natgillin/translations-raw huggingface dataset:
5 The legal basis is the proposal for the Horizontal Legislation art.110, the proposal for the RD Regulation title VII, as well as the related implementing/delegated acts. 
5 Den rättsliga grunden är artikel 110 i förslaget till övergripande lagstiftning, avsnitt VII i förslaget till förordning om landsbygdsutveckling, samt de berörda genomförandeakterna och delegerade akterna.
See COM(2011) 628 Final/2 dated 19.10.2011. 
Se KOM(2011) 628 slutlig/2 av den 19 oktober 2011.
REPLY OF THE COMMISSION OBSERVATIONS 13. 
KOMMISSIONENS SVAR IAKTTAGELSER 13.
The Commission agrees that the Member States have to target the measure according to sector’s identified needs and structural disadvantages. 
Kommissionen håller med om att medlemsstaterna måste anpassa åtgärden till de identifierade behoven och strukturella nackdelarna inom sektorn.
See also reply to paragraph 15. 
Se även svaret på punkt 15.
Reading Recital 23 of Council Regulation (EC) No 1698/2005 together with Article 28, the Commission considers that the concept of the measure adding value to agricultural (and forestry) products as envisaged by the legislator is broad, which includes for example improving environmental protection, occupational safety, hygiene and animal welfare, The requirement to identify needs in the RDP is linked to the specific needs of the programming area6. 
Mot bakgrund av skäl 23 och artikel 28 i rådets förordning (EG) nr 1698/2005 anser kommissionen att den åtgärd som lagstiftaren öppnar för i syfte att höja värdet på jordbruksprodukter (och skogsbruksprodukter) är omfattande, och bland annat syftar till ett förbättrat miljöskydd, en bättre arbetsmiljö samt bättre hygien och djurskydd. Kravet på att identifiera behov i landsbygdsutvecklingsprogrammet hänger samman med de specifika behoven på program-planeringsområdet6.
These needs are derived from the SWOT-analysis. 
Dessa behov har fastställts genom Swot-analysen.
Common reply to paragraphs 16.–17. The measure has evolved over the time from direct management to shared management and the legislator has chosen to limit the rules to a minimum to simplify the legislation and to better reflected the subsidiarity and shared management principle. 
Se det gemensamma svaret på punkterna 16 och 17 Åtgärden har under tiden utvecklats från direkt förvaltning till delad förvaltning och lagstiftaren har valt att begränsa reglerna till ett minimum i syfte att förenkla lagstiftningen och bättre återspegla subsidiaritetsprincipen och principen om delad förvaltning.
Common reply to paragraphs 18.–19. When approving the RDPs, the Commission carries out an analysis to assess that programmes and measures are consistent with the Community strategic guidelines, relevant national strategy plans and comply with the relevant provisions of Regulation (EC) No 1698/2005 and Regulation (EC) No 1974/2006). 
Se det gemensamma svaret på punkterna 18 och 19 Kommissionen godkänner landsbygdsutvecklingsprogrammen genom en analys som syftar till att bedöma om programmen och åtgärderna är förenliga med gemenskapens strategiska riktlinjer, de berörda nationella strategiplanerna och kraven i de relevanta bestämmelserna i förordning (EG) nr 1698/2005 och förordning (EG) nr 1974/2006.
6 Article 43 of Commission Regulation (EC) No 1974/2006 of 15 December 2006 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 1698/2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) stipulates, ‘For investment measures, Member States shall ensure that support is targeted on clearly defined objectives reflecting identified structural and territorial needs and structural disadvantages’ (OJ L 368, 23.12.2006, p. 
6 I artikel 43 i kommissionens förordning (EG) nr 1974/2006 av den 15 december 2006 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1698/2005 om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) föreskrivs följande: ”När det gäller investeringsåtgärder skall medlemsstaterna säkerställa att stödet är inriktat på tydligt definierade mål som speglar identifierade strukturella och territoriella behov samt strukturella nackdelar” (EUT L 368, 23.12.2006, s.
Special Report No 1/2013 – Has the EU support to the food-processing industry been effective and efficient in adding value to agricultural products? 47 Box 3 In the case of Castilla y León, even though the RDP recalls the objectives listed in recital 23 of Regulation (EC) 1698/2005, an additional expected effect for improving farms and rural areas performance has also been established7. 
