natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Juan Manuel FABRA VALLÉS (President) Giorgio CLEMENTE Hubert WEBER Aunus SALMI François COLLING Maarten B. ENGWIRDA Jean-François BERNICOT Robert REYNDERS Máire GEOGHEGAN-QUINN Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA Lars TOBISSON Hedda von WEDEL David BOSTOCK Morten Louis LEVYSOHN Ioannis SARMAS 
Juan Manuel FABRA VALLÉS (Ordförande) Giorgio CLEMENTE Hubert WEBER Aunus SALMI François COLLING Maarten B. ENGWIRDA Jean-François BERNICOT Robert REYNDERS Máire GEOGHEGAN-QUINN Vítor Manuel DA SILVA CALDEIRA Lars TOBISSON Hedda VON WEDEL David BOSTOCK Morten Louis LEVYSOHN Ioannis SARMAS
28.11.2003 EN Official Journal of the European Union 3 CONTENTS General introduction .................................................................................................................................. 
28.11.2003 SV Europeiska unionens officiella tidning 3 INNEHÅLLSFÖRTECKNING Allmän inledning ........................................................................................................................................
REPORT ON THE ACTIVITIES FUNDED BY THE SIXTH, SEVENTH AND EIGHTH EUROPEAN DEVELOPMENT FUNDS (EDFs) ......................................................................................................................................................... 
BILAGOR Bilaga I — Finansiella upplysningar om Europeiska unionens budget ......................................... Bilaga II — Rapporter och yttranden som revisionsrätten har antagit under de senaste fem åren .............................................................................................................................................
28.11.2003 EN Official Journal of the European Union 5 GENERAL INTRODUCTION Structure and content of the report 0.1. In recent years the Statement of Assurance has become an increasingly important element of the Court’s Annual Report. 
28.11.2003 SV Europeiska unionens officiella tidning 5 ALLMÄN INLEDNING Rapportens struktur och innehåll 0.1 De senaste åren har revisionsförklaringen blivit en allt viktigare del av revisionsrättens årsrapport.
This year’s Report places the Statement, together with the information supporting it, in chapter 1. 
I årets rapport återfinns revisionsförklaringen tillsammans med stödjande information i kapitel 1.
For the first time the Statement is also published with the consolidated accounts (1) of the European Community in a separate edition of the Official Journal of the European Union. 
För första gången offentliggörs också revisionsförklaringen tillsammans med Europeiska gemenskapernas konsoliderade räkenskaper i ett separat nummer av Europeiska unionens officiella tidning (1).
0.2. A further change to the Report is the consolidation of the Court’s observations on budgetary management into a separate chapter (chapter 2). 
0.2 Ytterligare en förändring i årsrapporten är att revisionsrättens iakttagelser om budgetförvaltningen har konsoliderats i ett separat kapitel (kapitel 2).
In previous years these observations were presented in the individual chapters dealing with the European Union’s revenue and spending. 
Tidigare år lämnades iakttagelserna i de olika kapitlen om Europeiska unionens inkomster och utgifter.
The chapters covering revenue and the major areas of spending, which reflect the headings of the financial perspective (2), have as their main element detailed analyses and results of the audit work carried out in the context of the Statement of Assurance for the respective area. 
0.3 I kapitlen om inkomster respektive största utgiftsområden, som motsvarar rubrikerna i budgetplanen (2), görs främst detaljerade analyser och redovisas resultat av granskningsarbetet som utförts inför revisionsförklaringen inom respektive område.
In the terminology of Article 248(1) of the EC Treaty, as amended by theTreaty of Nice, these sections are described as ‘specific assessments’. 
I artikel 248.1 i EG-fördraget, såsom ändrat genom Nicefördraget, benämns dessa delar ”särskilda bedömningar”.
These assessments form the main basis for the Statement of Assurance, as described in paragraphs 1.1 to 1.6 of this Report. 
Bedömningarna är den viktigaste grunden för revisionsförklaringen, vilket beskrivs i punkterna 1.1 till 1.6 i denna rapport.
The chapters also contain the results of reviews following up progress made on implementing the recommendations made by the Court in previous Special and Annual Reports. 
Kapitlen innehåller också resultaten av granskningar där man följt upp hur genomförandet av revisionsrättens rekommendationer från tidigare särskilda rapporter och årsrapporter framskridit.
