natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It speaks of a future amended version which would reflect the particular aspects of cooperation in Mediterranean countries, but the Commission has not been able to supply the Court with this version. 
Det innehåller en modifierad version som skulle återspegla de särskilda aspekterna i samarbetet med Medelhavsländerna, men kommissionen har inte kunnat överlämna denna version till revisionsrätten.
31.3.98 Official Journal of the European Communities C 98/13 EN 40. 
31.3.98 Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 98/13 SV 40.
Furthermore, the Delegations have increasingly to come to terms with an appreciable increase in their workload due to their increasingly political role, the development of their economic and commercial activities and those tasks involving representation and the supply of information. 
Dessutom har delegationernas arbetsbörda blivit allt tyngre, i och med att de spelar en viktigare politisk roll, att deras ekonomiska och kommersiella insatser ökar, liksom deras representations-och informationsuppdrag.
With the resources available at present, both in respect of the number and the qualifications of the staff, the Delegations can only cope with this extra work by neglecting tasks relating to financial and technical cooperation. 
Med nuvarande disponibla resurser, både vad gäller de anställdas antal och deras profil, kan delegationerna inte klara detta extra arbete utan att uppgifterna i samband med det finansiella och tekniska samarbetet blir lidande.
The Commission has undertaken a thorough review of the development and management of its external services, which led to its approving a document on this subject on 8 April 1997. 
Kommissionen har påbörjat en ingående analys av utvecklingen och förvaltningen av de externa avdelningarna, som föranledde den att den 8 april 1997 godkänna ett meddelande i denna fråga.
This document expresses a determination both to increase human resources and to improve working methods in order to make the best use of those resources. 
Denna text visar på viljan att såväl öka personalresurserna som förbättra arbetsmetoderna för att kunna utnyttja dessa avdelningar på bästa sätt.
This document, which marks an awareness of the necessity of decentralisation and acknowledges that much remains to be done to remove the weaknesses that have been noted, should be complemented by a definition of the powers that are to be given to the Delegations and of the procedures for implementing those powers (22). 
Dokumentet, som tyder på en medvetenhet om behovet att decentralisera och medger att mycket återstår att göra för att avhjälpa de påvisade svagheterna, bör kompletteras med en definition av de befogenheter som skall tilldelas delegationerna och hur de skall genomföras (22).
The consequences for the implementation of the projects 43. 
Konsekvenser för genomförandet av projekten 43.
The Court’s audits have identified a series of delays in the implementation of the projects and inadequate expertise in the financial management and monitoring of the projects. 
Vid revisionsrättens granskningar påvisades en mängd förseningar i genomförandet av projekten, och det framkom att kontrollen över den finansiella förvaltningen och uppföljningen av projekten är bristfällig.
Major amendments to the terms of the FAs with the mere assent of the Delegations or the central departments have also been discovered. 
Vidare konstaterades att betydande ändringar av bestämmelserna i finansieringsöverenskommelserna har gjorts enbart efter godkännande av delegationerna eller de centrala avdelningarna.
Schedule for the completion of the projects 44. 
Tidsplan för genomförandet av projekten 44.
As Table 6 shows, for six of the sixteen projects audited, the period of time required for signing the FA, after the decision had been taken by the Commission, was more than 10 months and for five of them the period was one year or longer. 
Såsom framgår av tabell 6, tog det i sex av de 16 granskade projekten över 10 månader, sedan kommissionen fattat beslutet, innan finansieringsöverenskommelsen undertecknades, och i fem av fallen dröjde det till och med ett år eller över ett år.
In addition, in the case of several projects, an extra year or eighteen months was necessary to select the technical assistance unit and/or send supplies due to the growing difficulties on the part of the Commission’s departments in organising tendering procedures within acceptable time limits. 
I flera projekt krävdes dessutom ytterligare ett år, ja till och med ett och ett halvt år, för att välja ut tekniska konsulter och/eller skicka materiel till platsen, vilket berodde på att kommissionens avdelningar hade allt svårare att klara av upphandlingsförfarandena inom rimlig tid.
TABLE 6 PERIOD OF TIME REQUIRED FOR SIGNING THE FINANCING AGREEMENTS EGYPT JORDAN Recipient country Name of project Financing decision FA signed on Time lapse Recipient country Name of project Financing decision FA signed on Time lapse (22)Similar problems concerning the division of responsibilities between head office in Brussels and the Delegations and the latters’ powers were pointed out by the Court in the context of the PHARE Programme ((see Special Report No 3/97 on the decentralised system of implementation for the PHARE Programme (from 1990-1995), paragraphs 2.16, 2.19 — 2.22 and 5.24 (OJ C 175, 9.6.1997)). 
