natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Including the invoices for these goods and services. The proposal fora 'bit tax' applied to all interactive digital services (A. Cordell and T Ide, 'The new wealth of nations', 1997) and based on a simple count of bits flowing over telecommunications lines follows on directly f rom the 'information highway' analogy.
I OECD-länderna har handeln över gränserna med obligationer och aktier ökat under de senaste 15 åren från 10 % av BNP 1980 till mellan 150 och 250 % av BNP 1995.
As in the case of the automobile, where taxes on petrol and bridge tolls are paid on physical highways, on the information superhighway digital traffic is taxed per unit of electronic transmission, for example per bit.
Samtidigt har valutahandeln i hela världen ökat - omsättningen uppgår nu till över 1200 miljarder US-dollar per dag. (BIS, års rapport, 1996).
ingly to address the question of various forms of direct and indirect tax avoidance. As goods and services, including financial flows, become more mobile, the basis of national government revenue is being undermined in certain areas.
om en öppnare, global ekonomi, i vilken ekonomiska incitament möjliggör en snabbare harmonisering av länderna och en jämnare spridning när det gäller ut vecklingen i världen.
In the case of consumer (VAT) taxes, there is a need for more fundamental consideration of and research into alternative taxation systems.
Samtidigt kommer den snabba globaliseringen sannolikt att innebära grundläggande politiska utmaningar, särskilt i Europa.
The bit tax might be one such alternative, although the detail and implementation require further study. As the European economies become ever more influenced by the global production, distribution and consumption of intangible goods and services, it seems pertinent to question how far our existing consumer tax systems are still appropriate.
Om denna pro cess avfärdas med att den är oviktig (1) eller ligger utanför den nationella politikens kontroll, kommer det att innebära antingen att processen möter ett allt större motstånd, med alla de faror det innebär till följd av ett mer slutet och in åtvänt Europa, el ler att de svagaste grupperna på arbetsmarknaden drabbas värst av anpassningen genom friställningar eller lönesänkningar.
The Green Paper 'Living and working in the information society: People first'1 expresses concern that new ICTs will reinforce rather than reduce existing inequalities, with the risk that a two-tier information society will develop, divided into the information 'haves' and 'have-nots'.
Vi vill fästa läsarens uppmärksamhet på två sådana politiska utmaningar, som vi anser vara av grundläggande betydelse för Europa - konsekvenserna för sysselsättningen och konsekvenserna för de nationella skatte- och trygghetssystemen.
The issue of social cohesion in the emerging IS is a broad and complex one. ICTs undoubtedly have an important role to play in supporting the emergence of more cohesive and integrated communities and providing opportunities to curb the exclusion of disadvantaged or peripheral groups.
Användningen av den nya informations- och kommunikationstekniken kommer sannolikt att leda till radikala förändringar när det gäller sysselsättningen i Eu ropa, särskilt inom tjänstesektorn och inom de områden och yrken som hittills i stort sett varit skyddade från automatiseringens och datoriseringens krafter.
At the same time, however, many ICTs are still rather hard to use; social acceptance can be enhanced only through greater efforts to involve users in their design and implementation.
Tjänstesektorn, som idag svararför över 60 % av den totala sysselsättningen inom EU, har traditionellt varit skyddad från internationell konkurrens, och fångade under 1960- och 1970-talen upp större delen av den arbetskraft som frigjordes ¡nom tillverkning och jordbruk.
There is nothing automatic about the way various individuals of different capabilities or different educational qualifications will access or are likely to respond to new ICT opportunities.
I vissa undersökningar förutspås att sysselsättningen kommer att öka markant i och med den snabba spridningen av informations- och kommunikationstekniken och avregleringen avtelekommunikationsmarknaden(2).
The f ear of increased social exclusion is very much based on the many problems 'less favoured' groups (such as disabled and elderly people,
Även om vi inte har nå gon orsak att utan vidare avfärda sådana "gissningar", ser vi ingen anledning till att Europas dystra sysselsättningsutveckling under de senaste sex åren - en period avtillväxt utan nya arbetstillfällen-plötsligt skulle vända pågrund av införandet
See also the Green Paper 'Living and working in the information society: People first', C0M(96) 389, July 1996.
