natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nevertheless, it must be pointed out that a frequent cause of delay in processing requests for payment of the balance is the unsatisfactory nature of the documents submitted: either the final report is considered inadequate or the declarations of expenditure provided by the Member State’s authorities are incomplete or incorrect (data are not broken down by individual measure; there is a lack of information needed to establish a link between expenditure listed in ecus and in national currency; reference is made to an incorrect eligibility period or financial plan; declarations of expenditure and final reports contradict one another, or expenditure is ineligible). 
Det måste ändå påpekas att en vanlig orsak till att slutbetalningsansökningar försenas är de insända dokumentens otillfredsställande kvalitet. Antingen anses slutrapporten inte fullgod eller också är utgiftsredogörelserna som medlemsstatens myndigheter levererar ofullständiga eller inkorrekta (upplysningarna har inte fördelats per enskild åtgärd, den information saknas som behövs för att koppla ihop utgifter uppgivna i ecu och i den nationella valutan, hänvisningar till felaktig stödberättigande-period eller finansplan, utgiftsredogörelser och slutrapporter är motsägelsefulla, eller utgiften är inte stödberät-tigad).
These problems are generally the consequence of serious shortcomings in terms of organisation and internal control which should have been noted earlier, especially given the mechanisms envisaged within the framework of partnership and, in particular, the Monitoring Committees, on which the Commission is represented. 
Problemen beror i allmänhet på allvarliga brister när det gäller organisation och intern kontroll vilka borde ha uppmärksammats tidigare. Det finns ju särskilda mekanismer för detta inom ramen för partnerskapet, i synnerhet övervakningskommitte ́erna, där kommissionen är representerad.
Where inconsistencies are identified in closure documents (18 of the 53 measures in the sample examined), the Commission and the authorities of the Member State concerned exchange correspondence so as to clear up the problem. 
Där inkonsekvenser upptäcks i avslutsdokument (18 av de 53 åtgärderna i det granskade stickprovet) påbörjar kommissionen och myndigheterna i den berörda medlemsstaten en skriftväxling för att lösa problemet.
In two of these cases, the Commission took a year to send its request for clarification to the Member State. 
I två av dessa fall tog det kommissionen ett år att skicka begäran om förtydligande till medlemsstaten.
In five cases, the Member States subsequently took more than a year to meet the Commission’s requests for information and in four cases the Member States did not submit the information requested. 
I fem fall behövde sedan medlemsstaterna över ett år för att svara på kommissionens begäran om upplysning, och i fyra fall lämnade medlemsstaten inte in den nödvändiga informationen.
The maximum interval noted between the initial submission of a request for payment of the balance and the establishment of a payment order after clarification of problems raised was 29 months. 
Den längsta tiden mellan första inlämnandet av begäran om slutbetalning och upprättandet av en betalningsorder sedan problemen retts ut var 29 månader.
Inspections in the Member States Volume of the Commission’s checks 3.13. 
Kontroller i medlemsstaterna Betydelsen av kommissionens kontroller 3.13.
In its reply to paragraphs 6.19 to 6.20 of the Annual Report concerning the financial year 1996, the Commission stated that it had taken appropriate action to guarantee the legality and regularity of Community payments, including the final payment. 
I sitt svar på punkterna 6.19–6.20 i årsrapporten för budgetåret 1996 uppgav kommissionen att den vidtagit åtgärder för att säkerställa att gemenskapens betalningar, inklusive slutbetalningar, är lagliga och i överensstämmelse med gällande regler.
Furthermore, in its eighth report on the Structural Funds, the Commission states that the 26 checks made in 1996 by DG XVI were primarily intended to check the existence and effectiveness of systems applicable to the management and inspection of operations, and the reliability of the information sent to the Commission (in particular of certificates of expenditure). 
Vidare uppger kommissionen i sin åttonde rapport om strukturfonderna att de 26 kontroller som GD XVI gjorde 1996 i första hand hade syftet att kontrollera att systemen som gällde förvaltning och kontroll av verksamheterna verkligen var i bruk och var ändamålsenliga, samt att informationen som lämnades till kommissionen (särskilt utgiftsredogö-relserna) var tillförlitlig.
Secondly, they must make it possible to check the regularity of the use of ERDF appropriations, the accuracy of the accounts and the legitimacy, regularity and quality of the financial management, in the light of the objectives of each form of assistance and of the Community rules. 
