natgillin/translations-raw huggingface dataset:
These commitments were not taken into account in Table 1 as the contracts were not running in 2015 and no disbursements were made. 
De anslagen beaktades inte i tabell 1 eftersom kontrakten inte pågick under 2015 och inga utbetalningar gjordes.
Region Number of countries Number of budget support contracts Types of budget support contracts Total budget support commitment (million euro) Sector reform contracts1 Good governance and development contracts2 State Building contracts Sub-Saharan Africa 32 78 44 17 17 5 948.0 European Neighbourhood Policy 10 80 75 1 4 3 777.6 Asia, Pacific and OCTs 28 53 45 7 1 1 657.6 Caribbean and Latin America 17 49 46 2 1 1 260.7 Instrument for Pre-accession Assistance 1 1 1 0 0 40.0 Total 88 261 211 27 23 12 683.9 81 % 10 % 9% 1 Includes sector budget support. 
Region Antal länder Antal budgetstöd­ kontrakt Typer av budgetstödkontrakt Totala budgetstöds­ åtaganden (miljoner euro) Kontrakt om sektors­ reformer1 Kontrakt om god styrning och utveckling2 Kontrakt om statsbyggande Afrika söder om Sahara 32 78 44 17 17 5 948,0 Europeiska grannskapspolitiken 10 80 75 1 4 3 777,6 Asien, Stilla havsområdet och ULT 28 53 45 7 1 1 657,6 Västindien och Latinamerika 17 49 46 2 1 1 260,7 Instrument för stöd inför anslutningen 1 1 1 0 0 40,0 Totalt 88 261 211 27 23 12 683,9 81 % 10 % 9% 1 Omfattar sektorspecifikt budgetstöd.
2 Includes general budget support. 
2 Omfattar allmänt budgetstöd.
Source: European Court of Auditors based on figures provided by the European Commission. 
Källa: Europeiska revisionsrätten utifrån uppgifter från Europeiska kommissionen.
Audit scope and approach 15 15 In the light of the EU’s development priority of support for DRM, and the importance of budget support in this context, we set the following audit question: ‘Did the Commission effectively use budget support contracts to support DRM in low-and lower-middle-income countries in sub-Saharan Africa?’ 
Revisionens inriktning och 15 omfattning samt revisionsmetod 15 Mot bakgrund av EU:s utvecklingsprioritering att stödja mobilisering av inhemska intäkter, och budgetstödets betydelse i det här sammanhanget, ställde vi följande granskningsfråga: ”Använde kommissionen budgetstödkontrakt på ett ändamålsenligt sätt för att stödja mobiliseringen av inhemska intäkter i låginkomstländer och länder med lägre medelinkomst i Afrika söder om Sahara?”.
The audit focused on three key areas: (a) Did the Commission adequately assess partner countries ́ revenue policies and administration in coordination with other donors? (b) Did the Commission use budget support conditionality, policy dialogue and capacity development to support DRM effectively? (c) Are there clear indications that EU budget support made a positive contribution to DRM in the partner countries? 
Vid revisionen inriktade vi oss på tre centrala områden: a) Gjorde kommissionen en tillräcklig bedömning av partnerländernas intäktspolitik och skatteförvaltning i samarbete med andra givare? b) Använde kommissionen budgetstödvillkor, policydialog och kapacitetsutveckling för att ge ett ändamålsenligt stöd till mobilisering av inhemska intäkter? c) Finns det tydliga indikationer på att EU:s budgetstöd har bidragit positivt till mobiliseringen av inhemska intäkter i partnerländerna?
16 The audit covered budget support contracts signed after 1 January 2013, i.e. after the entry into force of the new budget support approach27. 
16 Revisionen omfattade budgetstödkontrakt som ingicks efter den 1 januari 2013, det vill säga efter det att det nya upplägget för budgetstöd hade trätt i kraft27.
17 The audit involved an analytical review of 15 budget support contracts amounting to 1.25 billion euros (24.5 % of the value of all contracts signed since 2013) in nine low-and lower-middle-income countries in sub-Saharan Africa: Cape Verde, Central African Republic, Mali, Mauritania, Mozambique, Niger, Rwanda, Senegal and Sierra Leone (see Annex II). 
17 I revisionen ingick en analytisk genomgång av 15 budgetstödkontrakt för 1,25 miljarder euro (24,5 % av värdet på samtliga kontrakt som har ingåtts sedan 2013) i nio låginkomstländer och länder med lägre medelinkomst i Afrika söder om Sahara: Kap Verde, Centralafrikanska republiken, Mali, Mauretanien, Moçambique, Niger, Rwanda, Senegal och Sierra Leone (se bilaga II).