(2) Se studien som är gjord av Bipe Conseil, "Effekter på sysselsättningen av avregleringen ¡nom te lekommunikationssektorn", slutrapport, oktober 1996.
In a relatively static way, this fear of increased social exclusion assumes that the current exclusion problems of these groups will remain by and large the same in the future IS.
Somframgåraven nyligen införd artikel i The Economist är Europas komparativa fördel fortfarande nära förknippad med gårdagens produkter och yrken, medan dess specialisering på efterfrågestarka, högteknologiska sektorer fortfarande är begränsad.
The optimistic view, in contrast, focuses on new ICT opportunities for currently excluded groups and attempts to identify cases where ICTs might become genuinely enabling technologies, allowing such groups to overcome their handicaps.
För att förskjuta en sådan komparativfördel till de nya IKT-sektorerna krävs långvariga satsningarför att återuppliva entreprenörsandan, särskilt genom lämpliga ekonomiska och skattemässiga incitament samt stöd för etablering och utveckling av nya små och medelstora företag i dessa sektorer.
What is not at issue in this debate, however, is that these opportunities will — with a few exceptions — not be forthcoming simply through the market.
I grönboken om innovation (1) belyses den stora spännvidden hos dessa politiska utmaningar.
At the same time, the danger that the IS might increase individual isolation must be seriously examined, although some evidence would seem to point to new forms of conviviality and human interaction centred around these new technologies.
Vi anser dock att det även behövs en tydlig överenskommelse om ett gemensamt europeiskt socialt ramverk med miniminivåer för att dessa nya sysselsättnings- och tillväxtmöjligheter skall kunna utvecklas i Europa.
The way the virtual domain created by these new technolog ies alters our per ception of concrete reality is, likewise, important.
Den nya informations- och kommunikationstekniken och den större öppenhet denna troligen kommer att medföra vad gäller produktionskostnaderna får inte i första hand användas för att omlokalisera produktions- och tjänsteverksamheten i avsikt att undvika sociala kostnader, inbegripet socialavgifter och andra skattekostnader på vissa platser, och dra nytta av bristen på sådana på andra håll.
In both cases, more knowledge about the real effects of ICTs is needed, rather than more speculation.
Att undvika kostnader i form av socialavgifter och skatter är knappasten komparativ fördel.
In our view, it is essential that people, and excluded groups in particular, should not be forced to adjust to the new technologies.
Om denna företeelse inte tyg las kommer den sannolikt att leda till en ond cirkel med en nedåtgående "anpassning" av socialpolitiken i Europa, som innebär att medlemsstaterna och regionerna tävlar om att försämra den sociala tryggheten.
Rather, the technologies must become better geared to human needs.
Eftersom det i framtidens ekonomiska och monetära union inte kommer att ske någon växelkursjustering, skulle detta i förening med ett lågt inflationstryck bli höjden av negativ integration^) - harmonisering ge nom urholkning.
The IS should not create new categories of exclusion; they should improve social integration and quality of life.
Om man inte lyckas enas om gemensamma miniminivåer för socialpolitiken, kommer resultatet att bli en urholkning av de olika systemen för social trygghet i Europa.
The various possibilities for increasing the rate of development and adoption of ICT applications to increase social participation and to improve quality of life should be examined in more detail and actively pursued.
Denna oro för den nya informations- och kommunikationsteknikens sociala konsekvenser är självklart inte begränsad till Europa.
In particular, attention should focus on provision and adaptation in those areas where the market is unlikely to meet needs.
Som konstateras ovan innebär informations- och kommunikationsteknikens effekter, som gör sig gällande över hela världen och tvärs över sektorsgränserna, ett ökat tryck mot strukturell för ändring och vad som skulle kunna kallas "kreativförstörelse".
The involvement of target groups in the design, development and implementation of technologies is critical, as is the participation by voluntary bodies and NGOs representing such groups.
Avregleringen avtelekommunikationsmarknaden och det globala avskaffandet av tulltaxor enligt Singapore-avtalet som slöts nyligen, kan inte heller vara de enda framsteg som görs på det internationella planet.
However, before such major targeted policy action is launched, the specific needs of such groups must be analysed and better understood.
