natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, Article 55 of Regulation 1974/20067 stipulates that a general cost of an investment operation which is eligible for co-financing can only be considered as such in so far as an actual investment operation exists. 
I artikel 55 i förordning (EG) nr 1974/20067 anges dock att en generell kostnad för en investeringsåtgärd som berättigar till medfinansiering endast kan betraktas som en sådan om en investeringsåtgärd faktiskt förekommer.
The Court considers that this requirement protects value for money principles, since it prevents EU money from being spent on actions which do not contribute to the objectives of the support scheme. 
Revisionsrätten anser att detta krav skyddar principen om valuta för pengarna eftersom det förhindrar att EU-medel spenderas på åtgärder som inte bidrar till stödordningens mål.
This is the case for feasibility studies that do not result in concrete investments. 
Så är fallet med genomförbarhetsstudier som inte resulterar i konkreta investeringar.
In this Member State, less than half of the financed preliminary studies were eventually followed by separate applications for actual investments in wetlands. 
I denna medlemsstat följdes mindre än hälften av de finansierade förstudierna i slutändan av separata ansökningar om faktiska investeringar i våtmarker.
Furthermore, in several cases, feasibility studies with a positive conclusion did not lead to concrete projects being implemented. 
I flera fall ledde dessutom genomförbarhetsstudier med ett positivt resultat inte till att konkreta projekt genomfördes.
Italy (Puglia) The national authorities have defined that only farm holders that are registered in the farms register of the Chamber of Commerce can have access to NPI support. 
Italien (Apulien) De nationella myndigheterna har angett att endast jordbruksföretag som är registrerade i handelskammarens register över jordbruksföretag kan få stöd för icke-produktiva investeringar.
The Court found that three out of the six beneficiaries visited on the spot did not comply with this requirement and as such should not have accessed NPI support. 
Revisionsrätten fann att tre av sex stödmottagare som besöktes på plats inte efterlevde detta krav och därför inte borde ha fått stöd för icke-produktiva investeringar.
7 Commission Regulation (EC) No 1974/2006 of 15 December 2006 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 1698/2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) (OJ L 368, 23.12.2006, p. 
7 Kommissionens förordning (EG) nr 1974/2006 av den 15 december 2006 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1698/2005 om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) (EUT L 368, 23.12.2006, s.
Observations 19 (b) Project selection insufficiently transparent United Kingdom (England) The national authorities identify holdings that could potentially be supported. 
Iakttagelser 19 b) Projekturvalet inte tillräckligt öppet Förenade kungariket (England) De nationella myndigheterna identifierar företag som potentiellt kan stödjas.
To do so, they use predefined lists of holdings prioritised according to their potential to deliver environmental outcomes followed by a negotiation procedure between the national authorities and the potential beneficiaries. 
Detta görs med hjälp av fördefinierade förteckningar över företag som prioriteras utifrån sina möjligheter att leverera resultat på miljöområdet, vilket följs av förhandlingar mellan de nationella myndigheterna och de potentiella stödmottagarna.
In addition, the scheme documentation suggests that the inclusion of additional land management proposals is at the discretion of national officials. 
Programdokumentationen tyder dessutom på att det står nationella tjänstemän fritt att ta med ytterligare markförvaltningsförslag.
Denmark The aid applications relating to NPIs on collective plantations are submitted to the Managing Authorities almost exclusively by a national association of landowners and tenants. 
Danmark Stödansökningar beträffande icke-produktiva investeringar för gemensamma odlingar lämnas nästan uteslutande in till förvaltningsmyndigheterna av nationella sammanslutningar av markägare och arrendatorer.
This national association decides, based on its own criteria, which local association will participate in the projects submitted, and ultimately on which projects are supported. 
Den nationella sammanslutningen beslutar, grundat på sina egna kriterier, vilka lokala organisationer som ska delta i de inlämnade projekten, och i slutändan vilka projekt som ska stödjas.
In addition, the national association participates in the advisory committee that determines the relative priority of the applications that were submitted. 
Dessutom ingår den nationella sammanslutningen i den rådgivande kommitté som fastställer den inbördes prioriteringen mellan de inlämnade ansökningarna.
In the Court’s view, this constitutes a potential conflict of interest. (c) Inappropriate verification of crucial selection criteria Italy (Puglia) In the 2009 call for proposals concerning NPI support for the restoration of dry-stone walls, 602 of 3 887 submitted applications were approved, entailing total public expenditure of 42.7 million euros. 
