natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The reform package proposed by the European Commission seeks to reinforce the "European model of agriculture" which is based on the following principles:
Den reform som kommissionen nu föreslår syftar till att stärka "den europeiska jordbruksmodellen" genom att skapa:
• a competitive agricultural industry, able to compete on world markets whilst ensuring a fair standard of living and a reliable income for farmers;
• ett konkurrenskraftigt jordbruk som kan möta konkurrensen på världsmarknaden samtidigt som det ger jordbrukarna en rimlig levnadsnivå och stabila inkomster;
• sustainable, quality agriculture geared to using healthy, environmentally-friendly production methods and providing quality produce that meets consumer expectations;
• ett hållbart och kvalitetsmedvetet jordbruk grundat på sunda produktionsmetoder, hänsyn till miljön och som ger konsumenterna de kvalitetsvaror de förväntar sig;
• an agricultural sector at the service of vibrant rural areas, rich in diversity and tradition which not only produces but also main tains an active countryside and preserves the quality of rural areas and landscapes;
• ett jordbruk som tjänar en levande landsbygd, mångsidigt och traditionsrikt, med uppgift inte bara alt producera utan också att hälla landsbygden levande och aktiv, och som bevarar dess karaktär och vårdar landskapet;
• an agricultural policy closer to citizens, whose expenditure is justified and which plays a role in promoting farming that meets the demands and expectations of society now and in the future;
• en jordbrukspolitik nära medborgarna, vars kostnader känns berättigade och som vinnlägger sig om att skapa ett jordbruk som motsvarar kraven och förväntningarna i dagens och morgondagens samhälle;
• a simpler agricultural policy, able to draw clear lines between what should be decided collectively and what should be left to Member States.
• en förenklad jordbrukspolitik med en klar skiljelinje mellan vad som utgör gemensamma frågor och vad som tillkommer medlemsstaterna.
The European Commission proposes to deepen and extend the 1992 reform.
EG-kommissionen föreslår en breddning och fördjupning av 1992 års reform genom att fortsätta förskjutningen från prisstöd till mera direktstöd.
This involves a further shift from price support measures to more direct aid.
En sammanhängande landsbygdspolitik kompletterar förändringen.
Lowering product prices to bring them closer to world market prices is a prerequisite for the competitiveness of European agriculture on world markets.
Kommissionen föreslår en prissänkning för att öka det europeiska jordbrukets konkurrenskraft på världsmarknaden.
To offset this price decrease, farmers will receive compensation in the form of direct aid.
Jordbrukarna får kompensation för prissänkningen genom mera direkt stöd så att de kan behålla och stabilisera sina inkomster.
Direct aids are linked to the respect for environmental considerations to a greater extent than they were in the past.
Kompensationen kopplas i högre grad än tidigare till miljökrav.
Decentralising policy implementation offers Member States and regions greater margin to deal with certain local issues themselves.
I det nya systemet, som är mer decentraliserat, får medlemsstaterna möjlighet att ta större hänsyn till de inhemska förhållandena vid genomförandet av politiken.
The proposed regulation also provides for a simplification of the current legislative framework.
De nya reglerna möjliggör också en avsevärd förenkling av den övergripande lagstiftningen.
• lower institutional prices in the beef, dairy product and cereal sectors;
• en sänkning av stödpriserna för nötkött, mejerivaror och spannmål;
• a strengthening of the direct compensatory aid system for agricultural land and livestock.
• en förstärkning av systemet med direkt ersättning beräknad på areal eller antal djur.
The maximum amount of direct income support a farm can receive will be fixed in a degressive way with a view to promoting a fairer division of aid to farmers;
För att åstadkomma en rättvisare fördel ning av stödet mellan jordbrukarna föreslås en avtrappning av det sammanlagda belopp som kan utgå till ett och samma jordbruksföretag i form av direktstöd;
• a revision of the mechanism for awarding compensation in sectors with diverse production methods (beef and dairy products): one part of the compensation to be granted under the form of national envelopes financed by the EAGGF-Guarantee section;
• en revidering av ersättningsmekanismerna inom de sektorer som uppvisar stora variationer i fråga om produktionsmetoder (nötkött, mjölk), varvid en del av ersättningen utgår i form av en klumpsumma till medlemslandet, finansierad av garantisektionen i EUGFJ;
• specific measures in favour of young farmers and mountainous
• särskilda åtgärder till förmån för unga jordbrukare och till bergsområden. områden.
