natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The underdeveloped nature of the banking system and the difficulty companies experience when trying to obtain foreign currency constitute two major obstacles to the rise of the private sector. 
Det underutvecklade bankväsendet och svårigheten för företagen att få tillgång till utländska valutor utgör två viktiga hinder för den privata sektorns utveckling.
These constraints belonged chiefly to one of the following three categories: (a) insufficient resources in the national budgets to accompany and distribute PHARE and TACIS aid effectively; (b) an unstable political and legal environment which was often ill-suited to the programmes that were to be implemented; (c) great difficulty in gaining access to credit, especially for SMEs. 
De flesta problemen tillhör någon av följande tre kategorier: a) De nationella budgetmedlen räcker inte för att komplettera och sedan effektivt ersätta stödet från Phare och Tacis. b) Det politiska och rättsliga klimatet är instabilt och lämpar sig ofta illa för de program som skall genomföras. c) Det är ytterst svårt att få tillgång till krediter, särskilt för SMF.
(19) SMEDAs. 
(19) ”Small and Medium size Enterprises Development Agency.”
C 335/16 Official Journal of the European Communities 3.11.98 Budgetary implementation 6.9. The instruments used by DG IA to monitor the accounts are in need of a thorough reform. Under the Desiree system, the only way to access information concerning support for SMEs, regional development, privatisation or the reorganisation of businesses is by measure title. 
C 335/16 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 3.11.98 Genomförande av budgeten 6.9 GD IA:s instrument för bokföringsmässig uppföljning skulle behöva reformeras i grunden. I Desiree-systemet kan man inte urskilja, annat än via åtgärdens benämning, vilka belopp som använts för stöd till SMF, regional utveckling, privatisering eller omstrukturering av företag.
All these types of aid are put together under the same heading (code PR), the only level of analysis accessible. 
Alla dessa stödformer behandlas i klump under en och samma rubrik (kod RP), den enda tillgängliga analytiska nivån.
Here too, the aid provided for training, advice, financial instruments etc. could only be grouped together by titles whose reliability was uncertain. 
Inte heller där kan man annat än via benämningarna, som inte är helt tillförlitliga, gruppera det stöd som givits i form av utbildning, rådgivning, finansiella instrument eller i andra former.
Furthermore, support for the financial sector is included under private sector development in TACIS but not PHARE. 6.10. 
Vidare inkluderas stödet till den finansiella sektorn i utvecklingen av den privata sektorn vad beträffar Tacis, men inte när det gäller Phare.
An examination of budgetary implementation using the CommissionŐs management database (Desiree) showed that, overall, for both PHARE and TACIS, the programmes in support of the development of the private sector had progressed considerably more than the overall average for all programmes (see Table 3). 
6.10 Granskningen av genomförandet av budgeten med utgångspunkt i kommissionens förvaltningstekniska databas (Desiree) visar att programmen för stöd till den privata sektorn över hela linjen framskrider i betydligt snabbare takt än genomsnittet för samtliga program, både för Phare och för Tacis (se Tabell 3).
However, a country by country examination of implementation yields more heterogeneous results (see Table 4). 
Analysen per land visar dock mer kontrasterande resultat (se Tabell 4).
From this point of view, as of 31 December 1997, the situation was particularly worrying in Bulgaria and Romania. 
Härvidlag är situationen i Bulgarien och Rumänien per den 31 december 1997 särskilt oroande.
Payments under the ECU 22,5 million programme committed in 1992 in favour of the development of the private sector in Bulgaria represented only 28 % of the initial commitment (see paragraphs 4.4 and 6.25-6.28). 
Betalningarna i samband med det program på 22,5 miljoner ecu som startade 1992 för stöd till utvecklingen av den privata sektorn i Bulgarien utgör bara 28 % av det ursprungliga åtagandet (se punkterna 4.4, 6.25—6.28).
