natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In March 1998, the Commission followed this up with a set of legislative proposals to the Council establishing a basis both for the further development of the Union's policies and for enlargement, as well as a new financial framework for the Union covering the years 2000-2006.
I mars 1998 följde kommissionen upp detta meddelande med en serie lagförslag som lämnades till rådet.
EU aid (or rural development (outside the horizontal measures) is delivered through three priority Objectives of the Structural Funds: Objective 1 (least developed regions), Objective 5b (fragile rural areas not covered by Objective 1), Objective 6 (extremely sparsely populated regions).
Dessa utgör grunden för både den ytterligare utvecklingen av unionens politik och dess utvidgning, samt även för den nya ekonomiska ram för unionen som skall gälla under perioden 2000-2006.
The proposals for the future include major reforms of the structural policies and of the common agricultural policy (CAP).
Förslagen inför framtiden innehåller betydande reformer av strukturpolitiken och den gemensamma jordbrukspolitiken.
High among the priorities of these reforms is a deepening of the Union's commitment to maintaining viable rural communities and to protecting Europe's rural heritage.
Bland dessa reformer är en fördjupning av unionens åtagande att bevara levande landsbygdssamhällen och att skydda landsbygdens natur- och kulturarv en viktig prioritet.
One of thirteen Community initiatives during the 1994-99 period, LEADER supports a global approach aimed at giving a new dynamic to rural development by supporting innovative projects undertaken by local action groups, and by encouraging information exchange and transnational cooperation in this area.
Genom detta ges stöd till ett övergripande tillvägagångssätt med syfte att göra landsbygdsutvecklingen mer dynamisk genom att innovativa projekt, som genomförs av lokala aktionsgrupper, stöds och genom att informationsflödet och det transnationella samarbetet på detta område uppmuntras.
The Commission's recommendations recognise the role that a successful and sustainable agricultural sector plays in the rural economy.
I sina rekommendationer betonar kommissionen den viktiga roll ett framgångsrikt och hållbart jordbruk spelar för landsbygdsekonomin.
However, they also recognise that the future of rural communities does not rest with the agricultural sector alone.
Samtidigt betonas emellertid att landsbygdssamhällenas framtid inte
The Commission's response: α com­prehensive rural development policy
Kommissionens svar: en omfattande politik för landsbygdsutveckling
The challenge: maintaining a living countryside
Utmaningen: att bevara en levande landsbygd
Rural areas of the EU -defined as those with a population density of less than 100 people per square kilometre- are inhabited by 17.5% of the total EU population, but account for over 80% of the total territory.
I landsbygdsregionerna inom EU, definierade som områden med en befolkningstäthet på mindre än 100 invånare per kvadratkilometer, bor 17,5% av unionens totala befolkning medan regionerna utgör så mycket som 80% av unionens yta.
The population density of rural areas varies considerably across the Union, from 5% of the national population in Belgium and the Netherlands, to 50% in Finland and 67% in Sweden.
Andelen av befolkningen som bor i landsbygdsregionerna varierar betydligt, från 5% av invånarna i Belgien och Nederländerna till 50% i Finland och 67% i Sverige.
The challenge to the Union is to ensure that Europe's rural heritage does not decline in parallel with its traditional economic base.
Dessa siffror bekräftar att framtiden för landsbygdsregionerna inte längre enbart är beroende av jordbruket.
This requires policies to promote a living countryside and to achieve an acceptable and sustainable balance between town and country.
Detta kräver en politik som gynnar en levande landsbygd och som uppnår en godtagbar balans mellan stad och land.
In Agenda 2000, the Commission responds with a rural development policy founded on two key principles: first, a recognition of the multi-functional role of agriculture, and secondly, the need for an integrated approach to developing rural areas.
I Agenda 2000 reagerar kommissionen på dessa utmaningar genom att föreslå en utvecklingspolitik för landsbygden grundad på två principer: erkännandet av att jordbruket fyller många funktioner och nödvändigheten av ett integrerat tillvägagångssätt för att utveckla landsbygdsregioner.
Multi-functional role of agriculture
Jordbruket fyller många funktioner
Typically, these areas account for a share of national wealth creation -Gross Domestic Product or GDP-below their weight in terms of population.
Typiskt för dessa områden är att deras andel av bruttonationalprodukten (BNP) är lägre än deras andel av befolkningen.
They are therefore of major concern in the efforts to reduce disparities and strengthen the internal solidarity of the Union.
