natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The principle may be applied where a risk assessment has been carried out and concluded that, even though a concrete risk exists, further scientific information is still needed to determine the extent of Recital 21 and Article 7 of Regulation (EC) No 178/2002. 
Principen kan tillämpas i fall där en riskbedömning har genomförts och det konstaterats, även om en konkret risk föreligger, att ytterligare vetenskaplig information fortfarande behövs för att avgöra omfattningen av denna risk (se figur 3). ”Försiktighetsprincipen [...] utgör utgångspunkt för åtgärder när vetenskapen inte kan ge tydliga svar26.”
It thus allows the risk manager to take provisional measures while waiting for further scientific information needed in order to conduct a comprehensive risk assessment. 
Den möjliggör därmed för riskhanteraren att vidta preliminära åtgärder i väntan på ytterligare vetenskaplig information som krävs för att genomföra en omfattande riskhantering.
Figure 3 – The use of the precautionary principle 21 Risk assessment Positive Negative Scientific uncertainty persists Risk management Risk management Risk management Inclusion in a list of authorised substances Different decision based on other factors (see ** in Figure 2) Inclusion in a list of prohibited substances Non-inclusion in a list of authorised substances Different decision based on other factors (see ** in Figure 2) Precautionary principle Non-inclusion in a list of authorised substances Provisional inclusion in a list of authorised substances Different decision based on other factors (see ** in Figure 2) Source: ECA, based on the Commission Communication. 
21 Figur 3 – Användningen av försiktighetsprincipen Riskbedömning Positiv Negativ Vetenskaplig osäkerhet kvarstår Riskhantering Riskhantering Riskhantering Upptas i en förteckning över godkända ämnen Annat beslut baserat på andra faktorer (se ** i figur 2) Upptas i en förteckning över förbjudna ämnen Upptas inte i en förteckning över godkända ämnen Annat beslut baserat på andra faktorer (se ** i figur 2) Försiktighetsprincipen Upptas inte i en förteckning över godkända ämnen Upptas preliminärt i en förteckning över godkända ämnen Källa: Revisionsrätten, baserat på kommissionens meddelande.
The precautionary principle has both supporters and detractors. 
Försiktighetsprincipen har såväl förespråkare som motståndare.
Supporters claim that it is a good tool for protecting the public from potential adverse effects (in this case, chemical hazards). 
Förespråkarna hävdar att den är ett bra verktyg för att skydda allmänheten från potentiellt skadliga effekter (i det här fallet kemiska faror).
Detractors fear that applying the principle stifles innovation and is unnecessarily expensive. 
25 26 innovation och är onödigt kostsam.
In its 2000 Communication, the Commission tried to balance the “freedom and rights of individuals, industry and organisations with the need to reduce the risk of adverse effects to the environment, human, animal or plant health”. 
I sitt meddelande från 2000 försökte kommissionen ”väga enskilda människors, industrins och organisationers friheter och rättigheter mot behovet att minska risken för skadliga effekter på miljö eller människors, djurs eller växters hälsa”.
Under the Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures (the ‘SPS agreement’)27, WTO Members undertake to develop their health standards on risk based criteria28. 
I enlighet med avtalet om tillämpningen av sanitära och fytosanitära åtgärder (SPS-avtalet)27 åtar sig WTO-medlemmarna att utarbeta sina hälsostandarder enligt riskbaserade kriterier28.
This has important benefits to the EU as a major food exporter. 
Detta medför viktiga fördelar för EU i egenskap av stor exportör av livsmedel.
The WTO Agreement on Sanitary and Phytosanitary Measures (the “SPS Agreement”) entered into force with the establishment of the World Trade Organization on 1 January 1995. 
22 27 28 29 30 WTO-avtalet om sanitära och fytosanitära frågor (SPS-avtalet) trädde i kraft när Världshandelsorganisationen inrättades den 1 januari 1995.
It concerns the application of food safety and animal and plant health regulations. 
Det gäller tillämpningen av bestämmelser om livsmedelssäkerhet samt djur-och växthälsa.
Article 5 of the SPS Agreement. 
Artikel 5 i SPS-avtalet.
22 Box 2 – Difference between hazard and risk The EU legal framework differentiates between hazard and risk-based criteria. 
23 Ruta 2 – Skillnaden mellan fara och risk EU:s rättsliga ram skiljer på faro-och riskbaserade kriterier.
Pesticides that do not meet hazard based cut-off criteria, cannot be marketed or used in the EU. 
Bekämpningsmedel som inte uppfyller farobaserade uteslutningskriterier får inte marknadsföras eller användas i EU.
