natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Amethod is outlined for calculating a ‘drug budget’inwhich direct spending on drug action is used as thebasis for calculating public administration spending.The example used,of calculating theallocation of policetime,can also beapplied,for example,to expenditure on the judicial system.However for the prisonsystem thecalculation is complicated by the commission of non-drug crimes either to finance drug activity or while under the effects of drugs.
En metod beskrivs för beräkning av en "narkotikabudget" där de direkta utgifterna för narkotikaåtgärder får utgöra grund för beräkning av de offentliga utgifterna.Det exempel som ges,beräkningav fördelningen av polistid,kan generaliserastill attomfatta även exempelvis domstolssystemets ut-gifter.Däremot kompliceras beräkningen när detgäller kriminalvården av att icke-narkotikabrott kanbegås antingen för att finansiera missbruk eller under påverkan av narkotika.
The need for a European comparative study on‘drug budgets’is identified as a means of assess-
Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk
In conclusion,more analysis will require greatercomparable information from Member States asthe first step in developing a greater understandingof improved efficiency in public spending on drugissues and evaluating the social costs generated bythe drug problem.
Sammanfattning— Årsrapport 1998 över situationen på narkotikaområdet i Europeiska unionen
European Agency for Safety and Health at Work
Europeiska arbetsmiljöbyrån
Economic Impact of Occupational Safety and Health in the Member States of the European Union
Arbetarskyddets ekonomiska effekter i Europeiska unionens medlemsstater
Members of the Thematic Network Group on National Priorities and Programmes
Medlemmar av den tematiska nätverksgruppen för nationella prioriteringar och program
Austria: Ernst Piller Belgium: Luc van Hamme Denmark: Jens Jensen Finland: Lars-Mikael Bjurström France: Françoise Murillo Germany: Ulrich Riese and Karl Kuhn Greece: Matina Pissimissi Ireland: Sylvia Wood Italy: Maria Castriotta and Rita Bisegna Luxembourg: Robert Klopp Netherlands: Rob Triemstra and Virginia Hoel Portugal: António Fonseca Spain: Margarita Lezcano Núñez and Teófilo Serrano Beltrán Sweden: Bertil Remaeus and Elisabet Delang United Kingdom: Jeanie Cruickshank
Belgien: Luc van Hamme Danmark: Jens Jensen Tyskland: Ulrich Riese och Karl Kuhn Grekland: Matina Pissimissi Spanien: Margarita Lezcano Núñez och Teófilo Serrano Beltrán Frankrike: Françoise Murillo Irland: Sylvia Wood Italien: Maria Castriotta och Rita Bisegna Luxemburg: Robert Klopp Nederländerna: Rob Triemstra och Virginia Hoel Österrike: Ernst Piller Portugal: Antonio Fonseca Finland: Lars-Mikael Bjurström Sverige: Bertil Remaeus och Elisabet Delang Förenade kungariket: Jeanie Cruickshank
Chairman: Hans-Horst Konkolewsky Project manager: Martin den Held Project assistant: Dagmar Radler and Usua Uribe Assistance was provided by NIA-TNO in the Netherlands
Ordförande: Hans-Horst Konkolewsky Projektledare: Martin den Held Projektassistenter: Dagmar Radier och Usua Uribe NIA-TNO i Nederländerna bidrog till arbetet
Summary Introduction
Sammanfattning Inledning
Considerations regarding the costs and benefits of OSH measures Topicality of costs and benefits Impact of Costbenefit analysis in decisionmaking Aims of Costbenefit analysis
Överväganden avseende kostnader för och nyttoeffekter av arbetarskyddsåtgärder Aktualiteten av kostnader och nyttoeffekter Kostnadsnyttoanalysers inverkan på beslutsfattandet Målen med kostnadsnyttoanalyser
The Economic Impact of Occupational Safety and Health Policy Methods and content Costs of workrelated illness and occupational accidents Instruments with which enterprises can estimate costs and benefits
Arbetsskyddspolitikens ekonomiska effekter Metoder och innehåll Kostnader för arbetsrelaterad sjukdom och arbetsolyckor Instrument som företag kan använda för att beräkna kostnader och nyttoeffekter
Use of financial incentives 8.
Användning av finansiella incitament 8. Subventioner 9.
Financial sanctions as part of enforcement 10.
Ekonomiska sanktioner som ett led i upprätthållandet av lagstiftningen 10.
Incentives in social insurance schemes 11.
