natgillin/translations-raw huggingface dataset:
These include that a long-term strategic plan must exist prior to any funding decision. 
Detta innefattar att det ska finnas en långsiktig strategisk plan innan beslut om finansiering kan fattas.
In this context, the Commission considers that optimum performance also requires long-term strategic planning at national level and that cross-border effects should be taken into account. 
I detta sammanhang anser kommissionen att ett optimalt genomförande också kräver en långsiktig strategisk planering på nationell nivå och att gränsöverskridande effekter också bör beaktas.
REPLY OF THE COMMISSION 37. (a) The results and impact of investments in transport infrastructures are not always tangible immediately after construction work has been finished but take some time to materialise, as economic conditions may also change during the operational phase. 
KOMMISSIONENS SVAR 37. a) Resultat och effekter av investeringar i transportinfrastruktur är inte alltid påtagliga direkt efter att byggnadsarbetet är klart, utan tar ibland tid att materialisera, eftersom de ekonomiska förutsättningarna också kan ändras under den operativa fasen.
Economic and social benefits to society accrue only some years after completion of the construction works. 
De ekonomiska och sociala vinsterna för samhället uppstår ibland först några år efter att själva byggnadsarbetet är avslutat.
See also reply to paragraph 17. (b). 
Se även svaret på punkt 17 b.
37. (b) The Commission participates in monitoring committees, performing an advisory role within the limits of the legal provisions, and intervenes whenever it considers it appropriate. 
37. b) Kommissionen deltar i övervakningskommittéerna. Den har en rådgivande roll inom ramen för de rättsliga bestämmelserna och ingriper när den anser det vara lämpligt.
In addition, it has other tools to influence effective spending, e.g. monitoring reports, technical meetings, project visits and observation letters. 
Kommissionen har också andra verktyg för att påverka i riktning mot mer ändamålsenliga utgifter, som övervakningsrapporter, tekniska möten, projektbesök och skrivelser med påpekanden.
Recommendation 2 (a) — First indent In general the appropriate level for setting result indicators and for assessing impact is the priority level and not the project level. 
Rekommendation 2 a) Första strecksatsen Generellt sett är den lämpliga nivån för att fastställa resultatindikatorer och bedöma effekter prioritetsnivån och inte projektnivån.
Moreover, in the 2007–13 programming period, the decisions on major projects include output and result indicators. 
Under programperioden 2007–2013 inbegriper dessutom besluten om större projekt outputoch resultatindikatorer.
The Commission proposals for the 2014–20 cohesion policy framework call for setting indicators for each priority (common indicators and programme-specific indicators) to assess progress towards achieving objectives. 
I kommissionens förslag till sammanhållningspolitikens ram för perioden 2014–2020 föreslås att indikatorer ska fastställas för varje prioritering (gemensamma indikatorer och programspecifika indikatorer) för att bedöma framstegen mot måluppfyllelse.
Recommendation 2 (a) — Second indent The Commission is already implementing this recommendation. 
Rekommendation 2 a) Andra strecksatsen Kommissionen tillämpar redan denna rekommendation.
It carries out, where appropriate, on-the-spot project visits and organises technical meetings with the responsible authorities. 
När så är lämpligt görs projektbesök på plats och tekniska möten anordnas med de ansvariga myndigheterna.
42 Recommendation 2 (a) — Third indent The Commission proposals for the 2014–20 cohesion policy framework call for a performance framework. 
42 Rekommendation 2 a) Tredje strecksatsen I kommissionens förslag till sammanhållningspolitikens ram för perioden 2014–2020 föreslås en prestationsram.
It should be defined for each programme with a view to monitoring progress towards the objectives and targets set for each programme over the course of the programming period. 
Denna bör fastställas för varje program med sikte på att övervaka framstegen mot de mål som satts upp för varje program under programperioden.
The Commission should undertake a performance review in cooperation with the Member States in 2017 and 2019. 
Kommissionen bör genomföra en prestationsrevision i samarbete med medlemsstaterna under 2017 och 2019.
