natgillin/translations-raw huggingface dataset:
There was general consensus that crime within the transit systems was perpetrated by international criminal organisations, some of them within Western Europe but increasingly based in the countries of Central and Eastern Europe and the former Soviet Union.
Man var överens om att brottsligheten inom transitsystemen bedrevs av internationella brottssyndikat, av vilka några var baserade i Västeuropa, men vilka i allt högre grad återfanns i de central- och östeuropeiska länderna och i forna Sovjetunionen.
It was also observed, whoever the perpetrators, that crime was a problem above all in "core" Western European countries rather than in "exotic" members of the TIR Convention, such as Kazakhstan, Afghanistan, etc.
Man noterade också att brottsligheten, oavsett vilka förövarna var, framför allt utgjorde ett problem i alla de västeuropeiska "kärnländerna", snarare än i sådana "exotiska" medlemmar av TIR-konventionen som Kazachstan, Afghanistan m.fl.
Mho bears the responsibility for failings of the system?
Vilka är ansvariga för systemets brister?
Though clearly controversial, the question of responsibility saw a consensus emerging, with the finger pointing at the political world in general and the customs services in particular for failing to react to changing circumstances.
Vad ansvarigheten beträffade kunde man, trots att frågan var kontroversiell, notera en begynnande samstämmighet, där fingret pekade på den politiska världen i allmänhet och på tullmyndigheterna i synnerhet, vilka man ansåg ha underlåtit att reagera på de ändrade förhållandena.
Mr Duquesne indicated that it was irresponsible to create a system without possessing the instruments necessary to manage it.
Duquesne sa att det var oansvarigt att skapa ett system utan att ha de instrument som erfordrades för att administrera det på plats.
Several speakers, including Mr Acri, pointed out that governmental complacency arose in part from the misuse of the system solely to secure government revenue and that transit systems had slowly been transformed into guarantee systems for money rather than transit systems for goods.
Flera talare, bland annat Acri, påpekade att myndigheternas självbelåtenhet till en del berodde på att systemet missbrukades till att generera intäkter för myndigheterna och att transitsystemen långsamt kommit att omvandlas till garantisystem för pengar, snarare än transitsystem för varor.
Mr Ehmcke openly acknowledged that the German customs service saw its primary role as the collection of revenue, and that as long as the guarantee system worked in these terms he would be satisfied.
Ehmcke bekräftade oförbehållsamt att den tyska tullmyndigheten betraktade inkasserandet av intäkter som sin huvuduppgift, och att han skulle vara nöjd så länge garantisystemet fungerade i detta avseende.
He nevertheless acknowledged that any transit regime "is an invitation to fraud".
Trots det vidgav han att varje transitsystem utgör "en inbjudan till bedrägerier".
Responding, Mr Duquesne demurred from this point of view, affirming that the first duty of customs is to prevent, detect and punish fraud.
I sitt svar på detta invände Duquesne mot detta synsätt och slog fast att tullens främsta uppgift är att förebygga, upptäcka och bestraffa bedrägerier.
The effect of the guarantee was to make the legitimate economy pay for fraud rather than the fraudster.
Garantin tjänade till att få den legitima ekomin att betala för bedrägerierna, i stället för de som utövade dem.
Who pays the bills?
Vem betalar vad det kostar?
Trade representatives expressed their concern that the failings of transit were visited almost exclusively on freight forwarders and transporters.
Branschrepresentanter uttryckte sitt missnöje med att effekterna av transitsystemens fel och brister så gott som uteslutande drabbade speditörerna och transitörerna.
Much criticism of customs' failure adequately to investigate and punish fraud was therefore voiced.
Det framfördes därför mycket kritik mot tullens misslyckande med att på ett tillfredsställande sätt utreda och bestraffa bedrägerier.
In a similar vein, the introduction of a 100% guarantee for sensitive goods was attacked as an unjustified additional cost on business.
