natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nevertheless, the Commission underlines the multi-annuality of EuropeAid's control architecture which means that some errors high­ lighted by the Court would have been corrected in a later period within the normal cycle of external aid controls. 
Kommissionen understryker emellertid att EuropeAids kontrollstruktur är så utformad att den sträcker sig över flera år, vilket innebär att en del av de fel som revisionsrätten pekat på vid ett normalt kontroll­ förlopp bör ha hunnit korrigeras redan i ett efterföljande led i kon­ trollerna av biståndet till tredjeland.
Nearly two thirds of payments in the sample concern transactions such as interim payments or clearings for which checks and corrections can still be made at final payment. 
Närmare två tredjedelar av betal­ ningarna i urvalet rör transaktioner, som t.ex. mellanliggande betal­ ningar eller avräkningar, där det fortfarande är möjligt att göra en kontroll eller korrigering i samband med slutbetalningen.
Furthermore, the Commission's monitoring of external aid expenditure does not finish with final payments. 
Dessutom sträcker sig kommissionens övervakning av utgifterna för biståndet till tredjeland längre än till slutbetalningen.
An extensive programme of ex-post audits is managed by EuropeAid and ECHO on an annual basis, based on a formal risk assessment process. 
EuropeAid och Echo genomför ett omfattande årligt program med efterhandskon­ troller, vilket tar sin utgångspunkt i en formell riskbedömningsprocess.
However, given the high risk environment in which development and humanitarian aid operates, the risk of financial error cannot be realistically reduced to zero. 
Med tanke på att utvecklingsbistånd och humanitärt bistånd tillhan­ dahålls i en högriskmiljö är det dock inte realistiskt med en finansiell felprocent på 0 %.
Forthetransactionsrelatedtoprojects,themajorityof the errors were found in grants and contribution agreements with international organizations; out of the 45 transactions tested, 26 (58 %) were affected by error. 
Närdetgällertransaktionersomavserprojektkonsta­ terades merparten av felen i bidragsöverenskommelser med internationella organisationer; av de 45 transaktioner som granskades innehöll 26 (58 %) fel.
Programme esti­ mates (22) were also revealed to be prone to error, with errors found in 10 of the 27 transactions tested. _____________ (21) The Court calculates its estimate of error from a representative statistical sample. 
Programkostnadsförslag (22) visade sig också ofta innehålla fel – revisionsrätten konstate­ rade fel i 10 av de 27 granskade transaktionerna. _____________ (21) Revisionsrätten beräknar det uppskattade felet utifrån ett represen­ tativt statistiskt urval.
The Court has 95 % confidence that the rate of error in the population lies between LEL 2,0 % and UEL 8,1 % (the lower and upper error limits respectively). 
Revisionsrätten bedömer att felprocenten i populationen med 95 % säkerhet ligger mellan 2,0 % (LSF) och 8,1 % (HSF) (den lägsta respektive den högsta sannolika felprocenten).
(22) A programme estimate is prepared, usually annually, to establish a work programme and the resources necessary to carry this out. 
(22) Ett programkostnadsförslag utarbetas i regel årligen då man fast­ ställer ett arbetsprogram och vilka resurser som krävs för att ge­ nomföra det.
It is implemented by the institution or beneficiary concerned but subject to prior approval by the partner country's representative and the Commission. 
Innan det genomförs av den berörda institutionen eller stödmottagaren ska det godkännas av partnerlandets företrä­ dare och kommissionen.
24-26. EN C 344/260 Official Journal T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S 27. 
24–26. SV C 344/260 Europeiska unionens officiella tidning 12.11.2012 R E V I S I O N S R Ä T T E N S I A K TT A G E L S E R 27.
Of the 47 project transactions affected by error 26 had already been subject to external audits contracted by the Commission or the beneficiary. 
Avde47projekttransaktionersominnehöllfelhade26 redan varit föremål för externa revisioner på uppdrag av kom­ missionen eller stödmottagaren.
Of the 29 transactions affected by quantifiable errors, 11 were final payments already subjected to the Commissions checks (23). 
Av de 29 transaktioner som innehöll kvantifierbara fel var 11 slutbetalningar som redan hade kontrollerats av kommissionen (23).
