natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition, the principals must fulfill their responsibilities by offering:
Vad bör man föreslå för att öka systemets framtida effektivitet?
• • • a global guarantee, a flat rate guarantee of at least ECU 7,000, or a specific guarantee for each operation.
Vi har redan haft tillfälle att ge er några svar på den första frågan.
CLECAT proposes that the beneficiarías of the global guarantee should have the consent οΓ the Customs Authorities order io carry out operations covered by the Community Transit Regime
Som vi nämnde under vårt senaste samtal står vi till ert förfogande för att undersöka möjligheter till förbättringar i samband med framtida reformer.
A specific customs procedure must be drawn up to this effect.
Extern översättning DOC SV\CM\301\301906\chj
CLECAT requests thai » ü« of approved consignees in the European Union be compiled. This list could be linked up to the intraCommunity VAT file.
CLECAT representerar de europeiska organisationerna för speditörer och tull agenter hos gemenskapens institutioner.
A specific form of identification for approved consignees in this file could then be devised.
Dessa medlemsorganisationer omfattar sammanlagt cirka 20 000 företag med sammanlagt cirka 400 000 anställda.
Customs Authority consent for a consignee commits the former vis-à-vis that consignee, from whom they may obtain guarantees.
Organisationen grundades 1958, alldeles efter Romfördraget.
Globalization of the economy, the boom in international trade and lhe advent of the EU Internal Market are all aiTecttng Authorities and Public Administraüons, which are having to face the growing risks inherent in α lack of understanding of the taxation linked to this trade.
Som organisatörer av transportkedjan tillhandahåller speditörer omfattande tjänster för sina kunder, dvs. den europeiska transportbranschen.
In order to reduce these risks, the Administrations must change their working methods; operators in transport chains should not have to suffer the consequences of administrative failings,
För att på bästa sätt tjäna sina kunder (den europeiska industrin), är speditörerna angelägna att alltid välja den mest effektiva och mest kostnadseffektiva transportlösningen (dörr-till-dörr eller point-to-point).
• upon the arrival of goods and documents ¡it the destination office, the Authorities would have a maximum of 48 hours in which to return the completed return of goods form in lhe case of perishable goods, For ordinary goods, this period would be 1 5 days.
Som transportorganisatörer kontrollerar de europeiska speditörerna 60-65 % av den last som transporteras på väg (troligen mer än 90 % om man ser till småpakettransporter), 90-95 % av flygtransporterna och mer än 65 % av sjötransporterna.
Failure lo respond within one week of the ««wdline» outlined above would constitute seulement of the documents.
De spelar även en betydande roll på området för transporter med eller utan container på inre vattenvägar, järnväg och kombinerade transporter.
4, MODERNIZA TION OF THE TECHNIQUES FOR ADMINISTERING THE TRANSIT SYSTEM
Speditörer och tullagenter organiserar eller stödjer transporten av en mängd olika varor (allmänt gods, farligt gods, bilar, säd, tungt gods etc.)
CLECAT insists that a method of computerizing the settlement procedures for the Transit System be introduced as soon as possible. It also insists that efforts be made to find ways of improving the circulation of paper documents, e.g. by using computerized information exchange facilities (EDI), bar codes or microchips.
Organisationen av transporter point-to-point eller från dörr till dörr med flera olika transportmedel kräver allt mer yrkeskunskap, knowhow och tekniska medel både med avseende på den fysiska hanteringen av varorna (fordon, hanteringsresurser) och med avseende på information och dokumentflöde.
COMMITTEE OF INQUIRY INTO THE COMMUNITY TRANSIT SYSTEM
CLECATS FORSLAG TILL EN REFORM AV GEMENSKAPENS TRANSITSYSTEM
Notice to members
De ombesörjer även 92 % av frakterna inom flygfraktsektorn.
Members will find enclosed a further contribution to the European Parliament Committee of Inquiry into the Community Transit System submitted by the 'Cámara dos Despachantes Oficiais' (official forwarders' association), Lisbon.
Men vi beklagar att dessa förbättringar är otillräckliga. De syftar framför allt till att reducera den risk som tas av Europeiska unionens respektive ekonomi- och finansdepartement genom att använda huvudmännens garanti som en försäkring för indrivning av avgifter och skatter.
DIRECTORATE-GENERAL FOR COMMITTEES AND DELEGATIONS
CLECAT bekräftar ånyo att gemenskapens transitsystem är av avgörande betydelse för en smidigt fungerande ekonomi inom Europeiska unionen.
