natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Under these circumstances it is extremely difficult for the Union's institutions to ascer­tain to what extent this right of the citizen is being put into effect.
Ombudsmannens status och arbetsvillkor har fastställts av Europaparlamentet efter kom­missionens yttrande, och har godkänts av rådet.
Apart from ad hoc bilat­eral contacts such as those which took place when European citizens were evacuated from Rwanda in June 1994, only guidelines have been adopted through the old political coop­eration machinery in place before the Treaty entered into force.
Trots att ombudsmannen bör utses "efter varje val till Europaparlamentet för dess valperiod", är det beklagansvärt att utnäm­ningen ännu inte ägt rum på grund av problem sammanhängande med förfaranden i parla­mentets arbetsordning.
The regulations and conditions governing the performance of the Ombudsman's duties were laid down by the European Parliament after consultation with the Commission, and approved by the Council.
Under dessa omständigheter är det synnerli­gen svårt för unionens institutioner att slå fast hur långt man hunnit i genomförandet av denna medborgerliga rättighet.
Although the Ombudsman was supposed to be appointed 'after each election of the European Parliament for the duration of its term of office', the regrettable fact is that the appoint­ment has still not been made, for procedural reasons connected with Parliament's Rules of Procedure.
Bortsett från bilaterala punktvisa kontakter, som till exem­pel i samband med evakueringen av europe­iska medborgare från Rwanda i juni 1994, har det endast antagits en serie "riktlinjer" inom ramen för det gamla politiska samarbetet innan fördraget trädde i kraft.
Generally speaking, the introduction of the concept of Union citizenship, which does not replace but is in addition to national citizen­ship, carries immense potential.
Allmänt sett är införandet av begreppet uni­onsmedborgarskap, vilket inte ersätter utan kompletterar de nationella medborgarskapen, ett framsteg med stor potential.
Its purpose is to deepen European citizens' sense of belong­ing to the European Union and make that sense more tangible by conferring on them the rights associated with it.
Det syftar till att förstärka unionsmedborgarnas känsla av delaktighet i Europeiska unionen och att göra denna känsla mera påtaglig genom att ge uni­onsmedborgarna rättigheter som direkt berör dem.
The guide- c lines which are supposed to bring it about are merely nonbinding instructions.
De "rikt­linjer" som skulle tillämpas vid genomföran­det är bara instruktioner som inte är bindande.
They are : also incomplete, as they only deal with consular protection, moreover without cover­ing all the fields listed in the Vienna Convention on Consular Relations.
De är dessutom ofullständiga, eftersom de endast avser det konsulära skyddet och dess­utom inte omfattar alla områden som uppräknas i Wienkonventionen om konsulära förbindel­ser.
In partic­ular, these guidelines have received little publicity, so that by and large the citizens of the Union are unaware of them.
Framförallt har dessa "riktlinjer" endast i ringa grad bekantgjorts och är därför till stor del fortfarande okända för unionsmedbor­garna.
Lastly, there is no clear indication of how a citizen can avail him, or herself of this right to protection.
Slutligen framgår det inte klart hur uni­onsmedborgaren kan hävda sin rätt till skydd.
The right to petition Parliament and apply to the Ombudsman
Rätten att göra framställningar och att vända sig till ombudsmannen
The most noteworthy and visible application of the concept is the right to vote and stand as a candidate in European and municipal elec­tions.
Den viktigaste och mest synliga tillämpningen av unionsmedborgarskapet är rätten att rösta och att ställa upp i val till Europaparlamentet och i kommunalval.
However, the ambitious notion written into the Treaty has not yet produced measures conferring really effective rights: the citizen enjoys only fragmented, incomplete rights which are themselves subject to restrictive conditions.
Däremot motsvaras detta ambitiösa begrepp, som är inskrivet i fördra­get, ännu inte av bestämmelser som ger med­borgarna reella rättigheter, eftersom de endast får sporadiska eller ofullständiga rättigheter som omfattas av restriktiva villkor.
In that sense, the concept of π.
I och med detta tycks genomförandet av unionsmedbor­garskapet ännu inte motsvara medborgarnas förväntningar.
citizenship is not yet put into practice in a way that lives up to the individual's expectations.
