natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A third programme (ECU 6 million), which was justified above all by a desire to speed up the implementation of the budget at all costs, was adopted despite the fact that no assessment had been made of the first two programmes. 
Man beslutade om en tredje interventionsåtgärd (6 miljoner ecu), som framför allt motiverades med en önskan att till varje pris påskynda genomförandet av budgeten, trots att ingen utvärdering hade gjorts av de båda första programmen.
Bulgaria 4.4. In the case of the SME programme in Bulgaria, badly conceived specifications and a poor appraisal of the abilities of the successful tenderer in the first phase of technical assistance resulted in several extensions which more than doubled the cost (from ECU 0,54 million to ECU 1,24 million) and length of the initial contract. 
Bulgarien 4.4 Vad beträffar SMF-programmet i Bulgarien, var kravspecifikationerna illa utformade och man hade överskattat mottagarens kapacitet i den första fasen av det tekniska biståndet, varför programmet förlängdes flera gånger, vilket mer än fördubblade kostnaden (från 0,54 miljoner ecu till 1,24 miljoner ecu) och genomförandetiden för det ursprungliga avtalet.
The second programme in favour of the private sector was also implemented without account being taken of the results of the previous programme, whereas the success of the measures in the second programme depended on it. 
Det andra programmet för stöd till den privata sektorn genomfördes också utan att man tog hänsyn till resultaten av det föregående programmet, trots att det andra programmets chanser att bli framgångsrikt var beroende av dessa.
As a result of this inconsistency, the three financial instruments scheduled (the guarantee fund, the own resources mechanism and the regional investment funds) were discontinued and the programme was completely redirected (see paragraph 5.14). 4.5. 
Denna brist på konsekvens medförde att man övergav de tre planerade finansiella instrumenten (garantifond, mekanism för eget kapital och regionala investeringsfonder) och att man sedan gav programmet en helt ny inriktning (se punkt 5.14).
In the tourism sector, the financing agreement for the 1993 budget year (due to expire at the end of December 1995) was not signed until December 1994 and was not received by the Tourism Committee, the project beneficiary and partner, until April 1995. 
4.5 Inom turistsektorn var det först i december 1994 som man undertecknade finansieringsöverenskommelsen för budgetåret 1993 (slutdatum i slutet av december 1995), och turistkommitte ́n, som var mottagare och partner i projektet, fick den inte förrän i april 1995.
This delay left only a few months to structure and implement the programme and the corresponding measures could not be correctly ranked. 
På grund av förseningen hade man bara några månader på sig för att definiera programmets huvuddrag och påbörja genomförandet, utan att man kunnat rangordna åtgärderna korrekt.
Approximately 50 projects lacking genuine predefined priorities were therefore launched at the same time, including a master plan which should have been available beforehand. 
Därmed igångsattes cirka 50 projekt samtidigt utan verkliga på förhand fastställda prioriteringar, och däribland en generalplan som man skulle ha behövt på förhand.
As regards assisting the restructuring of the mechanical sector, the contract (ECU 0,8 million) provided for successive intervention phases: the development of a strategy for restructuring the sector and then the development and implementation of an action plan for 10 preselected companies. 
4.6 Vad gäller stödet till omstruktureringen av verkstadsindustrisektorn, föreskrevs i avtalet (0,8 miljoner ecu) att åtgärderna skulle genomföras i successiva faser. Först skulle en omstruktureringsstrategi för sektorn utvecklas, och sedan skulle man utarbeta och tillämpa åtgärdsplaner för tio på förhand utvalda företag.
Considering these terms of reference to be unrealistic, the consultant asked for the requirements of the second and third phases to be made less stringent. 
Eftersom konsulten ansåg dessa specifikationer orealistiska, begärde han att kraven skulle sänkas för den andra och den tredje fasen.
Consequently, priority was given to the search for partners, but only for half of the 10 initially selected companies. 
Man prioriterade då sökandet efter partner, men bara för hälften av de tio ursprungligen utvalda företagen.
As a result, the dimension and scope of the project changed. 
Härmed förändrades projektets omfattning och räckvidd.
Other countries 4.7. Similar problems were also uncovered in Russia, with regard to the strengthening of the SMEDAs, and Slovakia, in respect of regional development support. 
Andra länder 4.7 Problem av samma slag konstaterades också i Ryssland för förstärkningen av SMEDA–programmen och i Slovakien för stödet till regional utveckling.
