natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On the basis of the results of these missions and additional information supplied later by the Member States, the Commission and UCLAF/OLAF are currently: Ń identifying the amounts that are irrecoverable for objective reasons and that should be borne by the EAGGF Guarantee Fund; Ń preparing proposals for financial corrections under the clearance of accounts procedure, to be applied to the Member States that did not proceed with due diligence. 
P basis av resultaten av dessa delegationsresor och kompletterande uppgifter som medlemsstaterna lmnat senare hller kommissionen och OLAF fr nrvarande p med fljande arbete: Ń Att faststlla de belopp som inte r mjliga att terf av objektiva skl och som br betalas av garantifonden inom EUGFJ. Ń Attfrberedafrslagtillfinansiellakorrigeringarinomramen fr frfarandet fr godknnande av rkenskaperna som skall tillmpas fr de medlemsstater som inte handlagt rendena med vederbrlig noggrannhet.
Financial corrections are proposed for those cases of irregularities where: (a) no adequate follow-up action was taken; or (b) administrative proceedings or judicial proceedings have taken more than four or eight years respectively. 
Finansiella korrigeringar fresls fr fljande typ av oegentligheter: a) Fall nr ingen adekvat uppfljning skett. b) Fall nr administrativa frfaranden eller rttsliga frfaranden har tagit mer n 4 respektive 8 r.
The Commission is aware of the problems with the consumption aid scheme and has already applied considerable financial corrections on Member States. 
Kommissionen r medveten om problemen frknippade med systemet fr konsumtionsstd och har redan tillmpat betydande finansiella korrigeringar fr vissa medlemsstater.
It is expected that the provisions of Regulation (EC) No 2245/ 1999 will considerably improve the situation as to recording and collecting debts by Member States. 
Systemet ver-gavsden31oktober1998. Bestmmelserna i frordning (EG) nr 2245/1999 frvntas avsevrt frbttra situationen nr det gller medlemsstaternas registrering och insamling av skulder.
27.7.2000 EN Official Journal of the European Communities C 215/43 Member State 1990/91 marketing year 1991/92 1992/93 marketing marketing year year 1993/94 marketing year 1994/95 1995/96 1996/97 marketing marketing marketing year year year 1997/98 marketing year (a) 1998/99 marketing year (b) forecast % variation 1995-1996/97 % variation 1995-1996/98 % variation 1995-1996/99 % variation (a) (b) Đ 1,8 109,1 7,7 67,3 52,2 EL 204 203 197 196 197 200 208 240 245 4,0 E 394,1 418,7 421,4 421 420 352,1 470,2 550,4 500 33,5 I 540 630 640 600 600 600 640 698 705 6,7 43,9 127,3 15,4 70,7 73,9 20,0 56,3 16,3 55,9 19,2 33,8 200,0 200,0 91,7 52,4 100,0 23,1 83,3 47,8 22,5 42,0 17,5 62,5 14,7 7,7 250,0 250,0 108,3 5,9 D 10,3 DK 0,7 IRL 0,5 UK 6,8 NL 1 16,9 16,4 16,1 1,1 1,1 2,3 1 1 1,3 1,4 9,4 12 16,8 17,3 15 25,1 23,6 2,5 1,5 25,6 25 2,2 F 28 34,8 43,8 49,9 3,9 43,7 59 41,6 58 48,5 58,4 6,5 58,8 62 75,6 69,6 8,7 78,8 67 21,2 6,2 7,7 160,0 150,0 83,3 4,2 P 27 BLEU 2,1 A FIN 45 2,6 4,9 4,9 0,2 0,3 1 7 2,6 0,5 2,2 7 3,5 0,7 2,5 Đ 3,7 Đ 19,5 16,7 16,7 8,7 S 1 0,2 1,2 3 0,6 2,3 (a) provisional figures (b) estimated Consumption 1990/1991 1991/1992 1992/1993 1993/1994 1994/1995 1995/1996 1996/1997 1997/1998 EU World % EU 1 214,5 1 356,8 1 382,6 1 361,5 1 363,2 1 304 1 499,7 1 705,4 Total EU 1 214,5 1 356,8 1 382,6 1 361,5 1 363,2 1 304 1 499,7 1 705,4 1 669,2 1 693,72 71,71 1 862,08 72,86 1 928,32 71,70 1 906,24 71,42 1 886,92 72,24 1 774,68 73,48 2 128,88 70,45 2 399,36 71,08 Source: IOOC statistics Ń November 1999. 9,8 10,5 1,2 1,2 0,8 0,9 13,4 2,5 Đ 12,0 1,5 2 3,2 3,9 2,3 3,5 4 Đ 15,0 Olive oil consumption 1,6 27,5 3,4 6,7 (1 000 tonnes) 7,4 2,1 Đ 9,2 1,0 
