natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Attention has once again turned to the urgent need to restore a stronger growth path by achieving a credible rebalancing of the policy mix. To achieve this, two kinds of condition must be fulfilled, in the short and longer term.
Endast en återhämtning i en makroekonomiskt stabil omgivning, där man gradvis åter går till att skapa nya arbetstillfällen, kan säkerställa att strategin genom förs konsekvent.
the labour force of about 0.6% a year, that means that the medium-term growth should be in the 3 to 3.5% range for progressively reducing unem ployment at a satisfactory pace (0.5 to 1% a year) and raising the EU employment rate.
Tillväxten förväntas ta fart under andra halvan av året för att sedan öka under 1997 och 1998.
Amongst other things, this is important for dealing with the prospective fiscal problems caused by an ageing population; a lack of credibility in the nominal convergence policies of some Member States for meeting the EMU conditions, which would be merely a repetition of the 1995 currency crisis, with damaging effects on output and employment in all countries.
Detta är en hypotes som bekräftas av ledande indikatorer och utvecklingen överensstämmer väl med den prognos kommissionens avdelningar gjorde under våren.
It would only occur if the agreed convergence objectives were abandoned or insufficiently applied;
En gradvis ökning från ca 1,5% under 1996 till ca 2,5% under 1997 förväntas, nå got som kommer att skapa 0,2% nya arbetstillfällen under 1996 och 0,6% nya arbetstillfällen un der 1997.
In the short-run:
På medellång sikt:
• given the good performance in terms of wages, prices and profitability and strong international demand, EU growth of output and employment is limited by a lack of confidence which is restraining domestic demand.
Detta innebär att konsolideringen av skattesystemen fortgår, att en lämplig löneutveckling upprätthålls inom hela EU, att de strukturella reformerna på skyndas och att ytterligare ut rymme bereds för en lättare penningpolitik.
Taking into account the recent progress in policies towards convergence and the resulting shift in the policymix, the conditions are met for a renewal of domestic recovery; a lack of credible prospects for employment creation in other Member States, which could result from a fundamental weaknesses in growth and employment policies and especially in the social consensus required for restoring the growth path.
Budgetkonsolideringen kommer att få positiva följder för näringslivet och för förtroendet bland konsumenterna endast om den full följs på ett trovärdigt sätt, dvs. genom att stöd av lägre räntesatser upprätthålls.
Only recovery in an environment of macroeconomic stability with a gradual return to employment creation would ensure the consistency of the whole strategy.
Ett allvarligt hinder för tillväxten på kort sikt skulle kunna vara en förnyad risk för oro på valutamarknaden. En sådan risk kan i princip uppstå i följande två fall:
In the medium-term:
På kort sikt:
• from a policy point of view, de mand should not come from budgetary or wage expansion but from restoring confidence in a full application of the Broad Economic Guidelines.
Bristande tilltro till den nominella konvergenspolitik som bedrivs i vissa med lemsstater i avsikt att upp fylla kraven för EMU.
This means continuing with fiscal consolidation, maintaining appropriate wage developments throughout the EU, speeding up the structural reforms and creating further room for easier monetary conditions.
Detta skulle bara leda till en upp repning av valutakrisen 1995 och få negativa följder för både produktionen och arbetsmarknaden i alla länder.
Budget ary consolidation will have positive effects on business and consumer confidence only if continued in a credible way, ie allowing for lower interest rates to be sustained;
Risken för att detta skulle inträffa uppstår bara om de överenskomna konvergenskriterierna frångås eller inte tillämpas i till räcklig omfattning.
• with any lower rate of growth, the only way to increase employ ment would be by increasing the labour-content of growth.
En investeringsledd tillväxt kommer att leda till kapacitetsutbyggnad, förutsatt att budgetkonsolideringen fortgår och så småningom leder till en balanserad budget och att stabilitetskonflikter kan undvikas både på lönesidan och på varu- och tjänstemarknader.
One way to do this is by reducing the substitution of capital for labour, which would result in a reduction in the rate of growth of labour productivity as measured by output per person.
För att märkbart kunna sänka arbetslösheten krävs att den hållbara tillväxttakten är högre än under de två senaste decennierna (2,2% i genomsnittlig årlig tillväxt).
The creation of jobs through local initiatives, which are a means of meeting new needs, are a further way of increasing the employment content of growth.
Om trenden i arbetsproduktivitet åren 1974-1996 även i fortsättning en ligger stabilt kring 2% per år kommer bara den del av tillväxten som överstiger 2% att generera nya arbetstillfällen.
