natgillin/translations-raw huggingface dataset:
First quarter 2019: The European Parliament and the Council approved an amendment to two protocols, for fisheries and agriculture. 
Första kvartalet 2019: Europaparlamentet och rådet godkände en ändring av två protokoll för fiske och jordbruk.
The aim was to foster economic development in Western Sahara by treating its exports to the EU in the same way as exports from Morocco. 
Syftet var att främja ekonomisk utveckling i Västsahara genom att behandla export därifrån till EU på samma sätt som export från Marocko.
Figure 4 Đ Political and policy dialogue 13 Political Dialogue Covers all EU external policies: development policy, trade, foreign and security policy In line with the EU treaties, European External Action or other legal bases In all countries, political dialogue usually takes place between the EU Head of Delegation and Ministerial level Policy Dialogue Covers the specific sectors of EU cooperation Should support the general and specific objectives of budget support contracts Support the partnerŐs countryŐs efforts to achieve the objectives laid down in their strategies. 
Figur 4 – Politisk dialog och policydialog 12 Politisk dialog Omfattar all EU:s yttre politik: utvecklingspolitik, handels-, utrikes-och säkerhetspolitik I linje med EU-fördragen, EU:s yttre åtgärder eller andra rättsliga grunder I alla länder äger politisk dialog vanligen rum mellan EU:s delegationschef och en minister Policydialog Omfattar specifika sektorer i EU-samarbetet Ska stödja de allmänna och specifika målen i budgetstödkontrakten Stöder partnerlandets insatser för att uppnå de mål som fastställs i dess strategier.
May carry a political dimension (e.g. when difficult reforms are politically costly). 
Kan ha en politisk dimension (t.ex. om svåra reformer är politiskt kostsamma).
Source: DEVCO Academy. 
Källa: DEVCO Academy.
Audit scope and approach 14 This audit assessed the effectiveness of EU BS to Morocco for 2014-2018. 
Revisionens inriktning och omfattning samt revisionsmetod 14 I den här revisionen bedömde vi ändamålsenligheten i EU:s budgetstöd till Marocko 2014–2018.
We asked the following questions: o Did the Commission and the EEAS choose the priority sectors appropriately and design the programmes well? o Did the Commission implement EU support appropriately in Morocco? o Were the objectives of EU support to Morocco achieved? 
Vi ställde följande frågor: o Valde kommissionen och utrikestjänsten de prioriterade sektorerna på ett lämpligt sätt, och utformade de programmen väl? o Genomförde kommissionen EU:s stöd på ett lämpligt sätt i Marocko? o Uppnåddes målen med EU:s stöd till Marocko?
15 The audit covered the period from the official decision setting up the European Neighbourhood Instrument (1 January 2014) up to the end of 2018. 
15 Revisionen omfattade perioden från det officiella beslutet om att upprätta det europeiska grannskapsinstrumentet (1 januari 2014) till slutet av 2018.
The audit focused on this period, as an external evaluation on BS to Morocco had already been carried out for the period 2005 to 2012 (published in 2014). 
Revisionen fokuserade på denna period eftersom en extern utvärdering av budgetstödet till Marocko redan hade gjorts för perioden 2005–2012 (offentliggjordes 2014).
Furthermore, this period is in line with the ENI-programming period. 
Dessutom ligger den här perioden i linje med programperioden för europeiska grannskapsinstrumentet.
In addition, the Commission has not yet carried out a country evaluation covering support to Morocco. 
Kommissionen har dessutom ännu inte gjort någon landsutvärdering av stödet till Marocko.
16 The audit was carried out from September 2018 to February 2019, covering health, social protection, justice and private sector development (PACC: Ôprogramme dŐappui  la croissance verte et la comptitivit au MarocŐ). 
16 Revisionen utfördes mellan september 2018 och februari 2019 och omfattade hälso-och sjukvård, socialt skydd, rättsväsende och utveckling av den privata sektorn (PACC: programme d’appui à la croissance verte et la compétitivité du Maroc).
