natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This valid approach to risk analysis and management must now be applied to each aid instrument and type of project in order to help strengthen the supervisory systems and controls. 36. 
Detta effektiva sätt att arbeta i fråga om analys och riskhantering måste nu tillämpas på varje stödinstrument och typ av projekt så att det kan bidra till att stärka systemen för övervakning och kontroll.
The unit responsible for the ex-post control of financial management implemented a specific action plan in 2003 to reduce the outstanding recoveries of 27,5 million euro accumulated in respect of projects and owed to the EDF by third parties. 
36 Enheten som ansvarar för efterhandskontrollen av den ekonomiska förvaltningen införde en särskild handlingsplan 2003 för att eliminera de utestående belopp som skall återvinnas på 27,5 miljonereuro som ackumulerats när det gäller projekten och som tredje part är skyldiga EUF.
This measure enabled responsibility for initiating recoveries in this area to be divided between the authorising officer and the accounting officer of the EDF. 
Denna åtgärd gjorde det möjligt att fördela ansvaret för de belopp som skall återvinnas mellan utanordnaren och EUF:s räkenskapsförare.
It highlights the lack of coordination between the authorising officer and the accounting officer of the EDF, as well as the Commission’s difficulties in applying the provisions governing debts and recoveries. 
Den visar att det råder brist på samordning mellan utanordnaren och EUF:s räkenskapsförare och också att kommissionen har svårt att tillämpa de bestämmelser som gäller fordringar och återbetalningskrav.
Furthermore, no operational procedure was adopted for clearing the new recovery orders which will arise in respect of projects for the financial year 2003 and subsequent years. 
Dessutom fastställde man inte något konkret förfarande för att godkänna de nya återbetalningskrav som kommer att uppstå för projekten för budgetåret 2003 och kommande år.
The level of programming and follow-up of audits corresponds to that of the management of the project that is to be audited, which gives a better yield in terms of exploitation of results. The Commission agrees that progress is needed in following up the conclusions of audits which is why it introduced a follow-up reporting system in 2004. 
KOMMISSIONENS SVAR 34 Nivån på planeringen och uppföljningen av granskningarna motsvarar nivån på förvaltningen av det projekt som skall granskas. Detta gör det möjligt att bättre utnyttja resultaten. Kommissionen håller med om att samordningen av uppföljningen av granskningsslutsatserna måste förbättras.
The Commission will take account of the Court’s comments. 
35 Kommissionen kommer att beakta revisionsrättens iakttagelse.
36. In 2003, following the adoption of the specific plan, the services of the authorising officer and the EDF accountant set up a system for following up recovery orders which enabled considerable progress to be made despite the particular difficulties affecting recovery under the EDF, due in particular to the legal requirements and to the functioning of the OLAS computer system. 
36 Efter antagandet av den särskilda åtgärdsplanen inrättade EUF:s utanordnares och bokförares enheter år 2003 en mekanism för uppföljning av betalningskrav som, trots de svårigheter som är specifika för återvinningsförfarandet inom EUF (bl.a. tillämpliga juridiska regler samt hur datasystemet OLAS fungerar) möjliggjort stora framsteg.
With better coordination and cooperation between the two services, progress was also made with creating new operating procedures for OLAS to facilitate the follow-up and settlement of recovery orders. 
Tack vare en förbättrad samordning och bättre samarbete mellan de två enheterna har framsteg även kunnat göras när det gäller att skapa nya praktiska arrangemang i OLAS som underlättar uppföljningen och avslutningen av betalningskraven.
The setting-up in 2004 of an ex-post transaction control system within EuropeAid will allow the problems of recovery orders to be dealt with in a broader, integrated context of controls that supplement the regular recovery activities carried out by authorising officers by subdelegation. 
När systemet med efterhandskontroll av transaktionerna införs i EuropeAid 2004 blir det möjligt att ta sig an problemen med betalningskraven i ett bredare och mer integrerat kontrollsammanhang som kompletterar den normala verksamhet som sköts av de vidaredelegerade utanordnarna.
(24) Document SEC(2004) 318. 
(24) Dokument SEK(2004) 318.
C 293/334 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS Supervisory systems and controls in the ACP States generally well-designed 37. The supervisory systems and controls of the EDF are based on a partnership between the ACP States and the European Commission. 
