natgillin/translations-raw huggingface dataset:
120 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 THE COURT’S OBSERVATIONS Financial clearance 5.40. On 30 April 2008 the Commission took three financial clearance decisions for the expenditure made under EAGF, EAFRD and TRDI and cleared all paying agencies accounts, except those shown in Annex 5.3. 
120 SV Europeiska unionens officiella tidning 10.11.2008 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER Finansiellt godkännande 5.40 Den 30 april 2008 antog kommissionen tre beslut om finansiellt godkännande av utgifter som betalats inom EGFJ, EJFLU och det tillfälliga instrumentet för landsbygdens utveckling och godkände räkenskaperna för alla utbetalningsställen, utom de som anges i bilaga 5.3.
These decisions are based on certificates provided by independent auditors (certifying bodies). 
Dessa beslut byggde på intyg som tillhandahölls av oberoende revisorer (attesterande organ).
The Court’s audit did not detect expenditure cleared by the Commission which should have been refused (disjoined) in the financial clearance decisions. 5.41. 
Vid revisionsrättens granskning upptäcktes inga utgifter som kommissionen hade godkänt men som inte skulle ha godkänts (utan avskiljts) i besluten om finansiellt godkännande.
The financial decisions are however limited to the veracity, completeness and accuracy of the paying agencies’ accounts. 
5.41 De finansiella besluten är dock begränsade till trovärdig-heten, fullständigheten och korrektheten i utbetalningsställenas räkenskaper.
Legality and regularity of underlying payments (‘conformity issues’) are outside the scope of the certifying bodies’ substantive testing and claims for EU aid are not usually checked on the spot by the certifying bodies. 
De underliggande betalningarnas laglighet och korrekthet (”överensstämmelse”) ligger utanför vad som omfattas av de attesterande organens substansgranskning, och ansökningar om EU-bidrag kontrolleras vanligtvis inte på plats av de attesterande organen.
Financial decisions do not therefore mean that the expenditure ‘cleared’ is free of irregular payments. 5.42. 
Finansiella beslut betyder därför inte att de utgifter som blivit ”godkända” inte innehåller några oriktiga betalningar.
In 2007 the certifying bodies work was extended. 
5.42 Under 2007 utökades de attesterande organens arbete.
In addition to the new verification and validation of IACS statistics (see paragraph 5.31), opinions on the paying agencies Directors Statements of Assurance and on internal control procedures were required. 
Förutom de nya åtgärderna för kontroll och godkännande av statistiken från IACS (se punkt 5.31) infördes också krav på yttranden om revisionsförklaringarna från utbetalningsställenas direktörer och om förfarandena för intern kontroll.
The Court’s audit showed that the added value of these new elements has so far been limited. 
Revisionsrättens granskning visade att mervärdet av dessa nya delar hittills varit begränsat.
Furthermore, in three cases there was an unresolved contradiction between the paying agency Directors’ Statement of Assurance and the qualified audit certificate issued by the certifying body. 
Dessutom kvarstod i tre fall en motsägelse mellan revisionsförklaringarna från utbetalningsställenas direktörer och de revisionsintyg med reservation som de attesterande organen utfärdade.
In addition, certification bodies provide a separate opinion on the Statement of Assurance (the DAS) provided by each paying agency’s director, as well as an analysis of the effectiveness of the on-the-spot controls and the accuracy of the inspection statistics. 5.42. 
KOMMISSIONENS SVAR 5.41 Dessutom lämnar de attesterande organen ett separat utlåtande om den revisionsförklaring som lämnas av varje utbetalningsställes direktör samt en analys av effektiviteten i kontrollerna på plats och inspektionsstatis-tikens tillförlitlighet.
Together with the other elements referred to by the Court in its observation, the verification and validation work by the certification bodies introduced following recommendations of the Court in its Annual Report concerning the financial years 2005 (paragraph 5.46) and 2006 (paragraph 5.8) are a positive step towards a further improved accountability of paying agencies and lead to greater transparency and ownership of the control results. 
5.42 Tillsammans med övriga element som revisionsrätten tar upp i sina iakttagelser är de attesterande organens verifierings-och validerings-arbete, som införts på rekommendation av revisionsrätten i dess årsrapport om budgetåret 2005 (punkt 5.46) och 2006 (punkt 5.8), ett positivt steg på vägen mot än mer förbättrad redovisning från utbetalningsställena som leder till ökad öppenhet och ett egenansvar för kontrollresultaten.
