natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Observations 44 Need for operational programmes to take better account of the EUSBSR 109 One of the three principles of the EUSBSR is no new financing. 
Iakttagelser 44 De operativa programmen måste beakta EU:s strategi för Östersjöområdet i högre grad 109 En av de tre principerna i EU:s strategi för Östersjöområdet är nej till ny finansiering.
Rather, both EU cohesion funding and national funding are expected to be better targeted to support the macro-regional objectives and to be used more efficiently. 
Det handlar egentligen om att man förväntar sig att både EU:s sammanhållningsmedel och nationella medel ska riktas bättre så att de stöder de makroregionala målen och används effektivare.
Because the EUSBSR was created in 2009, in the middle of the 2007-2013 programming period, the scope for the macro-regional strategy to influence the allocation of funds between the priorities of operational programmes was limited from the outset. 
EU:s strategi för Östersjöområdet utformades 2009, mitt i programperioden 2007–2013, vilket betydde att den makroregionala strategins möjligheter att påverka hur medlen skulle fördelas mellan de operativa programmens prioriteringar var begränsade från början.
110 In the 2014-2020 programming period, the scope for the EUSBSR to influence cohesion policy and rural development design has increased73. 
110 Under programperioden 2014–2020 finns det större möjligheter att påverka sammanhållningspolitiken och utformningen av landsbygdsutvecklingen inom EU:s strategi för Östersjöområdet73.
The audit showed that the 2014-2020 programming documents (partnership agreements and operational programmes) were assessed in a structured and standard manner by the Commission, which paid close attention to links between the EUSBSR and the priorities in the programmes, and to the coordination mechanisms between the structures for managing EU funds and the EUSBSR. 
Revisionen visade att programdokumenten för 2014–2020 (partnerskapsavtal och operativa program) bedömdes strukturerat och standardmässigt av kommissionen, som noga undersökte kopplingarna mellan EU:s strategi för Östersjöområdet och prioriteringarna i programmen och samordningsmekanismerna mellan strukturerna för att förvalta EU-medel och EU:s strategi för Östersjöområdet.
111 However, we also found, in relation to the ‘Clear water in the Baltic Sea’ sub-objective, that the EUSBSR has had little influence on Member States’ priorities74. 
111 Men när det gäller delmålet ”Rent vatten i Östersjön” konstaterade vi även att EU:s strategi för Östersjöområdet inte har haft särskilt stort inflytande på medlemsstaternas prioriteringar74.
For instance, Swedish and Finnish operational programmes make hardly any reference to that particular EUSBSR sub-objective, and the corresponding Latvian and Polish measures concern waste water infrastructures which are required in order to comply with the EU directives anyway, regardless of the existence of the EUSBSR. 
I de svenska och finska operativa programmen till exempel fanns det knappt någon hänvisning till det särskilda delmålet i EU:s strategi för Östersjöområdet, och de motsvarande lettiska och polska åtgärderna gäller krav på infrastrukturer för avloppsvatten som ändå måste uppfyllas enligt EU-direktiven, oavsett EU:s strategi för Östersjöområdet.
There is little scope for Member States to increase the allocation of EU funds to water protection in the 2014-2020 programming period because 50 % of ERDF funds in convergence regions and 80 % in other regions are earmarked for only three thematic objectives. Environmental protection is not one of the three. 
Medlemsstaterna har begränsade möjligheter att fördela ökade EU-medel till vattenskydd under programperioden 2014–2020 eftersom 50 % av Eruf-medlen i konvergensregioner och 80 % i andra regioner är öronmärkta för endast tre tematiska mål, och miljöskydd är inte ett av dem.
112 Following the Commission’s recommendations, three of the four national operational programmes examined gave particular priority to projects related to the EUSBSR75. 
112 Till följd av kommissionens rekommendationer prioriterades projekt med koppling till EU:s strategi för Östersjöområdet särskilt högt i tre av de fyra granskade nationella operativa programmen75.
However, none of these projects propose targets or indicators for nutrient input reduction, therefore making it difficult to assess their contribution to the EUSBSR sub-objective on clear water. 
Men inget av dem innehåller några förslag på mål eller indikatorer för minskning av tillförseln av näringsämnen, vilket gör det svårt att bedöma deras bidrag till delmålet om rent vatten avseende EU:s strategi för Östersjöområdet.
