natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Directorates-general Informatics, Information Society, and Enterprise and Industry also provided DG Home Affairs with some support, notably during the first years of the project. 
Generaldirektoraten för informationsteknik, informationssamhället och näringsliv gav också GD Inrikes frågor visst stöd, främst under de första projektåren.
In addition a dedicated contract with Unisys had been signed since a very early stage of the project (April 2002) to compensate for the lack of internal resources in the field of quality management. 
Dessutom ingicks ett särskilt avtal med Unisys redan på ett mycket tidigt stadium av projektet (i april 2002), för att kompensera för bristen på egna resurser för kvalitetsstyrning.
As an example, from the beginning, the Commission used the weekly contractor’s meeting to voice its disappointment with the quality of deliverables and require corrective actions. 
Till exempel utnyttjade kommissionen redan från början veckomötena med entreprenören för att ge uttryck åt sitt missnöje med resultaten och kräva korrigerande åtgärder.
Already in October 2005, the Commission did require (and obtained) a change of the contractor’s project manager. 
Redan i oktober 2005 krävde kommissionen att entreprenörens projektledare skulle bytas ut (vilket också skedde).
However, as noted in the evidence to the House of Lords referred to in footnote 22 the staffing level meant that it could not anticipate and prevent the underperformance of the contractor. 
Såsom konstateras i den rapport till det brittiska överhuset som nämns i fotnot 22 medförde emellertid bristen på personal att kommissionen inte kunde förutse och förhindra huvudentreprenörens undermåliga insats.
As noted in footnote 21, the IAS found there were insufficient staff to manage the increasing level of outsourcing 17 The contract suspension of a few months was the consequence of a tenderer making use of his right to challenge the award decision in the Court of Justice. 
Som framgår av fotnot 21 konstaterade tjänsten för internrevision att det inte fanns tillräckligt med personal för att klara av den ökande utläggningen på entreprenad. 17 Skälet till att arbetet med kontraktet avbröts under några månader var att en anbudsgivare utnyttjade sin rätt att överklaga tilldelningsbeslutet till EG-domstolen.
The evaluation of the tenders was done according to the published criteria and method, which were known and accepted by all tenderers choosing to apply. 
Anbuden utvärderades i enlighet med de offentliggjorda kriterierna och metoderna, vilken alla anbudsgivare kände till och accepterade.
Reply of the Commission 48 19 The operational system tests in 2008 (which failed) was only one phase of SIS II system testing. 
19 De (misslyckade) driftssystemtesterna 2008 var bara en del av systemtestningen av SIS II.
With such a testing approach it is inherently possible to identify at a given phase issues that had not been discovered before (because of the mere nature of the tests performed so far) . 
Med en sådan teststrategi kan man i ett givet skede identifiera problem som tidigare inte har upptäckts (på grund av själva arten hos de dittills genomförda testen).
The whole purpose is to make use of the different phases to identify (ideally all) potential problems before the system goes into production. 
Själva syftet är att utnyttja de olika skedena för att identifiera (helst alla) potentiella problem innan systemet tas i drift.
This was the case in 2008, as well as during the final phase of the project after 2009 (as the testing approach remained unchanged throughout the project). 
Detta var fallet 2008, liksom under projektets slutskede efter 2009 (eftersom testmetoden var densamma under hela projektet).
The additional posts received as from 2007 enabled the project team to recruit more staff with relevant experience. 
De tjänster som tillkom från och med 2007 innebar att projektgruppen kunde rekrytera mer personal med relevant erfarenhet.
22 The Commission notes that the SISVIS Committee also dealt with the VIS which reduced the time available to discuss SIS II. 
22 Kommissionen konstaterar att SISVIS-kommittén också hanterade VIS, vilket innebar att den hade mindre tid för att diskutera SIS II.
This was frustrating for SIS II experts. 
Detta var frustrerande för SIS II-experterna.
In fact, most of the issues that should normally have been discussed in the SISVIS committee were in fact discussed in the Council’s SIS-TECH working party which had responsibility for SIS 1 issues. 
Faktum är att de flesta av de frågor som normalt skulle ha diskuterats i SISVIS-kommittén diskuterades i rådets arbetsgrupp SIS-TECH, som ansvarade för SIS 1-frågor.
Many technical issues linked to SIS II could possibly impact on SIS 1, which is why many Member States insisted that they would also be discussed in SIS-TECH. 
