natgillin/translations-raw huggingface dataset:
There is no point in committing funds if they are not used.
Denna ökning är inte realistisk. Den är inte realistisk eftersom ingen svävar i okunskap om, eftersom det sagts tidigare, att skillnaderna mellan beviljade anslag och utnyttjade anslag är betydande.
Over the last five years almost 20 % remained unused.
Att planera för alltför stora utgifter, som överstiger kapaciteten för utnyttjande, är helt uppenbart en orsak till slöseri.
Mr President, subject to these comments I still have great hopes of next year's draft budget.
Överallt, där det finns rikligt med anslag - och det är fallet med strukturfonderna - finns det risker för slöseri, och risker för att man skapar beroendeförhållanden.
The original wording of paragraph three of the report caused the Committee on Regional Policy much concern, since it accepted from the commencement of the budget procedure not only an average increase below the ceUing fixed in the financial perspectives but also wanted to apply that reduction equally to all expenditure categories, which meant that not only would expenditure within Category 2 be cut back but, also, in this exercise, the reduction would impinge on commitment appropriations.
Resultatet gick snabbt att få fram: en allmän budgetökning med 3 %, en ökning av jordbraksbudgeten med 0, 5 %, en ökning av strukturfonderna med 8 %. I klartext en sänkning av jordbruksbudgeten i förhållande till riktlinjen, under förevändning att medel som avsatts till jordbruks fonden (EUGFJ) inte utnyttjats under flera år, och en ökning för strukturfonderna, fastän alla vet, att vi inte utnyttjar 70 % av anvisade medel.
This signifies ignorance of the fact that the amount aUotted to the Structural Funds, referred to in the financial perspectives, not only constitutes a simple authorization but also an expenditure target, as derives from Article 12, paragraph two, of the Framework Regulations of the Structural Funds.
Två viktsatser, två måttstockar: vi måste få en förklaring, varför.
Fabre-Aubrespy (I-EDN). - (FR) Mr President, my group cannot settle for the report before us as adopted by the Committee on Budgets.
Motiveringen, som getts för dessa utgifter till strukturfonderna, och för andra budgetposter, och särskilt socialpolitiken, är hänsynen till sysselsättningen: kampen mot ar betslösheten.
At a time when the Member States are being asked to make substantial efforts to reduce their budget deficits, to reduce their public spending, and in some cases to increase taxation too, it is wrong to have this kind of increase in expenditure in the European Community's budget, following the increases contained in the 1996 and 1997 budgets.
De placerar ar betstillfällena på en roulett, som kastar dem från det ena stället till det andra i Europa, utan att skapa några nya.
The Commission must be told that we want to subject our selves to the same climate of austerity as is being imposed on all the Member States, and that climate must prevail in every sector of Community spending.
Det som skulle kunna skapa sysselsättning i Europa, är en annan handelspolitik och andra relationer med resten av världen, men inte strukturfonderna.
We are therefore grateful that the Committee on Budgets has amended that paragraph three in the terms given in the compromise amendment tabled by Mr TUlich, including within the demands presented to the Council respect for the compromises established in the Framework Regulations of the Structural Funds.
Ert förslag för jordbruket, som är en kopia av kommissionens, leder - och kommer att leda - oss i stora svårigheter inför de internationella förhandlingarna 1999. Om dessa förslag godkänns i sin nuvarande form begår Europa ett allvarligt strategiskt misstag genom att minska bidragen till storjordbruken.
It is our belief that the
Jag tillåter mig att påminna er om, att samtidigt som vi diskuterar detta, är det i själva verket det
I also regret the fact that the principle of subsidiarity, which had rightly been invoked by the rapporteur, has disappeared at the budget review stage.
Le Gallon ning, förfogande över lokaler och tillstånd till möten som budgetutskottet handhar.
For the first time we have proposals, prompted by the agriculture budget, to change the income supplements in order to meet the spending criteria.
Europeiska unionen har ställt vissa anslag från strukturfonderna till förfogande för Sydeuropa och speciellt för Portugal och Spanien.
But those criteria have first been looked at unilateraUy by the Council. The agriculture guideline appears not to have played any part at all here.
Det var naturligt för Renault att bygga fabriker där, som producerar bilar till en lägre kostnad, än de fabriker som ligger längre norrut.
I should like to add two further points that explain my group's hostility to the report.
Strukturfonderna har bidragit till att skapa sysselsättning i Sydeuropa.