In this perspective, a reduction in non-wage labour costs at the bottom end of the scale, as suggested in the White Paper, could be linked to effective job creation.
Med tanke på att den totala arbetskraften troligen ökar med ca 0,6% per år, behövs det på me dellång sikt en tillväxttakt på 3-3,5% för att fortskridande minska arbetslösheten i rimlig takt (0,5-1% per år) och öka sysselsättningsgraden inom EU.
Linking the reductions with net job creation by firms, where the employer only receives the fiscal advantage if a new job is created, can reduce deadweight costs and prevent displacement effects (where a certain category of worker for whom the incentives are available is recruited at the expense of others).
Detta är viktigt bl.a. för att ta itu med de framtida problem som uppstår när skatteunderlaget minskar, eftersom åldersstrukturen är sådan att den ar betande delen av befolkningen blir allt mindre.
The European Union has to rise to the challenge of globalisation and the integration of newly industrialising countries as major players in the world economic and trading system.
Med tanke på lönernas, priser nas och lönsamhetens goda utveckling samtidigt som den internationella efterfrågan är stor, begränsas tillväxten inom produktion och sysselsättning i EU av bristen på förtroende, som lägger band på den in hemska efterfrågan.
On the one hand, this will increase competition primarily in manufacturing but also in services and requires supporting the expansion of productive capacity will result from an investmentled growth path if budgetary consolidation leads progressively towards a balanced budget and if any stability conflict can be prevented on the wage side as well as in goods and services mar kets.
Med tanke på den senaste tidens framsteg vad gäller strävan till konvergens och den därav följande omfördelningen mellan de olika politiska åtgärderna har förutsättningar skapats för att den inhemska ekonomin skall kunna återhämta sig.
Taking into account a probable increase in a major obstacle for growth in the short-run could be are newed risk of exchange rate turbulence.
Inga realistiska utsikter till att arbetstillfällen kommer att skapas i andra medlems stater. Detta skulle kunna bero på en fundamental
Annual change in employment in the Union, 1970-95
Årlig sysselsättningsförändring i unionen 1970-95 årlig procentuell förändring
• 1.2 million jobs 1975
-1,2 miljoner arbetstillfällen 1975
• 2.8 million jobs 1980-84
~ 2 · miljoner arbetstillfällen 1980-84
Employment rates in Member States, 1985 and 1995
Medlemsstaternas sysselsättningsgrader 1985 och 1995
% working-age population, 15-64
% av befolkningen i arbetsför ålder, 15-64
The major conclusion of the macroeconomic analysis is that restoring a higher growth path as set out in the Broad Economic Policy Guide­lines is both the first priority and the most favourable way, from a political and social point of view, of achieving a durable solution to the employment problem in the EU.
Med en lägre tillväxttakt kan man minska arbetslösheten en dast genom att öka arbetsintensiteten.
Structural reforms in product and labour markets can contribute to this, although most of the structural policies, which should be accompa­nying the macroeconomic strategy, aim to stimulate the endogenous forces of growth, ie essentially act­ing through increases in the productivity of the EU economy and facilitating the conduct of a sustain­able macroeconomic policy.
Ett sätt att göra detta är att minska den takt i vilken ar betskraft ersätts med kapital. Detta skulle resultera i en minskning av tillväxten i arbetsproduktivitet om denna mäts som produktivitet per person.
Low employment rates, high unemployment rates
Att skapa arbetstillfällen genom lokala initiativ är ett sätt att till fredsställa nya behov och ytterligare ett sätt att öka sysselsättningstillväxten.
Employment increased in 1995 in the Union as a whole for the first time since 1991 but there is still a long way to go to make good the job losses which occurred in the three years 1991 to 1994 (Graph 1).
Europeiska unionen måste anta den ut maning som följer av globaliseringen och av att av de nyligen industrialiserade länderna in tegreras som fulländade aktörer i världsekonomin och handelssystemet.
Europe lost some 5 million jobs dur­ing this period and there wer^some 4 million fewer people employed in 1995 than four years earlier (a
Å ena sidan kommer detta att öka konkurrensen, i huvudsak inom tillverkningsindustrin men även inom tjänstesektorn, och strukturpolitiska stödinsatser krävs därför för att göra det möjligt för individer och företag att anpassa sig till för ändringen.
Meeting the employment challenge — issues and policies up from 8.1% 12 months pre­viously).
Med arbetslösheten som utmaning — frågeställningar och strategier tuationen varierar betydligt mellan de olika länderna (tabell 2).
ate effect on the participation of men over 50.
