natgillin/translations-raw huggingface dataset:
From June 2015 after three major banks had been put under state controlled administration, no major progress had been observed in criminal investigations in the banking frauds, no recovery strategy had been prepared, and an IMF mission planned for mid-June had to be cancelled due to the Prime Minister’s resignation. 
Från juni 2015, efter att tre större banker hade ställts under statligt kontrollerad förvaltning, hade brottsutredningarna av bankbedrägerierna inte kommit särskilt långt, ingen återhämtningsstrategi hade utarbetats och ett IMF-uppdrag som planerats till mitten av juni fick ställas in på grund av premiärministerns avgång.
This triggered the Commission’s now public response of July 2015 underlining that Budget Support disbursement was on hold pending an agreement between the International Monetary Fund (IMF) and Moldova. 
Detta ledde till att kommissionen i juli 2015 offentligt meddelade att budgetstödbetalningarna drogs in i avvaktan på ett avtal mellan Internationella valutafonden (IMF) och Moldavien.
Moreover it should be clear that the billion USD lost in the three Moldovan banks consists of depositor money - mainly Moldovan - and not, as far as the Commission is aware of, EU taxpayers' money. 
Vidare bör det klargöras att de miljarder US-dollar som försvann i de tre moldaviska bankerna består av insättares pengar – huvudsakligen moldaviska – och inte, såvitt kommissionen känner till, EU-skattebetalares pengar.
Replies of the Commission and the EEAS 43 Box 1 ‐ Background information to Moldova’s banking crisis The Commission has urged the Moldovan authorities on all possible occasions and in all relevant institutional settings to investigate the lost funds and take the necessary steps to recovery. 
Kommissionens och Europeiska utrikestjänstens svar 43 Ruta 1 – Bakgrundsinformation om Moldaviens bankkris Kommissionen har så fort tillfälle givits och i alla relevanta institutionella sammanhang uppmanat de moldaviska myndigheterna att utreda de förskingrade medlen och vidta nödvändiga åtgärder för att återkräva dessa.
The EU position was confirmed in the February 2016 Council Conclusions, namely that efforts should continue to recover the funds which therefore cannot be deemed as definitively lost. 
EU:s ståndpunkt, som bekräftades i rådets slutsatser från februari 2016, innebär att insatserna för att återkräva medlen ska fortsätta och att dessa därför inte kan anses vara definitivt förlorade.
At the time of the audit - and with the support of international partners - the Government of Moldova is putting in place a recovery mechanism for recuperating the maximum value of all misused assets. 
Vid tidpunkten för granskningen – och med stöd av internationella samarbetspartner – är Moldaviens regering i färd med att inrätta en mekanism för att återkräva en så stor andel av alla missbrukade tillgångar som möjligt.
20 The Commisson points out that it made disbursements in December 2014 following discussion at a meeting of its Budget Support Steering Committee that discussed the political and macroeconomic risks inherent to the country situation; on balance, its overall conclusion was to approve the pending disbursements, with the understanding that aid modalities would be reviewed and risk mitigation measures would be taken, which indeed took place in the following weeks and months as described above. 
20 Kommissionen påpekar att betalningarna i december 2014 gjordes efter diskussioner vid ett möte med dess styrkommitté för budgetstöd om de politiska och makroekonomiska riskerna förknippade med landets situation. På det hela taget var dess övergripande slutsats att utbetalningarna skulle godkännas, samtidigt som stödformerna skulle granskas och riskreducerande åtgärder införas. Detta skedde mycket riktigt under de följande veckorna och månaderna, vilket beskrivs ovan.
22 The Commission emphasises that both the Justice and public finance support were each anchored into national strategies while going beyond these in well defined cases explained below. 
22 Kommissionen betonar att både budgetstödet för rättsväsendet och det för de offentliga finanserna var förankrade i de nationella strategierna även om de gick längre än dessa i särskilda fall som beskrivs nedan.
This ambitious approach is also coherent with the Commission’s expectation to see maximum leverage being achieved through conditionality to advance reforms (see Commission replies to paragraphs 29-34). 
Detta ambitiösa tillvägagångssätt överensstämmer även med kommissionens förväntan om en så stor effekt av villkoren på reformerna som möjligt (se kommissionens svar på punkterna 29–34).
