natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A de minimis13 approach has been introduced for external investigations based on indicative financial thresholds14 and other criteria such as reputational risk, indications of systematic fraud and whether there are other competent investigative bodies. 
En metod som bygger på de minimis13 har införts för externa utredningar. den grundas på vägledande ekonomiska trösk-lar14 och andra kriterier som anseenderisk, tecken på systematiskt bedrägeri och eventuell förekomst av andra behöriga utredningsorgan.
13 An abbreviated form of the Latin maxim de minimis non curat lex, ‘the law cares not for small things.’The Convention on the protection of the European Communities’ financial interests (OJ C 316, 27.11.1995, p. 
13 En förkortad form av det latinska talesättet de minimis non curat lex (lagen befattar sig inte med småsaker). Konventionen om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen (EgT C 316, 27.11.1995, s.
49) stipulates that, for the purpose of criminal prosecution, fraud involving an amount exceeding 50 000 euro shall be considered in any event as serious fraud. 
49) föreskriver att när det gäller straffrättslig lagföring ska med allvarliga fel menas de bedrägerier som rör ett belopp som överstiger 50 000 euro.
14 1millioneurointhe customs, cigarettes and trade sectors; 100 000 euro in the agriculture and structural funds sectors; 50 000 euro in direct expenditure and external aid cases. 
14 1miljoneuroinomtull-, cigarett-och handelssektorerna; 100 000 euro inom jordbruks-och strukturfondssektorerna; 50 000 euro i ärenden som gäller direkta utgifter och bistånd till tredjeland.
(See page 5 of the Annual Activity Report of OLAF for 2009 — http://ec.europa.eu/atwork/ synthesis/aar/doc/olaf_aar.pdf ) 15 Prima facie non-cases relate to information received which clearly does not fall within the competence of OLAF or clearly does not justify the use of OLAF resources. 
(Se sidan 5 i Olafs årliga verksamhetsrapport för 2009 – http://ec.europa. eu/atwork/synthesis/aar/doc/ olaf_aar.pdf ). 15 Icke ärenden vid första anblicken gäller information som tas emot och som tydligt faller utanför Olafs behörighetsområde eller tydligt inte motiverar att Olafresurser används till det.
18 Special Report No 2/2011 — Follow-up of special report no 1/2005 concerning the management of the European Anti-Fraud Office 
18 Särskild rapport nr 2/2011 – Uppföljning av särskild rapport nr 1/2005 om förvaltningen av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning
19 DURATION OF INVESTIGATIONS HAS NOT IMPROVED 27. 
19 utrednIngStIden har Inte förkortatS 27.
The Court recommended that a maximum duration for investigations be established (recommendation 6). 
Revisionsrätten rekommenderade att en maximitid för hur länge utredningarna kunde pågå skulle fastställas (rekommendation 6).
The Commission accepted the idea of imposing maximum time limits for conducting investigations and made a legislative proposal16 to introduce a standard duration of 12 months which was extendable by up to six months at a time on the basis of a decision taken by the Director of the Office after consulting the Supervisory Committee. 
Kommissionen godtog idén att införa maximala tidsfrister för utredningsarbetet och lade fram ett lagstiftningsför-slag16 som innebar att man skulle införa en standardlängd på tolv månader som kunde förlängas med upp till sex månader åt gången på grundval av ett beslut som fattas av byråns direktör efter samråd med övervakningskommittén.
However, no changes to the legal framework have yet been adopted. 
Inga ändringar av den rättsliga ramen har dock antagits ännu.
OLAF’s Annual Management Plan for 2010 has a minimum target of closing 75 % of cases within 24 months, 10 % of which in less than nine months. 
I Olafs årliga förvaltningsplan för 2010 finns ett delmål att minst 75 % av ärendena ska avslutas inom 24 månader varav 10 % ska avslutas på mindre än nio månader.
