natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This document sets out the political context, explains the nature of the crisis, why the EU should act and which instruments are available and best suited for the EUŐs response. 
Detta dokument anger den politiska kontexten, frklarar krisens natur, varfr EU br agera och vilka instrument som r tillgngliga och bst lmpade fr EU:s reaktion.
ThepoliticalguidanceanddirectionreceivedfromEUmemberstates(transmittedviathePolitical and Security Committee (PSC) and the Council) are articulated via a number of planning documents and Council decisions guided by a process termed Crisis Management Procedures. 
DenpolitiskavgledningenochstyrningenfrnEU:smedlemsstater(somverfrsviakommittn fr utrikes-och skerhetspolitik [Kusp] och rdet) artikuleras genom ett antal planeringsdokument och rdsbeslut som styrs av en uppsttning krishanteringsfrfaranden.
TheCPCCthendraftsthekeydesignandplanningdocumentsfortheMissions:theConceptof Operations (CONOPS), which sets out the MissionsŐ mandates, and the Operations Plan (OPLAN), which defines the tasks of the Missions and the results expected. 
CPCCutarbetarsedandehuvudsakligautformnings-ochplaneringsdokumentenfruppdraget, nmligen det operativa konceptet (Conops) som faststller uppdragets mandat och den operativa planen (Oplan) som definierar uppdragets uppgifter och frvntade resultat.
At operational level, the objectives and tasks stated in the OPLAN are translated into a Mission Implementation Plan (MIP). 
P operativ niv omstts de ml och uppgifter som anges i Oplan till en genomfrandeplan fr uppdraget.
The MIP details the activities and projects to be carried out in order to achieve the tasks. 
I genomfrandeplanen beskrivs i detalj de verksamheter och projekt som ska utfras fr att fullgra uppgifterna.
Figure 1 Đ Planning civilian CSDP Missions 12 POLITICAL STRATEGIC OPLAN Tasks CPCC CPCC OPERATIONAL PFCA CMC Source: EEAS. 
Figur 1 Đ Planering av civila GSFP-uppdrag POLITISK NIV Rdet CMPD CPCC CPCC Klla: Europeiska utrikestjnsten.
The CPCC plans and draws up the context of the MissionsŐ work and defines activities and performance indicators. 
CPCC planerar och anger kontexten fr uppdragens arbete och definierar verksamheter och resultatindikatorer.
The CPCC has 68 staff at its headquarters in Brussels. 
CPCC har 68 anstllda vid huvudkontoret i Bryssel.
A Head of Mission takes command at operational level on the ground. 
En uppdragschef leder arbetet p operativ niv p fltet.
Many of the MissionsŐ staff members are seconded from the EU member states. 
Mnga i uppdragens personal r utstationerade frn EU:s medlemsstater.
The seconding country pays the salaries of the staff they send, while the EU Mission budget funds an additional daily allowance and risk premium. 
Det utstationerande landet betalar sin personals ln, medan EU-uppdragets budget finansierar ett kompletterande dagtraktamente och en riskersttning.
Contracted staff members are employed directly by the Missions and work mostly in finance, logistics, security and administration. 
Kontraktsanstlld personal anstlls direkt av uppdragen och arbetar oftast med ekonomi, logistik, skerhet och administration.
EUCAP Sahel Missions in Niger and Mali 9. 
Eucap Sahel-uppdragen i Niger och Mali 9.
The EU uses civilian CSDP Missions and military8 Operations, as well as other EU instruments9 to implement its Sahel Strategy. 
EU anvnder civila GSFP-uppdrag och militra8 insatser svl som andra EU-instrument9 fr att genomfra sin Sahel-strategi.
The EU set up the Missions in Niger and Mali to respond to the threats to the development and internal security of the Sahel region, and to the security of the EU. 
EU inrttade uppdragen i Niger och Mali fr att svara p hoten mot utvecklingen och den inre skerheten i Sahelregionen liksom mot EU:s skerhet.
