natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(13) Service contracts may be awarded by private treaty when the measures involved are low in value (ECU 0,3 million and subsequently ECU 0,2 million, according to the successive TACIS regulations) or short-term, entrusted to non-profit-making bodies, extensions to measures already under way, or where the invitation to tender has been unsuccessful. 
(13) Kontrakt om tillhandahållande av tjänster kan tilldelas genom privat överenskommelse då projekten motsvarar ett mindre belopp (0,3 miljoner ecu och senare 0,2 miljoner ecu enligt de successiva Tacis-förordningarna), har kortare varaktighet, genomförs av organ utan vinstsyfte, utgör en förlängning av redan påbörjade projekt eller vid tillfällen då anbudsinfordran inte har gett något resultat.
9.2.1999 Official Journal of the European Communities C 35/13 EN The entry in the accounts and the reality of the operations 4.5. 
9.2.1999 Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 35/13 SV Redovisning av åtgärderna och den bakomliggande verkligheten 4.5.
The Commission’s management accounts show an amount of ECU 167 million for TACIS (14) contracts with supply agencies. This represents an estimated purchase volume of ECU 162,5 million, and agencies’ fees and remuneration for overseeing these purchases, which, on the basis of the contracts, are estimated at ECU 4,5 million (or 2,8 % on average). 
De Tacis-kontrakt (14) där upphandlande organ är inblandade uppgår enligt kommissionens inkomst-och utgiftsredovisning till 167 miljoner ecu, vilket motsvarar ett beräknat inköpsbelopp på sammanlagt 162,5 miljoner ecu plus arvoden och omkostnader för organens administration av inköpen som på basis av kontraktet kan uppskattas till 4,5 miljoner ecu (dvs. 2,8 % i genomsnitt).
This practice gives an inflated view of budget implementation as far as the volume of contracts is concerned. 
Detta tillvägagångssätt ger en överdriven bild av genomförandet av budgeten när det gäller kontraktsbeloppen.
In fact, the value of the supply contracts concluded by the agencies was only ECU 44,6 million at the end of 1997 and the expenditure shown in the management account should be reduced by ECU 118 million to reflect the actual contracts. 
Eftersom det sammanlagda beloppet av de leveranskontrakt som hade ingåtts av organen endast uppgick till 44,6 miljoner ecu i slutet av 1997, borde utgifterna i projekträkenskaperna i själva verket reduceras med 118 miljoner ecu så att de avspeglar de faktiska kontrakten.
Thus, the view provided by the statement of the commitments was enhanced to show ECU 65,8 million for Russia(15), ECU 38,5 million for operations connected with Chernobyl (16) and ECU 13,7 million for the other power plants in the Ukraine and Armenia (17). 
4.6. På detta sätt skönmålades ställningen när det gällde åtagandena med 65,8 miljoner ecu för Ryssland (15), med 38,5 miljoner ecu för verksamheten avseende Tjernobyl (16) och med 13,7 miljoner ecu för övriga kärnkraftverk i Ukraina och Armenien(17).
Furthermore, most of the contracts with the supply agencies were concluded at the end of the year, since the manner in which they are entered in the accounts allows large volumes of commitments to be made available very quickly and, in so doing, improves the rate of utilisation of appropriations at the year-end. 
Dessutom ingicks huvuddelen av de kontrakt där upphandlande organ var inblandade i slutet av året därför att deras redovisningsmetoder tillåter att man snabbt binder upp stora belopp i form av åtaganden och därmed höjer anslagsutnyttjandet vid årets slut.
With regard to payments, advances totalling ECU 43 million that were intended to cover supply contracts and paid into special bank accounts held by the agencies are recorded as final payments in the Commission’s accounts. 
När det gäller betalningarna redovisar kommissionens räkenskaper förskott på 43 miljoner ecu såsom slutliga utbetalningar. Medlen har inbetalats till särskilda bankkonton som har öppnats i organens namn och är avsedda för betalning av leveranskontrakt.
