natgillin/translations-raw huggingface dataset:
THE COMMISSION’S APPROACH TO REGIONAL INTEGRATION IS RELEVANT BUT COHERENCE IS INADEQUATELY ADDRESSED AND THE LEVEL OF FUNDING DOES NOT TAKE ACCOUNT OF THE LIMITED ABSORPTION CAPACITIES 58. the commission’s approach to supporting regional integration in East africa and West africa is relevant to the regions’, and the countries’ needs to achieve higher economic growth as a means to fight poverty, an objective which the commission’s regional and national strategies and interventions all share. 
KOMMISSIONENS TILLVÄGAGÅNGSSÄTT NÄR DET GÄLLER REGIONAL INTEGRATION ÄR RELEVANT MEN FRÅGAN OM ENHETLIGHET BEHANDLAS INTE PÅ ETT TILLFREDSSTÄLLANDE SÄTT OCH VID TILLDELNINGEN AV DE STORA ANSLAGEN BEAKTAS INTE MOTTAGARNAS BEGRÄNSADE FÖRMÅGA ATT ANVÄNDA DEM 58. kommissionens tillvägagångssätt när det gäller stöd till regional integration i öst-och Västafrika är relevant för regionernas och ländernas behov av ökad ekonomisk tillväxt som ett sätt att bekämpa fattigdomen, vilket är ett mål som är gemensamt för kommissionens alla regionala och nationella strategier och interventioner.
However, coherence is inadequately addressed in that the strategies and interventions at the two levels have largely been designed and implemented independently of each other, with insufficient attention paid to the possibility of creating complementarity between them, except to some extent in the transport sector. furthermore, the doubling of the financial allocation to regional programmes under the 10th EDf does not take into account the limited absorption capacity of the regional organisations (paragraphs 19 to 31). 
Frågan om enhetlighet behandlas dock inte på ett tillfredsställande sätt eftersom strategierna och interventionerna på de båda nivåerna i stor utsträckning har utformats och genomförts oberoende av varandra, och man har inte ägnat tillräcklig uppmärksamhet åt att de eventuellt skulle kunna komplettera varandra, utom till viss del inom transportsektorn.
34 RECOMMENDATION 2 the commission should, from the 2010 mid-term review of the 10th EDf strategies onwards, improve the coherence between its regional strategy and national strategies, by ‘mainstreaming’ regional integration in all its support activities at national level and by seeking more systematic complementarity between its support activities at the two different levels. 
34 REKOMMENDATION 2 kommissionen bör från och med halvtidsutvärderingen 2010 av strategierna för tionde eUF samordna sina regionala och nationella strategier bättre, genom att ta med regional integration i all sin stödverksamhet på nationell nivå och genom att mer systematiskt försöka ge sin stödverksamhet en kompletterande karaktär på de två nivåerna.
RECOMMENDATION 3 as part of the 10th EDf mid-term review, the commission should examine whether the financial allocation to regional programmes is too high. special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
REKOMMENDATION 3 som en del av sin halvtidsutvärdering av genomförandet av tionde eUF bör kommissionen utreda om tionde eUF:s budgetanslag till regionala program är för höga. särskild rapport nr 18/2009 — Ändamålsenligheten i eUF-stödet till regional ekonomisk integration i öst-och Västafrika
THE COMMISSION DOES NOT ADEQUATELY MANAGE ITS SUPPORT FOR REGIONAL INTEGRATION 59. the commission’s management of its regional programmes has lacked specific management and coordination instruments to adequately deal with the preparation, implementation, reporting and coordination of regional activities: the roles and responsibilities of the different Delegations in a region are not clearly established, nor has a coordination mechanism between these Delegations been set up. the larger responsibility of those Delegations managing regional as well as national activities is not reflected in their staffing capacity. at the level of the regional organisations, coordination is also inadequate and a monitoring system to track the overall progress of the regional integration process in the individual countries is lacking. Where the institutional capacity of the implementing organisation is weak, the use of contribution agreements has not improved the speed of project implementation (paragraphs 33 to 49). 
