natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The principle of relative stability, which governs access to resources and is based on the allocation to each Member State of a fixed percentage of catches for each stock, has been retained.
Principen om relativ stabilitet, som styr tillträdet till resurserna och som baseras på att varje medlemsstat tilldelas en viss procentandel fångster för varje bestånd, har bevarats.
The CFP is far from having achieved the results anticipated in terms of resource conservation.
För närvarande benner sig 30 procent av bestånden utanför de säkra biologiska gränserna.
Thirty per cent of stocks are currently below biological safety limits, and in the case of 80% of stocks the sector’s yield is falling as a result of overfishing.
Lönsamheten inom fisket minskar för 80 procent av bestånden som en följd av ett alltför stort tryck.
The 2002 reform was aimed at gradually implementing fisheries management based on ecosystems.
Målet med reformen 2002 var att gradvis införa en skeriför-valtning med ekosystemen som utgångspunkt.
It adopted a longterm vision with its implementation of multiannual plans for attaining and/or maintaining safe stock levels.
Reformen innehöll en mer långsiktig vision med genomförande av fleråriga återhämtningsplaner eller förvaltningsplaner för bestånd.
However, deployment of the ecosystem-based approach comes up against institutionalised decisions on the allocation of TACs and quotas in the Council and, sometimes, against a lack of the scientific knowledge needed to enable it to be applied.
Den ekosystembaserade strategin krockar dock med institutionaliseringen av besluten om fördelningen av totala tillåtna fångstmängder (TAC) och kvoter vid rådet och ibland med bristande vetenskapliga kunskaper för att den ska kunna tillämpas.
The main conservation measures were more traditional, specifying total allowable catches (TACs), a restriction on fishing
De främsta bevarandeåtgärderna är av det mer klassiska slaget och innehåller bestämmelser omTAC, begränsning av fiskean-
FLEET MANAGEMENT
FÖRVALTNING AV FISKEFLOTTAN
In the European Union, 63% of landings involve species subject to TACs.
Inom EU består 63 % av landningarna av arter som omfattas avTAC-systemet.
Most (44% of catches) are pelagic species (herring, sprat, blue whiting, mackerel, horse mackerel, anchovy, swordfish and bluefin tuna), and 19% of landings are of demersal species (sandeels, cod, hake, plaice, Norway lobster, saithe, haddock, Norway pout, whiting, sole, monkfish, Northern prawn, flounder, rays, Greenland halibut, dab, megrims, beaked redfish, pollack, turbot, brill and salmon).
Största delen (44 % av fångsterna) består av pelagiska arter (sill, skarpsill, blåvitling, makrill, taggmakrill, ansjovis, svärdsk och tonsk) och 19 % av bottenlevande arter (tobissk, torsk, kummel, rödspätta, havskräfta, sej, kolja, vitlinglyra, vitling, tunga, marulk, nordhavsräka, flundra, rocka, liten häl-leundra, bergtunga, glasvar, kungs-sk, bleka, piggvar, rödtunga och lax).
Very high discard rates at sea that are highly prejudicial to fish stocks and to all ecosystems are a side-effect of the TAC and quota system.
Bieekten av systemet med TAC och kvoter är att omfattande mängder fångster kastas överbord, vilket är mycket skadligt för fiskbestånden och samtliga ekosystem.
It is the Council that fixes fishing possibilities, and application of the principle of relative stability and fleet overcapacity encourages Member States to increase their shares to the detriment of sustainable fisheries.
Det är rådet som fastställer fiskemöjligheterna. Tillämpningen av principen om relativ stabilitet och skeottornas överkapacitet uppmuntrar medlemsstaterna till att öka sina andelar till förfång för fiskevattnens hållbarhet.
Fish stocks are managed pursuant to multiannual management plans, in order to enable fishermen to manage their activities in the long term.