The types of quantifiable errors found in project payments concerned: (a) occurrence: absence of invoices or other supporting documents to justify expenditure (affecting 5 transactions), prefinancing cleared for expenditure not incurred by bene­ ficiaries (affecting 3 transactions) and quantities claimed in excess of works carried out (affecting 3 transactions); (b) eligibility: expenditure incurred outside the implementation period or related to activities and services not included in the contract (affecting 5 transactions), ineligible VAT (affecting 4 transactions), non-compliance with procurement procedures by the beneficiary (affecting 4 transactions), non-compliance with the rules of origin or nationality (affecting 3 transactions) and non-compliance with daily allowances limits (1 transaction); (c) accuracy: calculation errors (affecting 1 transaction) and use of incorrect exchange rates (affecting 3 transactions). of the European Union 12.11.2012 T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 27. 
Följandetyperavkvantifierbarafelupptäcktesipro­ jektbetalningar: a) Förekomst: fakturor eller andra styrkande handlingar för utgifter saknades (5 transaktioner), förhandsfinansiering hade godkänts för utgifter som inte uppkommit för stöd­ mottagarna (3 transaktioner) och ersättning begärdes för kvantiteter som överskred de bygg-och anläggningsarbeten som hade utförts (3 transaktioner). b) Stödberättigande: utgifterna hade uppkommit utanför ge­ nomförandeperioden eller gällde verksamhet och tjänster som inte angavs i kontraktet (5 transaktioner), icke stödbe­ rättigande moms (4 transaktioner), stödmottagaren följde inte regler för upphandlingsförfaranden (4 transaktioner), reglerna för ursprung eller nationalitet följdes inte (3 trans­ aktioner) och taken för dagtraktamenten överskreds (1 transaktion). c) Riktighet: räknefel (1 transaktion) och användning av fel växelkurs (3 transaktioner).
Ex-ante controls have to be considered within the context of the overall control system as ex-post audits and other checks can still be made after final payment. 
Förhandskontrollerna måste ses mot bakgrund av kontroll­ systemet i dess helhet i och med att det fortfarande är möjligt att genomföra revisioner och andra kontroller i efterhand.
28. (a)-(c) The Court's observations comprehensively illustrate the main challenges in working with implementing organisations and partner countries in the development and humanitarian aid context. 
28. a–c) Revisionsrättens synpunkter behandlar alla de viktigaste utmaningar man möter i samarbetet med genomförandeorganisatio­ ner och partnerländer på området utvecklingsbistånd och humanitärt bistånd.
Regarding the retention of supporting documents, EuropeAid has implemented an action plan to improve record keeping and archiving in delegations in 2012. 
Vad gäller bevarandet av styrkande handlingar har EuropeAid ge­ nomfört en handlingsplan för att förbättra registerhållningen och arkiveringen vid delegationerna under 2012.
For clearing, EuropeAid has launched an internal reflection to clarify the interpretation of ‘incurred costs’ for the purposes of clearing which has led to these errors. 
Vad gäller räkenskapsavslutning har EuropeAid inlett ett intern dis­ kussion om hur man bör tolka begreppet ”uppkomna kostnader” i samband med räkenskapsavslutning, eftersom felen uppstått på grund av detta.
The Commission considers that these are self-correcting errors since the clearing in excess of cost should be covered by subsequent expenditure. 
Kommissionen anser att det rör sig om självkorrigerande fel, eftersom avräkning som sker utöver kostnaderna kommer att täckas av de därpå följande utgifterna.
Regarding non-conformity with rules of origin, the Commission underlines that the legislation in force does foresee derogations to the ACP/EU origin of goods rules, where duly justified. 
Vad gäller problemet med att ursprungsreglerna inte följs framhåller kommissionen att gällande lagstiftning i väl motiverade fall medger avvikelser från de ursprungsregler som gäller för varor från AVS och EU.
EuropeAid accepts that contractors should in some cases have made a derogation request, but considers that some of these errors, where conditions allowing derogation to the rule were in place, had no financial impact. 
EuropeAid godtar att entreprenörerna i några fall borde ha ansökt om att få avvika från reglerna, men anser samtidigt att vissa av felen inte hade några ekonomiska konsekvenser i och med att kraven för avvikelse var uppfyllda när det gäller dessa.
VAT remains a challenging eligibility issue and is the subject of new proposals in the context of the revision of the Financial Regulation. 
I fråga om berättigande utgör moms fortfarande ett stort problem och nya förslag rörande denna fråga kommer att läggas fram i samband med översynen av budgetförordningen.
The Commission operates in countries where it is difficult if not impossible for contractors (often NGOs) to get mandatory VAT payments reimbursed by the State. _____________ (23) See also paragraph 7.17 of Chapter 7 ‘External relations, aid and enlargement’ of the Court’s 2011 Annual Report on the imple­ mentation of the EU budget. 
