natgillin/translations-raw huggingface dataset:
According to the ECHP, social transfers (including private pensions) in
(lör de som vant arbetslösa kortare tid an 3 månader och ι arbete kortare tid än 1 månad)
Modernising social protection and adapting systems to change the average after transfers (28% in Greece and Portugal to the 16-17% of the households in this category, 25% in France to the 13% of house holds and 29% in the Netherlands to the 15% of households).
Modernisering av de sodala trygghetssystemen och anpassning av systemen till förändring
In four countries, however, Belgium, Ireland, Luxembourg and, most especially, Denmark, pensions went disproportionately to lower-income households.
Irland, Luxemburg och speciellt i Danmark utgick pensionerna dock oproportionerligt till hushåll med lägre inkomster.
In terms of the scale of social transfers (25% of net household income in the former, 22% in the latter), the effect in relieving poverty in the two was very similar and in both transfers appear to be less targeted on the poorest than in other Member States (around 70% of transfers going to households with under half average income before transfers as against 77% in the Union as a whole).
de övriga medlemsstaterna (omkring 70% av transfereringarna går till hushåll med inkomster under halva den nationella medelinkomsten jämfört med 77% i unionen som helhet).
This proportion varied comparatively little be tween countries. In Belgium, Ireland and the UK, it was around 42%, in Denmark, Germany.
I Belgien, Irland och Storbritannien var den omkring 42%, i Danmark, Tyskland, Grekland, Luxemburg och Nederländerna 36-37% (diagram 4).
Greece, Luxembourg and the Netherlands, 3637% (Graph 4).
Förändringar av politiken på senare tid
Over the rest of the Union, the reduction in share was 20-23 percentage points, though again the level of transfers involved in achieving this differs between countries, being higher in Italy, for example, than in Germany (23 percentage points as against 20).
I den övriga delen av unionen var transfereringamas effekt för att minska andelen hushåll med inkomster under 50% 20-23 procentenheter, men återigen skiljer sig storleken på de transfereringar som krävs för att åstadkomma detta mellan länderna. I Italien är nivån exempelvis högre än i Tyskland (23 procentenheter jämfört med 20).
he common response of govern Tments across Europe to the ex penditure trends noted above, has been to seek ways, on the one hand, of containing the growth of spending and. on the other, of activating policy to reduce the number of people de pendent on social transfers.
I Storbritannien, Irland och Grekland var denna siffra över 20% och i Portugal ungefär 29%, medan den i Spanien, Frankrike och Italien ungefär motsvarade genomsnittet i unionen (15-19%), och i Beneluxländerna och Tyskland var 13-14% medan siffran för Dan mark låg under 9%.
The activation of policy has been a central theme underlying many recent reforms, the aim being to shift from a passive stance of income support to an active one of encouraging those out of work to take up paid employment, by increasing incentives to work and helping people to participate in society and working life.
Transfereringar nas effekt för att minska andelen hushåll med inkomster under 50% var störst i Belgien och Danmark, med 29 procentenheter, även om Dan mark åstadkom detta med förhållandevis mindre transfereringar (30% av hushållens nettoinkomst) än Belgien (37%).
Measures have, therefore, been implemented to improve the employability of those out of work, to provide access to training and career guidance and to assist them in finding a job.
Transfereringarna gav också förhållandevis stor effekt i Frankrike och i Nederländerna (24-25 procentenheter), men i Frankrike var transfereringarnas omfattning lik Belgiens (även om hänsyn tas till att deras omfattning såsom redan nämnts har beräknats i överkant) och i Nederländerna var omfattningen lik den i Danmark.
The comparatively small effect of so cial transfers on income distribution in Greece and Portugal also reflects their uneven allocation between households, with some receiving a substantial amount, others comparatively little.
De sociala transfereringarnas jämförelsevis svaga effekt på inkomstfördelningen i Grekland och Portugal avspeglar också det faktum att de fördelas ojämnt mellan hushållen, varvid vissa får betydande belopp och andra förhållandevis små.
This was particularly so in the case of old-age pensions which are the major element in transfers, though it also applied to other transfers (unemployment benefits, family allowances and so on), as it did in Italy. In the case of these other transfers, over the Union as a whole.
Detta gäller i särskilt hög grad för ålderspensioner som utgör den största del posten av transfereringarna, även om det också gäller för andra poster (arbetslöshetsersättning, familjebidrag etc), vilket var fallet i Italien.