DOC_EN\CM\304\304193
Extern översättning DOC SV\CM\301\301906\chj
Letter from Dr Fernando CARMO, President of the Administrative Council of the 'Cámara dos Despachantes Oficiais', Lisbon, to Mr Raúl ROSADO FERNANDES, Member of the European Parliament
CLECAT motsätter sig därför varje avskaffande av de möjligheter som erbjuds av gemenskapens transitsystem som skulle förskjuta förtullningsåtgärder mot Europeiska unionens yttre gränser.
Please find enclosed the opinion of our organization on the interim report No 2 of the Committee of Inquiry into the Community Transit System.
2_t ÖVERFÖRING AV ANSVAR MELLAN EN OPERATÖR I TRANSPORTKEDJAN OCH EN MOTTAGARE
(closing formula and signature)
Denna princip tillämpas i gemenskapens transitsystem.
Copy to: CDS/PP (Democratic and Social Centre ParLy/People's Party, Portugal)
Extern översättning DOC SV\CM\301\301906\chj
The proposed outline for the final report suggests that it will cover all the situations relevant to a responsible analysis and draw the necessary conclusions.
Varje annan ändring av destinationen måste täckas av ett nytt garanterat transitdokument som automatiskt ersätter det första. En specifik tullprocedur måste utarbetas för detta.
Nonetheless, without wishing to question the contents of the report, we consider that the following basic points need emphasizing:
Vid behov skulle det ankomma på myndigheterna att upprätta ett garantisystem för innehavarna av varorna i enlighet med gemenskapens transitsystem.
It is unthinkable that any problems or abuses relating to the transit regime could be used as a pretext for supporting, or even suggesting, its abolition.
En specifik form av identifiering av godkända mottagare i denna fil kunde sedan utarbetas.
Such an act would merely create a situation of unfair competition and unquantifiable income losses for economic operators in the Community, with similar knock-on effects for all those indirectly linked to them.
En tullmyndighets godkännande av en mottagare medför förpliktelser för den förra gentemot den mottagare från vilken de kan erhålla garantier.
The disappearance of the Community transit regime would, beyond all doubt, encourage and create developmental asymmetries which would be far more pernicious and intractable than the problems now under discussion.
Bevis för korrekt leverans till en godkänd mottagare skulle utgöra fullgörandet av en transitering och befria huvudmannen från vidare förpliktelser.
We consider that the problems currently facing the Community transit regime are largely the result of a lack of political will (unwillingness to change the present situation) or of a political desire to maintain the status quo.
Ekonomins globalisering, uppgången i den internationella handeln och tillkomsten av EU:s inre marknad påverkar myndigheter och nationella administrationer som måste möta de ökande risker som ligger i en brist på förståelse för den beskattning som är förknippad med denna verksamhet.
This error of omission or commission by the Community and the Member States is reflected in the following areas:
För att nedbringa dessa risker måste administrationerna ändra sina arbetsmetoder, operatörerna i transportkedjan borde inte behöva utsättas för följderna av administrativa brister.
Thanks to the completion of the internal market and the major changes which have occurred in their traditional sphere of action, the customs services are still extremely unsure what their exact powers are.
Vid varornas och dokumentens ankomst till destinationskontoret skulle myndigheterna ha högst 48 timmar på sig att lämna tillbaka de behandlade formulären för återlämning av varor när det gäller ömtåliga varor.
With this appearing to be the new dominant attitude, they have all but universally downgraded their basic, if not exclusive 'priority' functions of control and information in favour of cooperation actions with economic operators.
För vanliga varor skulle denna period vara 15 dagar. Oförmåga att svara inom en vecka efter de ovannämnda tidsgränserna skulle utgöra slutbehandling av dokumenten.
In this area, especially with respect to possible specific actions, in connection, for instance, with the 'administrative procedures' discussed in section IV.A of the report, attention should be drawn to the proposals made by our organization in its study (already distributed to various Community and national authorities) and to the key role which private operators should play in checks under the regime.
Efterkontroller som äger rum inom en sexmånadersperiod enligt punkt 1 ovan måste åtföljas av belägg och skriftliga bevis för varje sådan oegentlighet eller så måste skäl anges för att misstänka en oegentlighet enligt vad myndigheterna hävdar.
In the absence of monitoring, checking or preventive measures, the few cases detected are passed to the usual legal bodies, which are themselves, obviously, not properly qualified to carry out types of analysis and action which require substantial specialized knowledge.
