natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The respect of this timeframe impacts effectiveness as well as efficiency due to the fact that: (a) delays result in extensions of the projects, which require additional work for the Commission staff; (b) time extensions result in the increase of certain costs categories, like staff costs, which have to be funded from the Commission’s fixed contribution. Less funding will then be available to finance the core activities of the project. 
Att denna tidsram hålls har betydelse för såväl ändamålsenligheten som effektiviteten av följande skäl: a) förseningar leder till att projekten förlängs, vilket medför ytterligare arbete för kommissionens anställda. b) förlängningar av projektens löptid leder till att vissa kostnader ökar, t.ex. personalkostnader, som måste finansieras från kommissionens fasta bidrag. därmed blir det mindre pengar kvar till att finansiera projektets kärnverksamhet.
Unless other funding is available, project activities will thus have to be curtailed; (c) delays in the implementation lead to a lack of confidence among the concerned parties and can affect the reputation of the Commission, as was clearly observed for two projects in Sudan. 
Om ingen annan finansiering finns måste man därför skära ned på projektverksamheten. c) förseningar i genomförandet leder till bristande förtroende bland de berörda parterna, vilket kan påverka kommissionens anseende, något som framgick tydligt när det gällde två projekt i Sudan.
For the vast majority of projects in the sample the initial implementation period was considerably exceeded. This was to a large extent due to the fact that the time needed to achieve certain results had been underestimated in the contribution agreements, as not enough consideration was given to the difficult circumstances in the countries. 
När det gäller det stora flertalet projekt i urvalet blev genomförandeperioden betydligt längre än planerat. detta berodde i hög grad på det faktum att man hade underskattat den tid som behövdes för att uppnå vissa resultat i bidragsöverenskommelserna eftersom man inte tog tillräcklig hänsyn till de svåra förhållandena i länderna.
32. Four out of the 19 projects were implemented within the timeframe initially foreseen. 
32. fyra av de 19 projekten genomfördes inom den tidsram som hade fastställts från början.
In 12 cases the timeframe was exceeded and for five of these the implementation period was doubled or more than doubled. 
I tolv fall överskreds tidsramen och när det gällde fem av dem fördubblades eller mer än fördubblades genomförandeperioden.
Notably two out of the four projects which were implemented within the initial timeframe were de-mining projects. 
Två av de fyra projekt som genomfördes inom den ursprungliga tidsramen gällde minröjning.
For the remaining three projects the assessment of timely implementation is of limited significance for the following reasons: (a) for two of the three trust funds (in Sudan and Iraq) the implementation periods set out in the contribution agreements had, although legally binding, no practical effect as the relevant time schedules were those for the funds as such; (b) for one other project the assessment of the timeframe is still preliminary as the project was at an early stage of implementation. 
När det gäller de återstående tre projekten har bedömningen av hur lång tid genomförandet tog begränsad betydelse av följande skäl: a) När det gäller två av de tre förvaltningsfonderna (i Sudan och Irak) hade de genomförandeperioder som hade fastställts i bidragsöverenskommelserna ingen praktisk effekt, trots att de var juridiskt bindande, eftersom de aktuella tidsplanerna gällde för fonderna som sådana. b) När det gäller ett annat projekt är bedömningen av tidsramen fortfarande preliminär eftersom projektet befann sig i ett tidigt skede av genomförandet.
24 FIGURE 5 (1) EXTENSION OF THE INITIAL IMPLEMENTATION PERIOD BY PROJECT Afg 1 Afg 2 Afg 3 Afg4–6 Afg 7 Afg 8 Afg 9 Iraq1–3 Iraq 4 Sudan 1 Sudan 2 Sudan 3 Sudan 4 Sudan 5 Sudan 6 Sudan 7 Sudan 8 Sudan 9 Sudan10 (1) (2) (3) 0 12 24 36 48 60 72 Initial duration (months) Extension (months) (1) For these two trust funds, although implementation periods were set in legally binding documents, they hardly had any practical effects. 
