natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Beyond the responsibility of the States, and because of the diversity and sometimes the complexity of the internal organisation of the various States, it seems that it would be of interest to establish a permanent dialogue at various levels, between the Commission and national legislators, in order to create a true legal Community. This might even
Ordföranden. - Nästa punkt på föredragningslistan är betänkande (A4-0001/97) av Schaffner för utskottet för rättsliga frågor och medborgarrätt om kommissionens trettonde årsrapport (KOM(96)0600 - C40363/96) om kontrollen av tillämpningen av gemenskapsrätten - 1995.
Let me say it again: another year has gone by and the citizens of the European Union still find Community law exceptionally complex and difficult to comprehend.
Det vore intressant att få veta varför kommissionen handlat och än mer varför den inte gjort det, än att få veta hur många gånger det skett.
So we must, of course, emphasize the need for Community legislation to be codified as a means to making it more manageable and effective.
En enda sak är att beklaga, nämligen att parlamentet inte informerades.
What separates the two committees is that our working system is based on direct contact with hundreds of citizens and groups, and that obliges us to sharpen some of our criticism of the Commission.
En enkel och överblickbar, allmänt känd gemenskapsrätt är vad medborgarna förväntar sig och skulle vara det bästa sättet att undanröja det tvivel som den allmänna opinionen idag hyser gentemot byggandet av Europa.
Tie demoralization of the citizens, and indeed their defencelessness against the slow progress of the procedures, does nothing either for European construction or the extension of the sense of citizenship which ought to accompany the magnificent adventure of sharing such a wide, rich and plural common area.
Parlamentets roll som företrädare för unionens alla med borgare är att vara medveten om denna bristande entusiasm, men vår roll som institution är att i handling försöka motverka denna negativa inställning.
The Commission needs to gather together the manpower that will enable it to make much faster progress in that direction.
Även om 90 % av de tillämpliga direktiven införlivas, med en mycket hög siffra i de tre nya medlemsstaterna, är det värt att notera att de största svårigheterna har konstaterats inom de viktigaste områdena, såsom jordbruk, transporter och miljö.
Everyone should understand that codification will at the same time facilitate better application of the Community's rules and make Community law more accessible and more comprehensible to Europe's citizens.
Med anledning av de skilda medlemsstaternas olikartade och komplicerade inre organisation, syns det vara av intresse att kommissionen och de nationella lagstiftarna, bortom medlemsstaternas ansvar, gemensamt upprättar en permanent dialog på olika nivåer i syfte att åstadkomma en verklig rättsgemenskap.
The proper working of the internal market depends to a large extent on the degree to which its rules are as familiar and comprehensible and applied in the same manner as the rules of national law.
Denna rättsgemenskap skulle t.o.m. kunna uppmuntra lagstiftarna att i rnån av behov anhålla om teknisk hjälp så att huvudsyftet uppnås, nämligen en korrekt tillämpning av gemenskapsrätten.
The Committee on Petitions is a key structure in the institutional framework.
Vad som skiljer det ena utskottet från det andra är att vårt arbetssätt grundar sig på direktkontakt med hundratals medborgare och grupper, vilket tvingar oss att förstärka en del av utskottets kritik.
The petitions presented have made it possible to detect numerous failures in the transposition and application of Community law.
Det är de som begär respektive beslutar om rätten till skadestånd om ett direktiv felaktigt införlivats eller under låtits att införlivas.
Cooperation with the European Commission has been excellent and will continue to be so.
Rätten till skadestånd beror främst på den nationella rättens villkor i fråga om form och innehåll.
But we are surprised that her report should be so critical and mysterious about the total number of violations the parliamentary institution has detected.
Det är med andra ord synnerligen viktigt att de nationella parlamenten, som företräder den nationella rätten, är
As far as the transposition of Community law into national law is concerned, the situation in most sectors does appear, after a great deal of effort, to have improved, as Mrs Schaffner herself has said.
Utskottet för framställningar är en nyckeldel i det institutionella bygget. De presenterade framställningarna har gjort det möjligt att upptäcka otaliga fel vad gäller förändringar och tillämpningar av gemenskapsrätten.
Nevertheless, substantial gaps remain, particularly in the transport, environment and energy sectors and in the agriculture sector as regards implementation of the White Paper.
Miranda de Lage ändå att man varit så kritisk och hemlighetsfull om det totala antalet överträdelser som upptäckts tack vare parlamentets arbete.
