natgillin/translations-raw huggingface dataset:
7.13. Support for the restructuring of large companies either involves in-depth intervention at sector or company level or the offering of services from ÔcountersŐ (local agencies or programme management units). 
7.13 Stödet till omstrukturering av stora företag inriktas antingen på djupgående åtgärder inom en sektor eller ett företag, eller på tillhandahållande av tjänster ”över disk” (lokala byråer eller programförvaltningsenheter).
7.14. The assessment of in-depth intervention is the more complex of the two: (a) the projects are only monitored for the duration of the technical assistance contracts, whereas the main effects are expected to emerge in subsequent years (see paragraphs (4.26 and 6.3); (b) too often, operations have not gone beyond the diagnosis and recommendation stage, and the recommendations have not been implemented (see paragraph 4.24); (c) the financial resources made available for each company are often derisory in relation to the scale of the problems encountered and cannot themselves guarantee the implementation of the recommended changes (see paragraphs 4.6, 5.11, 6.26, 6.28-6.30 and 6.32). 
7.14 Utvärderingen av de djupgående åtgärderna är mest komplicerad, eftersom a) projekten bara följs upp under den tid det tekniska biståndet pågår, trots att de huvudsakliga effekterna väntas visa sig först under åren därefter (se punkterna 4.26, 6.3), b) åtgärderna alltför ofta inte kommit längre än till diagnos-och rekommendationsstadiet, varför de rekommenderade åtgärderna aldrig genomförs (se punkt 4.24), c) de finansiella medel som satsas till varje enskilt företag ofta är löjeväckande låga med tanke på omfattningen av de existerande problemen.
C 335/24 Official Journal of the European Communities 3.11.98 EN 7.15. The  la carte services (see paragraph 6.28) offered by the programme management units or the local agencies are often directed at small businesses and, theoretically, offer several advantages, in that this approach: (a) improves the leverage effect produced by the Community funds by stimulating the professional capacities of local consultants; (b) requires the active involvement of the beneficiaries and backs their desire for change. 
C 335/24 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 3.11.98 SV 7.15 De à la carte-tjänster (se punkt 6.28) som erbjuds av programförvaltningsenheterna eller de lokala byråerna vänder sig till företag som ofta är ganska små, och de har teoretiskt sett, flera fördelar, eftersom denna taktik a) förbättrar gemenskapsmedlens hävstångseffekt genom att öka de lokala konsulternas yrkeskompetens, b) kräver aktiva insatser från mottagarnas sida och stöder deras vilja till förändringar.
However, no ex-post assessment has been carried out with a view to finding out the impact of the approach in question. 
Dock har man inte gjort någon utvärdering i efterhand för att få kännedom om effekterna av denna taktik.
7.16. If the experiments carried out on the restructuring of companies have proved to be not very convincing (recommendations drawn up but not carried out), the reason is that, here even more than elsewhere, there is a great divergence between the funds available and the size of the problems to be solved. 
7.16 Att erfarenheterna i fråga om omstrukturering av företag har visat sig föga övertygande (de rekommenderade åtgärderna har inte utförts), beror på att obalansen mellan de insatta medlen och de problem som skall lösas är särskilt påtaglig, mer än på någon annan punkt.
Only a convergent approach adopted by the EU and the other donors could have enabled convincing results to be achieved. 
Bara med hjälp av en samordnad taktik från EU:s och övriga givares sida skulle man kunna nå övertygande resultat.
From this point of view and given its role, the EBRD should be the CommissionŐs main partner. 
Därvidlag bör EBRD med hänsyn till sina uppgifter, utgöra en prioriterad samarbetspartner för kommissionen.
The funding of studies by PHARE or TACIS prior to investments, in cooperation with the EBRD, should make it possible for a sufficient amount of capital to be mobilised in their wake (loans) to guarantee effective implementation of the measures recommended. 
Om undersökningar inför kommande investeringar finansierades av Phare och Tacis i samarbete med EBRD, borde det bli möjligt att i deras kölvatten mobilisera kapital (lån) av tillräcklig omfattning för att säkerställa faktisk tillämpning av de rekommenderade åtgärderna.
Another method that deserves consideration would be for the Community budget to take over part of the risk by guaranteeing a part of the loans. 
Att dela risken genom att låta en del av de beviljade lånen omfattas av en garanti i gemenskapens budget är en annan väg som är värd att tas i beaktande.
