natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Across the whole spectrum of its work, the Forum indicated that the issue has lost none of its importance or topicality - as Commissioner Flynn pointed out, "there is still a gender gap to be addressed, in unemployment levels, quality and access, working time, working conditions and career development".
På samtliga områden som behandlats under forumet har det med all tydlighet framgått att frågan inte har förlorat något av sin betydelse eller aktualitet, eller som kommissionär Flynn påpekade: "Vi måste ta itu med de könsskillnader som fortfarande existerar på områden som arbetslöshetsgrad, tillgång till arbete, arbetets kvalitet, arbetstider, arbetsförhållanden och karriärutveckling."
The previous months had seen a number of significant developments in this area, which were discussed during the Forum.
Under de månader som gått har flera betydelsefulla utvecklingar ägt rum på detta område och tagits upp under forumet.
The Amsterdam Treaty for the first time recognises equal opportunities as a primary political objective of the Union, and this seems generally to have received a positive response, though as Stephen Hughes, MEP, said, this new provision, "unfortunately, does not confer individual rights enforceable in law".
Amsterdamfördraget erkände för första gången att lika möjligheter var ett prioriterat politiskt mål för unionen vilket i allmänhet väckt positiv genklang, även om själva bestämmelsen, som parlamentsledamoten Stephen Hughes uttryckte det,
In the Commission's view, the Employment Summit also made an important contribution in this area, agreeing action to reverse occupational under-representation and identifying the importance of raising levels of care and eliminating obstacles to return to work after absence.
"tyvärr inte ger individen rättigheter som kan göras gällande inför domstol". Enligt kommissionen gav även toppmötet om sysselsättningen ett viktigt bidrag på detta område eftersom man enades om behovet av åtgärder för att motverka kvinnornas underrepresentation på arbetsplatsen och fastställde att det var viktigt att höja vårdbidragen och undanröja hindren för återgång till arbetet efter en tids frånvaro.
From the perspective of UNICE, Thérèse de Liedekerke stated that: 'The area of equal opportunities has developed more rapidly than other areas and there has been a lot done at the EU level.
På Unices vägnar förklarade Thérèse de Liedekerke att: "Frågan om lika möjligheter har utvecklats snabbare än andra och mycket har åstadkommits på EU-nivå.
The challenge now is to derive full advantage from the legislative framework.
Utmaningen är nu att dra maximal nytta av denna rättsliga ram.
It's important to be more specific in action in terms of childcare, training etc".
Det är viktigt att vidta konkreta åtgärder vad gäller barnomsorg, utbildning, osv."
She made reference to the EU-level social partners' success in negotiating European agreements on parental leave and part-time work.
Hon hänvisade till de europeiska avtal om föräldraledighet och deltidsarbete som arbetsmarknadens parter hade lyckats förhandla fram på europeisk nivå.
Emilio Gabaglio of ETUC stressed the need "to strengthen policies which invest in childcare and the care of the elderly and to introduce structures to free up women from their responsibilities so they can have full access to the labour market".
Emilio Gabaglio från EFS betonade behovet av "kraftigare politiska åtgärder vad gäller barn- och äldreomsorg och av strukturer för att frigöra kvinnorna från sitt familjeansvar så att de ges full tillgång till arbetsmarknaden".
One particular issue relevant to equal opportunities came under discussion in the final day's panel session: part-time work.
En särskild fråga i samband med lika möjligheter som togs upp till diskussion under panelmötets sista dag var deltidsarbete.
Employers stressed the positive aspects, with Thérèse de Liedekerke saying that she was "struck by the pervasive,
Arbetsgivarna framhöll de positiva aspekterna av deltidsarbete och Thérèse de Liedekerke sade sig vara "förvånad över den genomgående negativa bilden av deltidsarbete, som ofta betraktas som ett andrarangsarbete.
Part-time work is important for undertakings and for women because they are at a juncture where it is difficult to reconcile working and family life".
Deltidsarbete är viktigt för företagen och för kvinnorna, eftersom de befinner sig i en situation där det är svårt att förena arbete och familjeliv."
Support for this view came from some NGOs - Mr de Luna of ONCE said that "we need a proper framework to ensure part-time work is a choice rather than an imposition, a right and not just the second best option'!
De ickestatliga organisationerna instämde med denna synpunkt genom de Luna från ONCE som hävdade att "vi behöver en lämplig rättslig ram som gör deltidsarbete till ett val snarare än ett tvång, och dessutom det rätta valet och inte enbart det näst bästa".
