natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A middle course put forward is that, for the purposes of national participation, not only Judges should count but Advocates-General as well.
En medelväg som föreslagits är att för den nationella delaktighetens skull inte bara domare skall räknas utan också generaladvokater.
The Group note the key role of the Court in taking effective action against fraud and financial mismanagement of the Community budget.
Gruppen pekar på den viktiga roll revisionsrätten spelar när det gäller att effektivt bekämpa bedrägeri och missbruk av medlen i gemenskapens budget.
Proposals have been put forward to make explicit the duty of States' internal official bodies and of national audit boards to cooperate with the Court of Auditors and also to make clear its ability to audit the Union's accounts for foreign policy and for justice and home affairs.
Förslag har lagts fram för att förtydliga den skyldighet som föreligger för staternas egna officiella organ och nationella revisionsnämnder att samarbeta med revisionsrätten, samt att klargöra dess möjlighet att granska unionens konton för utrikespolitik och för inrikes och rättsliga frågor.
The possibility has been expressed of the European Parliament being more directly involved in the appointment of the Court's members.
Möjligheten att mera direkt engagera Europaparlamentet vid utnämningen av revisionsrättens ledamöter har uttryckts.
Some members have also suggested that it should be granted a right of access to the Court of Justice for the protection of its prerogatives.
Några medlemmar har också föreslagit att revisionsrätten skall garanteras rätt att äga tillträde till domstolen för att skydda sina prerogativ.
The Group makes the point that more effective action against fraud is also and primarily a matter for the Member States.
Gruppen hävdar att effektivare åtgärder mot bedrägeri också och framför allt är en fråga för medlemsstaterna.
The majority of the Group underlines the importance of the role played by this body representing the regions and local authorities and fostering throughout the whole territory of the European Union a further sense of belonging.
En majoritet i gruppen poängterar vilken viktig roll detta organ har när det gäller att företräda regionerna och de lokala myndigheterna och att i hela Europeiska unionens territorium skapa en djupare känsla av tillhörighet.
It is also, however, argued by some that, as an innovative acquisition of the Union, it needs to be given time to fullfledge its effectiveness before consideration is given to developing it further.
Vissa hävdar emellertid också att kommittén i egenskap av nyförvärv inom unionen behöver få tid att utveckla sin effektivitet, innan dess vidare utveckling tas under övervägande.
The majority view is that it could be provided with administrative machinery of its own, that its consultative functions could be better used and possibly extended and that the European Parliament should have the right to consult it.
Majoritetsuppfattningen är att kommittén skulle kunna få en egen förvaltningsavdelning, att dess rådgivande funktioner skulle kunna användas bättre och kanske i ökad omfattning och att Europaparlamentet bör ha rätt att rådfråga kommittén.
Some members argue for it to be given active legal capacity before the Court of Justice in order to safeguard its prerogatives and one representative would like such capacity to be extended to the bringing of proceedings for infringement of the principle of subsidiarity.
företrädare önskar att denna kapacitet skall utsträckas så att rättsliga förfaranden kan inledas när subsidiaritetsprincipen kränks.
A broad majority points to its role in social dialogue and appreciates its contribution as a consultative committee in economic and social matters, the abilities of which should be better exploited at the consultative stage in preparation for legislative action.
En bred majoritet pekar på denna kommittés roll i den sociala dialogen och uppskattar det bidrag den lämnar som rådgivande kommitté i ekonomiska och sociala frågor, där dess duglighet bör utnyttjas bättre på det rådgivande stadiet när lagstiftningsåtgärder förbereds.
One member, however, questions the future role of the Committee given the increased use of white and green papers and other possibilities for direct consultation.
En medlem ifrågasätter emellertid kommitténs framtida roll med tanke på den ökade användningen av vit- och grönböcker samt andra möjligheter till direkta rådslag.
ACTS, RESOURCES, AND POLICIES
RATTSAKTER, RESURSER OCH POLITIKOMRADEN
The Group is not in favour of incorporating a catalogue of the Union's powers in the Treaty and would prefer to maintain the present syster«, which establishes the legal basis for the Union's actions and policies in each individual case.
Gruppen stöder inte tanken att införa en katalog över unionens befogenheter i fördraget och föredrar att det nuvarande systemet bibehålls, enligt vilket den rättsliga grunden för unionens åtgärder och politik slås fast från fall till fall.