This report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at the Court meeting of 16 and 17 September 1998. 
Denna rapport har antagits av revisionsrätten i Luxemburg vid dess sammanträde den 16 och 17 september 1998.
3.11.98 Official Journal of the European Communities C 335/25 EN INTRODUCTORY COMMENT OF THE COMMISSION The Commission considers that the programmes launched under PHARE and TACIS to stimulate development of the private sector have made a sizeable impact in the short time that they have been running. 
3.11.98 Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 335/25 SV INLEDANDE ANMÄRKNINGAR FRÅN KOMMISSIONEN Kommissionen anser att de program som inleddes inom ramen för Phare och Tacis för att stimulera utvecklingen av den privata sektorn har givit stor effekt under den korta tid de pågått.
At the time when the programmes were first proposed, there was neither the concept of a market economy nor the culture of development through the private sector in any of the beneficiary countries. 
När programmen först föreslogs hade inget av de stödmottagande länderna någon erfarenhet av marknadsekonomi eller någon utvecklingspolitik för den privata sektorn.
The majority of employment opportunities were restricted to large companies that were primarily state-owned and state-controlled. 
De flesta arbetstillfällena fanns inom statsägda eller statligt kontrollerade större företag.
The EU was thus faced with the task of both developing programmes to physically reform and nurture a market-based private sector, and also with changing the political and cultural environment to enable reforms to be implemented. 
EU:s uppgift var därför dels att ta fram program för att konkret reformera och främja en marknadsmässig privat sektor, dels att påverka det politiska och kulturella klimatet så att reformerna skulle kunna genomföras.
Policies have also been developed to coordinate interventions with those of other international donors such as the EBRD, the World Bank and the EIB. 
Åtgärder vidtogs också för att samordna insatserna med Europeiska investeringsbanken och andra internationella finansinstitut, till exempel Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling och Världsbanken.
Disbursement of the resources allocated to private sector development has, as the Court acknowledges, been more rapid than that for the PHARE and TACIS programmes as a whole. 
Som revisionsrätten noterar utbetalades bidragen för utveckling av den privata sektorn snabbare än för Phare-och Tacisprogrammen som helhet.
The results to date concerning SMEs have been positive. 
Resultaten för de små och medelstora företagen har hittills varit positiva.
As mentioned by the Court, awareness of the importance of the private sector and the role of SMEs within a market-oriented economic system has increased considerably to the extent that political and cultural thinking concerning private sector development have both changed markedly. 
Revisionsrätten noterar att medvetenheten om hur viktig den privata sektorn och de små och medelstora företagen är för en marknadsekonomi har ökat betydligt, och att det politiska och kulturella klimatet för den privata sektorn har förändrats väsentligt.
Programme effectiveness and impact have, in certain cases, suffered as a result of political instability and a lack of resources on the part of the end beneficiaries to implement recommended restructuring plans. 
I vissa fall har programmens effektivitet och resultat undergrävts av politisk oro och stödmottagarnas bristande resurser har gjort det svårt att genomföra de rekommenderade omställningsplanerna.
The Commission has progressively increased its capacity to monitor and evaluate the programmes. 
Kommissionen har gradvis ökat sin övervaknings-och utvärderingskapacitet inom programmen.
Dedicated monitoring and evaluation units were established in October 1996, and the logical framework method for evaluation has been adopted to ensure consistent evaluation methodologies. 
I oktober 1996 inrättades bättre övervaknings-och utvärderingsenheter och en rammetod för att göra utvärderingarna konsekventa.
Contracting procedures have been strengthened by the harmonisation of PHARE and TACIS procedures as from February 1997, and instruction manuals have been revised and updated to ensure that sound guidance is available to all practitioners. 
I februari 1997 skärptes och harmoniserades upphandlingsförfarandena inom Phare-och Tacisprogrammen. Också instruktionsmanualerna har setts över och uppdaterats för att alla praktiskt verksamma skall få tydliga riktlinjer.
The PHARE programme was reoriented in March 1997 to adapt the programme to measures aimed at supporting the accession strategies of candidate countries. 
I mars 1997 ändrades inriktningen på Phareprogrammet, som anpassades till föranslutningsstrategin för de länder som ansökt om medlemskap i unionen.
