natgillin/translations-raw huggingface dataset:
That is why we thought of trying to attack this problem through practical cases of lack of coordination, lack of coherence and lack of complementarity.
Vi måste emellertid tänka på den trötthet de skuldsatta börjar känna och de ekonomiska problem som många medlemsstater står inför.
At toe next informal meeting of the Development Ministers which is due to take place at toe end of this month, we shall be focusing on this very subject which Mr McGowan has identified in his report.
Att fortsätta med detta mycket stora humanitära bistånd kan komma att hota utvecklingen under kom mande år, vilket vi måste hantera på ett mycket seriöst sätt.
And I can't help wondering it even more when I attend debates and votes in this House. I find France being condemned - just now, an hour ago - for toe part its troops are said to be playing in Chad, in toe suppression of crime but also of poUtical opposition.
'Dupuis (ARE), föredragande av yttrandet från utskottet för utrikes-, säkerhets- och försvarsfrågor. - (FR) fru ordförande, kommissionsledamot, kära kolleger, till att börja med vill jag gratulera föredraganden och vännen Raimondo Fassa för ett utomordentligt betänkande och jag vill också tacka kollegerna i utskottet för utrikesfrågor som positivt mottagit samtliga förslag från detta utskott.
I hear it said that France is accused of meddling in toe internal affairs of a country like toe Central African RepubUc.
Det krävs därför en mycket strikt samordning mellan medlemsstaterna och kommissionen för att gemenskapens humanitära bistånd skall bti effektivt, och det är oundvikligt att man kommer att kräva en definition av en global strategi, som föredraganden försvarar mycket väl, som överensstämmer med ttilämpningen av detta bistånd.
I am led to believe that France, aided and abetted by Belgium, has played a not insignificant role in triggering and exacerbating toe crises in Rwanda and Zaire and I also learn that French aid, distributed unconditionally to dictatorships, is fuelUng every conceivable kind of chaos and corruption.
En sådan samordning bör inbegripa aktioner från tredje land, från specialiserade internationella organisationer och organ men också från FN.
And anyone can learn, as I do, toat on toe pretext of special bilateral relationships France is very often to be found occupying a neo-colonial position, a charge that is only too well founded and against which France has no defence.
Dessa förslag gällde särskilt två aspekter: för det första utökade förebyggande åtgärder, bl.a. genom att stödja inrättandet av den internationella krigsförbrytartribunalen och för det andra unionens förmåga till analys och upptäckt av konfliktsituationer.
However, I must say that the Commission continues to think toat the advantages which this has, be it when devising policies or in assessing them or in applying them largely outweigh toe small disadvantages which might exist for some Member States when it comes to toe European Development Fund budget.
Det är viktigt att stimulera den europeiska allmänna opinionen till förmån för utvecklingsbistånd på medellång sikt, genom att påvisa kopplingen mellan fattigdom och humanitära kriser.
So where does France's interest lie? My conviction is that it would be in our true interest to put our resources at toe service of a European development poUcy which would suddenly take on a new scale and a new ambition.
När det gäller unionens förmåga till ingripande - och jag tror att det är en mycket viktig punkt - talar betänkandet för en reformering av GUSP, och möjligheten att fortsätta de diplomatiska ansträngningarna, samt ansträngningarna för militärt och civilt ingripande.
That seems to me to be, over and above the necessary conditionality, the future of our national cooperation policies, and I believe that the Commission would earn much credit by submitting a proposal for toe gradual communitization of toe resources of national development policies.
I enlighet därmed, och här tillåter jag mig att poängtera det för Pinheiro, begär betänkandet att kommissionen skall studera möjligheterna till att inrätta en europeisk kår, bestående av militärer och civila, som kan genomföra operationer för att upprätthåUa och återupprätta freden.
I am sure that, if toe European Parliament had to play a fundamental role in discussing toe European Development Fund's budgets, some of those aspects of poUcy coordination would play a leading role, not only in reports drafted by some of those members of the European ParUament who are most interested in toe subject but by toe European Parliament as whole.
Som föredraganden så bra föreslår bör man ge en allt större uppmärksamhet till koppUngen meUan bistånden på kort, medellång och lång sikt i ett gemensamt sammanhang.
I might add, as a rider to our recent deliberations on racism, toat if France really did have special reasons, based on a shared history and a shared culture, to maintain bilateral cooperation with toe African States, weU, in that case, it might offer better hospitality to immigrants com ing from those States.