The majority of the ENI expenditure in Morocco between 2014 and 2018 was in these sectors (see Annex II)9. 
Den största delen av europeiska grannskapsinstrumentets utgifter i Marocko mellan 2014 och 2018 fanns i dessa sektorer (se bilaga II)9.
In addition to the BS programmes in these four sectors, we reviewed the 10 projects relating to the corresponding financing decisions (see Annex IV). 
Utöver budgetstödprogrammen i dessa fyra sektorer granskade vi de tio projekt som rörde motsvarande finansieringsbeslut (se bilaga IV).
We examined whether gender and human rights were addressed as cross-cutting issues in these BS programmes. 
Vi undersökte om jämställdhet och mänskliga rättigheter togs upp som övergripande frågor i dessa budgetstödprogram.
Annex V summarises the objectives of the BS programmes audited and Annex VII provides an assessment by sector. 
I bilaga V sammanfattas målen med de granskade budgetstödprogrammen, och i bilaga VII görs en bedömning per sektor.
17 Our audit work consisted of a desk review, interviews with staff from the Commission Headquarters and the EEAS, and an on-the-spot visit. 
17 Vårt revisionsarbete bestod av en skrivbordsgranskning, intervjuer med personal från kommissionens huvudkontor och utrikestjänsten samt ett besök på plats.
The visit enabled us to collect further information and interview representatives of the national authorities and staff at the EU Delegation and representations of EU Member States in Morocco (Spanish and French representations). 
Besöket gjorde det möjligt för oss att samla in mer information och intervjua representanter från de nationella myndigheterna samt personal vid EU-delegationen och EU-medlemsstaternas representationer i Marocko (de spanska och franska 13 9 65 % av de fördelade utgifterna och 72 % av utbetalningarna.
We also interviewed international organisations and other donors, such as the World Bank, the ADB, Unicef and the Deutsche Gesellschaft fr Internationale Zusammenarbeit. 
Vi intervjuade också internationella organisationer och andra givare, såsom Världsbanken, AfDB, Unicef och Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit.
In addition, we visited beneficiaries including a detention centre for girls, a social protection centre and private companies that had received investment subsidies. 
Vi besökte dessutom stödmottagare, inbegripet en förvarsenhet för flickor, ett centrum för socialt skydd och privata företag som hade mottagit investeringssubventioner.
18 As one of the EUŐs largest beneficiaries of external aid, Morocco is a strategic partner in key policy areas. 
18 Marocko är en av EU:s största biståndsmottagare och därmed en strategisk partner på viktiga politiska områden.
The Commission can benefit from the conclusions and recommendations of this report by taking them into account for the next programming period (as from 2021). 
Kommissionen kan dra nytta av slutsatserna och rekommendationerna i den här rapporten genom att beakta dem inför nästa programperiod (från och med 2021).
The relevance and potential impact of this report are therefore high. 15 
Rapportens relevans och potentiella effekter är därför betydande. 14
Observations Focus and design of the support were sub-optimal Budget support spread too widely to maximise results 19 We looked at whether the Commission and the EEAS had consistently prioritised sectors for BS based on MoroccoŐs main needs. 
Iakttagelser Stödets fokus och utformning var inte optimala Budgetstödet hade för bred inriktning för att maximala resultat skulle uppnås 19 Vi tittade på om kommissionen och utrikestjänsten konsekvent hade prioriterat sektorer för budgetstöd baserat på Marockos största behov.
We checked whether an adequate needs assessment had been carried out. 
Vi kontrollerade om en lämplig behovsbedömning hade gjorts.
We also considered whether the Commission had coordinated its approach appropriately with other donors active in Morocco. 
Vi tog också hänsyn till om kommissionen på ett lämpligt sätt hade samordnat sitt tillvägagångssätt med andra givare som är verksamma i Marocko.
