natgillin/translations-raw huggingface dataset:
When you consider that, in the laws of the Member States, all the monetary refer ences in tax, criminal, commercial, social and other codes will also have to be altered, the extent of the administrative and other costs involved in carrying out these simple legislative adjustments can be appreciated.
Inom den sektorn kommer införandet av eu ron att sammanfalla med ett nytt, radikalt förenklat finansieringssystem för jordbruket där de "gröna skatterna" (genom vilka det stöd och de priser som etablerades i euro konverterades till nationella valutor) kommer att helt för svinna.
Certainly, for the European institutions, the euro may lead to a reduction of the costs of budget management, since 56 % of Community payments which are currently converted into national currency will remain in the euro, hence the disappearance of the exchangerate risk.
I det sammanhanget blir det emellertid nödvändigt med en serie övergångsåtgärder som syftar till att minska de negativa effekterna av det nya finansieringssystemet för jordbruket när det gäller att kompensera växelkursemas negativa effekter för jordbrukarna.
Trizza (NI), in writing. - (IT) I share the optimism concerning the introduction of the euro as a single currency in Europe: its entry into the marketplace will facilitate the implementation of Community policies and help the Eu ropean institutions to operate more efficiently and effectively. tively.
Jag delar slutligen de positiva förväntningarna på euron när det gäller arbetet med gemenskapens budget och ge nomförandet av den, eftersom euron kommer att garantera en rättvis behandling när det gäller att beräkna löner och pensioner, som inte längre kommer att vara knutna till växelkursernas svängningar.
The euro may also give an advantage in the agricultural sector by allowing the agrimonetary conversion arrange ments to be abolished.
Först vill jag nämna en sak: Att bekämpa bedrägerier inom Europeiska unionen kommer även framgent att vara en svår uppgift.
The advantages of the euro for agricultural policy are also obvious: its introduction from 1 January 1999 will facilitate trade in all products, including agricultural ones.
Därom bör vi inte göra oss några illusioner, för det ligger redan i beskaffenheten hos unionens uppgifter.
In deed, the advent of the euro will coincide in that sector with a new, radically simplified agrimonetary regime, whereby the 'green rates' - used to convert agricultural aid and prices established in ECU into national currency - will disappear altogether.
Andelen förvaltningsuppgifter är påfallande låg - endast 5 procent, medan andelen resurser som an vänds till olika slag av stöd är hög i samma utsträckning.
Here, however, transitional measures are required to soften the adverse impact of the new agro-monetary system, in that farmers will no longer be compensated for the negative effects of exchange rates.
Detta är ingenting som skall förändras, men vi bör vara medvetna om att subventioner lätt kan bli farligt självgenererande.
There will be no more payments in the national currency of the country of em ployment, which is currently the case for 76 % of the ECU 2 700 million in administrative expenditure.
80 procent av dessa medel går via medlemsstatemas för valtning och ibland också via frivilligorganisationer.
In re spect of salaries and pensions, the administrative burden will be partly lifted.
Detta kan ge upphov till problem, vilket fallet Echo visar.
Finally, I too am optimistic that the euro will have a pos itive effect on the drawing-up of the Community budget, as well as on Community staff management.
Ordföranden. - Jag förklarar-omröstningen avslutad. (')
Salaries and pensions will be calculated on a constant basis, no longer subject to the vagaries of exchange rates.
(Sammanträdet avbröts kl. 13.28 och återupptogs kl. 15.00.)
But this is not the most important point. In addition to the IT and administrative costs, the euro will accelerate com petition between the 11 participating economies.
Problem uppkommer särskilt när spelreglerna inte är helt tydliga eller när parterna, ibland ända upp på de högsta ni våerna, ömsesidigt kommer överens om att inte ta speciellt allvarligt på reglerna.
President. - That concludes the votes. (')
ORDFÖRANDESKAP: Bertel HAARDER vice ordförande
(The sitting was suspended at 1.28 p.m. and resumed at 3 p.m.)
Ordföranden. - Nästa punkt på föredragningslistan är betänkande (A4-0297/98) av Bösch för budgetkontrollutskottet om oberoende roll och ställning för enheten för
In a Europe with a large population of senior citizens spread over several genera
Hur man politiskt skall se på det här kan vi säkert tala mer om i dag.
') Topical and urgent debate (list of subjects selected): see Minutes.
') Aktuell och brådskande debatt (framlagda resolutionsförslag): se protokoll.