Eftersom många tekniska problem med SIS II kunde tänkas påverka SIS 1, insisterade många medlemsstater på att de också skulle tas upp i SIS-TECH.
24 (c) The Commission encouraged and organised direct contact between the main development contractor and Member States but, as is recommended by IT project methodology and best practice, such con-tact/interaction had to be placed in a framework. 
Kommissionens svar 49 24 c) Kommissionen uppmuntrade och organiserade direkta kontakter mellan huvudentreprenören för systemutvecklingen och medlemsstaterna, men i enlighet med etablerade metoder för it-projekt och god praxis måste det finnas en ram för sådana kontakter.
The contractors were present in the Committee and the National Project Managers’ meetings, which were held at least once a month. 
Entreprenörerna deltog i de möten med kommittén och de nationella projektledarna som hölls minst en gång i månaden.
There was also a formal cycle of revision for documents, allowing national experts to assess the technical specifications that were then formally submitted to the SISVIS Committee for endorsement. 
Det fanns också en formell gång för översyn av dokument, så att nationella experter kunde bedöma de tekniska specifikationerna, vilka sedan formellt underställdes SISVIS-kommittén för godkännande.
As regards the disclosure of the contract, one member of the HP/S consortium opposed the disclosure of the contract. 
När det gäller informationen om kontraktet motsatte sig en medlem av HPS-konsortiet att det skulle offentliggöras.
24 (d) The Council decided that SIS II was necessary in 2001 and maintained this position in successive Council conclusions, describing the implementation of SIS II consistently as ‘absolute priority’. 
24 d) Rådet beslutade 2001 att SIS II var nödvändigt och vidhöll denna inställning i flera slutsatser därefter, där genomförandet av SIS II konsekvent beskrevs som ”högprioriterat”.
25 (a) Following the suspension of the Operational Systems Test in 2008 because of a series of issues with the central system, the Commission put in place a global SIS II programme management approach from January 2009. 
25 a) Sedan driftssystemtesterna avbrutits 2008 till följd av en rad problem med det centrala systemet införde kommissionen en övergripande strategi för hanteringen av SIS II-programmet i januari 2009.
This was done in order to ensure the necessary consistency between the development of the central system and the national systems. 
Syftet var att skapa erforderlig överensstämmelse mellan utvecklingen av det centrala och de nationella systemen.
(COM(2009)133). 
(KOM(2009) 133).
It included an informal body consisting of a limited number (eight) of Member States experts designated as the ‘Global Programme Management Board’ which was established to enhance cooperation and to provide direct Member States support to the central SIS II project. 
Ett informellt organ bestående av ett begränsat antal (åtta) experter från medlemsstaterna kallat ”Global Programme Management Board” (GPMB) tillsattes för att förbättra samarbetet och för att medlemsstaterna skulle kunna stödja det centrala SIS II-projektet direkt.
The global approach was welcomed by the Council conclusions on SIS II of 26–27 February 2009. 
Rådet välkomnade denna övergripande strategi i sina slutsatser om SIS II den 26–27 februari 2009.
Reply of the Commission 50 25 (b) The increased staffing which the Commission allocated to the project after 2007 enabled it to improve the management of the project and its communication. 
Kommissionens svar 50 25 (b) I och med att kommissionen från och med 2007 avdelade mer personal till projektet förbättrades förvaltningen och kommunikationen.
26 The Commission fully supports the Centre for European Policy Studies (CEPS) findings concerning the complex governance structure for the SIS II. 
26 Kommissionen stöder till fullo de slutsatser som Centrum för europeiska politiska studier (CEPS) drog om den komplicerade ledningsstrukturen för SIS II.
Indeed CEPS states that ‘.....Even after endowing the European Commission with the competence to manage the SIS II project, and following the expansion of the co-decision procedure which further strengthened the legislative roles of the Commission and European Parliament, (certain) Member States were not ready to relinquish control of a tool so central to security and migration management. 
CEPS säger ”... Inte ens efter det att kommissionen hade fått befogenheter att hantera SIS II-projektet och efter det att medbeslutandeförfarandet hade utvidgats, vilket ytterligare stärkte kommissionens och Europaparlamentets lagstiftande roller, var (vissa) medlemsstater beredda att släppa kontrollen över ett verktyg som är så centralt för säkerheten och migrationshanteringen.
