natgillin/translations-raw huggingface dataset:
box 2 12 examPles of measures and actIons from the VarIous ProGrammes the following measures and actions which were selected for the court’s audit provide an overview of the diverse nature of the programmes: france (overseas departments) ο aid for banana producers; ο Sugar cane-sugar-rum sector (with measures such as flat-rate aid for the french overseas departments’ sugar industry to adjust to the common market organisation (cmo), and aid for transporting sugar cane); ο Structuring of the livestock sector (with measures such as aid for special processing in the beef sector or specific aid for managing the local market in the pork sector). spain (canary Islands) ο aid for the beef, sheep and goat meat sectors in the form of direct payments to producers; ο aid for banana producers. 
ruta 2 12 exemPel På åtgärder och inSatSer inom de olika Programmen följande åtgärder och insatser, som valdes ut till revisionsrättens revision, ger en uppfattning om programmens mångfald: Frankrike (utomeuropeiska departement) ο Stöd till bananproducenter. ο produktionskedjan sockerrör-socker-rom (med insatser som schablonmässigt anpassningsstöd till den gemensamma organisationen av marknaden för sockerindustrin i de franska utomeuropeiska departementen, stöd till sockerrörstransport). ο Strukturering av boskapssektorn (med insatser som särskilda stöd till bearbetning för sektorn för nötkött eller särskilda stöd till förvaltningen av den lokala marknaden för sektorn för griskött).
Portugal (azores) ο aid for animal production (with measures such as direct aid for beef production or aid for innovation and the quality of animal products); ο aid for plant production (with measures such as aid for traditional crop production, or aid for the production of fruit and vegetables, cut flowers and ornamental plants). Greece (island of chios) ο aid for olive groves; ο aid for mastic production; ο aid for honey production. Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands 
Portugal (azorerna) ο Stöd till djurproduktionen (med insatser som direktstöd till nötköttsproduktionen eller stöd till innovation och kvaliteten på animaliska produkter). ο Stöd till växtodlingen (med insatser som stöd till odling av traditionella grödor eller stöd till odling av frukt och grönsaker, snittblommor och prydnadsväxter). grekland (ön chios) ο Stöd till olivodlingar. ο Stöd till mastixproduktion. ο Stöd till honungsproduktion. Särskild rapport nr 10/2010 – Särskilda åtgärder till förmån för jordbruket i regionerna i de yttersta randområdena och på de mindre egeiska öarna
the budGet for the sPecIfIc measures 7. the specific measures were allocated 332 million euro for the financial year 2007 and 618 million euro for the financial year 2008 (excluding allocations for measures in previous years), the years covered by the audit. the increase in the 2008 budget over previous years is due to the transfer of funds following the reform of the banana cmo as from 1 January 2007, corresponding to the financial year 2008. this reform occurred because of the new eu arrangements for banana imports and international trade negotiations. the intention was that the system should reflect the major principles of the reforms carried out in other agricultural sectors, while guaranteeing a decent standard of living for eu banana producers and taking account of the special features of the producing regions. the budget for the poSei scheme was increased by 278,8 million euro to include all the eu aid for banana producers in the programmes as from 1 January 2007. details of budgetary implementation are given in Annex I. 8. the budget for the specific measures is capped and the caps were set as follows (in million euro): 300 250 200 150 100 50 0 13 2007 Aegean islands 2008 Azores and Madeira 2009 Canary Islands 2010 French ODs Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands 
Budgeten För de SärSkilda åtgärderna 7. de särskilda åtgärderna tilldelades 332 miljoner euro för budgetåret 2007 och 618 miljoner euro för budgetåret 2008 (utöver anslagen till åtgärderna under de föregående åren), det vill säga de år som revisionen gällde. ökningen i budgeten 2008 jämfört med de föregående åren beror på överföringen av medel efter reformen av den gemensamma organisationen av marknaden för bananer från och med den 1 januari 2007, som motsvarar budgetåret 2008. denna reform gjordes som en följd av det nya gemenskapssystemet för import av bananer och de internationella handelsförhandlingarna. målet med reformen var att anpassa systemet till huvudprinciperna i de reformer som ägt rum inom de andra jordbrukssektorerna och samtidigt tillförsäkra bananproducenterna i gemenskapen en skälig levnadsstandard och med hänsyn till producentre-gionernas särdrag. budgetanslagen för stödordningen posei ökade med 278,8 miljoner euro så att hela gemenskapsstödet till bananproducenterna ingick i den från och med den 1 januari 2007. närmare upplysningar om budgetgenomförandet finns i bilaga I. 8. budgeten för de särskilda åtgärderna är takbegränsad och taken har fastställts på följande sätt (i miljoner euro): 300 250 200 150 100 50 0 13 2007 Egeiska öarna Azorerna och Madeira Kanarieöarna De franska utomeurop. dep.
