natgillin/translations-raw huggingface dataset:
See the Court’s annual report 2011, paragraph 5.23 (OJ C 344, 12.11.2012), and ‘Making the best use of EU money: a landscape review of the risks to the financial management of the EU budget’, p. 
Se revisions‐ rättens årsrapport 2011, punkt 5.23 (EUT C 344, 12.11.2012) och Att använda EU:s pengar på bästa sätt: en översiktlig analys av riskerna i samband med den ekonomiska förvaltningen av EU:s budget, s.
54, paragraph 5(a), published on 25 November 2014 (http://eca. europa.eu). 
54, punkt 5 a, offentliggjord den 25 november 2014 (http:// eca.europa.eu).
35 Bulgaria, Czech Republic, Greece, Croatia, Italy, Latvia, Hungary, Malta, Poland, Romania, Slovenia and Slovakia. 
35 Bulgarien, Tjeckien, Grekland, Kroatien, Italien, Lettland, Ungern, Malta, Polen, Rumänien, Slovenien och Slovakien.
36 Bulgaria, Greece, Italy and Romania. 
36 Bulgarien, Grekland, Italien och Rumänien.
Observations 37 DG GROW’s criteria for targeting Member States ο High rate of public procurement errors in the expenditure of EU funds. ο Non-fulfilment of the public procurement ex ante conditionality. ο Systemic public procurement inefficiencies. ο Complaints received by the Commission on alleged infringements of EU law. ο Infringements procedures or pre-infringement processes. ο Litigation rate. ο Member States’ willingness to establish a partnership with the Commission. 
Iakttagelser 37 De kriterier GD Inre marknaden, industri, entreprenörskap samt små och medelstora företag tillämpar för att välja ut medlemsstater ο Hög andel fel vid offentlig upphandling som gäller utgifter som finansieras med EU‐medel ο Förhandsvillkoren för offentlig upphandling är inte uppfyllda ο Den offentliga upphandlingen är systematiskt ineffektiv ο Kommissionen har fått klagomål om påstådda överträdelser av EU:s lagstiftning ο Överträdelseförfaranden eller de inledande faserna av ett överträdelseförfarande ο Andelen rättstvister ο Medlemsstatens villighet att inrätta ett partnerskap med kommissionen 37 Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU av den 26 februari 2014 om offentlig upphandling och om upphävande av direktiv 2004/18/EG (EUT L 94, 28.3.2014, s.
38 Directive 2014/25/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on procurement by entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors and repealing Directive 2004/17/EC (OJ L 94, 28.3.2014, p. 
38 Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/25/EU av den 26 februari 2014 om upphandling av enheter som är verksamma på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster och om upp‐ hävande av direktiv 2004/17/ EG (EUT L 94, 28.3.2014, s.
39 Directive 2014/23/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on the award of concession contracts (OJ L 94, 28.3.2014, p. 
39 Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/23/EU av den 26 februari 2014 om tilldelning av koncessioner (EUT L 94, 28.3.2014, s.
1). The new public procurement directives have to be implemented by April 2016 67 The new legislative package was published on 28 March 2014 and comprises three directives: 2014/24/EU37and 2014/25/EU38, which repeal or amend the previous directives; and 2014/23/ EU39, which introduces comprehensive rules for concessions. 
De nya direktiven för offentlig upphandling ska vara genomförda senast i april 2016 67 Det nya lagstiftningspaketet offentlig‐ gjordes den 28 mars 2014 och innehåll‐ er tre direktiv: 2014/24/EU37 och 2014/25/EU38, som upphäver eller änd‐ rar de tidigare direktiven, och 2014/23/ EU39, som inför heltäckande regler för koncessioner.
The deadline for implementation by Member States, apart from a few exceptions, is 18 April 2016. 
Medlemsstaternas tidsfrist för att genomföra dem är den 18 april 2016, med några få undantag.
Nevertheless, the directives are already relevant for interpretation of provisions. 
Direktiven är dock redan relevanta för tolkningen av bestämmelserna.
68 The new public procurement directives aim to ensure the effective functioning of the internal market, increase the efficiency of public spending, facilitate the participation of small and medium-sized enterprises and enable better support of common, societal goals through public procurement. 
68 De nya direktiven för offentlig upp‐ handling syftar till att säkerställa en väl fungerande inre marknad, till att effek‐ tivisera de offentliga utgifterna, göra det enklare för små och medelstora företag att delta och öka möjligheten att stödja gemensamma, samhälleliga mål genom offentlig upphandling.