Strategies to retain ownership of the project emerged, including the proliferation of expert groups, and the SIS1+RE proposal for an “intergovernmental” alternative to SIS II.’ 
Bland annat skapades en mängd expertgrupper, och scenariot SIS1+RE togs fram som ett ’mellanstatligt’ alternativ till SIS II.”
28 The Commission can only regret that a large share of respondents to the survey were ignorant of the decision-making structure which the Member States had agreed. 
28 Kommissionen kan bara beklaga att en stor del av de svarande inte kände till den beslutsstruktur som medlemsstaterna godkänt.
29 The Commission considers that the fact that system requirements were constantly evolving (mostly following Member States requests) was the primary cause of the delays and the increase in costs. 
29 Den främsta orsaken till förseningarna och de ökade kostnaderna var enligt kommissionen att systemkraven ständigt ändrades (främst till följd av medlemsstaternas krav).
It also had a major impact on contract management aspects of the project, since this implied several revisions of the contract, which in turn did not facilitate the relationship with the contractor who was constantly faced with changing requirements. 
Detta hade också långtgående inverkan på kontraktsförvaltningen i projektet, eftersom det medförde åtskilliga omarbetningar av kontraktet, vilket i sin tur inte underlättade förbindelserna med entreprenören, som ständigt mötte nya krav.
30 The Commission agrees that subsequent changes to the system requirements necessitated amendments to the development contract, which contributed to delays. 
30 Kommissionen håller med om att de påföljande ändringarna av systemkraven gjorde det nödvändigt att ändra utvecklingskontraktet, vilket bidrog till förseningar.
The time taken to agree on the system requirements and to adopt the corresponding legal instruments was outside its control. 
Kommissionen hade ingen kontroll över tidsåtgången för att fatta beslut om systemkraven och anpassa de rättsliga instrumenten.
32 The resizing of the system’s capacity was not due to the delays but, on the contrary, it actually contributed to them. 
32 Att systemets kapacitet förändrades berodde inte på förseningarna, utan bidrog tvärtom till dessa.
It arose mainly because of the higher number of transactions submitted by Member States than initially forecast by them (thereby indirectly demonstrating the added value of the SIS). 
Skälet var främst att medlemsstaterna lämnade in ett större antal transaktioner än vad de ursprungligen hade förutsett (och bevisade därigenom indirekt att SIS skapade mervärde).
This seven-fold capacity increase (i.e. the current system’s capacity can be expanded to 100 million records) necessarily also had an impact on the deadline and the costs. 
Denna sjudubbla kapacitetsökning (det vill säga att kapaciteten hos dagens system kan utökas till 100 miljoner registre-ringar) påverkade med nödvändighet också tidsåtgången och kostnaderna.
Again, it demonstrates that the instability of the system requirements was the primary cause of the delays and increased costs. 
Detta visar återigen att de instabila systemkraven var den främsta orsaken till förseningarna och de ökade kostnaderna.
34 The Commission considers that the cost evolution should be placed in context. 
34 Kommissionen anser att kostnadsutvecklingen bör sättas in i sitt sammanhang.
Each estimate was based on a changed set of requirements: The requirements and size of SIS II significantly changed in the course of the project, mostly following Member States/end users’ requests : • SIS II was originally assumed to go live with a maximum of 15 million records and was extended to have a capacity of 70 (with a further possibility of extension to 100 million records, as needed); • The test approach was revisited and included a compliance test for each Member State system; 
Alla uppskattningar baserade sig på nya krav: Kraven på SIS II och systemets storlek förändrades betydligt under projektets gång, huvudsakligen till följd av önskemål från slutanvändarna och/eller medlemsstaterna: • Ursprungligen förväntades SIS II tas i drift med högst 15 miljoner registreringar. Sedermera utökades kapaciteten till 70 miljoner (med möjlighet att bygga ut till 100 miljoner registreringar vid behov). • Testmetoden sågs över och inbegrep ett test av överensstämmelse för alla medlemsstaternas system.
Reply of the Commission 51 • The additional ‘Milestone 1’ and ‘Milestone 2’ tests imposed by the Council had to be added to the existing test plan, leading to a longer duration and additional tasks resulting in more expenses; • The new migration approach after 2010 requested by the Council included a fallback solution that required a converter able to, not only to convert SIS 1 data to SIS II, but also do so in the reverse direction — again leading to additional costs. 
