natgillin/translations-raw huggingface dataset:
At the present stage of the Union's development, it is essential to maintain the principle of at least one Commissioner per Member State.
- På det nuvarande stadiet av unionens utveckling är det väsentligt att behålla principen en kommissionär per medlemsstat.
The option put forward by the Reflection Group of reducing the size of the Commission to below the number of Member States should not be followed;
Det förslag som lagts fram av reflektionsgruppen om att minska storleken på kommissionen till mindre än antalet medlemsstater bör inte antas.
Not enough attention has been given by the Reflection Group to the system of appointing the Commission.
- Reflektionsgruppen har inte ägnat tillräcklig uppmärksamhet åt systemet för val av kommission.
This has to be reformed so that the President of the Commission is directly elected by the European Parliament on the basis of names provided by the European Council;
Detta måste reformeras så att kommissionens ordförande väljs direkt av Europaparlamentet utifrån en lista som lagts fram av Europeiska rådet.
Independence and role of the Commission
Kommissionens oberoende och roll
The independence of the Commission must be safeguarded, its right of initiative maintained and its effectiveness strengthened with a view to enlargement;
Kommissionens oberoende måste säkerställas, dess initiativrätt upprätthållas och dess effektivitet stärkas med tanke på den framtida utvidgningen.
The Committee of the Regions should have the right to adopt its own rules of procedure, and should be independent of the Economic and Social Committee in administrative and budgetary terms;
Regionkommittén bör ges rätt att anta en egen arbetsordning, och den bör vara fristående från Ekonomiska och sociala kommittén i administrativt och budgetmässigt avseende.
Improved legislative procedures
Förbättrade lagstiftningsförfaranden
EU legislative procedures need to be reformed at the IGC for the sake of both democracy and accountability and of simplifying and changing the legislative process;
Europeiska unionens lagstiftningsförfaranden måste reformeras av regeringskonferensen, både för att demokratisera och fördela ansvar och för att förenkla och förändra lagstiftningsprocessen.
There should one general procedure for legislation, namely codecision;
Det bör finnas ett allmänt lagstiftningsförfarande: medbeslutande.
Codecision should be extended to all legislation.
Medbeslutande bör utsträckas till att omfatta all lagstiftning.
Legislation should be dealt with by a qualified majority in the Council.
Lagstiftning bör ske genom omröstning med kvalificerad majoritet i rådet.
Annexes shall be explicitly considered as coming under codecision.
Bilagor bör uttryckligen vara föremål för medbeslutande.
The codecision procedure should be simplified, in particular by dropping the phase of intention to reject and by ending the procedure either when there is agreement between the Council and Parliament (even at first reading stage) or when there is no agreement between the Council and Parliament in a conciliation committee;
Medbeslutandeförfarandet bör dock förenklas, särskilt genom avskaffande av momentet avsikt att avvisa, och förfarandet bör ¡stället avslutas antingen när rådet och parlamentet är överens, även om det sker efter första behandlingen, eller i en förlikningskommitté, när rådet och parlamentet inte är överens.
Parliament should be required to give its assent to all Article 235 cases, own resources decisions and in all cases of reform of the Treaty and to international agreements;
Europaparlamentet bör vara tvunget att ge sitt godkännande i alla fall som rör artikel 235, i beslut om egna medel, beslut om fördragsändringar och vad gäller internationella avtal.
The IGC should simplify the existing maze of commitology procedures by transferring overall responsibility for implementing measures to the Commission (which can enlist the help of an advisory committee in devising such measures but not type 2 and 3 committees, which should be abolished).
Regeringskonferensen bör förenkla det nuvarande virrvarret av kommittéförfaranden genom att överföra det generella ansvaret för genomförandeåtgärder på kommissionen (som skall kunna inbegära hjälp av en rådgivande kommitté vid utformningen av dessa åtgärder, men inte av kommittéer av typ 2 och 3 som bör avskaffas).
The Council and Parliament should be notified of the measures proposed and should each have the option of rejecting the Commission proposal and calling for new implementing measures or the initiation of a full legislative procedure;
Rådet och parlamentet bör underrättas om de föreslagna åtgärderna och bör vartdera förfoga över möjlighet att förkasta kommissionens beslut och yrka på nya genomförandeåtgärder eller på att ett fullständigt lagstiftningsförfarande skall inledas.
