natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Furthermore, certain requirements had not been adequately checked by the paying agencies leading to cases of acceptance and payment of projects without adequate evidence to ensure compliance with eligibility criteria. 
Dessutom hade vissa krav inte kontrollerats tillräckligt noga av utbetalningsställena, vilket ledde till fall där projekt godkändes och erhöll betalningar utan att det fanns tillräckliga bevis för att kriterierna för stödberättigande var uppfyllda.
THE COMMISSION’S REPLIES The Commission considers that these errors, including the cases for non-respect of contractual obligations by beneficiaries, are not significant in the case of Bulgaria. 
9.10 Kommissionen anser att dessa fel, inklusive de fall där kontraktsfästa skyldigheter inte iakttagits av stödmottagarna, inte är väsentliga när det gäller Bulgarien.
The Commission regrets that the Bulgarian authorities did not request prior approval for the procedural changes that were introduced. 
Kommissionen beklagar att de bulgariska myndigheterna inte begärde ett förhandsgodkännande innan förfarandena ändrades.
It has expressed its concerns to them, and reminded them of the obligation to submit any proposed changes to the procedures to the Commission before their implementation. 
Kommissionen har uttryckt betänkligheter för dem och påmint dem om deras skyldighet att lämna in alla förslag om förändringar av förfarandena till kommissionen innan de genomförs.
However, it considers that this does not affect the eligibility of the projects. 
Kommissionen anser dock att detta inte påverkar huruvida projekten är stödberättigade.
In 2005 an Estonian consultant rejected the new procedure, but a subsequent audit carried out by an external auditor, concluded ‘that there are no significant risks resulting from the application of the Limited Time Procedure’. 
År 2005 avvisade en estnisk konsult det nya förfarandet, men en senare revision som gjordes av en extern revisor kom till slutsatsen ”att ingen väsentlig risk uppstår genom tillämpningen av Limited Time Procedure”.
For the point concerning projects where contractual conditions were not respected, and for the checking of requirements, the Commission has examined additional information and considers that these are not significant errors. 
Beträffande punkten om projekt där de kontraktsfästa villkoren inte har iakttagits och beträffande kontrollen av kraven, har kommissionen granskat ytterligare information och anser att de inte utgör några väsentliga fel.
(8)See Annual Report concerning the financial year 2004, paragraphs 8.24-8.26. 
(8) Se punkterna 8.24–8.26 i årsrapporten för budgetåret 2004.
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/173 THE COURT’S OBSERVATIONS 9.14. The control of national co-financing agreements under Phare has improved, especially in Romania, where the Implementing Agencies included monitoring of parallel national co-financing in their normal control procedure. 
31.10.2006 SV Europeiska unionens officiella tidning C 263/173 9.14 Kontrollen av överenskommelser om nationell medfinansiering inom Phare har förbättrats, särskilt i Rumänien, där genomförandeorganen inkluderade övervakning av parallell nationell medfinansiering i sitt normala kontrollförfarande.
However, at Commission level, the Court found that in the Directorate-General for Enlargement there was no systematic procedure for reminding the national authorities about their obligation to submit final declarations on time and no checklists had been developed for the review process. 
På kommissionsnivå fann revisionsrätten dock att generaldirektoratet för utvidgning saknade ett systematiskt förfarande för att påminna de nationella myndigheterna om deras skyldighet att lämna in slutliga deklarationer i tid, och checklistor för granskningsprocessen hade inte tagits fram.
With the granting of EDIS in the new Member States, specific implementing agencies were accredited to implement the Phare programme without the Commission’s ex-ante control of tendering and contracting. 
9.15 När de nya medlemsstaterna hade beviljats EDIS, ackrediterades särskilda genomförandeorgan för att genomföra Phare-programmet utan kommissionens förhandskontroll av upphandling och kontraktstilldelning.
However, the Court found cases (9), where the accredited implementing agencies were not the actual contracting authorities and did not always exercise the type of control foreseen in the EDIS accreditation. 
Revisionsrätten fann dock fall (9) där de ackrediterade genomförandeorganen inte var de faktiska upphandlande myndigheterna och inte alltid utövade den typ av kontroll som förutsetts i EDIS-ackrediteringen.
Nevertheless, the process of implementing EDIS was a major step towards improving management capacity and control systems in the new Member States. 9.16. 
