natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Therefore, the audit focused on the procedure applied by the Commission for the recognition of voluntary schemes (i.e. the recognition assessment framework). 
Därför inriktade vi revisionen på kommissionens förfaranden för att erkänna frivilliga system (dvs. ramen för erkännandebedömning).
19 Furthermore, as only sustainable biofuels may be taken into consideration for the achievement of the EU’s 10 % transport target, it is essential that reliable data are collected on the quantities of certified sustainable biofuels placed on the market in each Member State. 
19 Eftersom endast hållbara biodrivmedel får tas med i beräkningen av om EU:s 10 %-mål för transporter har uppnåtts är det också centralt att tillförlitliga uppgifter samlas in om vilka kvantiteter certifierade hållbara biodrivmedel som säljs på marknaden i varje medlemsstat.
A further subject of the audit was therefore to examine whether the data collected by the Member States and submitted to Eurostat regarding the share of sustainable biofuels in transport were reliable. 
En annan fråga som vi undersökte vid revisionen var därför om de uppgifter som medlemsstaterna samlar in och lämnar till Eurostat om de hållbara biodrivmedlens andel inom transportsektorn var tillförlitliga.
20 The main audit question was the following: Have the Commission and Member States set up a reliable certification system for sustainable biofuels? 
20 Den övergripande revisionsfrågan var följande: Har kommissionen och medlemsstaterna infört ett tillförlitligt system för certifiering av hållbara biodrivmedel?
21 The main audit question was further broken down into the following sub-questions: — Does the Commission's recognition of voluntary schemes ensure that the certified biofuels are sustainable? — Does the Commission ensure that recognised voluntary schemes operate as intended? — Are national data relating to the share of biofuels in total transport fuels reliable? 
21 Den övergripande revisionsfrågan delades in i följande delfrågor: — Garanterar kommissionens erkännande av frivilliga system att de certifierade biodrivmedlen är hållbara? — Försäkrar sig kommissionen om att de erkända frivilliga systemen fungerar som avsett? — Är de nationella uppgifterna om de hållbara biodrivmedlens andel inom hela transportsektorn tillförlitliga?
22 The audit was carried out between May and November 2015 and covered the Commission’s recognition assessments from 2011 to 2015. 
22 Revisionen genomfördes mellan maj och november 2015 och omfattade kommissionens erkännandebedömningar under perioden 2011–2015.
At the Commission, the audit covered the tendering procedures applied for the selection of the external consultant to assist the Commission with the assessment of voluntary schemes, the assessment and recognition of voluntary schemes and the subsequent supervision of voluntary schemes by the Commission. 
Vid kommissionen granskade vi de upphandlingsförfaranden som användes vid valet av de externa konsulter som skulle bistå kommissionen vid bedömningen av de frivilliga systemen, bedömningen och erkännandet av de frivilliga systemen och den efterföljande övervakningen av de frivilliga systemen.
Audit scope and approach 19 23 We also visited four Member States (Germany, France, Poland and the United Kingdom). 
Revisionens inriktning och omfattning samt revisionsmetod 19 23 Vi besökte också fyra medlemsstater (Tyskland, Frankrike, Polen och Storbritannien).
These Member States were selected because they produce and/or consume the largest volumes of biofuels. 
Vi valde de medlemsstaterna därför att de producerar och/eller förbrukar de största volymerna biodrivmedel.
In the Member States visited the audit focused on the systems used to collect and verify the figures on the use of sustainable biofuels the Member States report for publication in Eurostat statistics. 
I de medlemsstater som vi besökte inriktade vi revisionen på systemen för att samla in och kontrollera de uppgifter om användningen av hållbara biodrivmedel som medlemsstaterna rapporterar till Eurostat för offentliggörande.
24 Voluntary schemes and the related certification bodies do not benefit from any EU expenditure and are therefore not subject to an audit by the European Court of Auditors. 
24 De frivilliga systemen och de berörda certifieringsorganen får inga bidrag från EU och granskas därför inte av Europeiska revisionsrätten.
Consequently, we were not in a position to examine whether the recognised voluntary schemes operated effectively and whether their sustainability certificates were reliable. 
Följaktligen kunde vi inte undersöka om de erkända frivilliga systemen fungerade ändamålsenligt och om deras hållbarhetscertifikat var tillförlitliga.
We also paid similar visits to certified operators in the biofuels production chain. 
Vi genomförde även liknande besök hos certifierade aktörer i produktionskedjan för biodrivmedel.
