natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The rules on the right to vote in muncipal elections were adjusted following the accession of the three new Member States.
Bestämmelserna om rösträtt i kommunala val har anpassats med anledning av att unionen har utökats med tre nya medlemsstater.
These Member States elected their representatives to the European Parliament.
Dessa härför övrigt avhållit val till Europaparlamentet.
The right to diplomatic protection was strengthened by the adoption of a decision on the introduction of a pro visional travel document.
Rätten till diplomatiskt skydd har stärkts genom ett beslut om utfärdande av provisoriska resehandlingar.
The European Ombudsman submitted his first activity report to Parliament.
EU-ombudsmannen har för sin del förelagt Europaparlamentet sin första verksamhetsrapport.
Citizens' rights
Medborgerliga rättigheter
In January the Commission set up a highlevel group chaired by Simone Veil1to produce a report on the difficulties encountered by citi zens of the European Union when exercising their right to settle and/or work in a Member State other than that of which they are nationals.
Kommissionen tillsatte i januari en grupp på hög nivå', under ledning av Simone Veil, med uppgift att utarbeta en rapport om de svårigheter som EU-medbor-gare möter när de utövar sin rätt att bosätta sig och/eller arbeta i en annan medlemsstat än den de är medborgare i.
In a resolution passed on 20 June,2Parliament reiterated that the Treaty required the full implementation of free movement of persons.
Europaparlamentet betonade för sin del i en resolution den 20 juni2ännu en gång att den fria rörligheten för personer enligt fördraget skall förverkligas utan undantag.
On 7 February the Commission laid down the technical security specifications for the uniform format for visas provided for in Regulation (EC) No 1683/95.3In connection with the measures associated with the removal of controls on individuals at the EU's internal frontiers, the Commission's recommendation 93/216/EEC on the European firearms pass,4intended to facilitate the free movement of hunters and gun sports enthusiasts, was updated on 12 January to take account of the accession of Austria, Finland and Sweden to the European Union.5
Den 7 februari fastställde kommissionen tekniska specifikationer på säkerhetsområdet för det enhetliga visum som inrättas genom förordning (EG) nr 1683/953.
Right to vote and stand in elections
Rösträtt och valbarhet
In accordance with Directive 93/109/EC on the right to vote and stand as a candidate in elections to the European Parliament,6the first elections were held in the three new Member States - Sweden, Austria and Finland - on 17 September 1995, 13 October 1996 and 20 October 1996 respectively.
Med tillämpning av direktiv 93/109/EG6om rösträtt och valbarhet i val till Europaparlamentet har de första parlamentsvalen hållits i de tre nya medlemsstaterna, dvs. Sverige (17 september 1995), Österrike (13 oktober 1996) och Finland (20 oktober 1996).
OJ L 164, 14.7.1995; 1995 General Report, point 3.
EGT nr L 164, 14.7.1995 och Allmänna rapporten 1995, punkt 3. EGT nr L 30, 8.2.1996.
OJ L 329, 30.12.1993; Twenty-seventh General Report, point 590.
EGT nr L 329, 30.12.1993 och tjugosjunde Allmänna rapporten, punkt 590.
CITIZEN'S RIGHTS
MEDBORGERLIGA RÄTTIGHETER
19 are not nationals, to take account of the accession of Austria, Finland and Sweden to the European Union.
19 är medborgare i, för att ta hänsyn till Österrikes, Finlands och Sveriges anslutning till Europeiska unionen.
On 10 December Parliament passed a resolution on the constitutional status of European political parties.
Den 10 december antog Europaparlamentet en resolution om författningsrättslig ställning för politiska partier i Europeiska unionen.
Right to diplomatic protection
Rätten till diplomatiskt skydd
On 25 June the representatives of the Member States' Govern ments, meeting within the Council, adopted Decision 96/409/CFSP on the establishment of an emergency travel document.1Under this de cision, EU nationals whose passport or travel document is lost, stolen, destroyed or temporarily unavailable in a non-EU country in which their own Member State has no representation, may obtain an emergency travel document, valid for a single journey, from the diplomatic or con sular representation of another Member State, with the authorization of the Member State of origin.