Enligt revisionsrätten innebär detta en potentiell intressekonflikt. c) Olämplig kontroll av viktiga urvalskriterier Italien (Apulien) I 2009 års ansökningsomgång beträffande stöd för icke-produktiva investeringar för återställande av stengärdsgårdar godkändes 602 av 3 887 inlämnade ansökningar, vilket medförde offentliga utgifter på totalt 42,7 miljoner euro.
All applications with less than six points were excluded. 
Alla ansökningar som fick mindre än sex poäng uteslöts.
Among the decisive prioritisation criterion was the classification of the holding as having high environmental and landscape value if it had olive groves. 
Ett av de avgörande prioriteringskriterierna var att ett företag klassificerades som ett företag med stort miljö-och landskapsvärde om det hade olivlundar.
Applicants fulfilling this criterion would receive two points, which was decisive for not being excluded. 
Sökande som uppfyllde detta kriterium fick två poäng, vilket var avgörande för att inte uteslutas.
The national authorities did not verify compliance with this specific criterion independently. 
De nationella myndigheterna gjorde ingen oberoende kontroll av att just detta kriterium uppfylldes.
This task was entrusted to the producer associations, who had to certify that their affiliated members fulfilled the criterion. 
Denna uppgift överläts åt producentorganisationer, som var tvungna att intyga att deras medlemmar uppfyllde kriteriet.
Observations 20 There was a lack of relevant information to show what has been achieved by EU support to NPIs at EU and Member State levels ... 25 A key tool in ensuring that EAFRD support to NPIs is well spent is monitoring and evaluation. 
Iakttagelser 20 Det saknades relevanta uppgifter om vad som uppnåtts med EU-stöd för icke-produktiva investeringar på EU-nivå och medlemsstatsnivå 25 Ett viktigt redskap för att se till att EJFLU-stöd för icke-produktiva investeringar spenderas på ett bra sätt är övervakning och utvärdering.
For the 2007-2013 period the rural development regulation introduced a ‘Common Monitoring and Evaluation Framework’ (CMEF). 
Genom förordningen om landsbygdsutveckling infördes en gemensam övervaknings- och utvärderingsram för perioden 2007–2013.
The CMEF used common indicators intended to record progress towards rural development objectives in a way that allows each of the RDPs to be compared and the data to be aggregated. 
I den gemensamma övervaknings-och utvärderingsramen används gemensamma indikatorer för att registrera de framsteg som görs mot att uppfylla målen på landsbygdsutvecklingsområdet på ett sätt som gör det möjligt att jämföra varje landsbygdsprogram och aggregera uppgifterna.
As common indicators cannot fully capture all the effects of individual support schemes, Member States can also set a limited number of additional indicators. 
Eftersom gemensamma indikatorer inte fullt ut kan täcka in enskilda stödordningars alla effekter kan medlemsstaterna även fastställa ett begränsat antal kompletterande indikatorer.
26 The Court found several weaknesses in monitoring and evaluation that lead to an overall lack of relevant information showing the results achieved by NPIs, notably in the extent to which NPIs have contributed towards the achievement of agri-environment objectives linked to the sustainable use of agricultural land. 
26 Revisionsrätten upptäckte flera brister i den övervakning och utvärdering som ledde till den generella brist på information som visar vilka resultat som har uppnåtts genom icke-produktiva investeringar, särskilt i vilken utsträckning icke-produktiva investeringar har bidragit till att uppnå de miljömål inom jordbruket som är knutna till hållbart utnyttjande av jordbruksmark.
27 Firstly, the Member States did not define additional baseline indicators in relation to NPI support during the programming phase. 
27 För det första definierade medlemsstaterna inte några ytterligare utgångsindikatorer för stöd för icke-produktiva investeringar under programplaneringsfasen.
The use of additional baseline indicators would make it possible to establish a context in which the allocation of resources for supporting NPI becomes clearer and allows a comparison of the contribution of NPI support at the end of the period. 
Att använda ytterligare utgångsindikatorer skulle göra det möjligt att fastställa ett sammanhang där tilldelningen av resurser för stöd för icke-produktiva investeringar blir tydligare och gör att man i slutet av perioden kan jämföra vilket bidrag som stödet för icke-produktiva investeringar har gett.