All four operational programmes have integrated the EUSBSR national structures into their monitoring committees. 
Alla fyra operativa program har införlivat de nationella strukturerna avseende EU:s strategi för Östersjöområdet i sina övervakningskommittéer.
73 See Regulation (EU) No 1303/2013, Article 15 (content of partnership agreement), Article 96(3)(d) (requirement that operational programmes specify the arrangements for interregional and transnational actions) and Article 70(2) (permission of co-financing of operations located outside the programme area). 
73 Se artikel 15 (partnerskapsö-verenskommelsens innehåll), artikel 96.3 d (kravet att operativa program ska ange bestämmelser för interregionala och transnationella åtgärder) och artikel 70.2 (tillåtelse att medfinansiera insatser som genomförs utanför programområdet) i förordning (EU) nr 1303/2013.
74 Partnership agreements and operational programmes in Sweden, Finland, Latvia and Poland were examined. 
74 Vi granskade partnerskapsavtal och operativa program i Sverige, Finland, Lettland och Polen.
75 This is clearly established in the Polish national operational programme ‘Infrastructures and environment’ and in Swedish operational programmes, and it is stated in general terms in the Finnish national operational programme. 
75 Detta fastställs tydligt i Polens nationella operativa program ”infrastrukturer och miljö” och i Sveriges operativa program, och anges i allmänna ordalag i Finlands nationella operativa program.
Conclusions and 45 recommendations 113 The implementation of EU actions by the Member States has led to limited progress towards reducing nutrient inputs into the Baltic Sea. 
Slutsatser och 45 rekommendationer 113 Medlemsstaternas genomförande av EU-åtgärder har lett till begränsade framsteg när det gäller att minska tillförseln av näringsämnen till Östersjön.
Investments in waste water infrastructure have been only partly effective, agricultural measures are not commensurate with the scale of the pressure and are insufficiently targeted and the added value of the EU Strategy for the Baltic Sea is difficult to assess. 
Investeringar i infrastruktur för avloppsvatten har endast varit delvis ändamålsenliga, jordbruksåtgärderna står inte i proportion till det hårda trycket och är inte tillräckligt riktade och mervärdet i EU:s strategi för Östersjöområdet är svårt att bedöma.
Member States’ plans lack ambition and appropriate indicators, and limited progress has been made as regards nutrient reduction 114 As of the end of 2012, limited progress had been made in reducing nutrient inputs in order to combat eutrophication in the Baltic Sea. 
Medlemsstaternas planer saknar ambition och lämpliga indikatorer, och begränsade framsteg har gjorts för att minska tillförseln av näringsämnen 114 I slutet av 2012 hade det gjorts begränsade framsteg när det gällde att minska tillförseln av näringsämnen för att bekämpa eutrofieringen i Östersjön.
The nutrient load from urban agglomerations has decreased while remaining stable or even increasing from agriculture (see paragraph 25). 
Närings-ämnesbelastningen från tätbebyggelser har minskat medan belastningen från jordbruket är oförändrad eller har ökat (se punkt 25).
115 Member States’ nutrient reduction plans for achieving Helcom targets have been limited to implementing river basin management plans established under the water framework directive. 
115 Medlemsstaternas planer för att minska utsläppen av näringsämnen för att uppnå Helcoms mål var begränsade till genomförandet av de förvaltningsplaner för avrinningsdistrikt som fastställdes enligt ramdirektivet för vatten.
This will not always be sufficient to achieve the necessary nutrient reductions for the Baltic Sea. Furthermore, the river basin management plans are insufficient as most of their measures mainly involve implementing specific EU directives (see paragraphs 26 to 30). 
Det kommer inte att räcka för att uppnå den minskning av näringsämnesutsläppen i Östersjön som krävs. Förvaltningsplanerna för avrinningsdistrikt är dessutom otillräckliga eftersom merparten av åtgärderna främst gäller genomförandet av EU-specifika direktiv (se punkterna 26–30).
116 The objectives of river basin management plans under the water framework directive are expressed by means of an impact indicator, the percentage of waters in good status. 
116 Målen i förvaltningsplanerna för avrinningsdistrikt enligt ramdirektivet för vatten uttrycks i form av en effektindikator, det vill säga procentandel av vattendrag med god status.
But this has not been translated into any underlying targets, such as an annual nutrient load quantity. 