This is also recognised by the conference of the directors of the paying agencies and by independent certification bodies. 
Detta bekräftas också av konferensen för utbetalningsställenas direktörer och av oberoende attesterande organ.
Each certification body analyses, and reports on, how well each paying agency complies with the accreditation criteria as laid down in Regulation (EC) No 885/2006, and gives an opinion accordingly. 
Varje attesterande organ analyserar och vidarerapporterar om hur väl varje enskilt utbetalningsställe efterlever ackrediteringskriterierna i förordning (EG) nr 885/2006 och lämnar ett utlåtande därom.
The difference of view between the DAS and the certification body’s opinion proves the added value of the opinion on the DAS, in that the certification body has appraised the DAS in the light of its own audit work, as foreseen. 
Skillnaden i lägesbeskrivning mellan revisionsförklaringen och det attesterande organets syn visar på värdet av bedömningen av revisionsförklaringen i och med att det attesterande organet, som föreskrivet, har bedömt denna förklaring mot bakgrund av sitt eget revisionsarbete.
The 3 paying agencies concerned are now all under probation. 
De tre berörda utbetalningsställena är nu föremål för prövning.
For the remaining 79 paying agencies, the two documents were consistent. 
Vad gäller övriga 79 utbetalningsställen, överensstämde de två dokumenten.
Each certificate also provides an opinion on whether the paying agency’s internal control system has functioned satisfactorily for the financial year in question and in this context on-the-spot checks are also assessed. 
Varje förklaring innehåller också ett utlåtande om huruvida utbetalningsställets interna kontrollsystem har fungerat tillfredsställande under det berörda budgetåret och i detta sammanhang bedöms även kontrollerna på plats.
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 121 THE COURT’S OBSERVATIONS 5.43. Despite the Spanish paying agencies making payments for the first time under the SPS during the year, the Spanish certifying bodies did not include the required verification of entitlements in their work. 
10.11.2008 SV Europeiska unionens officiella tidning 121 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 5.43 Trots att det var första gången som spanska utbetalningsställen gjorde betalningar inom systemet med samlat gårdsstöd utförde de spanska attesterande organen inte de kontroller av stödrättigheter som krävdes.
Whilst the Commission has initiated the procedure to apply corrective measures (28) for the reported shortcomings, the financial impact of these actions is not yet known. 
Kommissionen har inlett förfarandet med att tillämpa korrigerande åtgärder (28) för de brister som rapporterats, men den ekonomiska effekten av dessa åtgärder är ännu osäker.
Further the Court notes that the different policies applied to the date of recognition of debts by the paying agencies result in an inconsistent presentation of the global value of debts. 
Revisionsrätten konstaterar också att de olika sätt som utbetalningsställena fastställer datumet för bokföring av fordringarna på leder till att fordringarnas totala värde varierar.
5.45. The Commission in its response to the Court’s Annual Report concerning the financial year 2006 (29), has committed itself to follow up the amounts, charged from the debtors’ tables to the EU budget under the first financial clearance decision for 2006 taken on 27 April 2007. 
5.45 Kommissionen åtar sig i sitt svar till revisionsrättens årsrapport för budgetåret 2006 (29) att kontrollera de belopp som finns med i tabellerna över fordringar som dras från EU:s budget i det första beslutet om finansiellt godkännande för 2006 som fattades den 27 april 2007.
The three Commission audits carried out in 2007 covered some 7 % of the amounts included in this financial clearance decision. 
De tre revisioner som kommissionen genomförde 2007 innefattade ca 7 % av de belopp som anges i detta beslut om finansiellt godkännande.
Conformity clearance 5.46. Conformity decisions are taken following additional verifications by the Commission of the expenditure declared by the Members States. 
Beslut om överensstämmelse 5.46 Beslut om överensstämmelse fattas efter det att kommissionen utfört ytterligare kontroller av de utgifter som medlemsstaterna har deklarerat.
They cover a number of years and have the objective of excluding expenditure from EU financing where the Commission has found that it ‘has been incurred in a way that has infringed EU rules (30)’. 
De omfattar ett antal år och har som syfte att undanta utgifter från EU-finansiering om kommissionen konstaterar att de ”inte har betalats enligt EU-reglerna” (30).
(26) Annex III to Commission Regulation (EC) No 885/2006 (OJ L 171, 23.6.2006, p. 
(26) Se bilaga III till kommissionens förordning (EG) nr 885/2006 (EUT L 171, 23.6.2006, s.
(27) Annual Report concerning the financial year 2006, paragraph 5.61. 