Företrädare för medlemsstaternas regeringar antog den 25 juni vid ett möte i rådet beslut 96/409/GUSP' om inrättande av en provisorisk resehandling. Enligt beslutet skall en person som är medborgare i en medlemsstat som saknar representation i den ickc-medlemsstat där personen befinner sig, om dennes pass eller resedokument har försvunnit, stulits eller förstörts eller tillfälligt inte är tillgängligt, med ursprungsmedlemsstatens tillstånd kunna få en provisorisk resehandling, giltig för en enda resa, utfärdad av en annan medlemsstats representation.
A general information booklet on consular protection for citizens of the European Union has been published in the official Community languages.
En broschyr på gemenskapsspråken med allmän information om EU-medbor-garnas konsulära skydd har publicerats.
Right of petition and right of access to the Ombudsman
Petitionsrätt och rätt till ombudsman
Parliament passed a resolution on 19 July on the deliberations of its Committee on Petitions in the 1995-96 parliamentary year,2in which it called for closer cooperation on petitions between the Ombudsman, the Council, the Commission and Parliament, and for petitions to be dealt with more quickly.
Den 19 juli antog Europaparlamentet en resolution2 om överläggningarna i dess utskott för framställningar (petitioner) under det parlamentariska året 1995-1996. I resolutionen efterlyser parlamentet bland annat dels ett närmare samarbete på området mellan ombudsmannen, rådet, kommissionen och parlamentet självt, dels snabbare behandling av framställningarna.
The Committee examined some 300 petitions in 1996, relating to social security, the environment, the recognition of qualifications, the free movement of persons and taxation.
Utskottet för framställningar har under 1996 behandlat ungefär 300 framställningar, framför allt på områdena socialförsäkring, miljö, erkännande av examina, fri rörlighet för personer och beskattning.
The Commission was consulted on the vast majority of the petitions examined and sent communications to Parliament on the various cases.
Oftast har parlamentet rådfrågat kommissionen, som har avgivit meddelanden till parlamentet i de olika ärendena.
In certain cases the intervention of the Commission and Parliament ensured that petitioners obtained satisfaction.
I vissa fall har kommissionen och rådet kunnat ge upprättelse åt dem som gjort framställningar.
On 20 June Parliament adopted a resolution on the first annual activity report (1995) of the European Ombudsman,3Jacob Söderman.4
Jacob Södermans4första årsrapport (för 1995). Parlamentet betonar bland annat att rapporten ger en tydlig och exakt beskrivning av ombudsmannens ansvarsområde,
EC 6-1996, point 1.1.4.
8.7.1996 och Bull. 6-1996, punkt 1.1.4.
1995 General Report, point 7.
Allmänna rapporten 1995, punkt 7.
Parliament finds that the report gives a clear and accurate description of the Ombudsman's responsibilities and as such is a valuable source of information for citizens and residents who might want to approach him.
UNIONSMEDBORGARSKAP vilket gör den till en värdefull informationskälla för de medborgare och övriga invånare i unionen som vill hänvända sig till honom.
The Ombudsman receives a substantial number of complaints from the public, but is only authorized to examine cases of maladministration by Community institutions and bodies, with the result that a large proportion of complaints are inadmissible.
Det bör nämligen noteras att ombudsmannen erhåller ett stort antal klagomål från medborgare, men han har endast befogenhet att granska fall där missförhållanden kan tänkas föreligga i verk samheten vid gemenskapens institutioner och organ, vilket gör att en stor del av klagomålen inte kan tas upp till behandling.
He is therefore trying to circulate information about his institutional role so as not to raise false expectations about the possibilities for redress.
Därför strävar ombudsmannen efter att sprida information om sin institutionella roll, så att ingen medborgare skall behöva hysa falska förhoppningar om möjligheten att hänvända sig till ombudsmannen och få upprättelse.
With this aim in mind, he organized a seminar of national ombudsmen in September,1which was also attended by representatives of the European institutions, including Anita Gradin, Member of the Commission.
Som ett led i denna strävan har han arrangerat ett seminarium för medlemsstaternas ombudsmän', där även företrädare för EU-institutionerna deltog, bland andra kommissionsledamoten Anita Gradin.
By the end of 1996, the Ombudsman had received 845 complaints, 207 of them admissible.
Vid utgången av 1996 hade ombudsmannen erhållit 845 klagomål, varav 207 kan tas upp till behandling.
Of these, 93 had been sent to the Commission at 31 December.
Av de senare hade 93 sänts till kommissionen per den 31 december 1996.
Exercising his right of initiative, the Ombudsman decided to launch three enquiries.