På ett motsvarande sätt angreps införandet av en 100-procentig garanti för känsliga varor såsom en omotiverad ytterligare kostnad för branschen.
Necessary Measures
Nödvändiga åtgärder
Invited to make proposals for action, a number of delegates mentioned areas where measures could be introduced.
När de uppmanades att föreslå åtgärder nämnde många delegater olika områden där åtgärder kunde vidtas.
The following are examples of the suggestions made:
Detta är några exempel på de förslag som framfördes:
The meeting also addressed briefly other forms of transport crime, though at considerably less length.
Mötet tog också helt kort upp andra yttringar av transportbrottslighet, men i betydligt mer begränsad omfattning.
As this is of less interest to the Committee of Inquiry, it is not dealt with in detail here.
Eftersom detta är av mindre intresse för undersökningskommissionen så behandlas det inte i detalj här.
Nevertheless a few statistics may be of interest.
Några statistiska fakta kan emellertid vara av intresse.
The following were provided by a British police officer concerning vehicle theft in the United Kingdom.
De som följer nedan lämnades av en brittisk polis, och handlar om tillgreppen av fordon i Förenade kungariket.
Annual loss to business owing to vehicle theft: £1.6 billion; Seven out of ten transport companies have suffered serious truck related crime; Annual value of trucks stolen in the UK: £190 million; Recovery rate for stolen trucks: 10%; Recovery rate for stolen trailers: 5%; Ten years ago, 8 out of 10 stolen loads were sold on UK market within 2 weeks; now only 2 out of 10 appear on the domestic market, with the remainder exported;
- Ärliga förluster för näringslivet till följd av fordonstillgrepp: 1,6 biljoner GBP; - Sju av tio transportföretag har drabbats av allvarlig latbilsrelaterad brottslighet; - Den årliga summan för lastbilar som stjäls i Förenade kungariket: 190 miljoner GBP; - Lastbilsstölder som klaras upp: 10%; - Trailerstölder som klaras upp: 5%; - För tio år sedan såldes 8 av 10 stulna laster på den brittiska marknaden inom två veckor; idag dyker bara 2 av 10 upp på den inhemska marknaden, resten exporteras.
Representatives stressed the importance of vehicle marking and police/customs cooperation in dealing with the increasing crime problem.
Representanter betonade vikten av märkning av fordon och av ett samarbete mellan polisen och tullen för att komma till rätta med problemet med den ökande brottsligheten.
Committee of Inquiry into the Community Transit System
Undersökningskommittén för gemenskapens transiteringssystem
Questionnaire for National Customs Services
Frågeformulär för nationella tullmyndigheter
How many transit operations are processed by you?
Hur många transiteringar behandlar ni?
For inward operations, give numbers for each Member State of departure under (a) For outward operations, give numbers for each Member State of destination under (b)
Uppge antalet ingående transiteringar för varje avgångsmedlemsstat under (a) Uppge antalet utgående transiteringar för varje ankomstmedlemsstat under (b)
in the transit and fraud of total the trend in the level of irregularities the following years (as percentage
Kan ni i siffror ange tendensen vad beträffar oegentligheter och bedrägerier inom transitsektom för följande år (i procent av det totala antalet transiteringar):
What is the total current outstanding customs debt (VAT, arising from irregularities under: (i). the Community transit procedure
Hur stor är de totala utestående tullskulderna (moms, avgifter och acciser) härrörande från oegentligheter i: (i) Gemenskapens transiteringsförfarande (ecu) (ii) TIR-konventionen (ecu) A. Hur stor del av de förstnämnda täcks av säkerheter ställda av huvudmän? (%) B. Hur stor del antar ni kan uppbäras? (%)
How long on average in days does an office of departure wait to receive the return copy 5 from an office of destination? (on average and by Member
I genomsnitt hur många dagar väntar ett avgångstullställe på returexemplar 5 från ankomsttullstället?
do you turn an incoming
Hur snabbt returnerer ni en inkommande T-blankett?
