natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The common agricultural policy does little to help enforce IPM 28 At the Commission, the Directorate-General for Agriculture and Rural Development is responsible for the common agricultural policy (CAP). 
Den gemensamma jordbrukspolitiken bidrar inte nämnvärt till att integrerat växtskydd tillämpas 28 Vid kommissionen är det generaldirektoratet för jordbruk och landsbygdsutveckling som har ansvaret för den gemensamma jordbrukspolitiken (GJP).
The CAP includes instruments that can support farmers’ sustainable use of PPPs. For example: o Member States have to set up farm advisory systems to offer advice to all farmers, including on IPM; o farmers with more than 15 hectares of arable land who receive direct payments should maintain ecological focus areas on 5 % of their arable land and since 2018, may not use PPPs on these areas; and o specific programmes for the fruit and vegetable sector promote the uptake of IPM. 
GJP omfattar instrument som kan stödja jordbrukares hållbara användning av växtskyddsmedel, till exempel följande: o Medlemsstaterna måste inrätta system för jordbruksrådgivning och erbjuda alla jordbrukare råd om bland annat integrerat växtskydd. o Jordbrukare med mer än 15 hektar åkermark som får direktstöd ska upprätta områden med miljöfokus på minst 5 % av sin jordbruksareal och får sedan 2018 inte använda växtskyddsmedel på de områdena. o Särskilda program för frukt-och grönsakssektorn främjar användning av integrerat växtskydd.
29 In addition, Member States can use CAP measures financed by the European Agricultural Fund for Rural Development to promote sustainable use of PPPs, including IPM. 
29 Medlemsstaterna kan dessutom använda GJP-åtgärder finansierade genom Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling för att främja hållbar användning av växtskyddsmedel, inklusive integrerat växtskydd.
Such measures include agri-environment and climate commitments, where Member States can grant payments for input management (PPPs and/or fertilisers) and sustainable farming practices in the context of integrated farming. 
Sådana åtgärder inbegriper åtaganden om miljö-och klimatvänligt jordbruk, där medlemsstaterna kan ge stöd för insatsförvaltning (växtskydds-och/eller gödningsmedel) och för hållbara jordbruksmetoder inom ramen för integrerad produktion.
Member States can also use the CAP to support organic farming, referred to in the directive as a type of “low pesticide-input pest management”21. The area under organic farming represents 7 % of total EU agricultural land22. 
Medlemsstaterna kan även ge stöd till ekologiskt jordbruk genom GJP, vilket i direktivet beskrivs som en typ av ”växtskydd med låg insats av bekämpningsmedel”21. Den areal som används för ekologiskt jordbruk motsvarar 7 % av den totala jordbruksmarken i EU22.
Other relevant measures include support for investments in, for example, precision farming equipment. 
Därutöver kan medlemsstaterna ge stöd till investeringar i till exempel utrustning för precisionsjordbruk.
Member States plan specific measures in rural development programmes. 
Medlemsstaterna planerar särskilda åtgärder i programmen för landsbygdsutveckling.
30 Most CAP payments are subject to ‘cross-compliance’23. 
30 Det mesta GJP-stödet omfattas av tvärvillkor23.
Reoccurring breaches can result in higher penalties and, if the non-compliance is intentional, the reduction could be 20 % or higher24. 21 Article 14(1) of the directive refers to organic farming according to Council Regulation (EC) No 834/2007 of 28 June 2007 on organic production and labelling of organic products. 
Tvärvillkor är en mekanism där GJP-stöd kopplas till om jordbrukare uppfyller grundläggande krav rörande miljö, livsmedelssäkerhet, djur-och växtskydd och djurhälsa, förutom att de även måste 21 Artikel 14.1 i direktivet hänvisar till ekologiskt jordbruk i enlighet med rådets förordning (EG) nr 834/2007 av den 28 juni 2007 om ekologisk produktion och märkning av ekologiska produkter.
22 In 2017, based on Eurostat statistics available at https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Organic_farming_statistics. 
22 År 2017, enligt statistik från Eurostat som finns tillgänglig på https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Organic_farming_statistics.
23 For 2014-2020, rules on cross-compliance requirements are defined in Article 93 and Annex II of Regulation (EU) No 1306/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on the financing, management and monitoring of the common agricultural policy. 
23 För 2014–2020 fastställs reglerna för tvärvillkor i artikel 93 och bilaga II i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 av den 17 december 2013 om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken. 20
Other cross-compliance requirements, such as buffer strips and protection of groundwater, are also relevant for sustainable PPP use. 
