natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This evidently contrasts with the situation in the Council where the presidency changes every six months.
Föredraganden uppmärksammar detta genom att förkasta denna specifika punkt. Genom att införa vetot i
There is also continuity in conciliation, with the participation by Parliament, including the three Vice-Presidents who belong to the Parliamentary delegation, which undoubtedly offers an undeniable advantage.
Och slutligen frågan om den utvidgning som en del förut spådde till år 2000; nu vet vi efter att ha läst Agenda 2000, att det kommer att dröja längre än så, och de problem som uppstår i samband med en utvidgning kommer säkert att kunna lösas i övergångsperioder så som de gjordes vid de tidigare utvidgningarna.
Oreja Aguirre tion, examine them, and determine how formulas can be found to reach agreement, while avoiding conciliation which is usually a particularly rare formula.
Brinkhorst der förutsättning att de är positiva och konstruktiva.
Cer tainly, a great deal of work is going to accumulate as a consequence of this increase in Parliament's authority.
förfarandet förlorar det närmare samarbetet mycket av sin kraft och förvandlas i hög grad till en teoretisk exercis.
And in that respect, I must say that I support, in particular, the various measures contained in the réport aimed at in creasing transparency, democracy and the very legal quality of Parliament's amendments.
Detta är kärnan i ändringsförslaget från den liberala gruppen och som Spaak skulle ha försvarat om hon hade varit här idag.
Finally, I would like to tell the House that the Commission is prepared to play an active role in all the stages of the legislative procedure, and particularly at first reading, as Mr Manzella's report proposes.
Voggenhuber (V). - (DE) Herr ordförande, kära kolleger! Till skillnad mot föredraganden ser jag mycket väl en tydlig förändring av Europaparlamentets hållning i denna fråga.
I believe that we can collaborate and contribute ideas on a mutual basis.
För övrigt har denna ändradei hållning delvis skett vid betänkandets tillblivelse.
In my opinion, Mr Manzella is right when he underlines in his report the importance of the first reading stage.
Fördelen med närmare samarbete var att det tillhandahöll tid för att övertyga andra om fördelama av att samarbeta inom ett visst område.
The Treaty offers the possibility of concluding the legislative procedure at first reading.
Nu tillhandahåller fördraget inte ens denna temporära lösning på ett dödläge.
This represents an important change, particularly if we take account, in fact, of this in crease in the number of subjects which will be submitted for codecision. ;
Det innebär att vi står med det grundläggande problemet med en oro ande brist på samförstånd gällande riktningen på den eu ropeiska integrationen.
I know that Parliament has often asked us to play the role that corresponds to the Commission and that it has re proached us where we have not done so.adequately.
När den här idén dök upp band sig nämligen Europaparlamentet fortfarande mycket tydligt till förhoppningen att man med detta hade funnit ett instrument för att kunna lösa upp blockaden av integrationsprocessen.
We are going to do everything possible to follow those suggestions we have received from Parliament.
Jag tror att denna optimism sedan dess har gett vika för insikten att man därmed mer har dolt än löst det egentliga problemet, nämligen frågan om tvåtredjedels majoritet, frågan om majoritetsbeslut om den framtida integrationen.
However, there are other reasons which I would like to point out here.
Jag tror att det dessutom förelåg ett misstag, nämligen åsikten att det bara handlar om beslutet om en högre hastighet i integrationen.
This first reading is a particularly impor tant stage in the procedure because it is the stage at which each of the institutions carries out an especially detailed analysis of the Commission's proposals.
I verkligheten handlar det naturligt vis om inriktningen, om beslut om den politiska inriktningen.
It consequently provides an opportunity for all to clearly demonstrate their concerns, to emphasize their own interests - minor ity, sectoral or majority interests - and to ensure that they make their voice heard at that stage.
Det som blev samarbetets första "vilda" experiment, Schengenavtalet, bevisar att det inte alls var gemenskapsrättens avsikt, att utforma detta Schengenavtal, som det slutligen beslutades av några få.
It is thus particularly important, both for Parliament and subsequently for the Council too.
Jag är alltså glad, att vi betonar undantagskaraktären och stränga ram villkor för den institutionella enheten och att vi koncentrerar oss på....
I am also convinced that, if we achieve positive results in the debate on a new decision concerning comitology, on the basis of the proposal recently, presented by the Com mission, this will facilitate a rapid conclusion of a large number of cases which are submitted for codecision.