Man bör inte glömma, vilket rådet tyvärr nu har gjort, att det inte finns något bättre medel för att på lång sikt bekämpa det mänskliga lidandet än att förebygga konflikter, vilket vi inte får glömma av att börja med, så snart situationen i ett land så kräver, med åtgärder av förebyggande karaktär, diplomatiska, ekonomiska, direkta o.s.v.
Pinheiro, Member of the Commission. - (PT) Madam President, first of all I should sincerely like to congratulate Mr McGowan on his excellent report on the vital question not only of the complementarity of toe cooperation policies but also aspects of coordination and coherence.
Det åtgärder Fassa föreslår, som inriktar sig på att uppnå alla dessa mål, förtjänar min allra största uppskattning, samtidigt som jag uppriktigt hoppas att han också kommer att visas lämplig uppskattning från kommissionsledamoten och kommissionen.
Mr President I should like to sum up by saying toat I hope that this subject wiU come before us again, because it takes two to tango and if we tango together then we can put poUtical pressure on toe other partner by acting repeatedly.
När man kapitulerat inför det faktum att man tilldelar en europé NATO:s södra kommando, när diskussionerna blir allt svårare beträffande inrättandet av en europeisk pelare inom NATO, när diskussionerna blir alltmer mödosamma om VEU:s integration i Europeiska unionens institutioner, när man minns katastrofen med den turkiska operationen, när unionen sedan fyra månader visar sig oförmögen att besluta om ingripande i regionen kring de stora sjöarna, när det inte finns något konkret förslag om reformen av Europeiska unionens pelare för gemensam säkerhets- och försvarspolitik, är det inte orealistiskt att tro att unionen skulle kunna ge prov på ett minimum av skapande fantasi och inrätta en europeisk kår som kan ingripa vid dessa operationer för att bevara och återupprätta freden.
As far as the Commission is concerned, once again all I have to do is thank toe European ParUament for the interest, commitment and support toat it has shown in this attempt to improve the coordination of our action with other Member States.
Denna kår skulle bestå av militärer och civila som är speciellt tränade för den här typen av situationer: militärer, läkare, personer som kan. bygga upp och tiriva en flyktingförläggning, en militärkår alltså, som inte skuUe vara summan av de nationeUa enheterna utan bestå av europeiska militärer, med en europeisk flagga.
To a great extent toe Commission shares toe analysis made by Mr McGowan of the situation concerning toe lack of real progress in application of the Treaty on European union in this field.
Ett sådant förslag som finansiellt ligger inom Europeiska unionens möjligheter skulle snabbt kunna konkretiseras.
Indeed, despite adoption by the CouncU, in 1992, of a number of resolutions and conclusions on the complementarity, coordination and coherence of Community aids and those of its Member States, toe results obtained to date, albeit palpable, are manifestly unsatisfactory.
Det skulle räcka med att genast börja arbeta, att genast genomföra nödvändiga studier, och om den poUtiska viljan finns skuUe man redan kunna fatta beslut om detta vid reformen av fördragen i juni i Amsterdam.
President. - The nexf item is toe report (A4-0021/97) by Mr Fassa, on behalf of the Committee on Development and Cooperation, on the Commission communication to the Council and the European Parliament on linking relief, rehabilitation and development (LRRD) (COM(96)0153 -C4-0265/96).
Robles Piquer (PPE). - (ES) Fru ordförande, ärade ledamot av kommissionen, ärade kollegor, lyckligtvis har vi för tredje gången den här eftermiddagen tillfälle att debattera ett utmärkt betänkande, precis som de som vi tidigare har debatterat.
The Commission also goes along with toe rapporteur's finding toat one of toe main reasons for toe lack of progress is toe lack of interest shown by certain Member States towards strengthening this coordination.
Torres Couto (PSE). - (PT) Herr ordförande, herr kom missionsledamot, jag vill för egen räkning och för socialistgruppen gratulera Fassa för dennes betänkande.
Fassa (ELDR), rapporteur - (LT) Madam President, Commissioner, ladies and gentlemen, toe traditional division between humanitarian aid, rehabilitation and develop ment is increasingly seen as artificial, whilst theh inter connection is receiving ever greater attention.
Jag menar, precis som våra nederländska kollegor, att allt detta borde ha varit skäl nog för minister Pronk att närvara, som utan tvekan är mycket kompetent, men som kanske hade kunnat lära sig något om vad vi europeiska ledamöter, som är intresserade av de här frågorna, känner.
