natgillin/translations-raw huggingface dataset:
He was supported in the preparation of the report by Gareth Roberts, Olivier Prigent, Katharina Bryan, and Victoria Gilson from his private office; Colm Friel, Principal Manager; Ramona Bortnowschi, Head of Task; Jan Huth, Deputy Head of Task; Paulo Braz, Antonio Caruda Ruiz, Marcos Homrich Hickmann, Ioan Alexandru Ilie, Michela Lanzutti, Michail Konstantopoulos, Ioannis Papadakis, Ernesto Roessing, and Raluca-Elena Sandu, Auditors. 
Han fick stöd i arbetet med rapporten av Gareth Roberts, Olivier Prigent, Katharina Bryan och Victoria Gilson (från ledamotens kansli), Colm Friel (förstechef), Ramona Bortnowschi (uppgiftsansvarig), Jan Huth (biträdande uppgiftsansvarig) och Paulo Braz, Antonio Caruda Ruiz, Marcos Homrich Hickmann, Ioan Alexandru Ilie, Michela Lanzutti, Michail Konstantopoulos, Ioannis Papadakis, Ernesto Roessing och Raluca-Elena Sandu (revisorer).
Rachel O’Doherty provided secretarial assistance. 
Rachel O’Doherty gav redigeringsstöd.
From left to right: Olivier Prigent, Phil Wynn Owen, Marcos Homrich Hickmann, Katharina Bryan, Antonio Caruda Ruiz, Jan Huth, Ramona Bortnowschi, Colm Friel, Victoria Gilson, Gareth Roberts, Ernesto Roessing, Richard Moore. 
Från vänster till höger: Olivier Prigent, Phil Wynn Owen, Marcos Homrich Hickmann, Katharina Bryan, Antonio Caruda Ruiz, Jan Huth, Ramona Bortnowschi, Colm Friel, Victoria Gilson, Gareth Roberts, Ernesto Roessing och Richard Moore.
The Commission has not assessed progress towards meeting the commitment to land degradation neutrality by 2030 Conclusions and recommendations Annex I – Mapping of areas at risk of desertification in selected Member States Annex II – Additional data related to desertification monitored by the Commission Annex III – Summary of projects relevant to desertification visited during the audit The Commission's replies 67 - 71 72 - 78 3 
Projekten är kanske inte långsiktigt hållbara Kostnads-nyttoanalyser användes endast i begränsad utsträckning och hade en begränsad omfattning Projektens inverkan på ökenspridning och markförstöring bedömdes inte av medlemsstaternas myndigheter Kommissionen har inte bedömt framstegen mot att uppfylla åtagandet om markförstöringsneutralitet till 2030 Slutsatser och rekommendationer 61–64 65 66 67–71 72–78 Bilaga I – Kartläggning av områden med risk för ökenspridning i utvalda medlemsstater Bilaga II – Kompletterande uppgifter om ökenspridning som övervakas av kommissionen Bilaga III – Sammanfattning av projekt med betydelse för begränsningen av ökenspridning som besökts under revisionen Kommissionens svar 3
ABBREVIATIONS CAP CORINE DG AGRI DG CLIMA DG ENV DG ESTAT DG JRC DG RTD EAFRD EEA ERDF EUSF IPCC LUCAS NAP RCP RDP SDG SFD UNCCD Common Agricultural Policy Coordination of information on the environment programme European Commission’s Directorate-General for Agriculture and Rural Development European Commission’s Directorate-General for Climate Action European Commission’s Directorate-General for the Environment European Commission’s Directorate-General for Statistics European Commission’s Directorate-General Joint Research Centre European Commission’s Directorate-General for Research and Innovation European Agricultural Fund for Rural Development European Environment Agency European Regional Development Fund European Union Solidarity Fund Intergovernmental Panel on Climate Change Land Use/Cover Area frame statistical Survey National Action Programme to combat desertification under the UNCCD framework Representative Concentration Pathway Rural Development Programme Sustainable Development Goal Soil Framework Directive United Nations Convention for Combating Desertification 4 
FÖRKORTNINGAR Corine: Ejflu: Eruf: Eurostat: GD Forskning och innovation: GD Jordbruk och landsbygdsutveckling: GD Klimatpolitik: GD Miljö: GJP: IPCC: JRC: konventionen; FN:s konvention för bekämpning av ökenspridning: Lucas: nationella handlingsprogram: program för samordning av information om miljön.
