natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kosovo accordingly does not appear on a Council-approved list of third countries with which Europol is able to enter into such agreements22. 
Kosovo finns därmed inte heller på förteckningen, som godkänts av rådet, över tredjeländer som Europol får ingå sådana avtal med22.
In addition, Europol is also unable to enter into a direct cooperation agreement with EULEX since it has, like all CSDP missions, no legal personality (see paragraph 93). 
Vidare kan Europol inte heller ingå ett direkt samarbetsavtal med Eulex eftersom byrån, i likhet med alla GSFP-uppdrag, inte har status som juridisk person (se punkt 93).
To circumvent this difficulty, Europol has put in place an ad-hoc specific mechanism to exchange relevant information with EULEX. 
För att komma förbi den svårigheten har Europol inrättat en tillfällig särskild mekanism för att kunna utbyta relevant information med Eulex.
This mechanism though relies on the readiness of Member States to cooperate. 
Mekanismen är dock beroende av att medlemsstaterna är villiga att samarbeta.
At present, three Member States participate in this mechanism23. 
För närvarande deltar tre medlemsstater i mekanismen23.
20 Strategic Threat Assessment — Organised Crime in Kosovo November 2010 by the EU Office for Criminal Intelligence (EUOCI). 
20 Strategic Threat Assessment - Organised Crime in Kosovo (strategisk hotbildsbedömning – organiserad brottslighet i Kosovo), november 2010 av EU:s kontor för kriminalunder-rättelseverksamhet (EUOCI).
21 Agreements that allow for the exchange of information (strategic), including personal data (operational). 
21 Avtal enligt vilket informationsutbyte tillåts (strategiskt), inbegripet personuppgifter (operativt).
22 Council Decision 2009/934/JHA of 30 November 2009 adopting the implementing rules governing Europol’s relations with partners, including the exchange of personal data and classified information (OJ L 325, 11.12.2009, p. 
22 Rådets beslut 2009/934/RIF av den 30 november 2009 om antagande av tillämpningsföreskrifter för Europols förbindelser med partner, inbegripet för utbyte av personuppgifter och sekretessbelagd information (EUT L 325, 11.12.2009, s.
23 The European Pact to combat international drug trafficking also notes that information exchanges between Europol and EULEX should be improved as Kosovo is one of the main traffic routes for drugs to western Europe. Special Report No 18/2012 – European Union Assistance to Kosovo related to the rule of law 
23 Den europeiska pakten för bekämpning av den internationella narkotikahandeln konstaterar också att informationsutbytet mellan Europol och Eulex bör förbättras eftersom Kosovo är en av de viktigaste rutterna för narkotikasmuggling till Västeuropa. Särskild rapport nr 18/2012 – Europeiska unionens stöd till Kosovo på rättsstatsområdet
Limited capacity to protect key witnesses in high profile cases by Kosovo authorities and the difficulties relocating witnesses abroad are important shortcomings as ‘instances of witness intimidation continue to hamper the proper functioning of the justice system’24. 
Kosovos myndigheters begränsade kapacitet att skydda nyckelvittnen i uppmärksammade rättsfall och svårigheter att flytta vittnen utomlands är stora brister eftersom hot mot vittnen fortsätter att hindra rättssystemet från att fungera som det ska24.
Although EU assistance is provided through a regional IPA project for the western Balkans25, its impact in Kosovo is likely to be limited due to the weak financial and legal framework of Kosovo’s Witness Protection Unit. 
Trots att EU-stödet ges via ett regionalt IPA-projekt för västra Balkan25 blir dess inverkan i Kosovo sannolikt begränsad på grund av den bristfälliga ekonomiska och rättsliga ramen för Kosovos vittnesskyddsenhet.
The Commission and EULEX have financed 15 IPA projects and one Instrument for Stability (IfS) project for a total amount of 58 million euro as well as six MMA actions. 
Kommissionen och Eulex har finansierat 15 IPA-projekt och ett projekt inom stabilitetsinstrumentet för totalt 58 miljoner euro och även 6 MMA-åtgärder.
