natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nevertheless, given the structural weaknesses i.e. reduced economic activities and lack of local taxes, the majority of the municipalities face financial difficulties which can only be solved by an extensive restructuring of their finance, in the context of the decentralization process foreseen for the beginning of 2017. (e) With regard to social inclusion, the government has strengthened the social safety net by increasing the amount of monthly allocations and the number of beneficiaries. 
Men med tanke på de strukturella bristerna, det vill säga de minskade ekonomiska aktiviteterna och bristen på lokala skatter, har en majoritet av kommunerna ekonomiska svårigheter som endast kan åtgärdas genom en omfattande omstrukturering av finanserna, kanske i samband med den decentraliseringsprocess som är planerad till början av 2017. e) När det gäller social inkludering har regeringen stärkt det sociala skyddsnätet genom att höja beloppet på de månatliga bidragen och antalet bidragsmottagare.
Nevertheless, it has not improved the targeting of potential beneficiaries which must await the development of a unified registry for households29. 
Den har dock inte förbättrat inriktningen på potentiella bidragsmottagare som måste vänta på att ett enhetligt register över hushåll tas fram29.
29 European Commission, Information Note to the European Parliament and to the Council, MFA to the Republic of Tunisia, disbursement of the Second Tranche, 26.11.2015. 
29 Europeiska kommissionen, Informerande not till Europaparlamentet och rådet, makroekonomiskt stöd till Tunisien, utbetalning av den andra delbetalningen, 26.11.2015.
32 Decision No 778/2013/EU of the European Parliament and the Council of 12 August 2013 providing further macrofinancial assistance to Georgia (OJ L 218, 14.8.2013, p. 
32 Europaparlamentets och rådets beslut nr 778/2013/EU av den 12 augusti 2013 om ytterligare makroekonomiskt bistånd till Georgien (EUT L 218, 14.8.2013, s.
15). (f) As far as the micro-finance is concerned, although the regulatory framework according to the international standards is in place, the access to micro-finance is still limited. 
15). f) Tillgången till mikrokrediter är fortfarande begränsad trots att det finns ett regelverk som uppfyller de internationella standarderna.
It is important to note that the Commission implements a project aiming at supporting the development of microfinance in less developed areas of the country. (g) To boost economic growth, a new investment code in line with the objective of protecting market access, reducing investment restrictions, and rationalising exemptions, has been prepared but has not yet been adopted by the Parliament. 
Det är viktigt att notera att kommissionen genomför ett projekt som syftar till att stödja utvecklingen av mikrokrediter i mindre utvecklade områden i landet. g) Parlamentet har utarbetat en ny investeringslag som är i linje med målet att skydda marknadstillträdet, minska investeringsbegränsningar och förenkla undantag för att öka den ekonomiska tillväxten, men ännu inte antagit den.
44 The IMF noted delays in the implementation of the reforms required by its own programme 2013-2015. 
44 IMF noterade förseningar i genomförandet av de reformer som krävdes enligt det egna programmet för 2013–2015.
In its assessment31 the IMF states that only about 60 % of the 46 structural benchmarks introduced under the programme were met. 
I sin bedömning31 uppger IMF att endast cirka 60 % av programmets 46 strukturella riktmärken uppnåddes.
It further stated that ‘the commitment of the authorities and of a broad spectrum of stakeholders to the reform agenda is essential to avoid reversals in program implementation’. 
Den angav vidare att myndigheternas och ett brett spektrum av aktörers uppslutning kring reformagendan är avgörande för att undvika bakslag i genomförandet av programmen.
The MFA loan provided valuable access to finance despite delays and a low rate of disbursement 45 In August 2013 the Tunisian government asked the EU for a MFA loan. 
Det makroekonomiska stödlånet gav värdefull tillgång till finansiering trots förseningar och en låg utbetalningsgrad 45 I augusti 2013 bad den tunisiska regeringen EU om ett makroekonomiskt stödlån.
Tunisia had at that time a significant and urgent need for external financing. 
Vid det laget hade Tunisien ett stort och akut behov av extern finansiering.
This aid, which was required urgently, took 21 months from the initial request to first payment (see Table 3). 
Det tog 21 månader från den ursprungliga begäran till den första utbetalningen av stödet, som landet behövde omedelbart (se tabell 3).
The Parliament and Council have declared that the EU should be able to make MFA available expeditiously when circumstances call for immediate action32. 
