natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Emphasis of matter paragraphs are important for the understanding of the accounts (EBA, EMA, Frontex and SRB) 17 Emphasis of matter paragraphs draw the readers’ attention to matters of importance that are fundamental to the users’ understanding of the accounts. 
Upplysningar av särskild betydelse är viktiga för förståelsen av räkenskaperna (EBA, EMA, Frontex och SRB) 17 Upplysningar av särskild betydelse riktar läsarens uppmärksamhet mot viktiga förhållanden som är grundläggande för användarnas förståelse av räkenskaperna.
For the financial year 2018, we address emphasis of matter paragraphs for four agencies: EBA, EMA, Frontex and SRB. 
För budgetåret 2018 lämnar vi upplysningar av särskild betydelse avseende fyra byråer: EBA, EMA, Frontex och SRB.
14 5 These are based on internationally accepted accounting standards for the public sector. 
16 5 De baseras på internationellt vedertagna redovisningsstandarder för den offentliga sektorn.
18 For EBA and EMA, the previously London-based agencies, we draw attention to the fact that they left the UK in 2019 and that their accounts include provisions for the related removal costs. 
18 När det gäller EBA och EMA, de två tidigare Londonbaserade byråerna, påpekar vi det faktum att de flyttade från Storbritannien 2019 och att deras räkenskaper innehåller avsättningar för kostnader i samband med flytten.
For EMA we also referred to developments following the lease agreement and to the uncertainty about the total loss of staff following the agency’s relocation. 
För EMA:s del hänvisar vi också till utvecklingen till följd av hyresavtalet och osäkerheten kring hur stora personalförlusterna blir på grund av flytten.
For both EBA and EMA we also referred to possible decreases in revenue following the UK’s departure from the EU. 
För både EBA och EMA påminner vi också om att intäkterna kan komma att minska till följd av Förenade kungarikets utträde ur EU.
19 Concerning the accounts of the SRB, we point out that administrative appeals or judicial proceedings related to Fund contributions between some credit institutions and national resolution authorities and the Board as well as legal actions brought before the Court of Justice related to decisions on the adoption of resolution schemes were not subject to our audit. 
19 När det gäller SRB:s räkenskaper påpekar vi att administrativa överklaganden eller rättsliga förfaranden rörande bidrag från fonden, som berör några kreditinstitut/nationella resolutionsmyndigheter och nämnden, liksom fall där talan väckts vid Europeiska unionens domstol till följd av beslut om antagandet av resolutionsordningar, inte omfattades av revisionen.
Their possible impact on the Board’s financial statements for the financial year ended 31 December 2018 (in particular on contingent liabilities, provisions and liabilities) is subject to a specific annual audit and audit results will be published by 1 December 2019, as stipulated under Article 92(4) of the SRM Regulation. 
Deras eventuella inverkan på nämndens årsredovisning för det budgetår som slutade den 31 december 2018 (i synnerhet ansvarsförbindelser, avsättningar och skulder) är föremål för en särskild årlig revision, vars resultat kommer att offentliggöras den 1 december 2019, i enlighet med artikel 92.4 i SRM-förordningen.
20 In 2018, Frontex managed financing agreements with cooperating countries for operational activities representing 59 % of the Agency’s budget. 
20 Under 2018 förvaltade Frontex finansieringsöverenskommelser med samarbetsländer om operativ verksamhet motsvarande 59 % av byråns budget.
The Court has consistently reported since 2014 that proof of equipment-related cost claimed by cooperating countries is often insufficient, which was again confirmed by this year’s audit results. 
Sedan 2014 har revisionsrätten konsekvent rapporterat att bevisen för kostnader för utrustning som samarbetsländer begär ersättning för ofta är otillräckliga, vilket återigen bekräftades av årets granskningsresultat.
Frontex’ ex ante verifications of these costs are ineffective as long as reimbursements of costs which are not substantiated by supporting documents are continued. 
Frontex förhandskontroller av sådana kostnader är inte ändamålsenliga så länge byrån fortsätter att ersätta kostnader som inte styrks av verifierande underlag.
In addition, as in the previous years, Frontex did not carry out any ex post verifications, further increasing the risk of unjustified cost reimbursements. 
Liksom tidigare år gjorde Frontex dessutom inte några efterhandskontroller, vilket ytterligare ökar risken för att kostnader utan verifierande underlag ersätts.
In our opinion, revenue was legal and regular in all material respects. 
Vi anser att intäkterna i alla väsentliga avseenden var lagliga och korrekta.
“Clean” opinions on the legality and regularity of the payments underlying the agencies’ accounts, except for EASO 22 For 40 agencies, we issued unqualified (“clean”) audit opinions on the legality and regularity of the payments underlying the annual accounts for the year ended 31 December 2018. 
