natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Chanterie (PPE), draftsman of the opinion of the Com mittee on Employment and Social Affairs. - (NL) Mr President, I would like to start by congratulating Mr Berend on the important work he has carried out in the investigation of the current programme period of the Structural Funds.
Det leder oss verkligen in på frågor om effektivitet och ändamålsenlighet; frågor rörande målsättningar som inte får vara alltför hårt kopplade och tillämpning av additio-nalitets- och samfinansieringsprinciperna vad medlemsstaterna och delområdena beträffar.
I would like to add a few aspects from the Euro pean Social Fund and on behalf of the Committee on Em ployment and Social Affairs.
Om det är möjligt att bygga Paris Hilton på lån utan sä kerhet, måste det vara möjligt att med samma medel stödja uppbyggnaden av allmänna infrastrukturer och ut veckling av gemenskapens företag.
In the fisheries sector the main concern was the deficiency of the resources rather than the take-up rate.
McCartin (PPE), föredragande avyttrandet från fiskeriutskottet. - (EN) Herr ordförande!
In 1994-5 utilization was very satisfactory, above-average.
Jag skulle vilja gratulera Berend till ett väl sammansatt betänkande som är mycket informativt.
Although there was a slowing down in 1996, we do not expect there to be any problem with underutilization in the main part of the fisheries guidance programme for the period of the programme.
Det visar att problemet med underutnyttjande som orsakade en mängd bekymmer för några år sedan avtagit och inte längre är så allvarligt.
Problems exist however with the Pesca programme which is criticized mainly because it is too small to achieve the wide-ranging objectives that were set for it; half of it is designed for the Objective 1 re gions.
Kommissionären och kommissionen bör gratuleras till att ha lyckats med att åstadkomma en betydande ökning, en dubblering av strukturfonderna, utan någon nämnvärd ökning av de administrativa kostnaderna, och man har lärt sig en hel del om hur man skall gå vidare med nästa steg.
That objective could easily be achieved within the mainstream of our regional policy for peripheral regions.
Vi inväntar otåligt på ert detaljerade förslag och kriterierna för denna nya reservfond.
It appeared that at the end of 1995, ECU 2 billion had yet to be allocated from the Structural Funds, of which three quarters had been allocated to the European Social Fund.
Det är svårt att göra en bedömning av EU:s förmåga att upprätta objektiva kriterier.
An investigation, meanwhile, has shown that it primarily concerned Community initiatives, chiefly in four Member States which had a backlog in implementation, namely Spain, Italy, France and Germany.
Det kommer också att med föra problem att ha EU som skiljedomare i effektivitetsfrågor, och effektivitetskriterierna måste givetvis reflektera de regionala och lokala aktörernas verksamhet och mål.
Post-2000 we would like to see one single global measure in the fisheries sector with a higher percentage than the 1.5 % we have at present.
Därför är det kanske bättre att anta Berends syn att decentralisering är parollen och låta regionerna och med lemsländerna sköta denna reservfond tillsammans.
All the fisheries regions are peripheral and disadvantaged and the Community is only 50 % self-sufficient in fisheries products, so there is plenty of scope for education and training and for the de velopment of aquaculture.
Vi oroar oss också naturligtvis för att effektivitet kan kopplas samman med snabbt genomförande vilket gynnar de stora slösarna utan hänsyn till kvalitet och nytänkande.
At the end of 1996, it transpired that the initial under spending had been reduced, and that the European Social Fund was able to carry through a full expenditure of the available budget resources, but that the Community initiatives and the four countries mentioned earlier plus the United Kingdom continued to cause trouble.
Även om det var en minskning under 1996, förväntar vi oss inte att det skall bli några problem med underutnyttjande under huvuddelen av perioden för fiskeriprogrammet.
Six months ago more than 72 % of the payments for 1997 appeared utilized.
Det finns emellertid problem inom Pesca-program-met som kritiserats huvudsakligen för att det är för litet för att kunna uppfylla de mer omfattande mål som det ur sprungligen syftade till; halva delen av programmet är av sett för mål 1 -regionerna.
This will stand to contradict the notion that there is a chronic implementation problem for the European Social Fund.
Det var tänkt att åstadkomma en diversifiering av de ekonomiska aktiviteterna i de regioner som var kraftigt beroende av fiske.
Any one of us here today can give chapter and verse of sit uations in their own area or region where the Structural Funds are not getting through to the final beneficiaries, thereby causing serious cashflow problems and even threatening project viability.
