natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Thus, the theoretical 4,4 million hl reduction could not be achieved. Special Report No 7/ 2012 — The reform of the common organisation of the market in wine: Progress to date 
Den teoretiska minskningen på 4,4 miljoner hektoliter kunde därför inte uppnås. Särskild rapport nr 7/2012 – Reformen av den gemensamma organisationen av marknaden för vin: Framsteg som gjorts hittills
19 LIMITED MEASURES TO ADDRESS SHORT TERM PRODUCTION FLUCTUATIONS 18. 
19 BEGRÄNSADE ÅTGÄRDER FÖR ATT KOMMA TILL RÄTTA MED FLUKTUATIONER I PRODUKTIONEN PÅ KORT SIKT 18.
Historic records have shown that total wine production can vary between two consecutive years by more than 15 %13. 
Historiska register har visat att den totala vinproduktionen kan variera mellan två på varandra följande år med mer än 15 %13.
The reform terminated those market support mechanisms (such as storage, distillation or export refunds) that helped wine producers to deal with variable production levels. 
Genom reformen upphörde de mekanismer för marknadsstöd (till exempel lagring, destillation och exportbidrag) som hjälpte vinproducenterna att hantera varierande produktionsnivåer.
The two measures introduced by the reform with the objective of minimising the negative effects of such variability (green-harvesting and mutual funds) either have so far had a limited take-up or are limited in scope14. 
De två åtgärder som infördes genom reformen för att minimera de negativa effekterna av sådana växlingar (grön skörd och gemensamma fonder) har antingen hittills utnyttjats på ett begränsat sätt eller varit begränsade till sin omfattning14.
Green-harvesting, which is the measure offering the greatest potential to address harvest variations, has the additional inherent shortcoming of being limited to a period between June and July15 during which farmers may not yet have a clear picture of the year’s harvest. 
Grön skörd, som är den åtgärd som har störst potential att komma till rätta med skördevariationer, har också bristen att den är begränsad till en period mellan juni och juli15 då jordbrukarna kanske ännu inte har fått en klar bild av årets skörd.
Thus, this new measure cannot have a substantial impact on the wine balance. 
Denna nya åtgärd kan med andra ord inte få någon betydande effekt på vinbalansen.
The transitory ‘grubbing-up scheme’ is a major feature of the reformed COM designed to provide a quick and permanent response to the structural surplus through a reduction in production. 
Det tillfälliga ”röjningssystemet” är en viktig del av den reformerade gemensamma organisationen av marknaden och tänkt att vara ett snabbt och bestående svar på det strukturella överskottet genom minskning av produktionen.
In essence, it provides compensation to farmers who opt to permanently dig up their vines and lose the corresponding planting rights. 
I huvudsak kompenserar det jordbrukare som väljer att permanent gräva upp sina vinstockar och förlora motsvarande planteringsrätter.
By supporting the permanent withdrawal of vineyards, the grubbing-up scheme is a more effective instrument to deal with a structural surplus of wine than the previous intervention measures, such as the storage and distillation measures, which simply provided a temporary solution to a structural problem. 
Genom att röjningssystemet stöder slutgiltig nedläggning av vinodlingar är det ett ändamålsenligare instrument för att ta itu med ett strukturellt överskott av vin än de tidigare interventionsåtgärderna, till exempel lagrings-och destillationsåtgärderna, som endast innebar en tillfällig lösning på ett strukturellt problem.
In these circumstances, the success of the grubbing-up scheme is essential to achieving a structural balance between supply and demand in the wine market. 
Under dessa omständigheter är ett framgångsrikt röjningssystem en grundförutsättning för att man ska uppnå strukturell balans mellan utbud och efterfrågan på vinmarknaden.
13 Wine usable production reached 168 million hl in 2003 but rose to 194 million hl in 2004, i.e. an additional 26 million hl of wine between 2003 and 2004. 
13 Den användbara produktionen av vin uppgick till 168 miljoner hektoliter 2003 men steg till 194 miljoner hektoliter 2004, det vill säga att den ökade med 26 miljoner hektoliter vin mellan 2003 och 2004.