Särskild rapport nr 1/2013 – Har EU:s stöd till livsmedelsbearbetningsindustrin varit ändamålsenligt och effektivt och höjt värdet på jordbruksprodukter? 47 Ruta 3 I landsbygdsutvecklingsprogrammet för Kastilien-León anges ytterligare en förväntad effekt i form av förbättrade resultat för jordbruksföretag och landsbygdsområden7, även om man i programmet erinrar om målen i skäl 23 i förordning (EG) nr 1698/2005.
Nevertheless, in the Rhône-Alpes regional programming document, some priority to innovative and technological projects is given for networks of enterprises.8 22. 
I programdokumentet för Rhône-Alpes prioriteras dock innovativa och tekniska projekt för nätverk med företag.8 22.
In relation to France, the Plan de Développement Rural Hexagonal (PDRH) sets out the general framework for each measure. 
I Frankrike fastställs en allmän ram för varje åtgärd i Plan de Développement Rural Hexagonal (PDRH).
Further specifications and targeting should be made at regional level within the regional programming documents (DRDR). 
Närmare specifikationer och tydligare inriktning av stödet bör fastställas regionalt i de regionala programdokumenten.
See also paragraph 37. 
Se även punkt 37.
Selection of the food sectors to be supported is the task of strategic programming with its SWOT-analysis including the identification of structural and territorial needs. 
Urvalet av de livsmedelssektorer som ska få stöd sker inom ramen för den strategiska programplaneringen och Swot-analysen, däribland identifieringen av strukturella och territoriella behov.
The Commission considers that while it is necessary for the Member States to establish eligibility criteria, they are not the only way to target the measure. 
Även om medlemsstaterna ska fastställa kriterier för stödberättigande, anser kommissionen inte att dessa kriterier är det enda sättet att rikta åtgärden.
Targeting of the aid can be achieved in many ways; through selection criteria, regional and sectorial differentiation and differentiation of aid intensities depending on the type of the investment as well as aid ceilings by which the Member State can make a preselection among the potential beneficiaries. 
Stödet kan riktas på många sätt, däribland genom urvalskriterier, regional och sektoriell differentiering samt differentiering av stödets omfattning beroende på investeringstyp och slutligen stödtak utifrån vilka medlemsstaterna kan göra ett förurval bland de potentiella stödmottagarna.
7 See RDP pages 247 and 248. http://www.jcyl.es/web/jcyl/ AgriculturaGanaderia/es/Plantilla100/1185746059889/_/_/_ 8 See Volet régional Rhône-Alpes du Programme de Développement Rural Hexagonal, 10 August 2010, Pages 81–82 http://agriculture.gouv.fr/IMG/pdf/Rhone-Alpes_DRDR_V4_ valide_100810_V2_101022.pdf REPLY OF THE COMMISSION Nonetheless, the Commission has insisted on several occasions on the need for greater selectivity, for example, during annual meetings. 
7 Se landsbygdsutvecklingsprogrammet, sidorna 247–248. http://www.jcyl.es/web/jcyl/AgriculturaGanaderia/es/ Plantilla100/1185746059889/_/_/_ 8 Se Volet régional Rhône-Alpes du Programme de Développement Rural Hexagonal av den 10 augusti 2010, sidorna 81–82 http://agriculture. gouv.fr/IMG/pdf/Rhone-Alpes_DRDR_V4_valide_100810_V2_101022.pdf KOMMISSIONENS SVAR Kommissionen har vid flera tillfällen betonat behovet av bättre urvalskriterier, bland annat vid de årliga mötena.
Notably, at the beginning of the programming period a letter was sent from the Commission to the Managing Authorities of all programmes inviting them to take into account the importance of well-defined selection criteria for an effective implementation throughout the whole period. Furthermore, in 2009, another letter asked all Member States to make sure that adequate selection criteria are specified and used for the allocation of funds. 
I början av programperioden sände till exempel kommissionen en skrivelse till förvaltningsmyndigheterna för alla program där myndigheterna uppmanades att beakta vikten av väldefinierade urvalskriterier för att garantera ett effektivt genomförande under hela perioden. Under 2009 sändes ytterligare en skrivelse där medlemsstaterna uppmanades att se till att lämpliga urvalskriterier fastställs och används för tilldelningen av medlen.
The objectives set at RDP level are further translated into action via measure design and targeting. 
De mål som fastställts i landsbygdsutvecklingsprogrammen omsätts i handling genom utformning och riktning av åtgärder.
