natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It is not realistic to expect the conditions to be easily fulfilled for operations in destabilised societies. 
Det är inte realistiskt att förvänta sig att dessa villkor lätt kan uppfyllas i samband med åtgärder i destabiliserade samhällen.
It is also clear that there are limits to the tasks which can be imposed on the Commission, particularly in relation to the implementation of adequate procedures by other international institutions. 
Det är dessutom uppenbart att de uppgifter som kan åläggas kommissionen är begränsade. Detta gäller i synnerhet införandet av lämpliga förfaranden vid andra internationella institutioner.
The Commission agrees with the principle that care must be taken with the terms of reference and budgets of projects, and it is trying to improve the instruments in question, as stated in a previous answer (see paragraph 43). 
Kommissionen delar i grunden uppfattningen att man bör lägga större vikt vid projektanvisningarna och projektbudgetarna och som redan nämnts i punkt 43 bemödar den sig om att förbättra de berörda instrumenten.
With regard to support for OBN, the Commission would repeat that despite the difficulties encountered, OBN is still considered one of the pillars of OHR strategy in Bosnia-Herzegovina. 
När det gäller stödet till OBN vill kommissionen återigen påpeka att trots de svårigheter som förekommit betraktas OBN fortfarande som en av pelarna i den strategi som den höge representantens kansli tillämpar i Bosnien och Hercegovina.
The process of development of civil society must necessarily go through different phases to take into account specific circumstances; in the Balkans, the postwar phase had to focus on support for the formation of pressure groups and their various initiatives while in subsequent phases it is possible to target priorities according to developments in the different areas. 
Utvecklingen av det civila samhället måste med nödvändighet ske etappvis för att det skall bli möjligt att beakta olika situationer. När det gäller Balkan bör efterkrigsfasen inriktas på stöd till upprättandet av intressegrupper samt stöd till olika initiativ från dessa grupper, medan prioriteringarna under följande faser kan fastställas beroende på utvecklingen inom de olika områdena.
In this perspective, the CommissionŐs invitation to submit proposals for projects to be carried out under Chapter B7-7 0 clearly identifies among the priority topics for 1999 for budget heading B7-7 0 0 (former Yugoslav republics): Ń the development of democracy, the rule of law and civil society, the peace process, easing tension, interethnic dialogue, Ń equal participation of women in decision-making processes, Ń promotionoffreeandindependentmediaandpressfreedom, Ń vulnerable groups. 
Det är i detta syfte som kommissionen i sin infordran av förslag till projekt inom ramen för kapitel B7–7 0 som tematiska prioriteringar för 1999 för budgetpost B7–7 0 0, som omfattar republikerna i f.d.
7.4.2000 EN Official Journal of the European Communities I (Information) COURT OF AUDITORS SPECIAL REPORT No 3/2000 on the European Social Fund and the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (Guidance section) Ń Measures to assist the employment of young persons together with the CommissionŐs replies C 100/1 (pursuant to Article 248(4), second subparagraph, EC) (2000/C 100/01) CONTENTS Generalintroduction....................................... 
7.4.2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning I (Meddelanden) REVISIONSRÄTTEN SÄRSKILD RAPPORT nr 3/2000 om Europeiska socialfonden och Europeiska utvecklings-och garantifonden för jordbruket (utvecklingssektionen) – Sysselsättningsfrämjande åtgärder riktade till ungdomar samt kommissionens svar C 100/1 (i enlighet med artikel 248.4 andra stycket i EG-fördraget) (2000/C 100/01) INNEHÅLLSFÖRTECKNING Allmäninledning.............................................................
Summaryofauditobservations............................ 
Ungdomarsutbildningochsysselsättning .......................................
PARTIŃESF............................................ 
Betydelseförbudgeten......................................................
TheEUstrategyforyoungunemployed......................................... 
EU:sstrategiförarbetslösaungdomar ..........................................
CommissionŐsanalysisoftheNAPs ......................................... 
Rådetsstrategi..........................................................
