natgillin/translations-raw huggingface dataset:
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/55 THE COURT’S OBSERVATIONS 2.18. At the end of 2003 outstanding commitments totalled 104,8 billion euro — see Table 2.4. 
30.11.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 293/55 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 2.18 I slutet av 2003 uppgick de utestående åtagandena till sammanlagt 104,8 miljarder euro (se tabell 2.4).
This is equivalent to 94 % of the commitment budget for 2004 (EU25) and represents an increase of 5,0 % compared with 2002. 
Detta motsvarar 94 % av budgeten för åtaganden 2004 (EU-25) och innebär en ökning på 5,0 % jämfört med 2002.
The increase took place despite: — decommitments of 4,1 billion euro, 2,7 billion euro of which related to a special procedure (see paragraph 2.21); — a near-static commitments budget in 2003 (see paragraph 2.5); and — the inclusion in the budget of additional payment appropriations specifically intended to alleviate the problem. 
Ökningen skedde trots att — åtaganden på 4,1 miljarder euro dragits tillbaka, varav 2,7 miljarder euro hänförde sig till ett särskilt förfarande (se punkt 2.21), — budgeten för åtaganden 2003 var nästan oförändrad (se punkt 2.5), och — ytterligare betalningsbemyndiganden infördes i budgeten i det specifika syftet att minska problemet.
For differentiated expenditure the balance of outstanding commitments represents around 2,5 years of payments at the current spending rate. 
När det gäller differentierade anslag motsvarar återstoden av utestående åtaganden ungefär två och ett halvt års betalningar med nuvarande utnyttjandegrad.
At a similar point during the previous financial perspective period (1996) the value of outstanding commitments on differentiated expenditure was 47,9 billion euro, representing just under one-and-a-half years of payments at the then spending rate. 2.19. 
Vid en liknande tidpunkt under perioden då den förra budgetplanen gällde (1996) uppgick värdet av utestående åtaganden för differentierade anslag till 47,9 miljarder euro, vilket motsvarade betalningar under knappt ett och ett halvt år med den dåvarande utnyttjandegraden.
However, the balance of outstanding commitments does not represent the full extent of legal commitments of expenditure made by the Union, due principally to the effect of the Structural Fund commitment process (see paragraph 2.33). 
2.19 Återstoden av utestående åtaganden motsvarar dock inte samtliga rättsliga utgiftsåtaganden som ingåtts av gemenskapen, framför allt beroende på effekten av förfarandet för att ingå åtaganden för strukturfonderna (se punkt 2.33).
The balance of expenditure legally committed at the end of 2003 on the 2000 to 2006 programming period, and disclosed as off balance sheet items in the annual accounts, but not yet appearing as commitments in annual budgets, amounts to some 95 billion euro (see paragraph 2.34). 
De utgiftsbelopp för vilka det i slutet av 2003 hade ingåtts rättsliga åtaganden för programperioden 2000–2006, och som redovisas som poster utanför balansräkningen i årsredovisningen, men som ännu inte fanns med som åtaganden i årliga budgetar, uppgår till runt 95 miljarder euro (se punkt 2.34).
Taking this into account’ total commitments outstanding some three years before the end of the current programming period therefore stand at around 200 billion euro, or five years of payments at the current rate (12). 
Mot den bakgrunden uppgår därför de totala utestående åtagandena cirka tre år innan nuvarande programperiod löper ut till ungefär 200 miljarder euro, vilket motsvarar betalningar under fem år med dagens utnyttjandegrad (12).
Although the time limit for making payments goes beyond the end of the programming period (13), a high level of outstanding commitments will put pressure on the payments budget and may possibly delay the closure of the programmes. 
Även om tidsfristen för att göra betalningar löper till efter programperiodens slut (13), kommer den höga på nivån utestående åtaganden att innebära påfrestningar på betalningsbudgeten, och den kan eventuellt försena avslutningen av programmen.
