natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As regards the areas that remain within the third pillar (police and judicial cooperation in criminal matters), any Member State may acknowledge the competence of the Court to give a preliminary ruling on the validity and interpretation of framework decisions and decisions, on the interpretation of
Beträffande de ämnesområden som ligger kvar inom tredje pelaren (polissamarbete och straffrättsligt samarbete) kan varje medlemsstat godta domstolens behörighet att lämna förhandsavgörande om giltighet och tolkning av rambeslut och beslut, om tolkning av konventioner samt om giltighet och tolkning av deras tillämpningsåtgärder.
Conventions and on the validity and interpretation of their implementing measures.
eller av fördraget. Domstolen är även behörig att lösa tvister mellan medlemsstaterna.
The Court has jurisdiction to review the legality of framework decisions and decisions when proceedings are instituted by a Member State or by the Commission, e.g. in the case of an infringement of an essential procedural requirement or an infringement of the Treaty. The Court is also competent to settle disputes between Member States.
När det gäller gemenskapsfrågor är domstolen behörig att tolka den nya avdelningen i fördraget samt för giltighet och tolkning av åtgärder som har vidtagits av gemenskapens institutioner när en sådan fråga kommer upp vid en nationell domstol vars beslut inte riskerar att överklagas nationellt, och om denna domsrätt ber domstolen att döma i ärendet.
Where areas brought under the Community are concerned, the Court is competent to interpret the new title of the Treaty and to decide on the validity and interpretation of acts done by the Community institutions when an issue is raised before a national court whose decisions are not subject to appeal under national law and which requests the Court to rule on a question of interpretation or acts done by the Community institutions.
Rådet, kommissionen och samtliga medlemsstater kan be domstolen att avgöra en tolkningsfråga eller bedöma åtgärder som har vidtagits av gemenskapsinstitutioner.
The Court has no jurisdiction to review the validity and proportionality of operations conducted by the police or other law enforcement agencies of a Member State or the exercise of the responsibilities incumbent upon Member States with regard to the maintenance of law and order and the safeguarding of internal security.
Domstolen är inte behörig att kontrollera giltighet eller proportionalitet i polisens eller andra brottsbekämpande organs operationer i en medlemsstat, eller att fatta beslut om medlemsstaternas utövande av ansvar för att upprätthålla den allmänna ordningen eller bevara den inre säkerheten.
The Treaty of Amsterdam creates a distinction between the free movement of persons and the establishment of an area of freedom, security and justice.
Genom Amsterdamfördraget har det gjorts skillnad mellan fri rörlighet för personer och upprättande av ett område med frihet, säkerhet och rättvisa.
It is as a result of this distinction that policy in the area of visas, asylum, immigration and judicial cooperation in criminal matters has been made a Community matter.
Det är på grund av denna skillnad som gemenskapen har fått behörighet för viseringspolitiken, asyl, invandring och civilrättsligt samarbete.
This has made it possible to use Community instruments such as regulations or directives instead of conventions (which, since they are subject to ratification, require rather cumbersome procedures prior to their entry into force), decisions, recommendations and opinions.
Detta har möjliggjort användningen av gemenskapsinstrument som förordningar eller direktiv i stället för konventioner (som skall ratificeras och därför kräver ganska tungrodda förfaranden innan de kan träda i kraft), beslut, rekommendationer och yttranden.
With regard to areas remaining within the third pillar, the Treaty provides for the following instruments.
För de områden som fortfarande omfattas av tredje pelaren anges det i fördraget följande instrument:
Common positions
Gemensamma ståndpunkter
The Council of the European Union can adopt 'common positions' unanimously.
Europeiska unionens råd kan enhälligt anta "gemensamma ståndpunkter".
These common positions define the European Union's approach on a given question.
I dessa gemensamma ståndpunkter fastställs Europeiska unionens strategier i en viss fråga.
Thus, a common position was decided upon, prior to the entry into force of the Treaty of Amsterdam, for the harmonised application of the definition of the term 'refugee' in asylum matters.
Därför fastställdes en gemensam ståndpunkt, innan Amsterdamfördraget trädde i kraft, om harmoniserad tillämpning av definitionen av begreppet flykting i asylärenden!
This definition enables national administrations to follow the same guidelines when granting a person refugee status.
Genom denna definition ges de nationella myndigheterna möjlighet att tillämpa samma riktlinjer när de beviljar en person flyktingstatus.