För att yrkesskarna ska kunna bedriva sin verksamhet på lång sikt förvaltas fiskeresurserna enligt fleråriga förvaltningsplaner.
Stocks below the biological safety threshold are subject to multiannual recovery plans.
De bestånd som benner sig under den säkra biologiska gränsen blir föremål för fleråriga återhämtningsplaner.
The CFP includes measures aimed at preventing any worsening of the imbalance between fleet overcapacity and actual fishing possibilities.
Den gemensamma fiskeripolitiken innehåller åtgärder som syftar till att undvika all försämring av obalansen mellan s-keottans överkapacitet och de faktiska fiskemöjligheterna.
Fleet management is fundamental to conservation of resources, but its methods and financing are dependent on structural instruments.
Även om förvaltningen av skeottan är grundläggande för att bevara resurserna är villkoren och finansieringen av denna beroende av strukturåtgärder.
However, Member States often prefer to channel Structural Funds into maintaining activities and employment, rather than using them to reduce fishing capacity.
Medlemsstaterna föredrar dock ofta att använda strukturfonderna för att bevara verksamheten och sysselsättningen i stället för att minska skekapacite-ten.
Moreover, there is a risk that the economic crisis will make it difficult to co-finance all the structural policies and, in particular, the reduction in fishing capacity.
Den ekonomiska krisen kan dessutom leda till att det blir svårt att samnansiera samtliga strukturåtgärder och särskilt minskningen av fiskekapaciteten.
Various action plans have been adopted with a view to restricting the impact of fishing on sensitive habitats, protecting species not targeted by fishing, and reducing by-catches and eliminating discards.
Olika handlingsplaner har antagits för att minska fiskets eek-ter på känsliga livsmiljöer, skydda arter som inte är målarter för fisket samt minska bifångster och stoppa bruket att kasta sk överbord.
Fishing fleets average tonnage. 2007 = 100
Fiskeflottornas genomsnittliga maskinstyrka. 2007=100
Prior to 2002, the fleet was managed by multiannual guidance programmes (MAGPs), but these could not be used to resolve the Community fleet’s overcapacity problem.
Före 2002 förvaltades fiskeflottan genom de fleråriga utvecklingsprogrammen (FUP), men dessa löste inte problemet med gemenskapsottans överkapacitet.
Since the 2002 reform, it has no longer been possible to replace any capacity for whose withdrawal public aid has been granted, and reference levels are automatically reduced by the amount of the capacity withdrawn with the aid of public funds.
Sedan reformen 2002 får inte någon kapacitet som minskats genom statligt stöd längre ersättas, och referensnivåerna dras automatiskt av från den kapacitet som minskats genom statligt stöd.
Any creation of new capacity must be offset by the with-drawal, without financial aid, of a capacity that is at least equivalent.
All ny kapacitet som skapas ska kompenseras genom indragning (utan finansiellt stöd) av en åtminstone lika stor kapacitet.
Since 2005, aid has had to be allocated exclusively to improving safety and working conditions on board and product quality, or to switching to more selective fishing techniques or satellite vessel monitoring systems (VMSs).
Sedan 2005 ska stöden endast användas för att förbättra säkerheten, arbetsvillkoren ombord och kvaliteten på produkterna eller för att inrätta mer utvalda fisketekniker eller satellitbaserade övervakningssystem för fartyg (VMS).
Even though fleet tonnage and power are decreasing overall, average tonnages and power, as well as fishing capacity, often increase, while technological advances lead to substantial efficiency gains.
Dessutom beviljas ett finansiellt stöd för permanent överföring av gemenskapsfartyg till tredjeländer, särskilt genom bildandet av gemensamma företag.
A ‘scrapping fund’ was created to help the sector to achieve the reductions in fishing effort required under the stock recovery plans.
Fiskekapacitetsparametrar tillämpas inte när det gäller förvaltning av skeottan i egentlig mening.