EXECUTIVE SUMMARY I. Desertification, a form of land degradation in drylands, is a growing threat in the EU with significant effects on the use of land. 
SAMMANFATTNING I. Ökenspridning, en form av markförstöring i torra områden, är ett ökande hot i EU som inverkar stort på markanvändningen.
The term is usually used to describe human-and climate-related processes leading to problems affecting dry areas, such as diminished food production, soil infertility, decreases in the land’s natural resilience, and reduced water quality. 
Begreppet ökenspridning används vanligen för att beskriva mänskliga och klimatrelaterade processer som leder till problem som påverkar torra områden, såsom minskad livsmedelsproduktion, ofruktbar jord, försämring av markens naturliga motståndskraft och försämrad vattenkvalitet.
Projections on climate change in Europe show that the risk of desertification is increasing. 
Klimatförändringsprognoserna i Europa visar att risken för ökenspridning ökar.
Hot semi-deserts already exist in southern Europe, where the climate is transforming from temperate to dry. 
Heta halvöknar finns redan i södra Europa, där klimatet håller på att förändras från tempererat till torrt.
This phenomenon is extending northwards. 
Detta fenomen sprids norrut.
The long period of high temperatures and low rainfall in Europe in the summer of 2018 reminded us of the pressing importance of this problem. 
Den långa perioden med höga temperaturer och låg nederbörd i Europa under sommaren 2018 påminde oss om hur viktig den här frågan är.
We examined whether the risk of desertification in the EU was being effectively and efficiently addressed. 
Vi undersökte om risken för ökenspridning i EU hanteras ändamålsenligt och effektivt.
We assessed whether the Commission had made adequate use of available data and whether the EU had taken steps to combat desertification in a coherent way. 
Vi bedömde om kommissionen hade använt tillgängliga uppgifter på ett lämpligt sätt och om EU:s åtgärder för att bekämpa ökenspridning hade varit samstämmiga.
We audited projects addressing desertification in the EU, and examined whether the EU’s commitment to achieving land degradation neutrality by 2030, whereby the amount and quality of land resources remains stable or increases, is likely to be achieved. 
Vi granskade projekt som rör ökenspridningen i EU, och undersökte sannolikheten att EU kommer att kunna uppfylla sitt åtagande om att uppnå markförstöringsneutralitet till 2030. Markförstöringsneutralitet innebär att mängden och kvaliteten på markresurserna förblir stabila eller ökar.
We conclude that, while desertification and land degradation are current and growing threats in the EU, the Commission does not have a clear picture of these challenges, and the steps taken to combat desertification lack coherence. 
Vi drar slutsatsen att trots att ökenspridning och markförstöring utgör aktuella och ökande hot i EU har kommissionen inte en klar bild av dessa utmaningar, och de åtgärder som vidtas för att bekämpa ökenspridning är inte samstämmiga.
The Commission has not assessed progress towards meeting the commitment to achieving land degradation neutrality by 2030. 
Kommissionen har inte bedömt framstegen mot att uppfylla åtagandet om att uppnå markförstöringsneutralitet till 2030.
Although the Commission and the Member States collect data about various factors with an impact on desertification and land degradation, the Commission has not analysed it to come up with a conclusive assessment on desertification and land degradation in the EU. 
Kommissionen och medlemsstaterna samlar visserligen in uppgifter om olika faktorer som påverkar ökenspridning och markförstöring, men kommissionen har inte analyserat uppgifterna för att göra en slutlig bedömning av ökenspridning och markförstöring i EU.
