natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Common Transit system is a close relative of the Community Transit system.
Det gemensamma transiteringssystemet är nära besläktat med gemenskapens transiteringssystem.
It relies on the same documentation and procedures, is subject to (almost) identical rules and has similar guarantee arrangements.
Det utgår från samma dokumentation och förfaranden, är föremål för (nästan) samma lagstiftning och har liknande bestämmelser rörande säkerheter.
It differs from Community Transit in three important respects:
Det skiljer sig från gemenskapstransiteringen på tre viktiga punkter:
- It is used for operations involving the EU countries plus the EFTA countries and/or the Visegrad countries;8
Det används för operationer som inbegriper EU-medlemsstaterna plus EFTA-länderna och/eller Visegradstaterna < 8).
- It is not compulsory (the TIR system may be used as an alternative)
Det är inte obligatoriskt (TIR-systemet kan alternativt användas).
- It is legally based on an international Convention rather than an internal EU regulation.
Dess rättsliga grund är snarare en internationell konvention än en intern EU-bestämmelse.
The Common Transit system was established between the Community and EFTA by
Det gemensamma transiteringssystemet upprättades mellan gemenskapen och EFTA genom konventionen av den 20 maj 1987(9) och utvidgades till att omfatta Visegradstaterna den 1 juli
It is managed by a Joint Committee composed of the Heads of the contracting parties' customs administrations.
Det administreras av en blandad kommitté bestående av cheferna för tullmyndigheterna i de fördragsslutande länderna.
This body has the power to make operational decisions, but must refer decisions affecting the Convention itself to the contracting States for a consensus decision.
Detta organ har makt att fatta beslut rörande den dagliga verksamheten, med måste hänskjuta beslut som rör själva konventionen till de fördragsslutande länderna för ett samförståndsbeslut.
The Community itself is a contracting party to the Convention and therefore wields a great deal of authority in the decision-making process, but it remains true that any modification to the Convention and its rules is subject to the veto of all contracting parties.11In practice, the rules and procedures of Common Transit are kept closely aligned with those of Community Transit as any differences between the two obviously defeat the object of the Convention which is that common rules should exist.
Gemenskapen i sig är en fördragsslutande part till konventionen och utövar därför stort inflytande över beslutsprocessen, men det är samtidigt riktigt att alla förändringar av konventionen och dess bestämmelser är föremål för veto från alla fördragsslutande parter."υ I praktiken ligger bestämmelserna och förfarandena för gemensam transitering nära dem för gemenskapstransitering eftersom skillnader mellan de båda systemen uppenbarligen strider mot konventionens syfte som är att tillhandahålla gemensamma bestämmelser.
Thus the rules governing the guarantees for sensitive goods were extended to the Common Transit system in the summer of 1996.
Således utvidgades bestämmelserna om säkerheter för känsliga varor till att omfatta det gemensamma transiteringssystemet på sommaren 1996.
At present, 58 countries are contracting parties to the convention.
För närvarande har 58 länder skrivit under konventionen.
On a day to day basis, the IRU and those guarantee associations are responsible for the good functioning of the commercial aspects of the TIR
ER.U och dessa säkerhetssammanslutningar är på daglig basis ansvariga för att TIR-systemets handelsrelaterede aspekter fungerar väl och för att
system and for the operation of the guarantee arrangements.
säkerhetsarrangemangen genomförs.
In formal terms the customs regime is administered by the customs administrations of the Contracting parties and the TIR Convention is managed by the TIR Administrative Committee composed of Contracting parties operating by qualified majority voting.
I formella termer förvaltas tullsystemet av de fördragsslutande parternas tullmyndigheter, och TIR-konventionen förvaltas av den administrativa TIR-kommittén bestående av de fördragsslutande parterna som arbetar via omröstning med kvalificerad majoritet.
Technical aspects are dealt with by an ECE/UN working party known as WP30 which reports to the ECE/UN Committee on internal transport.
Tekniska aspekter sköts av ECE/FN:s arbetsgrupp , kallad WP30, som rapporterar till ECE/FN-kommittén om inre transporter.
The amendment procedure which provides for objection by one Contracting party only to defeat amendments so agreed, means in practice that unanimity is required.
Förfarandet för ändringar, som anger att en fördragsslutande part kan invända endast för att förkasta överenskomna ändringar, innebär i praktiken att enhällighet krävs.
The TIR System shares a number of characteristics with the Community/Common Transit systems.
