natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(45) For example, because of the often complex eligibility conditions, errors were significantly more frequent among transactions underlying the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) examined by the Court than among transactions financed by the European Agricultural Guarantee Fund (EAGF) and examined by the Court. 
(45) Till exempel var fel på grund av de ofta komplexa villkoren för stödberättigande betydligt vanligare bland de transaktioner som låg till grund för Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) och som granskades av revisionsrätten än bland de transaktioner som finansierades av Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) och som granskades av revisionsrätten.
For EAGF expenditure the Court estimates the value of the error rate to be slightly below 2 % whereas for EAFRD expenditure it is estimated to be significantly above (see paragraph 5.13 of the present Annual Report and paragraph 1.42 of the Annual Report concerning the financial year 2006). 
När det gäller EGFJ-utgifter uppskattar revisionsrätten att felprocenten uppgår till strax under 2 %, medan den för EJFLU-utgifter beräknas ligga betydligt högre (se punkt 5.13 i denna årsrapport och punkt 1.42 i årsrapporten för budgetåret 2006).
Simplification is a major element of the Commission’s better regulation programme. 
KOMMISSIONENS SVAR 1.41 Förenkling är ett viktigt inslag i kommissionens program för bättre lagstiftning.
The Member States are also required to simplify the eligibility criteria in their national programmes. 
Medlemsstaterna ska också förenkla kriterierna för stödberättigande i de nationella programmen.
However, a certain level of complexity is unavoidable and should be taken into account in future discussions on a tolerable level of risk. 
En viss komplexitet kan dock inte undvikas och bör beaktas i framtida diskussioner om godtagbar risknivå.
1.42. The Court’s assessment concerns the effectiveness of the supervision and control in preventing errors. 
1.42 Revisionsrättens bedömning gäller hur effektiv övervakning och kontroll är när det gäller att förebygga fel.
The Community internal control framework includes those controls necessary to detect and correct errors, as well as those designed to prevent errors from occurring. 
Kommissionens ram för intern kontroll innefattar såväl kontroller som behövs för att upptäcka och korrigera fel som kontroller utformade för att förehindra fel från att uppstå.
The Commission will assess the impact of this framework on the effectiveness of the systems as a whole. 
Kommissionen kommer att bedöma vilken effekt ramen har för ändamålsenligheten hos systemen som helhet.
For example, the control strategy of the research, energy and transport area, as described in detail in the Annual Activity Reports of the Research Directorates-General, aims to detect and correct errors so that, when fully implemented over a period of four years, it should ensure that the residual error rate is below the materiality threshold. 
Kontrollstrategin för området för forskning, energi och transport, som beskrivs i detalj i verksamhetsrapporterna för generaldirektoraten för forskning, syftar exempelvis till att upptäcka och korrigera fel. Strategin kommer att vara fullt genomförd efter fyra år och bör då säkerställa att den kvarstående felfrekvensen ligger under väsentlighetströskeln.
The level of residual risk (errors that remain uncorrected) which can be accepted will be examined towards the end of 2008 in a Communication from the Commission. 
Frågan om godtagbar nivå för kvarstående risk (fel som ännu inte har korrigerats) kommer att analyseras i ett meddelande som kommissionen avser lägga fram i slutet av 2008.
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS Framework for supervision and control (46) 1.43. The EU budget involves payments made to millions of individual final beneficiaries. 
10.11.2008 SV Europeiska unionens officiella tidning REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER Ram för övervakning och kontroll (46) 1.43 EU:s budget medför betalningar till miljontals enskilda slutliga stödmottagare.
Payments are made based on the compliance of the final beneficiaries with legal or regulatory conditions (such as beneficiary or costs meeting sometimes complicated eligibility rules), as well as the accuracy and existence of the underlying activities and/or costs. 
Betalningarna görs på grundval av om de slutliga stödmottagarna uppfyller villkoren i lagar och bestämmelser (till exempel att stödmottagaren eller kostnaderna uppfyller ibland komplicerade krav när det gäller stödberättigande) och om de underliggande verksamheterna och/eller kostnaderna är riktiga och faktiskt har förekommit.
Some of these funding conditions are determined by Community rules, including rules of general application such as the public procurement directives, while others are decided by the Member States. 
En del av dessa finansieringsvillkor fastställs i gemenskapsregler, bland annat regler med allmän giltighet, såsom direktiven om offentlig upphandling, medan andra fastställs av medlemsstaterna.
Final beneficiaries are either paid directly (such as in the case of direct management) or through the reimbursement of claims of eligible spending from Member State authorities (notably in the case of shared management). 
