natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission should: - urge Member States to implement without delay the recently-created regulatory framework on simplified procedures including a common approach for checks and audits throughout the procedure, in line with the control model defined by the Court, - critically review the Member States’ practice of authorising ‘super simplifications’ (notification waivers) and provide guidance on this issue, in particular, regarding goods requiring customs intervention before release, - encourage all Member States to computerise the processing of simplified procedures including the electronic management (online writing-down at the moment of release of the goods) of licences and similar documents and the use of IT-based risk profiles covering TOR and common trade policy issues, - invite Member States to enhance training for traders in order to raise traders’ awareness for their obligations and responsibilities when using simplified procedures, and - promote performance measurement and benchmarking exercises between Member States, encouraging them to enhance their practices for the control of simplified procedures. This report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at its meeting of 25 March 2010. 
Kommissionen bör - omedelbart uppmana medlemsstaterna att utan dröjsmål införa det nyligen inrättade regelverket för förenklade förfaranden där det också ingår en gemensam metod för kontroller och revisioner under hela förfarandet i linje med den kontrollmodell som revisionsrätten har fastställt, - kritiskt granska medlemsstaternas bruk att bevilja ”extraförenklingar” (hävande av meddelandekravet) och ge vägledning i denna fråga, särskilt när det gäller varor som kräver tullmyndigheternas inblandning innan varorna övergår till fri omsättning, - uppmana alla medlemsstater att datorisera behandlingen av förenklade förfaranden, inbegripet den elektroniska hanteringen (registrering online när varorna övergår till fri omsättning) av licenser och liknande dokument och använda it-baserade riskprofiler som omfattar traditionella egna medel och frågor rörande den gemensamma handelspolitiken, - uppmuntra medlemsstaterna att förbättra utbildningen för marknadsaktörer så att de blir mer medvetna om vilka skyldigheter och vilket ansvar som gäller vid användning av förenklade förfaranden, - främja resultatmätning och jämförande analys mellan medlemsstater och uppmuntra dem att förbättra sina metoder för kontroll av förenklade förfaranden. denna rapport har antagits av revisionsrätten vid dess sammanträde i luxemburg den 25 mars 2010.
For the Court of Auditors Vítor Manuel da Silva Caldeira President 35 Special Report No 1/2010 – Are simplified customs procedures for imports effectively controlled? 
För revisionsrätten Vítor manuel da silva Caldeira Ordförande 35 särskild rapport nr 1/2010 – Kontrolleras de förenklade förfarandena för import på ett ändamålsenligt sätt?
Article 253 CCIP (the CCC’s implementing provisions3) gives a general definition of the purpose and the character of each of the three simplified procedures. More specifically regarding the subject of the audit — the release to free circulation procedure — details are set out in the CCIP, Articles 254 to 267. THE INCOMPLETE DECLARATION PROCEDURE IS OUTSIDE THE AUDIT SCOPE AND IS NOT FURTHER DEVELOPED IN THIS ANNEX I. SIMPLIFIED DECLARATION PROCEDURE (ARTICLES 253; 253a–253m; 260–262 CCIP) Article 253(2) CCIP: ‘The simplified declaration procedure shall enable goods to be entered for the customs procedure in question on presentation of a simplified declaration with subsequent presentation of a supplementary declaration which may be of a general, periodic or recapitulative nature, as appropriate.’ 
FörFarandet För oFullständIga deklaratIoner lIgger utanFör reVIsIonens InrIktnIng och omFattnIng och behandlas Inte VIdare I denna bIlaga i. Förenklat deklarationsFörFarande (artiklarna 253, 253a–253m och 260–262 i tillämPningsFöreskriFterna till tullkodeXen) artikel 253.2 i tillämpningsföreskrifterna: ”det förenklade deklarationsförfarandet skall göra det möjligt att hänföra varor till tullförfarandet i fråga genom att lämna en förenklad deklaration under förutsättning att det senare inges en kompletterande deklaration som får vara av allmän, periodisk eller sammanfattande natur.” i artikel 76.1 b i tullkodexen specificeras följande: ”(...) tullmyndigheterna [skall] tillåta (...) att [deklarationen] ersätts av ett kommersiellt eller administrativt dokument som åtföljs av en framställning om att varorna skall hänföras till tullförfarandet i fråga.”
36 1 See end of Annex for a schematic presentation. 
36 1 i slutet av bilagan finns en schematisk presentation.
2 Council Regulation (EEC) No 2913/92 (OJ L 302, 19.10.1992, p. 
2 rådets förordning (eeg) nr 2913/92, såsom ändrad.
