natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For that purpose, the Court: (a) assessed the workings of IACS (the supervisory system for area aid and animal premiums); post-payment checks and physical checks on subsidised agricultural exports (the principal supervisory systems for other types of agricultural expenditure) (see paragraphs 4.6 to 4.14); (b) examined the Commission’s financial clearance decision for expenditure in 2004 and conformity decisions taken in 2004, which relate to payments made to beneficiaries in earlier years (see paragraphs 4.15 to 4.25); (c) tested a sample of transactions directly (see paragraph 4.26); (d) examined the Annual Activity Report and Declaration by the Director-General for Agriculture and reviewed the implementation of internal control standards at the Commission (see paragraphs 4.27 to 4.34). 4.5. 
För detta ändamål gjorde revisionsrätten följande: a) Bedömde hur IACS fungerar (systemet för övervakning av arealstöd och djurbidrag) liksom efterhandskontrollerna av utbetalningar och de fysiska kontrollerna av subventionerad jordbruksexport (de viktigaste systemen för övervakning av andra typer av jordbruksutgifter) (se punkterna 4.6–4.14). b) Granskade kommissionens beslut om finansiellt godkännande för utgifter under 2004 samt överensstämmelsebeslut fattade 2004 som gäller utbetalningar till stödmottagare tidigare år (se punkterna 4.15–4.25). c) Direkta kontroller av ett urval transaktioner (se punkt 4.26). d) Granskade den årliga verksamhetsrapporten och förklaringen från generaldirektören vid Generaldirektoratet för jordbruk (GD Jordbruk) och gjorde en översyn av genomförandet av normerna för intern kontroll vid kommissionen (se punkterna 4.27–4.34).
Paragraphs 4.35 to 4.54 set out the Court’s assessment of the legality and regularity of expenditure under the CAP, based on the above sources of evidence. 
4.5 I punkterna 4.35–4.54 återfinns revisionsrättens bedömning av GJP-utgifternas laglighet och korrekthet, baserad på ovannämnda beviskällor.
Observations on the reliability of the accounts are set out in Chapter 1, paragraphs 1.12, 1.13, 1.15 and 1.16. 
Iakttagelser om räkenskapernas tillförlitlighet redovisas i kapitel 1, punkterna 1.12, 1.13, 1.15 och 1.16.
Supervisory and control systems IACS 4.6. The Integrated Administrative and Control System (IACS) is the key management and control tool for area aid and animal premium schemes and covers 59 % of agricultural expenditure. 
System för övervakning och kontroll IACS – det integrerade systemet för administration och kontroll 4.6 Det integrerade systemet för administration och kontroll (IACS) är det centrala instrumentet för förvaltning och kontroll av systemen för arealstöd och djurbidrag och täcker 59 % av jordbruksutgifterna.
IACS comprises a computerised database of holdings and aid applications, systems for identifying parcels of agricultural land and identifying and registering animals, and a coordinated set of administrative checks and on farm inspections. 
IACS innehåller en databas över jordbruksföretag och stödansökningar, system för identifiering av jordbruksskiften liksom identifiering och registrering av djur samt en samordnad uppsättning administrativa kontroller och kontroller på plats på jordbruksföretagen.
Claims for a number of other Community aid schemes must be compatible with the system. 
Ansökningar inom ett antal andra system för gemenskapsbidrag måste vara kompatibla med IACS.
C 301/83 THE COMMISSION’S REPLIES 
C 301/83 KOMMISSIONENS SVAR
C 301/84 EN Official Journal of the European Union 30.11.2005 THE COURT’S OBSERVATIONS 4.7. In 2004, the Court continued its examination of the way IACS is functioning in a further five paying agencies in four Member States (2) as well as following up earlier findings in Portugal after the merger of two paying agencies. 
