natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Such a decrease can have adverse impacts, for example, a reduction in farm employment, economic consequences for rural communities and negative environmental effects. 
En sådan minskning kan få ogynnsamma effekter, till exempel färre sysselsatta på jordbruksföretag, ekonomiska konsekvenser för landsbygdssamhällen och negativa miljöeffekter.
However, these potential impacts have been largely offset by the general trend across the EU of increasing the number of maintained animals per farm (see Annex III), with the more competitive farmers taking over part of the production factors of those who have left, in an attempt to increase their competitiveness and profitability by increasing their scale of production. 
Dessa potentiella effekter har emellertid till stor del uppvägts av den allmänna trenden i EU att öka antalet djur per jordbruksföretag (se bilaga III), där de konkurrenskraftigare jordbrukarna tar över en del av de produktionsfaktorer som tillhört dem som har lämnat sektorn, i ett försök att öka konkurrenskraften och lönsamheten genom att öka produktionens omfattning.
The maintenance of a minimum production requirement, such as that encouraged by the audited schemes, can play a role in providing environmental benefits such as decreasing fire risk and enhancing biodiversity. 
Ett krav på en miniminivå av produktion, till exempel som i de granskade systemen, kan spela en roll när det gäller att uppnå miljövinster som minskad brandrisk och ökad biologisk mångfald.
For example, the Commission has already identified certain types of farming activities, such as extensive grazing systems, shepherding and transhumance36 of animals, which are linked to social and environmental impacts. 
Till exempel har kommissionen redan identifierat vissa typer av jordbruksverksamhet, såsom system med extensivt bete, vallning och växling av betesområde36, som har en koppling till sociala och miljömässiga effekter.
However, other EU policy instruments such as agri-environment or LFA measures or even EU regulatory requirements37 play a similar and complementary role. 
Andra av EU:s politiska instrument, till exempel miljöåtgärder inom jordbruket eller åtgärder för mindre gynnade områden eller till och med EU:s rättsliga krav37, spelar en liknande och kompletterande roll.
These measures are also linked to the envisaged environmental impacts of the audited schemes. 
Dessa åtgärder har också en koppling till de granskade systemens förväntade miljöeffekter.
It is therefore unclear to what extent the audited schemes, when applied across the whole of Member States’ territories, contribute to the avoidance of negative environmental consequences. 
När de granskade systemen tillämpas på medlemsstaternas hela territorium är det därför oklart i vilken utsträckning de bidrar till att negativa miljökonsekvenser undviks.
This is corroborated by the fact that, in the decoupled Member States visited, there was no evidence of widespread environmental problems caused by land abandonment after decoupling of the audited schemes. 
Detta bekräftas av det faktum att det i de besökta medlemsstater som har infört frikoppling inte fanns några bevis för omfattande miljöproblem som orsakats av att jordbruksmark lagts ner efter frikopplingen av stödet inom de granskade systemen.
Furthermore, the ‘permanent pasture area’ used by ruminant livestock (see Table 3), which can be used as an environmental indicator, has either been stable or has not severely declined across the EU Member States regardless of the choice to decouple the audited schemes or not. 
Den “permanenta betesmarksareal” som används av idisslare (se tabell 3), och som kan användas som miljöindikator, har dessutom antingen varit stabil eller inte minskat nämnvärt i EU:s medlemsstater, oavsett om man har valt att frikoppla stödet inom de granskade systemen eller inte.
36 Seasonal moving of animal herds from one location to another. 
36 Säsongsbestämd förflyttning av djurbesättningar från en plats till en annan.
Article 6(2) of Regulation (EC) No 73/2009 which stipulates that Member States should ensure that land which was under permanent pasture in 2003 should be maintained. 
37 Till exempel artikel 6.2 i förordning (EG) nr 73/2009 som fastställer att medlemsstaterna ska se till att mark som var permanent betesmark 2003 bibehålls.
Belgium, Spain, France, Austria and Portugal with suckler cow premiums and Denmark and Finland with ewe and goat premiums. 
Belgien, Spanien, Frankrike, Österrike och Portugal med am-och dikobidrag och Danmark och Finland med tack-och getbidrag.
Portugal: see Box 5 for reasons of the increase. 
Portugal: se ruta 5 för orsaker till ökningen.
Source: European Commission Agriculture and Rural Development DG. 
Källa: Europeiska kommissionen, GD Jordbruk och landsbygdsutveckling.
Although there are some cases where there seems to be a good justification for the schemes the experience with decoupling shows that in general this move did not imply dramatic changes in the production structure at the EU level as was also noted by the Commission38. 
