natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• the individual must seek recovery of the undue payment from the national administration which collected the sum in question in accordance with its own rules;
Kommittén, som är samman­satt av representanter från medlemsstaterna och kom­missionen (som innehar ordförande­ och sekretariatpo­sterna) undersöker alla frågor som rör verifieringen och inbetalningen av de egna medlen.
The existence of all the different national administra­tions, each with its own set of rules governing the procedure for making available own resources, has led to several problems of harmonization and interpreta­tion.
• den berörda nationella myndigheten är skyldig att återbetala summan (med vederbörlig ränta) men kan inte i sin tur kräva betalning från kom­missionen om den felaktiga utbetalningen beror på ett fel som begåtts av myndigheten.
(ii) Cases of fraud affecting the Community budget either by a fraudulent reduction of the amount to be paid or through the failure to declare this amount (see Chapter 19, Section I on this subject).
(i) Om uppbörd av en felaktig summa sker genom de nationella myndigheterna, skall den som åsamkats förlusten i fråga ha rätt att få den felaktiga sum­
To resolve these problems as far as possible, an Advis­ory Committee on Own Resources (ACOR) was set up by Regulation No 2891/77 (Article 20 of new Regula­tion No 1552/89).
(ii) Om ett bedrägeri gentemot gemenskapens budget sker, antingen genom att den summan som skall betalas in avsiktligen nedsatts eller genom att den inte deklareras alls (se vidare kapitel 19­1).
Control of Community finances
Kontroll av gemenskapens finanser gemenskapens verksamhet inom medlemsstaterna.
I — Control by Commission departments over operations conducted in Member States
För utom bestämmelserna för revisionsrättens kontrollåtgärder finns i Maastrichtfordraget den nya artikeln 209a med följande lydelse:
The Treaties do not contain any general provisions to allow the Community institutions to exercise control over the implementation of Community operations in Member States.
"Medlemsstaterna skall vidta samma åtgärder för att bekämpa bedrägerier mot gemenskapens ekonomiska intressen som de vidtar för att bekämpa bedrägerier som riktar sig mot deras egna ekonomiska intressen.
The effectiveness of Community action depends not only on the volume of resources allocated to its budget, but also on the conditions under which the expenditure is made.
Effektiviteten i gemenskapens budgetintervention är inte endast beroende av den resursvolym som lokaliserats till budgeten, utan också på de villkor under vilka utgifterna tas.
In this connection, the Maastricht Treaty recalls that, when implementing the budget, the Commission is subject not only to the constraint of the limits on appropriations, but also 'to the principles of sound financial management'.
I Maastrichtfordraget nämns i samband med detta att kommissionen vid budgetens antagande inte bara måste respektera de krav som de begränsade anslagen utgör, utan också "principen om en sund ekonomisk förvaltning, särskilt då beträffande kostnadseffektivitet". fektivitet".
'Member States shall take the same measures to counter fraud affecting the financial interests of the Community as they take to counter fraud affecting their own financial interests.
Utan att det påverkar tillämpningen av andra bestämmelser i detta fördrag, skall medlemsstaterna samordna sina åtgärder för att skydda gemenskapens ekonomiska intressen mot bedrägerier.
Authorizing officers, as financial decision-makers, are therefore responsible for monitoring the appropriate ness of operations with budgetary consequences before they are carried out.
De skall för detta ändamål med kommissionens hjälp organisera ett nära och regel bundet samarbete mellan de behöriga avdelningarna i sina förvaltningar".
Without prejudice to other provisions of this Treaty, Member States shall coordinate their action aimed at protecting the financial interests of the Community against fraud.
Utanordnarna, som är beslutsfattare i ekonomiska frågor, har ansvaret att kontrollera verksamhetens budget konsekvenser.
To this end they shall organize, with the help of the Commission, close and regular cooperation between the competent departments of their administrations.' tions.'
Den "redovisningshandling" som nämns i artikel 3 i budgetförordningen och som bör lämnas in tillsammans med kommissionens förslag är det viktigaste kontrollinstrumentet, vilket inte utesluter mer sofistikerade former av utvärderingar som görs inom de olika interventionssektorerna.
Although ex ante monitoring of decisions having financial consequences is necessary, checking the require ments of sound financial management is also based on inspections organized at the same time as or after the implementation of the budget.
