natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The impact of the control system in reducing error rates is usually only seen in subsequent years, after all layers of controls have been implemented. 
Kontrollsystemets inverkan när det gäller att minska felpro­ centen kan normalt inte bedömas förrän under de efterföljande åren, när alla kontrollskeden har genomförts.
The Commission notes that for the third consecutive year, the level of error (MLE 6,0 %) remains well below those reported by the Court in the period 2006-2008. 
Kommissionen konstaterar att felprocenten (mest sannolika felprocent 6,0 %) för tredje året i rad fortfarande är mycket lägre än den felprocent som revisionsrätten rapporterade för perioden 2006–2008.
This positive development derives from the reinforced control provisions of the 2007-2013 programming period and its strict policy of interruptions/suspensions when deficiencies are identified, in line with its 2008 Action Plan. 
Denna positiva utveckling är ett resultat av de skärpta kontrollreglerna för programperioden 2007–2013 och dess strikta politik i fråga om avbrott av betalningsfrister eller betalningsinställ­ ningar om brister konstateras, i linje med 2008 års handlingsplan.
EN C 344/128 Official Journal T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S Failures to respect public procurement rules identified in one quarter of transactions 5.31. Previous years' audits have shown that public procurement procedures are particularly prone to error (17). 
C 344/128 Europeiska unionens officiella tidning 12.11.2012 R E V I S I O N S R Ä T T E N S I A K TT A G E L S E R I en fjärdedel av transaktionerna konstaterades brister när det gällde att följa reglerna för offentlig upphandling 5.31 Tidigareårsrevisionerharvisatattriskenförfelär särskilt hög vid förfaranden för offentlig upphandling (17).
In 2011, the Court audited 298 public procurement procedures for works and services underlying the expenditure for the 180 transactions certified to the Commission (18). 
Un­ der 2011 granskade revisionsrätten 298 förfaranden för offent­ lig upphandling av bygg-och anläggningsarbeten och tjänster som låg till grund för utgifterna i de 180 transaktioner som hade attesterats för kommissionen (18).
The combined estimated contract value for the public procurements audited amounts to 6,7 billion euro (19). 5.32. 
Det sammanlagda kon­ traktsvärdet av de granskade offentliga upphandlingarna beräk­ nas uppgå till 6,7 miljarder euro (19).
The Court identified instances of non-compliance with EU and national public procurement rules in 25 % of the 180 transactions audited. 
5.32 RevisionsrättenkonstateradeattEU:sreglerochnatio­ nella regler för offentlig upphandling inte hade följts i 25 % av de 180 granskade transaktionerna.
Serious failures to respect these rules were identified in 9 % of the transactions audited (see example 5.1). 
Allvarliga brister när det gällde att följa dessa bestämmelser konstaterades i 9 % av de granskade transaktionerna (se exempel 5.1).
These errors account for 44 % of all quantifiable errors and make up approximately 58 % of the estimated error rate for this policy group. (a) Use of direct award without justification: In the case of an EEPR project concerning the construction of a gas pipeline, the contracts related to the works in the second and third stage of the project were awarded without tendering to the consortium that had been awarded a contract for the first stage of the pipeline five years earlier. 
De svarar för 44 % av alla kvantifierbara fel och utgör cirka 58 % av den upp­ skattade felprocenten inom detta verksamhetsområde. a) Direkt tilldelning användes utan motivering: I ett projekt inom det europeiska energiprogrammet för återhämtning, som gällde uppförande av en gasledning, tilldelades kontrakten för bygg-och anläggningsarbeten under projektets andra och tredje del utan upphandlingsförfarande det konsortium som fem år tidigare hade fått kontraktet för den första delen av gasledningen.
This is not in line with the applicable EU and national public procurement laws. (b) Direct award of additional works in the absence of unforeseeable circumstances: In the case of a CF project related to road construction, additional works relating to amendments made subsequent to the approval of the original plan were awarded directly to the same contractor. 
Detta strider mot EU:s och den nationella lagstiftningens tillämpliga lagar om offentlig upphandling. b) Ytterligare bygg-och anläggningsarbeten tilldelades direkt trots att det inte förelåg oförutsebara omständigheter: I ett projekt inom Sammanhållningsfonden, som gällde byggandet av en väg, tilldelades direkt samma entreprenör ytterligare bygg-och anläggningsarbete om ändringar gjorda efter att den ursprungliga planen hade godkänts.
These additional works were not due to unforeseeable circumstances, therefore a breach of public procurement rules occurred. _____________ (17) See European Commission: ‘Analysis of errors in the Cohesion Policy for the years 2006-2009’ (SEC(2011) 1179, 5.10.2011). 
