natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Council's ability to meet the challenges ahead largely depends on strengthening the effectiveness of this channel — the back bone of the system.
Att detta organ, som kan sägas vara systemets ryggrad, förstärker sin effektivitet är till stor del en förutsättning för rådets förmåga att klara av de nya utmaningar som väntar.
Action to preserve the Council's ability to act decisively there fore needs to be taken at all levels.
Därför be hövs insatser på alla nivåer för att rådet skall kunna fortsätta att agera beslutsamt.
The European Council must remain an effective forum for policy leadership in providing necessaiy impetus for the Union's development and defining general political guidelines, it must preserve the flexible way in which it is prepared at present, the restricted format of its meetings and the practical impact of the Presidency conclu-
Europeiska rådet måste fortsätta att vara ett effektivt forum för politiskt ledarskap, som ger den nödvändiga drivkraften åt unionens utveckling och fastställer allmänna politiska riktlinjer. Det smidiga sätt på vilket det nu utformas, det begränsade for matetför dess möten och de praktiska konsekvenserna av ordförandeskapets slutsatser måste bibehållas.
The General Affairs Council's central responsibility for general horizontal issues, including overall policy coordination, means that it will have to manage an increasingly complex external and internal agenda, dealing with major multidisciplinar)' and interpillar dossiers.
Det huvudansvar som rådet (allmänna frågor) har för allmänna övergripande frågor, inbegripet den övergripande politiska samordningen, innebär att det kommer att få en ständigt utökad och komplicerad dagordning med såväl yttre som inre frågor, där väsentliga sektors- och pelarövergripande frågor skall behandlas.
Effectively handling all aspects of its work by better agen da management and suitable Member State representation is essential if the General Affairs Council is to continue to play its role in ensuring overall coordination and policy consistency, and in preparing European Council meetings.
Om rådet (allmänna frågor) skall kunna fortsätta att ansvara för säkerställandet av en över gripande samordning och politisk enhetlighet samt förberedandet av Europeiska rå det är det av avgörande betydelse att alla aspekter av dess arbete sköts effektivt ge nom en förbättrad hantering av dagordningen och genom att medlemsstaterna före träds på lämpligt sätt.
Given the diversification of the Union's activities and broadening of the areas covered by the Treaties, it is important to preventfragmentation of the Union's activities and decision-making by limiting the number of Council formations, and by avoid ing artificial activities tofill up agendas.
Med hänsyn till mångfaldigandet av unionens verksamheter och utvidgningen av de områden som omfattas av fördragen är det viktigt att genom en begränsning av an talet rådskonstellationer och genom att undvika att dagordningarna fylls med irrelevanta frågor förhindra att verksamheterna och beslutsfattandet splittras.
This will help focus the Union's action and improve overall policy coordination and consistency by the Council's preparatory bodies.
Detta kan bidra till att rådets förberedande organ fokuserar unionens åtgärder och förbättrar den övergripande politiska samordningen och enhetligheten.
Efficient legislative practices must be followed.
En effektiv laestiftninsspraxis måste följas.
This means ensuring that the cor rect legislative instruments are used, that texts are drafted in a high quality and legally watertight manner, that the co-decision procedure, given its increasing application, operates smoothly and effectively and that the Council's legislative work is more transparent and open to public scrutiny.
Detta innebär att man säkerställer att korrekta lagstiftningsinstrument används, att utformningen av texterna håller en hög kvalitet och är rättsligt vattentäta, att medbeslutandeförfarandet - som i allt högre grad tillgrips - fungerar smidigt och effektivt samt att större insyn ges i rådets lagstiftande verksamhet som skall vara öppen för granskning av allmänheten.
While internal coordination in the Member States is, and must remain, the exclusive preserve of each government, effective coordination has a direct bearing on the functioning and coherence of the Council.
Samtidigt som den interna samordningen i medlemsstaterna är, och måste förbli, varje regerings exklusiva behörighet återverkar en effektiv samordning direkt på rå dets verksamhet och enhetlighet.
Therefore Member States have a common and genuine interest in endeavouring to ensure that their internal organisation al lows the Council to deliberate more effectively.
Det är därför av gemensamt och verkligt intresse för medlemsstaterna att bemöda sig om att säkerställa att deras interna organisation ger rådet möjlighet att föra effektiva överläggningar.
