natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As the rapporteur has noted, the proposal relating to tem porary protection is still broadly the same as before.
till andra: Det här kan ju inte vara en fråga enbart för Tyskland, Österrike, Holland och några få länder till.
A matter of prime concern remains the way in which the beneficiaries of temporary protection should be treated.
I morgon kan något allvarligt hända i Medelhavsområdet, som då i första hand drabbar Spanien.
Should they be allowed to work, how should they be cared for, and what type of education should they have ac cess to?
Då kommer det också att krävas solidaritet.
In my opinion, we should be aiming high, and this is reflected in the new proposal.
Det är ju så att solidaritet handlar om ömsesidighet.
The other part of the proposal concerns an instrument for reaching a decision on the introduction and phasing-out of a temporary protection regime.
Det är en problematik som an går alla medlemsstater, men i olika utsträckning vid olika tidpunkter.
The aim is to establish better provisions for the sharing of burdens in the event of future asylum crises in Europe. As regards this part ofthe proposal, I am open to negotiation.
Det är därför av vikt att vi - innan katastroferna sker och innan problemen uppkommer - skapar ett system för fördelning av bördorna.
It goes without saying that there is no single model when it comes to achieving the required state of preparedness.
Till det hör förstås också förebyggande åtgärder, som kollegan Pradier i dag tacknämligt påpekat.
Madam President, much of the proposal on burden-sharing is innovative.
Vi får inte bara vänta och se på tills flyktingströmmarna väller in.
In our proposal, we have tried to combine our ideas concerning financial aid with those on the distribution of people. In my opinion, both aspects are very important.
I stället bör vi genom att agera i god tid, som Lex. i fallet Kosovo, se till att skapa lokala förutsättningar för människorna att leva säkert i sin hemort.
The Bavarian Minister ofthe Interior, Günther Beckstein, has proposed to you, Commissioner, that a central Euro pean office should be established to set these definite quo tas and allocate them.
För två veckor sedan träffades inrikes- och justitieministrarna vid ett informellt rådsmöte i Wien.
We are still a very long way from this; we would be happy if at least a first step were taken here towards more Europe, but this pseudo-proposal is a step towards less Europe.
En av de punkter som diskuterades var det strategidokument om migrations- och asylfrågor som det österrikiska ordförandeskapet hade presenterat.
You see, it tries to avoid soli darity and at the same time to patch up this gap with words.
Det finns mycket att säga om inne hållet.
Some thing might blow up tomorrow in thè Mediterranean area which then affects Spain, for example, in just the same way, and here too there will be calls for solidarity.
Just nu pågår arbetet med att ge dokumentet en ut formning som avspeglar de synpunkter som ledamot Wiebenga också har efterlyst, och som framfördes vid Wienmötet.
That is why, before the catastrophe overtakes us, before problems arise, a set of burdensharing instruments need to be created, and here I must add - and I am grateful to Mr Pradier for what he said on this subject today - that this would of course include prevention.
Initiativet har dock gjort att vi för första gången sedan jag blev kommissionär har haft en ordentlig principdiskussion om dessa frågor, vilket jag uppskattar.
The discussions which took place in Vienna also re vealed that all the Member States understood what the new proposal entailed, and that their expectations of prac tical results in the areas of migration and asylum had in creased.
Debatten i Wien visade också att samtliga medlemsstater har insett vad det nya fördraget innebär och att förväntningarna på konkreta resultat på migrations- och asylområdet har ökat.
It was gratifying to see that a number of ministers stressed the need to achieve results with regard to both temporary protection and burden-sharing.
En rad ministrar underströk glädjande nog behovet av att nå resultat, både när det gäller tillfälligt skydd och bördefördelning.
The Austrian Presidency estimates that it should be possible to produce at least a progress report for the Council meeting on 3 and 4 December.
Det österrikiska ordförande skapet räknar med att kunna lämna åtminstone en lägesrapport vid det formella rådsmötet den 3 och 4 december.
All of this goes to show that achieving coop-
Det visar än en gång att samarbetet på dessa områden går långsamt.
Gradin, Member of the Commission. - (SV) Madam Pres ident, ladies and gentlemen, the Commission has taken note of the two reports by Mr Wiebenga on the Commission's amended proposal concerning temporary protection for displaced persons and the proposal concerning burden-sharing.
