natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Council has a Planning Cell, mandated to plan for specific operations.
Den sistnämnda har dessutom utvidgats med en analys- och prognosgrupp som för bereder specifika operationer enligt man dat.
(iii)The inclusion of security (Article J.4 and Declaration No 30), including the setting-up of a common defence policy leading possibly to common defence: this comprises the inclusion of the Western European Union as an integral part of the development of the Union and as a means of strengthening the European pillar of the Atlantic Alliance.
— Medtagandet av säkerhetspolitiken (artikel J 4 och förklaring 30), inklusive utformningen på sikt av en gemensam försvarspolitik som med tiden skulle kunna leda till ett gemensamt för svar. Detta inbegriper också medtagandet av Västeuropeiska unionen som en integrerad del av unionens utveckling och som ett medel att förstärka den europeiska pelaren inom Nordatlantpakten (NATO).
The Commission has transformed its limited staff dealing with European political cooperation into a new Directorate-General for External Political Relations (DG IA).
Kommissionen har omfördelat den begränsade personal som arbetade med det europeiska politiska samarbetet till ett nytt generaldirektorat (GD IA) för yttre politiska förbindelser.
The initial structure and responsibilities of this Directorate-General were revised at the end of 1994.
Detta generaldirektorats inledande struktur och uppgiftsfördelning reviderades i slutet av 1994.
In all, 11 common positions have been adopted (Annex 16).
Elva gemensamma ståndpunkter har antagits (se bilaga 16).
The great majority concern economic sanctions, covering Libya, Sudan, Haiti (two) and former Yugoslavia (four).
Flertalet av dessa berör ekonomiska sanktioner mot Libyen, Sudan, Haiti (två) och f.d. Jugoslavien (fyra).
This reflects changes introduced by new articles in the first pillar which provide that economic sanctions can only be adopted following formal common positions.
Detta återspeglar de förändringar i den första pelaren som de nya artiklarna medfört som föreskriver att ekonomiska sanktioner endast kan antas efter formella gemensamma stånd punkter.
Since the entry into force of the Treaty in November 1993, there has been a consider
Sedan fördraget trädde i kraft i november 1993 har arbetet med utrikes- och säker
The joint actions undertaken (Annex 17) 2.
De gemensamma åtgärder som vidtagits (se bilaga 17) har gällt f.d.
Getting the common foreign and security of the conference on the Non-proliferation Treaty, the control of dual-use goods, antipersonnel mines and the sending of observers to the Russian elections.
Utvärdering av funktionen a) Allmänna anmärkningar nen av en stabilitetspakt i Europa, stödet för införandet av demokrati i Sydafrika, förberedelserna för konferensen om icke-sprid-ningsavtalet, kontrollen av strategiska produkter, landminor och sändandet av observatörer till de ryska valen.
These eight subjects have been covered by 16 joint actions (six different phases of humanitarian aid to former Yugoslavia, and two each on the administration of Mostar and the Stability Pact).
Dessa åtta frågor har omfattats av 16 gemensamma åtgärder (sex olika etapper av den humanitära hjälpen till f.d. Jugoslavien och två vardera för administrationen av Mostar och stabilitetspakten). tetspakten).
Changes had to be made in administrative support.
Förändringar måste göras i den administrativa strukturen.
Moreover, Member States recognized (Declaration No 28) the importance of reducing the overlap between various intergovernmental committees and ensuring practical cooperation between institutions.
Dessutom har medlemsstaterna erkänt (förklaring 28) vikten av att minska överlappningen mellan olika mellanstatliga kommittéer och att säkerställa det praktiska samarbetet mellan institutionerna.
There is little sign of movement on the former, and work still needs to be done on the latter.
Tecknen på framsteg inom det första området är få, och inom det andra är mycket ännu ogjort.
Unnecessary delays have resulted, and this has, on occasions, reduced the effectiveness of the policy adopted.
Följden har blivit onödiga dröjsmål, vilket ibland har minskat effekten av den antagna politiken.
into force of the Treaty, on initial subjects of joint actions: Organization for Security and
trädde i kraft i fråga om de första föremålen för gemensamma åtgärder: Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa, vapenkon troll, icke-spridning och de ekonomiska iso.
Three joint actions mentioned above concern security - the Non-proliferation Treaty, antipersonnel mines and the control of dual-use goods (see also paragraph 137).
