natgillin/translations-raw huggingface dataset:
We increasingly get into difficulties with the Council over the minibudgets, because they are likely to mean cuts in the operating budget.
Våra svårigheter med rådet när det gäller minibudgetar ökar hela tiden, eftersom de riskerar att bantas i driftsbudgeten.
Of course the administrative load is quite heavy with small-scale projects of this kind; in other words, cutting the operating budget becomes very attractive.
Särskilt vid den här sortens små projekt väger ändå den administrativa bördan ganska tungt. Med andra ord: minskningen på driftsbudgeten blir ganska omfattande.
So I think we have to look for solutions other than simple outside assistance, which has to be paid for at the expense of policy.
Där måste man alltså enligt min åsikt försöka hitta andra lösningar än en kel extern hjälp på bekostnad av politiken.
I would also like to broaden the context a little, as I was involved in the discussion on all of this in the Committee on Foreign Affairs, Security and Defence Policy.
När vi talar om hur politiken för de mänskliga rättigheterna skall organiseras, så är varianter som inrättandet av en byrå för de mänskliga rättigheterna också tänkbara.
You failed to make it sufficiently clear that the entire discus sion over the last few days and weeks has centred on the issue of the 1998 human rights policy. You talked a little about its execution, but you were not able to tell us much about the budget for 1999.
Jag skulle dock gärna vid ett senare tillfälle utbyta tankar med er om de alternativ som finns, eftersom vi har en känsla av att vår prioritet just nu måste vara att skapa säkerhet för resten av året och för år 1999 via ett interinstitutionellt av tal och via budgetkommentaren.
We have proposed a budget in which we have again had to accept some minor defects.
Fru ordförande! Inte från driftsbudgeten tycker jag, även om jag håller med kommissionären om att vi på kort sikt kanske inte kommer att hitta den rätta lösningen för det.
It affects, of course, not only the human rights budget lines but also Bosnia, Kosovo, Latin America, MEDA, the Middle East and more.
Jag tror att det finns bättre möjligheter i den långsiktiga politik som särskilt budgetkommissionären i kommissionen har inlett, men just nu verkar det vara svårt.
I think the longterm policy which the Commissioner re sponsible for budgets has launched within the Commission offers better possibilities, but just now I think that is too difficult.
Jag tror att på lång sikt, och det håller jag med kommissionären om, kan tillfälliga lösningar inte längre accepteras.
For two years now, we have been looking to have a dialogue with the Com mission on various resolutions in order to find new structures, but we did not manage to achieve this.
Jag medger gärna att det inte kommer att lyckas för år 1999 men jag tycker att grunden för den fortsatta utvecklingen måste läggas år 1999.
This explains why the letter was written, which was actually supposed to have gone to the President of the Commission.
Jag är en sådan motståndare till tillfälliga lösningar, eftersom vi då ändå hamnar i en sorts evighetsdiskussioner som nu med ECHO eller Meda och det är inte bra, inte för oss, inte för kommissionen och inte för Europeiska unionen.
But the dialogue did not take place.
Långsiktig stabilitet alltså.
Together with yourself at first, we tried to invite the President, Commissioner Liikanen, and even the Secretary-General.
Förståeliga påtryckningar från bud getutskottets sida att i så stor utsträckning som möjligt minska den extema hjälpen till kommissionen.
But these visits never took place, which accounts for part of our annoyance. ance.
Det är nämligen den diskussionen som under de senaste måna derna även har riktats mot oss.
In the longer term, and I agree with the Commissioner here, ad hoc solutions are no longer ac ceptable.
Vi kan inte både fortsätta att arbeta i liten skala, vilket automatiskt betyder ett stort antal pro jekt och alltså ganska stor fragmentering, något som ibland inte går att undvika, och å andra sidan även helt sakna hjälp utifrån vid genomförandet av projekten.
We must look for a structure within which we can work to longer deadlines.
Jag säger än en gång: vi befinner oss litet i en övergångsfas när det gäller service commun eftersom jag just nu inte ex akt kan bedöma hur mycket arbete som service commun kommer att ta över från oss.
I am quite sure that we can not achieve it in 1999, but I think 1999 has to be the basis for further developments.
Service commun har inrättats för att skapa en viss economy of scale vid genomförandet av diverse biståndsprojekt.
I am so against ad hoc solutions because they lead to the kind of endless discussions we are seeing now over ECHO or MEDA and that is not good, either for us, for the Commission or the European Union. So longterm stability is what we need.
