natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This indicates that audit certificates contribute to the improvement of the accuracy of cost claims. complexity of the financial provisions of FP6 have adversely affected the audit certification system. 
Detta tyder på att revisionsintygen bidrar till att förbättra kostnadsredovisningarnas korrekthet. finansiella bestämmelser för sjätte ramprogrammet har påverkat systemet för revisionsintyg negativt.
Improved guidelines are needed to address uncertainties on eligibility issues and on the independence of the certifying auditors. 
Bättre riktlinjer behövs för att komma till rätta med osäkerheten när det gäller frågor om stödberättigande och de attesterande revisorernas oberoende.
The ex-post audit strategy for FP6 is intended to contribute to the assessment of the effectiveness of the system of audit certification. 
Strategin för efterhandsrevision inom sjätte ramprogrammet ska bidra till att systemet för revisionsintyg fungerar ändamålsenligt.
Issues related to audit certificates are discussed regularly by the Research DGs in meetings of the Coordination Group for external audit in the Research family. 
Frågor som rör revisionsintyg diskuteras regelbundet av generaldirektoraten för forskning vid samordningsgruppen för extern revision och i de generaldirektorat som förvaltar forskningsutgifter.
The audits carried out by the Court at beneficiaries have consistently detected significant amounts of ineligible costs included in cost statements for which the certifying auditor has issued an unqualified opinion. 
Vid de revisioner av stödmottagarna som revisionsrätten genomfört har man genomgående upptäckt icke stödberättigande kostnader på betydande belopp i kostnadsredovisningar för vilka den attesterande revisorn har avgett ett uttalande utan reservation.
The problems most commonly relate to ineligible personnel expenditure and the use of costing systems which are not in line with contractual provisions. 
Problemen är oftast kopplade till icke stödberättigande personalkostnader och användning av kostnadsberäkningssystem som inte uppfyller kontraktsbestämmelserna.
Furthermore for FP7 the Commission has improved the reliability of audit certificates by using ‘agreed upon procedures’, setting out in detail the audit work to be performed by the certifying auditors. 
För sjunde ramprogrammet har kommissionen också förbättrat revisionsintygens tillförlitlighet genom att använda ”överenskomna förfaranden” där det i detalj anges vilket revisionsarbete som ska utföras av de attesterande revisorerna.
(Annual Report concerning the financial year 2004, paragraph 6.11; Annual Report concerning the financial year 2005, paragraphs 7.15 to 7.17; Annual Report concerning the financial year 2006, paragraphs 7.14 to 7.17). 
(Punkt 6.11 i årsrapporten för budgetåret 2004, punkterna 7.15–7.17 i årsrapporten för budgetåret 2005, punkterna 7.14–7.17 i årsrapporten för budgetåret 2006).
For FP7, the Commission has introduced further measures to improve the quality of audit certificates: ‘agreed upon procedures’, compulsory certification of the calculation methodology for average personnel costs and optional certification of personnel cost and indirect cost methodologies. 
För sjunde ramprogrammet har kommissionen vidtagit ytterligare åtgärder för att förbättra revisionsintygens kvalitet: ”överenskomna rutiner”, obligatoriskt bestyrkande av metoden för att beräkna genomsnittliga personalkostnader och frivilligt bestyrkande av metoden för att beräkna personalkostnader och indirekta kostnader.
In 10 cases, the Commission has made financial corrections, either by issuing a recovery order or by adjusting payments to the beneficiaries in subsequent periods. 
I tio fall har kommissionen vidtagit finansiella korrigeringar, antingen genom att utfärda ett betalningskrav eller genom att justera betalningar till stödmottagarna under påföljande perioder.
On the other hand the Commission continues to improve the follow-up of its audits in order to limit/avoid unjustified delays. 
Å andra sidan fortsätter kommissionen sitt arbete med att förbättra uppföljningen av sina revisioner för att begränsa/förhindra oberättigade förseningar.
ANNEX 7.2 Follow-up of key Statement of Assurance observations 
BILAGA 7.2 Uppföljning av de viktigaste iakttagelserna i revisionsförklaringen
174 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 Court observation 3. 
174 SV Europeiska unionens officiella tidning 10.11.2008 Revisionsrättens iakttagelser 3.
Persistence of delays in payments by the Commission Action taken Court analysis Commission reply In a significant proportion of cases, the Commission has incurred undue delays in making payments to beneficiaries, thus failing to comply with the time limits for expenditure operations set out in the Financial Regulation. 