Tre av de gemensamma åtgärder som nämns ovan rör säkerheten: icke-spridningsavtalet, landminor och kontrollen av strategiska produkter (se även punkt 137).
so far. Nevertheless, the enhanced degree of cooperation and coordination has removed at least some of the incoherence previously evident in the actions of the Member States.
område, särskilt med tanke på att erfarenheten än så länge är begränsad.
The value of this should not be underestimated.
Inte desto mindre har det utökade samarbetet och samordningen åtminstone i viss mån minskat den inkonsekvens som tidigare präglade medlemsstater nas handlingar.
However, the aim of a substantial improvement has not been achieved.
Värdet av detta bör inte underskattas, men målet, en avsevärd förbättring, har inte nåtts.
No doubt, this new machinery can, in time, be made to function more effectively, but some difficulties nevertheless appear to be structural.
Denna nya mekanism kan utan tvivel fungera mera effektivt med tiden, men vissa svårigheter verkar ändå vara strukturella.
Member States have adopted common objectives in the field of foreign affairs and security; it is far from clear that they have provided the means to achieve them.
Med lemsstaterna har antagit gemensamma mål för utrikes- och säkerhetspolitiken, men det är långt ifrån säkert att de har tillhandahållit medlen att nå dem.
Also in 1992, the Western European Union's Council defined its tasks as being primarily (b) Decisionmaking
Rådet inrättade 1992 en säkerhetspolitisk arbetsgrupp, som började med en analytisk definition av de gemensamma intressena på säkerhetsområdet och nu har övergått till operationella uppgifter, såsom vissa aspekter på integrationen av centraleuropeiska och baltiska stater, fastställande av unionens förhållande till Västeuropeiska unionen och övervägande av en gemensam vapenpolitik.
In 1994, NATO supported the strengthening of a European pillar via the Western European Union and endorsed the concept of combined joint task forces, i.e. separable but not separate military capabilities.
År 1992 definierade också Västeuropeiska b) Beslutsfattandet unionen sina uppgifter som i första hand humanitära/av räddningsnatur, fredsbevarande 151.
The most immediately significant feature of this part of the Treaty is the formalizing of 'joint actions'.
Det mest framträdande draget hos denna del och fredsframkallande.
Member States no longer simply coordinate and align their positions, but also aim to act in concert, and in concrete ways. Two characteristics stand out from the joint actions decided so far.
I synnerhet har NATO 1994 understött förstärkandet av en europeisk pelare genom Västeuropeiska unionen och av fördraget är den formalisering som skett av begreppet "gemensamma åtgärder".
• How their scope shrinks, between the mandate handed down by the European
Med lemsstaterna nöjer sig inte längre med att bara
The only instance of these provisions being applied came with the recent joint action concerning antipersonnel mines.
Två särdrag framträder ur de gemensamma åtgärder som hittills beslutats: tats: ning förvärras ytterligare av att medlemsstaterna inte fullt ut iakttar de bestämmelser om förfarandena som ingår i fördraget.
Part of the explanation lies in the practical rule of unanimity, together with differing interpretations of how the relevant Treaty provisions can be put into effect.
En del av förklaringen skall sökas i den praktiska regeln om enhällighet, men dessutom finns det olika tolkningar av hur de relevanta för dragsbestämmelserna skall omsättas i praktiken. ken.
Unanimous voting, even where the Treaty allows qualified majority voting, is one of the problems of foreign and security policy and one of the reasons why it is so ineffective.
Användningen av enhällighet, också där för draget redan ger möjlighet att utnyttja kvalificerad majoritet, är ett problem för utrikes- och säkerhetspolitiken och en av orsakerna till dess bristande effektivitet.
• How their nature varies, from ad hoc operations such as the observation of elections (Russia, South Africa) to the regulatory (control of dual use-goods and anti-personnel mines), and from diplomacy (Stability Pact, Non-proliferation Treaty) to the practical deployment of substantial resources (humanitarian aid in Bosnia, the administration of Mostar, Palestinian police).
Sydafrika) till reglerande åtgärder (kontroll av strategiska produkter), från diplomati (stabilitetspakten, icke-spridningsavtalet) till ett konkret uppbådande av betydande resurser (humanitär hjälp i Bosnien, administrationen av Mostar, palestinsk polis).
In preparing the entry into force of the Treaty, the Council saw joint actions as the key instrument, backed up by common positions for day-to-day matters.
