natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Hub operates as a partnership between the Commission and the European Investment Bank and works in cooperation with national promotional banks or institutions and the European Bank for Reconstruction and Development. 
EIAH fungerar som ett partnerskap mellan kommissionen och Europeiska investeringsbanken och samarbetar med nationella utvecklingsbanker och -institutioner och Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling.
II The objective of our audit was to assess whether the Hub has proven to be an effective tool for boosting investment. 
II Syftet med vår revision var att bedöma om EIAH har varit ett ändamålsenligt verktyg för att öka investeringarna.
In particular, we examined whether the Hub: (1) was set up appropriately to meet the need for advisory services additional to those already available from other EU sources; (2) operated as intended to achieve its goals, including cooperation with partners; and (3) has contributed to improving the supply of projects that are suitable for investment. 
Vi undersökte framför allt om EIAH 1. hade inrättats på ett lämpligt sätt för att tillgodose behovet av rådgivningstjänster utöver dem som redan fanns tillgängliga från andra EU-källor, 2. fungerade som planerat för att uppnå målen, bland annat när det gällde samarbete med partner, 3. har bidragit till att öka utbudet av lämpliga investeringsprojekt.
III Our audit covered the Hub’s activity from its launch in 2015 up until December 2018. 
III Vår revision omfattade EIAH:s verksamhet från det att det inrättades 2015 och fram till december 2018.
We reviewed Hub documents, interviewed the relevant EIB and Commission services, analysed the Hub’s management data, reviewed a sample of the Hub’s assignments of advisory support, and carried out surveys of the National Promotional Banks and Institutions cooperating with the Hub and of final beneficiaries of advisory services supported by the Hub. 
Vi granskade EIAH-dokument, intervjuade de berörda avdelningarna inom EIB och kommissionen, analyserade EIAH:s förvaltningsuppgifter, granskade ett urval av dess rådgivningsuppdrag och genomförde enkätundersökningar bland de nationella utvecklingsbanker och -institutioner som samarbetar med EIAH samt bland slutmottagare av dess rådgivningsstöd.
IV In June 2018, the Commission proposed an InvestEU programme for the 2021-2027 programming period, including an InvestEU advisory hub to replace the existing Hub and a number of other EU centrally managed advisory initiatives. 
IV I juni 2018 lade kommissionen fram ett förslag om InvestEU-programmet för programperioden 2021–2027 innehållande bland annat InvestEU:s rådgivningscentrum, som ska ersätta EIAH och ett antal andra centralt förvaltade EU-initiativ för rådgivning.
Our report provides analysis and recommendations of relevance for the planned new hub. 
Vår rapport innehåller analyser och rekommendationer som rör det nya planerade centrumet.
V We conclude that, by the end of 2018, the Hub had not yet proven to be an effective tool for boosting investment. 
V Vår slutsats är att EIAH vid utgången av 2018 ännu inte hade visat att det var ett ändamålsenligt verktyg för att öka investeringarna.
We found that the Hub was set up as a “demand-driven” tool with limited prior assessment of the advisory needs it would address, the level of demand it was likely to receive, or the amount of resources it 4 
Vi konstaterade att EIAH hade inrättats som ett efterfrågestyrt verktyg efter en begränsad förhandsbedömning av vilka rådgivningsbehov det skulle tillgodose, hur stor efterfrågan förväntades bli och 4
would need. 
vilka resurser det skulle behöva.
In the event, the Hub received few requests that could have led to assignments compared to the resources at its disposal. 
Det visade sig att EIAH erhöll få stödförfrågningar som kunde ha lett till uppdrag i förhållande till de resurser det förfogade över.
VI We also found that the Hub largely met the goal of providing tailored advisory services to the high satisfaction of beneficiaries. 
VI Vi konstaterade också att EIAH till stor del uppfyllde målet om att erbjuda skräddarsydda rådgivningstjänster som stödmottagarna var mycket nöjda med.