Summaries are given of the 13 Special Reports published by the Court since the last Annual Report (3). 
Det ges sammanfattningar av de 13 särskilda rapporter som revisionsrätten har offentliggjort sedan den förra årsrappor-ten(3).
There is also a chapter covering financial instruments and banking activities. 
Det finns också ett kapitel om finansiella instrument och bankverksamhet.
The (1) Article 129(4) of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European 2 Communities (OJ L 248, 16.9.2002, p. 
I bilagorna till kapit-(1) Artikel 129.4 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (EGT L 248, 16.9.2002, s.
1). () The financial perspective, which is determined by an interinstitutional agreement between the European Parliament, the Council and the Commission, sets limits on expenditure for each of seven categories (headings) of expenditure for commitment appropriations, and on total expenditure for payment appropriations. 
1). (2) Budgetplanen fastställs genom ett interinstitutionellt avtal mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen, och i den anges utgiftstak för samtliga sju utgiftskategorier (rubriker) av åtagandebemyndiganden, och för de totala utgifterna för betalningsbemyndiganden.
The Court does not present a separate chapter for the Reserves heading, as its resources are only used through transfer to one of the other headings. 
Revisionsrätten lägger inte fram något särskilt kapitel för rubriken ”reserver” eftersom dessa tillgångar endast används för överföringar till någon av de andra rubrikerna.
(3) A full list of the reports and opinions adopted by the Court in the last five years is included in Annex II to this Report. Annexes to chapters 3 to 9 provide monitoring elements for evaluating financial management of the EU budget. 
(3) En fullständig förteckning över de rapporter och yttranden som revisionsrätten har antagit de senaste fem åren återfinns i bilaga 2 i denna rapport. len 3 till 9 redovisas de olika övervakningssystemen för utvärdering av den ekonomiska förvaltningen av EU-budgeten.
As the European Development Funds are financed outside the EU budget, the Court’s observations, including a Statement of Assurance, are presented in a separate section of this report. 
0.4 Eftersom Europeiska utvecklingsfonden finansieras utanför EU-budgeten, presenteras revisionsrättens iakttagelser samt en revisionsförklaring i ett särskilt avsnitt i denna rapport.
0.5. The Commission’s replies, and, where appropriate, those of the other institutions, are published alongside the observations of the Court. 
0.5 Kommissionens svar, och i förekommande fall andra institutioners, offentliggörs vid sidan av revisionsrättens iakttagelser.
This 26th Annual Report is being published at a time when there are two major developments affecting the financial management of the European Union. 
0.6 Denna 26:e årsrapport offentliggörs vid en tidpunkt då Europeiska unionens ekonomiska förvaltning påverkas av två stora förändringar.
The first is the continuing reform of the Commission in general, and of financial management in particular, and the second is the accession in May 2004 of 10 new Member States. 
Den första är den pågående reformen av kommissionen som helhet, och i synnerhet den ekonomiska förvaltningen, och den andra är de tio nya medlemsstaternas anslutning i maj 2004.
The reform of the Commission, begun in 2000 (4), comprises a number of ambitious and fundamental measures aimed at improving both financial and operational management and control. 
Reformen av kommissionen 0.7 Reformen av kommissionen inleddes 2000 (4) och inbegriper ett antal ambitiösa och grundläggande åtgärder som skall förbättra både ekonomisk och operativ förvaltning och kontroll.
Progress continued to be made during 2002, building on that begun in 2001. 
Även under 2002 gjordes fortsatta framsteg som byggde på det arbete som inletts 2001.
In particular positive steps were taken in respect of readying the Commission for implementation of certain provisions of the new Financial Regulation from 1 January 2003. 
I synnerhet gjordes framsteg när det gäller att göra kommissionen redo för att genomföra vissa bestämmelser i den nya budgetförordningen från den 1 januari 2003.
These included the increase in the responsibility of authorising officers by delegation, especially regarding internal control, and the introduction of a central internal audit service, complemented by internal audit capabilities within each Directorate-General. 
Bland annat har de delegerade utanordnarna fått ökat ansvar, särskilt vad gäller intern kontroll, och det har skapats en central intern revisionstjänst som kompletteras av interna revisionsfunktioner vid alla generaldirektorat.