När fördragets ikraftträdande förbereddes såg rådet de gemensamma åtgärderna som ett nyckelinstrument, som kompletterades av gemensamma ståndpunkter i dagliga frågor.
This distinction has not been followed in practice.
Denna åtskillnad har dock inte tillämpats i praktiken.
The result is confusion about the role of the '«· The pillars of the Treaty are not isolated struc- different instruments.
Detta har lett till förvirring beträffande de olika instrumentens roll.
'Positions' can extend to cover both fundamental orientations and concrete actions.
"Ståndpunkter" kan c) Förbindelsen mellan pelarna utvidgas till att omfatta både övergripande riktlinjer och konkreta åtgärder.
tures, but have to be connected if the Union as a whole is to function.
utan måste vara förbundna om unionen skall kunna fungera som en helhet.
These connections have given rise to financial and legal difficulties which hinder the proper implementation of decisions.
De inbördes för bindelserna har gett upphov till finansiella och rättsliga svårigheter som hindrar ett korrekt genomförande av beslut.
The Council has recently adopted common positions intended to provide an overall framework for the Union's future relations with specific countries.
Rådet har nyligen antagit gemensamma stånd punkter som skall skapa en övergripande ram för unionens framtida förbindelser med vissa länder.
As such, they include references to Community matters.
De innehåller därmed hänvisningar till gemenskapsangelägenheter.
Such over all positions are useful since they promote coherence in the Union's external relations.4
Sådana övergripande ståndpunkter är nyttiga, eftersom de
provision for resolving these problems of interconnection between pillars.
Sådana allmänna ståndpunkter skapar problem i samband med upprätthållandet av en klar åtskillnad mellan befogenheterna och förfarandena i gemenskapsfördragen och i avdelning V i Fördraget om Europeiska unionen.
concerned have been frozen in the reserve and must be transferred on an ad hoc basis before they can be used.
Under tiden har de relevanta anslagen frusits i reserven och måste överföras för varje särskilt användningsändamål. ningsändamål.
The Commission has worked with the Council to try and define a modus vivendi concerning common positions covering both pillars.
Kommissionen har tillsammans med rådet för sökt finna ett sätt att ordna förhållandena mellan gemensamma ståndpunkter som rör båda pelarna.
The practical benefits of this modus vivendi still have to be demonstrated.
Om det fungerar i praktiken är ännu för tidigt att säga.
The hybrid structure of the Treaty, with decisions under one pillar requiring funding under another, has introduced an additional source of conflict.
Fördragets hybrida struktur, varvid beslut som fattats under en pelare skall finansieras under en annan, har blivit ytterligare en källa till konflikter.
The complexity of the present system gives rise to procedural debates instead of debates of substance.
Det nuvarande systemet är så invecklat att det ger upphov till diskussioner om förfarandena i stället för om innehållet.
This is not a theoretical discussion.
Det handlar inte om en teoretisk debatt.
The case of dual-use goods (mentioned in para graph 137) is a good illustration of the serious 158.
Fallet med de strategiska produkterna (se punkt 137) utgör en god beskrivning av de allvarliga olägenheterna: upprätthållandet av överflödiga eller oändamålsenliga rättsakter, förfaranden 158.
These budgetary and legal difficulties are drawbacks: insistence on superfluous or unsuitable instruments, procedures inevitably coloured by the search for unanimity and finally the subjection of these goods to an obscure and partly non-Community legal arrangement.
Dessa budgetmässiga och juridiska svårighe som oundvikligen färgas av behovet av enhällighet och slutligen det faktum att dessa produkter lyder under en ogenomskådlig rättslig ordning som delvis står utanför gemenskapens område.
symptomatic of a Union constructed in pillars.
Kommissionen är medveten om denna nödvändighet och har därför förelagt rådet meddelanden beträffande den första och den andra pelaren.
Each has its own rules and procedures governing the powers of the institutions involved; these reflect real or presumed differences in the nature and state of development of the policies involved.
Således har kommissionen fört en integrerad politik med avseende på strategin inför anslutningen av länderna I Central- och Osteuropa och med avseende på f.d.
A particular initiative can require action coordinated under different pillars.
Mellanöstern och Japan. Detta gör den ¡nom ramen för sitt ansvar, som gör den i stånd att lägga fram en ter är karakteristiska för en union byggd på pelare.
