natgillin/translations-raw huggingface dataset:
70 On the basis of our audit work, we concluded that the EU assistance only partially contributed to strengthening the public administration. 
70 Utifrån granskningsarbetet drog vi slutsatsen att EU-stödet endast delvis bidrog till att stärka den offentliga förvaltningen.
71 Since little progress had been made in the sectors targeted, we concluded that budget support had a limited effect in strengthening the public administration (see paragraphs 38 to 47). 
71 Eftersom endast små framsteg hade gjorts i stödets målsektorer drog vi slutsatsen att budgetstödet hade begränsad effekt när det gällde att stärka den offentliga förvaltningen (se punkterna 38–47).
72 We also found that the Commission could have responded more quickly when risks associated with the support materialised. 
72 Vi konstaterade även att kommissionen kunde ha reagerat snabbare när de risker som är kopplade till stödet blev verklighet.
Programmes were not sufficiently aligned to Moldovan strategies (see paragraphs 13 to 28). 
Programmen var inte tillräckligt anpassade till Moldaviens strategier (se punkterna 13–28).
73 The potential benefit of the programmes was reduced because conditionality was not sufficiently exploited: some specific conditions were fulfilled between programme negotiation and the start of the SBS or were not directly measurable. 
73 Den potentiella nyttan med programmen minskade på grund av att man inte utnyttjade möjligheten att ställa villkor tillräckligt: vissa särskilda villkor uppfylldes mellan programförhandlingarna och starten på det sektorsuppdelade budgetstödet eller var inte direkt mätbara.
The Commission could have been more stringent when assessing compliance with disbursement conditions (see paragraphs 29 to 34). 
Kommissionen kunde ha varit striktare när den bedömde om betalningsvillkoren var uppfyllda (se punkterna 29–34).
Also, the granting of additional incentive-based funds was not fully justified (see paragraphs 35 to 37). 
Dessutom beviljades incitamentbaserade medel utan ordentlig motivering (se punkterna 35–37).
Conclusions and recommendations 33 74 Project designs were generally found to be relevant. 
Slutsatser och rekommendationer 33 74 Projekten hade i allmänhet en lämplig utformning.
75 The scope and timing of projects was not always well coordinated with SBS programmes (see paragraphs 52 to 63). 
75 Projektens omfattning och tidpunkt var inte alltid väl samordnade med SBS-programmen (se punkterna 52–63).
The specific, budget support related, technical assistance for the development of administrative capacity did not start until months after the main budget support programme. 
Det särskilda budgetstödrelaterade tekniska stödet för utveckling av den administrativa kapaciteten startade inte förrän flera månader efter det huvudsakliga budgetstödprogrammet.
76 Projects generally delivered the expected outputs. 
76 Projekten levererade i allmänhet den förväntade outputen.
However, the results were not always sustainable due to lack of political will and other external factors (see paragraphs 64 to 67). 
Resultaten var dock inte alltid hållbara på grund av bristande politisk vilja och andra yttre faktorer (se punkterna 64–67).
77 Based on the above conclusions, we formulate the following recommendations. Recommendation 1 Mitigate risks linked to budget support operations The Commission should apply the existing measures in the context of the early warning system more rigorously to prevent or mitigate risks and set out more clearly the course of action to be followed where risks become a reality. 
77 På grundval av slutsatserna ovan rekommenderar vi följande: Rekommendation 1 Minska de risker som är kopplade till budgetstödåtgärder Kommissionen bör vidta de åtgärder som finns när det gäller systemet för tidig varning striktare för att förebygga eller minska risker och fastställa ett tydligare arbetssätt som ska följas när riskerna blir verklighet.
Such action should be taken in a timely manner. 
Sådana åtgärder bör vidtas snabbt.
Recommendation 2 Align SBS programmes with a well‐defined national reform strategy The Commission should better link the budget support programmes to national strategies. 
Rekommendation 2 Anpassa SBS-programmen till en väldefinierad nationell reformstrategi Kommissionen bör koppla budgetstödprogrammen bättre till nationella strategier.
It should sequence the aid, ensuring that there is a well-defined national reform agenda. 
Den bör dela upp stödet och se till att det finns en väldefinierad nationell reformagenda.
It should specifically appraise the relevance and credibility of the country’s strategy in relation to the available institutional and financial resources. 
