natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Agenda 2I is rooted in the recognition that marketsneed to progressively internalize social and environmentalcosts, So that prices'tell the ecological truth' .
Unionen bör dessutom fortsätta att främja strävanden efter regionalt samarbete på det makroekonomiska och monetära området.
This requires strengthening environmental capacities and taking a participatory approach.
Den första etappen består i en förbättring av telekommunikationstjänster som. liksom vatten och el. används av samtliga näringsbranscher.
The '20120' concept was first propounded by the UNDP in its 1994 report on human development.
Den monetära unionen och införandet av euron öppnar nya möjligheter för AVS-ländema, särskilt de länder för vilka EU är den största handelspartnern.
The Action Programme produced by the World Summit on Social Development (Copenhagen,March 1995) also refers to it.
Dessutom kommer valet av en och samma externa valuta att bidra till ökad stabilitet i det bilaterala handelsutbytet mellan dessa länder.
It advocatesmutual undertakings between beneficiaries and donors based on the principle of spending a miniof 207oof domestic budgetary and foreign aid resources on the basic social sec-
Detta underlättar ekonomiskt utbyte och handelsutbyte länderna emellan liksom genomförandet av regionala integrationsprojekt.
However, recent years have seen gteater focuson the institutional backdrop as a whole rather than the agencyor institution responsible for a particular project.
Konferensen om informationssamhället (ISAD) hölls i maj 1996 på initiativ av president Mandela.
Structuraladjustment and sectoralpolicy support have encouraged this äi;T
G7-mcdlcmmama samt utvecklings- och industriländerna.
Chopter V change in focus,which has enabledthe Community to be moreactive in improving the policy environment (in individual sectors and in general).This approach is destinedto become morecommon, especially as evaluation studies have shown that institutional matters will have to be considered as a matter of cour-se and in greater depth if Community cooperation is to be mademore efficient.
Dessa olika beståndsdelar gör det möjligt att lägga grunden till en gradvis förstärkning av samarbetet på det makroekonomiska och monetära området mellan EU och AVS-ländema.
If the EUbacks economic reforffi, it should in its own interest and inthe interests of efficiency, tackle the related institutionalmatters.
— Att framhålla kvinnomas roll är en avgörande dimension i varje strategi för att minska fattigdomen.
If adjustment policies are to succeedin the ACPcountries, there must be a predictable legal framework,transparent decision-making and administrative and budgetary management procedures, and good public services.
Den resolution på detta tema som antogs i november 1995 kompletterar ur denna synpunkt i stora drag 1993 års resolution om fattigdom, samtidigt som man angriper problemen i fråga om kvinnomas delta gande på ett mer övergripande sätt.
however, which are , after all, perfectly compatible with currentpolicy. In the new international economic and political climate,
h) Att genomföra en stödåtgärd från EU som gör det möjligt att mildra utlandsskulden
The partnership that the EU is seeking to develop with the ACPcountries is an appropriate setting in which to tackle institutional development issues because it allows the countries involvedto take primary responsibility for reform and allows the EU toprovide technical,financial and policy support on the basis ofreciprocal medium-term commitments.
— Gemenskapens åtgärder inom de sociala sektorerna bidrar som helhet till detta mål, framför allt efter antagandet av nya resolutioner om hälsovård, utbildning och yrkesutbildning, vilket lägger en mycket tydlig tonvikt vid primär hälsovård samt grundläggande utbildning och yrkesutbildning, något som fram för allt gynnar de fattigaste grupperna.
the state is becoming a structure which is seen as responsible forlaying the groundwork for sustainable and equitable development.
Med hänsyn till den betydelse som problemen med utlandsskulden har för många AVS-länder kan gemenskapen knappast ignorera internationella initiativ i denna fråga.
Under these circumstances, should there not be a rethinkof this dimension of ACP-EU relations, and should the EU itself not be giving more strategic backing to the political andsocial transition which is needed?
Gemenskapens finansiella samarbete, som nästan uteslutande beviljas i form av donationer, har inte till effekt att öka skulden.
Furthermore,the experience of reform which the Union has gained from the process of European integration gives it a specialknow-how.
Gemenskapen kan ingripa som kreditgivare, men också som biståndsgivare, vid utvecklandet av stödmekanismer och instrument avsedda att minska AVS-ländemas skuldbörda genom att fullfölja anpassnings- och reformprogram.
