natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Court has carried out audits of customs controls over imports giving rise to own resources accruing to the European Union budget and exports of agricultural products which benefit from refunds financed by the European Union budget. 
Revisionsrätten har genomfört granskningar av tullkontroller av import som gett upphov till egna medel som tillförts EU:s budget och av export av jordbruksprodukter som berättigar till bidrag från EU:s budget.
Both audits have concentrated upon the use of risk analysis in targeting customs controls. 2. 
Båda granskningarna har koncentrerats på användningen av riskanalys vid styrning av tullkontroller. 2.
The need for separate reports stems from the markedly different legislative requirements for import and export controls. 
Att det är nödvändigt med separata rapporter beror på att rättsreglerna för kontroll av export och import grundligt skiljer sig åt.
Legislative provisions for customs controls over imports, both current and a posteriori, are optional and there is only limited legislative provision for the use of risk analysis. 
Rättsreglerna för tullkontroller av import, såväl löpande kontroller som efterhandskontroller, är frivilliga och det finns endast ett begränsat antal rättsregler för tillämpning av riskanalys.
The legislation for customs controls over exports of agricultural products benefiting from refunds provides for obligatory current (including physical) and a posteriori controls, whereas risk analysis is obligatory for the latter, it remains optional for the selection of consignments for physical checks. 3. 
Lagstiftningen om tullkontroller av export av jordbruksprodukter som berättigar till bidrag föreskriver obligatoriska löpande (inklusive fysiska) kontroller och efterhandskontroller, och medan riskanalys är obligatoriskt i det senare fallet är det frivilligt vid urvalet av varupartier för fysiska kontroller. 3.
This background has necessitated that the Court spell out a detailed definition of risk analysis for targeting customs controls on imports. 
Mot bakgrund av detta har det varit nödvändigt för revisionsrätten att utarbeta en ingående definition av riskanalys för styrning av tullkontroller av import.
It has also naturally led to more specific recommendations to improve the effectiveness of export refund controls. 
Det har även naturligt lett till utarbetandet av särskilda rekommendationer i syfte att förbättra exportbidragskontrollernas effektivitet.
Nevertheless the audits have a number of common conclusions, particularly the need for obligatory use of risk analysis, monitoring over the execution of controls, management feedback, performance measurement and coordination in the European Union customs territory of physical and a posteriori controls. 4. 
Inte desto mindre har granskningarna lett fram till ett antal gemensamma slutsatser, i synnerhet vad gäller nödvändigheten av obligatorisk användning av riskanalys, övervakning av genomförandet av kontroller, information till ledningen, utvärdering av resultat och samordning av fysiska kontroller och efterhandskontroller inom EU:s tullområde. 4.
In the context of the protection of the European UnionŐs financial interests, to limit the obligatory use of risk analysis to export refunds is illogical. 
Med tanke på behovet av att skydda EU:s ekonomiska intressen är det ologiskt att begränsa den obligatoriska användningen av riskanalys till exportbidrag.
Risk analysis is a resource management tool to facilitate implementation of effective controls. 
Riskanalysen utgör ett resurs-hanteringsinstrument som är avsett att göra det lättare att genomföra effektiva kontroller.
The European Union therefore needs a broader legislative framework for use by the Member States which would ensure that national administrations do not just target transactions within customs regimes or any other Community scheme but allocate control resources to different customs regimes or Community schemes on the basis of the comparative risks to the European Union budget. 
EU behöver därför en mer omfattande lagstiftningsram som är avsedd att användas av medlemsstaterna och som garanterar att de nationella myndigheterna inte enbart koncentrerar sig på transaktioner inom ramen för enskilda tullsystem eller andra gemenskapssystem utan fördelar kontrollresurserna på olika tullsystem eller gemenskapssystem på grundval av de relativa riskerna för EU:s budget.
At the same time there is a need to make Member States more accountable for the quality of targeting and execution of controls. 
På samma gång är det nödvändigt att ge medlemsstaterna mer ansvar för kvaliteten i samband med styrningen och genomförandet av kontrollerna.
C 375/2 Official Journal of the European Communities 3.12.98 EN 5. 
C 375/2 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 3.12.98 SV 5.
The joint publication of both reports is therefore intended to draw attention to the need to consider the applicability of risk analysis to all customs controls over regimes affecting the European Union budget. 
