natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission agrees that recurrent analyses of needs for training activities by the Member States should be encouraged as a matter of good practice and will update the measure fiche on knowledge-transfer and carry out information activities in this respect. 
Kommissionen instämmer i att återkommande analyser av behoven för medlemsstaternas utbild‐ ningsverksamhet bör uppmuntras som god praxis och kommer att uppdatera informationsbladet om kunskapsöverföring och genomföra informations‐ insatser i detta avseende.
The Commission will also promote exchange of good practices on methodological approaches in the context of networking activities. 
Kommissionen kommer även att främja utbyte av god praxis för metoder i samband med nätverksarbete.
Recommendation 1 (c) This recommendation is addressed to the Member States. 
Rekommendation 1 c) Denna rekommendation riktar sig till medlems‐ staterna.
Reply of the Commission 58 Recommendation 1 (d) The Commission accepts this recommendation and has started to implement it. 
Kommissionens svar 58 Rekommendation 1 d) Kommissionen godtar denna rekommendation och har börjat genomföra den.
The Commission has issued guidance on Article 15 of Regulation (EU) No1305/2013 to help the Member States or regions to implement the measures. 
Kommissionen har gett ut en vägledning om arti‐ kel 15 i förordning (EU) nr 1305/2013 för att hjälpa medlemsstater och regioner att genomföra åtgär‐ derna.
However, guidance is not legally binding and its application depends on the Member States. 
Riktlinjer är dock inte rättsligt bindande och deras tillämpning är beroende av medlemsstaterna.
The Commission has also replied to the numerous questions raised by the Member States. 
Kommissionen har också svarat på de många frågor som har tagits upp av medlemsstaterna.
The implementation of RDPs, including the setting-up of advisory services, is discussed within the monitoring committees, the annual review meetings and conformity audits. 
Landsbygdsutvecklingsprogrammens genomför‐ ande, inklusive inrättandet av rådgivningstjänster, diskuteras inom övervakningskommittéerna, år‐ liga granskningsmöten och revisioner av överens‐ stämmelse.
Where necessary, the Commission will continue to update and extend the current guidance. 
Vid behov kommer kommissionen att uppdatera och utvidga de nuvarande riktlinjerna.
96 Guidance on public procurement in the context of rural development has been provided by the Commission. 
96 Kommissionen har utarbetat riktlinjer för offentlig upphandling inom ramen för landsbygdsutveckling.
In particular, guidance on Article 15 of Regulation 1305/2013 explains the requirements for the in-house provision of the service. 
Framför allt innehåller vägledningen om artikel 15 i förordning (EU) nr 1305/2013 en förklaring av kra‐ ven för interna tjänster.
Recommendation 2 (a) This recommendation is addressed to the Member States. 
Rekommendation 2 a) Denna rekommendation riktar sig till medlems‐ staterna.
Recommendation 2 (b) The Commission accepts this recommendation and has started to implement it. 
Rekommendation 2 b) Kommissionen godtar denna rekommendation och har börjat genomföra den.
Moreover, the Commission and the European Network for Rural Development held a specific training for national and regional authorities on ‘Reasonableness of costs and public procurement’ in Brussels in March 2015. 
Dessutom genomförde kommissionen och det europeiska nätverket för landsbygdsutveckling en särskild utbildning för nationella och regionala myndigheter om kostna‐ ders rimlighet och offentlig upphandling i Bryssel i mars 2015.
97 The Member States have to ensure that the costs related to the implementation of the measures under the RDPs are reasonable. 
97 Medlemsstaterna ska se till att kostnaderna för genomförandet av åtgärderna i landsbygdsutveck‐ lingsprogrammen är rimliga.
98 The issue of demarcation was raised in the RDPs. 
98 Frågan om avgränsning togs upp i landsbygds‐ utvecklingsprogrammen.
For the 2014-2020 period, the ‘Commission services’ position papers’ drawn up for each Member State provided guidance on the coordinated interventions of the ESIF. 
