natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The third question is the transit system.
Det är inte min avsikt att i detalj kommentera varje paragraf eller att svara på varje enskild rekommendation.
In this context, let me point out at once that the Committee of Inquiry, starting from an analysis of the system and the serious problems to which it gives rise, rightly situated this question in the framework of a more general problem.
Jag föredrar att visa på hur vi tänker fästa vikt vid rekommendationerna, särskilt de som riktar sig till kom missionen för att fastställa vår politik.
With that in mind, my services have organized wideranging consultations both within the Commission and with the Member States and other countries involved in the common transit system, as well as with the entire private sector.
Jag kommer kort att dela upp mina observationer kring de som jag anser vara de fem grundläggande kärnfrågorna som tagits fram av undersökningskommittén.
As you know, the Committee of Inquiry was closely involved in this process which led, early in February, to the Conference on Eurotransit in which 250 public and private sector representatives took part and which was also addressed by Mr Tomlinson.
Bedrägerierna inom detta område innebär därför ingenting mindre än en korruption av vår demokrati, och enligt undersökningskommittén så måste åtgärder vidtas.
The Commission now proposes to translate the results of these consultations into a range of practical measures.
Det måste handla om åtgärder utöver att läsa rapporten.
I can assure you, Mr President, that the Commission wUl take the fullest account of the recommendations by the Committee of Inquiry; moreover, by the end of April I intend to submit the action plan for reform for the College's approval.
Det måste vara åtgärder i enlighet med rekommendationerna 1 till 6, som handlar om att stärka tullmyndigheterna, 7 till 13, som handlar om de oavvisliga kraven på förbättrad kontroll, 14 till 20, som handlar om de'rättsliga frågorna, 21 till 26, som handlar om förbättring av transiteringssystemet, däribland datorisering, 27 till 37, som handlar om de politiska ställningstaganden som måste göras, och för oss rekommendation 38, som handlar om uppföljningen.
Otherwise, aU kinds of abuses would be possible, to the detriment of the European taxpayer and the financial rigour we are all facing. In any case, the Member States can secure favourable payment terms, on a case by case basis, and the Commission encourages them to do so.
De fem kärnfrågorna är: frågan om den europeiska tullverksamheten, de verksamheter som förordnats för under sökningarna, reformeringen av transiteringssystemet, relationerna mellan det ekonomiska europeiska utrymmet och PECO, problemet med olösta skulder.
The Commission endorses the overall conclusion of the •report, namely that the transit systems are essential to trade in Europe and outside Europe, but that they are in need of radical reform. AUow me to say that the Commission also examined this question at the beginning of this Commission's'term of office, in its communication of March 1995, followed by another in February 1996 and by the interim report on the transit system last autumn.
Jag vill tillfoga mina tack i synnerhet till vår föredra gande, som troget tjänat kommittén, samt till alla leda möterna, sekretariatet, de tekniska tjänsterna alltifrån översättning och till tryckning, kommissionen och de många vittnena, utan vilkas vittnesmål vi inte skulle ha haft några rekommendationer, eftersom var och en av dem bygger på de vittnesmål vi fått in. Jag anbefaller rapporten
The report calls on the Commission to show
Analysen av krisen, som hanterats av under-
Monti greater political leadership and on the Member States to show a stronger political resolve.
Mond konferensen om eurotransit vid vilken 250 representanter för den allmänna och den privata sektorn deltog, en konferens som hedrades av ett anförande av Tomlinson.
It is also clear that if the Commission is to play a more important part, that will increase the workload, especially for DG XXI and UCLAF. This implies the availability of adequate human and financial resources.
Jag försäkrar er, fru ordförande, att kommissionen kommer att fästa högsta vikt vid rekommendationerna från undersökningskommittén; dessutom har jag för avsikt att för godkännande av ministerrådet presentera handlingsplanen för reformen före april månads utgång.
Whatever the transit system that emerges in future, we need sufficient funds and staff to ensure that the system is correctly applied, controlled and adapted to change.
sökningskommittén, visar att många av de problem man stött på när det gäller transitering har uppkommit genom bristande funktion inom själva tullunionen, som således behöver en omfattande reformering av tullpolitiken.
The Commission counts on Parliament's support in obtaining adequate financial and human resources and is resolved to make its contribution towards directing the Member States' attention more closely to these questions.
