natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Only in the short-term, and to the extent that they are forced to adopt less preferred and higher cost methods of production, will domestic producers be put at a competitive disadvantage in relation to those elsewhere who face no such constraints, so reducing their capacity to maintain employment and create new jobs.
I så fall kan det som på kort sikt framstår som negativt för konkurrenskraften i kostnadshänseende mycket väl bli till fordel på lång sikt, eftersom de foretag som genomför nödvändiga förändringar på ett tidigt stadium samlar på sig erfarenhet och know-how om nya tillverkningssätt och etablerar marknader innan konkurrenterna gör det.
In many cases, what is important to bring about a 'win-win' outcome is not just the incentive to make changes but also information both about potential options and the damage which is being caused by existing methods of operation, which is sometimes not known with any degree of precision.
Belägg för eventuella negativa sysselsättningseffekter av miljöregleringar är både svåra att finna, motstridiga och svårtolkade.
The implication for policy is that the imposition of standards, controls or taxes should be only one aspect of the measures taken and that these need to be accompanied by other policies to convey more information.
I en utredning som gällde Storbritannien, Tyskland och Frankrike kom man fram till att kostnaden för en anpassning till ny miljölagstiftning inte bara beror på hur själva tillverkningsprocessen är upplagd utan även på investeringscykelns längd och företagets storlek samt på hur strikt lagen tillämpas.
Two such measures are eco-auditing and ecolabelling schemes, both of which have been established at the Union level in the recent past, the former to inform businesses of the environmental consequences of their operations, the latter to inform consumers of the environmental implications of their purchases.
Slutsatsen var att kostnaderna sannolikt är störst inom kemisk industri, metallindustri och livsmedelsindustri.
In the very long-term, on the other hand, there may be no effective alternative to modifying production
Hur viktiga detta slags överväganden kommer att bli beror i stor ut sträckning på vilken produkt eller tjänst det är fråga om och hur om fattande förändringarna i fråga om tillverkningsmetoder är.
At the same time, the above discussion has been based on the premise that the implementation of environmental protection measures
Två sådana åtgärder är miljörevision och miljömärkning. Dessa båda har nyligen genomförts
The evidence, as described below, suggests that there is no necessary conflict between economic growth, employment creation and environmental protection.
till 15%. I två av unionens nya med lemsstater, Finland och Österrike, ökade de miljökänsliga industrier na också sina exportandelar under samma period (diagram 136).
Producers in countries where relatively tough environmental controls and stand ards have been imposed do not seem to have lost out on world markets and in a number of cases have in creased their share of trade.
Det nya angreppssättet i Europeiska unionens miljöpolitik torer som påverkas negativt av lag stiftningen och inte beaktat de nya arbetstillfällen som kan förväntas tillkomma inom andra sektorer i och med att ökade relativa tillverkningskostnader i den förstnämnda sektorn leder till ett ändrat efterfråge- och produktionsmönster.
Empirical evidence on the competitive effects of environmental protection examined developments in a number of OECD countries (including the US, Japan and Germany) in a group of industries with high pollution control costs i.such as pulp and paper, coal mining, fertilisers and organic chemicals) over the period 1970 to 1990, found that even for these sectors, there was little sign that tougher environmental standards had affected their competitiveness.
Dessa resultat visar inte nödvändigtvis att ländernas miljöskyddsregleringar haft en positiv effekt på handeln och konkurrenskraften inom de berörda industrigrenarna.
While the share of these countries in world exports of manufactures declined markedly, from 91% to 81%, as exports from new industrialising economies in creased, their share of the exports of environmentally sensitive industries remained much the same at around 81%.
Men de antyder att eventuella negativa effekter uppvägts av andra faktorer.
Further evidence seems to indicate that companies in such industries have not tended to relocate production to countries where environmental standards are lower.
I det femte åtgärdsprogrammet för miljön (KOM(92)23) som antogs 1992 föreslogs ett antal åtgärder för att skydda miljön och samtidigt främja ekonomisk tillväxt.
In practice, direct investment in less developed newly industrialising economies has relatively little to do with lax environmental standards and a great deal to do with their high rate of growth and efficiency in producing particular kinds of good.
Tanken på en ny integrerad plan för utvecklingen som frångår traditionella attityder och metoder när det gäller miljön tas också upp i vitboken om Till växt, konkurrenskraft och sysselsättning. sättning.
