natgillin/translations-raw huggingface dataset:
C 301/32 EN Official Journal of the European Union 30.11.2005 THE COURT’S OBSERVATIONS 1.60. The Court noted an improvement in the quality of the guidelines, as compared to 2003, particularly for the following aspects having a link with legality and regularity: (a) inclusion of the monitoring of actions established within the framework of risk management and internal control assessment; (b) explanations, for policies in shared management, on the links between the systems for which the Commission is responsible and those for which Member States are in charge; (c) identification, for all management models except centralised management, if the weaknesses being the subject of a reservation are attributable to the Commission and/or to a third party; (d) conclusions on the combined impact of reservations on declarations. 
C 301/32 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.11.2005 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 1.60 Revisionsrätten noterade att kvaliteten på riktlinjerna har förbättrats i jämförelse med 2003, särskilt i fråga om följande aspekter som är knutna till laglighet och korrekthet: a) Övervakningen av åtgärder har tagits med inom ramen för riskhantering och bedömning av intern kontroll. b) För politikområden med gemensam förvaltning förklaras kopplingarna mellan de system kommissionen ansvarar för och de system medlemsstaterna ansvarar för. c) För brister som är föremål för en reservation fastställs det huruvida de kan anses bero på kommissionen och/eller tredje man; gäller alla förvaltningsmodeller utom central förvaltning. d) Slutsatser dras om reservationernas sammantagna effekt på förklaringarna.
1.61. Despite the progress noted, there remains scope for improvement, in particular the presentation of indicators having a direct link to legality and regularity (see paragraphs 1.51 to 1.53). 
1.61 Trots de framsteg som noterats finns det fortfarande utrymme för förbättringar, särskilt när det gäller att ta fram indikatorer som är direkt knutna till laglighet och korrekthet (se punkterna 1.51–1.53).
1.62. As regards the materiality of system weaknesses and their impact on the Directors-General’s reasonable assurance, the 2004 circular refers to the basic principles already adopted in January 2003 (45). 
1.62 När det gäller väsentlighet beträffande brister i systemen och bristernas inverkan på generaldirektörernas försäkran om rimlig säkerhet hänvisar skrivelsen från 2004 till de grundläggande principer som antogs redan i januari 2003 (45).
Difficulties with the application of the proposed criteria were treated in the peer review exercise, which focused on the analysis of the potential reservations of the Directors-General and dealt mainly with: (a) scope of reservations, materiality and consistency (46); (45) Communication from the Commission: ‘The 2002 review of the implementation of activity-based management in the Commission, including clarification of the methodology for the establishment of Annual Activity Reports’ (COM(2003) 28 of 21.1.2003). 
Svårigheten att tillämpa de föreslagna kriterierna behandlades vid den ömsesidiga granskningen som var inriktad på en analys av generaldirektörernas potentiella reservationer och främst handlade om följande frågor: a) Reservationernas omfattning, väsentlighet och överensstämmelse (46). (45) Meddelande från kommissionen: ”2002 års granskning av genomförandet av verksamhetsbaserad förvaltning inom kommissionen, inklusive ett klargörande angående metoden för utarbetande av årliga verk-samhetsrapporter” (KOM(2003) 28, 21.1.2003).
(46) In order to establish the actual scope of the reservations, the Directors-General are asked to specify their criterion for defining the materiality threshold. 
(46) För att fastställa reservationernas verkliga omfattning ombeds generaldirektörerna att specificera vilket kriterium de använder för att fastställa tröskelvärdet för väsentlighet.
Apart from materiality based on nature or context, the guidelines establish the threshold as a function of the budget for the activity in question, i.e. 2 % of the value of the activity concerned (COM(2003) 28 of 21.1.2003). 
Utöver väsentlighet baserad på typ och sammanhang anges tröskelvärdet i riktlinjerna i form av relativ betydelse för den berörda verksamhetens budget, det vill säga 2 % av beloppet för den aktuella verksamheten (KOM(2003) 28, 28.1.2003).
As already indicated in its Annual Report concerning the financial year 2003 (paragraphs 1.64 and 1.65) the Court feels that this notion of materiality is not in itself adequate to identify system weaknesses. 
Såsom redan angavs i årsrapporten för 2003 (punkterna 1.64 och 1.65) anser revisionsrätten att detta väsentlighetsmått inte räcker till för att ensamt identifiera brister i systemet.