It will allocate premiums that are 20% higher than those available for decommissioning under the Financial Instrument for Fisheries Guidance (FIFG).
Den avser endast ske-ottornas tonnage och maskinstyrka, vilket därmed kan leda till att paradoxala situationer uppstår.
Financial aid is also granted for the permanent transfer of EU vessels to third countries, in particular by creating joint enterprises.
Även om skeottornas totala tonnage och maskinstyrka minskar, ökar ofta tonnaget och maskinstyrkan samt fiskekapaciteten i genomsnitt samtidigt som den tekniska utvecklingen möjliggör betydande eektivitetsvinster.
The CFP has a budget of some € 3.8 billion for 2007-2013.
Den gemensamma fiskeripolitiken har för perioden 2007–2013 en budget på cirka 3,8 miljarder euro.
This budget is administered by its financial instrument, the European Fisheries Fund (EFF).
Denna budget förvaltas av dess fond, Europeiska fiskerifonden (EFF).
The new methods introduced with the 2002 reform have failed to reduce fleet overcapacity.
De nya bestämmelser som infördes i och med reformen 2002 har inte lett till en minskning av skeottornas överkapacitet.
Despite the restrictions introduced by the entry/exit regime, actual fishing capacity has continued to increase.
Trots restriktionerna, som introducerades i och med systemet för inträde/utträde, har den faktiska fiskekapaciteten fortsatt att öka.
THE COMMON MARKET ORGANISATION (CMO)
GEMENSAMMA ORGANISATIONEN AV MARKNADEN (GOM)
The Common Market Organisation for fishery and aquaculture products (CMO) is the first element of the Common Fisheries Policy (CFP).
EFF kan finansiera åtgärder för att uppnå balans mellan resurserna och kapaciteten i skeottan eller för att främja miljövänligare fiske- och produktionsmetoder.
The aim of the CMO is to balance supply and demand in the Community market.
I och med reformen 2002 ändrades de socioekonomiska åtgärderna genom en utökning av stödet för tillfälligt upphörande av verksamheten.
The CMO faces the challenge of reconciling fishermen’s interests with the growing demands of the Community market and, in particular, with those of the processing sector, while ensuring fair competition.
Stöd för förtidspensionering och omskolning av fiskare till andra yrken gör det för övrigt möjligt att fortsätta att ska på deltid.
The instruments available to the CMO to help it to achieve its aims are common marketing standards, producer organisations, a pricesupport system and a trade regime with third countries.
EFF har emellertid inte lyckats tillgodose de behov som uppstått till följd av den kris som sektorn brottas med.
The EFF can finance measures designed to balance resources and fleet capacity, or to encourage more environmentally friendly fishing and production methods.
Den gemensamma organisationen av marknaden för fiskeri- och vattenbruksprodukter (GOM) utgör den första delen i upprättandet av den gemensamma fiskeripolitiken.
The 2002 reform modified the socioeconomic measures, extending aid to temporary cessation of activities.
GOM:s målsättning är att uppnå en balans mellan utbud och efterfrågan på gemenskapsmarknaden.
Moreover, aid for early retirement and for the retraining of fishermen in other activities allows them to continue fishing on a part-time basis.
GOM antar utmaningen med att förena yrkesskarnas krav med de växande kraven på gemenskapsmarknaden och särskilt med de växande kraven inom förädlingssektorn, och samtidigt garantera lokal konkurrens.
However, the EFF has not succeeded in meeting the needs caused by the crisis in the sector.
För att nå sina mål förfogar GOM över instrument som gemensamma marknadsnormer, producentorganisationer, interventionsmekanismer och ett system för handel med länder utanför EU.
Fishing fleets average tonnage. 2007 = 100
Fiskeflottornas genomsnittliga tonnage. 2007=100
The CMO has very limited room for manoeuvre in the face of the crisis the
Men det finns och har alltid funnits betydande skillnader mellan den verksamhet som bedrivs inom jordbruket och den som bedrivs inom fisket.