Change in a country's institutions is basically a political process. No reform can succeed unless it has support on the ground, and there will always be many obstacles(because it affects the power structure and will inevitably meet with resistance).Institutional development consequently has two complementary sides:a political side and a more "technical"side. side.
— De förändringar som nyligen antogs i fråga om livsmedelsbistånd, särskilt att tonvikten lagts vid stöd till åtgärder för att säkerställa livsmedelsförsörjningen och problemet med till gången till livsmedelsprodukter (särskilt med hjälp av bibehållandet av lokala produktionsmetoder och konsumtionsmodeller) utgör en annan viktig avdelning i kampen mot fattigdom.
From the points of view of content and procedure, there arethree complementary lines of action which could be con-templated to further the EU's capacity- and institution-buil-ding efforts:
Att främja ökad sysselsättning och stödja den sociala politiken inom ramen för kampen mot fattigdom
In this situatiotr, should the EU play a more active role ininstitutional development and become involved in the dialogue with other donors on such matters? And how can it setabout playing such a role?
— Dessa områden (hälsovård, utbildning, livsmedelsförsörjning, kvinnofrågor samt utveckling) är för övrigt prioriterade när det gäller att förstärka samordningen mellan medlemsstater na och gemenskapen i själva verksamheten och vid fastställandet av politisk inriktning.
The EU could re-examine ways of mobilizing local and Community expertise for transfers of know-how between Europe and the ACP countries.
Från europeisk sida finns starka skäl för att koncentrera strävan dena efter samarbete med AVS-ländema mot målet att bekämpa fattigdomen.
The establishment of a specialist network for analysis and technical assistance wouldprovide ongoing support over sufficiently long periods oftime and build up genuine experience and know-how.
Det handlar inte bara om att prioritera ett problem som får särskilt oroande dimensioner i många länder och som medför en rad sinsemellan relaterade negativa konsekvenser för Europa i form av stor invandring och andra säkerhetsfrågor.
The ACP countriesthemselves are now having to redefinetheir concept of the functions of the state and improve theway the statefulfils those functions. The aim is to servethe the
— Att bevara miljön är ett annat betydelsefullt område i fattigdomsproblematiken, såväl på landsbygden (markförsämringsproblem, ett hållbart utnyttjande av naturresurser) som i tätorter där akuta problem i fråga om avloppsvattenrening och infrastrukturer uppstår i allt större utsträckning i samband med en tätortstillväxt som är särskilt snabb i AVS-ländema.
The EU could specializein particular fields, depending onthe "added value" it was able to contribute relative to otherdonors (bilateral or multilateral).
Det starka sambandet mellan fattigdom och miljö bekräftades samstämmigt vid markkonferensen.
A number of fields may beidentified within the EU's main spheresof action:
Miljöproblemen präglar i allt högre grad gemenskapens samarbetsåtgärder genom systematiserade miljökonsekvensanalyser och särskilda program.
(b) assistance for regional organizations; general interest.The political motivation behind the EU'sactivity in this area has no overtonesof national interest:the EU has no prototypeto force on other countries, and the Member States organize their own social and politicalsystems in a variety of different ways.
— Vid genomförandet av stödinstrumentet till strukturanpassningar i AVS-ländema och utnyttjandet av motpartsmedel prioriteras kostnader inom den sociala sektorn.
(c) restructuring of public services (in consultationwith thoseimmediately involved), improving capacity to analyse andformulate economic and social policy, preparing reform,helping to decentralise the civil service;
— Slutligen kan en rad andra åtgärder bidra till att minska fattigdomen: det handlar då om åtgärder för landsbygdsutveckling, yrkesutbildning, genomföranden i liten skala samt åtgärder för stöd till privata initiativ som ofta bidrar till målet att skapa sysselsättning, medfinansiering med hjälp av ickestatliga organi sationer, stöd till demografiska åtgärder samt konsumentskyddspolitik2. skyddspolitik2.
The fact that respect for human rights and fundamental fre-edoms and the application of democratic principles are deemed essential by the Union.
Dessa inriktningar bör utan tvekan bibehållas och bekräftas.
Because there have been problems with the current policies for backing demo cratization(see Chapter III), a lessformalistic and more constructiveapproach needs to be adopted.
Inför framtiden bör dock EU och dess AVS-partnerlän-der bestämma i vilken utsträckning och på vilket sätt effekten av gemenskapens samarbete för att minska fattigdomen kan förbättras.