Kommissionens betalningar konstant försenade Åtgärder som vidtagits Revisionsrättens analys Kommissionens svar I ett betydande antal fall har kommissionen åsamkat sig onödiga förseningar i betalningar till stödmottagare och därmed inte följt de tidsfrister för utgiftstransaktioner som fastställts i budgetförordningen.
The Commission has improved the monitoring of delays, which are the subject of regular management meetings. 
Kommissionen har förbättrat övervakningen av förseningarna som nu diskuteras på ledningsmöten.
Although steps have been taken to address the problem, the Commission has made little discernible progress in reducing payment delays during the course of FP6. 
Trots att åtgärder har vidtagits för att avhjälpa problemet har kommissionen gjort mycket små framsteg när det gäller att minska betalningsförseningarna under sjätte ramprogrammet.
The issue is monitored closely and receives the highest attention to ensure further improvement. 
Denna fråga kommer att följas upp noggrant och får högsta prioritet för att åstadkomma ytterligare förbättring.
In 2005, 11 out of 69 payments audited by the Court were made late (i.e. 16 %). 
År 2005 var 11 av de 69 betalningar som granskades av revisionsrätten försenade (dvs. 16 %).
The Commission has analysed the reasons for delays. 
Kommissionen har analyserat orsakerna till förseningarna.
Training sessions have been organised and additional instructions on the payment process have been issued to financial officers. 
Utbildningstillfällen har anordnats och ytterligare instruktioner om betalningsförfarandena har utfärdats till de finansansvariga.
As also pointed out by the Commission’s internal audit services, the persistence of delays increases the risks to the legality and regularity of expenditure. 
Som det har påpekats från kommissionens interna revisionsavdelningar ökar de ständiga förseningarna risken för att utgifternas laglighet och korrekthet påverkas negativt.
Apart from the financial risk (beneficiaries may demand interest) and the operational risks (evaluation experts may be unwilling to participate in future evaluations and projects may face cashflow difficulties), the Commission also exposes itself to unnecessary reputation risk. 
Förutom den ekonomiska risken (stödmottagarna kan begära ränta) och de operativa riskerna (utvärderingsexperterna kan bli ovilliga att medverka i framtida utvärderingar och projekten kan få problem med betalningsflödet) utsätter sig kommissionen också för en onödig risk att framstå i dålig dager.
In 2007, the Court found late payments in 30 out of 180 cases audited (i.e. 17 %). 
År 2007 fann revisionsrätten att [30] av de 180 fall som granskades var försenade (dvs. [17] %).
(Annual Report concerning the financial year 2003, paragraph 6.22; Annual Report concerning the financial year 2004, paragraph 6.27; Annual Report concerning the financial year 2005, paragraph 7.10; Annual Report concerning the financial year 2006, paragraph 7.29 and Annex 7.1). 
(Punkt 6.22 i årsrapporten för budgetåret 2003, punkt 6.27 i årsrapporten för budgetåret 2004, punkt 7.10 i årsrapporten för budgetåret 2005, punkt 7.29 och bilaga 7.1 i årsrapporten för budgetåret 2006).
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 175 CHAPTER 8 External aid, Development and Enlargement TABLE OF CONTENTS Introduction Specific characteristics of External aid, Development and Enlargement Specific assessment in the context of the Statement of Assurance Audit scope Legality and Regularity of underlying transactions Assessment of supervisory and control systems Ex-ante checks Monitoring of implementing organisations External audits of project claims Internal audit Overall conclusions and recommendations Conclusions Recommendations Follow-up of previous observations Follow-up of key Statement of Assurance observations Follow-up review of Special Report No 2/2006 on the performance of projects financed under TACIS in the Russian Federation Introduction The Court’s observations Conclusions and recommendations Paragraph 8.1-8.6 8.1-8.6 8.7-8.33 8.7-8.8 8.9-8.10 8.11-8.30 8.11-8.16 8.17-8.22 8.23-8.28 8.29-8.30 8.31-8.33 8.31-8.32 8.33 8.34-8.52 8.34 8.35-8.52 8.35-8.38 8.39-8.50 8.51-8.52 176 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS INTRODUCTION Specific characteristics of External aid, Development and Enlargement 8.1. 
