natgillin/translations-raw huggingface dataset:
16 The Cpia assesses how conducive the country’s policy and institutional framework is to fostering poverty reduction, sustainable growth, and the effective use of development assistance. 
16 CPIA bedömer hur ett lands politiska och institutionella ram bidrar till fattigdomsminskning, hållbar tillväxt och en effektiv användning av utvecklingsbistånd.
The world bank uses the Cpia ratings in its aid allocation process. 
Världsbanken använder CPIA-rankning i sin process för att fördela bistånd.
The Cpia consists of 16 indicators that are rated on a scale of one (low) to six (high). for the aCp, asian and latin american countries benefiting from gbs, the scoring in 2008 for indicator 13, ‘Quality of budgetary and financial management’ averages 3,4, ranging from 2,0 to 4,0. 
CPIA består av 16 indikatorer som rankas på en skala från ett (lågt) till sex (högt). För de AVS-länder och länder i Asien och Latinamerika som får allmänt budgetstöd uppgick poängen 2008 för indikator 13 om kvaliteten på budgetförvaltningen och den ekonomiska förvaltningen i genomsnitt till 3,4, med en spridning på mellan 2,0 och 4,0.
17 fortheaCp,asianandlatin american countries benefiting from gbs the scoring in 2008 for indicator 16, ‘Transparency, accountability and corruption in the public sector’ averages 3,0, ranging from 2,0 to 4,5. 
17 För de AVS-länder och länder i Asien och Latinamerika som får allmänt budgetstöd uppgick poängen 2008 för indikator 16 om öppenheten, redovisningsskyldigheten och korruptionen i den offentliga sektorn i genomsnitt till 3,0, med en spridning på mellan 2,0 och 4,5.
18 These countries were not included in the scope of the audit (see paragraph 13). 
18 Dessaländeringickinte i revisionen (se punkt 13).
19 benin, ethiopia, gambia, guyana, kenya, mali, mauritania, mozambique, niger, Tanzania, Togo and uganda. 
19 Benin, Etiopien, Gambia, Guyana, Kenya, Mali, Mauretanien, Moçambique, Niger, Tanzania, Togo och Uganda.
The index ranges from zero (high risk) to ten (low risk). 
Indexet kan uppgå till mellan 0 (hög risk) och 10 (låg risk).
21 Cambodia, laos, nicaragua, paraguay and vietnam. 
21 Kambodja, Laos, Nicaragua, Paraguay och Vietnam.
20 special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries 
20 Särskild rapport nr 11/2010 – Kommissionens förvaltning av allmänt budgetstöd i AVS-länder och länder i Latinamerika och Asien
The Court found that relevant information on pfm systems and the reform programmes to improve them is available to the Commission for its decision-making and monitoring purposes. 
Revisionsrätten konstaterade att relevant information om PFM-systemen och de reformprogram som ska förbättra dem finns tillgänglig för kommissionen när den ska fatta beslut och genomföra övervakning.
The public expenditure and financial accountability (pefa) are a particularly useful source of information on pfm systems. 
De offentliga utgifterna och den ekonomiska ansvarigheten (PEFA) är en särskilt värdefull källa till information om PFM-systemen.
These are based on a common methodology drawn up in 2005 through joint donor efforts, including significant inputs from the Commission. 
De bygger på en gemensam metodologi som togs fram 2005 genom gemensamma ansträngningar av givare, bland annat genom viktiga bidrag från kommissionen.
The pefa assessments have been carried out for many countries22 and report on the state of a country’s pfm system according to 28 indicators. 
PEFA-utvärderingar har gjorts av många länder22 och utmynnar i en lägesrapport om ett lands PFM-system enligt 28 indikatorer.
The assessments have in many countries stimulated pfm dialogue and the drawing up of pfm reform action plans and support programmes. 
Utvärderingarna har i många länder stimulerat en dialog om förvaltningen av de offentliga finanserna och utarbetandet av handlingsplaner för PFM-re-form och stödprogram för den.
The results of the assessments also provide a good basis for measuring improvement over time. 
Resultaten av utvärderingarna utgör också en bra grund för att mäta förbättringar över tiden.
They are complemented in this respect by annual pfm reports prepared by delegations that generally provide a good overview of the pfm situation and recent developments. 
