natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, I should like to take up one point which has already been raised by other speakers, especially Mr Dell'Alba, and that is whether the Commission is capable of executing its own budget?
Jag anser att allt detta går tillbaka på det som herr Santer sade, när han tillträdde.
How should the Commission do this?
Han sade att kommissionen skall göra mindre men göra det bättre.
With what intermediaries is the Commission allowed to work?
Jag är fullt medveten om att MED-programmet startade innan han tillträdde.
Can we be assured that this is happening in a proper way?
Men vad har hänt?
In short, this is the whole problem, from PHARE through TACIS to the Structural Funds, since when I look at Agenda 2000 once again, I can see that the Commission is putting more and more emphasis on decentralized implementation.
Anslagen röstades igenom för ett omfattande program och det såg vid första påseendet ut som om kommissionen gjorde klokt i att dela upp det på många
I can understand why, but at the same time the question is becoming more and more obvious: can the Commission still take responsibility for its own areas of competence?
Jag vill för det första, med hänvisning till Violas senaste inlägg, göra en precisering.
And I do have some very serious doubts in that respect.
Jag har gjort samma precisering upprepade gånger, men det verkar vara en svår sak.
Viola (PPE). - (IT) Mr President, Commissioner, col leagues, first I should like to compliment Mr Fabra on his excellent report, and, I must add, the Court of Auditors on its excellent auditing work, which I hope will be carried out in the same way, just as rigorously, in the other sectors
Det förekommer sammanblandning - jag vet inte om den är avsiktlig eller inte - mellan de decentraliserade Medprogrammen och det Meda-program som antagits vid Barcelonakonferensen. Den aktuella diskussionen gäller
as well, particularly as regards work contracted out: frankly, I find it difficult to believe that it is only in the MED programmes that intrigues and inegularities occur.
Marín en förordning som godkändes av rådet den 29 juni 1992, medan Meda antogs i juli 1996.
Indeed, this idea of setting up networks putting civü societies and individual operators in contact horizontally, without passing through the red tape of vertical cooperation, has represented a fundamental change, and as such it should be safeguarded.
Det är inte acceptabelt att parlamentet fortsättningsvis förväxlar de tidigare Medprogrammen, som tillhör en gren av gemenskapspolitiken, med resultatet från Barcelonakonferensen och Medaprogrammet Medaprogrammet har absolut inget att göra med detta slag av samarbete.
I should also like to say that I hope that this debate will provide an opportunity to confirm decisively the need to reach a turning-point in Euro-Meditenanean policy, which, what with the disappointing outcome of the Malta Conference, the start-up difficulties with the MEDA pro grammes, and the freezing of the MED programmes for almost two years, has, in practice, been in a state of gentle hibernation.
Det finns ett annat faktum som jag igen vill påminna kammaren om. Efter att ha sett vad som hände den 17 juli 1996, dvs. exakt för ett år sedan, presenterade jag i kommissionen fyra nya typer av kontrakt för stärkning av Medakontrakten.
Commissioner Marin was right to freeze the programmes, but I hope that, after this long period of time, he has resolved the organizational problems, so as to ensure transparent and efficient management.
Detta gjorde vi för ett år sedan, och jag vill påpeka för Muller och Wemheuer att vi kommer att löpa linan ut, det är särskilt jag intresserad av.
It is now time to get started again, because the public is beginning to suspect that this Euro-Meditenanean policy exists in word rather than in deed.
Jag har inget att förebrå mig själv för, eftersom jag inför detta parlament kan visa att en stor andel av de välgrundade frågor som Fabra Vallés har ställt, redan är lösta.
Marin, Vice-President of the Commission. - (ES) Mr President, owing to the importance of this debate and because the Commission believes it has collaborated in an exemplary manner with the European Parliament and with the Committee on Budgetary Control, I will require a certain amount of time because I would also like to announce a number of new ideas at this part-session.
För det andra anser jag att Fabra Vallés betänkande i många avseenden är exemplariskt. Först och främst efter som det avslöjar den dåligt skötta förvaltningen i fråga om de olika byråerna för tekniskt bistånd som hade anförtrotts uppdrag inom de decentraliserade samarbetsprogrammen i Medelhavsområdet och to.m. en del kommissionsenheter.
My first decision, as soon as I saw that something was wrong, was to suspend the contracts, with all that that entailed in terms of political consequences, as I will explain in a moment.
