natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In its 1996 Annual Report the Court identified a number of weaknesses in the management of the Fund: (a) the Banco Centroamericano de Integracin Econmica-(BCIE) (9) appropriated for itself higher remunerations at the expense of the project funds than foreseen in the Financing Agreement (FA); (b) BCIE provided the Commission with inadequate information; (c) monitoring by the Commission and the technical assistance was insufficient; (d) at the CommissionŐs request, amounts unduly charged by the BCIE have been transferred to the project fund. 
5.46 I sin årsrapport för 1996 identifierade revisionsrätten ett antal svagheter i förvaltningen av fonden: a) Banco Centroamericano de Integración Económica(B-CIE) (9) tilldelade sig själv högre ersättning än finansieringsöverenskommelsen föreskrev, vilket skedde på bekostnad av projektanslag. b) BCIE gav kommissionen otillräcklig information. c) Uppföljningenfrånkommissionenssidaochdettek-niska stödet var otillräckligt.
5.47. The Council in the 1998 discharge (10) called on the Commission to review its relations with the BCIE andtorecoverwithoutdelaytheamountsundulycred-itedbytheBCIEtoitsaccounts. 
5.47 I samband med ansvarsfriheten för 1998 (10) uppmanade rådet kommissionen att se över sina förbindelser med BCIE och att utan dröjsmål återkräva de belopp som BCIE felaktigt betalat till sina konton.
The Commission took the following steps: (a) afirmwascommissionedtorecreateFEPEXŐsunreli-able accounting records and subsequently an independent external annual audit of the fundŐs accounts was introduced. 
5.48 Kommissionen vidtog följande åtgärder: a) EttföretagfickiuppdragattåterupprättaFepexotill-förlitliga räkenskapshandlingar. En oberoende årlig extern revision av fondens räkenskaper infördes.
Three audits have now been carried out without finding major problems; (b) a study has been carried out to obtain a better understanding of the Central American banking system and to appraise the potential for financial and technical cooperation between the EU and other financial institutions in the region; (c)atthesametime,anotherstudyassessedtheagree-ments between the BCIE and the Commission, in order to look for new ways of cooperating with the (9) A regional public financial institution which managed FEPEX as well as other funds. 
Tre granskningar har nu genomförts utan att man stött på några större problem. b) En undersökning genomfördes för att man skulle få större kunskaper om det centralamerikanska banksystemet och kunna bedöma möjligheterna till ekonomiskt och tekniskt samarbete mellan EU och andra finansiella institut i regionen. c) Samtidigt bedömde man i en annan undersökning överenskommelserna mellan BCIE och kommissionen i syfte att söka nya sätt att samarbeta med BCIE (9) Ett regionalt offentligt finansiellt institut som förvaltat Fepex och andra fonder.
(10) Paragraph 3 of Chapter 13 of the Council recommendation of 9 March 1998 on the discharge to be given to the Commission in respect of the implementation of the general budget of the European Communities for the financial year 1996 (ref: SN 2017/98-GD F II). 
(10) Punkt 3 i kapitel 13 i rådets rekommendation av den 9 mars 1998 om att bevilja kommissionen ansvarsfrihet för genomförandet av Europeiska gemenskapernas allmänna budget för budgetåret 1996 (ref: SN 2017/98-GD F II).
142 EN Official Journal of the European Communities 1.12.2000 BCIE and to evaluate alternatives for the achievement of the European UnionŐs objectives in the region (11); (d) at the CommissionŐs request, amounts unduly charged by the BCIE have been transferred to the project fund. 
142 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 1.12.2000 och utvärdera alternativ för uppnåendet av Europeiska unionens mål i regionen (11). d) De belopp som BCIE felaktigt uppburit har på kommissionens begäran överförts till projektfonden.
As a result of these studies, the Commission intends to design a new framework for cooperating with the BCIE which should lead to a new organisation cre-atedbytheCommission,theBCIEandotherpartners. 
