natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Regarding the failure to meet capacity targets during the past two years, the Commission is in the process of requiring Member States to propose corrective measures as required under the existing legislation. 
När det gäller misslyckandet med att uppnå kapacitetsmålen under de senaste två åren är kommissionen i färd med att begära in förslag från medlemsstaterna avseende vilka korrigerande åtgärder som krävs inom ramen för den befintliga lagstiftningen.
Those measures should aim to rectify the situation and improve the capacity situation in the coming years. 
Dessa åtgärder bör syfta till att rätta till situationen och förbättra kapaciteten under kommande år.
The Commission considers that cost-efficiency targets are set on determined unit costs. 
Kommissionen anser att målen för kostnadseffektiviteten baseras på fastställda enhetskostnader.
While it acknowledges that cost-efficiency should further improve and more ambitious targets could possibly have been set, the targets that were set have been reached. 
Även om kommissionen medger att kostnadseffektiviteten bör förbättras ytterligare och att målen hade kunnat vara mer ambitiösa har de fastställda målen faktiskt uppnåtts.
This is independent of the fact that the current law allows for a number of adjustments on top of the targets (including recovery of cost items that date back from before the performance scheme was introduced) and that as a result unit rates have not decreased at the same rate of the cost-efficiency targets of the performance scheme. 
Detta har skett oberoende av det faktum att den nuvarande lagstiftningen möjliggör ett antal justeringar utöver målen (däribland återvinning av kostnadsposter från tiden innan prestationssystemet infördes), och att enhetsavgifterna till följd av detta inte har minskat i samma takt som målen för kostnadseffektiviteten i prestationssystemet.
The Commission considers that results of the performance and charging scheme should also be evaluated in comparison to the period when those schemes were not in force. 
Kommissionen anser att resultaten av prestations-och avgiftssystemen även bör utvärderas i jämförelse med den period då dessa system inte hade trätt i kraft.
Trends in Figure 1 show that starting from 2011 the level of delays and costs have been kept stable. 
Av figur 1 framgår att nivån på förseningarna och kostnaderna har varit stabil sedan år 2011.
Before that period there was only a loose process of monitoring of performance that did not guarantee the containment of delays and costs under acceptable levels. 
Före denna period förekom endast en sporadisk övervakning av prestationerna som inte garanterade att förseningarna och kostnaderna låg inom godtagbara nivåer.
The Commission is aware of the lack of adequate resources in some NSAs. 
Kommissionen är medveten om att vissa nationella tillsynsmyndigheter inte har tillräckliga resurser.
Its proposal on SES2+ aimed at making up for this shortcoming inter alia through an improved independence of NSAs. 
Kommissionens förslag avseende SES2+ syftade till att kompensera för denna brist, bland annat genom att göra de nationella tillsynsmyndigheterna mer oberoende.
X. The Commission believes that the main reason for the lengthy and complex process of adopting targets lies in the comitology examination procedure that is required by the basic law for the adoption of the targets. 
X. Kommissionen anser att den främsta orsaken till att antagandet av målen är en långdragen och komplicerad process är det kommittéförfarande för granskning som krävs enligt den grundläggande lagstiftningen för antagandet av målen.
In its proposal for the recast of the SES legislation (SES 2+) alternatives were proposed. 
I sitt förslag avseende omarbetningen av lagstiftningen om ett gemensamt europeiskt luftrum (SES 2+) föreslog kommissionen andra alternativ.
Experience has shown that the Commission or any other regulator for air navigation services needs more autonomy in deciding on targets and that Member States do not have the full picture to be involved in decisions that directly affect other Member States. 
Erfarenheten har visat att kommissionen och andra myndigheter som lagstiftar om flygtrafiktjänster behöver en större självständighet när målen ska fastställas och att medlemsstaterna inte har en tillräckligt klar bild för att kunna vara delaktiga i beslut som påverkar andra medlemsstater.
The Commission considers that SESAR project and the SESAR JU are fully aligned with the relevant regulatory frameworks, which have indeed evolved over time. 
Kommissionen anser att Sesar-projektet och det gemensamma Sesar-företaget är fullständigt anpassade till de relevanta regelverken, som dessutom har utvecklats med tiden.
The Commission also considers that the SESAR JU is pursuing a more stable vision of the future ATM system that has been developed through its public-private partnership and formally adopted in the European ATM Master Plan and the JU's work programme. 