However, it did not have a sufficiently clear strategy or establish the criteria and procedures for targeting support where it could potentially add most value to the supply of investment projects, despite recording most of the information necessary to do so. 
Men EIAH saknade en tillräckligt tydlig strategi och hade inte fastställt kriterier och förfaranden för att rikta stödet dit där det skulle kunna bidra mest till utbudet av investeringsprojekt, trots att man registrerade de flesta uppgifter som behövdes för att kunna göra detta.
We found that some beneficiaries questioned the additionality of Hub support with respect to other advisory sources and just over 1 % of financial operations supported by the European Fund for Strategic Investments during the period benefited from a Hub assignment. 
Vi konstaterade att vissa stödmottagare ifrågasatte additionaliteten hos EIAH-stödet i förhållande till andra rådgivningskällor, och bara drygt 1 % av de finansiella transaktioner som under perioden fick stöd från Europeiska fonden för strategiska investeringar fick rådgivning från EIAH.
While most assignments were in high priority sectors and Member States, few assignments related to the priority sectors for the Member States with the highest advisory needs. 
Även om de flesta uppdragen utfördes i högprioriterade sektorer och medlemsstater avsåg få uppdrag de prioriterade sektorerna i medlemsstaterna med de största rådgivningsbehoven.
Hence, a more proactive approach would have been required to better target the overall unmet advisory needs. 
Det hade alltså behövts en mer proaktiv strategi för att rikta stödet bättre mot de icke tillgodosedda rådgivningsbehoven generellt sett.
In addition, despite the Hub’s efforts, cooperation with partners to improve geographical coverage developed slowly due to legal complexity and the national promotional banks’ varying willingness and capacity to cooperate. 
Trots EIAH:s ansträngningar utvecklades dessutom samarbetet med partner för att förbättra den geografiska täckningen långsamt på grund av komplex lagstiftning och en varierande grad av samarbetsvilja och samarbetsförmåga hos de nationella investeringsbankerna.
VII Finally, we found limited evidence of the Hub having made a significant contribution to the supply of projects suitable for investment by the end of 2018. 
VII Slutligen fann vi få belägg för att EIAH hade bidragit på ett betydande sätt till utbudet av lämpliga investeringsprojekt vid utgången av 2018.
The Hub had insufficient procedures for following up the investments resulting from the Hub’s assignments during the period, which made it difficult to monitor and evaluate the Hub’s performance in this regard. 
EIAH:s förfaranden för att följa upp de investeringar som EIAH-uppdragen resulterade i under perioden var otillräckliga, vilket gjorde det svårt att övervaka och bedöma centrumets prestation i detta avseende.
The Hub had also completed too few assignments, by the end of 2018, to have made a significant contribution to boosting investment. 
Vid utgången av 2018 hade EIAH dessutom slutfört för få uppdrag för att på ett betydande sätt ha bidragit till att öka investeringarna.
In addition, as Hub support was mostly related to projects at an early stage, it may only have effects in the longer term. 
Och eftersom EIAH-stödet i de flesta fall gällde projekt som befann sig i ett tidigt stadium kanske det inte får effekt förrän på längre sikt.
VIII Based on our observations, we make recommendations for: o promoting the outreach of the Hub’s activities; o better targeting Hub support towards priorities; o improving the measurement of performance. 
VIII På grundval av våra iakttagelser rekommenderar vi att man o främjar spridning av EIAH:s verksamhet, o riktar EIAH-stödet bättre mot prioriteringar, o förbättrar prestationsmätningen.
IX Finally, we recommend incorporating the lessons learned from the Hub in the InvestEU advisory hub under the InvestEU programme for the period 2021-27. 5 
IX Slutligen rekommenderar vi att man tar tillvara erfarenheterna från EIAH för det nya rådgivningscentrumet inom InvestEU-programmet för perioden 2021–2027. 5
Introduction 01 In November 2014, the European Commission (Commission) and the European Investment Bank (EIB) launched the Investment Plan for Europe (IPE)1 in response to the decline in investment in Europe since the start of the financial and economic crisis in 2008. 