The consistency check made by the Commission ensures that the framework for policy action is coherent with EU objectives and provides appropriate guidelines for implementing the strategy. 
Genom kommissionens kontroll av överensstämmelsen garanteras att ramen för politiska åtgärder är förenlig med EU-målen och omfattar lämpliga riktlinjer för strategins genomförande.
According to Annex II of Regulation (EC) No 1974/2006, Member States must identify the rationale for intervention, the objectives, the scope and actions. 
Medlemsstaterna ska i enlighet med bilaga II i förordning (EG) nr 1974/2006 fastställa en logisk interventionsgrund, mål, räckvidd och åtgärder.
Furthermore, there has to be evidence that for investment measures support is targeted on clearly defined objectives reflecting identified territorial needs and structural disadvantages. 
Det måste vidare finnas belägg för att stödet för investeringsåtgärder är inriktat på tydligt definierade mål som speglar identifierade territoriella behov och strukturella nackdelar.
Checking that these issues are covered in each programme is part of the Commission’s assessment procedure. 
Det ingår i kommissionens bedömningsförfarande att kontrollera att dessa frågor finns med i varje program.
See replies in part two of the report. 
Se svaren i del två i rapporten.
See replies in part three of the report. 
Se svaren i del tre i rapporten.
First indent See reply to paragraph 31. 
Första strecksatsen Se även svaret på punkt 31.
Article 72 of Regulation (EC) No 1698/2005 requires that all supported projects need to be sustainable in the sense that Member State shall ensure that an investment operation does not, within five years of the funding decision, undergo a substantial modification, including the cessation or relocation of a productive activity. 
Enligt artikel 72 i förordning (EG) nr 1698/2005 ska alla projekt som får stöd vara hållbara i den meningen att medlemsstaten ska se till att en investeringsinsats under fem år från finansieringsbeslutet inte genomgår någon betydande förändring, däribland att en produktionsverksamhet upphör eller flyttas.
As regards evaluation, the information should be provided in the context of the CMEF. 
När det gäller utvärdering ska information lämnas i den gemensamma övervaknings-och utvärderingsramen.
Second indent The measure design, including the eligibility and selection criteria, should be the result of strategic programming based on SWOT-analysis and reflecting the identified structural and territorial needs and structural disadvantages. 
Andra strecksatsen Åtgärdens utformning, däribland kriterierna för stödberättigande och urval, bör vara resultatet av en strategisk programplanering som bygger på swot-analysen och återspeglar de identifierade strukturella och territoriella behoven och de strukturella nackdelarna.
Article 28 of Council Regulation (EC) No 1698/2005 requires that support shall not be granted to enterprises in difficulty within the meaning of the Community guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty. 
Enligt artikel 28 i rådets förordning (EG) nr 1698/2005 får stöd inte beviljas företag i svårigheter i den mening som avses i gemenskapens riktlinjer om statligt stöd till undsättning och omstrukturering av företag i svårigheter.
It is the responsibility of Member States to establish how, and according to which criteria, to assess whether a project would actually improve the performance of the enterprise. 
Medlemsstaterna är ansvariga för att fastställa hur och i enlighet med vilka kriterier de ska bedöma om ett projekt verkligen skulle förbättra företagets resultat.
The Commission would like to point out that Article 28 of Council Regulation (EC) No 1698/2005 requires that investments in adding value to agricultural and forestry products must improve the overall performance of the enterprise and that support shall not be granted to enterprises in difficulty within the meaning of the Community guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty. 
Kommissionen vill påpeka att investeringar för att höja värdet på jordbruks-och skogsbruksprodukter enligt artikel 28 i rådets förordning (EG) nr 1698/2005 måste förbättra företagets generella prestationer och att stöd inte får beviljas företag i svårigheter i den mening som avses i gemenskapens riktlinjer om statligt stöd till undsättning och omstrukturering av företag i svårigheter.
Article 24.2 (e) of Regulation (EU) No 65/2011 foresees ‘Administrative checks on applications for support shall in particular include verification of: (e) the reliability of the applicant, with reference to any previous co-financed operations undertaken since 2000’. 
I artikel 24.2 e i förordning (EU) nr 65/2011 anges att ”[s]yftet med de administrativa kontrollerna av ansökningar om stöd ska bland annat vara att granska e) huruvida den sökande är tillförlitlig, med tanke på tidigare samfinansierade insatser sedan 2000”.