V. There is no EU-level strategy on desertification and land degradation. 
V. Det finns ingen enhetlig strategi om ökenspridning och markförstöring på EU-nivå.
Rather, there is a range of strategies, action plans and spending programmes, such as the Common Agricultural Policy, the EU Forest Strategy, or the EU strategy on adaptation to climate change, which are relevant to combating desertification, but which do not focus on it. 5 
I stället finns ett antal strategier, handlingsplaner och utgiftsprogram, till exempel den gemensamma jordbrukspolitiken, EU:s skogsstrategi och EU:s strategi för klimatanpassning, 5 som visserligen har betydelse för bekämpningen av ökenspridning, men inte är direkt inriktade på detta.
Desertification-related EU projects are spread across different EU policy areas – mainly rural development, but also environment and climate action, research, and regional policy. 
EU-projekt med betydelse för begränsningen av ökenspridning finns inom olika EU-politikområden, främst landsbygdsutveckling, men även miljö-och klimatåtgärder, forskning och regionalpolitik.
In 2015, the EU and Member States committed to achieving land degradation neutrality in the EU by 2030. 
År 2015 åtog sig EU och dess medlemsstater att uppnå markförstöringsneutralitet i EU till 2030.
However, there has not been a full assessment of land degradation at EU level, and no methodology has been agreed on how to do so. 
Ingen fullständig bedömning har dock gjorts av markförstöring på EU-nivå, och man har inte heller enats om en metod för hur en sådan bedömning ska göras.
There has been no coordination between the Member States, and the Commission has not provided practical guidance on this topic. 
Det har inte funnits någon samordning mellan medlemsstaterna, och kommissionen har inte lämnat praktisk vägledning om denna fråga.
There is not yet a clear, shared vision in the EU about how land degradation neutrality will be achieved by 2030. 
Det finns ännu ingen tydlig, gemensam vision i EU om hur markförstöringsneutralitet ska uppnås till 2030.
Based on the above, we make recommendations to the Commission aimed at better understanding land degradation and desertification in the EU; assessing the need to enhance the EU legal framework for soil; and stepping up efforts towards delivering the commitment made by the EU and the Member States to achieve land degradation neutrality in the EU by 2030. 6 
Baserat på ovanstående ger vi rekommendationer till kommissionen, som syftar till att förbättra förståelsen av markförstöring och ökenspridning i EU, bedöma behovet av att stärka EU:s rättsliga ram för markfrågor och få kommissionen att öka ansträngningarna för att infria EU:s och medlemsstaternas åtagande att uppnå markförstöringsneutralitet i EU till 2030. 6
INTRODUCTION Desertification in the EU – a growing threat driven by climate change and human activity 1. 
INLEDNING Ökenspridning i EU – ett ökande hot till följd av klimatförändringar och mänsklig aktivitet 1.
The risk of desertification is most serious in southern Portugal, parts of Spain and southern Italy, south-eastern Greece, Malta, Cyprus, and the areas bordering the Black Sea in Bulgaria and Romania. 
Risken för ökenspridning är allvarligast i södra Portugal, delar av Spanien och södra Italien, sydöstra Grekland, Malta, Cypern och i de områden som gränsar till Svarta havet i Bulgarien och Rumänien.
Studies have reported these areas to be often impacted by soil erosion, salinisation, loss of soil organic carbon, loss of biodiversity and landslides 1. 
Undersökningar visar att dessa områden ofta påverkas av markerosion, försaltning, minskning av det organiska kolinnehållet i marken, förlust av markens biologiska mångfald och jordskred1.
Desertification is a form of land degradation in drylands. 
Ökenspridning är en form av markförstöring i torra områden.
The term is used to describe human-and climate-related processes leading to problems affecting dry areas: for example, lower food production, soil infertility, decreases in the land’s natural resilience, and reduced water quality (see Box 1). 
