natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Why should we - and this is my own personal view - al ways repeat the same thing in the European Union as we have already anticipated or conceived in the Council of Europe?
I sitt utmärkta betänkande framlägger kollega Manzella förslag som syftar till att ut nyttja de nya bestämmelserna maximalt.
For my part, 1 would have thought that quite apart from an initiative by the Commission - if an initiative were forthcoming, that would of course be marvellous - we should continue to pursue the matter of a Euro pean law for ethnic groups primarily in the Council of Eu rope.
Min grupp håller med honom om att ett nytt interinstitutionellt avtal måste slutas och uppmanar rådet och kommissionen att snarast möjligt vidta åtgärder i detta syfte.
I would point out that, in the past, the individual states and kingdoms which now compose the European Union persecuted and tried to stamp out these minorities, but the Eu ropean Union now supports them and gives them practical assistance in the form of a budget and, in the case of Ireland, a minority language office in Dublin.
Vi delar också hans trefaldiga oro beträffande för det första, bättre information mellan institutionerna och en bättre planering av verksamheterna; för det andra, förbättring av texternas språkliga och juridiska kvalité; för det tredje, öppenhet i förfarandets alla faser.
President. - Madam President-in-Office of the Council, 1 still have three further supplementary questions on this issue, which will bring us to the end of Question Time.
Den tredje punkten: Även medbeslutandeförfarandet, samrådsförfarandet har fått ny vikt.
However, Madam President-in-Office of the Council, as you will see, when we give the floor to the Habsburgs in this House, we do so in chronological order, that is, to the eldest first and then the youngest.
Vi föreslår att det skall bli en ständig förlikningskommitté i Europaparlamentet som övervägande består av permanenta medlem mar, som ständigt sysslar med frågor som rör förlikning och därmed också står inför rådet i denna funktion.
So Mr von Habsburg now has the floor for a supplementary question.
Det går inte an att vi minskar vår vikt gentemot rådet genom att vi tillsätter denna kommitté från fall till fall. Där har vi
You are aware of the Copenhagen criteria.
Neyts-Uyttebroeck nöjd med att man har godkänt mina ändringsförslag som föreskriver en skyldighet för utskottsordföranden och föredraganden att avlägga rapport även för sina informella kontakter.
These include the process of full democratization, that is to say, democracy.
stiftningen och på kontrollen, det vill säga, med inflytande på kommittéförfarandet, där även förfarandet för enklats stort, det har blivit enklare och alltså effektivare.
This is also the starting point for renewed po litical dialogue with Slovakia, for example, a process which I personally am very much involved with in that country.
Jag förstår inte varför Europaparlamentet skall underskatta det viktiga i möjligheten att avsluta en rätts akt vid första behandlingen.
President. - Ladies and gentlemen, that concludes Question Time.
Detta gäller inte resolutionen, den är på rätt väg.
Questions Nos 15 to 43 will be dealt with in writing. (')
Min grupp kommer att godkänna den.
Ferrero-Waldner. - (DE) Mr President, Mr McCartin, allow me to repeat that the European Union naturally seeks to protect all particularist and minority groups and takes an interest in all the various languages. It is incorrect to say that support is given to groups which seek to exert a negative influence here.
En sista iakttagelse, herr ordförande: medbeslutandet är även djupt förbundet med debatten om subsidiaritet, en debatt, som vi alla vet, fortfarande pågår - från skrivelsen med Chirac vid toppmötet i Cardiff, till det framtida informella toppmötet i Innsbruck.
As I have already pointed out, the starting point is the aforesaid Article 128 of the Treaty, which states quite clearly that the Community shall contribute to the flowering of the cultures of the Member States while respecting their national and re gional diversity and at the same time bringing the com mon cultural heritage to the fore.
Det är mycket viktigt efter som vi måste tänka på att Europaparlamentets lagstif tande kapacitet naturligtvis även måste respektera självbestämmandet, och framför allt, måste ge den egna lagstiftningen en generell karaktär, det vill säga, en karaktär som angår normerna av allmänn betydelse.
< * When we started Question Time we welcomed Mrs Fer rero-Waldner. That welcome has been repeated in a polite and friendly manner throughout the afternoon.
En överdriven belastning av den europeiska lagstiftningen medför inget gott, medan mycket gott framställs av en tillväxt av en europeisk lagstiftning knuten till för mågan att anpassa denna lagstiftning till handlingar av allmänn betydelse.
