natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In an application notified to the Council on 21 January 1998, Ms Hautala, MEP, brought proceedings before the Court of First Instance for annulment of the Council's decision of 4 November 1997 refusing access to a document drawn up under the common foreign and security policy, namely a report to the Political Committee by the Working Party on Conventional Arms Exports.
Genom en ansökan som delgavs rå det den 21 januari 1998 väckte ledamoten av Europaparlamentet Heidi Hautala ogiltighetstalan vid rätten mot rådets be slut av den 4 november 1997 om att vägra att bevilja sökanden tillgång till en handling som utarbetas ¡nom ramen för den ge mensamma utrikes- och säkerhetspolitiken, nämligen en rapport till Politiska kommittén från arbetsgruppen för frågor som rör export av konventionella vapen.
The Council decided that disclosure of the report in question could be harmful to the European Union's relations with non-member countries and it therefore refused access to the document.
Rådet beslutade att spridning av rapporten i fråga skulle kunna skada Europeiska unio nens förbindelser med tredje land och vägrade följaktligen att bevilja sökanden tillgång till denna handling.
Case T-174/95 (Tidningen Journalisten ν Council), already referred to in the previous report, is still pending before the Court of First Instance.
Mål T-1 74/95 (Tidningen Journalisten mot rådet), vilket nämndes redan i den föregående rapporten, är ännu inte avgjort i förstainstansrätten.
Mention should also be made here of two judgments by the Court of First Instance with regard to Decision 94/90/ECSC, EC, Euratom of 8 February 1994 on public access to Commission
I detta sammanhang bör även nämnas två domar i förstainstansrätten som rör beslut 94/90/EKSG, EG, Euratom av den 8 februari 1994 om allmänhetens tillgång till kommissionens hand lingar (-), nämligen domen av den 5 mars 1997 i mål T-105/95, WWF UK mot kommissionen, REG 11-315 och domen av den 6 februari 1998 i mål T-124/96, Interporc Im- und Export GmbH mot kommissionen, ännu inte offentliggjord.
2 documents (
C) REG 11-1520.
Parf /: Provisions concerning the transparency and openness of the Council's discussions
Del I: Bestämmelser om insyn och öppenhet i rådets arbete b) Klagomål till ombudsmannen
Lastly, although the subject matter of the dispute was a deci­sion by the Council based not on Decision 93/731/EC but on Article 5(2) of the Council's rules of procedure, the question of not allowing public access to opinions give by the Coun­cil Legal Service was the subject of the order made by the President of the Court of First Instance on 4 March 1998 in Case T-610/97 (Hanne Norup Carlsen ν Council), referred to earlier.
Under 1997 överlämnades två klagomål till ombudsmannen, i januari och i juli 1997, om rådets tillämpning av beslut 93/731/EG. Kärandena, som är de båda personer som det var frågan om ovan och som ofta begärde ett stort antal handling ar från rådet, tar i huvudsak upp följande punkter:
(b) Complaints to the Ombudsman
Rådets tillämpning av de rimliga lösningar som föreskrivs i artikel 3.2 i beslut 93/731/EG vid upprepade ansökningar och/eller ansökningar som gäller omfattande handlingar.
In 1997 the European Ombudsman received two complaints, in January and July 1997 respectively, concerning the Council's implementation of Decision 93/731/EC.
Bevarandet och arkiveringen av de telex som skickas till delegationerna och som gäller kallelser till möten.
The complainants, who are the abovementioned two frequent applicants for large numbers of Council documents, raise the following main points:
Avsaknaden av förteckningar över de beslut som rådet fattar ¡nom ramen för samarbetet i RIF.
— the application by the Council of the fair solution referred to in Article 3(2) of Decision 93/731/EC to deal with repeat applications and/or those which relate to very large documents;
Utformningen av motiveringen i de beslut varigenom till gång till rådets handlingar förvägras och den "klumpvisa" behandlingen av flera ansökningar om tillgång.
— the keeping and filing away in historic archives of the telexes sent to delegations to give notice of meetings;
Rådets tolkning av artikel 4.1 i beslut 93/731/EG beträffande vägran att bevilja tillgång till en handling från ar betsgruppen för frågor som rör terrorism.
— the lack of lists of decisions taken by the Council in the field of JHA cooperation;
Avsaknaden av ett register över rådets handlingar.
