natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The CFSP is not going very well and the European Parliament should try to influence to a greater extent its development rather than holding this kind of post mortem debate.
Rådet bedömer det på samma sätt och även därför utgör strävan mot strukturell förbättring av GUSP:s funktion en del av regerings konferensen.
This institution has no doubt about the interest of the common foreign policy. But now all that we can do is assess it.
Men låt oss inte förlora ur sikte att unionen här i realiteten står i början av en lång väg, en väg på vilken det under de gångna åren gjorts framsteg som inte skall underskattas.
The members of my group would like to look at the various aspects of the policy.
Mot den bakgrunden måste vi formulera våra förväntningar och bilda oss en uppfattning.
It must also be admitted with some shame and embarrassment that our response to the recent Albanian crisis has been somewhat defective.
Unionen är under utveckling och förbereder sig på sin framtid också när det gäller GUSP.
We often hide behind structural deficiencies and I would certainly acknowledge that there are structural deficiencies, not least the requirement for unanimity.
Dessutom arbetar vi med den hållbara utformningen av våra förbindelser med de länder som ligger runt oss i Östeuropa och i Medelhavsområdet.
However, that does not tell the whole tale. Look, for example, at the failure of the European Union to act as one with regard to the continued breach of human rights in mainland China - an issue which will be debated later on.
När det gäller problemen på vår egen kontinent, så som i Vitryssland och före detta Jugoslavien och Albanien börjar unionen i ökande omfattning att uppfylla sin framtida och tillerkända roll.
There, economic interests have overtaken political principle and if we fail to act as one, particularly where principle is involved, then we will have no meaningful role in the geopolitical world.
Den försöker att uppfylla den rollen i gott samarbete med organisationer som Förenade Nationerna, Europarådet och OVSE med insats av alla tillgängliga medel.
So certainly let us address the problem of structural deficiencies but let us also recognize that there is a lack of principle involved in some of the ways we shape our policy.
Det betyder inte att unionen kan komma med eller pålägga lösningen på kort tid, men unionen utövar på området utrikespolitik inflytande som passar till dessa intressen, detta även i ljuset av omfånget av de ekonomiska förbindelserna med länderna i fråga.
It must be said that, in terms of foreign policy, the Union did not meet the expectations of 1996.
Det är tydligt att återupprättande och främjande av politisk och ekonomisk stabilitet härvid går hand i hand och också är av stor vikt för unionen och dess medlemsstater.
It is true that, in a certain number of areas, progress has been made -
Instrumenten som pre-bifallsstöd, Phare och Tacis är av stor vikt härvid.
I hope that this IGC deals with the structural deficiencies, that we end unanimity and replace it with QMV, that we
Såsom ni vet lades Maastrichtfordraget basen för en gemensam utrikes- och säkerhetspolitik för den Europe iska unionen.
Carnero González (GUE/NGL). - (ES) Madam President, the record of the CFSP this year shows, as on previous occasions, that the European Union's international activities are marked by a lack of political will, the non-existence of common aims and an insufficiency of institutional mechanisms.
Också i förbindelserna med de övriga grannländerna har den Europeiska unionen under den senaste perioden varit mycket aktiv.
I once again pay tribute to the rapporteur.
Den vidare utvecklingen av Euro-medelhavs-dialogen är ett viktigt exempel på det.
The report shows where we are weak and let us hope that, especially in the rest of the week and in Amsterdam, we will make a start on rectifying that.
Processen som började med konferensen i Barcelona har utvecklat sig till ett system av tätare ekonomiska band och en mer intensiv politisk dialog som är av strategisk vikt för unionen, dess medlemsstater och våra sydliga grannar.
This was so in Bosnia and more recently in Albania.
med de latinamerikanska länderna tillika med våra viktigaste partners i Asien.
What happened there has led to dissatisfaction of public opinion despite some truly positive efforts, such as those of our special envoy to the Middle East, Mr Moratinos.
Den Europeiska unionen/ ASEANtoppmötet är ett exempel på en form för överläggning där på ett öppenhjärtigt och konstruktivt sätt tankar kan utbytas.
But the immediate future does not suggest that the situation there is getting any better.
Ingen hade trott att det skulle vara möjligt att på ASEAN-toppmötet, så som vi gjorde, diskutera i två och en halv timme mycket öppet om situationen i Burma.
Daskalaki (UPE). - (EL) Madam President, as everyone is aware the CFSP is a bone of great contention in the European Union; not because of its existence, but rather because of its absence.