Begreppet ökenspridning används för att beskriva mänskliga och klimatrelaterade processer som leder till problem i torra områden, exempelvis minskad livsmedelsproduktion, ofruktbar jord, försämring av markens naturliga motståndskraft och försämrad vattenkvalitet (se ruta 1).
Box 1 – Key terms Desertification means “land degradation in arid, semi-arid and dry sub-humid areas resulting from various factors, including climatic variations and human activities”2. 
Ruta 1 – Viktiga begrepp Ökenspridning avser ”markförstöring i torra, halvtorra och mindre fuktiga områden som orsakas av flera faktorer, bland dem klimatförändringar och mänskliga aktiviteter”2.
Desertification can bring about poverty, health problems due to wind-blown dust, and a decline in biodiversity. 
Ökenspridning kan orsaka fattigdom, ökade hälsoproblem på grund av stoft som blåser med vinden och förlust av biologisk mångfald.
It can also have demographic and economic consequences, forcing people to migrate away from affected areas. 
Den kan även få demografiska och ekonomiska konsekvenser när människor tvingas flytta från drabbade områden.
Desertification does not describe conditions in areas traditionally described as “deserts”. Rather, it refers to drylands. 
Ökenspridning omfattar inte förhållanden i områden som traditionellt beskrivs som ”öken”, utan det är snarare torra områden som avses.
Land degradationmeansareductionorlossin biologicaloreconomicproductivity3.Itisthe phenomenon through which fertile land becomes less productive. 
Markförstöring avser minskning eller förlust av den biologiska eller ekonomiska produktiviteten3.
It is generally caused by human activity. 
Det är ett fenomen genom vilket fruktbar mark blir mindre produktiv, och orsakas i allmänhet av mänsklig aktivitet.
Aside from productivity, other factors such as land cover, soil erosion or soil organic carbon can be used to assess land degradation. 
Förutom produktivitet kan andra faktorer som marktäcke, markerosion eller organiskt kolinnehåll i marken användas för att bedöma markförstöring.
Other definitions of land degradation emphasise the Montanarella, L., Toth, G., JRC, “Desertification in Europe”, 2008. 
I andra definitioner av Montanarella, L., Toth, G., JRC, Desertification in Europe, 2008.
See the 1994 United Nations Convention to Combat Desertification in Countries Experiencing Serious Drought and/or Desertification, Particularly in Africa (UNCCD), Article 1. 
Se Förenta nationernas konvention för bekämpning av ökenspridning i de länder som drabbas av allvarlig torka och/eller ökenspridning, särskilt i Afrika, 1994, artikel 1.
deterioration of biodiversity and ecosystem services4. 
markförstöring betonas försämring av den biologiska mångfalden och ekosystemtjänster4.
The related concept of land degradation neutrality is defined by the UNCCD as “a state whereby the amount and quality of land resources, necessary to support ecosystem functions and services and enhance food security, remains stable or increases within specified temporal and spatial scales and ecosystems.” 
Det besläktade begreppet markförstöringsneutralitet definieras av parterna till FN:s konvention för bekämpning av ökenspridning som ett förhållande där mängden av och kvaliteten på de markresurser som är nödvändiga för att stödja ekosystemfunktioner och stärka livsmedelssäkerheten förblir stabila eller ökar inom vissa angivna tidsmässiga och rumsliga skalor och ekosystem.
Drylands or arid, semi-arid and dry sub-humid areas, are areas in which the ratio of annual precipitation to potential evaporation and plant transpiration, the aridity index, is between 0.05:1 and 0.65:15. 
Torra områden avser torra, halvtorra och mindre fuktiga områden, där förhållandet mellan årsnederbörd och eventuell avdunstning, ariditetsindexet, ligger mellan 0,05:1 och 0,65:15.
Drylands are prone to frequent droughts. 
Torra områden drabbas ofta av torka.