SynergybetweenESFactivities .......................................... 
Utvärderingavgenomförandet.............................................
SpecificobservationsonESFfinancing ......................................... 
InitiativetEmployment–Youthstart............................................
Budgetaryimportance.................................................... 
Urvalsförfarande .....................................................
Absence of reliable information. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 
Inledning ................................................................
Coordinationanddissemination............................................ 
Internakontrollsystem......................................................
68-73 17 DefinitionofÔsetting-upŐdate.............................................. 
Utvärderingar ..........................................................
74-75 17 Internalcontrolsystems..................................................... 
Kommissionenssvar.........................................................
20 7.4.2000 EN Official Journal of the European Communities C 100/3 GENERAL INTRODUCTION 1. 
20 7.4.2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 100/3 ALLMÄN INLEDNING 1.
Successive European Council conclusions and resolutions, Essen 1994, Madrid 1995, Florence 1996, Dublin 1996, Luxembourg 1997, Vienna 1998, and the Amsterdam Treaty have reaffirmed that the fight against unemployment is a priority task of the Community and its Member States. 
I ett flertal av rådets på varandra följande slutsatser och resolutioner – från Essen 1994, Madrid 1995, Florens 1996, Dublin 1996, Luxemburg 1997, Wien 1998 – och i Amsterdamfördraget har det framhållits att kampen mot arbetslösheten är en prioriterad uppgift för gemenskapen och dess medlemsstater.
Part I of this report deals with measures under the European Social Fund (ESF). 
Del I av denna rapport behandlar åtgärderna inom ramen för Europeiska socialfonden (ESF).
Part II of the report deals with aid under the EAGGF Guidance Section. 
Del II av rapporten behandlar stödet inom ramen för EUGFJ:s utvecklingssektion.
The purpose of this audit was to examine and assess the management by the Commission and selected Member States of measures under the European Social Fund (ESF) to assist young persons in preparing for and obtaining employment and of measures under the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund, Guidance Section (EAGGF Guidance) to assist young farmers setting up in business. 
Syftet med denna granskning har varit att undersöka och bedöma kommissionens och vissa utvalda medlemsstaters förvaltning av åtgärder inom ramen för Europeiska socialfonden (ESF) som syftar till att hjälpa ungdomar att förbereda sig för och finna sysselsättning samt av åtgärder inom ramen för Europeiska utvecklings-och garantifonden för jordbruket, utvecklingssektionen (EUGFJ:s utvecklingssektion) som syftar till att hjälpa unga jordbrukare att starta företag.
Summary of audit observations 2. 
Sammanfattning av iakttagelserna vid granskningen 2.
The introduction of national action plans (NAP) provided an opportunity for coordinating and targeting employment policies. 
Införandet av nationella handlingsplaner har inneburit en möjlighet att samordna och ställa upp mål för sysselsättningspolitiken.
Monitoring and evaluation of the impact of ESF during implementation should steadily improve performance. 
Övervakningen och utvärderingen av ESF:s effekter under genomförandet bör leda till en stadig förbättring av resultaten.
The Commission has played an important role in this policy development (paragraph 23). 
Kommissionen har spelat en viktig roll i denna utveckling av riktlinjerna (punkt 23).
Young persons are one of the main target groups for ESF aid. 
Ungdomar är en av de viktigaste målgrupperna för stödet från ESF.
However, the target group is not clearly defined and as a result the definitions applied by Member States vary between operational programmes (OPs) and Single Programming Documents (SPDs) and between measures and sub-measures and the age ranges from 14 to 40 years (paragraph 24). 
Målgruppen har dock inte tydligt definierats och följaktligen varierar de definitioner som tillämpas av medlemsstaterna mellan operativa program och samlade programplaneringsdokument samt mellan åtgärder och delåtgärder och åldersgruppen sträcker sig från 14 till 40 år (punkt 24).
The CourtŐs audit and the CommissionŐs analysis of the mid-term evaluation of ESF implementation during the Community support framework 1994 to 1999 (CSF2) showed that there were a number of weaknesses. 
