natgillin/translations-raw huggingface dataset:
24 the proportion of students who, after two years of schooling, demonstrate sufficient reading fluency, and the proportion of students able to read with comprehension by the end of primary school. 
24 Andelen elever vars läsförmåga efter två års skolgång är tillräckligt hög, och andelen elever som kan läsa och förstå efter avslutad primärutbildning.
25 theseincludethe programming guidelines for education (January 2006), guidelines to support to sector programmes (July 2007) and ‘Guidelines on the programming, design and management of general budget support’ (January 2007). 
25 hit hör riktlinjerna för programplanering på utbildningsområdet ( januari 2006), riktlinjerna för stöd till sektorprogram (juli 2007) och riktlinjerna för programplanering, utformning och förvaltning av allmänt budgetstöd ( januari 2007).
31 special report no 12/2010 – EU development assistance for basic education in sub-saharan Africa and south Asia 
31 särskild rapport nr 12/2010 – om EU:s utvecklingsbistånd till grundutbildning i Afrika söder om sahara och i södra Asien
32 where sbs was the aid delivery methOd this chOice generally cOnfOrmed with the cOmmissiOn’s guidelines 45. in view of the importance in the programming process of the commission’s guidelines, the court examined how well they were followed and whether they were helpful. 
45. Eftersom kommissionens riklinjer är så viktiga i programplaneringsprocessen undersökte revisionsrätten hur väl de följdes och om de var till hjälp.
46. Where education was a focal sector the choice of sBs as aid delivery method had generally been made in full accordance with the education programming guidelines. this included the eligibility criteria for budget support. 
46. när utbildning var målsektor hade valet av sektorsuppdelat budgetstöd i allmänhet gjorts helt enligt riktlinjerna för planering av utbildningsprogram. häri ingick kriterierna för berättigande till budgetstöd.
47. for the EU support to education in pakistan’s north-West frontier province, however, the choice of sBs for the current programming period was not in line with the guidelines, since a government-owned education sector policy was not in place at the time the financing agreement was signed and thus the eligibility criteria were not met. 
47. när det gäller EU-stödet till utbildning i nordvästra gränsprovinsen i Pakistan följde dock valet av sektorsuppdelat budgetstöd för den innevarande programperioden inte riktlinjerna eftersom det inte fanns någon statlig politik för utbildningssektorn då finansieringsöverenskommelsen undertecknades och stödberättigandekriterierna alltså inte var uppfyllda.
48. for tanzania, the court examined the commission’s assessments of the credibility of the public financial management reform programme that supported the financing decisions for budget support in the previous and current programming period. the limited government ownership and slow progress of the public financial management reform programme highlighted in the 2008 pEfA impact study26 and the ‘country strategy paper 2008–13’, call into question the clarity and consistency of the assessment criteria applied by the commission. 26 pEfAimpactstudy—final report, volume ii — country impact notes, June 2008. special report no 12/2010 – EU development assistance for basic education in sub-saharan Africa and south Asia 
48. för tanzania kontrollerade revisionsrätten kommissionens bedömningar av trovärdigheten i det reformprogram avseende förvaltningen av offentliga finanser som låg till grund för finansieringsbesluten om budgetstöd under den föregående och innevarande programperioden. regeringens begränsade ägarskap och den långsamma utveckling av reformprogrammet avseende förvaltningen av offentliga finanser som belystes i PEfAs:s effektstudie26 från 2008 och i landstrategidokumentet 2008–2013 gör att tydligheten och konsekvensen i de bedömningskriterier som kommissionen tillämpar kan ifrågasättas. 26 PEfA (Public Expenditure and Financial Accountability, offentliga utgifter och ekonomisk ansvarighet), effektstudie – slutrapport, volym ii – effekter i respektive land, juni 2008. särskild rapport nr 12/2010 – om EU:s utvecklingsbistånd till grundutbildning i Afrika söder om sahara och i södra Asien
33 the cOmmissiOn did nOt fully cOnsider the advantages Of the measures fOr mitigating fiduciary risks such as thOse used in pOOled funding 49. the commission’s programming guidelines indicated certain disadvantages of pooled funding and noted that the commission would prefer to launch an sBs operation rather than joining a pooled fund27. Accordingly, except in Bangladesh, the commission did not participate in pooled funding arrangements even in those audited countries where other development partners were using it for sector policy support programmes. on this issue, however, the guidelines were too sweeping as the commission thereby deprived itself in practice of some potential advantages, including measures aimed at mitigating fiduciary risks. this is especially relevant in the education sector and in countries where there is a high risk of misuse of funds28. 
