natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Contents 03 Paragraph Glossary Abbreviations I-X Executive summary 1-28 Introduction 4-10 The EU’s nuclear decommissioning assistance programmes 11-17 What is nuclear decommissioning? 
Innehåll 03 Punkt I–X 1–28 4–10 11–17 18–19 20 21–27 28 29–35 36–106 36–71 37–58 59–71 72–106 73–74 75–85 86–88 89–92 Ordförklaringar Förkortningar Sammanfattning Inledning EU:s stödprogram för kärnkraftsavveckling Vad är kärnkraftsavveckling?
18-19 Radioactive waste management 20 ‘Polluter pays’ as an EU and international principle 21-27 The roles and responsibilities of actors under the EU’s nuclear decommissioning assistance programmes 28 Previous ECA special report on nuclear decommissioning 29-35 Audit scope and approach 36-106 Observations 36-71 Some decommissioning progress made since 2011, but critical challenges ahead 37-58 Progress made in non‐controlled areas, but decommissioning of reactor buildings yet to begin and radioactive waste management infrastructure only partially complete 59-71 Nearly all the key decommissioning infrastructure projects have experienced delays 72-106 Estimated cost of decommissioning will be at least 5.7 billion euro and double this if the cost of final disposal is included 73-74 Total estimated decommissioning cost has increased by 40 % to 5.7 billion euro since 2010 75-85 The Member States, and in particular Lithuania, face financial challenges 86-88 The Commission’s assessment of financing and decommissioning plans was inadequate 89-92 The EU budget finances the vast majority of costs in all three Member States 
Hantering av radioaktivt avfall ”Förorenaren betalar” som princip inom och utanför EU Roller och ansvarsområden för aktörer inom EU:s stödprogram för kärnkraftsavveckling Revisionsrättens tidigare särskilda rapport om kärnkraftsavveckling Revisionens inriktning och omfattning samt revisionsmetod Iakttagelser Vissa framsteg har gjorts i avvecklingen sedan 2011 men stora utmaningar väntar Framsteg har gjorts på icke kontrollerade områden, men avvecklingen av reaktorbyggnader har ännu inte påbörjats, och infrastrukturen för hantering av radioaktivt avfall är ännu inte helt klar Nästan alla centrala projekt för avveckling av infrastruktur har blivit försenade Den uppskattade avvecklingskostnaden uppgår till minst 5,7 miljarder euro och till det dubbla om kostnaden för slutförvaring tas med Den totala uppskattade avvecklingskostnaden har ökat med 40 % till 5,7 miljarder euro sedan 2010 Medlemsstaterna, särskilt Litauen, står inför ekonomiska utmaningar Kommissionens bedömning av finansierings-och avvecklingsplanerna var inte tillfredsställande EU-budgeten finansierar den allra största delen av kostnaderna i de tre medlemsstaterna
Contents 04 93-99 The total estimated cost would double if the cost of final disposal of high‐level waste is included 100-106 Liabilities for future costs are not properly accounted for in the three Member States 107-120 Conclusions and recommendations Annex I — Annex II — Annex III — Annex IV — Annex V — Annex VI — The nuclear reactors being decommissioned under the EU’s nuclear decommissioning assistance programme Overview of the legal bases for the nuclear decommissioning assistance programmes Nuclear power reactors in the Member States and their status as at 31 December 2015 Overview of the nuclear decommissioning assistance programme actors EU financed projects examined for the audit Delays and cost overruns affecting a sample of 18 key decommissioning infrastructure and supporting projects financed by the EU assistance programmes since 2001 Annex VII — Reply of the Commission Construction of the deep geological repository for the final disposal of spent nuclear fuel in Olkiluoto, Finland Glossary 05 Activation: The process whereby neutron irradiation causes an unintended induction of radioactivity in moderators, coolants and structural and shielding materials. 
