natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition, this also concerns the stock‐flow adjustment, which is influenced i.a. by for‐ eign exchange rates and statistical reclassifications. 
Detta gäller även stock-/flödesjusteringen, som bland annat påverkas av valutakurser och statistiska omklassificeringar.
Realistic and credible EDP targets should speak to the need for caution in considering the provision of debt‐to‐GDP targets as a component of EDP recommendations. 
Realistiska och trovärdiga mål för förfarandet vid alltför stora underskott bör utgå från behovet av försiktighet vid utarbetandet av målen för skuldkvoten i förhållande till BNP som en komponent av rekommendationerna för förfarandet.
Governments do not exert the same level of control on the development of debt‐to‐GDP ratios as they do in rela‐ tion to the deficit. 
Regeringarna utövar inte lika stor kontroll över utvecklingen av skuldkvoten i förhållande till BNP som de gör när det gäller underskottet.
In particular, non‐deficit related financial transactions (so‐called stock‐flow adjustments) can have a significant impact upon debt‐ratios in a given year. 
I synnerhet kan finansiella transaktioner som inte har något samband med underskottet (så kallade stock-/flödesjusteringar) ha en betydande inverkan på skuldkvoterna under ett visst år.
As it the nature of debt dynamics that one year builds upon the other, such one‐off occurrences can have knock‐on implications for subsequent years that would create an inconsistency between deficit and debt‐based targets. 
Eftersom det ligger i skulddynamikens natur att det ena året bygger vidare på det andra kan sådana engångsföreteelser ge följdverkningar under efterföljande år som kan skapa en bristande överensstämmelse mellan de underskottsbaserade och skuldbaserade målen.
Reply of the Commission 140 144 In terms of enforcement the focus of the legislation which governs the EDP is fiscal outcomes and, as such, the rele‐ vant legislation does not contain specific provision to enforce the implementation of structural reforms. 
Kommissionens svar 140 144 När det gäller verkställandet ligger fokus för den lagstiftning som styr förfarandet vid alltför stora underskott på det statsfinansiella utfallet, och därför innehåller den relevanta lagstiftningen inte några specifika bestämmelser för att verkställa genomförandet av strukturreformer.
Indeed, the assessment of effective action under an EDP is focussed on the delivery of the required budgetary adjustment and is not affected by the evaluation of structural reforms. 
Bedömningen av effektiva åtgärder i samband med ett förfarande vid alltför stora underskott är också inriktad på genomförandet av den nödvändiga budgetjusteringen, och påverkas inte av utvärderingen av strukturreformer.
The implementation of structural reforms, including those undertaken under an Economic Partnership Programme (EPP), is monitored in the context of the European Semes‐ ter. 
Genomförandet av strukturreformer, inbegripet de åtgärder som vidtas inom ramen för ett program för ekonomiskt partnerskap, övervakas inom ramen för den europeiska planeringsterminen.
However, the Regulation does not foresee specific steps in cases where structural measures fall short compared to what is recommended in the analysis of the EPP. 
I förordningen föreskrivs emellertid inte några särskilda åtgärder i de fall då de strukturella åtgärderna inte når upp till de nivåer som rekommenderas i analysen från programmet för ekonomiskt partnerskap.
145 The need to avoid duplication and unduly complicate surveillance procedures explains why monitoring is not ensured in the EDP related documents. 
145 Behovet av att undvika dubbelarbete och onödigt komplicerade övervakningsförfaranden förklarar varför övervakningen inte säkerställs genom de dokument som hör till förfarandet vid alltför stora underskott.
Such a monitoring is warranted during the European Semester, that was created in order to ensure that economic and budgetary policy are treated in an integrated manner, taking their interactions and interdependencies into account. 
En sådan övervakning är befogad under den europeiska planeringsterminen, som skapades i syfte att säkerställa att den ekonomiska politiken och budgetpolitiken behandlas på ett integrerat sätt med hänsyn till deras samverkan och deras ömsesidiga beroende.
