natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Conformity assessment procedure for packaging
Märkning och införande av ett förfarande för bedömning av överensstämmelse för förpackningar
President. — The next item is the report (A4-0053/99) by Mrs Grossetête, on behalf of the Committee on the Environment, Public Health and Consumer Protection, on the proposal for a European Parliament and Council Directive on marking and packaging and on the establishment of a conformity assessment procedure for packaging (COM(96)0191 - C4-0627/96-96/0123(COD)).
Ordföranden. — Nästa punkt på föredragningslistan är betänkande (A4-0053/99) av Grossetête för utskottet för miljö, folkhälsa och konsumentskydd om förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om märkning av för packningar samt om införande av ett förfarande för bedömning av överensstämmelse för förpackningar (KOM(96)0191 — C4-0627/96-96/0123(COD)).
Grossetête (PPE), rapporteur. — (FR) Mr President, I would first like to directly address a question to the Commission, as there are a number of rumours flying around.
Grossetête (PPE), föredragande. — (FR) Herr ordförande! Jag skulle inledningsvis vilja vända mig till kommissionen, eftersom det cirkulerar ett antal rykten.
I have reason to believe that certain manoeuvres have been undertaken and I would like to ask the Commission whether it is true that it is preparing a proposal that would encompass the directive with which we are concerned.
Jag tror mig ha förstått att det har förekommit en del taktiska manövrer, och jag skulle vilja fråga kommissionen om det stämmer att den förbereder ett förslag, som skall införliva det direktiv vi nu ägnar oss åt.
If there is indeed a new proposal that we are to discuss in the near future, I would like to know if it really covers the directive that we are discussing this evening.
Om det verkligen finns ett nytt förslag som vi snart kommer att få, skulle jag vilja veta om det verkligen täcker det direktiv vi pratar om i kväll.
If that is the case, depending on the Commission's answers, I will decide what attitude to adopt.
Beroende på vilket svar kommissionen ger, får jag se vilken stånd punkt som är lämplig att inta.
Meanwhile, to come back to the main issues of this directive, I would like to point out that an initial examination took place in October 1997, and that work was suspended while awaiting precise answers from the Commission; however, having obtained those answers, after several months' delay, we were not satisfied.
I väntan på detta vill jag ta upp direktivets innehåll, och påminna om att en första granskning ägde rum i oktober 1997 och att arbetet avbröts i väntan på tydliga svar från kommissionens sida, men att vi, när vi väl fick svaren efter flera månaders försening, inte uppnådde ett tillfredsställande resultat.
Without an active contribution from the Commission, I was finally forced to make a different proposal.
Utan kommissionens aktiva medverkan tvingades jag slutligen lägga fram ett annat förslag.
The Commission was proposing two new symbols indicating the recyclability and reusability of packaging waste.
Kommissionen föreslog två nya symboler för återanvändnings- och återvinningsbara förpackningar.
However, these two symbols are completely new and do not provide sufficient information for the consumer.
Men dessa två symboler är helt nya och ger inte konsumenten tillräckligt med information.
As the Commission itself recognises, recycling systems do not by any means cover the whole of Europe.
Som kommissionen själv medger finns , det långt ifrån återvinningsanläggningar på hela det europeiska territoriet.
We are now aware that the 1994 directive on packaging and packaging waste is not correctly applied across the whole of Europe.
I dag vet vi att 1994 års direktiv om för packningar och förpackningsavfall inte har genomförts på ett korrekt sätt på hela det europeiska territoriet.
I therefore felt it was preferable to provide consumers with information which would allow them to be really active individually.
Jag gjorde därför bedömningen att det var bättre att ge konsumenten information som gör att denne verkligen kan vara aktiv på sin nivå.
Consumers must actively participate in the sorting of this packaging waste on the basis of symbols, which are already well-known, indicating the nature of the packaging material.
Konsumenten bör delta aktivt i sorteringen av förpackningsavfall med hjälp av symbolerna, symboler som redan är välkända och som anger vilket material förpackningen är gjord av.
This should help them in individual sorting.
Detta bör underlätta den egna sorteringen. Symbolerna har godkänts av Europeiska standardiseringskommittén.
The Commission was concerned about the appropriateness of these symbols, and I can reassure them as all of the symbols are in the public domain.
Kommissionen uttryckte oro om äganderätten till dessa symboler, och jag vill lugna den eftersom de alla är i offentlig ägo.
