natgillin/translations-raw huggingface dataset:
THE COMMISSION’S REPLIES With a view to more effective management in recovering funds paid unduly in the area of expenditure directly managed, the Commission communication of December 2000 redefined the roles of the various actors and spelt out improvements in terms of computer aids and procedures. The operational decentralisation of the debit note to authorising departments will apply from 1 January 2003, when the new Financial Regulation, the implementing rules, and the internal procedure provisions concerning recovery come into force. In 2002 further improvements were put in place: — on the computer side, the first stage in improving monitoring was completed, — morestaffwereassignedtorecovery;coordinationofdos-siers at the recovery stage has also been centralised, —OLAFsetupanewunittomonitorthefinancialaspect of irregularities. 
9.67 KOMMISSIONENS SVAR Med målet att få till stånd en effektivare återvinning av felaktigt utbetalda medel när det gäller utgifter som kommissionen förvaltar direkt, offentliggjorde kommissionen ett meddelande i december 2000 där de olika aktörernas roller definierades om och metoder föreslogs för att förbättra förvaltningsinstrument och förfaranden. Den operativa decentralseringen av handläggningen av debetnotor till de utanordnande avdelningarna kommer att börja gälla den 1 januari 2003 när den nya budgetförordningen, genomförandebestämmelserna och de interna procedurreglerna för uppbörd träder i kraft Under 2002 har andra förbättringar redan trätt i kraft, nämligen följande: — Vad gäller datorstödet har en första etapp av förbätt-ningar redan genomförts. — Den personalstyrka som arbetar med återvinning av belopp har förstärkts och de ärenden som når indriv-ningsstadiet samordnas centralt. — En ny enhet har inrättats vid OLAF för övervakning av oegentligheter ur ekonomisk synvinkel.
A new Commission communication on improving the recovery of debts arising from direct and indirect management of Community expenditure is due to be approved by the Commission before the end of 2002. Control functions 9.68. 
Ett nytt meddelande från kommissionen om en effektivare handläggning av inkasseringen av skulder som har uppstått med direkt och indirekt förvaltade gemenskapsmedel bör godkännas av kommissionen före slutet på 2002.
Action 78 of the White Paper emphasises that the Directorates-General’s description of their management and financial control systems plus the reports from the audit capabilities and from the IAS provide the CFS with the information it needs to oversee the implementation of the Commission’s minimum internal control standards. 
Kontrollfunktioner 9.68 I åtgärd 78 i vitboken framhålls att generaldirektoratens beskrivningar av sina förvaltnings-och kontrollsystem samt rapporterna från de särskilda revisionsfunktionerna och IAS tillsammans förser CFS med information som är nödvändig för att övervaka att miniminormerna för internkontroll vid kommissionen tillämpas.
It is up to the CFS to update these standards when necessary. 
Det är CFS som vid behov skall uppdatera dessa normer.
(36) SEC(2000) 2204/3 of 12.12.2000. 
(36) SEK(2000) 2204/3, 12.12.2000.
28.11.2002 EN Official Journal of the European Communities 277 THE COURT’S OBSERVATIONS 9.69. Because of the delays affecting some aspects of the reform, audit reports have become rare. 
28.11.2002 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 277 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 9.69 På grund av förseningen som drabbat vissa delar av reformen, är revisionsrapporter fortfarande sällsynta.
By the end of 2001, neither the IAS nor the internal audit capabilities had performed in-depth audits on the introduction of the internal control standards. 
I slutet av 2001 hade varken IAS eller de särskilda revisionsfunktionerna gjort några fördjupade granskningar av införandet av reglerna för internkontroll.
By the end of 2001, the CFS, which does not carry out any checks itself, had not yet been able to fully discharge its duties of supervising the application of the minimum internal control standards. 
I slutet av 2001 hade CFS, som inte själv gör några kontroller, ännu inte fullt ut kunnat utöva sina övervakningsfunktioner vad gäller tillämpningen av miniminormer för internkontroll.
The Central financial service (CFS) assists Commission departments and supervises their implementation. 
Den centrala finanstjänsten stödjer kommissionens avdelningar och övervakar denna process.
In particular this has entailed a revision of the standards adopted by the Commission at the end of 2001. 
Detta ledde bl.a. fram till den översyn av reglerna som antogs av kommissionen i slutet av 2001.
