natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Every year we in the Committee on Budgets discuss the difference between the commitment and payment appropriations in the programme and about its causes and results.
Linser (NI). ­ (DE) Fru ordförande, i princip välkomnas betänkandet och det därför att det klart och på ett sätt, som inte kan misstolkas, påvisar kommissionsrapportens, eller rättare sagt de båda rapporternas, ytlighet och innehålls­löshet.
Indeed we are in the process of doing so now.
I detta kan jag innehållsmässigt bara instämma.
Of course there is a wide variety of causes.
Inga konkreta målsättningar formuleras.
For one thing it is of course difficult to reach any judgment because of the lack of evaluation criteria; but even if we had them, we could not remove the causes of these shortfalls but only evaluate them better.
Allmänna målinrikt­ningar ­ typ tekniköverföring ­ är oanvändbara för en verkningsfull effektivitetskontroll.
Since we all know that only about half of the ECU 6 600 m made available in 1996 was used, there is in any case some doubt about the need to increase the capital injection yet again. What we need immediately is a clear definition of objectives, efficiency, transparency and a new, diversified support strategy.
Jag tror, att det emellertid är mycket viktigt att de små och medelstora företagen tas med i denna process, eftersom helt enkelt samtal mellan människor och den personliga erfarenheten ger väldigt mycket.
What we also need is more cofinancing projects so that the Central and Eastern European countries can identify more closely with the projects concerned. cerned.
Jag skulle också vilja uppmana kommissionen, att sätta in ytterligare utbild­ningsåtgärder inom denna sektor, kontrollera utgifterna och kanske också driva fram ett öppet uppdragsgivande och utvärdering. ■
In my personal experience, the PHARE programme is still too dependent on the national governments and on their at times very underdeveloped administrations, which means that we keep seeing regional partners drawing up and setting up wonderful projects and programmes, only for the central state then either not to approve them or to drag its feet.
Jag tror också, att de interparlamentariska delegationerna kan understödja allt detta mycket bra, kanske också kontrollfunktionen och då skulle kanske samarbetet stär­kas i framtiden.
Wulf-Mathies, Member of the Commission. - (DE) Madam President, ladies and gentlemen, first I want to give Mr Wiersma very warm thanks for his comprehensive report.
Det finns därför inga kontrollerbara resultat och således inte heller någon möjlighet till utvärdering av program­men.
Mr Hans van den Broek is presently at a Council meeting in Luxembourg, so I must apologize for his absence and ask you to accept making do with me instead.
Blotta framställningen av penningflödet utgör inte på något sätt en motivering till hur medlen används.
However, I can assure you that I will report back to Hans van den Broek on the debate and that I will also try to respond to the suggestions about linking INTER-REG and PHARE projects within the framework of my responsibilities.
Själva revisionsenheten har redan i åratal konstaterat brister i övervakningen och genomförandet av programmen och talar om behov av rationalisering vid förverkligandet, oklarheter vid användningen av medlen och avstämnings­problem i samband med systemens genomförande. Vidare talar den om intressekonflikter mellan berörda aktörer och slutligen också om begränsade specifikationer.
The question is, of course, whether to leave it to the countries concerned to set the priorities or whether to decentralize the decision-taking more and involve the regions more closely in deciding the programmes.
Varje år sitter vi i budgetutskottet och diskuterar om skillnaderna mellan åtagande­ och betalningsbemyndigan­den och om orsakerna till och konsekvenserna av dessa.
The Committee on Budgets has never wanted to cut the PHARE programme appropriations.
För övrigt är det just aktuellt för oss, att återigen göra detta.
But that is no reason for us to go on pushing the ECU 3 000 m along in front of us like a mountain.
Det finns ju naturligtvis de mest skiftande orsaker. Bland annat är det självfallet också svårt, att med denna brist på utvärderingskriterier göra en bedömning men även om vi hade dessa, skulle det därmed inte heller gå att eliminera orsakerna till bristerna, utan bara att göra en bättre utvärdering.
PHARE is indeed the European Union's main instrument of cooperation with the Central and Eastern European countries while at the same time representing the most comprehensive international support project for these countries.
Dessa av revisionsenheten reklamerade oegentligheter måste åtgärdas ofördröjligen och utan att någonting ute­lämnas innan det går att diskutera kring en eventuell ackumulering av medel.
We all agree that the PHARE programme must now be directed at and concentrated on preparing the partner states for accession to the EU.
