natgillin/translations-raw huggingface dataset:
4.102. The overall conclusion was that the way the Commission set refund rates was insufficiently clear, particularly for beef, milk products and to a lesser extent cereals. 
4.102 Den övergripande slutsatsen var att det sätt på vilket kommissionen fastställer bidragssatserna präglades av bristande tydlighet, framför allt vad gäller nötkött, mjölkprodukter och, i viss mån, spannmål.
The Court made a number of recommendations designed to make procedures clearer, to improve documentation and to facilitate management control. 
Revisionsrätten framförde ett antal rekommendationer i syfte att göra förfarandena tydligare, förbättra dokumentationen och underlätta ledningens kontroll.
The Commission has reacted positively and is in the process of implementing most of these. 
Kommissionens reaktion har varit positiv och den genomför nu de flesta av dessa rekommendationer.
Sound financial management of the common organisation of the market in dried fodder Introduction 4.103. Dried fodder provides less than 2 % of the EU’s total crude protein fed to livestock. 
Sund ekonomisk förvaltning av den gemensamma organisationen av marknaden för torkat foder Inledning 4.103 Torkat foder står för mindre än 2 % av den totala mängden råprotein som ges till boskap.
Nearly all Member States produce dried fodder but the major producers are Spain, France and Italy. 
Nästan alla medlemsstater producerar torkat foder, men de största producenterna är Spanien, Frankrike och Italien.
Aid is paid for dried fodder that leaves the processor and which meets the required criteria for protein and moisture content. 
4.104 Stöd betalas för torkat foder som lämnar föräd-lingsföretaget och som uppfyller kriterierna för protein-innehåll och vattenhalt.
Since 1995 there has been a maximum guaranteed quantity (MGQ) to limit budgetary costs. 
Sedan 1995 har det funnits en maximal garanterad kvantitet (MGK) för att begränsa budgetutgifterna.
All fixings are prepared in a meeting with the Director-General and the opinion of a Management Committee is sought by the Director responsible for the sector concerned. 
Besluten om dessa bereds i sammanträde med generaldirektören, och den ansvarige direktören inhämtar ett yttrande från den berörda förvaltningskommittén.
The improvements in the working methods in the field of fixing export refunds formalised by the Commission on 10 July 2002 correspond to the recommendations made by the Court. 4.102. 
Den 10 juli 2002 uttalade kommissionen formellt sitt stöd för de förbättrade arbetsmetoderna i fråga om att fastställa exportbidragen, och detta överensstämmer med revisionsrättens rekommendationer.
The Commission has introduced a comprehensive action plan in response to the Court’s observations. 
4.102 Kommissionen har nu en omfattande handlingsplan som svar på revisionsrättens iakttagelser.
The main elements include the information used to set refund rates, a possible increase in the use of tendering (where feasible), and the documentation of internal procedures. 4.103. 
Det viktigaste i denna är t.ex. den information som ligger till grund för hur höga bidragen blir, att man kanske i större utsträckning bör använda sig av anbudsinfordringar (i de fall detta är möjligt), samt dokumentering av interna förfaranden.
Even if the provided quantity of protein as such is an important element, the protein composition and other qualities required by the different animal categories must be considered as well. 
4.103 Även om själva mängden protein som sådan är viktig så måste man också beakta proteinsammansättningen och andra egenskaper som krävs för olika djurkategorier.
4.104. In February 1995, the Council agreed in an overall compromise on dried fodder for a level of aid within an effective upper limit on the EU budgetary expenditure by the introduction of MGQ. 
4.104 Genom en bred kompromiss om torkat foder, med stöd upp till en viss övre gräns, kunde rådet i februari 1995 enas om utgifterna i EU:s budget genom att införa högsta garanterade kvantiteter.
The audit also examined whether appropriate monitoring had been carried out and the impact of the measures had been evaluated. 
Vid granskningen utreddes även om lämplig övervakning skett och om effekterna av åtgärderna hade utvärderats.
The rate of aid paid for artificially dried fodder is almost double that paid for sun-dried fodder. 
Granskningsresultat 4.106 Stödsatsen för maskintorkat foder är nästan den dubbla jämfört med soltorkat foder.
This encouraged producers to switch from sun-drying and to produce artificially dried fodder to the maximum extent possible. 
Detta uppmuntrade förädlingsföretag att gå över från soltorkat foder och producera så mycket maskintorkat foder som möjligt.
EU production has continued to increase since 1995 and the MGQ has been exceeded since 1998/99. 