Inledning 01 I november 2014 lanserade Europeiska kommissionen (kommissionen) och Europeiska investeringsbanken (EIB) investeringsplanen för Europa1 som en reaktion på de minskade investeringarna i Europa sedan den finansiella och ekonomiska krisen bröt ut 2008.
The IPE was made up of three “pillars”: o the European Fund for Strategic Investments (EFSI)2, providing finance for investment supported by an EU budgetary guarantee; o the European Investment Advisory Hub (Hub), providing technical assistance to both private and public project promoters, and the European Investment Project Portal (EIPP) - an online platform to help EU-based project promoters find investors; o measures to remove barriers to investment across Europe and improve investment conditions in Europe. 
Investeringsplanen bestod av följande tre ”pelare”: o Europeiska fonden för strategiska investeringar (Efsi)2, som tillhandahåller finansiering för investeringar som stöds av en EU-budgetgaranti. o Europeiska centrumet för investeringsrådgivning (EIAH), som tillhandahåller tekniskt bistånd till både privata och offentliga projektansvariga, och portalen för investeringsprojekt på europeisk nivå (EIPP), som är en digital plattform för att hjälpa projektansvariga i EU att hitta investerare. o Åtgärder för att undanröja hinder för investeringar och förbättra investeringsvillkoren i Europa.
02 The second pillar of the IPE was intended to ensure that investment finance reaches the real economy by promoting and developing the supply of projects suitable for investment. 
02 Syftet med den andra pelaren var att säkerställa att investeringsfinansieringen når den reala ekonomin genom att främja och utveckla utbudet av lämpliga investeringsprojekt.
The EU published a regulation establishing the EFSI, the Hub and the EIPP in 20153. 
År 2015 offentliggjorde EU en förordning om inrättandet av Efsi, EIAH och EIPP3.
This regulation described the Hub’s objective as building upon existing EIB and Commission advisory services in order “to provide advisory support for the identification, preparation and development of investment projects and act as a single technical advisory hub for project financing within the EU”. 
I förordningen angavs att EIAH ”ska ha som syfte att bygga på EIB:s och kommissionens befintliga rådgivningstjänster i syfte att tillhandahålla rådgivningsstöd för fastställande, förberedelse och utarbetande av investeringsprojekt samt fungera som ett gemensamt tekniskt rådgivningscentrum för projektfinansiering i unionen”.
The Hub was intended to provide support for the EFSI’s policy priorities, including energy, transport infrastructure, environment and resource efficiency, and for SMEs, and to assist project promoters, where appropriate, in meeting the eligibility criteria for the use of the EU guarantee under EFSI4. 
Syftet med EIAH var att ge stöd till Efsis politiska prioriteringar, däribland energi, transportinfrastruktur och miljö och resurseffektivitet, och till små och medelstora företag samt att vid behov hjälpa projektansvariga att uppfylla godtagbarhetskriterierna för att utnyttja EU-garantin enligt Efsi-avtalet4.
The EFSI regulation also provided for the Hub to COM(2014) 903 FINAL, Brussels 26 November 2014. 
COM(2014) 903 final, Bryssel, 26.11.2014.
In 2019, the ECA published a Special Report “European Fund for Strategic Investments: Action needed to make EFSI a full success”. 
År 2019 offentliggjorde revisionsrätten sin särskilda rapport Europeiska fonden för strategiska investeringar: åtgärder krävs för att Efsi ska bli verkligt framgångsrik.
Regulation (EU) 2015/1017 of the European Parliament and of the Council amended by Regulation (EU) 2017/2396 of the European Parliament and of the Council (OJ L 345, 27.12.2017, p. 