De ytterligare arbetena berodde inte på oförutsebara omständigheter och innebär därför en överträdelse av reglerna för offentlig upphandling. _____________ (17) Se Europeiska kommissionen: Analysis of errors in the Cohesion Policy for the years 2006-2009 (analys av fel i sammanhållningspolitiken för åren 2006–2009) (SEK(2011) 1179, 5.10.2011).
(18) For 41 % of the 298 public procurement procedures audited by the Court the contract value was above the threshold which made them subject to EU public procurement rules as transposed into national law. 
(18) När det gäller 41 % av de 298 förfaranden för offentlig upphand­ ling som revisionsrätten granskade låg värdet på kontrakten över den gräns som innebär att de omfattas av EU:s regler för offentlig upphandling som har införlivats i den nationella lagstiftningen.
(19) This amount represents the total expenditure for the contracts awarded, part of which has been certified under the audited expen­ diture declarations. of the European Union 12.11.2012 T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 5.31. Public procurement errors relate to non-compliance with internal market rules, and are not specific to cohesion policy, as shown in other chapters of this report. 
(19) Beloppet motsvarar de totala kostnaderna för de kontrakt som har tilldelats, varav några har attesterats inom ramen för de utgifts­ K O M M I S S I O N E N S S VA R 5.31 Felen i den offentliga upphandlingen sammanhänger med en bristande efterlevnad av reglerna för den inre marknaden och är inte specifika för sammanhållningspolitiken, såsom framgår av andra ka­ pitel i denna rapport.
While the Commission and the Court audit compliance with public procurement rules in the same way, the Commission applies proportionate flat-rate corrections in cohesion policy thereby addressing the risk of damage to the EU budget and taking into account the nature and gravity of the irregularities. 
5.32 Kommissionen och revisionsrätten kontrollerar efterlevnaden av reglerna för offentlig upphandling på samma sätt, men kommis­ sionen tillämpar proportionella schablonkorrigeringar inom samman­ hållningspolitiken, varigenom man hanterar risken för skadlig inver­ kan på EU-budgeten och beaktar oriktigheternas art och omfattning.
These flat rates are applied by the Commission and by most national authorities when imposing financial corrections for infringements of public procurement rules, including when following up all public procurement errors reported by the Court. 
Kommissionen och de flesta nationella myndigheter tillämpar dessa schablonsatser vid genomförandet av finansiella korrigeringar på grund av överträdelse av bestämmelserna om offentlig upphandling, också vid uppföljningen av samtliga fel i den offentliga upphand­ lingen som rapporterats av revisionsrätten.
Example 5.1 — Serious failures to respect public procurement rules 
Exempel 5.1 – Allvarliga brister när det gällde att följa regler för offentlig upphandling redovisningar som granskades. SV
EN 12.11.2012 OfficialJournaloftheEuropeanUnion C344/129 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S (c) Contract awarded to single bidder without obtaining intended price reduction during negotiations: In the case of a CF project related to the construction of a sludge treatment facility, only one offer was received. 
SV 12.11.2012 Europeiskaunionensofficiellatidning C344/129 R E V I S I O N S R Ä T T E N S I A K TT A G E L S E R c) Kontraktet gavs till den enda anbudsgivaren utan att man fått den avsedda prissänkningen under förhandlingarna: I ett projekt inom Sammanhållningsfonden som gällde uppförande av en slambehandlingsanläggning lämnades endast ett anbud in.
The beneficiary judged the offer to be unacceptable due to its high price, which was more than double the estimated budget. 
Stödmottagaren ansåg att anbudet var oacceptabelt på grund av det höga priset, som var mer än dubbelt så högt som den beräknade budgeten.
The beneficiary then initiated negotiations with the sole bidder. 
Stödmottagaren började därefter förhandla med den enda anbudsgivaren.
Following these negotiations, the contract was awarded with only a 1 % decrease in the offered price. 
Efter dessa förhandlingar tilldelades kontraktet med bara 1 % sänkning av anbudet.
Given the lack of success of the negotiations to secure a better price, the beneficiary should have concluded that the tender procedure had been unsuccessful. (d) Artificial split of tenders: In the case of an ERDF project related to the provision of advisory services to a national ministry, several small-scale contracts were directly awarded for similar or identical services. 
När stödmottagaren inte lyckades förhandla fram ett bättre pris borde han ha dragit slutsatsen att upphandlingsförfarandet hade misslyckats. d) Artificiell uppdelning av upphandlingar: I ett Eruf-projekt som gällde tillhandahållande av rådgivningstjänster till ett nationellt ministerium tilldelades direkt flera småskaliga kontrakt för liknande eller identiska tjänster.
