natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Indeed, the implementation of higher environmental standards can be seen as a means of encouraging firms to adapt to cleaner technologies and to move into new environmentallyfriendly product areas in advance of those in other countries and so attain a competitive edge and stronger market position in the long-term.
En lokal förorening av vattentillgångar eller mark kan spridas via floder och vattensystem under markytan till andra områden och länder, särskilt på det europeiska fastlandet, och också spridas med havet och påverka öarna utanför fastlandet. Enligt den nyinrättade Europeiska miljö-
The onus on government, therefore, is to adopt a clear longterm strategy which sets the guidelines within which the private sector needs to operate so that its behaviour conforms with environmental objectives as well as with the pursuit of other economic and social goals and which ensures that sufficient information is provided to companies about the ways of avoid ing or minimising polluting activity.
För det tredje innebär det ett krav på att de statliga insatserna skall vara logiska och förutsägbara på lång sikt så att privata foretag kan fatta sina beslut om hur de skall producera och vilka produkter som skall utvecklas med full kännedom om de miljörestriktioner som gäller och så att de är tillräckligt väl informerade fór att kunna definiera de olika valmöjligheter som finns.
In the past, uncertainty about government intentions and about the degree of enforcement of standards and regulations has limited the measures taken by firms to change their methods of production and the way they control emissions or organise waste disposal. sal.
Även om det ligger i företagens långsiktiga intresse att integrera hänsynen till miljön i arbetet och planeringen tyder mycket på att kortsiktig konkurrenshänsyn begränsar deras agerande tillsammans med tröghet och motvilja mot att avstå från omedelbara vinster om det inte finns någon lagstiftning. Eftersom det tar tid att ändra produktionsprocesser och utrusta
In principle also, environmental damage which is local or regional in
Det innebär för det fjärde att det måste till ett samarbete i miljöpolitiska frågor som går utöver Europeiska unionens gränser och som bygger på insikten om att de miljöskador som viss slags verksamhet
Section 2 The environment and employment both of which imply a need for train ing.
Kapitel 2 Miljön och sysselsättningen.
Potential conflicts between growth and environmental protection
för potentiella konsekvenser sysselsättningen,
In practice, environmental programmes are included in the support to poorer regions provided by the Community Structural and Cohesion Funds, and assistance is given in different forms, including training for the unemployed to equip them for the jobs created by protection measures as well as aid to investment in projects linked to environmental improvement.
— att ange det antal arbetstillfällen i EU:s medlemsstater som kan komma att beröras av den na politik och de sektorer där arbetstillfällena finns, samt byrån är föroreningen av grund vattnet på grund av bekämpningsmedel, tungmetaller och nitrater det allvarligaste gemensamma miljöproblemet i unionen följt av ned lagda fabriksanläggningar som så småningom kommer att förorena dricksvattnet.
The conventional wisdom in the past was that economic growth and environmental protection are conflicting objectives.
Den miljöpolitik som man kommit överens om på gemenskapsnivå fastställer en minimiuppsättning miljönormer för alla medlemsstater.
Growth tends to be accompanied by increased de mand for energy and natural resources, higher levels of production and greater use of transport, which other things being equal lead to higher levels of emissions and industrial waste.
Detta tillgodoser inte bara ge mensamma miljömål utan ligger även i linje med syftet för den inre marknaden att försöka säkerställa gemensamma konkurrensvillkor i hela unionen och att undvika att vissa tillverkare får otillbörlig för del av att ha uppfyllt väsentligt lägre normer än andra.
examine the relationship be tween environmental protection and employment in its many aspects;
Potentiella konflikter mellan tillväxt och miljöskydd
• to outline the environmental policies at present being im plemented or considered and their potential implications for employment;
Men vissa miljöeffekter, framfor allt de som har att göra med förbrukningen av fossila bränslen, tenderar att för värras i och med att andra faktorer, särskilt ökad efterfrågan på lyxartiklar och tjänster som t.ex. bilar, flygresor, centralvärme och luftkonditionering i takt med den öka de realinkomsten, motverkar en effektiv energianvändning.
• scope can be left to national or lower level governments to tackle in the light of local priorities as well as the absorptive capacity of the local environment.
