natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It will be possible to apply it to the third pillar, to those issues which involve cooperation, after the five years of the transition period; and certainly, through con structive abstention, it will be possible to apply it to the second pillar.
Dessutom höll man ett flera timmar långt sammanträde, där man enbart diskuterade vad som kunde uppnås genom ett närmare samarbete.
But 1 will return to my principal point, to the point we should worry about in this Parliament: the most important thing, the really important thing - and it is highlighted by Mr Frischenschlager in paragraph 16 of his report - is that we have to try, in future revisions of the Treaty, to replace unanimity with qualified majority.
Dessutom satte man andra benämningar på detta: man funderade över om man borde kalla det variabel geometri eller differentierad integrationstakt.
In order to respect the institutional balance, Parliament's involvement should become the rule: this is, moreover, what the Committee on Civil Liberties and Internal Affairs wishes.
När det gäller den nödbroms som omnämns i den nya ar tikel 40 i Fördraget om Europeiska unionen och artikel 11 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen vill jag däremot påminna om att införandet av dessa var en ytterst känslig fråga som diskuterades i slutet av den senaste regeringskonferensen.
And, as the rapporteur requests, the process of launching any closer cooperation must be submitted to the democratic control of the European Parliament.
Men jag har ändå upp märksammat Frischenschlagers påpekanden och anser att vi bör undersöka hur man kan göra för att detta "skenbara veto" skall upphöra i praktiken.
Closer cooperation was only adopted at Amsterdam to navigate between two pitfalls: paralysis or fragmentation.
Kom ihåg att det finns andra fall där en situation med ett "skenbart veto" uppstår; tänk till exempel på allt som omfattas av den andra pelaren.
In the current state of affairs, we can unfortunately not do without it.
För att inte tala om strategierna för utrikespolitiken till exempel, där vi vet att en strategi avgörs genom enhällighet och belåtet tänker att rådet kan fatta beslut med majoritet, trots att vi vet att en stat kan åberopa nationella intressen som innebär att den majoritetsprincip som får oss att känna en sådan lättnad sätts ur spel.
But it should still be limited, moderate and democratically controlled.
Nåväl, det här är en liknande situation.
I congratulate the rapporteur on how he tackled the difficult task of drawing up this considerate report.
Detta är så kallade knep som är införda i fördraget.
Brinkhorst (ELDR). - Mr President, I would like to con gratulate our colleague Mr Frischenschlager on his excellent report.
Vi får hoppas att vi en dag genom en ny re form - eftersom det kommer nya reformer av fördraget -kan bli av med det tvång som vi lider under i dag.
Méndez de Vigo (PPE). - (ES) Mr President, closer co operation was, during a certain period of time - before the Intergovernmental Conference -, the star topic.
Faktum är att det å ena sidan var nödvändigt att diskutera ett närmare samarbete, men att det å andra sidan, precis som några av dagens talare har påpekat, är svårt att förstå hur ett sådant samarbete skall rymmas inom de olika pelarna.
It seemed as if closer cooperation was resolving all the important and worrying issues regarding the construction of Europe.
I den andra pelaren finns det inte utrymme för ett närmare samarbete, för den innehåller redan andra instrument som kan användas i detta syfte.
Since the Amsterdam Treaty, it must be recognized - and Mr Frischenschlager does so in his excellent report - that closer cooperation has actually turned out to be much less important than it seemed it was going to be.
Det är inte lätt att se hur ett närmare samarbete kan tillämpas på den första pelaren och kanske är det därför den tredje pelaren som rymmer de största möjligheterna.
Closer cooperation is one of the major innovations of the Amsterdam Treaty.
I fråga om den demokratiska insynen begär betänkandet att kommissionen lovar att dra tillbaka ett förslag om ett närmare samarbete i de fall då parlamentet avger ett negativt yttrande.
What was written into the Treaty this time was not the right to opt out but the right for Member States to pur sue integration within the single institutional framework without being blocked by a veto.
Men bortsett från det, i en så känslig fråga som denna är det uppenbart att kommissionen i politiskt avseende alltid kommer att ta hänsyn till de olika ståndpunkterna hos de parter som be rörs av ett förfarande med ett närmare samarbete och i synnerhet Europaparlamentets synpunkter. Det är helt självklart.
The need to overcome the paralysis imposed by the veto became all the more urgent with the prospect of enlargement.