0.8. Other highlights of the reform include establishing and applying internal control standards, establishing key performance indicators, undertaking accounting reform, the introduction of activity-based management, and the devolution of much of the responsibility for the management of external actions to delegations. 
0.8 Andra viktiga steg i reformen är att man har infört och börjat använda normer för intern kontroll, fastställt centrala resultatindikatorer, påbörjat en reform av redovisningen, infört en verksamhetsbaserad förvaltning, och delegerat mycket av ansvaret för extern verksamhet till delegationer.
The Commission itself recognises that whilst progress has been made, much remains to be done and cites difficulties in recruiting sufficient numbers of staff with the required financial experience, and establishing and promoting the necessary risk-management culture. 
Kommissionen medger själv att även om det har gjorts framsteg, återstår mycket arbete och anför svårigheter med att rekrytera tillräckligt mycket personal med erforderlig erfarenhet på det ekonomiska området och med att införa och främja en nödvändig kultur för riskhantering.
(4) White Paper on reforming the Commission issued on 1 March 2000 (COM(2000) 200 final). 
(4) Vitbok om reform av kommissionen av den 1 mars 2000 (KOM(2000) 200 slutlig).
6 EN Official Journal of the European Union 28.11.2003 0.9. Of critical importance for ensuring sound financial management within the Commission are the internal control standards (5). 
6 SV Europeiska unionens officiella tidning 28.11.2003 0.9 Normerna för intern kontroll är av grundläggande betydelse för en sund ekonomisk förvaltning inom kommissionen (5).
These represent the minimum level of tools and procedures designed to help in defining the internal control systems within the Commission’s Directorates-General. 
I normerna anges miniminivån för verktyg och förfaranden ämnade att underlätta definitionen av systemen för intern kontroll inom kommissionens generaldirektorat.
By the end of 2002 these standards were not being applied to the minimum level throughout all Directorates-General, despite the fact that they were intended for full implementation one year earlier. 
Vid utgången av 2002 uppfyllde inte alla generaldirektorat miniminivån i tillämpandet av normerna trots att avsikten var att normerna skulle ha varit fullt genomförda ett år tidigare.
The Court can only underline the necessity of ensuring the effective and complete application of the standards, as they, together with the principle of the responsibility of Directors-General, represent the cornerstone for much of the reform within the Commission. 
Revisionsrätten kan endast understryka att det är nödvändigt att normerna tillämpas ändamålsenligt och i sin helhet eftersom de tillsammans med principen om generaldirektörernas ansvar utgör en viktig hörnsten för reformen inom kommissionen.
The year 2002 is the second that Directors-General have been required to produce annual activity reports and accompanying declarations. 
0.10 2002 är andra året som generaldirektörerna skall skriva årliga verksamhetsrapporter och avge dithörande förklaringar.
These set out their own assessment of compliance with financial management requirements such as operating adequate internal control systems, and to what extent they provide assurance that Union finances are soundly managed. 
I dessa gör generaldirektörerna sin egen bedömning av hur kraven på den ekonomiska förvaltningen efterlevs, såsom användningen av lämpliga system för intern kontroll, och i vilken utsträckning de kan säkerställa att EU:s finanser förvaltas på ett sunt ekonomiskt sätt.
As noted in this Annual Report, the Court found some improvements in the quality and consistency of these reports, many of which are based on the recommendations made in its 2001 Annual Report. However, further progress is needed, particularly in the definition and quantification of reservations, and in the consistency of the approach followed by the different Directorates-General. 
Som framgår av denna årsrapport har revisionsrätten konstaterat att verksamhetsrapporternas kvalitet och samstämmighet i viss mån har förbättrats, i många fall i enlighet med revisionsrättens rekommendationer i årsrapporten för 2001. Ytterligare förbättringar behövs dock, särskilt vad gäller att definiera och kvantifiera reservationer, och för att de olika generaldirektoratens arbetssätt skall bli mer enhetligt.
The expenditure concerned represents the vast bulk of the budget by value and comprises notably agriculture and structural measures. 
Utgifterna det gäller utgör värdemässigt den största delen av budgeten och omfattar i synnerhet jordbruk och strukturåtgärder.
In these areas the Directors-General have many reservations on the systems in place in Member States and their ability to assure the legality and regularity of underlying transactions. 
