natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Heads of State or Government have personally taken responsibility for agreeing on a European agenda for carrying out this plan, which will only become a reality if it finds democratic backing from Europe's citizens.
Stats- och regeringscheferna har personligen tagit ansvar för att komma överens om en europeisk dagordning för att genomföra denna plan, som bara kan förverkligas om den får demokratiskt stöd av medborgarna i Europa.
The 1996 Conference is an important, but just one step in this process.
1996 års konferens är endast en, om dock viktig, etapp i denna process.
The Maastricht Treaty already foresees that a Conference should be convened in 1 996 with a limited scope.
Redan i Maastrichtfordraget förutses att en konferens med en begränsad räckvidd skulle sammankallas 1996.
This scope has subsequently been enlarged at various European Councils.
Denna räckvidd har efter hand utvidgats vid olika europeiska råd.
The Heads of State or Government have identified the need to make institutional reforms as a central issue of the Conference in order to improve the efficiency, democracy and transparency of the Union.
Stats- och regeringscheferna har fastställt att göra behovet av institutionella reformer till en central fråga vid konferensen, så att unionens effektivitet, demokrati och öppenhet kan förbättras.
In that spirit, we have tried to identify the improvements needed to bring the Union up to date and to prepare it for the next enlargement.
I denna anda har vi försökt att bestämma vilka förbättringar som behövs för att unionen skall bli mera tidsenlig och förbereda den för nästa utvidgning.
We consider that the Conference should focus on necessary changes, without embarking on a complete revision of the Treaty.
Vi anser att konferensen bör koncentrera sig på nödvändiga förändringar, utan att ge sig i kast med en total revidering av fördraget.
Against this background, results should be achieved in three main areas:
Mot bakgrund av detta bör resultat uppnås inom tre huvudområden:
- making Europe more relevant to its citizens;
Att se till att Europa upplevs som mer väsentligt av sina medborgare.
- enabling the Union to work better and preparing it for enlargement;
Att se till att unionen kan arbeta bättre och förbereda sig inför sin utvidgning.
- giving the Union greater capacity for external action.
Att ge unionen bättre möjligheter att vidta åtgärder utanför sitt territorium.
I. The citizen and the Union
Medborgaren och unionen
The Union is not and does not want to be a super-state.
Unionen är inte och vill inte vara en överordnad stat.
Yet it is far more than a market.
Ändå är den mycket mer än en marknad.
It is a unique design based on common values.
Den är en unik konstruktion baserad på gemensamma värderingar.
We should strengthen these values, which all applicants for membership also wish to share.
Vi bör förstärka dessa värderingar som alla de som ansöker om medlemsskap också vill dela.
The Conference must make the Union more relevant to its citizens.
Konferensen måste se till att unionen upplevs som mer väsentlig av sina medborgare.
The right way for the Union to regain the commitment of its citizens is to focus on what needs to be done at European level to address the issues that matter to most of them such as greater security, solidarity, employment and the environment.
Det rätta sättet för unionen att återvinna sina medborgares engagemang är att koncentrera sig på vad som behöver göras på europeisk nivå för att ta itu med de frågor som är av betydelse för de flesta, t.ex. ökad säkerhet, solidaritet, sysselsättning och miljö.
The Conference must also make the Union more transparent and closer to the citizens.
Konferensen måste också göra unionen mer öppen för insyn och föra den närmare medborgarna.
Promoting European values
Att verka för europeiska värderingar
Europe's internal security rests on its democratic values.
Europas inre säkerhet grundar sig på dess demokratiska värderingar.
As Europeans we are all citizens of democratic States which guarantee respect for human rights.
Som européer är vi alla medborgare i demokratiska stater som garanterar respekten för de mänskliga rättigheterna.
Many of us think that the Treaty must clearly proclaim these common values.
Många av oss menar att det klart och tydligt måste ges uttryck för dessa gemensamma värderingar i fördraget.
Human rights already form part of the Union's general principles.
Mänskliga rättigheter utgör redan en del av unionens allmänna principer.
For many of us they should, however, be more clearly guaranteed by the Union, through its accession to the European Convention on Human Rights and Fundamental Freedoms.
Många av oss anser dock att dessa tydligare borde garanteras av unionen, genom att den anslutit sig till Europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna.