Därför ger jag ett juridiskt svar, samtidigt som jag ger ett politiskt svar om att man kommer att fästa stort avseende vid parlamentets synpunkter när det väl blir aktuellt. tuellt.
Why has this happened?
Men en sak vill jag framhålla här.
Why do we have this result?
Jag tycker mycket om Frischenschlagers betänkande.
Surely it is because the problems which, somewhat hypocritically, closer cooperation claimed to solve have been solved in a different way. Thus, that government which used to block part of the agreements in the Council has been replaced by another, which seems to have a different attitude.
Jag anser att hans fram ställning är tydlig och systematisk, han har gjort en sam manställning över de olika bestämmelser som är tillämpbara och visat på sådant som är värt att beakta, och han har dessutom gjort något som är intressant för oss leda möter i kommissionen, vilket är att ställa en rad frågor till oss vilka kräver att vi yttrar oss.
So, in addition, issues such as security and de fence, for example, which also cause difficulties in cer
Jag vill endast, med tanke på att debatten har pågått så länge, försöka besvara några av de frågor som Frischenschlager ställer till oss kommissionsledamöter. sionsledamöter.
A positive, constructive approach to European integration, therefore, underlay the original idea, and therein lies its added value.
Till att börja med, vad den praktiska tillämpningen av ett närmare samarbete beträffar har jag uppmärksammat er begäran om att kommissionen skall göra en undersökning om de tänkbara områden som ett närmare samarbete skulle kunna tillämpas på.
Of course guarantees had to be built in.
Det kommer vi att göra.
Closer cooperation could not endanger what had been achieved together so far - the so called acquis communautaire - and could not lead to a permanent rupture be tween the Member States.
Jag vill avsluta med att upprepa mina gratulationer till föredraganden till hans initiativ som tillsammans med övriga institutionella betänkanden som lagts fram denna vecka är ett bevis på att den interinstitutionella dialogen har fått en bra start.
The Treaty specifically pro-
Jag anser kort sagt att vi alla bör göra vårt bästa för att fortsätta framåt, hoppas
Brinkhorst vides for a number of safeguards in respect of these and other conditions..
Naturligtvis får inte mobila medborgare bestraffas av diskriminerande dubbelbeskattning. ning.
obligatory initiative in first pillar matters, which we could also discuss.
Ordföranden. - Tack så mycket, herr kommissionär.
I have only one fundamental reserve to express to the rapporteur, which does not prevent us from agreeing on the outcome.
Jag förklarar debatten avslutad.
It concerns the idea that a qualified majority vote is sufficient, an idea which others have also ex pressed here.
Omröstningen kommer att äga mm i morgon kl. 12.00.
However, unfortunately during the negotiations a major change was introduced to accommodate British insistence on the veto.
Bland detta föreställer jag mig framför allt att arbetsförmedlingarna ut rustas bättre i framtiden genom bättre öppenhet också för de arbetssökande.
The provisions in the Treaty now allow any Member State to block the majority vote needed to trigger closer cooperation for 'important and stated reasons of national policy'.
Ordföranden. - Nästa punkt på föredragningslistan är betänkande (A4-0269/98) av Weiler för utskottet för sysselsättning och socialfrågor om kommissionens meddelande: "En handlingsplan för fri rörlighet för arbetsta gare" (KOM(97)0586 - C4-0650/97).
For the first time enshrined in the Treaty is the notorious Luxembourg Compromise of 1966.
För det sjätte: Erkännande av utbildningsbevis, som måste påskyndas mer än tidigare.
The rapporteur recognises this by repudiating that specific point.
Slutligen skulle jag vilja komma till en tråkig punkt.
By introducing the veto into the procedure closer cooperation loses much of its potential and turns it largely into a theoretical exercise.
Jag har hört att PPE inte kommer att rösta för betänkandet på grand av de politiska kraven för medborgare från tredje land.
That is the gist of the amend ment submitted by the Liberal Group and which Mrs Spaak would have defended if she had been here today.
Naturligtvis beklagar jag det. Jag anser också att det är ett konstigt sätt att agera på, å ena sidan eftersom vi i regel har arbetat konstruktivt här i Europaparlamentet, i synnerhet utskottet för sysselsättning och socialfrågor, och jag har bemödat mig om att till största delen integrera och överta de 40 ändringsförslagen, å andra sidan också eftersom jag anser att de ändringsförslag som nu föreligger från kollega Pirker är verkligen uttalat destruktiva och populistiska.
