natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(i) The adjustments made to the system of own re­sources and the setting of the respective ceilings were the subject of Decision 94/728/EC, Euratom, which was also approved by the national parlia­ments.
(i) Justeringarna av systemet med egna medel och fast ställandet av motsvarande tak var ämnet för beslut
' Council Regulation (EEC) No 2080/93 Council Regulation (EEC) No 2081/93 Council Regulation (EEC) No 2082/93 Council Regulation (EEC) No 2083/93 Council Regulation (EEC) No 2084/93 Council Regulation (EEC) No 2085/93 OJL 193,31.7.1993.
' Rådets förordningar (EEG) nr 2080/93 till och med 2085/93 (EGT nr L 193, 31.7.1993). EGT nr L 130,25.5.1994.
The first years of application of the financial framework 1993-99, the enlargement of the European Union and plans for the future in the ecu/US dollar parity, was reduced from ECU 1 billion to ECU 500 million from 1995;
De första åren med tillämpning av de ekonomiska ramarna 1993-1999, utvidgningen av Europeiska unionen och övriga planer för framtiden
I — The impact of the economic recession
I — Den ekonomiska tillbakagångens effekter
A — The deterioration in the economic situation over the period 1992-94
A — Försämringen av det ekonomiska läget under perioden 1992 -1994
(iii) the difficulties which recourse to the 'appropriate steps to fund the EAGGF Guarantee Section', pro­vided for by the Edinburgh European Council, would inevitably encounter should the increase in expenditure resulting from monetary realignments jeopardize the financing of the new common agri­cultural policy.
(iii) de svårigheter som med största sannolikhet skulle inträffa vid tillgripande av "lämpliga åtgärder för att finansiera EUGFJ:s garantisektion" vilka före skrevs av Europeiska rådet i Edinburgh ifall utgiftsökningen till följd av valutafluktuationerna skulle komma att hota finansieringen av den nya gemen samma jordbrukspolitiken.
The management of the financial perspective 1988-92 was greatly facilitated by a favourable economic cli­mate.
Förvaltningen av budgetplanen för perioden 1988 - 1992 underlättades i hög grad av en gynnsam ekonomisk konjunktur.
Growth was stronger than originally expected, thus generating an increased volume of own resources and providing cover for new costs arising in particular from the development of international activities (see Chapter 3).
Genom en kraftigare tillväxt än väntat har en större volym egna medel kunnat avsättas och nya utgifter kunnat täckas, huvudsakligen till följd av att det utvecklats ingripanden på det internationella planet (jfr kap. 3).
It has been possible, nevertheless, to contain actual agricultural expenditure well within these reduced limits during the first years of application of the new financial framework (1993, 1994 and probably 1995).
Under de första åren av tillämpning av de nya ekonomiska ramarna (1993, 1994 och förmodligen 1995) har de faktiska jordbruksutgifterna trots allt i stort sett kunnat hållas inom dessa minskade ramar.
Maintaining consistency between the ceiling on own resources and the ceilings on expenditure in the financial perspective
Bevarad överensstämmelse mellan taket för egna me del och budgetplanens utgiftstak
The first years of application of the financial framework 1993-99 were characterized by the reverse economic climate.
De första åren av tillämpning av de ekonomiska ramar na för perioden 1993- 1999 har kännetecknats av om vända ekonomiska förhållanden.
The successive downward revisions of forecast growth for 1992 to 1994 led to a big reduc­tion in real GNP and, consequently, in available own resources in relation to the levels originally provided for.
De successiva nedrevideringarna av den väntade tillväxten för åren 1992- 1994 har lett till en kraftig minskning av BNI i reala termer och följaktligen av disponibla egna medel i förhållande till de ursprungligen förväntade nivåerna.
It was only during the second half of 1994 that signs of economic recovery appeared.
Det var först under andra halvåret 1994 som det kom tecken på en ekonomisk återhämtning.
The economic recession led to the disappearance of the small margin of 0.01 % of GNP (as opposed to 0.03% in the financial perspective 1988-92), which had been left available between the total ceiling on appropriations for payments and the ceiling on own resources.
Den ekonomiska nedgången har lett till försvinnandet av den smala marginal på 0,01 % av BNI (jämfört med 0,03 % i budgetplanen för 1988-1992) som hade lämnats tillgänglig mellan det totala taket för betalningsbemyndiganden och taket för egna medel.
It was possible, nevertheless, to respect the constraints imposed without calling into question the principles of budgetary discipline underlying the Interinstitutional Agreement.
