natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This applies a fortiori to the proposed policy package combining the imposition across the Union of a C02/energy tax with reductions in employers' social contributions de signed to reduce the costs of employment.
Detta äger i än större utsträckning tillämpning på det föreslagna åtgärdspaketet, som kombinerar en för hela EU gemensam energiskatt på CO2 med reducerade arbetsgivaravgifter och som är avsedda att sänka lönekostnaderna.
Model simulations indicate that such a package stands to achieve the 'double dividend' of reducing fossil fuel use and, therefore, environmental damage while increasing the numbers in employment (see Part III, Section 2 for details).
Modellsimuleringar tyder på att ett sådant åtgärdspaket räcker för att förverkliga den "dubbla utdelningen": An vändningen av fossila bränslen skulle minska, med åtföljande lindring av trycket på miljön, och sysselsättningen skulle öka (se Del III, Avsnitt 2, där det ges en mer detaljerad redogörelse).
In environmental sectors, for example, which are the subject of a special analysis in the Report (Part III, Section 2), the numbers employed over the past decade have expanded by around twice the rate of total em ployment in the Union, and seem set to continue rising at a similar rate, though much depends on future legislation and/or the
Dessa områden fanns med i ett meddelande från kommissionen ny ligen (KOM(95) 273, juni 1995), vilket också föreslog åtgärder som medlemsstaterna måste vidta för att stimulera utveckling av verk samheter inom dessa områden (inklusive hjälp att övervinna institutionella hinder och regleringar, finansiella spärrar (såsom höga indirekta arbetskraftskostnader) och utbildningsproblem) och även förbättringar rörande strukturfondsprojekt (se rutan).
Summary and conclusions: trends and strategies over and above wages actually paid to workers;
Sammanfattning och slutsatser: trender och strategier vid både låga och högre lönenivå er, i några fall en högre.
implementation of taxes and charges to stimulate the expansion of protective measures, such as filtering emissions or disposing of waste effectively, and cleanup operations (see Box and Part III, Section 2).
Endast i Storbritannien är dessa avgifter klart lägre vid mycket låga löner.
Local employment initiatives the interaction between the tax and social benefit system which may create disincentives for those out of work to take up jobs on low wages or deter movement between low paid jobs because of high marginal net deduction rates on low incomes.
acceptera arbeten med låga löner eller avskräcka flyttning mellan lågavlönade arbeten där för att marginaleffekterna av skatter och bidrag är höga på låga inkomster.
Point 3: Reducing nonwage labour costs to stimulate job creation
Punkt 3: Att minska de indirekta arbets kraftskostnaderna för att stimulera tillkomsten av nya arbetstillfällen
At the same time, in most Member States, concern about labour costs being too high at the lower end of the scale has been matched by an equal concern to preserve the protection of workers who are already low paid and who are vulnerable to potential exploitation.
Alltför höga arbetskraftskostnader på den nedre delen av skalan ses som ett bekymmer i de flesta medlemsstater vilket dock har gått hand i hand med en lika stor om sorg om att skydda dem som redan nu är lågavlönade och som lätt kan exploateras.
This in cludes a large number of women, who are the target of equal opportunity policies throughout the Union (the commitment to which was emphasised at the Essen Sum mit as noted above).
Dessa innefattar många kvinnor, för vilka det finns politiska jämställdhetsprogram i hela unionen (att leva upp till des sa betonades vid toppmötet i Essen som påpekades ovan).
A pure market solution involving the dismantling of institutional and legislative arrangements and fundamental changes in social attitudes has, therefore, been widely rejected.
En renodlad marknadslösning med en avveckling av institutionella strukturer och arbetsrättsliga regler liksom fundamentala ändringar av de so ciala attityderna har därför hittills i stor utsträckning avvisats.
The high and persistent levels of un employment in the Union coupled with the observation that a large proportion of the unemployed have relatively low levels of skills and qualifications, and, therefore, relatively low levels of productivity, has focused attention on the cost of em ployment, particularly of those with low skills.
Uppmärksamheten har kommit att koncentreras på kostnaderna för arbetskraften, särskilt den lågutbildade, eftersom arbetslösheten i EU ligger kvar på en hög nivå och en stor del av de arbetslösa har en relativt låg kompetens- och utbildningsnivå och därför en jämförelsevis låg produktivitet.
