natgillin/translations-raw huggingface dataset:
18 ( ) ( 19 ) In its opinion No 10/98 on certain proposals for regulations in the context of Agenda 2000 (the part concerning the Structural Funds, paragraphs 4.1 to 4.7, the programming procedure), the Court questioned the actual usefulness of the various programming stages, in which only the last document, the programming supplement, implements the strategy and main priorities of the intervention and contains details about the measures. 
I sitt yttrande nr 10/98 om vissa förslag till förordningar inom ramen för Agenda 2000, punkt 4.1–4.7 Program-planeringsförfarandet i det avsnitt som berör förslag till förordningar för strukturfonderna, konstaterade revisionsrätten att man kunde ifrågasätta den verkliga nyttan av olika etapper i programplaneringen där endast det sista dokumentet i kedjan, programkomplementet, omfattar en strategi och huvudsakliga linjer för stödåtgärden och innehåller närmare detaljer avseende åtgärderna.
28.11.2002 EN Official Journal of the European Communities 95 THE COURT’S OBSERVATIONS operational framework for the intervention was still not completely defined. 
28.11.2002 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 95 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER ramarnaför stödåtgärderna för den skull blev helt fastställda.
3.31. The Commission specified its role in checking the compliance of additional programming only in October 2001. Consequently, it was possible to release intermediate payments to the Member States, but at the expense of an agreement restricting the Commission’s checks to the form and consistency of the financing plans. 
3.31 Kommissionen specificerade först i oktober 2001 sin uppgift i samband med kontrollen av att programkomplementen överensstämmer med bestämmelserna. Därmed kunde de löpande betalningarna till medlemsstaterna frigöras, men till priset av en överenskommelse om att kommissionens kontroller skulle begränsas till att gälla formella aspekter och överensstämmelsen med finansieringsplanerna.
In the end, instead of simplifying the programming of the Structural Funds, a new procedure was created which accentuated delays and led to problems of interpretation. 
Slutligen inrättade man ett nytt förfarande i stället för att förenkla strukturfondernas programplanering, vilket accentuerade förseningarna och försvårade tolkningen.
The cumbersome nature of the procedures was also confirmed by the review of interventions which also proved to be drawn out. 
Att förfarandena är tungrodda bekräftades också av att översynen av stödåtgärderna visade sig vara så utdragen.
In addition to these problems with programming procedures, the legislation governing expenditure proved to be complex, and uncertainty persisted as regards the interpretation of a number of basic questions such as the eligibility of certain items of expenditure, the rates at which revenue-yielding investments were jointly financed or the definition of the final beneficiary (see paragraphs 3.74 to 3.78). 
3.32 Utöver dessa problem med programplanerings-förfarandena tillkommer problemen med den komplexa texten i bestämmelserna om utgifter, och den bestående osäkerheten vid tolkningen av vissa grundläggande faktorer som vissa utgifters stödberättigande, graden av samfinansiering av investeringar som genererar inkomster och definitionen av slutlig stödmottagare (se punkt 3.74–3.78).
THE COMMISSION’S REPLIES At a practical level, a lack of clarity in the division of responsibilities became apparent when dealing with programming complements (see following paragraph). 
KOMMISSIONENS SVAR En del praktiska oklarheter har uppstått när det gäller fördelningen av ansvarsområden vid behandlingen av programkomplementet (se nästa punkt).
Otherwise, the negotiations took place on the basis of partnership. 
För övrigt har förhandlingarna skett på grundval av partnerskapet.
3.31. The Regulation provides for programming complements to be forwarded to the Commission for information, but also as a precondition for meeting interim payment requests. 
3.31 I förordningen föreskrivs att programkomplementen skall översändas till kommissionen för kännedom, men det är också ett förhandsvillkor för betalning av mellanliggande betalningsansökningar.
The Commission recognises that it took some time to find the solution described by the Court in order to resolve the situation without creating legal uncertainty for subsequent implementation of the programmes. 
Kommissionen medger att den har behövt tid för att i enlighet med revisionsrättens uppmaning finna en lösning på situationen utan att skapa rättslig osäkerhet för det fortsatta genomförandet av programmet.
It is too early to draw conclusions as to whether the Commission’s procedures for programming complements are more straightforward or not. 
Det är alltför tidigt att dra några slutsatser i frågan om lättnader eller inte av förfarandena genom att programkomplementet infördes.
The scope for amending programmes afforded by this new instrument should make it possible to speed up the adjustment of assistance measures to actual conditions on the ground. 