Målet kan lätt upp nås inom ramen för vår allmänna politik för missgynnade områden. Som ett alternativ kan medlen återföras till huvuddelen av fiskeriprogrammet, utveckla en bättre vattenkultur och få bättre priser på fisk genom förbättrad mark nadsföring.
It should therefore be considered, Madam Commissioner, whether a transitional year should be included in order to provide a solution for these significant surpluses.
Efter år 2000 skulle vi vilja se en enda global kvot inom fiskerisektorn med en högre procent än de 1,5 procent som vi för närvarande har.
So, on this issue of policy, the double question arises with regard to the spending degree of the European Social Fund: how can we stop the accumulation of non-utilized resources in 1999, and how can we try to avoid this happening again?
Alla fiskeregioner är perifera och missgynnade och gemenskapen är bara självförsörjande till 50 procent, så det finns ett stort utrymme för ut bildning och utveckling av en vattenkultur.
Mr Berend raises several key issues which require solutions for future reform of the funds.
McCarthy (PSE). - (EN) Herr ordförande, kommissionär och ledamöter av denna kammare!
Then we come to questions about efficiency and effectiveness, questions concerning objectives and area de scriptions which should not be too tightly linked, and the
Avslutningsvis skulle jag vilja säga att vi inte kan ge grönt ljus till punkt 32 i Berends betänkande, i vilken han har för avsikt att omfördela outnyttjade medel till länder som har kapacitet att absorbera dem och utan några tydliga kriterier för detta.
McCarthy and EIF loans. If it is possible to build the Paris Hilton on soft loans, it surely must be possible to support more pub lic infrastructure and Community business development within the same funds.
McCarthy emot att ge Spanien eller Grekland de medel hans eget land inte kan spendera.
The situation has been somewhat different for the three new Member States than for the other twelve.
Att lösa problemet med de oacceptabelt höga arbetslöshetssifforna inom unionen är en fråga som har högsta pri oritet i alla våra medlemsländer.
Our plan ning periods have been even shorter, and in our countries the time allowed for implementation has been even tighter, comparatively speaking.
Föredraganden gör rätt i att belysa det faktum att strukturfonderna bidrar till att skapa arbetstillfällen, och ändå underutnyttjas dessa fonder. der.
Nevertheless, the three new Member States have planned their Structural Fund appropriations well and spent them promptly.
Rack (PPE). - (DE) Herr ordförande, mina högt ärade damer och herrar, fru kommissionär!
I see this as confirmation of a point I made a little while ago in my re port on structural policy in the new Member States, which is that there are also problems in the relatively affluent Member States that justify the use of Structural Funds money.
Pengarna från strukturfonden utgör för medborgarna i unionen, och framför allt för de mindre bemedlade av dem, det synligaste tecknet på att unionen menar allvar med målsättningen och signalen om solidaritet, att unionen är mycket mer än ett arrangemang för näringsliv och kapital.
Commissioner, I want to take the opportunity to make a few comments on your proposal for an efficiency reserve because today is the time to do that, particularly with the ideas on efficiency and yesterday's report in the Financial Times on the EU's intention to reward the frugal.
Fonderna syftar till att stärka den ekonomiska och sociala samhörigheten genom regional utjämning; de syftar till att uppmuntra till "ekonomisk aktivitet i de mest sårbara landsbygds- och de minst gynnade områdena" och, inte minst, till att minska "skillnader mellan utvecklingsnivåerna i de olika regionerna".
We ea gerly await your detailed proposals and the criteria for this new reserve.
Och ändå har vi ett underutnyttjande av tillgängliga strukturfonder.
However, to date we have had no discussion in committee on the precise details of how this will work and therefore it is no surprise that in our report we do not give unconditional approval to such a reserve.
Ministerrådet an vänder konsekvent detta argument för att rättfärdiga en minskning av budgetanslagen, och kommer att fortsätta med detta om vi inte får ordning på situationen.
In this context I would like to refer to something else ger mane to the present debate.
Sett på det viset är det särskilt viktigt att pengarna från strukturfonderna hamnar där de behövs.
Member States bordering the CEECs are definitely among the winners from the Euro pean unification and enlargement process.
En förutsättning för detta är, och det visar Berends betänkande på ett ut märkt sätt på, att strukturfondsmedlen planeras väl, sam finansieras på lämpligt sätt och sedan också utbetalas i rätt tid.
