natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The 1999 Guidelines Decision stipulated that: Ôproject selection and monitoring remain the responsibility of the ministries/administrations directly benefiting from assistanceŐ and Ôas far as possible, of sustainable institutions which will be responsible for management and implementation of Community funds upon accession, particularly the structural fundsŐ. 
I 1999 rs beslut om riktlinjer anges att Óansvaret fr projekturval och vervakning fortstter att ligga de ministerier/administrationer som direkt gynnas av stdÓ och Ói s stor utstrckning som mjligt av hllbara institutioner som kommer att bli ansvariga fr frvaltningen och genomfrandet av gemenskapens medel efter anslutningen, srskilt strukturfondernaÓ.
Thus, where capacity existed there was an IA each for Regional Development, ESF, SMEs and CBC (e.g. in Poland). 
Dr man hade frmga fanns en byr var fr regional utveckling, ESF, sm och medelstora fretag och grnsverskridande samarbete (t.ex. i Polen).
It is also worth mentioning that the Guidelines stipulated Ôinstitution building (IB) activities will be focused on the weaknesses identified at the central, regional, and local level particularly in view of the increased emphasis to be given to economic and social cohesionŐ. 
Det skall ocks nmnas att det i riktlinjerna anges att Ógenomfrandeorganens verksamheter kommer att inriktas p de brister som identifierats p central, regional och lokal niv, srskilt mot bakgrund av den kade vikt som skall ges ekonomisk och social sammanhllningÓ. (Icke-officiell svensk versttning.)
20.1.2005 EN Official Journal of the European Union C 15/23 27. 
20.1.2005 SV Europeiska unionens officiella tidning C 15/23 27.
ESC objectives (see paragraph 9) were not conflicting and, as quoted in paragraph 24, the Ôtarget regionŐ approach for investments was followed only in the first year of ESC programming (2000). 
Mlsttningarna fr ekonomisk och social sammanhllning (se punkt 9) var inte motstridiga och, ssom anges i punkt 24, fljdes strategin med ÓmlregionÓ fr investeringar bara under frsta ret av programplaneringen fr ekonomisk och social sammanhllning (2000).
While institution-building support for preparing for Structural Funds covered the whole country (both at central and regional level), ESC investment support, given its limited resources, had to be concentrated on a few priorities to have an impact as well as to ensure compliance with sound financial management principles. 
Medan stdet fr institutionsuppbyggnad fr att frbereda fr frvaltningen av strukturfonderna omfattade hela landet (bde p central och regional niv), mste investeringsstdet fr ekonomisk och social sammanhllning, med tanke p dess begrnsade resurser, koncentreras till ett ftal prioriteringar fr att f effekt samt skerstlla att det verensstmmer med sunda ekonomiska frvaltningsprinciper.
This was an essential lesson for the nascent programming structures and was a vital complement to the preparing for Structural Funds objectives. 
Det var en viktig erfarenhet fr den begynnande programplaneringsuppbyggnaden och var ett grundlggande inslag i frberedelserna fr strukturfondernas mlsttningar.
The preparatory process was not static but dynamic and determined by the wider regional policy negotiations strategy (including common position papers). 
Den frberedande processen var inte statisk utan dynamisk och faststlldes genom den mer omfattande regionalpoliti-kens frhandlingsstrategi (inklusive dokument om gemensamma stndpunkter).
This strategy included the responsive and evolving policy framework of the progress reports and resulting accession partnership priorities which underpinned the Commission decision to make Phare ESC investment available under conditions of slow designation of managing structures and insufficient institutional stability. 
Denna strategi inkluderade den lyhrda och frnderliga politiska ramen fr de lgesrapporter och prioriteringar som var ett resultat av partnerskapet fr anslutning och som lg till grund fr kommissionens beslut att gra Phares investeringsstd fr ekonomisk och social sammanhllning tillgngligt under frhllanden nr det tar lng tid att utse frvaltningsstrukturer och den institutionella stabiliteten r otillrcklig.