A performance reserve should be set aside and allocated in 2019 in cases where milestones set in the performance framework have been attained. 
En prestationsreserv bör avsättas och anslås under 2019 i de fall där de milstolpar som fastställts inom prestationsramen har uppnåtts.
In cases where the shortfall from achievement of milestones or targets is significant, the Commission should be able to suspend payments to the programme or, at the end of the programming period, apply financial corrections, in order to ensure that the Union budget is not used in a wasteful or inefficient way. 
I de fall man är långt ifrån att ha nått milstolpar eller mål bör kommissionen kunna hålla inne betalningarna till programmet eller, vid slutet av programperioden, tillämpa finansiella korrigeringar för att se till att unionens budget inte används på ett slösaktigt eller icke ändamålsenligt sätt.
Recommendation 2 (b) The Commission is already implementing this recommendation and is carrying out closure audits for projects co-financed by the ERDF and the Cohesion Fund during the 2000–06 programming period, selected on a risk basis. 
Rekommendation 2 b) Kommissionen har redan genomfört denna rekommendation och genomför slutrevisioner av projekt som medfinansierats av Eruf och Sammanhållningsfonden under programperioden 2000–2006, vilka valts ut på riskbasis.
The Commission approved the major and/or Cohesion Fund projects taking into consideration all the information at its disposal, including economic appraisals carried out by external experts. 
Kommissionen godkände de större projekten och/eller projekten inom Sammanhållningsfonden med beaktande av all den information den förfogade över, bland annat ekonomiska bedömningar som gjordes av externa experter.
Recommendation 3 The Commission has already implemented the Court’s recommendation. 
Rekommendation 3 Kommissionen har redan genomfört revisionsrättens rekommendation.
The decision-making procedure for major projects has been significantly strengthened in the 2007– 13 period. — All applications for major projects must be submitted on a standardised form and should include all information relevant for a comprehensive assessment of the project’s merits (this includes feasibility studies, cost–benefit analysis, risk assessment, environmental impact, etc.). — The internal procedure that leads to the Commission decision has been clarified by guidance on decision-making: consultations of relevant departments are compulsory and a time limit is set for every step. — The Jaspers initiative enables Member States to submit better prepared applications to the Commission. 
Förfarandet för beslutsfattande angående större projekt har förbättrats avsevärt för perioden 2007–2013. — Alla ansökningar om större projekt måste lämnas på en standardiserad blankett och innehålla all information som är relevant för en övergripande bedömning av projektets fördelar (detta innefattar genomförbarhetsstudier, kostnadsnyttoanalys, riskbedömning, miljökonsekvensbedömning osv.). — Det interna förfarande som leder fram till kommissionens beslut har klargjorts genom riktlinjer om beslutsfattande.
Finally, the decision on major projects has been standardised, which simplifies the adoption process. 
Slutligen har besluten om större projekt standardiserats, vilket förenklar antagandeprocessen.
European Court of Auditors Special Report No 4/2012 Using Structural and Cohesion Funds to co-finance transport infrastructures in seaports: an effective investment? 
Europeiska revisionsrätten Särskild rapport nr 4/2012 Att använda struktur-och sammanhållningsfonderna till medfinansiering av transportinfrastruktur i kusthamnar – en ändamålsenlig investering?
Luxembourg: Publications Office of the European Union 2012 — 42 pp. — 21 × 29,7 cm ISBN 978-92-9237-580-5 doi:10.2865/89278 
Luxemburg: Europeiska unionens publikationsbyrå 2012 — 42 s. — 21 × 29,7 cm ISBN 978‐92‐9237‐596‐6 doi:10.2865/93560
Free publications: HOW TO OBTAIN EU PUBLICATIONS • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • at the European Union’s representations or delegations. 
Gratispublikationer: HUR HITTAR MAN EU:s PUBLIKATIONER? • Genom EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu). • Hos Europeiska unionens representationer och delegationer.