The changes introduced by the Commission to the 2015 European Semester aimed at increasing ownership at national level and accountability of European and national decision‐making. 
Ändringarna som infördes av kommissionen till 2015 års europeiska planeringstermin var inriktade på att öka egenansvaret på nationell nivå och ansvarsskyldigheten i det europeiska och nationella beslutsfattandet.
As part of the reinforced European Semester, since 2015, a Country Report is produced for each of the Member States and for the euro area in February each year, identifying country‐specific challenges, notably linked to the reform process, and the progress made in addressing the issues identified in the previous round of Country Specific Recommendations. 
Som en del av den förstärkta europeiska planeringsterminen utarbetas sedan år 2015 en landsrapport för varje medlemsstat och för euroområdet i februari varje år. I rapporten identifieras de landsspecifika utmaningarna, särskilt i samband med reformprocessen, och de framsteg som har gjorts för att ta itu med de ärenden som identifierades i den föregående omgången av landsspecifika rekommendationer.
These detailed assessments inform the formulation of the next round of CSRs. 
Dessa detaljerade bedömningar påverkar formuleringarna i nästa omgång av landsspecifika rekommendationer.
Moreover, for countries subject to specific monitoring due to the presence of excessive imbalances, the implemen‐ tation of reforms is monitored under this specific process within the overall Macroeconomic Imbalances Procedure. 
För länder som är föremål för särskild övervakning på grund av alltför stora obalanser övervakas dessutom genomförandet av reformer enligt denna specifika process inom det övergripande förfarandet vid makroekonomiska obalanser.
Concerning the Commission’s recent decision to take greater account of the implementation of structural reforms, it should be stressed that it does not impact the assessment of effective action under the EDP. 
Angående kommissionens nyligen fattade beslut att ta större hänsyn till genomförandet av strukturreformer bör det betonas att det inte har någon inverkan på bedömningen av effektiva åtgärder inom ett förfarande vid alltför stora underskott.
Recommendation 9 – First paragraph The Commission accepts the recommendation. 
Rekommendation 9 – Första stycket Kommissionen godtar rekommendationen.
The introduction of Economic Partnership Programme (EPPs) is based on the fact that excessive public deficits may be rooted – at least in part – on structural weaknesses. 
Införandet av ekonomiska partnerskapsprogram baseras på det faktum att ett alltför stort offentligt underskott kan ha sin grund – åtminstone delvis – i strukturella svagheter.
If these weaknesses are not directly addressed, budget‐ ary measures may be insufficient to produce a lasting correction of the deficit. 
Om dessa svagheter inte åtgärdas omedelbart kan budgetåtgärderna vara otillräckliga för att ge en varaktig korrigering av underskottet.
Instead, addressing the underlying weaknesses is likely to be effective and more efficient from an economic point of view, over the medium and longer terms. 
Istället är det sannolikt att ett åtgärdande av de underliggande svagheterna ger ett effektivare och mer ändamålsenligt resultat ur ett ekonomiskt perspektiv på medellång och lång sikt.
Since the entry into force of the Two‐pack, Member States for which an EDP has been opened/the EDP dead‐ line has been revised following effective action, shall present an EPP at the same time as the report on action taken that is due 3 to 6 months since EDP steps have been taken. 
Sedan ikraftträdandet av tvåpacken ska medlemsstater för vilka ett förfarande vid alltför stora underskott har inletts, eller om tidsfristen har ändrats på grund av effektiva åtgärder, presentera ett ekonomiskt partnerskapsprogram vid samma tidpunkt som rapporten om vidtagna åtgärder som ska lämnas in 3 till 6 månader efter att åtgärderna inom förfarandet har vidtagits.
Reply of the Commission 141 The EPPs are one‐off documents whose role is to act as a roadmap for the fiscal structural reforms which Member States consider to be necessary to ensure an efficient and lasting correction of their excessive deficit. 