Kommissionen anser även att det gemensamma Sesar-företaget har en mer stabil vision för det framtida ATM-system som har utvecklats genom dess offentlig-privata partnerskap och formellt antagits i den europeiska generalplanen för flygledningstjänst och det gemensamma företagets arbetsprogram.
The Master Plan, the vision and the SESAR JU work have evolved since 2007 to adapt to an evolving aviation environment and the results of the development phase. 
Generalplanen, visionen och det gemensamma Sesar-företagets arbete har utvecklats sedan år 2007 som en anpassning till den föränderliga luftfartsmiljön och resultaten av utvecklingsfasen.
The regulatory framework has also evolved accordingly. 
Regelverket har också utvecklats i samma takt.
The Commission considers that the accountability of the SESAR JU is not necessarily impacted by the above mentioned evolution, which might even have been strengthened. 
Kommissionen anser att det gemensamma Sesar-företagets redovisningsskyldighet inte nödvändigtvis påverkas av denna utveckling, som till och med kan ha förstärkts.
The Commission understands that the ECA will conduct a separate audit on the SESAR deployment phase and welcomes it. 
Kommissionen förstår att revisionsrätten vill göra en särskild granskning av Sesars installationsfas och välkomnar detta.
At least from an operational perspective, the assessment of the contribution 1 of the SESAR "project" to the performance of European ATM should take into account the results of all the phases of the project. 
Bedömningen av hur ”Sesar-projektet” har bidragit till den europeiska flygledningstjänstens prestationer måste, åtminstone ur ett operativt perspektiv, ta hänsyn till resultaten av alla faser i projektet.
Actual performance gains can only be measured once the SESAR solutions have been deployed and have entered into operation throughout the European ATM network. 
De verkliga prestationsvinsterna kan inte mätas förrän Sesar-lösningarna har införts och tagits i bruk över hela det europeiska ATM-nätverket.
See Commission replies to recommendations 1 to 9. 
Se kommissionens svar på rekommendationerna 1 till 9.
ATM is the dynamic, integrated management of air traffic and airspace, including air traffic services, airspace management and air traffic flow management (definition 10 of Regulation (EC) No 549/2004). 
Med ATM avses den dynamiska, integrerade hanteringen av flygtrafiken och luftrummet, däribland flygtrafikledningstjänster, luftrumsplanering och flödesplanering (definition 10 i förordning (EG) nr549/2004).
High level goals were formulated in 2005. 
Högnivåmålen formulerades år 2005.
At that time, air traffic was forecasted to grow at an estimated 3-4% per annum. 
Vid den tidpunkten förväntades flygtrafiken växa med 3– 4 % per år.
The Commission considers that high level goals were aspirational and provided policy orientations to promote the need for action. 
Kommissionen anser att högnivåmålen ska betraktas som målsättningar och gav förslag på politiska riktlinjer för att främja behovet av åtgärder.
They were expressed in a qualitative way and while they were not measured against any particular baseline they were associated with the 2025 year deadline. 
De uttrycktes på ett kvalitativt sätt, och eftersom de inte mättes gentemot ett specifikt utgångsår hänfördes de till tidsfristen för år 2025.
On the contrary, performance targets defined under the performance scheme are based on well-defined performance indicators and set following an in-depth analysis of underlying assumptions and rationale. 
De prestationsmål som har fastställts inom ramen för prestationssystemet baseras däremot på väldefinierade utförandeindikatorer och fastställdes först efter en djupgående analys av underliggande antaganden och motiveringar.
26. (a) The Commission and the PRB are monitoring the performance of air navigation services on a regular basis. 
26. a) Kommissionen och organet för prestationsgranskning övervakar flygtrafiktjänsternas verksamhet med jämna mellanrum.
Those measures should aim to rectify the situation and improve the capacity situation in the coming years. (b) The Commission considers that cost-efficiency targets are set on determined unit costs. 
Dessa åtgärder bör syfta till att rätta till situationen och förbättra kapaciteten under kommande år. b) Kommissionen anser att målen för kostnadseffektiviteten baseras på fastställda enhetskostnader.
This is independent of the fact that the current law allows for a number of adjustments on top of the targets (including recovery of cost items that date back from before the performance scheme was introduced) and that as a result unit rates have not decreased at the same rate of the cost-efficiency targets of the performance scheme. (c) The Commission refers to the observations of the Court as expressed in paragraph 31 and its reply to the same paragraph. 
