natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It was conducted from february 2009 to March 2010, on the basis of a sample of 29 projects financed under the 2000–06 programme period and physically completed. three of them were approved by the commission before 2000, but all three were substantially modified by commission decisions during the 2000–06 period. the projects were selected in proportion to the size of the total financial support provided to each of the four Member states. nine were co-financed by the cf and 20 by the Erdf, two of which were major projects7 (see Annex II). 
Revisionen genomfördes från februari 2009 till mars 2010 utifrån ett urval av 29 projekt som finansierades under programperioden 2000–2006 och som var fysiskt avslutade. tre av dem godkändes av kommissionen före 2000 men alla tre ändrades i betydande utsträckning genom kommissionsbeslut under perioden 2000–2006. projekten valdes ut i proportion till storleken på det totala ekonomiska stöd som gavs till var och en av de fyra medlemsstaterna.
15. project files were reviewed at all levels and meetings were held with representatives of various local authorities and public or mixed companies responsible for the design, implementation and management of the infrastructures related to the selected projects. the court was assisted by experts in water supply engineering. special report no 9/2010 – Is EU structural measures spending on the supply of water for domestic consumption used to best effect? 
Nio projekt medfinansierades av Sammanhållningsfonden och tjugo av eruf, varav två var större projekt7 (se bilaga II). 15. projektdokumentation granskades på alla nivåer, och möten hölls med företrädare för flera lokala myndigheter och statliga eller halvstatliga företag som ansvarar för utformningen, genomförandet och förvaltningen av den infrastruktur som hänger samman med de utvalda projekten.
16. the commitment of financial resources to the building of new infrastructure, which is often expected to be used for several decades, should be preceded by an analysis aiming at finding the best solution to local water supply needs. the main elements of such an analysis are the demand forecast, calculated mainly from the size of the population and the expected per capita consumption, and the availability and quality of existing water resources. some of these elements, such as per capita consumption and the quality of existing water resources, may be influenced by demand side measures and actions for water resource protection respectively. 
16. Innan man avsätter ekonomiska resurser för att bygga ny infrastruktur som ofta förväntas användas under flera decennier bör man göra en analys med syftet att hitta den bästa lösningen på lokala vattenförsörjningsbehov. de viktigaste delarna i en sådan analys är en efterfrågeprognos, som beräknas huvudsakligen på grundval av befolkningens storlek och den förväntade förbrukningen per person, och tillgången och kvaliteten på befintliga vattenresurser.
17. the court examined whether: (a) the estimates of water needs underpinning co-financed infrastructure projects were based on well-founded assumptions about the evolution of demand and water availability in the area concerned; (b) various potential solutions, including action to affect demand or to maintain or improve the quality of the water resources currently used, had been adequately analysed in order to select the best one; (c) the authorities in charge of assessing applications and approving grants have added value to the projects proposed. special report no 9/2010 – Is EU structural measures spending on the supply of water for domestic consumption used to best effect? 
Revisionsrätten granskade huruvida a) de beräkningar av vattenbehovet som låg till grund för medfinansieringen av infrastrukturprojekten byggde på välgrundade antaganden om utvecklingen av efterfrågan och tillgången på vatten i det berörda området, b) olika möjliga lösningar, inbegripet åtgärder för att påverka efterfrågan eller för att bibehålla eller förbättra kvaliteten på de vattenresurser som redan används, hade analyserats på ett tillfredsställande sätt så att den bästa lösningen kunde väljas, c) de myndigheter som ska bedöma ansökningar och godkänna bidrag har tillfört något mervärde till de föreslagna projekten.
16 In almost all casEs, forEcasts of nEEds dId not takE Into account doWnWard trEnds In PEr caPIta WatEr consumPtIon, and In somE casEs, not all rEsourcEs alrEady aVaIlablE WErE consIdErEd 18. the decision to build new infrastructure for water supply was, in all but three projects, based on estimates of future demand and of the need for supplementary water resources. 
16 i nästan samtliga behOVsPrOgnOser beaktades inte nedåtgående trender i VattenförbrUkning Per PersOn, Och i några fall beaktades inte alla resUrser sOm redan fanns tillgängliga 18. beslutet att bygga ny infrastruktur för vattenförsörjning baserades i alla utom tre projekt på prognoser för framtida efterfrågan och för behovet av ytterligare vattenresurser.
In the three exceptions, no such estimates were necessary as the investment consisted merely in adding or replacing an element in an existing system. 
