natgillin/translations-raw huggingface dataset:
IRU anticipated that there would be at least a set of accompanying measures, including a list of the 7000 customs offices in the Union.
IRU förväntade sig att det skulle finnas åtminstone en uppsättning bifogade åtgärder inklusive en förteckning över de 7000 tullkontoren inom unionen.
Relations between IRU and SGS
Förhållandet mellan
The delegation specifically avoided becoming involved in the dispute between the two parties.
Delegationen undvek bestämt att bli inblandad i dispyten mellan de två parterna.
It took note of the following points that were made during the visit: that the search for the services of SGS was prompted by the insistence of the new insurers found by IRU that the system be made more secure; that as a result of this pressure IRU may not have been able to consult with the customs authorities or indeed their national associations as much as would have been desirable; that SGS was able to process a very large percentage of the carnets issued (they said 90%) by the time the experiment was fully underway towards the end of 1995; that SGS was in a position to give IRU in Geneva three diskettes at 9 in the morning based on information received from 38 countries by midnight the previous day; that the ending of the contract with SGS was fundamentally a decision taken by the national customs authorities, taken within the administrative committee of WP 30;
- Ett resultat av detta krav från försäkringsbolaget var att IRU kanske inte hade möjlighet att konsultera tullmyndigheterna eller deras nationella organisationer så mycket som skulle ha varit önskvärt.
Public versus private in the transit sector
- SGS klarade av att ge IRU i Genève tre disketter klockan 09.00 på
The tension between the public and private sectors in the transit sector became clearer during the visit.
Spänningen mellan den offentliga och den privata sektorn inom transiteringsområdet blev tydligare under besöket.
On the one hand, there are customs services with longer traditions than virtually all other departments of state and very firm views about how things should be done.
Å ena sidan har vi tullmyndigheterna som faktiskt har längre traditioner än någon annan offentlig förvaltning och som har en väldigt bestämd uppfattning om hur saker och ting skall göras.
They were described during the visit as a "state within a state".
De beskrevs under besöket som "en stat i staten".
However, they have in the recent past suffered severely from reductions in staff which have increased work loads and reduced morale.
Under den senaste tiden har de dock drabbats hårt av personalnedskärningar, vilket har ökat arbetsbelastningen och minskat moralen.
They are faced with difficult choices under these circumstances: should they concentrate on the drugs trade or should they give more attention to the loss of revenue, especially when there is a system of guarantees which ensures that at the end of the day sucl: losses can be recovered?
Dessa omständigheter gör att de ställs inför svåra val: Skall de koncentrera sig på narkotikahandeln eller skall de ägna mer uppmärksamhet åt inkomstförluster, särskilt med tanke på att det finns ett system med säkerheter som ser till att sådana förluster kan kompenseras när allt kommer omkring?
In the transit sector they have resisted strongly any attempts to reduce their roic, a position which explains their considerable opposition to the SGS project which served almost to create a parallel customs service.
Inom transiteringsområdet har man starkt satt sig emot varje försök att minska tullmyndigheternas roll, en hållning som förklarar deras stora motstånd mot SGS­projektet vilket i princip skulle skapa en parallell tullmyndighet.
Two public sector solutions were discussed, both far from easy to implement.
Två lösningar inom den offentliga sektorns ram diskuterades varav båda år mycket svåra att genomföra.
One could envisage a centralised system such as that which exists in the United States, where duties are normally collected at the point of entry.
Man skulle kunna tänka sig ett centraliserat system liknande det som används i USA där tullavgiften vanligtvis tas upp när varan når landet.
This implies a single customs authority and a single fiscal authority, both of which are some way from being achieved in the Union.
Detta förutsätter dock att det endast finns ·η tullmyndighet och en skattemyndighet vilket är något som unionen är långt ifrån att uppnå.
Alternatively, there can be extended customs cooperation with all countries willing to devote much greater resources to this aim than they do at present.
Alternativt skulle man kunna tänka sig ett utvidgat tullsamarbete med en större vilja i alla länder att ge mer resurser till detta ändamål än vad de gör för närvarande.
The experience of IRU so far in its attempts to get a closer grip on the TIR Carnet system suggests that much remains to be done in this domain.
IRU:s erfarenheter hittills i sina försök att få ett fastare grepp om TIR:s carnet­system antyder att mycket återstår att göra inom detta område.
On the other hand, there is a private sector which is interested in ensuring maximum security for goods in transit and does not find the existing system satisfactory.
