natgillin/translations-raw huggingface dataset:
EN C 373/82 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS — Recommendation 3: the Commission consider measures leading to a reduction in the outstanding commitments, faster closure of the 2007-2013 programmes, a reduction of cash held by fiduciaries and the compilation of payment plans and forecasts in those areas where the outstanding commitments exceed a multiple of the respective annual appropriations (see paragraphs 2.20 and 2.21); — Recommendation 4: the Commission establish a long-term cash-flow forecast to better match payment needs and funds available (see paragraph 2.22); — Recommendation 5: the Commission reinforce efforts to reduce excessive cash balances in financial instruments (see paragraphs 2.23 to 2.26). of the European Union 10.11.2015 THE COMMISSION’S REPLIES The Commission accepts this recommendation. 
SV C 373/82 Europeiska unionens officiella tidning 10.11.2015 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER — Rekommendation 3: Kommissionen bör överväga åtgärder som leder till en minskning av de utestående åtagandena, en snabbare avslutning av programmen för 2007–2013, en minskning av mängden likvida medel hos förvaltare och en sammanställning av betalningsplaner och prognoser på de områden där de utestående åtagandena överstiger flera av de årliga anslagen (se punkterna 2.20 och 2.21). — Rekommendation 4: Kommissionen bör utarbeta en långsiktig likviditetsbudget för att bättre matcha betalningsbehov och tillgängliga medel (se punkt 2.22). — Rekommendation 5: Kommissionen bör öka sina ansträngningar att minska alltför stora saldon av likvida medel i finansieringsinstrument (se punkterna 2.23–2.26).
The Commission faces constraints in achieving a faster closure for the 2007-2013 period. 
Kommissionen möter förhinder när det gäller att genomföra avslutningen av perioden 2007–2013 snabbare.
The Commission considers that the most important measure for the reduction of outstanding commitments for the 2007-2013 period is the approval of the requested credits in the 2016 draft budget in order to phase out the abnormal backlog of unpaid claims in 2016. 
Kommissionen anser att den viktigaste åtgärden för att minska de utestående åtagandena för perioden 2007–2013 är att godkänna begärda betalningsanslag i budgetförslaget 2016 så att den onormala eftersläpningen av oreglerade betalningsansökningar kan fasas ut under 2016.
The Commission accepts this recommendation and is taking the recommended action by analysing how a long range cash flow forecast can best be prepared and disclosed. 
Kommissionen godtar denna rekommendation och vidtar den rekommenderade åtgärden genom att analysera hur en långsiktig prognos för kassaflödet bäst kan tas fram och redovisas.
The Commission accepts this recommendation and is taking the recommended action. 
Kommissionen godtar denna rekommendation och vidtar den rekommenderade åtgärden.
At closure, credits available in financial instruments and not used at least for a first round of investments/ guaranties will be lost for the concerned Member State. 
Vid avslutet kommer betalningsbemyndiganden som finns tillgängliga i finansieringsinstrumenten och inte har använts åtminstone för en första omgång investeringar/garantier att gå förlorade för den beröra medlemsstaten.
For the 2014-2020 period, clearer and more flexible rules have been established providing for a better targeting of the instruments (ex ante assessment) and payment in tranches. 
För perioden 2014–2020 har tydligare och mer flexibla regler införts som ger en bättre målinriktning av instrumenten (förhandsbedömning) och innebär betalning i delbelopp.
Moreover, a number of initiatives are set up to further facilitate the implementation of the instruments, such as off-the-shelf instruments and the technical assistance platform ‘FI-compass’, providing general advice, training and mutual exchange of experience for managing authorities. 
Vidare har ett antal initiativ inrättats för att ytterligare underlätta genomförandet av instrumenten, bland annat färdiga (”off-the-shelf”) instrument och plattformen ”FI-compass” för tekniskt stöd, som erbjuder allmänna råd, utbildning och ömsesidigt utbyte av erfarenheter för förvaltningsmyndigheter.
(See reply to paragraph 2.23 and recommendation 2.) 
(Se svaren på punkt 2.23 och rekommendation 2.)
EN C 373/84 Official Journal of the European Union 10.11.2015 THE COURT’S OBSERVATIONS INTRODUCTION 3.1. 
SV C 373/84 Europeiska unionens officiella tidning 10.11.2015 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER INLEDNING 3.1.
The theme of this chapter is performance (see Box 3.1). 
Det här kapitlet handlar om resultat (se ruta 3.1).
This year we have chosen to focus on the European Union’s (EU) long term strategy, Europe 2020. 