Det gemensamma offentliggörandet av de båda rapporterna syftar således till att betona nödvändigheten av att överväga en tillämpning av riskanalys i samband med alla tullkontroller av system som påverkar EU:s budget.
Under the given circumstances the Commission should try to adopt a comprehensive approach to the implementation of the CourtŐs recommendations striving for as much consistency as possible in fields as closely related as the controls of imports and exports. 
Under rådande omständigheter bör kommissionen ha en omfattande strategi för att genomföra revisionsrättens rekommendationer samt sträva efter så stor överensstämmelse som möjligt mellan de närbesläktade områdena för kontroll av import och export.
Nevertheless the audits have a number of common conclusions, particularly the need for obligatory use of risk analysis, monitoring over the execution of controls, management feedback, performance measurement and coordination in the European Union customs territory of physical and a posteriori controls. 
Inte desto mindre har granskningarna lett fram till ett antal gemensamma slutsatser, i synnerhet vad gäller nödvändigheten av obligatorisk användning av riskanalys, övervakning av genomförandet av kontroller, information till ledningen, utvärdering av resultat och samordning av fysiska kontroller och efterhandskontroller inom EU:s tullområde.
3.12.98 Official Journal of the European Communities C 375/3 EN SPECIAL REPORT No 13/98 concerning the audit of the use of risk analysis techniques in customs control and the clearance of goods accompanied by the replies of the Commission (pursuant to Article 188c(4), second subparagraph, of the EC Treaty) (98/C 375/02) CONTENTS 1. 
3.12.98 Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 375/3 SV SÄRSKILD RAPPORT nr 13/98 om granskningen av användningen av riskanalysmetoder vid tullens kontroller och tullklarering av varor samt kommissionens svar (i enlighet med artikel 188c.4 andra stycket i EG-fördraget) (98/C 375/02) INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1.
INTRODUCTION ............................................... 
INLEDNING ................................................... 2.
FINDINGS ..................................................... 
RESULTAT .....................................................
General findings ............................................... Specific findings ............................................... 
Allmänna resultat .............................................. Särskilda resultat...............................................
Use of filtering systems ....................................... 
Användning av filtersystem ....................................
Random controls .......................................... 
Slumpmässiga kontroller.....................................
Effectiveness of filters ....................................... 
Filtrens effektivitet .........................................
Rate of controls effected under filtering systems ................. Simplified procedures under a filtering system ................... 
Kontroll efter utförd import och riskanalys ....................... Nationella kontrollplaner .................................... Problem i samband med kontrollen efter utförd import . . . . . . . . . . .
Test sample of customs declarations matching notices issued pursuant to the mutual assistance arrangements ......................... 
Stickprovstagning av tulldeklarationer som överensstämmer med informationen i de meddelanden som utfärdas i enlighet med bestämmelserna för ömsesidigt bistånd...............................
CONCLUSION.................................................. 
SLUTSATS .....................................................
Paragraph Page reference 1.1 Ń 1.3 4 2.1 Ń 2.6 4 3.1 Ń 3.2 6 4.1 Ń 4.2 6 5.1 Ń 5.6 6 6.1 Ń 6.55 7 6.2 Ń 6.7 7 6.8 Ń 6.55 8 6.14 Ń 6.34 8 6.21 Ń 6.22 9 6.23 Ń 6.28 9 6.29 10 6.30 Ń 6.31 10 6.32 Ń 6.34 10 6.35 Ń 6.55 11 6.46 Ń 6.47 12 6.48 Ń 6.50 12 6.51 Ń 6.55 12 7.1Ń7.6 13 Replies of the Commission ......................................................... 15 
Punkt Sida 1.1–1.3 4 2.1–2.6 4 3.1–3.2 6 4.1–4.2 6 5.1–5.6 6 6.1–6.55 7 6.2–6.7 7 6.8–6.55 8 6.14–6.34 8 6.21–6.22 9 6.23–6.28 9 6.29 10 6.30–6.31 10 6.32–6.34 10 6.35–6.55 11 6.46–6.47 12 6.48–6.50 12 6.51–6.55 12 7.1–7.6 13 Kommissionens svar ............................................................... 15
INTRODUCTION Official Journal of the European Communities 3.12.98 EN 1.1. The Community Budget is part financed by customs duties and agricultural levies, known as ÔTraditional own resourcesŐ. 