TIR-systemet delar ett flertal egenskaper med gemenskapens och det gemensamma transiteringssystemet.
The TIR carnet contains a set of matching copy 1 and copy 2 sheets, on which all necessary information is included, with one matching pair for each territory traversed.
TIR-carneten innehåller en uppsättning matchande exemplar 1- och exemplar 2-formulär med all nödvändig information, med ett matchande par för varje område som passeras.
At the beginning of the operation, the first sheet is deposited with the customs office of departure and "cleared" upon the return of the first matching copy from the customs office of exit from the same customs territory.
Vid transiteringens början skall det första bladet lämnas på avgångstullkontoret och det skall klareras när det första matchande exemplaret återsänts av tullkontoret vid utresan från samma tullområde.
This procedure is repeated for each territory crossed with successive matching pairs from the same "carnet".
Detta förfarande upprepas för varje område som passeras med följande matchande par från samma carnet.
For the purposes of the TIR Convention, the European Union is a single customs territory.
Enligt TIR-konventionen är Europeiska unionen ett enda tullområde.
The system therefore requires, in a way analogous to Community Transit that, within the EU, the customs office of final destination or exit return a paper document to the customs office of departure or entry into the Union.
Systemet kräver därför inom EU, på ett liknande sätt som vid gemenskapstransitering, att bestämmelsekontoret eller kontoret vid utresan ur unionen återsänder ett dokument i pappersform till avgångskontoret eller kontoret vid inresan till unionen.
The fundamental difference between the two systems is that the transport may have originated in or be destined for any of the 58 contracting states, potentially as far afield as Kirghizstan.
Den grundläggande skillnaden mellan de två systemen är att transporten kan ha sitt ursprung eller slutdestination i vilken som helst av de 58 fördragsslutande staterna, vilket inbegriper så avlägsna länder som Kirgisistan.
Each TIR Carnet is a security document giving rise to a guarantee of $50,000 per lorry-load transported.
Varje TIR-carnet är ett säkerhetsdokument som ställer en säkerhet på 50 000 dollar för varje lastbilslast som transporteras.
A special Tobacco/alcohol carnet (no longer available) was introduced in 1993 for the carriage of tobacco and alcohol, with an increased guarantee limit of $200,000 per carnet.
En särskild carnet för tobak/alkohol (som inte längre finns tillgänglig) infördes 1993 för transport av tobak och alkohol med en säkerhetsgräns som höjts till 200 000 USD per carnet.
The TIR Carnet is issued by the guarantee association of the country of departure with the guarantee provided thereby covered by the IRU and a central insurance pool in Switzerland.
TIR-carneten utfärdas av garantisammanslutningen i avgångslandet och den garanti som därmed ställs täcks av IRU och en central försäkringspool i Schweiz.
Consequently, the guarantee system in TIR is a centralised one, limited in amount and depends on the presence of a secure document.
Garantisystemet enligt TIR är således centraliserat, begränsat i belopp och beroende av förekomsten av ett säkert dokument.
The issue of TIR carnets is therefore more tightly controlled than as is the case with Tl documents and limited in theory to transporters able to provide assurances of trustworthiness and whose vehicles meet certain minimum standards, relating in particular to security.
Utfärdandet av TIR-carnet er är därför hårdare kontrollerat än i fallet med TI-dokument och i teorin begränsat till transportörer som kan bevisa att de är trovärdiga och vilkas fordon uppfyller vissa minimistandarder, i synnerhet beträffande säkerhet.
In the case of non-completion of a TIR operation, it is the guarantee association of the country in which the last "open" TIR form was deposited which is liable under the guarantee to the customs service concerned. This proved of major significance in the autumn of 1996, when one of the German guaranteeing associations threatened to cease providing guarantees, following claims against it for goods originating in the UK.12
Om en TIR-transitering inte skulle slutföras är det garantisammanslutningen i det land i vilket det sista "öppna" TIR-formuläret lämnades som är betalningsskyldig inför den berörda tullmyndigheten Detta visade sig vara av avgörande betydelse på hösten 1996 när en av de tyska garantisammanslutningarna hotade att upphöra att ställa säkerheter efter krav mot den rörande varor med ursprung i Förenade kungariket021.
