natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The move towards a more "responsible" partnership, demandsfor greater effectiveness and recognition of the significant differences in levels of development reached by different ACPcountries all point to the need for a radical review of the arrangements for implementing Community aid to ACP countries.
— Unionen kan ha som mål att fastställa en övergripande europeisk strategi i förhållande till AVS-länderna som avser såväl medlemsstaternas nationella åtgärder som gemenskapens åtgärder. Gemensamma referensramar underlättar strävan efter
2. application of the Community's generalized scheme ofpreferences (GSP) on a bilateral or multilateral basis. Thiswould entail removing trade from the cooperation agreement, and therefore from the negotiations, as the GSP is a
Se särskilt texterna och resolutionerna om jämställdhet mellan kvinnor och män < KOM(95)423). hälsovård (KOM(94)77). utbildning (KOM(94)399). livsmedelsförsörjning (KOM(94)165). kamp mot fattigdom (KOM(93)5 IS), stöd till strukturanpassningar (KOM(94)447). miljö (rapport juni 1992, Riokonferensen och uppföljning av Agenda 21 - KOM(96)569) liksom sambandet mellan hjälpaktioner, återhämtnincsoch utvecklingsbistånd (KOM(96)153). Ekonomiskt samarbete för Asien och Slillahavsomradel.
The Lom6 Convention today provides for a wide range ofinstruments designedto achieve specific objectives and subjectto different, sometimes complicated, management procedures.
sätt kommer den nödvändiga förbättringen av AVS-ländernas konkurrenskraft att ske parallellt genom utrikespolitiska åtgärder och inrikespolitiska åtgärder.
Their simultaneoususe in the same country makes EU policyless than transparent.
— Samarbete på det makroekonomiska och monetära området.
We should ask ourselveswhether the have areal impact on a country's policies, it must be both realistic (i.e. takes account of political and institutional as well aseconomic and social factors),comprehensive (the product of anassessment of all the government's macroeconomic and sectoralpolicies) and rigorous.
Unionen kan inte - och bör inte - göra allt: den ökande differentieringen mellan länderna i AVS-gruppen bör tvärtom stimulera till ett avpassat samarbete och till stödåtgärder på sådana områden där olikheter finns mellan olika länder.
EU should not switch to offering overall financial packag€s,perhaps retaining the distinction between crisis situations andlong-term operations and between public- and private-sector operations.
— Stödåtgärder som gör det möjligt att minska utlandsskulder, samtidigt som gemenskapen, på grund av att dess stöd till stora delar är subventionerat, inte kan bidra mer än marginellt till att minska AVS-ländernas skuldbörda.
Towards new management arrangements
Gemenskapens stöd vad gäller det sociala området bör förstärkas
Joint management as practised hitherto with Lom6 hasrevealed its limitations.
EU har starka skäl för att inrikta sitt samarbete med AVS-länderna på att bekämpa fattigdomen.
One possibility is a dif-ferenti ated, progressive approach that would enable us to findthe most appropriate management method on a case-by-casebasis, using criteria such as quality of policy dialogue, progressin implementation, the relative shares of Community aid vis-ä-vis the national resources and the existence of machinery tocoordinate external aid in the recipient country.
Att bekämpa fattigdomen är visserligen redan en huvudinriktning i nuvarande samarbetspolitik, men icke desto mindre bör unionen och dess AVS-part-ners inför framtiden ställa sig frågan på vilket sätt man kan förbättra samarbetet för att minska fattigdomen.
The allocation of programmable aid resources is already muchless automatic since the mid-teffn review of Lomd IV and a newperformance criterion has been introduced, meaning that theamounts of aid allocated to a country are adjusted in relation tothe effort made by the government in its sectoral and macroeconomic policies.
En stödstrategi som koncentreras på att förbättra AVS-ländernas konkurrenskraft samt utvecklingen av den privata sektorn och handeln kan leda till en rad åtgärder som är avsedda att säkerställa kontinuiteten och öka trovärdigheten hos de reformer som dessa länder genomför.
This reflects the EU's concern to achievegreater effectiveness.
Den första åtgärden bör tveklöst innebära stöd till inrättandet av stabila makroekonomiska ramar som inte orsakar inflation och som genererar tillväxt.
It also correspondsto a new notion ofpartnership based on reciprocal undertakings and the view thatexternal aid should support domestic reform efforts.
Principen om ett brett tillvägagångssätt, som innebär en lång rad stödåtgärder, skall upprätthållas.
The EUshould therefore be inclined to continue along this road.
Men bägge parter skulle kunna tillämpa en mer strategisk inriktning med två infallsvinklar. lar.