THE COURT FOUND THAT ONLY 11 OUT OF THE 27 PROJECTS WERE EFFECTIVE IN SUPPORTING TRANSPORT POLICY OBJECTIVES. 
REVISIONSRÄTTEN KONSTATERADE ATT BARA 11 AV DE 27 PROJEKTEN VAR ÄNDAMÅLSENLIGA NÄR DET GÄLLDE ATT STÖDJA TRANSPORTPOLITISKA MÅL. DESSUTOM HADE NÅGRA ANLÄGGNINGAR INTE FÄRDIGSTÄLLTS, NÅGRA ANVÄNDES INTE OCH ANDRA KOMMER ATT BEHÖVA BETYDANDE YTTERLIGARE INVESTERINGAR INNAN DE KAN DRIVAS ÄNDAMÅLSENLIGT.
EUROPEAN COURT OF AUDITORS QJ-AB-12-003-EN-C 
EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN QJ-AB-12-003-SV-C
EUROPEAN COURT OF AUDITORS EN THE COMMON EXTERNAL RELATIONS INFORMATION SYSTEM (CRIS) Special Report No 5 2012 ISSN 1831-0834 
EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN SV DET gEmENSAmmA INfORmATIONSSySTEmET föR yTTRE föRbINDElSER (CRIS) Särskild rapport nr 5 2012 ISSN 1831-0990
Special Report No 5 2012 THE COMMON EXTERNAL RELATIONS INFORMATION SYSTEM (CRIS) (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) EUROPEAN COURT OF AUDITORS 
Särskild rapport nr 5 2012 DET gEmENSAmmA INfORmATIONSSySTEmET föR yTTRE föRbINDElSER (CRIS) (i enlighet med artikel 287.4 andra stycket i EUf‐fördraget) EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 Fax +352 4398-46410 E-mail: eca-info@eca.europa.eu Internet: http://eca.europa.eu Special Report No 5 2012 A great deal of additional information on the European Union is available on the Internet. 
EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxemburg LUXEMBURG Tfn +352 4398-1 Fax +352 4398-46410 E-post: eca-info@eca.europa.eu Internet: http://eca.europa.eu Särskild rapport nr 5 2012 En stor mängd övrig information om Europeiska unionen är tillgänglig på internet. via Europa‐servern (http://europa.eu).
Cataloguing data can be found at the end of this publication. Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2012 ISBN 978-92-9237-603-1 doi:10.2865/95129 © European Union, 2012 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Kataloguppgifter finns i slutet av publikationen. luxemburg: Europeiska unionens publikationsbyrå, 2012 ISbN 978‐92‐9237‐619‐2 doi:10.2865/99593 © Europeiska unionen, 2012 Kopiering tillåten med angivande av källan.
Printed in Luxembourg 3 Paragraph I–IX 1–16 1–6 7–13 14–16 17–23 24–74 24–44 24–29 30–35 36–41 42–44 45–57 49–52 53–56 57 ABBREVIATIONS AND GLOSSARY EXECUTIVE SUMMARY INTRODUCTION AUDIT AREA DESCRIPTION OF CRIS REGULATORY FRAMEWORK AUDIT SCOPE AND APPROACH OBSERVATIONS DESPITE SOME WEAKNESSES, CRIS IS NOW BEING DEVELOPED TO RESPOND TO THE COMMISSION’S NEEDS SYSTEM DEVELOPMENT PROJECTS NOW RESPOND TO WELL IDENTIFIED NEEDS NEED FOR AN UP-TO-DATE DEFINITION OF CRIS’S ROLE DATA CODING WEAKNESSES PERSISTING PROBLEMS WITH USER FRIENDLINESS CRIS MANAGEMENT IS NOT YET SUFFICIENTLY EFFECTIVE IN ENSURING DATA INTEGRITY MISSING DATA RECORDS INVALID DATA RECORDS DELAYED RECORDING CONTENTS Special Report No 5 / 2012 – The Common External Relations Information System (CRIS) 
3 Punkt i–ix 1–16 1–6 7–13 14–16 17–23 24–74 24–44 24–29 30–35 36–41 42–44 45–57 49–52 53–56 57 INNEHÅllSföRTECKNINg Förkortningar och ordFörklaringar SammanFattning inledning granSkningSområde BeSkrivning av criS regelverk reviSionenS inriktning och omFattning Samt reviSionSmetod iakttagelSer trotS viSSa BriSter håller criS nu på att utvecklaS Så att det tillgodoSer kommiSSionenS Behov SyStemutvecklingSProjekten motSvarar numera väl definierade behov behov av en aktuell definition av criS roll briSter i datakodningen fortSatta Problem med användarvänligheten Förvaltningen av criS är ännu inte tillräckligt ändamålSenlig när det gäller att garantera dataintegritet dataPoSter SaknaS ogiltiga dataPoSter förSenad regiStrering Särskild rapport nr 5/2012 – Det gemensamma informationssystemet för yttre förbindelser (CRIS)
