natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Our audit recognised the major role played by Natura 2000 in protecting biodiversity, but found that significant progress is still needed if the EU’s ambitious goals to protect biodiversity are to be met. 
Vid revisionen noterade vi den stora roll som Natura 2000 spelar för skyddet av den biologiska mångfalden, men vi konstaterade att det krävs betydande framsteg om EU:s ambitiösa mål när det gäller att skydda den biologiska mångfalden ska uppnås.
Member States were not managing the network well enough; EU funding was not well mobilised; and there was a lack of comprehensive information on its effectiveness. 
Medlemsstaterna förvaltade inte Natura 2000 tillräckligt väl, EU-medel mobiliserades inte på ett bra sätt och det saknades utförlig information om nätets ändamålsenlighet.
The Court therefore makes a number of recommendations aimed at fully implementing the network, clarifying the funding framework, and measuring results. 
Revisionsrätten lämnar därför ett antal rekommendationer som syftar till att nätet genomförs till fullo, finansieringsramen förtydligas och resultat mäts bättre.
EN 2017 Special Report NO 20 EU-funded loan guarantee instruments: positive results but better targeting of beneficiaries and coordination with national schemes needed (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) 1977 - 2017 
SV 2017 Särskild rapport nr 20 EU-finansierade lånegarantiinstrument: positiva resultat, men ökad inriktning mot stödmottagare och samordning med nationella system krävs (i enlighet med artikel 287.4 andra stycket i EUF-fördraget) 1977 - 2017
Audit team The ECA’s special reports set out the results of its audits of EU policies and programmes or management topics related to specific budgetary areas. The ECA selects and designs these audit tasks to be of maximum impact by considering the risks to performance or compliance, the level of income or spending involved, forthcoming developments and political and public interest. 
Granskningsteam I våra särskilda rapporter redovisar vi resultatet av våra effektivitets-och regelefterlevnadsrevisioner av särskilda budgetområden eller förvaltningsteman. För att uppnå så stor effekt som möjligt väljer vi ut och utformar granskningsuppgifterna med hänsyn till riskerna när det gäller resultat eller regelefterlevnad, storleken på de aktuella intäkterna eller kostnaderna, framtida utveckling och politiskt intresse och allmänintresse.
This report was produced by Audit Chamber IV – headed by ECA Member Baudilio Tomé Muguruza - which has a focus in the areas of regulation of markets and competitive economy. 
Denna rapport producerades av revisionsrättens avdelning IV – där ledamoten Baudilio Tomé Muguruza är ordförande – som är inriktad på områdena marknadsreglering och en konkurrenskraftig ekonomi.
He was supported in the preparation of the report by Georgios Karakatsanis, head of the Croatian private office, Marko Mrkalj, attaché; Marion Colonerus, principal manager; Josef Jindra, head of task. 
Revisionsarbetet leddes av ledamoten Neven Mates med stöd av Georgios Karakatsanis (chef för det kroatiska kansliet), Marko Mrkalj (attaché), Marion Colonerus (förstechef) och Josef Jindra (uppgiftsansvarig).
The audit team consisted of Jiri Benes, Christian Detry, Andras Augustin Feher, Ezio Guglielmi and Martin Puc. 
Granskningsteamet bestod av Jiri Benes, Christian Detry, Andras Augustin Feher, Ezio Guglielmi och Martin Puc.
From left to right: Georgios Karakatsanis, Josef Jindra, Ezio Guglielmi, Neven Mates, Martin Puc, Christian Detry. 
Från vänster till höger: Georgios Karakatsanis, Josef Jindra, Ezio Guglielmi, Neven Mates, Martin Puc och Christian Detry.
Data collection to support future evaluations improved but shortcomings remain 100 - 105 Conclusions and recommendations 106 - 115 Annex I - Annex II - Annex III - Annex IV - Respective weight of guarantee instruments Share of SME lending guaranteed by EU-funded instruments on total SME lending Methodology followed by the econometric study Innovation eligibility criteria Reply of the Commission 3 
Datainsamlingen till stöd för framtida utvärderingar har förbättrats, men brister kvarstår Slutsatser och rekommendationer 100–105 106–115 Bilaga I - Bilaga II - Bilaga III - Bilaga IV - Garantiinstrumentens respektive vikt Kommissionens svar Utlåning till små och medelstora företag som garanteras genom EU-finansierade instrument av i andel total utlåning till små och medelstora företag Metod för den ekonometriska studien Behörighetskriterier för innovation 3
GLOSSARY The credit rating of a borrower is the rating given by the lender after having assessed the borrower’s creditworthiness. 
