natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Furthermore, the grubbing-up scheme was, with the latest reform, made available to the general vine-growing community, as opposed to the situation in the past, where Member States had the option to restrict farmers’ access to it. 
Genom den senaste reformen gjordes dessutom röjningssystemet tillgängligt för vinodlare i allmänhet till skillnad från tidigare, då medlemsstaterna kunde begränsa jordbrukarnas tillgång till det.
This, together with an increase in the corresponding aid rates without evident justification by the Commission, generated, in most producing Member States, a large demand for the scheme, double the funds available. 
Detta tillsammans med en ökning av motsvarande stödsatser utan uppenbar motivering av kommissionen skapade i de flesta producerande medlemsstater en stor efterfrågan på systemet, motsvarande dubbla den mängd medel som fanns tillgänglig.
The Court considers that, in these circumstances, the scheme could have been more efficient — since it is likely that smaller increases or even keeping the aid rates at their previous levels would have made it possible to achieve more significant results with the resources made available or the same results with less resources (Court estimate of a 100 million euro cost of these increases in aid rates for the EAGF). Special Report No 7/ 2012 — The reform of the common organisation of the market in wine: Progress to date 
Revisionsrätten anser att systemet under dessa omständigheter hade kunnat vara effektivare, eftersom det är sannolikt att mindre ökningar eller till och med bibehållande av stödsatserna på tidigare nivåer hade gjort det möjligt att uppnå mer betydande resultat med de medel som ställts till förfogande eller samma resultat med mindre resurser (revisionsrätten uppskattar att kostnaden för dessa ökningar av stödsatserna inom EGFJ motsvarar 100 miljoner euro). Särskild rapport nr 7/2012 – Reformen av den gemensamma organisationen av marknaden för vin: Framsteg som gjorts hittills
The objective of correcting the market imbalances can be hampered by the effect of the restructuring and conversion measure observed in certain wine producing regions, which experienced a gain in yield per hectare over the last two decades. 
Målet att komma till rätta med obalanserna på marknaden kan försenas av den effekt som omstrukturerings-och omställningsåtgärden konstaterades ha i vissa vinproducerande regioner, där avkastningen per hektar har ökat de senaste två årtiondena.
The effects of grubbing-up were partially cancelled out by the yield increase in Spain and Italy. 
Effekterna av röjningen upphävdes delvis av den ökade avkastningen i Spanien och Italien.
An increase in yield would not be a problem if the additional wine that is produced is in effect competitive and meets additional market demand without replacing other EU production. 
Ökad avkastning skulle inte vara ett problem om det ytterligare vin som produceras faktiskt är konkurrenskraftigt och tillgodoser ytterligare efterfrågan på marknaden utan att ersätta annan EU-produktion.
However, this will require new market outlets outside the EU as wine consumption is diminishing in the EU. 
Detta kommer dock att kräva nya avsättningsmöjligheter utanför EU eftersom vinkonsumtionen minskar i EU.
Nevertheless, the restructuring and conversion measure has clearly had a significant and positive impact at the level of vine growers, by supporting the adaptation of supply to demand of a large area of vineyards and contributing to the improvement of vineyard management techniques. 
Omstrukturerings-och omställningsåtgärden har dock helt klart haft betydande och positiv effekt för vinodlarna genom att den har gett stöd till anpassning av utbudet till efterfrågan på en stor vinproduktionsareal och bidragit till förbättringar av tekniken för att förvalta vinodlingarna.
However, the Court found that too much discretion was left to Member States in implementing the measure, allowing them to finance operations which go beyond the measure’s scope and permitting wide differences in the flat rates used to calculate payments. 
Revisionsrätten konstaterade dock att medlemsstaterna har getts ett alltför stort utrymme för fri bedömning när det gäller genomförandet av åtgärden, vilket gör att de kan finansiera insatser utanför tillämpningsområdet för åtgärden och tillåter stora skillnader mellan de schablonbelopp som används för att beräkna betalningar.
Despite receiving a large amount of information from Member States on the implementation of the various measures, the Commission’s monitoring role, which should include an assessment of whether the reform is meeting its objectives, is limited by the absence of key performance indicators. 
Trots att kommissionen får en stor mängd information från medlemsstaterna om genomförandet av de olika åtgärderna, är dess övervakningsfunktion, som borde inbegripa bedömning av huruvida reformen uppfyller målen, begränsad genom avsaknaden av centrala resultatindikatorer.
Such a definition is crucial to have a timely measurement of the success of the reform. 
