natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The transporter, who is actually transporting the goods as a sub-contractor of the freight forwarder, receives the remaining copies of the Tl document that he takes with him to Spain.
Fraktföraren, som fysiskt transporterar varorna, som underleverantör till speditören, får de övriga kopiorna av T1-dokumentet, och tar dessa med sig till Spanien.
Once in Spain, the documents and the goods are presented to the Spanish customs office, in Algeciras for example.
Väl i Spanien lämnas dokumenten och varorna till det spanska tullkontoret, t. ex. i Algeciras.
Customs in Algeciras sends copy nr. 5 by regular mail to the central German customs office in Hamm which in turn sends it to the customs office of departure in Waithaus.
Tullen i Algeciras sänder kopia nummer 5 med vanlig postgång till Tysklands centrala tullkontor i Hamm, och detta sänder det, i sin tur, till avgångstullkontoret i Waithaus.
The customs office in Waithaus compares it with the original copy: if everything is correct, the freight forwarder is discharged from his liability.
Tullkontoret i Waithaus jämför det med sin ursprungliga kopia.
As long as the customs office of departure does not receive copy nr.
Om allting är korrekt befrias speditören från sitt betalningsansvar.
5, the Tl document has not been cleared, i.e. the freight forwarder is liable for all duties and taxes.
Så länge som avgångstullkontoret inte mottagit kopia nummer 5 har T1-dokumentet inte avslutats, vilket innebär att speditören är betalningsansvarig för samtliga avgifter och skatter.
What Is the Problem?
Vad är problemet?
The current problems partly result from inefficiencies by the customs authorities, but are mainly due to fraud by criminal organisations.
Det aktuella problemet är delvis följden av tullmyndigheternas bristande effektivitet, men beror till största delen på bedrägerier av kriminella organisationer.
Freight forwarders, issuing Tl documents on behalf of their clients, are held strictly liable, irrespective of any negligence on their part, for all taxes and duties if the procedure is not complied with correctly.
Speditörer, som utfärdar T1-dokument, hålls strängt betalningsskyldiga, oavsett om försumlighet på dessas sida kan påvisas, i de fall då förfarandet inte följts korrekt.
Unintentional negligence by customs arises because customs offices, sometimes suffering from a lack of organisation, forget to send back copy nr. 5 to the customs office of departure or the copy nr.
Oavsiktlig försumlighet från tullarnas sida förekommer, när tullkontor, ibland på grund av bristfällig organisation, underlåter att sända tillbaka kopia nummer 5 till avgångstullkontoret, eller sänder tillbaka kopia nummer 5 först efter enorm försening.
5 is sent back with enormous delays. Alternatively, copy nr.
Det händer också att kopia nummer 5 kommer bort i posten.
5 can get lost in the mail. In such cases, principals are held liable.
I sådana fall hålls uppdragsgivaren betalningsskyldig.
Customs experts estimate that the number of non-returned Tl documents equals the amount of one year of traffic.
Tullexperter uppskattar att antalet T1dokument som inte sänts tillbaka motsvarar ett års trafik.
EU customs authorities are still using ordinary rubber stamps which can easily be falsified by third parties.
Tullmyndigheterna inom EU använder fortfarande vanliga gummistämplar, vilka lätt kan förfalskas av utomstående.
The customs authorities themselves do not know exactly or in detail which stamps are used in which cases by other EU-customs authorities with whom they correspond in view of clearing the Tl documents.
Tullmyndigheterna själva vet inte exakt eller i detalj vilka stämplar som används av andra tullmyndigheter med vilka de korresponderar rörande avslut av T1dokument.
Criminal organisations have increasingly misused the system's flaws and the freight forwarders' legal obligations.
Kriminella organisationer har mer och mer utnyttjat systemets brister och speditörernas lagliga skyldigheter.
Customs stamps are falsified and customs officials are
Tullstämplar förfalskas och tulltjänstemän mutas.
Goods are wrongly declared - the sender declares widgets while in fact the container contains tobacco.
I varje fall där T1-förfarandet inte avslutats korrekt, kräver tullen obetalda avgifter och skatter av speditören, som enligt lag är
In case of unpaid duties and taxes because of criminal involvement, there is a tendency on the part of customs administrations to consider the collection of these duties and taxes from principals as a routine administrative régularisation.
Om avgifter och skatter är obetalda på grund av kriminell verksamhet, tenderar tulladministrationen att betrakta inkrävandet av dessa avgifter och skatter från uppdragsgivarna som en rutinmässig administrativ åtgärd.
