natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This multiple framework will be quite incompatible withthe preservation of the benefits provided under the commodity protocols as well as with the horizontal scheme of agricultural preferences.
Den partnerskapsförbindelse som EU är inställd på att utveckla med AVS-ländema utgör själva ramen för att kunna ta itu med frågorna om den institutionella utvecklingen eftersom en sådan gör det möjligt för de berörda länderna att ta på sig det primära ansvaret för reformerna, varvid EU kan säkerställa ett bistånd som är såväl tekniskt och finansiellt som politiskt, på grundval av ömsesidiga åtaganden på medellång sikt.
Issues of unequal treatment and ofdeflection of trade and investment between groups of ACPcountries will become even more serious than under thesingle framework option above.
Dessutom innebär unionens erfarenhet av reformer, inom ramen för den europeiska gemenskapen, att den har utvecklat särskild know-how.
The advantages and disadvantages associated with eachoption, as discussed throughout this note,will accordinglyapply to the group of ACP countries covered by each.
Intresset av att bättre utnyttja lokal expertis har redan erkänts i Lomé-konventionen. Men även andra mer genomgripande för ändringar bör planeras.
Inrespect of compatibility with the WTO, an Article XXV.5waiver would have to be requestedfor the non-preferentialscheme for the least advancedACP countries.
Under vissa omständigheter och under en övergångsperiod är en viss substitution helt säkert oundviklig.
This may beeasier to obtain.
Olika alternativ i detta hänseende behandlas i kapitel VI.
(d) Graduationinto GSP,in respect of the horizontal,nonreciprocal preferences,dealing with those ACP countriesnot willing to come under options (a) or (b), but showing alevel of development which would make them ineligible for
Inrättandet av ett specialiserat nät för analys och tekniskt bistånd gör det möjligt att säkerställa ett fortlöpande stöd under tillräckligt långa perioder och att samla konkreta erfarenheter och know-how.
Whicheveroption chosen,it should be remembered that the EUhas embarked on harmonizing the rules of origin used in preferential trade arrangements.t option (c); "graduate"ACP countries could, perhaps, maintain the preferences under the commodity protocol,but only for a transitional period (a waiver could be required in thiscase ) .
— EU kan utveckla särskild kompetens inom vissa sektorer i förhållande till det mervärde som dessa kan tillföra i jämförelse med stöd från andra multilaterala eller bilaterala biståndsgivare. Det går att identifiera flera sektorer med anknytning till de huvudsakliga områdena för EU:s verksamhet.
A decision to harmonize the rules of origin was taken by the Heads of State and Government at the Essen European Council in 1994.
a) Främjandet av respekten för mänskliga rättigheter.
This was because the existenceof disparaterules was impeding trade relations between the EU and non-member countries, wtrite a single set of origin provisions would help to easeand expand trade.
En avsaknad av lämpliga ramar skulle innebära att AVS-gruppen riskerar att splittras, att de nuvarande förbindelserna mellan AVS-ländema och -regionerna och EU försvagas och därigenom en fortsatt marginalisering av de fattigaste AVS-ländema.
....#fiü:,.:ii*ü.:ll ....#fiü:,.:ii*ü.:ll lffilllff lffilllff
GATT) inom ramen för en preferensordning till förmån för utvecklingsländerna.
,ieqüir.ed,.!j., löffitt l.l .ll l üö:i.]iii4#Hbu üö:i.]iii4#Hbu ri11i$ffifii_BAR_1 ri11i$ffifii_BAR_1 ilff.g_BAR__BAR__BAR_:ffi ilff.g_BAR__BAR__BAR_:ffi ii
Samtliga AVS-länder avkrävs att efter en gemensam övergångsperiod utvidga ömsesidigheten (i enlighet med WTO:s regler) till att omfatta export från EU.
:ll:whid#ili$oüt#llll#$ilii# :ll:whid#ili$oüt#llll#$ilii#
Det innebär också att AVS-ländema integreras helt och fullt inom ramen för WTO.
These agreements cover the basicsof compensation for expropriation,but are otherwise limited in scope,offering little redressagainst discriminatory or discretionary decisions by hostcountry governments.
Kapitel V och ekonomiskt oacceptabelt för EU att på AVS-mark-nadema hindras av diskriminering i förhållande till andra industriländer.
Enter into regional investment protection arrangements.One example to follow might be theUEMOA, whose members are introducing a common investment code, commontrade law and common investment protection standards.
