natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the next revision of the FPA, ECHO intends to make more explicit the requirement to provide supplementary information within a specified time period. 
Vid nästa översyn av ramavtalet om partnerskap har ECHO för avsikt att förtydliga kravet på att ytterligare upplysningar måste tillhandahållas inom en viss tidsfrist.
Furthermore it should be noted that only a minority of the contracts in the Kosovo crisis were under the emergency format which gave rise to this problem. 
Dessutom bör det noteras att endast ett fåtal av de kontrakt som under krisen i Kosovo upprättades för nödåtgärder gav upphov till problem.
In respect of the speed of recruitment of experts, ECHO is examining the possibility of setting up a framework contract in order to establish a nominated list of experts on standby, which should allow an even quicker deployment. 
Med tanke på den tid det tar att rekrytera experter håller ECHO på att utreda möjligheten att skapa ett ramavtal för att upprätta en förteckning över experter som snabbt kan kallas in, vilket skulle möjliggöra ännu snabbare mobilisering.
In respect of the Court’s comments that cite the findings from the seminar which ECHO organised, at its own initiative, in FYROM, the Commission makes the following remarks. (a) ECHO’sabilitytoreactinemergenciesshouldbeimprovedby the facts that ECHO’s staffing is increasing and that from 2001 onwards it is proposed that the Director of ECHO will have delegated powers to take decisions within certain parameters in predefined emergency situations. (b) ECHO’s concerns on emergencies have not been primarily over the need for policies but more on whether its procedures were sufficiently adapted for dealing with emergencies. 
Mot bakgrund av revisionsrättens kommentarer om resultaten från det seminarium som ECHO organiserade på eget initiativ i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien gör kommissionen följande iakttagelser: a) ECHO:s förmåga att reagera i krissituationer bör bli bättre i och med att ECHO:s personalresurser utökas och i och med att det föreslås att ECHO:s direktör från och med 2001 skall få befogenhet att inom vissa ramar fatta beslut i vissa i förväg angivna krissituationer. b) ECHO:s bekymmer i krissituationer har inte i första hand varit att ta fram handlingslinjer utan snarare att tillämpa förfaranden som är tillräckligt väl anpassade för att hantera krissituationer.
As a consequence, since the appointment of the new Director of ECHO in March 2000 several changes to ECHO’s organisation and amendments to procedures have been implemented. (c) ECHO made many efforts to coordinate activities including providing daily updates on operations to Member States. 
Sedan ECHO fick en ny direktör i mars 2000 har därför ECHO:s organisation, liksom förfarandena, genomgått många förändringar. c) ECHO har gjort avsevärda ansträngningar för att samordna verksamheten, inbegripet att förse medlemsstaterna med dagliga uppdateringar av insatserna.
The Commission does not believe that any lack of coordination between or, with Member States can be held to be primarily the Commission’s or ECHO’s responsibility. (d) ECHO is at present researching the possibility of launching a tender to have a technical assistance capacity available on demand, for specific use in emergencies. 
Kommissionen anser inte att kommissionen eller ECHO är de som främst skall hållas ansvariga för eventuella brister i samordningen med eller mellan medlemsstaterna. d) ECHO utreder för närvarande möjligheten att anordna en anbudsinfordran för att få tillgång till tekniskt bistånd när så behövs, särskilt avsett för att kunna användas i krissituationer.
In respect of remedial actions to address problems identified at the ECHO seminar, in June 2000 ECHO adopted a new organisation structure following the approach of activity-based management by rationalising the organisation and clarifying tasks. 
När det gäller åtgärder för att avhjälpa de problem som behandlades vid ECHO:s seminarium antog ECHO i juni 2000 en ny organisationsstruktur med utgångspunkt från verksamhetsbaserad förvaltning, där man rationaliserar organisationen och klargör fördelningen av uppgifter.
This new structure led to a redeployment of human resources where today more than 60 % of the personnel are concentrated on ECHO’s core activities. 
Denna nya struktur ledde till en omfördelning av personal, vilken innebär att över 60 % av personalen idag är inriktad på ECHO:s huvudsakliga verksamhet.
These factors have also led ECHO to define its programming principles for 2001 to include, for example to seek more balanced per beneficiary allocations, to focus on unstable post-crisis situations, to make more systematic use of lessons learnt and evaluations and to continue to intervene in ‘forgotten crises’. 