Incitament inom ramen för socialförsäkringssystem 11.
Selecting contractors on the basis of OSH criteria
Val av entreprenörer på grundval av arbetarskyddskriterier
The goal of ex-post assessment can be to test the effectivity and efficiency of the measure.
Inledning beräkningar kan vara att pröva åtgärdens effektivitet och verkningsgrad.
The results of CBA after implementation can be used in adjusting the measures in question.
Resultaten av en kos­tnadsnyttoanalys som gjorts i efterhand kan användas för att justera den berörda åtgärden.
Usually it is legislation that is assessed.
I allmänhet är det bestämmelser som utvärderas.
Few countries evaluate other types of measures in this way.
Få länder utvärderar andra typer av åtgärder på detta sätt.
However, the way economic assessment influences decisionmaking varies from one Member State to another.
Hur ekonomiska beräkningar påverkar beslutsfattandet varierar emellertid mellan medlemsstaterna.
In general, in seeking consensus with social partners, Costbenefit analyses (CBA) influence the solutions adopted; although several Member States clearly point out that CBA are not the major factor in decision­making.
När man försöker uppnå samförstånd med arbetsmarknadens parter påverkar kostnadsnyttoanalyser i allmänhet de lösningar som antas, även om flera medlemsstater gör klart att kostnadsnyttoanalyser inte är den viktigaste faktorn i beslutsfattandet.
Nonetheless it seems that the clarity provided by economic assessments makes it easier to reach viable compromises.
Ändå verkar den klarhet som ekonomiska beräkningar ger göra det lättare att uppnå genomförbara kompromisser.
This methodology serves as a quality check in which the efficiency of a measure is considered systematically.
Denna metod fungerar som en kvalitetskontroll där en åtgärds effektivitet beaktas systematiskt.
This report on the Economic Impact of Occupational Safety and Health in the Member States of the European Union summarises the second major information project undertaken under the auspices of the Agency since it started work in September 1996.
I denna rapport om arbetarskyddets ekonomiska effekter I Europeiska unionens medlemsstater sammanfattas det andra större informations­projektet som har genomförts för arbetsmiljö­byråns räkning sedan denna inledde sin verksamhet i september 1996.
The aim of this project has been to produce an overview of how economic factors are related to the formulation of occupational safety and health policy in the Member States.
Syftet med projektet har varit att ge en överblick över hur ekonomiska faktorer spelar in i utformningen av arbetarskydds­politiken i medlemsstaterna.
In exante and indeed in ex-post evaluations the benefits are hard to estimate.
Vid förhandsberäkningar, och även i samband med efterhandsberäkningar, är det svårt att uppskatta nyttoeffekterna.
One of the problems is that the benefits of prevention may only become apparent after a long time.
Ett problem är att de nyttoeffekter som uppstår till följd av förebyggande åtgärder kanske blir synliga först efter en lång tid.
In general it can be said that due to lack of reliable data and to difficulties in isolating relevant factors It is difficult to produce this kind of evaluation.
I allmänhet kan man säga att det på grund av bristen på tillförlitliga uppgifter och svårigheterna att isolera relevanta faktorer är svårt att göra sådana här beräkningar.
In addition to the approaches mentioned above it is also possible to measure the performance of the existing occupational safety and health systems in the Member States.
Utöver ovan nämnda metoder kan man också mäta hur medlemsstaternas befintliga arbetarskydds­system fungerar.
This can for instance be done using economic efficiency indicators.
Detta kan t.ex. göras med hjälp av indikatorer på ekonomisk effektivitet.
The results from this project show that estimating the cost and benefits of OSH measures has become an important issue In most Member States of the European Union and that the attention paid to it is still increasing.
Resultaten av detta projekt visar att beräkningen av kostnader för och nyttoeffekter av arbetarskydds­åtgärder har blivit en viktig fråga i de flesta av Europeiska unionens medlemsstater som får allt större uppmärksamhet.
At the same time it should also be recognised that most Member States stress the importance of ethical considerations when it comes to the formulation of OSH policy.
Samtidigt måste det också påpekas att de flesta medlemsstater understryker betydelsen av etiska aspekter när det gäller utformningen av arbetarskyddspolitiken.
Although this possibility exists it must be concluded that this type of evaluation has so far not received much attention.
Trots att denna möjlighet finns måste man dra slutsatsen att den här typen av beräkning hittills inte har ägnats särskilt stor uppmärksamhet.
In most Member States, no efficiency assessment instruments for the occupational safety and health system are available.
