natgillin/translations-raw huggingface dataset:
While the EU programme in certain Member States accounts for more than 50 % of the food distributed to deprived citizens (see Box 5), the Court considers that a programme which offers, as a maximum, the equivalent of one meal per month to its beneficiaries on average is unlikely to meet the objectives of the legislator, namely that of making a ‘significant contribution towards the well-being of its most deprived citizens’20. 
EU-programmet står i somliga medlemsstater visserligen för mer än 50 % av de livsmedel som delas ut till de sämst ställda medborgarna (se ruta 5), men revisionsrätten anser att ett program som maximalt erbjuder sina stödmottagare i genomsnitt en måltid i månaden sannolikt inte kan uppfylla lagstiftarens mål, det vill säga att ”gemenskapen har (...) stora möjligheter att hjälpa de medborgare som har det sämst ställt”20.
In this respect, it would ideally be necessary to improve selection criteria and or priorities amongst potential beneficiaries as recommended by the impact assessment21; otherwise the contribution of the programme to the well-being of the most deprived persons will inevitably be negligible. 
Idealiskt sett skulle det därför vara nödvändigt att förbättra urvalskriterierna och/eller prioriteringarna för potentiella stödmottagare, såsom rekommenderas i konsekvensbedömningen21. I annat fall blir programmets hjälp till de medborgare som har det sämst ställt ofrånkomligen minimal.
It is important to recognise, however, that charitable organisations, by their very nature, may not be able or willing to adopt restrictive distribution policies. 
Det är dock viktigt att komma ihåg att välgörenhetsorganisationer på grund av sin karaktär kanske inte kan eller vill följa en restriktiv utdelningspolitik.
UNCLEAR ELIGIBILITY AND SELECTION CRITERIA 38. 
OKLARA STÖD-OCH URVALSKRITERIER 38.
In order to maximise the impact of the aid it is necessary to define workable priorities, both in view of selecting the charitable organisations which will channel the aid, and regarding categories and/or groups of the population who will receive the food aid. 
För att effekterna av stödet ska maximeras, måste praktiskt genomförbara prioriteringar fastställas, både med hänsyn till urvalet av de välgörenhetsorganisationer som ska kanalisera stödet och de kategorier och/eller grupper av befolkningen som ska få livsmedelsstöd.
The auditors found that in practice Member States have often without formalised procedures designated a small number of organisations operating nationwide, in which lower level organisations participate. 
Revisorerna konstaterade att i praktiken har medlemsstaterna ofta utan några formaliserade förfaranden utsett ett litet antal organisationer som verkar nationellt och inom vilka organisationer på lägre nivå deltar.
Precise data on the number of the designated charitable organisations with which the authorities of the Member States cooperate for the implementation of the annual plans are not available. 
Exakta uppgifter saknas om antalet utsedda välgörenhetsorganisationer som myndigheterna i medlemsstaterna samarbetar med vid genomförandet av de årliga planerna.
The charitable organisations at regional level automatically participate in the EU programme as being members of the main charitable organisations. 
Välgörenhetsorganisationerna på regional nivå deltar automatiskt i EU-programmet, såsom medlemmar av de största välgörenhetsorganisationerna.
They have certain independence in establishing the criteria they apply for accepting lower level organisations for the distribution of food aid. 
De har viss frihet när det gäller att fastställa vilka kriterier de ska tillämpa när de godkänner organisationer på lägre nivå som ska dela ut livsmedel.
20 Regulation (EC) No 1234/2007, recital 18. 
20 Skäl 18 i förordning (EG) nr 1234/2007.
21 Points 4 and 6.5 of Commission staff working document SEC(2008) 2436/2 accompanying the Proposal for a Council Regulation amending Regulation (EC) No 1290/2005 on the financing of the common agricultural policy and Regulation (EC) No 1234/2007 establishing a common organisation of agricultural markets and on specific provisions for certain agricultural products (Single CMO Regulation) as regards food distribution to the most deprived persons in the Community (COM(2008) 563 final). 
21 Punkterna 4 och 6.5 i kommissionens arbetsdokument SEK(2008) 2436/2 – kompletterande dokument till förslaget till rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 1290/2005 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken och förordning (EG) nr 1234/2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (enda förordningen om de gemensamma organisationerna av marknaden) när det gäller utdelning av livsmedel till de sämst ställda i gemenskapen (KOM(2008) 563 slutlig).
