natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For PHARE, payments will continue at least until the end of 2009. 
När det gäller Phare kommer betalningarna att fortsätta till åtminstone slutet av 2009.
A new single Instrument for Pre-accession Assistance, IPA, will replace Phare, Turkey, ISPA and Sapard programmes for the Financial Perspectives 2007-2013. 
Ett enda nytt instrument för stöd inför anslutningen kommer att ersätta Phare-, Turkiet-, Ispa-och Sapardprogrammen i budgetplanen 2007-2013.
The audit is based on two main sources of information: (a) substantive testing of transactions: a sample of 80 transactions has been drawn from the pre-accession budget area; (b) an assessment of the functioning of the supervisory and control systems at the following levels: Commission headquarters, EC Delegations and national implementing and paying agencies. Phare and Turkey programmes 9.8. 
Revisionen baseras främst på dessa två informationskällor: a) Substansgranskning av transaktioner: ett stickprov bestående av 80 transaktioner har tagits från budgetområdet stöd inför anslutningen. b) En bedömning av hur systemen för övervakning och kontroll fungerar på följande nivåer: kommissionens högkvarter, EG:s delegationer samt nationella genomförandeorgan och utbetalningsställen.
Annual Report concerning the financial year 2006 ISPA 9.9. 
Phare-och Turkietprogram Ispa 9.9.
For ISPA, substantive testing was carried out on seven payments and public procurement procedures relating to five projects in Romania and two projects in Bulgaria (7). 
När det gäller Ispa substansgranskades sju betalningar och förfaranden för offentlig upphandling som gällde fem projekt i Rumänien och två projekt i Bulgarien(7).
A review was made of the supervisory and control systems put in place by the Commission: in particular relating to the ex-ante controls carried out by the EC Delegations (paragraph 9.3) and to Directorate General for Regional Policy audit activity. 
209 Årsrapport för budgetåret 2006 avseende på de förhandskontroller som görs av EG:s delegationer (se punkt 9.3) och revisionsverksamheten vid generaldirektoratet för regionalpolitik.
Finally, the progress of the countries in obtaining EDIS approval was analysed. 
Slutligen analyserades ländernas framsteg för att bli EDIS-ackrediterade.
For Sapard, at Commission level, the audit involved an appraisal of the supervisory and control systems including the Commission’s review of the certifying bodies’ reports and tests of transactions on a sample of payments (six Commission payments). 
När det gäller Sapard innefattade revisionen på kommissionsnivå en bedömning av systemen för övervakning och kontroll, inklusive kommissionens granskning av de attesterande organens rapporter och stickprovsgranskningar av transaktioner i ett urval av betalningar (sex kommissionsbetalningar).
Furthermore, the Court’s audit comprised tests of controls and tests of transactions on five projects in Romania and an additional sample of five projects in Latvia, covering the main measures implemented at the time of the audit. 
Vidare inbegrep revisionsrättens revision granskningar av kontroller och stickprovsgranskningar av transaktioner inom fem projekt vardera i Rumänien och Lettland, vilket täckte de viktigaste åtgärder som genomfördes då revisionen utfördes.
These audits involved verifying the project documentation in the respective paying agencies and the legality and regularity of the project on-the-spot. 
Vid dessa granskningar verifierades projektdokumentationen på respektive utbetalningsställe samt projektens laglighet och korrekthet på plats.
Audit findings Legality and regularity of the underlying transactions 9.11. 
Granskningsresultat De underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet 9.11.
The errors found by the audit of the underlying transactions were not significant regarding the Phare, Turkey and ISPA programmes. 
De fel som konstaterades vid revisionen av de underliggande transaktionerna var inte väsentliga när det gällde Phare-, Turkiet-och Ispaprogrammen.
However in the case of Sapard, significant errors were found. 
När det gäller Sapard däremot konstaterades väsentliga fel.
Phare and Turkey programmes 9.12. 
Phare-och Turkietprogram 9.12.
For the Phare Programme, the Court found one substantive error: in Slovakia, where an incorrect co-financing ratio was applied. 
När det gäller Phareprogrammet fann revisionsrätten ett väsentligt fel, nämligen i Slovakien där en felaktig medfinansieringsnivå tillämpades.
In addition, some formal errors, such as non-compliance with tendering and contracting rules were found. 
Dessutom konstaterades några formella fel, såsom åsidosättande av bestämmelserna för upphandling och kontraktstilldelning.
ISPA 9.13. 
Ispa 9.13.
The ISPA transactions tested were not affected by significant errors. 
De Ispatransaktioner som granskades påverkades inte av några väsentliga fel.
