natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Fontana (PPE), Chairman of the Committee on Petitions. - (IT) Mr President, following after Mr Perry's report on the activity of the Committee on Petitions, which we had at the June part-session, and Mr Papakyriazis' report on the activity of the Ombudsman, I too wish to endorse Mr Newman's invitation to all honourable Members to read Mr' Söndermann's excellent report.
Tyvärr besitter inte Europaparlamentet fullständiga befogenheter när det gäller att ta initiativ till ny lagstiftning, utan endast befogenheter att delta i gemensamma beslut, även om dessa befogenheter nyligen utvidgades i Amsterdam.
Through those two reports, the European Parliament is seeking to tackle in a specific and not just an abstract way the crucial and fundamental issue of European citizenship: citizenship founded on the awareness of all European citizens that they belong to a community in which sovereignty resides not with the modern despots - that is the bureaucrats - but with the law, a legislative process in which citizens themselves participate with their own representatives in the national parliaments and the European Parliament.
Men detta är en allvarlig brist, en strukturell brist när det gäller ett parlament: parlamentets grundläggande uppgift borde vara att stifta lagar, något som för närvarande inte är möjligt.
Regrettably, the European Parliament does not have full powers to initiate legislation, it has only powers of codecision, though these were extended at the recent Amsterdam summit.
Jag avslutar med att säga att vi alla står tillsammans inför en ny institution och detta efter Maastricht som officiellt etablerade ombudsmannen, och i dag efter Amsterdam som ger en ny dimension och ett nytt perspektiv åt den Europeiska­ ombudsmannen.
This, however, is a very serious gap, a structural gap for a parliament: the basic responsibility of Parliament should be to legislate, but that is not possible.
Jag tror att vi alla tillsam­mans här måste bevaka och förstärka dess roll, ständigt till gagn för medborgarna som vi i Europaparlamentet repre­senterar.
Newman (PSE). - Mr President, on behalf of the Group of the Party of European Socialists I want to congratulate the European Ombudsman, Mr Södermann, on his excellent annual report for 1996.
Newman (PSE). ­ (EN) Herr ordförande, å Europeiska socialdemokratiska partiets grupps vägnar skulle jag vilja gratulera den europeiske ombudsmannen, Jacob Söder­man, för hans utmärkta årsrapport för 1996.
I commend it to all the Members of Parliament.
Jag rekom­menderar den för alla ledamöterna av parlamentet.
I know it is available in all the languages this week.
Jag vet att den finns tillgänglig på samtliga språk den här veckan.
Those of us who have had a chance to study the report before now know the very thorough way in which it is set out; in it Mr Södermann explains his first full year of work and the cases of alleged maladministration that he has investigated.
De av oss som har haft möjlighet att läsa rapporten tidigare vet hur utförlig den är. I den kommenterar Söderman sitt första hela års arbete och de fall av bristfällig förvaltning som han har undersökt.
The absence of legislative power has a twofold consequence: firstly, since citizens do not feel involved in the legislative process, a serious democratic deficit exists in the relations between citizens and this House.
Detta är en brist som får två konsekvenser: den första rör det faktum att eftersom medborgarna inte känner sig delaktiga i lagstiftningsprocessen, så uppkommer det ett allvarligt demokratiskt underskott i deras relationer med sitt parlament.
Secondly, European integration is not being based on a process of induction, moving from fact to law, from the particular to the universal, but on an abstract and deductive process: moving from the law to the directive and individual reality and from the general to the particular. And those who are familiar with the history of our continent know that it is special because of its varied history, culture and language.
Den andra är att den europeiska integratio­nen inte sker i en induktiv process ­ från fakta till lag, från det enskilda till det allmänna ­ utan i en abstrakt och deduktiv process ­ från'lag till direktiv och ner till det enskilda fallet, från det allmänna till det enskilda; och den som kan vår kontinents historia känner till vilken mång­fald av händelser, kulturer och språk som är utmärkande för den.
It is important that Mr Södermann emphasized in his speech the owninitiative enquiries that he is undertaking, because those owninitiative enquiries emanate from im portant issues; they do not come out of his head but arise from complaints he has considered and complaints which have drawn to his attention general problems that require his intervention.