Budget support was based on an appropriate risk/needs assessment 20 The Commission considered BS to be the most appropriate instrument for supporting and sustaining the implementation of national and sectoral reforms. 
Budgetstödet var baserat på en lämplig risk-/behovsbedömning 20 Kommissionen ansåg att budgetstöd var det lämpligaste instrumentet för att stödja och upprätthålla genomförandet av nationella och sektoriella reformer.
The Commission performs an annual risk analysis for the following categories: political governance, macroeconomic stability, development, public financial management and corruption/fraud. 
Kommissionen gör en årlig riskanalys för följande kategorier: politisk styrning, makroekonomisk stabilitet, utveckling, förvaltning av de offentliga finanserna och korruption/bedrägeri.
The eligibility criteria were clearly met at the design phase, and the fundamental values were not considered high risk. 
Stödkriterierna uppfylldes tydligt under utformningsfasen, och de grundläggande värderingarna ansågs inte medföra en hög risk.
MoroccoŐs risk level was assessed as moderate. 
Marockos risknivå bedömdes som måttlig.
21 According to the CommissionŐs risk analysis, however, one of the main residual risks concerned corruption. 
21 Enligt kommissionens riskanalys var dock korruption en av de största kvarstående riskerna.
In the absence of an anti-corruption body, the Commission was not able to address corruption through this avenue. 
Eftersom det inte fanns ett antikorruptionsorgan kunde kommissionen inte adressera korruptionen den vägen.
This meant that the Commission addressed corruption through some of its BS programmes. 
Det innebar att kommissionen i stället gjorde det genom vissa av sina budgetstödprogram.
For example, the digitalisation of procedures in the PACC programme is contributing to reducing corruption as well as measures and indicators in the health and social protection BS programmes. 
Till exempel bidrar digitaliseringen av förfarandena i PACC-programmet till att minska korruptionen liksom åtgärder och indikatorer i budgetstödprogrammen för hälso-och sjukvård och socialt skydd.
In the justice programme, the organic law contains measures aimed at reducing corruption. 
När det gäller programmet för rättsväsendet innehåller grundlagen åtgärder som ska minska korruptionen.
However, some of these, such as the code of ethics for judges, had not yet been adopted. 
Vissa av dem, till exempel etiska regler för domare, hade dock ännu inte vidtagits.
22 The country reports of the International Monetary Fund and the Public Expenditure and Financial Accountability assessment of 2016 did not reveal major deficiencies and were in line with the CommissionŐs risk assessment. 16 
22 Landsrapporterna från Internationella valutafonden och 2016 års bedömning av offentliga utgifter och ekonomisk ansvarighet visade inte på några avgörande brister och låg i linje med kommissionens riskbedömning. 15
23 The Commission had carried out a detailed needs assessment for the specific BS programmes in cooperation with the national authorities and consulted a wide range of stakeholders during programme formulation. 
23 Kommissionen hade gjort en ingående behovsbedömning för de specifika budgetstödprogrammen tillsammans med de nationella myndigheterna och samrått med en rad olika aktörer under programformuleringen.
The EU Delegation had also met with civil society organisations. 
EU-delegationen hade också träffat organisationer i det civila samhället.
However, the Moroccan Court of Auditors (which is an important stakeholder) was not consulted during the needs assessment for the sectors audited. 
Vad beträffar de granskade sektorerna skedde dock inget samråd med Marockos revisionsorgan (som är en viktig aktör) under behovsbedömningen.
24 The BS programmes were complementary to other EU support, and coordination, in the form of bilateral and thematic programmes, was good. 
24 Budgetstödprogrammen kompletterade annat EU-stöd, och samordningen i form av bilaterala och tematiska program var bra.
Technical assistance was included in the design of all BS programmes. 
Tekniskt bistånd ingick i utformningen av alla budgetstödprogram.