Parlamentet och rådet har deklarerat att EU bör kunna göra det makroekonomiska stödet tillgängligt utan dröjsmål när omständigheterna kräver omedelbara åtgärder32.
Much of the delay can, however, be seen as outside the control of the EU, such as the time it took for Tunisia to ratify the Memorandum of Understanding of the MFA operation. 
Mycket av förseningen kan dock anses ligga utanför EU:s kontroll, till exempel den tid det tog för Tunisien att ratificera samförståndsavtalet om makroekonomiska stödlån.
However, in the context of a request for urgent financing, it still took a considerable amount of time to process this loan at EU level. 
Men med tanke på att det handlade om en begäran om omedelbar finansiering tog det ändå lång tid att handlägga lånet på EU-nivå.
Observations 27 Timeline of the MFA Date Action Months from the request of the programme August 2013 Request by Tunisia start December 2013 Commission proposal 4 May 2014 Adoption by Council and Parliament 9 July 2014 MFA committee 11 August 2014 MoU counter-signed by Tunisia 12 March 2015 Ratified by the Tunisian Parliament 19 May 2015 1st tranche disbursed 21 December 2015 2nd tranche disbursed 28 October 2016 3rd tranche pending 38 Source: European Commission. 
Iakttagelser 27 Det makroekonomiska stödets tidslinje Datum Åtgärd Månader från begäran från programmet augusti 2013 Begäran från Tunisien start december 2013 Kommissionens förslag 4 maj 2014 Antagande av rådet och parlamentet 9 juli 2014 Kommittén för makroekonomiskt stöd 11 augusti 2014 Samförståndsavtalet kontrasigneras av Tunisien 12 mars 2015 Ratificeras av Tunisiens parlament 19 maj 2015 Första delbetalningen utbetalas 21 december 2015 Andra delbetalningen utbetalas 28 oktober 2016 Tredje delbetalningen har ännu inte utbetalats 38 Källa: Europeiska kommissionen.
46 The EU agreed a loan of 300 million euro split into three tranches. 
46 EU beviljade ett lån på 300 miljoner euro, uppdelat på tre delbetalningar.
The Commission financed the loan, through loans from financial institutions. 
Kommissionen finansierade lånet via lån från finansinstitut.
Repayment and interest conditions for Tunisia were the same as the conditions the Commission got from the financial institutions. 
Tunisiens återbetalnings- och räntevillkor var desamma som kommissionen fick från finansinstituten.
So far the interest rates have been low, between 0.498 % and 1.125 %. 
Räntesatsen har hittills varit låg, mellan 0,498 och 1,125 %.
The repayment risk of the MFA loan was covered by the Guarantee Fund for external actions which is financed by the EU budget. 
Återbetalningsrisken för det makroekonomiska stödlånet täcktes av garantifonden för åtgärder avseende tredje land, som finansieras av EU-budgeten.
47 Further to the access to financing at low interest rates, the MFA loan provided for specific reforms through the conditions for disbursement in the loan agreement. 
47 Förutom att det makroekonomiska stödlånet gav tillgång till finansiering till en låg ränta föreskrevs särskilda reformer i låneavtalets utbetalningsvillkor.
The loan was designed in coordination with the IMF; the main condition for disbursement was satisfactory implementation of the IMF programme33. 
Lånet utformades i samarbete med IMF; det viktigaste utbetalningsvillkoret var att IMF-programmet genomfördes på ett tillfredsställande sätt33.
Additionally, it included nine conditions (similar to the conditions of the BSP); four conditions for the second disbursement and five for the third disbursement. 
Dessutom innehöll det nio villkor (som liknade villkoren i budgetstödprogrammet) för den första delbetalningen, fyra villkor för den andra och fem för den tredje.
The Commission ensured that the loan was well coordinated with the PAR programmes and the technical assistance provided by the EU and the other donors. 
Kommissionen såg till att lånet samordnades väl med PAR-programmen och det tekniska stödet från EU och de andra givarna.
The MFA programme provided much needed finance at low cost. 
Programmet för det makroekonomiska stödet tillhandahöll välbehövlig finansiering till en låg kostnad.
By setting a limited number of conditions and monitoring their implementation it has managed to encourage the adoption of additional reforms. 
Genom att sätta upp ett begränsat antal villkor och övervaka hur de uppfylls har man lyckats uppmuntra fler reformer.
The Commission is preparing to make an additional loan of 500 million euro, having noted in this context: ‘overall, reform progress remains limited, in part due to the delicate political transition, although the recent positive momentum is encouraging and government remains committed to continuing on a positive reform path’34. 