Det är viktigt att Söderman i sitt anförande betonade undersökningarna på eget initiativ som han har företagit, eftersom dessa undersökningar på eget initiativ härrör från viktiga frågor. De uppstår inte i hans huvud, utan väcks ur klagomål som han har övervägt och klagomål som har dragit hans uppmärksamhet till allmänna problem.
As we have heard, complaints concerning environmental assessments on the Newbury Bypass and the M40, both in my own country, the United Kingdom, led the Ombudsman to believe that the Commission was
Som vi har hört fick klagomål på miljöriskbedömningar av om­fartsleden i Newbury och M40, båda i mitt eget land, Förenade kungariket, ombudsmannen att tro att kommis­sionen inte uträttade sitt arbete på rätt sätt och att det var lämpligare att göra en allmän undersökning av den proce­durmässiga situationen för dem som inlämnat klagomål i enlighet med artikel 169 och även den undersökning på eget initiativ som uppkommit ur klagomål för att främja allmänhetens tillgång till handlingar hos gemenskapsinsti­tutionerna. Allt detta välkomnar vi varmt.
That gives rises to crises of rejection, failure to act, the problems national communities experience in assimilating Community directives: in other words, the Union may fail because citizens do not perceive themselves as subjects but as the objects of decisions of the Community Institutions or even, in some respects, the victims of what is decided at a Community level.
Detta leder till en kris som yttrar sig i att man avvisar och inte uppfyller de lagar som stiftas, att de enskilda natio­nerna har svårt att uppta gemenskapens direktiv. Europe­iska unionen riskerar med andra ord att bli ett misslyck­ande, eftersom de enskilda medborgarna inte känner sig som subjekt, utan som objekt när det gäller gemenskaps­institutionernas beslut eller kanske till och med som offer för det som beslutas på gemenskapsnivå.
On the other hand, the Commission has to monitor the application of the law, it
Å andra sidan måste kommissionen övervaka att lagarna tillämpas, dvs göra sig till det europeiska konstruktionsarbetets väktare.
In his intervention, we were told that the way is now being opened for a concept of European citizenship which involves the knowledge that, in the face of maladministration, it is possible to have recourse to the Ombudsman, an Ombudsman who has demonstrated initiative and who should be congratulated on having taken the initiative to monitor this fundamental function of the Commission, by which I mean ensuring compliance with the Treaties.
Papakyriazis måste gratuleras till att ha återgett betänkandet på ett sådant sätt att det enhälligt godkändes i utskottet för framställningar, något som jag har en känsla av också kommer att inträffa med betänkandet under detta plenarsammanträde. sammanträde.
I therefore feel Mr Söderman is to be commended on his report and on his work and that Mr Papakyriazis is to be commended for his interpretation of it which has enabled us to give the report our unanimous approval in the Committee on Petitions, and I believe that the report will also be unanimously approved in this part-session.
Hautala (V). - (Fl) Herr ordförande, herr ombudsman, bästa kollegor, jag har glädjen att på De grönas vägnar gratulera ombudsmannen till ett mycket lyckat verksam hetsår. Under denna tid har han också lyckats skapa sig den mycket hög profil, som Europaparlamentet förra året efterlyste.
has therefore to act as the guardian of European construction. But the ancients said: Quis custodiei custodes!
vits här av Papakyriazis, om gemenskapens institutioner inte har fungerat som de borde.
There are two main channels: one involves referring the matter to the Euro pean Parliament via the Committee on Petitions - the famous right of petition - and the other involves appeal ing to the European Ombudsman in the event of maladministration by the Community Institutions, and Mr Papakyriazis has described the work of the Ombudsman in his report. The separate - the one is political and the other administrative - but complementary and collaborative activity of these two bodies is designed both to create a system for the protection of Europe's citizens which does not rely on the courts but is simple, effective and free, and to identify and bridge all the many gaps which prevent general abstract and - frequently - remote legislation from actually being applied, so that we achieve the full European citizenship to which we aspire.
Den ena organisationens distinkta, politiska verksamhet och den andras administrativa åtgärder sammanfaller och samarbetar i syfte att å ena sidan skapa ett system för skydd av de europeiska med borgarna som inte är dömande, utan enkelt, effektivt och gratis och, å andra sidan, att uppmärksamma och kompensera alla brister, och det finns många, som hindrar över gången från den generella, abstrakta och många gånger avlägsna regeln till en konkret tillämpning, för att nå fram till ett fullständigt förverkligande av det europeiska med borgarskapet, vilket är vår förhoppning.
