natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Therefore, in order to determine the appropriate amount of the final grant payment, Eurostat cannot limit itself to verifying whether the objective of a grant agreement was achieved, but must also verify the resources actually used by the beneficiaries to achieve the objective. 
När det lämpliga beloppet för en slutlig bidragsöverenskommelse ska fastställas kan Eurostat därför inte enbart kontrollera huruvida målet för bidragsöverenskommelsen har uppnåtts utan måste också kontrollera vilka resurser som bidragsmottagaren faktiskt har använt för att uppnå målet.
This obligation makes the management of grants more cumbersome than the management of procurement contracts. 
Denna skyldighet gör förvaltningen av bidrag besvärligare än förvaltningen av offentliga kontrakt.
Since 2011, interested beneficiaries are given the possibility to use standard scales of unit costs by staff category to simplify grant management. 
Sedan 2011 har de berörda bidragsmottagare som vill möjlighet att använda standardiserade enhetsbelopp per personalkategori för att förenkla bidragsförvaltningen.
An alternative approach to consider would be a performance-based system, which relies on agreed indicators and objectives (outputs and outcomes)63 without the need to link payments to costs incurred. 
Ett alternativt tillvägagångssätt att överväga skulle vara ett resultatbaserat system, som bygger på överenskomna indikatorer och mål (output och utfall)63 utan att betalningar behöver kopplas till kostnader.
A SIGNIFICANT RISK OF OVERPAYMENTS HAD TO BE ADDRESSED AND MANAGED 84. 
EN BETYDANDE RISK FÖR ALLTFÖR STORA BETALNINGAR MÅSTE HANTERAS 84.
Reservations had to be made concerning Eurostat’s grant management in the annual activity reports (AAR) of the director-general of Eurostat for the years 2001 to 2004 and 2006. 
Reservationer måste göras om Eurostats bidragsförvaltning i de årliga verksamhetsrapporterna från Eurostats generaldirektör för åren 2001– 2004 och 2006.
They concerned the inadequate definition and calculation of eligible costs and the inadequate number of controls carried out, resulting in a significant risk of overpayments. 
Reservationerna gällde den otillräckliga identifieringen och beräkningen av stödberättigande kostnader och det otillräckliga antalet kontroller som hade utförts, vilket resulterade i en betydande risk för alltför stora betalningar.
Often, no supporting documents were available for ex post controls regarding staff costs, equipment costs, consumables and supplies and other direct costs64. 
Ofta fanns inga styrkande handlingar tillgängliga vid efterhandskontroller när det gällde personalkostnader, utrustningskostnader, förbrukningsmaterial och förrådsartiklar och andra direkta kostnader64.
EFFORTS TO IMPROVE FINANCIAL MANAGEMENT OF GRANTS PRODUCE RESULTS 85. 
ANSTRÄNGNINGARNA FÖR ATT FÖRBÄTTRA DEN EKONOMISKA FÖRVALTNINGEN AV BIDRAG GER RESULTAT 85.
In April 2009, Eurostat redefined its control strategy. The approach was to shift emphasis from ex post controls (after final payments) to ex ante controls (prior to final payments). 
I april 2009 ändrade Eurostat sin kontrollstrategi och försköt tyngdpunkten från efterhandskontroller (efter slutbetalningarna) till förhandskontroller (före slutbetalningarna).
The objective was to identify and prevent errors and irregularities before final payments, allowing for immediate correction and avoiding time-consuming recovery actions. 
Målet var att identifiera och förebygga fel och oriktigheter före slutbetalningarna, så att korrigering skulle kunna ske omedelbart och tidskrävande återvinningsåtgärder undvikas.
63 See section 4.2 of COM(2012) 42 final of 8 February 2012 ‘A simplification agenda for the MFF 2014–20’. 
63 Se avsnitt 4.2 i COM(2012) 42 final, 8.2.2012, Förenklingsplan för den fleråriga budgetramen 2014–2020.
64 In 2008, the Commissioner in charge of Eurostat informed the Commission on the outcome of fourteen ex post controls carried out by Eurostat in 2005 and 2006 on cost declarations made by eleven NSIs and three other grant beneficiaries. 