Om denna förkontroll av de beslut som får budgetkonsekvenser är nödvändig, vilar också kontrollen av att kraven på sund ekonomisk förvaltning uppfylls på att inspektioner samtidigt utförs under budgetens genom förandeförfarande eller efter detta.
This Article gives a fundamental legal basis to any control measures by the Commission within Member States by giving them a general aim, to combat fraud and to protect the financial interests of the Community, and a preferred method, that of cooperation and coordination between the Commission and Member States.
Denna artikel ger den grundläggande rättsliga grunden till alla kommissionens kontrollinterventioner i med lemsstaterna, genom att ge dem ett allmänt mål - att bekämpa bedrägerier och att skydda gemenskapens ekonomiska intressen - och genom den privilegierade me tod som innebär samarbete och samordning mellan kommissionen och medlemsstaterna.
All democratic budget systems have arrangements for controlling the bodies responsible for implementing the budget.
I varje demokratiskt budgetsystem är de organ som har ansvaret för budgeten underställda kontroll.
Community budget law lays down comprehensive con trol arrangements: internal control within each institution and external control by Parliament and the Court of Auditors.
I gemenskapens budgeträtt föreskrivs en mycket omfattande kontroll av genomförandeuppgifterna: en intern kontroll som utförs av varje institution och en extern kontroll som utförs av parlamentet och revisionsrätten.
Pursuant to Regulation (EEC) No 729/70 of 21 April 1970 on financing the common agricultural policy, a division of responsibilities was effected between the Commission and the Member States.
I enlighet med förordning (EEG) nr 729/70 av den 21 april 1970 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken, har en fördelning av ansvaret ge nomförts mellan kommissionen och medlemsstaterna.
A point to note is that the Council (see below) at present has no real control function and is merely entitled to make recommendations as part of the discharge procedure. dure.
Det bör noteras att rådet (se nedan) inte för närvarande har verklig kontrollbefogenhet på området och i själva verket bara förfogar över rätten att utfärda rekommendationer, särskilt vid beviljande av ansvarsfrihet.
It is for the Member States to ensure proper application of the measures taken at Community level, especially to finance the CAP and, accordingly, to check the reality and regularity of the operations financed under the EAGGF Guarantee Section, to forestall and take action in respect of irregularities and to recover any amounts paid unduly.
Det ankommer på medlemsstaterna att tillförsäkra en god tillämpning av de åtgärder som vidtas på gemen skapsnivå, särskilt beträffande den gemensamma jordbrukspolitiken och att i den meningen också kontrollera förekomsten av och regelmässigheten i den verksamhet som finansieras genom EUGFJ:s garanti, att arbeta för att oegentligheter skall undvikas, att se till att efterkontroll sker och att ombesörja återbetalning av de summor som betalats ut felaktigt.
Finally, the Community has introduced a series of mechanisms to exercise control over both revenue and expenditure operations, implemented in the Member States and therefore not administered directly by the Commission. sion.
Fördragen innehåller inte allmänna bestämmelser om att gemenskapens institutioner skall utföra kontroll av
For its part, the Commission is responsible for coordinating, stimulating and controlling the effective working of the financial mechanisms of the CAP.
Ett antal bestämmelser definierar hur kommissionens och medlemsstaternas arbeten skall komplettera varandra.
(ii) the duty for Member States to communicate to the Commission the statements of these accounts, the main cases of fraud and irregularities affecting these resources and the results of their controls;
De grundar sig på följande punkter: bedrägeri och oegentligheter som påverkar dessa resurser liksom resultaten av de kontroller som ut förts.
A set of regulations defines the relationship of complementarity between the role of the Commission and that of the Member States. It is based on:
(i) Medlemsstaternas juridiska skyldighet att regelbundet informera kommissionen.
(iii) the right of the Commission not only to be as sociated with controls performed by the national authorities, but also to undertake independent on-the-spot visits.
(iii) kommissionens rätt att inte bara utföra kontroller i samarbete med de nationella myndigheterna, utan att likaledes kunna utföra egna kontroller på platsen. sen.
(i) the legal obligation for Member States to provide the Commission with information on a regular basis; sis;
(ii) Kommissionens rätt att utföra kontroller på platsen eller att hos behörig myndighet begära att ytterligare kontroller genomförs.
(ii) the right enjoyed by the Commission to carry out inspection visits or to have supplementary checks carried out by the national authorities;
(iii) Kommissionens behov att kontrollera att utgifterna genomförs regelmässigt genom inspektion av räkenskaperna. kenskaperna.