FinaUy, Mr President, we are also unable to support paragraph 37, which refers to the establishment of a genuine European Foreign Service.
Sammanfattningsvis, strukturfonderna skapar inte arbetstillfällen, utan flyttar på dem desto mer.
More strangely stiU, the proposed reductions in income supplements are to be permanent, whUst the reason for them is somewhat exceptional in nature, namely the BSE crisis.
Den socialistiska politiken i kampen mot arbetslösheten ger inga resultat, utan försöker snarare göra arbetslösheten mer uthärdlig.
I think that this way of operating farm policy is not conducive to creating confidence amongst the producers concerned.
Det är inte så man förbättrar situationen för Europa.
Fabra Vallés (PPE). - (ES) Mr. President, firstly allow me to thank the rapporteur, Mr TilUch, for his flexibUity when discussing his document in committee, a place where there are not only contrasting ideological and regional views but also the contrasting views of the Council and of the Commission.
Dührkop Dührkop (PSE). - (ES) Herr ordförande, jag vill först gratulera de två föredragandena, som är närvarande här, men jag kommer att koncentrera mig på Tillich betänkande och, på grand av tidsbegränsning, bara fram häva några aspekter.
I too am very displeased at the absence of the Council, with whom we want to reach agreement on the legal bases.
Vi kallar detta betänkande "Guidelines", det vill säga, dess avsikt är att guida rådet, ge en uppmaning till navigatören, och tala om att detta är Europaparlamentets prioriteringar.
Frankly, I consider this attitude incomprehensible and also as unnecessarily inflexible vis à vis Parliament in particular.
Jag tror att om rådet är vist nog bör detta tas i beaktande vid den första behandlingen.
It is therefore obvious that it will be difficult for the House to exert an influence if the rapporteur's principal concern is not to achieve broad consensus on the document in question.
Därför är vi tacksamma över att budgetutskottet har förändrat det nämnda tredje stycket enligt den fastställda lydelsen i kompromissändringsförslaget, ingivet av Tillich, som i kraven till rådet inkluderar respekten för de fast ställda åtagandena i strukturfondernas rambestämmelser.
I also believe it is fundamental not only to sustain our training policy but also to include in the financing of this chapter the objectives listed in the White Paper on education and training.
Det första påpekandet till rådet är att det fortfarande föreligger vissa tvistigheter av mycket stor betydelse för Europaparlamentet.
Today Parliament voted on a report that specifically evaluated the White Paper.
Vi skulle en gång för alla vilja lösa dem tillsammans, bland dem, problemet om rättslig grund som påverkar många budgetposter, särskilt poster av stor betydelse för Europas medborgare.
I am in total agreement with the priorities the rapporteur sets out in point five of his report, provided we do not forget the amounts set in Turin.
Problemet med klassificering av utgifterna skall också nämnas, ett viktigt tema eftersom Europaparlamentet är en av grenarna hos budgetmyndigheten.
Referring to point 2, therefore, however logical it may appear that the level of commitment appropriations should be established as a function of actual forecasts, I believe there will be less conflict if we keep to the Edinburgh agreements.
Av samma skäl oroade den ursprungliga utformningen av punkt 12 i betänkandet vårt utskott, och vi anser att ändringsförslag 72, av Christodoulou, som förändrar det nämnda stycket, är lämpligare då det i första hand pekar på nödvändigheten av att gå vidare med strukturpolitiken, i enlighet med Edinburghkompromissema, med förbehåll för att det uttrycker oro över genomförandegraden av betalningarna och för att det begär från kommissionen en grundlig studie, liksom förslag som skall rationalisera och öka effektiviteten inom dessa politikområden.
It would be something else again for us to conclude that the Financial Regulations have to be revised again in order automatically to render the commitments not used by the beneficiaries null and void.
På det hela teget, tycker vi att det är ett rimligt betänkande och jag avslutar med att upprepa min lyckönskan till Tillich för att ha utarbetat ett betänkande som förenar kraven på en stram budget, ålagd av Ekonomiska och monetära unionen, med det fortsatta arbetet med den ekonomiska och sociala sammanhållningen.
I would ask the Commission to continue with the work it began in 1996 on monitoring the utilization of the Euro pean Social Fund and establishing more systematic relations with the Member States in this area.
Det följande påpekandet som Europaparlamentet vidarebefordrar till rådet är att parlamentet har mycket klart för sig på vilka politikområden det fokuserar sina prioriteringar och emfas, och att det viktigaste är kampen mot arbetslösheten.