Residues of such pesticides may be tolerated in imported products if a risk assessment has shown that there is no risk to consumers. 
Rester av sådana bekämpningsmedel kan tolereras i importerade produkter om en riskbedömning har visat att det inte föreligger någon risk för konsumenterna.
Hazard A Hazard is something that has the potential to harm you vs. Risk Risk is the likelihood of a hazard causing harm A shark in the sea is a hazard Swimming with a shark is a risk SHARK Source: EFSA. 
Fara En fara är något som har potential att skada dig kontra Risk Risk är sannolikheten att en fara orsakar skada En haj i havet är en fara Att bada med en haj är en risk HAJ Källa: Efsa.
Under WTO rules, importing countries cannot use hazard-based criteria alone as a basis for excluding potential imports31. 
Enligt WTO:s regler får importerande länder inte använda enbart farobaserade kriterier som grund för att exkludera potentiell import31.
The Commission has recently held discussions with the Member States, which assess requests of import tolerances (see paragraph 38), on how to implement the legal requirements laid down in the two EU Regulations applicable to pesticides authorisations and pesticides residues32, while adhering to their commitments under the SPS agreement33. 
Kommissionen har nyligen diskuterat med de medlemsstater som bedömer ansökningar om importtolerans (se punkt 38) hur man ska genomföra de rättsliga kraven i de två EU-förordningar som är tillämpliga på godkännande 31 WTO ANALYTICAL INDEX, SPS Agreement – Preamble (Jurisprudence) (WTO:s sakregister, SPS-avtalet – ingress (rättspraxis)).
EU law allocates primary responsibility for food safety to food businesses Food and feed business operators include, for example, farmers, fishermen, processors, distributors, importers, and retailers. 
I EU:s lagstiftning läggs huvudansvaret för livsmedelssäkerheten på livsmedelsföretagen Livsmedels-och foderföretagare inbegriper exempelvis jordbrukare, fiskare, bearbetningsföretag, distributörer, importörer och återförsäljare.
They are all subject to general and specific legal requirements34. 
De lyder alla under allmänna och specifika rättsliga krav34.
According to EU food law, responsibility for ensuring compliance with this legislation – and in particular the safety of food – lies primarily with food (or feed) business operators35. 
I enlighet med EU:s livsmedelslagstiftning vilar ansvaret för säkerställandet av att denna lagstiftning – och i synnerhet livsmedelssäkerheten – efterlevs främst hos livsmedelsföretagarna (eller foderföretagarna)35.
To complement and support this principle, Member State authorities are required to ensure adequate and effective controls and the Commission is required to monitor the framework as a whole to ensure that it functions properly (see Figure 4). 
För att komplettera och stödja denna princip ska medlemsstaternas myndigheter säkerställa lämplig och effektiv kontroll, och kommissionen ska övervaka hela ramen för att se till att den fungerar ordentligt (se figur 4).
January 2018. Regulation (EC) No 1107/2009 and Regulation (EC) No 396/2005 respectively. 
32 33 34 35 Förordning (EG) nr 1107/2009 respektive förordning (EG) nr 396/2005.
Summary report of the Standing Committee on plants, animals, food and feed held in Brussels on 16-17 February 2017: “Member States highlighted the difficulties that this may create at international level (Codex Alimentarius) and the issues of responsibilities for such policy decisions at their level, given their role as first evaluator in the procedure for the handling of import tolerance requests” and Summary report of the Standing Committee on plants, animals, food and feed held in Brussels on 13-14 June 2018, agenda item A.14. 
Sammanfattande rapport från den ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder vid dess möte i Bryssel den 16–17 februari 2017, där medlemsstaterna betonade de svårigheter som detta skulle kunna orsaka på internationell nivå (Codex Alimentarius) och tog upp ansvarsfrågan för sådana politiska beslut på medlemsstatsnivå, med tanke på medlemsstaternas roll som första bedömare i förfarandet för hantering av ansökningar om importtolerans, och sammanfattande rapport från den ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder vid dess möte i Bryssel den 13–14 juni 2018, punkt A.14 på dagordningen.
Food and feed business operators at all stages of production, processing and distribution within the businesses under their control must ensure that foods or feeds satisfy those food law requirements which are relevant to their activities and verify that such requirements have been met. 
Livsmedels-och foderföretagare på alla stadier i produktions-, bearbetnings-och distributionskedjan ska, i de företag de driver, se till att livsmedel och foder uppfyller de krav i livsmedelslagstiftningen som är relevanta för deras verksamhet samt kontrollera att dessa krav uppfylls.