One issue not covered by toe Commission document is that of toe political dimension of humanitarian aid. How ever, one cannot be blind to the fact that, although they are supposed to be neutral, humanitarian actions sometimes have political consequences.
Man baserar det här sista betänkandet på vad föredraganden själv just erinrade om, ett mycket bra dokument, vilket jag glädjer mig åt att säga, om att sammanfoga hjälpaktioner, återhämtnings- och utvecklingsbistånd, där återhämtningsbiståndet betraktas som centralt för att biståndet verkUgen skall stödja utvecklingen.
The Commission should, therefore, evaluate toe implications, case by case, and, if possible, seek to ensure that actions fit in with initiatives on conflict preparedness.
Och jag bör upprepa vad föredraganden med rätta säger: att uppdelningen mellan GD I, GD VII och ECHO, under ledning av tre olika kommissionsledamöter, är alltmer konstlad, även om kommissionens struktur bibehålles på grand av frågor som vi vet är svårlösta.
Dupuis (ARE), draftsman of the opinion of the Committee on Foreign Affairs, Security and Defence Policy. - (FR) Madam President, Commissioner, ladies and gentlemen, I must first congratulate toe rapporteur, who is nevertheless my friend, Raimondo Fassa, for his exceUent report, and I must also thank the members of toe Foreign Affairs Committee who have favourably received all the suggestions made by this committee.
Men jag tror att man måste försöka få den europeiska allmänna opinionen mer ansvarsmedveten och övertyga den om att den enda vägen för att nå fram tUl ökad internationell stabiUtet är genom tillväxt i de fattiga länderna och genom en samarbetspoUtik som syftar till utveckling och genom att finansiera en sådan, vilket framför allt innebär att fyUa igen det demokratiska under skottet vad gäller ekonomi och politik som karakteriserar relationerna mellan nord och syd.
These are toe two issues covered by this report and toe attached motion for a resolution, which I shall briefly summarize here.
Av denna anledning delar jag synpunkterna i Fassas betänkande, där han presenterar ett antal konstruktiva förslag när det gäUer att nå en effektivare samordning meUan humanitära hjälpaktioner och återhämtnings- och uppbyggnadsbistånd och ekonomisk sanering.
The first part is devoted to toe humanitarian aid of toe European Union and, in particular, toe role played by ECHO.
Där ingår ett kraftfullt stöd till frivilliga hjälporganisationer som ofta är de som i första hand betalar priset för sin modiga närvaro i konfliktområden.
We cannot deny that the past few years have seen a sharp increase in toe Community's humanitarian aid.
Vi bör emellertid inte på grund av byråkratiska skäl känna oss pessimistiska.
A primary aspect of coordination is political and organizational coordination.
Mellan 1992 och 1995, och då särskilt under 1994, kan man säga att biståndet hár fördubblats.
As was suggested even in toe original draft of the report - and, on behalf of my group, I am tabling an amendment in tbis respect - it is vital toat we set up a single agency for this type of problem.
Och trots att det samtidigt har varit nödvändigt med alltfler nödhjälpsinsatser blir vi påminda om att biståndet har stigit från 500 mUjoner dollar 1988 till 3 500 miljoner dollar 1993.
The second aspect of coordination is what is known as operational coordination, that is, coordination between nongovernmental organizations and toe Com mission's delegations.
Nödsituationer orsakade av exempelvis flyktingströmmar, där majoriteten, som det mycket riktigt nämns i betänkandet, är kvinnor.
In this regard, we know toat agree ments have been standardized, and this is a positive step, in toat it guarantees stable relations based on clear, known rules.
Det är bra att tre punkter i betänkandet - 15, 16 och 17 - behandlar problem rörande kvinnor och barn.
However, with so many signatories and the marked differences between them, consideration needs to be given to toe possibility of adding annexes to contracts.
Vi påminns också om att det är bättre förekomma än förekommas, och att utskottet för utrikesfrågor i parlamentet vid mer än ett tiUfalle har fått stöd av kammaren för att rådet skall genomföra en konfliktförebyggande studie.
This would make agreements with nongovernmental organizations more flexible.
Vi är alltid försent ute, men någon gång borde vi väl ha kommit i tid.