It is important, there fore, that directives adopted should be clear, concise and consistent with the subsidiarity principle so as to avoid problems of all kinds when they are transposed.
inom Europeiska unionen. Den inre marknadens rätta funktion beror naturligtvis i mycket hög grad på hur mycket den lagstiftning på vilken den stödjer sig kommer att vara likaledes välkänd och lättförståelig och om den kommer att tillämpas på samma sätt som de nationella rättsreglerna.
Secondly, we reiterate - with little hope, because we have been insisting on this for seven years - the need to accelerate the procedure under article 169.
För det andra upprepar vi än en gång, utan större förhoppningar, för vi har insisterat på detta under sju års tid, nödvändigheten av att påskynda tillvägagångssättet i artikel 169 i EG-fördraget.
And we must also insist on the unhesitating use of article 171 because it is scandalous how many decisions are ignored by those -the governments, of course - who participate in drawing up the legislation.
Vi bör också tveklöst insistera på att artikel 171 tillämpas, eftersom det är skandalöst att ett så stort antal domar förbises av just regeringarna, som själva deltar i utfärdandet av lagarna.
Like the two previous speakers, I wish to stress the importance of using the procedures of Articles 169 and 171 and of imposing penalties as a means to achieving better results.
Vad gäller "sammanträdespaketen" så ställer vi oss ärligt talat positiva till dem, men kan inte acceptera att de används till att i smyg göra upp om eller enas om längre tidsfrister för att i efterhand korrigera sådant som enligt de förutsatta tidsfristerna gjordes fel eller på ett ofullständigt sätt.
On the 'package meetings', we do think they are a good idea, but we reject their use for under-cover transactions or pacts for extended periods to transpose correctly what has been done badly or inadequately in the periods provided.
Av denna anledning tror jag att de direktiv som godkänns måste vara tydliga, kortfattade och att de respekterar subsidiaritetsprincipen, för att undvika varje slag av svårigheter under införlivandet i den nationella lagstiftningen.
Having said all that, Mr President, there are also several encouraging things that deserve mention.
Naturligtvis skulle också jag vilja, liksom de två föregående talarna, betona att det är nödvändigt att artiklarna 171 och 169 tillämpas, och att sanktioner införs om vi vill uppnå bättre resultat.
The Commission is the guardian of the treaty, but the governments are responsible for applying the law and monitoring its strict fulfilment.
Kommissionen är fördragets väktare, men det åligger också regeringarna att tillämpa lagen och tillse dess strikta efterföljelse.
The principle of equality must always be present, and so must transparency, the essential element for the credibility of the system.
Man bör alltid ha jämställdhetsprincipen i åtanke, och även tydligheten, som är en oumbärlig kom ponent för att systemet skall bli trovärdigt.
The Commission's efforts on transparency are very positive and we applaud them, because we must always remember that the citizens are fundamental to the construction of Europe, and only the sceptics and anti-Europeans favour opacity.
Vi ställer oss positiva till kommissionens ansträngningar till förmån för ökad tydlighet och är glada över detta, för vi får inte glömma att det är medborgarna som utgör grunden för den europeiska uppbyggnaden och att otydligheten bara gynnar skeptikerna och Europamotståridet.
1 hope that this Commission initiative does indeed lead to a Council decision on a joint action on a programme of incentives and exchanges for practitioners in the justice area.
Det går inte att vackla vid tillämpningen av 171, och vi ber kommissionen om större tydlighet vid tillfället för presentationen av årsrapporten.
To sum up, Mr President, we call for strict application of article 169, and no hesitation in applying article 171, and we urge the Commission to be more transparent in presenting its annual report.
Först och främst med programmen Karolus och Mathaeus angående utbyte av nationella tjänstemän och, enligt vad jag tror, ännu mera allmänt i samband med samarbetet och den ömsesidiga informationen mellan kommissionen och de nationella myndigheterna, lika mycket i den lagstiftande fasen som i genomförandet av gemenskapens rättsakter. akter.
However, we should remember also to point out once more to the Member States that it is absolutely essential that they ensure that lawyers acquire a knowledge of Community law during their university studies.
Jag skulle vilja referera till Grotiusprogrammet, med förhoppningen om att detta initiativ från Europakommissionen kommer att leda till ett beslut i rådet om en gemensam aktion angående inrättandet av ett stimulansoch utbytesprogram för rättsliga yrkesgrenar.