Legal sources should be clarified by a hierarchy of acts;
Det är nödvändigt att tydliggöra rättskällorna genom rangordna rättsakterna.
Improved budgetary procedures
Förbättrade budgetförfaranden
As a result of differences of opinion within the Reflection Group, their final report did not give enough emphasis to the need for a reform of the existing budgetary procedures;
Som ett resultat av de delade meningar som fanns inom reflektionsgruppen betonades inte behovet av en reform av nuvarande budgetförfaranden tillräckligt starkt i gruppens slutliga rapport.
The distinction between compulsory and noncompulsory expenditure should be removed, the budget should be unified and budgetary procedures should be simplified.
Alla budgetar bör slås samman och underkastas samma förfarande, och budgetförfarandet bör förenklas.
Parliament should have as much responsibility for compulsory expenditure as it currently has for noncompulsory expenditure;
Skillnaden mellan obligatoriska och ¡ekeobligatoriska utgifter bör avskaffas och Europaparlamentet bör ges samma ansvar för alla utgifter som det nu har för icke-obligatoriska utgifter.
European Union appointments
Utnämningar inom Europeiska unionen
The issue of the European Parliament's role in the various appointments poses an important question in the context of the democratic control of EU institutions, but was not fully treated in the Reflection Group;
Europaparlamentets roll i olika utnämningar är viktig för frågan om demokratisk kontroll av gemenskapsinstitutionerna, men behandlades inte fullt ut av reflektionsgruppen.
The European Parliament should be given a reinforced role, with assent as regards appointments to the Court of Auditors and the Court of Justice;
Europaparlamentet bör ges en starkare roll med samtyckesförfarande vid utnämningar till revisionsrätten.
Greater credibility for the European Union, to be achieved via effective action against the fraudulent use of Community funds at all levels
En förstärkt trovärdighet till Europeiska unionen genom effektiv bekämpning av missbruk av gemenskapsmedel på alla nivåer
The IGC should strive to enhance the Union's credibility with the public, by equipping it with means of protecting its financial interests with all due rigour, including the enacting of sanctions at Community level in accordance with a democratic procedure (codecision, qualified majority);
Regeringskonferensen bör stärka unionens trovärdighet i medborgarnas ögon genom att ge den medel att med skärpa försvara sina ekonomiska intressen, bland annat genom att tillämpa sanktioner på gemenskapsnivå i enlighet med demokratiska förfaranden (medbeslutandeförfarande, kvalificerad majoritet).
Article 209a of the Treaty should therefore be revised so as to: establish an obligation on Member States to impose effective and proportionate penalties having a deterrent value in cases of fraud against the Community's financial interests; create the necessary and sufficient legal basis for establishing Community rules and for the harmonization of Member State legislation, inter alia with a view to adopting uniform criminal penalties;
- skapar en nödvändig och tillräcklig rättslig grund för utarbetande av bestämmelser på gemenskapsnivå och harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning, bl.a. i syfte att anta enhetliga straffrättsliga följder.
The provisions concerning the power of the Court of Auditors should be revised so as to: create an obligation on the part of national administrations and audit offices to cooperate with the Court of Auditors, particularly with regard to the statement of assurance; extend its powers of control to include the EDF, which should be budgetized, and all bodies administering funds on the Community's behalf and expenditure involved in the CFSP and policy on justice and home affairs; endow it with judicial powers, including powers of initiative, subject to appeal to the Court of Justice, with a view to punishing Member States and Community bodies implicated in breaches of Community law affecting the Community's financial interests;
- den ges domsrätt, inbegripet rätten att själv väcka åtal, med undantag för mål som läggs fram för Europeiska gemenskapernas domstol, för att sanktionera medlemsstater och gemenskapsorgan som gjort sig skyldiga till brott mot gemenskapen som avser dennas ekonomiska intressen.
Article 206 of the Treaty should be modified to make it explicit that the Commission is obliged to follow up the remarks accompanying the discharge;
Artikel 206 i fördraget bör ändras så att det tydligt framgår att kommissionen är förpliktigad att följa upp de kommentarer som ges till beslutet om ansvarsfrihet.
