natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Given that the 2014-2020 MFF is similar in size to the 2007-13 MFF, the increase is substantial. 
Med hänsyn till att beloppen i den fleråriga budgetramen för 2014– 2020 är ungefär lika stora som i den fleråriga budgetramen för 2007–2013 är ökningen betydande.
The Commission considered the 2016 and 2017 increases to be part of the normal cycle of implementation for the ESI funds (6) (7). 
Kommissionen anser att ökningarna 2016 och 2017 är en del av den normala genomförandecykeln när det gäller ESI-fonderna (6), (7).
Our projections (8) indicate that outstanding budgetary commitments will rise even higher by the end of the MFF in 2020 (see Box 2.2). 
Vår prognos(8) tyder på att de utestående budgetåtagandena kommer att öka ännu mer fram till 2020 när den fleråriga budgetramen löper ut (se ruta 2.2).
(6) See Commission reply to paragraph 2.14 of our 2016 annual report. 
(6) Se kommissionens svar på punkt 2.14 i årsrapporten för 2016.
(7) See note 2.2 to the budgetary implementation report to the 2017 consolidated annual accounts of the EU — Financial year 2017 (the ‘2017 EU accounts’). 
(7) Se not 2.2 till rapporten om genomförandet av budgeten i Europeiska unionens konsoliderade årsredovisning – budgetåret 2017 (nedan kallad EU:s årsredovisning för 2017).
(8) Based on existing results as at the end of 2017 and on the MFF, including the 2017 technical adjustment, we have made the conservative assumption that 98 % of commitments appropriations will be converted to commitments. 
(8) Baserat på befintliga resultat i slutet av 2017 och den fleråriga budgetramen, inklusive den tekniska justeringen för 2017, har vi gjort det försiktiga antagandet att 98 % av åtagandebemyndigandena kommer att omsättas i åtaganden.
We have taken the most recent available Commission estimate of de-commitments and assumed that 99% of payment appropriations will become payments, excluding payments related to special instruments as per the Commission’s assumption. 
Vi har använt kommissionens senaste tillgängliga uppskattning av tillbakadraganden och antagit att 99 % av betalningsbemyndigandena kommer att bli betalningar, exklusive betalningar som är kopplade till särskilda instrument liksom i kommissionens antagande.
We have not factored in the use of the global margin for payments (GMP). 
Vi har inte beaktat användningen av den samlade marginalen för betalningar.
However, the GMP can help to reduce outstanding commitments until 2020 (see paragraphs 2.9-2.10). 
Den kan dock hjälpa till att minska de utestående åtagandena fram till 2020 (se punkterna 2.9–2.10).
Assigned revenue and carryovers have not been included in the 2018-2020 projections as they make little impact on the projections and are difficult to calculate. 
Inkomster avsatta för särskilda ändamål och överföringar mellan år har inte räknats med i prognosen för 2018–2020 eftersom de endast har liten inverkan och är svåra att beräkna.
EN C 357/50 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS 2.8. 
SV C 357/50 Europeiska unionens officiella tidning 4.10.2018 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 2.8.
In 2018-2020, the risk that available payment appropriations will be insufficient to settle all payment claims will increase significantly (see paragraphs 2.12 and 2.47). 
Mellan 2018 och 2020 kommer risken att de tillgängliga betalningsbemyndigandena inte räcker till för att reglera alla betalningsansökningar att öka betydligt (se punkterna 2.12 och 2.47).
According to the medium-term payment forecast provided to the Council and the European Parliament in October 2017, the Commission considers that the adjusted payment ceiling will be sustainable until the end of MFF in 2020, taking into account the transfer of the Global Margin for Payments (GMP) of 2017 to the years 2019 and 2020. 
Som framgår av betalningsprognosen på medellång sikt som överlämnades till rådet och Europaparlamentet i oktober 2017 anser kommissionen att det justerade taket för betalningsbemyndiganden kommer att vara hållbart till slutet av den fleråriga budgetramen 2020, med beaktande av överföringen av den samlade marginalen för betalningar (GMP) för 2017 till åren 2019 och 2020.