For these contracts we examined the comprehensiveness and consistency of the Commission’s assessments of DRM reforms, policy and administration in the countries concerned, as well as the identification and implementation of DRM-related capacity development and policy dialogue and the setting of specific conditions for support. 
Vi bedömde hur heltäckande och konsekvent kommissionens bedömning av reformerna av, politiken för och förvaltningen av mobiliseringen av inhemska intäkter i de berörda länderna var när det gällde dessa kontrakt och hur man kartlade och genomförde kapacitetsutvecklingen och policydialogen med avseende på mobilisering av inhemska intäkter och huruvida man fastställde särskilda stödvillkor.
Lastly, we reviewed the available statistics and evaluations showing the progress achieved by the nine countries in the area of DRM. 
Slutligen gick vi igenom den senaste statistiken och de senaste utvärderingarna, som visade vilka framsteg som hade gjorts i de nio länderna på området mobilisering av inhemska intäkter.
18 The audit included visits to three countries, each of which had concluded a different type of budget support contract with the Commission: Cape Verde (Good Governance and Development Contract), Rwanda (Sector Reform Contract) and Sierra Leone (State Building Contract). 
18 Vid revisionen besökte vi tre länder som vart och ett hade ingått varsin typ av budgetstödkontrakt med kommissionen: Kap Verde (kontrakt om god styrning och utveckling), Rwanda (kontrakt om sektorreformer) och Sierra Leone (kontrakt om statsbyggande).
During these visits we interviewed Commission staff and representatives of national authorities and other donors/stake-holders, including the International Monetary Fund, the World Bank and national audit offices. 
Under besöken intervjuade vi kommissionspersonal och företrädare för nationella myndigheter och andra givare/berörda parter, bland annat Internationella valutafonden, Världsbanken och nationella revisionsorgan.
We also met with the UK Department for International Development in London. 
Vi träffade även Storbritanniens ministerium för internationell utveckling i London.
The audit was carried out between October 2015 and April 2016. 
Vi genomförde revisionen mellan oktober 2015 och april 2016.
27 We did not assess the advantages and disadvantages of budget support compared with other aid modalities. 
27 Vi bedömde inte budgetstödets fördelar och nackdelar jämfört med andra biståndsformer.
Observations 16 The Commission’s new approach had led to better assessment requirements of DRM in partner countries, but these were not yet comprehensively implemented in practice 19 This section addresses whether the Commission had analysed DRM as referred to by the guidelines when designing its budget support operations. 
Iakttagelser 16 Kommissionens nya upplägg har lett till bättre bedömningskrav avseende mobilisering av inhemska intäkter i partnerländerna, men de har ännu inte genomförts fullt ut i praktiken 19 I det här avsnittet undersöker vi om kommissionen analyserade mobiliseringen av inhemska intäkter i enlighet med riktlinjerna när den utformade sina budgetstödinsatser.
In particular, we examined whether the Commission had adequately assessed the partner countries ́ revenue policies and administration, as well as the related risks, in coordination with other donors. 
Vi tittade särskilt på om kommissionen gjorde en tillräcklig bedömning av partnerländernas intäktspolitik och skatteförvaltning och tillhörande risker i samarbete med andra givare.
The Commission did not assess certain key aspects of DRM referred to by the guidelines 20 We analysed whether the Commission’s guidelines provided for a comprehensive assessment of the DRM situation of partner countries. 
Kommissionen bedömde inte vissa centrala aspekter av mobiliseringen av inhemska intäkter som anges i riktlinjerna 20 Vi undersökte om kommissionens riktlinjer föreskrev en heltäckande bedömning av läget beträffande mobilisering av inhemska intäkter i partnerländerna.
We then examined whether the DRM assessments available for the 15 audited budget support contracts actually covered all the aspects named in the guidelines. 
Sedan granskade vi om de bedömningar av mobiliseringen av inhemska intäkter som fanns tillgängliga för de 15 granskade budgetstödkontrakten verkligen omfattade alla de aspekter som anges i riktlinjerna.
21 The Commission’s new budget support guidelines require an examination of the DRM situation of partner countries when assessing the macroeconomic stability and public finance management eligibility criteria (see paragraph 12). 
21 Enligt kommissionens nya riktlinjer för budgetstöd krävs en granskning av läget beträffande mobilisering av inhemska intäkter i partnerländerna när man ska bedöma stödkriterierna för makroekonomisk stabilitet och förvaltningen av de offentliga finanserna (se punkt 12).
