natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Van Lancker (PSE), draftsman of the opinion of the Committee on Employment and Social Affairs. — (NL) Mr President, ladies and gentlemen, Commissioner, we in the Committee on Employment and Social Affairs naturally looked at this communication primarily from the point of view of public procurement, on the one hand, and respect for social legislation and the use of social clauses on the other.
Van Lancker (PSE), föredragande av yttrandet från utskottet för sysselsättning och socialfrågor. — (NL) Herr ordförande, kolleger, herr kommissionär! Från utskottet för sysselsättning och socialfrågor har vi naturligtvis framför allt betraktat detta meddelande utifrån å ena sidan raden av offentliga upphandlingar och å andra sidan respekten för social lagstiftning och användandet av socialklausuler.
I am very grateful to Mr Tappin for incorporating many of our conclusions into his report.
Jag skulle förresten vilja tacka min kollega Tappin så hjärtligt för att han har övertagit många av våra slutsatser i sitt betänkande.
This is not the first time we find ourselves debating this subject.
Det är verkligen inte första gången som vi uttalar oss i detta ämne.
I have to say, Commissioner, that I am quite disappointed that the European Commission has not had the courage to take an important step forward in this communication, but has settled for an interpretative text here.
Herr kommissionär! Jag måste uppriktigt säga er att jag är tämligen besviken över att Europeiska kommissionen i sitt meddelande inte vågar ta något betydelsefullt steg framåt i denna fråga, och bara föresätter sig att komma med ett tolkningsmeddelande.
Contract guidelines must therefore explicitly state that international and national social legislation must be respected, as well as collective labour agreements, both by main contractors and subcontractors.
Van Lancker ligen anges att både internationell och nationell sociallagstiftning och kollektivavtal måste respekteras, och detta gäller både huvudentreprenörer och underentreprenörer.
Secondly, very many Member States and local authorities use public contracts to take positive measures to help the long-term unemployed, the integration of migrants or the launch of neighbourhood campaigns.
För det andra: väldigt många medlemsstater och lokala myndigheter använder offentliga upphandlingar för att vidta positiva åtgärder för långtidsarbetslösa, integrera migranter och göra en insats för grannskapet.
The Court has clearly ruled that such positive measures are not in conflict with the principles of competition.
EG-domstolen har tydligt hävdat att dessa positiva åtgärder inte strider mot konkurrensprinciperna.
But to avoid confusion, Commissioner, the guidelines must state very clearly that positive measures are admissible and in what way social clauses can be introduced.
Men herr kommissionär, för att undvika oklarheter måste i dessa direktiv mycket uttryckligen anges att positiva åtgärder är tillåtna och på vilket sätt man får föra in dessa socialklausuler.
Now that the United Kingdom too, under Labour, has radically altered its position on social clauses in public contracts, I look forward to seeing how the Commission will respond to our recommendations.
Jag tror att nu även Förenade kungariket under labour radikalt har ändrat sin inställning till socialklausuler vid of fentlig upphandling, så att jag med spänning kan se fram emot kommissionens uppföljning av våra rekommendationer. ner.
Paasilinna (PSE). — (FI) Mr President, Commissioner, ladies and gentlemen, the Commission has issued a communication on public procurement: it wishes to establish a legal framework, to simplify procedures, and bring a degree of flexibility to the market.
Paasilinna (PSE). — (Fl) Herr ordförande, herr kommissionär, bästa kolleger! Kommissionen har alltså utfärdat ett meddelande om offentlig upphandling: man vill ha en rättslig ram, förenkla förfaranden och få flexibilitet i mark nadssituationen.
In addition, however, it is important to bear in mind the broader social objectives: principles of humanity, the demands of society and the working principles of the public sector, which are not always directly compatible with models of private enterprise.
Därtill är det dock viktigt att komma ihåg de vidare sociala målsättningarna: människovänliga principer, medborgarsamhällets krav samt den offentliga sektorns verksamhetsprinciper; de är inte alltid direkt tillämpliga på den privata företagsamhetens modeller.
I would like to thank my colleague, Mr Tappin, for an excellent report.
Jag tackar kollegan Tappin för ett utmärkt betänkande.
He feels that it is necessary to harmonise the social principles of the Union with EU legislation.