10.11.2008 SV Europeiska unionens officiella tidning KAPITEL 8 Bistånd till tredjeland, utvecklingssamarbete och utvidgning INNEHÅLLSFÖRTECKNING 175 Inledning Särskilda kännetecken för bistånd till tredjeland, utvecklingssamarbete och utvidgning Särskild bedömning inom ramen för revisionsförklaringen Revisionens omfattning och inriktning De underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet Bedömning av systemen för övervakning och kontroll Förhandskontroller Övervakning av verkställande organ Externa revisioner av projektansökningar Internrevision Allmänna slutsatser och rekommendationer Slutsatser Rekommendationer Uppföljning av tidigare iakttagelser Uppföljning av de viktigaste iakttagelserna i revisionsförklaringen Uppföljningsgranskning av särskild rapport nr 2/2006 om resultatet av Tacisfinansierade projekt i Ryska federationen Inledning Revisionsrättens iakttagelser Slutsatser och rekommendationer Punkt 8.1–8.6 8.1–8.6 8.7–8.33 8.7–8.8 8.9–8.10 8.11–8.30 8.11–8.16 8.17–8.22 8.23–8.28 8.29–8.30 8.31–8.33 8.31–8.32 8.33 8.34–8.52 8.34 8.35–8.52 8.35–8.38 8.39–8.50 8.51–8.52
This chapter covers the Court’s findings on policy group External aid, Development and Enlargement, which comprises the following policy areas: 19-External relations; 21-Development and Relations with African, Caribbean and Pacific (ACP) States (1); 22-Enlargement; and 23-Humanitarian aid. 
176 SV Europeiska unionens officiella tidning REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER INLEDNING Särskilda kännetecken för bistånd till tredjeland, utvecklingssamarbete och utvidgning 8.1 I detta kapitel presenteras revisionsrättens resultat avseende verksamhetsområdet bistånd till tredjeland, utvecklingssamarbete och utvidgning som omfattar följande politikområden: 19-Yttre förbindelser, 21-Utvecklingssamarbete och förbindelser med AVS-länderna (1), 22-Utvidgning och 23-Humanitärt bistånd.
In 2007, commitments totalled 6 090 million euro (7 153 million in 2006) and payments totalled 6 199 million euro (6 292 million euro in 2006). 
År 2007 uppgick åtagandena till totalt 6090 miljoner euro (7153 miljoner euro 2006) och betalningarna till totalt 6 199 miljoner euro (6 292 miljoner euro 2006).
The distribution of payments by policy area is given in Graph 8.1. 
Fördelningen av betalningar per politikområde visas i diagram 8.1.
More detailed information on spending for the year is provided in Annex I of this report. 10.11.2008 Graph 8.1 — External aid, development and enlargement — breakdown of payments by policy area THE COMMISSION’S REPLIES Source: 2007 annual accounts. 
Närmare uppgifter om hur pengarna användes under året finns i bilaga I till rapporten. 10.11.2008 Diagram 8.1 – Bistånd till tredjeland, utvecklingssamarbete och utvidgning – fördelning av betalningar per politikområde Källa: Årsredovisningen för 2007.
(1) AidprovidedthroughtheEuropeanDevelopmentFundsisreported separately as it is not financed from the General Budget. 
(1) BiståndfrånEuropeiskautvecklingsfondentasuppseparateftersom det inte finansieras genom den allmänna budgeten. KOMMISSIONENS SVAR
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 177 THE COURT’S OBSERVATIONS 8.2. External relations and Development expenditure, implemented mainly by the EuropeAid Co-operation Office (EuropeAid), includes: (a) financial and technical assistance to, and economic cooperation with, countries in Asia and Latin America; (b) European neighbourhood policy including the strategic partnership with Russia; (c) thematic programmes including food security, non-state actors and local authorities, environment, health and education, democracy and human rights. 
10.11.2008 SV Europeiska unionens officiella tidning 177 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 8.2 Utgifterna för yttre förbindelser och utvecklingssamarbete, som framför allt genomförs av Byrån för samarbete EuropeAid, omfattar följande: a) Finansiellt och tekniskt stöd till och ekonomiskt samarbete med länder i Asien och Latinamerika. b) Europeiska grannskapspolitiken inbegripet det strategiska partnerskapet med Ryssland. c) Tematiska program som innefattar livsmedelstrygghet, icke-statliga aktörers och lokala myndigheters roll i biståndspoli-tiken, miljö, hälsa och utbildning, demokrati och mänskliga rättigheter.
The majority of the expenditure is subject to direct centralised management by Commission services either at headquarters or, for approximately 80 % of the spending, at the Commission’s Delegations in the third countries concerned. 
8.3 Majoriteten av utgifterna förvaltas direkt centraliserat av kommissionens avdelningar, antingen vid huvudkontoret eller, när det gäller cirka 80 % av utgifterna, vid kommissionens delegationer i berörda tredjeländer.