3 Commission Regulation (EEC) No 2454/93 (OJ L 253, 11.10.1993, p. 
3 Kommissionens förordning (eeg) nr 2454/93 (egt l 253, 11.10.1993, s.
ANNEX I 37 The procedure: (a) is subject to prior authorisation (Articles 253, 253a–253m, 260–262 CCIP). Customs are to check thoroughly the reliability of the applicant and to determine all pertinent details in the authorisation; (b) includes the presentation of goods to customs. The procedure allows for various possibilities, but the typical case is as follows: 1) The trader presents goods to customs and lodges either a simplified declaration form or a commercial document (e.g. an invoice) instead of a detailed standard declaration. 
Bilaga i 37 förfarandet: a) marknadsaktörer måste få tillstånd innan de kan börja använda förfarandet (artiklarna 253, 253a–253m, 260–262 i till-lämpningsföreskrifterna till tullkodexen); tullen ska göra en grundlig kontroll av den sökandes tillförlitlighet och fastställa alla relevanta uppgifter i tillståndet. b) i förfarandet ingår anmälan till tullen av varors ankomst. förfarandet ger olika möjligheter men går oftast till på följande sätt: 1) marknadsaktören anmäler varornas ankomst till tullen och lämnar antingen in en förenklad deklarationsblankett eller ett kommersiellt dokument (t.ex. en faktura) i stället för den detaljerade standarddeklarationen.
2) The usual processing of release to free circulation declarations is carried out (decisions on checks on fiscal or non-fiscal issues). 
2) de deklarationer som gäller övergång till fri omsättning behandlas på sedvanligt sätt (beslut om eventuella kontroller av skattemässiga eller icke skattemässiga frågor).
3) At the end of the period agreed in the authorisation (usually a month), the trader lodges the supplementary declaration, which contains all details (customs valuation, weight, etc.) for each individual simplified declaration in order to be able to calculate the duties for the totality of all simplified declarations (total duty amount) in the period. 
3) Vid utgången av den period som överenskommits i tillståndet (i regel en månad) lämnar marknadsaktören in den kompletterande deklarationen, som innehåller alla uppgifter (tullvärde, vikt etc.) för varje enskild förenklad deklaration så att det går att beräkna tullar och avgifter för samtliga förenklade deklarationer (totalt tullbelopp) under perioden.
4) The total duty amount is entered in the accounts of customs within five days of the reference period, i.e. the month in the example (cf. Article 218(1) CCC) and paid according to Article 227 CCC, i.e. by the 16th day of the month following the reference month. 
4) det totala tullbeloppet bokförs i tullens räkenskaper fem dagar från referensperiodens slut, det vill säga månadens slut i exemplet (se artikel 218.1 i tullkodexen) och betalas enligt artikel 227 i tullkodexen, det vill säga den sextonde dagen den månad som följer efter referensmånaden.
5) Post-event control may be carried out in the form of ad hoc checks on the supplementary declaration or by in-depth ex-post audits at the trader’s premises, including the trader’s commercial documents and accounts. Special Report No 1/2010 – Are simplified customs procedures for imports effectively controlled? 
5) Kontroller efter varors övergång till fri omsättning kan genomföras i form av enstaka kontroller av den kompletterande deklarationen eller genom grundliga efterhandsrevisioner i marknadsaktörens lokaler då bland annat marknadsaktörens kommersiella dokument och räkenskaper granskas. särskild rapport nr 1/2010 – Kontrolleras de förenklade förfarandena för import på ett ändamålsenligt sätt?
ANNEX I 39 2) Depending on the degree of simplification, the trader then: - either notifies customs about his intention to have the goods released, enters the particulars referring to the goods into his accounting records and waits until customs decide whether they wish to carry out checks before release, or - directly enters the particulars referring to the goods into his accounting records, which can have the effect of a release for free circulation. 
Bilaga i 39 2) marknadsaktören gör sedan något av följande beroende på graden av förenkling: - Han eller hon meddelar tullen sin avsikt att låta varorna övergå till fri omsättning, för in uppgifter om varorna i sin bokföring och väntar tills tullen beslutar om den vill genomföra kontroller före varornas övergång till fri omsättning. - Han eller hon för direkt in uppgifter om varorna i sin bokföring, vilket kan innebära att varorna övergår till fri omsättning.
3) Thus, depending on the degree of simplification, customs may or may not have the possibility to check goods before release. 
3) således har tullen, beroende på graden av förenkling, möjlighet att kontrollera varorna innan de övergår till fri omsättning eller inte.
