natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission departments responsible for Latin American and Mediterranean countries chose to work directly with local NGOs. 
De avdelningar vid kommissionen som ansvarar för länderna i Latinamerika och Medelhavsområdet valde att arbeta direkt med lokala icke-statliga organisationer.
This could have enabled the Commission to create a strong direct relationship with local civil society and to participate actively in its strengthening the capacity of the organisations with which it worked. 
Detta kunde ha gjort det möjligt för kommissionen att skapa starka direkta band med det lokala civila samhället och att aktivt delta i arbetet med att öka kapaciteten för de organisationer med vilka man samarbetade.
The Commission departments have established guidelines in which are defined eligibility criteria 1 ( ) Call for proposals 1999/C 170/10 for the European initiative for democracy and human rights, published on 17 June 1999. relating both to project content (thematic areas), with a first effort at fixing priorities, and to the implementing bodies (statute, financial solidity, etc.). 
Det verkar emellertid inte som om man lyckats med detta av följande skäl: gande som rör både projektinnehåll (tematiska områden), med ett första försök att fastställa prioriteringar, och de verkställande organen (stadga, solvens, osv.).
OUTCOME OF THE PROGRAMMES Effectiveness, relevance and impact of the measures 32. 
PROGRAMMENS RESULTAT Åtgärdernas ändamålsenlighet, relevans och inverkan 32.
To assess effectiveness, i.e. whether the goals and objectives set for the programmes and projects are achieved, it is necessary that they are clearly set out in a way that can be evaluated. 
För att bedöma ändamålsenligheten, dvs. om de mål och syften som uppställts för programmen och projekten har uppnåtts, är det nödvändigt att dessa tydligt anges på ett sätt som kan utvärderas.
The links between the different levels have to be identified, showing how the results of a project contribute to the achievement of the programme goals. 
Förbindelserna mellan de olika nivåerna måste fastställas för att visa hur resultaten av ett projekt bidrar till att målen för programmet uppnås.
The monitoring, control, and information systems should then provide the information needed for the assessment. 
Övervaknings-, kontroll-och informationssystemen bör därefter tillhandahålla den information som behövs för utvärderingen.
Paragraphs 1 and 22 point to the wide definition of programme goals, and the lack of adequate strategies defined in operational terms. 
Punkterna 1 och 22 pekar på en vid definition av program-målochenavsaknadavtillräckligastrategiersomskullehadefi- nierats i operationella termer.
This makes the assessment of the effectiveness at the programme or country level difficult. 
Detta gör det svårt att bedöma ändamålsenligheten på program-eller landsnivå.
Nevertheless, in most of the CommissionŐs documents, the impact of its human rights and democracy programmes is seen as a success because of their contribution to the growth of civil societies which played a crucial role in the democratisation processes of the countries involved. 
I de flesta av kommissionens dokument ses inverkan av dess program för mänskliga rättigheter och demokrati icke desto mindre som en framgång, eftersom de bidragit till att stärka de civila samhällena som spelade en avgörande roll i samband med demokratiseringsprocessen i de berörda länderna.
While some credit for this can be given to the EU programmes, one of the main findings of the audit, which is supported by evaluations which the Commission has arranged of its programmes (2), is that the CommissionŐs project portfolios have been spread too thinly over the different intervention areas, thus diluting their impact. 
Även om EU:s program har viss del i denna utveckling, är ett av de huvudsakliga granskningsresultaten, som även stöds av utvärderingar som kommissionen genomfört beträffande sina program (2), att kommissionens projekt spridits ut alltför mycket över de olika åtgärds-områdena, vilket lett till att deras inverkan urvattnats.
For the individual projects, objectives and results were not clearly defined and quantified, and the way in which impact could (2) ÔEvaluation of EC positive measures in favour of human rights and democracy (1991 to 1993)Ő, GDI, May 1995; ÔPhare democracy programme 1992 evaluation report of the pilot phaseŐ E. Eberhardt, August 1995; ÔEvaluation of the Phare and Tacis democracy programme 1992 to 1997Ő, ISA Consult, European Institute, Sussex University, and GJW Europe, September 1997; ÔAnalysis and evaluation of the programme of support for democracy and human rights in Central America (November to December 1997)Ő, V. Zapatero, P. Subra de Bieusses, I. Astarloa. 