TABELL 6 TIDSINTERVALLER FÖR UNDERTECKNANDE AV FINANSIERINGSÖVERENSKOMMELSERNA EGYPTEN JORDANIEN Mottagare Benämning Finansieringsbeslut Finansieringsöverenskommelse undertecknad den Tidsintervall Mottagare Benämning Finansieringsbeslut Finansieringsöverenskommelse undertecknad den Tidsintervall (22) Liknande problem i fråga om fördelningen av befogenheterna mellan kommissionen i Bryssel och delegationerna och de senares behörighet påvisades av revisionsrätten i samband med Phare-programmet [se Särskild rapport nr 3/97 beträffande det decentraliserade systemet för genomförande av Phare-programmet (perioden 1990-1995), punkterna 2.16, 2.19-2.22 och 5.24 (EGT nr C 175, 9.6.1997)].
Ras Mohammed National Park 4.10.1991 28.4.1992 2/3 years Cooperation Project in Science and Technology 5.12.1991 29.9.1992 10 months Helwan Wastewater Project — Phase II Nile Valley Regional Project Food Sector Development Programme 19.12.1988 9.3.1989 2.4.1990 3.5.1989 16.10.1989 16.7.1990 5 months 6 months 3 months National Soil Map and Land Use Project Economic Geology Project Ground Water Investigation in Hammad and Sirhan basins 26.3.1989 5.12.1990 18.4.1989 23.4.1990 21.10.1991 13 months 11 months 
Ras Mohammed National Park 4.10.1991 28.4.1992 6 månader Cooperation Project in Science and Technology 5.12.1991 29.9.1992 10 månader Helwan Wastewater Project-Phase II Nile Valley Regional Project Food Sector Development Programme 19.12.1988 9.3.1989 2.4.1990 3.5.1989 16.10.1989 16.7.1990 5 månader 7 månader 3 månader National Soil Map and Land Use Project Economic Geology Project Ground Water Investigation in Hammad and Sirhan basins 23.3.1989 5.12.1990 18.4.1989 23.4.1990 21.10.1991 13 månader 11 månader
C 98/14 Recipient country Name of project Financing decision FA signed on Time lapse Recipient country Name of project Financing decision FA signed on Time lapse Source: Court of Auditors. 
C 98/14 Mottagare Benämning Finansieringsbeslut Finansieringsöverenskommelse undertecknad den Tidsintervall Mottagare Benämning Finansieringsbeslut Finansieringsöverenskommelse undertecknad den Tidsintervall Källa: Revisionsrätten.
Although external factors — the Gulf crisis, for example — may explain, in part, the delays, they were principally caused by the Commission’s difficulties in managing, in an efficient manner, the necessary stages in the launch of numerous projects. 
Även om en del av förseningarna kan förklaras av yttre faktorer — Gulfkrisen till exempel — beror de till större delen på kommissionens svårigheter att på lämpligt sätt hantera de nödvändiga etapperna för att starta ett stort antal projekt.
The audits conducted showed that the most frequent causes of delays are the poor quality of the FAs and inadequate grasp of the public tendering procedures. 
Utförda granskningar visar att de vanligaste orsakerna till förseningarna är den dåliga kvaliteten på finansieringsöverenskommelserna och det bristfälliga genomförandet av förfarandena för offentlig upphandling.
One project involving loan operations for the benefit of small and medium-sized agricultural enterprises in Tunisia (SEM/03/212/015) thus began with a delay of two years due to the impreciseness of the FA in respect of the procedures for the release of funds, the rate of exchange to be applied when constituting the counterpart funds or even the provisions for intervention by the national accounting officer and the conditions regulating the use of bank accounts and the interest yielded. 
Ett projekt som avsåg kreditgivning till små och medelstora jordbruk i Tunisien (SEM/03/212/015) startade till exempel två år senare än beräknat, därför att överenskommelsen var oklar beträffande hur medlen skulle ställas till förfogande, vilken växelkurs som skulle användas för motpartsmedlen, hur den nationella utanordnaren skulle fullgöra sin uppgift och hur bankkonton och räntor skulle användas.
Two projects in Jordan also suffered such delays because of the time required by the Commission to conclude the technical assistance contracts in the case of the Economic geology project (SEM/03/628/013) and to acquire the laboratory equipment necessary for the implementation of the Cooperation project in science and technology (SEM/03/628/033A). 
