natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Long‐term reforms needed to address Youth Guarantee‐ related country‐specific recommendations 73 In the framework of the European Se‐ mester, the Commission also analyses the impact of employment policies taking into account data reported in the scoreboard (see Box 6) and, where appropriate, points out the weak‐ nesses to the Member States through annual CSRs. 
Det behövs långsiktiga reformer om de landsspecifika rekommendationer som gäller ungdomsgarantin ska kunna följas 73 Inom ramen för den europeiska planeringsterminen analyserar kommissionen också effekterna av sysselsättningspolitiken med hänsyn till uppgifterna i resultattavlan (se ruta 6) och påpekar i förekommande fall bristerna för medlemsstaterna genom årliga landsspecifika rekommendationer.
74 The Court reviewed how the Youth Guarantee was addressed in the CSRs. 
74 Vi granskade hur ungdomsgarantin togs upp i de landsspecifika rekommendationerna.
In particular, for the sampled Member States, checks were carried out on whether the recommendations were specific, measurable and achievable. 
För medlemsstaterna i urvalet kontrollerade vi särskilt om rekommendationerna var specifika, mätbara och uppnåbara.
52 INDIC/07/13052014/EN — Monitoring the Youth Guarantee — Revised Working Group note for the IG meeting on 13 May 2014. 
52 INDIC/07/13052014/ EN – Monitoring the Youth Guarantee – Revised Working Group note for the IG meeting on 13 May 2014 (övervakning av ungdomsgarantin – reviderade arbetsgrupps-anteckningar inför IG-mötet den 13 maj 2014).
53 Council of the European Union: ‘Implementation of the Youth Guarantee and monitoring framework — endorsement of the EMCO’s key messages’, 17 November 2014. 
53 Europeiska rådet: Ramen med indikatorer för att övervaka ungdomsgarantin – God­ kännande av huvudbudskapen från sysselsättningskommittén, den 17 november 2014.
Observations 31 Commission scoreboard on Youth unemployment and NEETs indicators Youth unemployment and NEETs indicators are part of a newly developed Commission scoreboard of key em‐ ployment and social indicators which identifies the major employment and social imbalances within the EU. 
Iakttagelser 31 Kommissionens resultattavla med ungdomsarbetslöshets-och NEET-indikatorer Ungdomsarbetslöshets-och NEET-indikatorer ingår i en nyligen utvecklad resultattavla vid kommissionen med centrala sysselsättningsindikatorer och sociala indikatorer som identifierar de största sysselsättnings-mässiga och sociala obalanserna inom EU.
The first such Scoreboard was published as part of the Joint Employment Report 2014, jointly adopted by the Commission and the EU’s Council of Ministers. 
En första sådan resultattavla offentliggjordes som en del av den gemensamma sysselsättningsrapporten 2014 som antogs gemensamt av kommissionen och EU:s ministerråd.
It is composed of five key indicators and forms the basis of the Commission’s proposals for structural reforms. 
Den består av fem nyckelindikatorer och ligger till grund för kommissionens förslag till strukturreformer.
75 The Court found that the 2013 CSRs related to youth unemployment were in general neither specific nor measur‐ able (see Box 7). 
75 Vi konstaterade att de landsspecifika rekommendationer från 2013 som rör ungdomsarbetslöshet generellt sett varken var specifika eller mätbara (se ruta 7).
76 In 2014, the Commission proposed specific recommendations on the implementation of the Youth Guar‐ antee to eight countries (Bulgaria, Ireland, Spain, Italy, Croatia, Poland, Portugal and Slovakia). 
76 År 2014 föreslog kommissionen särskilda rekommendationer om genomförandet av ungdomsgarantin till åtta länder (Spanien, Italien, Slovakien, Kroatien, Portugal, Polen, Bulgarien och Irland).
The Court found that these CSRs provided more detail and some of them also included milestones. 
Vi konstaterade att dessa landsspecifika rekommendationer var mer detaljerade och att några av dem också innehöll etappmål.