Låg sysselsättning, hög arbetslöshet både vad gäller företagens stra­tegier och på arbetsmarknaden.
Despite the fact that the official retirement age is 65 in most Member States, under a third of men aged 60 to 64 in the Union are still economically active, and only just over two­thirds of those aged 55 to 59.
Arbetslösheten inom unionen var lägre under 1995 än under 1994. Arbetslösheten sjönk från sin hög­sta nivå (11,3% i april 1994 till 10,7% i juli 1995), men låg sedan kvar på denna nivå innan den bör­jade stiga igen i november 1995 för att uppgå till 10,9% under våren och 10, 8% i juli 1996.
Most disturbingly, there is an increasing withdrawal from the labour market of men in the prime age group 25­49.
Endast fem av de femton medlemsstaterna har kun­nat uppvisa en kontinuerligt sjun­kande arbetslöshet sedan mitten av 1995 och i åtta medlemsstater har arbetslösheten ökat (tabell 4), sär­skilt i Tyskland (8,9%, vilket är en uppgång från 8,1% ett år tidigare).
Output growth and employment decline of 2í/2%).
År 1995 var anta­let sysselsatta ca fyra miljoner läg­re än fyra år tidigare (en minskning med 2,5%).
In Finland and Sweden the numbers in work were some 10% lower than four years be­fore.
I Finland och Sverige var antalet sysselsatta ca 10% lägre än fyra år tidigare.
Employment continued to fall in 1995 in some Member States such as Germany, Italy and Portu­gal.
Antalet syssel­satta fortsatte 1995 att sjunka i vis­sa medlemsstater, bl.a. i Italien, Portugal och Tyskland.
The employment rate in the Union, at only around 60%, is sig­nificantly lower than it was 20 years ago and considerably below the level in the US and Japan, in both of which it has risen since the mid­1970s (Graph 3).
Sysselsätt­ningsgraden inom unionen, som bara utgör ca 60%, är betydligt läg­re än den var för 20 år sedan och ligger klart lägre än motsvarande siffra i USA och Japan där syssel­sättningsgraden ökat sedan mitten på 70­talet (Tabell 3).
Indeed the overall performance of the Member States in providing work for those who want it is only slightly better now than after the second oil price shock in the 1980s, though the situ­ation varies markedly between countries (Graph 2).
Sammanta­get har medlemsstaterna faktiskt bara lyckats något bättre i strävan att skapa arbetstillfällen till alla sökande än efter den andra ol­jeprischocken på 1980­talet, men si­
The rise in unemployment would have been even greater if the aver­age rate of labour force participation had not continued to fall in 1995, following its decline over the pre­vious four years. This fall is concentrated in two groups: young men and women under 25 years, and men of all ages.
Den främsta slutsatsen av den makroekonomiska analysen är att målsättningen att uppnå en högre tillväxttakt såsom beskrivs i de övergripande ekonomiska riktlin­jerna måste ges högsta prioritet.
The decline in par­ticipation of young people is almost exactly matched by an increase in participation in education and initial training, reflecting both the efforts of Member States to improve skill lev­els and the decision of young people to postpone entry on to a labour mar­ket where job opportunities are limited.
Politiskt och socialt sett är det­ta samtidigt också det mest gynnsamma sättet att uppnå en varaktig lösning av problemet med hög arbetslöshet inom EU.
In addition, the decline in the number of young people coming onto the labour market is likely to be reinforced by the underlying demographic trends, thus leading to considerably fewer people in the labour market with new skills, to compensate for the rising retire­ment rates in the older age groups.
Strukturella reformer på produkt­och arbetsmarknader kan bidra till detta, trots att de flesta struk­turpolitiska åtgärder som bör utgöra ett komplement till den makroekonomiska strategin har som mål att stimulera endogena tillväxtkrafter, dvs. främst agera genom en ökning av produktivite­ten inom EU­ekonomin och ge­nom att möjliggöra bedrivandet av en hållbar makroekonomisk politik.
The renewed growth in employment in 1995 reflects the growth of GDP. Employment responds to changes in output only with a lag, which is why employment can be expected to in­crease slowly over the Union as a whole in 1996, despite the modest rate of GDP growth now forecast, though the increase is only likely to be small.
Arbetslösheten skulle ha ökat ännu mer om det genomsnittliga ar­betskraftsdeltagandet inte fortsatt att minska under 1995 precis som under de föregående fyra åren.