KOMMISSIONEN FÖRVALTAR INTE SITT STÖD TILL REGIONAL INTEGRATION PÅ ETT TILLFREDSSTÄLLANDE SÄTT 59. kommissionens förvaltning av de regionala programmen har inte innehållit specifika förvaltnings-och samordningsinstrument för utformning, genomförande, rapportering och samordning av regional verksamhet. de olika delegationerna i en region har inte tydligt fastställda roller och ansvarsområden, och det finns inte heller någon mekanism för samordning mellan dessa delegationer. det tyngre ansvar som vilar på de delegationer som förvaltar både regional och nationell verksamhet återspeglas inte i deras personalkapacitet. samordningen mellan de regionala organisationerna är också otillräcklig och det finns inget system för övervakning av övergripande framsteg i den regionala integrationsprocessen i de enskilda länderna. då genomförandeorganen har dålig institutionell kapacitet har användningen av bidragsöverenskommelser inte påskyndat projektens genomförande (punkterna 33–49).
35 RECOMMENDATION 4 in relation to its management of regional programmes the commission should: — clearly define the responsibilities of the different Delegations in the regions concerned; — establish an appropriate coordination mechanism between Delegations in a region; — review the resources allocated to Delegations for the programming and implementation of its regional programmes; — use contribution agreements with regional organisations only where the financial management is found to comply with international standards. special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
35 REKOMMENDATION 4 när det gäller förvaltningen av regionala program bör kommissionen — tydligt bestämma vilka ansvarsområden de olika delegationerna i de berörda regionerna har, — införa en lämplig mekanism för samordning mellan delegationerna i en region, — se över vilka resurser som delegationerna tilldelas för planering och genomförande av de regionala programmen, — använda sig av bidragsöverenskommelser med regionala organisationer endast om den ekonomiska förvaltningen har konstaterats följa internationella normer. särskild rapport nr 18/2009 — Ändamålsenligheten i eUF-stödet till regional ekonomisk integration i öst-och Västafrika
INDIVIDUAL PROJECTS IN SUPPORT OF REGIONAL INTEGRATION ARE LIKELY TO HAVE UNSATISFACTORY RESULTS OVERALL 60. it has been difficult for the court, and in some cases impossible, to assess the effectiveness of individual interventions, because their objectives are often not well defined and the necessary information is frequently lacking due to inadequate quality and frequency of project reporting, monitoring and evaluation. recent, ongoing projects mostly have a wide scope and ambitious objectives; however, their implementation has so far been slow. overall, for the 18 regional projects examined, the results, or likely results, are, at best, only partially satisfactory (paragraphs 51 to 54). 
DE ENSKILDA PROJEKTEN TILL STÖD FÖR REGIONAL INTEGRATION FÅR ÖVERLAG TROLIGEN OTILLFREDSSTÄLLANDE RESULTAT 60. det har varit svårt för revisionsrätten och i vissa fall omöjligt att bedöma ändamålsenligheten i enskilda interventioner, eftersom målen ofta inte var tydligt fastställda och nödvändig information ofta saknades på grund av att rapporteringen, övervakningen och utvärderingen av projekten höll otillräcklig kvalitet och skedde för sällan. nya pågående projekt har oftast breda tillämpningsområden och ambitiösa mål, men genomförandetakten har hittills varit låg. totalt sett är resultaten, eller de troliga resultaten, för de 18 regionala projekt som har granskats på sin höjd endast delvis tillfredsställande (punkterna 51–54).
36 RECOMMENDATION 5 the commission should increase its efforts to help regional organisations in: — improving coordination between themselves and between them and their member states; — establishing monitoring systems which will support implementation of programmes and provide comprehensive information on the progress of the overall regional integration process, including progress in individual countries. 