33 kommissionen överväGde inte fullt ut fördelarna med åtGärder för att minska förvaltninGsriskerna av det slaG som används vid poolfinansierinG. 49. i kommissionens riktlinjer nämndes vissa nackdelar med poolfinansiering och angavs att kommissionen föredrog att inleda en åtgärd med sektorsuppdelat budgetstöd framför att gå med i en finansieringspool27. med undantag för bangladesh deltog kommissionen följaktligen inte i poolfinansiering ens i de granskade länder där andra utvecklingspartner använde det för sektorpolitiska stödprogram. när det gäller denna fråga var dock riktlinjerna alltför allmänt hållna eftersom kommissionen härigenom i praktiken berövade sig vissa möjliga fördelar, däribland åtgärder för att minska förvaltningsriskerna. detta är särskilt relevant inom utbildningssektorn och i länder där risken för att medlen används felaktigt är hög28.
50. safeguards against misuse of funds are routinely applied when the donors work together using pooled funding procedures. they include prior fiduciary risk assessments of the sector concerned, and disbursements based on audited financial statements. 
50. skydd mot felaktig användning av medel tillämpas rutinmässigt när givare arbetar tillsammans genom förfaranden för poolfinansering. hit hör förhandsbedömning av förvaltningsriskerna inom den aktuella sektorn och utbetalningar som baseras på granskade årsredovisningar.
An example of an effective safeguard measure can be found in niger, where an audit commissioned by the pooled fund partners in 2006 was able to detect a six million euro fraud linked directly to the implementation of the ‘plan décennal de développement de l’éducation’. 
Ett exempel på en ändamålsenlig skyddsåtgärd påträffades i niger där det vid en revision som beställts av parterna i poolfinansieringen 2006 upptäcktes ett bedrägeri på sex miljoner euro med direkta kopplingar till genomförandet av den tioåriga utvecklingsplanen för utbildning (Plan décennal de développement de l’éducation). som ett resultat av den efterföljande utredningen och rättegången dömdes en tidigare utbildningsminister. målen och indikatorerna för utbildninG är mindre omfattande inom det allmänna budGetstödet 51.
As a result of the subsequent investigation and trial a former minister of education was convicted. educatiOn targets and indicatOrs are less cOmprehensive under gbs 51. the education sector aspects in the GBs programmes are addressed through the inclusion of performance indicators for which targets are set and linked to variable GBs tranches. however, the number of indicators varies considerably and there are typically significantly fewer indicators for education included in the GBs financing agreements (typically three to four indicators) compared to sBs agreements. moreover, GBs conditions normally address progress on overall national strategies (e.g. poverty strategies) rather than sector policy. 
Utbildningssektorns aspekter inom programmen för allmänt budgetstöd behandlas genom resultatindikatorer för vilka mål fastställs och kopplas till olika delbetalningar av budgetstödet. Antalet indikatorer varierar dock betydligt, och det finns oftast väsentligt färre indikatorer för utbildning i finansieringsöverenskommelserna för det allmänna budgetstödet (oftast 3–4 indikatorer) jämfört med finansieringsöverenskommelserna för det sektorsuppdelade budgetstödet. vidare handlar villkoren för allmänt budgetstöd vanligtvis om utvecklingen av övergripande nationella strategier (till exempel fattigdomsstrategier) än om sektorpolitik.
Because of this and the limited number of indicators, GBs dialogue on education is less intensive. 
På grund av detta och av det begränsade antalet indikatorer är dialogen om utbildning mindre intensiv när det gäller allmänt budgetstöd.
27 in the programming guidelines for country strategy papers — Education — detailed version — January 2006, the following is said about pooled or basket funding as a possible support mechanism: ‘pooled or basket funding is in principle also a possibility for the Ec’s support. however, pooled funding is often a very complex and cumbersome process, and commission procedures may not accommodate it. furthermore, where pooled funding is possible, the conditions are usually right for sBs. 
