natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission is recommended to: — continue its efforts in implementing the reform concerning the Commission’s internal control systems, — harmonise the reporting in the Annual Activity Reports and the Declarations of the Directors-General for the same or similar underlying deficiencies, — give follow-up to the Court’s recommendations concerning the TEN-T programme (18), (18) Court of Auditors Annual Report concerning the financial year 2001, paragraphs 4.31 to 4.36. 
Den årliga förklaringen är generaldirektörernas 6.60 Kommissionen rekommenderas att — fortsätta ansträngningarna att genomföra reformen av sitt system för intern kontroll, — harmonisera rapporteringen i de årliga verksamhetsrapporterna och generaldirektörernas förklaringar av likadana eller liknande underliggande brister, — följa upp revisionsrättens rekommendationer rörande programmet för transeuropeiska transportnät (18), (18) Revisionsrättens punkt 4.31–4.36. årsrapport för budgetåret 2001,
218 EN Official Journal of the European Union 28.11.2003 THE COURT’S OBSERVATIONS — strengthen and increase the external audit functions of the directorates-general operating the RTD framework programmes and achieve at least their own targets in this respect (19), — reinforce its procedures for ensuring that the external audit firms perform the audits on the Commission’s behalf to the highest professional standards, — ensure adequate follow-up of the Commission’s own audit findings. 
218 SV Europeiska unionens officiella tidning 28.11.2003 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER — förstärka och utöka den externa kontrollen vid generaldirektoraten som handlägger ramprogrammen för forskning och åtminstone uppnå de mål som de själva satt upp i detta avseende (19), — stärka förfarandena för att se till att de externa revisionsföretagen genomför kontrollerna för kommissionens räkning enligt högsta yrkesmässiga standard, och — se till att resultaten av kommissionens egna kontroller följs upp på lämpligt sätt.
As mentioned above, the Commission has taken into account remarks from the Court and will make further improvements in the decisions and through a TEN-T handbook that will be established by the end of 2003. 
Det har redan nämnts att kommissionen har beaktat Revisionsrättens anmärkningar och kommer att förbättra sina beslut; man kommer också att ta fram en handbok för TEN-T-projekt (klar i slutet av året).
Controls are being stepped up. The Research DGs have moreover made specific mention of the fact in their action plan on action 1 of the synthesis annual activity report 2001. 
Kontrollerna har intensifierats, vilket de generaldirektorat som ingår i ramprogrammet för forskning uttryckligen har skrivit in i handlingsplanen för åtgärd 1 i den rapport som sammanfattar de årliga verksamhetsrapporterna för 2001.
It is making every effort to ensure that action is taken on these audits as quickly as possible. FOLLOW-UP OF PREVIOUS OBSERVATIONS Corrective action taken by the Commission in following up the audits carried out by the Court 6.61. The Court examined the follow-up by the directorates-general of previous audit findings on the financial audits of 28 contracts for FP5 indirect RTD actions audited at beneficiary level, all of which were reported by May 2002 at the latest, and assessed the appropriateness of the corrective action taken as at the end of March 2003. 
Kommissionen kommer att se till att de externa revisionsbyråernas håller förväntad kvalitet. Kommissionen bekräftar att man kommer att följa upp granskningarna så snabbt det går. UPPFÖLJNING AV TIDIGARE IAKTTAGELSER Korrigerande åtgärder som vidtagits av kommissionen till följd av revisionsrättens granskningar 6.61 Revisionsrätten undersökte hur generaldirektoraten följt upp tidigare granskningsresultat från redovisningsrevisioner av 28 kontrakt om indirekta FoTU-åtgärder inom femte ramprogrammet som granskats på mottagarnivå och som alla rapporterats senast i maj 2002, och bedömde huruvida de korrigerande åtgärder som vidtagits fram till slutet av mars 2003 varit lämpliga.
(19) Written Commission reply to the questionnaire of the Budgetary Control Committee of the European Parliament, paragraph 4.3, dated 21 December 2001. 
(19) Kommissionens skriftliga svar på en fråga från Europaparlamentets budgetkontrollutskott, punkt 4.3, daterat den 21 december 2001.
28.11.2003 EN Official Journal of the European Union 219 THE COURT’S OBSERVATIONS 6.62. For all but one of the contracts for FP5 indirect RTD actions audited at beneficiary level, a recovery of funds unduly paid to the contractor (or compensation through the reduction of subsequent payments) was deemed necessary as a result of the Court’s audit. 
