natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Justification by national authorising officers of requests for payment in a currency other than the local currency 43. In its Annual Report concerning the financial year 1998 (20), the Court repeated an observation contained in its Annual Report concerning the financial year 1996 (21), regarding the fact that the proportion of (19) Annual report on the activities of the sixth and seventh 20 EDFs, paragraphs 35 and 36. () Annual report on the activities of the sixth and seventh 21 EDFs, paragraphs 30 and 31. () Paragraph 12.78. works contracts which could be paid in foreign currency was seldom justified. 
De nationella utanordnarnas motivering av begäran om utbetalning i en annan valuta än den lokala 43 Revisionsrätten påminde i sin årsrapport för budgetåret 1998 (20) om en iakttagelse i årsrapporten för budgetåret 1996 (21) angående det faktum att det ofta saknades en motivering beträffande den del av avtalen 19 () Årsrapport om verksamheten under sjätte och sjunde 20 Europeiska utvecklingsfonden, punkterna 35–36. () Årsrapport om verksamheten under sjätte och sjunde 21 Europeiska utvecklingsfonden, punkterna 30–31. () Punkt 12.78. om byggnads-och anläggningsarbete som skulle betalas i utländsk valuta.
The Commission now notes that it has reminded the national and regional authorising officers to ensure that any request for payment in foreigncurrencyinconnectionwithacontractisduly substantiated. 
Kommissionen uppger nu att den har påmint de nationella och regionala utanordnarna om att de skall se till att varje begäran om utbetalning i en utländsk valuta inom ramen för ett avtal är vederbörligen motiverad.
However, there is no evidence that any reminder has been sent. 44. 
Det finns emellertid ingenting som verifierar att en sådan påminnelse verkligen har översänts.
An examination of a sample of contracts shows that, in practice, the situation is improving. 
44 En stickprovsundersökning av avtalen visar att situationen i praktiken är på väg att förbättras.
However, from now on the Commission should turn down bids in which justification for payments in a European currency is not provided by the bidder for each of the items of expenditure covered by the contract (e.g. salaries of expatriate staff, imported materials, imported equipment, financial expenditure and profit margin). 
Hädanefter borde ändå kommissionen avslå samtliga anbud där anbudsgivaren inte för varje utgiftspost i kontraktet motiverar utbetalningar i europeisk valuta (till exempel: löner till utlandsstationerad personal, importerat material, importerad utrustning, finansiella avgifter och marginal).
Application of tax and customs arrangements applicable to works contracts in the context of the Lom Conventions 45. The Court advocated (22) improving information on the ACP StatesŐ tax and customs arrangements to ensure that bids submitted by tenderers comply with thelegislationofthebeneficiarycountry.TheCommis-sion was unable to demonstrate that this matter has been pursued. 
Tillämpning av skatte-och tullbestämmelserna för avtal om byggnads-och anläggningsarbeten inom ramen för Lomékonventionerna 45 Revisionsrätten rekommenderade även att informationen om AVS-ländernas tull-och skattebestämmelser skulle förbättras för att säkerställa att anbudsgivarnas anbud överensstämmer med mottagarlandets lagstiftning (22).
CHAPTER IV Ń OTHER OBSERVATIONS The ACP StatesŐ supreme audit institutions 46. Most of the ACP States have supreme audit institutions responsible for examining State revenue and expenditure. 
KAPITEL IV – ÖVRIGA IAKTTAGELSER AVS-ländernas högre revisionsorgan 46 I de flesta AVS-länder finns det högre revisionsorgan med uppgift att granska statens inkomster och utgifter.
During recent on-the-spot audits, several of these institutions expressed a wish to be given some of the responsibility for checking the implementation of the EDFs. 
Under revisionsbesök som nyligen gjordes på platsen uttryckte flera av dessa organ en önskan om att bli anförtrodda en roll vid granskningen av hur EUF genomförs.
47. As regards the sound management of public affairs, the Commission should establish how and under what ( 22 financial year 1996, paragraph 12.79. ) 
47 Eftersom denna fråga hör nära samman med god förvaltning av offentliga angelägenheter borde kommissionen undersöka hur och på vilka villkor dessa nationella revisionsorgan skulle kunna ingripa, framför allt ( 22 punkt 12.79. )
Annual Report of the Court of Auditors concerning the 
Revisionsrättens årsrapport för budgetåret 1996,
218 EN Official Journal of the European Communities 1.12.2000 circumstances these national audit institutions could play a role, in particular where EDF funds are paid in the form of direct budgetary aid to beneficiary countries (23). 
