natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Traditionally, we get this debate underway with an oral question and a motion for a resolution. For years we have been calling on the Council to provide us with a written report as a basis for our debate.
När det gäller förfarandet utgår vi i denna debatt från en muntlig frågestund och ett resolutionsförslag, men sedan en längre tid har vi krävt att rådet tillhandahåller en skriftlig rapport, som vi kan utgå ifrån i debatten.
This would also have great advantages for the Council, as it could highlight what it sees as the key points and what it regards as successful achievements.
En sådan utformning skulle innebära stora fördelar också för rådet, eftersom det då skulle kunna klargöra sina prioriteringar och synpunkter samt vilka resultat som uppnåtts.
Giving us a written report before this debate could not fail to improve cooperation with Parliament.
Samarbetet med parlamentet kan bara förbättras av att det införs en skriftlig rapport som förberedelse till debatten.
This resolution includes various requests about cooperation between Parliament and the Council that we have made before.
Resolutionen innehåller ett antal krav som vi ställt redan tidigare och som rör samarbetet mellan parlamentet och rådet.
However, during the Maastricht Treaty phase they never resulted in a proper procedure.
Under Maastrichtfordraget fick det aldrig någon ordnad form.
Interestingly enough, the rather unfortunate wording concerning the most important aspects of the activities on which the Council is supposed to consult Parliament has been eliminated from the Treaty of Amsterdam, which I am pleased to say makes it clear exactly when Parliament is to be consulted and when it is just to be informed.
I Amsterdamfördraget har intressant nog den något olyckliga formuleringen tagits bort som angår de viktigaste egenskaperna hos de aktiviteter rörande vilka rådet måste höra parlamentet; lyckligtvis är det noga preciserat när det måste höras och när det räcker med information. mation.
But a series of consultations has been overlooked even under the present wording — I shall come back to this point in a moment.
Även med nuvarande formulering är en rad utfrågningstillfällen uteslutna. Jag skall snart återkomma till det.
The new arrangement we have requested provides for us to be kept informed about important developments, as stipulated in Article 39(2).
Vad vi efterfrågar för framtiden är att vi blir informerade om viktiga händelser, i enlighet med den nya artikel 39.2.
This relates in particular, Madam President-in-Office, Mr President-in-Office, to Council meetings, including informal ones.
Framför allt, fru rådsordförande och herr rådsordförande, gäller det rådets sammankomster, vare sig de är av formell eller in formell art.
Parliament should not have to piece together information about events in the Council from press reports.
Det är inte bra att parlamentet inte får reda på vad som sker i rådet förrän det sluter sig till det från vad pressen säger.
Surely it cannot be a problem to inform Parliament beforehand what is to be discussed at Council meetings, and, afterwards, what was discussed.
För rådet kan det knappast innebära något problem att inför rådssammanträdena meddela parlamentet vad man ämnar diskutera och efteråt vad som faktiskt diskuterats.
I would now like to refer to a few practical points.
Nu vill jag ta upp en del av innehållet.
Certain key legislative matters — and I am sorry to have to harp on about this — are communitarised in the Treaty of Amsterdam.
Tyvärr måste jag nöja mig med några korta utdrag. I Amsterdamfördraget överlåts flera väsentliga lagstiftningsområden till ge menskapen.
They may require a unanimous vote for at least five years, but nevertheless they have been communitarised.
Det skall visserligen ske för minst fem års tid efter ett enhälligt beslut, men ändå kvarstår att de faktiskt överlåts till gemenskapen.
In other words, they have been removed from the legislative competence of national parliaments.
Detta innebär att de undandras de nationella parlamentens lagstiftningsbefogenheter.
At the same time, however, they are still outside this Parliament's competence, since we are only entitled to be consulted until the codecision procedure has been introduced.
Ändå faller de inte under detta parlaments befogenhet, då vi ej är berättigade till utfrågning innan medbestämmanderätten införts.
That means — and I can see two brilliant lawyers in front of me — that for the purposes of the development of European legislation areas that are clearly subject to the legal process, such as asylum and immigration, can no longer be directly influenced by an elected parliament, and that is surely not acceptable.
Det innebär också — och här kan jag se två briljanta juristers arbete framför mig — att områden som otvivelaktigt står under lagförbehåll, t.ex. asyl- och invandringsområdena, i sin europeiska lagstadgade utformning ligger utom räckhåll för direkt inflytande från ett valt parlament.