Thors (ELDR). - (SV) Mr President, ladies and gentle men, Mr Söderman, I am a Northerner so I usually say what I mean.
Det är mycket viktigt att stärka den klagandes ställning, så att vederbörande noga kan följa behandlingen av klagomålet.
I say that this is an excellent report from the Ombudsman and I hope it will set the precedent for future reports.
Man måste ha rätten att få kännedom om den dialog som förs av medlemslandet och kommissionen.
It concentrates on the main central issues and does not get lost in the details.
Det kan ju finnas anledning att komplettera klagomålet på grundval av erhållna informationer.
I think that this report will assist us in gaining a clear idea of what good administration is; we have a right to longer, more reasonable time limits for dealing with issues, fuller explanations for decisions and greater equality which the Ombudsman himself also men tioned.
För det andra har initiativet om ökad öppenhet hos institutionerna en långtgående räckvidd och utgör en verklig grundval för demokratin i Europeiska unionen. Vi väntar med intresse på ombudsmannens första särskilda rapport om detta.
In future, we also hope to see greater openness as a result of his owninitiative enquiries.
Redan Amsterdamfördraget ger en ny tyngd åt öppenheten, men jag är övertygad om, att ombudsmannen redan med sin blotta närvaro gett nytt eftertryck för en ökad öppenhet.
I should particularly like to congratulate the Ombudsman on his own initiatives, especially that concerning com plaints about Community legislation.
Thors (ELDR). - Herr ordförande, bästa ledamöter, bäste ombudsman!
They should have the right to receive information about the dialogue between the Member State and the Commission.
Jag säger att vi har en bra rapport av ombudsmannen som jag hoppas bildar skola när det gäller framtida rapporter.
They may, after all, also have reason to supplement their complaints on the basis of the information they receive.
Den tar upp det väsentliga och centrala iakttagelser, inte alla detaljer.
On another point, the initiative to increase open ness at the institutions is far-reaching and a genuine foundation stone of democracy in the European Union. We look forward with interest to the Ombudsman's first special report on the subject.
Jag tycker att denna rapport hjälper oss att få klarhet i vad som är god administration, att vi har rätt till bättre och skäligare handläggningstider, bättre motiveringar i beslut, och vad gäller den icke diskriminering som ombudsmannen också själv tog upp.
The Amsterdam Treaty already places greater emphasis on openness, but I am sure the Ombudsman has spurred on efforts to increase openness by his very existence.
I framtiden hoppas vi dessutom på en större öppenhet på grundval av det egna initiativbetänkandet.
I also think that this one and a half year period has demonstrated that the Ombudsman is needed as the guard ian of the guardians, as he said about Article 169.
Jag tycker också att denna period på ett och ett halvt år har visat att ombudsmannen behövs som "väktarens väktare" som han sade om artikel 169.
We support the contents of the report but there are areas in the commentary from the petitions committee with which we cannot really agree, but which my colleagues in the Group will raise later.
Vi stöder det som står i betänkandet, men det finns sådant i kommentarerna från utskottet för framställningar som mina kolleger från gruppen kommer att ta upp, och som vi inte riktigt kan instämma i.
Mr President, last week the Bureau of the European Parliament approved Parliament's rules on openness.
Herr ordförande, förra vecken godkände Europaparlamentets presidium regler för öppenheten i parlamentet.
Un fortunately it did so behind closed doors.
Tyvärr skedde detta bakom lyckta dörrar.
It was not possible even for Members of this house to participate in the drawing up of the rules.
Inte ens ledamöterna i denna kammare hade möjlighet att delta i utarbetandet av dessa regler.
In many respects, regrettably, they are weaker than the Council's rules on openness.
Dessvärre är de i många stycken svagare än rådets regler för öppenhet.
In my opinion this represents a serious failure, because the European Parliament wanted to present itself politically as the champion of openness.
Jag anser att detta är en stor förlust eftersom Europaparlamentet politiskt har velat framstå som en förkämpe för öppenheten.
But this time what is at issue is particularly access to administrative documents, and Par liament ought to act in an exemplary manner in this respect too.
Men nu handlar det ju om öppenheten rörande administrativa dokument och parlamentet borde framstå som ett exempel även i denna fråga.
