natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1 Working document prepared by DG Regional Policy on the main audit findings regarding application of public procurement rules in Member States found in projects co-financed by ERDF and the Cohesion Fund under cohesion policy (CC/2011/08 EN). 
1 Arbetsdokument sammanställt av GD Regio om de viktigaste granskningsresultaten när det gäller tillämpningen av reglerna för offentlig upphandling i medlemsstaterna vid projekt sam‐ finansierade av Eruf och Sammanhållningsfonden inom sam‐ manhållningspolitiken” (CC/2011/08 EN).
2 Commission staff working document, ‘Analysis of errors in the cohesion policy for the years 2006-2009’ (SEC(2011) 1179 of 5 October 2011) and The Commission's analysis of public procurement errors is also reflected in the Commission Decision of 19 December 2013 (C(2013) 9527 final) setting out the guidelines for determining financial corrections to be made for non-compliance with the rules on public procurement. 
2 Kommissionens arbetsdokument ”Analys av felprocentsatserna i sammanhållningspolitiken för åren 2006–2009 (SEK (2011) 1179 av den 5 oktober 2011) och Kommissionens analys av fel vid offentlig upp‐ handling återspeglas även i kommissionens beslut av den 19 december 2013 (C(2013) 9527 final) om riktlinjer för att fastställa finansiella korrigeringar för bristande efterlevnad av reglerna om offentlig upphandling.
These guidelines are an update of guidance that has existed since November 20073. 
Dessa riktlinjer är en uppdatering av riktlinjer som har funnits sedan november 20073.
For the 2014-2020 programming period, the Commission is taking a proactive approach in supporting the Member States, through guidance, monitoring and support (e.g. via technical assistance) to implement their national action plans for non-fulfilled ex ante conditionalities until the end of 2016. 
För programperioden 2014–2020 stödjer kommis‐ sionen aktivt medlemsstaterna genom vägledning, övervakning och stöd (t.ex. tekniskt bistånd) med tillämpningen av deras nationella handlingsplaner för ouppfyllda förhandsvillkor fram till slutet av 2016.
With this preventive approach the Commission wants to reduce the risk of possible suspension of payments to operational programmes (OPs) after 2016, but will not refrain from using this tool of suspension if the targets and milestones of the action plan are clearly not met. 
Kommissionen vill använda denna strategi för att minska risken för inställda utbetalningar till operativa program efter 2016 men kommer inte att avstå från att använda denna möjlighet att hålla inne betalningarna om handlingsplanernas mål och milstolpar inte nås.
VIII (a) (i) The Commission accepts the recommendation. 
VIII (a) (i) Kommissionen godtar rekommendationen.
The Commission will look into the possibility to improve the functionalities of its Irregularity Management System (IMS) in order to accommodate the Court's functional requests. 
Kommissionen kommer att undersöka möjlighe‐ terna att förbättra funktionerna i sitt system för anmälan av oriktigheter (Irregularity Management System, IMS) för att tillgodo revisionsrättens krav.
The possibility of interoperability between the IMS and CED/ABAC and other Commission databases is currently being explored. 
Kommissionen utreder om det går att samköra IMS med CED/ABAC och andra av kommissionens databaser.
Moreover, with regard to errors detected by its own audits, the Commission services are starting to use a common IT audit tool for the ERDF, the CF and the ESF called MAPAR (Management of Audit Processes, Activities and Resources). 
När det gäller fel som upptäcks vid kommissionens egna granskningar har kommissionens egna avdel‐ ningar börjat använda ett gemensamt it‐gransk‐ ningsverktyg, ”MAPAR” (Management of Audit Processes, Activities and Resources” för Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf), Sammanhåll‐ ningsfonden och Europeiska socialfonden (ESF).
COCOF 07/0037/03-EN of 29/11/2007 applicable to the European Regional Development Fund, Cohesion Fund and European Social Fund; Ref. 
COCOF 07/0037/03‐SV av den 29/11/2007 tillämpliga på Europeiska regionala utvecklingsfonden, Sammanhållningsfonden och Europeiska socialfonden, ref.
EFFC/24/2008 of 1/4/2008, applicable to European Fisheries Fund; and SOLID/2011/31 REV of 11.1.2012, i.e. the guidelines for the financial corrections to be applied for irregularities in the application of the Union regulations on public procurement to contracts co-financed by the four funds of the general programme ‘Solidarity and management of migration flows’ during the 2007-2013 programming period. 
