natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Partnership agreement: Agreements entered into between the European Commission and each Member State for the 2014-2020 programme period. 
Partnerskapsöverenskommelser Överenskommelser mellan Europeiska kommissionen och varje medlemsstat för programperioden 2014–2020.
They set out the national authorities’ plans on how to use funding from the European Structural and Investment Funds and outline each country’s strategic goals and investment priorities, linking them to the overall aims of the Europe 2020 strategy for smart, sustainable and inclusive growth. 
I dem anges de nationella myndigheternas planer för hur finansieringen från de europeiska struktur-och investeringsfonderna ska användas och anges i stora drag varje lands strategiska mål och investeringsprioriteringar med en koppling till de övergripande målen i Europa 2020-strategin för en smart och hållbar tillväxt för alla.
They also include, among other things, details of any ex ante conditionalities and performance management frameworks. 
De innehåller också bland annat närmare uppgifter om eventuella förhandsvillkor och ramar för resultatförvaltning.
They are prepared by the Member State in consultation with the Commission and must be adopted by the Commission. 
De utarbetas av medlemsstaten i samråd med kommissionen och måste antas av kommissionen.
Programme period: The multiannual framework within which Structural Funds and Cohesion Fund expenditure is planned and implemented. 
Programperiod Den fleråriga ram inom vilken strukturfonderna och Sammanhållningsfonden planeras och genomförs.
Executive 08 summary Investment in education is crucial for improving labour productivity, professional development and ultimately economic growth in the European Union. 
SAMMANFATTNING I. Investeringar i utbildning är av avgörande betydelse om man ska kunna förbättra arbetsproduktiviteten, yrkesutvecklingen och i slutändan den ekonomiska tillväxten i Europeiska unionen (EU).
Other benefits of education may be more active citizenship, reduced crime and improved average health conditions. 
Andra förtjänster med utbildning kan vara ett aktivare medborgarskap, lägre brottslighet och en bättre genomsnittlig hälsa.
Moreover, the level of education attained has a direct link both to employability and to the quality of employment obtained. 
Människors utbildningsnivå är dessutom direkt kopplad både till deras anställbarhet och till kvaliteten på den anställning som de får.
EU unemployment in recent years has been three times lower for those with tertiary education compared to those with lower secondary or less. 
På senare år har arbetslösheten i EU varit tre gånger lägre för dem som har högre utbildning jämfört med dem som högst har grundskoleutbildning. II.
II Within the EU, education policy is a full and exclusive competence of Member States. 
I EU är utbildningspolitiken medlemsstaternas fulla och exklusiva behörighet.
EU strategies are adopted in the form of Council conclusions, which are not legally binding for EU Member States. 
EU-strategier antas i form av rådets slutsatser som inte är rättsligt bindande för EU:s medlemsstater.
However, the Union has the competence to support, coordinate or supplement the actions of the Member States in the area of education. 
Men unionen har befogenhet att vidta åtgärder för att stödja, samordna eller komplettera medlemsstaternas åtgärder på utbildningsområdet.
III Eurostat estimates that while 3 200 billion euro was spent on education in the EU Member States between 2007 and 2011, the overall level of expenditure on education slightly decreased between 2009 and 2013 in most of them. 
Eurostat uppskattar att 3 200 miljarder euro gick till utbildning i EU:s medlemsstater mellan 2007 och 2011, men att de totala utgifterna för utbildning minskade något mellan 2009 och 2013 i de flesta av dem.
IV While the amount of EU funding directly allocated to education is limited in comparison to national investment in this field, the ESF nevertheless contributed 33.7 billion euro to education measures over the 2007-2013 programme period. 
Den EU-finansiering som direkt anslås till utbildning är visserligen begränsad jämfört med de nationella investeringarna på området, men ESF bidrog ändå med 33,7 miljarder euro till utbildningsåtgärder under programperioden 2007–2013.
For the 2014-2020 programme period, planned ESF allocations to education are significantly lower (with an estimated budget of up to 27.1 billion euro). 
De planerade ESF-anslagen till utbildning för programperioden 2014–2020 är betydligt lägre (med en uppskattad budget på 27,1 miljarder euro).
VThe EU’s education objectives are outlined in the Education and Training 2010, Education and Training 2020 and Europe 2020 strategic frameworks. 
V. EU:s utbildningsmål beskrivs i de strategiska ramarna för Utbildning 2010, Utbildning 2020 och Europa 2020.
Our audit assessed whether the objectives had been adequately considered in the operational programmes (OPs) and related projects for 2007-2013 and in the design of OPs for the 2014-2020 programme period. 