Med utnyttjande av sin initiativrätt har ombudsmannen beslutat att inleda tre utredningar.
The first was into the systems of public access to documents operating in Community institutions and bodies other than the Commission and Council, which have their own code of conduct on the subject (—» point 27); the second concerned openness in competition pro cedures; and the third was into the Commission's internal procedures for handling cases of infringement of Community law.
Den första avser de system för tillgång till handlingar som används i gemenskapens institutioner och organ, med undantag av kommissionen och rådet, som redan tillämpar en uppförandekodex på området (— > punkt 27). Den andra gäller insynen i förfaranden som rör prov och uttagningar. Den tredje avser kom missionens interna förfaranden, då det sker överträdelser av gemenskapsrätten. Bull. 9-1996. punkt 1.1.1.
OPENNESS, SUBSIDIARITY AND SIMPLIFICATION
SUBSIDIARITET OCH FÖRENKLING
Openness, subsidiarity and simplification
Öppenhet, subsidiaritet och förenkling
In accordance with the declaration annexed to the Treaty on Euro­pean Union and the conclusions of the Birmingham,1Edinburgh1and Copenhagen2European Councils, and following the interinstitutional declaration of 25 October 1993,3the institutions of the European Union adopted various measures to bring Europe closer to its citizens by increasing openness in their proceedings.
I enlighet med den förklaring som är bifogad Fördraget om Europeiska unionen och Europeiska rådets slutsatser i Birmingham', Edinburgh2och Köpenhamn3, och efter den interinstitutionella deklarationen av den 25 oktober 19934, har Europeiska unionens institutioner vidtagit olika åtgärder för att föra Europa närmare dess med borgare genom att öka öppenheten i sin verksamhet.
With a view to improving prior consultation of interested parties and increasing their involvement in the preparation of legislative meas­ures, the Commission presented 14 Green Papers and 3 White Papers and a number of initiatives to stimulate public discussion (communica­tions, action plans).
För att förbättra åen förberedande rådfrågningen av berörda grupper samt utöka deras medverkan vid beredningen av lagförslag har kommissionen lagt fram fjorton grönböcker och tre vitböcker samt ett antal initiativ som skall sätta igång debatten (meddelanden, handlingsprogram).
It also published its work programme (-* point 1059), and highlighted in the legislative programme the proposals for consolidation of Community law.
Kommissionen har dessutom offentliggjort sitt arbetsprogram (— > punkt 1059) och har i sitt lagförslagsprogram understrukit de initiativ som är planerade på området för kodifieringen av gemenskapslagstiftningen. Kom missionen har också regelbundet offentliggjort sammanfattningar över dessa initiativ. 26.
Lastly, it published regular lists of its initiatives.
Kommissionen har fortsatt att föra en öppen och strukturerad dialog med intressegrupperna.
It published a list of pan-European non-profit interest groups, accessible both to officials and to the general public, designed for the sole purpose of information: inclusion of an interest group is purely voluntary and does not imply any form of official recognition by the Commission (no special access rights to buildings or to information).
Registrering av en intressegrupp är frivillig och innebär inte någon form av officiellt erkännande av denna grupp från kommissionens sida (ingen särskild tillgång till byggnader eller information). Kommissionen har uppmanat intressegrupperna att själva reglera sin verksamhet utifrån ett visst antal minimikriterier som kommissionen ställt upp.
In addition the Commission invited interest groups to practise selfregulation by suggesting certain minimum criteria which must be met.
Som svar på denna uppmaning antog avdelningen för "offentlig upphandling" och "PR-avdelningen" en uppförandekodex.
In response to this invitation, the public affairs and public relations sectors adopted a code of conduct.
Europaparlamentet ändrade i juli sin arbetsordning för att kunna beakta olika intressegruppers verksamhet5.
In July Parliament amended its rules of pro­cedure on the matter of lobbying.4On 9 December it adopted a resolu­tion on the participation of citizens and social players in the European Union's institutional system.5
Vidare antog parlamentet den 9 december en resolution om att medborgarna och de sociala aktörerna skall delta i Europeiska unionens institutionella system6.
Access to internal documents is another key instrument used by the Commission in the campaign to increase openness and stimulate open dialogue.
Tillgången till interna dokument utgör ett annat viktigt medel som används av kommissionen för att öka öppenheten i arbetet och för att stimulera en öppen dialog.