But there are also problems in the regions bordering the CEECs, and there are those who stand to lose as well, there is therefore a role for Community and national structural policies in helping to solve these problems.
Här har något varit i oordning. Alltför komplicerade regler och strukturer, för korta tidsfrister har lett till att utnyttjandet av anslagen varit otillfredsställande, fram för allt under åren 1994 och 1995.
It is difficult to conceive of how the EU can set up objective criteria.
Redan 1996 förbättra des det betydligt.
It will also be difficult to have the EU as a final arbitrator of efficiency, and efficiency of criteria must of course reflect the operation and objectives of regional and local actors.
Vi kan bara hoppas att det kommer att fortsätta på det viset under resterande år.
It may be therefore better to take Mr Be rend's view that decentralization is the agenda and let the regions and the Member States together run such an efficiency reserve.
Det finns de som skulle vilja se att outnyttjade fonder återbetalas till de nationella budgetarna; detta är inte acceptabelt vare sig nu eller i framtiden.
We are also concerned of course that efficiency may be linked to speedy implementation which re wards the big spenders without taking into consideration quality and innovation.
När det gäller detta stödjer jag i synnerhet punkt 32 i Berends betänkande där han föreslår att outnyttjade medel skall omfördelas och gå till de medlemsländer som visar att de kan absorbera re surser som EU tillhandahåller.
Collins, Gerard (UPE). - Mr President, I consider the Berend report to be a realistic and objective analysis of the reasons for the underutilization of Structural Funds.
Kommissionären kommer inte att bli överraskad över att får höra att Irland är aktuellt i detta fall. Mitt land har en anmärkningsvärd bakgrund när det gäller upptagande av ofördelade strukturfonder.
Mr Berend says the Structural Funds are one of the most important contributions to the visibility of the European Union and to a close relation with its citizens. I agree with that.
Arbetet på Irland är emellertid långt ifrån avslutat och det kommer att finnas ett stort be hov av strukturfonder under lång tid framöver för att be fästa det som har uppnåtts och för att avsluta det som ännu återstår att göra.
We have to be careful not to penalize the local and regional partners who are the victims of poor administrative structures and I am surprised in fact that Mr Berend, representing a Member State which is a poor spender, is quite happy to give away money to Spain and Greece if his own Member State cannot spend those funds.
Jag betraktar detta som ytterligare en hänvisning till något som jag för en tid sedan förde in i diskussionen genom mitt betänkande om strukturpolitiken i de nya medlemsstaterna, nämligen att det även i förhållandevis välbärgade medlemsstater finns problem, som rättfärdigar användande av strukturfondsmedel. medel.
Solving the problem of unacceptably high levels of unemployment in the Union is a major priority for all our Member States.
Vallvé (ELDR). - (ES) Herr ordförande, fru kommissionär!
The rapporteur is right to highlight the fact that the Structural Fund interventions contribute to job creation, and yet there is underutilization of available Structural Funds.
Jag skulle först och främst vilja gratulera Berend för att han skrivit ett bra betänkande -sofn kommer lägligt-, i och med att det inte handlar så mycket om att se hur strukturfonderna har förvaltats de senaste sex åren, utan om att analysera hur man kan förbättra förvaltningen av dem de sju kommande åren.
Rack (PPE). - (DE) Mr President, Commissioner, ladies and gentlemen, for the citizens of the European Union, and especially for those less well off, the Structural Funds are the most visible indication that the Union takes the idea of solidarity seriously, and that the Union is more than an economic and capital-focused organization.
Medlemsstaterna vid EU:s östra yttre gräns hör utan tvivel till vinnarna i den europeiska enande- och utvidgningsprocessen. Men det finns i gränsregionerna till de central- och östeuropeiska länderna också problem, det finns där också förlorare, och gemenskapen och den nationella strukturpolitiken uppmanas här att hjälpa till att lösa dessa problem.
The Funds serve to strengthen economic and social cohesion; they serve to encourage 'economic activity in the most vulnerable rural and less-favoured regions' and, not least, to reduce 'disparities between the levels of develop ment of the various regions'.
Collins, Gerard (UPE). - (EN) Herr ordförande! Jag an ser att Berends betänkande gör en realistisk och objektiv analys av de bakomliggande orsakerna till underutnyttjandet av strukturfonderna.
The Council of Ministers consistently uses this argument to justify reductions in appropriations, and will continue to do so unless we get our act together.