At the end of 1997 the total volume of payments made by the agencies was only ECU 24,3 million. 
I slutet av 1997 uppgick de betalningar som hade effektuerats av organen till endast 24,3 miljoner ecu sammanlagt.
The Commission’s management accounts should therefore be revised downwards by ECU 18,7 million, if an accurate view of these transactions is to be gained. 
Kommissionens projekträkenskaper bör således tolkas såsom innefattande 18,7 miljoner ecu mindre om man vill få en bild av den faktiska ställningen när det gäller verksamheten.
The payment into special bank accounts of sums in excess of those actually required has the effect of increasing the consumption of payment appropriations (18). 
Inbetalningar till de särskilda bankkontona av belopp som är högre än vad som behövs leder till att förbrukningen av betalningsbemyndigandena överdrivs (18).
4.8. The contracts concluded by the agencies and the payments they make are not recorded in the Commission’s accounting system or in its management system. 
4.8. De kontrakt som har tecknats genom organens försorg och de betalningar som har effektuerats av dessa har varken registrerats i kommissionens redovisningssystem eller i dess förvaltningssystem.
(14)See Annex 2, Table 2.4. 
(14)Se bilaga 2, tabell 2.4.
Only one PHARE contract was concluded at the end of 1997 for ECU 1 million (reference No ZZ95280701 97-0779). 
För Phare hade endast ett kontrakt tecknats i slutet av 1997, som omfattade 1 miljon ecu (referens ZZ95280701 97-0779).
(15) Contracts with Italtrend and Crown Agents. 
(15) Kontrakt med Italtrend och Crown Agents.
(16)Contracts with GTZ (Gesellschaft für technische Zusammenarbeit). 
(16) Kontrakt med GTZ (Gesellschaft für technische Zusammen-arbeit).
(17) Contracts with Europa and Fichtner. 
(17) Kontrakt med Europa och Fichtner.
(18) See also paragraph 5.8 of the Court’s Annual Report concerning the financial year 1997 (OJ C 349, 17.11.1998). 
(18)Se även punkt 5.8 i revisionsrättens årsrapport för budgetåret 1997 (EGT C 349, 17.11.1998).
At the end of 1997, according to the agencies, the bank interest generated on the special accounts amounted to ECU 2,2 million and had not been entered in the accounts or audited by the Commission since the programmes had begun. 
4.9. I slutet av 1997 uppgick de upplupna bankräntorna på de särskilda kontona enligt organen till 2,2 miljoner ecu.
All these practices deprive the accounts of the transparency needed to allow the transactions to be monitored and audited. 
Alla dessa tillvägagångssätt leder till att räkenskaperna saknar den tydlighet som är en förutsättning för att transaktionerna skall kunna följas upp och granskas.
Contractual procedures 4.11. 
Avtalsenliga förfaranden 4.11.
Of the 14 TACIS contracts concluded with five supply agencies since January 1994 (see paragraph 4.5), only the first two, concluded in January and February of 1994, were awarded following an open invitation to tender. 
Av de 14 Tacis-kontrakt som hade ingåtts med fem upphandlande organ sedan januari 1994 (se punkt 4.5) hade endast de båda första, som ingicks i januari och februari 1994, blivit föremål för öppna anbudsförfaranden.
The remaining eight, involving a purchasing volume of ECU 82 million and fees of ECU 2,4 million, were concluded by private treaty, despite the fact that the fees and, more especially, the extent of the activities involved justified an invitation to tender and technical evaluation. 
De åtta övriga kontrakten, med ett sammanlagt inköpsbelopp på 82 miljoner ecu och arvoden på 2,4 miljoner ecu, ingicks genom privata överenskommelser trots att arvodena och framför allt verksamheternas omfattning motiverade en anbudsinfordran och en teknisk utvärdering.
The Commission’s monitoring of the operations 4.12. 
Kommissionens uppföljning av verksamheten 4.12.