Det var trots allt möjligt att följa dessa ekonomiska åtstramningar utan att de principer om budgetdisciplin som överenskommelsen mellan institutionerna bygger på ifrågasattes.
Β — Increased constraints for the application of the financial framework
B — Ökad åtstramning vid tillämpningen av de ekonomiska ramarna
The fact that economic growth was lower than forecast resulted in a reduction in the agricultural guideline.
Det faktum att den ekonomiska tillväxten var lägre än väntat ledde till en minskning i riktlinjerna för jordbruket.
To this were added:
Till detta har kommit
During the technical adjustment of the financial per­spective prior to the budgetary procedure for 1995, it even emerged that the ceiling on own resources was liable to be insufficient to cover the level of expenditure provided for in the financial framework.
Vid den tekniska justering av budgetplanen som före gick budgetprocessen 1995 framkom det till och med att det fanns risk för att taket för egna medel skulle bli otillräckligt för att täcka den utgiftsnivå som förutsågs i de ekonomiska ramarna.
The prelimin­ary draft budget presented by the Commission took account of this constraint.
I det preliminära budgetförslag som kommissionen lade fram togs det hänsyn till denna begränsande omständighet.
Had this situation persisted, it would have led to a downward revision for the follow­ing years of the framework of the financial perspective, as provided in the Interinstitutional Agreement (para­graph 8).
Om denna situation hade fortsatt skulle det ha lett till en nedrevidering av själva ramen för budgetplanen för de följande åren enligt vad som föreskrivs i överenskommelsen mellan institutionerna (punkt 8).
(i) the additional costs for the common agricultural policy resulting from the Community currency re­alignments occurring since the end of 1992;
Kommissionen har för övrigt klart angivit att om det, trots de försiktighetsåtgärder som vidtagits för att vid fastställandet av budgeten respektera taket för egna medel, skulle inträffa att gränsen sedan överskrids vid
The Commission also made it clear that if, despite the precautions taken when establishing the budget, it were subsequently found that the ceiling on own resources had been exceeded during implementation, this excess
(i) tilläggskostnaderna för den gemensamma jordbrukspolitiken till följd av de omstruktureringar som har inträffat sedan slutet av 1992 mellan ge menskapens valutor,
II — Enlargement of the European Union
II — Utvidgningen av Europeiska unionen genomförandet, skulle överdraget påföras taket för egna medel för ett följande år genom minskning av den verkliga utgiftskapaciteten som är upptagen i budgetplanen.
During the enlargement negotiations with Norway, Austria, Finland and Sweden, the budget was a decisive factor. In view of their relative prosperity, the applicant countries would be net contributors to the Community budget.
För att förebygga ett eventuellt överskridande när det gäller budgeten för 1994 och undvika inteckning av tillgängliga resurser i framtiden vidtog kommissionen under budgetårets lopp diverse åtgärder för en återhållsam förvaltning av tillgängliga anslag.
would be charged to the own resources ceiling of a subsequent year by reducing the actual expenditure capacity provided for under the financial perspective.
Under de förhandlingar om en utvidgning som ägde rum med Norge, Österrike, Finland och Sverige var budgetfrågan bestämmande.
To forestall any overshooting of the 1994 budget and to avoid tying up the available resources in the future, the Commission took various measures during the year for the economical management of the appropriations avail able.
Med tanke på deras relativa rikedom skulle ansökarländerna komma att bli nettobetalare till gemenskapens budget.
The question of the treatment of shortfalls in own resources
Frågan om behandling av underskott i egna medel
(a) The economic recession brought about a reduction in the traditional own resources yield and in the bases for the VAT and GNP resources compared with the levels forecast when the budget was established.
Ansökarländerna hade givit uttryck för två stora farhågor a) Den ekonomiska nedgången medförde en minskning av avkastningen på traditionella egna medel och av underlaget för beräkning av moms- och BNI-medel i förhållande till de nivåer som förutsågs när budgeten fastställdes.
This resulted in particularly large revenue shortfalls in 1992 (ECU 2 billion) and 1993 (approximately ECU 6.5 billion). lion).
Detta ledde till särskilt stora underskott i skatteinkomsterna för 1992 (2 miljarder ecu) och 1993 (omkring 6,5 miljarder ecu).
Firstly, they were worried about the 'tax shock' of their contribution to the Community budget, in so far as it would not be offset by corresponding economies for the national budgets.