— the form in which reasons are given for decisions refusing access to Council documents and the consideration en bloc of a number of applications for access; the Council's alleged failure in specific cases under Article 4(2) of Decision 93/731/EC to weigh the applicant's interest in gaining access to a document against the Council's interest in maintaining the confidentiality of its proceedings;
Ombudsmannens granskning av huruvida dessa klagomål är välgrundade pågår, mot bakgrund av ytterligare synpunkter och upplysningar från rådet. Åtminstone två av de punkter som kärandena har tagit upp är dock redan åtgärdade, antingen ge nom ändring av rådets praxis eller genom konkreta åtgärder som rådet beslutat om.
Part /.· Provisions concerning the transparency and openness of the Council's discussions
Del I: Bestämmelser om insyn och öppenhet i rådets arbete
— the Council's interpretation of Article 4(1) of Decision 93/731/EC as regards refusal to grant access to a docu­ment from the Working Party on Terrorism;
Allmänheten kommer snarast möjligt att genom Internet få tillgång till ett register över rådets handlingar, företrädesvis under 1998 (se punkt 3.1 nedan).
The fair solution referred to in Article 3(2) of Decision 93/731/EC, only very rarely used in the past, is even less used now, despite constant applications by the two com­plainants in question, who are using a systematic approach to obtain almost all documents within a particular area of Council activities (JHA).
De rimliga lösningar som föreskrivs i artikel 3.2 i beslut 93/731/EG och som förut endast ytterst sällan kom till an vändning, används ännu mindre nu, trots ett ständigt antal ansökningar från de båda kärandena i fråga, som använder en teknik som systematiskt syftar till att de skall erhålla nästan samtliga handlingar ¡nom en av rådets verksamhetssektorer (RIF).
STATISTICS ON PUBLIC ACCESS TO COUNCIL DOCUMENTS
Statistik över allmänhetens tillgång till rådets handlingar
Number of applications under Decision 93/731/EC
Antal ansökningar som gäller beslut 93/731/EG
Number of documents involved
Antal handlingar som tagits i beaktande
Documents supplied by the General Secretariat of the Coun­cil initially
Antal handlingar som rådets generalsekretariat tillhandahållit i första skedet
Number of confirmatory applications
Antal bekräftande ansökningar
Documents supplied by the Council following confirmatory applications
Handlingar som rådet överlämnat efter bekräftande ansök ningar
Percentage of documents supplied for the procedure as a whole
Andel överlämnade handlingat ■ för hela förfar indet
Occupational background of applicants
Sökandenas yrkestillhörighet
Members of the European Parliament
Ledamöter av Europaparlamentet
Part I: Provisions concerning the transparency and openness of the Council's discussions m
Del 1: Bestämmelser om insyn och öppenhet i rådets arbete
Geographical breakdown of applicants
Sökandenas geografiska förde Ining
United Kingdom
Förenade kunga riket
Parf /: Provisions concerning the transparency and openness of the Council's discussions
Del 1: Bestämmelser om insyn och öppenhet :' rådets arbete
Subject matter of applications (
Ansökningarna avsåg (')
External policies — CFSP
Utrikespolitik - GUSP
Operation of the institutions
Institutionernas sätt att fungera
Regional policy and economic and social cohesion
Regionalpolitik och ekonomisk och social sammanhållning
(') A number of applications related to more than one field.
C) En del ansökningar gällde flera områden.
Parf /; Provisions concerning the transparency and openness of the Council's discussions
Del I: Bestämmelser om insyn och öppenhet i rådets arbete
Reasons given for refusing access (')
Motivering för att tillgång vägrats (')
Protection of the public interest (public security, international relations, monetary stability, court proceedings, inspections and investigations), including upholding the stability of Community law
Skyddet för det allmänna samhällsintresset (allmän säkerhet, internationella förbindelser, monetär stabilitet, rättsliga förfaranden, inspektioner och undersökningar), inklusive bevarandet av en stabil rättsordning i gemenskapen
Protection of the individual and of privacy
Skyddet för gemenskapens finansiella intressen
Protection of commercial and industrial secrecy
Skyddet för den sekretess som gäller för rådets överläggningar
A combination of errors
Flera skäl samtidigt
Other reasons
Övriga skäl
Total fees charged
Fakturerade avgifter totalt
(') In the General Secretariat's initial replies.
C) När det gäller de första svaren från generalsekretariatet.
In the context of the bi-annual review of Council Decision 93/731/EC on public access to Council documents provided for in Article 9 of that decision, the Council has adopted the following conclusions.