218 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 1.12.2000 när EUF-medlen utbetalas i form av direkt budgetstöd till mottagarländerna (23).
Associating these audit bodies with the implementation of the EDFs would also help to strengthen the institutions of the countries concerned and would contribute to the process of developing democratic practices in public affairs, as recommended in the fourth Lom Convention (Article 5, revised). 
Att dessa revisionsorgan skulle göras delaktiga i genomförandet av EUF skulle dessutom kunna bidra till att stärka institutionerna i de berörda länderna och ingå i processen att utveckla demokratiska rutiner för de offentliga angelägenheterna i enlighet med den fjärde Lomékonventionen (reviderad artikel 5).
To enable the nationalauditinstitutionstoplaysucharole,there could be provision in certain countries for providing these institutions with technical support (24). 
För att göra detta möjligt skulle man kunna tillåta att det i vissa länder ges tekniskt bistånd till dessa organ (24).
Public works contracts 48. The regulatory framework applicable to EDF works contracts includes a series of procedures calculated to ensure that the principles of sound financial management are applied. 
Avtal om bygg-och anläggningsarbeten 48 De bestämmelser som är tillämpliga för avtal om bygg-och anläggningsarbeten inom EUF omfattar en samling förfaranden för att garantera att principerna om sund ekonomisk förvaltning tillämpas.
However, there is a considerable risk of these principles being undermined when the Com-missiontakesresponsibilityforrequestsforcompensa- tion submitted by contractors and settled on an amicable basis with the approval of the authorities in the beneficiarycountry. 
Det finns emellertid en stor risk för att dessa principer blir åsido-satta när kommissionen sörjer för den ersättning som uppdragstagarna ansöker om och som man gör upp om i godo med mottagarlandets myndigheters goda minne.
Although in principle this compensation is subject to certification by the firms of engineers responsible for supervising work, its validity must also be examined withcarebytheCommission.However,thecheckscar-riedoutbytheCourtinrespectofthetransactionsfor 1999 mentioned in paragraph 50 showed that the information on which additional invoicing is based is difficult to verify and rests on a delicate interpretation of the terms of the contracts. 
49 Även om de ingenjörsbyråer som skall övervaka bygg-och anläggningsarbetet i princip skall attestera sådana ersättningar bör även kommissionen noggrant undersöka om de är berättigade. De granskningar som revisionsrätten gjorde av de av 1999 års transaktioner som tas upp i punkt 50 visade emellertid att de uppgifter som låg till grund för ytterligare faktureringar var svåra att verifiera och utgick från en vansklig tolkning av avtalsvillkoren.
Thus, the sums in question are often disbursed on a flat-rate basis following negotiations between the contractor, the contracting authority, the engineer and the Commission. 
Följaktligen fastställdes de slutligen utbetalade beloppen schablonmässigt efter förhandlingar mellan uppdragstagaren, uppdragsgivaren, ingenjören och kommissionen.
50. Thus, in Madagascar, additional payments totalling 730 000 euro were made for work without any attempt being made to require the various parties to meet their contractual responsibilities. 
50 I Madagaskar gjordes på detta sätt ytterligare utbetalningar på 730 000 euro för bygg-och anläggningsarbeten utan att det gjordes några försök att utkräva de avtalsslutande parternas ansvar enligt avtalet.
In Chad, the Commission accepted a memorandum of understanding concerning additional payments totalling 422 000 euro, even (23) See also the Annual Report of the Court of Auditors con-though the basis for some of these payments could not be verified and the remainder conflicted with the specific articles and conditions governing the contract. 
I Tchad godtog kommissionen ett avtalsprotokoll som omfattade ytterligare betalningar på 422 000 euro även om (23) Se även revisionsrättens årsrapport för budgetåret 1995, grunderna för en del av dessa betalningar inte kunde verifieras och resten stod i strid med uppgifterna i de särskilda avtalsvillkoren.
In Malawi, a public works contractor submitted a request for an additional 7,7 million euro, or approximately 40 % of the initial value of the contract for the building of a road. 
I Malawi lämnade en entreprenör för offentliga arbeten in en begäran om ytterligare 7,7 miljoner euro, vilket motsvarade ungefär 40 % av det ursprungliga priset i kontraktet för ett vägbygge.