De är därför av särskilt intresse vad gäller strävan att minska bristande jämlikhet och stärka den inre solidariteten inom unionen.
At the same time, some of the Member States' most dynamic regions are predominantly rural.
Samtidigt är några av medlemsstaternas mest dynamiska regioner landsbygdsregioner.
Clearly, "rural" is not synonymous with "stagnant" in economic terms.
"Landsbygd" är uppenbarligen inte synonymt med "ekonomiskt stagnation".
The continuation of farming in rural areas is essential.
Det är nödvändigt att jordbruket fortlever i landsbygdsregionerna.
Even if its significance as a source of income and employment has diminished, agriculture remains the major user of the available land in rural areas.
Även om dess betydelse har minskat som källa till inkomster och sysselsättning förblir jordbruket den viktigaste markanvändaren på landsbygden.
Consequently, agriculture exerts a dominant influence on the rural environment.
Därmed har jordbruket ett dominerande inflytande på miljön på landsbygden.
Farmers already play an important role in the management of the countryside, in the preservation of biodiversity and the protection of the environment.
Jordbrukarna spelar redan idag en viktig roll vid förvaltningen av landsbygden, bevarandet av den biologiska mångfalden och skyddet av miljön.
Today, agriculture is no longer the backbone of the rural economy.
Idag utgör jordbruket inte längre ryggraden i landsbygdsekonomin.
At EU level, it accounts for only 2% of total GDP.
På unionsnivå står det endast för 2% av den totala BNP:n.
However, at 5.3% its share of total employment is more than double that figure.
Dess andel av den totala sysselsättningen är med sina 5,3% emellertid mer än dubbelt så stor.
This reflects its relatively low productivity compared to other sectors of economy.
Detta avspeglar den relativt låga produktiviteten jämfört med andra sektorer av ekonomin.
The total number of farmers in the Union today stands at under 8 million, compared to just over 14 million in the original Community of six in 1960.
Det totala antalet jordbrukare i unionen idag ligger på under åtta miljoner, jämfört med lite över fjorton miljoner 1960 i den ursprungliga gemenskapen med sex medlemsstater.
Apart from a few exceptions notably in Greece and Portugal, there are very few regions of the Union where employment in agriculture exceeds 15% of total employment, and in most it is considerably less.
Med undantag av några platser främst i Grekland och Portugal finns det mycket få regioner i unionen där sysselsättningen inom jordbruket står för mer än 15% av den totala sysselsättningen, och i de flesta är det betydligt mindre.
The challenge is to develop this role in ways that reward farmers for the services they provide while meeting the expectations of society. For the Commission, this implies creating a new contract under the CAP between the farmer and society at wide.
För jordbrukarna innebär detta att de måste ta på sig en ny roll som "vårdare av landsbygden" och att produktionen skall ställas om till mindre intensiva jordbruksmetoder. ordbruksmetoder.
For society, it requires a willingness to pay for environmental services that are essential to maintaining the amenity value of the countryside.
Av samhället krävs en vilja att betala för miljötjänster som är nödvändiga för att landsbygdens trivselvärde skall bevaras.
Integrated approach
Ett integrerat tillvägagångssätt
The vast majority ofjob opportunities in rural areas, both today and in the future, must lie outside the traditional agricultural sector.
Den stora majoriteten arbetstillfällen i landsbygdsregioner måste både idag och i framtiden skapas utanför den traditionella jordbrukssektorn.
no longer be stimulated in isolation from the market and pricing policies of the CAP.
Landsbygdsregioner stimuleras därmed inte isolerat från den gemensamma jordbrukspolitikens marknads- och prispolitik.
Rural development would not be seen as a mere annex to the CAP, nor just as its junior partner.
Landsbygdsutvecklingen ses inte längre endast som en bilaga till den gemensamma jordbrukspolitiken, och inte heller som dess yngre partner.
Rather, it would become a fundamental pillar of the CAP, where a great deal is at stake for rural communities as well as for Europe as a whole.
Istället kommer den att bli en viktig hörnsten inom den gemensamma jordbrukspolitiken, eftersom en hel del står på spel för landsbygdssamhällena och fór Europa som helhet.
The potential range of occupations adaptable to the rural situation is extensive, some of which can be conducted on­farm, such as agri­tourism, and some off­farm, while others would be entirely unrelated to the agricultural sector, such as those relating to leisure and culture, environment and nature conservation, information technology and communications.