Andra tvärvillkor, som buffertremsor och grundvattenskydd, har också betydelse för hållbar användning av växtskyddsmedel.
In comparison, to receive direct payments in Switzerland, farmers have to show ‘proof of ecological performance’26 similar to the general principles of IPM defined in the directive. 
Detta kan jämföras med reglerna i Schweiz, där jordbrukarna måste visa upp bevis på miljövänlighet26 liknande de allmänna principer för integrerat växtskydd som fastställs i direktivet för att få direktstöd.
As part of their inspections, the Swiss authorities verify requirements related to protecting soil and promoting biodiversity, establishing and recording pest thresholds and to the appropriate choice of PPP and justification for use and, for farmers with more than three hectares of arable land, crop rotation. 
Vid sina inspektioner kontrollerar de schweiziska myndigheterna att kraven uppfylls när det gäller att skydda jordmånen, främja biologisk mångfald och fastställa och registrera tröskelvärden för skadegörare och ogräs samt rätt val av växtskyddsmedel och motiveringen till att de används och, vad beträffar jordbrukare med mer än tre hektar jordbruksareal, att växelbruk tillämpas.
33 Recital 35 of the PPP regulation states that the principles of IPM should be included in cross-compliance. 
33 I skäl 35 i förordningen om växtskyddsmedel anges att principerna för integrerat växtskydd bör införas i tvärvillkoren.
At the beginning of the 2014-2020 CAP period, the legislator27 invited the Commission, once all Member States had implemented the directive and the obligations directly applicable to farmers had been identified, to propose amending the CAP rules to include relevant parts of the directive in cross-compliance. 
I början av GJP-perioden 2014–2020 uppmanade lagstiftaren27 kommissionen att lägga fram ett förslag till ändring av GJP-reglerna i syfte att ta med relevanta delar av direktivet i systemet för tvärvillkor när alla 24 Artiklarna 91, 96 och 99 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 av den 17 december 2013 om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken.
The Commission did not make such proposal for the 2014-2020 CAP. 
Kommissionen lade inte fram något sådant förslag för GJP-perioden 2014–2020.
34 The Commission’s post-2020 CAP proposal expands the link between CAP payments and statutory requirements (‘conditionality’28) related to PPPs. 
34 I kommissionens förslag till GJP efter 2020 utökas kopplingen mellan GJP-stöd och lagstadgade krav (”villkorlighet”28) avseende växtskyddsmedel.
It would partially cover sustainable use but it would not incorporate the IPM principles. 
Hållbar användning skulle i så fall delvis ingå, men inte principerna för integrerat växtskydd.
The new statutory management requirement 13 would refer to the directive and cover, related to PPPs, the establishment of certification systems, inspection of equipment, restrictions on use in protected areas, and handling and storage. 
Det nya föreskrivna verksamhetskravet nr 13 skulle hänvisa till direktivet och omfatta, när det gäller växtskyddsmedel, inrättande av certifieringssystem, kontroll av utrustning, begränsningar av användningen i skyddade områden och hantering och lagring.
The proposed ‘good agricultural and environmental condition’ 8 would require crop rotation to preserve soil potential. 
Enligt det föreslagna villkoret om god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden nr 8 måste växelbruk tillämpas för att bevara markens potential.
35 The proposed ‘conditionality’, just as the current mechanism of ‘cross-compliance’, does not mean that CAP payments are conditional upon meeting these rules. 
35 Precis som med den nuvarande mekanismen med tvärvillkor innebär den föreslagna villkorligheten inte att reglerna måste följas för att GJP-stöd ska betalas ut.
Instead, Member States would impose administrative penalties on beneficiaries who do not comply with these requirements. 
I stället skulle stödmottagare som inte uppfyller dessa krav åläggas administrativa sanktioner av medlemsstaterna.
Linking CAP payments to applying IPM can help in ensuring that farmers put it into practice. 
Att koppla GJP-stöd till tillämpning av integrerat växtskydd kan bidra till att säkerställa att jordbrukarna tillämpar det i praktiken.
Non-chemical methods are evolving, but the number of low-risk PPPs is low 36 There is an increased focus on non-chemical methods, and many Member States promote concepts such as bio-control (France) and bio-pesticides (the Netherlands). The directive states that IPM “encourages natural pest control”29, and the IPM principles indicate that biological methods should be preferred to chemical ones30. 
De icke-kemiska metoderna utvecklas, men antalet växtskyddsmedel med låg risk är fortfarande lågt 36 Alltmer fokus läggs i dag på icke-kemiska metoder, och många medlemsstater främjar till exempel olika typer av biologisk bekämpning (Frankrike) och biologiska bekämpningsmedel (Nederländerna).