This work showed that there was an improvement in the rates of utilization and demonstrated that the criticisms - like those voiced here tonight - about the under-utilization of the Structural Funds and the Social Fund are in fact unjust: we must examine and check where the problems are and tackle them, to ensure that the available resources are used in fuU and in the best possible way.
Jag tror inte att någon tvivlar på att arbetslösheten är en verklig familjetragedi för de som råkar ut för den. Jag skulle inte vilja avsluta utan att uttrycka en önskan: att rådet läser igenom det fullständiga förhandlingsreferatet från denna debatt för att informera sig, eftersom rådet inte har ansett det nödvändigt att närvara här.
Mr Tillich, it is difficult for us, via an annual budget, to attempt to condition programmes which have already been approved - utiUzing EAGGF expenditure is not the best way to influence the environment.
Virrankoski (ELDR). - (Fl) Herr ordförande, de betänkanden som nu är uppe till behandling lägger en god grand för utarbetandet av nästa års budget, för vilket jag vill gratulera Tillich och Tomlinson.
Perhaps the big question mark which remains regarding this budget relates to PHARE, TACIS and MEDA.
Det har fastslagits, att det primära målet för nästa års budget skall vara bekämpandet av arbetslösheten.
How can we be more reatistic - which is what we want to be -without breaking with the amounts agreed at the Cannes European Council?
I prioriteringslistan står detta såväl på första som på andra plats.
Sonneveld (PPE). - (NL) Mr President, at this stage it is most important that we should have a clear view with regard to the agriculture budget of what the contribution of the European Parliament must be to this important section of the budget.
Arias Cañete (PPE). - (ES) Herr ordförande, jag vill lyckönska Tillich för hans utmärkte betänkande och därtill för att ha fortsatt med uppgiften om en samarbetsmodell mellan de olika parlamentsutskotten, som inletts med 1997 års budget, vilket vittnar om öppenhet och samarbetsvilja hos budgetutskottet.
I think we reaüze already that the farm budget is now debated far more intensively than in previous years.
Frukten av denna öppenhet är att inte mindre än elva parlamentsutskott, andra än budgetutskottet, har formulerat ändringsförslag till budgettiktlinjerna: 39 av de 134 ingivna ändringsförslagen har ett sådant ursprung.
Above all in the Committee on Agriculture.
Detta trots att det inte har varit en lätt uppgift.
Only very close cooperation between the Committee on Agriculture and the Committee on Budgets can ensure that we play our proper part as Parliament and improve the quality of the budget as a whole.
Översättningen av betänkandet fanns den 25 februari och fristen för ingivande av ändringsförslag var den 4 mars.
The need here is for greater transparency, more realistic spending estimates and
Det fanns praktiskt taget knappt tid till att reagera, i synnerhet som de ordinarie parlamentsutskotten inte får en privilegierad behandling vad beträffar tidsfrister, översätt
McCartin (PPE). - Mr President, I want to thank Mr TiUich for his report and congratulate him on trying so hard to represent almost everybody's point of view.
Vi kan inte heller tala om en europeisk sammanhållning, om medborgarna anser, att Europeiska unionen inte förmår minska arbetslösheten.
Whether we go up or down a percentage point or two will not in any perceptible way affect the ability of any national government to achieve the Maastricht standards.
I denna fråga har parlamentet idag röstat om ett särskilt betänkande angå ende värdering av vitboken.
In its budgetary orientation debate the Commission also decided on a new method to re-estabUsh budgetary rigour.
I skapandet av nya arbetstillfällen intar de små och medelstora företagen en nyckelställning.
In fact, the traditional approach of following the financial perspectives with some small margins would not be appropriate for 1998.
Därför är det riktigt, att budgetens andra prioritering avser att stärka verksamhetsföratsättningama för de små och medelstora företagen.
It would in fact lead to growth rates of 10 % or even more for the Community budget.
Det är onödigt att binda anslag, om de inte används.
Com pare this to an expected growth of less than 3 % in the Member States.
Under den senaste femårsperioden kvarstod nästan 20 % outnyttjat.
It would be simply impossible to explain such budgetary generosity at Community level to the citizens and taxpayers of Europe.
Herr ordförande, med dessa kommen tarer väntar jag med stora förhoppningar på förslaget till budget för nästa år.
