natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Juan Manuel FABRA VALLÉS (President) Giorgio CLEMENTE Hubert WEBER Aunus SALMI François COLLING Maarten B. ENGWIRDA Jean-François BERNICOT Robert REYNDERS Máire GEOGHEGAN-QUINN Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA Lars TOBISSON Hedda von WEDEL David BOSTOCK Morten Louis LEVYSOHN Ioannis SARMAS Július MOLNÁR Vojko Anton ANTONČIČ Gejza HALÁSZ Jacek UCZKIEWICZ Josef BONNICI Irena PETRUŠKEVIČIENĖ Igors LUDBORŽS Jan KINŠT Kersti KALJULAID 
Juan Manuel FABRA VALLÉS (Ordförande) Giorgio CLEMENTE Hubert WEBER Aunus SALMI François COLLING Maarten B. ENGWIRDA Jean-François BERNICOT Robert REYNDERS Máire GEOGHEGAN-QUINN Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA Lars TOBISSON Hedda von WEDEL David BOSTOCK Morten Louis LEVYSOHN Ioannis SARMAS Július MOLNÁR Vojko Anton ANTONČIČ Gejza HALÁSZ Jacek UCZKIEWICZ Josef BONNICI Irena PETRUŠKEVIČIENĖ Igors LUDBORŽS Jan KINŠT Kersti KALJULAID
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/3 TABLE OF CONTENTS Generalintroduction ...................................................................... 
30.11.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning C 293/3 INNEHÅLLSFÖRTECKNING Allmäninledning..........................................................................
REPORT ON THE ACTIVITIES OF THE SIXTH, SEVENTH, EIGHTH AND NINTHEUROPEANDEVELOPMENTFUNDS(EDFs) ........................... 
Sida 5 9 47 67 89 151 191 227 249 271 301 315 Kapitel 1 Kapitel 2 Kapitel 3 Kapitel4 Kapitel 5 Kapitel 6 Kapitel 7 Kapitel8 Kapitel 9 Kapitel10 RAPPORT OM VERKSAMHETEN UNDER BUDGETEN – Revisionsförklaringenochinformationtillstödfördenna ................................ – Budgetförvaltning ............................................................... –Egnamedel.................................................................... – Dengemensammajordbrukspolitiken ............................................... – Strukturåtgärder ................................................................ – Inrepolitik,inklusiveforskning .................................................... – Externaåtgärder ................................................................ – Stödinföranslutningen .......................................................... – Administrativautgifter ........................................................... – Finansiellainstrumentochbankverksamhet ...........................................
ANNEXES AnnexI — Financialinformation .......................................................... 
RAPPORT OM VERKSAMHETEN UNDER SJÄTTE, SJUNDE, ÅTTONDE OCHNIONDEEUROPEISKAUTVECKLINGSFONDEN(EUF) . . . . . . . . . . . . . . . . . BILAGOR BilagaI – Finansiellauppgifter .............................................................
Annex II — Reports and Opinions adopted by the Court of Auditors during the last five years . . . . . . . . . . XVII III 
Bilaga II – De rapporter och yttranden som revisionsrätten antagit under de senaste fem åren . . . . . . . . . . . . XVII II
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/5 GENERAL INTRODUCTION 0.1. The Court’s 27th Annual Report covering the 2003 financial year follows the structure established for 2002: the Statement of Assurance is presented in Chapter 1 (1); observations on budgetary management are given in Chapter 2; Chapters 3 to 9 report on own resources and activities financed from different parts of the budget; and Chapter 10 covers financial instruments and banking activities. 
30.11.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning C 293/5 ALLMÄN INLEDNING 0.1 Revisionsrättens 27:e årsrapport för budgetåret 2003 följer den struktur som infördes för 2002: revisionsförklaringen presenteras i kapitel 1 (1), iakttagelser om budgetgenomförandet i kapitel 2, kapitlen 3 till 9 redogör för egna medel och verksamheter som finansieras genom olika delar av budgeten och kapitel 10 tar upp finansiella instrument och bankverksamhet.
The Court’s observations on the European Development Funds, including a Statement of Assurance, are presented separately in this document. 
Revisionsrättens iakttagelser om Europeiska utvecklingsfonderna, tillsammans med en revisionsförklaring, presenteras i ett särskilt avsnitt i detta dokument.
The replies of the Commission (or other EU institutions where appropriate) are presented alongside the Court’s observations. 0.2. 