De kompletteras i detta avseende med årliga rapporter om förvaltningen av de offentliga finanserna som upprättats av delegationer, vilka i regel ger en god översikt över situationen när det gäller förvaltningen av de offentliga finanserna och den senaste tidens utveckling.
32. nevertheless, the Commission does not assess and conclude on fiduciary risk. 
32. Kommissionen bedömer dock inte förvaltningsrisken och drar inte heller några slutsatser om den.
This is partly because, unlike some member states such as france23 and the united kingdom24 and other organisations25, it has no methodology for doing this. furthermore it has insufficient information on how well pfm systems are actually working in practice. 
Detta beror delvis på att kommissionen till skillnad från vissa medlemsstater, såsom Frankrike23 och Storbritannien24, och andra organisationer25 inte har någon metodologi för att göra detta. Dessutom har den inte tillräcklig information om hur väl PFM-systemen faktiskt fungerar i praktiken.
The pefa assessments are not intended to be a fiduciary risk assessment tool because they do not contain a sufficiently in-depth assessment of the extent to which controls and procedures are complied with and the estimated impact of corruption. such information should normally be found in the annual reports of the supreme audit institutions and other oversight bodies. however, in uganda, where the supreme audit institution issues an annual audit report reasonably on time, the Commission delegation had not made sufficient use of it for identifying fiduciary problems. in most countries supreme audit institutions issue their reports with significant delays or, in the case of laos, they are not even made public. 
PEFA-utvärderingarna är inte avsedda att vara ett verktyg för att bedöma förvaltningsrisken, eftersom de inte omfattar en tillräckligt ingående bedömning av i vilken utsträckning kontroller och förfaranden följs samt de uppskattade effekterna av korruption. Sådan information bör normalt sett finnas med i årsrapporterna från de högre revisionsorganen och andra tillsynsmyndigheter. Men i Uganda, där det högre revisionsorganet utfärdar en årlig revisionsrapport i någorlunda tid, hade kommissionens delegation inte använt den tillräckligt för att identifiera förvaltningsproblem.
22 pefa assessments have been carried out for all of the 28 aCp countries for which gbs commitments were made under the 10th edf as at 31 december 2009. for nine of these countries more than one pefa assessment had been carried out, which in principle should enable the measurement of progress over time. some of these follow-up assessments, however, aim to create a more reliable baseline than the first assessment and thus do not enable the tracking of performance changes from the previous assessment. for asian and latin american countries, pefa assessments were made in four out of the six countries in which gbs has been provided so far by the Commission. 
22 PEFA-utvärderingar har gjorts av alla de 28 AVS-länder som man ingick åtaganden avseende allmänt budgetstöd för enligt tionde EUF per den 31 december 2009. När det gäller nio av dessa länder hade mer än en PEFA-utvärdering gjorts, vilket i princip borde möjliggöra en mätning av framsteg över tiden. Vissa av dessa uppföljande utvärderingar syftar dock till att skapa en mer tillförlitlig referens än den första utvärderingen och gör det följaktligen inte möjligt att spåra resultatförändringar i förhållande till den föregående utvärderingen.
23 ‘doctrine en matière de risque fiduciaire dans les états étrangers’, france Coopération, april 2008. 
23 Doctrine en matière de risque fiduciaire dans les états étrangers (doktrin om förvaltningsrisken i främmande länder), France Coopération, april 2008.
24 ‘managing fiduciary risk in dfid bilateral aid programmes’, dfid, january 2008. 
24 Managing Fiduciary Risk in DFID bilateral aid programmes (om hantering av förvaltningsrisken i samband med bilaterala biståndsprogram som genomförs av Storbritanniens nationella biståndsorgan), DFID, januari 2008.
25 This lack of methodology contrasted with, for instance, the approach followed by the asian development bank for its sectoral budget support interventions in laos. 
25 Dennaavsaknadav metodologi stod i kontrast till exempelvis det tillvägagångssätt som tillämpas av Asiatiska utvecklingsbanken när det gäller dess sektorsinriktade budgetstöd i Laos.
The adb had developed a matrix setting out each significant risk, how it would be addressed and over what time period. 