För de enskilda projekten hade syften och resultat inte tydligt definierats och kvantifierats, och sättet för bedömning av (2) Evaluation of EC positive measures in favour of human rights and democracy (1991–1993), GDI, maj 1995; Phare Democracy Programme 1992 Evaluation Report of the Pilot Phase E. Eberhardt, augusti 1995; Evaluation of the Phare and Tacis Democracy Programme 1992–1997, ISA Consult, European Institute, Sussex University, och GJW Europe, september 1997; Analysis and evaluation of the programme of support for democracy and human rights in Central America (november−december 1997), V. Zapatero, P. Subra de Bieusses, I. Astarloa.
Other evaluations carried out in the area are: ÔEvaluation of MEDA democracy programmeŐ, Euronet consulting, April 1999; ÔEvaluation on the European special programme in South AfricaŐ, October 1996; ÔInternational AlertŐs actvities in conflict preventionŐ, May 1998; AWEPA (Association of west European Parliamentarians) activities, November 1998; Mozambique elections, February 1999. 
Andra utvärderingar som genomförts på området är Evaluation of Meda democracy programme, Euronet Consulting, april 1999; Evaluation on the European special programme in South Africa, oktober 1996; International Alert’s actvities in conflict prevention, maj 1998; Awepa (Association of Western European Parliamentarians) activities, november 1998; Valen i Moçambique, februari 1999. a) b) I projekthandlingarna fanns lite eller ingen information om att kommissionens avdelningar skulle ha undersökt sina parters administrativa, organisatoriska, ekonomiska, personalrelaterade och tekniska starka och svaga sidor i tillräcklig utsträckning.
10.8.2000 EN Official Journal of the European Communities C 230/9 be assessed was not specified. 
10.8.2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 230/9 inverkan hade inte specificerats.
Frequently, project activities were presented as the purpose of the project. In none of the projects examined were the criteria for judging success made explicit, nor were any mechanisms proposed for evaluating this. 
Ofta lades projektverksamheten fram som projektets syfte. I inget av projekten angavs uttryckliga kriterier för bedömning av om det varit framgångsrikt, inte heller föreslogs några mekanismer för bedömning av detta.
Although the Commission introduced the use of logical framework analysis for its cooperation programmes during this period, this project management tool was not used for most of the projects under the European initiative for democracy and the protection of human rights (1). 
Trots att kommissionen under denna period införde användningen av mål-orienterad projektplanering (Logical Framework Analysis) för sina samarbetsprogram, användes detta instrument för förvaltning av projekt inte för de flesta projekten inom Europeiska initiativet för demokrati och skydd av mänskliga rättigheter (1).
In the case of conferences, meetings and seminars, it is insufficient to consider that simply organising and holding them means that the measures are effective. 
Vad gäller konferenser, möten och seminarier är det inte tillräckligt att anse att det faktum att dessa anordnas och genomförs innebär att åtgärderna är effektiva.
First of all, it is necessary to build into such activities elements which assess their quality. 
För det första är det nödvändigt att i sådana åtgärder integrera element som bedömer deras kvalitet.
Itisfullyrecognisedthatitisnoteasytodefineanddrawup such indicators in this area of cooperation and that it is not always possible to quantify them. 
Det måste erkännas att det inte är lätt att fastställa och utarbeta dylika indikatorer inom detta område för samarbete och att det inte alltid är möjligt att kvantifiera dem.
Further, it is acknowledged that it is not because impact can only be quantified with considerable difficulty, or even not at all, that one has to be sceptical. 
Det erkänns vidare att det inte är på grund av att inverkan endast med svårighet eller överhuvudtaget inte kan kvantifieras som man måste vara skep-tisk.
It is also recognised that project effects can often only be observed in the medium and long term. 
Det bör även tillstås att ett projekts inverkan ofta kan skönjas först på medellång och lång sikt.
None the less, the Court considers that the Commission needs to strengthen its efforts to define criteria and benchmarks by which the outcome of activities can be assessed and introduce them in project definitions. 
Icke desto mindre anser revisionsrätten att kommissionen måste öka sina ansträngningar för att fastställa kriterier och refe-renspunkter, genom vilka verksamhetens resultat kan bedömas, och integrera dem i projektdefinitionerna.