Rural development: a second pillar of the CAP
Landsbygdsutvecklingen, den andra pelaren i CAP
In the years to come, farming will have to adapt to new changes. These changes will have an impact on the local economies of rural areas.
Under de kommande åren måste jordbruket anpassa sig till förändrade villkor som också kommer att påverka det lokala näringslivet på landsbygden.
Consequently, maintaining vibrant rural areas and developing their economy by marketing their special resources must form the basis of Europe's agricultural policy.
Att hålla landsbygden levande och bidra till dess ekonomiska utveckling, genom att ta vara till lokala resurser, blir en viktig uppgift för den gemensamma jordbrukspolitiken.
With this in mind, the Commission proposes to implement a coherent rural development policy which is global in scope and which complements the conventional measures of the CAP.
Kommissionen föreslår därför ett samlat program för landsbygdens utveckling med uppgift att komplettera marknadspolitiken.
Greater emphasis will also be placed on environmental protection and spatial planning.
Större vikt läggs vid att skydda miljön och bevara landskapet.
This proposition embraces a reform which:
Det är en djupgående reform som:
• simplifies the present situation by creating a single framework of measures for rural development;
• avsevärt förenklar den nuvarande politiken genom att ge en enda ram för alla åtgärder för landsbygdens utveckling;
• increases the resources devoted to specific measures in favour of the environment;
• ökar resurserna för specifika åtgärder till förmån för miljön;
• establishes a horizontal approach for all rural areas of the European Union. In addition, as part of the cohesion effort, special assistance will be provided to the regions lagging behind in development;
• lägger ett horisontellt perspektiv på unionens alla landsbygdsområden samtidigt som en stor satsning i sammanhållningens namn görs på de mest eftersatta regionerna;
• establishes rural development as the second pillar of the CAP.
• gör landsbygdens utveckling till den andra pelaren i CAP.
The agricultural sector of the 15 EU countries is very diverse in terms of natural resources, production methods, and levels of competitiveness and income, as well as in traditions.
Jordbruket i unionens 15 länder varierar starkt när det gäller naturtillgångar, produktionsmetoder, konkurrenskraft och inkomstläge, liksom i fråga om traditioner.
These are strengths for Europe's farming industry and it is this diversity that makes for its originality and quality.
Denna variationsrikedom aren till gång för det europeiska jordbruket som gör det både unikt och värdefullt.
Nevertheless, to capitalise on these strengths, a new model of agricultural policy is needed which is able to target aid at producers more efficiently and which strikes a new balance between common management and greater decentralisation.
För att på bästa sätt dra nytta av det som är det europeiska jordbrukets styrka gäller det att skapa en ny modell för jordbrukspolitiken, som möjliggör ett effektivt riktat stöd till producenterna, och samtidigt ger en ny jämvikt mellan gemensamma beslut och ökad decentralisering.
The Commission is putting forward a regulatory proposal of a horizontal nature that includes a number of important political orientations: tations:
Kommissionen lägger nu fram ett övergripande förslag som inne håller viktiga politiska riktlinjer:
• Member States will be able to modulate the aid granted to farms according to criteria (to be defined by the Member State) linked to employment on the farm.
• medlemsstaterna får möjlighet att variera jordbruksstödet i för hållande till av dem själva uppställda krav, som har med sysselsättningen i företaget att göra.
The savings made may be used by Member States as additional finance for agri-environmental measures;
De medel som sparas på detta sätt går till ökade insatser för miljön;
Member States will have the legal powers to restrict direct aid payments to those farmers exercising a predominantly agricultural activity; the proposed regulation invites Member States to take the steps needed to ensure that environmental rules are respected.
regelförslaget ger slutligen medlemsstaterna rätt att vidta de åtgärder som krävs för att miljöreglerna skall följas.
Failure to do so could result in a reduction or discontinuation of direct aid.
I annat fall kan de direkta stöden minskas eller dras in.
Economic and social cohesion: a priority for the European Union
Unionen prioriterar den ekonomiska och sociala sammanhållningen
The goal of the European Regional Development Fund (ERDF), the European Social Fund (ESF), the European Agricultural Guarantee and Guidance Fund [EAGGF] and the Financial Instrument for Fisheries Guidance (FIFG) is to contribute to the economic and social cohesion of the European Union.
Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF), Europeiska socialfonden (ESF), Europeiska utvecklings- och garantifonden (EUGFJ), och Fonden för fiskets utveckling (FFU) har till uppgift att bidra till den ekonomiska och sociala sammanhållningen i unionen.