24 diagram 5 (1) Förlängningen aV den urSPrungliga genomFörandePerioden Per Projekt Afg 1 Afg 2 Afg 3 Afg 4 - 6 Afg 7 Afg 8 Afg 9 Irak1-3 Irak 4 Sudan 1 Sudan 2 Sudan 3 Sudan 4 Sudan 5 Sudan 6 Sudan 7 Sudan 8 Sudan 9 Sudan10 (1) (2) 0 12 24 36 48 60 72 Ursprunglig längd (månader) Förlängning (månader) (3) (1) Trots att genomförandeperioderna hade fastställts i rättsligt bindande dokument när det gäller dessa två förvaltningsfonder, hade de knappast någon effekt i praktiken.
(2) At the time of the audit, the implementation of this project was still at an early stage. 
(2) När revisionen genomfördes var genomförandet av detta projekt fortfarande i ett tidigt skede.
(3) At the time of the audit, a 12-month extension was under discussion but not yet approved. Source: European Court of Auditors. Special Report No 3/2011 — The efficiency and effectiveness of EU contributions channelled through United Nations Organisations in conflict-affected countries 
(3) När revisionen genomfördes höll man på att diskutera en förlängning på tolv månader, men detta hade ännu inte godkänts. Källa: Europeiska revisionsrätten. Särskild rapport nr 3/2011 — Effektiviteten och ändamålsenligheten i EU-bidrag som kanaliseras genom fN-organisationer i konfliktdrabbade länder
MOST RESULTS ARE LIKELY TO BE SUSTAINED 34. 
det FleSta aV reSultaten blir Sannolikt Hållbara 34.
Sustainability in the context of this audit is defined as the extent to which results have been maintained after the Commission funding has ended. 
I samband med denna revision definieras hållbarhet som i vilken omfattning resultatet har bestått efter det att kommissionens finansiering har upphört.
As the majority of projects in the sample had not yet been closed, the audit examined the likely sustainability of project results. The basis for this assessment was the extent to which the necessary conditions for sustainability, i.e. ownership by the beneficiary, further funding, the necessary expertise and the political situation in the country or region, were fulfilled. 
Eftersom merparten av projekten i urvalet ännu inte hade avslutats granskade revisionsrätten hur troligt det var att projektresultaten skulle bli hållbara. grunden för denna bedömning var i vilken omfattning de villkor som krävs för hållbarhet, det vill säga stödmottagarens egenansvar, ytterligare finansiering, nödvändiga expertkunskaper och den politiska situationen i landet eller regionen, var uppfyllda. hållbarheten bedömdes på följande sätt: 25 God Om resultaten var eller mycket sannolikt kommer att bli hållbara eftersom alla villkor för hållbarhet är uppfyllda.
The sustainability was rated as follows: 25 Good If the results were or will most likely be sustained as all conditions for sustainability are fulfilled Minor weaknesses If not all conditions for sustainability are fulfilled but nevertheless the main results are likely to be sustained Serious weaknesses If several or very important conditions for sustainability are not fulfilled and therefore there are reasonable doubts about the sustainability of the main project results Unsatisfactory In case there was evidence that the results will not be maintained 36. 
Mindre brister Om inte alla villkor för hållbarhet är uppfyllda men de viktigaste resultaten ändå sannolikt kommer att bli hållbara. Allvarliga brister Om flera eller mycket viktiga villkor för hållbarhet inte är uppfyllda och det därför finns rimliga tvivel om hållbarheten i de viktigaste projektresultaten.
Four projects in the sample were rated as ‘good’ in terms of sustainability. Five projects had ‘minor weaknesses’, two ‘serious weaknesses’ and one was considered ‘unsatisfactory’. 
36. fyra projekt i urvalet bedömdes som ”goda” i fråga om hållbarhet. fem projekt led av ”mindre brister”, två av ”allvarliga brister” och ett bedömdes vara ”otillfredsställande”.