In these cases, the rules and procedures of one pillar can affect the way the rules and procedures of the other operate.
Varje pelare har sina egna regler och förfaranden som styr de berörda institutioner nas befogenheter.
For instance, the general rule of unanimity in the second pillar can influence the method of adoption of the related Community measures and could even reintroduce a unanimity requirement for matters for which the Treaty provides for a qualified majority.
Detta avspeglar verkliga eller förmodade skillnader med avseende på de berörda politiska områdenas art och utvecklingsstadium. Ett initiativ kan kräva att en åtgärd samordnas under olika pelare.
This conflict inevitably hinders constructive cooperation and effective implementation, for each of the institutions is fearful that its own role, and the proper functioning of a part of the Treaty with which it is particularly associated, will be subverted.
I sådana situationer kan de regler och förfaranden som gäller för den ena pelaren faktiskt påverka de regler och förfaranden som används under den andra pelaren.
The impossibility of legal review of action under the second pillar compounds this mutual mistrust.
Den generella regeln om enhällighet under den andra pelaren riskerar också att påverka det sätt på vilket beslut om närbesläktade åtgärder fattas och t.o.m. återinföra enhällighet för de frågor om vilka fördraget föreskriver att beslut skall fattas med kvalificerad majoritet.
Expenditure on common foreign and security policy operations can be charged either to the Community budget or to Member States (Article J. 11).
Utgifterna i samband med den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken kan belasta antingen gemenskapens budget eller med lemsstaterna (artikel J 11).
The latter appear to be generally oriented to charging expenditure to the Community budget, raising the potential question of spending priorities.
Medlemsstaterna verkar generellt föredra att utgifterna belastar gemenskapens budget, vilket ger upphov till den potentiella frågan om utgiftsprioritering.
Of the total operational expenditure allocated to joint actions, roughly three quarters has been charged to the Community budget and one quarter to the Member States.
Av de samlade driftsutgifterna i sam band med gemensamma åtgärder belastar ca tre fjärdedelar gemenskapens budget och resten medlemsstaterna.
A guiding principle should be the respect of the acquis communautaire to which the Treaty made explicit reference (Article C).
Inom gemenskapsbudgeten togs utgifterna i samband med admi helhetssyn på dessa frågor.
(d) The Western European Union lei.
d) Västeuropeiska unionen
The security and defence dimension of the common policy has yet to take effective shape.
Men den gemensamma politikens säkerhets- och försvarsdimension har ännu inte fått sin kon kreta form.
If the interaction between the pillars of the Union itself has given rise to difficulties, another connection which has not operated satisfactorily is that between the Union and the Western European Union, which is an inte gral part of the development of the European Union.
Om växelverkan mellan pelarna i unionen har medfört svårigheter, så har inte heller förbindelsen mellan unionen och Västeuropeiska unionen (VEU), som utgör en integrerad del av unionens vidareutveckling, fungerat till fredsställande.
The connection has been used rarely and with limited success.
Denna förbindelse har utnyttjats sällan och med begränsad framgång.
The subject is of course a sensitive one for all Member States, in different ways, but a clearer consensus is urgently required on the long-term role of Western European Union and its position vis-à-vis the Union.
Frågan är naturligtvis på olika sätt känslig för alla medlemsstater, men det finns ett trängande behov av ett tydligare samförstånd om VEU:s långsiktiga roll och dess ställning i för hållande till unionen.
There are different schedules for the respective presidencies, although these are now of the same length.
Mandatperioderna för respektive ordförande skap är olika, trots att de nu är av samma längd.
Moves are now being made to harmonize them.
Arbete pågår för att harmonisera dem.
The Western European Union is usually represented at NATO meet ings, but very rarely indeed at meetings of the 3.
VEU representeras nu vanligen på NATO:s 3.
The need for greater effectiveness Council of the European Union.
Behovet av större effektivitet sammanträden men mycket sällan på sam manträden i Europeiska unionens råd.
Member States bring to the common foreign and security policy a wide range of capacities and of practices and instruments with which to give effect to it.
Det finns stora skillnader mellan medlemsstaternas handlingsförmåga i samband med den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken, liksom mellan de förfaranden och instrument med hjälp av vilka den genomförs.
An informal joint reflection group on armaments has been set up.
En inofficiell analysgrupp har inrättats för vapenpolitiken.