Customs administrations have up to 11 months after the goods were presented at the office of arrival to notify the freight forwarder and to claim the duties.
Tulladministrationerna har upp till 11 månader på sig, efter att varorna avlämnats vid mottagningskontoret, att meddela speditören och inkräva tullavgifterna.
Probably due to a lack of means, customs administrations are not chasing the perpetrators of fraud but collect the moneys from the principals.
Tulladministrationerna jagar inte bedragarna, troligen till följd av bristande tillgångar, utan driver in pengar från uppdragsgivarna.
In effect, freight forwarders are unwillingly subsidising organised crime.
Följden blir att speditörerna ofrivilligt subventionerar den organiserade, brottsligheten.
Examples of Fraud Cases
Exempel på fall av bedrägeri
All fraud cases have different circumstances.
Alla fall av bedrägeri äger rum under olika omständigheter.
However, the following examples of fraud give an indication of how the system is invaded by criminal organisations.
Följande exempel på bedrägeri ger dock en bild av hur de kriminella organisationerna kringgår systemet.
These examples are fictitious but are copied from actual cases.
Dessa exempel är inte verkliga, men är kopierade på verkliga fall.
A sender wants to ship cigarettes from Poland to Spain.
En avsändare vill skicka cigaretter från Polen till Spanien.
At the Polish-German border, the carrier contracted by the sender asks the freight forwarder to issue a Tl document.
Vid polsk-tyska gränsen ber den fraktförare, som avsändaren kontrakterat, speditören utfärda ett T1dokument.
Because of the sensitivity of the goods, the freight forwarder issues a Tl document for one container and decides to wait with the next one until the first Tl document has been cleared by customs.
Eftersom det rör sig om känsliga varor utfärdar speditören ett T1dokument för en container, och bestämmer sig för att vänta med nästa till dess det första T1-dokumentet avslutats av tullen.
The first Tl document is returned with customs stamps and signatures.
Det första T1-dokumentet skickas tillbaka, med tullstämplar och signaturer.
The freight forwarder issues a Tl document for the second container.
Speditören utfärdar ett T1dokument för den andra containern.
May - October 1993: The freight forwarder issues Tl documents according to the same procedure for 11 more containers.
Maj-oktober 1993: Speditören utfärdar T1dokument för ytterligare 11 containrar, enligt samma förfarande.
The freight forwarder is notified that the customs stamps on all Tl documents were forged and that it is liable for duties and taxes because the goods are not proven to have left Germany.
Speditören får besked om att tullstämplarna på samtliga T1dokument var förfalskade, och att speditören är skyldig att betala avgifter och skatter, eftersom varorna inte kan bevisas ha lämnat Tyskland.
Had the freight forwarder been informed earlier, he would never have issued the following Tl documents.
Hade speditören fått denna information tidigare, hade han aldrig utfärdat de följande T1-dokumenten.
A sender wants to export several trucks of live cattle from Denmark to Hungary and asks the freight forwarder to issue a Tl document for transit through the European Community under suspension of duties.
En avsändare vill exportera flera lastbilar med levande boskap från Danmark till Ungern, och ber speditören att utfärda ett T1 -dokument för transitering genom Europeiska gemenskapen utan erläggande av tullavgifter vid varje gräns.
The freight forwarder, having checked the shipment order according to its internal check list, issues the Tl document.
Speditören kontrollerar fraktordern enligt sin interna kontrollprocedur, och utfärdar T1-dokumentet. Totalt utfärdas 5 T1dokument.
The freight forwarder is notified by Danish customs that there is no proof that the live cattle have left the Danish territory.
Den danska tullen informerar speditören om att det inte finns några bevis för att boskapen lämnat danskt territorium.
As the carrier has disappeared and as the Danish exporter has gone bankrupt, the Danish customs administration claims all duties and taxes from the freight forwarder.
Eftersom boskapen försvunnit, och den danska exportören har gått i konkurs, kräver den danska tulladministrationen samtliga avgifter och skatter av speditören.
November 1994: Cigarettes are imported from the US for transit to Morocco.
November 1994: Cigaretter importeras från USA, för transitering till Marocko.
The freight forwarder, upon instruction by the consignor, issues a Tl document for the transit after having verified extensively the circumstances of this shipment.
Speditören utfärdar ett T1dokument för transiteringen på uppmaning av varuavsändaren, efter att omsorgsfullt ha granskat omständigheterna kring försändelsen.