Trots detta innebar processen för genomförande av EDIS ett stort steg mot bättre förvaltningskapacitet och bättre system för kontroll i de nya medlemsstaterna.
The EDIS accreditation process for Phare and ISPA in Bulgaria and Romania was further delayed. 
9.16 Ackrediteringsprocessen för EDIS inom ramen för Phare och Ispa i Bulgarien och Rumänien försenades ytterligare.
Romania submitted its EDIS application at the end of 2005, while Bulgaria had not submitted an application by that date. 
Rumänien lämnade in sin EDIS-ansökan i slutet av 2005, då Bulgarien ännu inte hade lämnat in någon ansökan.
Both countries had planned to have EDIS in place by January 2006 (10). 
Båda länderna hade planerat att EDIS skulle vara infört i januari 2006 (10).
Furthermore, in the case of ISPA, the Court noted a combination of incompatible management and control functions within the Ministry of Finance in Bulgaria, while the Managing Authority for Infrastructure as National ISPA Coordinator in Romania was inadequately resourced. 
I fråga om Ispa noterade revisionsrätten dessutom en kombination av oförenliga förvaltnings-och kontrollfunktioner inom finansministeriet i Bulgarien, medan förvaltningsmyndigheten för infrastruktur, såsom nationell Ispa-samordnare i Rumänien, hade otillräckliga resurser.
THE COMMISSION’S REPLIES 9.14. The Commission is doing its utmost to obtain the final declarations within the period stipulated in the financing agreements, occasionally suspending payment requests. 
9.14 Kommissionen gör sitt yttersta för att få in de slutliga deklarationerna inom de frister som anges i finansieringsöverenskommelserna, ibland genom att vänta med att ta ställning till ansökningar om utbetalningar.
But some countries do have difficulties in sending in the documents on time. 
Vissa länder har dock svårigheter att sända in handlingarna inom utsatt tid.
In order to give the National Funds more time to collect the necessary information, the period allowed for submitting the declarations has been lengthened. 
För att ge de nationella fonderna mer tid att samla in den nödvändiga informationen har tidsfristen för att lämna in deklarationerna förlängts.
Given the depth and breadth of the control systems established in the accreditations it is not surprising that some failures to exercise at least some controls foreseen in the accreditation can be identified. 
9.15 Mot bakgrund av djupet och bredden på de kontrollsystem som införts i ackrediteringarna är det inte överraskande att man uppdagar en del försummelser att utföra åtminstone vissa kontroller som föreskrivs i ackrediteringarna.
During the follow-up audits carried out in all EDIS-accredited countries situations like the ones described by the Court have been identified. 
Under de uppföljande revisionerna som görs i alla EDIS-ackrediterade länder har man upptäckt den typ av situationer som beskrivs av revisionsrätten.
In all these cases the Commission has demanded information and actions from the National Authority and where appropriate has considered action (suspending payments etc.). 9.16. 
I alla dessa fall har kommissionen begärt information och krävt att den nationella myndigheten skall agera och har när så varit lämpligt övervägt att vidta åtgärder (avbrutna utbetalningar etc.).
The delays mentioned by the Court took place despite pressure from the Commission for stronger action on the part of the National Authorities concerned. 
9.16 De förseningar som nämnts av revisionsrätten uppstod trots kommissionens påtryckningar på de nationella myndigheterna om ett kraftfullare agerande.
In Romania, on-the spot audit missions have been undertaken based on applications received. 
I Rumänien har revisioner gjorts på plats på grundval av mottagna ansökningar.
The Commission granted EDIS accreditation to all ISPA implementing agencies on 28 June 2006. 
Kommissionen beviljade alla ISPA-genomförandeorgan EDIS-ackreditering den 28 juni 2006.
It hopes to grant accreditation for Phare by the end of 2006. 
Kommissionen hoppas kunna bevilja Phare ackreditering före utgången av år 2006.
Bulgaria has been slower in presenting its applications and, for both ISPA and Phare, the accreditation process will only be possible after some further on-the-spot audit work which in both cases is expected to take place before end of autumn 2006. 
Bulgarien har varit långsammare med att lämna in sina ansökningar och, för både ISPA och Phare, kommer ackrediteringsprocessen bara att möjliggöras efter ytterligare revisionsarbete på plats som i båda fallen förväntas äga rum före slutet av hösten 2006.