För perioden 2014–2020 innehöll ståndpunkts‐ dokument från kommissionens avdelningar, som upprättas för varje medlemsstat, vägledning om de samordnade insatserna i de europeiska struktur‐ och investeringsfonderna.
The Member States had to ensure the complementarity, consistency and conformity with other EU instruments in order to avoid double funding4. 
Medlemsstaterna måste säkerställa komplementaritet, konsekvens och förenlighet med andra unionsinstrument, i syfte att undvika dubbelfinansiering4.
The regulatory framework for the 2014-2020 programming period aims to ensure greater complementarity and better coordination between the funds with a view to avoiding overlapping activities through the partnership agreements where the Member States have to describe the use of ESIF in order to ensure complementarity and synergies of activities. 
Den rättsliga ramen för programperioden 2014– 2020 syftar till att säkerställa större komplementa‐ ritet och bättre samordning mellan fonderna i syfte att undvika överlappande verksamheter genom partnerskapsavtalen där medlemsstaterna måste beskriva användningen av de europeiska struktur‐ och investeringsfonderna för att säkerställa komple‐ mentaritet och synergieffekter mellan åtgärderna.
In addition, in the area of rural development, the issue of complementarity has been addressed in chapter 14 of the RDPs ‘Information on complementarity’. 
När det gäller landsbygdsutveckling har frågan om komplementaritet dessutom behandlats i kapitel 14 i landsbygdsutvecklingsprogrammen ”Information om komplementaritet”.
Moreover, the monitoring committees in the Member States are in charge of ensuring the correct implementation of the programmes and complementarity between all EU funds. 
Dessutom ansvarar övervakningskommittéerna i medlemsstaterna för att garantera ett korrekt genomförande av programmen och komplemen‐ taritet mellan samtliga EU‐fonder.
4 Art. 5 Regulation 1698/2005 
4 Artikel 5 i förordning (EG) nr 1698/2005.
Reply of the Commission 59 Finally, Commission services work together to ensure a coordinated approach towards ESIF complementarity during the phase of approval of the respective programmes. 
Kommissionens svar 59 Slutligen samarbetar kommissionens avdelningar med varandra för att säkerställa ett samordnat till‐ vägagångssätt i fråga om Esif‐komplementaritet vid godkännande av respektive program.
Recommendation 3 (a) The Commission accepts this recommendation. 
Rekommendation 3 a) Kommissionen godtar denna rekommendation.
The Commission is implementing the recommendations made in Special Report No 22/20145 by delivering specific trainings for the managing authorities and paying agencies, enhanced assessment of the verifiability and controllability of the measures, and promotion of the use of simplified cost options. 
Kommissionen genomför rekommendationerna i särskild rapport nr 22/20145 genom att tillhan‐ dahålla särskild utbildning för förvaltningsmyn‐ digheterna och de utbetalande organen, bättre bedömning av åtgärdernas verifierbarhet och kontrollerbarhet och främjande av användningen av förenklade kostnadsalternativ.
Recommendation 3 (b) The Commission accepts this recommendation and has started to implement it. 
Rekommendation 3 b) Kommissionen godtar denna rekommendation och har börjat genomföra den.
The Commission already established working procedures and relevant inter-service groups to assess the issues of complementarity and double funding between different EU funds (e.g. the ESIF interpretation network, other networks on specific elements of the regulation such as simplified cost working group, thematic networks, or Financial instruments compass platform). The Commission will further reflect whether another structure (e.g. a specific inter-service group) is needed. 5 See Special Report No 22/2014 ‘Achieving economy: keeping the costs of EU-financed rural development project grants under control’ (http://eca.europa.eu). 