Även om det förekommer några fall då systemen förefaller välmotiverade, visar erfarenheterna att frikoppling i allmänhet inte har lett till några dramatiska förändringar i produktionsstrukturen i EU som helhet, vilket också konstaterades av kommissionen38.
The Court’s audit found that in certain regions within Member States, such as mountainous areas or regions where not many viable agricultural alternatives exist, there is a real risk39 of abandonment of livestock farming, which, as shown in Box 6, has materialised in certain Member States. 
Vid granskningen konstaterade revisionsrätten att det i vissa regioner i medlemsstaterna, till exempel bergsområden eller regioner där det inte finns många praktiskt möjliga jordbruksalternativ, finns en reell risk39 för att djuruppfödningen läggs ner, vilket, såsom framgår av ruta 6, har skett i vissa medlemsstater.
In such areas, due to difficult soil or climate conditions and lower profitability, an absence of a specific production requirement causes ruminant livestock production to decrease which, in turn, can have social and economic consequences. 
På grund av svåra mark-eller klimatförhållanden och lägre lönsamhet gör avsaknaden av ett särskilt produktionskrav i sådana områden att idisslar-produktionen minskar, vilket i sin tur kan få sociala och ekonomiska konsekvenser.
38 COM(2008) 306 final. 
38 KOM(2008) 306 slutlig, 20.5.2008.
39 For a detailed analysis of the environmental risks that can be dealt with through sheep and goat farming, see Commission Evaluation report, (2007) ‘Study on environmental consequences of Sheep and Goat farming and of the Sheep and Goat premium system’, p. 48 to 64. 
39 För en detaljerad analys av vilka miljörisker som kan hanteras med hjälp av får-och getuppfödning, se kommissionens utvärderingsrapport (2007) Study on environmental consequences of Sheep and Goat farming and of the Sheep and Goat premium system (undersökning om miljökonsekvenserna av får-och getuppfödning och av systemet för får-och getbidrag), s.
27 Special Report No 11/2012 – Suckler cow and ewe and goat direct aids under partial implementation of SPS arrangements 
27 Särskild rapport nr 11/2012 – Direktstöd för am‐ och dikor och tackor och getter inom ramen för partiellt genomförande av systemet med samlat gårdsstöd
BOX 6 28 ABANDONMENT OF PRODUCTION ASSOCIATED WITH DECOUPLING IN FRAGILE REGIONS Scotland, which has a large share of low productivity land40 and whose production alternatives are thus limited to ruminant livestock production fed under an extensive grazing system, experienced a strong decline in the number of beneficiaries after the introduction of SPS. 
RUTA 6 28 PRODUKTIONSNEDLÄGGNING SOM HÄNGER SAMMAN MED FRIKOPPLING I SÅRBARA REGIONER Skottland, som har en stor andel lågproduktiv mark40 och vars produktionsalternativ därför är begränsade till idisslarproduktion inom ett system med extensivt bete, upplevde en kraftig minskning av antalet stödmottagare efter införandet av systemet med samlat gårdsstöd.
Part of the abandonment was explained by the Scottish authorities as due to older or less efficient farmers getting out of farming who then sublet their land. 
En del av nedläggningen berodde enligt de skotska myndigheterna på att äldre eller mindre effektiva jordbrukare lämnade jordbruket och i stället arrenderade ut sin mark.
The fact that there is an accelerated decrease in animal numbers maintained after the introduction of SPS is a cause of environmental concern, especially in the more disadvantaged ‘hills and islands’ areas or the fragile north-west region of Scotland. 
Det faktum att det efter införandet av systemet med samlat gårdsstöd sker en allt snabbare minskning av det antal djur som hålls väcker farhågor för miljön, särskilt i de mer missgynnade bergs-och öområdena eller i den sårbara nordvästra regionen i Skottland.
According to the information provided by the Scottish authorities, ‘since the introduction of single farm payments, the decline in sheep numbers has accelerated, with a decrease of 14,4 % in the last 5 years. 
Enligt uppgifter från de skotska myndigheterna har minskningstakten av antalet får ökat sedan det enhetliga jordbruksstödet infördes och minskningen har de senaste fem åren uppgått till 14,4 %.
Cattle numbers also declined by 7,5 % between 2005 and 2009, although there has been a small increase of 0,8 % in the last year.’ 
Antalet boskap minskade också med 7,5 % mellan 2005 och 2009, men det har skett en liten ökning med 0,8 % det senaste året.
Another example of the risk of abandonment of production in difficult areas is Portugal, which has a high proportion of its agricultural land in disadvantaged areas. 
