natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Strengthening the political dialogue is now a condition ofincreased effectiveness of ACP-EU cooperation: a stronger
Tonvikten bör främst läggas på att förstärka kapaciteten och på AVS­ländemas egna priorite­ringar, men man bör också inleda en dialog om konsekvenserna av övergripande förändringar som kan komma att påverka AVS­ländema samt om deras roll när det gäller att bekämpa en mil­jöförstörande utveckling.
In the light of past experience and in view of the constraints andprospects in the ACP States,it seems that the European Union political relationship which allows essential issues such as goodgovernance, democratization and human rights to be tackled in can facilitate this openingup by altering the framework of cooperation in four ways:
— Den ekonomiska omställningen, särskilt de västindiska ekonomiemas övergång till tidsåldern för tjänster och teknologi, övergången från handelsskydd (bananer, socker, ris) till en öppen och konkurrensutsatt ekonomi samt eko­nomisk anpassning och avhjälpande av anpassningens negativa sociala effekter.
- a less formalistic, franker and hence more efficient manner nowseems to be absolutely necessary if Europe wishes to give itscooperation policy a greater chance of success.
— Bibehållande av en hållbar närvaro i regionen för Västindiens traditionella handelspartners: Europa, USA och Kanada.
These alrangements concern the geographicalconfiguration ofthe political dialogue: it could be conductedon a multilateral ora bilateral basis or by subregionalgroups.
1Nordamerikanska frihandelssammenslutningen. '■ Caricom inrättades år 1973.
This links up withthe issues raised in Chapter IV D.
OECS år 1981 och ACS år 1995. '
differentiation: The situation varies so much from one ACPState to another that there must be scope for adjustment inthe European Union's cooperation.
AVS­EG­samarbetet med Västindien täcker AVS­ländema i Cariforum, ett samordningsorgan bildat 1991 mellan de två nya medlemmarna av Lomekonventionen (Haiti och Dominikanska republiken) och de traditionella AVS­länderna i Caricom: Antigua och Barbuda. Bahamas. Barbardos. Dominica. Grenada. Guyana.
They also concern the priorities of the dialogue: questions ofnational security, the problems of migration, the fight against illicit trafficking etc.
Den sammanlagda befolkningen i denna grupp länderna uppgår till 21.5 miljoner.
They also concern the level of this dialogue (ministerial meetings and technical working parties) depending on the degree of coollerationsought. sought.
— Behovet av att anta olika tillvägagångssätt.
Although in the long term they are complementary, the objectives of the CFSP and those of development cooperation followradically different time scales.Atry subordinationof cooperation policy to foreign policy measures could jeop ardize develop- ment objectives, which are medium and long-term and hencerequire continuity of action.
Att förhindra konflikter, återupp­bygga staten och effektiva institutioner bör ha en betydande plats i målen för samarbetet.
It is in compliancewith the generaI principle of consistency of the European Union's externalactivities that the link between these two components must be ensured.
I de länder som har åtminstone en miniminivå av social samordning kan samarbetet bidra till att minska de instabilitetsrisker och ­faktorer som utgör hinder för investeringar och tillväxt.
Policy dialogue must be based on adual acknowledgement:(1) development cooperation canbe effective only if it is based on a process of change decided and actually implemented by the authorities of thecountry in question;(2) the EU can commit itself to supporting only economic and social organization modelswhich contribute to the objectives of its cooperation policyand which comply with the political and social valueswhich it means to promote.
Bestämmelserna om beviljande av externt bistånd, särskilt stöd till reformer, kan utgöra ett incitament att gå vidare till nödvändiga politiska anpassningar och framför allt att säkerställa kontinuiteten.
These priorities and objectivesformulated by the EU are not incompatible with the aspirations of the ACP peoples,nor with the formulation of development strategies proper to the ACP States.
Slutligen kan även andra samar­betsformer eftersträvas i syfte att minska instabilitetsfaktorer, särskilt på det monetära området.
- increase the selectiveness of aid in accordance not onlywith countries' needs but also their institutional and politi- cal choices;
— En handelsordning som fastställs i enlighet med vissa krite­rier och mål.
- adjust the practical details of cooperation so that they facilitate reforms by these countries.