Box 4 Italy (Lazio): As regards the checks performed by region’s officials, the Commission’s services have addressed the issue on the occasion of the Annual Meeting on 27/11/2012 with the Managing Authority and representatives of the Paying Agency and the matter will be adequately followed up. 
Ruta 4 Italien (Lazio): Kommissionen diskuterade de kontroller som utförts av tjänstemännen i regionen vid det årliga mötet den 27 november 2012 med förvaltningsmyndigheten och företrädarna för det utbetalande organet, och frågan kommer att följas upp på lämpligt sätt.
All Member States carried out an initial SWOT analysis and needs assessment that served as a basis for selecting relevant measures and respective objectives. 
Alla medlemsstater genomförde en inledande Swot-analys och en behovsbedömning som utgjorde grunden för urvalet av de berörda åtgärderna och de olika målen.
The Commission considers that several targeting mechanisms exist such as eligibility criteria (including differentiated aid rates) and selection criteria to channel EU funds and national funds to strategic objectives. 
Kommissionen anser att det finns flera mekanismer för att rikta stödet, som exempelvis kriterier för stödberättigande (däribland olika stödsatser) och urval för att kanalisera EU-medel och nationella medel till strategiska målsättningar.
Article 71(2) of Regulation (EC) No 1698/2005 establishes a general obligation to fix selection criteria. 
I artikel 71.2 i förordning (EG) nr 1698/2005 föreskrivs en allmän skyldighet att fastställa urvalskriterier.
However, it is for MS to define the level of detail for the selection criteria. 
Det är dock medlemsstaternas uppgift att fastställa hur urvalskriterierna ska utformas.
According to Article 49 of the Commission’s proposal for the next programming period, strategic programming will be further reinforced, with the result of an improved strategic targeting through the Union priorities for rural development and their focus areas. 
Enligt artikel 49 i kommissionens förslag för nästa programperiod ska den strategiska programplaneringen förbättras ytterligare, i syfte att förbättra den strategiska inriktningen genom unionens prioriteringar för landsbygdsutveckling och deras fokusområden.
Although Castilla y León has no selection criteria strictly speaking, regional established criteria and strong eligibility criteria are also meant to be selective tools to target among potential beneficiaries. 
Även om man i Kastilien-León inte har fastställt några urvalskriterier i strikt mening, är de kriterier som fastställts regionalt och de stränga kriterierna för stödberättigande också avsedda som selektiva verktyg för att rikta stödet till potentiella stödmottagare.
REPLY OF THE COMMISSION Box 6 As regards Romania, the Commission wishes to clarify that, although the majority of projects submitted exceed the minimum scoring for being selected, only the best scoring projects are financed. 
KOMMISSIONENS SVAR Ruta 6 När det gäller Rumänien vill kommissionen förtydliga att även om merparten av de projekt som lagts fram överskrider den minimipoäng som krävs för att få stöd, finansieras endast de projekt som får högst poäng.
Up to December 2012, only about 37 % of the projects submitted under the measure 123 under the RO RDP had been selected. 
Fram till december 2012 hade endast omkring 37 % av de projekt som lagts fram inom ramen för åtgärd 123 i Rumäniens landsbygdsutvecklingsprogram beviljats stöd.
Box 7 In Italy (Lazio) the Commission considers as a best practice, when applying selection criteria, the use of a minimum score to be achieved by each eligible project in order to be financed. 
Ruta 7 I Italien (Lazio) anser kommissionen att bästa praxis vid till-lämpningen av urvalskriterierna utgörs av tillämpningen av en minimipoäng som varje stödberättigande projekt måste nå för att få stöd.
Following observations formulated by the Commission and the Court of Auditors, the Region has now adopted a minimum score to be applied in future calls. 
I enlighet med kommissionens och revisionsrättens iakttagelser har regionen nu fastställt en minimipoäng som ska tillämpas vid kommande infordringar.
The objective is to value endogenous resources and support local development as well as ensuring stability of local supply. 
Målet är att värdesätta inhemska resurser och stödja lokal utveckling samt garantera en stabil lokal försörjning.
According to Article 16 of Regulation (EC) No 1698/2005, it is the national/regional authority that establishes its prior-ities/strategies in relation with the ex ante analysis as refered to in Article 85. 
Enligt artikel 16 i förordning (EG) nr 1698/2005 ska den nationella/regionala myndigheten fastställa sina priorite-ringar/strategier mot bakgrund av den förhandsbedömning som föreskrivs i artikel 85.