De ekonomiska partnerskapsprogrammen är engångsdokument som ska fungera som en vägkarta för de finanspolitiska strukturreformer som medlemsstaterna anser vara nödvändiga för att säkerställa en effektiv och varaktig korrigering av deras alltför stora underskott.
In their EPP, the Member States should identify and select their priorities in terms of competitiveness, long‐term sustainable growth and addressing their structural weaknesses. 
I de ekonomiska partnerskapsprogrammen ska medlemsstaterna identifiera och välja ut sina prioriteringar när det gäller konkurrenskraft, långsiktigt hållbar tillväxt och åtgärder för att
The EPP serves to complement the budgetary measures taken over the course of an EDP with a wider strategy aimed at avoiding the occurrence of excessive deficits. 
De ekonomiska partnerskapsprogrammen är ett komplement till de budgetåtgärder som vidtas under loppet av ett förfarande vid alltför stora underskott, med en bredare strategi som är inriktad på att undvika uppkomsten av alltför stora underskott.
However, its one‐off nature does not imply that there is no follow‐up. 
Programmens engångskaraktär betyder emellertid inte att det inte genomförs någon uppföljning.
The Commission and the Council monitor the implementa‐ tion of the fiscal‐structural reforms in the context of the European Semester. 
Kommissionen och rådet övervakar genomförandet av de finanspolitiska strukturreformerna inom ramen för den europeiska planeringsterminen.
In this regard, one should bear in mind the need to avoid duplication and unduly complicated surveillance procedures. 
I detta sammanhang bör det påminnas om behovet av att undvika dubbelarbete och onödigt komplicerade övervakningsförfaranden.
Recommendation 9 – Second paragraph The Commission does not accept the recommendation as it considers that it already operates to the full extent of the powers available to it under the legislation and has repeatedly publicly stressed the need for Member States to undertake necessary structural reforms. 
Rekommendation 9 – Andra stycket Kommissionen godtar inte rekommendationen, eftersom den anser att den redan arbetar med alla de befogenheter som beviljas enligt lagstiftningen och har vid upprepade tillfällen offentligt betonat behovet för medlemsstaterna att genomföra nödvändiga strukturreformer.
146 Regarding the new reporting requirements, there are no (explicit) legislative provisions to ensure that Member States comply with them, nor sanctions in case of non‐compliance. 
146 Angående de nya rapportkraven finns det inte några (explicita) rättsliga bestämmelser som säkerställer att medlemsstaterna uppfyller dem, och inte heller några sanktioner om så inte är fallet.
However, as this is a requirement stemming from a Regulation they could be enforceable given the possibility for the Commission to launch an infringement procedure in case of non‐compliance. 
Eftersom dessa krav härrör från en förordning kan de emellertid vara verkställbara med tanke på den möjlighet som kommissionen har att inleda ett överträdelseförfarande om de inte uppfylls.
The effectiveness of this remedy should be judged against the requirements of the EDP. 
Effektiviteten i denna åtgärd bör bedömas gentemot kraven i förfarandet vid alltför stora underskott.
147 As replied to rec. b (iv), the Regulation does not always foresee a systematic evaluation/feedback to be made public by the Commission. 
147 Som framgår av svaret på rekommendation b (iv) föreskriver inte förordningen att en systematisk utvärdering/åter-koppling alltid ska offentliggöras av kommissionen.
Only in cases of non‐compliance with the require‐ ments, this would be clearly flagged and pointed out in an appropriate Commission document (depending on the specific situation, this can be either a dedicated note or part of the documents assessing the SCP or DBP). 
Endast i de fall där kraven inte efterlevs kommer detta att belysas och påpekas i ett lämpligt dokument från kommissionen (beroende på den specifika situationen kan detta antingen vara en särskild not eller en del av de dokument som innehåller en bedömning av stabilitets-eller konvergensprogrammet eller utkastet till budgetplan).
Infringe‐ ment procedures can be launched in case of non‐compliance with the requirements. 