58–74 58–62 63–67 68–72 73–74 INSUFFICIENT SECURITY OF THE SYSTEM AND ITS DATA UNCLEAR DEFINITION OF RESPONSIBILITIES FOR CRIS DATA SECURITY WEAKNESSES UNDERMINING THE SYSTEM’S ABILITY TO MAINTAIN DATA CONFIDENTIALITY AND INTEGRITY INCOMPLETE SYSTEM DOCUMENTATION INSUFFICIENT MONITORING OF PERSONAL DATA PROCESSING CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS REPLY OF THE COMMISSION 75–81 4 Special Report No 5 / 2012 – The Common External Relations Information System (CRIS) 
58–74 58–62 63–67 68–72 73–74 BriStande Säkerhet i SyStemet och uppgiFterna otydlig definition av anSvaret när det gäller criS dataSäkerhet briSter förSvagar SyStemetS förmåga att bevara dataSekreteSSen och dataintegriteten ofullStändig SyStemdokumentation otillräcklig övervakning av behandlingen av PerSonuPPgifter SlutSatSer och rekommendationer kommiSSionenS Svar 75–81 4 Särskild rapport nr 5/2012 – Det gemensamma informationssystemet för yttre förbindelser (CRIS)
Information system used by the Commission until 2008 to support EDF operations. Personal data: Any information relating to an identified or identifiable natural person; an identifiable person is one who can be identified, directly or indirectly, in particular by reference to an identification number or to one or more factors specific to his or her physical, physiological, mental, economic, cultural or social identity. 
Informationssystem som användes av kommissionen fram till 2008 för EUF-insatser. personuppgifter: Varje upplysning som avser en identifierad eller identifierbar fysisk person; en identifierbar person är en person som kan identifieras direkt eller indirekt, framför allt genom hänvisning till ett identifieringsnummer eller till en eller flera faktorer som är specifika för dennes fysiska, fysiologiska, psykiska, ekonomiska, kulturella eller sociala identitet. rom: Resultatorienterad övervakning.
Processing of personal data: Any operation or set of operations which is performed upon personal data, whether or not by automatic means, such as collection, recording, organisation, storage, adaptation or alteration, retrieval, consultation, use, disclosure by transmission, dissemination or otherwise making available, alignment or combination, blocking, erasure or destruction. RELEX: French acronym for ‘relations extérieures’ or external relations ROM: results-oriented monitoring Security (Data–): Data security concerns the information system’s ability to maintain data confidentiality, integrity and availability. 
Särskild rapport nr 5/2012 – Det gemensamma informationssystemet för yttre förbindelser (CRIS) sekretess (data-): Den konfidentiella karaktären på information eller hela eller delar av ett informationssystem (t.ex. algoritmer, program och dokumentation) dit endast behöriga personer och organ har tillträde med särskilda godkända förfaranden. säkerhet (data-): Datasäkerhet avser informationssystemets förmåga att bevara uppgifternas sekretess, integritet och tillgänglighet. tillgänglighet (data-): Kapaciteten hos ett informationssystem att utföra en uppgift enligt fastställda villkor när det gäller tidsscheman, tidsfrister och resultat.
