natgillin/translations-raw huggingface dataset:
11. the breakdown of the income and expenditure of the restructuring fund is shown in Annex I. 15 gRAPh 2 OveRvIew Of The ReSTRUCTURINg fUND Revenue 6,2 billion euro Levies payable by producers on quota held in the first three marketing years Aid to be granted and its beneficiaries1 4,7 billion euro Restructuring aid 0,7 billion euro Diversification aid 0,2 billion euro Transitional aid Producers Growers Machinery contractors Agricultural community affected Full time refiners 1 any remaining funds not used will be assigned to the eaGf (currently estimated at 0,64 billion euro). 
11. fördelningen av omstruktureringsfondens inkomster och utgifter framgår av bilaga 1. 15 dIagram 2 överSIkt över omStrukturerIngSfonden Inkomster 6,2 miljarder euro Avgifter som betalas av producenter för kvoter under de tre första regleringsåren Stöd som ska beviljas och mottagare av stöd1 4,7 miljarder euro Omstruktureringsstöd 0,7 miljarder euro Diversifieringsstöd 0,2 miljarder euro Övergångsstöd Producenter Odlare Maskinentreprenörer Den jordbruksbefolkning som berörs Heltidsraffinaderier 1 Eventuella återstående medel som inte utnyttjats kommer att överföras till Egfj (beräknas för närvarande till 0,64 miljarder euro).
BOX 2 The APPlICATION PROCeSS fOR ReSTRUCTURINg AID In order to participate in the restructuring process, a producer had to renounce all or part of its quota and submit an application for restructuring aid to the Member State. the application had to include a restructuring plan with the following elements: — a social plan detailing the actions planned, in particular with respect to retraining, redeployment and early retirement of the workforce concerned; — an environmental plan detailing the actions planned so as to respect environmental obligations; — a business plan detailing the modalities, timetable and costs for the closure of the factory or factories and the full or partial dismantling of production facilities; and — a financial plan detailing all the costs in relation to the restructuring plan. the Member State authorities had to review the application to ensure it satisfied the eu and national requirements. after approval, the producer could start carrying out the activities envisaged in the restructuring plan and had to provide an annual progress report. the producer received the restructuring aid in two instalments upon receipt of a security deposit of 120 % of the aid receivable. the security is released in line with the completion of the activities in the restructuring plan and the related checks done by the national authorities. 
Särskild rapport nr 6/2010 – Uppnåddes de viktigaste målen för reformen av sockermarknaden? 16 överSIkt över förvaltnIngSSyStemen 12. de förfaranden som producenter ska följa vid ansökan om omstruktureringsstöd redovisas i ruta 2. ruta 2 anSöknIngSProceSSen för omStrukturerIngSStöd för att delta i omstruktureringsprocessen måste en producent avstå från hela eller delar av sin kvot och lämna in en ansökan om omstruktureringsstöd till medlemsstaten.
13. Member States are responsible for establishing national restructuring programmes and, as far as the restructuring fund is concerned, for: (a) checking the eligibility of producers’ applications for restructuring aid; (b) imposing social and environmental requirements on producers, provided that this does not restrict the restructuring process; (c) deciding upon the aid to be awarded to beneficiaries where this is envisaged by the regulations; (d) paying restructuring and diversification aid to beneficiaries; and (e) monitoring, verifying and reporting on the implementation of restructuring and diversification aid. 
13. medlemsstaterna ansvarar för att upprätta nationella omstruktureringsprogram och, när det gäller omstruktureringsfonden, för att a) kontrollera producenternas ansökningar om omstruktureringsstöd avseende behörighet, b) ställa sociala och miljörelaterade krav på producenterna under förutsättning att detta inte begränsar omstruktureringsprocessen, c) besluta om det stöd som ska ges till mottagarna när så anges i förordningarna, d) betala omstruktureringsstöd och diversifieringsstöd till mottagarna, e) övervaka, verifiera och rapportera om genomförandet av omstruktureringsstödet och diversifieringsstödet.
14. the commission is responsible for monitoring the implementation of the reform proposing corrective actions when needed and for administering the restructuring fund. the commission shall receive from Member States the lists of applications for aid (and copies thereof), the national restructuring programmes and reports on the implementation of restructuring aid activities. 
14. Kommissionen har ansvar för att övervaka genomförandet av reformen och föreslå korrigerande åtgärder när så behövs, och för att förvalta omstruktureringsfonden. Kommissionen ska av medlemsstaterna få listor över stödansökningar (och kopior av dem), de nationella omstruktureringsprogrammen och rapporter om genomförandet av omstruktureringsåtgärder.