4.8. Such practices give rise to project specifications that are subsequently considered unrealistic by the contractors (owing to their implausibility or failure to take sufficient account of local constraints) and which lead either to the extension of programmes or technical assistance contracts or to the cancellation or redirection of measures. 
4.8 Sådana förfaranden leder till kravspecifikationer som avtalsparterna i efterhand betraktar som orealistiska (de anser att de inte är rimliga eller att de inte i tillräcklig mån tar hänsyn till de problem de lokala förhållandena ställer), vilket medför antingen att programmen eller de tekniska konsulternas avtal förlängs eller att åtgärderna avbryts för gott eller ges en ny inriktning.
The content of the programmes and the timetable for planned measures therefore lose both coherence and realism. 
Programmens innehåll och tidsplanen för de planerade åtgärderna förlorar då sin konsekvens och realism.
Thus, projects where the outcome depends on the success of previous projects are nevertheless undertaken in an inappropriate context and without the necessary results being available beforehand. Russia 4.10. 
Därmed påbörjas trots allt projekt, vilkas framgång är beroende av att tidigare projekt har genomförts med lyckat resultat, utan att man på förhand förfogar över de nödvändiga resultaten eller kan dra nytta av förutsättningarna.
In Russia, a project was undertaken without a named beneficiary. 
Ryssland 4.10 I Ryssland påbörjades ett projekt utan någon namngiven mottagare.
Its project specification (support for SME policy (ECU 1 million)) merely provided for assistance to be given to Ôthose Russians who are responsible for the design of programmes to promote SME developmentŐ. 
I kravspecifikationerna (stöd till SMF-politiken (1 miljon ecu) sades bara att syftet var att stödja de ryssar som ansvarar för utformningen av program för främjande av utvecklingen i SMF utan några ytterligare förtydliganden.
The subsequent designation of the State SME support committee (GKRP) as a beneficiary did not improve the situation. 
Att sedan den statliga kommitte ́n för stöd till SMF (GKRP) utsågs till mottagare förbättrade inte situationen.
As the GKRP had not participated in the planning of the project, its contribution to the expertsŐ work was remote. In such cases, the Ôdemand-drivenŐ approach was obviously not applied and the role of the Commission or of the consultants should be clarified. 4.11. 
Eftersom den inte hade medverkat vid utformningen av projektet, skedde samarbetet med experterna på ett visst avstånd. I ett sådant fall tillämpas självklart inte metoden med insatser grundade på mottagarens önskemål (”demand driven”), och den roll som skall spelas av kommissionens avdelningar eller av konsulterna bör klarläggas.
As a general rule, in the CommissionŐs project files a clear reference to the consultant responsible for drafting the project specifications must be introduced, since the consultant is often responsible for the difficulties. 
4.11 I alla kommissionens projekthandlingar måste det absolut finnas en klar hänvisning till den konsult som har utarbetat kravspecifikationerna, eftersom det ofta är denne som är orsak till svårigheterna.
It would then be possible to draw up a register of competent drafters and remove the names of those whose analyses have not produced satisfactory results. 
På så sätt skulle man kunna sammanställa ett register över kompetenta specifikationsförfattare och göra sig av med dem vilkas analyser inte lett till goda resultat.
None of the projects contained a reference of this sort. The implementation of measures and drafting of the consultantsŐ contracts 4.12. In Bulgaria, Uzbekistan and Russia, project suspensions disrupted the implementation of the SME support programmes. 
I inget av de granskade projekten fanns någon sådan hänvisning. Åtgärdernas utveckling och utformning av konsultavtalen 4.12 I Bulgarien, Uzbekistan och Ryssland ledde vissa avbrott i projekten till att programmen för stöd till SMF inte framskred som de borde.
Significant changes in management staff at the Commission in Brussels and local political changes were often the cause of these suspensions. 
Ofta berodde avbrotten på hög personalomsättning bland handläggarna vid kommissionens centrala avdelningar och på lokala politiska förändringar.
4.13. Other projects suffered from inertia (Hungary, Poland) which prevented them from being redirected or suspended. 
4.13 Andra projekt (Ungern, Polen) kännetecknades av en passivitet som hindrade att de antingen gavs en ny inriktning eller avbröts.
Hungary 4.14. In Hungary, a convertible loan programme (ECU 1,89 million) was preserved at all costs. 
Ungern 4.14 I Ungern beslöt man behålla ett program för konvertibla lån (1,89 miljoner ecu), kosta vad det kosta ville.
So as not to forego the budget that had been allocated, a framework agreement, which was approved by the Delegation, was signed with a financial intermediary in December 1994. 