The idea of a catalogue of rights has also been suggested, and a provision allowing for the possibility of sanctions or even suspending Union membership in the case of any state seriously violating human rights and democracy.
Idén med en förteckning över rättigheter har också föreslagits och en bestämmelse som medger möjligheten till sanktioner eller till och med upphävande av medlemskap i unionen om någon stat allvarligt kränker de mänskliga rättigheterna och demokratin.
Some of us take the view that national governments already provide adequate safeguards for these rights.
Några av oss anser att de nationella regeringarna redan ger adekvat skydd för dessa rättigheter.
Many of us think it important that the Treaty should clearly proclaim such European values as equality between men and women, non-discrimination on grounds of race, religion, sexual orientation, age or disability and that it should include an express condemnation of racism and xenophobia and a procedure for its enforcement.
Många av oss anser att det är viktigt att det i fördraget tydligt ges uttryck för sådana europeiska värderingar som t.ex. jämlikhet mellan kvinnor och män, förbud mot diskriminering på grund av ras, religion, sexuell läggning, ålder eller handikapp, och att det borde inkludera ett uttryckligt fördömande av rasism och främlingsfientlighet samt ett förfarande för att upprätthålla detta.
One of us believes that the rights and responsibilities we have as citizens are a matter for our nation states: reaching beyond that could have the opposite effect to that intended.
En av oss anser att våra rättigheter och skyldigheter som medborgare är en fråga för de enskilda staterna; att gå utöver detta skulle kunna ha en motsatt effekt än den avsedda.
Some of us also thought it worthwhile to examine the idea of establishing a Community service or European "peace corps" for humanitarian action, as an expression of Union solidarity; such a service could also be used in the event of natural disasters in the Union.
Några av oss menade också att det vore värdefullt att titta närmare på förslaget om att upprätta en gemenskapstjänst eller en europeisk "fredskår" för humanitära aktioner som ett uttryck för unionens solidaritet; en sådan tjänst skulle också kunna användas vid eventuella naturkatastrofer i unionen.
Furthermore, some of us recommend that the Conference should examine how to better recognize in the Treaty the importance of access to public service utilities ("services publics d'intérêt général").
Dessutom rekommenderar några av oss att konferensen undersöker hur man i fördraget bättre kan erkänna vikten av att ha tillgång till allmännyttiga samhällstjänster ("services publics d'intérêt général").
We believe that Europe also shares certain social values which are the foundation of our coexistence in peace and progress.
Vi anser att Europa också delar vissa sociala värderingar som är grundvalen för vår samlevnad i fred och framåtskridande.
Many of us take the view that the Social Agreement must become part of Union law.
Många av oss menar att det sociala avtalet måste ingå i unionens rättsordning.
One of us believes that this would only serve to reduce competitiveness.
En av oss anser att detta enbart skulle leda till en minskad konkurrenskraft.
Freedom and internal security
Frihet och inre säkerhet
The Union is an area of free movement for people, goods, capital and services.
Unionen är ett område med fri rörlighet för personer, varor', kapital och tjänster.
Yet people's security is not sufficiently protected on a European scale: while protection remains essentially a national matter, crime is effectively organized on an international scale.
Ändå är människornas säkerhet inte tillräckligt skyddad på europeisk nivå; medan beskydd huvudsakligen förblir en nationell fråga, organiseras brottsligheten effektivt på internationell nivå.
Experience of the implementation of the Maastricht Treaty over the last few years shows that opportunities for effective European action are still very limited.
Erfarenheten från genomförandet av Maastrichtavtalet de senaste åren visar att möjligheterna till effektiva europeiska åtgärder fortfarande är mycket begränsade.
Hence, the urgency for a common response at European level, following a pragmatic approach.
Därav följer ett starkt behov av en gemensam lösning på europeisk nivå, som går efter en pragmatisk infallsvinkel.
This protection of citizens' security at European level must not diminish individual safeguards.
skydd för medborgarnas säkerhet på europeisk nivå får inte minska det individuella skyddet.
For many of us, this requires further use of common Institutions and procedures, as well as common criteria.
Många av oss anser att detta kräver vidare användning av gemensamma institutioner och förfaranden, liksom gemensamma normer.
It is also for national parliaments to exercise political scrutiny overthose who administer such common action.