I shall only quote point 2.33, in which the Court of Auditors writes, 'Well-known cases exist (for example in the tourism sector) where dossiers have been withheld from UCLAF investigators and where incriminating documents have been systematically destroyed'.
Därmed skulle faktiskt problemet med att kommissionen på sätt och vis måste företa utredning mot sig själv, så länge UCLAF är beläget i kommissionen och därmed är en del av kommissionen, löst.
How we as sess that from a political point of view is something we can surely discuss further today.
Vore det inte bäst att dra en klar skiljelinje här emellan? lan?
I should like to welcome the President of the Commission, Mr Santer, together with Commissioners Liikanen and Gradin, and first give the floor to the rapporteur, Mr Bosch.
Det verkar tyvärr som om kommissionen än så länge inte har haft den erforderliga beslutsam heten.
Bosch (PSE), rapporteur. - (DE) Mr President, ladies and gentlemen, the debate on this report on the future of UCLAF was on the agenda back in September.
Den som vill föra en dylik politik måste också för foga över tillräckliga resurser och rätt instrument.
At the last minute, and in spite of the protests from our committee, it was postponed.
Det be tyder i det här fallet att kommissionens ansvariga enheter för fördelningen av stödjande och främjande bidrag måste få utökad personal.
At the end of the day, however, that postponement might well have been beneficial; first of all, it enabled us in the Committee on Budgetary Control to push through the procedure we are applying here.
Av erfarenheter från utvecklingshjälpen vet vi att de nationella förvaltningarna för förvaltning och kontroll av jämförbara belopp kan sätta in två eller tre gånger så stora personalresurser som kommissionen.
Article 206 of the EC Treaty, on which our approach is based, had even been forgotten by one or two of the officials in our own administration.
Vi vill inte propagera för att förvaltningen skall bli ännu större, men här finns faktiskt ett eftersatt behov.
We took the opportunity to call back to mind the extensive powers of control vested in Parliament in connection with the granting of discharge.
I annat fall fruktar jag att vi ständigt på nytt kommer att erfara hur medlen förvaltas på eller på andra sidan av gränsen till det olagliga med hjälp av oseriösa företag.
Anyone who seeks to pursue such a policy must also arm himself with the necessary resources and instruments.
Men det som i princip är riktigt och stämmer kan i det en skilda fallet visa sig vara felaktigt och få ödesdigra följder.
The first implication of this is that we must increase staff ing levels in the Commission departments which are in volved in the distribution of aid and support funds.
Så länge det inte finns någon europeisk rättskipande myndighet och ingen europeisk åklagarmyndighet som skyddar unionens finansiella intressen, skulle det vara fel att fullständigt utlokalisera UCLAF från kommissionen och s.a.s. lokalisera den som satellit på annan ort.
From the domain of development aid, we know that national governments may employ twice to three times as many staff as the Commission to administer and control comparable amounts.
UCLAF skulle då bokstavligen hänga i tomma intet, utan att ha tillgång till viktig intern information och utan de kontroll rättigheter man i dag har, som del av kommissionen.
We do not seek to advocate the creation of a bloated bureaucracy, but there is some catching up to be done in this area.
Detta gäller särskilt den tillkämpade rätten att genomföra egna kontroller på platsen.
Secondly, the headlines of the past few days are a sharp reminder of the importance of this subject in terms of the credibility, and hence the future, of the European Union.
Å andra sidan skulle det vara lika ödesdigert att inte göra någonting åt hittillsvarande strukturer och bara förstärka UCLAF med ytterligare personal, utöver de nuvarande 126 anställda.
I hope that through this report we can help to consolidate, or even recover, some of that credibility.
Således behöver UCLAF operativ självständig het.
And so to UCLAF itself.
Nu till UCLAF själv.
I believe it will be quite clear to anyone who has read the special report by the Court of Auditors that things cannot go on like this.
Den som har läst revisionsrättens särskilda rapport tror jag har insett att det inte kan fort sätta som hittills.
Only the Com mission itself, it would seem, has so far failed to recognise that.
Det är bara kommissionen själv som uppenbarligen ännu inte har begripit det.
I shall only refer to the most serious findings. First of all, the UCLAF caseload is growing and is becoming too much, sometimes obviously so, for the staff there to handle.
Här nämner jag bara de allvarligaste resultaten som framkommit: För det första växer antalet fall att behandla för UCLAF, och det till den grad att de anställda inte hinner med allting.