Kommissionens svar 51 • De ytterligare tester som rådet beslutade om – ”etappmålstest 1” och ”etappmålstest 2” – måste läggas in i den befintliga testplanen, vilket gjorde att testerna tog längre tid och blev dyrare till följd av de tillkommande uppgifterna. • Den nya inställning till migration som rådet begärde 2010 innehöll en reservlösning med en konverterare som inte bara kunde konvertera SIS 1-data till SIS II-data, utan också det omvända.
36 The Commission always sought to present a clear picture of the costs on the basis of the information available. 
36 Kommissionen strävade ständigt efter att ge en tydlig bild av kostnaderna på grundval av tillgängliga uppgifter.
This was notably done in the context of the Annual Budgetary Procedure as well as in each SIS II progress report. 
Detta gjordes främst i samband med det årliga budgetförfarandet men även i alla lägesrapporter om SIS II.
The Court gives the example of the network: moving, at the request of Member States, to a dedicated network infrastructure based on a virtual private network (VPN) on s-TESTA rather than using the already existing infrastructure on s-TESTA (euro domain) as initially envisaged indeed had a very significant impact on the budget. 
Revisionsrätten tar upp nätverket som ett exempel: beslutet att, på begäran av medlemsstaterna, använda en särskild nätverksinfrastruktur baserad på ett virtuellt privat nätverk (VPN) i s-TESTA, i stället för den redan befintliga infrastrukturen i s-TESTA (euro-domänen) som ursprungligen planerades, hade en betydande påverkan på budgeten.
Using the euro domain as initially foreseen by the Commission and as it is done for Eurodac would have cost much less. 
Det hade kostat mycket mindre att använda euro-domänen, som kommissionen ursprungligen hade planerat och som görs för Eurodac.
It was only in 2005, once the final design of the network was known that the Commission was in a position to revaluate the network costs, which it duly did in COM(2005)236. 
Kommissionen hade inga möjligheter att göra en ny bedömning av nätkostnaderna förrän 2005, när nätverkets slutliga utformning var känd. Detta gjordes i KOM(2005) 236.
Nevertheless, the network costs were disclosed every year in the draft budget proposed to the budgetary authority. 
Nätverkskostna-derna angavs dock i de förslag till budget som varje år inlämnades till budgetmyndigheten.
40 The amount of liquidated damages imposed on the contractor was calculated following a thorough evaluation of the contractual situation by both the legal service of the Commission and an external law firm: At that point in time, this amount was the maximum legally possible. 
40 Det avtalsvite som utkrävdes av entreprenören beräknades med utgångspunkt från en grundlig utvärdering av avtalsvillkoren genomförd av både kommissionens rättstjänst och en extern advokat-byrå. Vid denna tidpunkt var beloppet i fråga det högsta möjliga som lagen tillåter.
41 Before 2009, the programme and project management structure from the main development contractor had, on several occasions, failed to meet contractual commitments. 
41 Före 2009 inträffade det vid flera tillfällen att huvudentreprenörens struktur för program-och projektledning inte klarade de kontraktsenliga åtagandena.
42 The Commission agrees that changes to the system requirements resulted in increased costs. It also resulted in delays. 
42 Kommissionen håller med om att ändrade systemkrav ledde till ökade kostnader, vilket också ledde till förseningar.
43 The Court’s example illustrates the impact of the instability of the system requirements. 
43 Rättens exempel illustrerar konsekvenserna av de instabila systemkraven.
44 The bulk of the cost increases entailed by these (amendments 12, 13, 15) corresponded to the major changes in the project’s requirements, namely: the size and capacity of the SIS II, performance, migration approach, testing approach and supporting services to Member States during testing, or the support to be given for the operational management of the system. 
44 Huvuddelen av de kostnadsökningar som dessa (ändringarna 12, 13 och 15) medförde var hänförliga till de stora förändringarna av projektkraven, nämligen SIS II:s storlek, kapacitet och prestanda samt migrationsstrategi, teststrategi och stödtjänster till medlemsstaterna under testperioden samt stödet till den operativa hanteringen av systemet.
The Commission considers that the work package approach proposed can only work when all requirements are known from the beginning. 
Kommissionen anser att den föreslagna metoden med arbetspaket bara kan fungera om alla krav är kända från början.
Because of the instability of the system requirements, this was not the case here. 
Eftersom systemkraven var instabila var detta inte fallet här.