28.11.2003 SV Europeiska unionens officiella tidning 219 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 6.62 Förutom för ett av de kontrakt för indirekta FoTU-åtgärder inom femte ramprogrammet som granskats på mottagarnivå bedömdes efter revisionsrättens granskning att det fanns fog för att återkräva medel som betalats till kontraktsparten på oriktiga grunder (eller för kompensation genom reducering av senare betalningar).
The directorates-general have accepted the audit findings in almost half of the cases, and agreed in part to the other findings reported, agreeing to some of the audit findings or to the factual situation but disagreeing on the financial implications. 
Generaldirektoraten har godtagit granskningsresultaten i nästan hälften av ärendena, och delvis godkänt övriga rapporterade resultat, genom att hålla med om några av granskningsresultaten eller om hur den faktiska situationen ser ut, men inte om de finansiella konsekvenserna.
In five cases, the Commission contested the findings reported. 
I fem fall bestred kommissionen de rapporterade resultaten.
In four cases the Commission had not yet replied officially to the Court’s audit findings. 6.63. 
I fyra fall har kommissionen ännu inte lämnat något officiellt svar på resultatet av revisionsrättens granskning.
As at the end of August 2003, only in 17 cases has corrective action been initiated by the Commission. 
6.63 I slutet av augusti 2003 hade kommissionen inlett korrigerande åtgärder i endast 17 fall.
The time needed by the directorates-general to take corrective action was excessively long, varying from one and a half to 20 months. 
Den tid generaldirektoraten behövde för att vidta korrigerande åtgärder var onödigt lång, och varierade mellan sex veckor och 20 månader.
The average period from the notification of the Court’s audit findings to the Commission until the closure of the audit by the directorates-general (or the date of the corrective action) was seven months. 
Det gick i genomsnitt sju månader från det att kommissionen informerats om revisionsrättens granskningsresultat tills generaldirektoraten avslutade granskningen (eller det vidtagits en korrigerande åtgärd).
The follow-up of 11 of the audits carried out by the Court is still not complete, thus building up an average delay of more than one year from the notification of the audit findings. 
6.64 Uppföljningen av elva granskningar som utförts av revisionsrätten är fortfarande inte avslutad, vilket lett till en genomsnittlig försening på över ett år från det att granskningsresultaten meddelades.
In nine of these audits, at least one further cost-claim-based payment has been authorised since the audit findings were transmitted to the Commission. 
I nio av granskningarna har det gjorts minst en utbetalning baserad på en kostnadsredogörelse efter det att granskningsresultaten hade överlämnats till kommissionen.
These payments could already have included corrective action by means of adjustment to the accepted eligible costs for the subsequent period. 
Vid dessa betalningar skulle man redan ha kunnat vidta korrigerande åtgärder genom att justera de godkända stödberättigande kostnaderna för påföljande period.
This analysis of the Court’s findings might take a long time (see paragraph 6.63) and it has not been possible up to now to conclude all these cases. 
KOMMISSIONENS SVAR 6.62 Analysen av Revisionsrättens utredning kan ta lång tid (se punkt 6.63) och kommissionen har inte hunnit gå igenom alla fall.
The Commission is committed to respond to the audit findings of the Court as soon as possible. 
6.63–6.64 Kommissionen tänker vidta åtgärder så snart som möjligt för att åtgärda de brister Revisionsrätten påpekar.
220 EN Official Journal of the European Union 28.11.2003 THE COURT’S OBSERVATIONS SUMMARY OF SPECIAL REPORT No 11/2003 CONCERNING LIFE 6.65. The Court examined the management of the Financial Instrument for the Environment (LIFE), which is managed directly by the Commission and is being implemented in phases. 
220 SV Europeiska unionens officiella tidning 28.11.2003 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER SAMMANFATTNING AV SÄRSKILD RAPPORT NR 11/2003 OM LIFE 6.65 Revisionsrätten har analyserat förvaltningen av det finansiella instrumentet för miljön (Life) som förvaltas direkt av kommissionen och genomförs i etapper.
The programme consists of three strands: LIFE Nature, LIFE Environment and LIFE Third Countries, plus accompanying measures. 
Det består av tre delar, Life-Natur, Life-Miljö och Life-Tredje land, samt av kompletterande åtgärder.
The audit focused in particular on the second phase (1996 to 1999, LIFE II). 