I de tre undantagen behövdes inga sådana prognoser eftersom investeringarna endast gällde att lägga till eller ersätta en del i ett befintligt system.
In 21 cases, demand was estimated on the basis of theoretical per capita consumption recommended by hydrological planning documents, given the lack of data on consumption and losses from the networks in the past. the demand estimated in this way was sometimes adjusted upwards using various factors that are difficult to evaluate, such as the effect of temporary populations11 and industrialisation rate. 
I 21 fall beräknades efterfrågan utifrån en teoretisk förbrukning per person som rekommenderades enligt hydrologiska planeringsdokument, på grund av att det saknades uppgifter om tidigare förbrukning och förluster från näten. efterfrågan som beräknats på detta sätt justerades ibland uppåt med olika faktorer som är svåra att utvärdera, såsom effekten av tillfällig befolkning11 och industrialiseringsgrad.
In the other five cases, water demand forecasts were estimated on the basis of data about real past consumption, but applying different methods. 
I de övriga fem fallen gjordes prognoserna för efterfrågan på vatten på grundval av faktisk tidigare förbrukning, men med olika metoder.
In three of these cases, the per capita consumption used to justify the need for the project is higher than the one recommended by hydrological planning documents. 
I tre fall var den förbrukning per person som användes som motivering till behovet av projektet högre än den som rekommenderades i de hydrologiska planeringsdokumenten.
Moreover, in almost all the projects, the demand estimates do not reflect the downward trend in per capita consumption and, sometimes, in water losses that has taken place since the end of the 1990s or early 2000s in most of the areas concerned by the projects12. this trend is a result of improvements in the networks13, the installation of domestic meters and awareness campaigns promoted by water authorities and operators. as the implementation of such demand side measures is becoming more widespread, an increasing trend of per capita consumption is unlikely14. 
I nästan alla projekt är det dessutom så att efterfrågeprog-noserna inte speglar den nedåtgående trenden när det gäller förbrukning per person och ibland när det gäller de vattenförluster som har förekommit sedan slutet av 1990-talet eller i början av 2000-talet i de flesta av de områden som berörs av projekten12. denna trend är resultatet av förbättringar av näten13, installationen av mätare i hushållen och informationskampanjer som genomförs av vattenmyndigheter och vatten-leverantörer. eftersom sådana åtgärder på efterfrågesidan blir allt vanligare är det osannolikt att förbrukningen per person kommer att öka14.
11 temporary (transient) population refers to tourists, commuting and seasonal workers, i.e. all non-resident persons. 
11 med tillfällig (kortvarig) befolkning avses turister, pendlande arbetstagare och säsongsarbetare, dvs. alla icke fast bosatta personer.
12 for example, in four big cities, the downward trend in per capita consumption is so sharp that, despite population increase, the overall water consumption has decreased between 1 % and 29 % since the end of the 1990s. 
12 I fyra stora städer är till exempel den nedåtgående trenden i förbrukning per person så markant att den totala vattenförbrukningen har minskat med mellan 1 och 29 procent sedan slutet av 1990-talet, trots att befolkningen har ökat.
In a densely populated coastal area, the same trend has been observed since the early 2000s. Eight projects examined are located in these areas. 
I ett tätbefolkat kustområde har samma trend observerats sedan början av 2000-talet. åtta av de granskade projekten ligger i dessa områden.
13 Improvementsinthenetworks result in reduced losses. losses are considered as being part of the demand as they need to be covered by the total water production. 
13 förbättringaravnätenledertill minskade förluster. förlusterna betraktas som en del av efterfrågan eftersom de måste täckas av den totala vattenproduktionen.
14 see also communication from the commission ‘addressing the challenge of water scarcity and droughts in the European Union’, coM(2007) 414 final and final report from the commission to the council and the European parliament on the ‘follow-up to the communication on water scarcity and droughts in the European Union’, coM(2008) 875. special report no 9/2010 – Is EU structural measures spending on the supply of water for domestic consumption used to best effect? 
14 Se även kommissionens meddelande om problemet med vattenbrist och torka i europeiska unionen, kom(2007) 414 slutlig och Rapport från kommissionen till rådet och Europaparlamentet – Uppföljningsrapport till meddelandet om problemet med vattenbrist och torka i Europeiska unionen, KOM(2007) 414 slutlig, kom(2008) 875 slutlig. Särskild rapport nr 9/2010 – används de utgifter inom eu:s strukturåtgärder som avser vattenförsörjning till hushållen på bästa möjliga sätt?
