natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The CommissionŐs proposals to the budgetary authority were not based on reliable and realisable budget forecasts of implementation. 
Kommissionens frslag till budgetmyndigheten grundades inte p tillfrlitliga och genomfrbara budgetprognoser.
Ń Whilst the Commission may wish to demonstrate to the countries that it has confidence in their respective abilities to implement the Sapard instrument, the political will should not be translated into unrealistic budget forecasts. 
Ń ven om kommissionen vill visa lnderna att den har frtroende fr att de kan genomfra Sapardinstrumentet br den inte lta den politiska viljan leda till orealistiska budgetprognoser.
Sapard had as a positive effect that structures and systems which did not exist a few years ago were set up and function in the Sapard countries. 
En positiv effekt med Sapard var att strukturer och system, som inte fanns fr bara ngra r sedan, har inrttats och fungerar vl i Sapardlnderna.
Key elements of these systems will be used for the management of EU funds after accession. 
Viktiga komponenter i dessa system kommer att anvndas vid frvaltningen av EU-medel efter anslutningen.
Prior approval of the systems based on both the Sapard countriesŐ and Commission audits has ensured that well-defined systems with key controls existed, at least on paper, before any funds could be spent. 
Frhandsgodknnanden av systemen som grundar sig bde p Sapardlndernas och kommissionens kontroller har gjort att man har kunnat se till att det finns vlfungerande system med nyckelkontroller tminstone p papperet innan ngra medel utbetalas.
This is good practice. However, Member States may implement new legislation without such prior audits of the system. 
Detta r ett exempel p bra metoder. Medlemsstaterna kan dock infra ny lagstiftning utan att det grs ngra sdana frhandskontroller av systemen.
Ń The Commission should consider whether ex ante audits and prior approval of new financial and management systems before money is spent would also be good practice for Member States. 
Ń Kommissionen br vervga huruvida frhandskontroller och frhandsgodknnanden av nya finansiella system och frvaltningssystem innan pengar utbetalas ocks skulle vara ett bra tillvgagngsstt fr medlemsstaterna.
Due to the low level of expenditure during the pre-accession period, there has been only a minor contribution to the objectives defined in the Sapard Regulation for 8 of the 10 beneficiary countries. 
P grund av den lga utgiftsnivn under franslutningsperioden har man i tta av de tio lnderna endast i mindre utstrckning bidragit till de ml som faststlls i Sapardfrordningen.
The first results of completed projects show that the money has generally been spent on projects which increase the quantity of agricultural production, and not on projects which improve the quality of agricultural production (meeting quality and health standards and protection of the environment). 
De frsta slutfrda projekten visar att pengarna i regel har anvnts p projekt som kar jordbruksproduktionens kvantitet och inte p projekt som frbttrar kvaliteten p den (dvs. som uppfyller kvalitets-och hlsonormerna samt miljskyddskrav).
Ń The Commission should address this imbalance and ensure that Sapard funds are used for projects which have as the main objective the improvement of standards for processing plants or farms as a whole. 
Ń Kommissionen br ta itu med denna obalans och se till att Sapardmedel utnyttjas fr projekt som har som frmsta ml att frbttra normerna fr samtliga frdlingsfretag och jordbruksfretag.
The Court found that the rules and the checks for private procurement and for general costs were insufficient. 
Revisionsrtten konstaterade att bestmmelserna och kontrollerna nr det gller privat upphandling och allmnna kostnader var otillrckliga.
Effective checks to prevent the acceptance and payment of overstated invoices were not made. 
Det gjordes inte ndamlsenliga kontroller fr att frhindra att fakturor med fr hga belopp godkndes och betalades.
Ń The Commission should address this lack in rules and effective checks. 
Ń Kommissionen br tgrda dessa brister nr det gller bestmmelser och ndamlsenliga kontroller.
A key implementation problem was that potential beneficiaries lacked own resources and had difficulties in obtaining credit. 