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/1017, ändrad genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/2396 (EUT L 345, 27.12.2017, s.
Article 6 of the EFSI regulation. 
Artikel 6 i Efsi-förordningen.
03 Under the 2014-2020 multi-annual financial framework (MFF), the EU was already providing advisory support under a wide range of initiatives. 
03 EU tillhandahåller redan rådgivningsstöd inom den fleråriga budgetramen 2014– 2020 genom flera olika initiativ.
The existing investment advisory initiatives differed from one another in terms of policy sector, amount, provider of the assistance, and the fees for the beneficiaries. 
De befintliga rådgivningsinitiativen för investeringar skiljer sig åt i fråga om politikområde, belopp, vem som tillhandahåller stödet och avgifter för mottagarna.
Overall these initiatives were budgeted to provide around €100 million of advisory support per year (see Annex I for details) i.e. €700 million over the seven years of the 2014-2020 MFF. 
Den totala budgeten för initiativen uppgår till omkring 100 miljoner euro i rådgivningsstöd per år (se bilaga I för närmare uppgifter), det vill säga 700 miljoner euro under de sju åren i den fleråriga budgetramen 2014–2020.
The Hub was set up in mid-2015 to provide advisory services in addition to those already available5. 
EIAH inrättades i mitten av 2015 för att tillhandahålla rådgivningstjänster utöver dem som redan fanns tillgängliga5.
04 The Hub operates as a partnership between the Commission and the EIB. 
04 EIAH fungerar som ett partnerskap mellan kommissionen och Europeiska investeringsbanken.
The Hub arrangements are set out in a Framework Partnership Agreement (FPA) signed under the existing 2014 Financial and Administrative Framework Agreement between the EU and the EIB (FAFA). 
EIAH:s arrangemang anges i ett ramavtal om partnerskap som undertecknats inom ramen för det nuvarande ekonomiska och administrativa ramavtalet (Fafa) mellan EU och EIB från 2014.
The Hub is the third largest source of EU technical assistance providing advisory services after Joint Assistance to Support Projects in European Regions (JASPERS) and European Local Energy Assistance (ELENA). 
Det är den tredje största källan till tekniskt bistånd från EU som tillhandahåller rådgivningstjänster, efter Jaspers (gemensamt stöd till projekt i de europeiska regionerna) och Elena (europeiskt lokalt energistöd).
The EU budget covers 75 % of the Hub’s annual budget up to €20 million with the EIB covering the remaining 25 % up to €6.6 million. 
EU:s budget täcker 75 % av EIAH:s årliga budget upp till 20 miljoner euro och EIB täcker återstående 25 % upp till 6,6 miljoner euro.
The Hub’s budget and work programmes (AWP) are set in annual Specific Grant Agreements (SGA), which are usually implemented over a period of three to four years. 
EIAH:s budget och arbetsprogram fastställs genom årliga särskilda bidragsöverenskommelser som vanligtvis genomförs under en period om tre till fyra år.
The Hub is steered by a four person Coordination Committee made up of two representatives of the Commission and two representatives of the EIB. 
EIAH leds av en samordningskommitté bestående av fyra personer, varav två företrädare för kommissionen och två företrädare för EIB.
The Coordination Committee is responsible for reviewing strategy and policy, overseeing Hub activities, reporting to stakeholders, determining services, and approving pricing policy. 
Samordningskommittén ansvarar för att granska strategi och politik, övervaka EIAH:s verksamhet, rapportera till berörda parter, fastställa tjänster och godkänna prispolitiken.
The EIB submits a report each year to the European Parliament, the Council and the Commission on the Hub’s activities and budget. 
EIB överlämnar varje år en rapport till Europaparlamentet, rådet och kommissionen om EIAH:s verksamhet och budget.
05 The Hub manages requests for advisory services (Figure 1). 
05 EIAH behandlar förfrågningar om rådgivningstjänster (se figur 1).
The Hub receives requests for advice either directly via the Hub’s own website or from “expert sources”, namely the EIB services, national promotional banks or institutions (NPBIs) or the Commission. 