Det finns en hel mängd yrken som kan anpassas till situationen på landsbygden. Vissa kan utföras på gården, som arbeten som hör samman med bondgårdssemestrar, och utanför gården, medan andra helt och hållet ligger utanför jordbrukssektorn, som de som hör samman med fritid och kultur, miljö och miljöskydd, informationsteknologi och kommunikation.
There is already a considerable consensus on the Commission's ideas, which were first discussed at a major European conference held in Cork (Ireland), in November 1996.
Enigheten är redan stor kring kommissionens idéer, som diskuterades fór första gången i november 1996 vid en europeisk konferens som ägde rum i Cork i Irland.
Some 500 delegates, representing policy­makers, professionals and other interested parties set out options for a new European rural development policy.
Ungefär 500 delegater, representanter fór beslutsfattare, yrkesmän och andra berörda diskuterade olika alternativ för en ny europeisk politik fór landsbygdsutveckling.
In taking up the ideas, Agenda 2000 also had to set out the concrete steps leading to their implementation.
Genom att dessa idéer togs upp i Agenda 2000 måste också de konkreta stegen anges fór deras genomförande.
The key to the integrated approach is the implementation of a comprehensive rural development programme in which a number of elements ­investment aid, training support, the improvement of economic and social infrastructures­ contribute to achieving strategic objectives.
Nyckeln till det integrerade tillvägagångssättet är att genomföra ett omfattande utvecklingsprogram fór landsbygden där ett antal enskilda beståndsdelar bidrar till att strategiska mål uppnås; bland dessa delar märks investeringsstöd, utbildningsåtgärder och förbättrade ekonomiska och sociala infrastrukturer.
The EU has promoted this multi­disciplinary approach under its structural policies since 1989.
EU har sedan 1989 gynnat detta mångdisciplinära tillvägagångssätt inom sin strukturpolitik.
The Commission's concrete proposals for the promotion of rural development confirm the validity of the strategic programming approach.
Kommissionens rekommendationer vad gäller landsbygdsutveckling
One of the necessary consequences of a multi­functional and integrated approach to rural development is the breaking down of the traditional distinction between rural development policies and sectoral policies for agriculture: rural areas would
De konkreta förslag kommissionen har lagt fram fór att gynna landsbygdsutvecklingen visar att det är viktigt att tillämpa de strategiska programmen.
In taking this forward for the period beginning in the year 2000, the Commission aims to introduce greater simplification, flexibility and decentra­lisation into the programming system.
En av de nödvändiga konsekvenserna av ett integrerat tillvägagångssätt med flera funktioner är att den traditionella skillnaden mellan utvecklingspolitiken för landsbygden och den sektoriella politiken för jordbruket löses upp.
• descriptions of the strategy, objectives and chosen priorities of the geographical area concerned;
Samtidigt som medlemsstaterna har absolut fria händer när de väljer sina interventionsområden från den föreslagna åtgärdskatalogen, måste ändå vissa formella villkor uppfyllas enligt förordningen.
• an ex-ante evaluation anticipating the programme's economic, environmental and social impact, including its effect on employment;
Bland dessa ingår • kvantifierade analyser av den nuvarande situa tionen där skillnader, utvecklingsmöjligheter, använda finansiella resurser och huvudsakliga resultat från tidigare program understryks, • beskrivningar av strategi, mål och prioriteringar för det geografiska området i fråga, • en förhandsutvärdering av programmets ekonomiska, miljömässiga och sociala verkan, däribland dess effekt på sysselsättningen, • en angivelse av de åtgärder som förbereds för att genomföra planen och
• an indicative financial table summarising national and Community contributions.
Genom förslagen görs de befintliga ordningarna för åtgärder för landsbygdsutveckling enhetliga genom att de samlas inom en och samma ram.
The proposals streamline existing arrangements for rural development actions by bringing them into a single framework. Currently, there are different regulations for the modernisation of agricultural structures (Objective 5a), for the development and structural adjustment of rural areas (Objective 5b) and for the so-called accompanying measures introduced after the 1992 reform (covering agrienvironment schemes, afforestation and early retirement from farming).
För närvarande finns det olika förordningar som reglerar moderniseringen av jordbruksstrukturerna (Mål 5a), utveckling och strukturell anpassning av landsbygdsregioner (Mål 5b) och de så kallade kompletterande åtgärderna som infördes i och med 1992 års reform (omfattar miljöprogram för jordbruket, beskogning och förtidspension för jordbrukare).