DG IA’s administrative unit does not have the staff needed to ensure that implementation of the programmes is monitored correctly. 
Förvaltningsenheten vid GD IA förfogar inte över de personalresurser som behövs för att en riktig uppföljning av programmens genomförande skall kunna ske.
Since the unit was set up in 1993, 25 persons have been appointed to it (five in 1994, six in 1995, 10 in 1996 and four in 1997) and 17 staff have left (three in 1995, five in 1996 and nine in 1997). 
Sedan enhetens inrättande 1993 har 25 tjänstemän tillträtt tjänster där (fem under 1994, sex under 1995, tio under 1996 och fyra under 1997) och 17 tjänstemän har lämnat den (tre under 1995, fem under 1996 och nio under 1997).
Of the 22 staff working in the unit at the end of 1997, five were due to leave in the first half of 1998. 
Av de 22 tjänstemän som innehade tjänster i slutet av 1997 skulle fem lämna enheten under första halvåret 1998.
Out of the seven Category A managers, three (a seconded national expert and two auxiliary staff) only had term contracts, two of which expired at the end of March 1998. 
Av enhetens sju förvaltare i kategori A var tre endast anställda på tidsbegränsade kontrakt (en utsänd nationell expert och två extraanställda), och två av dessa kontrakt löpte ut i slutet av mars 1998.
Three of the seven Category B managers also had term (auxiliary) contracts, one of which expired at the end of March 1998. 
Av de sju förvaltarna i kategori B var likaledes tre anställda på tidsbegränsade kontrakt (extraanställda), varav ett löpte ut i slutet av mars 1998.
This turnover of staff and the precarious nature of the posts resulted in piecemeal management that has been directly prejudicial to working discipline and to the monitoring of measures in the past. 
Denna personalomsättning och tjänsternas osäkra karaktär resulterade i en ryckig förvaltning som direkt gick ut över arbetsdisciplinen och uppföljningen av åtgärderna över tiden.
There are weaknesses in the computerised management system (De ́sire ́e). 
Det datorbaserade förvaltningssystemet (De ́sire ́e) uppvisar brister.
The administrative organisation is improvised and does not provide for compiling structured files that are kept up to date in accordance with clear guidelines. 
Den administrativa organisationen är improvi-serad och innebär inte att strukturerade handlingar upprättas och uppdateras i enlighet med tydliga riktlinjer.
The monitoring carried out by Commission departments does not enable them to control the development of the 
Med den uppföljning som görs av kommissionens avdelningar är det varken möjligt att styra verksamhetens utveckling (se punkterna 5.2–5.3) eller att snabbt lösa de
C 35/14 Official Journal of the European Communities 9.2.1999 EN operations (see paragraphs 5.2 and 5.3) or to resolve swiftly any problems raised with them by recipients or providers of on-site assistance (see paragraphs 5.12 and 5.13). 
C 35/14 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 9.2.1999 SV problem som delges den av mottagarna och de personer som sysslar med bistånd på platsen (se punkterna 5.12–5.13).
The Commission subcontracts follow-up and on-the-spot evaluation of measures to consultants. 
Uppföljning och utvärdering på platsen av åtgärderna har lagts ut på konsulter av kommissionen.
It was not, however, until September 1995 that nuclear-safety operations in Russia were made subject to this procedure and monitoring did not begin until mid-1996. 
Verksamheten rörande kärnsäkerhet i Ryssland genomgick först detta förfarande med början i september 1995, och uppföljningsverksamheten inleddes först i mitten av 1996.
As a result many operations, including all the contracts under the 1991 programme have not been monitored, or were monitored only belatedly. 
Många åtgärder blev därför inte föremål för någon uppföljning överhuvud taget, såsom var fallet med samtliga kontrakt inom ramen för 1991 års program, eller genomgick enbart en försenad uppföljning.
Moreover, the problems raised by consultants in their evaluation reports were not resolved promptly by the Commission (on-site assistance at Sosnovy Bor and assistance to the safety authorities in the Ukraine). 