Based on Commission Regulation and managed by Commission
Baserad på kommissionens förordning och förvaltad av kommissionen
Based on Convention and managed by UN Committees and IRU
Baserad på en konvention och förvaltad av FN-kommissioner och IRU
Guarantee by transit principal, each responsible for own insurance
Centralt ställd säkerhet förvaltad av IRU och nationella motsvarigheter
Centrally insured guarantee managed by IRU and national affiliates
Säkerhet från transiteringens huvudansvariga, som var och en är ansvariga för den egna försäkringen
No fixed guarantee amount
Inget fastställt garantibelopp
Fixed $50,000 maximum guarantee per load
50 000 dollar i maximalt garantibelopp per varulast har fastställts
18 million transactions per year
18 miljoner transaktioner per år
2.3 million carnets issued per year
2,3 miljoner carneter utställda varje år
Common transit follows Community Transit, with the key exception that it is based on a Convention rather than regulation.
Den gemensamma transiteringen följer gemenskapstransiteringen, med det viktiga undantaget att den är baserad på en konvention snarare än på bestämmelser.
Other Transit Arrangements
Övriga transiteringsbestämmelser
Besides the main systems described above, a number of special customs regimes exist which may involve bonded transport of duty free goods.
Utöver de viktigaste systemen som beskrivits ovan finns det också ett flertal särskilda tullsystem som kan inbegripa garanterade transporter av tullfria varor.
Examples include the inward processing regime (whereby goods can be imported to be processed and re-exported) or the warehousing regime (whereby goods can be stored in bonded warehouses pending a decision on their final destination.
Exemplen omfattar det aktiva förädlingssystemet (genom vilket varor kan importeras för att förädlas och återexporteras) eller lagringssystemet (genom viket varor kan lagras i tullupplag i väntan på ett beslut om deras bestämmelseort).
These regimes are of secondary importance from the point of view of this report and will not generally be considered except where specifically relevant.
Dessa system är av underordnad betydelse för detta betänkande och kommer i allmänhet inte att beröras utom i de fall där detta är särskilt relevant.
This system, which in its essentials remains unchanged, covered a European Community of six countries, three of which were already in a customs union, and a volume of trade which was a small fraction of current levels.
Detta system, som i stort har förblivit oförändrat, omfattade en Europeisk gemenskap bestående av sex länder, av vilka tre redan var i en tullunion, och en handelsvolym som endast var en bråkdel av dagens volymer.
The context within which the Community Transit system is required to work has changed radically since its inception.
Den ram inom vilken gemenskapens transiteringssystem skall fungera har förändrats radikalt sedan den inrättades.
The Community has itself expanded to include 15 Member States.
Gemenskapen har utvidgats och omfattar nu 15 medlemsstater.
The Iron Curtain, which reduced East/West trade to a trickle, has disappeared.
Järnridån, som gjorde att handeln mellan Väst och Öst förblev obetydlig, har försvunnit.
Internal customs borders within the EU have been abolished.
Interna tullgränser inom EU
Community customs regulations have contained a range of statistical requirements on national customs authorities.
Gemenskapens tullbestämmelser har innehållit ett stort antal statistiska krav på de nationella tullmyndigheterna.
According to the Commission however, these have "never really been applied by the Member States"13.
Enligt kommissionen har dessa emellertid aldrig tillämpats av medlemsstaterna031.
In the face of the difficulties in obtaining reliable information, the Committee of Inquiry resorted to the inclusion in its questionnaire to Member States of a range of statistical questions.
Inför svårigheterna att erhålla pålitlig information har undersökningskommittén i sitt frågeformulär till medlemsstaterna inkluderat ett flertal statistiska frågor.
In part, the exercise served to confirm the impression that statistics were simply not available in many areas.
Delvis tjänade detta till att bekräfta intrycket att det på många områden helt enkelt inte fanns tillgång till statistik.
However, at least as far as volumes are concerned, the Committee met with some success.
Kommittén hade dock viss framgång i fråga om volymer.
Question 1 of the questionnaire asked each Member State to provide figures for the number of Tl documents handled, both as country of departure and as country of destination.
I fråga 1 i frågeformuläret uppmanades varje medlemsstat att uppge antalet Tldokument som den behandlat, både som avgångs- och bestämmelsesland.
In an attempt to establish trade flows, it also asked for a breakdown by country of destination for outgoing traffic and country of departure for incoming traffic. All Member States (plus
I ett försök att fastställa handelsflöden uppmanades medlemsstaterna även att göra en uppdelning efter bestämmelseland för avgående trafik och efter avgångsland för inkommande trafik.