These factors risk influencing the budgetary implementation of the early years of the next programming period as has been the case in the past. 
Dessa faktorer riskerar att påverka budgetgenomförandet under de första åren av nästa programperiod, såsom skett tidigare.
The comparison of the level of outstanding commitments between 1996 and 2003 should be seen in the light of a changed system for both annual commitments and payments for the Structural Funds. 
KOMMISSIONENS SVAR 2.18 Jämförelsen mellan 1996 och 2003 års utestående åtaganden bör utgå från strukturfondernas ändrade system för både årliga åtaganden och utbetalningar.
The Commission refers to its answer to paragraph 2.48. 
2.19 Kommissionen hänvisar till sitt svar på punkt 2.48.
(12) Notwithstanding the annual commitments to be made in the other budgetary areas over the period. 
(12) Utan hänsyn till de årliga åtaganden som skall ingås på övriga budgetområden under perioden.
(13) Up to the end of 2008 for payments in Member States, until 2010 for final payments by the Commission (COM(2002) 528 Final of 20.9.2002). 
(13) Fram till slutet av 2008 när det gäller betalningar i medlemsstater och till 2010 när det gäller slutbetalningar av kommissionen (KOM(2002) 528 slutlig, 20.9.2002).
C 293/56 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS 2.20. Graph 2.1 shows the value of outstanding commitments on differentiated expenditure over the past ten years, compared with the commitment budget for each year. 
L 293/56 SV Europeiska unionens officiella tidning REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 2.20 I diagram 2.1 visas värdet av utestående åtaganden för differentierade anslag under de senaste tio åren jämfört med budgeten för åtaganden varje år.
Over the last five years there has been a 47 % increase in the value of outstanding commitments for differentiated expenditure. 
Under de senaste fem åren har värdet av utestående åtaganden för differentierade anslag ökat med 47 %.
This was due to two factors: firstly, the years 2000 to 2003 are the start-up period for major programmes (14) (see paragraph 2.16); and secondly, continued underspending of payment appropriations (see paragraphs 2.12 and 2.13). 
Detta berodde på två faktorer: för det första var åren 2000–2003 inledningsperioden för viktiga program (14) (se punkt 2.16) och för det andra fortsatte underutnyttjandet av betalningsbemyndiganden (se punkterna 2.12 och 2.13).
THE COMMISSION’S REPLIES Graph 2.1 — Outstanding commitments 1994 to 2003 NB: differentiated appropriations comprises expenditure on structural operations, internal policies, external actions and pre-adhesion aid. Source: Annual accounts 1994 to 2003. 
30.11.2004 Diagram 2.1 – Utestående åtaganden 1994–2003 KOMMISSIONENS SVAR Anm.: Differentierade anslag omfattar utgifter för strukturåtgärder, inre politik, externa åtgärder och stöd inför anslutningen. Källa: Årsredovisningarna för 1994-2003.
(14) Structural Funds 2000 to 2006; Sixth framework programme for research and technological expenditure — 2002 to 2006. 
(14) Strukturfonderna – 2000–2006 och sjätte ramprogrammet för utgifter på forsknings-och teknikområdet – 2002–2006.
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/57 THE COURT’S OBSERVATIONS 2.21. For a number of years the Court has been highlighting the need for the Commission to identify and take action on old and dormant outstanding commitments which may never result in payments. 
30.11.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 293/57 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 2.21 Revisionsrätten har under ett antal år uppmärksammat behovet av att kommissionen identifierar och åtgärdar gamla och vilande utestående åtaganden som eventuellt aldrig kommer att resultera i betalningar.
At the end of 2002 in a joint declaration the Budgetary Authority and the Commission undertook to deal with ‘potentially abnormal’ outstanding commitments (15) by the end of 2003. 
I slutet av 2002 åtog sig budgetmyndigheten och kommissionen i en gemensam förklaring att ta itu med ”potentiellt onormala” utestående åtganden (15) före utgången av 2003.