L 290/334 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.11.2004 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER AVS-ländernas system för övervakning och kontroll är i allmänhet väl utformade 37 EUF:s system för övervakning och kontroll bygger på ett partnerskap mellan AVS-länderna och Europeiska kommissionen.
In the case of contracts and payments the main partners are the national authorising officer (the Minister for Finance or the Minister for Foreign Affairs) and the Head of Delegation, who rely on the checks carried out by other parties, including the technical ministries of the ACP States, programme management units, inspection visits funded by projects, and technical assistants and outside experts such as private-sector engineering consultants and auditors. 38. 
När det gäller tilldelning av kontrakt och betalningar består de centrala aktörerna i detta partnerskap av den nationella utanordnaren – finansministern eller utrikesministern – och chefen för delegationen som förlitar sig på kontroller som utförs av andra aktörer, bland annat fackministerier i AVS-länderna, programmens förvaltningsenheter, granskningsbesök som finansieras av projekten, tekniska rådgivare och externa experter, till exempel rådgivande ingenjörer och revisorer från den privata sektorn.
The Court carried out audits on the spot in six ACP States (Kenya, Mali, Mauritania, Senegal, Papua New Guinea and the Solomon Islands) so as to examine the EDF’s supervisory systems and controls. 
38 Revisionsrätten utförde granskningar på plats i sex AVS-länder (Kenya, Mali, Mauretanien, Senegal, Papua Nya Guinea och Salo-monöarna) och granskade EUF:s system för övervakning och kontroll.
As regards Stabex, the Court also examined on the spot a sample of final payments from the local account which received the funds to the beneficiaries of the Stabex programmes. 
När det gäller Stabex granskade revisionsrätten också på plats ett urval av slutbetalningar från det lokala konto som tar emot medel till stödmottagarna av Stabex-programmen.
40. As regards the performance of the supervisory systems and controls for payments, the national authorising officers responsible under the Cotonou Agreement for authorising and clearing EDF expenditure did not always verify that key controls in respect of invoices had been correctly carried out by themselves or by other parties. 
40 När det gäller systemen för övervakning och kontroll för utbetalningar och hur de fungerar i praktiken visade det sig att de nationella utanordnarna, som enligt Cotonouavtalet ansvarar för att bevilja och godkänna EUF-utgifter, inte alltid såg till att nyckelkontroller av fakturor utfördes på ett tillförlitligt sätt av dem själva eller av andra aktörer.
Consequently, some key controls were not carried out, e.g. to ensure that the work, supplies or services provided complied with the relevant contracts and that the financial clauses of the contracts were observed (as regards price adjustments, the adequacy of guarantees, the application of correct exchange rates, the payment of part of a contract in euro rather than in local currency, etc.). 
Ibland utfördes därför inte vissa nyckelkontroller, i första hand när det gällde att kontrollera att de bygg-och anläggningsarbeten, varor eller tjänster som hade tillhandahållits uppfyllde kraven och följde de ekonomiska klausulerna i kontrakten (till exempel i fråga om prisrevideringar, lämpliga garantier, användning av korrekta växelkurser och del av kontrakt som skall betalas i euro och inte i lokal valuta).
The Heads of Delegation, who are responsible for approving payment authorisations, are therefore urged to rectify the shortcomings of the national authorising officers. 
Delegationernas chefer, som skall godkänna besluten om utbetalning anmodas att komma till rätta med de nationella utanordnarnas brister.
In some cases, however, they did not check the reliability of these key controls, inter alia as regards the beneficiaries’ utilisation of Stabex funds. 
I några fall har de dock inte försäkrat sig om tillförlitligheten i dessa nyckelkontroller även när det gäller de slutliga stödmottagarnas utnyttjande av Stabex-medel.
In most ACP countries, the EDF finances the implementation of support programmes for national authorising officers in order significantly to increase their monitoring control capacity. 
KOMMISSIONENS SVAR 40 I de flesta AVS-länderna finansierar EUF igångsättandet av biståndsprogram hos de nationella utanordnarna för att avsevärt kunna utöka deras kontroll-och övervakningskapacitet.
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/335 THE COURT’S OBSERVATIONS 41. One positive step is that the devolved Delegations now use checklists when authorising their payments. 
