natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As of 1.1.2003 the Financial Regulations require by default the use of Ôcall for proposalsŐ to award grant contracts. The insufficiency of the available budget is on the one hand a sign of its success and on the other hand unavoidable in term of scarce financial resources for external aid. With reference to the old NGO co-financing programme and at the explicit request of the European Parliament had to stepup the inclusiveness character and foster the NGOsŐ right of initiative and thus could not have a more focused approach (see reply to paragraph 35). 
Enligt den frn och med den 1 januari 2003 gllande budgetfrordningen och genomfrandebestmmelserna fr den mste inbjudningar att lmna frslag (calls for proposals) anvndas fr tilldelning av bidragskontrakt. Att de tillgngliga budgetmedlen inte rcker till r ett tecken p det stora intresse som inbjudningarna vcker och det r samtidigt oundvikligt med tanke p att de finansiella resurserna fr externt bistnd trots allt r begrnsade. Vad betrffar inbjudningarna inom ramen fr det tidigare programmet fr samfinansiering med enskilda organisationer begrde Europaparlamentet uttryckligen att inbjudningarna skulle ha en mer inklusiv karaktr och frmja de enskilda organisationernas initiativrtt.
We could concur that the detailed procedures are cumbersome but we are obliged to respect the compulsory regulatory framework to foster sound financial management. 
Kommissionen instmmer i att det kan bli ohanterligt fr sm icke-statliga aktrer att tillmpa de detaljerade frfarandena, men den r tvungen att iaktta den rttsliga ramen, ven i syfte att frmja en sund finansiell frvaltning.
Although there is no clear definition of a Ôsmall NGOŐ the existing data shows that NGOs of all different sizes participate in the Calls of proposals in an applicants (leader) capacity or partner capacity. 
Det finns visserligen ingen klar definition av vad som avses med ÓsmÓ enskilda organisationer men de tillgngliga uppgifterna visar att enskilda organisationer av alla storlekar deltar i inbjudningarna att lmna frslag, antingen i egenskap av skande (ledare) eller i egenskap av partner.
This is all the more true as from 2006 with the introduction of the Concept Notes there has been a decrease in the proposal submission requirements at the first stage of the procedure. Special Report No 4/2009 Ń The CommissionŐs management of non-state actorsŐ involvement in EC Development Cooperation 
Detta har i nnu strre utstrckning varit fallet frn och med 2006, efter infrandet av ett begrnsat frfarande med ett frsta urval av skande p grundval av kortfattade anmrkningar (concept notes) och dr de fullstndiga frslagen lmnas in under det andra stadiet av urvalet. Srskild rapport nr 4/2009 Đ Kommissionens frvaltning av icke-statliga aktrers deltagande i EG:s utvecklingssamarbete
It is hereby also reminded that the existing regulatory framework for publicising Call for proposals, concern the legal minima; hence creative imagination of operational actors can be useful for additional means for publicity. Accordingly, in addition to the legal requirements, information on the Call for Proposals is normally channelled through bulletins or other means by NGOs platforms. 
Det br erinras om att de gllande reglerna fr tillknnagivande av inbjudningar att lmna frslag hnfr sig till de rttsliga minimikraven. Den kreativa fantasin hos de operativa aktrerna kan komma till nytta nr det gller att finna andra stt att sprida knnedom om inbjudningar att lmna frslag. S till exempel kanaliserar NGO-plattformar ofta information om inbjudningar, via sina bulletiner eller p annat stt.
In addition, for more than a year EuropeAid has been systematically sending e-mails to umbrella organisations for information dissemination purposes. 
Dessutom skickar EuropeAid sedan mer n ett r tillbaka systematiskt e-post till paraplyorganisationer i syfte att sprida information.
Local Calls for Proposals published by Delegation since 2007 will help meet this challenge. 
De lokala inbjudningar att lmna frslag som delegationerna offentliggjort sedan 2007 kommer att vara till hjlp fr att komma till rtta med detta problem.
However, the Commission, although it is adapting its tools to ensure the enforcement of the publicity requirements, states that there are limits to its possibility to reach all NSAs at grass-roots level for its services and is wondering if this is the CommissionŐs role. 
Kommissionen hller visserligen p att se ver sina metoder i syfte att se till att fordringarna i frga om offentliggrande tillgodoses, men den konstaterar samtidigt att det finns grnser fr dess avdelningars mjligheter att n alla icke-statliga aktrer p grsrotsniv.