Voggenhuber (V). - (DE) Mr President, ladies and gen tlemen, unlike the rapporteur, I see a clear change in the position of the European Parliament on this issue.
Weiler (PSE), föredragande. - (DE) Herr ordförande, kära kolleger! Fri rörlighet för arbetstagare är en av de viktigasta grundvalarna för Europeiska unionen.
Incidentally, this change of opinion happened, to a certain ex tent, as soon as the report came into being.
Den rätt till fri rörlighet som fastställs i artikel 48 innesluter möj ligheten att resa in på vilket medlemslands territorium som helst, för att arbeta eller söka arbete.
I am very pleased about this, I welcome it and also congratulate the rapporteur on his report.
Utan tvivel är kulturella och särskilt språkliga barriärer viktiga anledningar till denna återhållsamhet.
The merit of closer cooperation was that it provided time to convince others of the advantage of cooperating in a particular field.
Jag tycker nog att också vi, på vänsterflygeln i denna kammare, sysslar med våra medborgares bekymmer och problem.
That means that we are left with the basic problem of a worrying lack of con sensus about the direction of European integration. That is the problem with what was finally agreed on closer co operation.
Även vi vill långsamt och stegvis förbättra vissa förutsättningar och inskränkningar för den fria rörligheten för medborgare från tredje land.
I hope the Commissioner can comment on that point.
Dock kan jag inte stödja Pirkers yrkanden.
When this idea was introduced, there was still a very clear hope in the European Parliament that an instrument had been found which could unblock the process of integration.
Vi kan inte, när det gäller avveckligen av diskriminering av anhöriga från tredje land, vänta tills vi får en gemen sam invandringspolitik.
However, I believe that there was also a fundamental er ror, that is, the view that only the decision on a higher speed of integration was involved.
Kommissionen handlingsplan innehåller en vettig strategi för att övervinna dessa problem.
In actual fact, it is, of course, a question of direction, of decisions on political direction.
Alla delaktiga borde in blandas i vidareutvecklingen av den fria rörligheten.
What better than the first 'wild' cooperation ex periment, that of the Schengen Agreement, to prove that Community law in no way intended to draw up the Schengen Agreement in the form in which it was finally drawn up by a few.
Medborgarna, nationella, regionala och lokala myndigheter, arbetsmarknadens parter, men naturligtvis också de europeiska institutionerna.
I am therefore pleased that we are emphasizing the exceptional nature and strict conditions of institutional unity and that we are concentrating...
Jag välkomnar därför kom missionens handlingsplan och framför allt också de an nonserade lagförslagen.
I would add that it is also a current need if progress is to be made on a whole series of issues.
Det måste bli ett stopp för varje hinder för fritt val av ar bete, också på grund av medborgarskap!
Certain social issues should also be mentioned, such as the structuring of European networks of services in the general in terest.
Av denna orsak kräver vi en vettig politik för en nödvändig integration, som kommer att föra Europa framåt.
It is also important to have the possibility of experimentation and cooperation, for example, of an interregional nature.
Motsägelsen mellan rättsanspråk och rättslig verklighet som tyvärr har funnits i 40 år, måste äntligen lösas!
The fact remains that closer cooperation must be situated within a legal framework which clearly expresses all of this.
Jag tackar dessutom Veils expertgrupp för de omfångsrika förslagen som delvis har tagits upp i kommissionens förslag, men även i mitt betänkande.
A riiinority of colleagues think that closer cooperation can do without a legal framework.
Jag anser att de å ena sidan är modiga, men också pragmatiska.
This is clearly im possible, for it may prejudice fundamental rights.
Dessutom skulle jag vilja tacka de rådgivande utskotten, som har kompletterat mitt betänkande med viktiga punkter.
How ever, it is also sometimes hesitant for poor reasons, which demonstrate, I believe, that many of us are unfortunately influenced by the idea that Europe remains, above all, a competitive arena.
I mitt betänkande går jag i 31 krav till kommissionen och rådet i synnerhet in på sex aspekter.
Krarup (I-EDN). - (DA) There is not a great deal to be said, because this report rests on a view of reality that is just so out of touch with what is going on among the citizens of the nations of Europe.
Oddy (PSE), föredragande av yttrandet från utskottet för rättsliga frågor och medborgarrätt. - (EN) Herr ordfö rande!
The citizens of these countries should be consulted, but this is not done, because if the citizens of these countries were confronted with the project presently on the table, they would either laugh out loud or go away in tears.