På dessa områden gör generaldirektörerna många reservationer vad gäller systemen i medlemsstaterna och deras förmåga att garantera de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet.
0.12. The scale of the task facing the Commission in these areas is considerable and it is likely to take several years before significant progress is made. 
0.12 På dessa områden har kommissionen en mycket stor uppgift framför sig och det kommer troligen att ta flera år innan man har gjort märkbara framsteg.
The Court will continue to follow this closely. 
Revisionsrätten kommer att fortsätta följa detta noggrant.
The need for progress in the management of funds where responsibilities are shared should not, however, divert attention away from improvements still needed in the management of expenditure for which the Commission is directly responsible. 
0.13 Behovet av förbättringar av förvaltningen av medel där ansvaret är delat får emellertid inte dra uppmärksamhet från behovet av förbättringar av förvaltning av utgifter för vilka kommissionen är direkt ansvarig.
0.14. The Commission is seeking to apply a comprehensive and systematic approach to managing and monitoring the reform process. 
0.14 Kommissionen strävar efter att förvalta och övervaka reformprocessen på ett heltäckande och systematiskt sätt.
Identified weaknesses are accompanied by practical action plans agreed by the Commission, against which progress is subsequently measured. 
De svagheter som identifierats åtföljs av praktiska handlingsplaner som kommissionen har godkänt, mot vilka framstegen sedan mäts.
However, as pointed out in chapter 1 (6), there is a need to consolidate all the various action plans and updates of the White Paper, in order to make it easier to monitor progress of the reform and ensure that it is being applied coherently and consistently throughout the whole organisation. 
Som framgår av kapitel 1 (6) finns det dock behov av att konsolidera alla olika handlingsplaner och uppdateringar av vitboken för att det skall bli lättare att övervaka hur reformen framskrider och se till att den genomförs på ett samordnat och konsekvent sätt inom hela organisationen.
This would enhance the open and transparent approach to which the Commission is committed. 
Detta skulle främja det öppna och transparenta arbetssätt som kommissionen har förbundit sig att tillämpa.
In late 2002 the European Union agreed upon the largest wave of enlargement in its history. 
Utvidgningen 0.15 Mot slutet av 2002 enades Europeiska unionen om den största utvidgningen i sin historia.
The accession of the 10 countries concerned requires significant efforts for them in terms of adopting and implementing the acquis communautaire, setting up the necessary management and control structures to administer EU aid and coping with the challenges arising from decentralisation. 
De tio berörda ländernas anslutning kräver att de gör stora ansträngningar för att anta och genomföra gemenskapens regelverk, inrätta de förvaltnings-och kontrollstrukturer som krävs för att administrera EU-stöd, och hantera de utmaningar som decentraliseringen innebär.
From the outset the Commission has operated a policy of decentralisation for the administration of the EU funds, albeit starting with a high level of ex ante Commission control often exercised through its delegations. 
Ända sedan starten har kommissionens policy varit att decentralisera administrationen av EU-medel, även om kommissionen till en början i stor utsträckning gjorde förhandskontroller som ofta utfördes av dess delegationer.
As accession has approached, the level of decentralisation has increased in order to provide a good basis for administering shared management schemes — agriculture and structural measures — when the accession countries become full Member States. 0.16. 
Allteftersom anslutningen har närmat sig har decentraliseringen ökat i syfte att skapa en bra grund för att administrera system med delad förvaltning – jordbruk och strukturåtgärder – när de anslutande länderna blir fullvärdiga medlemmar.
As this report describes, delays in setting up the required structures for financial management and control have meant that EU funds have been made available more slowly than initially planned to potential beneficiaries in the countries concerned. 
0.16 Som beskrivs i denna rapport har förseningen i upprättandet av erforderliga strukturer för ekonomisk förvaltning och kontroll inneburit att EU-medel har gjorts tillgängliga för möjliga stödmottagare i de berörda länderna långsammare än vad som ursprungligen var planerat.
The Court has also found weaknesses in the Commission’s monitoring (6) Paragraph 1.115. 
Revisionsrätten fann också brister i (6) Punkt 1.115.
