natgillin/translations-raw huggingface dataset:
118 EN Official Journal of the European Union 28.11.2003 THE COURT’S OBSERVATIONS Other expenditure 4.41. Other expenditure amounts to 8 466 million euro, almost 20 % of CAP spending in 2002. 
118 SV Europeiska unionens officiella tidning 28.11.2003 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER Övriga utgifter 4.41 Övriga utgifter uppgår till 8 466 miljoner euro, nästan 20 % av utgifterna för den gemensamma jordbrukspolitiken under 2002.
This includes many ‘intervention’ measures to support agricultural markets, such as export refunds, purchase of agricultural stocks and aid for private storage, as well as subsidies for the production and disposal of fruit and vegetables and the restructuring and conversion of vineyards. 
I detta ingår många ”inter-ventionsåtgärder” till stöd för jordbruksmarknader, såsom exportbidrag, inköp av jordbrukslager och stöd till privat lagring, liksom även bidrag till produktion och avyttring av frukt och grönsaker och omstrukturering och omställning av vingårdar.
4.42. The Court finds serious errors in this area. 
4.42 Revisionsrätten finner många allvarliga fel inom detta område.
In 2002 errors affected, notably, payments for the storage of grape must, and subsidies for bananas and dried currants. 
År 2002 påverkade felen särskilt betalningar för lagring av druvmust och bidrag för bananer och torkade korinter.
Subsidies for replanting vineyards involve particular risks. 
Stöd till återplantering av vingårdar för med sig särskilda risker.
Some of this expenditure is covered by monitoring systems which operate at Community level. 
KOMMISSIONENS SVAR 4.43 Vissa av dessa utgifter omfattas av övervakningssystem på gemenskapsnivå.
The most significant examples are: (a) a posteriori checks (6), typically that a subsidy paid is supported and confirmed by commercial documentation held by a processor, exporter or other intermediary. 
De mest betydande exemplen på sådana är följande: a) Efterhandskontroller (6), som vanligtvis innebär att ett utbetalat bidrag stöds och bekräftas genom kommersiell dokumentation hos förädlingsföretaget, exportören eller någon annan mellanhand.
These checks are carried out by Member States’ authorities and they cover all subsidies involving the processing and transformation of agricultural products, consumption aids and export refunds; (6) These are provided for by Council Regulation (EEC) No 4045/89 (OJ L 388, 30.12.1989, p. 
Dessa kontroller genomförs av medlemsstaternas myndigheter och omfattar alla bidrag som gäller förädling och bearbetning av jordbruksprodukter, konsumtionsstöd och exportbidrag. (6) Om dessa stadgas i rådets förordning (EEG) nr 4045/89 (EGT L 388, 30.12.1989, s.
1. 
4.42 1.
For the storage of grape must the Commission considers this case to be serious and is following it up within the clearance procedure. 2. 
När det gäller lagring av druvmust anser kommissionen att detta är ett allvarligt fall, och den följer upp detta i samband med avslutandet av räkenskaperna. 2.
For bananas, the Commission services are well aware of the non-conformity in the French national legislation. 
När det gäller bananer är kommissionen medveten om bristerna i den franska lagstiftningen.
The subject has been discussed with the French authorities in the framework of the clearance of accounts procedure; a financial correction will be proposed. 
Frågan har diskuterats med de franska myndigheterna i samband med avslutandet av räkenskaperna; en finansiell korrigering kommer att föreslås.
For dried grapes, as a result of recent missions, the Commission has made and will continue to propose financial corrections. 
Till följd av nyligen genomförda kontrollbesök har komis-sionen föreslagit, och kommer att fortsätta att föreslå, finansiella korrigeringar när det gäller torkade druvor.
While there is a risk that restructuring/conversion may increase the potential for vine-growing production, it can be identified only when the vineyard becomes productive, i.e. many years after replanting and at national level. 
Även om det är sant att en omstrukturering eller omställning kan leda till ökad produktionskapacitet inom vinsektorn, så kan detta inte konstateras förrän då vingår-den blir produktiv, dvs. flera år efter återplanteringen och på nationell nivå.
28.11.2003 EN Official Journal of the European Union 119 THE COURT’S OBSERVATIONS (b) physical and documentary checks that goods benefiting from export refunds are correctly described on claim forms (7). 
28.11.2003 SV Europeiska unionens officiella tidning 119 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER b) Fysiska kontroller och kontroller av dokumentation att varor som erhåller exportbidrag beskrivs korrekt på ansökningsformulären (7).
These are carried out by Member States’ customs services at the time of export. 
