natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This procedure will remain open until an agreement is reached; in principle it will be closed in the autumn.
Man har de senaste budgetåren kunnat påvisa flera fördelar med detta för upprättandet av en stram budget.
It will, thus, provide a more realistic and appropriate budget estimate.
att förbereda en preliminär rapport om gemenskapens politik och den fysiska planeringen;
I should like to thank my colleagues in the Committee on Agriculture, with whom we have reached an agreement to provide for a total reserve of ECU 700 million for market uncertainties and support measures, provisionally on a linear basis, until the Commission's Letter of Amend ment notifies us of the adjustments to be made according to the requirements and development of the sector.
Innan jag går närmare in på innehållet i resolutionsförslaget, vill jag ta upp några av skillnaderna mellan de båda institutionernas, rådets och parlamentets, klassificering av vissa jordbruksutgifter, där det har skett en blygsam förändring, och därför innehåller resolutionens bilaga I Europarlamentets ståndpunkt i dialogen om 1999 års budget. get.
The budget procedure has been further improved and the ad hoc procedure now consists of three sections: agriculture, fisheries agreements and the common foreign and security policy.
slutligen, att stödja det transnationella samarbetet för att visa fördelarna med tillämpningen av "utvecklingsprogrammet för det europeiska området", nu ge nom Interreg II C, och från år 2000 genom ett nytt ge menskapsinitiativ som koncentreras på det transeuropeiska samarbetet och inriktas på en balanserad och harmonisk utveckling.
I am appealing to the Council to reach an agreement with the European Parliament on a strict budget.
Vikten av dessa frågor, anser jag vara väl betonad, och den ständiga och genuina respekten för subsidiaritetsprincipen framhävs i vårt fullständiga ansvarstagande.
Although it may appear to be a routine technical exercise, I should like to underline the political content of this ad hoc procedure, because it represents an extension of the European Parliament's influence over the budgetary procedure.
I sin prognos för jordbruksutgifterna i det preliminära budgetförslaget för 1999 föreslår kommissionen 40 440 miljoner euro. Med tanke på att man alltid har överskattat flera av jordbruksutgifternas budgetposter med över 10 procent sedan 1994, att det preliminära budgetförslaget för 1997 omfattade 42 305 miljoner ecu, medan slutrevisionen av räkenskapsåret visade ett överskott på 2 709 miljonerecu och att den justerade beräkningen av den 1 juni 1998 för utspår man emellertid ett överskott på cirka 1 200 miljoner ecu och då får man lägga till ytterligare en miljard som man strukit efter kommissionens preliminära beräkningar, så är de faktiska utgifterna 2 200 miljoner lägre än i kom missionens preliminära beräkningar.
In recent years its advantages in terms of budget ary rigour have been well and truly proved.
Ordföranden. - Jag förklarar debatten avslutad.
With regard to the question of international fisheries agreements, we should be very pleased at the confirmation of the principle that no payment should be made un less Parliament is first consulted.
Föredraganden och budgetutskottet anser därför att parlamentet, just med tanke på de senaste årens erfarenheter
For that reason, the Eu ropean Parliament's point of view, as we commence our dialogue on the 1999 budget, is contained in Annex I of the resolution.
Omröstningen kommer att äga rum i morgon, kl. 11.00.
For all these reasons the Committee on Budgets and I, the rapporteur, call on the House to approve this report as a mandate for negotiations between the European Parliament delegation and the Council.
Det innebär att tyngdpunkten i förhandlingarna mellan parlamentet och rådet inte längre ligger på fast ställandet av budgetförslaget, utan i stället infaller på hösten när kommissionen kommer att skicka en eventuell ändringsskrivelse till budgetmyndighetens två avdelningar där de mest aktuella uppskattningarna för de obligatoriska utgifterna kommer att vara inarbetade.
Finally, the Dührkop Dührkop report contains proposals that involve dividing up the agriculture section of the budget in a different way.
För närvarande krävs ett svar på frågan om vilka ändringar som är tänkbara i det preliminära budgetförslaget, både på inkomst- som på utgiftssidan.
Separating traditional market planning expenditure from direct payments to producers, which have increased significantly, would, in particular, be very useful.
På grundval av de faktiska utgifterna för budgetåret 1998 menar parlamentet att det kan finnas möjlighet att göra besparingar för 1999.
The same goes for structural expenses in the Guarantee section.
Det låter denna förväntan komma till uttryck genom att avsätta ett belopp på 700 miljoner ecu i en allmän reserv.