Detta har skett oberoende av det faktum att den nuvarande lagstiftningen möjliggör ett antal justeringar utöver målen (däribland återvinning av kostnadsposter från tiden innan prestationssystemet infördes), och att enhetsavgifterna till följd av detta inte har minskat i samma takt som målen för kostnadseffektiviteten i prestationssystemet. c) Kommissionen hänvisar till revisionsrättens iakttagelser i punkt 31 och svaret på samma punkt.
The Commission considers that the performance scheme is the cornerstone of the performance approach of the Single Sky initiative. 
Kommissionen anser att prestationssystemet utgör hörnstenen i den prestationsbaserade strategin för initiativet om ett gemensamt luftrum.
The Commission considers that the establishment of the performance scheme and its indicators represented a major advance in the performance approach departing from the old performance 2 
Kommissionen anser att inrättandet av prestationssystemet och dess indikatorer utgjorde ett stort framsteg genom dess prestationsbaserade strategi som avvek från den gamla prestationsövervakningen.
The Commission considers that vertical efficiency also depends on factors that are outside ANSPs control (flight scheduling, airport capacity, noise and terrain constraints). 
Kommissionen anser att den vertikala effektiviteten även beror på faktorer som inte kan kontrolleras av leverantörerna av flygtrafiktjänster (flygplanering, flygplatskapacitet, begränsningar på grund av buller eller terräng).
The Commission considers that setting targets on indicators requires that sufficient historic data is available. 
Kommissionen anser att det måste finnas tillräckliga historiska uppgifter för att kunna fastställa mål för indikatorerna.
That was not the case for some of the indicators in the terminal area when the targets were set for Reference Period 2 (RP2). 
Detta var inte fallet för vissa av indikatorerna inom terminalområdet när målen fastställdes för referensperiod 2 (RP2).
The possibility to merge indicators referring to various phases of flight (gate-to-gate delay) depends on the metrics used and the need to clearly allocate the responsibility of those delays to various air traffic control units. 
Möjligheten att slå ihop indikatorer som avser olika faser av flygningen (förseningarna ”gate-till-gate”) beror på vilka mätvärden som används och behovet att kunna fördela ansvaret för dessa förseningar till olika enheter för flygkontrolltjänst.
The Commission would like to clarify that although there is currently no specific indicator to measure capacity, this aspect is constantly monitored in the context of the performance of the network functions. 
Även om det för närvarande inte finns någon specifik indikator för mätning av kapaciteten vill kommissionen klargöra att denna aspekt övervakas kontinuerligt inom ramen för nätverksfunktionernas prestation.
The Commission believes that the main reason for the lengthy and complex process of adopting targets lies in the comitology examination procedure that is required by the basic law for the adoption of the targets. 
Kommissionen anser att den främsta orsaken till att antagandet av målen är en långdragen och komplicerad process är det kommittéförfarande för granskning som krävs enligt den grundläggande lagstiftningen för antagandet av målen.
37. (a) The Commission is aware of the lack of adequate resources in some NSAs. 
37. a) Kommissionen är medveten om att vissa nationella tillsynsmyndigheter inte har tillräckliga resurser.
Its proposal on SES2+ aimed at making up for this shortcoming inter alia through an improved independence of NSAs. (b) The verification of the eligibility of costs is primarily in the remit of NSAs as entities responsible for the drawing up of the performance plans, the performance oversight and the monitoring of performance plans and targets. (c) The Commission has commissioned a study regarding the cost allocation between en-route and terminal in 2015. 
Kommissionens förslag avseende SES2+ syftade till att kompensera för denna brist, bland annat genom att göra de nationella tillsynsmyndigheterna mer oberoende. b) Kontrollen av vilka kostnader som kan beaktas ska i första hand utföras av de nationella tillsynsmyndigheter som är ansvariga för utarbetandet av prestationsplanerna, tillsynen av prestationerna samt övervakningen av planerna och målen för prestationerna. c) Kommissionen tog initiativ till en undersökning avseende kostnadsfördelningen mellan undervägs-och terminaltjänster år 2015.
The outcome of this study is now considered in the revision of the performance and charging Regulations ahead of Reference Period 3 (RP3). 
Resultatet av denna undersökning beaktas nu i granskningen av förordningarna om prestations-och avgiftssystemen före referensperiod 3 (RP3).