Det nya handelsavtalet mellan EU och AVS­län­dema efter år 2000 bör bedömas mot bakgrund av AVS­länder­nas förmåga att lösa de svårigheter, hinder och problem som de står inför. Avtalet bör
A more effective dialogue would mean that Communitymonitoring could be focused on the results of cooperationand on the progress achieved sector by sector, rather thanon the meansdeployed.
— Stöd till anpassningsåtgärder. I en stor del av Afrika söder om Sahara kommer de problem som dök upp på 1960­talet fort­farande att finnas kvar år 2000: en föga integrerad ekonomisk struktur, otillräckliga infrastrukturer samt en social och politisk organisation som inte lämpar sig särskilt väl för ekonomisk utveckling.
Such an approach would have tobe gradual,it would take time and resources.
Men trots de strukturbrister som de flesta länderna i regionen lider av visar några framgångsexempel att förbättrad
Yet it appearsto be the only alternative to traditional aid operations whichwould be effective in the long term.
— iaktta relevanta WTO­regler i syfte att säkerställa nöd­vändig säkerhet och stabilitet för marknadsinträde.
(1) It will be partly .rp to the ACP States themselvesto take aposition on this.Their choice will basically depend on their willingness to step up their own intra-ACP dialogue structures,define their common objectives and interests in multilateralforums and vis-ä-vis their various partners, and improve theirnegotiating skills as a political or economic group on the international scene, outside their relations with the EU.
— bibehålla och om möjligt öka nuvarande marknadsandelar inom Europeiska unionen genom att mildra hindrande regler och förfaranden samtidigt som man i möjligaste mån säkerställer förmånerna enligt protokollen om basprodukter, dukter,
Cooperation which could be expandedand stepped up inother fields: The final objective that the European and ACPpartners must setthemselves is to reduce dependence on aidand develop other forms of cooperation.
— kompensera effekterna av en omstyrning av handelsutbytet och investeringar till nackdel för AVS-ländema som leder till en regionalism centrerad kring EU,
In fields such asscience and technology, education and training, industrialand economic cooperation, it is a question of identifyingmutual interests and encouraging the exchangeof experience.
— Särskilda problem i de västindiska AVS-länderna och deras handelsstrategi i en regional omgivning som utvecklas snabbt.
The EU is in a unique position here to propose a widerange of cooperation fields and instruments. Cooperationwill also have to be continued in traditional areas, particularly in the cultural sphere,where the EU is already veryactive.
Diversifieringen av handelsutbyte och näringsverksamhet kom mer huvudsakligen att bero på möjligheterna till regional inte gration, inträde på den nordamerikanska marknaden (ALENA) och deltagande i förslaget till ett frihandelsområde som omfattar hela västra halvklotet (FTAA).
Such an extension cannot, however, hide the factthatthe poorest countries will still need foreign aid for along time to come and that the lion's share of funding willtherefore have to go to them.
Denna övergång är dock långt ifrån säkerställd, och övergången från en ekonomi som traditionellt är beroende av den primära sektorn och som gynnas av särskilda handelsförmåner till en öppen och konkurrensutsatt ekonomi kräver avsevärda insatser.
(2) An acknowledgementof the diversity of situations withinthe ACP group and a willingness to make future cooperationmore suited to meet varying needs could mean changing theform that a cooperation agreement might take.
— säkerställa en ur internationell synvinkel större trovärdighet, säkerhet och stabilitet i AVS-ländemas handel och dess regelverk (import- och exportordningar) som en grundförutsättning för bättre exportresultat och för att locka utländska direktinvesteringar och därmed öka tillväxten,
In addition, asfar as trade provisions are concerned,the system of nonreciprocal discriminatory preferences currently granted to all theACP countries may have to be changed to ensure its compatibility with WTO rules.
— främja konkurrens, bättre resursanvändning och större konkurrenskraft inom AVS-ländema i syfte att förbättra utbudet med hjälp av fördelaktiga priser samt möjligheter na till inträde på nya marknader,
These questions are dealt with in greaterdetail in Chapter V. This necessary differentiation in cooperation strategies does not, however, necessarily mean abandoningthe ACP concept since it could be applied only to certain aspects of relations(obviously trade, but also possibly the nature offinancial and technical cooperation instruments or the volumeof aid).
Dessa länder har säkerligen för avsikt att inrikta sig på de snabba till växtekonomierna i "Stillahavsbältet", med tyngdpunkten på Australien och Nya Zeeland.
