natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Data inconsistencies regarding withdrawals, green harvesting and non-harvesting (Italy) Member States are required to report to the European Commission yearly on the quantities, values and destinations of the fruit and vegetables that were withdrawn from the market. 
Ruta 12 – Inkonsekvenser i uppgifterna om tillbakadraganden, grön skörd och obärgad skörd (Italien) Medlemsstaterna är skyldiga att årligen rapportera till Europeiska kommissionen om kvantiteter, värden och destinationsorter när det gäller den frukt och de grönsaker som dragits tillbaka från marknaden.
According to the data received from the Italian authorities of Regione Lazio for the year 2011, the total quantity of products given for free distribution amounted to 139 ktonnes, which is almost triple the total quantity of products withdrawn (50 ktonnes). 
Enligt de uppgifter som vi fick från de italienska myndigheterna i regionen Lazio för 2011 uppgick den totala kvantiteten produkter som gick till gratis utdelning till 139 000 ton, vilket är nästan tre gånger så mycket som den totala kvantiteten produkter som hade dragits tillbaka 65 46 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 223/2014 av den 11 mars 2014 om fonden för europeiskt bistånd till dem som har det sämst ställt (EUT L 72, 12.3.2014, s.
This figure cannot simply be a one-off error, since there were nine different product categories where the quantity of products freely distributed exceeded the total quantity of products withdrawn. 
Denna siffra kan inte bara vara ett enstaka fel, eftersom det fanns nio olika produktkategorier där kvantiteten av produkter för gratis utdelning översteg den totala kvantiteten produkter som hade dragits tillbaka.
Furthermore, the auditors requested three examples of cases where a producer organisation had donated withdrawn products for free distribution. 
Revisorerna begärde vidare att få tre exempel på fall där en producentorganisation hade donerat tillbakadragna produkter för gratis utdelning.
The documentation received showed that a certain producer organisation had donated 24 tonnes of water melons to a charity in 2014. 
Den dokumentation som vi fick visade att en viss producentorganisation hade donerat 24 ton vattenmeloner till en välgörenhetsorganisation 2014.
The supporting documentation also indicates that it was the seventh time in 2014 that the producer organisation had given withdrawn products for free distribution. 
De styrkande handlingarna visar också att det var den sjunde gången under 2014 som producentorganisationen hade tillhandahållit tillbakadragna produkter för gratis utdelning.
However, according to the 2014 annual report sent to the Commission, that particular producer organisation had not withdrawn any quantities of products during that year. 
Men enligt den årliga rapport för 2014 som skickats till kommissionen hade just den producentorganisationen inte dragit tillbaka några produktkvantiteter det året.
The authorities acknowledged that there were errors in the data and were not able to provide an explanation. 
Myndigheterna medgav att uppgifterna innehöll fel men kunde inte förklara varför. 80.
80 One of the difficulties reported by Member State authorities with regard to the free distribution of withdrawn fruit and vegetables to certain public establish-ments66 is the fact that, according to EU law, free distribution is not permitted to replace quantities normally bought in by such establishments. 
En av de svårigheter som medlemsstaternas myndigheter rapporterade om när det gäller gratis utdelning av tillbakadragen frukt och tillbakadragna grönsaker till vissa offentliga inrättningar66 är det faktum att enligt EU:s lagstiftning får gratis utdelning inte ersätta kvantiteter som sådana inrättningar vanligtvis köper in.
Whilst this provision is in place to avoid interference in the market, in practice, due to the difficulty of checking whether this provision is being complied with, some authorities are discouraged from donating products to these types of establishment at all. 
Denna bestämmelse har införts för att undvika inblandning i marknaden, men på grund av svårigheterna att kontrollera huruvida bestämmelsen efterlevs avskräcks i praktiken vissa myndigheter från att alls donera produkter till dessa typer av inrättningar.
Conclusions and 44 recommendations 81 Food waste is a global problem that has moved up the public and political agenda in recent years, it is likely to continue to grow in importance, especially given the need to feed the rising global population. 
SLUTSATSER OCH REKOMMENDATIONER 81. Matsvinn är ett globalt problem som har satts allt högre på den offentliga och politiska dagordningen de senaste åren.
Food is a precious commodity and its production can be very resource intensive. 
Livsmedel är en basvara som kan vara mycket resursintensiv att producera.