4) At the end of the period agreed in the authorisation (usually a month), the trader lodges the supplementary declaration, which contains all details (customs valuation, weight, etc.) for each individual account entry in order to be able to calculate the duties for the totality of all account entries (total duty amount) in the period. 
4) Vid utgången av den period som överenskommits i tillståndet (i regel en månad) lämnar marknadsaktören in en kompletterande deklaration, som innehåller alla uppgifter (tullvärde, vikt etc.) för varje bokföringspost så att det går att beräkna tullar och avgifter för summan av alla bokföringsposter (totalt tullbelopp) under perioden.
5) The total duty amount is entered in the accounts of customs within five days of the reference period, i.e. the month in the example (cf. Article 218(1) CCC) and paid according to Article 227 CCC, i.e. by the 16th day of the month following the reference month. 
5) det totala tullbeloppet förs in i tullens räkenskaper fem dagar från referensperiodens slut, det vill säga månadens slut i exemplet (se artikel 218.1 i tullkodexen) och betalas enligt artikel 227 i tullkodexen, det vill säga den sextonde dagen den månad som följer efter referensmånaden.
6) Post-event control may be carried out in the form of ad hoc checks on the supplementary declaration or by in-depth ex-post audits at the trader’s premises, including the trader’s commercial documents and accounts. Special Report No 1/2010 – Are simplified customs procedures for imports effectively controlled? 
6) Kontroller efter det att varorna har övergått till fri omsättning kan genomföras i form av enstaka kontroller av den kompletterande deklarationen eller genom grundliga efterhandsrevisioner i marknadsaktörens lokaler, som bland annat omfattar marknadsaktörens kommersiella dokument och räkenskaper. särskild rapport nr 1/2010 – Kontrolleras de förenklade förfarandena för import på ett ändamålsenligt sätt?
41 ANNEX II ECA-CONTROL MODEL FOR SIMPLIFIED PROCEDURES 1. CRITERIA FOR CONTROLS BEFORE AUTHORISING A TRADER (a) It should be checked whether the trader has an appropriate record of compliance with customs requirements, a satisfactory and reliable (IT) system for managing his commercial records, proven financial solvency and that it is possible to check compliance with import prohibitions or restrictions. (b) The administrative organisation and the internal controls of the trader should be audited; this audit should include a visit to the trader’s premises. (c) The risks affecting the trader’s business should be identified and assessed during the audit and covered by appropriate control measures; a control plan/recommendation addressing the remaining risks should be established for each trader. (d) The results of the audit should be formalised in a report. (e) Traders should be properly advised during the authorisation process and made aware of their obligations and of the customs risks affecting their trade. (f) Authorisations should be a formal and explicit written commitment between customs and trader defining their cooperation and the rights and obligations of each party, including the trader’s obligations to notify any changes arising in his business and organisation and to nominate a representative for customs matters. 
41 Bilaga ii reVisionsrättens kontrollmodell För Förenklade FörFaranden 1) kriterier För kontroller innan en marknadsaktör BeViljas tillstånd a) man bör kontrollera att marknadsaktörerna har ett tillfredsställande förflutet när det gäller efterlevnad av tullkraven, att de har ett tillräckligt och tillförlitligt (it-)system för hantering av bokföringen, påvisad ekonomisk solvens och att det går att kontrollera att importförbud och importrestriktioner efterlevs. b) marknadsaktörens administrativa organisation och internkontroller bör granskas; i denna revision bör det ingå ett besök i marknadsaktörens lokaler. c) de risker som påverkar marknadsaktörens näringsverksamhet bör identifieras och bedömas under revisionen och hanteras genom lämpliga kontrollåtgärder; en kontrollplan/re-kommendation för kvarstående risker bör fastställas för varje marknadsaktör. d) resultaten av revisionen bör formaliseras i en rapport. e) marknadsaktörerna bör få korrekta råd under tillståndsprocessen och göras medvetna om sina skyldigheter och om de tull-risker som kan påverka deras handel. f) tillstånden bör bestå i ett formellt skriftligt åtagande mellan tullmyndigheter och marknadsaktör där deras samarbete och båda parters rättigheter och skyldigheter uttryckligen fastställs, däribland marknadsaktörens skyldighet att meddela eventuella förändringar som uppkommer i näringsverksamheten och organisationen och att utse ett ombud i tullfrågor. särskild rapport nr 1/2010 – Kontrolleras de förenklade förfarandena för import på ett ändamålsenligt sätt?