According to the findings of the Court of Auditors, as many as 1400 files were opened over the past year, though in a good few instances two or three of them re lated to one and the same case.
Enligt revisionsrättens konstateranden hade under förra året re dan 1400 processer inletts, av vilka det fanns flera grupper av två eller tre som avsåg samma fall.
On the other hand there are evidently files that lie around for months without any thing being done to expedite the treatment of those cases.
Samtidigt finns det akter som legat i många månader utan att något gjorts åt dem.
The allocation for administrative expenses is decidedly paltry at a mere 5 %.
Detta gör att en tillförlitlig analys av riskerna knappast kan genomföras.
Conversely, the amount earmarked for support funds is very high.
Sammantaget vill vi alltså inte ha en tabula rasa.
That should not change, but we must be aware that, wherever subsidies flow, covetousness rears its menacing head.
Vi var ken vill eller måste börja om från noll, utan det som efter frågas är en nystart utan att det som redan uppnåtts kastas över bord.
We must keep it under control.
Denna nya start bör framgå redan av namnet.
That is easier said than done, as the money is not centrally disbursed.
I UCLAF:s ställe bör OLAF träda, OLAF som en enhet för bedrägeribekämpning.
Eighty per cent of these funds are channelled through the administrations of the Member States.
Den skulle förvisso även framdeles ha samordningsuppgifter i samarbete med medlemsstaterna, men det huvudsakliga arbetet skulle kunna läggas på självständiga utredningar.
In some cases nongovernmental organisations are also involved somewhere along the line.
OLAF skulle så som vi har föreställt oss det bli kvar inom kommissionen, men med största möjliga självständighet som är möjlig inom denna ram.
That can cause problems, as the ECHO case illustrates.
Vissa speciella regler och bestämmelser behövs; de finns beskrivna i mitt betänkande. kande.
UCLAF's electronic databases, an indispensable resource in the fight against fraud, are still in their infancy.
De till en process hörande akterna tas inte fram enligt fast ställda regler och uppfyller i många fall inte ens de grund krav avseende bevismaterial som av de rättsliga myndigheterna ställs på medlemsstaterna.
The data they contain are incomplete and cannot be systematically processed.
Bristande disciplin i hanteringen av akterna öppnar möjligheten att genom att lägga till eller ta bort dokument manipulera akterna.
This means that a reliable risk analysis is scarcely possible.
Varningssystemet för direkta utgifter håller först nu på att byggas upp.
Problems are particularly liable to occur if the rules of the game are not entirely clear or if the various players, some times at the highest levels, agree with a nod and a wink not to take the rules too seriously.
Låt mig bara särskilt understryka ytterligare en punkt: Vi föreslår att unionens övriga institutioner om de så önskar, vid sidan av kommissionen, skall få delta i OLAF.
Once that happens, there is no turning back.
I mitt betänkande inbjuder vi till ett sådant interinstitutionellt samarbete.
What begins as an irregularity ends with corruption and fraud.
Det gäller i synnerhet rådet, som i början av året i sitt yttrande angående ansvarsfrihet självt pekat på att samtliga unionens institutioner måste förfoga över in strument för att förhindra interna bedrägerier.
What the Commission is lacking in many areas was de scribed by the Court of Auditors - and let me emphasise that it was the Court of Auditors, not the European Parlia
Det handlar inte om att skapa ytterligare en institution utöver de redan befintliga. Inte heller handlar det om att blanda ihop de olika institutionernas ansvarsområden.
The files that are opened on the various cases are not drawn up in accordance with uniform rules and often fail to meet the minimum requirements laid down for documentary evidence by the judicial authorities of the Mem ber States.
På ömse sidor i informationsflödet mellan UCLAF och ansvariga myndigheter i medlemsstaterna samt i samordningen av respektive skeende finns det avsevärda brister.
A lack of discipline in the treatment of the files makes it possible to manipulate them by adding or removing documents.
Om man läser revisionsrättens rapport kan man inte värja sig från intrycket att nyckeln till problemens lösning lig ger i att man först och främst får ordning på den egna verksamheten.
The black list for agricultural expenditure is not yet operating satisfactorily. The early-warning sys-
Därav kommer det sig att vårt utskott lägger så stor vikt vid frågan om de interna bedrägerierna och korruptionen inom EU-institutionerna.
Bosch tern in the realm of direct expenditure is only now being established.
Bösch skrida mot korruption och bedrägerier, och alla institutioner har rätt att gemensamt verka för uppfyllande av en så dan uppgift.