The Commission considers that the interventions selected for support are in line with the specific priorities of the RDPs, respond to the assessed needs of the territory at the national and regional level in line with the SWOT analysis and satisfy the objectives of the relevant regulations on Rural Development in force. 
Kommissionen anser att de insatser som valts ut för stöd motsvarar de specifika prioriteringarna i landsbygdsutvecklingsprogrammen, tillgodoser de uppskattade behoven på territoriet på nationell och regional nivå i enlighet med Swot-analysen och uppfyller målen i de berörda gällande förordningarna om landsbygdsutveckling.
The interventions funded are linked to the basic agricultural production, aiming at reinforcing the existing local/regional SMEs (including cooperatives) which the legislator had in mind. 
De insatser som får stöd avser grundläggande jordbruksproduktion och syftar till att stärka befintliga lokala och regionala små och medelstora företag (däribland kooperativ), enligt lagstiftarens avsikt.
As there is no standard definition of ‘adding value’, which can take different forms, assessment criteria should respond to the specific measure objectives. 
Eftersom det inte finns någon standardmässig definition av ”värdeökning”, vilket kan åstadkommas på olika sätt, bör bedömningskriterierna svara mot de specifika åtgärdsmålen.
For Lithuania, by Order of the Lithuanian Ministry of Agri-culture9 the selection criteria applied under measure 123 have been revised. 
Beträffande Litauen har de urvalskriterier som tillämpas inom ramen för åtgärd 123 setts över, i enlighet med ett dekret från Litauens jordbruksministerium9.
The new criteria put a higher emphasis on adding value to agricultural products. 
Det nya kriteriet betonar i högre grad en värdeökning på jordbruksprodukter.
9 Order No 3D-219 of 27-03-2012. Special Report No 1/2013 – Has the EU support to the food-processing industry been effective and efficient in adding value to agricultural products? 
9 Dekret nr 3D-219 av den 27 mars 2012. Särskild rapport nr 1/2013 – Har EU:s stöd till livsmedelsbearbetningsindustrin varit ändamålsenligt och effektivt och höjt värdet på jordbruksprodukter?
If at the beginning the Managing Authority, using criteria established under its responsibility, assesses that the project has the potential to increase the overall performance of the enterprise and respects any additional eligibility condition set at RDP level, then it can receive support. 
Om förvaltningsmyndigheten, med utgångspunkt i kriterier som den ansvarat för att fastställa, bedömer att ett projekt har potential att generellt öka ett företags prestationer och uppfyller alla ytterligare villkor för stödberättigande som fastställts inom ramen för ett landsbygdsutvecklingsprogram, kan projektet beviljas stöd.
It lies within Member States reponsibility to establish how and with what criteria assessing whether a project would actually improve the performance of the enterprise. 
Det åligger medlemsstaterna att fastställa hur och utifrån vilka kriterier de ska bedöma om ett projekt verkligen skulle förbättra företagets resultat.
The Commission welcomes the Court’s positive assessment. 
Kommissionen välkomnar revisionsrättens positiva bedömning.
The Commission considers that public support may be necessary and efficient in circumstances of market failures especially to provide positive externalities and public goods. 
Kommissionen anser att offentligt stöd kan vara nödvändigt och ändamålsenligt vid marknadsmisslyckanden, och särskilt när det gäller att skapa positiva externa effekter och tillhandahålla kollektiva nyttigheter.
The Commission considers that the audited Member States identified sector’s weaknesses. 
Kommissionen anser att de medlemsstater som granskats har identifierat bristerna inom sektorn.
As part of the strategic programming process Member States are required to ensure that support is targeted on clearly defined objectives reflecting identified structural and territorial needs and structural disadvantages (Article 28 of Regulation (EC) No 1698/2005 and 43 of Regulation (EC) No 1974/2006). 
Som en del av den strategiska programplaneringsprocessen ska medlemsstaterna se till att stödet inriktas på tydligt fastställda mål som återspeglar identifierade strukturella och territoriella behov och strukturella nackdelar (artikel 28 i förordning (EG) nr 1698/2005 och artikel 43 i förordning (EG) nr 1974/2006).
The Commission considers that the eligibility and selection criteria should serve as a basis for targeting the support to the identified objective needs of the sector for different types of investments. 
Kommissionen anser att kriterierna för stödberättigande och urval bör utgöra grunden för inriktningen av stödet på de identifierade objektiva målen inom sektorn för olika typer av investeringar.