natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It is important, too, to realize that although the agreements are entered into voluntarily they can also provide positive incentives.
Även om de har betalat sig för flera år sedan, har de för närvarande ingen högkonjunktur.
They stimulate the imagination, suggesting completely new ways of protecting the environment and solving, or at least tackling, problems which legislation cannot deal with effectively, if at all.
Dessutom vet vi alla mycket väl att lagar behövs, även om de inte alltid är den allra senaste visheten.
For example, there are environmental hazards which arise only in particular Member States, and perhaps only for a handful of produc ers in those States.
Att de däremot inte räcker till, det vet vi också.
Blokland (I-EDN). - (NL) Mr President, the Commission's communication on environmental agreements is a good piece of work. From the list of practical experience of these agreements at the end of the communication, it is clear that this instrument is being used throughout Europe, but that there are major differences in its legal status.
Jag kan tänka mig att det är mycket viktigt att veta vilka för- och nackdelar dessa metoder innebär för att man politiskt skall kunna besluta var dessa metoder skall tillämpas för att främja en hållbar utveckling,, för att främja miljön och för att det hela inte skall leda till tillbakagång eller fördröjningar.
In my view, therefore, this legal status needs to be clarified.
När vi talar om frivilliga avtal, har man lite olika föreställningar om detta, och just därför vore en sådan definition, en sådan precisering mycket nödvändig.
I can fully endorse the requirements laid down by the Commission for these agreements.
Sedan år tillbaka bemödar sig Europaparlamentet med sitt utskott för miljö, folkhälsa och konsumentskydd om att hitta och använda nya metoder, som tjänar miljöskyddet.
Only if strict criteria are established for the contents of an agreement and it has a binding legal nature can the instrument be of use.
Metoden miljöskyddsavtal är - sett ur denna aspekt -ytterst intressant.
If that is ensured, an agreement is a match for detailed legislation.
I många av våra medlemsstater har man redan erfarenhet av detta.
Indeed, it can be a much more effective means of achieving environmental objectives.
Oomen, från Nederländerna -hon skulle säkert med glädje ha talat i kväll, men är tyvärr förhindrad - hade säkert kommit med några exempel.
Environmental agreements are no substitute for legislation - I agree with you there - but they can be an outstanding complement to it, and increase willingness to do more to protect the environment without introducing compulsion.
Vi måste 'emellertid veta att avtalen har träffats på frivillig basis och att de därefter också kan skapa positiva impulser.
I regard environmental agreements as anangements be tween industrial sectors or companies and the authorities, designed to reduce or prevent damage to the environment.
Dessa stimulerar fantasin att genomföra miljöskydd på ett helt annat sätt och att lösa, eller åtminstone ta upp problem, som lagstiftaren över huvud taget inte eller bara på ett inkompetent sätt kan kartlägga.
In some cases they are even a key to success, doing a great deal of good to the image of a whole sector of production.
Det finns t.ex. miljöfaror, som bara kan dyka upp i vissa medlemsstater, eller å andra sidan bara hos enskilda producenter.
In any criticism of that, we should help to point out existing shortcomings and weaknesses and, in some cases, even use them as a springboard for later legislation, if possible.
Kostnaderna för att lösa sådana problem över hela EU står inte i något förhållande till ett avtal, som några få inblandade mycket snabbt skulle kunna få grepp om.
I therefore feel that the motion for a resolution contains some paragraphs which are too negative in tone.
Fördelarna kan säkert snabbt räknas upp: Man kan vidta skräddarsydda åtgärder.
It is even said that agreements may trigger a crisis of confidence on the part of the public.
Det är mera dynamiskt, det går snabbare, det är i vilket fall som helst billigare, eftersom investeringar i industrin kan avstämmas på ett bättre sätt.
To my mind, that is going somewhat too far.
Man kan undvika lagstiftningar för enskilda fall.
I would say that much more damage will be done to public confidence if environmental protection objectives are not achieved than if selective use is made of these agreements.
Det är möjligt - vilket jag också tycker är mycket viktigt - att föregripa lagregleringar. Man kan lösa regionala problem på det sättet.
The objection that third parties might not be adequately protected does not hold water if the agreement is given proper legal form.
Det finns dock en mycket stor nackdel med de frivilliga avtalen, vilken enligt min mening inte kan lösas, och därför måste tas med i avvägningen.