If it does not, external aid in this area risks ending up as the financing of apparently relevant measures, which are considered, on a subjective basis, to be effective and to have a positive impact, without there being any objective evidence to support this. 
Om detta inte görs riskerar biståndet till tredje land på detta område resultera i finansiering av uppenbarligen relevanta åtgärder som subjektivt sett anses vara ändamålsenliga och ha en positiv inverkan, utan att det finns några objektiva bevis till stöd för detta.
The lack of clearly defined project outputs and purposes means that an assessment of project effectiveness is extremely difficult. 
Avsaknaden av tydligt definierad output och tydligt definierade syften för projekt innebär att det är mycket svårt att bedöma ett projekts ändamålsenlighet.
As a consequence, the different monitoring instruments did not provide information on effectiveness: (a) mostoftheprogressreportspresentedbytheprojectmanag-ers were a chronological description of activities achieved with little qualitative evaluation. 
Till följd av detta gav de olika övervakningsinstrumenten ingen information om ändamålsenlighet. a) De flesta lägesrapporter som projektförvaltarna lade fram var en kronologisk beskrivning av verksamheten, utan någon större kvalitativ bedömning.
Little or no attention was paid to comparing achievements with what was planned, and relevance and impact were not considered; (1) It was applied for the Phare democracy programme, and for the mainstream projects financed under financial and technical cooperation. (b) in the reports of the monitoring/evaluation missions sent by the Commission to check on its outstanding portfolio, insufficient objectively verifiable information was found on the effectiveness of projects. 
(1) Det användes för demokratiprogrammet inom Phare och för de konventionella projekt som finansierades inom finansiellt och tekniskt samarbete. b) I rapporterna om de övervaknings-och bedömningsbesök som kommissionen genomförde för att kontrollera pågående projekt framkom otillräckligt med objektivt verifierbar information om projektens ändamålsenlighet.
Nevertheless, the Court found that most of the B7-7 projects examined were relevant in that they addressed existing needs of the countries concerned. 
Det oaktat fann revisionsrätten att de flesta av de granskade projekten under B7–7 var relevanta i det att de tog upp befintliga behov i de berörda länderna.
This is perhaps not surprising, given the very broad definition of what constitutes an intervention in the area of democracy and support for human rights, and the fact that the principal areas of need in the countries concerned were quite clear. 
Detta är kanske inte överraskande med tanke på den mycket omfattande definitionen av vad som utgör en intervention på området för demokrati och stöd till mänskliga rättigheter, och det faktum att det stod klart vilka de huvudsakliga behoven i de berörda länderna var.
The larger projects examined which were financed from mainstream budget headings also responded clearly to priorities in the countries concerned. 
De större projekt som granskades och som finansierades från de huvudsakliga budgetrubrikerna motsvarade tydligt prioriteringarna i de berörda länderna.
At the time of the audit, however, they had not reached a sufficient stage of implementation to enable conclusions concerning their effectiveness to be drawn. 
Vid tidpunkten för granskningen hade de emellertid inte nått en genomförandegrad som skulle ha tillåtit några slutsatser om deras ändamålsenlighet.
The effectiveness and impact of many of the projects examined were adversely affected by slow implementation at various stages. 
För många av de projekt som granskades påverkades ändamålsenligheten och inverkan negativt av det långsamma genomförandet i olika skeden.
In the Latin American programme, for instance, although the programme mainly financed short-term one-off operations, administrative procedures were rigid and inefficient, leading to major delays. 
Till exempel vad gäller programmet för Latinamerika var de administrativa förfarandena, trots att programmet i huvudsak finansierade kortfristiga engångsprojekt, stela och ineffektiva, vilket ledde till kraftiga förseningar.
For most of the projects, several months elapsed between the date of proposal and the date of contract signature and there were even cases where the contracting procedure took more than one year. 
För de flesta projekten gick det flera månader från det att förslaget lades fram tills avtalet undertecknades och det förekom till och med fall där förfarandet för ingående av avtal tog över ett år i anspråk.
After the contracts were signed, these projects in the Latin American programme were further delayed because the Commission departments took several months to transfer the initial advances while the organisations did not have the capacity to pre-finance the activities. 
Efter att avtalen undertecknats försenades dessa projekt inom programmet för Latinamerika ytterligare, eftersom kommissionens avdelningar tog flera månader på sig för att föra över de första förskotten och organisationerna inte hade kapacitet att förfinansiera åtgärderna.