Man skall t.ex. sträva efter att få till stånd en större jämvikt mellan bidragen till olika stödmottagare, lägga tonvikten på instabila situationer efter en kris, mer systematiskt använda sig av tidigare erfarenheter och utvärderingar samt fortsätta sina insatser vid ”bortglömda kriser”.
The Reform White Paper has also led ECHO to undertake a number of actions. 
Vitboken om reformen av kommissionen har också fått ECHO att vidta ett antal olika åtgärder.
These have included, for example the reinforcement of ECHO’s budget unit, the creation of an independent audit capability jointly with the SCR (action 81) and a review and assessment of current internal controls and financial processes (action 84). 
Bland dessa finner man exempelvis en förstärkning av ECHO:s budgetenhet, inrättandet av en oberoende revisionsfunktion i samarbete med Gemensamma tjänsten för yttre förbindelser (åtgärd 81) samt granskning och utvärdering av befintliga system för internkontroll och finansiella förfaranden (åtgärd 84).
Following experience of the revised FPA in 1999 and 2000, ECHO is in the process of further updating and adapting it. It is 
ECHO är i färd med att uppdatera och anpassa ramavtalet om partnerskapet och bygger i detta arbete på erfarenheterna från
12.6.2001 EN Official Journal of the European Communities C 168/21 intended to complete this process in a shorter time-frame than the previous exercise. 
12.6.2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 168/21 den översyn som gjordes av avtalet 1999 och 2000.
A first technical phase came into force on 1 February 2001. 
En första teknisk etapp inleddes den 1 februari 2001.
A second phase, to be completed by the end of the first semester 2001, will address a limited number of more substantial questions; ECHO will consult with its partners during this process. 
Under den andra etappen, som skall vara avslutad före andra halvåret 2001, kommer man att behandla ett antal mer betydande frågor. Under detta skede kommer ECHO att samråda med sina samarbetspartner.
Since the EU is not a member of the UN, accountability for EU contributions has to be established through contracts on a case-by-case basis. 
Eftersom EU inte är medlem i FN måste redovisningsskyldigheten för EU-bidragen fastställas genom kontrakt i varje enskilt fall.
The 1999 EC-UN financing Framework Agreee-ment has facilitated cooperation with the UN system. 
1999 års ramavtal om finansiering mellan EG och FN har underlättat samarbetet med FN-organisationen.
The Commission agrees that not all the problems in EC-UN relations have yet been solved, indeed the UN-EC Agreement of 9 August 1999 explicitly identified certain areas which required further review. 
Kommissionen medger att man ännu inte har kunnat lösa alla problem i förbindelserna med FN. I avtalet mellan FN och EG av den 9 augusti 1999 fastställs vissa områden som måste ses över ytterligare.
It is essential that a mutually satisfactory solution is found to the problems encountered in the concrete application of certain elements of the EC-UN Agreement, such as reporting. 
Det är av största vikt att man finner en lösning som kan godtas av båda parter när det gäller problemet med hur vissa delar av avtalet skall tillämpas rent konkret, t.ex. i fråga om rapportering.
However, the Commission believes that both the UN and Commission will need to change and that the changes will require careful thought. 
Kommissionen anser emellertid att såväl FN som kommissionen måste förändras och att dessa förändringar måste tänkas igenom noggrant.
The failure to conclude contracts with the WFP at an earlier stage was largely due to the WFP’s initial outright refusal to allow access to original documents during an ECHO verification visit in July 1999. This led to the temporary suspension of payments in 2000. 
Att man inte lyckats ingå kontrakt med Världslivsmedelsprogrammet i ett tidigare skede berodde till stor del på att man inom Världslivsmedelsprogrammet till en början vägrade att lämna ut originalhandlingar under en kontroll från ECHO:s sida i juli 1999. Detta resulterade i att betalningarna under 2000 tillfälligt ställdes in.
There were also problems on the specific contracts mentioned due to the WFP’s refusal of many requests to supply details of budgets. 
Med dessa kontrakt uppstod också problem på grund av Världslivsmedelsprogrammets vägran att i flera fall tillhandahålla närmare upplysningar om budgeten.
ECHO, with the agreement of the Legal Service and DG AUDIT, continued to maintain contacts with the WFP in order to find solutions to the problems. 
Med stöd från Rättstjänsten och GD Ekonomistyrning upprätthöll ECHO kontakterna med Världslivsmedelsprogrammet i syfte att finna lösningar på problemen.
Since then the WFP and ECHO succeeded in using the funds concerned. 
