natgillin/translations-raw huggingface dataset:
C 301/28 EN Official Journal of the European Union 30.11.2005 THE COURT’S OBSERVATIONS THE COMMISSION’S REPLIES The Commission considers that no additional reserves should have been presented, as stated in the column ‘Other weaknesses revealed by the Court’s audit’ of table 1.2. 
C 301/28 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.11.2005 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER KOMMISSIONENS SVAR Kommissionen anser att inga ytterligare reservationer borde ha lagts fram, vilket anförs i kolumnen ”övriga brister som avslöjats genom revisionsrättens revision” i tabell 1.2.
Each case concerns issues which were known to the responsible service and, for which appropriate action had been taken to protect the EC budget, or which presented no significant financial risk (see replies to paragraphs 4.58, 5.45, 6.39 and 7.40). 
Varje enskilt fall gäller frågor som var kända inom den ansvariga tjänsten och för vilka lämpliga åtgärder har vidtagits för att skydda EU-budgeten, eller fall som uppvisade obetydlig finansiell risk (se svaren under punkterna 4.58, 5.45, 6.39 och 7.40).
With regard to the Courts assessments in the column ‘Relevance to the Court’s conclusions’ of table 1.2, thanks to its work to improve the content of declarations and monitoring of compliance with the standards on which they are based, the Commission feels that the annual activity reports and annual declarations have become an effective management tool and a reliable indicator of the results it has obtained and of its strategy to deal with identified risks so that the Court can use them as a basis for its Statement of Assurance. However, the Commission will continue to provide more details so that the Court can use them more effectively in support of its Statement of Assurance. 
Med avseende på revisionsrättens bedömningar i kolumnen ”Relevans för revisionsrättens slutsatser” i tabell 1.2, anser kommissionen, tack vare dessa insatser för att förbättra innehållet i förklaringarna och uppföljningen av efterlevanden av de normer som förklaringarna bygger på, att de årliga verksamhetsrapporterna och de årliga förklaringarna har blivit ett effektivt förvaltningsinstrument och en tillförlitlig indikator på de resultat som den har uppnått samt för kommissionens strategi för att angripa konstaterade risker.
The Commission would welcome guidance as to the further information sought by the Court in order to improve its assessment of the relevance of the declarations for the three budgetary areas agriculture, structural measures and external actions for 2004. 
Kommissionen vill gärna underrättas om vilka närmare uppgifter som rätten efterlyser för att förbättra sina bedömningar av förklaringarnas relevans för de tre budgetområdena jordbruk, strukturåtgärder och yttre åtgärder för 2004.
The Commission notes the Court’s positive assessment of the progress made since the beginning of the reform with regard to the control systems and management culture. 
1.50 Kommissionen noterar rättens positiva bedömning om de framsteg som gjorts sedan reformen av kontrollsystemen och förvaltningskulturen inleddes.
It acknowledges that improvements in internal control will always be possible. 
Kommissionen medger att förbättringar av den interna kontrollen fortfarande är möjliga.
Further efforts are being made, as the replies of the Commission to the Court’s observations in the relevant chapters of the report show, in particular through the actions to ensure that key controls by Member States are properly implemented. 
Som framgår av kommissionens svar på revisionsrättens anmärkningar i de berörda kapitlen i rapporten görs sådana ansträngningar för att säkra att medlemsstaternas viktigaste kontroller utförs ordentligt.
Moreover, at this point, the Commission is demonstrating its commitment by endeavouring to reinforce implementation of an integrated internal control system in line with the principles set out by the Court in Opinion No 2/2004 on the single audit. 1.50. 
Det är dessutom ett sätt att understryka att kommissionen nu är i full färd med att etablera ett integrerat internt kontrollsystem, som ligger i linje med de principer som revisionsrätten anfört i sitt meddelande nr 2/2004 om en enda revisionsmodell.
The Court has recognised in its annual reports, especially since the presentation of the White Paper on the Commission’s reform in April 2000 (37), that progress has been made in improving the design, implementation and functioning of supervisory and control systems, namely at Commission level (see paragraphs 1.71 to 1.83). 
1.50 I sina årsrapporter har revisionsrätten medgivit, särskilt sedan vitboken om reformen av kommissionen lades fram i april 2000 (37), att förbättringen av systemen för övervakning och kontroll har gått framåt när det gäller utformning, genomförande och funktion, särskilt på kommissionsnivå (se punkterna 1.71–1.83).
