natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Among the key tasks of the Platform are: the development of common opinions on issues of joint interest and their promotion within the EU institutions; facilitating an interactive exchange of ideas among members; and contributing to the organisation of European Social Policy Forums and circulating relevant information among members (the Platform has had a major input into both Forums so far).
Plattformens viktigaste uppgifter är bl.a. att utveckla gemensamma ståndpunkter om frågor av gemensamt intresse och att främja dessa inom gemenskapens institutioner, att underlätta utbyte av åsikter mellan medlemmarna, att bidra till organisationen av europeiska socialpolitiska forum och sprida relevant information mellan medlemmarna (plattformen har bidragit i hög grad till de två forum som hittills ägt rum).
The identity of the 25 member organisations of the European Platform give a clear and concrete impression of exactly what kind of issues motivate the organisations participating in the European civil dialogue:
Förteckningen över de 25 organisationer som är medlemmar i den europeiska plattformen visar klart och tydligt vilken typ av frågor som exakt föranleder dessa organisationer att delta i den europeiska medborgerliga dialogen.
ECJ ruling on projects to combat social exclusion
EG-domstolens avgörande beträffande projekt för bekämpning av social utslagning
One further specific development needs to be mentioned at this point, as it both influenced the Forum strongly and illustrated the topical and indeed pressing nature of the issues under debate.
Domstolens avgörande i denna fråga är ytterligare en utveckling som måste nämnas här, eftersom den hade en stor inverkan på forumet samtidigt som den visar hur aktuella och påträngande debattfrågorna är.
On 12 May 1998, the European Court of Justice issued its ruling in a case (C-106/96) brought by the Government of the United Kingdom (supported by Germany, the Council of the European Union and Denmark) against the Commission of the European Communities (supported by the European Parliament).
Den 12 maj 1998 meddelade EG-domstolen sin dom i en talan (mål C-106/96) som väckts av brittiska regeringen (med stöd av Tyskland, Europeiska unionens råd och Danmark) mot Europeiska gemenskapernas kommission (som stöddes av Europaparlamentet).
Briefly, the UK had sought the annulment of the Commission's decision to fund, under budget heading B3-4103, 86 European projects seeking to overcome social exclusion.
I korthet handlar det om en begäran från Förenade kungariket om att domstolen ogiltigförklarar kommissionens beslut om beviljande av finansiellt stöd från budgetpost B3-4103 till 86 europeiska projekt för att bekämpa social utslagning.
The UK claimed that the Commission did not have competence to commit the expenditure for funding the projects under the budget heading in question, and had thus acted in breach of Article 4 of the Treaty.
Förenade kungariket hävdade att kommissionen saknade behörighet att åta sig utgifter från den aktuella budgetposten för att finansiera dessa projekt och därmed åsidosatt artikel 4 i fördraget.
The Court annulled the decision in question, though it declared that the annulment would not affect the validity of payments made or undertakings given under the contracts in question.
Domstolen ogiltigförklarade kommissionens beslut, men fastställde att ogiltigförklaringen inte påverkade giltigheten av redan gjorda utbetalningar eller åtaganden inom ramen för de aktuella kontrakten.
The Court clarified the principles that the Commission must respect in implementing the EU budget: any expenditure relating to Union action requires both a budget entry and a legal basis - ie a Regulation, Directive or Decision authorising the expenditure.
Domstolen klargjorde för kommissionen vilka principer som måste följas vid budgetgenomförandet: för varje utgift som görs i samband med gemenskapsåtgärder förutsätts inte enbart att motsvarande medel finns avsatta i gemenskapens budget, utan också att det finns en rättslig grund (dvs. en förordning, ett direktiv eller ett beslut) som tillåter dessa utgifter.
Only "non-significant" actions can be financed without prior adoption of a legal basis.
Endast "mindre betydelsefulla" åtgärder kan finansieras utan att det behövs en i förväg antagen rättslig grund.
On 10 June, the Commission announced that it had decided to take action following the Court's clarification of the legal requirements for the implementation of the EU budget.
Den 10 juni tillkännagav kommissionen sitt beslut att vidta åtgärder med anledning av domstolens klarläggande av vilka rättsliga krav som gällde för genomförandet av EU-budgeten.
It thus launched a review of a number of budget headings without a legal basis and decided to suspend their implementation temporarily.
