natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I personally think that there are problems too within the European Parliament and I would cite, among other things, procedures governing tendering and the use of consultants. There also seem to be shortages of qualified staff in the accounting and legal services.
Jag anser också att det finns problem inom Europaparlamentet, bl.a. gällande upphandling, konsultanvändningen och bristerna vad gäller kvalificerad personal inom redo visning och bokföring samt inom rättstjänsten.
The difficulties in the Parliament appear, however, to be structural in nature. Unlike the ESC, Parliament has not given any cause to suspect fraud.
Skillnaden jämfört med Ekonomiska õch sociala kommittén är dock att inget tyder på bedrägerier utan på strukturella fel inom Europaparlamentet.
I therefore suggest that we ask the Court of Auditors to look more closely at the problems.
Därför anser jag att revisionsrätten får i uppdrag att studera detta närmare.
Work has already begun in the European Parliament, but some assistance from Outside' would be useful in my view.
Arbetet inom Eu ropaparlamentet har påbörjats, men jag tror att det vore bra att låta någon "utifrån" hjälpa till i detta arbete.
President. - That concludes voting time. ( ' )
Ordföranden. - Därmed är omröstningen avslutad. (')
(The sitting was suspended at 12.55 p.m. and resumed at 3.05 p.m.)
Jag anser att det är nödvändigt, för jag vill att debatten, som är oundviklig, skall föras på tydliga och objektiva grunder.
He is en route and should just be two or three more minutes.
Det kretsar kring två teman.
I wanted to let you know why we have this delay.
I första hand det nuvarande systemets sätt att fungera och dess eventuella utveckling.
In this way, Parliament's administration completely failed in its responsibility to actually carry over the ECU 30.76 million in accordance with the financial regulations.
Tyvärr kan vi inte börja sam manträdet eftersom förste talare är Santer, ordförande i kommissionen, och vi väntar ännu på att han skall åter vända från lunchen med den spanske konungen.
President. - The next item is the Commission statement on own resources and the budget procedure.
Jag ville att ni skulle veta varför den här förseningen uppstått.
It is this unbelievable series of breaches and failings that we should have penalised today by refusing the discharge, in order to avoid this happening again.
De senaste årens utveckling av det nuvarande systemet återspeglar de nyheter som introducerades med 1988 och 1994 års beslut om de egna medlen.
Santer, President of the Commission. - (FR) Mr President, ladies and gentlemen, the Commission has just adopted its report on the operation of the own resources system.
Bidragen har blivit mer rättvisa, eftersom de i dag stämmer bättre överens med medlemsstaternas bidragsförmåga, något som tar sig uttryck i bruttonationalprodukten.
It is an important report, not only because of its content, to which I will return, but also because of the point in time at which it is being presented.
För övrigt har de nuvarande bestämmelserna försett unionen med tillräckliga re surser för att finansiera utgifterna samtidigt som man undviker finanskriser, som unionen tidigare har gått igenom. nom.
We have decided to do so earlier for one simple reason: the financing system for
(Sammanträdet avbröts kl. 15.05 och återupptogs kl. 15.10.)
In addition, my group is pleased with the decision not to give discharge to the Economic and Social Committee.
I vissa avseenden har emellertid det nuvarande systemet en del svagheter, Europaparlamentet har många gånger framhållit en av dem. Den finansiella autonomin, som lig-
Santer ger role for gross national product would no doubt make the present system simpler and fairer, but it would not give the Union greater financial autonomy.
Santer rande medlet för att lösa frågan om obalanser i budgeten. Det har ändå fattats beslut om att varje medlemsstat med ett orimligt budgetansvar, i förhållande till sitt relativa välstånd, i sinom tid kan få en korrektion." ger till grund för själva begreppet egna tillgångar, har för svagats allteftersom de nationella bidragen spelar en större och större roll för unionens budget.
the Union budget is a vital factor in the negotiations on Agenda 2000. Without this report, we could not possibly conclude these negotiations, as agreed, in March 1999.
I övrigt brister det nuvarande systemet i överblick, vilket till viss del be ror på den rabatt som Förenade kungariket har beviljats, men också på att mervärdeksskattesresursema har förvanskats, eftersom de nu, till följd av att underlaget har ut jämnats, kopplas till det nationella bidraget, som grundas på bruttonationalprodukten.
Now that we have all the aspects of the problem before us, I would appeal for Agenda 2000 to be tackled with re newed determination.