Herzog (GUE/NGL). - (FR) Herr ordförande! Ett när mare samarbete mellan stater, och för övrigt också mellan arbetsmarknadens parter, är berättigat om det tar sig ut tryck i gemenskapens gemensamma värderingar, om det fortsätter målsättningarna med sociala framsteg och ut veckling och om det beaktar den nödvändiga solidariteten mellan européer.
According to our calculations, at least 70 % of the cases submitted for codecision have involved some problem con cerning comitology.
Jag vill tillägga att det också behövs för att kunna komma vidare i en rad ärenden.
It would be a great relief for all if this matter could be resolved once and for all, giving due rec ognition to Parliament's rights without decreasing the efficiency of the system when applying the implementing measures.
När det exempelvis gäller den gemensamma ekonomiska politiken har den franska regeringen på sitt sätt försökt främja möjlig heter till närmare samarbete inom gruppen med de 11 länder som ingår i euroområdet.
Furthermore, a detailed political debate at first reading, although it may not be the end of the legislative process, might allow us to reach a conclusion more easily at second reading.
I alla händelser måste det närmare samarbetet äga mm inom en rättslig ram som tydligt förklarar allt detta. En minoritet av våra kolleger anser att det närmare samarbetet kan klara sig utan en rättslig ram.
At second reading, more strict requirements enter into play, involving majorities.
Det är naturligtvis inte möjligt eftersom det kan skada grundläggande rättigheter. heter.
In that way, we man age to avoid the conciliation phase, which should un doubtedly be avoided as far as possible because we al ready know how long and complicated it usually turns out to be.
Amsterdamfördraget är ibland av goda skäl tveksamt till gemenskapens strävan efter enhet, men ibland också av mindre goda skäl, vilket jag tror är ett uttryck för att många bland oss tyvärr är präglade av idén att Europa fortfarande framförallt är en plats för konkurrens.
I finally want to demonstrate my support for the proposal to review the Interinstitutional Agreement currently in force concerning the codecision procedure.
Föredraganden visar på ett utmärkt sätt att det finns ett mycket effektivt hinder mot detta förfarande med när mare samarbete, nämligen den nationella statens veto.
This should be modified in accordance with the terms of the new Treaty and with current practice.
Jag stödjer betänkandet och särskilt den klausul som kräver att detta veto skall avskaffas.
I have no doubt that that will be a relatively easy task to allow our collaborators who have contributed so effectively up until now to the success of interinstitutional dialogue can achieve it.
Det finns andra restriktioner, såsom nödvändigheten att inte framkalla snedvriden konkurrens eller kommissionens obligatoriska initiativ i den första pelaren, som vi också skulle kunna diskutera.
Moreover, if Parliament takes more care over its amend ments at that stage, this would obviously contribute positively to the debate.
Krarup (I-EDN). - (DA) Det finns inte så förfärligt mycket att säga, eftersom detta betänkande vilar på en verklighetsuppfattning som i hög grad är i otakt med det faktum att det rör sig om de europeiska ländemas folk.
Until now, we have seen at times how, due to lack of time, Parliament's amendments at second reading have been a mere reiteration of the amendments which were not accepted at first reading.
Man borde fråga dessa länders folk, men det gör man inte, för om dessa länders folk konfronterades med det projekt som nu ligger på bordet, så skulle de antingen skratta högt eller gå gråtande bort.
And at times, perhaps not even a careful analysis of the Council's common position has been carried out.
Det är på alla punkter tal om ett fullständigt orealistiskt projekt, som i varje fall för det danska folkets vidkommande liknar en fars.
For its part, the Council should also adopt a more open attitude in order to find common solutions which take Parliament's amendments into consideration.
Det är ett pro jekt som genomförs med ett mantra som heter "den ständigt närmare unionen", som huvudpunkt och det verkligt vackra erkännandet att valutaunionen och den ekonomiska politiken självklart tvingar in folken i en politisk union.
There are some formal iriterinstitutional procedures pro vided for in the opinion at first reading which might mean that the procedure becomes slightly complicated.
Man fortsätter därefter med att slå fast att det bara är gemenskapssystemet som kan erbjuda de nödvändiga garantierna med hänsyn till demokratisk kontroll, dom stolskontroll och solidaritet.
