natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Treaty on European Unionhas given an institutional basis to the framing of a common foreign and security policy (CFSP),a policy which is as yet insufficiently developed to further properly the common interests ofthe Member States;its machinery is currently being discussedas part of the Intergovernmental Conference (IGC).
Det handlar inte om att göra rent hus med det som varit. Vissa riktlinjer, mål och åtgärder bör bekräftas och förstärkas på grundval av en objektiv analys av både de problem och de framgångar som följt av Lomé-samar-betet.
But theTreaty has also provided an institutional basis for Europeandevelopment cooperation policy.
Unionen har de lämpliga redskapen för detta.
The Europeern Union is gecrring upfor merior cheinges
För detta ändamål bör ramarna för samarbetet utvidgas till nya samarbetsområden och nya aktörer i det civila samhället, särskilt inom den privata sektorn.
The European Union itself will be in the process of radicalchange at the time it embarks on a new relationship with theACP countries.
Andra länder däremot, vilka lyckligtvis blir allt fler, har utveck lat en politisk och ekonomisk kapacitet som öppnar nya möjlig heter i deras förbindelser med utländska partners, särskilt euro peiska.
It has a full programme of work in the years ahead as it readiesitself to face the challenges of the 2lst century: fine-tuning ofthe internal market and the prospect of a single cuffency, revision of the Treaty and other institutional reforms being discussed by the IGC, conclusion of a new medium-term financialagreement and the prospect of enlargement to embracethe associated countries of Central and Eastern Europe, the Baltic Statesand Cyprus and Malta.
Unionen måste vara i stånd att möta alla dessa situationer, inte bara för att solidariteten - särskilt med de allra fattigaste - är en del av dess identitet, utan även för att unionen har objektiva intressen på kort, medellång och lång sikt som kräver hand lingsförmåga och förutseende inom ramen för ett öppet och dynamiskt partnerskap.
The Lom6 Convention has provided the framework for tradeand aid between the EU and the ACP countries, now numbering70, since 1915.But Community development policy goes backto 1951 and has gone through a number of decisive phases sincethen.
Denna grönbok är avsedd att ge underlag för överväganden, att stimulera till omfattande diskussioner och att förbereda dialogen mellan de parter som berörs av att Lomékonventionen upp hör att gälla. Den vänder sig till samtliga utvecklingsaktörer.
After the initial years, during which the aim was to establish ties with the Community's overseas countries and territories, cooperation continued under the Yaound6 Conventions andremained focused on French-speakingblack Africa until themiddle of the 1970s.
Den innehåller ingaformella förslag och de valmöjligheter som redovisas föregriper inte kommissionens eventuella framtida förslag.
After its Community's first enlargement,which took place in a markedly changing world economy, theEuropean Community started to extend the geographical scopeof its cooperation policy by opening the first Lom6 Conventionto other ACP countries and forging association and cooperationties with other regions of the developing world.
Grönboken är ett led i en process av överväganden och samtal som delvis redan förts vid seminarier och sammankomster och i olika publikationer.
The European Union's external relations have also been markedby new initiatives concerning developing countries and econo-
Att välja inriktning efter Lomé är ett grundläggande politiskt vägval och det framtida partnerskapet bör både motsvara euro péernas nya engagemang och förväntningarna hos befolkning arna i AVS-länderna. Allmänhetens stöd för en aktiv utveck
bute to development policy (scientific policy under the framework research and development programme (FRDP) is one such).
Inledning ing sätts autonomin och regeringsstrukturernas stabilitet på hårda prov.
With the current Convention due to expire in February 2000,which is not far distantrand the two parties'contractual obligation to start negotiations at the latest 18months beforehand, plus the need to establish against the
Detta är inte rätta tidpunkten att släppa efter vare sig på insatserna eller på kvaliteten vad gäller partnerskapet - tvärtom bör de politiska kraven öka, i begreppets mest positiva betydelse.
The EU's development policy offers Europe a gatewayto regions with enorrnous development potential which are now starting to bestirthemselves. themselves.
Vårt mål står klart: Att förnya förbindelserna mellan Europeiska unionen och AVS-länderna, ställa upp nya mål för dessa förbindelser och öka chanserna till att de skall bli verk- ningsfulla.
future of relations between the EU and the ACP states.
Förbindelserna mellan EU och AVS-länderna är ett grundläggande inslag i Europeiska unionens identitet.