27 i riktlinjerna för programplanering av landstrategidokument – Utbildning – den detaljerade versionen från januari 2006 – sägs följande: Poolfinansiering eller samfinansiering kan i princip användas för EU-stöd men är ofta mycket komplexa och otympliga processer som inte är anpassade till kommissionens förfaranden. när poolfinansiering är möjlig är förutsättningarna dessutom oftast de rätta för sektorsuppdelat budgetstöd.
At the end of the day, pooled funding is more adapted to donors that have not yet moved to budget support (often as a transition to full-fledged budget support) than to the Ec. therefore, the Ec will prefer to launch an sBs operation rather than joining a pooled or basket fund.’ 
Poolfinansiering passar sålunda bättre för de givare som ännu inte har gått över till budgetstöd (ofta som en övergång till fullt utvecklat budgetstöd) än för EU. EU kommer därför att välja att ge sektorsuppdelat budgetstöd framför att delta i poolfinansiering eller samfinansiering.
28 in several of the audited countries the court noted numerous cases of misuse of government resources. for example, a public expenditure tracking survey (pEts) carried out in tanzania in 2009 showed that 13 % of primary school teachers on average were not actually working at the school where they were on the official payroll (teacher absenteeism and ‘ghost’ teachers). the problem of teachers’ absenteeism was observed in several other countries, including in liberia where an audit of the ministry of Education observed a number of fundamental governance problems, including irregularities in payroll. special report no 12/2010 – EU development assistance for basic education in sub-saharan Africa and south Asia 
28 i flera av de granskade länderna såg revisionsrätten många fall av felaktigt använda statliga medel. till exempel framkom vid en undersökning för att spåra offentliga utgifter som gjordes i tanzania 2009 att i genomsnitt 13 % av lärarna i primärskolan i verkligheten inte arbetade vid den skola där de stod upptagna på den officiella lönelistan (lärarskolk och ”fantom”-lärare).
52. the court’s audit also included two ninth EDf GBs programmes in Burkina faso and niger which both had a more focused education sector component than in the commission’s typical GBs programmes. this included the use of more detailed conditions for monitoring and giving incentives for progress in the education sector. however, despite the advantages of this greater sectoral focus, the commission reverted to its traditional approach to GBs programmes under the 10th EDf. 
52. i revisionsrättens granskning ingick också två program för allmänt budgetstöd inom nionde EUf i burkina faso och niger som båda hade en mer fokuserad utbildningssektorkomponent än vad som är vanligt i kommissionens program för allmänt budgetstöd. hit hörde användningen av mer detaljerade villkor för övervakning och användning av incitament för framsteg inom utbildningssektorn. trots fördelarna med detta bredare sektorsvisa fokus återgick kommissionen till sin traditionella metod för program för allmänt budgetstöd inom tionde EUf.
53. the court recognises that where partner governments give priority to education spending, and have sound education policies and related pfm systems, GBs has the potential to make a useful contribution to supporting the education sector. however, the commission has not clearly defined to what extent the use of GBs differs from the role of education sector budget support programmes (see paragraph 51). the efa fast track initiative (fti) has nOt made the expected cOntributiOn tO clOsing the glObal funding gap 54. since one of the objectives of the fti is to help ensure funding for beneficiary countries committed to EfA goals the court also reviewed the recent evaluation of the fti to assess the extent to which it had contributed. 
53. revisionsrätten medger att när partnerregeringar prioriterar utgifter till utbildningssektorn och har en sund utbildningspolitik med tillhörande system för förvaltningen av de offentliga finanserna kan allmänt budgetstöd på ett värdefullt sätt bidra till att stödja utbildningssektorn. kommissionen har dock inte tydligt angett på vilket sätt användningen av allmänt budgetstöd skiljer sig från den roll budgetstödprogram till utbildningssektorn spelar (se punkt 51). snabbspårsinitiativet inom utbildninG för alla har inte bidraGit till att överbryGGa den Globala finansierinGsklyftan som det var tänkt 54.
While important financial contributions from the fti were provided to individual countries the evaluation concluded that ‘global evidence does not suggest that it has had a great positive effect on the level of external aid or domestic financing for education or basic education as envisaged’. this assessment is shared by the EFA global monitoring report 201029 (concerning the global funding gap, see also paragraph 2). 55. 
