natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Observations 41 Partnership agreements – diagnosis of national situation in relation to a TO ‘Research’ (TO1): Each Member State provided information concerning the R&D intensity and business expenditure on R&D. The PAs also describe, to a varying extent, the national performance in terms of outputs, as measured by factors such as patents, scientific publications, human potential in R&D; the links and level of cooperation between research organisations and enterprises and the position of the country in the European Innovation Scoreboard (EIS)48. 
Iakttagelser 41 Partnerskapsöverenskommelser – diagnos av den nationella situationen i förhållande till ett tematiskt mål Forskning (TM 1) Varje medlemsstat lämnade information om FoU-intensiteten och företagens FoU-utgifter. I partnerskapsöverenskommelserna beskrivs också, i varierande grad, det nationella resultatet i form av output mätt med hjälp av faktorer som patent, vetenskapliga publikationer, mänsklig potential inom forskning och innovation, kopplingar och nivån på samarbetet mellan forskningsorganisationer och näringslivet och landets placering på den europeiska resultattavlan för innovation48.
On this basis, the Member States determined in the PA their estimates of the overall investment needs for TO1. 
Utifrån det här underlaget angav medlemsstaterna i partnerskapsöverenskommelsen sina uppskattningar av det övergripande investeringsbehovet för TM 1.
For Ireland, these investment needs were not explicitly articulated but could be inferred from the diagnosis and the envisaged strategic results. 
För Irland var investeringsbehoven inte uttalat specificerade men gick att utläsa av diagnosen och de planerade strategiska resultaten.
Poland, Romania and Croatia indicated that structural and/or regulatory adjustments were needed to stimulate the development of R&D activities, in addition to financial support. 
Polen, Rumänien och Kroatien angav att det, utöver det ekonomiska stödet, krävdes strukturella justeringar och/eller regleringsjusteringar för att stimulera utvecklingen av FoU-aktiviteter.
We noted, however, that only limited information on the underlying causes was provided and that the PAs did not provide details about what structural changes were necessary. 
Vi noterade dock att det endast gavs begränsad information om de underliggande orsakerna och att partnerskapsöverenskommelserna inte innehöll några närmare uppgifter om vilka strukturförändringar som var nödvändiga.
Nonetheless, the PAs satisfy the minimum requirements set out in the CPR. 
Trots det uppfyller partnerskapsöverenskommelserna de minimikrav som anges i förordningen om gemensamma bestämmelser.
‘Promotion of Employment’ (TO8): Each Member State’s PA addressed specific challenges related to TO8. 
Att främja sysselsättning (TM 8): Alla medlemsstaternas partnerskapsöverenskommelser angav specifika utmaningar när det gällde TM 8.
High youth unemployment was given as a problem for all examined countries. 
Hög ungdomsarbetslöshet nämndes som ett problem i alla granskade länder.
High levels of unemployment in general were identified as a challenge in Ireland and Spain, while Ireland gave increasing long-term unemployment as a problem. Low general labour market participation (particularly among women and elderly people) was one of the main challenges for Poland. 
Hög arbetslöshet generellt sett identifierades som en utmaning i Irland och Spanien, medan Irland uppgav att den ökande långtidsarbetslösheten var ett problem Generellt lågt deltagande på arbetsmarknaden (särskilt bland kvinnor och äldre) var en av de större utmaningarna för Polen.
Romania’s PA emphasised the need to increase the labour market participation of Roma, elderly people, women and people with disabilities. 
I Rumäniens partnerskapsöverenskommelse underströks behovet av att öka deltagandet på arbetsmarknaden för romer, äldre, kvinnor och personer med funktionsnedsättning-ar.
Poland, Romania and Croatia made reference to the need to improve the effectiveness of the public employment services. 
Polen, Rumänien och Kroatien nämnde behovet av att förbättra ändamålsenligheten hos de offentliga arbetsförmedlingarna.