A final point to note is that, expenditure on pollution control even in the sectors most affected, such as chemicals and metal production, does not seem in most cases to represent a major element in the costs of production, or at least was not a major element in the 1980s, when it amounted to under 2% of turnover and only around 1% of value added (ECOTEC in 1988).
Ett av de centrala inslagen i denna nya ansats är att utnyttja marknadskrafterna och genom skatter och avgifter, som internaliserar de externa kostnaderna för miljöskador och tvingar den som förorenar att betala, främja hållbara ekonomiska beslut hos både konsumenter och foretag.
This, of course, may reflect the relatively lax nature of such controls, though it may help to explain why estimates produced by the ILO are that only 1% of plant closures can be attributed to environmental regulation.
(Denna ansats har nyligen bekräftats i ett meddelande från kommissionen till Euro-paparlamentet och rådet — Ekonomisk tillväxt och miljön _BAR_KOM(94)465_BAR_).
Indeed, the performance of these industries in the US in terms of export performance was better than the average in manufacturing as a whole.
Det finns också uppgifter som tyder på att företagen inom denna typ av industri inte tenderar att flytta till verkningen till länder med lägre miljökrav.
Moreover in Germany, where the imposition of regulations to increase environmental stand ards has been more extensive than in most other countries and where those standards have been set at a comparatively high level, manufac turers of the products most affected increased their share of export markets, from 12% to nearly 14% between 1970 and 1990.
Även om investeringar na i utvecklingsländerna, som också generellt sett råkar vara de länder som har en lindrig miljölagstiftning, har ökat markant sedan mitten av 1980-talet, var den andel av investeringarna som avsåg miljökänsliga industrier i utvecklingsländerna — 5% — mycket lägre än andelen direktinvesteringar i miljöpåverkande industrier i industri länderna — 24%.
This contrasts with a fall from just over 17% to 15% > in the German share of total world manufactured exports. In two of the new Member States of the Union, Austria and Finland, the export market share of environmentally sensitive industries also rose over this period (Graph 136). Evidence on the possible employ ment cost of environmental regulation is hard to find, conflict ing and difficult to interpret.
Studier om faktiska snarare än hypotetiska effekter av miljöskyddsåtgärder på konkurrenskraften och sysselsättningen tenderar att komma till andra slutsatser.
One study on the UK, Germany and France found that the cost of complying with new environmental legislation depends not just on the nature of the production process itself, but also on the length of the investment cycle, firm size and the rigour of enforcement. Costs, it concluded, were likely to be highest in chemicals, metals and foodprocessing.
I en stor utredning som utförts för Världsbankens räkning (av P. Sorsa) undersöktes utvecklingen under perioden 1970-1990 i ett antal OECD-länder (inklusive USA, Japan och Tyskland) inom industrigrenar med höga miljö skyddskostnader (bl.a. massa och papper, kolgruvor, gödselmedelstillverkning och tillverkning av organiska kemikalier).
According to a UK study, the strict enforcement of the Environment Protection Act could cost between 1 in 10 and 1 in 20 jobs (BOC Foundation 1991).
Slutsatsen var att det inte ens inom dessa sek torer fanns några egentliga tecken på att konkurrenskraften hade på verkats av strängare miljökrav.
This, how ever, is only measuring the direct impact in the sectors affected adversely by legislation and takes no account of the additional jobs likely to be created in other sectors as the pattern of demand and output shifts in response to an effective rise in the relative cost of producing in the for mer.
Ländernas andel av världsexporten av bearbetade produkter sjönk vis serligen markant från 91% till 81% i takt med att de nya industriländerna ökade sin andel, men deras exportandel från de miljökänsliga industrierna låg kvar på ungefär oförändrad nivå, ca 81%.
The new approach of Union policy to environmental protection
I vilken om fattning och enligt vilken tidsplan skall åtgärderna genomföras?
Studies of the actual rather than hypothetical effect of environmental protection on competitiveness and employment tend to come to different conclusions.
I själva verket hade dessa branscher i USA större framgångar i sin exportförsäljning än genomsnittligt för hela tillverkningsindustrin.
In particular, a major study for the World Bank (carried out by P. Sorsa) which
Detta skiljer sig markant från Tysklands andel av den totala exporten av bearbetade produkter på världsmarknaden, som minskade från något över 17%
These results do not necessarily show that environmental regulation in these countries had a positive effect on trade and competitiveness in the sectors affected.