There fore, I would recommend to Parliament that it should try to move forward in the most pragmatic and flexible man ner possible.
Härmed har man avskaffat det som är själva grunden för de nationella demokratierna, och man tar steget fullt ut i punkt 10 genom att be rätta att normen nu skall vara kvalificerad majoritet istället för enhällighet.
Mr Manzella's report represents the adequate framework to achieve this objective and the Com mission wants to show that it is prepared to participate in an active and constructive way in the negotiations, in a spirit of collaboration, in order to ensure the success of Parliament's strengthened role in the legislative proce dure.
Jag vill bara säga att om detta förslag skulle läggas fram till de europeiska folken, så skulle det mottas med ett hånskratt och tummen ner.
I see that sometimes there is a type of paralysis, that is, that Parliament has a second reading in which the amend ments from first reading are reiterated and the Council, for its part, does not want to move away from its first po sition and practically does not take account of Parliament's amendments.
Jag har bara en invändning till föredraganden i sakfrågan, men det hindrar oss inte från att komma överens om resul tatet.
With the extension of codecision, I believe that there must be more fluidity, more flexibility.
Det gäller idén att en omröstning med kvalificerad majoritet är tillräcklig, en idé som andra för övrigt också uttryckt här.
If Parliament has tabled amendments, the Council must take them into considera
Jag instämmer helt i att det är viktigt med omröstning med kvalificerad majoritet, men jag vill be tona att vi, vid sidan av rätten, samordningen och gemen skapsprogrammen, måste ha olika samarbetsverktyg, un
Janssen van Raay (UPE). - (NL) Actually, I never need to teach my old friend Oreja anything, he certainly knows everything better than I do.
Spiers (PSE). - (EN) Herr ordförande! Jag vill gratulera föredraganden till hans betänkande, som omfattar ett mycket svårt område.
But it is important for the new Members of Parliament to know that it is only out of wise
Svårigheten illustreras kanske bäst av de varierande omskrivningar som har myntats för att
Janssen van Raay ment, in the form of the Tsatsos/Méndez de Vigo report, incorporated very clear and very, very restrictive conditions to allow closer cooperation, and it also succeeded in this.
Spiers beskriva närmare samarbete, förstärkt samarbete eller till och med det förbjud»a F-ordet, flexibilitet.
self-limitation that we carry over amendments to the second reading which were not adopted at first reading be cause, according to the Treaties, we theoretically have the right to come into the second reading with all new amend ments.
Därför måste man med Frischenschlagers betänkande fastställa: Den mödosamma processen med att hitta ett europeisk beslutsfattande i, eller åtminstone efter, modell av den första pelaren kan inte ersättas med ingenting.
But we previously decided not to do that, to prevent eternal discussion.
Genvägar från denna mödosamma dialog, korta enkla vägar finns inte och kommer inte att finnas.
Therefore, my friend Oreja, the fact that we are bogged down with amendments that were not adopted at first reading testifies to the self-control of Parliament which is essential for a good conclusion to the legislative procedure.
Därför slår vi än en gång fast: Bara hos gallerna, hos Asterix und Obelix, fungerar trolldrycken. Européerna däremot uppmanas att varje dag på nytt utforma vårt gemensamma Europa.
President. - Thank you, Mr Janssen. You do not need to answer, Commissioner.
Att inte blir stillastående är därför det enda recept som leder till målet, och vi hörde här i förmiddags i debatten om det österrikiska ordförandeskapet hur man hela tiden talade om detta recept.
The vote will take place tomorrow at 12.00 noon.
Vi måste gemensamt utforma vårt ge mensamma Europa.
In this area the result of Amsterdam was certainly to allow closer cooperation in principle, but the requirements, the conditions, were made so restrictive that in the final analysis it leaves very little scope for the future: in the first pillar there is practically none but in the third there is a very little scope for legislative measures to implement the action programmes.
Målet för närmare samarbete är att låta vissa stater gå snabbare fram, eller längre än andra, förutsatt att det inte leder till en "inre kärna" eller drabbar andra medlemssta ters nationella intressen. Den förutsättning som görs av många i detta parlament om att EU är en resa utan åter vändo där närmare integration är ett mål i sig är en mycket farlig och impopulär förutsättning hos de flesta av våra medborgare.