30.11.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 290/335 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 41 De decentraliserade delegationerna använder numera checklistor när de godkänner sina betalningar, vilket är ett stort framsteg.
Checks are occasionally listed as carried out and without anomaly where this is not the case (e.g. a contractor who does not have a valid bank guarantee). 
Ibland anges vissa kontroller som utförda och utan anomalier i lis-torna, trots att detta inte stämmer med verkligheten (exempel: avsaknad av giltig bankgaranti från kontraktspartnerns sida).
42. The follow-up to the conclusions and recommendations of external audits of projects is varied and limited due to chronic delays in audit reports and the administrative purpose often attributed to them by the Delegations: all too often, audit reports simply serve as supporting documents for the closure of a project or for further payments into an imprest account, but do not lead to the necessary adjustments being made. 
42 Uppföljningen av slutsatserna och rekommendationerna i de externa granskningarna av projekten är fortfarande varierande och begränsad på grund av de ständigt försenade granskningsrapporterna och på grund av det administrativa syfte som delegationerna ofta ger dem: granskningsrapporterna används alltför ofta enbart som verifierande underlag för att avsluta ett projekt eller fylla på ett förskottskonto, och det leder inte till nödvändiga korrigeringar.
As regards Stabex, the Commission has put itself in a situation where it is not possible for it to check the total use of the funds as it has tolerated the national authorising officers’ failure to account for their use, contrary to the requirement of Article 212 of the revised Lomé Convention. 
43 När det gäller Stabex har kommissionen försatt sig i en situation som gör att den inte kan kontrollera det totala utnyttjandet av medlen eftersom den har tolererat att de nationella utanordnarna inte redogör för det, trots kravet i artikel 212 i den ändrade Lomékonventionen.
Similarly, audit visits by the Court confirmed that local bank accounts into which Stabex funds were paid had been used without the authorisation of the Head of Delegation (Kenya and Mauritania) or that the Head of Delegation had authorised movements of funds even though he was not on the (out of date) list of authorised signatories used by the bank (Senegal). 
På samma sätt bekräftades det vid revisionsrättens granskningsbesök att lokala bankkonton som tog emot Stabex-medel hade använts utan godkännande från delegationens chef (Kenya och Mauretanien) eller att delegationens chef hade godkänt förflyttningar av medel trots att han inte förekom på den föråldrade förteckning över behöriga tecknare som användes av banken (Senegal).
Conclusion regarding supervisory systems and controls 44. The supervisory systems and controls for the EDF cover a wide range of mechanisms and objectives. 
Slutsatser beträffande systemen för övervakning och kontroll 44 Systemen för övervakning och kontroll för EUF omfattar ett brett spektrum av bestämmelser och mål.
Renovation of these systems and controls began during the financial year 2003. 
En upprustning av dessa system för övervakning och kontroll påbörjades under budgetåret 2003.
It will be necessary to wait until they have been consolidated, in order to assess their actual contribution to the legality and regularity of the underlying transactions. 
Man måste vänta på att de konsolideras innan det går att mäta på vilket sätt de faktiskt bidrar till de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet.
At the current stage, nevertheless, more coordination is required so as to ensure that controls are not duplicated and that significant risk areas are covered, particularly those that take the form of anomalies noted by the Court. 
I detta skede krävs dock mer samordning så att man undviker att det görs dubbelkontroller och så att man inte riskerar att särskilda riskområden inte täcks, särskilt de som konkretiseras i form av anomalier som upptäckts av revisionsrätten.
This will involve applying the controls and conclusions of the Commission’s various inspectors fully at Delegation level. 
Det gäller i första hand att de kontrollåtgärder och slutsatser som kommissionens olika kontrollenheter har kommit fram till på delegationerna tillämpas fullt ut.
Flows of Stabex funds must also be subject to the appropriate level of internal control. 
Förflyttningar av Stabex-medel måste dessutom bli föremål för en lämplig intern kontroll.
THE COMMISSION’S REPLIES 41. The use of checklists was set up and formalised in 2002. The Commission is working on controlling the quality of use of the checklists, whilst inspection visits and training for officials have been organised. 
KOMMISSIONENS SVAR 41 Kontrollistor har införts och formaliserats under 2002. Kommissionen arbetar på att förbättra kontrollen av användningen av dessa listor samt av kontrollbesöken och vidare har en utbildningscykel för tjänstemän införts.