This assessment should be comprehensive since the Commission also uses it to identify and prioritise the key DRM challenges and weaknesses to be addressed through the various budget support components (i.e. policy dialogue, specific conditions and capacity development). 
Bedömningen bör vara heltäckande eftersom kommissionen även använder den till att kartlägga och rangordna de centrala utmaningarna när det gäller mobilisering av inhemska intäkter och de brister som måste åtgärdas genom de olika budgetstödkomponenterna (dvs. policydialog, särskilda villkor och kapacitetsutveckling).
22 In our view, the framework for DRM assessment provided by the guidelines was comprehensive in its scope. 
22 Vi anser att den ram för bedömningen av mobiliseringen av inhemska intäkter som anges i riktlinjerna var tillräckligt omfattande.
This was an improvement on the previous approach, when the Commission did not systematically examine the DRM of partner countries when designing its budget support operations. 
Det var en förbättring av det förra upplägget, då kommissionen inte systematiskt granskade mobiliseringen av inhemska intäkter i partnerländerna när den utformade sina budgetstödinsatser.
According to the current guidelines, the Commission’s assessment of macroeconomic stability should include the efforts made by the country concerned to strengthen DRM, in particular any fiscal reforms and their expected impact, while tax administration should be assessed under the PFM eligibility criterion. 
Enligt de nya riktlinjerna ska kommissionens bedömning av den makroekonomiska stabiliteten omfatta det aktuella landets ansträngningar för att öka mobilise-ringen, särskilt eventuella finanspolitiska reformer och deras förväntade effekt, medan skatteförvaltningen bör bedömas utifrån stödkriteriet för förvaltningen av de offentliga finanserna.
Observations 17 23 The Commission’s assessments were based on a wide range of diagnostic tools and reports. 
Iakttagelser 17 23 Kommissionens bedömningar grundades på många olika diagnosverktyg och rapporter.
They referred to, and were in most cases based on, IMF and World Bank reports, they mentioned the development of PEFA scores28, and they reiterated the main strengths and weaknesses of revenue systems as indicated in TADAT29 reports where available. 
De hänvisade till och byggde oftast på IMF:s och Världsbankens rapporter, de tog upp utvecklingen av Pefa-poäng28 och de upprepade inkomst-systemens främsta styrkor och svagheter såsom de anges i TADAT-rapporterna29 när de fanns tillgängliga.
Other sources were government documents, national statistics and reports issued by national audit offices. 
Andra källor var regeringsdokument, nationell statistik och rapporter från nationella revisionsorgan.
The assessment findings largely corresponded with the assessments of other donors and stakeholders (see paragraph 56). 
Bedömningarnas resultat motsvarade i stor utsträckning bedömningarna från andra givare och berörda parter (se punkt 57).
DRM aspects to be analysed under the macroeconomic assessment 24 The Commission’s assessments described recent trends in revenue levels, the progress made in implementing fiscal reforms, and current reform planning (including the main objectives set). Attention was also paid to the main weaknesses identified in PEFA and IMF reports. 
Aspekter av mobiliseringen av inhemska intäkter som ska analyseras vid den makroekonomiska bedömningen 24 I bedömningarna beskrev kommissionen nya trender i inkomstnivåer, hur långt man hade kommit med att genomföra finanspolitiska reformer och den aktuella reformplaneringen (bland annat de viktigaste mål som fastställts).
25 The assessments of all the audited countries therefore included a presentation of recent developments in revenue levels (tax-to-GDP ratio) and a comparison with peers (usually neighbouring countries). 
25 I bedömningarna av alla de granskade länderna ingick det därför en presentation av den senaste utvecklingen av inkomstnivåer (skattekvoten) och en jämförelse med liknande länder (i regel grannländer).
Although it is useful when presenting the overall situation of a country in terms of DRM and for purposes of comparison, the tax-to-GDP ratio is too general for any analysis of main challenges and needs. 
Detta är visserligen värdefullt när man presenterar ett lands allmänna situation när det gäller mobilisering av inhemska intäkter och i jämförelsesyfte, men skattekvoten är alltför allmän när man ska analysera de största utmaningarna och behoven.
For this reason, the Commission guidelines provide for a more in-depth analysis, including a breakdown of taxes and other revenue, information on the overall cost and impact of tax exemptions and an estimate of tax effort. 
Kommissionens riktlinjer föreskriver därför en mer ingående analys som visar fördelningen mellan skatter och andra inkomster, information om den sammanlagda kostnaden och effekten av skattebefrielser och en uppskattning av skattebördan.
