natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Contents 02 Paragraph I–VII 1–10 2–5 6–10 11–13 14–64 14–22 15–17 18–22 23–52 24–31 32–38 39–52 53–64 54–58 59–64 65–70 Glossary and abbreviations Executive summary Introduction The Commission’s evaluation framework EuropeAid’s evaluation and ROM systems Audit scope and approach Observations Overall, the evaluation and ROM functions are well organised but EuropeAid could pay more attention to the efficient use of resources There is a sound distribution of responsibilities but insufficient supervision of programme evaluations EuropeAid does not give enough consideration to the efficient use of resources EuropeAid’s evaluation and ROM systems do not sufficiently ensure relevant and robust findings There are some weaknesses in the selection of programme evaluations and timely delivery of evaluations The procedures to ensure the quality of programme evaluations and ROMs are implemented inconsistently The evaluation and ROM systems do not provide adequate information on results achieved EuropeAid’s evaluation and ROM systems do not ensure the maximum use of the findings made Proper follow‐up mechanisms are not in place Evaluation and ROM findings are well disseminated except for programme evaluations Conclusions and recommendations 
Innehåll 02 Punkt I–VII 1–10 2–5 6–10 11–13 14–64 14–22 15–17 18–22 23–52 24–31 32–38 39–52 53–64 54–58 59–64 65–70 Ordförklaringar och förkortningar Sammanfattning Inledning Kommissionens ram för utvärdering EuropeAids system för utvärdering och resultatinriktad övervakning Revisionens inriktning och omfattning samt revisionsmetod Iakttagelser Generellt sett är EuropeAids funktioner för utvärdering och resultatinriktad övervakning väl organiserade, men EuropeAid skulle kunna lägga större vikt vid att använda resurserna effektivt Ansvarsfördelningen är lämplig men tillsynen över programutvärderingar är otillräcklig EuropeAid lägger inte tillräcklig vikt vid att använda resurserna effektivt EuropeAids system för utvärdering och resultatinriktad övervakning ger inte tillräckliga garantier för att iakttagelserna är relevanta och väl underbyggda Det finns vissa brister när det gäller att välja ut programutvärderingar och leverera dem i tid Förfarandena för att kvalitetssäkra programutvärderingar och resultatinriktade övervakningar tillämpas inte konsekvent Systemen för utvärdering och resultatinriktad övervakning ger inte adekvat information om vilka resultat som uppnås EuropeAids system för utvärdering och resultatinriktad övervakning garanterar inte att de gjorda iakttagelserna utnyttjas maximalt Det saknas lämpliga mekanismer för uppföljning Iakttagelser från utvärderingar och resultatinriktade övervakningar sprids väl utom efter programutvärderingar Slutsatser och rekommendationer
Contents 03 Annex I Annex II Annex III Annex IV Annex V Annex VI — ROM grading system — List of programming documents reviewed — List of financing agreements reviewed — List of evaluations reviewed — List of ROMs reviewed — List of Delegations which replied to the survey Reply of the Commission 
Innehåll 03 Bilaga I Bilaga II Bilaga III Bilaga IV Bilaga V Bilaga VI — Betygssystemet vid resultatinriktad övervakning — Förteckning över granskade programdokument — Förteckning över granskade finansieringsöverenskommelser — Förteckning över granskade utvärderingar — Förteckning över granskade resultatinriktade övervakningar — Förteckning över de delegationer som besvarade enkäten Kommissionens svar
Glossary 04 and abbreviations Annual Report on the European Union’s Development and External Assistance Policies and their Implementation (AR): This report is requested in the regulations establishing the financing instruments for the EU’s external assistance and has to be submitted to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and to the Committee of the Regions. 
Ordförklaringar 04 och förkortningar Årsrapport om genomförandet av Europeiska unionens utvecklings-och biståndspolitik: Denna rapport föreskrivs i förordningarna om inrättande av finansieringsinstrument för EU:s externa bistånd och ska överlämnas till Europaparlamentet, rådet, Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén.
External Assistance Management Report: EU delegations’ main reporting document to EuropeAid. It has to be made available to the European Parliament and the Council. 
Rapport om förvaltningen av externt bistånd: EU-delegationernas viktigaste dokument för rapportering till EuropeAid; den ska överlämnas till Europaparlamentet och rådet.
European Investment Bank (EIB): The EIB is the EU’s bank. 
Europeiska investeringsbanken (EIB): EIB är EU:s bank.
It is owned by and represents the interests of the EU Member States. 