De möjligheter som det nya instrumentet erbjuder när det gäller ändringar av programmen bör gör det möjligt att snabbare kunna justera åtgärderna rent praktiskt på plats.
3.32. Commission Regulation (EC) No 1685/2000 of 28 July 2000 clarifies the eligibility of types of expenditure for which a common EU treatment is necessary. 
3.32 I kommissionens förordning (EG) nr 1685/2000 av den 28 juli 2000 klargörs vilken grad av stödberättigande som gäller för de typer av utgifter som måste behandlas gemensamt på EU-nivå.
The sources of the expenditure and the timing of its inclusion in intermediate declarations of expenditure to the Commission for reimbursement were discussed with Member States in the Structural Fund management and advisory committees in 2001. 
Ursprunget till utgifterna och tidpunkten då de skall införas i mellanliggande utgiftsdeklarationer till kommissionen för ersättning diskuterades 2001 med medlemsstaterna i förvaltningskommittéerna och de rådgivande kommittéerna för strukturfonderna.
In September 2001 the Commission sent a guidance note on these issues to the Member States. 
I september 2001 översände kommissionen en vägledning till medlemsstaterna.
The guidance note makes it clear that payments by ‘final beneficiaries’ that administer aid schemes or multi-beneficiary programmes must be supported by expenditure on projects on the ground before the expenditure is declared to the Commission. 
Av vägledningen framgår tydligt att betalningar från slutliga stödmottagare som förvaltar stödsystem eller program med flera stödmottagare måste ha stöd av utgifter från projekt på platsen innan utgifterna deklareras för kommissionen.
This is to avoid the need to recover advance payments of aid to project promoters that are not used. 
Detta för att undvika behovet att återkräva förskottsbetalningar till projektansökare av stöd som inte används.
In July 2002 DG REGIO presented a guidance note on the financing of revenue-generating infrastructure projects to the Committee on the Development and Conversion of Regions. 
I juli 2002 lade generaldirektoratet för regionalpolitik fram en vägledning om finansiering av inkomstgenererande infrastrukturprojekt till Kommittén för utveckling och omställning av regioner.
This note, too, will be finalised shortly and sent to the Member States. 
Denna vägledning kommer inom kort att färdigställas och skickas till medlemsstaterna.
96 EN Official Journal of the European Communities 28.11.2002 THE COURT’S OBSERVATIONS 3.33. The establishment of the areas eligible for Objective 2 interventions is a specific example of difficulties in getting the programming phase off the ground. 
96 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 28.11.2002 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 3.33 Fastställandet av områden som är stödberättigade inom stödåtgärder för mål 2 är ett exempel på svårigheter som förekommer vid inledningen av programplaneringsfasen.
The list belatedly adopted by the Commission covers areas which do not necessarily correspond to the statistical or administrative categorisation of the regions concerned. 
Kommissionens sent antagna förteckning omfattar områden som inte nödvändigtvis motsvarar en statistisk eller administrativ klassificering av de berörda regionerna.
A further difficulty is geographical overlapping: Objective 2 interventions overlap with those of Objective 3, which led to subsequent delays in the definition and management of measures on the ground. 
En ytterligare svårighet är den geografiska överlappningen: stödåtgärder inom mål 2 överlappar stödåtgärder inom mål 3, vilket har medfört ytterligare förseningar för definitionen och förvaltningen av åtgärder på platsen.
THE COMMISSION’S REPLIES 3.33. The procedures laid down in the Regulation for determining which areas are eligible under Objective 2 consist of three stages: first, on the basis of the criteria laid down in the Regulation, the Commission establishes population ceilings. 
KOMMISSIONENS SVAR 3.33 De förfaranden som föreskrivs i förordningen för fastställande av mål 2-områden innehåller tre etapper: först skall kommissionen på grundval av kriterier som definieras i förordningen fastställa maximala befolkningstak; sedan skall medlemsstaten föreslå en förteckning över nationella områden som uppfyller kriterier som också fastställs i förordningen; sist skall kommissionen upprätta den slutgiltiga förteckningen i nära samarbete med medlemsstaten.
This zoning method gives the Member States greater flexibility, in accordance with the principle of subsidiarity. 
Denna metod för att välja ut områden ger största möjliga flexibilitet till medlemsstaterna, i enlighet med subsidiaritetsprincipen.
But, coming on top of the complexity of negotiations on the content of programmes, it made programming for Objective 2 longer than desirable. 