Olagliga handlingar under medverkan av tulltjänstemän, stöld av gummistämplar etc. skulle vara tullmyndigheternas uteslutande ansvar, vilka måste vidta åtgärder mot bedragarna - inklusive huvudmännen - om det kan påvisas att de är inblandade.
THE NEED FOR STANDARD PROCEDURES
MODERNISERING AV TEKNIKERNA FÖR ATT ADMINISTRERA TRANSITSYSTEMET
The introduction of standard procedures, along with monitoring, would obviously have prevented many of the problems now arising.
CLECAT insisterar på att en metod för datorisering av slutbehandlingsprocedurerna i transitsystemet införs så snart som möjligt.
In view of the above, and in line with the position expressed in the report, we consider that there is no case for extending the Community transit regime to the Visegrad countries until the necessary reforms have been made.
Vi insisterar även på att man gör ansträngningar för att finna vägar att förbättra cirkulationen av pappersdokument, till exempel genom att använda anordningar för elektroniskt informationsutbyte (EDI), streckkoder eller mikrochips.
DOC EN\CM\304\304193
Extern översättning DOC SV\CM\301\301906\chj
Members will find enclosed a contribution to the European Parliament Committee of Inquiry into the Community Transit System submitted by the Greek Freight Forwarders' Association, Thessaloniki.
Bifogat finner ledamöterna ytterligare ett inlägg till Europaparlamentets kommitté för utredning av gemenskapens transiteringssystem, inlämnat av kammaren för officiella tullklarerare i Lissabon.
DOC_EN\CM\304\304195
Extern översättning DOC SV\CM\304\304193
GREEK FREIGHT FORWARDERS ASSOCIATION, THESSALONIKI
PS: Kopia av detta utlåtande skickas idag till CDS/PP
Founded 1919 - Decision Court of First Instance, Thessaloniki 107/1919
1 - Den analyserade rapporten ger en korrekt bild av problematiken kring transiteringen inom gemenskapen.
Koundoriotou 13 - 54625 Thessaloniki - Tel. 530 276, 530 335 - FAX 542942
A - DEN OUMBÄRLIGA GEMENSKAPSTRANSITERINGEN
QUESTIONNAIRE CONCERNING THE COMMUNITY TRANSIT SYSTEM
TTT.T.FÄLLIG UNDERSÖKNINGSKOMMITTÉ FÖR GEMENSKAPENS TRANSITERINGSSYSTEM
QUESTION: What circumstances are responsible for the increase in the incidence of fraud involving the transit system?
FRÅGA: Vilka förhållanden orsakar en ökning av fallen av bedrägerier i transportsystemet?
ANSWER :
SVAR:
- The absence of an electronic network for the automatic exchange of data between the customs posts of origin and destination. - The opening-up of the borders of Eastern Europe where organized criminal networks exploit flaws in the transit system in pursuit of easy and illicit gains. - The absence of the systematic gathering of information concerning transit covering all the economic factors concerned. - The accumulation of unprocessed transit documents owing to built-in failures of the system, such as delays m the processing of such forms and delays in investigations by the relevant customs authorities to ascertain fraud or irregularities. - The measures taken to identify merchandise are inadequate: merchandise is added, removed and substituted during, or on the occasion of, transit in particular.
Bristen på en systematisk kartläggning av förvärvad erfarenhet och kunskap av alla inblandande parter inom transportväsendet. Den ökande mängden av obetalda transportfakturor uppstår på grund av administrativa brister inom systemet, som t ex förseningar vad gäller slutbetalningar av transportfakturor, samt att den behöriga tullens undersökningar ej sker i tid för att kunna upptäcka bedrägerier och olagliga handlingar.
Substitutions or removals of merchandise during transit under the cover of the open TIR (open) carnets. - The imposition of ineffective sanctions against parties with principal liability or carnet holders.
Byte eller försnillning av handelsvaror under transporten som möjliggörs genom ej ifyllda transporthandlingar, TIR (OPEN). Utdömande av icke effektiva straff för de ansvariga för transporthandlingarna.
The fines imposed vary from Member State to Member State, according to their national legislation. - Lorry drivers are inadequately informed of their obligations by the international transport companies, such as the obligation to produce the goods at the customs posts responsible for transit, the obligation to present the transit carnet for Community transit to the relevant transit customs post, etc.