The internal control standards, the annual activity reports and the declarations by departments were the necessary baseline for the Internal audit service (IAS) to start in-depth audits. 
Reglerna för internkontroll samt avdelningarnas årliga verksamhetsrapporter och revisionsförklaringar utgör den nödvändiga basen för att internrevisionstjänsten skall kunna påbörja sina fördjupade revisioner.
Pending their availability, the IAS looked first at the reform process itself and secondly at some specific areas of risks or subjects for which there was a management request for review. 
I väntan på att dessa skulle finnas tillgängliga befattade sig internrevisionstjänsten till att börja med med själva reformprocessen och därefter med ett antal specifika riskområden eller ämnen för vilka ledningen hade begärt en granskning.
The audit and review carried out enabled the service to gain in experience, to make a preliminary survey of the institution and its control environment and to identify the major systemic issues and risks affecting it. 
Genom dessa revisioner och granskningar har tjänsten kunnat samla erfarenhet, göra en preliminär översyn av institutionen och dess kontrollfunktioner samt fastställa var de största systemproblemen ligger och vilka risker dessa medför.
9.70. THE COMMISSION’S REPLIES The initial objectives were indeed very ambitious, especially in view of the shortage of specialist staff for audit and control. 
9.70 KOMMISSIONENS SVAR De ursprungliga målen var verkligen synnerligen ambitiösa, särskilt med tanke på bristen på personal med specialkompe-tens inom revision och kontroll.
The lack of availability of these specialised profiles in due time, has been recognised by the Commission in its synthesis report (see action 14 (5)). 9.71. 
Det faktum att dessa specialistresurser inte gick att uppbringa inom den tid som skulle ha behövts har erkänts av kommissionen i sammanfattningsrapporten (se åtgärd 14 (5)).
THE COMMISSION’S REPLIES In its synthesis report the Commission put forward a series of actions to improve the quality of the annual activity reports, particularly on aspects relating to the shared management of Community funds and on ways of providing support for drafting the reports. 
9.71 KOMMISSIONENS SVAR Kommissionen lägger i sin sammanfattningsrapport fram åtgärder för att förbättra de årliga verksamhetsrapporternas kvalitet, särskilt vad beträffar de aspekter som är knutna till den decentraliserade förvaltningen av gemenskapsmedel och metodikmässiga aspekter på stöd för upprättandet av dessa rapporter.
(5) Action 14: The Personnel and administration DG will review as soon as possible in 2002 profiles for new recruitments needed by services in financial management and related issues, compare these with the current competitions programme in this area and launch additional open competitions as appropriate. 
(5) Åtgärd 14: GD Personal och administration kommer så snart det är möjligt under 2002 att se över profilerna för de nyrek-ryteringar som behövs inom ekonomihantering, jämföra dessa med pågående uttagningsprov på området och om så behövs organisera ytterligare öppna uttagningsprov.
In this respect, the Personnel and administration DG will draw up a plan to be executed by the new European Personnel Selection Office, EPSO, as from early 2003. 
För detta ändamål kommer GD Personal och administration att utarbeta en plan som ska genomföras av EPSO (European Personnel Selection Office), det nya kontoret för personalurval, med start i början av 2003.
278 EN Official Journal of the European Communities 28.11.2002 THE COURT’S OBSERVATIONS represents an experiment which has several aspects that could be improved. 
278 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 28.11.2002 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER flera avseenden kunde förbättras.
It is only as of 2002 that these reports and declarations could, if need be, form one of the cornerstones of the Court’s Statement of Assurance. 
Först från budgetåret 2002 kan rapporterna och förklaringarna i förekommande fall komma att utgöra en av grundstenarna i revisionsrättens revisionsförklaring.
For the financial year 2001, the Directors-General had to submit their activity reports and declarations without having had the benefit of being able to rely on fully operational reformed structures. 
Utformningsprocessen Otillräckligt stöd 9.72 För budgetåret 2001 har generaldirektörerna utformat sina verksamhetsrapporter och förklaringar, utan tillgång till stöd från reformerade, välfungerande funktioner.
The procedures to be followed, the standards to be complied with and the terminology to be used had only just been adopted (37) and it was not always possible for the central departments to back up the work of the 36 Directorates-General. 
Vilka metoder som skulle tillämpas, vilka regler som skulle följas och vilken terminologi som skulle användas hade alldeles nyligen bestämts (37) och de centrala avdelningarna kunde inte alltid bistå de 36 generaldirektörerna i deras arbete.