This item also demands specific at tention given the Agenda 2000 initiative that has already been announced.
Det är till osäkerheter på marknaden och till stödåtgärder.
Each of these cases involves compulsory agricultural expenditure although this is not to say that they would be able to escape the political will of Parliament. The way in which Parliament could exercise its authority in a proper manner must form part of an agree ment between the various institutions, a new agreement.
I sitt första förslag till betänkande, föreslog föredraganden tre olika reserver, varav den ena var för stödåtgärder, i avsaknad av en rapport från kommissionen med en ut värdering av åtgärdernas effektivitet samt en rapport om de budgetposter som saknar rättslig grund, och därför borde kommissionen som hävdar att det måste finnas en rättslig grund för icke obligatoriska utgifter låta samma sak gälla de obligatoriska utgifterna (där det verkar som att rådet inte bryr sig om det).
The new classification proposed by the rapporteur would be a good start.
Rent konkret finns det tre budgetposter som saknar rättslig grund, vilkas totala summa uppgår till 150 miljoner ecu.
Sonneveld (PPE), draftsman of the opinion of the Com mittee on Agriculture and Rural Development. - (NL) Mr President, at this part-session, Parliament will be deciding on the mandate for negotiations with the Council cover ing, in particular, compulsory agricultural expenditure for 1999 as part of what is known as the ad hoc procedure.
Jag vill tacka kollegerna i jordbruksutskottet för samarbetet där vi enats om att avsätta en tillfälligt linjär reserv med en totalsumma på 700 miljoner för förändringar på marknaden och följdåtgärder, fram till i höst då kommissionens ändringsskrivelse visar vilka justeringar som skall göras utifrån sektorns behov och utveckling.
In previous years, we have gained a good deal of positive experience of this procedure, particularly last year with the 1998 budget.
Jag vill uppmana rådet att ingå en överenskommelse med Europaparlamentet i syfte att upprätta en strikt budget.
All of the parties involved believe that the ad hoc or Tillich/Mulder procedure must continue.
Vi hoppas att man föregår med gott exempel.
This means that negotiations between Parliament and the Council should no longer focus on the preparation of a draft budget but on the autumn when the Commission sends the two arms of the Budgetary Authority a Letter of Amendment containing details of the most recent estimates of compulsory expenditure.
Det bör emellertid påpekas att de senaste årens insatser genom ad hoc - förfarandet har givit anmärkningsvärda resultat.
Brinkhorst (ELDR). - Mr President, Mrs Dührkop's re port demonstrates that in the Parliament progress can be made without changing the Treaty.
Å andra sidan kännetecknas detta förslag av att det före språkar en linjär nedskärning inom kategorin jordbruk tills vidare.
We have been also been fighting for years for democratic control over fisheries and for the budget on common foreign and security policy to be under democratic control.
Parlamentets ut tryckligen fastlagda åsikt om att vara emot en faktisk linjär nedskärning av de obligatoriska jordbruksutgifterna, den är nämligen fortfarande helt oförändrad.
This proves that without Treaty change, provided Parliament is consistent, efficient and does not spend too much money, we can make progress.
Naturligtvis måste förfarandet fungera väl även om det på det hela ta get inte blir några besparingar utan i stället ökningar av utgifterna.
At this moment in time, we need to decide what changes might conceivably be made to the preliminary draft budget both in terms of income and expenditure.
Vad de internationella fiskeavtalen beträffar, måste principen om att inga utbetalningar sker utan rådfrågning av parlamentet bedömas som mycket positiv.
In view of actual expenditure for the financial year 1998, Parliament feels that it might perhaps be possible to make savings in 1999.
Reserven i det preliminära budgetförslaget anses dock vara överskattad, eftersom det finns så många osäkra faktorer kring ingåendet av vissa avtal.
It is acting on this assumption by allocating ECU 700 million to a general reserve to cover market un certainties and related measures.
Tack vare kommissionen och samarbetet med fiskeriutskottet begär vi att man godkänner en nedskärning av reserven i enlighet med bilaga II.
There are also tentative proposals for a straight cut in the agricultural budget.
Jag vill också säga några ord om stödåtgärderna till följd av 1992 års jordbruksreform.
Any reduction will be temporary as suming that the Commission comes up with proposals for a more selective reduction in a number of substantial budget lines.