Jag tror att det vi nu lägger fram för er är den bästa möjliga lösningen som ger den bästa möjliga garantin för perioden till och med maj nästa år.
I think the situation there is still rather too unstable to allow larger-scale projects to be implemented.
Jag tror att tillståndet där ändå är för instabilt för att genom föra några större projekt.
So I think priority should be given to human rights problems on a rather broader base.
Jag att de mänskliga rättigheterna skall prioriteras på en mer översiktlig grundval.
I wonder too if it might not be possible within the current machinery to
Jag undrar också, fru ordförande, om det inte är möjligt att inom det befintliga systemet använda delegationerna litet mer.
Even the instruments created hitherto have not worked as we had actually imagined they would.
Jag tror att något sådant skulle kunna gå att genomföra även för den här sortens små pro jekt.
People have been saying that for a year now.
Sedan har vi nu alltså även förslaget till budgetkommentar.
We are constantly told that the programmes require greater transparency, and Mr Liikanen said this again this morning.
Ännu en gång, med alla mina tvivel kring minibudgetarna som då skulle bli den automatiska följden.
Of course this also applies to the democracy programmes.
Dankert (PSE). - (NL) Fm ordförande!
But when we hear (and you have not entirely denied this) that the macroprojects just go to large organisations - the OSCE, the Council of Europe, and so on - then our view is that there should be interinstitutional agreements to clarify the role
Problemet är egentligen ett trefaldigt problem, legal base - problematiken som kommit över oss från rådet, frågan om minibudgets och där parlamentet alltid insisterat på att överens kommelser skall efterlevas, och slutligen även de något oklara politik- och förvaltningsprioriteterna som vi känner till i kommissionen.
Lenz played by the European Union and the European Parlia­ment with their resources.
Nr 4-528/101 som vi verkligen inte är intresserade av, för då kommer vi över huvud taget inte att kunna följa utvecklingen, vill jag absolut rekommendera att vi möts i en bättre dialog.
I wish you a great deal of luck and staying power, Commissioner.
Jag vill inte ge er skulden för att plenisalen är tom i kväll, det är vårt fel.
The second point is that we really cannot be glad about your shifting the micro­projects to EU delegations, with­out central monitoring from Brussels to include the NGOs.
Men om inte politiken för de mänskliga rättigheterna fungerar, då är det bådas fel!
We cannot be glad about your shutting out the agency that previously helped you, no matter what the reasons behind it and regardless of your explanations.
Det är det vi skall rådgöra om här i kväll och jag är inte helt överens med min kollega Dankert.
They are clients that help us to spread the European Union ideas of human rights and democracy far and wide.
Jag anser inte att det endast rör sig om ett budgetproblem.
Most importantly of course, six months before an election they could really stab us in the back if we were to reclaim one of the most humane features of the European Union in a reorganisation.
Jag skulle vilja vidga ramarna något, eftersom jag som företrädare för utskottet för utrikes, säkerhets- och för svarsfrågor har varit med och diskuterat de här frågorna.
When I consider that the result might be something like the course for the Masters degree in Human Rights, and that at one of its summit meetings the Council might set up a European Human Rights Monitoring Agency, a body which we really do not want as it would make it impossi­ble for us to see where resources are going, then my ur­gent recommendation is that we meet here once again to have a better dialogue.
Vi har föreslagit en budget, där vi egentligen i samma om fattning som tidigare har fått medge att saker och ting är behäftade med vissa skönhetsfel, och det gäller naturligt vis inte bara postema för mänskliga rättigheter, utan även Bosnien, Kosovo, Latinamerika, Meda, Mellanöstern och annat.
Janssen van Raay (UPE). ­ (NL) Madam President, Mrs van Bladel cannot be here because of a meeting on human rights, and she has asked me at all events to be here before the actual reports on legal matters come up for discussion.
Bertens (ELDR). - (NL) Fru ordförande, herr kommissionär!
But I have her authority to say just one thing, and that is in response to what Commissioner van den Broek said a moment ago.
Ni har redan svarat på några frågor som jag direkt skall ställa igen.
I refer to the tension which exists between our inclination to favour small­scale projects, because these have a more direct influence on human rights in countries where this is needed, and the scrutiny exercised by the Commission.
Den liberala gruppen ber om klarhet om genomförandet av politiken med avseende på de mänskliga rätttigheterna, från er eller från kommissionen.
I wish you every success, and I thank you for your attention.