Specifically, policy concern has centred on the various factors in the Union which seem to set a floor to labour costs for such people and result in them being higher than their potential contribution to the value-added of a business in which they might be employed, so deterring their recruitment.
Oron på politisk nivå har särskilt gällt de olika faktorer i EU-länderna som förefaller sätta ett golv fór arbets kraftskostnaderna i fråga om des sa personer, resulterande i att dessa kostnader blir högre än det bidrag de eventuellt skulle kunna ge till förädlingsvärdet i det före tag som skulle kunna anställa dem, varigenom arbetsgivarna av skräcks från att anställda okvalificerad arbetskraft.
Among these factors are:
Bland dessa faktorer märks:
• institutional and other constraints on the geographical and occupational mobility of labour with scarce skills;
Institutionella och andra hinder som inskränker den geografiska och yrkesmässiga rörligheten för delar av arbetskraften med "bristkvalifikationer".
• the influence of trade unions in maintaining wages at above the market clearing level;
Fackföreningarnas inflytande för att bevara lönerna ovanför den marknadsklarerande nivån.
Attention has, therefore, been focused on ways of reducing labour costs to employers, to give them more incentive to create jobs, with out reducing the income received by those on low rates of pay.
Uppmärksamheten har därför koncentrerats på olika sätt att sänka lönebikostnaderna för att ge ar betsgivarna mer incitament att skapa arbetstillfällen utan att de lågavlönades inkomster sänks.
In consequence, measures have been considered in many Member States for lowering the cost of employing young and/or low skilled people through reducing social charges — ie social security contributions.
Följaktligen har man på EU-nivå och i flera medlemsstater diskuterat åtgärder för att sänka kostnaderna vid anställning av ungdomar eller lågutbildade ge nom att minska de sociala avgifter na, dvs. arbetsgivarnas avgifter till socialförsäkringen.
In a number of Member States, selective measures of this kind have been introduced in the past year or two (see Part II, Section 3 for details).
I några medlemsstater har selektiva åt gärder av detta slag införts under de allra sista åren (se del 2, kapitel 3 där det ges en mer detaljerad redogörelse).
social attitudes on what constitute acceptable wages which can often be as powerful in set ting a floor as trade unions or minimum pay legislation;
Sociala attityder till vad som är acceptabla löner, vilka ofta kan vara lika effektiva i att fastställa lönegolv som fackliga krav och lagstiftning om minimilöner.
The areas where the potential for meeting local needs could provide substantial numbers of new jobs — some 140-400 thousand a year according to macroeconomic model simulations — include home help services, child care, new information and communication technologies, assistance to young people, better housing, security, local public transport services, revitalisation of urban areas, local shops, tourism, audio-visual services, local cultural development as well as waste management and the other environmental sectors noted above.
Arbetsgivaravgifterna varierar kraftigt från medlemsstat till med lemsstat, från 29% av arbetskraftskostnaderna i Italien, ca 25% i Belgien, Frankrike och Spa nien till ca 10% i Storbritannien och på Irland och mindre än 5% i Danmark.
Employers' statutory social security contributions vary significantly across the Union, from 29% of
Under hela 1980talet och fram till 1992 låg de indirekta arbetskraftskostnaderna i stort sett kvar på samma nivå i förhållande till de totala arbetskraftskostnaderna i de flesta medlemsstater.
Only in the UK are they significantly lower at very low rates of pay.
Sysselsättningen och strukturfonderna
The Structural Funds have a budget of 189 million ECU, at 1995 prices, for the period 1994 to 1999, play a significant role part in the pursuit of the Union's social and economic cohesion objectives.
Strukturfonderna har för perioden 1994 till 1999 en budget på 189 miljoner ECU, till 1995 års priser. De spelar en viktig roll för Europeiska unionens målsättning om social och ekonomisk sammanhållning.
Their aim, through various instruments (including, in particular, the Social Fund, the Regional Development Fund and the Cohesion Fund), is to encourage overall territorial development which is vital for maintaining employment over the long-term, though they also help to combat youth and longterm unemployment as well as to assisting workers to adapt to industrial change.
Fonderna syftar till att genom olika instrument (i synnerhet genom socialfonden, regionala utvecklingsfonden och sammanhållningsfonden) uppmuntra utveckling inom hela området för att upprätthålla sysselsättningen på lång sikt. De är också ett led i kampen mot ungdomsarbetslöshet och långtidsarbetslös het samt erbjuder stöd för arbetstagares anpassning till den industriella utvecklingen.