Gradin, ledamot av kommissionen. - Fru ordförande, ärade ledamöter! Kommissionen har med intresse tagit del av föredragande Wiebengas två betänkanden om kommissionens reviderade förslag om tillfälligt skydd för fördrivna personer och förslaget om solidarisk fördelning av ansvaret för flyktingpolitiken.
The background to the initiative is that a year ago, the negotiations on our original proposal reached stalemate within the Council of Ministers.
Bakgrunden till initiativen är att förhandlingarna om vårt ursprungliga förslag om tillfälligt skydd körde fast i ministerrådet för ett år se dan.
A number of valuable points of view were put forward, but it was obvious that .no further progress could be made.
Flera bra synpunkter hade kommit fram, ändå var det uppenbart att vi inte skulle komma längre.
The negotiations were in danger of running out of steam completely, and it looked as though the British Presidency at the time would have to lay the matter aside.
Det fanns en risk för att luften helt skulle gå ur förhandlingarna, och det såg ut som om det dåvarande brittiska ordförandeskapet helt skulle lägga frågan åt sidan.
Ac cordingly, we were obliged to do something, since in my
Vi var alltså tvungna att göra något, och min bedömning var att det inte räckte med smärre finjusteringar av ursprungsförslaget.
Gradin eration in this area is a slow process - a disappointing state of affairs considering the dynamic nature ofthe asylum problem.
Dessutom kunde vi på ett naturligt sätt an passa förslaget till en del av de synpunkter som parlamentet hade framfört.
The conflict in Kosovo recently provided proof of just how great the need for cooperation is.
Den senaste tiden har vi fått flera bevis för att behovet av effektivare samarbete är stort.
It is also worth re calling that the Commission has agreed to convert this proposal into a directive when the new Treaty enters into force.
Det kan också vara värt att påminna om att kommissionen har lovat att omvandla dessa förslag till direktiv när det nya fördraget har trätt i kraft.
Unfortunately, it looks as though the Amsterdam Treaty will not enter into force for a long time - if my un derstanding is correct, not before next summer.
Tyvärr ser det dock ut att ta lång tid innan Amsterdamfördraget träder i kraft. Om jag har förstått det rätt, så blir det inte förrän nästa sommar.
for a visa, where the Council is obviously trying - in a de parture from the provisions ofthe Treaty - to make its le gal position more favourable for the individual Member States.
Jag noterade därför med stor tillfredsställelse att flera de legationer vid det informella rådsmötet i Wien deklarerade att en överenskommelse nu måste fram.
It deals with the issues relating to the format ofthe form and the format of this visa under Article K.3 of the Treaty, despite there actually being a special provision in the Treaty, in Article 100c.
Dessutom underströks det flera gånger att en gemensam unionslösning även måste innehålla en rimlig nivå av sociala rättig heter för dem som får tillfälligt skydd.
I therefore noted with much satisfaction that more delegations at the informal talks in Vienna openly recognised that agreement had to be reached.
Som föredraganden har kunnat konstatera är förslaget om tillfälligt skydd till stor del detsamma som förut.
Furthermore, a great deal of emphasis was placed on the fact that a Community solution would have to include a reasonable level of so cial rights for the beneficiaries of temporary protection.
En grundfråga förblir hur människor med tillfälligt skydd skall behandlas. Skall de få arbeta, vilken vård och om sorg bör de få, och vilken slags utbildning bör de ha till gång till?
The further problem with the Council's ideas is the fact that in a whole series of articles in the joint action, it de fines itself as the executive authority.
Vi i kommissionen har gjort vad vi har kunnat för att lösa upp knutarna och finna en framkomlig väg.
Here we have en sured that either the Commission or the Member States are named as the executive authority instead, at least in our report.
Nu är det upp till ordförandeskapet och medlemsstaterna att se till att förhandlingarna kan fullbordas och en överenskommelse träffas.
This is simply because we believe this to be more correct than for the Council - which is in fact after all the co-legislator, or in this case the Community legislator - to assume that role itself, thus also, as it were, call ing into question certain principles of the separation of powers.
Jag hade hoppats på ett helhjärtat stöd från parlamentet, men det är tydligen så att jag får gå härifrån be sviken.
The Commission has done its best to loosen all the knots and find a way through.
Förslagets andra del utgörs av en mekanism för att komma fram till beslut om att införa eller fasa ut tillfälligt skydd.