The Commission underlines that the precision of the mid-term forecast depends partly on the forecasts presented by the Member States for the shared managed programmes. 
Kommissionen understryker att precisionen för prognosen efter halva tiden delvis beror på de prognoser som läggs fram av medlemsstaterna för programmen med delad förvaltning.
Furthermore, the level of the payment appropriations effectively granted in any annual budget procedure depends on the decision of the budgetary authorities. 
Dessutom är nivån på de betalningsbemyndiganden som faktiskt beviljas i ett årligt budgetförfarande beroende av budgetmyndigheternas beslut.
Box 2.2 — Outstanding commitments, commitments and payments including projections to the end of the current MFF Source: For2007-2017:ConsolidatedannualaccountsoftheEuropeanUnion.ForprojectionsbytheEuropeanCourtofAuditorsfor2018-2020:MFFRegulationand2017 technical adjustment. 
Ruta 2.2 – Utestående åtaganden, åtaganden och betalningar inbegripet prognoser fram till slutet av den nuvarande fleråriga budgetramen Källa: För 2007–2017: Europeiska unionens konsoliderade årsredovisning. För Europeiska revisionsrättens prognoser för 2018–2020: förordningen om den fleråriga budgetramen och den tekniska justeringen för 2017.
4.10.2018 Official Journal of the European Union C 357/51 THE COURT’S OBSERVATIONS Global margin for payments and special instruments are an important part of flexibility 2.9. 
SV 4.10.2018 Europeiska unionens officiella tidning C 357/51 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER Den samlade marginalen för betalningar och särskilda instrument är en viktig del av flexibiliteten 2.9.
Following the mid-term review of the MFF(9), the budgetary authority amended the MFF Regulation(10), in particular to increase the Global Margin for Payments (GMP) (11), and make changes to four special instruments (12). 
Efter halvtidsöversynen av den fleråriga budgetramen (9) ändrade budgetmyndigheten förordningen om den fleråriga budgetramen (10), framför allt för att öka den samlade marginalen för betalningar (11) och ändra fyra särskilda instrument (12).
The maximum GMP available for use in 2018-2020 will be 36,5 billion euros, 5,9 billion euros higher than before (see Box 2.3). 
Den maximala samlade marginalen för betalningar som finns tillgänglig 2018–2020 är 36,5 miljarder euro, vilket är 5,9 miljarder euro mer än tidigare (se ruta 2.3).
This is a substantial amount that could help to reduce any future payments backlog (see paragraph 2.47). 
Detta är ett betydande belopp som kan hjälpa till att minska framtida eftersläpning av betalningar (se punkt 2.47).
The value of the GMP amounts to the difference between payments made and the MFF payment ceilings (13). 
Den maximala samlade marginalen för betalningar motsvarar skillnaden mellan utförda betalningar och budgetramens betalningstak(13).
By the end of 2017, the amounts accumulated for the GMP had reached around 33,5 billion euros (14). 
Vid utgången av 2017 uppgick de ackumulerade beloppen för den samlade marginalen för betalningar till cirka 33,5 miljarder euro (14).
(9) COM(2016) 603 final — Communication from the Commission to the European Parliament and the Council –‘Mid-term review/ revision of the multiannual financial framework 2014-2020 — An EU budget focused on results’. 
(9) COM(2016) 603 final – meddelande från kommissionen till Europaparlamentet och rådet – Halvtidsöversyn och revidering av den fleråriga budgetramen 2014–2020 – En resultatinriktad EU-budget.
We responded to this Commission communication by publishing our briefing paper ‘EU budget: time to reform?’ in November 2016. 
Vi svarade på kommissionens meddelande genom att offentliggöra briefingdokumentet EU:s budget: dags för en reform? i november 2016.
(10) Council Regulation (EU, Euratom) 2017/1123 of 20 June 2017 amending Regulation (EU, Euratom) No 1311/2013 laying down the multiannual financial framework for the years 2014-2020 (OJ L 163, 24.6.2017, p. 
