natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• The special representatives
DEN GEMENSAMMA UTRIKES­ OCH SÄKERHETSPOLITIKENS INSTRUMENT
• Common strategies • Common positions • Joint actions • Conclusion of international agreements • Declarations • Contacts with third countries
• Gemensamma strategier • Gemensamma ståndpunkter • Gemensamma åtgärder • Ingående av internationella avtal • Förklaringar • Kontakter med tredje land
Is THE COMMON FOREIGN AND SECURITY POLICY EFFECTIVE?
ÄR DEN GEMENSAMMA UTRIKES­ OCH SÄKERHETSPOLITIKEN EFFEKTIV?
GENERAL SECRETARIAT
lUROPEISKA JNIONENS RÅD
, ncün the CSFP the Common Foreign and Security Policy
Gemensamma Utrikes- och Säkerhetspolitiken
This brochure was produced by the General Secretariat of the Council for information purposes.
Broschyren har tagits fram av rådets generalsekretariat i informationssyfte.
Its substance is not binding on the Council of the European Union, on the governments of the Member States or on the other Community institutions.
Innehållet förpliktar inte Europeiska unionens råd, medlemsstaternas regeringar eller de övriga gemenskapsinstitutionerna.
Thé common foreign and security policy (CFSP) was established by the Maastricht Treaty and came into force on 1 November 1993.
Den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken (GUSP) upprättades genom Maastrichtfördraget, som trädde i kraft den 1 november 1993.
The provisions of the CFSP were revised by the Amsterdam Treaty, which was signed on 2 October 1997 and came into force on 1 May 1999.
GUSP-bestämmelserna reviderades genom AmsterdamfördTaget, som undertecknades den 2 oktober 1997 och trädde i kraft den 1 maj 1999.
Articles 11 to 28 of the Treaty on European Union are now devoted specifically to the CFSP.
Artiklarna 11-28 i Fördraget om Europeiska unionen ägnas i dag särskilt åt GUSP.
The revision of the Treaty should make it possible to improve the effectiveness and the profile of this policy.
Revideringen av fördraget bör kunna förbättra politikens effektivitet och tydlighet.
Mr Javier Solana Madariaga at the Cologne European Council in June 1999.
Ett viktigt beslut i detta sammanhang är utnämningen vid Europeiska rådet i Köln i juni 1999 av Javier Solana Madariaga till hög representant för GUSP, i enlighet med det nya fördraget.
A COMMON FOREIGN POLICY For almost 40 years of European construction the very expression 'common foreign policy' remained taboo.
EN GEMENSAM UTRIKESPOLITIK Under nästan 40 års europeisk uppbyggnad har själva begreppet "gemensam utrikespolitik" förblivit tabubelagt.
Although the Member States of the European Community endeavoured to cooperate on major international policy problems and accepted that their respective national diplomatic services would meet and conduct dialogue, until Maastricht they never incorporated in any treaty the objective of a 'common foreign policy', which was that of the European Union .
Även om Europeiska gemenskapens medlemsstater.bemödade sig om att samråda om de stora internationella politiska problemen och godtog möten och överläggningar mellan sina nationella diplomater, så skrev de aldrig i ett fördrag in det mål om en "gemensam utrikespolitik" som Europeiska unionen nu har. Detta har dock skett i och med Maastrich.
The European Union can now make its voice heard on the international stage and express its position on armed conflicts, human rights and any other subject.
Europeiska unionen kan göra sig hörd på den internationella arenan och uttrycka sin ståndpunkt i fråga om väpnade konflikter, mänskliga rättigheter och alla andra frågor.
A COMMON SECURITY POLICY The Treaty also provides the Union with a common security policy that covers all matters relating to its security, including the gradual formulation of a common defence policy.
Maastrichtfördraget ger också unionen en gemensam säkerhetspolitik som omfattar alla säkerhetsfrågor, bland annat ett gradvis utarbetande av en gemensam försvarspolitik.
This common defence policy could lead to a common defence if the European Council so decided and a decision were adopted and ratified by the 15 Member States.
Denna gemensamma försvarspolitik skulle kunna leda till ett gemensamt försvar, om Europeiska rådet beslutade det, med förbehåll för att de femton medlemsstaterna antar och ratificerar ett sådant beslut.
The CFSP does not, however, affect the specific nature of the security and defence policies of certain Member States, just as it is compatible with the policy conducted under the North Atlantic Treaty.
GUSP påverkar emellertid inte den särskilda karaktären hos vissa medlemsstaters säkerhets- och försvarspolitik, samtidigt som den är förenlig med den politik som förs ¡nom ramen för Atlantpakten.