In Romania, two programmes with a total budget of ECU 100 million showed worrying payment rates: a programme of ECU 30 million committed in 1992 and paid out at a rate of 62 % and another of ECU 70 million committed in 1993, whose payment rate was little more than 40 %. 
I Rumänien är det två program med en sammanlagd budget på 100 miljoner ecu som uppvisar oroväckande betalningsnivåer: Ett program på 30 miljoner ecu, som startade 1992 och där de effektuerade betalningarna uppgår till 62 %, och ett annat på 70 miljoner ecu, som startade 1993 och där betalningsnivån knappt överstiger 40 %.
In these two countries, these programmes were launched without the necessary legal and institutional frameworks (see paragraph 4.9). 
I båda länderna startade programmen utan att man förfogade över de nödvändiga rättsliga och institutionella ramarna (se punkt 4.9).
PHARE EN TABLE 3 Implementation rates of PHARE and TACIS programmes as of 31.12.1997. Agreed 77 Paid out 59 TACIS Agreed 87 Paid out 51 Source: Desiree database. 
Phare SV TABELL 3 Genomförandegrad för Phare-och Tacis-programmen per den 31 december 1997 Ingångna avtal 77 Betalt 59 Tacis Ingångna avtal 87 Betalt 51 Källa: Databasen Desiree.
Private sector development programme (in % of commitments) All programmes 68 51 83 45 
Program för utveckling av den privata sektorn (% av åtgandena) Samtliga program 68 51 83 45
3.11.98 EN Official Journal of the European Communities C 335/17 ALLOCATION AGREED PAID ALLOCATION AGREED PAID (AL) 7,00 100% 100% 100% 11% 100% 83 % 78 % 100% 100% 97 % 100 % 75 % 44 % 200 200 1000 180 180 900 160 160 800 140 140 700 120 120 600 100 DOT 100 ALL. 
3.11.98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 335/17 200 200 1000 180 180 900 160 160 800 140 140 700 120 120 600 100 DOT 100 TILLDELNING xxxxxxxxxxxx KONTRAKTS-PAYÉ BELOPP BETALT 500 Mio ECU Mio ECU KONTRAKTS-80 400 60 300 40 200 80 60 40 202 0 00 100 ALBANIEN (AL) Tilldelning 7,00 100% Kontraktsbelopp 6,79 97 % Betalt 6,59 94% LITAUEN (LT) BULGARIEN (BG) 72,50 100% 46,73 64 % 32,39 45% F.D. JUGOSL.
C 335/18 Official Journal of the European Communities 3.11.98 EN The long-term survival of the institutions 6.11. In spite of the success achieved in setting up the local agencies, they all had to face the same challenge Ń that of guaranteeing their own future and hence their financial survival. 
C 335/18 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 3.11.98 SV Institutionernas överlevnad på sikt 6.11 Trots de framgångar man haft vid införandet av lokala byråer, ställs alla dessa inför samma utmaning, nämligen hur de skall säkerställa sin framtid och därmed sin finansiella överlevnad.
They all also had to face the same constraint Ń the insufficient number, or even total lack, of SMEs willing to pay them for services that had hitherto been rendered free of charge. 
Alla drabbas också av ett och samma problem, nämligen att alltför få SMF, och ibland till och med inga alls, är beredda att betala dem för tjänster som dittills tillhandahållits gratis.
Even in the countries where support for SMEs was a government priority, the local networks depended upon PHARE or TACIS funding to balance their operational budgets. 
Även i de länder där stöd till SMF prioriteras av regeringen är de lokala näten beroende av Phare-och Tacis-finansiering för att balansera sin driftbudget.
In cases where the governments concerned were not fulfilling their co-financing commitments or did not take any interest in the question, the Commission had drawn up no overall strategy for the withdrawal of PHARE or TACIS. 6.12. 
I de fall då de berörda regeringarna inte fullgör sina skyldigheter att bidra till finansieringen eller inte visar något intresse för frågan har kommissionen emellertid inte utarbetat någon övergripande strategi vad gäller indragandet av Phare-och Tacis–stödet.