Den innebär dock även att förhandlingarna om programinnehållet blir ännu mer komplicerade och programplaneringen för mål 2 blir längre än önskat.
The Commission already pointed to the fragmented nature of zoning for Objective 2 in its second report on economic and social cohesion. 
Kommissionen har redan redogjort för det uppdelade sättet att fastställa mål 2-områden i den andra rapporten om ekonomisk och social sammanhållning.
It also referred to the possibility of giving the Member States greater responsibility for Objective 2 zoning in future. 
Där redovisas också möjligheten att i framtiden låta medlemsstaterna få ökat ansvar när det gäller fastställandet av dessa mål 2-områden.
The side-by-side implementation of Objective 3 programmes in areas covered by Objective 2 is provided for in the Regulation, which requires integrated programmes covering all Structural Fund assistance only for Objective 1 regions. 
Det föreskrivs i förordningen att program inom mål 3 kan genomföras parallellt i områden som omfattas av mål 2, och endast för mål 1-områden krävs det integrerade program som omfattar alla strukturfondsåtgärder.
3.34. The amount of work to be covered in the negotiations meant that it was difficult to meet the five-month deadline. 
3.34 Det var svårt att inom de stipulerade fem månaderna hinna med det omfattande arbete som skulle göras i förhandlingarna.
The regrettable overruns, especially for Objectives 1 and 2, were to some extent the price to be paid for improved quality in programming. 
De förseningar som tyvärr uppstod, särskilt för mål 1 och 2, var delvis det pris som betalades för att uppnå en hög kvalitet i programplaneringen.
The adoption of Community Initiative programmes in 2000 was practically ruled out owing to the obligation under the Regulation to consult Parliament and the Structural Fund committees on guidelines before launching the programming process. 
Redan 2000 var det i praktiken omöjligt att anta gemenskapsinitiativ på grund av skyldigheten enligt förordningen att samråda med parlamentet och strukturfondskommittéerna om riktlinjerna innan programplaneringen satte igång.
Given the preliminary stages required, the time taken for programming was not excessively long. 
Med tanke på de preliminära faser som krävs pågick programplaneringen inte onödigt länge.
3.34. These various reasons explain the general and substantial exceeding of the maximum period laid down in the regulations for adopting a series of interventions, almost all of which could not be approved by the Commission until the end of the financial year 2001. 
3.34 Dessa olika anledningar ger en förklaring till att bestämmelsernas tidsfrister för antagande av stödåtgärder överskridits generellt och i väsentlig grad; för nästan samtliga stödåtgärder gällde att kommissionen inte kunde godkänna dem förrän i slutet av budgetåret 2001.
What is more, it was during this same financial year that about a third of the Objective 1 interventions were approved, along with almost all the Objective 2 interventions and the first Community Initiatives (20). 
Dessutom godkändes under detta budgetår ungefär en tredjedel av stödåtgärderna för mål 1, liksom nästan samtliga stödåtgärder avseende mål 2 samt de första gemenskapsinitiativen (20).
(20) The interventions adopted concern Interreg (54 interventions), Urban (70 interventions), Leader (56 interventions), and Equal (17 interventions). 
(20) De antagna stödåtgärderna berör Interreg (54 stödåtgärder), Urban (70 stödåtgärder), Leader (56 stödåtgärder) och Equal (17 stödåtgärder).
28.11.2002 EN Official Journal of the European Communities 97 THE COURT’S OBSERVATIONS Existing information on the Structural Funds: a lack of overall vision 3.35. In the past, the Court pointed out that it was difficult to monitor the implementation of the Structural Funds, owing to a lack of reliable, up-to-date information, both physical and financial, and at all levels of management (Community, national and regional) (21). 
28.11.2002 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 97 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER Befintlig information om strukturfonderna: dålig överblick 3.35 Revisionsrätten har tidigare påpekat att det är svårt att övervaka strukturfondernas genomförande på grund av att det saknas uppdaterade och tillförlitliga uppgifter, både fysiska och finansiella, på alla förvaltningsnivåer (gemenskapsnivå och nationell och regional nivå) (21).
Furthermore, it was this observation which led the Council, within the framework of the 1999 Discharge, to ask for a solution to be found to this problem (22). 
Det var för övrigt med anledning av detta konstaterande som rådet, i samband med förfarandet för beviljande av ansvarsfrihet för 1999, begärde att detta problem skulle lösas (22).
