natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The promotion of equality must not be con fused with the simple objective of balancing the statistics: it is a question of promoting long-lasting changes in parental roles, family structures, institutional practices, the organisation of work and time, etc. and does not merely concern women, their personal development and independence, but also concerns men and the whole of society, in which it can encourage progress and be a token of democracy and pluralism.
En sådan omvälvning kräver inte bara framsynt lagstiftning utan även en i grunden kulturell förändring av individuellt beteende och kollektiva attityder och vanor, samt att en bestämd politik förs som grundas på ett så brett engagemang som möjligt.
This applies not only to Europe and industrialised countries but also to developing countries.
I detta sammanhang är det viktigt att främja jämställdheten mellan kvinnor och män i samtliga insatser och i all politik på alla plan.
Fourth mediumterm Community action programme on equal opportunities for women and men (1996-2000).
Detta innebär att man systematiskt måste fråga sig vilka möjliga effekter på kvinnors och mäns situation som åtgärder och politik kan ha.
(2) Commission Decision of 19 July 1995, OJ L 249, 17.10.1995.
Man måste ta hänsyn till dessa effekter när åtgär der och politik utformas och genomförs.
This global, horizontal approach requires mobilisation, which is why the Commission has set up, under the auspices of its President, a Group of Commissioners responsible for stimulating the debate and ensuring that the concern for equal opportunities for women and men is built into all Community activities.
För Europeiska unionen består utmaningen i att bygga upp detta nya kompanjonskap mellan kvinnor och män samtidigt som man tar hänsyn till medlemsstaternas olika historia och kultur.
An interdepartmental group has been appointed to prepare and monitor this work, and this is now taking note of initiatives planned or in progress with a view to identi-
Det gäller att dra nytta av dessa historiska och kulturella skillnader för att ut arbeta ett europeiskt synsätt på jämställdhet med plats för mångfald och humanism.
(') Decision of 21 December 1995.
Att ta itu med denna utmaning kan bli en del av gemenskapens arbete för nästa århundrade.
fying possible synergies and cooperation between them.
samarbete samt dess åtgärder för att främja och värna om de mänskliga rättigheterna (')· Ett systematiskt hänsynstagande till könsrelaterade frågor ingår redan i gemenskapens po litik för utvecklingssamarbete sedan några år tillbaka.
(i) the first part presents the Community acquis and prospects for future action in six areas: employment and the labour market, the status of women entrepreneurs and assisting spouses in SMEs, education and training, people's rights, external relations, information; added to these six areas is the Commission's per sonnel policy;
Gemenskapen har allt sedan den upprättats erkänt principen om lika lön för kvinnor och män. Med utgångspunkt från denna princip har gemenskapen upprättat ett enhetligt juridiskt system som avser att säkerställa lika rättigheter gällande sysselsättning, yrkesutbildning samt, i stor usträckning, social trygghet.
Women's rate of participation in the labour force has increased and, on average, two out of five jobs within the European Union are now occupied by women.
Med stöd av det som redan uppnåtts inom ge menskapens lagstiftning och den erfarenhet och legitimitet som uppnåtts genom de program och nätverk som fått gemenskapens stöd, har man på den internationella scenen aktivt kunnat bidra till att stärka kvinnans roll och att främja jämställdheten.
Women's employ ment situation varies widely, however, from one Member State to another, in particular with regard to the rate of labour force participation, frequency of parttime work and the unemployment rate.
Den dynamik och det engagemang som den senaste konferensen gav upphov till, och som konkretiserades i handlingsplanens åtaganden, påkallar fort satta åtgärder från gemenskapen.
(ii) the second part presents the role of the Structural Funds, which constitute the Community's main financial instrument, and which provide assistance in several of these areas.
Kommissionen för också sedan flera år till baka en jämställdhetspolitik vad gäller sin egen personal.
The Community has been a prime mover in promoting equal employment opportunities, in particular by means of the directives en shrining the principle of equal pay and, to a large extent, equal treatment with regard to social security in European law.
För att främja den faktiska jämställdheten har gemenskapen sedan 1980-talet genomfört särskilda handlingsprogram. Dessa program har haft begränsade budgetmedel till sitt för fogande, men har ändå haft en betydande stimulanseffekt.
This analysis probably does not exhaust all the measures which the Community may take to contribute to equal opportunities.