64 År 2008 informerade kommissionsledamoten med ansvar för Eurostat kommissionen om resultatet av 14 efterhandskontroller som Eurostat hade gjort 2005 och 2006 av kostnadsredovisningar från 11 nationella statistikbyråer och 3 andra bidragsmottagare.
Out of a total amount of 14 million euro covered by these controls, the eligibility of 6,6 million euro (47,14 %) was questioned by Eurostat. 
Av ett totalt belopp på 14 miljoner euro som dessa kontroller omfattade, ifrågasattes berättigandet för 6,6 miljoner euro (47,14 %) av Eurostat.
Finally, to settle these cases taking account of outputs and results achieved, flat-rate corrections for 1,3 million euro were made. Special Report No 12/2012 – Did the Commission and Eurostat improve the process for producing reliable and credible European statistics? 
För att reglera detta med hänsyn till den output och det resultat som uppnåtts gjordes till slut schablonkorrigeringar på 1,3 miljoner euro. Särskild rapport nr 12/2012 – Har kommissionen och Eurostat förbättrat processen för att framställa tillförlitlig och trovärdig europeisk statistik?
Under reinforced ex ante controls beneficiaries are asked to provide Eurostat with documents supporting a sample of the eligible costs declared. 
Vid de förstärkta förhandskontrollerna ombeds bidragsmottagarna lämna dokument till Eurostat som styrker ett urval av de stödberättigande kostnader som har redovisats.
Eurostat’s efforts to improve the financial management of grants, including through significantly clearer guidelines for beneficiaries, produce results. 
Eurostats ansträngningar för att förbättra den ekonomiska förvaltningen av bidrag, bland annat genom betydligt tydligare riktlinjer för bidragsmottagare, ger resultat.
Nevertheless, some beneficiaries65 experienced consistent difficulties in submitting to Eurostat the documentation required to determine whether costs where eligible. 
Vissa bidragsmottagare65 hade dock konstanta svårigheter med att lämna den dokumentation till Eurostat som krävdes för att Eurostat skulle kunna avgöra huruvida kostnaderna var stödberättigande.
The audit examined a sample of reinforced ex ante controls carried out by Eurostat and found most of them adequate. 
Revisionsrätten granskade ett urval av skärpta förhandskontroller som Eurostat hade gjort och konstaterade att merparten av dem var tillfredsställande.
However, the following shortcomings had not yet been addressed by Eurostat. (a) The samples selected for verifying the staff cost declared were often not complying with the minimum requirements laid down in Eurostat’s own guidelines. (b) Only in one case verifications were carried out on the spot with a beneficiary to assess its time registration system and supporting documents for staff cost. (c) The controls were not documented by a check-list which made it difficult to assess their nature and adequacy. (d) The very low number of payment requests randomly selected by Eurostat for controls66 makes it difficult to assess the overall risk of error. 
Följande brister hade Eurostat emellertid ännu inte åtgärdat: a) De urval som Eurostat hade gjort för att kontrollera de redovisade personalkostnaderna uppfyllde ofta inte de minimikrav som hade fastställts i Eurostats egna riktlinjer. b) I endast ett fall gjorde Eurostat kontroller på plats tillsammans med en bidragsmottagare för att bedöma systemet för tidsregistrering och de styrkande handlingarna för personalkostnaderna. c) Kontrollerna dokumenterades inte med hjälp av en checklista, vilket gjorde det svårt att bedöma deras karaktär och lämplighet. d) Det mycket låga antalet betalningsansökningar som Eurostat slumpvis hade valt ut för kontroll66 gör det svårt att bedöma den övergripande risken för fel.
MANAGEMENT OF PROCUREMENT PROCEDURES 89. 
FÖRVALTNING AV UPPHANDLINGSFÖRFARANDEN 89.
