natgillin/translations-raw huggingface dataset:
DG REGIO has a coordinating role for matters concerning all the Funds, such as the development of management initiatives or the issue of technical guidance to Member States. 
GD Regionalpolitik har en samordnande funktion för ärenden som rör samtliga fonder, till exempel utvecklingen av förvaltningsinitiativ eller teknisk vägledning för medlemsstaterna.
(3) The Commission may also carry out direct innovatory and technical assistance actions, up to a budgetary limit of 0,65 %. 
(3) Kommissionen kan också göra direkta förnyelseåtgärder och åtgärder för tekniskt stöd upp till en budgetgräns på 0,65 %.
(4) For ease of reference, the single term ‘programme’ is used throughout the text to refer generally to Structural Funds assistance. 
(4) För att förenkla hänvisningarna används endast begreppet ”program” i texten för en generell hänvisning till stödet från strukturfonderna.
A programme may receive assistance from more than one Fund. 
Ett program kan få stöd från mer än en fond.
(5) These are the figures before the approval of programmes and projects for the new Member States from 2004. 
(5) Siffrorna gäller före godkännandet av program och projekt i de nya medlemsstaterna från 2004.
(6) Article 274 of the Treaty establishing the European Community. 
(6) Artikel 274 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen.
C 293/156 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS SPECIFIC ASSESSMENT IN THE CONTEXT OF THE STATEMENT OF ASSURANCE Objective and scope of the audit 5.6. The objective of the audit was to contribute to the Court’s Statement of Assurance on the general budget through a specific assessment for the Structural measures area as a whole. 
C 293/156 SV Europeiska unionens officiella tidning REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER SÄRSKILD BEDÖMNING iNOM RAMEN FÖR REVISIONSFÖRKLARINGEN Granskningens mål och omfattning 5.6 Målet för granskningen var att genom en särskild bedömning av området för strukturåtgärder som helhet bidra till revisionsrättens revisionsförklaring om den allmänna budgeten.
For that purpose, the audit examined in particular the operation of the supervisory and control systems at the Commission and in the Member States, and assessed to what extent the internal controls built into these systems give assurance on the legality and regularity of the underlying transactions. 
Vid granskningen undersöktes för detta ändamål särskilt kommissionens och medlemsstaternas övervaknings-och kontrollsystem, och en bedömning gjordes av i vilken utsträckning de interna kontrollerna i dessa system är tillförlitliga och kan garantera att de underliggande transaktionernas är lagliga och korrekta.
On the basis of a random selection of programmes and projects from the prior (1994-1999) and current (2000-2006) programme periods, the Court performed tests of underlying transactions as an independent check and in order to obtain further evidence on the operation of the funds. 
Med utgångspunkt från ett slumpmässigt urval av program och projekt från den förra (1994–1999) och innevarande (2000–2006) programperioden gjorde revisionsrätten en oberoende granskning av de underliggande transaktionerna för att få ytterligare bevis på hur fonderna fungerar.
The audit focused on: — the internal control environment at the Commission; — the management of the 1994-1999 programme period; — the management of the 2000-2006 programme period; — the Annual Activity Reports and declarations of the Directors-General; — a follow-up to previous observations in recent Statements of Assurance. 
Granskningen inriktades på — kommissionens interna kontrollmiljö, — förvaltningen av programperioden 1994–1999, — förvaltningen av programperioden 2000–2006, — generaldirektörernas årliga verksamhetsrapporter och förklaringar, — uppföljningen av tidigare iakttagelser i de senaste revisionsför-klaringarna.
In the context of the ongoing reform of the financial and operational management and control systems of the Commission, the audit examined the operation of internal controls at the Commission, in particular the management of risks and the implemen-tationoftheinternalcontrolstandards(seeparagraphs 1.87-1.91). THE COMMISSION’S REPLIES 
Kommissionens interna kontrollmiljö 5.7 Med utgångspunkt från den pågående reformen av kommissionens finansiella och operativa förvaltnings-och kontrollsystem undersöktes i granskningen hur kommissionens interna kontroller fungerar, särskilt riskhanteringen och normerna för intern kontroll (se punkterna 1.87–1.91). 30.11.2004 KOMMISSIONENS SVAR
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/157 THE COURT’S OBSERVATIONS Risk analyses carried out by the Commission: Member States’ management and control systems do not yet provide sufficient assurance of the legality and regularity of expenditure 5.8. The main risks which may be identified to the legality and regularity of expenditure for Structural measures arise from the shared management by the Commission and the Member States, the multiplicity of bodies and authorities — with different control structures and practices — which intervene in the management process, the large number of programmes each of which may contain several thousand projects, implemented over a period of years, and from weaknesses which may occur in the management and control systems. 