In some cases, planned activities were no longer relevant or had been implemented by other means by the date that EU funds finally arrived. 
I vissa fall var de planerade åtgärderna inte längre aktuella eller hade genomförts på annat sätt när EU:s medel slutligen anlände.
Similar problems to the above were also experienced in the Phare and Tacis programmes examined during the audit. 
Liknande problem som ovan upptäcktes även inom de Phare-och Tacis-program som undersöktes i samband med granskningen.
Evidence from programme evaluations 45. 
Observationer vid utvärderingar av program 45.
The Commission has funded several evaluations of its human rights and democracy programmes (2), all of which have in one way or another examined the effectiveness of the programmes. 
Kommissionen har finansierat ett flertal utvärderingar av sina program för mänskliga rättigheter och demokrati (2) som samtliga på ett eller annat sätt har undersökt programmens ändamålsenlighet.
The general findings of these evaluations are positive: they find 2 ( ) See footnote 2 on page 8. 
De generella iakttagelserna i dessa utvärderingar är positiva.
C 230/10 EN Official Journal of the European Communities 10.8.2000 that the activities of the EC have been appropriate and necessary, and that they have made a significant contribution to the process of supporting democracy and protecting human rights in the different areas of the world. 
C 230/10 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 10.8.2000 nödvändiga och att de inneburit ett väsentligt bidrag till verksamheten till stöd för demokrati och skydd av mänskliga rättigheter på olika håll i världen.
These evaluations confirm that, with few exceptions, the projects financed were relevant in the context of the problems facing the countries concerned. 
Dessa utvärderingar bekräftar att de projekt som finansierades med få undantag var relevanta med avseende på de problem de berörda länderna stod inför.
The evaluation of the Phare and Tacis democracy programmes from 1992 to 1997, and the evaluation of EC measures supporting human rights and democracy during the period 1991 to 1993 went on to find that these NGOs had also played an important role in furthering democratic reform and respect for human rights. 
Det konstaterades även att gemenskapsprogrammen spelade en central roll genomattstödjaochstärkadeicke-statligaorganisationerna.Vid utvärderingen av demokratiprogrammen inom Phare och Tacis för 1992–1997 och utvärderingen av EG:s åtgärder till stöd för mänskliga rättigheter och demokrati under perioden 1991–1993 framgick att dessa icke-statliga organisationer även hade spelat en viktig roll vad gäller främjande av demokratiska reformer och respekten för mänskliga rättigheter.
The evaluations, however, also confirm some of the criticisms made by the Court, for example: (a) the evaluation of the Central American programme found that for the human rights and democracy programmes as a whole, the objectives, which are ambitious, are defined too generally, and imprecisely, and priorities amongst them have not been established. 
Utvärderingarna bekräftar emellertid också en del av den kritik som revisionsrätten framfört, till exempel: a) Vid utvärderingen av programmet för Centralamerika framkom att de ambitiösa syftena vad gäller programmen för mänskliga rättigheter och demokrati på det stora hela har definierats alltför allmänt och med bristande precision, och att prioriteringar mellan dem inte har fastställts.
This evaluation also found that the large Ń excessive Ń number of budget headings made implementation confusing and uncertain; (b) two evaluations point to the difficulty of assessing effectiveness because of the lack of indicators and information on outputs and results at project level; (c) there are too many small projects, the impact of which is diluted: the Central American evaluation found that, although the projects may have helped to strengthen NGOs, and reinforce their role, which is in itself a positive result, there is little evidence of impact on wider society; (d) the lack of management resources, unsatisfactory systems, concentration on operational aspects and the fine detail of contracts rather than on policy and strategy, and delays in implementation and disbursements have adversely affected the implementation of the programmes. 
Vid denna utvärdering framkom även att det stora – t.o.m. överdrivna – antalet budgetrubriker ledde till förvirring och osäkerhet vid genomförandet. b) Två utvärderingar pekar på svårigheterna att bedöma ändamålsenlighet på grund av avsaknad av indikatorer och information om output och resultat på projektnivå. c) Det finns alltför många små projekt vilkas inverkan är urvatt-nad.
Sustainability 47. 
Hållbarhet 47.