22. as a result, a comparison between forecasts of future demand and actual consumption very often shows that (see Table 2 for some examples): (a) actual per capita consumption in 200815 is significantly lower than the estimate for the horizon year, and in several cases, it is even less than half of this estimate; (b) actual overall consumption in 2008 is much lower than estimated. 
22. Resultatet blir att en jämförelse mellan prognoser för framtida efterfrågan och faktisk förbrukning ofta visar att (några exempel finns i tabell 2) a) den faktiska förbrukningen per person 200815 var betydligt lägre än prognosen för horisontåret, och i flera fall var den till och med lägre än hälften av efterfrågan enligt prognosen, b) den totala faktiska förbrukningen 2008 var mycket lägre än beräknat.
15 themostrecentdataavailableat the time of the audit. 
15 desenasttillgängligauppgifterna vid tiden för revisionen.
17 tablE 2 Project Per capita consumption in l/day Overall consumption in hm3/year Country Horizon year Estimated ex-ante for the horizon year 1 Actual in 2008 1 Estimated ex-ante Actual For the horizon year For 20082 In 2008 ES 2027 530 286 26 24 14 GR 2020 375–609 197 219 180 90 IT 2040 432 360 178 149 90 PT 2030 154–300 34–66 25 15 6 PT 2038 150 74 0,6 0,4 0,1 ES 2030 350 201–291 8,5 no data 4,3 WatEr consumPtIon EstImatEs and actual ValuEs In 2008 for somE ProjEcts ExamInEd 1 per capita consumption includes peaks, losses and industrial coefficient. 
17 tabell 2 Projekt Förbrukning per person i liter/ invånare/dag Total förbrukning i hm3/år Land Horisontår Förhandsberäkning för horisontåret1 Faktisk förbrukning 20081 Förhandsberäkning Faktisk förbrukning För horisontåret För 20082 År 2008 ES 2027 530 286 26 24 14 GR 2020 375–609 197 219 180 90 IT 2040 432 360 178 149 90 PT 2030 154–300 34–66 25 15 6 PT 2038 150 74 0,6 0,4 0,1 ES 2030 350 201–291 8,5 inga uppgifter 4,3 beräkningar aV VattenförbrUkning Och faktiska Värden 2008 för några granskade PrOjekt 1 I förbrukning per person ingår förbrukningstoppar, förluster och industrialiseringskoefficient.
23. resources already available were not fully taken into account in the design of new infrastructure in six cases (see Box 2). In particular, where water was of poor quality, for example because of high nitrates or sulphates content, it was not examined whether this water could have been mixed with water of good quality in order to meet the regulatory standards for drinking water, instead of being fully replaced by water from another source16. 
23. I sex fall beaktades inte redan befintliga resurser fullt ut när ny infrastruktur utformades (se ruta 2). framför allt undersökte man inte, när vattnet var av otillfredsställande kvalitet exempelvis på grund av höga halter av nitrater eller sulfater, om det vattnet kunde ha blandats med vatten av god kvalitet för att uppfylla de lagstadgade kraven för dricksvatten, i stället för att helt och hållet ersätta det med vatten från en annan källa16.
24. a better estimation of future demand and water deficits could have made it possible to consider alternative solutions which were not taken into account and build smaller capacity infrastructure. 
24. med en bättre prognos för framtida efterfrågan och vattenun-derskott kunde man ha övervägt alternativa lösningar som inte beaktades och byggt infrastruktur med mindre kapacitet.
16 directive 98/83/Ec sets parametric values for such substances as sulphate and nitrate salts in water intended for human consumption. when the salt concentration exceeds these values, it is common practice to dilute the water with other (available) water from low salinity sources. 
16 I direktiv 98/83/eg fastställs parametervärden för ämnen som sulfat och nitratsalter i dricksvatten. om saltkoncentrationen överskrider dessa värden är det allmän praxis att man blandar ut vattnet med annat (tillgängligt) vatten från källor med låg salthalt.
18 box 2 ExamPlEs of ProjEcts WhErE aVaIlablE rEsourcEs WErE IGnorEd In thE PlannInG PhasE In spain, the Erdf co-financed a project to improve the quality of water supplied to various neighbouring municipalities, as current water supply did not comply with regulatory parameters. the estimates of water volume to be provided by the new infrastructures were based upon the estimate of total future demand for the area. nevertheless, some of the municipalities had water of excellent quality and experienced no shortages. furthermore, the project could have been based on the estimate of the volume of good quality water required to achieve the appropriate mix with the low quality water already available. four years after commissioning, the rate of use of the new capacity is around 16 %. 