Regulation (EC) No 1073/1999 states that where an investigation has been in progress for more than nine months, the Director shall inform the Supervisory Committee of the reasons for which it has not yet been possible to complete it. 
I förordning (Eg) nr 1073/1999 anges att när en utredning har pågått i mer än nio månader ska direktören informera övervakningskommittén om skälen till att det ännu inte har varit möjligt att avsluta den.
The duration of investigations is an important issue not only because of the risk of time-barring, but also for the efficiency of OLAF and for persons concerned by such investigations. 
Utredningstiden är en viktig fråga inte bara på grund av risken för preskription utan också för Olafs effektivitet och för de personer som berörs av utredningarna.
Duration is monitored through day-to-day supervision by Heads of Units, monthly operational reports and, in Directorate B, case reports drawn up every three months. 
Hur lång tid en utredning tar kontrolleras genom enhetschefernas löpande övervakning, operativa rapporter varje månad och, i direktorat b, genom ärenderapporter som utarbetas var tredje månad.
For cases which last longer than nine months the investigator prepares a report for the Supervisory Committee summarising the status of the case, the reasons for the delay and the estimated time for completion. 
När det gäller ärenden som pågår längre än nio månader skriver utredaren en rapport till övervakningskommittén där han eller hon sammanfattar utredningsläget och redogör för skälen till förseningen och den beräknade tiden för att avsluta utredningen.
The new manual also requires 18 month reports to be prepared for internal purposes only17. No further reporting of this nature is required although most investigations last longer than 18 months. 
I den nya handboken föreskrivs också att en artonmånadersrapport ska utarbetas enbart i internt syfte17. det krävs ingen ytterligare rapportering av det här slaget trots att nästan alla utredningar pågår i mer än 18 månader.
There is a need to improve the management of cases in progress in order to resolve problems faster and avoid long periods of inactivity. 
Hanteringen av pågående ärenden behöver förbättras så att problem kan lösas snabbare och långa overksamma perioder undvikas.
16 See COM(2004) 103 final, proposed new Article 6(7) p. 
16 Se förslaget till ny artikel 6.7 i KOm(2004 )103, slutlig, s.
17 OLAF Manual of Operational Procedures 1 December 2009 Section 1.4.7 states: ‘If the case is still ongoing nine months after being opened, the investigator prepares a report for the Supervisory Committee summarising the allegations, the status of the case and the reasons for the delay and the estimated time for completion. 
17 I avsnitt 1.4.7 i Olafs handbok för operativa förfaranden av den 1 december 2009 anges följande: Om en utredning fortfarande pågår nio månader efter det att den har inletts ska utredaren utarbeta en rapport till övervakningskommittén där han eller hon sammanfattar anklagelserna och redogör för utredningsläget, skälen till förseningen och den beräknade tiden för att avsluta utredningen.
Another report following a similar internal procedure must be prepared for the management 18 months after the opening of the investigation.’ Special Report No 2/2011 — Follow-up of special report no 1/2005 concerning the management of the European Anti-Fraud Office 
En annan rapport enligt ett liknande internt förfarande måste utarbetas till ledningen 18 månader efter det att en utredning har inletts. Särskild rapport nr 2/2011 – Uppföljning av särskild rapport nr 1/2005 om förvaltningen av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning
Table 3 shows the actual number of cases closed in nine months from 2004 to 2009 is generally just over 10 %, in line with the target in the Annual Management Plan. 
Av tabell 3 framgår att det faktiska antalet ärenden som avslutades inom nio månader från 2004 till 2009 i regel ligger på drygt 10 %, vilket stämmer överens med målet i den årliga förvaltningsplanen.
Although between 2004 and 2009 the number of cases per person in investigations and operations has decreased (see paragraph 26), this has not had an impact on the duration of cases. The average duration of all cases (external and internal investigations, criminal assistance and coordination cases) from 2004 to 2009 has varied little and remains at over two years (25 months) as shown in Figure 6. 