13,4 16,9 16,4 2,5 1,1 1,1 1 1 1,3 16,1 23,6 25 2,3 2,5 2,2 1,4 1,5 1,6 Konsumtionen av olivolja regleringsr regleringsr regleringsr regleringsr regleringsr regleringsr regleringsr regleringsr regleringsr Variation % Variation % Variation % Variation % EU:slnder 1990/1991 1991/1992 1992/1993 1993/1994 1994/1995 1995/1996 1996/1997 1997/1998 1998/1999 1995Đ1996/ 1995Đ1996/ 1995Đ1996/ (a)(b) Đ 1,8 109,1 7,7 67,3 52,2 EL 204 203 197 196 197 200 208 240 245 4,0 E 394,1 418,7 421,4 421 420 352,1 470,2 550,4 500 33,5 I 540 630 640 600 600 600 640 698 705 6,7 43,9 52,4 127,3 100,0 15,4 23,1 70,7 83,3 73,9 47,8 20,0 22,5 56,3 42,0 16,3 17,5 55,9 62,5 19,2 14,7 33,8 7,7 200,0 250,0 200,0 250,0 91,7 108,3 5,9 (a) (b) prognos 1997 1998 1999 25,6 27,5 4 3,4 7,4 (1000ton) 6,7 Đ 15,0 2,1 Đ 9,2 1,0
10.8.2000 EN Official Journal of the European Communities I (Information) COURT OF AUDITORS SPECIAL REPORT No 12/2000 on the management by the Commission of European Union support for the development of human rights and democracy in third countries, together with the CommissionŐs replies C 230/1 (pursuant to Article 248(4) second subparagraph, EC) (2000/C 230/01) TABLE OF CONTENTS EXECUTIVESUMMARY........................................................ 
10.8.2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning I (Meddelanden) REVISIONSRÄTTEN SÄRSKILD RAPPORT nr 12/2000 om kommissionens förvaltning av Europeiska unionens stöd till utveckling av mänskliga rättigheter och demokrati i tredje land samt kommissionens svar C 230/1 (i enlighet med artikel 248.4 andra stycket i EG-fördraget) (2000/C 230/01) INNEHÅLLSFÖRTECKNING SAMMANFATTNING..........................................................
INTRODUCTION............................................................. 
INLEDNING.................................................................
Thegrowthinimportanceofpolicyonhumanrightsanddemocracy ................. 
Lagstiftnings-ochbudgetramenskomplexitet ....................................
EUmeasuresinsupportofdemocracyandforthedefenceofhumanrights............. Scopeoftheaudit.......................................................... 
EU:s åtgärder till stöd för demokrati och försvar av de mänskliga rättigheterna . . . . . . . . . . Granskningensomfattning...................................................
Selectionofimplementingbodies.............................................. 
PROGRAMSTRATEGI.........................................................
OUTCOMEOFTHEPROGRAMMES.............................................. 
Landsvisastrategier.........................................................
Effectiveness,relevanceandimpactofthemeasures ............................... 
Administrativabestämmelser,riktlinjerochförfaranden............................
Evidencefromprogrammeevaluations ......................................... 
Bidragkontraavtalomtjänster.............................................