Kommissionen granskade en rad budgetposter som saknade rättslig grund och beslutade att tillfälligtvis avbryta deras genomförande.
During the review, new commitments would be suspended but the payments of monies already committed would be made as usual.
Under granskningen fick inga nya åtaganden göras, men utbetalningar för tidigare åtaganden fick fortsätta som vanligt.
Many of the budget headings concerned would be unblocked once the Commission was satisfied that they met the criteria of the Court's ruling.
Kommissionen tänkte avbryta blockeringen av flera av dessa budgetposter så snart det stod klart att de uppfyllde de kriterier som fastställs i domslutet.
The Commission stated that it would draw final conclusions from the review and communicate them to the budgetary authority by the end of July 1998.
Kommissionen förklarade att slutsatserna från granskningen skulle meddelas budgetmyndigheten i slutet av juli 1998.
Among the budget headings suspended were those related to "cooperation with charitable associations" (B3-4101), "cooperation with NGOs and associations formed by the socially-excluded and the elderly" (B3-4116), "measures in the social economy sector" (B5-321), "Community contribution toward schemes concerning developing countries carried out by NGOs" (B7-6000) and "subsidies for certain activities of organisations pursuing human rights objectives" (B7-7040).
De tillfälligtvis spärrade budgetposterna gällde bl.a. samarbete med frivilligorganisationer (B3-4101), samarbete med ickestatliga organisationer och sammanslutningar av socialt utslagna och äldre människor (B3-4116), åtgärder i den socialekonomiska sektorn (B5-321), gemenskapsstöd till u-landsprojekt som genomförs av ickestatliga organisationer (B7-6000) och bidrag till vissa åtgärder av organisationer för mänskliga rättigheter (B7-7040).
For the Commission, while not defining "non-significant" (ie, the type of action that can be implemented without the prior adoption of a legal base), the Court did make it clear that a small amount of money or a short duration are not, per se, sufficient criteria.
Kommissionen konstaterade att även om domstolen inte definierade begreppet "icke betydelsefulla" åtgärder (den typen av åtgärder som kan genomföras utan stöd av en i förväg antagen grundrättsakt), så hade den ändå gjort klart att det faktum att det handlade om en mindre utgift eller en kortvarig verksamhet i och för sig inte var ett tillräckligt kriterium.
The Commission's review thus concerned both small budget headings without a legal base and budget headings for which the legal base had been proposed but not yet adopted.
Kommissionen granskade därför såväl mindre budgetposter utan rättslig grund som budgetposter för vilka en rättslig grund hade föreslagits, men ännu inte antagits.
Furthermore, the Commission was in contact with the budgetary authority with regard to the 1999 EU budget and the new Interinstitutional Agreement and in this context looked forward to reaching an agreement between the institutions to define the meaning of "nonsignificant". significant".
Vidare kontaktade kommissionen budgetmyndigheten angående 1999 års budget och det nya interinstitutionella avtalet och hoppades att institutionerna i detta sammanhang skulle kunna enas om innebörden av begreppet "icke betydelsefull".
[Following the Forum, by the end of July 1998, the Commission had fully or partially unblocked 83 out of 100 budget headings temporarily suspended as a result of the ECJ ruling. The Commission stated that most of the funding still suspended (worth some ECU 55 million) could be cleared once pending legislation was adopted by the Council and European Parliament.
(Efter forumet, i slutet av juli 1998, hade kommissionen helt eller delvis hävt blockeringen av 83 av de 100 budgetposter som spärrats på grund av domslutet Kommissionen förklarade att merparten av de finansiella medel som fortfarande innehölls (ungefär 55 miljoner ecu) skulle släppas fri så snart de aktuella lagstiftningsförslagen antagits av rådet och Europaparlamentet.
At a "trialogue" meeting on 17 July, the Commission, the Council and the Parliament agreed on a long-term solution to the problem of legal bases and an ad hoc solution for the implementation of the 1998 budget]
Vid ett trepartssammanträde den 17juli enades kommissionen, rådet och Europaparlamentet om att söka en långsiktig lösning på problemet med de rättsliga grunderna och en särskild lösning för genomförandet av 1998 års budget.)
Aims, organisation and programme of the Forum
Forumets målsättningar, organisation och program
The second Forum was prepared by the Commission in close cooperation with the Platform of European Social NGOs and the social partners - represented by the European Centre of Enterprises with Public Participation and of Enterprises of General Economic Interest (CEEP), the European Trade Union Confederation (ETUC) and the Union of Industrial and Employers' Confederations of Europe (UNICE).