(1) (2) 43. The Commission would point out that: A large number of financial audits relating to programme estimates are in fact carried out at the end of an action as they are a prerequisite for the final payment. 
42 1) 2) 43 Kommissionen skulle gärna vilja understryka att: Ett stort antal redovisningsrevisioner av programkostnadsförslag har genomförts i slutet av åtgärden eftersom de är nödvändiga för slut-utbetalningen.
The financial audits of grant contracts are ordered by the beneficiary of the contract in accordance with the detailed rules set out in the contracts (see also reply to point 34). Article 212 provides for a report by the national authorising officer on the use of funds by beneficiary countries. 
Redovisningsrevisionerna av stödkontrakt beställs av kontraktets förmånstagare i enlighet med exakta regler som anges i kontrakten (se även svaret vid punkt 34) I artikel 212 föreskrivs att den nationella utanordnaren skall rapportera om mottagarländernas användning av medel.
For that reason, and on the basis of the Court’s recommendations, a comprehensive inventory was launched in 2003 in order to carry out a complete survey of these funds. 
På grund av detta konstaterande och på grundval av rekommandationer från revisionsrätten inleddes en total invenetring 2003 för att möjliggöra en fullständig uppskattning av dessa medel.
44. Following these inventories, the Commission is drafting more specific and more detailed guidelines for the utilisation of the Stabex funds in order to ensure better monitoring of the use by beneficiary countries of the funds still available. 
44 Som en följd av inventeringsarbetet tar kommissionen fram nya mer precisa och detaljerade riktlinjer för användningen av Stabex-medlen för att garantera en bättre uppföljning av hur mottagarländerna använder de disponibla återstående medlen.
C 293/336 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS Audit of transactions 45. A sample of 49 payments was examined on the basis of the documentation available at the Commission in Brussels and, where appropriate, at the Delegations in the ACP States. 
L 290/336 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.11.2004 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER Granskning av transaktioner 45 Ett urval av 49 betalningar granskades på grundval av den dokumentation som fanns tillgänglig i kommissionens lokaler i Bryssel och i förekommande fall på delegationerna i AVS-länderna.
In addition, 37 other payments, including the corresponding global and individual commitments, were examined on the spot in the six ACP States selected so as to establish how the supervisory systems and controls performed, especially as regards the reality of the work, supplies or services covered by the documentation. 46. 
Dessutom granskades 37 andra betalningar, som bestod av motsvarande övergripande och enskilda åtaganden, i samband med kontrollerna på plats i de sex AVS-länder som valts ut för granskningen av systemen för övervakning och kontroll, särskilt när det gällde att kontrollera om de bygg-och anläggningsarbeten, leveranser och tjänster som ligger till grund för dokumentationen verkligen hade tillhandahållits.
As far as direct budget support is concerned (see paragraph 19), the legal framework of the EDFs offers considerable scope for interpretation and exemptions. 
46 När det gäller det direkta budgetstödet (se punkt 19) erbjuder EUF:s rättsliga ram en mängd olika möjligheter till bedömning och undantag.
Furthermore, the checks in respect of the legality and regularity of the underlying transactions merely verify that the relevant conditions have been appropriately assessed. 
Kontrollerna av de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet är därför begränsade till en kontroll av att man har gjort en riktig bedömning av tillämpningsvillkoren.
The initial assessments that are performed when the financial commitments are adopted are not sufficiently formalised in terms of each of the criteria listed in Article 61(2) of the Cotonou Agreement. 
De första bedömningar som görs när de finansiella åtagandena antas är inte tillräckligt formaliserade i fråga om de kriterier som räknas upp i artikel 61.2 i Cotonouavtalet.
Formalisation of this kind is essential, especially as regards the transparency, reliability and effectiveness of the management of public finances, otherwise it will subsequently not be possible to judge whether that management has improved, a prerequisite for further aid. 
En sådan formalisering, särskilt när det gäller insyn, tillförlitlighet och effektivitet i förvaltningen av offentliga medel, är nödvändig om man senare skall kunna bedöma om förvaltningen har förbättrats, något som krävs för beviljande av fortsatta stöd.
The criteria for releasing further funds largely consist of macroeconomic indicators, which provide only part of the information about the management of public finances. 
