natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Subsequently, monitoring certain of the contracts posed problems: in practice, good journalists or editors (who take physical risks in the prevailing situation in Bosnia-Herzegovina) are not necessarily good financial managers. 
Uppföljningen av vissa av de berörda avtalen har inte varit problemfri, eftersom duktiga journalister eller chefredaktörer (som tar fysiska risker i den situation som råder i Bosnien och Hercegovina) inte nödvändigtvis är duktiga ekonomiska förvaltare.
A 1994 contract for support for the weekly Dani in Sarajevo, for example, has only just been closed because of the difficulty of obtaining accounts. 
Ett avtal från 1994 rörande stöd till dagstidningen Dani i Sarajevo har t.ex. först nyligen slutits på grund av svårigheten att få en ekonomisk rapport.
Dani, it should be said, is still today one of the leading independent news sources in Bosnia-Herzegovina. 
Trots detta har Dani fortfarande en ledande ställning inom den oberoende pressen i Bosnien och Hercegovina.
The Commission is preparing to tackle this situation, if need be by issuing the requisite recovery orders. 
Kommissionen försöker avhjälpa detta, om nödvändigt genom att utfärda lämpliga återbetalningskrav.
The Commission wishes to point out that at certain times, particularly when contributing to stabilisation and peace processes, the conditions of work on the ground inevitably present difficulties and risks. 
Kommissionen vill påpeka att arbetsvillkoren ute på fältet i vissa situationer är förenade med oundvikliga svårigheter och risker, i synnerhet när det handlar om att bidra till stabilitets-och fredsprocesser.
(1) 2 ( ) Peace Implementation Conferences (PIC), at which are represented France, Canada, Germany, Italy, Japan, Russia, the United Kingdom, the United States of America, the EU Presidency, the European Commission, the United Nations, the UNHCR, the OSCE and NATO. 
(1) 2 () Fredskonferenserna (Peace Implementation Conferences, PIC), där bl.a. Frankrike, Kanada, Tyskland, Italien, Japan, Ryssland, Förenade kungariket, Förenta staterna, EU:s ordförandeskap, Europeiska kommissionen, Förenta nationerna, UNHCR, OSSE och Nato är företrädda.
ÔThe Council recognises the pressing importance of independent media questions and agrees on the need to contribute to the funding of the second phase of the Open Broadcast Network project under its two-year consolidation plan. 
Rådet erkänner den ytterst stora betydelsen av frågor rörande oberoende medier och behovet av att bidra till finansieringen av den andra fasen av projektet Open Broadcast Network inom ramen för den tvååriga konsolideringsplanen.
The Council welcomes the reinforced role of the Office of the High Representative in coordinating assistance to the independent media.Ő For later PIC conclusions, see the website of the OHR(http: //www.ohr.int/pic.htm). 
Rådet välkomnar den förstärkta rollen för den höge representantens kansli när det gäller samordning av stödet till oberoende medier.
C 85/44 EN Official Journal of the European Communities 23.3.2000 In the particular case of aid to press outfits, the background to the selection process, as explained in the reply to paragraph 41, was not conducive to lodging audited accounts. 
C 85/44 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 23.3.2000 När det gäller stöd till pressföretag var det, som nämns i svaret till punkt 41, i den situation i vilken urvalet gjordes inte möjligt att lägga fram räkenskaper som styrkts av en revisor.
The Commission regrets that at the time some cases were not followed up diligently by the central departments in Brussels. 
Kommissionen beklagar att vissa ärenden vid den aktuella tidpunkten inte kunde övervakas tillräckligt noggrant av kommissionens centrala enheter i Bryssel.
Most of the beneficiaries, small NGOs and local press organisations, were not able to find interlocutors on the spot who could advise them on monitoring their projects. 
De flesta av mottagarna var små icke-statliga organisationer eller lokala pressorgan, som inte kunde finna någon på platsen som kunde ge dem råd vid uppföljningen av projekten.
Devolved management by the delegations should in future guarantee better monitoring of most projects. 
Den decentraliserade förvaltningen med hjälp av delegationerna bör i framtiden säkerställa en bättre uppföljning av samtliga projekt.
Management from Brussels suffered from understaffing, which is all the more telling when the programme to be administered consists of a large number of small contracts. 
Förvaltningen från huvudkontoret har påverkats av bristen på personal, vilken märks desto mer när det handlar om att förvalta ett program som omfattar ett stort antal mindre avtal.
SUPPORT FOR THE ELECTORAL PROCESS 46 to 49. 