17 Special report No 6/2010 – Has the reform of the sugar market achieved its main objectives? 
17 Särskild rapport nr 6/2010 – Uppnåddes de viktigaste målen för reformen av sockermarknaden?
18 audIt Scope aNd approacH 15. the court’s audit assessed the extent to which the objectives of the reform of the sugar market have been achieved by addressing the following specific questions: (a) Has the sugar market reform ensured the future competitiveness of the eu sugar industry? (b) Has the sugar market reform stabilised the markets and guaranteed the availability of sugar supplies? (c) Have the specific instruments/mechanisms been successful in addressing and alleviating the adaptation problems related to the reform? 
Revisionsrättens granskning gällde i vilken utsträckning målen för reformen av sockermarknaden hade uppnåtts. detta bedömdes genom att följande frågor ställdes: a) Innebar reformen av sockermarknaden att EU:s sockerindustri kommer att vara konkurrenskraftig i framtiden? b) Innebar reformen av sockermarknaden att marknaderna stabiliserades och tillgången på socker garanterades? c) gjorde de särskilda instrumenten/ordningarna att anpassningsproblemen i samband med reformen kunde åtgärdas och lindras?
16. additionally, the audit examined the compliance with the environmental obligations linked to factory dismantling and the likely impact for consumers of sugar price reduction. furthermore, the audit examined the cost of the reform. 
16. dessutom kontrollerades huruvida miljökraven i anslutning till demontering av fabriker hade uppfyllts och den troliga effekten för konsumenterna av sänkta sockerpriser. Vidare undersöktes kostnaden för reformen. 17.
17. audit evidence was collected and examined by means of interviews and analysis of systems, documents and data at the commission and in a sample of eight Member States: the czech republic, france, Germany, Greece, Ireland, Italy, poland and Spain19. the fieldwork took place between end 2008 and mid 2009, and covered the operations of the restructuring fund during the first three marketing years of the reform (2006/07 to 2008/09). Meetings were held with representatives of the european committee of Sugar Manufacturers, the International confederation of european Beet Growers and the committee of Industrial users of Sugar to obtain their views on the sugar reform. 
Revisionsbevis samlades in och undersöktes genom intervjuer och analyser av system, dokument och uppgifter vid kommissionen och från ett urval med åtta medlemsstater: Tjeckien, frankrike, Tyskland, grekland, Irland, Italien, Polen och Spa-nien19. fältarbetet ägde rum mellan slutet av 2008 och mitten av 2009 och gällde omstruktureringsfondens transaktioner under reformens tre första regleringsår (2006/07 till 2008/09). det hölls sammanträden med företrädare för sockertillverkar-nas europeiska kommitté (European Committee of Sugar Manu-facturers), de europeiska sockerbetsodlarnas internationella sammanslutning (International Confederation of European Beet Growers) och kommittén för industriella användare av socker (Committee of Industrial Users of Sugar) för att få deras syn på sockerreformen.
In the Member States visited, the audit included a review of the paying agency’s systems for implementing the reform and the examination, including on-the-spot inspections, of a sample of payments of restructuring aid. In addition, the representatives of stakeholders in the sugar sector (producers, growers, machinery contractors and sugar factory workers) were interviewed. 
I granskningen i de besökta medlemsstaterna ingick en genomgång av de utbetalande organens system för genomförande av reformen och en undersökning, med kontroller på plats, av ett urval betalningar av omstruktureringsstöd. dessutom intervjuades företrädare för aktörerna inom sockersektorn (producenter, odlare, maskinentreprenörer och anställda vid sockerfabriker).
19 theproducersoftheseMember States contributed over 70 % of the sugar quota renunciations made for each year of the restructuring fund. Special report No 6/2010 – Has the reform of the sugar market achieved its main objectives? 
19 Producenternaidessa medlemsstater stod för över 70 % av de sockerkvoter som avstods varje år med omstruktureringsfonden. Särskild rapport nr 6/2010 – Uppnåddes de viktigaste målen för reformen av sockermarknaden?
19 Previous audit rePort 19. the court had previously reported on the management of the sugar cMo in a special report in 200120 that reviewed the achievement of the overall objectives of the cap. the report highlighted the high prices imposed on the eu sugar user, excessive rigidities in the production quota system which were concentrated in the hands of a limited number of producers and recommended taking steps to increase the industry’s competitiveness. 
