natgillin/translations-raw huggingface dataset:
President. - The next item is the report (A4-0357/98) by Mrs Spaak, on behalf of the Committee on Institutional Affairs, on the European Council report to the European Parliament on the progress achieved by the European Un ion in 1997 (Article D of the Treaty on European Union) (8690/1/98-C4-0411/98).
Ordföranden. - Nästa punkt på föredragningslistan är betänkande (A4-0357/98) av Spaak för utskottet för institutionella frågor om Europeiska rådets rapport till Euro paparlamentet om Europeiska unionens framsteg 1997 (i enlighet med artikel D i Fördraget om Europeiska unionen) (C4-0411/98).
Spaak (ELDR), rapporteur. - (FR) Mr President, Com missioner, Representative of the Council, the European Council report for 1997, pursuant tö Article D, adopts, as in previous years, the purely perfunctory approach of list ing the legislative and other activities carried out in the year under review.
Målsättningen i dag - det måste påpekas lika starkt som tydligt - är att Europeiska unionen skall vara ett unikt po litiskt projekt i världen, eftersom det grundas på fred, de mokrati och värderingar: mänskliga rättigheter, solidaritet mellan folk och generationer, inrättande av en sam hällsmodell som leder till största möjliga utveckling för de folk som ingår i unionen.
Disregarding the criticism of the European Parliament, it makes no assessment of the progress achieved, the problems encountered, or the shortcomings still to be remedied, even though Article D itself requires the Council to generate the impetus required for the Union's development.
Utan att ta hänsyn till Europaparlamentets kritik gör den ingen utvärdering av genomförda framsteg eller de pro blem som uppstått, eller de underskott som fortfarande fö religger, trots att samma artikel D ger rådet i uppdrag att ge unionen de impulser som krävs för dess utveckling.
This morning, John Hume gave us a wonderful example of these values when he said that one of the things that Europe and the European Parliament have taught him is respect for difference and diversity.
Ett magnifikt exempel på dessa värderingar gavs i för middags av John Hume, som sade att en av de saker som Europa och Europaparlamentet lärt honom var respekten för skillnader och olikheter.
It is this aim, remembered and shared by all, that gives full meaning to any discussion re lating to the type of institution we need.
Det är utifrån denna målsättning, som erinras om och delas av alla, som diskussionen om vilken typ av institution vi behöver får sin mening.
I would like to add that the forthcoming discussion on the budget will stem from the same urgency and must take into consideration the same criteria as regards the aims of the Union.
Jag vill tillägga att den kommande diskussionen om budgeten är lika brådskande och måste beakta samma avsiktskriterier för unionen.
It is regrettable that the real political impetus is stemming, for example, from certain Heads of State or Government, as could be seen.when Mr Kohl and Mr Chirac wrote their letter just before the Cardiff European Council.
Det är beklagligt att de verkliga politiska impulserna måste ges av vissa stats- och regeringschefer, som exemplet med Chiracs och Kohls skrivelse inför Europeiska rå dets möte i Cardiff visade.
The Com mittee on Institutional Affairs has therefore decided to focus on the elements that appear to give the necessary impetus to the Union's development.
Utskottet för institutionella frågor valde därför att behålla de beståndsdelar som tycks kunna ge de impulser som krävs för att unionen skall ut vecklas.
The intergovernmental method has failed to bear fruit at institutional level.
Den mellanstatliga metoden gav inte förväntat resultat på det institutionella planet.
This is the great weakness of the Am sterdam Treaty.
Det är Amsterdamfördragets stora svaghet.
We must learn the lessons of this failure and reactivate the Community method, whose effective ness was recognised when the Treaty of Rome, the Single Act and the Delors Committee were established.
Låt oss ta konsekvenserna av detta, genom att återgå till gemenskapsmetoden som var erkänt effektiv när det gällde att upprätta Romfördraget, Enhetsakten och Delorskommittén.
In this respect, I support Mr Corbett's amendment, which is aimed at modifying the procedure by providing for a European Parliament debate on the Council's annual re pört immediately after it has been presented, without re ferring it back to the Committee responsible.
Jag stöder i det hänseendet Corbetts ändringsförslag som syftar till att ändra förfarandet genom att införa en debatt i Europaparlamentet om rådets årsrapport, så snart den lagts fram, utan återförvisning till behörigt utskott.
I call on the Council - and I am not sure whether it is present and listening - to give us its opinion on this matter.