As a percentage of loads in transit, how many physical checks do you carry out on transit goods?
Hur många fysiska kontroller utför ni av transiterat gods i procent av transiterade laster?
Where are these carried out?
Var utförs dessa kontroller?
How long on average does it take to check the contents of a container? (minutes)
Hur lång tid tar det i genomsnitt an kontrollera innehållet i en container? (minuter)
Do you always claim under the principal's guarantee when an irregularity takes place?
Gör ni alltid anspråk på huvudmannens säkerhet när en oegentlighet ägt rum?
D Yes D No If No, under which circumstances would you not press a claim ?
D Ja D Nej Om nej, under vilka omständigheter skulle ni inte yrka på säkerheten?
Page 374
Om ja, hur:
Do you always try to recover amounts from the principal not covered by the guarantee?
EXTERN ÖVERSÄTTNING DOC SV\DV\296\296245
D Yes D No If yes, how much and why?
D Ja D Nej Om ja, hur mycket och varför?
If yes, how much and why?
D Ja D Nej Om ja, hur mycket och varför?
Do you inform a principal in advance of the signing of a guarantee if you consider a consignment suspect?
Informerar ni huvudmannen innan garantin undertecknas om ni anser en försändelse vara misstänkt?
D Yes D No Explain:
D Ja D Nej Förklaring:
About what proportion of transit irregularities in percentage terms give rise to a genuine investigation by customs or other public authorities?
Ungefär hur stor del i procent av oegentligheterna i transittrafiken leder till en verklig undersökning från tullens eller andra offentliga myndigheters sida?
Resources and instruments
Resurser och instrument
How many customs officers were there in your country in the following years? 1990 1991 1992 1993 1994_
Hur många tulltjänstemän fanns i ert land under dessa år? 1990 1991 1992 1993 1994 1995
In addition to Community-wide agreements, do you have any supplementary bilateral agreements of cooperation with other different countries' customs, police and prosecution services inside or outside the EU? D Yes
Har ni förutom avtalen för hela gemenskapen några ytterligare bilaterala samarbetsavtal med andra länders tull, polis- eller åklagarmyndigheter i eller utanför EU?
D No Explain:
D Ja D Nej Förklaring:
Would you always provide information requested by authorities and prosecu tion services in other Member States?
Skulle ni alltid utlämna information som begärs av myndigheter och åklagare i andra medlemsstater?
D Yes D No If not, why not?
D Ja D Nej Om nej, varför inte?
In how many cases where transit operations initiating in your country are not cleared, how often is it possible to attribute jurisdiction for investigation/recovery to another Member State? (as percentage of enquiry procedures undertaken) transferred to: GR
I hur många fall då transiteringsförfaranden initierade i ert land inte vederbörligen avslutats är det möjligt an överföra jurisdiktionen för undersökning/återfående till en annan medlemsstat? (I procent av vidtagna undersokningsförfaranden)
18.A. In percentage terms, how often is jurisdiction A Β D DK E F _IRL I L NL Ρ S SF UK
18.A. Hur ofta överförs jurisdiktionen till (i procent): A B D DK E F S SF UK
Do you keep records to identify: Criminal activity within customs? D Yes D No
För ni register för att identifiera: Brottslig verksamhet inom tullen?
Suspect firms?
D Ja D Nej Misstänkta företag?
Untrustworthy drivers?
D Ja D Nej Opålitliga chaufförer? D Ja D Nej Tvivelaktiga tullstationer?
Financial security of guarantors?
D Ja D Nej Garantiställarnas ekonomiska sundhet? D Ja D Nej
Please give details:
Var vänlig ge detaljerade uppgiften
D Yes D No If Yes, why?
D Ja D Nej Om ja, varför?
Perpetrators
Förövarna
Are there common geographical patterns to transit frauds?
Uppvisar transitbedrägeriema några gemensamma geografiska mönster?
D Yes D No If yes, what are they?
D Ja D Nej Om ja, vilka?
