natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As regards traceability, the Commission is already auditing Member States’ control systems on the implementation of requirements as part of the legal framework on food safety. 
När det gäller spårbarhet granskar kommissionen för närvarande medlemsstaternas kontrollsystem för tillämpning av krav som ingår i det rättsliga ramverket för livsmedelssäkerhet.
Concerning date marking, as indicated in the Circular Economy Action Plan, the Commission is exploring options for more effective use and understanding of date marking on food, by all actors concerned. 
När det gäller datummärkning som ingår i åtgärdsplanen för cirkulär ekonomi undersöker kommissionen alternativ för en effektivare användning av datummärkning av livsmedel samt bättre förståelse från samtliga berörda aktörer.
To inform this work, the Commission has launched a new study with findings expected in 2017 (see section on ‘date marking’ in para 32). 
För att informera om detta arbete har kommissionen lanserat en ny undersökning med förväntade resultat under 2017 (se avsnittet om ”datummärkning” i punkt 32).
Reply of the Commission 69 87 As specified in the Communication on Circular Economy19, the Commission will take measures to clarify EU legislation in order to facilitate food donation. 
87. Kommissionen kommer , som angetts i meddelandet om cirkulär ekonomi19, att vidta åtgärder för att förtydliga EU-lagstiftningen för att förenkla livsmedelsdonation.
This includes a commitment to develop EU food donation guidelines for food donors and food banks on how to comply with relevant EU legislation in the current regulatory framework (e.g. food safety, food hygiene, traceability, liability, etc.). 
Detta omfattar arbete för att utveckla riktlinjer om livsmedelsdonation i EU för livsmedelsdonatorer och livsmedelsbanker så att de överensstämmer med gällande EU-lagstiftning inom det aktuella regelverket (t.ex. Livsmedelssäkerhet, livsmedelshygien, spårbarhet, ansvar etc.).
Recommendation 3 (a) The Commission accepts and is already implementing recommendation 3(a). 
Rekommendation 3 a) Kommissionen godtar och tillämpar redan rekommendation 3 a.
To promote a harmonised understanding of relevant EU legal provisions the Commission will elaborate EU guidelines in order to facilitate food donation in cooperation with Member States and stakeholders. 
Kommissionen kommer, för att främja en övergripande förståelse för gällande EU-bestämmelser, tillsammans med medlemsstaterna och intressenter att utarbeta EU-riktlinjer för att förenkla livsmedelsdonation.
A first draft will be reviewed by the EU Platform on Food Losses and Food Waste in November 2016 and final guidance is expected to be adopted by the Commission by end 2017. (b) The Commission does not accept recommendation 3(b) for the reason that in the framework of the reform of the CFP and of one of its pillars — the CMO — the Commission proposed to ‘distribute landed products free of charge to philanthropic or charitable purposes’. 
Ett första utkast kommer att granskas av EU-plattformen för livsmedelsförluster och livsmedelssvinn under november 2016 och den slutliga versionen förväntas antas av kommissionen i slutet av 2017. b) Kommissionen godtar inte rekommendation 3 b av den anledningen att man inom ramverket för reformen av den gemensamma fiskeripolitiken och i en av dess pelare, den samlade marknadsordningen, föreslog att ”kostnadsfritt distribuera landade produkter till filantropiska eller välgörande ändamål”.
This was rejected by the Council and the Parliament. (c) The Commission accepts the recommendation 3(c). 
Förslaget avslogs av rådet och parlamentet. c) Kommissionen godtar rekommendation 3 c.
Agricultural products bought under public intervention may be disposed of by making them available for the scheme for food distribution to the most deprived in the Union if that scheme so provides. (d) The Commission accepts recommendation 3(d) and is taking steps to promote food donation. 
Jordbruksprodukter som köpts upp inom ramen för offentlig intervention får avyttras genom att de ställs till förfogande inom ordningen för utdelning av livsmedel till de sämst ställda i unionen om så är möjligt enligt ordningen. d) Kommissionen godtar rekommendation 3 d och vidtar åtgärder för att främja livsmedelsdonation.