Racism and other discrimination
Rasism och andra former av diskriminering
With Article 13 of Amsterdam Treaty providing for the first time the possibility of "appropriate action" to combat discrimination based on sex, racial or ethnic origin, religion or belief, disability, age or sexual orientation, there was much discussion at the Forum of what the scope for action now was.
Artikel 13 i Amsterdamfördraget ger för första gången möjligheten att vidta "lämpliga åtgärder" för att bekämpa diskriminering på grund av kön, ras, etniskt ursprung, religion eller övertygelse, funktionshinder, ålder eller sexuell läggning, vilket föranledde långa diskussioner om vilket handlingsutrymme artikeln egentligen hade skapat.
Commissioner Flynn made a strong statement that "combating discrimination is a basic element of building a Europe based on citizenship.
Kommissionär Flynn gjorde ett kraftfullt uttalande och ansåg att "bekämpa diskriminering är av grundläggande betydelse för uppbyggnaden av ett Europa som grundar sig på medborgarskap.
Our citizens expect our societies to respect fundamental rights and principles of equality, and to provide fair opportunities for all to participate fully in economic and social life'!
Våra medborgare förväntar sig att våra samhällen skall respektera grundläggande jämlikhetsprinciper och -rättigheter och ge alla medborgare rättvisa förutsättningar att delta fullt ut i det ekonomiska och sociala livet".
He went on to say that "we are now exploring the possibilities offered by the new Article with the Member States and with all the interested parties that can help develop this work.
Och han tillade: 'Tillsammans med medlemsstaterna och alla intressenter som kan bidra till det håller vi för närvarande på att undersöka vilka mojligheter den nya artikeln erbjuder.
It will enable us to help you to do more on the fundamentals of integration and rights, on disability, on minorities, on the social justice upon which cohesion is built, and on which the European Union is built".
Som ett resultat av detta kommer vi att kunna hjälpa Er att göra framsteg på områden som grundläggande integrationsprinciper och rättigheter, handikappade, minoriteter och social rättvisa, som är den grundsten på vilken sammanhållningen och Europeiska unionen är uppbyggda."
One key area of concern, for the Commissioner as well as for many participants from all across Europe, is racism.
En viktig fråga som oroade både kommissionären och många deltagare från hela Europa var rasism.
Following the 1997 European Year against Racism and Xenophobia and the agreement to set up a European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia, the anti-discrimination clause of the new Treaty will, according to the Commission "provide a firm legal footing for future work".
Efter 1997, som var europeiska året mot rasism och främlingsfientlighet, och efter överenskommelsen om inrättandet av ett europeiskt centrum för övervakning av rasism och främlingsfientlighet kommer den nya bestämmelsen om bekämpning av diskriminering i fördraget enligt kommissionen att "erbjuda ett starkt rättsligt fotfäste för det framtida arbetet".
The new Social Action Programme promises "a proposal for legislation to combat racial discrimination once the new Treaty is ratified, and ... a broad debate on the use of Article 13, including the possibility of a framework programme to combat all forms of discrimination".
Det nya sociala handlingsprogrammet utlovar "ett förslag till lagstiftning för att bekämpa rasdiskriminering så snart fördraget har ratificerats och ... en bred debatt om användningen av artikel 13, bl.a. ett eventuellt ramprogram för att bekämpa alla former av diskriminering".
Stephen Hughes, MEP, spoke for a number of more sceptical contributors when he bemoaned the fact that Article 13 does not have direct effect and will require proposals from the Commission and unanimity in Council - "frankly, I won't hold my breath in anticipation of early action but that is exactly what we need to campaign for..."
Parlamentsledamoten Stephen Hughes gjorde sig till tolk för ett antal mer skeptiska deltagare och beklagade att artikel 13 inte har någon direkt effekt, förutsatte förslag från kommissionen och krävde enhällighet i rådet: "Ärligt talat, jag kommer inte att hålla andan i spänd förväntan på att man kommer att vidta snabba åtgärder, fast det är just detta som vi måste kämpa för..."
NGOs arguably tend to see the new article as constituting modest progress, while emphasising that the unanimity requirement in Council means that positive action will depend on the political will of Member State Governments.