(27) Punkt 5.61 i årsrapporten för budgetåret 2006.
(28) Article 11 of Regulation (EC) No 885/2006. 
(28) Artikel 11 i förordning (EG) nr 885/2006.
(29) Paragraph 5.61. 
(29) Punkt 5.61 i årsrapporten för budgetåret 2006.
(30) Article 31 of Council Regulation (EC) No 1290/2005 (OJ L 209, THE COMMISSION’S REPLIES 5.43. The certification bodies checked the data provided by the autonomous communities for the calculation of entitlements, but not the calculation carried out at overall national level. 
(30) Artikel 31 i rådets förordning (EG) nr 1290(2005 (EUT L 209, KOMMISSIONENS SVAR 5.43 De attesterande organen kontrollerade uppgifterna från de autonoma regionerna för beräkning av stödrättigheterna, men inte den beräkning som gjorts på övergripande nationell nivå.
The Commission has revised its Guidelines for financial year 2008 to clarify that if the system is managed centrally at national level, but the central paying agency does not manage SPS (as is the case in Spain), the certification body of the central paying agency would still have to cover this part in its report. 5.44. 
Kommissionen har sett över riktlinjerna för budgetåret 2008 för att bringa klarhet i om systemet administreras centralt på nationell nivå, men den centrala aktören administrerar inte systemet med samlat gårdsstöd (vilket är fallet i Spanien) och det attesterande organet inom den centrala betalningsmyndigheten skulle fortfarande behöva beröra detta i sin rapport.
The Commission considers that for at least one of these two cases sufficient work was in fact carried out. 
5.44 Kommissionen anser att tillräckligt har gjorts i åtminstone ett av dessa båda fall.
The Commission also considers that it obtained enough information on debtors for clearance and accounting purposes. 
Kommissionen anser även att den erhållit tillräckliga uppgifter om gäldenärerna för bokföringen och avslutandet av räkenskaperna.
In no case was the financial impact found to be material at the overall account level (and thus as regards the Decision). 
I inget av fallen ansågs budgetkonsekvenserna allvarliga sett till de totala räkenskaperna (alltså i fråga om beslutet).
However, the Commission recognises that there is scope for improvement in this area, and has revised its Guidelines for financial year 2008 accordingly. 
Kommissionen medger emellertid att det finns utrymme för förbättring på detta område, och den har sett över sina riktlinjer i enlighet med detta för budgetåret 2008.
It will also continue to closely monitor the situation (via 7 audit missions to paying agencies and 6 audit missions to certification bodies in 2008). 5.45. 
Den kommer också att fortfara med sin ingående bevakning av läget (med hjälp av sju revisionsresor till betalningsmyn-digheter och sex revisionsresor till attesterande organ under 2008).
In 2007, two audits covering debts were carried out to the Italian paying agency AGEA. 
5.45 Under 2007 genomfördes två revisioner av skulder med avseende på den italienska betalningsmyndigheten AGEA.
The Decision clearing AGEA’s accounts which were disjoined for the financial year 2006 was taken on 30 April 2008. 
Beslutet om ansvarsfrihet för AGEA:s räkenskaper som avskildes för budgetåret 2006 fattades den 30 april 2008.
This means that the audits carried out in 2007 covered some 41 % of the amounts included in the first and second clearance decisions for financial year 2006 (the latter taken after the Court’s audit). 
Detta innebär att de revisioner som genomfördes under 2007 omfattade omkring 41 % av de belopp som omfattas av det första och andra beslutet om avslutande av räkenskaperna för budgetåret 2006 (det senare beslutet fattat efter revisionsrättens revision).
122 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 THE COURT’S OBSERVATIONS 5.47. The Court in its 2006 and previous annual reports indicated the limitations which are partly inherent in the clearance system such as the retroactive and multi-annual nature of the conformity clearance and the fact that the Member States, and not the final beneficiaries, are effectively charged with the financial corrections. 
122 SV Europeiska unionens officiella tidning 10.11.2008 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 5.47 Revisionsrätten pekade i sin årsrapport för budgetåret 2006 och i tidigare rapporter på de delvis inneboende begränsningar som finns i systemet för granskning och godkännande, såsom att besluten om överensstämmelse grundar sig på retroaktivitet och flerårighet och det faktum att det är medlemsstaterna och inte stödmottagarna som slutligen ådrar sig de finansiella korrigeringarna.