För det andra eftersom betänkandet avslöjar luckorna i gemenskapens rättsregler gällande straffrättsUgt skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen.
Throughout this operation, the innocent have often paid for the guilty, because, on the one hand, there have been technical assistance bureaux which have abused the system but, on the other hand, technical assistance bureaux - NGOs, institutions which are doing excellent work, the example you mention is one of them - which have acted in a completely proper manner, and I was indeed aware of that fact.
För det tredje eftersom betänkandet tar upp de ansträngningar som kommissionen ännu måste genomföra för att skapa och finjustera varningssystem och föreskrifter med vars hjälp man kan undvika att missförhållanden som konstateras inom en viss utgiftssektor - i detta fall Med - upprepas inom andra utgiftssektorer, på samma sätt som i detta fall.
However, two years ago - and I regret that some of those involved have left the chamber without hearing this discussion - I decided to suspend the contracts. I had nothing to hide.
Slutligen eftersom betänkandet visar att kombinerade an strängningar och ett samarbete mellan institutionerna -revisionsrätten, parlamentet, kommissionen och rådet -gör det möjligt att gå vidare på ett effektivt sätt och komma betydligt närmare en lösning på dessa problem.
I would go further: it is totally inconect, Mr Kellett-Bowman, to say that the Court of Auditors took the decision to cancel the programmes.
Jag utgår här ifrån att vi alla är intresserade av att finna en lösning på dem.
The Court of Auditors adopted its decision in May 1996 and almost a year earlier we had decided to suspend the programmes and cancel all the cunent contracts with the companies involved.
Det finns frågor som återstår, men jag kan konstatera att 80 % av besluten i anslutning till Fabra Vallés betänkande redan har fattats. Den administrativa undersökningen åter står.
At the same time, I asked the UCLAF and the Commission's Financial Control - as you know - to launch an investigation into the entire network, in order to ascertain, once and for all, precisely what was going on.
Och om ni frågar "Varför har den kommissionär som fattade beslutet att upphäva programmen för två år sedan nu problem med att slutföra operationen?", svarar jag att jag inte har några som helst problem, att vi kommer att slutföra åtgärderna, med alla konsekvenser och inom alla områden.
Firstly, to refer to the most recent intervention by Mr Viola, I would like to make the following conection.
I anslutning till den första punkten angående de missförhållanden som revisionsrätten konstaterat vill jag att ni skall känna till - och det är något som jag många gånger har fått möjlighet att förklara och som jag beklagar att ingen talaré har lagt fram - att jag två veckor efter att revisionsrättens revisorer den 6 oktober 1995 lämnade en anmälan om upptäckta oegentligheter, fattade beslutet om att som en försiktighetsåtgärd upphäva och annullerà alla kontrakt.
I have done so a number of times but it seems that there is still some misunderstanding.
Jag vill för det första konstatera att inte en enda ecu kommer att förloras.
There appears to be some confusion - whether deliberate or not - between the decentralized MED cooperation programmes and the MEDA programme approved at the Barcelona Confer ence.
Kommissionen har på mitt initiativ fattat beslutet om att upphäva och annullerà alla program - alla 14 som vi avslöjade.
Consequently, Parliament cannot continue to con fuse events connected with a policy, the MEDA pro grammes of the earlier protocols, and the result of the Barcelona Conference and the MEDA programme.
Ni känner mig väl och ni har bakom stängda dörrar bett mig vara oböjlig, agera med total disciplin, upphäva kontrakten och beordra återbetalning. Det har jag gjort.
I would like to reply to Mr Dankert, who made some basic observations.
Det första beslut som jag fattade, omedelbart efter att ha fått information om oklarheterna, var att upphäva kontrakten med alla medföljande politiska konsekvenser, något som jag senare skall förklara närmare.
It is conect to say that, with cunent administrative resources, the Commission, or we, the Commissioners, are not in a position to implement specific control of decentralized cooperation - that is no secret.
Denna åtgärd ledde . till att de ärliga betalade för de oärliga, eftersom det fanns företag som missbrukade medel samtidigt som det även fanns andra organisationer som agerade korrekt - de ickestatliga organisationerna och institutioner som gjorde ett utmärkt arbete, och det exempel som ni tar upp gäller en av dem.
I have already said that, at this precise moment, I am not in a position to tell you what is going on concerning the petits projets which may cunently be being implemented in Peru, Guatemala, Tunisia, Egypt, Cambodia, the Philippines, India or Pakistan.