The “clear allocation of responsibilities between FBOs and public authorities along the food chain” is recognised in the results of the Fitness Check on General food law as an efficiency gain. 23 31 32 33 34 35 
Den tydliga ansvarsfördelningen mellan livsmedelsföretagen och de offentliga myndigheterna i livsmedelskedjan erkänns i resultaten av kontrollen av den allmänna livsmedelsförordningens ändamålsenlighet som en effektivitetsvinst.
Figure 4 – Structure of private and public checks on food safety Commission monitoring MS official controls Food business operators’ own controls Note: Food business operators could also be subjected to additional controls under private certification schemes and include them into the structure of checks on food safety, however they are not subject to Member States official controls or Commission monitoring. 
Figur 4 – Strukturen på privat och offentlig kontroll av livsmedelssäkerhet Kommissionens övervakning Medlemsstaternas offentliga kontroller Livsmedelsföretagarnas egenkontroller Anm.: Livsmedelsföretagare kan också vara föremål för ytterligare kontroller enligt privata certifieringssystem och inbegripa dessa i strukturen för livsmedelssäkerhetskontroller, men de omfattas inte av medlemsstaternas offentliga kontroller eller kommissionens övervakning.
Given the large volume of food, feed, live animals and plants that are subject to EU laws on (chemical) food safety, good coordination of both private36 and public checks is important in order to make efficient use of resources. 
Med tanke på den stora mängden livsmedel, foder, levande djur och växter som omfattas av EU:s lagstiftning om (kemisk) livsmedelssäkerhet är det viktigt att såväl privata36 som offentliga kontroller samordnas väl för att resurser ska utnyttjas effektivt.
To give an example on the number of checks involved37, in 2016, Member States competent authorities analysed 84 657 samples for pesticide residues (including samples checked by Iceland and Norway) and 706 764 samples for substances and residues covered by Directive 96/23/EC38. 
För att ge ett exempel på antalet kontroller det rör sig om37, kan nämnas att medlemsstaternas behöriga myndigheter år 2016 analyserade 84 657 prover för restsubstanser av bekämpningsmedel (inklusive prover som kontrollerats av Island och Norge) och 706 764 prover för ämnen och restsubstanser som omfattas av direktiv 96/23/EG38.
Figures based on EFSA reports. 
Siffrorna är baserade på Efsarapporter.
Council Directive 96/23/EC of 29 April 1996 on measures to monitor certain substances and residues thereof in live animals and animal products (OJ L 125, 23.5.1996, p. 
Rådets direktiv 96/23/EG av den 29 april 1996 om införande av kontrollåtgärder för vissa ämnen och restsubstanser av dessa i levande djur och i produkter framställda därav (EGT L 125, 23.5.1996, s.
As an outcome of the 2016 feed exercise, the Commission identified both potential benefits from, and challenges to, establishing closer interaction between the system of official feed controls and private assurance schemes. 
Som ett resultat av undersökningen om foder 2016 identifierade kommissionen såväl potentiella fördelar som utmaningar med en närmare samverkan mellan systemet för offentliga foderkontroller och privata garantisystem.
While Member State authorities agreed that properly monitoring the quality of such private schemes and food business operators’ internal controls is important, at least two Member State authorities have expressed concerns over these developments41. 
Samtidigt som myndigheterna i medlemsstaterna höll med om att det är viktigt att på ett korrekt sätt övervaka kvaliteten på sådana privata system och livsmedelsföretagarnas interna kontroller, uttryckte minst två myndigheter i medlemsstaterna oro över denna utveckling41.
One is “the fact that there is a financial relationship between food business operators and certification bodies and that audits for schemes are mainly announced”, since “advance notice can negatively affect the reliability of information (...)”. 
En nämnde det faktum att det finns ett finansiellt förhållande mellan livsmedelsföretagare och certifieringsorgan samt att revisioner av system oftast är aviserade, vilket är problematiskt eftersom förhandsvarsel på ett negativt sätt kan inverka på informationens tillförlitlighet.
Another is that “certain legal requirements are not exactly replicated in the Private Sector Food Safety Standards systems e.g. residue limits”. 
En annan invändning är att vissa rättsliga krav inte återskapas exakt i den privata sektorns system för standarder för livsmedelssäkerhet, till exempel gränsvärden för restämnen.
25 40 41 Feed Controls and Private Assurance Schemes” DG Health and Food Safety-2016-8975. http://ec.europa.eu/food/audits-analysis/overview_reports/ Health and Food Audits and Analysis Programme 2017. 