The Directors-General may depart from this criteria if they feel that the context requires such a decision or if the shortcoming is intrinsically significant. 
Generaldirektörerna kan frångå detta kriterium om de anser att sammanhanget kräver detta eller om bristen i sig är väsentlig.
In such cases, the choice of a new threshold or of another materiality criteria must be justified in the annual activity report. 
Om så sker skall valet av ett nytt tröskelvärde eller ett annat kriterium för väsentlighet motiveras i den årliga verksamhetsrapporten.
The Commission feels that the provisions in the circular relating to part 3 of the annual reports (management and internal control systems) also make a significant improvement by refocusing the analysis of the departments on the risks inherent in their management environment and the effectiveness of the internal control system instead of on the evaluation of its consistency with the minimum requirements of the internal control standards. 
KOMMISSIONENS SVAR 1.60 Kommissionen anser att reglerna i rundskrivelsen om del 3 i årsrapporterna (”förvaltning och interna kontrollsystem”) också medför en betydande förbättring i och med att tjänstegrenarnas analyser åter fokuseras på riskerna i deras förvaltningsmiljö och på det interna kontrollsystemets effektivitet i stället för att koncentreras på en utvärdering av systemets överensstämmelse med minimikraven på den interna kontrollen.
The formulation of reservations to the declaration of assurance by the Directors-General is, thus, the logical outcome on the reasoning behind the strengths and weaknesses of the internal control system which ensures consistency between the annual report, the declaration and the reservations, as the Court requested in its 2003 annual report. 
Att göra reservationer till generaldirektörernas revisionsförklaring är således den logiska konsekvensen av utvärderingen av det interna kontrollsystemets styrka och brister, eftersom reservationen etablerar sammanhanget mellan årsrapporten, revisionsförklaringen och reservationerna, vilket revisionsrätten efterlyste i sin årsrapport för 2003.
1.61. Although annual reports do not have the sole purpose of supervising the implementation of control systems nor to determine to what extent they ensure the legality and regularity of operations, the Commission is prepared to step up surveillance controls and risk management in the annual activity reports. 
1.61 Även om de årliga verksamhetsrapporterna inte uteslutande syftar till att övervaka tillämpningen av kontrollsystemen eller fastslå i vilken omfattning de säkerställer att transaktionerna är lagliga och formellt riktiga, är kommissionen inställd på att fortsätta med att stärka kontrollen genom övervakning och riskförvaltning med hjälp av de årliga verksamhetsrapporterna.
See also replies to paragraphs 1.52 and 1.53. 
Se svaren under punkterna 1.52 och 1.53.
Following the peer review of reservations that could be made, the Commission began to study the possibility of introducing a certain degree of modulation in determining the materiality thresholds for the various management areas. 
1.62–1.63 Efter förfarandet med inbördes granskning om de reservationer som kan förväntas göras, började kommissionen överväga möjligheterna att tillämpa en viss modulering vid fastställandet av väsentlighetsgränser för de olika förvaltningsområdena.
As stated in the report on the evaluation of the differences between the control system in Commission departments and the control principles set out in Opinion No 2/2004 of the Court of Auditors, it is normal that the rates of error found fluctuate depending on the characteristics of the programmes and also over time. 
Som anförts i rapporten om utvärderingen av skillnaderna mellan det kontrollsystem som användes inom kommissionens tjänstegrenar och de kontrollprinciper som revisionsrätten redogör för i sitt meddelande nr 2/2004, är det normalt att den konstaterade felkvoten fluktuerar både efter programmens karakteristik och över tiden.
This work is one of the measures launched by the Synthesis (Action 8). 
Detta arbete är föremål för en av de åtgärder som fastslås i sammanfattningen (åtgärd 8).
For the 2005 annual activity reports, the Commission is going to explore the possibility of adopting a common method for determining the threshold of materiality of weaknesses (see 2004 Synthesis), including those of a systemic nature, with a view to making a more consistent evaluation of their impact on the reasonable assurance for the ‘families’ of shared management, research and internal policies. 
Vad gäller de årliga verksamhetsrapporterna för 2005, kommer kommissionen att undersöka möjligheten att utarbeta en gemensam metod som gör det möjligt att fastslå väsentlighetströskeln för bristerna (se sammanfattningen för årsredovisningen 2004), också systematiska brister, för att på ett mer sammanhängande sätt kunna bedöma deras inverkan på den rimliga försäkran när det gäller områdena med delad förvaltning, forskning och inre politik.