Effective Council decision-making requires preparatory work to be undertaken as rationally and cost-effectively as possible while ensuring overall policy consistency.
Ett effektivt beslutsfattande i rådet kräver förberedande arbete som skall utföras så rationellt och kostnadseffektivt som möjligt samtidigt som en övergripande politisk enhetlighet säkerställs.
This implies planning all programmable activities, a clear definition of the role of Coreper and Council Working Parties, and improved working methods designed to ensure optimum use of infrastructure and resources.
Detta innebär att alla programverksamheter skall planeras, den roll som Coreper och rådets arbetsgrupper spelar klart definieras och att arbetsmetoderna förbättras så att infrastrukturer och resurser används på bästa möjliga sätt.
Already now, and all the more so in an enlarged Union, full use must be made of the limited time available in meet ings.
Redan nu, och i ännu högre grad när unionen utvidgats, måste den begränsade tiden för mötena utnyttjas tillfullo.
Without suitable preparation upstream and greater discipline in plenary de bates at all levels, discussions risk becoming completely ineffective.
Utan lämpliga förberedelser på lägre instanser och större disciplin vidplenardebatterna på alla nivåer riskerar diskussionerna att bli helt meningslösa.
At meetings, delegations should be able to react and negotiate on clear options, drafted solutions to known difficulties or clearly identified problems.
Vid mötena bör delegationerna ha möjlighet att reagera på och för handla om tydliga alternativ, utkast till lösningar på erkända svårigheter eller klart definierade problemställningar.
Therefore it is of the utmost im portance that clear and well-structured papers are provided.
Det är därför av största betydelse att tydliga och välstrukturerade handlingar tillhandahålls.
The Presidency, as part of its particular responsibilities for managing and conducting discussions, should have the means to ensure suitable working methods.
Ordförandeskapet, som en del av det särskilda ansvar som det har för att hantera och leda diskussionerna, bör förfoga över de medel som krävs för att säkerställa lämpliga arbetsmetoder.
The Presidency must retain overall political responsibility for managing Council business. Over the years its burden has increased substantially, and will continue to do so as the Union enlarges.
Ordförandeskapet måste behålla det övergripande politiska ansvaret för skötseln av rådets verksamhet: Denna arbetsbörda har under årens lopp ökat väsentligt och kommer att öka i och med unionens utvidgning.
Optimum use must therefore be made of the various forms of support available, such as the incoming Presidency, the Troïka and the
De olika instanser som finns för stöd
General Secretariat, in order to ease the Presidency's workload.
måste därför utnyttjas i högsta möjliga grad, t.ex. det kommande ordförandeskapet, trojkan och generalsekretariatet, för att underlätta ordförandeskapets arbetsbörda.
The increasing number of Council members, along with the increase in the Presidency's responsibilities, will also require greater and more upfront support for the Council and the Presidency from the General Secretariat.
Det utökade antalet rådsmedlemmar, tillsammans med ordförandeskapets ökade an svar, kommer även att kräva att generalsekretariatet ger rådet och ordförandeskapet ett större och uppriktigare stöd.
Finally, practical issues such as the layout of rooms, translation, interpretation and document production are crucial to the smooth operation of the Council.
Sådana praktiska frågor som lokalernas utformning, översättning, tolkning och do kumenthantering är av avgörande betydelse för att rådets verksamhet skall fungera väl.
New imaginative and pragmatic solutions are needed on these issues, while respecting basic principles, if the Council is to continue to operate effectively.
Utan att de grundläggande principerna frångås krävs det nya uppfinningsrika och pragmatiska lösningar på dessa områden om rådet skall kunna fortsätta att ver ka på ett effektivt sätt.
The following operational recommendations will, for the most part, be implemented as soon as possible.
Följande rekommendationer för verksamhetens genomförande kommer till största delen att genomföras så snart som möjligt.
Some will require more detailed work before being implement ed over the medium-term in connection with enlargement.
Vissa kommer att kräva ett mer ingående arbete innan de på medellång sikt kan genomföras i samband med utvidgningen.
They are designed to meet the Cologne European Council's call for specific proposals to be made for im proving the operation of the Council with a view to enlargement.