Dessa kontroller utförs av medlemsstaternas tullmyndigheter vid tidpunkten för exporten.
For most products Member States are required by Community legislation to carry out physical checks on at least 5 % of subsidised exports unless a risk analysis is applied. 4.44. 
Beträffande de flesta produkter skall medlemsstaterna enligt gemenskapens lagstiftning genomföra fysiska kontroller på minst 5 % av den export som stöds med bidrag, om inte riskanalys tillämpas.
The Commission has identified numerous weaknesses in the way a posteriori checks are performed and planned and errors recorded and corrected, notably in Italy, the Netherlands, Spain and the United Kingdom. 4.45. 
4.44 Kommissionen har identifierat ett antal svagheter angående det sätt på vilket kontroller i efterhand genomförs och planeras och fel registreras och korrigeras, framför allt i Förenade kungariket, Italien, Nederländerna och Spanien.
Based on the audits it has carried out, the Commission considers that, in general, physical and documentary checks carried out at the time goods are placed under customs control are of an acceptable standard. 
4.45 På grundval av de granskningar kommissionen har utfört anser den att fysiska kontroller och kontroller av dokumentation som genomförts vid den tidpunkt då varor ställs under tullkontroll generellt håller en acceptabel nivå.
It has, however, noted some deficiencies in the way they are performed, in Greece, Italy and the United Kingdom. 
Kommissionen har emellertid kunnat konstatera att det förekommer vissa brister i hur de genomförs, närmare bestämt i Förenade kungariket, Grekland och Italien.
Although it has not followed up these deficiencies since 2000 the Commission has carried out numerous audits concerning other key controls over export refund transactions. 
Även om kommissionen inte har följt upp dessa brister sedan 2000, har den genomfört åtskilliga granskningar beträffande andra nyckelkontroller av exportbidragstransaktioner.
4.46. Given that the Commission identified the weaknesses in a posteriori checks in early 2001 and that there has been no follow-up, the Court cannot base its assessment of the validity and effectiveness of the checks on the Commission’s conclusions. 
4.46 Mot bakgrund av att kommissionen identifierade svagheterna i efterhandskontrollerna i början av 2001 och att detta inte har följts upp, kan revisionsrätten inte grunda sig på kommissionens slutsatser vid bedömningen av kontrollernas giltighet och effektivitet under 2002.
In each of the Member States mentioned, major improvements had occurred. 
KOMMISSIONENS SVAR 4.45 I samtliga omnämnda medlemsstater hade det skett stora förbättringar.
The Commission services made recommendations for further improvements. 
Kommissionen rekommenderade ytterligare förbättringar.
As far as a posteriori checks under Regulation (EEC) No 4045/89 are concerned, it has to be underlined that, by analysing and giving feedback on reports received from the national competent services of the Member States, the Commission services monitor the standards of implementation of the relevant regulation, and contribute to solving the identified deficiencies and to improving the quality of the controls carried out. 
4.46 I fråga om kontroller i efterhand i enlighet med förordning (EEG) nr 4045/89 måste det framhållas att kommissionen övervakar genomfarandet av den relevanta förordningen genom att analysera och ge feedback på de rapporter som medlemsstaternas behöriga myndigheter skickar in, och den bidrar därigenom till att åtgärda de konstaterade bristerna och höja kvaliteten i kontrollerna.
The scope of the audits realised by the Commission’s services concerning export refunds in general also cover aspects of the a posteriori checks under regulation (EEC) No 4045/89. 
Kommissionens revisioner av exportbidrag i allmänhet omfattar också vissa aspekter av efterhandskontroller i enlighet med förordning (EEG) nr 4045/89.
These elements enable the Commission to reach appropriate conclusions on the application of the regulation (EEC) No 4045/89. 
Tack vare dessa kan kommissionen dra de rätta slutsatserna om tillämpningen av förordning (EEG) nr 4045/89.
The deficiencies mentioned by the Court were found by the Commission services in a series of follow-up audits carried out in 2000 in those Member States where serious weaknesses had been found in previous audits and financial corrections imposed. 
De brister som revisionsrätten nämner uppdagades av kommissionen under ett antal uppföljningsrevisioner som gjordes under år 2000 i de medlemsstater där allvarliga brister hade konstaterats under tidigare revisioner och där finansiella korrigeringar hade tillämpats.
(7) These are provided for by Council Regulation (EEC) No 386/90 (OJ L 42, 16.2.1990, p. 
(7) Om dessa stadgas i rådets förordning (EEG) nr 386/90 (EGT L 42, 16.2.1990, s.
