natgillin/translations-raw huggingface dataset:
[7: Political Guidelines of the Commission, point 10 "A Union of Democratic Change", last paragraph: "The relationship with national Parliaments is of great importance to me, notably when it comes to enforcing the principle of subsidiarity. 
[7: Politiska riktlinjer för kommissionen, punkt 10 "En union i demokratisk förändring", sista stycket: "Relationen med de nationella parlamenten är en mycket viktig fråga för mig, särskilt när det gäller att stärka subsidiaritetsprincipen.
Adequate level of action 
4.2.2 Lämplig nivå för åtgärder
Instead, it focuses on issues which pertain to the Union regulatory framework set by the original 1996 Directive. 
I stället fokuserar det på frågor som rör det regelverk som upprättas i det ursprungliga direktivet från 1996.
The Danish Parliament does not contest the possibility for the Union to act in this matter or the fact that the option currently given by the 1996 Directive is made mandatory in the proposal. 
Det danska folketinget motsätter sig inte att unionen agerar i denna fråga eller att det alternativ som för närvarande anges i 1996 års direktiv blir obligatoriskt i förslaget.
In the present case, as regards subsidiarity, the explanatory memorandum stated: "An amendment to an existing Directive can only be achieved by adopting a new Directive." 
När det gäller subsidiaritetsprincipen anges det i motiveringen till ändringsförslaget att "en ändring av ett befintligt direktiv kan endast göras genom att ett nytt direktiv antas".
The obligation for all Member States to apply the rules in all sectors of the economy cannot be established at national level but must be laid down at Union level. 
Skyldigheten för alla medlemsstater att tillämpa bestämmelserna i samtliga ekonomiska sektorer kan inte fastställas på nationell nivå, utan måste fastställas på unionsnivå.
- Thirdly, the proposal provides that, whenever the anticipated duration of posting will be superior to 24 months or the effective duration of posting exceeds 24 months, the host Member State is deemed to be the country in which the work is habitually carried out. 
- För det tredje innebär förslaget att när utstationeringens förväntade varaktighet överstiger 24 månader eller utstationeringens faktiska varaktighet överstiger 24 månader anses värdmedlemsstaten vara det land där arbetet vanligtvis utförs.
I will explore ways to improve the interaction with national Parliaments as a way of bringing the European Union closer to citizens. 
Jag kommer att undersöka nya sätt att förbättra samarbetet med de nationella parlamenten som ett sätt att föra EU närmare medborgarna.
That principle leaves intact the competence of each Member State to determine those rights. 
Denna princip påverkar inte medlemsstaternas behörighet att fastställa dessa rättigheter.
Under specific circumstances, the service recipient in the latter Member State may moreover be held jointly liable. 
Under särskilda omständigheter kan tjänstemottagaren i den senare medlemsstaten dessutom hållas solidariskt ansvarig.
The Estonian Parliament makes a similar argument as far as the working conditions of posted workers are concerned. 
Det estniska parlamentet för ett liknande resonemang när det gäller arbetsvillkoren för utstationerade arbetstagare.
The posting of workers plays therefore an essential role in the Internal Market, particularly in the cross-border provision of services. 
Utstationeringen av arbetstagare spelar därför en viktig roll för den inre marknaden, särskilt när det gäller gränsöverskridande tillhandahållande av tjänster.
[17: Point 2.6 of that Report reads as follows: "A regulative framework for posting of workers between Member States can only be established at EU level. 
[17: I punkt 2.6 i konsekvensbedömningen anges att ett regelverk för utstationering av arbetstagare mellan medlemsstater endast kan införas på EU-nivå.
The proposal hence does not regulate remuneration, nor does it define remuneration or the constituent elements of remuneration at Union level. 
Förslaget reglerar därmed inte löner och definierar inte heller lön eller lönekomponenter på unionsnivå.
Indeed, the fact that the legal framework at Union level is not sufficiently harmonised contributes to a lack of knowledge of the rights both by workers, user undertakings and temporary agencies. 
Att den rättsliga ramen på unionsnivå inte är tillräckligt harmoniserad bidrar till bristande kunskaper om rättigheterna bland såväl arbetstagare, kundföretag som bemanningsföretag.
In this regard, it should be noted that the proposal does not have the objective of aligning wages across Member States. 
Det bör i detta sammanhang påpekas att förslaget inte syftar till att anpassa lönerna i medlemsstaterna.