Current estimates indicate that, globally, around one third of the food produced for human consumption is wasted or lost, with a consequent economic and environmental cost. 
Totalt cirka en tredjedel av de livsmedel som produceras går till spillo eller slängs, enligt aktuella uppskattningar, vilket orsakar ekonomiska kostnader och miljökostnader.
82 Against this backdrop we examined the role the EU can play in combating food waste. 
82. Mot denna bakgrund granskade vi den roll som EU kan spela i kampen mot matsvinn.
While acknowledging the importance of the market forces when combating food waste, the audit examined the actions taken thus far and the way in which the various EU policy instruments work to reduce food waste. 
Revisionsrätten är medveten om marknadskrafternas betydelse i kampen mot matsvinn, men vi granskade de åtgärder som har vidtagits hittills och hur EU:s olika politiska instrument används för att minska matsvinnet.
It focused on the actions of prevention and donation which are those most preferred in the fight against food waste. 
Vi riktade in oss på förebyggande och donation, som är de mest föredragna åtgärderna i kampen mot matsvinn.
83 The audit examined the question ‘Does the EU contribute to a resource-efficient food supply chain by combating food waste effectively?’ 
Vi ställde följande fråga: ”Bidrar EU till en resurseffektiv livsmedelskedja genom att bekämpa matsvinn på ett ändamålsenligt sätt?”
It found that currently it does not, and the report highlights the ways in which the current initiatives and policies could be used more effectively to address the problem of food waste. 
Vi konstaterade att för närvarande gör inte EU det, och i rapporten framhåller vi hur de nuvarande initiativen och den nuvarande politiken skulle kunna bli mer ändamålsenlig och bidra till att man kan komma till rätta med problemet.
Many of the potential improvements do not require new initiatives or more public funding but rather involve the better alignment of existing policies, improved coordination within the Commission and between the Commission and Member States, and clearly identifying the reduction of food waste as one of the objectives of the existing policies. 
Många av de potentiella förbättringarna kräver inga nya initiativ eller mer offentlig finansiering utan handlar i stället om en bättre anpassning av den befintliga politiken, bättre samordning inom kommissionen och mellan kommissionen och medlemsstaterna samt att man klart och tydligt fastställer att minskat matsvinn är ett av målen för den förda politiken.
Conclusions and recommendations 45 84 The European Parliament, Council and Commission along with the Member States have all expressed their desire to combat the problem of food waste. 
84. Europaparlamentet, rådet och kommissionen har tillsammans med medlemsstaterna uttryckt en önskan att bekämpa problemet med matsvinn.
The action taken to date to fulfil that desire has been fragmented and intermittent, there is not an agreed EU-wide strategy and the coordination at Commission level is lacking. 
De åtgärder som hittills har vidtagits för att uppfylla den önskan har varit splittrade och ofta avbrutits, det finns inte en överenskommen EU-omfattande strategi och samordning saknas på kommissionsnivå.
Despite the increasing importance of food waste on the political agenda the Commission’s ambition has decreased over time (paragraphs 26 to 32). This even though the fight against food waste is an area where there appears to be agreement that the Commission can play a leading role. 
Fast matsvinnet har satts allt högre på den politiska dagordningen, har kommissionens ambitioner sänkts med tiden (punkterna 26–32), trots att kampen mot matsvinn är ett område där det förefaller råda enighet om att kommissionen kan spela en ledande roll.
The absence of a common definition for food waste and an agreed baseline from which to target reductions in waste has hampered further progress in this area. 
Avsaknaden av en gemensam definition av matsvinn och av en överenskommen referens, utifrån vilken mål för minskat svinn fastställs, har hindrat ytterligare framsteg på området.
Therefore we recommend: Recommendation 1 The EU efforts to combat food waste should be strengthened and better coordinated; in doing this the EU could take a greater role in the appropriate forums at a global level. 
Därför rekommenderar vi följande: 48 Rekommendation 1 EU:s ansträngningar för att bekämpa matsvinn bör stärkas och samordnas bättre. När det sker kan EU ta på sig en större roll i lämpliga forum på global nivå.
This implies concerted action by the EU bodies and Member States to agree a common strategy as soon as possible. 
I detta ingår samordnade åtgärder av EU-organen och medlemsstaterna för att komma överens om en gemensam strategi så snart som möjligt.