Eurostat uses calls for tender mainly for IT procurement and for buying statistical services67. 
Eurostat använder anbudsinfordran främst för IT-upphandling och inköp av statistiktjänster67.
Procurement procedures within Eurostat are to a large extent decentralised to operational directorates. 
Upphandlingsförfarandena inom Eurostat har till stor del decentraliserats till operativa direktorat.
The Court’s audit confirmed major risks reported by Eurostat’s internal audit capability (IAC) in February 2011 to management. 
Revisionsrättens granskning bekräftade de betydande risker som Eurostats internrevisionsfunktion hade rapporterat till ledningen i februari 2011.
In its risk analysis, the IAC had identified potentially excessive reliance on third parties and quasi-monopoly situations and weaknesses in the evaluation process, including potential favouritism. 
I sin riskanalys hade internrevisionsfunktionen identifierat ett potentiellt alltför stort beroende av tredje parter och monopolliknande situationer och brister i utvärderingsprocessen, bland annat potentiell favorisering.
65 Since 2009, eight beneficiaries came temporarily under risk-based reinforced ex ante controls covering most of their payment requests. 
65 Sedan 2009 omfattas åtta bidragsmottagare tillfälligt av riskbaserade skärpta förhandskontroller som täcker merparten av deras betalningsansökningar.
66 Over the period 2009–11 eleven requests under reinforced examination, all dating from 2009. 
66 Elva ansökningar med förstärkt granskning, alla från 2009, under perioden 2009–2011.
67 With regard to statistical services, the Commission decision of 23 July 2003 to internalise tasks to the maximum extent was not fully implemented. 
67 Vad beträffar statistiktjänster har kommissionens beslut av den 23 juli 2003 att i största möjliga utsträckning internalisera uppgifter inte genomförts fullt ut.
Some Eurostat units continue to rely on external service providers for data management and collection tasks. 
Vissa enheter vid Eurostat är fortfarande beroende av externa tjänsteleverantörer när det gäller datahantering och insamlingsuppgifter.
37 Special Report No 12/2012 – Did the Commission and Eurostat improve the process for producing reliable and credible European statistics? 
37 Särskild rapport nr 12/2012 – Har kommissionen och Eurostat förbättrat processen för att framställa tillförlitlig och trovärdig europeisk statistik?
38 MARKET CONCENTRATION AND DIFFICULTIES WITH SELECTION AND AWARD CRITERIA 91. 
38 MARKNADSKONCENTRATION OCH SVÅRIGHETER MED URVALS‐ OCH TILLDELNINGSKRITERIER 91.
With regard to market concentration, the Court’s analysis of Eurostat’s follow-up tables on contract awards over the period 2009 to 2011 showed that the top three contractors had obtained 30 % of the total amount awarded through procurement. 
När det gäller marknadskoncentration visade revisionsrättens analys av Eurostats uppföljningstabeller över kontraktstilldelningar under perioden 2009–2011 att de entreprenörer som låg på de tre första platserna hade erhållit 30 % av det totala belopp som tilldelats genom upphandling.
Market concentration was aggravated by the fact that certain Eurostat units depended to a large extent on the top three contractors. 
Marknadskoncentrationen förvärrades av det faktum att vissa enheter vid Eurostat i hög grad var beroende av entreprenörerna på de tre första platserna.
With regard to the procurement process, the Court’s audit found inappropriate use of the negotiated procedure and recurrent difficulties in defining and applying selection and award criteria. 
När det gäller upphandlingsförfarandet konstaterade revisionsrätten otillbörlig användning av det förhandlade förfarandet och återkommande svårigheter med att fastställa och tillämpa urvals-och tilldelningskriterier.
It was too early for the Court’s audit to assess the impact of Eurostat’s action plan of March 2011 designed to address the recommendations made in the IAC report. 
Vid revisionen var det för tidigt att bedöma effekten av Eurostats handlingsplan från mars 2011 som gällde de rekommendationer som gavs i internrevisionsfunktionens rapport.