I år har vi valt att inrikta oss på Europeiska unionens (EU) långsiktiga strategi Europa 2020.
Of the chapter’s four parts, the first thus considers the Commission’s monitoring and reporting on Europe 2020, and the second part examines how the Europe 2020 strategy feeds through into partnership agreements and funding programmes agreed between the Commission and Member States. 
Av kapitlets fyra delar handlar den första om kommissionens övervakning av och rapportering om Europa 2020-strategin, och i den andra undersöker vi hur Europa 2020-strategin påverkar de partnerskapsavtal och finansieringsprogram som kommissionen och medlemsstaterna har enats om.
The final two parts deal with subjects we have also examined in previous years. 
De två sista delarna handlar om frågor som vi undersökt även tidigare år.
The third part presents our observations on the annual activity reports (AARs) prepared by the Commission’s directors-general. 
I den tredje delen presenterar vi våra iakttagelser om de årliga verksamhetsrapporterna från kommissionens generaldirektörer.
Finally, the fourth part THE COMMISSION’S REPLIES 3.1. The MFF 2014-2020 budget is one of the EU levers contributing to the achievement of Europe 2020 objectives. 
KOMMISSIONENS SVAR 3.1. Den fleråriga budgetramen (FBR) för perioden 2014–2020 är ett av de verktyg med vilka EU försöker bidra till Europa 2020-målen.
However, national governments play a primary role in delivering the objectives of the EU strategy. 
De nationella regeringarna spelar emellertid en viktig roll i att uppnå EU-strategins mål.
The EU budget on its own represents only approximately 2 % of overall public spending in the EU and 1 % of EU Gross National Income. 
EU-budgeten motsvarar bara omkring 2 % av de totala offentliga utgifterna i EU, och 1 % av bruttonationalinkomsten i EU.
Therefore the cumulative national budgets and actions are the key factor to deliver the objectives of the EU strategy. 
Därför är de nationella budgetarna och åtgärderna den viktigaste faktorn om man ska kunna uppnå EU-strategins mål.
The Commission is committed to report on the contribution of the EU budget to the achievement of Europe 2020 objectives. 
Kommissionen tar sin uppgift att rapportera om EU-budgetens bidrag till Europa 2020-målen på stort allvar.
However, this is a challenging task, in particular isolating the effect of the EU budget from that of national budgets and external factors. 
Det är emellertid en utmanande uppgift, särskilt när det gäller att isolera EU-budgetens effekter från de effekter som kommer sig av de nationella budgeterna och yttre faktorer.
This requires a combination of information and evidence coming from monitoring, modelling and evaluation. 
Det kräver en kombination av information och bevis från övervakning, modeller och utvärdering.
In addition, the objectives of the funding programmes and implementing modalities of the new MFF were shaped by the co-legislator. 
Dessutom utformades målen för finansieringsprogrammen och genomförandemetoderna inom den nya fleråriga budgetramen av medlag-stiftaren.
These programmes are implemented largely by the Member States through shared management. highlights some of 1 the main themes 2014 special reports ( ) on performance. arising from our Box 3.1 — Performance in the EU Performance in the EU is assessed on the basis of the sound financial management principles (economy, efficiency and effectiveness) (2), and covers: (a) inputs — financial, human, material, organisational or regulatory means needed for the implementation of the programme; (b) outputs — the deliverables of the programme; (c) results — the immediate effects of the programme on direct addressees or recipients; (d) impacts — long-term changes in society that are, at least partly, attributable to the EU’s action. 
Programmen genomförs till stor del av medlemsstaterna själva, genom systemet för delad förvaltning.
(1) Our special reports cover the EU budget and the European Development Funds (http://eca.europa.eu). 
(1) Våra särskilda rapporter täcker EU-budgeten och Europeiska utvecklingsfonden (http://eca.europa.eu).
(2) Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities, Article 27; repealed by Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council (OJ L 298, 26.10.2012, p. 
(2) Artikel 27 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget, som upphävs genom artikel 30 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (EUT L 298, 26.10.2012, s.
1), Article 30 (entry into force on 1 January 2013). 
1), (som trädde i kraft den 1 januari 2013).
EN 10.11.2015 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS 3.2. 
SV 10.11.2015 Europeiska unionens officiella tidning C 373/85 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 3.2.
Last year’s annual report included a separate section analysing the Commission’s follow-up of a sample of recommendations from special reports (3). 
I förra årets årsrapport fanns ett separat avsnitt där vi analyserade kommissionens uppföljning av ett urval av våra rekommendationer från särskilda rapporter (3).
There is no equivalent in this year’s chapter. 
Det finns inte i kapitlet i år.