POSSIBLE ACTION
MÖJLIGA ÅTGÄRDER
Immediate procedural changes
Omedelbara förändringar av förfarandet
Would you be in favour of an amnesty and/or moratorium on claims from principals pending a reform of the transit system? D Yes
Skulle ni understödja en avskrivning och/eller anstånd med betalningen av krav på huvudmän i väntan på en reform av transiteringssystemet?
D No Explain: to suspend the transit system for certain
D Ja D Nej Förklaring:
Would it be possible/desirable products only? D Yes
Vore det möjligt/önskvärt att upphäva transiteringssystemet enbart för vissa varor?
Would fixed itineraries be useful in combatting fraud?
Skulle bestämda rutter bidra till att bekämpa bedrägerierna?
D Yes D No If yes,how?
D Ja D Nej Om ja, hur?
Are more physical checks necessary to act as an effective deterrent to fraud?
Behövs fler fysiska kontroller för att effektivt avskräcka från bedrägeri?
D No If so, how many?
D Ja D Nej-Om ja, hur många?
Would you be in favour of extending the transit guarantee system to:
Skulle ni stödja en utvidgning av transiteringssystemet till:
Rail transport?
Järnvägstransporter? D Ja D Nej Sjötransporter?
Inland waterway transport?
D Ja D Nej Transporter på inre vattenvägar?
Air transport?
D Ja D Nej Flygtransporter? D Ja D Nej
Application of technology
Införande av tekniska hjälpmedel
Will the Commission's computerisation project: (i) help reduce fraud?
Kommer kommissionens datoriseringsprojekt att (i) bidra till att minska bedrägerierna? D Ja D Nej
D Yes D No (ii) be completed in time?
(ii) bli färdigt i tid?
D Yes D No (iii) be adequately funded in your Member State?
D Ja D Nej (iii) ges tillräckligt ekonomiskt stöd i ert land?
D Yes D No Explain: nationally ?
D Ja D Nej Förklaring:
By whom should the costs of a technologically enhanced control system be borne? National public au th or ities: es:
Vilka tekniska hjälpmedel har införts, eller kunde införas, på nationell nivå för att bekämpa bedrägerierna?
Should the obligations on other Member States in the field of (i) customs and (ii) fiscal cooperation be strengthened?
Bör andra medlemsstaters skyldighet att samarbeta i (i) tull- och (2) skatteuppbördsfrågor utökas?
D Yes D No How?:
D Ja D Nej Hur?
Do your counterparts in other Member States have powers you lack and vice versa?
Har era kolleger i andra medlemsstater befogenheter som ni saknar, och tvärtom?
Basic assumptions
Grundläggande antaganden
Do the economic benefits of the transit system exceed its costs ?
Är de ekonomiska fördelama av transiteringssystemet större än dess kostnader?
D Yes α No Explain:
D Ja D Nej Förklaring:
Would fraud be reduced if all taxes and duties on incoming goods were as a rule paid at the external border of the European Union?
Skulle bedrägerierna minska om alla skatter och avgifter på inkommande gods som regel erlades vid Europeiska unionens externa gräns?
D Yes D No Reasons:
D Ja D Nej Orsaker: .
Would you wish to see such a system introduced?
Skulle ni önska att ett sådant system infördes?
Would you agree to become part of a unified service?
Skulle ni acceptera att bli en del av en gemensam tullmyndighet för Europeiska unionen?
D Yes D No Reasons:
D Ja D Nej Skäl:
40.A Would such a unified service help in the fight against transit fraud? D Yes
40.A. Skulle en sådan gemensam myndighet befrämja kampen mot bedrägerier inom transiteringssystemet?
DEVELOPMENT OF EUROPEAN LEGISLATION impact of the European Parliament through the codecision procedure r :S l c
DEN EUROPEISKA LAGSTIFTNINGENS UTVECKLING m tø
EUROPEAN PARLIAMENT he Treaty on European Union, signed at Maastricht in 1992, conferred upon the European Parliament the power of codecision in legislative matters.