19 Special Report No 6/2009 — European Union food aid for deprived persons: an assessment of the objectives, the means and the methods employed 
19 Särskild rapport nr 6/2009 – Europeiska unionens livsmedelsstöd till de medborgare som har det sämst ställt i gemenskapen: en bedömning av de mål, medel och metoder som används
Furthermore, according to the legal provisions, the beneficiaries’ eligibility criteria should be based on ‘recorded or recognised social and financial dependence’. 
Enligt de rättsliga bestämmelserna bör dessutom stödkriterierna bygga på att mottagarna ”konstaterats vara eller erkänts som beroende av socialt eller ekonomiskt stöd”.
Accordingly, national authorities should adopt such criteria or to approve criteria used by charitable organisations. 
Följaktligen ska de nationella myndigheterna anta sådana kriterier eller godkänna kriterier som tillämpas av välgörenhetsorganisationerna.
Member States are also required to notify the Commission annually of the eligibility criteria to be met by recipients. 
Medlemsstaterna ska också underrätta kommissionen varje år om vilka kriterier som mottagarna ska uppfylla.
The Court found that no such precise eligibility criteria were fixed by the Member States. 
Revisionsrätten konstaterade att inga sådana exakta kriterier fastställdes av medlemsstaterna.
The criteria communicated annually to the Commission22 are rather a typology of the persons assisted rather than quantitative or qualitative selection criteria (see Box 9). 
De kriterier som varje år meddelas kommissionen22 är snarare en typologi över de personer som får stöd än kvantitativa eller kvalitativa urvalskriterier (se ruta 9).
Finally the Court found that there were significant differences in the frequency of reception of the aid (some persons having occasional meals provided compared to people in social institutes or to families receiving food aid or parcels on a regular basis). 
Slutligen konstaterade revisionsrätten stora frekvensskillnader i stödmottagandet (vissa personer fick sporadiska måltider medan personer på sociala inrättningar eller familjer fick livsmedelsstöd eller matpaket regelbundet).
22 Pursuant to Article 1(2) of Regulation (EEC) No 3149/92. 
22 I enlighet med artikel 1.2 i förordning (EEG) nr 3149/92.
BOX 9 20 EXAMPLES OF ELIGIBILITY CRITERIA USED BY CHARITABLE ORGANISATIONS • Economic criteria: homelessness, poverty, unemployment ... • Social criteria: immigrants, elderly people, large families ... • Health criteria: illnesses, handicapped. Special Report No 6/2009 — European Union food aid for deprived persons: an assessment of the objectives, the means and the methods employed 
RUTA 9 20 EXEMPEL PÅ STÖDKRITERIER SOM ANVÄNDS AV VÄLGÖRENHETSORGANISATIONER • Ekonomiska kriterier: hemlöshet, fattigdom, arbetslöshet etc. • Sociala kriterier: invandrare, äldre, stora familjer etc. • Hälsokriterier: sjukdom, handikapp. Särskild rapport nr 6/2009 – Europeiska unionens livsmedelsstöd till de medborgare som har det sämst ställt i gemenskapen: en bedömning av de mål, medel och metoder som används
The distribution of the foodstuffs by the charitable organisations to deprived persons may take different forms depending on the specific activities of the charitable organisation (meals offered in public canteens, meals offered in nurseries and hospices, packages of food delivered to individuals and families, etc.). 
Välgörenhetsorganisationernas utdelning av livsmedel till de sämst ställda kan ta olika form beroende på den aktuella välgörenhets-organisationens specifika verksamhet (måltider erbjuds i offentliga matsalar eller på daghem och härbärgen, livsmedelspaket levereras till enskilda och familjer etc.).
The origin of the measure and its link with the distribution of foodstuff historically available from Community stocks also led to rules governing the programme which impose constraints on the variety of final products that may be acquired and distributed to the deprived persons. 
Åtgärdens ursprung och koppling till utdelning av livsmedel som historiskt sett fanns tillgängliga i gemenskapslager har också lett till programregler som begränsar det urval av slutprodukter som kan anskaffas och delas ut till de sämst ställda.
The legal provisions23 stipulate that the supply of products mobilised on the Community market must belong to the same product group as the product temporarily unavailable in the intervention stocks. 
De rättsliga bestämmelserna23 fastställer att leverans av produkter som anskaffas på gemenskapsmarknaden ska tillhöra samma produktgrupp som den produkt som för tillfället inte finns tillgänglig i interventionslagren.
Up to September 2007 products from intervention stocks had to represent at least 40 % of the net weight of the food product to be supplied. 
Fram till september 2007 måste produkter från interventionslager utgöra minst 40 % av nettovikten hos det livsmedel som skulle levereras.