Ett annat exempel på risken för produktionsnedläggning i problemområden är Portugal, som har en stor andel av sin jordbruksmark i missgynnade områden.
The majority of sheep farming in Portugal occurs in areas with natural problems or in marginal areas with no economically viable alternatives. 
Merparten av fåruppfödningen i Portugal förekommer i områden med naturbetingade svårigheter eller i avlägset belägna områden utan ekonomiskt bärkraftiga alternativ.
In 2009, a large proportion (53 %) of total ewe premiums was paid to beneficiaries in the Alentejo region which is classified as LFA. 
År 2009 betalades en stor del (53 %) av de totala tackbidragen till stödmottagare i Alentejo som klassificeras som ett mindre gynnat område.
After 50 % decoupling of the ewe and goat premiums, an analysis of the trends shows there was a sharper decline in sheep and goat beneficiaries in this region than in others, which shows that the risk of abandonment of production due to decoupling is more pronounced in disadvantaged areas where alternatives are limited. 
En analys av trenderna visar att efter frikoppling på 50 % av tack-och getbidragen var minskningen av antalet mottagare av får-och getbidrag i denna region större än i andra regioner, vilket visar att risken för nedläggning av produktionen på grund av frikoppling är större i missgynnade områden där alternativen är begränsade.
40 According to the Quality Meat Scotland report ‘The importance of livestock production to the Scottish economy’, based on the Macaulay Land Use Research Institute’s land capability classification for agricultural use, only 6 % of Scotland’s land area is classified as ‘above average quality land’ and therefore suitable for arable crops. 
40 Enligt myndigheten Quality Meat Scotlands rapport The importance of livestock production to the Scottish economy (animalieproduktionens betydelse för Skottlands ekonomi), som bygger på den klassificering av möjligheterna att utnyttja marken för jordbruksändamål som forskningsinstitutet Macaulay Land Use Research Institute har gjort, klassificeras endast 6 % av Skottlands landareal som ”mark över genomsnittlig kvalitet” och därför som lämplig för jordbruksgrödor.
Subsequently, there is a high dependency on ruminant livestock farming reflecting the land capability of Scotland and the limited alternatives for production on this land. 
Beroendet av uppfödning av idisslare är följaktligen stort och återspeglar markanvändningsmöjligheterna i Skottland och de begränsade alternativen till produktion på denna mark.
According to the European Commission’s classification system for determining less favoured areas, nearly 85 % of Scotland’s agricultural land is categorised as LFA and ruminant livestock production is the dominant farming activity with more than 90 % of breeding ewes and 82 % of beef cows found in these areas. 
Enligt Europeiska kommissionens klassificeringssystem för att fastställa mindre gynnade områden klassificeras nästan 85 % av Skottlands jordbruksmark som mindre gynnade områden. Idisslarproduktion är här den dominerande jordbruksverksamheten och mer än 90 % av avelstackorna och 82 % av biffkorna finns i dessa områden.
THE COMMISSION AND MEMBER STATES’ MONITORING AND ASSESSMENT SYSTEMS 42. 
29 KOMMISSIONENS OCH MEDLEMSSTATERNAS ÖVERVAKNINGS-OCH BEDÖMNINGSSYSTEM 42.
The Commission and the Member States should have in place appropriate management tools such as well-functioning performance management frameworks to regularly monitor predetermined performance indicators, and for assessing social, economic and environmental impacts of the schemes41. 
Kommissionen och medlemsstaterna ska införa lämpliga förvaltningsverktyg, till exempel välfungerande ramar för resultatstyrning för att regelbundet kunna övervaka på förhand fastställda resultatindikatorer och för att kunna bedöma systemens sociala, ekonomiska och miljömässiga effekter41.
In addition, the two schemes should be properly coordinated with other support available to the sectors. 
De två systemen bör också samordnas på lämpligt sätt med annat stöd som finns tillgängligt för sektorerna.
WEAK PERFORMANCE MONITORING AT MEMBER STATE LEVEL 43. 
MEDLEMSSTATERNAS RESULTATÖVERVAKNING ÄR BRISTFÄLLIG 43.
In general, each of the Member States audited has at its disposal detailed information concerning the livestock sectors and the agricultural situation of different agricultural regions within their territory. 
I regel förfogar var och en av de granskade medlemsstaterna över detaljerad information om djurhållningssektorerna och jordbrukssituationen i olika jordbruksregioner på sitt territorium.
However, this information is scattered across departments at various levels or in various agencies which collect such information each for their own purposes. 
Denna information är dock utspridd på avdelningar på olika nivåer eller på olika myndigheter som var och en samlar in sådan information för egna syften.