Uttalanden utan reservation om lagligheten och korrektheten i de betalningar som ligger till grund för byråernas räkenskaper, med undantag för Easo 22 För 40 byråer gjorde vi uttalanden utan reservation om lagligheten och korrektheten i de betalningar som ligger till grund för årsredovisningarna för det budgetår som slutade den 31 december 2018.
In our opinion, payments were legal and regular in all material respects for these agencies. 
Vi anser att dessa byråers betalningar i alla väsentliga avseenden var lagliga och korrekta.
23 For EASO we issued a qualified opinion in relation to our findings reported for the financial years 2016 and 2017. 
23 För Easo gjorde vi ett uttalande med reservation på grund av våra rapporterade iakttagelser för budgetåren 2016 och 2017.
Overall, we conclude that the unsatisfactory situation reported for the year 2017 as regards the Office’s governance and internal control arrangements and the legality and regularity of transactions is only slowly improving and that the corrective actions launched by the Office’s management still need to be completed. 
Vår övergripande slutsats är att den otillfredsställande situation som rapporterades för 2017, vad gäller stödkontorets styrning och internkontrollsystem samt lagligheten och korrektheten i transaktionerna, bara långsamt har förbättrats och att de korrigerande åtgärder som ledningen vidtagit ännu inte har slutförts.
This is also reflected by the fact that the major procurement procedure carried out by the © Frontex 2015 / Francesco Malavolta. 16 Office in 2018 was again irregular due to major weaknesses in the procedure. 
Detta återspeglas också av det faktum att den största upphandling som Easo genomförde under 2018 återigen var oriktig på grund av stora brister i förfarandet.
Other matter paragraphs address issues of specific importance (EBA, EIOPA, ESMA, EASO, ECHA, SRB and GSA) 24 For EBA, EIOPA and ESMA we draw attention to the fact that their budgets are financed partly from European Union funds and partly through direct contributions from EU Member States’ supervising authorities and/or supervised entities. 
I punkterna under övrigt tas särskilt viktiga frågor upp (EBA, Eiopa, Esma, Easo, Echa, SRB och GSA) 24 För EBA, Eiopa och Esma påpekar vi det faktum att deras budgetar finansieras till en del av EU-medel och till en del genom direkta bidrag från medlemsstaternas tillsynsmyndigheter och/eller de enheter som står under tillsyn.
It is possible that the Authorities’ revenue will decrease in future as a result of the UK’s decision to leave the EU. 
Dessa byråers intäkter kan komma att minska i framtiden på grund av Förenade kungarikets beslut att lämna EU.
25 Furthermore, as identified by ESMA already, fees charged to credit rating agencies are based on their revenue as legal entities, but not as a group or group of related entities. 
25 Vidare, såsom Esma redan påpekat, baseras de avgifter som tas ut från kreditvärderingsinstitut på deras inkomster som rättsliga enheter, men inte som en grupp eller en grupp av närstående enheter.
This creates a quasi-legitimate opportunity to reduce or avoid fees by transferring revenues from credit rating agencies under EU jurisdiction to their related entities outside the EU. 
minska eller undvika avgifter genom att föra över inkomster från kreditvärderingsinstitut som omfattas av EU:s jurisdiktion till deras närstående enheter utanför EU.
The likely financial effect of this loophole in the regulations is unknown. 
Den troliga finansiella effekten av detta kryphål i bestämmelserna är inte känd.
26 For EASO, we continue to draw attention to the fact that as from the end of 2017, the human resources situation at the Office had deteriorated exponentially. 
26 När det gäller Easo fortsätter vi att påpeka det faktum att personalsituationen vid stödkontoret försämrades exponentiellt från slutet av 2017.
The majority of vacancies were still not filled at the end of 2018. 
Merparten av de lediga tjänsterna hade fortfarande inte tillsatts i slutet av 2018.
Overall, this situation causes a significant risk to the continuation of the Office’s operations at the current scale. 
Sammantaget innebär situationen en väsentlig risk för att stödkontoret inte ska kunna fortsätta verksamheten i nuvarande omfattning.
27 For ECHA, the Court again emphasises that the Agency is partly self-financed and receives a fee from every company applying for the registration of chemicals as required under the REACH Regulation6. 
27 När det gäller Echa understryker vi återigen att myndigheten är delvis självfinansierad och tar ut en avgift från varje företag som ansöker om registrering av kemikalier i enlighet med Reach-förordningen6.
The Agency calculates and invoices the fees on the basis of self-declarations provided by the companies. 