The total proportion of complementary cooperation instruments (technical assistance, twinning, etc.) supplementing BS in Morocco had increased over time, from 5 % (2007-2010) to 13 % (2011-2013), then to 16 % (2014-2016) and then further to 18 % (2017-2018). 
Den totala andelen samarbetsinstrument (tekniskt bistånd, vänortssamarbete etc.) som kompletterade budgetstödet i Marocko hade ökat med tiden, från 5 % (2007–2010) till 13 % (2011–2013), sedan till 16 % (2014–2016) och därefter till 18 % (2017–2018).
Important needs addressed but funding covered many areas 25 When programming bilateral support for Morocco, the Commission had addressed numerous priority areas. 
Viktiga behov tillgodosågs men finansieringen omfattade många områden 25 Vid programplaneringen av bilateralt stöd till Marocko hade kommissionen tagit upp ett antal prioriterade områden.
These areas responded to needs covered by sectoral strategies and reflected in both the national government plan and the EU action plan. 
De motsvarade behov som omfattades av sektorsstrategier och återspeglades i både den nationella regeringsplanen och EU:s handlingsplan.
In the programming documents, the Commission had demonstrated clearly why sectors required funding. 
I programdokumenten hade kommissionen tydligt visat varför sektorerna behövde finansiering.
The priority sectors remained the same for 2007-2013 and 2014-2020 (see Figure 5). 
De prioriterade sektorerna förblev desamma under 2007–2013 och 2014–2020 (se figur 5).
Figure 5 Đ Overview of priority sectors 2007-2020 17 2007-2013 2014-2020 Sector 1 Social policy development Ű412 million Equitable access to basic social services Ű441 million Sector 2 Governance/Human rights Ű115 million Support to democratic governance, the rule of law and mobility Ű337.5 million Sector 3 Modernisation of the economy Ű298 million Jobs, sustainable and inclusive growth Ű367.5 million Capacity building Institutional support (incl. 
Figur 5 – Översikt över prioriterade sektorer 2007–2020 16 2007–2013 2014–2020 Sektor 1 Utveckling av socialpolitik 412 miljoner euro Rättvis tillgång till grundläggande sociala tjänster 441 miljoner euro Sektor 2 Samhällsstyrning/mänskliga rättigheter 115 miljoner euro Stöd till demokratisk styrning, rättsstatsprincipen och rörlighet 337,5 miljoner euro Sektor 3 Modernisering av ekonomin 298 miljoner euro Jobb och hållbar tillväxt för alla 367,5 miljoner euro Kapacitetsuppbyggnad Institutionellt stöd (inkl.
26 The Commission had defined the three priority sectors too broadly, as they consisted of 13 sub-sectors10, many of which could be considered as standalone sectors. 
26 Kommissionen hade definierat de tre prioriterade sektorerna för brett, eftersom de bestod av 13 delsektorer10, varav många skulle kunna betraktas som fristående sektorer.
There was therefore scope for reducing aid fragmentation. 
Det fanns därför utrymme för att minska splittringen av biståndet.
In addition, focusing on too many sectors reduces the potential impact of EU support. 
Att fokusera på för många sektorer minskar dessutom EU-stödets potentiella inverkan.
The agenda for change11 states that the EU shall engage in no more than three sectors per partner country to increase the impact and leverage of its assistance. 
Enligt agendan för förändring11 ska EU inte engagera sig i fler än tre sektorer per partnerland i syfte att öka stödets inverkan och hävstångseffekt.
27 The amount allocated to each programme depended on a number of parameters12. 
27 Vilket belopp som tilldelades varje program berodde på ett antal parametrar12.
Amounts allocated were based on negotiations, which were not documented. 
De tilldelade beloppen baserades på förhandlingar som inte dokumenterades.
Therefore, the Commission was unable to demonstrate that the amounts had been allocated using a transparent method. 
