natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In Fiumicino airport, it was indicated that the customs were aware that strictness in controls had a negative impact on Alitalia's competitive position, with the clear suggestion being made that Northern European airports with less stringent regimes benefitted as a result.
På Fiumianos flygplats antyddes det att tullmyndigheterna var medvetna om att strikta kontroller hade en negativ inverkan på Alitalias konkurrenskraft, och att mindre strikta rutiner på flygplatser i norra Europa drog nytta av detta.
In the meeting with Minister Marongiu, it was the minister who suggested that it was in the face of pressure from the tourism lobby that the Ministry continued to insist on a high level of controls along Italy's coastline.
Under mötet med minister Marongiu, antydde han att det var påtryckningar från turistindustrin som föranledde ministeriet att insistera på en hog grad av kontroller längs Italiens kust.
Finally, the delegation heard a plea from the representative of the association of port operators in Naples that customs procedures be harmonised throughout the EU, as there was a widespread feeling that Italian customs were stricter than their counterparts elsewhere in the Union.
Slutligen hörde delegationen en begäran från representanter från föreningen av hamnoperatörer i Neapel att tullrutinerna i Europa bör harmoniseras eftersom det fanns en utbredd känsla av att italienska tullmyndigheter var striktare än sina motsvarigheter på andra platser i unionen.
The general comments heard by the delegation on this theme were backed up by some of the details quoted.
De allmänna kommentarer som delegationen hörde om detta tema backades upp av vissa detaljer som citerades.
Almost uniquely in Europe, for example, the Italian customs service has not seen its total personnel reduced since the introduction of the single market, with figures stable slightly over 10,000 officials (in addition to which the Guardia di Finanza can provide customs-related assistance).
Något som är unikt i Europa är t.ex. att den italienska tullmyndigheten inte reducerat sin personal sedan den gemensamma marknaden introducerades, och att siffrorna på över 10 000 tjänstemän varit stabila (i tillägg till detta antal tillhandahåller dessutom Guardia di Finanza tullrelaterade tjänster).
On the question of physical checks, in Fiumicino airport, all incoming goods were checked on a documentary basis, with physical checks reaching 6-7% on "sensitive" goods, and averaging 5% in total.
Vad gäller frågan om fysiska kontroller, utfördes dokumentkontroller av alla varor på Fiumicinos flygplats, med fysiska kontroller på 6-7% för "känsliga" varor, och ett medeltal för fysiska kontroller på 5%.
Of these, between 7-10% were further subject to "anti-fraud" checks (carried out by a specialised department) and as many as 5% were said to lead to legal proceedings.
(utförs av en specialavdelning) och upp till 5% angavs leda till juridiska åtgärder.
In Naples, even greater rigour was described: 15% of goods were checked, with all declared sensitive goods being subject to physical checks, backed up by, on the one hand, completely random checks of other goods and, on the other, targeted checks arising from risk analysis.
I Neapel beskrevs rutinerna som ännu mer rigorösa: 15% av varorna inspekterades, alla varor som deklarerats som känsliga underkastades fysiska kontroller, uppbackat av slumpmässiga kontroller av övriga varor och planerade kontroller som identifieras genom riskanalys.
In general, 1% of goods checked proved fraudulent in one way or another.
I allmänhet bevisades 1 % av varorna som bedrägliga på ett eller annat sätt.
It should be noted that, owing to an oft-cited lack of financial resources, all this activity was largely done without the benefit of special technological equipment.
Det bör observeras att på grund av en ofta citerad brist på finansiella resurser, utfördes alla dessa aktiviteter till stor del utan särskild teknisk utrustning.
The main lesson drawn by the delegation's interlocutors in this area was that customs procedures should be harmonised in order to eliminate the competitive disparities created by different approaches to customs control. Furthermore,
Slutsatsen som delegationens samtalsdeltagare drog angående denna fråga är att tullrutinerna bör harmoniseras för att eliminera de konkurrensmässiga skillnaderna som olika inställningar till tullkontroll ger upphov till.
to make the fight against contraband effective following the liberalisation associated with the Single Market, they went further, suggesting that harmonisation should be "up" to the Italian level rather than "down" to the level of some other EU Member States.
Dessutom, för att göra kampen mot kontraband effektivare efter den liberalisering som förknippas med den gemensamma marknaden, gick de ännu längre och föreslog att harmoniseringen skulle ske "uppåt" till den italienska nivån istället för "nedåt" till nivån i andra EU-länder.
