natgillin/translations-raw huggingface dataset:
C 263/34 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 THE COURT’S OBSERVATIONS assessment of the declarations by Directors-General confirmed that major reservations were either presented or, in the Court’s view, should have been presented (see paragraphs 2.14 to 2.19). 
C 263/34 SV Europeiska unionens officiella tidning 31.10.2006 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER Vidare bekräftade revisionsrättens bedömning av generaldirektörernas förklaringar att väsentliga reservationer antingen hade lämnats eller, enligt revisionsrättens åsikt, borde ha lämnats (se punkterna 2.14–2.19).
Multiannual nature of Community activities and error correction 1.63. In the discussions concerning the DAS observations, it is often said that shortcomings identified by the Court at the level of underlying transactions only have a temporary impact and that the DAS does not take into account the multiannual nature of certain Community activities. 
Gemenskapsverksamheternas fleråriga karaktär och korrigering av fel 1.63 I diskussionerna om iakttagelserna inom ramen för revisionsförklaringen sägs det ofta att de brister som konstateras av revisionsrätten när det gäller de underliggande transaktionerna endast har en tillfällig inverkan och att revisionsförklaringen inte tar hänsyn till att vissa gemenskapsverksamheter pågår i flera år.
Thus, it is argued that the Commission takes errors into consideration when clearing accounts in the EAGGF Guarantee section, when closing operational programmes in the Structural Funds, and when concluding audits relating to decentralised management. 
Därför påstås det att kommissionen beaktar fel när den granskar och godkänner räkenskaperna inom EUGFJ-garanti, när den avslutar operativa program inom strukturfonderna och när den avslutar granskningar avseende decentraliserad förvaltning.
1.64. In line with Article 53(5) of the Financial Regulation and Article 42 of the detailed rules for the implementation of the Financial Regulation (37), these decisions and corrective measures do indeed constitute important components of the Commission’s supervisory and control systems. 
1.64 I enlighet med artikel 53.5 i budgetförordningen och artikel 42 i genomförandebestämmelserna för budgetförordningen (37) är dessa beslut och korrigerande åtgärder synnerligen viktiga delar av kommissionens system för övervakning och kontroll.
However, the weaknesses identified in the Court’s audits show that ‘conformity decisions’ under the clearance of agricultural accounts, closure procedures for operational programmes under the Structural Funds and concluding audits relating to decentralised management cannot be regarded as mechanisms to ensure the prevention and timely identification and correction of errors (see paragraphs 5.56 to 5.57, 6.31 to 6.37, 6.41, 7.21 to 7.24 and 7.26 to 7.28). 
De brister som konstaterats vid revisionsrättens granskningar visar dock att ”beslut om överensstämmelse” vid granskningen och godkännandet av räkenskaperna för jordbruket, förfarandena vid avslutandet av operativa program inom strukturfonderna och avslutande granskningar avseende decentraliserad förvaltning inte kan betraktas som mekanismer som garanterar att fel förebyggs samt identifieras och korrigeras i tid (se punkterna 5.56 och 5.57, 6.31–6.37, 6.41, 7.21–7.24 och 7.26–7.28).
THE COMMISSION’S REPLIES As regards implementing organisations in external actions, please see the Commission’s replies to paragraphs 8.20 and 8.21. 1.63. 
KOMMISSIONENS SVAR När det gäller de organisationer som verkställer externa åtgärder, se kommissionens svar på punkterna 8.20 och 8.21.
The Commission’s argument is that under shared management there is a control cycle in relation to Community-funded expenditure which is carried out over a period of years. 
1.63 Kommissionens argument är att det vid delad förvaltning finns en kontrollcykel för kontroll av gemenskapsfinansierade utgifter som löper över en fyraårsperiod.
For Structural Funds this starts with first-level checks by the Member States and ends with the ex post audits of the Commission. 
För strukturfonderna inleds denna med kontroller på primär nivå av medlemsstaterna och avslutas med en revision i efterhand av kommissionen.
The fact that the Court finds errors in transactions which are at a particular point in the control cycle does not signify that the control system is not functioning effectively. 
Det faktum att revisionsrätten finner felaktigheter i transaktioner i ett visst stadium i kontrollcykeln innebär inte att kontrollsystemet inte fungerar effektivt.
This is not, however, to deny the paramount importance of the checks on underlying transactions at source by management before expenditure is reported for reimbursement and of preventive measures such as guidance and information activities. 