120 EN Official Journal of the European Union 28.11.2003 THE COURT’S OBSERVATIONS 4.47. Member States are required by regulation to inform the Commission each year of the number of export declarations submitted, the number subjected to physical check and the number of irregularities detected. 
120 SV Europeiska unionens officiella tidning 28.11.2003 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 4.47 Enligt lag skall medlemsstaterna varje år informera kommissionen om antalet exportdeklarationer som lämnats in, det antal som blivit föremål för fysiska kontroller och det antal oegentligheter som uppdagats.
However, the Commission is unable to provide information on the value of transactions tested, and the value of irregularities detected, as this is not a legal requirement. 
Kommissionen kan emellertid inte ge någon information om värdet på de transaktioner som granskats och de uppdagade oegentligheternas värde, eftersom detta inte är ett rättsligt krav.
The Commission does not have complete and up-to-date management information on the value of transactions subjected to a posteriori checks and on the value of irregularities detected. 4.48. 
Kommissionen har ingen fullständig och uppdaterad förvaltningsinformation om värdet på de transaktioner som varit föremål för efterhandskontroller och om värdet på de oegentligheter som uppdagats.
Conclusion 4.49. As in previous years, the Court found that CAP expenditure, viewed as a whole, was materially affected by error. 
Slutsats 4.49 Liksom under tidigare år fann revisionsrätten att utgifterna för den gemensamma jordbrukspolitiken som helhet är behäftade med en väsentlig förekomst av fel.
The Court notes, however, that different degrees of risk attach to the main categories of CAP spending: (a) in the 14 Member States which have satisfactorily implemented IACS, expenditure on arable crops appears to be the lowest risk category of CAP expenditure, and subject to the most effective control system; (b) animal premiums are subject to a generally satisfactory and operational system of checks, which results in the rejection or correction of many claims made by farmers. 
Revisionsrätten konstaterar emellertid att de huvudsakliga kategorierna av GJP-utgifter är utsatta för risker i varierande grad. a) I de 14 medlemsstater som har infört IACS på ett tillfredsställande sätt tycks utgifterna för jordbruksgrödor utgöra den kategori som har lägst risk inom utgifterna för den gemensamma jordbrukspolitiken och som har det effektivaste kontrollsystemet. b) Kontrollsystemet för djurbidrag är i allmänhet tillfredsställande och funktionsdugligt, vilket leder till att många stödansökningar från jordbrukarna avslås eller korrigeras.
However, largely because of frequent animal movements, final expenditure remains subject to a greater degree of risk than arable payments; (c) other categories of expenditure pose greater risks and are subject to less effective control systems. THE COMMISSION’S REPLIES 4.47. 
De slutliga utgifterna är emellertid, till stor del på grund av de frekventa förflyttningarna av djur, utsatta för en större risk än betalningar för jordbruksgrödor. c) Övriga utgiftskategorier medför en större risk, och kontrollsystemen för dem är inte lika effektiva.
Regarding the financial value of irregularities detected, Member States provide information to the Commission concerning irregularities of more than EUR 4 000; such information is part of their annual report pursuant to Article 9a of Regulation (EC) No 2221/95. 
KOMMISSIONENS SVAR 4.47 I fråga om de belopp som de upptäckta oegentligheterna uppgår till har medlemsstaterna uppgivit att det rör sig om mer än 4 000 euro; sådan information ingår i deras årsrapporter i enlighet med artikel 9a i förordning (EG) nr 2221/95.
As far as a posteriori checks under Regulation (EEC) No 4045/89 are concerned, such analysis will be carried out before the end of 2003. 4.48. 
Beträffande kontroller i efterhand i enlighet med förordning (EEG) nr 4045/89 kommer sådana analyser att göras före utgången av 2003.
The Commission has studied the various market sectors to identify possible risks and monitors trade patterns for any evidence that such risks have materialised. 
4.48 Kommissionen har studerat de olika marknadsseg-menten för att kunna identifiera eventuella risker, och den övervakar handelsmönstren för att kunna upptäcka om sådana risker föreligger.
One of the actions taken in the sugar sector was the withdrawal of refunds for exports to the Balkans. 
En av de åtgärder som vidtagits när det gäller socker är att bidragen för export till länderna på Balkan avskaffats.
Taking into account the reserve in the Director-General’s report, a compliance audit is being carried out on the origin rules for export refunds. 
Med tanke på förbehållet i generaldirektörens rapport genomförs nu en granskning av huruvida gällande krav uppfylls i fråga om ursprunget i samband med att exportbidrag beviljas.