Achieving sustainable change and sustainable NGOs requires a long-term commitment to problem solving and a continuation of external grants in a context where there are limited alternative sources of funding. 
Uppnående av hållbara förändringar och varaktiga icke-statliga organisationer kräver ett långfristigt engagemang för problemlösning och en fortsättning av biståndet till tredje land i en situation där möjligheterna till alternativa finansieringskällor är begränsade.
In general, however, the Commission paid insufficient attention to the question of whether the activities would continue after its financing stopped. 
I allmänhet fäste kommissionen emellertid otillräcklig uppmärksamhet vid om verksamheten skulle fortsätta efter att finansieringen upphört.
The approach of the Commission was primarily focused on annual financing programmes, longer-term commitments were not entered into, and theCommissiondidnotseektofollowupactivitiesonceits financing had stopped. 
Kommissionen var i huvudsak inriktad på program med årlig finansiering, åtaganden för längre tid gjordes inte, och kommissionen försökte inte följa upp verksamheten efter att dess finansiering hade upphört.
In Central America, for instance, out of the 14 projects examined, the Court found only one project (Nica-raguan land property project) where the B7-7 project was followed by a long-term support programme of the Commission. 
Till exempel i Centralamerika, fann revisionsrätten endast ett projekt (projekt rörande jordägoförhållandena i Nicaragua) av 14 granskade där kommissionen följde upp det projekt som finansierades från B7–7 med ett långsiktigt stödprogram.
For the other projects, there was no evidence that project activities were continuing after the end of the Commission financing, nor that follow-on activities were implemented. 
För de övriga projekten fanns inga bevis för att de skulle ha fortsatt efter att kommissionens finansiering upphörde eller att följdåtgärder skulle ha genomförts.
There are also examples of NGOs which have performed well (1), which, for example, fulfil an important role as human rights watchdogs, and yet are unable to obtain non-EU funds to continue their work. 
Det finns även exempel på icke-statliga organisationer som har uppnått goda resultat (1), som till exempel spelar en central roll som väktare av de mänskliga rättigheterna, men som det oaktat har svårt att få EU-medel för att fortsätta sitt arbete.
These are often acclaimed initiatives, and the issue is whether the EU should, from the point of view of achieving improvements in the human rights field, end its financial contribution after one or two years. 
Dessa är ofta erkänt resultatrika initiativ, och frågan är om EU, med tanke på uppnående av förbättringar på området för mänskliga rättigheter, borde avsluta sitt ekonomiska bidrag efter ett eller två år.
Also in the cases where the Commission finances NGOs which repair deficiencies in State provision, the dilemma for the Commission is whether or not to continue to provide substantial funding if the State is unable to take over. 
Även i de fall där kommissionen finansierar icke-statliga organisationer som fyller en lucka i den statliga verksamheten måste kommissionen fatta det svåra beslutet om huruvida man skall fortsätta sin omfattande finansiering ifall staten i fråga inte är kapabel att ta över.
In such cases, the Commission should aim to obtain a commitment from the authorities progressively to take over an increasing share of the costs. 
I sådana fall bör kommissionen försöka få ett löfte av myndigheterna att dessa gradvis tar på sig en allt större del av kostnaderna.
Otherwise, Commission short-term support for such projects is a humanitarian response rather than a considered step to improve the human rights situation by achieving a structural improvement. 
I annat fall blir kommissionens kortfristiga finansiering av dylika projekt en humanitär åtgärd snarare än ett välövervägt steg för att förbättra människorättssituationen genom att få till stånd strukturella förbättringar.
Visibility 50. 
Synlighet 50.
Although visibility is a common goal of the CommissionŐs external aid policy, the objective of greater visibility needs to be followed up by a carefully thought out strategy on how to obtain it. 
Trots att synlighet är ett gemensamt mål för kommissionens politik för bistånd till tredje land bör målet ökad synlighet följas av en noggrant övervägd strategi för hur detta mål skall uppnås.
In the case of the human rights and democracy programmes, the CommissionŐs approach towards visibility was in the main limited to trying to get organisations to give credit for EU financing in publicity material. 
Vad gäller programmen för mänskliga rättigheter och demokrati har kommissionens strategi beträffande synlighet i huvudsak begränsats till att försöka förmå organisationer att ge EU-finansieringen sin erkänsla i reklam.