48 European Commission, DG GROW, 2014 http://ec.europa.eu/growth/industry/innovation/facts-figures/scoreboards_fr Box 4 
48 Europeiska kommissionen, GD Tillväxt, 2014 http://ec.europa.eu/growth/industry/innovation/facts-figures/scoreboards_sv Ruta 4
Observations 42 Partnership Agreements examined addressed almost all thematic objectives inferred from the Europe 2020 strategy 65 All five Member States had addressed almost all TOs in their PAs. 
Iakttagelser 42 De granskade partnerskapsöverenskommelserna behandlade nästan alla tematiska mål som utgår från Europa 2020-strategin 65 Alla fem medlemsstaterna behandlade nästan alla tematiska mål i sina partnerskapsöverenskommelser.
Poland, Romania and Croatia addressed all TOs, Spain addressed TOs 1 to 10 and Ireland excluded TOs 7 and 11. 
Polen, Rumänien och Kroatien behandlade samtliga tematiska mål, Spanien behandlade TM 1–10 och Irland uteslöt TM 7 och 11.
66 This led to a situation where there is no clear link between individual CSRs and an allocation of funds. 
66 Detta ledde till en situation där det saknas en tydlig koppling mellan enskilda landsspecifika rekommendationer och medelstilldelningen.
The examined Member States justified the allocation of funds to thematic objectives primarily based on the ring-fencing requirements and also by taking into account the identified national needs and the CSRs for 2012 and 2013. 
De granskade medlemsstaterna motiverade i första hand medelstilldelningen till tematiska mål med hänvisning till kraven på öronmärkning och även till de identifierade nationella behoven och de landsspecifika rekommendationerna för 2012 och 2013.
Moreover, it remains unclear if the proportion of funds allocated to thematic objectives is adequate to address the identified needs and allows for the achievement of the results sought by the Member States. 
Det är dock fortfarande oklart om den andel av medlen som anslås till tematiska mål räcker för att uppfylla de identifierade behoven och gör det möjligt att nå de resultat som medlemsstaterna eftersträvar.
Negotiations of PAs were effective in terms of ring-fencing spending on Europe 2020 strategy objectives Thematic concentration requirements in the fund-specific regulations were met ERDF – thematic objectives 1 to 4 67 Overall, the 28 EU Member States had allocated around 62 % of their ERDF allocation to the TOs 1 to 4. 
Förhandlingarna om partnerskapsöverenskommelser var ändamålsenliga när det gällde att öronmärka utgifter för målen i Europa 2020-strategin Kraven på tematisk koncentration i de fondspecifika förordningarna uppfylldes Eruf – tematiskt mål 1–4 67 Generellt hade de 28 EU-medlemsstaterna anslagit omkring 62 % av sina Eruf-medel till de tematiska målen 1–4.
Our analysis also showed that the budget allocations for each Member State exceeded the minimum threshold of 50 % for less-developed regions. 
Vår analys visade också att alla medlemsstaternas budgetanslag var högre än den undre gränsen på 50 % till mindre utvecklade regioner.
Observations 43 68 The ERDF funding in the five Member States examined in detail concentrates on the areas of research and innovation (TO1); ICT (TO2), competitiveness of SMEs (TO3) and shift towards a low-carbon economy (TO4). 
Iakttagelser 43 68 Eruf-medlen i de fem medlemsstater som granskades närmare var koncentrerade på områdena forskning och innovation (TM 1), informations-och kommunikationsteknik (TM 2), små och medelstora företags konkurrenskraft (TM 3) och övergången till en koldioxidsnål ekonomi (TM 4).
The fund-specific Regulations set out minimum concentration requirements for certain TOs (see Box 1). 
De fondspecifika förordningarna angav minimikrav på koncentration för några tematiska mål (se ruta 1).
Our analysis showed that the thematic concentration requirements, at the level of the PAs, were even exceeded (see Table 2). 
Vår analys visade att kraven på tematisk koncentration i partnerskapsöverenskommelserna till och med överskreds (se tabell 2).
Source: ECA based on the data from the Commission’s IT applications Infoview and SFC2014. 
Källa: Revisionsrätten, baserat på uppgifter från kommissionens it-applikationer Infoview och SFC2014.