REPLY OF THE COMMISSION 40. 
KOMMISSIONENS SVAR 40.
The Commission welcomes the positive appreciation of the Court regarding the measures taken in view of improving the efficiency of the Call for Proposals procedures. (a) Experience shows that this new method has generally obtained good results (see point 39). 
Kommissionen noterar med tillfredsstllelse revisionsrttens positiva bedmning av de tgrder som vidtagits fr att gra frfarandet fr inbjudan att lmna frslag effektivare. a) De resultat som uppntts med hjlp av det begrnsade frfarandet (se ven svaret p punkt 38 i rapporten) har i allmnhet varit goda.
Indeed, the restricted procedure already simplifies the selection procedure. (b) This system provides a longer and more manageable time frame for all parties. This increases the possibility of foreseeing our actions both for the Commission internal use of resources as well as for the NSAs in order to plan their strategy and investments for the submission. (c) PADOR (Potential Applicant Data Online Registration) simplifies and decreases the selection time process. (d) Indeed, the possibility of adapting calls for proposals increases the efficiency of the process in selecting relevant NSAs, as demonstrated by the first experiences in local calls for proposals. 
Urvalet har frenklats. b) Anvndningen av en inbjudan att lmna frslag som omfattar tv budgetr ger samtliga parter en lngre, mer hanterbar tidsram, vilket gr det lttare fr kommissionen att planera det interna utnyttjandet av resurserna och fr de icke-statliga aktrerna att planera sin strategi och sina investeringar, i form av tid och andra resurser, infr inlmnandet av frslagen. c) Pador minskar tidstgngen vid anskningar och frenklar urvalsprocessen. d) Ssom de frsta erfarenheterna av lokala inbjudningar att lmna frslag visar, gr mjligheten att ÓskrddarsyÓ inbjudningarna processen fr urval av relevanta icke-statliga aktrer mer effektiv.
In selecting proposals, evaluators carefully check the presence of some elements of the logframe approach in the full application (preparatory, stakeholders and problems analysis as well as the analysis of the objectives and strategies of the project proposal). 
Vid urvalet av frslag kontrollerar utvrderarna noga huruvida vissa komponenter av upplgget med en Ólogisk ramÓ (logical framework approach) r frhanden i de fullstndiga anskningarna (frberedande analys, analys av berrda parter, problemanalys samt analys av mlen och strategierna fr det berrda projektfrslaget).
For certain types of project, carrying out diagnostic identification of beneficiaries or studies can be an inherent part of the project itself: aiming for instance at empowering grass-roots organisations and improving ownership. Special Report No 4/2009 Ń The CommissionŐs management of non-state actorsŐ involvement in EC Development Cooperation 
I vissa typer av projekt kan stllande av diagnoser, identifiering av stdmottagare och genomfrande av underskningar vara en naturlig del av sjlva projektet. Sdan verksamhet kan t.ex. syfta till att ge grsrotsorganisationer mer inflytande eller till att strka egenansvaret. Srskild rapport nr 4/2009 Đ Kommissionens frvaltning av icke-statliga aktrers deltagande i EG:s utvecklingssamarbete
54 The Commission would like to note that this project was monitored in 2007, by an external independent evaluator, as part of the results-oriented monitoring exercise, obtaining different conclusions about the Ôproject designŐ. 
54 Kommisionen vill ppeka att det projekt som tas upp i exemplet i punkt 41 i rapporten kontrollerades under 2007 av en oberoende extern utvrderare, som en del av den resultatorienterade vervakningen (results-oriented monitoring, ROM), och att denne kom fram till andra slutsatser om ÓprojektutformningenÓ.
The project was qualified as highly relevant and with a good quality design (b = good). 
Projektet ansgs vara ytterst relevant och ha en bra kvalitetsutformning (ÓbÓ = bra).
Also the potential sustainability is qualified as A (= very good); the alliance with Ministry of Labour and Employment is mentioned as one of the major achievements of the project, at the same time as a real closeness with the local and regional authorities. 
Projektets potentiella hllbarhet ansgs vara mycket bra (ÓaÓ), och alliansen med arbets-och sysselsttningsministeriet och det mycket nra samarbetet med de lokala och regionala myndigheterna nmns som ett par av de viktigaste projektresultaten.