Ätgärdsprogram på miljöområdet omfattas av det stöd som utgår till de mindre gynnade regionerna från gemenskapens strukturfonder och sammanhållningsfond.
In these areas, there fore, there is less need for the imposition of common standards and those adopted can justifiably vary from one part of the Union to another according to the preferences of the people concerned, the level of economic development and so on.
Hjälp ges i olika former, bl. a. utbildning för arbetslösa för att göra dem rustade för de arbetstillfällen som skapats genom miljöskyddsåtgärder samt stöd till investeringar i projekt som hör ihop med miljöförbättringar. bättringar.
In practice, however, it is not always easy to identify environmental damage which is purely local in character.
Den konventionella klokskapen var förr att ekonomisk tillväxt och miljöskydd är två motstridiga mål.
Local pollution of water reserves or soil can spread via rivers or underground aquifers to other areas and other countries, especially on the European main land, as well as by sea to affect off-shore islands.
Till växt åtföljs normalt av ökad efterfrågan på energi och råvaror, högre produktion och ökade transporter, som leder till högre ut släppsnivåer och större mängder industriavfall.
• to review the changes in em ployment which have occurred in these sectors in recent years.
- att studera olika aspekter av sambandet mellan miljöskydd och sysselsättning,
Other things, however, are not equal.
Denna avsaknad av samband mellan ekonomisk tillväxt och skadeverkningar på miljön beror emellertid på lagstiftningen.
As economies grow, they tend to develop more efficient, lower cost methods of production which save on resource use, including energy.
Ge nom tillväxten skapas visserligen utrymme för att begränsa föroreningarna och för olika slags saneringsåtgärder.
Environmental policies agreed at the Union level often set a common, minimum set of environmental standards for all Member States.
Det är bara genom statliga åtgärder som denna potential kan förverkligas.
This not only serves common environmental ends but is in line with the single market aim of trying to ensure common competitive conditions throughout the Union and of avoiding some producers gaining an 'unfair' advantage from having to comply with significantly lower standards than elsewhere.
De problem myndigheterna står inför när de skall vidta sådana åtgärder är att det inte går att undvika att somliga drabbas negativt, nämligen de vilkas verksamhet ger upphov till så dana miljöskador åtgärderna syftar till att minska.
This provides, in turn, an incentive for the richer, more developed parts of the Union to help the poorer, less developed areas to comply with the standards set, just as there is for the Union at the global level to assist developing countries to meet international standards on emissions.
Härtill kommer att det är lätt att definiera dessa verk- att översiktligt beskriva den miljöpolitik som för närvarande bedrivs eller planeras och dess
In the light of this, it considers the prospects for employment growth in environmental activities in the future.
Allt annat är emellertid inte lika.
It also emphasises that the effect on jobs of increased efforts to protect the environment are likely to be spread widely throughout the economy, rather than being confined to environmental industries as such, and that these effects take the form of new tasks which need to be performed and additional responsibilities for management,
I ekonomier som växer utvecklas ofta effektivare och billigare tillverk ningsmetoder som gör det möjligt att minska resursanvändningen, inklusive energiförbrukningen.
As a result, many aspects of environmental degradation, such as poor quality water or local air pollution tend to improve rather than deteriorate with economic growth so that the more developed and prosperous economies have lower
Tillväxten alstrar dessutom i sig medel för att finansiera miljö skyddsåtgärder, samtidigt som den leder till ökad efterfrågan på såda
Section 2 The environment and employment deterioration in the competitiveness of domestic producers affected and lower world market shares.
Kapitel 2 Miljön och sysselsättningen.
of output than before.
samheter, men vinsterna är oftast diffusa och svåra att konkretisera.
The other is whether in fact real income levels can be maintained, which depends in turn on the effect of the action taken on competitiveness — that is whether it raises or lowers the share of markets taken by the producers in the economy in question.
verket ingenting som säger att till verkningen av sådana varor och tjänster på vilka efterfrågan ökar skall vara lokaliserad till samma orter som den som får vidkännas en efterfrågeminskning.
Nevertheless, other aspects, par ticularly those associated with the consumption of fossil fuels tend to deteriorate, as other factors, especially the increased demand for luxury goods and services like cars, air travel, central heating and air conditioning with rising real in comes, offset improvements in the efficiency of energy use.