(iii) the need for the Commission, by means of the clear ance of the accounts, to ensure that the expenditure has been made in a proper manner.
Således sker en bättre samordning genom att kommissionen informerar bättre om de fall av oegentligheter som förekommer.
In this context, the Member States report cases of irregularities to the Commission each quarter.
I detta sammanhang rapporterar medlemsstaterna till kommissionen var tredje månad om de oegentligheter som förekommit.
These reports are supplemented by details concerning the pro visions breached, the nature and amount of resources involved, the possibilities of recovering them and the administrative or judicial procedures initiated and the decisions associated with them.
Rapporterna skall kompletteras av noggranna uppgifter om vilka bestämmelser som över trätts, typen och omfattningen av de summor som är satta på spel, möjligheter att återinförskaffa dem, liksom vilka administrativa eller juridiska åtgärder som vidtagits och vilka beslut som fattats i samband med detta.
This enables the Commission departments to define their programme for ac tion more effectively and to ensure better monitoring of the developments in the cases dealt with by Member States.
Detta gör det möjligt för kommissionens organ att bättre definiera sina interventionsprogram och det säkerställer en bättre uppföljning av de fall som be handlats av medlemsstaterna.
In the sector of VAT own resources, the Commission has been assigned the task of examining, in cooperation with each Member State, whether any improvements to the national procedures for determining, recovering and controlling VAT can be envisaged to improve efficiency and to combat fraud more effectively with regard to this tax.
På området för de momsbaserade egna medlen har kommissionen fått ansvaret att i samarbete med varje medlemsstat undersöka om eventuella förbättringar i de nationella beslutsförfarandet, uppbörden och kontrollen av moms kan göras, för att öka effektiviteten och bättre bekämpa bedrägerier inom detta beskattningsområde. råde.
Likewise, in the field of expenditure connected with the Structural Funds, Regulation (EEC) No 4253/88 of 19 December 1988 implementing Regulation (EEC) No 2052/88 with regard to coordination between the various Structural Funds strengthens the control mechanisms for these operations.
I fråga om strukturfondernas utgifter förstärks kontrollåtgärderna i fråga genom rådets förordning (EEG) nr 4253/88 av den 19 december 1988 med tillämpnings föreskrifter (EEG) nr 2052/88 vad beträffar samordning en mellan de olika strukturfonderna.
It establishes close cooperation between the Commission and the national authorities for the application of this mechanism, one of the requirements being for national authorities to communicate all the necessary information to the Commission.
I förordningen fastställs ett nära samarbete mellan kommissionen och de nationella myndigheterna för tillämpningen av denna åtgärd genom att de nationella myndigheterna måste underrätta kommissionen om alla nödvändiga uppgifter. ter.
Finally, in cooperation with the Member State con cerned, the Commission checks each year that there have not been any errors in the aggregates communicated to it, in particular GNP. This includes examining the calculations and statistics on which these aggregates are based.
I samarbete med den berörda medlemsstaten kontrollerar kommissionen varje år att det inte förekommit några felaktigheter i de belopp som inrapporterats särskilt avseende BNI, vilket omfattar en undersökning av de uträkningar och den statistik som utgjort grund för fastställandet av dessa belopp.
In the field of the Communities' own resources, the regulations adopted in 1989, '8while maintaining the prime responsibility of Member States for collecting and controlling these resources, strengthens the Commission's role in supervising the operation of the national systems in question, particularly with a view to combat ing fraud.
I fråga om gemenskapens egna medel, förstärks de bestämmelser som antogs 1989" om kommissionens roll som funktionsövervakare av de berörda nationella systemen, särskilt vid bedrägeribekämpning, även om medlemsstaterna behåller huvudansvaret beträffande uppbörd och kontroll av resurserna.
Although adequate provision is made in this way for the detection of fraud, the existing system for bringing action in cases of fraud against the Community budget, either by fraudulent reduction in the real amount to be paid or through failure to declare this amount, is still unsatisfactory.
Även om bedrägerier kan upptäckas på detta sätt, är fortfarande straffåtgärdssystemet för bedrägeri mot ge menskapens budget otillräckligt, både vid fall av ned sättning av den summa som skall betalas in eller vid fall av utebliven inbetalning.
Such action is currently within the exclusive province of the Member States and national courts.
Straffåtgärder kan för närvarande bara vidtas av medlemsstaterna genom den nationella lagstiftningen.