Kommissionen tillhandahåller sitt bistånd i länder där det är svårt, eller till och med omöjligt, för entreprenörer (som ofta är icke-statliga organisationer) att få obliga­ torisk moms återbetalad av staten. _____________ (23) Se även punkt 7.17 i kapitel 7 ”Yttre förbindelser, bistånd och utvidgning” i revisionsrättens årsrapport om genomförandet av EU:s budget för 2011.
EN 12.11.2012 OfficialJournaloftheEuropeanUnion C344/261 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S Examples of errors are provided below. 
SV 12.11.2012 Europeiskaunionensofficiellatidning C344/261 R E V I S I O N S R Ä T T E N S I A K TT A G E L S E R Nedan ges exempel på fel.
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S Examples of errors N o n - co mpl ian ce wit h p ro cure m e n t r u l e s a n d l a ck o f s u p p o r t i n g d o c u m e n t s The Court examined a final payment under a grant agreement providing for water supply, sanitation and hygiene promotion and support for improved management of natural resources in Ethiopia. 
K O M M I S S I O N E N S S VA R Exempel på fel U p p h a n d l i n g s r e gl e r n a fö l j d e s i n t e o ch s t y rk a n d e h a n d l i n ga r s a k n a d e s Revisionsrätten granskade en slutbetalning inom ramen för en bidragsöverenskommelse om vattenförsörjning, renhållning och främjande av hygien och stöd till bättre förvaltning av naturresurserna i Etiopien.
Contracts were awarded on the basis that the suppliers guaranteed access to spare parts and maintenance facilities, although this was not a criterion set in the tender notice. 
Kontrakt tilldelades utifrån att leverantörerna garanterade tillgång till reservdelar och underhållsanläggningar, även om detta kriterium inte hade fastställts i meddelandet om upphandling.
In addition, part of the expenditure could not be corroborated by supporting documents due to the unsatisfactory quality of the beneficiary’s accounting records. 
Dessutom kunde delar av utgiften inte bekräftas av styrkande handlingar på grund av att stödmottagarens räkenskapshandlingar var av otillfredsställande kvalitet.
The auditors contracted by the beneficiary to perform the expenditure verification had not identified these problems. 
De revisorer som stödmottagaren hade gett i uppdrag att göra utgiftskontrollen hade inte upptäckt dessa problem.
N o n - co mpl ian ce w it h t h e r u l e o f o r i g in Expenditure under a grant for rural electrification in Mozambique related to supplies that did not comply with the rule of origin: supplies originated from China, and not from either the European Union or ACP countries. 
R e ge l n o m u r s p r u n g fö l j d e s i n te Utgifterna inom ramen för ett bidrag till elförsörjning på landsbygden i Moçambique gällde varor som inte följde regeln om ursprung: varorna hade sitt ursprung i Kina och inte i Europeiska unionen eller AVS-länderna.
The auditors contracted by the beneficiary to verify the expenditure had not identified this problem. 
De revisorer som stödmottagaren hade gett i uppdrag att kontrollera utgifterna hade inte upptäckt detta problem.
Examples of errors N o n - c o m p l i a n c e w i t h p ro c u r e m e n t r u l e s a n d l a c k o f s u p p o r t i n g do c u m e n t s The access to spare parts and maintenance facilities is an important factor in the award of a contract concerning the purchase of vehicles, notably in countries where this access is difficult. 
Exempel på fel U p p h a n d l i n g s re gl e r n a fö l j d e s i n t e o c h s t y r k a n d e h a n d l i n ga r s a k n a d e s Tillgång till reservdelar och underhållsanläggningar är viktiga faktorer vid tilldelningen av kontrakt för köp av fordon, särskilt i länder där detta är ett problem.
At the time of the tender notice an error was made by the beneficiary in not communicating this criterion to potential suppliers. 
Vid tidpunkten för meddelandet om upphandling missade stödmottagaren dock att ange detta viktiga kriterium till potentiella leverantörer.
However, the selection of the supplier to whom the contract was awarded did then take into account the presumed availability of spare parts and maintenance services. 
De sökandes tillgång till reservdelar och underhållsanläggningar var emellertid en faktor som beaktades vid urvalet av leverantör som skulle tilldelas kontraktet.
Moreover, the audit of this contract had been foreseen in the 2010 audit planning following the delegation’s risk assessment. 
Dessutom ingick en revision av detta kontrakt i revisionsprogrammet för 2010 till följd av delegationens riskbedömning.
It is currently almost impossible to avoid non-EU/ACP electric supplies when implementing these kinds of projects in Africa. 
Det är idag mer eller mindre omöjligt att undvika varor som inte har sitt ursprung i EU/AVS när man genomför detta slags projekt i Afrika.