Kommissionen har redan infört arbetsmetoder och relevanta avdelningsövergripande grupper för att bedöma frågor som komplementaritet och risk för dubbelfinansiering mellan olika EU‐fonder (t.ex. nätverket för tolkning av de europeiska struktur‐ och investeringsfonderna och andra nätverk om specifika delar av förordningen, såsom arbetsgrup‐ pen för förenklade kostnadsalternativ, tematiska nätverk eller kompassplattformen för finansiella instrument). Kommissionen kommer vidare att överväga om en annan organisation (t.ex. en särskild avdelnings‐ övergripande grupp) behövs. 5 Särskild rapport nr 22/2014 Att hålla kostnaderna för EU-finansierade projektbidrag inom landsbygdsutveckling under kontroll (http://eca.europa.eu).
Common reply to paragraphs 99 and 100 The evaluation of RDPs is the responsibility of the Member States. 
Gemensamt svar på punkterna 99 och 100 Utvärderingen av landsbygdsutvecklingsprogram‐ men är medlemsstaternas ansvar.
Assessing the effectiveness of measures against the programmes’ objectives is a complex task, which has to be proportionate to the use of the evaluation. 
Bedömningen av effektiviteten i de åtgärder som vidtas i förhållande till programmens mål är en komplicerad uppgift som måste stå i proportion till utvärderingens nytta.
This task is carried out by independent professional evaluators. 
Denna uppgift utförs av oberoende profes‐ sionella utvärderare.
The latter draw their conclusions on a number of factors and methodological approaches, including a thorough assessment of the intervention logic of the programmes, case studies and analysis on the ground, analysis of interactions and spill-over effects between different measures etc. The CMEF set of indicators are just one tool to address the evaluation questions. 
Utvärderarna baserar sina slut‐ satser på ett antal faktorer och metoder, inklusive noggrann utvärdering av interventionslogiken för programmen, fallstudier och analyser på plats, ana‐ lys av samspel och spridningseffekter mellan olika åtgärder osv. Den gemensamma övervaknings‐ och utvärderingsramens uppsättning indikatorer är endast ett redskap för att hantera utvärderingsfrå‐ gorna.
The Commission encourages the exchange of good practices in evaluation which can be done through the ENRD. 
Kommissionen uppmuntrar utbyte av bra utvärderingsmetoder, vilket kan göras genom det europeiska nätverket för landsbygdsutveckling.
Recommendation 4 (a) This recommendation is addressed to the Member States. 
Rekommendation 4 a) Denna rekommendation riktar sig till medlems‐ staterna.
Recommendation 4 (b) The Commission partially accepts this recommendation. 
Rekommendation 4 b) Kommissionen godtar delvis rekommendationen.
Reply of the Commission 60 101 The Commission has always assumed its obligations as regards the monitoring of management and control systems established in the Member States. 
Kommissionens svar 60 101 Kommissionen har alltid uppfyllt sina skyldigheter när det gäller övervakningen av förvaltnings‐ och kontrollsystem som inrättats i medlemsstaterna.
The Commission supervises the implementation of the measures through the process of approval of the RDPs, within the monitoring committees involving the stakeholders and bilateral annual review meetings with the management authorities. 
Kommissionen övervakar genomförandet av åtgärderna i samband med godkännandet av landsbygdsutvecklingsprogram, inom övervak‐ ningskommittéerna tillsammans med intres‐ senter och bilaterala årliga översynsmöten med förvaltningsmyndigheterna.
The audit work programme is determined on the basis of a risk analysis, the most important element of which is the level of expenditure. 
Arbetsprogrammet för revisionerna bestäms på grundval av en riskanalys, som framför allt baseras på utgiftsnivåerna.
Since the amount of funding involved is relatively low, only a limited number of specific compliance audits have been carried out on the expenditure of the knowledge-transfer or advisory services. 
Eftersom de stödbelopp som omfattas är förhållandevis låga har det endast gjorts ett begränsat antal särskilda revisioner av överensstämmelse med avseende på kostnaderna för kunskapsöverförings‐ eller rådgivningstjänster.
Recommendation 5 The Commission accepts the recommendation. 
Rekommendation 5 Kommissionen godtar rekommendationen.
