natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Secondly, ‘payments’ as defined in the Commission’s accounts include advances made to Member and beneficiary States administrations’ or other intermediaries to be used for payment to final beneficiaries. 
För det andra inbegriper ”betalningar” enligt definitionen i kommissionens räkenskaper förskottsbetalningar som görs till förvaltningarna i medlemsstater och mottagarländer eller andra mellanhänder och som skall användas för betalning till slutmottagare.
In some cases, such as Sapard (see paragraph 2.43), payment of the funds to final beneficiaries can take considerably longer. 
I vissa fall, till exempel Sapard (se punkt 2.43), kan utbetalningen av medel till slutmottagare ta betydligt längre tid.
The Sapard countries generally experienced technical and procedural difficulties during the initial period of implementation, resulting in delays in the processing of applications and payment claims. 
Generellt hade Sapard-länderna tekniska och administrativa problem i början av genomförandeperioden, vilket ledde till förseningar vid behandlingen av ansökningar och betalningsansökningar.
Although there are still certain problems in some countries, overall the situation has improved substantially. 
Även om det fortfarande finns problem i vissa länder, är situationen överlag betydligt bättre.
(3) Adopted by the European Parliament on 19 December 2002 (OJ L 54, 28.2.2003). 
(3) Antagen av Europaparlamentet den 19 december 2002 (EUT L 54, 28.2.2003).
(4) Source: General budget of the European Union for the financial year 2003 — The figures, paragraph 3. 
(4) Källa: Europeiska gemenskapernas allmänna budget för budgetåret 2003 – Sammanfattning i siffror, tredje stycket.
(5) Subsequent amending budgets brought the commitment appropriations to 2,5 billion euro and payment appropriations to 10,4 billion euro below the ceilings. 
(5) Genom efterföljande ändringsbudgetar hamnade åtagandebemyndigandena 2,5 miljarder euro och betalningsbemyndigandena 10,4 miljarder euro under taken.
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/51 THE COURT’S OBSERVATIONS Reduced and better managed surplus 2.9. For 2003 the surplus (6) of the budget totalled 5,5 billion euro — for analysis see Table 2.2. 
102 767 5 535 3 30.11.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER Minskat och bättre förvaltat överskott 2.9 Överskottet (6) i budgeten för 2003 uppgick till totalt 5,5 miljarder euro (se tabell 2.2).
While still large in absolute terms, it represents a fall compared with 7,4 billion euro in 2002 and 15,0 billion euro in 2001. 
Även om överskottet fortfarande är stort i absoluta tal, innebär det en minskning jämfört med 7,4 miljarder euro 2002 och 15,0 miljarder euro 2001.
THE COMMISSION’S REPLIES Revenue Own resources Other revenue Expenditure Total Budgeted 88 989 8 514 97 503 Underspending (1) Amending budgets (2) – 4 978 – 4 978 Amending budgets (2) – 5 000 22 – 4 978 Collected 83 633 9 836 93 469 Less carryover to 2004 (3) – 331 – 177 – 920 – 113 –55 – 650 0 – 2 246 Contribution to surplus – 378 1 322 944 386 3 133 665 500 504 132 216 –1 5 535 – 109 – 740 – 146 5 484 Table 2.2 — Composition of surplus 2003 (and 2002) 2003 (million euro) 2002 Budgeted 80 926 15 126 Collected Contribution to surplus 79 775 – 1 151 15 659 533 96 052 95 434 – 618 Underspending (1) 1 419 8 104 1 390 546 849 645 481 Less carryover to 2003 (3) 1 104 4 850 640 478 798 97 472 11 – 315 – 3 254 – 750 –68 –51 – 548 –9 13 434 – 4 995 8 440 – 253 0 – 147 7 422 Agriculture Structural operations Internal policies External actions Pre-accession aid Administration Reserves Rounding 717 310 585 613 559 760 216 – 1 12 759 8 1 Total Exchange differences Earmarked revenue (4) Other (5) Total surplus (1) Includes the cancellation of 2 074 million unused credits brought forward (309 million in 2002). 