The only possibility I can see is for the Council to consult Parliament particularly carefully during the interim phase, five years plus x, and to take account of the views Parliament expresses during the consultation.
Det kan inte godtas. Den enda möjligheten jag kan se är att rådet under mellantiden, fem år eller mer, hör parlamentet med särskilt noggrannhet och inte sätter sig över det parlamentet säger under utfrågningen.
I just wanted to say a few words about that.
Jag vill bara helt kort peka på det.
To conclude, I would like to mention another aspect, just by way of example.
Låt mig så avslutningsvis nämna ännu ett exempel valt bland många andra.
I was delighted that the President-in-Office last Monday or Tuesday called for the scope of Europol's operations to be extended.
Förra måndagen eller tisdagen ställde rådsordföranden till min stora belåtelse krav på en utvidgning av Europols operativa handlingsutrymme.
I was delighted to hear that because his erstwhile fellow member of the Green Group in the European Parliament, Ms Roth, would have run out of the Chamber screaming if she had heard words like that.
Jag reagerade med belåtelse för att hans f.d. gröna gruppkollega Roth skulle ha sprungit skrikande ut ur salen om hon hade hört en sådan formulering.
The point I want to make is that the further development of Europol is coming up against the limits imposed by the structure of intergovernmental cooperation.
Vad jag vill säga är att den vidare utvecklingen av Europol möter hinder i det mellanstatliga samarbetets utformning.
In view of the communitarisation involved, progress in this' field needs to be subject to parliamentary scrutiny and judicial control.
För att nå resultat på området behövs det till följd av gemenskapens utvidgade makt en kontroll genom parlament och domstolsväsende.
So anyone wanting to achieve progress in this field must submit themselves to the rigours of communitarised progress, and that is what Parliament is urging you to do.
Den som vill se resultat på det området blir tvungen att avstå mer makt till gemenskapen, vilket parlamentet uppmanar er till.
Van Lancker (PSE), rapporteur. — (NL) Madam President, Mr President-in-Office of the Council, Commissioner, ladies and gentlemen, I think that today's debate on Schengen has come at just the right moment at the start of the German Presidency of the Union, which also coincides with Germany's Schengen presidency.
Van Lancker (PSE), föredragande. — (NL) Fru ordförande, kolleger, herr rådsordförande, fru kommissionär! Jag an ser att dagens debatt om Schengen infaller vid en utmärkt tidpunkt, nämligen vid tiden för tillträdet av det tyska ord förandeskapet i unionen, vilket för övrigt sammanfaller med ordförandeskapet för Schengen.
This is of crucial importance, because it is the time when, under the Schengen Protocol, the Schengen acquis must be transferred to the Treaty of Amsterdam.
Detta är av avgörande betydelse, för det inträffar vid en tidpunkt då man för att verkställa Schengenprotokollet måste överföra Schengenregelverket till Amsterdamfördraget.
Parliament has also just received the second annual report by the Executive Committee and the Joint Supervisory Authority.
Dessutom förfogar parlamentet förresten också över den andra rapporten från den verkställande kommittén och från den gemensamma tillsynsmyndigheten.
I should therefore like to thank the German Presidency for this first opportunity to discuss this issue with them, and I would like to thank my colleagues for their helpful cooperation in dealing with this report as a matter of urgency.
Jag vill således mycket uttryckligen tacka det tyska ordförandeskapet för detta första tillfälle att tillsammans med dem behandla denna fråga och tacka mina kolleger så hjärtligt för deras beredvilliga samarbete under den brådskande behandlingen av detta betänkande.
Parliament has always had mixed feelings about Schengen.
Parlamentet har alltid hyst blandade känslor beträffande Schengen.
On the one hand, we are naturally delighted that a number of Member States have taken the lead in establishing the free movement of persons and an area of freedom, security and justice in practice, but on the other hand we have always regretted the fact that this has happened outside the EU structures.
Å ena sidan gläder det oss naturligtvis att ett an tal medlemsstater har tagit initiativet till att förverkliga den fria rörligheten för personer samt området med frihet, säkerhet och rättvisa, men å andra sidan har vi alltid beklagat att detta sker utanför de europeiska stukturerna.
Legally speaking, too, Schengen is not exactly a thing of beauty.
Schengen är förresten inte heller på det juridiska planet världens tjusigaste.