Det är också de nationella parlamentens sak att utöva politisk kontroll över dem som administrerar sådana gemensamma åtgärder.
Many of us take the view that, in order to act more efficiently, we need to put fully under Community competence matters concerning third country nationals, such as immigration, asylum and visa policy, as well as common rules for external border controls.
Många av oss menar att vi, för att kunna handla mer effektivt, helt bör överlämna frågor som rör medborgare i tredje land, t.ex. invandring, asyl och viseringspolitik, liksom gemensamma regler för kontroll av de yttre gränserna, till gemenskapens kompetensområde.
Some would also like to extend Community competence to combating drug addiction and fraud on an international scale, and to customs cooperation.
Några skulle också vilja utsträcka gemenskapens kompetensområde till att omfatta bekämpning av drogmissbruk och bedrägerier på internationell nivå, samt tullsamarbete.
For some of us, however the key to success has to be found in a combination of political will and more effective use of existing intergovernmental arrangements.
För några av oss ligger dock nyckeln till framgång i en kombination av politisk vilja och en mer effektiv användning av befintliga mellanstatliga överenskommelser.
We know that job creation in an open society is based on sound economic growth and on business competitiveness, which must be fostered by initiatives at local, regional and national levels.
Vi vet att skapande av arbetstillfällen i ett öppet samhälle grundas på sund ekonomisk tillväxt och företagens konkurrenskraft som måste utvecklas genom initiativ på lokal, regional och nationell nivå.
We believe that, in the European Union, the main responsibility of ensuring the economic and social well being of citizens lies within the Member States.
Vi anser att det största ansvaret för medborgarnas ekonomiska och sociala välfärd inom unionen faller på medlemsstaterna.
In an integrated economic area such as ours, however, the Union also has a responsibility for setting the right conditions for job creation.
Inom ett integrerat ekonomiskt område som vårt eget, har unionen emellertid också ett ansvar för att skapa rätta betingelser för skapandet av arbetstillfällen.
It is already doing so by the completion of the internal market and the development of other common policies, with a joint growth, competitiveness and employment strategy which is achieving positive results, and with its plan for Economic and Monetary Union.
Den gör redan detta genom slutförandet av den inre marknaden och utvecklingen av annan gemenskapspolitik, med en gemensam tillväxt, konkurrenskraft och sysselsättningsstrategi som uppnår positiva resultat, och med sin plan för Ekonomiska och monetära unionen.
We all agree that the provisions on the single currency which were agreed at Maastricht and ratified by our parliaments must remain unchanged.
Vi är alla ense om att bestämmelserna om en enda valuta som antogs i Maastricht och ratificerades av våra nationella parlamentet måste kvarstå oförändrade.
While we are all aware that jobs will not be created simply by amendments to the Treaty, many of us want the Treaty to contain a clearer commitment on the part of the Union to achieving greater economic and social integration and cohesion geared to promote employment, as well as provisions enabling the Union to take coordinated action on job creation.
Samtidigt som vi alla är medvetna om att arbeten inte kommer att skapas enbart genom ändringar i fördraget, vill många av oss att det i fördraget skall framgå en tydligare utfästelse från unionens sida att uppnå en större ekonomisk och social integrering och sammanhållning, inriktade på att främja sysselsättningen, samt bestämmelser som tillåter unionen att vidta samordnade åtgärder för att skapa arbetstillfällen.
Some of us advised against writing into the Treaty provisions which arouse expectations, but whose delivery depends primarily on decisions taken at business and state-level.
Några av oss avrådde från ett införande i fördragets bestämmelser som väcker förväntningar, men vars genomförande huvudsakligen beror på beslut som tas på företags- och statsnivå.
In any case, most of us stress the need for stronger coordination of economic policies in the Union.
Hur som helst understryker de flesta av oss behovet av en starkare samordning av den ekonomiska politiken i unionen.
In essence, the environment has crossborder effects.
Miljön har i huvudsak gränsöverskridande effekter.
Protection of the environment is an objective involving our survival not only as Europeans but also as inhabitants of the planet.
Miljöskydd är ett mål som berör vår överlevnad, inte bara som européer utan också som invånare på denna planet.