Detta forum har förberetts av kommissionen i nära samarbete med plattformen för europeiska sociala ickestatliga organisationer och arbetsmarknadens parter, företrädda av European Centre of Enterprises with Public Participation (ECEPP, Europeiska sammanslutningen av statsägda företag) och European Centre of Enterprises of General Economic Interest (CEEP, Europeiska sammanslutningen av allmännyttiga företag), Europeiska fackliga samorganisationen (EFS) och Europeiska samorganisationen för nationella arbetsgivarföreningar och industriförbund (Unice).
The overall stated aim was to "advance the Europe-wide debate on the future of social policy by mobilising all those involved to promote a stronger social dimension to the future development of the Union", and to "offer an opportunity to discuss the most important issues of today in a framework which brings together the key players in the European institutions and representatives of NGOs, social partners and national authorities in the Member States".
Det övergripande målet var att driva på den all-europeiska debatten om socialpolitikens framtid genom att engagera alla berörda i främjandet av en starkare social dimension i unionens framtida utveckling och att erbjuda ett tillfälle att diskutera dagens viktigaste frågor inom en ram där nyckelaktörer från de europeiska institutionerna, från ickestatliga organisationer, arbetsmarknadens parter och medlemsstaternas nationella myndigheter kan möta varandra.
Within this overall goal, the specific central objectives of the Forum were to: • promote the idea of a "participative, inclusive and interdependent" European society;
Inom ramen för detta övergripande mål hade forumet följande särskilda huvudsyften:
• strengthen the civil dialogue; • reveal and strengthen the "complementarity" between the social dialogue and the civil dialogue; • help develop partnerships between all the actors concerned; • encourage exchanges of concrete examples, demonstrating the "wealth of civil society"; • underline the role of social policy as a productive factor; and • discuss present and future social policy.
• Att verka för idén om ett europeiskt samhälle som kännetecknas av delaktighet, tillhörighet och samspel. • Att stärka den medborgerliga dialogen. > • Att visa och förstärka det komplementära förhållandet mellan den sociala och den medborgerliga dialogen. • Att stödja utvecklingen av partnerskap mellan alla berörda parter. • Att uppmuntra utbyte av konkreta erfarenheter och därmed visa "medborgarsamhällets rikedom". • Att understryka socialpolitikens betydelse som produktionsfaktor. • Att diskutera nuvarande och framtida socialpolitik. Dessutom skulle ett antal horisontella frågor behandlas som skär tvärs ¡genom alla dessa syften: integrering av frågor rörande jämställdhet mellan kvinnor och män och ¡eke-diskriminering samt problem i samband med befolkningsförändringar, särskilt åldrandet och relationerna mellan olika generationer.
The set programme of the Forum (alongside the less structured dialogue and debate which shadows the official proceedings at such occasions) consisted of a range of sessions, discussions and forums, of varying formality and interactiveness.
Forumets officiella program bestod av en rad mer eller mindre formella sammanträden, debatter och forum som på olika sätt passade in på varandra, men gav dessutom utrymme för de mindre strukturerade samtal och diskussioner som brukar föras vid sådana tillfällen.
Day One began with a welcome from Pádraig Flynn, the Member of the European Commission with responsibility for employment and social affairs, followed by addresses from Jacques Santer, President of the Commission and Antoni Guttiérrez Diaz, Vice-President of the European Parliament.
Första dagen inleddes med en välkomsthälsning från Pádraig Flynn, ledamot av kommissionen med ansvar för sysselsättning och socialpolitik, följd av anföranden av Jacques Santer, kommissionens ordförande, och Antoni Guttiérrez Díaz, vice ordförande i Europaparlamentet.
In a change to the scheduled programme, their addresses were preceded by an intervention by Marie-Françoise Wilkinson, Director of the European Anti-Poverty Network and Chair of the Platform of European Social NGOs (see box on p.12).
På grund av en programändring föregicks deras anföranden av ett tal av Marie-Françoise Wilkinson, chef för EAPN (det europeiska nätverket för bekämpning av fattigdom) tillika ordförande för plattformen för sociala ickestatliga organisationer (jfr rutan på sidan 13).
