natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Without additional training and learning over the course of people's working lives, the lion's share of new knowledge acquisition over the next 10 years will fall to a minority of Europe's labour force.
På det sociala planet finns det visserligen risk att arbetstillfällen försvinner "lokalt", men kostnaden i samband med detta skulle ändå bli minimal jämfört med det totala "sysselsättningspris" som rigida samhällen kan tvingas be tala till följd av förlorad konkurrenskraft dä den nya informations- och kommunikationstekniken inte införs tillräckligt snabbt.
As the Green Paper 'Living and working in the information society: People first' puts it: 'The workforce is ageing and the technology is getting younger.'
Förlusten av dessa arbetstillfällen måste med andra ord accepteras som en minimikostnad, som uppvägs av informationssamhällets totalt sett positiva effekt när det gäller välfärden och ökad sysselsättning på nya områden.
Actively stimulating the acquisition of knowledge and skills
Att skapa ett europeiskt informationssamhälle för alla — de främsta politiska utmaningarna
There is an urgent need to reprioritize Europe's investment strategies in education, training and human resources, and knowledge and skills acquisition more generally.
I denna del avslutrapporten harvi grupperat de politiska utmaningarna kring ett antal parametrarsom överskrider gränserna mellan detraditionella politiska om rådena.
This calls for investment initiatives that combine public and private resources, each with their specific responsibilities and tasks, at regional, national and European level. In addition, new policies designed to increase the incentives for firms and individuals to invest in human resources are needed.
Trots de många analyser som har gjorts på detta tema, anser vi inte att det faktum att den nya informations- och kommunikationstekniken innefattar en helt ny uppsättning parametrar för potentiell tillväxt och utvecklingsmöjligheter har fått tillräckligt erkännande.
With respect to education, a major effort is needed to: link schools across Europe, providing them with ICT equipment and preferential access; promote multimedia educational and training software development and production; and (re)train and involve teachers in the design and development of such programmes.
Vi har tagit upp tio sådana utmaningar - kunskaps- och kom petensutvecklingens särskilda betydelse, utvecklingen av den offentliga sektorns roll, den framväxande "virtuella värdekedjan", utrymmet för decentralisering och följderna för arbetsorganisationen, det allt större behovet av att styra tidsanvändningen, globaliseringens konsekvenser för sysselsättning och kapitalflöden, särskilda problem med anknytning till social utslagning, möjligheten att överbrygga de geografiska avstånden, behovet att ta till vara den europeiska mångfalden, och sist men inte minst, den större öppenhetens följder för demokratin.
This will need to be a concerted enterprise, in which both private and public institutions provide resources and content.
Vi anser att dessa utmaningar utgör ett brett program för politiska åtgärder som omfattar en rad olika aktörer, ibland på lokal eller regional nivå och ¡bland på na tionell eller europeisk nivå.
As this is likely to increase the head start of certain regions, an intra-European process of learning and catching up needs to be set in motion.
Bredden i det program vi lägger fram här, i vilket en dast ett begränsat antal specifika rekommendationer utfärdas, avspeglar vår övertygelse att det i detta skede i debatten behövs en global strategisk vision.
With respect to training and human resource development, stronger incentives are needed for both firms and individuals, in the form of a range of schemes to support and set a value on private investment in the accumulation of such intangible assets.
Omvandlingen av det framväxande informationssamhället till vad som egentligen borde kallas ett "kunskapssamhälle" kräver att såväl den offentliga som den privata sektorn gör stora investeringar i vad vi ovan kallat de nödvändiga komplementärtillgångarna, det vill säga utbildning och livslång kompetensutveckling.
There is an urgent need for investment in intangible capital such as human resources to be more fully recognized as 'real' capital outlay, reflected in particular in the stock value of firms.
Den nya informations- och kommunikationstekniken, särskilt datorerna, skapar visserligen många nya möjligheter som hjälpmedel för inlärning för alla åldersgrupper, men vi anser att det krävs en samlad insats på grund av särskilda hämmande faktorer som i allt högre grad gör sig gällande när det gäller den traditionella investeringen i utbildning och mänskliga resurser i Europa.