The further aim is to ensure coherence between the different instruments and agreed Community policy in a common programme of action directed at fulfilling the Essen Summit recommendations and the longer-term objective of improving competitiveness, growth and the prospects for employment.
Den vidare målsättningen är att säkerställa sammanhållningen mellan de olika instrumenten och den beslutade gemenskapspolitiken i det gemensamma handlingsprogrammet för att uppfylla rekommendationerna från Europeiska rådets möte i Essen och att på lång sikt förbättra konkurrenskraften, tillväxten och möjligheterna till sysselsättning.
This need for coherence and a strengthening of partnership arrangements between all those concerned in their im plementation was reaffirmed in the recently-adopted Medium-term Social Action Programme.
Behovet av samman hållning och fördjupat partnerskap mellan de ansvariga parterna intygades av det nyligen antagna medelfristiga sociala handlingsprogrammet.
The creation and maintenance of jobs over the longterm is a key element underlying all programmes.
Att på lång sikt skapa och behålla arbetstillfällen är huvud syftet bakom alla program.
Increasing the job-creating effect of assistance
Öka den sysselsättningsskapande effekten av stöd
As shown in Part I of the present Report, the employmentintensity of economic growth in the Union is relatively weak as compared to other comparable countries.
Del 1 i denna rapport visar att sysselsättningseffekten av den ekonomiska tillväxten är relativt låg i unionen jämfört med andra länder i jämförbar klass.
An important aim is to increase the effects of measures on employment whilst respecting the orientation of programmes already agreed for the 1994 to 1999 period, through:
En viktig målsättning är att öka effekterna av sysselsättningsåtgärder samtidigt som man respekterar de tidigare programmens inriktning för perioden 1994 till 1999. Detta sker genom att
• improving the operation of regional and sectoral aid programmes and the employment content at the local level of infrastructure projects and aid to productive investment;
— förbättra de regionala och sektoriella programmens verksamhet och sysselsättningsinnehållet på lokal nivå i infrastrukturprojekten samt stöd till produktiva investeringar, steringar,
• anticipating better technological change (especially information technology) in order to maximise its potential; tial;
— föregripa bättre teknisk utveckling (i synnerhet inom informationsteknik) för att maximera dess möjligheter,
They also tend to be much higher in the Union than in competitor economies.
— i ökad grad utnyttja områden där sysselsättning traditionellt (som lokala kulturaktiviteter och produkter) kan skapas, såväl som nya områden (personliga, sociala och miljöirriktade tjänster),
In the US, for example, statutory contributions amounted to under 10% of the cost of emplo ying someone on average earnings in 1993.
EU-länder med relativt låga ar betsgivaravgifter har vanligen jämförelsevis höga skattesatser på löner och på arbetstagarnas egenavgifter, på grund av att man där i högre grad överlåter på arbetstagarna att finansiera de sociala kostnaderna.
However, non-statutory contributions, such as health insurance costs tend to be higher than in Europe, so reducing the difference between the two, though for many on low pay in the US, employers may pay little or nothing of such costs, so giving rise to a wide gap between the costs of employment at the bottom end of the pay scale in the US and Europe.
Likväl kvarstår klara skillnader mellan medlemsstaterna med avseende på det totala avdrag från arbetskraftskostnaderna som går till staten eller socialförsäkringsorganen: skiljelinjen går grovt sett mellan å ena sidan lågskatte- och låginkomstländerna i söder plus Luxemburg och Storbritannien och å andra sidan högskatte- och höginkomstländerna i norr.
According to the latest Community Labour Cost Survey, in 1992, indirect labour costs (which include not only em ployers' statutory social security contributions, but also vocational training costs, contribution to private insurance schemes and other charges — but exclude paid days not worked or bonuses) in industry varied from around 30% of the total costs of employment in Belgium, France, Italy and Sweden (where they were over 31%) to under 20% in Ireland and Luxembourg, 15% in the UK and under 4% in Denmark.
Medan de totala arbetskraftskostnaderna (dvs. bruttolönen plus arbetsgivaravgifterna och andra indirekta kostna der) påverkar efterfrågan på arbetskraft och arbetsgivarnas beredvillighet att skapa nya arbeten, är det nettolönen (dvs. bruttolönen minus skatter och andra avgifter) som påverkar arbetstagarens vilja att arbeta och således arbetskraftsutbudet.