Frågan om sysselsättningen kom mer att minska eller öka på lång sikt beror slutligen på åtgärdernas effekter på konkurrenskraften el ler, med andra ord, på ekonomins förmåga att generera inkomster fór att hålla uppe sysselsättningen och åstadkomma önskvärd tillväxttakt vad gäller sysselsättningen.
These potentially damaging, and tangible, effects on employment can represent a powerful case against taking action, particularly during times of slow growth when the rate of net job creation is already de pressed and when unemployment might be increasing.
Det kan också betyda att företagen inriktar sina investeringar och sin ledningskapacitet på att uppfylla miljökrav i stället för att satsa på effektivitetsförbättringar och ökad produktion.
This is even more the case as the slowdown in growth will of itself tend to curb polluting activity and disguise the true scale of the underlying problem.
Följden kan bli att sysselsättningen i en sådan verksam het minskar, både som en direkt följd av ökade kostnader och minskad efterfrågan på produkterna och indirekt genom försämrad konkurrensförmåga för berörda inhemska företag och minskade marknadsandelar på världsmarknaden.
On the first issue, there is little evidence that the employmentintensity of production is any less in sectors of activity likely to benefit from environmental protection measures as compared with those likely to be harmed.
Konkurrenskraften och miljön nings- eller användningskostnader har ökat samt olika slags tjänster med anknytning till miljöskydd.
Indeed a number of the most polluting activities are highly capital intensive, whereas a number of labourintensive service sectors stand to gain.
Så länge efterfrågan och realinkomsterna i ekonomin är oförändrade, finns det ingen anledning anta att antalet sysselsatta kom mer att bli lägre i den nya situationen.
Overall, however, the change in the pattern of production is likely to have little effect on job numbers.
Men dessa kommer att arbeta inom en något annorlunda verk samhet och ha något annorlunda arbetsuppgifter.
This lack of relationship between economic growth and environmental damage, however, is dependent on legislation.
Det betyder att det kan uppstå anpassningskostnader vid övergången och, eventuellt, en tillfällig uppgång i arbetslösheten.
Though growth provides the potential for pollution control and various kinds of clean up measure, it is only through government action that this potential is translated into reality.
Huruvida antalet arbetstillfällen i praktiken kommer att vara högre eller lägre när övergångsperioden väl är slut beror på två faktorer.
The difficulties which governments face in taking such action is that there are inevitable losers in the form of those whose activities are responsible for the environmental damage it is intended to curb.
Den ena är sysselsättningsintensiteten i det nya produktionsmönstret — och konsumtionsmönstret — i förhållande till det förutvarande, dvs. frågan om fler eller färre människor än förut behövs för att tillverka en given produktionsvolym.
Moreover, while these tend to be readily identifiable, the gains are usually more diffuse and intangible.
Den andra är om realinkomstnivån kan bibehållas, vilket i sin tur beror på åtgärdernas effekt på konkurrens kraften, dvs. om de leder till högre eller lägre marknadsandelar för företagen på den aktuella marknaden.
On the other hand, the jobs will be different in some degree, involving changes in the skills and qualifications required, and they may not necessarily be in the same location.
Dessa potentiellt skadliga, konkreta effekter på sysselsättningen kan vara ett starkt argument mot att vidta åtgärder, framför allt under perioder då den ekonomiska tillväxten är svag och det inte skapas så många nya arbetstillfällen och ar betslösheten kanske stiger.
Indeed, there is no compelling reason why the production of the goods and services for which demand is increased should be located in the same places as that for which de mand is reduced.
Detta förstärks av att den långsammare tillväxten i sig tenderar att hålla tillbaka den miljöförorenande produktionen och dölja den verkliga omfattningen av det underliggande problemet.
What is less tangible are the additional jobs which will be created in the activities benefiting from the action taken to offset those lost in the activities which are the target of such action.
Frågan om sambandet mellan miljöskydd och konkurrenskraft har med all rätta stått i centrum för en omfattande debatt under senare tid.
These activities may include construction, as new facilities for cleaner water or waste recycling or disposal are developed, the manufacture of pollution control or filtering devices and of new materials to replace those whose cost of production or cost in use has increased and various services associated with environmental protection.