77 The effective implementation of CSRs depends, however, on political com‐ mitment at national level. 
77 För att de landsspecifika rekommendationerna ska genomföras ändamålsenligt krävs dock ett politiskt åtagande på nationell nivå.
According to the Commission only 10 % of all 2013 CSRs have been fully imple‐ mented while 45 % have seen limited or no progress54. 
Endast 10 % av de landsspecifika rekommendationerna för 2013 har enligt kommissionen genomförts till fullo medan få eller inga framsteg har gjorts i fråga om 45 % av de landsspecifika rekommendationer-na54.
This was also ad‐ dressed by the European Parliament in October 201455. 
Det togs även upp av Europaparlamentet i oktober 201455.
78 The Court notes that in relation to the CSRs addressing the Youth Guaran‐ tee, considerable reforms are needed which are unlikely to be implemented in the short term. 
78 Vi konstaterar att det när det gäller de landsspecifika rekommendationer avseende ungdomsgarantin krävs betydande reformer som troligen inte kommer att genomföras på kort sikt.
54 Commission website: Country‐Specific Recommendations 2013 (http://ec.europa.eu). 
54 Kommissionens webbplats: Landsspecifika rekommendationer 2013 (http:// ec.europa.eu).
55 European Parliament resolution of 22 October 2014 on the European Semester for economic policy coordination: implementation of 2014 priorities (2014/2059(INI)). 
55 Europaparlamentets resolution av den 22 oktober 2014 om den europeiska planeringsterminen för samordningen av den ekonomiska politiken: genomförande av prioriteringarna för 2014 (2014/2059(INI)).
Country‐specific recommendations in 2013 — Examples of Lithuania and Italy The CSR for Lithuania was to ‘Improve the employability of young people, for example through a Youth Guar‐ antee, enhance the implementation and effectiveness of apprenticeships schemes, and address persistent skills mismatches’; for Italy it was to: ‘Take further action to foster labour market participation, especially of women and young people, for example through a Youth Guarantee’. 
Landsspecifika rekommendationer 2013 – Exemplen Litauen och Italien I den landsspecifika rekommendationen uppmanades Litauen att förbättra anställbarheten för unga, till exempel genom en ungdomsgaranti, förbättra genomförandet av och ändamålsenligheten i lärlingsutbildning-arna och ta itu med det fortsatta kompetensglappet. Italien rekommenderades att vidta ytterligare sysselsättningsfrämjande åtgärder, särskilt för kvinnor och ungdomar, till exempel genom en ungdomsgaranti.
Both CSRs made reference to the Youth Guarantee scheme, but neither provided details on how the countries should implement the schemes to have most impact; nor did either provide any measurable targets, or interim milestones. 
I båda de landsspecifika rekommendationerna hänvisades till ungdomsgarantin, men det fanns inga detaljerade uppgifter om hur länderna skulle genomföra dem för att uppnå störst effekt. Det angavs inte heller några mätbara mål eller mellanliggande etappmål.
Box 7 Box 6 
Ruta 7 Ruta 6
Observations 32 No plans for systematic reporting on the Youth Guarantee schemes as a whole The new performance framework for ESF/YEI focuses on results 81 ESF/YEI‐funded Youth Guarantee ac‐ tions are to be monitored according to the legal framework of the Euro‐ pean Structural and Investment Funds57. 
Iakttagelser 32 Inga planer på systematisk rapportering om ungdomsgarantin som helhet 79 Enligt förordningen med gemensamma bestämmelser ska kommissionen varje år från och med 2016 till Europaparlamentet lämna en sammanfattande rapport på grundval av de årliga genomföranderapporterna.
The ESF regulation contains specific provisions for monitoring, reporting and evaluating the YEI to ensure that its impacts and contribu‐ tion to the Youth Guarantee can be measured and made visible. 