The reports and declarations do not, however, constitute a statement of assurance in the sense of the Court’s statement and do not follow the same methodology. 
Rapporterna och förklaringarna utgör emellertid inte någon revisionsförklaring i samma mening som revisionsrättens dokument och upprättas inte heller enligt samma metod.
THE COMMISSION’S REPLIES The Commission has made a substantial effort in reforming its management systems. 
9.72 KOMMISSIONENS SVAR Kommissionen har gjort avsevärda framsteg med reformen av förvaltningssystemen.
This is an initial exercise covering all Commission departments and forms part of the introduction of the new activity-based management system. 
Det handlar om en första genomgång av samtliga kommissionens avdelningar inom ramen för införandet av det nya, verksamhetsbaserade förvaltningssystemet.
Nevertheless the Commission believes that the corrective measures initiated by its synthesis report may already help substantially to improve the shortcomings noted. 
Kommissionen anser dock att de korrigerande åtgärder som har initierats genom dess sammanfattningsrapport redan på ett avgörande sätt kan bidra till att förbättra de svagheter som har konstaterats.
The methodology review (see action 10) and, above all, the experience of this exercise should make it possible to harmonise procedures. 
Översynen av metodiken (se åtgärd 10) och särskilt erfarenheten från innevarande budgetår kommer att göra det möjligt att harmonisera förfarandena.
Nevertheless the declarations will never be entirely harmonised as account has to be taken of the specific nature of different Commission departments. 9.73. 
Förklaringarna kommer emellertid aldrig att bli helt och hållet harmoniserade, eftersom man kommer att fortsätta att ta hänsyn till de olika avdelningarnas särdrag.
THE COMMISSION’S REPLIES The Commission took advantage of the one-year postponement of ‘full’ presentation of the reports by drawing up for each Directorate-General a report on the implementation of internal control standards, especially financial management, as at 30 June 2001. 
9.73 KOMMISSIONENS SVAR Kommissionen har dragit nytta av att den ”fullständiga” presentationen av rapporterna sköts upp ett år och har för varje generaldirektorat sammanställt rapporter om upprättandet av interna kontrollbestämmelser, särskilt i fråga om ekonomisk förvaltning den 30 juni 2001.
28.11.2002 EN Official Journal of the European Communities 279 THE COURT’S OBSERVATIONS Lack of precision in the rules 9.74. According to the guidelines, the Directors-General, in their declarations, express their reasonable assurance that there are neither systemic weaknesses in the internal control systems nor particular problems which could have a material effect on the legality and regularity of the transactions of the financial year. 
28.11.2002 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 279 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER Otydliga normer 9.74 Generaldirektörerna skriver i sina förklaringar, enligt riktlinjerna, att de med rimlig säkerhet kan säga att det inte förekommer vare sig systematiska brister i de interna kontrollbestämmelserna eller några enskilda problem som skulle kunna ha haft någon väsentlig effekt på transaktionernas laglighet och korrekthet under budgetåret.
Materiality is defined in the guidelines as any condition that has caused or is likely to cause errors, inefficiencies, irregularities or fraud or other adversities of such importance as to force senior managers to undertake immediate corrective action to mitigate the associated risk and possible consequent damages to the organisation. 
9.75 Väsentlighet definieras i riktlinjerna som varje förhållande som orsakat eller skulle ha kunnat orsaka fel, ineffektivitet, oegentligheter, bedrägerier eller andra problem av sådan omfattning att ansvariga förvaltare tvingats att vidta omedelbara korrigerande åtgärder för att minska risken för eventuella förluster för organisationen.
In such cases, the declaration should include reservations. 9.76. 
I sådana fall bör det finnas reservationer i förklaringen.
However, without sufficient experience, only a rigorous analysis of the phenomena to be covered and an in-depth discussion of their classification could have guaranteed consistent treatment in all the activity reports and declarations. 
För att kunna garantera att företeelserna i fråga behandlas konsekvent i samtliga verksamhetsrapporter och förklaringar, skulle, i brist på tillräcklig erfarenhet, krävas en grundlig analys av dem och en fördjupad diskussion om hur de skall klassificeras.
Because the practical guidelines were issued late, it was not possible to organise harmonisation measures of this kind. 
Eftersom framläggandet av de praktiska riktlinjerna försenades, var det omöjligt att vidta några sådana har-moniseringsåtgärder.