(2) I motsats till positiv integration, dvs. integration på grundval av nya gemensamma regler.
The Commission should encourage agreements between professional organizations and enterprises to facilitate the use of technological systems and company resources by employee representatives, union representatives in particular.
Bevakningen och införandet av en social dimension när det gäller avregleringen avhandelnärgivetvisen fråga som harfått en framträdandeställning i många po litiskadebatter.
One of the particular features of the IS is that it has the potential to increase the accessibility of employment to sections of the community that are disadvantaged in a context of traditional workplaces and work systems.
Även här skapar den nya informations- och kommunikationstekniken möjligheter när det gäller olika bevaknings- och kontrollinstrument som ger större möjlighet till öppenhet och är lätta att införa.
With the move towards increased use of ICT, as with the introduction of any new technology, there are, however, likely to be changes in winners and losers.
Varför skulle de möjligheter till öppenhet som den nya in formations- och kommunikationstekniken innebär begränsas till producentledet?
Certain groups in society may have difficulties finding employment in the future IS. Generally, there has been decreasing demand for people with lower levels of skill, which is likely to increase as ICTs become more widely disseminated.
Nationella konsumentsammanslutningar har med tiden kommit att utgöra en stark påtryckningsgrupp, som genom att uppmana till uttryckliga bojkotter kan förkasta en tillverkningsprocess eller ett visst material som används i en pro dukt.
Other trends, such as the increased restructuring of organizations and compulsory early retirement, for example, will also contribute to raising unemployment levels among certain groups.
Företagen haråsi n sida börjat bl i på si n vakt mot den subjektiva information som sprids av olika påtryckningsgrupper när det gäller särskilda produkter.
Action will be needed not only to reduce the impact of existing forms of exclusion but also to develop mechanisms for integrating the biggest potential losers. There are, of course, existing European funds, such as the European Social Fund (ESF), which could be redirected to address these 'new' issues.
På samma sätt som behovet av bättre, harmoniserad information har lett till en all mänt utbredd "grön" märkning av produkter, skulle man kunna tänka sig att liknande information om arbetsförhållanden och sociala villkor kunde kodifieras i någon form av "social märkning" av produkter och tjänster, som skulle göra det möjligt för konsumenterna att fatta bättre underbyggda köpbeslut.
As discussed under section 1 above, many employed people will also need help to remain employable in the face of rapid technological change, the decline of many traditional sectors and occupations and the emergence of new cultures of work. Firms might have difficulties upgrading workers' skills in time to remain competitive, and in many cases people may need help to make the transition from old practices and technologies to new.
Det finns enligt expertgruppens åsikt ett starkt behov av att, för det första, samordna de politiska åtgärder som syftar till att förverkliga de tänkbara fördelar som det nya informationssamhället kan innebära för sysselsättningen - från de många politiska förslag som syftar till att återuppliva en treprenörsandan till stöd för nya små och medelstora företag - och, för det andra, att (t.ex. inom ramen för regeringskonferensen) åstadkomma snabba framsteg, åtminstone i linje med de framsteg som görs med EMU, när det gäller gemensamma miniminivåer för den europeiska socialpolitiken.
As emphasized elsewhere in this report, technologies are getting younger as the workforce gets older. What is needed here is not
Det skulle i enlighet med subsidiaritetsprincipen ge medlemsstaterna friheten att föra, behålla eller utveckla en egen och mer sofistikerad social politik, samtidigt som det innebär rättvisa konkurrensförhållanden i form av miniminivåer för den sociala tryggheten i Europa.
See amongst others OECD (1996), 'Enhancing the effectiveness of active labour market policies', May, mimeo, and Fay (1996), 'Enhancing the effectiveness of active labour market policies: The role and evidence from programme evaluations in OECD countries', OECD, mimeo.
Om inga framsteg görs i den härfrågan i ett allt öppnare informationssamhälle, kommerde många olika europeiska trygghetssystemen sannolikt att urholkas och den sociala och regionala sammanhållningen gradvis att undergrävas.
The ultimate, long-term aim should be to create effective labour market institutions which adopt a lifetime approach to employability and mirror ongoing attempts to set up new systems of lifelong learning. Some countries are already emphasizing employment and training counselling at key transition points in people's careers.