Observations 38 69 The Commission has indicated that, in particular, the new reporting and monitoring requirements from the Member States to the Commission ‘should help reduce errors caused by the incorrect application of public procurement rules’ 40. 
Iakttagelser 38 69 Kommissionen har angivit att dess nya krav på medlemsstaterna att rapportera och övervaka bör minska de fel som orsakas av att reglerna för offentlig upphandling tillämpas felak‐ tigt40.
By codifying existing case law, the new public procurement directives provide more legal certainty and make public procurement more accessible for practitioners. 
Genom att befintlig rättspraxis kodifieras ger de nya direktiven om offentlig upphandling ökad rättssä‐ kerhet och gör offentlig upphandling mer tillgänglig för användarna.
Thus, they have the potential to help prevent certain errors, for example regarding the use of experience and staff qualification as award criteria, as well as the definition of conflict of interest. 
De kan därmed hjälpa till att förebygga vissa fel, exempelvis när erfarenhet och personalens kvalifikationer används som tilldelningskriterier, och att defi‐ niera intressekonflikter.
The changes to the legal framework may, in some cases, also lead to new types of error. 
Ändringarna av den rättsliga ramen kan i några fall också leda till nya typer av fel.
An analysis of selected changes regarding public works and service contracts and their potential to address the problem of public procurement errors in the area of cohesion policy is set out in Box 1141. 
En ana‐ lys av utvalda ändringar när det gäller kontrakt om byggentreprenader och tjänstekontrakt och deras potential att lösa problemet med fel vid offentlig upphandling inom sammanhållnings‐ politiken finns i ruta 1141.
40 European Commission press memo (http://europa.eu/ rapid/press-release_ MEMO-14-20_ fr.htm?locale=fr). 
40 Pressmeddelande från Europeiska kommissionen (http://europa.eu/rapid/ press‐release_MEMO‐14‐ 20_fr.htm?locale=fr).
41 Court’s Opinion No 4/2011. 
41 Revisionsrättens yttrande nr 4/2011.
Analysis of selected changes introduced in the new public procurement directive for public works and services Introduction of the new procedure, the innovation partnership, in addition to the existing competitive procedure with negotiation (see Box 1). 
Analys av utvalda ändringar som införs i det nya direktivet om offentlig upphandling av byggentreprenader och tjänster Det nya förfarandet innovationspartnerskapet införs i tillägg till det befintliga konkurrensförfarandet med förhandling (se ruta 1).
The new approach, with more flexibility for the contracting authorities, could lead to fewer procedural errors from cases where the open and restricted procedures were not appropriate. 
Den nya metoden, som är mer flexibel för de upphandlande myndigheterna, skulle kunna innebära att det begås färre procedurfel i de fall där öppna och selektiva förfaranden inte var lämpliga.
However, applying and auditing transparency, non-discrimination and equal treatment may become more difficult. 
Det kan dock bli svårare att tillämpa och bedöma insyn, icke‐diskriminering och likabehandling.
Possibility of using social and environmental aspects as award criteria. 
Sociala aspekter och miljöaspekter kan användas som tilldelningskriterier.
Authorities in the Member States visited for this audit expressed concern about the risk that the new legislation will introduce certain new elements of complexity, with the possibility of including award criteria and contract performance conditions linked to social and environmental matters. 
Myndigheter i de besökta med‐ lemsstaterna uttryckte oro för risken att den nya lagstiftningen kan innebära vissa nya element av komplexitet som en följd av att tilldelningskriterier och villkor för kontraktsresultat kopplas till sociala och miljömässiga aspekter.
Procurement based on these aspects may prove challenging for contracting authorities with regard to ensuring a transparent and non-discriminatory process. 
Upphandlingar som bygger på dessa aspekter kan innebära en utmaning för upphandlande myn‐ digheter när det gäller att se till att processen möjliggör insyn och inte är diskriminerande.
It may take some time to build up experience in finding legal and appropriate award criteria and contract performance conditions within the systems in the Member States. 
Det kan ta lite tid att bygga upp erfarenhet av att hitta lagliga och lämpliga tilldelningskriterier och villkor för kontraktsresultat inom systemen i medlemsstaterna.
New legal toolkit targeted at modification of the contracts. 
Nya rättsliga verktyg för att ändra kontrakt.
More flexibility is introduced, allowing, in specific circumstances, modification of contracts without the use of a new procurement procedure. 
Mer flexibilitet införs som gör det möjligt att under specifika förutsättningar ändra kontrakt utan att använda ett nytt upphandlingsförfarande.