Det tar emot rådförfrågningar antingen direkt via den egna webbplatsen eller från ”expertkällor”, det vill säga EIB:s avdelningar, nationella utvecklingsbanker eller -institutioner eller kommissionen.
The Hub support team records requests and determines the response to give (“screening”). 
EIAH:s stödgrupp registrerar förfrågningarna och beslutar om hur de ska behandlas (”urval”).
The Hub may request additional information, refer general queries to the most relevant EU, EIB or local service provider (“signposting”), arrange for a more elaborated response to queries involving some input from EIB services (“light advice”), or allocate Hub resources and arrange for EIB services or external consultants to provide advice (“assignment”). 
EIAH kan begära ytterligare information, hänvisa allmänna frågor till den mest relevanta tjänsteleverantören inom EU, EIB eller på lokal nivå (”vägledning”), ordna med mer detaljerad behandling av förfrågningar med bland annat synpunkter från EIB:s avdelningar (”enklare rådgivning”) eller bevilja EIAH-stöd och ordna med rådgivningstjänster från EIB:s avdelningar eller externa konsulter (”uppdrag”).
Assignments may relate to a specific investment 7 5 Article 14(2) of the EFSI regulation. 
Uppdrag kan gälla ett särskilt investeringsprojekt eller en grupp projekt (”projektspecifika”) eller ett mer allmänt stöd till lämpliga investeringsprojekt (”icke 7 5 Artikel 14.2 i Efsi-förordningen.
The Hub also seeks to cooperate with NPBIs to attract requests for support and deliver advisory services locally. 
EIAH försöker även samarbeta med nationella utvecklingsbanker och -institutioner för att få in stödförfrågningar och tillhandahålla rådgivningstjänster på lokal nivå.
In addition, the Hub provides support to the Advice for Small Businesses Programme in four Member States (Bulgaria, Croatia, Greece and Romania) managed by the European Bank for Reconstruction and Development (EBRD). 
Dessutom tillhandahåller EIAH stöd till programmet för rådgivning till småföretag i fyra medlemsstater (Bulgarien, Kroatien, Grekland och Rumänien) som förvaltas av Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling (EBRD).
Figure 1 – Hub ́s handling of requests for advisory services promoters Project 8 Requests Project Requests Project promoters promoters Hub website Expert sources (EIB services, NPBIs, Commission) Requests automatically forwarded Signpost EU, EIB or local service HUB screening Light advice Assignment External consultants Source: ECA, own elaboration. 
Figur 1 – EIAH:s behandling av förfrågningar om rådgivningstjänster 8 Förfrågningar Projektans variga Projektans variga Förfrågningar Expertkällor (EIB:s avdelningar, nationella utvecklingsbanker och - institutioner, kommissionen) EIAH:s webbplats Automatis kt EIAH vidarebefordrade förfrågningar vägledning EU, EIB eller lokal tjäns televerantör urval enklare rådgivning uppdrag externa ko n s u l t e r Källa: Revisionsrätten, egen uppställning.
06 Hub support is available for public and private project promoters, including NPBIs, investment platforms or funds, and regional and local public entities. 
06 EIAH-stöd ska vara tillgängligt för offentliga och privata projektansvariga, inbegripet nationella utvecklingsbanker eller -institutioner och investeringsplattformar eller investeringsfonder samt regionala och lokala offentliga myndigheter.
The Hub provides services to public project promoters free of charge and fees charged to Small and Medium-sized Enterprises (SMEs) are capped at one third of the cost. 
EIAH tillhandahåller kostnadsfria tjänster till offentliga projektansvariga och avgifterna som tas ut av små och medelstora företag begränsas till en tredjedel av kostnaderna.
Box 1 provides an example of a project specific assignment. 
