natgillin/translations-raw huggingface dataset:
White (PSE). - (EN) Mr President, the PSE Group will oppose Amendment No 35 tabled by my friends, Mr Lan noye and Mr Papayannakis.
Garthon för oss en lång väg. Han säger bl.a. att strategisk miljökonsekvensbeskrivning bör tillämpas på utveck lingsprogram för jordbruk och djurhållning.
Emotionally, I am very much in favour of it but in real terms and as I perceive environ mental impact, we have to take this line because it sets the picture too widely.
Det är som ljuv musik i öronen på många bönder inom Europeiska gemenskapen. ,
In effect, this has the result of removing from consideration the possible adoption of alternatives, both to the individual project under consideration as well as to its particular lo cation or route.
Låt mig tillägga att exempelvis i Grekland görs sådana ut redningar ofta när projektet redan kommit igång, inte innan.
Its conclusion is that the present proposal is intended to address this inherent limitation by supplementing the 1985 directive with this directive requiring the assessment of town and country planning, plans and programmes.
Vid andra tillfällen anordnas de av respektive en treprenör och många gånger tillämpas inte alls det som respektive undersökningar förutsätter för reparation av skadorna på miljön.
To quote the Treaty (Article 130s, paragraph 2), by way of derogation from the decision-making procedure provided for in paragraph 1 (qualified majority voting), the Council acting unanimously on a proposal from the Commission shall adopt amongst other things 'measures concerning town and country planning'.
Vi anser att texten är förvirrad och illa beredd och följdaktligen verkar det som om ett direktiv från Europeiska unionen plötsligt kan gälla från stora till mycket små planer och program.
That is the point of the amendment that Mr Florenz and I have put forward. This must surely come under the unanimity rule.
Europeiska folkpartiet har föreslagit ett fundamentalt ändringsförslag som måste betyda att detta måste hänskjutas till utskottet för rättsliga frågor och medborgarrätt.
It might help if I explained to those tabling Amendment No 35 the detailed reason why I have difficulty with it.
Sammanfattningsvis vill jag framföra mina gratulationer till den frånvarande Gahrton.
That I understand. The difficulty is the question over policy.
Gahrton är känd för att vara motståndare till Europeiska unionen.
We know, because Mr Gahrton rightly says so in his explanatory statement, that conventional project-orientated environmental impact assessments have not been entirely successful.
Jag föreställer mig att han är hemma i Sverige och mottar någon form av medalj från den europeiska rörelsen för att ha föreslagit ett godkännande av detta direktiv som innebär ett mycket stort intrång.
He mentions in that same statement the difficulties of assessing the sum of
Han kanske inte vågar visa sig här, men han
What about subsidiarity? We are very unhappy with this directive because we recognise that the Member States all
I alla händelser har man fram till nu varit okunnig om de sammantagna och mer omfattande konsekvenserna av samlade åtgärder, åtgärdspaket eller av ingripanden som medför ytterligare åtgärder.
Jackson have their own methods of town and country planning.
Papagiannakis och vill ännu en gäng vädja till medlemsstaterna, hur Tyskland...
spect of both investigations into environmental effects and the investigation of economic consequences.
Kronberger (NI). - (DE) Herr ordförande, ärade kolleger!
They are in fact two sides of the same question, if we really want to establish sustainable development.
Den europeiska miljöpolitiken lider av två brister: Dels av ett alltför stort antal höga teoretiska viljeförklaringar och samtidigt en brist på konkreta bestämmelser för att driva igenom dem.
In others it may be lacking, but the answer is surely to make the 1985 directive universally applicable.
Detta är en politik som enligt sakens natur alltid släpar efter utvecklingen. Miljöpolitik kan bara vara framgångsrik när den övervinner detta sta dium.
Papayannakis (GUE/NGL). - (EL) Mr President, as sessments of the environmental impact of various specific projects have one way or another not been very satisfactory, as Mr Gahrton points out, and I think rightly so. We agree with most of his proposals.
Föredraganden har på ett utmärkt sätt uppmärksammat detta och åtminstone i någon mån mildrat felaktigheterna i ändringsförslagen.
Let me add that in Greece, for example, such assessments are often made after a project has begun and not before.
Tillåt mig, herr ordförande, att som exempel ge de Olympiska spelen i Aten år 2004.
In other cases they are drawn up by the contractors them selves, and quite often the recommendations in the studies which relate to making good the damage to the environ ment are never implemented.