Det finns också svårigheter med att förvalta det nuvarande systemet, vilket har att göra med uttaget av tull- ochjordbruksavgifter, som utgör det man kallar de traditionella egna medlen.
In this context, following the Cardiff European Council, the Commission has examined the proposal made re cently by Spain with the backing of Greece and Portugal to insert a progressive element in the system of contributions; But this proposal raises problems.
Om man ser det ur en strikt budgetär synvinkel har dessa fyra medlemsstater, av olika skäl för övrigt, fått försämrade budgetsaldon, en förändring som i dag är av samma storleksordning eller t.o.m. större än det som Förenade kungariket hade innan budgetrabatten.
For instance, the solidarity objective is currently pursued by the expenditure side of the Union budget.
Förenade kungariket befinner sig faktiskt inte längre i en unik position när det gäller budgetsaldo och relativt välstånd, och det kom mer att bli ännu mer betonat i framtiden, efter utvidgningen.
This approach guarantees more effective convergence efforts than a simple budget ary transfer to the less prosperous countries.
Fallet med Förenade kungariket, som var unikt i början av 1980- talet, är på väg att banaliseras.
The report the Commission has adopted today is comprehensive, transparent, objective and open.
Herr ordförande! Om man vill att systemet skall utvecklas för att bli mer överblickbart och logiskt, då erbjuds två radikalt motsatta alternativ.
It is comprehensive in exploring all conceivable avenues for a fair but also adequate future financing system for the Union.
Ett första alternativ skulle vara att förenkla det nuvarande systemet.
It is transparent in hiding neither the difficulties nor the ad vantages of each potential choice.
Det skulle kunna ut formas så att de bidrag som grundas på BNP, bruttonationalprodukten, får en större betydelse i bidragssystemet, även om det strider mot själva begreppet egna medel.
A second option would be to introduce one or more new own resources, in order to broaden the tax base of the own resources system. This is something that Parliament has advocated on many occasions.
När det gäller den framtida utvecklingen av' de fyra nämnda ländemas nettosaldon, kommer Agenda 2000, ut över kostnaden för utvidgningen, endast att få marginella effekter, och de blir inte nödvändigtvis negativa.
Apart from the greater financial autonomy which would ensue, the main advantages of introducing new own resources in the system would be to enhance political accountability and visibility in the eyes of the public.
Samtidigt är det för tidigt för att med säkerhet kunna säga någonting om vad som kommer att hända på det här om rådet, eftersom mycket kommer att bero på det slutliga avtalet om reformerna av den gemensamma jordbrukspolitiken och av strukturfonderna.
With this report the Commission hopes to take some of the passion out of what will be a difficult and politically delicate debate and give it an objective basis. In a new de parture, the Commission is openly tackling the issue of net balances.
Trots de här reservationerna när det gäller själva begreppet nettosaldo, har kommissionen valt att inte väja för frå gan.
This is, I feel, essential as I would like the inevitable discussion on this subject to be based on clear and objective figures.
Vi har undersökt några alternativ som skulle kunna bemöta den oro som har framförts.
But I would add that it is a concept that must be handled with caution, as our report clearly shows.
Men jag skulle ändå vilja sätta in dem i ett sammanhang.
Mr President, after these introductory remarks, I would like to present the broad lines of our document.
I det sammanhanget, och till följd av Europeiska rådet i Cardiff, har kommissionen granskat ett nytt förslag från Spanien, som stöds av Grekland och Portugal, om att in troducera ett visst mått av progressivitet i bidragssystemet.
It is pre sented in two parts.
Samtidigt väcker det här förslaget en del problem.
The first deals with the operation of the present system and possible future developments.
Till exempel eftersträvas solidaritetsmålet just nu med hjälp av unionens budget.
Our report contains a long list of proposed or suggested resources.
För det första ligger källan till obalanser i budgeten på ut giftssidan, vilket fastställdes i Fontainebleau.
If we measure this list against a certain number of essential criteria, such as fairness between Member States or efficient collection procedures, we have to conclude that there are very few options that satisfy all the criteria.
För det an dra: om det inte hade gjorts gedigna insatser för att kontrollera unionens utgifter - vilket ni har bidragit till -skulle obalanserna ha varit ännu större. Till sist skall kost naden för utvidgningen fördelas rättvist i förhållande till vilken bidragsförmåga alla nuvarande medlemsstater har.