Hur är det möjligt att kommissionen så att säga har en och en halv tjänsteman tillgänglig för genomförandet av över 1 000 projekt, och hur rimmar det som ni har sagt med att 200 projekt inte har genom förts?
Müller (V). ­ (DE) Madam President, Commissioner, with the coming 50th anniversary of the UN Charter of Human Rights, I think it is quite shameful for this House to be engaged this month in a discussion on what is so bad about the management of DGIA.
Varför har kommissionen inte använt den tillgängliga tekniska hjälpen från den europeiska stiftelsen för de mänskliga rättigheterna?
As you began your com­ments with the statement that rumours were circulating, I would like to point out that you are also responsible for giving rise to some of them.
De senaste månaderna har det av de uppgifter som vi har fått tydligt framgått att kaos och dåligt kontrollerade projekt fortgick, utan att lämpliga åt gärder vidtogs på grund av, det måste jag säga, administrativa brister.
Five or six weeks ago, I wrote to you personally to tell you of my worries on this subject.
Jag tror inte det kan vara så att kommissionen ens har rätt att leka med det.
To this day, unfortunately, I have received no reply.
Inte att det är det som är meningen, men det är det som händer.
I am having to answer telephone calls such as the one today from a colleague in the Belgrade organisation 'Women in Black', which reached agreement with the Commission upon a project in 1997, carried it out, wrote the final re­port, and has been waiting for the final payment to be made since the beginning of 1998.
Vår poäng är en annan: Sedan två år tillbaka har vi förgäves försökt föra en dialog med kommissionen om olika resolutioner för att hitta nya strukturer, och vi har saknat en sådan dialog. Det är förklaringen bakom det brev som egentligen yar riktat till kommissionens ordförande.
This is because no one in the Commission has been able to read the final report, declare the work to be in order, and say that the organisa­tion should receive the final payment because it has man­aged the project according to the rules.
En sådan dialog har inte ägt mm. Vi har - inte minst genom er, får jag lov att säga - försökt att bjuda in ordföranden, även kommissionär Liikanen, en gång även generalsekreteraren. Dessa besök har aldrig ägt rum, och det är en av de saker som irriterar oss.
Bertens (ELDR). ­ (NL) Madam President, Commis­sioner, you have already answered a number of questions which I shall nevertheless put to you again directly.
Sedan vill jag också av kommissionen få reda på varför det gavs ut pengar via de så kallade stora fonderna, Euro parådet och Förenta nationerna.
The Liberal Group is asking for a clear statement on how hu­man rights policy is being implemented, either from you or from the Commission.
Jag tror ändå inte att vi ställt upp vår budget för att låta utvecklingspengar strömma vidare till mindre projekt via Europarådet.
It would seem, Commissioner, that fine words are obscuring a far harsher reality ­ the re­ality of inability, impotence and perhaps bureaucracy.
De ständiga omorganiseringarna i kommissionen skadar och har skadat unionens politik för de mänskliga rättigheterna.
How can it be that the Commission supposedly has hardly any officials to implement more than 1 000 projects, and how can we reconcile what you have said with the fact that 200 projects have not been implemented?
Kommissionen förstör inte riktigt hela unionens goda rykte med avseende på mänskliga rättigheter, men den äventyrar det i alla fall.
Why has the Commission not drawn on the technical assistance which the European Human Rights Foundation could pro­vide?
Det goda ryktet har vi också kommissionens tidigare arbete att tacka för.
From reports reaching us in recent months, it has become clear that chaos and poor monitoring of projects continue to be the order of the day, with no adequate measures being taken in the wake of what I have to say are administrative irregularities.
Inte heller har de instrument som hittills skapats fungerat som vi hade föreställt oss, eftersom man nu har talat om dem under ett års tid.
We are talking about human rights, about people, and we are talking about people not on the other side of the world, but on the other side of so­ciety.
Där säger man alltid, och det sade också Liikanen i morse, att det krävs en större genomblickbarhet i programmen.
I do not think the Commission has any right at all to gamble with their fate.
Detta gäller naturligtvis även demokratiprogrammen.
Not that it means to, but that is what is happening.
Men när vi får veta, och de upp gifterna har ni inte helt dementerat, att makroprojekten bara hamnar i de stora grytorna - OSSE, Europarådet osv.
Please tell me, what should I say to these people on the telephone?