Men för två år sedan - och jag beklagar att en del av de ledamöter som kommit med inlägg har lämnat parlamentet utan att höra detta argument - fattade jag beslutet att upphäva kontrakten.
Perhaps one of you would be able to do so.
Jag hade inget att dölja.
By definition, whether or not this is my responsibility is not at issue.
Jag vill också säga till Kellett-Bowman att det absolut inte stämmer att programmen skulle ha upphävts genom revisionsrättens beslut.
If we wish to collaborate, we will have to find the conect solution.
Men det finns en punkt som jag inte förstår just nu - därav min förvåning - och det är hur man kan anklaga kommissionen för att ha agerat förhastat när den har fattat beslut.
Secondly, Mr Fabra Vallés, I feel that your report is indeed exemplary for a number of reasons.
Vi har samtidigt beordrat återbetalning av alla utestående belopp.
In the first place, because it highlights dysfunctions in the management of the various companies to whom we entrusted application of the decentralized cooperation programmes in the Meditenanean and of the European Commission's own services.
Jag kommer att presentera en lista över alla avslöjanden, företag för företag.
Secondly, because it reveals shortcomings in Com munity legal mechanisms relating to legal protection of the European Community's financial interests.
Revisionsrätten fattade sitt beslut i maj 1996, nästan ett år efter att vi hade fattat beslutet om att upphäva program men och annullerà alla pågående kontrakt med involverade företag.
Thirdly, because it shows how much internal effort the European Commission still has to put in to devising and perfecting an early warning system and the mechanisms which would enable it to prevent the dysfunctions observed in one expenditure sector - in this case, the MED pro grammes - being able to arise elsewhere in other expenditure sectors, as has been the case. Lastly, because it
Samtidigt anhöll jag, vilket ni känner till, om att UCLAF och finanskontrollen skulle inleda en undersökning omfattande hela nätet, för att få klar information om situationen.
In view of what had happened, on 17 July 1996, i.e. precisely one year ago today, I presented, at the Commission, four new types of contract which have protected the MEDA contracts.
Jag vill i dag axla mitt ansvar, kanske därför att det ger mig motiv för att senare också begära förklaring till vissa attityder.
We did this one year ago, so, Mr Müller, Mrs Wemheuer, we are coming towards the end.
Jag vill svara Bankett med att han har gjort ett antal grundläggande observationer.
I have a leading interest in the matter.
Det stämmer att kommissio
demand for payment in connection with these companies' contracts.
"Cité Unie Développement", som redan har återbetalat det utestående beloppet.
If they do not pay, the Commission will automatically pay compensation regarding the other fourteen cunent con tracts, which, according to our Legal Service, is permitted under cunent legislation.
För det andra håller kommissionens allmänna tjänsteinspektion på att formulera svar - som kommer att presenteras för er före oktober - i anslutning till de allmänna mekanismer som efterfrågas i ert betänkande.
Others still remain, but I am in a position to inform you that, with regard to Mr Fabra Vallés's report as a whole, 80 % are decisions which have already been made.
' "Córdoba City Hold", som har mottagit medel för två projekt.
We have yet to finish the administrative inquiry.
Denna organisation har rest ett problem i anslutning till siffrorna och är beredd att betala 70 %.
And if you were to ask me 'what problem does the Commissioner have, having decided two years ago to suspend the programmes, in getting to the end?', I would reply that I have no problem, that we are indeed getting to the end of the matter, with all the consequences that that entails and in all areas.
Kommissionen förhandlar för närvarande för att se om organisatio nens siffror - eller våra siffror - stämmer, men även i fråga om detta projekt, som gäller Córdoba, har man krävt återbetalning av medlen.
Secondly, you spoke of criminal accountability.
Tidsfristen för svar går ut denna vecka.
Lastly - once again I am addressing Mrs Muller - the Commission decided to open an administrative inquiry once the UCLAF report had been completed.
Kommissionen har också beslutat att införa ett system för tidig varning, ett "Early Warning System".
That report - as I stated privately and now repeat in public -establishes that there was no personal enrichment on the part of any Community employee.
Det innebär att oegentligheter som framdeles upptäcks i vilket som helst av programmen i det yttre nätet leder till att alla generaldirektorat upphäver sina program, som en försiktighetsåtgärd.
You may feel that this is right or that this is wrong, but I have to work with objective information.
Det är en radikal åtgärd, men på detta sätt svarar vi mot det som Bankett rättmätigt konstaterade.