Observations 20 The Commission’s recognition assessment framework did not include some important sustainability aspects related to biofuel production 25 Given that a large volume of biofuel is certified by voluntary schemes and that only voluntary schemes recognised by the Commission can produce valid sustainability certificates, it is essential that the recognition decisions are based on a complete and thorough assessment of the voluntary schemes’ certification standards and governance. 
Iakttagelser 20 Kommissionens ram för erkännandebedömningen saknade vissa hållbarhetsaspekter avseende biodrivmedelsproduktionen 25 Mot bakgrund av att stora volymer biodrivmedel certifieras av frivilliga system och endast de frivilliga system som har erkänts av kommissionen får utfärda giltiga hållbarhetscertifikat är det avgörande att erkännandebesluten baseras på en fullständig och noggrann bedömning av de frivilliga systemens certifieringsstandarder och förvaltningsstruktur.
Furthermore, to ensure that voluntary schemes certify truly sustainable biofuels the recognition process should include an assessment of all relevant sustainability aspects linked to biofuel production. 
För att garantera att de frivilliga systemen certifierar biodrivmedel som verkligen är hållbara bör man under erkännandeprocessen bedöma alla relevanta aspekter av biodrivmedelsproduktionen.
26 As noted earlier, the Commission’s assessments of voluntary schemes were carried out by an external contractor on behalf of the Commission based on procedures previously agreed by the Commission (the recognition assessment framework). 
26 Som vi har påpekat ovan genomfördes kommissionens bedömningar av de frivilliga systemen av en extern kontraktspart för kommissionens räkning utifrån förfaranden som kommissionen godkänt på förhand (ramen för erkännandebedömning).
The Commission’s selection of the external contractor was based on sound criteria and, overall, was compliant with the relevant provisions of the financial regulation applicable to the general budget of the Union. 
Kommissionen baserade sitt val av extern kontraktspart på välgrundade kriterier och följde överlag relevanta bestämmelser i budgetförordningen för EU:s allmänna budget.
The examination of the consultant’s assessments of four voluntary schemes shows that they correctly applied the assessment framework agreed with the Commission. 
Vår undersökning av konsulternas bedömning av fyra frivilliga system visar att de tillämpade kommissionens bedömningsram korrekt.
27 We also assessed whether the recognition assessment framework thoroughly covered the sustainability of biofuel production. 
27 Vi bedömde också om ramen för erkännandebedömningen täckte biodrivme-delsproduktionens hållbarhet tillräckligt väl.
We found that the framework only assesses the RED mandatory sustainability criteria. 
Vi konstaterade att ramen enbart innefattade en bedömning av de bindande hållbarhetskriterierna i direktivet om förnybar energi.
Therefore, other important aspects, necessary to ensure the sustainability of biofuels, were not covered by the assessment. 
Andra viktiga aspekter som är nödvändiga för att garantera biodrivmedlens hållbarhet ingick alltså inte.
The respect of EU environmental requirements for agriculture was not ensured 28 The RED lays down as a sustainability criterion15 for feedstocks cultivated in the European Union the fulfilment of the environmental requirements and agricultural and environmental conditions defined in the CAP16. 
Det fanns inga garantier för att EU:s miljökrav på jordbruksområdet uppfylldes 28 Direktivet om förnybar energi anger som hållbarhetskriterium15 att råvaror som har odlats inom Europeiska unionen ska uppfylla de miljökrav och de krav för god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden som gäller för den gemensamma jordbrukspolitiken16.
We found that, before granting recognition, the Commission did not verify whether voluntary schemes checked that biofuels feedstock producers (farmers) respect those conditions and requirements. 
Vi konstaterade att kommissionen inte kontrollerade om de frivilliga systemen kontrollerade att producenterna av biodrivmedelsråvaror (jordbrukarna) uppfyllde de villkoren och kraven innan den erkände systemen.
As a result, we found that in three of the four voluntary schemes examined their standards did not allow effective and comprehensive verification of the fulfilment of that sustainability criterion. 
Som ett resultat av det konstaterade vi för tre av de fyra granskade frivilliga systemen att deras standarder inte möjliggjorde en ändamålsenlig och heltäckande kontroll av om det hållbarhetskriteriet var uppfyllt.
Those schemes relied on controls carried out by national authorities in the framework of the CAP, but they had no access to the results of such controls (see Box 2). 
De systemen var beroende av kontroller som utfördes av de nationella myndigheterna inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken, men de hade inte tillgång till resultaten av kontrollerna (se ruta 2).
15 16 RED Articles 17(1) and 17(6). 