18 and aquaculture and of regional and national authorities, environmental NGOs and consumers.
18 bruksföretag har anpassats till de nya förutsättningarna men stödet till fiskeriföretag har inte utvecklats på samma sätt.
The RACs may be consulted by the Commission.They can also draw up recommendations and suggestions, or provide the Commission or Member States with information.
De regionala rådgivande nämnderna kan rådfrågas av kommissionen. De kan även ta fram rekommendationer och förslag eller tillhandahålla information till kommissionen eller medlemsstaterna.
fisheries sector is currently suering, owing to the nature of its mechanisms for intervention and its meagre funding.
GOM:s handlingsutrymme inför den kris som fiskerisektorn nu går igenom är mycket begränsat på grund av typen av interventionsmekanismer och de otillräckliga finansiella anslagen.
The fresh products covered by the CMO represent only 20% of total production in the Community fisheries sector, and the CMO’s expenditure on interventions amounts to only 0.6% of the value of the fresh products it covers.
De färskvaror som skyddas av GOM utgör inte mer än 20 procent av den totala produktionen inom gemenskapens ske-risektor och GOM:s interventionskostnader uppgår bara till 0,6 procent av värdet på dessa färskvaror.
RELATIONS WITH THIRD COUNTRIES
RELATIONER MED TREDJELÄNDER
The Commission has given the RACs priority over the European Parliament. For example, the agreement concluded by
EU har ingått åtskilliga bilaterala avtal för att ge gemenskapsfartyg tillträde till tredjeländers fiskezoner.
With the reform of the CFP in 2002, these agreements evolved into partnership regimes in order to create sustainable fishing conditions.
Dessa avtal övergick år 2002, i och med reformen av den gemensamma fiskeripolitiken, till partnerskapssystem för att skapa förutsättningar för ett hållbart fiske.
The EU also participates in international agreements on sh-ing and maritime law.
EU har dessutom ingått internationella avtal inom området för s-ke och havsrätt.
It plays an important part in most of the Regional Fisheries Organisations (RFOs) in which the Community fleet has a presence.
EU har en viktig roll i de flesta regionala skeorga-nisationer där gemenskapsottan är närvarande.
These RFOs manage fish stocks in open sea, and play an active part in combating illegal fishing and destructive fishing practices.
Dessa regionala fiskeorganisationer förvaltar fiskeresurserna i öppet hav och deltar aktivt i kampen mot olagligt fiske och destruktiva fiskemetoder.
INCREASE IN THE NUMBER OF ADVISORY BODIES
FLER RÅDGIVANDE ORGAN
Following the reform of the CFP, seven regional advisory coun-
Sju regionala rådgivande nämnder har inrättats till följd av reformen1
For each maritime or fishing zone concerned, they are made up of fishermen, scientific experts, and representatives of other sectors associated with fisheries
Dessa utgörs, för varje havsområde eller fiskezon
North Sea RAC, Pelagic RAC, North Western Waters RAC, Baltic Sea RAC, South Western Waters RAC, Long-Distance Fleet RAC and Mediterranean Sea RAC.
Regionala rådgivande nämnden för Nordsjön, Regionala rådgivande nämnden för pelagiska bestånd, Regionala rådgivande nämnden för de nordvästra vattnen, Regionala rådgivande nämnden för Östersjön, Regionala rådgivande nämnden för de sydvästra vattnen, Regionala rådgivande nämnden för ärrske och Regionala rådgivande nämnden för Medelhavet.
19 the Commission on behalf of the European Communities with the International Council for the Exploration of the Sea (ICES) at the beginning of 2007 no longer provides for the automatic transmission of scientic opinions to the European Parliament, but does so for the RACs.