PROGRAMMEMANAGEMENTBYTHECOMMISSION............................... 
Ekonomiskövervakning..................................................
Feedback................................................................. 
Feedback.................................................................
Paragraph ........... 
Punkt ...........
1-19 1-5 6-9 10-16 17-19 20-31 20-24 25-28 29-31 32-52 32-44 45-46 47-49 50-52 53-74 53-63 64-72 64 65-69 70-72 73-74 Page 3 3 3 4 6 6 7 7 7 8 8 8 9 10 10 11 11 12 12 13 13 14 
1–19 1–5 6–9 10–16 17–19 20–31 20–24 25–28 29–31 32–52 32–44 45–46 47–49 50–52 53–74 53–63 64–72 64 65–69 70–72 73–74 Sida 3 3 3 4 6 6 7 7 7 8 8 8 9 10 10 11 11 12 12 13 13 14
C 230/2 EN Official Journal of the European Communities 10.8.2000 Paragraph Page CONCLUSIONSANDRECOMMENDATIONS....................................... 
C 230/2 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 10.8.2000 SLUTSATSEROCHREKOMMENDATIONER........................................
75-85 14 Simplifythelegalandbudgetaryframework ..................................... 
Kommissionenssvar.........................................................
20 10.8.2000 EN Official Journal of the European Communities C 230/3 EXECUTIVE SUMMARY The main audit findings have been regrouped into three categories. 
20 10.8.2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 230/3 SAMMANFATTNING De huvudsakliga granskningsresultaten har grupperats i tre kategorier.
First, in respect of programming, the Court identified the following weaknesses: (a) generally there is a need for the Commission to improve the way in which measures to support human rights and democracy are defined in country strategies (paragraphs 20 to 24); (b) in many cases, projects were proposed by local communities and organisations, and then appraised and decided on by the Commission; although such a demand-driven approach is appropriate in this area in order to enhance ownership, it should be applied within a more clearly defined framework of priorities and selection criteria. 
För det första, i fråga om programplanering, iakttog revisionsrätten följande svagheter: a) I allmänhet finns det ett behov av att kommissionen förbättrar det sätt på vilket åtgärder till stöd för mänskliga rättigheter och demokrati definieras i strategier för enskilda länder (punkterna 20–24). b) I många fall föreslogs projekten av lokala myndigheter och organisationer, varefter kommissionen bedömde och fattade beslut om dem. Trots att ett dylikt efterfrågestyrt tillvägagångssätt är lämpligt på detta område bör det, för att främja ansvars-tagande, tillämpas inom en mera klart avgränsad ram av prioriteringar och urvalskriterier.
For central and east European programmes procedures were the most systematic with calls for expressions of interest on a regular basis (paragraphs 25 to 28); (c) when selecting projects, the Commission did not pay sufficient attention to assessing the capacity of implementing bodies. 
Förfarandena för de europeiska programmen i Central-och Östeuropa var de mest systematiska med regelbundna uppmaningar till intresseanmälan (punkterna 25–28). c) Vid urvalet av projekt fäste kommissionen inte tillräcklig uppmärksamhet vid bedömning av de verkställande organens kapacitet.
The procedures of the Commission in this area, however, have been improved in the call for proposals in June 1999 (paragraphs 29 to 31). 
Kommissionens förfaranden på detta område har emellertid förbättrats i uppmaningen till förslagsingivning i juni 1999 (punkterna 29–31).
The Court further examined the outcome of the programmes and found that: (a) projects were too thinly spread over too many intervention areas which limited their impact on the democracy and human rights situation in third countries (paragraphs 34 and 46); (b) individual projects were relevant as such, i.e. they addressed human rights and democracy issues in the countries concerned, but there was a lack of predefined indicators to measure their effectiveness and impact (paragraphs 35 to 39 and 46); (c) insufficient attention was paid to the continuity of the activities, which limited the long-term effects of the CommissionŐs support (paragraphs 47 to 49); (d) a strategy on how to obtain greater visibility for the European UnionŐs involvement in supporting human rights and democracy was not always carefully thought out (paragraph 50); (e) although the general findings of the evaluation of the programmes are positive, some of them confirmed the CourtŐs findings concerning the broad nature of the objectives, weak impact and the lack of management resources (paragraphs 45 to 46). 