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union C 301/33 THE COURT’S OBSERVATIONS (b) impact of reservations on the reasonable assurance; (c) carry-over of reservations and envisaged measures. 
30.11.2005 SV Europeiska unionens officiella tidning C 301/33 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER b) Reservationernas effekt på försäkran om rimlig säkerhet. c) Överföringar av reservationer och planerade åtgärder.
The Court notes that certain progress was achieved, in particular with regard to the clarity of the reservations and their link to material weaknesses. 
1.63 Revisionsrätten noterar att det har gjorts vissa framsteg, särskilt när det gäller reservationernas tydlighet och deras koppling till väsentliga brister.
However, no common materiality thresholds were yet established by budgetary area taking into consideration the nature of the operations concerned and the tolerable risk for the area in question (47). 
Det har dock ännu inte upprättats gemensamma tröskelvärden för väsentlighet per budgetområde som tar hänsyn till vilken typ av operation det gäller och till den godtagbara risken för det aktuella området (47).
Furthermore, the guidelines established to determine a significant system weakness and its potential financial impact require further clarification in order to ensure a coherent and consistent interpretation by the Directors-General. 
Vidare måste man förtydliga de riktlinjer som upprättats för att definiera en väsentlig brist i systemet och dess potentiella ekonomiska konsekvenser för att garantera att generaldirektörerna tolkar riktlinjerna på ett enhetligt och konsekvent sätt.
Declarations of Directors-General 1.64. In their declarations attached to the annual activity reports, the Directors-General state that the internal controls implemented in their departments provide reasonable assurance that the underlying transactions are legal and regular. 
Generaldirektörernas förklaringar 1.64 I den förklaring som bifogas den årliga verksamhetsrapporten anger generaldirektörerna att de interna kontroller som införts vid deras enheter ger rimlig säkerhet om att de underliggande transaktionerna är lagliga och korrekta.
In the event of material internal control weaknesses or irregularities, they make reservations. 
Om det förekommer väsentliga brister i den interna kontrollen eller oriktigheter lämnar de en reservation.
The guidelines for the annual activity reports and the Charter for Authorising Officers by Delegation specify that reservations must not make the declaration meaningless and that, in extreme cases (48), the Director-General may not be able to provide the required assurance. In order to remedy weaknesses, action plans, which include deadlines for implementation should be drawn up. 1.65. 
I riktlinjerna för de årliga verksamhetsrapporterna och i stadgan för de delegerade utanordnarna påpekas att reservationerna inte får urholka förklaringen och att det kan inträffa att generaldirektören i extrema fall (48) inte kan avge den försäkran som krävs. För att åtgärda brister bör det upprättas handlingsplaner som har begränsade tidsfrister för genomförandet.
For example, certain Directorates-General did not clarify appropriately the selected criteria and/or quantify the financial impact in a satisfactory way (49). 
Exempelvis klargjorde inte några generaldirektorat de utvalda kriterierna på ett lämpligt sätt och/eller kvantifierade inte de ekonomiska konsekvenserna på ett tillfredsställande sätt (49).
(47) Opinion No 2/2004 of the Court of Auditors on the ‘single audit’ model (and a proposal for a Community internal control framework). 
(47) Revisionsrättens yttrande nr 2/2004 över en modell för ”samordnad granskning (single audit)” (samt ett förslag till ram för gemenskapens interna kontroll).
(48) E.g. when the reservations have a significant impact on the Directorate-General’s budget. 
(48) Till exempel när reservationerna har en väsentlig inverkan på generaldirektoratets budget.
Directorates-General for Employment, Social Affairs and Equal Opportunities, for Enterprise and Industry, for Fisheries and Maritime Affairs, for Justice, Freedom and Security, for External Relations, Eurostat and the Office for the Administration and Payment of Individual Entitlements. 
(49) GD Sysselsättning, socialpolitik och lika möjligheter, GD Näringsliv, GD Fiske och havsfrågor, GD Rättvisa, frihet och säkerhet, GD Yttre förbindelser, Eurostat samt byrån för löneadministration och individuella ersättningar.
The Commission notes that the Court itself recognises, in point 1.63, the progress made overall in the formulation of reservations to the declaration of assurance by the Directors-General, a difficult matter and a practice still rather new to the Commission. 