Ett grundlggande problem vid genomfrandet var att potentiella stdmottagare saknade egna resurser och hade svrt att f kredit.
Whilst the Sapard programme offers a large number of measures, it does not include the possibility to address this problem. 
Trots att Sapardprogrammet omfattar ett stort antal tgrder inkluderar det ingen mjlighet att lsa detta problem.
Ń For similar, future actions, the Commission should simplify the Sapard programme by reducing it to three or four key measures. 
Ń Nr det gller liknande tgrder i framtiden br kommissionen frenkla Sapardprogrammet genom att begrnsa det till tre eller fyra nyckeltgrder.
The Commission should examine whether in that case a system of loans and guarantees could replace or supplement existing measures in order to address the problem of project financing. 
Kommissionen br underska om ett system med ln och garantier i frekommande fall skulle kunna erstta eller komplettera de nuvarande tgrderna s att man kan komma till rtta med problemen med projektfinansieringen.
This was due to avoidable delays in implementation, and as a consequence those countries joining in 2004 have not had the benefit of delivering aid for the measures approved, for the period of about four-and-a-half years from the beginning of 2000 to May 2004, which had been planned by the legislative authority. 
Som en fljd av detta har inte de lnder som skall ansluta sig r 2004 kunnat ge std till de tgrder som hade godknts under den period p ungefr fyra och ett halvt r frn brjan av 2000 till maj 2004 som den lagstiftande myndigheten hade planerat.
In addition, by early 2004, due to delays in setting up systems, the full range of measures that had been programmed (including agri-environment) has not been applied. 
Dessutom hade inte alla planerade tgrder genomfrts i brjan av 2004 p grund av frseningar i inrttandet av system (dribland miljtgrder i jordbruket).
The Commission under-estimated the problems that had to be faced by beneficiaries of financing their projects. 
Kommissionen underskattade de problem som stdmottagarna stod infr nr det gllde att finansiera projekten.
This problem should have been identified at an early stage and solutions found in order to ensure that the available aid had maximum effect across all target beneficiaries. 
Dem borde man ha upptckt p ett tidigt stadium och hittat lsningar s att man hade kunnat se till att det tillgngliga stdet fick maximal effekt runtom i alla mottagarlnder.
This report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at its meeting of 26 May 2004. 
Denna rapport har antagits av revisionsrtten vid dess sammantrde i Luxemburg den 26 maj 2004.
C 295/18 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 Country EU contribution for the period 2000-2003 (1) Various Bulgaria Czech Republic Estonia Hungary Latvia Lithuania Poland Romania Slovakia 76,8 Slovenia 26,6 10,8 6,6 6,4 38,9 5,5 18,2 270,0 280,5 13,2 3,1 653,3 30 % 75,8 17,5 9,7 52,0 25,2 39,1 227,7 111,0 25,5 10,5 593,9 27 % 62,1 17,6 21,7 58,8 32,0 51,2 13,9 0,6 0,4 0,0 5,3 3,2 9,2 57,5 2,3 0,0 92,4 4% 56,3 50,3 12,7 10,1 23,7 13,5 75,1 Total 2 183,0 % 100% (1) Cumulative appropriations for commitment. 
C 295/18 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.11.2004 Land EU-bidrag under perioden 2000Đ2003 (1) Jordbrukare Bulgarien Tjeckien Estland Ungern Lettland Litauen Polen Rumnien Slovakien 76,8 Slovenien 26,6 10,8 6,6 6,4 38,9 5,5 18,2 270,0 280,5 13,2 3,1 653,3 30 % 75,8 17,5 9,7 52,0 25,2 39,1 227,7 111,0 25,5 10,5 593,9 27 % 62,1 17,6 21,7 58,8 32,0 51,2 13,9 0,6 0,4 0,0 5,3 3,2 9,2 57,5 2,3 0,0 92,4 4% 56,3 50,3 12,7 10,1 23,7 13,5 75,1 Totalt 2 183,0 % 100% (1) Ackumulerade tagandebemyndiganden.