Inom den internationella politiken har uppmärksamheten riktats på behovet av en global avreglering med avseende på IKT-produkter och -tjänster för att öppna marknaderna och göra dem mer konkurrenspräglade, men se dan toppmötet om sociala frågor i Köpenhamn har endast begränsade framsteg gjorts när det gäller att införa, bevaka och kontrollera en rad miniminivåer för den sociala tryggheten.
These systems should be provided in a more coordinated and system atic way with a view to developing people's capabilities throughout life so that they can meet the continu ing demands for new ski I Is which will typify the IS.
Nytt liv behöver ingjutas i debatten, och man bör dra nytta av den möjlighet till ökad öppenhet som den nya in formations- och kommunikationstekniken ger vad gäller konsumentinformation om "sociala" produktionsförhållanden.
Towards a European Social Fund focused on employability
De nationella ande globala trygghets- och skattesystemen och det framväx informationssamhället
In our view the European Social Fund should play a crucial role In the coming millennium by demonstrating how active labour market policies can adapt to the challenge of the IS.
På ett antal områden, exempelvis den elektroniska handeln, är det tveksamt om de befintliga systemen för beskattning av konsumtion och omsättning (mervärdesskatten i EU) fortfarande är lämpliga i ett globalt informationssamhälle.
To make sure that labour market interventions have a strong positive impact on employability, however, we would call f or systematic assessment of existing IS-related active labour market policies, especially training and work experience programmes, which are costly and not always very effective.
Expertgruppen anser att det behövs vidare forskning om möjligheten att anpassa de befintliga skattesystemen eller utveckla alternativa system som bättre överensstämmer med informationssamhällets globala natur och den alltmer abstrakta ka raktären hos de varor och tjänster som sä Ijs.
The 'death of distance' associated with the new ICTs leads quite naturally to a focus on the new growth and development opportunities in those regions which have traditionally been hardest hit by geographical development barriers.
På områden som den internationella förflyttningen av finansiella kapitalflöden kommer det så småningom att behövas strängare regler när det gäller skatteparadis, om regeringarna vill undvika en systematisk användning av möjligheten till skatteplanering.
Within thef ramework of regional cohesion and the emerging IS, It is crucial to distinguish between less favoured and peripheral regions.
I samtliga tre fall skulle staten stå inför kravet att finna nya mellanled för skatteuppbörd för att bevaka information, varor och tjänster, och sam tidigt skydda och garantera den personliga integriteten.
Analyses of and policies for both sets of regions often seem to be consolidated under the heading 'regional cohesion', but we believe there is a clear distinction to be made between them. Less favoured regions face major problems of poverty and development.
Även i det första fallet kommerden lokala återförsäljarens eller grossistens traditionella roll som skatteuppbördsman när det gäller mervärdesskatt eller omsättningsskatt förmodligen att minska avsevärt i betydelse.
As in the case of social cohesion, it is clear that, for both peripheral and less favoured regions, grasping the opportunities for regional cohesion offered by the IS will not happen automatically.
Europas regeringar bör ta möjligheten att använda den nya informations- och kommunikationstekniken i skatteplaneringssyfte på allvar.
For the benefits of the IS to be rea I ¡zed, a number of prerequisites will need to be in place, the most obvious being access to information infrastructure.
Skatteintäkterna från kapitalinkomster har redan minskat avsevärt i hela EU.
In the past, the universal service obligation (USO) has been used in an attemptto resolve the problem of access to telephony.
I många europeiska länder kan nu även intäkterna från konsumtionsskatter (mervärdesskatt och punktskatter) komma att urholkas .
This has been the central issue of much of the policy debate in Europe. However, in contrast to past experience, the issue is now much more complex, given the rapid pace of change in communication technology and the increasingly liberalized framework within which new information services are being provided.
Samtidigt står många europeiska regeringar inför det faktum att även finansieringen av trygghetssystemen, som hittills varit nära knuten till sysselsättningen genom socialavgifter och egenavgifter, håller på att undergrävas. dergrävas.
The simple extension of USO to include the new technological opportunities afforded by the IS, such as broadband to all premises, would not only be extremely costly, it would also soon be outdated.