Kommissionen håller på att förbereda sig för att bevilja ett ytterligare lån på 500 miljoner euro eftersom den i det sammanhanget noterade att det ”totalt sett [...] endast [har] gjorts begränsade framsteg i reformarbetet, delvis beroende på den svåra politiska övergångsprocessen, även om den senaste tidens positiva utveckling är hoppgivande [sic], och regeringen står fast vid sitt åtagande att driva reformarbetet framåt”34.
33 The Stand-By agreement programme 2013-2015. 
33 Stand-by-avtalsprogrammet 2013–2015.
34 COM(2016) 67 final of 12 February 2016 ‘Proposition for a Decision of the European Parliament and of the Council providing further MFA to Tunisia’. 
34 COM(2016) 67 final, 12.2.2016, Förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om ytterligare makroekonomiskt stöd till Tunisien.
Observations 28 Sectoral budget support programmes were relevant but lacked a credible strategy Lack of credible strategies and robust conditions 48 The sectoral BSPs were relevant as they addressed some of the partner country’s needs. 
Iakttagelser 28 Programmen för sektorsuppdelat budgetstöd var relevanta men saknade en trovärdig strategi Inga trovärdiga strategier och stabila villkor 48 Programmen för sektorsuppdelat budgetstöd var relevanta eftersom de tillgodosåg en del av partnerlandets behov.
Nevertheless, two out of the three programmes audited relating to the water sector and support to municipalities were not based on a credible strategy for either of these sectors. 
Men två av de tre granskade programmen, som gällde vattensektorn och stöd till kommuner, byggde inte på en trovärdig strategi för någon av de två sektorerna.
While some plans and studies were available no detailed comprehensive plan was available showing the priorities and how these were to be tackled. 
Vissa planer och undersökningar fanns tillgängliga men ingen detaljerad och heltäckande plan som visade vilka prioriteringarna var och hur de skulle genomföras.
49 Currently, Tunisia which benefits from state building contracts mainly because it lacks an overall national development plan incorporating the sectoral strategies, also benefits from funds of sectoral budget support programmes. 
49 Tunisien drar för närvarande nytta av kontrakt om statsbyggande, främst på grund av att landet saknar en övergripande nationell utvecklingsplan som inbegriper sektorsstrategier, och även av medel från program för sektorsuppdelat budgetstöd.
This practice departs from the best practice as indicated in the guidelines of the Commission. 
Denna praxis avviker från bästa praxis enligt kommissionens riktlinjer.
50 There were problems with the design of the conditions. 
50 Det var problem med hur villkoren var utformade.
The main weaknesses are illustrated in Box 3: (a) the baselines of the conditions were not known at the time of the signature of the programme; (b) certain conditions were not appropriate; (c) certain eligibility criteria were not met at the time of the signature of the financing agreement. 
De största bristerna beskrivs i ruta 3: a) Villkorens utgångsvärden var inte kända när programmet undertecknades. b) Vissa villkor var olämpliga. c) Vissa stödkriterier var inte uppfyllda när finansieringsöverenskommelsen undertecknades.
Observations 29 Cases of weaknesses found in the design of sectoral budget support programmes (a) In BS6 (water), the programme defined some indicators and the relevant performance criteria, without having established the baselines for these indicators. 
Iakttagelser 29 Fall där brister konstaterades i utformningen av programmen för sektorsuppdelat budgetstöd a) I programmet BS6 (vatten) fastställdes några indikatorer och åtföljande resultatkriterier utan att utgångsvärdena för dessa indikatorer hade fastställts.
For example, one payment condition of the variable tranche for 5 million euro was the increase of the number of volumetric counters of deep wells by 300 in the first year, by 700 in the second year and by 1 200 in the third year. 
Ett utbetalningsvillkor för den rörliga delbetalningen på 5 miljoner euro var till exempel att antalet volymetriska mätare i djupbrunnar skulle öka med 300 det första året, med 700 det andra året och med 1 200 det tredje året.
Nevertheless, at the time of the agreement, it was not clear to the Commission how many wells were or were not equipped with volumetric counters and the extent of the problem addressed by the condition was therefore unknown. 
Men när överenskommelsen ingicks visste inte kommissionen hur många brunnar som var utrustade med volymetriska mätare och därmed inte i vilken omfattning villkoret åtgärdade problemet.