Trots att antalet ärenden per person inom utredningar och operativa insatser minskade mellan 2004 och 2009 (se punkt 26) hade detta ingen effekt på utredningstiden. den genomsnittliga längden på alla ärenden (interna och externa utredningar, ärenden som avser straffrättsligt bistånd och samordnings-ärenden) mellan 2004 och 2009 har varierat i liten utsträckning och ligger kvar på drygt två år (25 månader), såsom visas i diagram 6. många utredningar tar betydligt längre tid att avsluta än genomsnittet på två år.
At the end of 2009, 125 of 457 cases in progress (27 %) had been open for more than two years. 
I slutet av 2009 hade 125 av de 457 pågående ärendena (27 %) pågått i mer än två år.
Of these, 33 had been open for more than three years and a further 21 for more than four years. The examination of the 30 cases showed that long duration is sometimes due to outside factors, but more often due to internal factors such as lack of resources assigned to cases or shifts in priorities. 
Av dessa hade 33 pågått i mer än tre år och ytterligare 21 i mer än fyra år. granskningen av de 30 ärendena visade att den långa utredningstiden ibland beror på yttre faktorer, men oftare på interna faktorer, till exempel brist på resurser eller ändringar av prioriteringar.
20 TABLE 3 Year of closure Total cases closed Total closed in 9 months % 2004 339 60 18 % 2005 233 27 12 % 2006 217 24 11 % 2007 232 21 9% 2008 187 21 11 % 2009 188 20 11 % CASES CLOSED IN NINE MONTHS Source: OLAF. Special Report No 2/2011 — Follow-up of special report no 1/2005 concerning the management of the European Anti-Fraud Office 
20 tabell 3 År då ärendena avslutades Avslutade ärenden totalt Avslutade ärenden totalt inom nio månader % 2004 339 60 18 % 2005 233 27 12 % 2006 217 24 11 % 2007 232 21 9% 2008 187 21 11 % 2009 188 20 11 % ärenden Som aVSlutatS Inom nIo månader Källa: Olaf. Särskild rapport nr 2/2011 – Uppföljning av särskild rapport nr 1/2005 om förvaltningen av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning
The issue of long duration applies not only to investigations but also to initial assessments. 
Problemet med tidsåtgången gäller inte enbart utredningarna utan också de inledande utvärderingarna.
When OLAF first receives or generates information concerning a possible fraud, it carries out an evaluation of this initial information to decide whether or not to open a case. The volume of this incoming information has increased considerably from 662 items in 2004 to 965 in 2009 (see Figure 5). 
När Olaf först tar emot eller genererar information om ett eventuellt bedrägeri gör byrån en utvärdering av denna inledande information och beslutar sedan om den ska inleda en utredning eller inte. mängden inkommande information har ökat markant från 662 poster 2004 till 965 år 2009 (se diagram 5).
The duration of assessments is affected by the need to gather information from outside organisations, the workload of investigators and also the policy to focus on more serious and complex cases (see paragraph 25). Consequently, many evaluations take considerably longer to complete than the two months envisaged in the OLAF manual18. The average duration of evaluations has doubled from 3,5 months in 2004 to 7,1 months in 2009. 
Hur lång tid utvärderingarna tar beror på om man behöver samla in information från externa organisationer, utredarnas arbetsbörda och också på policyn att fokusera på allvarligare och mer komplexa ärenden (se punkt 25). därför tar många utvärderingar betydligt längre tid att avsluta än de två månader som förutses i Olafs handbok18. den genomsnittliga utvärderingstiden har dubblerats från 3,5 månader år 2004 till 7,1 månader år 2009.
At the end of 2009, 72 cases had been in assessment for more than 12 months, representing 16 % of the total of 459. 
Vid utgången av 2009 hade 72 ärenden utvärderats i mer än tolv månader, vilket motsvarar 16 % av totalt 459 ärenden.