L 293/51 Inkomster Egna medel Övriga inkomster Utgifter Totalt Budgeterat 88 989 8 514 97 503 Underutnyttjande (1) Ändringsbudget (2) – 4 978 – 4 978 Ändringsbudget (2) – 5 000 22 – 4 978 Uppburet 83 633 9 836 93 469 Bidrag till överskottet – 378 1 322 944 386 3 133 665 500 504 132 216 – 1 5 535 – 109 – 740 – 146 5 484 Tabell 2.2 – Överskottets art 2003 (och 2002) 2003 KOMMISSIONENS SVAR (miljoner euro) 2002 Budgeterat 80 926 15 126 Uppburet Bidrag till överskottet 79 775 – 1 151 15 659 533 96 052 95 434 – 618 Underutnyttjande (1) 1 419 8 104 1 390 546 849 645 481 Minus överföring till 2003 (3) 1 104 4 850 640 478 798 97 472 11 – 315 – 3 254 – 750 –68 –51 – 548 –9 13 434 – 4 995 8 440 – 253 0 – 147 7 422 Jordbruk Strukturåtgärder Inre politik Externa åtgärder Stöd inför anslutningen Administrativa utgifter Reserver Avrundning Totalt Växelkursskillnader 8 1 717 310 585 613 559 760 216 – 1 Minus överföring till 2004 (3) – 331 – 177 – 920 – 113 – 55 – 650 0 – 2 246 Totalt överskott 12 759 Inkomster avsatta för särskilda ändamål (4) Övrigt (5) (1) Inklusive annullering av outnyttjade anslag på 2 074 miljoner euro som förts över (309 miljoner euro 2002).
(2) Amending budgets 6/2003 and 7/2003. 
(2) Ändringsbudgetar nr 6/2003 och nr 7/2003.
(3) Amountcarriedoverincludes,1044 millioneuroinrespectofthirdpartyearmarkedrevenuesforwhichtheusualcancellationrulesforcarry-oversdonotapply(684 million euro in 2002). 
(3) I det överförda beloppet ingår 1 044 miljoner euro som gäller inkomster från tredje man för vilka de vanliga reglerna för annullering av överföringar inte är tillämpliga (684 miljoner euro 2002).
(4) Adjustment for earmarked revenue received but not budgeted for. 
(4) Justering för inkomster avsatta för särskilda ändamål som erhållits men inte budgeterats.
No adjustment necessary in 2002 due to different budgeting procedures. 
Det krävs ingen justering 2002 på grund av olika budgeteringsförfaranden.
(5) Sundry elements mainly related to reused credits carried forward and EFTA contributions. 
(5) Gäller framför allt överförda anslag som använts på nytt.
Source: 2003 annual accounts. 
Källa: Årsräkenskaperna för 2003.
(6) The surplus is not a reserve which can be used in future years. 
(6) Överskottet är inte en reserv som kan utnyttjas följande år.
C 293/52 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS 2.10. In respect of the 2002 financial year the Court criticised the Commission for failing to take action on substantial underspending, although the situation was foreseen before the year end (7). 
L 293/52 SV Europeiska unionens officiella tidning REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 2.10 När det gäller budgetåret 2002 kritiserade revisionsrätten kommissionen för att den inte vidtog åtgärder för att komma till rätta med det betydande underutnyttjandet, trots att situationen kunde förutses före årets slut (7).
In 2003 specific measures were taken by the Commission to improve the forecasting of the use of the budget, taking into account information from Member and beneficiary States. 
År 2003 vidtog kommissionen särskilda åtgärder för att förbättra prognoserna om budgetutnyttjandet, där hänsyn togs till information från medlemsstater och mottagarländer.
The improved information received permitted the Commission to bring forward the amending budget referred to above whereby it reduced payment appropriations by 5 billion euro, with a commensurate reduction in revenue. 
Genom att kommissionen fick tillgång till bättre information kunde den lägga fram den ändringsbudget som nämns ovan och därmed minska betalningsbemyndigandena med 5 miljarder euro, vilket åtföljdes av en proportionell minskning av inkomsterna.
2.11. The Commission’s action during 2003 represented a significant improvement in budgetary management as compared with the previous year. 
2.11 Jämfört med det föregående året har kommissionens åtgärder under 2003 inneburit en avsevärd förbättring av budgetförvaltningen.
