natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Fischler, Member of the Commission. — (DE) Madam President, Mr President-in-Office, ladies and gentlemen, I should like to warn you straight away that I shall need rather more than ten minutes to comment on all the reports before the House today.
Fischler, ledamot av kommissionen. — (DE) Fru ordförande, mina damer och herrar ledamöter, herr rådsordförande, mina damer och herrar! Jag kan redan förutskicka att jag kommer att ta något mer än 10 minuter i anspråk för att kunna gå in på alla de betänkanden som föreligger här i dag.
If possible, however, I will try to save some time at the end of the debate.
Men om möjligt skall jag försöka spara in den tiden i slutet av debatten.
Firstly though, I should like to thank all the rapporteurs very warmly for the work they have done in the run-up to today's debate.
Först vill jag hjärtligt tacka alla föredragande för det arbete som de har lagt ned inför dagens debatt.
The individual market organisations were dealt with in the reports of Mr Fantuzzi, Mr Garot and Mr Goepel, the horizontal regulation by Mr Graefe zu Baringdorf and the EAGGF regulation by Mr Mulder.
De enskilda organisationerna av marknaden behandlades i Fantuzzis, Garots och Goepels betänkanden, den övergripande förordningen av Graefe zu Baringdorf och EUGFJ-förordningen av Mulder.
The report on the reform of the market in wine is on the agenda for February, and the reports on rural development and on pre-accession aid were already dealt with in November.
Betänkandet om reformen av den gemensamma marknaden för vin står på föredragningslistan i februari, och betänkandena om landsbygdens utveckling och om föranslutningsstödet behandlades redan i november.
I do not, therefore, need to comment on those reports today, but I should like to make it clear that my thanks also go to the rapporteurs, Mr Görlach and Mr Sonneveld.
Jag behöver där för i dag inte gå in på dessa betänkanden, men jag vill uttryckligen innefatta föredragandena, Goerlach och Sonneveld, i mitt tack.
As rapporteurs, all of you have contributed to our being able, so far, to keep to our timetable for dealing with the Agenda 2000 proposals.
Alla ni, ärade föredragande, har bidragit till att vi hittills har kunnat hålla tidsplanen för behandlingen av Agenda 2000-förslagen.
Negotiations in the Council have now entered the decisionmaking phase.
I mellantiden har vi i rådet gått in i beslutsfasen av förhandlingarna.
The technical issues have been resolved and the newly created high-level group started work this week.
De tekniska frågorna är upp klarade och den nyinrättade högnivågruppen har denna vecka påbörjat sitt arbete.
Most farmers and farming unions now agree that reform of the common agricultural policy is unavoidable.
Att en reform om den gemensamma jordbrukspolitiken är oundviklig, står nu klart även för de flesta jordbrukare och deras organisationer.
The danger of further surpluses — despite growing demand on the international agriculture markets — the forthcoming WTO round and rising production potential, which will also increase considerably with eastward enlargement, are factors which are shaping the discussion on the future structure of market management policies.
Risken för nya överskott trots ökande efterfrågan på de internationella jordbruksmarknaderna, den förestående WTO-rundan och den växande produktionspotentialen, som också kommer att tillta väsentligt genom utvidgningen åt öster, ar utgångspunkter för diskussionen om inriktningen av samhällskraven rörande jordbruket.
In addition, there is an important internal debate on what society demands of agriculture.
Dessutom finns det en viktig intern debatt om samhällskraven på jordbruket.
The effects of agricultural production on the environment are part of this debate, as is the question of social criteria for agricultural policy and the desire for a better quality of life, be it through higher food safety and quality standards, or through sustainable development of rural areas and considering the purposes they serve for our society.
Jordbruksproduktionens miljöeffekter är en del av denna debatt, liksom önskemål om sociala kriterier för jordbrukspolitiken, önskemål om ökad livskvalitet, vare sig den uppnås genom högre säkerhets- och kvalitetsstandarder för våra livsmedel, eller genom en hållbar utveckling av landsbygden och dess funktioner för vårt samhälle.
We have, as you know, encapsulated this approach in the concept of a 'European model of agriculture'.
Vi har, som ni vet, sammanfattat denna ansats under begreppet "europeisk jordbruksmodell".
If this model is not to be doomed, however, we not only need to gear it more closely to consumers and the markets, we also need to strengthen policies on rural areas.
Men för att denna modell inte skall bli en utgående modell, behöver vi en starkare inriktning på konsumenterna och marknaderna, men också ett stärkande av landsbygdspolitiken.