The Commission has therefore adopted a new approach to reflect on a justifiable overaU growth rate first and then to discuss the priorities within such a framework.
Jag skulle vilja uppmana kommissionen att fortsätta sitt arbete från förra året, d.v.s. att övervaka och ha mer systematiska kontakter med medlemsstaterna vad beträffar utnyttjandet av den Europeiska sociala fonden.
For 1998 it has decided to aim at limiting an increase to as close as possible to 3 %. I noticed from Mr TUlich's draft report that the Commission and Parliament agree on the need to support the Member States in their efforts to meet the convergence criteria.
Detta arbete har klart visat att det skett en förbättring av utnyttjandenivån, samtidigt som man lika klart kan se hur obefogad den kritik varit som riktats mot underatnyttjandet av strukturfonderna och den sociala fonden, kritik som även framförts här i kväll.
The discussions on the appropriate growth for the 1998 budget should not be overshadowed by preconditions which are, or could be, beyond reach.
Man måste se efter var problemen finns, definiera dem och to itu med dem, allt med den målsättningen att de medel som står till förfogande även blir utnyttjade i sin helhet och på bästa möjliga sätt.
Yet in spite of the smallness of the budget that we spend there are, generally, quite a number of voices talking about reducing spending. I think this is unrealistic.
Fabre-Aubrespy (I-EDN). - (FR) Herr ordförande, min partigrupp kan inte vara nöjd med det framlagda betänkandet, i den form som det godkänts av budgetutskottet.
But we have already committed 80 % of the budget in agriculture and structural funds.
Samtidigt som man begär av medlemsstaterna att göra kraftansträngningar för att minska sina budgetunderskott, för att skära ned sina offentliga utgifter, och för att ibland också höja skatterna, är det inte vettigt, att i den Europeiska gemenskapens budget - efter de höjningar, som kännetecknade budgeten åren 1996 och 1997 - utgå från en sådan höjning av utgifterna.
If we are to make any meaningful contribution to the policies proposed as priorities then we have to have at least some expansion in the amount of resources available to us.
Vi måste visa kommissionen, att vi vill vidkännas samma åtstramning, som tvingats på samtliga med lemsstater och detta måste vi genomföra beträffande alla gemenskapens utgifter.
Mr Brinkhorst asked me a question about the willingness of the Dutch presidency to contribute to a mutual under standing of these issues.
Jag beklagar också, att närhetsprincipen, som föredraganden, helt berättigat tog med, försvunnit under budgetbehandlingen.
I cannot comment on the results but I have to say that the Dutch presidency has shown a lot of interest in the budgetary issues.
Jag ansluter mig naturligtvis helt till de anmärkningar som mina kollegor des Places och Souchet gjort beträffande inkomststödet till jordbrukarna.
(Interjection from Mr Tomlinson)
Sonneveld (PPE). - (NL) Herr ordförande!
But he does imply that by changing the regulations we can save money. This certainly would be bad faith and bad politics because the reform of the common agricultural policy in 1992 was intended to take us up to the next round of GATT agreements.
På detta stadium är det av stor betydelse att vi med avseende på anslagen till jordbruket har en tydlig uppfattning om Europaparlamentets bidrag i samband med denna viktiga budgetpost.
We should look forward to the day when we wUl be able to increase productivity and improve farm incomes to reduce agricultural spending. I sincerely hope we wUl.
Jag tror att vi redan nu kan konstatera att det har kommit igång en intensivare diskussion om jordbruks anslaget än under föregående år.
Nevertheless, for the moment it must remain.
Framför allt inom jord bruksutskottet.
I must say to Mr TomUnson that this morning there was another important report in this Parliament which was closely and intently followed by the presidency.
Det handlar därvid om större insyn, mer verkligt värde för de beräknade utgifterna och därigenom även ett optimalt utnyttjande av de tillgängliga medlen för de poster som inte avser anslagen till jordbruket.
The role of the Commission at this stage is to Usten.
Det sägs, från de första styckena och framåt, att man måste göra en nödvändig satsning på informationspolitiken.
The institutions wiU have a first discussion of their positions in the trialogue on budget priorities on 9 April this year.
I ett läge av åtstramning bör man återigen tillse, att man inte betalar ut för mycket för att till medborgarna i Europas olika länder sälja något, som i allt högre grad liknar propaganda.
It also appears to be a reasonable compromise between the imperative of rigour and respect for the existing commit ments of the Union.