Only actual VAT, as proposed by the European Parliament in 1994, would appear to be a viable option for the medium term.
Om vi uppnår ett samförstånd om att hitta ett svar på frå gan om obalanser i budgeten, då erbjuder kommissionen tre grundläggande alternativ, som för övrigt inte utesluter varandra.
The development of the present system in recent years re flects the changes introduced by the 1988 and 1994 decisions on own resources.
Ett andra alternativ skulle bestå i att införa ett eller flera nya egna medel, för att systemet för de egna medlen skall få en större skattebas.
Contributions have become fairer as they are now a more accurate reflection of Member States' ability to pay, as expressed by their gross national product.
Det är en lösning som parlamentet har förordat vid många tillfällen.
What is more, the existing arrangements have provided the Union with adequate resources to finance expenditure without the financial crises that the Union has experienced in the past.
De största fördelama med att införa nya egna medel i systemet är, förutom att den finansiella autonomin skulle bli större, att det poli tiska ansvaret stärks och att medborgarna får en bättre överblick.
The costs and benefits of belonging to the European Union cannot be reduced to a simple arithmetical calculation.
Listan över eventuella, föreslagna eller skisserade egna tillgångar är lång, och finns i rapporten.
But Germany, the Netherlands, Austria and Sweden have referred to the Fontainebleau compromise, which stated: 'Expenditure pol icy is ultimately the essential means of resolving the question of budgetary imbalances.
Om man utvärderar den listan efter ett antal ofrånkomliga kriterier, som t.ex. rättvisa mellan medlemsstater och ett effektivt uttag, tvingas man konstatera att det knappast finns något alternativ som uppfyller alla kriterier.
However, it has been decided that any Member State sustaining a budgetary burden which is excessive in relation to its relative prosperity may benefit from a correction at the appropriate time.'.
Endast den faktiska mervärdesskatten, vilket parlamentet föreslog 1994, ver kar vara en tänkbar lösning på medellång sikt.
In some respects, however, the present system has its shortcomings, one of which has been repeatedly under lined by the European Parliament itself.
Ett första alternativ skulle bestå i att återgå till ett enhet ligt och förenklat finansieringssystem.
Financial autonomy, which is fundamental to the very concept of own re sources, has gradually been lost as the proportion of the Union's budget financed by national contributions has grown.
Det skulle kunna bli fråga om en förenkling i syfte att skapa en mekanism som i större utsträckning, ja kanske helt och hållet, grundas på BNP-resurserna.
If we look at this from a purely budgetary angle, the budgetary balances of these four Member States have indeed, for various reasons, worsened and are now of the same magnitude, or even bigger, than that of the United King dom before correction.
Som jag redan har nämnt, lägger avtalet från Fontainebleau tonvikt vid den roll som gemenskapens utgifter bör ha för en korrektion av obalanser i budgeten.
In fact, the United Kingdom is no longer - and will probably be even less so after enlarge ment - in a unique position as regards its budget balance and relative prosperity. The special situation it was in at the start of the 1980s is now becoming rather common place.
En viktig del av budgeten, som är avsedd för strukturella utgifter, bidrar självklart till den typen av obalanser, men på ett avsiktligt sätt, eftersom det uttryckligen handlar om utgifter som syftar till att stärka den ekonomiska och sociala sammanhållningen i de minst välmående medlemsstaterna.
If we are to move towards a more transparent and logical system, we have two radically different options available.
Jag vill först direkt upp repa, och kommissionen har för övrigt alltid hävdat det, att själva begreppet budgetsaldo är svårt att urskilja och att hantera.
The first possibility would be to simplify the present sys tem.
Man kan inte reducera Europeiska unionens kostnader och intäkter till en enkel matematisk uträkning.
As regards the future size of the net balances of the four countries mentioned, excluding the cost of enlargement, Agenda 2000 may have no more than marginal, and not necessarily negative, effects on these.
Utgifternas andra stora beståndsdel utgörs av den gemen samma jordbrukspolitiken, som inte syftar till att göra en omfördelning mellan medlemsstaterna.
Santer so much depends on the final agreement on the reforms of the common agricultural policy and the Structural Funds.
Santer mensamma jordbrukspolitiken ligger till grund för en bristande budgetbalans, skulle man kunna tänka sig att minska gemenskapens bidrag till de direkta jordbruksstöden.
ing system. On this score I would once again stress that in its report the Commission presents various options but does not express any preference for one or the other.