In the same way that, on the basis of objective information, I decided to take certain companies to court, as a Commissioner, I cannot allow myself to accuse anyone of embezzlement without reliable data.
Vi har inget val: när en ansvarig politiker får information om oegentligheter måste beslut fattas om upphävning, som en försiktighetsåtgärd. Och därefter måste saken bekräftas.
I have explained this on a number of occasions and am hiding nothing.
Det är ett hårt system, säkerligen mycket hårt, men det är oundvikligt.
Firstly, not one single ecu will be lost.
Slutligen vill jag framföra följande.
On my initiative, the Commission decided to suspend and cancel all the programmes - the 14 we discovered - and I am grateful to Mr Fabra Vallés for his having mentioned how great a task it was for the Commission to uncover the entire network, sometimes with names inserted; how much work was involved in finally tracking down all the DGs which had contracts - unknowingly - because some of the technical assistance bureaux were adept at changing their names.
I fall där företag avvisar återbetalning har kommissionen stoppat alla utbetalningar gällande pågående kontrakt som har slutits med andra generaldirektorat.
However, we tracked them down and they have all now been suspended, frozen.
Genom detta, jag upprepar, har inte en enda ecu gått förlorad.
Absolutely every one of them.
Man har gett order om att upphäva alla kontrakt.
Firstly, the Secretary-General instructed all DGs to adopt horizontal standards and precautions throughout the Com mission with a view to preventing a recunence of this type of incident.
Om de inte betalar kommer kommissionen att söka ersättning i fråga om de andra fjorton kontrakten som är i kraft, något som enligt vår rättstjänst är tillåtet enligt vår gällande lagstiftning.
I therefore find it difficult to understand at this point -hence my confusion - how the Commission can be accused of having acted precipitately, when we made our decisions.
Herr ordförande, jag vill att det skall vara fullständigt klart för alla att kommissionen kommer att reda ut frågan fullständigt.
At the same time, we demanded repayment of all the sums owed. I will give you a list of all we discovered, company by company.
Och jag bekräftar att kommissionen har annulerat de direkta kontrakt som var i kraft med företagen FERE och ISMERI.
I want to accept my responsibilities because, in that way, I will undoubtedly have grounds in the future for requiring certain approaches to be explained to me.
Ni talar för det andra om straffrättsliga ansvar.
In practical terms, what we are going to do is to extend the shielded type of contract of the Barcelona MEDA pro gramme - note - to the rest of the DGs, so that, if an abuse should arise on the part of a technical assistance bureau, payments will immediately be stopped, the com pany will be sanctioned and the money recovered.
Med tanke på att undvika framtida konflikter fattade kommissionen -även detta har jag sagt bakom stängda dörrar och i dag säger jag det offentligt - beslutet om att dra ett företag inför rätta i det berörda landet för att undersöka om det finns straffrättsliga element.
The following technical assistance bureaux have been ordered to pay back sums of money:
Utöver dessa två kontrakt har vi upptäckt tre till, i anslutning med andra byråer för tekniskt bistånd och på annat namn.
Secondly, the Commission's General Inspectorate of Services is offering replies - and these will be presented to you before October - regarding the general mechanisms your report calls for.
Kommissionen beslutade också - och jag hänvisar igen till Muller - att inleda en administrativ undersökning, efter att rapporten från UCLAF hade färdigställts.
This is one of the matters outstanding - I accept that - in this 20 % of things which are still pending.
Och rapporten från UCLAF - vilket jag konstaterade bakom stängda· dörrar och upprepar offentligt - fastställer att ingen funktionär har agerat olagligt för egen vinning.
'Córdoba City Hold' was awarded two projects.
Jag vill ännu till sist göra följande konstaterande.
This organization has queried the figures and is prepared to pay 70 %.
Fabra Vallés och Theato, ni kan vara säkra på att vi kommer att reda ut denna fråga.
The Commission is cunently investigating whether its figures or our figures are conect, but Córdoba has also been asked to repay the money in connection with this project.
Kommissionen har agerat, och det innan detta parlament anhöll om åtgärder.
As regards the 'Conseil des Communes et des Régions de l'Europe', we have also asked for the money to be returned.
Kommissionen agerade till och med innan revisionsrätten delgav sitt slutliga beslut.
The deadline for a reply runs out this week.
Det beror på att kommissionen, mer än någon annan, vill att problemet skall lösas.
Next, the Commission has already taken on board the establishment of an early warning system so that, from now on, when any anomaly is detected in any externalnetwork programme, all the DGs will suspend programming as a precautionary measure.