This evolution has gone hand in hand with a change in the administrative culture concerning the implementation of the EU budget. 
Denna utveckling har skett parallellt med en förändring av förvaltningskulturen när det gäller genomförandet av EU-budgeten.
Furthermore, greater attention has been given to governance issues (see paragraphs 1.55 to 1.70). 
Det har också ägnats större uppmärksamhet åt styrningsfrågor (se punkterna 1.55–1.70).
The Court’s audit shows, however, that further efforts are needed, in varying degrees, to ensure that supervisory and control systems function effectively, particularly at the level of the Member States (see paragraphs 3.54 and 3.55, 4.55 to 4.62, 5.47 to 5.50, 6.42 to 6.45, 7.39 and 7.40, 8.37 and 9.26 to 9.28). 
Revisionsrättens granskning visar emellertid att det krävs ytterligare ansträngningar, av olika omfattning, för att garantera att systemen för övervakning och kontroll fungerar ändamålsenligt, särskilt på medlemsstatsnivå (se punkterna 3.54–3.55, 4.55–4.62, 5.47–5.50, 6.42–6.45, 7.39–7.40, 8.37 och 9.26–9.28).
(37) Following the European Parliament’s request of January 2000 for the Commission to streamline its management, on 5 April 2000 the Commission submitted a White Paper entitled ‘Reform of the Commission’ (COM(2000) 200). 
(37) Till följd av att Europaparlamentet i januari 2000 uppmanade kommissionen att modernisera sin förvaltning och lade kommissionen den 5 april 2000 fram en vitbok med titeln ”Reformen av kommissionen” (KOM(2000) 200 slutlig).
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union C 301/29 THE COURT’S OBSERVATIONS Need to develop indicators for assessing progress 1.51. Careful monitoring is necessary, in order to assess whether reinforced supervisory and control systems ensure that the risk is adequately managed. This is of particular relevance if one takes into account all relevant developments in the audit environment (namely the enlargement, reforms of the policies, changes in the administrative structures). 
30.11.2005 SV Europeiska unionens officiella tidning C 301/29 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER Behov av att ta fram indikatorer för bedömning av utveckling 1.51 Det är nödvändigt med noggrann övervakning för att bedöma om förstärkta system för övervakning och kontroll garanterar en tillfredsställande riskhantering. Detta är särskilt viktigt när man beaktar all relevant utveckling i granskningsmiljön (det vill säga utvidgningen, reformer av politiken och ändringar i de administrativa strukturerna).
Management is responsible for the development of the necessary indicators (38). 
1.52 Ledningen ansvarar för att ta fram nödvändiga indikatorer (38).
Therefore, the Commission should ensure that supervisory and control systems consistently provide timely, accurate and adequate information on the implementation and effective functioning of key controls and the frequency, nature and impact of errors at the level of underlying transactions which are not prevented, detected and rectified. 
Kommissionen bör därför se till att systemen för övervakning och kontroll konsekvent och i rätt tid lämnar korrekt och adekvat information om att nyckelkontroller införts och fungerar ändamålsenligt samt om frekvens, typ och effekt av fel i underliggande transaktioner som inte förhindrats, upptäckts och rättats.
The Court could then evaluate and comment on the accuracy of the information presented by the Commission and the Member States, and assess the progress achieved (39). 
Revisionsrätten skulle då kunna utvärdera och kommentera huruvida de uppgifter som lämnats av kommissionen och medlemsstaterna är korrekta och bedöma den utveckling som skett (39).
1.53. The Court’s audits reveal that the design and use of indicators by the Commission is still not sufficient (40) to continuously monitor the quality of internal control systems and the legality and regularity of underlying transactions (see paragraph 1.61) (41). 
KOMMISSIONENS SVAR 1.53 Revisionsrättens granskningar visar att kommissionens utformning och användning av indikatorer ännu inte räcker till (40) för att kontinuerligt övervaka kvaliteten på systemen för intern kontroll och de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet (se punkt 1.61) (41).
(38) See INTOSAI — Auditing standards, Chapter 1, Point 1.0.6 (d): ‘Development of adequate information (...) and reporting systems (...) will facilitate the accountability process. 
(38) Se INTOSAI – Normer om god revisionssed, kapitel 1, punkt 1.0.6 d: ”Utveckling av lämpliga system för information (...) och rapportering (...) underlättar redovisningsprocessen.
Management is responsible for correctness and sufficiency of the form and content of financial reports and other information.’ 