Dessutom är kommissionen inte i stånd att finna omedelbara lösningar på de problem som lyfts fram av konsulterna i deras utvärderingsrapporter (stödet på platsen i Sosnovyj Bor och stödet till de säkerhetsansvariga myndigheterna i Ukraina).
Interim invoices for services which were adequately backed up by supporting documents have on several occasions been paid instead of being rejected, with the Commission departments merely asking the contractor to supply the proof at a later stage. 
Delfakturor avseende tillhandahållande av tjänster som saknade tillräckligt styrkande dokumentation betalades vid flera tillfällen istället för att bestridas, och kommissionen uppmanade helt enkelt leverantören att skicka in underlagen senare.
The resolution of problems concerning the financial settlement of contracts that arise when intermediate payments are made is thus postponed, in some cases until the final-payment stage (19), when it is too late for the contractor to be able to take the corrective action that sound financial management of the contract would have dictated from the moment the first intermediate payment had been made. 
Man väntade på detta sätt med att finna lösningar på de problem med den finansiella regleringen av kontrakt som uppstår då det förekommer mellanliggande betalningar, ibland ända fram till tidpunkten för den slutliga betalningen(19). På detta stadium är det alltför sent för avtalspartnern att vidta de korrigerande åtgärder som borde ha vidtagits redan vid tidpunkten för den första mellanliggande betalningen för att kontraktet skulle kunna sägas ha förvaltats på ett sunt ekonomiskt sätt.
At the end of 1997, for example, there were a large number of invoices that had still not been paid by the Commission. 
På grund av detta hade kommissionen fortfarande inte betalt åtskilliga fakturor i slutet av 1997.
Furthermore, there is no procedure or contractual provision requiring the contract accounts to be closed within a specified period after the final payment, so that any disputes can be resolved, the project accounts reflect the reality of the operations and the allocation of any residual balances can be decided in good time (20). 
Dessutom existerar varken något förfarande för eller några avtalsenliga bestämmelser om redovisningsmässig avslutning av kontrakten inom en bestämd tidsfrist från det att den slutliga betalningen har skett. På detta sätt skulle eventuella tvister kunna lösas, projekträkenskaperna skulle avspegla verkligheten bakom transaktionerna och man skulle kunna fatta beslut om användningen av resterande medel i tillräckligt god tid (20).
The clearance work undertaken by the Commission in 1997 in connection with the financial settlement of PHARE and TACIS contracts, which was complicated by the loss of background knowledge resulting from the turnover of contract staff and the lack of sound administrative practices, was not accompanied by a single measure to prevent such situations from recurring. 
Det avslutningsarbete som under 1997 inleddes av kommissionen i samband med den finansiella regleringen av Phare-och Tacis-kontrakten, som präglades av svårigheter på grund av ”en institutionell minnesförlust” som berodde på omsättningen av kontraktsanställd personal och en brist på goda administrativa rutiner, åtföljdes inte av några åtgärder som syftade till att undvika liknande situationer i framtiden.
(19)Contract Nos 94-0046, 93-0504, 94-1281 and 95-0242 provide examples of this situation. 
(19)Kontrakt nr 94-0046, 93-0504, 94-1281 och 95-0242 illustrerar detta fenomen.
(20) 15 of the 43 contracts audited showed outstanding balances totalling ECU 5,9 million on 31 December 1997, even though the contracts had expired more than a year earlier (93-0958, 94-1263, 93-0533, 94-0120, 94-0491, 94-0116, 93-0410, 94-0547, 95-0775, 95-0774, 94-1281, 93-0972, 95-0190, 93-0895 and 94-0028). 
(20)15 av de 43 granskade kontrakten uppvisade per den 31 december 1997 oreglerade saldon för sammanlagt 5,9 miljoner ecu, trots att kontrakten hade löpt ut sedan mer än ett år tillbaka (kontrakt nr 93-0958, 94-1263, 93-0533, 94-0120, 94-0491, 94-0116, 93-0410, 94-0547, 95-0775, 95-0774, 94-1281, 93-0972, 95-0190, 93-0895 och 94-0028).
