natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On the other hand, the Commission’s management of the SPF, in contrast to most Tacis projects, has become more centralised in Brussels, and technical assistance offices in St Petersburg and Lvov (Ukraine) to assist in SPF project preparation and implementation closed down. THE COMMISSION’S REPLIES 7.53. 
Å andra sidan har kommissionens förvaltning av mindre projekt, i motsats till de flesta andra Tacis-projekten, blivit mer centraliserad till Bryssel, och byråerna för tekniskt stöd i Sankt Petersburg och Lvov (Ukraina), som skall bistå vid förberedelserna och genomförandet av projekt, har lagts ner.
In order to tackle that issue, the Commission introduced the External Borders Initiative 2003, funded with approximatively EUR 30 million. 
KOMMISSIONENS SVAR 7.53 I syfte att hantera denna fråga inledde kommissionen initiativet för de yttre gränserna 2003, vars budget uppgår till cirka 30 miljoner euro.
This initiative will follow two different approaches: in the accession countries, the focus is put on future Interreg programmes to be implemented upon accession whilst in the candidate countries, the aim is to prepare 2004 to 2006 Phare CBC programmes at external borders. 
Detta initiativ följer två olika tillvägagångssätt. När det gäller anslutningsländerna ligger tyngdpunkten på framtida Interreg-program som skall genomföras vid anslutningen och i kandidatländerna ligger den på förberedandet av Phare-programmet för gränsöverskridande samarbete för 2004–2006 vid de yttre gränserna.
7.54. When designing a new border post, the capacity is based on the estimated future use of the border post. 
7.54 Vid utformningen av en ny gränsstation fastställs kapaciteten på grundval av den uppskattade framtida användningen av gränsstationen.
Assumptions are made on the projected traffic in the next 15 years. 
Antaganden görs om trafikprog-noserna för de kommande 15 åren.
It is therefore too early to make a final judgement on that aspect. 
Det är därför för tidigt att göra en slutlig bedömning av denna aspekt.
The Commission acknowledges that there were significant delays with these projects, largely because of problems with working with the Russian partners and tendering difficulties. 
Kommissionen erkänner att det har förekommit betydande förseningar i samband med dessa projekt, till stor del beroende på svårigheter i samband med samarbetet med de ryska parterna och med anbudsförfarandena.
The Commission considers that the Svetogorsk border crossing has considerable scope for expansion regarding traffic numbers and views the increase in capacity at the crossing as a positive element. 7.55. 
Kommissionen anser att gränsövergången vid Svetogorsk har en betydande potential att ta emot en ökad trafikvolym och att en kapacitetsökning vid denna övergång är positiv.
The delays occurring in the implementation of those projects are entirely due to the beneficiaries (State customs) who did not fulfil their obligations with regard to land availability and preparation of the project design. 
7.55 Förseningarna i genomförandet av projekten beror helt och hållet på mottagarna (de nationella tullmyndigheterna) som inte uppfyllde sina skyldigheter när det gäller att ställa mark till förfogande och att förbereda projekten.
Those difficulties have now been resolved and works tenders dossiers are almost completed. 7.57. 
Dessa problem har nu lösts och materialet för anbudsförfarandet för arbetena är nästan klart.
From 2004 onwards the SPF will cease to exist and the funding from its successor Neighbourhood Project Facility NPF will be allocated directly to the Neighbourhood Programmes. 28.11.2003 EN Official Journal of the European Union 247 THE COURT’S OBSERVATIONS 7.58. 
7.57 Stödet till finansiering av mindre projekt kommer att upphöra 2004 och när det gäller dess efterföljare, dvs. stödet till finansiering av grannskapsprojekt, kommer medlen att anslås direkt till grannskapsprogrammen.
In view of the forthcoming enlargement, which will make the Tacis CBC beneficiary countries the main part of the European Union’s external land border, there is a need to give higher priority to the Tacis CBC and its coordination with the Interreg programmes of the new Member States. 
28.11.2003 SV Europeiska unionens officiella tidning 247 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 7.58 Med tanke på den kommande utvidgningen, som kommer att göra att mottagarländerna för Tacis gränsöverskridande samarbetsprogram bildar Europeiska unionens huvudsakliga yttre landgräns, finns det ett behov av att ge högre prioritet till Tacis gränsöverskridande samarbetsprogram och dess samordning med de nya medlemsstaternas Interreg-program.