EFFC/24/2008 av den 1/4/2008, tillämpliga på Europeiska fiskerifonden och ”SOLID/2011/31 REV” av den 11 januari 2012, dvs. de riktlinjer för finansiella korrigeringar som ska tillämpas på oriktigheter som upptäckts vid tillämpningen av Europeiska unionens lagstiftning om förfarandena vid offentlig upphandling som medfinansieras av de fyra fonderna för det allmänna programmet ”Solidaritet och hantering av migrationsströmmar” under programperioden 2007–2013.
Reply of the Commission 55 Finally, the Commission envisages further steps to improve the analysis of procurement data, in particular fostering the collection of such data and developing a data analytics tool for the early detection of actual and prospective procurement anomalies and a better understanding of their causes (beyond the field of cohesion). 
Kommissionens svar 55 Slutligen planerar kommissionen ytterligare åtgär‐ der för att förbättra analysen av upphandlingsdata, särskilt genom att främja insamling av sådana data och utveckla verktyg för dataanalys för tidig upptäckt av faktiska och potentiella brister vid upphandling och en bättre förståelse av orsakerna (även utanför sammanhållningspolitiken).
VIII (a) (ii) The Commission accepts the recommendation and notes that it is addressed to the Member States. 
VIII (a) (ii) Kommissionen godtar rekommendationen och noterar att den riktar sig till medlemsstaterna.
The IMS already provides Member States with a database that can not only be used to comply with the irregularity reporting obligations as defined in the different sectorial regulations but also for performing analyses to be used for national purposes. 
Genom IMS har medlemsstaterna redan en databas som de inte bara kan använda för att uppfylla sina skyldigheter när det gäller rapportering av orik‐ tigheter enligt olika sektorsvisa förordningar utan även för att göra analyser för nationella ändamål.
VIII (b) The Commission accepts this recommendation. 
VIII (b) Kommissionen godtar denna rekommendation.
The directors-general of the four European Structural and Investment Fund directorates-general (ESIF DGs) already meet regularly in the so-called Ex ante Conditionality Suspension Committee, with which DG Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs is associated4. 
Generaldirektörerna för de fyra generaldirektora‐ ten för europeiska struktur‐ och investeringsfonder träffas redan regelbundet i den så kallade ”Ex‐ante conditionality suspension committee”, som även generaldirektoratet för inre marknaden, industri, entreprenörskap samt små och medelstora företag (GD Tillväxt) är associerat till4.
An approach, both preventive (with implementation of national action plans for non-fulfilment of ex ante conditionality) and corrective (with suspension of payments), will continue to be applied strictly and consistently. 
En strategi som är både förebyggande (med nationella handlingspla‐ ner för bristande uppfyllelse av förhandsvillkor) och korrigerande (med innehållande av betalningar), kommer att fortsätta tillämpas både strikt och konsekvent.
4 The committee shall coordinate and prepare recommendations for suspension decisions, including the preparation of draft suspension decisions, implementing Article 19(5) and Article 142(1)(e) of Regulation (EU) No 1303/2013 of the European Parliament and of the Council laying down common provisions on the ERDF, the ESF, the CF, the EARDF and the EMFF, and general provisions on the ERDF, ESF, CF and EMFF and Article 41 of Regulation (EU) No 1306/2013 (the CAP horizontal regulation), and shall provide the directors-general in the four ESIF DGs with advice on issues related to this matter. 
4 Kommittén ska samordna och utarbeta rekommendationer för beslut om innehållande av utbetalningar, bland annat utarbeta utkast till sådana beslut genom tillämpning av artiklarna 19.5 och 142.1 e i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1303/2013 om fastställande av gemensamma bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden, Sammanhållningsfonden, Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling och Europeiska havs‐ och fiskerifonden, om fastställande av allmänna bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden, Sammanhållningsfonden och Europeiska havs‐ och fiskerifonden och artikel 41 i förordning 1306/2013 (horisontella förordningen om den gemensamma jordbrukspolitiken) och ska ge råd till generaldirektörerna vid de fyra generaldirektoraten för de europeiska struktur‐ och investeringsfonderna om problem i samband med detta.
VIII (c) The Commission accepts this recommendation and is already implementing it with improved coordination across its departments at director level since summer 2014. 
VIII (c) Kommissionen godtar denna rekommendation och tillämpar den redan genom bättre samordning mellan sina avdelningar på direktörsnivå sedan sommaren 2014.
The Commission intends to have the public procurement action plan endorsed more broadly within the Commission services. It is also envisaged to have it endorsed at a higher level. 