The CommissionŐs Delegations explain that they are often obliged to accept this kind of situation, as failure to do so would result in contractors cancelling their contracts. 
51 Kommissionens delegationer förklarar att de ofta är tvungna att godta denna typ av situationer eftersom uppdragstagarna annars riskerar att säga upp kontrakten.
The Court believes that such attitudes are unacceptable and that the Commission must adopt a code of conduct covering requests for additional payments by contractors. 
Revisionsrätten anser att en sådan inställning inte är godtagbar och att kommissionen bör fastställa en uppförandekod för en uppdragstagares begäran om ytterligare betalningar.
The code of conduct should clearly indicate to Delegations the circumstances under which they must not hesitate to initiate legal proceedings if contractorsareobviouslyinbreachoftheircontracts. 
Denna uppförandekod borde tydligt ange för delegationerna under vilka förhållanden de inte skall tveka att inleda ett domstolsförfarande vid uppenbara överträdelser av uppdragstagaren.
Audits carried out by the Commission in 1999 52. The SCR, which was set up gradually from the end of 1997 (25), established its own internal audit department which became operational in the following financial year. 
Kommissionens granskningar under 1999 52 Gemensamma tjänsten för yttre förbindelser började upprättas successivt i slutet av 1997 (25) och den inrättade en internrevisionsenhet som blev operativ påföljande budgetår.
The internal audit department carries out a small number of direct inspections of the EDF programmes overall, using its own staff. 
Internrevisionsenheten genomför direkt, med sin egen personal, ett begränsat antal granskningar av EUF-programmen sammantaget.
It is also responsible for organising and monitoring audits which it entrusts to private audit firms. 
Den har också i uppgift att organisera och följa upp granskningar som den anförtror privata revisionsbyråer.
In 1999, 1,17 million euro withdrawn from the EDFŐs financial interest were devoted to the implementation of 25 audits: nine financial audits, ten operational audits and six public-finance audits concerning direct budgetary-aid programmes. 
Under 1999 gick 1,17 miljoner euro av EUF:s ränteinkomster till genomförandet av 25 granskningar: nio redovisningsrevisioner, tio effektivitetsrevisioner och sex granskningar av de offentliga finanserna avseende programmen för direkt budgetstöd.
53.Manyoftheseauditsrevealedtheexistenceof ineligible expenditure, mainly due to shortcomings in the tendering process or the absence of supporting documentation. Steps should be taken to recover any fundsreceivedundulyor,even,toreporttoOLAFany cases where fraud is suspected. 54. 
53 Många av dessa granskningar visade att det förekommer utgifter som inte är stödberättigande, till största delen på grund av brister i samband med upphandlingsförfarandet eller avsaknad av verifikationer, och som borde leda till att de otillbörligen uppburna medlen återkrävs eller till och med att OLAF meddelas ifall man misstänker bedrägerier.
The SCRŐs internal audit department considers that it should not take over the role of the EDF principal authorising officer by acting on the findings of these ( 24 cerning the financial year 1995, paragraph 11.69. ) 
54 Internrevisionsenheten inom Gemensamma tjänsten för yttre förbindelser anser inte att det är enhetens uppgift att vara ställföreträdare för EUF:s chefsutanordnare och följa upp resultaten av dessa granskningar. ( 24 punkt 11.69. )
Support of this kind has already been provided in some 25 cases, e.g. in Ghana and Tanzania. ( ) Commission Decision of 15 October 1997. 
Denna typ av stöd har redan givits i vissa fall, till exempel 25 till Ghana och Tanzania. ( ) Kommissionens beslut av den 15 oktober 1997.
1.12.2000 EN Official Journal of the European Communities 219 audits. However, although the audit work is still recent, it is clear that, excluding the structural adjustment programmes, the management departments (Development DG) are finding it difficult to act upon audits because the reports are not always as explicit as they might be. 
1.12.2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 219 Detta arbete utfördes nyligen, men det verkar ändå, förutom när det gäller strukturanpassningsprogrammen, som om de avdelningar som ansvarar för förvaltningen (GD Bistånd) å sin sida har problem när det gäller att följa upp granskningarna på grund av att rapporterna inte alltid är så tydliga som vore önskvärt.