During the period 2000-2006, these four Funds will jointly finance actions that concentrate on the following objectives:
Under perioden 2000-2006 kommer dessa fyra fonder att tillsammans finansiera aktioner som koncentreras till följande mål:
• Objective 1 : support to regions lagging behind in development;
• Mål 1 : stöd till eftersatta regioner;
• Objective 2: economic and social reconversion in declining areas, regions undergoing structural adjustment in the services' sector, rural areas in difficulty, disadvantaged urban areas and areas dependent on fisheries;
• Mål 2: ekonomisk och social omvandling i regioner med industrier på tillbakagång, regioner där servicenäringar undergår en strukturomvandling, landsbygdsområden med svårigheter, missgynnade tätortsområden eller områden beroende av fiskerinäringen;
• Objective 3: Human resource development, the fight against unemployment and social exclusion.
• Mål 3: mänskliga resurser, kamp mol arbetslöshet och utslagning.
In addition, three Community Initiatives will support pilot actions that have a particular impact at Community level.
Dessutom kommer tre gemenskapsinitiativ att stödja pilotprojekt som är särskilt betydelsefulla för Gemenskapen.
The Initiatives, each financed by a single fund, will concern inter-regional and transnational co-operation (ERDF), human resources (ESF) and rural development (EAGGF).
De finansieras vår för sig av en enda fond och avser interregionalt och transregionalt samarbete (ERUF), mänskliga resurser (ESF) och landsbygdsutveckling (EUGFJ).
Who benefits from the CAP?
Vem drar nytta av CAP?
Farmers are not the only ones to benefit from a Common Agricultural Policy.
Det är inte bara jordbrukarna som drar nytta av den gemensamma jordbrukspolitiken.
Consumers, businesses and society as a whole also gain from the measures supported by the CAP.
CAP är också betydelsefull för konsumenterna, för företagen och för samhället i sin helhet.
Society in general
Samhället i sin helhet
The CAP has assured a constant food supply of the highest quality to the European Union's citizens for over forty years.
Sedan fyrtio år tillbaka har CAP medverkat till att trygga försörjningen med livsmedel av hög kvalité för EUs medborgare.
It also aims to contribute to the creation of a dynamic economy in rural areas, which represent 80% of the European territory.
En viktig uppgift för CAP är också att bidra till en dynamisk ekonomisk utveckling på landsbygden, som utgör 80% av EUs yta.
CAP measures help agricultural businesses in the first instance but also have an influence on the economic, social, environmental and human spheres.
Även om CAP-stödet i första hand går till jordbruket, har CAP inte bara betydelse för jordbruksföretagen utan också för hela den ekonomiska och sociala miljön, för naturen och människorna på landsbygden.
To coin a phrase, agriculture cannot be sustained without a local environment that is itself sustainable.
Ett hållbart jordbruk kan inte existera utan en hållbar när miljö.
The CAP, therefore, plays an important role in keeping rural communities alive, some thing which all Europeans benefit from.
CAP spelar en stor roll för att bevara landsbygden levande och det är till nytta för alla européer.
Food safety and quality are major concerns for Europeans, yet consumers were benefiting from the CAP long before consumer rights and consumer protection became big issues:
Livsmedelskvalitet har kommit allt mer i centrum för européernas uppmärksamhet. CAP gynnade konsumenterna redan innan konsumentskydd och konsumenträtt blev centrala samhällsbegrepp:
• the European consumer has access to a wide variety of produce throughout the year at comparatively stable costs;
• Konsumenten i Europa har tillgång till ett brett och rikligt sortiment av livsmedel under hela året och till relativt stabila priser;
• CAP measures ensure that food bought anywhere in Europe meets specific health and quality standards that are set at European level and which are constantly improved and updated;
• CAP:s bestämmelser gör att alla livsmedel som finns till försäljning i Europa, vare sig det rör sig om inhemska eller importerade produkter, måste följa stränga normer för kvalitet och hygien. Dessa normer fastställs på europeisk nivå och förbättras ständigt;
• consumers can make more informed choices thanks to rules on food-labelling and specific certificates of quality.
• Konsumentens val underlättas av reglerna för varudeklaration och kvalitetsmärkning som definierats inom ramen för CAP.
The challenge of enlargement
En framgångsrik utvidgning
In December 1997, the Luxembourg European Council launched the enlargement process of the European Union to 11 new states.