Granskningen inriktades främst på den andra etappen (1996–1999, Life II).
The general objective of LIFE, which is to contribute to the development and, if need be, the implementation of Community policy and legislation in the environmental field, is very broad and has not been defined in sufficient detail. 
6.66 Lifes övergripande mål, som är att bidra till utvecklingen och genomförandet av gemenskapspolitiken och gemenskapslagstiftningen på miljöområdet, är mycket brett och definieras inte tillräckligt ingående.
By contrast, with regard to the individual strands, LIFE Nature is more precisely defined, in as much as its actions depend on the implementation of two directives concerning the conservation of natural habitats and of wild flora and fauna and the conservation of wild birds. 
När det gäller de specifika temaområdena däremot är Life-Naturs mål tydligare i den mån åtgärderna i första hand har att göra med tillämpningen av de två direktiven om skydd av livsmiljöer och vilda fåglar.
6.67. LIFE is the largest programme among the special measures under the ‘Environment’ title of the budget. 
6.67 Life är det viktigaste programmet av alla de specifika åtgärder som återfinns under avdelningen ”Miljö” i budgeten.
Of the Community participation of 450 million euro for the second phase (LIFE II), 435 million euro were used during the period for which it was allocated. 
De 450 miljoner euro som motsvarar gemenskapsbidraget till den andra etappen (Life II) utnyttjades till ett belopp av 435 miljoner euro under den anvisade perioden.
6.68. The Commission evaluates proposals according to different criteria for each strand of the programme and only calls on independent experts for LIFE Environment and LIFE Third Countries. 
6.68 Kommissionen bedömer förslagen utifrån kriterier som är olika för varje temaområde i programmet och anlitar oberoende experter endast för temaområdena Miljö och Tredje land.
Some of the evaluation documents drawn up by these experts have not been kept. 
Vissa utvärderingsdoku-ment som upprättats av dessa experter har inte sparats.
6.69. The complementarity of environmental projects financed by LIFE with those funded by other Community sources (Structural Funds, research) is still poor, and the interdepartmental consultation procedure does not wholly eliminate the risk of double funding. 
6.69 De olika miljöprojekten, som antingen finansieras genom Life eller genom andra gemenskapskällor (strukturfonderna, forskningsfonder), kompletterar fortfarande inte varandra på ett tillfredsställande sätt och trots konsultationsförfarandet mellan avdelningarna kan inte risken för dubbelfinansiering elimineras helt.
6.66. The Commission accepts that there is still room for further improvements in terms of the objectives and scope of the Regulation and will therefore continue its efforts to specify the objectives of LIFE Environment in the framework of Community environmental policy and legislation. 
KOMMISSIONENS SVAR 6.65 Kommissionen noterar Revisionsrättens påpekanden om Life II. 6.66 Kommissionen medger att formuleringen av förordningens mål och tillämpningsområde kan förbättras, och kommer att definiera Life-Miljös mål inom ramen för gemenskapens miljöpolitik och miljölagstiftning.
The complementarity between LIFE and other Community sources is proven in many cases. 
I många fall kompletterar Life andra gemenskapsstöd.
28.11.2003 EN Official Journal of the European Union 221 THE COURT’S OBSERVATIONS 6.70. The Court identified many difficulties affecting the implementation of the second phase of LIFE (LIFE II). 
28.11.2003 SV Europeiska unionens officiella tidning 221 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 6.70 Revisionsrätten upptäckte ett stort antal svårigheter som gäller genomförandet av Lifes andra etapp (Life II).
The main points revealed by an on-the-spot audit of a sample of projects were: (a) staff expenditure was borne which had not been backed up by reliable records and which included the salaries of civil servants usually already covered by public budgets; b) a large number of Commission payments were affected by considerable delays; (c) there were shortcomings in the financial arrangements for the projects, and the beneficiaries failed to keep sufficiently transparent and detailed accounts to enable all the financial movements to be traced; (d) expenditure on the purchase of land for the LIFE Nature measures was substantial and there were insufficient guarantees that this land would continue to be used for nature conservation purposes once the implementation period for the measures was over. 6.71. 