36 REKOMMENDATION 5 kommissionen bör öka sina ansträngningar att hjälpa de regionala organisationerna att — förbättra samordningen sinsemellan och med organisationernas medlemsstater, — inrätta övervakningssystem som stöder genomförandet av programmen och ger heltäckande information om framstegen i den övergripande regionala integrationsprocessen, inbegripet framsteg i enskilda länder.
RECOMMENDATION 6 the commission should: — formulate project objectives which are specific, measurable, achievable, relevant and subject to a realistic timeframe (‘smart’); — pay more attention to regular, good-quality progress reporting, and systematic monitoring and evaluation of project results. special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
REKOMMENDATION 6 kommissionen bör — formulera projektmål som är specifika, mätbara, uppnåeliga och relevanta och som ska förverkligas inom en realistisk tidsrymd (specific, measurable, achievable, relevant and subject to a realistic time-frame, SMART); — lägga större tonvikt vid regelbunden lägesrapportering av god kvalitet och systematisk övervakning och utvärdering av projektresultat. särskild rapport nr 18/2009 — Ändamålsenligheten i eUF-stödet till regional ekonomisk integration i öst-och Västafrika
this report was adopted by the court of auditors in luxembourg at its meeting of 19 november 2009. 
denna rapport har antagits av revisionsrätten vid dess sammanträde i luxemburg den 19 november 2009.
For the Court of Auditors vítor manuel da silva caldeira President 37 special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
För revisionsrätten Vítor manuel da silva caldeira Ordförande 37 särskild rapport nr 18/2009 — Ändamålsenligheten i eUF-stödet till regional ekonomisk integration i öst-och Västafrika
Macroeconomic policy convergence in place 10 January 1994 Benin, Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Guinea-Bissau, Mali, Niger, Senegal, Togo Full economic union 
Den makroekonomiska politiken har samordnats. 10 januari 1994 Benin, Burkina Faso, Elfenbenskusten, Guinea-Bissau, Mali, Niger, Senegal och Togo Fullständig ekonomisk union
41 rEplY of tHE commission EXECUTIVE SUMMARY I. the commission has been a staunch and reliable supporter of the regional integration process in africa for more than 20 years. putting regional integration into practice is a long-term strategic choice, with significant challenges. the Eu itself, with more favourable circumstances in all respects, is still in the making as an integrated single market (for instance for services) after more than 50 years of history. 
41 kommissionens sVar SAMMANFATTNING I. i över 20 år har kommissionen varit en hängiven och tillförlitlig anhängare av den regionala integrationsprocessen i afrika. genomförandet av regional integration är ett långsiktigt strategiskt val, som är förenat med stora utmaningar. eU fortsätter t.ex. att bygga upp en integrerad inre marknad (för exempelvis tjänster) efter över 50 år, även om detta sker under gynnsammare förhållanden i alla avseenden.
II. the commission wishes to draw the attention to the fact that beyond economic integration, its support for regional integration includes strong political components such as governance, peace building and conflict prevention, as well as support to gradually building regional policies, strategies and institutions in areas of sustainable development. these components make an important, albeit indirect contribution to regional economic integration. 
II. kommissionen påpekar att dess stöd för regional integration inte bara gäller ekonomisk integration, utan också starka politiska inslag som styrning, fredsbyggande och konfliktförebyggande, samt stöd för gradvis uppbyggnad av regional politik, strategier och institutioner för hållbar utveckling. dessa inslag utgör ett viktigt, om än indirekt bidrag till regional ekonomisk integration.
III. the commission agrees that moving from agreed political objectives to a practical reality for regional economic actors is the key challenge of the next years. 
III. kommissionen instämmer i att den viktigaste utmaningen under de kommande åren består i att omvandla överenskomna politiska mål till praktiska fördelar för de regionala ekonomiska aktörerna.