Det bör slutligen framhållas att ut gifterna för kontroll av utsläpp i de flesta fall, till och med inom de sektorer som mest berörs som t.ex. kemikalietillverkning och metallindustri, inte förefaller utgöra något större kostnadselement i tillverk ningen, eller åtminstone inte gjorde det under 1980-talet, när de uppgick till mindre än 2% av omsättningen och endast 1% av förädlingsvärdet (ECOTEC 1988).
Section 2 The environment and employment transport, industry, agriculture and tourism and the promotion of the use of clean technologies through supporting and encoura­ging research and development.
Kapitel 2 Miljön och sysselsättningen.
Effects on the environment, economic activity and employment in 1992 proposed a series of actions in favour of environmental protec­tion while promoting economic growth, the emphasis being on integrating environmental con­siderations into economic policies.
(som diskuteras ytterligare i det föl­jande) — skulle det få betydande positiva konsekvenser för miljön, men endast på bekostnad av en läg­re BNP, delvis beroende på att åt­gärderna ännu inte utformats så att avvägningen blir optimal mellan kvalitetsförbättringar i miljön och en acceptabel ekonomisk tillväxtni­vå.
The idea of a new integrated devel­opment plan which breaks with traditional attitudes and ap­proaches to the environment is echoed in the White Paper, Growth, Competitiveness, Employment.
Resultaten visar för det första att om inga nya miljöskyddsåtgärder vidtas kommer miljöförstöringen sannolikt att fortsätta, mängden fast avfall och koldioxidutsläppen kommer att öka med 30% och ut­släppen av kväveoxider med 10%.
the pattern of prices faced by pro­ducers and consumers alike so that it better reflects the true costs of using a particular resource or of adopting a particular method of production, it effectively takes advantage of the operation of mar­ket forces to achieve its ends, while leaving the maximum freedom to exercise choice.
Genom en anpassning av de priser som både tillverkare och konsumenter skall betala så att de bättre avspeglar de verkliga kost­naderna för att använda en viss rå­vara eller utnyttja en viss tillverkningsmetod, innebär denna modell ett effektivt utnyttjande av marknadskrafterna för att nå må­len samtidigt som den ger utrymme för största möjliga valfrihet.
Producers remain free to go on using the same inputs and the same methods as before, if this is the optimal strategy for them, but they are obliged to pay for the damage they cause by so doing.
Till­verkarna får, om de vill, fortsätta att använda samma insatsvaror och samma metoder som förut, om detta är den optimala strategin, men de måste betala för den skada de däri­genom förorsakar.
The proceeds then become available for other uses, such as clean­up operations or for investment in the development of alternative pro­cesses or materials.
Intäkterna kan användas för andra ändamål som t.ex. saneringsåtgärder eller inve­steringar i utvecklingen av alterna­tiva produktionsmetoder och material.
A recent study (Potential benefits of the integration of environmental and economic policies, DRI), finan­cially supported but not necessarily endorsed by the Commission, has attempted to quantify the conse­quences of the actions proposed by the Fifth Action Environmental Plan if they were combined in an optimal mix of policies.
För det tredje skulle det gå att upp­nå betydande miljövinster utan att den ekonomiska tillväxten hindras förutsatt att ett åtgärdspaket med olika åtgärder i form av skatter (energiskatter och vattenavgifter) utformas och genomförs.
This is based on a macro­economic model incorporating environmental ef­fects which is used to explore alternative scenarios up to the year 2010.
Andra typer av marknadsorienterade instrument (begränsade, avytt­ringsbara kvoter för rätten att ut­nyttja miljökänsliga råvaror) bör kombineras för att internalisera de externa kostnaderna för energipro­duktion och transporter och få till stånd ett ändrat producent­ och konsumentbeteende (vilket stimu­leras av ändrad prisstruktur, bättre information och bättre utbildning).
Though such a model can at
Med dessa antaganden skulle enligt
Central to the new approach is the use of market forces to encourage sustainable economic decisions by consumers and businesses alike though the use of taxes and charges to internalise the external costs of environmental damage and make polluters pay for these. (This ap­proach has been more recently endorsed by a Communication from the Commission to the European Parliament and Council — Econ­omic Growth and the Environment [COM(94) 465].)