Since there is no legal requirement concerning monitoring arrangements, most of the Member States visited did not implement a monitoring system linking the outputs of the audited animal aid schemes with specific final outcomes nor had they defined specific performance indicators for the audited schemes. 
Eftersom det inte finns något rättsligt krav när det gäller övervakningsarrangemang, tillämpade inte merparten av de besökta medlemsstaterna ett övervakningssystem som kopplade samman de granskade djurbi-dragssystemens output med ett visst slutligt utfall och de hade inte heller fastställt särskilda resultatindikatorer för de granskade systemen.
Despite the reasons given for maintaining the partial implementation of SPS measures through the audited aid schemes42, the Commission did not clarify what is meant by ‘production’ (e.g. number of farms, beneficiaries, maintained animals, etc.) or ‘supply to processing industries’ (e.g. calves or lambs, live carcass weight, tonnes of meat, etc.) and how these two components would address the envisaged socioeconomic and environmental impacts. 
Trots de skäl som anförts för att man ska behålla det partiella genomförandet av åtgärder inom systemet med samlat gårdsstöd genom de granskade stödsystemen42, har kommissionen inte förklarat vad som menas med ”produktion” (till exempel antal jordbruksföretag, stödmottagare, djur som hålls etc.) eller ”försörjning av förädlingsindustrier” (till exempel kalvar eller lamm, levande slaktvikt och ton kött) och hur dessa två komponenter skulle bidra till de planerade socioekonomiska och miljömässiga effekterna.
41 Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the financial regulation applicable to the general budget of the European Communities (OJ L 248, 16.9.2002, p. 
41 I artikel 27 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (EGT L 248, 16.9.2002, s.
1), the financial regulation, Article 27 states that: ‘Budget appropriations shall be used in accordance with the principle of sound financial management, namely in accordance with the principle of economy, efficiency and effectiveness’. 
1) anges följande: “Budgetanslagen skall användas enligt principen om sund ekonomisk förvaltning, det vill säga i enlighet med principerna om sparsamhet, effektivitet och ändamålsenlighet”.
Further, it states that ‘Specific, measurable, achievable, relevant and timed objectives shall be set for all sectors of activity covered by the budget. 
Vidare sägs att “specifika mål som kan mätas och förverkligas och som är relevanta och daterade skall fastställas för alla verksamhetsområden som budgeten omfattar.
Achievement of those objectives shall be monitored by performance indicators [...]’. 
Förverkligandet av dessa mål skall kontrolleras genom resultatindikatorer [...]”.
42 See paragraph 7, Box 1: ‘a minimum level of agricultural production [...] to ensure an adequate supply of raw materials to processing industries [...]’. 
42 Se ruta 1 i punkt 7: ”en miniminivå av jordbruksproduktion [...] för att garantera lämplig råvaruförsörjning av förädlingsindustrier [...]”.
As a consequence, these terms are not defined in a coherent manner across the Member States implementing the audited schemes and are not linked to the needs stated by the budgetary authorities and the Commission in support of maintaining the schemes. 
En följd av detta är att dessa begrepp inte är enhetligt definierade i de medlemsstater som genomför de granskade systemen och att de inte är kopplade till de behov som har angetts av budgetmyndigheterna och kommissionen till stöd för att behålla systemen.
Instead, the Member States had widely different interpretations on the possible objectives of the schemes and on the different approximate substitutes (i.e. operational objectives) that could be used to monitor their effectiveness (see Box 7). 
I stället gjorde medlemsstaterna mycket olika tolkningar av de möjliga målen för systemen och av de olika likartade substitut (det vill säga operativa mål) som skulle kunna användas för att övervaka deras ändamålsenlighet (se ruta 7).
However, such interpretations do not necessarily constitute appropriate43 performance indicators for the achievement of the set issues that the two schemes were supposed to address and that the Commission could monitor at EU level. 
Sådana tolkningar leder dock inte nödvändigtvis till lämpliga43 resultatindikatorer för att man ska uppnå de resultat som de båda systemen var tänkta att leda till och som kommissionen skulle kunna övervaka på EU-nivå.
NO GLOBAL VIEW OF DIFFERENT MEASURES THAT HAVE SIMILAR EXPECTED IMPACTS AS THE AUDITED SCHEMES 47. 
INGEN SAMLAD BILD AV OLIKA ÅTGÄRDER SOM HAR LIKNANDE FÖRVÄNTADE EFFEKTER SOM DE GRANSKADE SYSTEMEN 47.
An additional constraint in the monitoring by the Commission is that there is no monitoring tool that would provide a global/holistic view of the aids that are available to the animal sectors from various sources and which work in synergy with each other. 