Given the fact that in the course of the years some products have no longer been taken into intervention (e.g. beef, olive oil), the choice of products available for distribution to deprived persons has become limited. 
Eftersom vissa produkter under årens lopp inte längre har omfattats av intervention (till exempel nötkött och oliv-olja), har det urval av produkter som finns tillgängligt för utdelning till de sämst ställda blivit begränsat.
The Court found that several charitable organisations participating in the implementation of the programme considered it a priority to enlarge the variety of the products offered to allow the preparation of balanced meals24. 
Revisionsrätten konstaterade att flera välgörenhetsorganisationer som deltog i genomförandet av programmet ansåg det prioriterat att öka utbudet av produkter som erbjöds, så att balanserade måltider skulle kunna lagas24.
23 Article 4(1)(b) and 4(2a) of Regulation (EEC) No 3149/92. 
23 Artikel 4.1 b och 4.2 a i förordning (EEG) nr 3149/92.
24 In particular they expressed the need for food products such as oil, tomato pasta, meat, frozen vegetables. 
24 Framför allt uttryckte de ett behov av livsmedelsprodukter som olja, tomatpuré, kött och frysta grönsaker.
21 Special Report No 6/2009 — European Union food aid for deprived persons: an assessment of the objectives, the means and the methods employed 
21 Särskild rapport nr 6/2009 – Europeiska unionens livsmedelsstöd till de medborgare som har det sämst ställt i gemenskapen: en bedömning av de mål, medel och metoder som används
The auditors also found that a wide variety of systems and methodologies are used to distribute foodstuffs from the managing authorities to designated organisations, from there to lower level charitable organisations and finally to deprived persons (see Box 10). 
Revisorerna fann också att en mängd olika system och metoder används för att dela ut livsmedel från förvaltningsmyndigheterna till utsedda organisationer, därifrån till välgörenhetsorganisationer på lägre nivå och slutligen till de sämst ställda (se ruta 10).
22 BOX 10 DISTRIBUTION MODALITIES In Member States where more than one designated organisations are operating, the allocation of the foodstuffs among them is based on predetermined standard percentages applied and un-revised for many years (France, Poland). 
22 RUTA 10 ARRANGEMANG FÖR UTDELNING I medlemsstater där fler än en utsedd organisation är verksam grundas fördelningen av livsmedel dem emellan på i förväg fastställda standardprocentsatser som tillämpats under många år utan att ses över (Frankrike och Polen).
In Italy designated organisations are not involved and the distribution of the final products is made directly to regional level organisations on the basis on specified parameters (number of interventions and applications). 
I Italien förekommer inga utsedda organisationer, utan utdelningen av slutprodukterna görs direkt till regionala organisationer på grundval av fastställda parametrar (antal interventioner och ansökningar).
For the distribution of the food from the designated national organisations to the lower level organisations again a multiplicity of systems and in some cases factors are used. 
När det gäller utdelningen av livsmedlen från de utsedda nationella organisationerna till organisationer på lägre nivå används också en mångfald system och i vissa fall faktorer.
In Spain the distribution is based on certain coefficients set by the designated organisation. 
I Spanien bygger utdelningen på vissa koefficienter som fastställts av den utsedda organisationen.
In Poland the organisations visited apply their own systems. 
I Polen använder de organisationer som besöktes sina egna system.
For example one organisation has set a quantitative target, which is 35 kg of food per person per year. 
Till exempel har en organisation fastställt ett kvantitativt mål på 35 kg livsmedel per person och år.
In France each designated organisation applies its own system. 
I Frankrike använder varje utsedd organisation sitt eget system.
For example one organisation allocates the resources to 79 second level organisations on the basis of a factor called ‘coefficients K’ which is determined ‘according to certain criteria: population of the department, number of jobseekers, number of long-term jobseekers, number of recipients of minimum welfare income for the unemployed’. 
Till exempel fördelar en organisation resurserna till 79 organisationer på sekundär nivå på grundval av en faktor kallad ”koefficienter K” som fastställs enligt vissa kriterier: befolkning i departementet, antalet arbetssökande, antalet långtidsarbetssökande och antalet personer som uppbär minimiinkomst för social integration.
Another organisation distributes the food to 98 federations proportionally to the number of beneficiaries declared. 
En annan organisation delar ut livsmedlen till 98 sammanslutningar i förhållande till det antal mottagare som de har deklarerat.