Now that we have finished Question Time, I repeat that welcome but, at the same time, I must express our thanks because, ladies and gentlemen, whether or not we are pleased with the answers, we must recognize that they have all been given with that sense of responsibility, effort and willing ness to reply which this House deserves.
Jag vet väl att frågan om hierarkin vad gäller normer, inte är det som diskuteras idag, men en princip - som vi för övrigt i olika dokument om medbeslutandet redan kunnat hävda - som berör frågan om all männ betydelse skall helt säkert bekräftas.
Thank you very much, Mrs Ferrero-Waldner, and I predict that we shall have six months of intense but pleasant and fruitful work.
Detta är till fördel för den europeiska demokratin, till för del för en riktig tolkning av subsidiariteten, som inte skall vara ett alibi för åternationalisering av politiken, utan en demokratisk indelning av de olika nivåerna som bidrar till konstruktionen av Europa.
(The sitting was suspended at 7.10 p.m. and resumed at 9.00p.m.)
Palacio Vallelersundi (PPE). - (ES) Herr ordförande, herr kommissionär, först måste jag säga att det för mig är en ära och att jag är lyckligt lottad som är den som fattar ordet som företrädare för PPE för att gratulera professor Manzella till hans betänkande.
Why are they playing this game with us? Why is it being sent from pillar to post?
Jag förstår er vis serligen och jag förstår visserligen Nassauer, men vem av de båda som än får rätt så måste vi se till att det alltid finns femton personer från parlamentet närvarande.
Since the Commission has an obligation to respect the Treaties, the Council should not order it, the Council should request it to put forward a proposal in accordance with such and such an article of the Treaties so that we can move towards protecting these rights.
Min viktigaste poäng, Manzella, och vi kommer att stödja ert utmärkta betän kande, är att vi precis som rådet alltid måste vara närvarande med femton ledamöter från Europaparlamentet.
What are you concealing?
Låt oss nå en kompromiss.
(The sitting was opened at 9.00p.m.)
De Giovanni (PSE). - (IT) Herr ordförande!
President - The next item is the report (A4-0271/98) by Mr Manzella, on behalf of the Committee on Institutional Affairs, on the new codecision procedure after Amsterdam. dam.
Jag tror att vår föredragande har rätt - med Amsterdam har medbeslutandet tagit ett stort steg framåt, och gjort att Europa parlamentets roll legitimeras än mer och, framför allt, att medborgarna förses med nya instrument.
Ferrero-Waldner. - (DE) Mr President, Mr Ephremidis, I am sure you are just as familiar with the Treaties as I am.
Jag anser att vår kollega De Giovanni redan har påpekat de främsta och mest utmärkande kvaliteterna i detta be tänkande.
As you know, I am speaking here of Article 128(5), which quite clearly lays down the right of the Commission to take the initiative.
Det förenar skickligheten hos en duktig politiker och en framstående jurist.
I believe that all the other procedures are of an informal nature.
Vad politikern beträffar vill jag understryka hans lyhördhet för tanken på att verkligen föra Europa närmare medborgarna.Vi måste inse att det är där vi bör inleda hela förfarandet.
Of course, it is possible to approach the Commission informally, but the basic formal right to take the initiative lies with the Commission.
Det finns inget som fjärmar den europeiska tanken från medborgarna så som debatten om ett direktiv som man inte hör talas om på flera år - ibland 10 år eller mer - och som sedan dyker upp utan något samband mellan de olika etapperna.
There is nothing I can do about that.
Därför an ser jag att vi alla bör stödja detta politiska mål.
Manzella (PSE), rapporteur. - (IT) Mr President, many think that the Amsterdam Treaty, although disappointing in some respects, has achieved a very important institutional result with the new codecision procedure.
Denna aspekt, som angår den representativa demokratin, har ofta understrukits - ju mer medbeslutandet utvidgas ju mer växer medborgarskapet.
The questions are always the same: is there an evaluation?
Det är relationer mellan extremt viktiga saker.
The motion for a resolution before the House is a document of guidelines that moves in two directions. The first direction concerns our working procedures which must be
Parlamentet visar att det förstår en grundläggande sak, det vill säga, att det praktiskt taget blivit jämbördigt vad gäller lagstiftningen: medlagstiftare med inflytande på lag
Ferrero-Waldner. - (DE) Mr President, Mr Rübig, I would like to add the following: all Member States of the European Union naturally operate on a democratic basis, fully uphold human rights and meet all the criteria that we are imposing on some of the prospective Member States.