B. Det institutionella svaret på legitimitetskravet att Europeiska rådet skall förelägga Europa parlamentet en rapport efter varje samman träde samt en skriftlig årsrapport om unionens framsteg.
This relies primar­ily on interaction and cooperation between the European Parliament, the Council and the Commission.
Det var därför naturligt att förstärka staternas och folkens representation i institutionerna.
It is given a central position in the Union since it is to 'provide the Union with the necessary impetus for its development and ... define the general political guidelines thereof' (Article D).
Europeiska rådets roll som impulsgivare har nyligen i praktiken bekräftats genom att det är där som unionens inre och yttre strategier sammanstrålar.
The Treaty also requires the European Council to report to the European Parliament on each of its meetings, and annually on the progress achieved by the Union.
Där diskuteras, i synnerhet inom ramen för den ekonomiska och monetära unionen, de stora riktlinjerna för den ekonomiska politiken.
The signatories to the Treaty sought to respond to the greater requirement for legiti­macy which resulted from the substantial increase in the responsibilities conferred on the Union.
Dessutom är det stats- och regeringscheferna, församlade i rådet, som med kvalificerad majoritet kom mer att besluta om övergången till den tredje etappen.
The European Council's role as the setter of guidelines and the Council's sphere of opera­tion have therefore been extended to take in all the Union's new areas of activity.
Europeiska rådets vägledande roll och rådets verksamhetsfält har därför utsträckts till att omfatta alla unionens nya verksamhetsområden. den.
Its role as a provider of impetus has been confirmed in recent practice, and it is the setting in which the internal and external strategies of the Union come together.
Vad rådet beträffar har det tilldelats en central roll i förbindelse med beslutsfattandet inom den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken och samarbetet om rättsliga och inrikes frågor.
In the context of economic and monetary union, in particular, its role is to debate the main guide­lines for economic policies, and the decision to move on to the third stage will be taken by qualified majority by the Heads of State or Government meeting in Council.
Dessutom spelar det fortsatt en central roll i gemenskapens beslutsprocess.
As for the European Parliament, it has been given a considerably larger role to play both in the legislative field and in its supervisory 2. The Commission functions.
Kommissionen, vars roll det är att tillvarata gemenskapens allmänna intressen och att övervaka att fördraget följs, har fått ökad legitimitet beträffande sin verksamhet, i synnerhet genom utnämningsförfarandet.
The length of the Commission's term of office has been set at five years, in line with the life of the European Parliament.
Kommissionens mandattid har anpassats så stärkts avsevärt både på lagstiftningsområdet att den stämmer överens med parlamentets och vad gäller dess kontrollfunktioner. valperiod (fem år).
There are, moreover, further provisions of the Treaty intended to give the Union a firmer grounding in democracy, be it through the establishment of the Committee of the Regions, through the consolidation of the role of the Economic and Social Committee or through the involvement of national parlia­ments.
Slutligen kommer andra bestämmelser i för draget att bredda unionens demokratiska grund genom tillkomsten av Regionkommittén, befästningen av Ekonomiska och sociala kommitténs roll eller genom att de nationella parlamenten gjorts delaktiga.
The Treaty gives it a right of initiative, shared with the Member States, in the fields of common foreign and security policy and in certain matters covered by justice and home affairs; it is fully associated with the work in all these areas.
Enligt fördraget har kommissionen initiativrätt, som den delar med medlemsstaterna, inom områdena för den gemensamma utrikesoch säkerhetspolitiken och i vissa angelägenheter som rör rättsliga och inrikes frågor i vilka den deltar fullt ut.
In the monetary field, this right is shared with the future European Central Bank in several articles.
Enligt flera artiklar förskrivs det emellertid att denna rätt skall delas, inom det monetära området, med den framtida Europeiska centralbanken.
- CHAPTER I
I fördraget föreskrivs också
Page 25
FÖRSTA
Its role as guardian of the Treaty in Community matters is also confirmed.
roll som fördragets förvaltare inom gemenskapsområdena bekräftas också.
exercise. Not only does it give the Com mission a firm grounding of legitimacy; it also serves to encourage greater dialogue between the two institutions.
Det inte bara stärker legitimiteten i kommissionens verksamhet utan bidrar också till att öka dialogen mellan de två institutionerna. Slutligen väcker den allmänhetens intresse.