In the US and Japan, they averaged around 22%, more than in these latter countries and similar to the level in Germany.
Följaktligen måste uppmärksamheten riktas mot båda sidor när man beaktar hur nya arbeten skapas och hur denna situation kan påverkas av politiska åtgärder.
including the aim of increasing employment in all funding decisions, which means that development plans submitted by promoters should also include forecasts of labour and skill requirements;
Även om det pågår en debatt kring dessa frågor, råder det bred enighet om att arbetsgivarnas efterfrågan på arbetskraft har en tendens att påverkas av för ändringarna i de totala arbetskraftskostnaderna, särskilt efterfrågan på okvalificerad ar betskraft, och att förändringar i de indirekta arbetskraftskostnaderna har en tendens att påverka de totala arbetskraftskostnaderna i större utsträckning än andra skatteförändringar, åtminstone kort siktigt.
Over the 1980s and up to 1992, at least, the level of indirect labour costs in relation to total labour costs remained much the same in most Member States. Only in Spain (up),
Vad som med andra ord är viktigt att ta hänsyn till är både de totala avdragen från arbetskraftskostnaderna — dvs. skattekilen — och den del av denna kil som utgörs av kostnader som faller på arbets givarna.
encourage dynamic organisation of work and work ing time to help reconcile work with family life and redirect support from passive income maintenance to active employment policies to help cover the costs of transition (eg through employment subsidies) to new patterns of production;
— understödja utvecklingen av företagstjänster och lokalt kunnande som är förutsättningar för ut veckling och spridning av ny teknik och i förlängningen förbättrar konkurrenskraft och tillväxt på lång sikt.
• achieve the right balance of support for investment in both fixed capital and human resources, which are both essential to development, structural adjustment and employment;
I fem andra medlemsstater låg de å andra sidan under 30%. För familjeförsörjande arbetstagare var av dragen relativt låga (under 20%) i de flesta länder.
• help develop business services and local knowhow which are preconditions for the development and diffusion of new technologies and, therefore, for improving longterm competitiveness and growth.
Som jämförelse kan nämnas att avdragen i USA för en ensamstående person med halva genomsnittslönen var ungefär 25%, lägre än i de flesta europeiska länder, och för ett par med barn under 20%, precis som ge nomsnittet i Europa.
Increased competitiveness is not an end in itself, but needs to be accompanied by economic measures based more firmly on integrating, or reintegrating, people into the labour market and ensuring equality of opportunity.
Ökad konkurrenskraft är inte ett mål i sig, utan måste åtföljas av ekonomiska åtgärder som är mer inriktade mot att människor skall få arbete eller kunna återgå i arbete och som säkerställer lika möjligheter.
Proposed action
Förslag till handling
The implementation of these priorities must, however, contain an explicit commitment to the principle of equal opportunities for women and men, including further action to reduce employment constraints on women and strengthening efforts in favour of those who are particularly disadvantaged (eg lone parents or members of ethnic minorities).
Genomförandet av dessa prioriteter måste emellertid inbegripa ett uttalat åtagande att ge lika möjlig heter för kvinnor och män, inklusive ytterligare åtgärder för att minska hinder för kvinnors möjlig heter att erhålla sysselsättning och stärka insatser na till förmån för de särskilt missgynnade (t. ex. ensamstående föräldrar eller etniska minoriteter).
The proposed measures and change in emphasis require systematic evaluation of how better to develop the potential of local development and employment initiatives and necessitate improved coherence between instruments and a strengthening of partner ship between those involved at all levels, including within national administrations.
De föreslagna åtgärderna och den nya inriktningen kräver en systematisk utvärdering av hur man bättre kan utveckla möjligheterna för lokal utveckling och initiativ för sysselsättning. De nödvändiggör en förbättrad sammanhållning mellan olika instrument och ett fördjupat partnerskap mellan inblandade, inklusive inom nationella myndigheter.
The Commission, therefore, proposes in the context of the December 1995 European Council to establish territorial agreements on employment aimed at enlarging and deepening the partnership process.
Därför före slår kommissionen i samband med Europeiska rådets möte i december 1995 inrättandet av territoriella avtal om sysselsättning inriktade mot utvidgning och fördjupande av partnerskapsprocessen.