19% went to the 17% of households with income below 50% of average after transfers and 37% to the 307c with income below 65% of average.
När det gäller den senare typen gick i unionen som helhet 19% av dessa transfereringar till de 17% av hushållen som hade inkomster under halva medelinkomsten efter transfereringar och 37% till de 30% av hushållen som hade inkomster under 65% av medelinkomsten.
This approach has not been confined to those registered as unemployed but has been extended to othergroups dependent on long-term state support, especially to people with disabilities but potentially able and wanting to work, lone parents and
En central strävan bakom många av de reformer som nyligen genomförts har varit att "aktivera" åtgärderna och övergå från en passiv hållning med kontantersättningar till att mer aktivt stimulera de arbetslösa att ta ett arbete genom att öka incitamenten att söka arbete och hjälpa dem att delta i samhälls- och arbetslivet.
In the case of old-age pensions, on the other hand, 19% of transfers went to the 15% of households in the Union with income of over f/: times
Därför har man infört åtgärder för att ge de arbetslösa bättre möjligheter att göra sig gällande på arbetsmarknaden, ge dem till gång till utbildning och yrkesvägledning, och hjälpa dem att finna ett arbete.
Ireland and Greece, the proportion was over 20% and in Portugal, some 29%. in Spain. France and Italy, it was around the Union average ( 15 to 19%), in the Benelux countries and Germany, 13-14% and in Denmark, under 9%.
Syftet har inte bara varit att minska bidragsberoendet och utgifterna, utan också att bekämpa social utslagning genom att hjälpa dessa människor att finna en mer meningsfull plats i samhället så att de skall kunna ge sitt bidrag till samhällsutvecklingen.
The effect of transfers in reducing the share of households with income below 50% was greatest in Belgium and Denmark, where the reduction was around 29 percentage points, though Denmark achieved this with proportionately smaller transfers (307 of net household in come) than Belgium (37%).
Däremot minskade transfereringarna i Grekland endast andelen hushåll med inkomster under 50% av den nationella medelinkomsten med 14 procentenheter, och med bara något mer än 10 procentenheter i Portugal.
The effect was also relatively large in France and the Netherlands (24-25 percentage points), though in France, the scale of transfers was similar to that in Belgium (even allowing for the overstatement of transfers in Fiance noted above) and in the Netherlands, similar to that in Den mark.
När det gäller omfattningen av sociala transfereringar (25% av hushållens nettoinkomster i Grekland, 22% i Portugal) var effekten för att lindra fattigdom i de två länderna ungefär lika stor och i båda länderna tycks transfereringarna i mindre grad vara inriktade på samhällets fattigaste än i inkomst över l'/:gång genomsnittet). I fyra länder, nämligen Belgien,
Rates of benefit have also been reduced, as in Germany and Finland — in the latter by their nonindexation in 1995 and 1996. On the other hand, in Sweden, although the rate of benefit was reduced from 80% to 75% in 1996, after being lowered from 907c before that, the rate was restored to 807c in 1997.
Modernisering av de sociala trygghetssystemen och anpassning av systemen till förändring rige å andra sidan, återställdes ersättningsnivån till 80% 1997, efter att först ha sänkts från 90% till 80% och sedan till 75% 1996.
The ageing of the population has added further impetus to these efforts.
Det faktum att befolkningen i Europa blir allt äldre har också verkat pådrivande i detta hänseende.
It has also served to focus increased attention on the growing costs of health care, which goes disproportionately to the elderly, and on the need for new ways of catering for those requiring long-term care.
Det har också lett till att uppmärksamheten allt mer har fokuserats på de växande kostnaderna för hälso- och sjukvård som i oproportionerligt hög grad ägnas de äldre, och på behovet av nya sätt att ta hand om dem som behöver långvarig omvårdnad.
In both countries, the number of people covered by in-work benefits has increased in the recent past as qualifying income levels have been raised.
och Irland genom att tröskelnivåerna för de stödberättigades inkomster har höjts.
Lone parents have been targeted specifically, with a new benefit for these being introduced in Ireland in 1997.
Systemet är särskilt inriktat på ensamföräldrar och en ny förmån in fördes för denna grupp i Irland 1997.
Help with child care for low income families, including lone parents, was also introduced recently in the UK.
I Storbritannien infördes nyligen ett barnomsorgsbidrag för familjer och ensamföräldrar med låga inkomster.