Med avseende på det kända faktum, att av för 1996 tillhandahållna 6, 6 miljarder ecu enbart omkring hälften behövdes, uppstår i alla fall tvivel på behovet av ökad finansiering.
The Commission is aware of the weak points. On 19 March it therefore decided on new PHARE programme preaccession guide lines.
Vad vi omedelbart behöver är en klar måldefinition, effektivitet, öppenhet och en ny, diversifierad biståndsstrategi.
These general guidelines were forwarded to Parliament and the Council and we are pleased that the reactions were on the whole positive.
Vidare behöver vi flera samfinansieringsprojekt, för att de central­ och öst­europeiska länderna i högre grad ska identifiera sig med de olika projekten.
One point I would make in the light of the forthcoming negotiations on enlargement is that I believe we should consider how to make the PHARE programme more efficient.
Wulf-Mathies, ledamot av kommissionen. ­ (DE) Fm ordförande, mina damer och herrar!
Mr Wiersma's report offers a number of suggestions.
Till att börja med skulle jag vilja hjärtligt tacka Wiersma för hans omfat­tande betänkande.
The Commission agrees with many of the points Mr Wiersma made in his report. Two new priorities are provided for in the new guidelines: assistance for the administrative improvements needed prior to adopting the acquis communautaire, a point which was made by many
Enligt mina personliga erfarenheter är Phare­programmet alltjämt i alltför hög grad beroende av nationella reger­ingar resp deras delvis ytterst underutvecklade förvalt­ningar, så att det hela tiden händer, att visserligen regio­nala partners bygger upp och ställer upp fantastiska projekt och program men att den centrala staten sedan inte godkänner dessa eller förhalar dem mvcket.
Wulf-Mathies see a critical and constructive dialogue with Parliament on the findings of the interim evaluation and will keep Members regularly informed of progress in this area.
Wulf-Mathies hålla tillgodo med mig. Jag kan dock försäkra er, att jag inte bara kommer att återge diskussionen för Hans van Broek utan att jag också ska försöka, att också omedelbart inom mitt ansvarsområde omsätta de yttranden, som gjorts med avseende på samarbetet mellan INTEREG och Phare.
More importance will be attached to investment and we will seek closer coordination and cooperation with the international financial institutions.
Därigenom går det nu att utöver de hittillsvarande ad-hocutvärderingarna på ett bättre sätt mäta programmets totala effekt.
Lastly, let me turn to the PHARE programme on crossborder cooperation.
En omfattande mellanbedömning av Phareprogrammet kommer att avslutas inom kort och den kommer att lämnas till parlamentet före månadens slut och jag hoppas, att det därmed också finns ett bättre underlag för er bedömning, ty denna mellanbedömning baseras i alla fall på över 80 utvärderingar och bedömningar, som genom förts hittills.
As the rapporteur pointed out, priority should be given to supporting projects that aim at reinforcing democracy, respect for human rights and stability, together with social and economic integration.
Vi hoppas på en kritisk och konstruktiv dialog med parlamentet kring utfallet av mellanbedömningen och vi kommer att regelbundet informera parlamentets ledamöter om framstegen inom detta område.
In improving the cooperation with public authorities in the partner countries we also want to try to reduce the reliance on consultants.
Faktum är, att Phare är Europeiska unionens viktigaste instrument för samarbetet med de central- och östeuropeiska länderna och samtidigt också det mest omfattande biståndsprojektet för dessa länder.
Apart from these priorities, we are also concerned with developing the civil society and strength ening democracy.
Nu måste Phare programmet revideras och koncentreras på förberedelserna för partnerländernas anslutning till EU, vilket vi är överens om.
We will continue to pay great attention to promoting and establishing democracy.
Avslutningsvis skulle jag vilja tala om Phareprogrammet för det gränsöverskridande samarbetet.
The new guide lines also provide for a reform of programme manage ment, including simplified planning and execution reports, together with greater decentralization and the transfer of monitoring tasks to the EU delegations.
Det borde, vilket föredraganden påpekat, i första hand tjäna främjandet av projekt, som stärker demokratin, respekten för de mänskliga rättigheterna och stabiliteten men också den sociala och ekonomiska integrationen.
I welcome Mr Wiersma's suggestions here.
Jag välkomnar dessa uppslag från Wiersma.
When we implement the new guidelines for the PHARE programme we will pay serious attention to the aspect of crossborder cooperation.
Vid förverkligandet av de nya riktlinjerna för Phareprogrammet kom mer vi att ägna stor uppmärksamhet åt aspekterna kring det gränsöverskridande samarbetet.