Second, wirh the primerry eiim ofmcrking coopereilion more effeclive,we musl drclw on the lessons ofover four deceides of coopetqlionwifh the ACP conntries
Den post- koloniala epoken går mot sitt slut, men det särskilda ansvaret för AVS-länderna kvarstår av starka skäl som redovisas i denna
SEC(92) 9I5, 15 May 1992, and Council Declaration of November 1992.Articles 130uto 130v of the Treatv.
Inför 2000-talet uppvisar AVS-länderna, kanske för första gången, lovande utvecklingsmöjligheter. Men samtidigt
Mointopics for discussion
Huvudsakliga diskussionsteman och Malta.
Community aid is of major importance for many ACP countriesand hasunquestionably helped to improve living standards.
Vad gäller de yttre förbindelserna till utvecklingsländerna och till de länder som genomgår en ekonomisk omställning är Europeiska unionen likaså engagerad i en rad nya initiativ.
Ithas often been a testing ground for new ideasand universallyacknowledged expertise has been built up in certain areas.
Samtidigt stöder unionen den ekonomiska och politiska reform processen i republikerna i f.d.
Butlike any form of aid it has had failings, which a critical analysisof the results of ACP-EU cooperation has identified at threelevels.
Sovjetunionen och den har slutit handelsavtal med flera av dessa länder.
the genuine political commitment expected of them.
Världen undergår genomgripande förändringar.
There hasbeen a drift towards a tendency for development instrumentsto dictate policy rather than the other way round.
Öst blockets upplösning och slutet på konflikten mellan öst och väst har förändrat den internationella politiken och ekonomin.
A lack offlexibility has meant that our cooperation does not adjust easilyto a rapidly changing political and economic scene and is slowto produce new political initiatives reflecting the concerns ofsociety in Europe and the ACP countries and the desire to makeaid more effective in the long term.
Detta banar vägen för ett förstärkt och fördjupat samarbete, som grun dar sig på gemensamma värderingar och principer, men det leder också till en förändring av de geostrategiska intressena och till nya, mer diffusa typer av risker.
The debclte should eilso tcrke infocrccounl the new politiceil, economicclnd sociell outlook in the ACPcountries
På det ekonomiska planet har marknadsekonomins utbredning och slutet för de handelsförbindelser som omfattas av särskilda ordningar eller preferensordningar förändrat situationen för utbud och efterfrågan på världsmarknaden.
The general framework within which development operations are carried out: it has to be admitted that the principleof partnership has lost its substance and been only partlyput into practice.
Att förhandlingarna inom ramen för Uruguayrundan slutförts skapar ett nytt multilateralt samman hang som påskyndar den internationaliseringsprocess inom ekonomin som skett till följd av den tekniska utvecklingen liksom avregleringen av den ekonomiska politiken som inleddes under 1980-talet.
Aid dependenc], coping with short-termneeds and managing crisis situations have increasingly colouredpolitical relations between the two sides.
Det ömsesidiga beroendet ökar och vidgas från ekonomiska och finansiella kretsar till att omfatta den sociala sfären och miljöfrågor.
Dialogue on economic and social policies has proved difficult to put into practicewith countries with little institutional capacity and ineffectualpublic administration with the result that partnership is limitedto day-to-day resource management.
När den nationella politiken förlorar handlingsutrymme framträder samtidigt nya svaga punkter, som förvärras av de utestängningseffekter som uppstår när de sociala mönstren splittras upp i industriländerna, i de ekonomier som är under omställning samt i utvecklingsländerna, i form av ökade skillnader och marginalisering av de minst välmående länderna.
In a rapidly changing global and regional environment, the ACPcountries have to face up to many challenges:halting their economic marginalization and integrating into international trade,implementing the domestic, political, economic and socialchanges needed to build a democratic society and a market economy, and creating the conditions for sustainable developmentand poverty alleviation in a context of still high population growth.
Unionen har också beslutat att förstärka sina kontakter med Latinamerika inom ramen för en strategi i tre dimensioner i form av en fördjupad politisk dialog mellan de båda regionerna, stöd i syfte att förstärka det fria handelsutbytet och institutionellt stöd till den regionala integrationsprocessen samt åtgärder och program för finansiellt och tekniskt samarbete som koncentreras till vissa huvudinriktningar.
EU-commissioned evaluation reports on cooperation policies have generally concluded that financial and technicalcooperation matches Community objectives and the needs ofthe recipient countries and that effectiveness is relatively high,notably as regards infrastructure and social projects.