Slutliga stödmottagare betalas antingen direkt (som vid direkt förvaltning) eller genom att stödberättigande utgifter ersätts via medlemsstaternas myndigheter (särskilt vid delad förvaltning).
Payments are legal and regular when these conditions are met, and the right beneficiaries receive the right amounts at the right time. 
1.44 Betalningar är lagliga och korrekta när dessa villkor uppfylls och rätt stödmottagare erhåller rätt belopp vid rätt tidpunkt.
This requires adequate supervision and control. 
Detta kräver lämplig övervakning och kontroll.
Ensuring that the budget is properly spent — expenditure is legal and regular as well as providing value for money — is the responsibility of the Commission. 
Det är kommissionens ansvar att se till att budgeten används korrekt, det vill säga att utgifterna är lagliga och korrekta och ger valuta för pengarna.
For around 80 % of spending — cohesion and agriculture — the task of implementation is shared with Member States, which in practice means they have specific obligations to select projects for funding, make payments and operate control systems, which manage the risks effectively and to report on the outcome. 1.45. 
När det gäller omkring 80 % av utgifterna – sammanhållning och jordbruk – delas genomförandeuppgiften med medlemsstaterna, vilket i praktiken innebär att de har särskilda skyldigheter i fråga om att välja ut projekt som ska finansieras, göra betalningar och driva kontrollsystem, som hanterar riskerna på ett ändamålsenligt sätt, samt rapportera om resultatet.
Factors affecting whether or not errors occur, or are not prevented or detected and corrected by control systems, are multiple. 
1.45 Många olika faktorer påverkar huruvida fel inträffar, förhindras eller upptäcks och korrigeras av kontrollsystemen.
They include: the complexity of the eligibility rules and obligations with which beneficiaries must comply, and their familiarity with them; the way that claims are made and processed; the number and extent of checks made; the extent of sanctions imposed on over-claiming beneficiaries when errors are detected; and the visibility — and associated deterrent effect — of the control procedures. 
Till dessa faktorer hör bland annat hur komplexa reglerna för stödberättigande och de skyldigheter som stödmottagarna måste uppfylla är, samt hur väl stödmottagarna är insatta i dem, hur ersättningskrav ställs och behandlas, hur många och hur omfattande kontroller som görs, hur omfattande sanktioner som fastställs för stödmottagare som redovisar för höga utgifter när fel upptäcks och hur synliga kontrollförfarandena – och den därmed sammanhängande avskräckande effekten – är.
Therefore, well designed rules and regulations which are clear to interpret and simple to apply, decrease the risk of errors. 
Därför minskar väl utformade regler och förordningar som är enkla att tolka och tillämpa risken för fel.
33 THE COMMISSION’S REPLIES (46) Court’s opinion No 2/2004 on the ‘single audit’ model (and a proposal for a Community internal control framework). 34 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 THE COURT’S OBSERVATIONS 1.46. 
33 KOMMISSIONENS SVAR (46) Revisionsrättens yttrande nr 2/2004 över en modell för ”samordnad granskning (single audit)” (samt ett förslag till ram för gemenskapens interna kontroll) (EUT C 107, 30.4.2004).
Whatever management approach is involved, supervision and control arrangements correspond to a framework comprising three broad functional levels: (a) primary level controls, which check compliance of final beneficiaries with their regulatory obligations; (b) secondary level controls, which check the effectiveness of the primary controls; and (c) overall supervision by the Commission, to ensure that Member States and/or Commission Directorates-General meet their obligations and responsibilities in respect of their management of the budget (47). How the different levels of control operate 1.47. 
34 SV Europeiska unionens officiella tidning 10.11.2008 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 1.46 Oavsett vilket förvaltningssätt som tillämpas, motsvarar systemen för övervakning och kontroll en ram som innefattar följande tre allmänna nivåer: a) Kontroller på primär nivå, som innebär kontroll av att slutliga stödmottagare uppfyller sina lagstadgade skyldigheter. b) Kontroller på sekundär nivå, som innebär att ändamålsenligheten hos kontrollerna på primär nivå kontrolleras. c) Övergripande övervakning som genomförs av kommissionen för att se till att medlemsstaterna och/eller kommissionens generaldirektorat fullgör sina skyldigheter och sitt ansvar när det gäller deras förvaltning av budgeten (47).