Innehåll 04 93–99 Den totala uppskattade kostnaden skulle vara dubbelt så hög om kostnaden för slutförvaring av högaktivt avfall togs med 100–106 Skulder för framtida kostnader redovisas inte korrekt i de tre medlemsstaterna 107–120 Slutsatser och rekommendationer Bilaga I — Bilaga II — Bilaga III — Bilaga IV — Bilaga V — Bilaga VI — Kärnreaktorer som avvecklas inom EU:s stödprogram för kärnkraftsavveckling Översikt över de rättsliga grunderna för stödprogrammen för kärnkraftsavveckling Kärnkraftsreaktorer i medlemsstaterna och deras status per den 31 december 2015 Översikt över aktörerna inom stödprogrammen för kärnkraftsavveckling EU-finansierade projekt som granskades Förseningar och kostnadsöverskridanden som påverkade ett urval av 18 centrala projekt för avveckling av infrastruktur och stödprojekt som finansierats av EU:s stödprogram sedan 2001 Bilaga VII — Kommissionens svar Bygge av en anläggning för geologiskt djupförvar för slutförvaring av använt kärnbränsle i Olkiluoto i Finland
Brownfield site: Although this term has no standard international definition, for the purpose of this report it should be understood to be an end state for a decommissioned nuclear power plant site which falls short of greenfield status. 
Ordförklaringar 05 ”Brownfield site”: begreppet har ingen internationell standarddefinition men avser i denna rapport slutstadiet för en avvecklad kärnkraftsanläggning som inte uppfyller kraven för friklassning av förläggningsplatsen.
A brownfield site remains under regulatory control, and the land’s reuse and redevelopment is subject to certain restrictions. 
En ”brownfield site” fortsätter att stå under tillsyn, och återanvändning och återexploatering av marken är föremål för vissa restriktioner.
Decommissioning measures: Projects designed to help relieve some of the financial burden placed on the Member States as they decommission the plants. 
Avvecklingsåtgärder: projekt som syftar till att minska en del av medlemsstaternas ekonomiska börda när de avvecklar kärnkraftverk.
Ex ante conditionalities: These are conditions for the effective and efficient use of EU support. 
Förhandsvillkor: villkor för en ändamålsenlig och effektiv användning av EU-stödet.
The ex ante conditionalities for the nuclear decommissioning assistance programmes are laid down in Council Regulations (Euratom) No 1368/20131 and No 1369/20132. 
Förhandsvillkoren för stödprogrammen för kärnkraftsavveckling fastställs i rådets förordningar (Euratom) nr 1368/20131 och (Euratom) nr 1369/20132.
Lithuania, Bulgaria and Slovakia had to have taken appropriate measures to meet these conditions by the time the Commission adopted its financing decision on the 2014 annual work programme. 
Litauen, Bulgarien och Slovakien skulle ha vidtagit lämpliga åtgärder för att uppfylla dessa villkor när kommissionen antog sitt finansieringsbeslut om det årliga arbetsprogrammet för 2014.
1 Council Regulation (Euratom) No 1368/2013 of 13 December 2013 on Union support for the nuclear decommissioning assistance programmes in Bulgaria and Slovakia, and repealing Regulations (Euratom) No 549/2007 and (Euratom) No 647/2010 (OJ L 346, 20.12.2013, p. 
1 Rådets förordning (Euratom) nr 1368/2013 av den 13 december 2013 om unionsstöd för stödprogrammen för kärnkraftsavveckling i Bulgarien och Slovakien, och om upphävande av förordningarna (Euratom) nr 549/2007 och (Euratom) nr 647/2010 (EUT L 346, 20.12.2013, s.
2 Council Regulation (Euratom) No 1369/2013 of 13 December 2013 on Union support for the nuclear decommissioning assistance programme in Lithuania, and repealing Regulation (EC) No 1990/2006 (OJ L 346, 20.12.2013, p. 
2 Rådets förordning (Euratom) nr 1369/2013 av den 13 december 2013 om unionsstöd för stödprogrammen för kärnkraftsavveckling i Litauen, och om upphävande av förordning (EG) nr 1990/2006 (EUT L 346, 20.12.2013, s.