5.49 Som ett resultat av dessa undersökningar avser kommissionen att utforma en ny ram för samarbetet med BCIE, som bör leda till att en ny organisation skapas av kommissionen, BCIE och andra partner.
Evaluation procedures for Phare and Tacis 5.50. The CourtŐs Annual Reports concerning the financialyears1995,1996,1997andtheCourtŐsSpe-cial Reports No 3/97, No 6/97, No 11/98, No 25/98 all contained observations on the inadequate evaluation procedures for Phare and Tacis programmes. 
Utvärderingsförfaranden för Phare och Tacis 5.50 Revisionsrättens årsrapporter för budgetåren 1995, 1996, 1997 och revisionsrättens särskilda rapporter nr 3/97, 6/97, 11/98 och 25/98 innehöll alla iakttagelser om de otillfredsställande utvärderingsförfarandena för Phare-och Tacis-programmen.
5.51. The follow-up review of the evaluation procedures for Phare and Tacis programmes identified a number of positive features since the establishment of a Phare and Tacis evaluation unit in the SCR in 1997. 
5.51 Uppföljningsgranskningen av utvärderingsförfarandena för Phare-och Tacis-programmen visade att en positiv utveckling skett på vissa punkter sedan utvärderingsenheten för Phare and Tacis inrättades inom Gemensamma tjänsten för yttre förbindelser 1997.
In particular, the backlog of evaluations for these two pro-grammeshasbeenlargelycaughtup,themajorityof sectors having now been subject to evaluation. 
Framför allt har man kommit igenom en stor del av det eftersläpande arbetet avseende utvärderingar av dessa två program, och de flesta sektorer har nu utvärderats.
All evaluation reports are made available on the website of the SCRandarefrequentlyconsulted.However,asdiscussed in the following paragraphs, despite the progress made, a number of improvements are still required. 
Alla utvärderingsrapporter finns tillgängliga på Gemensamma tjänsten för yttre förbindelsers webbplats och används ofta.
The independence of the evaluation work should be further strengthened. 
5.52 Utvärderingsarbetets oberoende bör stärkas ytterligare.
The evaluation unit is currently placed at the same level as operational units in the SCR: its independence could be enhanced by ensuring that its reportsaresentdirectlytoamoreseniorlevelinthe Commission. 
Utvärderingsenheten finns för närvarande på samma nivå som de operativa enheterna inom Gemensamma tjänsten för yttre förbindelser (SCR); dess oberoende skulle kunna främjas om man såg till att dess rapporter skickas till en högre nivå inom kommissionen.
Several cases were noted where experts were found to be evaluating sectors where they had already been involved in the implementation. 
I flera fall konstaterades att experter utvärderade sektorer där de redan varit inblandade i genomförandet.
The Com-missionshouldmorestrictlyapplyitsownrulestoavoid such confusion of interests. 
Kommissionen bör tillämpa sina egna regler mer strikt för att undvika sådana intressekonflikter.
The Commission (12) has identified three different objectives for evaluators (to improve the design and management of programmes, to enhance accountability and/or to support budgetary decision-making) but it is not always clearly spelled out which objective in particular is to be met by a given evaluation. 
5.53 Kommissionen (12) har fastställt tre olika mål för utvärderare (att förbättra programmens utformning och förvaltning, att främja redovisningsskyldigheten och/eller stödja budgetrelaterat beslutsfattande) men det sägs inte alltid tydligt vilka mål som särskilt skall uppnås vid en specifik utvärdering.
The specific purpose of each evaluation should be more clearly identified in the terms of reference. 
Det specifika syftet med varje utvärdering bör definieras tydligare i arbetsbeskrivningen.
While the evaluation reports reviewed were generally of an acceptable standard, there was, nevertheless, considerable variation in the quality. 
5.54 De granskade utvärderingsrapporterna var visserligen i allmänhet av godtagbar standard, men kvaliteten varierade ändå betydligt.