While the Commission is committed to simplifying the implementation of the FEAD, including as far as food donations are concerned, it will always focus on the achievement of the objectives of the Fund, which entail enhancing social cohesion and inclusion and contributing to alleviating the worst forms of poverty in the EU. 
Kommissionen arbetar för att förenkla tillämpningen av Fead när det gäller livsmedelsdonationer samtidigt som man alltid fokuserar på att fonden ska uppfylla sina mål, vilket innebär att förstärka 19 COM(2015) 614 final 14 den sociala sammanhållningen och inkluderingen samtidigt som man begränsar den värsta fattigdomen i EU.
Reducing food waste in itself is not an objective of the FEAD. 
Ett begränsat matsvinn är i sig inte ett mål inom Fead.
Charity withdrawals are at present a form of organised donation for ‘free’ to final recipients. 
Tillbakadragande i välgörenhetssyfte betraktas idag en form av organiserad donation ”utan kostnad” för de slutliga mottagarna.
The related legislation provides a higher support for free distribution (charity withdrawals) than for withdrawals for other destinations. 
Gällande lagstiftning ger ett större stöd för fri distribution (tillbakadragande för välgörenhet) än för tillbakadraganden för andra syften.
A specific labelling is also foreseen to promote the source and the use of the EU funding. 
En särskild märkning planeras också för att ange källan och användningen av EU-medel.
The priority allocation of market withdrawals is clearly that aid is given to the needy through charities and other institutions approved by Member States. 
Den prioriterade fördelningen av tillbakadraganden från marknaden innebär att hjälp ges till de behövande genom välgörenhet och andra institutioner som godkänns av medlemsstaterna.
Other uses of withdrawn products take place as alternatives to free distribution. 
Övrig användning av tillbakadragna produkter ses som alternativ till fri distribution.
Food waste is a global problem that has moved up the public and political agenda in recent years. 
Matsvinn är ett globalt problem som har satts allt högre på den offentliga och politiska dagordningen de senaste åren.
Food is a precious commodity and its production can be very resource intensive. 
Livsmedel är en basvara som kan vara resursintensiv att producera.
Estimates show that up to one third of food is wasted or lost and therefore huge environmental and economic costs are at stake. 
Enligt uppskattningar går en tredjedel av alla livsmedel till spillo eller slängs, vilket innebär att enorma miljökostnader och ekonomiska kostnader står på spel.
The audit examined the role the EU plays in combating food waste, the actions taken thus far and the way in which the various EU policy instruments work to reduce food waste. 
Vi granskade EU:s roll i kampen mot matsvinn, vilka åtgärder som har vidtagits hittills och hur EU:s olika politiska instrument används för att minska matsvinnet.
This report concludes that the action to date has not been sufficient and that the EU strategy on food waste has to be strengthened and better coordinated. 
I rapporten drar vi slutsatsen att de åtgärder som hittills har vidtagits inte har varit tillräckliga och att EU:s strategi mot matsvinn måste förstärkas och samordnas bättre.
The Commission should explore ways of using existing policies to better fight food waste and loss. EUROPEAN COURT OF AUDITORS ISBN 978-92-872-6439-8 QJ-AB-16-032-EN-C 
Kommissionen bör undersöka hur den kan använda den befintliga politiken bättre i kampen mot matsvinn och livsmedelsförlust. © Europeiska unionen, 2016 Kopiering tillåten med angivande av källan.