För att man i rätt tid ska kunna mäta reformens framgång är det av avgörande betydelse att sådana indikatorer fastställs.
As regards the grubbing-up measures, taking into account planting rights: Ū The Commission should establish an estimate of the balance between supply and demand in the wine sector based on updated data, including the planned liberalisation of planting rights. 
Vad beträffar röjningsåtgärderna, och med hänsyn till planteringsrätter: — Kommissionen bör göra en uppskattning av balansen mellan utbud och efterfrågan i vinsektorn på grundval av uppdaterade uppgifter, inbegripet den planerade liberaliseringen av planteringsrätter.
On the basis of that estimate it should determine whether any measures are necessary to address possible imbalances. Ū Should further grubbing-up measures be considered necessary the grubbing-up of modernised vineyards should be avoided by establishing additional eligibility criteria linked to the vineyard itself and not only to the farmer. 
Utifrån den uppskattningen bör kommissionen besluta huruvida åtgärder krävs för att komma till rätta med eventuella obalanser. — Om ytterligare röjningsåtgärder skulle anses nödvändiga bör man undvika röjning av moderniserade vinodlingar genom att fastställa ytterligare stödkriterier som är knutna till själva vinodlingen och inte bara till jordbrukaren.
35 Special Report No 7/ 2012 — The reform of the common organisation of the market in wine: Progress to date 
35 Särskild rapport nr 7/2012 – Reformen av den gemensamma organisationen av marknaden för vin: Framsteg som gjorts hittills
As regards the restructuring measures: Ū Given the wide range of operations defined by Member States in implementing the restructuring measure, the Commission should establish a more precise definition of eligible restructuring operations, in particular those allowed under the regulatory heading ‘Improvements to vineyard management techniques’. Ū In order to avoid overcompensation in those cases where payments to beneficiaries are based on flat rates per hectare, the Commission should require from Member States a check, at least on a sample basis, that the EU subsidy does not exceed the eligible percentage of the actual costs. 
Vad beträffar omstruktureringsåtgärderna: — Med hänsyn till de många olika insatser som medlemsstaterna har angett när det gäller genomförandet av omstruktureringsåtgärden bör kommissionen fastställa en exaktare definition av stödberättigande omstruktureringsinsatser, särskilt av dem som är tillåtna under rubriken ”Förbättringar av tekniken för att förvalta vinodlingarna” i lagstiftningen. — För att undvika överkompensation i de fall då betalningarna till stödmottagare grundas på schablonbelopp per hektar, bör kommissionen kräva av medlemsstaterna att de kontrollerar, åtminstone på urvalsbasis, att EU-bidraget inte överstiger den stödberättigande procentandelen av de faktiska kostnaderna.
As regards the key objective of the reform, to improve the balance between supply and demand: Ū While on the one hand the EU finances the grubbing-up measure in order to reduce the surplus of wine produced, on the other hand the restructuring and conversion measure leads to increases in vineyard yields and therefore volumes produced which go against the objective of balancing supply and demand without securing new market outlets; the Commission should therefore ensure that an appropriate policy mix is available to address this tension. 
Vad beträffar huvudmålet med reformen, det vill säga att förbättra balansen mellan utbud och efterfrågan: — Å ena sida finansierar EU röjningsåtgärden för att minska det överskott av vin som produceras, å andra sidan leder omstrukturerings-och omställningsåtgärden till att vinodlingarnas avkastning ökar och därmed också de producerade volymerna, vilket strider mot målet att balansera utbud och efterfrågan utan att nya avsättningsmöjligheter säkras. Kommissionen bör därför se till att en lämplig policymix finns tillgänglig för att lösa denna konflikt.
As regards statistical data, the Commission should define key performance indicators, relevant to the objectives of the reform, that could provide a timely measurement of its success. 
Vad beträffar statistiska uppgifter bör kommissionen fastställa centrala resultatindikatorer som är relevanta för målen för reformen och med vilkas hjälp man vid lämplig tidpunkt kan mäta hur framgångsrik reformen är.
This Report was adopted by Chamber I, headed by Mr Michel CRETIN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 7 March 2012. 
Denna rapport har antagits av revisionsrättens avdelning I, med ledamoten Michel CRETIN som ordförande, vid dess sammanträde i Luxemburg den 7 mars 2012.