Med detta första betänkande har den föredragande, kollegan Tillich, åstadkommit en förtroendeingivande början.
At the level of the financial perspectives this concerns in particular the commitment appropriations for structural funds. The decisions of Edinburgh imply a growth rate of some 8 % compared to 1997.
Jag hoppas att han kommer att uppvisa den erforderliga uppfinningsrikedomen och flexibiliteten, så att ett samlat uppträdande av de berörda utskotten leder till en solid ståndpunkt från Europaparlamentet.
That is quite high in the current circumstances. However, unless there is an agreement in the Council and ParUament that the interinstitutional agreement should be modified -and I take it from the draft TUlich report that ParUament will not be party to such an agreement - the Commission wiU respect the spending objectives for commitment appropriations in Category 2.
Och slutligen, herr ordförande, punkt 37, som talar om inrättandet av en veritabel europeisk utrikesförvaltning, kan heller inte få vårt godkännande.
The Commission adopted its budget orientations for 1998 at the end of January.
Nu över till själva saken. För det första ligger det förslag på bordet som innebär att ändringar av inkomsttilläggen föreslås för att uppfylla normerna för utgifterna på grund av jordbruksanslagen.
It is the second time that the Commission has done so.
Men de normerna har ensidigt hittats på av rådet självt.
This procedure is one of the first innovations to strengthen financial management in the Commission and it has fulfilled the expectations.
Riktlinjen för jodbruksanslaget har uppenbarligen inte spelat minsta roll i detta samman hang.
The first reason to maintain a rigorous orientation is the same as last year.
I anslutning till denna tanke och genom Tillichs betänkande understryker parlamentet vikten av just sysselsättningsfrågan.
The Member States are continuing their often painful efforts to get their public finances in order in the run-up to economic and monetary union.
Parlamentet betraktar sysselsättningen som en fråga av högsta prioritet, betonar hur viktig den sociala dimensionen är för EU och pekar på vilket stort bidrag EU ger till realiserandet av de sociala målen genom sin finansiering.
Of course the Community budget is not big but it must, within its limits, encourage and facilitate these efforts.
Parlamentet anser det således viktigt att EU:s finansiella aktiviteter inom de olika socialpolitiska områdena även i fortsättningen stöds av lämpliga fonder.
As far as payments are concerned, any over-budgeting must certainly be avoided. While it is difficult to meet an overall target of 3 %, if 8 % growth is accepted for one-third of the budget, it is not impossible.
Ännu konstigare är det att de föreslagna sänkningarna av inkomsttilläggen skulle vara av permanent natur, fastän anledningen har en ganska unik karaktär, nämligen BSE-krisen.
But it requires a very small growth of expenditure in the other categories.
Jag tror att denna form av jordbrukspolitik inte befordrar de berörda producenternas förtroende.
Of course this does not exclude the reinforcement of a few particular priorities if other activities are reduced or some phased out.
De har rätt till en seriös och djupgående handläggning av den regim som de är beroende av för sin existens och som i det närmaste fullständigt har överförts till de europeiska institutionerna.
The Commission has not taken a position on the balance between the categories but it is obvious that a rigorous outcome can only be acceptable if aU the institutions Uve up to their responsibilities for different parts of the budget.
Även jag är mycket missnöjd över att rådet inte är närvarande; därmed kan vi inte uppmana det att nå fram till ett avtal på juridisk bas.
Thus the Commission adopted a proposal last week for the agricultural price package for 1997 and 1998 which is compatible with its overall budgetary strategy if - and this
För att vara uppriktig anser jag att detta uppförande är oförklarligt; samtidigt menar
This has imptications both for the level of spending and for the Community structural programmes. These questions will be discussed in more detail after the Intergovernmental Conference but a smooth transition to an enlarged Community wiU only be possible if the remaining time is used for the required adjustments.
Fabra Vallés (PPE). - (ES) Herr ordförande, tillåt mig först att tacka föredraganden Tillich, för den flexibilitet han har visat när det var dags att diskutera hans dokument i utskottet, en plats där inte bara ideologiska och regionala
Liikanen any debate on the principles involved in liberalizing drugs policy, because such a debate would have had tittle focus and would not really have solved any of the problems.
Fabra Vallés åsikter möts i diskussion, utan också rådets och kommissionens. sionens.
I hope the Commission wUl be able to discuss the matter next week or in two weeks at the latest.
Det är viktigare att pengarna används på ett bra sätt än att alla används.