Anastassopoulos (PPE). - (EL) Mr President, on behalf of the European People's Party I, too, would like to commend Mrs Schaffner for the difficult work that she has undertaken on this very important subject.
Anastassopoulos (PPE). - (EL) Herr ordförande, som representant för det Europeiska folkpartiets grupp skulle jag i min tur vilja gratulera föredraganden Schaffner till det svåra arbete som hon faktiskt har åtagit sig rörande en mycket viktig fråga och jag beklagar att debatten äger rum vid den här tidpunkten, vilket visar en bristande förståelse för denna frågas betydelse.
I am sorry that the debate is taking place at this hour of the day in clear disregard of the subject's importance.
Jag beklagar att vi ska behöva göra det, men det finns åtminstone en tröst: vi konstaterar att, medan vi fortsätter att notera svagheterna och problemen så kommer vi i längden att nå fram till det ögonblick då vi kommer att stå inför några av dessa problem - kanske mycket sent, eller på ett ofullständigt sätt, eller utan någon klar framgång - men då har vi nått ett resultat.
I should also mention the Commission's initiative in putting forward the Robert Schuman action.
En annan punkt soni jag vill referera till är kommissionens presentation av Robert Schuman-programmet.
The proposed action has been designed to provide temporary financial support for initiatives by institutions in the Member States responsible for the training of judges and lawyers or for supplying them with information and, as such, will be very helpful.
Det är särskilt positivt att den föreslagna verksamheten har planerats för att erbjuda ett tillfälligt ekonomiskt stöd till initiativ från de organisationer som i medlemsstaterna är ansvariga för utbildning av och information till nationella domare och advokater. Detta har som mål att ge ytterligare medel till hjälp för de cirka 100.000 domarna och cirka 450.000 advokaterna i unionen att bättre motsvara den roll som ålagts dem.
It offers an additional means of assisting the 100,000 judges and 450.000 lawyers of the Union to perform their role more effectively.
Jag upprepar alltså att ännu ett år har gått och medborgarna i Europeiska unionen fortsätter att tycka att gemenskapsrätten är ovanligt komplicerad och svårförståelig, och naturligtvis bör man betona behovet av en kodifiering av gemenskapslagstiftningen för att den skall bli mera lätthanterlig och effektivare.
Another thing that deserves full mention is the 'Citizens of Europe - Citizens First' initiative launched jointly by the Commission and Parliament in November 1996 for the purpose of making citizens aware of their rights.
Jag skulle också gärna vilja nämna kommissionens och Europarådets gemensamma presentation av initiativet "Medborgarnas Europa - Citizens first" som startade i november 1996.
This answers a call that I myself made in my capacity as the rapporteur of last year's report by the Legal Affairs
Det är ett initiativ som syftar till att informera medborgarna om deras rättigheter och som stämmer överens med den begäran, som även jag har framfört såsom föredragande för föregående års rapport från utskottet för rättsliga frågor och medborgarrätt, i samband med Europakommissionens betänkande om kontrollen av tillämpningen av gemenskapsrätten.
This year again, Mr President, we are forced, on the basis of the report by Mrs Schaffner on the Commission's report on monitoring the application of Community law, to repeat several of the observations that we have had to make year after year.
Europakommissionen måste förfoga över en lämplig mänsklig potential för att äntligen göra framsteg på ett mycket snabbare sätt inom detta område.
The need to do so is a cause of sorrow to me, but I am consoled by one thing at least: by continuing to draw attention to the shortcomings and the problems we do ensure that some of them are eventually tackled; very late in the day perhaps, and perhaps inadequately - but it is something.
Och det är absolut nödvändigt att det blir mera lättförståeligt för alla och att detta också kan hjälpa till att göra tillämpningen av gemenskapslagstiftningen bättre och gemenskapsrätten mera tillgänglig och mera lättförståelig för medborgarna
As a Community based on the rule of law, the European Community lav/ must never become neglectful of the quality of the application of the rules that it adopts.
Också på grund av detta måste den följa upp och försäkra sig om den rätta och effektiva tillämpningen av dess gemensamma lagstiftning. ning.
But, of course, I find it even more remarkable that while we talk about Union citizenship we also talk about Community law.
talar om unionsmedborgarskap, men å andra sidan gemenskapsrätt.
Are the Union's citizens really just Community citizens, or will we eventually succeed in shaping Community law into Union law and, perhaps, rescuing something from the approach of the witching hour and bringing it out into the light of day - the everyday light of the European Union?