Även i Jordanien drabbades två projekt av sådana förseningar, på grund av att kommissionen behövde så lång tid på sig för att, i fallet med Economic Geology Projekt (SEM/03628/013), upprätta avtalen om tekniskt bistånd och, i fallet med Cooperation Project in Science and Technology (SEM/03628/003A), skaffa den laboratorieutrustning som behövdes för att genomföra projektet.
These delays in the launch of the projects increased costs and sometimes affected results. 
Förseningarna med igångkörningen av projekten har fördyrat dem och ibland också påverkat resultaten.
Generally speaking, EN Official Journal of the European Communities MOROCCO 31.3.98 Rehabilitation and protection of parts of the Ouarzazate and Moulouya disaster areas 2.7.1990 30.7.1991 13 months Exploitation of water resources in the Governorate of Kasserine 9.7.1991 30.9.1991 3 months Agricultural Development Fund (ADF) Contribution to the improvement of the system of teaching science and technology in Morocco Contribution to the development of training structures in the textile and leather industries 2.6.1989 24.10.1989 6.7.1990 13.2.1990 26.10.1990 15.7.1991 8 months 12 months 12 months TUNISIA Agricultural development to the south-west of Kef Creation of the Rijm Maatoug palm grove Loan operations for the benefit of small and medium-sized agricultural enterprises in Tunisia 30.6.1988 27.6.1989 5.12.1990 9.7.1988 11.8.1989 29.4.1991 1 month 1,5 months 5 months they resulted in a failure to meet the deadline for the implementation of the financial agreements for all 16 projects in the sample. 
SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning MAROCKO 31.3.98 Rehabilitering och skydd av perimetrarna i katastrofområdena Quarzazare och La Moulouya 2.7.1990 30.7.1991 13 månader Mobilisering av vatten-tillgångarna i Kasserine-provinsen 9.7.1991 30.9.1991 3 månader Utvecklingsfond för jordbruket Bidrag till förstärkning av den tekniska och vetenskapliga utbildnings-strukturen i Marocko Bidrag till förstärkning av utbildningsstrukturerna inom textil-och lädersektorn 2.6.1989 24.10.1989 6.7.1990 13.2.1990 26.10.1990 15.7.1991 8 månader 12 månader 12 månader TUNISIEN Utveckling av jordbruket i sydvästra Kef Anläggning av palm-plantering i Rijm Maas-toug Kreditgivning till små och medelstora jordbruk i Tunisien 30.6.1988 27.6.1989 5.12.1990 9.7.1988 11.8.1989 29.4.1991 1 månad 1,5 månader 5 månader Generellt har de inneburit att slutdatum för finansieringsöverenskommelserna har överskridits i samtliga de 16 projekt som ingår i stickprovet.
In Morocco construction costs increased from 58,6 Mio ECU to a total of 64 Mio ECU for a project involving the improvement of the education system (SEM/03/204/006) and work initially planned for a project concerning the rehabilitation and protection of irrigated areas in the Ouarzazate and La Moulouya regions (SEM/03/204/013) could only be partially completed. 
Så till exempel medförde byggkostnadsutvecklingen i Marocko att den totala kostnaden för ett projekt som avsåg förstärkning av utbildningsstrukturerna (SEM/03/ 204/006) ökade från 58,6 miljoner ecu till 64 miljoner ecu och att man endast kunde slutföra en mindre del av de planerade arbetena inom ramen för ett projekt för rehabilitering och skydd av konstbevattnade områden i Ouarzazate-och La Moulouyazonerna (SEM/03/204/ 013).
In addition, within the framework of the implementation of the project for the development of training structures in the leather and textile industries in Morocco (SEM/03/204/012), 28 contracts for a cumulative total of 2,94 Mio ECU were not approved until after the deadline for the implementation of the financing agreement, which, in the absence of an additional clause to the FA extending this period, is irregular. 
Inom ramen för genomförandet av projektet för förstärkning av utbildningsstrukturerna inom textilsek-torn i Marocko (SEM/03/204/012) undertecknades dessutom 28 avtal, till ett sammanlagt värde av 2,94 miljoner ecu först efter slutdatum för genomförandet av finansieringsöverenskommelsen, vilket är regelstridigt om det inte finns något tilläggsavtal till den senare om framflyttning av detta datum.
Financial management and monitoring of the projects 50. 
Finansiell förvaltning och uppföljning av projekten 50.
The audits carried out have highlighted partial knowledge of the situation of the projects, weaknesses in the monitoring of the accounts of the paying agencies and financial management which is often inadequate. 
Vid granskningen framkom tydligt att de ansvariga hade begränsad kännedom om hur projekten framskred, att uppföljningen av de delegerade utbetalarnas räkenskaper var otillfredsställande och den finansiella förvaltningen ofta bristfällig.