Det mest slående hös denna framstående jurist är utan tvekan den tonvikt han lägger vid sådana aspekter som många i denna kammare skulle uppfatta som kompletterande eller stödjande, som den juridiska kvaliteten, den
It is also essential that the representative of the Council actually takes part in the committee meeting, is present during the voting and that he is given the opportunity to make his position known before the vote.
Men han behandlar även praktiska aspekter, så som en riktig tillämpning av tidsfristerna och interinstitutionella överenskommelser på området.
adapted, including through the subsequent work of the Committee on the Rules of Procedure, the Verification of Credentials and Immunities, to the new political dimension of the Parliamentary stage after the proposal by the European Commission.
För det tredje: Möjligheterna till inflytande från Europa parlamentets sida infinner sig redan på ett tidigt stadium av förfarandet.
The possibility of concluding the procedure after one Parliamentary stage means that this phase has to be structured, with a series of measures that ensure that this procedure is not unnecessarily long, that there is genuine, effective dialogue with the Council, in addition to the dialogue with the Commission, that there is responsibility in the proposals and in the decisions, and that there is transparency.
Därför behöver vi redan i första behandlingen en strukturerad dialog mellan de deltagande institutionerna, inte ett rundabordssamtal med folk som kan ske är intresserade, men inte verkligt kompetenta.
All this must be done while making sure that there is no loss of flexibility in the Parliamentary game and in the di alogue with the other institutions.
För det fjärde: Parlamentet måste noggrant bevaka och tänka igenom sina parlamentariska och politiska yttre effekter, det vill säga, sitt inflytande på allmänheten.
Besides, certain legislative committees have rightly underlined this.
Detta borde leda till en avvägning från parlamentets sida om i vilken behandling, den första eller den andra, den anser att tyngdpunkten för dess försök till påverkan ligger.
The change in the legal nature of the first stage is naturally re flected in the second stage as well, the socalled conciliation stage.
Jag skulle slutligen vilja framhålla några aspekter där jag, trots att jag håller med om dessa och förstår att syftet med dem är att införa självdisciplin i parlamentet, anser att man går för långt.
This stage is actually enhanced by the in creased interinstitutional dialogue which takes place at first reading.
Och det är förklaringen till de båda ändringsförslagen och det missförstånd som dessa kan ha orsakat.
With regard to the second reading and the conciliation procedure, I also have two more remarks.
Vi måste därför ändra vår arbetsordning på ett grundläggande sätt, och i likhet med tidigare måste vi också gå på gränsen av de befogenheter vi har enligt fördraget och fullständigt uttömma vårt ansvar.
It is essential that the representative of thé relevant Council working group explain to the relevant Parliamentary committee the main issues in the common position adopted by the Council at first reading.
Vi måste tillsammans med rådet och kommissionen hitta en interinstitutionell ram som återspeglar och gör den nya jämvikten i Europeiska unionens interinstitutionella struktur praktisk ge nomförbar.
The Council must also provide Parliament's rapporteur with the opportunity to explain his or her position to the Council.
Jo, för vi är alla med vetna om att det som står i en förordning kan vändas mot parlamentet som institution, inte mot tredje man.
In this way, I believe that a mutual process of information exchange and persuasion can take place and I therefore hope that these suggestions will be adopted.
Vi måste vara försiktiga och undvika skyldigheter för tredje man i en förordning - som beklagansvärda röster i högsta instans; och vi bör inte heller införa frågor i en förordning som endast skulle vara bindande för oss och som dess utom kan skapa problem för oss inför domstolen.
Thus, the second direction taken by the document in question is aimed at a new interinstitutional agreement, and it is absolutely necessary that the opinions of the legislative committees that have accumulated the most experience in this procedure be taken into account when negotiating this agreement.
Vi måste slutligen ge våra väljare ett kännetecken på en lagstiftning som är förankrad bland medborgarna, vilket visar dem att allt inte är komplicerat i Europa. Å PPE-gruppens vägnar skulle jag uttryckligen vilja tacka Man zella och ge honom ett erkännande för den noggrannhet, kompetens och politiska framsynthet med vilken han har hittat lösningar på nästan alla frågor i sitt utmärkta betän kande.