Implementation of some key measures of this action plan only started in January 2012. 
Vissa nyckelåtgärder i denna handlingsplan började inte genomföras förrän i januari 2012.
To foster competition, Eurostat decided that it will no longer systematically announce a maximum budget in tender specifications. 
För att främja konkurrens har Eurostat beslutat att inte längre systematiskt ange en maximal budget i förfrågningsunderlaget.
From 2012, this has only been allowed as an exception to be duly justified. 
Från och med 2012 har detta endast varit tillåtet i vederbörligen motiverade undantagsfall.
Such minimal thresholds weaken price competition, in particular when the weighting of quality and price criteria is set at 70:30 which is most frequently the case in Eurostat’s procurement procedures. 
Sådana minimigränser försvagar priskonkurrensen, särskilt när viktningen mellan kvalitets-och priskriterier är 70:30, vilket oftast är fallet i Eurostats upphandlingsförfaranden.
NSIs and the ESS as a whole have to tackle the consequences of the financial crisis, which sometimes involve severe budget cuts. 
De nationella statistikbyråerna och det europeiska statistiksystemet som helhet måste försöka hantera konsekvenserna av finanskrisen, som ibland medför kraftiga budgetnedskärningar.
There are now difficult trade-offs to be made between maintaining or increasing the quality of existing statistical products, responding to requests for statistics in new domains and the need to invest in measures to increase productivity in the longer term. 
Man måste nu göra svåra avvägningar mellan att behålla eller öka kvaliteten på befintliga statistiska produkter, reagera på önskemål om statistik på nya områden och investera i åtgärder för att öka produktiviteten på längre sikt.
The choices made can have an impact on statistical innovation which may suffer as a result. Special Report No 12/2012 – Did the Commission and Eurostat improve the process for producing reliable and credible European statistics? 
De val man gör kan få effekter på den statistiska innovationen, som kan påverkas negativt. Särskild rapport nr 12/2012 – Har kommissionen och Eurostat förbättrat processen för att framställa tillförlitlig och trovärdig europeisk statistik?
39 THE FULL COST OF PRODUCING EUROPEAN STATISTICS IS NOT KNOWN 95. 
39 DE TOTALA KOSTNADERNA FÖR ATT FRAMSTÄLLA EUROPEISK STATISTIK ÄR INTE KÄNDA 95.
Article 6(1) of the decision on the 2008–12 programme required the Commission to provide a preliminary analysis of the financial burden-sharing between Union and Member State budgets. 
Enligt artikel 6.1 i beslutet om programmet 2008–2012 skulle kommissionen göra en preliminär analys av den finansiella uppdelningen av bördan mellan unionen och medlemsstaternas budgetar.
Due to a lack of appropriate data, this analysis was limited to the general conclusion that grants from the EU budget were relatively small compared to the total annual expenditure of Member States caused by the production of European statistics68. 
På grund av att relevanta uppgifter saknades begränsades denna analys till den allmänna slutsatsen att bidragen från EU:s budget var relativt små jämfört med medlemsstaternas totala årliga utgifter för framställningen av europeisk statistik68.
REPRIORITISATION WAS BEHIND SCHEDULE 96. 
OMPRIORITERINGEN VAR FÖRSENAD 96.
The audit found that Eurostat was behind schedule with the re-prioritisation exercise69. 
Vid revisionen konstaterades att Eurostat var försenat med ompriorite-ringen69.
Although required under Article 6(3) of the decision, the Commission did not report on the outcome of reprioritisation in its mid-term evaluation. 
Trots att kommissionen enligt artikel 6.3 i beslutet ska rapportera om omprioriteringarnas resultat vid halvtidsutvärderingen, gjorde den inte det.
Such reporting should have included estimations of costs and burdens for statistical projects and fields covered by the 2008–12 programme, as well as an assessment of emerging statistical needs, in particular for new Union policies. 