26 However, we found that, in practice, the Commission’s DRM assessments generally lacked information on the aspects mentioned above, which are essential when assessing a country’s performance in terms of its ability to mobilise domestic revenue. 
26 Vi konstaterade dock att kommissionens bedömningar av mobiliseringen av inhemska intäkter i praktiken generellt saknade information om de aspekter som nämns ovan, som är grundläggande när man ska bedöma ett lands resultat när det gäller att mobilisera inhemska intäkter.
The tax effort, which indicates the extent to which a country exploits its tax potential30, was not estimated for any of the audited countries. 
Skattebördan, som anger i vilket omfattning ett land utnyttjar sin skattepotential30, uppskattades inte för något av de granskade länderna.
Tax incentives (see paragraph 38) were mentioned as a challenge in four of the audited countries, but no assessment included an estimate of the total cost and potential effect of tax exemptions. 
Skatteincitament (se punkt 38) togs upp som en utmaning i fyra av de granskade länderna, men ingen bedömning innehöll en uppskattning av den totala kostnaden för och den potentiella effekten av skattebefrielser.
This can be problematic in many developing countries, as the tax exemptions often distort competitiveness, limit tax revenue and may encourage corruption. 
Det kan vara problematiskt i många utvecklingsländer, eftersom skattebefrielser ofta snedvrider konkurrenskraften, begränsar skatteintäkterna och kan uppmuntra korruption.
The composition and the relevance of different types of taxes and other revenue, including revenue from natural resources, was presented in only four countries (Mauritania, Mozambique, Rwanda and Senegal), and the ratio of direct to indirect taxes was only given for Cape Verde, the Central African Republic and Sierra Leone. 
Sammansättningen och betydelsen av olika typer av skatter och andra inkomster, bland annat inkomster från naturresurser, presenterades endast i fyra länder (Mauretanien, Moçambique, Rwanda och Senegal), och förhållandet mellan direkta och indirekta skatter angavs endast för Kap Verde, Centralafrikanska republiken och Sierra Leone.
28 The PEFA framework assesses and reports on the strengths and weaknesses of PFM, currently using 31 performance indicators that are sub-divided into 94 ‘dimensions’. 
28 Med hjälp av Pefa-ramverket bedömer man och rapporterar om styrkor och svagheter i förvaltningen av de offentliga finanserna. Pefa bygger för närvarande på 31 resultatindikatorer som i sin tur är indelade i 94 ”dimensioner”.
The performance of each indicator and dimension is measured against a four point ordinal scale from A to D. 29 The Tax Administration Diagnostic Assessment Tool (TADAT) is a means of providing an objective and standardised assessment of the relative strengths and weaknesses of the administration and of a country’s tax system. 
Varje indikators resultat och dimension mäts mot en fyrgradig poängskala från A till D. 29 Med hjälp av taxerings-verktyget TADAT får man en objektiv och standardmässig bedömning av förvaltningens relativa styrkor och svagheter i ett lands skattesystem.
TADAT is supported by multiple international development partners and institutions, including the European Commission, Germany, the IMF, Japan, the Netherlands, Norway, Switzerland, the United Kingdom and the World Bank. 
TADAT får stöd av många olika internationella utvecklingspartner, bland annat Europeiska kommissionen, Tyskland, IMF, Japan, Nederländerna, Norge, Schweiz, Storbritannien och Världsbanken.
TADAT pilot assessments were conducted in 2013-2015 in 17 countries — including Mozambique and Rwanda from our sample. 
TADAT:s pilotbedömningar genomfördes 2013–2015 i 17 länder – bland annat i Moçambique och Rwanda som finns med i vårt urval.
30 The analysis of tax effort provides broad guidance for tax reforms in countries with various levels of taxable capacity and revenue intake. 
30 Analysen av skattebördan ger en bred vägledning till underlag för skattereformer i länder med olika beskatt-ningskapacitet och inkomstnivåer.
Observations 18 27 Even if this information may not always be available in some countries, the Commission’s assessments did not report on the absence of key DRM data. 
Iakttagelser 18 27 Den här informationen finns kanske inte alltid tillgänglig i en del länder, men kommissionen rapporterade inte att det saknades centrala uppgifter om mobiliseringen av inhemska intäkter i sina bedömningar.
The fact that this information is missing is however significant, as it can be an indication of weak capacity of partner countries in this area, which the Commission could subsequently address through the various budget support components (see paragraph 8). 
Att den informationen saknas är dock ett problem eftersom det kan tyda på att partnerländerna har bristfällig kapacitet på området, vilket kommissionen skulle kunna åtgärda genom de olika budgetstödkomponenterna (se punkt 8).