The risk of seeing part of the local infrastructure created to support SMEs or regional development disappear in a short space of time goes hand in hand with the risk of losing the know-how acquired by the staff of the bodies created. 
6.12 Man riskerar inte bara att en del av den lokala infrastrukturen för stöd till SMF eller regional utveckling försvinner med kort varsel utan också att den know-how som förvärvats av personalen vid de inrättade organen går förlorad.
This risk has even been increased because once staff became aware of their employersŐ financial fragility this knowledge sometimes led them to anticipate the problems and quit their jobs. For example, the director and advisers of the support centre for the Olsztyn SMEs in Poland left their posts in 1996. 
Den befarade utvecklingen besannas till och med allt snabbare, därför att personalen, när den blir medveten om sin arbetsgivares svaga ekonomiska situation, ibland känner sig föranledd att föregripa problemen och lämna sin anställning. Det var till exempel fallet med direktören och rådgivarna vid centret för stöd till SMF i Olsztyn i Polen, som lämnade sina befattningar redan 1996.
Even if all is not lost at the level of the country concerned, given that these people, having received management training, can soon find other jobs, the leverage effect expected from these networks is drastically reduced and dependence on foreign technical assistance is increased. Poland 6.13. 
Även om allt inte är förlorat när det gäller landet som helhet, eftersom dessa personer utbildade i administrativ teknik hamnar på andra poster inom näringslivet, decimeras den hävstångseffekt man väntade sig av dessa nät, och beroendet av det utländska tekniska biståndet förstärks.
The problem of survival affects the Business Support Centres (BSCs), the SME Foundation (Programme Management Unit) and most of the bodies created under both programmes for the development of tourism (ECU 12,5 million). 
Polen 6.13 Överlevnadsproblemet drabbar centra för stöd till SMF (BSC), Stiftelsen för SMF, som är programförvalt-ningsenhet, och de flesta av de organisationer som skapats inom ramen för de båda programmen för utveckling av turismen (12,5 miljoner ecu).
The Regional Investment Companies (ÔRICsŐ) have only been able to operate thanks to the sums earned on funds placed with banks pending investment in projects. 
De regionala investeringsbolagen (RIC) klarade sig enbart tack vare ränteintäkterna från de medel de placerat i bank i väntan på att de skulle investeras i projekt.
The more participation these bodies take in companies, the more they reduce the resources that allow them to operate and, therefore, survive. 
Allt eftersom dessa bolag skaffar sig andelar i företag, reduceras de medel som möjliggör driften och därmed deras överlevnad.
Russia 6.14. Except for the Moscow agency, which enjoys substantial support from the municipal and regional authorities (80 % of its budget), the future of the SME Development Agencies (SMEDAs) remains doubtful beyond 1998 and their need to search for funds is likely to take precedence over their role of providing services for SMEs. 
Ryssland 6.14 Förutom byrån i Moskva, som får omfattande stöd från kommunen och regionen (80 % av budgeten), är det osäkert om byråerna för utveckling av SMF (SMEDA) har någon framtid efter 1998, och deras strävan att skaffa pengar riskerar att prioriteras framför deras uppdrag att tillhandahålla tjänster åt SMF.
The question of survival also affects the Business Support Centres, which are supposed to become local consultancies. 
Överlevnadsfrågan ställs också för de centra för företagsstöd som planeras bli lokala konsultbyråer.
Poland 6.16. In order to commit funds before the expiry date of the regional development programme (31 December 1996), a call for tenders for a training project (ECU 0,4 million) was prepared too hastily (three weeks). 
Polen 6.16 För att åtaganden skulle kunna göras för medlen före slutdatum för programmet för regional utveckling (31 december 1996), anslogs alltför kort tid (tre veckor) åt att förbereda en selektiv anbudsinfordran för ett utbildningsprojekt (0,4 miljoner ecu).
