natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The SMeg faciliTy increaSeS The coMpeTiTiveneSS of individual enTerpriSeS; ThiS doeS noT iMply ThaT eu added value iS delivered 94. This aspect of EU added value is directly related to one of the CIP global objectives: ‘to foster the competitiveness of enterprises, in particular of SMEs’67. 
Smeg ökar enSkilDa FöretagS konkurrenSkraFt; Detta För inte meD Sig eu-mervärDe 94. denna aspekt av EU-mervärde är direkt kopplad till ett av cIP:s globala mål: ”att utveckla företagens konkurrenskraft, i synnerhet när det gäller små och medelstora företag67”.
In the preparatory documents, the Commission argued that the competition European firms face is increasingly global and innovation is seen as a global phenomenon that is not successful and sustainable in a closed environment. 
I förarbetena anförde kommissionen att den konkurrens som europeiska företag möter blir allt mer global och att innovation ska ses som ett globalt fenomen som inte kan nå framgångar och bli varaktigt i en sluten miljö.
66 Intermediariesthat participate or plan to participate under CIP. 
66 Intermediärersomdeltareller planerar att delta inom cIP. 67 Artikel2icIP-beslutet.
42 Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility 
42 Särskild rapport nr 4/2011 – Revisionen av garantiinstrumentet för små och medelstora företag
The loan analysis showed that the SMEG facility does indeed help individual enterprises to increase their competitiveness. It was found that 74 out of 181 loans (41 %) were directly used to increase the enterprise’s competitiveness68. 
Analysen av lånen visade att SmEg verkligen hjälper enskilda företag att öka sin konkurrenskraft. det konstaterades att 74 av 181 lån (41 %) användes för att direkt öka företagets konkurrenskraft68.
The SMEG facility delivers many other valuable results in relation to the creation of a more competitive environment. It enables small start-ups — mainly in the service sector — to emerge. 
SmEg levererar många andra värdefulla resultat när det gäller att åstadkomma en konkurrenskraftigare miljö. det gör det möjligt för nyetablerade företag – särskilt inom servicesektorn – att komma fram.
Out of the 181 loans in the sample, 26 loans (14 %) were used to start a new business and 15 loans (8 %) were used to finance post-start-up expansions of the business69. It also helps to maintain the competitive landscape allowing individuals to become entrepreneurs by buying an existing SME (47 loans, 26 %). 
Av de 181 lånen i urvalet användes 26 lån (14 %) till att starta nya företag och 15 lån (8 %) användes för att finansiera företags expansion efter etableringsfasen69. det hjälper också till att behålla ett konkurrenskraftigt klimat när enskilda kan bli företagare genom att köpa ett existerande Smf (47 lån, 26 %).
However, the EU added value of these results is not conclusive as the same effects could be achieved with funding from national budgets. 
EU-mervärdet för dessa resultat är dock inte entydigt eftersom samma konsekvenser kan uppnås med finansiering från nationella budgetar.
For instance, the Commission70 gives three suggestions on how an EU policy may impact competitiveness at the EU level71. 
Exempelvis ger kommissionen70 tre förslag på hur en EU-politik skulle kunna påverka konkurrenskraften på EU-nivå71.
The EU policy might: ο have an impact on the competitive position of EU firms in comparison with their non-EU rivals; ο stimulate cross-border investment flows, including relocation of economic activity; or ο be necessary to correct undesirable outcomes of market processes in European markets. 
EU-politiken skulle kunna ο påverka EU-företags konkurrensläge jämfört med deras konkurrenter utanför EU, ο stimulera gränsöverskridande investeringsflöden, inbegripet omlokalisering av ekonomisk aktivitet, ο vara nödvändig för att korrigera oönskade konsekvenser av marknadsprocesser på EU:s marknader.
None of these effects were observed during the audit. 
Ingen av dessa konsekvenser noterades vid revisionen.
The loan analysis confirmed that most of the SMEs are operating in local, regional or national markets. 
Analysen av lånen bekräftade att merparten av Smf är verksamma på den lokala, regionala eller nationella marknaden.
Nineteen out of 181 loans (10 %) were provided to SMEs that had some cross-border activities and 13 loans (7 %) were used for investments that had a significant cross-border element72. The scarcity of cross-border activities is not surprising given the types of businesses of the SMEs in the sample (for an overview, see Figure 5): 17 restaurants, eight taxi drivers, 41 small retail shops (bakery, butcher, newspaper shop or supermarket) or 17 craftsmen (car-penter, electrician, mason or roofer). 