Box 4 provides an example of how baseline indicators could facilitate the measurement of results achieved by NPI support. 
I ruta 4 ges ett exempel på hur utgångsindikatorer kan göra det lättare att mäta de resultat som stödet för icke-produktiva investeringar har lett till.
Examples of possible baseline indicators Italy (Puglia) and Portugal (Mainland) The restoration of dry-stone walls was the single most important type of NPI defined in the RDP (97 % of total public support in Puglia, 89 % in Portugal). 
Exempel på tänkbara utgångsindikatorer Italien (Apulien) och Portugal (fastlandet) Återställandet av stengärdsgårdar var den enskilt viktigaste typ av icke-produktiv investering som definierades i landsbygdsprogrammet (97 % av det totala offentliga stödet i Apulien, 89 % i Portugal).
However, the national authorities have not defined a baseline situation regarding the total quantity of dry-stone wall in the areas subject to this type of NPI support, the quantity of dry-stone wall that was identified as requiring maintenance at the beginning of the programming period, or the targeted quantities of dry-stone wall to be recovered at the end of the programming period; this would have provided a clearer picture of the significance and effectiveness of the resources allocated to this type of NPI. 
De nationella myndigheterna har emellertid inte definierat något utgångsläge för den totala mängden stengärdsgårdar i de områden som omfattas av denna typ av stöd för icke-produktiva investeringar, den mängd stengärdsgårdar som i början av programperioden konstaterades vara i behov av underhåll eller den mängd stengärdsgårdar som enligt målet skulle vara återställd i slutet av programperioden. Detta skulle ha gett en tydligare bild av hur betydelsefulla och ändamålsenliga de resurser var som tilldelades denna typ av icke-produktiv investering.
Observations 21 28 Secondly, the CMEF common indicators measure input and output data, such as the amount of public expenditure, the number of holdings receiving support, and the total investment volume, but are particularly inadequate in their attempts to assess the impact of investment measures such as NPI support. 
Iakttagelser 21 28 För det andra används de gemensamma indikatorerna i den gemensamma övervaknings-och utvärderingsramen för att mäta ingångsvärden och utfall, såsom storleken på de offentliga utgifterna, det antal företag som mottar stöd och den totala investeringsvolymen.
Likewise, the common result indicator obtained for NPI support takes into account the area of land (measured in number of hectares) under successful land management schemes and therefore, is meaningless to express the link or the contribution of an investment measure. 
På samma sätt tar den gemensamma resultatindikatorn för stöd för icke-produktiva investeringar hänsyn till det markområde (i hektar) som omfattas av framgångsrika markförvaltningssystem och är därför meningslös när det gäller att fastställa en investeringsåt-gärds koppling eller bidrag.
29 Despite the inadequacy of the common result indicators, which was explicitly acknowledged in the RDPs of Portugal (Mainland) and the UK (England), the audited Member States have not defined additional indicators to capture this important information as regards NPI support. 
29 Trots de gemensamma resultatindikatorernas otillräcklighet, vilket uttryckligen medgavs i landsbygdsprogrammen för Portugal (fastlandet) och Förenade kungariket (England), har de granskade medlemsstaterna inte fastställt ytterligare indikatorer för att fånga upp denna viktiga information om stöd för icke-produktiva investeringar.
30 Another source which can produce relevant information on results is an evaluation. 
30 Utvärdering är en annan källa som kan ge relevant information om resultat.
In contrast to the regular examination performed by monitoring, evaluation is a periodic collection and analysis of evidence, including the information produced for monitoring. 
Till skillnad från den regelbundna granskning som genomförs inom ramen för övervakningen är utvärdering en periodisk insamling och analys av bevis, inklusive den information som har tagits fram för övervakningen.
At the time of the audit, only the mid-term evaluations carried out towards the middle of the period were available. 
Vid tidpunkten för revisionen fanns endast halvtidsutvärderingarna att tillgå. Dessa genomfördes i mitten av programperioden.
The review of these evaluation reports showed that they did not provide relevant information on the results achieved by NPI support. 
Granskningen av utvärderingsrapporterna visade att de saknade relevant information om de resultat som stödet för icke-produktiva investeringar har lett till.
This was mainly due to the combination of late implementation and the lack of relevant monitoring information. 
Detta berodde främst på en kombination av sent genomförande och brist på relevant övervakningsinformation.
In fact, the Commission’s review of the individual MTE reports mentioned the low availability and completeness of monitoring data. 