The nature of EU spending means that the main risk of error resides at the level of the final beneficiary, who deliberately, negligently or inadvertently makes claims for reimbursement of expenditure that is ineligible because it does not meet the regulatory conditions, or is not properly documented or incorrectly calculated. 
Hur de olika kontrollnivåerna fungerar 1.47 EU-utgifternas karaktär innebär att risken för fel är störst hos den slutliga stödmottagaren, som avsiktligt, av oaktsamhet eller av misstag begär ersättning för utgifter som är icke stödberättigande, eftersom de inte uppfyller de rättsliga villkoren, inte har dokumenterats i vederbörlig ordning eller inte har beräknats korrekt.
This is borne out by the Court’s previous audit findings, as well as those in this annual report (see paragraphs 5.12 to 5.16, 6.22 to 6.27, 7.14 to 7.22, 8.9, 9.8 to 9.11 and 10.16 to 10.19). 
Detta bekräftas av revisionsrättens tidigare granskningsresultat och även av granskningsresultaten i denna årsrapport (se punkterna 5.12–5.16, 6.22–6.27, 7.14–7.22, 8.9, 9.8–9.11 och 10.16–10.19).
Not only does the main risk reside at this level, but also errors can often only be detected reliably on the spot, making desk-based checks only partially effective. 
Det är inte bara den största risken som förekommer på denna nivå, utan fel kan ofta endast upptäckas på ett tillförlitligt sätt på plats, vilket gör att skrivbordsgranskningar är endast delvis ändamålsenliga.
This — together with the fact that many millions of payments are made each year — means that primary level of controls are expensive to undertake, with overall cost being a direct function of the coverage. 
Tillsammans med det faktum att många miljoner betalningar görs varje år innebär detta att kontroller på primär nivå är dyra att genomföra, och den totala kostnaden står i direkt relation till deras omfattning.
1.48. On-the-spot checks made at this level often represent only a small proportion (usually 5 to 10 % per year, depending on the area) of individual claims. 
1.48 Kontroller på plats som görs på denna nivå utgör ofta endast en liten del (vanligtvis 5–10 % per år beroende på område) av de enskilda ersättningskraven.
The Court finds weaknesses concerning the checks in agriculture (see paragraphs 5.27, 5.28, 5.30 to 5.32 and 5.34 to 5.36) and Cohesion policies (see paragraph 6.29), corresponding to weaknesses within Member State authorities. 
Revisionsrätten upptäckte brister när det gäller kontrollerna på det jordbrukspolitiska området (se punkterna 5.27–5.28, 5.30–5.32 och 5.34–5.36) och det sammanhållningspolitiska området (se punkt 6.29), vilka motsvarar brister hos medlemsstaternas myndigheter.
Cases of poor quality primary controls were also identified for direct management, including Commission level checks on reimbursements to research beneficiaries failing to operate satisfactorily (paragraphs 7.29 and 7.30) and poor quality audits carried out by independent auditors on individual claims (see paragraphs 7.32 to 7.33 and 10.29 to 10.30). 
Fall av kontroller av dålig kvalitet på primär nivå konstaterades också vid direkt förvaltning, däribland kontroller på kommissionsnivå av ersättningar till stödmottagare på forskningsområdet som inte fungerade tillfredsställande (punkterna 7.29–7.30) och revisioner av dålig kvalitet som utförts av oberoende revisorer beträffande KOMMISSIONENS SVAR enskilda ersättningskrav (se punkterna och 10.29–10.30).
See also replies to paragraphs 5.12 to 5.16, 6.23 to 6.27, 7.15 to 7.22, 8.9, 9.8 to 9.10 and 10.16. 
7.32–7.33 1.47 Se även kommissionens svar på punkterna 5.12–5.16, 6.23–6.27, 7.15–7.22, 8.9, 9.8–9.10 och 10.16.
Whilst it is true that on-the-spot checks are rarely conducted for all beneficiaries of the scheme, the regulatory administrative checks are always carried out in respect of all individual claims. 
1.48 Även om det stämmer att alla stödmottagare i systemet sällan kan kontrolleras på plats genomförs alltid de lagstadgade administrativa kontrollerna för alla enskilda ansökningar.
This is because on-the-spot checks are too costly. 
Orsaken till detta är att kontroller på plats är dyra att genomföra.
The recommended frequency of on-the-spot primary controls in structural actions expenditure is much higher than the Court suggests as indicated in the guidance note on good practice for management verifications for the 2000-2006 period. 
När det gäller utgifter för strukturåtgärder är den rekommenderade frekvensen för kontroller på plats på primär nivå mycket högre än den som revisionsrätten antyder, vilket anges i vägledningen om goda metoder för förvaltningskontroller för perioden 2000–2006.