Certain errors of a formal nature were identified which mainly relate to the non respect of some PRAG(8) requirements (such as no explanation provided regarding the absence of voting members in the meetings of the evaluation committee or lack of publication of forecast and award notices in the Official Journal). 
Vissa formella fel identifierades som främst gällde att några krav i handledningen (PRAG)(8) inte uppfylldes (till exempel att det inte gavs något skäl till att ledamöter med rösträtt var frånvarande vid bedömningskommittéernas sammanträden eller att förhandsmeddelanden om upphandling och meddelanden om tilldelning inte offentliggjordes i Europeiska unionens officiella tidning).
The Sapard transactions audited by the Court were affected by significant errors. 
De Sapardtransaktioner som granskades av revisionsrätten var behäftade med väsentliga fel.
The Court found projects where the beneficiaries of the community aid did not comply with their contractual obligations. 
Revisionsrätten fann projekt där mottagarna av gemenskapsstöd inte uppfyllde sina kontraktsenliga skyldigheter.
In particular, a project audited in Romania was found to have been ineligible for EU financing for failure to adhere to the Commission’s prescribed procurement rules and procedures. 
Detta gäller särskilt ett projekt som granskades i Rumänien där det konstaterades att projektet inte var berättigat till EU-finansiering eftersom det inte (8) Praktisk handledning för kontraktsförfaranden inom ramen för Phare, Ispa och Sapard.
For certain projects, the checks actually carried out by the authorities during the on-the-spot visits were not clearly evidenced or they were not appropriate even leading to a payment for an investment that was not completely finalised. 
När det gällde vissa projekt fanns inga tydliga bevis för de kontroller som myndigheterna faktiskt hade utfört vid besök på plats eller så var kontrollerna inte lämpliga vilket till och med ledde till att en investering som inte avslutats helt betalades.
For the sample of payments audited at Commission level, the Court reiterates its last year’s observation as to the legality and regularity of the expenditure incurred under the so called ‘limited time procedure(9)’ that consists in a change in the adopted (i.e. accredited) procedures, whereby not all checks are performed before projects are approved by the Sapard Agency. 
När det gäller det urval av betalningar som granskades på kommissionsnivå upprepar revisionsrätten förra årets iakttagelse om lagligheten och korrektheten i de utgifter som uppkommit i samband med det så kallade begränsade tidsförfarandet(9), som innebär att de antagna (dvs. godkända) förfarandena ändras varigenom alla kontroller inte görs innan ett projekt godkänns av Sapardorganet.
This procedure has neither been accredited by the competent Bulgarian authorities nor officially examined and approved by the Commission. 
Detta förfarande har varken godkänts av de behöriga bulgariska myndigheterna eller officiellt undersökts och godkänts av kommissionen.
The Commission recognized that this procedure does not respect the rules and should not be applied. 
Kommissionen noterade att detta förfarande inte överensstämmer med reglerna och inte bör tillämpas.
It nevertheless decided that, based mainly on (unverified) information provided by the Bulgarian authorities, an amount of 19 580 843,66 euro was considered to be eligible and was subsequently paid in November 2006. 
Trots detta beslutade kommissionen, huvudsakligen på grundval av (obestyrkta) uppgifter från de bulgariska myndigheterna, att ett belopp på 19 580 843,66 euro skulle anses vara stödberättigat, och det betalades därefter i november 2006.
Supervisory and control systems 9.16. 
System för övervakning och kontroll 9.16.
The assessment of the supervisory and control systems for the pre-accession budget area involves three different Directorates-General (paragraph 9.2). 
Bedömningen av systemen för övervakning och kontroll av föranslutningsbudgeten berör tre olika generaldirektorat (se punkt 9.2).
For all pre-accession instruments the audit still revealed weaknesses in the control systems of the national authorities involved in the implementation of the projects. 
När det gäller alla föranslutningsinstrument uppdagade revisionen ändå brister i kontrollsystemen hos de nationella myndigheter som deltog i projektens genomförande.
Phare and Turkey programmes 9.17. 
Phare-och Turkietprogram 9.17.
The ex-post controls (closure audits) reviewed by the Court, relating to projects financed under the 2000 and 2001 Phare national programmes and carried out during the year by the contracted external auditors, showed a financially insignificant level of error. 
De efterhandskontroller (avslutningsrevisioner) som revisionsrätten granskade, och som gällde projekt som finansierats inom de nationella Phareprogrammen 2000 och 2001 och utförts under året av de kontrakterade externa revisorerna, visade på en ekonomiskt obetydlig felfrekvens.