För att man inte skulle behöva avstå från den beviljade budgeten tecknades ett av delegationen godkänt ramavtal med ett mellanhandsinstitut i december 1994.
However, in November 1996, not a single loan had been approved. 
Men i november 1996 hade ännu inget lån godkänts.
First the technical assistance teams were evicted from their offices by the authorities which owned the buildings and were thus prevented from working effectively. 
Först vräktes de tekniska biståndsteamen från sina lokaler av de myndigheter som ägde dessa, varför de inte kunde arbeta effektivt.
Lastly, a succession of four different managers at the Commission in Brussels in as many years did not make it possible to overcome the difficulties raised by the Bulgarian authorities. 
Slutligen efterträdde fyra handläggare varandra på fyra år vid kommissionens centrala avdelningar vilket gjorde att man inte kunde komma tillrätta med de svårigheter som uppkom på grund av de bulgariska myndigheterna.
C 335/10 Official Journal of the European Communities 3.11.98 4.16. 
C 335/10 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 3.11.98 4.16 Misslyckanden av denna typ illustrerar ett problem i samband med kravspecifikationernas art.
Although they include a list of activities to be undertaken and services to be rendered, the objectives to be attained remain vague. 
De innehåller en förteckning över aktiviteter som skall utövas och tjänster som skall tillhandahållas, men målformuleringarna är vaga.
This situation suits the contractors, on whom there is little obligation to achieve results and who, in the event of difficulties, can always hide behind the unrealistic nature of the specifications to justify the mediocrity of their own performance. 
Det är en bekväm situation för konsultfirman, som inte egentligen har åtagit sig att nå vissa resultat och som, i händelse av problem, kan skylla sina medelmåttiga resultat på orealistiska kravspecifikationer.
The result is inertia in the implementation of contracts, as it is easier for contractors to perform a series of tasks that are inconsistent and ill-suited to the local situation than to have to learn from their mistakes and risk having operations suspended or contracts renegotiated. The flow of information 4.17. 
Det resulterar i ett passivt fullgörande av avtalen, eftersom det är lättare för konsultfirman att utföra en rad uppgifter, även om de är inkonsekventa och illa avpassade till de lokala förhållandena, än att tvingas dra konsekvenserna av sina insatser med risk att antingen verksamheten avbryts eller att avtalet omförhandlas.
The exchange of information on programmes between the various PHARE and TACIS operational departments remains a weak point. 
Spridande av information 4.17 Utbytet av information om programmen mellan de olika operativa avdelningarna för Phare och Tacis är fortfarande en svag punkt.
For example, no information is available on the quality of the performance of consultants (11). 
Ingen information finns till exempel om kvaliteten på konsulternas insatser (11).
Thus, the first technical assistance team for SMEs in Bulgaria was granted several contract extensions (total amount: ECU 1,24 million) although it had achieved no tangible results (see paragraph 5.14). 
4.18 Det första tekniska biståndsteamet för SMF i Bulgarien fick till exempel sina avtal förlängda vid flera tillfällen (totalt belopp 1,24 miljoner ecu), trots att det inte nådde något konkret resultat (se punkt 5.14).
Similar problems were observed in Poland (tourism)(see paragraph 5.13). 
Liknande problem konstaterades i Polen (turism) (se punkt 5.13).
Information of this kind on the background of the consultants (see paragraph 4.11) would, however, be useful as it would enable better informed choices to be made when projects are being planned. 
4.19 En sådan information om konsulternas antecedentia (se punkt 4.11) skulle emellertid vara till nytta, eftersom den skulle möjliggöra bättre genomtänkta val redan vid utformningen av projekten.
It would also clarify procedures by distinguishing more clearly between the successive roles played by each participant in the various stages of a project cycle. 
Den skulle också klarlägga förfarandena genom bättre åtskillnad av de successiva roller som spelas av varje medverkande enligt de olika etapperna i en projektcykel.
Numerous experts are thus approached at the same time by several tendering companies. 
Det leder till att många experter erbjuds jobb samtidigt av flera olika anbudsingivande företag.
4.20. As results are not recorded for either PHARE or TACIS within the Commission, it is not possible to assess a given sector or instrument. 
4.20 I och med att ingen lagring av resultaten förekommer inom kommissionen, vare sig för Phare eller Tacis, är det inte möjligt att utvärdera en viss sektor eller ett visst instrument.
It even appears that the sectoral dimension common to the PHARE or TACIS countries has to all intents and purposes been ignored in the CommissionŐs approach. 