During 2003, of the 17,3 billion euro identified as ‘potentially abnor-mal’, payments were made on 4,0 billion euro, 2,7 billion euro were decommitted and 10,6 billion euro were found to be valid and therefore maintained. 2.22. 
Under 2003 skedde följande: av de 17,3 miljarder euro som identifierats som ”potentiellt onormala” gjordes betalningar för 4,0 miljarder euro, drogs 2,7 miljarder euro tillbaka och visade sig 10,6 miljarder euro vara giltiga varför de bibehölls.
The current budget data and its analysis provides little information on the consequence of the high level of outstanding commitments, as well as on the cumulative state of implementation of the different Community programmes. 
2.22 De aktuella uppgifterna om budgeten och analysen av den ger inte mycket information om följderna av den höga nivån för utestående åtaganden eller om det samlade genomförandet av de olika gemenskapsprogrammen.
The high level of outstanding commitments represents a significant demand on future payments which may be difficult to manage in the context of the budgetary process, and in terms of respecting the financial perspective ceiling. 
Den höga nivån på utestående åtaganden innebär ett betydande krav på framtida betalningar som kan vara svårt att uppfylla inom ramen för budgetförfarandet och när det gäller att respektera taket i budgetplanen.
SPECIFIC OBSERVATIONS Community revenue 2.23. Table 3.1 summarises Community revenue for 2003 and Graph 3.1 shows the distribution of the different types of revenue. 
SÄRSKILDA IAKTTAGELSER Gemenskapens inkomster 2.23 I tabell 3.1 sammanfattas gemenskapens inkomster för budgetåret 2003, och i diagram 3.1 visas fördelningen av de olika inkomstslagen.
Graph 3.2 illustrates the evolution of actual revenue over the period 1989 to 2003. 
I diagram 3.2 illustreras hur de faktiska inkomsterna har utvecklats under perioden 1989–2003.
In particular, traditional own resources and the VAT resource declined in importance; the Gross National Income (GNI) resource rose. 
Framför allt har traditionella egna medel och momsmedel minskat i betydelse, medan BNI-medlen ökat.
Amending budget No 6/2003 of 4 December 2003 reduced the amount of the revenue required for 2003 by 5,0 billion euro. 
Genom ändringsbudget nr 6/2003 av den 4 december 2003 minskades beloppet för de inkomster som krävdes för 2003 med 5,0 miljarder euro.
2.24. The amounts of the VAT-based resource collected fell by 5,0 % compared with 2002 due to adjustment of the VAT bases of previous years, the fluctuations in the pound sterling/euro exchange rate and a lower-than-previous uniform rate of call. 
2.24 De momsmedel som uppbars minskade med 5,0 % jämfört med 2002 på grund av justeringer av tidigare års momsunderlag, fluktuationer i växelkursen mellan euron och det brittiska pundet och en lägre enhetlig uttagssats än tidigare.
In addition a decrease of 2 % of the GNI forecasts impacted the VAT resource through the capping procedure (16). 
En minskning på 2 % i BNI-prognoserna påverkade dessutom momsmedlen genom utjäm-ningsförfarandet (16).
THE COMMISSION’S REPLIES 2.22. For the Structural Funds the Commission already provides information, inter alia, on the cumulative state of implementation in its annual ‘Analysis of the budgetary implementation of the Structural Funds’. 
KOMMISSIONENS SVAR 2.22 För strukturfonderna tillhandahåller kommissionen redan uppgifter bland annat om genomförandet kumulativt sett i sin årliga ”Analysis of the budgetary implementation of the Structural Funds”.
The Commission is, however, ready to provide further information (see reply to paragraph 2.50). 
Kommissionen är dock beredd att tillhandahålla ytterligare uppgifter (se svaret på punkt 2.50).
The demand on future payments should be reduced by the ‘n+2’ rule (see reply to paragraph 2.48). 