One statistic adduced in favour of this argument was that some 40-50% of drugs discovered at Fiumicino airport arrived on internal Community flights.
En statistisk siffra som angavs för att stödja detta argument var att ca. 40-50% av knark som beslagtagits på Fiumicinos flygplats anlänt via interna flyg inom gemenskapen.
Experience of transit
Erfarenheter av transit
Although the specific locations visited by the delegation are not the largest in Italy in terms of transit volumes (land borders in the north play this role), the country as a whole is one of the most concerned with transit trade, with outgoing operations peaking at nearly two million in 1994 (1.4 million in 1995) and the number of incoming operations also high.
Trots att de platser som delegationen besökte inte är de största i Italien vad gäller transitvolym (inlandsgränserna i norr har denna roll), är landet i sin helhet ett av de länder som är mest intresserade av transithandel, med utgående transaktioner som högst i närheten av två miljoner under 1994 (1,4 miljoner under 1995), antalet inkommande transaktioner är också höga.
Italian customs is therefore one of the services most involved with its management and control.
De italienska tullmyndigheterna är därför en av de tjänster som är mest involverade i dess ledning och kontroll.
By way of example, even in Naples, which is relatively peripheral in terms of pan-European commerce, 30% of total trade through the port was in the form of transit.
Till exempel i Neapel, som relativt sett är i periferin vad gäller paneuropeisk handel, var 30% av den totala handeln i hamnen i form av transit.
Return times for copy 5 of the T1 document
Återsändningstid för kopia 5 av dokument T1 Det påpekades för delegationen att transitsystemet var en substantiell aspekt av de italienska tullmyndigheternas arbete som ej var datoriserat.
The delegation asked frequently about the difficulties encountered with the return of copy 5 of the T1 document.
Delegationen frågade upprepade gånger om de svårigheter som påträffats i samband med återsändande av kopia 5 av dokument T1.
While it was generally said that the Italian authorities managed to return copy 5 within a maximum of one month (with copies leaving individual customs offices generally within 10 days and accelerated procedures for sensitive goods), there were problems with the return of documents from other Member States.
Trots att det allmänt uppgavs att de italienska myndigheterna brukade sända tillbaks kopia 5 inom maximalt en månad (kopior utsänds från enskilda tullkontor i allmänhet inom 10 dagar och snabbare rutiner används för känsliga varor), fanns det problem med återsändandet av dokument från andra medlemsstater.
There seemed to be a consensus that most other authorities generally achieved a 50-60 day deadline but, on more than one occasion, it was said that other Member States, in particular Greece, took a great deal longer to return documentation.
Det verkade vara en allmän uppfattning att de flesta andra myndigheter hade en deadline på 50-60 dagar, men vid fler än ett tillfälle angavs det att andra medlemsstater, i synnerhet Grekland, tog mycket längre tid att sända tillbaks dokumentationen.
In many instances, moreover, documentation was not returned at all and had to be chased up.
I många fall återsändes inte dokumentationen alls och måste efterspåras.
In the meeting at Customs Head Office, strong support was expressed on behalf of the Italian authorities for the Commission's proposed computerisation system as a way of resolving the problems described above.
Datorisering Under mötet på tullmyndigheternas huvudkontor, uttryckte de italienska myndigheterna ett starkt stöd för kommissionens föreslagna datasystem som ett sätt att lösa problemen ovan.
Nevertheless, some reticence was expressed as to the amount of detail which it would be possible to include in the computerised system, in particular concerning the coverage provided by the comprehensive guarantee (see below) and the statistics the system would provide.
Trots detta uttrycktes en viss tvekan inför mängden av information som kan inkluderas i ett datoriserat system, i synnerhet angående täckningen som den heltäckande garantin (se nedan) ger och den statistiska information som systemet kan tillhandahålla.
In accordance with the "strict" culture described above, the Italian authorities expressed concern as to the practical functioning of the comprehensive guarantee.
Garantin I enlighet med den strikta kultur som beskrivs ovan, uttryckte de italienska myndigheterna farhågor angående det praktiska genomförandet av den heltäckande garantin.
In their view, the amount of the comprehensive guarantee should be sufficient to cover all the outstanding customs liabilities of a transit principal at any one time.
Enligt deras uppfattning, bör beloppet för den heltäckande garantin vara tillräcklig för att täcka alla utestående tullanspråk för en transitägare vid alla tidpunkter.