In accordance with EU and national procurement laws, these services should have been procured together as a single service and, because the aggregate value would then have exceeded a certain threshold, a contract should only have been awarded following a public tendering procedure, allowing more bidders the possibility to submit an offer. (e) Significant changes in scope of the contracted works: In the case of a CF project related to the construction of a new metro line, the scope and budget of a related service contract was changed significantly through the involvement of experts who initially had not been foreseen. 
I enlighet med EU:s lagar och nationella lagar om upphandling borde dessa tjänster ha upphandlats tillsammans som en enda tjänst, och eftersom det aggregerade värdet då hade hamnat över en viss gräns borde ett kontrakt endast ha tilldelats efter ett offentligt upphandlingsförfarande där flera anbudsgivare hade möjlighet att lämna ett anbud. e) Stora ändringar av omfattningen av kontrakterade bygg-och anläggningsarbeten: I ett projekt inom Sammanhållningsfonden som gällde byggandet av en ny tunnelbanelinje ändrades omfattningen av och budgeten för kontraktet väsentligt genom att experter kopplades in, något som inte var planerat från början.
The additional tasks to be carried out were not due to unforeseeable circumstances, but rather to the way the contracting authority had planned the project. 
De ytterligare uppgifter som skulle utföras berodde inte på oförutsebara omständigheter utan snarare på den upphandlande myndighetens sätt att planera projektet.
Moreover,theCourtfoundothernon-quantifiable errors related to tendering and contracting procedures in a further 16 % of the 180 transactions audited. 
5.33 Revisionsrättenfanndessutomandraickekvantifier­ bara fel i förfarandena för upphandling och kontraktstilldel­ ning i ytterligare 16 % av de 180 granskade transaktionerna.
These errors include cases of non-compliance with the information and publicity requirements (such as late publication of award notices), shortcomings in the tender specification and procedural weaknesses in the evaluation of offers. 
Bland dessa fel finns fall av bristande efterlevnad av infor­ mations-och offentlighetskraven (till exempel sent offentliggö­ rande av meddelande om tilldelning av kontrakt), brister i förfrågningsunderlaget för anbudsinfordran och brister i för­ farandet för utvärdering av anbud.
These errors do not contribute to the error rate estimated by the Court (see paragraph 5.28) (20). _____________ (20) Further information regarding the Court's approach to the quan­ tification of public procurement errors is set out in Annex 1.1, points 10 and 11. T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S The Commission will follow up all errors reported by the Court and will apply financial corrections where appropriate and legally possible. 
Dessa fel ingår inte i revi­ sionsrättens uppskattning av felprocenten (se punkt 5.28) (20). _____________ (20) Mer information om revisionsrättens metod för att kvantifiera fel i K O M M I S S I O N E N S S VA R offentlig upphandling finns i punkterna 10 och 11 i bilaga 1.1. Kommissionen kommer att följa upp alla fel som rappor­ teras av revisionsrätten och tillämpa finansiella korrigeringar när så är lämpligt och rättsligt möjligt.
5.33. EN C 344/130 Official Journal T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S Ineligible costs account for more than half of all quantifiable errors detected by the Court 5.34. 
SV C 344/130 Europeiska unionens officiella tidning 12.11.2012 R E V I S I O N S R Ä T T E N S I A K TT A G E L S E R Icke stödberättigande kostnader står för mer än hälften av alla de kvantifierbara fel som upptäcktes av revisionsrätten 5.34 Revisionsrättenkonstateradeattickestödberättigande kostnader hade redovisats i 12 % av de granskade transaktio­ nerna.
This can be through training and guidance and, for regional policy, managing authorities should carry over this knowledge to all bodies in charge of managing the funds. 
Detta kan åstadkommas genom utbildning och vägledning, och för regionalpolitiken bör förvaltningsmyndighe­ terna vidareförmedla dessa kunskaper till alla organ med ansvar för förvaltning av medlen.
For regional policy, when the Commission identifies complex rules at programme level, it also makes recommendations to the Member State to simplify the rules. 
Om kommissionen inom regionalpolitiken konstaterar komplexa regler på programnivå i en medlemsstat, re­ kommenderar den medlemsstaten att förenkla dem.
The Commission will continue to focus its actions on programme authorities where risks have been identified (see also replies to para­ graphs 5.24 and 5.28). 