I den rapporteringen skulle det ha ingått uppskattningar av kostnaderna och bördorna för statistiska projekt och områden som omfattas av programmet för 2008–2012 samt en bedömning av uppkommande statistikbehov, särskilt för ny unionspolitik.
THE 2010 STRATEGY-DRIVEN APPROACH PRODUCES LIMITED RESULTS SO FAR 97. 
2010 ÅRS STRATEGIBASERADE TILLVÄGAGÅNGSSÄTT HAR HITTILLS GETT BEGRÄNSADE RESULTAT 97.
Because of the lack of progress with establishing a systematic measurement of cost and the difficult situation of the ESS members in the context of budget cuts, Eurostat proposed a new strategy-driven approach for re-prioritisation to the ESS Committee in November 2010. 
På grund av de uteblivna framstegen med att införa en systematisk mätning av kostnaderna och den besvärliga situationen för medlemmarna i det europeiska statistiksystemet med hänsyn till budgetnedskärning-arna föreslog Eurostat ett nytt strategibaserat tillvägagångssätt för om-prioriteringarna för ESS-kommittén i november 2010.
Its implementation (essentially through identifying ‘negative priorities’70 on an annual basis) has produced limited results so far. 
Genomförandet av det (i huvudsak genom identifiering av så kallade negativa priorite-ringar70 på årsbasis) har hittills gett begränsade resultat.
The list of negative priorities for 2011 consisted almost exclusively of new actions to be postponed. 
Förteckningen över negativa prioriteringar för 2011 bestod nästan enbart av nya åtgärder som skulle skjutas upp.
For the 2012 work programme, practical consequences of the new approach were assessed as ‘limited’ according to a report submitted to the ESS Committee in May 2011. 
Vad beträffar arbetsprogrammet för 2012 bedömdes de praktiska konsekvenserna av det nya tillvägagångssättet som ”begränsade” enligt en rapport som lades fram för ESS-kommittén i maj 2011.
This points to a need for additional efforts to encourage statistical innovation, for example by proposing to users to phase out statistics which have become less relevant in exchange for new statistics. 
Detta tyder på ett behov av ytterligare ansträngningar för att uppmuntra statistisk innovation, till exempel genom att man föreslår användarna att de fasar ut statistik som har blivit mindre relevant i utbyte mot ny statistik.
68 As a rule, co-funding from the Union budget is not possible for contributions of NSIs to the production of European statistics when these contributions are required by European statistical legislation. 
68 Som regel är medfinansiering från unionens budget inte möjlig för de nationella statistikbyråernas bidrag till framställningen av europeisk statistik när dessa bidrag krävs enligt europeisk statistiklagstiftning.
69 Set out in detail in section 3.7. (‘The balance of costs and benefits’) of Annex I of the 2008– 12 programme. 
69 Beskrivs närmare i avsnitt 3.7. (”Avvägning mellan kostnad och nytta”) i bilaga I till programmet för 2008–2012.
70 ‘Negative priorities’ include repealing existing legal requirements for producing statistics, stopping a voluntary data collection based on a gentlemen’s agreement amongst Eurostat and NSIs and reviewing areas for simplification. Special Report No 12/2012 – Did the Commission and Eurostat improve the process for producing reliable and credible European statistics? 
70 ”Negativa prioriteringar” inbegriper att befintliga rättsliga krav för att framställa statistik upphävs, att frivillig uppgiftsinsamling som bygger på ett gentlemen’s agreement mellan Eurostat och de nationella statistikbyråerna stoppas och att områden där förenkling behöver ske gås igenom. Särskild rapport nr 12/2012 – Har kommissionen och Eurostat förbättrat processen för att framställa tillförlitlig och trovärdig europeisk statistik?
When invited by Eurostat to issue an opinion on the draft programme for 2012, ESAC stated71 that it encounters some difficulty in determining priorities because of the fact that the budgetary consequences of different decisions are hard to assess due to the different methodologies used to calculate costs in the Member States, the lack of financial information and, in some cases, the problems of differentiating between the European and national shares in the costs of producing statistics. 