EUROPAPARLAMENTET ördraget om Europeiska unionen, som undertecknades i Maastricht 1992, gav Europaparlamentet medbeslutande i EU:s lagstiftning.
This institutional reform represented real progress for democracy within the European Union.
Denna institutionella reform utgör ett verkligt demokratiskt framsteg inom Europeiska unionen.
The European Parliament is, in fact, the only institution of the Union directly elected by all the citizens of Europe.
Europaparlamentet är nämligen den enda institutionen inom unionen som direktväljs av samtliga europeiska medborgare.
Through the introduction of the codecision procedure in 1993, the European Parliament's influence over EU legislation has been substantially increased.
Genom införandet av medbeslutandeförfarandet år 1993 kunde Europaparlamentet kraftigt öka sitt inflytande på den europeiska lagstiftningen.
At the Amsterdam European Council in June 1997, codecision took a further step forward.
I juni 1997 gav Europeiska rådet i Amsterdam medbeslutandet nya impulser ...
Introduction by Mr José María Gil-Robles, President of the European Parliament
Inledning av José María Gil-Robles, Europaparlamentets ordförande
European Union which is more democratic, more transparent and chser to their concerns.
D e europeuka medborgarna vill ha ett mer demokratiskt och öppet Europa som star dem närmare.
_^«Ρ*\/ > ■.. ørø/y speak with a single voice on the international stage and coordinate economic and social policies in order to boost employment but should aho be able to influence their everyday lives.
De anser att Europeiska unionen inte enbart ^^^r i^^^E^LSW^V-fc«* skall vara samstämmigt när det gäller internationella frågor och utveckL· en bättre samordning av den ekonomiska och sociala sysselsättningspolitiken, utan unionen skall även påverka deras dagliga liv.
The codecision procedure, involving the European Parliament and the Council ofMinisters, is intended to meet this expectation.
Europaparlamentets och ministerrådets medbeslutandeforfarande skall uppfylL· dessa förväntningar.
It represents a step forward for democracy and makes decision-making more transparent.
Medbeslutandeförfarandet är ett demokratiskt framsteg som gynnar insynen i besluten.
The procedure may appear complex but it has worked well.
Förfarandet, som kan verka komplicerat, har dock fungerat bra.
The directly elected European Parliament represents all the citizens of the Union, while the position of the Member States is expressed in the Council.
Det direktvalda Europaparlamentet representerar samtliga unionens medborgare medan rådet uttrycker medlemsstaternas önskemål.
The representatives of both these sources of kgitimacy have karned, as a result of the Maastricht Treaty, to work together in a number of areas.
Tack vare Maastrichtfordraget har representanterna för dessa två institutioner lärt sig att samarbeta inom ett visst antal områden.
The examples given below show that teamwork between the two institutions can give a genuine European character to Communitypolicies. policies.
Följande exempel visar att institutionernas gemensamma arbete ger gemenskapspolitiken ett europeiskt "plus".
Ckarer labelling, recycling of waste, information campaigns on cancer, AIDS and drug dependence, more student exchanges, effective protection against abuses of new sales techniques or comparative advertising and steps to safeguard the right of everyone to watch major sporting events on televmon — all these are areas of everyday life on which the European Parliament has left its mark.
Tydligare märkning, återvinning, informationskampanjer om cancer, aids och narkotikamissbruk, ökat studentutbyte, effektiv bekämpning av missbruk av ny marknadsföring eller jämförande reklam, en television tillgänglig för alla i samband med stora sportevenemang — inom alla dessa områden har Europapa^mentetprägUt vardagslivet.
Through the codecision procedure, Parliament and the Council are also preparing together for the future of the European Union.
Genom medbeslutandeförfararandet förbereder Europa parlamentet och rådet också Europeiska unionens framtid gemensamt.