1 och 17.6 i direktivet om förnybar energi.
These requirements and conditions are part of what is known as cross-compliance obligations. 
16 Dessa krav och villkor ingår i det som brukar kallas tvärvillkor.
See Annex IV to this report. 
Se bilaga IV till den här rapporten.
Observations 21 Good and weak practices for the verification of fulfilment of these requirements Only one voluntary scheme visited set standards requiring complete and comprehensive verification of fulfilment of these requirements. 
Iakttagelser 21 God och dålig praxis för kontrollen av om dessa villkor är uppfyllda Ett av de frivilliga system som vi besökte har fastställt standarder som innebär en fullständig och heltäckande kontroll av om dessa villkor är uppfyllda.
Its standards explicitly state that it is necessary to check that farmers fulfil the requirements. 
Enligt systemets standarder är det nödvändigt att kontrollera att jordbrukarna uppfyller kraven.
In the case of the three remaining voluntary schemes, their principles either provided incomplete procedures (checklist) which did not cover all EU environmental requirements for agriculture referred to in the RED, allowed compliance to be checked merely on the basis of farmers’ self-declarations or relied on the controls carried out by the national authorities responsible for cross-compliance within the CAP control system, even though the schemes do not have access to the results of these controls when certifying the farmers. 
Principerna vid de tre övriga frivilliga systemen innebar antingen att förfarandena var ofullständiga (en check-lista) och inte omfattade alla EU:s miljökrav på jordbruksområdet som anges i direktivet om förnybar energi, att efterlevnaden kunde kontrolleras enbart på grundval av jordbrukarens egna redogörelser eller att kontrollerna utfördes av de nationella myndigheter som ansvarar för tvärvillkoren inom kontrollsystemet för den gemensamma jordbrukspolitiken, trots att systemen inte har tillgång till resultaten av de kontrollerna när den certifierar jordbrukarna.
29 It is worth noting that we systematically highlight in our annual reports infringements by farmers of these EU environmental requirements (see paragraph 28)17. 
29 Det bör påpekas att vi systematiskt i våra årsrapporter uppmärksammar överträdelser av EU:s miljökrav på jordbruksområdet bland jordbrukarna (se punkt 28)17.
Non‐mandatory sustainability issues 30 Certain sustainability aspects of biofuels production are referred to in the RED18, but are not set as mandatory requirements. 
Icke bindande hållbarhetskrav 30 Vissa hållbarhetsaspekter nämns i direktivet om förnybar energi18 men anges inte som bindande krav.
For example, there are no binding criteria under the RED to ensure that EU biofuel production does not generate negative socioeconomic effects. 
Till exempel finns det inga bindande kriterier i direktivet om förnybar energi som ska garantera att produktion av biodrivmedel inom EU inte skapar negativa socioekonomiska konsekvenser.
The possibility of such negative effects is therefore not assessed during the Commission’s recognition procedure for voluntary schemes. 
Risken för sådana negativa effekter bedöms därför inte vid kommissionens förfarande för erkännande av frivilliga system.
However, the production of biofuels could endanger local communities and cause damages to society at large. 
Produktion av biodrivmedel kan dock hota lokala samhällen och skada samhället i stort.
Examples of key problems to be addressed are land tenure conflicts, forced/child labour, poor working conditions and health and safety risks19. 
Exempel på problem som måste hanteras är konflikter avseende besittningsrätt till mark, tvångsarbete/barnarbete, dåliga arbetsvillkor och hälso-och säkerhetsrisker19.
17 ECA 2014 annual report, paragraphs 7.22 and 7.33 (OJ C 373, 10.11.2015). 
17 Punkterna 7.22 och 7.33 i revisionsrättens årsrapport för 2014 (EUT C 373, 10.11.2015).
18 Article 17(7). 
18 Artikel 17.7.
19 Risks regarding biofuels production are identified, for example, in the ‘2050 criteria overview’ in ‘WWF Report, September 2012’, (http:// assets.worldwildlife.org/ publications/458/files/ original/2050_criteria_final_ low_res_online_viewing. pdf?1348517472). 
19 Riskerna med biodrivmedelsproduktion kartläggs till exempel i 2050 Criteria Overview (översikt över kriterier – 2050) i ”WWF Report, September 2012” (Världsnaturfondens rapport från september 2012), http:// assets.worldwildlife.org/ publications/458/files/ original/2050_criteria_final_ low_res_online_viewing. pdf?1348517472.