14 During financial year 2009, only Slovenia used green-harvesting, for an amount of 131 000 euro, or 3,7 % of its national envelope. 
14 Under budgetåret 2009 använde endast Slovenien grön skörd, till ett belopp av 131 000 euro eller 3,7 % av de nationella anslagen.
The take up increased in 2010 (16,8 million euro) but is still limited to Italy, Slovenia and Cyprus. 
Utnyttjandet ökade 2010 (16,8 miljoner euro) men är fortfarande begränsat till Italien, Slovenien och Cypern.
As regards mutual funds, there was no expenditure under that measure in both financial years 2009 and 2010, and none is foreseen until the end of the programming period, 2013. 
Vad beträffar gemensamma fonder förekom inga utgifter inom den åtgärden under de båda budgetåren 2009 och 2010, och inga utgifter är planerade fram till slutet av programperioden 2013.
15 Article 12 of Commission Regulation (EC) No 555/2008 of 27 June 2008 laying down detailed rules for implementing Council Regulation (EC) No 479/2008 on the common organisation of the market in wine as regards support programmes, trade with third countries, production potential and on controls in the wine sector (OJ L 170, 30.6.2008, p. 
15 Artikel 12 i kommissionens förordning (EG) nr 555/2008 av den 27 juni 2008 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 479/2008 om den gemensamma organisationen av marknaden för vin när det gäller stödprogram, handel med tredjeländer, produktionskapacitet och kontroller inom vinsektorn (EUT L 170, 30.6.2008, s.
1) — Claims must be submitted between 15 April and 31 May whilst the actual harvest and final control must take place between 15 June and 31 July. 
1) – ansökningar måste lämnas in mellan den 15 april och den 31 maj, medan den faktiska skörden och den slutliga kontrollen måste äga rum mellan den 15 juni och den 31 juli.
Although a similar scheme already existed in previous versions of the COM (‘abandonment premium’), the scope of the measure was enlarged, in particular because the option previously given to Member States to decide whether or not to apply the measure in their territory was removed. 
Ett liknande system fanns visserligen redan i tidigare versioner av den gemensamma organisationen av marknaden (bidrag för nedläggning) men åtgärdens omfattning utvidgades, särskilt eftersom den valfrihet som medlemsstaterna tidigare hade att besluta huruvida de skulle tillämpa åtgärden på sitt territorium eller inte avskaffades.
Between 1996 and 2008 access to this measure by farmers was dependent on national rules, with the result that the area actually grubbed-up during that period was insignificant in most Member States16. 
Mellan 1996 och 2008 var jordbrukarnas tillgång till denna åtgärd avhängig av nationella regler, vilket fick till följd att den areal som faktiskt röjdes under perioden var obetydlig i merparten av medlemsstaterna16.
With the latest reform, each individual farmer is free to apply for the measure, extending its potential scope to all EU vineyards17. 
Genom den senaste reformen står det varje enskild jordbrukare fritt att ansöka om åtgärden, det vill säga att dess potentiella räckvidd har utvidgats till att omfatta alla vinodlingar i EU17.
Regulation (EC) No 479/2008 established the budget available for the grubbing-up measure at 1 074 million euro, to be used throughout its 3-year application period as follows: (million euro) BUT AID RATES SET AT TOO HIGH LEVELS AND DEMAND FOR THE MEASURE EXCEEDED THE TARGET EVEN WHEN THE RATES WERE MAINTAINED AT THEIR PREVIOUS LEVELS 22. 
I förordning (EG) nr 479/2008 fastställdes den tillgängliga budgeten för röjningsåtgärden till 1 074 miljoner euro, som skulle användas under den treåriga tillämpningsperioden på följande sätt: (miljoner euro) STÖDSATSERNA ÄR DOCK FÖR HÖGA OCH EFTERFRÅGAN PÅ ÅTGÄRDEN ÖVERSTEG MÅLET OCKSÅ DÅ SATSERNA BIBEHÖLLS PÅ TIDIGARE NIVÅER 22.
The Commission decided, without evident justification, to increase the rate of aid by 20 % in the first of the 3 years of application of the scheme and by 10 % on the second, while the rates were maintained at their previous levels for the third and last year18. 
