natgillin/translations-raw huggingface dataset:
EPEC covers extensively the development of PPP guidance and tools, sharing of PPP information, experience and good practice with the aim to help the public sector deliver sound PPPs, while being neutral on the PPP solution. 
Epec täcker i stor utsträckning utvecklingen av verktyg och vägledning för offentlig-privata partnerskap, utbyte av information om offentlig-privata partnerskap, erfarenhet och god praxis i syfte att hjälpa den offentliga sektorn att skapa sunda offentlig-privata partnerskap och samtidigt vara neutral vad gäller den offentlig-privata partnerskapslösningen.
An example of such tool is the Project Preparation Status Tool, which is aimed at helping procuring authorities in preparing sound PPP projects (a) by identifying appropriate Ňto doÓ lists and (b) flagging potential and actual gaps in the process. 
Ett exempel på sådana verktyg är Project Preparation Tool, som syftar till att hjälpa upphandlande myndigheter att utarbeta sunda offentlig-privata partnerskapsprojekt a) genom att identifiera lämpliga ”att göra-listor” och b) uppmärksamma potentiella och faktiska brister i processen.
Furthermore, with its Communication on ŇHelping investment through a voluntary ex-ante assessment of the procurement aspects for large infrastructure projectsÓ of 3rd November 2017, the Commission has introduced a) a helpdesk, b) a notification mechanism and c) an information exchange mechanism aimed at helping MS and contracting authorities to design their large infrastructure projects, also in the form of PPPs in compliance with EU procurement rules. 
Med sitt meddelande ”Främja investeringar genom en frivillig förhandsbedömning av upphandlingsaspekterna av stora infrastrukturprojekt” av den 3 november 2017, införde kommissionen a) en helpdesk, b) en anmälningsmekanism, och c) en mekanism för informationsutbyte som syftar till att hjälpa medlemsstaterna och de upphandlande myndigheterna att utforma sina stora infrastrukturprojekt, även i form av offentlig-privata partnerskap i enlighet med EU:s upphandlingsregler.
10 Under the Structural Reform Support Programme (SRSP), the Commission's -Structural Reform Support Service (SRSS) may provide technical support to Member States upon their request, with a view to strengthening administrative capacity inter alia in relation to PPP's, to the extent that such support underpins a structural reform in a Member State. 
Inom ramen för stödprogrammet för strukturreformer (SRSP) kan kommissionens stödtjänst för strukturreformer (SRSS) ge tekniskt stöd till medlemsstaterna på deras begäran, i syfte att stärka den administrativa kapaciteten, bland annat när det gäller offentlig-privata partnerskap, i den mån sådant stöd ligger till grund för en strukturell reform i en medlemsstat.
The EU-funds and the legal acts regulating the implementation and the execution of the EU budget including, where applicable, contribution to PPP projects, provide criteria for application as set out in the specific legal text. 
De EU-fonder och de rättsakter som reglerar genomförandet och verkställandet av EU-budgeten inbegripet, i förekommande fall, bidrag till offentlig-privata projekt, fastställer kriterier för tillämpning som anges i den särskilda lagtexten.
Recommendation 4 - Establishment of clear PPP policies and strategies (a) The Commission notes that this recommendation is addressed to Member States. 
Rekommendation 4 – En tydlig policy och strategi bör fastställas för offentlig-privata partnerskap a) Kommissionen noterar att denna rekommendation riktar sig till medlemsstaterna.
While the Commission considers it important to develop the PPPs as an instrument and help the Member States to address the obstacles for its successful implementation, the Commission does not deem it beneficial to conceive strategies with concrete specifications of the sectors or situations where there the PPPs are to be preferably used. 
Även om kommissionen anser att det är viktigt att utveckla de offentlig-privata partnerskapen som ett instrument och hjälpa medlemsstaterna att hantera hindren för ett lyckat genomförande anser inte kommissionen det vara fördelaktigt att formulera strategier med konkreta specifikationer av de sektorer eller situationer där de offentlig-privata partnerskapen i första hand bör användas.
The Commission has, in this respect, no mandate to intervene in this area which falls under the responsibility of procuring authorities at Member State level. 
Kommissionen har i detta avseende ingen befogenhet att ingripa, utan detta område omfattas av upphandlande myndigheters ansvarsområde på medlemsstatsnivå.
Furthermore, the Commission notes that substantive guidance to procurement and implementation issues in PPPs in the EU has been provided to date by EPEC, which is the European Expertise Centre supporting the public sectors across Europe in delivering better PPPs. (b) The Commission does not accept the recommendation. 