The purpose of this Communication is to respond to these concerns as far as they relate to the principle of subsidiarity. 
Syftet med det här meddelandet är att bemöta dessa frågor avseende subsidiaritetsprincipen.
20 years after its adoption, the Commission found that Directive 96/71/EC no longer ensures such conditions against the background of the current economic and social conditions in the Member States. 
Kommissionen anser 20 år efter antagandet att direktiv 96/71/EG inte längre säkerställer dessa villkor mot bakgrund av de rådande ekonomiska och sociala förhållandena i medlemsstaterna.
The rules on posting necessarily create rights and obligations between persons in different Member States - that is to say between an employer in the Member State of origin and a worker who temporarily resides in another Member State. 
Bestämmelserna om utstationering ger ovillkorligen upphov till rättigheter och skyldigheter mellan personer i olika medlemsstater, det vill säga mellan en arbetsgivare i ursprungsmedlemsstaten och en arbetstagare som tillfälligt vistas i en annan medlemsstat.
[9: Article 5(3) TEU: "Under the principle of subsidiarity, in areas which do not fall within its exclusive competence, the Union shall act only if and in so far as the objectives of the proposed action cannot be sufficiently achieved by the Member States, either at central level or at regional and local level, but can rather, by reason of the scale or effects of the proposed action, be better achieved at Union level".] 
[9: Artikel 5.3 i EU-fördraget: "Enligt subsidiaritetsprincipen på de områden där den inte har exklusiv behörighet ska EU vidta en åtgärd endast om och i den mån som målen för den planerade åtgärden inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna, vare sig på central nivå eller på regional och lokal nivå, och därför, på grund av den planerade åtgärdens omfattning eller verkningar, bättre kan uppnås på unionsnivå".]
Lack of justification 
4.2.4 Motivering saknas
In the same judgment, the Court accepted an implicit and rather limited reasoning as sufficient to justify compliance with the principle of subsidiarity. 
I samma dom ansåg domstolen att en underförstådd och ganska begränsad motivering var tillräcklig för att uppfylla subsidiaritetsprincipen.
Member States having the option, but not the obligation, to apply such rules in sectors other than the construction sector does not fully achieve this objective. 
Att medlemsstaterna kan, men inte är skyldiga att tillämpa dessa bestämmelser i andra sektorer än byggsektorn uppfyller inte helt och hållet detta syfte.
EU action in the form of a Directive is warranted to encourage the freedom to provide services across borders on the basis of Article 56 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU). 
EU:s åtgärd i form av ett direktiv är motiverad för att främja friheten att tillhandahålla tjänster över gränserna i enlighet med artikel 56 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget).
Lack of express recognition of Member States' competences 
4.2.3 Ett uttryckligt erkännande av medlemsstaternas behörighet saknas
The Hungarian National Assembly considers that, by introducing the concept of "remuneration" instead of the current concept of "minimum rates of pay", the proposal does not provide any added value, because of the alleged lack of clarity of the notion of remuneration. 
Den ungerska nationalförsamlingen anser att införandet av begreppet "lön" i stället för det nuvarande begreppet "minimilön" i förslaget inte innebär något mervärde, eftersom begreppet lön skulle vara oklart.
[11: Regulation (EC) No 593/2008 of the European Parliament and of the Council of 17 June 2008 on the law applicable to contractual obligations (Rome I), OJ L 177, 4.7.2008, p. 
[11: Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 593/2008 av den 17 juni 2008 om tillämplig lag för avtalsförpliktelser (Rom I), EUT L 177, 4.7.2008, s.
The subsidiarity arguments raised in the reasoned opinions of national Parliaments are the following: 
Följande argument har tagits upp i de motiverade yttrandena från de nationella parlamenten:
The proposal does not address any issue touched upon by the 2014 Enforcement Directive aimed at strengthening instruments to fight and sanction circumventions and fraud related to posting of workers. 
Förslaget tar inte upp några frågor som framförs i 2014 års tillämpningsdirektiv som syftar till att stärka instrument för att bekämpa och bestraffa kringgående av regler och bedrägerier när det gäller utstationering av arbetstagare.
The Court examines, in particular, whether the Commission's proposal and its impact assessment include sufficient information showing clearly and unequivocally the advantages of taking action at Union level rather than at Member State level. 