Kommissionen kommer även fortsättningsvis att inrikta sina insatser på de programansvariga myndigheter där risker har konstaterats (se kommissionens svar på punkterna 5.24 och 5.28).
Example 5.2 — Ineligible costs (a) Non-compliance with project approval decision: A Financial Engineering Instrument funded by the ERDF to grant financial support to SMEs provided also funding to large enterprises. 
Exempel 5.2 – Icke stödberättigande kostnader a) Beslutet att godkänna projektet följdes inte: Ett finansieringstekniskt instrument som finansieras genom Eruf och som ger ekonomiskt stöd till små och medelstora företag beviljade även finansering till stora företag.
This was not permitted under the national approval decision for this project. (b) Revenue from the sale of old machinery that was replaced using ERDF funding was not taken into account: In the case of an ERDF project related to the purchase of metal processing machines, the revenue resulting from the disposal of the old machines that were replaced should have been taken into account and this would have reduced the expenditure declared for the purchase of the new machines. (c) Non-compliance with specific provisions in national eligibility rules: In the case of a CF project related to the construction of a motorway, costs related to financial and insurance services were reimbursed. 
Detta var inte tillåtet enligt det nationella godkännandebeslutet för detta projekt. b) Inkomster från försäljning av gamla maskiner som ersattes med hjälp av Eruf-finansiering beaktades inte: I ett Eruf-projekt som gällde inköp av metallbearbetningsmaskiner borde de inkomster som uppkom genom försäljningen av de gamla maskiner som byttes ut ha beaktats, vilket skulle ha minskat de kostnader som redovisades för inköp av nya maskiner. c) Bristande efterlevnad av specifika bestämmelser i nationella regler om stödberättigande: I ett sammanhållningsfondsprojekt som gällde byggandet av en motorväg ersattes kostnader för finansiella tjänster och försäkringstjänster.
Such costs are, however, not eligible according to the national eligibility rules. (d) Declaration of multiple ineligible costs for a project: In the case of a TEN-T project related to preparatory studies for the building of a tunnel, an invoice had been declared twice. 
Sådana kostnader är dock inte stödberättigande enligt de nationella reglerna om stödberättigande. d) Flera icke stödberättigande kostnader redovisades för ett projekt: I ett projekt inom transeuropeiska transportnät, som gällde förstudier inför byggandet av en tunnel, redovisades en faktura två gånger.
Nevertheless, since the overall costs declared were significantly higher than the maximum EU contribution, this over-declaration had no impact on the EU budget (see paragraph 5.25). 
Men eftersom de sammanlagda kostnader som redovisades var betydligt högre än det högsta EU-bidraget påverkade de för högt redovisade beloppen inte EU:s budget (se punkt 5.25).
EN 12.11.2012 OfficialJournaloftheEuropeanUnion C344/131 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S EFFECTIVENESS OF SYSTEMS Audit authorities 5.35. The regulations defining the rules for the ERDF, ESF and CF for the 2007-2013 programming period introduced important changes with regard to the role and responsibilities of audit authorities (AAs) in the Member States (21). 
SV 12.11.2012 Europeiskaunionensofficiellatidning C344/131 R E V I S I O N S R Ä T T E N S I A K TT A G E L S E R SYSTEMENS ÄNDAMÅLSENLIGHET Revisionsmyndigheter 5.35 MedförordningarnadärreglerförEruf,ESFochSam­ manhållningsfonden fastställs för programperioden 2007–2013 infördes viktiga ändringar som gäller rollen och ansvaret för revisionsmyndigheter i medlemsstaterna (21).
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 5.35. The audit authorities indeed play a central role in the assurance building process, as from the beginning of the programming period and set-up of systems. 
K O M M I S S I O N E N S S VA R 5.35 Revisionsmyndigheterna spelar en central roll när det gäller att bygga upp säkerheten i början av programperioden och vid in­ förandet av systemen.
Thereafter, they report each year an audit opinion on the functioning of management and control systems to the Commission, based on audits on management and control systems and on statistical samples of operations carried out in accordance with an audit strategy. 
Därefter avger de varje år ett revisionsuttalande om hur förvaltnings-och kontrollsystemet fungerar, som grundar sig på revisioner av förvaltnings-och kontrollsystemen och ett statistiskt stickprovsurval av verksamheter som utförts i överensstämmelse med en revisionsstrategi.
For this reason the Commission is closely cooperating and coordinating with them, and has started reviewing their methodologies and audit results as early as 2009, as described below. 
Av detta skäl har kommissionen ett nära sam­ arbete och en nära samordning med dem, och började redan 2009 att se över deras metoder och revisionsresultat, såsom beskrivs nedan.