I kommissionens granskning av de enskilda halvtidsutvärderingsrapporterna nämndes också bristen på tillgång till övervakningsuppgifter och att dessa var ofullständiga.
Box 5 provides examples of the very limited information concerning the performance of NPI support. 
I ruta 5 ges exempel på den mycket begränsade information som fanns om resultatet av stödet för icke-produktiva investeringar.
Examples of references made to NPI support in MTE reports In the case of Portugal (Mainland), the MTE did not contain any reference to NPIs due to the late implementation of the measure. 
Exempel på hänvisning till stöd för icke-produktiva investeringar i halvtidsutvärderingsrapporter I Portugals fall (fastlandet) innehöll halvtidsutvärderingen inte någon hänvisning till icke-produktiva investeringar på grund av att åtgärden hade genomförts så sent.
Regarding Italy (Puglia), the MTE provided information on the outcome of NPI support and its correlation to environmental benefits. 
I Italiens fall (Apulien) innehöll halvtidsutvärderingen information om resultatet av stödet för icke-produktiva investeringar och i vilken mån det gett positiva miljöeffekter.
However, at the time of the MTE, no expenditure had been paid, which suggests that the report repeated the intended environmental benefits that were expressed in the RDP and ex ante evaluation report. 
Vid tidpunkten för halvtidsutvärderingen hade emellertid inga stödutbetalningar gjorts, vilket tyder på att man i rapporten upprepade de planerade positiva miljöeffekter som angavs i landsbygdsprogrammet och förhandsutvärderingsrapporten.
As for Denmark, the MTE referred that the national measures implementing NPI support lacked in terms of definition of operational objectives. 
I Danmarks fall visade halvtidsutvärderingen att de nationella åtgärderna för att genomföra de icke-produktiva investeringarna saknade en definition av operativa mål.
Concerning the United Kingdom (England), the MTE included a specific recommendation regarding the need to define new indicators to allow the assessment of the effectiveness and relevance of NPI support. 
I Förenade kungarikets fall (England) innehöll halvtidsutvärderingen en särskild rekommendation om behovet av att fastställa nya indikatorer för att kunna bedöma hur ändamålsenligt och relevant stödet för icke-produktiva investeringar är.
Observations 22 31 The issues described above prevented the national authorities from being able to draw meaningful conclusions on the success or the effectiveness of NPI support in contributing to the achievement of other environmental measures or objectives. 
Iakttagelser 22 31 Ovannämnda problem gjorde att de nationella myndigheterna inte kunde dra några meningsfulla slutsatser om hur framgångsrikt stödet för icke-produktiva investeringar hade varit när det gällde att bidra till fullgörandet av andra miljöåtgärder eller miljömål.
This could lead, for instance, the Member States who restricted NPI support to beneficiaries of other rural development measures, such as agri-environment payments, to bundle the assessment of both measures, according to a wishful rationale in which the performance of the latter in a certain direction would imply that NPIs must have been performing in the same way, despite the lack of objective data regarding the outcome of NPI support (see Box 6). 
Detta kan till exempel leda till att medlemsstater som begränsat sitt stöd för icke-produktiva investeringar till stödmottagare inom andra landsbygdsåtgärder, såsom stöd för miljöåtgärder i jordbruket, buntar ihop bedömningen av båda åtgärderna. Detta görs då i förhoppningen om att om resultatet av den sistnämnda åtgärden pekar i en viss riktning så måste de icke-produktiva investeringarna uppvisa samma resultat, trots att det saknas objektiva uppgifter om utfallet av stödet för icke-produktiva investeringar (se ruta 6).
Example of a bundled assessment In the case of UK (England), the national authorities stated that, when assessing how NPI support had performed, they considered the performance of two measures (214 agri-environment/216-NPI) together. 
Exempel på kombinerad bedömning I Förenade kungarikets fall (England) uppgav de nationella myndigheterna att de vid bedömningen av resultatet av de icke-produktiva investeringarna gjorde en gemensam bedömning av resultatet av två åtgärder (åtgärd 214 om stöd för miljöåtgärder i jordbruket och åtgärd 216 om icke-produktiva investeringar).
However, the demonstration of the way in which NPI aid contributed to the longer-term benefit of agri-environment commitments is affected by the lack of specific objectives and indicators for NPIs. ... nevertheless, the Court found indications that 71 % of the audited NPIs contributed to objectives linked to the sustainable use of agricultural land 32 As indicated in paragraph 13 the Court examined a sample of 28 NPI projects. 