Now it is up to the presidency and the Member States to ensure that the negotiations are completed and an agreement reached.
Syftet är att skapa bättre förutsättningar att gemen samt hantera framtidens asylkriser i Europa. I den delen är jag förhållandevis öppen.
I had hoped for Par liament's wholehearted approval, but it is clear that I shall have to go away disappointed.
I det omarbetade förslaget har vi försökt ta hänsyn till de olika synpunkter som hit tills har framkommit.
President - Thank you, Mrs Gradin.
Ordföranden. - Tack så mycket, fru kommissionär Gradin!
The debate is closed. The vote will take place tomorrow at 9 a.m.
Jag förklarar debatten avslutad.
At least the right legal base has, in our opinion, been selected here.
När frågan har tagits upp inom unionen, har diskussionerna
It is, however, mainly about harmonising technical rules to combat illegal immigration and about better checks at air ports.
Omröstningen kommer att äga rum i morgon kl. 9.00.
I should like to ask you to vote in favour, here in the ple nary, of the corrections decided on by the Committee on Civil Liberties and Internal Affairs, and on that note I would conclude my statement on this not especially important, but perhaps also not wholly insignificant report.
Därmed avslutar jag mitt yttrande till detta kanske inte så viktiga men ändå inte helt obetydliga betänkande.
President - The next item is the report (A4-0408/98) by Mr Lehne, on behalf of the Committee on Civil Liberties and Internal Affairs, on
Ordföranden. - Nästa punkt på föredragningslistan är gemensam debatt om betänkande (A4-0408/98) av Lehne för utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter och in rikesfrågor om
I. Draft Joint Action adopted by the Council on the basis of Article K.3 of the Treaty on European Union con cerning a uniform format for forms for affixing visas issued by the Member States to holders of travel documents which are not recognised by the Member State drawing up the form or to persons holding no travel documents (10224/98 - C4-0525/98-98/0914(CNS))
I. utkast till rådets gemensamma åtgärd om en enhetlig modell för blad för påförande av visering som utfärdas av medlemsstaterna för personer som innehar resehandlingar som inte erkänns av den medlemsstat som utfärdar bladet eller för personer som saknar resehandlingar ( 10224/98 - C4-0525/98-98/0914(CNS)),
Since this is a form which is produced solely for the purpose of having a visa issued on it, Article 100c of the EC Treaty is the right legal base, even though the jurists were again unable to agree on whether this assess ment was correct.
Vi i parlamentet har alltid prioriterat förfaranden som medger beslutsfattande med kvalificerad majoritet. I och med att Amsterdamfördraget träder i kraft kommer det när det gäller viseringsregler åter att krävas enhällighet i stället för kvalificerad majoritet under kommande fem år.
We did actually have two reports on the subject.
Men riktningen är ändå tydlig.
I think it is necessary, from a political point of view, for the uniform format for the form to be implemented on the basis of Article 100c.
I och för sig tror jag inte att det kommer att vara lättare för rådet att efter dessa fem år av enhälligt beslutsfattande gå över till kvalificerad majoritet.
Lehne (PPE), rapporteur. - (DE) Madam President, la dies and gentlemen, this is certainly not the most important report of the week.
Jag delar också föredragandens uppfattning att vi i Eu ropa står inför en enhetlig reglering av området i avdelning IV i Amsterdamfördraget.
It is, therefore, all the more in triguing that seven minutes' speaking time should have been allocated for such a relatively insignificant report, when at other times there is not enough speaking time.
Kommissionens roll bör stärkas i motsvarande mån. Detta betyder att det åligger kommissionen och inte rådet att lägga fram tekniska specifikationer för det ifrågavarande formuläret och även att stå till förfogande som diskussionspartner för medlems staterna vad gäller frågan om tillverkningsorter.
Quite honestly, I do not know what I can tell you about this report that would fill seven minutes.
Redan av rubriken som ordföranden läst upp kan man se att det i huvudsak handlar om en teknisk problematik.
Allow me, there fore, to be somewhat more brief.
Detta är sålunda inte längre att räkna som gemensam åtgärd, utan är i princip att genomföra som direktiv.
You can already tell from the title, which the President read out, that this is essentially to do with technical problems, although these technical problems are not quite without their difficulties either, if you take a look at what the Council has asked us to decide on.