We suggest that the Commission should take the lead in addressing the issues of linking the financing of lifelong learning to employment, as Initiated by the OECD.
— Först och främst kan nämnas problemet med att den arbetande befolkningen i Europa blir allt äldre.
As employees are more likely to change employers over their working lives, new forms of interaction are called for among higher education establishments, training organizations and individual firms.
Klyftan håller på att vidgas mellan nytillskottet till den arbetande befolkningen (cirka 2 % per år) och kunskapsutvecklingen i samhället som helhet (som enligt vissa beräkningar fördubblas var 10:e eller var 15:e år).
Maintain ing and updating human skill resources will have to become the joint
Utan fortbildning under de yrkesaktiva åren kommer merparten av de nya kunskaper som förvärvas under de kommande tio åren att tillf alla en minoritet
responsibility of both public and private institutions.1 The new ICTs provide many opportunities for dual training systems involving close partnerships of this kind to be developed and expanded over the course of a full working life.
av Europas arbetskraft. Som påpekades i grönboken "Leva och arbeta i informationssamhället: Människan i centrum": "Arbetskraften blir allt äldre och tekniken allt yngre".
The new technologies also offer scope for the development of training programmes geared more specifically to the needs of the less highly skilled unemployed, who might have particular difficulty in acquiring computer literacy, and for all those groups needing to acquire basic ICT skills for use in the home, at work or in public places.
Kunskaps- och kompetensutveckling bör därför inte be gränsas till den formella skolgången (grundskola, gymnasium och högskola) utan bör spridas till alla samhällsgrupper oavsett ålder, utbildningsnivå och ställning på arbetsmarknaden(1).
With respect to lifelong learning, there is a need for more basic research on learning itself, including the ways in which ICTs affect learning.
På många områden inom informationshantering och -behandling, som till exempel programkonstruktion, blir kunskapen snabbt föråldrad.
It is crucial to acknowledge that in the emerging information society the learning process or the acquisition of knowledge will not take place at school or work exclusively.
Kunskaper som förvärvades för bara tio år sedan och inte underhål I its har ofta förlorat en stor del av sitt värde.
Learning through consumption — including entertainment — through communication, through interaction and more generally through social and other non-work activities has increasingly gained in importance and often encompasses those general learning skills which fundamentally complement the more specifically work-related skills acquired on the job.
Det är därför som arbetslöshet bland högutbi Idade med föråldrade kunskaper har blivit en realitet under 1990-talet.
Research should address questions such as: how do people 'learn how to learn' rather than just remembering facts? What are the best means of teaching and developing a command of 'cathodic' abstraction, virtual images, interactivity and fragility, including teaching those who fear new technology?
För det tredje har den allt starkare tendensen til I "extern" flexibilitet på arbetsmarknaden, med större rörlighet och öppenhet på arbetsmarknaden, utan tvekan gjort företagen mer försiktiga när det gäller att investera i de mänskliga resurserna, med tanke på risken att denna investering framför allt kom mer att gynna konkurrenterna.
We draw attention to the important distinction between these various forms of learning because we wish to emphasize that distance learn ing should not be a substitute f or the school environment at primary and secondary level.
Incitamenten att investera i allmänbildning och de mänskliga resurserna har blivit allt svagare i många av Europas största företag.
Schoolsserve a social and cultural developmentf unction which distance learning cannot.
Länder och företag med hög personalomsättning har en tendens att vara restriktiva när det gäller investeringar i de mänskliga resurserna (2).
General communication skills, social integration and learning to use ICTs requires the physical presence of most pupils and direct contact with teachers and classmates.
För det fjärde har den budgetkonsolidering som har införts på grund av det konvergenskriterium för EMU som rör budgeten fått många europeiska länderatt minska den andel av de offentliga utgifterna som går till högre ut bildning och forskning.
Collective learning and teamwork are often as advantageous as individual study.
Detta sammanfaller med en tidpunkt då sådana immateriella investeringar enligt vårt resonemang ovan är en nödvändig komplementärtillgång för framtida tillväxt och konkurrenskraft i det framväxande globala informationssamhället.