Dupuis (ARE). - (FR) Mr President, I too would like to compliment not only the rapporteur on his excellent report, but also - indeed especially - the Ombudsman on his excellent work and for this function - so essential to the European Union - which he has succeeded in vesting with a measure of importance.
Dupuis (ARE). - (FR) Herr ordförande, även jag skulle vilja lyckönska inte bara föredraganden för det utmärkta betänkandet utan framförallt ombudsmannen för hans utmärkta arbete och för denna funktion - grundläggande för Europeiska unionen - vilken han lyckats ge viss betydelse.
Essential in the sense - and this is perhaps not always sufficiently strongly emphasized - that his job is to deprive those national governments that are forever seeking to pass every kind of worst evil off onto the Community institutions, thus transferring prob-
Grundläggande är den av en anledning som kanske inte har betonats tillräckligt och som består i att undanröja ett antal alibin för de nationella regeringarna, vilka alltid hotar att lägga över de värsta besvären av alla de slag på gemenskapsinstitutionerna, och alltså för över de problem de inte klarar att lösa på nationell nivå till europeisk nivå.
Gutiérrez Díaz (GUE/NGL). - (ES) Mr President, in point one of Mr Papakyriazis's report, he congratulates the European Ombudsman on his comprehensive and wellstructured annual report for 1996.
Gutiérrez Díaz (GUE/NGL). - (ES) Herr ordförande, under punkt ett i Papakyriazis betänkande, och inte som en ren formsak, gratuleras europeiska ombudsmannen till en innehållsrik och omfattande årsrapport 1996.
Such congratulations are not a mere formality - they are well-merited but I think we should also express our congratulations retrospectively regarding the felicitous idea of creating such an institution within the scope of the European Parliament in the Maastricht agreements and also congratulate ourselves on the high standard of collaboration between the Euro pean Ombudsman and the Committee on Petitions.
Enligt min uppfattning en berättigad lyckönskan som vi dock retrospektivt borde utsträcka till att omfatta vår goda idé att vid Maastrichtöverenskommelsen skapa denna institution inom Europaparlamentet. Vi borde också gratulera oss till det goda samarbete som råder mellan ombudsmannen och utskottet för framställningar.
At this juncture, it would be appropriate to point out that such collaboration has been promoted by the personality of not only Mr Söderman but also those of the two chairmen who have headed our Committee on Petitions during this period, Mr Newman and Mr Fontana.
Här bör dock påpekas att såväl ombudsman Söderman som Newman och Fontana, som under den här tiden har suttit som ordföranden i utskottet för framställningar, har spelat en stor roll för det goda samarbetet.
Dupuis lems they were unable to resolve at national level to a European level, of a certain number of excuses.
Dupuis informationskontor för att informera befolkningen om en viktig rättighet, nämligen att kunna lämna in klagomål?
a negative reply. So in addition to the 32 cases covered in the annual report, we would also be very interested to know what happened to the rest and why they were rejected.
Jag tycker att detta närmare måste undersökas.
Finally, a subject which various speakers have already mentioned: information for the citizens of Europe. A new right has been established for the people of Europe, but they do not know anything about it, and through no fault of their own.
av Internet skulle behöva utvidgas ytterligare - det har han redan gjort - för att göra det möjligt för medborgarna att lämna in klagomål via Internet, men också för att göra ombudsmannen mer känd, bl.a. genom att använda mer traditionella informationsmedel, jag tänker på nationella och regionala tidningar.
Bertens (ELDR). - (NL) Mr President, we have now had our first annual report from the Ombudsman.
Bertens (ELDR). - (NL) Ordförande, vi har nu den första riktiga årsrapporten från ombudsmannen.
His activities have been rather modest, but I welcomed his recent attack on the lack of openness in the Council.
Han är något försynt i sin framtoning, men jag tycker dock att hans attack nyligen på bristen på offentlighet i rådet är en positiv utveckling.
I think the role of the Ombudsman must gradually be developed, and Parliament must allow scope for this.
Jag tycker att ombudsmannen gradvis , måste växa in i sin roll och för det måste Europaparlamentet också ge honom utrymme.
Our legal and regulatory relationship with him is a difficult one, in that he is independent, while at the same time being required to report to Parliament.
Den juridiska och reglementsenliga relationen till ombudsmannen är svår. Han är oberoende, men rapporterar till detta parlament.
If this instrument of our people's Europe is to be fully effective, we must not be too severe and we must not regard him as a rival.