The ROM exercise is one of the most useful working instruments for Delegations monitoring follow-up tasks. 
Den resultatorienterade vervakningen r ett av de mest anvndbara arbetsredskapen fr uppfljningstgrder.
The Commission makes sure that CONCORD readers are published on the EuropeAid intranet page and it has been addressed to all Sub-delegated Authorising Officers by separate note. 
Kommissionen ser till att Concords handbcker (ÓreadersÓ) offentliggrs p EuropeAids intrant.
REPLY OF THE COMMISSION 44. 
KOMMISSIONENS SVAR 44.
The different viewpoints of representative of the NSAs and Delegations should be analysed in view of the different roles. 
De icke-statliga aktrernas och delegations-fretrdarnas skiljaktiga perspektiv br analyseras med beaktande av deras olika roller.
Considerations concerning the management of the DelegationŐs staff turnover in a devolved context are independent from NSAs but are closely monitored by the Commission to ensure continuity of service and maintenance of level of quality. 
Faktorer som rr hanteringen av delegationernas personalomsttning i ett sammanhang dr ansvar fr genomfrandet av bistndet har delegerats till delegationerna har inte ngot att gra med de icke-statliga aktrerna men vervakas noga av kommissionen fr att trygga tjnstekontinuitet och upprtthllande av kvalitetsnivn.
EuropeAid arranges training courses in Brussels for staff (basic level as well as advanced) on grants procedures every quarter. 
EuropeAid anordnar varje kvartal (grundlggande och mer avancerade) utbildningskurser i Bryssel fr personalen om de frfaranden som tillmpas nr det gller bidrag.
Training and workshops are also regularly given at regional seminars (Brussels and in-country). 
Utbildning (t.ex. i form av work-shoppar) anordnas ocks regelbundet vid regionala seminarier (i Bryssel eller lokalt).
An e-learning course (basic level) is being developed during 2009 so that more staff in delegations can have access to training. 
En grundlggande e-lrandekurs utformas under 2009 i syfte att ge fler anstllda vid delegationerna tillgng till utbildning.
There are plans to hold joint seminars with Concord members (train the trainers), information days are organised on the occasion of many Calls for proposals. 
Det finns planer p att hlla gemensamma seminarier med medlemmar av Con-cord (Óutbildning av utbildarnaÓ).
The geographic programmes usually provide specific capacity to NSAs on implementation rules in the framework of a more global capacity-building strategy. 
De geografiska programmen tillhandahller vanligtvis srskild utbildning till icke-statliga aktrer om reglerna fr genomfrandet av projekten, inom ramen fr en mer vergripande strategi fr kapacitetsuppbyggnad.
Capacity building on these issues is therefore more regular and built on a longer-term vision. 
Kapacitetsuppbyggnaden p detta omrde r fljaktligen mer regelbunden och stder sig p en mer lngsiktig vision.
The Commission considers that the non-legally-binding nature of the Reader is not necessarily the reason it is not used. 
Kommissionen tror inte att den omstndigheten att handboken om standardiserade bidragskontrakt inte r rttsligt bindande ndvndigtvis har ngot att gra med att den inte anvnds.
The Commission publishes the CONCORD Readers on the EuropeAid intranet page and they have been communicated to all Sub-delegated Authorising Officers. 
Kommissionen offentliggr Concords handbcker p EuropeAids intrant och de har skickats till alla utananordnare genom vidaredelegering.
Nevertheless, it is obvious that assessment of factual findings and decisions in individual cases remain the responsibility of the responsible authorising officer. The Commission is also developing new tools which aim to provide a one-stop shop for the Frequently Asked Questions and other information needs (CISOCH). 
Bedmningen av de faktiska omstndigheterna och besluten i de enskilda rendena faller hur som helst fortfarande under den behriga utanordnarens ansvar. Kommissionen hller p att utveckla nya redskap i syfte att tillhandahlla en one-stop shop (ett system med en enda kontaktpunkt) fr svar p FAQs och andra frgor (Civil Society Helpdesk).
Communications have always been provided in a timely manner and as appropriate and in most cases, the modifications have been implemented to address the request made by NSAs via CONCORD. 