Kommissionen har för avsikt att skapa ett bredare stöd för handlingsplanen för offentlig upphandling, både inom sina avdelningar och på en högre nivå.
VIII (d) The Commission accepts this recommendation, which is partially implemented, and supports initiatives leading to enhancements in public procurement. 
VIII (d) Kommissionen godtar denna rekommendation, som delvis tillämpas, och stödjer initiativ som förbättrar offentlig upphandling.
It is envisaged to have regular contact between the relevant Commissioners responsible for ESIFs and the internal market in a format to be decided. 
Kommissionen planerar en regelbunden kontakt mellan relevanta kommissionärer med ansvar för europeiska struktur‐ och investeringsfonder och den inre marknaden i en form som ska fastställas.
This group could invite experienced external stakeholders, whenever judged useful. 
Denna grupp skulle kunna bjuda in erfarna externa intressenter när det bedöms vara till nytta.
The Commission also supports the idea of providing leadership at a high level and notes that the directors of DG Regional and Urban policy (DG REGIO) and DG GROW have been meeting regularly since July 2014. 
Kommis‐ sionen stödjer också tanken på ledarskap genom en högnivågrupp och noterar att direktörerna vid generaldirektoratet för regional‐ och stadspolitik (GD Regio) och GD tillväxt har regelbundna möten sedan juli 2014.
Experienced external stakeholders have already been invited at this level. 
Erfarna externa intressenter har redan inbjudits på den nivån.
VIII (e) The Commission accepts the recommendation and considers it is already taking the recommended action. 
VIII (e) Kommissionen godtar rekommendationen och anser att den redan har vidtagit den åtgärd som rekommenderas.
See also the Commission's reply to VIII (b) above. 
Se även kommissionens svar på punkt VIII b ovan.
The Commission will continue to impose financial corrections wherever it finds that Member States’ first-level checks are insufficiently effective. 
Kommissionen kommer att fortsätta att tillämpa finansiella korrigeringar när medlemsstaternas kontroller på primär nivå inte är tillräckligt ända‐ målsenliga.
When serious deficiencies are detected, preventive and corrective measures such as action plans, interruptions and financial corrections are implemented ensuring the legality and regularity of past and future expenditure declared to the Commission. 
När allvarliga brister upptäcks tillämpas förebyggande och korrigerande åtgärder såsom handlingsplaner, avbrott och finansiella korrige‐ ringar för att säkerställa att tidigare och framtida utgifter som redovisas för kommissionen är lagliga och korrekta.
Payments are not resumed until systems are improved and close supervision is carried out after the implementation of the remedial actions to ensure that the management and control systems of programmes do not deteriorate again. 
Betalningarna återupptas inte förrän systemen har förbättrats, och efter att de korrige‐ rande åtgärderna har vidtagits tillämpas en nog‐ grann övervakning för att säkerställa att förvalt‐ nings‐ och kontrollsystemen för programmen inte försämras på nytt.
Reply of the Commission 56 For persistent legal breaches of the public procurement directives the Commission will continue to pursue infringement procedures where necessary. 
Vid ihållande brott mot direktiven om offentlig upphandling kommer kommissionen att vid behov fortsätta att inleda överträdelseförfaranden.
VIII (f) The Commission accepts the recommendation. 
VIII (f) Kommissionen godtar rekommendationen.
As e-procurement, in particular, improves transparency, facilitates cross-border tenders and access by SMEs and streamlines administrative procedures, the 2014 directives lay down a number of e-procurement obligations. 
Eftersom e‐upphandling bland annat ökar öppen‐ heten, underlättar gränsöverskridande upphand‐ ling och små och medelstora företags tillträde samt rationaliserar de administrativa förfarandena fastställs ett antal skyldigheter vid e‐upphandling i direktiven från 2014.
The correct and quick transposition of these provisions is a priority for the Commission. 
Kommissionen priorite‐ rar ett korrekt och snabbt införlivande av dessa bestämmelser.
As regards data-mining tools, the Commission is taking the recommended action. 
När det gäller datautvinningsverktyg vidtar kom‐ missionen den rekommenderade åtgärden.
It is actively promoting the use by responsible national authorities of Arachne, a preventive risk-scoring tool it has developed. 
Kom‐ missionen uppmuntrar aktivt nationella myndighe‐ ter att använda sådana verktyg i form av Arachne, ett verktyg för förebyggande riskbedömning som kommissionen har utvecklat.
This tool may bring significant improvements in the prevention and detection of various risks related, for example, to public procurement procedures, conflicts of interest and the concentration of grants under particular operators. 