18 rUta 2 exemPel På PrOjekt där man inte beaktade tillgängliga resUrser i Planeringsskedet I Spanien medfinansierade eruf ett projekt för att förbättra kvaliteten på vatten som distribuerades till olika grannkommuner, eftersom vattnet inte uppfyllde de lagstadgade parametrarna. beräkningarna av den vattenvolym som skulle levereras från den nya infrastrukturen byggde på en beräkning av den totala framtida efterfrågan i området.
In another case co-financed by the cf in spain, a dam was built to cover a future demand estimated at 13,9 hm3/year, without considering the resources that were already available (8 hm3/year). at the time of the audit, this dam was not necessary to cover the current demand of the area (8 hm3/year) as available resources were already sufficient. the co-financed infrastructure will be used as a reserve or for other areas and not as initially planned. special report no 9/2010 – Is EU structural measures spending on the supply of water for domestic consumption used to best effect? 
I ett annat projekt som medfinansierades av Sammanhållningsfonden i Spanien byggde man en damm för att täcka en framtida efterfrågan som uppskattades till 13,9 hm3/år, utan att beakta de resurser som redan fanns tillgängliga (8 hm3/år).
19 thE focus Is on buIldInG InfrastructurEs to ExPloIt nEW WatEr sourcEs and attEntIon Is rarEly PaId to othEr solutIons, such as rEducInG WatEr lossEs, ... 
19 tOnVikten ligger På UPPförande aV infrastrUktUr för att Utnyttja nya VattenkällOr, Och UPPmärksamhet ägnas sällan åt andra lösningar, sOm att minska VattenförlUsterna...
In all the cases examined by the court, the solution selected to tackle the estimated water deficit was to exploit new water sources and transport the water to the areas concerned17. 
I samtliga fall som revisionsrätten har granskat hade man valt att försöka komma tillrätta med det beräknade vattenunderskottet genom att utnyttja nya vattenkällor och transportera vattnet till de berörda områdena17.
26. where the level of non-invoiced water was high, the possibility of improving the distribution networks was rarely considered as a means of reducing future water needs, thereby excluding potential smaller capacity solutions (see Box 3). 
26. När andelen icke-fakturerat vatten var hög övervägde man sällan möjligheten att förbättra distributionsnäten som ett sätt att minska framtida vattenbehov, och därmed uteslöt man lösningar med mindre kapacitet (se ruta 3).
In two cases, however, municipalities have taken action to reduce demand. 
I två fall har dock kommunerna vidtagit åtgärder för att minska efterfrågan.
In these cases, the results have been so significant that the co-financed infrastructure has become unnecessary in the short term or is oversized (see Box 4). 
I dessa fall har resultatet varit så betydande att den medfinansierade infrastrukturen har blivit överflödig på kort sikt eller är överdimensionerad (se ruta 4).
17 Moreover, it should be stressed that the transport of water over a distance higher than 100 km is very costly. besides the high investment cost, the operating cost represents up to 50 % of the total cost of the water supply (a. gee, Ec Competition Policy Newsletter no 2, summer 2004). box 3 PotEntIal ImPact of rEducInG non-InVoIcEd WatEr on WatEr nEEds the increase in the volume of water made available to an Italian city, which was one of the objectives of a co-financed project, could have been achieved by reducing non-invoiced water in the city water network from 44,5 % to 11,5 %, which is an achievable rate already reached in some sectors of that city. for a bulk water supply infrastructure in greece, the design of the project was based on future demand estimates, including a high water loss rate (30 %). despite some investment to improve the distribution network, also co-financed with EU funds, the loss rate remains around 30 %. Effective action to reduce water losses would have resulted in the need for a smaller new water supply infrastructure. special report no 9/2010 – Is EU structural measures spending on the supply of water for domestic consumption used to best effect? 