It also generates public interest.
Förfarandet är dock för utdraget.
However, the process clearly takes too long, having lasted nearly seven months in all.
Det varade sammanlagt i nästan sju måna der.
The chief Treaty innovation concerning the Commission is the complete overhaul of the procedure for appointing it.
Den största nyheten i fördraget vad kommis sionen beträffar är den grundliga översynen av dess utnämningsförfarande.
The European Parliament has to be consulted on the choice 3.
Detta nya förfarande tillämpades för första gången vid innevarande valperiods början. 26.
The tasks of the European Parliament have duties.
Europaparlamentets roll har stärkts avsevärt,
been very substantially increased, both through its power to approve the Commission (see above) and through the greater part it now plays in the legislative process (see below).
Europaparlamentet uttalade den 21 juli 1994 sitt samtycke till utnämningen av kommissionens ordförande.
This new procedure was applied for the first time at the beginning of the present Parliament. On 21 July 1994 it gave its assent to the name put forward for President of the Commission.
både genom dess befogenhet att godkänna kommissionen (se ovan) och genom den större roll det spelar i lagstiftningsprocessen (se nedan).
In the context of economic and monetary union Parliament is consulted on the appointment of the President of the European Monetary Institute and of the President and Executive Board members of the European Central Bank.
Inom ramen för den ekonomiska och monetära unionen hörs Europaparlamentet angående utnämningen av Europeiska monetära institutets ordförande och av ordföranden och medlemmarna i direktionen för Europeiska centralbanken.
Parliament then held individual hearings for each of the nominees for the posts of members.
Därefter hörde Europaparlamentet var och en av de personer som utsetts till att bli medlemmar i kommissionen.
The Treaty makes no express provision for the principle of such hearings, but they were held in Parliament's committees at the beginning of January 1995.
Dessa inter vjuer, som principiellt inte uttryckligen före skrivs i fördraget, hölls i parlamentets särskilda kommittéer i början av januari 1995.
Parliament did not vote on the nominees individually, a sign of its respect for the principle that the Commission exercises collective responsibil
Parlamentet företog inte någon individuell omröstning om de utsedda personerna och respekterade därigenom principen om kommissionen som ett kollegium.
Parliament has also been given new supervisory powers, a part to play in the fields of common foreign and security policy and justice and home affairs, and the right to ask the Commission to make proposals.
Det har fått ett visst inflytande över den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken och över rättsliga och inrikes frågor, samt möjlig het att anmoda kommissionen att lägga fram förslag.
A greater role for the European Parliament
Europaparlamentets förstärkta roll
• Appointment of the Commission: gives an opinion on the choice of President; approves the Commission as a body. • Powers of supervision over the Union's activity: temporary committees of inquiry; consideration of petitions; appointment of an Ombudsman; increased powers of budgetary control.
— behandling av framställningar — utnämning av ombudsman — utvidgad budgetkontroll
• Role in relation to common foreign and security policy and justice and home affairs: right to be informed and consulted; power of recommendation. • Right to ask Commission to make proposals
•inflytande på den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken och på rättsliga och inrikes frågor —rätt att bli informerad och hörd —rätt att lämna rekommendationer • anmodan om att lägga förslag
Role in the decisionmaking process
Roll i beslutsprocessen
• As regards legislation: codecision with the Council (in 14 areas); assent (in four areas). • As regards international agreements: advisory opinions on all agreements except trade agreements; assent to :
> avseende lagstiftning —medbeslutande med rådet (inom 14 områden) — samtycke (inom 4 områden) • avseende internationella avtal —yttrande om alla avtal med undentag av handelsavtal — samtycke till avtal som —är associeringsavtal — skapar en särskild institutionell ram —har betydande budgetmässiga följder
(i) association agreements; (ii) agreements setting up a special institutional framework; (iii) agreements having 'appreciable implications for the budget'; (iv) agreements amending an act adopted by the codecision procedure.
— som medför ändring av en rättsakt som har antagits genom medbeslutandeförfärande.
(a) Parliament's new supervisory powers
a) Europaparlamentets nya kontrollbefogenheter
Temporary committees of inquiry, a traditional instrument for the exercise of parliamentary control, have been provided for, by Article 138c of the Treaty.