Drought is a phenomenon that occurs when precipitation has been significantly below normal recorded levels, causing serious hydrological imbalances that adversely affect land resource production systems6. 
Torka avser ett fenomen som uppstår när nederbörden blivit avsevärt mindre än de normalt registrerade nivåerna och orsakar allvarlig obalans i vattenförsörjningen med skadliga effekter på markresursernas produktionssystem6.
Drought and desertification are closely related phenomena, but drought is a periodic short-or mid-term event, unlike desertification, which is a long-term phenomenon. 
Torka och ökenspridning är nära förbundna, men torka är en periodiskt återkommande händelse på kort eller medellång sikt, medan ökenspridning är ett långsiktigt fenomen.
When they persist over months or years, droughts can affect large areas and may have serious environmental, social and economic impacts. 
Torka kan, om den varar i månader eller år, påverka stora områden och få allvarliga miljömässiga, sociala och ekonomiska konsekvenser.
While droughts have always occurred, their frequency and impact have been exacerbated by climate change and human activities that are not adapted to the local climate. 
Torka har alltid förekommit, men frekvensen och effekterna har förvärrats av klimatförändringarna och mänskliga aktiviteter som inte är anpassade till det lokala klimatet.
Aridity is a climate phenomenon characterised by a shortage of water7. 
Ariditet avser ett klimatfenomen som kännetecknas av brist på vatten7.
It is a long-term phenomenon, being measured by comparing long-term average water supply (precipitation) to long-term average water demand (evaporation and plant transpiration). 
Det är ett långsiktigt fenomen som mäts genom att långsiktig vattenförsörjning (nederbörd) jämförs med långsiktig genomsnittlig efterfrågan på vatten (avdunstning och växttranspiration).
See e.g. Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services, “Assessment Report on Land Degradation and Restoration”. 
Se t.ex. den mellanstatliga plattformen för biologisk mångfald och ekosystemtjänster (IPBES), Assessment Report on Land Degradation and Restoration (bedömningsrapport om markförstöring och återställning av mark).
Ibid. World Atlas of Desertification, JRC, 2018. 
World Atlas of Desertification (världsatlas om ökenspridning), JRC, 2018.
Desertification is caused by both human activity and climate change. − Human activities. Overuse or inefficient use of water, e.g. through poor irrigation techniques, reduces the overall water supply in an area, potentially leading to vegetation loss and eventually desertification. 
Ökenspridning orsakas av både mänsklig aktivitet och klimatförändringar. − Mänsklig aktivitet: Överanvändning eller ineffektiv användning av vatten, till exempel till följd av dåliga bevattningstekniker, minskar den övergripande vattenförsörjningen i ett område, vilket kan leda till förlust av växtlighet och slutligen till ökenspridning.
Overgrazing and deforestation8 can lead to desertification because both remove or damage the vegetation that protects the land and keeps it moist and fertile. 
Överbetning och avskogning8 kan leda till ökenspridning, eftersom den växtlighet som skyddar marken och håller den fuktig och fruktbar försvinner eller skadas.
Studies have found that land abandonment can be a factor making land more vulnerable to land degradation and desertification9. 
Undersökningar har visat att nedläggning av mark kan vara en faktor som gör marken mer sårbar för markförstöring och ökenspridning9.
However lack of human activity can also bring benefits, such as soil recovery, increased biodiversity or active reforestation10. − Climate change. As average temperatures rise and droughts and other severe weather events increase in frequency and intensity due to climate change (see paragraph 9), dryland degradation (and thus desertification) tends to increase. 
Men avsaknad av mänsklig aktivitet kan också innebära fördelar i form av återhämtning av mark, ökad biologisk mångfald eller aktiv återbeskogning10. − Klimatförändringar: Förstöring av torra områden (och således ökenspridning) tenderar att öka allteftersom medeltemperaturerna stiger och torka och andra allvarliga väderfenomen blir vanligare och intensivare på grund av klimatförändringen (se punkt 9).