It is likely that the occurrence of errors related to contract modification will decrease. 
Det är troligt att felen i samband med kontraktsändringar kommer att minska.
However, these changes will not address errors caused by poor project preparation resulting in the need for modifications later. 
Dock kommer inte dessa ändringar att lösa proble‐ met med fel som uppkommer på grund av dåligt förberedda projekt som gör att kontrakt måste ändras i ett senare skede.
Precise definition of the maximum value of referential works. 
Exakt definition av högsta värde på referensarbete.
By stating that the minimum yearly turnover may not be more than twice the estimated contract value, except in duly justified cases, the contracting authorities may commit fewer errors in the form of specifying unlawful selection criteria. 
Genom att det anges att den lägsta årliga omsättningen inte får överstiga ett belopp som är två gånger så högt som det uppskattade kontraktsvärdet, utom vid ved‐ erbörligen motiverade omständigheter, kanske de upphandlande myndigheterna begår färre fel som beror på att de specificerat olagliga urvalskriterier.
Introduction of a new regime for certain services, such as health, education and social services, where the contract value is over 750 000 euro. 
Ett nytt system införs som ska användas för vissa tjänster, såsom hälsa, utbildning och sociala tjänster, när kontraktets värde överstiger 750 000 euro.
Member States will be free to define the national rules under this regime, provided they comply with the general EU treaty principles and provisions in the directive, in particular regarding transparency. 
Medlemsstaterna får själva fastställa de nationella reglerna inom detta system under förutsättning att de följer de allmänna principerna i EU‐fördraget och bestämmelserna i direktivet, i synnerhet när det gäller öppenhet.
Depending on the rules defined by Member States and their complexity, errors regarding training and education services co-financed from the ESF could increase. 
Beroende på vilka regler medlemsstaterna fastställer och hur komplexa reglerna är kan de fel som gäller utbildningstjänster som medfinansieras av ESF komma att öka.
Observations 39 70 Only 40 % of the audit authorities which responded to the survey expressed the view that the new directives could help to reduce errors, in particular with regard to choosing a public procurement procedure, publication of the call for tenders, definition of selection criteria or assessment of bids (see analysis of errors in paragraph 22). 
Iakttagelser 39 70 Endast 40 % av de revisionsmyndig‐ heter som besvarade enkäten ansåg att de nya direktiven kan hjälpa till att minska felen, i synnerhet i fråga om att välja förfarande för offentlig upphand‐ ling, offentliggöra anbudsinfordran, fastställa urvalskriterier eller bedöma anbud (se analys av fel från punkt 22).
71 DG GROW has already provided advice on how to transpose the new directives into national legislation. 
71 GD Inre marknaden, industri, entre‐ prenörskap samt små och medelstora företag har redan tillhandahållit råd om hur de nya direktiven ska införlivas i nationell lagstiftning.
This has mainly been through participation in meetings, but also through the organisation of specific thematic sessions for national experts. 
Det har främst skett genom att man deltagit i möten, men också genom att man anordnat särskilda tematiska genomgångar för nationella experter.
72 Overall, the effects of these features in the new legislative package, in terms of reducing the incidence of irregularity, will depend on how they are implemented in Member States. 
72 Generellt sett kommer effekterna av dessa delar av det nya lagstiftnings‐ paketet i form av färre oriktigheter att avgöras av hur de genomförs i medlemsstaterna.
New reporting obligations 73 The new directives introduce new monitoring and reporting requirements. 
Nya rapporteringskrav 73 Med de nya direktiven införs nya krav på övervakning och rapportering.
These new obligations include the following42. (a) Member States have each to submit to the Commission, first in April 2017 and then every 3 years43, a monitoring report including: 42 Articles 83 to 85 of Directive 2014/24/EU. 43 The first of these reports is due by April 2017. (i) (ii) information on the most frequent sources of wrong application or of legal uncertainty; and prevention, detection and adequate reporting of cases of procurement fraud, corruption, conflict of interest and other serious irregularities. (b) The Commission, based on Member States’ reports, shall regularly issue a report on the implementation and best practices of national procurement policies in the internal market. 
Föl‐ jande skyldigheter ingår bland annat42: a) Medlemsstaterna ska var och en överlämna en övervakningsrapport till kommissionen, den första i april 2017 och därefter vart tredje år43, med i) information om de vanligaste orsakerna till felaktig tillämp‐ ning eller rättsosäkerhet, ii) förebyggande, upptäckt och lämplig rapportering om fall av bedrägeri, korruption, intressekonflikt och andra all‐ varliga fall av oegentligheter i samband med upphandling. b) På grundval av medlemsstaternas rapporter ska kommissionen re‐ gelbundet utfärda en rapport om genomförande och bästa praxis avseende nationella upphandlings‐ policyer på den inre marknaden.