Därför kunde kommissionen inte visa att beloppen hade tilldelats med hjälp av en transparent metod.
The Commission had not developed a clear strategy for future relations with Morocco during suspension of political dialogue 28 The CJEU judgment and institutional blocking after the parliamentary elections had a limited but noticeable impact on cooperation (see Box 2). 
Kommissionen hade inte tagit fram en tydlig strategi för framtida förbindelser med Marocko under avbrottet i den politiska dialogen 28 Domstolens dom och den institutionella blockeringen efter parlamentsvalet hade en begränsad men märkbar inverkan på samarbetet (se ruta 2).
29 The initial CJEU judgment was issued in December 2015. 
29 Domstolens första dom avkunnades i december 2015.
The negotiations relating to the Deep and Comprehensive Free Trade Agreement, the Migration and Mobility Partnership and Security/Counter Terrorism cooperation had not progressed since then. 
Sedan dess hade det inte gjorts några framsteg i förhandlingarna om det djupgående och omfattande frihandelsavtalet, partnerskapet om migration och rörlighet samt samarbetet om säkerhet/terrorismbekämpning.
18 10 Single Support Framework 2014-2017. 
Utrikestjänstens 10 Gemensamma stödramen 2014–2017.
The sub-sectors include for example health, education, justice and rural development. 
Delsektorerna inbegriper till exempel hälso-och sjukvård, utbildning, rättsväsende och landsbygdsutveckling.
11 Increasing the impact of EU Development Policy: an Agenda for Change (COM(2011) 637 final). 
11 Att göra EU:s utvecklingspolitik mer effektiv: en agenda för förändring (KOM(2011) 0637 slutlig).
12 The indicative allocations provided for in the SSF, the level of funding at which the EU can ensure sufficient policy leverage, additional funding required for strategy implementation, absorption capacity and other stakeholder interventions. 
12 De vägledande tilldelningarna i enlighet med den gemensamma stödramen, den finansieringsnivå som innebär att EU kan säkerställa tillräcklig politisk hävstångseffekt, ytterligare finansiering som krävs för strategigenomförande, förmåga att utnyttja stödet och andra aktörers insatser.
Therefore, the last available progress report drafted by the EEAS related to 2014 activities. 
17 senaste lägesrapport handlade därför om verksamheten 2014.
However, the EU Delegation continued to provide regular political reporting. 
EU-delegationen fortsatte dock att lämna politisk rapportering.
31 MoroccoŐs advanced status had been extended to the end of 2018 and a further extension to the end of 2020 was being considered. 
31 Marockos framskjutna ställning hade förlängts till slutet av 2018, och en ytterligare förlängning till slutet av 2020 övervägdes.
In addition, Morocco had requested a complete review of bilateral relations with the EU, with a new, tailor-made framework going beyond the advanced status. 
Marocko hade också begärt en fullständig översyn av de bilaterala förbindelserna med EU, med en ny, skräddarsydd ram som gick längre än den framskjutna ställningen.
32 In the absence of a formal political dialogue, the Commission had not addressed new priorities and/or challenges, anticipating the expiry of the SSF. 
32 I och med att en formell politisk dialog inte fördes hade kommissionen inte tagit upp nya prioriteringar och/eller utmaningar eftersom den förutsåg att den gemensamma stödramen skulle upphöra att gälla.
In recent years, the EU Delegation had reacted to requests from the Moroccan Government on the basis of the existing SSF instead of using the political standstill to re-assess its operational priorities with Morocco and develop a clear, forward-looking strategy. 
Under senare år hade EU-delegationen reagerat på begäranden från den marockanska regeringen med utgångspunkt från den befintliga gemensamma stödramen i stället för att använda det politiska dödläget till att göra en ny bedömning av sina operativa prioriteringar i Marocko och ta fram en tydlig, framåtblickande strategi.
The Commisssion and the Member States considered that the SSF priorities were still relevant and thus extended the 2014-2017 SSF to 2018. 