Instead, we will publish a separate special report focusing on the issue of how the recommendations in special reports are followed up. 
I stället kommer vi att offentliggöra en separat särskild rapport om hur rekommendationerna i våra särskilda rapporter följs upp.
PART 1 — THE EUROPE 2020 STRATEGY AND MONITORING AND REPORTING BY THE COMMISSION 3.3. 
DEL 1 – EUROPA 2020-STRATEGIN OCH KOMMISSIONENS ÖVERVAKNING OCH RAPPORTERING 3.3.
Europe 2020 is the EU’s ten-year jobs and growth strategy. 
Europa 2020 är EU:s tioårsstrategi för sysselsättning och tillväxt.
It was launched in 2010 to create the conditions for smart, sustainable and inclusive growth, and is the successor to the Lisbon strategy, which ran from 2000 to 2010. 
Den lanserades 2010 för att skapa förutsättningar för en smart och hållbar tillväxt för alla och är efterträdare till Lissabonstrategin som löpte från 2000 till 2010.
Europe 2020 includes five ‘headline targets’, to be met by the EU as a whole by the end of the strategy period. 
Europa 2020 har fem överordnade mål som hela EU ska uppnå före slutet av strategiperioden.
Responsibility for delivering the Europe 2020 strategy is shared between the EU and its 28 Member States. 
Ansvaret för att genomföra Europa 2020-strategin delas mellan EU och dess 28 medlemsstater.
Thus the five headline targets have an associated national target in each Member State, reflecting the different circumstances of each. 
Till de fem överordnade målen finns det därför ett nationellt mål i varje medlemsstat som återspeglar deras olika förutsättningar.
While Europe 2020 is central to many of the activities of the EU, its aims are not exactly the same as those of the EU. 
Europa 2020 är central för en stor del av EU:s verksamheter, men strategin har inte exakt samma mål som EU.
The EU has a number of objectives additional to those set out in Europe 2020, such as those relating to its activities outside its geographical borders. 
EU har flera mål utöver dem som fastställs i Europa 2020, till exempel målen för verksamheterna utanför EU:s geografiska gränser.
In 2014, a substantial part of the EU budget was associated with Europe 2020. 
År 2014 gällde en väsentlig del av EU:s budget Europa 2020.
However, since it is a strategy for the Member States individually as well as the EU, much of the responsibility for achieving Europe 2020’s objectives lies with, and needs to be financed outside the EU budget by, the Member States. of the European Union THE COMMISSION’S REPLIES C 373/85 3.5. 
Men eftersom det lika mycket är en strategi för de enskilda medlemsstaterna som för EU, ligger en stor del av ansvaret för att uppnå målen med Europa 2020 hos medlemsstaterna och måste finansieras av dem utanför EU:s budget. KOMMISSIONENS SVAR 3.5.
In accordance with the Commission assessment, for 2014, around 58% of the EU budget was allocated to Europe 2020. 
Enligt kommissionens bedömning tilldelades Europa 2020 omkring 58 % av EU-budgeten för 2014.
A new approach has also been designed to ensure an effective use of the European structural and investment funds, notably through a strong alignment with the priorities of the Europe 2020 strategy, the recourse to conditionality, the promotion of concentration and prioritisation of resources and the introduction of performance incentives. 
En ny metod har också utarbetats för att de europeiska struktur-och investeringsfonderna ska utnyttjas effektivt. Denna innebär särskilt en långtgående anpassning till Europa 2020-prioriteringarna, användning av villkorlighet, främjande av koncentration och prioritering av resurser samt införande av resultatfrämjande incitament.
The Union’s objectives are defined in the treaties and have to be pursued and respected (e.g. the common agricultural policy). 
EU:s politiska mål fastställs i fördragen och måste eftersträvas och respekteras (t.ex. den gemensamma jordbrukspolitiken).
Within this framework, the EU budget is allocated to the various activities and aligned as much as possible with the changing headline EU priorities (i.e. Lisbon strategy, Europe 2020 strategy). 
Inom denna ram fördelas EU-budgeten på olika aktiviteter och anpassas i så stor utsträckning som möjligt till EU:s skiftande överordnade prioriteringar (t.ex. Lissabonstrategin och Europa 2020-strategin).
With the new MFF, Heads of State and Government have decided that all EU policies, instruments and legal acts, as well as financial instruments, should be mobilised to pursue the strategy’s objectives. 
Med den nya fleråriga budgetramen har stats-och regeringscheferna beslutat att alla EU:s politiska åtgärder, instrument, rättsakter och finansiella instrument ska mobiliseras för att uppnå strategins mål.