The Court audited two projects: ‘Support to the Vetting and Reappointment Process’ (5,9 million euro funded by the IfS and IPA) and ‘Legal Education System Reform’ (3,6 million euro). 
Revisionsrätten granskade två projekt: ”stöd till processen för prövning och återutnämning” (5,9 miljoner euro som finansierades av stabilitetsinstrumentet och IPA) och ”reform av rättsutbildningssystemet” (3,6 miljoner euro).
It also audited two MMA actions (‘Judges in the Criminal and Civil Fields’ and ‘Prosecutors’). 
Den granskade även två MMA-åtgärder (”domare på det straffrättsliga och civilrättsliga området” och ”åklagare”).
The vetting and reappointment process aimed to identify and recommend suitable candidates for judicial posts26. 
Syftet med processen för prövning och återutnämning var att identifiera och rekommendera lämpliga sökande till tjänster inom domstolsväsen-det26.
This process was an important step in building confidence in Kosovo’s judiciary. 
Processen var ett viktigt steg när det gällde att bygga upp förtroendet för Kosovos domstolsväsen.
However, at the end of the project, 28 % of the vacant posts remained unfilled (127 out of 461). 
När projektet var klart hade dock 28 % av de lediga tjänsterna fortfarande inte tillsatts (127 av 461).
This was partly because 31 candidates recommended by the international commissioners27 have not been subsequently appointed by the Kosovo authorities28. 
Det berodde delvis på att 31 sökande som den internationella arbetsgruppen27 hade rekommenderat inte utnämndes av Kosovos myndigheter28.
Only 33 % of the positions reserved for minorities were filled. 
Endast 33 % av de tjänster som var reserverade för minoriteter tillsattes.
Overall, the number of judges and prosecutors in Kosovo remains very low29. 
Generellt sett finns det fortfarande mycket få domare och åklagare i Kosovo29.
The IPA project ‘Legal Education System Reform’ suffered from significant delays in its implementation, partly due to problems in obtaining co-financing from the Kosovo authorities. 
IPA-projektet ”reform av rättsutbildningssystemet” drabbades av kraftiga förseningar i genomförandet, delvis på grund av problem med att få medfinansiering från Kosovos myndigheter.
While most project objectives were eventually achieved, the sustainability of results is in doubt. 
De flesta projektmålen uppnåddes visserligen så småningom men det är tveksamt om resultaten blir hållbara.
The project could not be implemented in the north of Kosovo (see paragraph 56). 
Projektet kunde inte genomföras i norra Kosovo (se punkt 56).
24 Report of the Secretary General on the United Nations Interim Administration Mission in Kosovo, 31 January 2012, p. 
24 Rapport från generalsekreteraren om Förenta nationernas interimistiska uppdrag i Kosovo, den 31 januari 2012, s.
25 IPA 2009 project ‘Cooperation in Criminal Justice: Witness Protection in the Fight against Serious Crime and Terrorism (WINPRO)’, 4 million euro. 
25 IPA-projekt 2009: samarbete i straffrätt: vittnesskydd i kampen mot allvarliga brott och terrorism, 4 miljoner euro.
26 The reappointment process was a one-time, comprehensive review of the suitability of all applicants for permanent appointments as judges and public prosecutors in Kosovo funded by international donors. 
26 Processen för återutnämning var en omfattande engångsprövning av alla sökandes lämplighet för att permanent utnämnas till domare och offentliga åklagare i Kosovo, vilken finansierades av internationella givare.
It was included in the Ahtisaari proposal (Article 3, Annex IV). 
Den ingick i Ahtisaaris förslag (artikel 3 i bilaga IV).
27 The Independent Judicial and Prosecutorial Council. 
27 The Independent Judicial and Prosecutorial Council (det oberoende domar-och åklagarrådet).
28 This is in contrast to a similar exercise in Bosnia and Herzegovina, where the High Judicial and Prosecutorial Council (HJPC), which vetted judges and prosecutors for integrity and professional competence, was also responsible for their appointment to ensure full independence of the reappointment procedure. 