En låntagares kreditbetyg är det betyg som långivaren ger låntagaren efter att ha utvärderat dennes kreditvärdighet.
Cohesion policy in the 2007-2013 programme period covered the European Regional Development Fund and the European Social Fund (i.e. the two Structural Funds) and the Cohesion Fund. 
Sammanhållningspolitiken under programperioden 2007–2013 omfattade Europeiska regionala utvecklingsfonden och Europeiska socialfonden (dvs. de två strukturfonderna) samt Sammanhållningsfonden.
The aim is to reinforce economic and social cohesion within the European Union by redressing the main regional imbalances and by improving employment and job opportunities. 
Syftet är att stärka den ekonomiska och sociala sammanhållningen inom Europeiska unionen genom att avhjälpa de största regionala obalanserna och förbättra sysselsättningsmöjligheterna.
In the 2014-2020 programme period, the coordination between cohesion policy and the other policies contributing to regional development, namely rural development and fisheries and maritime policy, was improved by the establishment of common provisions for the European Structural and Investment Funds. 
Under programperioden 2014–2020 har samordningen mellan sammanhållningspolitiken och EU:s övriga politik som bidrar till regional utveckling, nämligen landsbygdsutvecklings-, fiskeri-och havspolitiken, förbättrats 4 genom att gemensamma bestämmelser för de europeiska struktur-och investeringsfonderna har införts.
Securitisation is a process by which a lender pools and repackages assets (here: a portfolio of loans), to organise them into different risk categories and to trade these new instruments (i.e. the securities). 5 
Värdepapperisering är en process där en långivare samlar och omförpackar tillgångar (här: en låneportfölj) i syfte att organisera dem i olika riskkategorier och handla med dessa nya instrument (dvs. värdepapperna). 5
EXECUTIVE SUMMARY About loan guarantees for small and medium-sized enterprises I. For almost 20 years, the EU has helped European small and medium-sized enterprises access debt financing by providing loan guarantees. 
SAMMANFATTNING Om lånegarantier för små och medelstora företag I. I nästan 20 år har EU hjälpt små och medelstora företag i Europa att få tillgång till skuldfinansiering genom att tillhandahålla lånegarantier.
The guarantees are provided to financial intermediaries, which are expected to increase their lending to viable businesses that would otherwise experience difficulties in obtaining loans. 
Garantierna tillhandahålls till finansiella intermediärer som förväntas öka sin utlåning till livskraftiga företag som annars skulle ha svårt att få lån.
To help these enterprises, the EU provides funds for two centrally managed guarantee instruments and, under cohesion policy, it co-finances similar instruments put in place by national or regional authorities. 
För att hjälpa dessa företag tillhandahåller EU finansiering till två centralt förvaltade garantiinstrument och medfinansierar inom ramen för sammanhållningspolitiken liknande instrument som nationella eller regionala myndigheter har infört.
In addition, Member States have their own nationally or regionally funded guarantee instruments. 
Dessutom har medlemsstaterna egna garantiinstrument som finansieras nationellt eller regionalt.
We focused on the two centrally managed instruments currently in operation: the InnovFin SME Guarantee Facility for research-and innovation-driven companies and the Loan Guarantee Facility. 
Vi fokuserade på de två centralt förvaltade instrument som just nu används: InnovFin-garantiinstrumentet för små och medelstora företag för forsknings-och innovationsinriktade företag samt lånegarantiinstrumentet.
Over the 2014-2020 period, the EU budget is expected to provide 1.78 billion euro (and up to 3.13 billion euro when the top-up from the European Fund for Strategic Investments is included) to cover both potential losses on loans and the costs of running these instruments which it has delegated to the European Investment Fund. 
Under perioden 2014–2020 förväntas EU-budgeten tillhandahålla 1,78 miljarder euro (upp till 3,13 miljarder euro om tillskottet från Europeiska fonden för strategiska investeringar innefattas) för att täcka både eventuella låneförluster och kostnaderna för att förvalta dessa instrument som har delegerats till Europeiska investeringsfonden.
We analysed whether the EU loan guarantees supported smaller businesses’ growth and innovation by enabling them to access finance. 
Vi analyserade huruvida EU:s lånegarantier har gett stöd till mindre företags tillväxt och innovation genom att ge dem tillgång till finansiering.