Therefore the Conference should examine how to
Därför bör konferensen undersöka hur unionens möjligheter att handla mer effektivt kan förbättras och bestämma närhelst denna åtgärd bör utföras av medlemsstaten.
A more transparent Union
En union med större öppenhet
Citizens are entitled to be better informed about the Union and how it functions.
Medborgarna har rätt att bli bättre informerade om unionen och om hur den fungerar.
Many of us propose that the right of access to information be recognized in the Treaty as a right of the citizens of the Union.
Många av oss föreslår att rätten att få tillgång till information skall erkännas i fördraget som en rättighet för unionens medborgare.
Suggestions have been made on how to improve the public access to Union's documents which should be examined by the Conference.
Det har framförts förslag om hur allmänheten skall få bättre tillgång till unionens dokument som skall behandlas av konferensen.
Prior to any substantial legislative proposal, information should be duly gathered from the sectors concerned, experts and society in general.
Innan något omfattande lagförslag läggs fram bör information på lämpligt sätt hämtas in från de berörda sektorerna, experterna och samhället i stort.
The studies leading up to the proposal should be made public.
De studier som ligger till grund för förslaget bör offentliggöras.
When such a proposal is made, national parliaments should be duly informed and documents supplied to them in their official languages and in due time to allow proper discussion from the beginning of the legislative process.
När ett sådant förslag läggs fram bör de nationella parlamenten informeras på lämpligt sätt och förses med dokument på deras officiella språk i så god tid att en ordentlig diskussion blir möjlig från lagstiftningsprocessens början.
We all agree that the Union law should be more accessible.
Vi är alla överens om att unionens lag bör bli mer tillgänglig.
The 1 996 Conference should result in a simpler Treaty.
Resultatet av 1996 års konferens bör bli ett enklare fördrag.
The Union will be closer to the citizen if it focuses on what should be its tasks.
Unionen kommer närmare medborgarna om den koncentrerar sig på det som bör vara dess uppgifter.
This means that it must respect the principle of subsidiarity.
Detta innebär att den måste respektera subsidiaritetsprincipen.
This principle must therefore not be construed as justifying the inexorable growth of European powers nor as a pretext for undermining solidarity or the Union's achievements.
Denna princip får därför inte tolkas som ett försvar för en ofrånkomlig ökning av Europeiska unionens befogenheter, ej heller som en förevändning för att undergräva solidariteten eller unionens insatser.
We believe it necessary to reinforce its proper application in practice.
Vi anser det nödvändigt att förstärka dess riktiga tillämpning i praktiken.
The Edinburgh Declaration should be the basis for that improvement and some of us believe that its essential provisions should be given Treaty status.
Edinburgh deklarationen bör ligga till grund för en sådan förbättring, och några av oss anser att dess grundläggande bestämmelser bör ges fördragsstatus.
Enabling the Union to work better and preparing it for enlargement
Att göra det möjligt för unionen att fungera bättre och förbereda den för en utvidgning
The Conference should examine the ways and means to improve the efficiency and democracy of the Union.
Konferensen bör undersöka metoderna och medlen för att förbättra effektiviteten och demokratin inom unionen.
The Union must also preserve its decisionmaking ability after further enlargement.
Unionen måste också bevara sin beslutsförmåga efter ytterligare utvidgning.
Given the number and variety of the countries involved, this call for changes to the structure and workings of the institutions.
På grund av de berörda ländernas antal och olikheter kommer detta att innebära förändringar i institutionernas struktur och arbetssätt.
It may also mean that flexible solutions will have to be found, fully respecting the single institutional framework and the "acquis communautaire".
Det kan också innebära att flexibla lösningar måste uppnås vilka fullt ut tar hänsyn till den enhetliga institutionella ramen samt gemenskapens regelverk.
The European Council, consisting of the Heads of State or Government of the Member States and the President of the Commission, is the highest expression of the Union's political will and defines its general political guidelines.
Europeiska rådet, som består av medlemsstaternas stats- eller regeringschefer och kommissionens ordförande, är det högsta uttrycket för unionens politiska vilja och fastställer dess allmänna politiska riktlinjer.
Improving democracy in the Union means both fair representation in each of the institutions, and enhancing the European Parliament, within the existing institutional balance, and the role of national parliaments.