Men den har inte omsatts i några underliggande mål, som en årlig kvantitet näringsämnesbelastning.
The same problem was noted in the preparatory documents for the programmes of measures under the marine strategy framework directive. 
Samma problem konstaterades i de föreberedande dokumenten till åtgärdsprogrammen enligt ramdirektivet om en marin strategi.
The Helcom recommendations, which go beyond the standards laid down in EU directives for specific activities, are only partially applied (see paragraphs 31 to 36). 
Helcoms rekommendationer, som är mer långtgående än standarderna i EU-direktiven för särskilda aktiviteter, genomförs endast delvis (se punkterna 31–36).
117 The reliability of monitoring data on nutrient inputs to the Baltic Sea is not assured. 
117 Det finns inga garantier för att övervakningsuppgifterna om näringstillförseln till Östersjön är tillförlitliga.
This is particularly true in the case of data on transboundary and diffuse pollution, which is crucial for a fair allocation of reduction targets by country and for establishing appropriate measures (see paragraphs 37 to 41). 
Det gäller särskilt för uppgifter om gränsöverskridande och diffus förorening som är helt avgörande för att man ska kunna göra en rättvis fördelning av minskningsmål per land och besluta om lämpliga åtgärder (se punkterna 37–41).
Conclusions and recommendations 46 Recommendation 1 The Commission should: (a) require that Member States define programmes of measures which enable them to reach measurable targets for reducing nutrient loads in order to achieve the objectives of the marine strategy framework and the water framework directives; (b) require that Member States reliably and consistently assess and monitor nutrient loads in their river basins and nutrient inputs into the Baltic Sea. 
Slutsatser och rekommendationer 46 Rekommendation 1 Kommissionen bör a) kräva att medlemsstaterna fastställer åtgärdsprogram som gör att man kan uppnå mätbara mål för minskningen av näringsämnesbelastningen så att målen i ramdirektivet för en marin strategi och ramdirektivet om vatten uppnås, b) kräva att medlemsstaterna på ett tillförlitligt och konsekvent sätt bedömer och övervakar näringsämnesbelastningen i sina avrinningsområden och näringsämnestillförseln till Östersjön.
The Member States should: (c) collect information on the cost-effectiveness of nutrient load reduction measures in order to have a robust analysis for establishing future programmes of measures. 
Medlemsstaterna bör c) samla in information om kostnadseffektiviteten i åtgärderna för att minska näringsämnesbelastningen så att framtida åtgärdsprogram kan utarbetas utifrån en tillförlitlig analys.
Actions to reduce nutrient pollution from urban waste water are partly effective 118 Not all of the Baltic Sea Member States which were required to comply with the directive by 2012 do so. 
Åtgärder för att minska föroreningar orsakade av näringsämnen från avloppsvatten från tätbebyggelse är delvis ändamålsenliga 118 Det var inte alla medlemsstater runt Östersjön som var skyldiga att följa direktivet senast 2012 som gjorde det.
Only Germany and Finland were very close to full compliance with Articles 4 and 5 of the directive setting out secondary and more stringent treatment requirements. 
Endast Tyskland och Finland var mycket nära att fullt ut följa artiklarna 4 och 5 i direktivet där kraven på sekundär och mer långtgående rening fastställs.
Regarding Member States which must complete the implementation of the directive by the end of 2015, despite the significant EU co-financed investments, compliance with the directive will not be achieved in Poland and the rate of non-connection to collecting systems is still high (see paragraphs 46 to 54). 
När det gäller de medlemsstater som måste slutföra genomförandet av direktivet senast vid utgången av 2015 kommer Polen trots betydande EU-medfinansierade investeringar inte att uppfylla kraven och det är fortfarande många som inte är anslutna till ledningsnäten (se punkterna 46–54).
119 The waste water treatment plants visited are effective and compliant with the waste water treatment directive. 
119 De verk för rening av avloppsvatten som vi besökte är ändamålsenliga och uppfyller kraven i ramdirektivet om vatten.
But only some of them meet the stricter recommendation made by Helcom regarding phosphorus. 
Men bara några av dem följer Helcoms striktare rekommendation i fråga om fosfor.
Their financial sustainability is not always guaranteed (see paragraphs 55 to 57). 
Deras ekonomiska bärkraftighet kan inte alltid garanteras (se punkterna 55–57).