EU:s produktion har ökat kontinuerligt sedan 1995 och MGK har överskridits sedan regleringsåret 1998/1999.
Development of the market has been uneven, with some Member States able to exceed their MGQ by as much as 60 % whereas others have consistently failed to produce up to their MGQ. 
Utvecklingen på marknaden har varit ojämn då vissa medlemsstater har överskridit sina MGK med så mycket som 60 %, medan andra konsekvent inte har kunnat uppnå sin MGK.
Lack of clarity in regulations created opportunities for different interpretations and the introduction of questionable practices in Member States. 
4.107 Förordningarnas bristande tydlighet har skapat möjligheter till olika tolkningar och lett till tvivelaktiga förfaranden i medlemsstaterna.
In certain Member States, some checks were not being carried out, including cross-checking with the IACS system, reconciliation of financial accounts of processors and aid claims. 
Vissa kontroller utförs inte i en del medlemsstater, inklusive dubbelkontroller med IACS-systemet, avstämning av förädlingsföretagens räkenskaper med stödansökningar.
Verification of plants entering the drying process is not required by the regulations. 
I förordningarna krävs ingen verifiering av vilka växter som ingår i tork-ningsprocessen.
In one Member State marketing companies wholly owned and managed by processors had been set up to enable them to claim that fodder has left their premises, thereby qualifying for aid sooner than if they were transferring ownership to a real third party. 
I en medlemsstat har man inrättat mark-nadsföringsbolag som i sin helhet ägs och styrs av för-ädlingsföretagen för att göra det möjligt för dem att hävda att fodret har lämnat företagets område och därmed är stödberättigande tidigare än om äganderätten hade överförts till en verklig tredje part.
THE COMMISSION’S REPLIES 4.106. Since 1995, due to the budgetary stabiliser system, an overshoot of the MGQ does not create any additional expenditure to the Community Budget. 
KOMMISSIONENS SVAR 4.106 På grund av systemet med budgetstabilisering sedan 1995 leder ett överskridande av de högsta garanterade kvantiteterna inte längre till ytterligare utgifter i EU:s budget.
The Commission too is very concerned by the different interpretations of its audits in the clearance of accounts procedure. 
4.107 Kommissionen uppmärksammar också de olika tolkningarna i samband med sina revisioner inom ramen för avslutandet av räkenskaperna.
In 1999 it carried out a series of audits of agricultural expenditure on dried fodder in the main producer Member States which revealed weaknesses similar to those noted by the Court. 
Därför genomfördes till exempel under 1999 en rad revisioner av jordbruksutgifter för torkat foder i de viktigaste producerande medlemsstaterna.
However, in view of the other elements making up the inspection systems in the Member States, it considered the financial risk to the EAGGF was limited, with the exception of a few cases where financial corrections were applied. 
Då upptäcktes ungefär samma brister som revisionsrätten påtalat. Med tanke på medlemsstaternas kontroller ansågs EUGFJ:s finansiella risk vara begränsad, med undantag för enstaka fall där korrigeringar hade tillämpats.
The Commission has taken note of the comments by the Court concerning the continuation of these weaknesses and will attend to them in future audits. With regard to the special case of steps taken to speed up the collection of aid, the Commission cannot regard them as open to criticism in themselves. 
Kommissionen noterar revisionsrättens påpekande att bristerna kvarstår, och detta kommer hädanefter att beaktas under revisionerna. När det gäller rutinerna för att stöden skall kunna betalas ut snabbare anser inte kommissionen att dessa är förkastliga i sig.
The criterion of leaving the place of production is intended to ensure the effectiveness of physical checks and is designed mainly to ensure that dried fodder does not receive aid twice. 
Kravet på att produkterna skall ha lämnat produktionsplatsen är ett resultat av att man vill få effektivare fysiska kontroller, och syftet är i första hand att se till stöd för torkat foder inte betalas ut två gånger.
28.11.2003 EN Official Journal of the European Union 145 THE COURT’S OBSERVATIONS 4.108. There has been no specific evaluation of this market. 
28.11.2003 SV Europeiska unionens officiella tidning 145 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 4.108 Man har inte gjort någon specifik utvärdering av denna marknad.
Two other major reviews by the Commission, however, provided an opportunity to examine the market and its development. 
Kommissionen har emellertid gjort två andra större genomgångar som gav en möjlighet att granska marknaden och dess utveckling.
The first was a review of the options for replacing the processed animal proteins banned as a result of the BSE epidemic, which concluded that the best option would be to increase imports of soya rather than pursue more costly alternatives such as increasing production of dried fodder. 