For the Court of Auditors Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA President 36 Special Report No 7/ 2012 — The reform of the common organisation of the market in wine: Progress to date 
För revisionsrätten Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA Ordförande 36 Särskild rapport nr 7/2012 – Reformen av den gemensamma organisationen av marknaden för vin: Framsteg som gjorts hittills
37 REPLY OF THE COMMISSION SUMMARY II. and III. 
37 KOMMISSIONENS SVAR SAMMANFATTNING II och III.
Joint reply The 2008 wine reform aimed primarily at ‘increasing the competitiveness of EU wine producers’ (see Recital (5) of Council Regulation (EC) No 479/2008). 
Gemensamt svar Huvudsyftet med vinreformen 2008 var att ”förbättra konkurrenskraften hos EU:s vinproducenter” (se skäl 5 i förordning (EG) nr 479/2008).
The wine reform is based on a ‘two phase’ process. 
Vinreformen bygger på en process indelad i två faser.
It was first essential in the first phase of the wine reform to reach a market balance by cleaning-up the existing market situation through a three years grubbing-up scheme (see Recital (59)), while the distillation measures were in parallel either abolished or phased-out. 
Under den första fasen av vinreformen var det först mycket viktigt att nå jämvikt på marknaden genom att sanera den rådande marknadssituationen med hjälp av ett treårigt röjningssystem (se skäl 59), medan destillationsåtgärderna samtidigt antingen avskaffades eller fasades ut.
It must be reminded that the grubbing-up scheme was also meant to help non-competitive wine producers to abandon the sector. 
Man måste komma ihåg att röjningssystemet även syftade till att hjälpa vinproducenter som inte var konkurrenskraftiga att lämna vinsektorn.
Then, the second phase of the reform aimed at shifting progressively to structural measures (national support programmes) helping wine producers to enhance their competitiveness in order to be able to compete on world markets, bearing in mind the expiration of the planting rights regime. 
Den andra fasen av vinreformen syftade till en gradvis övergång till strukturåtgärder (nationella stödprogram) för att hjälpa vinproducenter att öka sin konkurrenskraft så att de kan konkurrera på världsmarkna-derna, med hänsyn till att systemet med planteringsrätter upphör att gälla.
The Commission considers that other key decisions of the reform, like the phasing-out of the subsidised distillation measures have had already a relevant impact on the sector. 
Kommissionen anser att andra centrala beslut inom ramen för reformen, som t.ex. utfasningen av de understödda destillationsåtgärderna, redan hade haft en betydande inverkan på sektorn.
The wine reform should not be examined measure by measure but as a set of complementing measures (among others a grubbing-up scheme and national support programmes which contain 11 measures). 
Vinreformen bör inte granskas åtgärd för åtgärd utan som en uppsättning av sinsemellan kompletterande åtgärder (bl.a. ett röjningssystem och nationella stödprogram som omfattar elva åtgärder).
V. In order to encourage wine producers to grub-up non-competitive vineyards with the view to having a better market balance it was essential to make the measure attractive. 
V. För att uppmuntra vinproducenter att röja vinodlingar som inte är konkurrenskraftiga i syftet att uppnå en bättre marknadsbalans var det viktigt att göra röjningsåtgärden attraktiv.
The Commission therefore decided to increase the premiums by 10 % on average (less than 20 % the first year and 10 % the second year) as compared to previous levels. 
Kommissionen beslutade därför att öka bidragen med i genomsnitt 10 % (mindre än 20 % under det första året och 10 % det andra året) jämfört med tidigare nivåer.
The Commission considers that the measure has been a success, especially if compared to the previous scheme. Special Report No 7/ 2012 — The reform of the common organisation of the market in wine: Progress to date 
Kommissionen anser att åtgärden har varit en framgång, särskilt om man jämför den med det föregående systemet. Särskild rapport nr 7/2012 – Reformen av den gemensamma organisationen av marknaden för vin: Framsteg som gjorts hittills
The fact that the ban of sucrose had not been implemented, has not impacted the stocks due to the positive evolution of the market. 
På grund av den positiva utvecklingen på marknaden har det faktum att förbudet mot användningen av sackaros inte hade genomförts inte påverkat vinlagren.
The latest data show in fact that stocks have diminished by 6,2 million hl in 2010 (-4 %). 
De senaste uppgifterna visar tvärtom att vinlagren har minskat med 6,2 miljoner hl under 2010 (-4 %).
The latest evidence available, stock declarations at July 2011, do show an equilibrium between production and stock levels: PDO stocks equal 18 months of production, other categories only 8–9 months of production. 
Enligt de senaste tillgängliga uppgifterna, dvs. lagerdeklarationer från juli 2011, är produktionen i jämvikt med lagernivåerna. Lagren av vin med skyddad ursprungsbeteckning motsvarar 18 månaders produktion och för andra kategorier av vin motsvarar lagren endast 8–9 månaders produktion.