For seven projects no assessment could be made as they were either still in an early phase of implementation (three cases), the information available was insufficient (two cases) or they had not achieved their main objectives and therefore there were no results to be sustained (two cases). 
Sju projekt kunde inte bedömas eftersom de antingen fortfarande befann sig tidigt i genomförandet (tre fall), den tillgängliga informationen var otillräcklig (två fall) eller eftersom de inte hade uppnått de viktigaste målen och därför inte hade några resultat att bevara (två fall).
For an overview of the results see Annex and Figure 6 and examples can be found in Box 3. 
En översikt över resultaten finns i bilagan och diagram 6, exempel ges i ruta 3.
The sample of projects audited showed that the conditions for sustainability vary in importance. Those projects which were characterised by a strong ownership in combination with political stability were in fact the ones most likely to be sustainable. 
Urvalet av granskade projekt visade att villkoren för hållbarhet varierar i betydelse. de projekt som kännetecknas av starkt egenansvar i kombination med politisk stabilitet var i praktiken de som mest sannolikt skulle bli hållbara.
26 FIGURE 6 4 5 2 1 2 5 30 219 17 100 11 114 SUSTAINABILITY OF RESULTS (BY NUMBER OF PROJECTS AND AMOUNTS REPRESENTED) Number of projects Amount (million euro) Good Minor weaknesses Serious weaknesses Unsatisfactory Insufficient evidence N/A Source: European Court of Auditors. Special Report No 3/2011 — The efficiency and effectiveness of EU contributions channelled through United Nations Organisations in conflict-affected countries 
26 diagram 6 4 5 2 1 2 5 30 219 17 100 11 114 reSultatenS HållbarHet (antal Projekt oCH motSVarande beloPP) Antal projekt Belopp (miljoner euro) god mindre brister allvarliga brister otillfredsställande otillräckliga bevis e.t. Källa: Europeiska revisionsrätten. Särskild rapport nr 3/2011 — Effektiviteten och ändamålsenligheten i EU-bidrag som kanaliseras genom fN-organisationer i konfliktdrabbade länder
27 BOX 3 SUSTAINABILITY EXAMPLES Projects which are likely to be sustained Support to the fifth population census, Sudan: Although there was no exit strategy, there is adequate ownership from the beneficiary and future funding foreseen in the budget. 
27 ruta 3 exemPel På HållbarHet Projekt som sannolikt kommer att bli hållbara Stöd till den femte folkräkningen i Sudan: det saknades en exitstrategi, men det fanns tillräckligt egenansvar från stödmottagarens sida och framtida finansiering planerad i budgeten. därför hade resultaten varit hållbara åtminstone fram till dess att granskningen genomfördes, vilket var ett år efter det att genomförandeperioden hade upphört.
Therefore the results had been sustained at least until the time of the audit which was one year after the implementation period had ended. Enhancing the capacity of Khartoum State in the delivery of vocational training services, Sudan: The training centres financed under this project are not yet operational. 
Öka kapaciteten hos Khartoum State när det gäller att tillhandahålla yrkesutbildningstjänster, Sudan: de utbildningscentrum som finansierades inom detta projekt är ännu inte operativa. de viktigaste resultaten blir dock sannolikt hållbara, framför allt tack vare stödmottagarens starka egenansvar.
Projects with weaknesses in terms of sustainability Law and Order Trust Fund, Afghanistan: The main objective of the Law and Order Trust Fund is to pay salaries of police officers in Afghanistan. 
Projekt med brister i fråga om hållbarhet fonden för lag och ordning i Afghanistan: det viktigaste målet med fonden för lag och ordning är att betala ut löner till poliser i Afghanistan.
Due to the limited financial capacity of Afghanistan the fund will, in the medium to longer term, remain dependent on further donor funding to continue its activities. 