28 Detta står i kontrast till en liknande process i Bosnien och Hercegovina där det höga domar-och åklagarrådet (HJPC), som prövade domares och åklagares lämplighet med avseende på integritet och yrkeskompetens, också ansvarade för utnämningen för att garantera fullständigt oberoende i återutnämningsprocessen.
29 Kosovo has 14 judges per 100 000 citizens, whereas the ratio for other countries is: Montenegro 51, Croatia 41, Hungary 27. 
29 Kosovo har 14 domare per 100 000 medborgare, medan kvoten för andra länder är följande: Montenegro 51, Kroatien 41, Ungern 27.
The ratio for prosecutors is even lower: 3,7 for Kosovo, compared to 13,4 in Montenegro, 7,3 in Bosnia and Herzegovina and 17,3 in Hungary. 
Kvoten för åklagare är till och med ännu lägre: 3,7 för Kosovo, jämfört med 13,4 i Montenegro, 7,3 i Bosnien och Hercegovina och 17,3 i Ungern.
See EULEX Programme report 2011, p. 
Se programrapport från Eulex 2011, s.
18 Special Report No 18/2012 – European Union Assistance to Kosovo related to the rule of law 
18 Särskild rapport nr 18/2012 – Europeiska unionens stöd till Kosovo på rättsstatsområdet
EULEX judges and prosecutors perform executive functions as an integral part of Kosovo’s judiciary. 
Domare och åklagare vid Eulex innehar verkställande funktioner som en integrerad del av Kosovos domstolsväsen.
This has limited the time they can devote to capacity building. 
Det har begränsat den tid de kan ägna åt kapacitetsuppbyggnad.
While some MMA actions are close to completion, others require further substantial efforts, particularly those involving prosecutors. 
Medan vissa MMA-åtgärder nästan har avslutats kräver andra ytterligare stora insatser, särskilt dem som berör åklagare.
Both MMA actions audited in detail contributed to developing the capacity of local judges and prosecutors. 
De två MMA-åtgärder som granskades i detalj bidrog båda till att utveckla kapaciteten hos lokala domare och åklagare.
However, the local judiciary is still not able to deal with certain types of serious cases (organised crime, economic crimes and corruption, as well as war crimes) due to insufficient expertise as well as threats and intimidation. 
Det lokala domstolsväsendet kan dock fortfarande inte hantera vissa typer av allvarliga rättsfall (organiserad brottslighet, ekonomisk brottslighet och korruption samt krigsförbrytelser) på grund av otillräckliga expertkunskaper och även hot och trakasserier.
THE FUNCTIONING OF THE JUDICIAL SYSTEM 38. 
HUR RÄTTSSYSTEMET FUNGERAR 38.
Although overall the EU projects audited have helped to build the capacity of the judiciary, fundamental weaknesses remain. 
Trots att de granskade EU-projekten totalt sett har bidragit till att bygga upp kapaciteten hos domstolsväsendet kvarstår grundläggande brister.
Political interference with the judiciary remains a major problem in Kosovo, notwithstanding the presence of EULEX judges and prosecutors. 
Politisk inblandning i domstolens arbete är fortfarande ett stort problem i Kosovo, trots närvaron av Eulex domare och åklagare.
The Organisation for Security and Cooperation in Europe (OSCE) has reported, quoting a jurist, that ‘judges are not fully willing to render their judgments on the basis of the law only, but tend to act in anticipatory obedience to external influences’30. 
Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa (OSSE) återger ett citat från en jurist som säger att domare inte är helt villiga att avkunna sina domar enbart utifrån lagstiftningen utan tenderar att föregripa påtryckningar utifrån och agera därefter30.
In August 2011 the Kosovo authorities initiated legislation to reduce EULEX’s executive powers through the reform of the Special Chamber which ends EULEX judges’ majority at the First Instance level of the Special Chamber of the Supreme Court31. 
