natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Finally, before I go on to enumerate certain innovations introduced by Parliament's proposals, I must thank my colleagues on the Committee on Budgetary Control, who also worked regardless of their political persuasion to improve Parliament's proposals and views, as well as the secretariat of the Committee on Budgetary Control and the Commission too, because your rapporteur enjoyed very good and harmonious cooperation and, in particular, noted a spirit on the part of the Commission's services which showed real interest in improving the orders of the Financial Regulation.
Kort sagt, för det första gör jag en uppräkning av vissa innovationer som introduceras med förslagen från parlamentet, och jag måste tacka kollegorna i budgetkontrollutskottet som arbetade oberoende av politisk tillhörighet, för att förbättra parlamentets förslag och synpunkter, men även budgetkontrollutskottets sekretariat och också det verkställande utskottet, eftersom er föredragande erfor ett mycket gott och harmoniskt samarbete och framför allt kunde konstatera en grundstämning inom det verkställande utskottets organ att verkligen vilja förbättra bestämmelserna i budgetförordningen.
Debates of the European Parliament
Jag anser att helhetsresultatet är balanserat och att det omfattar huvuddelen av socialisternas ändringsförslag, och det gratulerar vi till.
Sometimes, the search for perfectionism has led us to draft slightly different texts, but, I say again, we have no problems in basic terms.
I vissa fall har strävan till perfektionism lett till lite avvikande formuleringar, men jag vidhåller att vi inte har några grundläggande problem.
On Amendment No 7, Article 22(4), Indent 4, the first essential point relates to each institution's right to delegate powers for implementing the budget - and that has been refened to by the speakers - in accordance with its internal rules to delegate those powers to Directors-General and in appropriate cases to other officials.
Om vi ser på de av våra bidrag som har godkänts av föredragande vill jag understryka de texter som avser undvika problem med intressesammanblandning, ett tema som är aktuellt i förvaltningen av vissa program.
Amongst our contributions which have been accepted by the rapporteur, I would like to highlight the texts which aim to prevent problems of confusion of interests, a recunent issue in the management of some programmes, and, in voting on the Fabra Vallés report, less than an hour ago we encountered the problems deriving from insufficient regulation.
Vi fick för mindre än en timme sedan, vid omröstningen om betänkandet av Fabra Vallés, tillfälle att se vilka problem som följer av en otillräcklig reglering av förvaltning och intressesammanblandning.
We therefore believe that the texts we have finally been able to draft are very opportune.
Därför anser vi att texterna i sin slutliga utformning kommer mycket lägligt.
I should emphasize that this particular clause relates exclusively to the delegation of powers within the Institutions and not to external bodies or agencies.
I denna fråga tillåter slappheten i bestämmelserna som existerar fortfarande i dag att'det händer som hände inom turismen.
To add to the formality which is right and proper in such a case, a copy of each subdelegation is sent to the Court of Auditors.
Vi tillägger även ett andra fall till detta förfarande som gäller exaktheten i debiteringen.
Another aspect to be stressed would be, in terms of what we have contributed, the conect implementation of a system for sampling, when giving visas.
En annan aspekt att betona i anslutning till vårt bidrag är att kontrollsystemet med enkätundersökningar, som före går godkännandet av kontrakt, införs på ett korrekt sätt i praktiken.
At this point, we have to say that, in our opinion, the Commission has given itself undue licence.
Här måste vi konstatera att kommissionen enligt vår uppfattning har gett en för stor frihet.
We understand the needs of sampling, to make management more flexible, but we cannot grant carte blanche.
Vi inser att kontrollsystemet behövs som ett element för att för bättra förvaltningen, men vi kan inte bevilja en öppen fullmakt.
I would now like to go back to what the rapporteur said a moment ago.
Jag vill därefter stanna vid en fråga som föredragande nyss tog upp.
On this proposal, Parliament goes further than even the Commission, although this is because the Commission's proposal is limited in scope.
Parlamentet går i fråga om detta förslag t.o.m. längre än kommissionen, vilket dock beror på att kommissionens förslag är begränsat. Och jag måste säga
And I should mention to the Commissioner that we always receive proposals for amending the Financial Regulation in instalments, and we would like to know whether, within an internal work schedule, the Commission has a detailed programme of the various stages and packages it intends to send us.