In the latter and elsewhere, attempts have been made to encourage the unemployed to take parttime jobs, partly to prepare them better for full-time employment — through giving them entitlement to unemployment benefits (in Belgium, or enabling them to keep some of their benefit in the UK).
I Storbritannien liksom i andra länder har försök gjorts att uppmuntra ar betslösa att ta deltidsarbete, delvis för att förbereda dem bättre för heltidsanställning, och detta har skett ge nom att ge rätt till arbetslöshetsersättning (i Belgien) eller möjlighet att behålla några av förmånerna (i Storbritannien).
The period of entitlement to insurance benefit has also been shortened in some Member States — in the UK, from one year to only 6 months on the introduction of the Job Seeker's Allowance in 1996 (payment being means-tested after that): in Denmark, from 9 years to 7 years in 1995 and to 5 years in 1996, though it remains among the longest in the Union (but for the last 3 years, intensified efforts are made to get the unemployed into active programmes).
Ersättningsperiodens längd har också förkortats i vissa medlemsstater— i Storbritannien från ett år till bara 6 månader när "Job Seeker's Allowance" (bidrag till arbetssökande) inför des 1996 (efter 6 månader är ersättningen behovsprövad), och i Danmark ändrades ersättningsperioden från 9 år till 7 år 1995 och därefter till 5 år 1996, men är dock fortfarande bland de längsta i unionen (under de senaste 3 åren har dock allt intensivare ansträngningar gjorts för att få in de arbetslösa i aktiva åtgärder).
In Belgium, from 1996, benefits can be with drawn if the person concerned has been unemployed for more than 17: times the regional average (instead of twice as long as before).
Sedan 1996 har reglerna ändrats i Belgien så att ersättningen kan upp höra om den berörda personen har varit arbetslös under längre tid än 1Ά gånger det regionala genomsnittet (istället för efter en dubbelt så lång tid).
Strengthening incentives to work
Förstärka incitamenten till arbete
The concern to address this new need exemplifies the prevailing attitude towards social protection across the Union.
Ambitionen att tackla detta nya behov speglar den inställning till social trygghet som är förhärskande i hela unionen.
Although the emphasis is on cost containment and reducing ex penditure wherever possible, the principle of maintaining a universal system which provides protection to all those in need remains unquestioned.
Även om betoningen ligger på att hålla tillbaka kostnaderna och minska utgifterna när så är möjligt, ifrågasaitts inte principen om att bibehålla ett allmänt system som ger skydd till alla behövande.
Nevertheless, there is increasing debate on how widely social welfare systems should extend, what risks they should cover and, most pertinently, where state responsibility should end and individual responsibility take over.
En allt liv ligare debatt håller dock på att växa fram om hur omfattande de sociala välfärdssystemen bör vara, vilka risker de bör täcka och om den fråga som kanske är mest relevant, nämligen var statens ansvar skall sluta och den enskildes ansvar ta vid.
At the same time, there is a growing emphasis on the pursuit of active measures and the need to support policies for increasing employment, the main guidelines of which were agreed by Member States at the Luxembourg Jobs Summit. mit.
Samtidigt läggs allt större tonvikt på ge nomförandet av aktiva åtgärder och på behovet att stödja sysselsättningsfrämjande åtgärder för vilka de viktigaste riktlinjerna antogs av med lemsstaterna vid toppmötet om sysselsättning i Luxemburg.
Cuts in benefit and a tightening of eligibility criteria provide in them selves an increased incentive to work.
Nedskärningar av ersättningsnivåer na och åtstramningar av kvalifikationskriteriema ger i sig själva större incitament till att finna ett arbete.
Other measures have also been introduced in a number of countries to make it more attractive, and in some cases more feasible, for people to work rather than remain unem
I flera länder har också andra åtgärder införts för att göra det mer lockande och i vissa fall mer genomförbart för människor att arbeta än att förbli ar betslösa.
Changes in unemployment compensation systems have generally been accompanied by measures aimed at increasing the employability of the unemployed and helping them find a
Förändringar av arbetslöshetsersättningssystemen har vanligtvis åtföljts av åtgärder som syftat till att ge ar betslösa bättre möjligheter att göra sig gällande på arbetsmarknaden och hjälpa dem att finna arbete, t.ex. ge nom att erbjuda arbetsmarknadsanpassad utbildning, vägledning i sökandet efter arbete och rådgivning inför anställningsintervjuer.