Joint management applies to aid delivered through international organisations. 
Gemensam förvaltning tillämpas på bistånd som ges via internationella organisationer.
8.4. A large proportion of the payments are advances/prefinancing made to the organisations implementing development projects, including government institutions, NGOs, and international organisations. 
8.4 En stor del av betalningarna är förskott/förhandsfinansiering som betalas ut till organ som verkställer utvecklingsprojekt, däribland statliga institutioner, enskilda organisationer och internationella organisationer.
The projects supported are dispersed through more than 150 countries, and the implementing organisations vary greatly both in size and competence. 
De projekt som får stöd är utspridda på mer än 150 länder, och de verkställande organen varierar kraftigt i fråga om storlek och befogenhet.
Within each of the projects there are a large number of individual payments, which are subject to complex rules, in particular concerning tendering and the origin of supplies. 
Inom projekten förekommer ett stort antal enskilda betalningar som är underkastade komplicerade bestämmelser, särskilt när det gäller upphandling och varors ursprung.
8.5. The Directorate-General for Enlargement manages expenditure on transition and institution-building assistance under the instrument for pre-accession assistance, the Phare programme, CARDS (2), and cooperation with Turkey. 
8.5 Generaldirektoratet för utvidgning förvaltar utgifter för övergångsstöd och stöd till institutionsuppbyggnad inom ramen för instrumentet för föranslutningsstöd, Phareprogrammet, Cards (2) och samarbete med Turkiet.
The payments are in general made either on the basis of a decentralised implementation system (DIS) or the extended decentralised implementation system (EDIS). 
I regel görs betalningarna antingen via systemet för decentraliserad förvaltning (DIS) eller via systemet för utvidgat decentraliserat genomförande (EDIS).
In the case of DIS, ex-ante controls of contract award decisions are carried out by the Commission Delegation whereas under EDIS the ex-ante control is waived. 
När DIS används förhandskontrollerar kommissionens delegation beslut om kontraktstilldelning, medan ingen förhandskontroll görs när EDIS används.
(2) Phare was the main financial instrument of the pre-accession strategy for Central and Eastern European countries. 
(2) Phare var det viktigaste finansiella instrumentet inom strategin inför anslutningen för länder i Central-och Östeuropa.
The CARDS programme is Community Assistance for Reconstruction, Development and Stability in the Balkans. 
Cardsprogrammet ger gemenskapsstöd till återuppbyggnad, utveckling och stabilisering i länderna på Balkan.
THE COMMISSION’S REPLIES 8.4. Final payments are made upon completion of the project and approval by the Commission of the final project reports. 
KOMMISSIONENS SVAR 8.4 Slutbetalningar sker när projektet slutförts, efter det att kommissionen godkänt de slutliga projektrapporterna.
8.5. Two other modes are used for potential candidates. 
8.5 Det finns två andra tillvägagångssätt för potentiella kandidatländer.
In Albania, and Bosnia and Herzegovina, assistance is managed by the EC Delegations (centralised direct management in deconcentrated mode). 
I Albanien samt Bosnien och Hercegovina förvaltas biståndet av kommissionens delegationer (centraliserad direkt förvaltning med delegering).
In Montenegro, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Serbia and Kosovo, the European Agency for Reconstruction manages the assistance in centralised indirect mode. 
I Montenegro, f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, Serbien och Kosovo förvaltar Europeiska byrån för återuppbyggnad biståndet på ett centraliserat indirekt sätt.
The centralised management is used for multi-beneficiary programmes and for assistance to the Turkish Cypriot Community. 
En centraliserad förvaltning används för program med flera stödmottagare och bistånd till den turkcypriotiska folkgruppen.
Given the multi-annual nature of many projects and control systems, errors detected during the course of a project and any associated undue payments can be remedied in a later year than the one under examination. 
Eftersom många projekt och kontrollsystem sträcker sig över flera år är det möjligt att åtgärda fel som upptäcks under ett projekts gång, liksom alla därmed sammanhängande felaktigt utbetalda belopp, under ett senare år än det som granskas.
Indeed, the control system is shaped to ensure that controls on payment claims by the beneficiaries are carried out at key stages of the project implementation, thus allowing errors on advance payments/pre-financing to be detected and remedied by subsequent payments in a later year that the one under examination. 
Kontrollsystemet är utformat för att se till att kontroller av stödmottagarnas betalningsansökningar görs i de viktigaste faserna av projektgenomförandet så att felaktiga förskottsbetalningar eller förhandsfinansiering kan upptäckas och åtgärdas genom efterföljande betalningar under ett senare år än det som granskas.