I am therefore opposed to any attempts to adopt only a slimmed-down reform or to leave important areas out of the reform.
Jag vänder mig därför mot försök att godkänna enbart en så kallad "light"-reform, eller undanta viktiga områden från reformen.
I do not believe in ruining the future prospects of farmers and the processing industry with half-baked, and therefore ineffective measures, and running the risk of our being faced with another debate on reform in the near future.
Jag ogillar tanken på att spoliera framtidschanserna för jordbrukarna och förädlingssektorn med halva och därigenom verkningslösa åtgärder och att riskera att vi i en snar framtid kommer att konfronteras med en ny reformdebatt.
The question now is what the final reforms should consist of, so that we can equip European farming for the challenges ahead.
Nu är frågan hur reformerna slutgiltigt bör se ut för att vi skall kunna göra det europeiska jordbruket redo för de kommande utmaningarna.
The European Parliament has played an active part in finding an answer to this question, and has prepared a number of amendments in this regard.
Europaparlamentet har aktivt tagit del i arbetet att finna ett svar på denna fråga, och har förberett en rad ändringsförslag.
I will now, therefore, comment on the most fundamental of the proposed amendments and explain my position on them.
Jag vill därför i det följande gå in på de mest väsentliga ändringsförslagen och förklara min ståndpunkt beträffande dem.
Let me start with financing.
Låt mig börja med finansieringen.
The transition from price support to direct income payments will not lead directly to savings in the agriculture budget.
Övergången från prisstöd till direkta inkomstbidrag leder inte till omedelbara besparingar i jordbruksbudgeten.
To start with, expenditure on the agricultural policy will even increase slightly.
Utgifterna för jordbrukspolitiken kommer till att börja med rent av att stiga något.
Crucial here are, however, the positive effects which the reform will have on the economy.
Men det som är avgörande är de positiva samhällsekonomiska effekter som uppnås genom reformen.
Independent academic institutes estimate the increased cost to the budget to be between EUR 3 billion and EUR 4 billion, but put savings to the consumer at between EUR 10 billion and EUR 17 billion.
Oberoende vetenskapliga institut uppskattar de ökade kostnaderna i budgeten till 34 miljarder euro, men uppskattar kon sumenternas besparingar till 10-17 miljarder euro.
That means a reduction in the consumer price index of between 0.3% and 0.45%, and thus an important contribution to stability in Europe.
Det betyder att konsumentprisindex sjunker med 0,3-0,45 pro cent, vilket är ett viktigt bidrag till stabiliteten i Europa.
The most important objective of our proposal for the new EAGGF regulation is, in the future, to use the Guarantee Section to finance rural development measures outside Objective 1 programmes.
Det viktigaste målet med vårt förslag till den nya EUGFJ-förordningen är att man i framtiden från EUGFJ: s garanti sektion finansierar åtgärderna för att utveckla landsbygden utanför mål 1-områdena.
This is an attempt to take account of multifunctionality and would also make it easier to defend the common agricultural policy at international level.
Härigenom vill vi ta hänsyn till mångsidigheten, och därmed kan också den gemensamma jordbrukspolitiken försvaras bättre internationellt sett.
It is intended that the Guarantee Section should also finance a series of accompanying structural measures in the fisheries sector, specific veterinary and plant protection measures, and measures to provide information on the common agricultural policy, and overall that the existing legal provisions should be consolidated and simplified.
Från EUGFJ: s garantisektion skall dessutom en rad kompletterande strukturåtgärder i fiskerisektorn finansieras, i synnerhet veterinär- och växtskyddsåtgärder samt information om den gemensamma jordbrukspolitiken, och totalt sett skall existerande rättsliga föreskrifter konsolideras och förenklas.
I am pleased to see, Mr Mulder, that you support the proposal to extend financing by the EAGGF Guarantee Section in your report.
Det gläder mig att ni, herr Mulder, i ert betänkande stöder den föreslagna utvidgningen av finansieringen med hjälp av EUGFJ-garantin.
Let me now turn to the individual amendments you have proposed.
Låt mig nu gå in på de enskilda ändringsförslagen.
The legal base for the regulation is Article 43 of the Treaty.
Den rättsliga grunden för förordningen är artikel 43 i fördraget.
A number of amendments seek to base it on Article 209 as well.
En rad ändringsförslag syftar till att stödja detta krav även på artikel 209.