I de flesta medlemsstater finns det inte några instrument för att uppskatta arbetarskydds­systemens effektivitet.
Considerations regarding the costs and benefits of OSH measures
För att få fram Information om effekterna av olika åtgärder (t.ex.
In order to have information available about the effects of measures (such as introducing new or adapting existing regulations) it is in many Member States common to prepare an evaluation before introducing the legislation (ex ante).
Införandet av nya eller anpassningen av befintliga bestämmelser) är det i många medlemsstater vanligt att man gör en beräkning innan bestämmelserna införs (förhandsberäkning).
In some Member States such an exante impact assessment is done on a routine basis, and sometimes it is even mandatory.
I vissa medlemsstater görs sådana för­handsberäkningar av effekterna rutinmässigt, och ibland är de till och med obligatoriska.
The scope of the assessments varies from country to country and may also vary with the nature of the measure and the severity of the problem in question.
Hur omfattande beräkningarna är varierar från land till land och kan även variera beroende på åtgärdens karaktär och hur allvarligt problemet är.
Assessment of other measures such as campaigns etc. occurs on a much lesser scale.
Beräkningar av andra åtgärder, t.ex. kampanjer, görs i mycket mindre omfattning.
In some Member States the assessment of the economic impact is one of the standard pieces of information considered in political decision­
I vissa medlemsstater ingår en beräkning av de ekonomiska effekterna i det normala informations­underlag som beaktas i den politiska
In order to assess the economic impact of OSH measures the underlying concepts of cost and benefits have to be specified.
Åtgärder kan också utvärderas i efterhand (efterhandsberäkningar).
Financial incentives can also be applied directly in order to promote prevention measures.
Användning av finansiella incitament procentsatser som har redovisats ligger på mellan 2,6 och 3,8 %.
Three main categories of financial measure can be distinguished: project.
Inom ramen för detta projekt har uppskattningar gjorts för de andra medlems­staterna.
They are based on the total of reported data on costs and on statistics.
Uppskattningarna grundas på de totala inrapporterade uppgifterna om kostnader och statistik.
Percentages in these cases ranged from 0.4 to 4.0.
Procentsatserna varierade i dessa fall från 0,4 till 4 %.
Regarding the percentages mentioned it must be emphasised that due to differences in calculation methods comparisons and bench marking between Member States is not possible at this moment.
När det gäller dessa procentsatser måste det understrykas att jämförelser och benchmarking mellan medlemsstaterna inte är möjligt vid denna tidpunkt till följd av skillnaderna i beräkningsmetod.
— financial penalties and administrative fines as enforcement measures; implementing OSH measures (prevention costs) and the benefits after implementation.
Normalt görs en tydlig åtskillnad mellan kostnaderna för att genomföra arbetarskyddsåtgärderna (kostnader för förebyggande åtgärder) och nyttoeffekterna efter genomförandet.
The approach to assessing the costs and benefits varies from country to country and may also vary according to the nature of the measure.
Sättet att beräkna kostnader och nyttoeffekter varierar från land till land och kan också variera beroende på åtgärdens karaktär.
Avoided costs of illness is a common category in estimating the benefits.
En vanlig kategori vid beräkningar av nyttoeffekterna är undvikna kostnader för sjukdom.
Reduction of health care costs and the costs of rehabilitation are estimated to a lesser extent.
Minskade kostnader för hälsovård och rehabilitering beräknas i mindre omfattning.
On the whole there is little experience in quantifying effects on productivity and product quality.
På det hela taget finns det inte särskilt stor erfarenhet av att kvantifiera effekterna på produktivitet och produktkvalitet.
— incentives in social Insurance schemes.
— Incitament inom försäkringssystem.
For individual enterprises it is more important to know if specific investment in OSH measures will lower their costs.
För enskilda företag är det viktigare att veta om specifika Investeringar i arbetarskyddsåtgärder kommer att minska deras kostnader.
In most Member States instruments exist or are being developed that assist enterprises in these evaluations.
De flesta medlemsstater har eller håller på att utveckla instrument som kan hjälpa företag med dessa beräkningar.
The instruments used are often developed with the support of national administrations or with help from insurance funds.
De Instrument som används är ofta framtagna med stöd av nationella myndigheter eller med hjälp av försäkringskassor.
In most Member States, the state or private health insurance organisations publish statistics on the number of occupational accidents and negative health effects on an annual basis.