The distribution of the foodstuffs to the final recipients by the charitable organisations and the frequency of deliveries are based on their own criteria and logistical capacities. 
Slutligen grundas välgörenhetsorganisationernas utdelning av livsmedlen till slutmottagarna och leveransernas frekvens på organisationernas egna kriterier och deras egen logistikkapacitet.
In some cases charitable organisations suggest certain criteria. 
I en del fall föreslår välgörenhetsorganisationer vissa kriterier.
For example in Poland one organisation has proposed some standards for each delivery to an individual, e.g. milk at least 15 l per person and delivery, flour at least 5 kg per person and delivery. 
I exempelvis Polen har en organisation föreslagit vissa standarder för varje leverans till en enskild person, till exempel i fråga om mjölk minst 15 liter per person och leverans och i fråga om mjöl minst 5 kg per person och leverans.
In most of the cases the charitable organisations distribute whatever they have received on the basis of their own criteria and in some cases on the principle of equal treatment of the persons in need, i.e. the quantity of the available products is distributed in equal parts to each person adhered to the organisation or requesting the aid. Special Report No 6/2009 — European Union food aid for deprived persons: an assessment of the objectives, the means and the methods employed 
I de flesta fall delar välgörenhetsorganisationerna ut de livsmedel som de har tagit emot, oavsett vad det är för livsmedel, utifrån sina egna kriterier och i vissa fall utifrån principen om likabehandling av de behövande, det vill säga mängden tillgängliga produkter delas ut i lika delar till alla personer som är anslutna till organisationen eller som begär hjälp. Särskild rapport nr 6/2009 – Europeiska unionens livsmedelsstöd till de medborgare som har det sämst ställt i gemenskapen: en bedömning av de mål, medel och metoder som används
Specifically, in the entire distribution chain there are no common standards, guidelines or indications at Community or national level concerning the quantity and the variety of products to be distributed per person. 
Framför allt finns det inte i hela distributionskedjan några gemensamma standarder, riktlinjer eller anvisningar på gemenskapsnivå eller nationell nivå när det gäller den mängd och det urval av produkter som ska delas ut till varje person.
The Court found that the quantities distributed per person in each Member State and among the charitable organisations of the same Member State, differ considerably. 
Revisionsrätten konstaterade att de kvantiteter som delas ut per person i varje medlemsstat och bland välgörenhetsorganisationerna i samma medlemsstat skiljer sig åt betydligt.
Such a diverse approach increases the risk of negligible impact and leads to unequal treatment between final recipients of the aid (see Box 11). 
Ett sådant olikartat tillvägagångssätt ökar risken för att effekterna blir obetydliga och leder till att slutmottagare av stödet behandlas olika (se ruta 11).
Annex III shows the products and quantities allocated by Member State and per final recipient for the annual plan 2005, for which data on final recipients are available. 
Bilaga III visar de produkter och kvantiteter som fördelades av respektive medlemsstat och per slutmottagare enligt den årliga planen för 2005, för vilken uppgifter om slutmottagare finns tillgängliga.
23 BOX 11 Organisation 2006 2007 A 1,71 kg/person 9,68 kg/person B 2,29 kg/person 14,44 kg/person EXAMPLES OF QUANTITIES OF PRODUCTS DISTRIBUTED PER PERSON Spain: Distribution statistics for the 2007 plan show that on average 49,88 kg of products per registered recipient were distributed; with a minimum of 28,24 kg/person in one food bank and a maximum of 89,16 kg/person in another. 
23 RUTA 11 Organisation 2006 2007 A 1,71 kg/person 9,68 kg/person B 2,29 kg/person 14,44 kg/person EXEMPEL PÅ PRODUKTKVANTITETER SOM DELAS UT PER PERSON Spanien: Distributionsstatistik med avseende på 2007 års plan visar att i genomsnitt 49,88 kg produkter per registrerad mottagare delades ut, med ett minimum på 28,24 kg/person från en matbank och ett maximum på 89,16 kg/person från en annan.
Italy: Two organisations active in the same area distributed the following quantities of pasta to their beneficiaries: Poland: The annual average distribution per person (2006) was: 24,95 kg by one designated organisation; 12,59 kg by another organisation. 
Italien: Två organisationer som var verksamma inom samma område delade ut följande kvantiteter pasta till mottagarna: Polen: Den årliga genomsnittliga utdelningen per person (2006) var följande: 24,95 kg av en utsedd organisation. 12,59 kg av en annan organisation.
A third organisation distributed 6,72 kg per person in the region of Dolnoslaskie, while in the region of Lodzkie it distributed 78,03 kg per person. 