The results of the Court’s examination of 30 cases (summarised in Figure 2) showed that the decision to open an investigation was not made in a timely manner in 11 cases. 
Resultatet av revisionsrättens granskning av 30 ärenden (som sammanfattas i diagram 2) visade att beslutet att inleda en utredning inte fattades i tid i elva ärenden.
The average duration of the evaluations for the 30 cases examined was six months. 
I genomsnitt tog utvärderingarna sex månader när det gällde de 30 ärenden som granskades.
18 Section 3.2.2 of the OLAF manual states that the initial assessment of a case should be completed within two months of receiving the initial information. 
18 I avsnitt 3.2.2 i Olafs handbok anges att den inledande utvärderingen av ett ärende bör avslutas inom två månader från det att den inledande informationen tas emot.
If this is not possible, the investigator must request an extension to the deadline from the responsible Head of Unit. The initial assessment must then be completed within a period authorised by the responsible Head of Unit, which shall not be more than six months after receipt of the initial information. 
Om detta inte är möjligt måste utredaren begära att tidsfristen förlängs av den ansvariga enhetschefen. den inledande utvärderingen måste sedan avslutas inom den period som beviljas av den ansvariga enhetschefen och som inte får överstiga de sex månader som följer efter det att den inledande informationen togs emot.
If the information required for completing the assessment is still not available after six months a prolongation has to be authorised by the line Director. 
Om den information som krävs för att avsluta utvärderingen fortfarande inte finns tillgänglig efter sex månader måste en förlängning beviljas av den ansvariga direktören.
21 FIGURE 6 26 25 26 23 25 25 AVERAGE DURATION OF CASES 2004 TO 20091 30 25 20 15 10 5 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 1 Based on the ratio of cases open at the end of the year to cases opened during the year. 
21 dIagram 6 26 25 26 23 25 25 genomSnIttlIg längd På ärenden 2004–20091 30 25 20 15 10 5 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 1 baserat på förhållandet mellan pågående ärenden i slutet av året och pågående ärenden under året.
Special Report No 2/2011 — Follow-up of special report no 1/2005 concerning the management of the European Anti-Fraud Office Months 22 INCREASED SUPPORT FROM CASE MANAGEMENT SYSTEM (CMS) AND PERSONNEL FUNCTION 34. 
Särskild rapport nr 2/2011 – Uppföljning av särskild rapport nr 1/2005 om förvaltningen av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning Månader 22 ökat Stöd från ärendehanterIngS-SyStemet och PerSonalfunktIonen 34.
The Court made recommendations to develop the case management system (CMS) as a management tool, to increase training of investigators in investigation techniques, legislation and report-writing skills (recommendation 10) and to implement a masterplan for personnel management in order to resolve structural problems (recommendation 12). 
Revisionsrätten rekommenderade att Olaf skulle utveckla ärendehanteringssystemet som förvaltningsverktyg, ge utredarna mer fortbildning i utredningsteknik, lagstiftning och rapportskrivande (rekommendation 10) och införa en grundplan för personalförvaltningen för att lösa de strukturella svårigheterna (rekommendation 12).
CMS is now better used and all key documents are recorded in the system. 
Ärendehanteringssystemet används bättre nu och alla viktiga dokument registreras i systemet.
However, data protection information is not systematically completed. 
Information om uppgiftsskydd fylls dock inte i systematiskt.
In accordance with Regulation (EC) No 45/200119, a decision should be taken either to inform natural persons that their personal data are stored and treated by OLAF (recorded as ‘provided’ on CMS) or else to defer informing them (recorded as ‘deferred’ on CMS), because, for example, to do so could jeopardise the investigation. 
I enlighet med förordning (Eg) nr 45/200919 bör ett beslut fattas att antingen informera fysiska personer om att deras personuppgifter lagras och behandlas av Olaf (registreras som “informerat” i ären-dehanteringssystemet) eller att skjuta upp detta (registreras som “uppskjutet” i ärendehanteringssystemet), till exempel på grund av att det skulle äventyra utredningen.