I huvudsak har argumenteringen på den ena sidan varit att åtgärder som vidtas på en ort — i ett land eller en region — och som inte vid tas på annat håll ofrånkomligen ökar de relativa produktionskostnaderna på orten och på så sätt minskar konkurrenskraften hos de företag som är lokaliserade dit och får negativa konsekvenser för deras förmåga att upprätthålla sysselsättningen. sättningen.
Overall as long as demand and real income levels in the economy are maintained, there is no reason to expect the number of people in employment to be any less in the new situation than before, though they will be employed in slightly different activities and slightly different kinds of job, which implies that there may be transitional adjustment costs and, possibly, a temporary rise in unemployment.
I förstnämnda hänseende finns det inget som tyder på att tillverkning ens sysselsättningsintensitet skulle vara lägre inom den verksamhet som gynnas av miljöskyddsåtgärder jämfört med den som drabbas.
Whether in practice the number of jobs is more or less than before once the transition period is over depends on two factors.
Flera av de mest förorenande verk samheterna är i själva verket mycket kapitalintensiva, medan ett antal arbetskraftsintensiva sektorer hör till de som kan komma att gynnas.
One is the employmentintensity of the new pattern of production — and consumption — relative to the old, that is whether more or less people are required to produce a given level
Som helhet kommer emellertid det ändrade produktionsmönstret att ha begränsade effekter på antalet arbetstillfällen.
Thus controls, charges or other measures designed to limit or prohibit certain emissions or other forms of polluting behaviour will inevitably, in the short-term at least, impose costs on producers and/or force them to adopt a less preferred, and, therefore, more costly method of production.
Vad som är svårare att konkretisera är nya arbetstillfällen inom de verksamheter som gynnas av åtgärderna för att kompensera nedgång en i sysselsättning inom de foretag som drabbas av miljöregleringarna.
It may also mean that that they divert investment, and managerial effort, away from im proving efficiency or expanding production towards compliance with environmental standards.
Det kan gälla t.ex. byggnadsverksamhet i samband med nya anläggningar för vattenrening och återvinning eller deponering av av fall, tillverkning av instrument och utrustning för utsläppskontroll el ler filtrering och av nya material som skall ersätta de vilkas tillverk
Em ployment in such activities stands to be reduced both directly as a re sult of the increased costs and decreased demand for the product in question and indirectly through a
Arbetstillfällena kommer emellertid i viss mån att vara av annat slag, vilket innebär nya kompetens- och kunskapskrav, och de kommer kanske inte att finnas på samma plats som tidigare. Det finns i själva
Ultimately, whether employment declines or expands will depend in the longterm on the effect of the measures taken on competitiveness or, in other words, on the ability of the economy concerned to generate income to maintain jobs and achieve a desirable rate of employ ment growth.
Motargumentet är för det första att de ytterligare kostnader som läggs på tillverkning knappast kommer att vara en huvudfaktor för att av göra om en speciell verksamhet är lönsam eller inte och om de är det så ger det upphov till allvarliga frågor om deras överlevnad på lång sikt. För det andra kommer företag som inte kan anpassa sig tillräck-
Competitiveness and the environment
på gemenskapsnivå.
Justifiably, the issue of the relationship between environmental protection and competitiveness has been the focus of much debate in the recent past.
Den förra skall informera företagen om miljökonsekvenserna av deras handlande och den senare skall informera konsumenterna om de miljökonsekvenser deras inköp får.
Essentially the argument on one side is that measures introduced in one location — one country or region — which are not introduced elsewhere will inevitably raise the relative costs of these and thereby reduce the competitive ness of the producers concerned, with adverse consequences for their ability to maintain employment.
Dessa program är inte bara till för att öka mängden och kvaliteten på den information som finns utan även för att å ena sidan utnyttja grupptrycket — och å andra sidan konsumenternas preferenser fór att uppmuntra företagen att uppfylla minimikraven (se faktaruta s. 151).
In practice, this is by no means necessarily the case.
siktiga konkurrensförmågan.
The evidence suggests that firms are rarely producing optimally at minimum cost (ie on their 'production frontier').
Den kommer också att vara beroende av hur stor vikt köparna lägger vid andra aspekter på produkten än priset, t.ex. produktkvaliteten och om den tillverkats på ett miljövänligt eller miljöfientligt sätt.