In addition, the Commission’s method of calculating the conformity adjustments, largely based on the use of a flat-rate corrections, means that no valid link can be made between the amounts thus recovered and the real amount of irregular payments (31). 
Dessutom innebär kommissionens metod att beräkna korrigeringar i överensstämmelsebesluten, vilken till stor del baseras på schablonkorrigeringar, att det inte finns någon giltig koppling mellan de belopp som återbetalats på detta sätt och de faktiska belopp som betalats ut på felaktiga grunder (31).
These limitations were found to persist in 2007. 
Dessa begränsningar finns fortfarande kvar 2007.
THE COMMISSION’S REPLIES 5.47. What the Court describes as limitations are inherent to the system laid down in Community legislation and was not objected to by the Court in the context of the adoption of Council Regulation (EC) No 1290/2005. 
KOMMISSIONENS SVAR 5.47 Vad revisionsrätten beskriver som begränsningar är i själva verket mekanismer som finns inneboende i gemenskapslagstiftningen och inte något som revisionsrätten hade invändningar emot i samband med antagandet av rådets förordning (EG) nr 1290/2005.
While financial consequences are only determined at the end of the procedures, the preliminary findings of the Commission’s audits carried out in a given year are already known by the end of that year. 
Medan budgetkonsekvenserna först avgörs i slutet av förfarandena, är de preliminära resultaten av kommissionens revisioner under ett givet år redan kända i slutet av samma år.
Since the audits cover the Member States’ management and control systems, they do not only provide information on the expenditure audited but indirectly also on future expenditure. 
Kommissionens granskningar täcker medlemsstaternas förvaltnings-och kontrollsystem, men de ger inte bara upplysningar om de kontrollerade utgifterna, utan indirekt även om framtida utgifter.
Furthermore, normally the corrections take into account expenditure effected after the date of the audit and are therefore not only retro-active. 
Vanligen inbegriper korrigeringarna dessutom även utgifter som bestridits efter revisionstillfället och är därför inte enbart retroaktiva.
The conformity clearance is designed to exclude expenditure from Community financing which has not been effected in compliance with Community rules. 
Målet med kontrollen av överensstämmelsen är att ur gemenskapsfinansieringen lyfta ut sådana utgifter som inte har betalats ut i enlighet med gemenskapens regler.
In contrast, it is not a mechanism by which irregular payments to beneficiaries are recovered, which according to the principle of shared management is the sole responsibility of Member States. 
Förfarandet är däremot inte en mekanism för att återvinna oriktiga utbetalningar till stödmottagarna, vilket enligt principen om delad förvaltning är medlemsstaternas odelade ansvar.
Where undue payments to beneficiaries can be identified as a result of the conformity clearance, Member States are required to follow them up by recovery actions against these beneficiaries. 
När oriktiga utbetalningar till stödmottagare upptäcks genom kontroll av överensstämmelsen, måste medlemsstaterna följa upp dem genom indrivningsåtgärder mot stödmottagarna.
However, even where recoveries from beneficiaries are not needed because the financial correction only relates to deficiencies in the Member States’ management and control system and not to undue payments, these corrections are an important means to improve the Member States’ systems and thus to prevent or detect and recover irregular payments to beneficiaries. 
Även när indrivning från stödmottagare inte är nödvändig, eftersom den finansiella korrigeringen endast gäller brister i medlemsstaternas förvaltnings-och kontrollsystem och inte felaktiga utbetalningar, är dessa korrigeringar ett viktigt sätt att förbättra medlemsstaternas system och därmed förebygga eller skydda och återvinna felaktiga utbetalningar till stödmottagarna.
Flat-rates take account of the severity of the deficiencies in the national control systems in order to reflect the financial risk for the Community. 
Med hjälp av schablonbelopp kan hänsyn tas till bristernas omfattning inom de nationella kontrollsystemen för att beskriva den finansiella risken för gemenskapen.
Therefore the Commission considers there to be a valid link between this type of correction and the amount of irregular payments to final beneficiaries. 
Därför anser kommissionen att det föreligger en giltig koppling mellan denna typ av korrigering och antalet felaktiga utbetalningar till stödmottagarna.
5.48. (a) The Commission considers that the expenditure which it has excluded from Community financing as a result of its conformity audits is sufficient to cover the risk for the Funds. 
5.48 a) Kommissionen anser att de utgifter som den har lyfts ut ur gemenskapsfinansieringen till följd av dess kontroller av överensstämmelsen är tillräckliga för att täcka riskerna för fonden.