Source : European Court of Auditors, December 2003. 
Klla: Europeiska revisionsrtten, december 2003.
218,8 92,6 50,9 159,8 91,7 125,2 708,2 632,4 126,2 74,6 21,0 9,2 474,4 22 % 108,9 14,8 3,8 369,1 17 % Local communities Processing plants Breakdown by main type of beneficiary and measure Farmers Various Measure: development and improvement of rural infrastructure Measure: improving the processing and marketing of agricultural and fishery products Measure: investments in agricultural holdings Measures: agri-environment, forestry, afforestation Measures: development and diversification of economic activities, technical assistance, training, and other ANNEX 1 EU contribution 2000-2003 by country and by main type of beneficiary and measure (in million euro) 
218,8 92,6 50,9 159,8 91,7 125,2 708,2 632,4 126,2 74,6 21,0 9,2 474,4 22 % 108,9 14,8 3,8 369,1 17 % Lokalsamhllen Frdlingsfretag Diverse Diverse tgrd: utveckling och frbttring av landsbygdens infrastruktur tgrd: frbttring av bearbetningen och marknadsfringen av jordbruks-och fiskeriprodukter tgrd: investeringar i jordbruksfretag tgrder: miljtgrder inom jordbruket, skogsbruk, beskogning tgrder: utveckling och diversifiering av ekonomiska verksamheter, tekniskt std, utbildning med mera BILAGA 1 EU-bidrag 2000Đ2003 per land och huvudtyp av stdmottagare och tgrd Uppdelning per huvudtyp av stdmottagare och tgrd (miljoner euro)
(3) File review to check that the supervisory and control systems worked in practice. (4) Systems for the measure were not approved at the time of the audit. 
(3) Dokumentgranskning fr att kontrollera att vervaknings-och kontrollsystemen fungerar i praktiken. (4) Systemen fr tgrden var inte godknda nr granskningen utfrdes. att trffa den slutliga stdmottagaren och granska projektet.
C 295/20 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 Sample No 1 v Measure M1M2M3 LITHUANIA Project description Modernisation works and purchase of new equipment for a dairy farm Purchase of new equipment for a cereal farm Purchase of new equipment for a cereal farm Purchase of new equipment for a pig farm Purchase of new equipment for a dairy farm Purchase of new equipment for a dairy farm Purchase of new equipment for a meat processing plant Reconstruction works and purchase of new equipment for a meat processing plant Visit on the spot (1) v v v v v Substantive test (2) v v v v v v v v v v v Compliance test (3) v v v v v v v v 2 v 3 v 4 v 5 v 6 v 7 8 9 10 11 12 v v v v v v Construction of water and sewage infrastructure Reconstruction of sewage infrastructure Construction of sewage infrastructure Construction of a slaughterhouse v (1) Visit on the spot to meet with the final beneficiary and to inspect the project. 
C 295/20 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.11.2004 Urval 1 2 3 4 5 6 7 8 tgrd 123 LITAUEN Projektbeskrivning Moderniseringsarbeten och inkp av ny utrustning till en mjlkgrd Inkp av ny utrustning till en spannmlsodling Inkp av ny utrustning till en spannmlsodling Inkp av ny utrustning till en grisfarm Inkp av ny utrustning till en mjlkgrd Inkp av ny utrustning till en mjlkgrd Inkp av ny utrustning till ett kttfrdlingsfretag Renoveringsarbeten och inkp av ny utrustning till ett kttfrdlingsfretag Besk p plats (1) v v v v v Substansgranskning (2) v v v v v v v v v v v Tillmpnings-kontroll (3) v v v v v v v v v v v v v v 9 10 v 11 v 12 v v v v Anlggande av vatten-och avloppsinfrastruktur teruppbyggnad av avloppsinfrastruktur Anlggande av avloppsinfrastruktur Uppfrande av ett slakteri v v (1) Besk p plats fr att trffa den slutliga stdmottagaren och granska projektet.