At the technical level the Commission should now develop an action plan for the years ahead covering various policy areas. 
49 På teknisk nivå bör kommissionen nu ta fram en handlingsplan för de kommande åren som täcker olika politikområden.
This should include agreed descriptions of what constitutes food waste at all stages of the food chain and a methodology for measuring the impacts of its strategy. 
Den bör innehålla överenskomna beskrivningar av vad som utgör matsvinn i alla skeden av livsmedelskedjan och en metod för att mäta effekterna av strategin. 85.
Conclusions and recommendations 46 85 We looked at a number of EU policy areas that are likely to influence the behaviour of the different actors in the food supply chain with respect to food waste (agriculture, fisheries, food safety, environment, social affairs and taxation). 
Vi har tittat på ett antal EU-politikområden som sannolikt påverkar hur de olika aktörerna i livsmedelskedjan beter sig när det gäller matsvinn (jordbruk, fiske, livsmedelssäkerhet, miljö, sociala frågor och beskattning).
Action should be targeted all along the food supply chain with potential benefits for all those involved. 
Åtgärder bör vidtas längs hela livsmedelskedjan och ge alla inblandade potentiella fördelar.
That said, emphasis should be put on prevention, as the benefits of avoiding waste largely outweigh those of dealing with it later. 
Tonvikten bör dock ligga på förebyggande åtgärder, eftersom det är betydligt bättre att undvika svinn än att behöva ta hand om det i ett senare skede.
86 Whilst there are a number of EU policies that have the potential to combat food waste this potential has not been fully exploited and the opportunities offered have yet to be taken. 
86. Det finns en rad EU-politikområden med potential att bekämpa matsvinn, men denna potential har inte utnyttjats fullt ut och de möjligheter som erbjuds har ännu inte prövats.
There has been a notable lack of assessment of the impact of the various EU policies on the fight against food waste. 
Det har funnits en betydande brist på bedömningar av vilka effekter EU:s olika politikområden har haft på kampen mot matsvinn.
Major policy areas such as the common agricultural policy, including rural development, the common fisheries policy and the food safety policy all have a role to play and could be used to better combat food waste (paragraphs 34 to 69). 
Alla viktiga politikområden som den gemensamma jordbrukspolitiken, inbegripet landsbygdsutveckling, den gemensamma fiskeripolitiken och politiken för livsmedelssäkerhet har en roll att spela och skulle kunna användas för att bekämpa matsvinn bättre (punkterna 34–69).
However, over time, policy changes, including CAP reform and changes to the fisheries policy have had a positive impact, for example the move away from intervention-based agriculture policy which created overproduction. 
Med tiden har dock politiska förändringar, bland annat reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken och ändringar av fiskeripolitiken, haft en positiv effekt, till exempel att man har övergett den interventionsbaserade jordbrukspolitiken som ledde till överproduktion.
The report highlights a number of good practices but their positive impact on food waste was coincidental rather than as a result of targeted policy action. 
I rapporten framhåller vi ett antal exempel på god praxis, men deras positiva effekter på matsvinnet var mer av en slump än resultatet av riktade politiska åtgärder.
Therefore we recommend: Recommendation 2 In order to coordinate the various policies with the potential to combat food waste the Commission should consider food waste in future impact assessments. 
50 Rekommendation 2 För att samordna de olika politikområden som kan bidra i kampen mot matsvinn bör kommissionen ta med det i sina framtida konsekvensbedömningar.
The Commission should better align the different policies and consider ways in which they could be developed to target the problem. 
Kommissionen bör harmonisera de olika politikområdena bättre och överväga hur de skulle kunna utvecklas för att riktas in på problemet.
In particular: (a) As regards the CAP the topic of food waste should be included in the forthcoming review of the policy. The Commission should also encourage Member States to prioritise the objective of combating food waste when programming future expenditures by, for example, making it one of the objectives for the next rural development programming period. (b) As regards the common fisheries policy, closer monitoring of the landing obligation for fish is needed and the Commission should from now on facilitate the use of available EU funds for investments that combat food waste. (c) When developing its food safety policy the Commission should further facilitate the exchange of good practices on hygiene and traceability. 
