natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For 2000 to 2006 the Commission is reviewing the implementation of the management and control systems by the Member States, including audits of programmes. 
För perioden 2000 till 2006 ser kommissionen över medlemsstaternas införande av förvaltnings-och kontrollsystem och även granskningar av program.
The Commission has provided some guidance and in 2005 has issued examples of good practice in the area of management checks. 
Kommissionen har angett vissa riktlinjer och publicerade 2005 exempel på god praxis när det gäller förvaltningskontroller.
The Member States should seek to ensure that the management and control systems meet the required standards, especially concerning the approach to the checking of expenditure. 
Medlemsstaterna bör försöka se till förvaltnings-och kontrollsystemen uppfyller fastställda normer, särskilt när det gäller tillvägagångssättet beträffande kontroll av utgifter.
Delays and weaknesses in closing 1994 to 1999 programmes Documentation submitted to the Commission by the Member States was of variable quality, necessitating further enquiries. 
Förseningar och brister vid avslutandet av program för perioden 1994–1999 Den dokumentation medlemsstaterna överlämnade till kommissionen var av varierande kvalitet och krävde ytterligare undersökningar.
The Commission has closed some programmes despite problems in the closure statements. 
Kommissionen har avslutat några program trots problem i de avslutande utlåtandena.
Unjustified delays have occurred (paragraphs 6.22-6.25). 
Det har förekommit omotiverade förseningar (punkterna 6.22–6.25.)
The Commission has implemented a closure strategy and, in some cases, has made financial corrections. 
Kommissionen har infört en avslutandestrategi och, i några fall, gjort finansiella korrigeringar.
The weaknesses identified in the closure process for 1994 to 1999 programmes need to be addressed before the closure of programmes of the current period begins. 
De brister som identifierades i avslutandeprocessen för programmen 1994–1999 måste behandlas innan avslutandet av programmen för den pågående perioden inleds.
The Commission has succeeded in closing the large majority of programmes. 
Kommissionen har lyckats avsluta merparten av programmen.
The closure strategy for 1994 to 1999 reduced the risk of irregular final payments. 
Avslutnings-metoden för perioden från 1994–1999 minskade risken för oriktiga slutbetalningar.
(See also Annual Report concerning the financial year 2002, paragraphs 5.36 to 5.38; Annual Report concerning the financial year 2003, paragraphs 5.28 to 5.39; Annual Report concerning the financial year 2004, paragraphs 5.28 to 5.34). 
(Se även punkterna 5.36–5.38 i årsrapporten för budgetåret 2002, punkterna 5.28–5.39 i årsrapporten för budgetåret 2003 och punkterna 5.28–5.34 i årsrapporten för budgetåret 2004.)
Improvements necessary in the internal control environment of the Commission Further measures need to be taken by the structural measures Directorates-General in order to comply with the internal control standards (paragraphs 2.21-2.23). 
Kommissionens interna kontrollmiljö måste förbättras De generaldirektorat som handlägger strukturåtgärder måste vidta ytterligare åtgärder för att uppfylla normerna för intern kontroll (punkterna 2.21–2.23).
The structural measures Directorates-General have introduced action plans designed to address the weaknesses identified in the implementation of the internal control standards. 
De generaldirektorat som handlägger strukturåtgärder har infört åtgärdsplaner för att behandla de brister som konstaterats i införandet av normerna för intern kontroll.
The Court will continue to monitor the implementation of the internal control standards. 
Revisionsrätten kommer att fortsätta övervaka införandet av normerna för intern kontroll.
The Commission is continuing to improve the application of the internal control standards. 
Kommissionen fortsätter att förbättra den praktiska användningen av de interna kontrollstandarderna.
(See also Annual Report concerning the financial year 2002, paragraphs 5.7 to 5.8; Annual Report concerning the financial year 2003, paragraphs 5.9 to 5.10; Annual Report concerning the financial year 2004, paragraphs 5.14 to 5.18). 
(Se även punkterna 5.7–5.8 i årsrapporten för budgetåret 2002, punkterna 5.9–5.10 i årsrapporten för budgetåret 2003 och punkterna 5.14–5.18 i årsrapporten för budgetåret 2004.)
Limitations in the Commission’s assurance on the operation of the supervisory and control systems The structural measures Directors-General affirm that the Commission’s internal control systems provide reasonable assurance on the legality and regularity of underlying transactions, but include reservations on the operation of the supervisory and control systems in the Member States (paragraphs 2.14-2.19). 