The current programming and implementation procedures should be reviewed and consideration given to establishing a specific Tacis CBC Regulation based on the Phare CBC Regulation, which made an effective contribution to promoting cooperation with Interreg. 
De nuvarande förfarandena för planering och genomförande bör ses över och man bör överväga att utarbeta en särskild förordning för Tacis gränsöverskridande samarbetsprogram som grundar sig på förordningen för Phares gränsöverskridande samarbetsprogram, vilken på ett effektivt sätt har bidragit till att främja samarbete med Interreg.
The Court therefore recommends that: (a) the Tacis CBC budget should be divided up and allocated to each of the Tacis border regions which is associated with an Interreg programme in Finland and the new Member States (9); (b) for each of these Tacis border regions, joint cooperation committees should be established, made up of national and regional representatives from both the Tacis country and the neighbouring Member State; (c) as well as selecting and monitoring projects these committees should establish joint cross-border programming documents, including common development strategies and priorities for the regions on either side of the border. 7.59. 
Därför rekommenderar revisionsrätten följande: a) Budgeten för Tacis gränsöverskridande samarbetsprogram bör delas upp och tilldelas varje gränsområde inom Tacis som är kopplat till ett Interreg-program i Finland och de nya medlemsstaterna (9). b) För varje gränsområde inom Tacis bör det bildas gemensamma samarbetskommittéer, som består av nationella och regionala företrädare från både Tacis-landet och den angränsande medlemsstaten. c) Dessa kommittéer bör välja ut och övervaka projekten och också upprätta gemensamma programdokument för det gränsöverskridande samarbetet, inbegripet gemensamma utvecklingsstrategier och prioriteringar för områdena på båda sidor om gränsen.
In addition, a higher priority should be given to regional capacity building in the regions eligible for Tacis CBC. 
7.59 Dessutom bör högre prioritet ges åt regional kapacitetsuppbyggnad i områden som är stödberättigande för Tacis gränsöverskridande samarbetsprogram.
Programme to Supply Agricultural Products to the Russian Federation 7.60. The objective of the Court’s follow-up review was to establish how far issues raised in its Special Report No 18/2000 (10) had now been tackled by the Commission, as the food supply programme had not been formally closed at the time the Court’s audit was completed. 
Program för leverans av jordbruksprodukter till Ryska federationen 7.60 Syftet med revisionsrättens uppföljningsgranskning var att se hur långt kommissionen hade kommit med de frågor som togs upp i särskild rapport nr 18/2000 (10) eftersom programmet för leverans av jordbruksprodukter inte formellt hade avslutats när revisionsrättens granskning slutfördes.
The programme represented the largest single (9) In the case of Moldova and southern Ukraine, allocations should be for cross-border cooperation with Romania, which will continue to be eligible for the Phare CBC programme. 
Programmet var den (9) När det gäller Moldavien och södra Ukraina bör stöd ges till gränsöverskridande samarbete med Rumänien, som kommer att fortsätta att vara stödberättigande för Phares gränsöverskridande samarbetsprogram.
(10) OJ C 25, 25.1.2001. 
(10) EGT C 25, 25.1.2001.
THE COMMISSION’S REPLIES 7.58. The concerns expressed by the Court of Auditors have to a large extent been addressed by actions envisaged in the NNI communication. 
KOMMISSIONENS SVAR 7.58 De problem som revisionsrätten pekat på åtgärdas till stor del genom de åtgärder som anges i grannskapsmeddelan-det.
The communication concludes that due to legal and budgetary constraints it would not be advisable to set up any new regulation at the short-term perspective. 
I meddelandet dras slutsatsen att det på grund av rättsliga och budgetmässiga skäl inte är tillrådligt att anta en ny förordning på kort sikt.
As far as the period after 2006 is concerned, the communication sets out three different legal options to be examined in the continuation. 
För perioden efter 2006 anges i meddelandet tre olika rättsliga alternativ som skall undersökas.
These options range from strengthening the coordination on present legal basis to creating a single new instrument capable of operating on both sides of the border. (a) Following the NNI communication the Tacis Neighbourhood Project Facility will be divided up and allocated to the Neighbourhood Programmes. (b) The bordering NIS regions will be participating fully in the joint management structures of the Neighbourhood Programmes. (c) This will be done, as foreseen in the NNI communication. 7.59. 