The expansion of the education and training market requires governments to provide political and financial incentives to new operators in the field.
Det kan till exempel gälla direkta offentliga investeringar i ny informations- och kommunikationsutrustning, särskilt datorer, i skolor och ¡nom undervisningsväsendet i allmänhet (inte bara i form av hårdvara eller nätverk), eller offentliga/privata partnerskap avsedda att utforma nya system för upprätthållande och vidareutveckling av kun skaperna.
This should combine a broad spectrum of learning and information materials, including news, entertainment, education, training and other cultural
Vi bör dock tyd I igt ange redan från början att vi betraktar kunskaps-och kompetensutvecklingen som en nödvändig men inte tillräcklig förutsättning för att skapa arbetstillfällen.
and leisure activities.
REKOMMENDATIONER
As the previous case illustrates, the role of the public sector in the emerging IS is as guardian of competition, 'creating the conditions in which investment, markets and services can flourish'.
Det krävs in vesteringsinitiativ som kombinerar offentliga och privata medel, och som har särskilda ansvarsområden och arbetsuppgifter, på såväl regional, nationell som europeisk nivå.
However, to leave the development of the IS to the private sector — an idea originally advocated in the Bangemann report (1994) and subsequently elaborated upon in numerous official EU reports — is, in our view, to take an excessively minimalist approach to the role of the public authorities in that process.
Dessutom behövs nya strategier för att ge företag och enskilda personer ökat incitament att investera i de mänskliga resurserna. serna.
Regulating the emerging information society markets
Inrätta ett utbildningsnätverk
The rate of market failure in the development, distribution and commercialization of information is typically high, leading in particularto market dominance and attempts at vertical integration between incumbents and new entrants across and within each of the various market segments: content development, service provision, distribution networks and hardware production.
När det gäller utbildning krävs stora insatser för att f öra samman europeiska skolor och tillhandahålla dem informations- och kommunikationsutrustning och prioriterad åtkomst, främja utvecklingen och produktionen av multimediemjukvara för utbildningen, och utbilda eller omskola lärarna så att de kan engagera sig i utformningen och utvecklingen av sådan mjukvara.
Regulating such a complex and fast-moving field is a difficult business.
Detta kommer att kräva en samlad insats, med stöd i form av resurser och innehåll från såväl privata som offentliga institutioner.
The Commission has played an important role in the télécoms liberalization process by removing many of the privileges of the monopolistic national télécoms operators and allowing competition in the provision of services via these conventional telecommunication networks.
Eftersom detta sannolikt kommer att förstärka det försprång som vissa regioner har, måste en inomeuropeisk process införas när det gäller inlärning och för att fast ställa behoven.
Directives based on Article 90(3) EC: once the exclusive and special rights which Article 90(3) directives are designed to deal with have been removed, traditional competition policy provisions and harmonization directives will have to be relied upon.
Vi föreslår att kommissionen tar ledningen när det gäller att behandla de frågor som rör kopplingen mellan finansieringen av den livslånga kompetensutvecklingen och sysselsättningen, i enlighet med OECD:s initiativ.
that the Commission should be granted additional power (e.g. in promoting 'services of general interest') and that some transfer of regulatory power to Commu nity level will be required.
institutionerför högre utbildning och fortbildning och enskilda företag. Att underhålla och uppdatera kompetensresursen kommer att bli en gemensam uppgift för offentliga och privata institutioner i1).
Coordinating regulation at EU level
Förbättra och sprida kunskapen om inlärningsmetoder
To tackle the many emerging regulatory issues associated with the digital convergence between information and communication technologies, there is an urgent need for a European regulatory agency covering the broad spectrum of audiovisual content and service provision, distribution networks and more conventional télécoms provision.
När det gäller den livslånga kompetensutvecklingen finns det ett behov av ytterligare grundforskning om själva inlärningen och hur den påverkas av informationsoch kommunikationstekniken.
This should be equipped with the regulatory instruments to make it a genuine guardian of competition across the alternative information and communication networks and throughout Europe.
Det måste framhållas att inlärningsprocessen eller kompetensutvecklingen i det framväxande informationssamhället inte kommer att pågå enbart i skolan eller på arbetsplatsen.