Dessutom bör det kompletteras med ett krav på att AVS-ländema upprättar en tulltaxa som är konsoliderad med GATT-avtalet och som kan vara användbar när man begär undantag från artikel XXV.5.
Under the provisions of the fourth Lom6 Convention, ACPcountries have undertaken to accordfair and equitable treatmentto private investors, to create and maintain a predictable andsecure investment climate, to improve the business environment, and to foster a legal, administrative and incentive framework conducive to the emergence and development of dynamicprivate sector enterprises (Article 258(c) to (g)).
Det andra alternativet, integration i det allmänna preferenssystemet för utvecklingsländer (GSP), skulle framför allt, ur EU:s synvinkel, syfta till en harmonisering av EU:s icke-ömsidiga handelsförmåner och deras fullständiga förenlighet med WTO:s regler.
Countrieshave striven, individually, to implement these objectives, butnot always with the desiredresult of a revival of private sectorinvestment.
Därigenom upprättas jämlika villkor vad gäller tillträdet till EU:s marknad för andra utvecklingsländer än de som slutit regionala handelsavtal med EU.
Investors still hesitate. The business environmentand the policy and institutional context do not yet always inspire sufficient confidence.
Det skulle också möjliggöra för vissa AVS-länder eller grupper av AVS-länder att sluta regionala avtal med andra industriländer (Västindien inom ramen för NAFTA eller FTAA och AVS-ländema i Stilla havet inom ramen för APEC).
With region aI arrangements it should be relatively easy topolice compatibility with rules and undertakings, and judi- cial redress should be relatively accessiblefor aggrievedinvestors.
Status quo, som har fördelen att redan vara känd, bibehåller det nuvarande handelsavtalets enhetliga och avtalsmässiga karaktär och erbjuder därigenom långsiktig trygghet (fram till en viss punkt, se nedan).
Successful regional arrangements might beextendable to other interestedACP states,thus creating anacknowledged ACP standard of practice.
Dessa begränsningar ger AVS-ländema tydliga planeringsramar och möjliggör för unionens jordbruksmarknad att absorbera de aktuella kvantiteterna.
Subscribeto an internationally recognised standard of investor protection - based perhaps on principles agreed in the WTO.
— Det skulle definitivt splittra upp Lomé-systemet i flera avseenden.
The advantagefor ACPs of adopting internationalnoffns of investment protection lies in their greater visibili-ty andfamiliarity to investors,andthus in their greater con-fidence-building effect.
Det skulle innebära olika behandling av olika AVS-länder beroende på deras utvecklingsnivå. Det knyter inte längre biståndet till handelspolitiken som för närvarande är integrerad genom Lomé-konventionen.
Countries will continue, domestically, to implement confiden-ce-building measures.
— Genom att vara differentierat skulle avtalet fortfarande omfattas av ett undantag från WTO:s regler, som kommer att ses över varje år.
However the transparency and predictability of these measures can be enhanced if they are seen to berelated to a common, well-understood and internationally-accepted framework of rights and obligations.
Följaktligen påverkas tryggheten i för månerna, som är ett huvudsakligt redskap i Lomés handelsavsnitt, allvarligt.
In 1992 the EUproposed for the consideration of ACP countries a set of Investment Protection Principles, covering, inter alia, nationaltreatment, the most favourednation principle, fair and equitabletreatment, the full protection of law, compensation for expropriation and remittance of earnings and capital. The draft Principles gave textual effect to the objectives of the Convention.
— Det skulle, åtminstone för de mer utvecklade AVS-ländema, allvarligt minska den preferensmarginal som de har med stöd av Lomé-konventionen. med tanke på att förmånerna i fråga om jordbruksprodukter måste anpassas till GSP-nivåema och att de relativa fördelama i form av fast ställda kvantiteter för de produkter som omfattas av protokollen om basprodukter inte längre kan beviljas.
They have not, however, been widely discussed orimplemented.
Att fortsätta protokollet om socker skulle inom ramen för detta alternativ innebära vissa problem, inte minst av juridisk karaktär.
Since 1992 there have been extensive discussions in the OECD on the proposed Multilateral Agreement on Investment which setsout a more ambitious and comprehensive framework for the protection of investors.
— Denna lösning möjliggör inte heller, med hänsyn till den minskade tryggheten i fråga om förmånerna, att man uppnår några betydande nivåer i fråga om utländska direkt investeringar och inte heller någon kompensation av de omställningseffekter som andra regionala handelsavtal, vilka är avhängiga av EU. kan ha på de europeiska investeringarna. ingarna.