Kraven på framtida utbetalningar förväntas sjunka med tanke på ”n+2”-regeln (se svaret på punkt 2.48).
(15) Defined as commitments for which no payments have been made for the last two years, and commitments that have been in the budget for at least five financial years. 
(15) Definierade som åtaganden för vilka inga betalningar har gjorts under de senaste två åren och åtaganden som har tagits upp i budgeten i fem budgetår eller mera.
(16) The VAT resource is derived from the VAT base which is defined as the total value of goods and services liable to VAT according to the 6th Directive. 
(16) Momsmedlen härrör från momsunderlaget som definieras som det totala värdet av momsskattepliktiga varor och tjänster enligt det sjätte direktivet.
This base is capped so that it will not exceed 50 % of GNI in each country. 
Detta underlag utjämnas så att det inte överstiger 50 % av BNI i respektive land.
C 293/58 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 Agriculture THE COURT’S OBSERVATIONS THE COMMISSION’S REPLIES 2.25. Total available appropriations for commitment and payment for agriculture in 2003 amounted to 44,9 billion euro and 45,1 billion euro respectively (17), an increase of 1,2 % compared with 2002. 
L 293/58 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.11.2004 Jordbruk REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER KOMMISSIONENS SVAR 2.25 De tillgängliga bemyndigandena för åtaganden och betalningar för jordbruket uppgick 2003 till totalt 44,9 miljarder euro respektive 45,1 miljarder euro (17), vilket innebar en ökning med 1,2 % jämfört med 2002.
Final expenditure was 44,5 billion euro for commitments (99 % implementation rate) and 44,4 billion euro for payments (98 % implementation). 2.26. 
De slutliga utgifterna var 44,5 miljarder euro för åtaganden (en genomförandegrad på 99 %) och 44,4 miljarder euro för betalningar (en genomförandegrad på 98 %).
The lowest rate of spending (64 %) was on a variety of measures which collectively accounted for 3 % of the total authorised appropriations, including export refunds on processed products, food programmes and veterinary measures (‘ancillary expenditure’). 
2.26 Den lägsta utnyttjandegraden (64 %) gällde ett antal olika åtgärder som tillsammans stod för 3 % av de totalt beviljade anslagen, inbegripet exportbidrag för bearbetade produkter, livsmedelsprogram och veterinära åtgärder (”sidoutgifter”).
The underspending was mainly due to delays in implementing veterinary and plant health measures. 
Underutnyttjandet berodde främst på förseningar i genomförandet av veterinära åtgärder och åtgärder på växtskyddsområdet.
Such expenditure also comprises the bulk of the amount carried over to 2004. 
Utgifter av det slaget omfattar även huvuddelen av det belopp som förts över till 2004.
Implementation in the other areas of the budget, including rural development (18), was almost total. 
Genomförandet på budgetens övriga områden, däribland landsbygdens utveckling (18), var nästan fullständigt.
Structural operations 2.27. The commitment budget for the year increased by 0,4 % compared with 2002. 
Strukturåtgärder 2.27 Budgeten för åtaganden för året ökade med 0,4 % jämfört med 2002.
The payment budget increased by 3,2 % compared with 2002. 
Budgeten för betalningar ökade med 3,2 % jämfört med 2002.
The overall spending rate for payments (after the cancellation referred to in the following paragraph) was 90 %, which represents a significant increase on implementation in 2002 (74 %). 2.28. 
Den totala genomförandegraden för betalningar (efter det att det belopp som nämns i punkten nedan förfallit) var 90 %, vilket innebär en betydande ökning i förhållande till genomförandet 2002 (74 %).
Gross underspending compared with the original budget was 8.3 billion euro, a similar level to 2002 (see Table 2.2). 
2.28 Underutnyttjandet brutto jämfört med den ursprungliga budgeten var 8,3 miljarder euro, det vill säga motsvarande 2002 års nivå (se tabell 2.2).