EN 2016 Special Report NO 35 The use of budget support to improve domestic revenue mobilisation in sub-Saharan Africa EUROPEAN COURT OF AUDITORS 
SV 2016 Särskild rapport nr 35 Att använda budgetstöd för att förbättra mobiliseringen av inhemska intäkter i Afrika söder om Sahara EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2017 Print ISBN 978-92-872-6804-4 PDF ISBN 978-92-872-6852-5 EPUB ISBN 978-92-872-6796-2 ISSN 1831-0834 ISSN 1977-5679 ISSN 1977-5679 doi:10.2865/73167 doi:10.2865/965701 doi:10.2865/491435 QJ-AB-16-036-EN-C QJ-AB-16-036-EN-N QJ-AB-16-036-EN-E © European Union, 2017 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Luxemburg: Europeiska unionens publikationsbyrå, 2017 Print ISBN 978-92-872-6847-1 PDF ISBN 978-92-872-6785-6 EPUB ISBN 978-92-872-6846-4 ISSN 1831-0990 ISSN 1977-5830 ISSN 1977-5830 doi:10.2865/683190 doi:10.2865/338496 doi:10.2865/43303 QJ-AB-16-036-SV-C QJ-AB-16-036-SV-N QJ-AB-16-036-SV-E © Europeiska unionen, 2017 Kopiering tillåten med angivande av källan. Printed in Luxembourg
Printed in Luxembourg EN 2016 Special Report NO 35 The use of budget support to improve domestic revenue mobilisation in sub-Saharan Africa (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) 
SV 2016 Särskild rapport nr 35 Att använda budgetstöd för att förbättra mobiliseringen av inhemska intäkter i Afrika söder om Sahara (i enlighet med artikel 287.4 andra stycket i EUF-fördraget)
The audit was led by ECA Member Danièle Lamarque, supported by Stéphanie Girard, Attaché of private office; Alejandro Ballester Gallardo, Principal audit manager; Piotr Zych, Head of task; Karel Meixner and Helka Nykaenen, Auditors. 
Revisionsarbetet leddes av ledamoten Danièle Lamarque med stöd av Stéphanie Girard (attaché), Alejandro Ballester Gallardo, (förstechef), Piotr Zych (uppgiftsansvarig), Karel Meixner och Helka Nykaenen (revisorer).
From left to right: S. Girard, H. Nykaenen, D. Lamarque, A. Ballester Gallardo, P. Zych, K. Meixner. 
Från vänster till höger: S. Girard, H. Nykaenen, D. Lamarque, A. Ballester Gallardo, P. Zych och K. Meixner.
Contents 04 68-76 Conclusions and recommendations Annex I — Budget support as a share of total bilateral ODA commitments Annex II — Countries and budget support contracts selected for the audit Replies of the Commission and the EEAS 
Innehåll 04 68–76 Slutsatser och rekommendationer Bilaga I — Budgetstöd i andel av de totala bilaterala ODA-åtagandena Bilaga II — Länder och budgetstödkontrakt i revisionsurvalet Kommissionens och Europeiska utrikestjänstens svar
Abbreviations 05 ACP: African, Caribbean and Pacific Group of States BEPS: Base erosion and profit shifting DCI: Development Cooperation Instrument DRM: Domestic revenue mobilisation EDFs: European Development Funds EITI: Extractive Industries Transparency Initiative ENP: European Neighbourhood Policy GDP: Gross domestic product GNI: Gross national income IMF: International Monetary Fund IPA: Instrument for Pre-accession Assistance OCTs: Overseas countries and territories ODA: Official development assistance OECD: Organisation for Economic Cooperation and Development PEFA: Public Expenditure and Financial Accountability programme PFM: Public financial management RMF: Risk Management Framework SIDS: Small Island Development States TADAT: Tax Administration Diagnostic Assessment Tool 
Förkortningar 05 AVS: stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet BEPS: urholkning av skattebasen och överföring av vinster BNI: bruttonationalinkomst BNP: bruttonationalprodukt DCI: instrument för utvecklingssamarbete DRM: mobilisering av inhemska intäkter EGP: europeiska grannskapspolitiken EITI: utvinningsindustrins initiativ för ökad öppenhet EUF: Europeiska utvecklingsfonden IMF: Internationella valutafonden IPA: instrument för stöd inför anslutningen ODA: offentligt utvecklingsbistånd OECD: Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling Pefa: program för offentliga utgifter och ekonomisk ansvarighet PFM: förvaltning av de offentliga finanserna RMF: ram för riskhantering SIDS: små östater under utveckling TADAT: taxeringsverktyg (Tax Administration Diagnostic Assessment Tool) ULT: utomeuropeiska länder och territorier
Executive summary 06 I Domestic revenue mobilisation (DRM) refers to the generation of government revenue from domestic resources, from tax or non-tax sources. 