Överträdelseförfaranden kan inledas i de fall där kraven inte efterlevs.
Recommendation 10 – First paragraph The Commission accepts the recommendation. 
Rekommendation 10 – Första stycket Kommissionen godtar rekommendationen.
Recommendation 10 – Second paragraph The Commission does not accept the recommendation since the effectiveness of this remedy should be judged against the requirements of the EDP. 
Rekommendation 10 – Andra stycket Kommissionen godtar inte rekommendationen, eftersom effektiviteten i denna åtgärd bör bedömas gentemot kraven i förfarandet vid alltför stora underskott.
149 The Commission restates its commitment to apply sanctions as appropriate in line with the provisions of the Six‐pack. 
149 Kommissionen upprepar sitt åtagande att tillämpa sanktioner där så är lämpligt i linje med bestämmelserna i sexpacken.
Recommendation 11 The Commission does not accept the recommendation. 
Rekommendation 11 Kommissionen godtar inte denna rekommendation.
The Commission has always acted in compliance with the Treaty. 
Kommissionen har alltid agerat i enlighet med fördraget.
The Commission will continue to recommend that the Council step up the procedure and apply sanctions where appropriate in line with the legislation. 
Kommissionen kommer att fortsätta att rekommendera att rådet skärper förfarandet och tillämpar sanktioner där så är lämpligt i linje med lagstiftningen.
‘The excessive deficit procedure (EDP) is a key element of economic governance in the EU. 
Förfarandet vid alltför stora underskott (EDP-förfarandet) är en central del av EU:s ekonomiska styrning.
It is used where necessary to correct the trajectory of deficit and debt in the Member States. 
Det används vid behov för att korrigera utvecklingen av underskott och skuld i medlemsstaterna.
For this audit we examined the quality of the EDP in the difficult recent economic climate, from the data underlying decisions to initiate the procedure through to the final results. 
Vid revisionen granskade vi EDP-förfarandets kvalitet mot bakgrund av de senaste årens kärva ekonomiska klimat – från de uppgifter som ligger till grund för beslut om att inleda ett förfarande till det slutliga resultatet.
We found that effective implementation is still a work in progress, but that the Commission is committed to continuing with the necessary improvements.’ EUROPEAN COURT OF AUDITORS 
Vi konstaterade att arbetet för att tillämpa förfarandet ändamålsenligt fortfarande pågår och att kommissionen avser att fortsätta att göra de förbättringar som krävs. EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN
EN 2016 Special Report NO 11 Strengthening administrative capacity in the former Yugoslav Republic of Macedonia: limited progress in a difficult context EUROPEAN COURT OF AUDITORS 
SV 2016 Srskild rapport nr 11 Att strka den administrativa kapaciteten i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien: begrnsade framsteg i en svr milj EUROPEISKA REVISIONSRTTEN
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2016 Print ISBN 978-92-872-4880-0 PDF ISBN 978-92-872-4905-0 EPUB ISBN 978-92-872-4935-7 ISSN 1831-0834 ISSN 1977-5679 ISSN 1977-5679 doi:10.2865/894970 doi:10.2865/54872 doi:10.2865/880213 QJ-AB-16-012-EN-C QJ-AB-16-012-EN-N QJ-AB-16-012-EN-E © European Union, 2016 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Luxemburg: Europeiska unionens publikationsbyr, 2016 Print ISBN 978-92-872-4910-4 PDF ISBN 978-92-872-4888-6 EPUB ISBN 978-92-872-4901-2 ISSN 1831-0990 ISSN 1977-5830 ISSN 1977-5830 doi:10.2865/51784 doi:10.2865/057425 doi:10.2865/79424 QJ-AB-16-012-SV-C QJ-AB-16-012-SV-N QJ-AB-16-012-SV-E Š Europeiska unionen, 2016 Kopiering tillten med angivande av kllan.