De innefattar olika idrottsanläggningar och många andra tillhörande arbeten som vart och ett av dem utgör ett hot, t ex mot våtmarkerna i Skiniä, grönområdena i Atens omgivningar samt mot många av stränderna i stadens närhet.
We find the text is confused and badly drafted and consequently it looks as if a European Union directive may suddenly apply from on high to quite minor plans and pro grammes.
Dock har inte någon total utredning gjorts, om de sammanlagda områdesmässiga och miljömässiga konsekvenserna, för hela den planerade anläggningen.
The European People's Party have proposed a fundamental amendment which must mean that this is now going to be referred to the Legal Affairs Committee.
Resultatet är att det, efter den första kon takten med verkligheten, förs diskussioner om ändringar i gränsdragningen för många anläggningar.
At any rate, until now no attention has been given to the overall and wider impact of integrated projects, groups of projects or interventions involving several individual projects.
Man diskuterar förändringar i och granskning av det ursprungliga programmet, vars kostnader skulle bli omfattande, medan den reella påverkan på miljön är fortsatt outredd och in formationen till allmänheten obefintlig.
In such cases, Mr President, we have a multiplied environmental impact, something more than the simple sum of the effects of each respective project.
Den grekiska re geringens ansvar är betydande men det är också det lokala självstyrets och i synnerhet Atens kommunala ansvar.
In place of our ap proach so far, which I would call 'tactical', we should adopt a 'strategic' approach. ·
Den har inte givit oss några garantier för att gemenskapens före skrifter avseende miljölagstiftningen för de Olympiska spelen verkligen hålls.
In conclusion, I would like to extend my congratulations to the absent Mr Gahrton.
Kanske kommissionen, efter det nya direktivet åtminstone retroaktivt skulle kunna göra en strategisk miljökonsekvensutredning för de Olympiska spelen, nu innan ar betet börjar?
Mr Gahrton is renowned for his opposition to the European Union.
ORDFÖRANDESKAP: BERTEL HAARDER vice ordförande
Dybkjær (ELDR). - (DA) Mr President, I can safely say that, on the whole, I entirely disagree with what Mrs Jackson has just said.
Florenz (PPE). - (DE) Herr ordförande, ärade kolleger!
I think it is a directive which moves in the right direction, and it also moves in the right direction at a more primary level.
Diskussionen om miljökonsekvensanalyser är ett högst förvånande självförhärligande av parlamentet.
I personally cannot understand Mrs Jackson when she says that we must use the article on unanimity where this directive is concerned.
Men när det blev dags att generellt för Europa bestämma vad en miljökonsekvensanalys är för något, föll vi allihop till föga.
This directive relates to matters which have to be tackled in the in dividual countries; it does not concern itself with any par ticular action to be taken at Community level.
Då började vi tala om "subsidiaritet", vilket resulterat i att vi nu har mycket stora problem, och det inte bara i Tyskland, för vi tillämpar faktiskt, fru Breyer, detta system sedan fem år.
The plans covered by the article in question must affect the Community in a different way to that referred to here.
Detta visar bara att ni inte riktigt har kontakt med verklig heten.
So I think this is a good step.
Det är helt enkelt så att reglerna tillämpas på helt olika sätt.
I think it entirely natural that we have this directive as a follow-up to the 1985 directive, which after all has clear limitations in relation to everyday life, where planning for various installations is concerned.
I Tyskland måste man underkasta sig en besiktning, och den som inte går igenom besiktningen är inte god känd och dä får byggnationen inte ske. I alla andra länder går man till väga på ett flexiblare sätt, och vad som är bäst vill jag inte bedöma.
It is important that we include environmental considerations at an early stage, and that is just not happening at present.
Jag säger bara att vi har skapat en inre marknad med målet att reglerna skall vara jämför bara. De måste inte vara identiska, eftersom vissa geografiska olikheter föreligger.
Let me give an example, which concerns the Olympic Games in Athens in 2004.
Breyer (V). - (DE) Herr ordförande, kära kolleger!
However, no overall assessment has been made of all the consequences of the planning and environmental aspects on the urban com plex as a whole.
Förslaget till direktiv syftar till ett förbättrat miljöskydd och är också ett verktyg för att på ett omfattande sätt och på tidigt stadium ovanför projektnivån kunna beakta miljöintressen.
The result is that, after facing facts for the first time, changes of the siting of many facilities are al ready being considered.