Sammanfattning 06 I Mobilisering av inhemska intäkter handlar om att generera statliga intäkter från inhemska resurser genom skatteintäkter eller andra inkomster än skatteintäkter.
Improving DRM of developing countries is a crucial factor in their sustainable development; as such it has become a priority of EU development policy. 
Att mobiliseringen av inhemska intäkter i utvecklingsländer förbättras är en grundförutsättning för en hållbar utveckling i dessa länder, och det har blivit något som prioriteras i EU:s utvecklingspolitik.
The EU supports DRM in these countries through several aid modalities, including budget support. 
EU stöder mobiliseringen av inhemska intäkter i länderna via flera biståndsmetoder, bland annat budgetstöd.
Approximately 20 % of EU development funding is channelled through budget support, sub-Saharan Africa being the largest recipient. 
Ungefär 20 % av EU:s utvecklingsfinansiering kanaliseras via budgetstöd, och Afrika söder om Sahara är den största mottagaren.
Improved DRM was one of the five key development challenges addressed by the Commission’s new approach to budget support, adopted in 2012. 
En förbättrad mobilisering av inhemska intäkter var en av utvecklingspolitikens fem centrala utmaningar som togs upp i kommissionens nya upplägg för budgetstöd, som antogs 2012.
II Through this audit, we examined whether the Commission effectively used budget support contracts to support DRM in low-and lower-middle-income countries in sub-Saharan Africa. 
II Vid revisionen granskade vi om kommissionen använde budgetstödkontrakt på ett ändamålsenligt sätt för att stödja mobiliseringen av inhemska intäkter i låginkomstländer och länder med lägre medelinkomst i Afrika söder om Sahara.
We examined in particular the Commission’s assessment of partner countries ́ revenue policies and administration, the use of budget support conditionality, policy dialogue and capacity development. 
Vi tittade särskilt på kommissionens bedömning av partnerländernas intäktspolitik och skatteförvaltning, användningen av villkor för budgetstöd, policydialog och kapacitetsutveckling.
We also examined whether the Commission can show, through the available monitoring indicators and evaluations, the contributions made by this form of aid to improve DRM. 
Vi undersökte även om kommissionen kunde visa hur denna form av bistånd har bidragit till att förbättra mobiliseringen av inhemska intäkter med hjälp av de övervakningsindikatorer och utvärderingar som fanns tillgängliga.
III We found that the Commission’s new approach increased the potential of budget support to reinforce DRM, but implementation weaknesses prevented that potential from being fully exploited. 
III Vi konstaterade att kommissionens nya upplägg ökade budgetstödets potential att stärka mobiliseringen av inhemska intäkter, men att brister i genomförandet gjorde att denna potential inte utnyttjades fullt ut.
We therefore conclude that the Commission has not yet effectively used budget support contracts to support DRM. 
Därför drar vi slutsatsen att kommissionen ännu inte har använt budgetstödkontrakt på ett ändamålsenligt sätt för att stödja mobiliseringen av inhemska intäkter.
IV The Commission gave insufficient consideration to DRM when designing its budget support operations. 
IV Kommissionen tog inte tillräcklig hänsyn till mobiliseringen av inhemska intäkter när den utformade sina budgetstödinsatser.
While it carried out a systematic assessment of the partner countries’ revenue policies and administration in coordination with other donors this was not always comprehensively done. 