I therefore cannot agree with the paragraph which says that agreements can never be a substitute for legislation.
Vid det frivilliga avtalet ingår två parter ett privaträttsligt fördrag.
It only needs to be made clear which articles of a directive can be implemented by an agreement, and which cannot.
Jag tror att EGdomstolen därför med rätta påpekar att detta är en mycket viktig punkt, som man alltid måste komma ihåg, när man letar efter metod.
Where I come from, we have the socalled Environment Pact for Bavaria, which helps to reduce the quantity of waste produced, promotes the development of efficient energy use and boosts environmental management in industrial concerns and elsewhere.
Miljöavtal kan inte ersätta lagar - här har jag samma uppfattning som Ni - men de kan på ett utomordentligt sätt komplettera dem och öka beredskapen till mer miljö skydd, utan att utöva tvång.
The eco-audit is one such approach, and that eco-audit has done a great deal to bring about a situation where thousands of enterprises have now declared their willingness to play an active part here.
Miljöavtal ser jag som en överenskommelse mellan industrigrenar eller företag och myndigheter, som har till uppgift att minska eller undvika miljöskador.
I have no doubt that prohibitions and provisions of environmental policy are inadequate to solve the present problems.
Ja, de har med tiden delvis blivit ett fram gångsrikt medel, som mycket väl kan tjäna en hel produktionsgrens image.
But I do believe that the Commission communication is a start, and we should try to take full advantage of all possibilities within the European Union.
Med all denna kritik bör vi bidra till att visa på bestående brister och svagheter, och under vissa omständigheter om detta är möjligt till och med även använda dessa som ett förstadium till en senare lagstiftning. ning.
Florenz (PPE). - (DE) Mr President, Commissioner, environmental agreements in the European Community are one thing and environmental agreements at national level are another.
Vi kommer säkert att få höra många andra för- och nackdelar i debatten.
In the Netherlands there have been more than one hundred legally binding national agreements, dating back over many years.
Låt mig här bara räkna upp en punkt, som är speciellt viktig för mig, en punkt, där jag inte är säker hur denna nackdel av ett frivilligt avtal kan lösas eller åtminstone förvandlas till en fördel - allmänhetens deltagande, öppenheten.
They operate well in a small, compact country.
Här måste det säkert hända saker och ting för att förbättra situationen.
In my own country, with its 80 agreements, things are rather more difficult because it is a very different story in terms of size. I believe such agreements need to be underpinned by statutory provisions which must come from a European level.
Frågan om gratisåkaren är en fråga som absolut måste lösas, eftersom det ju absolut kan vara möjligt att gratisåkare - vilket vi ju har sett i avtalen, framför allt inom avfallsområdet - kan bringa det hela på fall, eftersom kostnaderna, som nu bara bärs av några få, då är för höga.
Eisma (ELDR). - (NL) Environmental agreements need to be approached very carefully, and the rapporteur, Mrs Graenitz, has indeed done that in her excellent report.
Hemma hos mig finns det så kallade miljöavtalet Bayern, som bidrar till att minska avfallsbergen och att utveckla en effektiv energianvändning och miljöhantering även i före tagen.
She has highlighted the drawbacks of the agreements and also set out very clear and strict criteria which they have to meet.
Miljöcertifikatet är ju en sådan inkörsport, och detta miljöcertifikat har bidragit mycket till att tusentals företag nu har förklarat sig beredda att bli aktiva inom detta område.
In the process, however, the advantages have been lost sight of to some extent. My group has therefore tabled a number of amendments, both in committee and now in plenary.
Det saknas emellertid ännu ett bidrag inom området bransch-, ämnes- och produktrelaterade system, och detta skulle kunna möjliggöras just genom miljöavtalen.
The fact is that agreements can be a very useful instrument, that is quite clear. Mrs Graenitz refers to this herself, and in the Netherlands we have had very good experience of them.
Jag är övertygad om att förbud och föreskrifter i miljöpolitiken inte räcker för att lösa de kvarstående problemen, men jag tror att kommissionens förslag är en inkörsport.
Other Member States have also had positive experience of these instruments.
Vi bör försöka att uttömma alla möjligheter inom Europeiska unionen.
However, they must be used in the right circumstances, then they really can play a useful role in environment policy.
Eisma (ELDR). - (NL) Miljöavtalen måste närmas mycket försiktigt och det har föredraganden, Graenitz, också gjort i sitt utmärkta betänkande.