When land is extremely dry, it is susceptible to erosion including during flash floods, when topsoil is quickly swept away, further degrading the land surface11. 
Extremt torr mark är känslig för erosion, bland annat vid plötsliga översvämningar, då de översta jordlagren snabbt spolas bort vilket ytterligare försämrar marktäcket11.
Desertification, in turn, can also affect climate change. It has a negative effect on climate change. − Soil degradation emits greenhouse gases into the atmosphere, risking further climate change and biodiversity loss (see Figure 1). 
Ökenspridning kan i sin tur även påverka klimatförändringen på ett negativt sätt. − När marken förstörs släpps växthusgaser ut i atmosfären, med risk för ytterligare klimatförändringar och förlust av biologisk mångfald (se figur 1).
Biomass and soil carbon stocks Overgrazing occurs when farmers have too many livestock in a small area or when they keep livestock in an area for too long. 
Kollager i biomassa 9 8 9 10 11 Överbete förekommer när jordbrukarna låter för många djur beta i ett litet område eller om boskapen får vistas i området för länge.
Deforestation is often caused by harvesting wood for fuel or to make room for farming or housing. 
Avskogning orsakas ofta av avverkning av skog för bränslebehov eller för att ge utrymme åt jordbruk eller bostäder.
See Rubio, J. L. and Recatalá, L., “The relevance and consequences of Mediterranean desertification including security aspects”, Centro de Investigaciones sobre Desertificación, Valencia, Spain, 2006 or Salvati, L. and Bajocco, S. “Land sensitivity to desertification across Italy: Past, present, and future”, Applied Geography 31, 2011. 
Se Rubio, J. L. och Recatalá, L., The relevance and consequences of Mediterranean desertification including security aspects, Centro de Investigaciones sobre Desertificación, Valencia, Spanien, 2006 eller Salvati, L. och Bajocco, S. Land sensitivity to desertification across Italy: Past, present, and future, Applied Geography 31, 2011.
Rey Benayas, J. M., Martins, A., Nicolau, J. M. and Schulz, J. J., “Abandonment of agricultural land: an overview of drivers and consequences”, CABI Publishing, 2007. 
Rey Benayas, J. M., Martins, A., Nicolau, J. M. och Schulz, J. J., Abandonment of agricultural land: an overview of drivers and consequences, CABI Publishing, 2007.
See the Court’s Special Report No 25/2018 “Floods Directive: Progress in assessing risks, while planning and implementation need to improve”. 9 8 9 10 11 
Se revisionsrättens särskilda rapport nr 25/2018 Översvämningsdirektivet: framsteg har gjorts vad gäller riskbedömningar, men planeringen och genomförandet måste förbättras.
10 are vulnerable to loss to the atmosphere as a result of projected increases in the intensity of storms, wildfires, land degradation and pest outbreaks 12. − Soil restoration gradually absorbs greenhouse gases from the atmosphere, allowing trees and vegetation to grow. 
10 och mark riskerar att frigöras till atmosfären till följd av förväntade ökningar av intensiteten i stormar, bränder, markförstöring och skadedjursangrepp12. − Vid markåterställning absorberas växthusgaser gradvis från atmosfären genom att träd och växtlighet tillåts växa.
These plants can then absorb more carbon. 
Dessa växter kan sedan absorbera mer kol.
In areas where the soil is degraded, this process cannot function – and carbon is not absorbed from the atmosphere. 
I områden där marken är förstörd kan inte den här processen fungera, vilket i sin tur innebär att kolet inte absorberas från atmosfären.
Figure 1 – Relationship between desertification, biodiversity loss and climate change Desertification Increase in extreme events (floods, droughts, fires...) 
Figur 1 – Förhållande mellan ökenspridning, förlust av biologisk mångfald och klimatförändringar Ökning av extrema väderhändelser (översvämningar, torka, bränder ...)