Another payment condition for the variable tranche of budget support, relating to the collection of fees by the state for the pumping of ground water, has not yet been met. (b) In the case of BS6, the programme set conditions that were easy to meet. 
Ett annat betalningsvillkor för den rörliga delbetalningen av budgetstöd, som gäller statens insamling av avgifter för pumpning av grundvatten, har ännu inte uppfyllts. b) I fallet med BS6 hade programmet villkor som var lätta att uppfylla.
For example, one payment condition of the variable tranche, for funds of 2.5 million euro, was the increase of the technical staff in a relevant department by 5 persons in the first year, by 10 the second year and by 25 the third year. 
Ett utbetalningsvillkor av den rörliga delbetalningen på 2,5 miljoner euro var till exempel att den tekniska personalen vid berörd avdelning skulle öka med fem personer det första året, med tio det andra året och med 25 det tredje året.
However, the department reported an increase of the technical staff by 71 persons in the first year. 
Men avdelningen rapporterade att den tekniska personalen hade ökat med 71 personer det första året.
In this case the payment condition was not based on an adequate analysis of the staffing requirements. 
I det här fallet byggde inte betalningsvillkoret på en tillfredsställande analys av personalbehovet.
The opposite situation also prevailed when other conditions were too difficult to meet, thus delaying the overall implementation of the programmes. (c) In the cases of BS5 and BS6, not all eligibility criteria were met at the time of the signature of the financing agreement. 
Det motsatta förhållandet rådde också när andra villkor var för svåra att uppfylla och därför försenade det övergripande genomförandet av programmet. c) Alla stödkriterier för BS5 och BS6 var inte uppfyllda när finansieringsöverenskommelsen undertecknades.
The financing agreement of the BS5 stipulated that only the second and third tranche were covered by the general conditions for payment (eligibility criteria). 
Enligt finansieringsöverenskommelsen för BS5 var det endast den andra och tredje delbetalningen som omfattades av de allmänna betalningsvillkoren (stödkriterier).
Thus eligibility criteria were not applied to the first tranche of 9 million euro, which was disbursed based on signature of the budget support contract only. 
Stödkriterierna tillämpades således inte på den första delbetalningen på 9 miljoner euro, som betalades ut endast därför att budgetstödkontraktet hade undertecknats.
As regards BS6, even though one of the eligibility conditions was only partially met, the financing agreement was still signed. 
När det gäller BS6 undertecknades finansieringsöverenskommelsen trots att ett av stödvillkoren endast delvis var uppfyllt.
According to the Budget Support Guidelines the use of sector budget support as a modality depends on the outcome of the assessment of the eligibility criteria. 
Enligt riktlinjerna för budgetstöd ska den eventuella användningen av sektorsuppdelat budgetstöd som stödform hänga på resultatet av bedömningen av stödkriterierna.
51 The Commission determined eligibility for payment under one programme (BS7) on the basis of its assessment that ‘satisfactory progress’ had been made overall on the matrix of payment conditions. 
51 Kommissionen fastställde stödberättigandet för betalning inom ett program (BS7) utifrån sin bedömning att ”tillfredsställande framsteg” hade gjorts överlag när det gällde matrisen av betalningsvillkor.
This practice reduces the partner’s incentive to implement all the individual measures (see paragraph 38). 
Denna praxis minskar partnerlandets incitament att genomföra alla enskilda åtgärder (se punkt 38).
This also raises the question as to why certain conditions for payment were set if they were not going to be applied. 
Det gör också att man undrar varför vissa betalningsvillkor fastställdes om de inte skulle tillämpas.
Delays in the programme implementation 52 For two out of the three programmes audited there were substantial delays in the execution of the programmes. 
Förseningar i programmens genomförande 52 Två av de tre granskade programmen var kraftigt försenade.
In one case (BS5) the implementation period has been extended by 70 % of the originally planned schedule (from 60 months to 102 months through four consecutive amendments) and in another case (BS6) by 33 % (an additional 24 months). 
I ett program (BS5) har den genomförandeperiod som var planerad från början förlängts med 70 % (från 60 till 102 månader genom fyra på varandra följande ändringar) och i ett annat (BS6) med 33 % (ytterligare 24 månader).
Delays were due either to the programme’s environment (i.e. political instability, institutional resistance to change) or to weaknesses in the design (see paragraph 50). 
Förseningarna berodde antingen på den miljö som programmet genomfördes i (dvs. politisk instabilitet och institutionellt motstånd mot förändringar) eller på brister i utformningen (se punkt 50).