Den ägs av medlemsstaterna och företräder deras intressen.
It works closely with other EU institutions to implement EU policy. 
Banken arbetar i nära samarbete med andra EU-institutioner för att genomföra EU:s politik.
It is the largest multilateral borrower and lender by volume in the world. 
Den har världens största multilaterala inlåning och utlåning mätt i volym.
More than 90 % of its activity is focused on Europe, but it also supports the EU’s external and development policies. 
Över 90 % av dess verksamhet är inriktad på Europa, men den stöder även EU:s externa politik och utvecklingspolitik.
European Development Funds (EDFs): The EDFs are the main instrument for providing EU aid for development cooperation to African, Caribbean and Pacific (ACP) States and overseas countries and territories (OCTs). 
Ordförklaringar och förkortningar 05 Europeiska utvecklingsfonderna (EUF): EUF är det viktigaste instrumentet för tillhandahållande av EU-bistånd för utvecklingssamarbete till länder i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet (AVS) och utomeuropeiska länder och territorier (ULT).
The partnership agreement signed in Cotonou on 23 June 2000 for a period of 20 years is the current framework for the EU’s relations with ACP States and OCTs. 
Det partnerskapsavtal som undertecknades i Cotonou den 23 juni 2000 för en period på 20 år anger den nuvarande ramen för EU:s relationer med AVS-och ULT-länderna.
Its main focus is on reducing and eventually eradicating poverty. 
Det främsta målet är att minska och på sikt utrota fattigdomen.
The EDFs are funded by the EU Member States, governed by their own financial regulations and managed, by the Commission, outside the EU general budget. 
EUF finansieras av EU:s medlemsstater, de styrs av egna budgetförordningar och förvaltas av kommissionen utanför EU:s allmänna budget.
European External Action Service (EEAS): The EEAS was launched in December 2010 under the Treaty of Lisbon. Among its activities, it prepares country and regional allocations and EU cooperation strategies jointly with relevant Commission departments, as part of the programming cycle for most external action instruments. 
Europeiska utrikestjänsten: Utrikestjänsten lanserades i december 2010 med Lissabonfördraget; i dess uppgifter ingår bl.a. att förbereda lands-och regionsanslag och EU:s samarbetsstrategier tillsammans med berörda avdelningar vid kommissionen som en del av programplaneringscykeln för de flesta instrumenten för externa åtgärder.
Glossary and abbreviations 05 EuropeAid: Within the European Commission, the Directorate‐General for Development and Cooperation ‐ EuropeAid is responsible for: — formulating EU development policy and defining sectoral policies in the field of external aid; — drawing up the multiannual programming of the external aid instruments together with the European External Action Service (EEAS); — fostering coordination between the EU and the Member States on development cooperation and externally representing the EU in this field. 
EuropeAid: Europeiska kommissionens generaldirektorat för utveckling och samarbete som ansvarar för att — formulera EU:s utvecklingspolitik och definiera sektorspolitiken för det externa biståndet, — tillsammans med Europeiska utrikestjänsten upprätta den fleråriga programplaneringen avseende instrumenten för externt bistånd, — främja samarbetet mellan EU och medlemsstaterna när det gäller utvecklingssamarbete och företräda EU utåt i detta arbete.
Evaluation findings: For the purpose of this report, this term covers conclusions, recommendations and lessons learned from an evaluation. 
Utvärderingsiakttagelser: I denna rapport inbegriper denna benämning de slutsatser, rekommendationer och erfarenheter som en utvärdering resulterar i.
EU delegations: The EU is represented through 139 EU delegations and offices around the world which present, explain and implement EU policies (e.g. the development cooperation policy), analyse and report on policies and developments of the countries to which they are accredited, and conduct negotiations in accordance with a given mandate. 
EU:s delegationer: EU representeras genom 139 EU-delegationer och kontor runt om i världen som presenterar, förklarar och genomför EU:s politik (t.ex. politiken för utvecklingssamarbete), analyserar och rapporterar om politiken och utvecklingen i de länder där de är ackrediterade, och förhandlar i enlighet med ett givet mandat.
Internal Audit Capability: is a unit of a Commission’s directorate‐general which reports directly to the director‐general. 
Internrevisionsfunktion: En enhet inom ett generaldirektorat vid kommissionen som rapporterar direkt till generaldirektören.
Its task is to provide independent assurance on the effectiveness of the internal control system with a view to improving the directorate‐general’s operations. 