28.11.2003 EN Official Journal of the European Union 7 of the systems being put into place. 
28.11.2003 SV Europeiska unionens officiella tidning 7 kommissionens övervakning av de införda systemen.
Efforts are therefore still required by both the accession States and the Commission to ensure efficient and effective management of EU funds, and timely delivery of aid to beneficiaries. 
Det krävs därför fortfarande ansträngningar från anslutningsländerna och kommissionen för att EU-medel skall förvaltas effektivt och ändamålsenligt, och för att stödet skall nå stödmottagarna i rätt tid.
The period following enlargement will see other significant changes such as the implementation of activity-based management and accrual accounting together with the full application of the provisions of the new Financial Regulation. 
0.17 Efter utvidgningen kommer vi att se andra betydande förändringar såsom införandet av verksamhetsbaserad förvaltning och periodiserad redovisning, och tillämpning i sin helhet av bestämmelserna i den nya budgetförordningen.
It is imperative that the Commission devotes adequate resources to these tasks to help assure a quality of management that meets the legitimate expectations of the citizens of the Union. 
Det är absolut nödvändigt att kommissionen avsätter lämpliga resurser till detta arbete så att förvaltningens kvalitet motsvarar unionsmedborgarnas berättigade förväntningar.
By the time the Court’s next annual report is published, the Union will have welcomed 10 new Member States. 
0.18 När revisionsrättens nästa årsrapport offentliggörs kommer unionen att ha välkomnat tio nya medlemsstater.
Enlargement will add both to the size of the Union’s budget and the scale and complexity of the management challenge faced by the Commission and Member States. 
Med utvidgningen kommer unionsbudgeten att bli större, och kommissionen och medlemsstaterna kommer att ställas inför en både mer omfattande och mer komplex utmaning vad gäller förvaltningen.
It will also increase the scope of the Court’s work as external auditor of the budget of the enlarged EU. 
Även revisionsrättens arbetsfält som extern revisor av budgeten i det utvidgade EU kommer att utökas.
The Court, as a fully independent audit institution, is preparing for this challenge. 
Revisionsrätten förbereder sig för att, som helt oberoende revisionsorgan, möta denna utmaning.
28.11.2003 EN Official Journal of the European Union 9 REPORT ON THE ACTIVITIES FINANCED FROM THE GENERAL BUDGET 
28.11.2003 SV Europeiska unionens officiella tidning 9 RAPPORT OM VERKSAMHETEN UNDER DEN ALLMÄNNA BUDGETEN
12 EN Official Journal of the European Union 28.11.2003 STATEMENT OF ASSURANCE I. Pursuant to the provisions of Article 248 of the Treaty, the Court has examined the consolidated annual accounts (1) of the European Communities for the financial year ended 31 December 2002. 
12 SV Europeiska unionens officiella tidning 28.11.2003 REVISIONSFÖRKLARING I. I enlighet med bestämmelserna i artikel 248 i fördraget har revisionsrätten granskat Europeiska gemenskapens konsoliderade årsräkenskaper (1) för det budgetår som avslutades den 31 december 2002.
It carried out its audit in accordance with its own audit policies and standards, which are based on international standards that have been adapted to the Community context. 
Revisionsrätten har genomfört granskningen i enlighet med sina riktlinjer och normer för revision. Dessa stöder sig på internationellt erkänd god revisionssed som anpassats till förhållandena inom gemenskapen.
Through its audit, the Court has obtained a reasonable basis for the opinion expressed below. 
Genom denna granskning har revisionsrätten uppnått en rimlig grund för sitt uttalande.
In the case of own resources the scope of the Court’s audit work was limited (2). 
När det gäller egna medel är omfattningen av revisionsrättens granskningsarbete begränsad (2).
Reliability of the accounts II. 
Räkenskapernas tillförlitlighet II.
In the Court’s opinion, the consolidated annual accounts of the European Communities and the notes to them were drawn up in accordance with the provisions of the Financial Regulation of 21 December 1977 and with the accounting principles, rules and methods set out in the annexes to the consolidated financial statements (3). 
Enligt revisionsrättens uppfattning har Europeiska gemenskapens årsräkenskaper och de anmärkningar som ligger till grund för dem upprättats i enlighet med bestämmelserna i budgetförordningen av den 21 december 1977 och med de principer, regler och metoder för revision som redovisas i bilagorna till den konsoliderade årsredovisningen (3).