Ledningen är ansvarig för att ekonomiska rapporter och övrig information är korrekta och fullgoda till form och innehåll liksom övrig information”.
The Court considers that indicators are included in the scope of the adequate information. 
Revisionsrätten anser att indikatorer ingår i den lämpliga informationen.
(39) This proceeding which was proposed by the European Parliament in its 2003 discharge resolution (see paragraphs 65 and 66) would enable it to respond to the requests presented by the discharge authorities. 
(39) Detta förfarande som föreslogs i Europaparlamentets resolution om ansvarsfrihet för budgetåret 2003 (se punkterna 65 och 66) skulle göra det möjligt att uppfylla de önskemål som lagts fram av de myndigheter som beviljar ansvarsfrihet.
(40) Annual Reports of the Court of Auditors concerning the financial year 2002, paragraphs 1.68 to 1.74 and the financial year 2003, paragraphs 1.85 to 1.87. 
(40) Punkterna 1.68–1.74 i revisionsrättens årsrapport för budgetåret 2002 och punkterna 1.85–1.87 i årsrapporten för budgetåret 2003.
(41) The Court developed its own monitoring elements on: implementation of actions foreseen in the White Paper on the reform or in action plans of the synthesis reports, implementation of internal control standards, follow-up of reservations and observations concerning the DAS, follow-up of reservations of Directors-General, assessment of the implementation of key controls, etc. C 301/30 EN Official Journal of the European Union 30.11.2005 THE COURT’S OBSERVATIONS Commission’s internal control system Audit scope 1.54. 
(41) Revisionsrätten har tagit fram egna övervakningskriterier för: genomförandet av planerade åtgärder i vitboken om reformen eller i handlingsplaner i sammanfattningsrapporterna, genomförandet av normerna för intern kontroll, uppföljning av reservationer och iakttagelser om revisionsförklaringen, uppföljningen av generaldirektörernas reservationer, bedömning av införandet av nyckelkontroller, Den interna kontrollens effektivitet är i stor utsträckning beroende av kvalitetsutvärderingar med hjälp av verktyg som inte bara behöver vara indikatorer.
The Court assessed the Commission’s internal control system in the different management areas (see Article 53 of the Financial Regulation), in view of the guarantees it provides as regards the legality and regularity of the underlying transactions. 
C 301/30 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.11.2005 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER Kommissionens system för intern kontroll Granskningens omfattning 1.54 Revisionsrätten har gjort en bedömning av kommissionens system för intern kontroll på de olika förvaltningsområdena (se artikel 53 i budgetförordningen) i fråga om vilka garantier de ger beträffande de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet.
On the one hand, the Court examined the extent to which the management representations, contained in the annual activity reports and declarations by the Directors-General and in the Commission’s Synthesis, are confirmed by the Court’s audit findings and could be taken into account, where necessary, for the DAS. 
Revisionsrätten analyserade dels i vilken utsträckning uppgifter från ledningen i de årliga verksamhetsrapporterna och generaldirektörernas förklaringar samt i kommissionens sammanfattning av dem bekräftas av revisionsrättens granskningsresultat och kan beaktas, när så behövs, för revisionsförklaringen.
On the other, the Court examined the progress made as regards the implementation of the key elements of the Commission’s internal control (internal control standards and action plans annexed to 2003 annual activity reports and their Synthesis) and assessed the effectiveness of the procedures introduced and tools developed. 
Dels undersökte revisionsrätten vilka framsteg som har gjorts när det gäller införandet av centrala delar i kommissionens interna kontroll (normerna för intern kontroll och åtgärdsplanerna som åtföljde 2003 års årliga verksamhetsrapporter och sammanfattningen av dem) och bedömde ändamålsenligheten i de introducerade förfarandena och framtagna verktygen.
In its 2004 Synthesis of the annual activity reports (42), the Commission continued its efforts to improve the transparency concerning its obligation to render account of its management, and decided on the appropriate actions to respond to cross-cutting (horizontal) aspects (43). 1.56. 
Kommissionen: uppgifter från ledningen Sammanfattningen 2004 1.55 I sin sammanfattning 2 004 av de årliga verksamhetsrapporterna (42) fortsatte kommissionen sina ansträngningar att förbättra insynen när det gäller skyldigheten att redovisa sin förvaltning och beslutade om lämpliga åtgärder för hantering av övergripande frågor (43).
The assessment of the Commission’s internal control system presented in the Synthesis is generally consistent with the analysis of the Court. 