Indirect management: One of three different ways to implement the EU budget. 
Ordförklaringar 06 Indirekt förvaltning: ett av tre olika sätt att genomföra EU-budgeten.
In this management mode, the Commission has overall responsibility for the budget but entrusts implementing tasks to one or more partner countries, international organisations, Member State agencies or other bodies. 
När denna förvaltningsmetod tillämpas har kommissionen det övergripande ansvaret för budgeten men överlåter genomförandeuppgifter till en eller flera partnerländer, internationella organisationer, byråer i medlemsstaterna eller andra organ.
International Decommissioning Support Funds: The EBRD‐managed funds supporting the decommissioning process in Lithuania through the Ignalina International Decommissioning Support Fund (IIDSF), in Bulgaria through the Kozloduy International Decommissioning Support Fund (KIDSF) and in Slovakia through the Bohunice International Decommissioning Support Fund (BIDSF). 
Internationella stödfonder för avveckling: de fonder som förvaltas av EBRD och som stöder avvecklingsprocessen i Litauen genom den internationella stödfonden för avvecklingen av Ignalina (IIDSF), i Bulgarien genom den internationella stödfonden för avvecklingen av Kozloduj (KIDSF) och i Slovakien genom den internationella stödfonden för avvecklingen av Bohunice (BIDSF).
Nuclear decommissioning: The process whereby a nuclear power plant is dismantled and the site is cleaned up to a predetermined end point. 
Kärnkraftsavveckling: en process där ett kärnkraftverk monteras ner och förläggningsplatsen saneras till en förutbestämd slutpunkt.
Nuclear power plant: A power plant using fissionable nuclear material as fuel. 
Kärnkraftverk: ett kraftverk som använder ett klyvbart kärnämne som bränsle.
Nuclear reactor: Found on the site of a nuclear power plant, this is a system that contains and controls sustained nuclear chain reactions. 
Kärnreaktor: finns på ett kärnkraftverk och är ett system som innehåller och kontrollerar ständiga kedjereaktioner.
Polluter pays principle: A commonly accepted environmental policy practice which dictates that those responsible for causing pollution should bear the costs of managing it. 
Principen att förorenaren betalar: en allmänt accepterad miljöpolitisk princip som innebär att den som orsakar förorening också ska stå för kostnaderna för att hantera den.
Glossary 07 Radioactive waste: Material resulting from the plant operation and decommissioning processes which is affected by radioactive contamination or activation. 
Radioaktivt avfall: material från processen för att driva kärnkraftverket och från avvecklingsprocessen som är radioaktivt kontaminerat eller aktiverat.
This category can be further subdivided according to the level of the waste’s radioactivity (exempt, very short‐lived, very low, low, intermediate or high). 
Det radioaktiva avfallet kan delas in i undergrupper beroende på avfallets grad av radioaktivitet (undantaget, mycket kortlivad, mycket låg, låg, medelhög eller hög).
Reactor building: This houses the reactor and other main components and constitutes part of the controlled area. 
Reaktorbyggnad: hyser reaktorn och andra viktiga komponenter samt utgör en del av det kontrollerade området.
Technical decommissioning: In this report, this shall be understood to cover the methodology, technology and works relating to the decontamination, dismantling and fragmentation of radiologically activated/contaminated structures and systems and their adequate management. 
Teknisk avveckling: i denna rapport avses metoder, tekniker och arbeten för att dekontaminera, nedmontera och fragmentera radiologiskt aktiverade/kontaminerade strukturer och system samt för att hantera dem på lämpligt sätt.
Wet storage of spent nuclear fuel: The spent nuclear fuel is stored in pools. 
Våtförvar av använt kärnbränsle: det använda kärnbränslet lagras i bassänger.
This is one of the two possibilities for the interim storage of spent fuel, the other option being ‘dry storage’. 
Detta är en av två möjligheter till mellanlagring av använt bränsle. Den andra är ”torrförvar”.