Revisionsrätten granskade även resultaten av programmen och konstaterade följande: a) Projekten var alltför utspridda över alltför många interven-tionsområden, vilket begränsade deras inverkan på situationen beträffande demokrati och mänskliga rättigheter i tredje länder (punkterna 34 och 46). b) Enskilda projekt var relevanta som sådana, dvs. de tog upp frågor om mänskliga rättigheter och demokrati i de berörda länderna, men det saknades på förhand definierade indikatorer för att mäta deras ändamålsenlighet och verkningsgrad (punkterna 35–39 och 46). c) Otillräcklig uppmärksamhet fästes vid verksamhetens fort-gång, vilket begränsade de långsiktiga verkningarna av kom-missionensstöd(punkterna47–49). d) Det fanns inte alltid någon noggrant uttänkt strategi för att öka synligheten för Europeiska unionens åtgärder till stöd för mänskliga rättigheter och demokrati (punkt 50). e) Trots att iakttagelserna om utvärderingen av programmen i allmänhet är positiva, bekräftade vissa av dem revisionsrättens resultat beträffande den vaga avgränsningen av mål, dåliga resultat och avsaknaden av förvaltningsresurser (punkterna 45–46).
Throughout the audit the Court also identified an important number of shortcomings in respect of programme management by the Commission: (a) in order to overcome the insufficient staff resources allocated by the Commission to the management of the different programmes, each of the implementing DGs had recourse to the subcontracting of additional external management resources. 
Genom hela granskningen kunde revisionsrätten även konstatera ett betydande antal bristfälligheter vad gäller kommissionens programförvaltning: a) För att övervinna problemet med de otillräckliga personalresurser som kommissionen avdelat för förvaltningen av de olika programmen hade vart och ett av de verkställande generaldirektoraten anlitat underleverantörer för ytterligare externa förvaltningsresurser.
Each of the solutions adopted was found to be weak and unacceptable (paragraphs 54 to 63); (b) in a significant number of cases, the contractual conditions applied were those for grants; in reality, however, the relationship between the implementing body and the Commission was a service one, which requires different contractual conditions (paragraph 64); (c) contract provisions and finance mechanisms were not standard (paragraphs 65 to 66); (d) financial monitoring of contracts was weak, which led to the payment of non-eligible expenditure (paragraphs 70 to 71); (e) recommendationsofevaluationreportswerenotimplemented (paragraphs 73 to 74). 
Alla de lösningar som anlitats har visat sig vara svaga och oacceptabla (punkterna 54–63). b) I ett betydande antal fall tillämpades avtalsvillkoren för bidrag. I själva verket var emellertid förhållandet mellan det verkställande organet och kommissionen en form av tillhandahållande av tjänster, vilket kräver andra avtalsvillkor (punkt 64). c) Avtalsbestämmelserna och finansieringsmekanismerna var inte standardiserade (punkterna 65–66). d) Den ekonomiska övervakningen av avtal var svag, vilket ledde till utbetalning av oberättigade utgifter (punkterna 70–71). e) Utvärderingsrapporternas rekommendationer genomfördes inte (punkterna 73–74).
The above findings show that the approach of the Commission to the management of the programmes was inappropriate. 
Resultaten ovan visar att kommissionens tillvägagångssätt för programförvaltningen inte var lämpligt.
The inadequate staff resources and systems mean that the Commission is not able to follow in detail the implementation of large numbers of frequently small contracts. 
De otillräckliga personalresurserna och systemen innebär att kommissionen inte i detalj kan övervaka genomförandet av ett stort antal ofta smärre avtal.