Genom granskningen av ett urval av projekt på plats uppdagades det främst att a) stöd betalades för personalutgifter där det saknades tillförlitliga underlag och som gällde löner till tjänstemän som normalt redan täcks av den offentliga budgeten, b) ett stort antal av kommissionens betalningar var kraftigt försenade, c) det fanns brister i projektens finansieringsstruktur, och stödmottagarnas räkenskaper var inte tillräckligt tydliga och detaljerade för att man skulle kunna spåra alla finansiella flöden, och d) utgifterna för markinköp när det gäller åtgärder inom temaområdet Natur var betydande, och att garantierna för att dessa marker används till naturbevarande ändamål även efter åtgärdernas genomförandeperiod var bristfälliga.
With regard to the monitoring and control of projects, the Commission increased the number of on-the-spot visits and the findings showed several types of error at beneficiary level. 
6.71 När det gäller övervakningen och kontrollen av projekten ökade kommissionen antalet besök på plats, och resultaten visar att det finns flera typer av fel hos stödmottagarna.
The tasks of the Technical Assistance Offices (TAOs), which act as the external project-monitoring teams, were not well defined and the monitoring of the actions suffered as a result. 
Arbetsuppgifterna för byråerna för tekniskt stöd, som är de externa enheter som övervakar projekt, var inte tydligt definierade vilket ledde till att övervakningen av åtgärderna blev lidande.
The efforts made to tackle the shortcomings in the management of the LIFE programme must be kept up. 
6.72 Ansträngningarna för att minska bristerna i förvaltningen av programmet måste fortsätta.
To this end, the Court recommends that: (a) the role of LIFE should be better clarified in the context of the multiannual environmental action programmes and its aims better defined and, if possible, quantified; (b) the Commission should examine whether it would be expedient to separate the management of the ‘Nature’ and ‘Environment’ strands; THE COMMISSION’S REPLIES 6.70. The Commission considers that under LIFE III it has made the improvements suggested by the Court following its findings concerning LIFE II projects. 
Därför rekommenderar revisionsrätten att a) Life får en tydlig roll inom ramen för de fleråriga miljöhandlingsprogrammen och att dess mål klargörs på ett bättre sätt och, om möjligt, kvantifieras, b) kommissionen undersöker möjligheten att förvalta temaområdena Natur och Miljö separat, KOMMISSIONENS SVAR 6.70 Kommissionen anser att den i Life III har inkorporerat de förbättringar som Revisionsrätten föreslog för Life II.
The following improvements have been made for LIFE III: (a) as of LIFE III, the Commission has made it obligatory for staff to keep a record of the amount of time they have spent on LIFE projects (time sheets). 
Följande är nytt i och med Life III: a) Den tid man lägger ner i projektet skall noteras i en tidrapport.
The Commission will examine the question of taking account of officials salaries; (b) since the restructuring of the management of the LIFE programme, the number of delayed payments has gradually been reduced; (c) an effort has been made in the context of LIFE III to ensure better financial arrangements for projects; (d) the Commission is prepared to review the terms and conditions regarding land purchased by non-public beneficiaries (9 %). 
Kommissionen skall utreda hur tjänstemännens arbete skall värderas. b) Genom omorganiseringen av programförvaltningen för Life har antalet försenade utbetalningar efterhand sjunkit. c) Projektfinansieringen har förbättrats. d) Kommissionen skall utreda villkoren för markköp av stödmottagare som inte tillhör den offentliga sektorn (9 %).
The Commission has defined and provided a framework for the tasks and responsibilities of the technical and administrative assistance offices (TAOs) for LIFE III. 
6.71 Arbetsuppgifter och ansvar för byråer för tekniskt och administrativt stöd definieras i Life III.
The Commission considers that the management of the LIFE programme has substantially improved since its restructuring. (a) The Commission intends to clarify the role of LIFE Environment in relation to the sixth environmental action programme (6th EAP). (b) The Commission takes the view that since centralised management has been introduced the programme is better managed and sectoral results are starting to be achieved. 
6.72 Kommissionen anser att Life-förvaltningen fungerar mycket bättre efter omorganisationen. a) Kommissionen tänker klargöra Life-Miljös samband med sjätte miljöhandlingsprogrammet. b) Kommissionen anser att programmet sköts bättre och har börjat visa resultat sedan den centrala förvaltningen tillkom.