This fits in extremely well with the Commission's efforts to extend the number of instruments. The scope should be created for Member States to implement EU legislation by using environmental agreements.
Hon har med eftertryck fört fram nackdelarna med avtalen och också formulerat mycket tydliga och väldigt stränga kriterier som avtalen måste uppfylla.
Our amendments need no fur
Men fördelarna har därige-
I am very glad that the Commission has been so bold and believes that it could, according to Brussels, help to coordinate these voluntary agreements.
Jag tror att väldigt många medlemsstater och väldigt många regioner har uppnått mycket bra framgångar med dessa miljöavtal.
All I know is that there are over 100 directives that my own country has not even implemented.
Jag -har samtalat med olika medlemsstater och jag måste säga att dessa frivilliga avtal framför allt i Nederländerna har vidareutvecklats på sådant sätt att de har fört mycket gott med sig för miljön.
So how do you expect to be able to control voluntary agreements from Brussels? That was one question I was very anxious to ask you.
Ändå tror jag att motsvarande kompetens saknas såväl från kommissionens som från förbundens sida, och därför har vi ännu inte kommit så långt, som kommissionen själv har påpekat i grönboken om livsmedel.
Commissioner, I would also be interested to know how you can argue in favour of contractual agreements rather than voluntary commitments although you know full well that you cannot be a party to this pact at all.
Kommissionen har nu sysselsatt sig med denna fråga. Det gläder mig mycket att Ni är så modig att Ni tror att Ni kan koordinera dessa frivilliga avtal från Bryssel.
As far as I know, the Commission has no right to conclude voluntary agreements.
Jag vet bara att mitt eget land, Tyskland, inte en gång har omsatt över 100 direktiv.
the public authorities are unable to give effect to their views as regards what is feasible or, for that matter, what is economically viable.
Fru kommissionsledamot, jag skulle bra gärna vilja veta, hur Ni å ena sidan kan arbeta för fördragsenliga avtal och inte kan arbeta för självförpliktelser, när Ni å andra sidan mycket väl vet att Ni inte alls kan delta i detta avtal.
In both cases, the danger of such privatization can be averted by involving the legislator in setting the objective, for example as an element in an EC Directive.
Så vitt jag vet får kommissionen nämligen inte ingå frivilliga avtal.
The enforceability of agreements is closely bound up with their legal status.
Också i andra medlemsstater erhålls mycket goda erfaren heter med instrumentet avtal.
Where the implementation of directives is concerned, there is an obligatory requirement that they take a legally binding form.
Det passar därför utmärkt i Europeiska kommissionens strävan att utöka antalet instrument.
The most difficult question is probably whether and to what extent agreements should be used on a Community-wide basis, which is what Mr Florenz, in particular, was concerned with.
Möjligheterna bör skapas för medlemsstaterna att genom att använda avtalen implementerà Europeiska unionens lagstiftning.
In its communication of 1996, the Commission cleariy recognized the difficulties that arise when this instrument is applied on a Europewide basis.
Våra ändringsförslag behöver därför inte kommenteras mer och jag hoppas att föredraganden kommer att acceptera dem.
On the other hand, we have already devised anangements with industry which are giving results.
Ordförande, i morse lyssnade vi till kommissionen som presenterade Agenda 2000.
As far back as 1989, for example, the Commission agreed with industry that the content of chemical substances should be indicated on the packaging of washing and cleaning products.
Europeiska unionens miljölagstiftning kommer att vara ett enormt hinder för de framtida medlemsstaterna att uppfylla acquis communautaire. Avtal kan spela en roll där.
This anangement works effectively and satisfactorily.
Jag skulle gärna från kommissionären vilja höra vilken hennes reaktion är på det.
I believe the initiative for this kind of procedure lies elsewhere.
Jag tror att initiativet för ett sådant tillvägagångssätt ligger på annat håll.
The Commission generally has the utmost difficulty in getting European directives moving.
Kommissionen gör det inalles svårt för sig att få till stånd europeiska direktiv.
Very few of them have been set on their way in the last two years, and now you think that by means of large-scale deregulation back to the national governments you can advance the cause of environmental policy through voluntary agree ments.
Vi har åstadkommit mycket lite inom det här området under de två senaste åren, och då tror Ni nu att Ni genom den stora avregleringen tillbaka till de nationella regeringarna kan göra miljöpolitiken en tjänst över frivilliga avtal.