Revisionsrättens granskning och kommissionens analys av utvärderingen efter halva tiden av genomförandet av stödet från ESF under gemenskapsstödramen 1994–1999 (GSR 2) har visat på ett antal brister.
There were insufficiently clear objectives including target groups and there is a need for more meaningful performance indicators. 
Det fanns inte tillräckligt med tydliga mål såsom målgrupper och det behövs fler relevanta kriterier för mätning av resultat.
It is essential that these weaknesses are dealt with by Member States and that the improvements are monitored by the Commission (paragraphs 26, 27 and 58). 
Det är av stor vikt att medlemsstaterna tar itu med dessa brister och att förbättringarna övervakas av kommissionen (punkterna 26, 27 och 58).
There is a lack of synergy between Funds in multifund operational programmes, operational programmes and Community initiatives, and between interventions in the Member States. 
Det råder brist på synergi mellan fonder vad gäller operativa program med flera finansieringskällor, mellan de operativa programmen och gemenskapsinitiativen samt mellan åtgärderna i medlemsstaterna.
National authorities should ensure a coordinated management of projects where a single project manager has projects under different objectives, which would increase effectiveness and reduce the risk of double claims. 
Nationella myndigheter bör säkerställa en samordnad förvaltning av projekt som förvaltas av en och samme projektledare inom ramen för flera mål, vilket skulle öka ändamålsenligheten och minska risken för dubbla ansökningar.
The Commission has not ensured sufficient integration of efforts between the Directorates-General responsible for Structural Funds (paragraphs 30 to 34). 
Kommissionen har inte sett till att satsningarna integrerats tillräckligt mellan de generaldirektorat som är ansvariga för strukturfonderna (punkterna 30–34).
Operational programmes from the Community support framework for 1989 to 1993 (CSF1) have still not been closed. 
Operativa program som hör till gemenskapsstödramen för 1989–1993 (GSR1) har ännu inte avslutats.
For CSF2 (1994 to 1999), there continue to be cases where national co-financing for ESF funded actions is delayed, and there are significant errors in declarations by project managers and by Member States to the Commission of expenditure incurred. 
Beträffande gemenskapsstödram 2 (1994–1999) förekommer fortfarande fall där nationell samfinansiering av åtgärder som erhåller stöd från ESF är försenad, och det förekommer väsentliga fel i utgiftsredogörelser som överlämnats av projektledare och medlemsstater till kommissionen.
Member StatesŐ administrations still do not correctly apply the definitions of Ôfinal beneficiaryŐ and Ôexpenditure incurredŐ. 
Medlemsstaternas förvaltningar tillämpar inte alltid definitionerna av ”slutlig stödmottagare” och ”utgifter” korrekt.
The level of overhead costs declared by project managers is often too high. 
Nivån på de allmänna omkostnader som redovisats av projektledarna är ofta alltför hög.
There has been a lack of audit activity by some Member States despite the regulatory requirement and there is an absence of regular reporting of irregularities despite some indications that they are increasing. 
Det har rått brist på granskningsverksamhet från vissa av medlemsstaternas sida trots att denna stadgas i reglerna och det saknas en regelbunden rapportering av oriktigheter trots vissa tecken på att de senare ökar.
There remains scope for improvement in the procedures for selection and follow-up of projects (paragraphs 35 to 44). 
Det finns ytterligare utrymme för förbättring av förfarandena för urval och uppföljning av projekt (punkterna 35–44).
The management and control system for Youthstart has improved in the second phase (1997 to 1999) but implementation still suffers from some of the weaknesses of the first selection round. 
Systemet för förvaltning och granskning av Youthstart har förbättrats under den andra fasen (1997–99), men genomförandet är dock fortfarande behäftat med vissa av bristerna från den första urvalsomgången.
The second selection round was unable to take into consideration the lessons of the first round as few projects had been completed (paragraphs 51 to 52). 