C 301/84 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.11.2005 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 4.7 Revisionsrätten fortsatte under 2004 sin granskning av hur IACS fungerar vid ytterligare fem utbetalningsställen i fyra medlemsstater (2) och följde också upp tidigare granskningsresultat i Portugal efter det att två utbetalningsställen slagits samman.
IACS checks in the five paying agencies visited other than in Greece are generally operational and satisfactory (see Annex 2); IACS functioning is comparable to that of the paying agencies audited in previous years, although there is still scope for improvement in risk analyses, administrative checks and on the spot inspections. 
IACS-kontrollerna vid de fem utbetalningsställen som besöktes fungerar i allmänhet tillfredsställande, förutom i Grekland (se bilaga 2).
4.8. More than seven years after the deadline for full implementation IACS in Greece can still not ensure compliance with legality and regularity for area aid and animal premium payments (3) (see also paragraphs 4.28(b) on the Commission’s reservation in respect of the implementation of IACS in Greece and 4.44 on the results of the Court’s transaction testing). 
4.8 Över sju år efter det datum då IACS skulle ha varit helt genomfört kan systemet i Grekland ännu inte ge säkerhet om överensstämmelse beträffande laglighet och korrekthet när det gäller utbetalningarna av arealstöd och djurbidrag (3) (se även punkt 4.28 b om kommissionens reservation i fråga om genomförandet av IACS i Grekland och punkt 4.44 om resultaten av revisionsrättens granskning av transaktioner).
The major reasons for the deficiencies and failures are: (a) farmers’ unions control the input of all data into the computer system. 
De främsta orsakerna till bristerna och misslyckandena är följande: a) Jordbrukarföreningar kontrollerar registreringen av alla uppgifter i datasystemet.
None of the data in the system is secure and it can be and is modified by the farmers’ unions at any time before payment. 
Ingen uppgift i datasystemet är säker, och uppgifterna kan ändras av jordbrukarföreningarna när som helst före utbetalningen, vilket också görs.
The computer system does not record when and why changes to the original data are made. 
I datasystemet registreras inte när och varför de ursprungliga uppgifterna har ändrats.
For 2004 expenditure, farmers’ unions changed data for more than 22 000 parcels more than five months after the claim period ended. 
När det gäller utgifterna 2004 ändrade jordbrukarföreningarna uppgifterna om över 22 000 skiften mer än fem månader efter det att ansökningsperioden hade löpt ut.
Analysis shows that these irregular changes have an estimated financial impact of at least 10 million euro, and the impact over the whole claim period could be significantly more; THE COMMISSION’S REPLIES 4.7. 
Analyser visar att de finansiella följderna av dessa oriktiga ändringar kan uppskattas till minst 10 miljoner euro, och för hela ansökningsperioden kan summan vara betydligt större.
Although the Commission considers some of the Court’s assessments in Annex 2 to be too severe, its audit results generally concur with the Court’s own findings, and further enhancements are being achieved as from 2005 with implementation of the Geographical Information Systems obligatory as from 1st January. 
KOMMISSIONENS SVAR 4.7 Även om kommissionen anser att några av revisionsrättens bedömningar i bilaga 2 är för stränga, överensstämmer kommissionens revision i allmänhet med revisionsrättens egna resultat, och mer information inkommer från och med 2005 i och med att det blev obligatoriskt att använda geografiska informationssystem den 1 januari 2005.
Regulation (EC) No 118/2004, amending IACS legislation as from 2004, will still further improve the already generally satisfactory situation. 4.8. 
Förordning (EG) nr 118/2004 om ändring av reglerna för det integrerade administrations-och kontrollsystemet (IACS) från och med 2004 kommer att i än högre grad förbättra den redan överlag tillfredsställande situationen.
Facing the IACS situation in Greece, the Commission has regularly applied important financial corrections (384 million euro from 1999 to 2004). 
4.8 Mot bakgrund av IACS-situationen i Grekland har kommissionen regelbundet gjort betydande finansiella korrigeringar (384 miljoner euro åren 1999–2004).