What is the
Vad innebär Europeiska unionens
POLICY of the European Union
GEMENSAMMA UTRIKES- OCH SÄKERHETSPOLITIK
The Treaty on European Union establishes a number of links between the European Union and the Western European Union (WEU).
Genom Fördraget om Europeiska unionen upprättas flera förbindelser mellan Europeiska unionen och Västeuropeiska unionen (VEU).
Among other things it provides for the Union to have recourse to the WEU for drawing up and implementing any Union decisions and actions with defence implications.
1 fördraget anges bland annat att unionen kommer att anlita VEU för att utarbeta och genomföra de av unionens beslut och åtgärder som har försvarsmässiga konsekvenser.
Furthermore, the WEU could be integrated into the Union: this would require a decision of the European Council and a decision adopted and ratified by the 15 Member States.
VEU skulle dessutom kunna införlivas med unionen: denna integration förutsätter ett beslut i Europeiska rådet samt ett beslut som de femton medlemsstaterna antar och ratificerar.
The architects of the Amsterdam Treaty assigned an important position to the Petersberg tasks, so named after the place where the WEU Ministerial Council that formulated them was held in June 1992.
De som utarbetade Amsterdamfortiraget avsatte en viktig plats för Petersberguppdragen, som uppkallades efter den plats där VEU:s ministerråd i juni 1992 fastställde uppdragen.
These are humanitarian and rescue tasks, peacekeeping tasks and combat-force tasks in crisis management, including peacemaking.
Det rör sig om humanitära uppdrag, evakueringsuppdrag och fredsbevarande uppdrag, insatser av stridskrafter för krishantering, inklusive uppdrag för att återupprätta freden.
As a result of the Kosovo conflict, the Cologne European Council placed the Petersberg tasks — as was already the case in the Treaty — at the core of the process of strengthening the European common security and defence policy.
Konflikten i Kosovo föranledde Europeiska rådet . i Köln att, i enlighet med fördraget, placera Petersberguppdragen i centrum för en förstärkt gemensam europeisk säkerhets­ och försvarspolitik.
The 15 Heads of State or Government and the President of the Commission, meeting on 3 and 4 June 1999, declared that, to this end, 'the Union must have the capacity for autonomous action, , backed up by credible military forces, the means to decide to use them, and a readiness to do so, in order to respond to international crises without prejudice to actions by NATO'.
De femton stats­ och regeringscheferna och Europeiska kommissionens ordförande, som var församlade den 3­4 juni 1999, förklarade att för detta ändamål "måste unionen ha förmåga till självständigt handlande, som stöder sig på trovärdiga militära styrkor, möjlighet att besluta sig för att använda dem och vara
Discussions are under way in the European Union with the aim of exercising political . control and strategic guidance in the Petersberg operations conducted by the European Union, and of determining the implementation of operations, with or without the resources and capacities of NATO, and the arrangements for participation in the operations by members of the European Union, the European members of NATO and the associated partners of the WEU.
Arbete pågår för närvarande ¡nom Europeiska unionen för att säkra den politiska kontrollen och den strategiska ledningen för de av Europeiska unionen utförda Petersbergoperationema och för att besluta om genomförandet av operationerna med eller utan utnyttjande av Natos kapacitet och befogenhet samt om villkoren för deltagande av Europeiska unionens medlemmar, Natos europeiska medlemmar och de parter som är associerade med VEU.
When the Member States negotiated the Maastricht Treaty numerous events were altering the shape of Europe.
Under den tid då medlemsstaterna förhandlade om Maastrichtfordraget genomgick Europa många förändringar.
The iron curtain between western and eastern Europe had come down.
Järnridån mellan västTa och östra Europa föll.
Germany was reuniting.
Tyskland återförenades.
Yugoslavia was going to war.
Krig bröt ut i Jugoslavien. På internationell nivå bröt Gulfkriget ut.
It was in these circumstances that the Member States questioned the raisons d'être of a common foreign and security policy.
Det är under dessa omständigheter som staterna undrade över det berättigande med gemensam utrikes­ och säkerhetspolitik.
The challenges faced at the time did not go away, either during or after the adoption of the Amsterdam Treaty, especially in view of the instability in the region of south-east Europe and the Middle East.
Utmaningarna vid denna tidpunkt har inte försvunnit under eller efter det att Amsterdamfördraget antogs, och särskilt gäller det instabiliteten i sydöstra Europa och i Mellanöstern.
Why is a common foreign and security policy necessary today?