För det första var de rädda för den "skattechock" som skulle uppträda i samband med deras avgifter till ge menskapens budget om detta inte motverkades genom motsvarande besparingar i de nationella budgetarna.
Without demanding permanent ex emptions, they wished to obtain phasing-in or gradual implementation of the own resources mechanism.
Utan att kräva permanenta undantag uttryckte de önskemål om en infasningsperiod, dvs. ett successivt ge nomförande av mekanismen för egna medel.
Some of them also had other requests, such as non-participation in the ECSC budget or payment of their contribution to the capital of the European Investment Bank (EIB) in instalments.
Vissa länder hade även andra krav, t.ex. att inte delta i EKSG:s budget eller att få göra inbetalningen av sin andel av EIB:s kapital i omgångar.
Even though the budgets for 1992 and 1993 were implemented within the own resources ceiling, these shortfalls help to create negative balances from implementation which, in accordance with the Financial Regulation (see Chapter 12), must be entered in the budget as expenditure during subsequent years.
Trots att budgetarna för 1992 och 1993 genomfördes inom gränserna för taket för egna medel bidrog dessa underskott till att det uppstod negativa saldon för ge nomförandet som i enlighet med budgetförordningen (jfr kapitel 12 nedan) skulle tas upp som utgifter under påföljande budgetår vilket för att iaktta taket för egna medel skulle innebära en motsvarande minskning av utgiftskapaciteten i budgetplanen.
In this case, respecting the own resources ceiling would imply a corresponding reduction in the expenditure capacity defined in the financial perspective.
b) När den nya överenskommelsen mellan institutioner na slöts gjorde parlamentet sitt godkännande beroende av villkoret att behandlingen av negativa saldon som härrörde från underskott i skatteinkomsterna inte skulle få hindra tillgängligheten av de i utgiftsplanen fastställda utgiftstaken. Rådet åtog sig att finna en lämplig lösning på detta problem.
Secondly, the applicant countries were worried about the consequences of the agriculture aspects of the negotiations for national public finances.
För det andra var ansökarländerna rädda för konsekvenserna av förhandlingarna om jordbruksfrågorna för nationens offentliga finanser.
In fact, the Union had proposed an immediate alignment of their agricultural prices with Community prices, which are often lower, accompanied by degressive aid financed exclusively by national budgets and designed to cushion the impact of this fall in prices on farmers' incomes.
I själva verket hade unionen föreslagit att deras jordbrukspriser omedelbart skulle anpassas efter priserna i gemenskapen, vilka i allmänhet var lägre och åtföljdes av successivt minskande stöd som finansierades uteslutande över den nationella budgeten och som syftade till att kompensera det inkomstbortfall som uppstod för jordbrukarna genom detta prisfall.
The applicant countries had expressed their preference for a system of 'accession compensatory amounts' (ACAs), which would have allowed gradual adjustment of prices and made this budget aid unnecessary, while retaining temporary border controls.
Ansökarländerna hade uttryckt att de föredrog ett system med "anslutningsutjämningsbelopp" vilket skulle ha medgett en successiv prisjustering och gjort detta budgetstöd onödigt, med tidsbegränsat bibehållande av gränskontrollerna.
For its part, the Union had three major concerns
Unionen, å sin sida, var angelägen om tre saker
Firstly, envisaging a permanent exemption from the system of own resources was out of the question.
För det första var det uteslutet med permanent undan tag från det gällande systemet med egna medel.
The Commission presented a proposal to amend the financial rules, consisting in eliminating the appearance of negative balances resulting from revenue shortfalls by recalculating the financing of the budget of the previous year on the basis of the figures of the revenue and expenditure account and the actual VAT and GNP bases, within the limit permitted by the own resources ceiling established for the year in question.
Kommissionen lade fram ett förslag till ändring av de finansiella reglerna som innebar att man skulle ta bort uppkomsten av negativa saldon till följd av underskott i skatteinkomsterna genom en omräkning, på grundval av uppgifter i inkomst- och utgiftsredovisningen och de verkliga underlagen för beräkning av moms- och BNI-medel, av finansieringen av föregående budgetårs finan siering, inom de gränser som tillåts av det tak för egna medel som fastställts för budgetåret i fråga.
Secondly, if a transitional system were to be considered, its justification should lie in a 'loss of income' for the acceding countries resulting from the fact that Community action in their favour would only be implement ed gradually.
Om man för det andra skulle överväga att införa ett övergångssystem, skulle detta motiveras av ett "inkomstbortfall" för de tillträdande länderna beroende på att gemenskapens ingripanden till deras fördel endast skulle genomföras stegvis.
