natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ACRONYMS AND ABBREVIATIONS 3 AF Action Fiche: A document that contains all relevant information about a project or programme CA Constitutive Agreement: The document establishing the EUTF for Africa Commission European Commission DG DEVCO Directorate-General for International Cooperation and Development DG NEAR Directorate-General for Neighbourhood and Enlargement Negotiations EDF European Development Fund EEAS European External Action Service EIP External Investment Plan EUDEL EU Delegation EUTF for Africa EU Emergency Trust Fund for stability and addressing root causes of irregular migration and displaced persons in Africa HoA Horn of Africa window/region IcSP The Instrument contributing to Stability and Peace MS EU Member States NoA North of Africa window/region OpCom Operational Committee REF Research and Evidence Facility SLC Sahel and Lake Chad window/region UNDP United Nations Development Programme TF Trust Fund 
GD Internationellt Europeiska kommissionens generaldirektorat fr samarbete och utveckling: internationellt samarbete och utveckling. GD Migration och inrikes Europeiska kommissionens generaldirektorat fr migration frgor: och inrikes frgor. inrttandeavtalet: det dokument som inrttar EU:s frvaltningsfond fr Afrika. kommissionen: Europeiska kommissionen. UNDP: FN:s utvecklingsprogram. utrikestjnsten: Europeiska utrikestjnsten. tgrdsunderlag: ett dokument som innehller all relevant information om ett projekt eller ett program.
EXECUTIVE SUMMARY I. Since January 2013, the Financial Regulation governing the EU budget has allowed the European Commission to create and administer European Union trust funds for external actions. 
SAMMANFATTNING I. Sedan januari 2013 fr kommissionen enligt den budgetfrordning som styr EU:s budget inrtta och frvalta unionsfrvaltningsfonder fr externa tgrder.
The European Union Emergency trust fund for stability and addressing root causes of irregular migration and displaced persons in Africa (the ‘EUTF for Africa’) is aimed at fostering stability and helping to better manage migration by addressing the root causes of destabilisation, forced displacement and irregular migration. 
EU:s frvaltningsfond fr ndtgrder i Afrika inriktade p stabilitet och insatser mot de bakomliggande orsakerna till irreguljr migration och frdrivna personer (nedan kallad frvaltningsfonden fr Afrika) syftar till att frmja stabilitet och bidra till bttre migrationshantering genom att tgrda de bakomliggande orsakerna till destabilisering, tvngsfrflyttning och irreguljr migration.
It was agreed at the Valletta Summit on Migration in November 2015. 
Beslut om denna fond antogs vid toppmtet om migration i Valletta i november 2015.
It supports activities in 26 countries across three regions of Africa (referred to as ‘windows’): the Sahel and Lake Chad, the Horn of Africa and North of Africa. 
Fonden stder insatser i 26 lnder inom tre regioner i Afrika (som betecknas som ÓfnsterÓ): Sahel-och Tchadsjregionen, Afrikas horn och Nordafrika.
We conclude that the EUTF for Africa is a flexible tool, but considering the unprecedented challenges that it faces, its design should have been more focused. 
Vi drar slutsatsen att frvaltningsfonden fr Afrika r ett flexibelt verktyg, men med tanke p de helt nya utmaningar den str infr borde dess utformning ha ett tydligare fokus.
Compared to traditional instruments, the EUTF for Africa was faster in launching projects. 
Jmfrt med traditionella instrument gick det snabbare att inleda projekt inom ramen fr frvaltningsfonden fr Afrika.
However, projects face similar challenges as traditional instruments that delay their implementation. 
Projekten pverkas dock av liknande utmaningar som traditionella instrument vilket gr att genomfrandet frsenas.
We found that the objectives of the EUTF for Africa are broad. 
Vi konstaterade att mlen fr frvaltningsfonden fr Afrika r brett definierade.
This has allowed flexibility in terms of adapting the support to suit different and changing situations, but is less useful when it comes to steering action across the three windows and for measuring impact. 
