natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Some programmes include targets that are not sufficiently ambitious 3.34. 
Vissa program innehåller målvärden som inte är tillräckligt ambitiösa 3.34.
A number of programmes (17 of the 22 programmes examined) included targets that we considered to be not ambitious. 
Ett antal program (17 av de 22 granskade programmen) innehöll målvärden som vi inte anser är ambitiösa.
How ambitious a target is can be a matter of professional judgement. 
Hur ambitiöst ett målvärde är kan vara en fråga om professionell bedömning.
We identified the following categories that we considered to be unequivocally unambitious: (1) Targets fully achieved in the first few years of the seven-year programme implementation period: e.g. the EMFF indicator ‘Profitability of the EU fishing fleet by fleet segment’, for which the target of having a net average profit margin of the EU fishing fleet from 10 to 12 % had already been achieved by 2015; (2) Particularly low targets: e.g. the target for the Cohesion Fund indicator ‘Total length of new railway line’, set at 64 km (TEN-T) for the entire programme period, i.e. around 9 km per year for the whole of the EU (25). 
Vi identifierade följande kategorier som vi ansåg var klart oambitiösa: 1. Målvärden som hade uppnåtts helt under de första åren av den sjuåriga perioden för programgenomförandet: till exempel EHFF-indikatorn om lönsamhet för EU:s fiskeflotta per flottsegment, för vilken målvärdet att ha en genomsnittlig vinstmarginal netto för EU:s fiskeflotta på mellan 10 och 12 % hade uppnåtts redan 2015.
(3) Targets equivalent to/ close to the baseline: e.g., the Horizon 2020 indicator ‘Patent applications and patents awarded in the different enabling and industrial technologies’ for specific objective 5, ‘Industrial leadership’, had a target even lower than the baseline (26). 
3. Målvärden motsvarande/nära utgångsvärdet: till exempel hade Horisont 2020-indikatorn om patentansökningar och godkända patent inom möjliggörande teknik och industriteknik för det särskilda målet nr 5 ”Industriellt ledarskap” ett målvärde som till och med var lägre än utgångsvärdet (26).
(26) Thebaselineandthetargetwererespectively3,2and3,0patentapplicationsper10millioneurosfunding. 
(26) Utgångsvärdet och målvärdet var 3,2 respektive 3,0 patentansökningar per 10 miljoner euro i finansiering.
C 340/70 Official Journal of the European Union 8.10.2019 3.35. 
C 340/70 Europeiska unionens officiella tidning 8.10.2019 3.35.
Box 3.12 shows the programmes for which the proportion of such indicators with unambitious targets was 15 % or over. 
Ruta 3.12 visar de program där andelen indikatorer med oambitiösa målvärden var 15 % eller högre.
Part 2 — Results of the Court’s performance audits: main conclusions and recommendations Introduction 3.36. 
Del 2 – Resultat från revisionsrättens effektivitetsrevisioner: de viktigaste slutsatserna och rekommendationerna Inledning 3.36.
Each year, we publish special reports in which we examine how well the principles of sound financial management have been applied in implementing the EU budget. 
Varje år offentliggör vi särskilda rapporter i vilka vi undersöker hur väl principerna för en sund ekonomisk förvaltning har tillämpats när EU:s budget har genomförts.
In 2018, we published 35 special reports (27) (28). 
Vi offentliggjorde 35 särskilda rapporter 2018 (27) (28).
They covered all the MFF headings (29) and contained 380 recommendations on a wide range of topics (see Box 3.13). 
De behandlade samtliga rubriker i den fleråriga budgetramen (29) och innehöll 380 rekommendationer i en rad olika ämnen (se ruta 3.13).
The published replies to our reports show that our auditees fully accepted 78 % of our recommendations, compared with 68 % in 2017 (see Box 3.14). 
De offentliggjorda svaren på våra rapporter visar att revisionsobjekten godtog 78 % av våra rekommendationer fullt ut, jämfört med 68 % år 2017 (se ruta 3.14).
Annex 3.2 summarises the recommendations made to Member States in our 2018 special reports. 