A simplified and more comprehensible Treaty
Ett förenklat och mer lättförståeligt fördrag
Simplification of the Treaty calls for: the rewording of certain constitutional provisions so as to make them clearer and more motivating for the public; the removal from the Treaty of provisions that have lapsed or become obsolete; the merger of the three Community treaties and the other provisions of the Treaty on European Union into a single unified treaty; the reorganization of the contents of the unified Treaty, grouping all the constitutional provisions in one part and the provisions concerning specific policies in another;
- omstrukturering av bestämmelserna i det samlade fördraget, genom att alla konstitutionella bestämmelser samlas för sig och bestämmelserna om politiken för specifika områden för sig.
Simplification of the Treaty should not have the effect of undermining the acquis communautaire;
Förenklingen av fördraget får inte innebära att gemenskapsrätten ifrågasätts.
A review of the whole field of Community law should be initiated, with the aim of making it more manageable and easier to understand;
En översyn av den samlade gemenskapsrätten skall inledas i syfte att göra denna mera översiktlig och lättförståelig.
Involvement of the public
Medborgarnas deltagande
Considers that it is essential that European citizens and their elected representatives at both natio­nal and Union level are directly informed of the progress and substance of the IGC; requests the Council to outline how it plans to ensure this objective in the course of the forthcoming IGC;
Parlamentet anser att det är av avgörande vikt att medborgarna i gemenskapen hålls fullständigt informerade om vilka frågor som står på spel vid regeringskonferensen; anmodar rådet att beskriva hur det planerar att uppnå detta mål under den kommande regeringskonferensen,
Believes that its public hearings in October 1995 and February 1996 constituted useful first steps in involving European citizens (and not just EU institutions) in the debate on the IGC; the summary records of these two hearings are annexed to the report of its committee to act as an initial check­list of citizens' concerns about the issues which need to be faced by the European Union; commits itself to continuing the dialogue with the public begun with these hearings;
anser att dess offentliga utfrågningar i oktober 1995 och februari 1996 utgjorde nyttiga första steg i att engagerandet av europamedborgare (och inte bara EU:s institutioner) i debatten kring regeringskonferensen; sammanfattningar av dessa två utfrågningar bifogas till sitt utskottsbetänkande i syfte att fungera som checklistor för medborgarnas inställning till de frågor som Europeiska unionen ställs inför; åtar sig att för sin del hålla den påbörjade dialogen med medborgarna vid liv,
Considers that the rights of European citizens to found associations across national borders should be explicitly recognized in the Treaty. An appropriate European legal framework should be establi­shed to implement this objective and should enable such associations to be informed of, and invol­ved in, EU initiatives and actions;
anser att unionsmedborgarnas rätt att bilda organisationer som överskrider de nationella gränserna uttryckligen skall erkännas i fördraget och att en lämplig rättslig inramning på gemenskapsnivå bör instiftas i detta syfte och göra det möjligt för dessa organisationer att informeras om och involveras i gemenskapsinitiativ och gemenskapsprojekt,
Urges all Member States to stimulate public debate on IGC issues within their countries (on the lines of the initiatives already undertaken in certain Member States);
uppmanar alla medlemsstater att stimulera offentlig debatt om regeringskonferensen i sina respektive länder (i enlighet med initiativ som redan vidtagits i vissa medlemsstater),
Considers that the IGC cannot open properly until the Council has decided on the arrangements for the participation of Parliament, pursuant to the conclusions of the Madrid European Council and Parliament's aforementioned resolution of 14 December 1995 concerning the participation of observers, the functioning of the interinstitutional conference and the role of the European Parliament in the ratification of the new Treaty;
anser att regeringskonferensen inte kan öppnas ordentligt utan att rådet fastställt arrangemangen för parlamentets deltagande, i enlighet med Europeiska rådet i Madrid och parlamentets ovannämnda resolution av den 14 december 1995 om deltagande av observatörer och hur den interinstitutionella konferensen fungerar samt Europaparlamentets roll i ratificeringen av det nya fördraget,
Limits to flexibility
Gränser för flexibilitet
Welcomes the support in the Reflection Group for the criteria previously outlined by Parliament concerning the limits to flexibility that should be permitted as regards any special arrangements negotiated at the IGC (including the need for them not to lead to an à la carte Europe, nor to undermine the key principles of maintenance of the 'acquis communautaire' and the single institu­tional framework, solidarity, and economic and social cohesion, and equality of all states and citi­zens of the Union before the Treaty); o o o
välkomnar reflektionsgruppens stöd för att införa det kriterium som tidigare utarbetats av parlamentet angående gränser för den flexibilitet som kan tillämpas för specialarrangemang som framförhandlas under regeringskonferensen (inklusive vikten av att dessa inte leder till ett Europa à la carte eller till en underminering av nyckelprinciper avseende gemensamt regelverk, enkel institutionell ram, solidaritet, ekonomisk och social sammanhållning samt jämlikhet för samtliga stater och unionsmedborgare inför fördraget),
Instructs its President to forward this resolution and the report of its committee to the Council, the Commission, the other EU institutions and bodies, and to the governments and parliaments of the Member States.
uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution samt sitt utskotts betänkande till rådet, kommissionen, EU:s övriga institutioner och organ samt till medlemsstaternas regeringar och parlament.
COUNCILS OPINION
RÅDETS SAMTYCKE
(Extract from the draft minutes of the 1911th Council meeting held in Brussels on 25 and 26 March 1996)
(Utdrag från utkastet till protokoll från rådets 1'911 :e möte (allmänna frågor) i Bryssel den 25 och 26 mars 1996)
European Council meeting in Turin on 29 March 1996
Europeiska rådets möte i Turin den 29 mars 1996.
The European Council has defined in Madrid the agenda of the Union for the end of the century.
Europeiska rådet i Madrid har fastställt ett program för unionen fram till sekelskiftet.
The convening of the Intergovernmental Conference which will today begin its examination of the revision of the Treaties with the purpose of creating an ever closer union among the peoples of Europe, constitutes the first step in this direction.
Första steget i denna riktning utgörs av sammankallandet av regeringskonferensen, som idag börjar studera revideringen av fördragen i avsikt att skapa en allt fastare sammanslutning mellan de europeiska folken.
We welcome it.
Vi välkomnar detta steg.
In a Union firmly committed to the full implementation of the Treaties, including the provisions on economic and monetary union, the Conference will provide the opportunity for dealing more effectively with the inter nal and external challenges of the coming years.
I en union som är starkt engagerad i ett fullständigt genomförande av fördragen, inklusive bestämmelserna om en ekonomisk och monetär union, utgör konferensen en möjlighet att på ett effektivare sätt ta itu med inre och yttre utmaningar under de kommande åren.
These challenges stem in particular from : changes in the international situation; globalization of the economy and its consequences for employment, competitiveness and job creation within the Union; terrorism, drug trafficking and international crime; migratory pressure; ecological imbalances.
Dessa utmaningar härrör i synnerhet från förändringar i världsläget, ekonomins globalisering och dess konsekvenser för sysselsättningen, konkurrenskraften och skapandet av nya arbetstillfällen inom unionen, terrorism, narkotikahandel och internationell brottslighet, migrationstryck och ekologisk obalans.
Moreover, future enlargement, which represents an historic mission and a great opportunity for Europe, is also a challenge for the Union in all Its dimensions.
Den framtida utvidgningen, som är en historisk uppgift och en stor möjlighet för Europa, är också en utmaning för unionen i alla dess aspekter.
In this perspective, institutions, as well as their functioning, and procedures have to be improved in order to preserve the Union's capacity for action, while main taining the «acquis communautaire» and developing it and also respecting the balance between the institutions.
Ur denna synvinkel måste såväl Institutionerna som deras funktion samt förfarandena förbättras för att unionens handlingskraft skall bibehållas, samtidigt som gemenskapens regelverk upprätthålls och utvecklas och jämvikten mellan institutionerna också respekteras.
It is essential to sustain the very nature of the European construction, which has to preserve and develop its features of democracy, efficiency, solidarity, cohesion, transparency and subsidiarity.
Det är väsentligt att slå vakt om det europeiska byggets speciella karaktär, där demokrati, effektivitet, solidaritet, sammanhållning, insyn och subsidiaritet måste bevaras och utvecklas.
The Heads of State or Government consider that the Conference should, in the light of the Reflection Group's Report and without prejudice to other questions which might be raised during the Conference, mainly focus Its work on the areas described hereafter.
Stats- och regeringsöverhuvudena anser att konferensen, i ljuset av reflexionsgruppens rapport och oaktat att andra frågor kan komma upp under konferensen, huvudsakligen bör inrikta sitt arbete på de nedan beskrivna områdena.