Vi tvingade fram det, men på ett sådant sätt att det inte verkade förstörande.
The Union's inability to implement a real common foreign and security policy, which has been lamented very often in this Chamber, means that while it is always willing do its share of the paying it cannot act effectively in the international arena.
Så kan man enligt mig med lite genomtänkt diplomati komma mycket längre än vad vi ofta trott.
We saw how NATO and Russia signed an agreement over which Europe simply applauded and waited.
Med grannarna i Östeuropa har banden också stärkts.
We will see in early July in Madrid how NATO, an institution with its origins in the Cold War, is enlarging to the detriment - of whom? Of the European Union's own capacities in the security field.
Unionen försöker genom utvecklingen av brett formulerade aktionsplaner, till exempel att stöpa om förbindelsen med den Ryska federationen och Ukraina till ett hållbart och betydelsefullt partnerskap.
Despite some positive aspects, what is proposed at the IGC is clearly insufficient.
På de sättet lämnar unionen sitt bidrag till bildandet av en stabil, europeisk säkerhetsstraktur.
We shall quickly have to change this situation. We lack an autonomous external policy, a European entity for its own, independent security and defence, an ability to prevent conflicts and take decisive action to narrow the gap between north and south.
Unionen är på detta sätt inte längre primärt en handelspartner, utan också i ökande omfattning en viktig partner i den utrikespolitiska dialogen.
Otherwise, we shall be forced once again to mouth immodest and unreal phrases, that could even be qualified as gracious, as presented by Mr van Mierlo, over the fact that US diplomacy is sometimes wearied when Europe fails to act.
Att det därvid är av stor vikt att det finns enighet inom unionen om den politik som skall föras, är självklart.
That is not true.
Endast om vi talar med en röst, kommer man att lyssna till oss.
The Spencer 'report, which is meticulous, honest and clear-sighted, underlines that reality in many of its points.
Den enigheten, baserad på medvetenheten om delade, gemensamma intressen av tvingas inte rätt och slätt genom institutionella strukturer.
It also indicates what needs to be done in order for the Union to be able to assume its role in this field at some juncture.
Det är därför av desto större vikt att vi inom ramen för rådet, men också i dialogen med er som representanter för unionens folk, utbyter tankar och försöker att uppnå enighet om utrikespolitiska utmaningarna som Europa konfronteras med.
It calls for the European Parliament to be given a bigger say with regard to the adoption of common actions and positions and for it to be afforded a participatory role in international negotiations.
Därvid hjälper det oss naturligtvis om strukturen hjälper oss lite. Vi har fram till nu hittat den mest fria strukturen, regeringssamarbetet och konsensus.
Even so, it is an important general point which remains unresolved.
Jag tackar er för att ni givit mig tillfället att på detta sätt tala till parlamentet.
André-Léonard (ELDR). - (FR) Madam President, I should like to congratulate Mr Spencer on his excellent work.
Ordföranden. - Jag tackar rådets ordförandeskap för utläggningarna om utrikes- och säkerhetspolitiken.
Unfortunately, the record of CFSP is rather disap pointing and current events do nothing to belie that.
För båda regionerna har speciella representanter utnämnts, herr Moratinos respektive herr Ajello, för att uttrycka unionens engagemang och för att effektivare genomföra unionens politik.
Mr Spencer draws lessons from European powerlessness, not to say Europe's absence from the international diplomatic arena.
Det är dock tydligt för er att det i dessa regioner endast finns en stödjande roll för unionen.
The crisis in former Yugoslavia revealed the Euro pean Union's inability to act.
Problemen som ligger till grand för konflikterna kommer i första hand att behöva åtgärdas av de berörda själva.
Now the same is true with the Albania situation.
Men unionen kan dock verkligt ha en stödjande roll.
Dupuis (ARE). - (FR) Madam President, I should like to stress an aspect which seems to have been slightly overlooked.
Medling och förebyggande diplomati kompletterar insatsen av humanitärt stöd och andra stöd.
The Spencer report on the CFSP is a very good one, but less than two hours ago, we approved an absolutely abominable document, which sanctions the absence of any hope that there might be in this area at the Amsterdam summit.
Jag har personligen kunnat iaktta hur mycket det har betytt att vi utnämnde herr Moratinos i Mellanöstern, för från det ögonblicket, också genom att ordförandeskapet mycket medvetet har arbetat med det, har egentligen för första gången situationen uppstått att Europa spelar en fullvärdig, politisk och inte bara ekonomisk roll i fredsprocessen Mellanöstern.