Jag ber rådet - jag vet inte om det finns någon representant här och om han lyssnar - att yttra sig i ärendet.
The next institutional reform should be completed before the first accessions take place, to ensure that they can pro ceed in all clarity, without risk of delaying or compromising their success.
Den kommande institutionella reformen bör avslutas innan de första nya medlemmarna tas in, för att detta skall ske tydligt, och så att framgången inte försenas eller även tyras.
Furthermore, the objectives of this re form should be included in the Community acquis.
Denna reforms målsättningar bör ingå i Enhetsakten.
These, Representative of the Council, Commissioner, are some of the challenges facing the Austrian Presidency, to whom we offer our best wishes.
Detta, herr företrädare för rådet, herr kommissionär, är några av de utmaningar som väntar det österrikiska ordförandeskapet, som vi vill önska lycka till!
President. - Thank you, Mrs Spaak.
Ordföranden. - Tack så mycket, fru Spaak.
We must hope that the Council also heard what you had to say.
Vi får hoppas att rådet också hörde vad ni sade.
This has not been done for years.
Herr ordförande!
Today this procedure is no longer viable.
Jag kommer nu till det andra avsnittet i hiitt anförande.
Public opinion supported the po litical impetus given by the founding fathers because after two terrible wars that united the victors and the van
Med förverkligandet av den ekonomiska och monetära unionen och den framtida utvidgningen kan vi inte längre skjuta upp svaret på de frågor som vi så ofta hört under flera år: varför Europa, vilket Europa och vilka ambitioner har vi för detta Europa?
Today we are de bating the progress made during 1997.
I dag debatterar vi om de framsteg som gjordes år 1997.
Mrs Spaak has compiled an excellent report on that, and I would have thought it better to have a joint debate on this report and the state of the Union report.
Spaak har lagt fram ett utmärkt betänkande om det och jag skulle för övrigt hellre haft en kombination av de batten om det här betänkandet och debatten om State of the Union.
Looking forward carries much more weight if you have some positive achieve ments to look back on.
Att se framåt blir bra mycket trovärdigare om du samtidigt kan göra en positiv tillbakablick.
Maij-Weggen prising too few declarations of political intentions and ob jectives.
Maij-Weggen räknar upp de beslut som togs det året.
I sometimes have the impression that the Council is developing more and more into a gathering of 15 Heads of Government, who merely place the individual interests of their countries at the centre of their political intentions and objectives.
När det gäller Amsterdamfördraget så säger föredraganden att parlamentets inställning, att det behövs ett antal reformer före utvidgningen, erkänns i skrivelsen från Chirac och Kohl, att kommissionen under tiden inrättat en arbetsgrupp under ledning av f.d. kommissionären Frans Andriessen för att försöka hitta lösningar, men att rådet gjort mycket litet.
I therefore think that there are some very crucial points that must now be clearly established as political intentions and objectives.
Vi väntar med intresse på vad det informella toppmötet i Österrike kan ge på den punkten.
The resolution and Mrs Spaak's report make a number of pertinent criticisms in that respect.
från rådet innehåller för få politiska förklaringar om av sikter och syften.
Mrs Spaak finds, for example, that the Council shows little vision in its 1997 report and really gives just a summary of decisions taken in the course of that year.
Jag får ibland det intrycket att rådet allt mer utvecklar sig till en församling med 15 regeringschefer, som uteslutande ställer sina staters enskilda intressen i centrum för sina politiska avsikter och målsättningar.
As regards the Amsterdam Treaty, the rapporteur notes that Parliament's position that a number of reforms are needed prior to enlargement is acknowledged in a letter from Messrs Chirac and Kohl, that the Commission has since set up a working party headed by ex-Commissioner Frans Andriessen to seek so lutions, but that the Council has done very little.
Jag anser att det är en farlig utveckling, eftersom rådet är Europeiska unionens politiska centrum, och därifrån borde det politiska initiativet utgå i riktning mot större in tegration i Europa.
What is the Council doing here? We wait with keen interest to see what the informal summit in Austria will produce.
Jag anser därför att det finns helt av görande punkter där politiska avsikter och målinriktningar nu tydligt och klart måste fastläggas.
The first is a clear declaration that we are really seeking to achieve enlargement of the European Union.
Det första är ett klart erkännande av att vi verkligen önskar en utvidgning av Europeiska unionen.
I some times have the impression that the objective of enlarge ment is becoming something that we merely preach about and that, when all is said and done, many people will be happy if, in the end, it does not happen at all.