Är unionsmedborgarna i verkligheten alltså bara gemenskapsmedborgare. Eller kommer vi äntligen att lyckas omvandla gemenskapsrätten till unionsrätt och kanske också flytta den från spöktimmens mörker till det klara ljuset i Europeiska unionens vardag?
Kinnock, Member of the Commission. - Mr President, I shall begin by thanking Mrs Schaffner for the excellent report she has made on the Commission's thirteenth annual report on monitoring the application of Community law.
Kinnock, Neil, ledamot av kommissionen. - (EN) Herr ordförande! Jag vill börja med att tacka Schaffner för det utsökta betänkande hon utarbetat om kommissionens tredje årsrapport om kontrollen av tillämpningen av ge menskapsrätten.
The thoroughness of the analysis, the quality of the criticism and the relevance of the suggestions she has made are worthy of particular commendation.
Analysens noggrannhet, kvaliteten på kritiken och förslagens relevans är värda ett särskilt lovordande. dande.
Mr President, allow me to say in concluding that I believe that the points highlighted in Mrs Schaffner's report and her observations and demands are a useful addition to the huge endeavour that Parliament has been making in concert with the Commission over the years and will take us a step further down the road of improvement.
Herr ordförande, jag tror till sist att upptäckterna, påpekandena och kraven i Schaffners betänkande framhäver hela denna stora ansträngning som har gjorts under åratal av parlamentet i samarbete med Europakommissionen för att vi skall uppnå ännu bättre resultat.
There have been some elements of progress this year. I have mentioned them in order that we should not appear always to be carping, always to be grumblers.
För ett år sedan hade vi vissa framgångar, och jag nämner dem för att vi inte skall framstå enbart som de som beklagar sig och alltid är "vresiga".
Some things have been done. Now we need to press on and do more, even more quickly, even more effectively, so as to achieve the target that has been set.
Flera saker har hänt, men vi måste gå ännu längre, ännu fortare, med större effektivitet för att komma närmare det mål som vi hyser förhoppningar om att nå.
As the House will know, the annual report on the monitor ing of Community law which was first produced in 1983 at Parliament's request, relates to the first of the tasks assigned to the Commission by Article 155 of the Community Treaty which is to ensure, and I quote the Treaty: 'that the provisions of this Treaty and the measures taken by the institution pursuant thereto are applied'.
Som kammaren vet avser årsrapporten om kontrollen av tillämpningen av gemenskapsrätten, som togs fram för första gången 1983 på parlamentets begäran, den första av de uppgifter kommissionen åläggs i artikel 155 i gemenskapsfördraget, det vill säga att säkerställa, och jag citerar fördraget: "att föreskrifterna i detta fördrag och de åtgärder institutionerna vidtar i enlighet därmed tillämpas".
Wijsenbeek (ELDR). - (NL) I too welcome Mrs Schaffner's report and I am glad to see Mr Kinnock here with us.
Wijsenbeek (ELDR). - (NL) Herr ordförande, även jag välkomnar betänkandet från fru Schaffner och jag välkomnar också herr Kinnocks närvaro här.
Because, what I have to say concerns him directly, I think.
För det som jag nu tänker säga angår honom, direkt, tror jag.
We have just received the annual report for 1992/1993 and for the past six months we have been told that we will be getting the 1993/1994 report any time now.
Vi har just fått in årsrapporten 1991/1992 och redan sedan ett halvt år har det lovats, snart kommer rapporten 1993/1994.
We. now find that for ail these years figures simply are not available for a number of Member States; the Commission just does not chase them up but says yes, we don't have the figures, they do not provide them.
Vad som framgår nu är, att under alla de nämnda åren finns det från ett antal medlemsstater helt enkelt inga uppgifter och kommissionen följer helt enkelt inte upp det, utan säger: ja, de har vi inte och de tillämpar inte det.
This is what this report is about.
Om detta handlar nämligen detta betänkande.
The Commission's report is very much the result of a productive exchange between Parliament and the Commission.
Kommissionens rapport är i mångt och mycket ett resultat av en produktiv utväxling mellan parlamentet och kom missionen.
As Members will know very well, when preparing a new report the Commission naturally refers carefully to Parliament's resolutions and recommendations on the previous year's report and as we have heard during the course of tonight's debate ñom Mr. Anastassopoulos, there is always room for further improvement.