Enligt föredraganden finns det behov av att integrera unio nens sociala verksamhetsprinciper och EG: s lagstiftning.
Workers' rights, such as minimum pay, working hours and health and safety, have not been such obvious issues to those who have profited from competitive bidding.
Arbetstagarnas rättigheter, som minimilön, arbetstider och arbetarskydd, har inte varit självklarheter för alla som vunnit en anbudstävling.
Why, for example, in the privatisation of transport, has it turned out that old drivers are being got rid of while at the same time they have started using old buses?
Varför går det exempelvis till på det sättet när man privatiserar kommunikationsväsen att gamla chaufförer avskedas, men man tar ändå i bruk gamla bussar?
In developing EU procurement legislation the regulations need to be tightened up, and we have to make methods of monitoring their enforcement more effective.
När EG: s lagstiftning om offentlig upphandling utvecklas måste bestämmelserna göras strängare. Man måste effektivisera kontrollen av genomförandet.
Obviously, there have been problems in adhering to the content of directives.
Uppenbarligen har det varit problematiskt att följa direktiven.
The are even grounds for suspecting that it is not just a question of practical problems, such as legal complications or problems of varying labour market cultures.
Det finns till och med anledning att misstänka att det inte alltid handlat om praktiska problem, till exempel på grund av krånglig lagstiftning eller olika arbetsmarknadskulturer.
What if it were also that bidding for public procurement contracts is not compatible with other principles that apply in the public sector?
Tänk om det handlar om att det helt enkelt inte alltid är förenligt med den offentliga sektorns övriga principer att anordna en anbudstävling om offentlig upphandling?
Public corporations have also had to meet certain social policy objectives while involved in the business of procurement.
Of fentligrättsliga samfund måste även vid sin upphandlingsverksamhet kunna genomföra socialpolitiska målsättningar.
The quality of services has to be improved, employment figures have to rise, and environmental questions have to be tackled.
Tjänsternas kvalitet måste utvecklas, sysselsättningen förbättras och miljöfrågorna skötas.
I await the report promised by the Commission on the total impact of procurement.
Jag ser fram emot den rapport om upphandlingsverksamhetens totala effekter som kommissionen utlovat.
Both the Commission communication and Mr Tappin's report raise the issue of the need to make it easier for SMEs to access the public procurement market.
Såväl meddelandet som Tappins betänkande lyfter fram behovet att underlätta för små och medelstora företag att få tillträde till marknaden för offentlig upphandling.
That is only right.
Det är riktigt.
It is important as there appears to be a danger of cartels forming connected with bidding for procurement contracts.
Det är viktigt eftersom det ser ut som att konkurrensen om offentlig upphandling är förknippad med risken för kartellbildning.
SMEs, and especially those that are obliged to observe labour legislation and environmental standards, need more information and training, however.
När det gäller att följa arbetslagstiftningen och miljöstandarder behöver i synnerhet de små och medelstora företagen mera information och utbildning.
That is particularly important when it comes to using information technology as mentioned by the rapporteur, and that too has to be broadly applied, as it speeds up and simplifies processes.
Detta är förvisso viktigt även när det gäller införandet av informationstekniken, som föredraganden nämnde, vilket också skall ske i stor utsträckning eftersom det gör processerna snabbare och enklare.
We should also remember that local authorities, because of their democratic nature, generally have a better sense of morality than the business world.
Man bör också komma ihåg att kommunerna i allmänhet tack vare sin demokrati alltid har bättre moral än affärsvärlden. världen.
A good deal has changed in Europe since the first directive in this area.
Mycket har förändrats i Europa sedan det första direktivet på detta område.
A sector like telecommunications has been liberalised, and there have been optimistic signs here and there concerning public contracts.
En sektor som telekommunikation liberaliseredes, och här och var syntes hoppfulla signaler när det hand lade om offentliga uppdrag. På nytt gjorde sig den obehagliga byråkratin generellt sett gällande.
The procedures which business and industry had to grapple with were unbelievably complex and inefficient.
De förfaranden som näringslivet fick att göra med var ofattbart invecklade och ineffektiva.
We talk of a 720 billion euro market which really must be opened up if we ever want to have a truly single market.