Kommissionen noterar vidare att hittills har Epec lämnat omfattande vägledning för upphandlings-och genomförandefrågor i offentlig-privata partnerskap i EU. Epec är det europeiska expertcentrumet för att stödja den offentliga sektorn i Europa att uppnå bättre offentlig-privata partnerskap. b) Kommissionen godtar inte rekommendationen.
The EU-funds and the legal acts regulating their implementation and the execution of the EU budget provide always a concrete field of intervention of EU instruments, and where appropriate for the use of PPPs. 
De EU-fonder och rättsakter som reglerar genomförandet och verkställandet av EU-budgeten ger alltid ett konkret område för insatser med EU-instrument, och dessa är också tillämpliga vad gäller användningen av offentlig-privata partnerskap.
The Commission does not intend to propose legal provisions allowing the imposition of further policy restrictions and criteria linked exclusively to projects delivered as PPPs. 
Kommissionen har inte för avsikt att föreslå rättsliga bestämmelser som gör det möjligt att införa ytterligare policybegränsningar och kriterier som endast gäller för offentlig-privata partnerskapsprojekt.
PPPs are complex arrangements, mostly produced by private stakeholders, and the definition of risks should be clearly defined, even where projects are to be classified "off government" balance sheet Already in the Guide on the Statistical Treatment of PPP mentioned above it is mentioned that PPPs should be undertaken on the basis of value for money, an appropriate allocation of risks and operational efficiency, with a particular eye on affordability and long-term fiscal responsibility. 
Offentlig-privata partnerskap är komplexa arrangemang, främst för privata aktörer, och definitionen av risker bör definieras tydligt, även när projekten klassificeras som ”utanför” den offentliga sektorns balansräkning. Redan i vägledningen om den statistiska behandlingen av offentlig-privata partnerskap som nämns ovan anges att offentlig-privata partnerskap bör ingås på grundval av valuta för pengarna och en lämplig fördelning av risker och driftseffektivitet, med särskild hänsyn tagen till överkomliga priser och långsiktigt finansiellt ansvarstagande.
The Commission refers to its reply to paragraph 69. 
Kommissionen hänvisar till sitt svar på punkt 69.
Recommendation 5 Đ Improved EU framework for better PPP project effectiveness (a) The Commission does not accept the recommendation. 
Rekommendation 5 – En bättre EU-ram för ändamålsenligare offentlig-privata partnerskapsprojekt a) Kommissionen godtar inte rekommendationen.
Although the Commission acknowledges that the choice of the PPP option by the Member State has to be justified by value-for-money considerations, it does not consider it feasible to condition EU support to a PPP project on receiving confirmation from the Member State that such considerations linked to the choice of the procurement model (i.e. those related to budgetary constraints or to the statistical treatment) are not at the expense of value for money. 
Även om kommissionen medger att medlemsstatenas val av offentlig-privata partnerskap som samarbetsform måste motiveras av valuta för pengarna, anser den inte det genomförbart att villkora EU-stöd till ett offentlig-privat partnerskapsprojekt efter att ha mottagit bekräftelse från medlemsstaten att sådana överväganden som är kopplade till valet av upphandlingsmodell (dvs. 12 sådana som rör budgetbegränsningar eller statistisk behandling) inte sker på bekostnad av valuta för pengarna.
The statistical treatment can generally be confirmed only at the point that financial close is achieved, which does not necessarily coincide with the timing of the decision on financing support from the EU budget to a PPP project. 
Den statistiska behandlingen kan i allmänhet bekräftas först när det finansiella slutförandet är nära, vilket inte nödvändigtvis sammanfaller med tidpunkten för beslutet om finansiellt stöd från EU-budgeten till ett offentlig-privat partnerskapsprojekt.
Under shared management of ESIF in the current period 2014-2020, the Commission approves programmes and is informed about their implementation in annual implementation reports submitted by Member States. 
Vid delad förvaltning av de europeiska struktur-och investeringsfonderna under innevarande period 2014–2020 godkänner kommissionen programmen och informeras om deras genomförande i årliga genomföranderapporter från medlemsstaterna.
The Commission is not informed about and does not approve co-11 financing of individual projects by ESIF, with the exception of major projects included in programmes. 
Kommissionen har inte informerats om och godkänner inte samfinansiering av enskilda projekt genom de europeiska struktur-och investeringsfonderna, med undantag av större projekt som ingår i programmen.
The Commission is informed about and approves (or rejects) the ESIF contribution to major projects already selected by managing authorities. (b) The Commission notes that this recommendation is addressed to Member States. (c) The Commission accepts the recommendation as explained below. 