Echa beräknar och fakturerar avgifterna baserat på självdeklarationer som lämnas av företagen.
Ex-post verifications by the Agency identified the need for considerable fee corrections, with the total amount of corrections being unknown at the end of 2018. 
Vid Echas efterhandskontroller framkom att avsevärda avgiftskorrigeringar behövde göras, men korrigeringarnas totala belopp var inte känt i slutet av 2018.
28 In the case of the SRB we reiterate that the Single Resolution Fund contributions are calculated on the basis of information provided by credit institutions to the Board through the national resolution authorities. 
28 När det gäller SRB påpekar vi återigen att bidragen till den gemensamma resolutionsfonden beräknas utifrån information som kreditinstituten lämnar till SRB genom de nationella resolutionsmyndigheterna.
Given that the Single Resolution Mechanism Regulation does not provide for a comprehensive and consistent control framework to ensure the reliability of the information, no checks are carried out at the level of the credit institutions. 
Eftersom förordningen om den gemensamma resolutionsmekanismen inte innehåller bestämmelser om en omfattande och enhetlig kontrollram som säkerställer att informationen är tillförlitlig, kontrolleras inte informationen från kreditinstituten.
However, the SRB performs consistency and analytical checks of the information. 
SRB gör dock konsekvenskontroller och analytiska kontroller av informationen.
Furthermore, we noted that the methodology for calculating contributions laid down in the legal framework is very complex, resulting in a risk to accuracy. 
Vi konstaterade också att den metod för beräkning av bidrag som anges i den rättsliga ramen är mycket komplex, vilket medför en risk när det gäller exaktheten.
For confidentiality reasons, the Board cannot release the credit institutions’ data used for the calculation of Fund contributions, which reduces transparency. 
Av sekretesskäl kan SRB inte lämna ut de uppgifter från kreditinstituten som använts för beräkningen av bidragen till fonden, vilket minskar insynen.
29 For the GSA, we again draw attention to the fact that the procurement procedure for a Framework Contract for the exploitation of the Galileo satellite system during the period 2017 to 2027, amounting to 1,5 billion euros has been challenged by one of the tenderers. 
29 I fråga om GSA uppmärksammar vi återigen det faktum att upphandlingsförfarandet för ett ramavtal om utnyttjandet av satellitnavigeringssystemet Galileo under perioden 2017–2027, till ett belopp av 1,5 miljarder euro, har ifrågasatts av en av anbudsgivarna.
17 6 Regulation (EC) No 1907/2006 of the European Parliament and of the Council on the Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (REACH) (OJ L 396, 30.12.2006, p. 
Domstolens dom kommer Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach) (EUT L 396, 30.12.2006, s.
1). Figure 7 – 2016 – 2018 annual audit opinions on agencies’ accounts, revenue and payments 18 2016 2017 2018 Source: ECA. 
Figur 7 – Årliga revisionsuttalanden om byråernas räkenskaper, intäkter och betalningar 2016–2018 20 2016 2017 2018 41 byråer Betalningar Intäkter Räkenskaper Uttalanden utan reservation med reservation med avvikandemening Källa: Revisionsrätten.
41 agencies Payments Revenue Accounts Opinions Unqualified “clean” Qualified Adverse Our observations address areas for improvement in 36 agencies 30 In addition to the opinions and accompanying “Emphasis of matter” and “Other matter” paragraphs, we also made around 100 observations concerning 36 agencies to address areas where further improvements are needed. Most of these observations concern shortcomings in public procurement procedures, as was the case in previous years. 
Våra iakttagelser om områden som kan förbättras för 36 byråer 30 Utöver uttalandena och tillhörande ”upplysningar av särskild betydelse” och punkter under ”övrigt” har vi också gjort omkring 100 iakttagelser om 36 byråer som rör områden där förbättringar behövs. De flesta iakttagelserna rör brister i offentliga upphandlingsförfaranden, vilket också varit fallet tidigare år.
Public procurement management remains the most error prone area 31 The objective of public procurement rules is to ensure fair competition between economic operators and to achieve the most economically advantageous purchases, thereby respecting the principles of transparency, proportionality, equal treatment and non-discrimination. 
Förvaltningen av offentlig upphandling är fortfarande det område där det oftast förekommer fel 31 Syftet med reglerna för offentlig upphandling är att säkerställa rättvis konkurrens mellan ekonomiska aktörer och att se till att de ekonomiskt mest fördelaktiga inköpen görs med respekt för principerna om öppenhet, proportionalitet, likabehandling och icke-diskriminering.
Our audit included framework, specific and direct contracts and covered all agencies. 