It is therefore in favour of maintaining Article 235 as the
Gruppen stöder därför ett bibehållande av artikel 235 som det instrument med vars hjälp den föränderliga tolkningskaraktären hos unionens mål skall hanteras.
Some members have suggested incorporating the EP assent requirement in Article 235.
Några medlemmar har föreslagit att Europaparlamentets bifallskrav skall införas i artikel 235.
Hierarchy of acts
Rangordning mellan rättsakter
The Group has analyzed this question in accordance with the brief contained in Declaration No 16 annexed to the Treaty and identified two positions:
Gruppen har analyserat denna fråga i enlighet med förklaring nr 1 6 i bilaga till fördraget och kunde urskilja två ståndpunkter:
Those who favour establishing a hierarchy of Community acts based on the level of their origin source (constitutional acts, legislative acts and implementing acts) point out that this classification would render simpler and more transparent the application of subsidiarity.
De som förespråkar att en rangordning mellan gemenskapsrättsakter upprättas på basis av deras ursprung (konstitutionella rättsakter, lagstiftande rättsakter och tillämpningsrättsakter) pekar på att en sådan klassificering skulle göra tillämpningen av subsidiaritetsprincipen både enklare och klarare.
The functions of each institution would be clarified by such a system of Community law hierarchy: Treaties would be adopted by unanimous decision of the Council followed by ratification by national parliaments, laws would be adopted on a Commission proposal by codecision of the Council and the Parliament and the Commission or the Member States would be responsible for implementing provisions, the former under Council and Parliament supervision.
Varje institutions funktioner skulle klargöras genom ett sådant rangordnat system för gemenskapsrätten: Fördrag skulle antas med enhällighet i rådet varefter de skulle ratificeras av de nationella parlamenten, lagar skulle antas på kommissionens förslag genom ett gemensamt beslut av rådet och parlamentet, och kommissionen skulle vara ansvarig för genomförandebestämmelserna under rådets och parlamentets överinseende.
Those who are opposed to this system do not deny its clarity, but refute its logic, which is based on the idea of separation of powers within a State, since this approach would transform the Council into a second legislative chamber and the Commission into the European executive.
De som motsätter sig detta system förnekar inte dess klarhet men avfärdar dess logik, som är grundad på idén om en uppdelning av makten inom en stat, eftersom enligt detta synsätt rådet skulle förvandlas till en lagstiftande andra kammare och kommissionen till den verkställande makten inom gemenskapen.
Their view is that the Union has its own particular nature which is suited to a characteristic classification of acts: Regulations, Directives, Decisions and Recommendations.
Deras åsikt är att unionen till sin natur är sådan att den lämpar sig väl för en karakteriserande indelning av
They feel, however, that within this characteristic system it is possible to clarify the functions of each of the institutions while maintaining the balance between them.
De upplever emellertid att det inom ramen för detta karakteristiska system är möjligt att klarlägga varje institutions funktioner samtidigt som balansen mellan dem bibehålls.
In this context, they recommend a return to the original spirit of the Treaty through greater attention to the quality of each act and a use of the Directive which is more in line with its genuine purpose.
De rekommenderar i detta sammanhang en återgång till den ursprungliga andan i fördraget genom att större uppmärksamhet ägnas varje rättsakts värde och att direktivet används på ett sätt som mer är i linje med dess ursprungliga syfte.
It was also pointed outthatthe introduction of the codecision procedure has meant that the debate on the hierarchy of acts has lost its previous importance.
Det framhölls också att införandet av medbestämmandeförfarandet inneburit att debatten om rättsakternas rangordning förlorat sin tidigare betydelse.
Among those in favour of a hierarchy of acts, some stress that directives should be retained as best suited means to abide with the principle of subsidiarity.
Bland dem som förordar en rangordning mellan rättsakter betonar några att direktiv skall behållas som det bästa sättet att efterleva subsidiaritetsprincipen.
Powers of execution (committee procedure)
Verkställande makt (kommittéförfarande)
On this subject, which the interinstitutional "modus vivendi" of 20 December 1994 identified as one to be dealt with by the Conference, there are the following positions:
I denna fråga, som i den interinstitutionella tillfälliga överenskommelsen av den 20 december 1994 ansågs skulle behandlas på konferensen, finns det följande ståndpunkter:
Those in favour of a hierarchy of acts resolve this issue by assigning full power to the Commission, subject to control by the Council and the European Parliament.