Ni har säkert egna uppfattningar om vad som är rätt och vad som är orätt, men jag är tvungen att arbeta med objektiva uppgifter.
This is a radical step to take, but it is our response to what Mr Dankert so rightly said.
Och på grundval av objektiva uppgifter har jag fattat beslutet att dra ett antal företag inför rätta.
We cannot act in any other way: when information reaches the politician responsible, the decision must be taken to suspend, as a precaution. It will then be time for verification.
I egenskap av kommissionär kan jag inte lättsinnigt anklaga någon för olaglig vinning, utan att ha tillgång till trovärdiga uppgifter.
This system is a hard one, undoubtedly, perhaps a very hard one, but an inevitable one.
Det kan jag inte göra, det har jag förklarat många gånger, och jag har inget att dölja.
Finally, ARTM, ISMERI and FERE have either failed to reply before the deadline or are rejecting the Commission's claims.
Den administrativa undersökningen har inletts. Gemenskapens föreskrifter är mycket tydliga.
I can in fact confirm that last week, in accordance with the General Secretariat of the Commission, following up Mr Fabra Vallés's recommendations, we have issued a formal
Det fanns interna luckor, och hur har vi reagerat inför dem, Fabra Vallés?
Lastly, I would like to inform you of the following.
Det finns en faktor som jag är medveten om.
The Commission, admittedly, has blocked all payments in connection with cunent contracts established with other
För det första har generalsekreteraren instruerat alla generaldirektorat om att de skall anta horisontella normer och försiktighetsåtgärder inom hela kommissionen för att problem av denna typ inte skall upprepas.
Debates of the European Parliament
Åtminstone här har vi garantier för att de tidigare Med-projekten inte kommer att förlora en enda ecu.
DGs in the case of all those companies which are refusing to repay the money owed.
Marín vändigt att hänvisa till ärligheten och rösta på detta betänkande efter kl. 12.00.
I therefore repeat that not one single ecu will be lost.
Jag hade önskat att det skulle ha förekommit oro för de hederliga instanser som har fått lida av ett mycket hårt beslut.
Orders have been issued for all contracts to be suspended.
Under alla omständigheter, och för att det inte skall råda det minsta tvivel - Fabra Vallés, före oktober kommer ni att få svar på alla era frågor.
pended the contracts and that I went on to say that if he acted too precipitately, the contractors and others would have an opportunity to assert their rights in the civil courts.
När jag tog på mig arbetet visste jag att det var något som inte bara skulle ge rök, som vissa inlägg som görs här, utan också eld, som vi kunde bränna oss på.
Mr President, I would like it to be placed clearly on record that the Commission will get to the bottom of the matter.
ORDFÖRANDESKAP: L. MARINHO vice ordförande
I can also confirm to you that the Commission has cancelled the direct contracts which had been concluded with FERE and ISMERI.
Kellett-Bowman (PPE). - (EN) Herr ordförande, jag beklagar att vice ordföranden i kommissionen felciterade mig. Han antydde att jag skulle ha sagt att revisionsrätten stoppade dessa kontrakt.
Together with these two contracts, we discovered three more, in association with other technical assistance bureaux and under another name.
Jag är trött på att se Europa skämmas för det hon gör, hon skäms för att hon spenderar på människorna det hon skulle ha spenderat på att bekämpa korruptionen.
Under this name, there were technical assistance bureaux working completely properly and we could not harm them and, consequently, what we did in such cases also, was to suspend the contracts, with all that that entailed.
Det är detta som sker i Europa, det är en total brist på etik, det är samarbete och maskopi mellan kommissionen och medlemsstaterna, av vilka många inte ens anslutit sig till ett avtal om en harmonisering av brottsbalkarna.
Theato (PPE). - (DE) Mr President, ladies and gentlemen, I should like to thank Vice-President Marin most sincerely.
Theato (PPE). - (DE) Herr ordförande, kära kollegor! Jag vill tacka vice ordförande Marin så mycket.
I am afraid, however, that some misunderstandings may have crept in, perhaps as a result of the interpreting.
Jag fruktar bara att där har - kanske genom tolkningen - ett par missförstånd smugit sig in.
It is not true that we demanded the suspension of the contracts.
Det är inte så att vi har krävt att fördragen skall skjutas upp.
It is the Commission's business to implement that.
Det är ju kommissio nens sak i genomförandet.