Slutligen har unionen antagit en ny strategi i sina förbindelser med länderna i Asien som syftar till att förstärka den ekonomiska europeiska närvaron i regionen, att förbättra den ömsesidiga förståelsen och att utveckla ett nytt politiskt förhållningssätt.
Political and economic transition has gone further in some countries than in others and the EU's efforts will begauged in terms of its ability to easethe constraintson the development of the ACP countries while supporting the factors ofchange emerging in a growing number of countries.
Detta nya internationella klimat har föranlett Europeiska unionen att omdefiniera sina politiska intressen och säkerhetsintressen och att förnya de politiska aspektema av den europeiska integrationsprocessen.
Above all,in more political terms,they will be judged by whether policyfor the ACP countries, especially sub-Saharan Africa regains astrong senseof purpose.The negative image that many haveof a continent that has lost its way does not reflect the real Africa. Africa is not all of a pattern.
Fördraget om Europeiska unionen ger en institutionell grund för upprättandet av en gemensam utrikesoch säkerhetspolitik som dock ännu är otillräckligt utvecklad för att effektivt kunna tjäna medlemsstaternas gemensamma intressen och vars mekanismer för närvarande är föremål för diskussioner inom ramen för regeringskonferensen.
The unprecedented political developments and the recent improvement in growth performance in some countries,2 stemming chiefly from better management of economic policy and the implementation of structu- ral reforms , are promising signs.
Fördraget tillhandahåller emellertid också en institutionell grund för den europeiska politiken för utvecklingssamarbete.
The impact of trade preferences has been disappointingby andlarge.
Dessa nya inriktningar är unionens sätt att möta de förändringar inom politik och ekonomi som äger rum internationellt.
Preferential arrangements, especially the protocols onspecific products, have certainly contributed significantly to thecommercial success of some countriest which managed to respond with appropriate diversification policies.
De avspeglar även den världsomspännande karaktär och den mångfald som präglar unionens utrikesförbindelser.
These developments affect the relative value of tariff preferences.
Unionen förbereder sig för betydande förändringar
In the light of a decline in the general acceptance of the veryprinciple of development aid in a global environment beset with
Förbindelserna mellan Europeiska unionen och de 70 länderna i Afrika, Västindien och Stilla havet träder gradvis in 8 ett nytt skede
Where financial and technical cooperation is concerned, thefact that some financial resources are granted automatically (theproportion has now beencut) and the EU's tendenc], in common with other donors, to take the initiative away from its weaker partners, have not encouraged ACP governments to display
Unionen präglas i dag, när det är dags att upprätta ett förnyat partnerskap med AVS-länderna, av djupgående förändringar.
' ' risks and new opportunities, the European Union and its ACPpartners must strive to make their cooperation more successful.This will entail identifying the ACP-EU cooperation achievements that are worth preserving, making further progressin refining and implementing recent guidelines and initiati'ves, and determining which of the various possible options
Internt utgörs de närmaste årens arbetsuppgifter av förverkligandet av den inre marknaden, övergången till en gemensam valuta, översynen av fördraget liksom övriga institutionella reformer som diskuteras inom ramen för regeringskonferensen, utarbetandet av en ny finansplan på medellång sikt samt möjlig heten att unionen utvidgas till att omfatta de associerade stater na i Central- och Östeuropa, de baltiska staterna samt Cypern
Cöte d'Ivoire, Uganda and Benin spring to mind.
Gemenskapens samarbetspolitik, som inleddes år 1957, har genomgått flera avgörande skeden.
Mointopics for discussion for future reform are most consistent with mutual objectivesand undertakings.
Huvudsakliga diskussionsteman
ty for external action is one of the k"y subjects broached in the Intergovernmental Conference (IGC). In its opinion on the IGC, the Commission argued in favour of bringing together "the
I diskussionen om de framtida förbindelserna mellan EU och AVS-länderna bör det nya globala sammanhanget beaktas huvudsakligen till det svarta och franskspråkiga Afrika.
The difficulties of putting "partnership"into practice should not call into question the value of this form mutual political commitment. The circumstances and huge challenges facing various strandscomprising foreign relations in a single effectivewhole, with structures and procedures designedto enhance consistency and continuity" .'