Sedan dess har Världslivsmedelsprogrammet och ECHO kunnat använda medlen i fråga.
Relevance of earmarking funds 24. 
Betydelsen av öronmärkning av anslag 24.
There are cases where the Court is correct that the projects identified by major international organisations within their programmes for ECHO’s contracts are somewhat theoretical. 
Det finns fall där revisionsrätten med rätta påstår att de projekt som större internationella organisationer tagit fram inom programmen för kontrakten med ECHO till viss del är teoretiska.
However, this is not always the case as in some cases the projects have a clear life of their own and can be separately managed. 
Så är emellertid inte alltid fallet. I vissa fall kan projekten tydligt urskiljas i programmet och förvaltas separat.
In any case, items of expenditure brought together for an ECHO project should all be logically linked together and not random collections of costs which exist within the programme. 
Oavsett vilket bör de olika utgiftsposter som förs samman för ett ECHO-projekt ha logiska kopplingar sinsemellan och inte slumpmässigt buntas ihop inom programmet.
The Court is correct that the UN does not always provide ECHO with adequate information about its performance at the project level. 
Revisionsrätten har rätt i att FN inte alltid förser ECHO med den information som behövs om projektresultaten.
However, changing the basis of the relationship so that ECHO contracted at a programme level rather than project level could create other problems if the change was not managed carefully. 
Att ändra grunden för förhållandet så att ECHO kontrakterade program istället för enskilda projekt skulle dock kunna skapa andra problem om denna ändring inte sköttes korrekt.
Issues which need to be considered include the need to move from input controls to output controls and the possible inclusion of the Commission in the UN accountability scheme. 
Frågor som måste beaktas är bland annat övergången från att kontrollera insatserna till att kontrollera resultaten samt möjligheten att införliva kommissionen i FN:s redovisningsskyldighet.
The Commission also believes that such an approach would not be totally consistent with the current Financial Regulation. 
Kommissionen anser dessutom att ett sådant tillvägagångssätt inte vore helt i överensstämmelse med den nuvarande budgetförordningen.
A revision of the Financial Regulation is underway and, in that context, the Commission has proposed a modification that would allow it to negotiate appropriate implementation modalities with international organisations should they be agreed. 
En översyn av budgetförordningen är på gång och i detta sammanhang har kommissionen föreslagit en ändring som, om den godkänns, skulle göra det möjligt att förhandla fram lämpliga genomförandevillkor med internationella organisationer.
In respect of the example cited of the UNHCR use of ECHO funds, it has clearly been difficult for the UN to track project level changes in its accounting systems, but hopefully this will be overcome with the improved software and financial reporting system being installed at the UNHCR. 
Med anledning av det citerade exemplet med UNHCR:s användning av medel från ECHO har det uppenbarligen varit svårt för FN att spåra ändringar i projekten i sina redovisningssystem. Förhoppningsvis kommer detta emellertid att rättas till med den nya programvara och det nya finansiella rapporteringssystem som UNHCR installerat.
In respect of the rate of use of funds during 1999 as a whole, a number of issues are relevant: (a) of the EUR 378 million, EUR 50 million was a contingency which was specifically reserved for later use — thus 91 % of the specifically allocated funds (excluding this contingency) were accounted for in terms of contracts before 31 December 1999; (b) a major problem was the way the nature of the crisis was completely changed when the Kosovars all returned to Kosovo suddenly and unexpectedly after KFOR entered the area; (c) one of the problems that ECHO faced was getting proposals from its partners that corresponded to ECHO’s strategy as many partners were more concerned with infrastructure reconstruction than humanitarian relief. 
Med andra ord hade kontrakt ingåtts för 91 % av de särskilt tilldelade anslagen (utöver den 31 december 1999. denna reserv) före b) Ett stort problem var att krisen förändrades radikalt då en stor del av Kosovos befolkning plötsligt och oväntat återvände till Kosovo sedan KFOR-styrkor placerats ut i området. c) En av de svårigheter som ECHO ställdes inför var att från sina samarbetspartner få fram förslag som motsvarade ECHO:s strategi, eftersom många samarbetspartner var mer inriktade på återuppbyggnad av infrastrukturen än humanitära insatser.
C 168/22 EN Official Journal of the European Communities 12.6.2001 Given the circumstances then existing, the time-frame and the resources available to ECHO, the fact that 91 % of the specifically allocated funds were entered into contracts counts as a significant achievement. 