The Commission's proposal also envisages a conformity assessment procedure for evaluating whether packaging conforms to the main requirements of the 1994 directive on packaging.
Jag vet också att en del industriidkare har skrivit till kommissionen för att tala om att de ställer sina symbo-
Grossetête establish technical documentation and keep it at the disposal of the national authorities that will carry out the necessary inspections.
Där anges att tillverkaren skall ställa upp en överensstämmelseförklaring och hålla en teknisk dokumentation tillgänglig för de nationella myndigheter som skall genomföra de nödvändiga kontrollerna.
We are aware that the packaging sector is particularly complex and often involves a great number of professionals.
Det är känt att förpackningssektorn är särskilt komplex. Den involverar ofta ett stort antal branscher.
In order to take account of this situation, I believed it was necessary to alter the text of Annex III to avoid any confusion for the packaging manufacturer and the product manufacturer, in other words not to force the manufacturer of the product contained in the packaging to take responsibility for any fault in the packaging. The aim of this is to take into account the responsibility of each party at their stage of contribution to production: the packaging manufacturer, the filler and the packer.
För att ta hänsyn till dessa omständigheter var det enligt min mening nödvändigt att anpassa texten i bilaga 3, för att förhindra förvirring för tillverkaren av förpackningen respektive tillverkaren av produkten — om förpackningen är bristfällig skall inte tillverkaren av den vara som finns i förpackningen hållas ansvarig — och även för att ta hänsyn till vilket ansvar var och en har för sin del i produktionen: tillverkaren, buteljeringsföretaget och förpackningsföretaget.
I also had discussions with Mr Bowe, and we found common ground which is set out in Amendments Nos 19 and 20.
Jag har för övrigt haft samtal med Bowe, och vi har hittat ett samförståndsområde som kommer till uttryck i ändringsförslagen 19 och 20.
To conclude, I would like to point out that the approach that I am proposing, which should enable us to find an intermediary solution while we are waiting for the latest revision of the 1994 packaging directive, is supported by all of the packaging sectors and by the consumers' associations, and it seems that the majority of Member States will agree to it.
Jag vill avslutningsvis erinra om att den metod jag föreslår — som bör möjliggöra en interimslösning i väntan på en kommande revidering av direktivet "förpackningar" från 1994 — stöds av alla förpackningssektorer, av konsument organisationerna och att det förefaller som om en majoritet medlemsstater godkänner det.
This is why I maintain my proposal and, while, of course, awaiting the debate, I hope to hear precise answers from the Commission, to which I addressed a question at the beginning of my speech.
Därför står jag fast vid mitt förslag, och i väntan på debatten, givetvis, vill jag få tydliga svar från kommissionen, till vilken jag riktade en fråga i början av mitt anförande.
Riis-Jørgensen (ELDR), draftsman of the opinion of the Committee on Economic and Monetary Affairs and Industrial Policy. — (DA) Mr President, ladies and gentlemen, Commissioner, I have had the pleasure of serving as draftsman for the Committee on Economic and Monetary Affairs and Industrial Policy, where I have looked at the consequences of this proposal for a directive.
Riis-Jørgensen (ELDR), föredragande av yttrandet från utskotta för ekonomi, valutafrågor och industripolitik. — (DA) Herr ordförande, ärade kolleger, fru kommissionär! Jag har haft nöjet att vara föredragande i utskottet för industri politik, där jag har granskat konsekvenserna av detta förslag till direktiv.
I have the following comments to make.
Jag har följande anmärkningar.
To begin with, I would point out that barriers to trade may arise with regard to partners outside the Community if a separate European reusability label is adopted.
För det för sta vill jag gärna betona att det kán uppstå handelshinder med våra partner utanför gemenskapen, om det antas en särskild europeisk märkning för återanvändning.
As I see it, an international label would have more impact and would not give rise to barriers to trade.
Som jag ser på saken, skulle en internationell märkning ha mycket större genomslagskraft och inte ge upphov till handelshinder.
It seems to me inappropriate to ask firms in Europe to spend money on introducing a European label if they will subsequently have to change over to an international one.
Jag tycker att det verkar olämpligt att be våra euro peiska företag om att använda pengar på att inarbeta användningen av en europeisk märkning, om man senare skall gå över till en internationell märkning.
Of course, the labelling scheme is voluntary, but it still has to be seen as a marketing 'carrot' or advantage to make use of the Commission's proposed label.