I augusti 2011 tog Kosovos myndigheter initiativ till lagstiftning för att minska Eulex verkställande befogenheter genom reformen av den särskilda avdelningen som innebär att Eulex domare inte längre är i majoritet i förstainstansen av högsta domstolens särskilda avdelning31.
The efficiency of judges and prosecutors remains a key issue. 
Domarnas och åklagarnas effektivitet är fortfarande en nyckelfråga.
The huge backlog of cases (211 588 as of 31 July 2011) limits confidence in and recourse to justice. 
Den enorma eftersläpningen av ärenden (211 588 per den 31 juli 2011) begränsar förtroendet för och anlitandet av rättsväsendet.
A new strategy launched in November 2010 had led to a 46 % reduction in the pre-2008 backlog32 but the Commission and EULEX are not in a position to indicate whether due process has been always respected in achieving this. 
En ny strategi som lanserades i november 2010 ledde till en minskning på 46 % av eftersläpningen från före 200832 men kommissionen och Eulex kan inte bedöma om vederbörliga förfaranden alltid har respekterats när man uppnådde detta.
The Commission and other donors have also funded complementary projects aiming to reduce the recourse to courts, such as the Alternative Dispute Resolutions project or the introduction of the notary profession in Kosovo, but it is still too early to assess their impact on the workload of the courts. 
Kommissionen och andra givare har även finansierat kompletterande projekt i syfte att minska antalet rättsliga prövningar, till exempel ett projekt för alternativa system för tvistlösning eller införande av notarieyrket i Kosovo, men det är ännu för tidigt att bedöma vilken inverkan de har haft på domstolarnas arbetsbörda.
There is insufficient transparency in the allocation of cases among judges and prosecutors, allocations not always being based on pre-determined objective criteria and procedural safeguards. 
Insynen i hur domarna och åklagarna fördelar rättsfallen mellan sig är otillräcklig då fördelningen inte alltid grundar sig på objektiva kriterier som fastställts på förhand och på rättssäkerhetsgarantier.
This is a major shortcoming as it provides opportunities for political interference through the selection of the responsible judge or prosecutor. 
Detta är en stor brist eftersom det ger möjligheter till politisk inblandning via valet av ansvarig domare eller åklagare.
An EU-funded ‘Court Management Information System’ project launched in 2004 to address this issue is not yet operational. 
Ett EU-finansierat projekt, ”förvalt-ningsinformationssystem för domstolar” som man startade 2004 för att åtgärda problemet, är ännu inte operativt.
30 OSCE: Independence of the Judiciary in Kosovo, Institutional and Functional Dimensions, January 2012, p. 
30 OSSE: Independence of the Judiciary in Kosovo, Institutional and Functional Dimensions (domstolsväsendets oberoende i Kosovo, institutionella och funktionella dimensioner), januari 2012, s.
31 The Secretary General of the United Nations has stated his serious concern that this legislation will not only curtail EULEX involvement in the judicial oversight of privatisation, but also severely weakens the safeguards over the use of proceeds from privatisation (see Paragraph 31 of Report of the Secretary-General on the UNMIK, 31 October 2011). 
31 FN:s generalsekreterare har uttryckt djupa farhågor för att denna lagstiftning inte bara kommer att begränsa Eulex deltagande i den rättsliga tillsynen av privatiseringar utan också allvarligt försvaga skyddet mot användning av inkomster från privatiseringar (se punkt 31 i generalsekreterarens rapport om Unmik, den 31 oktober 2011).
32 This strategy addresses the reduction of the 161 273 cases initiated before 31 December 2008 and still pending at year-end 2010. 
32 Strategin går ut på att minska eftersläpningen på de 161 273 rättsfall som hade påbörjats före den 31 december 2008 och som fortfarande pågick vid årsslutet 2010.
As of April 2012 87 914 of these cases remain pending. Kosovo Judicial Council. 
I april 2012 hade 87 914 av fallen fortfarande inte avslutats. Kosovos domarråd.
Progress on the work achieved by Kosovo Judiciary in implementation of the National Backlog Reduction Strategy, 25 April 2012. 