Following the opening session, the Forum participants split into three parallel sessions to start work on the central themes of the event: • the "future world of work";
Efter mötets öppnande fördelades deltagarna i tre parallellsessioner för att börja arbeta med forumets centrala frågor:
• "social protection - adapting to changing needs"; and • "promoting participation and citizenship".
• Framtidens arbetsmarknad. • Social trygghet - en anpassning till förändrade behov. • Främjande av delaktighet och medborgarskap.
The three themes are seen as being closely interlinked. In the words of Commissioner Flynn: "We cannot make the journey towards the future world of work, while adapting social protection - and the whole span of social policy - to changing needs, without dialogue and participation".
Dessa tre grundfrågor är intimt sammankopplade, eller som kommissionär Flynn uttryckte det: "Utan dialog och delaktighet kan vi inte gå mot framtidens arbetsmarknad och anpassa våra sociala trygghetssystem och hela vår socialpolitik till förändrade behov."
Day One also saw the opening by Commissioner Flynn of a major exhibition where many of the participating organisations presented themselves and their work.
Under första dagen öppnade kommissionär Flynn även en stor utställning där många deltagande organisationer presenterade sig själva och sin verksamhet.
The Forum organisers also provided a cybercafé, allowing delegates to meet each other and browse through the websites of the participating organisations, among others.
Organisatörerna hade också installerat ett cyberkafé där delegaterna kunde träffa varandra och bl.a. bläddra igenom de deltagande organisationernas webbsidor.
Setting the scene - the Forum's opening speeches
Bakgrunden - forumets öppningstal
"I bid you welcome to the second European Social Policy Forum. Social policy is the foundation stone of the ~ Union's political and economic achievements.
"Jag hälsar Er välkomna till det andra europeiska socialpolitiska forumet Socialpolitiken är grundstenen för unionens politiska och ekonomiska framsteg.
A strong social policy is a central condition and benefit of Union membership.
En stark socialpolitik är ett grundvillkor för och en grundförmån vid unionsmedlemskap.
A European Union without a strong and dynamic social dimension is not just diminished, it is unsustainable.
Utan en stark och dynamisk social dimension skulle Europeiska unionen inte enbart bli svag, utan också ohållbar.
The task for us here, across the public, private and non-governmental sectors is to equip all the components of social policy to play their proper role in navigating the new economic and social conditions faced by workers and citizens.
Vår gemensamma uppgift här, oavsett om vi arbetar inom den offentliga, privata eller ickestatliga sektorn, är att ge socialpolitiken på alla områden de rätta instrumenten för att bemöta de nya ekonomiska och sociala villkor som arbetstagare och medborgare ställs inför. Institutioner, arbetsmarknadens parter, ickestatliga organisationer på nationell, regional eller europeisk nivå, alla skall ha sin del i det.
That is why the agenda of this conference is based on three interlocking themes: the future world of work; adapting social protection to changing needs; and promoting participation and citizenship.
Därför har programmet för denna konferens byggts upp kring tre sammanflätade teman: framtidens arbetsmarknad, anpassning av social trygghet till förändrade behov och främjande av delaktighet och medborgarskap.
Citizenship is a process of belonging, and of ownership, not an administrative label.
Medborgarskap är en utveckling mot tillhörighet och ägande, inte en administrativ etikett.
It is about people participating in change, not just being recipients of institutional recipes for the future.
Det handlar om att låta människorna delta i förändringen, inte om att låta dem hålla till godo med institutionella lösningar för framtiden.
We are here at this Forum because the European Union is committed to enriching that process of engagement.
Vi är här på detta forum för att Europeiska unionen har engagerat sig i att utveckla denna delaktighet.
We are here today because the Union is committed to supporting the capacity of NGOs to be a prime interlocutor with the systems and structures which deliver our ability to enhance the basic rights of the citizens of Europe."
Vi är här i dag för att unionen har engagerat sig i att stödja de ickestatliga organisationernas förmåga att fungera som en av de främsta kontaktpunkterna med de system och strukturer genom vilka vi kan stärka de europeiska medborgarnas grundläggande rättigheter."
It was with these words that Pádraig Flynn, the Member of the European Commission with responsibility for employment and social affairs, opened the second European Social Policy Forum.
Med dessa ord öppnade Pádraig Flynn, ledamot av kommissionen med ansvar för sysselsättning och socialpolitik, det andra europeiska socialpolitiska forumet.