Â andra sidan har vi den privata sektorn som är intresserad av att garantera maximal säkerhet för gods under transport och som inte finner det existerande systemet tillfredsställande.
SGS showed that they could obtain information on the ground very quickly, establishing for example how and in what form TIR carnets can be forged.
SGS visade att de kan ii information på plats väldigt snabbt, t.ex. fastställde de hur och i vilken form man kan förfalska TIR­carneter.
The delegation was shown examples of exceptionally good forgeries and told how much they cost to obtain.
Delegationen fick se exempel på utomordentligt bra förfalskningar och fick reda på hur mycket det kostar att få tag i dem.
In this context, SGS pointed to the possible development of a new system designed to permit it to put to good use the 2.5 million Swiss Francs that it invested in the IRU experiment.
I detta sammanhang pekade SGS på möjligheten att utveckla ett nytt system och på så vis se till att de 2,5 millioner schweiziska franc soe de har investerat i IRU­experimentet kommer till god användning.
It pointed to the idea of a private "Club" of operators who would set up their own system geared to their own needs which would provide for clearance of goods parallel to that provided by customs but executed more rapidly.
De pekade på idén att man skulle kunna ha en privat "klubb" av operatörer som skulle starta ett eget system anpassat till deras egna behov för att kunna tillhandahålla förtullning av gods parallellt med det system som tillhandahålls av tullen men med den skillnaden att det skulle utföras mycket snabbare.
Operators would be admitted to the Club on the basis of the volume of goods that they transport and would be expected to meet certain stringent entry requirements, such as obligatory in-cab communications.
Operatörerna skulle få tillträde till klubben på grundval av den godsvolym de transporterar och skulle förväntas uppfylla vissa stränga inträdeskrav som t.ex. obligatoriska kommunikationsmöjligheter i förarhytten.
Such a system would pose severe difficulties for small operators unless they went into a cooperative arrangement with others.
Ett sådant system skulle dock medföra stora svårigheter för små operatörer såvida de inte gick in för kooperativa lösningar tillsammans med andra operatörer.
It would also challenge the role of the IRU and the operation of the TIR system.
Det skulle också innebära ett ifrågasättande av IRU:s roll och av TIR­systemets administration.
Community and common transit
Gemenskapen och den gemensamma transiteringen
The Swiss authorities made plain that from their point of view the advantages of having a veto under the common transit system are more apparent than real.
De schweiziska myndigheterna klargjorde att fördelarna, ur deras synvinkel, med att ha vetorätt inom det gemensamma transiteringssystemet är mer skenbara än verkliga.
It is true that they did not have to accept the proposal to eliminate global guarantees for sensitive goods from 1 April.
förslaget att ta bort globala säkerheter för gods som lätt utsätts för bedrägerier från den 1 april.
However, Swiss transporters were faced with the possibility that they would be obliged to produce an individual guarantee as soon as they crossed the border into the Union.
Schweiziska transportörer ställdes dock inför utsikten att de skulle kunna bli tvungna att visa upp en individuell säkerhet så snart de korsade unionsgränsen.
Hence all the EFTA states were faced with a difficult choice, which left them with little room for negotiation.
På grund av detta stod alla EFTA-länderna inför ett svårt val vilket gav dem ett begränsat förhandlingsutrymme.
The leverage to obtain consent is, in their view, on the side of the Union.
Makten när det gäller att uppnå samtycke ligger, enligt deras åsikt, hos unionen.
In the end, the EFTAns accepted to incorporate the Community rules into the common system in a deal that was completed in the week before the common transit system was extended to the Visegrad states.
När allt kommer omkring accepterade EFTA-länderna att införliva gemenskapens regler i det gemensamma systemet i ett avtal som slöts veckan innan det gemensamma transiteringssystemet utvidgades till att gälla även i Visegradländema.
The Swiss felt similarly unable to make their concerns heard in relation to computerisation.
På ett liknande sätt kände sig schweizarna oförmögna att få gehör för sina intressen vad gäller datoriseringen.
As the attached document makes clear, they are highly critical of the proposed project of the Commission.
Som det bifogade dokumentet klargör är de mycket kritiska mot kommissionens projekt.
They have consistently argued for a much smaller scale project, concentrating on the return of copy 5 of the Tl form.
De har konsekvent argumenterat för ett projekt i mycket mindre skala där man koncentrerar sig på att den femte kopian av T1-formuläret återlämnas.