Atthe same time, the advantages of programming in terms ofpredictability of external financial flows for the ACP countries and the fact that it builds on approved frameworks ofcountry strategy should prompt it to maintain a multiannual programming system.In determining country allocati-
Bland möjliga alternativ kan därefter följande områden bli föremål för fördjupade diskussioner:
The Commission reiterates its recommendation that theEuropean Development Fund (EDF) be incorporated in the ons, the EU should decide to what extent it wishes to supplement the needs criterion - based essentially on develop- ment indicators - with performance and management criteria.
Först och främst kan EU stödja en rad reformer och initiativ som syftar till att främja en hållbar tillväxt som skapar sysselsättning och ger alla ökad tillgång till de produktiva resurserna, särskilt med hjälp av utbildning och yrkesutbildning.
It should also consider whether to make its country policy more flexible by adopting for example a system of rolling programmes.
Därefter skulle EU kunna tillämpa ett mer övergripande sektoriellt tillvägagångssätt som omfattar en fördjupad dialog om vilka åtgärder som ger de mest betydande sociala effekterna och stöd som är särskilt inriktat på finansieringen av löpande utgifter inom den sociala sektorn.
"Budgetization" would give true Community status to the aid managed by the Commission and makefor beneficial synergies between different EU policies.Similarly, EIB lending to ACP countries could then be subjected to the same procedures as used for its operations in othernon-member countries, especially in respect the replenishmentof the guarantee fund for external operations.
EU skulle kunna spela en positiv roll genom att stödja vissa administrativa och institutionella reformer som kan underlätta uppbådandet av privata investeringar genom att bidra till införandet av en konkurrenspolitik, till utvecklingen av kapital marknader, till en modernisering av företags- och egendomslagstiftningen, till en konsumentskyddspolitik, till utbildning och yrkesutbildning liksom till utvecklingen av det industriella sam arbetet.
The evaluation of Community instruments has produced a number of operational conclusions: the advantages of a more sectoral approach and support for reforms - alreadyacted on under Lom6 IV - and of focusing on improvement of the institutionalframework and local capacity to devise economic and socialpolicies integrated into a long-term strategy.This raises thequestion as to whether the EU should gradually abandonthe project approach once and for all and instead try tocreate the right conditions for giving support in the form ofdirect budget aid for the states concerned and sectoral aid.
— Stöd som anpassas till de lokala förhållandena på området för omstrukturering av offentliga företag och privatiseringar i det mer övergripande sammanhang som en utveckling av statens roll i närinsislivet innebär.
Any such development should certainly go hand in hand with areform of conditionality to be coordinatedwith the whole donorcommunity.
Miljöskyddet bör mer uttryckligt inga bland gemenskapens stödåtgärder
Budgetization of the EDF, which has been repeatedly proposed by the Commission, isnot broachedas such in this Green Paper.
— Ökat stöd till öppnandet av de internationella marknaderna och den regionala integrationen.
This issue will be discussed at the same time as the financing of a future partnership.
En övergripande strategi på detta område bör samtidigt tillföra stöd till utvecklingen av kapaciteten (på regional och nationell nivå) och stöd för att klara kostnaderna för övergången.
See on this subject "Report on arrangementsand possibilities for budgetizing the European Development Fund" (SEC(94) 640final).
— Strävan efter partnerskap mellan EU och AVS-länderna som tillhandahåller resurser från den privata sektorn till utveckling-
essential criteria to avoid a continuation of the recent proliferation of often very specific conditions.
En tydligt definierad strategi bör göra det möjligt att bättre omsätta principen om en hållbar utveckling i det konkreta sam arbetet.
A. The intemational context and its consequences for the ACP countries and Europe B.The external action of the Unionand development cooperation policy
Huvudsakliga diskussionsteman en genomgripande översyn av metoderna för genomförandet av gemenskapens stöd till AVS-ländema.
C. The Union's development role
En ny struktur för instrumenten
A. Relations between the Union and the ACP countries: their origins and subsequent development B. Successes and failures of cooperation under the Lom6 Convention
Lomékonventionen förfogar i dag över en lång rad instrument som motsvarar särskilda mål och för vilka olika och ibland komplexa förvaltningsförfaranden tillämpas.
C. Implications for future partnership
Större selektivitet i fråga om stödåtgärder
A. The vicissitudes of economic policy in a deeply uncertain climate B. Anticipating risks and exploiting potential
Unionen bör också se över metoderna för genomförandet av det finansiella och tekniska samarbetet
C. Implications for the future partnership
Å ena sidan är det nöd-
PART IWO:A BTUEPRINT FOR AGP.EURELAIIONS AS tHE 2rs_BAR_ GENTURY APPROAGHES
En ny modell för förvaltning av medel
GHAPTER TY.TOWARDS A NEW PARTNER.SHIP pp 23-28
Denna ordning bör därför ifrågasättas.