However, 22 of these declarations contain reservations which highlight difficulties that are serious enough for the Commission itself to want to find a remedy by undertaking an action plan (see paragraph 9.96). 
22 av förklaringarna innehåller emellertid reservationer som pekar på svårigheter som är så allvarliga för att kommissionen själv vill avhjälpa dem genom en handlingsplan (se punkt 9.96).
Seventeen Directors-General confirm that they have reasonable assurance that the control procedures put in place give the necessary guarantees as to the legality and regularity of the underlying transactions 9.75 and 9.76. THE COMMISSION’S REPLIES The Commission identified several problems in its synthesis report, in particular as regards the methodological aspects and the guidelines for drafting annual activity reports and declarations. To remedy them, the Commission launched specific measures (see action 10) to clarify the definition and scope of reservations (concept of materiality). 
9.78 Sjutton generaldirektörer påstår att de med rimlig säkerhet kan säga att de befintliga systemen för internkontroll ger tillräckliga garantier för att de underliggande transaktionerna är lagliga och korrekta, men 9.75–9.76 KOMMISSIONENS SVAR En rad problem har fastställts av kommissionen i dess sammanfattningsrapport, särskilt beträffande metodiken och handledningen för utarbetandet av de årliga verksamhetsrapporterna och förklaringarna. För att råda bot på dessa problem har kommissionen inlett en särskild åtgärd (se åtgärd 10) som syftar till att klargöra frågan om väsentlighet samt omfattningen av de potentiella förbehåll som ska tas med i deklarationerna (väsentlighetsbegreppet).
THE COMMISSION’S REPLIES In the Commission’s view, the declarations made by the various Directors-General, though qualified by some reservations, indicate a reasonable degree of assurance on their part. 
9.77–9.79 KOMMISSIONENS SVAR Kommissionen anser att de olika generaldirektoratens förklaringar tenderar att uttrycka vad man kan betrakta som en ”rimlig säkerhet” från deras sida, även om de också kännetecknas av ett visst antal förbehåll.
In the context of this exercise, issuing a reservation shows that the problem has been identified and that the Directorate-General undertakes to remedy it through action plans. 
I detta sammanhang skall förbehållen tolkas som ett tecken på att generaldirektoratet har fastställt vissa problem och att det åtar sig att genom åtgärdsplaner bearbeta dessa problem.
In many cases they reflect concerns or uncertainties still to be verified regarding certain transactions or systems; this does not mean that all the underlying operations are necessarily covered by the reservations expressed. 
Det rör sig ofta om problematiska eller osäkra element att kontrollera i samband med vissa transaktioner eller system, vilket inte nödvändigtvis innebär att alla underliggande transaktioner omfattas av de förbehåll som har lagts in.
280 EN Official Journal of the European Communities 28.11.2002 THE COURT’S OBSERVATIONS but also declare that they do not have the necessary information concerning the functioning of these systems. 
280 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 28.11.2002 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER uppger samtidigt att de inte har tillgång till nödvändig information om hur systemen fungerar.
Indeed, in some cases, they explain that the systems in place have major shortcomings. 9.79. 
I vissa fall förklarar de t.o.m. att de befintliga systemen har stora brister.
(38) Whereas a reservation qualifies the assurance given for a particular aspect of the management, observations focus on a specific aspect of the management that one wishes to highlight. (a) The planned number of preventive audits for 2001 of DG EMPL concerning a first evaluation of the descriptions of management and control systems (Article 5 of Regulation (EC) No 438/2001) had to be reduced mainly because of missing descriptions or late transmission of these descriptions. 
9.79 Följande exempel belyser problemet: a) För socialfonden kan GD Sysselsättning och socialpolitik inte med rimlig säkerhet förklara att medlemsstaternas system för programperioden 2000–2006 fungerar väl när det gäller de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet. a) Det antal förebyggande revisioner för 2001 som ursprungligen planerades för GD Sysselsättning och socialpolitik beträffande en första utvärdering av beskrivningarna av förvaltnings-och kontrollsystemen (artikel 5 i förordning (EG) nr 438/2001) fick minskas på grund av att beskrivningar saknades eller lämnades in för sent.
The declaration by the authorising officer by delegation concerning the 2001 annual activity report states that this situation is also due to operational and recruitment problems in the audit and control service in DG EMPL. 