Box 2 ‐ Specific conditions were not sufficiently aligned with a national strategy: the SBS for public finance policy reforms The Commission emphasises that the SBS on public finance goes beyond the narrower PFM strategy and supports the national development strategy Moldova 2020 as well as the public finance management reform objectives. 
Ruta 2 – De särskilda villkoren var inte anpassade till en nationell strategi: sektorsuppdelat budgetstöd för reformer av finanspolitiken Kommissionen betonar att det sektorsuppdelade budgetstödet för reformer av finanspolitiken går längre än den snävare strategin för förvaltning av de offentliga finanserna och stöder den nationella utvecklingsstrategin Moldavien 2020 samt målen om reformer av förvaltningen av de offentliga finanserna.
The SBS for public finance policy reforms relies not only on a national strategy for Public Finance Management aspects, but more strategically on developing accountable public finance policies aimed to a transparent and reliable implementation of Moldova’s national development strategy. 
Det sektorsuppdelade budgetstödet för reformer av finanspolitiken är inte bara beroende av en nationell strategi i fråga om aspekter av förvaltning av de offentliga finanserna, utan mer strategiskt av en utveckling av finanspolitik i syfte att uppnå ett öppet och tillförlitligt genomförande av Moldaviens nationella utvecklingsstrategi.
This was documented during the quality review process leading to the final adoption of the PFPR BS programme. 
Detta dokumenterades under den kvalitetsgranskning som ledde till det slutliga antagandet av reformen av budgetstödprogrammet för offentliga finanser.
As explained above the SBS is anchored in a broader strategic document and in well defined cases explained below further strategic goals enshrined elsewhere would be used. 
Såsom förklaras ovan är det sektorsuppdelade budgetstödet förankrat i ett bredare strategidokument och i tydligt definierade fall som beskrivs nedan tillämpas ytterligare strategiska mål som fastställts.
The Commission’s expectation is to see maximum leverage being achieved through conditionality to advance reforms (see Commission replies to paragraphs 29-34). 
Kommissionen förväntar sig en så stor effekt av villkoren på reformerna som möjligt (se kommissionens svar på punkterna 29–34).
The creation of a Fiscal Council is based on Article 47 of the EU-Moldova Association Agreement and on common practice in several EU Member States, as well as the Single Support Framework. 
Inrättandet av ett finansråd baseras på artikel 47 i associeringsavtalet mellan EU och Moldavien och på allmän praxis i flera EU-medlemsstater, samt på den gemensamma stödramen.
In addition, the expectations mentioned here reflect good international practice in public financial management. 
Dessutom återspeglar nämnda förväntningar god internationell praxis inom förvaltningen av offentliga medel.
Moldova, given its level of development, has to move forward in terms of fiscal discipline, medium-term budgeting and more transparency. 
Med tanke på Moldaviens utvecklingsnivå måste landet göra framsteg på områdena för budgetdisciplin, budgetering på medellång sikt och ökad insyn.
Replies of the Commission and the EEAS 44 23 The Commission considers that, beyond the formal correspondence, in substance the Policy Matrix of the SBS Justice is aligned with the country Justice Sector Reform Strategy 2011-2016. 
Kommissionens och Europeiska utrikestjänstens svar 44 23 Kommissionen anser att det sektorsuppdelade budgetstödet för rättsväsendet i huvudsak överensstämmer med landets strategi för reform av rättsväsendet 2011–2016, även om en formell överensstämmelse saknas.
A significant exception is one major condition regarding the drafting, submission and adoption of the law on ratification of protocol 12 to the European Convention of Human Rights. 
Ett anmärkningsvärt undantag är ett viktigt villkor i fråga om att utarbeta, lägga fram och anta lagen om ratificering av protokoll 12 till Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna.
This was to address an important concern and also align with the new Budget Support Guidelines. 
Detta var för att hantera en viktig fråga och för att överensstämma med de nya riktlinjerna för budgetstöd.
24 The Commission notes that costing sector strategies is unfortunately not very common yet in many countries. 
24 Kommissionen konstaterar att sektorspecifika strategier för kostnader dessvärre ännu inte är särskilt vanligt i många länder.
This is not a requirement for eligibility by itself. 
Detta är inte i sig ett krav för stödberättigande.
In the referred annex, the new BS 2012 guidelines which entered into force in January 2013 (in any event after the Health SBS would be set up) set out a framework for analysis, but decision on eligibility is based on the presence of a credible and relevant sector strategy. 