December 1994: The carrier, a long-time and reliable business partner based in France, hands the Tl document, cleared by customs in Algeciras, Spain, with an official Spanish stamp, to the freight forwarder which considers its liability terminated.
December 1994: Fraktföraren, en sedan länge känd och pålitlig affärspartner, med säte i Frankrike, ger T1-dokumentet, avslutat av tullen i Algeciras, Spanien, försett med en officiell spansk stämpel, till speditören, som anser sin betalningsskyldighet upphävd.
The freight forwarder receives a claim from Dutch customs for the duties and taxes on the November 1994 shipment of cigarettes.
Speditören mottar ett krav, från den holländska tullen, på avgifter och skatter för cigarettförsändelsen i november 1994.
The stamps were forged by a criminal organisation and there is no proof that the cigarettes have left the Dutch territory.
Stämplarna hade förfalskats av en kriminell organisation, och det finns inga bevis för att cigaretterna har lämnat holländskt territorium.
There are estimated to be thousands of such cases across the European Union.
Man uppskattar att det förekommer tusentals sådana fall över hela Europa.
Indeed, as has been pointed out before, freight forwarding companies are held liable, irrespective of any negligence of their own, for all taxes and duties if the transit procedure is not correctly complied with.
SV skyldiga till försumlighet, för samtliga avgifter och skatter, om transitförfärandet inte följts korrekt.
A key element of the problem is the structure of the liability: the party with the biggest economic interest - the buyer and/or seller which holds the cargo interest - is not legally responsible, while the party that is morally not responsible - the principal, in most cases the freight forwarder who only acts as an intermediary - is legally responsible.
Ett nyckelelement i problemet är betalningsskyldighetens uppbyggnad: Den part som har det största ekonomiska intresset ­ köparen och/eller säljaren som är ägare till varorna ­ är inte ansvarig enligt lag, medan den part som, moraliskt sett, inte är ansvarig ­ uppdragsgivaren, i de flesta fall speditören, som bara fungerar som mellanhand ­ är ansvarig enligt lag.
Dimensions of the Problem
Problemets omfattning
The fact that neither the European Commission nor the customs administrations know how many claims are pending proves that it is no longer possible to master the transit system in the European Union.
Det faktum att varken Europeiska gemenskapernas kommission eller tulladministrationerna vet hur många fordringar som väntar på behandling bevisar att man inte längre kan hantera transiteringssystemet i Europeiska unionen.
It also creates a high level of risk and uncertainty in which it is difficult to continue to do business.
Det skapar också en stor risk och osäkerhet, vilket gör det svårt att fortsätta att göra affärer.
The estimates of the amount of claims vary, but it clearly concerns billions of Ecus.
Uppskattningarna av summan av fordringarna varierar, men det står klart att det rör sig om miljarder ecu.
Every year, 18 million Tl documents are issued across the EU.
Varje år utfärdas 18 miljoner T1­dokument inom EU.
Each Tl having an average level of duties and taxes of 24,000 Ecu (based on IRU calculations), some 432 billion Ecu of taxes and duties are channelled through the Tl system every year.
Eftersom varje T1­dokument har i genomsnitt 24 000 ecu i skatter och avgifter (baserat på IRU:s beräkningar), rör sig vid pass 432 miljarder ecu i skatter och avgifter genom T1­systemet varje år.
An incidence of fraud of 0.2%, the figure calculated for the TIR regime, means that freight forwarders are liable for more than 3.5 billion Ecu since 1991.
En nivå av bedrägeri på 0,2 % (den siffra som beräknats för TIR­systemet) innebär att speditörerna är betalningsskyldiga för mer än 3,5 miljarder ecu sedan 1991 .
It is important to note that the problems have reached such dimensions since 1991 but given the timeconsuming administrative procedures, they only appear years later.
Det är viktigt att notera att problemen nått denna omfattning sedan 1991, men att den tidskrävande administrationen gör att de inte dyker upp förrän flera år senare.
Another estimate can be based on the number of claims presented under the TIR recime, where the situation is easier to oversee thanks to the TIR regime's central management.
En annan uppskattning kan baseras på det antal fordringar som framställts under TIR­systemet, där situationen är lättare att överblicka, tack vare att TIR­systemet administreras centralt.
Some 2.3 million carnets TIR are issued every year. The guaranteeing
Ungefär 2,3 miljoner TIR­carnets utfärdas varje år. Garant i instansen, IRU i Genève, har hittills mottagit 7 000 fordringar på en summa av 50 000 USD per carnet, vilket är IRU:s maximala betalningsskyldighet för varje carnet.