A second aspect is toe question of visibility, and toe report looks at its underlying significance, asking, in particular, where we want visibility, at home, in recipient countries or with other donors, and what we want to achieve by it.
Även erfarenheterna med ECHO är positiva. Grundprincipen bakom ECHO visar att det bara är en reell, effektiv och engagerad samverkan mellan olika europeiska humanitära hjälpaktioner som kan nå de uppställda målen.
These suggestions essentially related to two aspects: first, improved prevention, especiaUy in toe form of support for toe creation of toe International War Crimes Tribunal and secondly toe Union's capacity for analysing and detecting conflict situations.
Jag tror att ECHO, i vissa avseenden, är själva juvelen i kronan när det gäller den externa närvaron i de fattiga länderna och att man måste ge organisationen de resurser den förtjänar, samt avlägsna den nuvarande osäkerheten vad gäller budgetavsättningar till åtgärder som syftar till att hjälpa den som verkUgen befinner sig i svårigheter, en osäkerhet som inte borde få existera när det gäller humanitära hjälpaktioner.
In tbis respect, toe report suggests coUecting money directly from the pubUc.
Under årens lopp har det funnits många frivilUga.
Such an initiative would have an important role to play in furthering visibility, since it would increase public aware ness of humanitarian issues, without being to the detriment of nongovernmental organizations, which could be actively involved in toe coUection process.
Jag tänker då främst på de kristna missionärer som inte bara har bidragit med en intellektuell och moralisk utveckling, utan också mycket ofta med att Undra befolkningars nöd och som ofta offrade sina Uv för detta.
An amendment to that effect is being tabled.
Men med en annan livsstil, med en världslig motivation, är de frivilligas insatser beundransvärda.
Regarding the Union's capacity for intervention - which I think is a very important point - this report makes a special plea for the reform of toe CFSP and toe possibüity of continuing diplomatic efforts and mtiitary and civiUan intervention.
En allvarlig varning bör istället enligt min mening riktas mot rådets och medlemsstaternas sabotage mot den sam ordning av den europeiska utveckUngspolitiken som kom missionen så modigt har föreslagit. Vi bevittnar idag ett slags återaationalisering av det europeiska samarbetet och tar i det avseendet ett steg tillbaka.
Pursuing this argument and here I must take this opportunity to stress toe point to Commissioner Pinheiro, toe report calls upon toe Commission to study the possibility of setting up a European corps consisting of civilian and military units, capable of undertaking opera tions to keep and re-establish peace.
Allt detta är medvetna politiska val från medlemsstaternas sida i namn av en neokolonialism som inte längre borde få existera och som leder till så löjliga resultat som att medlemsstaterna faktiskt konkurrerar om att ingripa i fattiga länder, vilket innebär ett slöseri med resurser.
A fourth aspect is toe setting-up of a European volunteer service in toe field of humanitarian aid.
Ett ordentligt statligt stöd saknas dock fortfarande, och att stöd och utveckling sammankopplas på det sätt som Baldi och McGowan rekommenderade i sina betänkanden.
I feel that toe action aheady taken by toe European Union to set up a European civilian service could be integrated here, with toe emphasis being placed on development work.
Jag tror att det bakom detta finns ett socialt tryck, och det är bra att det finns. Ett socialt tryck från de europeiska folket som verkligen vill hjälpa tiU.
I come now to toe second part of the report, the section on linking reUef, rehabilitation and development.
För att kunna åstadkomma allt detta krävs det en politisk vilja som detta parlament måste kraftfullt stryka under och jag tror att vi genom att förhoppningsvis nu godkänna Fassas betänkande, något som jag stödjer, kan ta ett Utet steg i denna riktning.
In April 1996, the Commission produced a document divided into four sections, toe first of which covers ways in which relief measures can take better account of development objectives and requirements.
Fru ordförande, ärade ledamot av kommissionen, vi talar alla om en framstående ledares död, Deng Xiaoping.
In this respect I should like to point out, in particular, toat toe document stresses the importance of country-specific impact analyses being con ducted before relief actions are initiated.
Jag avslutar mitt anförande med att erinra om att denne ledare till stor del lyckades föra världens mest befolkade land ur fattigdom, och att det var han som sade det där med att "katten var vit eller svart, men det spelade ingen roll, det viktiga var att den kunde jaga råttor".
A second section concerns rehabilitation and post-crisis assistance, where there seems to be a need to expand upon toe Commission's very commendable document by in volving local civilians.