Varför är det i dag nödvändigt med en gemensam utrikes­ och säkerhetspolitik?
Till: EUROPEAN UNION IS Λ MAJOR ECONOMIC PLAYER AND SHOULD PLAY Λ COMMENSURATE POLITICAL ROLE ON THE INTERNATIONAL STAGE
SOM EN AV DE VIKTIGASTE EKONOMISK > \ AKTÖRERNA
Since the 1950s the European Communities have developed strong economic links between their Member States and with the rest of the world.
Europeiska gemenskaperna har sedan 50­talet utvecklat starka ekonomiska band mellan sina medlemsstater och den övriga världen.
Progress in the economic field (creation of a large market without borders, single currency, development of trade relations with many regions of the world) has not been followed by a political role on the same scale.
Framstegen på det ekonomiska området (skapandet av en stor gränslös marknad, den gemensamma valutan, utvecklandet av handelsförbindelser med ett stort antal regioner i världen) har inte åtföljts av en politisk roll av samma omfattning.
The European Community and its Member States today provide more than half the funds for international development aid and more than 50 °/o of world humanitarian aid.
Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater tillhandahåller i dag mer än hälften av medlen till det internationella biståndet till utvecklingsländer och mer än 50 °/o av det humanitära biståndet i världen.
They finance one third of world aid to the Middle East (50 % for the Palestinian Territories), almost 60 °/o to Russia and the republics arising out of the former Soviet Union and 40 °/o of the reconstruction effort in Bosnia and Herzegovina.
De finansierar en tredjedel av världens bistånd till Mellanöstern (50 °/o till de palestinska territorierna), nästan 60 % till Ryssland och de nya republiker som har uppstått ur f.d. Sovjetunionen och 40 % av insatserna för återuppbyggnad i Bosnien och Hercegovina.
This substantial aid can be supplemented by a political aspect: a contribution to international peacekeeping, the promotion of cooperation, democracy and human rights.
Detta betydande bistånd kan kompletteras med en politisk aspekt: stöd till bevarandet av internationell fred, främjande av samarbete, demokrati och mänskliga rättigheter.
COMMON FOREIGN AND SECURITY POLICY necessary O
"GEMENSAM UTRIKES- OCH SÄKERHETSPOLITIK' m nödvändig O
Member States' foreign policies have not, of course, disappeared with the creation of a CFSP.
Medlemsstaternas utrikespolitik har naturligtvis inte försvunnit i och med införandet av GUSP.
It is not the purpose of the CFSP, moreover, to· make them disappear.
Detta är för övrigt inte heller syftet med GUSP.
Nor must it stand in the way of the defence system of each individual Member State.
GUSP bör inte heller utgöra ett hinder för de enskilda staternas försvarssystem.
The 15 Member States may, however, reach agreement on certain international issues.
De 15 medlemsstaterna kan dock enas i vissa internationella frågor.
They have the possibility of adjusting their points of view and of speaking with one voice in international forums when they so wish.
När de så önskar har de möjlighet att anpassa sina åsikter till varandra och uttrycka sig med en röst i internationella forum.
They have the possibility of acting in tandem.
De har möjlighet att handla gemensamt.
A regional entity capable of doing so acquires influence on the international stage.
En regional enhet som kan göra detta blir viktig på den internationella arenan.
Is it not a case of 'together we stand'?
Ger inte enighet styrka?
THE EUROPEAN UNION CAN DEFEND THE COMMON INTERESTS OF THE 15 MEMBER STATES AND CONFRONT INTERNATIONAL CRISES WHICH AFFECT IT
INTRESSEN OCH BEMÖTA DE HOT OCH
The Union must defend the values common to the 15 Member States, its fundamental interests, its independence and its security.
Unionen bör försvara de värden som de 15 medlemsstaterna har gemensamt, sina grundläggande intressen, sin oavhängighet och säkerhet.
It must be capable of meeting multiple threats, such as the proliferation of weapons of mass destruction, arms trafficking, contraband nuclear material, fundamentalism and extremism.
Den bör kunna bemöta många hot, som t.ex. spridningen av massförstörelsevapen, vapenhandel, smugglingen av kärnmateriel, fundamentalism eller extremism.
The emergence of local conflicts, or wars, as in former Yugoslavia, can also destabilise neighbouring States.
Uppkomsten av lokala konflikter och krig som i f.d. Jugoslavien kan också déstabilisera grannstaterna.
The common foreign and security policy is not implemented in the same way as Community policies (agricultural policy, environmental protection, transport, research policies, etc.). In view of the sensitive nature of questions affecting international relations, the Treaty set very great store by the Member States and the bodies of the European Union in which they participate directly.