However, despite the action taken, the large remaining surplus (5,5 billion euro) indicates that there was scope for a substantially greater reduction in appropriations. 
Trots de åtgärder som vidtagits visar dock det stora överskott som återstår (5,5 miljarder euro) att det fanns utrymme för en betydligt större anslagsminskning.
2.12. Table 2.3 shows the level of gross underspending, and its consequences, for the past five years. 
2.12 I tabell 2.3 visas underutnyttjandet brutto och konsekvenserna av det under de senaste fem åren.
Over this period underspending has caused 39,9 billion euro of payment appropriations to be cancelled. 
Under den perioden har underutnyttjandet resulterat i att 39,9 miljarder euro i betalningsbemyndiganden har förfallit.
Over the same period the budget has increased by 16,3 %, representing a cumulative total of 53,6 billion euro of extra appropriations. 
Budgeten har under samma period ökat med 16,3 %, vilket motsvarar ett ackumulerat totalbelopp på 53,6 miljarder euro i extra anslag.
THE COMMISSION’S REPLIES Underspending (1) 7 071 11 478 17 173 13 434 12 759 Proportion of budget 8,1 % 12,1 % 17,7 % 13,6 % 13,0 % Resulting in: Amending budget Carryover Cancellations 1999 0 5 019 2 052 2000 0 2 609 8 868 2001 0 2 188 14 985 2002 0 4 995 8 440 (million euro) 2003 4 978 2 246 5 535 Table 2.3 — Underspending 1999 to 2003 (1) Gross underspending on payment appropriations for the year and appropriations brought forward. 
30.11.2004 KOMMISSIONENS SVAR Underutnyttjande (1) 7 071 11 478 17 173 13 434 12 759 Andel av budgeten 8,1 % 12,1 % 17,7 % 13,6 % 13,0 % Resultat: Ändringsbudget Överföring Belopp som förfallit 1999 0 5 019 2 052 2000 0 2 609 8 868 2001 0 2 188 14 985 2002 0 4 995 8 440 (miljoner euro) 2003 4 978 2 246 5 535 Tabell 2.3 – Underutnyttjande 1999–2003 (1) Underutnyttjande brutto när det gäller betalningsbemyndiganden för året och anslag som förts över.
Source: Annual accounts 1999 to 2003. 
Källa: Årsräkenskaperna för 1999–2003.
The Court notes that it is unrealistic to expect 100 % implementation of the budget. 
2.13 Revisionsrätten konstaterar att det är orealistiskt att förvänta sig ett budgetgenomförande på 100 %.
Expenditure must be legal and regular and respect the principles of sound financial management. 
Utgifterna måste vara lagliga och korrekta och följa principerna om sund ekonomisk förvaltning.
In the shared management areas of the budget (over 80 % by value) if requests are not forthcoming from Member States or other intermediaries the Commission cannot make payments. 
När det gäller områdena med delad förvaltning i budgeten (över 80 % av värdet) kan kommissionen inte göra någon utbetalning utan en begäran från medlemsstater eller mellanhänder.
Even with directly managed expenditure the Commission often depends on claims from beneficiaries. 
Även i fråga om direkt förvaltade utgifter är kommissionen ofta beroende av ansökningar från mottagare.
The consequence of continued underspending is an increase in the build-up of outstanding commitments (see paragraphs 2.16 to 2.22) and a concentration of payments at the end of the programming period which is difficult to manage. 
Följden av ett fortsatt underutnyttjande är att ackumuleringen av utestående åtaganden ökar (se punkterna 2.16–2.22) och att betalningar koncentreras till slutet av programperioden, vilket är svårt att hantera.
(7) Paragraph 2.10 of the Court’s 2002 Annual Report. 
(7) Punkt 2.10 i revisionsrättens årsrapport för budgetåret 2002.
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/53 THE COURT’S OBSERVATIONS More realistic carryover of appropriations from year to year 2.14. As the Court pointed out in its 2002 Annual Report (8), the carryover of appropriations from one year to another complicates the management, accounting and reporting of the budget unnecessarily. 