Eftersom ett av målen för snabbspårsinitiativet inom Utbildning för alla är att hjälpa till att garantera finansieringen till mottagarländer som har åtagit sig att uppnå målen för Utbildning för alla kontrollerade revisionsrätten även den nyligen gjorda utvärderingen av snabbspåret för att bedöma i vilken utsträckning det hade bidragit. genom snabbspårsinitiativet inom Utbildning för alla gavs stora ekonomiska bidrag till enskilda länder, men utvärderingens slutsats var att de övergripande bevisen inte tyder på att det hade den stora positiva effekt på omfattningen av externt bistånd eller inhemsk finansiering till utbildning eller grundutbildning som man hade förväntat sig. samma bedömning görs i den globala övervakningsrapporten 2010 av Utbildning för alla29 (när det gäller det globala finansieringsbehovet, se även punkt 2).
As regards education’s share of national budgets generally, the fti sets an indicative target of 20 % of total government expenditure allocated to education. of the eight countries covered by the audit, only two (Burkina faso and namibia) spent 20 % or more of the total budget on education in the last financial year, while in two the government spent less than 12 % (pakistan and liberia). 
55. när det gäller utbildningssektorns andel av nationella budgetar i allmänhet anger snabbspåret som riktmärke att 20 % av de totala offentliga utgifterna ska gå till utbildning. Av de åtta länder som ingick i revisionen avsatte endast två (burkina faso och namibia) 20 % eller mer av den totala budgeten till utbildning under det senaste budgetåret, och i två länder avsatte regeringen mindre än 12 % (Pakistan och liberia).
29 it is stated that ‘the (fti) results have been disappointing. 
29 det sägs att resultaten av snabbspårsinitiativet inom Utbildning för alla är en besvikelse.
When assessed against the scale of the financing gap, the fti has failed to mobilise resources on the scale required. fundamental reforms are needed’ (summary, p. 
En bedömning mot bakgrund av finansieringsklyftans omfattning visar att snabbspåret inte lyckades mobilisera resurser i den omfattning som krävdes och att det måste till grundläggande reformer (sammanfattningen, s.
34 special report no 12/2010 – EU development assistance for basic education in sub-saharan Africa and south Asia 
34 särskild rapport nr 12/2010 – om EU:s utvecklingsbistånd till grundutbildning i Afrika söder om sahara och i södra Asien
35 indicatOrs used by the cOmmissiOn have an apprOpriate fOcus On the mdgs ... 56. the commission’s analysis of the education sectors in preparation of the country strategy papers for 2007/08 and 2012/13 (for the Dci/EDf respectively) was generally comprehensive and duly reflected the commission’s policy commitments to supporting achievement of the mDGs. the priority objective of universal primary education and gender equality was also largely reflected in the choice of performance indicators used to measure and assess results in the financing agreements audited. indicators based on mDGs, however, are not equally realistic for all countries – particularly the poorest – the mDGs being both challenging in nature and by definition the same for all. ..., hOwever, insufficient attentiOn has been paid tO indicatOrs Of the quality Of educatiOn 57. it is difficult to measure education quality in a reliable and consistent way in the two regions covered by the audit (see also paragraphs 37 to 38). 
35 de indikatorer kommissionen använder har en lämpliG inriktninG på millenniemålen 56. kommissionen hade i allmänhet gjort en heltäckande analys av utbildningssektorn inför utarbetandet av landstrategidokumenten för 2007/2008–2012/2013 (för finansieringsinstrumentet för utvecklingssamarbete respektive EUf) som på ett lämpligt sätt återspeglade kommissionens politiska åtaganden om att stödja uppnåendet av millenniemålen. det prioriterade målet om primärutbildning för alla och jämlikhet mellan könen återspeglades även till stor del i valet av de resultatindikatorer som användes för att mäta och bedöma resultat i de finansieringsöverenskommelser som granskades. de indikatorer som utgick från millenniemålen är dock inte lika realistiska för alla länder - i synnerhet inte för de fattigaste - eftersom dessa mål både är ambitiösa och per definition lika för alla. men indikatorer för undervisninGens kvalitet har inte uppmärksammats tillräckliGt 57. det är svårt att på ett tillförlitligt och konsekvent sätt mäta utbildningens kvalitet i de två regioner som ingick i revisionen (se även punkterna 37–38).