Abbreviations 08 AWP: Annual work programme BNPP: Bohunice nuclear power plant in Slovakia CPMA: Central Project Management Agency in Lithuania EBRD: European Bank for Reconstruction and Development IAEA: International Atomic Energy Agency IAS: Internal Audit Service of the European Commission INPP: Ignalina nuclear power plant in Lithuania JAVYS a.s.: Slovak state enterprise responsible for decommissioning and radioactive waste management KNPP: Kozloduy nuclear power plant in Bulgaria KPI: Key performance indicator NDAP: Nuclear decommissioning assistance programmes RBMK‐1500: High‐power channel‐type reactor (as in Lithuania) SERAW: Bulgarian state enterprise for radioactive waste management VVER 440/230: Water‐water energetic reactor (as in Bulgaria and Slovakia) 
Förkortningar 08 AWP: årligt arbetsprogram BNPP: kärnkraftverket Bohunice i Slovakien CPMA: det centrala projektförvaltningsorganet i Litauen EBRD: Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling IAEA: Internationella atomenergiorganet IAS: Europeiska kommissionens tjänst för internrevision INPP: kärnkraftverket Ignalina i Litauen Javys a.s.: slovakiskt statligt företag med ansvar för avveckling och hantering av radioaktivt avfall KNPP: kärnkraftverket Kozloduj i Bulgarien KPI: central resultatindikator NDAP: stödprogram för kärnkraftsavveckling RBMK-1500: högtrycksreaktor av kanaltyp (i Litauen) SERAW: bulgariskt statligt företag för hantering av radioaktivt avfall VVER 440/230: tryckvattenreaktor (i Bulgarien och Slovakien)
Executive summary 09 I When Lithuania, Bulgaria and Slovakia were candidate countries to join the European Union (EU), the closure and subsequent decommissioning of eight Soviet‐designed, first generation nuclear reactors at three nuclear power plant sites was made a condition for their accession. 
Sammanfattning 09 I När Litauen, Bulgarien och Slovakien var kandidatländer för anslutning till Europeiska unionen (EU) ställdes som villkor för deras anslutning att de skulle stänga och därefter avveckla åtta första generationens kärnreaktorer av sovjetisk konstruktion vid tre kärnkraftverk.
II The shutdown and subsequent decommissioning of these nuclear reactors before the end of their design lifetimes represented a significant financial and economic burden for the three Member States concerned. 
II Stängningen och den efterföljande avvecklingen av dessa kärnreaktorer i förtid innebar en betydande finansiell och ekonomisk börda för de tre berörda medlemsstaterna.
By 2020, EU support will have totalled 3.8 billion euro, with Lithuania receiving the biggest share, followed by Bulgaria and then Slovakia. 
År 2020 kommer EU-stödet att ha uppgått till totalt 3,8 miljarder euro, varav Litauen kommer att ha fått den stösta delen, följt av Bulgarien och därefter Slovakien.
III The aim of this audit was to determine whether progress has been made in the implementation of the EU’s nuclear decommissioning assistance programmes for Lithuania, Bulgaria and Slovakia since 2011, when our previous report on the subject was published. 
III Syftet med revisionen var att fastställa huruvida framsteg har gjorts i genomförandet av EU:s stödprogram för kärnkraftsavveckling för Litauen, Bulgarien och Slovakien sedan 2011, då vi offentliggjorde vår förra rapport i ämnet.
IV The dedicated EU funding programmes for nuclear decommissioning have not created the right incentives for timely and cost‐effective decommissioning. 
IV EU:s särskilda finansieringsprogram för kärnkraftsavveckling har inte skapat rätt incitament för en planenlig och kostnadseffektiv avveckling.
V Since 2011, some progress has been made in decommissioning the nuclear power plants of Ignalina in Lithuania, Kozloduy in Bulgaria and Bohunice in Slovakia. 
V Sedan 2011 har vissa framsteg gjorts i avvecklingen av kärnkraftverken i Ignalina i Litauen, Kozloduj i Bulgarien och Bohunice i Slovakien.