Gällande frågan om transitvisering på flygplatser har domstolen avgivit en tämligen tydlig förlaga till parlamentet. Den rättsliga grunden i artikel K.3 föreskriver på detta område endast ett samarbete med medlemsstaterna, något som redan stod klart för oss i utskottet.
The problems start with the part of the report concerning this uniform form
Det är också något vi eftersträvar för ändringar i den gemen samma listan.
Parliament has always given priority to procedures which allow decisions to be taken by a qualified majority.
I betän kandet har vi i stället utformat det så att antingen kommis sionen eller medlemsstaterna själva anges som verkställande myndighet.
With the entry into force of the Treaty of Amsterdam, unanimity will, unfortunately, be the rule in the case of visa arrangements for a further five years, before decisions are taken by a qualified majority.
Vi har gjort detta för att vi anser det riktigare än om rådet, som ju egentligen är medlagstiftare eller i det här fallet gemenskapslagstiftare, skulle svara för detta på egen hand varigenom dessutom maktfördelningsprinciperna ifrågasätts.
However, it is clear which direction we are going in.
Här har man dock enligt vår mening valt rätt rättslig grund.
In the field of, 'visas, asylum, immigration and other policies related to free movement of persons', the Council will act by a qualified majority in the foreseeable future.
I huvudsak handlar det om en harmonisering av tekniska föreskrifter för bekämpande av illegal invandring och om effektivare kontroller på flygplatserna.
I do not believe, however, that af ter another five years of unanimity, the Council will find it any easier to act by a qualified majority than it does now.
Jag menar att om viseringama i första hand är ägnade att motverka illegala inresor, så är det av den anledningen särskilt lämpligt med ett enhetligt förfarande.
Why do we therefore want the other proposal - that on the visa format for exceptional cases when the person travel ling has no documents - to be based on Article 100c?
Jag pläderar därför för att vi fortsätter på den redan påbörjade vägen och stryker artikel 9.
I also support the rapporteur's view that we are in the business of adopting uniform arrangements in Europe in the fields covered by Title IV of the Amsterdam Treaty.
i den invandrings- och asylpolitik som har praktiserats av gemenskapens myndigheter och av medlemsstaterna på senare tid i Europeiska unionen.
That means that it is incumbent upon it, and not the Council, to present tech nical specifications for this form, and it is for the Member States to be available to discuss production centres.
För det första vill jag säga att jag talar för Europeiska folkpartiets grupp för att gratulera föredraganden och för att säga att Europeiska folkpartiets grupp kommer att följa sina instruktioner och generellt sett godkänna betän kandet.
In the same way as I said before that we need to adapt to what was agreed in the Amsterdam Treaty in order to de termine the rules relating to the issue we discussed a few moments ago, here Parliament's role is to go as far as the texts will allow. And it is evident that this visa, given to those who do not possess the correct, legal and legitimate documents, goes further than a visa itself.
Vad gäller, den gemensamma åtgärden om en enhetlig modell för påförande av visering och speciellt vad gäller analysen av den rättsliga grunden, är vi överens med föredraganden och utskottet för rättsliga frågor och medborgarrätt, som har analyserat den rättsliga grunden för denna åtgärd, angående idén om att förslaget borde komma från Europeiska kommissionen och inte från rådet.
But there is no doubt that it is an incidental part of an identification document and one that therefore acts as a visa in terms of Regulation No 1683/95.
Det borde handla om ett förslag till direktiv och inte till en gemensam åtgärd, och på så vis sätta in den i en ge mensam invandrings- och asylpolitik, förordad i Amsterdamfördraget, och inte i en samarbetspolitik mellan med lemsstaterna.
On the airport transit visa, the European Court of Justice has in fact delivered a very clear ruling to Parliament. The legal base of Article K.3 only provides for cooperation with the Member States in this field.
För det andra skulle jag vilja tala om dessa två förslag till gemensamma åtgärder som jag anser, även om de inte är hjärtat i den tredje pelarens politik eller i allmänhet i ska pandet av ett område för frihet, säkerhet och rättvisa, är mycket intressanta eftersom de utgör ett avancemang, en spjutspets, en situation som kommer att upprepas i andra texter.
That was already clear to us in the committee.
Varför tar jag upp detta?
Parliament must therefore vote in favour of interpreting Article 100c to include something that is not expressly stated in the text.