We would argue for the immediate establishment of such an agency on three grounds: the rapidly growing threat of market dominance and abuse in particular ICT market segments; the way in which misconceived national regulation is putting a brake on technological development and ICT dissemination; and the way regulation directly affects the interaction between various IC market segments across the EU.
Inlärning genom konsumtion - även underhållning - genom kommunikation, genom interaktion, och mer generellt genom sociala aktiviteter och annan verksamhet utanför arbetet, har blivit allt viktigare och omfattar ofta den allmänna kompetens i fråga om inlärning som i grunden kompletterar den mer specifika arbetsrelaterade kompetens som man tillägnar sig på arbetsplatsen. betsplatsen.
Developing an appropriate competitive and regulatory framework is certainly an essential 'enabling' role for governments.
Vilka är de bästa sätten att lära ut och utveckla förmågan att behärska det abstrakta i att arbeta med bildskärm och förstå begrepp som virtuella bilder, interaktivitet och fragilitet, och att undervisa dem som hyser farhågor om den nya tekniken?
It is a prerequisite for an economically viable IS to emerge — as we argued above, the market will provide the essential conditions for the efficient economic integration of new ICTs.
Vi vill rikta uppmärksamheten mot den viktiga distinktionen mellan dessa olika former av inlärning, eftersom vi vill understryka att distansundervisning inte bör ersätta skolmiljön på grundskole- och gymnasienivå.
It is not, however, a sufficient condition.
Skolan haren funktion när det gäller den sociala och kulturella utvecklingen som inte kan fyllas genom distansundervisning.
To limit the involvement of the public sector to an economic enabling function is, in our view, to grossly underestimate the role and importance of public agencies and services as information providers and processors in a multitude of economic, social and policy areas.
De flesta elever behöver vara personligen närvarande och ha direktkontakt med lärare och klasskamrater för att få möjlighet att utveckla sin allmänna kommunikationsförmåga, integreras socialt och lära sig att använda informations- och kommunikationstekniken.
We would rather view public services in their broadest sense, that isto say, including education, as one of the most promising engines of growth in the emerging European IS, for the fol lowing rea sons.
Att lära sig tillsammans och genom grupparbete är ofta minst lika värdefullt som enskilda studier.
First, as alluded to above, public administration, whether at national or local level, isfirstandforemostan information service, often involving many private and public information functions. This raises important questions about privacy, access and democratic control.
(1) I detta sammanhang är vissa av de tankegångar relevanta som Europace har lagt fram när det gäller examina med "underhållskontrakt" från institutioner för högre utbildning (G. van der Perre, 1996, "Higher Education: Matching the Needs of the Knowledge Society with the Tools of the IS", konferensen "People First" i Dublin, oktober 1996).
Second, because it is often so substantial, the physical and human capital invest ment in such activities provides valuable opportunities for improved connectivity, standard-setting, etc.
Expansionen på utbildningsmarknaden kräver att regeringarna skapar po litiska och ekonomiska incitament för nya aktörer på området.
Public administration might, in other words, take the lead in the IS given the high risks involved in investing in new, interactive information systems, and open up new market opportunities for private partnerships in the development, implementation and maintenance of such systems.
Bland dessa bör ingå ett brett spektrum av läromedel och informationsmaterial, som omfattar nyheter, underhållning, utbildning och andra kulturella aktiviteter och fritidsaktiviteter.
Pilot projects could identify the many organizational bottlenecks involved and enable diversity at local administration level.
Alla samhällsgrupper måste få tillgång till bra och billiga läromedel för självstudier.
Such projects, in the antechamber of government so to speak, are likely to be much more promising in revealing more immediate solutions and insights into some of the practical organizational and local problems associated with the emerging IS.
För hela utbildningsområdet gäller dock att kostnaderna för att ta fram och utveckla sådana läromedel är höga - det är bara genom massproduktion som slutprodukter med överkomliga priser kan tas fram.
Again, this does not necessarily imply that these services must be provided by public authorities: they should simply supply the initiative, establishing, where possible, partnerships between public administrations and private sector firms.