Colom i Naval till kommissionären att vi alltid får förslagen till ändring av budgetförordningen i delar, i små bitar, och skulle gärna veta om kommissionen inom ramen för sitt interna arbetsschema har en detaljplan över de olika etapperna, över de olika paket som kommissionen tänker sända till oss.
We are well aware that we cannot draw up a new code but, as we understand that improvement requires the sending of packages, we would like to know whether the Commission has this programme for its future work already mapped out.
Vi är medvetna om att vi inte kan göra en ny kodex, men eftersom vi inser att förbättringen kräver att det sänds paket även i fortsättningen, skulle vi vilja få information om kommissionens framtida arbetsprogram, om ett sådant finns upplagt.
And, if not, perhaps it could draw up an overall blueprint and advise us of what the successive volumes we are to receive will be.
Och om inte, önskar vi att det läggs upp och att vi får information om vilka volymer som vi kommer att få härnäst.
So we would have difficulty accepting the part of the sentence in the proposed amendment to Article 22 which reads: 'The delegation of powers to implement the budget can never be used for exercising discretionary power concerning a Community policy'.
den delen av ändringsförslaget till artikel 22 som lyder: "Delegeringen av befogenheten att genomföra budgeten får aldrig ha som syfte utövandet av oinskränkt makt inom ramen för en gemenskapspolitik."
The use of discretionary power sounds as if you are giving enormous power to the official. In fact some of the things on which they have to exercise a decision is indeed covered by the word discretionary but is really quite technical and detailed.
Användningen av oinskränkt makt låter som om man ger en enorm makt till tjänstemannen, medan i själva verket en del av de saker som de måste fatta beslut om faktiskt täcks av ordet oinskränkt, men är i realiteten mycket teknisk och detaljerad.
We understand that such a provision is desirable in relation to delegations of powers to an outside agency and that case is covered by Amendment No 20 to Article 55(a) which the Commission accepts.
Vi inser att en sådan bestämmelse är önskvärd i förhållande till delegering av befogenheter till organ utan för gemenskapen, och det fallet är täckt av ändringsförslag nr 20 till artikel 55.5, som kommissionen accepterar.
Brittan, Sir Leon, Vice-President of the Commission. -Madam President, firstly, if I might just answer what Mr Colom i Naval has just said, I do not have an overall blueprint for the future but will draw his suggestion to the attention of my colleagues who are dealing with this matter.
Brittan, Sir Leon, vice ordförande i kommissionen. -(EN) Fru ordförande, för det första kanske jag skall svara på det som herr Colom i Naval just sade. Jag har inte en färdig plan för framtiden, men jag skall vidarebefordra hans förslag till mina kollegor som arbetar med frågan.
I would like to welcome the thorough analysis of our proposal and congratulate Mr Sarlis but also Mr Dell'Alba, the rapporteur of the Committee on Budgets.
Jag skulle välkomna en grundlig analys av vårt förslag och lyckönskar herr Sarlis liksom herr Dell'Alba, föredraganden för budgetutskottet.
I would now like to turn to Amendment No 17, Article 39, Indents 2 and 3 relating to each institution's power to overrule its financial controller, following a refusal of the approval or visa on the budgetary transaction.
Jag skulle nu vilja gå till ändringsförslag nr 17, artikel 39, andra och tredje stycket om varje institutions rätt att inte ta hänsyn till styrekonomens nekande att godkänna eller attestera en utanordning.
At present the only limit on the institution's power is in the case of non-availability of appropriations to implement the transaction.
För närvarande är den enda begränsningen av institutionens befogenhet fallet där det inte finns tillräckligt med anslag för att genomföra transaktionen.
Parliament has proposed adding two more limits: firstly, when in the financial controller's view the item is booked to the wrong budgetary line; and, secondly, failure to comply with directives in the field of public procurement.
Parlamentet har föreslagit att man lägger till ytterligare två begränsningar: för det första när styrekonomen anser att konteringen är felaktig och för det andra när man inte följer ett direktiv gällande offentliga arbeten eller tjänster.
The cunent proposed amendment to the Financial Regulation is intended to provide a legal framework for some of the main reforms in financial management that we are introducing in the context of the SEM 2000 initiative.
Det nuvarande förslaget till ändring av Budgetförordning är avsedd att bygga en rättslig ram för några av huvudreformerna i budgetstyrning som vi inför inom ramen för initiativet SEM 2000.