En tredje organisation delade ut 6,72 kg per person i regionen Dolnośląskie, medan den i regionen Łódzkie delade ut 78,03 kg per person.
THE PROGRAMME’S ACTUAL IMPLEMENTATION: ARE THE PROCEDURES BEING APPLIED AS INTENDED? SHORTCOMINGS IN ADMINISTRATIVE AND ACCOUNTABILITY PROCEDURES NO OPERATIONAL SUB-OBJECTIVES 48. 
DET FAKTISKA GENOMFÖRANDET AV PROGRAMMET: TILLÄMPAS FÖRFARANDENA SOM AVSETT? BRISTER I ADMINISTRATIVA FÖRFARANDEN OCH ANSVARSFÖRFARANDEN INGA OPERATIVA DELMÅL 48.
Member States and the Commission share the responsibility to ensure that the programme is effective. 
Medlemsstaterna och kommissionen delar ansvaret för att se till att programmet är ändamålsenligt.
Article 27 of the Financial Regulation (EC, Euratom) No 1605/200225 provides among others that specific, measurable, achievable, relevant and timely objectives shall be set for all sectors of activity covered by the EU budget. 
Artikel 27 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/200225 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget föreskriver bland annat att specifika mål som kan mätas och förverkligas och som är relevanta och daterade ska fastställas för alla verksamhetsområden som EU-budgeten omfattar.
The Court found that the objectives stipulated by the governing Community regulations, which are essentially high-level global objectives, have not been further developed and detailed into workable, measurable targets or sub-objectives. 
Revisionsrätten konstaterade att de mål som fastställs i de tillämpliga gemenskapsförordningarna, som i allt väsentligt är övergripande mål på hög nivå, inte har vidareutvecklats och översatts till genomförbara, mätbara mål eller delmål.
Given this vagueness in the objectives, it is not surprising that, notwithstanding the legal obligation26, neither the Commission nor the Member States have set any performance indicators to monitor the achievement of objectives27. 
Trots den rättsliga skyldigheten26 att fastställa resultatindikatorer för att övervaka förverkligandet av målen27, är det med tanke på de vaga målen därför inte förvånande att vare sig kommissionen eller medlemsstaterna har gjort det.
MANAGEMENT INFORMATION COMMUNICATED TO THE COMMISSION 51. 
FÖRVALTNINGSINFORMATION SOM MEDDELAS KOMMISSIONEN 51.
Community regulations require that Member States transmit to the Commission a report on the implementation of the plan not later than 30 of June each year (n+1). 
Enligt gemenskapsförordningarna ska medlemsstaterna senast den 30 juni varje år (n+1) sända en rapport till kommissionen om genomförandet av planen.
It should provide important information on the implementation of the plan and its verification28. 
Den ska innehålla viktig information om genomförandet av planen och kontrollen av den28.
25 OJ L 248, 16.9.2002, p. 
25 EUT L 248, 16.9.2002, s.
26 Article 27 of Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002, Financial Regulation, provides that achievement of objectives shall be monitored by performance indicators for each activity and information shall be provided by the spending authorities to the budgetary authority. 
26 Artikel 27 i förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget föreskriver att förverkligandet av mål ska kontrolleras genom resultatindikatorer för varje verksamhet och uppgifter som budgetmyndigheten erhåller från de avdelningar som ansvarar för utgiften.
Such information, as referred to in Article 33(2)(d), shall be provided annually and at the latest in the documents accompanying the preliminary draft budget. 
Dessa uppgifter, som avses i artikel 33.2 d, ska lämnas snarast möjligt varje år och ska senare återges i de dokument som åtföljer det preliminära budgetförslaget.
27 In some Member States visited the opinion was expressed that the social objectives set by the Community regulations are more of a ‘philosophical nature’ than real measurable objectives. 
27 I vissa av de besökta medlemsstaterna framfördes åsikten att de sociala mål som fastställts i gemenskapsförordningarna är mer filosofiska än faktiska och mätbara till sin karaktär.
The report should also specify the verification measures applied and the type and number of checks carried out, the results obtained and any cases of penalties imposed. 
Rapporten ska också ange vilka kontrollåtgärder som har vidtagits, vilken typ av och hur många kontroller som har utförts, resultat och om sanktioner har tillämpats.
It should also include the number of recipients over the course of the year (Article 10 of Regulation (EEC) No 3149/92). 
Den ska inbegripa antalet mottagare under året (artikel 10 i förordning (EEG) nr 3149/92).