ACP-EU ACP-EU partnership partnership in in the the
Se "Rapport om möjligheterna till och bestämmelserna för en budgetering av EUF' som kommissionen framlade 1994 (SEK(94)640 slutlig).
B. Revitalizing the ACP-EU partnership by strengthening its political dimension
Kapitel I: Hur de världsomfattande förändringarna påverkar förbindelserna mellan EU och AVS-länderna
C. C. Opening Opening up up the the framework framework of of
A. Det internationella scenariot och dess följder för AVS-länderna och Europa B. Unionens utrikesverksamhet och dess politik avseende utvecklingssamarbete C. Unionens roll i utvecklingen
ACP-EU ACP-EU cooperation cooperation
Kapitel II: Erfarenheter frän samarbetet mellan EU och AVS-länderna
D. The geographical cover ofcooperation agreements: options
Kapitel III: Den socioekonomislca utvecklingen i AVS-länderna: Problem och möjligheter
European European partners partners and and coordination: coordination: optionsoptions
Andra delen· Beståndsdelar i visionen om förbindelserna mellan EU och AVS-länderna inför 2000-talet
GHAPIER V.OPTTONS FOR A NEW EU GOOPERATIONPOTICY u7ITH THE ACP STATESpp 29-42
Kapitel V: Valmöjligheter för EU:s nya samarbetspolitik i förhållande till AVS-länder na
A. The socioeconomic dimension B. The institutional dimension C. Trade and investment
A. Den socioekonomiska dimensionen B. Den institutionella dimensionen C. Handel och investeringar
GHAPTER VT.OPTTONS FOR A NEW PRACTTCE TN THE FIELD OF FINANGIATAND TEGHNI.GAI GOOPERATION pp 43-46
Kapitel VI: Alternativ för en ny metod i fråga om det finansiella och tekniska samarbetet betet
A. A single source of funds or multiple smaller sources?
A. Övergripande omfattning eller olika nivåer?
B. B. Should Should aid aid be be granted granted according according to to need need or or according according to to merit?merit?
B. Beviljande av stöd efter behov eller efter förtjänst?
C. Types of aid D. Co-management,EU-only management or autonomous management by recipients themselves?
C. Biståndets karaktär D. Samförvaltning, ensidig förvaltning från EU:s sida eller självständig förvaltning av mottagarländerna?
FOLIOW-UP lO THE OREEN PAPEP.p 47
Uppföljning av grönboken
Box 2. Developing countries: social indicators by region p 15
Definition av de utvärderingskriterier som Europeiska kommissionen tillämpar 2.
Box 3. ACP trade strategies p 20Box 4.
Utvecklingsländer - socioekonomiska indikatorer uppdelat på stora regioner 3.
The Caribbean - prospects for regional integration p 21
Västindien: utsikter till regional integration
Discussion of the trade options p 40
Analys av olika handelspolitiska alternativ
Annexes TABLE S AND ORAPHS
Tabeller och diagram
PART ffIA WORLD IN TUR.TNOIL
FORSTÅ DELEN: EN VÄRLD I FORANDRING
CHAPTER T. OtOBAt CHANOES AFFECTTNOACP.EU R.ETATTONS
Allt snabbare spridning av tekniska innovationer
The information society is a spectacular aspectof glob alizationwhich could accelerate change, reduce technological gaps andopen new roadsto development.
Sedan samarbetet mellan EU och AVS-länderna inleddes har det internationella klimatet oupphörligt förändrats.
Unprecedented changes have occurred on the internationalscene since the beginningof ACP-EU cooperation, the scale of which is illustratedby: by:
Särskilt fyra aspekter belyser betydelsen av detta.
Economic globalization and interdependence
Ekonomins internationalisering och det ömsesidiga beroendet
Europe is striving to be ultra-competitive in high-technologysectors.
Inträdet i informationssamhället utgör en tydlig aspekt av internationaliseringen som skulle kunna påskynda förändringar, minska skillnaderna vad gäller teknik och öppna nya utveck lingsvägar.