The Court examined whether the high priority of lifelong learning and knowledge transfer within the EU’s rural-development policy was matched by the Commission’s and Member States’ efforts to deliver high-quality knowledge-transfer and advisory activities. 
Vi undersökte om den högprioriterade frågan om livslångt lärande och kunskapsöverföring inom EU:s landsbygdsutvecklingspolitik återspeglades i kommissionens och medlemsstaternas ansträngningar att leverera kunskapsöverförings-och rådgivningsinsatser av hög kvalitet.
The audit found that this was not the case. 
Granskningen visade att detta inte var fallet.
Too often Member States relied on the proposals coming from the training providers and any type of training was seen as ‘good’ and eligible to receive public support. 
Alltför ofta förlitade sig medlemsstaterna på utbildnings-leverantörernas förslag och all typ av utbildning ansågs vara ”bra” och stödberättigande.
Only infrequently was there proper analysis made of whether such activities could make a real impact. 
Endast ibland gjordes en ordentlig analys av om insatserna kunde ha faktisk effekt.
Member States did not always ensure fair and transparent competition when selecting the training activities and paid too much for certain services. 
Medlemsstaterna såg inte alltid till att det rådde rättvis och öppen konkurrens vid valet av utbildningsinsatser och betalade för mycket för vissa tjänster.
In terms of follow-up, the audit found a lack of detailed evaluation of what was actually achieved with the public funds. 
När det gäller uppföljning fann vi att det saknades en detaljerad utvärdering av vad som faktiskt hade åstadkommits med de offentliga medlen.
In its recommendations, the Court particularly encourages the Member States to adapt the knowledge-transfer and advisory activities they choose to the evolving needs of the rural operators through recurrent procedures of analysis and evaluation. EUROPEAN COURT OF AUDITORS 
I våra rekommendationer uppmanar vi särskilt medlemsstaterna att med hjälp av återkommande analyser och utvärderingar anpassa de kunskapsöverförings-och rådgivningsinsatser som de väljer ut till de ändrade behoven hos verksamhetsutövarna på landsbygden. EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2015 Print ISBN 978-92-872-2759-1 PDF ISBN 978-92-872-2813-0 EPUB ISBN 978-92-872-2765-2 ISSN 1831-0834 ISSN 1977-5679 ISSN 1977-5679 doi:10.2865/11370 doi:10.2865/7405 doi:10.2865/69005 QJ-AB-15-011-EN-C QJ-AB-15-011-EN-N QJ-AB-15-011-EN-E © European Union, 2015 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Luxemburg: Europeiska unionens publikationsbyrå, 2015 Print ISBN 978-92-872-2807-9 PDF ISBN 978-92-872-2771-3 EPUB ISBN 978-92-872-2782-9 ISSN 1831-0990 ISSN 1977-5830 ISSN 1977-5830 doi:10.2865/7167 doi:10.2865/125698 doi:10.2865/182479 QJ-AB-15-011-SV-C QJ-AB-15-011-SV-N QJ-AB-15-011-SV-E © Europeiska unionen, 2015 Kopiering tillåten med angivande av källan. Printed in Luxembourg
Printed in Luxembourg EN 2015 Special Report NO 13 EU support to timber‐producing countries under the FLEGT action plan (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) 
SV 2015 Särskild rapport nr 13 EU:s stöd till timmerproducerande länder inom handlingsplanen för skogslagstiftningens efterlevnad samt förvaltning av och handel med skog (Flegt) (i enlighet med artikel 287.4 andra stycket i EUF-fördraget)
The audit was led by ECA Member Karel Pinxten, supported by the head of his office, Gerard Madden and Mila Strahilova, attaché; Gérald Locatelli, head of unit; Piotr Zych, team leader; Ruurd de Jong, princi‐ pal auditor, Laetitia Cadet and Peter Kovacs, auditors. 