I det avtal som kommissionen ingick på Europeiska gemenskapernas vägnar med Internationella havsforskningsrådet (ICES) i början av 2007 föreskrivs inte längre automatisk överföring av vetenskapliga utlåtanden till Europaparlamentet utan till de regionala rådgivande nämnderna.
The Community Fisheries Control Agency (CFCA), based in Vigo (Spain), was created to strengthen cooperation between Member States in the detection of and crackdown on oences.
För att stärka samarbetet mellan medlemsstaterna när det gäller upptäckt och bestraning av brott inrättades Gemenskapens kontrollorgan för fiske i Vigo (Spanien).
The Commission adopted a strategy of sustainable European aquaculture development and of communications on fisheries partnership agreements concluded with third countries, and the improvement of scientific advice on fisheries management.
Kommissionen har antagit en strategi för hållbar utveckling av det europeiska vattenbruket samt meddelanden om partnerskapsavtal inom området för fiske som ingåtts med tredjeländer och förbättringar av de vetenskapliga råden för fiskeriförvaltningen.
Within the framework of the reform, the Commission also submitted a series of Community action plans focusing on: • fishing in the Mediterranean; • incorporation into the CFP of environmental protection requirements; • eradication of illegal, undeclared and unregulated fishing (IUU fishing);•neutralisation of the social, economic and regional consequences of restructuring of the Community fisheries sector;•areductioninfishdiscards.
Inom ramen för reformen presenterade kommissionen även en rad handlingsplaner på gemenskapsnivå med avseende på • fisket i Medelhavet, • integrering av miljöskyddskrav i den gemensamma fiskeripolitiken, • utrotning av olaglig, orapporterad och oreglerad fiskeriverksamhet, • mildrande av de sociala, ekonomiska och regionala konsekvenserna av omorganiseringen av gemenskapens ske-sektor,•minskningavkasseradfångst.
THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE CFP
EUROPAPARLAMENTET OCH DEN GEMENSAMMA FISKERIPOLITIKEN
Annex VI of Parliament’s Rules of Procedure lays down the
I bilaga VI till Europaparlamentets arbetsordning fastställs fis-
Commission’s Fisheries Directorate-General were extended to include maritime aairs.
politikområden. Sedan 2005 har Europeiska kommissionens generaldirektorat för fiskes behörighetsområde utökats till att även omfatta havsfrågor.
In 2008, this DG was renamed the Directorate-General for Maritime Aairs and Fisheries (DG MARE).
År 2008 antog detta generaldirektorat namnet generaldirektoratet för havsfrågor och fiske.
In view of these developments, on 10 May 2007 the Committee on Fisheries asked for its responsibilities to be extended as well.
Med hänsyn till denna utveckling begärde även fiskeriutskottet den 10 maj 2007 att få ett utökat behörighetsområde.
The 2002 reform of the CFP further integrated fisheries with other policies. In 2005, the responsibilities of the European
I och med reformen av den gemensamma fiskeripolitiken 2002 integrerades fiskefrågor i större utsträckning med andra
Committee responsible for: • the operation and development of the common fisheries policy and its management; • the conservation of fishery resources; • the common organisation of the market in fishery products; • structural policy in the fisheries and aquaculture sectors, including the financial instruments for fisheries guidance; • international fisheries agreements.
Utskottet är behörigt i frågor som rör följande områden: • Den gemensamma fiskeripolitiken, dess utveckling och förvaltning. • Bevarande av fiskbestånden • Den gemensamma organisationen av marknaden för fiskeriprodukter. • Strukturpolitik inom fiskerioch vattenbrukssektorerna, däribland de finansiella instrumenten för utveckling av sk et . • Internationella fiskeriavtal.
With regard to conservation of resources, the Committee on Fisheries has asked for the following objectives to be added:•ensuring sustainable development of activities conducted in seas and oceans;•following up activities with an impact on marine biodiver-sity;•undertaking marine research and applied research in the fisheries sector.