Kommissionen beslutade, utan tydlig motivering, att öka stödsatsen med 20 % under det första av de tre år då systemet tillämpades och med 10 % det andra året, medan beloppen bibehölls på tidigare nivåer det tredje och sista året18.
This was based on the premise that premium levels should cover at least 5 years of farmers’ profit margin. 
Detta byggde på förutsättningen att bidragsnivåerna skulle täcka minst fem år av jordbrukarnas vinstmarginal.
However, areas of the EU vineyard inventory accounting for substantial grubbing-up activity19 were already meeting that criterion prior to the reform. 
Men arealer i EU:s vinodlingsregister som stod för omfattande röjningsverksamhet19 uppfyllde det kriteriet redan före reformen.
The Court estimates that these increases in aid rates cost the EAGF approximately 100 million euro, or 10 % of the total cost of the grubbing-up scheme. 
Revisionsrätten uppskattar att dessa ökningar av stödsatserna kostade EGFJ omkring 100 miljoner euro eller 10 % av den totala kostnaden för röjningssystemet.
16 In the period prior to the latest COM reform, in particular between 1988 and 1996, more than 500 000 ha of vineyards have been grubbed up, mostly in Spain, Italy and France, the biggest producing Member States. 
16 Under perioden före den senaste reformen av den gemensamma organisationen av marknaden, särskilt mellan 1988 och 1996, röjdes över 500 000 hektar vinodlingar, främst i Spanien, Italien och Frankrike, de största producerande medlemsstaterna.
This corresponds to a reduction of more than 1/8 of the EU-12 vineyard area existing in 1988 — approximately 4 million ha. 
Detta motsvarar en minskning på över en åttondel av vinodlingsarealen i EU-12 1988 eller omkring 4 miljoner hektar.
After 1996, however, Member States were given the option to restrict the application of the measure in their respective territories, which resulted in the area grubbed-up after that date being significantly reduced (between 1997 and 2008 less than 30 000 ha has been grubbed up, principally in France). 
Efter 1996 gavs dock medlemsstaterna möjlighet att begränsa tillämpningen av denna åtgärd på sitt territorium, vilket resulterade i att den areal som röjdes efter den tidpunkten var betydligt mindre (mellan 1997 och 2008 har mindre än 30 000 hektar röjts, huvudsakligen i Frankrike).
17 However, Member States did retain the possibility of limiting the impact of grubbing-up in certain regions or once the area actually grubbed-up reached certain pre-defined thresholds. 
17 Medlemsstaterna behöll dock möjligheten att begränsa effekterna av röjningen i vissa regioner eller då den areal som faktiskt röjts nådde vissa i förväg fastställda gränser.
18 Aid rates per hectare in the grubbing-up scheme are calculated as a function of the historical yield of the holding concerned, although certain derogations are foreseen in case that information is not available. 
18 Stödbeloppen per hektar inom röjningssystemet beräknas som en funktion av det berörda företagets historiska avkastning, men vissa undantag anges i händelse av att uppgifter saknas.
They vary between 1 450 euro/ha and 12 300 euro/ha for the lowest and highest yield categories respectively. 
De varierar mellan 1 450 euro/hektar och 12 300 euro/hektar för den lägsta respektive högsta avkastningskategorin.
However, these rates were increased by 20 % during the first year of application of the scheme and by 10 % during the second. 
Dessa belopp höjdes dock med 20 % under det första år då systemet tillämpades och med 10 % under det andra.
19 The Commission’s own analysis shows that for Castilla–La Mancha (where 44 % of the overall grubbing up during the 3-year campaign took place) the previous aid rates were already covering 6,5 years of margin, while Languedoc-Roussillon (where 10 % of the overall grubbing up during the 3-year campaign took place) almost meets the criteria (4,9 years of margin). 
19 Kommissionens egen analys visar att i Kastilien–La Mancha (där 44 % av den totala röjningen under den treåriga kampanjen ägde rum) täckte de tidigare stödbeloppen redan 6,5 års marginal, medan Languedoc-Roussillon (där 10 % av den totala röjningen under den treåriga kampanjen ägde rum) nästan uppfyller kraven (4,9 års marginal).