Den bör särskilt bedöma relevansen för och trovärdigheten i landets strategi i fråga om tillgängliga institutionella och ekonomiska resurser.
Conclusions and recommendations 34 Recommendation 3 The Commission should strengthen its use of conditionality. 
Slutsatser och rekommendationer 34 Rekommendation 3 Kommissionen bör stärka användningen av villkorlighet.
This should involve (i) setting clear and relevant conditions and performance indicators to better assess and demonstrate results, (ii) responding firmly, proportionally and quickly where the Moldovan government shows insufficient commitment to comply with what has been agreed. 
Det bör i) ställa tydliga och relevanta villkor och resultatindikatorer så att man bättre kan bedöma och visa på resultat och ii) att reagera fast, proportionellt och snabbt i de fall då den moldaviska regeringen inte visar tillräckligt åtagande att följa det som man har kommit överens om.
Recommendation 4 Link additional incentive‐based funds more clearly to demonstrable progress Incentive-based funds should be allocated on a more stringent application of the existing methodology. 
Rekommendation 4 Koppla ytterligare incitamentbaserade medel tydligare till påvisbara framsteg Incitamentsbaserade medel bör tilldelas utifrån en striktare tillämpning av den befintliga metoden.
Recommendation 5 Coordinate projects with SBS programmes The Commission should use projects more systematically to prepare or support SBS programmes. 
Rekommendation 5 Samordna projekt med SBS-program Kommissionen bör använda projekt mer systematiskt till att förbereda eller stödja SBS-program.
SBS technical assistance should be better timed to provide support for SBS programmes from the outset. 
Sektorsuppdelat budgetstöd för tekniskt stöd bör komma bättre i tiden så att SBS-programmet får stöd redan från början.
Recommendation 6 Ensure the sustainability of projects The Commission should ensure that sustainability aspects are embedded in the planning of all projects, by more systematically assessing the capacity and political commitment of public authorities to sustain outcomes. 
Rekommendation 6 Se till att projekten blir hållbara Kommissionen bör se till att hållbarhetsaspekter finns med i planeringen av alla projekt genom att mer systematiskt bedöma de offentliga myndigheternas kapacitet och politiska åtagande att upprätthålla resultaten.
This Special Report was adopted by Chamber III, headed by Mr Karel PINXTEN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 19 April 2016. 
Denna särskilda rapport antogs av revisionsrättens avdelning III, med ledamoten Karel Pinxten som ordförande, vid dess sammanträde i Luxemburg den 19 april 2016.
For the Court of Auditors Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA Strengthen the use of conditions and performance indicators President 
För revisionsrätten Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA Stärka användningen av villkor och resultatindikatorer ordförande
2.2 Were SBS programmes well-implemented? 
2.2 Genomfördes SBS-programmen väl?
2.1 Were SBS programmes well-designed? 
2.1 Var SBS-programmen väl utformade?
Annexes 39 1.1 Were projects well-designed? 
1.1 Var projekten väl utformade?
1.3 Did projects produce tangible and sustainable results? 
1.3 Producerade projekten konkreta och hållbara resultat?
Replies of the Commission 40 and the EEAS Summary V The Commission points out that there was progress, albeit partial, in 2 of 4 audited Budget Support sectors (water and health) while the other two (justice and public finance policy reform), more recent programmes remain ongoing and their final results can therefore not be measured yet. 
Bildförklaring – Följande betyg har satts: Kriteriet har uppfyllts Kriteriet har inte uppfyllts Kommissionens och Europeiska 40 utrikestjänstens svar Sammanfattning V Kommissionen påpekar att det har skett framsteg, om än bara delvis, i två av fyra granskade sektorer som mottagit budgetstöd (vatten och folkhälsa).
The Commision's response to risk was actually quick taking account of the actual unfolding of events and internal decisions as indicated in the replies to paragraphs 13-28. 
Faktum är att kommissionen reagerade snabbt på riskerna med hänsyn till det faktiska händelseförloppet och interna beslut, vilket kommissionens svar på punkterna 13–28 visar.
The present situation with regards to budget support payments in Moldova is that all disbursements are on hold, pending fulfilment of all general conditions, including macro econcomic stability and budget transparency. 
Den nuvarande situationen när det gäller utbetalningar av budgetstöd i Moldavien är att man avvaktar med alla betalningar tills samtliga allmänna villkor har uppfyllts, däribland makroekonomisk stabilitet och budgetinsyn.