Modernising social protection and adapting systems to change
« av de sodala trygghetssystemen och anpassning av systemen till förändring
Despite the acknowledged importance of training, however, only a small minority of the unemployed at present receive training in the Union, a situation which Member States also committed themselves to improving in the Employment Guidelines (setting a specific target of increasing the proportion to 20%).
Storbritannien 1996, är kravet på att de arbetslösa skall ingå eft avtal som fastställer de åtgärder de avser vidta för att finna arbete och den hjälp som finns tillgänglig.
25 with insufficient education or training have a right to education or training for at least 18 months if they have been unemployed for six months but forfeit the right to receive unemployment benefits if they do not take up the offer.
Dessa program är exempel på den allt större betoning som läggs vid att ge de arbetslösa hjälp att söka arbete, liksom att ge dem tillgång till utbildning eller omskolning.
In Sweden, a new programme was launched in 1996 to draw up individual action plans for job-seekers, who are able to take a year off to study while effectively receiving unemployment benefit.
Vikten av det ta betonades vid toppmötet om sysselsättning i Luxemburg och är ett framträdande inslag i de riktlinjer för sysselsättning som antogs av med lemsstaterna och som förklarar att:
In several Member States, job creation schemes are under discussion.
Mellan 1990 och 1996 ökade utgifterna på aktiva åtgärder i förhållande till utgifterna på passiva åtgärder endast i ringa om fattning och endast efter det att ar betslösheten stabiliserats 1994 (diagram 5).
Any assessment of the cost-effectiveness of these schemes, however, has to take account not only of the direct effect on jobs of the measures introduced but also their substitution effects (employers dismissing workers and taking on subsidised ones in their place) and deadweight costs (employers recruiting subsidised workers they would have taken on anyway).
Medlemsstaterna har därför åter bekräftat sitt engagemang att få till stånd denna förskjutning mot mer aktiva insatser i de riktlinjer för sysselsättningspolitiken som an togs vid toppmötet om sysselsättning i Luxemburg.
These programmes exemplify the in creasing importance attached to pro viding job-search assistance to the unemployed as well as access to training or re-training courses.
varje yngre arbetslös person bör få erbjudande om en nystart i form av utbildning, omskolning, praktikarbete, arbete eller andra åtgärder som ökar möjligheterna att finna ett arbete innan arbetslösheten varat i sex månader,
This importance was emphasised at the Luxembourg Jobs Summit and is a prominent feature of the Employment Guidelines agreed by Member States, which specified that: job, including, for example, training to improve skill levels in line with labour market requirements and ad vice on job search and interview techniques.
- vuxna arbetslösa bör få erbjudande om en nystart med hjälp av en eller flera av ovannämnda åtgärder eller, mer generellt, ge nom individuell yrkesvägledning innan arbetslösheten varat i tolv månader.
Shifting policy from passive measures of income support to active measures, however, is not so easy, especially during periods of high unemployment.
I ett antal medlemsstater har man upp muntrat till att skapa arbetstillfällen genom punktvisa sänkningar av ar betsgivaravgifterna liksom genom di rekta subventioner.
Given budget constraints, it requires a restructuring of expenditure and a reform of benefit and tax systems to maximise the return on existing outlays.
I Belgien erhåller arbetsgivare som skapar arbetstillfällen för ungdomar och långtidsarbetslösa i socialt angelägen verksamhet ('Smets jobs') både ett större stöd under tre år och undantas helt från arbetsgivaravgifter.
Although the need to shift expenditure from passive to active labour market measures was highlighted by Member States at the Essen Summit at the end of 1994 and reiterated at successive Council meetings since, the policy intention has been slow to show up in the figures on labour market expenditure.
Arbetsgivare i Storbritannien som anställer personer som har varit arbetslösa i två år eller längre behöver inte erlägga några ar betsgivaravgifter under ett år, medan anställning av långtidsarbetslösa i Frankrike subventioneras både direkt och genom nedsatta avgifter.
Between 1990 and 1996, there was only a small rise in the Union as a whole in spending on active in relation to passive measures, all of which has occurred since unemployment stabilised in 1994 (Graph 5). Member States have, therefore, reaffirmed their commitment to bring about such a transition in the Employment Guidelines agreed at the Luxembourg Jobs Summit.
Dessutom är den nya franska regeringen i färd med att omfördela resurser, som hittills har avsatts till en rad olika for mer av lönebidrag, till program som syftar till att skapa 700 000 arbetstill fällen för unga till minimilön.