Det är mycket viktigt för oss - här vill jag invända mot Estevan Bolea - att många kriterier verkligen formuleras.
Amendments and revisions of the initial programme are being debated, which will cost a great deal, while the real effect on the environment re mains unexplored and public information is non-existent.
Ett av dessa kriterier är säkerligen deltagande av be rörda miljömyndigheter och den allmänhet som berörs.
The responsibility borne by the Greek Government, the local government authority and above all the Municipal ity of Athens is substantial.
Man kan inte utveckla några projekt för allmänheten, utan att inbegripa denna allmänhet.
However, Commissioner, the Commission has not so far played its part satisfactorily.
Jag tycker att just för er, fru Estevan Bolea, som spanjorska borde det vara känt.
It has offered us no guarantees that Community standards under environmental legislation are truly being complied with for the Olympic Games.
Om man hade lyssnat på allmänheten och på vetenskapsmännen och miljöorganisationerna gällande sopbergen i La Coruna, så hade man kunnat undvika denna katastrof.
IN THE CHAIR: MR HAARDER
Jag tror att direktivet baseras på fel rättslig grund.
I also think that the proposals of the Environment Com mittee are right, and I can support them, and I think that different politicians should be involved in the deliberations, which goes somewhat further than what the Com mission is saying.
Jag finner det beklagligt att just den tyska regeringen, som alltid kallar sig föregångare, förhåller sig så destruktivt och inte lägger några konstruktiva förslag i den här processen, att den s.a.s. är utanför på den europeiska nivån.
I always think that, when we discuss the environmental policy, we demand incredibly little -this applies on occasion to the PPE Group - in respect of investigations to be undertaken as regards the effects of plans on the environment, compared with what we de mand when the effect of plans on the economy is at issue. Mr Florenz, I did not say that it was always the case, but it certainly is occasionally.
En mycket viktig fråga som Paul Lannoye redan påtalat är också att vi tyvärr inte lyckats föra in de politiska områden som är subventionerade, t.ex. gällande jordbruks- och stenkolsområdena samt varvsindustrin, för vilka vi beta lar med offentliga medel utan att respektive verksamhet över huvud taget granskas i miljöhänseende.
In this instance, I have to say that I disagree with what Mrs Jackson said.
Vi hoppas att den strategiska miljögranskningen inte ställs åt sidan
Breyer (V). - (DE) Mr President, ladies and gentlemen, for the Green Group, strategic assessment is a milestone
Jag tycker att betänkandet i grunden bärs av goda idéer, men det är inte helt färdigt. Inte en enda medlemsstat står
The rules are just being interpreted in completely differ ent ways.
Helmut Kohl och den franske presidenten har rätt i att kommissionen blandar sig i för mycket.
In Germany, an assessment is carried out and if you have not passed, then you have simply failed, and the building project is not implemented.
Medlemsstaterna är tillräckligt skickliga och kloka för att kunna genomföra sådana prövningar enligt egna kriterier.
In all other countries this is handled more flexibly, sometimes better, some times worse.
I sinom tid skall vi plocka fram detta betänkande på nytt.
I do not in any way wish to judge.
Jag anser att det bästa vi kan göra nu är att avvakta.
I would only say to you that we have created a single market and the aim is that rules within this single market should be comparable.
Egentligen borde man kanske t.o.m. rösta emot det.
on the road to greater sustainability.
bättrar förslagets ordalydelse också genom att tillfoga vissa definitioner.
The proposal for a di rective aims at improving environmental protection.
Vi är naturligtvis glada över att kunna acceptera de förbättringar som förtydligar förslaget.
It is also an instrument which would allow us to take environ mental matters into consideration, comprehensively and early on, before the project stage.
Vissa av de ändringsförslag som vi inte kan acceptera kan skyllas på tekniska orsaker, men det kan också skyllas på att vi intagit en annan approach i förslaget.
For us - and here I would have to completely contradict Mrs Estevan Bolea - it is very important for many criteria to be reflected here.
Jag vill nu ange vilka förslag vi kan acceptera och vilka vi inte kan accep tera.
One of these is doubtless the involvement of the en vironmental authorities and the members of the public concerned.
Av de 39 ändringsförlagen kan kommissionen acceptera 18 antingen fullständigt, delvis eller i huvudsak.
Making progress on projects in public is im possible without involving the public.
De vi kan acceptera helt är 2, 3, 4, 7, 9, 11, 16, och 31.