STÖD TILL VALPROCESSEN 46–49.
The Commission would point out that the preparation documents were the supervision projects complete with costings sourced from OSCE election budgets. 
Kommissionen vill påpeka att de förberedande dokumenten bestod av uppgifter om övervakningsprojekten samt kost-nadskalkyler på grundval av OSSE:s valbudgetar.
This material had already been approved by EU Member States in Vienna in their role as OSCE participating states. 
Detta underlag godkändes redan i Wien av EU:s medlemsstater i deras roll som OSSE-medlemmar.
The Council took the view that the OSCE material provided a sound basis for Joint Action design. 
Rådet ansåg att OSSE-materialet utgjorde en god grund för att utforma gemensamma åtgärder.
The provision of support for elections in Bosnia-Herzegovina was not a standard financial and technical cooperation-type project and contract. 
Stödjandet av valen i Bosnien och Hercegovina var inte ett stan-dardprojekt eller standardavtal rörande ekonomiskt och tekniskt samarbete.
The Joint Actions were designed to facilitate EU participation within the OSCE framework during an evolving post-war situation. They were not designed as budgetary support to OSCE. 
De gemensamma åtgärderna var inte utformade som budgetmässigt stöd till OSSE utan syftade till att underlätta EU:s deltagande inom ramen för OSSE i en dynamisk efterkrigssitua-tion.
To be effective, the nature and duration of EU-designed support for the Dayton Peace Process (there was no alternative to working through OSCE) had to be flexible for the following reasons: (i) The nature of the process in Bosnia-Herzegovina: real-time conflict resolution The task of election supervision was essentially a component in a dynamic process of conflict resolution. 
För att vara effektivt måste EU:s stöd till Dayton-fredsprocessen (det fanns inget alternativ till att arbeta via OSSE) av följande skäl vara flexibelt med avseende på typ av stöd och stödets varaktighet: i) Typ av process i Bosnien och Hercegovina: snabb konfliktlösning Övervakningen av valet var i huvudsak ett inslag i en dynamisk konfliktlösningsprocess.
A number of key elements in the process had to be designed, negotiated and agreed with the Parties to Dayton, in real time, during the run-up to the polls. 
Det var nödvändigt att samtidigt med förberedelserna för valen tillsammans med parterna i Dayton-avtalet utforma, förhandla om och komma överens om ett antal viktiga inslag i processen.
This was the case with much of the structure of the election cycle and the timing of some of its major component parts. 
Detta var fallet med stora delar av strukturen för valförfarandet och tidsplaneringen för några av de viktigaste delarna.
The OSCE Chairman of the Provisional Election Commission was obliged, when all else failed and often at the last minute, to use his extraordinary powers of decision. 
När allt annat misslyckats var OSSE:s ordförande för den provisoriska valkom-mittén tvungen att använda sina extraordinära beslutsbefogenheter, ofta i sista minuten.
Real-time problem resolution and decision making were integral parts of the election process. (ii) The supply of supervisors by the Member States Delivery of EU supervision manpower lay exclusively in the hands of Member States aiming for an overall target share of the total OSCE supervision field force. 
Snabb problemlösning och snabbt beslutsfattande var stående inslag i valprocessen. ii) Tillhandahållande av övervakare från medlemsstaterna Tillhandahållandet av övervakare från EU låg helt i händerna på medlemsstaterna, som skulle svara för en bestämd andel av OSSE:s totala fältstyrka för övervakning.
Budget flexibility was needed to deal with any aggregate under-or over-supply of supervisor numbers and the duration of their stay in the field. 
Budgetmässig flexibilitet var nödvändig för att kunna hantera ett överskott eller ett underskott på övervakare totalt sett, samt längden på deras vistelse på fältet.
Similarly, the final mix of national origins had implications for aggregate transport costs to the region. 
Den slutliga sammansättningen av nationaliteter hade betydelse för de samlade kostnaderna för transporter till regionen.
For example, relatively more supervisors from Scandinavia and less from Italy would cause the aggregate transport bill to rise. (iii) Provision and costing of supervision support services by the OSCE The Commission had no independent source of financial information on the cost of providing support for supervisors in the field. 
En relativt större andel av övervakare från Skandinavien och en mindre andel från Italien skulle exempelvis innebära att den totala transportkostnaden ökade. iii) Tillhandahållande av och kostnadsberäkning för stöd till övervakare genom OSSE Kommissionen hade inte någon oberoende källa med information om kostnaderna för stödet till övervakarna på fältet.