Vi talar om en marknad på 720 miljarder euro som verkligen måste brytas upp om vi någonsin vill kunna tala om en äkta inre marknad.
But at what cost?
Men till vilket pris?
The directive provides for thresholds whereby it is no longer possible, above a given threshold, to tender in a private or national capacity.
Direktivet föreskriver tröskelvärden vilket gör att man inte längre kan begära in anbud, under bordet eller nationellt, som överstiger ett visst tröskelvärde.
In principle, that is a good thing.
Detta är i princip något bra.
The problem is that the incredibly complex bureaucracy involved makes it virtually impossible for small and medium-sized businesses to get a look in.
Problemet är att den ofattbara byråkratin gör att de små och medelstora företagen måste gå genom maximala svårigheter för att få en chans.
The fact is that under the system, framework contracts are not really feasible.
Systemet innehåller ju inte längre några ersättningar.
Large companies simply decide to have nothing further to do with public contracts and concentrate solely on the ordinary market.
Stora företag bestämmer sig helt enkelt för att inte längre delta i offentliga upphandlingar och ägnar sig endast åt den vanliga marknaden.
The concept of the economically most advantageous bid is also frequently understood as meaning the cheapest bid.
Dessutom tolkas ofta begreppet "det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet" som den billigaste offerten.
That works against sustainable building methods, for example, since public authorities are interested only in the lowest price.
Detta sker på bekostnad av till exempel hållbart byggande, därför att staten endast är intresserad av det lägsta priset.
Many authorities have no provision for the service of capital, a system which is short-sighted and expensive for the citizen in the long run.
I många länder har staten ju inte någon finansiell tjänst vilket är ett system som är kortsiktigt och dyrt för medborgarna i längden.
It is a poor system for small businesses, which do not have the longer-term strength of a bigger company that can calculate its profit out of capital resources.
Det är ett dåligt system för de små och medelstora företagen som inte har det stora företagets kapacitet att beräkna sin vinst från underhållet.
So it is right that the Commission should give special attention to SMEs.
Det är alltså rätt att kommissionen ägnar särskild upp märksamhet åt de små och medelstora företagen.
In the meantime, a large or medium-sized company can use digital systems to obtain information on published calls for tender.
Ett stort eller ett medelstort företag kan emellertid får information via digitala system om de upphandlingar som of fentliggörs.
But there is a good deal of ground to cover between the announcement of an opportunity and actually securing a contract.
Det är dock lång väg mellan att lägga märke till en chans och att verkligen erhålla ett uppdrag.
In addition to the expense of putting together a bid, the firm or consortium has to demonstrate that it is financially sound and has enough experience in the field in question.
Därför har jag tillsammans med Werner Langen och min grupp lagt fram ett ändringsförslag för att höja tröskelbeloppen, vilket utskottet för ekonomi, valutafrågor och industripolitik godtog.
This places the majority of contracts outside the scope of the directive.
Härmed faller en större del av upphandlingarna utanför direktiven.
To my mind, the thresholds are at present unacceptably low, given the huge amount of bureaucracy — hence the need to raise them.
I mina ögon är tröskelvärdena nu oacceptabelt låga sedda i ljuset av den enorma byråkratin — därav höjningen.
The European Commission produced a green paper in 1996 and now it has produced a communication.
Europeiska kommissionen kom 1996 med en grönbok och nu med ett meddelande.
The communication does include some constructive proposals, but not a word on threshold amounts.
Meddelandet innehåller visserligen konstruktiva förslag, men inte ett ord om tröskelvärden.
I hope that Parliament will give a clear message to the Commission with this report that things have to change, and that the Commission will address the matter.
Jag hoppas att parlamentet med detta betänkade ger en tydlig signal till kommissionen om att detta måste förändras på något sätt och att kommissionen kommer att ta till sig detta.
My group will be voting against Mr Tappin's Amendment No 5.
Min grupp kommer att rösta mot ändringsförslag 5 från Tappin.
It is unacceptable for firms to be blacklisted because accusations have been made against them.
Det är oacceptabelt att företag placeras på svarta listor som grundas på anklagelser.
In my country, you are innocent until proved guilty.
I mitt land är man oskyldig tills motsatsen bevisas.
That would make competition far too easy.
Konkurrens blir på detta sätt väldigt enkelt.
We oppose Amendment No 4 because we have no idea what it means.
Ändringsförslag 4 är vi emot därför att vi inte begriper något av det.
We have already requested a number of split votes and, lastly, we congratulate Mr Tappin on his report.
Vi har redan bett om enstaka de lade omröstningar, och för övrigt kan vi gratulera Tappin till hans betänkande.
Schörling (V). — (SV) Mr President, in its communication, the Commission has stressed the importance of full and fair competition.
Schörling (V). — Herr ordförande! Jag anser att kommissionen i sitt meddelande huvudsakligen har betonat vikten av fri konkurrens.
However, similar emphasis has not been placed on the fact that it should be possible to apply environmental and social criteria to public procurement.
Däremot har inte lika stor vikt lagts vid att det vid offentlig upphandling skall vara möjligt att ställa miljömässiga eller sociala krav.
This point has been made by the rapporteur, as well as by Mrs Van Lancker in her capacity as draftsman of the opinion of the Committee on Employment and Social Affairs.
Detta har uppmärksammats av föredraganden samt även av Van Lancker som har skrivit yttrandet från utskottet för sysselsättning och socialfrågor.
They are proposing certain amendments which would mean that environmental and social considerations are taken into account in public procurement, but in my view the wording should have been tighter and clearer.
Man föreslår då att vissa ändringar görs, så att miljömässiga och sociala hänsyn skall tas vid offentlig upphandling.
Nevertheless, the Green Group will vote in favour of the amendments, which still go further than the Commission's proposal or the report itself.
Enligt min mening borde man kanske ha for mulerat sig ännu skarpare och ännu tydligare, men naturligtvis kommer min grupp att rösta för de ändringsförslag som i alla fall går litet längre än man har gjort dels i kommissionens förslag, dels i själva betänkandet.
It seems to me to be quite a commonly held view that applying environmental and social criteria to public procurement would destroy free competition.
Det förefaller mig vara en ganska vanlig uppfattning att rätten att ställa miljömässiga och sociala krav vid offentlig upphandling skulle sätta den fria konkurrensen ur spel.
Nothing could be further from the truth, since environmental and social considerations naturally involve additional costs for individual firms.
Ingenting kan ju vara mer fel, eftersom miljömässiga och sociala hänsyn naturligtvis medför en merkostnad för det individuella företaget.
If public procurement is not subject to the same extra costs, then those firms will be at a disadvantage — so much for full and fair competition.
Får man då inte tillgodoräkna sig dessa merkostnader vid en offentlig upphandling, så kommer dessa företag att missgynnas, vilket ju är att sätta den fria konkurrensen ur spel.
Secchi (PPE). — (LT) Mr President, first I would like to express the support and appreciation of my group for the Commission's initiative designed to improve the Community's legislative framework for public procurement.
Secchi (PPE). — (LT) Herr ordförande!
As has already been mentioned, this is an enormously important area of activity, representing over 10% of the Union's GDP.
Jag skulle först även på min grupps vägnar vilja ge uttryck för det stöd och den uppskattning som vi ger kommissionens initiativ för att förbättra gemenskapens lagstiftning vad gäller offentlig upphandling, såsom redan har nämnts ett verksamhetsområde av enorm betydelse, med över 10 procent av unio nens BNP.
There are many innovations, an ambitious timetable has been proposed, and naturally we hope the various measures can be implemented smoothly.
Det finns många innovativa beståndsdelar, en ambitiös tidsplan föreslås och vi hoppas naturligtvis att genomför andet av de olika åtgärderna skall kunna gå som på räls.
There are two points I want to make: the first is to explain why I have tabled Amendment No 1 to paragraph 30, which is about making the competitive dialogue procedures more widely available.
Jag skulle vilja uppehålla mig vid två aspekter: den första förklarar bland annat skälet till mitt ändringsförlsag. 1 till punkt 30, och har att göra med utvidgningen av förfarandet för dialogen om konkurrens.
I have to say that I am opposed to the possibility of post—tendering negotiations because even if they could be done transparently — and I find that hard to believe as there does not seem to be much point to them beyond publicity as an end in itself — surely such negotiations would damage parity of conditions, given that only the successful tenderer would enjoy its results.