Ett sådant alternativ skulle självklart inte betyda att den gemensamma jordbrukspolitiken förläggs på nationell nivå, eftersom jordbruksavgifterna kommer att förbli oförändrade och eftersom besluten även i fortsättningen kommer att fattas i Bryssel.
Despite its reservations on the very concept of net bal ances, the Commission has not shied away from the issue.
Ett tredje alternativ skulle vara att införa en allmän kor rektionsmekanism.
It has considered a number of options which may allay the concerns expressed.
En sådan mekanism skulle tillämpas för alla medlemsstater som uppfyller de nödvändiga vill koren.
It will not therefore require any urgent amend ment of the own resources decision, a process which we all know is highly complex and cumbersome from the in stitutional angle.
Om vi ser oss omkring kan vi konstatera att det i själva verket gäller alla medlemsstater utom Storbritannien.
This may mean that we have an adequate margin - possibly until the next enlargement - to allow us to consider the questions raised in the report and to take the necessary decisions with a clear and calm mind.
Storbritanniens andel av bruttonationalprodukten är 15,9 procent, men deras andel av budgetfinansieringen endast är 9,9 procent.
Firstly, the source of budgetary imbalances is to be found on the expenditure side of the budget, as was recognised at Fontainebleau.
Ni har förklarat vad det beror på, nämligen den så kallade brittrabatten.
Secondly, if there had not been a serious effort to contain Union expenditure - in which you played your part - the imbalances would have become more pronounced.
Ändå, trots att man i allmänhet betalar in till budgeten utifrån den kapacitet man har, kommer det uppmaningar från medlemsstaterna om lägre avgifter!
Finally, the cost of enlargement has to be shared out fairly by reference to the ability of all the present Member States to contribute.
Som motdrag föreslås ett progressivt inkomstsystem eller en utvidgning av budgeten så att den överskrider den nuvarande maxgränsen på 1,27 procent av bruttonationalprodukten, så som vi hade det tidigare.
Haug (PSE). - (DE) Mr President, Mr Santer, thank you for the Commission report.
Herr ordförande, mina damer och herrar!
Long awaited, much longedfor! You did say that you had drawn up the report dispassionately.
Kommissionen lägger i dag fram en rapport om de egna medlen, men det är för att vi vill -jag säger det än en gång - att alla kort skall ligga på bordet när det är dags för den sista fasen i förhandlingarna om Agenda 2000.
I would have liked to have seen some passion, because then we would perhaps have had a decision on the table which it was worth discussing.
Samtidigt anser kom missionen fortfarande att diskussionen om budgetsaldon inte bör överskugga arbetet med att överväga ett effektivt och rättvist finansieringssystem.
Instead, we have a whole array of options, admittedly with certain qualifications, but nothing more than that.
I det avseendet skulle jag än en gång vilja betona att kommissionen lägger fram olika alternativ, utan att göra en inbördes rangordning.
There could be a simplification of the financing system in favour of a mechanism based more, or even entirely, on the gross national product resource.
De medlemsstater som mer eller mindre högröstat kräver en sänkning av sina medlemsavgifter grundar sina argument på det så kallade nettobetalarkonceptet.
This simplification could include the gradual elimination of the existing correction mechanism.
Ni har talat om detta och därför behöver jag inte tillägga något om denna ekvivalensbaserade tanke som haltar rent metodiskt.
Secondly, it would be possible to make a correction on the expenditure side.
Men en sak är klar, nämligen att man vid en när mare granskning upptäcker en tydlig obalans mellan de välbärgade medlemsstaterna.
As I have already said, the Fontainebleau agreement underscores the role that Community ex penditure should play in the correction of budgetary im balances.
Det är iögonenfallande att Danmark som har den näst högsta ekonomiska potentialen inom gemenskapen erhåller betydligt mer från budgeten än vad de bidrar med till dess finansiering.
A large part of the budget, intended for structural expenditure, does of course contribute to these 'imbalances, but this is deliberate since this expenditure is explicitly designed to strengthen the economic and social cohesion of the least prosperous Member States.
Samtidigt har länder med lägre bruttonationalprodukt, som Sverige och Nederländerna, en finansieringsbörda som väger be tydligt mer än den andel de erhåller ur den gemensamma budgeten.
Be that as it may, we have also had a focused discussion in Parliament and have already reached one or two conclusions in the Committee on Budgets.