Reports were oftenfoundtobeexcessivelylongandproducedwith significant delays. 
Rapporterna visade sig ofta vara alltför långa och utarbetade med stora förseningar.
The evaluation unit itself has not for-mallyassessedthequalityofthereports. 
Utvärderingsenheten själv har inte formellt bedömt rapporternas kvalitet.
The SCR evaluation unit has no procedures for monitoring the follow-up to reports by the operational units. 
5.55 SCR:s utvärderingsenhet har inga förfaranden för att övervaka de operativa enheternas uppföljningsrapporter.
One of its main tasks should be to monitor the useofevaluationsbytheoperationalservicestoensure that recommendations are fed into the programming and implementation phases of the project cycle. 
En av dess främsta uppgifter bör vara att övervaka de operativa enheternas användning av utvärderingar för att se till att rekommendationerna beaktas under projektcykelns programplanerings-och genomförandefas.
Indeed, each evaluation report should be examined in such a waythatanagreedplancanbepreparedidentifying whatactionshouldbetaken,andbywhom. 
Varje utvärderingsrapport bör undersökas på ett sådant sätt att en överenskommen plan kan utarbetas där man fastställer vilka åtgärder som skall vidtas och av vem.
OTHER OBSERVATIONS Phare public administration programmes Introduction 5.56. The objectives of the public administration programmes, which started in 1990, were to contribute to the development of a modern public service to serve the needs of a democratic society based on a mixed economyandtocontributetothecontinuingprocessof economic transition. 
ANDRA IAKTTAGELSER Phare-program för offentlig förvaltning Inledning 5.56 Målen med programmen för offentlig förvaltning som inleddes 1990 var att bidra till att utveckla moderna offentliga tjänster som skall fylla de behov som finns i ett demokratiskt samhälle som baseras på blandeko-nomi och att bidra till den ständiga ekonomiska omvand-lingsprocessen.
In view of the accession prospects, this objective was modified to also take into consideration the obligations connected with the adoption of thebodyofEUlawbythecandidatecountries. 
Mot bakgrund av den kommande utvidgningen ändrades detta mål för att man även skulle ta hänsyn till de förpliktelser som hänger samman med kandidatländernas antagande av EU:s regelverk.
GeneralofDGXIXandDGXX,SEC(96)659final. 12 ()CommunicationtotheCommissionbytheDirectors- 
( 12 för GD XIX och GD XX, SEK(96)659 slutligt. ) Meddelande till kommissionen från generaldirektörerna
1.12.2000 EN Official Journal of the European Communities 143 1990-1997 1998-1999 1990-1997 1998-1999 1990-1997 1998-1999 1990-1997 1998-1999 Subtotal Subtotal NationalMulticountrySubtotal 331,24 23 354,24 431,74 12 443,74 762,98 35 797,98 B Ń Customs programmes (Mio EUR) (Mio EUR) (Mio EUR) (Mio EUR) Table 5.3 Ń Public administration programmes (Phare) A Ń General public administration programmes NationalMulticountrySubtotal 50,75 6,75 57,50 C Ń Statistical programmes 34,30 0 34,30 85,05 6,75 91,80 NationalMulticountrySubtotal 43,66 35,50 79,16 6 20 26 Subtotal Total amount for programmes (A, B and C) 105,16 % of total Phare budget 6,65 17,55 24,20 49,66 55,50 Total Total support 518,45 476,49 994,94 5.57. The Phare national and multicountry programmes in this field represented about 6,7 % (13) of the whole Phare budget between 1990 and 1997 and concentrated on three major aspects: general public administration (13) Amountcommitted;onlytheDesireedatabaseoffersÔpub-lic administration programmesŐ. 