Det visar sig till och med att den sektorsinriktade dimension som är gemensam för Phare-och Tacis-länderna praktiskt taget har glömts bort i kommissionens förhållningssätt.
It is thus difficult for the SME manager of a PHARE or TACIS country to benefit from the experience of a similar policy in another country. 
Det är därför svårt för SMF-handläggaren i ett Phare-eller Tacis-land att dra nytta av de erfarenheter som inhämtats beträffande samma område i ett annat av dessa länder.
The monitoring and evaluation of programmes 4.21. The situation as regards ongoing monitoring and evaluation has gradually improved. 
Uppföljning och utvärdering av programmen 4.21 Vad gäller uppföljning och utvärdering under pågående program, har situationen gradvis förbättrats.
At the end of 1997, both PHARE and TACIS comprised units with specific responsibility for these matters, assisted by external teams working on the spot. 
Vid utgången av 1997 hade både Phare och Tacis enheter som specifikt ansvarade för dessa frågor, biträdda av externa team installerade på platsen.
The conclusions of these monitoring and evaluation units should improve the control of contracts, projects and programmes (necessary in view of enlargement). 
Dessa uppföljnings-och utvärderingsenheters slutsatser borde kunna förbättra kontrollen över avtal, projekt och program, en kontroll som krävs med tanke på den kommande utvidgningen.
However, there are limits to what can be done in this way. 
Det finns dock brister på vissa håll.
Poland 4.22. The components of the Struder programme launched in 1992 all suffered from a lack of monitoring. 
Polen 4.22 Samtliga komponenter i Struder-programmet påverkades negativt av den bristande uppföljningen.
The central agency (PARD) paid little attention to the operating expenditure of the regional development agencies. 
Den centrala byrån (”PARD”) hade ingen verklig kontroll över driftutgifterna vid byråerna för regional utveckling.
No overall appraisal of training and evaluation measures had been made by mid-1997. 
Ingen övergripande utvärdering av utbildnings-och utvärderingsåtgärderna hade gjorts i mitten av 1997.
Although the SME subsidy system was experiencing teething trouble and plans had originally been made for an appraisal every six months, an intermediate evaluation was not made until May 1996. 
Fastän systemet för subventioner till SMF hade igångkörningsproblem och skulle utvärderas var sjätte månad, var det först i maj 1996 som en utvärdering under pågående projekt gjordes.
As the resulting recommendations had only been made six months before the projectŐs expiry date, none of them could be adopted. 
Eftersom rekommendationerna kom bara sex månader före projektets slutdatum, kunde ingen av dem följas.
(11) Performance scoring. EN 
(11) ”Performance scoring”. SV
3.11.98 Official Journal of the European Communities C 335/11 EN 4.23. In the case of tourism, the plethora of committees, departments or groups responsible for supervision did not stop several contracts being maintained even though the contractorsŐ performance was mediocre (see paragraph 5.13). Lastly, a loss of revenue totalling approximately ECU 300 000 must be attributed to the lax management of funds received by the tourism programme management unit, which is not supervised by the Commission (12) (low rates of interest on money deposited in bank accounts). 
3.11.98 Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 335/11 SV 4.23 I fråga om turismen behölls flera avtal, de många kommitte ́er, avdelningar eller grupper som ansvarade för övervakningen till trots, fastän avtalsparternas insatser var mediokra (se punkt 5.13). Slutligen konstaterades ett inkomstbortfall i storleksordningen 300 000 ecu, som bör tillskrivas slapp handläggning av de mottagna medlen vid förvaltningsenheten för turistprogrammen, som inte övervakades av kommissionen (12) (dåliga räntevillkor för de medel som var insatta på bank).
Slovakia 4.24. As only restructuring projects covered by a current technical assistance contract are monitored on a company-by-company basis by the programme management unit, it is impossible to express an opinion on the practical impact of support whose long-term effects (increasing market shares and profits) only become perceptible after technical assistance has been completed. 
Slovakien 4.24 Eftersom det bara är de omstruktureringsprojekt där ett avtal löper som följs upp, företag för företag, av programförvaltningsenheten, är det omöjligt att uttala sig om det praktiska resultatet av ett stöd vars effekter på sikt (utveckling av marknadsandelar och resultat) man inte kan se förrän de tekniska konsulterna har slutfört sitt uppdrag.
Other countries 4.25. Other cases observed in Hungary, Russia and Uzbekistan also involved monitoring problems. 