the manaGement and control system for the sPecIfIc measures 9. under the european agricultural guarantee fund budget, the implementation of the specific measures is under shared management arrangements. with the move to greater regional participation, decentralisation and flexible decision-making as a result of the 2006 reforms, a bottom-up approach is applied to programming and implementation. this means that the needs of the outermost regions, and the measures to meet those needs, are identified at the level deemed most appropriate by the member States. the member States are responsible for developing, implementing and monitoring the programmes. 
FörValtningS-och kontrollSyStem För de SärSkilda åtgärderna 9. inom ramen för budgeten för europeiska garantifonden för jordbruket (egfj) genomförs de särskilda åtgärderna med delad förvaltning. i och med övergången till ett större regionalt deltagande, decentralisering och flexibilitet i beslutsfattandet, som infördes genom reformen 2006, görs programplaneringen och genomförandet med hjälp av en metod med ett underifrånperspektiv (bottom up-strategi). det innebär att behoven i de yttersta randområdena och de åtgärder som syftar till att tillgodose dessa behov fastställs på den nivå som bedöms vara den mest lämpliga av medlemsstaterna. medlemsstaterna ansvarar för att utarbeta, genomföra och kontrollera programmen.
10. the commission is responsible for making proposals for basic regulations and for drafting rules for implementing the various provisions of council regulations. it approves the programmes submitted by the member States and related amendments, and monitors implementation. 
10. kommissionen ansvarar för att lägga fram förslag till grundförordningar och för att utarbeta tillämpningsföreskrifter till de olika bestämmelserna i rådets förordningar. den godkänner de program som läggs fram av medlemsstaterna och även ändringar av dem och följer genomförandet.
11. in order to identify the specific needs of the outermost regions, the member States were required to produce an economic analysis and an evaluation of the previous measures, to set strategic and operational objectives and to design measures to meet those objectives. all these elements were to be included in the programmes, together with performance indicators8. 
11. för att kunna identifiera de yttersta randområdenas specifika behov gjorde medlemsstaterna en ekonomisk analys och en utvärdering av tidigare åtgärder, de fastställde strategiska och operativa mål och utformade åtgärder som kan uppfylla dessa mål. alla dessa delar måste finnas i programmen tillsammans med resultatindikatorer8.
12. the programmes were submitted to the commission for approval. the commission evaluated the programmes’ consistency with other eu policies and actions, and their compliance with eu law. 
12. programmen lämnades in till kommissionen för godkännande. kommissionen kontrollerade att programmen var förenliga med annan politik och andra unionsinsatser och att de följde eu-lagstiftningen.
8 article 12 of council regulation (ec) no 247/2006 of 30 January 2006. 
8 artikel 12 i förordning (eg) nr 247/2006.
14 Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands 
14 Särskild rapport nr 10/2010 – Särskilda åtgärder till förmån för jordbruket i regionerna i de yttersta randområdena och på de mindre egeiska öarna
13. in their programmes, the member States designated the authorities responsible for management and monitoring. designated paying agencies are responsible for implementing the programmes and for dealing with supervision and monitoring tasks, either directly or by delegating all or part of them to other bodies. 
13. medlemsstaterna utsåg de myndigheter som ansvarar för förvaltningen och kontrollen i programmen. programmen genomförs under ansvar av utsedda utbetalande organ som även direkt eller genom delvis eller fullständig delegering till andra avdelningar ansvarar för övervakning och kontroll.