De som förespråkar en rangordning mellan rättsakter löser denna fråga genom att överlåta all makt på kommissionen, som skall vara underställd rådets och Europaparlamentets kontroll.
There is a compromise proposal for a single procedure under which it would be up to the Commission, in consultation with national experts, to decide on implementing measures under the supervision of the Council and the EP, which could cancel the measures and request the application of normal legislative procedures.
Det finns ett kompromissförslag om ett enda förfarande enligt vilket det skulle komma an på kommissionen, i samråd med nationell expertis, att bestämma om att genomföra åtgärder under rådets och Europaparlamentets överinseende, vilka skulle kunna ogiltigförklara åtgärderna och kräva att normala lagstiftningsförfaranden tillämpas.
At least one member pointed out that opposition by a minority of States should be sufficient to reject any implementing measure.
Åtminstone en medlem påpekade att det skulle räcka med att en minoritet av stater går emot för att tillbakavisa genomförandet av alla sorters åtgärder.
In any case, a large majority in the Group is in favour of simplifying the present committee procedure, which is already complicated and confused and will not survive beyond the next enlargement.
Under alla förhållanden är en bred majoritet i gruppen positiv till en förenkling av det nuvarande kommittéförfarandet, som redan är komplicerat och förvirrande och inte kommer att överleva nästa utvidgning.
The need to improve the quality of the rules adopted under these procedures was also emphasized.
Behovet av att förbättra kvalitén på de regler som antas med dessa förfaranden framhölls.
In any event, revision of the 1987 Decision on committee procedure does not require reform of the Treaty and therefore consideration must be given to the improvements which can be introduced before the Conference.
I vilket fall som helst kräver inte en omprövning av 1987 års beslut om kommittéförfaranden att fördraget reformeras och därför måste hänsyn tas till de förbättringar som kan införas före konferensen.
In this context, one member has suggested the idea of introducing a standard set of internal rules of procedure to apply to all committees.
Här föreslog en medlem att ett antal interna regler fastställs och används för alla kommittéförfaranden.
Monitoring the implementation of acts
Övervakning av tillämpningen av rättsakter
The Group considers that the Commission should make full use of the powers conferred upon it by Article 171 regarding penalties for failure to comply with Community law.
Gruppen anser att kommissionen fullt ut bör använda sig av den makt den tillerkänns genom artikel 171 angående bestraffning för underlåtenhet att följa gemenskapslagarna.
Some propose that Article 1 71 be amended to enable the Court of Justice, at the Commission's request, to impose penalties on Member States in default, without the need for the second court case currently required.
Några föreslår att artikel 171 skall ändras så att EG-domstolen, på kommissionens begäran, skall kunna bestraffa medlemsstater som förbrutit sig, utan att en andra domstolsprocess skall behövas vilket för närvarande är fallet.
Some members suggest that the EP's powers in this area should be strengthened by means of Investigative Committees empowered to convene and request explanations from Community, and even national, authorities.
Några medlemmar föreslår att Europaparlamentets maktbefogenheter på detta område borde stärkas genom utredande utskott med befogenhet att instämma och infordra förklaringar från gemenskapsmyndigheter och även nationella myndigheter.
It was also pointed out that the Commission should make periodical reports on procedures of infractions.
Det påpekades också att kommissionen borde inkomma med regelbundna rapporter om överträdelseförfaranden.
On the other hand, a majority suggests making it obligatory for the Commission to produce annual reports on the effectiveness of policies implemented.
Å andra sidan föreslår en majoritet att det skall bli obligatoriskt för kommissionen att lämna årsrapporter om de genomförda åtgärdernas effektivitet.
Some members also propose allowing private individuals more effective means of action to appeal against failure to comply with Community legislation.
Några medlemmar föreslår också att privatpersoner skall beredas bättre möjligheter att anföra besvär när inte gemenskapens lagar efterlevs.
The Group wants the Community institutions to be more effective in combating fraud, improving financial control of the Community budget, ensuring value for money and full compliance with Community law.