Taking advantage of the Community dimension, they are developing transport, telecommunications and energy networks.
De kan drafordel av unionens omfattning genom att utveckla transport, telekommunikations- och energinät.
Also, as we stand on the threshold of the 21st century, promoting the European dimension in research is one of their foremost concerns.
Främjandet av forskningens europeiska dimension prioriteras också inför 2000-talet.
Once the Treaty of Amsterdam, which will significantly expand the scope of this procedure, has been ratified, Parliament and the Council will have to work together on important areas such as social policy, combating fraud and the introduction of a genuine European citizenship.
Efter ratificeringen av Amsterdamfordraget, som kraftigt utökar förfarandets tillämpningsområde, kommer Europaparlamentet och rådet att samverka inom viktiga områden som socialpolitik, bedrägeribekämpning och införandet av ett verkligt europeiskt medborgarskap.
As far as Parliament is concerned, the success of codecision so far only strengthens our wish to have this procedure used for all European Union legislation.
Det finns inget mer självklart än att kräva att bägge lagstiftningsmyndigheterna, Europaparlamentet och rådet, skall ha lika lagstifiningsbefogenheter.
It is only right to call for equal powers for the two arms of the legislative authority — Parliament and Council — and we are making this demand not merely to strengthen our own position but because we are convinced that codecision is one of the best means of safeguarding the interests of the public we represent.
Vi gör det inte bara för att vi vill stärka vår ställning, utan för att vi är övertygade om att medbeslutandet är ett av de viktigaste instrumenten för att försvara de medborgares intressen som vi representerar.
From the right to be consulted to the role ofco-legislator co-legislator
Från samrådsförfarandet till medansvarig lagstiftare:
Consultation procedure (1957)
Samrådsförfarandet (1957)
For a long time Parliament played only a secondary role in the adoption of texts: the final decision was always taken by the Council of Ministers.
Under lång tid har Europaparlamentet endast spelat en sekundär roll när texter har antagits, eftersom ministerrådet alltid fattat det slutliga beslutet.
The Treaty of Rome, adopted in 1957, gave Parliament only the power to deliver an opinion on a text proposed by the Commission, under the consultation procedure.
Romfördraget, som antogs 1957, gav Europaparlamentet endast rätten att inom samrådsförfarandet avge ett yttrande om en text som Europeiska kommissionen föreslagit.
The Council was not obliged to take account of Parliament's opinion when taking a decision.
Rådet var sedan på intet sätt tvunget att ta hänsyn till yttrandet när beslutet fattades.
This new and more complex legislative procedure gave Members of the European Parliament (MEPs) more say in the drafting of Community legislation.
Detta mer komplicerade lagstiftningsförfarande ökar ledamöternas deltagande i utarbetandet av gemenskapens lagstiftning.
Nevertheless, the earlier situation remained basically unchanged in that the Council still had the final word in all cases and so in the end could impose its own wishes.
Detta förändrar dock inte den tidigare situationen på något avgörande sätt, eftersom rådet fortfarande har sista ordet, dvs. rådet kan som sista instans driva igenom sin vilja.
The cooperation procedure introduced under the Single Act worked in a very satisfactory way, showing that an extension of Parliament's legislative powers did not cause the decision-making process to seize up as some had feared.
Efter att Enhetsakten trädde i kraft har samarbetsförfarandet fungerat tillfredsställande. Det bevisar att en utökning av Europaparlamentets lagstiftningsbefogenhet inte innebär att beslutsförfarandet blockeras, vilket vissa var rädda för.
After the Amsterdam Treaty, which will come into force when the ratification procedure is completed, the cooperation procedure will only be used for matters relating to economic and monetary union (EMU).
Efter Amsterdamfördragets ratificering kommer samarbetsförfarandet endast att tillämpas för EMU­bestämmelser.
The Maastricht Treaty, ratified in 1993, introduced the codecision procedure.
Maastrichtfordraget som ratificerades 1993 införde medbeslutandeförfarandet.