At the same time, the criteria for drawing up the restricted list of candidates were not specified and only one company submitted a bid. 
I samband därmed preciserades inte kriterierna för upprättande av förteckningen över tillfrågade företag, och bara ett enda bolag lämnade in anbud.
Haste therefore acted as an obstacle to competition. 
Brådskan lade på så sätt hinder i vägen för konkurrensen.
In the same programme, five contracts amounting to ECU 0,6 million ECU were awarded by private treaty without any suitable justification. Bulgaria 6.17. 
I samma program tilldelades fem avtal på totalt 0,6 miljoner ecu utan anbudsförfarande, vilket inte motiverades på vederbörligt sätt.
A contract for training courses in management techniques amounting to more than ECU 4 million (a basic contract of ECU 1 million plus seven addenda) was concluded by private treaty, which was irregular. 
Bulgarien 6.17 Ett avtal avseende utbildning i administrationsteknik på över 4 miljoner ecu (grundavtal på 1 miljon ecu + 7 tilläg) ingicks regelstridigt utan anbudsförfarande.
3.11.98 Official Journal of the European Communities C 335/19 EN Slovakia 6.18. The technical assistance contract (ECU 0,3 million) for the Slovak Regional Development Agency was awarded in muddled circumstances. 
3.11.98 Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 335/19 SV Slovakien 6.18 Avtalet avseende tekniskt bistånd (0,3 miljoner ecu) till byrån för regional utveckling i Slovakien tilldelas under oklara omständigheter.
Cross-checks between the companies that provided the experts on the technical assistance team appointed after the call for tenders and those found on the restricted tender list point to the existence of a strong risk of collusion between these companies. 
En jämförelse mellan de firmor varifrån experterna i det utvalda tekniska konsultteamet kommer och dem som tas upp på förteckningen för den selektiva anbudsinfordran visar att det finns stor risk för kartellbildningar mellan firmorna.
Although the rules governing PHARE state that operating costs may only be covered during the launch phase of a project, and must be phased out during that period, these costs were paid for out of the PHARE budget (20), in particular in the following programmes: (a) SMEs (ECU 1,5 million) in Poland; (b) regional development (ECU 5,4 million) in Poland; (c) tourism (ECU 0,4 million) in Poland; (d) SMEs (ECU 0,2 million ECU) in Slovakia. 
6.19 Trots att det stred mot bestämmelserna i Phare-förordningen, enligt vilka driftskostnader bara får bestridas under projektens igångkörningsperiod och sedan successivt skall minska, lät man sådana kostnader belasta Phare-budgeten (20), bland annat i följande program: a) SMF (1,5 miljoner ecu) i Polen. b) Regional utveckling (5,4 miljoner ecu) i Polen. c) Turism (0,4 miljoner ecu) i Polen. d) SMF (0,2 miljoner ecu) i Slovakien.
Assessment by country audited Poland (ECU 217,5 million) (21) 6.20. Despite an obsolete legal framework, the SME programmes (ECU 17,2 million) resulted in the correct organisation of the SME Foundation and a clear strategy. 
Bedömning per granskat land Polen (217,5 miljoner ecu) (21) 6.20 Trots en föråldrad rättslig ram ledde SMF-programmen (17,2 miljoner ecu) till en väl fungerande organisation vid SMF–stiftelsen och en klar strategi.
For the regional development support programme (Struder, ECU 78,82 million), whose budget was sufficiently large to meet the local needs, the situations of the various components varied: (a) the part in support of minor regional infrastructures gave positive results (ECU 18,43 million), in particular in that it sped up numerous investment decisions; (b) the SME subsidy mechanism (ECU 31,93 million) had a less marked effect because, apart from the disbursement rate, its objectives were unclear. 