I don't think so!
Det tror inte jag!
A voluntary instrument is all very well so long as it is not required to replace framework directives that have not been passed.
En frivillig metod är bra så länge den inte måste tjäna som skottavla för att inte ersätta antagna ramdirektiv.
That must not happen.
Det får inte inträffa.
I think it is important that the European Commission should produce much more and much clearer frame work legislation for voluntary agreements.
Jag tror att det är viktigt att Europeiska kommissionen i betydligt högre grad och mera tydligt åstadkommer en ramlagstiftning för frivilliga avtal.
That must be made clearer in this report.
Detta måste bli tydligare i detta betänkande.
Then I can imagine that voluntary agreements at European level might make sense.
Då kan jag föreställa mig att frivilliga avtal på europeisk nivå är vettiga.
National ones, of course, are very welcome!
Nationellt välkomnar jag dem dock mycket väl!
It is quite clear that we must agree on how to carry on with this work in the future.
Blokland (I-EDN). - (NL) Ordförande, kommissionens meddelande om miljöavtalet är ett bra arbete.
Rather than indulging in a highly theoretical debate on a modus vivendi, I think we should apply a practical procedure. This would require that the Commission report on the results achieved and the experience gained, and that the reports in question be presented to Parliament.
Från upp räkningen av de praktiska erfarenheterna av avtalen, bak i meddelandet, framgår att instrumentet används överallt i Europa, men att det är stora skillnader i juridisk status.
Let me therefore end by saying that environmental agreements, in my view, offer a means of furthering environmental policy, but that this means should be used selectively and with great care.
Jag anser därför att den juridiska statusen måste bli tydlig.
Bjerregaard, Member of the Commission. - (DA) Mr President, I should like to thank the Environment Commit tee and the rapporteur, Mrs Graenitz, for their thorough work and for the well balanced speech that Mrs Graenitz gave here in the House a moment ago.
Bjerregaard, ledamot av kommissionen. - (DA) Herr ordförande, jag vill gärna tacka miljöutskottet och föredra ganden, Graenitz, för det grundliga arbete och för det mycket välbalanserade anförande, som Graenitz höll här i plenum för en stund sedan.
The question of environmental agreements with industry is a difficult one.
Frågan om miljöavtal med industrin är svår.
The Commission has therefore based its communication on a very broad consultation with industry, non governmental organizations (NGOs) in the field of the environment and experts from the Member States, and we have taken part in conferences on the subject.
Kommissionen har därför baserat sitt meddelande på en bred utfrågning både av industrin, ickestatliga miljöorganisationer samt experter från med lemsstaterna, och vi har också deltagit i konferenser i ämnet.
Florenz (PPE). - (DE) Commissioner, you are recommending contractual, voluntary agreements.
Jag kan helhjärtat instämma i kraven som Europeiska kommissionen ställer på avtalen.
My question is this: who at European level can conclude a contract with industry - even if there are only five sectors?
Tvärtom, det kan då vara ett mycket effektivare instrument för att uppnå miljömålsättningar. ningar.
As Mrs Graenitz also mentioned, environmental agree ments are an important element in the Fifth Environmental Action Programme and are one of the policy instruments that can be used.
Som Graenitz också nämnde, utgör miljöavtal ett viktigt element i det femte handlingsprogrammet, och är ett av de politiska instrument, som kan användas.
I think it is good that the motion for a resolution recognizes this point.
Jag anser det vara bra, att resolutionsförslaget erkänner detta.
Environmental agree ments must be transparent and must be reliable.
Miljöavtal skall vara klara och de skall vara pålitliga.
That is not a feature common to all the agreements signed in the past or hitherto.
Det är ett drag, som inte är gemensamt för alla tidigare eller hittills slutna avtal.
Parliament's motion for a resolution rightly stresses the need for both transparency and reliability.
Parlamentets förslag till resolution understryker med rätta behovet både av klarhet, öppenhet och pålitlighet.
The Commission recommendation is designed to ensure that future agreements meet these requirements.
Kommissionens ståndpunkt skall garantera, att framtida avtal uppfyller dessa krav.
Graenitz (PSE). - (DE) Mr President, I too would like to put a legal question to the Commissioner.
Invändningen att tredje man inte skulle kunna skyddas tillräckligt infrias inte vid en bra juridisk utformning av avtalen.