Framework decisions and decisions
Rambeslut och beslut
The Council of the European Union may take framework decisions to approximate the laws and regulations of the Member States.
Europeiska unionens råd kan anta rambeslut för tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar.
While these legal instruments are binding on the Member States as regards the result to be achieved, they remain free to choose the means by which to do so.
Dessa rättsliga instrument är bindade för medlemsstaterna när det gäller det mål som skall uppnås, men överlåter till dem att välja medel för att nå dit.
The Council may also adopt decisions in the JHA area.
Rådet kan även fatta beslut som rör samarbetet i rättsliga och inrikes frågor.
These decisions, which cannot have direct effect, are then supplemented by implementing measures.
Dessa beslut, som inte får ha direkta följder, kompletteras senare med tillämpningsåtgärder.
Prior to 1 May 1999, the Council of the European Union was able to adopt joint actions.
Före den 1 maj 1999 kunde Europeiska unionens råd anta gemensamma åtgärder.
For example, it adopted such an action in 1996 to create a directory of specialised competences, skills and expertise to combat terrorism.
Rådet beslutade till exempel 1996 om en gemensam åtgärd för att upprätta ett register över kompetens, skicklighet och sakkunskap när det gäller att bekämpa terrorism.
The Council adopts framework decisions and decisions by unanimity.
Rådet antar enhälligt rambeslut och beslut.
Implementing measures, when necessary, may be adopted by qualified majority. ·
När så krävs kan tillämpningsåtgärderna antas med kvalificerad majoritet.
Resolutions, recommendations, declarations, conclusions, etc.
En konvention är ett klassiskt instrument i internationell rätt.
The Council has resorted to a whole series of instruments to express its political will.
Europeiska unionens råd kan utforma konventioner och rekommendera att medlemsstaterna antar dem, som de två konventioner om utlämning som antogs 1995 och 1996.
It has, for example, adopted a resolution on the protection of witnesses in the fight against organised crime, or a recommendation to prevent disturbances likely to occur at football matches, or even a declaration about motorcycle gangs.
Tvärtemot gemensamma ståndpunkter och andra beslut måste konventioner ratificeras av medlemsstaternas nationella parlament.
These instruments are very often used for their 'flexibility': unlike the other instruments mentioned above, they are not binding upon the Council and the Member States.
På grund av detta är genomförandet av konventioner särskilt långsamt och tungrott.
Has the cooperation introduced by the Treaty on;] European Union in 1993 in order to create an area of freedom, security and justice been effective over the last five years?
^ ClOb 5Qlr Har Qet samarbete som inrättades genom Fördraget om Europeiska unionen 1993 för att
Even though this reference period is too short to give any final assessment, certain comments can be made about the consistency of CJHA, the effectiveness of the decisionmaking process and the protection of human rights and fundamental
Även om referensperioden är för kort för att dra några: säkra slutsatser går det att kommentera enhetligheten i samarbetet i rättsliga och inrikes frågor, beslutsprocessens effektivitet och skyddet av de mänskliga rättigheterna och de ; grundläggande friheterna.
The question of consistency in the field of justice and home affairs may be raised in two respects.
Det finns två anledningar att ta upp frågan om enhetlighet inom samarbetet i rättsliga och inrikes frågor.
Firstly, this cooperation follows on from various initiatives regarding police, customs and judicial cooperation which were launched by the Member States in the 1970s (judicial cooperation, for example, originated in the framework of the Council of Europe and dates back to the 1950s).
För det första påbörjades detta samarbete till följd av olika initiativ från medlemsstaterna under 1970-talet om samarbete mellan polis, tull och rättsliga myndigheter (ursprunget till det rättsliga samarbetet går till exempel tillbaka till 1950-talet, inom ramen för Europarådet).
Groups of experts in various areas used to meet and they multiplied on an intergovernmental basis, with no direct link with the European Communities.
Expertgrupper inom olika områden träffades och blev fler på mellanstatlig grund utan direkt samband med Europeiska gemenskaperna.
The Treaty on European Union, and in particular Title VI of the Treaty, provided a framework for that cooperation.
Genom Fördraget om Europeiska unionen och i synnerhet avdelning VI i detta fick samarbetet en ram.
It provided a new structure with a permanent secretariat, combined efforts and named the actors and joint instruments for dealing with sensitive issues.
Det erbjöd en ny struktur med ett permanent sekretariat, samlade insatserna, utsåg gemensamma aktörer och instrument för känsliga frågor.