Jag har ibland det intrycket att utvidgningen förfaller till ett högtidstal, och många när allt kommer omkring vore glada över om den till slut inte alls äger rum.
That is the first clear objective that the European Union, the Council and all of us must tackle.
Det är det första klara rikt märket, som Europeiska unionen, rådet och vi alla måste ta itu med.
A third criticism is that no real progress was made in 1997 on crucial topics such as foreign policy and internal security.
En tredje punkt med kritik är att det egentligen inte gjorts några framsteg 1997 inom avgörande områden, till exempel utrikespolitik och den inre säkerheten.
The paralysis is as great as ever.
Förlamningen är lika stor som tidigare.
In that context, Mr President, may I anticipate tomorrow's debate and set out my priorities for the informal summit.
Herr ordförande! Jag vill gå de batten i morgon i förväg och lägga fram mina prioriteter för det informella toppmötet.
Firstly, there must be a solution to the permanent stagnation in the Union's foreign policy.
I första hand måste det komma till stånd en lösning för den fasta stagnationen i utrikespolitiken.
The only way to achieve this is by removing the need for unanimity.
Den enda metoden för det är att bryta igenom enhälligheten.
This requires at the very least an annex tothe Amsterdam Treaty.
För det behövs minst en bilaga till Amsterdamfördraget.
I hope a decision will be taken to that effect.
Jag hoppas att det beslutet kommer att fattas.
The second is Agenda 2000.
Det andra är Agenda 2000.
I understand that there is a growing body of opinion, right up to the President of Par liament, that it cannot be adopted within the period stipulated.
Jag hör att det finns allt fler röster, ända upp till ordföranden i parlamentet, som anser att den inte kommer att kunna godkännas i tid.
We must realise that Agenda 2000 is the most immediate objective that needs to be met in order to be able to keep enlargement on track and also to maintain the ability to make decisions within the European Union.
Vi bör veta att Agenda 2000 är det direkta målet för att kunha fort sätta utvidgningen och också för att kunna upprätthålla beslutsmässigheten inom Europeiska unionen över huvud taget.
The third is the transition to majority voting.
Den tredje punkten: Övergången till majoritetsbeslut.
That is a prerequisite for the European Union's ability to make any de cisions at all in future.
Det är förutsättningen för att Europeiska unionen i framtiden över huvud taget skall kunna vara beslutför.
These objectives must be tackled immediately, and I hope that the Council regains its political strength on the path towards Europe and further integration. gration.
Dessa mål måste man ta itu med direkt, och jag hoppas att rådet kan finna vägen tillbaka till sin politiska kraft i riktning mot Europa och riktning mot större integration.
A second priority is the democratic deficit, which has partly been eliminated in respect of Parliament's legislative duties.
En annan prioritet är det demokratiska tomrummet, som när det gäller parlamentets lagstiftande uppgifter delvis redan lösts.
In our view, the final obstacles need to be removed too.
Enligt vår åsikt måste de sista hindren tas bort även där.
These remain primarily in the field of agriculture.
De finns framför allt inom jordbruket.
Here too the Treaty must be improved.
Även på den punkten måste fördraget förbättras.
The third priority lies in the field of justice and home affairs and the fight against in ternational crime.
Den tredje prioriteten gäller området rättsliga frågor och inrikesfrågor och kampen mot den internationella brottsligheten.
The Treaty needs to be tightened up here as well, and a decision is needed at the informal summit.
Även på den punkten måste fördraget skärpas och ett beslut måste fattas vid det informella toppmötet.
The fourth priority concerns own resources.
Den fjärde prioriteten gäller de egna medlen.
This is some thing which looks set to bring everything grinding to a halt in the very near future.
Det är en fråga som hotar att för lama alltihop inom en snar framtid.
We think that a better, neutral for mula must be found in order to distribute revenues more fairly.
Vi tycker att det måste hittas en bättre och mer neutral nyckel för en rättvisare fördelning av avgifterna.
That too must be discussed at the Austrian summit.'
Det måste man också behandla vid toppmötet i Österrike.
The fifth priority concerns the question of refugees and asylum seekers.
Den femte prioriteten gäller problemet med flyktingar och asylsökande.
We think they have to be shared more fairly among the Member States and that decisions have to be taken on this.
Vi anser att de måste fördelas mer rättvist mellan medlemsstaterna och att ett beslut äntligen måste fattas i den saken.