I de flesta medlemsstater redovisar staten eller privata sjukförsäkringsorganisationer årligen statistik över arbetsolyckor och negativa hälsoeffekter.
Usually, statistics on the numbers of working days lost and the number of disability pensions awarded as a result of these occupational accidents and health risks are available too.
Normalt finns det även statistik över antalet förlorade arbetsdagar och antal sjukpensioner som tilldelats till följd av dessa arbetsolyckor och hälsorisker.
Depending on the Member State there may be more information available.
I vissa medlemsstater kan även annan information finnas tillgänglig.
Although It is very likely that these statistics do not identify all the costs of workrelated illness completely, they are often used as a basis for estimating the costs of workrelated illness as a percentage of Gross National Product.
Även om det är mycket sannolikt att denna statistik inte fullständigt redogör för samtliga kostnader för arbetsrelaterad sjukdom används den ofta som underlag för beräkningar av kostnaderna för arbetsrelaterad sjukdom som procentuell andel av bruttonationalprodukten.
A specific problem has been recognised In relation to small and mediumsized enterprises.
Ett särskilt problem har fastställts föreligga när det gäller små och medelstora företag.
These enterprises mostly lack the financial and personnel resources to apply these methods appropriately.
Dessa företag saknar för det mesta de ekonomiska resurser och personalresurser som krävs för att tillämpa dessa metoder på rätt sätt.
Large firms often have the resources to develop these methods themselves or have the funds to hire private advisory firms to develop these methods for them.
Större företag har ofta tillräckliga resurser för att själva utveckla dessa metoder eller tillräckliga medel för att anlita privata konsultbyråer som utvecklar dessa metoder åt dem.
The results of the survey show that in many Member States financial incentives are provided by reducing the costs of technical support or the establishment of subsidy programmes.
Vissa medlemsstater har själva beräknat kostnaderna för arbetsrelaterad sjukdom som procentuell andel av bruttonationalprodukten. De
Some Member States themselves estimate the costs of workrelated illness as a percentage of Gross National Product.
Slutligen måste man dra slutsatsen att det Inte finns några kvantitativa uppgifter i medlems­
It also became clear that the effects of this kind of financial incentive are evaluated in only a few Member States.
Av undersökningen framgår att det i många medlemsstater skapas finansiella incitament genom sänkningar av kostnader för tekniskt stöd eller upprättande av subventionsprogram.
Regarding the future of subsidy arrangements, there seem to be different trends in
Hittills har beskattningsåtgärder inte utnyttjats i särskilt stor utsträckning.
Finally, It has to be concluded that no quantitative data is available in the Member States about the extent to which these instruments that calculate the impact of risks and OSH measures are used.
På det hela taget finns det emellertid i de flesta medlemsstater positiva incitament för att främja utveckling, försäljning eller inköp av produkter, produktions-
Europe. In some Member States subsidy funds are under pressure, while in others new measures are being introduced.
metoder, arbetsorganisation, maskiner etc. som är lämpliga ur säkerhets- och hälsosynpunkt.
statutory obligation.
Arbetsskadeförsäkring är ofta obligatoriskt enligt lag.
This does not necessarily mean that the insurance of occupational injuries is part of a national social security system.
Detta innebär inte nödvändigtvis att arbetsskadeförsäkring Ingår i ett nationellt socialförsäkringssystem.
In some Member States private insurance companies under public supervision (semi-public) are responsible for these insurances.
I vissa medlemsstater ansvarar privata försäkringsbolag för dessa försäkringar, under offentlig tillsyn (halvstatligt system).
Member States have welldeveloped systems for the imposition of financial penalties and administrative fines on individual enterprises.
Det framgår också tydligt att effekterna av dessa finansiella incitament endast utvärderas i ett fåtal medlemsstater.
Nonetheless financial sanctions seem to be used in a rather moderate way.
Vad gäller subventions­ordningarnas framtid tycks det föreligga olika trender i Europa.
Compliance with the legislation in enterprises is the main objective of enforcement.
I vissa medlemsstater är subventionsordningar hårt belastade medan man i andra inför nya åtgärder.
A rather new and different approach to promoting occupational safety and health in enterprises involves public organisations - in their capacity as private entities - in selecting contractors or suppliers of products, goods and services on the basis of their performance regarding occupational safety and health.
Ett annat slags finansiellt incitament för att förmå företag att vidta arbetarskyddsåtgärder inbegriper viten (som fastställs av domstolar) och böter (som fastställs av inspektörer) som ett led i upprätthållandet av lagstiftningen. Medlems­staterna förfogar över väl utvecklade system för fastställande av viten och böter för enskilda företag.