Inom ramen för dessa program har stöd givits till positiva åtgärder och pilotprojekt som vidgat gemenskapens åt gärdsområde vad gäller att förena familjelivet med yrkeslivet, för kvinnornas deltagande i beslutsfattande, för ett ökat kvinnligt delta gande i det ekonomiska livet och i sysselsättningen.
How ever, it gives an overall picture which calls for greater consistency and complementarity be tween the various Community measures and which provides evidence of the inter-departmental cooperation already under way.
Gemenskapen har på så sätt genom åren främjat uppkomsten av komplexa nätverk av aktörer som verkar för jämställdhet, vilka inbegrips i en europeisk dynamik men också företräder medlemstaternas kulturella mångfald.
The action programmes for equal opportunities implemented since 1982 have promoted studies, experiments and discussions of the policies most likely to promote equality in the field of employment, in particular through the development of positive actions, the reconciliation of family and working life, the promotion of female entrepreneurship, and local development; they have thus encouraged the implementation of pilot projects and their development into transnational networks.
På detta sätt har gemenskapen bidragit till att fastställa bra metoder och främjat ut formandet av möjliga riktlinjer för samordnade åtgärder för att främja jämställdheten. Detta har skett över gränserna för motsägelserna mellan olika synsätt på hur kvinnornas sak skall främjas.
The Structural Funds and, in particular, the European Social Fund have for a long time provided substantial financial support for measures promoting the training and employ ment of women.
Åtgärderna har varit betydande med hänsyn till att den rättsliga grunden är mycket snäv, eftersom den ger gemenskapen särskild behörighet en dast vad gäller lika löner (artikel 119 i fördraget).
This contribution is dealt with in Part III of this Communication.
Således måste i de flesta fall medlems staterna enhälligt besluta om de förslag som inte gäller detta begränsade område.
Employment is one of the key areas for equal opportunities: access to employment is one of the basic elements necessary for equal opportunities for women, and job structure and con ditions of work and pay are important indicators of progress — as yet insufficient — in the field of equal opportunities.
Åtgärderna har dock varit blygsamma med tanke på hur mycket som står på spel och de förväntningar detta ger upphov till, och med tanke på de medel som skulle kunnat tas fram redan tidigare om jämställdheten hade erkänts som ett övergripande prioriterat mål för gemenskapens politik. Visserligen bidrar ett stort antal av gemenska-
In addition to its activities in the context of the Structural Funds, the Commission intends to continue the efforts undertaken in two areas:
(') Se kommissionens meddelanden om integrering av könsfrågor i utvecklingssamarbetet (KOM(95) 423 slutlig, 18.9.1995) och om yttre aspekter på politiken för de mänskliga rättigheterna (KOM(95) 567 slutlig, 22.11.1995).
In this respect, the situation has improved, at least for the well-qualified women of the younger generations who have had greater access to the higher and intermediate categories of the labour market, particularly in the public sector, teaching and health.
Gemenskapen har också fortsatt att stärka kvinnornas ställning och undanröja obalansen mellan kvinnor och män genom sin dialog med tredje länder.
This trend has accentuated the disparities within the female population.
Detta har särskilt skett ge nom gemenskapens politik för utvecklings-
running of the company, the greater the chances of the company's survival. More over, in some sectors such as fisheries, the activities of each of the spouses are complementary; likewise in rural areas, where 10% of farm managers are women, farmers' wives are directly involved in the development of farm tourism and local services.
pens insatser, åtminstone på ett indirekt sätt, till kvinnornas frigörelse, till exempel genom att på ett allmänt sätt främja monetär stabili­tet, ekonomisk tillväxt, sysselsättningsut­veckling, den fria rörligheten osv. Men dessa insatsers positiva effekter på kvinnornas si­tuation är ofta diffusa och ibland osäkra.
time, the burden of proof and initiatives relating to child care, home working, equal pay and the individualisation of social protection rights.
ställning kräver att kvinnorna, och även män­nen, engagerar sig aktivt, och samtidigt att de­ras respektive ansvar tillvaratas.
It should be pointed out in this respect that an initial agreement has been concluded between the social partners under the social protocol on the reconciliation of family and working life.