I den delegerade utanordnarens förklaring om verksamhetsrapporten 2001 klargörs även att denna situation också beror på ”svårigheterna med funktionen av och rekryteringen till revisions-och kontrolltjänsten inom GD Sysselsättning och socialpolitik”.
As the situation has improved, all the Member States will have undergone at least one preventive audit by DG EMPL in 2002. The Court’s finding is primarily due to the fact that this was the first year that every Director-General had to produce a declaration. In its synthesis report, the Commission acknowledges that in view of the results of this initial exercise, a more harmonised approach is needed, especially as regards the scope of reservations. 
Mot bakgrund av att denna situation har förbättrats sedan dess, bör samtliga medlemsstater ha genomgått åtminstone en förebyggande revision från GD Sysselsättning och socialpolitik under 2002. b) Revisionsrättens iakttagelse förklaras huvudsakligen genom det faktum att detta var första gången som varje generaldirektör var förpliktad att lägga fram en förklaring. Kommissionen erkänner i sin sammanfattningsrapport att på grundval av resultaten från denna första omgång kommer det att bli nödvändigt med ett mer harmoniserat tillvägagångssätt, särskilt vad beträffar förbehållens omfattning.
Action 10 will make it possible to pursue this approach. (b) 9.80. 
Åtgärd 10 kommer att möjliggöra ett sådant tillvägagångssätt.
THE COMMISSION’S REPLIES DG REGIO accepts that the observation referred to by the Court is in the nature of a reservation, as is clear from the explanations in the body of the activity report. The gravity of the ‘reservation’ is qualified by the confidence that the lack of reasonable assurance is a temporary situation. 
9.80 KOMMISSIONENS SVAR GD Regionalpolitik accepterar att den iakttagelse som revisionsrätten hänvisar till kan betraktas som ett förbehåll, vilket framgår klart i de förklaringar som gjorts i verksamhetsrapportens brödtext. ”Förbehållets” allvarliga karaktär begränsas av antagandet att bristen på rimlig försäkran är en tillfällig situation.
The amount of funding affected is roughly quantified in the explanations underlying the Director-General’s declaration, in terms of the numbers of programmes desk-checked and audited on the spot in the case of ERDF and of audits carried out for the Cohesion Fund and ISPA, the assumption being that for programmes or countries not covered by such checks the assurance provided must be partial. 28.11.2002 EN Official Journal of the European Communities 281 THE COURT’S OBSERVATIONS 9.81. 
Vilka summor som omfattas är i stora drag kvantifierat i de motiveringar som åtföljer generaldirektörens förklaring, vad beträffar hur många som har kontrollerats administrativt respektive på plats när det gäller ERUF och revisioner som har gjorts av Sammanhållningsfonden och Ispa, varvid man antar att för program och länder som inte omfattas av sådana kontroller kan säkerheten endast bli begränsad. b) GD Jordbruk, GD Informationssamhället och GD Energi och transport fogar flera betydande reservationer till sina förklaringar utan att precisera vilken andel av utgifterna dessa reservationer berör.
Furthermore, the annual activity reports often contain information concerning risks which are outside the scope of the checks and for which no reservation has been issued in the declaration. 
28.11.2002 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 281 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 9.81 De årliga verksamhetsrapporterna innehåller för övrigt ofta information om risker som ligger utanför generaldirektoratens kontroll, för vilka inga reservationer har gjorts i förklaringen.
These various aspects are not included in the reservations. 
Dessa olika aspekter tas inte upp i reservationer.
Inconsistencies 9.82. Some matters which concern most of the Directorates-General are not treated consistently. 
Inkonsekvenser 9.82 Vissa frågor som berör de flesta generaldirektoraten har inte behandlats på ett konsekvent sätt.
For example, the shortage of skilled staff, the lack of assurance given by the audit structures (audit capabilities) and the non-compliance with internal control standards have in some cases been cited as a reservation and in other cases merely mentioned in an observation or a comment in the activity report without its being apparent how the difficulties pointed out differ in terms of their importance. 
Brist på kvalificerad personal, avsaknad av den säkerhet som de särskilda revisionsfunktionerna (audit capabilities) skall ge, avsteg från reglerna för intern kontroll har ibland lett till en reservation, ibland till en enkel iakttagelse eller en enkel kommentar i verksamhetsrapporten. Det är omöjligt att avgöra omfattningen av de påtalade problemen.