1.12.2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning Tabell 5.3 – Phare-program för offentlig förvaltning A. Samtliga program för offentlig förvaltning 143 1990–1997 1998–1999 1990–1997 1998–1999 1990–1997 1998–1999 1990–1997 1998–1999 Nationella 331,24 431,74 762,98 B. Tullprogram Nationella 50,75 6,75 57,50 C. Statistikprogram Nationella Omfattande flera länder 23 12 35 Omfattande flera länder 34,30 0 34,30 Omfattande flera länder (miljoner EUR) Deltotal 354,24 443,74 797,98 (miljoner EUR) Deltotal 85,05 6,75 91,80 (miljoner EUR) Deltotal Deltotal Deltotal Deltotal Totalbelopp för programmer (A, B och C) 43,66 6 20 26 35,50 79,16 105,16 (miljoner EUR) % av hela Phare-budgeten 6,65 17,55 24,20 49,66 55,50 Totalt Totalt stöd 518,45 476,49 994,94 5.57 Phares nationella program och program omfattande flera länder på detta område utgjorde ungefär 6,7 % (13) av hela Phare-budgeten mellan 1990 och 1997 och inriktades på tre huvudaspekter: allmän offentlig (13) Totalt åtagandebelopp: endast Desiree-databasen medger ett urval av ”program för offentlig förvaltning”.
Indirect support by other programmes concerning agricultural restructuring, infra-structure,thefinancialsector,etc.,canonlybeestimated in view of the limitations of the accounting tools available. (354 million euro), the customs service (85 million euro) and statistical services (79 million euro) (see Table 5.3). 
Indirekt stöd från andra program, för till exempel omstrukturering av jordbruk, infrastruktur, finansiella sektorn osv., kan endast bedömas mot bakgrund av de tillgängliga redovisningsverktygens begränsningar. förvaltning (354 miljoner euro), tulltjänsten (85 miljoner euro) och statistiktjänsten (79 miljoner euro) (se tabell 5.3).
The CourtŐs audit that was carried out in 1998 and1999focusedonfourbeneficiarycountries(Hun-gary, Czech Republic, Romania and Slovenia) and involved the review of 23 programmes in the 1990 to 1997 programme period. 
5.58 Revisionsrättens granskning som utfördes 1998 och 1999 inriktades på fyra mottagarländer (Ungern, Tjeckien, Rumänien och Slovenien) och omfattade en granskning av 23 program under programperioden 1990–1997.
Support to general public administrations 5.59. Between 1990 and 1997 Phare national programmes amounting to 331 million euro financed 
Stöd till allmän offentlig förvaltning 5.59 Mellan 1990 och 1997 användes nationella Phare-program på 331miljoner euro för att finansiera
144 EN Official Journal of the European Communities 1.12.2000 principallytrainingcourses,seminars,studytours,com-puter equipment, the drawing up of recommendations on the institutional reform needed and the implementation of such recommendations. 
144 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 1.12.2000 utbildningskurser, seminarier, studieresor, datorutrustning, utarbetande av rekommendationer om den nödvändiga institutionsreformen och genomförandet av dessa rekommendationer.
The majority of the programmes examined were designed in the absence of a strategy, which should have been adopted by the governments of the beneficiary countries despite the fact that the results were very much dependent on their political will to implement the planned reforms. 
5.60 De flesta av de granskade programmen hade utformats utan en strategi som borde ha antagits av mottagarländernas regeringar, trots att resultatet i hög grad berodde på deras politiska vilja att genomföra planerade reformer.
In addition, most of the objectives formulated in the Financing Memoranda (14), as well as in the contracts (15), were excessively general. 
Dessutom var de flesta av målen i både finansieringsöverenskommelserna (14) och avtalen (15) alltför allmänna.
The implementation of many programmes suf-feredfromlackofcommitmentinthebeneficiarycoun- tries and, on both sides, high staff turnover as well as heavy administrative procedures and finally, lack of central structures in the organisations concerned and poor coordination. 
5.61 Genomförandet av många program påverkades av bristande engagemang i mottagarländerna, samt en hög personalomsättning och tungrodda administrativa förfaranden hos bägge parter, samt slutligen avsaknad av centrala strukturer i de berörda organisationerna och dålig samordning.