Lomékonventionen har vart femte år varit föremål för successiva ändringar, vilka gjort det möjligt att anpassa bestämmelser na i förhållande till den ekonomiska och politiska utvecklingen, att införa nya samarbetsinstrument och att fastställa nya prioriteringar.
Each strandshould, however, retainits distinctive features.
De senaste ändringarna gjordes år 1995.'
many ACP countries are good reason to preserve thestrengths and qualities of the present relationship, in particular the predictability and contractual nature of the aid.
Utöver Lomékonventionen har unionen också gradvis utveck lat särskilda samarbetsinstrument med utvecklingsländerna och har för detta ändamål skapat temabudgetposter (i fråga om ökenutbredning, aidsbekämpning etc.) och andra gemenskapsåtgärder, särskilt vetenskapliga åtgärder som genomförs med hjälp av ramprogrammet för forskning och utveckling, vilka kan tjäna som stöd för politiken avseende utvecklingssamarbete.
Butthis political commitment must be made more explicit and more effective.
AVS-länderna är stödberättigade vad gäller alla dessa instrument. ment.
fhe frclnework of coopereilionshould crlso be qdiusted to help theACP countries open up to inlernqtionerl trade
Den förändrade världsscenen förändrar inte bara unionens och dess utvecklingspartners objektiva intressen utan innebär också ett ökat ansvar för aktörer av EU:s storlek.
Are the European Union and its ACP partners ready to do this?
Detta ansvar har främst politisk karaktär.
A number of new principles would facilitate this process.
Ansvaret har också en ekonomisk dimension.
On the EU side, the political dialogue with the ACP countries must be part and parcel of its common foreign policy.
Informationssamhället är en av de internationaliseringsaspekter som medför förändringar i världsekonomin.
A more relaxed framework for dialogue where issues of goodgovernance, democracy and human rights, and the consolidati- on and maintenanceof the rule of law can be broached, alongwith the development of a genuine European conflict preventi-
Samtidigt som det ger nya möjligheter på olika områden, exempelvis inom internationell handel, utbildning och hälsovård, ökar det risken för en ökad marginalisering av de länder som inte har tillgång till de internationella infor mationsnäten.
First, the principle of differentiation: not all ACP countries canat present eng age in political and economic partnership with theEuropean Union on the same basis. Policies and methods ofcooperation have to be suitably tailored for reasons of efficiency.
Dessutom har EU fastställt nya övergripande riktlinjer inom vissa samarbetsområden och sektorer till följd av debatten år 1992 om "utsikter för samarbetet inför år 2000": och i syfte att genomföra de nya bestämmelserna i fördraget rörande den euro peiska samarbetspolitiken'.
on and resolution policy, would seemto be preconditionsfor amore effective European policy.
Europa har svårigheter med att ändra sina ekonomiska och sociala system, måste utveckla sin politiska verksamhet i en värld som blivit multipolar och förbereda sig inför östutvidgningen.
The parties' respective responsibilities in the context of these activities must be expressed in political terms.
Hur kan man önska befästa sin roll som världsaktör utan att ha en ansvarsfull strategi för de sydliga regionerna, särskilt de som är mest utsatta vad gäller fattigdom och marginalisering?
Second, European and ACP partners must strive to reconciletwo requirements: (i) ultimate responsibility for refonns anddevelopment policies must be shoulderedby the recipient countries; (ii) the EU, however, must be able to account to the citi-zens of Europe for the use made of the aid it gives.
Inför 2000-talet är det nu nödvändigt att mer ingående överväga Europeiska unionens Framtida riktlinjer för för bindelser med AVS-länderna.
In this case,the only alternative to traditional forms of aid is to step upthe policy dialogue, improve local capacity for policymaking and plannitrg, and refocus Community monitoringof aid on results and progress rather than the means deploy-ed. The implementation of sectoral policies that will put resources to better use and more coordination between donors is part and parcel of this process.
Det faktum att den nuvarande konventionen snart upphör att gälla (i februari 2000), liksom den avtalsenliga skyldigheten för de båda parterna att inleda förhandlingar senast arton månader dessförinnan samt nödvändigheten att mot bakgrund av WTO:s stramare bestämmelser fastställa ramar för ett handelssamarbete som är fullt förenliga med de nya multilaterala reglerna, erbjuder ett lämpligt tillfälle till sådana överväganden liksom till en omfattande diskussion om de framtida förbindelserna mellan EU och AVS-länderna.