Arachne kan göra det lättare att förebygga och upptäcka olika risker i samband med till exempel förfaranden för offentlig upphandling, intressekonflikter och koncentration av bidrag till vissa aktörer.
It can also help identifying red flags of fraud suspicion. 
Verktyget kan också användas för att identifiera varnings‐ signaler för bedrägeri.
The Commission is aware and supportive of the use of other comparable data-mining tools. 
Kommissionen känner till och stödjer användningen av andra liknande datautvinningsverktyg.
VIII (g) The Commission accepts the recommendation and notes that it is addressed to the Member States. 
VIII (g) Kommissionen godtar rekommendationen och noterar att den riktar sig till medlemsstaterna.
Introduction 10 The Commission underlines that, under shared management, the implementation of the public procurement-related regulatory framework falls under the competence of the Member States. 
Inledning 10 Kommissionen betonar att det vid delad förvaltning med medlemsstaterna är dessa som ansvarar för tillämpningen av regelverket för offentlig upp‐ handling.
They are also responsible for the way the public procurement directives are transposed into the national legal order. 
De ansvarar även för hur direktiven om offentlig upphandling införlivas i den nationella rättsordningen.
Reply of the Commission 57 32 Irregularities reported by Member States to the Commission via the IMS are not used exclusively for the preparation of the annual report on the protection of the EU’s financial interests and the fight against fraud, but are also analysed for the closure of the 2000-2006 programming period and in the framework of the annual coordination meetings with audit authorities. 
Kommissionens svar 57 32 Oriktigheter som rapporteras av medlemsstaterna till kommissionen via IMS (Irregularity Management System) används inte enbart som underlag för den årliga rapporten om skyddet av EU:s ekonomiska intressen och bedrägeribekämpning utan analyse‐ ras dessutom för avslutandet av programperioden 2000‐2006 samt vid de årliga samordningsmötena med revisionsmyndigheter.
The reported data are also used for risk analysis purposes, and namely: by Commission auditors to prepare missions and by the European Anti-Fraud Office (OLAF). 
Rapporterade data används även för riskanalys, bland annat av kommissionens revisorer för att för‐ bereda granskningsbesök och av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf).
They are also provided to the Court’s auditors upon request. 
De tillhandahålls även på begäran till revisionsrättens revisorer.
33 OLAF receives the irregularities reported by Member States on behalf of the Commission via the IMS. 
33 Olaf tar emot medlemsstaternas rapporter om orik‐ tigheter för kommissionens räkning via IMS.
The Commission highlights that the classification of a reported irregularity is not a static and definitive event. 
Kom‐ missionen betonar att klassificeringen av rappor‐ terade oriktigheter inte är statisk och definitiv.
The moment at which Member States classify cases varies due to national legislation and practices and national policy. 
När ärenden klassificeras varierar mellan medlemssta‐ terna beroende på nationell lagstiftning och praxis.
In certain cases, a certain reluctance has been identified to classify a case too early as ‘fraud’, because of possible liability consequences foreseen by national legislation. 
I vissa fall kan man notera en viss motvilja mot att klassificera ett ärende som ”bedrägeri” alltför tidigt på grund av de möjliga ersättningskraven enligt nationell lagstiftning.
It may therefore happen that a certain irregularity initially not classified as ‘suspected fraud’ changes its status thanks to following updates concerning the case and the development of the relevant proceedings. 
Därför kan det hända att status för en viss oriktighet som till en början inte klassificerats som ”misstänkt bedrägeri” ändras efter uppdateringar av ärendet och hur relevanta förfaranden utvecklas.
Similarly, a case which was initially classified as ‘suspected fraud’ can be updated to a simple ‘irregularity’ following, for instance, a decision by a court or by an investigative body or authority. 
På motsva‐ rande sätt kan ett ärende som till en början klassi‐ ficerats som ”misstänkt bedrägeri” uppdateras till en vanlig ”oriktighet”, exempelvis efter domstolsbeslut eller beslut från utredningsorgan och myndigheter.
35 See Commission common reply to paragraphs 26 and 27. 
35 Se kommissionens gemensamma svar på punkterna 26 och 27.
38 (b) Public procurement issues are indeed high on the agenda in Italy, because it is the predominant source of financial corrections for the ERDF. 
38 (b) Det stämmer att problem vid offentlig upphandling står högt upp på dagordningen i Italien eftersom det är den dominerande källan till finansiella korri‐ geringar för Eruf.