However, as there is at present no internationally agreed model,the most advantageous option for ACP countries, in the interim,is likely to be to collaborate - with EU support- in regionalarrangements which satisfy the basic principles outlined above.In their longer term interest the EU and ACP countries shouldsimultaneously work together towards agreement on a widerinternational standard.
— Alternativet ger inte den trygghet och tillförlitlighet som är nödvändig i handelsordningar (import och export) och tillför AVS-ländema regelverk för att minska risknivån och därmed göra AVS-ländema mer lockande att investera i.
The issue of investment protection standards has now beentaken up in the WTO where negotiations on principles acceptable to a wider spectrumof countries are soon to commence.
— Det ger inte någon kompletterande skjuts åt den pågående regionala integrationsprocessen mellan AVS-ländema. dema.
An option for ACP countries wishing to accelerate the revival ofinvestor confidence would be to adopt and apply an internationally recognised standard of investor protection having theforce of law.
— Det skulle minska tryggheten när det gäller villkoren för tillträde till marknaden, men den minskade nivån på förmånerna - som fortfarande kan förändras genom en ändrad politik från EU:s sida eller omfattas av en progressiv integrationsmekanism inom ramen för GSP - ligger tveklöst inom ramen för WTO.
The EU would naturally be open to requests forassistance in building capacity for introducing this in thosecountries which chose to adopt it.
De mest utvecklade AVS-ländema skulle ha svårare att locka utländska direktinvesteringar enligt detta alternativ.
The larger the number of ACP countries which feel able to subscribeto the standard, thegreater the confidence of international investors in the ACPcountries as a group will be, and the more the ACP countrieswill feel that they are a group.
Alternativet med ett multilateralt preferenssystem för utvecklingsländer (inom och utom AVS-gruppen) som är konsoliderat med GATT skulle ge större trygghet.
Options for ACP countries wishing to revive investor confidence through more credible investment protection are to:
— Det förhindrar enskilda AVS-länder eller grupper av AVS-länder att ansluta sig till regionala handelsavtal som omfattar andra industriländer, eftersom det vore politiskt
This isbecause economic and political circumstances can change fast,and we have to be able to reactto new concerns connected withpolicy initiatives, respond to public opinion in the ACP countries or in Europe, or give effect to the findings of evaluationsin the interests of increasing the efficiency and impact of cooperation.
— Det skulle inte medföra fler utländska direktinvesteringar och inte heller kompensera de effekter av en omställning av handel och investeringar som följer av de regionala avtal som sluts med EU och som omfattar andra utveck lingsländer.
Under these circumstancesois there any justification forkeeping a range of special instruments, or should there be aradical change of direction focusing on the setting of overallallocations of funds allowing aid to be administered in amore flexible way which can cope with needs which aremore and more changing and divergent?
förutsättningar kan omöjligen sammanföras inom enhetliga ramar. Dessutom förfogar många AVS-länder inte över den mänskliga kompetens och administrativa kapacitet som krävs för att de skall kunna bedriva frihandelsförhandlingar med EU.
There are three possible options: requirementfor better-tailoredand more efficient aid.
— Det påverkar inte livsdugligheten i den pågående inte grationsprocessen syd-syd.
(1) Maintaining the currentdivision of allocations Though this is an option, it carries all the disadvantagesdescribed above and will not encourage relations betweendonor and recipients to move in a direction of independence and responsibility.
Det skulle inte säkerställa ytterligare skydd mot nya förordningar från EU på områden med anknytning till handel.
These aims mean that a new thinking will have to be developedin connection with aid instruments, that the nature of supportactivities will have to be changed, and that a new way of managing resources will have to be promoted.
Differentierad ömsesidighet omfattar samtliga fördelar med ovanstående alternativ samtidigt som man beaktar de olika integrations- och utvecklingsnivåerna samt behoven, förutsättningarna, kapaciteten och viljan hos olika grupper av AVS-länder.
In addition, the Commission is recommenditrg, as it has done in the past and as the European Parliament has long been urging, that theEuropean Development Fund (EDF) be incorporated into the budget'to help rationalize the Community's activities outside itsborders and to improve their cohesion and transparency.
En "plan" och ett "program" som antas i enlighet med kapacitet och särskilda behov skulle kunna fastställas för respektive AVS-region. Detta alternativ ger en betydelsefull skjuts åt den pågående regionala integrationsprocessen i AVS-ländema.