I bilaga 3.2 sammanfattas de rekommendationer som vi lämnade till medlemsstaterna i våra särskilda rapporter 2018.
EN Box 3.12 Many unambitious targets for some programmes Source: ECA. 
SV Ruta 3.12 Vissa program innehåller många målvärden med låg ambitionsnivå Källa: Revisionsrätten.
(27) https://www.eca.europa.eu (28) Our2018publicationsalsoincludedninereview-basedproducts:twolandscapereviews,sixbriefingpapersandonerapidcasereview. 
(27) https://www.eca.europa.eu (28) Blandvårapublikationer2018fannsävennioanalysbaseradeprodukter:tvåöversiktligaanalyser,sexbriefingdokumentochensnabbanalys.
(29) 1a (‘Competitiveness for growth and jobs’), 1b (‘Economic, social and territorial cohesion’), 2 (‘Sustainable growth: natural resources’), 3 (‘Security and citizenship’), 4 (‘Global Europe’), 5 (‘Administration’). 
(29) 1a (Konkurrenskraft för tillväxt och sysselsättning), 1b (Ekonomisk, social och territoriell sammanhållning), 2 (Hållbar tillväxt: naturresurser), 3 (Säkerhet och medborgarskap), 4 (Europa i världen) och 5 (Administration).
Box 3.13 Recommendations cover a wide range of topics Source: ECA. 
Ruta 3.13 Rekommendationerna handlar om många olika ämnen Källa: Revisionsrätten.
8.10.2019 EN Official Journal of the European Union C 340/71 
8.10.2019 SV Europeiska unionens officiella tidning C 340/71
C 340/72 Official Journal of the European Union 8.10.2019 EN Box 3.14 Our auditees accepted the vast majority of our recommendations Source: ECA. 
C 340/72 Europeiska unionens officiella tidning 8.10.2019 SV Ruta 3.14 Revisionsobjekten godtog den stora merparten av våra rekommendationer Källa: Revisionsrätten.
Headings 1a ‘Competitiveness for growth and jobs’and 1b ‘Economic, social and territorial cohesion’ 3.37. 
Rubrikerna 1a – Konkurrenskraft för tillväxt och sysselsättning och 1b – Ekonomisk, social och territoriell sammanhållning 3.37.
In 2018, we published twelve special reports for these MFF headings (30). 
År 2018 offentliggjorde vi tolv särskilda rapporter under dessa rubriker i den fleråriga budgetramen (30).
We wish to draw attention to some of the key conclusions and recommendations from six of these reports. (a) Special report 8/2018 – Durability of EU support for productive investments in businesses 3.38. 
Vi skulle vilja uppmärksamma några centrala slutsatser och rekommendationer i sex av dem. a) Särskild rapport nr 8/2018 – Varaktigheten i EU-stöd till produktiva investeringar i företag 3.38.
We found that the projects audited had, in general, delivered the planned output and that, in most cases, that output still existed and was being used. 
Vi konstaterade att de granskade projekten i allmänhet hade levererat det planerade utfallet och att det i de flesta fall fanns kvar och utnyttjades.
However, in one fifth of the cases the results achieved did not last. 
Men i en femtedel av fallen bestod inte de resultat som hade uppnåtts.
We concluded that this was mainly due to a lack of emphasis by the Commission and national / regional authorities on the durability of results in management at both programme and project level. 
Vi drog slutsatsen att det huvudsakligen berodde på att kommissionen och de nationella och regionala myndigheterna inte betonade resultatens varaktighet i förvaltningen av program och projekt.
We recommended that: — the Commission pay particular attention to how Member States address the durability of project results during the approval process of operational programmes; and — MemberStatesimproveprojectselectionproceduresandcriteria. 
Vi rekommenderade följande: — Kommissionen bör lägga särskild vikt vid hur medlemsstaterna hanterar varaktigheten hos projektresultat under förfarandet för godkännande av operativa program. — Medlemsstaternabörförbättrasinaurvalsförfarandenochurvalskriterierförprojekt.