Domstolen prövar särskilt frågan huruvida kommissionens förslag och dess konsekvensbedömning innefattar tillräckligt med uppgifter som klart och tydligt visar fördelarna med att vidta åtgärder på EU-nivå i stället för på medlemsstatsnivå.
The Commission will pursue its political dialogue with all national Parliaments on arguments going beyond compliance with the subsidiarity principle and is ready to engage in discussions with the European Parliament and the Council on these concerns in order to adopt the proposed directive. 
Kommissionen kommer att föra en politisk dialog med de nationella parlamenten om sådant som går utanför efterlevnaden av subsidiaritetsprincipen och är beredd att inleda diskussioner med Europaparlamentet och rådet om dessa angelägenheter för att föreslaget till direktiv ska kunna antas.
The Commission proposal aims to remedy the specific problems identified by a limited number of targeted amendments to Directive 96/71/EC. 
Därför lade kommissionen fram ett lagförslag som syftar till att åtgärda de specifika problem som identifierats genom ett begränsat antal riktade ändringar av direktiv 96/71/EG.
The recitals of the draft Directive make clear why action at Union level is required to improve the Union regulatory framework concerning the posting of workers in some regards. 
Av skälen i utkastet till direktiv framgår varför det i vissa avseenden krävs åtgärder på unionsnivå för att förbättra EU:s regelverk om utstationering av arbetstagare.
[10: The threshold required to trigger the procedure laid down in Article 7(2) of Protocol No 2 is 19 votes.] 
[10: Gränsen för att förfarandet i artikel 7.2 i protokoll nr 2 ska aktiveras är 19 röster.]
Considering that all arguments raised by national Parliaments will play a role in the context of the legislative process, the Commission intends to address them in detail and separately by way of letters to the Parliaments concerned, under the "political dialogue". 
Eftersom samtliga argument som framförs av de nationella parlamenten kommer att få betydelse för lagstiftningsprocessen, kommer kommissionen att behandla dem grundligt och separat via skrivelser till de berörda parlamenten inom den politiska dialogen.
Rules set by law or universally applicable collective agreements become mandatory for posted workers in all economic sectors. 
Lagstadgade regler eller allmängiltiga kollektivavtal blir obligatoriska för utstationerade arbetstagare i samtliga ekonomiska sektorer.
This statement should contain some assessment of the proposal's financial impact and, in the case of a directive, of its implications for the rules to be put in place by Member States, including, where necessary, the regional legislation".] 
Formuläret bör innehålla underlag som gör det möjligt att bedöma dess finansiella konsekvenser och, om det gäller ett direktiv, dess konsekvenser för de bestämmelser som medlemsstaterna ska genomföra, i förekommande fall även i den regionala lagstiftningen.]
Before drawing its conclusions, it engaged directly with national Parliaments on the issues raised, in particular at the Conference of Parliamentary Committees for Union Affairs of Parliaments of the EU (COSAC) meetings of 13 June 2016, where a preliminary exchange focused on procedural aspects took place, and of 11 July 2016, where a substantive discussion took place in the context of a broader debate on the social dimension of the EU. 
Innan kommissionen drog några slutsatser hade den direktkontakt med de nationella parlamenten, särskilt vid Cosacs sammanträden den 13 juni 2016, då ett preliminärt utbyte inriktades på förfarandemässiga aspekter, och den 11 juli 2016, då man förde konkreta diskussioner inom ramen för en bredare debatt om EU:s sociala dimension.
The procedure of Article 7(2) of Protocol No 2 is exclusively focused on the principle of subsidiarity as defined in Article 5(3) of the Treaty on the European Union (TEU). 
Förfarandet i artikel 7.2 i protokoll nr 2 är enbart inriktat på subsidiaritetsprincipen enligt artikel 5.3 i fördraget om Europeiska unionen (EU-fördraget).
Subsidiarity concerns raised by the national Parliaments 
4.2 Subsidiaritetsproblem som framförts av de nationella parlamenten
In application of the rules of the Rome I Regulation, the labour law of the host Member State will therefore apply to the employment contract of such posted workers if no other choice of law was made by the parties. 
I enlighet med bestämmelserna i Rom I-förordningen ska arbetsrätten i värdmedlemsstaten gälla för de utstationerade arbetstagarnas anställningsavtal, om inget annat lagval har gjorts av parterna.
In line with its commitment to ensure that national Parliaments have a strong voice in European decision-making, the Commission carefully analysed the reasoned opinions. 