Vi får hoppas att vi tillsammans kan visa vad vi kan lära andra, så att de inte bara kan jaga råttor utan även mat för dagen.
This corps would be made up of military and civiUan units specially trained for this kind of situation; troops, doctors, people capable of setting up and running refugee camps; a miUtory corps, in other words, which would not be an agglomeration of national units but would be made up of European troops under a European flag.
Vi har under en längre tid kunnat konstatera en överflyttning av stora resurser från samarbetsåtgärder till humanitärt bistånd, såväl inom medlemsstaterna som inom Europeiska unionen.
A third section concerns development actions and toe risk of emergencies.
Jag tänker bl. a. på idén om en europeisk frivilligkår för utvecklingsarbete.
The Commission's approach, which focuses on the notions of risk and vulnerabiUty, is highly commendable but, if we are to be sure that account is taken of all toe important issues, we need to realize toat this is only one side of the coin.
De fristående organisationerna har en lång erfarenhet av, att man speciellt bör undvika att sända ut okvaUficerad arbetskraft till u-länderna. Man bör i stället få' med lokalsamhällena.
The only way to ensure toat initiatives are really successful is to accord the same importance to the sktils and abUities of individuals, and so
Det kan inte vara meningen, att u-länderna, och särskilt i katastrofsituationer, skall påtvingas unga okvatificerade européer för att avhjälpa arbetslösheten i Europa.
A proposal of tbis kind, which is financially viable for the European Union, could be put into practice rapidly.
Detta är, uppriktigt sagt, inte en acceptabel utveckUng och den kommer att leda till att den rika världen förlorar en stor del av sitt politiska ansvar, något som måste bekämpas.
All toat would be needed would be to make an immediate start, undertaking toe necessary studies straight away, and
Likaså har de fristående organisationerna erfarenhet av landsspecifika resultatanalyser genom deras lokala kännedom och samarbete med de lokala fristående organisatio-
Committee on Foreign Affairs, Security and Defence Policy.
Så varför inte be de fristående organisationerna och Echo att påbörja ett nära samarbete i utarbetandet av dessa landsspecifika resultatanalyser?
if toe political will existed a decision could be taken as early as June when the reform of the treaties is under discussion in Amsterdam.
Jag minns bl. a., att Oxfam ett helt år före katastrofen i Rwanda, gång på gång påpekade, vad som höll på att ske.
It demonstrates that toe conventional distinction made be tween relief, rehabilitation and development is increasingly artificial, and that we have to strengthen the interrelation between these three types of action.
Jag begriper heller inte, att det är nödvändigt att Echo och kommissio nen gör reklam för sig själva, och till på köpet dålig reklam, och jag vill gärna veta, hur mycket av EU:s pengar eller av Echos pengar som används tiU sådan reklam.
As the rapporteur has just stated, this réport starts from a very good Commission document - and I am delighted to say so - on toe link between aid, rehabiUtotion and development regarding rehabilitation as a central stage so toat aid can really serve development.
delsers yttrande. För det första erkänner vi att kommissio nen gör en värdefull och viktig åtskillnad mellan de olika typerna av katastrofer - från rena naturkatastrofer som ändå kan ha strukturella orsaker eller vara endemiska till sin natur, till begränsade naturkatastrofer: översvämningar, jordbävningar etc, och tillstånd som skapas av människan och som rör våldsamma konflikter.
And I must repeat what the rapporteur, rightly said: that there is an increasingly artificial division between Directorates General I, VITI and ECHO, under separate Commissioners, although we realize toe Commission structure is maintained for reasons that are not easy to resolve.
I det senare fallet har ofta de institutionella och administrativa ramarna för utveckling koUapsat, medan i det tidigare fallet så finns de grundläggande institutionella och administrativa strukturerna i stort sett på plats, även om de blivit störda eller tillfälligt överraskade av nödsituationen.
But we should also bear in mind toe fatigue which has begun to show among donors and toe economic problems that many Member States are encountering.
Det är uppenbar ligen en mycket komplicerad situation, men en situation som fordrar en flexibel respons.
Maintenance of high levels of humanitarian aid, despite all of that, could threaten development in the coming years, something which should be of particular concern to us.
Sedan har vi, naturligtvis, behovet som togs upp av föregående talare, att stödja och uppmuntra de lokala marknaderna som handelsstrukturer, och detta är ett viktigt element när det gäller stöd till återhämtning.