Den nya resultatramen för ESF och ungdomssysselsättningsinitiativet fokuserar på resultat 81 Ungdomsgarantiåtgärder som finansieras genom ESF eller ungdomssysselsättningsinitiativet ska övervakas enligt den rättsliga ramen för de europeiska struktur-och investerings-fonderna.57 ESF-förordningen innehåller särskilda bestämmelser om övervakning, rapportering och utvärdering av ungdomssysselsättningsinitiativet för att dess effekter på och bidrag till ungdomsgarantin ska kunna mätas och synliggöras.
In par‐ ticular, it requires that ‘At least twice during the programming period, an evaluation shall assess the effective‐ ness, efficiency and impact of joint support from the ESF and the specific allocation for YEI including for the im‐ plementation of the Youth Guarantee. 
I förordningen föreskrivs särskilt följande: ”Minst två gånger under programperioden ska det ske en utvärdering som bedömer hur verkningsfullt, effektivt och genomslagskraftigt det gemensamma stödet från ESF och det särskilda anslaget till sysselsättningsinitiativet för unga samt genomförandet av ungdomsgarantin har varit.
The first evaluation shall be completed by 31 December 2015 and the second evaluation by 31 December 2018’58. 82 In addition, as from April 2015 and for subsequent years, the Member States must send structured data related to common indicators to the Commission for EU‐supported actions togeth‐ er with the annual implementation reports (AIRs). 
Den första utvärderingen ska vara slutförd senast den 31 december 2015 och den andra senast den 31 december 2018.”58 82 Dessutom ska medlemsstaterna från och med april 2015 och under de närmast följande åren tillsammans med de årliga genomföranderapporterna lämna strukturerade uppgifter till kommissionen om gemensamma indikatorer för de åtgärder som får stöd av EU.
These reports must also set out and assess the quality of employment offers received by partic‐ ipants as well as their progress in con‐ tinuing education, finding sustainable and decent jobs, or moving into ap‐ prenticeships or quality traineeships59. 56 Article 53 of Regulation (EU) No 1303/2013. 
Rapporterna ska också fastställa och bedöma kvaliteten på de arbetserbjudanden som deltagarna fått samt vilka framsteg de gjort när det gäller vidareutbildning, att hitta varaktiga och anständiga arbeten eller få lärlingsplatser eller praktikplatser av god kvalitet.59 56 Artikel 53 i förordning (EU) nr 1303/2013.
57 Regulation (EU) No 1303/2013 and Regulation (EU) No 1304/2013. 
57 Förordning (EU) nr 1303/2013 och förordning (EU) nr 1304/2013.
58 Article 19(6) of Regulation (EU) No 1304/2013. 
58 Artikel 19.6 i förordning (EU) nr 1304/2013.
59 Article 19(3) and 19(4) of Regulation (EU) No 1304/2013. 
59 Artikel 19.3 och 19.4 i förordning (EU) nr 1304/2014.
Observations 33 83 The ESF regulation provides for man‐ datory common output and results indicators for all actions supported by an operational programme (OP)60. 
Iakttagelser 33 83 I ESF-förordningen föreskrivs obligatoriska gemensamma aktivitets-och resultatindikatorer för alla åtgärder som får stöd från ett operativt program60.
For the OP activating the YEI it also requires that Member States detail specific result indicators. 
För det operativa programmet inom ungdomssysselsättningsinitiativet krävs det också att medlemsstaterna utformar specifika resultatindikatorer.
84 The Court has examined the relevance of the YEI result indicators as set out in the ESF regulation and identified that the following result indicators could be more detailed when approving future ESF/YEI OPs or when making amendments to existing OPs: — the YEI‐specific results indicators ‘Unemployed/Long‐term unem‐ ployed/Inactive participants who receive an offer of employment, continued education, apprentice‐ ship or traineeship upon leaving’ does not require Member States to provide data which differentiate between the four different offers which participants can receive un‐ der the Youth Guarantee scheme. 