Our auditors visited financial intermediaries of the Loan Guarantee Facility (in the Czech Republic, Romania and the United Kingdom) and of the InnovFin SME Guarantee (in Germany and Sweden) as well as commercial banks and government bodies in Greece. 
Våra revisorer besökte de finansiella intermediärerna för lånegarantiinstrumentet (i Tjeckien, Rumänien och Förenade kungariket) och för InnovFin-garantiinstrumentet för små och medelstora företag (i Tyskland och Sverige) samt kommersiella banker och myndighetsorgan i Grekland.
They also conducted an analysis of a random sample of 50 loans covered by the two instruments and telephone interviews with a sample of 46 beneficiary companies of the InnovFin SME Guarantee Facility. 6 
De genomförde också en analys av 50 slumpmässigt utvalda lån som omfattas av de två instrumenten och telefonintervjuer med ett urval av 46 företag som är stödmottagare till InnovFin-garantiinstrumentet för små och medelstora företag. 6
What we found V. Compared to the past, the guarantee instruments commenced operations quickly. 
Våra iakttagelser V. Jämfört med tidigare började garantiinstrumenten att tillämpas snabbt.
While available EU funding increased substantially, the assessment of market needs carried out did not cover all instruments and did not show how they should respond to these needs and the Commission has so far provided only limited evidence as to the effectiveness of previous loan guarantee instruments. 
Den tillgängliga EU-finansieringen ökade avsevärt, men den bedömning som gjordes av marknadens behov omfattade inte alla instrument och visade inte på hur dessa behov skulle tillgodoses. Hittills har kommissionen endast tillhandahållit begränsad bevisning på tidigare lånegarantiinstruments ändamålsenlighet.
Although the evaluation arrangements for the current instruments have improved, several weaknesses remain, such as a lack of data for evaluating the effect on innovation activity, and limited scope for scrutinising the schemes through academic research. 
Trots att utvärderingssystemen har förbättrats för de nuvarande instrumenten kvarstår flera svagheter, till exempel brist på data för att utvärdera effekten på innovationsverksamhet och begränsad möjlighet att granska systemen genom akademisk forskning.
The Commission also had limited supporting evidence when entering the fee-negotiation process with the European Investment Fund. 
Kommissionen hade också begränsat underlag när den inledde avgiftsförhandlingen med EIF.
The main aim of the Loan Guarantee Facility and its predecessors has been to foster growth. 
Huvudsyftet med lånegarantiinstrumentet och dess föregångare har varit att främja tillväxt.
Econometric evidence shows that the loan guarantees delivered what they were designed to do. 
Ekonometriska bevis visar att lånegarantierna gör det som det är tänkt att de ska göra.
They helped beneficiary companies grow more in terms of total assets, sales, employee numbers and productivity. 
De har hjälpt de mottagande företagen att växa mätt i samlade tillgångar, försäljning, antal anställda och produktivitet.
The effects were higher for businesses that would potentially have struggled to obtain a loan without the guarantee. 
Effekterna var större för företag som eventuellt hade haft svårt att få lån utan garantin.
This has important implications for targeting beneficiaries under the schemes. 
Detta medför viktiga konsekvenser för inriktningen mot stödmottagare inom ramen för systemen.
However, for both current and previous instruments, we observed that in our sample a significant share of beneficiary companies would not have struggled to get access to finance and thus were not in need of a guaranteed loan. 
För både nuvarande och tidigare instrument noterade vi dock att en betydande andel av de mottagande företagen i vårt urval inte skulle ha haft svårt att få tillgång till finansiering och därför inte hade behov av en lånegaranti.
Lending to companies that did have access to finance was particularly pronounced at private financial intermediaries under the InnovFin SME Guarantee Facility. 
Utlåningen till företag som hade tillgång till finansiering var särskilt stor hos privata finansiella intermediärer inom ramen för InnovFin-garantiinstrumentet för små och medelstora företag.
Businesses having access to finance also do benefit from the guarantee, for example in the form of a lower interest rate. 
Företag som har tillgång till finansiering drar också fördel av garantin, exempelvis genom en lägre ränta.
But the interest rate reduction is limited and comes at a cost. 
Men sänkningen av räntesatserna är begränsad och medför kostnader.
Moreover, by supporting businesses having access to commercial loans, the EU instruments risk competing with the private sector. 
Genom att stöd ges till företag som har tillgång till kommersiella lån riskerar EU-instrumenten också att konkurrera med den privata sektorn.