Vad gäller programmet för stöd till regional utveckling (Struder, 78,82 miljoner ecu), där budgeten är tillräckligt omfattande för att kunna tillgodose de lokala behoven i de utvalda regionerna, varierar resultaten av de olika delarna av programmet: a) Den del som omfattar stöd till smärre regionala infrastrukturer hade positiv verkan (18,43 miljoner ecu), bland annat genom att påskynda ett flertal investeringsbeslut. b) Effekten av stödet till SMF (31,93 miljoner ecu) var mindre påtaglig, då de uppställda målen, bortsett från utbetalningstakten, var oklara.
Thus, in 90 % of the cases examined, investments had already been decided on before the subsidies were granted and only 30 % of the investments were partĐfinanced with bank loans, despite the fact that a leverage effect in favour of bank loans was theoretically one of the objectives; (c) six years after the funds had been made available, the two regional investment companies envisaged (ECU 3 million) were operational but only took their first investment decisions in November 1997; (d) the guarantee fund (ECU 7 million), on the other hand, was completely unused. 6.21. 
I 90 % av de granskade fallen hade till exempel investeringarna redan beslutats innan stödet beviljades, och bara 30 % av investeringarna samfinansierades med hjälp av banklån, trots att man i princip eftersträvade en hävstångseffekt till förmån för bankkredit. c) Sex år efter det att medlen ställts till förfogande var de båda planerade regionala investeringsbolagen (3 miljoner ecu) funktionsdugliga, men det var först i november 1997 som de fattade sina första investeringsbeslut. d) Garantifonden (7 miljoner ecu) hade för sin del förblivit helt outnyttjad.
In the tourism sector, the two main projects aimed at strengthening the institutional framework (the reorganisation of the SSTA and the setting up of a National Tourist Office) were not carried out. 
6.21 Inom turismen genomfördes inte de två pelarna för institutionell förstärkning, nämligen omorganisationen av SSTA och skapandet av en nationell turistbyrå.
6.22. Regarding support for industrial restructuring, the results of the sectoral studies can be considered satisfactory, except for the steel sector. 
6.22 Vad beträffar stödet till strukturomvandling i industrin, kan resultaten av de sektorsinriktade undersökningarna betraktas som tillfredsställande, med undantag av stålsektorn.
In the latter case, the technical assistance measures initially envisaged in the financing agreement (ECU 2 million) were replaced by technical modernisation projects for four companies in the sector. 
Där ersattes de tekniska biståndsåtgärder som ursprungligen planerats i finansieringsöverenskommelsen (2 miljoner ecu) med projekt för teknisk modernisering inriktade på fyra företag i sektorn.
However, according to a report drawn up by a Canadian consultant for the Polish Government, the sums made available in this way represented only 0,1 % of those needed for the modernisation of the sector. 
Men enligt den rapport som insändes till den polska regeringen av en kanadensisk konsult utgjorde de belopp som hade satsats bara 0,1 % av dem som skulle behövas för en modernisering av sektorn.
Finally, the investment fund (ÔFEDA fundŐ, ECU 5 million) provided for in the 1994 programme had still not seen the light of day in June 1997. 
Slutligen var den investeringsfond (”FEDA fund”, 5 miljoner ecu) som skulle inrättas enligt 1994 års program ännu inte på plats i juni 1997.
(20) See Special Report No 3/97 concerning the decentralised system for implementing the PHARE programme, paragraphs 3.20-3.30 (OJ C 175, 9.6.1997). 
(20) Se Särskild rapport nr 3/97 om det decentraliserade systemet för genomförande av Phare-programmet punkt 3.20—3.30 (EGT C 175, 9.6.1997).
(21) The 1990-1997 programmes. 
(21) Programmen 1990—1997
C 335/20 Official Journal of the European Communities 3.11.98 Hungary (ECU 174,5 million) (22) 6.23. In Hungary, measures in support of SMEs (ECU 63,8 million) differed according to the financial instruments used. 