Dessa åtgärder åtnjuter ett allt större intresse, och utgifterna ökar starkt. Ändå saknas det en god analys och utvärdering av dessa åtgärder.
It is a temporary solution given Parliament's express opposition to a genuine straight cut in compulsory expenditure.
Par lamentet anser att en sådan utvärdering måste komma mycket snart, framför allt eftersom dessa åtgärder kom mer att utgöra en viktig del av den nya landsbygdspolitik som kommissionen har föreslagit.
The procedure must, of course, also work well if on balance we do not achieve savings but merely increase expenditure.
Då är det hög tid att parlamentet grundligt fördjupar sig i hur pass effektiva dessa stödåtgärder är.
It has taken the Commission some time to understand that overestimating budgetary expenditure in the field of agriculture is counter-productive. Finally, two years ago we made a start and I congratulate my colleague Mr Tillich who last year succeeded in gaining a firm commitment both from the Commission and the Council to accept the principle of the reserve.
Vad den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken be träffar, innehåller resolutionen även en ståndpunkt från utskottet för utrikes-, säkerhets- och försvarsfrågor, fram för allt beträffande en nedskärning av reserven till katastrofinsatser till förmån för stödet till andra politiska åt gärder, så som stödet till demokratiseringsprocesser, val förfaranden och konfliktförebyggande åtgärder och till det som framgår av den föreslagna kontoplanen i resolutionens bilaga II.
Much has been said about the re serve. It has always been said to be an abuse of power by the Parliament.
Parlamentet kommer att föreslå en höjning av budgetposten för bedrägeribekämpning inom jordbrukssektorn.
But the reserve is not an abuse by the Parliament: it is the proper use of public money by a publicly controlled legislature.
Detta överensstämmer med kommissionens intention att starta nya program på detta område. Ansträngningarna på det området får inte mattas.
It is against that background that I believe we have the best starting point for the debate which will begin in the next few weeks.
Genom att nu säkerställa finansieringen kan nya åtgärder från kommissionens sida omedelbart påbörjas.
One comment on the legal basis. This afternoon, it was again demonstrated in the debate with Commissioner Liikanen that the legal basis is not ultimately about the law, it is about the political willingness to understand the needs of the population.
Budgetutskottet och föredragande begär därför att parlamentet godkänner detta betänkande som ett mandat inför förhandlingarna mellan Europaparlamentets delegation och rådet.
The fact that 90 budget lines are at present not being executed is shameful for the develop ment of civil society.
Sonneveld (PPE), föredragande av yttrandet från utskottet för jordbruk och landsbygdens utveckling. - (NL) Herr ordförande!
I would also like to say a few words about related measures arising from the 1992 agricultural reforms.
Till sist föreslås i Diihrkop Diihrkopbetänkandet att skapa en ny indelning för kategorin jordbruk.
These measures are becoming more and more important and expenditure is increasing significantly. What we are lacking is a proper analysis and evaluation of these measures.
Det är framför allt skillnaden mellan underkategorierna traditionella utgifter för organisation av marknaden och de starkt ökande di rekta betalningarna till producenter som är mycket värde full.
Parliament believes that an evaluation of this kind must be carried out very quickly, particularly as these measures will form a substantial part of the new rural policy proposed by the Commission.
Det gäller för övrigt också för underkategorin utgifter för strukturella åtgärder inom sektionen garanti.
Parliament and the Council must be able to make a sensible decision on this.
Även denna underkategori kräver mycket speciell uppmärk-
I see that the Commissioner for Africa is here and I hope that he can pass the message along to the Agricultural Com missioner.
Sonneveld samhet just med tanke på den aviserade politiken i Agenda 2000.
I believe that with what has been achieved so far we have a good starting-point and I am confident that we will come to a good conclusion.
Det handlar i alla dessa fall om obligatoriska jordbruksutgifter, men det innebär inte att de skulle kunna undandra sig parlamentets politiska inflytande.
This expenditure has to be guaranteed and, because it is so specific, it must be excluded from excessive attempts at classification. The ad hoc procedure must only be applied within the framework of the Interinstitutional Agreement and must not go beyond this.
Det sätt på vilket parlamentet skulle kunna utöva denna befogenhet på ett meningsfullt sätt måste utgöra en del av ett interinstitutionellt avtal, ett nytt avtal.
Whilst not wishing to swim against the tide, it is a step which my group and myself could not take.
Emellertid är en ny indelning så som föredraganden nu har föreslagit en god början till detta.