På grund av Afghanistans begränsade ekonomiska kapacitet kommer fonden på medellång till lång sikt att fortsätta vara beroende av ytterligare givarfinansiering för att kunna fortsätta sin verksamhet.
Photo 3 — Equipment for a training centre financed under the project ‘Enhancing the capacity of Khartoum State in the delivery of vocational training services, Sudan’ Source: European Court of Auditors. Special Report No 3/2011 — The efficiency and effectiveness of EU contributions channelled through United Nations Organisations in conflict-affected countries 
Foto 3 - utrustning till ett utbildningscentrum som finansieras inom projektet ”öka kapaciteten hos khartoum State när det gäller att tillhandahålla yrkesutbildningstjänster, Sudan”. Källa: Europeiska revisionsrätten. Särskild rapport nr 3/2011 — Effektiviteten och ändamålsenligheten i EU-bidrag som kanaliseras genom fN-organisationer i konfliktdrabbade länder
EFFICIENCY OF THE ACTIVITIES FUNDED 38. 
eFFektiViteten i de FinanSierade åtgärderna 38.
One of the principles of sound financial management, as specified in the Financial Regulation, is efficiency10. 
En av principerna för sund ekonomisk förvaltning, såsom den definieras i budgetförordningen, är effektivitet10.
Efficiency is also one of the objectives agreed upon in the ‘European Consensus on Development’11. 
Effektivitet är också ett av de mål som man kom överens om i det europeiska samförståndet om utveckling11.
In line with the Financial Regulation, efficiency in the context of this audit is defined as the best relationship between resources employed and results achieved. 
Vid denna revision definieras effektivitet som förhållandet mellan de resurser som används och de resultat som uppnås i enlighet med budgetförordningen.
The Court aimed to establish to what extent the Commission’s cost assessments and monitoring ensured that the costs included in budgets and financial reports were reasonable in relation to the services provided. 
Revisionsrätten försökte fastställa i vilken omfattning kommissionens kostnadsberäkningar och övervakning garanterade att kostnaderna i budgetarna och de ekonomiska rapporterna var rimliga i förhållande till de tjänster som tillhandahölls.
In this context the Court observed examples of projects which show indications of sub-optimal cost / result relations, in particular instances of high administrative costs. INADEQUATE ASSESSMENT OF PROJECT COSTS 41. The level of detail in budgets, specified in the contribution agreements, is often not adequate to properly assess the reasonableness of costs and to facilitate the assessment of efficiency. 
I detta sammanhang iakttog revisionsrätten flera exempel på projekt som tydde på att förhållandet mellan kostnader och resultat inte var optimalt, särskilt när det gällde höga administrativa kostnader. otillräCklig bedömning aV ProjektkoStnader 41. detaljnivån i budgetarna, som specificeras i bidragsöverenskommelserna, är ofta inte tillräcklig för att kostnadernas rimlighet ska kunna bedömas ordentligt och för att det ska bli möjligt att bedöma effektiviteten.
The Commission’s cost assessments, during the lifespan of a project, focus on the eligibility of costs with considerably less attention being devoted to aspects of efficiency. 
När kommissionen bedömer kostnaderna under ett projekts livstid är den inriktad på kostnadernas stödberättigande och bryr sig mycket mindre om effektivitetsaspekter.
They are generally neither systematic nor adequately documented. 
I allmänhet dokumenteras inte bedömningarna vare sig systematiskt eller ordentligt.
10 The Financial Regulation states in Article 27 that ‘Budget appropriations should be used in accordance with the principle of sound financial management, namely in accordance with the principles of economy, efficiency and effectiveness.’. 
10 I artikel 27 i budgetförordningen föreskrivs följande: “budgetanslagen skall användas enligt principen om sund ekonomisk förvaltning, det vill säga i enlighet med principerna om sparsamhet, effektivitet och ändamålsenlighet”.