Although a number of proxy indicators are available, the financing agreements audited included only a few such indicators as Table 4 shows. hence they did not help promote the need for education quality to be addressed effectively. special report no 12/2010 – EU development assistance for basic education in sub-saharan Africa and south Asia 
Även om det finns ett antal indirekta indikatorer innehöll de granskade finansieringsöverenskommelserna bara några av dem, vilket framgår av tabell 4. de bidrog därför inte till att man på ett ändamålsenligt sätt tog itu med den nödvändiga förbättringen av utbildningskvaliteten. särskild rapport nr 12/2010 – om EU:s utvecklingsbistånd till grundutbildning i Afrika söder om sahara och i södra Asien
30 thelowestcasteinnepal. special report no 12/2010 – EU development assistance for basic education in sub-saharan Africa and south Asia 
30 denlägstakasteninepal. särskild rapport nr 12/2010 – om EU:s utvecklingsbistånd till grundutbildning i Afrika söder om sahara och i södra Asien
59. the court found in five out of eight cases that partner governments’ education statistics systems provide data regularly. however, for Bangladesh, liberia and pakistan, statistics suffer from unavailability of data, due to low capacity of data collecting and processing institutions31. the court also found that in most of the audited countries, the commission does not always have sufficient, reliable and timely government reports available to monitor education outcomes. 60. 
59. i fem fall av åtta konstaterade revisionsrätten att partnerregeringarnas system för utbildningsstatistik regelbundet levererade uppgifter. men när det gäller bangladesh, liberia och Pakistan försämras statistiken på grund av att uppgifter inte är tillgängliga och beroende på att kapaciteten hos de institutioner som samlar in och behandlar uppgifter är låg31. revisionsrätten fann också att i de flesta av de granskade länderna hade kommissionen inte alltid tillgång till tillräckliga och tillförlitliga regeringsrapporter i tid för att kunna övervaka utfallet av utbildningsinsatser.
As regards the quality of statistics, the court noted that in most of the countries examined, the commission has supported activities to improve the quality of official statistics32. the court found that this support has contributed to strengthening the education management information systems although some common shortcomings persist: (a) the reliability of census-based statistics (e.g. net enrolment rates (nErs)) is a general concern in sub-saharan Africa and south Asia33; (b) inconsistencies between administrative data that schools reported to the ministries of education and data from household surveys, usually obtained through parental reporting on whether their children attend school34; (c) insufficient disaggregated statistics and analysis to capture quality and equity issues (e.g. on access and achievement levels of learners from low-income households and from disadvantaged groups). 
60. när det gäller statistikens kvalitet noterade revisionsrätten att i flertalet av de granskade länderna har kommissionen gett stöd till åtgärder för att förbättra kvaliteten på den officiella statistiken32. revisionsrätten konstaterade att stödet har bidragit till att förbättra systemen för förvaltningsinformation om utbildningssektorn även om några gemensamma brister kvarstår: a) tillförlitligheten i folkräkningsbaserad statistik (till exempel inskrivningskvoter netto) är ett generellt problem i Afrika söder som sahara och i södra Asien33. b) inkonsekvenser mellan de administrativa uppgifter som skolorna rapporterar till utbildningsministerierna och uppgifter från hushållsundersökningar, där i regel föräldrarna rapporterar om deras barn går i skolan34. c) statistiken och analyserna är inte tillräckligt uppdelade för att fånga upp kvalitets-och jämställdhetsaspekter (till exempel om nivån på tillgång och inlärning för elever från hushåll med låga inkomster och missgynnade grupper).
31 these countries receive support from the commission and other development partners to improve their statistics. 
31 dessa länder får stöd från kommissionen och andra utvecklingspartner för att förbättra sin statistik.
32 in Bangladesh the support was provided by the World Bank. 
32 i bangladesh gavs stödet av världsbanken.
33 AccordingtotheEFAglobal monitoring report 2010, the number of children from a relevant age group who are out of primary school is an ‘inexact science’. Administrative data that schools report to ministries of education are an important resource and national reporting systems are considered to be increasingly effective. however, uncertainties over demographic profiles (and hence the number of children in each age group) can cloud the issue. 
33 Enligt den globala övervakningsrapporten 2010 av Utbildning för alla är det inte en exakt vetenskap att beräkna det antal barn i en aktuell åldersgrupp som inte går i primärskolan. de administrativa uppgifter som skolorna rapporterar till utbildningsministerierna är en viktig källa, och de nationella rapporteringssystemen anses vara allt mer ändamålsenliga. dock kan osäkerhet om demografiska profiler (och följaktligen antalet barn i varje åldersgrupp) leda till oklarhet.