The InnovFin SME Guarantee Facility is intended to focus on companies carrying out research and innovation with a high potential for excellence. 
InnovFin-garantiinstrumentet för små och medelstora företag är avsett att fokusera på företag som satsar på forskning och innovation med hög potential för spetskompetens.
However, two thirds of the companies in our sample either only made standard product or process developments, or carried out no innovation at all. 
Emellertid stod två tredjedelar av företagen i vårt urval för antingen endast utveckling av standardprodukter eller standardprocesser eller ingen innovation alls.
Again, we observed a stark divide between private and public intermediaries: public ones do much better in focusing on businesses in knowledge-7 
var stor skillnad mellan privata och offentliga intermediärer: de offentliga är mycket bättre på att fokusera på företag i kunskapsintensiva sektorer, det vill säga sådana som har närmare till innovationer.
This is an area where Europe lags behind. 
Det här är ett område där Europa ligger efter.
What we recommend IX. 
Våra rekommendationer IX.
We make a number of recommendations to improve the targeting of the instruments on "viable businesses lacking access to finance". 
Vi lämnar ett antal rekommendationer i syfte att öka instrumentens inriktning mot ”livskraftiga företag som inte har tillgång till finansiering”.
In the case of the InnovFin SME Guarantee Facility these businesses should be more innovative. 
När det gäller InnovFin-garantiinstrumentet för små och medelstora företag bör dessa företag vara mer innovativa.
X. As there are various EU-funded guarantee instruments and as they have increased in size, we recommend that the Commission produces an evaluation of the effectiveness of the previous and current guarantee instruments and an ex ante evaluation of the possible successor instruments including a thorough and comprehensive analysis of market needs and cost-effectiveness. 
X. Eftersom det finns flera EU-finansierade garantiinstrument och eftersom de har ökat i storlek rekommenderar vi att kommissionen utvärderar ändamålsenligheten hos tidigare och nuvarande garantiinstrument och genomför en förhandsutvärdering av möjliga efterföljande instrument, med en noggrann och omfattande analys av marknadsbehov och kostnadseffektivitet.
The evaluation should also identify how the centrally managed instruments can best respond to market needs by ensuring coordination with national and regional funded instruments co-financed from the EU’s Structural Funds, as well as similar instruments funded exclusively by national or regional authorities. 
Utvärderingen ska också identifiera hur de centralt förvaltade instrumenten på bästa sätt kan tillgodose marknadens behov genom att säkerställa samordning med nationellt och regionalt finansierade instrument som medfinansieras via EU:s strukturfonder samt med liknande instrument som endast finansieras av nationella eller regionala myndigheter.
We also recommend that the Commission improves its evaluation system. 
Vi rekommenderar också att kommissionen förbättrar sitt utvärderingssystem.
8 INTRODUCTION Instruments for improving access to finance for smaller businesses 1. 
8 INLEDNING Instrument som ska förbättra tillgången till finansiering för mindre företag 1.
Small and medium-sized enterprises1 (SMEs, referred to hereafter also as ’smaller businesses’) are often hailed as an important driving force of Europe’s growth, innovation and competitiveness, as well as a key factor in social integration. 
Små och medelstora företag1 (nedan även kallade mindre företag) hyllas ofta som en viktig drivkraft bakom Europas tillväxt, innovation och konkurrenskraft samt som en nyckelfaktor till social integration.
However, there is a view that banks and financial markets do not satisfactorily meet the financial needs of the smaller businesses, thus limiting their investment and growth. 
Dock anses det att banker och finansmarknader inte på ett tillfredsställande sätt tillgodoser mindre företags behov, vilket begränsar deras förmåga till investering och tillväxt.
The main rationale for loan guarantees is to address this situation by inducing lenders to offer increased levels of credit on better conditions. 
Det huvudsakliga bakomliggande syftet med lånegarantier är att ta itu med den här situationen genom att förmå långivare att tillhandahålla högre kreditnivåer till bättre villkor.
By providing a guarantee, a third party commits to pay all or part of the debt of a borrower when the latter cannot pay it himself. 
Genom att tillhandahålla en garanti förbinder sig en tredje part att betala hela eller delar av en låntagares skuld om denna inte själv kan betala.
The European Commission considers that financial instruments, consisting primarily of loans and guarantees, are “a smart way to finance the real economy and boost growth and employment”2. 
Europeiska kommissionen anser att finansieringsinstrument, bestående av främst lån och garantier, är ”ett praktiskt sätt att finansiera realekonomin och främja tillväxt och sysselsättning”2.