(30) Note:specialreportsaddressingtheEUenvironmentalandclimateactionareincludedwithheading2below. 
(30) Anm.: Särskilda rapporter som behandlar EU:s miljö-och klimatpolitik ingår i rubrik 2 nedan.
8.10.2019 Official Journal of the European Union C 340/73 (b) Special report 9/2018 – Public Private Partnerships (PPPs) in the EU 3.40. throughout their lifetime, the audited EU-supported PPPs were not always managed effectively and did not provide adequate value for money. 
8.10.2019 Europeiska unionens officiella tidning C 340/73 b) Särskild rapport nr 9/2018 – Offentlig–privata partnerskap i EU 3.40. underhållsnivåer säkerställs under projektens livstid men att de granskade EU-stödda offentlig-privata partnerskapen inte alltid hade förvaltats ändamålsenligt och gett tillräcklig valuta för pengarna.
Potential benefits of the audited PPPs were often not achieved, as – similarly to traditionally procured projects - they were subject to delays, cost increases and under-use of project outcomes. 
De potentiella fördelarna med de granskade offentlig-privata partnerskapen uppnåddes ofta inte eftersom de – i likhet med traditionellt upphandlade projekt – drabbades av förseningar, kostnadsökningar och underutnyttjade projektresultat.
In addition, there was a lack of adequate analyses about the potential for PPPs to deliver additional value for money, as well as a lack of adequate strategies on the use of PPPs and of institutional and legal frameworks. 
Det saknades dessutom lämpliga analyser av de offentlig-privata partnerskapens potential att tillhandahålla mer valuta för pengarna, liksom lämpliga strategier för användningen av offentlig-privata partnerskap samt institutionella och rättsliga ramar.
We recommended that the Commission and the Member States avoid promoting more intensive and widespread use of PPPs until the issues identified have been addressed. (c) Special report 12/2018 – Broadband in the EU Member States 3.42. 
Vi rekommenderade att kommissionen och medlemsstaterna inte ska uppmuntra en intensivare och bredare användning av offentlig-privata partnerskap förrän de identifierade problemen har åtgärdats. c) Särskild rapport nr 12/2018 – Bredband i EU:s medlemsstater 3.42.
We found that although broadband coverage had generally improved across the EU, not all targets set for 2020 would be met. 
Vi konstaterade att även om bredbandstäckningen generellt har förbättrats i hela EU kommer inte alla mål för 2020 att uppnås.
While all Member States had developed broadband strategies, the targets of the strategies we examined were not always consistent with Europe 2020. 
Alla medlemsstater hade utarbetat bredbandsstrategier, men målen i de strategier som vi granskade överensstämde inte alltid med målen i Europa 2020-strategin.
In addition, not all the Member States visited had established an appropriate legal and regulatory environment concerning competition between providers. 
Dessutom hade inte alla besökta medlemsstater infört en lämplig juridisk och regleringsmässig ram för konkurrensen mellan leverantörer.
We recommended that: — MemberStatesdevelopnewplansfortheperiodafter2020; — the Commission clarify the application of state aid guidelines and support Member States’ efforts to foster greater competition in broadband; and — theEuropeanInvestmentBankfocusitssupportonsmall-andmedium-sizedprojectsinareaswherepublicsectorsupportismost needed. (d) Special report 17/2018 – Absorption (e) Special report 30/2018 – Passenger rights EN We found that while PPPs had the potential to achieve faster policy implementation and ensure good maintenance levels 3.44. 
Vi rekommenderade följande: — Medlemsstaternabörutarbetanyaplanerförperiodenefter2020. — Kommissionen bör förtydliga tillämpningen av riktlinjerna för statligt stöd och stödja medlemsstaternas ansträngningar att främja större konkurrens på bredbandsområdet. — Europeiskainvesteringsbankenbörinriktasittstödpåsmåochmedelstoraprojektiområdendärdetoffentligastödetbehövsmest. d) Särskild rapport nr 17/2018 – Anslagsutnyttjande e) Särskild rapport nr 30/2018 – Passagerarrättigheter SV Vi konstaterade att offentlig-privata partnerskap visserligen potentiellt kan innebära att politik genomförs snabbare och goda 3.44.