Countries with relatively low levels of employers' contributions in the Union tend to have relatively high levels of taxes on wages and em ployees' contributions, reflecting the greater reliance on the latter to finance social expenditure.
De regeringar i Europa, som med alla till buds stående medel försöker sänka arbetskraftskostnader na på löneskalans botten utan att minska nettolönen står inför ett dubbelt dilemma.
Never theless, significant differences in the total deduction from labour costs going to government or social security funds remain between Member States — largely between the lower tax, lower income countries in the South together with Luxembourg and the UK and the higher tax, higher income countries in the North.
Det första är att varje förlorad intäkt eller tillkom mande utgift måste tas in på andra sätt och de nationella regeringarna överväger för närvarande alternativa inkomstkällor (t.ex. skatt på naturresurser och energi).
While total labour costs (ie the gross wage paid plus employers' social contributions and other indirect costs), affect the demand for labour on the part of employers and their willingness to create jobs, it is the take-home pay of employees (ie the gross wage net of taxes and other charges) which affect the latter's willingness to work and, therefore, the supply of labour.
Det andra är att följden av åtgärderna brukar bli höga marginalskattesatser.
Consequently, attention needs to focus on both magnitudes when considering the job creation process and how this can be affected by policy.
Detta kan innebära att ok valificerad arbetskraft fastnar i lågavlönade arbeten med föga incitament att tjäna mer — eller för arbetsgivare att betala mer (den s.k. fattigdomsfällan).
Although there is ongoing debate about these issues, there is broad agreement that employers' demand for labour will tend to be affected by changes in total labour costs, especially the demand for low skilled workers, and that changes in indirect labour costs will tend to affect the overall cost of labour to a greater extent than changes in other taxes, at least over the shortterm.
Dessutom kan höga skatter på arbete kombinerat med höga bidrag innebära att nettoförtjänsten blir liten och att det finns föga incitament till att arbeta i stället för att vara arbets lös (arbetslöshetsfällan).
In other words, what matters for policy is both the overall amount of deductions from labour costs —
Enda sättet att undvika det är lägre progressivitet i skatte/bidragsmönstret, men detta fungerar så att även de som befinner sig högre upp på löneskalan kan komma att om fattas av detta trygghetssystem,
Summary and conclusions: trends and strategies ie the tax wedge — and the part of this which represents charges on employers.
Sammanfattning och slutsatser: trender och strategier mellan åren 1985 och 1993, sär­skilt i Danmark, Tyskland, Frank­rike, Finland och Sverige.
of GDP devoted to labour market policies in the Union, 60% in 1993 went on unemployment benefits and a further 10% or so on early retire­ment pensions, leaving just over 30% for active measures — slightly more than 1% of GDP (Graph 6).
litet mer än 30% blev över för akti­va åtgärder, dvs. något över 1% av BNP (se diagram 6).
In five other Member States, on the other hand, it was under 30%.
varigenom kostnaden ökas.
For workers with families, deductions were relatively low (under 20%) in most countries. By comparison, the deduction in the US for a single person on half aver­age earnings was around 25%, lower than in most European coun­tries, and for a couple with children, under 20%, in line with the Euro­pean average.
Med andra ord tycks höga marginal­skattesatser bli svåra att undvika i de politiska program som är inrik­tade på att antingen minska an­ställningskostnaderna eller höja nettoinkomsterna för dem som befinner sig på mycket låga löneni­våer.
are at present considering alterna­tive sources of revenue (eg taxes on the use of natural resources and energy).
Punkt 4: Att öka arbetsmarknads­politikens effektivitet
The only way of avoiding high marginal deduction rates is to have a less steeply graduated tax­cum­benefit structure, but this serves to extend the range of such schemes to those further up the income scale, so increasing the budgetary cost.
A andra sidan har arbetsförmed­lingarna i allmänhet visat sig fylla en värdefull funktion genom att de hjälper de arbetslösa att hitta ar­bete och har förtjänsten att kosta relativt lite i jämförelse med andra åtgärder.
High marginal rates, in other words, tend to be a hard­to­avoid feature of policies targeted on either reducing the employment cost or raising the real income of those on very low pay levels.
Utgifterna fór dessa öka­de mellan 1985 och 1993 i samtliga medlemsstater, utom i Grekland, Irland och Luxemburg; speciellt kraftiga ökningar förekom i Neder­länderna, Finland och Storbritan­nien.