An IMF agreement is essential in this respect. 
Ett avtal med Internationella valutafonden (IMF) är i detta avseende nödvändigt.
Regarding alignment with national strategies, the Commission’s concept of a strategy is not static and formal. 
I fråga om anpassning till nationella strategier är kommissionens strategiutkast inte statiskt och formellt.
The Commission was attentive to the essential, substantial elements of what should constitute a strategy while constantly adjusting to the pressing needs dictated by an ambitious association agenda and a challenging geopolitical environment. 
Kommissionen var uppmärksam på de nödvändiga och avgörande aspekter som bör ingå i en strategi, samtidigt som den löpande anpassade sig till de brådskande behov som en ambitiös associeringsdagordning och en krävande geopolitisk miljö innebär.
The fact that the Commission did not hesitate to go beyond the sometimes narrow scope of certain national strategies actually demonstrates that the Commission did ensure that maximum reform leverage would be made from conditions. 
Det faktum att kommissionen inte tvekade att gå utöver den ibland snäva räckvidd som kännetecknar vissa nationella strategier visar att kommissionen säkerställde att villkoren skulle ge en så stor reformeffekt som möjligt.
The Commission emphasises that Budget Support as an aid modality is a comprehensive package of measures including funding, capacity building, policy dialogue and performance indicators. 
Kommissionen betonar att budgetstöd som stödform är ett omfattande åtgärdspaket som inbegriper finansiering, kapacitetsuppbyggnad, politisk dialog och resultatindikatorer.
Policy dialogue, even in the formulation phase of the programme, can result in measures taken by the Government before any funds being transferred which is very positive. 
Politisk dialog, även i programmets utformningsfas, kan leda till att regeringen vidtar åtgärder innan några medel överförs. Detta är mycket positivt.
The Commission further underlines that partial fulfilment of performance criteria would warrant partial disbursement. 
Vidare understryker kommissionen att delvis uppfyllelse av resultatkriterierna skulle rättfärdiga delvis betalning.
The Commission recognises that in one case, in particular, the assessment could have been more stringent but this is not systemic. 
Kommissionen erkänner att den vid bedömningen av särskilt ett av fallen kunde har varit mer sträng, men detta är inte systemberoende.
The Commission points out that ‘more for more’ funding was awarded after internal reviews. 
Kommissionen påpekar att finansiering enligt principen om ”mer för mer” beviljades efter interna granskningar.
Those decisions were taken by the Commission under its implementation mandate of external assistance, with political guidance from the EEAS, and endorsed by Member States, in full respect of comitology. 
Kommissionen fattade dessa beslut i enlighet med sitt genomförandemandat för externt stöd, med politisk vägledning från Europeiska utrikestjänsten, stöd av medlemsstaterna och i full överensstämmelse med kommittéförfarandet.
VI The Court rightly points to the quality of project design, their effectiveness and their outputs. 
VI Revisionsrätten framhåller med rätta kvaliteten på projektens utformning, deras ändamålsenlighet och resultat.
The Commission agrees on the need for sequencing between technical assistance, twinning projects and Budget Support. 
Kommissionen instämmer i att det finns ett behov av att bestämma ordningsföljden för tekniskt stöd, projekt för partnersamverkan och budgetstöd.
However, in the context of the present financial rules, there will always be a lead time between technical assistance or twinning and budget support operations. 
Enligt nuvarande finansiella regler kommer det emellertid alltid att finnas en ledtid mellan tekniskt stöd eller projekt för partnersamverkan och budgetstödåtgärder.
Replies of the Commission and the EEAS 41 Introduction 05 Weaknesses in public administration, in particular in public finance systems or related to corruption hinder development in general and aid effectiveness. 
Kommissionens och Europeiska utrikestjänstens svar 41 Inledning 05 Brister inom offentlig förvaltning, framför allt inom system för offentliga finanser eller i samband med korruption, hindrar utvecklingen i allmänhet och stödets ändamålsenlighet.
Their potential impact is not confined to budget support. 
Deras potentiella effekter är inte begränsade till budgetstöd.
What is clear is that the improvement in financial control and public procurement systems pursued in the context of budget support effectively reduces the scope for corruption. 