These measures will enable the Commission to build upon the results of the private sector measures implemented to date and ensure closer alignment of future measures to the needs of partner States. 
Även Tacisförordningen håller på att omarbetas för att göra stödsystemet bättre anpassat till de krav som i framtiden kommer att ställas på mottagarländerna. Kommissionen utnyttjar erfarenheterna av att utveckla den privata sektorn för att göra framtida åtgärder bättre anpassade till partnerstaternas behov.
In the initial phases of the PHARE programme a flexible definition of SMEs was used since this was considered more appropriate to the reality in the countries concerned. 
UNDERSÖKNINGENS INRIKTNING OCH SYFTE Reviderade program 2.2 När Phareprogrammet startade definierades små och medelstora företag relativt brett, med tanke på den faktiska situationen i de berörda länderna.
In particular, businesses in those countries were generally much larger than those in the Union as regards the number of employees. 
Bolagen i dessa länder var vanligen mycket större än i unionen, särskilt med avseende på antalet anställda.
More recently the standard EU definition of SMEs has increasingly been used, where appropriate. 
EU:s sedvanliga definition på små och medelstora företag används numera allt oftare, när så är lämpligt.
For example, under a specific PHARE programme targeted towards small firms, the eligibility criteria have recently been restricted to those SMEs which satisfy the Commission recommendation of 3 April 1996. 
Som exempel kan nämnas att urvalskriterierna inom ett särskilt projekt för småföretag enligt Phareprogrammet nyligen begränsades till sådana små och medelstora företag som uppfyller kraven i kommissionens rekommendation av den 3 april 1996.
SUMMARY OF THE MAIN OBSERVATIONS The preparation and management of the programmes 3.1. 
SAMMANFATTNING AV DE HUVUDSAKLIGA IAKTTAGELSERNA Förberedelse och förvaltning av program 3.1 Den period som revisionsrättens rapport huvudsakligen handlar om påverkades av Phare-och Tacispro-KOMMISSIONENS SVAR
C 335/26 Official Journal of the European Communities 3.11.98 EN beneficiary States regarding private sector development has improved since then. 
C 335/26 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 3.11.98 SV grammens inledningsfas.
It is also important to note that at the time these programmes were designed they were breaking entirely new ground. 
Det är också viktigt att påpeka att programmen var helt nya i sitt slag.
While it was clear that private sector development was crucial to a successful transition process, there were few precedents on which to base the design of programmes. 
Visserligen stod det klart att den privata sektorn måste utvecklas för att omställningen skulle lyckas, men det fanns få erfarenheter att bygga programutformningen på.
In Bulgaria, for example, the lack of political commitment to agreed private sector development programmes is by far the most important factor in the delays which affected these programmes. 
Bristande politisk vilja i till exempel Bulgarien var en av huvudorsakerna till att programmen för utveckling av den privata sektorn försenades.
In view of the urgency of helping the nascent private sector in the recipient countries, it was not usually possible to wait for impact assessments of earlier programmes before taking decisions on follow-on programmes. 
3.2 Eftersom mottagarländernas privata sektor behövde snabb hjälp med att expandera var det vanligen inte möjligt att invänta utvärderingar av tidigare program för små och medelstora företag innan programuppföljningen bestämdes.
To have done so would have risked losing momentum in the sector, and would in many cases have undermined the sustainability of the follow-on programmes. 
Att vänta skulle ha inneburit en risk att tappa styrfarten och skulle i många fall ha försvagat hållbarheten i uppföljningsprogrammen.
3.4. While the Commission has tried to assess and support the development of private sector policy in the recipient countries, it cannot be held responsible for the sudden policy changes which have affected the success of programmes in some countries. 
De tekniska konsulterna har alltså begränsat ansvar för resultatet. 3.4 Kommissionen har försökt bedöma och främja mottagarländernas utvecklingspolitik för den privata sektorn, men kan inte hållas ansvarig för att plötsliga politikför-ändringar påverkat programresultatet i vissa länder.
But given their potential to act as a catalyst to establishing sustainable forms of financing to SMEs, the Commission, in consultation with beneficiary countries, considered their adoption to be worthwhile at the time. 
När frågan var aktuell ansåg kommissionen efter samråd med mottagarländerna att metoden borde prövas, eftersom garantier kan fungera som incitament för att få fram hållbara finansieringsformer för små och medelstora företag.