Revisionen leddes av ledamoten Karel Pinxten, med stöd av kanslichefen Gerard Madden och attachén Mila Strahilova, enhetschefen Gérald Locatelli och granskningsledare Piotr Zych, huvudrevisor Ruurd de Jong och revisorerna Laetitia Cadet och Peter Kovacs.
From left to right: G. Madden, R. de Jong, K. Pinxten, M. Strahilova, P. Zych, G. Locatelli. 
Från vänster till höger: Gerard Madden, Ruurd de Jong, Karel Pinxten, Mila Strahilova, Piotr Zych och Gérard Locatelli.
Contents 03 Paragraph Glossary and abbreviations I-VI Executive summary 1-9 Introduction 1-3 Illegal logging is a global problem 4-9 FLEGT is the EU response 10-12 Audit scope and approach 13-56 Observations 13-34 FLEGT support to timber‐producing countries was not sufficiently well designed and targeted 14-18 The Commission identified a wide range of potential measures 19-26 The Commission did not develop a proper work plan 27-34 The Commission did not clearly prioritise its assistance 35-56 EU support to timber‐producing countries was not sufficiently effective 36-43 The main projects examined were problematic 44-52 Progress on the road towards licensing is slow 53-56 Monitoring and reporting procedures were unsatisfactory 
Innehåll 03 Punkt I–VI 1–9 1–3 4–9 10–12 13–56 13–34 14–18 19–26 27–34 35–56 36–43 44–52 53–56 Ordförklaringar och förkortningar Sammanfattning Inledning Olaglig skogsavverkning är ett globalt problem Flegt är EU:s svar Revisionens inriktning och omfattning samt revisionsmetod Iakttagelser Flegtstödet till timmerproducerande länder var inte tillräckligt väl utformat och målinriktat Kommissionen identifierade en lång rad potentiella åtgärder Kommissionen utarbetade inte en riktig arbetsplan Kommissionen prioriterade inte sitt stöd på ett tydligt sätt EU:s stöd till timmerproducerande länder var inte tillräckligt ändamålsenligt De huvudprojekt som granskades var problematiska Framstegen mot licens går långsamt Övervaknings-och rapporteringsförfarandena var otillfredsställande
Contents 04 57-59 Conclusions and recommendations Annex I Annex II Annex III Annex IV — Implementation of FLEGT, forest governance and trade‐related programmes from 2003‐2013 — List of projects audited — List of project evaluations and ROMs reviewed — Transparency International — Corruption perception index 2007‐2013 Reply of the Commission 
Innehåll 04 57–59 Slutsatser och rekommendationer Bilaga I — Bilaga II — Bilaga III — Genomförande av Flegt, skogsförvaltning och handelsrelaterade program från 2003–2013 Förteckning över granskade projekt Förteckning över projektutvärderingar och resultatorienterad övervakning (ROM) som granskats Bilaga IV — Kommissionens svar Transparency International – korruptionsindex 2007–2013
Glossary and abbreviations 05 ACP: African, Caribbean and Pacific Group of States CSP: country strategy paper DCI: development cooperation instrument DG International Cooperation and Development: Directorate‐General for International Cooperation and Development DG International Cooperation and Development implements a wide range of the Commission’s external assistance instruments financed by the EDFs and the general budget. 
Ordförklaringar 05 och förkortningar AVS: stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet CSP: landstrategidokument DCI: instrument för utvecklingssamarbete GD Miljö: generaldirektoratet för miljö GD Internationellt samarbete och utveckling: generaldirektoratet för internationellt samarbete och utveckling. Detta generaldirektorat genomför ett stort antal av kommissionens instrument för externt bistånd som finansieras genom EUF och den allmänna budgeten.
DG Environment: Directorate‐General for the Environment EDF: European Development Fund The EDFs are the main instrument by which the European Union provides aid for development cooperation to the ACP States and overseas countries and territories (OCTs). 
EUF: Europeiska utvecklingsfonden Europeiska utvecklingsfonden (EUF) är huvudinstrumentet för Europeiska unionens stöd för utvecklingssamarbete till AVS-länder och utomeuropeiska länder och territorier (ULT).