Meddelanden om ndringar har alltid tillhandahllits vid en lmplig tidpunkt och p ett lmpligt stt. I de flesta fall har ndringarna genomfrts till svar p framstllningar som icke-statliga aktrer gjort via Concord.
The Practical Guide (PRAG) has to be adapted whenever the legislator proceeds to modifications of the legal bases (budget/EDF), or of the financial legal framework (FR & IR) (e.g. autonomous IR revision of 08/06, 2007 new legal bases, 2007 revised FR & IR, 2008 new Annex IV EDF). 
Den praktiska vgledningen (Practical Guide) kan behva ndras i hndelse av ndring av de rttsliga grunderna (budgetfrordningen fr den allmnna budgeten och genomfrandebestmmelserna fr den budgetfrordningen, budgetfrordningen fr EUF, etc.).
Any modifications are thoroughly disseminated and always made public through the Internet (also through important messages, technical fiches, and modifications listings). Nevertheless, even in the case of those updates of the PRAG, on the basis of the principle pacta sunt servanda, concluded contracts (and the attached applicable General Conditions thereof) go on applying as initially agreed and their interpretation respects the rules applicable when concluded. 
Information om ndringarna sprids p mnga olika vgar och stt (t.ex. via Óviktiga med-delandenÓ, tekniska faktablad och frteckningar ver ndringar) och offentliggrs alltid via Internet. ven om den praktiska vgledningen ndras fortstter ingngna kontrakt (och de till kontrakten fogade allmnna villkoren, General Conditions) p grundval av principen pacta sunt servanda (avtal ska hllas) att glla KOMMISSIONENS SVAR som tidigare, och tolkningen av kontrakten sker i verensstmmelse med de regler som gllde nr kontrakten ingicks.
REPLY OF THE COMMISSION New rules have systematically been presented to and clarified with CONCORD, e.g. in the context of the elaboration of Readers. 
Nya regler har systematiskt lagts fram fr och klargjorts i samarbete med Con-cord, t.ex. i samband med utarbetande av handbcker.
In some cases, upon request of the NSAs, the Commission has authorised the application of more flexible rules when they were not automatically applicable retroactively (e.g. note 22238 of 16.8.2005 on exchange rate reference). 
I vissa fall har kommissionen p begran av icke-statliga aktrer medgivit tillmpning av nya, mer flexibla regler fr redan ingngna kontrakt ven nr dessa regler inte automatiskt varit tillmpliga retroaktivt (se t.ex. not 22238 av den 16 augusti 2005 om hnvisning till vxelkurs).
In its Annual Reports, the Court has noticed improvements in the audit system due to recent measures introduced by the Commission. 
Revisionsrtten har i sina rsrapporter noterat frbttringar i kommissionens revisionssystem till fljd av de tgrder som kommissionen vidtagit under senare tid.
At the same time, most of the audit reports reviewed by the Court in the framework of the DAS 2007 were linked to contracts signed before February 2006. 
De flesta av de revisionsrapporter som revisionsrtten granskade inom ramen fr revisionsfrklaringen 2007 hrde samman med kontrakt som undertecknats fre februari 2006.
As a consequence, the new Terms of Reference set up by EuropeAid for expenditure verifications of grant contracts and put into force for new contracts signed as from this date were not applicable in the cases analysed. 
De nya direktiv som EuropeAid fastlade fr utgiftskontroller av bidragskontrakt och satte i kraft fr nya kontrakt som undertecknades frn och med februari 2006 var inte tillmpliga i de fall som analyserades av revisionsrtten.
The aim of these new Terms of Reference is precisely to detect errors such as the ones mentioned by the Court. 
Syftet med de nya direktiven r att sdana fel som revisionsrtten tar upp i punkt 48 i rapporten ska upptckas.
The Commission expects that the effects of these improvements become more and more visible. 
Kommissionen rknar med att effekterna av de frbttringar som gjorts kommer att bli mer och mer synliga.
The new terms of reference for external Ôfinancial auditsŐ (i.e. agreed upon procedure of expenditure verification) launched by the beneficiaries in compliance with the requirements of their EC grant are in force for all new standard contracts signed as from February 2006 (as stated above under point 48). 
De nya direktiven fr externa finansiella revisioner (dvs. revisioner med ett verenskommet frfarande fr utgiftskontroll) som inleds av bidragsmottagarna i verensstmmelse med de krav som EG stllt fr beviljande av bidragen gller fr alla nya standardiserade kontrakt som undertecknats frn och med februari 2006 (se ven svaret ovan p punkt 48 i rapporten).