Even though some degree of unwieldiness in working structures can be perceived, consistency has largely been improved as a result.
Även om det märks att arbetsstrukturen är tungrodd har enhetligheten förbättrats i stort.
The achievements of CJHA and those of the Community policies have occasionally clashed and overlapped.
Förverkligandet av samarbetet i rättsliga och inrikes frågor och av gemenskapspolitiken har ibland lett till krockar och överlappningar.
Should drugs issues fall into the net of health policy (Community) or that of CJHA (trafficking, drug dependency)?
Skall t.ex. narkotikafrågor ligga i facket för hälso- och sjukvårdspolitiken (gemenskapspolitik) eller i facket för samarbetet i rättsliga och inrikes frågor (smuggling, narkotikaberoende)?
Should not questions of asylum, immigration and external frontiers be dealt with in the context of freedom of movement of persons, in a Community framework?
Bör inte frågor som rör asyl, invandring och de yttre gränserna behandlas inom ramen för fri rörlighet för personer, inom en gemenskapsram?
The Amsterdam Treaty will improve consistency between Community policies and CJHA.
Genom Amsterdamfördraget förbättrades enhetligheten mellan gemenskapspolitiken och samarbetet i rättsliga och inrikes frågor.
Thus, asylum, immigration and border controls have been transferred to the Community framework, subject to a few specific adjustments.
Därför fördes asyl, invandring och gränskontroll över till gemenskapsramen genom särskilda åtgärder.
The legal instruments proposed in the CJHA framework have proved difficult to use.
De rättsliga instrument som föreslogs inom ramen för samarbetet i rättsliga och inrikes frågor har visat sig svåra att använda.
No precise description of the effects of a common position or a joint action had been contemplated in the Treaty on European Union.
I Fördraget om Europeiska unionen finns det inte någon exakt beskrivning av följderna av en gemensam ståndpunkt eller en gemensam åtgärd.
Other tools such as resolutions, decisions and declarations have been introduced.
Andra verktyg såsom resolutioner, beslut, uttalanden har tillkommit.
As for conventions, they have proved to be a very unwieldy instrument, as States have to submit them for ratification at national level.
Konventioner har visat sig vara ett tungrott instrument eftersom medlemsstaterna måste ratificera dem nationellt.
Although numerous conventions have been signed, their implementation is still awaited, whereas circumstances often call for rapid responses.
Även om många konventioner har undertecknats har genomförandet låtit vänta på sig medan behoven krävde snabba åtgärder.
Nevertheless, the national parliaments are working on this problem and improvements in this area can be expected.
Men de nationella parlamenten arbetar med detta och förbättringar kan väntas.
The roles of the Commission, European Parliament and Court of Justice, which are weaker than in the Community framework, have often been highlighted.
Kommissionens, Europaparlamentets och domstolens roll, som är svagare än inom gemenskapsramen, har ofta framhävts.
The Commission, the European Parliament and some Member States were in favour of copying, to some degree, the Community decision making process, which was considered more effective, in the field of justice and home affairs.
Kommissionen, Europaparlamentet och vissa medlemsstater ville ha ett upprepande, till en viss grad, av gemenskapens beslutsprocess, som bedömdes effektivare, inom rättsliga och inrikes frågor.
The question of moving from unanimity to the qualified majority voting rule has also been raised in order to improve the effectiveness of CJHA.
Även frågan om övergång från enhetlighetsregeln till regeln om kvalificerad majoritet togs upp för att förbättra samarbetet i rättsliga och inrikes frågor.
The cards have been dealt differently, for some sectors, as a result of the Amsterdam Treaty.
För vissa sektorer ändrades villkoren genom Amsterdamfördraget.
The path towards the establishment of a real area of freedom, security and justice is now open.
Hädanefter är det möjligt att upprätta ett verkligt område för frihet, säkerhet och rättvisa.
The Tampere European Council (15 and 16 October 1999), by defining objectives that are both specific and ambitious, has opened the way to new progress.
Europeiska rådet i Tammerfors (den 15-16 oktober 1999) öppnade vägen för nya framsteg genom att fastställa mål som är både exakta och ambitiösa.
Protection of human rights and fundamental freedoms
Skydd av de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna ϊ^ξΓί:^
In implementing police, judicial or customs cooperation, the European institutions have planned to pool information of a sensitive nature which is, or will be, managed by large databases.