Observations 22 31 Although the consultant assessing the voluntary schemes delivered a methodology to the Commission in June 2012 for the assessment of whether voluntary schemes address non-mandatory sustainability issues, to date the Commission has not applied that methodology. 
Iakttagelser 22 31 Den konsult som bedömer de frivilliga systemen föreslog en metod för kommissionen i juni 2012 för bedömningen av om systemen hanterar de hållbarhetskrav som inte är bindande, men kommissionen har hittills inte tillämpat den metoden.
As a result, the voluntary schemes were not obliged to include non-mandatory sustainability issues in the standards they submitted for recognition. 
Som ett resultat av det behövde de frivilliga systemen inte ta med icke bindande hållbarhetskrav i de standarder som de lämnade in för erkännande.
We nevertheless found that one of the four voluntary schemes examined had set up certification procedures which included the verification of socioeconomic effects (see Box 3). 
Trots det konstaterade vi att ett av de fyra granskade frivilliga systemen hade infört certifieringsförfaranden där även kontroller av socioekonomiska konsekvenser ingick (se ruta 3).
A good practice for the verification of social sustainability aspects To ensure sustainable and environmentally and socially sound production of biomass, this voluntary scheme’s standard for sustainable production not only aims to prevent ecological damage but also to safeguard appropriate working conditions and protection of employees’ health on farms. 
Ett exempel på god praxis vid kontrollen av sociala hållbarhetsaspekter För att garantera en hållbar och miljömässigt och socialt sund biomassaproduktion är detta frivilliga systems standard för hållbar produktion inte bara inriktad på att förhindra skador på miljön utan även på att säkerställa tillfredsställande arbetsvillkor och skydda de anställdas hälsa på jordbruksföretagen.
This includes the protection of soil, water and air, and also safe working conditions (through training and education, use of protective clothing and proper and timely assistance in the event of accidents) and respect of human rights, labour rights and land rights. 
Här ingår skydd av mark, vatten och luft, säkra arbetsvillkor (genom utbildning och information, användning av skyddskläder och lämpliga och snabba insatser vid olyckor) och respekt för mänskliga rättigheter, arbetstagares rättigheter och markrättigheter.
According to its principles, biomass production must promote responsible labour conditions and workers’ health, safety and welfare and must be based on responsible community relations. 
Enligt systemets principer ska biomassaproducenterna verka för en god arbetsmiljö och skydda arbetstagarnas hälsa och säkerhet samt upprätta ansvarsfulla förbindelser med samhället.
32 The RED requires the Commission to report every 2 years to the European Parliament and the Council on the impact on social sustainability in the EU and in third countries of increased demand for biofuels, on the impact of EU biofuel policy on the availability of foodstuffs at affordable prices, in particular for people living in developing countries, and on wider development issues. 
32 Enligt direktivet om förnybar energi ska kommissionen ska vartannat år rapportera till Europaparlamentet och rådet om vilken inverkan den ökade efterfrågan på biodrivmedel har haft på den sociala hållbarheten i EU och i tredjeländer och om vilken verkan EU:s biodrivmedelspolitik har haft på tillgången till livsmedel till överkomligt pris, särskilt för människor i utvecklingsländer, samt om bredare utvecklingsfrågor.
The Commission’s reports must also address the respect of land-use rights and national measures taken for soil, water and air protection20. 
Kommissionens rapporter ska också behandla respekten för markrättigheter och nationella åtgärder som vidtas för att skydda mark, vatten och luft20.
We note that, although this reporting requirement cannot compensate for the lack of systematic certification of these sustainability aspects, it could provide the necessary overview of the significance of these issues. 
Vi noterar att även om detta rapporteringskrav inte kan kompensera för bristen på systematisk certifiering av dessa hållbarhetsaspekter skulle det kunna ge en nödvändig översikt över dessa frågors betydelse.
33 To date the Commission has submitted two reports21. 
33 Kommissionen har hittills lagt fram två rapporter21.
We consider these reports to be of limited use as they contain limited information and unclear conclusions, as shown in Box 4. 
Vi anser att rapporterna är av begränsad nytta eftersom de endast innehåller begränsad information och otydliga slutsatser, vilket vi visar i ruta 4.
These reports do not provide enough data to assess the impact of the demand for biofuels on social sustainability and to propose, where necessary, corrective actions. 20 Article 17(7), second subparagraph. 
Kommissionens rapporter innehåller inte tillräckliga uppgifter för att göra det möjligt att bedöma hur efterfrågan på biodrivmedel påverkar den sociala hållbarheten och föreslå korrigerande åtgärder om så behövs. 20 Artikel 17.7 andra stycket.