I samband med den översyn som vartannat år skall göras av rå dets beslut 93/731/EG om allmänhetens tillgång till rådets handlingar som föreskrivs i artikel 9 i det beslutet har rådet an tagit följande slutsatser:
Council conclusions on the second review of Council Decision 93/731/EC on public access to Council documents (29 June 1998)
Rådets slutsatser om den andra översynen av rådet beslut 93/731/EG om allmänhetens tillgång till rådets handlingar (29 juni 1998)
The Council takes note of the report from the Secretary-General on the implementation of Council Decision 93/731/EC of 20 December 1993 on public access to Council documents during 1996 and 1997.
Rådet noterar rapporten från rådets generalsekreterare om tillämpningen av rådets beslut 93/731/EG av den 20 de cember 1993 om allmänhetens tillgång till rådets hand lingar under 1996 och 1997.
In a spirit of openness and transparency, access to Coun­cil documents should be granted, whenever possible, when the Council acts as legislator.
I en strävan efter öppenhet och insyn, skall tillgång till rå dets handlingar beviljas så ofta som möjligt när rådet handlar i kraft av lagstiftare.
In those cases, Article 4, paragraph 2 of the decision (refusal of access in order to protect the confidentiality of the Council's proceed­ings) will continue to be invoked only as strictly necessary.
I dessa fall skall artikel 4.2 i beslutet (vägrad tillgång för att skydda den sekretess som gäller för rådets överläggningar) även i fortsättningen åberopas endast i den mån det är absolut nödvändigt.
The Council notes that the identification of Council docu­ments will be facilitated by the creation, as soon as possi­ble, preferably during 1998, of a listing of Council docu­ments available via the Internet, following the Council decision of 19 March 1998.
Rådet noterar att som följd av rådets beslut den 19 mars 1998 kommer identifieringen av rådets handlingar att un derlättas genom att en förteckning över rådets handlingar snarast, helst under 1998, skall göras tillgänglig via Internet. net.
The Council notes that increased access to documents is but one aspect of its aim to make its work more open and transparent to the citizen.
Rådet noterar att ökad tillgång till handlingar bara är en aspekt av syftet att göra rådets arbete mer öppet och till gängligt för medborgaren. Rådet välkomnar därför de initiativ som tagits för att informera allmänheten om rådets verksamhet, inbegripet generalsekretariatets utgivning av en vägledning om rådet, policyn att aktivt informera all-
Part I: Provisions concerning the transparency and openness of the Council's discussions fffiül active policy in informing the public about the public sessions of the Council, as well as recent improvements in the Council website and the establishment of a public e-mail address.
Del I: Bestämmelser om insyn och öppenhet i rådets arbete mänheten om de rådsmöten som är offentliga, nyligen ge nomförda förbättringar av rådets webbplats och inrättan det av en e-postadress för allmänheten.
COUNCIL CONCLUSIONS ON OPENNESS
Rådets slutsatser om öppenhet (29 juni 1998)
This cooperation should contribute towards a better adaptation of information activities to the real needs of both the specialised and the general public, to avoid duplication and to provide the EU institutions with a regular feedback from Member States.
Mot bakgrund av utfallet av informationsseminariet om Euro peiska unionen som hölls i Bryssel den 27 mars 1998 av hög re tjänstemän från medlemsstaternas informationsavdelningar och företrädare för ett stort antal EU-institutioner har rådet an tagit följande slutsatser:
The Council welcomes the Commission's intention to establish an information exchange mechanism, based on the Internet, to enable the various actors in the information field, at an EU as well as at national level, to receive regularly information about new products and new initia­tives of the EU institutions and the Member States and to allow a permanent exchange of views on information policy about European matters.
Rådet välkomnar kommissionens avsikt att upprätta ett system för informationsutbyte med Internet som grund för att göra det möjligt för de olika aktörerna på informationsfältet både på EU-nivå och på nationell nivå att få regel bunden information om EU-institutionernas och med lemsstaternas nya produkter och nya initiativ och skapa ett stående utbyte av åsikter om informationspolitik i europeiska frågor.
The Council believes that such a mechanism could usefully build on existing networks, rather than duplicating them.
Rådet tror att ett sådant system bör kunna dra nytta av och bygga på redan befintliga nätverk, snarare än att skapa ännu ett.
Networking could also be particularly appropriate for enhancing cooperation between the managers of Internet servers of national administrations and EU institutions with the aim of achieving closer links between the services offered at national and Community levels.
Att upprätta nätverk kan också bli särskilt lämpligt för ett ökat samarbete mellan cheferna för de nationella förvalt ningarnas Internetservrar och EU-institutionerna i syfte att skapa närmare kontakt mellan de tjänster som erbjuds på nationell nivå och på gemenskapsnivå.
The efforts made in the field of new technologies should go hand in hand with better coordination of information activities involving direct contact with the citizen, for instance visitors programmes and in particular those targeted at the media.