But, Madam President, this proposal only relates to provisions specifically on EAGGF financing; basing this regulation on Article 209 as well is therefore superfluous.
Fru ordförande, detta förslag gäller enbart de specifika finansiella EUGFJ-föreskrifterna; det är alltså onödigt att stödja denna förordning också på artikel 209.
A number of amendments concern the issue of cofinancing for measures which are at present financed exclusively from the Community budget.
En rad ändringsförslag gäller frågan om samfinansiering av åtgärder, som för närvarande uteslutande finansieras ur gemenskapens budget.
This is a question of principle, which must be settled outside the agricultural regulations.
Här handlar det om en principiell fråga, som måste regleras utanför jordbruksförordningarna.
The same goes for the question of whether agricultural expenditure should be classified as compulsory or non-compulsory.
Samma sak gäller också frågan om jordbruksutgifternas obligatoriska respektive icke-obligatoriska karaktär.
These matters should be discussed in connection with the interinstitutional agreement.
Dessa bör diskuteras inom ramen för det interinstitutionella avtalet.
We also think that the amendment aimed at changing the budget year would actually simplify matters considerably.
Det ändringsförslag som syftar till att ändra budgetåret skulle i själva verket betyda en avsevärd förenkling även ur vår synvinkel.
This would mean, however, that the budget year in which the change was made would last twelve and a half months, resulting in a one-off cost to the budget of around EUR 800 million.
Men det skulle också ha till följd att det budgetår, när ändringen äger rum, skulle pågå i 12,5 månader, och förorsaka engångskostnader för budgeten om cirka 800 miljoner euro.
The Commission can therefore only accept this amendment if it is clear where the extra money is going to come from.
Kommissionen kan därför enbart god känna detta ändringsförslag när det har klargjorts hur de därigenom orsakade utgifterna skall finansieras.
As regards the amendments on the quality of agricultural products, there is no question in my mind either that measures to promote quality are becoming increasingly important.
Vad gäller ändringsförslagen beträffande kvaliteten på jordbruksprodukter står det också för mig utom allt tvivel att åtgärder för att främja kvaliteten blir allt viktigare.
These can, however, already be financed under the Guarantee Section at the moment, and are indeed financed by it to some extent.
Dessa kan dock redan nu finansieras av EUGFJ: s garantisektion, vilket också delvis görs.
The same applies to promoting the use of renewable raw materials.
Samma sak gäller också för stödet till användning av förnybara råvaror.
If we were now to start specifically naming, as it were, every single measure which we think is important, then we would have to give a whole list, which does not actually make any sense either.
Om vi nu börjar att så att säga särskilt räkna upp varje separat åtgärd som vi anser viktig, då måste vi läsa upp en lång lista, och det skulle det egentligen inte vara någon mening med.
On the wish you expressed for financing under the Guarantee Section not to disrupt the management and implementation of measures not previously financed by the Guarantee Section, I should like to point out that financing the supporting measures from the 1992 reform out of the Guarantee Section has not caused any particular problems.
Vad gäller önskemålet att finansieringen genom EUGFJ: s garantisektion inte får störa förvaltningen och genomför andet av de åtgärder som tidigare inte finansierats av EUGFJ: s garantisektion, vill jag hänvisa till att de kompletterande åtgärderna ur reformen 1992 utan särskilda problem finansieras av EUGFJ: s garantisektion.
It is true that the financial provisions on paying agencies and the clearance of accounts are different in the Guarantee Section, but I maintain that overall this is an advantage and can very easily be combined with structural financing.
De finansiella föreskrifterna för EUGFJ: s garantisektion med utbetalningsställen och granskning och godkännande av räkenskaperna är visserligen beskaffade på annat sätt, men jag vill påstå att allt detta är fördelaktigt och mycket väl kan kombineras med strukturfinansieringen.
In addition, we intend to set up a special advance payment system for rural development programmes.
Dessutom skall det inrättas särskilda förskottsbestämmelser för programmen för utveckling av landsbygden.
Another amendment emphasises that at the end of the year, non-utilised appropriations from the Guarantee Section should be transferred to a special reserve for future years.
Ett annat ändringsförslag syftar till att de medel som vid årsslutet icke använts från EUGFJ: s garantisektion skall flyta in i en särskild reserv för de kommande åren.
This is an interesting idea, but the rules in the Financial Regulation for the Community budget do not allow it.