Den första av dessa var en genomgång i syfte att granska möjligheterna att ersätta de bearbetade animaliska proteiner som bannlysts till följd av BSE-epidemin. Slutsatsen var att det bästa alternativet skulle vara att öka importen av soja i stället för att ta till mer kostsamma alternativ, såsom att öka produktionen av torkat foder.
Market forces would come into play, however, and a variety of methods would be used, including using additional soya. 4.109. 
Emellertid skulle marknadskrafterna spela in och leda till att ett antal olika metoder, inklusive användning av ytterligare soja, skulle komma att utnyttjas.
The second was the mid-term review of the CAP. 
4.109 Den andra var halvtidsöversynen av den gemensamma jordbrukspolitiken.
This proposed a transfer of aid from processors to fodder growers as part of the single farm payment scheme and single lower-rate interim aid system for processors which would last four marketing years and then cease. 
I denna föreslogs en övergång från stöd till förädlarna till stöd till foderodlarna som en del av systemet med stöd per jordbruksföretag och ett tillfälligt stödsystem med en enda lägre stödsats för förädlarna som skulle tillämpas under fyra regleringsår och därefter upphöra.
The Council decided in June 2003 to maintain a single rate for processors alongside the aid to growers. 
I juni 2003 beslutade rådet att bibehålla en enda stödsats för förädlarna vid sidan av stödet till odlarna.
It has also asked the Commission to report on the fodder sector by 30 September 2008 on the basis of an evaluation. 
Rådet begärde även att kommissionen skulle rapportera om fodersektorn före den 30 september 2008 på basis av en utvärdering.
Recommendations 4.110. The Court recommended that the Commission take the opportunity of reforming the market organisation to review the rules to be applied by Member States to ensure appropriate control. 
Rekommendationer 4.110 Revisionsrätten rekommenderade att kommissionen skulle utnyttja reformen av den gemensamma organisationen av marknaden för att se över de bestämmelser som medlemsstaterna skall tillämpa för att säkerställa en tillräcklig kontroll.
THE COMMISSION’S REPLIES 4.108. The Directorate-General for Agriculture had planned in 2001 an evaluation of the dried fodder sector but this was postponed in favour of other market priorities. 
KOMMISSIONENS SVAR 4.108 GD Jordbruk hade planerat en utvärdering av sektorn för torkat foder under 2001, men eftersom andra prioriteringar kom emellan sköts de på framtiden.
An evaluation of the dried fodder scheme is provided for in the Council Decision and is to be completed in time for the Commission Report to the Council by 30 September 2008. 
Enligt rådets beslut skall en utvärdering göras före den rapport som kommissionen skall lägga fram för rådet senast den 30 september 2008.
As the Court indicates, it should be noted that the sector was included in the analysis presented in the report on protein supply. 
Som revisionsrätten påpekar bör det noteras att sektorn ingick i den analys som gjordes i rapporten om proteinförsörjningen.
Production aid scheme for cotton 4.111. This report contains the Court’s findings from a sound financial management audit of the production aid scheme for cotton. 
Systemet med produktionsstöd för bomull 4.111 Denna rapport innehåller resultat från revisionsrättens granskning av huruvida den ekonomiska förvaltningen av produktionsstödet till bomull varit sund.
This scheme had previously been audited in the early 1990s and the findings published in the Court’s 1992 and 1995 Annual Reports. 
Denna stödordning har tidigare granskats i början av 1990–talet och resultaten offentliggjordes i revisionsrättens årsrapporter för åren 1992 och 1995.
(1) COM(2003) 23 final, 21.1.2003. 
(1) KOM(2003) 23 final, 21.1.2003.
4.110. The Council Compromise of 26 June 2003, based on the Commission proposal (1), a long-term policy perspective for sustainable agriculture, adopted decoupling for the dried fodder sector and a flat processing aid at the same rate for both dehydrated and sun-dried fodder, while merging the MGQ’s. 
4.110 I rådets kompromiss av den 26 juni 2003, på grundval av kommissionens förslag - ett hållbart jordbruk i ett långsiktigt perspektiv (1) – beslutade man om frikopplade stöd för torkat foder och ett schablonstöd för bearbetning på samma nivå för såväl dehydratiserat som soltorkat foder, samtidigt som de högsta garanterade kvantiteterna slogs ihop.
The Commission will reassess all these checks in the light of the new reform. 