Den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken genomförs inte på samma sätt som gemenskapspolitiken, jordbrukspolitiken, miljöskyddspolitiken, transport- och forskningspolitiken osv. Eftersom de internationella förbindelserna är känsliga, har medlemsstaterna och de instanser i rådet i vilka de deltar direkt givits en mycket stark ställning i fördraget.
The powers of the European Commission, the European Parliament and the Court of Justice were limited for that very reason.
Av samma skäl har Europeiska kommissionens, Europaparlamentets och EG-domstolens befogenheter begränsats.
From this point of view, the CFSP differs very considerably from the implementation of Community policies.
GUSP skiljer sig ur denna synvinkel mycket starkt från genomförandet av gemenskapspolitiken.
Furthermore, the CFSP is not equipped with the legal instruments - the 'directives' and 'regulations' - that exist for Community policies.
För GUSP finns dessutom inte rättsliga instrument som "direktiv" och "förordningar" i gemenskapspolitiken.
It uses specific instruments.
Här används i stället särskilda instrument.
AGENTS OF THE COMMON FOREIGN
AKTÖRERNA 1 DEN GEMENSAMMA
AND SECURITY POLICY
UTRIKES- OCH SÄKERHETSPOLITIKEN
The European Council The European Council brings together the Heads of State or Government of the 1 5 Member States and the President of the European Commission.
Europeiska rådet 1 Europeiska rådet församlas de femton medlemsstaternas stats- och regeringschefer samt Europeiska kommissionens ordförande.
Members of the European Council are accompanied by the foreign affairs ministers and by the European Commissioner responsible for external relations.
Medlemmarna i Europeiska rådet åtföljs av utrikesministrarna och den ledamot av Europeiska kommissionen som har ansvaret för de yttre förbindelserna.
Hosted by the Member State holding the Presidency of the Council, the European Council lends regularity to the political life and development of the European Union by meeting at least twice a year (usually in June and December).
Europeiska rådet möts minst två gånger om året (vanligen i juni och december) i den stat som utövar ordförandeskapet i rådet och anger tonen i det politiska livet och för Europeiska unionens utveckling.
It occupies a position of the highest rank in the common foreign and security policy in that it determines the policy's principles and general guidelines, including those relating to matters with defence implications and when the European Union has recourse to the Western European Union.
Europeiska rådet är av mycket stor betydelse för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken, eftersom det fastställer principer och allmänna riktlinjer för denna, inklusive för frågor som har försvarsmässiga konsekvenser, samt när Europeiska unionen anlitar Västeuropeiska unionen.
The Amsterdam Treaty now stipulates that the European Council shall decide on the common strategies to be implemented by the Union in areas where the Member States have important common interests.
Numera anges det i Amsterdamfördraget att Europeiska rådet skall besluta om gemensamma strategier som skall genomföras av unionen på områden där medlemsstaterna har viktiga gemensamma intressen.
The European Council meeting in Cologne on 3 and 4 June 1999 decided on a common strategy for bilateral relations between the European Union and Russia.
Europeiska rådet i Köln den 3-4 juni 1999 beslutade sålunda om en gemensam strategi för de bilaterala förbindelserna mellan Europeiska unionen och Ryssland.
Oil the basis of these common strategies, the Council can adopt decisions, actions or common positions by a qualified majority.
Rådet kan på grundval av dessa gemensamma strategier med kvalificerad majoritet anta beslut, åtgärder eller gemensamma ståndpunkter.
If a member of the Council wishes to oppose one of these decisions for reasons of important national policy, the Council can appeal to the European Council, which then reverts to its function as a 'court of appeal' and resolves the issue on the basis of unanimity
Om en rådsmedlem av viktiga skäl som rör nationell politik önskar motsätta sig ett av dessa beslut, kan rådet vända sig till Europeiska rådet. Detta fullgör då sin uppgift som "besvärsinstans" och avgör frågan genom enhälligt beslut.
The WEU's integration is subject to ratification by the Member States.
Europeiska unionen.
The Council of the European Union The Council of the European Union is composed of ministerial representatives of each Member State.
Europeiska unionens råd Europeiska unionens råd utgörs av varje stats företrädare på ministernivå.
CFSP matters are dealt with by foreign affairs ministers in the General Affairs Council.
Det är utrikesministrarna som församlade i "rådet (allmänna frågor)" behandlar "GUSP-frågoma".
The Council has to take the necessary decisions concerning the formulation and implementation of the CFSP on the basis of general guidelines laid down by the European Council.