Begränsningar i kommissionens förklaring om hur systemen för övervakning och kontroll fungerar Generaldirektörerna vid de generaldirektorat som handlägger strukturåtgärder bekräftar att kommissionens system för intern kontroll ger rimlig säkerhet om de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet, men reserverar sig för hur systemen för övervakning och kontroll fungerar i medlemsstaterna (punkterna 2.14–2.19.)
The structural measures Directorates-General have continued to examine the management and control systems in view of fulfilling the regulatory requirement to satisfy themselves that the systems meet the required standards. 
De generaldirektorat som handlägger strukturåtgärder har fortsatt att undersöka förvaltnings-och kontrollsystemen för att uppfylla det rättsliga kravet att förvissa sig om att systemen motsvarar angivna normer.
The shortcomings noted by the Court in the application of supervisory controls by the Commission have to be addressed before the Commission can achieve greater assurance on the operation of the systems. 
De brister som revisionsrätten konstaterat när det gäller kommissionens tillämpning av övervakningskontroller måste åtgärdas innan kommissionen kan uppnå större säkerhet om hur systemen fungerar.
The Directorates-General continue to increase their level of assurance on systems in Member States through their own audit work, improved coordination with national control bodies, and dissemination of guidance and good practices. 
Generaldirektoraten fortsätter att öka säkerhetsnivån vad gäller medlemsstaternas system genom sitt eget revisionsarbete, bättre samordning med de nationella kontrollorganen samt vägledning och spridning av god praxis.
Delays in the follow-up by the Commission of the Court’s audit findings In general, the Commission has improved its follow-up to the Court’s audit findings, although delays persist (paragraphs 6.46-6.47). 
Förseningar i kommissionens uppföljning av revisionsrättens granskningsresultat Generellt sett har kommissionen förbättrat sin uppföljning av revisionsrättens granskningsresultat även om förseningar kvarstår (punkterna 6.46–6.47.)
The Commission has introduced a database to assist its follow-up activity. 
Kommissionen har infört en databas som skall underlätta dess uppföljningsverksamhet.
The Commission should seek to ensure a comprehensive follow-up, avoiding any undue delays. 
Kommissionen bör försöka se till att uppföljningen är heltäckande och undvika omotiverade förseningar.
The Commission endeavours to follow up the Court’s audit findings as expeditiously as possible. 
Kommissionen strävar efter att snabbast möjligt följa upp revisionsrättens granskningsresultat.
(See also Annual Report concerning the financial year 2002, paragraphs 5.44 to 5.52; Annual Report concerning the financial year 2003, paragraphs 5.63 to 5.65; Annual Report concerning the financial year 2004, paragraph 5.46). 
(Se även punkterna 5.44–5.52 i årsrapporten för budgetåret 2002, punkterna 5.63–5.65 i årsrapporten för budgetåret 2003 och punkt 5.46 i årsrapporten för budgetåret 2004.)
The Commission has formulated a guidance note for the closure of programmes from the 2000 to 2006. 
Kommissionen har utformat ett meddelande med riktlinjer för avslutandet av programmen för perioden 2000 till 2006.
For the 2000 to 2006 period closure, the Commission has already discussed the preparations with Member States and is about to issue a detailed guidance document. 
När det gäller avslutningen av perioden 2006–2006 har kommissionen redan diskuterat förberedelserna med medlemsstaterna och håller på att sända dem en detaljerad vägledning.
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/133 Introduction Paragraph 7.1-7.3 7.4-7.29 7.4 7.5-7.10 7.11-7.13 7.14-7.27 7.15-7.17 7.18-7.23 7.24-7.27 7.28-7.29 7.30 CHAPTER 7 Internal policies, including research TABLE OF CONTENTS Specific assessment in the context of the Statement of Assurance Audit scope Legality and regularity of transactions Over-declaration of costs Supervisory and control systems Audit certification system for FP6 The Commission’s ex-post financial audits Supervision of National Agencies in the field of education and culture Conclusions and recommendations Special Reports issued since the last Annual Report 
31.10.2006 SV Europeiska unionens officiella tidning C 263/133 Inledning Punkt 7.1–7.3 7.4–7.29 7.4 7.5–7.10 7.11–7.13 7.14–7.27 7.15–7.17 7.18–7.23 7.24–7.27 7.28–7.29 7.30 KAPITEL 7 Inre politik, inbegripet forskning INNEHÅLLSFÖRTECKNING Särskild bedömning inom ramen för revisionsförklaringen Granskningens omfattning Transaktionernas laglighet och korrekthet Redovisning av för höga kostnader System för övervakning och kontroll Systemet med revisionsintyg för sjätte ramprogrammet Kommissionens redovisningsrevisioner i efterhand Övervakning av nationella organ på utbildnings-och kulturområdet Slutsatser och rekommendationer Särskilda rapporter som offentliggjorts sedan förra årsrapporten
C 263/134 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 THE COURT’S OBSERVATIONS INTRODUCTION 7.1. The budgetary area of Internal Policies (IP), which covers a wide range of activities contributing to the development of the single market, entailed 9 549 million euro of commitments (see Graph 7.1) and 7 972 million euro of payments (see Graph 7.2) in 2005. 