Key topics dealt with in this proposal are: the improved management of existing financial commitments and a closer control of work on the implementation of Community activities that is delegated to outside agencies.
De viktigaste frågorna som behandlas i förslaget är: förbättrad styrning av existerande budgetbemyndiganden och en närmare kontroll av arbetet med genomförandet av gemenskapsåtgärder som delegeras till externa organ.
Those have been stressed by the Court of Auditors in the last two years in the context of its statement of assurance on the Community's annual accounts.
Detta har poängterats av revisionsrätten under de två senaste åren inom ramen för dess årliga revisionsförklaring om gemenskapens årsredovisning.
The Commission fully recognizes the importance of proper financial discipline on these additional points. Nonetheless, the Commission's view would be that in such matters the financial controller must be able to express his or her judgement objectively through the refusal of visa.
Kommissionen inser till fullo betydelsen av en noggrann budgetdisciplin vad gäller dessa punkter, men kommissio nen anser ändå att styrekonomen i sådana situationer måste kunna avge sitt omdöme objektivt genom att vägra att utfärda en attest.
In the light of the financial controller's decision, the institution must then assume its responsibilities in order to rectify the situation that has arisen, including the settlement of any legitimate claims by third parties.
I ljuset av styrekonomens beslut måste institutionen därefter ta sitt ansvar för att rätta till den uppkomna situationen, inklusive att lösa eventuella rättsliga tvister med tredje man.
These are institutional decisions which must nevertheless be taken within the limits of available appropriations and, of course, they must be reported to the Court of Auditors.
Detta är institutionella beslut som hur som helst måste fattas inom ramen för tillgängliga anslag och, naturligtvis, rapporteras till revisionsrätten.
The few remaining points are of a more technical nature.
Så vi anser att lydelsen skall förbli som den är.
Close agreement has been reached between the Commission and Parliament on the greater part of this extensive proposal so I do not want to give a misleading impression by concentrating on the points of difference which inevitably I have to do.
Kommissionen och parlamentet ar uppnått nära överens kommelser vad gäller den största delen av det omfattande förslaget, så jag vill inte skapa ett missvisande intryck genom att koncentrera mig på åsiktsskillnaderna, men det måste jag oundvikligen göra.
I would like to stress that for the most part, there is a very wide degree of agreement.
Jag skulle vilja understryka att i huvudsak finns ett mycket stort mått av samförstånd.
But it is my duty to say just one or two things about where we do not agree.
Men det är min plikt att säga ett eller två ord om de punkter som vi inte är överens om.
Debates of the European Parliament
De få återstående punkterna är mer av teknisk natur.
Amendment No 12 contains a phrase relating to the re-use of VAT recovered from Member States, which appears inconsistent with the new and, as I understand it, agreed approach for the treatment of VAT defined in Amendment No 11 to Article 27.
Ändringsförslag nr 12 innehåller en mening om återanvändning av mervärdesskatt som hämtats in från medlemsstaterna, som inte verkar stämma överens med det nya och, som jag förstår, överenskomna synsättet för hantering av mervärdesskatt såsom definierat i ändringsförslag nr 11 till artikel 27.
President. The next item is the report (A4-0230/97) by Mr Colom I Naval, on behalf of the Committee on Budgetary Control, on the Commission document (C40246/97) on financial control of Structural Funds operations - net financial conections.
Vad gäller ändringsförslag nr 7, artikel 22.4, fjärde stycke, avser den första viktiga punkten varje institutions rätt att delegera befogenhet för att genomföra budgeten - och detta har tidigare talare hänvisat till - i enlighet med sina egna interna regler om att delegera dessa befogenheter till generaldirektörer och, i tillämpliga fall, andra tjänstemän.
Amendment No 21 relates to procurements and would require tenders to include directly all the requirements laid down in the invitation to tender on pain of elimination.
Ändringsförslag nr 21 handlar om upphandlingar och skulle kräva att anbud direkt omfattar alla uppgifter som krävs i ett fritt anbudsförfarande och skall i annat fall förkastas som oacceptabelt.
If rigidly applied, this provision would exclude potentially favourable tenders for perhaps minor technical reasons.
Om man skulle tillämpar detta strikt, skulle detta utesluta alla potentiellt sett fördelaktiga anbud av mindre tekniska anledningar.