The efficiency and impact of Community aid are closelyrelated to these institutional questions.Most Community
Utvecklingsländerna berörs särskilt av problemen med överföring av hälsofarliga eller farliga produktionsmetoder, produktsäkerhet, läkemedelsanvändning etc.
(f) decentralized cooperation, as a way of adding to (not supplanting) assistance for the public sector, in order to impro- ve interaction between the public and private sectors and tobring what the EU does closer to those active in civil society;
Bibehållandet av ett övergripande tillvägagångssätt som innebär en lång rad åtgärder är säkerligen nödvändig med hänsyn till de många olika fattigdomssituationerna i AVS-länderna. Unionen kan emellertid föreslå sina partners ett mer strategiskt tillvägagångssätt i två riktningar:
(g) strengtheningparliamentary institutions to promote policytransparency and sound management of public affairs.
Inom ramen för det framtida partnerskapet mellan EU och AVS-ländema, och under förutsättning av en ökad stodselektivitet som knyts till utvärderingen av "god förvaltning", kan de över enskomna insatserna i fråga om socialpolitiken samt åtgärder avsedda att främja tillgången till produktiva resurser och ökad sysselsättning integreras med de kriterier som bör beaktas.
As the principle of partnership carries a major political value forthe ACP countries as well as for EU members,the different options considered would have to be assessed in the light of theirimpact on that principle: Would they undermine it or reinvigorate it?
a) Tillgång till produktiva resurser samt sysselsättning och utveckling av de mänskliga resurserna.
Would they naffow it down or broaden it?
Hur snabbt sysselsättning skapas beror på en uppsättning parametrar som, direkt eller indirekt, kan komma att påverkas av en lång rad övergripande åtgärder eller sektoriella åtgärder.
The EU could use new aid practices to try and reduce negative effects on local capacity-building.
— Stöd till förbättring av analyskapaciteten och utformningen av åtgärder som främjar en ökning av produktiva arbetstillfällen. len.
The menu which could be offered for consideration of the ACPcountries could be composedof the following items:
En av de viktigaste teoretiska och praktiska lärdomarna när det gäller en hållbar utveckling är att effektiva miljöåtgärder inte kan genomföras om den sociala och ekonomiska politiken för blir oförändrad.
The advantages of usingmore local expertise have already beenrecognized in the Lom6 Convention, but more fundamental
Miljöproblemen bör tvärtom införlivas vid utformningen, genomförandet och utvärderingen av alla åtgärder, program och projekt sammantagna.
(i) "Statusquo". Preservation of the current non-reciprocal, changes need to be contemplated.In certain situations, and fora limited time, some substitutions will probably be inevitable, differentiated (in respect of other LDCs), contractual,uniform scheme focusing on strict market access terms.
— Stöd till reformer som syftar till att förbättra tillgången på produktiva resurser, särskilt i fråga om utbildning och yrkesutbildning, tillgång till krediter, tillgång till egendom och mark.
This would constitute a strategy realignment because local capacity-building is destinedto become one of the maininfluences on the choice of practical arrangements for aid.
Denna stödtyp kan ha avsevärd hävstångseffekt i den mån som den snabbt kan innebära förbättrade levnadsförhållanden genom bättre tillgång till verksamheter som genererar intäkter.
Thedifferent options in this connection are discussed in Chapter VI.
— Stöd till en arbetsmarknadspolitik som syftar till att utveck la mer välutbildad, rörlig och motiverad arbetskraft.
in market access, together with relaxationof rules and pro-cedures, agreements on trade-related matters (standards,environment, competition policy, intellectual property, etc)and an agreement on services.
Trots att gemenskapen förfogar över en lång rad politiska för klaringar om miljöförvaltning saknarden alltjämt en tydlig strategi och den beslutsamhet som krävs för att omsätta dessa i praktiken.
Another variant wouldrestrict this option only to the least advancedACP countries, proposing to the more advancedgroup any of the options below according to their wishes or capabilities.
Mot bakgrund av den enighet som växte fram under konferensen i Rio framträder följande fyra prioriteringar i fråga om utvecklingssamarbetet: b) Stöd till den sociala politiken.
Finally,an elementof reciprocity could be introduced into this option by requiring all ACP countries to submit andbind atariffschedule offer to the GAIT.
EU genomför redan i stor utsträckning samarbetsåtgärder inom de sociala sektorerna och eftersträvar att förbättra stödets effekter genom ett mer övergripande sektoriellt tillvägagångssätt som gradvis avlägsnar sig från tillvägagångssättet i projekt. Denna tendens kan betonas och utgå från
C. Trade and investment
* Att tillgodose behoven och bekämpa fattigdomen.