Att stärka demokratin ¡nom unionen innebär både en rättvis representation i var och en av institutionerna och en förstärkning av såväl Europaparlamentet inom ramen för den rådande institutionella jämvikten som de nationella parlamentens roll.
In this context, it is recalled that, according to the Treaty, a uniform electoral procedure for the European Parliament should be established.
I detta sammanhang bör det erinras om att i enlighet med fördraget skall ett enhetligt förfarande fastställas för val till Europaparlamentet.
Many of us believe that the European Parliament's procedures are too numerous and complex and therefore favour reducing them to three: consultation, assent and codecision.
Många av oss anser att Europaparlamentets förfaranden är alltför många och alltför invecklade och förespråkar därför att de minskas till tre: samråd, samtycke och medbeslutande.
The current codecision procedure is over-complicated and we propose that the Conference simplify it, without altering the balance between the Council and the European Parliament.
Det idag tillämpade medbeslutandeförfarandet är alltför komplicerat, och vi föreslår att konferensen förenklar det utan att ändra maktbalansen mellan rådet och Europaparlamentet.
Many of us also propose that the Conference should extend the scope of the codecision procedure.
Många av oss föreslår också att konferensen skall öka räckvidden av medbeslutandeförfarandet.
One member believes, however, that the European Parliament gained extensive new powers at Maastricht and therefore should grow into these powers before seeking more.
En medlem anser emellertid att Europaparlamentet fick omfattande nya befogenheter genom Maastrichtfordraget och därför bör växa in i dessa befogenheter innan det söker nya.
National parliaments should also be adequately involved.
Nationella parlament bör också delta på ett lämpligt sätt.
This does not imply that they have to be incorporated into the Union's institutions.
Detta betyder inte att de måste införlivas med unionens institutioner.
For many of us its decisionmaking procedures should be organised in a way which allows national parliaments adequately to scrutinise and influence the positions of their respective governments in the decisionmaking of the Union.
Många av oss anser att unionens beslutsförfaranden bör organiseras på ett sätt som tillåter de nationella parlamenten att på tillfredsställande sätt granska och påverka sina respektive regeringars ställningstaganden i samband med unionens beslutsfattande.
Some of us suggest a more direct involvement of national parliaments: in this context, the idea of a newly established advisory committee has been suggested by one of us.
Några av oss föreslår en mera direkt inblandning av de nationella parlamenten, och i detta sammanhang lade en av oss fram idén med en nyligen inrättad rådgivande kommitté.
Cooperation among national parliaments and between them and the European Parliament should also be fostered.
Samarbete mellan nationella parlament samt mellan dessa och Europaparlamentet bör också främjas.
The decisionmaking processes and working methods of the Council of Ministers will need review.
Ministerrådets beslutsprocesser och arbetssätt behöver ses över.
The Union must be able to take timely and effective decisions.
Unionen måste kunna fatta effektiva beslut i rätt tid.
But efficient decisionmaking does not necessarily mean easy decision-making.
Men ett effektivt beslutsfattande innebär inte nödvändigtvis ett enkelt beslutsfattande.
The Union's decisions must have popular support.
Unionens beslut måste ha ett folkligt stöd.
Many of us believe greater efficiency would be enhanced by more qualified majority voting in the Council, which, according to many, should become the general procedure in the enlarged Community.
Många av oss anser att större effektivitet skulle kunna uppnås genom att fler beslut i rådet fattas med kvalificerad majoritet, vilket enligt mångas mening bör bli det allmänna förfarandet i den utvidgade gemenskapen.
Some of us believe that this should only be countenanced, if democratic legitimacy is improved by a reweighting of votes to take due account of population.
Några av oss anser att detta endast kan förespråkas om den demokratiska legitimiteten förbättras genom en omviktning av rösterna med hänsyn till folkmängden.
One of us opposes extension on principle.
En av oss motsätter sig i princip en utvidgning.
We consider the role of the Council Presidency to be crucial for the efficient management of the Union's business and we support the principle of rotation.
Vi anser att rådets ordförandeskap spelar en avgörande roll för att unionens angelägenheter skall kunna skötas effektivt, och vi stödjer rotationsprincipen.
But the present system applied to an enlarged Union could become increasingly disjointed.
Men det nuvarande systemet kan komma att lösas upp efter hand om det tillämpas på en utvidgad union.