However, this approach was justified by the outcome of the negotiations in terms of both actual results and timing. 
Denna strategi berttigades av frhandlingarnas resultat, bde vad gllde det faktiska resultatet och tidsaspekten.
See reply to paragraph 17. 
Se svaret p punkt 17.
This approach involved first the Decentralised Implementation System (DIS) and then the Extended Decentralised Implementation System (EDIS) which both facilitates the phasing out of Phare as indicated in the 2002 Communication and allows the countries to operate with ex-post controls. Even though the Coordination Regulation of 1999 did not make the process mandatory for the countries, already in 2000 the Commission elaborated guidelines on preparing for EDIS (see Commission working document Preparing for Extended Decentralisation of the Phare and Ispa Programmes). 
Denna strategi inbegrep frst systemet fr decentraliserat genomfrande (DIS) och drefter systemet fr utvidgat decentraliserat genomfrande (EDIS) som underlttar bde den gradvisa avvecklingen av Phare som nmns i meddelandet frn 2002 och ger lnderna mjlighet att anvnda kontroller i efterhand. ven om samordningsfrordningen frn 1999 inte gjorde processen obligatorisk fr lnderna utarbetade kommissionen redan under 2000 riktlinjer fr frberedelserna infr systemet fr ett utvidgat decentraliserat genomfrande (EDIS) (se kommissionens arbetsdokument ÓAtt frbereda en utvidgad decentralisering av programmen Phare och ISPAÓ).
This Working document, which included checklists on the control standards expected to be attained for EDIS, was distributed to all countries already also in 2000. 
Detta arbetsdokument, som omfattade avprickningslistor fr de kontrollnormer som frvntas uppns fr EDIS distribuerades till alla lnderna redan under 2000.
In 2001, the Roadmap to EDIS for Ispa and Phare was prepared and sent to the countries, giving a step-by-step methodology for realisation of the conditions set out in the Coordination Regulation. 
Under 2001 hade frdplanen till EDIS fr Ispa och Phare utarbetats och snts till lnderna, med en steg-fr-steg-metod fr att frverkliga villkoren i samordningsfrordningen.
Both the Working documents and Roadmap were sent by joint letters from the Regional Policy and Enlargement DGs underpinning the strong coordinated approach maintained for Phare and Ispa programmes. 
Bde arbetsdokumenten och frdplanen sndes genom gemensamma skrivelser frn Generaldirektoratet fr regionalpolitik och Generaldirektoratet fr utvidgning, och understdde den starkt samordnade strategi som upprtthlls fr Phare-och Ispa-programmen.
The Phare Review affirmed that Ôdecentralisation cannot start before 2002 at the earliestŐ and it will not be implemented Ôunless clear preconditions have been met and the necessary financial and human resources are in placeŐ. Thus while earlier EDIS would have indeed been desirable, in the reduced timeframe it proved not to be feasible. 
I versikten av Phare bekrftades att Ódecentraliseringen tidigast kan inledas 2002Ó och den inte kommer att genomfras Óom inte villkoren har uppfyllts och de ndvndiga finansiella och mnskliga resurserna finnsÓ. ven om det hade varit nskvrt att infra EDIS tidigare visade det sig inte vara genomfrbart p grund av den frkortade tidsramen.
In 2001 considerable pressure was brought to bear on the countries on the need to move towards EDIS, culminating in a seminar at ministerial level in February 2002 with both the Commissioner and the Director-General responsible for Enlargement as well as senior management from the Regional Policy and Agriculture DGs. 
Under 2001 lades en betydande press p lnderna p att verg till EDIS, som ledde till att ett seminarium p ministerniv hlls i februari 2002 med bde kommissionsledamoten och generaldirektren med ansvar fr utvidgningen samt erfarna tjnstemn frn Generaldirektoratet fr regionalpolitik och Generaldirektoratet fr jordbruk.