From the year 2000, these would form a single "menu" of measures for the purpose of drawing up the new generation of rural development programmes, set out in a single legal text or regulation. (See page 8)
Från och med år 2000 tas dessa upp i en enskild katalog över åtgärder i syfte att bilda en ny generation utvecklingsprogram för landsbygden, för vilka en enskild rättstext eller förordning skall gälla.
From 2000, the European Commission proposes three priority Objectives of the Structural Funds:
Kommissionen föreslår tre prioriterade Mål för strukturfonderna från år 2000 och framåt:
In drawing up integrated rural development plans, Member States would be able to choose from the menu according to local circumstances.
-Mål 1: de regioner som släpar efter mest i utvecklingen (definierade på NUTS 2-nivå och med en inkomst (BNP) per capita på mindre än 75% av genomsnittet i gemenskapen.
The only compulsory element, in view of its priority status at European level, would be the inclusion of agrienvironment measures.
Unionens ytterområden och de tidigare Mål o-regionerna tas upp i Mål 1).
- Objective 1: the least developed regions (defined at the NUTS 2 level and having a gross domestic product (GDP) less than 75% of the Community average.
När de integrerade utvecklingsplanerna för landsbygden upprättas kan medlemsstaterna välja från denna katalog allt efter lokala omständigheter.
The outermost regions of the Union and the former Objective 6 regions would be assimilated to Objective 1);
På detta sätt kan de utvecklingsprogram för landsbygden som kommissionen godkänner ta hänsyn till mängden olika situationer som råder inom unionen, ett viktigt kännetecken för den europeiska landsbygdens natur- och kulturarv.
- Objective 2: areas confronted with restructuring problems (rural areas in decline; areas undergoing socio-economic change in industry and services, urban areas in difficulty, and crisis-hit areas dependent on fishing);
Det enda som blir obligatoriskt är inlemmandet av miljöåtgärder på jordbruksområdet, vilket har absolut prioritet på europeisk nivå.
In addition, outside the priority areas eligible for specific assistance under EU regional policies, Member States would also have the flexibility to identify the geographical areas in which the rural development programmes would be established. For some programmes, the national level might be regarded as the most appropriate.
- Mål 2: regioner med strukturella problem (landsbygdsregioner på nedgång, regioner som genomgår sodoekonomiska förändringar inom industri- och tjänstesektor, stadsregioner i svårigheter och krisdrabbade regioner som är beroende av fiske).
- Objective 3: adaptation of education and training systems in areas not covered by Objectives 1 and 2.
- Mål 3: anpassning av utbildning och yrkesutbildning i regioner som inte omfattas av Mål 1 och 2.
So, while Member States have maximum flexibility in selecting their fields of intervention from the proposed menu, the regulation nevertheless requires that certain formal conditions be fulfilled.
Dessutom kommer medlemsstaterna att ha en sådan handlingsfrihet att de, utöver de prioriterade områden som berättigar till särskilt stöd under EU:s regionalpolitik, också kan identifiera de geografiska områden där utvecklingsprogrammen för landsbygden kan upprättas.
These include: quantified analyses of the current situation high lighting disparities, development potential, the financial resources deployed and the main results of previous programmes;
Vissa program kan vara lämpligast att genomföra på nationell nivå.
Finally, the competent authorities must be named and
Finansiella bestämmelser en ungefärlig finansieringstabell där bidragen från landet i fråga och gemenskapen summeras.
The source of financing for rural development programmes would be differentiated according to the type of measure and the geographical reference.
Ytterligare information bör lämnas i de fall stadier, tekniskt stöd, utbildning eller andra åtgärder krävs före genomförandet.
information on the consultations with the social and economic partners and other bodies should also be included.
Slutligen måste de behöriga myndigheterna utses och information om resultaten av konsultationerna med arbetsmarknadens parter och andra organ skall också ingå.
Subsidiarity and Partnership
Subsidiaritet och partnerskap
• The EAGGF Guarantee Section would continue to finance, across the whole of the EU territory, the three accompanying measures introduced with the 1992 CAP reform, to which the compensation scheme for farmers in less favoured areas would be added.