Any potential change to accounting procedures may need to be also assessed in light of the administrative burden that those changes may lead to. (d) The Commission is aware of this problem and is working on solutions in the context of the ongoing revision of the performance and charging Regulations. 
Alla eventuella ändringar av redovisningsförfarandena måste även utvärderas mot bakgrund av den administrativa börda som ändringarna kan leda till. d) Kommissionen känner till detta problem och arbetar på lösningar i samband med den pågående granskningen av förordningarna om prestations-och avgiftssystemen.
The Commission underlines that the existing regulatory framework define binding criteria to be met for establishing FABs. 
Kommissionen påpekar att det befintliga regelverket definierar bindande kriterier som måste vara uppfyllda vid inrättandet av funktionella luftrumsblock.
At the time of adoption of that regulatory framework, those criteria were deemed sufficient to enable the process of de-fragmentation of the European airspace. 
När regelverket antogs bedömdes dessa kriterier vara tillräckliga för att möjliggöra en defragmentering av det europeiska luftrummet.
This is why the Commission initiated infringement procedures against Member States. 
Detta är skälet till att kommissionen inledde överträdelseförfaranden mot medlemsstaterna.
The Commission would like to clarify that this activity of comparison between US and EU is carried out under the Memorandum of Cooperation between US and EU with the support of Eurocontrol. 
Kommissionen vill klargöra att denna jämförelse mellan USA och EU görs enligt samarbetsmemorandumet mellan USA och EU, med stöd av Eurocontrol.
However, that comparison does not consider the complexities and specificities of the two systems since it is based on simple indicators. 
Jämförelsen tar emellertid inte hänsyn till de två systemens komplexitet och särdrag, eftersom den baseras på enkla indikatorer.
Therefore the analysis of productivity levels should also be based on in-depth analyses at the level of operational units (air traffic control centres) so that economies of scale can be fully demonstrated. 
Därför bör analysen av produktivitetsnivåerna även baseras på djupgående analyser vid nivån för de operativa enheterna (flygtrafikledningscentralerna) så att stordriftsfördelarna kan påvisas fullt ut.
The Commission stresses that this analysis at the level of air traffic control centres is not fully developed and conclusions on economies of scale may be premature. 
Kommissionen betonar att denna analys av flygtrafikledningscentralerna inte är fullständigt utvecklad och att det kan vara för tidigt att dra slutsatser om stordriftsfördelarna.
It is a fact that in Europe smaller air traffic control centres are in some cases less costly than bigger air traffic control centres. 
Faktum är att de mindre flygtrafikledningscentralerna i Europa i vissa fall är mindre kostsamma än de större flygtrafikledningscentralerna.
59. (a) The Commission acknowledges that the founding Regulation of the SESAR JU indicated an end date of the JU prior to the estimated duration of the ATM Master Plan R&D activities. 
59. a) Kommissionen bekräftar att det i inrättandeförordningen för det gemensamma Sesar-företaget anges ett slutdatum för det gemensamma företaget som infaller före FoU-verksamhetens beräknade varaktighet inom ATM-generalplanen.
However, the Commission considers that this is not necessarily a contradiction. (b) The Commission considers that the role the SESAR JU's plays in the maintenance of the European ATM Master Plan is in line with the regulatory framework. 
Kommissionen anser emellertid att detta inte nödvändigtvis är en motsägelse. b) Kommissionen anser att det gemensamma Sesar-företagets roll i upprätthållandet av den europeiska ATM-generalplanen är i linje med regelverket.
The Commission refers to its reply under paragraph 59 b). 
Kommissionen hänvisar till sitt svar i punkt 59 b.
The Commission agrees that the current framework can be improved to achieve continuity of the work of the SESAR JU through a more seamless transition from one financial framework to another. 
Kommissionen håller med om att det nuvarande regelverket kan förbättras för att uppnå kontinuitet i det gemensamma Sesar-företagets arbete genom en smidigare övergång från en finansiell ram till en annan.
However, it considers that the framework does not raise a risk for the efficiency of the project or for the accountability of the SESAR JU which are elements linked to the JU work programmes covering the regulatory duration of the JU that is established in Regulation (EU) 721/2014. 