The Commission should therefore adopt a different approach which focuses more on what is achieved by partners with the funds received, while obtaining reasonable assurance that the funds are used correctly for the purpose for which they are granted (see conclusions and recommendations). 
Kommissionen bör därför ändra sitt tillvägagångssätt och i högre grad koncentrera sig på vad dess partner uppnår med de medel som de mottar, alltmedan man skaffar skäliga garantier för att medlen används korrekt till de ändamål för vilka de beviljats (se Slutsatser och rekommendationer).
INTRODUCTION The growth in importance of policy on human rights and democracy 1. 
INLEDNING Den ökade betydelsen för politiken för mänskliga rättigheter och demokrati 1.
Since the latter part of the 1980s, as democratic transitions spread through various parts of the world, there has been a rapid and significant expansion in programmes of assistance financed by the European Union and other major donors to support the development of human rights and democracy. 
Sedan slutet av 1980-talet, då övergången till demokrati spred sig genom olika delar av världen, har program som finansieras av Europeiska unionen och andra betydande biståndsgivare till stöd för utvecklingen av mänskliga rättigheter och demokrati ökat snabbt och i betydande utsträckning.
The overall purpose of these programmes is twofold : (a) to promote human rights and democracy for their own sake, as a political good that will improve the lives of citizens by bringing more freedom, political representation and government accountability; (b) to support the idea that the promotion of human rights and democracy is an essential part of the process of furthering sustainable social and economic development. 
Dessa program har två övergripande syften: a) att främja mänskliga rättigheter och demokrati för deras egen skull, som det allmännas bästa i politiskt hänseende som kommer att förbättra medborgarnas liv genom ökad frihet, politisk representation och ansvarsskyldighet för regeringen, b) att stödja idén om att främjande av mänskliga rättigheter och demokrati är en väsentlig del av arbetet för en hållbar social och ekonomisk utveckling.
C 230/4 EN Official Journal of the European Communities 10.8.2000 2. 
C 230/4 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 10.8.2000 2.
At the Copenhagen European Council in June 1993 it was specified, as one of the conditions required of the countries applying to join the European Union, that these countries had to have achieved stability of institutions guaranteeing democracy, the rule of law, and human rights and respect for and protection of minorities. 
Vid Europeiska rådet i Köpenhamn i juni 1993 preciserades att ett av de villkor som de länder som ansökt om medlemskap i Europeiska unionen skulle uppfylla var att de skulle ha uppnått stabila institutioner som garanterar demokrati, rättsstatliga principer och mänskliga rättigheter samt respekt och skydd för minoriteter.
The guidelines which the Commission decided in October 1999 for the implementation of the Phare programme for the period 2000 to 2006 (1) emphasise that these criteria are still relevant with regard to the granting of pre-accession aid. 
De riktlinjer som kommissionen i oktober 1999 fastställde för genomförandet av Phare-programmet under perioden 2000–2006 (1) betonar att dessa kriterier fortfarande är relevanta för beviljande av stöd inför anslutningen.
The European Union has also been at the forefront in declaring protection and promotion of human rights and democracy to be priorities of its development programmes. 
Europeiska unionen har även varit bland de första att förklara mänskliga rättigheter och demokrati vara prioriteringar i sina utvecklingsprogram.
It has operated on two fronts: (a) firstly, by applying political pressure on governments (establishing agreements which require governments that receive EU assistance to respect the principles of liberty, democracy, human rights, fundamental freedoms and the rule of law, freezing assistance when such principles are flouted); (b) secondly, by funding measures through public authorities and institutions, and through NGOs and voluntary bodies. 
Man har verkat på två fronter: a) för det första genom att utöva politiska påtryckningar på regeringar (ingående av avtal som förutsätter att regeringar som mottar EU-bidrag iakttar principerna för frihet, demokrati, mänskliga rättigheter och grundläggande friheter och rättsstatliga principer, varvid stödet fryses när dessa principer nonchaleras), b) för det andra genom att finansiera åtgärder genom offentliga myndigheter och inrättningar och genom icke-statliga organisationer och frivilligorganisationer.