Det är en intressant tanke, men reglerna för gemenskapens bud getförordning tillåter det inte. Det skulle strida mot principen att budgeten skall gälla för ett år.
Finally on the Mulder report, I should like to make it clear that I will take your request for regular information on decisions on the clearance of accounts into consideration.
I fråga om Mulders betänkande vill jag avslutningsvis klargöra att jag tar hänsyn till kravet på regelbunden information om beslut gällande granskning och godkännande av räkenskaperna.
Similarly, I will include precise evaluation measures in the financing from the Guarantee Section.
Likaså kommer jag att i finansieringen att ta med utvärderingsåtgärder som har bestämts av EUGFJ: s garantisektion.
That brings me to Mr Garot's report on the beef and veal sector.
Därmed kommer jag fram till Garots betänkande om nötköttssektorn.
I am grateful that you in this House think it is necessary for the package to include reform of this market organisation.
Jag är tacksam för att ni här i kammaren har enats om att det är nödvändigt med en reform av denna organisation av marknaden.
It is well known that without a price adjustment, prospects for beef and veal on the home market are hopeless.
Det är allmänt känt att utan prisjämkningar skulle nötköttet ohjälpligt förlora på den inre marknaden.
It is also well known that WTO rules will — from the middle of 2000 — limit Community exports of beef and veal which are eligible for refunds to just 820 000 tonnes a year.
Det är också allmänt känt att gemenskapens bidragsberättigade nötköttsexport från halvårsskiftet år 2000 kommer att begränsas till enbart 820 000 ton om året på grund av WTO-bestämmelserna.
If the European beef and veal industry is to be able to maintain beef production at anywhere near current levels, then, according to our analyses, a 30% reduction in the intervention price is imperative.
Om det skall bli möjligt för den europeiska nötköttsnäringen att i nå gon mån behålla dagens produktionsnivå, är enligt våra analyser en 30-procentig interventionsprissänkning absolut nödvändig.
I have examined in detail the alternative proposal, which consists of restoring market balance solely by reducing production.
Jag har ingående undersökt ett alternativt förslag som går ut på att återställa jämvikten på marknaden uteslutande med hjälp av produktionsminskningar.
I cannot endorse this proposal, because it cannot guarantee the future of the European beef industry.
Jag kan inte ansluta mig till detta förslag, eftersom det inte kan garantera framtiden för den europeiska nötköttsnäringen.
Nor can I, therefore, accept any amendments which — contrary to the Commission proposal — are aimed at lesser price reductions.
Följaktligen kan jag inte heller godkänna några ändringsförslag som i motsats till kommissionens förslag syftar till mindre prissänkningar.
We have to leave open the possibility of taking advantage of the positive market trends on the horizon.
Vi måste hålla möjligheten öppen att utnyttja en eventuell positiv utveckling på marknaden.
If we do not, then our competitors certainly will.
Om vi inte gör det, kommer våra konkurrenter med säkerhet att göra det.
As regards the level of direct aid, it is necessary — alongside the beef premium itself — also to take into consideration the other proposed changes to the common agricultural policy, and not least the impact we can expect these to have on the market.
Med hänsyn till nivån på de direkta utbetalningarna bör man förutom bidraget för nötboskap ta hänsyn även till övriga förutsedda ändringar i gemenskapens planerade jordbrukspolitik, och inte minst till de mark nadseffekter som kan förväntas.
That is why I cannot accept amendments seeking to raise the beef premiums either.
Därför kan jag inte heller godkänna ändringsförslagen om höjning av nötboskapsbidrag. bidrag.
Another question is how to find a fair solution to the question of the form in which direct payments are made.
En annan fråga är hur vi skall finna en rättvis lösning på frågan om formen för direktbidragen.
In the EU, we have, broadly speaking, just two different systems of beef production: one is based primarily on cereals or silage maize, and the other is primarily grass-based.
Vi har ju i EU två olika grundtyper av boskapsuppfödning. En grundtyp, som i huvudsak är baserad på spannmål, respektive majsensilage, och en annan typ, som i huvudsak är baserad på betesuppfödning.
I do not see any prospect of a solution, if we do not take sufficient account of both systems.
Jag ser inte någon möjlighet till en lösning, om vi inte på adekvat sätt tar hänsyn till båda'"typer.
Furthermore, as early as November 1996, the Agriculture Council committed itself to examining appropriate solutions for the particular situation of regions dependent on intensive stockfarming.