6 Special Report No 5 / 2012 – The Common External Relations Information System (CRIS) 
6 Särskild rapport nr 5/2012 – Det gemensamma informationssystemet för yttre förbindelser (CRIS)
7 EXECUTIVE SUMMARY I. CRIS is the information system put in place by the Commission to support the management of external actions. 
7 SAmmANfATTNINg i. CRIS är ett informationssystem som kommissionen har infört som ska ge stöd till förvaltningen av externa åtgärder.
This system’s functions have been continually extended since it became operational in 2002. 
Systemets funktioner har kontinuerligt utökats sedan det togs i bruk 2002.
It has now become the main reference information system for management, reporting and documentation of external actions, financed both by the EU general budget and by the European Development Funds (EDFs). II. 
Det är nu det huvudsakliga referensinformationssystemet för förvaltning, rapportering och dokumentation av externa åtgärder, som finansieras både genom EU:s allmänna budget och Europeiska utvecklingsfonden (EUF). ii.
CRIS enables all Commission staff involved in external action management, both at headquarters and in EU delegations, to work on a common database. 
Tack vare CRIS kan all kommissionspersonal som är delaktig i förvaltningen av externa åtgärder, både vid huvudkontoret och vid EU:s delegationer, arbeta i en gemensam databas.
It provides data concerning the different phases of management, from programming to preparation and monitoring, covering both operational and financial aspects of the actions concerned. 
CRIS tillhandahåller uppgifter om de olika förvaltningsetapperna, från programplanering till utarbetande och övervakning, och omfattar såväl de operativa som ekonomiska aspekterna av de aktuella åtgärderna.
It also feeds financial data into the Commission’s accounting system ABAC. III. 
Det förser även kommissionens redovisningssystem ABAC med finansiella uppgifter. iii.
The overall audit question was whether CRIS was effective in responding to the Commission’s information needs. 
Den övergripande revisionsfrågan var huruvida CRIS på ett ändamålsenligt sätt tillgodoser kommissionens informationsbehov.
In particular, the Court assessed whether CRIS had been designed to respond effectively to the Commission’s needs and whether the information that it provided was reliable. 
Revisionsrätten bedömde särskilt om CRIS hade utformats på ett sådant sätt att det på ett ändamålsenligt sätt tillgodoser kommissionens behov och om den information som det tillhandahåller var tillförlitlig.
The audit involved a review of the Commission’s documentation for the system as well as the performance of substantive tests on CRIS data. IV. 
I revisionen ingick en granskning av kommissionens dokumentation när det gällde systemet och även substansgranskningar av CRIS-uppgifter. iv.
The Court concludes that CRIS is mostly effective in responding to the Commission’s information needs in the field of external actions. 
Revisionsrätten drar slutsatsen att CRIS överlag är ändamålsenligt när det gäller att tillgodose kommissionens informationsbehov på området för externa åtgärder.
However, after 10 years of development, it is still subject to persisting shortcomings. 
Efter tio års utveckling innehåller det dock fortfarande bestående brister.
These concern in particular the definition of CRIS’s role with regard to the Commission’s accounting system, weaknesses in data coding, insufficient effectiveness in ensuring data integrity and, more generally, insufficient security of the system and its data. 
Bristerna gäller framför allt definitionen av CRIS roll i förhållande till kommissionens redovisningssystem, datakodningen, ändamålsenligheten när det gäller att garantera dataintegritet och mer generellt systemets och uppgifternas säkerhet.
Some of the observations raised corroborate other observations made in previous Court reports. Special Report No 5 / 2012 – The Common External Relations Information System (CRIS) 
En del av iakttagelserna bekräftar andra iakttagelser i tidigare rapporter från revisionsrätten. Särskild rapport nr 5/2012 – Det gemensamma informationssystemet för yttre förbindelser (CRIS)
V. CRIS development now responds to well identified and documented information needs. 
v. CRIS utveckling motsvarar nu väl definierade och dokumenterade informationsbehov.