Key components in the plants’ non‐controlled areas have been dis‐ mantled, but the critical challenges involved in working in the controlled areas, including the reactor buildings, still lie ahead for all three Member States. 
Nyckelkomponenter i kärnkraftverkens icke kontrollerade områden har monterats ner, men de stora utmaningarna med arbetet i de kontrollerade områdena, bland annat i reaktorbyggnaderna, återstår ännu för de tre medlemsstaterna.
Although Member State authorities claim that the plants have been irrevers‐ ibly closed, not all of the expected outputs used by the Commission to assess progress towards irreversible closure have been fully met. 
Trots att medlemsstaternas myndigheter hävdar att kärnkraftverken oåterkalleligen har stängts har inte alla de förväntade resultat som kommissionen använder för att bedöma framstegen mot en oåterkallelig stängning uppnåtts helt.
VI The three Member States have made some progress in putting in place waste management infrastructure, but many key infrastructure projects experienced delays in the 2011‐2015 period. 
VI De tre medlemsstaterna har gjort vissa framsteg med att få infrastruktur för avfallshantering på plats, men många projekt för central infrastruktur försenades mellan 2011 och 2015.
The longest delays have been in Lithuania, where the decommissioning end date has, since 2011, been postponed by a further 9 years to 2038. 
De största förseningarna har förekommit i Litauen, där slutdatumet för avvecklingen sedan 2011 har skjutits upp ytterligare nio år till 2038.
Challenges remain in each of the three Member States, such as a reliance on external experts and dealing with first‐in‐kind technical solutions. 
Utmaningar kvarstår i de tre medlemsstaterna, till exempel beroendet av externa experter och hanteringen av tekniska lösningar som är de första i sitt slag.
Executive summary 10 Recommendation 1: the three Member States concerned should: (a) further improve their project management practices in order to have the necessary waste and spent fuel man‐ agement infrastructure in place when planned; (b) take steps to build up their own technical capacity, so as to achieve a better balance between in‐house and external expertise; (c) find better ways to exchange best practices and technical knowledge, both among themselves and with the wider nuclear decommissioning community in the EU and beyond — the Commission should facilitate this in a cost‐effective way. 
Sammanfattning 10 Rekommendation 1: De tre berörda medlemsstaterna bör a) ytterligare förbättra sin projektförvaltning, så att den infrastruktur som krävs för hantering av avfall och använt kärnbränsle finns på plats som planerat, b) vidta åtgärder och bygga upp sin egen tekniska kapacitet, för att på det viset uppnå en bättre balans mellan intern och extern expertis, c) hitta bättre sätt att utbyta bästa praxis och tekniskt kunnande, både sinsemellan och med länder inom och utanför EU där kärnkraftsavveckling är aktuell; kommissionen bör främja detta på ett kostnadseffektivt sätt.
VII Talks in the three Member States regarding potential final disposal solutions for high‐level waste and spent nuclear fuel, which may be national, regional or other EU‐based solutions, are still only at a conceptual stage, despite such solutions taking several decades to implement. 
VII Samtalen i de tre medlemsstaterna om potentiella slutförvaringslösningar för högaktivt avfall och använt kärnbränsle, som kan vara nationella, regionala eller andra EU-baserade lösningar, befinner sig ännu på idéstadiet, trots att det tar flera årtionden att genomföra sådana lösningar.
Recommendation 2: (a) The Commission should, together with all relevant EU Member States, explore options for the disposal of spent fuel and high‐level waste, including any regional and other EU‐based solutions, duly considering safety, security and the cost‐effectiveness of the alternatives. 
Rekommendation 2: a) Kommissionen bör, tillsammans med alla berörda EU-medlemsstater, undersöka alternativ när det gäller slutförvaring av använt kärnbränsle och högaktivt avfall, även regionala och andra EU-baserade lösningar, och ta vederbörlig hänsyn till hur säkra och kostnadseffektiva alternativen är.