Framför allt a) bör inom den gemensamma jordbrukspolitiken matsvinn tas med i den kommande översynen av politiken; kommissionen bör också uppmuntra medlemsstaterna att prioritera målet att bekämpa matsvinn när de planerar framtida utgifter genom att, till exempel, göra det till ett mål för nästa programperiod för landsbygdsutveckling, b) behövs inom den gemensamma fiskeripolitiken närmare övervakning av skyldigheten att landa fisk, och kommissionen bör från och med nu främja användning av tillgängliga EU-medel för investeringar i kampen mot matsvinn, c) bör kommissionen när den fastställer sin politik för livsmedelssäkerhet ytterligare främja utbyte av god hygienpraxis och övervaka hur spårbarhetskrav tillämpas; vad beträffar livsmedelsmärkning bör den bedöma behovet av att ingripa för att förhindra märkningsmetoder som genererar matsvinn.
Conclusions and recommendations 47 87 Donation of food that would otherwise be wasted already occurs in the EU through, for example, food banks. 
87. Donation av livsmedel som annars skulle gå till spillo förekommer redan i EU genom till exempel livsmedelsbanker.
Nevertheless, a number of barriers still exist to donation, and a lack of clarity and consistency in certain legal provisions relating to donation. 
Men det finns fortfarande ett antal hinder för donation, och en brist på tydlighet och konsekvens i vissa rättsliga bestämmelser som gäller donation.
A number of opportunities to facilitate the donation of food that otherwise would be wasted have not been taken (paragraphs 70 to 80). 
Ett antal möjligheter till att underlätta donation av livsmedel som annars skulle gå till spillo har inte utnyttjats (punkterna 70–80).
Therefore, while stressing that efforts should be primarily directed towards food waste prevention, we recommend: Recommendation 3 The Commission should promote the option of donating food that is safe for consumption and that would otherwise be wasted. 
Samtidigt som vi betonar att ansträngningarna främst bör inriktas på att förebygga matsvinn rekommenderar vi följande:
In particular, and as soon as is practicable, by: (a) clarifying the interpretation of legal provisions that discourage the donation of food, in particular with reference to the waste framework directive and the General Food Law; (b) carrying out an assessment of the impact of extending donation to those policy areas where it is not taking place, particularly in relation to the common fisheries policy; (c) completing the legislative requirement to allow the use of food from agricultural stocks from public intervention; and (d) promoting among Member States the use of existing provisions for donation, with particular reference to fruit and vegetables withdrawn from the market and to the FEAD. 
51 Rekommendation 3 Kommissionen bör främja alternativet att donera livsmedel som är säkra att konsumera och som annars skulle gå till spillo, framför allt, och så snart det är praktiskt genomförbart, genom att a) förtydliga tolkningen av rättsliga bestämmelser som hindrar donation av livsmedel, särskilt i fråga om ramdirektivet om avfall och den allmänna livsmedelslagstiftningen, b) göra en bedömning av effekten av att utvidga donation till de politikområden där det inte förekommer, särskilt när det gäller den gemensamma fiskeripolitiken, c) färdigställa den rättsliga ramen för att tillåta användning av livsmedel från lager av jordbruksprodukter som uppkommit på grund av offentlig intervention, d) bland medlemsstaterna främja användningen av befintliga bestämmelser om donation, särskilt när det gäller frukt och grönsaker som återtagits från marknaden och Fead.
This report was adopted by Chamber I, headed by Mr Phil WYNN OWEN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 10 November 2016. 
Denna rapport antogs av revisionsrättens avdelning I, med ledamoten Phil Wynn Owen som ordförande, vid dess sammanträde i Luxemburg den 10 november 2016.
For the Court of Auditors Klaus-Heiner LEHNE President 
För revisionsrätten Klaus-Heiner Lehne ordförande
Annexes 48 The role of market forces in generating food waste Market economies aim to bring prosperity to society as a whole and to stimulate competition as an incentive for innovation. 
1 BILAGA I Marknadskrafternas roll i uppkomsten av matsvinn Marknadsekonomier syftar till att skapa välstånd för samhället i stort och stimulera konkurrens som ett incitament till innovation.
However, negative externalities1 may occur all along the food chain, generating food waste and costs to specific actors and to society as a whole. 
Negativa externa effekter1 kan dock uppstå längs hela livsmedelskedjan och generera matsvinn och kostnader för specifika aktörer och samhället i stort.
Therefore, the generation of food waste can to some extent be considered the result of a market failure. 
Uppkomsten av matsvinn kan därför i viss mån anses vara resultatet av ett marknadsmisslyckande.