(2) File review to check general costs, key procurement rules, objective and other key issues relating to the project. 
(2) Dokumentgranskning fr att kontrollera allmnna kostnader, viktiga upphandlingsbestmmelser, ml och andra nyckelfrgor som gller projektet.
(3) File review to check that the supervisory and control systems worked in practice. v 
(3) Dokumentgranskning fr att kontrollera att vervaknings-och kontrollsystemen fungerar i praktiken.
(3) File review to check that the supervisory and control systems worked in practice. 
(3) Dokumentgranskning fr att kontrollera att vervaknings-och kontrollsystemen fungerar i praktiken.
C 295/22 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 Sample No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 M 1 (4) Measure M 2 v v v v v M 3 v v v v v v v v v v v v v v v ROMANIA Project description Reconstruction works at a meat processing plant Reconstruction works at a meat processing plant Reconstruction works at a meat processing plant Reconstruction works and purchase of new equipment for a meat processing plant Reconstruction works and purchase of new equipment for a winery Local road upgrading Local road upgrading Installation of a water supply system Construction of sewage and waste water treatment station Local road upgrading Local road upgrading Local road upgrading Local road upgrading Installation of a water supply system Installation of a water supply system Construction of a water supply system Local road upgrading Local road upgrading Local road upgrading Construction of extended water supply system Visit on the spot (1) v v v v v v v v v v v 42 Substantive test (2) v v v v v v v v v v v v v v v v v v v 75 Compliance test (3) v v v v v v v v 33 (1) Visit on the spot to meet with the final beneficiary and to inspect the project. 
C 295/22 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.11.2004 Urval 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20  1 (4) tgrd  2 v v v v v  3 v v v v v v v v v v v v v v v RUMNIEN Projektbeskrivning Renoveringsarbeten p ett kttfrdlingsfretag Renoveringsarbeten p ett kttfrdlingsfretag Renoveringsarbeten p ett kttfrdlingsfretag Renoveringsarbeten p och inkp av ny utrustning till ett kttfrdlingsfretag Renoveringsarbeten och inkp av ny utrustning till en vinodling Upprustning av lokal vg Upprustning av lokal vg Installation av ett vattenfrsrjningssystem Uppfrande av en reningsanlggning fr avloppsvatten Upprustning av lokal vg Upprustning av lokal vg Upprustning av lokal vg Upprustning av lokal vg Installation av ett vattenfrsrjningssystem Installation av ett vattenfrsrjningssystem Uppbyggnad av ett vattenfrsrjningssystem Upprustning av lokala vgar Upprustning av lokala vgar Upprustning av lokala vgar Uppfrande av ett vidstrckt vattenfrsrjningssystem Besk p plats (1) v v v v v v v v v v v Substansgranskning (2) v v v v v v v v v v v v v v v v v v v v Tillmpnings-kontroll (3) v v v v v v v v 33 (1) Besk p plats fr att trffa den slutliga stdmottagaren och granska projektet.
(4) Systems for the measure were not approved at the time of the audit. 
(4) Systemen fr tgrden var inte godknda nr granskningen utfrdes.
TOTAL 76 24 24 28 
TOTALT 76 24 24 28 42 75
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 295/23 EXECUTIVE SUMMARY I.-II. The Commission welcomes the audit carried out on the implementation of the Sapard instrument. 
30.11.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning C 295/23 KOMMISSIONENS SVAR SAMMANFATTNING I och II. Kommissionen vlkomnar granskningen av Sapards genomfrande.
The Commission considers, however, that a final analysis concerning the impact of the programme can be made only when it has been fully implemented. 
Kommissionen anser dock att en slutgiltig analys av effekterna av programmet endast kan gras sedan det helt har genomfrts.
While the main elements of the CommissionŐs proposal on the Sapard Regulation (EC) No 1268/1999 were maintained, the text of the proposal was subject to ongoing discussions (as regards the budget headings under which the pre-accession instruments should be financed, including the financial implementing mechanisms) until the final stage of its adoption. 