ANNEX II 2. CRITERIA FOR CONTROLS1 WHEN PROCESSING SIMPLIFIED PROCEDURES i.e. ON SIMPLIFIED DECLARATIONS/RECORD ENTRIES AND ON SUPPLEMENTARY DECLARATIONS (a) A minimum number of risk-based physical and documentary checks before release in order to maintain an uncertainty factor for the trader, detect irregular imports and avoid TOR underpayments should be carried out. (b) Substantive documentary checks on supplementary declarations should be carried out for the same purpose. (c) An automated reconciliation between supplementary declarations and simplified declarations/entries in the trader’s records ensuring the completeness of supplementary declarations should be carried out. (d) Physical and documentary checks should be based on risk analysis, using appropriate automated data processing techniques including a random element. (e) Results of such checks should be properly recorded and fed back into the risk management system; regular performance measurement undertaken by Customs should ensure that risk profiles remain effective and up to date. 
Bilaga ii 2) kriterier För kontroller1 som ska utFöras medan de Förenklade FörFarandena Pågår, det Vill säga kontroller aV Förenklade deklarationer/BokFöringsPoster och komPletterande deklarationer a) ett minsta antal riskbaserade fysiska kontroller och dokumentgranskningar bör genomföras före varors övergång till fri omsättning för att man ska kunna behålla en osäkerhetsfaktor för marknadsaktören, upptäcka oriktiga importer och undvika för låga betalningar av traditionella egna medel. b) omfattande dokumentgranskningar av kompletterande deklarationer bör genomföras i samma syfte. c) en automatiserad avstämning mellan kompletterande deklarationer och förenklade deklarationer/poster i marknadsaktörens bokföring bör genomföras så att man försäkrar sig om att de kompletterande deklarationerna är fullständiga. d) fysiska kontroller och dokumentgranskningar bör bygga på en riskanalys där man använder lämplig automatisk databehandling som innehåller en slumpmässig del. e) resultaten av sådana kontroller måste dokumenteras ordentligt och föras in i riskhanteringssystemet; tullen bör regelbundet mäta resultaten för att kunna garantera att riskprofilerna är effektiva och aktuella.
42 1 The minimum number of checks before release and on supplementary declarations should depend on the degree of risk associated with the imports concerned. For traders having only low-risk imports, an uncertainty factor should nevertheless be maintained by carrying out random checks. Special Report No 1/2010 – Are simplified customs procedures for imports effectively controlled? 
42 1 Hur många kontroller som minst ska genomföras före varornas övergång till fri omsättning och av kompletterande deklarationer bör bero på vilken grad av risk som är förenad med den aktuella importen. för marknadsaktörer som endast arbetar med lågriskimporter bör man ändå ha kvar en osäkerhetsfaktor och genomföra slumpmässiga kontroller. särskild rapport nr 1/2010 – Kontrolleras de förenklade förfarandena för import på ett ändamålsenligt sätt?
ANNEX II 3. CRITERIA FOR EX-POST AUDITS2 ON SIMPLIFIED PROCEDURES (a) Regular and planned ex-post audits should be carried out, based on sound and standardised audit methodology taking into account the trader’s business risks and time-barring risks, some of them selected at random. (b) Audits should target transactions or specific subjects (e.g. customs valuation), systems including IT systems, or assess whether a trader still meets the conditions for the use of simplified procedures. (c) Audit findings should be formalised in a report and systematically followed-up; audit results should be fed back into the risk management system. (d) Quality assurance measures (e.g. trader performance or compliance measurement) should be implemented and trader self-assessment should be promoted. 
Bilaga ii 3) kriterier För eFterhandsreVisioner2 aV Förenklade FörFaranden a) regelbundna och planerade efterhandsrevisioner bör genomföras och de bör bygga på en sund och standardiserad revisionsmetod som beaktar de risker som är förenade med marknadsaktörens näringsverksamhet och risker för preskription, och en del marknadsaktörer bör väljas ut slumpmässigt. b) revisionerna bör inriktas på transaktioner eller särskilda ämnen (t.ex. tullvärde), eller system, bland annat it-system, eller göra det möjligt att bedöma huruvida en marknadsaktör fortfarande uppfyller villkoren för användning av förenklade förfaranden. c) granskningsresultaten bör formaliseras i en rapport och systematiskt följas upp; granskningsresultaten bör föras in i risk-hanteringssystemet. d) man bör införa kvalitetssäkringsåtgärder (t.ex. mätning av marknadsaktörens resultat eller regelefterlevnad) och uppmuntra marknadsaktören att göra en självbedömning.
43 2 In order to properly address the risk of time-barring of duties, ex-post audits targeting transactions should be carried at least every three years. 
43 2 för att risken för preskription av tullbeloppet ska begränsas bör efterhandsrevisioner som är inriktade på transaktioner genomföras minst vart tredje år.