Giansily (UPE). - (FR) Mr President, ladies and gentlemen, the ad hoc procedure born of the provisions of the Interinstitutional Agreement of 29 October 1993 on agri cultural expenditure has been extended to include fisheries agreements and the common foreign and security policy.
Giansily (UPE). - (FR) Herr ordförande, kära kolleger! Det ad hocförfarande som föddes av bestämmelserna i det interinstitutionella avtalet av den 29 oktober 1993 för jordbruksutgifterna har utsträckts till avtal om fisket och utrikespolitiken och den gemensamma säkerheten.
Undoubtedly, this has enabled progress to be made, both as regards improvement of the budgetary procedure and preparation of the European Union's budget.
Den har medgivit odiskutabla framsteg, liksom en förbättring av budgetförfarandet och av själva budgeten för europeiska unionen.
The concertation which preceded the second reading of the 1998 budget is the best example of this.
Samförståndet som föregick den andra be handlingen av budgeten 1998 är det bästa exemplet på det.
It guarantees that they are more rigorous and more transparent.
Diihrkops betänkande visar att framsteg kan göras i parlamentet utan att fördraget behöver ändras.
But we also consider - and this is a point we would like to emphasize - that this procedure neither can nor should be devalued by making it into a mere mechanism for proposing reductions in expenditure.
Under många år har rådet vägrat att låta budgeten genomgå en lämplig demokratisk kontroll.
This applies twice as much to the special reserve proposed in category 1.
Vi har kämpat i åratal för att få en lämplig övergripande budgetkontroll, både för obligatoriska och icke obligatoriska utgifter.
We can certainly agree to the creation of this reserve, particularly for the purpose of providing a cushion against market uncertainties.
Vi har också kämpat länge för att få demokratisk kontroll över fiskeriverksamheten och för att budgeten för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken skall falla under demokratisk kontroll.
But we do not think it should be created as a matter of course; it should be consolidated and limited to very well-defined situations.
Detta bevisar att vi kan göra framsteg utan fördragsändringar, under förutsättning att parlamentet är konsekvent, effektivt och inte använder för mycket pengar.
On the one hand, the European Parliament is allowed to look over the section of agricultural expenditure, whilst on the other hand, by accepting certain positions of Parliament as regards compulsory expenditure, the Council can obtain certain concessions as regards non-compulsory expenditure. In the past, because of the supposedly unreasonable scope of the European Parliament's budget ary decisions, this has often represented a bone of contention, if not a source of conflict, between the two arms of the Budgetary Authority.
Å ena sidan får Europaparlamentet insyn i jordbruksutgifterna och å andra sidan kan rådet genom att acceptera vissa synpunkter från parlamentet i de obligatoriska utgifterna uppnå vissa eftergifter på området för icke obligatoriska utgifter, som i det förgångna ofta har utgjort ett stridsäpple genom omfattningen av Europaparlamentets budgetbeslut, som har bedömts vara orimliga, om inte rentav en orsak till konflikter mellan budgetmyndighetens två grenar.
Another significant and positive step forward is the agreement concluded between the Council and the Commission, as a result of which the Commission must now submit a Letter of Amendment for agricultural expenditure to its preliminary draft budget, before the first reading of the budget, so that the budget forecasts can be better assessed, this being a difficult exercise as regards agriculture.
Ett annat viktigt och positivt framsteg är det avtal som har slutits mellan rådet och kommissionen, på grundval av vilket kommissionen för närvarande skall framlägga ett korrigerande dokument för jordbruksutgifterna med sitt preliminära förslag före den första behandlingen av budgeten för att bättre tillåta en utvärdering av budgetbedömningarna, en process som ofta är svår när det gäller jordbruket.
In this context, however, there is one idea which has already been raised in a previous report, and which we find controversial, namely, the idea of a dedicated fund.
Det har tagit kommissionen en viss tid att förstå att det motverkar sitt eget syfte att beräkna budgetutgifterna allt för högt inom jordbruksområdet.
Unless some precautions are taken, we run the risk that this concept of own resources will be transformed into mere routine transfers by Member States.
Re serven är dock inte maktmissbruk från parlamentet: den innebär lämplig användning av offentliga medel av ett of fentligt kontrollerat lagstiftningsorgan.
And that is a sit uation with which I am sure none of us would agree.
Det är mot denna bakgrund jag tror att vi har den bästa utgångspunkten för de överläggningar som kommer att påbörjas inom de när maste veckorna.