(10) Rådets förordning (EU, Euratom) 2017/1123 av den 20 juni 2017 om ändring av förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (EUT L 163, 24.6.2017, s. 1).
1). (11) The GMP makes it possible to carry over unused payment appropriations to future years. 
(11) Den samlade marginalen för betalningar gör det möjligt att föra över outnyttjade betalningsbemyndiganden till framtida år.
(12) The Emergency Aid Reserve (EAR), the European Union Solidarity Fund (EUSF), the Flexibility Instrument (Flex) and the European Globalisation Adjustment Fund (EGF) — see Articles 9-12 of the MFF Regulation. 
(12) Reserven för katastrofbistånd (EAR), Europeiska unionens solidaritetsfond (EUSF), flexibilitetsmekanismen (Flex) och Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (EGF) – se artiklarna 9–12 i förordningen om den fleråriga budgetramen.
See also paragraphs 2.8-2.10 of our 2016 annual report. 
Se även punkterna 2.8–2.10 i årsrapporten för 2016.
(13) See Article 5 of the MFF Regulation. 
(13) Se artikel 5 i förordningen om den fleråriga budgetramen.
(14) Based on technical adjustments to the financial framework and ECA estimate for 2017. 
(14) Baserat på tekniska justeringar av budgetramen och revisionsrättens uppskattningar för 2017.
EN EN C 357/52 Official Journal of the European Union 4.10.2018 Box 2.3 — Global margin for payments Source: European Court of Auditors based on the MFF Regulation. 
SV C 357/52 Europeiska unionens officiella tidning 4.10.2018 Ruta 2.3 – Samlad marginal för betalningar Källa: Europeiska revisionsrätten, baserat på förordningen om den fleråriga budgetramen.
THE COURT’S OBSERVATIONS 2.11. 
REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 2.11.
Special instruments have been enhanced in two ways. 
De särskilda instrumenten har förstärkts på två sätt.
Firstly, the amounts available for the Emergency Aid Reserve and for the Flexibility Instrument have been increased (see Annex 2.2). 
För det första har de tillgängliga beloppen för reserven för katastrofbistånd och för f lexibilitetsmekanismen ökat (se bilaga 2.2).
Secondly, it has been made possible, from 2017 onwards, to transfer to the Flexibility Instrument amounts lapsing from the European Globalisation Adjustment Fund and the European Union Solidarity Fund. 
För det andra har man gjort det möjligt att från och med 2017 överföra belopp som förfaller från Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter och Europeiska unionens solidaritetsfond till flexibilitetsmekanismen.
EN 4.10.2018 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS 2.12. 
SV 4.10.2018 Europeiska unionens officiella tidning C 357/53 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 2.12.
Despite the increase in the flexibility of the budget to address possible challenges, the risk exists that it will still not be enough. 
Trots att budgeten har blivit mer flexibel när det gäller att möta möjliga utmaningar finns det en risk för att det ändå inte är tillräckligt.
Furthermore, as we have previously reported, the issue of whether or not special instruments should be counted within the ceilings for payment appropriations(15) has not been resolved yet. 
Som vi tidigare har rapporterat är dessutom frågan om huruvida särskilda instrument ska räknas in i taket för betalningsbemyndiganden i den fleråriga budgetramen (15) ännu inte avgjord.
This uncertainty adds to the risk of a payments backlog (see paragraph 2.47). 
Denna osäkerhet ökar risken för en eftersläpning av betalningar (se punkt 2.47).
For some Member States, outstanding commitments of the European Structural and Investment funds (ESI funds) represent a considerable percentage of their general government expenditure. 
Utestående åtaganden inom de europeiska struktur-och investeringsfonder (ESI-fonderna) står för en stor andel av vissa medlemsstaters offentliga utgifter.
This can be seen in Box 2.4, together with the amount of payments made to each Member State in 2017 and their outstanding commitments at the end of 2017. of the European Union C 357/53 THE COMMISSION’S REPLIES 2.12. 
Detta framgår av ruta 2.4, tillsammans med det belopp för betalningar som gjordes till varje medlemsstat 2017 och deras utestående åtaganden vid utgången av 2017. KOMMISSIONENS SVAR 2.12.