We found that for both the 2007-2013 and 2014-2020 programming periods, the late adoption of the legislative framework meant late adoption of the operational programmes. 
Med avseende på de båda programperioderna 2007–2013 och 2014–2020 konstaterade vi att det sena antagandet av den rättsliga ramen innebar att de operativa programmen också försenades.
This had a knock-on effect on when spending of the allocated funds began. 
Det fick i sin tur en dominoeffekt på tidpunkten för när de tilldelade medlen började utnyttjas.
While some of the measures taken by the Commission led to a marked increase in absorption during the 2007-2013 period, little consideration was given to results. 
En del av de åtgärder som kommissionen vidtog ledde till en markant ökning av utnyttjandet under perioden 2007–2013, men tillräcklig hänsyn togs inte till resultat.
We found the main modes of public transport to be covered in the regulations, making the EU framework for passenger rights unique globally. 
Vi konstaterade att de vanligaste allmänna färdmedlen omfattas av förordningarna, vilket innebär att EU:s ramverk för passagerares rättigheter är unikt i världen.
However, many passengers were not sufficiently aware of their rights and frequently could not benefit from them due to problems with enforcement. 
Dock är många passagerare inte tillräckligt medvetna om sina rättigheter och får dem ofta inte tillgodosedda på grund av problem med tillämpningen av förordningarna.
In addition, while the core rights are meant to protect all passengers across all four modes of public transport, the extent of protection depends on the mode of transport used. 
Samtidigt som de grundläggande passagerarrättigheterna är tänkta att skydda alla passagerare inom alla de fyra allmänna färdmedlen, beror dessutom omfattningen av skyddet på vilket transportslag som används.
C 340/74 Official Journal of the European Union 8.10.2019 EN 3.47. 
C 340/74 Europeiska unionens officiella tidning 8.10.2019 SV 3.47.
We recommended that the Commission: — improvethecoherence,clarityandeffectivenessoftheEUpassengerrightsframework; — takeactiontopromoteandcoordinatethelaunchofawarenesscampaignsbythenationalenforcementbodies; — address in its proposals to amend the existing regulations the need to provide National Enforcement Bodies with further tools for enforcing passenger rights. (f) Special report 28/2018 – Horizon 2020 3.48. 
Vi rekommenderade följande: — Kommissionenbörförbättrasamstämmigheten,klarhetenochändamålsenlighetenhosramverketförpassageraresrättigheter. — Kommissionenbörvidtaåtgärderförattfrämjaochsamordnaupplysningskampanjeravdenationellatillsynsorganen. — Kommissionen bör i sina förslag till ändring av de befintliga förordningarna ta upp behovet av att ge de nationella tillsynsorganen ytterligare verktyg för att skydda passagerares rättigheter. f) Särskild rapport nr 28/2018 – Horisont 2020 3.48.
Our overall conclusion in this special report was that the majority of simplification measures taken by the Commission have been effective in reducing the administrative burden for beneficiaries in Horizon 2020, although not all actions produced the desired result and opportunities to improve still exist. 
Vår samlade slutsats i denna särskilda rapport var att merparten av de förenklingsåtgärder som vidtagits av kommissionen har varit ändamålsenliga och minskat den administrativa bördan för mottagare av stöd från Horisont 2020, även om inte alla åtgärder gav önskat resultat och det fortfarande finns möjligheter till förbättringar.
Beneficiaries need more user-friendly guidance and tools, and the Commission has to further test the appropriateness and usability of new funding schemes. 
Stödmottagarna behöver mer användarvänliga vägledningar och verktyg, och kommissionen bör testa nya finansieringsordningar mer för att se om de är lämpliga och användbara.
Stability in the rules is also important and, while beneficiaries are able to adapt to complexity, frequent modifications to guidance can cause confusion and uncertainty. 