In other words, a system was needed whereby the customs service could verify that potential liability on all uncleared transit operations guaranteed by a certain principal did not exceed the amount of the comprehensive guarantee.
Med andra ord, ett system krävs med vilket tullmyndigheterna kan verifiera att det potentiella ansvaret för alla odeklarerade transittransaktioner som garanteras av en viss ägare inte överstiger beloppet av den heltäckande garantin.
At present, this was not possible and in any case, the amount of the guarantee was generally set too low to ensure proper coverage of
För närvarande är detta inte möjligt och garantins värde var i allmänhet för lågt för att till fullo täcka en skuld.
debt. Italy would therefore support an increase in the level of the comprehensive guarantee.
Italien skulle därför stödja an ökning av värdet på den heltäckande garantin.
In relation to future computerisation, other than the suggestion that the new system could help calculate the true cover offered by a principal's comprehensive guarantee, it was also suggested that computerisation could be linked to reductions in the amount of the guarantee required from a trader.
I samband med framtida datorisering, annat än förslaget att det nya systemet skall hjälpa till att beräkna den verkliga täckningen av en ägares heltäckande garanti, föreslogs det att datoriseringen skulle länkas till minskningar av det garantibelopp som krävs av en handelsidkare.
The logic of this suggestion was that a trader would only be linked to the computerised system on the basis of a proven track record and evidence of financial probity and solidity.
Logiken bakom detta förslag vara att en handelsidkare endast länkas till det datoriserade systemet grundat på en bevisad handelshistorik och bevisande av finansiell redlighet och soliditet.
This in turn would allow the customs to offer a guarantee "discount" in return for the company (i) removing some administrative burden from customs, and (ii) allowing customs direct access to its systems.
Detta i sin tur skulle ge tullmyndigheterna en möjlighet att erbjuda rabatterade garantier i retur för att företaget (i) minskar tullmyndigheternas administrativa börda, och (ii) ger tullmyndigheterna direktåtkomst till deras system.
Italy had a particular interest in the workings of common transit given that it has a long border with Switzerland, over which a great deal of transit traffic passes.
Gemensam transit Italien har ett särskilt intresse av att gemensam transit fungerar eftersom landet har en lång gräns till Schweiz genom vilken en stor del transittrafik passerar.
The delegation was given to understand that cooperation with the Swiss authorities had presented the Italians with some considerable problems, especially when it came to investigating apparent irregularities or fraud.
Delegationen gavs intrycket att samarbetet med de schweiziska myndigheterna presenterade italienarna avsevärda problem, speciellt vad gäller undersökning av oegentligheter eller bedrägeri.
Within this context, the Italians had been seeking and had obtained a greater degree of bilateral contact with the Swiss in order to attempt to resolve some of the problems arising.
I detta sammanhang hade italienarna sökt och uppnått en högre grad av bilateral kontakt med schweizarna för att försöka lösa några av de problem som uppstått.
Experience of Transit Fraud
Erfarenheter av transitbedrageri I likhet med andra platser, har det i Italien visat sig vara mycket svårt att beräkna hur mycket bedrägeri som sker i transitsystemet.
As elsewhere, it proved very difficult in Italy to arrive at any clear estimate of how much fraud there was within the transit system.
Mekanismer för bedrägeri De italienska myndigheterna beskrev fyra grundläggande mekanismer för bedrägeri inom gemenskapens transitsystem:
Nevertheless, it was agreed that the amount concerned was substantial, most of all in the field of sensitive products.
- Varor presenteras ej i destinationslandet (kopia 5 återsänds ej) - Förfalskning av dokument eller tullstämplar (förfalskning av kopia 5)
Non-presentation of goods at destination (no return copy 5) Falsification of documents or customs stamps (forged return copy 5) Invalid guarantee (e.g. forged guarantee certificates) Insufficient guarantee (wilfully exceeding guarantee limits)
- Ogiltig garanti (t.ex. förfalskade garantiintyg) - Otillräcklig garanti (medvetet överskridande av garantins gränser)
It was pointed out that the transit system in its current state provided little defence against any of these kinds of fraud, primarily because of its paperbased nature whose inherent delays and errors hindered the early detection and investigation of fraud.
Det påpekades att transitsystemet i sitt nuvarande tillstånd erbjöd lite skydd mot dessa typer av bedrägeri, primärt på grund av dess pappersbaserade natur vars inbyggda förseningar och möjligheter till fel förhindrade att bedrägeri tidigt upptäcks och undersöks.