Det är tydligt att förbättringen av den finansiella kontrollen och de offentliga upphandlingssystemen inom ramen för budgetstödprogrammen effektivt minskar utrymmet för korruption.
07 The Commission underlines that in addition to complementary assistance within the same programme, there are many important instances of project-based assistance deployed upstream, ahead of Budget Support operations. 
07 Kommissionen understryker att det utöver kompletterande stöd inom samma program finns många viktiga exempel på projektbaserat stöd som utnyttjas före budgetstödåtgärderna.
Regarding the audited programmes, this notably applies to the areas of Justice whereas it also applies in other sectors such as Vocational Education and Training and the European Neighbourhood Programme for Agriculture and Rural Development. 
I fråga om de granskade programmen gäller detta framför allt rättsväsendet, men det förekommer även i andra sektorer såsom yrkesutbildning och programmet för europeiskt grannskapsstöd till jordbruk och landsbygdsutveckling.
Observations 14 The Commission stresses that by working through national systems, budget support strengthens ownership and reduces transaction costs for the beneficiary country. 
Iakttagelser 14 Kommissionen betonar att budgetstödet genom de nationella systemen stärker egenansvaret och minskar transaktionskostnaderna för det stödmottagande landet.
Sector Budget Support other than targeted Budget Support is designed to reward results rather than to finance activities. 
Annat sektorsuppdelat stöd än riktat budgetstöd är utformat för att belöna resultat snarare än att finansiera aktiviteter.
Therefore it is clear that controls and audits in general cannot go beyond the stage where funds are transferred following the achievement of agreed conditions. 
Därför är det tydligt att kontroller och granskningar i allmänhet inte kan sträcka sig längre än till det skede där medlen överförs efter att överenskomna villkor har uppnåtts.
Budget support operates in a development context where core government systems such as public financial management can have major weaknesses. 
Budgetstödet ingår i ett utvecklingssammanhang där centrala statliga system, såsom för förvaltningen av offentliga medel, kan ha stora brister.
However, the observation fails to highlight that Sector Budget Supports strengthens country systems for sustainable development, supports the role of the national institutions, favours transparency and fosters domestic accountability and strengthens the policy dialogue. 
I iakttagelsen har man emellertid underlåtit att betona att sektorsuppdelat budgetstöd stärker landets system för hållbar utveckling, stöder de nationella institutionernas roll, gynnar insyn och främjar inhemsk ansvarighet samt stärker den politiska dialogen.
Eligibility conditions are rigorous. 
Villkoren för stödberättigande är rigorösa.
A partner country is eligible for budget support only when the government has a relevant and credible strategy in place to address these weaknesses. 
Ett partnerland kan komma i fråga för budgetstöd endast om det har infört en relevant och trovärdig statlig strategi för att råda bot på dessa brister.
The Commission can also require specific short-term measures to mitigate the risks. 
Kommissionen kan också kräva särskilda åtgärder på kort sikt för att minska riskerna.
New budget support guidelines (which were revised in 2012 following the Commission proposals and Council Conclusions of 14 May 2012 for a new approach to budget support) now include a number of new provisions to further clarify the rules. 
Riktlinjerna för budgetstöd sågs över 2012 till följd av kommissionens förslag och rådets slutsatser av den 14 maj 2012 om det framtida upplägget för budgetstödet, och innehåller nu ett antal nya bestämmelser för att ytterligare klargöra reglerna.
This includes new eligibility rules on transparency and oversight, a formal risk assessment process and a senior management governance framework. 
Det rör sig bland annat om nya stödberättigandekriterier vad gäller insyn och kontroll, en formell riskbedömningsprocess och en ram för god styrning på ledningsnivå.
Public Finance Management (PFM) criteria are indeed one of general conditions embedded in all new SBS programs and it is reviewed on the occasion of each payment decision. 
Kriterierna för förvaltning av de offentliga finanserna ingår i de allmänna villkoren för alla nya SBS-program och granskas vid varje utbetalningsbeslut.
Whereas the Court cites the use of country PFM systems as a risk, it falls short of mentioning that for good economic governance and sustainable development, a well-functioning PFM system and a solid domestic revenue base are necessary. 
Revisionsrätten nämner användningen av landets system för förvaltning av de offentliga finanserna som en risk, men underlåter att nämna att ett välfungerande system för förvaltning av de offentliga finanserna och en solid inhemsk intäktsbas är nödvändiga för god ekonomisk styrning och hållbar utveckling.