21 COM(2013)175 final, accompanied by SWD(2013) 102 final and COM(2015)293 final, accompanied by SWD(2015) 117 final. 
21 COM(2013) 175 final, åtföljt av SWD (2013) 102 final, och COM(2015)293 final, åtföljt av SWD(2015) 117 final.
We have examined both the COM and the SWD documents. 
Vi har granskat både COM-och SWD-dokumenten.
Observations 23 Examples of insufficient information in Commission reports on social aspects affected by biofuel production The Commission’s 2013 report does not address ‘wider development issues in developing countries22’ (for example, rural and social development such as local prosperity, social well-being and access to energy, capacity development and technology transfer). 
Iakttagelser 23 Exempel på otillräcklig information i kommissionens rapporter om sociala aspekter som påverkas av biodrivmedelsproduktion I rapporten från 2013 tar kommissionen inte upp ”bredare utvecklingsfrågor” i utvecklingsländer”22 (till exempel landsbygdsutveckling och social utveckling, såsom det lokala välståndet, social välfärd och tillgång till energi, kapacitetsutveckling och tekniköverföring).
The background report’s assessment of labour conditions23 is based merely on the status of ratification of international conventions by countries exporting biofuels to the EU. 
Bakgrundsrapportens bedömning av arbetsvillkoren23 baseras endast på statusen när det gäller ratificering av internationella konventioner av de länder som exporterar biodrivmedel till EU.
Labour conditions issues in terms of remuneration, health safety (including exposure to chemicals), contractual agreements or gender-specific impacts are not assessed in those reports. 
Frågor som rör arbetsvillkor i form av löner, hälsa och säkerhet (inbegripet exponering för kemikalier), kontrakt eller könsspecifika effekter bedöms inte i rapporterna.
The 2015 Commission report does not address wider development issues in developing countries at all. 
I sin rapport från 2015 tar kommissionen inte alls upp bredare utvecklingsfrågor i utvecklingsländer.
Its background report provides a vague conclusion that ‘overall wider development issues in developing countries could be positively or negatively impacted by biofuel production’24. 
I bak-grundsrapporten finns en otydlig slutsats om att bredare utvecklingsfrågor i utvecklingsländer skulle kunna påverkas positivt eller negativt av biodrivmedelsproduktion24.
22 Reporting on ‘wider development issues in developing countries’ is required by the RED, but it does not specify what such issues are. 
22 Direktivet om förnybar energi föreskriver rapportering om ”bredare utvecklingsfrågor i utvecklingsländer”, men anger inte närmare vad de frågorna gäller.
23 Ecofys et al., ‘Renewable energy progress and biofuel sustainability’, 2012. 
23 Ecofys m.fl., Renewable energy progress and biofuel sustainability (framstegen när det gäller förnybar energi och biodrivmedlens hållbarhet), 2012.
24 Ecofys et al., ‘Renewable energy progress and biofuels sustainability’, 2014, p. 173. 
24 Ecofys m.fl., Renewable energy progress and biofuel sustainability (framstegen när det gäller förnybar energi och biodrivmedlens hållbarhet), 2014, s.173.
The impact of indirect land‐use changes (ILUC) was not considered 34 Biomass production typically takes place on cropland which was previously used for agricultural production destined to be used for food or feed production. 
Effekten av indirekta ändringar av markanvändningen beaktades inte 34 Biomassa produceras vanligen på åkermark som tidigare har använts för jordbruksproduktion av livsmedel eller foder.
Since such agricultural production is still necessary, it might be partly displaced to land that was previously not cropland, such as grassland or forest. 
Eftersom den produktionen fortfarande behövs kan det hända att den delvis flyttas till mark som inte tidigare användes som åkermark, till exempel gräsmark eller skog.
This process is known as indirect land-use change (ILUC), which risks negating the greenhouse gas savings that result from increased biofuel use, because grasslands and forests absorb high levels of CO2. 
Denna process, som kallas indirekt ändring av markanvändningen, kan leda till att den minskning av växthusgasutsläpp som den ökade användningen av biodrivmedel ger upphävs, eftersom gräsmark och skog absorberar stora mängder koldioxid.
By converting such land types to cropland, atmospheric CO2 levels might increase, as conversion could lead to additional and substantial greenhouse gas emissions. 
När sådana marktyper omvandlas till åkermark, kan koldioxidnivåerna i atmosfären stiga, genom att omvandlingen leder till ökade och stora växthusgasutsläpp.