20 Wine year 2008/09 2009/10 2010/11 Total Budget available 464 334 276 1 074 Special Report No 7/ 2012 — The reform of the common organisation of the market in wine: Progress to date 
20 Vinår 2008/09 2009/10 2010/11 Totalt Tillgänglig budget 464 334 276 1 074 Särskild rapport nr 7/2012 – Reformen av den gemensamma organisationen av marknaden för vin: Framsteg som gjorts hittills
When the reform of the COM was implemented in 2008, the combined effect of higher aid rates and largely unrestricted access led to a significant increase in the demand for this measure in many wine-producing Member States, exceeding the funds available in each of the three years of the measure. 
När reformen av den gemensamma organisationen av marknaden genomfördes 2008 ledde den samlade effekten av högre stödsatser och en i stor utsträckning obegränsad tillgång till markant ökad efterfrågan på denna åtgärd i många vinproducerande medlemsstater, vilken översteg de medel som fanns tillgängliga under vart och ett av de tre år då åtgärden genomfördes.
The Commission had therefore to limit the acceptance of claims in each Member State to a given percentage of the monetary amount of the claims received. 
Kommissionen var därför tvungen att begränsa godkännandet av ansökningar i varje medlemsstat till en viss procentandel av penningbeloppet för de mottagna ansökningarna.
The overall situation is shown in Table 1. 
Den samlade situationen beskrivs i tabell 1.
Because the demand for the grubbing-up measure during the three years of its duration largely exceeded the funds available, a prioritisation was needed, indicating that, at the levels set, many more farmers were willing to grub-up than those who actually benefited from the scheme. 
Eftersom efterfrågan på röjningsåtgärden under de tre år den pågick var betydligt större än de medel som fanns tillgängliga, behövdes en prioritering, vilket visade att med de nivåer som hade fastställts var många fler jordbrukare villiga att röja än de som faktiskt drog nytta av systemet.
This situation even occurred in the third and last year of the measure, when the aid rates were equal to those in force prior to the reform. 
Denna situation uppstod till och med under åtgärdens tredje och sista år, då stödsatserna var desamma som före reformen.
This calls into question the scale of the increase of the aid rates and consequently the efficiency of the measure: the large demand for the measure indicates that the same grubbed-up area could have been achieved with fewer resources, by smaller increases in the aid rates or even by keeping the aid rates at their previous level. 
Detta gör att man kan ifrågasätta storleken på ökningen av stödsatserna och följaktligen åtgärdens effektivitet: den stora efterfrågan på åtgärden tyder på att man hade kunna uppnå samma röjda areal med mindre resurser, genom mindre ökningar av stödsatserna eller till och med genom bibehållande av stödsatserna på den tidigare nivån.
TABLE 1 GRUBBING‐UP SCHEME — AREAS CLAIMED, ACCEPTED AFTER APPLICATION OF PERCENTAGE OF ACCEPTANCE AND GRUBBED‐UP 21 Wine Year Area claimed (ha) % acceptance Area accepted (ha) Area grubbed‐up (ha) % grubbed‐up 2008/09 159 949 45,9 73 377 68 903 93,9 2009/10 108 064 50,1 54 182 47 613 87,9 2010/11 83 210 59,6 49 612 44 033 88,8 Total 351 223 50,4 177 171 160 550 90,6 Source: Agriculture and Rural Development DG, Communications from Member States. Special Report No 7/ 2012 — The reform of the common organisation of the market in wine: Progress to date 
TABELL 1 RÖJNINGSSYSTEMET – STÖDANSÖKT AREAL, AREAL SOM GODKÄNTS EFTER TILLÄMPNING AV PROCENTANDEL GODKÄNNANDEN OCH AREAL SOM RÖJTS 21 Vinår Stödansökt areal (ha) % godkänd Godkänd areal (ha) Röjd areal (ha) % röjd 2008/09 159 949 45,9 73 377 68 903 93,9 2009/10 108 064 50,1 54 182 47 613 87,9 2010/11 83 210 59,6 49 612 44 033 88,8 Totalt 351 223 50,4 177 171 160 550 90,6 Källa: Generaldirektoratet för jordbruk och landsbygdsutveckling, meddelanden från medlemsstaterna. Särskild rapport nr 7/2012 – Reformen av den gemensamma organisationen av marknaden för vin: Framsteg som gjorts hittills
22 HOWEVER THE EXPECTED VOLUME REDUCTION DID NOT MATERIALISE LARGELY BECAUSE OTHER MEASURES DID NOT HAVE THE IMPACT FORESEEN 25. 