Medan de huvudsakliga elementen i kommissionens frslag angende Sapardfrordningen, rdets frordning (EG) nr 1268/1999, bibehlls var frslagstexten freml fr fortlpande diskussioner (betrffande de budgetrubriker frn vilka franslutningsinstru-menten skulle finansieras inklusive de finansiella genomfrande-mekanismerna) fram till det slutliga stadiet i antagandet av Sapardfrordningen.
As long as the legal uncertainty remained, the Commission was not in a position to draw up the final legal provisions for the implementing arrangements. 
S lnge denna rttsoskerhet kvarstod var kommissionen inte i stnd att utarbeta de slutliga rttsliga reglerna i genomfrandebestmmelserna.
These provisions were adopted by the Commission on 26 January 2000. 
Dessa bestmmelser antogs av kommissionen den 26 januari 2000.
The approach was new and this was the first time external aid was managed on a fully decentralised basis. 
Metoden var ny och detta var frsta gngen externt std frvaltades p ett helt decentraliserat stt.
One main objective of Sapard is to contribute to the implementation of the acquis. 
Ett huvudsyfte fr Sapard r att bidra till genomfrandet av EG:s regelverk.
An essential part of this is to assure a good administrative capacity able to perform the demanding tasks of rural development policy implementation according to the principles of sound financial management. 
En vsentlig del i detta r att skra en god administrativ kapacitet som r i stnd att utfra den krvande uppgiften att genomfra politiken fr landsbygdsutveckling i enlighet med principerna fr en sund ekonomisk frvaltning.
This is also in line with the demand of the European Parliament, expressed in the European Parliament resolution accompanying the 1999 discharge, that Ôeffective protection of the CommunityŐs financial interest in the applicant countries should be an absolute priority in the next few yearsŐ. 
Detta ligger ocks i linje med den begran Europaparlamentet gav uttryck fr i den parlamentsresolution som tfljde 1999 rs beslut om ansvarsfrihet, att Óett effektivt skydd av gemenskapens ekonomiska intressen i anskarlnderna br vara en absolut prioritering de nrmaste renÓ.
The Commission is of the opinion that it has provided sufficient guidance and advice to the Sapard countries and has worked with them to prepare the setting up of the institutions and procedures. 
Kommissionen anser sig ha lmnat tillrcklig vgledning och rdgivning till Sapardlnderna och har arbetat med dem fr att frbereda inrttandet av institutioner och frfaranden.
This has been done both through extensive assistance of experts from Member States through Phare twinning arrangements, and through ongoing exchange of information in the framework of seminars and fact-finding missions (see the CommissionŐs Sapard Annual Report for 2000). 
Detta har gjorts bde genom omfattande assistans av experter frn medlemsstaterna genom Phares partnersamverkan, och genom fortlpande utbyte av information vid seminarier och faktainsam-lingsbesk. Se kommissionens rsrapport gllande Sapard fr 2000.
The Sapard budgets for 2000-2004 were drawn up on the basis of the most reliable information available at that time. 
Sapards budgetar fr 2000Đ2004 utarbetades p basis av den mest tillfrlitliga information som d fanns tillgnglig.
The sizeable challenges posed by the need to set up an entirely new system and the lack of experience of the Sapard countries in this area meant that implementation took time, but in most cases no longer than could be reasonably expected, given experience from similar exercises in the Member States. 
De stora utmaningar det innebr att behva bygga upp ett helt nytt system och Sapardlndernas brist p erfarenhet inom detta omrde medfrde att genomfrandet tog tid, men i de flesta fall inte lngre n vad som rimligtvis skulle kunna ha frvntats, mot bakgrund av erfarenheterna frn liknande arbete i medlemsstaterna.
The Commission is well aware of the reasons why it took longer in some countries to set up the administrative system for implementing Sapard. 
Kommissionen r vl medveten om orsakerna till att det drjde lngre i vissa lnder att upprtta det administrativa systemet fr genomfrandet av Sapard.