I andra hand skall de göra det möjligt att kontrollera att ERUF:s anslag används på ett korrekt sätt, att räkenskaperna stämmer och att den finansiella förvaltningen är laglig, korrekt och av hög kvalitet, med tanke på målen för varje stödåtgärd och gemenskapens regler.
Following these checks, the Commission takes the necessary steps to ensure that any irregularities discovered by its own officials or by the Court of Auditors are monitored and corrected. 
I anslutning till dessa kontroller vidtar kommissionen de åtgärder som behövs för att säkerställa att alla oegentligheter som upptäcks av de egna avdelningarna eller av revisionsrätten följs upp och korrigeras.
As regards the volume of checks made by the Commission, some 120 measures belonging to the 1989-1993 programming period were checked over the 1994-1997 period. 
Vad beträffar antalet kontroller som gjordes av kommission granskades ca 120 interventionsåtgärder från programperioden 1989–1993 under perioden 1994–1997.
Given the shortcomings noted by DG XX during its audit of the systems for checking and managing Structural Fund measures(14), it cannot be concluded, even assuming that each check meets the requisite criteria, that the percentage of measures checked during the programming period or prior to closure can adequately guarantee the legality and regularity of Community payments, including the final payment. 
Med tanke på de brister som GD XX observerade under granskningen av systemen för kontroll och förvaltning av strukturfondsåtgärder (14), kan man inte dra slutsatsen, även om man antar att varje kontroll lever upp till de fastställda kriterierna, att en viss procentsats kontrollerade åtgärder under programperioden eller före avslutandet verkligen är en tillräcklig garanti för att gemenskapens betalningar, inklusive slutbetalningar, är lagliga och korrekta.
Inspection reports 3.15. 
Kontrollrapporter 3.15.
Only 27 % of the reports by DG XVI which the Court has obtained contain analysis of or opinions on the Member States’ management and inspection systems. 
Bara 27 % av de rapporter från GD XVI som revisionsrätten fått tillgång till innehåller någon analys av eller omdömen om medlemsstaternas förvaltnings-och kontrollsystem.
The reports, which are limited in scope, contain only a description of jointly financed measures and an examination of specific problems. 
Rapporterna som är kortfattade innehåller bara en beskrivning av de samfinansierade åtgärderna och en genomgång av vissa specifika problem.
Account taken of inspection findings 3.16. 
Hur iakttagelserna vid kontrollerna beaktas 3.16.
Another shortcoming observed in the closure process, on the basis of the sample of measures examined, is the difficulty experienced by the Commission in taking account within a reasonable time of the comments made as a result of its own inspections in the Member States or of the Court’s audits. 
En annan brist som noterades i avslutningsprocessen, om man utgår från stickprovet av undersökta interventionsåtgärder, är kommissionens oförmåga att inom en rimlig tidsrymd åtgärda de iakttagelser som gjorts vid de egna kontrollerna i medlemsstaterna eller vid revisionsrättens revisionsbesök.
This is the case, in particular, where irregularities detected in the course of inspections lead to an enquiry by the Commission’s Anti-Fraud Unit (UCLAF). 
Det gäller i synnerhet när oegentligheter som upptäcks under kontroller leder till en utredning av UCLAF.
Given the (14) Document SEC(94) 1654 final. 
På grund av arten av och komplex-(14) SEK(94) 1654 slutlig.
C 368/6 Official Journal of the European Communities 27.11.98 EN nature and complexity of the problems to be examined, the corresponding work is particularly time-consuming. 
C 368/6 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 27.11.98 SV iteten i de problem som skall undersökas, är arbetet i allmänhet mycket tidskrävande.
Although the problems identified during the audits generally concern only a very small number of projects, or even a single project, in the majority of cases the whole programme is suspended, thereby often delaying closure by several years. 
Även om de problem som påträffas under granskningarna oftast bara rör en mycket liten del av projekten, kanske bara ett enda, innebär det ändå i flertalet fall att hela programmet blir hängande i luften och att avslutandet försenas, ofta med flera år.
The Commission formally decides to reduce Community aid only in exceptional cases(15). 
Endast i undantagsfall fattar kommissionen formellt beslut om att minska gemenskapens stöd (15).