Fri rörlighet för arbetstagare är en av de rättigheter som garanteras i Romfördraget.
In every facet, what we have here is a totally unrealistic project that, to Danish citizens, at any rate, is almost a farce.
Jag anser att detta är den minst utvecklade av dessa fyra grundläggande rättigheter.
This project is being implemented to the chant of 'an ever closer Union' as its main thrust, together with the wonderful realization that monetary union and economic policy would, of course, force citizens into a political union.
Det står klart att det finns hinder för den fria rörligheten för arbetstagare och därför vill jag lyckönska kommissionen för att den lagt fram en handlingsplan för att lösa detta problem.
Then it goes on to state that only the Community system is able to give the necessary guarantees with regard to democratic control, judicial control and solidarity.
Kommissionen måste emellertid utreda de indirekta hindren för den fria rörligheten av arbetskraften, såsom över-
Our rapporteur demonstrates very well that there exists a significant obstacle to this process of closer cooperation: it is the national state veto.
För det första: Samordningen på området social trygghet.
I support his report and, in par ticular, the clause calling for the abolition of this veto.
Det får naturligtvis inte bli så att de förvärvade rättigheterna i ursprungslandet förfaller om man åker till ett annat medlemsland.
There are other restrictions, such as the need to avoid causing distortions in competition or the Commission's
Bland annat har jag krävt att kommissionen drar de nödvändiga slutsatserna också från de senaste domarna från EG-domstolen - Kohll och Decker till exempel - och lägger fram dem för parlamentet.
Krarup proposal were laid before the citizens of Europe, it would be greeted with scorn and a definite thumbs-down.
Oddy föring av pensioner, boendekostnader, hälsovårdssystem och utbildningssystem, för att se hur de kan lösas.
the limited efficiency and desirability of this new form of variable geometry.
tycks oss orimligt att låta invandrare som är bosatta inom unionen sedan åratal vänta tills rådet är helt färdigt med tredje pelaren och inte förrän då ge människor rätt att resa, att söka arbete över gränserna eller att ta med sig sina sociala förmåner utomlands.
Closer cooperation in its European form with a compulsory field of activities for the Com mission also, with democratic participation of the Euro pean Parliament, and with constitutional control by the Court of Justice is essential.
En europeisk integrationspolitik måste mycket riktigt bygga på ansvar och skyldigheter som åligger medborgare från tredje land, men jag ber er, låt oss inte glömma att dessa ännu saknar en samling rätttigheter som vi har som européer.
Anything else would have been detrimental, after all.
ORDFÖRANDE: MAGDALENE HOFF vice ordförande
The difficulty is perhaps symbolised by the various euphemisms that have been coined to describe closer cooperation, reinforced cooperation or even the forbidden F-word, flexibility.
Å min grupps vägnar skulle jag vilja gratulera Barbara Weiler mycket hjärtligt till allt arbete hon uträttat i en fråga som självfallet ligger oss alla varmt om hjärtat.
The aim of closer cooperation is to allow some States to go faster or further than others provided that this does not lead to a hard-core Europe or override the national inter ests of other Member States.
Parlamentet har alltid gått i bräschen för att försvara denna fjärde grundläggande frih vilken väl ändå är en symbol för det europeiska medborgarskapet och vår integration. Herr kommissionär!
The assumption clearly shared by many in this House that the EU is a one-way journey in which closer integration is an end in itself is a very dangerous and unpopular one with most of our citizens.
Vi hoppas att parlamentet och kommissionen fortsätter att gå emot tendensen som finns i vissa medlemsstater att falla tillbaka på sig själv, att resa faktiska och institutionella barriärer mot den fria rörligheten av personer.
I hope that the fully fledged common eco nomic policy referred to in recital F will involve those countries who choose to, or have to, remain outside eco nomic and monetary union.
Vi, den socialistiska gruppen, är således tacksamma mot Europeiska kommissionen för denna handlingsplan och vi hoppas att kommissionen, herr kommissionär, nu även snabbt kommer med konkreta lagstiftningsförslag för det återstår ännu väldigt mycket att göra.
Shortened forms of this laborious dialogue, short, simple ways to achieve great new European solutions do not and will not exist.
Pirker (PPE). - (DE) Fru ordförande, herr kommissionär, ärade damer och herrar!
This is why we should remember that the magic potion only works for the Gauls, for Asterix and Obelix.
Den fria rörligheten - och här är vi överens - är kämpunkten i Fördraget om Euro peiska unionen.