För att säkerställa att de nationella parlamenten har en stark röst i EU:s beslutsprocess analyserade kommissionen noggrant de motiverade yttrandena.
It merely provides that mandatory rules on remuneration, as set by the Member States, should apply in a non-discriminatory manner to local and cross-border service providers and to local and posted workers. 
Det föreskriver bara att tvingande bestämmelser för lön, vilka fastställs av medlemsstaterna, bör tillämpas på ett icke-diskriminerande sätt på lokala och gränsöverskridande tjänsteleverantörer samt lokala och utstationerade arbetstagare.
the justification contained in the proposal with regard to the subsidiarity principle is too succinct (point 4.2.4. 
Motiveringen i förslaget när det gäller subsidiaritetsprincipen är alltför kortfattad (punkt 4.2.4).
the existing rules are sufficient and adequate (point 4.2.1.) 
De befintliga reglerna är tillräckliga och lämpliga (punkt 4.2.1).
Several national Parliaments argue that the rules currently in place are adequate at least whenever the current Directive gives Member States the possibility to go beyond the general rules (extension of collective agreements beyond the construction sector, temporary agency workers). 
Flera nationella parlament anser att de befintliga reglerna är lämpliga, åtminstone när det nuvarande direktivet ger medlemsstaterna möjlighet att gå längre än de allmänna bestämmelserna (utvidgning av kollektivavtalen utanför byggsektorn, arbetstagare som hyrs ut av bemanningsföretag m.m.).
In essence, the objective of the proposal is to ensure that the implementation of the freedom to provide services in the Union takes place under conditions that guarantee a level playing field for businesses and respect for the rights of workers. 
I korthet är syftet med detta förslag att se till att genomförandet av friheten att tillhandahålla tjänster i unionen förverkligas under förhållanden som garanterar lika villkor för företag och respekt för arbetstagares rättigheter.
Existing rules are sufficient and adequate 
4.2.1 De befintliga reglerna är tillräckliga och lämpliga
The Danish Parliament also argues that the proposal raises doubts on the competence of the Member States to determine the terms and conditions that apply to temporary agency workers. 
Det danska folketinget anser vidare att förslaget väcker tvivel när det gäller medlemsstaternas behörighet att fastställa de villkor som är tillämpliga för arbetstagare som hyrs ut av bemanningsföretag.
For the Danish Parliament, the subsidiarity concern is due to the fact that the proposal, contrary to Directive 96/71/EC, would not make explicit reference to the competence of Member States as far as the definitions of pay and terms and conditions of employment are concerned. 
Enligt det danska folketinget beror problemet med subsidiaritetsprincipen på att förslaget, till skillnad från direktiv 96/71/EG, inte uttryckligen hänvisar till medlemsstaternas behörighet när det gäller definitionerna av lön samt arbets- och anställningsvillkor.
Moreover, the Impact Assessment Report, which accompanies the proposal, gives a more detailed assessment of respect for the principle of the subsidiarity and proportionality of the proposal. 
Vidare ger den konsekvensbedömning som åtföljer förslaget en mer detaljerad bedömning av respekten för subsidiaritets- och proportionalitetsprincipen i förslaget.
Indeed, Member States can under such circumstances choose not to do so, hence failing to provide a level playing field and an adequate protection of posted workers in such other sectors. 
Medlemsstaterna kan under sådana omständigheter välja att inte göra det och säkerställer därmed inte lika konkurrensvillkor och ett fullgott skydd för utstationerade arbetstagare i andra sektorer.
In addition, the text proposed to amend Article 3(1), in its first paragraph, makes clear that the terms and conditions of employment to be applied to posted workers are those which are, in the Member State where the work is carried out, laid down by law or universally applicable collective agreements. 
Dessutom klargör den text som föreslås ändra artikel 3.1 första stycket att de arbets- och anställningsvillkor som ska tillämpas för utstationerade arbetstagare är de som finns i den medlemsstat där arbetet utförs och som är fastställda i lag eller kollektivavtal med allmän giltighet.
The Court thus recognises a certain margin of discretion to the Union institutions in assessing compliance with the principle of subsidiarity. 
Domstolen har således gett EU-institutionerna ett visst handlingsutrymme vid bedömningen av efterlevnaden av subsidiaritetsprincipen.
Within this context and consistent with the Commission Work Programme 2016, the Commission adopted on 8 March 2016 a proposal for a targeted revision of Directive 96/71/EC on Posting of Workers. 