26 39 40 41 I översiktsrapporten Interaction Between the System of Official Feed Controls and Private Assurance Schemes, GD Hälsa och livsmedelssäkerhet 2016–8975, redovisas ett antal fördelar för behöriga myndigheter som samverkar med privata garantisystem. http://ec.europa.eu/food/audits-analysis/overview_reports/ Programmet för hälsa och livsmedel: revision och analys 2017.
Directorate-General for Health and Food Safety. 
GD Hälsa och livsmedelssäkerhet.
For example DG SANTE 2017-6072. 
Se till exempel GD Hälsa och livsmedelssäkerhet 2017–6072.
Final report of a fact-finding mission carried out in Germany from 28 November 2017 to 6 December 2017 in order to gather information concerning synergies of official controls with food business operators' own-checks and third party certification schemes. http://ec.europa.eu/food/audits-analysis/audit_reports/ . 
Slutrapport från ett undersökningsuppdrag som genomförts i Tyskland från den 28 november 2017 till den 6 december 2017 i syfte att samla information om synergier mellan offentliga kontroller och livsmedelsföretagares interna kontroller och system för certifiering av tredje part. http://ec.europa.eu/food/audits-analysis/audit_reports/ .
The Netherlands also expressed similar concerns during the audit visit carried out in the context of this audit. 
Nederländerna uttryckte också liknande oro vid det granskningsbesök som genomfördes inom ramen för denna revision.
Coffee cup 2 26 How does the coffee company check your coffee? 
Kaffekopp 2 27 Hur kontrollerar kaffeföretaget ditt kaffe?
The coffee beans used for your coffee are almost certainly imported and may have been processed by a food business operator in the EU. 
De kaffebönor som används för ditt kaffe är med största säkerhet importerade och kan ha bearbetats av en livsmedelsföretagare i EU.
This food business operator has a HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Points) management system to identify, among other things, any chemical hazards related to its business. 
Denna livsmedelsföretagare har ett ledningssystem för HACCP (faroanalys och kritiska styrpunkter) för att bland annat fastställa eventuella kemiska faror med anknytning till företagets verksamhet.
The operators put in place specific procedures such as regular cleaning of facilities (to prevent environmental contaminants), laboratory tests on each shipment of raw product upon arrival, computerised systems to control maximum levels of heat during the roasting process (to control the generation of acrylamide), and many others. 
Företagarna inför särskilda förfaranden som till exempel regelbunden städning av anläggningarna (för att förhindra miljögifter), laboratorietester av varje leverans av råa produkter när de anländer, datoriserade system för kontroll av maximala värmenivåer under rostningsprocessen (för att kontrollera bildandet av akrylamid) och mycket annat.
Additionally, the operators generally perform additional checks to satisfy specific requests from their direct customers (e.g. to guarantee the absence of a specific substance). 
Dessutom genomför företagarna i allmänhet ytterligare kontroller på sina direktkunders begäran (t.ex. för att garantera att ett visst ämne inte förekommer).
If you want to find out what public authorities check, go to Coffee cup 3 (below paragraph 61). 
Om du vill veta mer om vad de offentliga myndigheterna kontrollerar, se kaffekopp 3 (under punkt 61).
Imported food from non-EU countries has to meet EU standards Around 13 % of the products consumed in the EU are imported42. 
Livsmedel som importeras från länder utanför EU måste uppfylla EU:s standarder Runt 13 % av de produkter som konsumeras i EU är importerade42.
Outside the EU, food safety standards may differ from those applied within the EU. 
Utanför EU kan standarderna för livsmedelssäkerhet skilja sig från de som tillämpas inom EU.
Together with 188 countries, the EU works for the development of the Codex Alimentarius, which is a collection of standards, guidelines and codes of practice. 
EU arbetar tillsammans med 188 länder med att utveckla Codex Alimentarius, som är en samling standarder, riktlinjer och uppförandekoder.
The Codex provides an essential framework, aligning many food standard issues. 
Codex Alimentarius utgör en viktig ram som sammanför många frågor rörande livsmedelsstandarder.
But, while a number of countries apply the standards Estimated consumption = production in the EU + imports – exports. 
Samtidigt som ett antal länder tillämpar de standarder som avtalats genom Codex Alimentarius finns begränsningar när det Uppskattad konsumtion = produktion i EU + import − export.
Data as regards production in the EU - 734 million tonnes (source: “EU agricultural production volumes for 2013 in million tonnes”, Faostat). 
Uppgift om produktion i EU – 734 miljoner ton (källa: EU:s jordbruksproduktionsvolymer 2013 [i miljoner ton], Faostat).