If these figures are extrapolated proportionately to the common transit regime, where the liability is unlimited, it appears that freight forwarders could be liable for more than 20 billion Ecu. (i)
Om man extrapolerar dessa siffror i proportion till gemenskapens transiteringssystem, där betalningsskyldigheten är obegränsad, ser det ut som om speditörerna skulle vara betalningsskyldiga för mer än 20 miljarder ecu .
In its Communication on "Fraud in the Transit Procedure, Solutions Foreseen and Perspectives for the Future", the European Commission says that fraud in transit, which involved organised crime, is known to have had a financial impact for the Community and Member States of a minimum of 750 million Ecu, during the period 1990 - 1994.
I sitt meddelande "Bedrägeri i transitförfärandet, förutsedda lösningar och framtidsperspektiv" säger Europeiska gemenskapernas kommission att man vet att bedrägeri, som omfattat organiserad brottslighet, inom transitering, har haft ekonomiska följder för gemenskapen och medlemsstaterna, uppgående till minst 750 miljoner ecu under perioden 1990 till 1994.
The European Commission rightly points out that this amount does not take into account economic damage to business.
Europeiska gemenskapernas kommission påpekar, med rätta, att denna summa inte tar hänsyn till ekonomisk skada för affärsverksamhet. Vad den däremot inte
However, what it fails to point out is that the figures do not report the number of cases that are still pending but which customs administrations do not report for fear of a political backlash.
SV påpekar är att dessa siffror inte tar hänsyn till det antal fall som fortfarande väntar på behandling, men som tulladministrationerna inte rapporterar av fruktan för politiska bakslag.
Nor does it include the claims from 1993, 1994 and 1995 which are still unknown and which can also result from administrative inefficiencies.
Inte heller tar de hänsyn till de fordringar, från 1993, 1994 och 1995, som ännu är okända, och som också kan vara följden av ineffektiv administration.
Considering the rate at which claims are issued by customs and the size of these claims, the freight forwarding industry estimates that it is liable for more than 8 billion Ecu.
Med beaktande av omfattningen av tullarnas fordringar, och dessa fordringars storlek, uppskattar speditionsindustrin att den är betalningsskyldig för mer än 8 miljarder ecu.
In the Netherlands alone, freight forwarders have received tax bills of nearly 900 million Ecu.
Bara i Nederländerna har speditörerna mottagit skattekrav på närmare 900 miljoner ecu.
It is clear that no industry can pay the sums indicated above.
Det är uppenbart att ingen industri förmår betala de summor som anges ovan.
If these claims are collected, as the law foresees, a considerable part of the freight forwarding industry will go bankrupt.
Om dessa fordringar drivs in, som lagen föreskriver, kommer en betydande del av speditionsindustrin att gå i konkurs.
If the current level of risk continues and no appropriate measures are taken soon, the whole transit regime could break down.
Om den nuvarande risknivån fortsätter, och inga lämpliga åtgärder snart vidtas, kan hela transiteringssystemet komma att bryta samman.
The costs to society of a collapse of the common transit regime would be enormous.
Samhällets kostnader, om det gemensamma transiteringssystemet faller ihop, skulle bli enorma.
In theory, 432 billion Ecu will have to be paid at the borders.
Teoretiskt sett skulle 432 miljarder ecu behöva betalas vid gränserna.
It is easy to imagine the resulting chaos and queuing at the EU border posts and the enormous burden of administering the system.
Det är inte svårt att föreställa sig det kaos och de köer som skulle bli följden vid EU: s gränsposteringar, och det enorma arbetet med att administrera systemet.
It is easy to predict a sky-rocketing increase in illegal traffic and smuggling, accompanied by the continued establishment and strengthening of criminal networks.
Det är lätt att förutse en raketartad ökning av illegal trafik och smuggling, följt av kontinuerligt etablerade och stärkta kriminella nätverk.
A collapse of the transit system will also re-erect considerable barriers to international trade.
Om transiteringssystemet bryter samman följer också att avsevärda hinder för den internationella handeln åter reses.
European unification and the European single market would lose a lot of its credibility.
Enandet av Europa och Europas inre marknad skulle förlora en stor del av sin trovärdighet.
Looking at the total cost picture of a collapse of the transit regime, the following, mostly unquantifiable, costs appear:
Om man ser på den totala kostnadsbilden för ett sammanbrott i transiteringssystemet finner man följande, till största delen icke kvantifierbara, kostnader: en viss, okänd andel av de 432 miljarderna ecu kommer att försvinna.