I december 1997 startades vid toppmötet i Luxemburg processen för en utvidgning av Europeiska unionen med elva nya stater.
Those involved in the first wave are Hungary, Poland, the Czech Republic, Slovenia, Estonia and Cyprus.
I den för sta fasen berörs Ungern, Polen, Tjeckiska republiken, Slovenien, Estland och Cypern.
This new enlargement poses an undeniable challenge for the Common Agricultural Policy.
Denna utvidgning av unionen innebär en reell utmaning för CAP.
The integration of these six countries will imply a 55% increase of the agricultural workforce and an additional 25% in farmed land.
Inte grationen av de sex länderna kommer bl a att medföra att den ¡ordbrukande befolkningen ökar med 55% och odlingsarealen med 25%.
The cost of enlargement for the CAP is estimated at ECU 1.5 billion annually in market support alone. This prospect presents the main challenge to the CAP.
Som en följd av utvecklingen beräknas kostnaderna för marknadsstödet i CAP öka med 1,5 miljarder ECU per år.
Rising to this challenge involves a reconciliation of the whole European continent and, from an agricultural point of view, the building of a common policy that is loyal to its objectives and principles but is applicable and applied to the whole of the new Union.
Det gäller att åstadkomma en "återförening" också av jordbrukets Europa och att bygga en gemensam politik grundad på CAP:s målsättningar och principer som skall kunna tillämpas i hela den nya unionen.
The European Union is the world's second largest food exporter and the world's biggest market for produce from third countries.
Europeiska unionen är världens näst största exportör och världens största importör av livsmedel.
Businesses within the agri-food sector were undoubtedly the first to gain from the progress made in the agricultural sector accomplished through the CAP.
Företagen inom livsmedelsbranschen var självklart de första att dra nytta av jordbrukets framsteg inom ramen för CAP.
However, developments in European agriculture have also benefited other industrial sectors, for instance, energy, chemical, machinery, electronics, IT and biotechnology.
Men utvecklingen av jordbruket är också till fördel för andra industribranscher: energi, kemi, maskintillverkning, elektronik. IT, bio-teknologi m m.
Farmers
Jordbrukarna
To sustain Europe's agricultural sector the CAP intervenes to protect farmers' incomes. This is achieved by such measures as price support, direct aid and accompanying measures.
För att bevara en jordbruksektor i Europa skyddar CAP jordbrukarnas inkomster via prisstöd, direkt stöd och kompletterande åtgärder.
Tackling the perpetual fall in agricultural employment, that is linked to greater efficiency and modernisation in the farming sector, is another field of action of the CAP.
Till följd av produktivitetsutvecklingen har sysselsättningen inom jordbruket ändå minskat och fortsätteratt minska.
The CAP includes measures in favour of young farmers and which encourage diversification of rural activities.
För att balansera denna utveckling, finns det åtgärder i CAP som hjälper unga jordbrukare att etablera sig och som stimulerar till en diversifiering av aktiviteterna i jordbruksföretagen.
Breaking the link between the rural exodus and the declining farm ing workforce represents one of the biggest challenges for the new rural development policy.
Att bryta sambandet mellan flykten från landsbygden och den minskande sysselsättningen i jordbruket är en huvuduppgift för den nya utvecklingspolitiken för landsbygden.
How does the CAP work in practice?
Hur fungerar CAP?
The first policy to be entirely decided at European level from January 1960, the CAP is implemented by Common Market Organisations and financed by the European Agricultural Guarantee and Guidance Fund.
CAP utgjorde den första gemensamma integrerade politiken på det europeiska planet och tog gradvis form från och med januari 1960 när "gemensamma marknadsordningar" och Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket" skapades.
The European Agricultural Guarantee and Guidance Fund (EAGGF)
Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ)
Common policy, common finance.
Gemensam politik kräver gemensamma medel.
The European Agricultural Guarantee and Guidance Fund (EAGGF) is the financial instrument for agricultural spending and is made up of two sections.
Inom den gemensamma budgetramen svarar Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) för jordbruksutgifterna. Såsom framgår av namnet består den av två delar.
The Guarantee section finances the main part of agricultural spending through the common market organisations. This includes regulation of the internal market by means of intervention purchases, storage costs, compensatory payments to farmers, production aids, export refunds and, since 1992, afforestation, early retirement and agri-environmental schemes.