Asiatiska utvecklingsbanken hade utvecklat en matris som angav varje betydande risk, hur den skulle hanteras och under vilken tidsperiod.
21 special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries 
21 Särskild rapport nr 11/2010 – Kommissionens förvaltning av allmänt budgetstöd i AVS-länder och länder i Latinamerika och Asien
33. in addition, for most countries examined, the lack of transparency in the presentation of national and subnational budgets also makes it difficult for the Commission to analyse how budgetary resources are being used. diagnostic studies such as public expenditure tracking surveys26 and public expenditure reviews27 can help compensate for a lack of information by identifying major inefficiencies and leakages, so that donors and beneficiary governments can prioritise their efforts on first addressing these problems. 
33. När det gäller flertalet av de granskade länderna gör dessutom bristen på öppenhet i presentationen av nationella och regionala budgetar det svårt för kommissionen att analysera hur budgetmedel används. Diagnostiska undersökningar, till exempel undersökningar för att spåra offentliga utgifter (Public Expenditure Tracking Surveys)26 och analyser av de offentliga utgifterna (Public Expenditure Reviews)27, kan hjälpa till att kompensera för informationsbristen genom att identifiera stora effektivitetsbrister och läckage, så att givarna och de stödmottagande regeringarna kan koncentrera sig på att försöka lösa dessa problem först.
The Commission has made relatively little use of such tools. 
Kommissionen har använt denna typ av verktyg relativt lite.
The Commission applies a number of methods in its gbs programmes to contribute to reducing fiduciary risk, in particular the pfm eligibility criterion, which requires satisfactory progress in pfm reform, and other pfm conditions attached to disbursements. 
Kommissionen använder ett antal metoder i sina program för allmänt budgetstöd för att bidra till att minska förvaltningsrisken, särskilt PFM-stödkriteriet som kräver tillfredsställande framsteg i PFM-reformerna och andra PFM-villkor som är knutna till utbetalningar.
Commission support for pfm reform programmes through capacity-building and dialogue is also used to reduce risk. however, the lack of a thorough and explicit fiduciary risk assessment makes it harder to draw up a risk reduction plan which clearly sets out the risks and defines what measures are needed to reduce them and over what time period. moreover, Commission risk reduction measures mostly focus on improvements which will only have an impact over the medium to long term. little use has been made of shorter-term measures agreed with partner governments to address high-risk areas through, for example, assisting supreme audit institutions to carry out more prompt and higher quality audits or supporting countries in the application of standard international procurement procedures (see Box 2). 
Kommissionens stöd till PFM-reformpro-gram genom kapacitetsuppbyggnad och dialog används också för att minska risken. Avsaknaden av en ingående och explicit bedömning av förvaltningsrisken gör det dock svårare att upprätta en plan för riskreducering som klart och tydligt anger riskerna och vilka åtgärder som krävs för att minska dem och under vilken tidsperiod det ska ske.
35. while the Commission did include such measures for reducing risk in the design of its gbs programmes under the ninth edf in uganda and benin, such as the use of private audit firms to assist supreme audit institutions in carrying out audits and the carrying out of public expenditure tracking surveys and public expenditure reviews, they were not accompanied by a clear and agreed plan of implementation that sets out how and by when these measures would address specific risks. in fact, most of the planned measures were ultimately not implemented. 
35. Kommissionen inkluderade sådana riskreducerande åtgärder i planeringen av programmen för allmänt budgetstöd enligt nionde EUF i Uganda och Benin, till exempel genom att använda privata revisionsföretag som ska hjälpa högre revisionsorgan att utföra revisioner och genomföra undersökningar för att spåra offentliga utgifter och analyser av de offentliga utgifterna, men de åtföljdes inte av en tydlig och överenskommen genomförandeplan som angav hur och senast när man skulle hantera specifika risker genom dessa åtgärder.
The gbs programmes under the 10th edf for these countries and the gbs programmes of the asian and latin american countries examined do not provide for shorter-term measures. 
Programmen för allmänt budgetstöd enligt tionde EUF för dessa länder och programmen för allmänt budgetstöd för de asiatiska och latinamerikanska länder som granskades innehåller inga åtgärder på kortare sikt.