DRM aspects to be analysed under the PFM assessment 28 The capacity of revenue bodies to mobilise domestic resources is also an aspect to be covered in the Commission’s assessments. 
Aspekter av mobiliseringen av inhemska intäkter som ska analyseras vid bedömningen av förvaltningen av de offentliga finanserna 28 Skattemyndigheternas kapacitet att mobilisera inhemska resurser är också en aspekt som måste beaktas i kommissionens bedömningar.
In most cases the Commission examined the structure of administration or outlined government efforts to strengthen revenue agencies. 
I de flesta fallen granskade kommissionen förvaltningsstrukturen eller beskrev kortfattat regeringens ansträngningar att stärka skattemyndigheterna.
However, no assessment included an analysis of the staffing or material needs constraining revenue administrations — despite this being referred to in the guidelines. 
Men ingen bedömning innehöll en analys av de personal-eller materialbehov som hindrade skatteförvaltningarna, trots att detta anges i riktlinjerna.
29 Corruption diminishes a country’s revenue; in this regard, transparency of state revenue helps in tackling corruption. 
29 Korruption minskar ett lands inkomster: i det avseendet är insyn i statliga inkomster en hjälp i korruptionsbekämpningen.
All the assessments mentioned existing or planned anti-corruption measures, and in most of the audited countries general transparency issues were also analysed. 
I alla bedömningar nämndes befintliga eller planerade korruptionsbekämpningsåtgärder, och i de flesta av de granskade länderna analyserades även allmänna frågor om insyn.
We found that the assessment of public access to information on tax legislation and tax incentives, which are important aspects of transparency, were carried out only in Mali and Mozambique. 
Vi konstaterade att det endast var i Mali och Moçambique som man gjorde bedömningarna av allmänhetens tillgång till information om skattelagstiftning och skatteincitament, som är viktiga aspekter av insynen.
30 Another aspect often missing from the Commission’s assessments was that of international initiatives aimed at, among other things, boosting state revenue by tackling the leakage of funds through tax evasion, money laundering and other financial crimes31. 
30 En annan aspekt som ofta saknades i kommissionens bedömningar var den om internationella initiativ som bland annat syftar till att öka statens inkomster genom att bekämpa pengaläckage via skatteundandragande, penningtvätt och andra ekonomiska brott31.
Recent studies estimate that Africa loses more than 50 billion USD each year to illicit financial flows32. 
I senare undersökningar uppskattar man att Afrika förlorar mer än 50 miljarder US-dollar varje år på grund av olagliga finansiella överföringar32.
We found that, although the EU actively promotes these initiatives, the assessments did not systematically focus on the audited countries’ involvement33. 
Vi konstaterade att bedömningarna inte systematiskt var inriktade på de granskade ländernas delaktighet i dessa initiativ, trots att EU aktivt främjar dem33.
The problems of transfer pricing34, legislation concerning foreign companies and the abuse of tax treaties (as discussed currently in the framework of the BEPS Action Plan35) were not addressed. 
Problemen med internprissättning34, lagstiftning avseende utländska företag och missbruket av skatteavtal (som för närvarande diskuteras inom ramen för handlingsplanen mot urholkning av skattebasen och överföring av vinster, BEPS35) behandlades inte.
Equally, the participation of partner country representatives in discussions and negotiations at international level, which requires specific skills that are often non-existent in developing countries, were not a feature of the PFM and macroeconomic assessments. 
I hur stor utsträckning partnerländeras företrädare deltog i internationella diskussioner och förhandlingar som kräver särskild kompetens som ofta saknas i utvecklingsländerna, togs inte heller upp i bedömningarna av förvaltningen av de offentliga finanserna och den makroekonomiska stabiliteten.
31 E.g. the EITI, the Kimberley process and the OECD/G20 Base Erosion and Profit Shifting (BEPS) Action Plan. 
31 T.ex. EITI, Kimberley-processen och OECD:s/G20-gruppens handlingsplan mot urholkning av skattebasen och överföring av vinster (BEPS).
32 Illicit Financial Flows, Report of the High Level Panel on Illicit Financial Flows from Africa, commissioned by the AU/ECA Conference of Ministers of Finance, Planning and Economic Development. 
32 Illicit financial flows (olagliga finansiella överföringar), rapport från högnivåpanelen om olagliga finansiella överföringar från Afrika, beställd av Afrikanska unionens och FN:s ekonomiska kommission för Afrikas konferens för ministrar på områdena finans, planering och ekonomisk utveckling.