Om för det andra alla de åtgärder som för närvarande övervägs — bl.a. lagstiftning om ökade kvali­tetskrav på bränslen, utsläppskrav för fordon och andra föroreningskäl­lor, åtgärder för att öka använd­ningen av förnybar energi och bestämmelser i övrigt genomfors om nitrater, vatten och avloppshan­tering, samt koldioxid/energiskatt
Exports of manufactures and environmentally sensitive goods in selected countries, 1970 and 1990
Export av industriprodukter och miljökänsliga varor i vissa länder 1970 och 1990 i % av den totala världsexporten
SF S J Manufactures
Miljökänsliga varor
On the first issue, a tax­based ap­proach to achieve environmental objectives has the merit over other approaches, such as the imposition of restrictions or regulations, of avoiding much of the need for sur­veillance and policing and, therefore, much of the administra­tive costs and bureaucracy associated with this.
I en utredning nyligen (Potentiella vinster av en integrering av miljöpo­litiken i den ekonomiska politiken, DRI) som kommissionen gett ett ekonomiskt bidrag men inte nöd­vändigtvis godkänt, gjordes ett för­sök att kvantifiera konsekvenserna av de åtgärder som föreslås i det femte åtgärdsprogrammet för mil­jön under antagandet att de kombi­neras till en optimal blandning av åtgärder.
Section 2 The environment and employment changes in the structure of prices, better information and increased provision of training), significant environmental benefits could be achieved without hindering economic growth.
Kapitel 2 Miljön och sysselsättningen.
Under the policies proposed, a significant proportion of these costs would be internalised through road pricing, fuel taxation, vehicle emission per mits and so on.
Resandet skulle totalt sett minska väsentligt i omfattning vilket skulle påverka sysselsättning en inom transportsektorn och fordonstillverkningen negativt.
This would reduce the growth of road usage and air travel and increase the use of trains, as well as encouraging a shift from private cars to public transport. The total number of jour neys taken would fall significantly with adverse consequences for em ployment in the transport sector as well as in the production of vehicles.
modellsimuleringen utsläppen av koldioxid minska med 20% i för hållande till vad som annars är sannolikt, utsläppen av svaveldioxid och kväveoxider reduceras med 70% respektive 55% jämfört med 1990 års nivå och vatten- och luftkvaliteten bli bättre.
The results are, first, that if new policies in favour of the environment were to be adopted, there is likely to be continued environmental degradation with a 30% increase in solid waste and C02emissions and a 10% rise in NOxemissions.
Sysselsättningen inom sådana till verkningsindustrier som är stora föroreningskällor, t.ex. järn- och stålindustrin, massa- och pappersindustrin och textilindustrin (som förorenar vattnet genom tvättning och färgning) skulle också tendera att minska, men nedgången i sysselsättning skulle kompenseras av de nya arbetstillfällen som skulle tillkomma inom industrier som gynnas av åtgärderna, t.ex. avancerad keramisk industri, tillverkning av lättmetallegeringar och termo plaster samt produktion av övervakningsutrustning, kontroll instrument och reningsfilter.
The simulation also indicates that, on these assumptions, higher economic growth and more employment could be achieved as a result of the measures introduced.
Simuleringen visar med samma an taganden också att den ekonomiska tillväxten och sysselsättningen skulle öka om dessa åtgärder vidtogs.
In particular, GDP is projected to be almost 1% higher in the year 2010 under this scenario than with no changes in policy, while employment in the same year is increased by around 1 million.
Framfor allt beräknas BNP komma att ligga nästan 1% högre år 2010 i detta scenario än om ingen policyförändring sker, samtidigt som antalet arbetstillfällen samma år skulle vara ca en miljon större.
Underlying these results is the assumption that the various taxes introduced would generate additional revenue equivalent to around 172% of Union GDP, which
Till grund för siffrorna ligger anta gandet att de olika skatter som in förs kommer att generera ytterligare inkomster på motsvarande ca 1,5% av BNP som kan an vändas på olika sätt, antingen för att finansiera nya statliga utgifter eller sänka andra skatter i syfte att upprätthålla aktivitetsnivån och sysselsättningen i ekonomin eller till och med öka den genom att stimulera till ökade investeringar.