31.3.98 Official Journal of the European Communities C 98/15 EN Knowledge of the situation of the projects 51. 
31.3.98 Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 98/15 SV Kännedom om hur projekten framskrider 51.
Under the provisions of the FAs, the projects are, generally, jointly financed by the Commission and the recipient countries. 
I allmänhet samfinansieras projekten, enligt bestämmelserna i finansieringsöverenskommelsen, av kommissionen och mottagarländerna.
The Court’s audit showed that, for 12 of the 16 projects in the sample, the Commission was not in possession of any information about the payment of the national contribution and the use to which it is put. 
Revisionsrättens granskning visade att kommissionen för 12 av de 16 projekten i stickprovet inte hade några uppgifter om utbetalningen och användningen av det nationella bidraget.
With the notable exception of the «Rjim Maatoug» project in Tunisia (SEM/03/212/010), the only cases in which the Commission had the necessary data available concerned projects where the local co-financing came from counterpart funds. 
Med det anmärkningsvärda undantag som utgörs av Rjim Maatoug-projektet i Tunisien (SEM/03/212/010), rörde de enda fall där kommissionen hade de nödvändiga uppgifterna projekt där det lokala bidraget till samfinansieringen kom från motpartsmedel.
Where responsibility for monitoring the execution of the projects lies with the national administrations of the NMCs and/or large financial organisations, the Commission’s monitoring is generally at its weakest. 
Uppföljningen från kommissionens sida är i allmänhet svagast i fråga om de projekt där genomförandet har överlåtits till de statliga förvaltningarna i tredje land i Medelhavsområdet och/eller större finansinstitut.
This weakness is accentuated in cases where a large number of operations involving individual allocations of subsidies or loans is being financed. 
Denna svaghet accentueras när det gäller finansiering av en stor mängd transaktioner som rör individuell tilldelning av subventioner eller lån.
Three projects in the sample fall into this category: the project involving loan operations for the benefit of small and medium-sized agricultural enterprises in Tunisia (SEM/03/212/015), the project for the improvement of the education system in Morocco (SEM/03/204/006) and the Agricultural Development Fund (ADF) in Morocco (SEM/03/204/002). 
Tre projekt i stickprovet tillhörde denna kategori, projektet rörande kreditgivning till små och medelstora jordbruk i Tunisien (SEM/03/212/015), projektet för förstärkning av utbildningsstrukturerna i Marocko (SEM/03/204/006) och Utvecklingsfonden för jordbruket i Marocko (SEM/03/204/002).
For this last project mentioned, the Commission did not possess, at the time of the audit, any information about the use of the final 10 Mio ECU tranche of its financial contribution. 
Vad gäller det sistnämnda projektet, hade kommissionen vid granskningstillfället ingen information om användningen av den sista delbetalningen på 10 miljoner ecu av dess finansiella bidrag.
The reports sent by the management contained, moreover, anomalies that the Commission’s departments had not been able to discover, since these reports had not been used. 
De rapporter som inkom från de projektansvariga innehöll dessutom anomalier som kommissionens avdelningar inte kunnat påvisa, eftersom dessa rapporter inte hade utnyttjats.
These anomalies can be explained by a change in the accounting for the operations which allowed reimbursements for purchases made by the beneficiaries prior to approval of the FA to be charged to it. 
Anomalierna berodde på en ändring av systemet för kontering av transaktionerna i räkenskaperna, som gjorde det möjligt att påföra finansieringsöverenskommelsen återbetalningar för inköp som gjorts innan den undertecknades.
Administrative and financial management Monitoring the accounts of the paying agencies 54. 
Administrativ och finansiell förvaltning Uppföljning av de delegerade utbetalarnas räkenskaper 54.
Examination of the accounts of the paying agencies showed that for two of the four countries visited as part of the audit no reconciliation of bank accounts had been carried out and that there were transactions in respect of which final settlement had been pending since 1989. 
Granskningen av de delegerade utbetalarnas räkenskaper visade att, i två av de fyra länder som besöktes i samband med undersökningen, ingen avstämning av bankkontona hade gjorts och att det förelåg oavslutade transaktioner sedan 1989.
Selection of technical assistance 55. 
Urvalet av de tekniska konsulterna 55.
Leaving aside the problems connected with the Commission’s difficulties in managing, within reasonable time periods, the procedures for the selection of the technical assistance, the Court found two projects for which these selection procedures were questionable. 
Bortsett från problemen i samband med kommissionens svårigheter att hantera förfarandena vid urvalet av de tekniska konsulterna inom rimlig tid fann revisionsrätten två projekt där urvalsförfarandet var diskutabelt.