At the same time I would point out that crossborder cooperation is already being strengthened by the closer links between INTERREG 2a and 2c with PHARE in terms of both content and finance.
Samtidigt skulle jag vilja påpeka, att det gränsöverskridande samarbetet tack vare den bättre anpassningen mellan INTERREG 2a och 2c och Phare-crossborder förstärkts ytterligare både innehållsmässigt och ekonomiskt.
Let me make it quite plain that this is a question of infrastructural and regional development.
Jag hänvisar uttryckligen till, att det i sammanhanget rör sig om infrastrukturutveckling och territoriell utveckling.
Let me also make it clear yet again that the review of PHARE does in fact involve increasing investment funds from 25 % to 70 % and increasing the TEN budget, which means we will be making some headway in this area too, even if it does not mean we can finance all the dream projects or all the necessary projects.
Jag skulle också än en gång vilja klargöra, att nyinriktningen av Phare i alla fall omfattar en höjning av investeringsmedlen från 25 till 70 % och en höjning av TEN-budgeten, så att vi väl också inom detta område kommer att komma ett stycke framåt, även om vi därigenom inte kan finansiera alla önskeprojekt och alla nödvändiga projekt.
You may take it that we will seriously consider their practical implementation because we are just as keen as you to ensure that the PHARE programme is successful and makes a real contribution to simplifying the preaccession strategy.
I främsta rummet står för oss, utöver dessa prioriteringar, utveckling av det civila samhället och förankring av demokratin, vars främjande och stabilisering vi även fortsatt kommer att stödja med stor uppmärksamhet.
President. - Did I understand you correctly, Mrs Wulf-Mathies?
Jag tackar för diskussionen och för impulserna.
Did you say this document would be available by the end of the month, that is to say by Monday?
Ni kan utgå från, att vi kommer att beakta dem allvarligt i samband med det praktiska förverkligandet, eftersom vi är lika angelägna som ni, att Phareprogrammet blir en framgång och i väsentlig utsträckning bidrar till att under lätta förberedelsestrategin för anslutning.
(Mrs Wulf-Mathies confirmed this.)
Ordföranden. - Wulf-Mathies, förstod jag dig rätt?
The Commission will look into this question in the context of the Santer package it will be putting to Parliament on 16 July.
Sade du, att det ligger på bordet före månadens slut, dvs senast måndag?
The vote will take place tomorrow at 12 noon. (')
Omröstningen kommer att äg rum i morgon kl. 12.00. (') (Sammanträdet avslutades kl. 23.15.)
We will shortly complete a detailed interim evaluation of the PHARE programme, which we will forward to Parliament before the end of this month, and I hope that will give you a better basis for assessment because it is based on more than 80 evaluations carried out so far.
Kommissionen kommer att behandla denna fråga inom ramen för Santer-paketet, som den kommer att lägga fram för parlamentet den 16 juli. För utvärdering, som parlamentet med rätta tillmäter den största betydelse, införde kommissionen 1995 ett nytt övervaknings- och utvärderingssystem.
We hope to
Utöver detta till
SITTING OF THURSDAY, 26 JUNE 1997
SAMMANTRÄDET TORSDAGEN DEN 26 JUNI 1997
European Council of 16/17 June - Dutch presidency
Europeiska rådets möte den 16-17 juni - Nederländska ordförandeskapet
IN THE CHAIR: MR GIL-ROBLES President gian Chamber of Representatives have taken their seats in the official gallery. I should like, on behalf of the Parliament, to welcome them, as I welcome this further instance of collaboration between parliaments.
ORDFÖRANDESKAP: GIL-ROBLES ordförande ländska kristdemokratiska partiets grupp (CVP) i det belgiska representanthuset, vilken har tagit plats på åhörarläktaren.
(Tlie sitting was opened at 9 a.m.) (')
(Sammanträdet öppnades kl. 09.00.) (]
European Council of 16/17 June - Dutch Presidency
Europeiska rådets möte den 16-17 juni -Nederländska ordförandeskapet
President. - The next item on the agenda is the joint debate on:
Ordföranden. - Nästa punkt på föredragningslistan är den gemensamma debatten om:
Plooij-Van Gorsel (ELDR). - (NL) Mr President, I have a point of order.
Plooij-Van Gorsel (ELDR). - (NL) Ordförande, jag har en ordningsfråga.
More than six weeks have now elapsed, almost seven, in fact, so we are well past the deadline.