30.11.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 293/53 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER Mer realistiska överföringar av anslag från ett år till ett annat 2.14 Som revisionsrätten påpekade i sin årsrapport för 2002 (8) komplicerar överföringen av anslag från ett år till ett annat förvaltningen och redovisningen av och rapporteringen om budgeten på ett onödigt sätt.
The carryover of payment appropriations from 2002 of 5,0 billion euro, which considerably reduced the reported surplus in that year, was significantly in excess of the carryover in previous years (see Table 2.3). 
Överföringen på 5,0 miljarder euro i betalningsbemyndiganden från 2002, vilken avsevärt minskade det redovisade överskottet det året, var betydligt högre än föregående års överföringar (se tabell 2.3).
Of the amount carried over, 3,3 billion euro represented appropriations for the settlement of final claims on the 1994 to 1999 programming period for the Structural Funds. 
Av det överförda beloppet gällde 3,3 miljarder euro anslag för att reglera ansökningar om slutbetalning inom strukturfondernas programperiod 1994–1999.
In its 2002 annual report (9) the Court warned that it was unlikely that the Commission would be able to liquidate these appropriations, and this proved to be the case: 1,9 billion euro of these credits were cancelled in 2003, adding to the surplus. 2.15. 
I årsrapporten för 2002 (9) varnade revisionsrätten för att det var osannolikt att kommissionen skulle kunna betala dessa anslag, en varning som skulle visa sig stämma: 1,9 miljarder euro av dessa anslag förföll 2003, vilket ökar överskottet.
The carryover of payment appropriations from 2003 to 2004 is 2,2 billion euro, comprising 1,2 billion euro in respect of the operational budget and 1,0 billion euro in respect of third party funds (see paragraph 2.37). 
2.15 Överföringen av betalningsbemyndiganden från 2003 till 2004 uppgår till 2,2 miljarder euro och inbegriper 1,2 miljarder euro med avseende på driftsbudgeten och 1,0 miljarder euro med avseende på medel som kommer från tredje man (se punkt 2.37).
Compared with 2002 this represents a more realistic level of carry forward of credits. 
Jämfört med 2002 är detta en mer realistisk anslagsöverföringsnivå.
Outstanding commitments continue to increase 2.16. At the start of the programming cycle for expenditure subject to multiannual programmes it can take Member and beneficiary States a considerable time to set up the required administrative and control procedures, identify and approve suitable projects for EU financing and provide the necessary national co-financing. 
Fortsatt ökning av utestående åtaganden 2.16 När programplaneringscykeln för utgifter som omfattas av fleråriga program inleds kan det ta avsevärd tid för medlemsstater och mottagarländer att upprätta de administrativa förfaranden och kontrollförfaranden som krävs, identifiera och godkänna projekt som är lämpliga för EU-finansiering och tillhandahålla nödvändig nationell medfinansiering.
Other than the payment of first advances, which precede underlying expenditure on a project, it is therefore often difficult for the Commission to make substantial payments from the budget until well into the programming cycle. 
Förutom när det gäller första förskottsbetalningar, som föregår ett projekts underliggande utgifter, är det därför ofta svårt för kommissionen att göra större betalningar ur budgeten innan man nått en bra bit in i programplaneringscykeln.
The budget for payment appropriations should be more realistic by taking better account of the programme cycle and the ability of Member States to absorb expenditure. 
Budgeten för betalningsbemyndiganden bör vara mer realistisk genom att ta större hänsyn till programcykeln och medlemsstaternas förmåga att utnyttja anslag.
Commitments are made at the beginning of the programme (except in the case of the Structural Funds where they are made on an annual basis — see paragraph 2.33) and are carried forward (10) until the corresponding payments are made. 
Åtaganden ingås i början av programmet (utom när det gäller strukturfonderna där de ingås på årsbasis – se punkt 2.33) och förs över (10) till dess att motsvarande betalningar görs.
The Commission considers that the carryover procedure set by the regulatory framework is expedient, fairly simple, practical and transparent (see Commission’s reply to the 2002 annual report, paragraphs 2.11 and 2.48). 
KOMMISSIONENS SVAR 2.14 Kommissionen anser att regelverkets förfarande för överföring mellan budgetår är snabbt, relativt enkelt, praktiskt och insynsvänligt (se kommissionens svar på årsrapporten för 2002, punkterna 2.11 och 2.48).