Märkningssystemet är frivilligt, men det skall väl ändå ses som en marknadsföringsmässig "morot", eller fördel att använda sig av kommissionens föreslagna märkning.
According to what I have heard, the ISO will already have a label ready for the summer of 1999, in other words in a few months' time.
Efter vad jag har hört, skulle ISO redan ha ett märke klart till sommaren 1999, alltså om några få månader.
And what is actually the point of the Commission's proposal?
Så vad är egentligen meningen med kommissionens förslag?
The Commission's proposed label is not linked to a European collection scheme, which would justify the label's message that the material on which it is used is more environmentally friendly.
Kommissionens föreslagna märkning knyter inte an till ett europeiskt insamlingssystem, som skulle berättiga märkningens signal om att vara miljövänlig.
For example, packaging which contains PVC could, according to my information, be labelled as recyclable.
En förpackning som t.ex. innehåller PVC, skulle enligt mina uppgifter kunna märkas som återvinningsbar.
No, against that background, I do not see anything that justifies the Commission's proposed labelling or the Commission's timing.
Nej, mot denna bakgrund ser jag inget som berättigar kommissionens föreslagna märkning eller kommissionens timing.
I therefore have no objection to waiting for an ISO label.
Jag tvekar därför inte när det gäller frågan att vänta på ett ISO-märke.
Then I have a few comments to make on the essential requirements.
Jag har några kommentarer till de viktigaste kraven.
When we look at the Commission's choice of conformity procedure, I grant that the Commission has made a wise choice.
När man ser på kommissionens val av förfarande för överens stämmelse, vill jag gärna erkänna att kommissionen har gjort ett bra val.
Internal production control is welcomed by industry, since it can be incorporated into existing control systems for quality, the environment and health.
Den interna fabrikskontrollen välkomnas av industrin, eftersom den kan inarbetas i de befintliga kontrollsystemen för kvalitet, miljö och hygien.
But internal production control is based on the essential requirements of the packaging directive, Directive 94/62.
Men den in terna fabrikskontrollen baseras på de viktigaste kraven i förpackningsdirektivet 94/62.
These requirements seem to be too weakly defined.
Dessa krav verkar vara allt för svagt definierade.
This is a view we have heard from industrial circles, but also from the national control authorities.
Detta är en synpunkt vi har hört från industrins sida, men också från de nationella kontroll myndigheterna.
It serves no good purpose for our firms to spend time and money unnecessarily because they are in doubt as to whether they are complying with the EU legislation.
Vi kan inte vara betjänta av att våra företag använder onödig tid och pengar, eftersom de inte är säkra på om de följer gemenskapens lagstiftning.
Similarly, it is not a good idea to leave the interpretation of these essential requirements to the national control authorities, with all the possibilities which that could entail in the form of technical barriers to trade and distortion of competition between the Member States.
Vi kan inte heller vara betjänta av att tolkningen av dessa viktiga krav överlåts till de nationella kontrollmyndigheterna med allt vad detta innebär i form av tekniska handelshinder och snedvridning av konkurrensen mellan medlemsstaterna.
So, although I support the Commission's proposal for internal production control, I do not think it would be right to take this proposed directive any further before the essential requirements have been laid down in CEN standards.
Så även om jag stöder kommissionens förslag om intern fabrikskontroll, menar jag att det inte skulle vara lämpligt att gå vidare med detta förslag till direktiv, innan dess de viktigaste kraven har utmynnat i CEN-standarder.
The Commission has itself admitted in our committee and in the Environment Committee that this proposal was put together in haste and is not as well thought through as might have been wished.
Kommissionen har själv, både i utskottet för ekonomi, valutafrågor och industripolitik och i utskottet för miljö, folkhälsa och konsumentskydd, medgett att detta direktiv är ett hastverk och inte så genomarbetat som man hade kunnat önska sig.
I therefore believe, as our committee has concluded, that the only correct thing to do would be to hold the Commission to its responsibility and ask it to withdraw the proposal until the CEN and ISO have completed their work.
Därför anser jag, i överensstämmelse med in dustripolitiska utskottets slutsats, att det enda riktiga skulle vara att be kommissionen ta sitt ansvar och därmed dra tillbaka förslaget, fram till dess CEN och ISO har avslutat sitt arbete.
Let me comment briefly on Mrs Grossetête's report.