Berend hävdar att strukturfonderna är en av de viktigaste medlem för synliggörandet av Europeiska unionen och för ett nära förbund med dess medlemmar. Jag instämmer i detta.
There are those who would like to see unused funds re paid to their national exchequers: this is not acceptable now or in the future.
Vad gäller detta tror jag att det är viktigt att framhäva növändigheten av en decentralisering av administrationen, detta är i linje med subsidiaritetsprincipen och med den viktiga roll som de regionala och lokala myndigheterna bör spela.
In this context I particularly support paragraph 32 of the Berend report where he suggests that unspent money should be reallocated to those Member States which show a capacity to absorb EU resources.
I denna fråga tycker jag att det är positivt att man premierar effektiviteten vad gäller förvaltningen av fonderna, och jag tycker att förslaget om en speciell re serv för de platser där fonderna förvaltas väl är positivt, och även att man talar om en förvaltningsmyndighet som tillåter största möjliga effektivitet i administrationen av dessa.
In this light, it is particularly important that Structural Fund appropriations are implemented where they are needed.
Efter att ha sagt detta har jag emellertid allvarliga tvivel om att dessa medborgare förstår de politiska och administrativa klurigheter som används för att förklara, och i vissa fall till att rättfärdiga, underutnyttjandet av tillgängliga gemenskapsfonder.
In this respect, things have been in a sorry state.
Novo (GUE/NGL). - (PT) Herr ordförande, ärade kolleger, fru kommissionär!
Overcomplicated rules and structures and excessively short dead lines meant that implementation was particularly unsatisfactory in 1994 and 1995.
Detta betänkande tar inte upp en av de viktigaste faktorerna som har lett till en ibland otillfredsställande förvaltning av strukturfondernas ekonomiska medel.
My country has a remarkable record in the uptake of unallocated Structural Funds.
När det gäller under utnyttjande vill jag betona att de Skotska högländerna och öarna har en utmärkt bakgrund när det gäller att utnyttja tilldelade medel.
However, the work is still far from done in Ireland: there will be a continued need for Structural Funds for years to come to consolidate what has been achieved and to finish what still remains to be done.
Kommissionen kan verifiera detta. Jag skulle vilja ansluta mig till Donald Dewar, Skottlands nye minister, som arbetar för att vi skall få behålla mål 1 status så att vi får den mjuka övergång som Berend talar om.
fore important that in the new period local and regional partnerships, which are vital for successful implementation, should participate in good time. We must give them a chance to participate at an early stage, and given the de lay which is currently looming in the new programming period, we need an interim solution.
Faktiskt har budgetrestriktionerna för att nå de resultat som krävs för att uppfylla konvergenskraven för att komma med i tredje fasen av EMU lett till att vissa med lemsstater inte förfogar över de egna resurser som krävs av gemenskapens medfinansiering.
We need this in order to sort out participation rights now, because planning is already under way in the relevant offices and the result could well be that the social partners and the regional and local authorities, may again be confronted with afait accompli. compli.
Därav kommer också förseningen av strukturåtgärderna, vilket i dessa fall inte får eller skall förväxlas med avsaknad av projekt, avsaknad av behov eller ännu mindre med att de djupa existerande infrastrukturella skillnaderna skulle ha försvunnit.
Vallvé (ELDR). - (ES) Mr President, Madam Commissioner, I should first like to congratulate Mr Berend on having produced a good and timely report.
Celiai (NI). - (IT) Herr ordförande!
It deals not so much with how the Structural Funds have been managed during the last six years, as with an analysis of how that management can be improved in the next seven years.
Bland de strukturella orsaker som hindrar en rationell och tillfredsställande för valtning av strukturfonderna är de skadligaste utan tvekan de som hänger samman med administration och rutiner.
I have one last, but important point: we need to have a monitoring committee in order to achieve the necessary flexibility.
De beror på de olika institutionernas kvalitet och på hur dessa samordnas, kvaliteten på själva programmen och på deras genomförande.
Ewing (ARE). - Mr President, in my Objective 1 area those 12 stars on roads, harbours and bridges are the most visible sign to the citizenry that Europe tries to have a real impact on peripheral areas.
En bättre förvaltning av strukturfonderna kommer mer att vara en konsekvens av en förändring av dessa makroekonomiska inriktningar än resultat av oacceptabla hinder som kommer att sättas upp emot ett automatiskt återinförande i budgeten av anslag, eller av hinder som man för söker sätta upp mot en indikativ fördelning av de ekonomiska medlen i strukturfonderna mellan medlemsstaterna. terna.