These improvements are wholly acceptable for two reasons: firstly, it becomes possible to put an end to a kind of war over budgetary decisions between Parliament and the Council, which has gone on for far too long in the past; and secondly, they give Parliament a more coherent and unified role in exercising its authority.
Dessa framsteg är helt och hållet acceptabla, för de med ger samtidigt att man gör slut på en sorts skyttegravskrig i budgetfrågor mellan parlamentet och rådet, vilka har varit alldeles för segslitna i det förgångna, och å andra sidan ger de parlamentet mer sammanhållning och enhet i utövandet av dess befogenheter.
The situation of the budgetary hemiplegia of our Parliament, which only gave us power over half of the budget, leaving the Council the second part of the budgetary authority, is now seen as out of date and unrealistic.
Situationen med ensidig för lamning för vårt parlament som gav oss makt bara över halva budgeten är nu förbi och overklig.
We are in favour of the ad hoc procedure as a code of good conduct between the two arms of the Budgetary Authority: budgetary etiquette ensures better results when drawing up the budget.
Ja, till ad hocförfarandet i egenskap av gott uppförande mellan två grenar av makten över budgeten, där artigheten på budget området tillåter bättre resultat för upprättandet av budgeten.
But we must be careful that this does not engender, by insidious means, a confusion of powers, because as far as Parliament can see, it amounts to no less than a proposal to amend the structure and classification of agricultural expenditure, in other words, the abolition of compulsory and non-compulsory expenditure.
Låt oss dock se till att detta inte skapar oklarhet beträffande befogenheterna på ett försåtligt sätt, för parlamentet handlar det nämligen om inte mindre än att föreslå ändringar av strukturen och klassificeringen av de icke obligatoriska utgifterna.
Müller (V). - (DE) Mr President, ladies and gentlemen, before I comment on Mrs Dührkop-Dührkop's excellent report, I must make a short additional remark on this afternoon's debate on legal bases, as this seems relevant to me and was not mentioned.
Bara en kommentar om den rättsliga grunden. Nu i efter middags visades det återigen under debatten med kom missionär Liikanen att den rättsliga grunden egentligen inte handlar om lag och rätt, utan den politiska viljan att förstå medborgarnas behov.
The crucial point is not whether a judgement has to be complied with. That goes without saying.
Det faktum att 90 budgetposter för närvarande är upphävda är en skam för utvecklingen av det civila samhället.
The crucial point is how we can get the Council to agree to policies that Parliament wishes to in itiate.
Vi har just godkänt Hermanbetänkandet som mycket tydligt klargör att vi kan göra framsteg under förutsättning att rådet är redo att samarbeta med oss.
Unfortunately, we have not received any institutional reply to this question so far.
Jag ser att kom missionären för Afrika är här och jag hoppas att han kan vidarebefordra meddelandet till jordbrukskommissionären.
As long as the Council refuses to make any concessions on this point, we will
Jag anser vi har en bra utgångspunkt genom det vi har åstadkommit hittills, och jag är övertygad om att vi kom mer att reda upp saken.
Without questioning the rationale behind the ad hoc procedure, nonetheless, we cannot support the rapporteur, for the basic reason that since agricultural expenditure is so
Utan att åter ta upp det berättigade i ad hocförfarandet kan vi likväl inte på denna punkt hålla med föredraganden av det viktiga skälet att jordbruksutgifterna på grund av deras specifika karaktär i huvudsak inte skulle kunna banaliseras till icke obligatoriska utgifter.
Müller have to use the means available to us as the Budgetary Authority and bring pressure to bear.
Giansily att gå mot strömmen är det ett steg som min grupp och jag själv inte skulle kunna ta.
At the last meeting of the Committee on Budgets, all the groups were in agreement that if the Council dug its heels in, we should make full use of the margins available to us in categories 3 and 4 of the 1999 budget.
med rättsliga grunder, problemet med klassificering av utgifter liksom en föraning om frågan om ökad flexibilitet genom inrättandet av en reserv.
The Council has to realize that we know perfectly well how to get round its blocking tactics.
På detta sätt är Diihrkopbetänkandet en viktig etapp på den steniga vägen mot ett interinstitutionellt samarbete.
After all, we are talking about at least ECU 1.3 billion. The Council carl be quite sure that we are in a position to spend this money well.
Min grupp stöder föredra gandens och utskottets för jordbruk och landsbygdens ut veckling bemödanden, att ge utvärderingen av program men större uppmärksamhet.