But this differentiation could also be more radical andgive rise to separate agreements. Differentiation, which is akea- dy a feature of cooperation under the revised Lom6 IV to varying degrees, depending on the instrument, will in any case haveto be speltout more clearly.
Samtidigt kräver de särskilda pro blemen med transport och kommunikation å ena sidan och miljö samt bibehållande av naturresurserna, som är de huvudsakliga resurser som går att utnyttja, å andra sidan, speciell uppmärksamhet. samhet.
more active participation blz non-governmentalbodies incooperation relations, the private sector and other represen-tatives of civil society (academic circles, cooperatives,development NGOs and environment NGOs, consumerassociations, etc).
— aktivt främja den regionala integrationsprocessen mel lan AVS-partema och säkerställa förutsättningarna för framgång.
Such participation, which is intended tocomplement rather than supplant official partners, shouldbe envisaged at two levels:(i) developing an effective dialogue with social and economic partners on cooperation priorities, particularly in theareas which concern them directly;(ii) involving the parties concerned in the implementationof certain cooperation operations, which would mean thatthere would be fewer intermediaries and programmes couldbe better targeted,more effective and more relevant.
— hjälpa AVS-ländema att sätta sig in i den mångfald nationella och internationella regler på nya områden med anknytning till handel som kan utgöra nya hinder för inträdet på marknader,
These different aspects of the partnership, the need to improvethe way it is really run by partners whose responsibilities are bynature very different, therefore call for a fundamental review ofthe way instruments and tools are designed and used.
— möjliggöra för olika AVS-regioner att ansluta sig till flera handelsavtal (överlappning) i förhållande till deras utvecklingsbehov, vilket skall kompensera den uppsugningseffekt som de kan drabbas av genom nya regionala grupperingar.
D. The geographical cover of cooperation agreements:options
Av de analyser som redovisats i första delen framgår att samarbetsförbindelserna mellan EU och AVS-ländema nu kommer att äga rum i en mycket annorlunda internationell miljö.
(3) The objectives of the EuropeanUnion, its view of development and the role of cooperation, will shape not only the content of the new agreement or agreements but also their geographic configuration.The creation of political and economic areaswhich go beyond national boundaries has been recognized as anecessary step for Europe and is so for the ACP States as well.The path of regional cooperation and integration seems advisa-ble not only because of the generally inadequate economic sizeof many ACP countries but also because such an option canencourage political leadersto adopt a more strategic approachto developing their economies.
Förbindelserna påverkas också av utsikterna till en djupgående förändring av Europeiska unionen och mot bakgrund av en socioekonomisk och politisk utveckling som skiljer sig mycket mellan de olika länderna i AVS-området.
It is also likely to speedup thesocio-economic transformations which are needed to develop amarket economy and do away with clientelist structures oftenorganized on a national basis.
Inför en legitimitetsförlust som påverkar själva principen för utvecklingsbiståndet, mot bakgrund av budgetåtstramningama och den sociala krisen i Europa, bör de lärdomar som kan dras av tidigare framgångar och misslyckanden göra det möjligt att förbättra samarbetets effektivitet och effekt.
The "ACP group" is strictly speaking neither a political nor aneconomic entity. It was established in the framework of relations with the European Union for essentially historical reasons.Today, the members of the ACP group have development interests and opportunities which diverge widely because of theirvery different income levels and living standards, their economic structures and trade strategies and their relative appeal forforeign investment.
— beakta skillnaderna mellan AVS-ländema vad gäller deras grad av integration i den internationella ekonomin, deras utvecklingsnivå och behov.
In this context, is the ACP group still an appropriate partner for the European Union?
— Betydelsen av framsteg för att minska utlandsskulden.
In other words, should theunique structure currently governing relations with theseventy ACP States be maintained, broken up or extended?
Denna aspekt är viktig för många länder för att de skall kunna normalisera förbindelserna med finansiärerna, så att de kan återställa en tillräcklig grad av finansiell trovärdighet och göra det möjligt att finna vägen till kapitalmarknaderna.
This question should be examined in the light of four conside- rations.
Unionen bör träffa långsiktiga politiska val och planera olika alternativ.
In the light of these considerations, four options are possible:
— Motiven för en samarbetspolitik som öppnar hela regionen Afrika söder om Sahara.