17 det bör även understrykas att det medför mycket stora kostnader att transportera vatten på sträckor över 100 km. utöver den stora investeringskostnaden, motsvarar driftskostnaden upp till 50 procent av den totala kostnaden för vattenförsörjningen (a. gee, EC Competition Policy newsletter No 2, sommaren 2004). rUta 3 POtentiell inVerkan På VattenbehOVet aV att mängden icke-faktUrerat Vatten minskas ökningen av den vattenvolym som fanns tillgänglig för en italiensk stad, som var ett av målen med ett medfinansierat projekt, skulle ha kunnat uppnås genom en minskning av det icke-fakturerade vattnet i stadens vattennät från 44,5 till 11,5 procent, vilket är en nivå som är möjlig att uppnå och redan har uppnåtts i några delar av staden. för en bulkvattenförsörjningsinfrastruktur i grekland baserades projektets utformning på prognoser för framtida efterfrågan, med stora vattenförluster (30 procent). trots en del investeringar för att förbättra distributionsnätet, som också finansieras med eu-medel, ligger förlustnivån kvar på ungefär 30 procent. om man hade vidtagit ändamålsenliga åtgärder för att minska vattenförlusterna skulle det ha räckt med en ny infrastruktur för vattenförsörjning med mindre kapacitet. Särskild rapport nr 9/2010 – används de utgifter inom eu:s strukturåtgärder som avser vattenförsörjning till hushållen på bästa möjliga sätt?
lImItEd ValuE Was addEd by thE Grant aPPlIcatIons’ aPPraIsal by thE commIssIon and thE mEmbEr statEs’ manaGInG authorItIEs 29. the audit sample includes nine cf projects and two Erdf major projects which were examined and approved by the commission. the other 18 projects were co-financed by the Erdf and were approved by the Member states’ managing authorities (see paragraph 8). 
I revisionsurvalet ingår nio projekt inom Sammanhållningsfonden och två större eruf-projekt som har granskats och godkänts av kommissionen. de övriga 18 projekten medfinansierades genom eruf och godkändes av medlemsstaternas förvaltningsmyndigheter (se punkt 8).
30. as already found in other court reports18, the absence of guidance and checklists for assessing the grant applications in the 2000–06 programme period meant that it was not possible to identify the checks carried out by the commission. 
30. Som revisionsrätten redan har konstaterat i tidigare rapporter18 ledde bristen på riktlinjer och checklistor för bedömningen av bidragsansökningar under programperioden 2000–2006 till att det inte var möjligt att kartlägga de kontroller som utförts av kommissionen.
31. In no cases did the commission question the forecasts of future demand or the solutions chosen; nor did it ask for information about other potential solutions, such as accessing or treating water available nearby rather than extracting it from further away. 
31. kommissionen ifrågasatte inte i något fall prognoserna för framtida efterfrågan eller den valda lösningen och frågade inte heller efter information om andra potentiella lösningar, som att använda eller rena tillgängligt närliggande vatten i stället för att utvinna det längre bort.
32. following its review, the commission imposed conditions on four projects, relating to the reduction of water losses. however, in one case the commission did not quantify the objectives concerned; in another case, the deadlines for meeting them were set for after the completion date of the project, by which time the balance of the grant would have been paid. 
32. efter sin granskning införde kommissionen villkor för fyra projekt när det gällde minskning av vattenförluster.
In two of these projects, the grant decision also included a provision to the effect that the authorities had to monitor the application of the directives on the protection of surface and underground waters19 and inform the cf Monitoring committee. these provisions had the merit of creating a specific link between the payment of the grant and the required action. however, contamination by nitrates or waste water also affected other projects, which were designed partly to replace the contaminated sources and which were approved by the commission without any condition. further measures aiming at speeding up environmental recovery were never imposed as conditions for the EU grant. 
I två av dessa projekt innehöll bidragsbeslutet även en bestämmelse om att myndigheterna måste övervaka tillämpningen av direktiven om skydd av ytvatten och grundvatten19 och informera Sammanhållningsfondens övervakningskommitté. fördelen med dessa bestämmelser var att utbetalningen av bidraget specifikt kopplades till de åtgärder som måste vidtas. förorening genom nitrater eller avloppsvatten drabbade dock även andra projekt som bland annat syftade till att ersätta förorenade källor och som hade godkänts av kommissionen utan några villkor.
18 see in particular paragraph 41 of special report no 3/2009 concerning the effectiveness of structural measures spending on waste water treatment for the 1994–99 and 2000–06 programme periods. 
18 Se framför allt punkt 41 i särskild rapport nr 3/2009 Ändamålsenligheten i strukturåtgärdsutgifterna för rening av avloppsvatten avseende programperioderna 1994–1999 och 2000–2006.