Switzerland14) provided global figures for mcoming/outgoing traffic, but only six (mainly smaller ones)15 could provide the detailed breakdown.
Alla medlemsstaterna (plus Schweiz04') uppgav övergripande siffror för inkommande/avgående trafik, men endast sex (till största del mindre länder)051 kunde tillhandahålla en detaljerad uppdelning.
The replies show the following volumes of Tl trade since the introduction of the Single Market in 199316:
Svaren visar följande volymer av Tl-handel sedan den inre marknaden instiftades 1993
(figures to nearest 1,000)
(siffror avrundade till närmaste 1 000-tal)
Figures for 1993 and 1994 do not include the three new Member States, Austria, Finland and Sweden.
SitYroma för 1993 och 1994 inbegriper inte de tre nya medlemsstaterna Finland, Sverige och Österrike
Two interesting facts emerge from these figures.
Det går att utläsa två intressanta saker ur dessa siffror.
First, they are huge, and the 1994 figures at least confirm the Commission's "18 milhon" estimate of the number of Tis issued.
För det första är de mycket stora och siffrorna för 1994 bekräftar åtminstone kommissionens uppskattning om 18 miljoner utfärdade Tldokument.
(The reason for the "blip" in 1994 is unclear - though it may be connected with enlargement).
(Orsaken till avvikelsen för 1994 är oklar även om den kan vara kopplad till utvidgningen.)
Second, there is a stubborn disparity between the number of Tis issued and those returned.
För det andra råder det en envis skillnad mellan antalet utfärdade och antalet återsända Tldokument.
Explanations for this disparity are not easy to find, especially in view of its size, but some hypotheses are possible:
Det är inte lätt att förklara denna skillnad, särskilt inte med tanke på hur stor den är, men några hypoteser kan ställas upp:
- Given that Tis can be issued for both Community and Common Transit, it is possible that some outgoing Tis were cleared in non-respondent countries.
Eftersom Tldokument kan utfärdas för både gemenskaps- och gemensam transitering är det möjligt att vissa utgående Tldokument klarerats i icke-ansvariga länder.
Swiss figures are included, so in 1993 and 1994 these could include Austria, Finland, Norway, Sweden and Iceland, and in 1995 Norway and Iceland only.
Siffror för Schweiz är inräknade så för åren 1993 och 1994 kan dessa omfatta Island, Finland, Norge, Sverige och Österrike och för 1995 endast Island och Norge.
It seems improbable that these countries could absorb the entire difference.
Det verkar inte troligt att dessa länder skulle kunna stå för hela skillnaden.
proportion can be accounted for in this way.
Det skulle vara förhastat att dra slutsatsen att hela skillnaden mellan de två siffergrupperna skulle bero på att dokumenten inte klareras, men mycket tyder på att detta är en stor del av förklaringen.
The Court of Auditors estimated that in 1994 "some 1,000,000 transit operations [were] not discharged regularly"17.
Revisionsrätten beräknade att omkring 1 000 000 transiteringar inte avslutades ordentligt under 1994°7).
The figures above indicate that this may be a moderate estimate.
Siffrorna ovan visar att detta kan vara en lågt satt uppskattning.
This subject will be examined in greater detail in the next section.
Detta ämne kommer att diskuteras i detalj i nästa avsnitt.
A breakdown of figures by Member State also provides an interesting illustration of how the transit system functions.
En uppdelning av siffrorna per medlemsstat ger också en intressant bild av hur transiteringssystemet fungerar.
The following graph shows 1995 figures for outgoing operations (i.e. Tl forms issued as office of departure) and incoming operations (i.e. copy 5s of the TI form sent back as office of destination) for each Member State plus Switzerland:
Följande tabell visar siffrorna för 1995 för utgående transitering (det vill säga Tldokument utfärdade som avgångskontor) och inkommande transitering (det vill säga kopia 5s av Tldokumentet återsänd som bestämmelsekontor) för varje medlemsstat och Schweiz:
This graph shows the uneven burden of transit over the Community.
Denna tabell visar hur ojämnt transiteringsbördan fördelas i gemenskapen.
There are several Member States which largely by virtue of their geographical position, can be described as "transit states", while others, more peripheral, see relatively little transit traffic.
Det finns flera medlemsstater som mycket på grund av sitt geografiska läge kan beskrivas som transiteringsstater, samtidigt som andra mer avlägset belägna medlemsstater märker relativt lite av transiteringstrafiken.