Kommissionens svar (eller i förekommande fall andra EU-institutioners svar) offentliggörs vid sidan av revisionsrättens iakttagelser.
As for previous years, the chapters covering revenue and the major areas of expenditure, which reflect the headings of the financial perspective (2), have, as their main element, detailed analyses and results of the audit work carried out in the context of the Statement of Assurance. 
0.2 I likhet med tidigare år består de kapitel som behandlar unionens inkomster och största utgiftsområden, som motsvarar rubrikerna i budgetplanen (2), främst av ingående analyser och resultat av de granskningar som utförts inför revisionsförklaringen.
These ‘specific assessments’ (3) form the basis for the Statement of Assurance set out in Chapter 1. 
Dessa ”särskilda bedömningar” (3) utgör grunden för revisionsförklaringen i kapitel 1.
They also include summaries of 10 Special Reports published by the Court since the last Annual Report. 
De innehåller också sammanfattningar av tio särskilda rapporter som revisionsrätten har offentliggjort sedan den senaste årsrapporten.
The Annexes to Chapters 3 to 9 set out the elements used for monitoring and evaluating financial management of the EU budget. 
I bilagorna till kapitel 3 till 9 redovisas de olika system som har använts för att övervaka och utvärdera den ekonomiska förvaltningen av EU-budgeten.
This report is being published in a period of considerable change for the European Union: enlargement of the Union to 25 Member States; negotiation of an EU Constitutional Treaty; an enlarged and renewed European Parliament; and a change of Commission amid ongoing administrative reform aimed at better delivery of EU policies and improved financial management. 
0.3 Rapporten offentliggörs i ett skede då Europeiska unionen genomgår stora förändringar: utvidgningen av unionen till 25 medlemsstater, förhandlingar om EU:s konstitutionella fördrag, ett utvidgat och nyvalt Europaparlament och en ny kommission samtidigt som det pågår en administrativ reform som syftar till att förbättra genomförandet av EU:s politik och ekonomiska förvaltning.
In addition, negotiations are under way on the future funding of the Union and spending for the 2007 to 2013 financial perspective period. 
Dessutom pågår förhandlingar om unionens framtida finansiering och utgifter i budgetplanen för perioden 2007 till 2013.
(1) In accordance with Article 129(4) of the Financial Regulation (OJ L 248, 16.9.2002) the Statement of Assurance is also published with the consolidated annual accounts of the European Community in a separate edition of the Official Journal of the European Union. 
(1) I enlighet med artikel 129.4 i budgetförordningen (EGT L 248, 16.9.2002) offentliggörs revisionsförklaringen också tillsammans med Europeiska gemenskapens konsoliderade årsredovisning i ett separat nummer av Europeiska unionens officiella tidning.
(2) The financial perspective is determined by agreement between the European Parliament, the Council and the Commission and sets limits on expenditure for each of seven categories (headings) of expenditure for commitment appropriations, and on total expenditure for payment appropriations. 
(2) Budgetplanen fastställs genom ett avtal mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen, och i den anges utgiftstak för samtliga sju utgiftskategorier (rubriker) av åtagandebemyndiganden, och för de totala utgifterna för betalningsbemyndiganden.
This report does not present a separate chapter on the Reserves heading as its resources are only used through transfer to the other headings. 
Revisionsrätten lägger inte fram något separat kapitel för rubriken ”reserver” eftersom dessa tillgångar endast används för överföringar till någon av de andra rubrikerna.
(3) Article 248(1) of the EC Treaty as amended by the Treaty of Nice. 
(3) Artikel 248.1 i EG-fördraget, ändrad genom Nicefördraget.
Despite progress made by the European institutions, further efforts are needed to ensure that the EU budget is implemented in a way which satisfies the legitimate expectations of the citizens of the Union. 
0.4 Trots de framsteg som de europeiska institutionerna har gjort krävs större ansträngningar för att garantera att EU-budgeten genomförs på ett sätt som uppfyller unionsmedborgarnas berättigade förväntningar.
Once again, the Court has no reasonable assurance that the supervisory systems and controls of significant areas of the budget are effectively implemented so as to manage the risks concerning the legality and regularity of the underlying operations. 
Inte heller denna gång har revisionsrätten uppnått rimlig säkerhet om att systemen för övervakning och kontroll på viktiga budgetområden fungerar effektivt och kan hantera de risker som gäller de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet.
The bulk of expenditure is managed in a shared or decentralised way, which requires, either through good practice or regulation, an adequate control over EU funds. 
Den största delen av utgifterna har en delad eller decentraliserad förvaltning, vilket kräver att EU-medlen kontrolleras på ett lämpligt sätt, antingen genom goda arbetsrutiner eller genom lagstiftning.
The Court’s audit work has repeatedly shown that many irregularities occur in such expenditure. 0.5. 
Revisionsrättens granskningsarbete har vid upprepade tillfällen visat att det förekommer många oriktigheter i denna typ av utgifter.
In its Opinion No 2/2004 (4), the Court underlines the need for efficient and effective control over the EU budget at all levels of administration. 
0.5 I yttrande nr 2/2004 (4) betonar revisionsrätten att det behövs en ändamålsenlig och effektiv kontroll över EU-budgeten på samtliga administrativa nivåer.
It considers that there remains scope for further improving the design of control systems by establishing clear and consistent objectives and responsibilities, ensuring effective coordination, providing information on their costs and benefits and ensuring a consistent application of requirements. 
Revisionsrätten anser att det fortfarande finns utrymme för att ytterligare förbättra utformningen av kontrollsystemen genom att man fastställer tydliga och enhetliga mål och ansvarsområden, ser till att samordningen är ändamålsenlig, lämnar information om kostnader för och nyttan av dem och ser till att reglerna tillämpas på ett enhetligt sätt.
The framework should contain common principles and standards to be used as a basis for developing new or existing control systems. 
Ramen bör omfatta gemensamma principer och normer som tjänar som utgångspunkt när man utvecklar nya eller befintliga kontrollsystem.
The Commission should be responsible for promoting the improvement in internal control systems in partnership with Member States. 0.6. 
Det bör vara kommissionens ansvar att i samarbete med medlemsstaterna verka för en förbättring av systemen för intern kontroll.
A particular challenge facing the Union, discussed in Chapter 2 of this Annual Report, is the increasing level of outstanding commitments, expenditure legally committed but yet to be made. 
0.6 En särskild utmaning som unionen står inför och som tas upp i kapitel två i årsrapporten är det ökande antalet utestående åtaganden, det vill säga utgifter som det har ingåtts rättsliga åtaganden för, men som ännu inte har effektuerats.
The situation is caused by overly ambitious budgeting and the inability of Member and beneficiary States to absorb EU funds, partly due to delays in setting up the necessary management and control requirements, and partly due to an insufficient number of projects eligible for Community financing. 
Detta beror på en överambitiös budgetering och på medlemsstaternas och stödmottagande länders oförmåga att tillgodogöra sig EU-medel, vilket delvis hänger ihop med att man varit försenad med att införa nödvändiga bestämmelser som uppfyller kraven när det gäller förvaltning och kontroll och delvis med att det inte har funnits tillräckligt många projekt som varit berättigade till gemenskapsfinansiering.
(4) Opinion No 2/2004 of the Court of Auditors of the European Communities on the ‘single audit’ model (and a proposal for a Community internal control framework) (OJ C 107, 30.4.2004). 
(4) Yttrande nr 2/2004 av Europeiska gemenskapernas revisionsrätt över en modell för ”samordnad granskning (single audit)” (samt ett förslag till ram för gemenskapens interna kontroll) (EUT C 107, 30.4.2004).
A significant proportion of the new period will be needed to liquidate commitments made in the current 2000 to 2006 period. 
En stor del av den nya perioden kommer att behöva användas till att betala de åtaganden som ingåtts under den nuvarande perioden (2000–2006).
Unless specific measures are taken, underspending in the new period will build upon the problem causing an even greater gap between budgeting and spending (and therefore policy delivery) in the future. 0.8. 
Om inte särskilda åtgärder vidtas kommer underutnyttjandet under den nya perioden att öka problemet ytterligare och i framtiden orsaka en ännu större klyfta mellan de medel som är inskrivna i budgeten och utnyttjandegraden (och därmed inverka negativt på genomförandet av EU:s politik).
Over the coming year the Court will continue to build upon its role as the independent audit institution of the European Union. 
0.8 Under det kommande året kommer revisionsrätten att fortsätta stärka sin roll som Europeiska unionens oberoende gransk-ningsinstitution.
It has taken advantage of its expansion to 25 Members to streamline its decision-making procedures with the purpose of improving delivery of its reports and opinions. 
När unionen utvidgades till 25 medlemsstater tog revisionsrätten tillfället i akt att effektivisera sina beslutsförfaranden för att förbättra utarbetandet av rapporter och yttranden.
The Court is constantly seeking to improve its audit methodology and tools, as well as training its staff, in order to better fulfil its mission to contribute actively to improving financial management of the Union at all levels. 
Revisionsrätten försöker ständigt förbättra sina granskningsmetoder och granskningsverktyg och också utbilda sin personal så att den bättre kan fullgöra sitt uppdrag att aktivt förbättra den ekonomiska förvaltningen av unionen på samtliga nivåer.
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/7 REPORT ON THE ACTIVITIES FINANCED FROM THE BUDGET 
30.11.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning C 293/7 RAPPORT OM VERKSAMHETEN UNDER BUDGETEN
C 293/10 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT OF AUDITORS’ STATEMENT OF ASSURANCE I. Pursuant to the provisions of Article 248 of the Treaty, the Court has examined the consolidated annual accounts (1) of the European Communities for the financial year ended 31 December 2003. 
C 293/10 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.11.2004 REVISIONSRÄTTENS REVISIONSFÖRKLARING I. I enlighet med bestämmelserna i Artikel 248 i fördraget har revisionsrätten granskat Europeiska gemenskapernas konsoliderade årsredovisning (1) för det budgetår som slutade den 31 december 2003.
It carried out its audit in accordance with its own audit policies and standards, which are based on international standards that have been adapted to the Community context. Through its audit, the Court has obtained a reasonable basis for the opinion expressed below. 
Revisionsrätten har utfört granskningen i enlighet med sina riktlinjer och normer för revision. Dessa baseras på internationellt erkänd god revisionssed och har anpassats till förhållandena inom gemenskapen. Genom denna granskning har revisionsrätten uppnått en rimlig grund för sitt uttalande.
In the Court’s opinion, the consolidated annual accounts of the European Communities and the notes to them were drawn up in accordance with the provisions of the Financial Regulation of 25 June 2002 and with the accounting principles, rules and methods set out in the annexes to the consolidated financial statements (3). 
Enligt revisionsrättens uppfattning har Europeiska gemenskapernas konsoliderade årsredovisning och de anmärkningar som ligger till grund för dem upprättats i enlighet med bestämmelserna i budgetförordningen av den 25 juni 2002 och med de principer, bestämmelser och redovisningsmetoder som redovisas i bilagorna till den konsoliderade årsredovisningen (3).
Except for the effects of the observation in paragraph III, they faithfully reflect the revenue and expenditure of the Communities for the year and their financial position at the year-end. 
Med undantag av effekterna av iakttagelsen som nämns i punkt III nedan, ger räkenskaperna en tillförlitlig bild av gemenskapens inkomster och utgifter för detta budgetår samt av den finansiella ställningen vid årets slut.
In the absence of effective internal control procedures for miscellaneous revenue and advances, the Court cannot be certain that the transactions relating to the sundry debtors item have been correctly and completely recorded. 
Eftersom det saknas effektiva förfaranden för den interna kontrollen av övriga inkomster och utbetalda förskott kan revisionsrätten inte försäkra sig om att beräkningen av transaktionerna gällande posten övriga kortfristiga fordringar är fullständig och korrekt.
Without calling into question the opinion expressed in paragraph II, the Court wishes to draw attention to the fact that, as in the past, the accounting system used to draw up the 2003 accounts was not designed to ensure that the assets are fully recorded. 
Utan att det påverkar uttalandet i punkt II vill revisionsrätten liksom tidigare år betona att det redovisningssystem som använts för att upprätta räkenskaperna för 2003 inte är utformat på ett sådant sätt att det kan garantera en fullständig registrering av tillgångarna.
On 17 December 2002 the Commission approved an action plan for the modernisation of the European Communities’ accounting system which should be operational as from 1 January 2005. 
Den 17 december 2002 antog kommissionen en handlingsplan för att modernisera Europeiska gemenskapernas redovisningssystem som är tänkt att fungera fullt ut från och med den 1 januari 2005.
The Court notes, however, that the full implementation of all the new rules and accounting plans requires a considerable effort by the bodies whose accounts will be subject to consolidation. 
Revisionsrätten konstaterar dock att för att fullständigt genomföra samtliga nya bestämmelser och nya kontoplaner kommer det att krävas betydande ansträngningar av de enheter vars konton skall konsolideras.
Legality and regularity of the underlying transactions V. In view of the results of its audits, the Court is of the opinion that the transactions underlying the consolidated annual accounts of the European Communities, taken as a whole, are legal and regular in respect of revenue, commitments and administrative expenditure. 
De underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet V. Mot bakgrund av resultaten av denna granskning anser revisionsrätten att de transaktioner som ligger till grund för Europeiska gemenskapernas konsoliderade årsredovisning i sin helhet är lagliga och korrekta när det gäller inkomster, åtaganden och administrativa utgifter.
VI. a) b) As regards other expenditure, the Court established that: In the case of the EAGGF Guarantee Section the payments were, again, materially affected by errors. 
VI. a) b) För övriga utgifter konstaterar revisionsrätten följande: När det gäller EUGFJ:s garantisektion är betalningarna fortfarande behäftade med en väsentlig förekomst av fel.
Arable crops are less subject to the risk of error than animal premiums, whereas the other categories of expenditure which are not subject to the integrated administration and control system present a higher risk whilst being subject to less effective controls. There is still room for progress as regards agricultural expenditure in its entirety in order to rectify the significant shortcomings observed in the supervisory systems and controls; in the case of the structural measures, owing to persistent weaknesses at Member State level in the systems for supervising and controlling the implementation of the EU budget, payments were still subject to the same errors occurring with the same frequency as in previous years; (1) Namely: ‘Revenue and expenditure account: execution of the budget’ and ‘Consolidated balance sheet’, which make up Volume I of the annual accounts of the European Communities, financial year 2003. 
Bidrag för jordbruksgrödor är i allmänhet mindre utsatta för risk för fel än vad djurbidrag är medan andra utgiftskategorier, som inte ingår i det integrerade administrations– och kontrollsystemet (IACS), uppvisar en mer uttalad risknivå samtidigt som de inte kontrolleras lika effektivt. Det behövs förbättringar när det gäller jordbruksutgifterna som helhet för att åtgärda de betydande brister i systemen för övervakning och kontroll som konstaterats. Inom området för strukturåtgärder kvarstår bristerna i de system som i medlemsstaterna skall användas för att övervaka och kontrollera genomförandet av gemenskapsbudgeten, vilket gör att betalningarna fortfarande påverkas av fel av samma typ och omfattning som tidigare år.
(3) See Annex 1, Volume 1 of the final accounts of the European Communities, financial year 2003. 
(3) Se bilaga 1, volym I i Europeiska gemenskapernas slutliga räkenskaper, budgetåret 2003.
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/11 c) in the case of internal policies, the improvements noted in the supervisory systems and controls are not yet sufficient to prevent significant errors of legality and regularity in terms of payments. 
30.11.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning C 293/11 c) Inom området för inre politik är de förbättringar som konstaterats i systemen för övervakning och kontroll ännu inte tillräckliga för att man skall undgå en betydande förekomst av felaktigheter när det gäller transaktionernas laglighet och korrekthet.
In the case of the research framework programmes, these errors are likely to persist if the rules governing the programmes are not revised; d) inthecaseoftheexternalactions,arelativelylargenumberoflegalityandregularityerrorscontinuetoaffectnotonlythebod-ies responsible for implementing the projects but also the projects themselves. 
När det gäller ramprogrammen för forskning finns det risk för att dessa fel kvarstår om reglerna för programmen inte ändras. d) Inomområdetförexternaåtgärderkvarstårettrelativtstortantalfelaktigheterifrågaomlaglighetochkorrekthetviddeorgan som ansvarar för projektens genomförande och för själva projekten.
Although in principle 2003 was the last year of management decentralisation, it is essential that the tools needed to supervise and control systems and expenditure should become operational with a view to making the improvements which are still necessary; e) in the case of pre-accession aid, shortcomings in the supervisory systems and controls which had already been identified in 2002 resulted in errors and greater risks affecting the legality and regularity of the transactions. 
Eftersom 2003 i princip var det sista året för delegering av förvaltningen måste de delar som krävs för att övervaka och kontrollera system och åtgärder fungera så att de kan genomgå den förbättring som fortfarande behövs. e) Inom området för stöd inför anslutningen har brister i systemen för övervakning och kontroll som identifierades redan 2002 yttrat sig i fel och förhöjd risk som påverkat transaktionernas laglighet och korrekthet.