74 If correctly implemented, these new reporting and monitoring requirements for Member States could provide much better information to the Commission on how the EU public procurement rules are implemented in practice. 
74 Om de nya kraven på medlemssta‐ terna när det gäller rapportering och övervakning tillämpas korrekt kan de leda till att kommissionen får mycket bättre information om hur EU:s regler för offentlig upphandling tillämpas i praktiken.
Observations 40 Member States focus on first‐level checks and have only recently started to take preventive actions Corrective actions taken by Member States and/or the Commission 75 Public procurement errors occurring at the beneficiary level could and should be detected and corrected by Member State authorities before they submit claims for payment to the Commission. 
Iakttagelser 40 Medlemsstaterna fokuserar på kontrollerna på primär nivå och har inte förrän nyligen börjat vidta förebyggande åtgärder Korrigerande åtgärder som vidtas av medlemsstater och/ eller kommissionen 75 Fel vid offentlig upphandling som uppkommer på stödmottagarnivå kan och ska upptäckas och korrigeras av medlemsstaternas myndigheter innan de skickar in ersättningsanspråk till kommissionen.
These are the so-called ‘first-level checks’, and entail: (a) verifications carried out by Member State managing authorities on beneficiaries’ payment claims; and (b) checks done by the Member State certifying authorities, including on the information reported by the managing authorities. 
Dessa så kallade ”kon‐ troller på primär nivå” innebär att a) medlemsstaternas förvaltnings‐ myndigheter kontrollerar stödmot‐ tagarnas ersättningsanspråk, b) medlemsstaternas attesterande myndigheter gör kontroller, bl.a. av den information som rapporteras av förvaltningsmyndigheterna.
76 As previously noted by the Court44 and the Commission in its own audits, Member States’ first-level checks are still insufficiently effective. 
76 Som vi tidigare konstaterat44, liksom kommissionen vid sina granskning‐ ar, är medlemsstaternas kontroller på primär nivå ännu inte tillräckligt ändamålsenliga.
This results in expenditure on projects affected by public procurement errors being submitted to the Commission by Member States for reimbursement from the EU budget. 
Det leder till att medlemsstaterna redovisar utgifter för projekt med fel vid den offentliga upphandlingen till kommissionen för att få ersättning från EU‐budgeten.
77 If the Commission detects public procurement errors after a payment claim has already been submitted to it, the Commission can then: (a) impose financial corrections in respect of the individual projects concerned; or (b) if the Commission deems that it would be impossible to check all the contracts involved, impose a flat rate correction at the level of the OP (or one or several priority axes). 
77 Om kommissionen upptäcker fel som gäller offentlig upphand‐ ling efter att den har tagit emot ersättningsanspråket a) kan den göra finansiella korri‐ geringar gentemot de enskilda projekt som berörs, b) kan den, om den bedömer att det är omöjligt att kontrollera alla kontrakt som berörs, göra en schablonkorrigering gentemot det operativa programmet (eller ett eller flera insatsområden).
78 To ensure a consistent approach to such financial corrections, the Commission has developed guidelines which determine the amount of financial corrections to be applied in cases of non-compliance with public procurement rules45. 
78 För att säkerställa att de finansiella korrigeringarna tillämpas enhetligt har kommissionen utarbetat riktlinjer för hur beloppen ska fastställas för de finansiella korrigeringar som ska göras när reglerna för offentlig upphandling inte följs45.
Since 2013 this has been codified as a Commission decision and is thus binding on all Commission services responsible for shared management. 
Sedan 2013 kodifieras detta som ett beslut av kommissionen och är därigenom bindande för kommissio‐ nens alla avdelningar med ansvar för delad förvaltning.
79 Where it deems that Member States’ management and control systems are weak, and with a view to ensuring that Member States take the required remedial actions to improve them, the Commission interrupts payment deadlines. 
79 När kommissionen bedömer att medlemsstaternas förvaltnings‐ och kontrollsystem är svaga, och för att se till att medlemsstaterna vidtar nödvändiga förbättringsåtgärder, avbryter kommissionen tidsfristerna för betalningar.
During these interruptions, no payments from the EU budget to the OP take place. 