Det är nu drygt sex veckor sedan, redan sju veckor sedan, så tiden är maximalt överskriden.
I raised the question again in Strasbourg and you have still not replied, so I should be grateful to have an answer from you today.
Jag frågade er i Strasbourg igen och ni har fortfarande inte lämnat något svar, så jag skulle alltså gärna vilja ha svar i dag.
a report by the Council and a statement by the Commission on the European Council of 16/17 June in Amsterdam;
betänkandet från rådet och uttalandet från kommissio nen om europeiska rådet den 16 och 17 juni 1997 i Amsterdam och
- the statement by the President-in-Office of the Council on the activities of the Dutch Presidency.
- uttalandet från rådets ordförande om verksamhetsperioden för det nederländska ordförandeskapet.
President. - Thank you, Mrs Plooijvan Gorsel.
Ordföranden. - Jag ber att få tacka fm Plooijvan Gorsel.
The answer to your question is being prepared.
Svaret på er fråga är under arbete på tjänsteavdelningen.
As you know, answers must be approved by the Bureau.
Som ni vet skall svaren godkännas av presidiet.
The answer to your question will be put before the Bureau at the earliest possible opportunity.
Svaret på er fråga kommer att överlämnas till presidiet vid första bästa tillfälle.
I hope that will be on 10 July and that you will have the answer before the next Strasbourg part-session. (2)
Jag hoppas att det kommer att bli den 10 juli och att ni får svaret före nästa plenum i Strasbourg. (2)
Kok, President-in-Office of the Council. - (NL) Mr President, ladies and gentlemen, it gives me great pleasure to be here today to report on the outcome of the Amsterdam European Council and on the action we have taken during our presidency to develop the main items on the agenda which we discussed with you six months ago.
Kok, rådets ordförande. - (NL) Herr ordförande, ärade ledamöter, det är mig ett stort nöje att idag vara mitt ibland er för att rapportera om resultatet från det Europeiska rådet i Amsterdam och sättet som det under vår ordförandeskapstid givits innehåll åt andra huvudpunkter på föredragningslistan som för sex månader sedan lades fram för er och diskuterades med er.
And there is more for me to talk about than just the Amsterdam summit, however important a milestone that was.
Det handlar ju om mer än toppmötet i Amsterdam, hur viktigt och hur avgörande för synen det än är.
President. - A delegation of members from the group of the Flemish Christian-Democrat Party (CVP) in the Bel-
Ordföranden. - Det är med stor glädje som jag å parlamentet vägnar välkomnar en delegation från Flam-
') Approval of the Minutes: See Minutes.
') Justering av protokoll: se protokoll. 2) Mottagna dokument: se protokoll.
Our task during this presidency was to tackle the two main challenges facing Europe as it enters the next millennium: the introduction on schedule of a strong economic and monetary union and the enlargement of the European
Herr ordförande, utmaningen från vårt Europa på tröskeln till det nya århundradet, utgjorde basen för vår uppgift som rådsordförande. Jag syftar på tillståndkommandet av den monetära unionen i tid och solitt och utvidgningen av
Kok consultation rights and the right to adequate information.
Kok början till förändring, genom att ge Europaparlamentet en formell konsultationsrätt, och en rätt till adekvat information.
It also retains its existing budgetary rights.
Den befintliga budgeträtten kunde behållas.
Union.
den Europeiska unionen.
There was also another reason why the Maastricht Treaty needed to be adapted.
Anpassningen av Maastrichtfordraget var också nödvändigt av annan anledning.
The European Union is a union of and for its citizens, and their expectations and concerns also lay at the heart of the discussions concluded at Amsterdam.
Den Europeiska unionen är ju av och för medborgarna. Deras förväntningar, deras oro var alltså också insatsen i diskussionerna som avslutades i Amsterdam.
In addition to the preparations for Amsterdam, there were many other inter nal and external issues which needed to be dealt with and which we were glad to take in hand.
Transparens handlar framför allt om att informera allmänheten och att ge tillgång till dokument från institutionerna. Denna princip fastställs i fördraget, för närmare utarbetning, i sambeslut, av institutionerna.
The idea of 'transparent government' is also finally taking shape at European level, first of all by streamlining the decisionmaking procedures, as I have already mentioned, and secondly by making the Treaties rather more accessible to the layman.
Låt mig sammanfatta resultatet från det Europeiska rådet i Amsterdam enligt följande: Vi tog där ett positivt steg i riktning mot ett Europa, där hänsyn tas till människor, marknad, valuta och miljö.