This was corroborated by the results of the Court’s tests of transactions. 
Detta bekräftades av resultaten av revisionsrättens granskningar av transaktioner.
The EC Delegations’ ex-ante control of the tendering and awarding of contracts under decentralised management has been an effective key control to ensure the legality and regularity of the underlying transactions. 
Kommissionsdelegationernas förhandskontroll av upphandling och kontraktstilldelning inom ramen för decentraliserad förvaltning har varit en ändamålsenlig nyckelkontroll för att säkerställa de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet.
Regarding the Phare and Turkey programmes, the Court has observed in the tendering files a high frequency of corrective actions due to the Delegation’s ex-ante controls in Bulgaria, Romania and Turkey. 
När det gäller Phare-och Turkietprogrammen observerade revisionsrätten många korrigerande åtgärder i upphandlingsdokumentationen efter delegationernas förhandskontroller i Bulgarien, Rumänien och Turkiet.
This indicates that the national supervisory systems at the DIS institutions are still weak. 
Detta tyder på att de nationella övervakningssystemen vid institutionerna med decentraliserad förvaltning fortfarande är svaga.
Thanks to the maintaining of the ex-ante control in the concerned delegations, these weaknesses had no serious negative financial consequences. 
Tack vare att förhandskontrollen behållits vid de berörda delegationerna fick dessa brister inga allvarliga negativa finansiella konsekvenser. 9.19.
In Romania two out of three Phare Implementing Agencies received EDIS accreditation in December 2006. 
I Rumänien blev två av tre genomförandeorgan för Phare EDIS-ackrediterade i december 2006.
In Bulgaria however, EDIS accreditation for Phare has been further delayed confirming the Court’s finding that the national administration supervisory systems at the DIS institutions are weak. 
I Bulgarien har dock EDIS-ackrediteringen för Phare försenats ytterligare vilket bekräftar revisionsrättens resultat att de nationella administrativa övervakningssystemen vid DIS-institutionerna är svaga.
ISPA 9.20. 
Årsrapport för budgetåret 2006 Ispa 9.20.
The Commission has been, and still is, closely monitoring systems and projects under ISPA. 
Kommissionen fortsätter att noga övervaka system och projekt inom Ispa.
The Court’s audit resulted in some recommendations for further improvement of the audit tools and documentation (such as checklists). 
Revisionsrättens revision ledde till några rekommendationer om att ytterligare förbättra gransknings-verktygen och dokumentationen (såsom checklistor).
In 2006 (June for Romania and November for Bulgaria) the systems put in place for ISPA management allowed the Commission to waive the ex-ante approval requirement. 
Under 2006 (i juni för Rumänien och november för Bulgarien) gjorde de system som införts för förvaltningen av Ispa det möjligt för kommissionen att frångå kravet på förhandsgodkännande.
However, for some implementing agencies, the approval could not yet be given or was given subject to particular safeguarding conditions. 
Några genomförandeorgan kunde dock ännu inte ackrediteras eller så var ackrediteringen villkorad med särskilda skyddsvillkor.
In its Decision, the Commission included a number of issues to be followed up by the different bodies involved. 
I sitt beslut tog kommissionen med ett antal ärenden som skulle följas upp av de olika involverade organen.
The implementation of these issues was still ongoing at the end of 2006. 
Genomförandet av dessa ärenden pågick fortfarande i slutet av 2006.
The Court’s audit in Latvia and Romania found that the Sapard administrative and control systems included the key concepts(10) but their functioning showed the following weaknesses: (a) changes in the accredited procedures in Romania (see also Bulgaria above in paragraph 9.15) and in the RDP (Rural Development Plan) in Latvia had not been given the necessary prior approval by the Commission; (b) the insufficient accuracy and quality of the checks in one project in Romania did not allow the detection of errors that consequently were not corrected (see paragraph 9.14); (c) a price database to check that purchases had been made at reasonable prices which affect the eligible amount of a project was not yet in place in Romania. 
Vid sin granskning i Lettland och Rumänien konstaterade revisionsrätten att förvaltnings-och kontrollsystemen för Sapard innefattade nyckelprinciperna (10) men att deras sätt att fungera uppvisade följande brister: a) Ändringar av ackrediterade förfaranden i Rumänien (se också Bulgarien i punkt 9.15 ovan) och av planen för landsbygdens utveckling i Lettland hade inte fått kommissionens nödvändiga förhandsgodkännande. b) Eftersom kontrollerna inte var tillräckligt noggranna och av otillräcklig kvalitet när det gällde ett projekt i Rumänien gick det inte att upptäcka fel som därför inte korrigerades (se punkt 9.14). c) En prisdatabas för att kontrollera att inköp hade gjorts till skäliga priser, något som påverkar det stödberättigande beloppet för ett projekt, fanns ännu inte i Rumänien.