30.11.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning C 293/157 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER Kommissionens riskanalyser: Medlemsstaternas förvaltnings-och kontrollsystem ger ännu inte tillräcklig säkerhet om utgifternas laglighet och korrekthet 5.8 De största identifierbara riskerna beträffande strukturåtgärds-utgifternas laglighet och korrekthet orsakas av att förvaltningen delas mellan kommissionen och medlemsstaterna, att ett stort antal organ och myndigheter – med olika kontrollorganisationer och kontrollrutiner – är delaktiga i förvaltningsprocessen, att det finns ett stort antal program som alla kan innehålla flera tusen projekt som skall genomföras under flera år samt att det kan uppstå brister i förvaltnings– och kontrollsystemen.
Similarly to last year, the Court’s examination of the risk analyses carried out by the Directorates-General responsible for managing structural measures did not give rise to any observations. 
Liksom förra året ledde inte revisionsrättens granskning av de riskanalyser som gjorts av generaldirektoraten med ansvar för förvaltningen av strukturåtgärderna till några iakttagelser.
The Commission again recognises the risk that it is unable to obtain adequate assurance that operations carried out in the Member States for the programme period 2000 to 2006 are legal and regular as the management and control systems in the Member States do not in all cases provide sufficient assurance of the legality and regularity of expenditure. 
Kommissionen erkänner än en gång att det finns en risk för att den inte kan uppnå tillräcklig säkerhet om att den verksamhet som genomförs i medlemsstaterna för programperioden 2000–2006 är laglig och korrekt, eftersom förvaltnings– och kontrollsystemen i medlemsstaterna inte alltid ger tillräcklig säkerhet om utgifternas laglighet och korrekthet.
In 2003, the Commission continued to make improvements to its internal control systems and to analyse the systems descriptions submitted by Member States. 
Under 2003 gjorde kommissionen ytterligare framsteg med förbättringen av sina internkontrollsystem och med analysen av de systembeskrivningar som lämnats av medlemsstaterna.
The Commission’s desk reviews and on-the-spot checks in the Member States of the management and control systems have identified a number of weaknesses, although the on-the-spot visits have covered only a limited number of those systems (see paragraphs 5.42-5.46). 
Kommissionen har vid sina skrivbordsgranskningar och kontroller på plats i medlemsstaterna av förvaltnings– och kontrollsystemen identifierat ett antal brister, trots att besöken på plats endast har gällt ett begränsat antal av dessa system (se punkterna 5.42–5.46).
Implementation of the internal control standards: generally satisfactory progress by the structural measures Directorates-General 5.9. The Court’s examination focused on the implementation by the structural measures Directorates-General of the eight internal control standards (out of a total of 24) of particular importance for the legality and regularity of expenditure (7). 
Genomförandet av normerna för intern kontroll: i allmänhet tillfredsställande framsteg vid generaldirektoraten för strukturåtgärder 5.9 Revisionsrättens granskning inriktades på hur generaldirektoraten för strukturåtgärder genomförde de åtta internkontrollnormer (av totalt 24) som är av särskild betydelse för utgifternas laglighet och korrekthet (7).
The Synthesis of the 2002 Annual Activity Reports required the implementation of all the standards before the end of 2003. 5.10. 
I sammanfattningen av de årliga verksamhetsrapporterna för 2002 krävdes att samtliga normer skulle vara genomförda före 2003 års utgång.
For DG REGIO and DG EMPL, the implementation of the standards was generally found to be good. 
5.10 Genomförandet av normerna visade sig i allmänhet vara gott vid GD Regionalpolitik och GD Sysselsättning och socialpolitik.
DG FISH had not fully implementedtwo(8)ofthestandardsandDG AGRIhadyettofully implementoneofthem(seealsoparagraph 4.23).AsregardsStan-dard 17 ‘Supervision’, both DGs are developing or formalising procedures to complete its implementation. THE COMMISSION’S REPLIES 5.8. 
GD Fiske hade inte genomfört två (8) av normerna fullständigt och GD Jordbruk hade ännu inte genomfört en av dem fullt ut (se även punkt 4.23). När det gäller norm 17, ”Övervakning”, håller båda generaldirektoraten på att utveckla eller formalisera förfaranden för tillämpningen av den.