Vid den andra urvalsomgången kunde ingen hänsyn tas till erfarenheterna från den första omgången eftersom endast ett fåtal projekt hade avslutats (punkterna 51–52).
The setting-up of worthwhile transnational partnerships for Youthstart has been adversely affected by differences in the number of partners and by the involvement of passive partners whose contribution is not planned and widely known. 
Inrättandet av meningsfulla gränsöverskridande partnerskap för Youthstart har påverkats negativt av skillnader i antalet deltagare i partnerskapen och av passiva deltagare vilkas bidrag inte är planerat eller allmänt känt.
Project size, the lack of partnership coordination and the incomplete and unreliable database have also posed problems (paragraphs 54 and 55). 
Projektets omfattning, brist på samordning av partnerskapen och den ofullständiga och otillförlitliga databasen har också medfört problem (se punkterna 54 och 55).
There is an absence of common rules on eligible costs for coordination of Youthstart. 
Det saknas gemensamma regler om vilka kostnader för samordning av Youthstart som berättigar till ersättning.
Dissemination of results must be improved so that they can be exploited on an EU-wide basis. 
Spridningen av resultaten måste förbättras så att de kan användas över hela EU.
It is almost impossible to evaluate the effectiveness of transnationality (one of the main reasons for having a Community initiative (CI) action), as the different projects within a transnational partnership are evaluated on a national basis (paragraphs 56 to 58). 
Det är i det närmaste omöjligt att bedöma gränsöverskridandets effektivitet (en av de främsta anledningarna till att genomföra ett gemenskapsinitiativ), eftersom de olika projekt som ingår i ett gränsöverskridande partnerskap bedöms på nationell grund (punkterna 56–58).
The work performed by the Technical Assistance (TA) Agency has assisted the implementation of the CI ÔEmploymentŐ. 
Det arbete som utförs av byrån för tekniskt stöd har bidragit till genomförandet av gemenskapsinitiativet Employment.
The Commission should take steps to ensure that the expertise gained in the implementation of TA is not lost (paragraph 59). 
Kommissionen bör vidta åtgärder för att säkerställa att den sakkunskap som förvärvats i samband med genomförandet av det tekniska stödet inte går förlorad (punkt 59).
The introduction of certain financial facilities under EAGGF Guidance in favour of the setting-up of young farmers is important in combating unemployment for this target group. 
Införandet av vissa finansiella möjligheter inom ramen för EUGFJ:s utvecklingssektion till förmån för unga jordbrukare är av väsentlig betydelse när det gäller att bekämpa arbetslösheten i denna målgrupp.
Assistance for agricultural investments in the form of capital grants and/or interest-rate subsidies involve complex national and regional administrative procedures. Implementation of EAGGF 
Stöd till investeringar i jordbruket i form av kapitaltillskott och/eller räntesubventioner omfattas av invecklade nationella och regionala förvaltningsförfaranden. Genomförandet
C 100/4 EN Official Journal of the European Communities 7.4.2000 Guidance measures was delayed due to late approvals of programmes and the internal control weaknesses. 
C 100/4 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 7.4.2000 av åtgärder inom ramen för EUGFJ:s utvecklingssektion försenades på grund av förseningar i antagandet av programmen och brister i den interna kontrollen.
Delays in the implementation of projects have resulted, in some cases, in the beneficiaries becoming ineligible (paragraphs 71 to 77). 
Förseningar i genomförandet av projekten har i vissa fall resulterat i att stödmottagarna förlorat rätten till stöd (punkterna 71–77).
Similarly to the ESF, the EAGGF Guidance has shown the lack of clear objectives and of meaningful performance indicators (paragraphs 78 and 79). 
I likhet med ESF har EUGFJ:s utvecklingssektion uppvisat brist på tydliga mål och relevanta resultatindikatorer (punkterna 78–79).
PART I ESF Introduction 13. 
DEL I ESF Inledning 13.
There are two main methods of delivery of ESF assistance to young persons: the mainstream ESF activities under the various Objectives 1 to 6 and the Community initiative (CI) Employment, where the Youthstart strand supports projects for young persons. 