22 DEN FÖRVÄNTADE VOLYMMINSKNINGEN SKEDDE DOCK INTE, VILKET FRAMFÖR ALLT BERODDE PÅ ATT ANDRA ÅTGÄRDER INTE FICK DEN PLANERADE EFFEKTEN 25.
Initially, taking into account the proposed termination of the distillation measures, the Commission estimated the structural surplus of wine to be 18,5 million hl (see paragraph 3), and calculated that reducing supply by this amount would require the grubbing-up of 400 000 ha over a 5-year period, with a cost of 2,4 billion euro. 
Ursprungligen och med hänsyn till förslaget att destillationsåtgärderna skulle upphöra uppskattade kommissionen det strukturella överskottet av vin till 18,5 miljoner hektoliter (se punkt 3) och beräknade att en minskning av utbudet med denna volym skulle kräva att 400 000 hektar röjdes under en femårsperiod till en kostnad av 2,4 miljarder euro.
Later, in 2007, the Commission assumed that other reform measures such as the ban of sucrose, green-harvesting, rural development, promotion and labelling, would reduce the wine surplus by 10 million hl. 
Senare, 2007, antog kommissionen att andra reformåtgärder som sackaros-förbudet, grön skörd, landsbygdsutveckling, säljfrämjande åtgärder och märkning skulle minska vinöverskottet med 10 miljoner hektoliter.
As a result, the target of the grubbing-up scheme was revised to 175 000 ha, with an associated budget of some 1,1 billion euro. 
Detta ledde till att målet för röjningssystemet ändrades till 175 000 hektar med en tillhörande budget på omkring 1,1 miljarder euro.
However, some of these assumptions did not materialise: the ban of sucrose was not taken on board in the final text of the reform whilst green-harvesting and promotion have had, as yet, a limited effect. 
En del av dessa antaganden förverkligades emellertid inte: förbudet mot sackaros togs inte med i den slutliga reformtexten, medan grön skörd och säljfrämjande åtgärder hittills har haft begränsad effekt.
The Court considers also that the increase in demand expected from promotion, labelling and rural development lacked specific quantitative evidence to support such expectations. 
Revisionsrätten anser också att det inte fanns några specifika kvantitativa bevis till stöd för den efterfrågeökning som man räknade med att säljfrämjande åtgärder, märkning och landsbygdsutveckling skulle leda till.
In the absence of the planned impact from other measures, the target of 175 000 ha from grubbing-up was not sufficient, by itself, to address the Commission estimated structural surplus at the time of the reform. 
När det inte fanns några planerade effekter av andra åtgärder var målet på 175 000 hektar genom röjning i sig inte tillräckligt för att komma till rätta med det strukturella överskott som kommissionen uppskattade fanns vid tidpunkten för reformen.
Thus, although demand for grubbing-up exceeded 350 000 ha (Table 1), its impact was limited by the fixed target of 175 000 ha and at the end only 160 550 ha were grubbed up. 
Trots att efterfrågan på röjning var större än 350 000 hektar (tabell 1), begränsades därför dess effekt av det fastställda målet på 175 000 hektar, och till sist röjdes endast 160 550 hektar.
The Court estimates that the grubbing-up scheme finally reduced the vineyard inventory area by around 5 %20 corresponding to approximately 10,2 million hl of wine withdrawn or 6 % of the usable wine production21. 
Revisionsrätten uppskattar att röjningssystemet slutligen minskade arealen i vinodlingsregistret med omkring 5 %20, vilket motsvarar cirka 10,2 miljoner hektoliter vin som tagits ut ur produktion eller 6 % av den användbara produktionen21.
As shown in Graph 4, EU-27 usable wine production and stocks decreased slightly in wine year 2010/11 but wine consumption also decreased. 