The Commission considers that the supervision and control it exercises over the Member States are an adequate response to the risk of irregularity in the underlying transactions. 
KOMMISSIONENS SVAR 5.8 Kommissionen anser att den övervakning och kontroll som den utövar över medlemsstaterna utgör ett adekvat svar på risken för felaktigheter i de underliggande transaktionerna.
In a given year the Commission can cover by its own audit work a limited number of Member States’ systems, particularly having regard to other risks, such as the closure of the previous programme period, to which the Court refers. 
Under ett visst år kan kommissionen genom sitt eget granskningsarbete täcka ett begränsat antal av medlemsstaternas system, särskilt vad beträffar andra risker, såsom avslutandet av den föregående programperioden, som revisionsrätten hänvisar till.
The Commission has a multiannual audit strategy for its own audit work aimed at achieving a reasonable assurance on the functioning of the systems during the programme period. 
Kommissionen har en flerårig strategi för sitt eget granskningsarbete som är inriktad på att uppnå en skälig garanti för systemens funktion under programperioden.
C 293/158 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS Follow-up to the Action Plan 5.11. The Court examined the follow-up given by the structural measures Directorates-General to the action plan introduced by the Commission to remedy weaknesses identified (two of the actions concern aspects of shared management). 
C 293/158 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.11.2004 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER Uppföljning av åtgärdsplanen 5.11 Revisionsrätten undersökte hur generaldirektoraten för strukturåtgärder följde upp den åtgärdsplan som lagts fram av kommissionen för att avhjälpa de brister som identifierats (två av åtgärderna rör olika aspekter av den gemensamma förvaltningen).
These actions were contained in the 2001 Synthesis Report, with a deadline for completion in 2004, and are still being implemented (see also paragraphs 1.84-1.86). 
Dessa åtgärder, som togs upp i sammanfattningen för 2001 med en tidsfrist för avslutande under 2004, är fortfarande under genomförande (se även punkterna 1.84–1.86).
Management of the 1994-1999 programme period Improvements made to the financial control framework, although late in the programme period 5.12. Commission Regulation (EC) No 2064/97 (9), which enteredintoforceinNovember 1997,wasanimportantstepinthe development of the management and control arrangements for the Structural Funds. 
Förvaltningen av programperioden 1994–1999 Ramarna för de finansiella kontrollerna har förbättrats, men först under programperiodens senare del 5.12 Kommissionens förordning (EG) nr 2064/97 (9), som trädde i kraft i november 1997, utgjorde ett viktigt steg i utvecklingen av förvaltnings– och kontrollsystem för strukturfonderna.
It introduced a set of common minimum requirements for the Member States’ management and control systems. 
Med förordningen infördes en uppsättning gemensamma minimikrav för medlemsstaternas förvaltnings-och kontrollsystem.
Substantial progress has been made in the implementation of the two actions concerning shared management. 
KOMMISSIONENS SVAR 5.11 Det har gjorts väsentliga framsteg i genomförandet av de två åtgärder som rör gemensam förvaltning.
By September 2004 the Commission had adopted communications on the legal responsibilities under shared management (COM(2004) 580) and on the alignment of audit methodology in this area (COM(2004) 3115); in December 2003 the Commission also published revised audit manuals for the Structural and Cohesion Funds. 
I september 2004 hade kommissionen antagit meddelanden rörande det rättsliga ansvaret inom ramen för gemensam förvaltning (KOM(2004) 580) och rörande harmonisering av granskningsmetoderna på detta område (KOM(2004) 3115). I december 2003 offentliggjorde kommissionen reviderade granskningshandled-ningar för struktur-och sammanhållningsfonderna.
In the draft legislation for the Structural Funds in the 2007-13 period the Commission has also taken up the idea of annual declarations by an independent audit body which was also mentioned in action 17. — — — the requirement for the Member States to put in place management and control systems which provide satisfactory certification of the validity of claims for payments; a sufficient audit trail, permitting the reconciliation of declarations made to the Commission and the accounting records in the Member States, as well as the identification of the allocation of the Community funding; a minimum level of independent checks (at least a 5 % sample), additional to the day-to-day management checks of operations, to verify the effectiveness of the management and control systems, the respect of Community requirements and the accuracy of the expenditure declarations; and (9) Commission Regulation (EC) No 2064/97 of 15 October 1997 establishing detailed arrangements for the implementation of Council Regulation (EEC) No 4253/88 as regards the financial control by Member States of operations co-financed by the Structural Funds (OJ L 290, 23.10.1997,p. 