Gruppen önskar att gemenskapens institutioner skall vara effektivare vad beträffar bedrägeribekämpningen genom att förbättra den finansiella kontrollen över gemenskapens budget och säkerställa att medlen används på bästa sätt i fullständig överensstämmelse med gemenskapsrätten.
A large majority believes that the European Parliament and the Court of Auditors should make full use of their responsibilities in combating fraud which, according to some, could be reinforced.
En bred majoritet anser att Europaparlamentet och revisionsrätten borde ges ansvar fullt ut för bedrägeribekämpningen och vissa ansåg att detta måste förstärkas.
All institutions and bodies must be subject to proper control.
Alla institutioner och organ måste underkastas lämplig kontroll.
It also must be recalled that often fraud cases appear within the Member States at regional and local level.
Det finns också anledning att påminna om att bedrägerier ofta begås inom medlemsstaterna på regional och lokal nivå.
As pointed out in the chapter on Justice and Internal Security several members of the Group suggested a harmonized rule in the national penal codes punishing fraud against the Community budget.
Såsom påpekades i kapitlet om rättskipning och inre säkerhet föreslog flera medlemmar i gruppen att en harmoniserad regel införs i de nationella strafflagarna som straffar bedrägligt förfarande med gemenskapens budgetmedel.
The 1993 Interinstitutional Agreement on budgetary discipline and improvement of the budgetary procedure provides for examination of these questions on the occasion of 1996 Conference.
Den interinstitutionella överenskommelsen från 1993 om budgetdisciplin och en förbättring av budgetförfarandet föreskriver en genomgång av dessa frågor vid konferensen 1996.
Most members of the Group do not want the IGC 96 to deal with these questions.
De flesta medlemmarna i gruppen vill inte att regeringskonferensen 1996 skall behandla dessa frågor.
They point out that there is already another session planned for 1999, the year in which the present Financial Agreement expires.
De påpekar att en session redan planerats in till 1999,
At least one member is in favour of incorporating multiannual financial programming in the Treaty.
Åtminstone en medlem är positiv till att ett detaljstyrt flerårigt finansiellt program tas in i fördraget.
A clear majority would prefer to keep it outside the main framework in the more flexible domain of interinstitutional agreements.
En klar majoritet skulle föredra att hålla det utanför det huvudsakliga ramverket och i stället hänskjuta det till det mer flexibla område som interinstitutionella överenskommelser utgör.
In addition to the fairly general wish to simplify the procedure (abolition of one of the readings), the proposal made by some members to reduce the lack of consistency between the EP's budget powers with regard to expenditure and those with regard to revenue has already been mentioned.
Vid sidan av den ganska allmänt omfattade viljan till att förenkla förfarandet (avskaffande av den ena behandlingen), har några medlemmars förslag att minska bristen på överensstämmelse när det gäller Europaparlamentets makt över budgeten beträffande utgifterna i förhållande till dess makt över inkomsterna redan nämnts.
In the case of expenditure, some members propose simplifying the procedure by removing the distinction between compulsory and non-compulsory expenditure.
När det gäller utgifterna föreslår några medlemmar att förfarandet förenklas genom att skillnaden mellan obligatoriska och icke obligatoriska utgifter tas bort.
Most members, are, however, against removing the CE/NCE distinction.
De flesta medlemmarna är emellertid emot att denna distinktion tas bort.
Some suggest an intermediate approach for improving the balance of budget powers between the Council and the Parliament which would involve giving the latter some latitude to intervene in CE, perhaps in the form of a percentage.
Några föreslår en kompromisslösning som går ut på att förbättra maktbalansen beträffande budgeten mellan rådet och parlamentet vilket skulle innebära att det senare får visst utrymme att ingripa beträffande de obligatoriska utgifterna, kanske i form av en procentsats.
Monitoring expenditure
Övervakning av utgifterna
As we saw earlier, a broad majority is in favour of strengthening the role of the Court of Auditors in the fight against fraud and establishing closer cooperation with national audit bodies.
Som vi såg tidigare, är en bred majoritet positiv till att stärka revisionsrättens roll i bedrägeribekämpningen och till att ett närmare samarbete med nationella revisionsmyndigheter etableras.
According to some members Ecofin and Budget Council should have more control over spending activities when dealt with in the Council.