Kommissionen kommer att se över alla sina kontroller i samband med den nya reformen.
146 EN Official Journal of the European Union 28.11.2003 THE COURT’S OBSERVATIONS 4.112. The overall objective of the scheme is to support the production of cotton and to allow the producers concerned to earn a fair standard of living. 
146 SV Europeiska unionens officiella tidning REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 4.112 Stödordningens övergripande mål är att stödja bomullsproduktion och att ge berörda odlare en möjlighet att nå en rimlig levnadsstandard.
The main producer Member States are Greece and Spain. 
De största producerande medlemsstaterna är Grekland och Spanien.
A small amount of production takes place in Portugal. 
En mindre produktion sker i Portugal.
The aid is granted to the ginners who have to pay a minimum price to the producers. 
4.113 Stödet beviljas rensningsföretagen som måste betala ett minimipris till producenterna.
It varies in amount with market prices and on quantities produced. 
Stödets storlek varierar med marknadspriser och producerade kvantiteter.
The mechanism used to determine the aid aims to provide the ginners with a constant level of income sufficient to cover their operating costs and to allow EU produced cotton to compete on price with the imported product. 
Mekanismen som används för att fastställa stöd syftar till att ge rensningsföretagen inkomster på en konstant nivå som täcker deras driftskostnader, och göra EU-producerad bomull prismässigt konkurrenskraftig i jämförelse med importerad bomull.
When selling the cotton to the ginners the producers receive an amount approximately two to three times greater than the commercial value of the cotton sold. 
När producenterna säljer sin bomull till rensningsföretagen erhåller de ett belopp som är cirka 2–3 gånger högre än bomullens kommersiella värde.
Since the establishment of the scheme in 1981, annual production of cotton in the EU has increased from 0,3 million tonnes to 1,7 million tonnes. 
4.114 Sedan stödordningen infördes 1981 har årsproduktionen av bomull inom EU ökat från 0,3 miljoner ton till 1,7 miljoner ton.
This increase reflects the fact that the aid for cotton production is three to four times that paid for crops grown as an alternative. 
Denna ökning återspeglar att stödet till bomull är tre till fyra gånger högre än vad som betalas för grödor som kan odlas som alternativ.
A comparison of the gross margins for cotton and grain maize indicates a ratio of about 1,5 in favour of cotton. 
En jämförelse av bruttomarginalerna för bomull och majs visar ett förhållande på omkring 1,5 till förmån för bomull.
About a quarter of the increase in production is due to the accession of Spain to the EEC in 1986. 
Cirka en fjärdedel av produktionsökningen hänför sig till Spaniens inträde i EEG 1986.
In 1987 a stabiliser mechanism was introduced with the objective of reducing the support payable when production exceeds the guaranteed maximum quantity. 
4.115 År 1987 infördes en stabiliseringsmekanism som syftade till att minska stödet som skall betalas när produktionen överstiger den maximala garanterade kvantiteten.
In 2001, a reform of the production aid scheme took place and included a strengthening of the stabiliser mechanism, the effect of which causes a sharp drop in the support payable when production exceeds stated thresholds. 
4.116 År 2001 genomfördes en ändring av produktionsstödet som innebär en förstärkning av stabiliseringsmekanismen vars effekt är att kraftigt sänka stödet som skall betalas när produktionen överskrider uppsatta tröskelvärden.
Higher than expected Greek production in 2001/02 led to an application to have certain production eliminated from the scheme. 
4.117 En högre produktion än beräknat i Grekland ledde 2001/2002 till en ansökan om att viss produktion skulle utelämnas från stödordningen.
The examination of this application identified a number of issues regarding quantities eligible for aid and the quantities which should be used to determine the penalty for production in excess of the guaranteed quantities. 
Vid undersökningen av denna ansökan identifierades ett antal frågor rörande stödberättigande kvantiteter samt vilka kvantiteter som skall ingå vid beräkningen av påföljd när produktionen överskrider garanterade kvantiteter.
Amending legislation followed which sets down criteria for establishing such quantities because if ineligible cotton produced goes undetected, all producers are penalised through a higher penalty imposed by the stabiliser mechanism. 
Detta ledde till införande av ändringslagstiftning där kriterier för fastställandet av dessa kvantiteter anges, därför att om icke stödberättigad produktion av bomull undgår upptäckt, straffas alla producenter genom att en högre påföljd införs genom stabiliseringsmekanismen.
One criterion for eligibility is that aid should only be paid on quantities coming from areas declared to cotton production under IACS. 