In the case of the project for the improvement of the system of technical education in Morocco (SEM/03/204/006), the Commission entrusted the monitoring of the project’s implementation to the consultant who carried out identification and preparation. 
Vad gäller projektet för förstärkning av strukturerna för teknisk utbilding i Marocko (SEM/03/204/006) överlät kommissionen ansvaret för uppföljning av genomförandet på den konsult som hade identifierat och förberett projektet.
The Commission likewise awarded the technical assistance contract for the execution of the «Rjim Maatoug project» (SEM/03/212/010) to the same consultant who carried out the feasibility study. 
Likaså anförtrodde den det tekniska biståndet vid genomförandet av projektet Rjim Maatoug (SEM/ 03/212/010) åt den konsult som hade fått göra förstudien.
This last project is jointly financed by the Commission, Italy and the state of Tunisia. 
Det senare projektet samfinansieras av kommissionen, Italien och tunisiska staten.
The Italian contribution was managed by the Commission in accordance with a framework agreement concluded between the Commission and the Republic of Italy in 1985. 
Kommissionen skötte förvaltningen av det italienska bidraget i enlighet med ett avtal den slutit med Republiken Italien 1985.
The relevant Article 2.10 of the FA names the consultant to whom the contract must be awarded by private treaty. 
I artikel 2.10 i finansieringsöverenskommelsen för projektet namnges den konsult som skall tilldelas projektet utan anbudsförfarande.
This procedure, for which there is provision in the framework agreement, is, however, only possible provided it is also expedient. 
Ett sådant förfarande medges visserligen i ramavtalet, men det är bara möjligt om det visar sig lämpligt.
Under the terms of the agreement, its expediency must be assessed by reference to the principles of cost and urgency and provided it has been the subject of an examination by the responsible Commission departments. 
Enligt ramavtalet skall denna lämplighet bedömas med beaktande av principerna om kostnader och brådskande behov, och en förutsättning är att en granskning görs av behöriga avdelningar vid kommissionen.
The Commission’s files contain no indication that its departments conducted such an examination. 
I kommissionens handlingar finns ingenting som visar att dess avdelningar skulle ha gjort en sådan granskning.
Cash management 58. 
Likviditetsförvaltning 58.
In November 1995, at the time of the Court’s audit, of the 33,7 Mio ECU paid by the Commission for the loan part of the Food Sector Development programme (SEM/03/220/020A) since its launch, 9,3 Mio ECU was still unused. 
Vid revisionsrättens granskning i november 1995 var 9,3 miljoner ecu fortfarande outnyttjade av de 33,7 miljoner ecu kommissionen betalat ut till lånekomponen-ten i projektet Food Sector Development Programme (SEM/03/220/020A) sedan det startade.
On the same date, total capital repayments and interest on loans came to 14,7 Mio and 1,6 Mio ECU respectively. 
Vid samma datum uppgick återbetalningarna i kapital och ränta för lånen till motsvarande 14,7 miljoner ecu respektive 1,6 miljoner ecu.
Cash-in-hand totalled 25,6 Mio ECU, i.e. 54% of the initial financing. 
De disponibla likvida medlen uppgick följaktligen till 25,6 miljoner ecu, eller 54 % av den ursprungliga finansieringen.
The Commission C 98/16 Official Journal of the European Communities 31.3.98 EN should have paid out the funds on the basis of a realistic analysis of the projects’ cash-flow requirements (23). 
Kommissionen borde ha C 98/16 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31.3.98 SV betalat ut medlen på basis av en grundlig analys av likviditetsbehoven i samband med projektet (23).
In addition, for this same project, the system established provided for the endowment of the imprest account with an advance equivalent to 50% of the project’s annual requirements. 
Enligt det system som införts för samma projekt skulle vidare förskott utgå med 50 % av årsbehoven.
Due to an overestimation of the costs in the work schedules, the advances paid out exceeded the requirements of the project. 
Eftersom kostnaderna hade överskattats i arbetsplanerna, översteg de betalade förskotten projektets behov.
The balance of unused funds on closure of the accounts at the end of the year came to 0,8 Mio ECU in 1993 and rose to 2,8 Mio ECU at the end of the following financial year. 
Det oanvända resterande beloppet uppgick i årsbokslutet för 1993 till 0,8 miljoner ecu, och till 2,8 miljoner ecu i slutet av följande budgetår.
In 1995, the balance available on the imprest account still amounted to 1,2 Mio ECU. 
1995 uppgick det disponibla saldot på förskottskontot fortfarande till 1,2 miljoner ecu.