As for the deadline of 1998, in their view, it is totally unfeasible, given the complexity of the project.
När det gäller projektets deadline som satts ut till 1998 är den, enligt deras åsikt, totalt ogenomförbar om man betänker projektets komplexitet.
Cigarettes and their passage through Switzerland
Cigaretter och deras passage genom
This issue prompted rather different responses.
Denna fråga gav upphov till tämligen olika svar.
At IRU it was argued that there were 400 to 500 claims outstanding concerning shipments of cigarettes that started in Switzerland.
IRU hävdade att det finns 400 till 500 utestående fordringar som gäller transporter av cigaretter som har påbörjats i Schweiz.
It was noted that cigarette production had increased by 30% even though consumption was stagnant.
Man nämnde att produktionen av cigaretter har ökat med 30% trots att konsumtionen har stagnerat.
The level of cooperation between Swiss and EU authorities was not seen as ideal.
Samarbetet mellan de schweiziska myndigheterna och EU ses inte som idealiskt.
The Swiss authorities took a very different view.
De schweiziska myndigheterna intog en helt annan hållning.
They recognised that the nature of the privacy laws in Switzerland imposes certain constraints on the level of investigation that they can undertake.
De medgav att de lagar som skyddar privatlivet till sin natur innebär vissa restriktioner på de undersökningar som de kan utföra.
However, they have had no prosecutions on cigarette shipments within the country.
Emellertid har de inte haft några åtal när det gäller transporter av cigaretter inom landet.
In their view the difficulties begin inside the EU rather than in the free zones in Switzerland through which many shipments pass.
Enligt deras åsikt börjar problemen inne i EU snarare än i de fria zonerna i Schweiz genom vilka många transporter passerar.
They argued that they were very cooperative with other countries.
De hävdade att de är väldigt samarbetsvilliga gentemot andra länder.
They operate an early warning system for cigarettes, indicating to all countries through which a shipment is due to pass what is going to arrive and giving the same information to UCLAF in Brussels, information that was not in their knowledge provided by all Member States of the Union.
De administrerar ett tidigt varningssystem för cigaretter som tillkännager vad som skall anlända till de länder genom vilka en transport skall passera och ger samma information till UCLAF (Organisationen för samordning av bedrägeribekämpning) i Bryssel, vilket så vitt de känner till är information som inte tillhandahålls av alla medlemsstater i unionen.
Since October 1993 they have announced 3000 such movements of which half are going to Belgium and the Netherlands.
Sedan oktober 1993 har de anmält 3000 sådana transporter varav hälften gick till Belgien och Nederländerna.
Computerisation of the Common Transit Procedure
Datorisering av det gemensamma transiteringsförfarandet
Legal bases and area of application
1 . lagliga grunder och tillämpningsområde
Conventions of 20th May 1987 between the EFTA countries and the European Community on the simplification of formalities in trade in goods and on a common transit procedure (SR 0.631.242.03/04).
Konventionerna av den 20 maj 1987 mellan EFTA-länderna och Europeiska gemenskapen beträffande en förenkling av formaliteterna vid handel med gods och ett gemensamt transiteringsförfarande (SR 0.631.242.03/04).
Both conventions have been applied since 1st January 1988 in the EU and the EFTA countries.
Båda konventionerna har tillämpats sedan den 1 januari 1988 i EU- och EFTA-länderna.
Poland, the Czech Republic, the Slovak Republic and Hungary (Visegrad countries) will accede on 1st July 1996.
Polen, Tjeckien, Slovakien och Ungern (Visegradländema) kommer att anslutas den 1 juli 1996.
In the common transit procedure, goods are carried within the territory of the con­tracting parties under customs control, without duties and other taxes having to be levied.
I det gemensamma transiteringsförfarandet transporteras gods inom det område som utgörs av de fördragsslutande parternas territorium och står under tullkontroll utan att tullavgifter eller andra skatter behöver betalas.
These duties are guaranteed by a principal at the office of departure, as a genera! rule in the form of a comprehensive guarantee.
Dessa tullavgifter garanteras av en huvudman vid avgångstullanstalten, i regel i form av en samlad säkerhet.
In the majority of cases, the European Single Administrative Document is used as the transit document.
I de flesta fall används ett
Simpli­fied procedures are used for the carnage of goods by rail, air or ship.
Ett förenklat förfarande används vid transport av gods på järnväg, i luften eller med fartyg.