C 335/20 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 3.11.98 Ungern (174,5 miljoner ecu) (22) 6.23 I Ungern varierar åtgärderna för stöd till SMF (63,8 miljoner ecu) med de finansiella instrumenten.
The micro-credits distributed through local agencies were popular with the SMEs, while loans distributed by the bank networks had achieved a disbursement rate of only 20 % by the end of 1996. 
De mikrokrediter som distribueras via de lokala byråerna har blivit mycket populära hos SMF, medan däremot utbetalningstakten för de lån som distribueras av banknäten bara låg på 20 % vid slutet av 1996.
A convertible loan mechanism (ECU 2 million) was not operational in November 1996 although more than six years had been necessary for its development. 
Ett system med konvertibla lån (2 miljoner ecu) fungerade inte i november 1996, trots att det hade tagit över sex år att utarbeta.
The training measures (ECU 2 million) under the company restructuring support programme have not achieved the aims laid down in the financing agreements. 
6.24 Utbildningsåtgärderna (2 miljoner ecu) i programmet för stöd till omstrukturering av företag uppnådde inte de mål som uppställts i finansieringsöverenskommelserna.
Whereas they were designed for around 12 000 participants, only 1 100 took part. 
De vände sig till en målgrupp på cirka 12 000 personer, men bara 1 100 personer deltog.
Bulgaria (ECU 72,5 million) 6.25. Aid for SMEs and regional development (ECU 27,4 million) originally involved three financial instruments, all of which were abandoned (the guarantee fund, investment of own funds and regional investment funds). 
Bulgarien (72,5 miljoner ecu) 6.25 Stödet till SMF och regional utveckling (27,4 miljoner ecu) avsåg ursprungligen tre finansiella instrument, som alla har övergivits (garantifond, tillskott av eget kapital och regionala investeringsfonder).
No national SME agency was set up and certain projects were in a precarious state at the end of 1996, in particular in respect of credit lines. 
Den nationella byrån för SMF har inte inrättats, och vissa projekt befann sig i en prekär situation vid slutet av 1996, särskilt kreditgivningen.
Thus, slightly more than ECU 6 million had been reallocated to new projects which did not satisfy the guidelines of the initial financing agreement and ECU 6 million had quite simply been decommitted. 
Därför hade över 6 miljoner ecu överförts till nya projekt som inte motsvarade riktlinjerna i den ursprungliga finansieringsöverenskommelsen, medan 6 miljoner ecu helt enkelt hade dragits tillbaka.
In November 1996, compared with the initial forecasts, actual expenditure (less than ECU 6 million on the 1991, 1992 and 1993 programmes) had achieved a much lower impact than the objectives laid down in the financing agreements. 
I november 1996 visade en jämförelse mellan de faktiska utgifterna (mindre än 6 miljoner ecu för programmen 1991, 1992 och 1993) och de ursprungliga beräkningarna att resultatet låg långt under målen i finansieringsöverenskommelserna.
Support for the restructuring of companies resulted in measures whose lack of realism and breadth allowed little hope for significant results, given the political and economic situation prevailing at the time in the country in question. 
6.26 Stödet till omstrukturering av företag omsattes i åtgärder som var så orealistiska och så omfattande att man inte kunde hoppas på några signifikativa effekter med tanke på den politiska situation som då rådde i landet.
These sectoral activities were divided into three phases: (a) an analysis of the situation of the sector and the companies involved for the development of a strategy; (b) the selection of a limited number of viable companies for which a restructuring plan could be adopted; (c) the supplying of technical assistance to all or some of the companies selected for the implementation of the recommended measures. 
Dessa sektorsinriktade åtgärder är uppdelade i tre faser: a) En analys av situationen inom sektorn och dess företag för att utarbeta en strategi. b) Urval av ett begränsat antal livskraftiga företag för vilka en omstruktureringsplan skall fastställas. c) Tillhandahållande av tekniskt bistånd till samtliga eller en del av de utvalda företagen för genomförande av de rekommenderade åtgärderna.