Kommissionen anser emellertid att regelverket inte innebär någon risk för projektets effektivitet eller det gemensamma Sesar-företagets redovisningsskyldighet. Dessa aspekter är kopplade till de arbetsprogram som omfattar det gemensamma företagets lagstadgade varaktighet enligt förordning (EU) nr 721/2014.
The SESAR project has launched and connected all of its 3 phases as planned and is deploying SESAR solutions since 2014. 
Sesar-projektet har inrättat och anslutit alla sina tre faser som planerat och har infört Sesar-lösningar sedan 2014.
The Commission considers that the process for the approval of updates of the European ATM Master Plan sufficiently involved the airspace users. 
Kommissionen anser att processen för godkännande av uppdateringar av den europeiska ATM-generalplanen har tagit tillräcklig hänsyn till luftrummets användare.
The airspace users, by Regulation, are represented on the SESAR JU Administrative Board with 10% of the voting rights, which represents the largest share of votes after the two founding members (EU and Eurocontrol). 
Luftrummets användare representeras enligt förordningarna av det gemensamma Sesar-företagets styrelse med 10 % av rösträtterna, vilket motsvarar den största andelen av röster bortsett från de två grundande medlemmarna (EU och Eurocontrol).
The Commission considers that R&D activities are meant to prove and validate operational concepts and associated technologies whose feasibility is not known in advance. 
Kommissionen anser att FoU-verksamheten är avsedd att bevisa och godkänna driftsprinciper och tillhörande teknik vars genomförbarhet inte är känd sedan tidigare.
In this light their re-scoping over time is a natural and effective manner to make the best use of their results and of the funds allocated to the projects. 
Mot bakgrund av detta är omprövningen av deras tillämpningsområde över tid ett naturligt och effektivt sätt att använda deras resultat och de medel som tilldelats till projekten på bästa sätt.
The Commission refers to its reply to paragraph 63. 
Kommissionen hänvisar till sitt svar på punkt 63.
It also adds that the feedback from deployment activities gave the opportunity to review development activities. 
Kommissionen tillägger att återkopplingen från införandeaktiviteterna gav möjlighet att granska dessa aktiviteter.
Common reply to paragraphs 68, 69, 72(a) and 72(c) The Commission refers to its replies to the Court's comments in XI and 59. 
Gemensamt svar på punkterna 68, 69, 72 a och 72 c Kommissionen hänvisar till sina svar på revisionsrättens synpunkter i punkterna XI och 59.
72. (d) The Commission considers that R&D activities are meant to prove and validate operational concepts and associated technologies whose feasibility is not known in advance. 
72. d) Kommissionen anser att FoU-verksamheten är avsedd att bevisa och godkänna driftsprinciper och tillhörande teknik vars genomförbarhet inte är känd sedan tidigare.
In this light their re-scoping over time is a natural, inevitable and effective manner to make the best use of their results. 
Mot bakgrund av detta är omprövningen av deras tillämpningsområde över tid ett naturligt, ofrånkomligt och effektivt sätt att använda deras resultat på bästa sätt.
The Commission stresses that the original concept of the Single European Sky was its creation "by way of a progressively more integrated management of airspace and the development of new concepts and procedures of air traffic management" (recital (3) of Regulation (EC) No 551/2004). 
Kommissionen betonar att det ursprungliga konceptet med ett gemensamt europeiskt luftrum var att det skulle skapas ”genom en stegvis mer integrerad förvaltning av luftrummet och utveckling av nya koncept och förfaranden för flygledningstjänst” (skäl 3 i förordning (EG) nr 551/2004). 4
That concept never materialised into an operational vision of more optimal airspace architecture in terms of number of air traffic control centres. 
Detta koncept förverkligades aldrig i en operativ vision med en mer optimal indelning av luftrummet vad gäller antalet flygtrafikledningscentraler.
Even the FABs initiative has not led to tangible results in this area. 
Initiativet med funktionella luftrumsblock har inte heller lett till några påtagliga resultat inom detta område.
On the contrary, performance targets defined under the performance scheme are based on 4 well-defined performance indicators and set following an in-depth analysis of underlying assumptions and rationale. 
De prestationsmål som har fastställts inom ramen för prestationssystemet baseras däremot på väldefinierade utförandeindikatorer och fastställdes först efter en djupgående analys av underliggande antaganden och motiveringar.
Recommendation 1 – Review High Level Goals The Commission accepts the recommendation. 
Rekommendation 1 – Se över högnivåmålen Kommissionen godtar rekommendationen.