De har utformats för att tillmötesgå den begäran som Europeiska rådet i Köln gjorde om särskilda förslag för att förbättra rådets verksamhet inför utvidgningen.
It is imperative that these recommendations are applied using effective means of enforcement through the Council's Rules of Procedure (') and are coupled with the practical measures already being implemented by the Presidency and the Secretary-General, which must be consolidated over the coming years.
Det är absolut nödvändigt att dessa rekommendationer tillämpas med hjälp av de effektiva medel för verkställande som rådets arbetsordning (') ger, samtidigt som de kopplas till de praktiska åtgärder som ordförandeskapet och generalsekreteraren re dan är ifärd med att genomföra och som måste befästas under de kommande åren.
The combined impact of these measures should ensure that the Council is properly equipped to welcome new members in the nearfuture with minimum upheaval.
De kombinerade återverkningarna av dessa åtgärder bör säkerställa att rådet är väl förberett att i god ordning välkomna de nya medlemmarna inom en snar framtid.
(') Asterisks denote recommendations which will require a revision of the Council's Rules of Procedure.
(') Rekommendationer som markeras med asterisk kommer att kräva en revidering av rådets arbetsord ning.
Operational recommendations
Rekommendationer för verksamhetens genomförande
A. The European Council and the General Affairs Council
Europeiska rådet och rådet (allmänna frågor)
The European Council's primary purpose must be to continue to provide the Union with the necessary impetus for its development and define general po litical guidelines.
Europeiska rådets grundläggande syfte måste vara att fortsätta att ge unionen den drivkraft som är nödvändig för dess utveckling och att fastställa allmän na politiska riktlinjer.
One means of helping it better fulfil these tasks is to make the Presidency conclusions more concise (maximum 15 pages (')) thereby focusing them on the political decisions taken on the items actually discussed at the meeting.
Ett sätt att bidra till att rådet i högre grad kan fullfölja dessa uppgifter är att ge ordförandeskapets slutsatser en mer koncis form (högst 15 sidor (')) och därigenom koncentrera dem till de politiska besluten om frågor som faktiskt diskuterats under mötet.
The General Affairs Council must be in a position to deal effectively with horizontal internal issues including overall policy coordination.
Rådet (allmänna frågor) måste ges möjlighet att effektivt behandla övergripande interna frågor, inbegripet den övergripande politiska samordningen.
The General Affairs Council agenda shall accordingly be divided into two distinct parts.
Dagordningen för rådet (allmänna frågor) skall därför delas upp i två särskilda delar.
Member States shall ensure that they are suitably represented at ministerial level at both parts of the session.
Medlemsstaterna skall se till att de företräds på lämpligt sätt på ministernivå i båda delarna av mötet.
The Genera] Affairs Council is responsible for the overall coordination of Eu ropean Council preparatory work.
Rådet (allmänna frågor) ansvarar för den övergripande samordningen av för beredelserna inför Europeiska rådet.
B. External relations (
Yttre förbindelser (
Subject to the requirement laid down in Article 3 of the TEU for the Council and the Commission to ensure consistency in external relations, and in accordance with their respective responsibilities under the Treaties, the Presidency, the Secretary-General/High Representative and the Commissioner for external relations, will cooperate closely in order to ensure overall continuity and coherence of action by the Union in external relations.
Med förbehåll för de krav som fastställs i artikel 3 i FEU om att rådet och kommissionen skall ansvara för samstämmighet i de yttre förbindelserna och i enlighet med sina respektive befogenheter enligt fördragen kommer ordförandeskapet, generalsekreteraren/den höge representanten och kommissionsledamoten för yttre förbindelser att ha ett nära samarbete för att säkerställa en övergripande kontinuitet och konsekvens i unionens åtgärder när det gäller yttre förbindelser.
The Secretary-General/High Representative shall, in accordance with the Treaties:
Generalsekreteraren/den höge representanten skall i enlighet med fördragen i) bistå ordförandeskapet vid samordningen av rådets arbete för att säkerställa konsekvens i de olika aspekterna av unionens yttre förbindelser,
(') Except in very exceptional circumstances such as Agenda 2000.
(') Utom i mycket ovanliga fall som exempelvis Agenda 2000.