The Commission recalls that the Council has refused its proposal to solve the issue of the payment of special instruments during the Mid-term revision of the MFF in 2016/2017. 
Kommissionen påminner om att rådet har avvisat kommissionens förslag om att lösa frågan om betalning av särskilda instrument under översynen efter halva tiden av den fleråriga budgetramen 2016/2017.
In its proposal for the MFF Regulation for the 2021-27 period, the Commission has proposed to solve this problem (see Article 2(2) of the 2021-2027 MFF Regulation (COM(2018)322 of 2.5.2018). 
Kommissionen har föreslagit en lösning på detta problem i sitt förslag till förordning om den f leråriga budgetramen 2021–2027 (se artikel 2.2 i förordningen om den fleråriga budgetramen 2021– 2027 (COM(2018) 322, 2.5.2018)).
The Commission maintains furthermore that the risk of payment backlog in this MFF is very limited. 
Kommissionen hävdar dessutom att risken för en eftersläpning av betalningar i denna f leråriga budgetram är mycket begränsad.
The Commission refers to its reply under paragraph 2.8. 
Kommissionen hänvisar till sitt svar på punkt 2.8.
The level of outstanding commitments for the ESI Funds at that stage is part of the normal cycle of implementation observed for these funds. 
Nivån på utestående åtaganden inom de europeiska struktur-och investeringsfonderna (ESI-fonderna) är en del av den normala genomförandecykeln för dessa fonder.
The smooth annual profile of the commitment appropriations over the 2014-2020 period, the introduction of the n+3 rule and the slow implementation led to a significant increase in outstanding commitments. 
En tämligen jämn profil på åtagandebemyndigandena under perioden 2014–2020, införandet av n+3-regeln samt det långsamma genomförandet orsakade en betydande ökning av de utestående åtagandena.
The Commission refers to its reply under paragraph 2.14 of ECA's 2016 annual report. 
Kommissionen hänvisar till sitt svar på punkt 2.14 i Europeiska revisionsrättens årsrapport för 2016.
(15) Paragraph 2.8 of our 2014 annual report and paragraph 2.8(b) of our 2016 annual report. 
(15) Punkt 2.8 i årsrapporten för 2014 och punkt 2.8 b i årsrapporten för 2016.
EN C 357/54 Official Journal of the European Union 4.10.2018 Box 2.4 — Outstanding commitments at the end of 2017 and payments Outstanding commitments as a percentage of their 2017 general made in 2017 by Member State in million euros government expenditure Source: European Court of Auditors based on information from the Commission. 
SV C 357/54 Europeiska unionens officiella tidning 4.10.2018 Ruta 2.4 – Utestående åtaganden vid utgången av 2017 och betalningar Utestående åtaganden som andel av deras offentliga utgifter 2017 som gjordes 2017 per medlemsstat i miljoner euro Källa: Europeiska revisionsrätten på grundval av uppgifter från kommissionen.
Eurostat data on general government expenditure for 2017: April 2018. 
Uppgifter från Eurostat om de offentliga utgifterna 2017: april 2018.
THE COURT’S OBSERVATIONS 2.14. 
REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 2.14.
Absorption (16) has been particularly slow. 
Utnyttjandet (16) har varit särskilt långsamt.
In 2017, the fourth year of the MFF, Member States absorbed an average of 16,4 % (2010: 22,1 %) of the amounts allocated to them. 
År 2017, det fjärde året av den fleråriga budgetramen, utnyttjade medlemsstaterna i genomsnitt 16,4 % (2010: 22,1 %) av de belopp som tilldelats dem.
Box 2.5 provides a comparison of each Member State’s absorption in 2017 (17) with their absorption in 2010 (18). 
I ruta 2.5 finns en jämförelse mellan medlemsstaternas utnyttjande 2017 (17) och 2010 (18).
(16) Absorption is the amount paid by the Commission to a Member State as co-financing towards projects under operational programme(s) of ESI funds. 