En annan begränsning i kommissionens övervakning är att det inte finns något övervakningsverktyg som ger en samlad bild av de stöd som är tillgängliga för djursektorerna från olika källor och av vilka som fungerar tillsammans.
Such aids are available under both Pillar I and Pillar II of the CAP44 as well as from national funds. 
Sådant stöd finns tillgängligt inom såväl den första som den andra pelaren i den gemensamma jordbrukspolitiken44 och via nationella medel.
Although this information exists at various levels within the Commission, it is not systematically collected and monitored in a comprehensive manner. 
Denna information finns på olika nivåer inom kommissionen, men det förekommer inte någon heltäckande systematisk insamling eller övervakning av den.
43 Performance indicators must be relevant, accepted, credible, easy and robust (RACER). 
43 Resultatindikatorer måste vara relevanta, godkända, trovärdiga, enkla och stabila (Racer - relevant, accepted, credible, easy and robust).
44 Pillar I comprises market support measures and direct aids, including SPS, to EU producers. 
44 Första pelaren omfattar marknadsstöd och direktstöd, bland annat systemet med samlat gårdsstöd, till EU-producenter.
Pillar II covers rural development measures, aimed at supporting rural communities to develop and diversify. 
Andra pelaren omfattar åtgärder för landsbygdsutveckling och syftar till att hjälpa landsbygdssamhällen med utveckling och diversifiering.
30 BOX 7 DIFFERENT INTERPRETATIONS IN THE MEMBER STATES FOR PERFORMANCE INDICATORS France: According to stakeholders, ‘production’ could be monitored by the number of calves or tonnes of veal exported instead of only suckler cow animals maintained. ‘Supply to the processing industry’ could be the kilograms of live carcass weight of beef, veal and lambs. 
30 RUTA 7 OLIKA TOLKNINGAR I MEDLEMSSTATERNA AV RESULTATINDIKATORER Frankrike: Enligt de berörda aktörerna skulle “produktionen” kunna övervakas genom antalet kalvar eller ton kalvkött som exporteras i stället för enbart antalet am-och dikor som man håller. ”Försörjning av förädlingsindustrier” skulle kunna vara nötkreaturens, kalvarnas och lammens slaktvikt i kilo.
For the goat sector the interpretation by the stakeholders as a measure of supply to the processing industry was the goat milk produced and delivered to the cheese industries. 
När det gäller getsektorn var de berörda aktörernas tolkning av måttet på försörjning av förädlingsindustrin den getmjölk som producerades och levererades till ostindustrin.
Belgium: ‘Production’ was taken to mean the numbers of the ‘Blanc-Bleu Belge’ breed of cows. 
Belgien: “Produktion” ansågs betyda antalet kor av rasen belgisk blå.
Beef production was defined by the term ‘production indigene brute (PIB)’ (indigenous gross production) which is counted in terms of tonnes weight of equivalent carcass. 
Nötköttsproduktionen definierades genom termen “production indigène brute (PIB)” (inhemsk bruttoproduktion) som räknas i ton slaktviktsekvivalenter.
This is calculated considering the number of slaughtered animals in Belgium plus exported live animals minus live imported animals. 
Den beräknas med hjälp av antalet slaktade djur i Belgien plus exporterade levande djur minus importerade levande djur.
Spain: The national authorities defined ‘production’ as a combination of the total number of animals, the number of farms and the quantity of meat produced. 
Spanien: De nationella myndigheterna definierade “produktion” som en kombination av det totala antalet djur, antalet jordbruksföretag och mängden producerat kött.
As ‘supply to the processing industry’ they used carcasses of animals reared domestically plus imports for fattening. Special Report No 11/2012 – Suckler cow and ewe and goat direct aids under partial implementation of SPS arrangements 
Som ”försörjning av förädlingsindustrier” använde de slaktkroppar av djur från inhemsk produktion plus djur som importerats för uppfödning. Särskild rapport nr 11/2012 – Direktstöd för am‐ och dikor och tackor och getter inom ramen för partiellt genomförande av systemet med samlat gårdsstöd
For example, the livestock sectors benefit significantly from Pillar II rural development funds, notably agri-environment measures45, and the interviewed stakeholders (national authorities and farmers’ representative associations) agreed on the complementarity of this aid. 
Till exempel drar djurhållningssektorerna stor nytta av fonderna för landsbygdsutveckling inom andra pelaren, särskilt åtgärder för miljövänligt jordbruk45, och de intervjuade berörda aktörerna (nationella myndigheter och jordbrukarorganisationer) var eniga om stödets komplementaritet.