The acquis is a melting-pot of guidelines, measures and decisions through which few people can find their way, let alone their rights.
Regelverket är en melting pot av hand böcker, åtgärder och beslut där få lyckas finna någon rätsida, för att inte tala om en gällande rätt.
Now that Schengen is to be integrated into the EU Treaty, we can take definitive steps towards greater clarity and democracy.
Genom införlivandet av Schengen i Fördraget om Europeiska unionen kan vi nu ta definitiva steg mot mer tydlighet och mer demo kratisering.
The inclusion of part of the acquis in the first pillar will pave the way for the communitarisation of this policy and will enable us to take measures to tidy up 'la nébuleuse Schengen', as my predecessor used to call it.
Genom att uppta en del av regelverket i den första pelaren röjer man väg för att inlemma detta styre i ge menskapen och gör man det möjligt att vidta reviderande åtgärder visavi hela denna stapel av la nébuleuse Schengen, såsom min föregångare brukade säga.
However, all these good intentions have been jeopardised by the discussions that have been dragging on for 18 months now on how the Schengen acquis should be integrated into the Treaty.
Men den goda avsikten riskerar nu, kolleger, att förändras på grund av den ut dragna diskussion som nu redan har pågått i ett och ett halvt år om införlivandet av Schengenregelverket i fördraget.
First and foremost, it has not yet been possible to define what the Schengen acquis is, nor to eliminate the redundant clauses from it.
Först och främst har man ännu inte lyckats med att definiera Schengens regelverk. Man har heller ännu inte lyckats med att avlägsna Schengens onödiga klausuler.
Thirdly, there is still a major debate going on about whether to include Schengen in the first pillar or the third.
För det tredje pågår fortfarande en mycket stor diskussion som gäller huruvida man skall införa Schengen i den första pelaren eller i den tredje.
I have to say that the obstinate refusal of certain Member States to transfer part of the Schengen acquis to the first pillar is threatening to undermine the modest progress that we have made with the Amsterdam Treaty.
Jag måste uppriktigt säga att denna situation där ett antal medlemsstater halsstarrigt fortsätter att motsätta sig överforingen av en bit av Schengenregelverket till gemenskapspelaren, till den första pelaren, faktiskt hotar att blockera de blygsamma framsteg som Amsterdam medförde.
At the European summit in Vienna last month, the Heads of State urged that a decision should be taken quickly.
Under det europeiska toppmötet i Wien förra månaden insisterade de europeiska statscheferna på ett snabbt beslut.
This was an important political signal, Mr President-in-Office, and I should like to hear from the German Presidency and also from the Commissioner as the guardian of the Treaties what political measures they intend to take to get out of this impasse.
Det är en viktig politisk signal, herr rådsordförande. Jag skulle vilja höra från det tyska ordförandeskapet, men också från kommissionären i egenskap av fördragets väktare, vilket politiskt initiativ man kommer att ta för att ta sig ur denna återvändsgränd.
I would also like to know how they intend to involve the European Parliament in this trans position process.
Jag skulle förresten också vilja höra från dem på vilket sätt de vill engagera Europaparlamentet i denna omsättningsprocess.
The integration of the Schengen acquis into the Treaty, and in particular how it is divided between the first and third pillars, will have important implications for Parliament's future involvement and the future development of all European legislation on security and freedom.
Införlivandet av Schengenregelverket i fördraget, och framför allt uppdelningen mellan den första och den tredje pelaren, kommer nämligen att få betydelsefulla följder för parlamentets framtida involvering och för den framtida utvecklingen av hela den europeiska lagstiftningen som rör säkerhet och frihet.
Even if the Schengen Protocol does not specifically provide for Parliament to be consulted, I still think that Parliament's rights must be respected, because it would be of enormous damage to our interests if we were not.
Även om Schengenprotokollet inte uttryckligen föreskriver ett hörande av parlamentet, så tror jag att parlamentets rättigheter måste respekteras därför att om vi inte blir rådfrågade skulle våra intressen skadas enormt.
Parliament would have to think very seriously about going to the Court of Justice if our democratic rights were disregarded.
Jag skulle förresten vilja säga att parlamentet måste fundera ordentligt på att gå till domstolen när dess demokratiska rättigheter kränks.
In my first report on Schengen we called for greater transparency, greater parliamentary and judicial controls and respect for human rights.
Van Lancker respekt för de mänskliga rättigheterna.