However the effect on the overall surplus was reduced by the cancellation of 5,0 billion euro of payment appropriations that the Commission realised could not be spent (see paragraph 2.31). 
Effekten på det totala överskottet minskades dock genom att 5,0 miljarder euro i betalningsbemyndiganden förföll då kommissionen insåg att de inte kunde utnyttjas (se punkt 2.31).
Despite the net underspending of 3,3 billion euro for structural operations overall, a large increase in spending took place in respect of Objective 2, where the rate of implementation increased from 48 % in 2002 to 91 % in 2003 (based on a 1,1 % higher budget). 
Trots underutnyttjandet netto på 3,3 miljarder euro när det gäller strukturåtgärder totalt sett, skedde en stor utgiftsökning med avseende på mål 2, där genomförandegraden ökade från 48 % 2002 till 91 % 2003 (baserat på en 1,1 % större budget).
2.26. In veterinary and plant health measures for 2003 commitments were made for 99,7 % of the commitment appropriations. 
2.26 För åtgärder år 2003 på veterinär-och växtskyddsområdet ingicks åtaganden för 99,7 % av åtagandebemyndigandena.
The reason why a large amount of the payments were carried over to 2004 is that, according to the legal base, Member States have time until some point in year n+1 (2004) to request for payment on activities agreed with the Commission and carried out in year n (2003). 
Anledningen till att en stor del av utbetalningarna överfördes till 2004 är att medlemsstaterna enligt den rättsliga grunden till en viss tidpunkt år n+1 (2004) kan begära betalning för med kommissionen överenskomna aktiviteter som verkställdes år n (2003).
For the Commission these payments are covered by the commitments made in year n (2003). 
För kommissionens del täcks dessa utbetalningar av åtaganden som gjordes år n (2003).
(17) Including amounts carried over from 2002. 
(17) Inbegripet belopp som förts över från 2002.
(18) Unlike in 2002, when there was a significant underspending on rural development: paragraph 2.19, Court’s 2002 Annual Report. 
(18) Till skillnad från 2002 då det förekom ett betydande underutnyttjande när det gällde landsbygdens utveckling: (se punkt 2.19, revisionsrättens årsrapport för 2002).
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/59 THE COURT’S OBSERVATIONS 2.29. For Community Initiatives, which are programmes carried out in Member States at the initiative of the Commission, implementation in 2002 was only 25 % and the budget was reduced by 2 % in 2003. 
30.11.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 293/59 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 2.29 När det gäller gemenskapsinitiativ, som är program som genomförs i medlemsstaterna på kommissionens initiativ, var genomförandet endast 25% 2002, och budgeten minskades med 2,0 % 2003.
The spending rate in 2003 was 48 %, largely due to delays in the closure of the 1994 to 1999 period programmes (30 % spending rate) because of the late submission of final claims by Member States. 
Utnyttjandegraden var 48 % 2003, vilket till stor del berodde på förseningar i avslutningen av program från perioden 1994–1999 på grund av att medlemsstaterna lämnade in sina ansökningar om slutbetalning sent (en utnyttjandegrad på 30 %).
For payments in 2003 related to the 2000 to 2006 period the spending rate was 75 %. 
Genomförandegraden för betalningar 2003 med avseende på perioden 2000–2006 var 75 %.
2.30. For on-going payments under the current Structural Fund programmes (2000 to 2006 period), which represent about 74 % of the total initial budget for the area, the spending rate was around 96 %, an increase on the 91 % achieved in 2002. 
2.30 När det gäller pågående betalningar inom de nuvarande strukturfondsprogrammen (perioden 2000–2006), som utgör runt 74 % av den totala ursprungliga budgeten på området, var utnyttjandegraden cirka 96 %, det vill säga en ökning jämfört med de 91 % som uppnåddes 2002.
Some 11,0 billion euro of payment appropriations were available for the year: only 3,5 billion euro (32 %) were used (19). 