INLEDNING Europeiska gemenskapernas officiella tidning 3.12.98 SV 1.1 Gemenskapsbudgeten finansieras delvis med tullar och jordbruksavgifter, så kallade traditionella egna medel.
For 1997 the budget estimate for traditional own resources was ECU 14,2 billion, approximately 17,7% of the total budget. 
För 1997 uppgick det beräknade beloppet i budgeten för traditionella egna medel till 14,2 miljarder ecu, eller cirka 17,7 % av budgetens omslutning.
Responsibility for the collection of these resources is devolved to the Member States (1). 
Ansvaret för uppbörd av dessa medel har överlåtits till medlemsstaterna (1).
The front line collection is carried out by the customs services of the 15 Member States. 
Uppbörden sköts i första hand av de 15 medlemsstaternas tullmyndigheter.
In addition to the collection of own resources these customs services are responsible, among other things, for the implementation of economic policy measures, the protection of the Community from imports of prohibited or dangerous goods and illegal drugs, monitoring trade in endangered species under the CITES (2) convention and the control of exports which give rise to charges on the Community budget under the common agriculture policy. 
Utöver uppbörden av egna medel ansvarar dessa tullmyndigheter bland annat för genomförandet av åtgärder inom ramen för den ekonomiska politiken, skyddet av gemenskapen från import av förbjudna eller farliga varor och olagliga droger, kontroll av handel med utrotningshotade arter enligt Citeskonventionen (2) samt kontroll av sådan export som enligt den gemensamma jordbrukspolitiken ger upphov till avgifter som belastar gemenskapsbudgeten.
1.2. The completion of the single market on 1 January 1993 was accompanied by the coming into force of the Community Customs Code, which was established by Council Regulation (EEC) No 2913/92 of 12 October 1992(3). 
1.2 Fullbordandet av den inre marknaden den 1 januari 1993 skedde samtidigt som gemenskapens tullkodex trädde i kraft. Denna upprättades genom rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992(3).
The Code, together with its implementing provisions(4), was intended to consolidate existing Community customs regulations, one of whose objectives is to guarantee a uniform application of customs legislation throughout the Community. 
Målet för utarbetandet av kodexen och dess genomföran-debestämmelser(4) var att sammanställa gemenskapens befintliga tullföreskrifter, som bland annat syftar till att säkerställa att tullagstiftningen tillämpas på ett enhetligt sätt i hela gemenskapen.
This, and subsequent amending legislation, lay down in specific terms the nature of controls to be exercised by the customs authorities in the protection of the CommunityŐs financial interests and is designed to ensure the correct application of customs legislation. 1.3. 
Dessa texter och senare ändringar av bestämmelserna fastställer i detalj vilka kontroller tullmyndigheterna skall göra för att skydda gemenskapens finansiella intressen, och de är utformade för att säkerställa korrekt tillämpning av tullagstiftningen.
Their work is dictated by Community regulations underpinned in each of the Member States by national legislation and instructions. 
Deras arbete regleras av gemenskapens förordningar, som i varje medlemsstat kompletteras av nationella bestämmelser och anvisningar.
They are required to process each year some 30 million import declarations, a similar volume of export declarations and some 20 million Community transit operations. 
De skall varje år hantera cirka 30 miljoner importdeklarationer, ungefär lika många exportdeklarationer samt cirka 20 miljoner transiteringstransaktioner inom gemenskapen.
They apply the (1) Council Decision 94/728/EC, Euratom of 31 October 1994 on the system of the European CommunitiesŐ own resources (OJ L 293, 12.11.1994, p. 
De tillämpar den kombinerade (1) 94/728/EG, Euratom: Rådets beslut av den 31 oktober 1994 om systemet för gemenskapernas egna medel (EGT L 293, 12.11.1994, s.
(2) Convention on International Trade in Endangered Species (CITES). 
(2) Konvention om internationell handel med hotade arter (Ci-tes).
(3) OJ L 302, 19.10.1992. 
(3) EGT L 302, 19.10.1992.
(4) Commission Regulation (EEC) No 2454/93 of 2 July 1993 laying down provisions for the implementation of Council Regulation (EEC) No 2913/92 establishing the Community Customs Code (OJ L 253, 11.10.1993, p. 