Detta har gjort det mjligt att vara flexibel och anpassa stdet efter olika, frnderliga situationer, men det har ocks gjort det svrare att styra insatserna inom de tre fnstren och att mta effekterna.
The Commission has not comprehensively analysed and quantified the needs to be addressed by the trust fund, nor the means at its disposal. 
Kommissionen har inte ingende analyserat och kvantifierat vare sig de behov som behver tillgodoses av fonden eller de tillgngliga medlen fr att tillgodose dessa behov.
We also found that the strategic guidance provided to the managers of the three windows has not been specific enough, and the pooling of resources and capacities of donors is not yet sufficiently effective. 
Vi konstaterade ven att den strategiska vgledningen till de frvaltningsansvariga fr de tre fnstren inte har varit tillrcklig specifik, och att givarnas resurser och kapaciteter nnu inte sammanfrs p ett tillrckligt ndamlsenligt stt.
V. Concerning the implementation, we found that the procedures for selecting projects varied between the windows and that the criteria for assessing project proposals were not sufficiently clear or documented. 
V. Betrffande genomfrandet slog vi fast att frfarandena fr att vlja ut projekt varierade mellan fnstren och att kriterierna fr att bedma projektfrslag inte var tillrckligt tydliga eller dokumenterade.
Furthermore, the comparative advantage of funding projects through the EUTF for Africa was not always well explained. 
Vidare framgick inte alltid den komparativa frdelen med att finansiera projekt genom frvaltningsfonden fr Afrika klart och tydligt.
VI. While the EUTF for Africa has adopted a common monitoring system, it is not yet operational and the three windows use different systems for monitoring performance. 
VI. ven om ett gemensamt vervakningssystem har antagits fr frvaltningsfonden fr Afrika r detta nnu inte fullt funktionellt, och de tre fnstren anvnder drfr olika system fr att vervaka resultaten.
We found that project objectives were often not SMART and indicators used for measuring project performance lacked baselines. 
Vi fann att projektmlen ofta inte motsvarade Smart-konceptet och att de indikatorer som anvnds fr att mta projektresultat saknade utgngsvrden.
The audited projects were at an early phase of implementation but had started to produce outputs. 
De granskade projekten befann sig i ett tidigt skede av genomfrandet men hade brjat generera output.
The EUTF for Africa has contributed to the effort of decreasing the number of irregular migrants passing from Africa to Europe, but this contribution cannot be measured precisely. 
Frvaltningsfonden fr Afrika har bidragit till insatserna fr att minska antalet irreguljra migranter som passerar frn Afrika till Europa, men detta bidrag kan inte mtas exakt.
Based on our audit, we make a number of recommendations, which should be implemented as soon as possible, given that the EUTF for Africa is expected to end in 2020. 
Baserat p vr revision lmnar vi ett antal rekommendationer som br genomfras snarast mjligt, med tanke p att frvaltningsfonden fr Afrika enligt planerna ska upphra i slutet av 2020.
The Commission should: - improve the quality of the objectives of the EUTF for Africa, - revise the selection procedure for projects, - take measures to speed up implementation, - improve the monitoring of the EUTF for Africa. 5 
Kommissionen br vidta fljande tgrder: - Frbttra kvaliteten p mlen fr frvaltningsfonden fr Afrika. - Se ver frfarandet fr att vlja ut projekt. - Vidta tgrder fr att pskynda genomfrandet. - Frbttra vervakningen av frvaltningsfonden fr Afrika. 5
INTRODUCTION About EU trust funds 1. 
INLEDNING Om EU:s frvaltningsfonder 1.
Trust funds (TFs) which are established for a specific development purpose, with financial contributions from one or more donors, are generally administered by an international organisation such as the World Bank or the United Nations. 
Frvaltningsfonder r fonder som inrttas fr ett srskilt utvecklingsndaml med ekonomiska bidrag frn en eller flera givare. De frvaltas i allmnhet av en internationell organisation som Vrldsbanken eller Frenta nationerna.