Wieland (PPE), draftsman of the opinion of the Commit tee on Legal Affairs and Citizens ' Rights. - (DE) Mr President, most of the Members who are involved in the com mittees dealing with this report, the rapporteur and also the draftsmen of the opinions have discovered, in the course of the past week, that the changes to procedures in this House which arise from the Amsterdam Treaty have much greater effect than could be suspected at first or second glance. These changes are certainly positive, but partly problematic, and in any case are of a complex nature. ture.
Herr ordförande jag vill avslutningsvis påpeka att jag an ser att de båda ändringsförslagen grundar sig på ett miss förstånd, men alla förstår vi hur viktigt detta betänkande är och hur nödvändigt det är att parlamentet - som redan är vuxet, som redan har en viss medbeslutanderätt och är medlagstiftare på lika villkor som rådet - omvandlar detta till en intern lagstiftning och interinstitutionella överens kommelser.
For this reason, all our efforts must go towards the introduction of this initial stage, with as much elasticity as possible.
Och som vi vet har kommissionen under hela regeringskonferensen backat upp detta stärkande av parlamentets roll.
On the other hand, I would consider it frankly absurd - although with all my respect to the Members who presented two amendments along these lines - if the European Parliament refused the pro cedure outlined in the Treaty, retaining a second reading nonetheless. If this were the case, this motion would turn into a counter-reform, unacceptable not only politically but especially in terms of constitutional legitimacy.
Dock innebär den ökade mängd lagstiftningsfrågor som är föremål för medbeslutande en utmaning för samtliga institutioner vilket kräver en ökad arbetsinsats från oss alla och en samordning av våra insatser på ett konstruktivt sätt så att det nya förfarandet kan leda fram till önskvärt resultat.
I thank the rapporteur very warmly for his difficult work in the finely spun web of interactions, of action and reaction, in the network of relationships between the various bodies of the European Union.
Schwaiger (PPE). - (DE) Herr ordförande, kolleger! 70 procent av områdena som regleras i Europeiska unionen kommer efter att Amsterdamfördraget har ratificerats, vilket antagligen kommer att ha avslutats i slutet av 1998, vara föremål för Europaparlamentets medbeslutande.
I do not want to discuss all the aspects of the written opinion of the Committee on Le gal Affairs and Citizens' Rights which was approved unanimously in committee.
Hittills har det bara varit ca 35 procent. Vi kommer alltså om några månader att bli verkliga medbeslutare i ytterligare områden för den europeiska integrationen.
I will restrict myself to paragraph 3 of the existing resolution, to the question of con tacts with the Council and in what form, to what extent and when these should take place, and what the legal quality of the contacts would be.
Vi har inte bara fått större befogenheter, vi har också ett större ansvar för en europeisk lagstiftning som är förankrad bland medborgarna, begriplig och som alla kan leva sig in i.
van Velzen, W.G (PPE), draftsman of the opinion of the Committee on Research, Technological Development and Energy. - (NL) Mr President, Commissioner, ladies and gentlemen, on behalf of the committee, I express my thanks and appreciation to Mr Manzella for the constructive and balanced fashion with which he has treated this subject that is so important to the European Parliament, namely a new codecision procedure in the Amsterdam Treaty.
Därför har Manzellas utmärkta betänkande, som vi diskuterar här i dag, kommit mycket lägligt, och det innehåller enligt min uppfattning många väl framställda förslag som särskilt är användbara för att möta det nya utvidgade med beslutandeförfarandet. Därför vill jag framföra mina upp riktiga gratulationer till föredraganden för hans arbete.
It is important that we realize, as the rapporteur also stated, that the completion of the codecision pro cedure made possible by the Amsterdam Treaty can only be implemented in practice following the first reading if the exchange ofinformation and the informal contacts be tween the Council and Parliament are strengthened at first reading.
Ändringen av artikel 189b, nu artikel 253 i EG-fördraget, öppnar nya möjligheter för Europaparlamentet att med verka i ett djupgående, förändrat rättsligt förfarande, vars kärnpunkter kan beskrivas som följer: För det första, lag stiftningsförfarandet kommer att ta mindre tid i anspråk.
In addition, the rapporteur and the chairman of
Den tredje behandlingen bortfaller exempelvis, andra för enklingar är möjliga.
The Committee on Legal Affairs and Citizens' Rights has approved such contact, but only informal contact.
De goda resultat man hittills har uppnått genom medbeslutandeförfarandet beror till stor del på parlamentets fasta arbetsformer från första behandlingen till ärendets avslutande.
The re port is questionable in that it authorizes the rapporteur to negotiate at first reading.