26 The public expenditure tracking survey is a method used to study the flow of public funds and other resources, through the various levels of government and administrative hierarchy. it is most relevant where public accounting systems function poorly or provide unreliable information. 
26 Undersökningar för att spåra offentliga utgifter är en metod som används för att studera flödet av offentliga medel och andra resurser genom olika förvaltningsnivåer. Metoden är mest relevant där systemen för offentlig redovisning fungerar dåligt eller ger otillförlitlig information.
27 publicexpenditurereviews analyse the allocation and management of public expenditure. 
27 Vid analyser av de offentliga utgifterna undersöks fördelningen och förvaltningen av offentliga medel.
They may cover all government expenditure or focus on a few priority sectors (e.g. health, education, agriculture, water, roads). 
Analyserna kan omfatta alla offentliga utgifter eller vara inriktade på några prioriterade sektorer (t.ex. hälsa, utbildning, jordbruk, vatten och vägar).
They can be used to inform strategic planning and budget preparation and to identify ways in which to improve the efficiency and effectiveness of resource allocations. increasingly, they also review expenditure management systems and institutions. 
De kan bilda underlag till den strategiska planeringen och utarbetandet av budgeten och till att identifiera sätt att förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i resursallokeringen.
22 special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries 
22 Särskild rapport nr 11/2010 – Kommissionens förvaltning av allmänt budgetstöd i AVS-länder och länder i Latinamerika och Asien
BoX 2 23 rEducInG fIducIary rIsk Good commission practice: Ethiopia The protection of basic services program ii28 was designed to support the budgets of regional level and lower tiers of government which were responsible for basic services such as education, health and water. 
RUTA 2 23 MINSKA FÖRVALTNINGSRISKEN Exempel på god praxis vid kommissionen: Etiopien Program II för skydd av grundläggande tjänster (Protection of Basic Services Program II)28 syftade till att stödja budgetar på regional nivå och lägre förvaltningsnivåer som var ansvariga för grundläggande tjänster som utbildning, hälsa och vatten.
The programme contains strengthened reporting and accountability measures to enable verification that the services were reaching the intended beneficiaries. 
Programmet innehåller skärpta åtgärder för rapportering och ansvarighet som ska göra det möjligt att verifiera att tjänsterna har nått de avsedda mottagarna.
These measures include more regular and timely reporting on regional and local spending for basic services. furthermore, the flow of government funds was to be tracked to the final service delivery point, for instance, through public service delivery surveys. 
Bland åtgärderna ingår mer regelbunden och aktuell rapportering om regionala och lokala utgifter för grundläggande tjänster. Flödet av offentliga medel skulle dessutom spåras till tjänsteleveransens slutpunkt, till exempel genom undersökningar av tillhandahållandet av offentliga tjänster.
The reporting and accountability measures also included an ex-post review of procurement, measures to improve disclosure of public budget information at regional, subregional and service delivery point, and the continuous audit of local government expenditure by the auditor general combined with the necessary capacity-building support for the auditor general’s staff. 
Rapporterings- och ansvarighetsåtgärderna omfattade också efterhandsgranskning av upphandling, åtgärder för att förbättra upplysningarna när det gäller information om den offentliga budgeten på regional och lokal nivå och där tjänsteleveransen sker samt det högre revisionsorganets fortlöpande granskning av lokala myndigheters utgifter i kombination med det nödvändiga kapacitetsuppbyggnadsstödet till personalen vid det högre revisionsorganet.
Weak commission practice: Paraguay The preparatory documents for the approval of the Commission’s gbs programme do not refer to fiduciary risk, although the overall conclusion of the Country financial accountability assessment of august 2004 was that the financial management risk is high and that, to reduce risk to an acceptable level, reforms were needed in the areas of internal control, external audit and the control of decentralised entities. furthermore, the preparatory documents do not describe the main risks relating to inefficiencies and wastage of the national budget and do not address the issue of corruption in spite of the extent of this problem29. despite the high level of fiduciary risk, the preparatory documents do not demonstrate how the main weaknesses are to be tackled and no shorter-term measures were implemented. 