Since the 1990s, TFs have been used increasingly as a financing vehicle for international cooperation. 
Frvaltningsfonder har sedan 1990-talet anvnts i allt strre utstrckning som finansieringsinstrument vid internationellt samarbete.
They are often set up in response to crises such as natural disasters or conflicts. 
De inrttas ofta vid kriser som naturkatastrofer eller konflikter.
Since 2013, the Financial Regulation, has allowed the Commission to create European Union trust funds (EUTFs)1. 
Sedan 2013 r det enligt budgetfrordningen mjligt fr kommissionen att inrtta unionsfrvaltningsfonder1.
EUTFs are composed of funds pooled from the EU budget or the European Development Fund (EDF), together with contributions from one or more other donors, including Member States and non-EU donor countries. 
Dessa bestr av medel som sammanfrs frn EU:s budget eller Europeiska utvecklingsfonden (EUF), tillsammans med bidrag frn en eller flera andra givare, bland annat medlemsstaterna och givarlnder utanfr EU.
EUTFs for emergency or post-emergency action can be implemented either directly by the Commission or indirectly by entrusting budget implementation tasks to specific bodies2. 
Frvaltningsfonder fr katastrofinsatser eller insatser efter katastrofsituationer kan inrttas antingen direkt av kommissionen eller indirekt genom att budgetgenomfrandeuppgifter anfrtros specifika organ2.
The EUTF for Africa 3. 
Frvaltningsfonden fr Afrika 3.
In 2014, the number of migrants attempting to reach Europe via its southern borders increased drastically, prompted by instability in Syria, Iraq, Libya, Eritrea and Afghanistan, as well as across the Sahel and Lake Chad regions. 
2014 steg antalet migranter som frskte n Europa via dess sydliga grnser drastiskt, p grund av instabilitet i Syrien, Irak, Libyen, Eritrea och Afghanistan, och ven runt om i Sahel-och Tchadsjregionen.
These regions Article 187 of the Financial Regulation (Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 (OJ L 298, 26.10.2012, p. 
Mnga migranter frn olika omrden i Afrika har mist sina liv Artikel 187 i budgetfrordningen (Europaparlamentets och rdets frordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler fr unionens allmnna budget och om upphvande av rdets frordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s.
1)) provides the legal framework for setting up EU trust funds for external actions. 
1)) anger den rttsliga ramen fr upprttande av EU:s frvaltningsfonder fr externa tgrder.
In the Financial Regulation 2018 (Regulation (EU, Euratom) 2018/1046 of the European Parliament and of the Council of 18 July 2018 on the financial rules applicable to the general budget of the Union, amending Regulations (EU) No 1296/2013, (EU) No 1301/2013, (EU) No 1303/2013, (EU) No 1304/2013, (EU) No 1309/2013, (EU) No 1316/2013, (EU) No 223/2014, (EU) No 283/2014, and Decision No 541/2014/EU and repealing Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 (OJ L 193, 30.7.2018, p. 
I budgetfrordningen frn 2018 (Europaparlamentets och rdets frordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler fr unionens allmnna budget, om ndring av frordningarna (EU) nr 1296/2013, (EU) nr 1301/2013, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 1304/2013, (EU) nr 1309/2013, (EU) nr 1316/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) nr 283/2014 och beslut nr 541/2014/EU samt om upphvande av frordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (EUT L 193, 30.7.2018, s.
1)), which entered into force on 2.8.2018, this is provided for in Article 234. 
1)), som trdde i kraft den 2 augusti 2018 anges detta i artikel 234.
Article 58(1)(c) of the Financial Regulation 2012, now Article 62 (1)(c) Financial Regulation 2018. 
Artikel 58.1 c i budgetfrordningen frn 2012, numera artikel 62.1 c i budgetfrordningen frn 2018.
became the focal point of the EU’s external migration policy, particularly since the closure of the so-called Balkan route in 2016, following the EU-Turkey deal. 