The beneficiary should have requested derogation from the Commission which would have been given if duly justified. 
Stödmottagaren borde ha lämnat in en ansökan om avvikelse till kommissionen.
Themostfrequenttypesofnon-quantifiableerrors concerned insufficient supporting documents (affecting 14 transactions) and the nonadjustment of performance guar­ antees after changes in the contract (affecting 3 transactions). 
Devanligastetypernaavickekvantifierbarafelgällde otillräckliga styrkande handlingar (14 transaktioner) och ge­ nomförandegarantier som inte hade justerats efter kon­ traktsändringar (3 transaktioner).
B u d g e t s u p p o r t p ay m e n t s 30. 
B e t al n i n g a r av bu d g e t s t ö d 30.
Asregardsbudgetsupportpayments,thenon-quan­ tifiable errors resulted from a lack of a structured demon­ stration of compliance with the eligibility criteria because PFM achievements were not compared with the objectives set for the period under review. 
Vadbeträffarbetalningaravbudgetstödvardeicke kvantifierbara felen ett resultat av att man inte på ett struk­ turerat sätt kunde visa att stödvillkoren var uppfyllda eftersom resultatet av förvaltningen av offentliga medel inte jämfördes med de mål som hade fastställts för den period som grans­ kades.
See reply to paragraph 28(a)-(c). 
Se svaret på punkt 28 a–c.
In the specific cases concerned the Commission is seeking to bring its assessments into line with its standard practice as applied in other countries. 
I de berörda fallen försöker kommissionen anpassa sin be­ dömning till det standardförfarande den tillämpar i andra länder.
This is based on an annual assessment of progress against clearly identified milestones and objectives which results in a structured demonstration of compliance with the eligibility criterion. 
Detta grundar sig på en årlig bedömning av vilka framsteg som har gjorts i förhållande till ett antal klart definierade delmål och mål, vilket gör att man på ett strukturerat sätt kan visa att stödbe­ rättigandekriterierna uppfyllts.
In a number of cases in 2011 the Commission withheld disbursements when it was not satisfied that sufficient progress had been made in this area. 
Kommissionen höll inne utbetalning­ arna i ett antal fall under 2011 på grund av att den ansåg att det inte hade gjorts tillräckliga framsteg.
C 344/262 T H E Official Journal of the European Union 12.11.2012 T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S The newly created Budget Support Steering Committee made up of the Directors and Director-General of EuropeAid will examine, among other questions, all sensitive cases. 
C 344/262 R E V I S I O N S R Ä T T E N S Systemens ändamålsenlighet Europeiska unionens officiella tidning 12.11.2012 SV I A K TT A G E L S E R K O M M I S S I O N E N S S VA R Den nyligen inrättade styrkommittén för budgetstöd, som består av EuropeAids direktörer och generaldirektör, kommer bland annat att ha till uppgift att undersöka alla känsliga fall.
This will improve the governance and assessment of eligibility criteria. 
Detta kommer att leda till en bättre styrning och en bättre bedömning av stödberättigande­ kriterierna.
See also replies to paragraphs 10 and 15. 
Se även svaren på punkterna 10 och 15.
Court’s examination of supervisory and control systems. 
Ibilaga2sammanfattasresultatetavrevisionsrättens granskning av systemen för övervakning och kontroll.
The Court considers the systems to be partially effective. 
Revi­ sionsrätten anser att systemen är delvis ändamålsenliga.
Asindicatedinparagraph6,EuropeAidimplements most of the external assistance instruments financed from the general budget and the EDFs. 
Såsom anges i punkt 6 genomför EuropeAid merparten av de instrument för externt bistånd som finansieras genom den allmänna budgeten och EUF.
Therefore, unless otherwise specified, the Court’s observations concerning both the effec­ tiveness of supervisory and control systems and the reliability of the director-general’s annual activity report (‘the annual activity report’) and declaration for 2011 refer to EuropeAid’s area of responsibility. 
Revisionsrättens iakttagelser om både ändamålsenligheten i systemen för övervakning och kontroll och tillförlitligheten i generaldirektörens årliga verk­ samhetsrapport (”den årliga verksamhetsrapporten”) och förkla­ ring för 2011 gäller därför, om inget annat anges, EuropeAids ansvarsområde.
Control environment 33. 
Kontrollmiljö 33.
EuropeAid has a clear control strategy to prevent or detect and correct errors and the Commission's Internal Control Standards are largely implemented. 
EuropeAidharentydligkontrollstrategiförattföre­ bygga eller upptäcka och korrigera fel och kommissionens normer för intern kontroll har till stor del införts.