Därför att det i grunden handlar om tolkningen av texter, av allmänna regler och av undantag och restriktiva tolkningar.
In the committee, we have already made both the arrange ments applicable to statutory stateless persons and refugees and the exceptions to the requirement for a visa de pendent on a joint decision in the Council.
Dessutom, om vi går in på innehållet i förslaget, tjänar det ingenting till att i stora drag antyda en enhetlig modell för påförande av visering på en europeisk nivå, för att i slutändan låta medlemsstaterna ange vilket tekniskt verk ställande de önskar.
We wish to achieve the same thing for amendments to the joint list.
På samma sätt bör bladet gälla i alla länder i Europeiska unionen utan möjligheten att tillåta undantag i några fall. Det vore inte en bra mekanism för att föra en verklig gemenskapspolitik i viseringsfrågan.
Therefore, Madam President, in my opinion - and here I am speaking from a purely personal point of view -, Par liament must act consistently.
Vi har domen, som redan har nämnts, från den 12 maj, där EG-domstolen gör en strikt, men enligt min mening kor rekt, tolkning av artikel lOOci EG-fördraget, genom att säga att man i EG-fördraget talar om visering vid an komst, inte vid transitering.
It must take legal texts to the limits of their interpretation, without of course resort ing to sterile intransigence that simply means that proposals do not meet with success.
Eftersom denna artikel är ett undantag från artikel Kl.3, måste den tolkas i sin egen be tydelse.
That includes these transit visas. I think that if the main purpose of these visas is to combat illegal immigration, then it would be appropriate to have a uniform procedure.
Varför stöder vi i så fall att det andra förslaget - förslaget om en viseringsmodell för undantagsfall när resenären saknar handlingar - skall grundas på artikel 100c ?
That is what is provided for in the Amsterdam Treaty.
Jo, därför att detta är parlamentets funktion.
I would therefore urge you to continue on the path which Parliament has already chosen, and also to delete Article 9.
Vi kan inte tillåta att detta för oss in i en ännu mer besvärlig situation för flyktingar eller asylsökande som önskar komma till ett tryggt land.
Mohamed Ali (GUE/NGL). - (ES) Madam President, today we are examining two draft joint actions put for ward by the Council aimed at harmonising some specific aspects of visa policy and airport transit policy.
På samma sätt som jag förut sade att vi måste anpassa oss till det som beslutats i Amsterdamfördraget för att besluta om spelreglerna i den fråga vi behandlade för en stund se dan, är parlamentets roll här att gå så långt texterna tillåter.
Although we are dealing with very formal issues, for example the uniform format of the forms for affixing visas, we should not forget that behind such formal issues lie some of the characteristics that are rapidly setting the tone of the immigration and asylum policy implemented recently by the Community authorities and Member States in the Euro pean Union.
Och det är sant att denna visering, för den som inte har en korrekt, legal, legitim resehandling, går längre än viseringen, men vilka tvivel råder om att det är ett tillägg till en identifikationshandling och att det därför spelar rollen av en visering enligt betydelsen i förordning 1683/95.
Palacio Vallelersundi (PPE). - (£5) Madam President, I would firstly like to say that I am speaking on behalf of the Group of the European People's Party, and I would like to congratulate the rapporteur and say that the PPE will follow his advice and broadly support his report.
För att sammanfatta, de bestämmelser som antas i fråga om en enhetlig modell för påförande av visering och flygplanstransitering måste sättas in i en verklig gemensam invandrings- och asylpolitik, där en demokratisk och rättslig kontroll garanteras för de olika åtgärderna, i vilka principer om solidaritet och respekt för mänskliga rättig heter råder, och alltid med bestämmelserna från Genèvekonventionen och Europakonventionen om mänskliga rättigheter och grundläggande friheter som bakgrund.
As regards the joint action concerning the uniform format of visas and, in particular, the analysis of the legal basis, we agree with the view of the rapporteur and the Euro pean Parliament's Committee on Legal Affairs, which has studied the relevant legal basis for this action, that the proposal should come from the European Commission and not the Council.
Därför bör parlamentet uttala sig för en tolkning av artikel 100c som innefattar något som texten inte uttryck ligen säger, men man kan anse att detta är ett specialfall för inresevisering, i allmänna termer, och att det är riktigt att tilllämpa artikel 100c som rättslig grund.