Det utgör en klar kontrast till situationen i rådet där man byter ordförandeskap var sjätte månad.
This authorization means that Parliament has commitments regarding others and that a situation of trust is created regarding others, without a vote to this effect taking place.
Dess utom är det kontinuietet i parlamentets deltagande i för likningen bland annat med de tre vice ordföranden som
We consider this to be too far-reaching, particularly as there are now amendments which, firstly, no longer grant such a right to the shadow rapporteur, and Which also provide for the removal of the obligation to report to the committee.
För det andra: De som deltar i förfarandet, kommissionen, parlamentet och rådet, måste även formellt sett utarbeta texterna noggrannare än innan, eftersom redan den första behandlingen kan avsluta förfarandet och därefter kan förordningen redan träda i kraft.
These must be incorporated, but further-reaching negotiating powers must be implemented in transactions and back-tq-back transactions.
Oreja Aguirre turligtvis möjligheten med en förlikning, men till att börja med måste man försöka lösa problemen.
If the rapporteur is to have such rights, the Council must also be obliged to act independently and without being able to commit itself at an early stage.
ingår i den parlamentariska delegationen, något som är en klar fördel.
We must be aware of the dimensions of what we have now achieved in terms of codecision: before Maastricht, there was nothing, after Amsterdam, 75 % of all legal acts are decided jointly by the Council and Parliament.
Jag tror att vi kan uppnå goda resultat med det nya med beslutandeförfarandet om vi bara lyckas samarbeta och utnyttja våra samlade erfarenheter på ett förnuftigt och smidigt sätt när vi tar itu med det omfattande arbete som nu måste påbörjas.
However, this great success should not distract us from the subject areas which still remain open: agriculture, competition, taxes, Economic and Monetary Union, for eign trade and social dialogue.
Det är uppenbart att arbetsuppgifterna kommer att hopa sig till följd av parlamentets ökade be fogenheter.
If these six areas are not in cluded, the European democratic deficit will not have been eliminated.
Därför vill jag påpeka att jag i synnerhet stöd jer de olika åtgärder i betänkandet som avser att öka insynen, demokratin och den juridiska kvaliteten i parlamentets ändringsförslag.
Nassauer (PPE), draftsman of the opinion of the Com mittee on Civil Liberties and Internal Affairs. - (DE) Mr President, first of all I congratulate Mr Wieland on his first speech before the European Parliament, and I also congratulate Mr Manzella on his report.
Slutligen vill jag inför denna församling förklara att kom missionen är beredd att inta en aktiv roll i lagstiftningsförfarandets samtliga faser och i synnerhet vid första be handlingen, precis som Manzella föreslår i sitt betän kande.
From this point of view, I share Mr Manzella's opinion.
Jag tror att vi kommer att kunna samarbeta och utbyta idéer.
Parliament's legislative procedures can be tightened considerably if advantage is taken of the opportunities offered by the Amsterdam Treaty.
Jag vet att parlamentet vid flera tillfällen har uppmanat kommissionen att åta sig den roll som åligger den och har anklagat oss för att inte ha gjort det i tillräcklig utsträckning.
The Committee on Civil Liberties and Internal Affairs requests this quite expressly.
Vi kommer att göra vårt bästa för att följa de in struktioner vi har fått från parlamentet.
We now find ourselves in a new situation, the Council must first of all get used to the fact that it no longer has the last word.
Manzella har rätt, enligt min uppfattning, då han i betän kandet hävdar vikten av den första behandlingen.
But the European Parliament must also change its work fundamentally and concentrate greatly on legislation. For this, a measure of self-criticism is necessary.
Fördraget medger att lagstiftningsförfarandet avslutas vid den första behandlingen, vilket innebär en avsevärd förändring, inte minst med tanke på det ökade antal frågor som skall undergå ett medbeslutandeförfarande.
We can no longer speak on all topics by means of resolutions and urgencies.
Men det finns ytterligare skäl som jag vill poängtera här.
We will now be involved less with ardent appeals than with the concrete work of inte gration which will determine and, I think, give new impetus to, the everyday work of the European Parliament.
Den första behandlingen är ett synnerligen viktigt moment i förfarandet, eftersom det är då de olika institutionerna gör en detaljerad bedömning av kommissionens förslag vilket innebär att alla har tillfälle att ta upp sina respektive frågor, och då framgår det vilka intressen de har - och om det är en minoritets, en viss sektors eller majoritetens intressen - och det är då alla kan göra sig hörda.