Reliance had to be placed on OSCE estimates already approved by Member States at the OSCE in Vienna. 
Den måste därför förlita sig på OSSE:s uppskattningar, vilka redan godkänts av medlemsstaterna vid OSSE i Wien.
The cost of support services to be provided by the OSCE were estimated in Austrian schillings but much of the expenditure in the field would be in US dollars. 
Kostnaden för de stödtjänster som skulle tillhandahållas genom OSSE beräknades i österrikiska schilling, medan en stor del av kostnaderna på fältet beräknades i US-dollar.
Currency exchange rate uncertainties pointed to the need for flexibility. 
På grund av osäkerheten beträffande växelkurserna var det nödvändigt med flexibilitet.
A maximum was set for the EU disbursements to establish a clear ceiling to the financial flexibility needed for effective field operations by EU Joint Action supervisors. (iv) OSCE perceptions The Commission made it clear in all contacts with the OSCE that EU funding was not a lump sum but a sum earmarked specifically for the costs of supporting the EU Joint Action body of supervisors. 
Ett högsta belopp för EU:s utbetalningar fastställdes för att begränsa den ekonomiska flexibilitet som var nödvändig för att övervakarna inom ramen för EU:s gemensamma åtgärder skulle kunna arbeta effektivt ute på fältet. iv) OSSE:s uppfattning Vid alla kontakter med OSSE klargjorde kommissionen att finansieringen från EU inte utgjorde någon schablonsumma, utan att den var öronmärkt för stödet till övervakarna inom ramen för EU:s gemensamma åtgärd.
50. date in the joint action is adequately explained by the need for flexibility for the reasons already stated above. 
50. fastställts för när den gemensamma åtgärden skall vara avslutad till fullo motiveras av behovet av flexibilitet av ovannämnda skäl.
As to appraisal, Article 5 of the text of the Joint Action (96/406/CFSP) of 10 June 1996 states: ÔThe Council shall take stock of implementation of this joint actionŐ. 
När det gäller utvärderingen av åtgärden anges det i artikel 5 i gemensam åtgärd 96/406/GUSP av den 10 juni 1996: ”Rådet skall göra en utvärdering av genomförandet av den gemensamma åtgär-den.”
The Member States had the opportunity for such stocktaking within the framework of the OSCE. 
Medlemsstaterna hade möjlighet att göra en sådan utvärdering inom ramen för OSSE.
To this the Commission would point out that it used the only cost information available at the time and that this had already been approved by Member States in Vienna in their role as OSCE participating states. 
Beträffande denna punkt skulle kommissionen vilja påpeka att den använde de enda kostnadsuppgifter som fanns tillgängliga vid den tidpunkten och som redan hade godkänts i Wien av medlemsstaterna i deras roll som OSSE-medlemmar.
Independent verification was difficult within the timeframe. 
Det var svårt att inom tidsramen genomföra en oberoende kontroll.
In order to avoid this type of situation, the Commission was keen to improve the budget estimates for joint actions and drafted a standard financial statement specifically for the CFSP so as to improve the definition of both the individual cost forecasts and the context for implementation of joint actions adopted by the Council. 
För att förhindra sådana situationer önskade kommissionen förbättra budgetberäkningarna för de gemensamma åtgärderna och har därför utarbetat en specifik finansieringsöversikt för GUSP i syfte att noggrannare definiera både de preliminära enskilda kostnaderna och villkoren för genomförandet av den gemensamma åtgärden.
The Commission considers that the lack of a specific expiry 
Kommissionen anser att det faktum att inget specifikt datum
23.3.2000 EN Official Journal of the European Communities C 85/45 52. 
23.3.2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 85/45 52.
It should be stressed that the CommissionŐs responsibility in this matter does not give it any discretion as to either the beneficiary (chosen by the Council) or the amount and composition of the budget set by the OSCE, and that, moreover, its departments had no expertise likely to help them judge whether the budget estimates were sound, whereas the OSCE had specialist departments responsible for this type of operation. (a) The Commission points out that flexibility was needed in the circumstances. 
Det bör betonas att kommissionens ansvar på detta område inte grundar sig på någon behörighet, varken när det gäller val av mottagare (som väljs ut av rådet) eller när det gäller storleken på och sammansättningen av den budget som fastställs av OSSE. Dessutom har kommissionen inte tillgång till någon sakkunskap för att kunna bedöma om budgetberäkningarna är välgrundade, medan det inom OSSE finns särskilda enheter för den typen av åtgärder. a) Kommissionen vill påpeka att flexibilitet krävdes under de förhållanden som rådde.