Whenever it was made aware of Ôheavy administrative proceduresŐ, the Commission advised the countries concerned by correspondence, during bilateral meetings and at the Monitoring Committee meetings. 
Nrhelst kommissionen fick knnedom om Ótungrodda administrativa frfarandenÓ fick de aktuella lnderna rd per korrespon-dens, under bilaterala mten och vid vervakningskommittns mten.
The Commission cannot prevent them from applying their own internal administrative arrangements as long as the Sapard rules are respected. 
Kommissionen kan inte hindra dem frn att tillmpa sina egna interna administrativa arrangemang s lnge Sapardreglerna respekteras.
The CommissionŐs responsibility under a system of decentralised management is to monitor the implementation of Sapard. 
Kommissionens ansvar i ett system av decentraliserad frvaltning r att vervaka genomfrandet av Sapard.
As current events show money is flowing now at a regular pace in almost all Sapard countries, based on a reliable system which can be used as a basis for the programmes as Member States. 
Ssom lget r i dag flyter pengarna nu i regelbunden takt i nstan alla Sapardlnder p grundval av ett tillfrlitligt system som kan anvndas som bas fr programmen i medlemsstaterna.
V. Payments made to final beneficiaries alone in 2003 amounted to EUR 288 million. 
V. De utbetalningar som bara under r 2003 gjorts till slutliga stdmottagare uppgick till 288 euro miljoner euro.
By 31 December 2003, against the 2000-2003 allocation of EUR 2 183 million, total commitments to final beneficiaries amounted to EUR 1 214 million (56 %) while actual payments made to the beneficiaries totalled EUR 323 million (15 % of allocation). 
Per den 31 december 2003 uppgick det totala tagandet fr slutliga stdmottagare till 1 214 miljoner euro (56 %) mot ett anslag 2000Đ2003 p 2 183 euro miljoner euro, medan de faktiska utbetalningarna till stdmottagare belpte sig till totalt 323 euro miljoner euro (15 % av anslaget).
According to information received from the Sapard countries, at least seven out of eight countries due to join the EU will be able to contract all the available funds for the 2000-2003 period to final beneficiaries. 
Enligt information frn Sapardlnderna kommer minst sju av tta lnder som skall anslutas till EU att kunna sluta avtal med slutliga stdmottagare fr samtliga tillgngliga medel fr perioden 2000Đ2003.
The rule on the eligibility of VAT for EU part-financing applies to the Sapard countries as well as to the Member States receiving support under the Structural Funds. 
Regeln om EU-medfinansiering av mervrdesskatten r tillmplig p Sapardlnder liksom p medlemsstater som mottar std ur strukturfonderna.
The Commission considers that increasing production capacity at project level is compatible with improving standards and the need for restructuring to improve market efficiency. 
Kommissionen anser att kad produktionskapacitet p projektniv r frenlig med frbttrade normer och behovet av omstrukturering fr att frbttra marknadseffektiviteten.
The Commission considers institution building as one of the fundamental elements of the acquis and a pre-condition for the responsible use of EU funds. 
Kommissionen anser institutionsuppbyggnad vara en av de grundlggande delarna av EG:s regelverk och en frutsttning fr en ansvarsfull anvndning av EU-medlen.
The agri-environment measure was a facility for the Sapard countries to gain administrative experience through pilot actions and was not one of the most important measures needed to restructure the agricultural sector and prepare for accession. 
Miljtgrderna inom jordbruket var ett hjlpmedel fr Sapardlnderna att skaffa sig administrativ erfarenhet genom pilotinsatser och de hrde inte till de viktigaste tgrderna som behvdes fr att omstrukturera jordbrukssektorn och frbereda fr EU-anslutningen.
The Commission welcomes the CourtŐs assessment that the Sapard system generally works in practice. 
Kommissionen vlkomnar revisionsrttens bedmning att Sapardsystemet i allmnhet fungerar i praktiken.