We aheady all know - and I disagree with my colleague and friend Anne André-Léonard over this - that nothing will be done over the CFSP in Amsterdam.
Det är av största vikt att vi fortsätter att försöka att låta det vara komplementärt till de amerikanska ansträngningar.
We all know that the draft treaty presented to us will be adopted and it contains no significant progress in our foreign affairs policy.
För mycket och för länge har denna barnsliga hållning när det gäller kompetens - vem får göra vad i Mellanöstern - spelat en roll.
That is what has to be demonstrated.
Mellanöstern är av vital betydelse för Europa.
We have become a whispering parliament, professional whisperers, it is true, as Mr van Mierlo would say, but with no effectiveness vis-à-vis the other two institutions, especially the Council.
Jag har själv intrycket av att också den amerikanska diplomatin kör fast om den euro peiska inte utgör ett komplement till den.
We whisper our disagreements, our wishes, but we are not convinced of what we want.
Den punkten har vi fram till nu, enligt min känsla, noggrant och harmoniskt utnyttjat.
For the lack of a genuine common foreign and security policy, Europe cannot play the role that should be its, including that of restoring peace.
Som ni har sagt är detta det årliga betänkande om genomförandet av den gemensamma utrikes- och säker hetspolitiken som fastställs i fördraget.
How could it be other wise if the CFSP remains the expression of the Member States at intergovernmental level?
Jag är tacksam för att ert utmärkta sekretariat varit så noggrant när det gäller de här kom plexa uppgifterna.
The Council has so far resorted too seldom to common actions and positions and has demonstrated obvious sloth.
Förbindelserna mellan unionen och våra transatlantiska partners har överhuvud taget utvecklats vidare under den gångna perioden.
I regret the weakness of Community diplomatic action in Cyprus and Turkey, for example.
Den överensstämmelsen kommer till uttryck i omfattningen av samarbetet inom ramen för den transatlantiska dialogen.
I am afraid of what is in store in central Africa.
Precis som jag just sa om Mellanöstern, har vi nu ett behov av att samarbeta.
Since the failure of the European Defence Community in 1954, for the first time, the basic conditions for the emergence of a European security policy now seem to be in place.
Det var också av vikt vid den för övrigt olyckligt avlöpta historien med en gemensam resolution när det gäller de mänskliga rättigheterna i Kina, men det var i varje fall när det gäller Europa och Förenta staterna ett mycket bra samarbete.
Let us not miss this opportunity.
Då var samarbetet inom Europa något mindre självklart.
Last month we voted for a draft Tindemans report de manding the creation of a European corps for the Petersberg missions.
Ett närmare samarbete inom området för den politiska dialogen kompletterar också våra ekonomiska förbindelser
Dupuis majority for that. Let us stop whispering and propose something positive!
Spencer det gäller utrikespolitik måste vi angripa kärnan och sluta oroa oss för detaljerna.
former Yugoslavia, the enlargement of NATO, and rela­tions with Russia, its ineffectiveness in Albania, its diplo­matic weakness over Cyprus and Turkey and its divisions over China.
handlar inte bara om att den tekniska processen med översynen av fördraget skall bli klar. Det är inte bara ett spel för diplomater.
Curiously, the report offers a positive appraisal of the action by the Union's special envoy to the Middle East and thinks that there are still possibilities to be exploited in central Africa, Zaire, or the Great Lakes region. No comment.
Tyvärr befinner vi oss ännu inte där, så den andra delen i mitt betänkande tar återigen upp vår kritik över att den utveckling av den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken som fastställdes i Maastricht har misslyckats.
The measures proposed, as usual, to remedy these gaps are the following: integration of the WEU into the European Union, inclusion in the Community budget of CFSP operational non­compulsory expenditure, enabling the Eu­ropean Parliament to exert controls, and systematic con­sultation of the European Parliament by the Council before the adoption of common positions.
Det beror på institutionell rädsla och ett tillfälligt misslyckande av den europeiska solidariteten under kommersiella påtryckningar.
It takes the same ideological approach as last year's, developing a conception of the CFSP that would set out to absorb all of all our nations' external means of action, constantly conceived in opposition to national diplomacies, as if a successful initiative by one or more Member States could not, by its very nature, benefit Europe as a whole.