I nämnda bilaga, de nya riktlinjerna för budgetstöd från 2012 som trädde i kraft 2013 (efter att SBS-programmet för hälsa skulle inrättas) fastställs en ram för analys, men beslut om berättigande baseras på förekomsten av en trovärdig och relevant sektorsstrategi.
This is assessed using many criteria and involves a judgement. 
Detta utvärderas utifrån många kriterier och omfattar en bedömning.
In the present case, the SBS programme to improve the delivery of public health was based on the Healthcare System Development Strategy which is a sector specific strategy which addresses issues like financing of the health sector or delivery of health services. 
I det aktuella fallet baserades SBS-programmet som ska förbättra tillhandahållandet av hälsotjänster på utvecklingsstrategin för hälsovårdssystemet, som är en sektorsspecifik strategi där frågor såsom finansiering av hälsosektorn och tillhandahållande av hälsotjänster behandlas.
The SBS programme to improve the delivery of water services was however not based on a clearly formulated Moldovan reform strategy.The water SBS was designed to support the national 2007 water strategy. 
Det SBS-program som ska förbättra tillhandahållandet av vattentjänster byggde emellertid inte på en tydligt formulerad moldavisk reformstrategi. Det sektorsuppdelade budgetstödet för vatten var utformat för att ge stöd till den nationella vattenstrategin från 2007.
However, the latter turned out to be overambitious during programme implementation, since it targeted a large number of objectives without providing a time-bound action plan or a clear institutional set-up for implementation. 
Men denna strategi visade sig under genomförandet av programmet vara alltför ambitiös eftersom den var inriktad på ett stort antal mål, utan någon tidsbunden åtgärdsplan eller ett tydligt institutionellt upplägg för genomförandet.
Mitigation measures were taken such as a TA to address the institutional issues.’ 
Riskreducerande åtgärder, exempelvis en åtgärd kopplat till tekniskt stöd för att hantera de institutionella frågorna, vidtogs.
26 The Commission points out that the action document contains the rationale for determining the amount of support as follows: — On the criterion ‘Financing needs of the partner country’, a Needs Assessment was done at formulation stage of the PFPR programme, assessing technical and financial resources required to implement the PFM Reform Strategy 2013-2020. 
26 Kommissionen påpekar att grunden för fastställandet av stödbelopp anges i åtgärdsdokumentet: – I fråga om kriteriet om partnerlandets finansieringsbehov genomfördes en behovsbedömning i utformningsfasen av programmet för reformer av finanspolitiken för att bedöma de tekniska och finansiella resurser som krävs för att genomföra strategin för förvaltning av offentliga finanser 2013–2020.
The main findings are summarized in the final Action document. 
De huvudsakliga slutsatserna sammanfattas i det slutliga åtgärdsdokumentet.
This Action document for PFPR also provides a brief analysis of the criterion on ‘commitment of the partner country to allocate national budget resources in line with development strategy and objectives’. — On the Criterion on ‘Result orientation in the partner country’s development strategy including a monitoring system’ a supplementary document to the Action Document on public policy assesses the monitoring system for the implementation of the National Development strategy put in place by the state Chancellery. — Concerning the criterion on a ‘Track record and absorption capacity of past disbursements and how effectively agreed objectives were achieved with budget support operations’, specific information is constantly reported in the disbursement file of each budget support programme (e.g. ESRA and energy BS). 
Åtgärdsdokumentet för reformer av finanspolitiken innehåller även en kortfattad analys av kriteriet om partnerlandets åtagande att anslå nationella budgetmedel till utvecklingsstrategin och utvecklingsmålen. – I fråga om kriteriet om resultatinriktning i partnerlandets utvecklingsstrategi, system för uppföljning av resultat bedöms systemet för uppföljning av resultat för genomförande av den nationella utvecklingsstrategi som inrättats av statskansliet i ett tilläggsdokument till åtgärdsdokumentet om offentlig politik. – När det gäller kriteriet om facit av tidigare utbetalningar, absorptionskapacitet i samband med tidigare utbetalningar, grad av uppnående av avtalade mål vid tidigare budgetstödinsatser rapporteras särskild information löpande i utbetalningsfilen för varje budgetstödprogram (exempelvis Esra och budgetstöd för energi).
Replies of the Commission and the EEAS 45 28 The Commission recalls that in the case of the justice SBS, the budget variation stemmed in part from the decision to add a Human Rights protection component. 