På alla dessa områden behövs undersökningar och forskning om alternativa skattesystem och en anpassning av de befintliga systemen för att bringa beskattningen i samklang med det framväxande globala informationssamhället.
There is, in our view, a need for an alternative, less technical and more functional approach to universal service.
I vissa fall krävs även politiska åtgärder.
The differences between less favoured and peripheral regions are also relevant to the issue of policies for information infrastructure access.
Beskattningen måste anpassas till informationssamhällets nya ekonomiska struktur och informationsöverföringens ökade betydelse. I det internatio-
Less favoured regions often have high population densities while in peripheral regions the opposite is true. The deficit in terms of information infrastructure and information use in less favoured regions is often integral to their development shortfall.
(1) Förslaget om en "bitskatt" avsåg alla interaktiva digitala tjänster (A. Cordell och T. Ide "The New Wealth of Nations", 1997) och är, då det grundar sig på en enkel sammanräkning av bitflödet ge nom telekommunikationslinjerna, en direkt följd av analogin med de "elektroniska motorvägarna".
The potential for catching up in informa tion and communication infrastructure is often significant; new entrants might be willing to invest in view of the large latent demand associated with high-density areas.
På samma sätt som när det gäller bilarna, tör vilka man betalar bensinskatt och broavgifter på fysiska motorvägar, beskattas den digitala trafiken på de elektroniska motorvägarna per elektroniskt överförd enhet, t.ex. per bit.
There is frequently substantial scope for recouping costs and securing a profit. The lack of development of these regions does not imply that there would not be significant economies of scale to be reaped.
Den uppenbara skillnaden är att bitskatten vid första påseendet inte utgör kompensation för negativa externa effekter, som t.ex. miljöpåverkan, utan helt enkelt innebär att den nationella skattebasen breddas.
Liberalization is likely to make the potential advantages of scale and concentration far more transparent. Insistence on USO will, however, often undermine such commercial opportunities.
Man kan dock hävda att de negativa externa effekterna av den "fria informationen", exempelvis via Internet, skulle kunna betraktas som någon form av "informationsförorening" och stockning.
Peripheral regions, in contrast, suffer first and foremost from their outlying geographical location. Here too the potential of ICTsto bridge distance could provide new growth and development opportunities.
nelit rörliga informationssamhället kommer medlemsstaterna att i allt större utsträckning behöva inrikta sig på frågan om olika former av direkt och indirekt skatteplanering.
However, the active participation of these regions in a future IS will crucially depend on access and USO.
I och med att varorna och tjänsterna, även finansflödena, blir allt rörligare, undergrävs grundvalen för statens inkomster på vissa områden.
Given their peripheral location and low relative population density, taking advantage of the 'death of distance' feature of ICTs will depend on the universality and quality of the information infrastructure available. Liberalization will not necessarily help.
Det behövs utan tvekan en mer fokuserad europeisk strategi, även om bilaterala avtal mellan medlemsstaterna kan bidra till att täppa till särskilda kryphål i skattelagstiftningen på vissa områden, till exempel när det gäller kapitalinkomstskatt.
New commercial opportunities leading to more intense competition on price and quality will focus in the first instance on those activities with the most commercial potential — the 'cherries' of little relevance to these regions.
När det gäller konsumtionsskatter (mervärdesskatt) finns ett behov av att beakta och bedriva forskning om alternativa skattesystem.
In other words, the importance of universal access varies between regions.
"Bitskatten" kan vara ett sådant alternativ, men det krävs vidare studier vad gäller detaljerna och genomförandet.
Seen from this angle, a generalized European directive on an extended USO is unlikely to contribute in any real sense to regional cohesion. Instead regional policies should focus much more on specific targets in the interests of increasing their effectiveness.
Eftersom Europas ekonomier berörs alltmer av den globala produktionen, distributionen och konsumtionen av immateriella varor och tjänster, förefaller det relevant att fråga i vilken utsträckning de befintliga konsumtionsskattesystemen fortfarande är lämpliga.
Rather than becoming bogged down in discussions of minimum technical standards, we would argue that the universal service debate has to refocus on the functionality of services and alternative technologies.
Frågan om vad vi har kallat integration är en central faktor för det framväxande informationssamhället.