Kommissionen vill inte därmed förneka den stora vikten av att ledningen kontrollerar de underliggande transaktionerna vid källan innan utgifterna rapporteras för återbetalning och av förebyggande åtgärder såsom väglednings-och informationsaktiviteter.
The objective of the conformity clearance of accounts decisions is to exclude from Community financing expenditure which has not been effected in compliance with Community rules. 
1.64 Målet med överensstämmelsebesluten i samband med räkenskapsavslutningen är att från gemenskapsfinansieringen utesluta sådana utgifter som inte har effektuerats i överensstämmelse med gemenskapsreglerna.
These decisions are addressed to Member States and protect the EU-taxpayer from the burden of financing undue expenditure. 
Dessa beslut riktar sig till medlemsstaterna och skyddar EU:s skattebetalare från bördan att finansiera felaktiga utgifter.
The clearance of accounts decisions encourage Member States to do their best to ensure that the error rate is kept at a tolerable level and that identified irregularities are recovered. 
Besluten om avslutande av räkenskaperna uppmuntrar medlemsstaterna att göra sitt bästa för att garantera att felfrekvensen hålls på en godtagbar nivå och att upptäckta felaktiga utbetalningar återvinns.
The control systems are also combined with the application of dissuasive sanctions when errors are discovered by the Member States. 
Kontrollsystemen kombineras även med preventivt verkande påföljder när fel upptäcks av medlemsstaterna.
The Commission considers that in the area of agricultural expenditure the chain of controls performed by the Member States and the Commission provides adequate assurance that errors are detected and corrected (see reply to paragraphs 5.56 and 5.58). 
Beträffande jordbruksutgifterna anser kommissionen att den kedja av kontroller som utförs av medlemsstaterna och av kommissionen ger tillräcklig säkerhet om att fel identifieras och korrigeras (se svaren på punkterna 5.56 och 5.58).
However, the control system does not rely only on closure procedures; the risk to the budget of failures in first-level controls is addressed by the procedures for certification of expenditure, audit and financial corrections by Member States and Commission which operate during the implementation period. 
Kontrollsystemet består emellertid inte enbart av förfarandena för avslutande. Risken för budgeten på grund av misslyckanden vid kontrollerna på primär nivå åtgärdas genom förfarandena för attestering av utgifter, revision och finansiella korrigeringar som medlemsstaterna och kommissionen utför under genomförandeperioden.
(37) Commission Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002 of 23 December 2002 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (OJ L 357, 31.12.2002, p. 
(37) Kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2342/2002 av den 23 december 2002 om genomförandebestämmelser för rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (EGT L 357, 31.12.2002, s.
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/35 THE COURT’S OBSERVATIONS 1.65. Additionally, decisions on financial corrections taken in the area of shared management, recovering from Member States which have not implemented and/or operated reliable systems, do not make the underlying transactions any less illegal/irregular, even if they may have a dissuasive effect. 
31.10.2006 SV Europeiska unionens officiella tidning C 263/35 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 1.65 Beslut om finansiella korrigeringar på området delad förvaltning, som innebär att pengar återkrävs från medlemsstater som inte har genomfört och/eller inte använt sig av tillförlitliga system, gör dessutom inte de underliggande transaktionerna mindre olagliga/oriktiga, även om de kan ha en avskräckande effekt.
Furthermore, as the financial corrections applied result from systems weaknesses, they cannot directly be related to errors at the level of underlying transactions. 
Vidare kan inte de finansiella korrigeringarna direkt relateras till fel i de underliggande transaktionerna eftersom de korrigeringar som görs är ett resultat av brister i systemen.
The effect of imposing financial corrections is to shift the cost of the (disallowed) illegal/irregular transactions from the EU budget to national taxpayers. 
Effekten av att finansiella korrigeringar införs är att kostnaden för (underkända) olagliga/oriktiga transaktioner flyttas från EU-budgeten till skattebetalarna i de olika länderna.
The conformity clearance process is not in itself a mechanism by which irregular payments to beneficiaries are recovered since it focuses on the system of controls established by the Member States. 
KOMMISSIONENS SVAR 1.65 Förfarandet för godkännande av förenligheten är inte i sig självt någon mekanism för återvinnande av oriktiga betalningar till mottagare, eftersom den är inriktad på medlemsstaternas kontrollsystem.
In case those controls discover irregularities it is the responsibility of the Member States, as clearly stated in Article 9(1) of Regulation (EC) No 1290/2005. 
Om vid dessa kontroller oegentligheter konstateras, är det medlemsstaternas skyldighet att följa upp dem, såsom tydligt anges i artikel 9.1 i förordning (EG) 9.1 i förordning (EG) nr 1290/2005.