- då föreställer vi oss att det måste finnas interinstitutionella avtal, där det tydligt framgår vilken roll EU och Eu ropaparlamentet spelar med sina medel.
Should I say that there are some rumours in circulation, but that in general everything is going terrifi­cally well in the Commission?
Den liberala gruppens prioritet gäller mikroprojekt för att nå ut till en så bred publik som möjligt och dessutom är en god förvaltning av fonderna naturligtvis en grandläggande sak.
Or should I say that things are not that great? We both know exactly what the truth is.
Jag tillönskar er mycket styrka, herr kommis sionär.
Mr van den Broek, pressure from the Committee on Budgets would make no difference at all to the mini­budgets.
För det här är en publik som bi drar till att sprida Europeiska unionens tankar om mänskliga rättigheter och demokrati och som framför allt skulle kunna vända sig emot oss sex månader före valet, om vi genom en ny organisation drar in på just ett av de mer mänskliga inslagen i Europeiska unionen.
This has to do with the correct application of the Financial Regulation, which stipulates that money from Part A should not be used for Part Β and vice versa.
Jag medger att detta är mycket svåra frågor, men dessa borde vi kanske diskutera gemensamt.
You cannot say that the Committee on Budgets is applying pressure. The Commission has known since 1991 that
Med tanke på att en sådan examen som "Master's degree für Human Rights" kommer att för svinna och att rådet på ett av sina toppmöten kan tänkas inrätta en European Human Rights Monitoring Agency,
I would also like the Commission to tell us why money is being spent via the 'big' funds, the Council of Europe and the United Nations.
Van Bladel har förhinder på grund av ett sammanträde om mänskliga rättigheter, och hon bad mig att i alla fall vara här innan de egentliga betänkanden som berör rättsliga frågor behandlas.
I do not think we have drawn up our budget just to see development funds channelled into small projects through the Council of Europe.
Jag har endast hennes befogenhet att säga en sak, och det är en reaktion på det som kommissionär Van den Broek nyss sade.
The proc­ess of constant reorganisation within the Commission is damaging the Union's human rights policy and has dam­aged it in the past.
Det spänningsförhållande, herr kommissionär, som finns mellan å ena sidan vår be nägenhet att stödja mindre projekt, eftersom de har ett mer direkt inflytande på de mänskliga rättigheterna i länder som behöver det, och å andra sidan kontrollen från kommissionens sida.
The Commission has not yet altogether thrown away the Union's good name on human rights but it is putting it in jeopardy, and we owe that good name to the work the Commission has done in the past.
Det är nu en ny sak på gång i Nederländerna, jag skall inte säga vilken, ni får min fråga senare om den sak som tagits upp i NRC om missbruk av fonder i Sydafrika och så vidare, men det skall jag inte ta upp nu, men det är av stor vikt att ni verkligen, och i det avseendet
Müller minibudgets were not authorised and it has used them an yway.
Janssen van Raay håller jag helt med Bertens, har tillgång till den sakkunskap som behövs och kontrollbefogenheter för att se till att de små projekten även kontrolleras bra.
They cannot accept the excuse that our procedures are unsuitable and that they must therefore wait until the year 2000 for us to sort ourselves out.
Varje år lämnar jag exempelvis in ett ändringsförslag för att kräva fler tjänstemän för den intema förvaltningen av denna tjänst, men det har aldrig kommit till budgetutskottet.
Everyone must make an effort and, even though we should respect certain rules and we should have legal bases, we must be able to act quickly.
Kommissionen har försökt att köpslå här och där med ett system som i stort sett fungerade, till dess att man ansåg det mycket dåligt att extema celler skulle agera för att skynda på kontrakten.
This has been proven by Hurricane Mitch, which has ravaged Central America and brought the international community to life.
Resultatet av att gräva en grop åt andra blir att vi är de första att säga att det inte är möjligt att tillämpa ett sådant system.
Why could we not do this ourselves?
Man ger er inga ytterligare tjänstemän, och det är då lätt att säga att det är kommissionens fel.
You have made the admirable suggestion of setting up a monitoring centre, or rather an agency, together with other solutions, but the fundamental point is that we must act quickly. Commissioner, it would be good if you could do this.
Jag tror att också vi måste granska vårt samvete för att ta reda på hur många av dessa ytterligare tjänster som ni, tvärtemot vårt yttrande, tvingats ta "i smyg", skulle ha kunnat sparas om vi hade haft en bättre dialog och bättre strukturerat våra prioriteter med de nödvändiga medel som det storsinta avsnitt A i budgeten garanterar oss.