C 263/134 SV Europeiska unionens officiella tidning 31.10.2006 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 7.1 Budgetområdet för inre politik, som omfattar ett brett spektrum av verksamheter som bidrar till den inre marknadens utveckling, medförde 9 549 miljoner euro i åtaganden (se diagram 7.1) och 7 972 miljoner euro i betalningar (se diagram 7.2) under 2005.
More than half of the payments related to Research and Technological Development (RTD). 
Mer än hälften av betalningarna gällde forskning och teknisk utveckling (FoTU).
7.2. The Commission directly manages the majority of IP actions (1). 
7.2 Merparten av åtgärderna på området inre politik förvaltas direkt av kommissionen (1).
As a general rule, IP actions are implemented through multi-annual programmes allocating grants to private and public beneficiaries. 
Generellt genomförs dessa åtgärder genom fleråriga program inom vilka bidrag tilldelas privata och offentliga stödmottagare.
The grants are usually paid through advances, followed by interim and final payments mainly based on the reimbursement of costs reported by the beneficiary. 
Bidragen betalas vanligtvis i form av förskott, som följs av löpande och slutliga betalningar, vilka huvudsakligen grundas på ersättning av kostnader som redovisas av stödmottagaren.
The principal inherent risk to the legality and regularity of the underlying transactions is that beneficiaries may overstate costs in their declarations, partly due to complex legal and contractual provisions, such as insufficiently clear definitions of eligible costs. 
Den största risken när det gäller de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet är att stödmottagarna kan uppge för höga kostnader i sina redovisningar, vilket delvis beror på komplexa lag-och kontraktsbestämmelser, till exempel otydliga definitioner av stödberättigande kostnader.
Such an environment requires effective controls at Commission level. 
7.3 Sådana förutsättningar kräver ändamålsenliga kontroller på kommissionsnivå.
The procedures applied by the Commission consist mainly of checks on cost declarations prior to payment and financial audits at the final beneficiary level after payment has been made. 
De förfaranden som tillämpas av kommissionen består främst av kontroller av kostnadsredovisningar före betalning och redovisningsrevisioner på slutmottagarnivå efter betalning.
Several programmes require the cost declarations (2) submitted by beneficiaries to be certified by an independent auditor. 
Inom flera program krävs att de kostnadsredovisningar (2) som lämnas av stödmottagare attesteras av en oberoende revisor.
Since 2003, the Commission has initiated action plans aimed at reducing the risk of overstatement of cost declarations. 
Sedan 2003 har kommissionen börjat genomföra handlingsplaner för att minska risken för att kostnader redovisas för högt.
The Commission has already taken actions to further reduce inherent risks concerning the legality and regulartiy of the underlying transactions, for example in the proposals for the Seventh Framework Programme for research, however a system based on reimbursement of actual costs remains complex. 
KOMMISSIONENS SVAR INLEDNING 7.2 Kommissionen har redan vidtagit åtgärder för att ytterligare minska riskerna när det gäller de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet, t.ex. i förslagen till sjunde ramprogrammet för forskning. Ett system som bygger på ersättning av faktiska kostnader är emellertid fortfarande komplicerat.
A considerable amount of guidance is available to provide as much advice and support as possible to the participants. 
Betydande vägledningsresurser finns tillgängliga för att ge deltagarna så mycket råd och stöd som möjligt.
(1) Management of some programmes such as the European Refugee Fund and the Schengen Facility is however shared with Member States; the Commission manages parts of the Socrates, Leonardo and Youth programmes through national agencies. 
(1) Förvaltningen av vissa program, till exempel Europeiska flyktingfonden och Schengenfaciliteten, delas dock med medlemsstaterna; kommissionen förvaltar delar av programmen Sokrates, Leonardo och Ungdom med hjälp av nationella organ.
(2) E.g. the Sixth Framework Programme for research and technological development (FP6), the Financial Instrument for the Environment (LIFE), Trans European Energy Networks (TEN-Energy). 