This point was already raised in 2005 annual report (point 9.17 (c)). 
Denna punkt togs upp redan i årsrapporten för 2005 (punkt 9.17 c).
The transactions audited by the Court were not affected by significant errors, except for the transactions financed by Sapard. 
De transaktioner som granskades av revisionsrätten var inte behäftade med väsentliga fel, utom när det gällde transaktionerna som finansierades genom Sapard.
This reflects the weaknesses detected in the functioning of certain key controls in the Sapard systems (see 9.22). 
Detta återspeglar de brister som upptäcktes när det gällde hur vissa nyckelkontroller fungerade i Sapardsystemen (se punkt 9.22).
For the Phare, Turkey and ISPA programmes, the EC Delegations’ ex-ante control of the tendering and awarding of (10) Adequate separation of duties, proper authorisation of transactions, adequate documents and records, on the spot control (Physical control), independent checks. 204 
(10) Tillfredsställande åtskillnad av funktioner, korrekt godkännande av transaktioner, tillfredsställande dokumentation och bokföring, kontroller på plats (fysisk kontroll) och oberoende kontroller. 212
9.24. 
Årsrapport för budgetåret 2006 9.24.
The Court’s follow-up of key statement of assurance observations is shown in Annex 9.1 and overall assessment of the Supervisory and control systems in 2006 is shown in Annex 9.2. 
Revisionsrättens uppföljning av de viktigaste iakttagelserna i revisionsförklaringen redovisas i bilaga 9.1 och den övergripande bedömningen av systemen för övervakning och kontroll 2006 i bilaga 9.2.
The Court recommends that the Commission: (a) monitor closely the effective functioning of national supervisory and control systems, notably the preparation and management of tenders in Turkey, procurement under EDIS in Bulgaria and Romania and the timely delivery of national co-financing; (b) ensure that the Romanian and Bulgarian authorities bring the systems to a good standard of financial management of the Structural Funds providing adequate assurance of the correctness, regularity and eligibility of claims on Community assistance; (c) for Sapard, should follow-up the improvement of the quality of the Control Reports issued by the Romanian Authorities; (d) ensure, through close monitoring, that no changes to the accredited procedures are introduced by the Sapard paying agencies without its prior approval. 
Revisionsrätten rekommenderar att kommissionen a) noga övervakar att de nationella systemen för övervakning och kontroll fungerar ändamålsenligt, i synnerhet vid förberedelse och handläggning av anbudsförfaranden i Turkiet, upphandling inom EDIS i Bulgarien och Rumänien och att nationell medfinansiering tillhandahålls i tid. b) ser till att de rumänska och bulgariska myndigheterna förbättrar systemen så att den ekonomiska förvaltningen av strukturfonderna håller god standard och ger tillräcklig säkerhet om att ansökningar om gemenskapsstöd är korrekta, lagliga och stödberättigande, c) följer upp att de rumänska myndigheterna förbättrar kvaliteten på Sapards kontrollrapporter, d) genom noga övervakning ser till att utbetalningsställena inom Sapard inte ändrar de ackrediterade förfarandena utan förhandsgodkännande från kommissionen.
FOLLOW-UP REVIEW OF PREVIOUS OBSERVATIONS IN SPECIAL REPORT NO 6/2003 CONCERNING TWINNING AS THE MAIN INSTRUMENT TO SUPPORT INSTITUTION-BUILDING IN CANDIDATE COUNTRIES Introduction 9.26. 
UPPFÖLJNINGSGRANSKNING AV TIDIGARE IAKTTAGELSER I SÄRSKILD RAPPORT NR 6/2003 OM PARTNERSAMVERKAN (TWINNING) SOM HUVUDINSTRUMENT TILL STÖD FÖR INSTITUTIONELL UPPBYGGNAD I KANDIDATLÄNDERNA Inledning 9.26.
In July 2003, the European Court of Auditors published Special Report No 6/2003 (SR 6/2003) concerning Twinning as the main instrument to support institution-building in candidate countries(11). 
I juli 2003 offentliggjorde Europeiska revisionsrätten särskild rapport nr 6/2003 om partnersamverkan (twinning) som huvudinstrument till stöd för institutionell uppbyggnad i kandidatländerna(11).