Den tillfälliga undersökningskommittén, som är ett klassiskt parlamentariskt kontrollinstrument, infördes genom fördraget (artikel 138c).
They may be set up by Parliament at the request of a quarter of its members.
På begäran av en fjärdedel av ledamöterna får Europaparlamentet tillsätta en tillfällig under sökningskommitté.
Here, the Commission is, among other things, required to submit all necessary information and take all appropriate steps to act on Parliament's observations.
b) Europaparlamentets roll i den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken och i rättsliga och inrikes frågor
Parliament's powers of inquiry are not (b) Parliament's role in common foreign and security policy and in the fields of justice and home affairs confined to the activity of the Community institutions: they may be exercised in relation to the actions of Member States where they are responsible for executing and implement ing the Community's policies.
Europaparlamentets undersökningsbefogenheter begränsar sig inte till gemenskapsinstitutionernas verksamhet, utan kan även omfatta med lemsstaternas verksamhet eftersom de ofta har ansvaret för genomförande och verkställighet 29.
A committee of inquiry may not, on the other hand, consider matters which are sub judice.
Beträffande den gemensamma utrikes- och av gemenskapspolitiken.
On 20 December 1994 Parliament, the Council and the Commission agreed on the practical arrangements for giving effect to these powers.
Undersökningskom mittén kan däremot inte undersöka de förhållanden som är föremål för en domstolsprövning om domstolsförfarandet ännu inte har avslutats.
In other words, Parliament plays a role similar to that of national parliaments in relation to national foreign policy.
Europaparlamentets roll när mar sig i detta avseende de nationella parlamentens roll i den nationella utrikespolitiken.
Parliament has not so far availed itself of these provisions.
Genomförandebestämmelserna om utövandet av undersökningsrätten fastställdes genom en gemensam överenskommelse mellan Europa parlamentet, rådet och kommissionen den 20 december 1994.
The Treaty gives the European Parliament greater powers of control over the implemen-
Det är i synnerhet Europaparlamentets uppfattning att det bör
Putting these provisions into practice, however, has created difficulties and given rise to discrepancies in interpretation.
Europaparlamentet har hitintills inte begagnat sig av dessa bestämmelser.
and important element in the closer relations being established between the Union and regional and local authorities.
inslag i de allt tätare förbindelserna mellan unionen och dessa myndigheter.
Most of the Committee's members are local or regional elected representatives.
De flesta medlemmarna i kommittén är lokala eller regionalt förtroendevalda.
tation should take place before any important decision is taken, and should be formalized.
höras före alla viktiga beslut och att detta för farande bör formaliseras.
The Council, on the other hand, takes the view that its President's appearance before the relevant committee of Parliament and the report annexed to the European Council's conclusions constitute the consultation necessary.
Rådet anser däremot att dess ordförandes möte med den behöriga parlamentskommittén och den rapport som bifogas slutsatserna från Europeiska rådets möte innebär att parlamentet hörs.
The Committee of the Regions must be consulted on matters involving education, culture, public health, transEuropean networks and economic and social cohesion.
Regionkommittén skall höras inom följande områden: utbildning, kultur, folkhälsa, transeuropeiska nät och ekonomisk och social sammanhållning.
Consultation is optional in all other fields.
Den kan även höras inom andra områden.
The Committee may also issue opinions on its own initiative 'where it considers that specific regional interests are involved'.
Kommittén får dessutom på eget initiativ avge ett yttrande när "den anser att särskilda regionala intressen berörs".
The Committee held its first session on 9 and 10 March 1994, and has been working steadily since then: 42 opinions have been issued, including 16 in compulsory consultation cases, 15 in optional cases and 11 on its own initiative (see Annex 2).
Kommittén höll sitt stiftande sammanträde den 9 och 10 mars 1994 och har sedan dess varit i full verksamhet: 42 yttranden har avgivits varav 16 efter att den blivit obligatoriskt hörd, 15 valfria yttranden och 11 yttranden på eget initiativ (se förteckning i bilaga 2).
(c) The right to request a proposal
c) Anmodan om att lägga fram förslag
It has been consulted on an optional basis on a number of important matters, such as the information society, and has itself decided to evaluate the regional consequences of the reform of the common agricultural policy.