However, success has been blunted by the reluctance of local banks to participate in the schemes. (e) It is agreed that the amount of funds allocated under PHARE and TACIS are not comparable with the needs of the countries concerned. 
Framgången har dock hämmats av att de lokala bankerna varit ovilliga att delta. e) Det är riktigt att stödet från Phare-och Tacisprogrammen inte fyller mottagarländernas behov.
However, the Commission has sought to focus efforts on actions where the impact of PHARE and TACIS funding in the enterprise restructuring sector can be most effectively deployed and have a catalytic effect of the partner StatesŐ own efforts to stimulate development of the private sector. 
Men kommissionen har försökt inrikta Phare-och Tacisprogrammens stöd till omstrukturering av näringslivet på effektiva åtgärder, som kan driva på partnerstaternas egna insatser för att utveckla den privata sektorn.
Moreover, efforts have been, and continue to be, made to coordinate funding activities with other donors such as the EBRD, the World Bank and the EIB to maximise the impact of the limited resources. 3.7. 
För att de begränsade resurserna skall ge största möjliga effekt har finansieringsverksamheten samordnats och samordnas fortfarande med andra givare, som Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling, Världsbanken och Europeiska investeringsbanken.
Difficult judgements had to be made with regard to programmes that were not making as swift progress as had originally been hoped. 
3.7 Svåra beslut har tagits om program där framstegen inte varit så snabba som man ursprungligen hoppats.
In several of the cases mentioned the principal reason for slow progress was a lack of commitment to the programme from the recipient authorities. 
I många av de fall som rätten tar upp dröjde framstegen på grund av bristande engagemang från mottagarlandets myndigheter.
The continued engagement of the Commission (where the only realistic alternative was to abandon the programme) has been vindicated in some cases. 
Vissa fall visar att kommissionen gjort rätt i att fortsätta program (trots all den enda realistiska möjligheten ibland varit att avsluta dem).
For example, the Struder programme in Poland was slow to start but, in part as a result of active management by the Commission, eventually developed 
Struderprogrammet i Polen var till exempel mycket långsamt i inledningsfasen men utvecklades sedan framgångsrikt, delvis därför att
3.11.98 Official Journal of the European Communities C 335/27 EN into a successful programme; the Polish authorities estimating that grants are expected to create over 11 000 jobs. 
3.11.98 Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 335/27 SV kommissionen aktivt deltog i programförvaltningen. De polska myndigheterna bedömer att stödet kommer att skapa över 11 000 arbetstillfällen.
Assessment of the measures implemented 3.8. The Commission recognises that measuring the impact of private sector development can be difficult for the reasons given by the Court. 
Bedömning av de genomförda åtgärderna 3.8 Kommissionen inser av de skäl revisionsrätten tar upp svårigheten med att mäta effekterna av att den privata sektorn utvecklas.
Units specifically dedicated to the tasks of monitoring and evaluation have been established. 
Särskilda enheter har inrättats för att övervaka och utvärdera utvecklingen.
Specific evaluations of sectors such as SMEs, privatisation, restructuring are underway. 
Särskilda utvärderingar görs av insatserna för små och medelstora företag, privatisering och omställning.
The general climate in the beneficiary countries is an important constraint. 
3.9 Det allmänna företagsklimatet i mottagarländerna är en allvarlig begränsning.
But through constructive engagement, the Commission seeks not only to operate within the climate, but also actively to change it. 
Genom konstruktivt engagemang vill kommissionen inte bara göra det möjligt att verka i företagsklimatet utan aktivt förändra det.
The demonstration effect of a successful SME development programme such as Struder has played an important role in changing attitudes within the beneficiary public administrations to the private sector. 
Framgångsrika program för utveckling av små och medelstora företag som till exempel Struderprogrammet är viktiga förebilder för att förändra attityden till den privata sektorn vid mottagarländernas offentliga förvaltningar.
The CourtŐs report covers primarily the period influenced by the initial set-up phase of the PHARE and TACIS programmes. It is important to note that at the time these programmes were designed they were breaking entirely new ground. 
FÖRBEREDELSE OCH FÖRVALTNING AV PROGRAM Förberedelsens kvalitet, tidsåtgång för genomförandet och åtgärdernas spridning 4.1 Den period som revisionsrättens rapport huvudsakligen handlar om påverkades av Phare-och Tacisprogrammens inledningsfas. Det är viktigt att påpeka att programmen var helt nya i sitt slag.