In order to make best use of the audit findings and to ensure that corrective measures are properly undertaken whenever necessary, the principal authorising officer should introduce the mechanisms needed to transform the audit reportŐs recommendations into tangible measures. 
För att resultaten av dessa granskningar skall kunna utnyttjas och för att garantera att korrigerande åtgärder verkligen vidtas som sig bör borde chefsutanordnaren införa de mekanismer som krävs för att omvandla rekommendationerna i granskningsrapporterna till konkreta åtgärder.
Similarly, the SCRŐs internal audit department should aim to ensure that the authorising officers have indeed taken action and should, in particular, pay greater heed to the drafting of recovery orders whenever expenditure has been considered ineligible. 55. 
Likaså borde internrevisionsenheten inom Gemensamma tjänsten för yttre förbindelser ha i uppgift att försäkra sig om att utanordnarna verkligen har vidtagit åtgärder och den borde framför allt fästa större uppmärksamhet vid upprättandet av återbetalningskrav varje gång utgifterna har betraktats som icke stödberättigande.
These audits are then often undertaken on the initiative of the Commission Delegations. 
Dessa granskningar görs därmed ofta på initiativ av kommissionens delegationer.
The on-the-spot audits carried out in 1999 revealed on several occasions that the national authorising officers had not carried out the audits envisaged in the financing agreements (Eritrea, Malawi, Central African Republic and Cameroon). 
Revisionsbesök på platsen under 1999 visade vid flera tillfällen att de nationella utanordnarna inte hade gjort de granskningar som skulle genomföras enligt finansieringsöverenskommelserna (Eritrea, Malawi, Centralafrikanska republiken och Kamerun).
It also emerged that the Delegations found it difficult to draw up audit instructions which were genuinely useful for monitoring EDF projects. 
Det framkom också att delegationerna stötte på problem när de skulle fastställa granskningsmandat som verkligen var till nytta vid uppföljningen av EUF-projekt.
Lastly, when confronted with cases of fraud or the squandering of assets, the Delegations did not always receive the support they needed from the Commission in Brussels in order to remedy the infringements detected (Uganda, Cameroon, Chad, etc). 
Slutligen erhöll inte delegationerna, när de ställdes mot fall av bedrägerier eller försvunna tillgångar, det stöd från kommissionens centrala avdelningar som de skulle behövt för att åtgärda de överträdelser som konstaterats (Uganda, Kamerun, Tchad).
Here again, the SCRŐs internal audit department should play a pivotal role by ensuring, firstly, that the audits planned are carried out on time, then, that the auditorsŐ instructions are specific enough for their reports to be of use to the Commission and, lastly, that theauthorisingofficersactuallyactontherecommen-dations made in the reports. 
Även i detta fall borde internrevisionsenheten inom Gemensamma tjänsten för yttre förbindelser spela en central roll genom att försäkra sig dels om att de granskningar som skall genomföras verkligen blir genomförda i tid, dels om att revisorernas mandat är tillräckligt uttryckliga för att deras rapporter skall kunna användas av kommissionens avdelningar och dels om att utanordnarna verkligen vidtar åtgärder till följd av de rekommendationer som ges i rapporterna.
1.12.2000 EN Official Journal of the European Communities 221 THE COMMISSIONŐS REPLIES CHAPTER I Ń IMPLEMENTATION OF THE SIXTH, SEVENTH AND EIGHTH EDFs AS AT 31 DECEMBER 1999 Situation at the end of the financial year 1999 4. When it prepared for the negotiations on the ninth European Development Fund at the end of 1999 the Commission wondered whether it was worth keeping the sixth EDF active, given its advanced level of commitment. But since the new ACP-EC Partnership Agreement signed at Cotonou in June 2000 provided for the consolidation within the ninth EDF of all the remaining balances of previous Funds, it decided that it was preferable not to proceed with the merger until the Agreement was properly ratified (early/mid-June 2002). 
1.12.2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 221 KOMMISSIONENS SVAR KAPITEL I – GENOMFÖRANDET AV SJÄTTE, SJUNDE OCH ÅTTONDE EUF FRAM TILL DEN 31 DECEMBER 1999 Situationen i slutet av budgetåret 1999 4 Redan i slutet av 1999, i samband med förberedelserna inför förhandlingarna om nionde Europeiska utvecklingsfonden (EUF), undersökte kommissionen huruvida det var möjligt att fortsätta använda sjätte EUF med hänsyn till hur långt fonden genomförts. Mot bakgrund av att det nya partnerskapsavtalet mellan AVS-länderna och EU som undertecknades i Cotonou i juni 2000 innehåller planer på att efter avtalets ikraftträdande slå samman de återstående medlen till en enda EUF, den nionde, ansåg kommissionen att det var bättre att inte formellt fortsätta detta förfarande förrän det egentliga, officiella godkännandet av avtalet skett (början eller mitten av juni 2002).