In the wine sector, some ‘stocks’ are inherent to the nature of wine since most wines are aged (3–36 months) before being released on the market. 
Inom vinsektorn är en viss lagernivå något som hör till vinets natur eftersom de flesta viner lagras (3–36 månader) innan de släpps ut på marknaden.
This is particularly the case of PDO/PGI wines which represent more than 62 % of the EU wine production. 
Detta gäller särskilt viner med skyddad ursprungsbeteckning eller geografisk beteckning, som utgör mer än 62 % av EU:s vinproduktion.
Although the Commission proposal on grubbing-up was more ambitious, the fact is that the trend in EU wine production has been declining since 2007, whereas exports have increased since 2010 and stocks have diminished. 
Kommissionens förslag om röjning var visserligen mer ambitiöst, men faktum är att trenden inom EU:s vinproduktion har varit vikande sedan 2007 samtidigt som exporten har ökat sedan 2010 och lagren har minskat.
Wine producers are competing on world markets, with good results, despite relatively low world market prices. 
Vinproducenter konkurrerar på världsmarknader, med goda resultat trots relativt låga världsmarknadspriser.
The 2008–11 grubbing-up scheme has reduced the EU production by an estimated 10,5 million hl per year. 
Tack vare röjningssystemet för perioden 2008–2011 har EU-produktionen minskat med ungefär 10,5 miljoner hl per år.
The key goal of the wine reform is to enhance the competitiveness of the sector. 
Det centrala målet med vinreformen är att öka sektorns konkurrenskraft.
The restructuring measure is one of the measures which allows wine growers to gain market shares by improving the quality of wines and by adapting their vineyards to the market demand (varietal changes). 
Omstruktureringsåtgärden är en av de åtgärder som gör det möjligt för vinodlare att vinna marknadsandelar genom att höja kvaliteten på vinerna och anpassa sina vinodlingar till marknadens efterfrågan (omställning till andra sorter).
Lower production costs and higher yields, in particular if combined with improved quality, contribute decisively to make the sector more competitive. 
Lägre produktionskostnader och högre avkastning är en avgörande faktor för att göra sektorn mer konkurrenskraftig, särskilt om det kombineras med kvalitetshöjning.
In this sense the grubbing-up measure was aimed at uncompetitive wine growers and was not aimed at reducing the volume of production of competitive wines. 
I det här avseendet inriktades röjningsåtgärden på vinodlare som inte var konkurrenskraftiga och inte på att minska produktionsvolymen när det gäller konkurrenskraftiga viner.
REPLY OF THE COMMISSION VIII. 
KOMMISSIONENS SVAR VIII.
The decision to end the transitional planting rights regime had already been taken in 1999 by the Council, therefore no impact study was necessary. 
Beslutet att avskaffa övergångssystemet för planteringsrätter hade redan 1999 antagits av rådet och därför behövdes ingen konsekvensbedömning.
The 2008 reform only prolonged the regime up to 2015. 
Reformen 2008 innebar bara att systemet förlängdes fram till 2015.
Third indent For the next programming period (2014–18), the Commission will propose to reinforce the definition of eligible restructuring operations. 
Tredje strecksatsen För nästa programperiod (2014–2018) kommer kommissionen att föreslå en tydligare definition av stödberättigande omstruktureringsinsatser.
Fourth indent For the next programming period (2014–18), the Commission will require Member States to verify that no overcompensation in the costs/flat rates established for these operations exists. 
Fjärde strecksatsen För nästa programperiod (2014–2018) kommer kommissionen att kräva att medlemsstaterna kontrollerar att det inte förekommer någon överkompensation av de kostnader eller schablonbelopp som fastställs för dessa insatser.
Fifth indent The forthcoming 2012 report to Council and Parliament will address this issue. 
Femte strecksatsen Den här frågan kommer att tas upp i den kommande rapporten för 2012 till rådet och Europaparlamentet.
The key goal of the wine reform is to enhance the competitiveness of EU wine producers. 
Det centrala målet med vinreformen är att öka konkurrenskraften hos EU:s vinproducenter.
Lower production costs and higher yields, in particular if combined with improved quality, can contribute decisively to make the sector more competitive. 
Lägre produktionskostnader och högre avkastning kan vara en avgörande faktor för att göra sektorn mer konkurrenskraftig, särskilt om det kombineras med kvalitetshöjning.