Den gjorde visserligen en systematisk bedömning av partnerländernas intäktspolitik och skatteförvaltning tillsammans med andra givare, men inte alltid på ett heltäckande sätt.
Country assessments are fundamental to the design of budget support, as they help the Commission identify the critical issues to be addressed through the disbursement conditions, capacity development and policy dialogue that it deploys alongside funding. 
Landanalyserna är avgörande för hur budgetstödet utformas eftersom de gör att kommissionen kan identifiera de kritiska problem som man måste försöka lösa genom de utbetalningsvillkor, den kapacitetsutveckling och den policydialog som åtföljer finansieringen.
Furthermore, key risks related to tax exemptions and to the collection and transfer of taxes and non-tax revenues from natural resources were not evaluated. 
Vidare utvärderades inte centrala risker avseende skattebefrielser och uppbörden och överföringen av skatter och andra inkomster än skatteintäkter som kommer från naturresurser.
Executive summary 07 V The Commission had made the disbursement of budget support funds conditional on the fulfilment of specific DRM reforms in only five of the 15 budget support contracts audited. 
Sammanfattning 07 V Endast i fem av de 15 granskade budgetstödkontrakten satte kommissionen som villkor för utbetalningen av budgetstödmedel att länderna skulle genomföra särskilda reformer för mobilisering av inhemska intäkter.
We also found that these conditions did not always effectively promote DRM reforms, as they were either too easily achievable or unenforceable, thus reducing the incentive for partner countries to engage in reform. 
Vi konstaterade också att dessa villkor inte alltid främjade sådana reformer på ett ändamålsenligt sätt eftersom de antingen var för lätta att uppfylla eller inte gick att driva igenom, vilket minskade partnerländernas incitament att genomföra reformer.
Overall, insufficient use was made of DRM conditions in all types of budget support contracts, which does not square with the central role supposedly assigned to DRM. 
Rent allmänt användes inte villkor för mobilisering av inhemska intäkter tillräckligt i de olika typerna av budgetstödkontrakt, vilket inte går ihop med den centrala roll som mobiliseringen av inhemska intäkter är tänkt att ha.
VI Policy dialogue in the area of DRM was more focused when it was accompanied by specific conditions or indicators, since identifying, negotiating and, subsequently, monitoring these conditions necessitated extensive discussion with the partner countries. 
VI Policydialogen på området mobilisering av inhemska intäkter blev mer målinriktad när den parades med särskilda villkor eller särskilda indikatorer, eftersom det krävdes en omfattande diskussion med partnerländerna för att fastställa, förhandla om och därefter övervaka villkoren.
However, difficult country circumstances meant that policy dialogue did not take place regularly. 
Men svåra förhållanden i länderna gjorde att policydialogen inte kunde äga rum regelbundet.
The Commission did not develop strategies for structuring its policy dialogue around concrete DRM issues including, for example, fixed priorities, objectives, interlocutors and dates. 
Kommissionen tog inte fram några strategier för att strukturera policydialogen kring konkreta frågor avseende mobiliseringen av inhemska intäkter som till exempel fastställda prioriteringar, mål, samtalspartner och datum.
VII The EU’s budget support included very little funding to address capacity needs: just 0.2 % of the total value of the audited contracts. 
VII I EU:s budgetstöd ingick mycket lite finansiering till kapacitetsbehov: bara 0,2 % av de granskade kontraktens totala värde.
Finally, the audit revealed a lack of appropriate monitoring tools to assess the extent to which budget support contributed to overall improvements in DRM. 
Slutligen visade revisionen att det saknades lämpliga övervakningsverktyg för att man skulle kunna göra en tillfredsställande bedömning av i vilken omfattning budgetstödet bidrog till allmänna förbättringar av mobiliseringen av inhemska intäkter.
VIII We make a number of recommendations for the Commission to strengthen its DRM assessments and risk analysis, the use of DRM-specific disbursement conditions, capacity development support and policy dialogue, and the evaluation of budget support to improve DRM. 