Härtill kommer att rådet (jordbruk) redan i november 1996 åtog sig att granska lämpliga lösningar för det speciella läget i de regioner som är beroende av intensiv boskapsuppfödning.
On the other hand, I do also admit that the common agricultural policy needs to be more environmentally friendly.
För det andra vidgår jag att gemenskapens jordbrukspolitik måste få en mer miljövänlig inriktning.
This is one of the key elements in the future success of the European model of agriculture.
Miljö vänlighet är ett av nyckelelementen i den europeiska jordbruksmodellens framtida framgång.
In view of these ground rules, and the diversity and complexity of the production systems used in the European beef and veal industry, the Commission believes that one solution might be to allow subsidiarity through national envelopes.
Med tanke på dessa grundregler och mångfalden och komplexiteten i den europeiska nötköttsnäringens produktionssystem finns det en ligt kommissionens uppfattning en lösning som innebär att man inrymmer subsidiariteten i the national envelopes.
It does seem, however, that this proposal is meeting with strong resistance here in Parliament — but not only here — and I shall therefore give further consideration to how this fact can be taken into account.
Det tycks dock som om detta förslag här i parlamentet, men inte bara här, stöter på starkt motstånd, och jag kom mer därför att fortsätta att granska hur man skall kunna ta hänsyn till detta.
Although I cannot accept the amendments today, for the reasons I have mentioned, I can assure you that the Commission will show an open mind if progress is made in the debates on the form which compensation should take, especially if it becomes apparent that this will also simplify matters.
Trots att jag i dag av ovannämnda orsaker inte kan anta ändringsförslagen, vill jag försäkra er att kommissionen kommer att visa sig öppen för eventuella de framsteg som görs vid debatterna när det gäller formen för kompensationen, i synnerhet om man därigenom också åstadkommer en förenkling.
Various other amendments seek to further tighten the criteria for granting extensification aid.
Flera andra ändringsförslag syftar till att ytterligare skärpa kriterierna för beviljandet av bidrag för extensifiering.
Although I cannot formally accept the amendments concerned at this stage of the discussions, I should also like to point out that this issue needs to be examined further, and that I am favourably disposed towards improvements.
Jag kan visserligen på detta stadium av diskussionen inte formellt godkänna ifrågavarande förslag, men jag vill också här påpeka att man måste fortsätta att granska denna fråga, och jag är positiv till förbättringar.
I shall now turn to the reform of the milk sector.
Jag kommer nu till reformen av mjölksektorn.
I know that'it will be particularly difficult to reach a consensus here, because opinions still differ widely.
Jag vet att det här kommer att vara särskilt svårt att uppnå konsensus, eftersom åsikterna som alltid går vitt isär.
Let me start with the regulation on milk quotas.
Låt mig börja med förordningen om mjölkkvoterna.
I am pleased that Parliament supports the proposal to extend the arrangement for a further six years.
Det gläder mig att parlamentet stöder den föreslagna förlängningen av bestämmelserna med ytterligare sex år.
As regards the situation after 2006,1 agree that we should turn our attention to this well in advance ofthat date.
Vad gäller situationen efter år 2006 är jag införstådd med att man att redan i förväg måste ägna sig åt den.
In this context, Amendment No 45 seems to me to be quite acceptable.
Ändringsförslag 45 verkar för mig i detta sammanhang helt antagbart.
However, your proposals also include more extensive quota increases.
Ni föreslår dock delvis även fortsatt utökning av kvoter na.
You have to be clear on one point: every percentage point increase in quotas requires an 8% reduction in price and an additional budget of around EUR 1 billion.
En sak måste ni ha klart för er: Varje procents utökning av kvoterna innebär att det krävs 8 procents prisreduktion och ca 1 miljard euro i tilläggsbudget.
On the other hand, I do not see the quota arrangement continuing, unless we accept a certain increase in quotas.
Å andra sidan kan jag inte se någon fortsättning på kvotbestämmelserna, om vi inte. tar en viss utökning av kvoterna med i beräkningen.
In political terms, this means that if you want the quota arrangement to continue, you also have to accept market reform.
Politiskt uttryckt betyder det att den som vill behålla kvotbestämmelserna också måste acceptera en annan reform av marknaden.
As far as the allocation of additional quotas is concerned, we have based our proposal on priorities, set according to the support expressed by Parliament on various occasions.
Vad gäller tilldelningen av tilläggskvoterna har vi baserat vårt förslag på prioriteringar som vid olika tillfällen har stötts av parlamentet.