In practical terms, the use made of the Western European Union so far in joint actions under the common foreign and security policy has been limited to the provision of a policing contingent for the administration of Mostar.
På det praktiska planet har utnyttjandet av VEU i de gemensamma åtgärder som vidtagits inom ramen för den gemensamma utrikes- och
One prerequisite for effectiveness is better and earlier analysis of external developments over the long, medium and short term.
En förutsättning för denna mera effektiva politik är bättre och tidigare analyser av den yttre utvecklingen på kort, medellång och lång sikt.
It is important to get a complete view of any problem, and to arrive at a common assessment, on the basis of all the information available.
Det är viktigt att ha en fullständig upp fattning om de enskilda problemen och nå fram till en gemensam bedömning utgående från den information som föreligger.
Only then can the Union decide how best to act.
Endast på detta sätt kan unionen fatta beslut om hur den bäst kan handla.
The 1994 NATO summit indicated that the Alliance was prepared to make its forces available to the Western European Union for operations by the European allies under the common foreign and security policy.
och säkerhetspolitiken och dess integrering i unionens struktur är verkliga framsteg, även om en jämförelse med integrationen på det ekonomiska planet visar hur ojämna framstegen har varit.
Translating this principle into reality was made more difficult by a number of practical and political problems which need to be resolved rapidly.
I motsats till läget på andra politiska områden har såväl alla medlemsstater som kommissionen befogenhet att lägga fram förslag.
It should be added that the creation of Eurocorps and other multinational corps are promising experiments with a view to an inte grated, multilateral force answerable to the Western European Union and/or NATO.
Dessa olika överväganden vittnar alla om att en vidareutveckling av de nuvarande ramarna för den gemensamma utrikes- och säker hetspolitiken är önskvärd och möjlig.
In contrast to other areas of policy, the power to make proposals is shared between all the Member States, as well as with the Commission.
Det är svårt för tredje land att klart skilja mellan de ansvarsområden som ankommer på de olika delarna av unionen och veta vilken rättslig status och vilka befogenheter vart och ett av dem har.
This makes it even more important to ensure effectiveness by guiding, expressing and arguing for the common interest.
Detta problem förvärras av att trojkans sammansättning ständigt varierar.
The changing troika is ill-adapted to this task.
Också detta bidrar till ett visst främlingskap gentemot unionen.
This lack of effectiveness is felt not only in C - Overall assessment internal decisionmaking, but also in the external representation of the Union. 166.
C. Helhetsbedömning även i situationer då behörigheten var delad mellan gemenskapen och medlemsstaterna.
The Treaty gives both the Council and the Nonmember countries have difficulties in Commission responsibility for ensuring the distinguishing clearly the responsibilities of consistency of the Union's external activities the different parts of the Union, and the legal as a whole.
Enligt fördraget skall rådet och kommissionen säkerställa konsekvensen i unionens sam lade relationer till omvärlden.
The experience of the last three years leaves much to be desired as regards the degree of consistency actually achieved.
Erfarenheterna från de tre senaste åren visar emellertid på stora brister vad gäller den grad av konsekvens som faktiskt har nåtts.
This poses a problem which is both political and institutional.
Detta ger upphov till ett problem med både politiska och insti tutionella aspekter.
status and powers of each; this is compounded by the changing composition of the troika. In negotiations, therefore, confidence has to be rebuilt constantly, and assessments remade: this can only make these negotiations more difficult.
På ett mera konkret plan har den samtidiga användningen av gemenskapsinstrument och instrument inom den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken inte förlöpt utan problem.
Within the Union, moreover, the lack 167. In today's world, the various elements of of continuity means that the public is rarely external policy are closely interconnected.
167 I dagens värld är de olika beståndsdelarna i utrikespolitiken nära förbundna med varandra.
They will have to become practical realities if the policy is to make real progress.
Tvärtom har den snarare lett till ännu mera omständliga förfaranden.
The Union is the world's largest trading entity.
Unionen bildar- världens största handelsblock.
It is also one of the largest providers of funds for the developing countries and one of the biggest financial contributors to several continuing processes - the Middle East peace process, humanitarian aid in former Yugoslavia, etc.
Den är också en av de största bidragsgivarna till utvecklingsländerna och en av de största medfinansiärerna i en rad pågående processer: fredsprocessen i Mellanöstern, den humanitära hjälpen till länderna i f.d.