We are proposing that, in addition to the Commission, the other institutions of the Union should participate in OLAF if they so wish.
Det - har kommissionen bekräftat under diskussionen i utskottet om mitt betänkande.
Anyone who reads the Court of Auditors' report is left with the impression that the EU must first put its own house in order before the problem can be solved, hence the great importance attached by our committee to the is, sue of internal fraud and corruption within the EU institutions.
Vi kommer att svara för att alla nödvändiga beslut fattas och att växlarna kopplas in för OLAF, när vi om några månader möter väljarna.
An intensive discussion of this issue was kickstarted more than a year ago by Mrs Wemheuer's report on fraud in the tourism sector and Mr Fabra Vallés's re port on the MED affair.
Om vi inte får signalen för en nystart kommer vi alla att i slutändan förlora i trovärdighet. dighet.
It is not a matter of creating a new institution in addition to those that already exist, nor is it a matter of jumbling together the powers of the various institutions.
För det tredje finns det bland dessa utredningar naturligtvis fall där EU-tjänste-män kan vara inblandade.
So let us not conjure up any legal problems where none exist.
Samordningsfunktionen mellan medlemsstaterna har visat sig fungera väl och är uppskattad.
We shall ensure that all necessary decisions are taken and that the way is clear for the establish ment of OLAF when we face the voters in a few months' time.
När det gäller uppgiften att på egen hand bedriva utredningar har viktiga resultat uppnåtts. Jag skall återkomma till detta.
Unless we signal a new beginning in this way, we shall ultimately lose all our credibility.
Jag är beredd att tillsammans med er begrunda hur vi på bästa sätt ytterligare kan förstärka denna del av UCLAF:s verksamhet.
That would certainly solve the problem of the Commission having to investigate itself, as it were, as long as UCLAF is within the Commission framework and is thus a part of the Commission.
Ert betänkande innehåller en rent ut sagt oacceptabel insinuation i det stycke som lyder, jag citerar: "Kommissionens politik i fall med korruption i sina egna led... har en ten dens att dölja sådana fall."
Would it not be best to draw a clear dividing- line here?
Jag hoppas att ni förstår att jag ser detta som ett angrepp på mig personligen, som jag med bestämdhet avvisar och som motsägs av fakta.
Santer, President of the Commission. - (FR) Mr President, ladies and gentlemen, I wished to speak today, during the debate on the Bosch report, because this raises questions which are very important to the Commission.
Jag ville i dag göra ett inlägg i de batten om Bösch-betänkandet, eftersom det väcker frågor som kommissionen tillmäter mycket stor vikt.
I wanted to do this so that there could be a calm and constructive debate on reinforcing the fight against fraud and corruption.
Jag ville göra det för att vi skall få en lugn och konstruktiv debatt om en förstärkt bekämpning av bedrägerier och korruption.
I be lieve that the lack of calmness· in the current debate is in fact leading to certain generalisations.
Jag anser nämligen att det upphettade tonläget i den nuvarande debatten leder till att vissa saker blandas ihop.
This worries me, and this is why I want us to have this discussion today.
Detta oroar mig och det är därför jag vill att vi för den här diskussionen i dag.
Since I came into office, my aim has been to ensure sound and efficient management.
Så snart jag tillträdde min post var min målsättning att säkerställa en sund och effektiv förvaltning.
I have always made this a priority.
Jag har hela tiden prioriterat denna fråga.
That is why, at the beginning of my term of office, together with Erkki Liikanen and Anita Gradin, I launched the SEM 2000 initiative to considerably rein force the management and supervision of the use of public funds.
Därför lanserade jag redan i början av min mandatperiod tillsammans med Erkki Liikanen och Anita Gradin initiativet SEM 2000, för att på tagligt förbättra förvaltningen och kontrollen av hur de allmänna medlen används.
SEM 2000 is the embodiment of a real political will among all the Members of the Commission, and its implementation is progressing successfully.
SEM 2000 är ett konkret bevis på den reella politiska viljan hos hela kollegiet, och pro grammet är på god väg att genomföras.
This is an ambitious reform which should result in more efficient and more transparent management.
Detta är en ambitiös reform som bör resultera i en effektivare och öppnare förvaltning.
Today, before the House, I should first of all like to clarify the situation and then to make some constructive proposals, with an eye to the future, which take up many of the points made in the Bosch report.