During the debate in committee, and here as well, it has become increasingly clear that the legal systems in the various States seem to be too diverse, that public law and private law are not the same everywhere, although all our legal systems are based on Roman law and so would have to make that very distinction.
Jag är därför inte enig med paragrafen som säger att avtalet aldrig kan ersätta lagbundna foreskrifter.
I should like to make the following request: when we have a new communication, new information to Parliament, more attention should be paid to the legal aspect than has been done in the communication we are considering today, because to my mind that precise point is one of the particularly critical and important ones - the question of what the legal basis is.
Bara det är tydligt vilka artiklar i direktivet som kan implementeras genom ett avtal och vilka som inte kan det.
There is agreement that general provisions in environmen tal directives can be implemented in certain cases through binding environmental agreements, whereas provisions confening rights on individuals must be implemented through national law.
Det föreligger enighet om, att allmänna bestämmelser i miljödirektivet i vissa fall kan genomföras genom bindande miljöavtal, medan bestämmelser, som ger enskilda individer rättigheter, måste genomföras med hjälp aV nationell rätt.
Most of these points are also mentioned in the Resolution adopted by the Council on 19 June.
De flesta av dessa punkter är också nämnda i resolutionen, som rådet antog den 19 juni.
A number of questions are more controversial.
En rad frågor är mer kontroversiella.
We must clearly work further on these points on the basis of the decisions and resolutions of Parliament and the Council.
Mot bakgrunden av parlamentets och rådets beslut och resolutioner måste vi klart arbeta vidare med dessa punkter.
Let me just mention three of them: the relation between legal provisions and agreements, the enforceability of agreements and the use of the agreements in the Community.
Låt mig endast nämna tre av dem: förhållandet mellan rättsföreskrifter och avtal, avtalens genomförbarhet och avtalens användning i gemenskapen. pen.
Eisma (ELDR). - (NL) There was one question to which I should like to have an answer, which is the following: could we now use environmental agreements for industries which invest in Eastern Europe so as to ensure that the present environmental legislation which is familiar to us is applied there too?
Florenz (PPE). - (DE) Herr ordförande, fru kommissionsledamot!
Does the Commissioner think this is a good example of how to use these agreements at European level?
Miljöavtal i Europeiska gemenskaperna är den ena frågan, miljöavtal på nationell nivå den andra frågan.
That was my question.
De fungerar bra i ett litet, överblickbart land.
A major danger, or perhaps just a danger where environ mental agreements are concerned, is that they can lead to what might be called privatization of environmental policy.
I Tyskland med 80 fördrag ser det redan något svårare ut, eftersom landet storleksmässigt sett är helt annorlunda.
In my view there may be a danger of such privatization occurring when there is a disparity of information between the private and public sectors, or when
Jag tror att sådana avtal behöver en ledsagande stödmur inom ramen för rättsliga föreskrifter, som måste komma från europanivå.
Bjerregaard, Member of the Commission. - (DA) Mr President, first Mr Florenz asked me the question, who was actually able to conclude agreements at European
En stor fara eller kanske bara en fara beträffande miljöavtal är, att de kan leda till, vad man kanske skulle kunna kalla en privatisering av miljöpolitiken.
Page 190
Enligt min me-
I am convinced that the EU can take much of the credit for the positive results achieved in spite of everything. I will therefore present a slightly more differentiated picture of the situation. tion.
I båda fallen kan farorna för en sådan privatisering undvikas genom att lagstiftaren är engagerad i målsättningen exempelvis som ett led i ett EG-direktiv.
There will be areas in which there is some form of representation and in which the industries in question will feel adequately represented by European organizations.
där det finns en representativitet, och där de ifrågavarande industrierna känner sig representerade av europeiska organisationer.
In other areas, however, this will not apply, so it will not be possible to conclude such an agreement.
På andra områden kommer detta emellertid inte att vara fallet, och då kommer det heller inte att vara möjligt att ingå ett sådant avtal.
That will need to be considered on a case-by-case basis.
Detta måste man överväga i samband med de enskilda ärendena, som dyker upp.
That is precisely why we said in the communication, and I said in my answer today, that we need to gain some experience.
Det är precis därför, som vi i meddelandet och jag i mitt svar i dag har sagt, att vi blir tvungna att skaffa oss vissa erfarenheter.
I gave a good example of something that has been successful.
Jag har nämnt ett gott exempel på något som lyckades.