Kommissionens och Europeiska utrikestjänstens svar 45 28 Kommissionen erinrar om att en anledning till att budgeten i fråga om det sektorsuppdelade budgetstödet för rättsväsendet varierade var beslutet att lägga till en komponent avseende skydd av de mänskliga rättigheterna.
30 The Commission emphasises that Budget Support as an aid modality is a comprehensive package of measures including funding, capacity building, policy dialogue and performance indicators. 
30 Kommissionen betonar att budgetstöd som stödform är ett omfattande åtgärdspaket som inbegriper finansiering, kapacitetsuppbyggnad, politisk dialog och resultatindikatorer.
By construction Budget Support achieves reform leverage by rewarding own progress by government rather than delivering inputs. 
Genom sin utformning uppnår budgetstödet reform-effekter genom att belöna regeringars egna framsteg snarare än att lämna synpunkter.
Moreover, the long programme cycles stemming from the financial regulation and from the regulations on the intruments mean that governments are aware of the conditions way before signing the actual financing agreement. 
Vidare innebär de långa programperioderna, som fastställs i budgetförordningen och förordningarna om instrument att regeringarna är medvetna om villkoren långt innan de faktiska finansieringsavtalen undertecknas.
In the cases audited the measures were taken after the identification phase of the programme. 
I de granskade fallen vidtogs åtgärder efter programmets identifieringsfas.
Box 3 – Examples of specific conditions Example 1 – Some specific conditions required limited action by the Moldovan authorities The Commission does not consider that this condition of the PFPRs SBS was particularly easy to meet. 
Ruta 3 – Exempel på särskilda villkor Exempel 1 – Vissa villkor krävde endast begränsade insatser från de moldaviska myndigheterna Kommissionen anser inte att detta villkor i budgetstödprogrammet för reformer av finanspolitiken var särskilt lätt att uppfylla.
The Ministry of Finance did not publish mid-year reports with the necessary aggregated data. 
Finansministeriet offentliggjorde inte halvårsrapporter med nödvändiga uppgifter.
PEFA 2011 and 2015 refer only to monthly reports. 
Pefa 2011 och 2015 avser endast månadsrapporter.
In terms of budget transparency and quality of budget implementation reports, the Commission correctly considered that such improvements were important and necessary. 
I fråga om insyn i budgeten och kvalitet på rapporterna om budgetgenomförande ansåg kommissionen med rätta att sådana förbättringar var viktiga och nödvändiga.
Example 2 – Some specific conditions were already fulfilled between the programme negotiation and the start of the SBS The Commission confirms that, after project identification had taken place and project formulation was well underway, the beneficiaries of the Health SBS took some of the measures required by the indicators. 
Exempel 2 – Vissa villkor var redan uppfyllda mellan programförhandlingen och starten för det sektorsuppdelade budgetstödet Kommissionen bekräftar att efter att projektfastställandet hade ägt rum och man kommit en bra bit in i projektutformningen vidtog mottagarna av det sektorsuppdelade budgetstödet för hälsa några av de åtgärder som krävdes enligt indikatorerna.
The Commission underlines that in the case of the Justice SBS, the identification mission for the justice SBS started in July 2010 leading to a draft produced in April 2011, and Quality review of the programme took place on 05 March 2012 that is, before the adoption of the laws. 
Kommissionen understryker att i fråga om det sektorsuppdelade budgetstödet för rättsväsendet inleddes identifieringen av uppdraget i juli 2010, vilket ledde till ett förslag i april 2011. En kvalitetsgranskning av programmet skedde den 5 mars 2012, dvs. innan lagarna antogs.
Due to internal Moldovan procedures the financing agreement triggering the formal launch of the Budget Support component was eventually ratified on 25/09/2013. 
På grund av interna moldaviska förfaranden ratificerades det finansieringsavtal som låg till grund för den formella budgetstödkomponenten den 25 september 2013.
31 Regarding the extent to which SBS conditions were measurable, the Commission emphasises the need to both address constantly evolving circumstances and the long programme cycles stemming from the financial regulation and from the regulations on the instruments. 
31 När det gäller i vilken omfattning villkoren för det sektorsuppdelade budgetstödet var mätbara betonar kommissionen behovet av att både hantera ständigt förändrade omständigheter och de långa programperioder som fastställs i budgetförordningen och förordningarna om instrument I fråga om det sektorsuppdelade budgetstödet för rättsväsendet hade den förklarande tabellen tagits fram för att öka tydligheten mellan parterna, EU:s delegation och justitieministeriet, och med en överenskommelse att bedömningen av varje delbetalning också bygger på en extern utvärdering.