Den har valfritt hörts om många viktiga ärenden som till exempel informationssamhället och har åtagit sig att utvärdera de regionala konsekvenserna av reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken.
The Treaty empowers Parliament to request the Commission to submit a proposal for a Community act (Article 138b), a right the Council already enjoys under Article 152.
I fördraget föreskrivs det att Europaparlamentet kan anmoda kommissionen att lägga fram ett förslag till en gemenskapsrättsakt (artikel 138b), liksom rådet redan kan göra enligt artikel 152.
Such requests do not require the Commission to put forward a proposal, but, under the code of conduct recently concluded with Parliament, the Commission will take the greatest possible account of them.
Dessa anmodanden förpliktigar inte kommissionen att lägga fram ett för slag, men enligt den senaste uppförandekoden som den kommit överens om med Europaparlamentet, skall kommissionen ta största möjliga hänsyn till dem.
Parliament has twice made use of this provision, in respect of preventing and remedying damage to the environment and of making hotels safe against fire.
Hitintills har kommitténs yttranden kunnat avlevereras utan att beslutsprocessen för dröjts, trots att den sammanträder med stora mellanrum.
These requests are being considered by the Commission.
Dock vittnar dess yttranden på eget initiativ, som exempelvis det om granskning och godkännande av räkenskaperna för den gemensamma jordbrukspolitiken, om en viss risk för att dess arbete blir splittrat.
In their substance, the opinions have always reflected regional or local feelings and have attached great weight to compliance with the subsidiarity principle.
Europaparlamentet har vid två tillfällen begagnat sig av denna bestämmelse, nämligen då det gällde ärenden om att förebygga och förhindra miljöskador och om brandsäkerhet på hotell.
However, its own-initiative opinions, such as that relating to clearance of the accounts of the common agricultural policy, suggest that it may be running the risk of casting its net too wide.
Dessa anmodanden behandlas för närvarande av kommissionen.
The Treaty consolidates the role of the
Genom fördraget befästs Ekonomiska och sociala kommitténs roll och dess rådgivande uppgift som svarar mot det stora kravet att göra de socio-ekonomiska aktörerna mera del-
These vary considerably and, while some parliaments consider that they should focus attention on the broad outlines of European policy, others put the stress on monitoring legislative activity.
Det föreskrivs särskilt i fördraget att kommittén hädanefter kan avge yttranden på huvudlinjerna i den europeiska politiken, kon centrerar sig andra på att kontrollera lagstiftningsarbetet. ningsarbetet.
The Committee can make a real contribution by expressing the views of individual citizens through the intermediary of their economic and social representatives, and 37.
Den kommer till förmån för andra institutio- 37.
In practice, the number of meetings between making these views available to the other institutions.
I praktiken har antalet möten mellan de natio ner att aktivt bidra till att medborgarna före träds bättre inom näringslivets olika områden. den.
Relations between the institutions and national parliaments
Förbindelserna mellan institutionerna och de nationella parlamenten
different bodies belonging to the national and European parliaments has risen from 20 or so in 1992 to 44 in 1993.
nella parlamenten och Europaparlamentets olika organ ökat: från ett tjugotal 1992 till 44 under 1993.
Regular meetings also take place between presidents or speakers of parliaments.
Det anordnas även regelbundet möten mellan parlamentens talman eller "speakers".
A Conference of bodies special izing in European affairs in the Assemblies of the Community (COSAC) meets regularly.
Med jämna mellanrum ordnas det en konferens (COSAC) i vilken de organ som i medlemsstaternas parlament är specialiserade på europeiska angelägenheter deltar.
The last such meeting, held in February, rejected proposals to set up a new chamber consisting of representatives of the national parliaments.
Vid den sista, som hölls i februari, avvisades för slag om att upprätta en ny kammare som skulle bestå av företrädare för de nationella parlamenten.
On the other hand, the possibility of convening a Conference of Parliaments (or 'Assizes') has not been used since the one sitting, held in Rome, in December 1990.
Däremot har möjligheten att inkalla en parlamentskonferens (eller assises) inte utnyttjats sedan konferensen i Rom i december 1990.
The first recognizes the importance of encouraging 'greater involvement of national parliaments in the activities of the European Union'.
I den första erkänns betydelsen av "ett större engagemang från de nationella parlamentens sida i Europeiska unionens verksamhet".