Men vi kommer att vara beredda på att göra vår del för att skapa en politisk verklighet som är levande för Europas befolkning, vad medlemsstaterna än lägger fram som omarbetad och för bättrad gemensam utrikes- och säkerhetspolitik efter Amsterdamfördraget. sterdamfördraget.
The Committee on Foreign Affairs is relying on the IGC to implement these reforms.
Jag vill inte enbart koncentrera mig på politikens brister och misslyckanden eftersom vi gör framsteg.
Whereas it increasingly dis­mantles Member States' sovereignty in terms of foreign policy, it unfortunately brings with it hardly any harmony or peace between nations, and that is why we shall not be voting for the report.
För tjugo år sedan betraktades vår oförmåga att agera gemensamt i utrikespolitiska frågor varken som förvånansvärt eller klandervärt.
After Mr Lamers' empty shell, now we have Mr Spencer's fantasy.
Efter Maastricht fick vi vissa mekanismer men vi har inte varit bra på att använda dem.
The national State now plays in the new dominant ideology the role that used to be attributed to the class enemy in the ideology immediately before it.
Vi har lekt med dem i utkanten men vi har inte använt dem för att visa oss vägen till de stora frågor som unionen står inför.
Paasio (PSE). ­ (FI) Madame Chairman, when three new Member States joined the EU at the beginning of 1995 the tradition of military neutrality in the Union was strongly reinforced.
Wiersma (PSE). - (NL) Fru ordförande, för min grupp vill jag tacka föredragande, herr Spencer, för hans betänkande.
What is at issue here is a tradition, not the invalidity of security policy, as surprisingly often seems to be thought.
Jag tycker att han i det betänkandet och i den tillhörande resolutionen har tagit fram de rätta punkterna.
In post­war Europe the history of military neutrality is at least as long as that of alliances.
Tack också till minister Van Mierlo för hans allsidiga apologi om GUSP under år 1996.
This should be remembered.
Det tyckte jag var bra alltihop.
Setting the CFSP against national foreign policies, is condemning it to sterility.
Samtidigt konstaterade jag också att det här i detta hus i dag handlar om en pliktskyldig debatt i efterhand för vilken slutsatserna tyvärr redan står fast.
When we have genuinely common interests, which are properly inventoried, acting together to make them work undeniably brings added value.
Medlemmar i min grupp kommer att gå in på olika delar av politiken.
In other areas, our attitudes differ.
Jag anser att den lärdom vi kan dra av Bosnien är att unionen i nödfall måste kunna ingripa militärt.
The CFSP process can then make it possible, by means of concertation, to reconcile to the maximum the diversity of our approaches.
Om vi inte tar det ansvaret, är vi dömda att endast agera kassör vid icke-europeiska makters fredsskapande insatser.
But we also have to recognize the existence of divergent policies linked, in certain vital areas, to the protection of vital national interests that are perfectly legitimate and respond to citizens' wishes.
Det är mot denna bakgrund som vi måste inleda en process med att närma Europeiska unionen och Västeuropeiska unionen till varandra.
I should like to stress that Finland, for example, does not wish to be politically neutral.
Mitt betänkande innehåller ett avsnitt, återigen för första gången, om parlamentets, dess ordförandes, kommittéer nas och delegationernas roll.
We wish to support and strengthen the European Union's common foreign and security policy.
Jag är en obotlig anhängare av parlamentens, både de nationella och europeiska, delta gande i den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken.
In this area, Finland, together with Swe­den among others, has been very active in recent times.
Jag accepterar inte tanken att utrikesfrågor är ledarnas privilegium.
We do, however, wish to remain militarily neutral because this informed choice, in our opinion and according to our experience can best secure stability and peaceful develop­ment in northern Europe.
Enligt min åsikt är ledarna i Europa redan alltför starka och parlamentarikerna för svaga.
If Finland and Sweden now declared that they were going to give up their military neutrality, this would very probably result in the increase of military tension in our area and along the 1300 kilometre long border between the EU and Russia.
Det synsättet verkar vara baserat på teorier om statens överlägsenhet i utrikesfrågor, ett argument som förkastades av den amerikanska senaten alldeles i början av den stora republiken.
Why should we pursue a policy which increases tension? It would, amongst other things, make peaceful border coop­eration considerably more difficult.
Jag tycker att det verkar klokt att sträva efter en sådan inverkan, men vi måste vara självkritiska när det gäller vår egen prestation som institution, inte minst vad gäller vår tendens att reagera snabbt vid brådskande resolutioner i den här församlingen.