Kommissionen informeras om och godkänner (eller avvisar) de europeiska struktur-och investeringsfondernas bidrag till större projekt som redan valts ut av förvaltningsmyndigheterna. b) Kommissionen noterar att denna rekommendation riktar sig till medlemsstaterna. Kommissionen godtar denna rekommendation enligt förklaringen nedan.
The Commission has started to reflect on ways to simplify the rules of implementation and management systems for the next Multi-annual Financial Framework in general. 
Kommissionen har börjat överväga sätt att förenkla reglerna för genomförande och förvaltningssystemen inför nästa fleråriga budgetram i allmänhet.
Simplification of all spending instruments, including grants and financial instruments, is a key objective. 
Förenkling av alla finansieringsinstrument, inklusive bidrag och finansieringsinstrument är ett viktigt mål. 13
Event Date Adoption of Audit Planning Memorandum (APM) / Start of audit 20.4.2016 Official sending of draft report to Commission (or other auditee) 23.11.2017 Adoption of the final report after the adversarial procedure 7.2.2018 CommissionŐs (or other auditeeŐs) official replies received in all languages 8.3.2018 
Händelse Datum Revisionsplanen antas / Revisionen inleds 20.4.2016 Den preliminära rapporten skickas till kommissionen (eller till ett annat revisionsobjekt) 23.11.2017 Den slutliga rapporten antas efter det kontradiktoriska förfarandet 7.2.2018 Svaren från kommissionen (eller från ett annat revisionsobjekt) har tagits emot på alla språk 8.3.2018
Public-Private Partnerships (PPPs) harness both the public and the private sector to provide goods and services conventionally supplied by the public sector, while easing the tight budget constraints on public spending. 
Vid offentlig-privata partnerskap utnyttjas både den offentliga och den privata sektorn för att få fram varor och tjänster som traditionellt tillhandahålls av den offentliga sektorn. Offentlig-privata partnerskap styrs inte heller av samma strikta budgetrestriktioner som offentliga utgifter.
We found that despite PPPs have the potential to achieve faster policy implementation and ensure good maintenance standards, the audited projects were not always effectively managed and did not provide adequate value for money. 
Vi konstaterade att offentlig-privata partnerskap potentiellt kan göra att politik genomförs snabbare och säkerställa goda underhållsnivåer, men att de granskade projekten inte alltid förvaltades ändamålsenligt och inte gav tillräcklig valuta för pengarna.
Potential benefits of PPPs were often not achieved, as they suffered delays, cost increases and were under-used, and resulted in 1.5 billion euro ineffective spending, out of which 0.4 billion euro EU funds. 
De potentiella fördelarna med offentlig-privata partnerskap uppnåddes ofta inte eftersom projekten drabbades av förseningar och kostnadsökningar och var underutnyttjade, vilket ledde till 1,5 miljarder euro användes oändamålsenligt, varav 0,4 miljarder euro var EU-medel.
This was also due to the lack of adequate analyses, strategic approaches towards the use of PPPs and institutional and legal frameworks. 
Det berodde också på att det saknades lämpliga analyser, strategiska sätt att använda offentlig-privata partnerskap samt institutionella och rättsliga ramar.
With only few Member States having consolidated experience and expertise in implementing successful PPP projects, there is a high risk that PPPs will not contribute to the expected extent to the aim to implement greater part of EU funds through blended projects including PPPs. 
Eftersom endast ett fåtal medlemsstater har konsoliderad erfarenhet av och sakkunskap om att genomföra framgångsrika offentlig-privata partnerskapsprojekt är risken stor för att de inte i förväntad utsträckning kommer att bidra till målet om att genomföra en större del av EU-stödet genom projekt med kombinerad finansiering, bland annat offentlig-privata partnerskap.
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 Enquiries: eca.europa.eu/en/Pages/ContactForm.aspx Website: eca.europa.eu Twitter: @EUAuditors Š European Union, 2018 For any use or reproduction of photos or other material that is not under the European Union copyright, permission must be sought directly from the copyright holders. 
EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxemburg LUXEMBURG Tfn +352 4398-1 Frågor: eca.europa.eu/sv/Pages/ContactForm.aspx Webbplats: eca.europa.eu Twitter: @EUAuditors ©Europeiska unionen, 2018 För all användning eller återgivning av foton eller annat material som Europeiska unionen inte har upphovsrätten till måste tillstånd inhämtas direkt från upphovsrättsinnehavaren.