This addresses the equivalent carousel risk involving the re-export with subsidy of goods that do not meet these rules. 
Genom denna försöker man komma till rätta med ”karu-sellbedrägerierna” som omfattar återexport av varor som inte uppfyller kraven.
The Commission has sought to switch support to direct payments to farmers as, inter alia, such a change in policy limits the risk to the Fund and helps to protect EU taxpayers’ interests. (c) For the other categories of expenditure, the Commission has imposed, wherever appropriate, compatibility with IACS thus allowing cross-checks. 
4.49 Kommissionen har strävat efter att lägga om stöden till direkta utbetalningar till jordbrukarna eftersom en sådan förändring begränsar riskerna för fonden och bidrar till att skydda skattebetalarnas intressen. c) För andra utgiftskategorier har kommissionen där så är möjligt sett till att kompatibilitet med IACS är obligatoriskt, vilket gör det möjligt att genomföra dubbelkontroller.
Dissuasive sanction systems have been introduced in many schemes (fruit and vegetables, tobacco, dried grapes, etc.). 
Ett system med avskräckande påföljder har införts i många stödsystem (frukt och grönsaker, tobak, torkade druvor, etc).
28.11.2003 EN Official Journal of the European Union 121 THE COURT’S OBSERVATIONS Recommendations 4.50. The Court recommends that the Commission seek further improvements in the way the results of supervisory checks are compiled and presented, in particular: (a) IACS statistics should provide more detailed information about the categories of transactions tested, for example by beneficiaries or by crop; (b) for the olive oil agencies, the Commission should ensure that inspections and results are classified on a consistent basis; (c) for export refunds and subsidies paid to intermediaries the Commission should ensure that statistics on physical, documentary and a posteriori checks are available on a timely and consistent basis, and show the value of transactions subject to checks and the value and incidence of irregularities detected. 
28.11.2003 SV Europeiska unionens officiella tidning 121 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER Rekommendationer 4.50 Revisionsrätten rekommenderar att kommissionen ytterligare försöker förbättra sammanställningen och framläggandet av resultaten från övervakningskon-troller, särskilt på följande sätt: a) IACS-statistiken bör ge mer detaljerad information om de transaktionskategorier som kontrolleras, till exempel per stödmottagare eller per gröda. b) För olivoljekontoren bör kommissionen säkerställa att kontrollerna och resultaten av dem klassificeras på ett konsekvent sätt. c) För exportbidrag och stöd till mellanhänder bör kommissionen säkerställa att statistiken om fysiska kontroller, kontroller av dokumentation och efterhandskontroller finns tillgängliga i god tid och på ett systematiskt sätt, och att dessa anger värdet på de transaktioner som kontrollerats och de uppdagade oegentligheternas värde och inverkan.
The Court also recommends that the Commission investigate the reasons why, for IACS checks on areas, tests performed on a random basis show a higher rate of error than those selected on the basis of an analysis of risk. (a) The tables used by the Member States are reviewed and improved regularly. 
KOMMISSIONENS SVAR 4.51 Revisionsrätten rekommenderar även att kommissionen undersöker orsakerna till varför slumpmässiga IACS-kontroller av arealer visar en högre förekomst av fel än de kontroller som genomförts med hjälp av riskanalys. a) Det görs en regelbunden översyn av de tabeller som medlemsstaterna använder.
However, the Commission must also take account of Member States’ requests for the simplification and streamlining of procedures. 
Kommissionen måste emellertid också ta hänsyn till medlemsstaternas önskemål om förenklingar och enhetligare rutiner.
The Commission considers that the information currently received is sufficient to fulfil its obligations. (b) Results on inspections of the olive oil agencies are always presented in the Annual Financial Report of EAGGF; in addition, statistics on inspections and the results of supervisory checks are classified in statistical comparative tables following yearly communications by the agencies or the Member States concerned. (c) Annual statistics on physical controls (comprising information as mentioned in paragraph 4.49) are made available to the Commission by Member States by 1 May each year. 
Kommissionen anser att den information som för närvarande skickas in är tillräcklig för att den skall kunna fullgöra sina förpliktelser. b) Resultaten från de kontroller som olika organ inom olivoljesektorn genomfört ingår alltid i EUGFJ:s finansiella årsrapport; efter det att organens eller medlemsstaternas årliga meddelanden lämnats in redovisas dessutom statistik över inspektioner och resultaten från kontroller i statistiskt jämförbara tabeller. c) Årlig statistik om fysiska kontroller (inklusive den information som nämns i punkt 4.49 skickas in av medlemsstaterna senast den 1 maj varje år.