But even this very modest scope was restricted in the Treaty by the provision that, for important reasons of national policy, each Member State of the EU can, by requiring unanimity, prevent any farreaching de mand for integration on the part of other Member States or the large majority of Member States.
Faran görs större genom en ekonomisk och monetär union. Jag hoppas att den flygfärdiga gemen samma ekonomiska politik som refereras i stycke F kom mer att innefatta de länder som väljer att, eller måste, för bli utanför den ekonomiska och monetära unionen.
Implementation of the Amsterdam Treaty: implications of closer cooperation
Låt mig få börja med att säga att jag tycker att det är ett väldigt intressant och välskrivet betänkande som Frischenschlager har lagt fram.
President. - The next item is the report (A4-0257/98) by Mr Friedhelm Frischenschlager, on behalf of the Com mittee on Institutional Affairs, on the implementation of the Amsterdam Treaty: implications of closer cooperation. tion.
Paragraferna 10 och 12 bereder emellertid vissa svårigheter. Överenskommelsen i Amsterdam om att närmare samarbete kan stoppas av vilken medlemsstat som helst, av viktiga och uttalade skäl som rör nationell politik, var, såvitt jag förstår, ett nödvändigt erkännande av den oro som medlemssta terna känner över detta alternativ.
So once again a national veto consisting of national inter ests has been incorporated with the result that, yet again, one of the main purposes of this Treaty provision has been thwarted, in that true, farreaching integration has de facto been rendered impossible by a majority decision.
Exempel ges också på de faror som är förknippade med själva syftet med fördragets bestämmelser om flexibilitet eller närmare samarbete. Enligt analysen är syftet att för att gemensamt uppnå mer integration ersätta den politiska viljan med ett rättsligt instrument.
I will come now to the conclusions.
Jag är säker på att detta "skenbara veto" som det har kallats, endast kommer att användas som en extraordinär valmöjlighet i sista hand.
Frischenschlager (ELDR), rapporteur. - (DE) Mr President, Commissioner, ladies and gentlemen, this report by the Committee on Institutional Affairs is part of the follow-up work involving the decision regarding the Am sterdam Treaty.
Med denna stora reservation är min nationella delegation och jag själv glada att stödja detta betänkande.
.In general, we have achieved the result that this closer co operation in no way fulfils the political requirements of -the European Union.
Trots att detta betänkande är välskrivet och att analysen är bra, så är det också väldigt motsägelsefullt.
For this reason, we have kept to the European Parliament's old wish that it is essential, for the future of the European Union, that the principle of unanimity be replaced, under certain circumstances, by a general majority voting procedure.
Slutsatsen är att ett närmare samarbete bör undvikas för att man inte skall skapa ett EU med olika hastigheter. Samtidigt kan emellertid själva betänkandet bidra till att man underlättar för en sådan utveckling genom att det föreslås att enhällighetsprincipen och medlemsländernas veto avskaffas.
This is the main political substance of my report, and I hope that the majority of this House agrees with this opinion.
Jag kan därför inte rösta för detta betänkande, och jag kan inte heller rösta för något av ändringsförslagen.
What was the in tention of the Amsterdam Treaty?
En eller två exempel av många visar detta mycket tydligt.
Obviously, it intended to allow closer cooperation, and the idea behind this was that people acknowledge that there is political heterogeneousness, there are various levels of political develop ment in individual countries and obviously different de mands for integration.
Akilleshälen vi sade sig, vid ett verkligt hållbarhetstest, inte vara så orubblig, och även undermedel i vår tid har visat sig vara chimärer, som tur är för Europa och demokratin i Europeiska unionen.
For this reason, there should be differentiated integration - and this is what is essentially new about the Amsterdam Treaty - within the institutional framework of the European Union.
Så sett är det bra, att det förmodade under medlet närmare samarbete, som så många talade om innan den senaste regeringskonferensen började i Turin, inte riktigt fungerade i Amsterdam.
Nevertheless, even under strict conditions, every one would prefer not to have to implement the mechanisms of this closer Cooperation.
Så sett är det bra att det mycket sakliga, och just därför så bra, betänkandet av Frischenschlager med all tydlighet vi sar det begränsade användningsområde och den begränsade effektivitet och önskvärdhet denna nya form av variabel geometri med all tydlighet uppvisar.
Citizens will still per ceive it as an admission of failure, and rightly so, if you remember that the construction of Europe has always had as its main objective the implementation of joint projects as part of a single structure.