1.56 Den bedömning av kommissionens system för intern kontroll som läggs fram i sammanfattningen överensstämmer i stort sett med revisionsrättens analys.
However, in certain cases the Court’s audit findings indicate that further measures are needed to reach the ‘globally satisfactory’ situation presented in the 2004 Synthesis (modernisation of the accounting system, see paragraphs 1.21 to 1.45; indicators assessing progress, see paragraphs 1.51 to 1.53; annual activity reports and declarations of Director-General, see paragraphs 1.59 to 1.70; action plans, see paragraphs 1.72 to 1.74). 
I några fall visar dock revisionsrättens granskningsresultat att det krävs ytterligare åtgärder för att nå upp till den generellt tillfredsställande situation som presenteras i sammanfattningen 2004 (moderniseringen av redovisningssystemet, se punkterna 1.21–1.45; indikatorer för bedömning av utveckling, se punkterna 1.51–1.53; årliga verksamhetsrapporter och generaldirektörernas förklaringar, se punkterna 1.59–1.70 samt handlingsplaner, se punkterna 1.72–1.74).
(42) Communication from the Commission, 2004 Synthesis (COM(2005) 256 of 15.6.2005). 
(42) Meddelande från kommissionen, Sammanfattningen 2004 (KOM(2005) 256, 15.6.2005).
(43) The new horizontal action plan includes 12 measures related to the following domains: governance issues, activity-based management, financial management and reporting and human resources. 
(43) I den nya övergripande handlingsplanen ingår tolv åtgärder för följande områden: styrningsfrågor, verksamhetsbaserad förvaltning, ekonomisk förvaltning och rapportering samt personalfrågor.
THE COMMISSION’S REPLIES In the 2004 Synthesis, the Commission noted that the authorising officers by delegation were able to provide the reasonable assurance required. In the ongoing improvement process, the Commission had set itself a series of objectives relating to essential cross-cutting questions in connection with the quality of management. By way, in particular, of integrated controls, the certification of integrity, consistency and reliability of the accounts, reinforcement of the presentation of annual activity reports and a common method of risk management, the Commission has undertaken to improve its operation in line with the reform. 
KOMMISSIONENS SVAR I sin sammanfattning för 2004 noterar kommissionen att alla delegerade utanordnare har kunnat garantera den säkerhet som krävs. I ett förfarande med fortlöpande förbättringar har kommissionen fastslagit en rad målsättningar för övergripande frågor, som är av avgörande betydelse för förvaltningskvaliteten. Genom en integrerad kontrollstruk-tur, godkännande av räkenskapernas fullständighet, sammanhang och pålitlighet, bestyrkande av förfarandet genom framläggande av årliga verksamhetsrapporter och en gemensam metod för riskförvaltning har kommissionen för avsikt genomföra sådana förbättringar som reformen möjliggör.
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union C 301/31 THE COURT’S OBSERVATIONS 1.57. While the Parliament, in its Discharge resolution 2003, invited the Commission to convert the Synthesis into a consolidated assurance statement on the financial management and controls as a whole, the Commission explained that, the Synthesis report is an act through which political responsibilities are exercised by analysing the annual activity reports. 
30.11.2005 SV Europeiska unionens officiella tidning C 301/31 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 1.57 När Europaparlamentet i sin resolution om beviljande av ansvarsfrihet för budgetåret 2003 uppmanade kommissionen att omvandla sammanfattningen till en konsoliderad revisionsförklaring om den ekonomiska förvaltningen och kontrollerna som helhet, förklarade kommissionen att sammanfattningsrapporten är en akt genom vilket det politiska ansvaret utövas genom analys av de årliga verksamhetsrapporterna.
Following the approach by which management responsibilities are decentralised, the Commission does not give any further assurance, as it deems that this is done in the declarations of the Directors-General. 
Som en följd av policyn att decentralisera förvaltningsansvaret lämnar kommissionen inte någon ytterligare förklaring eftersom den anser att detta görs i generaldirektörernas förklaringar.
The Court recommends that the Commission, as an institution, should assume ‘responsibility for the implementation of the budget as provided for in the Treaty (Article 274) by adopting as its own the Authorising Officers by delegation’s management representations’, (see the Court’s Annual Report for the financial year 2003, paragraphs 1.58 to 1.60). 1.58. 
Revisionsrätten rekommenderar att kommissionen som institution bör ta sitt ”ansvar för genomförandet av budgeten i enlighet med vad som anges i fördraget (artikel 274) (...) och (...) [lägga] fram de delegerade utanordnarnas ställningstaganden som sina egna” (se revisionsrättens årsrapport för budgetåret 2003, punkterna 1.58–1.60).