(ii) .."Intesration into the GSP".
* Att utnyttja marknadskrafterna för att avspegla miljökostnaderna och miljöfördelarna.
This option consistsin removing the trade package from the Lom6 Convention, which
Agenda 21 baseras på erkännandet att marknaderna gradvis kan intemalisera de sociala kostnader na och miljökostnaderna för att priserna skall redovisa den "ekologiska sanningen".
Suitable integration of the ACP group into the global economy,and in particular the definition of its proper place in the evol- ving external economic relations network of the EU, as a majordimension of their integration into the world econoffi1z, constitutes the challengefor new ACP-EU relationspost-2000. relations.
— en fördjupad och fortlöpande dialog om socialpolitiken som gör det möjligt att utforma en övergripande strategi och dess prioriteringar och att undersöka de ofta kompletterande men ibland motstridiga sambanden mellan de ekonomiska och de sociala målen.
Failure to devise an appropriate framework may result in the breaking up of the ACP group, the drifting away of someACP regions and countries from the present link with the EU,and further marginalization of the poorest ACP countries.
— ett finansiellt stöd med särskild uppmärksamhet på finansieringen av löpande kostnader inom dessa sektorer, i nära anslutning till den makroekonomiska dialogen och strukturanpassningsprocessen. ningsprocessen.
Tradearransements. arransements.
Detta kräver en förstärkning av miljökapaciteten och antagandet av ett tillvägagångssätt i samverkan.
Many options are possible for a future ACP-EU trade relationship after the year 2000.
Samtidigt som EU erkänner relevansen i denna princip om
These options should, in theory, allowthe ACP countries to accommodatetheir preferred integration will be reduced to an aid package.The leastdevelopedACP (LLDC-ACP) countries would be grouped with theleast developed non-ACP countries, while the more advan-ced ACP countries would graduateinto the normal scheme.To avoid too drastic a loss of preferences for the LLDC-ACP, the general preferences granted to the least-developedcountries could be upgradedto reach parity with the levelof Lom6 hoizontal preferences.
* Att göra investerarna medvetna om de "gröna frågorna" genom utvärdering av miljöeffekterna under hela projekttiden och genom finansiering av investeringar särskilt prioriterade för att bevara miljön och bekämpa föroreningar.
(iii) "Uniform reciprocity".
Kapitel V på landsbygden.
Require all ACP countries to extendreciprocity (consistentwith WTO rules) , after a common
Sambandet mellan vatten, överbefolkning och markförsämring kräver ökad uppmärksamhet.
(i) Single trade arrangement versus multiple trade affangements
— Avskogningen har blivit ett stort problem i många länder och har effekter lokalt men också på övergripande nivå, efter som den påverkar den biologiska mångfalden.
(ii) Differentiated versus generalized(iii) Reciprocal versus non reciprocal
Men bör man inte gå längre än till dessa anpassningar, som ändå skulle kunna införlivas inom ramen för den nuvarande politiken?
(iv) Contractual (providing long-term security, bilateral ormultilateral) versus unilateral (at EU political discretion).
— Östatema i AVS-gruppen är särskilt utsatta för potentiella hotbilder till följd av klimatförändringar; särskilt förekommer orkaner allt oftare.
transitionalperiod, to EU exports.
Utvecklingen av institutioner i ett land är i grunden en politisk process.
As a variant,allow fordifferent transitional periods for the LLDC-ACP countrieson one side, and for the more advancedACP countries onthe other. As an enhancedvariant, this option could alsoinvolve agreements on trade-related areas, and an agreement on services.
En sådan reform kan inte genomföras utan lokal anpassning och innebär att många hinder måste övervinnas eftersom den påverkar maktstrukturerna, och den möter därför oundvikligen hårt motstånd.
It would also entail full integration of theACP countries into the WTO framework.
Den institutionella utvecklingen har följaktligen två kompletterande dimensioner: en politisk dimension och en mer "teknisk" dimension.
Within this framework, the ACP countries would be stable, inagreement with the EU, to selectthe trade option that bestfitted the integration strategy chosen and their needs andcapabilities.
Den analys av de socioekonomiska framstegen och åtgärderna i AVS-länderna som redovisades i kapitel III visar betydelsen av statens bristande funktion och att "styres-problemen" är akuta.