När Eurostat uppmanade Europeiska rådgivande kommittén för statistik att yttra sig över förslaget till program för 2012, uppgav kommittén71 att den stöter på vissa svårigheter när den ska fastställa prioriteringar eftersom budgetkonsekvenserna av olika beslut är svåra att bedöma på grund av de olika metoder som används för att beräkna kostnader i medlemsstaterna, bristen på ekonomisk information och, i vissa fall, problemen med att skilja mellan den europeiska andelen och de nationella andelarna av kostnaderna för att framställa statistik.
These are all important elements required for Eurostat’s strategy. 
Alla dessa delar är viktiga och måste ingå i Eurostats strategi.
THE DESIGN OF THE DRAFT 2013 TO 2017 PROGRAMME HAS IMPROVED BUT SUCCESSFUL IMPLEMENTATION DEPENDS ON BETTER ANNUAL PLANNING AND REPORTING 100. 
UTFORMNINGEN AV FÖRSLAGET TILL PROGRAM FÖR 2013– 2017 HAR FÖRBÄTTRATS MEN FÖR ATT GENOMFÖRANDET SKA BLI FRAMGÅNGSRIKT KRÄVS BÄTTRE ÅRLIG PLANERING OCH RAPPORTERING 100.
In late 2011 the Commission adopted the draft statistical programme 2013–17 as a proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council72. 
I slutet av 2011 antog kommissionen förslaget till statistiskt program för 2013–2017 i form av ett förslag till Europaparlamentets och rådets förordning72.
In comparison to the programme currently in force, the proposal provides a clearer hierarchy of priorities and a more flexible structure. 
Jämfört med det program som för närvarande är i kraft innehåller förslaget en tydligare rangordning av prioriteringar och en flexiblare struktur.
The draft programme sets out an ambitious infrastructure of statistical information and has a strong focus on implementing new methods for producing European statistics. 
I förslaget till program fastställs en ambitiös infrastruktur för statistisk information och det har en stark inriktning på tillämpning av nya metoder för att framställa europeisk statistik.
The annex to the programme (‘Statistical infrastructure and objectives of the European statistical programme 2013–17’) provides objectives together with implementation actions which can serve as indicators. 
Bilagan till programmet (”Statistisk infrastruktur och mål för programmet för europeisk statistik 2013–2017”) innehåller mål tillsammans med genomförandeåtgärder som kan tjäna som indikatorer.
Most of these 104 indicators are useful for achieving measurable progress provided that they are supplemented by precise targets and milestones laid down in the annual planning and verified in a process of systematic annual reporting. 
De flesta av dessa 104 indikatorer är relevanta när det gäller att uppnå mätbara framsteg under förutsättning att de kompletteras med exakta mål och etappmål som fastställs i den årliga planeringen och kontrolleras i en process med systematisk årlig rapportering.
From 2014, the programme will include objectives in the area of enterprise and trade statistics and a separate programme for the modernisation of European enterprise and trade statistics will no longer be necessary73. 
Från och med 2014 kommer programmet att innehålla mål för företags-och handelsstatistik, vilket betyder att ett separat program för moderniseringen av den europeiska företags-och handelsstatistiken inte längre behövs73.
71 Opinion on the draft Commission annual statistical programme 2012 of 28 March 2011. 
71 Yttrande över förslaget till kommissionens årliga statistiska program för 2012 av den 28 mars 2011.
72 COM(2011) 928 final of 21 December 2011 ‘Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the European statistical programme 2013–17’. 
72 KOM(2011) 928 slutlig av den 21 december 2011 ”Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om programmet för europeisk statistik 2013–2017”.
No explanation is provided why a regulation is proposed instead of a decision. 
Det ges ingen förklaring till varför man föreslår en förordning i stället för ett beslut.
73 The current MEETS programme will end on 31 December 2013. 
73 Det nuvarande Meets-programmet upphör den 31 december 2013.