Vid revisionen undersökte vi om målen hade beaktats på lämpligt sätt i de operativa programmen och motsvarande projekt för 2007–2013 och vid utformningen av de operativa programmen för programperioden 2014–2020.
VI During the audit we reviewed 37 ESF OPs from the 2007-2013 programme period, which represent about 28 billion euro or 83 % of the total ESF allocation to education. 
VI. Vi granskade 37 operativa program inom ESF från programperioden 2007–2013, vilka motsvarar cirka 28 miljarder euro eller 83 % av ESF:s totala utbildningsanslag.
In addition, we visited five Member States’ authorities (Germany, France, Italy, Portugal and Romania) and examined a sample of projects. 
Vi besökte även myndigheter i fem medlemsstater (Tyskland, Frankrike, Italien, Portugal och Rumänien) och granskade ett urval av projekt.
For the 2014-2020 programme period, we reviewed five partnership agreements and eight OPs, which represent about 7 billion euro of the ESF allocation to education. 
Vi granskade också fem partnerskapsöverenskommelser 8 och åtta operativa program för programperioden 2014–2020, vilka motsvarar cirka sju miljarder euro i ESF-anslag till utbildning.
Executive summary 09 VII Overall, we concluded that EU education objectives have been adequately considered in the 2007-2013 OPs. 
Vi drog slutsatsen att EU:s utbildningsmål överlag beaktades på lämpligt sätt i de operativa programmen för 2007–2013.
However, for some OPs, there were elements of the intervention logic which were not described, and there were shortcomings in the monitoring tools framework. 
Men i en del operativa program beskrevs inte vissa delar i interventionslogiken och det fanns brister i ramen för övervakningsverktyg.
In addition, the performance of audited projects could not be systematically demonstrated due to a lack of quantified objectives and performance indicators. 
Dessutom kunde de granskade projektens resultat inte systematiskt påvisas på grund av att det saknades kvantifierade mål och resultatindikatorer.
For the majority of the OPs reviewed which were subject to a change in the financial allocation, clear explanations about the implications of the change of the financial allocations for the related target values were missing. 
När det gäller merparten av de granskade operativa program som fick ett ändrat ekonomiskt anslag förklarades inte tydligt vilka följder som ändringen av de ekonomiska anslagen fick för motsvarande målvärden. VIII.
VIII Regarding the design of 2014-2020 OPs, we found that EU education objectives have been adequately considered, with improvements in the description of the intervention logic. 
Vi konstaterade att EU:s utbildningsmål beaktades på lämpligt sätt vid utformningen av de operativa programmen för 2014–2020 och att beskrivningen av interventionslogiken hade förbättrats.
However, there are still some weaknesses in the framework which may have an impact on performance monitoring and reporting at OP and project level. 
Men det finns fortfarande en del brister i ramen som kan ha en effekt på övervakningen av och rapporteringen om resultatet för operativa program och projekt.
In addition, there is not always a clear link between education measures and their impact on employability. 
Dessutom finns det inte alltid en tydlig koppling mellan utbildningsåtgärder och deras effekt på anställbarheten.
IX We recommend that: (a) During the preparation of the next programme period, the Commission should consider specifying the result indicator(s) on outcomes for which baseline and target values should be set for each investment priority. (b) For the 2014-2020 programme period: (i) Where modifications to OPs are requested by Member States, the Commission should: ο encourage the establishment of a clear link between OPs’ investment priorities and appropriate quantified and measurable result indicators; ο ensure that Member States provide explanations for the reprogramming of financial allocations, including both qualitative and quantitative information on the expected change in output and results indicators. (ii) Member States should ensure that: ο there is a clear link between the selected projects and the achievement of EU education objectives embedded in the OP; ο appropriate result indicators are put in place to demonstrate the actual effects of the project on the final participants in a systematic manner and to monitor progress towards achieving the OPs’ education objectives. (iii) Where relevant, the Commission and the Member States should better target OPs’ funding on measures which reinforce the link between education and employment, and should ensure that outcomes are monitored appropriately. 
IX. a) b) (i) o Vi rekommenderar följande: Under förberedelserna inför nästa programperiod bör kommissionen överväga att noga ange resultatindikatorn/resultatindikatorerna för utfall med utgångs-och målvärden för varje investeringsprioritering.
Introduction 10 The role of education 01 Investment in education is crucial for improving labour productivity, professional development and, ultimately, economic growth in the European Union. 
Investeringar i utbildning är av avgörande betydelse om man ska kunna förbättra arbetsproduktiviteten, yrkesutvecklingen och i slutändan den ekonomiska tillväxten i Europeiska unionen (EU).