När det gäller att främja en varaktig utveckling av föräldrarol­len, familjernas struktur, institutionernas ar­* betssätt, olika former av organisation av ar­bete och tid osv., gäller jämställdheten inte bara kvinnorna, deras självförverkligan­de och självständighet, utan även männen och samhället i sin helhet.
Women entrepreneurs and assisting spouses are faced with various difficulties and con straints:
För samhället kan jämställdheten vara en drivande kraft för framsteg och en garanti för demokrati och mångfald.
— lack of business training at the time of creating the company and during its first years of existence;
Detta gäller såväl i Europa och in­dustriländerna som i utvecklingsländerna.
— lack of recognition in economic circles, in particular with regard to accessibility of finance, and chronic lack of own capital;
Europeiska rådet underströk vid sina möten i Essen, Cannes och Madrid att främjandet av jämställdhet mellan kvinnor och män, till­sammans med kampen mot arbetslösheten, var en prioriterad uppgift för unionen och dess medlemsstater.
— problems in reconciling family and work ing life;
Man bör således på ett bestämt sätt fortsätta att förstärka de åtgärder som hittills vidtagits.
— difficulty in obtaining access to sources of information;
Kommissionen har för avsikt att aktivt bidra till de ansträngningar som krävs, och i detta syfte använda sig av ge­menskapens politik inom alla områden.
The Commission intends to rationalise and integrate its aid more effectively for studies and pilot projects relating to women entrepreneurs, reconciliation of family and working life and desegregation of the labour market.
Den har föreslagit ett nytt handlingsprogram för jämställdhet (1996­2000) ('), som bör göra det möjligt att stifta nya lagar, att i praktiken utveckla "mainstreaming"­principen samt att stödja och spela en ledande roll inom ramen för specifika åtgärder för att främja jämställd­het.
This is one of the ob jectives of the new equal opportunities programme which has just been adopted.
Kommissionen har förberett detta pro­gram genom ett mycket brett samrådsförfa­rande.
Generally speaking, as far as employment is concerned, this programme is to be used as an instrument to exchange experience and encourage analysis and debate, in as sociation with the Member States, and taking into account the discussions and measures on employment initiated after the Essen, Cannes and Madrid European Councils.
Denna process kommer att fortsätta genom arbetet inom den rådgivande kommit­tén för lika möjligheter för kvinnor och män, vars sammansättning och roll anpassats för detta syfte (2).
The Commission's enterprise policy is aimed at all sectors and all entrepreneurs, men or women, and seeks in particular to foster an environment conducive to initiative and the development of enterprises, especially SMEs, to improve their financing and to promote their integration into the single market.
Att främja jämställdheten mellan kvinnor och män innebär således inte bara att vidta posi­tiva åtgärder som koncentreras på kvinnorna, till exempel för att underlätta deras tillträde till undervisning, yrkesutbildning eller sys­selsättning.
Women entrepreneurs and assisting spouses in SMEs
Att använda sig av hela gemenskapspolitiken
Women play an important role in the administration and management of SMEs, firstly as entrepreneurs: of the 16 million SMEs in the Union (EU-12), 20-30% are managed by women; in addition, 25-35% of new businesses are created by women.
Insatserna för att främja jämställdheten krä­ver en framåtsträvande inställning, vilket för­utsätter att man erkänner den kvinnliga och den manliga identiteten och att det finns en vilja att inrätta en balanserad fördelning av ansvaret mellan kvinnor och män. Denna in­
Secondly, they play a role as assisting spouses to the manager: in 60-80% of SMEs, the manager's spouse carries out administrative and management duties and he/she is, with or without official status, the manager's closest associate and may even be described as a genuine coentrepreneur; it is generally acknowledged that the greater the assisting wife's role in the
(') Sc KOM(95) 381 slutlig, 19.7.1995 Gemenskapens fjärde med­elfristiga handlingsprogram för jämställdhet mellan kvinnor och män (1996­2000). (2) Kommissionens beslut av den 19 juli 1995, EGT L 249,
There are specific measures to help women entrepreneurs and assisting spouses, though resources are limited.
17.10.1995. (■') Beslut av den 21 december 1995.
These include training initiatives, help in creating networks (e.g. help in creating a European association of assisting spouses), the funding of measures carried out by groups of women in the social economy field, etc.