Garantidelen finansierar huvuddelen av jordbruksutgifterna via marknadsordningarna: reglering av den inre marknaden via upp köp av interventionsorganen, utgifter för lagerhållning, direkt inkomststöd, åtgärder som underlättar avsättningen av varorna, exportstöd och sedan 1992 återplantering av skog, hjälp till för tidspensionering och åtgärder till förmån för miljön i jordbruket.
The Guidance section is concerned with structural policy.
Utvecklingsdelen förvaltar Gemenskapens medel för strukturpolitiska ingrepp: moderniseringsåtgärder, ersättning för naturbetingade nackdelar, etableringsstöd till unga jordbrukare, stöd för att bearbeta och marknadsföra jordbruksprodukter.
It finances the restructuring and modernisation of farms, compensatory allowances for natural handicaps, support for the start-up of young farmers and assistance for processing and marketing.
Utvecklingsdelen i EUGFJ ingår i Gemenskapens strukturfonder.
Guidance intervention is also coordinated with Europe's other structural funds to promote the economic development of regions lagging behind in development and disadvantaged rural areas.
Inom den ramen bidrar den till finansieringen av allmännyttiga projekt: stöd till regioner som släpar efter och till landsbygdsområden med svårigheter, utveckling av jordbruksstrukturerna m m.
The Common Market Organisations (CMOs)
Gemensamma marknadsordningar
The main mechanisms of the CAP are the guaranteed common prices and the Common Market Organisations (CMO). The CMOs vary according to the production and selling conditions of the different products.
Jordbrukspolitikens mekanismer utgörs huvudsakligen av gemensamma stödpriser och gemensamma marknadsordningar som varierar beroende på produktionsförhållanden och avsättningsvillkor för de olika jordbruksprodukterna.
There are four main types of CMO:
Man kan med en förenkling indela marknadsordningarna i fyra kategorier:
• the first provides direct aid to producers linked to factors of production such as land or livestock.
• Den första omfattar direkt stöd till producenten kopplat till produktionsfaktorer som areal eller djur.
Aid is based on reference periods and on the existence of production control mechanisms.
Stödet är beräknat med hänsyn till produktion under en referensperiod och kombinerat med åtgärder för att hålla produktionens omfattning under kontroll.
This type concerns cereals, oilseeds, protein crops, sheep meat and beef;
Denna typ av marknadsordning gäller främst spannmål, oljeväxter, proteingrödor, nötkött och fårkött;
• the second type provides assistance that is proportional to production levels.
• Den andra kategorin omfattar stöd som står i proportion till produktionen.
It covers olive oil, tobacco, cotton, certain processed fruit and vegetables such as citrus fruits, tomatoes and prunes, and, to a certain extent, table wine;
Den gäller t. ex olivolja, tobak, bomull, vissa typer av bearbetade frukter och grönsaker som citrusfrukter, tomater eller katrinplommon och i viss mån vin;
» the third type of CMO provides support whose cost is primarily borne by the consumer.
• Den tredje kategorin omfattar stöd som huvudsakligen betalas av konsumenten via priserna.
This type covers dairy products and sugar;
Den gäller bl a mejerivaror och socker;
• the fourth type allows the market itself to adjust to fluctuations in supply and demand with little intervention.
• Den fjärde kategorin låter i stort sett marknadskrafterna reglera utbud och efterfrågan och avstår i allmänhet från offentliga ingripanden.
The products concerned are fruit and vegetables, quality wines, pigmeat, poultrymeat, eggs and honey.
Den gäller frukt och grönsaker, kvalitetsvin, griskött, fjäderfäkött, ägg och honung.
CMOs, price and trade policy alone cannot resolve Europe's agricultural problems in their entirety.
Marknadsordningarna, pris- och handelspolitiken kan inte ensamma lösa det europeiska jordbrukets problem.
The CAP has, therefore, developed a range of measures that seek to improve the economic and social environment of farms:
CAP har därför gradvis kompletterats med en rad åtgärder för att förbättra jordbrukens ekonomiska och sociala villkor:
• support for the adaptation of agricultural structures: assistance for young farmers and for the creation of producer groups, improving marketing structures, professional training for farm ers and actions in favour of women in rural areas, among others;
• Hjälp till strukturanpassning i jordbruket (stöd till unga jordbrukare, hjälp till bildande av producentorganisationer, till förbättring av marknadsstrukturerna, till vidareutbildning av jordbrukarna, aktioner till förmån för kvinnorna på landsbygden m m);