A Union closer to its citizens
En union närmare sina medborgare
The European Council asks the IGC to base its work on the fact that the citizens are at the core of the European construction : the Union has the imperative duty to respond concretely to their needs and concerns.
Europeiska rådet ber regeringskonferensen att grunda sitt arbete på det förhållande att medborgarna utgör det europeiska byggets kärna: unionen har en oavvislig skyldighet att på ett konkret sätt uppfylla deras behov och bemöta deras oro.
As Member States are committed to respect human rights, democratic values, equality and non discrimination, and as the Union is a community of shared values, the IGC should consider whether and how far it will be possible to strengthen these fundamental rights and improve the safeguarding of them.
Eftersom medlemsstaterna har förbundit sig att respektera mänskliga rättigheter, demokratiska värden, jämlikhet och icke-diskriminering och unionen är en gemenskap med gemensamma värderingar, bör regeringskonferensen överväga om och i vilken utsträckning det kommer att vara möjligt att stärka dessa grundläggande rättigheter och säkerställa dem på ett bättre sätt.
European citizens pay growing attention to justice and home affairs.
Europeiska medborgare fäster allt större uppmärksamhet vid rättsliga och Inrikes frågor.
In an area of free movement for people, goods, capital and services such as the Union, the exercise of these rights according to the Treaty provisions must be accompanied by adequate protection.
Inom ett sådant område med fri rörlighet för personer, varor, kapital och tjänster som unionen utgör, måste utövandet av dessa rättigheter i enlighet med bestämmelserna i fördraget skyddas på ett adekvat sätt.
A strengthened control of the Union's external frontiers shall contribute to it.
En förstärkt kontroll av unionens yttre gränser skall bidra till detta.
For the Union and the Member States the fight against unemployment is the priority task.
För unionen och medlemsstaterna är kampen mot arbetslösheten den främsta uppgiften.
Promoting employment makes national economic and structural policies a matter of common concern.
Främjandet av sysselsättning gör nationell ekonomisk politik och strukturpolitik till en gemensam angelägenhet.
Obtaining better employment opportunities requires a stability-oriented economic policy, greater competitiveness and sound growth, i.e. through the completion of the single market and the implementation of the convergence criteria for the achievement of economic and monetary union.
För att uppnå bättre möjligheter till sysselsättning krävs det en ekonomisk politik inriktad på stabilitet, ökad konkurrenskraft och stabil tillväxt, dvs. genom ett fullständigt genomförande av den gemensamma marknaden och genomförande av konvergenskriterierna för att den ekonomiska och monetära unionen skall uppnås.
However, supplementary coordinated action Is necessary.
Det krävs emellertid en ytterligare samordning av åtgärderna.
Therefore, in order to fulfil the objective of a high level of employment while ensuring social protection, the IGC should examine how the Union could provide the basis for better cooperation and coordination in order to strengthen national policies.
För att infria målet med hög sysselsättning, samtidigt som det sociala skyddet garanteras, bör regeringskonferensen därför studera hur unionen kan utgöra grunden för bättre samarbete och bättre samordning i syfte att stärka nationell politik.
The IGC should moreover examine whether and how the efforts of our governments as well as of the social partners could be made more effective and better coordinated by the Treaty.
Regeringskonferensen bör dessutom studera om och hur de insatser som görs av våra regeringar och arbetsmarknadens parter skulle kunna göras effektivare och samordnas bättre genom fördraget.
The IGC could also address the question of the compatibility between competition and the principles of universal access to essential services in the citizen's interest.
Regeringskonferensen skulle också kunna ta upp frågan om avvägningen mellan konkurrens och principer om allmän tillgång till grundläggande tjänster i medborgarnas intresse.
Furthermore, the IGC should examine the status of outermost regions.
Dessutom bör regeringskonferensen studera den ställning som regionerna i yttersta periferin har.
It should also examine the status of overseas territories.
Den bör också undersöka de utomeuropeiska regionernas ställning.
It should examine as well the question of the island regions of the Union.
Den bör dessutom undersöka frågan om unionens öregioner.
A healthy and sustainable environment is also of great concern to our citizens.
En sund och hållbar miljö är också av stor vikt för våra medborgare.
Ensuring a better environment is a fundamental challenge for the Union.
Att garantera en bättre miljö är en grundläggande utmaning för unionen.