Other benefits of education may be more active citizenship, reduced crime and improved average health conditions1. 
Andra förtjänster med utbildning kan vara ett aktivare medborgarskap, lägre brottslighet och en bättre genomsnittlig hälsa1.
As shown in Figure 1, EU unemployment in recent years has been three times lower for those with tertiary education compared to those with lower secondary or less. 
Såsom framgår av diagram 1 har arbetslösheten i EU på senare år varit tre gånger lägre för dem som har högre utbildning jämfört med dem som högst har högstadieutbildning.
Unemployment rate by educational attainment in the EU 25 % 20 % 15 % 10 % 5% 0% Source: Eurostat. 
Diagram 1 – Arbetslöshet i förhållande till utbildningsnivå i EU 11 25 % 20 % 15 % 10 % 5% 0% 2002 2004 Källa: Eurostat.
Lower secondary education or less Average Upper secondary education Tertiary education 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 1 European Expert Network on Economics of Education (EENEE), ‘The economic case for education’, December 2014 and OECD, ‘Education at a glance 2015 — OECD indicators’, 2015. 
1 Högst högstadium Genomsnitt Gymnasieskola Eftergymnasial utbi ldning 2006 2008 2010 2012 2014 Europeiska expertnätverket för utbildningsekonomi (EENEE), The economic case for education (de ekonomiska argumenten för utbildning), december 2014 och OECD, Education at a Glance 2015 - OECD Indicators (utbildningen i korthet 2015 – OECD-indikatorer), 2015.
Unemployment rate (15-64 years old) Figure 1 
Arbetslöshet (i åldern 15–64)
Introduction 11 Education and the EU 02 One of the founding principles of the EU is promoting knowledge by giving EU citizens ‘wide access to education and through its continuous updating’2. 
Utbildning och EU 2. En av EU:s grundprinciper är att främja kunskap genom att ge EU-medborgarna ”en bred tillgång till utbildning och kontinuerlig fortbildning”2.
Within the EU, education policies are a full and exclusive competence of Member States. 
Inom EU är utbildningspolitiken medlemsstaternas fulla och exklusiva behörighet.
EU strategies are adopted in the form of Council conclusions, which are not legally binding for EU Member States (‘soft law’). 
EU-strategier antas i form av rådets slutsatser som inte är rättsligt bindande för EU:s medlemsstater (så kallad icke-bindande lagstiftning).
These conclusions are political statements by the Council that lay the foundations for cooperation between two or more Member States in a defined area. 
Dessa slutsatser är politiska uttalanden från rådet som lägger grunden till samarbetet mellan två eller flera medlemsstater på ett bestämt område.
In addition, ‘The Union shall contribute to the development of quality education by encouraging cooperation between Member States and, if necessary, by supporting and supplementing their action, while fully respecting the responsibility of the Member States for the content of teaching and the organisation of education systems and their cultural and linguistic diversity’4. 
Dessutom föreskrivs följande: ”Unionen ska bidra till utvecklingen av en utbildning av god kvalitet genom att främja samarbetet mellan medlemsstaterna och genom att vid behov stödja och komplettera deras insatser, samtidigt som unionen fullt ut ska respektera medlemsstaternas ansvar för undervisningens innehåll och utbildningssystemens organisation samt medlemsstaternas kulturella och språkliga mångfald”4.
04 In 2000, the Heads of State or Government approved the Lisbon strategy5, which had the aim of making the EU ‘the most competitive and dynamic knowledge-based economy in the world capable of sustainable economic growth with more and better jobs and greater social cohesion’ by 2010. 
År 2000 godkände stats-och regeringscheferna Lissabonstrategin5, som syftade till att göra EU till ”världens mest konkurrenskraftiga och dynamiska kunskapsbaserade ekonomi, med möjlighet till hållbar ekonomisk tillväxt med fler och bättre arbetstillfällen och en högre grad av social sammanhållning” till 2010.
05 Following the Lisbon strategy, the Council had agreed6 to establish a framework for European cooperation in the field of education and training, based on common objectives (known as ‘Education and Training 2010’ – ET 2010). 
5. Efter Lissabonstrategin kom rådet överens6 om att fastställa en ram för europeiskt samarbete på utbildningsområdet som grundades på gemensamma mål (kallad Utbildning 2010).
This included a series of indicators and reference levels of European average performance in education to be used as one of the tools for monitoring the achievement of objectives for education and training systems in Europe. 2 Preamble of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU). 