Stabila regler är också viktigt. Stödmottagarna kan anpassa sig till komplexitet, men frekventa ändringar av vägledningen kan skapa förvirring och osäkerhet.
Heading 2 ‘Natural resources’ 3.50. 
Rubrik 2 – Naturresurser 3.50.
We published eight special reports concerning sustainable growth and natural resources and environmental and climate action. 
Vi offentliggjorde åtta särskilda rapporter om hållbar utveckling och naturresurser och miljö-och klimatåtgärder.
We also published a briefing paper on the future of the common agricultural policy (CAP), followed by Opinion 7/2018 on proposals for regulations relating to the CAP for the post-2020 period. 
Vi offentliggjorde även ett briefingdokument om framtidens gemensamma jordbrukspolitik (GJP), som följdes av yttrande nr 7/2018 över förslag till förordningar om den gemensamma jordbrukspolitiken för perioden efter 2020.
Our special reports dealing with various aspects of the agriculture policy included recommendations for improving the performance of CAP instruments, funding and schemes, as follows: — Inspecialreport5/2018,weemphasizedthepotentialsynergiesbetweenrenewableenergypolicyandfundsdesignedtofacilitate sustainable rural development, but noted that these synergies were mostly unrealised. 
Våra särskilda rapporter om olika aspekter av jordbrukspolitiken innehöll rekommendationer till förbättringar av resultatet när det gäller GJP-instrument, GJP-finansiering och GJP-stödordningar enligt följande: — I särskild rapport nr 5/2018 betonade vi de potentiella synergierna mellan politiken för förnybar energi och medel som syftar till att främja en hållbar landsbygdsutveckling men konstaterade att dessa synergier till största delen inte har förverkligats.
Our recommendations addressed the sustainability of the future renewable energy policy. — In special report 10/2018, we concluded that the basic payment scheme for farmers, although operationally on track, had only limited impact on the simplification, targeting and convergence of aid levels. 
Våra rekommendationer gällde hållbarheten i den framtida politiken för förnybar energi. — I särskild rapport nr 10/2018 drog vi slutsatsen att ordningen för grundstöd för jordbrukare visserligen är på rätt väg operativt sett men att den endast i begränsad utsträckning har lett till förenkling, mer riktat stöd och konvergens av stödnivåer.
We recommended that proposed income support measures for farmers be linked to appropriate operational objectives and baselines against which their performance could be compared. 
Vi rekommenderade att de föreslagna åtgärderna för inkomststöd för jordbrukare skulle vara kopplade till lämpliga operativa mål och referensvärden mot vilka deras resultat kan jämföras.
8.10.2019 Official Journal of the European Union C 340/75 EN — Special report 11/2018 examined the new options for financing rural development projects, which, although simpler, did not focus on results. 
8.10.2019 Europeiska unionens officiella tidning C 340/75 SV — I särskild rapport nr 11/2018 granskade vi de nya alternativen för att finansiera landsbygdsutvecklingsprojekt som visserligen var enklare men inte resultatinriktade.
We recommended that the Commission assess the potential for moving away from reimbursing costs towards results-based reimbursement. 
Vi rekommenderade kommissionen att bedöma om man kan övergå från ersättning av kostnader till ersättning baserad på resultat.
The other special reports, covering policy areas such as energy, climate, the environment, air quality and animal welfare, also included recommendations aimed at improving the performance of the EU budget through enhanced synergies between sectors and greater accountability. 
De övriga särskilda rapporterna, som behandlade politikområden som energi, klimat, miljö, luftkvalitet och djurs välvärd, innehöll också rekommendationer som syftade till att förbättra resultaten av EU:s budget genom ökade synergier mellan sektorer och ökad ansvarsskyldighet.
For example: — mainstreamingairqualitypolicyintootherEUpolicies(specialreport23/2018); — strengtheninglinksbetweenthecross-compliancesystemandanimalwelfare(specialreport31/2018); — improving coherence between agriculture, climate, environment and research frameworks to enhance soil protection (special report 33/2018); — improvingcriticalelementsofgovernanceandaccountabilityintheEUprogrammeforthedemonstrationofenvironmentallysafe carbon capture and storage and innovative renewable energy technologies on a commercial scale (special report 24/2018); — improvingprojectselectionbasedonobjectiveandrelevantcriteriaforfloodpreventionprojects(specialreport25/2018),carbon capture or innovative renewables projects (special report 24/2018). 