C 168/22 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 12.6.2001 Med tanke på de rådande omständigheterna vid denna tidpunkt, tidsramen och de begränsade resurser ECHO hade till sitt förfogande, är det faktum att kontrakt ingåtts för 91 % av de särskilt tilldelade anslagen att betrakta som ett betydande resultat.
The relatively slow rate of use of funds in the middle of 1999 was primarily caused by the unforeseeable, rapid, massive and spontaneous return of Kosovar refugees in June 1999. 
Den förhållandevis långsamma takt med vilken anslagen tilldelades under mitten av 1999 berodde främst på den oförutse-bara, snabba, massiva och spontana vågen av återvändande flyktingar från Kosovo i juni 1999.
The entire humanitarian aid community was required to take time to reassess the needs and modify their contracts at that time. 
Alla som var verksamma inom humanitärt bistånd blev i detta läge tvungna att se över behoven och ändra sina kontrakt.
Dates of eligibility of expenditures are agreed with the partners for each of the contracts. 
Tidsfristerna för vilka utgifter som berättigar till stöd fastställs tillsammans med samarbetspartnerna för varje enskilt kontrakt.
It is usually the partners that request retroactive dates, although ECHO may suggest that the facility exists. 
Det är i regel samarbetspartnerna som begär att dessa fastställs retroaktivt, även om ECHO ibland kan upplysa om att möjligheten finns.
Delays in the start up of operations and the signing of contracts were of course also linked to the difficulties with the situation in the field. 
Förseningar med att inleda verksamheten och underteckna kontrakt var förstås också kopplat till det svåra läget i området.
The Commission believes that delays in using funds in 1999 did not materially reduce the relevance and usefulness of Commission-financed activities, indeed EUR 53,6 million of humanitarian aid was already contracted by April 1999. 
Kommissionen menar att det försenade utnyttjandet av anslag under 1999 inte i någon större utsträckning gör den verksamhet som kommissionen finansierat mindre angelägen och ändamålsenlig. Faktum är att kontrakt om humanitärt bistånd till ett värde av 53,6 miljoner euro redan hade ingåtts i april 1999.
In the context of the complexity of the crisis the Commission does not consider that the delays were unreasonable or that any other alternative was available. 
Med tanke på krisens komplexitet anser inte kommissionen att förseningarna var orimliga eller att det fanns några alternativ.
In respect of the difficulties encountered by the IFRC and ICRC the return of refugees in June 1999 was spontaneous, massive and rapid, as a result the major assistance programmes just underway in the neighbouring countries, planned on the assumption of a progressive return of refugees, were wrong-footed. 
Internationella rödakorsfederationen och internationella rödakorskommittén (IFRC och ICRC) ställdes inför stora svårigheter när flyktingarna i en snabb, massiv och spontan våg återvände i juni 1999. De program som höll på att inrättas i grannländerna var utformade utifrån antagandet att flyktingarna skulle återvända successivt – man blev med andra ord helt överrumplad.
ECHO’s actions were mirrored by other humanitarian actors. 
ECHO:s reaktioner delades av andra humanitära organisationer.
The Commission believes that the contract extension given in the Court’s example was fully justified on operational grounds. 
Kommissionen anser att förlängningen av det kontrakt som revisionsrätten nämner i sitt exempel var fullt motiverat av operativa skäl.
In any case, it is worth presenting the dilemma that frequently arises in deciding whether or not to extend a contract, particularly in situations as fluid as in the Kosovo crisis. 
Det är emellertid värt att lägga fram det dilemma som ofta uppstår när man skall bestämma om ett kontrakt skall förlängas eller ej, särskilt i situationer som är så instabila som Kosovo-krisen.
The majority of humanitarian contracts signed by ECHO take place in two stages. 
De flesta av de kontrakt om humanitärt bistånd som ECHO ingår utgörs av två etapper.
A disproportionately large share of total contractual expenditures (for example commodity procurement) are committed in this first stage. 
En oproportionerligt stor del av de sammanlagda utgifterna i kontraktet (t.ex. anskaffning av han-delsvaror) anslås under den första etappen.
The second stage takes place in the field where the partner carries out distribution, rehabilitation, etc. In the second stage there can be many unforseeable reasons for which operations are temporarily prevented from being carried out or the implementation is slowed. 