I utkastet till lagstiftning för strukturfonderna för perioden 2007–2013 tog kommissionen dessutom upp idén om årliga deklarationer av ett oberoende gransknings-organ, vilken också nämndes i åtgärd 17.
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/159 THE COURT’S OBSERVATIONS — the requirement (under Article 8) for Member States to present to the Commission, at the closure of each programme, a statement drawn up by a person or organisation functionally independent of the implementing service; this statement should summarise the conclusions of the checks made in the previous years and provide an overall conclusion as to the legality and regularity of the operations underlying the final declaration of expenditure. 5.13. 
30.11.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning C 293/159 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER — Krav (enligt artikel 8) på att medlemsstaterna vid varje programs avslutande lägger fram ett utlåtande för kommissionen, som utarbetats av en person eller organisation som är oberoende i förhållande till de verkställande enheterna. Detta utlåtande bör innehålla en sammanfattning av slutsatserna från de kontroller som utförts under föregående år och en övergripande bedömning av huruvida de transaktioner som utgör underlaget för den slutliga utgiftsredovisningen är lagliga och korrekta.
The Member States had to develop their control structures in response to all these requirements. 
5.13 Medlemsstaterna har tvingats ändra sina kontrollorganisationer för att uppfylla samtliga dessa krav.
However, the Regulation did not enter into force until November 1997 and there were delays in providing appropriate guidance. 
Förordningen trädde dock inte i kraft förrän i november 1997 och det tog tid innan lämpliga riktlinjer utfärdades.
As the Court has previously noted (10), this was too late to influence the way in which management and control systems were originally set up; earlier implementation could have helped to avoid some weaknesses in Member States’ systems. 
Såsom revisionsrätten tidigare har konstaterat (10) skedde detta för sent för att man skulle kunna påverka utformningen av de ursprungliga förvaltnings– och kon-trollsystemen; ett tidigare genomförande hade kunnat bidra till att vissa brister i medlemsstaternas system undveks.
As part of the work towards the specific assessment of structural measures expenditure, the Court examined the operation of the management and control systems in the Member States on the basis of a random sample of seven final payments made by the Commission (in Germany, Spain, France, Ireland, Italy and Portugal (11). Inadequate separation of functions 5.15. 
Medlemsstaternas förvaltnings– och kontrollsystem: Brister i uppfyllandet av lagstadgade krav 5.14 Under sitt arbete med den särskilda bedömningen av utgifterna för strukturåtgärder har revisionsrätten undersökt hur medlemsstaternas förvaltnings-och kontrollsystem fungerade med utgångspunkt från ett slumpmässigt urval av sju slutbetalningar som kommissionen gjort (i Tyskland, Spanien, Frankrike, Irland, Italien och Portugal) (11).
For one of the programmes examined by the Court, a large part of the independent checks on projects were carried out by the same department responsible for proposing payments (12) and in two other cases, some projects were checked by persons performing management checks or involved in the final declaration process (13). 
Otillräcklig åtskillnad mellan funktioner 5.15 Beträffande ett av de program som revisionsrätten granskade genomfördes en stor del av de oberoende kontrollerna av projekt av samma avdelning som ansvarade för betalningsförslagen (12) och i två andra fall kontrollerades vissa projekt av personer som utförde förvaltningskontroller eller deltog i arbetet med den slutliga redovisningen (13).
This contravenes the fundamental control principle of the separation of functions. 
Detta strider mot den grundläggande kontrollprinci-pen att särskilja olika funktioner.
(10) Court of Auditors, Special Report No 10/2001 concerning the financial control of the Structural Funds, Commission Regulations (EC) No 2064/97 and (EC) No 1681/94 and Court of Auditors (OJ C 314, 8.11.2001), Annual Report concerning the financial year 2002, paragraphs 5.16 to 5.21. 
(10) Revisionsrättens särskilda rapport nr 10/2001 om den finansiella kontrollen av strukturfonderna, kommissionens förordningar (EG) nr 2064/97 och (EG) nr 1681/94 (EGT C 314, 8.11.2001) och revisionsrättens årsrapport för budgetåret 2002, punkterna 5.16–5.21.
(11) 3 ERDF, 2 ESF, 1 EAGGF-Guidance and 1 Cohesion Fund. 