Närmare samarbete i europeisk form, iried ett nödvändigt uppgiftsområde även för kommissionen med demokratiskt delta gande från Europaparlamentets sida, med rättsstatlig kontroll från domstolens sida, är nödvändigt.
The second aim was that, in further-reaching integration measures and demands of a large majority of Member States, the practical veto of a minority of states or perhaps of a single state should not prevent these additional inte gration measures, except in constitutional areas such as the amendment of the Treaty for purposes of enlargement, etcetera.
Storbritanniens förhållande till sociala stad gan samt Schengenavtalet. En i praktiken tidsbegränsad flexibilitet, eller förstärkt integration, kan i vissa lägen stärka unionen genom att urholka enhällighetskravet.
This was the intention of the Intergovernmental Conference, and the European Parliament's position on this was always very hesitant as it was afraid that it would lead to a Europe à la carte, and this is a very justified re proach.
Möjligheten till flexibilitet gör att diskussionen inte alltid måste föras med hänsyn till en liten minoritet integrationsmotståndare.
It was for this reason that thé European Parlia
EU-integrationen kan inte alltid an passa sig till den svagaste länken i kedjan.
Delcroix tain Member States, have been in some way resolved through the Petersberg missions.
Cederschiöld denna undersökning, för jag finner denna begäran motiverad och anser att vi bör reagera positivt på den.
Finally, the issue of enlargement, for which some people set the date for the year 2000, as we already know after reading Agenda 2000, is going to take much longer and that, in addition, surely the problems of enlargement will be resolved through transition periods, as has happened with all previous enlargements.
Även om det närmare samarbetet inte täcker den andra pelaren, finns det en intressant tanke att man här skulle kunna uppfylla Maastrichtavtalets målsättning.
This proce dure is, however, not capable of responding to the major future challenges of the construction of Europe for it con tains the seeds of its own destruction.
Där ingår bland annat VEU som i enlighet med fördraget är en inte grerad del av unionens utveckling och har som uppgift att utarbeta unionsbeslut som rör försvaret.
1 would remind you here of the words used in the Treaty of Rome to outline the European project, 'an ever closer union among the peoples of Europe'.
Förekomsten av neutrala länder försvårar integrationen inom andra pelaren.
Who does not see that closer cooperation goes in the opposite direction, that is, towards what is known as a two-speed Europe or a Eu rope à la carte?
Här skulle man kunna öppna en diskussion som kan ske skulle kunna nå längre än Amsterdamfördragets nu varande lösning.
Therefore, after all, closer cooperation has not served to solve those problems which had a difficult political solution. 1 am pleased with that, Mr President, because there was something hypocritical about closer cooperation.
När det gäller era kommentarer beträffande inledandet av ett förfarande med ett närmare samarbete, anser jag att det är uppenbart att det är kommissionens ansvar att öppna en politisk dialog med en stat som protesterar mot att ett så dant förfarande inleds.
Therefore, whenever possible, institutional reforms must prevail over closer cooperation.
Självklart är målet att de medlemsländer som av olika skäl väljer att stå utanför så snart som möjligt skall inlemmas.
This latter will never be an adequate framework or the ideal solution for taking up the main challenges of European Union.
Vägen till ökad integration har emellertid inte varit och kommer inte alltid att vara spikrak.
It is a 'spare tyre' and must remain so, even if Parliament considers it some thing that cannot be ignored in order to make progress in certain areas.
Historien visar att det är lättare att ansluta sig till ett existerande samarbete.
The rapporteur is right to call on us to firstly search for politically constructive solutions.
Rätt använt och i vissa mycket speciella fall, ofta säker hetsfrågor, kan förstärkt samarbete ligga i Europaintegrationens intresse.
Finally, it is to be regretted that the Amsterdam Treaty re quires only that the Council and the Commission regularly inform the European Parliament of the development of closer cooperation.
Endast då bör det prövas för kvalificerad majoritet, givetvis i den naturliga beslutsmetoden.
I have had difficulty determining those is sues to which closer cooperation can be applied under the first pillar.
Jag får lov att säga att jag håller med Méndez de Vigo när han säger att man hade stora illusioner beträffande ett närmare samarbete, som faktiskt verkade vara huvudfrågan i regeringskonferensen, och som ägnades mycket tid, många kommentarer och många anföranden.