Dess uppgift är att ge oberoende garantier för att systemen för internkontroll är ändamålsenliga i syfte att förbättra generaldirektoratets arbete.
Financing instruments: These are regulations, usually issued by the European Parliament and the Council. 
Finansieringsinstrument: Förordningar som vanligen utfärdas av Europaparlamentet och rådet.
They provide the financing needed to support an EU policy. The EU’s development policy is supported by several financing instruments. 
De bidrar med den finansiering som behövs för att stödja en EU-politik; EU:s utvecklingspolitik får stöd från flera finansieringsinstrument.
Financial perspectives: A multiannual financial planning framework which sets limits on EU expenditure. 
Budgetplan: En ram för flerårig budgetplanering som anger gränserna för EU:s utgifter.
It puts the priorities set for the Union’s policies into financial terms and is at the same time an instrument of budgetary discipline and planning. 
Här omvandlas de prioriteringar som angetts för unionens politik till ekonomiska termer samtidigt som den är ett instrument för budgetdisciplin och budgetplanering.
The current financial perspectives cover the period from 2014 to 2020; the previous one covered the period from 2007 to 2013. 
Den nuvarande budgetplanen omfattar perioden 2014–2020, den förra omfattade perioden 2007–2013.
OECD‐DAC: Development Assistance Committee. A committee within the OECD (Organisation for Economic Cooperation and Development) dealing specifically with development assistance. 
OECD-DAC: OECD:s biståndskommitté; en kommitté inom OECD (organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling) som specifikt arbetar med utvecklingsbistånd.
Result: This term covers: — outputs: that is produced or accomplished with the resources allocated to an intervention (e.g. grants distributed to farmers, training courses delivered to unemployed people, road built); — outcomes: the immediate changes resulting from an intervention (e.g. improved accessibility to an area due to the construction of a road, trainees who have found employment); and — impacts: longer‐term socioeconomic consequences, direct or indirect, positive or negative, that can be observed a certain period after the completion of an intervention. 
Resultat: Uttrycket inbegriper — output: det som produceras eller uppnås med de resurser som tilldelas en insats (t.ex. bidrag till jordbrukare, utbildning till arbetslösa och vägar som byggs), — utfall: de omedelbara förändringar som en insats leder till (t.ex. bättre tillgänglighet till ett område eftersom en väg har byggts och elever som får anställning), — effekter: långsiktiga socioekonomiska konsekvenser – direkta eller indirekta, positiva eller negativa – som kan konstateras när viss tid har gått sedan insatsen avslutades.
Executive summary IWithin the Commission’s decentralised organisational framework, the Directorate‐General for Development and Cooperation — EuropeAid (EuropeAid) has set up its own results accountability framework which comprises the monitoring, evaluation and reporting of its activities. 
Sammanfattning 06 Inom kommissionens decentraliserade organisations-ram har generaldirektoratet för utveckling och samarbete – EuropeAid (EuropeAid) upprättat en egen ram för ansvarsutkrävande i fråga om resultat som består av övervakning och utvärdering av och rapportering om dess verksamhet.
This report examines two of the key elements of this framework, namely evaluations and results oriented monitoring (ROM). 
I denna rapport undersöker revisionsrätten två av de viktigaste delarna av ramen – utvärderingen och den resultatinriktade övervakningen.
Evaluation is the systematic and objective assessment of an on‐ going or completed programme or policy, its design, implementation and results. 
Utvärdering är en systematisk och objektiv bedömning av utformningen, genomförandet och resultaten av ett program eller en politik som pågår eller har avslutats.
ROM is a standardised external review, specific to external aid, designed to look at programmes’ performance. 
Resultatinriktad övervakning är en standardiserad extern genomgång som är specifik för externt bistånd och utformad för att visa hur programmen presterar.
The main purposes of these parts of the accountability framework are to improve the implementation of ongoing programmes and the design of future programmes and policies through feedback and lessons learned, and to provide a basis for accountability. 
Syftet med dessa delar av ramen för ansvarsutkrävande är i första hand att förbättra genomförandet av pågående program och utformningen av kommande program och politik genom återkoppling och erfarenheter och att ge underlag för ansvarsutkrävande.
II The Court found that EuropeAid’s evaluation and ROM systems are not sufficiently reliable. 
II Vi fann att EuropeAids system för utvärdering och resultatinriktad övervakning inte är tillräckligt tillförlitliga.
III Overall, EuropeAid’s evaluation and ROM functions are well organised but there is a lack of overall supervision of programme evaluation activities. 