19 Tidigare revisionsrapporT 19. Revisionsrätten har tidigare rapporterat om förvaltningen av den gemensamma organisationen av marknaden för socker i en särskild rapport från 200120 där det kontrollerades om de övergripande målen för den gemensamma jordbrukspolitiken hade uppnåtts.
20 ecaSpecialreportNo20/2000 concerning the management of the common organisation of the market for sugar (oJ c 50, 15.2.2001). 
20 Revisionsrättens särskilda rapport nr 20/2000 om förvaltningen av den gemensamma organisationen av marknaden för socker (EgT c 50, 15.2.2001).
20. the reform intended to ‘launch a profound restructuring process leading to a significant reduction of unprofitable production capacity in the community’21 providing an economic incentive for producers with the lowest productivity to voluntarily give up their quota production, taking into account the respect of social and environmental commitments linked to abandoning production22. 
20. Avsikten med reformen var initiera ”en ingående omstrukturering för att kraftigt minska den olönsamma produktionskapaciteten i gemenskapen”21 och införa ett starkt ekonomiskt incitament för de producenter som har den lägsta produktiviteten att frivilligt avstå från sin kvotproduktion, och samtidigt beakta de sociala och miljörelaterade åtaganden som är knutna till produktionsnedläggningar22.
21. the commission anticipated that the economic incentives offered would lead the undertakings with the lowest productivity, i.e. with factories that would not be competitive after the price reductions envisaged by the reform, to renounce their quota by accepting the compensation by the restructuring fund without the need for the instruments to target either specific factories or regions. 
21. Kommissionen antog att de ekonomiska incitament som erbjöds skulle göra att företagen med den lägsta produktiviteten, det vill säga med fabriker som inte skulle vara konkurrenskraftiga efter de prissänkningar som reformen skulle innebära, skulle avstå sin kvot och godta kompensationen från omstruktureringsfonden utan att instrumenten behövde riktas vare sig till särskilda fabriker eller särskilda regioner.
22. therefore, the rationale for the reform was that the renunciation of 6 million tonnes from lower productivity production facilities would increase the average productivity and thus ensure the future competitiveness of the eu industry. 
22. logiken bakom reformen var alltså att avståendet av 6 miljoner ton från produktionsföretag med lägre produktivitet skulle höja den genomsnittliga produktiviteten och därigenom garantera den framtida konkurrenskraften för EU:s industri.
However, some flexibility was provided through making available to producers additional quota, of some 1,5 million tonnes, mostly for purchase by those producers that considered themselves to be competitive in the new market environment. 
Viss flexibilitet erbjöds dock genom att producenterna fick tillgång till tilläggskvoter i storleksordningen 1,5 miljoner ton som i första hand kunde köpas av de producenter som ansåg sig vara konkurrenskraftiga med de nya förutsättningarna på marknaden.
23. the competitiveness of the eu sugar industry is dependent, on the one hand, on the efficiency of the producers to produce sugar and, on the other hand, on the ability of beet growers to deliver sugar beet to the producers at competitive prices. 
23. Konkurrenskraften för EU:s sockerindustri beror å ena sidan på hur effektiva producenterna är när det gäller att producera socker och å andra sidan på sockerbetsodlarnas förmåga att leverera sockerbetor till producenterna till konkurrenskraftiga priser.
Notwithstanding the general aim of the reform that undertakings with the lowest productivity give up their production quotas, the audit found that no comparison of the productivity of individual producers or factories was available either within the commission or in Member States Managing authorities. furthermore, the commission did not require the Member States and/or the industry to provide the data needed to assess the implementation of the reform in terms of the productivity of individual producers or factories. 
Trots att reformens allmänna mål var att företag med den lägsta produktiviteten skulle avstå från sina produktionskvoter konstaterades det vid revisionen att det inte fanns någon jämförelse mellan enskilda producenters eller fabrikers produktivitet vare sig vid kommissionen eller hos medlemsstaternas förvaltningsmyndigheter.
In this regard, the impact assessment merely referred to stud-ies23 which have ranked the sugar-producing regions according to the combined profitability of growers and producers, categorising the regions as: low, medium and high combined profitability. 
I detta avseende hänvisade konsekvensbedömningen endast till studier23 där regioner med sockerproduktion hade rangordnats efter odlarnas och producenternas kombinerade lönsamhet och regionerna kategoriserades efter sin kombinerade produktivitet som var antingen låg, medelhög eller hög.