222 EN Official Journal of the European Union 28.11.2003 (c) (d) (e) THE COURT’S OBSERVATIONS the evaluation of project proposals should be carried out by outside experts, selected by a public call-for-proposals procedure, for all the strands of the programme; the administrative provisions concerning the implementation of the actions should be reviewed in order to better define eligible costs, in particular as regards the accounting structure of projects, staff expenditure, depreciation and land purchases for LIFE Nature projects; the Commission’s on-the-spot checks should be stepped up, if need be by employing outside auditors; THE COMMISSION’S REPLIES (c) Whenever the Commission has considered necessary to use external experts, it applied a tender procedure. (d) The Commission considers that the recently adapted standard administrative provisions (SAP) fully comply with the new Financial Regulation and are adequate. The Commission is nevertheless ready to study the Court’s recommendations in a future revision of the SAP. (e) Apart from regular technical and financial monitoring visits (by technical/financial desks and external teams) as well as financial audits by DG Environment’s Financial Unit, an external audit of the final statement of expenditure is obligatory for all projects funded under LIFE III. (f) The communication strategy is being implemented and has already led to tangible results. (f) the results of the projects should be disseminated. 
222 SV Europeiska unionens officiella tidning 28.11.2003 c) d) e) REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER utvärderingen av projektförslag görs av externa experter för programmets samtliga temaområden och att experterna väljs ut genom ett öppet anbudsförfarande, de administrativa bestämmelserna för genomförandet av åtgärderna ses över så att stödberättigande kostnader definieras på ett bättre sätt, särskilt när det gäller redovisning, personalutgifter, nedskrivningar och markinköp för Natur-projekten, kommissionens kontroller på plats stärks, eventuellt genom att externa revisorer anlitas, och KOMMISSIONENS SVAR c) Alla externa experter har anlitats efter upphandling. d) Kommissionen anser att de nyligen antagna Administrativa standardföreskrifterna är helt förenliga med den nya finansiella förordningen och att de är tillräckliga, men kommer att beakta Revisionsrättens rekommendationer när föreskrifterna revideras. e) Alla Life III-projekt genomgår följande granskningar: reguljära tekniska och ekonomiska kontroller på plats (av tjänstemän från respektive enheter och externa kon-trollanter), redovisningsrevisioner av revisionsavdelningen på generaldirektoratet för miljö samt en extern revision av den slutgiltiga kostnadsredovisningen. f) Informationsstrategin genomförs och har redan gett märkbara resultat. f) spridningen av projektresultat kommer igång.
28.11.2003 EN Official Journal of the European Union 223 ANNEX 1 Internal policies and research — Evaluation of key aspects observed in the internal policies Observations Action taken in 2002 1. 
28.11.2003 SV Europeiska unionens officiella tidning 223 BILAGA 1 Inre politik och forskning – Utvärdering av avgörande aspekter som noterats på området inre politik Iakttagelser Åtgärder som vidtagits under 2002 Åtgärder som skall vidtas 1.
These audits are to a large extent carried out by an external audit firm on behalf of the Commission. 
Dessa kontroller utförs till stor del av ett externt revisionsföretag för kommissionens räkning.
The Court found that the target defined by the five research directorates-general of auditing 10 % of the contractors during the fifth research framework programme would be difficult to achieve despite the significant increase in the audits performed. 
Revisionsrätten fann att det mål som sattes upp av de fem generaldirektoraten för forskning att 10 % av avtalsparterna skall kontrolleras under femte ramprogrammet blir svårt att uppnå trots den betydande ökningen av genomförda kontroller.
It should also be noted that the definition of ‘auditable population’ used by the Commission results in significantly less than 10 % of indirect RTD actions or cost statements being audited. 
Det skall också noteras att den definition kommissionen använder för granskningsbar population resulterar i att betydligt färre än 10 % av indirekta FoTU-åtgärder eller kostnadsredovisningar kontrolleras.
While regular on-the-spot checks are already performed by the Commission officials in charge of monitoring TEN-T actions, these controls are not complemented by expost financial and technical audits (where appropriate, carried out by the Directorate-General for Energy and Transport or external experts). 
Regelbundna kontroller på platsen genomförs redan av kommissionens tjänstemän som ansvarar för övervakningen av transeuropeiska transportnätsåtgärder, men dessa kontroller kompletteras inte av tekniska och finansiella kontroller i efterhand (som där det är lämpligt kan utföras av GD Energi och transport eller av externa experter).
Implementation of the new audit strategy. 
Genomförande av den nya kontrollstrategin.
Inclusion of TEN-T actions in the Directorate-General for Energy and Transport’s audit programme for the years 2002 to 2003. 
Införande av transeuropeiska transportåtgärder i GD Energi och transports kontrollprogram för åren 2002 till 2003.