Thanks to very prudent management of available resources, sufficient margins could, in fact, be found to cover the revenue shortfalls, mainly by entering them in the budget ahead of the scheduled dates. The budgetary authority therefore preferred not to amend the Financial Regulation for the time being.
Slutligen måste man undvika att åta sig hela kostnaden för anpassningen av ansökarländernas jordbruk, vare sig genom anslutningsutjämningsbelopp eller genom att gemenskapen finansierade ett direkt kompensatoriskt stöd.
Such an amendment would, however, have provided a solution to the fundamental problem, should it resurface, and have simplified the procedures for correcting the implementation of the budget with due regard for the rule of equilibrium.
Från kommissionens synpunkt innebar tillämpning en av den gemensamma jordbrukspolitiken i ansökar-
Thirdly, care had to be taken not to assume responsibility for the entire cost of adjustment of the agricultural sector of the applicant countries, either through the introduction of ACAs or through Community financing of compensatory direct aid.
Tack vare en mycket försiktig förvaltning av tillgängliga resurser har det faktiskt kunnat frigöras tillräckliga marginaler för att täcka underskotten i skatteinkomster, till stor del genom att dessa infördes i budgeten före utsatt datum.
From the Commission's point of view, the application of the CAP to the acceding countries where agricultural prices were higher than Community prices would, in fact, mean a transfer of the burden from the consumer to the taxpayer. It was there-
En sådan ändring skulle dock ha haft den förde len att lösa det grundläggande problemet för den händelse det skulle dyka upp på nytt, och att förenkla förfarandena för korrigering vid genomförandet av budgeten under vederbörligt hänsynstagande till jämviktsregeln. viktsregeln.
fore an internal problem of distribution of the cost of support for agriculture.
km2, vilket innebär en begränsning av dess geografiska täckning till några regioner i norra delarna av
of Scandinavia and Finland.
Skandinavien och Finland.
Objective 6 will be subject to rules similar to those of Objective 1 and will receive an appropriation per inhabitant which is slightly below that for the Objective 1 regions (apart from the cohesion countries).
Mål 6 kommer att regleras av principer liknande dem för Mål 1 och kom mer att åtnjuta en tilldelning per capita något under den som gäller för Mål 1-regionerna (utom i länder som omfattas av Sammanhållningsfonden).
In any event, following enlargement, the Community should not find itself in a more difficult financial situa­tion than previously.
länderna där jordbrukspriserna låg högre än gemenska pens priser en överföring av kostnaderna från konsumenten till skattebetalaren.
This principle should apply for each financial year, including the first years following enlargement.
Dessutom skulle införandet av an slutningsutjämningsbelopp ha stått i strid med en marknad utan inre gränser.
(iii) The applicant countries will obviously be eligible for the other Objectives of the Structural Funds in the same capacity as the other Member States for a total amount which is also laid down in the Act of Accession.
(iii) Ansökarländerna är självfallet berättigade att ta del av strukturfondernas övriga mål precis som övriga medlemsstater till ett samlat belopp som också fast ställs i anslutningsakten.
C — The adjustment of the financial perspective
C — Anpassningen av budgetplanen
At the end of the negotiations, the applicant coun­tries were offered budgetary compensation, commonly known as the 'agri-budgetary package'.
Vid slutet av förhandlingarna erbjöds ansökarländer na budgetkompensationer, mera kända som "jordbruksbudgetpaketet".
These amounts, which are recorded in the Act of Accession, are made up of two components:
Dessa belopp, som är upptagna i an slutningsakten, består av två delar:
With a view to the accession of four new Member States (Austria, Finland, Norway and Sweden), the Commis­sion proposed,8an adaptation of the financial perspec­tive for the period 1995 to 1999, as provided for in the Interinstitutional Agreement, to take account of the new requirements and resources of the enlarged Com­munity.
Med tanke på anslutningen av fyra nya medlemsstater (Österrike, Finland, Norge och Sverige) har kommissionen så som föreskrivs i överenskommelsen mellan institutionerna föreslagit8en anpassning av budgetplanen under perioden 1995-1999 för att på så sätt ta hänsyn till den utvidgade gemenskapens nya behov och nya medel.
According to the Commission, the additional own resources resulting from the enlargement should be allocated to three types of objective:
Enligt kommissionen skulle de genom utvidgning en ytterligare tillkommande egna medlen fördelas på tre olika typer av mål:
(i) Compensation for loss of earnings during the first year in the agriculture sector on account of the non­payment to the applicant countries of direct, per hectare aid for major crops and beef and veal premiums.