After the carryover, the amount of payment appropriations on the budget for the settlement of final claims for the 1994 to 1999 programme period was in line with the Member States’ forecasts of the payments they would claim on the commitments outstanding. 
Budgetens betalningsbemyndiganden för att reglera ansökningar om slutbetalning för programperioden 1994–1999 låg efter överföring i linje med medlemsstaternas prognoser för utbetalningar av utestående åtaganden.
The budget turned out to be more than required for two reasons. 
Budgeten visade sig av två skäl vara mer än vad som krävdes.
First, the forecasts underestimated the amount of commitments that would not be claimed and would have to be decommitted. 
För det första underskattade prognoserna mängden åtaganden som inte skulle bli föremål för betalningsansökningar och måste dras tillbaka.
In the event, some EUR 2,8 billion of commitments were decommitted in 2003 in addition to the EUR 3,5 billion paid. 
År 2003 drogs slutligen åtaganden på cirka 2,8 miljarder euro tillbaka, vid sidan av de 3,5 miljarder euro som betalades ut.
Secondly, the closure documents (most of which were received just before the deadline of 31 March 2003) were of uneven quality, requiring clarifications and further work by Member States in many cases and delaying closure in these cases until 2004. 
För det andra var avslutningsdokumenten (där flertalet inkom strax före tidsfristen den 31 mars 2003) av ojämn kvalitet, vilket i många fall krävde klargöranden och merarbete i medlemsstaterna och gjorde att avslutandet av dessa ärenden drog ut till 2004.
The Commission recognises that the budget for payment appropriations should be more realistic by taking better account of the programme cycle and the ability of Member States to absorb expenditure. 
2.16 Kommissionen inser att budgeten för betalningsbemyndiganden borde vara mer realistisk och ta mer hänsyn till programperioden samt medlemsstaternas förmåga att tillgodogöra sig utgifter.
As reliance on Member States’ payment forecasts led to an over-estimation of needs, the Commission has resorted to budgeting more in line with its own estimates, based on recent patterns in implementation and foreseeable trends. 
Då förlitan på medlemsstaternas betalningsprognoser gjort att behoven överskattats, har kommissionen övergått till att mer låta budgeteringen styras av de egna prognoserna, som utgår från senare tids mönster i genomförandet och från förutsebara trender.
As a result, implementation rates have improved in the last few financial years. 
Under de senaste budgetåren har detta lett till att genomförandegraden har förbättrats.
For example, at the beginning of a new Structural Fund programme, period payments made in respect of programmes of the previous period normally compensate for the still low 
I början av en strukturfonds nya programperiod kompenserar t.ex. utbetalningar för föregående periods program normalt för de nya programmens fortfarande låga betalningsnivå, (8) Punkt 2.11.
C 293/54 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS THE COMMISSION’S REPLIES level of payments under current programmes before they reach cruising speed. This compensatory effect was less marked during the changeover from the 1994 to 1999 to the 2000 to 2006 periods, mainly because of the changeover in the payments system between the two periods from an advance-based to a reimbursement-based system. 
L 293/54 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.11.2004 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER KOMMISSIONENS SVAR dvs. innan dessa kommit upp i normal takt. Denna kompensationseffekt var mindre markant vid övergången från perioden 1994–1999 till 2000–2006, främst på grund av att det då skedde en övergång från ett förskottsbaserat till ett ersättningsbaserat betalningssystem.
The Commission refers to its communication of 20 September 2002 ‘Evolution of budgetary execution of the Structural Funds, in particular outstanding commitments (RAL)’ (COM(2002) 528 final). 2.17. 
Kommissionen hänvisar här till sitt meddelande av den 20 september 2002: ”Budgetgenomförandet under strukturfonderna, särskilt de utestående åtagandena (R.A.L.)” (KOM(2002) 528 slutlig).
The time lag between commitments and payments of ‘differentiated’ expenditure, which is responsible for the ‘RAL’, is inherent in the budgeting of this expenditure. 
2.17 De utestående åtagandena orsakas av tidsskillnaden mellan åtaganden och utbetalningar av ”differentierade” utgifter, vilken är en naturlig del av budgeteringen av dessa utgifter.