19 av de 181 lånen (10 %) gavs till Smf som hade viss gränsöverskridande verksamhet, och 13 lån (7 %) användes för investeringar med en stor gränsöverskridande komponent72. den låga nivån på gränsöverskridande verksamhet är inte förvånande med tanke på vilken typ av Smf som ingick i urvalet (för en översikt, se diagram 5): 17 restauranger, 8 taxichaufförer, 41 småbutiker (bageri, slaktare, tidningsaffär eller matvarubutik) eller 17 hantverkare (snickare, elektriker, murare eller takläg-gare). för dessa exempel på låntagare vars affärsverksamhet vanligen är lokal är inte behovet av en EU-insats tillräckligt tydligt påvisat.
68 The enterprise’s competitiveness was deemed to have increased if the business plan included information that the investment would either: • increase the enterprise’s production capacity of goods or services; or make it more efficient; • increase its market share; • increase its exports; • increase the performance/ training of its staff; • lead to more productive use of information technology; or • improve the marketing of its products or services. 
68 det ansågs att företagets konkurrenskraft hade ökat om det i affärsplanen fanns information om att investeringen skulle få någon av följande konsekvenser: • företagets kapacitet att producera varor eller tjänster ökar eller blir effektivare. • företagets marknadsandel ökar. • företagets export ökar. • Personalens resultat/ utbildning förbättras. • Informationsteknik används på ett mer produktivt sätt. • marknadsföringen av företagets produkter eller tjänster förbättras.
69 Poststart-upexpansion means an expansion of the business within three years after the start-up. 
69 med expansion efter etableringsfasen menas företagets expansion inom tre år efter etableringen.
70 Commission Staff Working Paper ‘Impact assessment: Next steps — In support of competitiveness and sustainable development’, SEC(2004) 1377. 
70 Arbetsdokumentfrån kommissionen, Impact Assessment: Next Steps - In support of competitiveness and sustainable development (en konsekvensanalys om fortsatt stöd till konkurrenskraft och hållbar utveckling), SEK(2004) 1377.
71 AlsomentionedinSEC(2005) 791. 
71 Nämns även i SEK(2005) 791.
72 The cross-border element was deemed significant if the aim of the investment was to increase production abroad, expand into markets abroad or create new business relations with foreign counterparts (e.g. suppliers). 
72 den gränsöverskridande komponenten ansågs vara stor om syftet med investeringen var att öka produktionen utomlands, expandera till marknader utomlands eller skapa nya affärsförbindelser med utländska motparter (till exempel leverantörer).
43 Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility 
43 Särskild rapport nr 4/2011 – Revisionen av garantiinstrumentet för små och medelstora företag
Indeed, the scale of the individual guarantee deals does not go beyond national borders. 
Omfattningen av de enskilda garantiavtalen sträcker sig inte heller över nationsgränserna.
In essence the SMEG facility operates as a set of national guarantee schemes, because there are significant differences between the national debt markets73. 
I grund och botten fungerar SmEg som en uppsättning nationella garantisystem eftersom det råder stora skillnader mellan de nationella lånemarkna-derna73.
These differences are caused by cultural as well as legal constraints and are so significant that the debt markets can be considered to be purely national. 
Skillnaderna uppstår på grund av både kulturella och rättsliga restriktioner och är så stora att lånemarknaderna kan betraktas som rent nationella.
73 Also noted for instance by the ECB, ‘The financing of small and medium-sized enterprises in the Euro area’, ECB Monthly Bulletin, August 2007, p. 
73 Vilket även noterats av exempelvis EcB, The financing of Small and Medium-Sized Enterprises in the Euro area, (om finansieringen av Smf i euro-området), ECB Monthly Bulletin, augusti 2007, s.
44 FIGURE 5 LOAN ANALYSIS — TYPES OF BUSINESSES 19% 5% 12% Source: European Court of Auditors. 
44 diagram 5 analyS aV lånen – tyP aV affärSVerkSamhet 19% 5% 12% Källa: Europeiska revisionsrätten.