(4) Kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 av den 2 juli 1993 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (EGT L 253, 11.10.1993, s.
1). Combined Nomenclature TARIC (5) containing in excess of 30 000 product positions many of which comprise a number of different duty rates dependent on the country of origin of the product. 
1). nomenklaturen Taric (5) som innehåller över 30 000 pro-duktnummer, av vilka många i sig omfattar ett antal olika tullsatser beroende på varans ursprungsland.
Customs legislation, in so far as it applies to specific goods, is constantly being updated by the amendment of duty and levy rates and the imposition of anti-dumping duties and tariff quotas. 
Tull-agstiftningen, i den mån den gäller specifika varor, uppdateras ständigt genom ändringar i tull-och avgiftssat-serna och införandet av antidumpningstullar och tullkvoter.
All these factors, together with the objective of traders to maximise their profits, combine to ensure that the timely collection of the correct duties and levies are Ôat riskŐ. 
Alla dessa faktorer jämte handlarnas mål att uppnå största möjliga vinst, innebär sammantagna att målet att uppbära de korrekta tull-och avgiftsbeloppen i tid ”ligger i riskzonen”.
2.2. To this end and because of the imminent commencement of the single market on 1 January 1993, the European Institute of Public Administration of Maastricht carried out, at the request of the Commission, a study on 1992 and the organisation of Member StatesŐ and Community customs administrations. 
2.2 I detta syfte och mot bakgrund av det nära förestående införandet av den inre marknaden den 1 januari 1993, utförde Europeiska institutet för offentlig förvaltning (EIPA) i Maastricht på kommissionens begäran en studie om 1992 och organiseringen av medlemsstaternas och gemenskapens tullmyndigheter.
The Customs Questions Committee (6) agreed that the recommendation of the study to improve the working methods of the customs services deserved more consideration. 
Kommitte ́n för tullfrågor (6) ansåg att undersökningens rekommendation om förbättring av tullmyndigheternas arbetsmetoder var värd att undersökas vidare.
An ad hoc group of experts set up to pursue this question, concentrated its efforts on the use of risk analysis in customs control. 
En ad hoc-grupp av specialister som tillsattes för att studera frågan fokuserade sitt arbete på användningen av riskanalys i tullens kontroller.
The Ecofin Council approved, on 23 November 1992, the use of risk analysis to target financial controls. 
2.3 Ekofin-rådet godkände den 23 november 1992 användningen av riskanalys för fokusering av den finansiella kontrollen.
It asked the Commission to adopt, before the end of 1993, measures to introduce the principle of targeted-risk audits to all sectors subject to controls. 
Det uppmanade kommissionen att före 1993 års utgång vidta åtgärder för att införa principen om riskfokuserade kontroller inom alla områden som är föremål för kontroller.
However, the Community Customs Code and its implementing provisions only provided for the use of risk analysis techniques in the control of goods imported under simplified customs procedures by air or by sea. 
Emellertid var det enligt gemenskapens tullkodex och dess genomförandebestämmelser endast tillåtet att använda riskanalys vid kontroll av varor som importeras luft-eller sjövägen med hjälp av förenklade tullförfaranden.
The regulations governing the monitoring of agriculture (5) Council Regulation (EEC) No 2658/87 on the tariff and statistical nomenclature on the Common Customs Tariff (OJ L 256, 7.9.1987, p. 
De förordningar som reglerar kontrollen av jordbruksprodukter som berättigar till (5) Rådets förordning (EEG) nr 2658/87 om tulltaxe-och statis-tiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan (EGT L 256, 7.9.1987, s.
1), latterly amended by Commission Regulation (EC) No 2086/97 of 14 November 1997 amending Annex I to Council Regulation (EEC) No 2658/87 (OJ L 312, 14.11.1997, p. 
1), senare ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 2086/97 av den 14 november 1997 om ändring av bilaga I till rådets förordning (EEG) nr 2658/87 (EGT L 312, 14.11.1997, s.
(6) The Customs Questions Committee is composed of the heads of the customs administrations in the Member States and the Director-General of DG XXI. 
(6) Kommitte ́n för tullfrågor består av cheferna för medlemsstaternas tullmyndigheter och generaldirektören för GD XXI.
3.12.98 Official Journal of the European Communities C 375/5 EN products receiving refunds at export (7) also require the use of risk analysis techniques if examination rates fall below 5 %. 