Amendments Nos 13, 15 and 19: the Commission can accept the principle of amendments consolidating the financial controller's right to give a visa on commitments and payments by sampling methods in appropriate cases.
Ändringsförslag nr 13, 15 och 19: kommissionen kan acceptera principen om ändringsförslag som stärker styr ekonomens rätt att attestera åtaganden och betalningar genom stickprovsförfarande i lämpliga fall.
We consider, however, that the existing regulation is already compatible with the use of sampling methods, and the amendments would only confirm existing practice.
Vi anser dock att den existerande förordningen redan överensstämmer med stickprovsförfarandet och att ändringsförslaget bara skulle bekräfta en existerande praxis.
We would also like to propose some adjustments to the drafting of this amendment, including possible amend ments to the detailed provisions for approving commit ments in Article 38(1).
Vi skulle också vilja föreslå några justeringar av ordalydelsen av detta änd ringsförslag, inklusive eventuella ändringsförslag om de detaljerade bestämmelserna om godkännande av åtaganden i artikel 38.1.
Colom i Naval (PSE), rapporteur. - (ES) Ladies and gentlemen, I fear that my report will, if I might be allowed to say so, go unnoticed - my fears are all the greater when I look around me at this magnificent chamber - which is curious, because this report, when it comes up next month as a new European Commission regulation, will undoubtedly be the subject of newspaper banner headlines on the first day it enters into force.
Av effektivitetsskäl, för att kunna klara av jobbet, måste kommissionen, som genomför 98 % av budgeten, kunna delegera befogenheter till 500 tjänstemän eller fler, varav vissa oundvikligen kommer att utöva ett visst mått av skön för sin institutions räkning.
The day on which a Member State has to return properly utilized funds, from the structural funds, I have no doubt that at least the press in that country, and possibly other Community countries as well, will make it front-page news, at least in the economic section of the press.
Och det skulle inte vara praktiskt eller kostnadseffektivt att behålla alla de detaljerade besluten om genomförande av budget på den högsta nivån i institutionerna.
It is a lengthy and complex proposal, incorporating numerous amendments, and it is important not to get it out of proportion.
Det är ett långt och komplicerat förslag med många ändringsförslag och det är viktigt att inte förlora perspek-
We have reached agreement on all but two significant points, three technical points and one point of clarification.
Brittan, Sir Leon tivet Vi har kommit överens på alla punkter utom två viktiga, tre tekniska och en som krävde klarläggande.
I wish again to express the Commission's appreciation of the close and prompt cooperation of Parliament's commit tees on this proposal.
Jag vill återigen uttrycka kommissionens tacksamhet för det nära och raska samarbetet med parlamentets utskott om detta förslag.
Our aim is to present a revised proposal after the summer holiday.
Vårt mål är att lägga fram ett reviderat förslag efter sommaruppehållet.
The report I have the honour of presenting today on behalf of the Commission on Budgetary Control is also an example of the relations which should exist between Parliament and the Commission.
Det betänkande som jag har gjort för budgetkontrollutskottet och som jag i dag har äran att presentera är också ett exempel på de förbindelser som måste finnas mellan parlamentet och kommissionen.
I say this because - and I stress this - there is no legal obligation on the part of the Commission to consult us on this issue.
Jag säger detta eftersom kommissionen inte har - och det vill jag understryka -någon rättslig skyldighet att konsultera oss i dessa frågor.
It is a political thank-you for Parliament's activity and responsible approach.
Det är ett uttryck för politiskt erkännande av parlamentets verksamhet och ansvar.
At the same time, I must say that a code of conduct governing relations between Parliament and the Commission had been signed, implying that this would be automatic and there were good and bad points.
Samtidigt måste jag konstatera att man hade undertecknat en uppförandekodex för förbindelserna mellan parlamentet och kommissionen som förutsätter automatisk konsultering, men saker och ting fungerade dock på lite varierande sätt.
You might say that we have to get started, finally, with this agreement.
Vi måste alltså sent omsider få i gång detta avtal.
There has therefore been a small degree of confusion, in terms of our bilateral relations, given its positive appearance in the eyes of the Committee on Budgetary Control and its negative appearance in the eyes of the Committee on Regional Policy.
Och detta har här varit förbundet med en viss uppståndelse vad gäller våra bilaterala förbindelser, i positivt hänseende för budgetkontrollutskottet och i negativt hänseende för ut skottet för regionalpolitik.