I would have thought that, as a Spaniard, this concept would be familiar to you, Mrs Estevan Bolea, since the disaster with the landfills in La Coruna could have been prevented if we had listened to the public, the environmental associations and the scientists involved.
Vi kan i huvudsak acceptera ändringsförslag 25, och vi kan delvis acceptera ändringsförslag 14, 17, 19, 22, 27, 32, 33, 34 och 37. Av detta kan man dra slutsatsen att det finns en lång rad förslag som vi inte kan acceptera.
Then we Would all agree with it and, what is more, agree quite willingly.
Schleicher (PPE). - (DE) Herr ordförande, mina damer och herrar!
It is regrettable that the German Government in particular, which usually leads the way, has been so negative in this process and has failed to make any constructive sug gestions.
Florenz antydde just vad som hänt med den hittillsvarande miljökonsekvensanalysen i med lemsländerna.
It has effectively been left on the sidelines at Eu ropean level.
Det nya förslaget går ännu mer in på detaljer.
Another important point which Mr Lannoye has also touched upon is that unfortunately we have not succeeded in including policy sectors that receive subsidies, such as agriculture, coal and shipyards.
Det är många gånger svårare än det gamla, som ju inte tillämpades i tillräcklig utsträckning.
Here, public money is spent without ever once examining the effects of the plans involved on the environment.
Återigen försöker man harmonisera processrätten och därmed göra ett djupt ingrepp i medlemsstaternas lagstiftning och förvaltningskompetens.
We hope that strategic environmental assessment is not pushed to one side, and we would like to appeal to those Member States like Germany...
Dessutom drar kommissionen inga slutsatser av alla de problem som redan uppstått i samband med för verkligandet av projektet miljökonsekvensanalys.
The point here is whether we concern ourselves with town and country planning, not whether this can be rejected unanimously here or not.
Jag bör kanske göra ett par anmärkningar - flera talare har, varit inne på denna fråga - till ändringsförslag 39, som handlar om direktivets rättsliga grund.
This question of the environ mental impact assessment of land-use plans is one that quite simply has to do with town and country planning. We need only consult the relevant articles.
Det som visats här idag är att det snarare skulle vara artikel 130s.2, som kräver enhällighet i stället för 130s.l, som kräver kvalificerad majoritet.
The Commit tee on Legal Affairs and Citizens' Rights is in a much better position to do this than ourselves.
Vi har självfallet också frågat kommissio nens rättstjänst innan vi valde rättslig grund.
We should quietly wait for them to do this.
Att vi valt ar tikel 130 s.
(The President cut the speaker off)
1, beror på att det handlar om förfaranden och att huvudsyftet är miljöskydd.
Kronberger (NI). - (DE) Mr President, ladies and gentlemen, Europe's environment policy is characterized by two weaknesses.
Dessutom är det vår upp fattning att alla EU-instrument som rör miljöriskbedömning bör ha samma rättsliga grund.
Firstly, an excess of lengthy, theoretical declarations of intent and an attendant lack of practical implementing provisions.
Eftersom direktiv 97/11/EGom projekt bygger på artikel 130s.l, så har man valt samma rättsliga grund för det föreliggande förslaget.
Helmut Kohl and the French President were right to say that the Commission is meddling in too many things.
Jag anser också att den rättsliga grunden inte duger.
I think at best now we should abstain, although we should actually be coming out against this report.
Eftersom det på många områden i föreliggande för slag till direktiv handlar om en entydig reglering inom området för regional planering, skulle ett sådant förslag, om alls, ha stöd i artikel 130s.2.
Secondly, environment policy in Europe is known for the priority it gives to patching up the effects of damage to the environment, rather than actively preventing it from occurring.
Det har framförts i debatten att de planer och program som vi talar om i praktiken omfattar fysisk planering, och artikel 130s.2 behandlar "åtgärder som avser fysisk planering".
This is a policy which, by its very nature, must al ways lag behind events.
Därför att det vissa som har argumenterat för att detta skulle vara den korrekta rättsliga grunden.
Environment policy can only be successful if it moves beyond this stage.
Enligt domstolen är det direktivets huvudsyfte som bestämmer valet av rättslig grund.
The rapporteur has done an excellent job of recognising this and, in the amendments, at least improves upon these defects.
Som redan nämnts är direktivets huvudsyfte att skydda miljön.
If structures are actually created that lay down strategic environmental assessment in advance, then a quantum leap in the whole of environment policy would have been accomplished.