However, in five of the 30 investigations examined, a decision whether or not to inform the suspect had not been taken. 
I 5 av de 30 utredningar som granskades hade dock inget beslut om huruvida den misstänkte skulle informeras eller inte fattats.
Furthermore, the Court recalls that the data protection regulation requires personal data to be accurate and, where necessary, kept up to date20. In this respect, the Court notes that when an investigation is closed without follow-up and the initial allegations could not be substantiated, the CMS does not reflect such a development in the categorisation of the person concerned. 
Vidare påminner revisionsrätten om att enligt förordningen om uppgiftsskydd ska personuppgifterna vara riktiga och om nödvändigt hållas aktuella20 I detta avseende noterar revisionsrätten att när en utredning avslutas utan uppföljning och de ursprungliga anklagelserna inte har kunnat styrkas speglas inte denna utveckling när det gäller hur den berörda personen kategoriseras i ärendehanteringssystemet.
The advice of the European Data Protection Supervisor (EDPS) is needed on the matter. 
Råd från Europeiska datatillsynsmannen behövs i denna fråga.
Concerning training, Figure 7 illustrates the number of OLAF staff attending training events on investigation techniques, legislation and report-writing skills since 2004 and shows an increase in the number of participants at training events in 2009. 
När det gäller fortbildning framgår av diagram 7 hur många Olafanställda som har deltagit i fortbildningsåtgärder om utredningsteknik, lagstiftning och rapportskrivande sedan 2004 och den visar att antalet deltagare i fortbildningsåtgärder ökade under 2009.
The January 2009 report on training by OLAF’s Internal Audit Capability reinforced the messages of Special Report No 1/2005 and stressed the need to improve the analysis of training needs. 
I fortbildningsrapporten från januari 2009 från Olafs internrevisionsfunktion underströk man budskapen i särskild rapport nr 1/2005 och betonade behovet av att förbättra analysen av fortbildningsbehov.
Structural problems in staffing have been addressed by obtaining additional permanent posts and thus reducing the number and proportion of temporary staff (see Table 4). 
Strukturella bemanningsproblem har åtgärdats genom att man har fått fler fasta tjänster och på så sätt minskat antalet och andelen tillfälligt anställda (se tabell 4).
19 Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2000 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data by the Community institutions and bodies and on the free movement of such data (OJ L 8, 12.1.2001, p. 1). 
19 Europaparlamentets och rådets förordning (Eg) nr 45/2001 av den 18 december 2000 om skydd för enskilda då gemenskapsinstitutionerna och gemenskapsorganen behandlar personuppgifter och om den fria rörligheten för sådana uppgifter (EgT l 8, 12.1.2001, s. 1).
20 Article 4(1) of Regulation (EC) No 45/2001. 
20 Artikel 4.1 i förordning (Eg) nr 45/2001.
Special Report No 2/2011 — Follow-up of special report no 1/2005 concerning the management of the European Anti-Fraud Office 23 FIGURE 7 TABLE 4 Year Permanent posts Temporary posts Total posts % temporary posts 2004 183 146 329 44 % 2005 201 146 347 42 % 2006 238 119 357 33 % 2007 252 116 368 32 % 2008 261 116 377 31 % 2009 270 114 384 30 % 2010 282 102 384 27 % TRAINING EVENTS ATTENDED BY OLAF STAFF 900 10 800 700 600 500 400 300 200 100 9 8 7 6 5 4 3 2 1 00 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Report writing Legislation Investigation techniques Average training days by OLAF staff (right hand axis) Source: OLAF. 