5.62. In contrast to the more specific programmes in the fields of statistics and customs (see paragraphs 5.64 to5.72),nomajorprogresswasmade.Therewasaten-dency to launch expensive training activities without either a coherent strategic framework, stable and durable institutional coordination or reliable evaluation of needs. 
5.62 Till skillnad från de mer specifika programmen inom statistik och tullar (se punkterna 5.64–5.72), gjordes inga större framsteg. Det fanns en tendens till att starta dyr utbildningsverksamhet utan vare sig en sammanhängande strategisk ram, en stabil och varaktig samordning mellan institutioner eller en tillförlitlig utvärdering av behoven.
In contrast to the rather general approach followed for the national programmes, the SIGMA secretariat (16), in implementing the Phare multicountry programmes (23 million euro), concentrated on specific actions designed to meet the needs of the beneficiaries, who appreciated this kind of support. 
5.63 Till skillnad från det ganska allmänna angreppssättet för de nationella programmen, inriktade sig Sigma-sekretariatet (16) vid genomförandet av Phare-program omfattande flera länder (23 miljoner euro) på specifika åtgärder som utformats för att fylla behov hos mottagarna, som uppskattade denna typ av stöd.
These multicountry programmes contributed to making candidate countries aware of the importance of an efficient, independent and democratically accountable public administration. 
Dessa program som omfattar flera länder bidrog till att göra kandidatländerna medvetna om vikten av en effektiv, oberoende och demokratiskt ansvarig offentlig förvaltning.
(14) Agreed between the Commission and the beneficiary 15 country. () Agreed between the beneficiary country or the Commis-16 sion and external consultants. () Support for improvement in governance and management in central and east European countries, a joint ini-tiativebytheOECDandtheEUand90%financedbythe Phare contracts. 
(14) Enligt överenskommelse mellan kommissionen och mot-15 tagarlandet. () Enligt överenskommelse mellan mottagarlandet eller kom-16 missionen och externa konsulter. () Stöd till förbättrad ledning och förvaltning i central-och östeuropeiska länder, ett gemensamt initiativ från OECD och EU som till 90 % finansieras genom Phare-avtal.
The Sigma secretariat is part of the OECD organisation. 
Sigma-sekretariatet ingår i OECD:s organisation.
Phare national programmes supporting customs services, amounting to 51 million euro between 1990 and 1997, focused on the computerisation and the sup-plyofequipmentsupportedbytechnicalassistance.It was difficult to retain the staff who had been sufficiently well trained to maintain the new systems, which reduced the effectiveness of the programmes. 
Det var svårt att behålla personal som hade fått tillräckligt god utbildning för att underhålla de nya systemen, vilket minskade programmens ändamålsenlighet.
Better results could have been achieved if the approach could have followed an EU-compatible legislation already in force and had been more harmonised, planned and coordinated. 5.65. 
Bättre resultat skulle ha kunnat uppnås om tillvägagångssättet kunde ha följt en EU-anpassad lagstiftning som redan var i kraft och om det hade varit mer harmoniserat, planerat och samordnat.
Phare multicountry programmes in this field amounting to 34 million euro in the same period concentrated mainly on customs legislation and proce-dures,theefficiencyofanti-fraudmeasures,thesimpli- fication of procedures applying to international trade and the international cooperation between the national customs services involved. 
5.65 Phare-program omfattande flera länder på detta område, vilka uppgick till 34 miljoner euro, inriktades under samma period främst på tullagstiftning och tullförfaranden, effektiviteten i bedrägeribekämpningsme-toder, förenkling av förfaranden för internationell handel och det internationella samarbetet mellan berörda nationella tulltjänster.
This strategy identified 12 key areas (ÔBlueprintsŐ) which needed to be addressed in establishing a customs service capable of implementing and applying EU customs and related legislation. 