Några exempel på detta är följande: — IntegreraluftkvalitetspolitikinomandraEU-politikområden(särskildrapportnr23/2018). — Stärkakopplingarnamellantvärvillkorssystemetochdjursvälbefinnande(särskildrapportnr31/2018). — Öka samstämmigheten mellan jordbruk, klimat, miljön och ramprogram för forskning för att öka markskyddet (särskild rapport nr 33/2018). — Förbättra viktiga inslag i styrningen och ansvarsutkrävandet i EU-programmet för demonstration av miljösäker avskiljning och lagring av koldioxid och innovativa tekniker för förnybar energi i kommersiell skala (särskild rapport nr 24/2018). — Förbättra projekturvalet utifrån objektiva och relevanta kriterier när det gäller projekt för förebyggande åtgärder mot översvämningar (särskild rapport nr 25/2018) och projekt för avskiljning av koldioxid eller innovativa tekniker för förnybar energi (särskild rapport nr 24/2018).
Headings 3 ‘Security and citizenship’ and 4 ‘Global Europe’ 3.53. 
Rubrikerna 3 – Säkerhet och medborgarskap och 4 Europa i världen 3.53.
We published eight special reports concerning these MFF headings. 
Vi offentliggjorde åtta särskilda rapporter avseende dessa rubriker i den fleråriga budgetramen.
We wish to draw attention to some of the key conclusions and recommendations from four of these reports. (a) Special report 7/2018 - Turkey 3.54. 
Vi skulle vilja uppmärksamma några centrala slutsatser och rekommendationer i fyra av dem. a) Särskild rapport nr 7/2018 – Turkiet 3.54.
We found that the assistance was generally well designed and projects had delivered their output. 
Vi konstaterade att stödet i allmänhet var väl utformat och att projekten hade gett planerad output.
However, mainly due to a lack of political will and the fact that the Commission had made little use of conditionality, EU assistance had not sufficiently addressed some of the country’s fundamental needs to improve its governance and the rule of law. Furthermore, the sustainability of results was often at risk. 
Men EU:s stöd har inte varit tillräckligt inriktat på att förbättra vissa av landets grundläggande behov av förbättringar inom sektorerna rättsstaten och samhällsstyrning, främst på grund av bristande politisk vilja och för att kommissionen endast i liten utsträckning har villkorat stödet.
We therefore considered that the effectiveness of the funding was only limited. 3.55. 
Vi ansåg därför att finansieringens ändamålsenlighet endast var begränsad. 3.55.
We recommended that the Commission, and where applicable, the European External Action Service: — target‘InstrumentforPre-Accession’fundsmorespecificallyinareaswherereformsareoverdue; — improvesectorapproachassessments; — increasetheuseofconditionality; — improveprojectperformancemonitoring; — reducebacklogsbyapplyingindirectmanagementselectively. (b) Special report 20/2018 – The African Peace and Security Architecture (APSA) 3.56. 
Vi rekommenderade att kommissionen, och i förekommande fall Europeiska utrikestjänsten, skulle — riktaIPA-medlenbättrepåområdendärreformerharblivitförsenade, — förbättradesektorsbaseradebedömningarna, — ökaanvändningenavvillkorlighet, — förbättraövervakningenavprojektresultat, — minskaeftersläpningarnagenomattselektivttillämpaindirektförvaltning. b) Särskild rapport nr 20/2018 – Den afrikanska freds-och säkerhetsstrukturen 3.56.
We found that the EU support, funded under the European Development Fund, had had little effect and needed refocusing. 
Vi drog slutsatsen att EU:s stöd, som finansierades genom Europeiska utvecklingsfonden, hade haft mycket små effekter och att det behövde få en ny inriktning.