14. the legislative requirements concerning the management and control system for the specific measures are essentially based on the ‘integrated administration and control system’ (iacS) for eagf direct payments. all aid applications are therefore subject to administrative checks and a 5 % sample is checked on the spot. for certain measures where aid is linked to deliveries of products with a view to their being processed or marketed, provision is made for other checks (e.g. weighing, transport and delivery). in the case of the SSas, the member States are required to check whether the economic advantage derived from the aid for customs-duty introduction or exemption has actually been passed on to final beneficiaries. 
14. de lagstadgade kraven när det gäller förvaltnings-och kontrollsystemet för de särskilda åtgärderna bygger i huvudsak på det integrerade förvaltnings-och kontrollsystemet för direktbetalningar från egfj. Sålunda genomgår stödansökningarna administrativa kontroller till 100 % och kontroller på plats av ett urval av 5 %. när det gäller vissa åtgärder där stödet är kopplat till leveranser av produkter som ska bearbetas eller saluföras föreskrivs andra kontroller: vägning, transport, leverans m.m. när det gäller den särskilda försörjningsordningen är medlemsstaterna skyldiga att kontrollera om den fördel som införandet av eller befrielsen från importtullar medför har gett återverkningar hos den slutliga stödmottagaren i praktiken.
15. no later than 31 december 2009, and every five years thereafter, the commission must submit a general report to the european parliament and the council showing the impact of the action taken under the specific measures, together with any appropriate proposals. the presentation of this report was postponed, with adoption being scheduled for September 2010. when preparing the report, the commission also took account of the evaluation of the specific measures which was required under the directorate-general for agriculture and rural development’s evaluation programme for 20089. the consultants submitted their report in november 2009. 
15. Senast den 31 december 2009, sedan vart femte år, måste kommissionen lämna en allmän rapport till europaparlamentet och rådet som beskriver effekterna av de genomförda insatserna inom ramen för de särskilda åtgärderna vid behov tillsammans med lämpliga förslag. inlämningen av denna rapport sköts upp och kommissionens kollegium planerade att anta den i september 2010. när kommissionen utarbetade rapporten tog den även hänsyn till den utvärdering av de särskilda åtgärderna som gjordes på uppdrag inom ramen för utvärderingsprogrammet vid generaldirektoratet för jordbruk och landsbygdsutveckling för 20089. utvärderaren lade fram sin rapport i november 2009.
9 ‘evaluation of the measures implemented to support the outermost regions (poSei) and smaller aegean islands as part of thecommonagriculturalpolicy’, oréade-Brèche consultancy, november 2009, executive summary (see http://ec.europa.eu/agriculture/ eval/reports/posei/index_fr.htm). 
9 rapporten Évaluation des mesures mises en œuvre en faveur des régions ultrapériphériques (POSEI) et des petites îles de la mer Égée dans le cadre de la politique agricole commune (utvärdering av de åtgärder som genomförts till förmån för de yttersta randområdena (posei) och de mindre egeiska öarna inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken) cabinet oréade-brèche, november 2009 (se http://ec.europa.eu/agriculture/ eval/reports/posei/index_fr.htm).
15 Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands 
15 Särskild rapport nr 10/2010 – Särskilda åtgärder till förmån för jordbruket i regionerna i de yttersta randområdena och på de mindre egeiska öarna
16 audit Scope and approach 16. the objective of the audit was to evaluate the effectiveness and certain aspects of economy of the specific measures after the 2006 reform. the emphasis was on the design of the measures and management procedures from the perspective of their effectiveness. as the reform took effect only a short time ago, only an evaluation of effectiveness trends was possible rather than a long-term evaluation. 
16 reViSionenS inriktning och omfattning Samt reViSionSmetod 16. Syftet med revisionen var att utvärdera ändamålsenligheten och vissa ekonomiska aspekter i de särskilda åtgärderna efter reformen 2006. tonvikten lades på utformningen av åtgärderna och förvaltningsrutinerna med avseende på deras ändamålsenlighet. eftersom det inte var så längesedan reformen genomfördes kunde man endast visa på trender i fråga om ändamålsenlighet och inte presentera en utvärdering på lång sikt.