In that sense I think it is important to stress the need for decentralization in Structural Fund administration, pay ing attention to the principle of subsidiarity and the im portant role which regional and local authorities should play.
Uppdelningen av kompetensområdena och indelningen i tre olika administrativa nivåer gör det nödvändigt med en bättre samordning.
So I think it would be a positive move to reward efficient management of the Funds, and I think it is a good idea to propose a special reserve for those areas where the Funds are well managed, and to talk of administrative au thorities which allow for maximum efficiency in their ad ministration.
Den mångsidiga naturen hos de olika initiativ som startas, frågans sammansatthet, frånvaron av information, gemenskapsreglernas stelhet gör det än svårare för offentliga och privata organ att förstå och kunna hantera de olika strukturfonderna.
Novo (GUE/NGL). - (PT) Mr President, ladies and gen tlemen, Commissioner, this report fails to mention one of the essential reasons why the implementation of Structural Fund appropriations is sometimes unsatisfactory.
Principen om partnerskap måste därför förstärkas i syfte att underlätta nya lösningar och öka graden av samarbete och samordning på alla nivåer. Ett direkt resultat av detta kommer att bli en ökad öppenhet vad gäller rutinerna och en bättre anpassning av de åtgärder som vidtas i bestämda syften, via ett större engagemang från lokala och regionala aktörer.
However, in this case, it is the demise of a people we are talking about: half of the population of the Highlands and Islands was lost this century.
Låt mig slutligen framföra mitt absoluta motstånd mot varje försök att minska avsättningarna till strukturfonderna från ministerrådets sida.
The Objective 1 status is try ing to address this problem and, for the first time, we have just begun to retain our young people in the area.
Detta skulle verkligen inte lösa problemet med fondernas dåliga utnyttjande och denna inställning från rådet skulle stå i klar strid mot be sluten från Edinburgh och äventyra hela den ekonomiska och sociala sammanhållningen.
As regards un der-utilization, I should like to emphasize that the High lands and Islands have an excellent record in using up the money it has been given.
Detta gäller i ännu högre grad för överenskommelserna mellan med lemsstaterna och unionen när klyftan mellan länderna i Europeiska unionen skall övervinnas.
The Commission will verify that.
Där är vi ense med föredraganden om att kvaliteten är det avgörande kriteriet.
I would like to associate myself with the new Secretary of State for Scotland, Donald Dewar, who is fighting to retain Objective 1 status so that there will be the smooth transition that Mr Berend speaks of.
Det får inte vara så att rådet reagerar på de egna svårigheterna vid genomförandet i medlemsstaterna genom att lagstridigt stryka strukturmedlen i budgeten och på så vis förhindra ett balanserat utflöde av dem!
The budget cuts intended to obtain the results required to achieve nominal convergence in order to join the third phase of EMU has meant that some Member States are not fulfilling pledges corresponding to Community cofinancing.
Regionerna ställs i slutet av anslagsperioden inför uppgiften att på kortaste tid omsätta de pengar som har hopat sig.
This has also led to delays in the implementation of structural activities which cannot and should not prompt the erroneous conclusion that there are no projects, no situations of need or, still less, that acute in frastructure disparities no longer exist.
En vik tig slutsats inför den nya perioden blir därför att de lokala och regionala partnerskapen, som är avgörande för att man framgångsrikt skall kunna genomföra detta, integreras i tid.
Celiai (NI). - (IT) Mr President, the structural causes pre venting a rational and satisfactory use of the funds include the far more harmful administrative and procedural causes.
Vi måste ge dem en chans att delta i god tid, och med nuvarande fördröjning, som utvecklas i det nya stimulansprogrammet, betyder det att vi behöver en interimslösning.
These depend on the quality of the administrations and their coordination as well as the quality of the programmes and their execution.
Vi behöver den för att redan nu reglera rätttigheterna till deltagande, ty i ämbetsrummen planerar man redan, och resultatet skulle då kunna bli att arbetsmarknadens parter, de regionala och lokala områdesorganen återigen ställs inför fullbordat faktum.
The allocation of duties and the subdivision of the three administrative levels make greater coordination necessary.
Walter (PSE). - (DE) Herr ordförande, mina högt ärade damer och herrar, högt ärade fru kommissionär!