Rapporten vidgår att många av de svårigheter som påverkar transiteringen är en direkt konsekvens av att tullunionen består av femton olika administrationer.
The success of the reform will depend also on the courage and determination shown by the Council, the national customs administrations, the economic operators and the European Parliament ment
Även om rapporterna inte ger förutsättningar för skapandet av en gemen sam tullverksamhet, noterar kommissionen att man eftertryckligen anbefaller upprättandet av en europeisk enhet som ska få - har föredraganden sagt - de femton nationella tullmyndigheterna att fungera som om de vore en enda. Det är den viktigaste konkreta målsättningen.
It is encouraging that several of the recommendations in the report are about increased control and more effective investigations.
Kommissionen delar den allmänna slutsatsen i rapporten enligt vilken transitregimerna är väsentliga för handeln i och utanför Europa, men att de kräver en radikal reform.
Two of my areas of responsibility are directly affected, i.e. financial control and the battle against deception and fraud.
Låt mig säga att kommissionen gjorde överväganden alldeles i början av kommissionens mandatperiod, presi dent Santer, med meddelandet i mars 1995, följt av det i februari 1996 och med den provisoriska rapporten över transiteringssystemet förra hösten.
Recommendations 2 and 3 propose a joint Customs investigation body and a joint office for information and analysis. These are interesting proposals.
Undersökningskommitténs arbete som i så i hög grad bidrar till att belysa situationen och ge politiska impulser kommer att vara till stor glädje för övergången till verkställande av initiativen.
The Commission's experiences from its work with UCLAF show the importance of the poUce, Customs and other specialist cooperation in the battle against deception and fraud.
Till största delen tack vare parlamentet, har vi idag ett verktyg för att arbeta för ett mål: göra så att femton tullmyndigheter handlar som om de vore en enda.
The current system is totally inadequate but I believe that these proposals complement each other well.
Jag syftar på beslutet "Tullen 2000" som godkändes förra december.
In this context, I intend to fuUy involve the Internal Market Council and the ECOFTN Council in the transit question, to ensure that they too assume their responsibilities, a need that is often and rightly underUned in the report on which, once again, let me express my very warm congratulations.
Rapporten framförde stark oro för hur det gemensamma transiteringssystemet ska fungera och dess utvidgning förra juli, inför de fyra baltiska länderna. Jag har redan haft tillfälle att uttrycka min mening när det gäller den politiska lämpligheten och det tekniska fundamentet för en sådan utvidgning och det faktum att det hittills inte per se visat sig skapa dramatiska konsekvenser.
IN THE CHAIR: MRS FONTAINE Vice-President
Jag skulle vilja begränsa mig till några betraktelser.
As you know, several initiatives have been taken. Various longterm pro grammes have commenced.
Det andra område jag uppehåller mig vid ett ögonblick gäller det bistånd som planerats för uppgifterna.
These promote the exchange of experiences and education between the different categories of employees fighting international crime.
Kommissionen ser positivt på de rekommendationer som rör skapandet av ett gemensamt utredningsorgan och ett centralkontor för tulluppgifter för den Europeiska unionen.
One of the programmes, Grotius, is aimed at judges, prosecutors and others within the legal system. Another programme, Sherlock, is generating a mutual understanding on how to deal with fraudulent documentation.
Å andra sidan motsvarar den, när det gäller att stoppa smuggling, kravet på enhetlighet i styrningen och' utövandet av de regler som lyfts fram av undersökningskommittén med avseende på tullens uppgifter.
President - Thank you, Commissioner. The applause from honourable Members is sufficient evidence that the proposals you have put forward and the commitment you have undertaken were greatly appreciated by this House.
Naturligtvis kan denna idé inte utvecklas inom program met "Tullen 2000", som har andra syften.
The CouncU of Ministers and the Commission are at the same time discussing a formal legal structure for a more effective legal collaboration within the Union.
Min kollega, kommissarie Gradin, besvarar säkert gärna frågor och fördjupar sig i ämnet.
This relates to proposed regulations for direct contact between the justice offices and the setting up óf a network between the Union's examining magistrates.
Det är viktigt att kommissionens roll stärks när det gäller kontrollverksamheten för att effektivt bekämpa smuggling.