VIII Vi lämnar ett antal rekommendationer till kommissionen som är avsedda att förbättra bedömningarna och riskanalyserna av mobiliseringen av inhemska intäkter, användningen av särskilda utbetalningsvillkor för mobiliseringen av inhemska intäkter, kapacitetsutvecklingsstöd och policydialog samt utvärderingen av om budgetstöd förbättrar mobiliseringen av inhemska intäkter.
Introduction 08 Domestic revenue mobilisation is important for 01 Poverty reduction and sustainable development depend on economic growth and investment, but also on the provision of a wide range of welfare services — such as education, public infrastructure and health care. 
Inledning 08 Mobiliseringen av inhemska intäkter är viktig för en 01 Fattigdomsminskning och en hållbar utveckling hänger på ekonomisk tillväxt och investeringar men också på att en lång rad välfärdstjänster tillhandahålls, som utbildning, offentlig infrastruktur och hälsovård.
These services cost more money than can be provided by development aid alone. 
Sådana tjänster kostar mer pengar än vad utvecklingsbiståndet ensamt kan tillhandahålla.
They need to be covered by domestic revenue, including taxes and revenue from the exploitation of natural resources (such as access royalties and extraction dividends), which are by far the biggest source of financing available to governments1. 
De måste täckas av inhemska intäkter, bland annat skatter och inkomster från exploateringen av naturresurser (t.ex. licensavgifter för tillträde till naturresurser och utdelningar från utvinning), som är den i särklass största finansieringskälla som regeringarna har tillgång till1.
Increased domestic revenue mobilisation (DRM) reduces dependence on development aid, leads to improvements in public governance, since taxpayers tend to hold their governments accountable, and is central to state-building. 
En ökad mobilisering av inhemska intäkter minskar beroendet av utvecklingsbistånd, leder till en förbättrad offentlig förvaltning, eftersom skattebetalare tenderar att hålla sina regeringar ansvariga, och är centralt för statsbyggande.
02 Developing countries, especially low-and lower-middle-income economies2, face significant challenges in revenue mobilisation. 
02 Utvecklingsländer, särskilt låginkomstekonomier och ekonomier med lägre medelinkomst2, har mycket svårt att mobilisera intäkter.
Their tax-to-GDP3 ratios range from 10 to 20 %, as opposed to 25 to 40 % in developed countries4. 
Deras skattekvot3 ligger på mellan 10 och 20 % mot 25 och 40 % i utvecklade länder4.
They face particular challenges that affect the feasibility of raising taxes and other revenue: widespread poverty and illiteracy, hard-to-tax groups in subsistence agriculture and the informal sector, problematic accounting in the private sector, deficient rule of law and a high incidence of corruption, and weak administrative capacity5. 
De stöter på särskilda svårigheter som påverkar möjligheten att ta ut skatter och andra intäkter: utbredd fattigdom och analfabetism, grupper inom självhushållsjordbruket och den informella sektorn som är svåra att beskatta, problematisk bokföring i den privata sektorn, bristande rättsstatsprincip och omfattande korruption, och bristfällig administrativ kapacitet5.
The effectiveness of national tax systems and DRM efforts may be further undermined by the presence of a narrow tax base and an imbalance between direct and indirect taxation, as well as costly tax incentives and derogations, particularly in resource-rich countries. 
De nationella skattesystemens ändamålsenlighet och ansträngningarna för att mobilisera inhemska intäkter kan undergrävas ytterligare av att det finns en snäv skattebas, en obalans mellan direkt och indirekt beskattning och kostsamma skatteincitament och undantag, särskilt i resursrika länder.
1 The total revenue of a country consists of tax revenue, non-tax revenue and central bank profit. 
1 Ett lands totala inkomster består av skatteintäkter, andra inkomster än skatteintäkter och centralbankens vinst.