Skillnaden mellan böternas storlek inom de olika medlemsländerna beroende på variande nationell lagstiftningj_ Bristfällig information till lastbilarnas förare från internationella transportfirmor angående förarnas skyldigheter t ex vad gäller frakt av handelsvaror via särskilt avsedda tullar, presentation av frakthandlingar ë t c.
QUESTION: What type of person is, generally speaking, involved in fraud?
FRÅGA: Vilka grupper av personer har generellt sett varit inblandade i fall av bedrägerier?
ANSWER: The most frequent immediate perpetrators of fraud are the drivers of vehicles and corrupt customs officials, while the moral perpetrators or accomplices are usually transport companies, export undertakings and organized criminals.
SVAR: De vanligaste gärningsmännen är transportmedlens förare och tulltjänstemännen; moraliskt skyldiga eller medbrottsliga är transportfirmor, exportföretag och den organiserade brottsligheten.
QUESTION: What methods of legal or technical deception are used to commit fraud in this field?
FRÅGA: Vilka är metoderna för att juridiskt eller tekniskt förfalska handlingar för att lyckas med bedrägerier under transporten?
- Technical fraud involving the covers of vehicles by which the relevant authorities at the place of destination can ascertain additions and removals of goods. - The relevant authorities are interested only in checking the lead sealing of the lorries, and do not examine carefully the circumstances under which these seals were affixed. - The affixing of forged or stolen stamps to the copies that are returned.
Bristen på trovärdighet inom vissa nationella organisationer som försäkrar full tullgaranti och täckning av tulltaxans utgifter.
DOC_EN\CM\304\304195
Extern översättning DOC SV\CM\304\304195
QUESTION : What losses in terms of duties and other taxes does the EU suffer owing to fraud during transit?
FRÅGA: Vilka förluster gör den Europeiska Unionen genom icke betalda tulltaxor och andra icke betalda avgifter, förluster som bedrägerierna orsakar under transporterna?
ANSWER: Losses have been estimated at at least ECU 750m for the 1993-1995 period.
SVAR: Den beräknade förlusten under tidsperioden 1993-1995 beräknas vara minst 750 miljoner ECU.
This does not include economic damage caused by unfair competition.
I denna summa är ej inräknat de ekonomiska parternas förluster på grund av illojal konkurrens.
The cases involving transit companies over the last few years involve more than ECU 4 billion.
Under de senaste åren har olika transportfirmor varit inblandade i fall som handlat om summor på över 4 miljarder ECU.
QUESTION : How often is fraud linked to EU policies, such as the agricultural policy?
FRÅGA: Hur ofta är bedrägeriet förknippat med den Europeiska Unionens politik som exempelvis jordbrukspolitiken?
ANSWER: As has been stated above, technical or legal fraud involving agricultural produce in transit covered by the agricultural policy leads to an increase in the losses of EU own resources and, very frequently, fraud is linked to Community policies relating to agricultural subsidies and products which are subject to special consumption taxes.
SVAR: Den tekniskt eller juridiskt gjorda förfalskningen, som nämndes ovan, av transporterade jordbruksprodukter som är beroende av jordbrukspolitiken, gör att förlusterna ökar på bekostnad av den Europeiska Unionens tillgångar. Bedrägeriet är vanligtvis förknippat med Gemenskapens politik angående bidrag till jordbruket och de produkter som beskattas av särskilda konsumtionskatter.
QUESTION: Which products are most affected by fraud during transit?
FRÅGA: Vilka handelsvaror är mest drabbade av bedrägerier under transporten?
ANSWER: Heavily taxed goods, such as alcoholic beverages and cigarettes, those which are covered by the agricultural policy and attract financial aid when exported, petroleum products, gold, motor vehicles, etc.
SVAR: De handelsvaror som är utsatta för hög beskattning som t ex alkohol och cigarretter, de varor som är påverkade av jordbrukspolitiken och får bidrag vid export, oljeprodukter, guld, bilar et c.
QUESTION: Which system is particularly vulnerable to fraud? (Community, national, international)?
FRÅGA: Vilken lagstiftning är mest utsatt för bedrägerier (Gemenskapens, den nationella eller den internationella lagstiftningen)?
ANSWER: Apart from the national transit within Member States, i.e. the movement of merchandise between two (2) points which are on the territory of a Member State, most systems are vulnerable to fraud, owing to the built-in weaknesses referred to above, and in particular the TIR system. 8.
SVAR: Förutom nationella transporter inom medlemsländerna, med andra ord frakten av handelsvaror mellan två (2) punkter som befinner sig i territoriet inom ett medlemsland, riskerar de flesta system att bli utsatta för bedrägerier på grund av de ovan nämnda bristerna, speciellt vad gäller TIR-systemet.