EN 2016 Special Report NO 11 Strengthening administrative capacity in the former Yugoslav Republic of Macedonia: limited progress in a difficult context (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) 
SV 2016 Srskild rapport nr 11 Att strka den administrativa kapaciteten i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien: begrnsade framsteg i en svr milj (i enlighet med artikel 287.4 andra stycket i EUF-frdraget)
The ECA selects and designs these audit tasks to be of maximum impact by considering the risks to performance or compliance, the level of income or spending involved, forthcoming developments and political and public interest. 
Fr att uppn s stor effekt som mjligt vljer vi ut och utformar granskningsuppgifterna med hnsyn till riskerna nr det gller resultat eller regelefterlevnad, storleken p de aktuella inkomsterna eller utgifterna, framtida utveckling och politiskt intresse och allmnintresse.
This performance audit was produced by Audit Chamber III — headed by ECA Member Karel Pinxten — which specialises in external actions spending areas. 
Denna effektivitetsrevision utfrdes av revisionsavdelning III (dr ledamoten Karel Pinxten r ordfrande) som r specialiserad p utgiftsomrdet externa tgrder.
The audit was led by ECA Member Hans Gustaf Wessberg, supported by the Head of his private office, Peter Eklund; Emmanuel-Douglas Hellinakis, Attaché; Torielle Perreur-Lloyd, Head of Task; Stéphanie Girard, Ainhoa Perez Infante, Aurelia Petliza, auditors. 
Revisionsarbetet leddes av ledamoten Hans Gustaf Wessberg med std av Peter Eklund (kanslichef), Emmanuel-Douglas Hellinakis (attach), Torielle Perreur-Lloyd (uppgiftsansvarig), Stphanie Girard, Ainhoa Perez Infante och Aurelia Petliza (revisorer).
From left to right: A. Perez Infante, E.-D. Hellinakis, T. Perreur-Lloyd, H. G. Wessberg, A. Petliza, P. Eklund, S. Girard. 
Frn vnster till hger: A. Perez Infante, E.-D. Hellinakis, T. Perreur-Lloyd, H. G. Wessberg, A. Petliza, P. Eklund och S. Girard.
Contents 03 Paragraph I–IX 01–13 01–05 06–10 11–13 14–21 22–66 22–44 23–36 37–38 39–40 41–44 45–55 46–49 50–51 52–55 Abbreviations and acronyms Executive summary Introduction The road to accession The national context of reform EU pre-accession financial assistance Audit scope and approach Observations Part I — The effectiveness of pre-accession financial assistance in contributing towards strengthening administrative capacity Pre-accession financial assistance did not successfully address some of the significant weaknesses in administrative capacity in key areas Most planned outputs were delivered but they were not always exploited The impacts of projects were often limited and not always sustainable Obstacles to progress on strengthening administrative capacity Part II — The use of decentralised management as a means of building capacity The country was not ready for the volume and complexity of IPA funds for which management was decentralised The Commission has taken action but further de-commitment is probable Decentralising management could have been used more widely as a capacity-building tool for the public administration 
Innehll 03 Punkt IĐIX 1Đ13 1Đ5 6Đ10 11Đ13 14Đ21 22Đ66 22Đ44 23Đ36 37Đ38 39Đ40 41Đ44 45Đ55 46Đ49 50Đ51 52Đ55 Frkortningar och akronymer Sammanfattning Inledning Vgen till anslutning Den nationella reformkontexten EU:s ekonomiska franslutningsstd Revisionens inriktning och omfattning samt revisionsmetod Iakttagelser Del I Đ ndamlsenligheten i det ekonomiska stdet infr anslutningen nr det gller att strka den administrativa kapaciteten Det ekonomiska franslutningsstdet tog inte itu med vissa betydande brister i den administrativa kapaciteten p ett tillfredsstllande stt p viktiga omrden Merparten av den planerade outputen levererades men den utnyttjades inte alltid Projektens effekter var ofta begrnsade och inte alltid hllbara Hinder som gjorde att den administrativa kapaciteten inte kunde strkas Del II Đ Att anvnda decentraliserad frvaltning till kapacitetsuppbyggnad Landet var inte redo att hantera den mngd komplexa IPA-medel med decentraliserad frvaltning Kommissionen har vidtagit tgrder men ytterligare medel kommer troligen att tertas Decentralisering av frvaltningen kunde ha anvnts i strre omfattning som ett kapacitetsuppbyggnadsverktyg fr den offentliga frvaltningen