26% Manufacturing Retail Hotels, Restaurants, Catering Individual Craftsmen & Construction companies Taxi & Transportation Other 24% 14% Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility 
26% Tillverkning Detaljhandel Hotell, restaurang, catering Enskilda hantverkare och byggföretag Taxi och transporter Övrigt 24% 14% Särskild rapport nr 4/2011 – Revisionen av garantiinstrumentet för små och medelstora företag
45 CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS deSign of The SMeg faciliTy 99. Although no explicit intervention logic was provided in the CIP preparatory documents for the SMEG facility, an implicit intervention logic can be found in the different preparatory documents of the CIP Decision. However, there is no conceptual link between the problem at stake and the expected results and impacts as presented before the start of the intervention. 
45 SlUTSATSER Och REKOmmENdATIONER utFormningen av Smeg 99. det fanns ingen uttalad interventionslogik i förarbetena till SmEg men en implicit interventionslogik kan utläsas av de olika förarbetena till cIP-beslutet. det finns dock ingen be-greppsmässig koppling mellan det aktuella problemet och de planerade resultat och konsekvenser som presenterades innan interventionen inleddes.
Although the objectives are now more precise than under the previous MAP programme, they are only specific, measurable, achievable and timed in relation to the expected outputs. RECOMMENDATION 1 Future SME support programmes should be based upon an explicit intervention logic linking the inputs to the expected outputs, results and impacts. SeTTing The ManageMenT STrucTure 100. 
Även om målen nu är mer exakta än för det tidigare mAP-programmet är de endast specifika, mätbara, uppnåbara och tidsbundna när det gäller förväntad output. rekOmmendatiOn 1 Kommande program för stöd till Smf bör baseras på en uttalad interventionslogik där inputen är kopplad till den output och de resultat och konsekvenser som förväntas uppnås. upprätta FörvaltningSStrukturen 100.
Overall an appropriate framework has been established for the management of the SMEG facility. 
Som helhet har det fastställts en lämplig ram för förvaltningen av SmEg.
The fee structure has been improved compared to MAP by adding performance-triggered incentives. However, delays in the planning of the facility prevented effective budget allocation during the first year and caused an interruption of the support for some financial intermediaries. RECOMMENDATION 2 For the purpose of planning any subsequent facility, the Court recommends finalising the legal basis and the management agreement well before the effective start of the programming period in order to have time to select adequate financial intermediaries and to complete contract negotiations with them by the effective start of the programming period, thus avoiding the need to have recourse to any retroactivity clause in the future. 
Ersättningsstrukturen har förbättrats jämfört med mAP genom att det har tillkommit stimulansersättningar som utlöses när resultat uppnås. dock var förseningar i planeringen av instrumentet ett hinder för en ändamålsenlig fördelning av budgeten under första året vilket för några finansiella intermediärer innebar att stödet avbröts. rekOmmendatiOn 2 för planeringen av kommande instrument rekommenderar revisionsrätten att den rättsliga grunden och förvaltningsavtalet är klara i god tid innan programperioden faktiskt inleds så att det finns tid att välja ut lämpliga finansiella intermediärer och slutföra kontraktsförhandlingarna med dem innan programperioden faktiskt inleds och därigenom slippa tillgripa en bestämmelse om retroaktiv verkan i framtiden.
Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility SelecTion of financial inTerMediarieS 101. 
Särskild rapport nr 4/2011 – Revisionen av garantiinstrumentet för små och medelstora företag valet av FinanSiella intermeDiärer 101.
The Commission devised appropriate procedures for the selection of financial intermediaries. However, no scoring standards were established to rate the applications from the different potential intermediaries and no minimum requirements are defined for the different selection criteria. 
Kommissionen har utformat lämpliga förfaranden för att välja ut finansiella intermediärer. det har dock inte fastställts något poängsystem för rangordningen av ansökningarna från olika potentiella intermediärer och det hade inte definierats minimikrav för de olika urvalskriterierna. dokumenteringen av hur parametrarna i garantiavtalen med de finansiella intermediärerna hade fastställts var bristfällig.
The data for the only impact indicator which refers to the ‘number of jobs created’ is difficult to collect and, due to varying calculation methods, not comparable between countries. 
Uppgifterna för den enda konsekvensindikator som gäller ”antal skapade jobb” är svåra att samla in och kan, på grund av olika beräkningsmetoder, inte jämföras länder emellan.
Reporting requirements are clear and not perceived as a burden by a majority of the financial intermediaries participating in SMEG. 