Som ledamöterna mycket väl känner till så hänvisar kommissionen, när den upprättar en ny rapport, naturligtvis noggrant till parlamentets resolutioner och rekommendationer om föregående års rapport och, som vi hört under loppet av kvällens debatt från Anastassopoulos, det finns alltid utrymme för ytterligare förbättringar.
This instrument already owes a great deal to Parliament's careful scrutiny.
Detta instrument har redan parlamentets ingående granskning att tacka för mycket.
Whilst there are Member States which quite simply flout Community legislation, at the same time summum ius can mean summa mùtria, extreme law can create extreme injustice.
Det första syftet med årsrapporten är att kommissionen skall lämna en redogörelse för sitt eget handlande, och den trettonde rapporten noterade en förbättring i hanteringen av överträdelseförfarandena, med en början i form av en avkortning av den tid de tar.
It means a new inequality for our citizens which the Commission must not tolerate.
I juli förra året antogs ett antal åtgärder som redan medför viss nytta.
A second point.
Jag nämner en andra punkt.
Article 177, the obtaining of a preliminary ruling.
Artikel 177, att begära in förhandsbesked.
Together with another honourable member who recently moved from the EPP to Mrs Schaffner' s Group I instituted proceedings before the Court in Rotterdam, where the chief public prosecutor there said' sorry, Sir, you know that a preliminary ruling can only be requested by the highest judicial body in the land.
Det hände mig och en värderad kollega, som nyligen gick över från PPE till fru Schaffners grupp, att vi tillsammans anhängiggjorde en rättegång i domstolen i Rotterdam, varvid huvudåklagaren på platsen sa: min herre, ni vet väl att förhandsbesked endast kan begäras in av det högsta rättsorganet i landet.
A flagrant error in the application of Community law.
Ett flagrant fel i tillämpningen av gemenskapsrätten.
It also shows that in all Member States of the Community one can become a judge or public prosecutor without knowing anything at all about Community law.
Vad som då också framgår: man kan i alla medlemsstater i gemenskapen bli domare eller åklagare utan att veta något om gemenskapsrätten.
I and others have been pressing for five years at least for European law to be made a compulsory part of the syllabus at all Europe's law faculties.
Andra och jag själv har nu redan sedan fem år krävt en förpliktad del europarätt i studierna vid alla juridiska fakulteter i Europa.
We would ¡ike to see that done at last.
Vi skulle äntligen vilja se det tillämpat. pat.
In July last year, a number of measures were adopted which are already having some beneficial effect.
Ullmann (V). - (DE) Herr ordförande, herr kommissionsledamot!
For instance, it was decided that in future the one year time limit between the registration of a complaint and the Commission's decision on the substance, the closure of a case or the dispatch of an Article 169 letter would be strictly applied.
Låt mig först tacka föredraganden för att hon framlagt en rad praktiska förslag om studie- och utbytesprogram, utbildning i gemenskapsrätt, som just betonats, om kontraktsbrottsprocesser och mycket mer.
That has subsequently been the case.
Det är, som jag ser det, praktiska och övertygande förslag som detta parlament borde stödja och väl också kommer att stödja.
There are three main concerns evident throughout Mrs Schaffner's report.
Jag anser initiativet "Europas medborgare" i betänkandet moment 16 vara mycket viktigt.
Firstly, the lack of transparency in Commission decisions on infringements.
Detta är en handledning om medborgarnas rättigheter och förpliktelser med avseende på tillämpningen av gemenskapsrätten.
Secondly, the excessive number of Court judgments that have not been complied with.
Detta tycks mig vara desto viktigare om man sätter denna passus i betänkandet i relation till yttrandet i utskottet för fram ställningar.
Thirdly, the inadequate diffusion of Community law.
Ännu underligare tycker jag dock att det är att vi å ena sidan
I report to the House with some satisfaction but without any complacency that in 1996 the Commission was particularly active in all three of those areas.
Jag kan med viss tillfredsställelse, men utan varje självbelåtenhet, meddela kammaren att kommissionen under 1996 varit särskilt aktiv inom alla dessa tre områden.
First on transparency, since July 1996 the rule has been to publish press releases on Commission decisions, to issue reasoned opinions and to refer cases to the Court.
Vad först insynen beträffar, så har det alltsedan juli 1996 varit regel att utfärda pressmeddelanden om kommissionens beslut, att avge grundade yttranden och att hänskjuta fall till domstolen.
The House will recall that until then the opposite rule applied. There could
Kammaren påminner sig att motsatt regel tillämpades fram tills dess.