However, issues of trade and investment diver-sion effects among groups of ACP countries will be unavoidable as the pattern of preferences and the pull on FDIwill vary for each group according to the option selected.
Av analysen framgår också behovet av att återställa eller förstärka rättsstaten för att säkerställa de minimiförutsättningar som krävs för utveckling och för att min ska skillnader och fattigdom.
(iv) "Differentiatedreciprocity". Variable geometry reciprocity(consistent with WTO rules) with the EU on one side, andwith homogenousregional groups of ACP countries, orwith single ACP countries on the other side, on the modelof North-South regional trading arrangements.
— AVS-ländema står i dag inför nödvändigheten att omdefiniera sin uppfattning om statens funktioner och att förbättra det sätt på vilket staten kan påta sig dessa funktioner i syfte att tjäna allmänintresset.
As anenhanced variant, this option would also involve agreements on trade related areas and an agreement on services,and full integration into the WTO framework.
Den politiska dimension som ligger till grund för EU:s åtgärder på detta område gäller inte för de överväganden som hänger samman med rent nationella intressen.
Another variant would envisageregional trade affangements betweenthe EU, ofl one side, and a regional integration area madeup of ACP and non-ACP countries.
EU har inte någon enhetlig modell att föra fram - medlemsstaterna har själva utvecklat olika system för social och politisk organisation. tion.
Finally, two additional options combining the four optionsreviewed above mav also be considered:
— Det är betydelsefullt för unionen att mänskliga rättigheter och grundläggande friheter iakttas liksom tillämpningen av demokratiska principer.
This framework option would preserve the integrity of the existing Lom6 Convention but would allow for reciprocit)t, differentiation and graduation considerations to be added as additional basic dimensions of the partnershipprinciple.
Gemenskapens åtgärder för stöd till institutioner och "styrelseskick" har huvudsakligen bestått i att uppmuntra demokratiska valförfaranden, att tillhandahålla tekniskt bistånd i anslutning till samarbetsprojekt eller -program samt målinriktat finansiellt stöd som är avsett att underlätta eller kompensera konsekvenserna av vissa reformer.
They wouldwork as inside dynamic elementspulling individual ACP countries from a given stage of the relationship into higher stages, astheir individual conditions, and their wishes, allowed.
Under de senaste åren har dock större uppmärksamhet ägnats åt den institutionella miljön i dess helhet och inte bara den institution eller det organ som fått i uppdrag att genomföra ett visst projekt.
In respectof WTO compatibility,this single framework would most likely have to be joined by a requestfor an Article XXIV.10 derogation (i.e. derogation in respect of the minimum compatibilityconditions for FTAs).
Stödinstrumentet för strukturanpassningar och stöd till sektorsåtgärder har gynnat denna utveckling, i den mån som den gjort det möjligt för gemenskapen att spela en mer aktiv roll för att förbättra "policy-klimatet" på sektorsnivå eller mer all mänt.
(vi) "Differentiation leading to a varietlz of arrangementsrf.
— Gemenskapsstödets effektivitet och effekt är i hög grad beroende av dessa institutionella aspekter.
Inthis scheme the alternatives (i) to (iv) lead naturally to a
Av utvärderingarna framgår särskilt att effekten och livsdugligheten hos gemenskapens stödprogram ofta påverkas av ett otill-
(v) "Differentiation under a single framework".
Kapitel V mentorganisationer, skydd för investerare, miljöskydd, konkurrensregler m.m.
It would maintain,for all ACP countries, the contractual characterof the present relationship but might requiremajor modifications to certain horizontal preferences of thecurrent relationship (commodity protocols and agriculturalpreferences), notably as regards country eligibility.
f) Decentraliserat samarbete, inte som ett alternativ till stödet till den offentliga sektorn utan som ett kompletterande åtgärdsområde som syftar till att förbättra samverkan mellan den offentliga och den privata sektorn och att närma EU:s åtgärder till aktörer i det civila samhället.
(a) Region-to-RegionFTAs, along the model of option (iv);
g) En förstärkning av parlamentariska institutioner på ett sätt som bidrar till insyn i politiken och en god förvaltning av offentliga medel.
(b) Bilateral FTA, same as option (iv) but with willingsingle ACP countries which are outside any regional integration process and are large and capableenough (examples: Nigeria,Zaire), and provided that political conditionsare right;
— Slutligen kan EU satsa på en ny stödpraxis i syfte att min ska de negativa effekterna på utvecklingen av lokal kapacitet.