Så en kort kommentar till Grossetêtes betänkande.
In the Liberal Group, we are very much in support of the proposed material identifications.
I den liberala gruppen stöder vi i hög grad den föreslagna materialidentifikationen.
The labelling scheme proposed by the rapporteur gives consumers real information and involves them in a positive way in relation to the environment.
Det märkningssystem som föredraganden föreslår ger konsumenterna faktiska upplysningar, och skapar — på ett positivt sätt — en länk till miljön.
When consumers have to make a purchasing decision, they themselves can choose the type of packaging they prefer, and — most importantly of all — consumers are in a better position to sort the packaging waste.
När konsumenten befinner sig i en köpsituation, kan han/ hon själv välja vilken slags förpackning han/hon föredrar, och — viktigast av allt — konsumenten får bättre möjlig heter att sortera förpackningsavfallet.
This information and this involvement of consumers generates a real, active and positive environmental effect.
Denna information och detta deltagande från konsumenternas sida, ger en faktisk, aktiv och positiv miljöeffekt.
Gillis (PPE). — Mr President, I would like to thank the rapporteur and congratulate her on this report.
Gillis (PPE). — (EN) Herr ordförande! Jag skulle vilja tacka föredraganden och lyckönska henne till detta betänkande.
I welcome attempts to harmonise the management of packaging waste while recognising the high initial cost of putting in place schemes for recovery, recycling and sorting of waste.
Jag välkomnar försök att harmonisera förvaltningen av förpackningsavfall samtidigt som man uppmärksam mar den höga grundkostnad det skulle innebära att införa en plan för insamling, återvinning och sortering av avfall.
The long-term benefits far outweigh these costs and will lead to a considerable reduction, if not total elimination, of the use of landfill as a waste disposal solution.
De långsiktiga fördelarna uppväger helt och hållet dessa kostnader och kommer att leda till en avsevärd minskning, om inte total eliminering av användandet av nedgravning av avfall som en lösning på avfallshanteringen.
We must take the long-term view when dealing with the disposal of packaging waste.
Vi måste ha ett långsiktigt synsätt när vi griper oss an hanteringen av förpackningsavfall.
Manufacturers must be encouraged to use far less packaging material.
Tillverkarna måste upp muntras att använda mycket mindre förpackningsmaterial.
Quite often, for example, supermarket goods are wrapped several times.
Ganska ofta slås varor från snabbköpen in flera gånger.
Marking symbols used on packaging to indicate in which category the waste belongs must not only be clear and easily understood but must use the same marking symbols and same colours right across the EU.
De symboler som används på förpackningar för att påvisa vilken kategori avfallet tillhör, bör inte enbart vara tydliga och lättfattliga utan man måste även använda samma symboler och samma färger över hela Euroepiska unionen.
Furthermore, bags and containers used for waste selection must also use the same colour codes and symbols in all the EU member countries.
Förutom detta, måste samma färgkoder och symboler tillämpas också på de påsar och behållare som används för av fallssortering i alla EU: s medlemsstater.
This is not the case at present.
Detta är för närvarande inte fallet.
For serious package waste management to be successful such symbols must be easily identifiable by the consumer.
För att en allvarligt menad hantering av förpackningsavfall skall vara framgångsrik måste sådana symboler lätt kunna identifieras av konsumenten.
Consumers will only participate in sorting and recovery schemes if they are simple to manage and if good collection of separated waste bags is available.
Konsumenterna kommer enbart att delta i sorterings- och återvinningssystem om dessa är lättskötta, och om en ordentlig samling av påsar för separerat avfall finns tillgängliga.
Modern households living in confined spaces do not have room for holding or stockpiling waste for long periods.
I moderna hushåll där man lever trångt finns inte plats för att behålla eller lagra avfall över en längre period.
Children are naturally concerned about their environment.
Barnen oroar sig naturligt vis för sin miljö.
If they can be encouraged to give their support by starting their training in schools, the good practice will be continued in the home.
Om de kan uppmuntras till att ge sitt stöd geriom att deras utbildning påbörjas i skolorna, kan det goda bruket fortsätta i hemmet.
The key message for success is to keep it simple.
Huvudbudskapet för framgång är att hålla det på en enkel nivå.
Otherwise it will fail.
I annat fall kommer det att misslyckas.