This has led it to propose a budget with a strong pan-European logic, designed to drive the Europe 2020 growth strategy. 
Därför bygger budgeten på en kraftfull alleuropeisk logik, som kan driva på tillväxtstrategin Europa 2020.
(3) The 2013 annual report, paragraphs 10.53 to 10.55. 
(3) Se punkterna 10.53–10.55 i årsrapporten för 2013.
EN C 373/86 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS 3.6. 
SV C 373/86 Europeiska unionens officiella tidning 10.11.2015 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 3.6.
This part of the chapter considers the relationship of the strategy to the EU’s budgetary cycle, the links between the strategy and the lower-level objectives, and the Commission’s monitoring and reporting of the EU budget’s contribution to Europe 2020. 
Den här delen av kapitlet behandlar förhållandet mellan strategin och EU:s budgetcykel, kopplingarna mellan strategin och målen på lägre nivå och kommissionens övervakning av och rapportering om EU-budgetens bidrag till Europa 2020-strategin.
Thus we did not examine the Member States’ contributions towards Europe 2020, nor the Commission’s other responsibilities, such as its legislative role, its role in policymaking or in the European Semester (4). 
Vi granskade alltså inte medlemsstaternas bidrag till Europa 2020 eller kommissionens övriga ansvarsområden, såsom dess lagstiftande roll eller dess roll vid utformningen av politiken eller i den europeiska terminen (4).
Consequently this chapter does not examine the policy achievements to date of Europe 2020. 
Följaktligen undersöker vi i detta kapitel inte vilka politiska resultat som hittills har uppnåtts genom Europa 2020.
The period covered by the Europe 2020 strategy is not aligned with the EU’s budgetary cycle 3.7. 
Den period som Europa 2020-strategin täcker är inte anpassad till EU:s budgetcykel 3.7.
The EU’s budgetary cycle is known as the multiannual financial framework (MFF)(5), and runs in seven-year blocks. 
EU:s budgetcykel är känd som den fleråriga budgetramen (5) och löper i sjuårsperioder.
The MFF sets the maximum amount that can be spent by the EU budget each year for broad policy areas. 
I budgetramen fastställs det högsta belopp som får betalas ut från EU-budgeten varje år för breda politikområden.
For the Europe 2020 strategy, the relevant MFF periods are 2007-2013, and 2014-2020. 
De budgetramsperioder som gäller för Europa 2020-strategin är 2007–2013 och 2014–2020.
The allocation of funds to MFF headings and to Member States takes place during these MFF negotiations. 
Under budgetramsförhandlingarna fördelas anslagen till budgetramsrubriker och till medlemsstaterna.
The MFF leads to a number of changes in the legislative framework governing the use of EU funds, including monitoring and reporting requirements. 
Den fleråriga budgetramen ger upphov till en rad förändringar av lagstiftningsramen för användningen av EU-medel, inbegripet krav på övervakning och rapportering.
The MFF periods have never been in line with the EU’s strategy periods (2000-2010 and 2010-2020). 
Budgetramsperioderna har aldrig stämt överens med perioderna för EU:s strategier (2000–2010 och 2010–2020).
This made it more difficult for the Commission to monitor and report on the contribution of the EU budget to the EU’s overall strategy for the 2007-2013 MFF period. 
Det gjorde det svårare för kommissionen att övervaka och rapportera om EU-budgetens bidrag till EU:s övergripande strategi för budgetramsperioden 2007–2013.
Thus in its reply to our 2013 annual report, the Commission explained that ‘the Europe 2020 strategy had not been adopted when the 2007-2013 MFF was adopted and the monitoring, evaluation and reporting arrangements put in place. 
I sitt svar på vår årsrapport för 2013 förklarade kommissionen att ”Europa 2020-strategin inte [hade] antagits när den fleråriga budgetramen för 2007–2013 antogs och övervaknings-, utvärderings-och rapporteringsarrangemangen inrättades.
This largely explains why it has not been possible to single out the contribution of each financial programme to the targets set in that strategy’ (6). of the European Union THE COMMISSION’S REPLIES 10.11.2015 (4) The Europe 2020 strategy is also implemented and monitored as part of the European Semester, the EU's annual cycle of economic and budgetary coordination with Member States. 
Detta förklarar till stor del varför det inte har varit möjligt att peka ut varje finansieringsprograms bidrag till de mål som anges i den strategin.”
(6) The Commission’s reply to the 2013 annual report, paragraph 10.24. 
(6) KOMMISSIONENS SVAR 3.8.
The 2007-2013 MFF period may not have fully coincided with the period covered by the Europe 2020 strategy. 