Observations 44 69 We note that for the Member States making use of the derogations set out in the ERDF regulation49, the financial information available in the OPs does not always permit to establish if thematic concentration requirements are respected (see Table 2). 
Iakttagelser 44 69 För medlemsstater som utnyttjar de undantag som anges i Eruf-förordningen49 konstaterar vi att det inte alltid går att utläsa om kraven på tematisk information är uppfyllda utifrån den finansiella informationen i operativa program (se tabell 2).
In such cases the regions are classified differently for thematic concentration purposes and for NUTS level 2 classification of regions used for the programming50. 
I dessa fall klassificeras regioner olika för tematisk koncentration och för de Nuts 2-regioner som används vid programplaneringen50.
In the absence of complementary information from Member States, the Commission will be unable to monitor the fulfilment of the thematic concentration requirements. 
Om medlemsstaterna inte tillhandahåller kompletterande information kommer kommissionen inte att kunna övervaka hur kraven på tematisk koncentration uppfylls.
ESF – thematic objectives 8 to 10 70 For the ESF, the largest share of funds (30.7 billion euro around 37 %) was allocated to TO8, TO10 ‘Education’, received 27.1 billion euro (around 33 %). 
Eruf – tematiska mål 8–10 70 Inom ESF gick den största andelen medel (30,7 miljarder euro, cirka 37 %) till TM 8, och TM 10 Utbildning fick 27,1 miljarder euro (cirka 33 %).
Overall, all EU Member States allocated approximately 26 % of their ESF allocation to the TO9. 
Generellt anslog EU-medlemsstaterna omkring 26 % av sina ESF-anslag till TM 9.
All five examined Member States examined allocated between 22 % and 36 % to the ‘Support social inclusion’ (TO9), again significantly above the minimum requirements in the fund-specific regulation (see Table 3). 
Samtliga fem granskade medlemsstater anslog mellan 22 och 36 % till ”Stöd till social delak-tighet” (TM 9), vilket återigen är betydligt över minimikraven i den fondspecifika förordningen (se tabell 3).
Thematic concentration requirements for TO9 on the examined Member State ES 27 % HR 23 % IE 36 % PL 22 % RO 26 % Source: ECA with data from the Commission’s IT applications Infoview and SFC2014. 
Krav på tematisk koncentration för TM 9 i de granskade medlemsstaterna ES 27% HR 23 % IE 36% PL 22 % RO 26% Källa: Revisionsrätten, baserat på uppgifter från kommissionens it-applikationer Infoview och SFC2014.
49 Article 4 of the Regulation (EU) 1301/2013. 
49 Artikel 4 i förordning (EU) nr 1301/2013.
50 Article 90 of the Regulation (EU) 1303/2013. minimum required 20 % Table 3 Observations 45 71 Our analysis shows that the Commission and Member States were effective in ring-fencing funds at OP level for the priorities inferred from the Europe 2020 strategy. 
50 Artikel 90 i förordning (EU) nr 1303/2013. minimikrav 20 % Tabell 3 Iakttagelser 45 71 Vår analys visar att kommissionen och medlemsstaterna ändamålsenligt öronmärkte medel i operativa program till de prioriteringar som utgår från Europa 2020-strategin.
During the negotiations of the OPs, this had direct implications for their intervention logic and the target values of the performance indicators for outputs since most target values are calculated on the basis of unit costs determined by past experience. 
Under förhandlingarna om de operativa programmen påverkade detta direkt deras interventionslogik och målvärdena för resultatindikatorerna för output eftersom de flesta målvärden beräknas baserat på enhetskostnader som fastställs utifrån tidigare erfarenheter.
Funding in the 2014-2020 period focused more on ‘smart and inclusive growth’ than in previous periods 72 Overall, the negotiations between the Commission and Member States have resulted in the higher concentration of funding for all 28 EU Member States on the Europe 2020 priorities: ‘Inclusive growth’ (TOs 8 to 11) increased by nearly 8 %, whereas ‘Sustainable growth’ (TOs 4 to 7) decreased by nearly 4 % (see Figure 6). 