A report was drawn up after two years' experience of appli-
På grundval av en uppförandekodex som upprättades gemensamt av kommissionen
Twenty-sixth General Report, point 10.
Tjugosjätte Allmänna rapporten, punkt 10.
Twenty-seventh General Report, point 10.
Tjugosjunde Allmänna rapporten, punkt 10.
Declaration on democracy, transparency and subsidiarity (Twenty-seventh General Report, point 12). Bull.
Deklaration om demokrati, öppenhet och subsidiaritet (tjugosjunde Allmänna rapporten, punkt 12). Bull. 7/81996. punkt 1.10.2.
UNION CITIZENSHIP cation of this policy, based on a code of conduct established jointly by the Commission and the Council in 1994.1It concluded that the result was positive: in response to over 80% of the admissible applications, access to the documents requested was granted.
UNIONSMEDBORGARSKAP och rådet 1994' behandlades tillämpningen av denna politik i en rapport som visar att resultaten har varit positiva under de två första åren. Mer än 80 % av de ansökningar om tillgång till dokument som har kunnat beaktas har beviljats.
The Commission accord ingly decided to continue the present policy based on this code of con duct, pending the results of the Intergovernmental Conference.
Kommissionen har sedan dess beslutat att fortsätta att utveckla den nuvarande politiken på grund val av denna uppförandekodex i väntan på resultaten från regeringskonferensen.
The system was changed in only one respect: on 19 September2the Commission decided that the charging of a fee to cover the cost of reproduction of the documents requested should be optional.
Kommissionen har endast företagit en ändring av systemet då den den 19 september2 beslutade att göra det frivilligt att ta ut en avgift för täckning av kostnaderna för kopiering av de efterfrågade dokumenten.
On 6 December the Coun cil revised3Decision 93/731/EC4on public access to its documents and, on the same day, adopted conclusions on this matter.5
Rådet å sin sida ändrade den 6 december3 beslut 93/73I/EG4om allmänhetens tillgång till rådets handlingar, och antog samma dag slutsatser i denna fråga5.
To help give substance to the objective of better law-making,7on 16 January the Commission adopted general guidelines for legislative policy.8The aim of these internal instructions is firstly to ensure opti mum application of existing legislative policy instruments: more efficient legislative activity thanks to internal coordination and planning; ration alization of impact assessments; application of the results of regular monitoring of legislation by the revision or repeal of certain instruments.
För att bidra till målsättningen att "lagstifta bättre"7antog kommissionen den 16 december allmänna riktlinjer för lagstiftningspolitiken*. Syftet med dessa interna riktlinjer är för det första att garantera bästa möjliga användning av befintliga medel för lagstiftningspolitik - mesta möjliga effektivitet i lagstiftningen genom intenia regler för samordning och planering, rationalisering av utvärderingsarbetet, uppföljning av resultaten av den regelbundna utvärderingen av rättsakterna genom revidering eller upphävande av vissa av dem.
Secondly, they confirm the trend towards wider external consultations.
För det andra utgör de interna riktlinjerna en bekräftelse på att det finns en tendens att man i vidare utsträckning anlitar experter utanför EU-institutionerna för rådgivning.
Finally, a set of specifications is provided in the form of a legislative check-list for departments which emphasizes observance of the subsidiarity and proportionality principles.
Slutligen utgör riktlinjerna en kravlista för de olika enheterna, en "kontrollista" för lagstiftningsarbetet som i första hand skall säkerställa att subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna följs.
In accordance with the subsidiarity principle, the Commission con centrated on necessary and efficient action at European level.
I enlighet med subsidiaritetsprincipen har kommissionen koncentrerat sig på åtgärder som är nödvändiga och effektiva på europeisk nivå.
As a result, the decline in the number of proposals for new legislation was
Således minskade anta let nya lagförslag även under 1996.
The Commission also endeavoured to encourage alternatives to legislation. It withdrew 48 obsolete proposals, including some on the grounds of subsidiarity.
23 annat dragit tillbaka 48 förslag som inte längre var aktuella, även detta med hänsyn till subsidiaritetsprincipen.
To ensure proportionality in legislation in relation to the objectives, the Commission proposed, wherever possible, framework directives, and in some cases, the establishment of common minimum measures.