The Synthesis Report establishes a reference framework under which the Commission aims, among other things, to obtain, in the medium term, an assurance statement from the Court with only marginal reservations. 
1.58 Genom sammanfattningsrapporten upprättas en referensram inom vilken kommissionen bland annat arbetar för att, på medellång sikt, erhålla en revisionsförklaring från revisionsrätten med endast marginella reservationer.
The Court notes that the Commission’s strategy implies a qualitative change because further improvements are sought, not by launching a new reform but by fully developing the performance potential of the existing systems, concentrating on the following areas: (a) promoting accountability, by assurances from the Directors-General and accrual based accounts signed by the Accounting Officer; (b) enhancing effective performance management, by effective supervisory and control systems and solid daily management in which risk management is embedded; (c) reinforcing responsibility and monitoring capacity through an integrated internal control framework (see paragraphs 1.84 to 1.86). Annual activity reports and declarations of the Directors-General for the financial year 2004 Improved guidelines 1.59. 
Revisionsrätten noterar att kommissionens strategi innebär en kvalitativ förändring eftersom man söker uppnå ytterligare förbättringar inte genom att lansera en ny reform utan genom att till fullo utnyttja möjligheterna för vad som kan åstadkommas med existerande system, med betoning på följande områden: a) Främja ansvarsskyldighet genom försäkringar från generaldirektörerna och genom periodiserade räkenskaper som undertecknas av räkenskapsföraren. b) Förbättra en ändamålsenlig prestationsförvaltning genom ändamålsenliga system för övervakning och kontroll samt en stabil daglig förvaltning med inbyggd riskhantering. c) Förstärka ansvar och övervakningskapacitet genom en integrerad ram för intern kontroll (se punkterna 1.84–1.86).
Based on the experience gained in previous years, the central departments of the Commission (Secretariat-General, Directorate-General for the Budget and Directorate-General for Personnel and Administration) drew up general guidelines for the annual activity reports and declarations, which, on the one hand, were used as a circular on the financial year 2004 (44) and, on the other, could serve as a reference for the future financial years. 
Generaldirektörernas årliga verksamhetsrapporter och förklaringar för budgetåret 2004 Förbättrade riktlinjer 1.59 På grundval av erfarenheterna från tidigare år upprättade de centrala avdelningarna vid kommissionen (generalsekretariatet, Generaldirektoratet för budget samt Generaldirektoratet för personal och administration) allmänna riktlinjer för de årliga verksamhetsrapporterna och förklaringarna som dels användes i form av en skrivelse om budgetåret 2004 (44), dels kan användas som en referens för kommande budgetår.
(44) Note to Directors-General and Heads of Service — Circular on the annual activity reports for year 2004 (SEC(2004) 1562 of 3.12.2004). 
(44) Meddelande till generaldirektörer och avdelningschefer – Skrivelse om de årliga verksamhetsrapporterna för budgetåret 2004 (SEK(2004) 1562, 3.12.2004).
As in the preceding financial years, in adopting the Synthesis of the 2004 annual activity reports, the Commission took stock of the management of its departments and tackled the main horizontal issues raised by the latter in their annual activity reports. 
KOMMISSIONENS SVAR 1.57 Liksom föregående år har kommissionen genom att anta en sammanfattning av verksamhetsrapporterna för 2004 utvärderat förvaltningen inom dess tjänstegrenar och tagit itu med de övergripande frågor som tjänsterna ställer i de årliga verksamhetsrapporterna.
To call for a consolidated declaration of assurance from the entire Commission would run counter to the reform of financial management begun in 2000 with a view to giving responsibility to the authorising officers by delegation. 
Att kräva en konsoliderad revisionsförklaring på kommissionsnivå skulle stå i strid med den reform av den ekonomiska förvaltningen som inleddes år 2000 och som syftar till att göra de delegerade utanordnarna ansvariga.
In the Synthesis, the Commission, nevertheless, assumes its political responsibilities by analysing the annual activity reports and expressing its views on the main horizontal issues including measures relating to problems to be resolved at Commission level. 
I och med sammanfattningsrapporten fullgör kommissionen icke desto mindre sina politiska skyldigheter genom att analysera de årliga verksamhetsrapporterna och uttala sig om de stora övergripande frågorna, bl.a. de problem som skall lösas på kommissionsnivå.