GDP growth results from a combination of growth in net out­put per person employed and in the numbers in work.
Den­na minskning är koncentrerad till två grupper: unga män och kvinnor under 25 år och män i alla ålders­grupper.
In 1995, the for­mer increased by 1.7% and the number employed went up by 0.8%. Ne/ertheless, growth of GDP has led to a larger rise in employment in some countries than in others.
Det minskade ar­betskraftsdeltagandet bland unga motsvaras nästan helt av ett ökat antal personer som deltar i grund­och vidareutbildning.
Employment rates, 1973­95
Sysselsättningsgrader 1973-95
Unemployment rates, 1973­95
Arbetslöshetstal 1973-95
% labour force
% av arbetskraften
% population, 15-64
% av befolkningen, 15-64
Meeting the employment challenge — issues and policies bined with the low coverage and limitations of the unemployment in surance system which obliges many of the unemployed to work at any wage rate, is one important factor explaining the creation of low productivity jobs in services in the US.
Med arbetslösheten som utmaning — frågeställningar och strategier sulfatet både av det arbete med lemsstaterna lagt ned på att öka utbildningsnivån och av ungdomar nas egna beslut att skjuta upp in trädet på arbetsmarknaden vid en tidpunkt då antalet arbetstillfällen är begränsat.
Germany and Italy, GDP growth in the two years 1993 95 was around the Union average, but employment fell.
(produktion per anställd) och ökad arbetsvolym (total sysselsättning).
In other Member States experiencing a similar rate of growth (Belgium, Spain, France, the UK and particularly the Netherlands) employment increased.
Under 1995 ökade produktiviteten med 1,7% och sysselsättningen med 0,8%. Trots detta har BNP-ökning-en lett till att sysselsättningen ökat mer i vissa länder än i andra.
has had sustained growth in output since 1991, the European economy is in the initial stages of recovery.
Detta återspeglar delvis det faktum att USA har haft en lång varig produktionstillväxt sedan 1991, medan den europeiska ekonomin är i början av en återhämtning.
Largely, however, it reflects the underlying difference in the rate of net job creation for any given growth of GDP, which has been much higher over the longterm in the US than in Europe.
I grunden återspeglar detta faktum dock den underliggande skillnaden i hur många nya arbetstillfällen som skapas vid en given BNP-ökning, och på lång sikt har USA lyckats bättre i detta avseende.
There is, therefore, no room for any let-up in the pursuit of the Euro pean employment strategy, nor for any complacency arising from the slight fall in unemployment which has occurred since 1994.
Trots att den officiella pen sionsåldern i de flesta medlemsstaterna är 65 år är endast en tredjedel av männen mellan 60 och 64 år inom unionen aktiva i arbetslivet, och motsvarande siffra för åldersgruppen 55-59 år är drygt två tredjedelar.
There is a need to continue with the modernisation of Europe, fully deploying the potential offered by the Union.
Tråkigt nog kan man också notera att allt fler män mellan 25 och 49 år lämnar arbetsmarknaden. den.
Various analyses have been put for ward for this difference in the employment-content of growth, though there is disagreement over the relative weight to be attached to various factors.
Det har gjorts olika analyser av skillnaden i tillväxtens arbetsintensitet, men olika meningar råder om den relativa vikt som skall fästas vid olika faktorer. Två faktorer har haft betydelse.
Two important elements are, first, the significant job losses which have occurred over the longterm in agriculture and manufacturing in Europe, which are substantially greater than in the US and which have been associated with higher output growth in the US, rather than with lower productivity growth, and greater competitiveness and dynamism.
Den första är det stora antal arbetstillfällen som un der lång tid försvunnit inom den europeiska jordbruksnäringen och tillverkningsindustrin. Antalet ar betstillfällen som försvunnit är betydligt högre än motsvarande siffror i USA och kan förknippas med en högre produktionstillväxt i USA snarare än med lägre produktivitetstillväxt, större konkurrenskraft och en dynamisk ekonomi.
The need to increase employmentcreating growth is one of the priority objectives of the European employment strategy, the aim be ing to ensure that the output growth which is achieved is translated into more jobs.
Behovet av att öka den sysselsättningsskapande tillväxten är ett av de prioriterade målen i den europeiska sysselsättningsstrategin, vars syfte är att säkerställa att den produktionstillväxt som sker omvandlas till nya arbetstillfällen.
In other words, the objective of policy in the Union is not simply to secure GDP growth for its own sake, but as a means of generating employment creation to provide work both for those who are unemployed and those who are discouraged from seeking work because of the lack of job opportunities.