17. the questions raised in this report are the following: (a) are the support programmes drawn up by the member States and approved by the commission designed in such a way as to provide an effective response to specific needs? (b) have the measures designed by the member States since the 2006 reform been implemented effectively? (c) are the support programmes drawn up by the member States and approved by the commission monitored in an effective way? 
17. följande frågor tas upp i denna rapport: a) har de stödprogram som inrättats av medlemsstaterna och godkänts av kommissionen utformats så att de på ett ändamålsenligt sätt tillgodoser de specifika behoven? b) har de åtgärder som utformats av medlemsstaterna efter reformen 2006 genomförts på ett ändamålsenligt sätt? c) övervakas de stödprogram som har inrättats av medlemsstaterna och godkänts av kommissionen på ett ändamålsenligt sätt?
18. the audit covers the financial years closed since the specific measures were reformed (2007, 2008 and 2009). 
18. revisionen omfattar de budgetår som har avslutats sedan reformen av de särskilda åtgärderna (2007, 2008 och 2009).
19. the audit was carried out in the four member States concerned (greece, Spain, france and portugal). the regions audited on the spot were the island of chios (greece), the canary islands (Spain), réunion (france) and the azores (portugal). for measures in other regions, the audit was confined to the central level administration of each member State. 
19. revisionen genomfördes i de fyra berörda medlemsstaterna (grekland, Spanien, frankrike och portugal). de regioner som granskades på plats var ön chios (grekland), kanarieöarna (Spanien), réunion (frankrike) och azorerna (portugal). när det gäller åtgärder i andra regioner begränsades revisionen till den centrala förvaltningen i varje medlemsstat.
Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands 20. the audit covered a selection of mlaps, depending on their financial size and significance for agriculture in the regions concerned (see Annex II). mlaps were given priority over SSas for the following reasons: (a) mlaps accounted for 67 % of total allocations for the specific measures in 2007 a figure that will rise to around 82 % in 2009. (b) SSas are designed to compensate directly for the drawbacks of remoteness and insularity. mlaps must, on the other hand, be based on a thorough analysis of specific needs in order to be effective. in addition, their complexity, diverse nature and a lack of specific common control rules may increase the risks inherent in the measures. (c) the council has shown the importance of this type of measure vis-à-vis the SSas by placing an 80 % cap on mlaps. (d) SSas are subject to a specific control mechanism to ensure their effectiveness. the audit included a limited review of this mechanism. 
Särskild rapport nr 10/2010 – Särskilda åtgärder till förmån för jordbruket i regionerna i de yttersta randområdena och på de mindre egeiska öarna 20. revisionen gällde ett urval av åtgärder till förmån för lokala jordbruksprodukter i förhållande till deras ekonomiska storlek och betydelse för jordbruket i de aktuella regionerna (se bilaga II). dessa åtgärder har prioriterats framför den särskilda försörjningsordningen av följande skäl: a) åtgärderna till förmån för lokala jordbruksprodukter utgjorde 67 % av de belopp som tilldelades de särskilda åtgärderna 2007 och utgör cirka 82 % från och med 2009. b) den särskilda försörjningsordningen är utformad så att den direkt kompenserar för de nackdelar som den avlägsna be-lägenheten och ökaraktären medför. åtgärderna till förmån för lokala jordbruksprodukter måste däremot utformas på grundval av en fördjupad analys av de specifika behoven för att bli ändamålsenliga. dessutom kan åtgärdernas komplexitet, mångfald och brist på särskilda regler för gemensamma kontroller öka risken avseende dessa åtgärder. c) att rådet fastställde det ekonomiska taket till 80 % för åtgärder till förmån för lokala jordbruksprodukter speglar den stora betydelse som denna typ av åtgärder har i förhållande till den särskilda försörjningsordningen. d) den särskilda försörjningsordningen styrs av en särskild kontrollmekanism som ska garantera dess ändamålsenlighet. revisionen omfattade en begränsad granskning av denna kontrollmekanism.