För att se till att lagstiftningen står i proportion till de avsedda målen (proportionalitetsprincipen) har kommissionen i möjligaste mån lagt fram förslag till ramdirektiv och i vissa fall gemensamma minimiåtgärder.
By making greater use of the prior con sultation procedure (Green Papers, White Papers (-* point 25)), the Commission was able to involve the parties concerned in a general dis cussion of the various options before putting forward a course of action.
Den ökade användningen av förberedande rädfrägning (grönböcker, vitböcker (— > punkt 25)) har också givit kommissionen möjlighet att tillsammans med berörda parter överväga olika möjligheter innan en åtgärd vidtas. 31.
In the case of simplification, it launched new projects, especially the SLIM pilot project in the field of the internal market (-* point 106) and consolidated its work in the fields of energy (— > point 338), small and medium-sized businesses, the environment, the common agricultural policy and commercial policy. It also adopted proposals for the official consolidation of some 58 legislative acts in a variety of fields. At the same time it undertook the unofficial consolidation of some 500 items of legislation amending some 20 basic instruments. 32.
För att förenkla lagstiftningen har kommissionen påbörjat nya projekt, bland annat pilotprojektet "SLIM" som avser den inre marknaden (— > punkt 106), samt fortsatt det påbörjade arbetet inom områdena för energi (— > punkt 338), små och medelstora företag, miljön, den gemensamma jordbrukspolitiken och handelspolitiken. Kommissionen har antagit ett antal förslag till kodifiering som innebär att 58 rättsakter inom flera olika områden kan upphävas. Samtidigt har kommissionen företagit en informativ konsolidering av ungefär 500 lagtexter om ändring av ett tjugotal grundläggande rättsakter. 32.
Noting that national regulations are often the most direct cause of legislative and administrative burdens, throughout the year the Commission recalled that to be effective Community simplification measures should be supported by similar efforts in Member States.
Då de nationella bestämmelserna ofta är den mest direkta orsaken till rättsliga och administrativa åligganden har kommissionen under hela året erinrat om att gemenskapens förenklingsåtgärder endast kan bli effektiva om liknande åtgärder vidtas av medlemsstaterna.
the Commission produced for the Florence European Council an interim report on the application of the subsidiarity and proportionality principles.2It made a comprehensive review of all the actions carried out in 1996, reflecting a better legislative culture, in its annual report entitled 'Better law-making' on the application of the subsidiarity and proportionality principles, simplification and consolidation.3This report was sent to the Dublin Euro pean Council,4which welcomed it and confirmed that the institutions must apply the subsidiarity and proportionality principles to all proposals for legislation.
Därefter utarbetade kommissionen en sammanfattning över alla åtgärder som vidtagits under 1996 för att förbättra lagstiftningen, och pub licerade denna i kommissionens årliga rapport "Lagstifta bättre" om tillämpningen av subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna och om förenkling och kodifiering3, som överlämnades till Europeiska rådet i Dublin. Europeiska rådet i Dublin4bekräftade ånyo betydelsen av att institutionerna till fullo tillämpar subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna i sina lagförslag.
It requested the Commission to draw up a new report on the progress of work before the end of 1997.
Rådet uppmanade dessutom kommissionen att sammanställa en ny lägesrapport före 1997 års slut.
1995 General Report, point 11.
Allmänna rapporten 1995, punkt 11.
The European Union continued to set great store by the observance of democratic principles and human rights.
Aven 1996 gav Europeiska unionen stort utrymme åt respekten för de demokratiska principerna och de mänskliga rättigheterna.
To this end, it took a number of initiatives both for its own citizens and in its external relations, one of its aims in the latter context being to develop and strengthen democracy and the rule of law and also respect for human rights and basic freedoms.
Unionens engagemang, som har som ett av sina syften att utveckla och stärka demokratin och rättsstaten och respekten för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna, tog sig uttryck i en rad initiativ, dels till förmån för de egna medborgarna, dels inom ramen för unionens externa förbindelser.
Inside the European Union
Åtgärder inom Europeiska unionen
The Florence European Council reaffirmed the Union's determination to do all in its power to combat racism and xenophobia and approved the principle of establishing a monitoring centre to that end.1
Europeiska rådet i Florens' bekräftade unionens beslutsamhet att med största kraft bekämpa rasism och främlingsfientlighet, och godkände principen om inrättandet av ett europeiskt observationsorgan för rasistiska och främlingsfientliga yttringar.