In addition, in 2002 the Commission initiated an infringement procedure against Greece. 
Dessutom inledde kommissionen 2002 ett överträdelseförfarande mot Grekland.
The European Court of Justice found against Greece in 2004. 
EG-domstolen fällde Grekland 2004.
Moreover, following the DG AGRI Director-General’s reservation to his annual declaration, a specific action plan was put in place in 2003 and 2004, consisting of an enhanced audit programme and other supervisory measures. 
Efter generaldirektörens för GD Jordbruk reservation i sin årliga försäkran infördes dessutom en särskild åtgärdsplan 2003 och 2004, bestående i ett utökat revisionsprogram och andra övervakningsåtgärder.
In 2004, nine missions to Greece were carried out on IACS and IACS-related measures. 
Under 2004 genomfördes nio förrättningar i Grekland avseende IACS och IACS-relaterade åtgärder.
These actions on the part of the Commission and the setting up of a new paying agency in Greece (Opekepe) have led to good progress, so that by the end of 2004 (2005 financial year) the different elements of the IACS system were in place. 
Dessa åtgärder från kommissionens sida och inrättandet av ett nytt utbetalningsställe i Grekland (Opekepe) har lett till goda framsteg, så att i slutet av 2004 (räkenskapsåret 2005) var IACS-systemets olika delar på plats.
However the Commission will continue to identify and assess the remaining deficiencies in the functioning of the IACS in Greece, and to apply appropriate financial corrections. 
Kommissionen kommer dock att fortsätta att kartlägga och bedöma de återstående bristerna i det grekiska IACS-systemets funktion och tillämpa lämpliga finansiella korrigeringar.
As regards the weaknesses mentioned by the Court, the Commission has repeatedly criticised the role of the farmer’s unions in the claim procedure and the weakness of supervision. 
När det gäller de brister som revisionsrätten nämner har kommissionen vid upprepade tillfällen kritiserat jordbrukarföreningarnas roll i stöd-handläggningen och den bristfälliga övervakningen.
By letter of June 2004, the Commission has formally required the Greek authorities to implement a new aid application procedure, reducing the dependence on farmer’s unions. 
Kommissionen har i en skrivelse i juni 2004 formellt begärt att de grekiska myndigheterna inför ett nytt system för ansökningar om stöd, med mindre beroende av jordbrukarföreningarna.
This subject, as well as the insufficient quality of the on-the-spot inspections, already identified by the Commission, will be pursued through the ongoing clearance of accounts enquiries. 
Denna fråga, tillsammans med den otillräckliga kvaliteten på inspektionerna på plats som kommissionen redan tagit upp, kommer att drivas genom den löpande handläggningen av granskning och godkännande av räkenskaper.
(2) Germany (Thüringen, Saarland), Greece, Spain (Castilla y Leon), and the United Kingdom (Scotland). 
(2) Tyskland (Thüringen, Saarland), Grekland, Spanien (Castilla y Leon) och Förenade kungariket (Skottland).
(3) In 2003, IACS expenditure in Greece amounted to 868 million euro (this figure does not include expenditure for tobacco, cotton and olive oil, which are indirectly covered by IACS). 
(3) Under 2003 uppgick IACS-utgifterna i Grekland till 868 miljoner euro (detta belopp inbegriper inte utgifter för tobak, bomull och olivolja som täcks indirekt av IACS).
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union C 301/85 THE COURT’S OBSERVATIONS (b) the quality of on-the-spot inspections is low. 
30.11.2005 SV Europeiska unionens officiella tidning C 301/85 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER b) Kontrollerna på plats håller låg kvalitet.
The inspection findings are very poorly, or not at all documented, or reporting of results is unreliable. 
Dokumentationen av kontrollresultaten är mycket bristfällig eller saknas helt, eller så är rapporteringen av resultaten otillförlitlig.
Re-performance of inspections by the paying agency for quality assurance could not confirm the results for more than one third of initial inspections. 