Whenever possible, priority should be given to non-chemical methods31, defined as alternative methods including biological pest control32. EU legislation also mentions biological products33, but it does not include a definition of biological pest control or of biological products. 
Företräde ska så långt möjligt ges till icke-kemiska metoder31, som definieras som alternativa metoder, inbegripet biologisk bekämpning av skadedjur och 28 Artikel 11 och bilaga III i förslaget till förordning om strategiska planer inom ramen för GJP (COM(2018) 392).
29 Article 3(6) of the directive. 
29 Artikel 3.6 direktivet.
30 Principle number 4 of the general principles of IPM (See Annex III). 
30 Princip nr 4 i de allmänna principerna för integrerat växtskydd (se bilaga III).
31 Article 14(1) of the directive. 
31 Artikel 14.1 i direktivet.
Article 77 of the PPP regulation states that the Commission may adopt guidance documents on the content of the application concerning microorganisms, pheromones and biological products. 
ogräs32. Även biologiska produkter omnämns i EU-lagstiftningen33, men det finns ingen definition av biologisk skadedjurs-och ogräsbekämpning eller av biologiska produkter.
38 While most low-risk PPPs contain microorganisms, many ‘biological’ PPPs are not categorised as low-risk. 
38 De flesta växtskyddsmedel med låg risk innehåller mikroorganismer. Trots det kategoriseras många så kallade biologiska växtskyddsmedel inte som lågriskmedel.
For example, in France, as of June 2019, 481 PPPs were authorised as bio-control and 23 as low-risk. 
I juni 2019 var till exempel 481 växtskyddsmedel godkända som biologiska bekämpningsmedel i Frankrike, medan 23 var godkända som medel med låg risk.
One reason for this is that many of the bio-control PPPs include active substances approved before the introduction of the low-risk concept in EU legislation35, but the approval process also shows that not all non-chemical active substances meet the low-risk criteria. 
En anledning till det är att många av de biologiska bekämpningsmedlen innehåller verksamma ämnen som godkändes innan lågriskbegreppet infördes i EU-lagstiftningen35, men godkännandeförfarandet visar även att inte alla icke-kemiska verksamma ämnen uppfyller kriterierna för låg risk.
39 As of September 2019, there are 48736 active substances approved for use in PPPs in the EU but only 16 (3 %) of them approved as low-risk. 
39 I september 2019 fanns det 48736 verksamma ämnen som var godkända för användning i växtskyddsmedel i EU, men endast 16 (3 %) av dem var godkända som ämnen med låg risk.
Of the approved active substances, the Commission identified 57 as potentially low-risk37, and prioritised their renewal over that of other active substances38. 
Av de godkända verksamma ämnena ansåg kommissionen att 57 hade potentiellt låg risk37, och den prioriterar att förnya godkännandet för dem före andra verksamma ämnen38.
The Commission and many Member States promote low-risk PPPs. 
Kommissionen och många medlemsstater främjar 32 Artikel 3.8 i direktivet.
However, in France, such promotion measures (e.g. exemption from ban on commercial advertising) are directed towards bio-control rather than low-risk PPPs. 
växtskyddsmedel med låg risk.
Some of the farmers (14 of 33) we interviewed had heard about low-risk PPPs, but none of them had used any. 
Några av de jordbrukare (14 av 33) som vi intervjuade hade hört talas om växtskyddsmedel med låg risk, men ingen av dem hade använt det.
By contrast, all interviewed farmers had heard about (or used) biological, physical (mechanical) or other non-chemical methods of pest control. 
Däremot hade alla de intervjuade jordbrukarna hört talas om (eller använt) biologiska, fysiska (mekaniska) eller andra icke-kemiska metoder för skadedjurs-och ogräsbekämpning.
40 Not all PPPs based on the 16 low-risk active substances are themselves authorised as low-risk. 
40 Alla växtskyddsmedel som är baserade på de 16 verksamma ämnena med låg risk är inte godkända som medel med låg risk.
One reason for this is that, besides active substances, PPPs contain other ingredients known as ‘co-formulants’. 
En anledning till det är att växtskyddsmedlen utöver verksamma ämnen även innehåller andra beståndsdelar som kallas tillsatsämnen.
For a PPP to be authorised as low-risk, all co-formulants have to be ‘of no concern’. 
För att ett växtskyddsmedel ska godkännas som ett växtskyddsmedel med låg risk får inga av tillsatsämnena ha några farliga egenskaper.
Another is that some PPPs are subject to ‘specific mitigation measures’39 which have been identified as necessary in a risk assessment. 