Table 2 provides details on the ranking as well as on the level of initial quotas of white sugar. the ranking was based on 2001 data for the eu sugar industry. 
I tabell 2 ges närmare detaljer om rangordningen och om storleken på de ursprungliga kvoterna för vitsocker. Rangordningen baserades på uppgifter från 2001 om EU:s sockerindustri.
However, the data had not been updated when the commission made its proposal in 2005, notwithstanding that certain significant changes had taken place, such as increases in sugar beet yields in Spain and the united Kingdom and producer consolidation/ rationalisation in Ireland. 
Uppgifterna hade dock inte uppdaterats när kommissionen la fram sitt förslag 2005 trots att det hade skett vissa stora förändringar såsom höjd avkastning på sockerbetsskördarna i Spanien och Storbritannien och konsolidering/rationalisering bland producenter i Irland.
Based on the profitability ranking contained in the impact assessment, given the unavailability of more precise commission data on competitiveness of individual producers or sugar factories, the extent of white sugar quotas renunciation coming from producers in the low and medium profitability regions is used as an indicator of the achievement of the targeting of the reform. 
Baserat på lönsamhetsrangordningen i konsekvensbedömningen och eftersom kommissionen inte hade mer exakta uppgifter om enskilda producenters eller sockerfabrikers konkurrenskraft används nivån på vitsockerkvoter som avstods av producenter i regioner med låg eller medelhög lönsamhet som indikator på hur målen för reformen uppnåddes.
However, as these are average figures they do not show the existence of individual high profitability producers and/or growers in low profitability areas or vice versa. IN The fIRST TwO YeARS Of The RefORM, The eXPeCTeD level Of vOlUNTARY qUOTA ReNUNCIATIONS wAS NOT AChIeveD 26. 
Eftersom detta dock är genomsnittssiffror syns inte enskilda odlare som har hög lönsamhet och/eller odlare som ligger i områden med låg lönsamhet, och tvärtom. under reformenS två förSta år gjordeS färre frIvIllIga kvotavStåenden än Beräknat 26.
In the first two years of the reform, producers voluntarily renounced only 2,2 million tonnes compared to the targeted amount of 6 million tonnes, due to the slow uptake in the second year. this was a clear indication that the incentives offered were not considered by the industry as being sufficiently attractive to encourage abandonment of quota. 
Under reformens två första år avstod producenterna frivilligt endast 2,2 miljoner ton jämfört med målet på 6 miljoner ton eftersom utnyttjandet var lågt det andra året. detta var ett tydligt tecken på att industrin inte tyckte att de incitament som erbjöds var tillräckligt attraktiva för att stimulera till att avstå från kvot. 27.
In effect Member States could decide how much restructuring aid was granted to producers, subject to at least 10 % being reserved for growers and machinery contractors. producers did not therefore know at the time of applying for restructuring aid, how much compensation they would receive. 
I praktiken kunde en medlemsstat bestämma hur mycket omstruktureringsstöd som producenterna beviljades så länge minst 10 % reserverades för odlare och maskinentreprenörer. Producenterna visste därför inte när de ansökte om omstruktureringsstöd hur mycket kompensation de skulle få.
23 updateofimpactassessmentof 22 June 2005, Sec(2005) 808. 
23 Uppdateringav konsekvensbedömningen av den 22 juni 2005, SEK(2005) 808.
21 Special report No 6/2010 – Has the reform of the sugar market achieved its main objectives? 
21 Särskild rapport nr 6/2010 – Uppnåddes de viktigaste målen för reformen av sockermarknaden?
22 TABle 2 Member State Level of combined profitability1 Initial quota2 (tonnes of white sugar) Ireland Greece Italy Portugal (mainland) Low 2 143 923 Czech Republic Denmark Spain Latvia Lithuania Hungary Slovenia Slovakia Finland Medium 2 923 655 Belgium Germany France (metropolitan) Netherlands Austria Poland Sweden United Kingdom High 12 895 381 Other Member States3 Not included 604 114 TOTAL 18 567 073 BReAkDOwN Of MeMBeR STATeS BY TheIR COMBINeD PROfITABIlITY ON SUgAR PRODUCTION 1 Breakdown of Member States according to combined profitability which would affect their likely reduction in sugar production. (table 3 in the commission ‘update of impact assessment’ [Sec(2003) 1022]). 