During 2002, after the accession target dates were set at the Laeken European Council, a formal requirement governing EDIS was stipulated in the Act of Accession and actions already initiated were accelerated. 
Under 2002, efter det att datumet fr anslutningen hade faststllts under Europeiska rdets mte i Lae-ken, freskrevs ett formellt krav som reglerar EDIS, i anslutningsakten och de tgrder som redan inletts pskyndades.
High-level Working Groups were only one additional tool for the Commission and the countries. 
Arbetsgrupper p hg niv var bara ett kompletterande redskap fr kommissionen och lnderna.
In parallel, continuous guidance was provided in writing as well as during joint seminars organised by the Regional Policy and Enlargement DGs. 
Samtidigt gavs kontinuerlig vgledning skriftligt och vid gemensamma seminarier som organiserades av Generaldirektoratet fr regionalpolitik och Generaldirektoratet fr utvidgning.
Consequently, there was was no material time difference in initiating extended decentralisation for Phare in comparison to ISPA. 
Drmed fanns ingen vsentlig tidsskillnad vid inledandet av den utvidgade decentraliseringen fr Phare jmfrt med ISPA.
The Commission acknowledges that introduction of the new ESC instrument in 2000 resulted in slow but progressive implementation but there is no link between introducing EDIS, due to start Ôat the earliest in 2002Ő, and initial difficulties in implementing ESC grant schemes introduced two years earlier. 
Kommissionen medger att infrandet av det nya instrumentet fr ekonomisk och social sammanhllning under 2000 resulterade i ett lngsamt men framgngsrikt genomfrande men det finns ingen koppling mellan att infra EDIS, p grund av en start Ótidigast 2002Ó och de inledande svrigheterna vid genomfrandet av stdordningarna fr ekonomisk och social sammanhllning som infrdes tv r tidigare.
Initial difficulties were mainly due to the inexperienced agencies learning curve with the new ÔmeasureŐ mechanism. Although grant schemes meant increased work for Delegations (ex ante approval of Call for Proposal and Guidelines for Applicants), according to external aid rules (decentralised), evaluation of project applications submitted for funding is not done by Delegations but by national authorities. 
De inledande svrigheterna berodde huvudsakligen p de oerfarna organens inlrningskurva fr den nya ÓtgrdsÓ-mekanismen. ven om stdordningarna innebar kat arbete fr delegationerna (frhandsgodknnande av frslagsomgngar och anskningshandledningar) i enlighet med reglerna fr bistnd till tredje land (decentralisering), grs inte bedmningen av de projektanskningar som lmnats fr finansiering av delegationerna utan av nationella myndigheter.
Delegations give a global endorsement to the evaluation report and the final list of award proposals prepared by national authorities, not an approval to each individual grant contract. 
Delegationerna godknner utvrderingsrapporten i sin helhet och den slutliga frteckning, som de nationella myndigheterna utarbetat, ver frslag till kontrakt som skall godknnas, inte ett godknnande fr varje enskilt kontrakt.
Initial difficulties were mainly due to the learning curve those countries had to undergo with this new ÔmeasureŐ mechanism. 
De ursprungliga svrigheterna berodde huvudsakligen p den inlrningskurva dessa lnder mste g igenom med denna nya ÓtgrdsÓ-mekanism.
Therefore, the requirements for the Preliminary National Development Plan (whose drafts had to be submitted by October 1999), while mirroring the Objective 1 requirements, including the partnership approach, were relatively straightforward. 
Drfr var kraven fr de preliminra nationella utvecklingsplanerna (fr vilka utkasten skulle inlmnas senast i oktober 1999), som skulle spegla ml 1-kraven, inklusive partnerskapsstrategin, relativt ltt-fattliga.
The Preliminary National Development Plan (PNDPs) were conceived as a first step of an on-going process which would develop over time into the type of NDP required for Structural Funds inside the EU. 