In March 2006, the problem of segregation of functions for ISPA in Bulgaria was resolved through a reallocation of responsibilities. 
I mars 2006 löstes problemet med åtskillnaden av ISPA:s funktioner i Bulgarien genom att ansvarsområdena omfördelades.
Following recommendations by the Commission, the staffing level of the National ISPA Coordinator (NIC) in Romania considerably improved in 2006. 
Efter rekommendationer från kommissionen utökades personalstyrkan 2006 väsentligen för den nationella ISPA-samordnaren i Rumänien.
(9) Latvia, Poland. 
(9) Lettland och Polen.
(10)See Annual Report concerning the financial year 2004, paragraph 8.18. 
(10) Se punkt 8.18 i årsrapporten för budgetåret 2004.
C 263/174 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 THE COURT’S OBSERVATIONS 9.17. The Court’s audit in Bulgaria and Romania found that the Sapard systems included the key concepts but their functioning showed weaknesses: (a) the documentation underlying public tenders in Romania did not ensure that bids were received within the deadlines and were duly examined; (b) no appropriate supporting documents were provided for the reimbursement of certain amounts (11) to the beneficiaries, which meant that the paying agency was not able to ensure whether they had been really incurred and/or were eligible (Romania). 
C 263/174 SV Europeiska unionens officiella tidning 31.10.2006 9.17 9.17 Vid sin granskning i Bulgarien och Rumänien konstaterade revisionsrätten att Sapardsystemen inbegrep nyckelprinciperna men att deras sätt att fungera uppvisade följande brister: a) Den dokumentation som låg till grund för offentliga anbudsförfaranden i Rumänien garanterade inte att anbuden togs emot inom tidsfristerna eller att de granskades i vederbörlig ordning. b) För ersättningen av vissa belopp (11) till stödmottagarna tillhandahölls inga relevanta styrkande handlingar, vilket innebar att utbetalningsstället inte kunde garantera huruvida de faktiskt hade uppkommit och/eller var stödberättigande (Rumänien).
In Bulgaria, some expenditure is reimbursed (by Sapard) on a flat rate basis. 
I Bulgarien ersätts vissa utgifter (genom Sapard) schablonmässigt.
The precise composition and justification of these amounts could not be established; (c) systems to check the reasonableness of prices (such as a price data base) affecting eligible amounts were not yet in place in Romania and they were not fully operational and documented in Bulgaria; (d) some invoices for high value items were settled by the beneficiary in cash (Bulgaria), which is more difficult to verify and therefore presents a higher risk. 9.18. 
Exakt hur dessa belopp var sammansatta och hur de motiverades kunde inte fastställas. c) System för att kontrollera att priser är skäliga (till exempel en prisdatabas), något som påverkar de stödberättigande beloppen, hade ännu inte införts i Rumänien och var ännu inte fullt operativa och dokumenterade i Bulgarien. d) Vissa fakturor för varor av högt värde betalades kontant av stödmottagaren (Bulgarien), vilket är svårare att verifiera och därför utgör detta en större risk.
In the Court’s Annual Report concerning the financial year 2004 (12) it was highlighted that the quality of the assessment of the Sapard applications, and the related payment claims, carried out at the end of the contracting period presented a higher risk due to time pressure and possible staff shortages. 
9.18 I revisionsrättens årsrapport för budgetåret 2004 (12) underströks att kvaliteten på den bedömning av Sapardansök-ningarna och åtföljande ansökningar om utbetalning som görs i slutet av kontraktsperioden innebar en högre risk beroende på tidspress och eventuell personalbrist.
The (11) Labelled as ‘actualisation costs’ and ‘costs for unforeseen circumstances’. 
Att denna risk är betydande (11) Som kallas kostnader för uppräkning och kostnader för oförutsedda händelser.
(12) Paragraph 4.70. THE COMMISSION’S REPLIES 9.17. (a) The Romanian authorities have already taken action following problems in public tendering procedures at municipalities. 
(12) Punkt 4.70. a) De rumänska myndigheterna har redan vidtagit åtgärder sedan problem uppstått i de offentliga anbudsförfarandena på kommun-nivå.
Since June 2005, experts from the Regional Offices have had to participate in the opening of all tenders and take copies of all the tenders received, to provide additional assurance that tendering procedures are respected. 