I den ingår en rad indikatorer och referensnivåer för genomsnittliga 2 3 4 5 6 Ingressen till fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget).
3 TFEU, Article 6. 
Artikel 6 i EUF-fördraget.
4 TFEU, Article 165. 
Artikel 165 i EUF-fördraget.
5 European Council of 23-24 March 2000. 
Europeiska rådet 23-24 mars 2000.
6 Council conclusions of 5 May 2003 on reference levels of European average performance in education and training (Benchmarks) (OJ C 134, 7.6.2003, p. 
Rådets slutsatser av den 5 maj 2003 om referensnivåer för genomsnittliga resultat i Europa inom allmän utbildning och yrkesutbildning (Referensvärden) (EUT C 134, 7.6.2003, s.
3), further to COM(2002) 629 final of 20 November 2002 ‘European benchmarks in education and training: follow-up of the Lisbon European Council’. 
3), med hänvisning till KOM(2002) 629 slutlig av den 20 november 2002, Europeiska riktmärken inom allmän och yrkesinriktad utbildning: uppföljning av Europeiska rådets möte i Lissabon.
Introduction 12 06 In 2009, the Council adopted7 an updated strategic framework for European cooperation in education and training known as ‘Education and Training 2020’ – ET 2020, building on the progress made under the ‘ET 2010’. 
6. År 2009 antog rådet7 en uppdaterad strategisk ram för europeiskt samarbete om utbildning, Utbildning 2020, som bygger på de framsteg som gjordes inom Utbildning 2010.
07 In 2010, the Europe 2020 strategy8 for jobs and smart, sustainable and inclusive growth was adopted by the Council. 
År 2010 antog rådet Europa 2020-strategin8 för sysselsättning och smart och hållbar tillväxt för alla.
It identifies five measurable EU headline targets for 2020 that were translated into national targets and trajectories. 
I den fastställs fem överordnade mätbara EU-mål för 2020 som omsattes i nationella mål och strategier.
08 The EU education objectives have remained relatively stable and prominent on the EU agenda. 
EU:s utbildningsmål har varit relativt stabila och legat långt upp på EU:s dagordning.
Based on the above-mentioned strategic documents, the EU education objectives considered for the purpose of this report are: ο reduction of the number of early school leavers; ο increase of tertiary education attainment; ο increase of the participation in lifelong learning; ο reduction of the number of low achievers in basic skills; ο increase of the participation in early childhood education; ο increase of the participation in higher education in the field of mathematics, science and technology; and ο increase of upper secondary education attainment. 
Utifrån de strategiska dokument som nämns ovan är de EU-utbildningsmål som vi beaktar i denna rapport följande: • Minska andelen elever som slutar skolan i förtid. • Öka andelen personer med genomgången eftergymnasial utbildning. • Öka deltagandet i livslångt lärande. • Minska andelen personer med svaga grundläggande färdigheter. • Öka deltagandet i förskoleverksamhet. • Öka deltagandet i högre utbildning på områdena matematik, naturvetenskap och teknik. • Öka andelen personer med avslutad gymnasieutbildning.
Table 1 presents further details and the targets set at European level. 
I tabell 1 finns fler uppgifter och de mål som fastställts på europeisk nivå.
7 Council Conclusions of 12 May 2009 on a strategic framework for European cooperation in education and training (‘ET 2020’) (OJ C 119, 28.5.2009, p. 
7 8 13 Rådets slutsatser av den 12 maj 2009 om en strategisk ram för europeiskt utbildningssamarbete (”Utbildning 2020”) (EUT C 119, 28.5.2009, s.
8 European Council of 17 June 2010, Conclusions further to COM(2010) 2020 final of 3 March 2010 ‘EUROPE 2020 A strategy for smart, sustainable and inclusive growth’. 
Europeiska rådet av den 17 juni 2010, slutsatser, med hänvisning till KOM(2010) 2020 slutlig, Europa 2020 – En strategi för smart och hållbar tillväxt för alla.