A work package approach would not have prevented an increase of the costs linked to a different network design or to new capacity requirements. 
Användningen av arbetspaket hade inte förhindrat ökningar av de kostnader som sammanhängde med förändrad nätutformning och nya kapacitetskrav.
Reply of the Commission 52 Common reply to paragraphs 45 and 46 Already at the time of the first contract amendment the Commission had identified the technical reasons (i.e. a technical lock-in situation with the winner of the initial contract) as a ground for the amendment of the contract by means of a negotiated procedure. 
Kommissionens svar 52 Gemensamt svar på punkterna 45 och 46 Redan när den första ändringen av kontraktet gjordes framhöll kommissionen de tekniska orsakerna (det vill säga en teknisk inlåsning till den som tilldelades det ursprungliga kontraktet) som grund för ändring av kontraktet genom ett förhandlat förfarande.
However, for the first amendment, the two options provided for in the Financial Regulation, (the ‘additional services max 50% option’ and the ‘technical lock-in option’) were equally justified and relevant. 
När det gällde den första ändringen var emellertid båda de alternativ som budgetförordningen anger (”kompletterande tjänster max 50 %” och ”tek-nisk inlåsning”) lika välgrundade och relevanta.
In that context, the Commission chose to apply the first option for the first amendments. 
I den situationen valde kommissionen att använda sig av det första alternativet för de första ändringarna.
It is only when the second option remained the only one possible that the Commission opted for it. 
Det var inte förrän det andra alternativet blev det enda möjliga som kommissionen valde det.
47 The Commission considers that while a ‘building blocks’ approach is preferable where it can be applied and notably where the system requirements are stable, this was not the case for SIS II. 
47 Kommissionen anser visserligen att en ”modul-metod” är att föredra när en sådan kan tillämpas och framför allt när systemkraven är stabila, men detta var inte fallet med SIS II.
In addition, SIS II is a highly complex, bespoke system that includes the migration of a legacy system. 
Dessutom är SIS II ett mycket komplicerat, skräddarsytt system som inkluderar migrationen av ett befintligt system.
A ‘building block’ approach would have led to significant problems for handovers and ultimately a liability problem when a contractor for one building block could have avoided liability by blaming technical problems on the presumed shortcomings of other building blocks. 
En modulmetod skulle ha skapat betydande problem i samband med överlämnandena och i slutändan ett ansvarsproblem, där en entreprenör för en modul hade kunnat undvika ansvar genom att skylla tekniska problem på påstådda brister hos andra moduler.
The choice was therefore deliberately made (and in full transparency since the call for tender was also reviewed by Member State experts) to not use a building block approach. 
Beslutet att inte använda en modulmetod var därför avsiktligt (och helt genomblickbart eftersom anbudsinfordran också granskades av medlemsstaternas experter).
In addition, one must note that at the time the project started the RUP methodology was not in place at the Commission. 
Dessutom ska det noteras att kommissionen inte använde sig av RUP-processer vid den tidpunkt då projektet inleddes.
48 The contractor underperformed for certain phases of the contract, for which it paid penalties according to the contract. 
48 Entreprenören misslyckades med vissa delar av kontraktet och fick därför betala straffavgifter i enlighet med kontraktet.
49 The Commission considers that the negotiations of amendment 15 were conducted in line with best practice for negotiated procedures. 
49 Kommissionen anser att förhandlingarna om ändring 15 genomfördes i linje med bästa praxis för förhandlade förfaranden.
What is relevant is the final price level obtained after negotiations, and the legal guarantee of best customer prices in case any divergences would have appeared during implementation/delivery. 
Det relevanta är att den slutliga prisnivå som uppnåddes efter förhandlingarna, och den lagliga garantin om bästa kund-priser i händelse av avvikelser skulle ha inträtt i samband med genom-förandet/leveransen.
The fact that the Commission verified the prices of a sample of items against those used by DG Informatics in their framework contracts is a further guarantee that the best possible price was obtained in the procedure. 
Det faktum att kommissionen jämförde priserna på ett urval komponenter med priserna i ett ramkontrakt som förvaltades av GD Informationsteknik var ännu en garanti för att erhålla bästa möjliga pris genom förfarandet.
The Commission reiterates that it believes that the solution used was indeed financially sound. 
Kommissionen upprepar den anser att den använda lösningen vara ekonomiskt sund.