These statistics are closely monitored by the responsible services and also give rise to a follow-up within the clearance-of-accounts procedure in the event, for instance, minimum control rates established by the regulation not being respected by Member States. 
Denna statistik analyseras mycket noggrant av de ansvariga enheterna och den följs upp i samband med avslutandet av räkenskaperna om medlemsstaterna t.ex. inte uppfyller förordningens krav på lägsta procentsats kontroller.
Nevertheless, the Commission is open to suggestions aiming to improve the quality and consistency of statistics on physical checks and will consider how best the additional information requested by the Court could be obtained. 
Icke desto mindre är kommissionen öppen för förslag som syftar till att höja kvaliteten på och konsekvensen i statistiken över fysiska kontroller, och den kommer att tänka igenom hur man på bästa sätt kan samla in den information som revisionsrätten begär.
For other schemes, statistics about controls are also a vital instrument but not systematically compiled by clearance of accounts for all Member States. 
Även i andra stödordningar är statistik över kontroller ett viktigt inslag, men den samlas inte in systematiskt i alla medlemsstater i samband med avslutandet av räkenskaperna.
4.51. The Commission is aware of several reasons for the situation outlined by the Court, not least being the generally weak design and evaluation of Member States risk analysis that, although legally valid and often providing maximum coverage, do not always identify the greatest risks. 
4.51 Kommissionen är medveten om att det finns flera skäl till den situation som revisionsrätten skisserar, inte minst att det finns brister i medlemsstaternas utformning av riskanalyserna och i utvärderingarna, och att dessa trots den rättsliga giltigheten och den ofta maximala täckningen inte alltid kan identifiera de största riskerna.
This makes it difficult to distinguish clearly between the results of risk-and randomly-based checks. 4.50. 
Därigenom blir det svårt att göra en klar åtskillnad mellan resultaten från kontroller som å ena sidan grundar sig på riskanalyser och å andra sidan på slumpmässiga urval. 4.50
The Court considers that a summary of the results of these checks should be included in the annual activity report of the Director-General for Agriculture. 
Revisionsrätten anser att en sammanfattning av 4.52 resultaten från dessa kontroller bör införas i den årliga verksamhetsrapporten från generaldirektören vid generaldirektoratet för jordbruk.
CLEARANCE OF ACCOUNTS Introduction 4.53. Clearance of accounts consists of two elements in the sequence of decisions set out in paragraph 4.3: (a) the annual ‘financial clearance’ decision, in which the Commission decides whether to accept the CAP paying agencies’ accounts for the preceding budgetary year; (b) ‘conformity decisions’ under which the Commission decides whether to ‘disallow’ expenditure and make corrections. 
GODKÄNNANDE AV RÄKENSKAPERNA Inledning 4.53 Godkännandet av räkenskaperna består av följande två delar i den rad av beslut som förklaras i punkt 4.3: a) Det årliga beslutet om finansiellt godkännande, där kommissionen beslutar om den skall godkänna utbetalningsställenas räkenskaper för föregående budgetår. b) Överensstämmelsebeslut, där kommissionen beslutar om den skall underkänna utgifter och göra korrigeringar.
Such decisions may relate to several EAGGF years. 
Sådana beslut kan omfatta flera EUGFJ-år.
In most cases, disallowance takes place because the Commission has identified weaknesses in Member States’ management systems, and the Commission applies a scale of flat-rate corrections based on the seriousness of the management failure. 
I de flesta fall underkänns utgifter på grund av att kommissionen har identifierat brister i medlemsstaternas förvaltningssystem, och kommissionen tillämpar ett antal schablonmässiga korrigeringar beroende på hur allvarliga bristerna i förvaltningen är.
Financial clearance decision for 2002 4.54. The Court examined in detail the reports produced by the certifying bodies of the 25 paying agencies (see table 4.5) from which transactions for substantive testing were selected by the Court (see paragraph 4.14). 
Beslutet om finansiellt godkännande för 2002 4.54 Revisionsrätten granskade i detalj de rapporter som utarbetats av de attesterande organen för 25 utbetalningsställen (se tabell 4.5) från vilkas transaktioner revisionsrätten valde ut en del för substansgranskning (se punkt 4.14).
In addition, the Court examined any other reports for which a qualified certificate was given and those for the new regional paying agencies in Italy. 
Dessutom granskade revisionsrätten samtliga övriga rapporter som hade försetts med reservationer och de rapporter som gällde de nya regionala utbetalningsställena i Italien.