The Commission has acknowledged on several occasions that the poor EDF implementation rate is not wholly attributable to conflicts in some ACP countries but is also a result of the institutional weakness of many of these countries and of factors within the Commission such as excessively complex internal procedures, unclear and divided responsibilities, and chronic understaffing. 
5–6 Kommissionen har vid olika tillfällen noterat att fondens otillräckliga genomförandetakt inte helt och hållet kan tillskrivas konflikter i vissa AVS-länder, utan också kan hänföras till omfattande svagheter i många av dessa länders nationella förvaltningar men också till faktorer som inom kommissionen såsom överdrivet komplicerade interna förfaranden, oklar och splittrad ansvarsfördelning samt kronisk personalbrist.
The Commission departments concerned are striving in the framework of the Quality Support Group to improve the design of the projects and programmes proposed, especially when it comes to implementation procedures (and thus dis-bursement) to take account of institutional problems. 
Vid mötena i kvalitetsstyrningsgruppen (Quality Support Group) fäster kommissionen för övrigt allt större avseende vid en bättre utformning av programmen och projekten, särskilt deras genomförande (och därigenom möjligheterna till utbetalning) för att ta hänsyn till förvaltningarnas svårigheter.
On the subject of the CommissionŐs deficiencies, the reorganisation set out in the reform of external relations adopted in May 2000, coupled with the overall policy statement issued in April 2000, will tackle them by focusing resources on key areas and ensuring more efficient organisation. 
Vad gäller bristerna i kommissionens metoder, syftar den omorganisation som planeras i reformen av de yttre förbindelserna som beslutades i maj 2000, tillsammans med ett allmänt uttalande om de politiska riktlinjerna som offentliggjordes i april 2000, till att åtgärda dessa effektivitetsbrister genom en koncentration av medel till nyckelområden och en effektivare organisation.
This will include setting up a single body responsible for the external aid project cycle from the identification phase on, and a special drive to bring about a real devolution of responsibilities from headquarters to delegations. 
Således inrättas ett gemensamt organ som ansvarar för projektcykeln för externt stöd från identifieringen av projekten och framåt. Dessutom eftersträvas en faktisk decentralisering av flera uppgifter till delegationerna.
Some measures have been taken in the last two years to improve the annual commitment rate. 
Vissa åtgärder har vidtagits de senaste två åren för att öka antalet årliga antaganden.
In cooperation with the Commission delegations, the Directorate-General for Development (DG DEV) has established a system of regular and detailed monitoring plus reviews of annual commitment objectives on a monthly, country-by-country basis. 
Generaldirektoratet för bistånd (GD DEV) har i samarbete med kommissionens delegationer inrättat ett system för månatlig, regelbunden och detaljerad övervakning och granskning av de årliga åtagandenas mål från land till land.
This programme has built-in overprogramming to allow for adjustment away from countries experiencing difficulties in implementing aid for whatever reason to countries not experiencing such difficulties, as well as for adjustments from programmable to non-programmable aid. 
Detta program innehåller ett överordnat program som skall möjliggöra en justering från länder som av något skäl har svårigheter att genomföra stöd till länder som inte har sådana svårigheter, liksom justeringar från programmerbart stöd till icke-programmerbart.
This system has been a major factor in producing record commitments of EUR 2,7 billion in 1999 and the forecast commitments for 2000 which should reach approximately EUR 4 billion (EUR 3 billion if the EUR 1 billion earmarked for the HIPC initiative is deducted). 
Detta system har varit en viktig faktor bakom de rekordstora åtagandena på 2,7 miljarder euro 1999 och prognosen för åtagandena år 2000 på omkring 4 miljarder euro (3 miljarder euro om man räknar bort 1 miljard euro som beslutats för HIPC-initiativet).
This system will in future be extended to ensure similar improvements in payments. 7. 
I framtiden kommer detta system att utökas för att garantera liknande förbättringar i fråga om betalningar.