QUESTION: Do you consider the documentation system used for the administration of the transit system to be suitable/adequate?
FRÅGA: Anser Ni att de skriftliga handlingarna vad gäller transportsystemet är tillfredställande?
ANSWER: In our view it will be adequate when the written system is linked to the electronic one so that electronic connections are established between customs posts on the borders of, and inside, the Community.
SVAR: Enligt vår uppfattning kommer systemet att vara tillfredställande när det skriftliga systemet kopplas till det elektroniska och när det kommer att finnas en elektronisk koppling mellan Gemenskapens avfärdstullar och de inhemska tullarna.
QUESTION : Are the time-limits for handing over merchandise to the customs officer of destination too long, too short or the right length?
FRÅGA: Är handelsvarornas leveranstid till destinationstullarna lång, kort eller tillfredsställande?
ANSWER: The time-limits set by the customs posts of departure or origin are too long and the fixed deadlines for uniform implementation are not respected.
SVAR: Den utsatta tiden som anges av avfärdsortens tull är lång. Gemensamma tidsgränser kan dock ej tillämpas.
QUESTION: Is the system of stamps used to establish the identity of merchandise sufficiently 'fraud-proof'?
FRÅGA: Är markeringssystemet som används för handelsvarornas identifikation "tillfredsställande"?
ANSWER: The stamping system used to identify merchandise cannot be described as 'fraud-proof', since technical methods are being devised to re-affix the stamp and to re-seal the secret compartments which are created or which exist during transit.
SVAR: Stämplingen som används för handelsvarornas identifikation kan inte sägas vara "tillfredsställande" eftersom det finns tekniska metoder för att öppna och återförsluta stämplingen och de gömställen som finns eller som uppstår under transporten.
QUESTION: How often do customs authorities physically control merchandise in transit?
FRÅGA: Hur ofta utövar tullmyndigheterna kontroll av handelsvarorna?
ANSWER: A difference has been ascertained in the percentage rate of physical checks on merchandise by the different customs authorities.
SVAR: Man har observerat en förändring angående frekvensen av kontroller av handelsvaror mellan olika tullar.
Community legislation provides for a uniform rate of checks referring in the fundamental provisions of the Community customs code (Regulation EEC 2913/92) to TIR, T2 or T1 or ATA as transit.
Gemenskapens lagstiftning förutsätter en likhet mellan tullarnas kontrollfrekvens genom att nämna detta i grundläggande förordningar i Gemenskapens Tullunion (EG:s Fördrag 2913/92) TIR,T2 eller T1 eller ATA som bilaga till transportreglerna.
The customs authorities lay down a compulsory percentage, for example, in Greece 10% of the merchandise presented.
Tullarna har en obligatorisk kontroll som t ex i Grekland innefattar 10% av inkommande handelsvaror.
QUESTION: How often are vehicles ordered to follow predetermined routes?
FRÅGA: Hur ofta är förarna tvungna att följa en förutbestämd resväg?
ANSWER: Under current provisions where no specific route is established beforehand, the carrier may follow whatever route he wishes.
SVAR: Enligt existerande regler följer föraren den resväg han själv bestämmer, om det ej finns en förutbestämd resväg.
However, normally the route is fixed in advance and the customs posts of destination are specified and their names mentioned in the transit documents.
Som regel är resvägen emellertid förutbestämd och destinations- och genomgångstullar står nämnda på transporthandlingarna.
QUESTION: How often do customs authorities insist that individual or flatrate guarantees be used in transit operations with heavily-taxed goods?
FRÅGA: Hur ofta insisterar tullarna på att det ska tas ut en separat garantiavgift vid transporten av högt beskattade produkter?
ANSWER : The type of guarantee is determined by whether the incidence of fraud is increasing or not in respect of the product in question.
SVAR: Vilka typer av garantiavgifter som tas ut fastställs i enlighet med den eventuella ökningen av bedrägerifall gentemot dessa produkter.
Today many countries ban the use of comprehensive or blanket guarantees and an individual flatrate guarantee is used.
I dag är uttagandet av en allmän garantiavgift förbjuden i de flesta länder och man rekommenderar separata avgifter.
QUESTION: Do insurance companies refuse to insure the guarantee obligations of carriers under the transit procedure?
FRÅGA: Vägrar försäkringsbolagen att försäkra transportörernas skyldighet att betala garantiavgifter för transporten?