Employment in manufacturing in dustries which are important sources of pollution, such as iron and steel, pulp and paper and textiles and clothing (which pollute water through cleaning and dying) would also tend to fall, but job losses here could be more than offset by job creation in industries benefiting from the measures taken, such as advanced ceramics, light metal alloys and thermo-plastics as well as the manufacture of monitoring instruments, control devices and filters.
Om skatteintäkterna används för att sänka arbetsgivaravgiften och där med lönebikostnader för arbetskraften, skulle det både minska paketets inflationsdrivande effekt och direkt stimulera till nya arbets tillfällen, och på så sätt öka sysselsättningseffekten till mer än två miljoner år 2010.
Secondly, if all the policy measures at present under consideration — such as legislation to raise fuel quality standards, standards of vehicle and other emissions, measures to increase the use of renewable energy and other Directives on nitrates, water and sewage, as well as the carbon/ energy tax (discussed further below) — were to be implemented, the environment would benefit significantly, but only at the cost of lower GDP, partly because the measures in question are not yet designed to secure an optimal trade-off between improving environmental quality and achieving acceptable rates of economic growth.
På jordbruksområdet skulle kostnaderna för bekämpningsmedel och kemiska gödselmedel öka som följd av en sådan politik. Om samtidigt den snedvridning av priserna som den gemensamma jordbrukspolitiken leder till undanröjdes, priserna sänktes till världsmarknadsnivå och jordbrukarna i stället fór pris stöd fick ett inkomststöd som kunde kompletteras med att de sålde miljötjänster till allmänheten, skulle det inte bara kunna leda till en bättre landsbygdsmiljö utan också till ökad sysselsättning.
In the agricultural sector, the in creased cost of pesticides and chemical fertilisers under such a policy combined with the removal of price distortion under the CAP, the reduction of prices to world market levels and a shift from price to less distortive income support, which could be topped up by farmers selling environmental services to the public, could both improve the rural environment and increase employ ment.
Det är i och för sig en intressant slutsats i utredningen att varken produktion eller sysselsättning behöver minska i unionen som följd av ett omfattande åtgärdspaket för miljöskydd, men detta gäller inte nödvändigtvis för alla delar av unionen.
could be spent in various ways, either through additional public expenditure or reductions in other forms of tax to maintain economic activity and employment or even raise it through stimulating in creased investment.
Medlemsstaterna vinner eller, möjligen, förlorar beroende både på den aktuella strukturen på landets ekonomi och konkurrenskraften när det gäller att tillverka sådana varor och tjänster som gagnas av åtgärderna.
Moreover, if the proceeds from the taxes were to be used for reducing employers' social contributions to lower nonwage labour costs, this would both reduce the inflationary impact of the package and directly stimulate job creation, so increasing the gain in employment to over 2 million by 2010.
Detta kan eventuellt också bli fallet i Spanien, som i lik het med andra mindre utvecklade regioner i unionen kan få problem på grund av sitt jordbruksberoende, de eventuellt kraftigt höjda bränslepriserna och landets relativt obetydliga ställning som producent av teknisk utrustning och "gröna" produkter i kombination med en tilltagande betydelse för biltillverkningen. ningen.
Thirdly, assuming the design and implementation of a combined package of fiscal measures (energy taxes and water charges), other market-oriented instruments (especially at the local level, such as charges on traffic, landfill sites and access to natural parks), aimed at internalising externalities associated with energy production and transport use, and appropriate changes in both producer and consumer behaviour (encouraged by
När det gäller turismen, som skulle gagnas direkt av en renare miljö, skulle strävan vara att grunda åt gärderna på konceptet "mottag ningskapacitet" på de olika turistorterna i syfte att begränsa det antal människor de kan förväntas ta emot, vilket skulle stimulera ett effektivare utnyttjande av vattentillgångar och mark och så små ningom kanske resultera i att semestrarna sprids ut och säsongen förlängs. Detta skulle bidra till att lindra eventuellt negativa effekter på konkurrenskraften på grund av ökade kostnader.
At the same time, significant structural shifts would be induced.
Detta skulle samtidigt medföra stora strukturella förändringar.
The external costs associated with global warming, congestion and air pollution by the transport sector
De externa kostnaderna för global uppvärmning, trafikstockningar och luftföroreningar som transportsektorn ger upphov till har beräknats motsvara ca 4% av BNP.