Vår revision avsåg ramavtal, specifika avtal och direkta avtal och omfattade alla byråer.
In 27 agencies (BEREC Office, Cedefop, CPVO, CEPOL, EASA, EASO, EBA, ECHA, ECDC, © Shutterstock / By Natnan Srisuwan. 19 EEA, EFCA, EIGE, EIOPA, EIT, EMCDDA, EMSA, ERA, ESMA, ETF, EUIPO, eu-LISA, Eurojust, Europol, Eurofound, Frontex, REA, SRB) these contracts were affected by public procurement shortcomings of different kinds, mostly concerning sound financial management and legality aspects. 
Vi fann avtal och kontrakt inom 27 byråer (Berecbyrån, Cedefop, CPVO, Cepol, Easa, Easo, EBA, Echa, ECDC, EEA, EFCA, EIGE, Eiopa, EIT, ECNN, Emsa, ERA, Esma, ETF, EUIPO, eu-Lisa, Eurojust, Europol, Eurofound, Frontex, REA och SRB) som uppvisade olika brister i den offentliga upphandlingen, främst gällande sund ekonomisk förvaltning och laglighetsaspekter.
The agencies are encouraged to further improve their public procurement procedures, ensuring full compliance with the applicable rules and best value for money procurements. 
Byråerna uppmuntras att ytterligare förbättra sina förfaranden för offentlig upphandling för att se till att upphandlingarna fullt ut följer gällande regler och ger bästa valuta för pengarna.
Box 1 – Example of a non-justified use of negotiated procurement procedure without prior publication of contract notice Following a negotiated procurement procedure without prior publication of a contract notice, an agency signed a 3 year IT framework contract (FWC) with a company which had provided the same services under a previous FWC. 
Ruta 1 – Exempel på omotiverad användning av förhandlat upphandlingsförfarande som inte föregås av ett offentliggjort meddelande om upphandling Efter ett förhandlat upphandlingsförfarande som inte föregicks av ett offentliggjort meddelande om upphandling, undertecknade en byrå ett treårigt ramavtal om it-tjänster med ett företag som hade tillhandahållit samma tjänster inom ett tidigare ramavtal.
The FWC was signed for a total amount of 450 000 euros (150 000 euros per year). 
Ramavtalet var på totalt 450 000 euro (150 000 euro per år).
Under the Financial Regulation, such simplified procedure is only acceptable under specific circumstances which were not substantiated by the agency. 
Enligt budgetförordningen är ett sådant förenklat förfarande endast tillåtet vid specifika omständigheter, vilket byrån inte kunde styrka.
The use of framework contracts by some of the agencies may limit competition 32 Framework contracts (FWC) are agreements with suppliers to establish terms governing specific purchases during the life of the agreement. 
Vissa byråers användning av ramavtal kan begränsa konkurrensen 32 Ramavtal är överenskommelser med leverantörer för att fastställa de villkor som ska gälla för specifika köp under avtalets giltighetstid.
They are used for a precisely defined subject, but where the exact quantities and delivery times cannot be indicated in advance. 
De används för noggrant definierade varor eller tjänster, men där exakta kvantiteter och leveranstider inte kan anges i förväg.
The main reason for the use of framework contracts is to achieve administrative efficiency and economies of scale. 
Det främsta skälet till att använda ramavtal är att uppnå administrativ effektivitet och stordriftsfördelar.
However, we identified cases (EASA and EUIPO) where the use of large framework contracts covering a multitude of different services not defined precisely, caused a risk to competition. 
Emellertid identifierade vi fall (Easa och EUIPO) där användningen av stora ramavtal som omfattar flera olika tjänster, som inte definierats exakt, orsakade en konkurrensrisk.
20 Box 2 – Example of a FWC lacking specifications For the procurement of data analytics services for a volume of up to 5 million euros, one agency chose to use a framework contract with a single operator resulting from an open procedure. 
22 Ruta 2 – Exempel på ett ramavtal som saknar specifikationer För upphandlingen av dataanalystjänster för maximalt 5 miljoner euro, valde en byrå att använda ett ramavtal med en enda aktör som ingåtts efter ett öppet förfarande.
However, the terms used in the framework contract were not specific enough to allow fair competition, because the concrete requirements concerning the services to be provided were not yet known at the time of the procurement procedure. 
Men villkoren i ramavtalet var inte tillräckligt specifika för att medge sund konkurrens eftersom de konkreta kraven avseende de tjänster som skulle tillhandahållas ännu inte var kända när upphandlingsförfarandet ägde rum.
According to the rules of application of the Financial Regulation, in such circumstances, the contracting authority has to award a framework contract to multiple operators and a competitive procedure between the selected contractors must be held for the specific purchases. 