I denna strategi identifierades tolv nyckelområden (blueprints) som behövde åtgärdas genom att man inrättade en tulltjänst som kunde genomföra och tillämpa EU:s tullagstiftning och därmed sammanhängande lagstiftning.
In addition, ÔDeclarations of endorsementŐ were expressed at a high political level. 
Dessutom uttalades förklaringar till stöd för detta på hög politisk nivå.
In contrast to the general public administration programmes, there was a clear will for reform in the partner countriesŐ customs and tax administrations including the commitment to make available the necessary resources. 5.67. 
Till skillnad från när det gäller programmen för allmän offentlig förvaltning fanns det en tydlig vilja till reform i partnerländernas tull-och skatteförvaltningar och även ett åtagande att ställa nödvändiga resurser till förfogande.
An important achievement of the multicountry programmes was the CommissionŐs success in motivating the Phare beneficiary countries to carry out Ôgaps 17 (18) Called DG XXI until 1999. () Created in November 1991 by the customs administrations of the Member States as a non-profit consortium upon an initiative of the Commission. 
5.67 Ett viktigt resultat av de program som omfattar flera länder var kommissionens framgång med att motivera Phare-mottagarländerna att genomföra analyser av 17 (18) Kallades GD XXI fram till 1999. () Inrättades i november 1991 av medlemsstaternas tullförvaltningar som ett icke vinstdrivande konsortium på initiativ av kommissionen.
Eurocustoms is 19 financedupto95%bycontractswiththeCommission. () Programme coordination unit in Ljubljana, run by an external firm. 
Eurocustoms finansieras till upp 19 till 95 % genom kontrakt med kommissionen. () Programsamordningsenhet i Ljubljana, som handhas av ett externt företag.
1.12.2000 EN Official Journal of the European Communities 145 and needs analysisŐ (20) on their way to accession to the EU. 
1.12.2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 145 brister och behov (20) inför EU-anslutningen.
Concrete needs were identified and addressed in individual national action plans, which aimed to form the basis for future Phare assistance. 
Konkreta behov identifierades och åtgärdades i enskilda nationella åtgärdsplaner, som var avsedda att utgöra en grund för framtida Phare-stöd.
DG XXI as the European UnionŐs expert in customs was Ń in contrast to Eurostat (see paragraph 5.70 below) Ń only partly involved in the design and implementation of the customs programmes, although their greater participation would have been desirable. 
5.68 GD XXI var som Europeiska unionens tullexpert – till skillnad från Eurostat (se punkt 5.70 nedan) – endast delvis inblandat i utformningen och genomförandet av tullprogrammen, trots att ett större deltagande hade varit önskvärt.
They were used as technical experts, but they never took on the role of a coordinator for implementation, which was contracted to Eurocustoms (7, 8 million euro) and the PCU (5, 3 million euro) for the multi-country programmes. 
Dess personal användes som tekniska experter, men de iklädde sig aldrig rollen som samordnare av genomförandet, vilket överläts åt Eurocustoms (7,8 miljoner euro) och programförvaltningsenheterna (5,3 miljoner euro) för de program som omfattar flera länder.
Phare national programmes supporting statistical services (amounting to 44 million euro between 1990 and 1997) provided the beneficiary countries with hardware and software together with technical assistance. 
Stöd till statistiktjänster 5.69 Nationella Phare-program för stöd till statistiktjänster (uppgående till 44 miljoner euro mellan 1990 och 1997) gav mottagarländerna maskinvara och programvara tillsammans med tekniskt stöd.
This created or strengthened their capacity to run a survey-based modern statistical system. 
Detta skapade eller ökade deras förmåga att hantera ett modernt statistiksystem baserat på statistiska undersökningar.
As in the customs sector, it was difficult to retain the staff who had beensufficientlywelltrainedtomaintainthenewsys-tems, which reduced the effectiveness of the programmes. 
Liksom inom tullsektorn var det svårt att behålla personal som hade fått tillräckligt god utbildning för att underhålla de nya systemen, vilket minskade programmens ändamålsenlighet.