(11) Tre från ERUF, två från ESF, en från utvecklingssektionen vid EUGFJ och en från Sammanhållningsfonden.
(12) Ireland EAGGF-Guidance Objective 1 94IR16006. 
(12) Irland, utvecklingssektionen vid EUGFJ, mål 1, 94IR16006.
(13) France (Pays de la Loire) ERDF Objective 2 970313015; Germany THE COMMISSION’S REPLIES 5.13. The adoption of Regulation (EC) No 2064/97 substantially contributed to strengthening control arrangements for the Structural Funds. 
(13) Frankrike (Loire), ERUF mål 2, 970313015; Tyskland (Thüringen) KOMMISSIONENS SVAR 5.13 Antagandet av förordning (EG) nr 2064/97 innebar ett väsentligt bidrag till en förstärkning av kontrollsystemen för strukturfonderna.
The Regulation required Member States to adapt their structures and entered into force four years before the end of the eligibility period and over five years before the final deadline for submitting closure dossiers. 
I kraft av förordningen ålades medlemsstaterna att anpassa sina strukturer. Förordningen trädde i kraft fyra år före utgången av stödbehörighetsperio-den och över fem år före utgången av den slutliga tidsfristen för ingivandet av avslutandehandlingarna.
During this period the Commission made significant efforts from the date of adoption to provide guidance, answered Member States’ questions and carried out audits to ensure correct transposition. 5.15. 
Kommissionen lade under denna period – från och med antagandet av förordningen – ned ett betydande arbete på att tillhandahålla vägledning, besvara frågor från medlemsstaterna och utföra granskningar i syfte att sörja för korrekt tillämpning av förordningen.
The Commission has been aware of the issue of independence of bodies carrying out checks under Article 3 of Regulation (EC) No 2064/97 from its own systems audits carried out in 2001/2002. 
5.15 Kommissionen är sedan sina egna systemgranskningar under 2001–2002 medveten om frågan om oberoendet hos de organ som utför kontroller enligt artikel 3 i förordning (EG) nr 2064/97.
Guidance was given to the independent bodies as to how to treat the matter in the closure guidelines of the Commission. 
De oberoende organen har i kommissionens avslutande riktlinjer givits vägledning om hur frågan skall behandlas.
For the cases concerned, based on the information on this point provided by the independent body, the Commission considered that sufficient checks had been carried out to meet the requirements of the Regulation. 
I de berörda fallen ansåg kommissionen, på grundval av den information om denna fråga som det oberoende organet tillhandahållit, att de kontroller som utförts var tillräckliga för att uppfylla fordringarna i förordningen.
(Thüringen) ERDF Objective 1 940209005. 
ERUF, mål 1, 940209005.
C 293/160 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS Weaknesses in the management checks of operations 5.16. In one programme, where the organisation in charge of a project had subcontracted the implementation of most of the project to another body, the management checks were limited to an examination of the invoices received by the organisation from the subcontractor (14). 
C 293/160 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.11.2004 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER Brister i förvaltningskontrollerna av verksamheten 5.16 I ett program, där den organisation som ansvarade för ett projekt hade lagt ut genomförandet av större delen av projektet på ett annat organ, begränsades förvaltningskontrollerna till en granskning av de fakturor som organisationen fick från underentreprenö-ren (14).
The Court has previously highlighted the particular risks that subcontracted costs represent (15). Weaknesses in the independent checks 5.17. 
Revisionsrätten har tidigare belyst de särskilda risker som är förenade med utgifter för arbete som lagts ut på entreprenad (15).
The sampling basis used for the independent (5 % sample) checks to verify the effectiveness of the management and control systems and the expenditure declarations was not always clear. 
Brister i de oberoende kontrollerna 5.17 Det var inte alltid klarlagt bland vilka enheter urvalet gjordes för de oberoende kontrollerna (femprocentskontrollerna) som syftade till att kontrollera om förvaltnings-och kontrollsystemen och utgiftsredovisningarna var ändamålsenliga.
For two programmes, risk factors were mentioned, but it was not clear how they were applied (16). 
Beträffande två program nämndes riskfaktorer, men det var inte tydligt hur de tillämpades (16).
For another programme, a set of homogeneous measures were identified from which a random sample could be drawn, but there were no specific risk factors associated with these measures (17). 
För ett annat program fastställdes en uppsättning likartade åtgärder bland vilka ett slumpmässigt urval kunde göras, men det fanns inga särskilda riskfaktorer förknippade med dessa åtgärder (17).