Whether the burden of a financial correction falls on the final beneficiary or is charged to the programme budget or is passed on to the national taxpayer depends on the reason for the correction. 
Huruvida kostnaden för den finansiella korrigeringen förs över på slutmottagaren eller på programbudgeten eller vältras över på de nationella skattebetalarna beror på skälet till korrigeringen.
Member States are obliged to recover unduly paid amounts wherever possible and appropriate. 
Medlemsstaterna är skyldiga att återvinna felaktigt utbetalda belopp om detta är möjligt och lämpligt.
The corrections guidelines provide that the Commission may launch infringement procedures if the Member States do not recover irregularities, even if a financial correction has been made. 
I riktlinjerna för korrigeringar föreskrivs att kommissionen får inleda överträdelseförfaranden om medlemsstaterna inte återvinner de felaktiga betalningarna, även om en finansiell korrigering har skett.
For errors detected in individual transactions where the beneficiary is at fault, the initiation of recovery proceedings from the beneficiary is expected. 
Beträffande fel som upptäcks i enskilda transaktioner där mottagaren har begått felet förväntas att ett återvinningsförfarande inleds gentemot mottagaren.
If a correction is due to lack of diligence in the Member State’s performance of controls, which is often the reason for financial corrections, the fault is at the level of the authorities and not with the final beneficiary. 
Om en korrigering beror på bristande försiktighet i medlemsstaternas kontrollaktiviteter, vilket ofta är skälet till finansiella korrigeringar, ligger felet hos myndigheterna, inte hos slutmottagaren.
In the Commission’s view, such corrections repair the damage to the EU budget for errors in the legality and regularity of the transactions affected. 
Enligt kommissionen utgör sådana korrigeringar ersättning för den skada som åsamkats EU:s budget p.g.a. brister i fråga om de berörda transaktionernas laglighet och korrekthet.
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/37 Introduction and audit scope Paragraph 2.1-2.4 2.5-2.20 2.5-2.10 2.11-2.20 2.11-2.13 2.14-2.19 2.20 2.21-2.23 2.24-2.26 CHAPTER 2 Commission internal control TABLE OF CONTENTS Audit Findings concerning the Commission’s Management Representations The Commission’s Synthesis Report Annual activity reports and declarations of Directors-General Process of preparation Declarations of Directors-General Indicators Audit Findings concerning Internal Control Standards Overall conclusion and recommendations 
31.10.2006 SV Europeiska unionens officiella tidning KAPITEL 2 Kommissionens interna kontroll INNEHÅLLSFÖRTECKNING Inledning och granskningens omfattning Resultat av granskningen av uppgifter från kommissionens ledning Kommissionens sammanfattande rapport Generaldirektörernas årliga verksamhetsrapporter och förklaringar Utarbetandet Generaldirektörernas förklaringar Indikatorer Granskningsresultat avseende normer för intern kontroll Allmän sammanfattning och rekommendationer C 263/37 Punkt 2.1–2.4 2.5–2.20 2.5–2.10 2.11–2.20 2.11–2.13 2.14–2.19 2.20 2.21–2.23 2.24–2.26
C 263/38 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 THE COURT’S OBSERVATIONS INTRODUCTION AND AUDIT SCOPE 2.1. As in previous years, the Court has examined progress made by the Commission in implementing the financial aspects of its reform programme. 
C 263/38 SV Europeiska unionens officiella tidning 31.10.2006 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER INLEDNING OCH GRANSKNINGENS OMFATTNING 2.1 Liksom tidigare år har revisionsrätten undersökt kommissionens framsteg när det gäller att genomföra de finansiella aspekterna av sitt reformprogram.
In particular it has examined: — the annual activity reports by the Commission’s Directors-General. 
Revisionsrätten har särskilt tittat på följande aspekter: — De årliga verksamhetsrapporterna från generaldirektörerna vid kommissionen.
These indicate how each Director-General has discharged his responsibilities and contain an assessment of the extent to which the expenditure for which he or she is responsible is legal and regular. 
Av dessa framgår hur varje generaldirektör har utfört sina åligganden. Rapporterna innehåller även en bedömning av i vilken utsträckning de utgifter generaldirektören ansvarar för är lagliga och korrekta.
The quality and reliability of these documents is thus of importance in permitting the Commission to satisfy itself that it has satisfactorily carried out its responsibilities for implementing the budget; — the Commission’s ‘synthesis report’, which contains an overall assessment of the Commission’s internal control system, drawing on the annual activity reports; — the Commission’s system of internal controls. 2.2. 