Den preliminra nationella utvecklingsplanen utarbetades som ett frsta steg i en pgende process som ver tiden skulle komma att utvecklas till den typ av nationell utvecklingsplan som krvs fr strukturfonder inom EU.
The PNDPs fulfilled a double role of being the key steering documents for programming ESC while at the same time being the forerunners of Structural Funds Development Plans. 
De nationella utvecklingsplanerna uppfyllde en dubbel roll genom att utgra de centrala styrdokumenten fr planeringen av ekonomisk och social sammanhllning och samtidigt utgra fregngare fr strukturfondernas utvecklingsplaner.
In late 2000, countries were requested to review and to develop their PNDPs by the end of 2001, to take into account the observations from the Commission on the first generation of PNDPs and to incorporate the lesson learned with the 2000 ESC programming exercise. 
Under slutet av 2000 uppmanades lnderna att se ver och utveckla sina nationella utvecklingsplaner fram till slutet av 2001, att ta hnsyn till kommissionens synpunkter p den frsta generationen nationella utvecklingsplaner och att infrliva erfarenheterna frn 2000 rs planering av ekonomisk och social sammanhllning.
Revised PNDPs, which were jointly passed by DG Enlargement and Structural Funds DGs, paved the way for the Structural Funds Development Plans and programming documents which were subsequently prepared by acceding countries in the course of 2002 to 2003. 
De reviderade nationella utvecklingsplaner som utvrderades av Generaldirektoratet fr utvidgning och generaldirektoraten med ansvar fr strukturfonderna banade vg fr strukturfondernas utvecklingsplaner och de programplaneringsdokument som kandidatlnderna drefter utarbetade under loppet av 2002Đ2003.
C 15/24 EN Official Journal of the European Union 20.1.2005 35. 
C 15/24 SV Europeiska unionens officiella tidning 20.1.2005 35.
The Phare Review identified multi-annual programming (on the basis on strengthened National Programmes for the Adoption of the Acquis and PNDPs) as a medium-term task that, under certain conditions, could have been operational from 2002 onwards. 
I versynen av Phare faststlldes flerrig programplanering (p grundval av frstrkta nationella program fr antagandet av gemenskapens regelverk och preliminra nationella utveck-lingsplaner) som en uppgift p medellng sikt som, under vissa frhllanden, kunde ha varit operationella frn och med 2002.
A multiannual approach in the context of Phare CBC was easier to implement given the limited scope of the programme and its complementary nature of a programme conceived to work, since its outset, with Interreg (a programme with multiannual programming) at the EU-CC borders. 
Det var lttare att infra en flerrig strategi i samband med Phareprogrammet fr grnsverskridande samarbete med tanke p programmets begrnsade omfattning och dess komplementaritet som ett program som utarbetats fr att, allt sedan utformningen, fungera med Interreg (ett program med flerrig programplanering) i grnsregionerna mellan EU och kandidatlnderna.
As of 1999, the further alignment with Interreg meant that Joint Programming Documents in a multiannual perspective (although only indica-tive: for Phare those allocations have to be decided on an annual basis) were adopted to cover the 2000 to 2002 period and revised in 2003. 
Sedan 1999 innebar den fortsatta anpassningen till Interreg att gemensamma programplaneringsdokument i ett flerrigt perspektiv (ven om de bara var vgledande: fr Phare beslutas dessa anslag p rlig basis) antogs fr perioden 2000Đ2002 och sgs ver under 2003).
Co-financing requirements are in all Phare investment project fiches since 2000. 
Kraven p samfinansiering finns sedan r 2000 i alla Phares investeringsprojektbeskrivningar.
As preparations for accession imposed a considerable financial burden on candidate countries, both joint and parallel co-financing was permitted under Phare. Even though Phare is bound by annual financing decisions, both co-financing forms clearly require multi-annual budgetary planning of co-financing by the countries. 