(2) Till exempel sjätte ramprogrammet för forskning och teknisk utveckling, det finansiella instrumentet för miljön (Life) och transeuropeiska energinät.
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/135 Graph 7.1 — Breakdown of commitments by budgetary area in 2005 Source: 2005 annual accounts. 
31.10.2006 SV Europeiska unionens officiella tidning C 263/135 Diagram 7.1 – Åtaganden 2005 fördelade på budgetområden Källa: Årsredovisningen för 2005.
Graph 7.2 — Breakdown of payments by budgetary area in 2005 Source: 2005 annual accounts. 
Diagram 7.2 – Betalningar 2005 fördelade på budgetområden Källa: Årsredovisningen för 2005.
C 263/136 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 THE COURT’S OBSERVATIONS SPECIFIC ASSESSMENT IN THE CONTEXT OF THE STATEMENT OF ASSURANCE Audit scope 7.4. The audit focused on the following: (a) a sample of commitments and payments authorised in 2005; (b) the steps taken by the Commission to reduce over-declarations of costs; (c) the way selected supervisory and control systems work: — the system of audit certificates introduced for the Sixth Framework Programme for research and technological development (FP6), — an analysis of the evolution of the Commission’s ex-post financial audits in the area of IP and a review of the ex-post audit function of Directorate-General for Education and Culture (DG EAC) and Directorate-General for Enterprise and Industry (DG ENTR), — DG EAC’s supervisory and control systems for actions implemented by National Agencies (NAs). 
C 263/136 SV Europeiska unionens officiella tidning 31.10.2006 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER SÄRSKILD BEDÖMNING INOM RAMEN FÖR REVISIONSFÖRKLARINGEN Granskningens omfattning 7.4 Granskningen var inriktad på följande: a) Ett urval av åtaganden och betalningar som godkändes under 2005. b) De åtgärder som kommissionen har vidtagit för att minska förekomsten av för högt redovisade kostnader. c) Hur de system för övervakning och kontroll som valts ut fungerar, det vill säga — det system med revisionsintyg som infördes för sjätte ramprogrammet för forskning och teknisk utveckling, — en analys av utvecklingen när det gäller kommissionens redovisningsrevisioner i efterhand på området för inre politik och en granskning av funktionen för efterhandsgranskning vid Generaldirektoratet för utbildning och kultur (GD Utbildning och kultur) och Generaldirektoratet för näringsliv (GD Näringsliv), — GD Utbildning och kulturs system för övervakning och kontroll för åtgärder som genomförs av nationella organ.
Legality and regularity of transactions 7.5. The Court examined a sample of 11 commitments and 69 payments made by the Commission during 2005. 
Transaktionernas laglighet och korrekthet 7.5 Revisionsrätten granskade ett urval på 11 åtaganden och 69 betalningar som kommissionen gjorde under 2005.
For 22 payments the review of the legality and regularity of the underlying transaction was extended to include an audit at final beneficiary level. 
Beträffande 22 betalningar utvidgades granskningen av de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet till att även omfatta en granskning på slutmottagarnivå.
The Court also tested 13 of these payments in order to assess the audit certificate system. 
Revisionsrätten granskade även 13 av dessa betalningar i syfte att bedöma systemet med revisionsintyg.
Material level of errors in costs declared by the beneficiaries 7.6. The Court detected an overall material level of errors in three quarters of the transactions audited at final beneficiary level. 
Väsentlig förekomst av fel i kostnader som redovisats av stödmottagarna 7.6 Revisionsrätten upptäckte en generellt väsentlig förekomst av fel i tre fjärdedelar av de transaktioner som granskades på slutmottagarnivå.
The most frequent types of errors were: (a) lack of supporting evidence, in particular for working time charged, or double charging of costs; THE COMMISSION’S REPLIES 7.6. (a) The contractual provisions foresee that all costs claimed from the Commission for reimbursement need to be adequately substantiated by the contractors. 
De vanligaste typerna av fel var följande: a) Brist på styrkande handlingar, särskilt för arbetstid som fakturerats, eller dubbelfakturering av kostnader. KOMMISSIONENS SVAR 7.6 a) I kontraktsbestämmelserna föreskrivs att samtliga kostnader som kommissionen skall ersätta måste vara tillräckligt styrkta av kontraktsparterna.
The Commission will investigate the findings taking into account all relevant evidence on the working time charged. 
Kommissionen kommer att undersöka iakttagelserna och beakta alla relevanta belägg angående arbetstid som fakturerats.
The Commission is verifying the Court’s findings with the beneficiaries and if necessary it will take the appropriate measures both regarding the specifici beneficiaries and at system level. 