En annan anledning är att man i en riskbedömning har bedömt att särskilda riskreducerande åtgärder39 måste vidtas för vissa växtskyddsmedel.
Risk mitigation measures are aimed at minimising human and environmental exposure to a PPP, for example by wearing protective equipment such as gloves or respecting an unsprayed buffer zone. ‘General risk mitigation measures’ are those considered normal precaution and do not prevent PPPs from being authorised as low-risk. 
Det kan till exempel handla om att bära skyddsutrustning, som handskar, eller lämna en buffertzon obesprutad. Med allmänna riskreducerande åtgärder avses försiktighetsåtgärder som normalt vidtas, och dessa hindrar inte att växtskyddsmedel godkänns som växtskyddsmedel med låg risk.
41 Our audit work shows that the visited Member States sometimes assess mitigation measures differently. 
41 Vår granskning visar att de besökta medlemsstaterna ibland bedömer riskreducerande åtgärder på olika sätt.
For example, in the Netherlands two PPPs containing the low-risk active substance ferric phosphate were not authorised as low-risk because it was considered necessary to wear protective gloves. 
I Nederländerna blev till exempel två växtskyddsmedel som innehöll järnfosfat, som är ett verksamt ämne med låg risk, inte godkända som växtskyddsmedel med låg risk eftersom det ansågs nödvändigt att bära skyddshandskar.
The Dutch authorities considered this to be a specific mitigation measure. 
De nederländska myndigheterna ansåg att det var en särskild riskreducerande åtgärd.
France and Lithuania have authorised both PPPs as low-risk. 
Frankrike och Litauen har godkänt båda dessa som växtskyddsmedel med låg risk.
The labelling requirements include wearing protective gloves, but the Member State authorities consider this a normal precaution. 
Enligt märkningskraven ska det anges att skyddshandskar ska bäras, men medlemsstaternas myndigheter anser att det är en normal försiktighetsåtgärd.
EU rules do not define what counts as a ‘specific mitigation measure’ (as opposed to a ‘general mitigation measure’), and there is no guidance on the subject. 
I EU-reglerna finns det ingen definition av vad som utgör särskilda riskreducerande åtgärder (till skillnad från allmänna riskreducerande åtgärder), och det finns ingen vägledning att tillgå i denna fråga.
Data from the three Member States we visited shows that the authorisation of low-risk PPPs is faster than authorisation of ‘standard’ PPPs (see Figure 7). 
Uppgifter från de tre medlemsstater som vi besökte visar att växtskyddsmedel med låg risk godkänns snabbare än ”vanliga” växtskyddsmedel (se figur 7).
Figure 7 – Average length of authorisation procedure 2015-2018 23 1 400 1 200 1 000 800 600 400 200 0 842 1 200 676 376 Lithuania The Netherlands 'Standard' PPP Low-risk PPP France 61 333 Note: The figure reflects the average time between application and authorisation date. 
Figur 7: Genomsnittlig längd på godkännandeförfarandet 2015–2018 25 1 400 1 200 1 000 800 600 400 200 0 1 200 676 Nederländerna Växtskyddsmedel med låg risk 842 376 Litauen ”Vanliga” växtskyddsmedel Frankrike 61 333 Anmärkning: Figuren visar den genomsnittliga tiden mellan ansökan och godkännande.
It is not meant to reflect compliance with legal deadlines, as certain activities during the authorisation are exempt from these deadlines. 
Tanken är inte att spegla efterlevnaden av föreskrivna tidsfrister eftersom vissa delar i godkännandeförfarandet är undantagna från dessa tidsfrister.
The data for ‘standard’ PPPs is based on zonal authorisation procedures where the Member State was responsible (‘rapporteur Member State’). 
Uppgifterna för ”vanliga” växtskyddsmedel bygger på zonbaserade godkännandeförfaranden där medlemsstaten var ansvarig (”rapporterande medlemsstat”).
Source: ECA,basedonMemberStatedatafor2015-2018. Number of days 
Källa: Revisionsrätten, på grundval av uppgifter från medlemsstaterna för 2015–2018.
43 In order to help farmers access low-risk PPPs and to promote IPM, the Council in 2016 endorsed an “Implementation Plan on increasing low-risk plant protection product availability and accelerating integrated pest management implementation in Member States”. 
43 I syfte att hjälpa jordbrukare att få tag på växtskyddsmedel med låg risk och främja integrerat växtskydd godkände rådet 2016 en genomförandeplan för ökad tillgång till växtskyddsmedel med låg risk och ett snabbare införande i medlemsstaterna av ett integrerat växtskydd.