A number of obsolete provisions are to be abolished, and a readable, consolidated text of the Treaty is to be issued as soon as possible after the IGC.
Också ett oåterkalleligt steg mot ett odelat Europa, där det under 1989 öppnades nya okända möjligheter.
In particular, transparency is to be achieved by providing information for the general public and access to the institutions' documents.
Förutom förberedelsen av "Amsterdam" krävde många andra interna och externa uppgifter vår uppmärksamhet, som ordförandeskapet gärna tog hand om.
We could not have been an effective presidency without the excellent teamwork which we enjoyed with all of our partners in the European integration process, including, first and foremost, the European Parliament.
Vi hade inte kunnat vara en effektiv rådsordförande utan ett utmärkt samspel med alla partners i den europeiska integrationsprocessen. För det första nämner jag samarbetet med detta hus, herr ordförande.
The consider able and very active contribution which you made to the preparations for the Amsterdam Treaty helped to establish it on firm foundations.
Ert substantiella och tydliga bidrag för tillståndkommandet av Amsterdamfördraget kan betraktas som ett av fundamenten till det.
These are issues that directly affect the man in the street as a worker, consumer and someone who benefits from a better environment.
Det handlar här om frågor som berör medborgaren direkt, som arbetstagare, som konsument, som delaktig i en bättre miljö.
The EC is to play a stronger role in a number of important areas of policy.
Det är tal om en förstärkning av EG på ett antal viktiga politiska områden.
First and foremost here is the decision to incorporate the Agreement on Social Policy into the Treaty, which rectifies an anomaly from the past and creates a firm basis for socio-economic development in Europe.
Främst står införlivandet av det sociala avtalet. Härmed rättas en brist från tidigare och skapas en rejäl bärande yta för europeisk socialekonomisk utveckling.
But there is more to it than just that: the Treaty has actually been strengthened in a number of areas.
Men det stannar inte vid endast införlivandet. På många punkter är fördraget ansenligt förstärkt.
There is the new basis for Union action in the fields of nondiscrimination and equal treatment for men and women, and there are the provisions on combat ing social exclusion and the reference to fundamental socio-economic rights.
Jag pekar på den nya basen för unionsagerande på området ickediskriminering och på den för lika behandling av män och kvinnor. Jag pekar också på bestämmelsen för att bekämpa social uteslutning och på hänvisningen till socialekonomiska grundrättigheter.
We also enjoyed excellent cooperation with the European Commission, and the constructive and intensive support we received from the Council Secretariat also deserves a special mention.
Samarbetet med den Europeiska kommissionen var utom ordentligt. De konstruktiva och intensiva stödet som rådssekretariatet givit ordförandeskapet, förtjänar också att eftertryckligt nämnas.
And of course, all presidencies depend to a large extent on what their predecessors have bequeathed them.
Och naturligtvis är en rådsordförande i stor utsträckning beroende av vad dess föregångare har lämnat efter sig.
In our case the Irish, carrying on from Italy, gave us an extremely solid basis in the form of the Dublin II draft treaty on which we were able to build.
Nå, irländarna har i förlängningen av de italienska aktiviteterna givit oss startblocken, till en början i form av ett förslag till fördragsutkast Dublin II.
With your permission, I shall look in a little more detail at the results of the Intergovernmental Conference.
Tillåt mig att något mer i detalj titta tillbaka på resultaten från regeringskonferensen.
Certain aspects of the text to be signed in October are not exactly as the Dutch presidency would have wished, but I think that all in all there is no reason to be dissatisfied with what we have achieved, and I am delighted that, in many respects, this Treaty represents progress towards a better, more democratic, decisive and, in particular, more human Europe.
Ändå anser jag att vi allt sammantaget inte behöver vara missnöjda med det som vi har uppnått. Jag är glad över att detta fördrag i många uppsikter tar ett steg mot ett bättre Europa: mer demokratiskt, handlingskraftigare och framför allt också mänskligare.
There are a number of points I wish to emphasize here.
Jag vill därvid lägga extra eftertryck på ett antal punkter.
Leading on from this, I would draw your attention in particular to the prominence given to policy on employment.
Som en anslutning till detta ber jag om er särskilda uppmärksamhet för den prominenta platsen som sysselsättningspolitiken har fått.
The Union's soaring levels of unemployment are the most difficult social and economic problem facing Europe.
Den skyhöga arbetslösheten är det mest skriande sociala och ekonomiska problemet som Europa har att bekämpa.