Finansieringen för perioden 2014–2020 inriktades mer på ”smart tillväxt för alla” än under tidigare perioder 72 Förhandlingarna mellan kommissionen och medlemsstaterna har generellt lett till att alla 28 EU-medlemsstaternas finansiering har koncentrerats mer på Europa 2020-prioriteringarna: ”Tillväxt för alla” (TM 8–11) ökade med närmare 8 %, medan ”Hållbar tillväxt” (TM 4–7) minskade med närmare 4 % (se figur 6).
The attribution of Thematic Objectives to the priority areas of Europe 2020 strategy: smart, sustainable and inclusive growth is not set out in the Regulations51. 
Kravet på att knyta tematiska mål till insatsområdena i Europa 2020-strategin – smart och hållbar tillväxt för alla – står inte i förordningarna51.
It was introduced by the Commission in several documents published since 201452. 
Det infördes av kommissionen i flera dokument som har offentliggjorts sedan 201452.
73 In the 2014-2020 programme period, the allocation of funds to TO4, ‘Low carbon economy’, was increased significantly by approx. 22.4 billion euro (57 %). 
73 För programperioden 2014–2020 ökade anslagen till TM 4 – En koldioxidsnål ekonomi, betydligt med omkring 22,4 miljarder euro (57 %).
At the same time, the funding was significantly reduced for: TO6, Preserving and protecting the environment and promoting resource efficiency allocated funding for which decreased by 10.6 billion euro (-30 %) and TO7, ’Transport’, for which allocated funding decreased by 16.9 billion euro (-29 %). 
Samtidigt minskade anslagen betydligt till TM 6 – Att bevara och skydda miljön och främja ett effektivt resursutnyttjande, med 10,6 miljarder euro (-30 %) och TM 7 – Transport, med 16,9 miljarder euro (-29 %).
The total allocation for the TOs addressed by this audit was reduced by 8.4 billion euro (-20 %) for TO1, ’Research’, whereas the funding allocated to TO8, ’Promotion of employment’, increased by 10.3 billion euro (28 %) (see Figure 6). 
De totala anslagen till de TM som ingick i vår revision minskade med 8,4 miljarder euro (-20 %) för TM 1 – Forskning, medan anslagen till TM 8 - Att främja sysselsättning, ökade med 10,3 miljarder euro (28 %) (se figur 6).
51 Annual report of the Court of Auditors on the implementation of the budget concerning the financial year 2014, paragraph 3.22. 
51 Punkt 3.22 i revisionsrättens årsrapport om budgetgenomförandet för budgetåret 2014.
52 DG Directorate-General for Regional and Urban Policy, ‘European Structural and Investment funds 2014-2020: official texts and commentaries’, November 2015. 
52 GD Regional-och stadspolitik, European Structural and Investment funds 2014–2020: official texts and commentaries (Europeiska struktur-och investeringsfonder 2014–2020: officiella texter och kommentarer), november 2015.
70 % 50 % 30 % 10 % 22 432 9 842 -111 TO2 TO3 TO4 TO5 TO6 TO7 million euro 2 337 46 Allocation of ERDF, ESF (including YEI) and CF funds to the Europe 2020 strategy – comparison between the programme periods 2007–2013 and 2014–2020 8% 6% 4% 2% 0% -2 % -4 % 596 7 853 -5 221 Smart Growth (TOs 1-3) Sustainable Growth (TOs 4-7) Inclusive Growth (TOs 8-11) -10 616 -16 926 10 393 -10 % -833 -8 412 -30 % TO1 -88 -4 788 Note: The financial data between programme periods is not directly comparable. 
Iakttagelser 46 Fördelning av medel från Eruf, ESF (inklusive ungdomssysselsättningsinitiativet) och Sammanhållningsfonden till Europa 2020-strategin – jämförelse mellan programperioderna 2007–2013 och 2014–2020 70 % 50 % 30 % 10 % -10 % -8 412 -30 % TM 1 22 432 miljoner euro 2 337 9 842 8% 6% 4% 2% 0% -2 % -4 % 596 Smart tillväxt (TM 1–3) -5 221 Hållbar tillväxt (TM 4–7) 7 853 Tillväxt för alla (TM 8–11) -10 616 -16 926 10 393 -833 TM 2 -111 TM 5 -88 -4 788 TM 3 TM 4 TM 6 TM 7 TM 8 TM 9 TM 10 TM 11 Anmärkning: De ekonomiska uppgifterna är inte direkt jämförbara mellan programperioderna.