This contributed to capacity building by providing advice, guidance and recommendations to audit authorities through the Commission's reperformance work. 
Detta upplägg bidrog till en kapacitetsökning genom att revisions­ myndigheterna fick rådgivning, vägledning och rekommendationer via kommissionens upprepade kontroller.
The regulation provides the Commission the possibility to rely on the work of an audit authority for its assurance under certain conditions (Article 73). 5.36. 
Genom förordningen ges kom­ missionen möjlighet att på vissa villkor (artikel 73) vid avgivandet av sin revisionsförklaring stödja sig på en revisionsmyndighets arbete.
Withinthe27MemberStates,112AAshavebeenset up for the 434 OPs of the 2007-2013 programming period. 
5.36 Ide27medlemsstaternahar112revisionsmyndighe­ ter inrättats för de 434 operativa programmen inom program­ perioden 2007–2013.
More than half of these AAs are responsible for auditing OPs for all three funds within their region (i.e. ERDF, CF and ESF), whilst the remaining AAs audit specific OPs (22) under one fund. 5.37. 
Över hälften av dessa revisionsmyndig­ heter ansvarar för revisionen av operativa program inom alla de tre fonderna i sin region (det vill säga Eruf, Sammanhåll­ ningsfonden och ESF), medan de återstående revisionsmyndig­ heterna granskar specifika operativa program(22) inom en fond.
ACRsandannualopinionsprovideinformationon the regularity of EU spending under the ERDF, ESF and CF for the 2007-2013 programming period(23). 
5.37 Årligakontrollrapporterochårligarevisionsuttalanden ger information om korrektheten i EU:s utgifter inom Eruf, ESF och Sammanhållningsfonden för programperioden 2007–2013(23).
An effective verification of the accuracy and reliability of the information is necessary so that the results reported by the AAs in the ACRs can be used by the Commission as one of the main sources of assurance. 
Det är nödvändigt med en ändamålsenlig kontroll av att informationen är riktig och tillförlitlig så att kommissionen kan använda de resultat som rapporteras av revisionsmyndigheterna i de årliga kontrollrapporterna som en av de viktigaste källorna till säkerhet.
In 2011, a total of 204 ACRs and annual opinions (24) for ERDF and CF and 117 ACRs and annual opinions for ESF were submitted to the Commission. _____________ (21) The AAs replaced the control authorities in charge of ‘Article 10 checks’ and ‘Article 15 winding-up declarations’. 
Under 2011 överläm­ nades totalt 204 årliga kontrollrapporter och årliga revisions­ uttalanden (24) för Eruf och Sammanhållningsfonden och 117 årliga kontrollrapporter och årliga revisionsuttalanden för ESF till kommissionen. _____________ (21) Revisionsmyndigheterna ersatte de kontrollmyndigheter som an­ svarade för artikel 10-kontroller och deklarationer i enlighet med artikel 15 om att en stödform avslutas.
See Article 10 and 15 of Commission Regulation (EC) No 438/2001 (OJ L 63, 3.3.2001, p. 
Se artiklarna 10 och 15 i kommissionens förordning (EG) nr438/2001 (EGT L 63, 3.3.2001, s.
(22) 63 of these AAs are common for all three funds. 
(22) 63 av dessa revisionsmyndigheter är gemensamma för alla tre fonderna.
18 AAs are only for ERDF/CF OPs and 31 AAs are only for ESF OPs. 
18 revisionsmyndigheter är endast för operativa pro­ gram inom Eruf/Sammanhållningsfonden och 31 revisionsmyndig­ heter är endast för operativa program inom ESF.
(23) Each AA may produce one or more ACRs which in turn may relate to one or more OPs. 
(23) Varje revisionsmyndighet får utarbeta en eller flera årliga kontroll­ rapporter som i sin tur kan gälla ett eller flera operativa program.
(24) The ACRs and annual opinions are based on the findings of the AAs’ audits relating to expenditure certified to the Commission in the previous EU financial year (see Article 62(1)(d) of Regulation (EC) No 1083/2006). 
63–66 respektive s. 42–45). (se artikel 62.1 d i rådets förordning (EG) nr 1083/2006).
The Court’s examination of seven AAs 5.39. Annex 5.2 contains the results of the individual key requirements tested and the overall assessment of the AAs examined. 
Revisionsrättens granskning av sju revisionsmyndigheter 5.39 I bilaga 5.2 finns resultaten av de enskilda nyckelkrav som granskades och den samlade bedömningen av de grans­ kade revisionsmyndigheterna.