När utbetalningsställena gjorde om kontrollerna av kvalitetssäkringsskäl gick det inte att bekräfta resultaten för mer än en tredjedel av de ursprungliga kontrollerna.
Some reports do not seem to be based on genuine inspections (4). 
Några rapporter verkar inte grunda sig på faktiska kontroller (4).
Post-payment checks under Regulation (EEC) No 4045/89 (5) — Backlogs and insufficient information on results of checks performed 4.9. Member States are required to carry out annual programmes of post-payment checks of commercial documentation for a range of CAP subsidies, including export refunds, processing and transformation subsidies, processing of cotton, olive oil and tobacco and some rural development expenditure, in total some 37 % of agricultural expenditure. 
Efterhandsgranskningar av utbetalningar enligt förordning (EEG) nr 4045/89 (5) släpar efter och informationen om resultaten av utförda kontroller är otillräcklig 4.9 Medlemsstaterna skall genomföra årliga program med efterhandskontroll av utbetalningar genom att kontrollera affärsdokument för ett antal olika GJP-stöd, bland annat exportbidrag, förädlings-och bearbetningsbidrag, förädling av bomull, olivolja och tobak samt vissa utgifter för landsbygdens utveckling, totalt omkring 37 % av jordbruksutgifterna.
Member States must satisfy themselves that transactions have taken place and been executed correctly; and must take steps to recover sums lost as a result of irregularity or negligence. 4.10. 
Medlemsstaterna skall försäkra sig om att transaktionerna har ägt rum och att de har utförts korrekt, och skall vidta åtgärder för att återvinna belopp som har förlorats till följd av oriktigheter eller försumlighet.
The Commission analyses the documents Member States provide on an annual basis and may visit some Member States in order to check the implementation of the Regulation on the spot. 
4.10 Kommissionen analyserar de dokument medlemsstaterna lämnar in varje år och kan besöka några medlemsstater för att på plats kontrollera genomförandet av förordningen.
The Court examined the Commission’s monitoring of Regulation (EEC) No 4045/89 checks and found that: (a) the analysis of the reports provided by Member States is of limited value as the existing regulation does not require coordination bodies to present statistics in a format which permits meaningful analysis (for example, reporting the rates of error for different categories of expenditure); (4) Area aid: in one report examined, the local inspector asserts having measured 85 parcels in one day without reporting any discrepancies. 
Revisionsrätten granskade kommissionens övervakning av de kontroller som föreskrivs i förordning (EEG) nr 4045/89 och noterade följande: a) Analysen av medlemsstaternas rapporter har endast ett begränsat värde eftersom det enligt den gällande förordningen inte krävs att samordningsorganen lägger fram statistik i ett format som möjliggör en meningsfull analys (till exempel rapportera om felfrekvensen för olika utgiftskatego-rier). (4) Arealstöd: I en av de granskade rapporterna uppger den lokale inspektören att han mätt 85 skiften med måttband under en dag utan att ha rapporterat om några avvikelser.
Another local inspection team of two inspectors reports having measured 223 parcels by GPS in one day without finding any discrepancies. 
En annan lokal inspektionsgrupp bestående av två inspektörer rapporterar att de mätte 223 skiften med GPS under en dag utan att ha konstaterat några avvikelser.
In claim year 2003, a team of two inspectors reported having checked the area of 653 parcels again without finding any discrepancies. 
Under ansökningsåret 2003 rapporterade en inspektionsgrupp bestående av två inspektörer att de kontrollerade arealen på 653 skiften, återigen utan att konstatera några avvikelser.
Experience from area measurements and discrepancies suggests that these results are unlikely. 
Erfarenheten från mätningar av areal och av de avvikelser som kan påträffas i samband med detta säger att dessa resultat är osannolika.
Sheep premiums: inspections revealed siginificant differences in a herd of 470 sheep, claimed to be unchanged in number from 2002 to 2004. 