De landvinningar som gjorts på områdena för ny teknik bör gå hand i hand med bättre samordning av sådan in formationsverksamhet som innebär direkt kontakt med medborgarna, till exempel besöksprogram och då i synnerhet de som riktas till medierna.
The Council supports increased cooperation between EU institutions in information policy.
Rådet stöder ökat samarbete mellan EU-institutionerna när det gäller informationspolitiken.
CONCLUSIONS OF THE CARDIFF EUROPEAN COUNCIL ON TRANSPARENCY
Slutsatser om öppenhet från Europeiska rådet i Cardiff (6 juni 1998)
Conclusions of the Cardiff European Council on transparency (16 June
Slutsatser om öppenhet från Europeiska rådet i Cardiff (6 juni 1998)
BRINGING THE UNION CLOSER TO PEOPLE
En union närmare folket
A sustained effort is needed by the Member States and all the institutions to bring the Union closer to people by making it more open, more understandable and more rele­vant to daily life.
Det krävs ständiga insatser från medlemsstaterna och samtliga institutioner för att föra unionen närmare folket och se till att den blir öppnare, tydligare och mer relevant i det dagliga livet.
The European Council is therefore par­ticularly concerned to see progress in policy areas which better meet the real concerns of people, notably through greater openness, and progress on environment and justice and home affairs.
Europeiska rådet är därför speciellt angeläget om att framsteg skall ske dels på sådana områden av politiken som människor verkligen ser som angelägna, särskilt genom större öppenhet, dels i miljöfrågorna samt rättsliga och inrikes frågor.
The European Union is committed to allowing the greatest possible access to information on its activities.
Europeiska unionen har åtagit sig att ge största möjliga tillgång till information som rör dess verksamhet.
The Internet is being used to provide more information on the European Union, including shortly a public register of Council docu­ments.
Internet används för att tillhandahålla mer information om Europeiska unionen in begripet, inom kort, ett offentligt register över rådsdokument.
The Commission, the Council and the European Parlia­ment should prepare rapid implementation of the new provi­sions on openness in the Treaty of Amsterdam.
Kommissionen, rådet och Europaparlamentet bör förbereda ett snabbt genomförande av de nya bestämmelserna om öppenhet i Amsterdamfördraget.
The European Council welcomes the Commission's use of the Internet to promote an effective dialogue with citizens and business on their single market rights and opportunities.
Europeiska rådet välkomnar kommissionens användning av In ternet för att främja en verklig dialog med medborgarna och fö retagen om deras rättigheter och möjligheter på den inre marknaden. naden.
The European Council noted the outcome of the People's Europe 98 conference.
Europeiska rådet noterade resultatet från konferensen om Med borgarnas Europa 98.
It welcomed the participation of repre­sentatives from all parts and sections of society across Europe, and the conference's contribution to public debate.
Det välkomnade det faktum att företrädare för samhällets alla delar och skikt runt om i Europa hade deltagit och att konferensen hade bidragit till den allmänna de batten.
It encour­aged future Presidencies and the Commission to promote such public debate.
Det uppmanade de kommande ordförandeskapen och kommissionen att främja en sådan offentlig dialog.
Part I: Provisions concerning the transparency and openness of the Council's discussions
Del I: Bestämmelser om insyn och öppenhet i rådets arbete t.ex. genom Internet, och hur man kan motverka social utslagning bland ungdomar, bl.a. genom idrott.
Parf /: Provisions concerning the transparency and openness of the Council's discussions nna
Del I: Bestämmelser om insyn och öppenhet i rådets arbete
COUNCIL CONCLUSIONS ON OPENNESS AND COOPERATION IN THE FIELD OF INFORMATION ACTIVITIES ABOUT THE EUROPEAN UNION
Rådets slutsatser om insyn och samarbete när det gäller information om Europeiska unionen
Council conclusions on openness and cooperation in the field of information activities about the European Union (6 December 1998)
Rådets slutsatser om insyn och samarbete när det gäller information om Europeiska unionen (6 december 1998)
As for its own activities, it wants to play an active part in this effort and intends, among other things, to boost the facilities provided by its General Secretariat for journalists and the public at large in the area of electronic means (audiovisual facilities and Internet).
När det gäller dess egen verksamhet, vill rådet delta aktivt i denna ansträngning och avser bland annat att utöka de hjälpmedel som rådets generalsekretariat på elektronisk väg (audiovisuella medel, Internet) tillhandahåller för journalister och allmänheten i stort.