The legal rule which limits the possibility of financial corrections in time (24 months rule) is a deliberate choice of the Community legislator with a view to ensuring legal certainty for Member States. 
Den regel som begränsar möjligheten till finansiella korrigeringar (24-månadersregeln) är ett medvetet val som gjorts av gemenskapens lagstiftare för att säkerställa rättsäkerheten för medlemsstaterna.
The Commission has repeatedly proposed an extension of this time limit, but these proposals were turned down by both the Council and the European Parliament. 
Kommissionen har vid upprepade tillfällen föreslagit en förlängning av tidsfristen, men dessa förslag har avvisats av rådet och Europaparlamentet.
The Court’s audit of the conformity decisions taken in 2007 found that: (a) expenditure was not excluded from EU financing when in fact it should have been and expenditure had not been covered by a conformity audit in time to allow recovery of the full amount of the possible irregularities found; (31) Annual Report concerning the financial year 2006, paragraph 5.63. 
5.48 Vid revisionsrättens granskning av beslut om överensstämmelse 2007 konstaterades följande: a) Utgifter undantogs inte från EU-finansiering när så skulle ha skett och utgifterna hade inte ingått i någon granskning av överensstämmelse i tillräckligt god tid för att man skulle kunna få tillbaka hela det belopp som eventuellt hade betalats ut på felaktiga grunder. (31) Punkt 5.63 i revisionsrättens årsrapport för budgetåret 2006.
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 123 THE COURT’S OBSERVATIONS (b) for two of the corrections examined, six years have elapsed between the initial audit and the clearance decision, with the result that ineligible expenditure was only excluded from the accounts at the end of this procedure. 
10.11.2008 SV Europeiska unionens officiella tidning 123 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER b) I två fall av de korrigeringar som undersöktes hade det gått sex år mellan den första granskningen och beslutet om avslutning, vilket innebar att icke stödberättigande utgifter uteslöts från räkenskaperna först vid slutet av förfarandet.
Environment, Fisheries and Maritime Affairs as well as Health and Consumer Protection are managed by the Commission under specific control systems. 
5.49 Politikområdena miljö, fiske och havsfrågor liksom hälsa 5.49 och konsumentskydd förvaltas direkt av kommissionen inom särskilda kontrollsystem.
The Court’s audit of these policy areas detected the following system weaknesses: (a) for environmental measures, projects financed by the main fund (LIFE projects) included ineligible expenditure. Important delays in concluding audits still remained. 
Vid revisionsrättens granskning av dessa politikområden upptäcktes följande brister i systemen: a) När det gäller åtgärder på miljöområdet innehöll projekt som finansierades genom den största fonden (Life-projekt) icke stödberättigande utgifter och det förekom fortfarande betydande förseningar med de avslutande revisionerna.
However the situation improved in 2007. 
Situationen förbättrades dock under 2007.
The Annual Activity Report of the Directorate-General for the Environment (DG ENV) recognises these weaknesses by establishing a specific reservation; (b) in the fisheries policy area, the lack of appropriate legal rules and poor documentation of expenditure relating to data collection for fisheries management increase the risk that irregular payments are made. 
I verksamhetsrapporten från GD Miljö tas dessa brister upp genom upprättandet av en särskild reservation. b) När det gäller politikområdet fiske leder bristen på lämplig lagstiftning och dåligt underlag avseende utgifter för datainsamling för fiskeriförvaltning till att risken för oriktiga betalningar ökar.
On the other hand liabilities arising from particular cases of renewed bilateral fisheries agreements have not been covered in a timely manner by the commitment of the corresponding appropriations; THE COMMISSION’S REPLIES (b) The two cases referred to by the Court were very complex and are not representative of the Commission’s conformity clearance work. 5.49. (b) The legal rules that the Court is referring to as regards data collection for fisheries management have been changed in 2008 (9). 
Å andra sidan har ekonomiska förpliktelser som uppkommit på grund av vissa fall av förnyade bilaterala fiskeavtal inte lett till att man i tid gjort åtaganden för motsvarande anslag. b) De regler som revisionsrätten hänvisar till i fråga om insamling av uppgifter för fiskeförvaltningen har ändrats under 2008 (9).
The corresponding implementing Commission Regulation and Decision will be adopted in the course of 2008. 
Kommissionens genomförandeförordning och -beslut på området kommer att antas under loppet av 2008.
The new legal basis contains clear rules and should address the concerns of the Court. 
Den nya rättsliga grunden innehåller tydliga regler och torde ge svar på revisionsrättens farhågor.