This aid delivery mechanism represents one of the ways in which the Commission has responded to calls by the international development community and EU stakeholders for more effective interventions which focus on results and ownership and are less administratively complex, thereby reducing transaction costs for partner countries. 
Denna mekanism för tillhandahållande av bistånd är ett exempel på hur kommissionen svarat på uppmaningarna från det internationella utvecklingssamfundet och EU-aktörer om att göra biståndsinsatserna effektivare, resultatinriktade, inriktade på att främja ägarskap och mindre byråkratiska i syfte att minska partnerländernas transaktionskostnader.
It is an answer to the limitations met by the traditional project modality in supporting key reforms. 
Den är ett sätt att hantera de begränsningar som är förknippade med traditionella projektformer vid stöd av viktiga reformer.
Replies of the Commission and the EEAS 42 16 The Commission points out that budget support and decentralised management are two different aid implementation modalities that do not rely equally on country systems. 
Kommissionens och Europeiska utrikestjänstens svar 42 16 Kommissionen påpekar att budgetstöd och decentraliserad förvaltning är två olika former för stödgenomförande vars beroende av landets system skiljer sig åt.
As explained above Budget support operates in a development context where core government systems as public financial management can have major weaknesses; nevertheless eligibility conditions are rigorous. 
Såsom förklaras ovan ingår budgetstödet i ett utvecklingssammanhang där viktiga statliga system, exempelvis för förvaltningen av offentliga medel, kan ha stora brister. Trots det är villkoren för stödberättigande rigorösa.
Thirdly, the Commission points out that the ratio of aid delivered through Budget Support put forward by the Court includes in reality all additional support such as Twinning or Technical assistance, which is granted through the same financing agreements and paid directly to the aid providers, and is not transferred to the country's treasury. 
Kommissionen påpekar även att den andel stöd i form av budgetstöd som revisionsrätten anger i realiteten omfattar allt ytterligare stöd, såsom projekt för partnersamverkan eller tekniskt stöd vilka beviljas genom samma finansieringsöverenskommelser och utbetalas direkt till stödgivarna och inte överförs till landets statskassa.
17 The Commission points out that corruption hinders aid effectiveness in general and its impact is not confined to general budget support programmes. 
17 Kommissionen påpekar att korruption hindrar stödets ändamålsenlighet i allmänhet och att dess effekter inte är begränsade till allmänna budgetstödprogram.
What is clear is that the improvement in financial control and public procurement in the context of budget support programmes can effectively reduce the scope for corruption. 
Det är tydligt att den förbättring av finansiella kontroller och offentlig upphandling som har gjorts inom ramen för budgetstödprogrammen effektivt minskar utrymmet för korruption.
18 The Commission emphasises the description of the actual unfolding of events and internal decisions below. 
18 Kommissionens betonar beskrivningen av det faktiska händelseförloppet och interna beslut nedan.
Indeed, as soon as the banking scandal broke out in November 2014, the Commission’s Budget Support Steering Committee decided in December 2014 to review aid modalities in the context of the 2015 programming and to introduce further risk mitigation. 
Bankskandalen blev känd i november 2014, vilket ledde till att kommissionens styrkommitté för budgetstöd i december 2014 mycket riktigt beslutade att se över stödformerna i samband med programplaneringen för 2015 och att införa ytterligare riskreducerande åtgärder.
This included: systematically taking up the issue at high level with the Moldovan authorities; a decision in the Financial Assistance Steering Committee of February to increase the risk rating of Moldova leading to enhanced scrutiny on any Budget Support transaction; instructions to the EU Delegation to enhance monitoring of risks. 
Dessa åtgärder inbegrep följande: att systematiskt ta upp frågan på hög nivå med de moldaviska myndigheterna, ett beslut i styrkommittén för budgetstöd i februari om att öka Moldaviens riskbetyg som ledde till förstärkt kontroll av alla budgetstödtransaktioner, anvisningar till EU:s delegation om att utöka övervakningen av risker.
Furthermore this led to a significantly reduced share of budget support programmed in 2015, compared to the previous years. 
Vidare ledde detta även till en markant minskning av andelen planerat budgetstöd för 2015 jämfört med de föregående åren.