Först av allt skulle jag här inför er vilja klar göra situationen och därefter ge konstruktiva förslag med inriktning på framtiden, förslag som tar fasta på stora de lar av innehållet i Bösch-betänkandet.
However, I propose to go further with the conclusions which must be drawn.
Jag föreslår dock att vi drar mer långtgående slutsatser.
So what it boils down to is that we are not seeking a tabula rasa.
Kommissionen ville även förstärka UCLAF:s oberoende genom att omvandla enheten till task force.
We neither wish nor require to start again from scratch.
Vi antog också en ny intern struktur, som för övrigt välkomnades av budgetkontrollutskottet.
We do want a new beginning, but not one in which tried and tested methods are thrown overboard.
Innan jag går in på själva sakfrågan vet jag att det finns en fråga som särskilt oroar er, nämligen informationsflödet om utredningarna av interna bedrägerifall.
This new beginning should be reflected in the name of the organisation itself.
Jag är medve ten om detta och ställer mig positiv till ett mer omfattande och mindre selektivt informationsflöde, för att parlamentet fullt ut skall kunna utöva sitt uppdrag att kontrollera budgeten.
UCLAF should give way to OLAF, the Fraud Prevention Office, which, while continuing to have a coordinating role in cooperation with the Member States, could shift the main focus of its activities to its own investigations.
Men ni håller nog med mig om att förbättringen av informationsflödet måste ske inom lagens gränser och hänsyn tas till dess förutsättning att den tilltalade är oskyldig till dess bevisning om skuld föreligger och till utredningssekretessen.
Before considering the heart of the matter, I know that there is one point which concerns you in particular: the forwarding of information on investigations in cases of internal fraud.
Mitt fördömande av korruption är totalt, varaktigt och bestämt: Man kan inte anklaga kommissionens ordförande för att ha tolererat eller skyddat någon form av korruption.
I am aware of this, and I agree with the wider and more complete forwarding of information in order to ensure that Parliament is fully able to carry out its task of budgetary control.
Men jag håller med er om att vi också måste angripa gråzonen med favorisering och intresseinblandning, och detta i alla institutioner.
However, you will agree with me that this improvement of the forwarding of informa tion must take place in accordance with the law and must
Detta kan endast ske genom öppenhet. Jag vill dock klargöra att jag inte är beredd att under trycket av mer eller mindre organiserad ryktesspridning och lös-
As we see it, OLAF Would remain inside the Commission framework but would have the greatest degree of independence that is possible within that framework.
Mitt första påpekande är att en onyanserad kritik av de resultat kommissionen hittills har upp nått i fråga om intema bedrägerier som belastar gemen skapens budget här åtföljs av oklarheter som utmynnar i sammanblandningar. Ja, oklarheter, ty vad gör i själva verket UCLAF?
This would have to be governed by special rules and regulations, which are described in detail in my report.
För det första samordnar UCLAF bedrägeribekämpningsverksamheten i medlemsstaterna. Cirka 5 000 fall har sålunda behandlats under 1997 till en kost
I totally, stead fastly and resolutely reject this attitude.
Herr ordförande, ärade ledamöter!
No one can say that the President of this Commission has ever tolerated or covered up any corruption.
Jag känner inte till nå got fall då hierarkin skulle ha hindrat UCLAF från att ge nomföra utredningar.
However, I do agree with you that, in all the institutions, the grey area of favouritism and conflict of interests must also be tackled.
Jag vill också göra er uppmärksamma på att UCLAF enligt våra regler när som helst kan inleda interna utredningar på eget initiativ.
Nor am I prepared to disregard the most basic per sonal rights, primarily the respect for the presumption of innocence.
Till sist är jag inte heller beredd att stillatigande åse hur det goda renommé som unionens humanitära hjälp har skaffat sig världen över solkas ner.
Finally, I am not prepared to sit back and al low the sullying of the image of excellence which the hu manitarian work of the Union has acquired throughout the world, through the daily work of ECHO on the ground, in very difficult conditions and in collaboration with the United Nations, the Red Cross and a large number of non governmental organisations.
Detta renommé har byggts upp genom ECHO:s dagliga fältarbete, under mycket svåra omständigheter och i samarbete med Förenta nationerna, Röda korset och ett stort antal frivilligorganisationer, eller icke statliga organisationer.
I shall now tum to the Bosch report and will firstly make some comments on this.
Efter dessa klarlägganden skall jag beröra förslagen i Bösch-betänkandet.