The importance attached by the political authorities of the Union to the protection of democracy and human rights is reflected in the Treaties. 
Den betydelse unionens politiska myndigheter fäster vid skyddet för mänskliga rättigheter och demokrati återspeglas i fördragen.
Article 177 of the Treaty establishing the European Community states that ÔCommunity policy in the area of development cooperation shall contribute to the general objective of developing and consolidating democracy and the rule of law, and to that of respecting human rights and fundamental free-domsŐ. 
Artikel 177 i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen fastställer att ”gemenskapens politik på området för utvecklingssamarbete skall bidra till det allmänna målet att utveckla demokratin och rättsstaten samt till målet att respektera de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna”.
Further, Article 11 of the Treaty on European Union provides, as part of the UnionŐs objectives for its common foreign and security policy, that it aims Ôto develop and consolidate democracy and the rule of lawŐ. 
I artikel 11 i fördraget om Europeiska unionen anges vidare som en del av unionens mål för den gemensamma utrikes-och säkerhetspolitiken att den ämnar ”utveckla och befästa demokratin och rätts-statsprincipen”.
Also, Article 5 of the revised fourth Lom Convention deals extensively with human rights and democracy. 
Även i artikel 5 i den reviderade fjärde Lomékonventionen behandlas mänskliga rättigheter och demokrati ingående.
Community initiatives to define overall strategy and priorities in the area of human rights and democracy have developed over time, in the light of experience and the growing interest of the authorities of the Union. 
Gemenskapsinitiativ för att definiera övergripande strategier och prioriteringar på området för mänskliga rättigheter och demokrati har utvecklats under en längre tid, i ljuset av erfarenheter och ökande intresse från unionsmyndigheternas sida.
Among such initiatives are research commissioned with the European University Institute in 1989 to identify priority themes for Community human rights programmes, a communication of 1995 proposing that in all cooperation agreements there should be a clause recognising that 1 ( ) SEC(1999) 1596 final of 13 October 1999. the promotion and safeguarding of human rights constitutes an essential element in external relations (2), and in 1998 a study analysing from legal, political, institutional and philosophical points of view the current role of the Union in this area. 
Bland dessa initiativ återfinns forskningsuppdrag som givits Europeiska universitetsinstitutet år 1989 i syfte att fastställa prioriterade ämnesområden för gemenskapens program för mänskliga rättigheter, ett meddelande från 1995, där man föreslog att det i alla samarbetsavtal borde ingå en klausul där det konstateras att främjande och 1 ( ) SEK(1999) 1596 slutlig, 13.10.1999. säkerställande av mänskliga rättigheter utgör en väsentlig beståndsdel av yttre förbindelser (2), och en undersökning år 1998, i vilken unionens nuvarande roll på detta område analyseras ur rättslig, politisk, institutionell och filosofisk synvinkel.
Complexity of the legal and budgetary framework 6. 
Lagstiftnings-och budgetramens komplexitet 6.
To further the overall policy objectives set out in the Treaties, most of the Council Regulations adopted in the area of external aid include human rights and democracy related objectives. 
För att främja de allmänna politiska mål som uppställs i fördragen innefattar de flesta av rådets förordningar som antagits inom området för bistånd till tredje land mål som anknyter till mänskliga rättigheter och demokrati.
Each of the mainstream geographic regulations (Phare, Tacis, PVDALA, MEDA), and other cross-cutting regulations such as the integration of gender issues in external aid, makes provision for the financing of measures to develop and consolidate democracy and the rule of law, and to promote respect for human rights and fundamental freedoms. 
Var och en av de centrala geografiska förordningarna (Phare, Tacis, utvecklingsländerna i Asien och Latinamerika, Meda) och andra övergripande förordningar, såsom införlivande av jämställdhetsaspekten i biståndet till tredje land, föreskriver om finansiering av åtgärder för utveckling och befästande av demokrati och rättsstatsprincipen och främjande av respekten för mänskliga rättigheter och grundläggande friheter.