Dessa alternativ omfattar allt från en förstärkning av samordningen med bibehållande av den gällande rättsliga grunden till att inrätta ett nytt instrument som ensamt kan fungera på båda sidor gränsen. a) Till följd av grannskapsmeddelandet kommer stödet till finansiering av grannskapsprojekt inom ramen för Tacis att delas upp och anslås till grannskapsprogrammen. b) Gränsområdena i de nya oberoende staterna i f.d. Sovjetunionen kommer att delta i den gemensamma förvaltningen. c) Detta kommer att ske i enlighet med grannskapsmed-delandet.
This will be done (see reply to point 7.53). 
7.59 Detta kommer att ske (se svaret rörande punkt 7.53).
248 EN Official Journal of the European Union 28.11.2003 THE COURT’S OBSERVATIONS food aid operation ever undertaken by the Commission. 
248 SV Europeiska unionens officiella tidning 28.11.2003 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER största enskilda åtgärd för livsmedelsförsörjning som kommissionen någonsin har vidtagit.
In response to a request from the Russian Government in November 1998, the Council adopted Regulation (EC) No 2802/98 (11) for the supply of agricultural products to the most needy regions of the Russian Federation. 
Som svar på en förfrågan från den ryska regeringen i november 1998 antog rådet förordning (EG) nr 2802/98 (11) om leverans av jordbruksprodukter till de hårdast drabbade regionerna i Ryska federationen.
The programme delivered a total of 1,67 million tonnes of food (wheat, rye, rice, beef, pork and milk powder) with a value of approximately 400 million euro during the period March 1999 to April 2000. 
Genom programmet levererades totalt 1,67 miljoner ton livsmedel (vete, råg, ris, nötkött, fläskkött och skummjölkspulver) till ett värde av nära 400 miljoner euro under perioden mars 1999 till april 2000.
Counterpart funds arising from the sale of products were to be paid into a ‘Special Account’ and to be used to finance pensions and other social expenditure. 
De motpartsmedel som försäljningen av dessa produkter inbringade skulle betalas in på ett ”särskilt konto” och användas till att finansiera pensioner och andra sociala utgifter.
THE COMMISSION’S REPLIES 7.61. — — — — The main conclusions of the Court’s report were: the Commission had not deployed sufficient staff to manage such a complex programme and decision-making was too centralised at Commission headquarters, the justification for the programme was questionable, the programme was not sufficiently targeted on the neediest regions and it was not always possible to establish whether the food was processed and consumed in the regions it was delivered to, there were significant payment arrears and it was doubtful whether the Commission would be able to ensure that the revenue arising from the sale of the produce would be paid into the Special Account. 
7.61 De viktigaste slutsatserna i revisionsrättens rapport var: — Kommissionen hade inte placerat ut tillräckligt med personal för att förvalta detta komplexa program och beslutsfattandet var för centraliserat till kommissionens huvudkontor. — Nödvändigheten av programmet var diskutabel. — Programmet var inte tillräckligt riktat till de hårdast drabbade regionerna och det gick inte alltid att avgöra huruvida livsmedlen bearbetades och konsumerades i de regioner som de levererades till. — Vissa betalningar var kraftigt försenade och det var tveksamt om kommissionen kunde garantera att de faktiska inkomsterna från försäljningen av produkterna betalades in på det särskilda kontot.
7.62. ateness of the programme and regretted that the Commission was unable to enforce its policy with the Russian authorities. 
7.62 Europaparlamentet ställde sig tvivlande till programmets lämplighet och beklagade att kommissionen inte förmådde hävda sin ståndpunkt gentemot de ryska myndigheterna.
The Council largely shared the conclusions of the Court while also noting the difficult conditions in which the Commission had to implement the programme (12). 7.62. 
Rådet samtyckte i hög grad till revisionsrättens slutsatser men konstaterade samtidigt att kommissionen var tvungen att genomföra programmet under svåra förhållanden (12).
In fulfilling its mandate, the Commission had minimised the risks attached to the programme whilst ensuring the successful delivery of foodstuffs to the regions as requested by the Government of the Russian Federation. 
KOMMISSIONENS SVAR 7.62 Vid genomförandet av sitt mandat har kommissionen minimerat de risker som sammanhänger med programmen samtidigt som den i enlighet med den ryska regeringens önskemål säkerställt leveranserna av livsmedel till regionerna i fråga.
Through contributions to pension funds and social activities, the proceeds from the sale of the food products have helped the vulnerable sections in Russian society. 
Intäkterna från försäljningen av livsmedelsprodukter har genom att bidra till pensionsfonder och till social verksamhet utgjort en hjälp till de utsatta grupperna i det ryska samhället.