EN 2018 Special Report NO 10 Basic Payment Scheme for farmers – operationally on track, but limited impact on simplification, targeting and the convergence of aid levels (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) 
SV 2018 Särskild rapport nr 10 Ordningen för grundstöd för jordbrukare är operativt sett på rätt väg men har endast i begränsad utsträckning lett till förenkling, mer riktat stöd och konvergens av stödnivåer (i enlighet med artikel 287.4 andra stycket i EUF-fördraget)
This performance audit was carried out by Audit Chamber I Sustainable use of natural resources, headed by ECA Member Phil Wynn Owen. 
Denna effektivitetsrevision utfördes av revisionsrättens avdelning I som är specialiserad på utgiftsområdet hållbar användning av naturresurser, där ledamoten Phil Wynn Owen är ordförande.
The audit was led by ECA Member João Figueiredo. 
Revisionsarbetet leddes av ledamoten João Figueiredo.
The Head of Task was Sven Kölling. 
Uppgiftsansvarig var Sven Kölling.
The audit team consisted of Blanka Happach and Jan Huth, Deputy Heads of Task, Felipe Andres Miguelez, Ingrid Ciabatti, Michail Konstantopoulos and Anžela Poliulianaitė. 
Granskningsteamet bestod av Blanka Happach och Jan Huth (biträdande uppgiftsansvariga) samt Felipe Andres Miguelez, Ingrid Ciabatti, Michail Konstantopoulos och Anžela Poliulianaitė.
From left to right: Ingrid Ciabatti, Michail Konstantopoulos, Blanka Happach, Jan Huth, Sven Kölling, João Figueiredo, Anžela Poliulianaitė 
Från vänster till höger: Ingrid Ciabatti, Michail Konstantopoulos, Blanka Happach, Jan Huth, Sven Kölling, João Figueiredo och Anžela Poliulianaitė.
Annex I - Budgetary ceilings for the basic payment scheme 2015 - 2020 Annex II - Models of implementation of the basic payment scheme Annex III - Implementation of the ‘active farmer’ concept The Commission’s replies 4 
Slutsatser och rekommendationer Bilaga I – Budgettak för ordningen för grundstöd 2015–2020 Bilaga II – Modeller för genomförande av ordningen för grundstöd Bilaga III – Genomförande av konceptet ”aktiva jordbrukare” Kommissionens svar 4 74–85
ABBREVIATIONS AR Annual Report BPS Basic Payment Scheme CAP Common Agricultural Policy DG Directorate General EU European Union ha hectare IACS Integrated Administration and Control System LPIS Land Parcel Identification System PE Payment entitlement SR Special Report SAPS Single Area Payment Scheme SPS Single Payment Scheme TFEU Treaty on the Functioning of the European Union WTO World Trade Organisation 5 
FÖRKORTNINGAR EU Europeiska unionen EUF-fördraget fördraget om Europeiska unionens funktionssätt GD generaldirektorat GJP den gemensamma jordbrukspolitiken ha hektar IACS integrerat administrations-och kontrollsystem LPIS system för identifiering av jordbruksskiften WTO Världshandelsorganisationen 5
GLOSSARY 1992 reform of the CAP: The first major reform of the CAP (‘the MacSharry reform’) which entailed a reduction of intervention prices in the arable and beef sectors. 
ORDLISTA 1992 års reform av GJP: Den första större reformen av GJP (MacSharry-reformen) som omfattade en minskning av interventionspriser inom sektorerna för jordbruksgrödor och nötkött.
As compensation for expected losses of income, the reform introduced direct payments for arable crop producers and for land to be taken out of production (set-aside). 
I och med reformen infördes direktstöd till producenter av jordbruksgrödor som en kompensation för förväntat inkomstbortfall. Direktstöd kan även ges till producenter för att ta marken ur produktion (arealuttag).
2003 reform of the CAP: Introduced the decoupling of direct payments from agricultural production to enhance farmers’ market orientation of and made payments conditional upon compliance with basic standards concerning the maintenance of land, the environment, food safety, animal and plant health and animal welfare (known as cross-compliance). 
2003 års reform av GJP: I och med reformen infördes en frikoppling av direktstöd från jordbruksproduktionen för att stärka jordbrukarnas marknadsorientering. Betalningarna villkorades av uppfyllandet av grundläggande normer för bibehållande av mark, miljö, livsmedelssäkerhet, djurhälsa och växtskydd samt djurskydd (tvärvillkor).
2013 reform of the CAP: Emphasized three policy objectives (viable food production, sustainable management of natural resources and climate action and balanced territorial development), the first of which mentions agricultural income specifically. 