The exchange of informa tion between crime investigators and the magistrates must improve.
Det innebär ett mycket tätare samarbete mellan DG XXI och UCLAF:s arbete.
An important proposal has been made as to how the exchange of documents between the courts can be made quicker and more efficient.
Det är Kommissionens åsikt att existensen av tre olika slags transiteringssystem - gemenskapens, den gemen samma och TIR - är allt svårare att upprätthålla.
We would like the courts to be in direct contact with each other and not to have to go via embassies and the Foreign Office.
Kommissionen kommer att lägga fram konkreta förslag för att ena gemenskapens transit och den gemensamma transiten i en enda konvention.
Another proposal discussed concerns the mutual recognition of employees' legal status.
Kommissionen arbetar också för att komma fram till ett närmre samarbete med Schweiz, vilket kommittén uppehåller sig länge vid.
A proposal for a joint registration of criminal investigations and a register of judgements has also been tabled.
I detta syfte har vi slutit ett avtal om ömsesidigt bistånd som består inte enbart i ett betydande tekniskt avtal utan även i en konkret politisk viljeyttring från den schweiziska sidan i att sam arbeta med kommissionen.
All of this is concerned with the fight for better communication on cross border crime.
Kommissionen tar helt och hållet sin del av ansvaret för beslutet om utvidgning av regimen till baltländerna.
Gradin, Member of the Commission. - (SV) Madam President, Mr Tomlinson, Mr Kellett-Bowman and the other members of the Temporary Committee of Inquiry have produced a detailed report on the transit system outlining its weaknesses.
Sedan detta sagts upprätthåller jag det uppdrag som jag åtagit mig inför undersökningskommittén - jag vet hur mycket Tomlinson och Kellett-Bowman håller på denna punkt - att ingen ytterligare utvidgning av den gemen samma transiten ska ske före reformen och datoriseringen av regimen.
The Committee of Inquiry has proposed a series of measures to be taken. We now need the political will to carry them through.
Och jag måste säga att där kommer rapporten i rätt ögonblick, eftersom den ytterligare bidrar till att klargöra varför det är nödvändigt att förhandlingarna vid den mellanstatliga konferensen har framgång i sin målsättning att öka och stärka den gemensamma aktionen i frågor som tillhör den tredje pelaren.
As already mentioned by my colleague Mr Monti, the Commission wUl continue to work constructively on the issue.
Slutligen, herr ordförande, den femte och sista punkten vid vilken kort jag vill uppehålla mig är en känslig punkt: den om de olösta skulderna.
I hope Member States and the other institutions also are wUling to take action. We must together create a flexible and at the same time safe transit system as this is vital for the Community.
I denna fråga begränsar jag mig till en kortfattad kommentar och lämnar till min kollega, kommissarie Liikanen, uppdraget att, om så be hövs, utreda saken mèr i detalj.
Trade has increased enormously and has become internationalised. However, the control system has not adjusted to the increased flow of goods through the Community and applicant countries.
I denna mening har mina staber utfört en omfattande konsultering både inom kommissionen och hos medlemsländerna och de länder som tillhör det gemensamma transiteringssystemet, liksom med hela den privata sektorn.
The Committee of Inquiry's report is constructive and basically supports our efforts within the Commission to modernise the system and make it more effective.
Undersökningskommittén har som ni vet varit nära bunden till denna process som i början av februari ledde till
However, these discussions are as you know very slow, partly due to the unmanageable decisionmaking process of the Maastricht Treaty for the Third PUlar.
Undersökningsrapporten efterfrågar ett förslag från kom missionen om hur man ska avskriva de olösta skulderna ifall de beror på dålig administration.
An example of the current system's slowness is that none of the four important conventions signed by the Member States has been ratified.
Det är hursomhelst svårt att föreställa sig ett förslag i denna riktning som inte tar hänsyn till den speciella situationen i varje enskilt fall.
Gradin protect Community financial interests and which also should apply to all the other conventions.
Jag hoppas att medlemsstaterna och övriga institutioner också är beredda att agera.
This convention was after all signed two years ago.
Det skapades ju trots allt för att underlätta varuflödet genom gemenskapen.
However, not a single country has honoured the agreements they signed.