The European Parliament doubted the appropri-As pointed out in its reply to the Court’s report, the programme, the largest ever food delivery programme undertaken by the EU, had achieved some very positive results. 
Såsom kommissionen påpekat i sitt svar på revisionsrättens rapport har programmet, som är det största program för livsmedelsleverans som någonsin genomförts av EU, gett mycket goda resultat.
The combined effect of both the EU and American programmes made as significant contribution to the stabilisation of market prices and to the issue of affordability by the use of counter part funds to clear pension arrears and to enable significant pension increase to be made (Article 4, Council Regulation (EC) No 2802/98). 
Den sammantagna effekten av EU:s program och Förenta staternas program har bidragit väsentligt till att stabilisera marknadspriserna och till att göra priserna överkomliga genom användning av motpartsmedel för att betala utestående pensionsskulder och för att möjliggöra en betydande pensionsökning (se artikel 4 i rådets förordning (EG) nr 2802/98).
(11) OJ L 349, 24.12.1998, p. 
(11) EGT L 349, 24.12.1998, s.
(12) European Parliament, A5-0113/2001; Council 5766/02 add 1. 
(12) Europaparlamentet, A5–0113/2001, rådet 5766/02 Add 1.
28.11.2003 EN Official Journal of the European Union 249 THE COURT’S OBSERVATIONS 7.63. 
28.11.2003 SV Europeiska unionens officiella tidning 249 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 7.63 I augusti 2002 publicerade de externa revisorer som kommissionen hade anlitat i enlighet med förordningen en slutrapport om programmet (13).
7.64. The Court notes that the Commission has subsequently taken steps to improve its management of aid programmes to Russia by giving its Delegation in Moscow significantly more staff resources and decision-making powers. 
7.64 Revisionsrätten konstaterar att kommissionen sedan dess har vidtagit åtgärder för att förbättra sin förvaltning av biståndsprogrammen till Ryssland genom att ge betydligt större personalresurser och beslutsfattande befogenheter till delegationen i Moskva.
However, this food aid programme has not yet been closed because the payments to the Special Account continue to be in arrears. 7.65. 
Detta program för livsmedelsförsörjning har dock inte avslutats på grund av att betalningarna till det särskilda kontot fortsätter att vara försenade.
The arrears are made up of two elements: (a) under the terms of the programme’s Operational Memorandum of Understanding, the Government of the Russian Federation was in the first place to pay into the Special Account the estimated proceeds, as agreed between the Commission and the Russian authorities, of the produce supplied. 
7.65 De innestående fordringarna består av två delar: a) Enligt programmets operativa samförståndsavtal (Operational Memorandum of Understanding) skulle regeringen i Ryska federationen från början betala in de beräknade intäkterna från försäljningen av de levererade produkterna till det särskilda kontot, som avtalat mellan kommissionen och de ryska myndigheterna.
The amount of arrears relating to this initial deposit was 445 million roubles (13,9 million euro) at 31 December 2002. 
Beloppet på de fordringar som gällde denna första insättning uppgick till 445 miljoner rubel (13,9 miljoner euro) den 31 december 2002.
This corresponds to approximately 8 % of the originally estimated proceeds; THE COMMISSION’S REPLIES The Commission recognised that more could have been done had resources been liberally available. 
Detta motsvarar cirka 8 % av de intäkter som beräknades från början. KOMMISSIONENS SVAR Kommissionen erkänner att mer kunde ha gjorts om det hade funnits gott om resurser.
The Commission also pointed out that it continued to press the Government of the Russian Federation to resolve all outstanding problems satisfactorily and in full compliance with the Memorandum of Understanding and the Operational Memorandum of Understanding. 7.63. 
Kommissionen påpekade även att den har fortsatt att utöva påtryckningar på den ryska regeringen för att den skall lösa alla olösta problem på ett tillfredsställande sätt i full överensstämmelse med samförståndsavtalet och det operativa samförståndsavtalet.
The Commission nevertheless wishes to stress that an independent evaluations of this Programme concluded that the Programme had met the twin objective of addressing issues related to availability of food as well as its affordability. 
7.63 Kommissionen önskar dock understryka att enligt en oberoende utvärdering av detta program uppfyllde programmet det dubbla målet att säkerställa tillgången på livsmedel till överkomliga priser.
The Commission notes with satisfaction that the Court acknowledges the efforts made in order to improve the management of the aid programmes to Russia. 