Chopter lV extendedframework, the Community's interests lie in two specific areas: preservation of the environment and of the region'sconsiderable natural resources and trade promotion, especiallywith the APEC countries.2
ANDRA DELEN: BESTÅNDSDELAR I VISIONEN OM FÖRBINDELSERNA MELLAN EU OCH AVS-LÄNDERNA INFÖR 2000-TALET särskild betydelse för AVS-ländema, särskilt länderna i Afrika söder om Sahara.
(1)The statusquo with somechanges: a global agreement.differentiated procedures.A first option would be to maintainthe principle of a global ACP-EU agreement but with differentprocedures depending on how the recipient countries' level ofdevelopment evolves.
Att utvecklingen i Afrika tycks ha avstannat ger säkerligen anledning till en viss skepsis i fråga om det internationella sam arbetets effektivitet, särskilt det europeiska, med tanke på kontinentens verkliga utvecklingsmöjligheter.
The trade provisions would, on the other hand, be differentiated,as would thepriorities and affangements for the management of financial and
Inför 2000-talet bör Europeiska unionen och AVS-statema skapa förutsättningar för ett nytt partnerskap med iakttagande av följande aspekter:
(4)LLDC Agreement. A last option would be to establisha cooperation agreement with the least developed countries(LLDC) which could possibly be opened up to non-ACPLLDCs, and to consider other types of agreement with nonLLDCs.
— Strävan att lösa de problem som sysselsätter européerna genom långsiktiga politiska åtgärder.
In formal terms of institutional provisions, a willingness to take account of the level of development and needs of technical cooperation.
— Det absoluta behovet av att förstärka den politiska dimensionen i samarbetet mellan EU och AVS-ländema för att blåsa nytt liv i detta.
each country in determining the type of cooperation , can workonly if a distinction is drawn between LLDCs and nonLLDCs.
Men eftersom det handlar om långsiktiga val väcker motiven för och insatserna i en ny samarbetsförbindelse mellan EU och AVS-ländema frågor som är centrala för Europa och de europeiska medborgarna.
(2) Global agreement supplemented blz bilateral agreements. A global agreementcontaining general undertakings,
— Upprättandet av ramar för samarbete i syfte att tillhandahålla ett europeiskt gensvar som bättre lämpar sig för AVS-länder nas nuvarande behov, deras privata sektorer och civila samhällen. len.
A more detailed consideration of the situation of each countrycould, as is already partly the casenow, take place in the cour-se of financial and technical cooperation.
Tendensen med hela samhällen som marginaliseras och följdeffekterna av detta - politisk instabilitet och staters sönderfall -bör ovillkorligen hejdas.
supplemented by bilateral agreements negotiated on a country-by-country basis - or possibly by groups of countries in the caseof sub-Saharan Africa - would no doubt make it possible to tai- lor EU operations more closely to circumstances.
Samarbetet kan och skall bidra till att bibehålla och utveckla rättsstaten i samtliga länder och verka för att bibehålla en nöjaktig grad av social samordning.
While this option might offer some advantages at trade level, itappears entirely unsuitable as far as political dialogue and otherareas of cooperation are concerned (supportfor socioeconomicpolicies, scientific cooperation, environment, etc).
— Ökad strävan efter samordning på europeisk nivå.
E. The European partners and coordination: options option would be to replacethe Convention with a set of regional agreements.
— Ett effektivare internationellt samarbete för att hantera globala hotbilder.
This approach would be entirely consistentwith the general direction taken by the EU in recent years in itsexternal relations, based on differentiated strategies by regionsor subregions.
De europeiska samhällena är alltmer bekymrade över migrationen, som huvudsakligen beror på utvecklingsklyftor och som kräver en samordnad politisk lösning.
Within the ACP area, sub-Saharan Africa is clearly a significant region for Europe.
Terrorismens utbredning, problemet med kontroll av illegal handel samt begränsning av epidemier är också viktiga områden som EU inte ensidigt kan ta itu med eller lösa.
In certain subregions,the headwaymade in regional cooperation is such that subre- gional agreements could be considered.
Unionen bör sträva efter att möjliggöra för fler länder att ta på sig sitt ansvar och delta i hanterandet av problem som är av ömsesidigt intresse och som är globala.
The Caribbean countries are already organized at differentregional and subregional levels.
Europeiska unionen är en stor aktör på den internationella arenan.
The long-term aim of the EU could be to incorporate cooperation with these countries in theframework of the relations it has developed with Latin America.