Sedan dess har den gemensamma inre marknaden genomförts med 15 deltagande länder.
course, are committed to this cause of fighting fraud in the European Union; but we are aU clear that fraud in the European Union and the reaction to it amongst the people of the Union are a major political issue for every Member of this House, not just for the Budget and Budget Control Members.
Kommissionen är medveten om de möjliga finansiella följdverkningarna för de berörda operatörerna, hursomhelst kan frågan bara lösas med lagens hjälp och genom att påvisa de egna grunderna i varje enskilt fall.
I can only hope that those Members who are not here are sitting in their rooms reading the four volumes of the Committee of Inquiry's report: I will be charitable.
I motsatt fall skulle missbruk bli möjligt till skada för det bidra gande Europa och det hårda finansiella läge som vi alla står inför.
But I do think it ill behoves us to go home and rail about fraud in the European Union and talk about what we are doing about it, when we have this excellent Committee of Inquiry's report and very few people are here to debate it.
Hursomhelst har medlemsländerna möjlighet att försäkra sig om gynnsamma betalningsvillkor, från fall till fall, och kommissionen uppmuntrar dem att använda sig av denna möjlighet.
Recommendations 19 and 20 involve the Member States introducing an extraterritorial legislation, i.e. that the courts in a Member State are given jurisdiction over Customs violations even if the violation has been commit ted in another Member State.
Undersökningskommitténs rapport är konstruktiv och stöder i grand och botten också våra ansträngningar inom kommissionen att modernisera och effektivisera systemet. Huvuduppgiften för oss alla blir nu att snabbt reformera transiteringssystemet utan att för den skull bromsa den fria handeln.
This is a very important instrument that we need.
Kontrollerna måste förbättras.
In addition, UCLAF would be entitled to provide evidence in conjunction with proceed ings in our Member States.
Utredningarna om misstänkta bedrägerier måste bedrivas så effektivt att ligorna avskräcks.
I share the opinion of the Committee of Inquiry that the Commission ought to be given a legal right to use our evidence in court.
Sammanfattningsvis ska jag säga att det, trots ett långt inlägg, inte är möjligt att ge rättvisa åt det rika innehållet i undersökningsrapporten som verkligen är mycket fullständig.
The Commission should in my opinion be able to take legal actions in a criminal case and to give evidence in courts on the same basis as the national authorities.
Den innehåller 38 rekommendationer av vilka många uppmanar kommissionen att lägga fram förslag, att utföra studier eller att uppmuntra medlemsländerna till specifika handlingar.
A similar concept has been presented within the high-level group who are also attending the meeting with our Heads of Government in Amsterdam discussing international organ ised crime.
Rapporten efterfrågar ett större politiskt ledarskap från kommissionens sida och en större politisk vilja att samarbeta från medlemsländemas sida.
This report demonstrates the European Parliament at its best.
Det är också tydligt att det till en mer betydelsefull roll hör en ökad arbetsbörda, särskilt för DG XXI och för UCLAF.
That is another reason why I regret that so few people are here.
Detta kräver att det finns tillräckliga finansiella och mänskliga resurser att tillgå.
Here we have the European Parliament acting - for the first time really, because this was the first committee of inquiry established under the Maastricht Treaty - and the way in which it has performed, the way in which it has been conducted, the evidence that it has taken from people from the Commission, from Member States and from individuals, is a model of the way in which we would want committees of inquiry to work in the future.
Vilken transitregim som än kommer i framtiden, behöver vi tillräckliga resurser och utbildad personal för att försäkra oss om att regimen tillämpas riktigt, kontrolleras, anpassas till förändringarna i miljön.
It has been deadly serious, combative certainly, and it has come forward with a range of proposals which do this House very great justice.
Kommissionen räknar med parlamentet och dess stöd i att ge tillräckliga finansiella och mänskliga resurser och är också beslutad att ge sitt bidrag för att i allt högre grad göra medlemsländerna uppmärksamma på dessa sa ker.
As regards recommendation 27, the Committee of Inquiry suggests the outstanding debts caused by poor administration on the part of Customs should be written off.
Det är positivt att flera av rapportens rekommendationer gäller just ökad kontroll och effektivare utredningar.
I must say that I am not sure whether I agree with this and believe that the matter should be thoroughly discussed.