De kriterier som används för att frigöra framtida medel består till stor del av makroekonomiska indikatorer, men de ger inte fullständig information om förvaltningen av offentliga medel.
THE COMMISSION’S REPLIES 46. It is also useful to restate the major principles governing the release of tranches of budget support: — for fixed tranches, a macroeconomic balance must prevail, verified by the existence of a programme with the Bretton Woods Institutions; — for performance or variable tranches, the indicators are different: indicators linked to results (reflecting the implementation of poverty reduction strategies), general budget performance indicators (implementation rates, payment periods, etc.); process indicators linked to sectoral reforms or the management of public finances. 
KOMMISSIONENS SVAR 46 För övrigt är det på sin plats att erinra om de viktiga principerna som styr delutbetalningen av budgetstöd: — För de fasta trancherna, bibehållandet av den makroekonomiska balansen, vilket kontrolleras med ett program med Bretton Woods-institutionerna. — För resultattrancher eller rörliga trancher skiljer sig indikatorerna av naturen åt: indikatorer kopplade till resultat (som återspeglar genomförandet av strategier som skall minska fattigdomen), allmänna indikatorer avseende budgetresultat (genomförandenivå, betalningsfrister etc.) och processindikatorer kopplade till sektoriella reformer eller förvaltningen av de offentliga finanserna.
The public finance analysis framework, comprising 28 indicators and developed with other donors under the Public Expenditure and Financial Accountability project, was tested in a number of ACP countries in 2004 with a view to becoming operational in 2005. 
Analysramen för de offentliga finanserna, bestående av 28 indikatorer som är utarbetade med andra givare i projektet Public Expenditure and Financial Accountability, har provats ut i flera AVS-länder under 2004 för att kunna tas i bruk år 2005.
Lastly, since 2003, the headquarters of EuropeAid has developed a template for monitoring the management of public finances which allows the Delegations to present quarterly reports on this subject. 
Sedan 2003 har EuropeAids huvudkontor tagit fram en övervakningsplan för förvaltningen av de offentliga finanserna, vilket tillåter delegationerna att lämna halvårsrapport i detta ämne.
As regards the adoption of financial commitments, the Commission proposals for financing submitted to the Member States systematically include an assessment of the macroeconomic situation and public finances which, based on the most recent data, analyses the themes and the issue concerned by the criteria in Article 61, paragraph 2. 
I samband med antagandet av finansiella åtaganden inkluderar kommissionen i finansieringsförslagen till medlemsstaterna systematiskt en bedömning av den makroekonomiska situationen och de offentliga finanserna där det på grundval av de senaste uppgifterna görs en analys av teman och problem som avses i kriterierna enligt artikel 61.2.
It is designed in principle to provide the information listed in paragraph 3.4 of the Guide for budget support issued in March 2002. 
Den skall i princip lämna den information som anges i punkt 3.4 i metodhandboken för budgetstöd, som utkom i mars 2002.
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/337 THE COURT’S OBSERVATIONS Financial commitments 47. 
30.11.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 290/337 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER Finansiella åtaganden 47 Finansieringsöverenskommelsen mellan kommissionen och AVS-landet eller AVS-länderna skall enligt artikel 17.2 i bilaga IV till Cotonouavtalet fastställas senast sextio dagar efter beslutet från gemenskapens beslutsorgan.
Out of a sample of more than a hundred new commitments in 2003, i.e. nearly all of the financial commitments charged to the financial year, 82 % were covered by a financing agreement signed within 60 days of the decision. 
Av ett urval på mer än ett hundratal nya åtaganden för 2003, dvs. nästan alla finansiella åtaganden för budgetåret, var 82 % föremål för en finansieringsöverenskommelse som undertecknades inom tidsfristen på sextio dagar efter beslutet.
Of the remaining 18 %, 3 % (25) were signed more than 120 days after the initial decision. 
Av de återstående 18 % undertecknades 3 % (25) mer än 120 dagar efter det första beslutet.
This situation is an improvement over previous years. 
Denna situation innebär en förbättring jämfört med tidigare budgetår.
Nevertheless, the Commission must indicate how it intends to ensure that future agreements are drawn up within the 60-day time limit. 
Kommissionen bör dock redovisa hur den tänker se till att överenskommelserna i fortsättningen träffas inom tidsfristen på 60 dagar.