Till sist krävs det, nolens volens, att man tar hänsyn till skillnader mellan unionens utgifter och finansieringssystemet, i termer av beslutsförfaranden.
Thus, Article 130a states that the Community is committed to solidarity between the poorer and wealthier Member States, and establishes one of its aims as being to reduce disparities between the levels of development of the various regions and the backwardness of the least-favoured regions.
Detta betyder att vi kanske kommer att förfoga över en tillräcklig marginal, eventuellt fram till nästa utvidgning, för att kunna fundera över de frågor som tas upp i den här rapporten, och vidta nödvändiga beslut, med det allvar och även det lugn som krävs.
The other major component of budget expenditure is the common agricultural policy, which is not intended as a means of redistributing wealth between Member States.
Men om orsaken till den rådande obalansen inte finns på inkomstsidan, som jag just sade, innebär det automatiskt att den måste finnas på utgiftssidan.
Since the common agricultural policy is the source officer tain budgetary imbalances, the possibility of reducing the Community contribution to direct aid for farmers could be considered.
Och där tror jag nog att vi i budgetutskottet har varit mer målinriktade i våra diskussioner och vår argumentering än ni har varit i er rapport.
This would clearly not amount to renationalising the common agricultural policy as farmers' rights will remain unchanged and decisions will continue to be taken in Brussels.
Vi inser nämligen att den andel som medlemsstaterna bidrar med till den gemensamma politiken är högst varierande. Den ojämna fördelningen framträder särskilt tydligt inom den gemensamma jordbrukspolitiken.
That is the first point.
Tack för er rapport från kommissionen.
If we look closely, we note that this is actually true for all Member States except the United Kingdom.
Men ni sade att ni sammanställde rapporten utan lidelse.
The United Kingdom generates 15.9 % of Community GNP, but only contributes 9.9 % of the budget.
Jag önskar att ni hade sammanställt den med en viss lidelse, för då hade vi nu förmodligen haft ett beslutsunderlag som var värt att diskutera.
You de scribed why this is the case, namely because of what is known as the British rebate.
I stället har vi nu ett lager fullt av alternativ, visserligen ett kvalificerat lager, men inte mer.
Nevertheless, although contributions to the budget are indeed more or less based on performance, Member States are still demanding reduced contributions!
Medlemsstater med en storjordbruksandel och en stor an del stödberättigande jordbruksstrukturer, till exempel Danmark och Frankrike, erhåller oberoende av sin ekonomiska kapacitet ett större tillbakaflöde än de medlemsstater som har en lägre jordbruksandel.
We have already had counter-proposals for a progressive system of raising revenue, or increasing the budget above the present ceiling of 1.27 % of GNP.
Därför är Sveriges och Tysklands finansieringsandelar till gemenskapsbudgeten dubbelt så stora som deras andelar av jordbrukspolitiken.
All of this was reflected in the minutes of the Cardiff summit.
Och med tanke på att 45 procent av budgeten går till jordbrukspolitiken, är det uppenbart att det här är or saken bakom den obalans som råder.
A third option would be to introduce a generalised correction mechanism. This mechanism would apply for all the Member States meeting the necessary conditions.
Därför är vi glada över att ni i rapporten har behandlat våra försök att reducera denna obalans genom en samfinansiering av jordbrukspolitiken.
To avoid any explosion of the gross resources, which would have to be redistributed between Member States, this op tion would have to involve a system of partial reimbursement of negative budgetary balances above a certain threshold.
En viktig förutsättning för detta är att tendensen inom jordbrukspolitiken går från prisgarantier mot ett direkt inkomsstöd och främjande av landskapsvårdande och ekologiska åtgärder.
Mr President, ladies and gentlemen, the reason why the Commission is today presenting its report on own re sources is, I repeat, because it wants to see all the cards on the table for the final stage of the negotiations on Agenda 2000.
Denna ten dens bör ytterligare förstärkas med hjälp av Agenda 2000.
They have made comments on this, and so their equivalence-oriented ap proach - which, as a method, stands on extremely shaky ground - requires no further comments from me: One thing is clear, however; on closer inspection, it becomes
Det fastslås att gemenskapen är skyldig att skapa solidaritet mellan de fattigare och de mer välbärgade staterna och det sägs i ar tikel 130a att ett av gemenskapens mål skall vara att minska skillnaderna mellan de olika regionemas utveck lingsnivå samt eftersläpningen i de minst gynnade regionerna. nerna.