Dessa omrden har blivit till en central angelgenhet fr EU:s externa migrationspolitik, framfr allt sedan den s kallade Balkanrutten stngdes 2016 till fljd av uppgrelsen mellan EU och Turkiet.
In April 2015, the European Council decided to respond to this crisis, by calling for an international summit to discuss migration issues with African states and other key countries. 
I april 2015 beslutade Europeiska rdet att reagera p krisen genom att utlysa ett internationellt toppmte fr att diskutera migrationsfrgor med afrikanska stater och andra viktiga lnder.
The summit took place on 11 and 12 November 2015 in Valletta (Malta). 
Toppmtet gde rum den 11Đ12 november 2015 i Valletta (Malta).
It resulted in a common declaration and an Action Plan built around 5 priority domains and 16 priority initiatives. 
Det ledde till en gemensam frklaring och en handlingsplan som r uppbyggd kring fem prioriterade omrden och 16 prioriterade initiativ.
In addition, on 12 November 2015, 25 EU Member States, Norway, Switzerland and the European Commission signed the Constitutive Agreement3, officially establishing the EU Emergency trust fund for stability and addressing root causes of irregular migration and displaced persons in Africa (the ‘EUTF for Africa’), with its accompanying strategy. 
Den 12 november 2015 undertecknade dessutom 25 av EU:s medlemsstater samt Norge, Schweiz och kommissionen inrttandeavtalet3, som officiellt inrttade EU:s frvaltningsfond fr ndtgrder i Afrika inriktade p stabilitet och insatser mot de bakomliggande orsakerna till irreguljr migration och frdrivna personer (frvaltningsfonden fr Afrika) med dess tillhrande strategi.
The EUTF for Africa is the third out of four TFs4 managed to date by the European Commission (‘the Commission’). 
Frvaltningsfonden fr Afrika r den tredje av fyra frvaltningsfonder4 som i dagslget frvaltas av kommissionen.
It benefits 26 African countries5 across three regions (referred to for administrative purposes as ‘windows’): the Sahel and Lake Chad (SLC), the Horn of Africa (HoA) and North of Africa (NoA). 
Den omfattar 26 afrikanska lnder5 inom tre regioner (som fr administrativa ndaml betecknas som ÓfnsterÓ): Sahel-och Tchadsjregionen, Afrikas horn och Nordafrika.
The countries covered by the EUTF are shown in Figure 1. 
De lnder som omfattas av frvaltningsfonden fr Afrika visas i figur 1.
7 3 4 5 The Constitutive Agreement is a document drawn up by the European Commission, EU Member States and other donors. 
7 3 4 5 Inrttandeavtalet r ett dokument som utarbetats av kommissionen, EU:s medlemsstater och andra givare.
The other funds are: (a) the Bêkou TF for the Central African Republic, established in July 2014 to support the country's exit from the crisis and its reconstruction; (b) the Madad TF, established in December 2014 in response to the Syrian crisis; and (c) the Colombia TF, established in 2016 to support the post-conflict process. 
De vriga fonderna r a) frvaltningsfonden Bkou fr Centralafrikanska republiken, som inrttades i juli 2014 fr att stdja landets vg ut ur krisen och dess teruppbyggnad, b) Madad-fonden, som inrttades i december 2014 med anledning av krisen i Syrien, och c) frvaltningsfonden fr Colombia, som inrttades 2016 fr att stdja normaliseringsprocessen efter konflikten.
Initially, the EUTF for Africa covered 23 countries. 
Ursprungligen omfattade frvaltningsfonden fr Afrika 23 lnder.
The TF Board decided to include Ghana, Guinea, and Ivory Coast at its second meeting on 13.12.2016. 
Frvaltningsfondens styrelse beslutade dock vid sitt andra mte den 13 december 2016 att ven inbegripa Ghana, Guinea och Elfenbenskusten.