Exempel på bristfällig praxis vid kommissionen: Paraguay I de förberedande dokumenten för godkännande av kommissionens program för allmänt budgetstöd nämns inte förvaltningsrisk, trots att den övergripande slutsatsen i bedömningen av den finansiella redovisningsskyldigheten i landet (Country Financial Accountability Assessment) från augusti 2004 var att risken i fråga om den finansiella förvaltningen är hög och att det krävdes reformer på områdena internkontroll, extern revision och kontroll av decentraliserade enheter för att minska risken till en acceptabel nivå.
28 Thisprogrammeisnotformallylabelledagbsprogramme.neverthelessitsbasicobjectivesandpurpose,thelarge-scaletransfer of funds with the objective of poverty reduction and through national systems using a multi-sector approach, are typical of gbs programmes. 
28 Dettaprogramansesinteformelltvaraettprogramförallmäntbudgetstöd.Programmetsgrundläggandemålochsyfte,den omfattande överföringen av medel i syfte att minska fattigdomen via nationella system och med hjälp av ett sektorsövergripande tillvägagångssätt, är dock typiska för program för allmänt budgetstöd.
29 Transparencyinternationalreportspoorperformanceintermsofcorruptionperceptionandthesituationisdeteriorating. its Corruption perception index has listed paraguay as one of the most corrupt countries in latin america. 
29 Transparency International rapporterar dåliga resultat när det gäller graden av uppfattad korruption, och situationen håller på att försämras. Enligt dess korruptionsindex är Paraguay ett av de mest korrumperade länderna i Latinamerika.
The relative position improved between 2004 (140th) and 2006 (111th) but later deteriorated again: 138th place in 2007 and 2008 and 154th place in 2009. 
Den relativa placeringen förbättrades mellan 2004 (140) och 2006 (111) men försämrades sedan igen: 138:e plats 2007 och 2008 och 154:e plats 2009.
This perception is confirmed by an evaluation of corruption by the united states agency for international development (usaid) in june 2008 as well as by various interlocutors during the Court’s audit mission to paraguay. special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries 
Denna uppfattning bekräftas i en bedömning av korruption som gjordes av USA:s federala biståndsorgan USAID (United States Agency for International Development) i juni 2008 samt av olika sagesmän under revisionsrättens revisionsbesök i Paraguay. Särskild rapport nr 11/2010 – Kommissionens förvaltning av allmänt budgetstöd i AVS-länder och länder i Latinamerika och Asien
The Commission has paid relatively little attention to the risk of corruption in its gbs programmes in terms of objectives, capacity-building support and monitoring and generally makes little reference to it in its programme appraisal documentation. one reason for this is that the Commission tends to treat it as a wider governance issue which has led to it not being sufficiently addressed in the context of pfm reform efforts. however, in 2008 the Commission considerably increased its efforts to tackle corruption in uganda in conjunction with other donors and the european anti-fraud office. development risk 37. in addition to pfm systems that work, countries also need to have well-defined national development strategies, integrated with the national budgetary framework and sectoral policies, for gbs to be effective. a structured assessment of the strategy should therefore be a significant part of the Commission’s work of drawing up gbs programmes. 
Kommissionen har ägnat relativt liten uppmärksamhet åt risken för korruption i programmen för allmänt budgetstöd vad beträffar mål, stöd till kapacitetsuppbyggnad och övervakning och gör generellt sett få hänvisningar till korruption i sin dokumentation av programbedömningar. Ett skäl till detta är att kommissionen tenderar att behandla korruption som en fråga om samhällsstyrning i vidare mening, vilket har lett till att den inte har behandlats tillräckligt i samband med PFM-reformansträngningarna.
The Court found that national development strategies are generally described in Commission programming, identification and formulation documents but are not critically appraised and the Commission does not draw an explicit conclusion on the relevance and credibility of the strategy. 
Revisionsrätten konstaterade att de nationella utvecklingsstrategierna i regel beskrivs i kommissionens dokument rörande programplanering, identifiering och formulering men att de inte bedöms kritiskt, och kommissionen drar inte någon uttrycklig slutsats om strategins relevans och trovärdighet.
38. national development strategies are generally still weak, which is likely to mean that development risk is relatively high. 
38. De nationella utvecklingsstrategierna är i allmänhet fortfarande bristfälliga, vilket sannolikt innebär att utvecklingsrisken är relativt hög.