Rådet skall på grundval av de allmänna riktlinjer som fastställts av Europeiska rådet fatta de beslut som erfordras för att fastställa och genomföra den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken.
The Council is responsible for ensuring that the Union's action is unified, consistent and effective.
Rådet har till uppgift att säkerställa enhetlighet, konsekvens och effektivitet i unionens handlande.
The Amsterdam Treaty also entrusts the Council of the European Union with the task of recommending common strategies to the European Council and of implementing them, notably through the adoption of common positions and joint actions.
Enligt Amsterdamfördraget har rådet dessutom till uppgift att ge rekommendationer till Europeiska rådet om gemensamma strategier och genomföra dem, bland annat genom att anta gemensamma ståndpunkter och gemensamma åtgärder.
The proceedings of the General Affairs Council are prepared by the Permanent Representatives Committee (Coreper).
Arbetet i rådet (allmänna frågor) förbereds av Ständiga representanternas kommitté (Coreper).
The permanent representatives (ambassadors) act in this area in the same way as for the other Community policies.
De ständiga representanterna (ambassadörer) handlar inom detta område på samma sätt som ¡nom andra områden av gemenskapspolitiken.
The Presidency Every six months a Member State of the Union takes the Presidency of the European Council, the Council of the European Union and the subordinate bodies responsible for preparing proceedings (Coreper, Political Committee and, at a lower level, working parties).
Ordförandeskapet För varje sexmånadersperiod är en av unionens medlemsstater ordförandeland i Europeiska rådet, Europeiska unionens råd och de organ som har till uppgift att förbereda arbetet (Coreper, Politiska kommittén och, på lägre nivå, arbetsgrupperna).
The Presidency provides the impetus and ensures follow-up.
Ordförandelandet har rollen som impulsgivare och står för uppföljningen.
The Presidency is assisted in these tasks by the Secretary-General of the Council, High Representative for the common foreign and security policy, in association with the European Commission.
Ordförandelandet biträds i dessa uppgifter av rådets generalsekreterare/höge representant när det gäller den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken, med medverkan från Europeiska kommissionen.
The Presidency may also be assisted by the Member State that will hold the following Presidency.
Ordförandelandet kan också biträdas av den medlemsstat som står närmast i tur att utöva ordförandeskapet.
These agents are sometimes referred to as the 'new Troika'.
Dessa aktörer kallas ibland för den "nya trojkan".
One of the major advances brought about by the Amsterdam Treaty lies in Article 26, which stipulates that the Secretary-General of the Council shall also be the High Representative for the common foreign and security policy.
Den höge representanten för utrikes- och säkerhetspolitiken, rådets generalsekretariat samt enheten för politisk planering och tidig förvarning Ett av de mest betydande framsteg som görs genom Amsterdamfördraget återfinns i dess artikel 26, där det föreskrivs att rådets generalsekreterare också är hög representant för utrikes- och säkerhetspolitiken.
Sometimes referred to as 'Mr CFSP', the High Representative will assist the Council by contributing in particular to the formulation, drawing-up and implementation of political decisions and, where necessary, by acting on behalf of the Council at the request of the Presidency and conducting political dialogue with third parties.
Den höge representanten, ibland kallad "herr GUSP", skall biträda rådet bland annat vid utformning, förberedelse och genomförande av beslut i politiska frågor samt, när det är lämpligt, genom att på rådets vägnar och på ordförandeskapets begäran föra en politisk dialog med tredje part.
At its meeting in Vienna in December 1998, the European Council agreed that the High Representative should be 'a personality with a strong political profile'; this was confirmed six months later by the Cologne European Council when it appointed Mr Javier Solana Madariaga to the post.
Europeiska rådet i Wien enades i december 1998 om att den höge representanten skulle vara "en person med en stark politisk profil", vilket Europeiska rådet i Köln bekräftade, då det sex månader senare utsåg Javier Solana Madariaga till denna post.
The Secretary-General Mr Javier Solana Madariaga and the Deputy Secretary-General Mr Pierre de Boissieu are in charge of the Council General Secretariat, which prepares the Council's work at all levels and ensures that it proceeds smoothly.
Generalsekreteraren Javier Solana och biträdande generalsekreteraren Pierre de Boissieu leder rådets generalsekretariat, som förbereder rådets arbete och ser till att det fungerar väl på alla nivåer.
Directorate-General E, under the direction of Mr B. L. Crowe, covers both external economic relations and the CFSP proper.
Generaldirektorat E, under ledning av Brian Crowe, sköter dels de yttre ekonomiska förbindelserna och dels GUSP i egentlig mening.