När det gäller bevarande av fiskbestånden begär skeriut-skottet om att få införliva följande mål:•Att garantera en hållbar utveckling av den verksamhet som bedrivs till havs.•Att följa sådana verksamheter som inverkar på den marina biologiska mångfalden.•Att garantera marin forskning och tillämpad forskning inom fiskerisektorn.
This means that, unlike the situation with other committees, a titular member of the Committee on Fisheries could also be a titular member of another of Parliament’s standing committees.
Detta innebar att en ordinarie ledamot i fiskeriutskottet, till skillnad från ledamöter i andra parlamentsutskott, även kunde vara ordinarie ledamot i ett annat ständigt parlamentsutskott.
In its meeting of 12 March 2009, the Conference of Presidents of the European Parliament decided to ‘deneutralise’ the Committee on Fisheries.
Vid sammanträdet den 12 mars 2009 beslutade de politiska gruppernas ordförande att ”avneutralisera” fiskeriutskottet.
This decision should enable the Committee to exercise its increased powers ensuing from the Treaty of Lisbon more eciently and receptively.
Detta beslut gjorde det möjligt för utskottet att med större eektivitet och tillgänglighet utöva sina utökade befogenheter i enlighet med Lissabonfördraget.
In a structural context, the Committee on Fisheries is proposing an amendment to provide a policy aimed at improving fisheries and aquaculture structures and the structures of processing of fishery products, including the financial instruments and funds.
På det organisatoriska planet föreslår fiskeriutskottet följande ändring: en politik som syftar till förbättrade strukturer för fiske, vattenbruk och förädling av fiskeprodukter, inbegripet instrument och finansiella anslag.
THE LEGISLATIVE PROCEDURE IN FORCE
DET GÄLLANDE LAGSTIFTNINGS-FÖRFARANDET
Finally, the Committee on Fisheries is calling for the external aspect to be adapted in line with the methods decided on in the 2002 reform of the CFP.
Slutligen begär fiskeriutskottet en anpassning av avsnittet om internationella frågor för att fiskeriutskottet ska kunna anpassa sig till de bestämmelser som fastställdes vid reformen av den gemensamma fiskeripolitiken 2002.
For example, it suggests replacing the reference to ‘international fisheries agree-ments’ with a reference to partnership agreements with third countries in the fisheries sector, regional fisheries organisations, and international forums and bodies.
Utskottet föreslår därför att byta ut ”Internationella skeriavtal” till partnerskapsavtal inom fiskerisektorn med tredjeländer, regionala fiskeriorganisationer och forum och organisationer av det internationella slaget.
Article 37(2), third subparagraph, of the Treaty lays down the procedure for drafting and implementing the CFP, which is based on a proposal from the Commission, the opinion of the European Parliament (expressed by the plenary following amendments by the Committee on Fisheries on subjects within its competence) (Box 3), the opinion, if applicable, of the Economic and Social Committee, and the nal decision of the Council by a qualied majority.
I artikel 37.2 tredje stycket i fördraget fastställs förfarandet för utarbetande och genomförande av den gemensamma ske-ripolitiken (GFP), som grundar sig på ett förslag från kommissionen, Europaparlamentets yttrande (som avges av plenarförsamlingen efter ändringsförslag från fiskeriutskottet om frågor som ligger inom dess behörighetsområde) (se textruta ovan), eventuellt ett yttrande från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt det slutliga beslutet från rådet, med kvalicerad majoritet.
For the European Parliament it is therefore a simple consul- tation3 procedure, which has never been amended despite the new procedures (of cooperation or codecision) introduced by the Single European Act, the Treaty of Maastricht and the Treaty of Amsterdam.
Det handlar alltså för Europaparlamentets del om ett enkelt samrådsförfarande3 som, trots de nya förfaranden (samar- bets- och medbeslutandeförfarandet) som införts genom Enhetsakten, Maastrichtfördraget eller Amsterdamfördraget, aldrig har ändrats.