De ickestatliga organisationerna verkade betrakta den nya artikeln som ett blygsamt framsteg och poängterade att kravet på enhällighet i rådet innebar att det berodde på den politiska viljan i medlemsstaternas regeringar om man verkligen vidtog anti-diskrimineringsåtgärder.
Many of the NGOs participating in the Forum represent the numerous groups who are subject to discrimination and/or exist to fight such discrimination.
Många ickestatliga organisationer som deltog i forumet företrädde de många grupper som är utsatta för diskriminering eller bekämpar den.
This was reflected in, for example, the Open Forum at which "Combating racism and xenophobia" was a specific theme and in which issues of discrimination (against older, disabled and homeless people, for example, or lesbians and gays) featured in many of the other themes.
Detta återspeglades tex. i det öppna forumet där "kampen mot rasism och främlingsfientlighet" var ett särskilt tema och där diskriminering (bl.a. av äldre, funktionshindrade och personer utan fast bostad eller av homosexuella män och kvinnor) var ett inslag i många andra teman.
NGOs identified discrimination against groups as diverse as travellers and deaf people as barriers to full participation as European citizens.
De ickestatliga organisationerna ansåg att alla former av diskriminering, även mot så olika grupper som vanliga resenärer eller människor med hörselproblem, utgjorde hinder för ett fullvärdigt europeiskt medborgarskap.
Demographic change
Befolkningsförändringar
The issues raised by the demographic changes affecting European societies, and especially the ageing of the population, ran through many of the Forum's debates.
De problem som uppstår på grund av demografiska förändringar i våra europeiska samhällen och särskilt den åldrande befolkningen var inslag i många av forumets debatter.
For Commissioner Flynn "this is an enormous challenge: the decreasing size of the Union's working age population, and the increasing number of retired people, will place enormous stress on the unwritten contract between generations, and it will do so within a very short time.
För kommissionär Flynn är detta "en enorm utmaning: det faktum att antalet människor i arbetsför ålder minskar och att antalet pensionärer ökar kommer att sätta en enorm press på det oskrivna kontraktet mellan generationerna och detta inom en mycket snar framtid.
To manage that challenge, we need to equip more of the potential workforce to contribute to the economy, rather than pay them to just sit on the sidelines.
För att kunna bemöta denna utmaning måste vi se till att en större del av den potentiella arbetskraften rustas för att delta i den ekonomiska verksamheten, i stället för att vi betalar dem för att sitta kvar på avbytarbänken.
This is the ground where employment and broader social policy meet. It is where the Social Action Programme and the European employment strategy meet".
Detta är gränslandet där sysselsättning och socialpolitik i en bredare betydelse möter varandra, där det sociala handlingsprogrammet och den europeiska sysselsättningsstrategin förenas".
Participants stressed the importance of demographic factors in areas such as new demands on social protection, underlining the key role of the users (such as older people) in defining and managing the new services and benefits to be provided.
Deltagarna underströk betydelsen av demografiska faktorer när det gäller tex. nya krav på den sociala tryggheten och betonade den viktiga roll som användarna spelar (tex. äldre människor) för att definiera och organisera de nya tjänster och förmåner som krävs.
Fundamental social and civil rights
Grundläggande sociala och medborgerliga rättigheter
While the issue of fundamental social and civil rights was arguably not as central to the second Forum as to the first -which saw the launch of the report of the Comité des Sages - it was nevertheless a key theme.
Även om frågan om sociala och medborgerliga rättigheter kan sägas ha haft en mindre central plats i det andra forumet än i det första - då rapporten från De vises kommitté släpptes ut - var denna fråga ändå ett mycket viktigt tema.
Once again, the Amsterdam Treaty formed the starting point for many of the discussions.
Ännu en gång var Amsterdamfördraget utgångspunkten för många diskussioner.
The Treaty refers to the Member States' attachment to fundamental social rights as defined in the Council of Europe European Social Charter and in the Community Charter of the Fundamental Social Rights of Workers.
Fördraget hänvisar till medlemsstaternas engagemang i sådana grundläggande sociala rättigheter som anges i Europarådets europeiska sociala stadga och i gemenskapsstadgan om arbetstagares grundläggande sociala rättigheter.
As with much in the Treaty, this was widely regarded by NGOs and other parties as being both a step in the right direction and something of a disappointment.
Som många andra inslag i det nya fördraget betraktades även denna punkt i de breda lagren av de ickestatliga organisationerna och av andra parter både som ett steg i rätt riktning och i viss mån som en besvikelse.