84 Vi undersökte hur relevanta de resultatindikatorer för ungdomssysselsättningsinitiativet som anges i ESF-förordningen är och kom fram till att följande resultatindikatorer borde göras mer detaljerade när framtida operativa program inom ESF eller ungdomssysselsättningsinitiativet godkänns eller när befintliga operativa program ändras: - De resultatindikatorer som är specifika för ungdomssysselsättningsinitiativet – ”Arbetslösa/Långtids-arbetslösa/Icke förvärvsarbetande deltagare som erbjuds anställning, vidareutbildning, lärlingsutbildning eller praktik efter avslutad åtgärd” ålägger inte medlemsstaterna att tillhandahålla uppgifter som gör åtskillnad mellan de fyra olika erbjudanden som deltagarna kan få inom ramen för ungdomsgarantin.
The absence of such a require‐ ment means that details will not be available on the types of Youth Guarantee offers taken up by young people and consequently whether corrective actions will be necessary to improve the effective‐ ness of the measures; — the YEI longer‐term result in‐ dicators measure the situation of young people just 6 months after the intervention has ended, whereas measuring over a longer time lag would facilitate drawing conclusions on the sustainability of certain offers (e.g. job offer); — the regulation allows Member States to extend, on a voluntary basis, the YEI target group to peo‐ ple over 25 but under the age of 30. 
Det innebär att det inte kommer att finnas några uppgifter om vilka typer av ungdomsgaran-tierbjudanden som accepterats av ungdomar och följaktligen om huruvida korrigerande åtgärder krävs för att förbättra åtgärdernas ändamålsenlighet. - Ungdomssysselsättningsinitiati-vets långsiktigare resultatindikatorer mäter de ungas situation bara sex månader efter det att insatsen har avslutats.
However, none of the YEI result indicators cover the 25–29 age group, making it difficult to assess the effectiveness of measures for this age group. 
Men ingen av resultatindikatorerna för ungdomssysselsättningsinitiativet täcker åldersgruppen 25–29 år, vilket gör det svårt att bedöma hur ändamålsenliga åtgärderna är för denna åldersgrupp.
While the Commis‐ sion guidance strongly encourages Member States to develop their own output indicators (such as participants in YEI‐funded actions) for the 25–29 age group, it makes no reference to the related result indicators. 
I sina riktlinjer uppmanar kommissionen med eftertryck medlemsstaterna att utveckla egna aktivitetsindikatorer (till exempel antal deltagare i insatser som finansieras genom ungdomssysselsättningsinitiativet) för åldersgruppen 25–29 år, men den nämner inte motsvarande resultatindikator.
The Court found that of the four Member States examined which chose to extend the YEI scope (France, Italy, Lithuania and Portugal), none has established ad‐ ditional programme‐specific result indicators, and two (France and Portugal) have not even set the ad‐ ditional output indicators to cover the extended target group. 
Vi konstaterade att ingen av de fyra granskade medlemsstater som valde att utvidga målgruppen för ungdomssysselsättningsinitiativet (Frankrike, Italien, Litauen och Portugal) har fastställt några ytterligare programspecifika resultatindikatorer, och två av dem (Frankrike och Portugal) har inte ens fastställt den ytterligare aktivitetsindikator som behövs för den utvidgade målgruppen.
60 Annex II of Regulation (EU) 1304/2013. 
60 Bilaga II till förordning (EU) nr 1304/2014.
Conclusions and 34 recommendations 85 The Youth Guarantee recommenda‐ tion was formally adopted by the EU’s Council of Ministers on 22 April 2013 on the basis of a proposal made by the Commission in December 2012. 
Slutsatser och 34 rekommendationer 85 Rekommendationen om ungdomsgarantin antogs formellt av EU:s ministerråd den 22 april 2013 på grundval av ett förslag som kommissionen lade fram i december 2012.
This recommendation made specific recommendations to both Member States and the Commission for the implementation of the scheme. 
I rekommendationen lämnades särskilda rekommendationer till både medlemsstaterna och kommissionen om genomförandet av systemet.
In par‐ ticular, the Commission was entrusted with assessing the available Member States’ Youth Guarantee implementa‐ tion plans so that feedback could be provided to Member States during the European Semester bilateral meetings. 