The number of transactions to be checked in each ex-post audit should depend on the risks involved. A systems audit or an audit to assess whether the trader still meets the conditions for the use of simplified procedures can be carried out at longer intervals, but is always necessary if a system change (IT, other) occurs. 
Hur många transaktioner som ska granskas vid varje efterhandsrevision bör bero på hur stora de faktiska riskerna är. en systemrevision eller en revision för att bedöma huruvida marknadsaktören fortfarande uppfyller villkoren för att använda förenklade förfaranden kan genomföras med större mellanrum, men det är alltid nödvändigt vid en förändring som påverkar systemet (it eller annat). särskild rapport nr 1/2010 – Kontrolleras de förenklade förfarandena för import på ett ändamålsenligt sätt?
Were accounting and IT systems checked? Were the legal requirements of Articles 261(2) and 264(2) CCIP checked (e.g. absence of serious offences)? 
Kontrollerades de rättsliga kraven i artiklarna 261.2 och 264.2 i tillämpningsföreskrifterna till tullkodexen (t.ex. att den sökande inte gjort sig skyldig till allvarliga överträdelser)?
Was a risk assessment of the trader carried out? 
Gjordes en riskbedömning av marknadsaktören?
Did the risk assessment/audit result in a control recommendation (plan)? 
Ledde riskbedömningen/revisionen till en kontrollrekom-mendation (plan)?
Did the authorisation process contain assurance elements (e.g. training, info, coordinators)? 
Ingick några kvalitetssäkringsåtgärder i tillståndsprocessen (t.ex. utbildning, information, samordnare)?
Control during processing — checks before release Were simplification practices for LCP (notification waiver) granted in accordance with the legislation? 
Kontroller medan förfarandet pågår – kontroller före varors övergång till fri omsättning Beviljades förenklingar när det gäller det lokala klareringsförfarandet (hävande av meddelandekravet) i enlighet med lagstiftningen?
Was a minimum of checks before release on TOR/common trade policy aspects actually made? 
Gjordes verkligen ett minimum av kontroller när det gällde aspekter rörande traditionella egna medel/den gemensamma handelspolitiken före varornas övergång till fri omsättning?
Were automated risk profiles with TOR/common trade policy relevance applied? 
Tillämpades automatiserade riskprofiler när det gäller traditionella egna medel/den gemensamma handelspolitiken?
Was there a follow-up of risk-relevant issues (e.g. performance measurement of risk profiles, feedback)? 
Gjordes en uppföljning av riskrelaterade frågor (t.ex. mätning av riskprofilernas effektivitet, återkoppling av information)?
Was a minimum of substantive documentary checks actually made? 
Gjordes verkligen ett minimum av dokumentgranskningar?
Was there an automated reconciliation between supplementary and simplified entries? 
Gjordes en automatisk avstämning mellan kompletterande och förenklade poster?
Was there a systematic manual reconciliation between supplementary and simplified entries? 
Gjordes en systematisk manuell avstämning mellan kompletterande och förenklade poster?
Was there a follow-up of risk relevant issues (e.g. performance measurement of risk profiles, feeding back)? 
Gjordes en uppföljning av riskrelaterade frågor (t.ex. mätning av riskprofilernas effektivitet, återkoppling av information)?
Ex-post audits Are ex-post audits based on sound audit methodology (audit tools, coherent approach)? 
Efterhandsrevisioner Bygger efterhandsrevisionerna på en sund revisionsmetodik (revisionsverktyg, enhetlig metod)?
Do these audits include systems, also IT systems? 
Omfattar dessa revisioner system, däribland IT-system?
Do these audits include the continued respect of conditions for authorisation? 
Omfattar dessa revisioner en granskning av att villkoren för tillstånd fortfarande uppfylls?
Do these audits include substantive testing of transactions (including commercial accounts)? 
Omfattar dessa revisioner en grundlig granskning av transaktioner (inbegripet affärsräkenskaper)?
Is the audit frequency sufficient to take into account the risk of time-barring? % of traders, which were not audited frequently enough to avoid time-barring Is there a follow-up of audit reports (management control, feeding back of information)? N . B . : satisfactory; partly satisfactory; not satisfactory; N/A: not applicable. 
Procent av marknadsaktörer som inte granskades tillräckligt ofta för att man skulle kunna undvika preskription av tullbelopp. Följs granskningsrapporterna upp (förvaltningskontroll, återkoppling av information)? A n m . : tillfredsställande; delvis tillfredsställande; BE FR IE IT HU NL SI SE UK 17 20 7 20 16 18 17 22 20 e.t. e.t. e.t. e.t. e.t.