IV. regional economic integration has achieved significant progress over the last years. this could not have been achieved without Ec support, of a financial, political or technical nature. special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
IV. stora framsteg har nåtts på området regional ekonomisk integration under senare år. dessa framsteg hade inte kunnat nås utan ekonomiskt, politiskt och tekniskt stöd från eU. särskild rapport nr 18/2009 — Ändamålsenligheten i eUF-stödet till regional ekonomisk integration i öst-och Västafrika
42 as a result of the Eu contribution, tangible progress has been accomplished in liberalising and harmonising the trade regime, trade facilitation, standards and quality systems, facilitating transport, harmonising monetary policy and other areas of the regional economic integration agenda. regional organisations have acquired a leading role in these areas and in the coordination of the participation of their member states in the negotiations of free trade agreements with the Eu (Epas). 
42 genom eU:s bidrag har märkbara framsteg gjorts vad gäller att liberalisera och harmonisera handelssystemet, underlätta handel, standarder och kvalitetssystem, underlätta transporter, harmonisera penningpolitiken och andra delar av dagordningen för regional ekonomisk integration. de regionala organisationerna har fått en ledande roll på dessa områden och vid samordningen av deras medlemsstaters deltagande i förhandlingarna om frihandelsavtal med eU (ekonomiska partnerskapsavtal).
While difficulties and some setbacks have been experienced, they have to be put in the perspective of the particularly complex institutional setting and low administrative capacities rightly emphasised by the court’s report. 
Även om man erfarit vissa svårigheter och bakslag ska dessa ses mot bakgrund av den mycket komplexa institutionella ram och bristande administrativa kapacitet som revisionsrätten understryker i sin rapport.
First indent the commission recognises the challenges of the institutional complexity for effective regional integration. this complexity is the result of history and political compromises between african nations. this issue is directly addressed in the context of the Joint Eu–africa strategy. rather than imposing conditions for the Eu support, the commission believes that the convergence of regional organisations is best supported through political and policy dialogue and assistance for the convergence of regionally-led policies. special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
Första strecksatsen kommissionen medger de utmaningar som den institutionella komplexiteten utgör för en effektiv regional integration. denna komplexitet är resultatet av historiska och politiska kompromisser mellan de afrikanska nationerna. Frågan tas direkt upp i samband med den gemensamma strategin för eU–afrika. kommissionen anser att det är bättre att öka samstämmigheten mellan de regionala organisationerna genom politisk dialog och bistånd för att öka harmonin mellan regionala åtgärder än att införa villkor för eU-stöd. särskild rapport nr 18/2009 — Ändamålsenligheten i eUF-stödet till regional ekonomisk integration i öst-och Västafrika
Second indent specific efforts are being undertaken, in particular through regional seminars, to improve coherence between nips and rips, such as the recent lusaka meeting and the West africa regional seminar in abuja (15–16/10/2009). the mid-term reviews of the country strategy papers (csps) and regional strategy papers (rsps) will indeed aim to further reinforce the interaction between both levels. the national mid-term review (mtr) guidelines already foresee this aspect. 
Andra stecksatsen särskilda insatser görs för att öka samstämmigheten mellan nationella och regionala vägledande program, särskilt genom regionala seminarier, som det möte som nyligen hölls i lusaka och det regionala seminariet för Västafrika i abuja (15–16 oktober 2009). halvtidsutvärderingarna av de nationella och regionala strategiska dokumenten kommer att syfta till att förstärka interaktionen mellan de båda nivåerna. denna aspekt ingår redan i halvtidsutvärderingen av de nationella riktlinjerna.
Third indent the increased funding is closely related to the recognised need of significant financial resources for the development dimension of the Economic partnership agreements (Epas). progress made in implementing the regional programmes and the regional allocation is routinely examined under the mid-term review in the light of current needs and performance. considering the short period of time during which the 10th EDf regional programmes have been implemented, it is too early to draw conclusions on the resources. there is a need to concentrate on strengthening the absorption capacity of the regional organisations, rather than to already envisaging the revision of the volume of resources of the regional programmes. rEplY of tHE commission VIII. 