Rapporteringskraven är tydliga och upplevs inte som en börda av majoriteten av de finansiella intermediärer som deltar i SmEg. rekOmmendatiOn 4 Kommissionen bör överväga om det finns utrymme för att skapa ytterligare eller bättre resultatindikatorer för att bättre övervaka hur instrumentets mål uppnås och dra lämpliga slutsatser.
achieveMenTS of The SMeg faciliTy 103. The only quantified target, that of reaching 315 750 SMEs, is likely to be achieved. 
vaD Som uppnåttS genom Smeg 103. det enda mål som kvantifierats, att nå 315 750 Smf, kommer troligen att uppnås.
The analysis of the Court’s sample of loans showed that less than half of the loans (43 %) were given to SMEs that had a lack of sufficient collateral and only 12 % used the loans for innovative investments. 
Analysen av revisionsrättens urval av lån visade att mindre än hälften av lånen (43 %) gavs till Smf som saknade tillräcklig säkerhet och att bara 12 % använde lånen till investeringar i innovativ verksamhet.
The loan analysis revealed a deadweight of 38 %, i.e. loans made to SMEs with sufficient collateral and not using them for innovation. 
Analysen av lånen visade på en dödviktseffekt på 38 %, det vill säga att lån beviljades till Smf som hade tillräcklig säkerhet och inte använde dem för innovativ verksamhet.
74 ‘Response by the European Court of Auditors to the Commission’s communication ‘Reforming the budget, Changing Europe’ (paragraphs 7 to 9), and Opinion 1/2010 ‘Improving the financial management of the European Union budget: Risks and challenges’ (paragraphs 18 and 19). 
74 Revisionsrättens svar på kommissionens meddelande Reformen av EU:s budget – Att förändra Europa (punkterna 7–9) och yttrande nr 1/2010 Förbättra den ekonomiska förvaltningen av Europeiska unionens budget: Risker och utmaningar (punkterna 18–19).
47 RECOMMENDATION 5 The Commission should in future set more specific targets which better reflect the objectives of the financial instrument. 
47 rekOmmendatiOn 5 Kommissionen bör i framtiden sätta upp mer specifika mål som bättre återspeglar finansieringsinstrumentets syften.
During the lifetime of the instrument monitoring should measure progress towards achieving such targets, allowing remedial action to be taken as necessary. Appropriate measures to minimise deadweight should be envisaged, drawing inter alia on best practices already in place at certain intermediaries. 
Så länge instrumentet pågår bör övervakningen inbegripa en mätning av utvecklingen mot att nå dessa mål så att det vid behov går att vidta korrigerande åtgärder. man bör överväga att införa lämpliga åtgärder för att minimera dödviktseffekterna och då bland annat utgå från de goda metoder som några intermediärer redan använder.
The SMEG facility enabled some financial intermediaries to develop and offer new lending or guarantee products, but no active identification and dissemination of good practices is undertaken. 
Tack vare SmEg kunde några finansiella intermediärer ta fram och erbjuda nya låne-eller garantiprodukter men det sker ingen aktiv identifiering eller spridning av bra metoder.
The EU added value of SMEG is not demonstrated as the results from SMEG might also have been achieved by funding under national schemes. Significant cross-border investments or effects of the SMEG loans were not observed. RECOMMENDATION 6 As the Court emphasised in the past, expenditure from the Union budget must offer clear and visible benefits for the EU and for its citizens which could not be achieved by spending only at national, regional or local levels 74. 
SmEg:s EU-mervärde har inte påvisats eftersom resultaten av SmEg skulle ha kunnat uppnås med finansiering från nationella system. det noterades inga större gränsöverskridande investeringar eller konsekvenser av SmEg-lån. rekOmmendatiOn 6 Som revisionsrätten tidigare har påpekat måste utgifter från EU-budgeten leda till klara och tydliga fördelar för EU och dess medborgare som inte kan uppnås genom utgifter på enbart nationell, regional eller lokal nivå74.
The Budgetary Authorities and the Commission should therefore consider how EU added value could be maximised in any successor to the SMEG facility. Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility 
Budgetmyndigheten och kommissionen bör därför överväga hur EU-mervärdet kan maximeras i eventuella efterföljare till SmEg. Särskild rapport nr 4/2011 – Revisionen av garantiinstrumentet för små och medelstora företag
This report was adopted by Chamber IV, headed by Mr Igors LUDBORŽS, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 22 March 2011. 
denna rapport har antagits av revisionsrättens avdelning IV, med ledamoten Igors lUdBORŽS som ordförande, vid dess sammanträde i luxemburg den 22 mars 2011.