The Commission’s internal instructions of 15 October 1997(16) on net financial corrections within the framework of Article 24 of Regulation (EEC) No 4253/88 are certainly a sign of progress, but that does not mean that regulatory standards should not be drafted at a later date. 
Kommissionens interna anvisningar av den 15 oktober 1997 (16) om finansiella nettorättelser inom ramen för artikel 24 i förordning (EEG) nr 4253/88 är ett steg framåt, som emellertid inte utesluter möjligheten att normer i form av förordningar utarbetas senare.
The following examples, which are taken from the sample examined, illustrate the problems which may arise. (a)An on-the-spot inspection carried out in February 1996 by DG XVI in respect of the Extremadura (E) Objective 1 OP detected several shortcomings. 
De följande exemplen som tagits från det undersökta stickprovet illustrerar de problem som kan uppkomma. a) Vid en granskning på platsen av det operativa programmet för mål 1 i Extremadura (Spanien) i februari 1996 upptäckte GD XVI flera brister.
In July 1996, the Commission authorised payment of the balance even though it was only at the stage of sending its inspection findings to the Member State. 
I juli 1996 godkände kommissionen betalning av utestående belopp trots att man precis stod i begrepp att skicka iakttagelserna från granskningen till medlemsstaten.
Furthermore, although the Spanish authorities’ reply dated October 1996 gave assurances that the problems encountered could not recur because a computerised system for monitoring the projects had been introduced, the audit carried out by the Court in April 1997 once again did not enable the declaration of expenditure to be reconciled with the management department’s accounts. 
Och trots att de spanska myndigheternas svar från oktober 1996 försäkrade att de påträffade problemen inte kunde uppträda på nytt eftersom ett datoriserat system för övervakning av projekten hade införts, visade granskningen som revisionsrätten gjorde i april 1997 återigen att det inte gick att få utgiftsredogörelsen och förvaltningsavdelningens räkenskaper att stämma överens.
It was also noted that ineligible projects totalling approximately ECU 15 million had been included in the declaration of expenditure and that five road projects worth a total of ECU 3,8 million had been financed both by the OP in question and by the Spain-Portugal Interreg OP. (b)Following an inspection of the Objective 1 Saxony-Anhalt (D) OP carried out on the spot by DG XVI in November 1996 on the basis of closure documents received in June 1996, amendments were made to the final report. 
Dessutom konstaterades att icke stödberättigade projekt för totalt ca 15 miljoner ecu hade tagits med i utgiftsredogörelsen och att fem vägprojekt till ett totalt belopp av 3,8 miljoner ecu hade finansierats både av det operativa programmet i fråga och av det operativa programmet Interreg Spa-nien-Portugal. b) Efter en kontroll av det operativa programmet för mål 1 Sachsen-Anhalt (Tyskland), som utfördes på platsen av GD XVI i november 1996 på grundval av avslutsdokument som mottagits i juni 1996, gjordes vissa ändringar i slutrapporten.
In April 1997, the final balance was authorised even though a difference of ECU 3,2 million still existed between the final report and the declared expenditure and although account was taken of expenditure which had merely been approved rather than of expenditure which had actually been incurred (see also paragraph 3.22). 
I april 1997 beviljades slutbetalningen trots att en differens på 3,2 miljoner ecu fortfarande fanns mellan slutrapporten och de redovisade utgifterna, och trots att man hade tagit upp utgifter som bara hade beviljats, snarare än faktiska utgifter (se också punkt 3.22).
(15)Decision taken pursuant to Article 24 of Regulation (EEC) No 4253/88. 
(15) Beslutet fattas i enlighet med artikel 24 i förordning (EEG) nr 4253/88.
(16) C(97)3151 final-II. (c) In April 1996, DG XX inspected the Ireland and Northern Ireland Interreg CI on the spot. 
(16) C (97) 3151 slutlig – II. c) I april 1996 inspekterade GD XX gemenskapsinitiativet Interreg Irland och Nordirland på platsen.
In January 1997, the closure documents were submitted by the Member State and in February 1997 the inspection report, which drew particular attention to categories of ineligible expenditure, was sent to DG XVI and to the appropriate authorities in the Member State. 
I januari 1997 överlämnade medlemsstaten avslutsdokumenten, och i februari 1997 skickades kontrollrapporten som särskilt påpekade att vissa kategorier av utgifter inte var stödberättigade till GD XVI och till de behöriga myndigheterna i medlemsstaten.