Our estimate is based on the financial data for 2007—2013 encoded and assigned retroactively by the Commission to the TOs. 
Vår uppskattning bygger på de finansiella uppgifter för 2007–2013 som kommissionen i efterhand har lagt in och fördelat mellan de tematiska målen.
Source: ECA based on the data from the Commission’s IT applications Infoview and DG Directorate-General for Regional and Urban Policy. 
Källa: Revisionsrätten, baserat på uppgifter från kommissionens it-applikation Infoview och GD Regional-och stadspolitik.
TO8 TO9 TO10 TO11 Figure 6 
Figur 6
Observations 47 Examined Member States define in the Partnership Agreements the main results to be achieved, but achieving them will require substantial national contribution beyond the EU funding 74 In the PAs, the Member States outline selected TOs and define main results of interventions expected for each ESI funds (see Box 2). 
Iakttagelser 47 De granskade medlemsstaterna anger i sina partnerskapsöverenskommelser de viktigaste förväntade resultaten, men om de ska uppnås krävs det omfattande nationell finansiering utöver EU-anslagen 74 I partnerskapsöverenskommelserna anger medlemsstaterna sina utvalda tematiska mål och för varje ESI-fond vilka resultat man förväntar sig av insatserna (se ruta 2).
Overall, we consider that the expected results defined for TO1 and TO8 in all PAs examined can be linked to the needs and challenges described. 
Vi anser generellt att de förväntade resultat som fastställts för TM 1 och TM 8 i alla granskade partnerskapsöverenskommelser kan kopplas till de behov och utmaningar som beskrivits.
The level of detail and the quality of information concerning the expected results vary however between the examined PAs: — the Irish PA directly rephrases the results defined for the OPs; — the Croatian, Spanish and Romanian PAs determine priorities for funding under each TO and set the results expected for each fund (ERDF, ESF, CF). 
Informationen om förväntade resultat i de granskade partnerskapsöverenskommelserna varierar emellertid när det gäller detaljnivå och kvalitet: - I Irlands partnerskapöverenskommelse formuleras resultaten på exakt samma sätt som i de operativa programmen. - I Kroatiens, Spaniens och Rumäniens partnerskapsöverenskommelser anges vilka prioriteringar som ska finansieras inom varje tematiskt mål och vilka resultat som planeras för varje fond (Eruf, ESF och Sammanhållningsfonden).
In addition, the Spanish PA sets specific objectives that are common to all ESF and ERDF OPs and all OPs were required to use only these specific objectives; and — the Polish PA sets overall specific objectives for TO1 and TO8 and breaks them down into funding priorities and corresponding expected results (see Box 5). 
Spaniens partnerskapsöverenskommelse har dessutom specifika mål som är gemensamma för alla operativa program inom ESF och Eruf, och alla operativa program var skyldiga att bara använda dessa specifika mål. - I Polens partnerskapsöverenskommelse anges specifika mål för TM 1 och TM 8 som delas upp i finansieringsprioriteringar med tillhörande förväntade resultat (se ruta 5).
Link between investment needs and results for the ‘Promotion of employment’ (TO8) - example of Poland Poland identified the low level of employment of women as one of the challenges facing the labour market. 
Koppling mellan investeringsbehov och resultat för TM 8 – Att främja sysselsättning, exemplet Polen Polen identifierade den låga sysselsättningen för kvinnor som en av utmaningarna på arbetsmarknaden.
One of the most pertinent problems preventing the return of women to the labour market is the limited availability of child care. 
Ett av de största hindren för kvinnor att återvända till arbetsmarknaden är den begränsade tillgången till barntillsyn.