But we know that the Commission proposal is already obsolete, and it is now absolutely vital to wait for the Commission to revise the basic directive, the packaging directive of 1994, and incorporate its ideas and proposals for the marking of packaging accordingly.
Det är redan föråldrat, och nu skulle det vara absolut viktigt att vänta tills kommissionen förnyat det egentliga grunddirektivet om förpackningar och förpackningsavfall från år 1994, och sedan till det anpassa sina tankar och förslag om märkning av förpackningar.
The Green Group intends to vote against this report, as, technically speaking, it would seem to be the only way to get the Commission to withdraw this obsolete proposal.
De Gröna tänker rösta emot detta betänkande eftersom det är till synes det enda tekniska sättet att förmå kommissionen att dra tillbaka detta sitt föråldrade förslag.
Excellent though the work of Mrs Grossetête has been, I believe the only rational alternative is to get the Commission to withdraw its proposal.
Hur bra arbete som Grossetête än har gjort anser jag att det enda vettiga alternativet är att få kommissionen att dra tillbaka sitt förslag.
Blokland (I-EDN). — (NL) Mr President, the challenge is how to encourage the European consumer to sort packaging waste.
Blokland (I-EDN). — (NL) Herr ordförande! Vi står inför frågan hur vi skall stimulera den europeiska konsumenten att sortera förpackningsavfall.
I think the efforts of the Commission and the rapporteur to that end are well-intentioned, but will not achieve the desired effect.
Kommissionens och föredragandens försök i det avseendet är välmenta, men de får inte önskad effekt.
The Commission's proposal would mean that each Member State had to replace its marking symbols with European ones.
Kommissionens förslag skulle innebära att varje medlemsstat måste göra sig av med sina märk ningar och anta europeiska i stället.
I would not mind that if the markings were better, but in my opinion they are not.
Det skulle jag inte ha några invändningar mot om märkningarna skulle bli bättre.
Given that there is no uniform collection system, all the proposed markings do is indicate that the product can be recycled.
På grund av avsaknaden av ett enhetligt insamlingssystem anger den före slagna märkningen inte längre att produkten kan återvinnas. Meningen med det undgår mig alldeles.
I would prefer, for example, the various Dutch symbols whose meaning is crystal-clear and which fit in with the Dutch system of collection.
Då föredrar jag till exempel de olika nederländska symbolerna som när det gäller tydlighet inte lämnar något övrigt att önska, och som passar det nederländska systemet för insamling.
The proposals put forward by the rapporteur will not encourage the consumer either.
Inte heller föredragandens förslag stimulerar konsumenten.
She suggests indicating the type of packaging.
Hon föreslår att förpackningarnas art skall anges.
This would use voluntary marking, but one form of marking only.
Det rör sig om en frivillig och exklusiv märkning.
The producer could not use any other form.
Producenten får inte använda någon annan märkning längre.
So the Dutch bottle bank symbol, for example, would have to go.
Denne derländska glascontainersymbolen skulle då också försvinna till exempel.
I do not think we are making it easy for the consumer if he has to decide for himself from a list of packaging ingredients how he should sort his waste.
Jag tror inte att vi gör det lätt för konsumenten om han själv utifrån en lista med förpackningsingredienser måste avgöra hur han förväntas sortera sitt av fall.
But I acknowledge that there are wide differences between the Member States in how packaging waste is collected.
Jag erkänner dock att det finns stora skillnader mellan medlemsstaterna i hur förpackningsavfall samlas in.
They do not all attach the same importance to environmentally friendly methods of collection.
Inte alla fäster lika stort värde vid fniljövänlig insamling av förpackningsavfall.
However, I think the solutions suggested by the Commission and the rapporteur are inadequate.
Jag anser dock att de lösningar som kommis sionen och föredraganden lägger fram inte räcker till.
There is a very real danger that they may be counter-productive.
Det är inte otänkbart att de skulle ha motsatt effekt.
If accepted, these proposals may be very confusing to consumers not only in the Netherlands, but in other Member States as well.
Inte bara i Nederländerna utan även i andra medlemsstater skulle det medföra många oklarheter för konsumenten om de här förslagen antogs.
To conclude, if we want to provide an incentive for consumers, we must encourage the Member States to make serious efforts to set up an environmentally friendly system of collection.
Avslutningsvis, om vi vill stimulera konsumenten så måste vi mana medlemsstaterna till att göra allvar i saken och starta ett miljövänligt insamlingssystem.