Figure 1 – Countries covered by the EUTF for Africa (The boundaries and names shown and the designations used on this map do not imply official endorsement or acceptance by the European Union) 8 Morocco Algeria Tunisia Libya Egypt Mauritania Niger Chad Eritrea Ethiopia Mali Senegal The Gambia Guinea Sudan Burkina Faso Djibouti Somalia Nigeria South Sudan Côte Ghana d’Ivoire Cameroon Source: European Commission, ́2017 annual report of the EUTF for Africa ́. 
Figur 1 Đ Lnder som omfattas av frvaltningsfonden fr Afrika (De grnser och namn som visas och de beteckningar som anvnds p den hr kartan innebr inte att de har godknts eller godtagits officiellt av EU) 8 Marocko Senegal Mauretanien Gambia Guinea Algeriet Tunisien Libyen Egypten Niger Kamerun Tchad Sudan Sydsudan Eritrea Etiopien Djibouti Somalia 6 De EU-medlemsstater som inte har bidragit till fonden fr ocks delta som observatrer.
The Constitutive Agreement of the EUTF for Africa established the governance and management bodies: (a) a Trust Fund Board chaired by the Commission (DG DEVCO) and assisted by the European External Action Service (EEAS) and other Commission services. 
I inrttandeavtalet om frvaltningsfonden fr Afrika faststlls fljande betrffande styr-och frvaltningsorganen: a) En frvaltningsfondsstyrelse ska inrttas med kommissionen (GD Internationellt samarbete och utveckling) som ordfrande och med assistans av Europeiska utrikestjnsten och vriga avdelningar vid kommissionen.
It is composed of representatives of the donors (EU Member States as well as other countries, which have contributed at least €3 million) and the Commission acting on behalf of the European Union. 
Denna ska best av fretrdare fr givarna (EU-medlemsstater och andra lnder som har bidragit med minst 3 miljoner euro) och kommissionen som EU:s fretrdare.
No African country has so far decided to participate in the EUTF for Africa as a full voting Member. 
Hittills har inga afrikanska lnder beslutat att delta i fonden som medlemmar med fullstndig rstrtt.
participate as observers6 (see Annex I). 
bilaga I).
Where relevant, representatives of countries concerned and their regional organisations may also be invited as observers. 
I relevanta fall kan fretrdare fr berrda lnder och deras regionala organisationer ocks bjudas in som observatrer.
Since 2017, the European Parliament has been granted an observer status. 
Sedan 2017 har Europaparlamentet haft observatrsstatus.
The Trust Fund Board provides strategic guidelines on the use of the funds; (b) an Operational Committee (OpCom) for each window to examine and approve the actions financed by the TF. 
Frvaltningsfondens styrelse ska lgga fram strategiska riktlinjer fr hur fonden ska anvndas. b) En operativ kommitt ska inrttas fr varje fnster och granska och godknna de insatser som finansieras av frvaltningsfonden.
It is composed of representatives of the Commission7, the EEAS as well as representatives of the donors (EU Member States as well as other countries), which have contributed at least €3 million. 
Den ska best av fretrdare fr kommissionen7 och utrikestjnsten liksom fr de givare (EU-medlemsstater svl som andra lnder) som har bidragit med minst 3 miljoner euro.
As for the Trust Fund Board, donors that have not made the minimum contribution, non-contributing EU Member States, countries concerned and their regional organisations may attend meetings as observers. 
Precis som i fallet med frvaltningsfondens styrelse fr givare som inte nr upp till den lgsta bidragsnivn, EU-medlemsstater som inte bidrar och berrda lnder samt deras regionala organisationer delta som observatrer vid mtena.
The European Parliament representatives do not have observer status at the Operational Committee meetings; (c) the management of the trust fund is ensured by the Commission (trustee) which acts as the secretariat of the Trust Fund Board and of the Operational Committees. 
Europaparlamentets fretrdare har inte observatrsstatus vid den operativa kommittns mten. c) Kommissionen (i egenskap av frvaltare) ska ansvara fr att frvalta fonden och fungera som sekretariat fr frvaltningsfondens styrelse och de operativa kommitterna.
It is responsible for the implementation of the actions financed by the trust fund and delegates the management tasks to members of its staff (TF Managers) in compliance with the rules of procedure (see Annex II). 