7.64 Kommissionen noterar med tillfredsställelse att revisionsrätten erkänner de insatser som gjorts för att förbättra förvaltningen av stödprogrammen för Ryssland.
Within this context, it became possible to allocate more resources to follow up the issue of the arrears of the special account linked to the programme. 
I detta sammanhang kunde även ökade resurser anslås till uppföljningen av frågan om utestående fordringar på det särskilda konto som är knutet till programmet.
7.65. (a) The Commission from the outset and throughout the life of the programme always made it clear that an operation of this size and complexity was not without risk. 
7.65 a) Ända sedan programmet inleddes har kommissionen gjort klart att en insats av denna storlek och komplexitet inte är utan risk.
This was particularly true in relation to the management by Russian authorities of revenue from the sale of EU products which was to be paid into the Special Account. 
Detta var särskilt sant när det gäller de ryska myndigheternas förvaltning av intäkterna från försäljningen av EU-produkter vilka skulle sättas in på det särskilda kontot.
The risk element involved was recognised by the Council of Ministers when adopting Regulation (EC) No 2802/98. 
Ministerrådet erkände denna risk då det antog förordning (EG) nr 2802/98.
Despite the recognition of risk the Commission has taken a consistently tough line over the respect of the Programme principles as laid down by the Council. 
Trots att kommissionen erkänt att det finns en risk har den genomgående intagit en hård linje när det gäller iakttagandet av de principer för programmet som fastställts av rådet.
The Commission has, at many meetings of the Joint Working Group and in bilateral contacts at political and senior official level, pressed the Government of the Russian Federation to honour its legal responsibilities when dealing with the issue of the management of the Special Account, especially when it comes to payment of arrears. 
Kommissionen har vid många möten i den gemensamma arbetsgruppen och i samband med bilaterala kontakter på politisk och högre tjänstemannanivå tryckt på hos den ryska regeringen för att den skall uppfylla sina lagstadgade skyldigheter vid förvaltningen av det särskilda kontot, bl.a. när det gäller betalningar av utestående fordringar.
Although the application of available sanctions could be said to have been insufficient, the Commission through its firm approach minimised the distinct possibility that arrears could have been greater than the current level of 8 %. 
Även om tillgängliga påföljder inte kan sägas ha tillämpats i tillräcklig utsträckning har kommissionen genom sin fasta hållning minimerat den påtagliga risken för att de utestående fordringarna skulle överstiga den nuvarande nivån på 8 %.
The Commission continues to exert pressure on the Russian authorities to finalise this Programme in accordance with the legal framework in which it was established. 
Kommissionen fortsätter att trycka på hos de ryska myndigheterna för att de skall avsluta programmet i enlighet med den rättsliga ram inom vilken det inrättats.
(13) The audit took 652 man-weeks at a cost of 1,76 million euro over an 18-month period. 
(13) Granskningentog652arbetsveckortillenkostnadav1,76 miljoner euro under en artonmånadersperiod.
Volume of work, length and cost are quite substantial, given the availability of the results of the Court’s audit. 
Volymen och längden på och kostnaden för arbetet är betydande med tanke på att revisionsrättens granskningsresultat var tillgängliga.
250 EN Official Journal of the European Union 28.11.2003 (b) THE COURT’S OBSERVATIONS the Memorandum also stipulated that, in cases where the actual sales proceeds proved to be larger than the total estimated proceeds, the Russian Federation was to deposit the difference to the Special Account. 
250 SV Europeiska unionens officiella tidning 28.11.2003 b) REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER I samförståndsavtalet föreskrevs det också att i de fall då de faktiska intäkterna på försäljningen visade sig vara högre än de intäkter som beräknats totalt skulle Ryska federationen sätta in mellanskillnaden på det särskilda kontot.
This has not been done. 
Detta har inte gjorts.
To establish the actual sales proceeds the Commission relied on ex post checks by its auditors (see paragraph 7.63). 
För att fastställa de faktiska försäljningsintäkterna förlitade sig kommissionen på sina revisorers efterhandskontroller (se punkt 7.63).
However, the Court’s Special Report questioned both whether the Commission’s auditors would be able to do this and whether the Commission would be able to insist that additional proceeds identified be paid into the Special Account. 
I sin särskilda rapport ifrågasatte dock revisionsrätten huruvida kommissionens revisorer var i stånd att göra detta och huruvida kommissionen skulle kunna yrka på att de extra intäkter som upptäcktes betalades in på det särskilda kontot.