D frberedelserna infr anslutningen lade en betydande finansiell brda p kandidatlnderna, tillts bde gemensam och parallell samfinansiering under Phare. ven om Phare omfattas av rliga finansiella beslut krver bda samfinansieringsformerna klart en flerrig budgetplanering fr lndernas samfinansiering.
FUNDING AND IMPLEMENTATION OF PHARE PROGRAMMES TO PREPARE CANDIDATE COUNTRIES FOR MANAGING THE STRUCTURAL FUNDS 37. 
FINANSIERING OCH GENOMF RANDE AV PHARE-PROGRAM F R ATT F RBEREDA KANDIDATLNDERNA F R F RVALTNINGEN AV STRUKTURFONDERNA 37.
The Special Preparatory Programme (SPP) was originally conceived as a horizontal multi-country programme but in 1998, in line with general policy on reducing horizontal actions, it was phased out. 
Det srskilda frberedande programmet utformades ursprungligen som ett vergripande program med flera mottagarlnder, men under 1998 avvecklades det i linje med den allmnna politiken fr att minska vergripande tgrder.
As of 1999 SPP-comparable activities were incorporated into the National Programmes, mainly through institution building support. 
Frn 1999 infrdes verksamheter jmfrbara med det srskilda frberedande programmet i de nationella programmen, frmst genom std fr institutionsuppbyggnad.
The indicative objective of allocating approximately 35 % of Phare national programmes to ESC was Ôto be applied with flexibility on a country-by-country basisŐ (Phare Guidelines Decision 1999). 
Den vgledande mlsttningen att ansl ungefr 35 % av Phares nationella program till ekonomisk och social sammanhllning skulle Ótillmpas med flexibilitet fr varje landÓ (1999 rs beslut om riktlinjer fr Phare).
In 2003 there was a deliberate focus on ESC to compensate for the need to concentrate on building administrative and judicial capacity in 2002. 
Under 2003 gjordes en avsiktlig inriktning p ekonomisk och social sammanhllning fr att kompensera fr behovet av inriktning p uppbyggnad av administrativ och rttslig frmga under 2002.
Several countries devoted well over 35 % of their 2003 funds to investment in ESC. 
Flera lnder anslog mer n 35 % av sina anslag fr 2003 fr investeringar i ekonomisk och social sammanhllning.
In Bulgaria the 2000 programme was committed in late 2000 with a contracting deadline of end-2002. 
I Bulgarien ingicks tagandena fr 2000 rs program under slutet av 2000 med en tidsfrist fr att sluta kontrakt som lpte ut i slutet av 2002.
Similarly, the 2001 programme was committed in late 2001. 
P liknande stt ingicks taganden fr 2001 rs program under slutet p 2001.
By late 2001, little of the 2000 ESC had been contracted as the authorities coped with the new instrument including grant schemes. 
Vid utgngen av 2001 hade f kontrakt ingtts fr 2000 rs ekonomiska och sociala sammanhllning nr myndigheterna tog ver det nya instrumentet inklusive stdordningar.
At this stage the implementation difficulties referred to had not emerged and there was therefore no reason to reduce ESC allocations. 
I detta skede hade de svrigheter med genomfrandet som nmns nnu inte uppsttt och det fanns drfr ingen orsak att minska anslagen fr ekonomisk och social sammanhllning.
When difficulties did emerge in 2002, the Commission acted responsibly by reducing allocations for that year. 
Nr svrigheterna uppstod under 2002 agerade kommissionen ansvarsfullt genom att minska anslagen fr ret i frga.
Despite the difficulties indicated, contracting losses for 2000 and 2001 were limited. 2000 was the first year of ESC and the total for ESC accounted for 23 % of the National Programme. 
Trots svrigheterna var kontraktsfrlusterna fr 2000 och 2001 begrnsade. r 2000 var det frsta ret med ekonomisk och social sammanhllning och det totala anslaget fr ekonomisk och social sammanhllning uppgick till 23 % av det nationella programmet.