The main conclusion was that Twinning is a positive instrument for institution building that acted as a catalyst in setting candidate countries’ reform in motion. 
Huvudslutsatsen var att partnersamverkan är ett positivt instrument för institutionell uppbyggnad som fungerade som en katalysator när det gällde att sätta igång kandidatländernas reformarbete.
However, the actual results of the projects were limited compared to the over optimistic objectives. 
De konkreta resultaten av projekten var dock begränsade i förhållande till de alltför optimistiska målen.
To increase the value for money and to improve the achievement of results, the Special Report recommended the Commission to (i) pay more attention to the formulation of realistic and achievable objectives, (ii) monitor the achievements more promptly, (iii) simplify the procedures, (iv) use Twinning more selectively, and (v) use the gained knowledge and experience to bolster the sustainability. 
För att få mer valuta för pengarna och bättre resultat rekommenderades i den särskilda rapporten att kommissionen (i) ägnar större uppmärksamhet åt att formulera realistiska mål som kan uppnås, (ii) i högre grad övervakar vad som uppnås, (iii) förenklar förfarandena, (iv) är mer selektiv vid användning av partnersamverkan och (v) använder erhållen kunskap och erfarenhet till att öka varaktigheten.
European Parliament and the Council supported these recommendations (12). 
Europaparlamentet och rådet stödde dessa rekommendationer (12).
(12) European Parliament Report on the discharge for 2002 (A5-0200/2004), Council meeting 2569 (6970/04). 205 
(12) Europaparlamentets betänkande om beviljande av ansvarsfrihet för 2002 (A5-0200/2004), 2569:e mötet i Europeiska unionens råd (6970/04).
The objective of this follow-up review, carried out in mid 2006, was to assess the overall progress of the Twinning instrument since the publication of the Court’s Special Report, and to assess to what extent the recommendations made in the original report have been implemented. 
213 Årsrapport för budgetåret 2006 revisionsrättens särskilda rapport offentliggjordes, och bedöma i vilken utsträckning rekommendationerna i den ursprungliga rapporten har genomförts.
The Commission (DG ELARG) acts as a facilitator and co-ordinator of the Twinning instrument and thereby sets out the rules and guidelines to be followed by the Twinning partners, amongst others by maintaining the Twinning Manual. 
Kommissionen (generaldirektoratet för utvidgning) fungerar som förmedlare och samordnare av instrumentet för partnersamverkan och fastställer därigenom de bestämmelser och riktlinjer som ska följas av parterna, bland annat genom att utveckla handboken för partnersamverkan.
Line DGs are part of the internal consultation structure and are involved in programming the assistance. 
Fackansvariga generaldirektorat ingår i den interna samrådssstrukturen och deltar i programplaneringen av stödet.
The Twinning partners, i.e. beneficiary institutions and Member States, are exclusively responsible for the implementation. 
Partnersamverkansparterna, det vill säga stödmottagande institutioner och medlemsstater, bär hela ansvaret för genomförandet.
The Court’s Observations 9.29. 
Revisionsrättens iakttagelser 9.29.
The Commission has addressed many of the observations identified in SR 6/2003. 
Kommissionen har tagit itu med många av de iakttagelser som identifierades i särskild rapport nr 6/2003.
Through the revisions of the Twinning Manual in 2004 and 2005 the Commission introduced remedial measures such as reimbursing the Twinning partners for the project preparatory costs only when deadlines are met, paying the Resident Twinning Adviser’s (RTA) salary through the same body as the project expenditure, setting conditions for the use of mandated bodies (i.e. the bodies which act in lieu of public administration) in order to avoid unfair competition and preserve the public character of Twinning, and promoting the use of the special Twinning Light instrument for less complex projects. 
Genom ändringarna 2004 och 2005 av handboken för partnersamverkan vidtog kommissionen korrigeringsåtgärder som utbetalning av ersättning till partner-samverkansparter för förberedelsekostnader för projekt först när tidsfristerna har hållits, utbetalning av lön till partnersamverkansrådgivaren på plats från samma organ som betalar projektutgifter, fastställande av villkor för användning av befullmäktigade organ (dvs. organ som agerar i stället för den offentliga förvaltningen) för att undvika otillbörlig konkurrens och bevara den offentliga karaktären på partnersamverkan, samt uppmuntra användningen av en mer småskalig version av partnersamverkan (”Twinning Light”) för mindre komplexa projekt.
Since 2005 the Manual has covered, in addition to Phare, the CARDS, MEDA and TACIS programmes as well. 
Sedan 2005 gäller handboken förutom för Phare även för Cards-, Meda-och Tacisprogrammen.