Att systematiskt ta hänsyn till skillnaderna när det gäller kvinnors och mäns villkor, si­tuationer och behov i all gemenskapspolitik och samtliga gemenskapens insatser är den riktlinje som "mainstreaming"­principen föl­jer, och som kommissionen antagit.
The Commission also provides financial and logistical support for the organisation of conferences dealing di rectly with the subject of women entrepreneurs and assisting spouses (Thessaloniki (March 1994), Paris (June 1995), Barcelona (November 1995)).
Det gäller alltså inte bara att ge kvinnor bättre tillgång till gemenskapens program och fonder, utan även att utnyttja rättsliga instrument, finan­siella medel samt gemenskapens analys­ och initiativförmåga, för att på samtliga områden
By paving the way towards a change in mentalities, education and training may also have a significant influence on social and professional relationships between women and men, making it possible for each to de velop their respective roles, thus promoting the reconciliation of family and working life for both men and women.
Med denna inställning är det nödvändigt och viktigt att grunda jämställdhetspolitiken på en solid statistisk analys av kvinnors och mäns situation på olika områden i livet och de förändringar som sker i samhället.
It is intended to reinforce measures to help women in SMEs in the future, in particular by improving flexibility of work and occupa tional skills (including use of telematics), easier access to finance and improved access to information and advice.
Möjligheten till arbete är en grundläggande del av kvinnans frigörelse. Arbetstillfällenas beskaffenhet samt arbetsoch lönevillkor är betydelsefulla indikatorer på - hittills otillräckliga - framstegen gällande jämställdhet.
Continuing its support for the conferences on women entrepreneurs and assisting spouses, the Commission is currently defining the priority measures to be included in the multiannual action programme for SMEs (19972000).
Detta globala och övergripande synsätt kräver särskilda ansträngningar.
Several initiafives will also be taken to provide better awareness of and information on the situation of women entrepreneurs and co-entrepreneurs (which will be the subject of a special chapter in the European Observatory for SMEs' annual report) and that of assisting spouses (list of training measures).
Därför har kom missionen, under sin ordförandes ansvar, in rättat en grupp bestående av ledamöter av kommissionen som fått i uppdrag att stimulera arbetet med dessa frågor och att ansvara för att jämställdheten mellan kvinnor och män blir en uppgift för gemenskapens samt liga insatser.
Inter departmental cooperation will be reinforced to encourage awareness of the needs of women entrepreneurs and assisting spouses in training programmes (Leonardo) and in Structural Fund initiatives.
Förberedelserna och uppföljningen av arbetet har anförtrotts en grupp be stående av representanter från olika enheter inom kommissionen.
Likewise, cooperation with the Euro-info centres at the Commission's information offices will be in tensified.
Denna grupp har samlat information om pågående och planerade initiativ för att påvisa möjlig samverkan och nödvändigt samarbete.
The situation of women as far as education and training are concerned has improved con siderably, but substantial efforts must still be made to improve women's skill levels and to facilitate not only their access to employment but also their return to work after a break in their careers.
Ur denna synvinkel har situationen förbättrats, åtminstone för de nya generationernas högutbildade kvinnor, som i större utsträckning fått tillträde till arbete på hög och med elhög nivå, särskilt inom den offentliga sektorn, undervisningen och sjukvården.
Thus, in most cases, they abandon scientific and technical subjects, new technologies and management and give preference to traditionally female occupations (either through inclination, low self-esteem or inadequate information); sometimes these make it easier to reconcile family and working life, but render more difficult certain choices of career, access to decisionmaking posts or the status of entrepreneur, etc.
De flesta osäkra arbetstillfällen och deltidsarbeten innehas av kvinnor. Det är av dessa skäl som de flesta arbetstillfällen som skapats de senaste åren gällt kvinnliga arbetstagare.
In this context, education and training can contribute to equal opportunities by making those concerned aware of the importance of this diversification of choice, by supporting women who choose less popular career paths and those who need another chance or assistance to transform an unstable job into the first stage of an integration process and, more generally, by encouraging changes in attitudes and men talities with regard to trades and occupations.
— Första delen behandlar vad gemenskapen hittills uppnått och framtida perspektiv på gemenskapsinsatser inom sex områden: sysselsättning och arbetsmarknad, kvinnliga företagsledare och medhjälpande makar i små och medelstora företag, ut bildning och fortbildning, individuella rättigheter, yttre relationer samt informa tion. I anslutning till dessa sex områden behandlas kommissionens personalpolitik. tik.