Tredje strecksatsen den ökade finansieringen är nära relaterad till behovet av betydande ekonomiska resurser för utvecklingsdelen i de ekonomiska partnerskapsavtalen. de framsteg som görs vid genomförandet av de regionala programmen och den regionala anslagsfördelningen undersöks rutinmässigt under halvtidsutvärderingen mot bakgrund av aktuella behov och resultat. med tanke på den korta period under vilken de regionala programmen i tionde eUF har genomförts är det för tidigt att dra några slutsatser om medlen. det finns snarare ett behov av att koncentrera sig på att stärka de regionala organisationernas förmåga att utnyttja medlen än att redan överväga en översyn av storleken på anslagen till de regionala programmen. kommissionens sVar VIII.
Fourth indent the commission agrees that the Delegations’ capacities to manage regional programmes should be improved and their responsibilities better defined. in addition to regular regional seminars, a more formal co-operation mechanism between the regional Delegations has already been introduced since January 2009. improved coordination modalities have been agreed which will include two meetings per year at Heads of Delegations level. 
Fjärde strecksatsen kommissionen instämmer i att delegationernas förmåga att förvalta de regionala programmen bör förbättras och att deras ansvarsområden bör definieras bättre. Utöver regelbundna regionala seminarier infördes redan i januari 2009 en mer formell samarbetsmekanism mellan de regionala delegationerna. man har kommit överens om en förbättrad samordning, vilken kommer att inkludera två möten per år på delegationschefsnivå.
INTRODUCTION 2. regional integration is a major priority of the Development cooperation policy, as reflected in the European consensus on Development. the need to deepen and accelerate regional integration processes in the acp is detailed in the various commission communications including com(2008) 604 on regional integration for development in acp countries but also in communications dating back to 1995, 2000, 2007. 
INLEDNING 2. regional integration är en viktig prioritering i politiken för utvecklingssamarbete, vilket speglas i det europeiska samförståndet om utveckling. Behovet av att fördjupa och påskynda den regionala integrationsprocessen i aVs-länderna anges närmare i de olika kommissionsmeddelandena, inklusive kom (2008) 604 om regional integration för utveckling i aVs-länder, men också i meddelanden från 1995, 2000 och 2007.
Development assistance is underpinning the trade and development strategy, including the considerable challenge of the negotiations and implementation of the Economic partnership agreements. the regional programmes are the main vehicle to deliver on the commitments to provide specific trade-related assistance, support to trade-related infrastructures, building-up of productive capacities and trade-related adjustment measures. special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
Utvecklingsbiståndet understödjer handels- och utvecklingsstrategin, inklusive den betydande utmaning som förhandlingarna om och genomförandet av de ekonomiska partnerskapsavtalen utgör. de regionala programmen är det främsta redskapet för att fullgöra åtagandena om att ge särskilt handelsrelaterat bistånd och stöd till handelsrelaterad infrastruktur, bygga upp produktionskapacitet och genomföra handelsrelaterade anpassningsåtgärder. särskild rapport nr 18/2009 — Ändamålsenligheten i eUF-stödet till regional ekonomisk integration i öst-och Västafrika
44 4. the four areas of intervention mentioned by court: strengthening regional institutions, building regional integrated markets, supporting business development and connecting regional infrastructure networks are those directly related to regional economic integration. Yet the commission 2008 communication also identified a fifth, non-economic, policy area: ‘developing regional policies for sustainable development’. 
44 4. de fyra interventionsområden som revisionsrätten nämner – förstärkning av regionala institutioner, skapande av regionala integrerade marknader, stöd till näringslivsutveckling och sammankoppling av regionala infrastrukturnät – är de områden som direkt berör regional ekonomisk integration. i sitt meddelande från 2008 identifierade kommissionen också ett femte politikområde utanför de ekonomiska, dvs. ”utveckling av regional politik för hållbar utveckling”.
5. the financial envelope for the 10th EDf reflects the importance of regional integration and trade in the political agendas of both the European union and the african states. 
5. de totala anslagen för tionde eUF speglar vikten av regional integration och handel i både eU:s och de afrikanska staternas politiska dagordningar.