Wishing, for the sake of CFSP, to deny those realities can only do a disservice to the very aim being sought: affirming Europe's place on the new international arena.
Det måste sägas att unionen under 1996 inte uppfyllde förväntningarna på området utrikespolitik.
I regret that the Spencer report has not taken the realistic approach to the CFSP which is a necessary condition for its success.
På ett antal områden uppnåddes visserligen framgång och det gällde då också oftast områden som verkligen hamnar under första pelaren, jag tänker på humanitär hjälp och intensifieringen av förbindelserna med Mellan- och Östeuropa och det tidigare Sovjetunionen.
That is why our group will not be able to vote for its adoption.
I många andra situationer saknades EU eller var EU inte i stånd att lämna ett avgörande bidrag till lösningen av konflikter och spända situationer.
This would mean that we would have to give up our military neutrality.
Och också, det har redan sagts, Förenade Staterna hoppade ett antal gånger in i situationer som vi egentligen skulle ha löst själva.
We would wish, however, for our decisions too to be respected in the same way.
Jag tänker till exempel på den Europeiska unionens roll i FN.
The way from the division of Europe towards more peaceful devel­opment has been be preserved precisely by good coopera­tion between militarily allied and neutral countries.
På säkerhetsområde måste vi avvakta vad Amsterdam kom mer att ge, inte heller där tycker jag att bilden när det gäller den Europeiska unionen är optimistisk, vad vi ser är egentligen framför allt att NATO de senaste åren tycks göra det mycket bra på bekostnad av utvecklingen av den Europeiska unionens roll.
Every year, the European Parliament has deplored a disappointing progress report, the absence of a common policy in international crises.
Men det spelar bara en roll och kommer endast att fungera om också medlemsstaterna själva blir något mer ambitiösa när det handlar om samarbete på utrikesområdet.
The Spencer report is no exception to that rule.
Inom första pelaren finns viktig utrikespolitik, och vi får inte avfärda nyttan med den.
According to its author, the beginnings of the CFSP are still uncon­vincing in the eyes of European citizens.
Den måste växa och grunda sig på våra medborgares verkliga farhågor och uppfattningar. Det
Reviewing the crises in 1996, the report regrets in particular the absence of common proposals and initiatives by the Union for de Melo (PPE). ­ (PT) Madam President, ladies and gentlemen, the credibility gap between the standing and economic strength of the European Union and its weak­ness and impotence as regards external security and defence policy is ever more striking.
Cushnahan (PPE). - (EN) Fru ordförande, jag välkomnar varmt offentliggörandet av betänkandet. Det tar upp inef-
China, which we shall be discussing later, and the Mediterranean too.
Cushnahan om en viktig och mycket allmän fråga som alltid förblir öppen.
Actual common actions and positions can be counted on the fingers of one hand.
fektivitetert med Europeiska unionens politik på det här speciella området.
So I believe a specific and strong position should be taken after this debate through a specific intervention by Parliament.
Jag tycker att det på sätt och vis är ironiskt att vi kallar det för gemensam utrikes- och säkerhetspolitik.
This disparity arises because the Treaty on European Union was not implemented.
Inom många frågor saknar vi politik och när vi har en politik är den sällan gemensam.
The scant progress made with regard to implementing external security and defence policy is disappointing, as mentioned in the excellent report by Mr Spencer, which we should support and vote for.
I betänkandet tas ett antal kritiska områden upp där vi har misslyckats. Betänkandet tar upp misslyckandet med att reagera på de fortsatta problemen i Bosnien-Hercegovina eller med att ta initiativ i Kosovo, avsaknaden av en effektiv hantering av det fortsatta problemet på Cypern, våra förbindelser med Turkiet och avsaknaden av en långsiktig politik för Mellanöstern och Afrika.
We do not in the European Union possess any strategic information services which would enable us to make analytical forecasts of world political trends.
Vi måste också skamset erkänna att vår hantering av den kris som nyligen inträffade i Albanien har varit bristfällig. Olika förklaringar ges till detta.
In Europe we do not have the power of decision on external policy within an acceptably rapid time.
Det förklarar dock inte allt. Ta exempelvis Europeiska unionens misslyckande med att agera samstämmigt när det gäller det fortsatta kränkandet av de mänskliga rättigheterna på det kinesiska fastlandet - en fråga som kommer att debatteras senare.