The plan sets 40 actions for the Commission, Member States and external stakeholders. 
Planen innehåller 40 åtgärder som kommissionen, medlemsstaterna och utomstående aktörer ska genomföra.
The actions for low-risk PPPs focused on speeding up the authorisation procedure, considering reduced fees and providing guidance. 
Åtgärderna för växtskyddsmedel med låg risk handlade främst om att påskynda godkännandeförfarandet, överväga sänkta avgifter och ge vägledning.
The Expert Group on Sustainable Plant Protection presented the status of the actions taken in a progress report40. 
Expertgruppen för hållbart växtskydd har sammanställt en lägesrapport om åtgärderna40.
The implementation plan has increased awareness among Member States, the Commission and stakeholders of the low-risk concept, but the number of low-risk PPPs remains small. 
Genomförandeplanen har lett till ökad kännedom om lågriskbegreppet i medlemsstaterna, vid kommissionen och bland andra aktörer, men antalet växtskyddsmedel med låg risk är fortfarande litet.
The Commission did not start calculating EU-wide risk indicators for the use of plant protection products until 2019 Member States monitor active substances in water, but there is no EU-wide data on PPP use 44 Environmental monitoring is necessary to confirm that there are no unacceptable effects or risks for the environment resulting from PPP use. 
Kommissionen började inte beräkna EU-omfattande riskindikatorer för användning av växtskyddsmedel förrän 2019 Medlemsstaterna övervakar verksamma ämnen i vatten, men det finns inga EU-övergripande uppgifter om användningen av växtskyddsmedel 44 Miljöövervakning är nödvändigt för att kontrollera att användningen av växtskyddsmedel inte leder till några oacceptabla verkningar eller risker för miljön.
Environmental monitoring provides a warning system and complements the risk assessment carried out during the authorisation procedure41. 
Miljöövervakning fungerar som ett varningssystem och kompletterar den riskbedömning som görs under godkännandeförfarandet41.
The Commission does not have an overview of such monitoring. 
Kommissionen har ingen överblick över denna övervakning.
In practice, Member States mainly carry out environmental monitoring under other legislation, including EU rules on water monitoring43. 
I praktiken utför medlemsstaterna främst miljöövervakning i enlighet med annan lagstiftning, till exempel EU-regler om vattenövervakning43.
Member States must monitor several active substances, and relevant residues in ground, surface and drinking water. 
Medlemsstaterna måste övervaka flera verksamma ämnen och relevanta resthalter i grund-, yt-och dricksvatten.
46 For surface water, the EU defines substances that Member States must monitor; 36 of these are active substances, of which ten are currently approved for use in PPPs44. 
46 När det gäller ytvatten fastställer EU vilka ämnen medlemsstaterna måste övervaka. Av dessa är 36 verksamma ämnen, varav tio för närvarande är godkända för användning i växtskyddsmedel44.
Member States have to monitor additional substances beyond those specified by EU law, if emitted in significant quantities. 
Medlemsstaterna måste övervaka andra ämnen, 41 Kommissionens meddelande av den 10 november 2017.
25 42 Article 67(2) of the PPP regulation. 
42 Artikel 67.2 i förordningen om växtskyddsmedel.
43 Directive 2000/60/EC of the European Parliament and of the Council of 23 October 2000 establishing a framework for Community action in the field of water policy; Directive 2008/105/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 2008 on environmental quality standards in the field of water policy; Directive 2006/118/EC of the European Parliament and the Council of 12 December 2006 on the protection of groundwater against pollution and deterioration; and Council Directive 98/83/EC of 3 November 1998 on the quality of water intended for human consumption. 
43 Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/60/EG av den 23 oktober 2000 om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på vattenpolitikens område, Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/105/EG av den 16 december 2008 om miljökvalitetsnormer inom vattenpolitikens område, Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/118/EG av den 12 december 2006 om skydd för grundvatten mot föroreningar och försämring och rådets direktiv 98/83/EG av den 3 november 1998 om kvaliteten på dricksvatten.
44 For 29 of these substances, Member States must also meet the environmental quality standards defined in Annex I to Directive 2008/105/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 2008 on environmental quality standards in the field of water policy as amended by Directive 2013/39/EU of the European parliament and of the Council of 12 August 2013 as regards priority substances in the field of water policy. 
44 När det gäller 29 av dessa ämnen måste medlemsstaterna även leva upp till de miljökvalitetsnormer som anges i bilaga I till Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/105/EG av den 16 december 2008 om miljökvalitetsnormer inom vattenpolitikens område, ändrat genom Europaparlamentets och rådets 26