In November 1997, payment of the final balance was made on the basis of the documents submitted 10 months earlier; no detailed analysis was performed and account was not taken of any adjustment. 
I november 1997 reglerades slutbetalningen på grundval av de dokument som inlämnats 10 månader tidigare. Ingen djupare analys gjordes och ingen eventuell korrigering togs med i beräkningen.
Lastly, in the sample examined the Court drew attention to five Commission inspections (three by DG XVI and two by DG XX) the findings of which were sent, together with a request for comments, to the national authorities more than a year after the inspection. 
Slutligen har revisionsrätten, inom det undersökta stickprovet, påträffat fem kontroller utförda av kommissionen (tre av GD XVI och två av GD XX), där resultaten, jämte en begäran om kommentarer, tillställdes de nationella myndigheterna mer än ett år efter kontrollen.
In one of these cases, DG XVI sent its observations two years after the on-the-spot inspection of two Objective 2 OPs (1989-1991 and 1992-1993 programming periods). 
I ett av dessa fall skickade GD XVI sina iakttagelser två år efter kontrollen på platsen av två operativa program för mål 2 (från programperioderna 1989–1991 och 1992–1993).
Events following closure 3.21. 
Händelser efter avslutandet 3.21.
In practice, the closure of a programme and payment of the balance do not result in discontinuation of the monitoring which the designated authorities in the Member State and the Commission are required to carry out. 
I själva verket innebär inte avslutandet av ett program och slutbetalningen att den uppföljning upphör som de utvalda myndigheterna i medlemsstaterna och kommissionen är skyldiga att utföra.
The Court noted that in Germany and in the United Kingdom projects may still be inspected by external auditors on behalf of the Member States’ managing authorities after the certificate of expenditure has been submitted. 
Revisionsrätten uppmärksammade att projekt, särskilt i Tyskland och i Förenade kungariket, fortfarande kan inspekteras av oberoende revisorer på uppdrag av medlemsstaternas förvaltningsmyndigheter efter det att utgiftsredogörelsen lämnats in.
For example, the Annual Report concerning the financial year 1996 (17) noted that, following an audit subsequent to the presentation of the certificate of expenditure in respect of the East Midlands (UK) Objective 2 OP (1990-1991), the declared eligible cost should have been reduced by ECU 1,32 million. 
Det konstaterades t.ex. redan i årsrapporten för budgetåret 1996 (17) till följd av en kontroll efter inlämnandet av utgiftsredogörelsen för det operativa programmet för mål 2 (1990–1991) East Midlands (Förenade kungariket) att de redovisade stödberättigade kostnaderna borde reduceras med 1,32 miljoner ecu.
This reduction was not subsequently taken into account by the Commission. 
Men nedskärningen beaktades till sist inte av kommissionen.
In the case of the Objective 1 (1990-1993) Brandenburg (D) OP, for 179 out of 761 jointly-financed projects (23,5%) compulsory checks in respect of definitive documentation of expenditure were not carried out when the declaration of expenditure was drawn up by the region. 
När det gäller det operativa programmet för mål 1 (1990–1993) Brandenburg (Tyskland) kan man notera att obligatoriska kontroller av den slutliga utgiftsredogörelsen för 179 av 761 samfinansierade projekt (23,5 %) inte hade gjorts när denna utarbetades av regionen.
Similarly, in the case of the Objective 1 (1990-1993) Saxony-Anhalt OP, 417 out of 1428 jointly-financed projects (29,2%) were still to be checked. 
På samma sätt återstod för det operativa programmet för mål 1 Sachsen-Anhalt (1990–1993) 417 av 1 428 samfinansierade projekt (29,2 %) att kontrollera.
Revenue totalling approximately ECU 70,7 million from these projects, the collection of which was deemed necessary by the regional authorities, had not been excluded from the Member State’s certificate of expenditure. 
Återbetalningar på ca 70,7 miljoner ecu, som redan ansågs befogade av de regionala myndigheterna, hade medlemsstaten ännu inte uteslutit från utgiftsredogörelsen.
Furthermore, certain conditions for granting the aid concerned, such as the creation or preservation of jobs, can be checked only several years after the (17) See paragraph 6.26. 