Kvaliteten och tillförlitligheten i dessa dokument är alltså viktiga för att kommissionen skall kunna veta att den på ett tillfredsställande sätt har genomfört sina åligganden när det gäller genomförandet av budgeten. — Kommissionens ”sammanfattande rapport” som ger en samlad bedömning av kommissionens system för intern kontroll och som baseras på uppgifter från de årliga verksamhetsrapporterna. — Kommissionens system för intern kontroll.
In 2005, the Commission continued with its efforts to embed risk management (1) into the existing planning and decision making processes, with the aim of developing a coherent (Commission-wide) approach and management culture in its Directorates-General. 2.3. 
2.2 Under 2005 fortsatte kommissionen sina ansträngningar att bygga in riskhantering (1) i sina befintliga processer för planering och beslutsfattande, med målsättningen att utveckla ett enhetligt (som gäller för hela kommissionen) arbetssätt i förhållande till förvaltning och en enhetlig förvaltningskultur vid generaldirektoraten.
On 17 January 2006 the Commission adopted an ‘action plan towards an integrated internal control framework’ (2), which took into account the results of the ‘gap assessment’ carried out by its services in 2005 for all management modes (3). 
2.3 Den 17 januari 2006 antog kommissionen en ”handlingsplan för en integrerad ram för intern kontroll” (2) i vilken hänsyn togs till resultatet av den ”bedömning av skillnader” mellan olika sätt att genomföra budgeten (3) som kommissionens tjänstegrenar genomförde 2005.
The Court will evaluate the action plan when the relevant measures have been implemented and it is possible to assess their impact. 
Revisionsrätten kommer att utvärdera handlingsplanen när de relevanta åtgärderna har införts och det är möjligt att bedöma effekten av dem.
(1) The action is foreseen by the 2004 synthesis (multiannual objective No 3). 
(1) Åtgärden aviserades i den sammanfattande rapporten för 2004 (flerårigt mål nummer 3).
See Annex 1 of the 2004 synthesis report (COM(2005) 256 final of 15.6.2005) and Memorandum to the Commission: ‘Towards an effective and coherent risk management in the Commission services’ (SEC(2005) 1327 of 20.10.2005) and the document ‘Risk management implementation guide’ of 15.11.2005. 
Se bilaga 1 till den sammanfattande rapporten för 2004 (KOM(2005) 256 slutlig av den 15 juni 2005), ett memorandum till kommissionen om att utveckla en ändamålsenlig och enhetlig riskhantering vid kommissionens tjänstegrenar (SEK(2005) 1 327 av den 20 oktober 2005) och ett dokument med riktlinjer för tillämpning av riskhantering (”Risk management implementation guide”) daterat den 15 november 2005.
(2) See Communication from the Commission to the Council, the Parliament and the Court of Auditors COM(2006) 9 final and Communication to the Commission SEC(2006) 49 of 17.1.2006. 
(2) Se meddelande från kommissionen till rådet, Europaparlamentet och Europeiska revisionsrätten KOM(2006) 9 slutlig och meddelande till kommissionen SEK(2006) 49 av den 17 januari 2006.
(3) See Article 53 of the Financial Regulation (OJ L 248, 16.9.2002, p. 
(3) Se artikel 53 i budgetförordningen (EGT L 248, 16.9.2002, s.
THE COMMISSION’S REPLIES 2.2. 2.3. Although the Commission appreciates the Court’s results oriented approach, the Action Plan reflects the efforts made by the Commission to reinforce its internal control system in order to provide the Court of Auditors with sufficient audit evidence on the satisfactory management of the risk of error. 
KOMMISSIONENS SVAR 2.2 2.3 Även om kommissionen uppskattar revisionsrättens resultatinriktade inställning återspeglar också åtgärdsplanen de ansträngningar som gjorts av kommissionen för att stärka sitt system för intern kontroll i syfte att förse revisionsrätten med tillräckliga belägg för att hanteringen av risken för felaktigheter har skett tillfredsställande.
The actions are to be implemented by Directorates-General and Services in close collaboration with Member States. 
Åtgärderna skall genomföras av generaldirektorat och tjänstegrenar i nära samarbete med medlemsstaterna.
The Commission would welcome the Court’s evaluation as soon as possible to determine whether the internal control framework, as improved by the planned actions, can provide adequate assurance, when properly applied. 