Genomförandet av ett polissamarbete, rättsligt eller polisiärt, skulle enligt de europeiska institutionerna sammanföra känslig information som hanteras eller kommer att hanteras i viktiga databaser.
These databases quite obviously contain data on individuals, which are of a personal and confidential nature.
Dessa databaser innehåller naturligtvis uppgifter om enskilda, av personlig och hemlig art.
How is the protection of public security and order to be reconciled with respect for the privacy of individuals?
Hur förenar man skydd av säkerhet och den allmänna ordningen med respekt för privatlivets helgd?
This question, which is being debated at national level, recurs at European level whenever cooperation is being established.
Denna fråga, som debatteras på nationell nivå, kommer upp på europeisk nivå så snart som samarbetet upprättas.
It should be borne in mind that cooperation in the field of justice and home affairs is relatively recent and new in the context of the Treaty on European Union.
Man måste komma ihåg att samarbetet i rättsliga och inrikes frågor är relativt nytt inom ramen för Fördraget om Europeiska unionen.
It involves national traditions, differing legal systems and administrations which have to find ways of cooperating.
Det påverkar nationella traditioner, olika rättsliga system och myndigheter som måste hitta ett sätt att samarbeta.
The failings of CJHA have been identified during this 'running-in' period.
Bristerna i samarbetet i rättsliga och inrikes frågor identifierades under denna försöksperiod.
To remedy them, new provisions have been inserted into the Treaty signed in Amsterdam amending the Treaty on European Union.
För att råda bot på dem har det införts nya bestämmelser i det fördrag som undertecknades i Amsterdam och genom vilket Fördraget om Europeiska unionen ändras.
Great progress was, in fact, made in Amsterdam by the Member States, who were aware of the challenges to be faced by CJHA and what was at stake.
Medlemsstaterna gjorde stora framsteg i Amsterdam, medvetna om de utmaningar som samarbetet i rättsliga och inrikes frågor stod inför och vilka insatser som krävs.
COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION
EUROPEISKA UNIONENS RÅD
An introduction to the Council of the European Union
En presentation av Europeiska unionens råd τ
An introduction to the Council of the European Union
En presentation av Europeiska unionens råd
A great deal of additional information on the European Union is available on the Internet. It can be accessed through the Europa server (http://europa.eu.int).
En stor mangd övrig information om Europeiska unionen är tillgänglig på Internet via Europa-servern (http://europa.eu.int).
Cataloguing data can be found at the end of this edition.
Kataloguppgifter finns i slutet av publikationen.
Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 2000
Luxemburg: Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer, 2001
Reproduction is authorised, except for commercial purposes, provided the source is acknowledged.
© Europeiska gemenskaperna, 2001 Kopiering tillåten med angivande av källan.
PRINTED ON WHITE CHLORINE-FREE PAPER
TRYCKT PA ICKE KLORBLEKT PAPPER
contents
Innehåll
Presenting the Council of the European Union
En presentation av Europeiska unionens råd
A unique exercise in shared sovereignty
Unik maktfördelning
1 The Council and its People
Rådets sammansättning
A profile
Översikt
The EU's helmsman
Vid EU:s roder
An exclusively European creation
3^Rádets roll En helt och hållet europeisk konstruktion
The Council at work
Rådets arbete Ett lagstiftande organ
The Council's Relations with other Institutions.
Samarbete Rådets förbindelser med andra institutioner.
^I'romoting Prosperity and Safeguarding Peace
6^ör fred och välstånd
The Council's Role in External Relations
Rådets roll gentemot omvärlden
The Council's Role in Justice and Home Affairs
Samarbete för frihet, säkerhet och rättvisa Rådets roll i rättsliga och inrikes frågor
Presenting the Council of the European Union: A unique exercise in shared sovereignty
En presentation av Europeiska unionens råd Unik maktfördelning
The sequence of a Council meeting: the arrival of ministers, the Council's meeting room during a public debate and the encounter with the media.
Ett möte i rådet: ministrarna anländer, rådets möteslokaler under en offentlig debatt och mötet med medierna.
The post-war world has seen a flowering of international institutions and regional eco nomic groupings - and with them a profusion of bewildering acronyms.
Efterkrigstiden blev en blomstringstid för internationella institutioner och regionala eko nomiska grupperingar och samtidigt uppkom en rad förvirrande förkortningar.