Det finns två huvudsakliga metoder för genomförande av stöd från ESF till ungdomar: fondens allmänna verksamhet inom ramen för mål 1–6 och gemenskapsinitiativet Employment, vars del Youthstart ger stöd till projekt som riktar sig till ungdomar.
A number of types of actions to assist the fight against youth unemployment used by the Member States are co-financed by the ESF. 
Ett antal typer av åtgärder i syfte att bekämpa arbetslösheten som tillämpats av medlemsstaterna samfinansieras av ESF.
Examples of these are projects to provide young persons with vocational qualifications and improved skills, counselling and guidance, apprenticeships and training with work placements, and also wage subsidies for employers. 
Exempel på dessa är projekt som syftar till att ge ungdomar yrkeskompetens och förbättrade färdigheter, rådgivning och vägledning, lärlingsplatser och utbildning på arbetsplatser samt lönebidrag till arbetsgivarna.
The balance between the various types of action is a matter for each Member State but, with the encouragement of the Commission, there is an increased tendency for Member States to integrate the actions (1). 
Balansen mellan olika slags åtgärder är en fråga för varje enskild medlemsstat. Bland medlemsstaterna finns dock en ökad tendens till att med stöd av kommissionen integrera åtgärderna (1).
The CourtŐs audit 15. 
Revisionsrättens granskning 15.
The audit of youth employment measures was carried out at the Commission and in five main beneficiary Member States (Germany, Spain, France, Italy and the United Kingdom). 
Granskningen av sysselsättningsåtgärder riktade till ungdomar genomfördes vid kommissionen och i de fem medlemsstater som utgjort de främsta stödmottagarna (Tyskland, Spanien, Frankrike, Italien och Förenade kungariket).
The audit examined both legality/regularity and sound financial management aspects (clear targeting, evaluation of implementation, etc.). 
Granskningen har både gällt räkenskapernas laglighet och korrekthet och sund ekonomisk förvaltning (tydlig styrning, utvärdering av genomförandet etc).
Evidence has also been drawn from the results of audits carried out for the Statement of Assurance in 12 Member States. 
Underlag har även hämtats från resultaten av granskningar som genomförts i samband med revisionsförklaringen i 12 medlemsstater.
In addition, the Court has audited the support given to the Community initiative (CI) Employment - Youthstart by the Technical Assistance (TA) Agency which is responsible for supplying assistance to all CIs. 
Vidare har revisionsrätten granskat det stöd som utgått till gemenskapsinitiativet Employment – Youthstart från byrån för tekniskt stöd, som är ansvarig för tillhandahållande av stöd till samtliga gemenskapsinitiativ.
Youth education and employment 16. 
Ungdomars utbildning och sysselsättning 16.
In 1996, 48 million people were aged between 15 and 24 years (the range used by Eurostat for statistical comparisons of young and adult persons) in the European Union, 22 million of whom (46 %) were potentially active in employment terms, while 26 million were in education and training. 
1996 bestod 48 miljoner av Europeiska unionens befolkning av personer i åldern 15 till 24 år (det mått som används av Eurostat vid statistiska jämförelser mellan ungdomar och vuxna), varav 22 miljoner (46 %) i sysselsättningshänseende var att anse som potentiella arbetstagare, medan 26 miljoner var under utbildning.
Five million were unemployed, giving an unemployment rate for young people of 22 %, which was more than double that of the 25 to 59 age group. 
Fem miljoner var arbetslösa, vilket innebar en ungdomsarbetslöshets-nivå på 22 %, vilket är mer än dubbelt så mycket som för åldersgruppen 25–59 år.
In 1998, the unemployment rate for young people was still 19,5 %. 
1998 var arbetslöshetsnivån för ungdomar fortfarande 19,5 %.
Statistics of unemployment rates appear in Table 1. 
Statistik över arbetslöshetsnivån återfinns i tabell 1.