Vilken framgång de regionala utvecklingsåtgärder na har beror på hur involverat landsbygdssamhället är. Den programmeringsprocess som har skisserats
• For all the other measures relating to rural development, the source of financing would be differentiated according to the geographical context:
Finansieringskällan för utvecklingsprogrammet för landsbygden kommer att variera allt efter typ av åtgärd och geografiskt område. • Garantisektionen vid EUGFJ kommer inom hela unionen att fortsätta att finansiera de tre kompletterande åtgärder som infördes genom 1992 års reform av den gemensamma jordbrukspolitiken, och till vilka kompensationsordningen för
For the new Objective 2, the list of eligible areas would be decided by the Commission in partnership with the national authorities.
Vilka regioner som kan få stöd inom ramen för nya Mål 2 kommer att fastställas av kommissionen i samarbete med de nationella myndigheterna.
A set of priority rural areas would be identified according to objective criteria, applied to NUTS 3 regions, as follows:
De landsbygdsregioner som är prioriterade kommer att utses utifrån följande objektiva kriterier som tillämpas på NUTS 3-regioner:
- either a population density of less than 100 people per square kilometre, or a level of employment in agriculture equal to or greater than twice the EU average; and,
- Antingen skall befolkningstätheten vara mindre än 100 per soner per kvadratkilometer, eller sysselsättningen inom ¡ordbruket dubbelt så stor som genomsnittet inom EU, och
- either a rate of unemployment above the EU average, or decreasing population over the last 10 years.
- antingen skall arbetslösheten vara större än genomsnittet inom unionen, eller skall befolkningen ha minskat under de senaste tio åren.
Member States would have the flexibility to propose the worst affected rural areas within the NUTS 3 region meeting the statistical criteria.
Medlemsstaterna kommer att ha möjlighet att föreslå de landsbygdsregioner som de anser vara mest drabbade inom den NUTS 3-region som uppfyller de statistiska kriterierna.
Other rural regions, including adjacent areas and those with problems linked to an ageing agricultural working population could also be proposed by the Member States to the Commission.
Medlemsstaterna kan också föreslå andra landsbygdsregioner för kommissionen, inklusive närbelägna regioner och regioner som har problem till följd av att den befolkningsandel som är sysselsatt inom jordbruket blir allt äldre.
In all, the Commission has indicated that rural areas eligible under the new Objective 2 would cover 5% of the EU population - equivalent to some 18 million people.
Kommissionen utgår från att de landsbygdsregioner som är berättigade till stöd under det nya Mål 2 totalt sett skulle omfatta 5% av EU:s befolkning, vilket motsvarar ungefär 18 miljoner människor.
Source of Funding
Finansieringskälla
1994-1999 Guarantee Guidance
1994-1999 garanti utveckling utveckling
2000-2006 Guarantee Guarantee Guidance
Kompletterande åtgärder Program för mindre gynnade områden Mall
Accompanying measures Less-favoured areas scheme Objective 1 New Objective 2 (rural) Objective 5a Objective 5b
Nya Mål 2 (landsbygd) Mål 5a Mål 5b
By bringing these actions under the Guarantee Fund, they would be also subject to the budgetary Guideline that sets the limits on agricultural expenditure under the CAP.
Genom att alla dessa åtgärder finansieras genom garantifonden kan de också omfattas av den riktlinje i budgeten som sätter gränser för hur stora utgifterna inom den gemensamma jordbrukspolitiken får vara.
If, as is possible according to the Commission's projections, future expenditures on market policies lie below the limits permitted by the Guideline, then this could create additional margins, in regions qualifying for Objective 1 (least developed regions), the EAGGF Guidance Section would continue to finance rural development measures which would be fully integrated as at present into development programmes, in combination with the other Structural Funds ;
Om de framtida förväntningarna på marknadspolitiken, i enlighet med vad som är möjligt enligt kommissionens förutsägelser, ligger under de gränser som riktlinjerna tillåter skulle detta kunna skapa ytterligare marginaler och ge mer resurser till utvecklingen på landsbygden, om budgetmyndigheterna så beslutar.
For rural areas eligible under the new Objective 2 (areas undergoing socio-economic restructuring), the measures would be integrated with those of the Structural Funds.
I de landsbygdsregioner som får ta del av bidragen under Mål 2 (områden som genomgår socioekonomisk omstrukturering) kommer åtgärderna att sammanföras med åtgärderna inom strukturfonderna.
Outside Objectives 1 and 2, rural development programmes would be financed by the EAGGF Guarantee alone and implemented at the appropriate geographical level.
Utanför Mål 1 och 2 kommer programmen för landsbygdsutveckling enbart att finansieras av garantisektionen vid EUGFJ och genomföras på den mest lämpliga geografiska nivån.