Kommissionen skulle välkomna revisionsrättens utvärdering snarast möjligt för att avgöra huruvida ramen för intern kontroll, förbättrad genom planerade åtgärder, kan ge en lämplig säkerhet när den tillämpas på ett lämpligt sätt.
In 2005 a common methodological framework for risk management was adopted by the Commission, following the evaluation of the pilot exercises. 
Som ett resultat av utvärderingen av pilotprojekten antog kommissionen 2005 gemensamma metoder för riskhantering.
The 2006 Annual Management Plan (AMP) process (launched in 2005) of the Commission’s Directorates-General and Services contained for the first time an assessment of major risks for the Directorates-General’s overall strategic objectives and a review of existing or placement of the necessary mitigating controls. 
Generaldirektoratens och tjänstegrenarnas arbete med den årliga förvaltningsplanen för år 2006 (som inleddes 2005) inbegrep för första gången en bedömning av allvarliga risker för generaldirektoratens övergripande strategiska mål samt en översyn eller ersättning av nödvändiga förebyggande kontroller.
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS 2.4. The Court examined the extent to which the management representations contained in the annual activity reports and declarations of the Directors-General, and in the Commission’s synthesis, are confirmed by the Court’s audit findings and are relevant for the DAS. 
31.10.2006 SV Europeiska unionens officiella tidning REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 2.4 Revisionsrätten undersökte i vilken utsträckning ledningens uppgifter i de årliga verksamhetsrapporterna och generaldirektörernas förklaringar, och i kommissionens sammanfattande rapport, bekräftas av revisionsrättens granskningsresultat och är relevanta för revisionsförklaringen.
It also analysed the progress made in the implementation of the internal control standards and assessed the effectiveness of the procedures introduced and tools developed in order to ensure the legality and regularity of the transactions underlying the budgetary payments. AUDIT FINDINGS CONCERNING THE COMMISSION’S MANAGEMENT REPRESENTATIONS The Commission’s Synthesis Report 2.5. 
Revisionsrätten analyserade också vilka framsteg som har gjorts när det gäller införandet av normerna för intern kontroll och bedömde ändamålsenligheten i de förfaranden som har införts och de verktyg som har tagits fram för att garantera att de transaktioner som ligger till grund för betalningar från budgeten är lagliga och korrekta.
For the first time, the 2005 synthesis of the annual activity reports has been divided into two separate reports: one (4) dealing with the policy achievements during 2005 in terms of realising the Commission’s strategic objectives, and the other (5) taking stock of the management of the Directorates-General and deciding on the measures that are necessary to address the major weaknesses in the supervisory and control systems. 
RESULTAT AV GRANSKNINGEN AV UPPGIFTER FRÅN KOMMISSIONENS LEDNING Kommissionens sammanfattande rapport 2.5 För första gången delas den sammanfattande rapporten 2005 om de årliga verksamhetsrapporterna upp i två separata rapporter: en (4) om resultat av politiken 2005 och huruvida kommissionens stategiska mål uppnåddes, och en (5) om generaldirektoratens förvaltning där det fastställs vilka åtgärder som krävs för att komma till rätta med de viktigaste bristerna i systemen för övervakning och kontroll.
By adopting the latter, the Commission assumes its political responsibility for management by its Directors-General, on the basis of the assurances and reservations issued by them in their annual activity reports. 
Genom att anta den senare rapporten tar kommissionen det politiska ansvaret för sina generaldirektörers förvaltning, med utgångspunkt från generaldirektörernas förklaringar och reservationer i de årliga verksamhetsrapporterna.
In its 2005 Synthesis on the management achievements, the Commission considers that ‘Overall, ... the internal control systems in place, with the limitations described in the 2005 annual activity reports, provide reasonable assurance on the legality and regularity of operations, for which the Commission is responsible under Article 274 EC. 
2.6 I sin sammanfattande rapport för 2005 om framsteg i förvaltningen anser kommissionen att ”de nuvarande interna kontrollsystemen, trots de ofullkomligheter som nämns i verksamhetsrapporterna för 2005, [ger] rimlig säkerhet beträffande transaktionernas laglighet och korrekthet, för vilket kommissionen är ansvarig enligt artikel 274 i EG-fördraget.
However, it acknowledges that further efforts are needed to solve a number of weaknesses, in particular those highlighted in the reservations of the delegated authorising officers.’ 
Kommissionen erkänner emellertid att det finns flera brister som behöver rättas till. Hit hör särskilt de brister som tas upp i de delegerade utanordnarnas reservationer.”