(2) Gathering all aid operations under the umbrella of a singlesource of funds This would provide a maximum of flexibility in the organization and subsequent development of financial assistance.
Slutligen skulle detta alternativ i grunden försvaga den partnerskapsprincip som kommer till uttryck genom Lomé-konventionen, vars dimensioner i fråga om politik, institutioner och bistånd därigenom minskar.
One of the most common criticisms levelled at assistance underthe Lom6 Convention has been the large number of instruments which have been set up over the years and adapted as one negotiating exercisesucceeded the next.
Det tredje alternativet, enhetlig ömsesidighet (i enlighet med artikel XXIV i GATT-avtalet) skulle vara förenligt med WTO:s regler.
Cooperation with the ACPcountries is now overburdenedwith instruments which are tailored to predetermined uses and are increasingly difticult to run in a coherentway. way.
Det skulle i grunden förstärka partnerskapsprincipen med tanke på att det gör avtalet mellan de båda partema mer jämställt och omvandlar det till ett avtal på obestämd tid (åtminstone vad gäller handelsavsnittet i konventionen).
(3) Creating two or three separate allocations These would group together activities of the same nature:- One allocation would be set aside to fund long-term assistance for the public sector.
— Den stora nackdelen med detta alternativ är att förbindelserna förlorar sin enhetliga karaktär och att partnerskapet fragmenteras, även om det senare skulle förstärkas inom ramen för respektive avtal.
This indicative overall allocation would be used (depending on needs and on the outcomeof an assessment of the most appropriateaction) to supportsectoral policies or institutional reform, to provide budgetassistance or to fund more one-off activities.
Med tanke på att detta till vägagångssätt bör baseras på den befintliga integrationsprocessen mellan AVS-länderna (UEMOA, SADC, Caricom etc.) bör de AVS-länder som inte är part i dessa eller som inte önskar ansluta sig till en regional samman slutning inleda ensidiga förhandlingar om ett frihandelsområde med EU.
- A second allocation would be used for resources to copewith emergencies,which by their very nature are not fore-seeable, and for all very short-term measures.
Detta alternativ skulle också kunna inte grera frihandelsområden som omfattar å ena sidan EU och å andra sidan de länder inom och utanför AVS-gruppen som utgör "naturliga" regioner.
Drawing up strategy papers for each country doubtless reducesthe risks of lack of cohesion,but the use of a multiplicity ofinstruments which all have different pulposes, procedures andmethods of operation inevitably makes the EU's policy for eachindividual country less transparent.
— Det skulle bibehålla och även förbättra tryggheten och förutsebarheten i förmånerna, och genom att öppna och avlägsna begränsningarna för AVS-ländemas importordningar ger det trovärdighet åt deras handelspolitik i de nationella och utländska investerarnas ögon.
Despite the substantialeffort the Community has put into information, the complexityof the system often impedesaccess to the various financing andtechnical assistancefacilities, particularly for those active in civil society.
Följaktligen kan man vänta sig ökad dragningskraft på utländska direkt investeringar liksom en positiv reaktion från de nationella investerarna.
- A third allocation might be needed for direct assistance tonon-governmental agents, the private sector, associations,consumer organizations, NGOs, etc. such operations needdifferent administrative arrangements (though EU eligibility criteria must always be adheredto). to).
— Detta alternativ kräver också att protokollen om basprodukter samt preferensordningen för jordbruksprodukter upphävs. Förhandlingarna om de förmåner som är knutna till de särskilda instrumenten skulle skapa vissa problem.
EDF instruments and the range of specially-targeted budgetheadings also tend to make the implementation of policy guidelines rather rigid. As the situation currently stands.it is impossible to reorient or adaptaid policy within a reasonable space of
— Det ger också möjlighet att upprätta likvärdiga villkor i förhållande till andra utvecklingsländer som ingår i frihandelsområden tillsammans med EU och möjliggör för vissa AVS-länder att ansluta sig till regionala handelsavtal med andra industriländer och dra fördel av dynamiken i den regionala ekonomin.
The clear distinction between short-term and long-tenn operations would help to make Community action more visible by preventing the confusionwhich can be causedby instruments like Stabex and the food-aid arrangements, which both have an
— Vad gäller nackdelarna med detta alternativ, som inför enhetliga horisontella ramar, behandlas inte den aktuella frågan om den tydliga differentieringen mellan AVS-länderna vad gäller integrations- och utvecklingsnivå, och inte heller deras behov av och förmåga att delta i frihandelsförhandlingar med EU.