Introduction 13 EU objectives in the field of education Area covered Education and Training 2010 May 2003 Education and Training 2020 May 2009 Europe 2020 June 2010 Objectives to be reached by 2010 at EU level Objectives to be reached by 2020 at EU level Early school leavers The share of early leavers from education and training should be less than 10 % The share of early leavers from education and training should be less than 10 % Tertiary education attainment (ISCED 5-8) Not mentioned The share of 30-34 year old with tertiary educational attainment should be at least 40 % Lifelong learning At least 12.5 % of adults (25-64 years old) should participate to lifelong learning At least 15 % of adults (25-64 years old) should participate to lifelong learning No new targets set Low achievers in basic skills The percentage of low-achieving 15 year olds in reading literacy should have decreased by at least 20 % compared to 2000 The share of low-achieving 15-year olds in reading, mathematics and science should be less than 15 % Early childhood education (ISCED 0) Not mentioned At least 95 % of children between 4 years old and the age for starting compulsory primary education should participate in early childhood education Mathematics, science and technology The total number of graduates in mathematics, science and technology should increase by at least 15 % (from 2003 to 2010), while at the same time, the level of gender imbalance should decrease No new targets set Upper secondary education attainment (ISCED 3) At least 85 % of 22 year olds should have completed upper secondary education Table 1 
Tabell 1 – EU:s utbildningsmål 14 Område Utbildning 2010 Maj 2003 Utbildning 2020 Maj 2009 Europa 2020 Juni 2010 Mål som ska uppnås senast 2010 på EU-nivå Mål som ska uppnås senast 2020 på EU-nivå Andelen elever som slutar skolan i förtid Andelen elever som lämnar utbildningen i förtid bör understiga 10 %. Andelen elever som lämnar utbildningen i förtid bör understiga 10 %.
Introduction 14 10 Figures 2 and 3, for the visited Member States9, show the trend in the reduction of the number of early school leavers and in the increase in tertiary education attainment. 
10. Diagrammen 2 och 3 visar trenden när det gäller minskningen av andelen elever som lämnar skolan i förtid och ökningen av eftergymnasial utbildning i de besökta
In Portugal, a 2009 reform made it compulsory to remain in education until the age of 18, the age at which students normally attain an upper secondary education qualification. 
Genom en reform 2009 i Portugal blev det obligatoriskt att vara kvar i utbildning tills man blev 18 år, som är den ålder då elever vanligtvis går ut gymnasiet.
Early school leavers in the EU1 45 % 40 % 35 % 30 % 25 % 20 % 15 % 10 % 5% 0 % EU (28 countries) Germany France Italy Portugal Romania EU target: below 10 % 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Tertiary education attainment in the EU1 50 % 45 % 40% 35 % 30 % 25% 20 % 15 % 10 % 5% 0% EU target: above 40 % EU (28 countries) Germany France Italy Portugal Romania 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 1 EU target is not necessarily the same as the specific national targets set. 
Det har i stor utsträckning bidragit till att andelen elever som slutar skolan i förtid har minskat. Diagram 2 – Andelen elever som slutar skolan i förtid i EU1 45 % 40 % 35 % 30% 25 % 20 % 15 % 10 % 5% 0% EU (28 länder) Tyskland Frankrike Italien Portugal Rumänien EU-mål: under 10 % 15 2006 2007 2008 EU:s mål är inte nödvändigtvis desamma som de specifika nationella målen.
Source: Eurostat. 
1 Källa: Eurostat.
9 Germany, France, Italy, Portugal and Romania. Figure 3 Figure 2 
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 9 Tyskland, Frankrike, Italien, Portugal och Rumänien.
Introduction 15 11 For information purposes, the progress made during the period 2006-2015 by all 28 Member States towards reaching these Europe 2020 targets is shown in Annex I. 12 Education is one of the biggest expenditure items in the Member States’ national budgets. 
11. I bilaga I visar vi vilka framsteg med att uppnå Europa 2020-målen som gjordes under perioden 2006–2015 i samtliga 28 medlemsstater i informationssyfte.
Overall, Eurostat, the Commission’s statistical service, estimates that 3 200 billion euro were spent on education by the EU Member States between 2007 and 2011. 
Kommissionens generaldirektorat Eurostat uppskattar att totalt 3 200 miljarder euro gick till utbildning i EU:s medlemsstater mellan 2007 och 2011. 13.
13 Despite various calls from the Commission for Member States to protect investment in growth-friendly policies, such as education, the level of expenditure on education, as a share of gross domestic product, decreased slightly between 2009 and 201310 in most Member States (see Table 2). 
Trots att kommissionen vid ett flertal tillfällen har uppmanat medlemsstaterna att skydda investeringar på tillväxtvänliga politikområden som utbildning minskade utgifterna för utbildning, i andel av bruttonationalprodukten, något mellan 2009 och 201310 i de flesta medlemsstater (se tabell 2).
10 European Commission, ‘Education and Training Monitor 2014’, p. 
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 10 Europeiska kommissionen, Utbildningsöversikt 2014, s.
14 and ‘Education and Training Monitor 2015’, p. 
14 och Utbildningsöversikt 2015, s.