Fårbidrag: Vid inspektioner påvisades väsentliga skillnader i en hjord om 470 får som påstods ha varit oförändrad i antal från 2002 till 2004.
The differences were covered by declarations of losses (70, 192 and 239 animals lost in 2002, 2003 and 2004 respectively) due to natural circumstances (by disease and wolves). 
Differensen täcktes upp genom att man redovisade förluster (70, 192 och 239 djur förlorade under respektive 2002, 2003 och 2004) på grund av naturliga omständigheter (sjukdom och var-gar).
The losses were supported by certificates from the local veterinary office. 
Förlusterna stöddes av intyg från det lokala veterinärkontoret.
However no evidence could be produced by the farmer to justify how he restocked his herd. 
Jordbrukaren kunde dock inte uppvisa något bevis för hur hjorden hade förnyats.
(5) Council Regulation (EEC) No 4045/89 of 21 December 1989 (OJ L 388, 30.12.1989, p. 
(5) Rådets förordning (EEG) nr 4045/89 av den 21 december 1989 (EGT L 388, 30.12.1989, s.
THE COMMISSION’S REPLIES 4.10. (a) The Commission considers the reports provided by Member States to provide valuable information, although it accepts that reporting in respect of Regulation (EEC) No 4045/89 could be improved. 
KOMMISSIONENS SVAR 4.10 a) Kommissionen anser att medlemsstaternas rapporter innehåller värdefull information, även om den medger att rapporteringen enligt förordning (EEG) nr 4045/89 kan förbättras.
It will introduce a proposal to amend Commission Regulation (EC) No 4/2004 to this effect. 
Den kommer i enlighet med detta att lägga fram ett förslag om ändring av kommissionens förordning (EG) nr 4/2004.
In particular, tables will be introduced for communication of findings so that their number, value and nature can be identified and analysed. 
I synnerhet kommer tabeller att införas för överföring av resultaten, så att dessas antal, värde och karaktär kan identifieras och analyseras.
Moreover, new ways of identification and reporting of the backlog are envisaged so that scrutinies not completed during the reporting period can be followed up in the reports in respect of subsequent reporting periods. 
Vidare planeras nya sätt att identifiera och rapportera utestående ärenden så att granskningar som inte blir färdiga under rapportperioden kan följas upp i rapporterna från nästföljande rapportperioder.
C 301/86 EN Official Journal of the European Union 30.11.2005 THE COURT’S OBSERVATIONS (b) in 2003, the Court examined the application of post-payment checks in 11 Member States and concluded that fewer than one in three were wholly satisfactory (6). 
C 301/86 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.11.2005 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER b) Revisionsrätten granskade 2003 tillämpningen av efterhandskontroller av utbetalningar i elva medlemsstater och drog slutsatsen att färre än var tredje var fullt tillfredsställande (6).
In response, the Commission has visited three Member States in 2004, the first visits since January 2001 dedicated to the full examination of the post-payment checks. 
Kommissionens åtgärd var att besöka tre medlemsstater 2004, de första besök sedan januari 2001 som ägnats åt en fullständig granskning av efterhandskontrollerna av betalningar.
In addition the Commission regularly covers specific aspects of post-payment checks in the framework of its clearance of accounts’ audit of export refunds (which accounts for some 25 % of the expenditure to be covered by these checks); THE COMMISSION’S REPLIES (b) Following the Court’s 2003 Annual Report where a similar remark was made, the Commission took further measures to improve the situation. 
Dessutom täcker kommissionen regelbundet in särskilda aspekter av efterhandskontroller av betalningar vid sin granskning inom ramen för godkännandet och avslutandet av räkenskaperna för exportbidrag (som står för omkring 25 % av de utgifter som skall omfattas av dessa granskningar). c) De förseningar i slutförandet av medlemsstaternas årliga program för efterhandskontroller av betalningar som revisionsrätten lyfte fram i årsrapporten för 2003 (7) kvarstår.