In addition, consumers are not fully informed about the food waste associated with each of the products they consume. 
Konsumenterna är dessutom inte fullständigt informerade om det matsvinn som är förenat med alla de produkter som de konsumerar.
Unless proper action is taken to reverse these negative externalities, there will be insufficient incentive for the actors along the food chain to reduce food waste and society will keep paying for the associated costs. 
Om inte lämpliga åtgärder vidtas för att komma till rätta med dessa negativa externa effekter, kommer aktörerna i livsmedelskedjan inte att ha tillräckliga incitament att minska matsvinnet, och samhället kommer att få fortsätta betala för kostnaderna.
Two concrete examples of the influence of market forces on the generation of food waste are developed below. 
Nedan ges två konkreta exempel på hur marknadskrafterna påverkar uppkomsten av matsvinn.
First example: marketing standards for fruit and vegetables Marketing standards are quality and aesthetic standards for classifying agricultural products. 
Första exemplet: handelsnormer för frukt och grönsaker Handelsnormer är kvalitetsnormer och estetiska normer för klassificering av jordbruksprodukter.
The EU applies a system of marketing standards for fruit and vegetables. 
EU tillämpar ett system för handelsnormer för frukt och grönsaker.
In addition to public standards, firms can establish their own private marketing standards which may also include aesthetic components. 
Utöver de allmänna normerna kan företag fastställa egna privata handelsnormer som också kan innefatta estetiska komponenter.
Marketing standards are useful because they establish a common language and therefore facilitate trade. 
Handelsnormer är praktiska eftersom de skapar ett gemensamt språk och därför främjar handel.
They can encourage high quality production, improve profitability and protect consumer interests. 
De kan uppmuntra produktion av hög kvalitet, förbättra lönsamheten och skydda konsumenternas intressen.
Public marketing standards may also avoid the proliferation of numerous private standards. 
Allmänna handelsnormer kan också innebära att man undviker en mängd privata normer.
However, due to such standards, perfectly edible products can be taken out of the food supply chain for aesthetic reasons (such as size and shape requirements)2. 
Men på grund av sådana normer kan fullt ätbara produkter plockas bort från livsmedelskedjan av estetiska skäl (såsom krav på storlek och form)2.
Very few studies exist showing that products that are not sold as the two highest quality categories (‘category I’ or ‘extra’), can actually be sold to the processing industry. 
Det finns mycket få studier som visar att produkter som inte säljs i de två högsta kvalitetskategorierna (”kategori 1 2 En negativ extern effekt uppstår när en enskild individ eller ett företag som fattar ett beslut inte måste betala hela kostnaden för beslutet (http://economics.fundamentalfinance.com/negative-externality.php).
Moreover, the processing industry, for technical reasons, may require even stricter size and shape requirements3 4. 
Av tekniska skäl kan förädlingsindustrin dessutom till och med ställa ännu högre krav på storlek och form34.
There is therefore a need for further research as regards the relation between marketing standards and food waste5. Food waste related to the use of the standards was recently discussed in the UNECE6 Working Party on Agricultural Quality Standards. 
Matsvinn som hänger samman med användningen av normer diskuterades nyligen i arbetsgruppen för kvalitetsnormer för jordbruksprodukter som inrättats vid FN:s ekonomiska kommission för Europa (Unece)6.
The Commission and the EU Member States can influence the UNECE public standards, which are endorsed, and subsequently implemented, by the EU. 
Kommissionen och EU:s medlemsstater kan påverka Uneces allmänna normer, som godkänns och sedan genomförs av EU.
In such discussions, consideration could be given to public interest issues such as avoiding waste of resources by preventing the generation of food waste, both for economic and environmental reasons. 
Vid sådana diskussioner skulle man kunna beakta frågor av allmänintresse, såsom att undvika resursslöseri genom att förebygga matsvinn av såväl ekonomiska skäl som miljöskäl.
Annexes 49 Second example: unfair trading practices (UTPs) and significant differences in bargaining power Unfair trading practices are practices that grossly deviate from good commercial conduct and are contrary to good faith and fair dealing. 
Andra exemplet: otillbörliga affärsmetoder och betydande skillnader i förhandlingsstyrka Otillbörliga affärsmetoder är metoder som markant avviker från god affärssed och strider mot principen om tro och heder.