Lägesrapport om det arbete Kosovos domstolsväsende har gjort för att genomföra den nationella strategin för minskning av eftersläpningen, den 25 april 2012.
19 Special Report No 18/2012 – European Union Assistance to Kosovo related to the rule of law 
19 Särskild rapport nr 18/2012 – Europeiska unionens stöd till Kosovo på rättsstatsområdet
While there has been some progress in legal reform (see paragraph 62), the actual implementation and enforcement of laws remains a major problem. 
Det har visserligen gjorts vissa framsteg när det gäller rättsliga reformer (se punkt 62), men den faktiska tillämpningen av lagarna och kontrollen av att de tillämpas förblir ett stort problem.
The Commission estimated in 2011 that only 40 % of Court rulings in Kosovo were enforced33. 
Kommissionen uppskattade 2011 att endast 40 % av domstolens beslut i Kosovo verkställdes33.
The Commission and EULEX have provided assistance to the Kosovo Customs through two IPA projects for an amount of 2,7 million euro and four MMA actions. 
Kommissionen och Eulex har gett stöd till Kosovos tullväsen via två IPA-projekt till ett belopp av 2,7 miljoner euro och fyra MMA-åtgärder.
The audit reviewed the two IPA projects, ‘Preparation of Fiscal and Customs Blueprint’ and ‘Support to Customs and Taxation Administrations’, and two MMA actions, ‘Enhanced internal communication and data sharing’ and ‘Implementation of the Integrated Border Management (IBM) Action Plan’. 
Vid revisionen granskades de två IPA-projekten, ”utarbetande av en skatte-och tullplan” och ”stöd till tull-och skattemyndigheter” och två MMA-åtgärder, ”bättre intern kommunikation och utbyte av uppgifter” och ”genomförande av handlingsplanen för integrerad gränsförvaltning”.
Though there were occasional problems34, the assistance provided by the Commission and EULEX has largely achieved its objective of building the capacity of Kosovo Customs. 
Även om det förekommit enstaka problem34 har man med stödet från kommissionen och Eulex i stor utsträckning uppnått målet att bygga upp kapaciteten hos Kosovos tullmyndigheter.
More generally, progress in the area of customs has been made. 
Mer generellt har framsteg gjorts på tullområdet.
Kosovo Customs increased revenue collection from 527 million euro in 2007 to 700 million euro in 2010. 
Kosovos tullmyndigheter ökade uppbörden av inkomster från 527 miljoner euro 2007 till 700 miljoner euro 2010.
It has also actively participated in the fight against money laundering even if checks need to be made more systematic. 
Det har också aktivt deltagit i bekämpningen av penningtvätt även om kontrollerna måste bli mer systematiska.
A new customs regulation, broadly compatible with EU legislation, has been introduced although there are still some gaps in the implementation of the existing customs regulation. 
En ny tullförordning som i stort är förenlig med EU:s lagstiftning har införts, men det finns fortfarande en del luckor i tillämpningen av den befintliga tullförordningen.
Despite the overall improvements, coordination between the Kosovo Customs and the Public Prosecutors Office (PPO) remains poor which hinders the effectiveness of the investigation and prosecution of cases of serious crime. 
Trots förbättringarna på ett övergripande plan är samordningen mellan Kosovos tullmyndigheter och åklagarmyndigheten fortfarande bristfällig, vilket gör utredningar och lagföring av allvarliga brott mindre ändamålsenliga.
In addition, Kosovo Customs itself is still perceived by Kosovo citizens as one of the most corrupt government services35, although few corruption cases are brought to court. 
Dessutom uppfattas Kosovos tullmyndigheter fortfarande som statens mest korrupta myndighet35 av medborgarna i Kosovo även om talan har väckts i några få korruptionsfall.
33 2nd Plenary of the SAP Dialogue, 1 July 2011. 
33 Andra plenarsammanträdet i dialogen om stabiliserings-och associeringsprocessen, den 1 juli 2011.
34 The exception was the MMA on the ‘IBM Action Plan’, where the objective of reaching EU levels was not realistic in the limited timeframe. 