KOMMISSIONENS SVAR 1.65 Kommissionen noterar att revisionsrätten själv, under punkt 1.63, medger de framsteg som gjorts med avseende på reservationer med avseende på generaldirektörernas revisionsförklaring, vilket är ett komplicerat och ganska nytt område for kommissionen.
As stated in Objective 6 of the Synthesis of the 2004 annual reports, work is continuing towards a common method to determine the materiality of weaknesses, including those of a systemic nature having an impact on the declaration of assurance of the Directors-General by ‘families’ of Directorates-General. 
Som framgår av målsättning 6 i sammanfattningen av verksamhetsrapporterna för 2004, fortsätter arbetet med att utveckla en gemensam metod för att fastställa väsentligheten i bristerna, bl.a. systematiska brister, som inverkar på generaldirektörernas revisionsförklaringar, uppdelade efter ”familjer” av generaldirektorat.
A certain degree of heterogeneity in the assessment of materiality is, however, inevitable given the specific characteristics and context of each area of activity and of the decentralised responsibilities and the related reporting as part of the reform of the Commission. 
En viss heterogenitet i värderingen av väsentligheten är emellertid oundviklig med tanke på varje verksamhetsområdes särdrag och sammanhang, samt med tanke på spridningen av ansvaret och rapporteringen som en del i kommissionens reform.
These reports give complementary explanations. 
Rapporterna innehåller kompletterande förklaringar.
C 301/34 EN Official Journal of the European Union 30.11.2005 THE COURT’S OBSERVATIONS 1.66. All the Directors-General stated that they had obtained reasonable assurance that the resources allocated to them had been used for the specified purposes, and that the internal controls which they had introduced had ensured that the underlying transactions were legal and regular. 
C 301/34 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.11.2005 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 1.66 Samtliga generaldirektörer bekräftade att de hade uppnått rimlig säkerhet om att de tilldelade resurserna hade använts för avsedda ändamål och att de interna kontroller som de hade infört garanterade de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet.
Of the 40 declarations 18 contain reservations. 
18 av de 40 förklaringarna innehåller reservationer.
The main reservations are shown in table 1.2. 
1.67 De viktigaste reservationerna redovisas i tabell 1.2.
Of the 32 reservations expressed in 2004, the majority (26) concern weaknesses already brought to light in 2003. 
Av de 32 reservationer som lämnades 2004 gäller de flesta (26) brister som påtalades redan 2003.
This confirms that most of the weaknesses identified can be eliminated only in the medium term (see paragraph 1.67 of the Court’s Annual Report concerning the financial year 2003). 
Detta bekräftar att merparten av de identifierade bristerna endast kan elimineras på medellång sikt (se punkt 1.67 i revisionsrättens årsrapport för budgetåret 2003).
The reduction in the number of reservations from 49 in 2003 to 32 (50) in 2004 is primarily due to the fact that the Directors-General improved the presentation of declarations by concentrating on weaknesses which represent important risks for the legality and regularity of the underlying transactions. 
Minskningen av antalet reservationer från 49 stycken 2003 till 32 stycken (50) 2004 beror främst på att generaldirektörerna förbättrade presentationen av deklarationerna genom att koncentrera sig på brister som innebär väsentliga risker för de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet.
Due to the improved situation (see paragraphs 1.60 and 1.63), the combined impact of the reservations on the assurance given in the declarations was, in general, more clearly defined than in the 2003 financial year. 
1.68 Tack vare förbättringen (se punkterna 1.60 och 1.63) var den sammantagna effekten av reservationerna på den försäkran som lämnas i deklarationerna i allmänhet tydligare definierad än för budgetåret 2003.
However, the extent of the reservations expressed by some Directorates-General is not always compatible or sufficiently justified in view of the assurance provided (see table 1.2 and paragraphs 4.27 to 4.32, 4.62 and 5.42). 
Omfattningen av de reservationer som lämnas av några generaldirektorat är inte alltid förenlig med eller tillräckligt motiverad i förhållande till den försäkran som ges (se tabell 1.2 och punkterna 4.27–4.32, 4.62 och 5.42).
1.69. The Court’s work shows that the supervisory and control systems in several areas of the financial perspectives, have still not reached a satisfactory level and that further efforts are required in order to strengthen them. 