(i) En kompensation av inkomstbortfallet under det första året inom jordbrukssektorn på grund av den uteblivna betalningen till ansökarländerna av di rektstöd per hektar för de stora grödorna och av bidrag för nötkött.
The aid and premiums should have been paid in 1995 for the 1994/95 marketing year.
Stöden och bidragen skulle ha betalats ut 1995 för regleringsåret 1994/95.
The relevant statements should have been made at the beginning of 1994, which was obviously impossible since these countries were not members of the Union at that time.
Motsvarande rapporter skulle ha upprättats i början av år 1994, vilket naturligtvis var en omöjlighet eftersom länderna i fråga inte var medlemmar av gemenska pen vid denna tidpunkt.
(ii) Degressive compensation over four years with the overall aim of supporting the budgetary efforts of the applicant countries in favour of their agricul­tural sectors following the fall in prices (direct com­pensatory aid and depreciation of stocks).
(ii) En stegvis minskande kompensation under fyra år med det övergripande syftet att stödja ansökarländernas budgetansträngningar till förmån för deras jordbruk efter prissänkningen (direkt kompensationsstöd och värdeminskning av lager).
All the applicant countries were allowed this compensa­tion, which avoids penalizing Sweden for having already adjusted its agricultural sector.
Alla ansökarländer har godtagits som förmånstagare för denna kompensation, för att undvika att bestraffa Sverige för att det redan är klart med anpassningen av sitt jordbruk.
(i) Raising the expenditure ceilings over the entire per­iod to finance new expenditure deriving directly from enlargement.
(i) En höjning av utgiftstaket för hela perioden för finansieringen av nya utgifter som uppstår direkt genom utvidgningen.
Some of these amounts result from the provisions of the Act of Accession (alloca­tions of the Structural Funds and agri-budgetary compensation granted on a temporary basis to the acceding countries).
Vissa av dessa belopp har tillkommit genom bestämmelser i anslutningsakten (tilldelningar från strukturfonderna och jordbruksbudgetkompensationer som tilldelas de nya med lemsländerna under begränsad tid).
As regards the agricultural guideline, an increase proportional to 74% of the percentage increase in GNP generated by enlarge­ment was proposed.
I fråga om riktlinjerna för jordbruket föreslogs det en höjning motsvarande 74 % av den procentuella ökning av BNI som uppstått genom utvidgningen.
For all other categories of expenditure (internal policies, external action, ad­ministrative expenditure), the proposals presented were based on a case-by-case assessment of require­ments.
För alla andra kategorier av utgifter (inre politik, yttre verk samhet, administrativa utgifter) byggde de framlagda förslagen på en utvärdering från fall till fall av behoven.
Furthermore, it was agreed that the Community budget would cover the financial commitments entered into by the applicant countries under the Agreement establish­ing the European Economic Area (EEA).
För övrigt enades man om att gemenskapens budget skulle täcka de ekonomiska åtaganden som ansökarländerna hade ingått i enlighet med Avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES).
The Act of Accession also provides for appropria­tions which the applicant countries will be able to claim under the Structural Funds:
I anslutningsakten föreskrivs det också vilken tilldelning ansökarländerna har rätt att kräva från struktur fonderna.
(i) Only the Burgenland region of Austria will be eligi­ble for support under Objective 1 of the Structural Funds, with a budget of ECU 184 million for the period 1995-99.
(i) Endast den österrikiska regionen Burgenland kom mer att vara berättigad till Mål 1 i strukturfonderna med ett totalanslag på 184 miljoner ecu för perioden 1995-1999.
(iii) Restoring and increasing the margin between the expenditure ceiling and the own resources ceiling, in order to cover variations in resources caused by the economic climate or, by revising the financial framework, unforeseen expenditure during the per­iod.
(iii) Återställande och ökning av marginalen mellan ut giftstaket och taket för egna medel, varigenom det blir möjligt att möta de konjunkturbundna variationerna i resurserna eller, genom en revision av de ekonomiska ramarna, oförutsedda utgifter under perioden.
(ii) A new Objective 6 was introduced in favour of regions with a population density not exceeding eight inhabitants per km2, which essentially restricts its geographical cover to a few regions in the north
(ii) Ett nytt Mål 6 har skapats till förmån för regioner vars befolkningstäthet inte överstiger 8 invånare per