Vissa medlemmar anser att Ekofin-rådet och rådet för budgetfrågor borde ges större kontroll över utgifterna när de behandlas i rådet.
The general feeling within the Group is that the Community should try to do not more but better.
Den allmänna uppfattningen ¡nom gruppen är att gemenskapen borde försöka att inte göra mer men att göra det bättre.
In accordance with Declaration No 1 annexed to the TEU, the Group has analyzed the possibility of including the spheres of energy, tourism and civil protection in common policies and, although several members consider that specific Community action in one or another of those subjects is of great interest, a majority has reached the conclusion that it would probably be more appropriate in these spheres simply to envisage greater cooperation between the Member States.
I överensstämmelse med förklaring nr 1 i bilaga till fördraget har gruppen analyserat möjligheten att inkludera områdena energi, turism och räddningstjänst i gemenskapspolitiken och, trots att flera medlemmar anser att specifika gemenskapsåtgärder inom det ena eller det andra av dessa verksamhetsområden är av stort intresse, har en majoritet kommit fram till att det troligen skulle vara lämpligare att inom dessa områden helt enkelt rikta in sig på ett närmare samarbete mellan medlemsstaterna.
One member holds the opinion that article 3t should be deleted.
En medlem är av den åsikten att artikel 3t borde utgå.
Several members think it necessary to incorporate a provision in the Treaty dealing specifically with support for the outermost and island regions of Member States of the Union.
Flera medlemmar anser det nödvändigt att i fördraget integrera en bestämmelse som särskilt handlar om stöd till regionerna och öarna i Europeiska unionens medlemsstaters yttersta periferi.
Some members point out that the Treaty should highlight the importance of local development.
Några medlemmar påpekar att fördraget borde lyfta fram betydelsen av lokal utveckling.
Some members have suggested extending Article 113 to cover commercial policy as a whole and therefore including services and intellectual property.
Några medlemmar har föreslagit att artikel 113 borde utvidgas till att omfatta handelspolitiken i dess helhet och därför borde innefatta tjänster och immateriell egendom.
Other members recall the importance that they attach to the Opinion 1/94 of the European Court of Justice.
Andra medlemsstater påminner om vilken betydelse de fäster vid EG-domstolens yttrande 1/94.
Finally, some members have noted that maintaining Article 235 will make it possible, when appropriate, to embark on new spheres of Community action while complying with the limits of the Treaty.
Slutligen har några medlemmar noterat att om artikel 235 bibehålls blir det möjligt, när så är lämpligt, att ge sig in på nya områden för gemenskapens verksamhet och samtidigt hålla sig inom fördragets gränser.
Some members consider that the requirement of a high level of consumer protection should be taken into account also in other Community policies and that Article 129a should be revised accordingly.
Några medlemsstater anser att kravet på en hög konsumentskyddsnivå borde beaktas också i annan gemenskapspolitik och att artikel 129a följaktligen borde revideras.
EXTERNAL UNION ACTION
UNIONENS YTTRE ÅTGÄRDER
The profound changes which occurred in Europe at the end of the cold war have radically altered the scenario of international relations hitherto operating in the world.
De djupgående förändringarna i Europa vid det kalla krigets slut har radikalt förändrat det hittillsvarande scenariot för de internationella förbindelserna.
The threat posed by rival blocks facing each other has receded and has given way to new roles of the main actors on the international political scene and to an overall more secure, but also more unstable situation.
Det hot som två motsatta rivaliserande block utgjorde har försvunnit och givit huvudrollsinnehavarna på den internationella politiska scenen nya roller och ett totalt sett säkrare, men även instabilare läge.
The European Union must assume increased responsibilities in this new context and thus has to face new challenges confronting it.
Europeiska unionen måste ta på sig ett ökat ansvar i detta nya sammanhang och måste således möta nya utmaningar som den står inför.
This requires the Union to give itself the means appropriate to more effective and coordinated external action.
Detta kräver att unionen ger sig själv lämpliga medel för effektivare och mer samordnade yttre åtgärder.
The next enlargement is clearly a response to the new responsibilities but it in turn poses a challenge to the Union.
Nästa utvidgning är uppenbarligen ett svar på det nya ansvaret men utgör i sin tur en utmaning för unionen.