Två av mina ansvarsområden berörs direkt, nämligen finansiell kontroll och kampen mot fusk och bedrägerier.
I cannot quite understand how writing off the outstanding debts of the Customs can improve Customs controls.
I rekommendationerna 2 och 3 föreslås dels ett gemensam tullutredningsorgan, dels ett gemensamt informationsoch analyskontor.
There must be other ways of supporting the Customs who work with great efficiency and integrity despite manpower reductions and an increased flow of goods.
Kommissionens erfarenhet från UCLAF:s arbete visar att det är viktigt att poliser, tulltjänstemän och andra specialister samarbetar i kampen mot fusk och bedrägerier.
What we need to do is to develop cooperation between Customs officials throughout the Community.
Där finns i dag stora brister, och jag tycker att dessa förslag kompletterar varandra väl.
Using all these means, the Commission should be able to create effective transit controls.
Säkert måste vi också inom kommissionen företa både omdisponeringar och omstruktureringar.
FinaUy, I would like to say that the Commission appreciates the report submitted by the Temporary Committee of Inquiry.
I detta sammanhang vill jag engagera ministerrådet för "den inre marknaden" i transitfrågan, liksom Ecofin-rådet, för att försäkra mig om att även dessa tar sitt ansvar, som så ofta och så riktigt understryks i undersökningsrapporten åt vilken jag ännu en gång gläder mig otroligt.
We wUl most likely have reason for coming back to this in due course.
ORDFÖRANDESKAP: FONTAINE vice ordförande
We should also be clear that what the Committee of Inquiry has exposed is the fact that the workings of the Single Market, the flagship policy of the European Union in recent years, have been exploited.
Förslaget om att stärka och underlätta det rättsliga samarbetet mellan medlemsländerna ligger också väl i linje med det arbete som vi har påbörjat inom kommissionen.
This report is all about the Single Market, and most of our citizens would have assumed that the Single Market was actoaUy work ing in a way that demonstrated that none of this could happen.
Som ni vet har vi tagit ett flertal initiativ på området.
But let us remember that this was the first committee of inquiry set up by this House, and that when, at the Conference of Presidents under the chairmanship of Klaus Hänsch when he was still President of this House, we were looking to first use our new rights under the Maastricht Treaty, we wanted to be sure that the first committee of inquiry set up was one that dealt with an issue where we could have a real impact on public consciousness.
De främjar erfarenhetsutbyte och utbildning mellan olika tjänstemannakategorier som arbetar med att bekämpa den internationella brottsligheten. Ett av programmen, Grotius, riktar sig till domare, åklagare och andra inom rättssystemet.
Indeed Mr Martens initially came up with an idea that we should deal with fraud in the Union, and my group came up with the specific proposal about the area of fraud we should deal with.
Ett annat program, Sherlock, utvecklar gemensam kunskap om hur vi skall komma till rätta med falska dokument.
That has allowed us to demonstrate the truly effective nature of this House in its role to monitor, to examine, to investigate and to expose.
Ett tredje program som vi startat heter Oisin och handlar om att poliser från våra olika medlemsländer skall hitta former för samarbete.
I understand why one or two have drifted away, but I congratulate them on being here.
Det gjorde också kommissionens transitrapport som lämnades till parlamentet i april i fjol.
Frankly, I have to say that I am disappointed that so very few Members of our House have stayed for what is a hugely important debate.
Organiserade brottslingar utnyttjar systemets svagheter till stora förluster för Europeiska unionens skattebetalare och företag.
Bearing in mind the turnout from the Commission, that needs to be said.
Nu krävs det politisk vilja att också genomföra dem. Som min kollega Monti redan har sagt kommer
I look around the room and I recognize many Members from the Budget and Budget Control Committees who, of
Vad vi hoppas på är att de skall kunna ha direktkontakt och inte skall behöva gå via både ambassader och utrikesministerier.
I think it is fair to say that over the time that the Committee of Inquiry sat, the mood certainly changed
Ett annat förslag som diskuteras är ömsesidigt erkän-
Green can be a better example of what this European Parliament is here for.
Gradin nande av tjänstemännens juridiska status.
from one, not of hostility but of a certain degree of scepticism, to one of great support and help from the Commission and from other bodies.
Allt rör kampen för att vi bättre skall kunna diskutera gränsöverskridande brottslighet.