"emergency" component and a component providing assistancewith more long-term aims.
Om de framförhandlade avtalen inte heller helt och fullt uppfyller villkoren i artikel XXIV måste dessutom ett undantag begäras (artikel XXIV. 10).
Chopter Vl have embarked on economic and social reform and progress)makes this issue all the more important.
Kapitel V lan grupper av AVS-länder kommer att förstärkas ytterligare jämfört med det alternativ med enhetliga ramar som redovisats ovan.
Combine incentives and development indicators
De för- och nackdelar som är knutna till respektive alternativ kommer följaktligen att drabba varje berörd grupp av AVS-länder.
A move in this direction would make Community aid policymore flexible, cohesiveand transparent.
d) Gradvis integration i GSP, med hänsyn till övergripande, icke-ömsesidiga preferenser för de AVS-länder som inte önskar hänföras till alternativ a eller b men som har en utvecklingsnivå som gör att de inte kommer i fråga för alternativ c.
The ability to alter andadapt aid policy for a given country or group of countries isalso, however, connected with programming arrangements.These are dealt with in ChapterVI.B. VI.B.
De AVS-länder som integreras gradvis skulle kanske kunna bibehålla sina preferenser med stöd av protokollen om basprodukter, men endast underen övergångspe riod (i så fall kan undantag begäras).
This would mean that performance criteria for politicaland economic life would come into play alongside social and
Skydd för och främjande av investeringar
Resources for programmable aid are cuffently according to theneeds of each country relative to the needs of others, humandevelopment indicators, the size of the country, geographicalconsiderations (such as the country being an island or beinglandlocked).
I detta sammanhang skulle AVS-ländema, i samråd med EU, kunna välja det handelsaltemativ som lämpar sig bäst för den antagna integrationsstrategin samt deras behov och kapacitet.
Resources for non-programmableaid (supportfor for structural adjustment programmes , arrangements to make up forloss of export earnings , etc.) are governed by separate criteria.
Emellertid blir frågor om effekterna av en omläggning av handeln och investeringar mellan grupper av AVS-länder oundvikliga eftersom tidsplanen för preferenserna och dragningskraften på utländska direktinvesteringar varierar i fråga om respektive grupp i förhållande till det valda alternativet.
As in the case of conditionality (dealt with insection C below), it seems preferableto have an assessment ofgeneral policy rather than very specific criteria, and historical,political and institutional considerations should not be divorcedfrom social and economic considerations.
Länderna har, vart och ett, strävat efter att förverkliga dessa mål men inte alltid lyckats uppnå önskat resultat när det gäller att öka investeringarna i den privata sektorn.
Whatever the criteria,they should be able to be agreed by the parties in advance inorder to prevent arbitrariness.
Investerarna tvekar fortfarande.
This option would inevitably make aid more selective.It wouldenable the EU to focus its efforts on the poorest countries andthe countries where the impact of its operations is likely to bethe greatest.
Det kommersiella klimatet och den politiska och institutionella bakgrunden är sällan tillräckligt förtroendeingivande.
The automatic nature of the allocation of programmable resources has already been substantially modified (this was doneduring the mid-term review of the Lom6 Convention).Allocation is now in two tranches.
Detta alternativ innebär att den befintliga Lomékonventionens enhetliga karaktär bibehålls men gör det möjligt att lägga beståndsdelarna ömsesidighet, differentiering och gradvis inte gration till partnerskapsprincipen som tillkommande grundläggande dimensioner.
The first is 707oof programmable resources and is intendedto allow the allocation ofresources to be reviewed in the light of the degree to which therecipient countries' undertakings (especially as regards sectoralpolicy) have been adheredto, the general consistency of thegovernment's development policy, plus any unforeseen outsideevents.
Dessa beståndsdelar kommer att få dynamiskt interna verkningar eftersom de innebär att de olika AVS-ländema passerar från det stadium som är kopplat till förbindelserna till ett mer avancerat stadium, i förhållande till sina enskilda förutsättningar och önskemål. Vad gäller förenligheten med WTO måste dessa enhetliga ramar med all sannolikhet åtföljas av en begäran om undantag enligt artikel XXIV.
The new system of allocation by tranchesthus introducesa newqualitative criterion by which the aid for each country can beadjusted according to its government's general and sectoralpolicy performance.
På nationell nivå kommer länderna att fortsätta genomföra åtgärder för att förstärka förtroendet.