The Italian authorities stated unequivocally that there existed a proven link between the level of the guarantee and the incidence of fraud.
Effekten av en heltäckande garanti De italienska myndigheterna hävdade enhälligt att det fanns en bevisad länk mellan garantibelopp och bedrägeri.
In essence, the higher the guarantee, the lower the level of fraud.
I stort innebär detta att ju större garanti, ju mindre bedrägeri.
The recent ban on the use of the comprehensive guarantee for sensitive goods had therefore been an extremely useful move which had significantly reduced fraud within the transit system.
Det nyliga förbudet av en heltäckande garanti för känsliga varor har därför varit synnerligen användbart eftersom det avsevärt minskat bedrägeriet inom transitsystemet.
However, while not contesting this interpretation of the effects of the 100% guarantee within the transit system, it was made clear to the delegation, above all by representatives of the Guardia di Finanza, that the overall effect of
Trots att de inte protesterade mot denna tolkning av effekterna av den heltäckande garantin i transitsystemet, klargjordes det för delegationen, speciellt av representanterna från Guardia di Finanza, att den övergripande effekten av åtstramningen av garantikraven innebar att illegala aktiviteter återgått till "konventionellt" smugglande, av vilket ett förnyat utbrott tydligt kunde urskiljas sedan förbudet av den heltäckande garantin för känsliga varor introducerades.
Within the wider context of fighting fraud in general therefore, the 100% guarantee had in effect merely displaced the problem rather than eliminated it.
I ett bredare perspektiv för bekämpning av bedrägeri i allmänhet, har den heltäckande garantin endast resulterat i att problemet förflyttats snarare än eliminerats.
It was made clear to the delegation by all interlocutors that transit fraud (and indeed conventional smuggling) was dominated by organised crime.
Bedrageriets gärningsman Det gjordes klart för delegationen av alla samtalsdeltagare att transitbedrageri (och även konventionellt smugglande) dominerades av organiserade brottsorganisationer.
Much of this was of course of local origin, but, increasingly, the organisations concerned were based in former Eastern bloc countries or taking on a wider international nature.
Mycket av detta var naturligtvis av lokalt ursprung, men organisationerna baserades allt mer i östeuropeiska länder eller hade en internationell natur.
It was moreover emphasised that the problem of black market goods could no longer be viewed as a national problem but was spreading to involve all countries of the European Union.
Det betonades dessutom att problemet med varor på den svarta marknaden inte längre kan anses som ett nationellt problem utan att det spritts till alla länderna i den Europeiska unionen.
Moreover, its importance in connection with other forms of crime (drugs smuggling, arms smuggling, illegal immigration and even terrorism) should not be disregarded.
Dess vikt i samband med andra brottsformer (knarksmuggling, vapensmuggling, illegal immigration och t.o.m. terrorism) bör ej heller bortses ifrån.
It was in this connection above all that the Deputy Minister of Finance, Mr Marongiu emphasised the commitment of the Italian government to dealing with transit fraud and contraband in general.
Det var i detta sammanhang framför allt som biträdande finansminister herr Marongiu betonade den italienska regeringens åtagande att tackla transitbedrageri och kontraband i allmänhet.
Most substantive information provided has been distributed to Members in all languages.
Huvuddelen av informationen har distribuerats till medlemmarna på alla språk.
Other statistical information, in Italian only, is being incorporated within the wider statistical analyses carried out by the Committee and is available on request from the secretariat.
Annan statistisk information, på italienska enbart, kommer att införlivas i de större statistiska analyser som kommittén utför och kan fås på begäran från sekretariatet.
Acknowledgements
Erkännanden
The members of the delegation express their warm thanks to all those they met during the visit to Italy for the helpfulness shown and the value and quality of the information provided.
Medlemmarna i delegationen uttrycker sitt varma tack till alla de personer som de mötte under besöket i Italien för den hjälpsamhet de visade och värdet och kvaliteten på informationen som tillhandahölls.
TEMPORARY COMMITTEE OF INQUIRY INTO THE COMMUNITY TRANSIT SYSTEM
Tfl.l.FAÏ.IJG ITNnFRSOKNÏNGSKOMMTTTF FOR GEMENSKAEENS TR ANSÏTFR ÏNGSSVSTFM VSTFM
Notice to members No 63
Meddelande nr 63 till ledamöterna
Visit by a delegation from the committee to the Hamm Central Transit Office on 2 December 1996
Resa till centralkontoret för tulltransitering i Hamm den 2 december 1996 gjord av en delegation från den tillfälliga undersökningskommittén för gemenskapens transiteringsförfarande
Enclosed please find a summary record of the visit referred to above.