34 Undantaget var MMA-åtgärden ”handlingsplan för integrerad gränsförvaltning”, där målet att uppnå EU-nivåer inte var realistiskt med den snäva tidsramen.
While this MMA did contribute to improving cooperation between Kosovo Customs and Kosovo Police, it is not yet of the standard necessary for effective integrated border management. 
Åtgärden bidrog visserligen till att förbättra samarbetet mellan Kosovos tullmyndigheter och Kosovopolisen men den har ännu inte uppnått den standard som krävs för en ändamålsenlig integrerad gränsförvaltning.
35 United Nations Development Programme (UNDP) Public Pulse Poll report: Fast Facts III, 11 December 2011, p. 
35 FN:s utvecklingsprogram (UNDP) Public Pulse Poll report: Snabbfakta III, den 11 december 2011, s.
20 Special Report No 18/2012 – European Union Assistance to Kosovo related to the rule of law 
20 Särskild rapport nr 18/2012 – Europeiska unionens stöd till Kosovo på rättsstatsområdet
The Commission funded seven IPA projects related to the fight against corruption. 
Kommissionen finansierade sju IPA-projekt som gällde korruptionsbekämpning.
These projects amount to 8,5 million euro. 
Projekten uppgår till 8,5 miljoner euro.
EULEX did not undertake any specific MMA action since it proposed to treat corruption as a cross-cutting issue relevant to all its activities. 
Eulex vidtog ingen särskild MMA-åtgärd eftersom det föreslog att korruption skulle behandlas som ett övergripande problem som berörde all verksamhet.
The Court audited two IPA projects: ‘Support to Public Procurement Reform’ (2 million euro) and ‘Support to the Anti-Corruption Agency’ (1 million euro). 
Revisionsrätten granskade två IPA-projekt: ”stöd till reformen av offentlig upphandling” (2 miljoner euro) och ”stöd till antikorruptionsbyrån” (1 miljon euro).
The implementation of the project ‘Support to Public Procurement Reform’ was affected by disagreement between the Commission and the Kosovo authorities over whether a recently passed Public Procurement Law was compliant with EU law and procedures. 
Genomförandet av projektet ”stöd till reformen av offentlig upphandling” påverkades av att kommissionen och Kosovos myndigheter inte var överens om huruvida den nyligen införda lagen om offentlig upphandling var förenlig med EU:s lagar och förfaranden.
As a result, the Commission focused the project on assisting the drafting of a new Public Procurement Law that was fully compliant. 
Det ledde till att kommissionen riktade in projektet på utarbetandet av en ny lag om offentlig upphandling som var helt förenlig med EU-lagstiftningen.
This was the third Public Procurement Law in less than three years. 
Detta var den tredje lagen om offentlig upphandling på mindre än tre år.
The priority given to this meant that much needed work on secondary legislation and training to implement the new law could not be pursued. 
Att detta fick så hög prioritet betydde att det arbete som så väl behövdes när det gällde sekundärlagstiftning och utbildning i att tillämpa den nya lagen inte kunde fullföljas.
The technical assistance project ‘Support to the Anti-corruption Agency’ reviewed relevant legislative proposals on anti-corruption. 
I projektet för tekniskt stöd, ”stöd till antikorruptionsbyrån” gick man igenom relevanta lagstiftningsförslag avseende korruptionsbekämpning.
It resulted in 35 recommendations. 
Det ledde till 35 rekommendationer.
However, the Kosovo authorities accepted only 14 of these recommendations (40 %)36. 
Men Kosovos myndigheter godtog endast 14 av rekommendationerna (40 %)36.
The design of this project included the realisation of an organisational review of the Agency, but this was replaced by a new information exchange mechanism between Kosovo law enforcement bodies which is not yet operational. 
I projektets utformning ingick en genomgång av byråns organisation, men det ersattes av en ny mekanism för informationsutbyte mellan Kosovos brottsbekämpande organ som ännu inte är operativ.