Kommissionen och medlemsstaterna ansåg att prioriteringarna i den gemensamma stödramen fortfarande var relevanta och förlängde därför den gemensamma stödramen 2014– 2017 till 2018.
For 2019-2020 there would be no new partnership priorities. Instead, there would simply be a short-term framework similar to the current SSF which can serve as a legal basis for 2019-2020 programming. 
För 2019–2020 skulle det inte tillkomma några nya partnerskapsprioriteringar, bara en kortsiktig ram som liknar den befintliga gemensamma stödramen och som kan fungera som rättslig grund för programplaneringen för 2019–2020.
33 The Commission did not suspend BS as the EU financial regulation, the BS guidelines, and the provisions of the financing agreements do not provide for the suspension of BS in the absence of political dialogue. 
33 Kommissionen drog inte in budgetstödet eftersom EU:s budgetförordning, riktlinjerna för budgetstöd och bestämmelserna i finansieringsöverenskommelserna inte anger att så ska ske om det inte förs en politisk dialog.
Payments relating to BS continued as programmed and were higher in 2016 and 2017 than in the two preceding years (see Figure 6). 
Budgetstödsutbetalningarna fortsatte som planerat och var högre 2016 och 2017 än de två föregående åren (se figur 6). 18
Figure 6 Đ BS payments for Morocco during 2011-2018 20 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Disbursements Budget Support Year Source: DEVCO Data Warehouse. 
Figur 6 – Budgetstödsutbetalningar till Marocko 2011–2018 19 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Utbetalningar av budgetstöd år Källa: DEVCO Data Warehouse.
Donor coordination was uneven 34 During the identification phase, the EU assesses which other projects are ongoing in the sector and holds meetings with the technical and financial partners to ascertain ongoing/planned financing in the sector. 
Givarsamordningen varierade 34 Under identifieringsfasen bedömer EU vilka andra projekt som pågår i sektorn och har möten med tekniska och ekonomiska partner för att förvissa sig om pågående/planerad finansiering i sektorn.
The ÔGroupe Principal des PartenairesŐ had met every two months since 2016 to discuss sectoral issues at strategic level. 
Groupe Principal des Partenaires (partnernas huvudgrupp) hade sammanträtt varannan månad sedan 2016 för att diskutera sektorsfrågor på strategisk nivå.
However, not all donors in Morocco had met regularly (e.g. China and India). 
Men alla givare i Marocko hade inte sammanträtt regelbundet (t.ex. inte Kina och Indien).
35 In Morocco, there was a wide range of donors in most sectors. 
35 I Marocko fanns det många olika givare i de flesta sektorer.
However, there was a lack of consistency between Member StatesŐ objectives/priorities and those of the EU. 
Dock rådde bristande överensstämmelse mellan medlemsstaternas och EU:s mål/prioriteringar.
Although the process of joint programming was introduced in 2014, Member States did not implement it until 2017, when agreement was reached over how to implement it in three sectors (migration, gender and vocational training). 
Trots att processen för gemensam planering infördes 2014 genomfördes den inte av medlemsstaterna förrän 2017, då man enades om hur den skulle genomföras i de tre sektorerna (migration, jämställdhet och yrkesutbildning).
This was because Member States were keen to maintain their own visibility. 
Skälet till detta var att medlemsstaterna ville behålla sin synlighet.
The large number of sectors and donors involved did not contribute towards aid effectiveness. 
Det stora antalet inblandade sektorer och givare bidrog inte till biståndets ändamålsenlighet.
36 Some sectors had effectively established arrangements for donors, particularly the health sector where objectives and performance assessment frameworks were shared. 
36 Vissa sektorer hade på ett ändamålsenligt sätt upprättat förfaranden för givare, särskilt hälso-och sjukvårdssektorn där mål och ramar för prestationsbedömning var gemensamma.