Alltifrån juni 2005 har experter från de regionala kontoren fått delta i öppnandet av alla anbud och ta kopior på alla inkomna anbud, för att ge ytterligare garantier om att anbudsförfarandena går rätt till.
The Commission is examining the operation of public tendering procedures in Romania and will follow up the observations of the Court in this context via the clearance of accounts process. (b) The Romanian authorities have notified the Commission of the method used to calculate these additional costs and consider that comprehensive supporting documents are included in all the payment files. 
Kommissionen håller på att granska handhavandet av offentliga anbudsförfaranden i Rumänien och kommer att följa upp revisionsrättens iakttagelser under avslutningen av räkenskaperna. b) De rumänska myndigheterna har informerat kommissionen om den metod som använts för att beräkna dessa ytterligare kostnader och anser att uttömmande styrkande handlingar ingår i alla betalnings-akterna.
As the calculations of price increases normally exceed the maximum thresholds of 5 % or 10 %, this gives the impression that the thresholds are automatically applied, which is not the case. 
Eftersom beräkningarna av prisökningarna normalt överstiger de högsta gränserna på 5 % eller 10 % ger detta intrycket av att trösklarna blir automatiskt tillämpade, vilket inte är fallet.
Regarding the reimbursement of flat rate amounts by the Bulgarian Sapard Agency, beneficiaries are paid the lower of the flat rate (usually an amount per square meter) and the invoiced amount. 
När det gäller ersättningen för schablonmässiga belopp från det bulgariska Sapard-organet får stödmottagarna schablonsatsen (vanligtvis ett belopp per kvadratmeter) eller det fakturerade beloppet beroende på vilket som är lägst.
This ensures that, at most, only invoiced amounts will be co-financed. (c) The Commission shares the Court’s concern. 
Därigenom tillses att det på sin höjd bara är de fakturerade beloppen som medfinansieras. c) Kommissionen delar revisionsrättens farhågor.
The existence of databases, while not a regulatory requirement, could provide even greater assurance of sound financial management in private purchasing. (d) The Commission accepts that payments in cash are a higher risk. 
Databaser är visserligen inte något lagstadgat krav men skulle kunna ge ännu större garantier om en sund ekonomisk förvaltning i fråga om privata inköp. d) Kommissionen godtar att utbetalningar i kontanter innebär en högre risk.
It is regrettable that the Commission was not informed about the changes in the Hungarian procedures. 
9.18 Det är beklagligt att kommissionen inte underrättades om ändringarna av de ungerska förfarandena.
However, it has now examined the impact of the changes and considers that sufficient controls were in place. 
Kommissionen har därefter undersökt effekterna av ändringen och anser att tillräckliga kontroller gjordes.
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/175 THE COURT’S OBSERVATIONS importance of this risk was confirmed by the situation found in Hungary in 2005, where the procedure for project approval was modified by reducing the checks on project applications. 
31.10.2006 SV Europeiska unionens officiella tidning C 263/175 bekräftades av den situation som noterades i Ungern 2005, där förfarandet för projektgodkännande ändrades genom att antalet kontroller av projektansökningar minskades.
The changes were applied from April 2004 without the Commission having granted its prior approval. 
Ändringarna tillämpades från och med april 2004 utan att kommissionen hade givit sitt förhandsgodkännande.
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 9.19. Overall, taking into account the audit scope (paragraphs 9.6-9.8), the transactions audited by the Court were not materially affected by error except for the transactions financed under the Sapard Programme, where significant errors were found. 
SLUTSATSER OCH REKOMMENDATIONER 9.19 Sammantaget, med hänsyn till granskningens omfattning (punkterna 9.6–9.8), var de transaktioner som granskades av revisionsrätten inte behäftade med väsentliga fel, utom när det gällde de transaktioner som finansierades inom Sapardprogrammet, där väsentliga fel konstaterades.
While the Court noted improvements in the supervisory and control systems at the level of the Commission, important weaknesses were noted at national level. 
Revisionsrätten noterade visserligen förbättringar i systemen för övervakning och kontroll vid kommissionen, men betydande brister konstaterades på nationell nivå.
In the case of the Phare and Turkey Programmes and ISPA projects, the relatively high frequency of these weaknesses were compensated by corrective action resulting from the Delegation’s ex-ante controls. 