Beskrivningen av hur stöd för icke-produktiva investeringar bidrog till långsiktiga positiva effekter i fråga om miljöåtaganden i jordbruket påverkas emellertid av bristen på specifika mål och indikatorer för icke-produktiva investeringar. Trots det fann revisionsrätten tecken på att 71 % av de granskade icke-produktiva investeringarna bidrog till mål kopplade till hållbart utnyttjande av jordbruksmark 32 Som påpekades i punkt 13 granskade revisionsrätten ett urval bestående av 28 projekt för icke-produktiva investeringar.
In order to assess whether these projects had contributed effectively to the sustainable use of agricultural land, the Court assessed the following. — Whether the projects were eligible for EAFRD support. — Whether they addressed an environmental need recognised by the Member States in their RDP and pursued objectives linked to the sustainable use for agricultural land. — Whether related investments were carried out as planned and were sustained at the time of the audit visits. 
För att bedöma huruvida dessa projekt på ett ändamålsenligt sätt hade bidragit till ett hållbart utnyttjande av jordbruksmark bedömde revisionsrätten följande: — Huruvida projekten var berättigade till EJFLU-stöd. — Huruvida de tillgodosåg ett miljöbehov som medlemsstaterna tagit upp i sitt landsbygdsprogram och försökte uppfylla mål knutna till ett hållbart utnyttjande av jordbruksmark. — Huruvida investeringarna genomfördes som planerat och pågick vid tidpunkten för granskningsbesöken.
Annex II presents, for each project, the results of this assessment together with an analysis of the reasonableness of their costs, which is developed in the next section. 
I bilaga II visas, för varje projekt, resultatet av denna bedömning tillsammans med en analys av huruvida projektkostnaderna var rimliga, vilket utvecklas närmare i nästa avsnitt.
Observations 23 33 As regards eligibility, the Court found that four projects were not eligible even at the time of the application (see Box 3). 
Iakttagelser 23 33 När det gäller stödberättigande fann revisionsrätten att fyra projekt inte ens var berättigade till stöd när ansökan lämnades in (se ruta 3).
In addition, the Court found three projects which were ineligible due to issues which occurred during their implementation (see paragraph 44). 
Dessutom fann revisionsrätten att tre projekt inte var berättigade till stöd på grund av problem som uppstod under genomförandet (se punkt 44).
Since these seven projects (25 %) should not have been supported with EAFRD funding, the Court considers them not to be contributing to the objectives of the measure. 
Eftersom dessa sju projekt (25 %) inte borde ha fått stöd från EJFLU anser revisionsrätten att de inte bidrar till åtgärdens mål.
34 The Court found evidence to suggest that 20 out of the 21 remaining projects addressed identified agri-environment needs. 
34 Revisionsrätten fann bevis för att 20 av de 21 återstående projekten tillgodosåg identifierade miljöbehov inom jordbruket.
The needs which were covered most frequently were landscape and biodiversity protection. 
De behov som oftast tillgodosågs var skydd av landskapet och den biologiska mångfalden.
In addition, these projects were implemented as planned and were operating sustainably at the time of the audit visits. 
Dessutom genomfördes dessa projekt som planerat och pågick vid tidpunkten för granskningsbesöken.
Overall, the Court found indications that 20 out of the 28 projects examined (71 %) contributed to the achievement of agri-environment objectives linked to the sustainable use of agricultural land. 
Sammantaget fann revisionsrätten tecken på att 20 av de 28 granskade projekten (71 %) bidrog till fullgörandet av sådana miljömål inom jordbruket som är knutna till hållbart utnyttjande av jordbruksmark.
In the audited Member States, the costs of supported NPIs were often unreasonably high or insufficiently justified 35 In order to provide a cost-effective contribution to the sustainable use of agricultural land, NPIs must not only address related environmental needs, but should do so at a reasonable cost. 
I de granskade medlemsstaterna var kostnaderna för de icke-produktiva investeringar som fick stöd ofta orimligt höga eller otillräckligt motiverade 35 För att på ett kostnadseffektivt sätt bidra till ett hållbart utnyttjande av jordbruksmark måste icke-produktiva investeringar inte bara tillgodose miljöbehov på området, utan detta bör även ske till en rimlig kostnad.