Observations 30 53 Technical assistance projects were designed in parallel with the main sector budget support programme in order to assist the administration implement the reform programme agreed. 
Iakttagelser 30 53 Projekt för tekniskt stöd utformades parallellt med det huvudsakliga programmet för sektorsuppdelat budgetstöd för att de skulle bistå förvaltningen med genomförandet av det reformprogram som man hade kommit överens om.
Nevertheless, in two cases (BS5 and BS6) there were delays in contracting the technical assistance projects and for BS7 there was no technical assistance directly related to the implementation of the programme measures. 
Men i två program (BS5 och BS6) försenades kontrakteringen av projekten för tekniskt stöd och i BS7 fanns det inget tekniskt stöd som direkt gällde genomförandet av programmets åtgärder.
54 In several cases the impact of the programmes was substantially limited due to slow progress of the required reforms. 
54 I flera fall begränsades programmens effekter kraftigt av att de nödvändiga reformerna gick så långsamt framåt.
For example, with regard to BS5 (decision of 2007), one intended important result of the programme was the reform of the annual budget. 
När det gäller BS5 (beslut 2007), till exempel, var reformen av årsbudgeten ett viktigt förväntat resultat av programmet.
This reform was expected to advance considerably following the preparation of a law. 
Man räknade med att reformarbetet skulle gå snabbt framåt efter det att en lag hade utarbetats.
However, its adoption by the Parliament is still pending and following the adoption of this law, five more years are needed in order to implement this reform fully. 
Men parlamentet har fortfarande inte antagit lagen, och när lagen väl har antagits tar det ytterligare fem år att genomföra reformen fullt ut.
Projects tackled relevant issues but there were design weaknesses and delays Some design weaknesses made assessment of project performance difficult 55 Half of the projects in our sample35 had one or more of the following weaknesses related to their design (see examples Box 4): (a) a lack of relevant, specific and measurable project objectives; (b) missing indicators which didn’t allow proper measurement of performance, monitoring of activities, and timely corrective actions; (c) a lack of baseline indicators which restricted the comparison of the situation before and after the action; 35 Namely, PJ 7, 8, 10, 11, 12, 13 and 14. 
Projekten behandlade viktiga frågor men det fanns brister i utformningen och förekom förseningar En del brister i utformningen gjorde det svårt att bedöma projektresultatet 55 Hälften av projekten i vårt urval35 hade en eller flera av följande brister i utformningen (se exemplen i ruta 4): a) Det saknades relevanta, specifika och mätbara projektmål. b) Det fanns inga indikatorer, vilket gjorde att det inte gick att mäta resultatet, övervaka aktiviteter och snabbt vidta lämpliga korrigerande åtgärder. c) Det fanns inga utgångsindikatorer, vilket gjorde det svårare att jämföra situationen före och efter insatsen.
Observations 31 Cases of design weaknesses in the projects reviewed (a) PJ12 was a technical assistance project aimed at reinforcing the institutional capacity of the Supreme Professional Institute of Lawyers. 
Iakttagelser 31 Brister i utformningen i de granskade projekten a) PJ12 var ett projekt för tekniskt stöd som syftade till att stärka den institutionella kapaciteten vid Institut supérieur pour la profession d’avocats (högre yrkesinstitut för advokater).
As a specific objective, the achievement of which would have to be assessed at a later stage, this was a vague formulation. 
Som specifikt mål var det vagt formulerat eftersom det inte gick att bedöma om det hade uppnåtts förrän i ett senare skede.
The contract specified indicators such as the number of violations of human rights and the average duration of the civil and penal suits. 
I kontraktet angavs indikatorer som antalet kränkningar av de mänskliga rättigheterna och den genomsnittliga tiden för civil-och brottmål.
Yet, these indicators were only marginally and indirectly related to the project and were not the most appropriate benchmarks to assess the achievement of the project’s objective. (b) Project PJ14 was designed to support the democratic transition in Tunisia. 
Men indikatorerna var endast marginellt och indirekt kopplade till projektet och inte de lämpligaste riktmärkena för att bedöma om projektmålet hade uppnåtts. b) Projekt PJ14 var utformat som ett stöd till övergången till demokrati i Tunisien.
It aimed at establishing good practices, strengthening the capacity of Members of the Parliament, and improving the Parliament’s administrative capacity. 
Syftet var att införa god praxis, stärka parlamentsledamöternas kapacitet och förbättra parlamentets administrativa kapacitet.