(4) The recommendations in this section are without prejudice to developments on preparatory/imple menting bodies for the CFSP which might result from ongoing discussions in the Council.
(2) Rekommendationerna i detta avsnitt föregriper inte utvecklingen av de förberedande/genomförande organ för GUSP som de pågående diskussionerna i rådet kan resultera i.
(ii) contribute to preparing policy decisions and formulating options for the Council on foreign and security policy matters, so that it constantly focuses on the major political issues requiring an operational decision or political guidance;
ii) bidra till förberedelserna av politiska beslut och utformningen av alternativ för rådet när det gäller utrikes- och säkerhetspolitiska frågor, så att rå det alltid kan inrikta sig på de väsentliga politiska frågor som kräver ett beslut om åtgärder eller politiska riktlinjer, iii) bidra till genomförandet av utrikes- och säkerhetspolitiska beslut i nära samarbete med kommissionen, medlemsstaterna och andra myndigheter som ansvarar för en effektiv tillämpning på platsen.
The Secretary-General/High Representative may receive specified mandates from the Council.
Rådet kan ge generalsekreteraren/den höge representanten specifika uppdrag.
Regular meetings/contacts with third countries
Regelbundna möten/kontakter med tredje land
Given the increasing administrative burden of organising ministerial level meetings with third countries, in particular under cooperation and association agreements, more effective management of such meetings will be achieved by:
Med hänsyn till att den administrativa bördan av att organisera möten på ministernivå med tredje land, särskilt inom ramen för samarbets- och associeringsavtal, ständigt ökar kommer sådana möten att kunna organiseras effektivare på följande sätt: i) Upprätta systematiska tidsplaner för ministermöten med tredje land som omfattar det nuvarande och de två kommande ordförandeskapen och som fortlöpande uppdateras för att möjliggöra en lämplig fördelning av arbetsbördan och säkerställa adekvata förberedelser.
(ii) seeking the consent of third parties to include provisions under existing or future cooperation and association agreements:
ii) Försöka få tredje part att samtycka till införandet av bestämmelser i be fintliga eller framtida samarbets- och associeringsavtal
— which, as far as timing of meetings is concerned, do not specify a given periodicity, but allow ministerial meetings to be convened when warranted by a substantive agenda after proper preparation;
— som när det gäller schemaläggningen av möten inte föreskriver en be stämd periodicitet utan ger möjlighet att sammankalla ministermöten när det är berättigat av en väsentlig dagordning som har förberetts ordentligt, och
— and which, as far as the level of representation is concerned, provide that the Council will as a rule be represented at ministerial level by the Presidency, assisted by the Secretary-General/High Representative, and the incoming Presidency.
— som när det gäller företrädarnivån föreskriver att rådet som regel på ministernivå skall företrädas av ordförandeskapet, med bistånd av ge neralsekreteraren/den höge representanten och det kommande ordförandeskapet.
Other members of the Council may designate representatives at official level;
Andra rådsmedlemmar får utse företrädare på tjänstenivå.
(iii) ensuring that, as far as political dialogue meetings are concerned, the Presidency and the High Representative make the most effective use of both possibilities offered under the Treaty for conducting such meetings
iii) När det gäller den politiska dialogen säkerställa att den höge representanten och ordförandeskapet på effektivaste sätt utnyttjar de båda möjligheter som fördraget ger att leda sådana möten (dvs. ordförandeskapet, med bistånd av generalsekreteraren/den höge representanten eller den höge re-
(i.e. the Presidency, assisted by the Secretary-General/High Representative or the High Representative at the request of the Presidency on the Council's behalf) in order to streamline the Union's political dialogue arrangements, in full association with the Commission.
presentanten efter begäran av ordförandeskapet på rådets vägnar) för att i fullt samförstånd med kommissionen rationalisera unionens arrangemang för politisk dialog.
Optimum use of diplomatic networks
Maximalt utnyttjande av diplomatiska nätverk
The Secretary-General/High Representative is invited to draw up a report for the Council examining ways and means of using the networks of Member States' embassies and Commission delegations throughout the world to strengthen implementation of the Union's action and assist him in carrying out his tasks.