I detta sammanhang och i överensstämmelse med kommissionens arbetsprogram för 2016 antog kommissionen den 8 mars 2016 ett förslag till en riktad översyn av direktiv 96/71/EG om utstationering av arbetstagare.
The proposed change defines remuneration as referring to "all the elements of remuneration rendered mandatory by national law, regulation or administrative provision, collective agreements or arbitration awards which have been declared universally applicable and/or, in the absence of a system for declaring collective agreements or arbitration awards to be of universal application, other collective agreements or arbitration awards within the meaning of paragraph 8 second subparagraph, in the Member State to whose territory the worker is posted". 
Den föreslagna ändringen fastställer att lön avser "alla de lönekomponenter som är obligatoriska enligt nationell lagstiftning eller andra författningar, kollektivavtal eller skiljedomar som förklarats ha allmän giltighet och/eller, om det saknas ett system för att förklara att kollektivavtal eller skiljedomar har allmän giltighet, andra kollektivavtal eller skiljedomar i den mening som avses i punkt 8 andra stycket, i den medlemsstat inom vars territorium arbetstagaren är utstationerad."
While this statement is succinct, it is completed by the recitals of the draft Directive and by the Impact Assessment Report accompanying it. 
Även om denna förklaring är kortfattad, kompletteras den av skälen i utkastet till direktiv och den åtföljande konsekvensbedömningen.
In this connection, the Commission would like to recall that strengthening ties and forging a new partnership with national Parliaments as a way of bringing the Union closer to its citizens is one of its priorities. 
I detta sammanhang vill kommissionen erinra om att en av dess prioriteringar är att stärka banden och skapa ett nytt partnerskap med de nationella parlamenten som ett sätt att föra EU närmare medborgarna.
Therefore, the proposal for a targeted revision of the 1996 Directive and the Enforcement Directive are complementary to each other and mutually reinforcing. 
Därför kompletterar och stöder förslaget till en riktad översyn av 1996 års direktiv och tillämpningsdirektivet varandra.
introduction 
Inledning
Where Member States in accordance with their national rules and practices require undertakings to subcontract only with undertakings that grant workers the same conditions on remuneration as those applicable to the contractor, the proposal allows Member States to apply such rules equally to undertakings posting workers to their territory. 
Om medlemsstaterna i enlighet med sina egna nationella regler och rutiner kräver att företag endast lägger ut på entreprenad till företag som ger arbetstagare samma lönevillkor som gäller för huvudentreprenören, ger förslaget medlemsstaterna möjlighet att tillämpa sådana regler på samma sätt för företag som utstationerar arbetstagare på deras territorium.
If the Member States acted unilaterally, at State level, on the targeted changes proposed by the draft legislative act, their action could lead to a fragmentation of the Internal Market as regards the freedom to provide services. 
Om medlemsstaterna agerar på egen hand på nationell nivå i fråga om de riktade ändringar som föreslås i utkastet till lagstiftningsakt, skulle deras agerande kunna leda till en splittring av den inre marknaden när det gäller friheten att tillhandahålla tjänster.
The Commission publicly confirmed the triggering of the procedure laid down in Article 7(2) of Protocol No 2 on 11 May 2016, the day following the expiry of the time limit laid down in Article 6 of Protocol No 2. 
Kommissionen bekräftade offentligt aktiveringen av förfarandet i artikel 7.2 i protokoll nr 2 den 11 maj 2016, det vill säga dagen efter det att den tidsfrist som fastställs i artikel 6 i protokoll nr 2 gått ut.
However, the Commission proposal fully and unequivocally respects the competence of the Member States to set the remuneration and other terms and conditions of employment, in accordance with their national law and practice and it states this explicitly. 
Kommissionens förslag respekterar dock fullt ut och otvetydigt medlemsstaternas behörighet att fastställa lön samt andra arbets- och anställningsvillkor i enlighet med deras nationella lagstiftning och praxis, något som anges uttryckligen.
The Commission proposal of 8 March 2016 for a Directive amending the 1996 Directive on Posting of Workers is based on an Internal Market legal basis, namely Articles 53(1) and 62 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU). 
Kommissionens förslag av den 8 mars 2016 till ett direktiv om ändring av 1996 års direktiv om utstationering av arbetstagare bygger på en rättslig grund för den inre marknaden, det vill säga artiklarna 53.1 och 62 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget).