natgillin/translations-raw huggingface dataset:
57 Compared with the 2014-2020 period as a baseline situation, the study concludes that the eight proposed simplification measures will lead to a reduction of merely 0.2 percentage points27on the administrative costs for the Cohesion policy funds and 26 Spatial Foresight and t33, ‘New assessment of ESIF administrative costs and burden’, October 2018, pp. 105-106. 
57 Med perioden 2014–2020 som referensvärde är studiens slutsats att de åtta föreslagna förenklingsåtgärderna kommer att minska de administrativa kostnaderna för de sammanhållningspolitiska fonderna och EHFF med endast 0,2 procentenheter27.
Two measures make up approximately 80 % of this reduction: reduced number of verifications and the extended scope of SCOs (see paragraph 39). 
Två åtgärder står för uppskattningsvis 80 % av minskningen: färre kontroller och en utvidgad användning av förenklade kostnadsalternativ (se punkt 39).
58 We found that the surveyed Member States appear to agree that the administrative costs for Member State authorities will fall for the 2021-2027 period. 
58 Vi fann att de medlemsstater som besvarade enkäten förefaller hålla med om att de administrativa kostnaderna för myndigheter i medlemsstaterna kan komma att minska för perioden 2021–2027.
In order for the fall to materialise, the Member State respondents stated that the main factors for this would be clearer provisions, reduced lower number of EU legal acts, fewer tasks for authorities, and more use of SCOs. 
För att minskningen ska förverkligas angav de svarande i medlemsstaterna att de viktigaste faktorerna var tydligare bestämmelser, färre EU-rättsakter, färre uppgifter för myndigheterna och ökad användning av förenklade kostnadsalternativ.
In our opinion on the proposed CPR for 2021-2027, we confirm that the legislative framework follows a simplified overall structure and that it contains a reduced number of considerably shorter regulations28. 
I vårt yttrande över förslaget till förordning om gemensamma bestämmelser för 2021–2027 bekräftar vi att den allmänna strukturen på lagstiftningsramen har förenklats och att den innehåller färre och betydligt kortare bestämmelser28.
59 Nonetheless, our opinion29 also sets out that a number of provisions lack clarity as to their implementation. 
59 Men i yttrandet29 säger vi också att det är oklart hur ett antal bestämmelser ska genomföras.
Such provisions may also lead to administrative resources being spent on needless discussion on how to implement them and to additional demand for Commission guidance. 
Sådana bestämmelser skulle även kunna leda till att administrativa resurser läggs på ofruktbara diskussioner om hur de ska genomföras och till önskemål om mer vägledning från kommissionen.
On this basis there is a risk that administrative cost reductions may be smaller than estimated or may not materialise at all (see paragraph 57). 
Mot den bakgrunden finns det risk för att minskningen av de administrativa kostnaderna kan bli mindre än beräknat eller eventuellt inte uppkommer över huvud taget (se punkt 57).
60 The co-financing mechanism for technical assistance to Member States for the previous and current programme periods was based on costs made up mostly of activities undertaken by staff. 
60 Medfinansieringsmekanismen för tekniskt stöd till medlemsstaterna för de föregående och innevarande programperioderna byggde främst på kostnaderna för uppgifter som utförs av anställda.
This entails risks linked to inaccurate payment and eligibility criteria. For the 2021-2027 period, the proposed regulation suggests that this should change, and be based instead on a flat rate of operational expenditure30, which should significantly reduce the financial and compliance risk linked to technical assistance. 
Det medför risker kopplade till felaktiga betalnings-och stödberättigandekriterier. För perioden 2021–2027 föreslås i förslaget till förordning att detta ska ändras för att i stället baseras på en schablonsats för 27 Spatial Foresight och t33, New assessment of ESIF administrative costs and burden, oktober 2018, tabell 5.13.
28 ECA opinion 6/2018, paragraph 24. 
28 Europeiska revisionsrättens yttrande 6/2018, punkt 24.
29 ECA opinion 6/2018, such as paragraphs 28, 32, 37, 38, 62, 101, 117. 
29 Se till exempel punkterna 28, 32, 37, 38, 62, 101 och 117 i revisionsrättens yttrande 6/2018.
61 In addition the proposed regulation for the 2021-2027 period suggests a change in the limit for technical assistance support (see paragraph 14 and Box 4). 
61 Dessutom föreslås i förslaget till förordning för perioden 2021–2027 att taket för tekniskt stöd ska ändras (se punkt 14 och ruta 4).
Overall, and due to the lower financing rate for technical assistance for Cohesion Fund and the ERDF support under the Investment for jobs and growth goal, we consider that this should lead to a significant reduction in EU funds spent by the EU budget on technical assistance to Member States. 
Vår samlade åsikt, också mot bakgrund av den lägre finansieringsgraden för tekniskt stöd från Sammanhållningsfonden och Eruf till målet Investering för sysselsättning och tillväxt, är att detta bör leda till att anslagen från EU-budgeten till medlemsstaterna för tekniskt stöd minskar betydligt.
28 Box 4 Limit for flat-rate financing of technical assistance to Member States of the 2021-2027 CPR proposal The percentage for technical assistance financing for the Cohesion policy funds is limited to: o 2.5 % for ERDF support under the Investment for jobs and growth goal, and for the Cohesion Fund support; o 4 % for ESF+ support; and o 5 % for programmes under Article 4(1) (c) (vii) of the ESF+ Regulation. 
30 Ruta 4 Tak för schablonfinansiering av tekniskt stöd till medlemsstaterna i förslaget till förordning om gemensamma bestämmelser för 2021– 2027 Procentsatsen för finansiering av tekniskt stöd från de sammanhållningspolitiska fonderna är som högst o 2,5 % för stöd från Eruf inom målet Investering för sysselsättning och tillväxt och för stöd från Sammanhållningsfonden, o 4 % för stöd från ESF+, o 5 % för program enligt artikel 4.1 c vii i ESF+-förordningen.
62 Some Member States may incur costs above the flat rate limit (see Box 4 and Figure 2) and a number of Member States will spend significant amounts of money on administrative costs. 
62 Några medlemsstater riskerar att få kostnader som överstiger taket för schablonsatsen (se ruta 4 och figur 2) och ett antal medlemsstater kommer att spendera betydande belopp på administrativa kostnader.
We consider that this may motivate Member States to look for cost reductions through simplification of rules for the 2021-2027 period indirectly driving forward the exploration of further simplification of EU rules. 
Vi anser att detta skulle kunna motivera medlemsstater att hitta sätt att sänka kostnaderna genom enklare regler för perioden 2021–2027, vilket indirekt driver på arbetet med att förenkla EU:s regler.
Another relevant element in this search would be Member States’ examination of their administrative processes and procedures for inefficiencies or unnecessary complexities. 
En annan viktig del i detta arbete skulle vara att medlemsstaterna går igenom sina administrativa rutiner och förfaranden och åtgärdar ineffektivitet och onödig komplexitet.
The Commission did not examine important elements relevant for decision-making and simplifying rules 63 As indicated in our Briefing Paper on Simplification31, some of the greatest scope for simplification lies in national and regional procedures that are independent of the EU regulations and which cannot thus be influenced by the Commission. 
Kommissionen undersökte inte element som är viktiga för att fatta beslut och förenkla regler 63 Som vi angav i briefingdokumentet om förenkling31 finns det största utrymmet för förenkling delvis i nationella och regionala förfaranden som inte berörs av EU:s lagstiftning och som kommissionen därför inte kan påverka.
64 In some of the studies mentioned in Box 1, the Commission assessed a number of simplification measures for the 2014-2020 and 2021-2027 period (see paragraph 48) for their monetary impact. 
64 I några av studierna som nämns i ruta 1 bedömde kommissionen ett antal förenklingsåtgärder för perioderna 2014–2020 och 2021–2027 (se punkt 48) avseende deras monetära effekt.
For the Commission’s 2018 study, the consultant has gathered information from the Member States by sending questionnaires, (see paragraph 33). 
För kommissionens studie 2018 samlade konsulten in information från medlemsstaterna med hjälp av frågeformulär (se punkt 33).
Prior to submission of the questionnaires, the consultant identified the administrative tasks, in consultation with the Commission, in a detailed list in the methodology report based on the provision in the 2014-2020 CPR and other related regulations (see Annex II). 
Innan frågeformulären skickades ut identifierade konsulten, i samråd med kommissionen, de administrativa uppgifterna i en detaljerad lista i metodrapporten som bygger på bestämmelserna i den gemensamma förordningen för 2014–2020 och andra tillhörande förordningar (se bilaga II).
65 While the study examines the up-take of simplification measures introduced at EU level, it does not address practices and information on how these tasks are carried out by the Member States. 
65 I studien undersöks hur de förenklingsåtgärder som införts på EU-nivå tillämpas, men ingenting sägs om rutiner i medlemsstaterna och hur de utför dessa åtgärder.
Our audit work for our Briefing Paper on Simplification32 showed that administrative practices and the related administrative costs for authorities and beneficiaries vary significantly between Member States and OPs33. 
Av vårt revisionsarbete för briefingdokumentet32 framgick att de administrativa rutinerna och de tillhörande administrativa kostnaderna för myndigheter och stödmottagare varierar avsevärt mellan medlemsstater och operativa program33.
We found that this was the case, for example for the way project applications are submitted, the size of project applications and the amount of information applicants are asked to provide34. 
Exempel är hur projektansökningar lämnas in, hur omfattande projektansökningarna är och hur mycket information de sökande ombeds tillhandahålla34.
This would have provided the consultant with insights into the reasons for the level of administrative costs and may have qualified the expected impact of the simplification measures. 
Detta kunde ha gett konsulten inblick i anledningarna till storleken på de administrativa kostnaderna och nyanserat bilden av den effekt som förenklingsåtgärderna förväntades ge.
29 31 Briefing Paper - Simplification in post-2020 delivery of Cohesion Policy – May 2018 paragraphs 62 to 72. 
31 31 Punkterna 62–72 i briefingdokumentet Förenkling av genomförandet av sammanhållningspolitiken efter 2020, maj 2018.
32 Briefing Paper - Simplification in post-2020 delivery of Cohesion Policy – May 2018. 
32 Briefingdokumentet Förenkling av genomförandet av sammanhållningspolitiken efter 2020, maj 2018.
33 See footnote18. 
33 Se fotnot Error!
34 Briefing Paper - Simplification in post-2020 delivery of Cohesion Policy – May 2018, paragraphs 62 to 72. 
34 Punkterna 62–72 i briefingdokumentet Förenkling av genomförandet av sammanhållningspolitiken efter 2020, maj 2018.
Conclusions and recommendations 66 We found that the overall cost of implementing the Cohesion policy funds presented by the Commission is comparatively low compared to other EU funds and internationally funded programmes. 
Slutsatser och rekommendationer 66 Vi fann att den samlade kostnad för genomförandet av sammanhållningspolitiska fonder som kommissionen presenterat var relativt låg i jämförelse med andra EU-fonder och internationellt finansierade program.
However, we concluded that the Commission had not collected underlying data on costs that were complete, consistent and coherent enough to allow this data to be used, for example for assessing the impact of simplifying EU rules on how to implement the Cohesion policy funds. 
Vår slutsats var dock att de underliggande uppgifter om kostnader som kommissionen hade fått in inte var tillräckligt fullständiga, konsekventa och samstämmiga för att kunna användas för att till exempel bedöma effekten av förenklade EU-regler på genomförandet av sammanhållningspolitiska fonder.
67 Member States declare part of their costs of programme implementation to the EU for reimbursement. 
67 Medlemsstaterna deklarerar delar av sina kostnader för programgenomförandet till EU för att få ersättning.
This is called technical assistance. 
Detta kallas tekniskt stöd.
Even though the costs declared for technical assistance are known, in some cases little or no information is available for the non-declared part which comes on top of the technical assistance. 
Även om de kostnader som deklareras för tekniskt stöd är kända finns det i vissa fall endast lite eller ingen information om den del av de administrativa kostnaderna som inte deklareras och tillkommer utöver det tekniska stödet.
The Commission therefore carries out studies from time to time to estimate the administrative costs globally; the last study published in 2018, gives an estimate of the administrative costs for the 2021-2027 period. 
Kommissionen gör därför återkommande studier för att uppskatta de övergripande administrativa kostnaderna. Den senaste studien offentliggjordes 2018 och innehåller en uppskattning av de administrativa kostnaderna för perioden 2021–2027.
We found that, while the underlying data was insufficiently coherent, consistent and complete, the study could nevertheless be useful for broad-brush comparisons. 
Även om de underliggande uppgifterna inte var tillräckligt fullständiga, konsekventa och sammanhängande konstaterade vi att studien ändå kunde användas för övergripande jämförelser.
In addition, two Member State authorities confirmed our view that they could have provided more and better information if they had been given advance notice (paragraphs 26 to 39). 
Dessutom bekräftade två myndigheter i medlemsstaterna vår åsikt att de kunde ha lämnat mer och bättre information om de i förväg hade fått veta att dessa uppgifter behövdes (punkterna 26– 39).
68 When we compared the costs of implementing Cohesion policy funds with those reported by other international organisations, we found the 2.3 % costs incurred by Member States as reported by the Commission, to be comparatively low (paragraphs 40 to 44). 30 
68 När vi jämförde kostnaderna för genomförandet av de sammanhållningspolitiska fonderna med de kostnader som andra internationella organisationer rapporterar fann vi att de kostnader på 2,3 % som kommissionen rapporterade att medlemsstaterna hade var relativt låga (punkterna 40–44). 32
Recommendation 1 – Improve the approach to studies of administrative costs by announcing what will be examined and when To ensure a significant study response rate allowing to assess and conclude on specific elements in the studies, for future studies the Commission should: (a) at an early stage in the programme period, submit to the Member States an announcement of the study; (b) include in the study announcement to the Member States information about what content and data need to be provided and by when; (c) support the Member States during the data collection and consolidation; (d) ensure that data collected are verified as part of the studies, taking account of Member State and EU verification procedures already in place, to ensure that they are of sufficient quality. 
Rekommendation 1 – Förbättra tillvägagångssättet vid studier av administrativa kostnader genom att meddela vad som kommer att undersökas och när För att säkerställa en tillräckligt hög svarsfrekvens som gör det möjligt att bedöma och dra slutsatser om specifika delar av studierna bör kommissionen inför framtida studier göra följande: a) Tidigt i programperioden underrätta medlemsstaterna om den kommande studien. b) Samtidigt ge medlemsstaterna information om innehållet och vilka uppgifter de ska lämna och när. c) Ge medlemsstaterna stöd när uppgifterna samlas in och sammanställs. d) Säkerställa att de uppgifter som samlas in för studien kontrolleras med hjälp av de kontrollförfaranden som medlemsstaten och EU redan tillämpar, för att säkerställa att de håller tillräcklig kvalitet.
Timeframe: for (a) and (b): end of 2021 and for (c) and (d): end of 2024. 
Tidsram: för a och b: slutet av 2021 och för c och d: slutet av 2024.
69 The majority of the Commission studies were undertaken in the early stage of the programme periods. 
69 Merparten av kommissionens studier gjordes tidigt i programperioderna.
However, as the simplification measures materialise with some delay, assessment of their impact at an early stage becomes a challenge or reduces its meaningfulness. 
Men eftersom förenklingsåtgärderna ger effekt med viss fördröjning är det svårt att bedöma deras effekter i ett tidigt skede eller så blir bedömningen mindre meningsfull.
For the 2007-2013 period, the Commission has not yet assessed the difference between the estimated and the actual impact of simplification measures even though nearly all operational programmes have been closed (paragraphs 47 to 49). 
För perioden 2007–2013 har kommissionen ännu inte bedömt skillnaden mellan de uppskattade och verkliga effekterna av förenklingsåtgärder trots att nästan alla operativa program har avslutats (punkterna 47–49).
70 For the 2014-2020 period, the Commission estimated, based on a study from 2017, that the introduction of 21 simplification measures should lead to a reduction in administrative costs of 4 % to 8 % for ERDF and CF and of 2 % to 5 % for ESF. 
70 Baserat på en studie från 2017 uppskattade kommissionen för perioden 2014– 2020 att införandet av 21 förenklingsåtgärder skulle leda till att de administrativa kostnaderna minskade med 4–8 % för Eruf och Sammanhållningsfonden och med 2– 5 % för ESF.
However our survey shows that the majority of Member State respondents are of the opinion that administrative costs will increase in the 2014-2020 period (paragraphs 50 to 52). 
Vår enkät visar dock att de flesta svarande i medlemsstaterna anser att de administrativa kostnaderna kommer att öka under perioden 2014–2020 (punkterna 50–52).
31 Recommendation 2 – Assess whether estimated administrative cost savings have materialised The Commission should, when the programme implementation is sufficiently advanced, examine a sample of operational programmes, starting with the 2014-2020 programme period, to measure the effects and analyse the impact of simplification measures. 
Rekommendation 2 – Bedöm om de uppskattade besparingarna när det gäller administrativa kostnader har förverkligats När programgenomförandet har kommit tillräckligt långt bör kommissionen granska ett urval av operativa program, och börja med programperioden 2014–2020, för att mäta effekter och analysera inverkan av förenklingsåtgärderna.
Timeframe: end 2022. 
Tidsram: slutet av 2022.
71 As part of the explanatory memorandum to the legislative proposal for 2021-2027, the Commission presented two estimates from the 2018 study relating to specific individual simplification measures, one of them beings characterised as unrealistic by the author of the study. 
71 I motiveringen till förslaget till lagstiftning för 2021–2027 presenterade kommissionen två uppskattningar från studien 2018 som gällde specifika enskilda förenklingsåtgärder, varav en hade betecknats som orealistisk av författaren till studien.
We consider that the more realistic scenario should have been used as a basis for the explanatory memorandum (paragraphs 54 to 55). 
Vi anser att det mer realistiska scenariot skulle ha använts som underlag till motiveringen (punkterna 54–55).
72 Based on the 2018 study, the Commission estimated that the administrative costs in the 2021-2027 period would be approximately 0.2 percentage points lower than in the 2014-2020 period. 
72 Baserat på studien från 2018 uppskattade kommissionen att de administrativa kostnaderna under perioden 2021–2027 skulle bli cirka 0,2 procentenheter lägre än under perioden 2014–2020.
Our survey indicates that the responding Member States authorities confirm this assessment if for example, provisions are clarified, fewer EU legislative acts and Member State task are proposed, and the use of SCOs are increased. 
Vår enkät tyder på att de myndigheter i medlemsstaterna som svarade bekräftar bedömningen – om exempelvis bestämmelser förtydligas, antalet EU-lagar minskar, medlemsstaterna får färre uppgifter och användningen av förenklade kostnadsalternativ ökar.
However, our opinion on the new legislative proposal shows that some provisions are not clear, which questions whether the estimated savings will materialise (paragraphs 56 to 59). 
Vårt yttrande över det nya lagstiftningsförslaget visar dock att några bestämmelser inte är tydliga, vilket gör att det kan ifrågasättas om de uppskattade besparingarna kommer att förverkligas (punkterna 56–59).
73 The rules for reimbursing technical assistance have changed in the legislative proposal for 2021-2027. 
73 Reglerna för ersättning av tekniskt stöd har ändrats i det senaste förslaget till lagstiftning för 2021–2027.
If adopted, technical assistance will be paid at a flat rate of operational expenditure with a limit applicable to each Cohesion policy fund. 
Om det antas kommer tekniskt stöd att ersättas med en schablonsats för driftsutgifter och ett tak för varje sammanhållningspolitisk fond.
74 The Commission has introduced and proposed several simplification measures in the 2014-2020 and 2021-2027 Regulations. The monetary impact of many of these simplification measures have been estimated by the Commission. 
74 Kommissionen har infört och föreslagit flera förenklingsåtgärder i förordningarna för 2014–2020 och 2021–2027 och uppskattat den monetära effekten av många av dem.
Based on our previous work, we consider that some of the greatest scope for simplification may lie in the national and regional procedures that are independent of the EU regulations (paragraphs 63 to 65). 32 
På grundval av vårt tidigare arbete anser vi att det största utrymmet för förenkling delvis finns i nationella och regionala förfaranden som inte berörs av EU:s lagstiftning (punkterna 63–65). 34
Recommendation 3 – Examine administrative practices in Member States The Commission should, in dialogue with the Member States, already for the 2014-2020 programme period assess administrative practices and procedures at Member State level with a view to eliminating inefficiencies (such as gold-plating) and disseminating examples of efficient administrative practices and procedures to all relevant Member State authorities. 
Rekommendation 3 – Undersök administrativa rutiner i medlemsstaterna I dialog med medlemsstaterna bör kommissionen redan för programperioden 2014– 2020 bedöma medlemsstaternas administrativa rutiner och förfaranden i syfte att få bort ineffektivitet (såsom nationell överreglering) och sprida exempel på effektiva administrativa rutiner och förfaranden till alla berörda myndigheter i medlemsstaterna.
Timeframe: end 2021. 
Tidsram: slutet av 2021.
This Report was adopted by Chamber II, headed by Mrs Iliana Ivanova, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 26 February 2020. 
Denna rapport antogs av revisionsrättens avdelning II, med ledamoten Iliana Ivanova som ordförande, vid dess sammanträde i Luxemburg den 26 februari 2020.
For the Court of Auditors Klaus-Heiner Lehne President 33 
För revisionsrätten Klaus-Heiner Lehne ordförande 35