I ruta 1 ges ett exempel på ett projektspecifikt uppdrag.
07 Following a review of the first two years of the implementation of the EFSI regulation, the EU decided to extend and expand the EFSI and amended the EFSI regulation in December 2017 (EFSI 2.0)6. 
07 Efter att ha gjort en översyn av de två första genomförandeåren av Efsi-förordningen beslutade EU att förlänga och utvidga Efsi och ändrade Efsi-förordningen i december 2017 (Efsi 2.0)6.
The EFSI 2.0 regulation introduced a number of provisions related to the Hub. 
Genom Efsi 2.0-förordningen infördes ett antal bestämmelser som gällde EIAH.
The new Hub provisions emphasised the need for targeted support for project structuring, innovative financial instruments and public-private partnerships as well as investment platforms covering multiple Member States or regions. 
I de nya EIAH-bestämmelserna betonade man behovet av riktat stöd för projektstrukturering, innovativa finansieringsinstrument och offentlig-privata partnerskap samt investeringsplattformar som omfattar flera medlemsstater eller regioner.
They also called for the Hub to take a more proactive approach towards encouraging the supply of EFSI projects in Member States facing difficulties and for policy priorities such as climate action, circular economy, the digital sector, and cross-border investments. 
Man ville också att EIAH skulle verka mer proaktivt för att öka antalet Efsi-projekt i medlemsstater med svårigheter och efterlyste även politiska prioriteringar, som klimatåtgärder, den cirkulära ekonomin, den digitala sektorn och gränsöverskridande investeringar.
08 In June 2018, the Commission proposed an InvestEU programme as part of the package of proposals for the next MFF7. 
08 I juni 2018 lade kommissionen fram ett förslag om InvestEU-programmet som en del av paketet med förslag till nästa fleråriga budgetram7.
The draft regulation provides for an InvestEU advisory hub managed and hosted by the Commission, with the EIB as the main partner, to replace the Hub and 12 other advisory initiatives under the 2014-2020 MFF. 
I utkastet till förordning ingår ett rådgivningscentrum för InvestEU som ska förvaltas och drivas av kommissionen med EIB som huvudpartner och ersätta EIAH och tolv andra rådgivningsinitiativ inom den fleråriga budgetramen för 2014–2020.
The proposal aims to simplify and streamline the existing EU centrally-managed advisory initiatives supporting investment. 
Syftet med förslaget är att förenkla och effektivisera EU:s befintliga centralt förvaltade rådgivningsinitiativ för investeringsstöd.
The new hub would have a budget of around €72 million per year. 
Det nya centrumet skulle ha en budget på omkring 72 miljoner euro per år.
Regulation EU 2017/2356. 
Förordning (EU) 2017/2396.
Proposal for a regulation of the European Parliament and the Council establishing the InvestEU Programme (COM(2018) 439 final). 
Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av InvestEU-programmet, (COM(2018) 439 final).
9 Box 1 Example of a Hub assignment The Hub received a request for technical advice from the state authorities to redesign and replace road lighting. 
9 Ruta 1 Exempel på ett EIAH-uppdrag EIAH fick en förfrågan om teknisk rådgivning från de statliga myndigheterna för att omarbeta och byta ut vägbelysning.
The project was to be implemented under a public-private partnership in which potential contractors were asked to bid for the work. 
Projektet skulle genomföras inom ramen för ett offentlig-privat partnerskap där potentiella leverantörer uppmanades att lämna anbud på arbetet.
The request was for technical advice on the condition of the existing lighting network, mainly the lamps, transformers and underground infrastructure, to help all bidders estimate work required and likely costs involved. 
Förfrågan gällde teknisk rådgivning om skicket på det befintliga belysningsnätet, i huvudsak lampor, transformatorer och infrastruktur under markytan, så att alla anbudsgivare skulle kunna uppskatta hur mycket arbete som skulle krävas och hur stora kostnaderna beräknades bli.