As noted in the reply to the previous point, the pattern of such expenditure is smoothed over time by the overlap of financial perspective periods. 
I svaret på föregående punkt konstaterades att utgiftsmönstret här på längre sikt jämnas ut genom att budgetperioderna överlappar varandra.
2.17. The higher the value of the outstanding commitments, the greater is the demand on the payments budget in future years. 
2.17 Ju högre värdet av de utestående åtagandena är, desto större blir behovet av betalningsbemyndiganden under de år som följer.
The lags inherent in the budgetary process are illustrated by Table 2.4. 
Den eftersläpning som förekommer i budgetförfarandet illustreras i tabell 2.4.
For ‘differentiated’ expenditure (11), payments in 2003 in respect of commitments made during 2003 totalled only 5,7 billion euro out of the 49,6 billion euro committed, or some 11 %. 
När det gäller ”differentierade” anslag (11) uppgick betalningarna 2003 med avseende på åtaganden som ingicks 2003 sammanlagt till endast 5,7 miljarder euro av de 49,6 miljarder euro för vilka åtaganden ingåtts, vilket motsvarar runt 11 %.
In practice commitments can take many years to clear, and others never result in payment and have to be cancelled — see paragraph 2.21. 
I praktiken kan det ta många år innan åtaganden regleras, medan vissa åtaganden aldrig resulterar i betalningar och måste dras tillbaka (se punkt 2.21).
Table 2.4 — Change in balance of outstanding commitments 2003 Grand total 99 820 – 35 590 – 4 138 – 102 99 775 – 54 968 –6 104 791 Non-differentiated expenditure Differentiated expenditure (million euro) Total differentiated 99 116 – 35 004 – 4 124 0 49 620 – 5 722 0 103 886 Commitments brought forward Balance brought forward Payments Decommitments Cancellations Commitments made in 2003 Commitments made Payments Cancellations Balance carried forward Agriculture 231 – 210 –3 – 19 44 462 – 44 169 0 292 Administration 473 – 376 –11 –83 5 545 – 4 929 –6 613 Reserves Total non-differentiated 0 704 0 – 586 0 – 14 0 – 102 148 50 155 – 148 – 49 246 0 –6 0 905 Structural operations 66 731 – 26 603 – 2 917 0 33 987 – 1 925 0 69 273 Internal policies 11 205 – 3 405 – 504 0 7 173 – 2 267 0 12 202 External actions 12 763 – 2 865 – 658 0 5 067 – 1 421 0 12 886 Pre-accession 8 417 – 2 131 – 45 0 3 393 – 109 0 9 525 Source: 2003 annual accounts. 
Tabell 2.4 – Förändring av utestående åtaganden 2003 Icke-differentierade anslag Adminis-Differentierade anslag (miljoner euro) Diff. anslag totalt 99 116 – 35 004 – 4 124 0 49 620 – 5 722 0 103 886 Överförda åtaganden Saldo som förts över Betalningar Åtaganden som dragits tillbaka Belopp som förfallit Åtaganden gjorda 2003 Gjorda åtaganden Betalningar Belopp som förfallit Saldo som förs över Totalsumma 99 820 – 35 590 – 4 138 – 102 99 775 – 54 968 – 6 104 791 Jordbruk 231 – 210 –3 – 19 44 462 – 44 169 0 292 trativa utgifter 473 – 376 –11 –83 5 545 – 4 929 –6 613 Reserver 0 0 0 0 148 – 148 0 0 Icke-diff. anslag totalt 704 – 586 – 14 – 102 50 155 – 49 246 –6 905 Strukturåtgärder 66 731 – 26 603 – 2 917 0 33 987 – 1 925 0 69 273 Inre politik 11 205 – 3 405 – 504 0 7 173 – 2 267 0 12 202 Externa åtgärder 12 763 – 2 865 – 658 0 5 067 – 1 421 0 12 886 Föranslutning 8 417 – 2 131 – 45 0 3 393 – 109 0 9 525 Källa: Årsredovisningen för 2003.
(11) Expenditure on structural operations, internal policies, external actions and pre-adhesion aid. 
(11) Utgifter för strukturåtgärder, inre politik, externa åtgärder och stöd inför anslutningen.