While it was clear that private sector development was crucial to a successful transition process, there were few precedents on which to base the design of programmes and criteria on which detailed objectives could be formulated. In addition, and as recognised by the Court elsewhere in its report, the level of political commitment to private sector development has been crucial. 
Visserligen stod det klart att den privata sektorn måste utvecklas för att omställningen skulle lyckas, men det fanns få erfarenheter att bygga programutformningen på och kriterierna för delmålen var få. Som revisionsrätten noterar på ett annat ställe i rapporten var en mycket viktig förutsättning den politiska viljan att utveckla den privata sektorn.
Poland 4.2. Struder has been an experiment for PHARE and for Poland and the programme has played an important role in improving the situation regarding regional development in Poland. 
Polen 4.2 Struderprogrammet banade vägen för Phareprogrammet i Polen och har spelat en viktig roll för den regionala utvecklingen i Polen.
The Commission has followed up on implementation of the scheme closely and guarantee applications are now being processed. 
Kommissionen har uppmärksamt följt genomförandet och behandlar nu ansökningar om garantier.
The Commission is of the opinion that reduction of the number of instruments would have reduced the programmeŐs overall impact and character. 
Kommissionen anser att färre insatser skulle ha minskat hela programmets resultat och innehåll.
The Commission undertook initiatives to improve the situation and intervened with the government to change the orientation of the tourism programme. 
4.3 Kommissionen ville förbättra situationen och kontaktade regeringen för att ändra inriktningen på turism-programmet.
While the development of PolandŐs tourism strategy was a protracted process, it has resulted in a high level of regional involvement and good degree of ÔownershipŐ of the final strategy by the Polish authorities and the private sector. 
Att utveckla Polens turismstrategi tog visserligen lång tid men gav ett brett regionalt deltagande och en god förankring av den slutliga strategin hos Polens myndigheter och privata sektor.
Bulgaria 4.4. The Commission was aware of difficulties by the end of 1994 in relation to the delayed start (mid-1993). 
Bulgarien 4.4 Kommissionen kände i slutet av år 1994 till problemen med den försenade starten (som skedde i mitten av år 1993).
Subsequent reorientation discussions and agreement on reallocation did extend until mid-1995. 
Fram till i mitten av år 1995 diskuterades sedan en ny inriktning och man enades om en omfördelning.
All the efforts put in the design of the SME programme were driven by the Commission, getting the Bulgarian GovernmentŐs agreement in each step of the process at a very slow pace and with great difficulties. 
Kommissionen drev på arbetet med att utforma program för små och medelstora företag, men Bulgariens regering godkände etapperna mycket långsamt och med stor svårighet.
This perceived lack of political commitment towards the development of a national SME strategic policy became clearer during programme implementation. 
När programmet genomfördes blev den bristande politiska viljan att utveckla landets små och medelstora företag allt tydligare.
The development of the SME sector is to be speeded up by the newly elected government, which has approved a draft SME strategy, including the SME agency for which technical assistance is to be provided. 
Den nytillträdda regeringen kommer att skynda på utvecklingen av de små och medelstora företagen. Man har antagit en preliminär strategi för små och medelstora företag och inrättat en byrå för små och medelstora företag, som kommer att få tekniskt stöd.
The tourism privatisation strategy project was launched at a time when the 1992 privatisation law was in suspense due to internal government controversies. 
4.5 När projektet för privatisering av turismsektorn inleddes hängde 1992 års privatiseringslag fortfarande i luften på grund av inre konflikter i regeringen.
Eventually, the Bulgarian government abandoned the agreed sector approach; this ultimately dictated the premature termination of the project. 4.6. 
Bulgariens regering övergav sedan den sektormetod som man tidigare enats om, vilket slutligen ledde till att projektet avslutades i förtid.
Under the contract and addendum all parties concluded that a certain level of success had been achieved concerning direct contracts with Western partners, transfer of know-how, familiarisation with Western business practices and mechanisms, and fostering of business relationships. 
4.6 I kontraktet och dess tillägg var alla parter eniga om att man nått viss framgång med direktkontrakt med västerländska samarbetsparter, kunskapsöverföring, kännedom om västerländska affärsmetoder och affärssystem, samt utveckling av affärskontakter.