Kommissionen håller på att verifiera revisionsrättens iakttagelser med stödmottagarna och kommer vid behov att vidta lämpliga åtgärder både avseende specifika stödmottagare och på systemnivå.
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/137 THE COURT’S OBSERVATIONS (b) use of average rates for personnel costs which deviate significantly from actual costs; (c) unjustified allocation of indirect costs to the action; (d) claims of costs which do not meet the eligibility criteria. 
31.10.2006 SV Europeiska unionens officiella tidning C 263/137 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER b) Användning av genomsnittssatser för personalkostnader, vilka avviker betydligt från de faktiska kostnaderna. c) Omotiverad fördelning av indirekta kostnader till åtgärden. d) Ansökningar om ersättning av kostnader som inte uppfyller kriterierna för stödberättigande.
Frequent absence of a reliable time recording system 7.7. In 5 out of 22 payments audited at beneficiary level, the Court had reservations about the quality of the time records. 
Ett tillförlitligt system för arbetstidsregistrering saknas ofta 7.7 I 5 av 22 betalningar som granskades på slutmottagarnivå ansåg revisionsrätten att kvaliteten på arbetstidsregistreringen inte var tillfredsställande.
In these cases, part or all of the personnel costs declared could not be accepted. 
I dessa fall kunde en del av eller hela den redovisade personalkostnaden inte godkännas.
The regulatory framework stipulates that all the personnel costs incurred and charged have to be substantiated (3). 
Enligt regelverket skall alla personalkostnader som uppkommit och fakturerats styrkas (3).
However, the grant agreement does not provide clear provisions on how to fulfil this obligation. 
Bidragsöverenskommelsen innehåller dock inga tydliga bestämmelser om hur denna skyldighet skall uppfyllas.
As suggested by the Court in its Opinion No 1/2006 on the Seventh Research and Development Framework Programme (4) it is essential that there is a clear requirement in the grant agreements to substantiate the working time of personnel involved in the action. 
Såsom revisionsrätten nämnde i sitt yttrande nr 1/2006 om sjunde ramprogrammet för forskning och teknisk utveckling (4) är det nödvändigt att bidragsöverenskommelserna innehåller ett tydligt krav på att arbetstiden skall styrkas för personal som deltar i åtgärden.
7.8. Over the years and various programmes in the IP area, the Commission has not succeeded in ensuring that beneficiaries implement a reliable system for recording personnel costs. 
7.8 Under årens lopp har kommissionen inom de olika programmen på området för inre politik inte lyckats se till att stödmottagare inför ett tillförlitligt system för registrering av personalkostnader.
In its Opinion No 1/2006 the Court explained on what conditions and in which circumstances cost reimbursement could be, in the area of research, replaced by lump sum finance. 
I sitt yttrande nr 1/2006 förklarade revisionsrätten på vilka villkor och under vilka omständigheter kostnadsersättning på forskningsområdet skulle kunna ersättas med finansiering genom klumpsummor.
In view of the advantages of a results-based financing system for the scientific accountability of research programmes, the Court also encouraged the Commission to continue its reflections on more extensive use of lump sum financing. 
Med tanke på fördelarna med ett resultatbaserat finansieringssystem när det gäller forskningsprogrammens vetenskapliga redovisningsskyldighet uppmanade revisionsrätten kommissionen att fortsätta överväga att i större utsträckning använda finansiering genom klumpsummor.
(3) See e.g. the following model contracts: FP5, Article 23, Annex II; FP6, Article 19, Annex II; Ten-T, Article II, 14.1. 
(3) Se till exempel följande standardavtal: femte ramprogrammet, artikel 23 i bilaga II; sjätte ramprogrammet, artikel 19 i bilaga II; transeuropeiska transportnätet, artikel II, 14.1.
(4) Opinion No 1/2006 of the European Court of Auditors on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council laying down the rules for the participation of undertakings, research centers and universities in actions under the Seventh Framework Programme and for the dissemination of research results (2007 to 2013). (b) (c) (d) THE COMMISSION’S REPLIES The Commission’s own audits on comparable contracts show similar results: deviations occur both above and below average rates. 
(4) Revisionsrättens yttrande nr 1/2006 över förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om regler för företags, forskningscentrums och universitets deltagande i sjunde ramprogrammet och för spridning av forskningsresultat (2007–2013). b) c) d) KOMMISSIONENS SVAR Kommissionens egna granskningar av jämförbara kontrakt visar liknande resultat: avvikelser förekommer både över och under de genomsnittliga stödsatserna.