Särskild rapport nr 2/2011 – Uppföljning av särskild rapport nr 1/2005 om förvaltningen av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning 23 dIagram 7 tabell 4 År Permanenta tjänster Tillfälliga tjänster Tjänster totalt % tillfälliga tjänster 2004 183 146 329 44 % 2005 201 146 347 42 % 2006 238 119 357 33 % 2007 252 116 368 32 % 2008 261 116 377 31 % 2009 270 114 384 30 % 2010 282 102 384 27 % fortbIldnIngSåtgärder Som olafS PerSonal har deltagIt I 900 10 800 700 600 500 400 300 200 100 9 8 7 6 5 4 3 2 1 00 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Rapportskrivande Lagstiftning Utredningsteknik Fortbildningsdagar i genomsnitt per Olaf-anställd (skalan till höger) Källa: Olaf. mInSkad andel tIllfällIga tjänSter1 1 Utöver de 384 fasta tjänsterna fanns det också 131 kontraktsanställda i mars 2010, inbegripet 65 anställda vid informationstjänsterna vid direktorat d.
Regarding the legal and procedural framework, the Court made a recommendation to codify and publish procedures to protect the rights of individuals at all stages of the investigation and to provide controls on the legality of investigative acts in progress (recommendation 8). 
Revisionsrätten lämnade en rekommendation om den rättsliga ramen och regelverket som syftade till att byrån skulle kodifiera och offentliggöra förfaranden för att skydda privatpersoners rättigheter under alla steg i utredningen och inrätta kontroller av pågående utredningsåtgärders laglighet (rekommendation 8).
In December 2009, the Director of OLAF adopted a new Manual of Operational Procedures which was published in May 2010. The legal framework, however, has not changed since the Court’s last report, as the instructions contained in the Manual are not intended to have any legal force21 and as Regulation (EC) No 1073/1999 concerning investigations conducted by OLAF has not been amended22. There is still no independent control of the legality of investigative acts in progress23 nor is there a code guaranteeing that investigative acts follow a predictable course, that there is certainty about the timing of hearings and that, at each key stage of the enquiry, the rights to a fair hearing of the person under investigation are protected along with the right of access to the file24. 
I december 2009 antog Olafs direktör en ny handbok för operativa förfaranden som publicerades i maj 2010. den rättsliga ramen har dock inte ändrats sedan revisionsrättens senaste rapport, eftersom anvisningarna i handboken inte är tänkta att ha någon rättslig verkan21 och eftersom förordning (Eg) nr 1073/1999 om utredningar som utförs av Olaf inte har ändrats22. det förekommer fortfarande ingen oberoende kontroll av pågående utredningsåtgärders laglighet23 och det finns inte heller några allmänna regler som garanterar att utredningsåtgärderna är förutsägbara, att tidsramarna för utfrågningar är tillförlitliga, att den utredda personens rättigheter är garanterade i varje viktigt skede av utredningen och att den utredda personens tillgång till akten är säkerställd24.
DIFFICULTIES IN COOPERATION WITH EUROJUST AND MEMBER STATES 40. 
SVårIgheter I Samarbetet med eurojuSt och medlemSStaterna 40.
The Court made a recommendation to clarify arrangements for cooperation with Member States’ authorities by adopting a specific regulation or through agreements with national investigation services (recommendation 9). 
Revisionsrätten rekommenderade att byrån skulle förtydliga hur samarbetet med medlemsstaternas myndigheter skulle gå till genom att anta särskilda bestämmelser eller ingå överenskommelser med nationella utredningsorgan (rekommendation 9).
21 See the foreword to the Manual which is available on OLAF’s website. 
21 Se förordet till handboken som finns på Olafs webbplats.
22 The Commission proposal (COM(2006) 244 final of 24.5.2006) for amending Regulation (EC) No 1073/1999 has not yet been adopted. On this proposal, the Court issued Opinion No 7/2006 (OJ C 8, 12.1.2007, p. 
22 Kommissionens förslag (KOm(2006) 244 slutlig, 24.5.2006) om ändring av förordning (Eg) nr 1073/1999 har ännu inte antagits. över detta förslag avgav revisionsrätten yttrande nr 7/2006 (EUT C 8, 12.1.2007, s. 1).