I övrigt måste noteras att vissa villkor för beviljande av det aktuella stödet, såsom skapande eller bevarande av arbetstillfällen, inte kan kontrolleras förrän flera (17) Se punkt 6.26.
27.11.98 Official Journal of the European Communities C 368/7 EN investment has been completed. 
27.11.98 Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 368/7 SV år efter det att investeringen slutförts.
Thus, in Germany there is a five-year surveillance period during which created or preserved posts must be occupied permanently for at least three years, failing which the surveillance period is extended by three years. 
I Tyskland tillämpas sålunda en femårig övervakningsperiod under vilken skapade eller bevarade arbetstillfällen måste vara permanent besatta åtminstone tre år, annars utsträcks övervakningsperioden i tre år till.
If the requisite number of posts is not created, the final beneficiary is asked to refund all or part of the aid. 
Om det stipulerade antalet arbetstillfällen inte uppnås, uppmanas den slutlige stödmottagaren att återbetala hela eller delar av stödbeloppet.
It is therefore possible that refunds to the Community budget may still be made after the three-year period, following the last payment in respect of the measure, during which the relevant body and authorities are required to keep at the Commission’s disposal all supporting documents relating to the measures (18). 
Det är därför möjligt att återbetalningar till gemenskapens budget kan göras även efter den treårsperiod som följer på slutbetalningen för åtgärden. Under denna tid är organet och de ansvariga myndigheterna skyldiga att bevara alla verifikationer som har anknytning till åtgärderna så att kommissionen kan få tillgång till dem (18).
For the projects concerned by these events, beneficiaries’ commitments should continue to be monitored by the authorities designated by the Member States and a final settlement procedure should be introduced. 
För projekt som berörs av sådana händelser är det lämpligt att stödmottagarnas åtaganden fortsätter att övervakas av de utsedda myndigheterna i medlemsstaterna, och att ett förfarande för slutlig reglering införs.
CONCLUSION 4.1. 
SLUTSATS 4.1.
The Court’s audit revealed shortcomings in the Member States (final account of final beneficiaries, certification of expenditure, final reports and submission of documents) and at the Commission (analysis of closure documents, and calculation and payment of the balance). 
Revisionsrättens granskning har avslöjat brister hos medlemsstaterna (stödmottagarnas sluträkenskaper, ut-giftsredogörelsen, slutrapporten och inlämnandet av dokumentation) och hos kommissionen (genomgång av avslutsdokumenten, beräkning och betalning av sista del-betalningen).
These shortcomings occasionally resulted in significant delays and in decisions and payments that were incorrect or lacking in transparency (see paragraphs 1.3, 3.5-3.12 and 3.19). 
Dessa brister ledde ibland till allvarliga förseningar och till beslut och utbetalningar som var felaktiga och inte tillät insyn (se punkterna 1.3, 3.5–3.12 och 3.19).
Swifter closure of ERDF measures is necessary, not only in the interest of the beneficiaries of completed measures but also in order to allow proper implementation of programmes in the 1994-1999 period (see paragraphs 3.2-3.4) which are soon to be closed, in particular Objective 2 OPs in the first programming period (1994-1996). 
Snabbare avslutande av ERUF-åtgärder skulle inte bara vara till glädje för stödmottagarna där åtgärden är avslutad, utan skulle också möjliggöra ett korrekt genomförande av programmen för perioden 1994–1999 (se punkterna 3.2–3.4.), vilkas avslutande närmar sig, särskilt för operativa program för mål 2 från den första programperioden (1994–1996).
Thus, it is essential for the Commission to take the necessary measures, in partnership with the Member States, to remedy the shortcomings that have been identified. 
Därför är det väsentligt att kommissionen vidtar nödvändiga åtgärder tillsammans med medlemsstaterna för att avhjälpa de brister som uppdagats.
In order to close measures more quickly, the Commission should: (a) introduce, within the framework of an active closure policy, concrete procedures for requesting additional (18)Article 24(3) of Regulation (EEC) No 4253/88 lays down that any amount subject to the recovery of undue payments procedure must be refunded to the Commission. 
I avsikt att avsluta åtgärder snabbare bör kommissionen a) inom ramen för en aktiv avslutningspolitik införa konkreta förfaranden för att efterfråga tilläggsinfor-(18) Artikel 24.3 i förordning nr 4253/88 stadgar att varje belopp som erhållits felaktigt och återtagits skall återbetalas till kommissionen.