Poland seeks to use the ESI funds to achieve increased access to care for children aged up to three years old and, as a result, to improve the women’s employment prospects. 
Polen vill använda ESI-medlen för att öka tillgången till tillsyn för barn upp till tre år och därigenom öka kvinnornas möjligheter till anställning.
This is the intended result set out in the PA. 
Detta är det tänkta resultat som anges i partnerskapsöverenskommelsen.
Observations 48 75 We found that all examined Member States determine in their PAs key result indicators for TO1 and for TO8 to measure the results to be achieved with the planned investments (see Annex IV). 
Iakttagelser 48 75 Vi fann att alla granskade medlemsstater i sina partnerskapsöverenskommelser angav nycketresultatindikatorer för TM 1 och TM 8 för att mäta de resultat som skulle uppnås med de planerade investeringarna (se bilaga IV).
For three out of five examined PAs, all of the result indicators for TO1 and TO8 are accompanied by a quantified baseline and target value. 
Tre av de fem granskade partnerskapsöverenskommelserna har resultatindikatorer för TM 1 och TM 8 som alla har ett kvantifierat utgångsvärde och målvärde.
Spain provided a qualitative description of the expected change for three out of four result indicators for TO853. 
Spanien ger en kvalitativ beskrivning av den förväntade förändringen av tre av fyra resultatindikatorer för TM 853.
Ireland provided neither baselines nor target values for TO1 and TO8 in its PA and makes instead reference to the OPs. 
Irland anger varken utgångsvärden eller målvärden för TM 1 och TM 8 i sin partnerskapsöverenskommelse utan hänvisar i stället till de operativa programmen.
The baselines and targets can be inferred from the ERDF OPs for TO1, but not from the ESF OP for TO8. 
Utgångsvärdena och målen kan utläsas av Erufs operativa program för TM 1, men inte av ESF:s operativa program för TM 8.
76 For TO1 and TO8, all examined Member States, with exception of Ireland, used as their strategic result indicators two headline targets set by the Europe 2020 strategy: 3 % of GDP (public and private combined) to be invested in R&D/innovation and 75 % of the 20-64 year-olds to be in employment. 
76 För TM 1 och TM 8 använde alla granskade medlemsstater utom Irland två övergripande mål från Europa 2020-strategin som strategiska resultatindikatorer: 3 % av BNP (offentlig och privat kombinerad) ska investeras i forskning och innovation och 75 % av personerna i åldersgruppen 20–64 år ska ha sysselsättning.
We also found that, where referred to, the targets set were consistent with the national reform programmes that translate the Europe 2020 strategy into the national targets. 
Vi fann också att målen, när de nämndes, överensstämde med de nationella reformprogrammen som översätter Europa 2020-strategin till nationella mål.
77 The overall ERDF allocation to TO1 for all 28 EU Member States accounts for less than 5 % of their total estimated spending on R&D during the 2014-2020 period. 
77 Alla 28 medlemsstaternas samlade Eruf-anslag till TM 1 motsvarar mindre än 5 % av deras totala beräknade utgifter för FoU under perioden 2014–2020.
Spending on research through the ERDF accounts for more than 5 % of the total national R&D expenditure54 in 15 Member States; in all other Member States it is marginal. 
Forskningsanslagen från Eruf svarar för över 5 % av de totala nationella FoU-ut-gifterna54 i 15 medlemsstater; i de övriga medlemsstaterna är de marginella.
It accounts for more than 25 % only in Lithuania, Poland, Estonia and Slovakia, and more than 50 % only in Latvia. 
De motsvarar mer än 25 % endast i Litauen, Polen, Estland och Slovakien, och mer än 50 % bara i Lettland.
78 According to the Polish PA, a quarter of the anticipated result for TO1 is expected to result directly from the ESIF interventions. 
78 Enligt Polens partnerskapsöverenskommelse förväntas en fjärdedel av det planerade resultatet för TM 1 vara ett direkt resultat av insatser som finansieras av ESI-fonderna.
This is broadly in line with the corresponding share of total R&D spending. 
Det överensstämmer i stort sett med den motsvarande andelen av de totala FoU-utgifterna.