Andra länder 4.25 Även i andra fall, som påvisades i Ungern, Uzbekistan och Ryssland förekom uppföljningsproblem.
4.27. The possibility of organising concerted and coordinated monitoring with other donors should be examined. 
4.27 Möjligheten att organisera en uppföljning i samråd med och samordnad med övriga givare bör undersökas.
As a result, the effectiveness of the projects concerned was considerably reduced. 
Därmed har effekterna av de berörda projekten minskat.
Poland 5.2. As well as a lack of preparation (see paragraph 4.2), many technical obstacles limited the potential usefulness of the guarantee fund. 
Polen 5.2 Förutom avsaknaden av förberedelser (se punkt 4.2) stötte man på ett stort antal tekniska hinder som minskade de fördelar garantifonden kunde erbjuda.
Although initially designed to operate in tandem with SME subsidies, the guarantee fund was uncoupled from these latter because it was introduced late. 
Garantifonden var ursprungligen tänkt att fungera tillsammans med subventionerna till SMF, men den frikopplades från dessa, därför att den infördes för sent.
These delays were compounded by: (a) a rate of commission considered too high by beneficiaries (3 %, when a government fund would have charged between 1,2 % and 1,8 %); (12) See Special Report No 3/97 concerning the decentralised system for the implementation of the PHARE programme, paragraphs 3.30 and 4.19 (OJ C 175, 9.6.1997). 
Andra problem utöver tidsfaktorn var att a) mottagarna ansåg provisionen vara för hög (3 %, medan en statlig fond nöjer sig med 1,2—1,8 %), (12) Se Särskild rapport nr 3/97 om det decentraliserade systemet för genomförande av Phare-programmet punkterna 3.30 och 4.19 (EGT C 175, 9.6.1997).
C 335/12 Official Journal of the European Communities 3.11.98 EN (b) an excessively long decisionĐmaking process within the bank responsible for management; (c) an application procedure that was too complex and too centralised. 
C 335/12 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 3.11.98 SV b) beslutsprocessen vid den förvaltande banken var för långdragen, c) ansökningsförfarandet var för komplicerat och centraliserat.
Russia 5.3. The project for strengthening the SME Development Agencies (SMEDAs Ń ECU 2 million) did not create sufficient cooperation between the parties involved. 
Ryssland 5.3 Projektet för förstärkning av byråerna för utveckling av SMF (SMEDA 2 miljoner ecu) lyckades inte åstadkomma tillräckligt samarbete mellan de olika medverkande.
It presupposed that the regional SMEDAs would provide offices, certain logistical facilities and some of the staff. 
Man tog för givet att SMEDA i de utvalda regionerna skulle tillhandahålla lokalerna, vissa logistiska hjälpmedel och en del av personalen.
In a difficult economic context, and despite the agreement of the National SME Agency, such requirements could not fail to create conflicts with the agencies whose financial stability was threatened. 
Trots att den nationella byrån för SMF hade lämnat sitt medgivande, var det mot bakgrund av de svåra ekonomiska förhållandena oundvikligt att sådana krav gav upphov till konflikter med byråerna, som såg sin finansiella balans hotad.
By not taking into account what was to become the principal concern of the agencies, namely their financial independence, this project immediately created situations of conflict and produced results that were contrary to the purpose that had been assigned to it. 
Genom att inte beakta det som skulle bli byråernas främsta bekymmer, nämligen deras ekonomiska oberoende, ledde projektet från första början till konfliktsituationer och tjänade ett ändamål som låg helt i kollisionskurs med det uppställda målet.
Rather than strengthening the SMEDAs, it deprived them of certain resources for its own needs. 
I stället för att förstärka SMEDA tog projektet vissa medel från dessa byråer för sina egna behov.
For its part, the national agency had no authority to mobilise the regional agencies. 
Den nationella byrån hade för sin del inga befogenheter att mobilisera de regionala byråerna.
This project also lacked coherence because sectoral choices were made without any relation to local realities and because there was nothing to unify the five sites selected. 
Projektet brast även i konsekvens, eftersom sektorsinriktade val gjordes utan förankring i de lokala förhållandena och då det inte fanns någon sammanhållande faktor mellan de fem utvalda platserna.
The result was five small independent projects, a fact which prevented the monitoring and assessment unit from delivering its overall conclusions within a reasonable time. 
Resultatet blev fem små fristående projekt, vilket hindrade uppföljnings-och utvärderingsenheten från att dra övergripande slutsatser inom rimlig tid.