Contents 04 56–66 57–60 61–66 67–73 Part III — The contribution of political dialogue to strengthening administrative capacity Although well organised, political dialogue did not contribute significantly to an overall strengthening of administrative capacity Other dialogue mechanisms addressed the need to strengthen administrative capacity but did not result in progress towards removing the underlying obstacles Conclusions and recommendations Annex I — Key dates in EU–former Yugoslav Republic of Macedonia relations Annex II — Projects audited Reply of the Commission 
Innehll 04 56Đ66 57Đ60 61Đ66 67Đ73 Del III Đ Den politiska dialogens bidrag till att strka den administrativa kapaciteten Den politiska dialogen var vlorganiserad men bidrog inte nmnvrt till att strka den administrativa kapaciteten generellt sett Andra dialogmekanismer tillgodosg behovet av att strka den administrativa kapaciteten men ledde inte till ngra framsteg nr det gllde att undanrja underliggande hinder Slutsatser och rekommendationer Bilaga I Ń Viktiga datum i frbindelserna mellan EU och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien Bilaga II Ń Granskade projekt Kommissionens svar
Abbreviations and acronyms 05 CSO: Civil Society Organisation DG Neighbourhood and Enlargement Negotiations: Directorate-General for Neighbourhood and Enlargement Negotiations DG Regional and Urban Policy: Directorate-General for Regional and Urban Policy HLAD: High Level Accession Dialogue IPA: Instrument for Pre-accession Assistance ITSF: IPA Training and Support Facility PAR: Public Administration Reform PIFC: Public Internal Financial Control PPB: Public Procurement Bureau ReSPA: Regional School of Public Administration SA: Stabilisation and Association SAA: Stabilisation and Association Agreement SAC: State Appeals Commission SAP: Stabilisation and Association Process SCPC: State Commission for Prevention of Corruption SIGMA: Support for Improvement in Governance and Management 
Frkortningar och akronymer 05 GD Regional-och stadspolitik: generaldirektoratet fr regional-och stadspolitik GD Grannskapspolitik och utvidgningsfrhandlingar: generaldirektoratet fr grannskapspolitik och utvidgningsfrhandlingar IPA: instrument fr std infr anslutningen ITSF: IPA:s utbildnings-och stdresurs PAR: reform av den offentliga frvaltningen PIFC: intern finansiell kontroll inom den offentliga sektorn ReSPA: regionala skolan fr offentlig frvaltning SA: stabilisering och associering SAA: stabiliserings-och associeringsavtal SCPC: statlig kommission fr frebyggande av korruption Sigma: stdprogram fr frbttring av frvaltningen och ledningen i central-och steuropeiska lnder
Executive 06 summary IThe former Yugoslav Republic of Macedonia has been a candidate for EU membership since 2005. 
Sammanfattning 06 IF.d. jugoslaviska republiken Makedonien har varit kandidat fr EU-medlemskap sedan 2005.
Every year since 2009, the Commission has reported that the country meets the mandatory political criteria for moving to the next stage of the accession process. 
Sedan 2009 har kommissionen varje r rapporterat att landet uppfyller de obligatoriska politiska kriterierna fr att g vidare till nsta steg i anslutningsprocessen.
The Council has agreed that the country meets the political criteria but has not decided on a framework for opening negotiations. 
Rdet hller med om att landet uppfyller de politiska kriterierna men har inte beslutat om en ram fr att inleda frhandlingar.