This is a further subject which the informal summit in Austria must address.
Det är också ett ämne som män borde ta upp vid det informella toppmötet i Österrike.
Cardona (UPE). - (PT) Mr President, Commissioner, la dies and gentlemen, in order to prepare my speech I went on a journey in time back to 1997.
Cardona (UPE). - (PT) Herr ordförande, herr kommissi onär, ärade medlemmar i rådet! När jag förberedde detta anförande gjorde jag en resa bakåt i tiden till 1997.
Then I realised that it is nearly 1999.
Jag märkte under tiden att vi nästan har kommit till 1999.
This type of report - regardless of its quality on which I must congratulate our colleague, Mrs Spaak - is only useful when it is adopted in good time.
Nyttan med denna typ av betänkanden, frånsett dess kvalitet, till vilken jag tillåter mig att gratulera vår kollega Spaak, beror på den tid i då de godkänns.
I hope and predict that there will be no more journeys back in time like this.
Jag röstar, och jag hoppas och är nästan säker på det, att det inte skall bli någon mer tidsresa i denna fråga.
Lastly, of course, the institutional problems have to be re solved, as Mrs Spaak says, in particular the question of voting and unanimity.
Slutligen måste naturligtvis, som Spaak sade, de institutionella problemen lösas. Särskilt problemet med röstförhållandet och problemet med enhälligheten.
Well, Mr President, it would have been better if this problem had been expressed more clearly, not least in the Council's report.
Nåväl, herr ordförande, det skulle ha varit bättre om det här hade kommit fram litet tydligare, även i rådets rapport om år 1997.
If we had known we were so far from achieving our goals, we would have had a better basis for improving things, and we fervently hope that the Austrian Presidency will see its way to making some small progress on that front.
Om man hade erkänt att man fortfarande var långt från målet, så skulle det vara en bättre grund att stå på för att kunna uppnå förbättringar och vi hoppas verkligen att det österrikiska ordförandeskapet får möjlighet att i det avseendet ta ett par ordentliga steg framåt.
If I re member rightly, Parliament has already adopted the Méndez de Vigo-Tsatsos report and, more recently, the Frischenschlager report which contradict, or seem to con tradict, these proposals.
Om jag minns rätt, har kammaren redan godkänt betänkande Méndez de Vigo Tsatsos, och mer nyligen, betänkandet av vår kollega Frischenschlager, vars lösningar står i mot sättning, eller tycks stå i motsättning, till de som föreslås här.
By adopting this report, as far as this particular point is concerned, we might puzzle some people, especially those whom it targets.
Godkännandet av detta betänkande, så som det är, kan skapa en viss förvirring, framför allt för dess mottagare.
We really ought to avoid contradictions of this kind.
Det vore bra att undvika motsägelser av denna ka raktär.
In any case, I have to say that if we deepen the European Union we must respect what the different States want.
I vilket fall som helst, måste jag säga att unionens fördjupandeprocess måste ske med respekt för ländernas vilja.
We talk about a Europe of citizens and states, although certain powers may be delegated, as and when we agree to do so.
Vi talar om ett medborgarnas Europa, om än med vissa befogenheter delegerade, och accepterade som så.
Closer cooperation might be one way of achieving the ob jective of European integration.
Det närmare samarbetet kan utgöra en väg för att uppnå det europeiska integrationsmålet.
Accordingly, we feel that the arrangements made in the Treaty should be left un changed because, in our view, the arrangements are not
Vi anser att den i fördraget förutsedda mekanismen bör bibehållas, eftersom den, en-
Cardona the main reason why the new institutional framework of closer cooperation is still ineffective.
Cardona med tanke på utvecklingen av unionens situation under, 1997, under 1998 och senare.
Let us begin with the proposal to give the Union fresh impetus, especially the arrangements for revising the Treaties.
Beträffande den institutionella reformen, är också den upptagen i detta betänkande, öch för det första, vill vi ta upp förslaget om återlansering av gemenskapsmetoden, framför allt vad gäller sätten att revidera fördragen.
Un fortunately this report makes no substantial reference to the role of the national parliaments, contrary to what is specifically said in the De Giovanni resolution already adopted by the Committee on Institutional Affairs, to be voted on tomorrow.
Vi be klagar att vi i betänkandet inte har funnit några substantiella hänvisningar till de nationella parlamentens roll, tvärtemot vad som uttryckligen står i Giovannis resolution, vilken utskottet för institutionella frågor har antagit och som vi kommer att rösta om i morgon.