• every unemployed young person should be offered a new start be fore reaching six months of un employment, in the forni of training, retraining, work practice, a job or other employability measure;
Trots att det är allmänt vedertaget att utbildning är viktigt, erhåller endast en liten minoritet av de arbetslösa i unionen för närvarande utbildning, vilket är ännu ett förhållande som medlemsstaterna åtagit sig att rätta till i riktlinjerna för sysselsättningspolitiken (genom att anta den konkreta målsättningen att se till att 20% av de arbetslösa får utbildning).
In a number of Member States, job creation has been encouraged through selective reductions in the social contributions levied on employers as well as by direct subsidy.
I flera medlemsstater har medvetna insatser gjorts för att förbättra samverkan mellan utbetalning av in komststöd och åtgärder för att få in de arbetslösa i arbetslivet igen.
In Belgium, employers creating jobs for young people and long-term un employed in socially-useful activities ('Smets jobs") receive both a large subsidy for three years and full relief from social contributions.
Så som nämnts ovan infördes 1995 åt gärder i Danmark för att se till att varje arbetslös som varit utan arbete i två år antingen får ett erbjudande om arbete eller kan påbörja en utbildning, vilket tycks ha spelat en central roll för att minska arbetslösheten.
In the UK. employers taking on people unemployed for two years or more are exempt from social contributions for a year, while in France, recruitment of the long-term unemployed is subsidised both directly and through reductions in contributions.
I Sverige lanserades 1996 ett nytt program som syftar till att upprätta individuella åt gärdsplaner för arbetssökande vilka kan ta tjänstledigt i ett år för att studera medan de erhåller arbetslöshetsersättning.
The new French Government, moreover, is di verting the resources at present going
Ett viktigt inslag i Jobseeker's Allowance som infördes i
In a number of Member States, con scious efforts have been made to improve the articulation between the provision of income support and get ting the unemployed into work.
I flera medlemsstater diskuteras f.n. olika program för att skapa arbetstill
In Denmark, as noted above, measures were introduced in 1995 to ensure that anyone unemployed for two years either receives a job offer or goes on a training course, which seems to have been a key factor in reducing unemployment to under 6% at the last count as against over 8% in 1994.
Mer allmänt erkände medlemsstater na vid toppmötet om sysselsättning i Luxemburg de betydande möjligheter som finns i att skapa lokala arbetstillfällen inom vårdsektorn liksom i nya verksamheter där behoven f.n. inte tillgodoses på marknaden (t.ex. på miljöområdet).
At the same lime, those under unemployed adults should be of fered a fresh start before reaching twelve months of unemployment through one of the above measures or. more generally, through individual vocational guidance.
De kom överens om att undersöka hur dessa möjligheter kan tas till vara samt att precisera och om möjligt undanröja de hinder som står i vägen för att utveckla dessa strategier.
Modernising social protection and adapting systems to change to a range of job subsidies into plans for creating 700 thousand jobs for young people at the minimum wage.
Modernisering av de sodala trygghetssystemen och anpassning av systemen till förändring
In Portugal, a minimum­income guarantee scheme was introduced in 1997, involving not just the provision of income sup­port but measures to help recipients integrate into society.
Minskning av bidragsberoende och social utestängning mellan de som medverkar till att skapa välstånd och de som inte gör det.
This is a re­sponse to the experience under longer­standing schemes elsewhere, where social transfers by themselves have not proved sufficient to over­come the problem of deprivation and social exclusion.
Målet är särskilt att hjälpa dem som är bi­dragsberoende att bli mer självförsör­jande genom att ge dem en möjlighet att finna ett arbete, vilket inte bara innebär att erbjuda utbildning och yr­kesvägledning utan också boende samt fullgod hälso­ och sjukvård och social service såsom barnomsorg.
More generally.
mer att betalas ut till alla som har barn.
Member States rec­ognised at the Luxembourg Jobs Summit the potential importance of job creation at the local level in the social economy and in new activities where needs are not being satisfied by the market (eg in the environmen­tal sector).
I Nederländerna har i samma anda striktare förfaranden införts för bevil­jande av socialhjälp, varvid kravet är att mottagarna skall vara aktivt arbets­sökande och acceptera varje lämpligt arbete erbjuds dem, med undantag för om de är ensamföräldrar med barn un­der 5 år.