Avsikten med förslaget är inte att ingripa i den fysiska planeringen, utan att ge de planerande myndigheterna ett redskap som de kan integrera i sina beslutsförfaranden, i avsikt att förbättra dem, eftersom det ges möjlighet att identifiera, bedöma och ta hänsyn till miljö konsekvenserna.
Schleicher (PPE). - (DE) Mr President, ladies and gentlemen, the European Commission's proposal for the ex tension of environmental impact assessment to plans and programmes is a typical route one approach, from the green table in Brussels to the offside position of practical implementation in the Member States.
Bjerregaard, ledamot av kommissionen. - (DA) Herr ordförande! Jag vill gärna börja med att tacka miljöutskottet och särskilt föredraganden, Per Gahrton, och även herr Lannoye som ställföreträdare för föredraganden, för deras insats och grundliga behandling av detta förslag.
Mr Florenz has al ready given us some indications as to how the present EIA has been faring there.
Miljöriskbedömningen är ett grundläggande instrument i miljöskyddet i form av en tidig integration av miljöhänsyn vid beslutsfattandet.
The new proposal seeks to add some much more detailed elements. It is many times more difficult than what we have had up to now, and even that was not adequately implemented.
Kommissionens mål med detta förslag är att komplettera det befintliga miljöriskbedömningssystemet på projektnivå genom att införa ordningar på planerings- och programmeringsnivå vid beslutsfattandet.
Another attempt is be ing made solely to harmonise procedure and, in doing so, to interfere in the legislation and administrative authority of the Member States.
I och med förslaget införs enligt vår mening ett minimalt och i praktiken ganska enkelt förfarande, som består av internationellt erkända principer från strategisk miljö riskbedömning, SEA.
Moreover, the Commission in no way draws the obvious conclusions from the problems that have already arisen as a result of the EIA project.
Men det framgår ju tydligt av de batten här idag, att det verkligen finns delade uppfattningar om detta förslag, vilket också var fallet in samband med utarbetandet av det.
Florenz (PPE). - (DE) Mr President, ladies and gentle men, the discussion in this House on environmental im pact assessment has been an astonishing display of selfcongratulation.
Det finns vissa andra ändringsförslag som jag skulle vilja kommentera, och det är de ändringsförslag vi inte kan acceptera. Det rör sig om 8 och 18 och delvis 17, som före slår en utvidgning av förslagets användningsområde.
It was just last year that we decided upon environmental impact assessment for industrial plants, and in this directive we have defined a large number of other areas where the law is going to apply in the future.
Vi menar att det första steget i införandet av ett miljöriskbedömningssystem på planerings- och programmeringsplanet vid beslutsfattandet är stads- och landskapsplaneringen och därtill kopplade sektorer.
But when it came to a Europe-wide definition of environ mental impact assessment, we all backed out.
Skälet till detta är att vi har utfört åtskilliga undersökningar, och vi har också gjort en ganska grundlig sortering i medlemsstaterna, och genom detta har vi fått det intrycket att det skulle vara bäst att först integrera dessa områden.
We called for subsidiarity.
Att uttryckligen
I would suggest the following: before the Commission pursues this proposal any further, it should, in line with this proposal for a directive, apply the EIA to plans and programmes in its own area of responsibility, in order to
Det har därför också lagts fram en lång rad ändringsförslag, och kommissionen är glad att kunna acceptera nästan hälften, eftersom vi tycker att de förtydligar eller för
Schleicher the environmental impact assessment directive, Directive 97/11/EC on projects, is based on Article 130s, paragraph 1, the same legal basis has been chosen for this proposal.
Bjerregaard motsättningen mellan det hon säger och vad fördraget sä ger?
I too am of the opinion that the legal basis is not an appropriate one. It is the other legal basis that we need, because according to Articles 3 and 3a of the EC Treaty as amended by the Union Treaty, the EU has no le gal competence for urban development, land-use plans and outline urban developments.
tillfoga sektorerna jordbruk, skogsbruk, fiskeri eller fri tidsverksamhet kan inte accepteras, eftersom dessa under sökningar har visat att det i stort sett alla dessa sektorer inte finns några separata markanvändningsplaner eller program av den typ som skall omfattas av förslaget.
For that reason, some here have argued that this would be the correct legal basis.
Estevan Bolea (PPE). - (ES) Herr ordförande!
As has already been stated, the main purpose of this directive is to protect the environment.
Jag tackar för att jag får ordet för ett personligt uttalande.