If a mutual political commitment is made on this basis, the principal subjectsof the proposed dialogue (such as domestic secu- rity issues,migration, the fight againstdrug traffickirg, etc.)and most appropriate geographicalconfiguration (global dialogue or dialogue tailored to groups of countries) must be esta- blished.
Unionens åtgärder som har till syfte att bidra till att minska fattigdomen och skillnaderna i utveckling i världen, är även nära knutna till fullföljandet av målen fred och stabilitet, en bättre hantering av det globala ömsesidiga beroendet och de globala hoten och främjandet av en världsomspännande utveckling som är mer förenlig med de politiska och sociala värderingarna i Europa.
North-South relations are part of the external face of theEuropean Union and the special relations between the EU
Slutligen innebär unionens samarbetspolitik att Europa träder in i regioner som har betydande utvecklingspotential och som bör jar bli bättre organiserade.
Newforms of partnership could be promoted in innovative fieldssuch as new technologies;pilot projects would be a way of stimulating information flows between individual communities(research on the Internet) and providing practical opportunitiesfor cooperation (in telecommunications services, for instance).
Till denna är bifogat ett finansprotokoll som ingalls for en femårsperiod. Förhandlingarna om ett andra finansprotokoll Åtföljdes ar IW5 av en översyn av konventionen efter halva dess giltighetstid.
and the ACP countries fall within this wider relationship.The link between the politics and aid and with multilateral commercial policy is an application of the general principle of con- sistencyin external action. Strengthening the Union's capabili-
Texten i den fjärde Lomé-konvcntioncn. i dess lydelse enligt det avtal som undertecknades i Mauritius den 4 november Iuö5, offentliggjordes i "Le Courrier ACP-UE" nr 154, januari-februari IWft.
Earth Summit,-Ilq-un Rights Conference, Population, Social Development, Women,Habitat II.
SEKC > 2) av den 15 maj 1W2 och rådets förklaring i november l°S > 2.
World Food Summit.
Artikel Ì30u-I30y i Fördraget om Europeiska unionen.
COM(96)90, Commission Opinion "Reinforcing political union and preparing forenlargement".
Inför 2000-talet bör förbindelserna mellan EU och AVS-länderna bedrivas på nya grunder för att ta hänsyn till de för bättrade ekonomiska och sociala förutsättningarna för utveckling men också på grund av att de europeiska motiven förändrats i grunden. Den koloniala och postkoloniala
VIII
VI
Finally, in a similar vein, more active participation in development by non-governmental players (private sector and other representativesof civil society)could be envisaged , either in the form of a dialogue on cooperation priorities or in the
Målet för diskussionerna är i första hand att åstadkomma ett effektivare samarbete men även att dra lärdom av den erfarenhet som gemenskapen samlat under de fyra årtiondenas samarbete med AVS-länderna.
2.an overall agreement supplemented by bilateral agreements.
Effekten av handelsförmånerna har som helhet varit nedslående.
Differentiation would be taken a step further andthe overall agreement would contain only undertakings of avery generalnature; nature; shape of direct access to some of the funding.
I de flesta AVS-länder har dock den interna ekonomiska politik och de strukturella förutsättningar som krävs för en utveckling av det ekonomiska utbytet och handelsutbytet inte varit tillräckliga.
The ACP group is in reality neither a political group nor aneconomic entity.
Slutligen finns svagheter avseende det praktiska finansiella och tekniska samarbetet.
It grew up for essentially historic reasons andexists only in the framework of relations with the European
En viss ineffektivitet har uppstått i den utsträckning som samarbetsinstrumenten haft en ten dens att dominera politiken i stället för att tjäna den.
number of options in the Caribbean,notably the idea of anenlarged cooperation anangement for the whole of the Caribbean area leading ultimately to integration of cooperation with these countries into the framework of relationswith Latin America.
Samarbetet med gemenskapen innebär ett viktigt tillskott för många AVS-länder och det bidrar utan tvivel till att förbättra levnadsvillkoren för befolkningarna i dessa länder.
In the Pacific region, enlargement ofthe framework of cooperation to other island states wouldincrease the effectiveness of European policy, especially asregards trade with the APEC countries.'
Samarbetet har ofta inneburit att nya idéer prövats och har på vissa områden utvecklat en allmänt erkänd sakkunnighet.
Will it remain a relevant partner for the llnion in the future?
Men liksom alla former av samarbete har också detta svagheter.