Ett kriterium för stödberättigande är att stöd endast skall betalas för kvantiteter som kommer från arealer som 28.11.2003 KOMMISSIONENS SVAR
In practice the national THE COMMISSION’S REPLIES 28.11.2003 EN Official Journal of the European Union 147 THE COURT’S OBSERVATIONS authorities in Greece, when deciding on eligible production, are constrained by the weaknesses in IACS. 
28.11.2003 SV Europeiska unionens officiella tidning 147 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER redovisats för bomullsproduktion i IACS, det integrerade administrations-och kontrollsystemet. När de nationella myndigheterna i Grekland skall fatta beslut om stödberättigande produktion begränsas de i praktiken av svagheterna i IACS.
Moreover, the results of checks by the authorities to determine quantities to be excluded from production for the purposes of applying the stabiliser mechanism are inconsistent with the results of checks on individual producers for the purposes of verifying area declarations. 
Dessutom överensstämmer inte resultatet av myndigheternas kontroller av kvantiteter som skall undantas från produktionen när stabiliseringsmekanismen tillämpas med resultaten av kontroller hos enskilda producenter för verifikation av arealdeklarationer.
In view of the weaknesses in IACS in Greece, the ability of the Commission to monitor the correct application of the stabiliser mechanism is diminished. 
Med tanke på bristerna i IACS i Grekland minskas kommissionens möjligheter att övervaka att stabiliseringsmekanismen tillämpas korrekt.
The Commission wished to introduce a reform of the present scheme to be effective from the marketing year commencing on 1 September 2003. 
Kommissionen ville införa en ändring av den nuvarande stödordningen som skulle ha trätt i kraft från det regleringsår som inleddes den 1 september 2003.
This deadline has not been met and the Commission intends to submit a proposal for the reform of the aid scheme for cotton to the Council and to the European Parliament in the autumn of 2003. 
Denna tidsfrist har inte hållits, och kommissionen avser att lägga fram ett förslag till ändring av stödordningen för bomull för rådet och Europaparlamentet under hösten 2003.
In any year when the Community expenditure does not reach 770 million euro, the regulations provide for an increase in the amount payable to the producers provided certain conditions are met. 
4.118 Ett år när kommissionens utgifter inte når upp till 770 miljoner euro anger förordningarna att stödet som skall betalas till producenterna kan höjas under förutsättning att vissa villkor är uppfyllda.
In three of the seven years 1995/96 to 2001/02 an increase in support was paid to the producers under this provision. 
Tre av de sju åren 1995/1996–2001/2002 betalades ett ökat stöd till producenterna enligt denna bestämmelse.
Furthermore, this measure mitigates the effect of the stabiliser mechanism and could be viewed as a bonus payable to the producers. 
Denna åtgärd försvagar dessutom stabiliseringsmekanismens effekt och skulle kunna ses som en bonus som skall betalas till producenterna.
Budget neutrality cannot be assured and expenditure in the other four years exceeded 770 million euro. 
Budgetneutraliteten kan inte säkerställas, och utgifterna de övriga fyra åren översteg 770 miljoner euro.
Within the Commission there is a lack of information on the negative impact cotton production can have on the environment and there is no continuous monitoring of the environmental situation in the regions within the Member States where cotton is produced. 
4.119 Kommissionen saknar information om den negativa påverkan bomullsproduktion kan ha på miljön och det förekommer ingen kontinuerlig övervakning av miljösituationen i de regioner i medlemsstaterna där bomull produceras.
THE COMMISSION’S REPLIES 4.120. The Commission is unaware of the effectiveness of the incentive given to the ginners to improve the quality of the cotton produced. 
KOMMISSIONENS SVAR 4.120 Kommissionen saknar kunskap om huruvida det incitament som ges till rensningsföretagen för att förbättra kvaliteten på den producerade bomullen är ändamålsenligt.
The quality premiums on the world market prices for ginned cotton are relatively modest and, considering the level of 4.118. In the context of a deficiency payments scheme, the expenditure depends by definition, at least partially, on the world prices and consequently budget neutrality as mentioned by the Court cannot be assured. 
Det förefaller som om det betalade beloppet är en onödig utgift och en kompletterande inkomstkälla eftersom det tillkommer utöver den inkomst som erhålls från marknaden när man 4.118 I samband med kompensationsbetalningarna är utgifterna per definition, åtminstone delvis, en följd av världsmarknadspriserna, vilket innebär att budgetneutralitet inte kan garanteras, vilket revisionsrätten också nämner.