Financial instruments are therefore used in different parts of the EU budget: (a) centrally managed financial instruments are financed from various budgetary areas such as research; enterprise and industry; education and culture. 
Finansieringsinstrument används därför i olika delar av EU-budgeten: a) Centralt förvaltade finansieringsinstrument finansieras från olika budgetområden såsom forskning, näringsliv samt utbildning och kultur.
The Commission is directly involved in designing and developing these instruments, their investment strategy and their EU contribution. 
Kommissionen är direkt involverad i att utforma och utveckla dessa instrument, deras investeringsstrategier och deras EU-bidrag.
The decision to set up these instruments is taken by the budgetary authorities (the European Parliament and the Council) on the basis of a Commission proposal; (b) shared management3 financial instruments, used in the area of cohesion policy, are financed mainly under the European Regional Development Fund, and to a lesser extent under the European Social Fund (the first two being hereafter referred to as ‘Structural Funds’), the European Agricultural Fund for Rural Development and the European 1 2 9 3 The Commission acts in cooperation with Member States. 
Beslutet att inrätta dessa instrument fattas av budgetmyndigheten (dvs. Europaparlamentet och rådet) på kommissionens förslag. b) Finansieringsinstrument under delad förvaltning3, som används inom området sammanhållningspolitik, finansieras huvudsakligen genom Europeiska regionala utvecklingsfonden och i mindre utsträckning genom Europeiska socialfonden (nedan kallade strukturfonderna), Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling och 1 2 9 3 Kommissionen agerar i samarbete med medlemsstaterna.
Defined as businesses which employ fewer than 250 people and which have an annual turnover not exceeding 50 million euro, or a balance sheet total not exceeding 43 million euro. 
Definieras som företag med färre än 250 anställda och med en årsomsättning på högst 50 miljoner euro eller en balansomslutning på högst 43 miljoner euro.
COM(2014) 686 final of 30.10.2014 “Report from the Commission to the European Parliament and the Council on financial instruments supported by the general budget according to Art.140.8 of the Financial Regulation as at 31 December 2013”. Fisheries Fund. 
COM(2014) 686 final, 30.10.2014, Rapport från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om finansieringsinstrument som stöds av den allmänna budgeten i enlighet med artikel 140.8 i budgetförordningen per den 31 december 2013.
In the 2014-2020 programme period financial instruments can also be financed under the Cohesion Fund. 
Europeiska fiskerifonden. Under programperioden 2014–2020 kan finansieringsinstrument även finansieras genom Sammanhållningsfonden.
Each instrument must be implemented within the framework of an operational programme managed by a managing authority. 
Alla instrument måste genomföras inom ramen för ett operativt program som förvaltas av en förvaltande myndighet.
The managing authority is responsible for designing the financial instrument and deciding on its financial size. 
Den förvaltande myndigheten ansvarar för att utforma finansieringsinstrumentet och besluta om dess finansiella storlek.
In the 2014-2020 period, the two main centrally managed instruments the Commission uses to support access to debt finance of European smaller businesses are: (a) the Loan Guarantee Facility under the Programme for the Competitiveness of Enterprises and Small and Medium-sized Enterprises4; and (b) the InnovFin SME Guarantee Facility under the Horizon 2020 programme5. 
Under perioden 2014–2020 är de två främsta centralt förvaltade instrument som kommissionen använder för att stödja tillgång till skuldfinansiering för mindre europeiska företag följande: a) Lånegarantiinstrumentet inom ramen för programmet för företagens konkurrenskraft och små och medelstora företag4. b) InnovFin-garantiinstrumentet för små och medelstora företag inom ramen för Horisont 2020-programmet5.
The two instruments differ in their policy objectives. 
De två instrumenten skiljer sig åt i sina politiska mål.
The Loan Guarantee Facility aims to support smaller businesses facing difficulties in accessing debt financing due to perceived high risk or lack of sufficient available collateral6. 
Lånegarantiinstrumentet syftar till att ge stöd åt mindre företag som har svårt att få tillgång till skuldfinansiering på grund av förmodad högre risk eller bristande säkerhet6.
The InnovFin SME Guarantee Facility aims to support businesses that are innovation-and/or research-and-development-driven, while having fewer than 500 employees. 
InnovFin-garantiinstrumentet för små och medelstora företag syftar till att ge stöd åt företag som är inriktade på innovation och/eller forskning och utveckling och har färre än 500 anställda.