After Commissioner Flynn's welcome, in a change to the scheduled programme, which illustrated the open nature of the Forum, there was an intervention by Marie-Françoise Wilkinson, Director of the European Anti-Poverty Network and Chair of the Platform of European Social NGOs.
Efter kommissionaren Flynns välkomstord, efter en programändring som vittnar om forumets öppenhet, följde ett inlägg från Marie-Françoise Wilkinson, chef för det europeiska nätverket för bekämpning av fattigdom (EAPN) och ordförande för plattformen för sociala ickestatliga organisationer.
Ms Wilkinson expressed the NGOs' concern about the Commission's freeze of a number of budget lines for projects involving NGOs, following the May 1998 European Court of Justice ruling (see p.10 and p.11 for more details of the intervention and the issue involved).
Wilkinson gav uttryck för de ickestatliga organisationernas oro över att kommissionen blockerat ett antal utgiftsposter till följd av ett avgörande från EG-domstolen i maj 1998 (se sidan 12 för ytterligare detaljer om detta inlägg och själva sakfrågan).
The participants were then addressed by Jacques Santer, President of the Commission.
Därefter vände sig Jacques Santer, kommissionens ordförande, till deltagarna.
Part of President Santer's address (and a further contribution by Commissioner Flynn) were given over to examining in detail the topic of the suspended budget headings and setting out the Commission's future course of action in this matter (see p.10 and p.35).
En del av ordförande Santers tal (liksom ett nytt inlägg från kommissionär Flynn) ägnades åt en detaljgranskning av frågan om de blockerade budgetposterna samt åt kommissionens fortsatta hantering av denna fråga (se s. 11).
The President also stressed the importance of the Forum as an opportunity to measure progress in building the civil dialogue in Europe.
Ordföranden underströk vidare forumets betydelse som ett tillfälle att göra en lägesanalys vad gäller utvecklingen av den medborgerliga dialogen i Europa.
He stated his belief that progress had indeed been made and that a more inclusive European society was being achieved.
Han var övertygad om att verkliga framsteg hade gjorts och att ett mer integrerat europeiskt samhälle höll på att ta form.
Civil society had a key role to play in the building of Europe, said President Santer: "Bringing Europe closer to its citizens, making it more accessible and less bureaucratic, defending the European social model and our cohesion aims" - all these issues require a strengthening of, and greater support for, the "actors on the ground".
"Det civila samhället har en nyckelroll att spela i uppbyggnaden av Europa", sade ordförande Santer och fortsatte: "Att föra Europa närmare medborgarna, att göra det mera tillgängligt och mindre byråkratiskt, att försvara den europeiska sociala modellen och våra mål om social sammanhållning - allt detta är frågor som kräver en förstärkning av och ett starkare stöd till "aktörerna på faltet"
The President concluded by telling the Forum participants that: "It is projects like yours which contribute to making Europe accepted and loved.
Ordföranden avslutade med att tala om för deltagarna att: "Det är projekt som Era som bidrar till att göra Europa accepterat och omtyckt.
I would like to salute here the important work that you, the protagonists of civil society, perform at local level.
Jag vill passa på att uttrycka min uppskattning för den viktiga insats som Ni, som protagonister för medborgarsamhället, gör på lokal nivå.
You make Europe a tangible reality.
Ni gör Europa till en konkret verklighet.
Your projects give form and substance to the Social Europe that I have been discussing and which we want to create.
Era projekt ger form och innehåll åt det sociala Europa som jag nyss argumenterat för och som vi vill skapa tillsammans.
They are a key element of the civil dialogue and deserve to be encouraged on more than one ground.
Er verksamhet är en nyckelfaktor för den medborgerliga dialogen och förtjänar att uppmuntras av flera skäl.
The question of legal bases [for Community support for NGO projects - see p.10 and p.35] which is put to us today contributes to giving [these projects]
Frågan om de rättsliga grunderna (för gemenskapsstöd till ickestatliga organisationers projekt - se s.
additional legitimacy and maturity.
37) som vi ställs inför idag bidrar till att ge dessa (projekt) en ännu större legitimitet och aktualitet.
Europe has been built on the idea of partnership: between nations, between institutions, between political actors and the representatives of civil society.
Europa har byggts upp på partnerskap, mellan nationer, mellan institutioner, mellan politiska aktörer och representanter för det civila samhället.