On-the-spot monitoring of programmes 4.17. 
Uppföljning på platsen av programmen 4.17.
The 1992 TACIS programme provided for a budget of ECU 1 million for the management and coordination of projects by a Joint Management Unit (JMU) based in Moscow (21). 
I 1992 års Tacis-program ingick en budget på 1 miljon ecu för förvaltning och samordning av projekten, som skulle utföras av en gemensam förvaltningsenhet (Joint Management Unit, JMU) som är baserad i Moskva (21).
The JMU comprises staff of the Ministry of Atomic Energy (Minatom), the safety authority (GAN), the body managing nuclear power plants (REA), some other Russian organisations involved and western experts. 
Denna enhet består av företrädare för kärnkraftsministeriet (Minatom), säkerhetsmyndigheten (GAN), kärnkraftverksoperatören (REA), andra berörda ryska organisationer samt specialister från väst.
Its purpose is to ensure that TACIS measures are implemented properly and to facilitate relations with western institutions. 
Dess uppdrag var att övervaka att Tacis-åtgärderna genomfördes på ett riktigt sätt och underlätta kontakterna med institutionerna i väst.
The need for a structure of this nature was reiterated in the 1993 TACIS programme, in which it was pointed out that this matter had been discussed with the Russian authorities within the more general framework of a draft protocol of agreement specifically concerned with nuclear safety. 
Behovet av ett sådant organ hade på nytt framkommit inom ramen för 1993 års Tacis-program, där det framhölls att denna fråga hade varit föremål för generella överläggningar med de ryska myndigheterna inom ramen för ett förslag till särskilt samförståndsavtal om kärnsäkerhet.
The protocol was signed in February 1995, but only dealt with matters concerning third-party liability. 
Detta avtal undertecknades i februari 1995, men behandlade enbart frågor om civilrättsligt ansvar.
When discussions were held with representatives from the Russian Ministry of Atomic Energy in October 1997, the latter stated that they were distressed by the lack of progress made in setting up the JMU. 
Vid överläggningar med företrädarna för ryska kärnkraftsministeriet i oktober 1997 uttryckte dessa sin oro över bristen på framåtskridande när det gällde inrättandet av den gemensamma förvaltningsenheten.
Two contracts were eventually concluded in November 1997, so that it could be funded up until September 1999, and were charged to the programmes for 1994 (ECU 0,7 million) and 1996 (ECU 0,3 million). 
Till slut tecknades två kontrakt om finansiering av enheten i november 1997 som täckte perioden fram till den 30 september 1999. Dessa bokfördes mot 1994 års program (0,7 miljoner ecu) och 1996 års program (0,3 miljoner ecu).
Given that the Commission Delegation in Moscow did not monitor the nuclear-safety programmes, the absence of a JMU prevented any continuous on-the-spot monitoring of the programmes in Russia from taking place until the end of 1997. 
Mot bakgrund av att kommissionens delegation i Moskva inte utförde någon uppföljning av programmen för kärnsäkerhet, fick det faktum att förvaltningsenheten ännu inte existerade till följd att ingen kontinuerlig uppföljning av programmen på platsen kunde äga rum i Ryssland förrän i slutet av 1997.
Cost of management 4.19. 
Förvaltningskostnader 4.19.
Prior to 1996 the use of operating appropriations to finance technical assistance for the Commission was forbidden, but since then it has been governed by the notes (remarks) to the budget (22). 
Det var tidigare förbjudet att finansiera det tekniska stödet till kommissionen med driftsanslag, men detta regleras sedan 1996 av anmärkningarna i budgeten (22).
However, the report submitted by the Commission at the beginning of 1998 concerning the use of this technical-support ‘facility’ provides no information concerning the resources allocated by DG IA to support the nuclear-safety programmes. 