Ledamöterna erhåller en kort översikt över ovannämnda resa såsom bilaga.
DOC_EN\CM\314\314289
Extern översättning DOC_SV\CM\314\314289\evh
The following members took part in the delegation's visit to Hamm:
Följande ledamöter deltog i delegationens resa till Hamm:
Mr John Tomlinson (chairman); Mr Edward Kellett-Bowman (rapporteur).
John Tomlinson (ordförande), Edward Kellett-Bowman (föredragande).
The Federal Financial Administration was represented in the discussions by the following: Dr Sievert (President of the Regional Finance Office, Münster); Mr Sohn (head of subdivision in the Customs Department of the Federal Finance Ministry); Mr Esser (principal administrative officer in the Customs Department of the Federal Finance Ministry); Mr Hüttemann (head of the Main Customs Office, Paderborn); Mr Bade (head of the Customs Office, Münster).
Från Bundesfinanzverwaltungs (tyska Förbundsskatteförvaltningen) sida deltog följande personer vid diskussionen: Dr. Sievert (ordförande för regionala skattekontoret i Münster), Sohn (kanslisekreterare vid förbundsskatteförvaltningens tullavdelning), Esser (chefkansliråd vid förbundsskatteförvaltningens tullavdelning), Hüttemann (chef för centraltullkammaren i Paderborn) samt Bade (chef för tullkammaren i Münster).
Mrs Sievert, President of the Regional Finance Office, Münster, welcomed the committee delegation on behalf of the Federal Financial Administration and explained the structure of the German customs administration.
Sievert, ordförande för centraltullkammaren i Münster, hälsade kommittédelegationen välkommen å förbundsskatteförvaltningens vägnar och gav en överblick över den tyska rullförvaltningens uppbyggnad.
Mr Tomlinson thanked the representatives of the Federal Financial Administration for arranging the visit and answering the questionnaire.
Tomlinson tackade förbundsskatteförvaltningens företrädare för att de har arrangerat besöket och besvarat frågeformuläret.
The work of the Central Transit Office and general aspects of the transit system were discussed during the visit.
Inom ramen för besöksprogrammet behandlades centralkontorets för tulltransitering arbetsuppgifter samt allmänna frågor rörande transiteringsförfarandet.
Work of the Central Office
Centralkontorets arbetsuppgifter
Mr Bade, head of the Customs Office, Münster, explained how the transit system was handled at the Central Office and referred to a memorandum on the subject, which is attached to this notice.
Bade, föreståndare för tullkammaren, kommenterade transiteringsförfarandets uppbyggnad vid centralkontoret och hänvisade till informationen om detta, vilken bifogas detta meddelande.
He said that the Central Transit Office in Hamm was responsible only for forwarding return copies (copy 5 of the Tl document) to German customs offices of departure.
Bade förklarade vidare att centralkontoret för tulltransitering i Hamm endast ansvarar för översändandet av ryckattester (exemplar 5 i TI-dokumentet) till tyska avgångstullkontor.
Return copies were forwarded to foreign customs offices of departure via the central office at Helmstedt.
Översändandet av ryckattester till utländska avgångstullkontor sker via centralkontoret i Helmstedt.
DOC EN\CM\314\314289
Extern översättning DOC SV\CM\314\314289\evh
However, the checking was confined to seeing whether the return copy had been properly stamped by the customs office of destination, bore a conformity stamp and had been signed.
Visserligen begränsas kontrollen till att se om ryckattesten är vederbörligen försett med bestämmelsetullkontorets stämpel samt en stämpel om överensstämmelse och en underskrift.
About 0.2% of return copies were found not to have been completed as required.
Ungefär 0,2 % av ryckattesterna var felaktigt ifyllda och sorterades ut i Hamm.
A close check of return copies was made not in Hamm, however, but at the customs office of departure or the customs crime investigation office.
En mer ingående kontroll av ryckattesterna sker emellertid inte i Hamm, utan på avgångstullkontoret eller vid tullkriminalen.
The Hamm central office was thus essentially concerned with ensuring that the acknowledgement procedure functioned efficiently.
Centralkontoret i Hamm arbetar därmed huvudsakligen med att organisera ryckattestförfarandet effektivt.