11 ‘The European Consensus on Development’ (OJ C 46, 24.2.2006) states in paragraph 25 that ‘As well as more aid, the EU will provide better aid. 
11 I punkt 25 i Europeiskt samförstånd om utveckling (EUT c 46, 24.2.2006) anges följande: “förutom mer bistånd kommer EU att ge bättre bistånd.
Transaction costs of aid will be reduced and its global impact will improve.’. 
Transaktionskostnaderna för biståndet kommer att minskas och dess sammanlagda effekt kommer att förbättras.”
28 Special Report No 3/2011 — The efficiency and effectiveness of EU contributions channelled through United Nations Organisations in conflict-affected countries 
28 Särskild rapport nr 3/2011 — Effektiviteten och ändamålsenligheten i EU-bidrag som kanaliseras genom fN-organisationer i konfliktdrabbade länder
No systematic use is made of available cost comparison mechanisms such as: (a) comparing the same cost categories of different projects (e.g. staff costs for similar functions); (b) calculation and comparison of cost ratios (e.g. proportion of international staff costs to total staff costs, maintenance in relation to equipment); (c) comparison with benchmarks (e.g. average costs of demining a certain area and average cost per capita for a census). SHORTCOMINGS HAVE BEEN IDENTIFIED IN THE SAMPLED PROJECTS 44. 
Exempel på sådana mekanismer är a) jämförelse av samma kostnadskategorier inom olika projekt (t.ex. personalkostnader för liknande funktioner), b) beräkning och jämförelse av kostnadskvoter (t.ex. andelen kostnader för internationell personal i förhållande till de totala personalkostnaderna och underhåll i förhållande till utrustning), c) jämförelse med riktmärken (t.ex. genomsnittliga kostnader för minröjning av ett särskilt område och genomsnittlig kostnad per capita vid en folkräkning). briSter Har konStateratS i utValda Projekt 44.
In nine out of the 19 projects examined, high levels of costs were identified without evidence that these resulted in the improvement of the services provided (examples are given in Box 4). 
I nio av de 19 granskade projekten konstaterades höga kost-nadsnivåer utan att det fanns något belägg för att dessa hade lett till att de tillhandahållna tjänsterna hade förbättrats (exempel finns i ruta 4).
No assessment could be made for seven projects as the information available in financial reports was not sufficient. 
Revisorerna kunde inte bedöma sju projekt eftersom informationen i de ekonomiska rapporterna inte var tillräcklig.
A summary of the results can be found in the Annex and Figure 7. 
En sammanfattning av resultaten finns i bilagan och diagram 7.
29 FIGURE 7 3 135 9 340 7 THE EFFICIENCY OF SAMPLED PROJECTS (BY NUMBER OF PROJECTS AND AMOUNTS REPRESENTED) Number of projects Amount (million euro) 15 No shortcomings identified Shortcomings identified Insufficient evidence Source: European Court of Auditors. Special Report No 3/2011 — The efficiency and effectiveness of EU contributions channelled through United Nations Organisations in conflict-affected countries 
29 diagram 7 3 135 9 340 7 eFFektiViteten i utValda Projekt (antal Projekt oCH motSVarande beloPP) Antal projekt Belopp (miljoner euro) 15 Tecken på ineffektivitet otillräckliga bevis Tecken på ineffektivitet konstaterade brister Tecken på ineffektivitet inga brister konstaterades Källa: Europeiska revisionsrätten. Särskild rapport nr 3/2011 — Effektiviteten och ändamålsenligheten i EU-bidrag som kanaliseras genom fN-organisationer i konfliktdrabbade länder
45. Incidences of high costs were particularly noted in the following areas: (a) Indirect costs: in line with the FAFA the Commission contributes up to 7 % of direct costs in respect of the UN organisation’s indirect costs. 
45. fall av höga kostnader konstaterades framför allt på följande områden: a) Indirekta kostnader: Kommissionen bidrar med upp till 7 % av de direkta kostnaderna när det gäller fN-organisatio-nernas indirekta kostnader i enlighet med fafa.