It has an action plan to strengthen its management and control systems (24) which addresses most of the observations and recommen­ dations from the Court's previous annual reports. 
EuropeAid har en handlingsplan som ska stärka förvaltnings-och kon­ trollsystemen (24) och som tar upp de flesta iakttagelser och rekommendationer i revisionsrättens tidigare årsrapporter.
In 2011, EuropeAid has notably introduced the new version of the External Assistance Management Report (EAMR) (see paragraph 39) and issued the ‘Financial Management Toolkit for recipients of EU funds for external actions’ (see paragraph 41). 33. _____________ (24) Action plan for a strengthened EuropeAid management and control pyramid, 19.11.2010. 
År 2011 införde EuropeAid framför allt en ny version av förvalt­ ningsrapporten om externt bistånd (External Assistance Manage­ ment Report, EAMR) (se punkt 39) och spred verktyg för eko­ nomisk förvaltning för mottagare av EU-medel när det gäller externa åtgärder (Financial Management Toolkit for recipients of EU funds for external actions) (se punkt 41). 33.
Other guidance has also been significantly expanded including the publication in 2011 of an online Practical Guide to Contracts as well as an e-learning module on the same topic available via the internet which makes contract award and management guidance publicly available on demand — notably for the benefit of imple­ menting organisations. 
Annan vägledning har också utökats betydligt, bl.a. med den praktiska vägledning för kontrakt som publicerades på nätet 2011 och en e-utbildningsmodul i samma ämne som även den är tillgäng­ lig på nätet.
12.11.2012 OfficialJournaloftheEuropeanUnion C344/263 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S 34. 
12.11.2012 Europeiskaunionensofficiellatidning C344/263 R E V I S I O N S R Ä T T E N S I A K TT A G E L S E R 34.
The annual activity report indicates that human resources policy has continued to be a persistent concern (25) due to the high staff turnover and the reorganisation that took place mid-2011 (see paragraph 6). 
Enligtdenårligaverksamhetsrapportenharpersonalpo­ litiken fortsatt att vara ett ständigt bekymmer (25) på grund av den stora personalomsättningen och den omorganisation som ägde rum i mitten av 2011 (se punkt 6).
A cause for concern was that EuropeAid staff members were being used for tasks other than aid management over and above the flexibility limits agreed with the EEAS. 
Oroväckande var att personal vid EuropeAid användes för andra uppgifter än bi­ ståndsförvaltning utöver de flexibilitetsgränser som man kom­ mit överens om med Europeiska utrikestjänsten.
EuropeAid considers that, if a rebalancing of resources is not carried out, this will have a negative impact on the assurance which can be given for 2012. 
EuropeAid anser att om en omfördelning av resurserna inte görs kommer det att inverka negativt på de garantier som kan ges för 2012.
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 34. 
K O M M I S S I O N E N S S VA R 34.
The high turnover of Contract Agent staff in HQ should be reduced with the entry in force of the new staff regulation. 
Den höga personalomsättningen för kontraktsanställda vid huvudkontoret bör minska i samband med att de nya tjänsteföreskrif­ terna träder i kraft.
It is expected that the new staff regulation will foresee an extension of the maximum duration of CA contracts of two or three years (i.e. from the current 3-year to a 5 or 6-year duration). 
De nya tjänsteföreskrifterna förväntas ge en förlängning av giltighetstiden för kontrakten för kontraktsanställda med två eller tre år (från den nuvarande maximala giltighetstiden på tre år till en maximal giltighetstid på fem à sex år).
In addition, EuropeAid has been granted the possibility to convert a certain number of CA credits into AD official job quotas for 2011, 2012 and 2013, de facto reinforcing its permanent staff. 
Dessutom har EuropeAid beviljats möjlighet att föra över en del anslag för kon­ traktsanställda till de officiella kvoterna för handläggartjänster (AD) 2011, 2012 och 2013, vilket innebär att generaldirektoratet i praktiken ökar sin fast anställda personal.
The potential risks related to staff resources not being used for the purposes for which they were intended has been mitigated by a number of actions including formal joint EEAS-Commission guidance to Heads of Delegation, specific human resources reporting from the field (in the External Assistance Management Reports) and internal audit planning in 2012. 
De potentiella risker som följer av att personalresurser används för ändamål som de ej är avsedda för har mildrats genom en rad olika åtgärder som t.ex. en gemensam vägledning till delegationerna som utarbetats gemensamt av Europeiska utrikestjänsten och kommissio­ nen, särskild personalrapportering från fältet (i förvaltningsrappor­ terna om externt bistånd) och internrevision under 2012.