We Eu ropeans, on the other hand, are required to recreate our common Europe laboriously each day.
Vi har här skapat många rättsliga förut sättningar så att den också kan äga rum.
The only formula which leads to success is to never stand still, and we heard in the debate this morning on the Austrian presidency how this formula is used again and again.
Vi har emellertid i likhet med tidigare, många problem med genomförandet av den fria rörligheten, inte bara arbetstagares rörlighet.
I also welcome the acknowledgment in paragraph 5 that closer cooperation should be a last resort.
Jag välkomnar det, eftersom kommissionen här har lagt fram mycket konkreta förslag.
Schörling (V). - (SV) Mr President, let me begin by say ing that I think the report which Mr Frischenschlager has presented is very interesting and well-written.
Rätten till uppehållstillstånd t.ex. som lyckligtvis inte längre endast gäller förvärvsarbetande utan även pensionärer, studerande, arbetssökande, medföljande familjemedlemmar, bara man förstås kan visa att man har till räckliga inkomster och en sjukförsäkring.
The ex planatory statement includes extensive examples of how difficult the provisions of the Amsterdam Treaty are to in terpret with regard to integration and closer cooperation; for example, the question of whether a proposal for closer cooperation can be based on the somewhat confused Article 235.
Men både inom EG-rätten och den nationella rätten återstår särdeles många hinder, ofantliga mängder administrativa hinder som slår mot framför allt pensionärer, människor med till fälliga kontrakt, överflyttad personal.
It seems strange to me that Mr Frischenschlager's report should call for a reform of this Treaty before it has even been tested.
Betänkandet har rätt då det säger att vi måste ta i tu med detta.
I am sure that this 'virtual veto', as it has been described, will only be used as an exceptional option in the last resort.
Jag förstår uppriktigt sagt inte varför PPE inte skulle vilja stödja vissa av de mycket rättfärdiga kraven som förresten stöds av kommissionen.
I see no reason to think that the United Kingdom or any other government will use this virtual veto in the frivolous sort of way that appears to be envisaged by the rapporteur and others who have spoken. However, we will have to see.
Jag har sett att Europeiska kommissionen verkligen avser att förverkliga denna rätt till familjeliv och vi vill stöda detta till hundra procent.
According to the analysis, the aim is to substitute a legal instrument for political will in order to advance together towards more integration.
Ni har näm ligen, i samband med invandringen, med bosättning av anhöriga från tredje land, krävt samma rättigheter för an höriga från tredje land som för unionsmedborgare.
However, on that point we must ask whether there really is anyone who believes in a European cooperation, a development of the EU, without political will and, above all, without the will of the people?
Här kan vi sett ut systematikens logik bara rösta för om en unionsvid reglering av invandring, upptagande av arbetskraft och bosättning av arbetskraft i Europeiska unionen som gäller för alla länder hade beslutats innan.
What future would we see then?
Ni vill här ta det andra steget före det första.
With that major reservation my national delegation and myself are happy to support this report.
Slutligen är min grupp också en förespråkare för ett steg vis avskaffande av alla former av diskriminering.
Although this report is well-written and the analysis is good, it is also very contradictory. The conclusion is that closer cooperation should be avoided so that we do not create a two-speed Europe.
Själv fallet mellan medlemsstaternas medborgare och medbor gare av Europeiska unionen, men successivt även mellan unionsmedborgare och tredje lands medborgare som är varaktigt bosatta här.
However, at the same time, the report itself could help facilitate such a development by proposing the abolition of the principle of unanimity and the Member State's veto.
Jag vet att det sista är en mycket svår fråga i parlamentsdebatten och jag märker förresten också att Europeiska kommissionen så småningom vill vidta åtgärder i frågan.
That is precisely what guarantees that the EU does not progress faster than the political will and the will of the people.
Jag har även märkt att PPE-grup-pen i princip stöder denna ståndpunkt, men ändå kopplar rätten till fri rörlighet för medborgare från tredje land till en gemensam migrationspolitik på europeisk nivå.
I cannot therefore vote for this report, nor can I vote for any of the amendments.
Min grupp kan inte hålla med om den strikta kopplingen. Det
Rack (PPE). - (DE) Mr President, miracle weapons have never lived up to their reputation.
Det andra som ni kräver är ett omedelbart avskaffande av visumplikten.
This was so in the an cient world, but it is also the case in German mythology.
Nu upplyser kommissionen att det är ett ambitiöst mål att tänka på detta.