The new terms of reference for the audits launched by the Commission were applicable from October 2007. 
De nya direktiven fr revisioner som inleds av kommissionen var tillmpliga frn och med oktober 2007.
Special Report No 4/2009 Ń The CommissionŐs management of non-state actorsŐ involvement in EC Development Cooperation 56 50. (a) Responsible Authorising Officer Ń Current legal bases no longer allow for such misunderstandings since the legal environment with regards to rules of origin is now more settled and user friendly. 
Srskild rapport nr 4/2009 Đ Kommissionens frvaltning av icke-statliga aktrers deltagande i EG:s utvecklingssamarbete 56 50. a) De nuvarande rttsliga grunderna och systemet med en behrig utanordnare ger inte lngre utrymme fr sdana missfrstnd som revisionsrtten tar upp i exemplet i punkt 50 a i rapporten: den rttsliga miljn nr det gller ursprungsregler r nu fastare och mer anvndarvnlig.
Annex A2 of the Practical Guide lists in a user friendly manner all countries eligible under each legal base. (b) The applicable rules are contained in the legal bases and transposed to standard Financing Agreements (when applicable). 
I bilaga A2 till den praktiska vgledningen frtecknas p ett anvndarvnligt stt alla lnder som kan komma i frga p basis av varje rttslig grund. b) De tillmpliga reglerna p detta omrde anges i de rttsliga grunderna och infrlivas (i tillmpliga fall) i de standardiserade finanansieringsverenskommelserna.
DCI and EIHDR Regulations forbid the financing of local taxes by EU funds and thus in the framework of the mid-term review of the legal bases, the Commission is proposing a draft providing for more flexibility on the issue of taxes. 
Kommissionen freslr drfr inom ramen fr versynen efter halva tiden av de rttsliga grunderna regler om strre flexibilitet i frga om skatter.
Furthermore Delegations services try to assist locally in the area of tax exemption by taking appropriate measures vis--vis the beneficiary country, whenever allowed by the local legal framework (e.g. their NSAs status often doesnŐt allow the exemption procedure). (c) The exchange rate system by its nature is likely to produce exchange losses or gains. 
Delegationerna frsker bist icke-statliga aktrer lokalt i frga om skattebefrielser, genom att vidta lmpliga tgrder visavi myndigheterna i mottagarlandet dr den lokala rttsliga ramen medger detta (de berrda aktrernas status som icke-statliga aktrer medger t.ex. ofta inte att ett frfarande fr befrielse frn skatt anvnds). c) Vxelkurssystemet kan p grund av sin natur ge upphov till frluster eller vinster p valutakurser.
The special nature of the grant contract and the need for a reliable and accessible source of exchange rate reference when a reference is set in the contract. 
Bidragskontraktets srskilda karaktr innebr att det finns behov av en tillfrlitlig och ltt tillgnglig vxelkursre-ferensklla nr en vxelkursreferens anges i kontraktet.
For the Commission, the administrative burden related to the practical application and the calculation in cases where the grant beneficiaries use such exchange rate systems are minor in comparison to the clarity, transparency and fraud-preventing effect provided by such a system. 
Enligt kommissionens uppfattning r de administrativa brdor fr bidragsmottagarna som fljer av den praktiska tillmpningen av vx-elkurssystemet sm med tanke p den tydlighet, transparens och bedrgerifrhindrande verkan som ett sdant system ger.
REPLY OF THE COMMISSION (d) The approval of the interim payment is subject to the analysis and approval of reports and/or documents as required by the Financial Regulations. (e) On the one hand there has been harmonisation of financial and contractual procedures; on the other hand there is the discretional judgement of the responsible Authorising Officer for sound financial management. 
KOMMISSIONENS SVAR d) Godknnandet av mellanliggande betalningar (interim payments) r beroende av analys och godknnande av rapporter eller andra handlingar i enlighet med vad som anges i budgetfrordningen och genomfrandebestmmelserna fr den. e)  ena sidan har de finansiella och kontraktsrelaterade frfarandena harmoniserats, men  andra sidan har den behriga utanordnaren en viss befogenhet att handla efter omstndigheterna, med tanke p en sund finansiell frvaltning.