Replies of the Commission and the EEAS 46 32 The Commission points out that funds were partially disbursed where partial fulfilment of relevant criteria was noted. 
Kommissionens och Europeiska utrikestjänstens svar 46 32 Kommissionen påpekar att medlen delvis betalades ut när de relevanta kriterierna delvis hade uppfyllts.
The Commission's own assessment of disbursement requests may lead it to update the assessment of the fulfilment of conditions and disburse less, or more funds, than recommended in the external evaluation report. 
Kommissionens egen bedömning av ansökningar om utbetalningar kan leda till att den uppdaterar bedömningen av uppfyllandet av villkor och betalar ut mindre, eller mer, än vad som rekommenderas i den externa utvärderingsrapporten.
Box 4 ‐ Funds were disbursed, even when specific conditions and performance indicators were not fulfilled Example 1 – More funds were disbursed than recommended in the external evaluation report The Commission points out that it has the responsibility to review the recommendations of the external reviewers and, based on its assessment and own sources of information, disburse less or more in line with contract terms. 
Ruta 4 – Medel betalades ut, också när de särskilda villkoren och resultatindikatorerna inte var uppfyllda Exempel 1 – Mer medel betalades ut än vad som rekommenderades i den externa utvärderingsrapporten Kommissionen framhåller att den har ansvar för att granska de externa granskarnas rekommendationer och, utifrån sin bedömning och egna informationskällor, betala ut mindre eller mer i enlighet med avtalsvillkoren.
In the case of the Health SBS, the time gap between the expert's analysis and the EU Delegation’s review explains the difference between the expert recommendations and the Commission disbursement of the second tranche, which followed the payment dossier prepared by the Delegation in May 2012. 
När det gäller det sektorsuppdelade budgetstödet för hälsa är den tid som passerade mellan expertens analys och EU-delegationens granskning en förklaring till skillnaden mellan expertens rekommendationer och kommissionens andra delbetalning som följde det betalningsunderlag som delegationen utarbetade i maj 2012.
Some positive developments were indeed recorded between December 2011 (experts report's finalisation) and May 2012. 
Vissa framsteg registrerades mellan december 2011 (slutförandet av expertrapporten) och maj 2012.
Example 2 ‐ Disbursements were made after an insufficiently stringent assessment of compliance with conditions The Commission underlines that funds were partially disbursed where partial fulfilment of relevant criteria was noted. 
Exempel 2 – Utbetalningar gjordes efter en alltför mild bedömning av om villkoren var uppfyllda Kommissionen understryker att medlen delvis betalades ut när de relevanta kriterierna delvis hade uppfyllts.
In the case of the Water SBS, the government was able to present evidence of partial fulfilment of the condition related to national allocation of budget to the water and wastewater sectors. 
I fråga om det sektorsuppdelade budgetstödet för vatten kunde regeringen presentera bevis för att villkoret i fråga om nationellt budgetanslag till sektorerna för vatten och avloppsvatten delvis var uppfyllt.
The Commission recognises that in this case in particular it could have been more stringent in applying conditions but this is not systemic. 
Kommissionen erkänner att den särskilt i det här fallet kunde ha varit mer stringent i tillämpningen av villkor, men detta är inte systematiskt.
Moreover, it is important to keep in mind that Moldova has the largest share of Government expenditures for health as % of total Government expenditures among all WHO European region countries. 
Vidare är det viktigt att hålla i åtanke att Moldavien har den största andelen statliga utgifter för hälsa, uttryckt som procent av de totala statliga utgifterna bland alla Världshälsoorganisationens europeiska länder.
Therefore the slight fluctuations in that indicator as a result of fiscal space should not be interpreted as low priority given by the Government to the health sector. 
Därför bör de små variationerna i denna indikator till följd av budgetutrymme inte tolkas som att hälsosektorn är lågprioriterad av regeringen.
Not only the health care budget increased in real terms as documented in the review documents, it also increased in terms relative to the overall government expenditure. 
Budgeten för hälsosektorn ökade inte bara i reella termer, vilket dokumenteras i de granskade dokumenten, utan ökade även i förhållande till de övergripande statliga utgifterna.