2013 års reform av GJP: Här betonades tre politiska mål (hållbar livsmedelsproduktion, hållbar förvaltning av naturresurser och klimatåtgärder samt balanserad territoriell utveckling). Inom ramen för det första målet anges specifikt jordbruksinkomster.
It continued the system of direct payment decoupled from production introduced by the 2003 reform of the CAP. 
Systemet med direktstöd frikopplat från produktionen som infördes genom 2003 års reform av GJP fortsatte att tillämpas.
Active farmer: Farmers who either carry out minimum activities on land naturally kept in a state suitable for grazing or cultivation or whose agricultural activities are not marginal. 
Aktiva jordbrukare: Jordbrukare som antingen bedriver en minimiverksamhet på mark som naturligt hålls i ett skick som lämpar sig för bete eller odling eller vilkas jordbruksverksamhet inte är marginell.
Member States have considerable leeway in defining the detailed criteria. 
Medlemsstaterna har stort spelrum att fastställa kriterierna i detalj.
Applicants must be able to demonstrate that they enjoy the decision making, benefits and financial risks, related to the agricultural activity on each parcel of land for which they have applied for payment entitlements. 
Sökande ska kunna styrka att det är de som fattar besluts, åtnjuter fördelar och tar ekonomiska risker när det gäller jordbruksverksamheten på varje skifte för vilket de har ansökt om stödrättigheter.
Common Agricultural Policy (CAP): A European policy aiming at viable food production, stabilisation of agricultural markets, income of farmers, availability of food supplies, sustainable management of natural resources and climate action, and balanced territorial development in rural areas. 
Den gemensamma jordbrukspolitiken (GJP): En europeisk politik som syftar till hållbar livsmedelsproduktion, stabilisering av jordbruksmarknader, inkomster för jordbrukare, livsmedelsförsörjning, hållbar förvaltning av naturresurser och klimatåtgärder samt balanserad territoriell utveckling i landsbygdsområden.
Direct payments (DP): Support schemes for farmers provided by the European Agricultural Guarantee Fund, commonly referred to as ’Pillar 1’ of the CAP. 
Direktstöd: Stödordningar för jordbrukare som tillhandahålls genom Europeiska garantifonden för jordbruket och som brukar benämnas GJP:s ”första pelare”.
They primarily aim to provide income support for farmers, but should also contribute to achieving other objectives related to land use, such as soil protection, biodiversity enhancement and climate change mitigation. 
De syftar främst till att ge inkomststöd för jordbrukare, men bör även bidra till att andra mål med anknytning till markanvändning uppnås, såsom markskydd, stärkande av biologisk mångfald och begränsning av klimatförändringar.
There is a national budgetary ceiling for each Member State. 
Det finns ett nationellt budgettak för varje medlemsstat.
Farmer: A natural or legal person, or group of natural or legal persons, regardless of the legal status granted to such a group and its members by national law, whose holding is situated within the EU, and who carries out an agricultural activity. 
6 Jordbrukare: En fysisk eller juridisk person, eller en grupp av fysiska eller juridiska personer, oavsett gruppens eller dess medlemmars rättsliga ställning enligt nationell lagstiftning, vars jordbruksföretag ligger inom EU och som bedriver jordbruksverksamhet.
Holding: All the units used for agricultural activities and managed by a farmer situated within the territory of a single Member State. 
Jordbruksföretag: Samtliga enheter som används för jordbruksverksamhet och drivs av en jordbrukare och som är belägna inom en och samma medlemsstats territorium.
National reserve: For the purpose of allocating payment entitlements primarily to new farmers or to farmers in special situations, each Member State operates a national reserve. 
Nationell reserv: Denna är avsedd för tilldelning av stödrättigheter till främst nya jordbrukare eller till jordbrukare som befinner sig i särskilda situationer.
The national reserve incorporates the difference between the respective national BPS ceiling and the total value of all allocated payment entitlements. 
Varje medlemsstat ska ha en nationell reserv i vilken mellanskillnaden mellan respektive lands nationella tak inom ordningen för grundstöd och det sammanlagda värdet av samtliga tilldelade stödrättigheter ska ingå.
Negative list: List of businesses or activities such as airports, waterworks, real estate services or permanent sport and recreational grounds who are not considered ‘active farmers’ unless they can prove that their agricultural activities are not marginal. 
Negativ förteckning: Förteckning över företag eller verksamhet, såsom flygplatser, vattenverk, fastighetstjänster eller permanenta sport-och rekreationsanläggningar som inte anses vara ”aktiva jordbrukare”, såvida de inte kan styrka att deras jordbruksverksamhet inte är marginell.