Conclusions and recommendations 47 120 The Commission’s follow-up of the Member States’ compliance with the provisions of their Accession Treaties was not timely. 
Slutsatser och rekommendationer 47 120 Kommissionens uppföljning av medlemsstaternas efterlevnad av bestämmelserna i anslutningsfördragen gjordes inte i tid.
The Commission does not follow up closely enough on the implementation of these plans because its work is based on inadequate data. 
Kommissionen följer inte upp genomförandeplanerna tillräckligt noggrant på grund av att arbetet grundas på otillräckliga uppgifter.
The Commission has been slow to take action to detect breaches and prosecute cases of non-compliance in Member States (see paragraphs 58 to 64). 
Kommissionen har varit långsam med att vidta åtgärder för att upptäcka överträdelser och lagföra fall av bristande efterlevnad i medlemsstaterna (se punkterna 58–64).
121 EU support for waste water collection and treatment infrastructures in Russia and Belarus potentially results in cost-efficient nutrient reduction from waste water discharges. 
121 EU:s stöd till infrastrukturer för insamling och rening av avloppsvatten i Ryssland och Vitryssland kan eventuellt leda till en kostnadseffektiv minskning av näringsämnen i avloppsvattenutsläppen.
But implementation takes a long time and is very limited in scope compared to what is required. A specific problem lies with pollution from the Kaliningrad area in Russia (see paragraphs 65 to 69). 
Men genomförandet tar lång tid och har en mycket begränsad omfattning jämfört med vad som krävs. Ett särskilt problem är föroreningarna från Kaliningradområdet i Ryssland (se punkterna 65–69).
Recommendation 2 The Commission should: (a) encourage Member States to lay down and enforce legal obligations for households to connect to existing sewage networks; (b) require that Member States implement a sustainable waste water tariff policy in order to enable the correct maintenance and renewal of assets. 
Rekommendation 2 Kommissionen bör a) uppmuntra medlemsstaterna att fastställa och upprätthålla hushållens lagstadgade skyldighet att ansluta sig till befintliga avloppsnät, b) kräva att medlemsstaterna inför en bärkraftig prissättningspolitik för avloppsvatten så att de kan underhålla och förnya infrastrukturerna; denna politik ska ta hänsyn till principen att förorenaren betalar och garantera överkomliga priser på vattentjänsterna, c) förkorta den tid som krävs för att bedöma efterlevnaden av direktivet om rening av avloppsvatten från tätbebyggelse, d) fortsätta att främja projekt vars syfte är att minska näringsämnesbelastningen i Östersjön från Ryssland och Vitryssland och inrikta sig mer på de största förorenare som Helcom har identifierat (t.ex.
The Member States should: (e) plan and construct their waste water infrastructure as efficiently as possible and, if necessary, consider granting financial support to households which could not otherwise afford to connect to the sewage network; (f) set stricter nutrient standards for effluents than those laid down in the urban waste water treatment directive for areas that drain into waters failing to reach nutrient conditions consistent with water framework directive and marine strategy framework directive good status. 
Medlemsstaterna bör e) planera och anlägga sina infrastrukturer för avloppsvatten så effektivt som möjligt och vid behov överväga att ge ekonomiskt stöd till hushåll som annars inte har råd att ansluta sig till avloppsnätet, f) fastställa striktare standarder för spillvatten än de som anges i direktivet för rening av avloppsvatten från tätbebyggelse för områden från vilka avrinning sker till vatten som inte uppfyller näringsämnesvillkor som är förenliga med ramdirektivet för vatten och god status enligt ramdirektivet för en marin strategi.
Conclusions and recommendations 48 Reluctance of the Member States to make full use of the possible actions in the field of agriculture and lack of targeting to the areas in need 122 Mandatory measures under the nitrates directive are applied to an insufficient area in some Member States. 
Slutsatser och rekommendationer 48 Medlemsstaterna drar sig för att utnyttja de möjliga åtgärderna på jordbruksområdet fullt ut och riktar inte in sig på de områden där åtgärderna behövs 122 Obligatoriska åtgärder enligt nitratdirektivet tillämpas inte på ett tillräckligt stort område i en del medlemsstater.
The action programmes vary in their rigour and are not always as strict as recommended by the Commission. 
Åtgärdsprogrammens krav varierar och är inte alltid så strikta som kommissionen rekommenderar.