There was particular disappointment that the approach suggested by the Comité des Sages - the incorporation of a set of specific individual rights - had been disregarded.
Man var synnerligen besviken över att De vises kommittés förslag att införliva ett antal individuella rättigheter i fördraget hade lämnats därhän.
This point of view was shared by, for example, many NGOs, the European Parliament and the ETUC.
Denna synpunkt delades bl.a. av många icke statliga organisationer, Europaparlamentet och EFS.
The continuing interest of NGOs and some social partners (notably ETUC) in this issue was highlighted by the launch during the Forum of a campaign for a European Bill of Rights (see p.24).
De ickestatliga organisationerna och vissa arbetsmarknadsparter (särskilt EFS) visade sitt fortsatta engagemang i denna fråga genom att lansera en kampanj för en europeisk medborgarstadga under forumets lopp (se s. 26).
Social inclusion/exclusion
Social integrering och utslagning
The growing phenomenon of social exclusion and the need to combat it inevitably featured strongly across the Forum's debates.
Social utslagning är ett växande fenomen och nödvändigheten att bekämpa det var naturligtvis ett viktigt inslag i forumets debatter.
Once again, it was the Amsterdam Treaty - which provided a Treaty basis for measures to combat social exclusion - that formed the immediate institutional background for debate.
Än en gång var det Amsterdamfördraget, som ger en fördragsrättslig grund för att bekämpa social utslagning, som bildade den omedelbara institutionella bakgrunden för debatten.
This whole area was also somewhat overshadowed by the controversy over the EG ruling and suspended budget headings (see below under "The issue of the suspended budget headings").
Hela debatten kom dock på något vis i skymundan av kontroversen kring EG-domstolens avgörande och de blockerade budgetposterna (jfr nedan "Problemet med de blockerade budgetposterna").
Commissioner Flynn told the Forum about the action which the Commission was now taking in this area: promoting social inclusion and tackle poverty is a strong feature of the new Social Action Programme and spans many areas, such as social protection, education, health, housing, transport, culture.
Kommissionär Flynn redogjorde för de åtgärder som kommissionen arbetade med på detta område: främjandet av social tillhörighet och kampen mot fattigdom är viktiga inslag i det nya sociala handlingsprogrammet och spänner över många olika områden, som tex. social trygghet, utbildning, hälsofrågor, boende, transport och kultur.
Social inclusion, in labour market policy, is already mainstreamed into the proposed design of the ESF, but "one of the key tasks now is to explore how our less developed social inclusion activities - outside the labour market - can be best focused in the light of the Treaty possibilities.
Social integrering har redan blivit ett genomgående inslag i ESF:s arbetsmarknadspolitiska förslag, men "en av våra huvuduppgifter är nu att undersöka hur vi, mot bakgrund av de möjligheter som fördraget erbjuder, på bästa sätt kan inrikta oss på den del av den sociala
For me this would include analysis of policies and trends, awareness raising, fostering good practice, and promoting a mainstreaming/horizontal approach.
För mig innebär en sådan uppgift att vi måste granska politiska åtgärder och tendenser, öka medvetenheten, gynna spridandet av god praxis och främja ett horisontellt synsätt med social integrering som ett stående inslag.
The objective would be to support Member States in their efforts to improve the standard of living and quality of life of vulnerable groups.
Målet borde vara att stödja medlemsstaterna i sina ansträngningar att höja levnadsstandarden och livskvaliteten för utsatta grupper.
An important part of doing so will be equipping NGOs to play their fullest part in these efforts, not least by enabling you to work together and learn from each other at European level in developing new responses to meet new conditions".
En viktig del av denna strategi är att ge de ickestatliga organisationerna tillräckliga förutsättningar för att de skall kunna spela sin roll fullt ut, inte minst genom att ge dem möjligheten att samarbeta med varandra och att lära från varandra på europeisk nivå för att utveckla nya lösningar för nya förutsättningar".
Special stress was laid on social inclusion/exclusion in the address by David Blunkett, the UK Secretary of State for Employment and Education: "We cannot afford social exclusion in Europe: it generates huge costs in the form of crime, ill-health, welfare dependency, social breakdown and dislocation.