The Commission should include a review of this matter in its first report to the European Parliament and the Council on the implementation of the radioactive waste directive. (b) The three Member States should, in parallel, progress with their plans for final disposal, in order to establish more complete cost estimates and financing plans for the disposal of spent fuel and radioactive waste, as re‐ quired by the radioactive waste directive. 
Kommissionen bör ta med en översyn av denna fråga i sin första rapport till Europaparlamentet och rådet om genomförandet av direktivet om radioaktivt avfall. b) De tre medlemsstaterna bör parallellt driva sina slutförvaringsplaner framåt och fastställa bättre kostnadsberäkningar och finansieringsplaner för slutförvaringen av använt bränsle och radioaktivt avfall, såsom krävs enligt direktivet om radioaktivt avfall.
VIII The estimated cost of decommissioning at the three plants will be at least 5.7 billion euro in total, and double that if the cost of final disposal is included. 
VIII Den uppskattade avvecklingskostnaden vid de tre kärnkraftverken uppgår till minst 5,7 miljarder euro totalt och till det dubbla om kostnaden för slutförvaring tas med.
The decommissioning financing gap in Lithuania has increased since our last audit and costs now exceed financing by 1.6 billion euro. 
Finansieringsunderskottet i avvecklingen i Litauen har ökat sedan vår förra revision, och kostnaderna överskrider nu finansieringen med 1,6 miljarder euro.
The financing gaps estimated by Bulgaria and Slovakia are now at 28 million euro and 92 million euro respectively. 
Bulgarien och Slovakien har beräknat att deras finansieringsunderskott nu ligger på 28 respektive 92 miljoner euro.
Although the three Member States are ultimately respon‐ sible for ensuring that adequate financial resources are available for both decommissioning and final disposal, their co‐financing of the EU’s decommissioning programmes remains very limited. 
Trots att det ytterst är de tre medlemsstaternas ansvar att se till att tillräckliga ekonomiska resurser finns tillgängliga för både avvecklingen och slutförvaringen är deras medfinansiering av EU:s avvecklingsprogram fortfarande mycket begränsad.
The Commission has not issued clear guidance on co‐financing requirements. 
Kommissionen har inte utfärdat tydliga riktlinjer om kraven när det gäller medfinansiering.
Staff levels have declined at all three plants since they were fully operational, but some EU funds are being used to cover the cost of staff working on safe plant maintenance. 
Antalet anställda har minskat vid de tre kärnkraftverken jämfört med när de var i full drift, men en del EU-medel används till att täcka kostnaderna för personal som arbetar med säkert underhåll av kärnkraftverket.
In 2011 the Commission indicated that it does ‘not foresee any further extension of financial EU support’ beyond 2020. 
År 2011 uppgav kommissionen att den inte förutser någon ytterligare förlängning av det ekonomiska EU-stödet efter 2020.
Recommendation 3: the three Member States should recognise their own role in ensuring that the polluter pays principle is respected, and be prepared to use national funds to cover decommissioning costs, as well as the cost of final disposal, both in the current financing period and thereafter. 
Rekommendation 3: De tre medlemsstaterna bör vara medvetna om sin egen roll när det gäller att se till att principen att förorenaren betalar följs och vara beredda att använda nationella medel för att täcka avvecklingskostnader, liksom kostnaden för slutförvaring, både under den innevarande finansieringsperioden och därefter.
Executive summary 11 Recommendation 4: the Commission should seek increases in national co‐financing during the 2014‐2020 financing period. 
Sammanfattning 11 Rekommendation 4: Kommissionen bör försöka se till att den nationella medfinansieringen ökar under finansieringsperioden 2014–2020.
It should define clearly, for example, in a Commission decision, the ‘well‐founded exceptional’ conditions under which projects can be fully financed by the EU under the nuclear decommissioning assistance programmes. 
Den bör tydligt definiera, till exempel i ett kommissionsbeslut, i vilka ”välgrundade undantagsfall” projekt kan finansieras fullt ut av EU inom stödprogrammen för kärnkraftsavveckling.