Med andra ord är den politiska målsättningen inom unionen inte enbart att säkerställa en BNP-ökning för dess egen skull utan även ett sätt att skapa nya arbetstillfällen så att arbete kan erbjudas både arbetslösa och personer som överhuvudtaget inte söker arbete, eftersom de inte anser det meningsfullt.
It is not designed to slow down the rate of productivity growth.
Me ningen är inte att takten på produktivitetstillväxten skall sjunka.
On the contrary, high productivity growth is a prerequisite for im proved competitiveness of the economy and greater prosperity.
Tvärtom är en hög produktivitetstillväxt en förutsättning fór förbätt rad konkurrenskraft och ökad välfärd.
Employment creation in SMEs is an example of this.
Skapandet av arbetstillfällen i små och medelstora företag är ett exempel på detta.
In the period 1993-95, a 10% increase in turn over in SMEs coincided with an increase in employment of over 5%, while the same rate of turnover growth in large companies only contributed an increase in employment of 3%.
Under perioden 1993 — 1995 sammanföll en ökning på 10% av omsättningen i små och medelstora företag med att sysselsättningen ökade med mer än 5%, samtidigt som en lika stor ökning av omsättningen bland stora företag endast bidrog med en ökning på 3% i sysselsättningen.
It is the high growth of employment relative to output in this sector which underlies the highly employmentcreating growth in the US economy as a whole.
Den förnyade ökningen av sysselsättningen under 1995 återspeglar BNPs ökning.
This employment performance is also linked to low rates of average wage increase, and low rises in labour costs overall, and to a complex of factors such as the widening of wage differentials at the lower end of the wage scale, particularly in the 1970s and the 1980s combined with better functioning markets for services.
Arbetsmarknaden reagerar på förändringar i produktionen med en viss eftersläpning, vilket är orsaken till att sysselsättningen i unionen totalt sett kan för väntas öka under 1996 trots den blygsamma BNP-ökning som förutspåtts.
This flexibility of the wage scale com
Denna ökning kommer dock sannolikt att vara låg.
The establishment of the Single Market is leading to the creation of the world's largest economy in terms of GDP and purchasing power with 370 million consumers.
Den andra faktorn är det större an tal nya arbetstillfällen som skapats inom tjänstesektorn i USA där till växten i produktion (eller förädlingsvärde) inte skilt sig särskilt mycket från Europa.
The insufficient cooperation be tween Member States over taxation, especially indirect taxation where decisions require unanimity, appears now to be one the biggest obstacles to the compatibility between one market and 15 different, uncoordinated ones with different taxation systems.
Det är den stora sysselsättningstillväxten i relation till produktionen inom denna sektor som är grunden till att man i den amerikanska ekonomin som helhet har kunnat skapa så många nya arbetstillfällen.
This partly reflects the fact that whereas the US
Den sysselsättningstillväxt som skett i unionen på senaste tiden,
Meeting the employment challenge — issues and policies
Med arbetslösheten som utmaning — frågeställningar och strategier emellertid skillnader både i fråga om ökningen av sysselsättning inom tjänstesektorn och i fråga om den grad i vilken tjänsterna tillhandahålls privat eller offentligt (se nedan).
Market, moving from a patchwork of national networks to truly trans-European Networks in transport, energy and telecommunications.
Denna sysselsättningstillväxt är också förenad med låg ökning av medellönen eller låg ökning av arbetskraftskostnaderna i all mänhet samt med en mångfald faktorer, t.ex. större lönespridning i den lägre delen av löneskalan, särskilt under 1970- och 1980-talet, i kombination med en bättre fungerande marknad för tjänster.
This common economy, properly exploited, offers scope for growth and for new employment in a way that cannot be achieved by each individual country acting alone.
Denna flexibla löneskala i kombination med låg ersättning och begränsningar i arbetslöshetsförsäkringssystemet tvingar många arbetslösa att arbeta till vilken lön som helst, vilket är en viktig faktor som förklarar skapandet av lågproduktiva ar betstillfällen inom tjänstesektorn i USA.
ket problems in Europe.
Behovet av åtgärder tillväxten och sysselsättningen.
The long-run competitiveness of the European economy therefore de pends on a new, coordinated approach where investment in human resources, in training and retraining, in the reintegration of the unemployed, will improve both the quality of the skill supply and the flexibility of the labour market.
Denna process måste fullföljas och förbättras och dess fördelar bör utnyttjas fullt ut.