For earlier periods (before 2000) there was no common database for the Structural Funds as a whole. 
KOMMISSIONENS SVAR 3.35 För tidigare perioder (före 2000) fanns det ingen gemensam databas för samtliga strukturfonder.
However, at the end of 2001 a common database called SFC (Structural Funds Common System), became operational and was used by the four DGs responsible for the Structural Funds. 
I slutet av 2001 togs dock databasen SFC (Structural Funds Common System) i bruk och används av de fyra generaldirektorat som ansvarar för strukturfonderna.
It contains the tables in the Structural Funds vademecum with a breakdown of resources by Objective, Fund, Member State and Community Support Framework (CSF). 
Den innehåller tabeller från handboken för strukturfonderna med uppdelning av resurserna i mål, fond, medlemsstat och gemenskapens stödramar.
Also, in Regulation (EC) No 438/2001 the Commission has laid down what information the Member States must keep on individual operations. 
Genom att anta förordning (EG) nr 438/2001 fastställde kommissionen vilka uppgifter som medlemsstaterna skall förfoga över för enskilda insatser.
Concerning the 1994 to 1999 period, since almost all the commitment appropriations and 75 % of the payment appropriations had been used by the end of 1999, the Commission does not think it necessary to provide detailed figures on this period. 
3.36 Med tanke på att nästan alla åtagandebemyndiganden för 1994–1999 och 75 % av betalningsbemyndigandena hade utnyttjats i slutet av 1999 anser kommissionen att det inte är nödvändigt att översända närmare siffror för den perioden.
Annexed to the 2000 annual report covering the 2000 to 2006 period are details of financial implementation by Objective, Member State and Funds, plus the budget implementation for the year in commitment appropriations and payment appropriations (Annex 3) for the three Objectives, the Financial Instrument for Fisheries Guidance (FIFG) outside Objective 1, the Community Initiatives, and innovative measures and technical assistance. 
I bilagan till årsrapporten 2000 för perioden 2000–2006 finns det finansiella genomförandet per mål/medlemsstat/fond, men även budgetgenomförandet för året i åtagandebemyndiganden och betalningsbemyndiganden (bilaga 3) för de tre målen – Fonden för fiskets utveckling (FFU) utanför mål 1, gemenskapsinitiativen samt innovativa åtgärder och tekniskt stöd.
(21) Seeparagraphs2.5,4.1and4.7ofSpecialReportNo16/98 and paragraphs 3.25 to 3.27 of the Annual Report con-22 cerning the financial year 1999. ) 
(21) Se särskild rapport nr 16/98, punkterna 2.5, 4.1 och 4.7 och årsrapporten för budgetåret 1999, punkt 3.25–3.27.
Chapter 3, paragraph 2, of the Council Recommendation ( ( ( ) of 12 March 2001 on the discharge to be granted to the Commission in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 1999. 
Rådets rekommendation av den 12 mars 2001 om beviljande av ansvarsfrihet för kommissionen för genomförandet av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 1999, punkt 2 i kapitel 3.
23 ) The Commission’s 11th Annual Report on the Structural Funds (1999) (COM (2000) 698 final of 13.11.2000). 
Kommissionens elfte årsrapport om strukturfonderna (1999) (KOM(2000) 698 slutlig, 13.11.2000).
12th Annual Report on the Structural Funds (2000), (COM(2001) 539 final of 3.10.2001). 
Tolfte årsrapporten om strukturfonderna (2000) (KOM(2001) 539 slutlig, 3.10.2001).
98 EN Official Journal of the European Communities 28.11.2002 THE COURT’S OBSERVATIONS 3.37. As regards non-budgetary information, several initiatives to improve the situation have been taken by the Commission and the Member States in the 2000 to 2006 (25) programmes. 
98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 28.11.2002 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 3.37 När det gäller icke-budgetmässiga uppgifter har kommissionen och medlemsstaterna inom ramen för programplaneringsperioden 2000–2006 tagit flera initiativ till att förbättra situationen (25).
However, some significant improvements have still to be made. 
Det återstår emellertid att göra avsevärda förbättringar.
Consequently, at the end of 2001 there was still little knowledge of the actual progress of interventions on the ground, and the nature and results of jointly-financed projects. 
I slutet av 2001 var därför de faktiska framsteg som gjorts med stödåtgärderna på fältet, de samfinansierade projektens utformning och resultaten fortfarande dåligt utvärderade.