I very much agree with you that a solution should now be found to this particular issue.
Müller (V). - (DE) Fru ordförande, herr kommissionär!
I was glad to hear you say therefore that in the 1999 budgetary procedure, together with the Commission and Council, we are going to find a solution for next year, and I hope for this year too, as you indicated.
Det är så att man skäms, att vi på 50-årsdagen av FN:s förklaring om de mänskliga rättigheterna här i parlamentet i november månad debatterar frågan: Vad är det som är fel i GD 1A:s ledning?
At any rate, what makes the rumours so offensive is that behind all this lurks an unspoken policy change by the Commission.
Jag skulle vilja påstå att även ni, genom att inleda ert tal med att säga att rykten florerar, bi drar till ryktesspridningen.
That is why you must tell us whether you agree with Mr Burghardt, when he wrote on 22 October this year that in 1998 and 1999 priority will be given to payments to the OSCE and the Council of Eu rope, and so on.
När allt kommer omkring skrev jag ett brev till er för minst fem, om inte sex veckor sedan, där jag uttryckte min oro i denna fråga, och tyvärr har jag fortfarande inte fått något svar på det brevet.
If that is the new Commission policy on human rights, then we might as well give up, and then a new debate on the true meaning of the construction of civil society and the defence of democracy and human rights both inside and outside the European Union will begin.
Jag måste sitta vid telefonen och besvara samtal, som i dag t.ex. från en kollega i organisationen Women in Black i Belgrad, som ingick en överenskommelse med kommis sionen om ett projekt år 1997, genomförde projektet, skrev en slutrapport och sedan början av 1998 har väntat på slutbetalningen, eftersom ingen i kommissionen är i stånd att läsa slutrapporten, godkänna den och säga: okej, organisationen har genomfört projektet på rätt sätt, alltså skall de ha slutbetalningen!
Dell'Alba (ARE). - (FR) Madam President, this is clearly a case of a Commission manoeuvre backfiring.
Skall jag säga att det florerar rykten om att allting i grund och botten ärjättebra i kommissionen?
Chapter 7 was 'invented' by Parliament and we are proud . of it.
El ler skall jag säga att inte allt är så bra?
Every year more money and more resources are re quested.
Vi vet båda mycket väl hur verkligheten ser ut.
Every year, for example, I table an amendment asking for more officials for the internal management of this item, but this amendment is never adopted by the Committee on Budgets.
Jag vill tala om för er att det är oacceptabelt att vi, på det här känsliga området, sköter frågan om rättsliga grunder och minibudget bakom ryggen på de ickestatliga organisationerna!
Schroedter (V). - (DE) Commissioner, it is not clear from your comments whether the money which is to be commit ted this year is really going to be of benefit to the small human rights projects run by NGOs.
Soulier (PPE), ordförande i underutskottet för de mänskliga rättigheterna. - (FR) Fru ordförande! Ni märker säkert att alla upplever en känsla av obehag inför ett ärende som förefaller slarvigt ihopsnickrat, inför en organisation som gav full tillfredsställelse på det materiella planet och sannolikt även på det ekonomiska och räkenskapsmässiga eftersom revisionsrätten benådat den.
I suspect that due to the shortage of personnel in the Commission, you have de cided to simply hand this year's money over in large chunks to the international organisations.
I dag befinner vi oss i en mycket känslig situation, så till den grad att anslag eventuellt inte kan utnyttjas.
However, in my view this contradicts the budgetary purpose of these re sources, which is to build up and strengthen the grass roots organisations of democracy in the beneficiary countries.
Det är uppenbart att Europeiska unionen är kärnan i demokratin i världen, och om den är det beror det på att efter de förskräckligheter som vår kontinent har upplevt, och i vilka många av våra länder tyvärr på sätt och vis deltagit, vill vi säga till världen: "Aldrig mer!
I would also like to ask what problems you had with ex ternal support.
Det är sannerligen inte påtryckningarna från budgetutskottet som spelar in vad minibudgeten beträffar, herr van den Broek, utan det är snarare fråga om en riktig tillämpning av budgetförordningen, som förhindrar att medel från del B används till del A och tvärtom!
And how would you assess these problems -within the Commission in the light of the Court of Auditors report, which specifically praises this type of cooperation as the only way for smaller organisations to obtain access to this money at all?
Då kan ni inte säga att det är budgetutskottet som utövar påtryckningar.