Indeed, it often takes an external event, such as the imposition of a tax or restrictions on how they produce, to force a reconsideration of operating methods which can lead to a reduction both in the costs of production and in the adverse effects on the environment, such as the level of emissions, the use of water or the generation of waste.
Vid marknadsföring i Europa framhålls nu miljökonsekvenserna alltmer, vilket tyder på att den sistnämnda aspekten ökar i betydelse. Däremot finns det färre belägg för att konsumenterna skulle vara villiga att betala ett väsentligt högre pris för detta.
methods and what is produced because of the severity of the environmental damage or the depletion of exhaustible resources entailed.
ligt till nya miljönormer att hamna efter sina konkurrenter och slutligen förlora marknadsandelar och bli tvungna att minska antalet an ställda oavsett vad som händer på kort sikt.
Ultimately, therefore, producers will tend to be in the same boat irrespective of where they are lo cated and may have no possibility of adopting relatively low cost, but relatively highly polluting, methods of production.
Omvänt kommer foretag som snabbt reagerar på nya miljö normer genom innovation att åtnjuta vinsterna av sina moderniserade tillverkningsmetoder.
To the extent that this is the case, what seems damaging to cost competitiveness in the short-term may well turn out to be advantageous in the long-term, since those producers introducing the necessary changes at an early stage will tend to accumulate more experience and knowhow of the new ways of producing and to have established markets before their competitors.
Bara på kort sikt och i den mån de tvingas infora oönskade och mer kostnadskrävande tillverkningsmetoder kommer de inhemska företagen att få en konkurrensnackdel i förhållande till foretag i andra länder som inte ställs inför samma krav, vilket minskar deras kapacitet att bevara sysselsättningen och skapa nya arbetstillfällen.
How important these consider ations are likely to be will depend in large measure on the kind of good or service concerned and the im portance of the changes in the production methods involved.
Som framgår nedan tyder tillgängliga uppgifter på att det inte behöver föreligga någon konflikt mellan ekonomisk tillväxt, nya arbetstillfällen och miljöskydd.
The more extensive these changes, in terms, for example, of the materials used, the more likely is it that knowhow and experience will be key factors in determining longterm competitiveness.
Producenter i länder som infört relativt stränga miljöregler och normer förefaller inte ha förlorat andelar på världsmarknaden och har i flera fall ökat sina marknadsandelar.
It will also depend on the importance attached by purchasers to aspects of the product other than price, such as product quality and the environmentallyfriendly — or unfriendly — methods used in manufacture.
Empiriska resultat om effekter på konkurrenskraft av miljöskyddsåtgärder
The increasing attention paid in marketing in Europe to environmental impact suggests that this latter aspect is of growing importance.
Diskussionen i det föregående har utgått från antagandet att miljöskyddsåtgärder ofrånkomligen leder till högre tillverkningskostnader och till att företagen måste införa mindre kostnadseffektiva tillverkningsmetoder.
On the other hand, there is less evidence that consumers are willing to pay a significantly higher price for this.
I praktiken är det inte säkert att så alltid behöver vara fallet. Det finns upp gifter som tyder på att företagen sällan tillverkar optimalt till lägsta kostnad (dvs. vid sin egen "produktionsgräns").
The counter-argument is, first, that the additional costs imposed on production are unlikely to be a major element in determining whether a particular activity is profitable or not, and, if they are, then it raises serious questions about their longer-term viability.
På mycket lång sikt finns det å and ra sidan kanske inte alls alternativ till att anpassa tillverkningsmetoderna eller produkterna på grund av de allvarliga miljöskador som uppstått eller därför att ändliga råvaror tagit slut.
Secondly, producers who fail to adapt sufficiently to new environmental standards will ultimately fall be hind their competitors eventually losing market share and having to reduce employment whatever happens in the shortterm. Conversely, firms that are quick in reacting to new environmental standards through innovation will reap the benefits from the modernisation of their production processes.
I sista hand är det alltså möjligt att företagen kommer att befinna sig i samma situation oavsett var de är belägna och inte ha någon möjlighet att föra in för hållandevis billiga, men relativt förorenande tillverkningsmetoder.