Germany is obviously the country most involved, in part because of its long and highly active external land border, in part because of its major trading port, Hamburg, and of course, in part because of the size and productivity of its economy which brings with it a high level of extra-Community trade.
Tyskland är uppenbarligen det land som är mest inblandat, delvis på grund av dess långa och mycket
The other major players, France and Italy, are the two largest economies after Germany on the continent of Europe.
Två andra betydande aktörer, Frankrike och Italien, är de två största ekonomierna efter Tyskland på den europeiska kontinenten.
Weaknesses of the paper-based system
Svagheter i detpappersbaserade systemet
Without doubt the greatest single weakness of the Community Transit System is the fact that it relies on presentation and exchange of paper documents.
Den största svagheten med gemenskapens transitsystem är utan tvivel att det bygger på att dokument skrivna på papper företes och utbyts.
A system designed to cope with a relatively small amount of trade in the late sixties within a group of six Community countries simply cannot cope with today's volumes of trade across a group of 23 countries.
Ett system som utformats för att hantera en relativt liten mängd handel på sextiotalet mellan sex länder i gemenskapen kan helt enkelt inte klara av de mängder som handeln av i dag rör sig med, en handel som utspelar sig mellan 23 olika länder.
In the words of one witness, the system relies on nineteenth century techniques, such as customs stamps, applied to late twentieth century trade18.
Som ett vittne uttryckt det: systemet förlitar sig på en teknik från adertonhundratalet såsom tullstämplar och tillämpar den på handeln under det sena nittonhundratalet.081
It is sufficient to consider the volumes involved.
Man behöver bara tänka på hur stora varumängder handeln rör sig om.
There are approximately 3000 customs offices in the Community and Common Transit area acting as offices of departure or destination.
Inom gemenskapen finns det ungefär tretusen tullkontor i gemenskapens och det gemensamma transiteringsområdet som fungerar som tullstationer för avsändande eller mottagande.
These share - very unevenly - the load of processing up to 18 million transit operations per year.
Dessa delar på en arbetsbörda av ungefär 18 miljoner transitoperationer varje år -och den bördan är synnerligen ojämnt fördelad.
Each operation involves at least three manual procedures: issuing the Tl, stamping and returning the copy 5 and matching returned copy 5s with original copies. This produces an annual average of 18,000 operations per office per year (about 69 per working day).
Varje sådan operation omfattar åtminstone tre moment som skall göras för hand: först skall dokumentet TI utfärdas, sedan skall kopian 5 stämplas och återsändas och till sist skall de återsända kopiorna 5 sammanförs med originalexemplaren.091Detta innebär att varje tullkontor i genomsnitt får ta hand om 18.000 operationer per dag (i medeltal 69 per arbetsdag).
In reality, the picture is worse, in that most member states have central sorting offices for Tl documents, to which and from which copy 5s are dispatched, thus adding a further two manual steps to each operation.
I verkligheten ser bilden betydligt värre ut, i och med att de flesta medlemsstaterna har centrala sorteringsställen för dokumenten TI och dit avsänds och där mottas dokumenten av typ kopia 5, vilket innebär att varje operation kommer att innehålla två ytterligare moment som skall utföras för hand.
Additionally, some offices and countries see a much greater flow of documents than others.
Dessutom har vissa tullkontor och vissa länder avsevärt fler dokument att hantera än andra.
The Committee's visit to the German central transit sorting office in Hamm, illustrated this graphically: some 19,800 documents are processed by this single office, with a staff of less than ten, every day!20
Detta framgick med all önskvärd tydlighet av kommitténs besök på det centrala transitsorteringskontoret i Hamm i Tyskland: detta enda kontor med färre än tio anställda expedierar omkring 19 800 dokument varje dag!(20)
In these circumstances it is impossible to carry out any meaningful check on the documents passing through an office, the quantities are such that the mere handling of documents overwhelms customs services already the victims of widespread personnel cuts . They effectively become little more than "postmen".
Under sådana omständigheter är det omöjligt att hålla någon meningsfull kontroll på de dokument som passerar ett tullkontor, i och med att det rör sig om sådana mängder att blotta expedierandet av dokumenten är en helt överväldigande uppgift för tullväsendena, som redan drabbats av omfattande personalnedskärningar.'211 Tullen kommer i själva verket att fungera som nästan blott och bart ett postkontor.