Education and training are powerful springboards towards obtaining equal opportunities for women, even though they alone cannot guarantee occupational integration equivalent to that of men.
Kvinnornas arbetskraftstal har ökat, och två av fem arbetstillfällen i genomsnitt innehas av kvinnor inom Europeiska unionen.
Enhancing women's skills also enriches the pool of human resources, which is good for competitiveness and growth, and persistent unwillingness or opposition to the recognition of women's skills on the labour market and in the organisation of
— Andra delen behandlar strukturfondernas roll. De är gemenskapens huvudsakliga finansiella instrument och dess insatser be rör flera av dessa områden.
One of the specific tasks will also be to en hance the value of occupations taken up pre dominantly by women, in this case the teaching profession, given its important role in determining the future capacity for adaptation to the labour market and dealing with the key issues facing society (the environment, for example).
Gemenskapen har spelat en drivande roll när det gäller att främja jämställdheten ur sysselsättningssynpunkt, särskilt genom de direktiv som i den europeiska rättsordningen infört likabehandling i yrkeslivet och, i stor usträckning, vad gäller social trygghet.
context of funding for research activities, aid for SMEs, etc.
Dessa frågor är föremål för detta tankearbete och dessa åtgärder.
Community action in the field of vocational training comprises to a large extent substantial financial support from ESF operations, which provide funding for, inter alia, mea sures to help women.
sitiva åtgärder, insatser för att göra det möjligt att förena familjeliv med yrkesliv och genom att främja kvinnliga företagare och utveckling på det lokala planet.
Community action in the field of education has supported the development of transnational projects which have sought either to raise the awareness of or train all the players involved in education (teachers, pupils or students, parents, staff involved in education) or to develop suitable educational material on equal opportunities in order to help change mentalities at an early stage, prior to entry into the labour market.
Strukturfonderna, särskilt Europeiska social fonden, ger sedan länge ett betydande ekonomiskt stöd till åtgärder för att främja kvinnors yrkesutbildning och sysselsättning. Detta stöd behandlas under avsnitt III i detta med delande.
The concept of lifelong learning is the fundamental philosophy behind the new programmes and, more generally speaking, Community action in the fields of education and training.
Förutom insatserna inom ramen för struktur fonderna avser kommissionen att fortsätta de ansträngningar som gjorts enligt följande två riktlinjer:
This philosophy involves reinforcing cooperation and complementarity be tween programmes in the future (Socrates and Leonardo) and between these programmes and the other Community measures incorporating an 'education and training' aspect (Structural Funds: mainstream and the ADAPT and Employment initiatives, and in particular NOW; research).
— Det är viktigt att fortsätta bygga upp en rättslig ram för jämställdheten, bland an nat genom direktiv eller genom avtal som skulle kunna slutas mellan arbetsmarknadens parter om arbetstidens flexibilitet, bevisbördan och initiativ gällande barn tillsyn, arbete från bostaden, lika lön samt individualisering av rätten till social trygghet.
The monitoring and assessment of the programmes and the preparation of a White Paper on education and training will make a significant contribution in these two areas to the overall strategy proposed by the Commission under the new equal opportunities programme.
Det bör understrykas att ett för sta avtal slutits mellan arbetsmarknadens parter inom ramen för det sociala protokollet, gällande möjligheterna att förena familjeliv med yrkesliv.
In addition, the specific programmes in the field of higher education (Erasmus, Cometí, Lingua) and initial and continuing training (Eurotecnet, PETRA and FORCE) have also contributed to this objective, as has the train ing and mobility programme set up for researchers; however, in most cases the participation of women in these various programmes has simply reflected their participation in the labour market in general.
Detta gäller till exempel inom fiskesektorn, och även på landsbygden där 10% av egenföretagarna inom jordbruket är kvinnor. Lantbrukarnas hustrur deltar också aktivt för att utveckla turismen på bondgårdarna samt lokal service.
Recognition of the principle that the fundamental rights of women and girls are an inalienable, integral and indivisible part of universal human rights was reaffirmed at the Beijing conference.
Kvinnliga företagsledare och medhjälpande makar måste ta itu med olika svårigheter och krav.