III Generellt sett är EuropeAids funktioner för utvärdering och resultatinriktad övervakning väl organiserade, men det finns ingen samlad tillsyn över utvärderingsverksamheten avseende program.
IV The evaluation and ROM systems do not sufficiently ensure that relevant and robust findings are produced. Programme evaluation plans are based on insuffi‐ ciently clear prioritisation criteria. 
IV Systemen för utvärdering och resultatinriktad övervakning ger inte tillräckliga garantier för att de iakttagelser som produceras är relevanta och väl underbyggda.
There is no monitor‐ ing system to identify and address frequent deviations from evaluation plans. 
De prioriteringskriterier som ligger till grund för programutvärderingsplanerna är inte tillräckligt tydliga, och det finns inget övervakningssystem för att identifiera och åtgärda frekventa avvikelser från utvärderingsplanerna.
Quality control procedures are not implemented consistently for ROM and pro‐ gramme evaluations. 
Kvalitetskontrollsförfaranden tillämpas inte konsekvent på resultatinriktade övervakningar och programutvärderingar.
Introduction 07 01 In the current economic and political context, there is an increased need for the Commission to ensure and demonstrate that EU funds are used in an economic, efficient and effective manner. 
Inledning 07 01 I det nuvarande ekonomiska och politiska läget måste kommissionen i större utsträckning kunna garantera och visa att EU:s medel används sparsamt, effektivt och ändamålsenligt.
The European Parliament and the Council have indicated a need for a clearer view of the results achieved1 with regard to the EU’s main objec‐ tives. 
Europaparlamentet och rådet vill ha en klarare bild av de resultat som upp-nås1 när det gäller huvudmålen för EU.
Information on results achieved can only be obtained with a results accountability framework comprising three elements: monitoring, evaluation and reporting. 
Information om vilka resultat som uppnås kan bara inhämtas med hjälp av en ram för ansvarsutkrävande som består av tre delar: övervakning, utvärdering och rapportering.
The Commission’s evaluation framework 02 Evaluation is the systematic and ob‐ jective assessment of an ongoing or completed programme or policy, its design, implementation and results. 
Kommissionens ram för utvärdering 02 Utvärdering är en systematisk och objektiv bedömning av utformningen, genomförandet och resultaten av ett program eller en politik som pågår eller har avslutats.
The main purposes are to ascertain whether the objectives have been met and to formulate recommenda‐ tions with a view to improving future interventions so as to support deci‐ sion‐making by the Commission, the European Parliament and the Council. 
Huvudsyftet är att fastställa om målen har uppfyllts och att formulera rekommendationer för att förbättra framtida insatser och stödja kommissionen, Europaparlamentet och rådet när de fattar beslut.
03 Evaluation is essential for planning, designing and implementing EU poli‐ cies and interventions, and enhancing transparency and democratic account‐ ability. 
03 Utvärderingen är oumbärlig för planeringen, utformningen och genomförandet av EU:s politik och insatser och för ökad insyn och demokratiskt ansvarsutkrävande.
This is emphasised by Article 318 of the Treaty on the Functioning of the European Union, which requires the Commission to submit annually to the European Parliament and the Council an evaluation report on the Union’s finances on the basis of the results achieved (Article 318 evalua‐ tion report). 
Detta understryks i artikel 318 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt som anger att kommissionen årligen till Europaparlamentet och rådet ska överlämna en rapport med utvärdering av unionens finanser på grundval av de resultat som uppnåtts (utvärderingsrapport enligt artikel 318).
As regards the first three reports produced by the Commission, in February 2014, the European Parlia‐ ment pointed out2 that they did not provide the budgetary authority with a clear view of the real extent to which the Union’s main objectives have been achieved. 
När det gäller de tre första rapporterna som kommissionen producerade påpekade Europaparlamentet i februari 20142 att de inte gav budgetmyndigheten en klar bild av vad som verkligen åstadkommits i fråga om huvudmålen för unionen.
04 The Commission’s evaluation frame‐ work is set out in a number of policy and regulatory documents: (a) the financial regulations applicable to the EU budget3; (b) the communication on reinforcing the use of evaluation4; (c) the communication on strategic evaluation5; and (d) the communication on strengthen‐ ing the foundation of Smart Regu‐ lation — improving evaluation6. 