Table 1 Key unemployment figures Unemployment rates % of active population 1996 1997 1998 10,8 10,6 10,0 9,7 9,4 9,5 6,8 5,6 5,1 8,9 9,9 9,4 9,6 10,0 10,7 22,2 20,8 18,8 12,4 12,3 11,7 11,6 9,8 7,8 12,0 12,1 12,2 Active population = people in work + unemployed looking for work. 
Tabell 1 De viktigaste siffrorna rörande arbetslösheten Arbetslöshetsnivå i % av den aktiva befolkningen 1996 1997 1998 10,8 10,6 10,0 9,7 9,4 9,5 6,8 5,6 5,1 8,9 9,9 9,4 9,6 10,0 10,7 22,2 20,8 18,8 12,4 12,3 11,7 11,6 9,8 7,8 12,0 12,1 12,2 Aktiv befolkning = personer i arbete + arbetslösa som söker arbete.
Source: Eurostat Ń Harmonised unemployment rates. 
Källa: Eurostat – Harmoniserade arbetslöshetssiffror.
Employment rates (15 to 64 years) (%) (People in work/total population) 1996 1997 1998 EU-15 59,9 60,1 60,8 B 56,3 57,0 57,3 DK 74,0 75,4 75,3 D 64,1 63,6 63,7 EL 54,9 54,8 55,6 E 46,6 48,0 49,7 F 59,7 59,4 59,9 IRL 54,9 56,4 56,4 I 50,6 50,5 50,8 L 59,1 59,9 60,2 NL 65,4 67,5 69,4 A 67,3 67,2 67,4 P 62,3 63,4 66,8 FIN 60,5 61,9 63,4 S 69,7 68,3 68,6 UK 68,7 69,7 70,2 Note: 1998 results for Ireland refer to 1997. 
Sysselsättningsnivåer (15–64 år) (%) (personer i arbete/total befolkning) 1996 1997 1998 EUR15 59,9 60,1 60,8 B 56,3 57,0 57,3 DK 74,0 75,4 75,3 D 64,1 63,6 63,7 EL 54,9 54,8 55,6 E 46,6 48,0 49,7 F 59,7 59,4 59,9 IRL 54,9 56,4 56,4 I 50,6 50,5 50,8 L 59,1 59,9 60,2 NL 65,4 67,5 69,4 A 67,3 67,2 67,4 P 62,3 63,4 66,8 FIN 60,5 61,9 63,4 S 69,7 68,3 68,6 UK 68,7 69,7 70,2 Anm: 1998 års resultat för Irland avser 1997.
Source: Eurostat Ń European labour force survey. 
Källa: Eurostat – Undersökning av arbetskraften i EU.
EU-15 B DK D EL E F IRL I 3,0 2,8 2,8 6,3 5,2 4,0 4,3 4,4 4,7 7,3 6,8 5,1 L NL A P FIN S UK 8,2 7,0 6,3 14,6 12,7 11,4 9,6 9,9 8,3 
EUR15 B DK D EL E F IRL I 3,0 2,8 2,8 6,3 5,2 4,0 4,3 4,4 4,7 7,3 6,8 5,1 L NL A P FIN S UK 8,2 7,0 6,3 14,6 12,7 11,4 9,6 9,9 8,3
7.4.2000 EN Official Journal of the European Communities C 100/5 Activity rates (15 to 64 years) (%) Active population = people in work + unemployed looking for a job/total population 17. 
7.4.2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 100/5 Arbetskraftstal (15–64 år) (%) aktiv befolkning/total befolkning 1996 1997 1998 17.
The comparative importance of youth unemployment is shown in Table 1. 
Ungdomsarbetslöshetens relativa betydelse framgår av tabell 1.
In 1998, the highest EU youth unemployment rates (2) were in Greece (29,8 %), in Spain (35,4 %), in France (26,6 %) and in Italy (33,2 %). 
1998 återfanns de högsta arbetslöshetssiffrorna för ungdomar i EU (2) i Grekland (29,8 %), Spanien (35,4 %), Frankrike (26,6 %) och Italien (33,2 %).