För att låta detta instrument för den europeiska medborgaren komma till sin rätt, får vi inte vara stela och inte se ombudsmannen och hans arbete som en konkurrent.
Perhaps one could also suggest to him that he should try to see whether, together with the Regional Committee, it might not be possible to find a way of spreading knowledge about the existence of the Internet, its role and its essential function, even in the most backward regions of the European Union.
Så står det i artikel 138 E i fördraget och samma artikel säger att ombudsmannen årligen rapporterar till Europaparlamentet om resultaten av sina undersökningar.
This report by Mr Papakyriazis is full of unnecessary criticism of the Ombudsman, and seems to expect him to do many things that are not actually his job.
Det betänkande som nu finns från Papakyriazis är fullt med onödig kritik och ger ombudsmannen massor med uppgifter som han inte har.
He is not responsible for maintaining the institutional balance, and it is also too much to expect him to detail every single complaint in his report.
Ombudsmannen är inte ansvarig för att upprätthålla den institutionella balansen. Det är också överdrivet att ta upp varje klagomål i årsrapporten.
Chanterie (PPE). - (NL) Mr President, ladies and gentle men, the Ombudsman is completely independent in the performance of his duties.
Om budsmannen sa precis i sin upplysning om definitionen på vanskötsel att det egenüigen inte finns någon strikt definition.
That is laid down by Article 138e of the Treaty, which also stipulates that the Ombudsman must submit an annual report to the European Parliament on the outcome of his inquiries.
Jag skulle verkligen varmt välkomna om ombudsmannen för följande årsrapport skulle vilja gå in närmare på det och att vi kan komma fram till en bättre beskrivning. ning.
The Liberal Group has therefore tabled a number of amendments, and will also try to have a number of paragraphs rejected in order to give the Ombudsman the scope he needs and deserves, not as some poor relation of the Committee on Petitions, but as someone who can investigate people's complaints against the institutions independently.
Den liberala gruppen har därför lämnat in ett antal ändringsförslag och kommer också att försöka få ett antal paragrafer förkastade, för att ge ombudsmannen det ut rymme som han behöver och förtjänar, inte som lillebror till utskottet för framställningar, utan för att oberoende undersöka klagomål från medborgarna när det gäller institutionerna. tutionerna.
I should like to make four points about the report by Mr Papakyriazis, which I very much welcome and on which I congratulate him.
Till slut mitt fullständiga instämmande till det som min kollega Chanterie har sagt.
Finally, I entirely agree with what my colleague Mr Chanterie said.
Andra punkten, den om det egna initiativet.
Secondly, the concept of own initiative.
Ombudsman nens egna initiativ måste självklart möta återupprepade förekommande klagomål.
If repeated com plaints are made, the Ombudsman must respond to them by carrying out owninitiative inquiries which will - and do, of course - involve contacts with the other institutions.
Naturligtvis borde ombudsman nen ta kontakt med andra institutioner om det och det gör han också.
He has congratulated them all on this, but in my view we should not be too naive here.
Ombudsmannen har gratulerat alla andra institutioner, men jag skulle vilja tilläga: Låt oss inte vara naiva vid granskningen av de andra institutionerna.
The Commission will naturally provide whatever information is required, but that does not mean that the problem has been resolved.
Naturligtvis kommer Europeiska kommissionen att lämna alla upplysningar skriftligen, men det betyder inte att ärendet därför är löst.
Take BSE - mad cow disease - for example.
Om vi tänker på exemplet BSE, galna kosjukan.
If that had been the subject of a complaint to the Ombudsman, I wonder what would have happened.
Om det skull ha kommit fram genom ett klagomål till ombudsmannen, frågar jag mig vad som skulle ha hänt med det.
I think that where there is maladministration, there should be more thorough checks, and Parliament should have a role to play here.
Jag tror alltså att där det finns vanskötsel, måste mer och mer ordentligare kontroll ge nomföras och att parlamentet måste däri också spela en roll.
Aelvoet (V). - (NL) Following on from what Mr Bertens said, I think it is important for the European Parliament to send out the right political signal with this first report from the Ombudsman.
Aelvoet (V). - (NL) För att helt fortsätta på kollega Bertens linje, tror jag verkligen att Europaparlamentet till denna första fullständiga årsrapport måste ge rätt politisk signal.