The only action possible by the Court of Justice of the European Communities is to find that Member States have failed to fulfil their obligations.
EG-domstolen och den europeiska gemenskapen kan bara ingripa om medlemsstaterna därvidlag inte uppfyllt sina skyldigheter.
For 'traditional' own resources (customs duties, agricultural levies and sugar levies), the system is based on three key components in the field of coordination of the relations between Member States and the Commission:
(i) Medlemsstaternas skyldighet att systematiskt redo visa uppbörden av de egna medlen (de som inbetalats och som kommissionens förfogar över) och de som ännu inte inbetalats, för att på så sätt underlätta för kommissionen att följa upp de fall där inbetalning inte skett.
(i) the obligation for Member States to keep system atic accounts of the own resources established (those recovered and made available), and of those not yet recovered, in order to facilitate the monitor ing by the Commission of cases of non-recovery;
(ii) Medlemsstaternas behov av att förse kommissionen med en kontoförteckning, de viktigaste fallen av
This situation is unsatisfactory since in several Member States the concept of tax evasion applies only to national revenue. To defend its interests, the Commission must then take each case before the national courts as a legal person recognized by national law (Articles 210 and 211 of the EC Treaty).
Denna situation är föga tillfredsställande, eftersom be greppet "skattesmitning" i flera medlemsstater bara kan anges i förhållande till statens inkomster, vilket tvingar kommissionen att från fall till fall försvara sina egna intressen inför de nationella domstolarna, såsom juridisk person enligt de nationella bestämmelserna (artiklarna 210 och 211 i EG-fördraget).
Council Regulation (EEC) No 1552/89 of 29 May 1989 implementing De cision 88/376/EEC, Euratom on the system of the Communities' own resources (OJ L 155, 7.6.1989, p. 1).
" Rådets förordning EEG nr 1552/89 av den 29 maj 1989 om tillämpning av beslut 88/376 EEG, Euratom om gemenskapens system för de egna medlen. EGT nr L 155, 7.6.1989, s. 1.
Council Regulation (EEC) No 1553/89 on the definitive uniform arrangements for the collection of own resources accruing from value-added tax (OJ L 155,7.6.1989, p. 9).
Rådets förordning nr 1553/89 om ett definitivt enhetligt system för inkassering av egna medel som kommer från mervärdesskatt (EGT nr L 155, 7.6.1989, s. 9).
To reinforce protection under criminal law of the financial interests of the Community, the Commission pro posed an amendment to Article 5 of the EEC Treaty in 1975: ('Member States shall take all appropriate measures, whether general or particular, to ensure fulfil-
Kommissionen formulerade 1975 ett ändringsförslag för artikel 5 i fördraget ("Medlemsstaterna skall vidta alla lämpliga åtgärder, både allmänna och särskilda, för att säkerställa att de skyldigheter fullgörs som följer av detta fördrag eller av åtgärder som vidtagits av gemen-
Β — Direct control ment of the obligations arising out of this Treaty or resulting from action taken by the institutions of the Community.').
B — Åtgärder för direkt kontroll skåpens institutioner"), för att trygga rättsskyddet för gemenskapens ekonomiska intressen.
The very broad wording of the new Article 209a inserted by the Maastricht Treaty, quoted above, is not entirely satisfactory in this respect but represents a step in the right direction.
Den vida lydelsen i Maastrichtfordragets nya artikel 209a, som citerats ovan, motsvarar inte exakt denna målsättning, men ut gör ett framsteg på området.
In addition to this constant general monitoring of the implementation of the Community budget, in co­operation with the authorities of the Member States, the Commission also has at its disposal a number of more direct control mechanisms.
Den allmänna och ständigt pågående kontrollverksamheten i samarbete med medlemsstaternas myndigheter av budgetens genomförande kompletteras av ett antal av kommissionens mer direkta kontrollåtgärder.
On 14 October 1987, the Commission adopted a report on tougher measures to combat fraud affecting the Community budget and announced that it was set­ting up a unit for coordination of action against fraud (UCLAF) under the direct responsibility of its Presi­dent.
Kommissionen antog den 14 oktober 1987 en rapport om ett intensifierat arbete mot bedrägerier gentemot gemenskapens budget och informerade i det samman hanget om upprättandet av en samordningsenhet för bedrägeribekämpning inom gemenskapen (UCLAF) som inrättats under ordförandens direkta ansvar.