The FAFA also requires in Article 5.1 that subcontracting should not lead to higher costs. 
I artikel 5.1 i fafa föreskrivs att utläggning på entreprenad inte får leda till högre kostnader.
However, the audit identified projects in which implementing partners, often other UN organisations, charged indirect costs that were additional to the 7 % of direct costs provided for in the FAFA agreement, and subcontractors were engaged without evidence that this did not lead to higher costs. (b) Reduction of the scope of activities not reflected in the costs: the follow-up of instances where problems arise due to the curtailment of the level of activities, or where there is insufficient information in the UN reports, was inadequate. 
Vid revisionen upptäcktes dock projekt där genomförandepartner, ofta andra fN-organi-sationer, debiterade indirekta kostnader som gick utöver de 7 % i direkta kostnader som anges i fafa-avtalet, och underleverantörer anlitades utan att man hade något bevis på att detta inte medförde högre kostnader. b) minskning av åtgärdernas omfattning återspeglas inte i kostnaderna: uppföljningen av fall där problem uppstår på grund av att åtgärdsnivån har minskat eller informationen i fN-rapporterna är otillräcklig.
In two projects a reduction of the scope of the work has not led to an equivalent reduction of the EU contribution. 
Inom två projekt motsvarades inte en minskning av arbetets omfattning av en minskning av EU-bidraget.
Photo 4 — Offices constructed under the ‘Sudan productive capacity recovery programme’ Source: European Court of Auditors. 
Foto 4 - kontor som uppförts inom “Sudans program för återhämtning av produktionskapaciteten”. Källa: Europeiska revisionsrätten.
30 Special Report No 3/2011 — The efficiency and effectiveness of EU contributions channelled through United Nations Organisations in conflict-affected countries 
30 Särskild rapport nr 3/2011 — Effektiviteten och ändamålsenligheten i EU-bidrag som kanaliseras genom fN-organisationer i konfliktdrabbade länder
31 BOX 4 EXAMPLES OF SHORTCOMINGS IN RELATION TO PROJECT COSTS Indirect costs Capacity building for the new administration of Southern Sudan: This trust fund, to which the EU contributed 1,9 million euro, was implemented by a UN organisation, which received a 3 % contribution for indirect costs. However the actual (financial) management of the project was subcontracted to a private company which charged another 10 % of the total costs, resulting in total administrative costs of more than 13 %. 
31 ruta 4 exemPel På briSter när det gäller ProjektkoStnader indirekta kostnader Kapacitetsuppbyggnad hos den nya administrationen i södra Sudan: denna förvaltningsfond, till vilken EU bidrog med 1,9 miljoner euro, drevs av en fN-organisation som fick ett bidrag på 3 % till indirekta kostnader. den faktiska (ekonomiska) förvaltningen av projektet lades dock ut på ett privat företag som debiterade ytterligare 10 % av de totala kostnaderna, vilket ledde till administrativa kostnader på mer än 13 %.
Sudan productive capacity recovery programme (SPCRP): In addition to the 7% indirect costs, a management fee (187 338 USD) was paid to another UN organisation for services provided in the context of this project (e.g. building of offices). Reduction of the scope Mine clearance in Afghanistan: Although the implementation period was reduced from 12 to three months and the project has in fact only partly achieved its objectives, the amount charged to the Commission was not reduced. 
Sudans program för återhämtning av produktionskapaciteten (SPcRP): Utöver de indirekta kostnaderna på 7 % betalades en förvaltningsavgift (187 338 USd) till en annan fN-organisation för tjänster som tillhandahölls i samband med detta projekt (t.ex. uppförande av kontor). minskning av omfattningen minröjning i Afghanistan: Trots att genomförandeperioden minskade från tolv till tre månader och projektet endast delvis uppnådde sina mål minskades inte det belopp som debiterades kommissionen.