These practices sometimes have a somewhat legalistic approach.
Trots detta verkar viten utnyttjas i ganska liten utsträckning.
For example, a public organisation may require a contractor to comply with statutory OSH provisions or it might be prohibited for contracts to be awarded to companies that have been found guilty of offences concerning OSH.
Det främsta syftet med upprätthållandet är att se till att företagen iakttar lagstiftningen.
Levying premiums offers the opportunity to create financial incentives to encourage preventive action in companies.
Försäkringspremierna ger möjlighet att skapa finansiella incitament för att främja förebyggande åtgärder hos företag.
In a majority of the European Member States financial incentives exist in mandatory social insurance schemes.
I de flesta av Europeiska unionens medlemsstater finns finansiella incitament i det obligatoriska socialför­säkringssystemet. Medlemsstaterna har rapporterat om en rad olika incitament.
Differentiation of premiums for insuring against occupational accidents and diseases is the most common incentives.
Det vanligaste incitamentet är en differentiering av försäkringspremierna för arbetsolyckor och arbetssjukdomar.
In general the Member States do not foresee major changes in the level or nature of these incentives although there seems to be a trend towards greater differentiation of premiums.
I allmänhet förutser medlems­staterna inte några större förändringar när det gäller antalet eller typen av sådana incitament, även om det verkar finnas en tendens mot en större differentiering av försäkringspremierna.
Initiatives at European level
Denna praxis är ibland något formalistisk.
There are some Member States that indicate that the level of the financial sanction Is too low to work as a deterrent and that have taken steps to raise these sanctions.
En offentlig orga­nisation kan till exempel kräva att en entreprenör uppfyller arbetarskyddsbestämmelserna I lagen eller så kan det vara förbjudet att sluta avtal med företag som har befunnits skyldiga till överträdelser av arbetarskyddsbestämmelser.
Furthermore, there seems to be an increasing interest in the imposition of administrative fines by administrations themselves instead of, or in addition to, bringing offences to court.
Offentliga organisationer kan till och med kräva arbetarskyddsstandarder som går utöver de miniminivåer som fastställs I bestämmelser eller kräva att särskilda initiativ tas för att bidra till det praktiska genomförandet av arbetarskydds­bestämmelser på arbetsplatsen (t.ex. utbildnings­program eller kampanjer).
Insurance schemes —whether they are run by public administrations, social partners or private organisations— can play an important role in improving occupational safety and health as they have a direct interest in bringing down the number of occupational diseases and accidents.
Vissa medlemsstater har uppgett att vitesbeloppen är alltför låga för att ha en avskräckande effekt och har vidtagit åtgärder för att höja dem.
Insurance for occupational diseases or accidents is often a
Dessutom verkar det finnas ett ökat intresse för att myndigheterna själva skall fastställa böter istället för, eller förutom, att åtal väcks mot överträdelse.
Insurance against occupational diseases and accidents is not only provided by mandatory social insurance schemes, but sometimes also by voluntary private insurance schemes.
Arbetsskadeförsäkringar finns inte bara inom ramen för de obligatoriska socialförsäkrings­systemen utan ibland också inom ramen för frivilliga privata försäkringssystem.
Here too the most common instrument is differentiation of premium.
Även här är det vanligaste instrumentet en differentiering av försäkringspremierna.
However, the scope private insurance schemes have to improve safety and health through financial incentives is limited.
De privata försäkrings­systemens utrymme för att förbättra hälsan och
Especially for smaller firms, the cost of insurance is related to sector-wide experience of claims rather than assessment of the effectiveness of the individual firms' safety and health performance.
Försäkringssystem kan - oavsett om de förvaltas av offentliga myndigheter, arbetsmarknadens parter eller privata organisationer - spela en viktig roll för
national level, it is the view of many Member States that a methodology is needed that would make it possible to assess the impact of applying EU directives using common factors that would allow for comparisons.
I fråga om metodutveckling på nationell nivå anser många medlemsstater att det behövs en metod som gör det möjligt att beräkna effekterna av tillämpningen av EU-direktiv med hjälp av gemensamma faktorer som möjliggör jämförelser.
Development of methodology or instruments to be used at the company level is suggested by a number of countries.
Flera länder föreslår en utveckling av metoder eller instrument som kan användas på företagsnivå.