Den andra etappen äger rum ute på fältet där samarbetspartnerna sköter distribution, återuppbyggnad osv. Under den andra etappen kan det finnas många oförutsebara anledningar till att insatserna tillfälligt inte kan genomföras eller att de försenas.
Even leaving aside humanitarian reasons, given the large funds committed in the first stage, it would usually be against the principles of sound financial management to refuse a contract extension where that extension would achieve tangible results for a low marginal cost — even if the results are sometimes inferior to what was initially intended. 
Även om man bortser från de humanitära skälen vore det med tanke på de stora anslag som tilldelats under den första etappen i strid med principerna om sund ekonomisk förvaltning att inte gå med på att förlänga kontraktet, om en sådan förlängning skulle göra det möjligt att uppnå konkreta resultat till en låg marginalkostnad – även om resultaten ibland blir mindre än vad som ursprungligen var tanken.
In respect of the example contract amendment which the Court believes was agreed in order to keep the NGO’s presence in the field without sufficient operational justification, the operational background to this is that the project was originally a shorter-term project to supply food but, after the return of the Kosovars to their homes, this was changed to a longer-term project to supply agricultural inputs. The Commission considers that the amendment was justified for the following reasons. 
Med anledning av den exemplifierade kontraktsändring som enligt revisionsrätten inte var motiverad av operativa skäl utan gjordes för att bevara de icke-statliga organisationernas närvaro på fältet, kan sägas att den operativa bakgrunden till detta är att projektet ursprungligen var avsett som ett kortfristigt projekt för att tillhandahålla livsmedel. Sedan befolkningen återvänt till sina hem i Kosovo ändrades emellertid detta till ett långfristigt projekt med syfte att tillhandahålla insatsvaror för jordbruket.
Firstly, the Commission believes that clear proposals were presented both for the original project and for the amended project. 
Kommissionen anser att ändringen var motiverad av följande skäl: Först och främst är kommissionen av den uppfattningen att tydliga förslag lades fram både för det ursprungliga projektet och för det ändrade projektet.
Secondly, due to its changed nature, the amended project was for a longer period than the original project which led to the justified need to keep staff in the field. 
För det andra var det ändrade projektet avsett för en längre period än det ursprungliga projektet, vilket motiverade att man bevarade personalens närvaro på fältet.
Thirdly, whilst it is true that, as with most partners, the NGO did suffer some delays in deliveries due to the logistical problems in the local area, following his field review — which included obtaining the direct opinions of the beneficiaries — ECHO’s expert considered that the final result of the project was ‘efficient’ and ‘coherent’. 
För det tredje är det förvisso sant att den icke-statliga organisationen, liksom flertalet samarbetspartner, råkade ut för vissa förseningar i leveranserna till följd av logistiska svårigheter i området, men ECHO:s expert konstaterade efter sin fältstudie – vilken inbegrep direkta uttalanden från stödmottagarna – att projektets slutresultat var ”effektivt” och ”sammanhållet”.
Members of ECHO’s finance unit spent several weeks in Pristina to help with logistical matters. 
Personal från ECHO:s finansenhet tillbringade flera veckor i Pristina för att hjälpa till med frågor som rör logistiken.
In practice, ECHO believes, that at the time there was no alternative left open other than to react in this manner. 
ECHO menar att det vid tidpunkten i fråga inte fanns någon annan utväg än att agera på detta sätt.
Since that time, regional administrative assistants have been appointed in the Ivory Coast on 1 July 1999, in the Horn of Africa on 1 September 2000, and in Skopje on 18 September 2000, to offer more flexibility on this issue and certain members of ECHO’s finance unit are permanently on standby for deployment into these situations. 
Sedan dess har regionala biträdande assistenter utsetts i Elfenbenskusten (1 juli 1999), Afrikas horn (1 september 2000) samt Skopje (18 september 2000) i syfte att skapa mer flexibilitet. Viss personal från ECHO:s finansenhet är dessutom i ständig beredskap för att kunna placeras ut när en liknande situation uppstår.
Most project proposals included enough detail to allow ex ante control of the staff resources although some emergency contracts did not. 
De flesta projektförslag var tillräckligt detaljerade för att möjliggöra förhandskontroller av personalresurserna. Dock var vissa kontrakt för nödhjälp inte tillräckligt detaljerade.
One of the means of accelerating the implementation of emergency contracts was to accept that full details were not required at the ex ante stage. 
Ett sätt att påskynda genomförandet av nödkontrakt var att godta att fullständiga detaljer inte krävdes i förväg.