ACP countries must create the right conditions for technology transfers and adapt new technologiesto their own needs.These two aims are complementary, as the notion of what con- stitutes"advanced technology" is constantly evolving. The mostadvanced technologies can now be used to solve problems in
Samtidigt innebär bristen på grundläggande kom munikationsinfrastrukturer i de fattigaste länderna, koncentrationen av den nya tekniken till några industrialiserade länder och ett eventuellt kulturellt förkastande av tekniken, risk för ökade skillnader mellan länderna och därmed ökade sociala orättvisor.
The growth of trade, the unification of capital markets and theglobalization of production and distribution networks representboth opportunities and new risks for Europe and the ACP states.
Utvecklingen av handelsutbytet, sammanförandet av kapital marknaderna, internationaliseringen av produktions- och distributionsnäten innebär både möjligheter och nya hinder för Europa och AVS-ländema.
developing countries without a prior transition period.
Europa strävar efter maximal konkurrenskraft inom vissa nyckelsektorer.
The emergence of new motorsof development in Asia and Latin America - itself a factor of globalization - modifies both the geographyof international growth and the direction of privatecapital flows.
Att nya utvecklingspoler växer fram i Asien och Latinamerika, vilket i sig utgör en internationaliseringsfaktor, förändrar kartan över den internationella tillväxten och riktningen på privatkapitalets flöden.
Many countries which in 1960 were includedamong the world's less developed states, often with large popu-lations, now have greatly reduced poverty and significantly improved human development indicators.
I en lång rad länder som år 1960 räknades bland jordens minst utvecklade, ofta med mycket stora befolkningar, har framstegen i form av hejdad fattigdom och förbättrade indikatorer på mänsklig utveckling ofta varit avsevärda.
Technology plays a crucial role in the quest for sustainabledevelopment.
Den tekniska dimensionen spelar en avgörande roll på vägen mot en hållbar utveckling.
However, the cost of protecting the environmentffi & y,in the short term, be in conflict with the aim of increasingthe competitiveness of ACP countries.
Men kostnaderna för miljöskydd kan på kort sikt strida mot målet att öka AVS-ländernas konkurrenskraft.
It is imperativeto reachinternational agreement on clean technology and how to sharethe costs of environmental protection between industrializedand developing countries.
Det krävs därför ett internationellt avtal om ren teknik liksom en fördelning av kostnaderna för miljöskydd mellan industriländer och utvecklingsländer.
Uneven demographic trends
Att hejda befolkningsökningen
The new economic constraintsare forcing all states and societies to adjust by implementing radical reforms.
De alltmer omfattande ekonomiska åtstramningarna kräver att samtliga stater och samhällen gör djupgående anpassningar och reformer.
EU countriesmust make their economies more competitive, reform their
Detta innebär att Europa står inför nödvändigheten att förbättra konkurrenskraften i sin ekonomi, reformera sina sociala system och avstyra en försämring av den sociala samman hållningen.
The world population is growing at an unprecedented rate: from2 billion people in 1930 ,itreached 4 billion in I915 and is close social systems, and tackle the problem of declining social cohe-sion.
Den höga arbetslösheten, fattigdomens utbredning samt utestängningseffekter är allvarliga problem och innebär risk för att de europeiska staterna och dess invånare isolerar sig.
High unemployment,rising poverty and social exclusionare a major concern and may lead to both countries and individuals to turn in on themselves.
Budgetåtstramningarna, som på lång sikt är knutna till de sociala trygghetssystemen vilka tyngs av en allt äldre befolkning, underlättar inte genomförandet av de nödvändiga förändringar na.
Budgetary constraints, linkedultimately to the pressure of an ageing population on social to 6 billion today.
Aldrig i mänsklighetens historia har jordens befolkning ökat lika starkt som nu, från två miljarder år 1930 till fyra miljarder år 1965 och nästan sex miljarder i dag.
According to recent projections, the figurewill be near 8 billion in the year 2020.
Enligt aktuella beräkningar kommer jordens befolkning att år 2020 uppgå till åtta miljarder.
tion of industrialized countries today (including certain newlyindustrialized countries), pressure on the environment wouldbecome intolerable.
Om hela världens befolkning anpassar sig till livsstilen och konsumtionsvanorna i de industrialiserade länderna -samt i vissa nyligen industrialiserade länder - kommer trycket på miljön att bli ohållbart.
Moreover, population growth is accompanied by an increase in urbanization,especially in poorer countries.
Dessutom kommer befolkningsökningen att påskynda utvecklingen av tätorterna, vilket särskilt berör de fattigaste länderna.
The ACP states are only marginal players in globaI trade (2Vo)and international investment flows (lessthan IVo).They mustintegrate more fully into global trade, diversify their productionbase and their export outlets.As in other regions, regional synergies and cooperation, both economic and political, would con- tribute to this process.