Jag måste säga att jag är emot möjligheten av en förhandling efter anbudsgivningen eftersom en sådan förhandling, även under förutsättning att denna kan genomföras på ett öppet sätt — vilket jag hur som helst tror är svårt eftersom man inte begriper vad dess substans skulle vara, bortsett från publicitet för dess egen skull — säkerligen skulle vara skadlig för par condicio, eftersom dess resultat bara skulle gynna den som fått entreprenaden.
That is what is behind Amendment No 1.
Detta är innebörden i ändringsförslag 1.
I also tabled Amendment No 2, but I hereby withdraw it so obviously I shall not dwell on it.
Jag har också framlagt ändringsförslag 2 som jag här meddelar att jag drar tillbaka och vilken jag av uppenbara skäl inte skall uppehålla mig vid.
That just leaves Amendment No 1 from me.
Vad mig beträffar återstår alltså bara ändringsföslag 1.
At a general level, I want to take this opportunity to emphasise the need to make the tender procedure more trans parent at European level, both procedurally and in terms of the dissemination ofinformation.
Mer generellt skulle jag vilja utnyttja detta tillfälle för att understryka nödvändigheten av att göra upphandlingsförfarandet mer öppet på europeisk nivå, både vad gäller rutiner och informationsspridning.
This laudable initiative must not prejudice the need to simplify and remove some of the red tape, as my colleague Mrs Peijs and others have already said, particularly with a view to further integrating small and medium-sized firms into the single market.
Emellertid får inte denna förtjänstfulla åtgärd motverka behovet av att förenkla och lätta upp de byråkratiska rutinerna, koncept som min kollega Peijs och andra redan uppehållit sig vid, till förmån framför allt för nödvändigheten av att ytterligare integrera de små och medelstora företagen på den inre marknaden.
Langen (PPE). — (DE) Mr President, ladies and gentlemen, I wish to draw your attention to one aspect of these directives and of this report by the Commission.
Langen (PPE). — (DE) Herr ordförande, mina damer och herrar! Jag vill ta upp en fråga i direktivet, i kommissionens rapport.
Parliament, through the Committee on Economic and Monetary Affairs and Industrial Policy, has called for a marked increase in the thresholds, and I believe, Commissioner, that the Commission ought to display considerably more courage in this matter than it has done in the past.
Parlamentet har i utskottet för ekonomi, valutafrågor och industripolitik krävt en avsevärd höjning av tröskelvärdena, och jag anser, herr kommissionär, att kommissionen där borde visa större mod än den tidigare har gjort.
The thresholds that apply today are far too low in many areas.
De tröskelvärden som gäller i dag är alldeles för låga på många områden.
In particular, experience has shown that, with crossborder transactions accounting for less than 3% of public procurement, the whole bureaucratic fuss, if I may say so, is a waste of time, because the thresholds are so low that no genuine competition takes place at all.
Framför allt har erfarenheten vi sat att det med mindre än 3 procent av den gränsöverskridande offentliga upphandlingen över huvud taget inte lönar sig med all den byråkratiska uppståndelse som hänger samman med en sådan, om tröskelvärdena är för låga och det på grund av detta saknas en äkta konkurrens.
That is why our amendment provides for a marked increase in the thresholds, amounting to an average rise of 100%.
Därför innebär vårt förslag en märkbar höjning av tröskelvärdena, att man i genomsnitt fördubblar dessa.
It is a proposal that we ask you to incorporate into the next amendment of the directives, and we would urge you not to wait until something happens on the international front, but to ensure that Europe takes the lead in increasing these thresholds.
Det är ett förslag som vi ber att ni tar upp i samband med nästa ändring av direktiven, och att ni inte väntar på att det skall hända något på internationell nivå, utan Europa bör vara först med att ta steget fullt ut och höja tröskelvärdena.
There is no point at all in insisting that all procurement contracts are put out to tender if the procedure is insufficiently transparent, small and medium-sized businesses do not bid, and these thresholds are ultimately devoid of impact on the competitive structure in Europe.
Det är nämligen ingen idé att vi alltid kräver en upphandling med bristande öppenhet, om de små och medelstora före tagen inte deltar och tröskelvärdena i slutändan befinner sig långt ifrån konkurrenshierarkin i Europa.