3.12.98 Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 375/5 SV exportbidrag(7) kräver också att riskanalysmetoder används då andelen granskade transaktioner understiger 5 %.
2.4. In addition, there is one legislative imperative on customs authorities to use risk analysis techniques in determining how and where to exercise their control mandates: Decision No 210/97/EC of the European Parliament and of the Council of 19 December 1996 adopting an action programme for customs in the Community (Customs 2000) (8) which arose out of the pilot action Customs 2000 initiated in December 1993 when the heads of the customs administrations in the Member States stated their intention to improve cooperation between the customs services to implement controls and procedures of equivalent effectiveness at every point of the external border of the Community customs territory; the decision stated: ÔThe action programme shall be called the ŇCustoms 2000 ProgrammeÓ and shall be implemented for the period 1 January 1996 to 31 December 2000Ő. 
2.4 Dessutom ställer lagstiftningen i ett fall krav på att tullmyndigheterna skall använda riskanalys då de beslutar hur och var de skall utöva sina kontrollbefogenheter, nämligen i Europaparlamentets och rådets beslut nr 210/ 97/EG av den 19 december 1996 om antagandet av ett åtgärdsprogram för tullfrågor i gemenskapen (”Tull 2000”) (8), vilket var resultatet av pilotprojektet ”Tull 2000” som initierades i december 1993, då cheferna för medlemsstaternas tullmyndigheter uttalade sin avsikt att stärka samarbetet mellan tullmyndigheterna genom att vid den yttre gränsen för gemenskapens tullområde införa kontroller och förfaranden som är lika effektiva överallt.
(Article 1(2)). ÔThe common framework of objectives provided for in Article 1(3) within which the Commission and the Member State shall establish plans and priorities in order to define and carry out coordinated action to ensure that customs action matches the needs of the CommunityŐs internal market, shall aim to: 1. guarantee that Community law is applied in such a way as to achieve equivalent results at every point of Community customs territory in order to: Ń ... 
(Artikel 1.2.) ”De gemensamma mål som anges i artikel 1.3, inom ramen för vilka kommissionen och medlemsstaterna skall upprätta planer och prioriteringar för att fastställa och genomföra samordnade åtgärder för att säkerställa att tullens åtgärder överensstämmer med behoven på gemenskapens inre marknad, har följande syften: 1.
Ń protect the CommunityŐs interests, particularly its financial interests; . . . Ő (Article 4). 
Säkerställa att gemenskapsrätten tillämpas på ett sådant sätt att likvärdiga resultat uppnås överallt inom gemenskapens tullområde för att — ... — skydda gemenskapens intressen, särskilt de finansiella, . . .”
ÔIn accordance with the objectives defined in point 1 of Article 4, the Member States and the Commission shall: ... 
(Artikel 4.) ”I enlighet med de mål som fastställs i artikel 4.1 skall medlemsstaterna och kommissionen göra följande: ...
4. in order to achieve these objectives, adjust working methods, equipment and materials so as to reinforce the effectiveness of controls; foster in particular the development of targeting, risk analysis and a posteriori auditing techniques and where necessary, determine the nature of controls to achieve equivalent results; . . .Ő (Article 5). 
4 Anpassa arbetsmetoder, utrustning och materiel så att effektiviteten i kontrollerna förstärks, och målen därigenom kan förverkligas.
2.5. However, several Community documents and pronouncements either encourage or exhort the use of (7) Council Regulation (EEC) No 386/90 of 12 february 1990 on monitoring carried out at the time of export of agricultural products receiving refunds or other amounts (OJ L 42, 16.2.1990, p. 
2.5 Emellertid antingen uppmuntrar eller anbefaller flera gemenskapsdokument och gemenskapsuttalanden an-(7) Rådets förordning (EEG) nr 386/90 av den 12 februari 1990 om kontroll i samband med export av jordbruksprodukter som berättigar till exportbidrag eller andra belopp (EGT L 42, 16.2.1990, s.
(8) OJ L 33, 4.2.1997, p. 
(8) EGT L 33, 4.2.1997, s.
24. risk analysis or express the desire that the Community customs services Ôact as if oneŐ. 
24. vändningen av riskanalys, eller uttrycker en önskan om att gemenskapens tullmyndigheter skall ”fungera som om de var en och samma myndighet”.