Den ska ven ansvara fr att genomfra de insatser som finansieras av fonden och delegera frvaltningsuppgifter till sin personal (de frvaltningsansvariga) i enlighet med arbetsordningen (se bilaga II).
The EUTF for Africa is expected to run from 2015 to the end of 2020. 
Frvaltningsfonden fr Afrika ska enligt planerna lpa frn 2015 till slutet av 2020.
At the end of August 2018, contributions to the EUTF for Africa totalled €4.09 billion. 
I slutet av augusti 2018 uppgick de totala bidragen till fonden till 4,09 miljarder euro.
The greatest part (€3.6 billion, representing 89 % of total contributions) consisted of transfers from the EDF and from the EU budget. 
Den strsta delen (3,6 miljarder euro, vilket utgr 89 % av de totala bidragen) bestod av verfringar frn EUF och frn EU:s budget.
EU Member States, together with Norway and Switzerland, contributed €439 million (11 %). 
EU:s medlemsstater har tillsammans med Norge och Schweiz bidragit med 439 miljoner euro (11 %).
Figure 2 compares the contributions to all EU trust funds. 
I figur 2 finns en jmfrelse av bidragen till alla EU:s frvaltningsfonder.
EU Member States that have not contributed to the EUTF for Africa may also participate as observers. Staff from DG DEVCO (chairing the SLC and HoA OpComs), DG NEAR (chairing the NoA OpCom), DG ECHO, DG HOME, and staff from the Foreign Policy Instrument. 
Personal frn GD Internationellt samarbete och utveckling (som r ordfrande i de operativa kommitterna fr Sahel-och Tchadsjregionen och fr Afrikas horn), GD Grannskapspolitik och utvidgnings-frhandlingar (som r ordfrande i den operativa kommittn fr Nordafrika), Echo, GD Migration och inrikes frgor och personal frn tjnsten fr utrikespolitiska instrument.
9 6 7 Figure 2 – Contributions by EU Members States and other donors to the EU trust funds as of 31 August 2018 10 EU Trust Funds Name Total contributions MS and other donors' (million euro) contributions (million euro) MS and other donors' contributions as a percentage of the total EUTF for Africa 4092 439 11 % EUTF Bêkou 240 66 27 % EUTF Colombia 96 23 24 % EUTF Madad 1571 152 10 % Source: Monthly Report on the Multiannual Implementation of the EU trust funds as of 31 August 2018, European Commission, DG Budget. 
9 7 Figur 2 Đ Bidrag frn EU:s medlemsstater och andra givare till EU:s frvaltningsfonder fram till och med den 31 augusti 2018 10 EU:s frvaltningsfonder Bidrag frn medlemsstater Namn Totala bidrag och vriga givare Bidrag frn medlemsstater och vriga givare som procentandel av totalbeloppet (miljoner euro) (miljoner euro) Frvaltningsfonden fr Afrika 4 092 439 11 % Frvaltningsfonden Bkou 240 66 27 % Frvaltningsfonden fr Colombia 96 23 24 % Madad-fonden 1 571 152 10 % Klla: Mnadsrapport om det flerriga genomfrandet av EU:s frvaltningsfonder till och med den 31 augusti 2018, Europeiska kommissionen, GD Budget.
All figures are rounded. 
Alla belopp r avrundade.
The EUTF for Africa, when it was first established at the end of 2015, represented 1.5 % of all Official Development Assistance to the countries it covers. 
Nr frvaltningsfonden fr Afrika inrttades i slutet av 2015 stod den fr 1,5 % av allt offentligt utvecklingsbistnd till de lnder som omfattas.
Due to the different types of emergencies and the difficult local situations, the EUTF for Africa includes activities stretching from emergency assistance to development aid. 
P grund av de olika typerna av katastrofer och de svra lokala situationerna omfattar frvaltningsfonden fr Afrika verksamhet som strcker sig frn katastrofhjlp till utvecklingsbistnd.