The main purpose of this unit is to:
Denna enhets huvudfunktioner är
(i) centralize all information on fraud;
(i) att decentralisera all information beträffande be drägerier,
With regard to agricultural expenditure, although the national bodies are responsible for the actual control of operations, the primary responsibility for the proper implementation of the budget lies with the Commission alone, which therefore has the task of ensuring that national management and controls are effective.
(i) På området för jordbruksutgifter. Eftersom kontrollernas effektivitet är beroende av de nationella organens kompetens, skall det vara kommissionen som har det primära ansvaret för en god förvaltning av budgeten och som sålunda har uppgiften att säkerställa att förvaltningen och den nationella kontrollen genomförs effektivt.
It has its own control sys­tems, implemented by both the administering de­partments and the financial controller.
Kommissionen för fogar över egna kontrollsystem, som utförs både av förvaltningsorganen och styrekonomen.
When it has considered that a problem existed regarding na­tional controls, it has proposed and obtained the establishment of specific controls, such as the con­trol agencies in the olive oil sector.
Om kom missionen uppfattat att den nationella kontrollen brustit har den föreslagit och kunnat driva fram särskilda kontrollåtgärder, t.ex. kontrollbyråerna inom olivoljesektorn.
(ii) coordinate the Commission's participation in in­spections and investigations in the Member States;
(ii) att samordna kommissionens medverkan vid kontroller och förundersökningar i medlemsstaterna,
(iii) represent the Commission in relations with the na­tional authorities;
(iii) att representera kommissionen vid förhandlingar med de nationella myndigheterna,
(iv) draw up periodical reports on antifraud activities.
(iv) att upprätta periodiska rapporter om bedrägeribe- kämpningsverksamheten.
(ii) In addition, the 'clearance of the accounts', a key control procedure for agricultural expenditure, car­ried out jointly by the Directorate-General for Agriculture (DG VI) and the financial controller, allows ex post controls that payments have been made in a lawful and regular manner.
(ii) "Avslutning av räkenskaperna" är ett centralt för farande inom jordbrukssektorn som utförs av jordbruksdirektoratet (GD VI) och styrekonomen ge mensamt och gör det möjligt att i efterhand kontrollera regelmässigheten i betalningarna.
In the past, this procedure was carried out so long after the event that its effectiveness was in doubt; the ration­alization of controls has made it possible to per­form the clearance operation much sooner after the closure of the accounts.
Tidigare genomfördes detta förfarande med så stora förse ningar att kontrollernas effektivitet kunde ifrågasättas. Kontrollrationaliseringen har medfört att sådana förseningar röjts undan.
Apart from devising, coordinating, providing impetus and disseminating, this unit is developing its activities, under a new strategy to combat fraud, by relying on the systematic use of 'intelligence' and on enhanced partnership with Member States and especially with the authorities more particularly responsible for co­ordination at national level of the fight against major financial crimes.
Förutom utformning, samordning, igångsättande och spridning skall denna enhet grunda sina åtgärder på ett systematiskt användande av "underrättelseverksamhet" och på ett förstärkt partnerskap särskilt med de myndigheter som på nationell nivå har ansvaret för samordning av åtgärder mot den grova ekonomiska brottsligheten.
Finally, under Article 9(1) and (2) of Regulation (EEC) No 729/70 of 21 April 1970 on financing the common agricultural policy, the Commission has the right to approve visits of inspection within the national agencies, or to ask Member States to make certain inquiries.
I rådets förordning nr 729/79 av den 21 april 1970 om finansieringen av jordbrukspolitiken föreskrivs i artikel 9.1 och 9.2 kommissionens befogenhet att utföra kontroller på platsen hos de nationella myndigheterna, eller att begära att medlemsstaten skall utföra vissa förundersökningar.
In this context, this unit, which handles cases involving various financial instruments or coming within the area covered by several departments, conducts the necessary investigations and inquiries.
I detta sammanhang har denna enhet, som hanterar fall som omfattar olika finansiella instrument eller faller inom verksamhetsområden som täcker in flera olika avdelningar, möjlighet att sätta igång de undersökning ar som behövs.
(iii) Similar control arrangements have been established for the Structural Funds, in view of their growing significance in the Community budget.
(iii) Liknande former av kontroll har skapats för strukturfonderna med hänsyn till den växande roll som dessa har i gemenskapens budget.