For the Court of Auditors Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA President 48 Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility 
För revisionsrätten Vítor manuel da SIlVA cAldEIRA Ordförande 48 Särskild rapport nr 4/2011 – Revisionen av garantiinstrumentet för små och medelstora företag
ANNEX I FACILITY OVERVIEW OF THE CIP STRUCTURE DOWN TO THE SME GUARANTEE 49 CIP structure: 3 pillars Budget 2007 to 2013: 3 621 million euro i. 
49 Bilaga i öVerSikt öVer ciPS:S Struktur ner till garantiinStrumentet för Små Och medelStOra företag CIP-strukturen: 3 delar Budget 2007–2013: 3 621 miljoner euro i.
EIP: Entrepreneurship and Innovation Programme ii. 
EIP: programmet för entreprenörskap och innovation ii.
IEE: Intelligent Energy Europe iii. 
IEE: Intelligent energi – Europa iii.
ICT: Information and communication technologies policy EIP: Entrepreneurship and Innovation Programme (2 172 million euro) i. 
ICT: IKT-stödprogrammet EIP: Programmet för entreprenörskap och innovation (2 172 miljoner euro) i.
Financial instruments ii. 
Finansieringsinstrument ii.
Enterprise Europe Network: Services in support of business and innovation iii. 
Nätverket Enterprise Europe Network: Tjänster till stöd för företag och innovation iii.
Innovation and eco-innovation pilot and market replication projects iv. 
Pilot-och marknadsintroduktionsprojekt för innovation och miljöinnovation iv.
Policy analyses, development, coordination and twinning Financial instruments (1 130 million euro) i. 
Politikanalys, utveckling, samordning och partnerskap Finansieringsinstrument (1 130 miljoner euro) i.
SMEG facility ii. 
SMEG ii.
High Growth and Innovative facility (GIF) iii. 
Instrumentet för innovativa små och medelstora företag med hög tillväxt (GIF) iii.
Capacity-Building Scheme (CBS) SME Guarantee facility (510 million euro) 4 different guarantee windows: i. 
Systemet för kapacitetsuppbyggnad (CBS) Garantiinstrumentet för små och medelstora företag (510 miljoner euro) Fyra olika garantier: i.
Loans and leases ii. 
Lån och leasing ii.
Microcredit iii. 
Mikrokreditfinansiering iii.
Equity and quasi-equity guarantee iv. 
Egenkapital och sekundärt egenkapital iv.
Securitisation Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility 
Värdepapperisering Särskild rapport nr 4/2011 – Revisionen av garantiinstrumentet för små och medelstora företag
50 ANNEX II MONITORING BY THE COMMISSION AND THE EIF 1. 
50 Bilaga ii kOmmiSSiOnenS Och eif:S öVerVakning 1.
The Commission performs: ο monitoring of the EIF to assess the management of the SMEG facility. 
Kommissionen gör följande: ο övervakar EIf för att bedöma förvaltningen av SmEg.
This includes a review of: • the EIF checks on portfolio inclusion; • the guarantee calls; and • the EIF’s findings during its on-site visits to financial intermediaries. ο monitoring of financial intermediaries and SMEs. 
I detta ingår att se över följande: • EIf:s kontroller av huruvida en garanti ska ingå i portföljen. • Anspråk på garanti. • EIf:s granskningsresultat vid besök på plats hos finansiella intermediärer. ο övervakar finansiella intermediärer och Smf.
This includes: • visits to financial intermediaries. 
I detta ingår följande: • Besök hos finansiella intermediärer.
The visits include a review of systems in place in order to ensure compliance with the Guarantee Letter and the FMA; a review of the implementation progress of the facility by the financial intermediary; review of the systems put in place by the financial intermediary to implement the facility; a compliance check of a sample of SME loans or guarantees (transactions); • visits to SMEs; and • a SMEG employment survey, the purpose of which is to check compliance with the requirements as per FMA. ο other monitoring tasks such as a review of the EIF quarterly fee. 
Vid besöken kontrolleras följande: de system som ska garantera att garantibrevet och förvaltningsavtalet efterlevs, framstegen i den finansiella intermediärens genomförande av instrumentet, de system som den finansiella intermediären har infört för att genomföra instrumentet och efterlevnaden i ett urval av lån eller garantier till Smf (transaktioner). • Besök vid Smf. • Undersökning av sysselsättningen genom SmEg som syftar till att kontrollera efterlevnaden av kraven enligt förvaltningsavtalet. ο Andra övervakningsuppgifter såsom en kontroll av den kvartalsvisa ersättningen till EIf.