The dividing up of the management of structural measures amongst various Commission departments meant that it was still difficult to arrive at an understanding of the overall situation. 
Uppdelningen av strukturåtgärdernas förvaltning mellan olika tjänsteenheter inom kommissionen gör det fortfarande svårt att få en helhetsbild av situationen.
Moreover, the common database for the Structural Funds, which is intended to make electronic exchanges of information possible, was not operational when the programmes were being negotiated. 
Den gemensamma databasen för strukturfonderna, som skall möjliggöra ett elektroniskt informationsutbyte, var inte operativ vid programförhandlingarna.
At the end of 2001 some information in particular concerning the IFOP, was still missing. 3.38. 
I slutet av 2001 saknades fortfarande vissa uppgifter, framför allt avseende FFU.
As regards the interventions themselves, the Annual Reports submitted by the Member States are the principal monitoring tool (26). 
3.38 När det gäller själva stödåtgärderna utgör medlemsstaternas årsrapporter det främsta instrumentet för övervakning (26).
Improvements have been planned for the new 2000 to 2006 period. 
Förbättringar är planerade för den nya perioden 2000–2006.
These reports must now be forwarded each year on 30 June. 
Hädanefter skall dessa rapporter översändas senast den 30 juni varje år.
As they are no longer linked to the closure of each annual tranche this will, in principle, ensure that information is provided on a regular basis. 
Det faktum att de inte längre är kopplade till avslutandet av varje årlig del skall i princip göra att information kan ges regelbundet.
The situation during the 1999 programming year, for which the reports will not be available till the moment of closure, in 2002 or 2003, should no longer occur. 
Den situation som uppstått för programplane-ringsåret 1999, för vilket rapporterna inte kommer att vara tillgängliga förrän avslutande sker under 2002 eller 2003, borde inte återupprepas.
However, it must be observed that the majority of reports for 2000 were submitted after the deadlines had expired. 3.39. 
Det bör emellertid påpekas att de flesta av rapporterna avseende år 2000 har lagts fram efter det att tidsfristen gått ut.
The new legislation also requires that these reports should compare, inter alia, the progress of the main priorities and measures for each of the funds, with their specific objectives. 
3.39 Enligt de nya bestämmelserna skall dessa rapporter dessutom omfatta bland annat uppgifter om hur genomförandet av de prioriterade insatsområdena och åtgärderna framskridit för varje fond, relaterat till deras särskilda mål.
However, for the first full year of implementation of the majority of the interventions, the Commission reached agreement with the Member States regarding the provision of a slimmed-down version of these reports, including an exemption from the requirement to quantify physical, result-based and impact indicators. 
För det första hela genomförandeåret för de flesta av dessa åtgärder har emellertid kommissionen kommit överens med medlemsstaterna om att de kan lägga fram en kortare version av dessa rapporter, bland annat genom ett undantag från skyldigheten att presentera kvantifierade uppgifter om fysiska indikatorer och resultat-och konsekvensindikatorer.
(25) In this connection, the Commission has published lists of specimen indicators, divided up by area of intervention. 
(25) Kommissionen har bland annat offentliggjort en lista över exempel på indikatorer och gjort en indelning efter åtgärdsområde.
It has also defined the nature of the information to be made available to it and has created computerised systems for exchanging data. 
Den har definierat vilken typ av uppgifter som skall göras tillgängliga för den om verksamheterna och inrättat system för elektronisk dataöverföring.
The Member States have started to develop new computer systems to improve intervention management and to meet the new legislative requirements. THE COMMISSION’S REPLIES 3.37. 
Medlemsstaterna har börjat utveckla nya datasystem för att förbättra förvaltningen av stödåtgärderna och för att kunna uppfylla de nya kraven i bestämmelserna.
The Commission would refer to its reply to paragraph 3.35. 
KOMMISSIONENS SVAR 3.37 Kommissionen hänvisar till sitt svar i punkt 3.34.
As regards non-budgetary information, the 2000 report concentrated on a presentation of the implementation of programming for 2000 to 2006. 
När det gäller uppgifter som inte avser budgeten, är rapporten från 2000 inriktad på presentationen av genomförandet av programplaneringen 2000–2006.
Further information on the FIFG will be added in 2002. 
Uppgifterna om FFU kommer att kompletteras under 2002.
The annual implementation reports for 2000 should have been forwarded to the Commission by 30 June 2001 at the latest. 
3.38 Årsrapporterna för 2002 skulle översändas till kommissionen senast den 30 juni 2001.