The budgets annexed were in the spirit of the Joint Action for decisions adopted by the Council. 
De bifogade budgetarna motsvarade den gemensamma åtgärdens mening och mål för de av rådet antagna besluten.
The maximum amount was always specified in the agreements themselves. (b) The Commission would point out that the EU Joint Action supervisors were the only beneficiaries of Joint Action funds and were entirely financed from this source. 
Det högsta beloppet var emellertid fastställt i själva avtalen. b) Kommissionen skulle vilja påpeka att övervakarna inom ramen för EU:s gemensamma åtgärd var de enda mottagarna av medel för denna åtgärd och att dessa observatörer uteslutande finansierades från denna källa.
The standard financial statement drafted by the Commission contains a table listing the other contributions, to give an overview of all the financing, including financing in kind, supplied in the framework of a Joint Action or Council CFSP Decision. (c) and (e) In order to avoid a repetition of this situation, the comments made by the Court were systematically taken on board in new contracts drawn up by the Commission. (d) The estimates were based on individual costs which the Commission checked when the financial reports were submitted. (f) An advance of 80 % was granted given the urgency and the political importance of the first elections and the OSCEŐs apparently justified requests. 
Den modell till finansieringsöversikt som kommissionen utarbetat innefattar en tabell över övriga bidrag för att möjliggöra en överblick över den totala finansieringen, inbegripet finansiering in natura, inom ramen för en gemensam åtgärd eller ett GUSP-beslut av rådet. c och e) För att förhindra att en liknande situation upprepas, kommer revisionsrättens synpunkter att systematiskt beaktas när kommissionen upprättar nya avtal. d) Beräkningarna grundade sig på enskilda kostnader som kommissionen kontrollerade när den mottog de ekonomiska rapporterna. f) Med hänsyn till den brådskande situationen och de första valens politiska betydelse beviljades ett förskott på 80 % på grundval av OSSE:s uppenbarligen berättigade begäran.
This percentage was later substantially reduced, to 60 %, in particular because the Commission found from the financial reports submitted by the OSCE on the two first contributions that OSCE forecasts were excessive compared with the expenditure incurred. (g) The Commission will examine the possibilities for improving the accounts which the OSCE should provide. 
Denna procentsats sänktes sedan till 60 %, eftersom kommissionen framför allt genom OSSE:s ekonomiska rapporter om de två första bidragen konstaterade att OSSE:s prognoser var för höga i förhållande till de faktiska utgifterna. g) Kommissionen kommer att undersöka möjligheterna att förbättra de räkenskaper som OSSE skall överlämna till kommissionen.
The planned audit should help to clarify the matter. 
Den planerade revisionen kommer att bidra till att klarlägga frågan.
The Commission notes the CourtŐs remark on relations with the OSCE, which is fully in keeping with the efforts made by the Commission in that regard. 
Kommissionen noterar revisionsrättens anmärkning beträffande förbindelserna med OSSE. De ansträngningar som kommissionen gör i detta avseende går helt i samma riktning som anmärkningen från revisionsrätten.
The Commission selected an independent expert to carry out checks on the spot at the end of 1999 on the overall contributions to the OSCE. 
Kommissionen har gett en oberoende expert i uppdrag att från och med slutet av 1999 på platsen genomföra en kontroll av samtliga bidrag till OSSE.
Any decommitments required will be made, depending on the results of the checks. 
Eventuella nödvändiga tillbakadraganden av åtaganden kommer att göras på grundval av resultatet av denna kontroll.
Since it is not part of the remit of the auditor of the OSCE to certify the accounts produced by the OSCEŐs Accounting Officer, those accounts will be subject to a review on the spot by the independent expert sent by the Commission. 
Eftersom OSSE:s revisor inte har till uppgift att bestyrka de sammanställningar som gjorts av OSSE:s räkenskapsförare, kommer sammanställningarna från OSSE:s räkenskapsförare att kontrolleras på platsen av den oberoende expert som anlitats av kommissionen.
The OSCE was given a political mandate by the international community to supervise the elections. 
OSSE hade ett politiskt mandat från det internationella samfundet att övervaka valen.
It proved difficult to give the EU presence on the spot the political visibility one would have wished. 
Det visade sig dock svårt att på fältet göra EU synligt ur politisk synvinkel.
However, the Commission did what it could to inform the European contingent of the operations undertaken by the EU in Bosnia-Herzegovina. 