The necessary starting point to address the related weaknesses is the inventory and analysis of public procurement errors. 
Utgångspunkten för att komma till rätta med svag‐ heterna måste vara inventering och analys av fel vid offentlig upphandling.
39 Based on its 2011 analysis5, the Commission has taken specific actions in its undertaking to mitigate these risks and to help the Member States; in particular, additional guidance and training were provided to managing authorities on the identified risks and measures concerning timely implementation of financial corrections, interruption and suspension procedures, and audits targeted at the most risky areas were continued. 
39 Utifrån sin analys 20115 har kommissionen vidtagit särskilda åtgärder för att motverka dessa risker och hjälpa medlemsstaterna. Kommissionen har till exempel erbjudit hjälp med ytterligare vägledning och utbildning för förvaltningsmyndigheterna om identifierade risker, åtgärder för snabb tillämp‐ ning av finansiella korrigeringar och förfaranden för avbrott och inställelse av betalning.
These actions were brought together under a public procurement action plan set up in 2013 between all ESIF DGs, DG GROW and the European Investment Bank (EIB) to improve the implementation of public procurement rules. 
Åtgärderna sam‐ manfördes i en handlingsplan för offentlig upp‐ handling som upprättades 2013 i samarbete mellan alla generaldirektorat med ansvar för europeiska struktur‐ och investeringsfonder, GD Tillväxt och Europeiska investeringsbanken (EIB) med målet att förbättra tillämpningen av reglerna för offentlig upphandling.
44 (a) The purpose of the information provided in annual control reports is to be used for the assurance process for each OP, not to perform an analysis of public procurement errors. 
44 (a) Informationen i de årliga kontrollrapporterna är avsedd att användas för säkringsprocessen för varje operativt program, inte som underlag för en analys av fel vid offentlig upphandling.
See also Commission reply to paragraph 39. 
Se även kommissionens svar på punkt 39.
44 (c) Public procurement issues are discussed in the framework of the bilateral meetings with audit authorities when they are of significance for the Member State/programmes concerned. 
44 (c) Problem med offentlig upphandling diskuteras vid de bilaterala mötena med revisionsmyndigheter när de är relevanta för den berörda medlemsstaten eller de berörda programmen.
5 Commission staff working document ‘Analysis of errors in the cohesion policy for the years 2006-2009’ (SEC(2011) 1179 of 5 October 2011) and the ’Working document prepared by DG Regional Policy on the main audit findings regarding application of public procurement rules in Member States found in projects co-financed by ERDF and the Cohesion Fund under cohesion policy’ (CC/2011/08 EN). 
5 Kommissionens arbetsdokument ”Analys av felprocentsatserna i sammanhållningspolitiken för åren 2006–2009 (SEK (2011) 1179 av den 5 oktober 2011 och ”Arbetsdokument sammanställt av GD Regio om de viktigaste granskningsresultaten när det gäller tillämpningen av reglerna för offentlig upphandling i medlemsstaterna vid projekt samfinansierade av Eruf och Sammanhållningsfonden inom sammanhållningspolitiken” (CC/2011/08 EN).
Reply of the Commission 58 46 The Commission services have developed an IT tool called MAPAR (Management of Audit Processes, Activities and Resources), which is now in use. 
Kommissionens svar 58 46 Kommissionens avdelningar har utvecklat it‐verkty‐ get ”MAPAR” (Management of Audit Processes, Acti‐ vities and Resources) som nu används.
One of the functionalities of this common tool for the ERDF, CF and ESF is the introduction and classification of findings by typology of error and within one category (e.g. public procurement) by finding subcategory (absence of incentive effect, scheme not notified, etc.). 
Verktyget är gemensamt för Eruf, Sammanhållningsfonden och ESF, och en av dess funktioner är att iakttagel‐ ser förs in och klassificeras efter typ av fel inom en kategori (t.ex. offentlig upphandling) genom att en underkategori söks (frånvaro av incitament, syste‐ met inte anmält osv.).
Both DGs REGIO and EMPL will use MAPAR to monitor all audit findings in a horizontal manner and regularly update a risk score table for an improved sound management of the Funds. 
Både GD Regio och GD Sysselsättning, socialpolitik och inkludering kommer att använda MAPAR för att övervaka alla revisionsiakttagelser horisontellt och regelbundet uppdatera en tabell med riskbetyg. Målet är en sundare förvaltning av fonderna.
This applies as well to any public procurement audit issues detected by the Commission. 
Detta gäller även för problem vid offentlig upphandling som upptäckts vid kommissionens revision.