EFI: European forest institute ENPI: European Neighbourhood and Partnership Instrument EU FLEGT: European Union — forest law enforcement, governance and trade EUTR: European Union timber regulation FAO: Food and agriculture organisation of the United Nations GIZ: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH (German international cooperation agency) NGOs: Non‐governmental organisations 
EFI: Europeiska skogsinstitutet ENPI: europeiskt grannskaps-och partnerskapsinstrument EU-Flegt: Europeiska unionen – skogslagstiftningens efterlevnad samt förvaltning av och handel med skog EUTR: Europeiska unionens timmerförordning
Glossary and abbreviations 06 REDD+: Reducing emissions from deforestation and forest degradation + The United Nations’ ‘Reducing emissions from deforestation and forest degradation’ programme (or ‘REDD’) assigns a financial value to the carbon stored in forests, offering incentives for developing countries to reduce emissions from deforestation and invest in low‐carbon paths towards sustainable development. ‘REDD+’ goes beyond deforestation and forest degradation, and includes the role of conservation, sustainable management of forests and enhancement of forest carbon stocks. 
Ordförklaringar och förkortningar 06 FAO: FN:s livsmedels-och jordbruksorganisation GIZ: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH (tyska byrån för internationellt samarbete) Redd+: minskade utsläpp från avskogning och skogsförstörelse i utvecklingsländerna + Förenta nationernas program för minskade utsläpp från avskogning och skogförstörelse (Redd) ger ett ekonomiskt värde på den koldioxid som lagras i skogar, vilket ger utvecklingsländerna incitament att minska utsläpp från avskogningar och investera i koldioxidsnåla vägar mot hållbar utveckling. ”Redd+” omfattar inte bara avskogning och skogsförstörelse utan också bevarandets betydelse, hållbar skogsförvaltning och förstärkning av skogarnas kollager.
ROM: results‐oriented monitoring The ROM system was established by DG International Cooperation and Development in 2000 to strengthen the monitoring, evaluation and transparency of development aid. 
ROM: resultatorienterad övervakning GD Internationellt samarbete och utveckling införde ROM-systemet 2000 för att stärka övervakningen och utvärderingen av samt insynen i utvecklingsbiståndet.
It is based on brief, focused, on‐site assessments by external experts. 
Det grundas på korta, riktade bedömningar på plats av externa experter.
SMEs: small to medium‐sized enterprises SVLK: Sistem Verifikasi Legalitas Kayu (Indonesian timber legality assurance system) VPA: voluntary partnership agreement 
SMF: små och medelstora företag SVLK: Sistem Verifikasi Legalitas Kayu (indonesiska laglighetsförsäkringssystemet för timmer)
Executive 07 summary I IV Illegal logging and the trade in illegally logged timber are persistent problems, despite the international efforts that have been underway since the late 1990s to combat them. 
Sammanfattning 07 I IV Olaglig skogsavverkning och handel med olagligt avverkat timmer är fortfarande ett problem, trots de internationella insatser som har gjorts sedan slutet av 1990-talet för att komma till rätta med dem.
They cause environmental damage and a loss of biodiversity, have a negative impact on the livelihoods of forest‐dependent people, distort markets, fuel corruption, and undermine the rule of law and good governance. 
De orsakar miljöskador och förlust av den biologiska mångfalden, inverkar negativt på försörjningsmöjligheterna för människor som är beroende av skogen, snedvrider marknader, underblåser korruption och försvagar rättsstatsprincipen och god samhällsstyrning.
II In 2003, the Commission issued a proposal for an EU action plan on forest law enforcement, governance and trade (FLEGT) to tackle the problem of illegal logging and related trade. 
II År 2003 lämnade kommissionen ett förslag till handlingsplan för EU för skogslagstiftningens efterlevnad samt förvaltning av och handel med skog (Flegt) för att komma till rätta med problemet med olaglig skogsavverkning och tillhörande handel.