The Court’s comments principally concern errors which can only be detected by checks on-the-spot, which are too costly to be undertaken before paying every claim. 
Revisionsrättens kommentarer avser främst fel som bara kan upptäckas genom kontroller på plats, vilka är alltför kostnadskrävande för att kunna genomföras innan varje betalningsansökan bifalls.
Beneficiaries can be required to submit with their final claim a certificate established by an independent auditor. 
Ett krav kan införas att stödmottagare tillsammans med sin ansökan om slutlig utbetalning ska överlämna ett intyg upprättat av en oberoende revisor.
The Commission agrees that desk-based checks on claims can only be partially effective in preventing errors. 
Kommissionen instämmer i att skrivbordsgranskningar endast är delvis ändamålsenliga när det gäller att förhindra fel.
Therefore the Commission’s internal control framework increases assurance on the legality and regularity of the expenditure on a multiannual basis through a higher number of on-the-spot audits. 
Därför kan kommissionens ram för intern kontroll öka säkerheten om att utgifter som löper över flera år är lagliga och korrekta, eftersom fler revisioner på plats genomförs.
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 35 THE COURT’S OBSERVATIONS THE COMMISSION’S REPLIES In the research, energy and transport area, the control systems have been significantly strengthened with the introduction of audit certificates as from the sixth Framework Programme. 
10.11.2008 SV Europeiska unionens officiella tidning 35 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER KOMMISSIONENS SVAR På området forskning, energi och transport har kontrollsystemen förstärkts betydligt efter det att revisionsintyg infördes från och med det sjätte ramprogrammet.
The Commission agrees that the reliability of the Sixth Framework Programme (FP6) audit certification is not fully satisfactory, considering the remaining level of errors noted in audits. 
Kommissionen håller med om att tillförlitligheten hos revisionsintygen i det sjätte ramprogrammet inte är helt tillfredsställande, med hänsyn till de kvarstående fel som konstaterats vid revisioner.
Nevertheless, the overall level of errors in FP6 is lower than the errors noted in uncertified cost claims related to the Fifth Framework Programme (FP5). 
Trots detta är den sammanlagda förekomsten av fel i sjätte ramprogrammet lägre än de fel som konstaterats i ersättningsanspråk som hänför sig till det femte ramprogrammet, vilka inte omfattas av revisionsintyg.
This indicates that audit certificates do contribute to improving the accuracy of cost claims. 
Detta tyder på att revisionsintyg bidrar till att betalningsanspråken blir mer korrekta.
1.49. The Commission’s supervision is aimed at improving management and control systems so that they prevent or detect and correct errors, as the Court recommends, and also at ensuring that required corrective measures are taken. 
1.49 Kommissionens övervakning syftar till att förbättra förvaltningssystemen och kontrollsystemen så att de, precis som revisionsrätten rekommenderar, förhindrar eller identifierar och korrigerar fel, och att se till att nödvändiga korrigerande åtgärder vidtas.
It is not itself aimed at individual error detection. (a) The Court’s findings referred to in paragraphs 5.47 and 5.48 are inherent in the conformity clearance mechanism in agriculture and, thus, cannot be considered as weaknesses of that mechanism. 
Övervakningen är inte i sig avsedd att identifiera enskilda fel. a) Revisionsrättens resultat som redovisas i punkterna 5.47 och 5.48 är inbyggda i jordbrukets förfarande för kontroll av överensstämmelse och kan därför inte betraktas som svagheter i det förfarandet.
The Commission considers that the mechanism is functioning well and fully achieves the objective for which it has been designed, which is to exclude expenditure from Community financing which has not been effected in conformity with Community rules. 
Kommissionen anser att systemet fungerar väl och till fullo uppnår syftet som det utformades för, vilket är att utesluta sådana utgifter från gemenskapsfinansiering som inte har genomförts i enlighet med gemenskapens regler.
Moreover, where undue payments to beneficiaries can be identified as a result of the conformity clearance, Member States are required to follow them up by recovery actions against these beneficiaries. 
Om felaktiga betalningar till stödmottagare kan identifieras som ett resultat av kontrollen av överensstämmelse måste medlemsstaterna följa upp dem med återkrav riktade till dessa stödmottagare.
However, even where recoveries from beneficiaries are not needed because the financial correction only relates to deficiencies in the Member States’ management and control system and not to undue payments, these corrections are an important means to improve the Member States’ systems and thus to prevent or detect and recover irregular payments to beneficiaries. 