There are approximately 18 million transit operations per year in member states of the EU and the EFTA countries (CH = 500Ό00).
Det sker ungefär 18 millioner transiteringar per år i EU:s och EFTA:s medlemsstater (CH = 500000).
All operations which are presently carried out using written documentation should be replaced by a computerized system.
Alla transiteringar dokumenteras för närvarande skriftligt, vilket skall ersättas av ett datoriserat dokumentationssystem.
The rationalization effects are less paper work, a much faster termination of the procedure and consequently a faster dis­charge of the guarantee.
Rationaliseringseffekterna kommer att bli mindre pappersarbete, ett mycket snabbare avslutande av förfarandet och som en följd av detta en snabbare utbetalning av säkerheten.
Above all, the action against fraud (within the member states of the EU) should be more effective.
Framför allt kommer agerandet mot bedrägerier (inom EU:s medlemsstater) att bli mer effektivt.
The beginning of the pilot implementation is scheduled for 1997.
Påbörjandet av ett försöksgenomförande är planerat till 1997.
From the second half of 199S, the computerized system should be used in all EU, EFTA and Visegrad countries.
Från det andra halvåret 1998 skall det datoriserade systemet användas i alla EU-länderna, EFTA-länderna och Visegradländema.
The following observations are of concern:
Följande observationer är av betydelse:
The management ot the project by the Directorate General XXI (DG XXI) of the European Commission does not work in a satisfactory manner.
* Det sätt som Europakommissionens Generaldirektorat för tullunion och indirekta skatter (DG XXI) hanterar projektet på fungerar inte tillfredsställande.
The fact that the project depends to a great extent on external consultants who do not have any
Det faktum att projektet till stor del är beroende av externa konsulter som inte har någon praktisk erfarenhet av tullförfarande och transportutveckling leder till avsevärda fördröjningar.
Important information and proposals of the customs administrations are disregarded or simply ignored.
Man fäster inget avseende vid eller struntar helt enkelt i viktig information och viktiga förslag från tullmyndigheterna.
The DG XXI requires the complete commodity code (eight digit TARIC code) to be declared for each consignment, i.e. for each line of the loading list.
* DG XXI kräver att den fullständiga varukoden (en åttasiffrig TARIC-kod) skall anges för varje leverans d.v.s. för varje rad på lastningslistan.
The determination of the commodity code by the freight forwarders and its checking by the customs office is time consuming.
Det är ett tidskrävande arbete både för avsändaren av frakten att fastställa varukoden och för tullmyndigheten att kontrollera den.
Moreover, the DG XXI forsees the release of the carriage by the office of departure once the data have been transmitted to the country of destination.
* För övrigt förutser DG XXI att transporten kommer att släppas iväg från avgångstullanstalten så snart uppgifterna har överförts till mottagarlandet.
Moreover, additional expenses will be incurred for staff.
Dessutom får man extra utgifter för personal.
The huge expenses which would probably result from the long vehicle delays due to more time consuming controls and more complicated procedures cannot be quantified at present.
De stora kostnader som troligen skulle bli en följd av förseningen för långtradare p.g.a. mer tidsödande kontroller och ett mer komplicerat förfarande kan för närvarande inte uppskattas.
The project is too comprehensive.
* Projektet är för omfattande.
Various countries, including Switzerland, have always stated that the project should be restricted to the main issues.
Olika länder, inklusive Schweiz, har alltid hävdat att projektet bör begränsas till huvudfrågorna.
The most important functions (electronic discharge messages, reduction of the volume of work, prevention of falsifications on transit documents) can be provided by a simple computerized system which could be carried out quickly.
De viktigaste funktionerna (elektroniska betalningsmeddelanden, en minskning av arbetsbelastningen, att förhindra förfalskning av transiteringsdokument) kan åstadkommas med ett enkelt datoriserat system som skulle kunna byggas upp snabbt.
If necessary, it could be improved in stages.
Om det är nödvändigt kan man förbättra det i etapper.
The European Commission has always emphasized that the economic organizations and associations concerned have been consulted and agree with the project.
* Europakommissionen har alltid hävdat att de berörda ekonomiska organisationerna och sammanslutningarna har blivit konsulterade och att de samtycker till projektet.
We are not sure whether those not directly involved in such a project are in a position to estimate the repercussions and the costs which will result from the envisaged global solution.
direkt berörda av ett sådant projekt har någon möjlighet att uppskatta vilka återverkningar och kostnader som kan bli resultatet av den tänkta globala lösningen.