Even if some of those checks are not to be considered as wholly satisfactory, the Commission considers that due to the complexity of post-payment checks, there might often be a margin for improvement without putting into question the value of the checks carried out. 
Även om några av kontrollerna inte kan betecknas som alltigenom tillfredsställande anser kommissionen att de komplexa efterhandskontrollerna ofta kan förbättras, utan att värdet på de kontroller som utförts behöver ifrågasättas.
In 2004, DG AGRI carried out three missions (to Belgium, Greece and Portugal) on the application of Regulation (EEC) No 4045/89 to cover the general aspects, i.e. the annual report, risk-analysis and control programme. 
Under 2004 genomförde GD Jordbruk tre förrättningar (i Belgien, Grekland och Portugal) avseende tillämpningen av förordning (EEG) nr 4045/89 för att ta upp generella aspekter, dvs. årsrapporten, riskanalyser och kontrollprogrammet.
In 2005, six further missions are ongoing during which the specific findings of the Court will be followed up. 
Under 2005 pågår ytterligare sex förrättningar under vilka revisionsrättens specifika synpunkter kommer att följas upp.
In addition, the Commission has given added emphasis to Regulation (EEC) No 4045/89 controls in the framework of compliance audits in 2005. (c) The Commission acknowledges that there have been delays in the completion of post-payment checks in certain Member States. 
Dessutom har kommissionen lagt ökad vikt vid kontroller enligt förordning (EEG) nr 4045/89 under revisionerna 2005. c) Kommissionen medger att det har förekommit förseningar i genomförandet av efterhandskontroller i vissa medlemsstater.
However, the number of scrutinies planned by most Member States exceeds significantly the minimum number required. 
Antalet kontroller som de flesta medlemsstaterna planerar överstiger dock gott och väl det obligatoriska minimiantalet.
On this basis the shortfall is less than 40 %. 
Sett i det perspektivet är andelen uteblivna kontroller mindre än 40 %.
While some scrutinies are not completed at the end of the scrutiny period, they must be followed up and be completed in the following scrutiny period. 
Granskningar som inte blir färdiga i slutet av granskningsperioden måste följas upp och färdigställas under nästföljande gransknings-period.
The Commission is investigating the reasons for the failure to complete in due time control programmes in certain Member States and, where appropriate, will request clarification from Member States. 
Kommissionen undersöker varför vissa medlemsstater inte blivit klara med sina kontrollprogram i tid, och kommer i förekommande fall att begära klargöranden från medlemsstaterna.
Graph 4.3 Member States report the total amount of the irregularities detected by Regulation (EEC) No 4045/89 scrutinies which for the 2001/2002 control programme amounted to 23,4 million euro. (c) the delays in completion of Member States’ annual programmes of post-payment checks, highlighted by the Court in its 2003 Annual Report (7), persist. 
Diagram 4.3 Medlemsstaterna rapporterar det totala beloppet för oriktigheter som upptäckts under granskningar enligt förordning (EEG) nr 4045/89, som för kontrollprogrammet 2001–2002 uppgick till 23,4 miljoner euro.
(6) Annual Report 2003, paragraph 4.15(b). 
(6) Årsrapporten för 2003, punkt 4.15 b.
(7) Annual Report 2003, paragraph 4.15(a). 
(7) Årsrapporten för 2003, punkt 4.15 a.
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union C 301/87 Graph 4.3 — Regulation (EEC) No 4045/89: Number of post-payment checks performed and irregularities identified 1997/98 to 2002/03 Source: Commission, annual summary of Member States scrutiny reports. 
30.11.2005 SV Europeiska unionens officiella tidning C 301/87 Diagram 4.3 – Förordning (EEG) nr 4045/89: Antal genomförda efterhandskontroller av utbetalningar och konstaterade oriktigheter 1997/98–2002/03 Källa: Kommissionen, årlig sammanfattning av medlemsstaternas kontrollrapporter.