Såsom framgår av diagram 4 minskade den användbara vinproduktionen och lagren i EU-27 något vinåret 2010/11, men det gjorde även vinkonsumtionen.
Even if such reduction in production and stocks were confirmed in the long term, a significant increase in exports would be necessary to tackle the remaining market imbalances. 
Även om en sådan minskning av produktionen och lagren bekräftades på lång sikt, skulle det krävas betydande exportökning för att man ska komma till rätta med de återstående obalanserna på marknaden.
Graphs 5 and 6 show the latest available data on wine production until wine year 2011/12, which follows the three wine years of implementation of the grubbing-up measure. 
Diagrammen 5 och 6 visar de senast tillgängliga uppgifterna om vinproduktionen fram till vinåret 2011/12, som följer efter de tre vinår då röjningsåtgärden genomfördes.
20 3,5 million ha as of wine year 2007/08. 
20 3,5 miljoner hektar från och med vinåret 2007/08.
21 The estimate of the total usable production permanently withdrawn through the grubbing-up scheme is based on the official communications from Member States to the Commission on the number of ha grubbed-up and their classification in yield classes, this for the 3-year period of campaigns 2008/09 to 2010/11. 
21 Uppskattningen av den totala användbara produktion som slutgiltigt tagits ut ur produktion genom röjningssystemet bygger på de officiella meddelandena från medlemsstaterna till kommissionen om antalet hektar som röjts och klassificeringen av dem i avkastningsklasser under den treårsperiod 2008/09 till 2010/11 som kampanjerna pågick.
The average usable production for the period 2000–08, as published by Eurostat, was of 176,3 million hl. Special Report No 7/ 2012 — The reform of the common organisation of the market in wine: Progress to date 
Den genomsnittliga användbara produktionen under perioden 2000–2008 uppgick enligt Eurostat till 176,3 miljoner hektoliter. Särskild rapport nr 7/2012 – Reformen av den gemensamma organisationen av marknaden för vin: Framsteg som gjorts hittills
23 GRAPH 4 180 000 160 000 140 000 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0 RECENT EVOLUTION OF USABLE PRODUCTION, CONSUMPTION AND STOCKS 2008/09 Usable production 2009/10 Human Consumption 2010/111 Final stocks GRAPHS 5 AND 6 1 Data relating to wine year 2010/11 are provisional. 
23 DIAGRAM 4 AKTUELL UTVECKLING NÄR DET GÄLLER ANVÄNDBAR PRODUKTION, KONSUMTION OCH LAGER 180 000 160 000 140 000 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0 2008/09 Användbar produktion 2009/10 Direkt konsumtion 2010/111 Utgående lager DIAGRAM 5 OCH 6 1 Uppgifterna för vinåret 2010/11 är preliminära.
Source: Eurostat, supply balance sheet. 
Källa: Eurostat, försörjningsbalans.
EU‐27 WINE PRODUCTION 190 000 180 000 179 793 170 000 160 000 150 000 186 107 172 956 171 505 2008/09 171 086 2009/10 2005/06 2006/07 2007/08 163 599 166 000 2010/11 2011/121 EVOLUTION OF THE WINE PRODUCTION FOR SOME MEMBER STATES (2008/09=100) 120 100 80 60 40 20 0 2008/09 Spain 2009/10 France Italy 2010/11 Germany 2011/121 Romania 1 Data relating to the wine year 2011/12 are provisional. 
VINPRODUKTIONEN I EU-27 190 000 180 000 179 793 170 000 160 000 150 000 186 107 172 956 171 505 2008/09 171 086 2009/10 2005/06 2006/07 2007/08 163 599 166 000 2010/11 2011/121 VINPRODUKTIONENS UTVECKLING I NÅGRA MEDLEMSSTATER (2008/09 = 100) 120 100 80 60 40 20 0 2008/09 Spanien 2009/10 Frankrike Italien 2010/11 Tyskland 2011/121 Rumänien 1 Uppgifterna för vinåret 2011/12 är preliminära.
Source: Agriculture and Rural Development DG. 
Källa: Generaldirektoratet för jordbruk och landsbygdsutveckling.