Unionen är världens största handelspartner (EU står för 20 % av den internationella handeln', och en tredjedel av dess import kommer från utvecklingsländer) och har i dag kommit att spela en viktig roll i multilaterala sammanhang, särskilt inom WTO och, på medlemsstatsnivå, inom Bretton Woodsorganen.
The European Union could also propose extending cooperationto all the countries of the Caribbean basin.
Unionen har resurser att bidra till att minska skillnaderna i utveckling.
The Association of
För detta ändamål bör unionen utveckla en aktiv och samordnad utvecklingspolitik.
Caribbean States, as yet a fledgling but extensive organizationcovering 37 countries of the Caribbean basin, could provide a suitable framework.
— Ekonomisk utveckling och ömsesidiga intressen.
The very different levels of development within this region, the vulnerability inherent in island states andthe fragmentation of their economies,and specific problems connected with drugs, the environment, migratory flows anddemocratic changes (Haiti and Cuba) are, however, all reasons for a special approach, in terms of both foreign policy and security - the EU has a physical and strategic presence in the area'- -
Unionen kan hjälpa de länder som i dag är marginaliserade, i förhållande till det internationella ekonomiska systemet, att utveckla sin intema kapacitet och säkerställa grundläggande förutsättningar för en hållbar utveckling.
and development cooperation.
Inom en snar fram tid kan AVS-ländema komma att uppleva en avsevärd ekonomisk tillväxt.
To what extent can the EU improve the consistency - in thebroad sense- of its action vis-ä-vis the ACP countries?
Att minska Europas inflytande i dessa länder nu skulle vara brist på förutseende.
The ACP States of the Pacific are all members of regional orga-nizations which are relatively well-developed at economic and
Till de grundläggande motiven för en europeisk utveck lingspolitik, som är en del av unionens identitet, kommer skäl i anslutning till européernas opartiska syften. Dessa har
It is clear that strengthening the political dimension of the partnership, referred to under point B above,is a key area in the dis- political level, as well as technical level.
— Utvecklingens sociala aspekter och miljöaspekter.
Effective cooperationwith this region of the world would mean extending the framework of cooperation to other island states in the Pacific. In this
Unionen har stort intresse av att gynna en utveckling som i) säkerställer sociala framsteg, iakttagandet av mänskliga rättigheter, särskilt grundläggande sociala rättigheter och ii) uppmärksammar pro-
French Departments of America (DoM); British and Dutch ocr.
Handelsutbytet inom EU oräknat.
Chopter lV development operations and achieve critical mass and also toassume the correspondingpolitical responsibility more explicitly.
Kapitel IV blemen med miljöförsämring och förstöring av naturresurser.
cussionon consistency in the broad sense. Apart from this fundamental dimension there are two other aspects:(i) the consistency of other Community - and national - policies with development objectives; (ii) the complementarity and coordinationof the Community's and the Member States' development policies.
I avsaknad av åtgärder som konkret inriktas på sociala utveck lingsmål och miljöskyddsmål riskerar hindren och möjligheter na i det nya internationella ekonomiska klimatet att ta sig uttryck i en utveckling som är oförenlig med européemas ekonomiska och sociala värderingar.
These two aspects were underscored in the 1992Commission communication;t none the less,the effects of measures taken by the EU since then remain limited and there is stilla lack of coordination and consistency.
Därför bör man säkerställa samordning mellan de mål som eftersträvas inom unionen och den effekt dessa kan ha på utvecklingen i vissa regioner i världen. den.
Consistency in the strict sense, that is the external effects ofpolicies other than development cooperation, can in any case never become an international commitment on the part of the Community.
— De första grunderna till ett politiskt avsnitt fastställdes vid införandet av den fjärde Lomékonventionen samt, i den reviderade konventionen, en klausul om iakttagande av mänskliga rättigheter, hänförlig till en bestämmelse som möjliggör att konventionen upphävs i händelse av överträdelse.
Because of the sometimesconflicting interests between internal and external concerns, or in the context of relations with other countries with possibly competing interests, consistency remains a matter of political judgement.The Treaty onthe European Union answers these concerns by imposing theprinciple of consistenc],particularly with regardto its externalactivities (Article C of the Treaty) and explicitly with regard todevelopment cooperation (Article 130v).
Denna bestämmelse avser också de demokratiska principerna, konsolidering av rättsstaten och en god förvaltning av offentlig verksamhet.