I think that these now need to be put into practice, and that in defining the Schengen acquis the opportunity must be taken to publicise it, to involve the European Parliament and the national parliaments more, and to provide the public with better information about their rights.
Jag anser att detta nu måste förverkligas, och att man vid fastställandet av Schengenregelverket måste ta tillfället i akt för att publicera hela regelverket, för att bättre involvera Europaparlamentet och de nationella parlamenten och för att informera medborgarna bättre om deras rättigheter.
I would also point out that we feel that the future of the Schengen information system is of crucial importance.
Jag vill förresten också säga att vår uppfattning är att framtiden för Schengens informationssystem är av avgörande betydelse.
Our recommendation even calls for the SIS to be developed as a transEuropean network, managed by an agency under the operational authority of both the Commission and the Council, with data from the various sections strictly separated for endusers, and supervised by the body provided for in the Treaty.
Själva förordar vi i vår rekommendation följande arbetssätt. Man bör utveckla Schengen Information System (SIS) som ett transeuropeiskt nätverk styrt av ett organ som övervakas av både kommissionen å ena sidan och av rådet å andra sidan, med ett strikt åtskiljande för slutanvändarna mellan uppgifterna i de respektive delarna samt kontrollerat av en tillsynsmyndighet som föreskrivs i fördraget.
I would like to know what the President-in-Office thinks about this point in particular.
Även här skulle jag mycket uttryckligen vilja be om rådsordförandens åsikt.
As regards the accession of new Member States, Mr President-in-Office, I would simply say that the mistakes of the past are threatening to be repeated.
Vad gäller anslutningen av nya medlemsstater skulle jag, herr rådsordförande, nog ändå vilja säga att man riskerar att upprepa misstagen från det förflutna.
The evaluation of the applicant countries must involve more than just demanding watertight border controls.
Bedömningen av kandidatländer får inte reduceras till kravet på att installera vattentäta gränskontroller.
We also expect you to assess the operation of their legal systems, their human rights record and their respect for the principles of the rules of law.
Vi förväntar oss att ni gör en utvärdering av det juridiska systemet samt av respekterandet av de mänskliga rättigheterna och rättsstatens principer.
Finally, I should like to take a quick look at a number of points from the Schengen annual report.
Tillåt mig slutligen att som hastigast dröja kvar vid ett antal punkter i Schengens årsrapport.
Firstly, France is still maintaining border controls at its frontiers with Belgium and Luxembourg, despite all the efforts that have been made.
För det första gäller det Frankrikes fortsatta gränskontroller vid gränsen till Belgien och Luxemburg trots ansträngningarna.
Can the President-in-Office tell me when this unfortunate situation will be resolved?
Kan rådsordförandeskapet säga mig när denna eländiga situation egentligen kommer att lösas?
Secondly, there is the evaluation of the Schengen information system.
För det andra vill jag uppehålla mig vid utvärderingen av Schengens informationssystem.
I have to say that as far as we are concerned, evaluating the amount of data stored is not a measure of the system's success, and we would strongly urge that a qualitative assessment should be made of the efficiency of the Schengen system.
Jag måste uppriktigt säga er att utvärderingen av ett antal upp slagna uppgifter enligt vår uppfattning inte kan betraktas som något mått på framgång, och vi skulle verkligen vilja insistera kraftigt på att man också tar och gör en kvalitativ utvärdering av Schengens effektivitet.
Thirdly, there is the report by the Joint Supervisory Authority which monitors compliance with data protection requirements.
För det tredje gäller det rapporten från den gemensamma tillsynsmyndigheten som övervakar efterlevandet av uppgiftsskyddet.
I have to say that reading this report raises serious questions about a number of lapses.
Jag måste ärligt säga att läsningen av denna rapport faktiskt väcker allvarliga frågor kring vissa urspårningar inom Schengensamarbetet.
I could give you some hair-raising examples here, but unfortunately there is not time.
Jag kan ge svindlande exempel på detta, men det har jag tyvärr inte tillräckligt med tid för.
I would simply say that the Supervisory Authority has uncovered some very serious problems relating to data finalisation, the removal of data and refusal of access to the Schengen area.
Jag skulle bara vilja säga att tillsynsmyndigheten har blottlagt mycket viktiga problem som rör ändamålsbundenhet, som rör avlägsnande av uppgifter och som rör nekat tillträde till Schengenområdet.
We expect the Council presidency to carry out the Authority's recommendations here.