Betalningsbemyndiganden på 11,0 miljarder euro fanns tillgängliga för året men endast 3,5 miljarder euro (32 %) utnyttjades (19).
The Commission responded by cancelling 5 billion euro of payment appropriations relating to the pre-2000 programmes in an amending budget which increased the overall spending rate (see paragraph 2.27). 2.31. 
Kommissionen reagerade genom att i en ändringsbudget besluta att 5 miljarder euro i betalningsbemyndiganden som hänförde sig till programmen före 2000 skulle förfalla, vilket ökade den totala genomförandegraden för betalningar (se punkt 2.27).
In its 2002 Annual Report (20) the Court highlighted poor forecasting by Member States as one of the main reasons for the Commission not being able to take appropriate and timely action on underspending. 
2.31 I sin årsrapport för 2002 (20) uppmärksammade revisionsrätten att den dåliga kvaliteten på medlemsstaternas prognoser är ett av huvudskälen till att kommissionen inte i tid kan vidta lämpliga åtgärder när det gäller underutnyttjandet.
Efforts were made in 2003 to improve the forecasting process and the overall forecasting error for the Structural Funds fell from 73 % to 50 %. 
Under 2003 gjordes insatser för att förbättra prognoserna, och totalt sett minskade andelen prognosfel för strukturfonderna från 73 % till 50 %.
However, this still represents a difference between forecast and actual payments of 13,0 billion euro. 
Fortfarande är dock skillnaden mellan prognoser och faktiska betalningar 13,0 miljarder euro.
For the 2000 to 2006 programmes the best Member State estimate was 12 % higher than actual needs, and the worst estimate was over two-and-a-half times actual needs — five Member States had forecasting differences of over 1 billion euro. THE COMMISSION’S REPLIES 2.30. 
När det gäller programmen under perioden 2000–2006 låg den bästa uppskattning som en medlemsstat gjorde 12 % över de faktiska behoven, medan den sämsta uppskattningen låg mer än två och en halv gång över de faktiska behoven. Fem medlemsstater hade gjort prognoser där skillnaden till slut blev över en miljard euro.
In addition to payments for 1994 to 1999 programmes of EUR 3,5 billion, some EUR 2,8 billion were decommitted. 
KOMMISSIONENS SVAR 2.30 Vid sidan av utbetalningar på 3,5 miljarder euro för programmen under 1994–1999 återtogs cirka 2,8 miljarder euro.
The combined effect of payments and decommitments reduced the ‘RAL’ for 1994 to 1999 programmes from EUR 15,4 billion at the end of 2002 to EUR 9,1 billion at the end of 2003, a reduction of 41 %. 2.31. 
Den sammanlagda effekten av utbetalningar och återtaganden minskade de utestående åtagandena för programmen under 1994–1999 från 15,4 miljarder euro vid utgången av 2002 till 9,1 miljarder euro vid utgången av 2003, vilket är en minskning på 41 %.
The Commission refers to its answer to paragraph 2.16. 
2.31 Kommissionen hänvisar till sitt svar på punkt 2.16.
(19) As reported in paragraph 2.26 of the Court’s 2002 Annual Report delays were experienced by the Commission in closing programmes due to most claims being received close to the deadline (31 March 2003) and the often incomplete nature of those claims, leading to the significant risk that payments could only be made in 2004. 
(19) Såsom angavs i punkt 2.26 i revisionsrättens årsrapport för 2002 noterade kommissionen förseningar i samband med avslutningen av program på grund av att flertalet ansökningar kom in strax före tidsfristens utgång (31 mars 2003) och på grund av att ansökningarna ofta var ofullständiga, vilket ledde till en betydande risk för att betalningar skulle kunna göras först 2004.
The Commission’s forecasts did not take the possibility of these delays sufficiently into account. 
Kommissionen tog i sina prognoser inte tillräcklig hänsyn till att dessa förseningar skulle kunna förekomma.
(20) Paragraph 2.24. 
(20) Punkt 2.24.