In this sense the grubbing-up measure targeted uncompetitive wine growers and was not aimed at reducing the volume of production of competitive wines. Special Report No 7/ 2012 — The reform of the common organisation of the market in wine: Progress to date 
I det här avseendet inriktades röjningsåtgärden på vinodlare som inte var konkurrenskraftiga och inte på att minska produktionsvolymen när det gäller konkurrenskraftiga viner. Särskild rapport nr 7/2012 – Reformen av den gemensamma organisationen av marknaden för vin: Framsteg som gjorts hittills
Sixth indent The indicators on imports, exports, prices, volumes, consumption stocks, etc. allow the Commission to assess the implementation of the reform especially as regards the competitiveness of EU wine producers. 
Sjätte strecksatsen Genom indikatorerna för import, export, priser, volymer, konsumtion, lager osv. kan kommissionen bedöma reformens genomförande, särskilt vad beträffar konkurrenskraften hos EU:s vinproducenter.
However, final balance sheet data on the 2009–10 campaign (which is the first campaign under the new wine CMO), is only available since March 2011. 
De slutliga uppgifterna i balansräkningarna för kampanjen 2009–2010 (som är den första kampanjen enligt den nya gemensamma organisationen av marknaden för vin) är dock bara tillgängliga fr.o.m. mars 2011.
Furthermore, the Commission launched a tender for an evaluation study on the implementation of the reform, which will provide a formal analysis on different aspects of the Wine CMO. 
Kommissionen genomförde dessutom ett anbudsförfarande för en utvärdering av reformens genomförande, som kommer att ge en formell analys av olika aspekter på den gemensamma organisationen av marknaden för vin.
This evaluation covers aspects such as wine producers’ revenue, exports in volume and value, evolution of wine products, etc. All this information will be used for the drafting of the 2012 report, in combination with other indicators provided for by Member States relating to the national support programmes and to the grubbing-up scheme. 
Utvärderingen omfattar aspekter som t.ex. vinproducenters intäkter, export i fråga om volym och värde, vinprodukternas utveckling osv. Alla dessa uppgifter kommer att användas för att utarbeta 2012 års rapport, tillsammans med andra indikatorer från medlemsstaterna när det gäller de nationella stödprogrammen och röjningssystemet.
REPLY OF THE COMMISSION INTRODUCTION 4. 
KOMMISSIONENS SVAR INLEDNING 4.
According to the latest data imports remain since 2007 almost stable, whereas exports have increased since 2010 at a higher pace than imports despite the economic crisis. 
Enligt de senaste uppgifterna ligger importen sedan 2007 kvar på en nästan stabil nivå, medan exporten trots den ekonomiska krisen har ökat i högre takt än importen sedan 2010.
The Commission endorses the Court’s conclusion that distillation measures were contributing to the structural surpluses. 
Kommissionen stödjer revisionsrättens slutsats att destillationsåtgärderna bidrog till de strukturella överskotten.
In fact, it has been observed that the phasing-out of the distillation measures has contributed to an increase in exports and reduction in wine stocks. 
Faktum är att man har konstaterat att destillationsåtgärdernas utfasning har bidragit till ökad export och minskat vinlager.
The final package approved in December 2007 is the result of a long and difficult political discussion at Council level and at the end reflects the balance of different Member States positions and interests. 
Det slutliga paket som antogs i december 2007 är resultatet av en lång och svår politisk diskussion på rådsnivå och avspeglar i slutänden balansgången mellan olika medlemsstaters ståndpunkter och intressen.
OBSERVATIONS 14. 
IAKTTAGELSER 14.
The decision to end the transitional regime had already been taken in 1999. 
Beslutet att avskaffa övergångssystemet antogs redan 1999.
In 2008 the decision was just to prolong it, it was not a new measure proposed in the context of the reform. 
Det beslut som antogs 2008 var bara en förlängning av det tidigare beslutet. Det var inte någon ny åtgärd som föreslogs inom ramen för reformen.
No impact study was necessary on a short term prolongation of the regime as initially foreseen by the Commission. 
Någon konsekvensbedömning av en kortsiktig förlängning av systemet i enlighet med kommissionens ursprungliga förslag behövdes inte.
In its first proposal, the Commission proposed to abolish all distillation measures. 
I sitt första förslag ville kommissionen avskaffa alla destil-lationsåtgärder.
This should help to reduce the surplus of wine with the view to better achieving a wine market balance (first phase of the wine reform). 
Detta bör bidra till att minska överskottet av vin i syfte att uppnå bättre balans på vinmarknaden (den första fasen av vinreformen).