Kommissionen har emellertid gjort vad den kunnat för att informera om EU:s åtgärder i Bosnien och Hercegovina. 57–58.
57 and 58. The operations financed from 1996 allocations for human rights and democracy were subject to redefinition and addenda to the initial contracts in mid-1997, in order to cover the 1997 municipal elections as well. 
De åtgärder som finansierats genom anslag som under 1996 beviljades för de mänskliga rättigheterna och demokratin omdefinierades i mitten på 1997 och tillägg gjordes till de ursprungliga avtalen så att dessa även omfattar kommunalvalen under hösten 1997.
It is true that the accounts for the contracts in question were not always closed for various reasons: the Commission has still not received the final reports despite several reminders to the OSCE, and in addition there was confusion regarding the late presentation of certain interim financial reports by the OSCE; the restructuring of the Relex DG and SCR in mid-1998, when staff and files were reassigned, delayed closure even more and the general shortage of staff in external relations meant that not all priorities could be covered at the time. 
Trots ett flertal påminnelser till OSSE har kommissionen fortfarande inte erhållit de slutliga rapporterna. Dessutom uppstod det en viss förvirring på grund av att OSSE alltför sent lade fram vissa ekonomiska interimsrapporter. Omfördelningen av arbetsuppgifter mellan generaldirektoraten Relex och SCR i mitten av 1998, vilken innebar en omfördelning av personal och ärenden, har ytterligare bidragit till att slutförandet av avtalen försenats.
The Commission is planning a full audit of OSCE operations financed by the Community budget from CFSP funds and democracy funds by an independent expert at OSCE headquarters in Vienna for the end of 1999/early 2000. 
Kommissionen håller på att förbereda en fullständig revision, som planeras äga rum i slutet av 1999 och början av 2000 och som kommer att genomföras av en oberoende expert vid OSSE:s huvudkontor i Wien, av de OSSE-åtgärder som finansierats från gemenskapsbudgeten med medel för GUSP-och demokratiåtgärderna.
The object of the forthcoming audit is precisely to provide a thorough review of the implementation by the OSCE of its contractual commitments and the amounts to be liquidated. 
Avsikten med den kommande revisionen är att få en klar överblick över OSSE:s genomförande av sina kontraktsmässiga åtaganden och de belopp som skall betalas.
The Commission agrees that its financial relationship with the OSCE requires re-examination. 
Kommissionen instämmer i att de ekonomiska förbindelserna med OSSE måste omprövas.
The audit will provide a contribution to this exercise. 
Revisionen kommer att bidra till detta.
C 85/46 EN Official Journal of the European Communities 23.3.2000 The CourtŐs observations, however, touch on wider issues. 
C 85/46 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 23.3.2000 Revisionsrättens anmärkningar rör emellertid en vidare problem-ställning.
They raise the question of the degree to which the Commission should use the more politically appropriate channels such as the OHR and OSCE in this case, or other bodies with a specific international vocation or mandate in other circumstances, when their rules and administrative procedures do not necessarily accord with Community practice. 
Frågan är i vilken omfattning kommissionen kan utnyttja de ur politisk synvinkel lämpligaste kanalerna för genomförandet, som den höge representantens kansli och OSSE i detta fall, eller andra organ med specifika internationella uppgifter eller uppdrag i andra fall, men vars regler och förvaltning inte nödvändigvis överensstämmer med gemenskapens praxis.
The Commission would like to receive clear guidelines on this from the Budgetary Authority. 
Kommissionen skulle i detta avseende vilja ha tydliga riktlinjer från budgetmyndigheten.
It cannot continue to be put in a situation where it must shoulder responsibility for matters that are beyond its remit. 
Den får inte fortsättningsvis försättas i situationer där den måste påta sig ansvar som går utanför dess behörighetsområde. SLUTSATS 62.
CONCLUSION 62. The Commission takes note of the CourtŐs recommendation that contributions to current financing may be preferable in some cases to project financing. 
Kommissionen noterar revisionsrättens rekommendation om att deltagande i finansiering av fortlöpande åtgärder i vissa fall är att föredra framför projektfinansiering.
The Commission notes that the Court makes this kind of financing conditional on there being a mechanism for rendering the accounts and that the Commission is called on where necessary to help strengthen existing inspection mechanisms. 
Kommissionen konstaterar att revisionsrätten anser att det vid denna typ av finansiering måste finnas en mekanism för framläggande av räkenskaperna och att kommissionen uppmanas att vid behov delta i förstärkningen av befintliga kontrollmekanismer.