There arc 7.8 times more Tl documents per year than TIR carnets.
För industrin och den internationella handeln
The following (theoretical) calculation is then made: 7,000 χ 500,000 χ 7.8 = 27.3 billion Ecu.
För närvarande ger ett T1dokument speditören en intäkt på i genomsnitt 30 ecu, medan en
• • • an unknown but certain percentage of the 432 billion Ecu will disappear.
sv container med cigaretter svarar för mellan 1 och 2 miljoner ecu i avgifter och skatter.
Even if a very conservative estimate of 10% smuggling is taken, that would still amount to a loss of 43 billion Ecu; increased costs of administering the whole payment system; increased costs of patrolling the borders; economic costs of unproductive waiting at the borders and of higher prices for trade with the EU member states; costs to society of organised crime; barriers to international trade.
Trots att samtliga parter i transiteringstransaktionen är ansvariga för att reglerna följs korrekt, kräver 'tulladministrationerna i praktiken ofta in uteblivna avgifter och skatter direkt från speditören, utan att utreda bedrägeriet, och utan att vidta åtgärder mot bedragarna. Så som reglerna ser ut för närvarande har tullarna och myndigheterna inget incitament att bekämpa bedrägerierna, eftersom deras intäkt av skatter och avgifter alltid garanteras, genom speditörernas betalningsskyldighet - speditörerna subventionerar därför faktiskt brottsligheten.
The following aspects should be noted:
För EU:s och medlemsstaternas budget
• for industry and international trade
För speditörerna
As a result of the risks involved, the cost of transit to industry is set to increase, which will decrease the competitiveness of European industry.
Det kommer inte att gå att kräva in de för närvarande utestående fordringarna, utan att utlösa en serie konkurser. Detta är orsaken till att så många fordringar ännu inte drivits in.
As there is no longer insurance available to cover the risks of freight forwarders in a transit operation, the cost of issuing Tl documents will rise.
Men även om fordringarna inte drivs in, utgör de ett allvarligt problem för företag som lyder under vanliga bokföringsregler.
Currently, one Tl document produces a revenue of 30 Ecu on average for the freight forwarder while one container of cigarettes accounts for between 1 and 2 million Ecu in duties and taxes.
Det är möjligt att företag underlåter att nämna tullfordringar i sina redovisningar, för att undvika teknisk konkurs - en absurd effekt av den rådande situationen.
• for the fight against fraud
Internationella kontrollåtgärder skapar ojämna villkor
In the context of current regulations, customs and public authorities have no incentive to fight fraud as their revenues from taxes and duties are always guaranteed through the liability of the freight forwarders, who are in fact therefore subsidising crime.
Företaget är inte ansvarigt i transitdokument vid transport av tobak och alkoholprodukter, eller jordbruksvaror som berörs av den gemensamma jordbrukspolitikens pålagor, om inte tillstånd givits i förväg av ansvarig person i landet.
In addition, in the present circumstances, there is a disincentive for the principal to cooperate with customs.
Företaget är inte ansvarigt i transitdokument om det inte också verkar som fraktförare av varorna, antingen med hjälp av chaufförer anställda av företaget, eller godkända underleverantörer under företagets kontroll.
Principals detecting irregularities with a shipment once a Tl document has been issued will not report these irregularities to customs because of the risk they run that customs will then claim the duties and taxes from them.
Underleverantörer måste ha genomgått erforderlig kontroll av kreditvärdighet och rykte.
It will not be possible to collect the claims currently outstanding without provoking a series of bankruptcies.
När företaget är ansvarigt i transitdokument, måste företaget självt stå som mottagare vid destinationen.
This is precisely the reason why so many have not yet been collected.
Dess representant skall få besked, av avgångstullkontoret, om varornas avgång.
However, even if the claims are not collected, they still pose a serious problem for companies under normal accounting rules.
Representanten vid destinationen är då ansvarig för att se till att transitdokumentet avslutas, och en signerad kopia, stämplad av bestämmelsetullkontoret, sänds tillbaka till det kontor som utfärdat dokumentet.
Accounting rules in most countries require companies to provide for reserves against such claims in their balance sheets.
Vissa speditörer utfärdar inte längre några Tdokument för alkohol och tobak.
It is possible that companies neglect to mention customs claims in their balance sheet to avoid technical bankruptcy -a perverse effect of the current situation.
Andra har gått så långt att de inte längre utfärdar några Tdokument alls för transporter till och från Östeuropa. Till sist kan speditörerna bli tvungna att överge T1-systemet.