However, despite recent improvements in its governance, an up-to-date definition of CRIS’s role is still missing. 
Trots förbättringar på senare tid i styrningen saknas dock fortfarande en aktuell definition av CRIS roll.
Several years of insufficiently formalised development, between 2005 and 2008, have left CRIS with poorly defined data codes. 
Kommissionen bör sär-CRIS har dåligt definierade datakoder på grund av att utvecklingen mellan 2005 och 2008 inte var tillräckligt formaliserad.
For this reason, the consolidation of data in CRIS is rendered particularly complex and prone to errors. 
Därför har konsolideringen av uppgifter i CRIS blivit särskilt komplicerad och mer benägen att b) ge upphov till fel.
In particular, the Commission should aim to reduce the duplication of ABAC functions in CRIS. (b) CRIS data code lists should be rationalised so that they are unique and their data values are mutually exclusive. 
CRIS datakodlistor bör rationaliseras så att de är unika och så att datavärdena är ömsesidigt uteslutande.
Moreover, present data quality controls (checks, processes) should be revised and reinforced for effective safeguards ensuring reliable data. 
Vidare bör de aktuella kvalitetskontrollerna av data (kontroller och processer) ses över och stärkas med hjälp av ändamålsenliga skyddsåtgärder som garanterar att uppgifterna är tillförlitliga. vii.
These measures should aim, in particular, to ensure that CRIS is effective and efficient in providing aggregated information by beneficiary country, policy area and financial instrument. (c) Taking into account the large and diverse population of CRIS users, proper attention should be paid to improving the system’s user friendliness in future CRIS developments. (d) Responsibilities for the management of CRIS data security should be established. 
Denna omständighet gjorde systemet mindre effektivt och ändamålsenligt som förvaltningsverktyg. se till att CRIS är effektivt och ändamålsenligt när det gäller att tillhandahålla aggregerade uppgifter per mottagarland, politikområde och finansiellt instrument. c) Med tanke på den stora och blandade populatio-viii. nen av CRIS-användare bör man särskilt tänka på Kommissionen hade ännu inte säkrat systemet och uppgifterna i det tillräckligt.
Due care should be given to the protection of personal and financial data. 
Man bör särskilt se till att skydda personuppgifter och finansiella uppgifter. iX.
9 INTRODUCTION AUDIT AREA 1. 
9 INlEDNINg granSkningSområde 1.
External actions consist of the Commission’s interventions in countries outside the European Union, including enlargement of the European Union, development of African, Carribean and Pacific states and external trade policy. 
Externa åtgärder består av kommissionens insatser i länder utanför Europeiska unionen, bland annat utvidgningen av Europeiska unionen, utvecklingen i stater i Afrika, Västindien och Stilla havsområdet och ut-rikeshandelspolitik.
External action management involves the Commission’s headquarters in Brussels as well as EU delegations in many countries around the world. 
Externa åtgärder förvaltas både av kommissionens huvudkontor i Bryssel och av EU-delegationer i många länder i världen.
In 2010, total commitments entered into by the Commission for external actions amounted to 11 107 million euro1. 
År 2010 ingick kommissionen åtaganden för externa åtgärder till ett belopp av 11 107 miljoner euro1.
During the past decade, the Commission has endeavoured to harmonise and simplify its procedures for the management of external actions. 
Under de senaste tio åren har kommissionen strävat efter att harmonisera och förenkla förfarandena för förvaltning av externa åtgärder.
In particular, the Commission has taken steps to unify the departments in charge of their execution. 
Kommissionen har framför allt vidtagit åtgärder för att föra samman de avdelningar som ansvarar för att genomföra dem.
In parallel, it has aimed to put in place a harmonised information system, the Common RELEX Information System (CRIS), by integrating formerly heterogeneous information systems. 
Samtidigt har den strävat efter att införa ett harmoniserat informationssystem, det gemensamma informationssystemet för ytter förbindelser (CRIS), genom att integrera tidigare oförenliga informationssystem.