David Blunkett, Förenade kungarikets utbildnings- och arbetsmarknadsminister, lade i sitt anförande särskild tonvikt på social integration och utslagning: "Vi har inte råd med social utslagning i Europa: den genererar enorma kostnader i form av brottslighet, ohälsa, bidragsberoende, socialt sammanbrott och sönderdelning.
It cuts people out of participation in decision-making and civil and cultural life ...
Den isolerar människorna från medbestämmande och från samhälls- och kulturlivet...
Governments across Europe are now showing great imagination and determination in seeking new solutions.
Regeringarna i hela Europa visar prov på stor uppfinningsrikedom och beslutsamhet när det gäller att söka efter nya lösningar.
Now that Europe is developing a coherent view of employability through the employment action plan approach, perhaps it is time to ask whether we should develop parallel social action plans ...
Nu när Europa håller på att utveckla en enhetlig syn på anställbarhet inom ramen för systemet med handlingsplaner för sysselsättning, är det kanske dags att fråga sig om det inte behövs parallella sociala handlingsplaner också ...
Tackling social exclusion also requires governments to work in new ways.
Kampen mot social utslagning kräver dock att även de olika regeringarna börjar arbeta på ett nytt sätt.
We need to reinvent government if we are going to transform the culture in disadvantaged communities and bring about radical changes in the life chances of individuals ad families.
Vi måste återuppfinna vårt sätt att styra, om vi vill ändra attityderna i mindre gynnade samhällen och åstadkomma radikala förändringar i enskilda individers och familjers liv.
We need to rethink fundamentally how we develop and deliver social policies on a multi-agency multi-faceted basis, and how we work with local organisations and partnerships".
Vi måste gå in på helt nya tankebanor för att utveckla och genomföra mångfacetterade socialpolitiska åtgärder som förmedlas av många olika organ och för att arbeta med lokala organisationer och partnerskap."
NGOs expressed many ideas and proposals on the way ahead in tackling social exclusion.
De ickestatliga organisationerna lade fram många uppslag och förslag på hur social utslagning kan bekämpas i framtiden.
Among those not already mentioned in the reports on the three parallel sessions are the following: • amending the European employment strategy to emphasise links with poverty and exclusion;
• Ändra den europeiska sysselsättningsstrategin genom att lägga större tonvikt på kopplingen till fattigdom och social utslagning.
• giving greater emphasis to the objective of fighting exclusion in the operation of the European Structural Funds;
• Ge större tyngd åt målet att bekämpa utslagning i strukturfondernas verksamhet.
• "mainstreaming" the fight against exclusion into all EU policies - not just social protection, but also economic, competition and agricultural policies, etc;
• Se till att kampen mot utslagning blir ett generellt och genomgående inslag i all EU-politik, inte enbart vad gäller socialt skydd utan också i den ekonomiska politiken, konkurrens- och jordbrukspolitiken osv.
• examining preventive action to stop exclusion from occurring, and the way in which the system of production creates exclusion;
• Undersöka vilka förebyggande åtgärder som kan vidtas för att förhindra social utslagning och på vilka sätt produktionssystemet kan förorsaka utslagning.
• affording everyone access to individual and collective means of lifelong learning and training;
• Ge alla tillgång till individuella och kollektiva medel för livslångt lärande och fortbildning.
• developing active forms of solidarity between workers and unemployed people which encourage social links and lead to the effective participation of unemployed people;
• Utveckla aktiva former av solidaritet mellan människor med och utan arbete som utgör incitament till att skapa sociala band och medför att den arbetslöse verkligen får vara med och bestämma.
• ensuring that measures to integrate unemployed people are preventive and supportive, and respect the rights of individuals - ie, are not coercive or make benefit entitlement conditional upon participation; and
• Se till att åtgärderna för att integrera arbetslösa är förebyggande och ger stöd, samtidigt som de respekterar individens rättigheter, dvs. inte är tvingande eller grundar rätten till sociala förmåner på bidrag till systemet
• allowing unemployed people who find part-time and/or low-paid work to continue receiving income or assistance (as already happens in some countries).
• Tillåta att arbetslösa som hittat deltidsarbete eller en lågavlönad sysselsättning fortsätter att få andra inkomster eller bidrag (vilket redan sker i vissa länder).
NGOs now expect more EU activity in this area, given the new Treaty basis for action against social exclusion.
De ickestatliga organisationerna förväntar sig nu fler åtgärder på EU-nivå på detta område mot bakgrund av det nya fördragets bestämmelse om bekämpning av social utslagning.