Generalsekreteraren/den höge representanten uppmanas att utarbeta en rapport för rådet om hur de nätverk som medlemsstaternas ambassader och kom missionens delegationer i hela världen förfogar över kan användas för att stärka genomförandet av unionens åtgärder och bistå denne i utförandet av si na uppgifter.
In order to improve the coherence and consistency of the Council's work, the number of Council formations shall be reduced to a maximum of 15.
För att förbättra konsekvensen och överensstämmelsen i rådets arbete skall antalet rådskonstellationer minskas.
The General Affairs Council shall take the necessary steps to achieve this objective as soon as possible by merging certain Council formations, by handling certain matters in other relevant Council formations and by making maximum use of 'back to back' arrangements when convening closely-related Council formations.
Rådet (allmänna frågor) skall vidta de nödvändiga åtgärderna för att uppnå detta så snart som möjligt genom att slå samman vissa rådskonstellationer, behandla vissa frågor i andra relevanta rådskonstellationer och i största möjliga utsträckning sammankalla närbesläktade rådskonstellationer så att de följer på varandra.
In convening Council sessions, particular attention shall be paid to the man agement and organisation of the agenda in order to allow Member States to be represented in each Council formation as they deem appropriate on the basis of their own internal organisation.
När rådsmöten sammankallas skall särskild uppmärksamhet ägnas åt hanteringen och organisationen av dagordningen så att medlemsstaterna ges möjlighet att till varje rådskonstellation skicka företrädare de anser vara lämpliga på grundval av deras egen inhemska organisation.
The Presidency shall endeavour to en sure as a rule that each Council formation has a single President.
Ordförandeskapet skall efter sträva att som regel säkerställa att varje rådskonstellation har en enda ordförande. rande.
Without prejudice to Article 1 ( 1 ) of the Council's Rules of Procedure, Council formations and sessions shall only be convened when a substantive agenda exists (e.g. when policy decisions are to be taken or political orientations are to be given) or when required by objective deadlines.
Utan att artikel 1.1 i rådets arbetsordning åsidosätts skall rådskonstellationer och möten endast sammankallas när en substantiell dagordning föreligger (t.ex. när politiska beslut skall fattas eller när politiska riktlinjer skall utfärdas) eller när konkreta tidsfrister kräver detta.
Failure to meet these criteria would imply not convening the Council formation or session in question.
Om dessa kriterier inte upp fylls skall rådskonstellationen eller mötet i fråga inte sammankallas.
No new formations of the Council may be convened unless the General Affairs Council so decides.
Inga nya rådskonstellationer skall kunna sammankallas om inte rådet (allmänna frågor) beslutar om det.
Joint sessions of different Council formations shall no longer be convened, save in exceptional circumstances.
Gemensamma möten för olika rådskonstellationer skall inte längre samman kallas annat än i undantagsfall.
Each Member State will keep under permanent review its internal coordination arrangements for EU matters so that they are tailored to ensuring the optimum functioning of the Council.
Varje medlemsstat kommer fortlöpande att se över arrangemangen för sin in terna samordning av EU-frågor så att de anpassas för att säkerställa att rådet kan verka på bästa möjliga sätt.
On the basis of a contribution from each Member State giving a practical description of internal coordination procedures on EU matters, a summary of coordination systems in the different Member States will be compiled by December 2000.
På grundval av upplysningar från varje med lemsstat om de interna samordningsförfarandena i EU-frågor kommer senast i december 2000 en resumé över samordningssystemen i de olika med lemsstaterna att sammanställas.
D. The Council's legislative role
Rådets lagstiftande roll
Proper use of legislative instruments and improved drafting quality
Korrekt användning av lagstiftningsinstrument och förbättrad redaktionell kvalitet
Delegations shall ensure that proposed textual amendments are properly drafted, including during the first reading of a text by a Working Party.
Delegationerna skall säkerställa att föreslagna textändringar är ordentligt re digerade, även vid en arbetsgrupps första behandling av en text.
The Council shall refrain from adopting resolutions, declarations, or any other non-standard form of act when dealing with legislative matters.
Rådet skall vid behandlingen av lagstiftningsärenden avstå från att anta resolutioner, uttalanden eller alla andra former av rättsakter som inte uppfyller standardnormerna.
Improved codification procedures
Förbättrade kodifieringsförfaranden