21. the audit covered the management and monitoring of programmes at the commission and in the member States concerned. the audit work included an analysis of the programming phase and of the way the programme management and monitoring systems were documented. the auditors carried out on-the-spot interviews with beneficiaries and representatives of producer associations in order to obtain information about their involvement in the programmes, their experiences and the results obtained. the audit criteria and procedures are explained in detail below for each audit question. 
21. revisionen omfattade förvaltningen och övervakningen av programmen vid kommissionen och i de berörda medlemsstaterna. i revisionsarbetet ingick en analys av programplaneringen och dokumentationen av programmens förvaltnings-och övervakningssystem. på plats hade revisorerna samtal med stödmottagarna och företrädare för producentorganisationer för att få in uppgifter om deras deltagande i programmen, deras erfarenheter och uppnådda resultat. de revisionskriterier som användes och de revisionsåtgärder som vidtogs förklaras närmare nedan för varje revisionsfråga.
17 Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands 
17 Särskild rapport nr 10/2010 – Särskilda åtgärder till förmån för jordbruket i regionerna i de yttersta randområdena och på de mindre egeiska öarna
Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands are the suPPort ProGrammes drawn uP by the member states and aPProVed by the commIssIon desIGned In such a way that they effectIVely meet sPecIfIc needs? 
Särskild rapport nr 10/2010 – Särskilda åtgärder till förmån för jordbruket i regionerna i de yttersta randområdena och på de mindre egeiska öarna har de StödProgram Som inrättatS aV medlemSStaterna och godkäntS aV kommiSSionen utFormatS Så att de På ett ändamålSenligt Sätt tillgodoSer de SPeciFika BehoVen?
23. the audit criteria for answering this question were linked to the objectives of the 2006 reform, in particular ‘encouraging participation in decision-making and speeding up the response to their specific needs’. this flexibility should be ensured by a programming procedure at the member State level rather than direct management of the measures by the commission. in order to identify the specific needs of the outermost regions, the member States were required to produce an economic analysis and evaluation of previous measures, to set strategic and operational objectives, and to design measures to meet those objectives. all these elements were to be included in the programmes, together with performance indicators (see Box 4). 
23. de revisionskriterier som togs fram för att besvara denna fråga var kopplade till målen för reformen 2006, framför allt förslaget att man skulle använda en metod ”till förmån för ett beslutsfattande som innebär ett större deltagande, så att åtgärderna snabbt kan anpassas i syfte att (också rent tidsmässigt) ta hänsyn till särdragen hos dessa regioner”. denna flexibilitet borde garanteras genom att programplaneringen görs på medlemsstatsnivå i stället för att kommissionen direkt förvaltar åtgärderna. för att kunna identifiera de yttersta randområdenas specifika behov var medlemsstaterna tvungna att göra en ekonomisk analys och en utvärdering av tidigare åtgärder, fastställa strategiska och operativa mål och utforma åtgärder som kunde uppfylla dessa mål. alla dessa delar måste finnas i programmen tillsammans med resultatindikatorer (se ruta 4).
24. as a result, the following criteria were used to answer this audit question: (a) the existence of methods to encourage participation; (b) the existence of all the programming elements required by the regulations; (c) consistency between the various elements, particularly between the analysis of agricultural production, the strategy proposed and the measures envisaged; (d) flexibility enabling swift adaptation of the measures. 
24. därför fastställde revisionsrätten följande kriterier för att kunna besvara denna revisionsfråga: a) förekomst av en metod som innebär deltagande. b) förekomst av alla de delar i programplaneringen som krävs enligt förordningen. c) förenlighet mellan de olika delarna, särskilt mellan analysen av situationen inom jordbruksproduktionen, den föreslagna strategin och de planerade åtgärderna. d) flexibilitet så att åtgärderna snabbt kan anpassas.
19 Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands 
19 Särskild rapport nr 10/2010 – Särskilda åtgärder till förmån för jordbruket i regionerna i de yttersta randområdena och på de mindre egeiska öarna