178 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS 8.6. Humanitarian aid, including food aid, is implemented by the Directorate-General for Humanitarian Aid (ECHO). 
178 SV Europeiska unionens officiella tidning REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 8.6 Det humanitära biståndet, inbegripet livsmedelsbistånd, genomförs av generaldirektoratet för humanitärt bistånd (Echo).
Expenditure is managed at headquarters level. 
Utgifterna förvaltas vid huvudkontoret.
Approximately one half of the appropriations committed are related to NGOs (direct centralised management) and one half to UN or other international organisations (joint management). 
Cirka hälften av de anslag som det har ingåtts åtaganden för gäller enskilda organisationer (direkt centraliserad förvaltning) och hälften gäller FN-organisationer eller andra internationella organisationer (gemensam förvaltning).
SPECIFIC ASSESSMENT IN THE CONTEXT OF THE STATEMENT OF ASSURANCE Audit scope 8.7. The objective of the audit was to provide a conclusion as to the legality and regularity of the underlying transactions in external aid, development and enlargement. 
SÄRSKILD BEDÖMNING INOM RAMEN FÖR REVISIONSFÖRKLARINGEN Revisionens omfattning och inriktning 8.7 Syftet med revisionen var att komma till en slutsats om de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet på området bistånd till tredjeland, utvecklingssamarbete och utvidgning.
The audit was based on two main components: 10.11.2008 (a) (b) substantive testing of underlying transactions made by the Commission or its Delegations in 2007 by means of a representative statistical sample of 145 items. 
Revisionen grundades på två huvudkomponenter: a) Substansgranskning av de underliggande transaktioner som gjorts av kommissionen eller dess delegationer under 2007 med hjälp av ett representativt statistiskt urval av 145 transaktioner.
The sample consisted of payments to implementing organisations, budget support payments and payments to trust funds, and other payments made directly by the Commission/Delegation on the basis of e.g. works, service or supply contracts. 
Urvalet bestod av betalningar till verkställande organ, betalningar av budgetstöd samt betalningar till förvaltningsfonder och andra betalningar som gjordes direkt av kommissionen/delegationen på grundval av till exempel kontrakt för bygg-och anläggningsarbeten, tjänster eller leveranser.
Where necessary the implementing organisations were visited on the spot in order to verify underlying payments declared in financial or audit reports; an evaluation of the Commission’s supervisory and control systems at Headquarters as well as in Delegations, including: (i) ex-ante checks on contracts and payments; (ii) monitoring of implementing organisations; (iii) external audits; (iv) internal audit. 
Vid behov besökte revisionsrätten de verkställande organen på plats för att kontrollera de underliggande betalningar som hade redovisats i finansiella rapporter eller revisionsrapporter. b) Utvärdering av kommissionens system för övervakning och kontroll vid såväl huvudkontoret som delegationerna, inbegripet följande: i) Förhandskontroller av kontrakt och betalningar. ii) Övervakning av verkställande organ. iii) Externa revisioner. iv) Intern revision.
8.8. the spot in order to undertake detailed audit of the transactions: Indonesia, Nicaragua, Costa Rica, Egypt and the Philippines for External relations expenditure and Bulgaria, Turkey and Croatia for Enlargement. In the context of the audit, eight countries were visited on THE COMMISSION’S REPLIES 
8.8 Revisionsrätten besökte åtta länder på plats under revisionen för att göra en ingående revision av transaktioner, nämligen Indonesien, Nicaragua, Costa Rica, Egypten och Filippinerna när det gällde utgifter för yttre förbindelser, och Bulgarien, Turkiet och Kroatien när det gällde utgifter för utvidgning. 10.11.2008 KOMMISSIONENS SVAR
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 179 THE COURT’S OBSERVATIONS Legality and Regularity of underlying transactions 8.9. The substantive testing for the policy group as a whole revealed a material level of error of legality and/or regularity. 
10.11.2008 SV Europeiska unionens officiella tidning 179 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER De underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet 8.9 Substansgranskningen av verksamhetsområdet som helhet visade på en väsentlig felnivå avseende lagligheten och/eller korrektheten.
The estimated error rate and proportion of transactions affected by errors — mostly at the level of implementing organisations — are shown in Annex 8.1. 
Den uppskattade felprocenten och andelen felaktiga transaktioner fel – främst vid verkställande organ – redovisas i bilaga 8.1.