(16) Utnyttjande är det belopp som kommissionen betalar till en medlemsstat som medfinansiering av projekt inom operativa program från ESI-fonderna.
The absorption rate shows the amounts paid relative to the corresponding planned EU spending. 
Utnyttjandegraden visar vilka belopp som har betalats i förhållande till de planerade EU-utgifterna.
(17) The fourth year of the current MFF. 
(17) Fjärde året av den nuvarande fleråriga budgetramen.
(18) The corresponding year of the previous MFF. 
(18) Motsvarande år i den föregående fleråriga budgetramen.
THE COMMISSION’S REPLIES 2.14. 
KOMMISSIONENS SVAR 2.14.
The Commission does not see a higher absorption risk at the end of the programming period for 2014-2020 than for 2007-2013. 
Kommissionen ser inte att det föreligger en högre utnyttjanderisk i slutet av programperioden 2014–2020 än för 2007–2013.
Taking into account the n+3 rule and current selection rates as well as certified payments the Commission considers that potentially the same level of absorption by the end of the period could be achieved for 2014-2020 as for 2007-2013. 
Om man beaktar n+3-regeln och nuvarande urvalsni-våer samt certifierade betalningar anser kommissionen att det finns möjligheter att uppnå samma utnyttjandenivå i slutet av perioden 2014–2020 som för 2007–2013.
EN 4.10.2018 Official Journal of the European Union C 357/55 Box 2.5 — Absorption rates by Member State by the end of 2017 and by the end of 2010 Source: European Court of Auditors based on information from the Commission. 
SV 4.10.2018 Europeiska unionens officiella tidning C 357/55 Ruta 2.5 – Utnyttjandegrader per medlemsstat vid utgången av 2017 och utgången av 2010 Källa: Europeiska revisionsrätten på grundval av uppgifter från kommissionen.
EN C 357/56 Official Journal of the European Union 4.10.2018 THE COURT’S OBSERVATIONS THE COMMISSION’S REPLIES 2.15. 
SV C 357/56 Europeiska unionens officiella tidning 4.10.2018 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 2.15.
The Commission found that the delays were mainly 2.15. As for EAFRD, delays due to the late adoption of the legal due to the later closure of the previous MFF, the late adoption of acts were quickly recuperated and the payments for 2014-2020 period legal acts and difficulties in adapting to and implementing are very well on track. substantial changes introduced in the current MFF (19). 
Kommissionen konstaterade att förseningarna till största delen berodde på det sena avslutandet av den föregående fleråriga budgetramen, det sena antagandet av rättsakter och medlemsstaternas svårigheter att anpassa sig till och genomföra de omfattande förändringar som infördes i den nuvarande fleråriga budgetramen (19).
We conducted a survey of six Member States (20) with the lowest levels of absorption by the end of 2017. 
Vi genomförde en enkät i de sex medlemsstater(20) som hade lägst utnyttjande vid utgången av 2017.
Their replies largely confirmed the Commission’s main reasons (see Box 2.6). 
Deras svar bekräftade på det stora hela de huvudskäl som kommissionen angett (se ruta 2.6).
Box 2.6 — Results of our survey Level of contribution Reasons given by the Commission rated ‘medium’ or ‘high’: — There was a delay in the adoption of certain legal acts and guidance for the 2014-2020 operational programmes and the adoption of the operational programme(s) itself/themselves. — It took longer than expected to complete the process of designating the responsible authorities. — Delays in the absorption of EU funds and the closure procedures for the 2007-2013 period had a knock-on effect on the designation process. — The validation of the designation of the responsible authorities by an independent audit body took longer than expected. — It took longer than expected to ensure the fulfilment of ex-ante conditionalities when adopting operational programme(s). — The urgency of submitting payment claims to the Commission was reduced by the extension of the claim period by one year (N+3 de-commitment rule). Note: InaquestionnairesenttothePermanentRepresentations,weaskedthesixMemberStatestoratewhetherthereasonsgivenbytheCommissionhadmadeahigh, medium, low or no contribution to their delays in absorption. 