The Council reiterates the importance of the June 1999 elections to the European Parliament for the democratic legitimacy of the European Union.
Rådet upprepar betydelsen av valet till Europaparlamentet i juni 1999 för Europeiska unionens demokratiska legitimitet. tet.
With a view to raising awareness about the elections among European citizens, the Council recommends close cooperation among the information services of the Mem­ber States and of the institutions of the European Union.
För att öka medvetenheten om valen bland europeiska medborgare rekommenderar rådet nära samarbete mellan medlemsstaternas informationstjänster och Europeiska unionens institutioner.
The Council notes with satisfaction the entry into force on 1 January 1999 of the Council's public register of docu­ments, accessible on the Internet (http://ue.eu.int), and will make public the calendar of all of its meetings.
Rådet noterar med tillfredsställelse ikraftträdandet den 1 januari 1999 av det offentliga registret över rådets hand lingar, vilket finns tillgängligt på Internet (http://ue.eu.int), och kommer att offentliggöra tidsplanen för alla sina möten. ten.
The Council notes the Member States' responsibility for information about the European Union.
Rådet noterar medlemsstaternas ansvar för att informera om Europeiska unionen.
The Council recognises the Commission's role in promot­ing the interinstitutional cooperation in the field of infor­mation about the European Union.
Rådet erkänner kommissionens roll för att främja interinstitutionellt samarbete när det gäller information om Eu ropeiska unionen.
The Council notes the Commission's intention to establish mechanisms to allow those in charge of information in the Member States and the EU institutions to exchange their
Rådet noterar kommissionens avsikt att upprätta mekanismer som gör det möjligt för personer med ansvar för informationsverksamhet ¡nom medlemsstaterna och EU:s institutioner att utbyta erfarenheter, kommunicera med varane!-
Part I: Provisions concerning the transparency and openness of the Council's discussions
Del I: Bestämmelser om insyn och öppenhet i rådets arbete ra och hålla samråd när det gäller information om Europeiska unionen samt att regelbundet rapportera om framsteg som gjorts.
The Council notes the Commission's intention to make suggestions for interinstitutional cooperation in this field, in particular with the European Parliament and the Council.
Rådet noterar kommissionens avsikt att lägga fram förslag till interinstitutionellt samarbete på detta område, särskilt med Europaparlamentet och rådet.
INTERINSTITUTIONAL AGREEMENT OF 22 DECEMBER 1998 ON COMMON GUIDELINES FOR THE QUALITY OF DRAFTING OF COMMUNITY LEGISLATION
Gemensamma riktlinjer för gemenskapslagstiftningens redaktionella kvalitet
Interinstitutional agreement on common guidelines for the quality of drafting of Community legislation (22 December 1998)
Interinstitutionellt avtal om gemensamma riktlinjer för gemenskapslagstiftningens redaktionella kvalitet (22 december 1998)
THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION AND THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA UNIONENS RÅD OCH EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR I SAMFÖRSTÅND ANTAGIT DESSA RIKTLINJER OCH KOM MER ATT STRÄVA EFTER ATT TILLÄMPA DEM
Having regard to Declaration No 39 on the quality of the draft­ing of Community legislation adopted on 2 October 1997 by the intergovernmental conference and annexed to the Final Act of the Amsterdam Treaty,
EGT C 73, 17.3.1999 med beaktande av den förklaring (nr 39) om gemen skapslagstiftningens redaktionella kvalitet som regeringskonferensen antog den 2 oktober 1997 och som bifogats Amsterdamfördragets slutakt, och av följande skäl:
(1) Clear, simple and precise drafting of Community legisla­tive acts is essential if they are to be transparent and readily understandable by the public and economic oper­ators.
För att gemenskapslagstiftningen skall vara överskådlig och för att allmänheten och näringslivet skall kunna förstå den väl är det av avgörande betydelse att gemenskapens rättsakter formuleras klart, enkelt och exakt.
It is also a prerequisite for the proper implementa­tion and uniform application of Community legislation in the Member States.
Detta är även nödvändigt för att gemenskapslagstiftningen skall kunna genomföras korrekt och tillämpas på enhetligt sätt i med lemsstaterna.
(2) According to the case law of the Court of Justice, the prin­ciple of legal certainty, which is part of the Community legal order, requires that Community legislation must be clear and precise and its application foreseeable by indivi­duals.
I enlighet med EG-domstolens rättspraxis kräver rättssäkerhetsprincipen, som är en del av gemenskapens rättsordning, att gemenskapens lagstiftning är klar och exakt och att dess tillämpning är förutsebar för medborgarna.