Both tools would help to implement and control several requirements of the nitrates directive. 
Båda de verktygen skulle bidra till genomförandet och kontrollen av flera krav i nitratdirektivet.
The Commission has provided guidance to Member States and has undertaken a continuous follow-up of the implementation of the nitrates directive. 
Kommissionen har utfärdat riktlinjer till medlemsstaterna och gjort en löpande uppföljning av hur nitratdirektivet genomförs.
This has led to improvements in the designation of nitrate vulnerable zones and action programmes, but the process is time consuming (see paragraphs 75 to 83). 
Det har lett till förbättringar i hur nitratkänsliga områden fastställs och till bättre åtgärdsprogram, men processen är tidskrävande (se punkterna 75–83).
123 The cross-compliance mechanism helps to enforce the requirements regarding nitrates and other fertilisation requirements, but is not fully effective because some requirements are not very demanding. 
123 Systemet med tvärvillkor bidrar till att kraven avseende nitrat och andra gödslingskrav uppfylls men är inte helt ändamålsenligt eftersom en del krav inte är särskilt hårda.
The cross-compliance system of checks and sanctions is affected by weaknesses in sample selection and instructions. 
Systemet med tvärvillkor med kontroller och sanktioner är bristfälligt när det gäller stickprovstagning och anvisningar.
There is a high rate of non-compliance as regards the application of requirements in the nitrate vulnerable zones indicating that control systems have currently a limited deterrent effect. 
Det finns många fall av bristande efterlevnad när det gäller hur kraven i nitratkänsliga områden tillämpas, vilket tyder på att kontrollsystemens avskräckande effekt för närvarande är begränsad.
There are weaknesses in national checks on requirements outside the scope of cross-compliance (see paragraphs 84 to 90). 
Det finns brister i de nationella kontrollerna av kraven på de områden som inte omfattas av tvärvillkor (se punkterna 84–90).
The investments aimed at helping farmers to improve manure storage and management have only partially addressed the relevant farms. 
De investeringar som skulle hjälpa jordbrukare att förbättra lagringen och hanteringen av gödsel riktades endast delvis till de berörda gårdarna.
The agri-environmental schemes have not been geographically targeted to areas where water bodies are failing to achieve good status. 
Miljöprogrammen för jordbruket var inte geografiskt riktade till områden där vattenförekomster inte lyckas uppnå en god status.
The specific measure regarding the implementation of actions linked to the water framework directive has rarely been implemented. 
Den särskilda åtgärd som är kopplad till genomförandet av ramdirektivet för vatten har sällan genomförts.
The polluter pays principle is not sufficiently applied to agricultural activity (see paragraphs 91 to 99). 
Principen att förorenaren betalar tillämpas inte i tillräcklig omfattning på jordbruksverksamheter (se punkterna 91–99).
Conclusions and recommendations 49 125 The Commission has taken the opportunity provided by new tools applicable to the 2014-2020 programming period to require stricter baseline requirements and more demanding agri-environmental measures. 
Slutsatser och rekommendationer 49 125 Kommissionen har passat på att införa nya verktyg till programperioden 2014–2020 och kräver striktare grundkrav och mer krävande åtgärder för ett miljövänligt jordbruk.
It has also requested better geographical targeting of rural development measures and improved consistency between rural development programmes and river basin management plans. 
Kommissionen kräver också en bättre geografisk riktning av landsbygdsutvecklingsåtgärderna och större enhetlighet mellan landsbygdsprogrammen och förvaltningsplanerna för avrinningsdistrikt.
Discussions with Member States have led to improvements. 
Diskussioner med medlemsstaterna har lett till en del förbättringar.
However, several measures will still have to be redefined once all of the corresponding pieces of national legislation and planning are adopted. 
Men flera åtgärder kommer att behöva omdefinieras när alla motsvarande delar i nationell lagstiftning och planering har antagits.
This will thus delay the implementation of certain measures and add to the administrative burden of the programmes (see paragraphs 100 to 102). 
Det kommer därför att försena genomförandet av vissa åtgärder och öka programmens administrativa börda (se punkterna 100–102).
Recommendation 3 The Commission should: (a) require that the Member States designate appropriate nitrate vulnerable zones. 
Rekommendation 3 Kommissionen bör göra följande: a) Kräva att medlemsstaterna utser lämpliga nitratkänsliga områden.