Data as regards imports - almost 93 million tonnes in 2016, and exports – 91 million tonnes (source: http://ec.europa.eu/eurostat/web/products-eurostat-news/-/EDN-20171016-1?inheritRedirect=true). 42 
Uppgift om import – närmare 93 miljoner ton år 2016, och export – 91 miljoner ton (källa: http://ec.europa.eu/eurostat/web/products-eurostat-news/-/EDN-20171016-1?inheritRedirect=true). 42
agreed in the Codex, there are limitations to the standardisation it can provide43. 
gäller den standardisering den kan tillhandahålla43.
According to the Commission, for example, around half of the maximum residue levels for pesticides established in recent years were equal in the Codex and EU legislation. 
Enligt kommissionen var till exempel runt hälften av de gränsvärden för högsta tillåtna resthalter av bekämpningsmedel som fastställdes de senaste åren desamma i kodexen och i EU:s lagstiftning.
The Commission states on its website and in its public communications that “strict import rules with respect to food and feed hygiene, consumer safety and animal health status aim at assuring that all imports fulfil the same high standards as products from the EU itself”44. 
Kommissionen uppger på sin webbplats och i sina offentliga meddelanden att strikta importbestämmelser med avseende på livsmedels-och foderhygien, konsumentsäkerhet och djurhälsostatus syftar till att garantera att all import uppfyller samma höga standarder som produkter från EU44.
The latest annual report of the EFSA on pesticide residues indicates that imports are twice as likely to be subject to testing as domestic production. 
I Efsas senaste årsrapport om bekämpningsmedelsrester antyds att det är dubbelt så sannolikt att import blir föremål för provning än inhemsk produktion.
This reflects the application of a food safety risk model45. 
Detta återspeglar tillämpningen av en modell för risker vad gäller livsmedelssäkerhet45.
The EU maintains trade relations with non-EU countries in two ways: 1) through bilateral agreements, and 2) without specific bi-lateral agreements. 
EU upprätthåller handelsförbindelser med tredjeländer på två sätt: 1) genom bilaterala avtal och 2) utan särskilda bilaterala avtal.
In both cases, non-EU countries are required to comply with EU standards when exporting to the EU. 
I båda fallen är tredjeländer skyldiga att uppfylla EU:s standarder när de exporterar till EU.
In justified cases, non-EU countries can request that the EU modify certain limits (e.g. Maximum Residual Levels for a specific pesticide or a specific food product). 
I motiverade fall kan tredjeländer begära att EU anpassar vissa gränsvärden (t.ex. MRL-värden för ett specifikt bekämpningsmedel eller en specifik livsmedelsprodukt).
This mechanism is known as ‘import tolerance’. 
Denna mekanism går under benämningen ”importtolerans”.
A designated Member State first assesses the request and the documentation sent by the non-EU country. 
En utsedd medlemsstat bedömer först ansökan och den dokumentation som lämnats av tredjelandet.
Then, based on the Member State’s risk assessment, the EFSA issues an opinion. 
Baserat på medlemsstatens riskbedömning utfärdar Efsa sedan ett yttrande.
If this opinion is favourable and it establishes that the safety of consumers is not put at stake, the Commission may decide to grant the non-EU country’s import tolerance request and amend the EU legal framework to meet its needs (e.g. by setting a specific EU MRL). 
Om yttrandet är positivt och fastställer att konsumenternas säkerhet inte äventyras kan kommissionen besluta att bevilja den ansökan om importtolerans som lämnats av tredjelandet och ändra EU:s rättsliga ram för att tillgodose landets behov (t.ex. genom att fastställa ett specifikt MRL-värde för EU).
Hence, in the case of For example, the lists of chemical substances included in CODEX may not be exhaustive or the member countries may still have different legal limits in relation to a particular substance (e.g. different MRL). https://ec.europa.eu/food/safety/official_controls/legislation/imports_en While 13 % of the products consumed in the EU are imported (see footnote 42), 26.4 % (22 345) of the total number of samples (84 657) concerned products imported from non-EU countries and 67 % (56 749) of the total originated from the reporting countries (EU, Iceland and Norway). 
Exempelvis kan det hända att de förteckningar över kemiska ämnen som ingår i Codex Alimentarius inte är uttömmande, eller att medlemsländerna eventuellt fortfarande har olika lagstadgade gränsvärden för ett och samma ämne (t.ex. olika MRL-värden). https://ec.europa.eu/food/safety/official_controls/legislation/imports_en Samtidigt som 13 % av de produkter som konsumeras i EU är importerade (se fotnot 42), rörde 26,4 % (22 345) av det totala antalet prover (84 657) produkter som importerats från tredjeländer och 67 % (56 749) av det sammanlagda antalet hade sitt ursprung i de rapporterande länderna (EU, Island och Norge).