Kommissionen fick i uppdrag att bedöma de genomförandeplaner för ungdomsgarantin från medlemsstaterna som fanns tillgängliga så att medlemsstaterna kunde få feedback under de bilaterala mötena om den europeiska planeringsterminen.
The Commission provided adequate and timely support to the Member States in setting up the Youth Guarantee scheme 86 Overall, the Court concludes that the Commission provided adequate and timely support to the Member States in the process of setting up the Youth Guarantee. 
Kommissionen gav medlemsstaterna tillräckligt stöd vid rätt tidpunkt under inrättandet av ungdomsgarantisystemet 86 Generellt sett drar vi slutsatsen att kommissionen gav medlemsstaterna tillräckligt stöd vid rätt tidpunkt under inrättandet av ungdomsgarantin.
In particular, the Commis‐ sion issued guidance on designing Youth Guarantee schemes in Septem‐ ber 2013, i.e. only 5 months after the adoption of the Council recommenda‐ tions in April 2013 (paragraphs 29 to 31). 
Kommissionen utfärdade riktlinjer om ungdomsgarantisystemets utformning i september 2013, dvs. bara fem månader efter antagandet av rådets rekommendationer i april 2013 (punkterna 29–31).
87 The Commission carried out a com‐ prehensive and timely assessment of the draft YGIPs submitted by Member States and successfully identified several shortcomings. 
87 Kommissionen gjorde en heltäckande bedömning vid lämplig tidpunkt av medlemsstaternas förslag till genomförandeplaner för ungdomsgarantin och lyckades identifiera flera brister.
However, the Commission did not thoroughly and consistently assess the following as‐ pects: ICT/digital skills, mutual obliga‐ tion and mutual learning. 
Kommissionen gjorde dock inte en noggrann och enhetlig bedömning av följande aspekter: IKT/digital kompetens, ömsesidiga skyldigheter och ömsesidigt lärande.
The Court also found that not all Member States submitted an updated YGIP following the Commission’s assessment (para‐ graphs 32 to 39). 
Vi konstaterade också att alla medlemsstaterna inte lämnade in någon uppdaterad genomförandeplan för ungdomsgarantin efter kommissionens bedömning (punkterna 32–39).
Risks to an effective implementation of the Youth Guarantee schemes have been identified by the Court 88 Based on the Court’s review of the Commission’s assessment of the Youth Guarantee implementation plans, a number of risks have been identified relating to the adequacy of the total funding and the nature of a ‘good quality offer’, as well as monitoring and reporting arrangements for the Youth Guarantee scheme. 
Det finns risk för att genomförandet av ungdomsgarantin inte blir ändamålsenligt 88 Vid vår genomgång av kommissionens bedömning av genomförandeplanerna för ungdomsgarantin identifierade vi ett antal risker som gäller huruvida den totala finansieringen är tillräcklig, definitionen av ett ”högkvalitativt erbjudande” samt övervakningen av och rapporteringen om ungdomsgarantin.
Adequacy of total funding for the Youth Guarantee scheme 89 The Court considers that, in the ab‐ sence of an impact assessment by the Commission, there is insufficient infor‐ mation on the potential cost of imple‐ menting a Youth Guarantee scheme in the EU Member States. 
Tillräcklig total finansiering av ungdomsgarantisystemet 89 Eftersom kommissionen inte gjorde någon konsekvensbedömning anser vi att det inte finns tillräcklig information om de potentiella totala kostnaderna för genomförandet av ett ungdomsgarantisystem i EU:s medlemsstater.
Moreover, at the time of the audit, the Commis‐ sion did not have a detailed picture of the EU and national funding amounts allocated by the Member States to the different measures of the Youth Guarantee scheme, and in particular to measures related to structural reforms. 
Vid tidpunkten för revisionen hade kommissionen dessutom ingen detaljerad bild av vilka EU-medel och nationella medel som medlemsstaterna hade avsatt till olika åtgärder inom ungdomsgarantin, och framför allt till åtgärder som hänger samman med strukturreformer.
The Court considers that due to the lack of such information there is a risk that total funding may not be ade‐ quate to implement the Youth Guaran‐ tee scheme (paragraphs 45 to 57). 