We think that measures aimed at deepening and widening the Union need to be supported by the citizens of the different states through their elected representatives.
För oss går vägen mot en fördjupning och utvidgning via anslutningen av befolkningen i länderna, genom deras valda företrädare.
I therefore think that the report's criticism will give the Commission food for thought, as Commissioner Oreja and Parliament wish to work together to develop a joint project, whatever shape this may take, and I very much hope that the Council will support this approach.
Jag tror att den kritik betänkandet innehåller kan stimulera till diskussion inom kommissionen, då kommissionär Oreja och parlamentet önskar samarbeta för att ett gemensamt projekt skall kunna genomföras, oavsett formen, och jag hoppas verkligen att rådet kommer att acceptera detta arbetssätt.
A number of paragraphs in the resolution are addressed to the three institutions and I, personally, fully endorse the text.
Ett antal punkter i resolutionen vänder sig till de tre institutionerna. För egen del instämmer jag i hela texten.
I would like to draw the attention of the House and of the Commissioner to one particular paragraph that I consider to be important in the context of a foreign and se curity policy that is one of the weakest links in this Union. Proof of this can be seen both in Maryland and in Belgrade, where the two major issues of foreign policy re main, as usual, beyond the scope of the European Union and of each of its Members.
Jag vill fästa kollegernas och kommissionarens uppmärksamhet på en punkt som förefaller mig särskilt viktig, i sammanhanget med en utrikes- och säkerhetspolitik som är en av unionens svagaste länkar, vilket illustreras av att i Maryland å ena sidan och i Belgrad å den an dra, undgår utrikespolitikens två stora teman fullständigt Europeiska unionen och alla dess medlemmar, vilket är precis som det brukar.
I therefore draw your attention to a paragraph of this resolution which focuses on two measures that could be taken and that in our opinion would by their very nature increase the European Union's standing in the world.
Jag vill alltså fästa er uppmärksamhet på en punkt i resolutionen som tar upp två åtgärder som skulle kunna vid tas, och som enligt vår mening just skulle kunna stärka unionens betydelse i världen.
The first is the creation of a military and civil intervention corps - particularly a military one - for the European Un ion as a whole; the second is the idea of establishing joint diplomatic representation at Union level by means of set ting up joint embassies where fewer than four Member States have diplomatic posts.
Den första åtgärden består i att inrätta en militär och civil kår, eller snarare militär skulle jag vilja säga, som kan ingripa inom Europeiska unionen som sådan, den andrå är att ge unionen en ge mensam diplomati som blir möjlig genom att gemensamma ambassader inrättas där färre än fyra länder är re presenterade.
As for Council deliberations, this report contains a pro posal to boost qualified majority voting.
Vad gäller behandlingen i rådet, föreslås i detta betän kande en ökning av omröstning med kvalificerad majoritet.
There is no doubt that, if the European Union's institutions are to be made more effective, one approach would be to broaden the scope of their powers and even to increase their respective weightings.
Det går inte att förneka att för en större effektivitet i institutionernas verksamhet i unionen skulle deras befogenhetsområden kunna utvidgas, och man skulle till och med kunna öka deras institutionella tyngd i respektive be handling.
However, in my opinion, there are still areas, especially of a constitutional nature, that should continue to be decided upon unanimously.
Emellertid finns det, enligt min åsikt, fortfa rande områden, av vilka jag vill betona de av konstitutionell karaktär, som för vår del, bör fortsätta att beslutas med enhällighet.
We think that this rule could strengthen solidarity and political cohesion among the States making up the European Union.
Denna regel kan, enligt vårt synsätt, stärka solidariteten och den politiska sammanhållningen mellan de länder som utgör unionen.
If we are to strike an institutional balance, then we must definitely transfer certain powers from the Member States to Com munity bodies, voluntarily and in an acceptable way.
Den institutionella balansen återställs utan tvivel genom en tillåten och accepterad delegering, vid överföringen av vissa av länder nas befogenheter till gemenskapsinstitutionerna.
Berthu (I-EDN). - (FR) Mr President, the European Council's report on the progress of the Union gives a per functory list of measures taken in 1997 and, from this point of view, is of little more than historic interest.
Berthu (I-EDN). - (FR) Herr ordförande! Europeiska rå dets rapport om unionens framsteg innehåller en beskrivning av åtgärder som vidtagits under 1997, och är av den anledningen knappast av annat än historiskt intresse.