Dock finns ingen information om de medel som GD IA anslagit till stöd för kärnsäkerhetsprogrammen i den rapport som kommissionen lade fram i början av 1998 om användningen av denna ”mekanism” för tekniskt stöd.
The figure of ECU 29,2 million entered in the accounts, i. e. 5 % of the total value of contracts concluded since 1990(23), does not reflect the full amount. 
De 29,2 miljoner ecu som redovisas, 5 % av det sammanlagda beloppet av de kontrakt som tecknats sedan 1990 (23), speglar inte samtliga belopp.
For example, it does not include fees of ECU 1,8 million paid to supply agencies, nor the resources allocated by on-site assistants for the administration and technical monitoring of operations, which are difficult (21)A sum of ECU 1 million was also set aside for a Joint Management Unit based at Kiev in the Ukraine. 
Till exempel fattas 1,8 miljoner ecu i arvoden till de upphandlande organen samt de medel som anslagits av experterna på platsen till administration och teknisk uppföljning av verksamheten, vilka är besvärliga att iden-(21)Ett belopp på 1 miljon ecu var också beräknat för en gemensam förvaltningsenhet baserad i Kiev i Ukraina.
(22)In aggregate, this expenditure must not exceed 2% of PHARE appropriations and 3,5% of TACIS appropriations. 
(22)Totalt sett får dessa utgifter inte överstiga 2% av Phare-anslagen och 3,5 % av Tacis-anslagen.
(23)See the ‘Planning, management and evaluation’ column in Table 1. 
(23)Se tabell 1, kolumnen ”Programplanering, förvaltning och utvärdering”.
9.2.1999 Official Journal of the European Communities C 35/15 EN to identify as a result of the Commission’s weak accounting requirements as regards the content of technical assistants’ reports. 
9.2.1999 Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 35/15 SV tifiera på grund av de låga redovisningsmässiga krav som kommissionen ställer på innehållet i de tekniska experternas rapporter.
The total cost of managing the programmes and projects (chargeable to administrative and operating appropriations) is not evident (24) from the Commission’s complex mechanism. 
Den sammanlagda förvaltningskostnaden för programmen och projekten (som finansieras med administrationsanslag och driftsanslag) framgår inte i kommissionens komplicerade arrangemang (24).
The 5 % entered in the accounts exceeds the standards fixed as of 1996 by the Budgetary Authority, but does not avert the management weaknesses that were detected. 
De 5 % som redovisas överskrider de normer som infördes av den budgetansvariga myndigheten från och med 1996, utan att de bidrar till att förhindra de brister som konstaterades i förvaltningen.
MOBILISATION OF AID AND THE RESULTS Planning 5.1. 
BISTÅNDETS ANVÄNDNING OCH RESULTAT Programplanering 5.1.
Between 1990 and 1992, during the initial stages, the projects selected for inclusion in programmes were proposed by western experts and produced results that were of limited practical use to the recipients (25). 
Under den första fasen, 1990 till 1992, var de projekt som utvaldes inom ramen för programmen sådana projekt som hade föreslagits av specialister från väst och resultaten av liten praktisk nytta för mottagarna (25).
From 1993 onwards cooperation focused on projects better suited to the requirements. 
Från 1993 inriktades samarbetet på sådana projekt som bättre svarade mot behoven.
However, the drawing-up of annual programmes has always raised difficulties and misunderstandings among recipients, especially in Russia, owing to the priorities selected. 
Utarbetandet av de årliga programmen har emellertid alltid gett upphov till svårigheter och missförstånd i förhållandet till mottagarna, särskilt i Ryssland, på grund av de prioriteringar som gjorts.
Not one project was mentioned, even on an indicative basis, under the 1993 and, subsequently, 1994 programmes for Sosnovy Bor. The projects were finalised a posteriori. 
Inget projekt kunde fastställas, inte ens i vägledande syfte, i 1993 och 1994 års program för Sosnovyj Bor. Projekten fastställdes i efterhand.