The Visegrad countries will probably accede to the Conventions on 1st July 1996.
* Visegradländema kommer troligtvis att ansluta sig till konventionerna den 1 juli 1996.
Other East European countries will most likely follow.
Andra östeuropeiska länder kommer troligen att följa efter.
The success of the system requires all countries to have the appropriate high level in informa tion technology.
Om systemet skall bli framgångsrikt krävs det att alla länderna har tillgång till en ändamålsenlig och hög nivå vad gäller informationsteknologi.
We would doubt this to be the case.
Vi är tveksamma till att så är fallet.
The computerisation of the common transit procedure is appropriate.
Att datorisera det gemensamma transiteringsförfarandet är lämpligt.
This is unquestionable.
Detta råder det ingen tvekan om.
The objectives of the "extensive project from Brussels" are too ambitious, the scheduled time limit is not realistic, the project managment is not sufficent-ly competent, the proposed solution is too complicated.
Målen för det "omfattande projektet från Bryssel" är för ambitiösa, den planerade tidsgränsen är inte realistisk, projektets ledning är inte tillräckligt kompetent och den föreslagna lösningen är för komplicerad.
On cost-benefit analysis grounds, and in order to guarantee a successful system, wc recommend a simple, basic solution which could be developed further at a later stage if necessary.
På grundval av lönsamhetsanalyser och för att säkerställa ett framgångsrikt system rekommenderar vi en enkel, grundläggande lösning som kan utvecklas vidare i ett senare skede om det skulle visa sig vara nödvändigt.
COMMITTEE OF INQUIRY INTO THE COMMUNITY TRANSIT SYSTEM
TILLFÄLLIGA UNDERSÖKNINGSKOMMITTÉN FOR GEMENSKAPENS TRANSITERINGSSYSTEM
Notice to Members No 38
Meddelande nr 38 till ledamöterna
Visit by a delegation from the Committee of Inquiry into the Community Transit System to Vienna, Nickelsdorf and Berg, on 9 and 10 September 1996
Ärende: resa som en delegation för tillfälliga undersökningskommittén för gemenskapens transiteringssystem gjorde till Wien, Nickelsdorf och Berg den 910 september 1996.
Please find attached a summary record of the above visit.
Ledamöterna erhåller som bilaga en kort reseberättelse.
DOC_EN\CM\308\308210
Extern översättning DOC_SV\CM\308\308210
The following Members took part in the delegation's visit to Vienna, Nickelsdorf and Berg:
Följande ledamöter deltog i delegationens resa till Wien, Nickelsdorf och Berg:
The delegation was accompanied by the Austrian Members Mr Herbert Bosch and Mr Friedrich König.
Med på resan var även de österrikiska ledamöterna Herbert Bösch och Friedrich König.
The delegation was welcomed at 8.30 a.m. by Head of the Customs Service in the Finance Ministry, Dr Fuchs, and by Dr Heller.
Delegationen hälsades välkommen kl. 8.30 av chefen för enheten för tullfrågor inom finansdepartementet, Fuchs, och av Heller.
Mr Kellett-Bowman expressed the committee's thanks for the invitation.
E. Kellet-Bowman tackade å undersökningskommitténs vägnar för inbjudan.
The vice-chairman, Mr De Luca, took the chair at approximately 8.4 5 a.m.
Ca kl. 8.45 anlände vice ordföranden Stefano De Luca och övertog ordförandeskapet.
Dr Fuchs outlined the intended programme and answered questions by Mr Kellett-Bowman, Mr Perry, Mr König and Mr Bosch
Fuchs presenterade först det planerade programmet och besvarade frågor från ledamöterna Kellett-Bowman, Perry, König, Kjer-Hansen och Bösch.
Mr Fuchs pointed out that it was not possible at present to provide exact figures for the costs of computerizing the transit procedure in Austria, since the computerization and networking of customs administration was not confined to the transit system alone.
Fuchs påpekade att det för närvarande inte var möjligt att sätta exakta siffror på kostnaderna för datoriseringen av transiteringssystemet i Österrike, eftersom datoriseringen och sammankopplingen av tullförvaltningen i Österrike inte endast rörde transiteringssystemet.
In his opinion the transit system was not being deliberately targeted for the purpose of committing fraud.
Enligt hans uppfattning används inte transiteringssystemet specifikt för att upptäcka bedrägerifall.