The UN, the OECD, the WTO, ASEAN, NAFTA, Mercosur, the GCC - to mention only a few - mark the steadily increasing economic interdependence that is now known as "globalization".
Förenta nationerna (FN). Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD), Världshandelsorganisationen (WTO), Sydostasiatiska nationers förbund (Asean), Nordamerikanska frihandelsavtalet (Nafta), Mercosur (Sydamerikanska gemensamma marknaden), Gulfstaternas samarbetsråd (GCC) - för att bara nämna några - represen terar det växande ömsesidiga ekonomiska beroende som har fått namnet "globalisering".
They also embody a growing conviction, at first fragile, now deeply rooted, that cooper ation, negotiation and agreement amongst states is the essential condition for securing peace and prosperity in the world.
De är också uttryck för en växande övertygelse - till en början svag, men nu djupt förankrad - om att samarbete, förhandlingar och samförstånd mellan stater är ett abso lut villkor för att skapa fred och välstånd på jorden.
The creation of the European Coal and Steel Community (ECSC) by the Paris Treaty in 1951 and six years later of the European Economic Community (EEC) and the European Atomic Energy Community (EAEC) by the Rome Treaties were not only more ambitious, but also quite different from any of those cooperative arrangements amongst govern ments of nation states listed above.
Upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen (EKSG) genom Parisfördraget 1951 och sex år senare av Europeiska ekonomiska gemenskapen (EEG) och Europeiska atomenergigemenskapen (Euratom) genom Romfördragen var inte bara mer ambitiöst, utan också helt annorlunda än de andra mellanstatliga samarbetsprojekt som nämns ovan.
During almost 50 years of change and development, the European Coal and Steel Community, the European Economic Community, now the European Community and the European Atomic Energy Community, and now also the European Union (EU) have been fulfilling their identity as a unique exercise in shared sovereignty.
Under nästan 50 år av förändring och utveckling har Europeiska kol- och stålge menskapen. Europeiska ekonomiska gemenskapen, nu Europeiska gemenskapen, och Europeiska atomenergigemenskapen och nu även Europeiska unionen (EU) kunnat visa ett unikt exempel på maktfördelning.
At the same time, they have stimulated the process of economic interdependence in Europe and the world that is now regarded as an established fact, and proved to be an extraordinarily successful mechanism for consolidating peace and creating prosperity in Europe.
Samtidigt har de stimulerat den utveckling mot ömsesidigt ekonomiskt beroende i Europa och världen som numera betraktas som given och visat sig vara en enastående framgångsrik mekanism för att bevara freden och skapa välstånd i Europa.
The next phase of enlargement into Eastern Europe will be a crucial continua tion of this process.
Nästa steg, utvidgningen till Östeuropa, blir en helt avgörande fortsättning på denna process.
The Council has no counterpart elsewhere in the world
Rådet saknar motsvarighet i resten av världen
The scale of achievement has been made possible by the unique institutional structure of the European Communities and the binding together of the Member States and of their citizens within a common framework of EC law.
Framgången har blivit möjlig genom de Europeiska gemenskapernas unika institutionella struktur och det faktum att medlemsstaterna och deras medborgare har förts samman inom EG-lagarnas gemensamma ram.
Since the signing of the Rome Treaties in 1957, these institutions have allowed a flexible and pragmatic broadening of common policies and common laws across a wide spectrum ranging from agriculture to the environment, and from competition to health.
Efter undertecknandet av Romfördragen 1957 har dessa institutioner gett utrymme för den gemensamma politiken och de gemensamma lagarna att utvecklas på ett vidsträckt område, från jordbruk till miljö och från konkur rensvillkor till hälso- och sjukvård.
The same institutions have also permitted a steadily deepening cooperation between Member States in areas for which, until now, the "Community system" of common poli cies and common laws has been regarded as inappropriate.
Samma institutioner har också gjort att medlemsstaterna i allt högre grad har kunnat för djupa sitt samarbete på områden som man tidigare inte ansåg det lämpligt att inkludera i "gemenskapssystemet" med gemensam politik och gemensamma lagar.
In areas such as foreign poli cy and security and justice and home affairs, cooperation under a single institutional framework has been the method for developing a common approach and common actions to issues of key importance.
På områden som utrikespolitik, säkerhet och rättsliga och inrikes frågor har man använt sig av samarbete inom en gemensam institutionell ram för att utveckla en gemensam strategi och gemen samma åtgärder när det har gällt viktiga frågor.