04 Kommissionens utvärderingsram anges i ett antal policydokument och bestämmelser: a) De finansiella reglerna för EU:s budget3. b) Meddelandet om att öka användningen av utvärdering4. c) Meddelandet om strategisk utvärdering5. d) Meddelandet om att stärka underlaget för smart lagstiftning och förbättra utvärderingen6.
1 For instance, Council recommendations to the Commission in relation to the 2011 discharge on ‘getting results’ (document 5752/13 ADD1, p. 
1 Till exempel rådets rekommendation till kommissionen om beviljande av ansvarsfrihet för 2011 om ”att uppnå resultat” (dokument 5752/13 ADD1, s.
European Parliament’s recommendations in the context of the discharge 2011, see recommendations 248 for the EEAS and EuropeAid, 308 and 309 for the Commission as a whole (document P7_TA‐PROV(2013)0122). 
Europaparlamentets rekommendationer i samband med beviljande av ansvarsfrihet för 2011, se rekommendation 248 avseende Europeiska utrikestjänsten och 308 och 309 avseende kommissionen som helhet (dokument P7_TA-PROV(2013)0122).
2 Resolution of 26 February 2014 the evaluation of the Union’s finances based on the results achieved: a new tool for the European Commission’s improved discharge procedure. 
2 Europaparlamentets resolution av den 26 februari 2014 om utvärderingen av unionens finanser på grundval av de resultat som uppnåtts: ett nytt verktyg för det förbättrade förfarandet för att bevilja kommissionen ansvarsfrihet.
3 Article 30(4) of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union (OJ L 298, 26.10.2012, p. 1). 
3 Artikel 30.4 i förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s.
4 SEC(2007) 213 of 21 February 2007: Communication to the Commission from Ms Grybauskaité in agreement with the President: ‘Responding to Strategic Needs: Reinforcing the use of evaluation’. 
4 SEC(2007) 213, 21.2.2007: Meddelande till kommissionen från Dalia Grybauskaité i samförstånd med ordföranden: Responding to Strategic Needs: Reinforcing the use of evaluation (om att reagera på strategiska behov och öka användningen av utvärdering).
5 C(2001) 3661 of 12 November 2001: Communication of the President ‘Putting evaluation into practice within the Commission’. 
5 C(2001) 3661, 12.11.2001: Meddelande från ordföranden: Putting evaluation into practice within the Commission (om att praktiskt tillämpa utvärdering inom kommissionen).
6 COM(2013) 686 final of 2 October 2013 ‘Strengthening the foundation of Smart Regulation — improving evaluation’. 
6 COM(2013) 686 final, 2.10.2013, Strengthening the foundation of Smart Regulation – improving evaluation (om att stärka underlaget för smart lagstiftning och förbättra utvärderingen).
Introduction 08 05 Individual directorates‐general are responsible for evaluating their own activities and can structure their evaluation systems to suit their needs and requirements, in compliance with Commission‐defined standards con‐ cerning the organisation, the selection, the design and the use of evaluations findings. 
Inledning 08 05 De enskilda generaldirektoraten ansvarar för att utvärdera sina egna verksamheter och kan strukturera sina utvärderingssystem så att de passar deras behov och krav, i enlighet med kommissionens fastställda standarder för organisation, urval, utformning och användning av utvärderingsiakttagelser.
EuropeAid’s evaluation and ROM systems 06 EuropeAid’s evaluation and results oriented monitoring (ROM) systems are part of its results accountability framework which is based on the pol‐ icy and regulatory documents listed in paragraph 4 as well as in policy and regulatory documents more specific to the EU’s development aid: (a) the financial regulations applicable to the EDF7 and the other financing instruments supporting the EU’s development policy; (b) the Paris Declaration, the Accra Agenda for Action8 and the Busan Partnership Agreement9; (c) the European Consensus on Development10; (d) the communication on the ‘Agen‐ da for Change’11. 
EuropeAids system för utvärdering och resultatinriktad övervakning 06 EuropeAids system för utvärdering och resultatinriktad övervakning ingår i generaldirektoratets ram för ansvarsutkrävande i fråga om resultat som bygger på de policydokument och bestämmelser som räknas upp i punkt 4 och de specifika policydokumenten och bestämmelserna för EU:s utvecklingsbistånd: a) Budgetförordningen för EUF7 och för de andra finansieringsinstrumenten som stöder EU:s utvecklingspolitik. b) Parisförklaringen, Accra-handlings-planen8 och det partnerskapsavtal som slöts i Busan9. c) Europeiskt samförstånd om utveckling10. d) Meddelandet om en ”agenda för förändring”11.