När det gäller Phare-och Turkietprogrammen och Ispaprojekt kompenserades den relativt stora förekomsten av dessa brister av de korrigerande åtgärder som följde av delegationernas förhandskontroller.
9.20. The Court recommends that the Commission: — monitor closely the effective functioning of national supervisory and control systems, notably as far as award and payment procedures are concerned, — clearly define the procedures to be applied by the Delegations in the ex-ante control process, — give a higher priority to the follow-up of final declarations of expenditure for Phare programmes, especially as regards parallel co-financing, — for Sapard, pay particular attention to the risks associated with projects approved during the end of the contracting period, — ensure, through close monitoring, that no changes to the accredited procedures are introduced by the Sapard paying agencies without its prior approval. 
9.20 Revisionsrätten rekommenderar kommissionen att — noga övervaka att nationella system för övervakning och kontroll fungerar ändamålsenligt, särskilt vad beträffar förfaranden för kontraktstilldelning och utbetalning, — tydligt fastställa de förfaranden som skall tillämpas av delegationerna i förhandskontrollprocessen, — ge högre prioritet åt uppföljningen av slutliga utgiftsdeklarationer för Phareprogram, särskilt vad beträffar parallell medfinansiering, — när det gäller Sapard särskilt uppmärksamma de risker som är förenade med projekt som godkänts under slutet av kontraktsperioden, — genom noggrann övervakning se till att utbetalningsställena inom Sapard inte ändrar de fastställda förfarandena utan förhandsgodkännande.
THE COMMISSION’S REPLIES 9.19. The Commission recognises that errors have been found for Sapard, however, with the possible exception of public tendering in Romania, it does not consider that these are significant. 
Kommissionen medger att fel har uppdagats i fråga om Sapard, men anser dock inte, med ett möjligt undantag som gäller offentliga anbudsförfaranden i Rumänien, att de är väsentliga.
The Commission is of the opinion that the overall situation relating to Sapard implementation in 2005 is broadly similar to that for 2004. 
Kommissionen är av den åsikten att den övergripande situationen i frågan om genomförandet av Sapard år 2005 i stort sett liknar den för 2004.
9.20. — The Commission will continue to monitor closely the effective functioning of national supervisory and control systems. — The Commission considers that these procedures are already clear. 
9.20 — Kommissionen kommer att fortsätta att noggrant övervaka att de nationella systemen för övervakning och kontroll fungerar effektivt. — Kommissionen anser att dessa förfaranden redan är tydliga.
However, the Commission is ready to review the procedures in the light of the experience gained in the last years. — The Commission is doing its utmost to obtain the final declarations within the period stipulated in the financing agreements. — The Commission is aware of the potential risk, but has so far found no evidence of a resultant financial risk. — The countries concerned are regularly reminded of the obligation to submit any proposed procedural changes to the Commission before their implementation. 
Kommissionen är dock redo att se över förfarandena mot bakgrund av de erfarenheter som gjorts de senaste åren. — Kommissionen gör sitt bästa för att få in de slutliga deklarationerna inom den frist som anges i finansieringsöverenskommelserna. — Kommissionen är medveten om den potentiella risken, men har hittills inte funnit några belägg för någon därav uppkommen finansiell risk. — De berörda länderna påminns regelbundet om sin skyldighet att till kommissionen lämna in alla planerade förändringar av förfarandena innan de genomförs.
C 263/176 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS SPECIAL REPORTS ISSUED SINCE THE LAST ANNUAL REPORT 9.21. The Court has published a Special Report relevant to the pre-accession strategy in the last twelve months concerning the Phare Investment projects in Bulgaria and Romania (Special Report No 4/2006). 
C 263/176 SV Europeiska unionens officiella tidning 31.10.2006 SÄRSKILDA RAPPORTER SOM OFFENTLIGGJORTS SEDAN FÖRRA ÅRSRAPPORTEN 9.21 Revisionsrätten har under det senaste året offentliggjort en särskild rapport som rör strategin inför anslutningen, nämligen särskild rapport nr 4/2006 om investeringsprojekt inom Phare-programmet i Bulgarien och Rumänien.
It can be found in the Court’s website (www.eca.europa.eu). 
Den finns på revisionsrättens webbplats (www.eca.europa.eu).