Under avbrotten görs inga betalningar från EU‐budgeten till det operativa programmet.
Public procurement management and control system can fall within this scope (see examples in Box 12 and Box 13). 
System för förvaltning och kontroll av offentlig upphandling kan omfattas av detta (se exempel i ruta 12 och ruta 13).
44 Court’s annual reports on the implementation of the budget concerning the financial years 2012 and 2013 45 COCOF 07/0037/03, ‘Guidelines for determining financial corrections to be made to expenditure co-financed by the Structural Funds or the Cohesion Fund for non-compliance with the rules on public procurement’, 29.11.2007; Commission Decision C(2013) 9527 final of 19.12.2013 on the setting out and approval of the guidelines for determining financial corrections to be made by the Commission to expenditure financed by the Union under shared management, for non-compliance with the rules on public procurement. 
45 COCOF 07/0037/03 Guidelines for determining financial corrections to be made to expenditure co­financed by the Structural Funds or the cohesion fund for non­compliance with the rules on public procurement (riktlinjer för fastställandet av finansiella korrigeringar som ska tillämpas på utgifter som medfinansieras av struktur‐ fonderna eller samman‐ hållningsfonden vid bristande efterlevnad av reglerna för offentlig upphandling) 29.11.2007 och kommissionens beslut C(2013) 9527 slutlig av den 19 december 2013 om fastställande och god‐ kännande av riktlinjer för fastställande av finansiella korrigeringar som kommissionen ska tillämpa på utgifter som finansieras av unionen genom delad förvaltning, i de fall som bestämmelserna om offentlig upphandling inte har följts.
Observations 41 Example of a payment interruption An audit carried out by the audit authority in Spain in 2011 detected that contracting procedures at the company managing airports and heliports did not comply with public procurement rules. 
Iakttagelser 41 Exempel på en avbruten betalning Revisionsmyndigheten i Spanien upptäckte vid en revision 2011 att upphandlingsförfarandena hos förval‐ taren av flygplatser och helikopterflygplatser inte följde reglerna för offentlig upphandling.
The Commission therefore interrupted payments in respect of projects run by this organisation. 
Kommissionen avbröt därför betalningarna till projekt som drevs av denna organisation.
In 2014, the audit authority in Spain, following an audit of the effective implementation of the improved procedures, certified that public procurement procedures at the organisation had improved and were used effectively. 
Revisionsmyndigheten i Spanien intygade 2014, efter en revision där den kontrollerade om förbättrade förfaranden verkligen hade införts, att organisationens förfaranden för offentlig upphandling hade förbättrats och användes ändamålsenligt.
The Commission ended the interruption. A flat-rate financial correction was applied to all expenditure incurred by that organisation deemed to have been affected by the problems over time. 
Kom‐ missionen återupptog betalningarna. En schablonmässig finansiell korrigering tillämpades på organisationens samtliga utgifter som bedömdes ha påverkats av problemen under tiden.
Example of an action plan In the Czech Republic, due to serious deficiencies in the management and control systems, an action plan required by the Commission was drawn up and improvements have been implemented. 
Exempel på en handlingsplan På grund av allvarliga brister i förvaltnings‐ och kontrollsystemen upprättades en handlingsplan i Tjeckien på begäran av kommissionen och förbättringar har genomförts.
For example, systems have been updated so that expenditure which was identified by the audit authority, the Commission or the Court to be irregular due to public procurement errors is automatically not submitted to the Commission for payment. 
Till exempel har system uppdaterats så att utgifter som revisionsmyndigheten, kommissionen och vi har identifierat som oriktiga på grund av fel vid den offentliga upphandlingen automatiskt utesluts från ersättningsanspråk till kommissionen.
80 Financial corrections, unless imposed by Commission decision, may have a limited dissuasive effect during the period up to the closure of the 2007-2013 programming period in 2017. 
80 Finansiella korrigeringar, förutom de som fastställs genom ett beslut av kommissionen, kan ha en begränsad avskräckande effekt under perio‐ den fram till att programperioden 2007–2013 avslutas 2017.
This is because, according to the regulations, Member States are entitled to replace expenditure for which corrections were imposed with other eligible expenditure. 
Det beror på att medlemsstaterna, enligt förord‐ ningarna, får ersätta utgifter som är föremål för finansiella korrigeringar med andra stödberättigande utgifter.
In this way, the total funds received by Member States were, in effect, only rarely reduced. 
På detta sätt har medlemsstaterna i praktiken endast sällan fått ett lägre totalt belopp.