Den fleråriga budgetramen för perioden 2007–2013 sammanföll inte helt med den period som omfattas av Europa 2020-strategin.
This, however, does not imply a lack of alignment with the overall strategy. 
Detta innebär emellertid inte att det finns en brist på samstämmighet med den övergripande strategin.
Moreover, the 2014-2020 MFF period falls entirely within and has the same end date as the current Europe 2020 strategy period. 
Den fleråriga budgetramen för perioden 2014-2020 faller dessutom helt inom Europa 2020-perioden, och har samma slutdatum som den nuvarande Europa 2020-perioden.
EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/87 THE COURT’S OBSERVATIONS THE COMMISSION’S REPLIES 3.10. 
SV 10.11.2015 Europeiska unionens officiella tidning C 373/87 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 3.10.
It is not easy to change the framework for monitoring 3.10. 
Det är inte lätt att ändra ramen för övervakning och rapportering mitt i en budgetramsperiod.
Not only would it contribution of the EU budget to the EU’s overall objectives and to have been necessary to make changes to the governing the Europe 2020 strategy in particular. legislation but, where shared management applies, each Member State would also have had to alter its own procedures. 
Det skulle inte bara ha varit nödvändigt att ändra den gällande lagstiftningen, utan medlemsstaterna skulle även, vid delad förvaltning, ha varit tvungna att ändra sina egna rutiner.
The monitoring and reporting framework underlying the MFF was brought into line with Europe 2020 with the 2014-2020 MFF. This new MFF, as recommended by evaluations of the Lisbon strategy, aligned the headings of the EU budget to reflect the growth priorities of the Europe 2020 strategy. 
Den ram för övervakning och rapportering som ligger till grund för budgetramen anpassades till Europa 2020-strategin i och med budgetramen för 2014–2020. I denna nya budgetram anpassade man, i enlighet med vad som rekommenderades i utvärderingarna av Lissabonstrategin, rubrikerna i EU-budgeten så att de skulle återspegla Europa 2020-strategins prioriterade tillväxtmål.
Payments made under the 2007-2013 MFF will continue beyond 2015. As a consequence, the first half of the 10-year Europe 2020 strategy period is taking place under an MFF designed for a different strategy. 
Betalningar kommer fortfarande att göras efter 2015 avseende budgetramen för 2007–2013. Det innebär att tioårsstrategin Europa 2020 under de första fem åren kommer att genomföras med en budgetram som utformades för en annan strategi.
Summary reporting on the implementation of the European Structural and Investment Funds (7) (the ESI funds) — the main 2014-2020 funds used to deliver the Europe 2020 strategy — will start in 2016 (8); and strategic reports informing the debate on the contribution of the ESI funds to Europe 2020 are expected in 2017 and 2019 (9). 
Sammanfattande rapporter om genomförandet av de europeiska struktur-och investeringsfonderna (7) (ESI-fonderna) – de huvudsakliga fonderna under perioden 2014–2020 för genomförandet av Europa 2020-strategin – kommer att börja lämnas 2016(8), och strategiska rapporter som underlag till diskussionen om ESI-fondernas bidrag till Europa 2020 väntas under 2017 och 2019 (9).
Against this background, the next two sections of this part of the chapter consider two key building blocks for effective monitoring and reporting on Europe 2020: translating high-level political aspirations into operational objectives for the EU budget, and whether the Commission was able to address the inherent difficulties in monitoring and reporting. 
Mot denna bakgrund beaktar vi i de två följande avsnitten av denna del av kapitlet två centrala byggstenar för en ändamålsenlig övervakning av och rapportering om Europa 2020: huruvida politiska initiativ på hög nivå omsatts i operativa mål för EU-budgeten och huruvida kommissionen har lyckats hantera de inneboende svårigheterna med övervakning och rapportering.
(7) The ESI funds comprise the European Regional Development Fund (ERDF), the European Social Fund (ESF), the Cohesion Fund (CF), the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) and the European Maritime and Fisheries Fund (EMFF). 
(7) ESI-fonderna består av Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf), Europeiska socialfonden (ESF), Sammanhållningsfonden (SF), Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) och Europeiska havs-och fiskerifonden (EHFF).
(8) Except for the Youth Employment Initiative reporting for which started in April 2015. 
(8) Förutom rapporteringen om ungdomssysselsättningsinitiativet som började i april 2015.
(9) Regulation (EU) No 1303/2013, of the European Parliament and of the Council (OJ L 347, 20.12.2013, p. 
(9) Artikel 53 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1303/2013 (EUT L 347, 20.12.2013, s.
320), Article 53. 
320).