AVS-länderna, som endast deltar marginellt i den internationella handeln (2 %) och det internationella investeringsflödet (mindre än 1 %) har ett avgörande behov av att bättre integreras i det internationella handelsutbytet och att diversifiera sin pro duktion och sina avsättningsmöjligheter. Liksom i andra regioner i världen kan strävan efter samverkanseffekter och regionalt samarbete på det ekonomiska planet, men också på det politiska, underlätta denna integration.
The imbalance between the populationsof the North and Southwill be reflected in the balance of power in the multilateralsystem, especially if accompanied by economic perfortnance,as exemplified by Asia's new prominence.
Obalansen mellan befolkningarna i norr och i söder avspeglas i styrkeförhållandena inom ramen för det multilaterala systemet, framför allt om detta åtföljs av en kapacitet till ekonomisk styrning, vilket illustreras av den position som Asien nu intagit.
While the global rate of population growth is expected to fall,sub-Saharan Africa is a notable exception.
Kapitel I får Europa en rad nya uppgifter som kommer att öka den ekonomiska bördan på andra områden än utveckling.
This region still hasvery strong population growth (2.97oannually), which is noteasily compatible with the aims of sustainable development.Rising urbanization is putting acute pressure on infrastructureand social services, especially education.
Politiken avseende utvecklingssamarbete och den multilaterala handelspolitiken bör behandlas samordnat, som två sidor av unionens extema identitet.
Massiveinter-African migration is a factor promoting economicintegration.
I denna region ökar befolkningen fortfarande oerhört snabbt (2,9 % per år), vilket knappast kan förenas med en håll bar utveckling.
B. The external action of the [Jnion and development cooperation policy and may also become an important cause of political risk andinstability.
Att hejda tätortsutvecklingen och förvalta den lokala miljön blir i allt högre grad en av förutsättningarna för politisk stabilitet i Afrika.
Develooment cooperation: a cornerstoneof coherentexternal oolicv
Samtidigt utgör den en risk för politisk instabilitet i den mån som dessa förflyttningar ofta sker okontrollerat.
The Union's external policy has three main components:
Unionens utrikesverksamhet grundar sig på följande tre principiella avdelningar:
North-South migrationary pressures, especially between Africaand Europe,are likely to rise considerably; this prospect under-lines the relevance of development.
Det ökade migrationstrycket mellan nord och syd, särskilt från Afrika till Europa, är potentiellt betydelsefullt och förstärker utvecklingsmålens relevans.
The end of the Cold War and the emergence of a multipolarworld.
Det kalla krigets upphörande och framväxten av en multipolar värld
the common commercial policy, based on uniform principles, especially with regardto the conclusion of tariff andtrade agreements and measures to protect trade: the Unionhas adopted a broadly liberal overall policy centred oncompliance with multilateral obligations,the building of abetter-managed multilaterul system,and on the active pursuit of wider access to externalmarkets;' markets;'
— Ett systematiskt samarbete och gemensamma utrikespolitiska åtgärder, centrerade kring målen fred och säkerhet, förstärkning av demokratier och rättsstater samt iakttagandet av grund läggande mänskliga friheter.
Economicsplays an ever greater role in external relations, whilethe end of East-Westrivalry has rendered ideology-based support obsoleteand given middle-sized nations more influenceand a degree of autonomy in foreign affairs.
Samtidigt som den ekonomiska dimensionen spelar en allt större roll i de externa förbindelserna undanröjer slutet på rivaliteten mellan öst och väst motiven för bibehållandet av ideologier och ger de medelstora nationerna inflytande och en viss autonomi i fråga om utrikespolitiken.
The direct responsibility of states for their internal and external security has beenreestablished in both North and South.
Dessa staters direkta ansvar när det gäller deras interna eller externa säkerhet uppstår både i norr och i söder.
systematic cooperation and joint actions in foreign policy,centred on the aims of peace and security, consolidation ofdemocracy and the rule of law, and human rights and fundamentalfreedoms: freedoms:
Världens nya geopolitik kommer till uttryck som en samexistens mellan regionala enheter. Asien bekräftar sig speciellt som en ekonomisk aktör av första rang och torde under de närmaste åren förstärka sin politiska närvaro på den internationella arenan. nan.
The new geopolitical reality is taking shape as the coexistenceof regional entities.
— En politik avseende utvecklingssamarbete som främjar en ekonomiskt och socialt hållbar utveckling i utvecklingsländer na, särskilt i de minst gynnade av dessa, deras harmoniska och gradvisa införlivande i den internationella ekonomin och kamp mot fattigdom.