Vi väntar oss att rådsordförandeskapet strikt kommer att respektera rekommendationerna från denna tillsynsmyndighet.
After the four years in which Schengen has been in operation, this first debate has come not a moment too soon.
Efter fyra år av Schengen kommer denna första debatt inte en dag för tidigt.
There are many adjustments to be made and there is still a good deal of work to be done before a European area of security and freedom can be achieved.
Det återstår fortfarande mycket att omarbeta; det är enormt mycket som måste ske för att det europeiska området präglat av säkerhet och frihet skall kunna förverkligas.
The European Parliament expects to be involved in this work from now on.
Euro paparlamentet räknar med att från och med nu bli delaktig i detta arbete.
President — Thank you, Mrs Van Lancker.
Ordföranden. — Tack så mycket, fru van Lancker!
The very difficult subject we are dealing with today means that the presidency is represented by two ministers, namely the Federal Justice Minister and the Federal Minister of the Interior.
Komplexiteten i dagens ämne kräver att ordförandeskapet före träds av två ministrar, nämligen den tyske justitieministern och den tyske inrikesministern.
I should like to thank them both for being here and first give the floor to the Federal Minister of the Interior, Mr Schily.
Jag tackar er för det och börjar med att ge ordet till den tyske inrikesministern Schily.
Mr Nassauer, you were quite right in saying that it would be normal to give the report at the end of the Council presidency, but you know why it was postponed.
Herr Nassauer, ni har rätteligen pekat på att det bästa normalt vore att ge ut rapporten i slutet av ordförandeskapet i rådet, men ni känner ju till orsaken till att det sker vid ett senare tillfälle. Det beror således inte på rådet.
Nevertheless, the fact that we are the ones making the report does have certain advantages, although I was not involved in both stages during the previous presidency.
Å andra sidan finns det vissa fördelar med att ge ut rapporten vid den här tidpunkten. Själv deltog jag förvisso inte i någon av etapperna under föregående ordförandeskap.
But it dóes mean that we have the benefit of a certain distance which perhaps gives us a better view of the outcome of these presidencies.
En viss distans, och därmed kanske också en klarare blick på vad som förevarit under de ordförandeskapen, har vi dock vunnit sedan dess.
Drawing on information provided by the previous two presidencies, I shall try to be as objective as possible.
Jag kommer att bemöda mig om att vara så saklig jag kan på grundval av vad jag har fått veta om de båda föregående ordförandeskapen.
There are two possible approaches to assessing progress. The first is a quantitative approach, summating all the various achievements.
Man kan naturligtvis sammanfatta det hela på två olika sätt: Ett sätt är det kvantitativa, varigenom allt som har hänt under perioden gås igenom och sammanställs.
It is certainly true to say that a great deal has been accomplished: a dozen joint measures have been adopted under two agreements and political agreement has been reached on two further agreements.
Då kan man redan konstatera att vi har uppnått en hel del: ett dussin gemensamma åtgärder i två överenskommelser och politisk enighet om ytterligare två överenskommelser.
But maybe it would be more helpful to assess progress in qualitative terms, paying particular attention to the Council's activities concerning the European Parliament's participation.
Men kan ske är det till större nytta och hjälp om vi gör en kvalitativ utvärdering av rådets verksamhet med speciell hänsyn till Europaparlamentets deltagande.
I would like to say straight away that I am happy to take up your suggestion of producing a written report, and we will try to implement that.
Redan nu vill jag dock i så fall säga att jag ställer mig positiv till ert önskemål att vi ger ut en skriftlig rapport. Vi skall försöka genomföra det.
It is a perfecdy reasonable suggestion to have a written report before us so that we do not have to rely on an oral report.
Jag tror att det är en förnuftig tanke att man skall ha ett dokument i handen och inte hänvisas till en muntlig föredragning.
Like the Luxembourg Presidency before them, the two presidencies over the last year have involved the European Parliament in anticipation of the provisions of the Treaty of Amsterdam, and we shall endeavour to do the same.
De ordförandeskap som har tjänstgjort under det gångna året har, liksom tidigare det luxemburgska ordförandeskapet, med hänvisning till Amsterdamfördraget följt de föreskrifterna som ingår i det.
My colleague Mrs Däubler-Gmelin will give you further details of this.
Vi kommer också att sträva efter det. Om det skall min kollega Däubler-Gmelin berätta mer.