1.69 Revisionsrättens granskning visar att systemen för övervakning och kontroll på flera av budgetplanens områden fortfarande inte har uppnått en tillfredsställande nivå, och att det krävs ytterligare ansträngningar för att förstärka dem.
Therefore, some weaknesses singled out by the Court during its audits should have been included in the declarations of the Directors-General (see table 1.2 and paragraphs 4.58, 5.46, 6.39 and 7.37). 1.70. 
Därför borde några av de brister som revisionsrätten har lyft fram vid sina granskningar ha omnämnts i generaldirektörernas förklaringar (se tabell 1.2 och punkterna 4.58, 5.46, 6.39 och 7.37).
Due to the reinforced guidelines and the peer review, an improvement is noted as regards the annual activity reports and declarations of the Directors-General. 
1.70 Det kan konstateras att de förbättrade riktlinjerna och den ömsesidiga granskningen har lett till en förbättring av generaldirektörernas årliga verksamhetsrapporter och deklarationer.
However, the Court considers that they can still only serve as a limited source for its assurance because of difficulties of a coherent application of some methodological principles. THE COMMISSION’S REPLIES 1.66. 
Revisionsrätten anser dock att de ännu så länge endast i begränsad omfattning kan användas som källa till revisionsrättens egen revisionsförklaring på grund av svårigheterna att enhetligt tillämpa vissa metodprinciper.
The determination of the impact of the reservations on the assurance is improving as the practice is consolidated. The Directors-General and Heads of Services have generally given an indication, by explicit arguments, of the impact of the reservations made on the reasonable assurance relating to the use of resources and the legality and regularity of the operations. 
KOMMISSIONENS SVAR 1.66 Bedömningen av reservationernas inverkan på den revisionsför-säkring blir säkrare efter hand som praxis inarbetas. Generaldirektörerna och byråcheferna redogör vanligen utförligt för effekterna av de reservationer som de har gjort om rimlig försäkran med avseende på medlens användning och transaktionernes laglighet och formella riktighet.
They all concluded that they could give their assurance. 1.67. 
Samtliga direktörer hade kommit fram till att de kunde lämna en förklaring.
Through its work to improve the content of the declarations and the monitoring of compliance with the standards on which the declarations are founded, the Commission is endeavouring to make the annual declarations an efficient management tool and a reliable indicator of the results which it achieved and its strategy to deal with risks identified so that the Court can use them as a basis for its assurance. 
1.67 Genom sitt arbete med att höja kvaliteten på innehållet i revisionsförklaringarna och uppföljningen av efterlevnaden av de normer som förklaringen grundar sig på eftersträvar kommissionen att göra de årliga förklaringarna till ett effektivt förvaltningsredskap och en tillförlitlig indikator på vilka resultat som uppnåtts och för sin strategi för att hantera konstaterade risker för att revisionsrätten skall kunna använda dem i sin revisionsförklaring.
With regard to the impact and scope of the reservations (see table 1.2 and paragraph 1.49), the Commission notes the Court’s observations and will continue to provide more detailed information so that the Court can take them into account to greater advantage in order to support its declaration of assurance. 1.68. 
Vad gäller reservationernas effekt och omfattning (se tabell 1.2 och punkt 1.49) noterar kommissionen revisionsrättens anmärkningar och den kommer att fortsätta med sitt arbeta för att komplettera uppgifterna på ett sådant sätt att rätten i högre grad kan använda dem till stöd för sina revisionsförklaringar.
The Commission notes that all authorising officers by delegation were able to provide reasonable assurance. 1.69. 
1.68 Kommissionen noterar det faktum att alla delegerade utanordnare kunde lämna en förklaring om revisionsförsäkran.
See replies to paragraphs 1.49, 4.58, 5.45, 6.39 and 7.37. 
1.69 Se svaren under punkterna 1.49, 4.58, 5.45, 6.39 och 7.37.
The Directors-General’s assurance in a given year is not based solely on the audit work carried out in the course of the year concerned, but on the assurance built up over previous years’ audit work under the Directorates-General’s audit strategy, as well as the assurance provided from the audit work of Member States. 1.70. 
Generaldirektörernas försäkran ett givet år grundar sig inte bara på det revisionsarbete som utförts under året, utan också på den försäkran som ackumulerats i samband med tidigare års revisionsarbetet inom ramen för generaldirektoratens revisionsstrategi och på de försäkringar som är resultatet av medlemsstaternas revisionsarbete.