Enligt tillämpningsföreskrifterna för budgetförordningen måste under sådana omständigheter den upphandlande myndigheten tilldela ett ramavtal till flera aktörer och ett konkurrensutsatt förfarande användas mellan de utvalda kontraktsparterna för de specifika köpen.
7 Figure provided by the Network of EU agencies (EUAN). 
7 Siffra från EU-byråernas nätverk (EUAN).
Joint procurement procedures may achieve efficiency gains and economies of scale 34 The 35 decentralised agencies and other bodies, together with the eight EU joint undertakings (EU bodies), also push for increased administrative efficiency and economies of scale through an increased use of joint procurement procedures where two or more agencies and joint undertakings in need of similar services carry out a procurement procedure jointly and together they become owners of the contract (Figure 9). 
Gemensamma upphandlingsförfaranden kan ge effektivitetsvinster och stordriftsfördelar 34 EU:s 35 decentraliserade byråer och andra organ tillsammans med EU:s 8 gemensamma företag (EU-organ) strävar också efter ökad administrativ effektivitet och stordriftsfördelar genom ökad användning av gemensamma upphandlingsförfaranden där två eller flera byråer och gemensamma företag som behöver likande tjänster genomför en gemensam upphandling och tillsammans blir ägare av avtalet (figur 9).
However, despite the promising trend, attempts for joint procurement procedures were not always successful, for instance due to inadequate market analysis. 
Men trots denna lovande utveckling blev inte alla försök till gemensamma upphandlingsförfaranden framgångsrika, till exempel på grund av otillräcklig marknadsanalys.
Source: European Commission, photographer: Christian Lambiotte. 2018 2017 2016 2015 2014 0 20 40 60 80 100 120 Cumulative number of participating agencies, bodies and joint u nd e r ta k i ng s Number of launched joint calls Source: Agencies’ network, compiled by ECA. 
Figur 9 – Stor ökning av antalet gemensamma anbudsförfaranden 24 2018 2017 2016 2015 2014 0 20 40 60 80 100 120 Totalt antal deltagande byråer, organ och gemensamma företag Antal gemensamma anbudsförfaranden Källa: EU-byråernas nätverk, revisionsrättens sammanställning.
Temporary agency workers and consultants are not always used in compliance with the legal framework 35 In 2017, the Court issued a rapid case review8 on how EU institutions and agencies implemented the commitment made to cut 5 % of staff. 
Byråer använder inte alltid arbetstagare som hyrs ut av bemanningsföretag och konsulter i enlighet med den rättsliga ramen 35 Under 2017 offentliggjorde revisionsrätten en snabbanalys8 om hur EU:s institutioner och byråer hade genomfört åtagandet om personalminskningar på 5 %.
For the agencies, we concluded that the 5 % reduction had been implemented, albeit with some delays. 
För byråernas del drog vi slutsatsen att minskningen med 5 % hade genomförts, om än med vissa förseningar.
While we did not audit the use of external staff horizontally for all agencies, for some of the agencies there was an indication of a trend to compensate shortages of own statutory staff by external staff. 
Även om vi inte granskade användningen av extern personal horisontellt för alla byråer, visade några byråer tecken på en trend där extern personal allt oftare kompenserar för bristen på egen personal som är anställd enligt tjänsteföreskrifterna.
Figure 10 presents information collected by the Network of EU agencies (EUAN) on the increasing number of IT consultants working in the premises of the agencies and other bodies on times and means contracts and interim staff used by the 33 agencies who replied to a respective survey. 
Figur 10 visar information som samlats in av EU-byråernas nätverk (EUAN) om det ökande antalet it-konsulter som arbetar i byråers och övriga organs lokaler på avtal baserade på tids-och resursåtgång och om användningen av tillfälliga arbetstagare inom de 33 byråer som svarade på en enkät i ämnet.
Figure 10 – Number of IT consultants and interim agents (33 agencies) 23 1500 1200 900 600 300 0 2016 2017 2018 EASO interim workers mostly replacing experts from MS, mainly deployed in Greece and Italy Number of interim workers without EASO Number of IT consultants Source: Network of EU agencies (EUAN), figures compiled by ECA. 
Figur 10 – Antalet it-konsulter och tillfälliga arbetstagare (33 byråer) 25 1500 1200 900 600 300 0 2016 2017 2018 Easos tillfälliga arbetstagare ersätter oftast experter från medlemsstaterna, arbetar främst i Grekland och Italien Antal tillfälliga arbetstagare Antal it-konsulter Källa: EU-byråernas nätverk (EUAN), siffror sammanställda av revisionsrätten.