In 2000 the ESC share of the total rose to 45 %. 
Under 2000 uppgick andelen fr ekonomisk och social sammanhllning till 45 %.
In 2002 and 2003, given limited capacity, the allocation was reduced to allow earlier commitments to be contracted. 
Under 2002 och 2003 minskade anslagen, p grund av begrnsad frmga, fr att gra det mjligt att sluta kontrakt fr de taganden som tidigare ingtts.
The totals were 15 % and 12 % respectively. 
De uppgick till totalt 15 % respektive 12 %.
It is in any case much more meaningful to look on a multi-annual basis, rather than focus on the annual variances. 
Det r dock mer meningsfullt att titta p flera r n att inrikta sig p rliga skillnader.
Overall, since introduction of ESC, 23 % of the National Programme has gone to ESC, under the 30 % indicative target, but this is reasonable for a country much further from accession than most other recipients and still developing its capacity. 
Sedan ekonomisk och social sammanhllning infrdes har 23 % av de nationella programmen gtt till ekonomisk och social sammanhllning, under det vgledande mlet p 30 %, men det r rimligt fr ett land som r lngre bort frn anslutning n de flesta andra mottagare och som fortfarande hller p att utveckla sin kapacitet.
Consequently it was difficult to support them. 
Det var fljaktligen svrt att stdja dem.
In 2000 and 2001, the Commission was already pushing for progress by making Phare ESC investment decisions under conditions of acute institutional uncertainty. 
Redan under 2000 och 2001 tryckte kommissionen p fr framsteg genom att fatta investeringsbeslut om Phares ekonomiska och sociala sammanhllning under frhllanden med akut institutionell oskerhet.
However, this enter-prising approach was in the end vindicated by the outcome of the negotiations in terms of both actual results and timing. 
Denna aktiva strategi visade sig dock i slutndan vara riktig i resultatet av frhandlingarna bde vad gller faktiska resultat och tidpunkt.
As it turned out, the timeframe was approximately halved but nevertheless there was still some time available for actual ESC implementation. 
Tidsramen s gott som halverades, men det fanns fortfarande tid tillgnglig fr det faktiska genomfrandet av den ekonomiska och sociala sammanhllningen.
An evolutionary approach is not an inconsistent one. 
En utvecklingsstrategi r inte inkonsekvent.
The programming approach followed in 2000 was evolutionary for the pre-accession period, moving towards the full Structural Funds approach (i.e. thematic and regional programmes covering the whole national territory) as quickly as was feasible. 
Den planeringsstrategi som fljdes under 2000 var utvecklande under franslutningsperioden, och gick i riktning mot en fullstndig struk-turfondsstrategi (dvs. tematiska och regionala program tcker hela det nationella territoriet) s snabbt som det var genomfrbart.
Concerning the regional versus sector approach, see replies to paragraphs 9, 21 and 24. The change in ministries responsible for drafting PNDPs and subsequently NDPs followed the designation of authorities responsible for SFs which took place late in the process (2002). 
Betrffande verksamhetsprogrammen p regionniv i frhllande till programmen p sektorsniv, se svaren p punkterna 9, 21 och 24. ndringen av vilka ministerier som r ansvariga fr utarbetandet av preliminra nationella utvecklingsprogram och drefter nationella utvecklingsprogram fljde efter det att man hade utsett de myndigheter som skulle ansvara fr strukturfonderna, vilket gde rum i ett sent skede i processen (2002).
As higlighted in the reply to paragraph 33, the countries were not familiar with ESC projects, and namely with their implementing tool: ESC grant schemes. 
Som visas i svaret p punkt 33 hade inte lnderna ngon erfarenhet av ekonomiska och sociala sammanhllningsprojekt, och framfr allt redskapen fr genomfrande: stdordningar fr ekonomisk och social sammanhllning.