Ruta 2.6 – Resultat av vår enkät Bidrog till förseningarna Skäl som angetts av kommissionen och som enligt de svarande hade bidragit ”mycket” eller ”medelmycket” till förseningarna: — Det förekom förseningar i antagandet av vissa rättsakter och vägledningar för de operativa programmen 2014 -2020 och av själva det operativa programmet eller de operativa programmen. — Det tog längre tid än väntat att avsluta processen för att utse de ansvariga myndigheterna. — Förseningar i utnyttjandet av EU-medel och avslutandeförfarandena för perioden 2007–2013 fick återverkningar på processen för att utse myndigheter. — Den validering av utnämningen av de ansvariga myndigheterna som ett oberoende revisionsorgan skulle göra tog längre tid än beräknat. — Det tog längre tid än beräknat att se till att förhandsvillkoren var uppfyllda när det operativa programmet eller de operativa programmen antogs. — Tidspressen att lämna in betalningsansökningar till kommissionen minskades genom att ansökningsperioden förlängdes med ett år (N+3-regeln om tillbakadragande).
For our analysis, the contribution of a reason was rated as ‘medium’ or ‘high’ if the majority of replies rated that reason as ‘medium’ or ‘high’. 
I vår analys gjorde vi klassificeringen att ett skäl hade bidragit ”medelmycket” eller ”mycket” till förseningarna om en majoritet av svaren innehöll samma klassificering.
None of the reasons were rated by a majority of respondents as ‘low’ or ‘no’. 
Inget av skälen klassificerades av en majoritet av de svarande som att de hade bidragit ”lite” eller ”inte alls”.
Source: European Court of Auditors’ survey. 
Källa: Europeiska revisionsrättens enkät.
(19) The Commission explained what it considers to be the reasons in various documents: its analysis of the budgetary implementation of the European Structural and Investment Funds in 2016; its mid-term review/revision of the 2014-2020 Multiannual Financial Framework and the accompanying staff working document COM(2016) 603 final and SWD(2016) 299 final; and its replies to the written questions to Commissioners Oettinger, Creţu and Thyssen on the 2016 discharge procedure. 
(19) Kommissionen förklarade vad den anser är skälen till detta i olika dokument: i analysen av de europeiska struktur-och investeringsfondernas budgetgenomförande 2016, i halvtidsöversynen och revideringen av den fleråriga budgetramen 2014–2020 och det åtföljande arbetsdokumentet från kommissionens avdelningar COM(2016) 603 final och SWD(2016) 299 final samt i sina svar på frågorna för skriftligt besvarande till kommissionärerna Günther Oettinger, Corina Creţu och Marianne Thyssen om förfarandet för beviljande av ansvarsfrihet 2016.
(20) Croatia, Italy, Malta, Slovakia, Slovenia and Spain. 
(20) Kroatien, Italien, Malta, Slovakien, Slovenien och Spanien.
EN 4.10.2018 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS 2.17. 
SV 4.10.2018 Europeiska unionens officiella tidning C 357/57 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 2.17.
In our 2016 annual report, we already pointed out that Member States may face challenges in identifying sufficient high-quality projects. 
Redan i vår årsrapport för 2016 påpekade vi att medlemsstaterna kan få svårt att hitta tillräckligt många högkvalitativa projekt.
Our audit work has confirmed there is a trade-off for Member States between absorbing funds quickly and coming up with high-quality projects, which takes time (21). 
Vårt revisionsarbete har bekräftat att det för medlemsstaterna handlar om en avvägning mellan att utnyttja medel snabbt och att få fram högkvalitativa projekt, vilket tar tid (21).
We have published two special reports that are relevant here: one on the arrangements for the closure of 2007-2013 MFF programmes and one on the effectiveness of the Commission’s support for Member States in absorbing funds (22). 
Vi har offentliggjort två särskilda rapporter av betydelse i sammanhanget: den ena om arrangemangen för avslutande av program inom den fleråriga budgetramen 2007–2013 och den andra om ändamålsenligheten i kommissionens stöd till medlemsstaterna när det gäller att utnyttja medel(22).