Sarlis (PPE), rapporteur. - (EL) Madam President I simply want to thank the Commissioner for his kind words, and Mr Colom i Naval and all our colleagues on the committee too, for the cooperation we enjoyed.
Sarlis (PPE), föredragande. - (EL) Fru ordförande, jag vill heh enkelt tacka kommissionsledamoten för hans goda ord, samt också kollegan Colom i Naval och alla kollegor i utskottet för det samarbete vi har haft.
How ever, I must say - and I repeat this again - that the problem we had both in the MED case and in that of tourism, was mainly due to the vagueness of the orders.
Jag måste emellertid säga - och jag upprepar det återigen och det kommer kommissionsledamoten att förstå - att problemet som vi hade både i fallet MED och i fallet med turismen framför allt var ett problem som uppstod på grund av slapphet i bestämmelserna.
There were orders which if conectly interpreted, would not have led to the results that they did.
Det fanns bestämmelser som om de hade tolkats korrekt inte skulle ha skapat det som de skapade.
Consequently, when one is responsible for drawing up an order, a rule concerning financial matters, one must be very clear in the wording and not allow room for sidestepping.
Följaktligen när någon har ansvaret för att redigera en bestämmelse eller regel som avser budgetfrågor, är denne skyldig att vara mycket klar i sin formulering och inte lämna några som helst kryphål.
That was the spirit in which the amendment on Subdelegation was drawn up, the amendment about which the Commission has doubts.
Och allt enligt denna anvisningsprincip och ändringsförslaget beträffande delegeringen av befogenheter, det ändrings förslag beträffande vilket kommissionen har tvivel.
So I would like to explain why we, the Chairman of the Committee on Regional Policy and I, as rapporteur, were moved to sign a joint amendment, bearing in mind that this was included in the code of conduct.
Därför vill jag med detta förklara orsaken till att ordföranden för utskottet för regionalpolitik och jag såsom föredra gande har undertecknat ett gemensamt ändringsförslag, genom att påminna om att denna punkt fanns med i uppförandekodexen.
I would anticipate your comments, Madam President, that obviously the rapporteur will be in favour of this amendment although it was not addressed at the time in the Committee on Budgetary Control.
Därför förutspår jag, fru ordförande, att föredragande uppenbarligen kommer att stödja detta ändringsförslag även om det inte har behandlats i budget kontrollutskottet.
I should say that with that amendment in particular, Commissioner, it becomes possible for the Commission on the basis of Article 139 to clarify the issue of discretionary power, as you said. However, in the Financial Regulation it must be established as a general principle that mainly in case of Subdelegation the person who accepts the Subdelegation cannot exercise it at his own discretion, whatever that may be.
Jag måste säga att i detta speciella ändringsförslag, hen kommissionsledamot, ges kommissionen tillfälle enligt artikel 139 att klargöra frågan om discretionary power, såsom ni sa, men i förordningen måste detta fastslås såsom en allmän princip i budgetförordningen, att framför allt när det gäller delegeringar av befogenheter, så kan inte tjänstemannen som accep^rar delegeringen utöva sin be fogenhet enligt egen bedömning, vilken denna än är.
That matter, however, can be clarified, as is said in what Parliament proposes, so that practical problems can be solved.
Denna fråga måste emellertid klargöras, det sägs också i det som parlamentet föreslår, så att ni kan lösa de praktiska problemen.
President. - Thank you, Commissioner.
Ordföranden. - Tack så mycket, herr kommissionsledamot mot
The vote will take place tomonow at 9 a.m.
Omröstningen kommer att äga rum i morgon kl. 9.00.
Debates of the European Parliament
Finansiell kontroll av strukturfondernas verksamhet
Here, we are not dealing with fines - we are establishing an accounting procedure which 'photographs' the situation and therefore we believe that it should not be made retroactive.
Det är en framställan som parlamentet har gjort flera gånger, senast med större vikt på grund av mitt betänkande om SEM 2000 som var föremål för omröstning senaste november.
represented by your rapporteur, it was concluded that this was an issue which could be developed and perfected and that there was nothing to stop this.
Vi anhöll om att denna princip skulle utökas och, ärade ledamöter, vi fick som svar att det är mycket svårt.
The Commission therefore decided that this should be approved before the end of July.
Att det kanske är omöjligt.