Särskilda insatser krävs för att undvika att nya former av utslagni ng uppkommer på grund av kostnaden för att få til Igång til I läromedel för självstudier.
Third, many of the areas we have focused upon — education, health, culture, the media, and so on, are dominated by public authorities and public service providers.
B. Utvecklingen av den offentliga sektorns roll
Many others which we have not explicitly discussed, such as social services, immigration, police, libraries and many other local services, are all bound by the geographical limits of country, region and town.
Som framgår av det föregående exemplet innebär den offentliga sektorns roll i detframväxande informationssamhället att som konkurrensens väktare skapa en god jordmån för investeringar, för marknaden och för tjänstesektorn.
At the same time, it is one of the most promising areas for European public procurement and new policy initiatives.1 Within this context, we draw attention to the Delors White Paper proposals fortrans-European networks, asthe information infrastructure backbone for such public information services at European level.2 Government as a leading-edge customer could become one of the hallmarks of the emerging European IS and the main contrast with US policy in the area.
Att lämna informationssamhällets utveckling i händerna på den privata sektorn - en idé som ursprungligen förespråkades i Bangemann-rapporten (1994) och sedan vidareutvecklades! ett antal officiella EU-rapporter-är enligt vår mening att inta en över drivet minimalistisk attityd när det gäller de offentliga organens roll i denna pro cess.
Public services as an engine of growth in the emerging IS
Reglering av det framväxande informationssamhällets marknader der
The wide variety of public information services provides a number of opportunities for information-led growth, with such services as the potential 'killer applications' for new demand-led expansion.
Den digitala harmoniseringen mellan tekniken för sändning av visuella bilder (television) och tekniken för överföring av data och talmeddelanden (telefoni) väcker nya grundläggande frågor vad gäller regleringen.
At the same time, the public sector can help to guarantee comprehensive and reliable informa tion with a high degree of accessibility, user-friendliness and affordability for all sections of society.
Risken att bli utkonkurrerad är stor när det gäller utveckling, distribution och kommersialisering av information, vilket ofta leder till att något eller några företag får en dominerande ställning på marknaden och att försök görs att åstadkomma vertikal integration mellan befintliga och nya aktörer på marknaden både inom och mellan olika marknadssegment - utveckling av innehåll, tjänster, distributionsnätverk och hårdvarutillverkning.
We look forward to the Green Paper on access to and the exploitation of public sector information in the Information society.
Det är svårt att reglera ett område som kännetecknas av komplexitet och snabb utveckling.
The telecommunication TENs 1996-99 earmarks ECU 250 million under B5 and some ECU 720 million for content.
Kommissionen har spelat en viktig roll i avregleringen av telekommunikations-
We view the provision of such 'public' services as the potential engine for new, local, information-led, employment-intensive demand growth, on the one hand creating the minimum efficient scale for some of the new, upgraded, affordable information and communication infrastructures, while on the other, paving the way for more market-driven 'private'servicestoemerge.This ICT-drivenprocessof local employment creation could be said in many ways to be the electronic pendant of the person al services-led job creation proposed in the Delors White Paper and now in operation in many EU countries; with the difference that the electronic version advocated here is likely to lead to more significant learning and reselling opportunities.
Vi anser att kommissionen bör ges ökade befogenheter (till exempel när det gäller att främja "tjänster av all mänt intresse") och att en viss överföring av maktbefogenheter till EU-nivå är nödvändig för att åtgärda dessa och andra potentiella problem i samband med den allmänna harmonisering mellan den audiovisuella sektorn och telekommunikationssektorn som för närvarande pågår.
The public sector, as one of the most information handling and processingintensive sectors, provides considerable scope for new insights into some of the organizational problems involved in the introduction of new ICTs, and into possible solutions.
För att behandla de många frågor vad gäller regleringen som väcks i sam band med den digitala harmoniseringen mellan informations- och kommunikationsteknikens olika områden, finns ett starkt behov av en europeisk myndighet som behandlar frågor ¡nom ett brett spektrum i vilket ingår audiovisuellt innehåll och tjänster, distributionsnätverk och mer konventionella telekommunikationstjänster.