22 taBell 2 Medlemsstater Nivå på kombinerad lönsamhet1 Ursprunglig kvot2 Irland Grekland Italien Portugal (fastlandet) Låg 2 143 923 Tjeckien Danmark Spanien Lettland Litauen Ungern Slovenien Slovakien Finland Medelhög 2 923 655 Belgien Tyskland Frankrike (utom de utomeuropeiska departmenten) Nederländerna Österrike Polen Sverige Storbritannien Hög 12 895 381 Övriga medlemsstater3 Ingår ej 604 114 Totalt 18 567 073 uPPdelnIng av medlemSStaterna efter komBInerad lönSamhet 1 Uppdelning av medlemsstaterna efter deras kombinerade lönsamhet som kan påverka den troliga minskningen av sockerproduktionen.
2 the ‘Initial quota’ equals the initial quota allocated to Member States as per annex III of regulation (ec) No 318/2006 for marketing year 2006/07 together with additional quotas purchased in 2006/07 and 2007/08. 
(Tabell 3 i kommissionens uppdatering av konsekvensbedömningen (Update of impact assessment [SEK(2003) 1022]) 2 med ursprunglig kvot avses den kvot som tilldelades medlemsstaterna i enlighet med bilaga III till förordning (Eg) nr 318/2006 för regleringsåret 2006/07 tillsammans med ytterligare kvoter som köptes 2006/07 och 2007/08.
3 ‘other Member States’ includes romania, Bulgaria, french overseas departments and the autonomous region of the azores. 
3 I övriga medlemsstater ingår Rumäninen, Bulgarien, de franska utomeuropeiska departementen och den autonoma regionen Azorerna.
Source: the commission (unit c.5 of dG aGrI). 
Källa: Kommissionen (enhet c.5 vid gd jordbruk).
Special report No 6/2010 – Has the reform of the sugar market achieved its main objectives? 28. an additional factor which may have influenced growers’ decision to continue producing sugar beet was the level of aid which continued to be available. the legislation foresees that in Member States that renounced at least 50 % of quota an additional payment retained as coupled aid for a five-year transitionary period would be granted to growers remaining. this coupled aid has been granted in the four Member States, classified in the low or medium combined profitability categories, which renounced that level of quotas24 and it constituted an incentive for those remaining growers to continue to produce sugar beet for the following five years. 
28. ytterligare en faktor som kan ha påverkat odlarnas beslut att fortsätta odla sockerbetor var nivån på det stöd som fortfarande fanns kvar. I lagstiftningen sägs att medlemsstater som avstod minst 50 % av kvoterna skulle få en ytterligare betalning i form av kopplat stöd under en femårig övergångsperiod som skulle ges till de odlare som fanns kvar. detta kopplade stöd beviljades i de fyra medlemsstater som klassificerades i kategorin låg eller medelhög kombinerad lönsamhet och som avstod från den kvotnivån24 , och det var ett incitament för de odlare som fanns kvar att fortsätta att producera sockerbetor under de kommande fem åren.
Beyond the reasoning of single operators, the difference between targeted and actual renunciations should also be analysed in view of the overall size of the renunciations targeted. It was unlikely to be a realistic expectation that a substantial quota renunciation of roughly 30 % of the total could be achieved only via voluntary choices of the producers with the lowest productivity. In effect, the combined total quota for the producers in Member States classified by the commission as ‘low’ and ‘medium’ productivity was 5,1 million tonnes, i.e. less then the targeted reduction. furthermore, if all of these producers had renounced their quotas, sugar production would have ceased entirely in 13 Member States. 
Utöver enskilda odlares motiv bör skillnaden mellan de mål som hade angetts när det gällde kvoter som skulle avstås och vad som faktiskt avstods också analyseras mot bakgrund av den samlade mängd avstådda kvoter som man försökte uppnå. det var orealistiskt att förvänta sig att en betydande mängd avstådda kvoter i storleksordningen 30 % av de totala kvoterna kunde uppnås bara genom att låta de producenter som hade lägst produktivitet frivilligt välja detta alternativ. den sammanlagda totala kvoten för de producenter i medlemsstaterna som kommissionen hade gett klassificeringen låg eller medelhög produktivitet var i själva verket 5,1 miljoner ton, det vill säga lägre än den planerade minskningen. dessutom var det så att om alla dessa producenter hade avstått från sina kvoter skulle sockerproduktionen ha upphört helt i 13 medlemsstater.