Eftersom den informationen saknas anser vi att det finns en risk för att den totala finansieringen kanske inte är tillräcklig för att ungdomsgarantin ska kunna genomföras (punkterna 45–57).
Conclusions and recommendations 35 Recommendation 1 Member States should provide a clear and complete overview of the cost of all planned measures to combat youth unemployment under the Youth Guarantee Scheme in order that the Commission can assess the overall funding needs. 
Slutsatser och rekommendationer 35 Rekommendation 1 Medlemsstaterna bör tillhandahålla en tydlig och fullständig översikt över kostnaderna för alla planerade åtgärder för att bekämpa ungdomsarbetslösheten inom ungdomsgarantisystemet så att kommissionen kan bedöma det totala finansieringsbehovet.
Nature of a ‘good quality offer’ 90 The ‘good quality’ nature of offers, a factor highlighted in the definition of what constitutes a Youth Guarantee, is crucial for providing young people with a genuine opportunity to increase their employability with a view to sus‐ tainable and rewarding labour market integration, and consequently boost‐ ing overall youth employment rates. 
Definitionen av ett ”högkvalitativt erbjudande” 90 Att ett erbjudande ska vara högkvalitativt är en faktor som framhålls i definitionen av en ungdomsgaranti och är avgörande för att unga människor ska få en verklig möjlighet att öka sin anställbarhet för att på ett hållbart och givande sätt integreras på arbetsmarknaden, och därmed för att sysselsättningsgraden bland ungdomar ska öka överlag.
The absence of a set of qualitative attributes for a job offer to be consid‐ ered as being of ‘good quality’ entails the risk of inconsistent and ineffective implementation of Youth Guarantee schemes across (and even within) Member States (paragraphs 58 to 64). 
Avsaknaden av en uppsättning kvalitativa kännetecken på ett jobberbjudande som betraktas som ”högkvalitativt” medför en risk för att ungdomsgarantisystemen genomförs på ett inkonsekvent och icke ändamålsenligt sätt i medlemsstaterna och även inom en enskild medlemsstat (punkterna 58–64).
Recommendation 2 The Commission should promote a set of qualitative attributes that should be fulfilled for jobs, traineeships and apprenticeships to be supported from the EU budget. 
Rekommendation 2 Kommissionen bör främja ett antal kvalitetskrav på sysselsättning, praktik och lärlingsutbildning som ska vara uppfyllda för att stöd ska ges från EU:s budget.
This could be based on the elements which define a good quality offer in the Commission Guid‐ ance for evaluation of the YEI. 
Kraven skulle kunna baseras på de faktorer som utmärker ett högkvalitativt erbjudande enligt kommissionens riktlinjer för utvärdering av ungdomssysselsättningsinitiativet.
Monitoring of the Youth Guarantee schemes 91 The Court found that a comprehen‐ sive Youth Guarantee monitoring and reporting framework is still being developed. 
Övervakning av ungdomsgarantin 91 Vi konstaterade att en heltäckande ram för övervakning av och rapportering om ungdomsgarantin fortfarande håller på att utarbetas.
To have a clear picture of the implementation of the Youth Guar‐ antee Scheme as a whole, all measures should be monitored to ensure that funds are invested wisely and measures are implemented in ways that will make a real difference for young peo‐ ple. 
Alla åtgärder bör övervakas så att man får en klar bild av genomförandet av ungdomsgarantin som helhet och kan se till att medel investeras klokt och åtgärder genomförs på ett sätt som verkligen gör skillnad för ungdomar.
This should also make it possible to react proactively when it becomes clear that targets will not be met. 
Därmed bör det också bli möjligt att reagera med framförhållning när det står klart att målen inte kommer att uppnås.
This information should be reported in a way that allows the success (or oth‐ erwise) of the Youth Guarantee to be demonstrated (paragraphs 65 to 84). 
Informationen bör presenteras på ett sådant sätt att ungdomsgarantins framgång (eller uteblivna framgång) påvisas (punkterna 65–84).