Även om återbetalningar från stödmottagare inte behövs eftersom den finansiella korrigeringen enbart hänför sig till brister i medlemsstaternas förvaltningssystem och kontrollsystem och inte till felaktiga utbetalningar, är dessa korrigeringar viktiga som hjälpmedel för att förbättra medlemsstaternas system och därmed också frö att identifiera och återvinna felaktiga utbetalningar till stödmottagare.
See also replies to paragraphs 5.47 and 5.48. 
Se även kommissionens svar på punkterna 5.47 och 5.48.
1.49. The nature of primary level controls means that poor performance at this level cannot be compensated for directly by secondary level controls. 
1.49 Karaktären hos kontrollerna på primär nivå innebär att dåliga resultat på denna nivå inte kan kompenseras direkt genom kontroller på sekundär nivå.
The effectiveness of the latter is therefore determined by their ability to promote adequate control arrangements at the primary level, rather than the ability to detect and correct individual errors. 
Ändamålsenligheten hos kontrollerna på sekundär nivå avgörs därför av deras förmåga att främja lämpliga kontrollmekanismer på primär nivå snarare än av förmågan att upptäcka och korrigera enskilda fel.
The Court’s audit work on the 2007 financial year again found that secondary checks by Member States and supervisory checks by the Commission (48), are not achieving the desired level of effectiveness. 
Vid sin revision avseende budgetåret 2007 konstaterade revisionsrätten på nytt att medlemsstaternas kontroller på sekundär nivå och kommissionens (48) övervakningskontroller inte når upp till den önskade ändamålsenligheten.
For example, the Court found weaknesses in: (a) the Commission’s conformity clearance in agriculture (see paragraphs 5.47 and 5.48); (48) This does not refer to the Commission’s Internal Audit Service and Internal Audit Capabilities. 
Till exempel fann revisionsrätten brister i a) kommissionens beslut om överensstämmelse på jordbruksområdet (se punkterna 5.47–5.48), (48) Detta gäller inte kommissionens tjänst för internrevision och internrevisionsfunktion.
36 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 THE COURT’S OBSERVATIONS (b) audits in Cohesion spending (see paragraphs 6.30 and 6.31); (c) ex-post financial audits in research, energy and transport (see paragraph 7.34); and (d) ex-ante declaration of assurance in respect of the quality of management and related monitoring visits (see paragraphs 9.16, 9.17 and 9.20). 
36 SV Europeiska unionens officiella tidning 10.11.2008 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER b) revisioner avseende sammanhållningsutgifter (se punkterna 6.30–6.31), c) redovisningsrevisioner i efterhand när det gäller forskning, energi och transport (se punkt 7.34), d) förhandsförklaringar med avseende på kvaliteten på förvaltningen och därmed sammanhängande kontrollbesök (se punkterna 9.16–9.17 och 9.20).
Weak primary and secondary controls cannot be compensated by the Commission’s supervision. 
1.50 Bristfälliga primära och sekundära kontroller kan inte kompenseras av kommissionens övervakning.
The purpose of this supervision is to ensure that adequate primary and secondary level control arrangements are in place, and are being operated effectively. 
Syftet med denna övervakning är att se till att lämpliga kontrollmekanismer på primär och sekundär nivå har införts och används på ett ändamålsenligt sätt.
Weaknesses at the lower levels should be identified (for example in the Directorate-Generals’ annual activity reports), and measures taken to remedy the situation (see paragraph 2.40). 
Brister på de lägre nivåerna bör identifieras (till exempel i generaldirektörernas årliga verksamhetsrapporter) och åtgärder vidtas för att komma till rätta med situationen (se punkt 2.40).
Supervision occurs at different levels within the Commission, both at Directorates-General involved in shared management expenditure, and at the highest level of the Commission in respect of individual Directorates-General. 1.51. 
Övervakning sker på olika nivåer inom kommissionen, både vid de generaldirektorat som hanterar utgifter som omfattas av delad förvaltning och på högsta nivå inom kommissionen när det gäller enskilda generaldirektorat.
This process is hampered by factors directly linked to the number of beneficiaries, the complexity of the rules, the difficulty in checking compliance and the dissuasive effect of financial corrections and sanctions. 
1.51 Denna process hindras av faktorer som är direkt kopplade till antalet stödmottagare, reglernas komplexitet, svårigheten att kontrollera efterlevnad och de finansiella korrigeringarnas och ekonomiska sanktionernas avskräckande effekt.