The aim was to help strengthen the capacity of the national forces responsible for internal security by providing training, advice and equipment. 
Syftet var att bidra till att strka kapaciteten hos de nationella styrkor som ansvarar fr den inre skerheten, genom att tillhandahlla utbildning, rdgivning och utrustning.
The staff of the two EUCAP Sahel Missions provide this support in a non-executive capacity10. 
Personalen i de tv Eucap Sahel-uppdragen tillhandahller detta std med icke verkstllande befogenheter10.
They build up the capacity of the internal security forces (police, gendarmerie, national guard) in the host countries. 
De bygger upp kapaciteten hos de interna skerhetsstyrkorna (polisen, gendarmeriet, nationalgardet) i vrdlnderna.
In Niger, this includes the army insofar as its role relates to internal security. 
I Niger innefattar detta armn i den mn dess roll rr inre skerhet.
The Council set up EUCAP Sahel Niger in 2012 Ňto support the capacity building of the Nigerien security actors to fight terrorism and organised crimeÓ11. In 2015, the EU member states expanded the MissionŐs mandate to include assisting Niger in exercising control and fighting, as well as gathering information about irregular migration. 
Rdet inrttade Eucap Sahel Niger r 2012 Ótill std fr frstrkning av de nigeriska skerhetsaktrernas kapacitet att bekmpa terrorism och organiserad brottslighetÓ11. r 2015 utvidgade EU:s medlemsstater uppdraget s att det omfattar att kontrollera, bekmpa och samla in information om irreguljr migration.
The main office and the majority of the MissionŐs 169 staff posts12 are located in the capital, Niamey. In 2016 the Mission opened up a field office in Agadez in the Sahara desert. 
Huvudkontoret och flertalet av de 169 personer som arbetar fr uppdraget12 r placerade i huvudstaden, Niamey. r 2016 ppnade uppdraget ett lokalkontor i Agadez i Saharaknen.
The MissionŐs main activities are: - providing training in key sectors including forensics, tactical and technical intervention, and teaching staff in the internal security forces (ISFs) to deliver training themselves; The European Union Training Mission in Mali (EUTM) is a military training operation headquartered in Bamako, Mali, to train and advise MaliŐs military forces. 
Uppdragets viktigaste verksamheter r fljande: Europeiska unionens utbildningsuppdrag i Mali (EUTM Mali) r en militr utbildningsinsats med ste i Bamako i Mali, som utbildar och ger rd till den maliska frsvarsmakten.
Mainly the Instrument contributing to Stability and Peace, the European Development Fund, the EU Emergency Trust Fund for Africa and humanitarian assistance. 
Frmst instrumentet som bidrar till stabilitet och fred, Europeiska utvecklingsfonden, EU:s frvaltningsfond fr ndtgrder i Afrika samt humanitrt bistnd.
When the staff members of a Mission play an executive role, they have a mandate to act directly on behalf of the host country. 
Om personalen i ett uppdrag har en verkstllande roll innebr det att de har mandat att agera direkt fr vrdlandets rkning.
In a non-executive Mission, staff supports the host country in an advisory role. 
I ett icke verkstllande uppdrag stder personalen vrdlandet i en rdgivande roll.
Article 1 of Council Decision 2012/392/CFSP of 16 July 2012 on the European Union CSDP mission in Niger (EUCAP Sahel Niger) (OJ L 187, 17.7.2012, p. 
Artikel 1 i rdets beslut 2012/392/Gusp av den 16 juli 2012 om Europeiska unionens GSFP-uppdrag i Niger (Eucap Sahel Niger) (EUT L 187, 17.7.2012, s.
Number of staff (seconded, international contracted and locals) budgeted in 2016/2017. 
Antal anstllda (utstationerad, internationell kontraktsanstlld och lokal personal) som budgeterats fr 2016/2017.
In EUCAP Sahel Niger, more than half of the international staff comes from France (53 %), followed by Romania (15 %) and Belgium (8 %). 
I Eucap Sahel Niger kommer mer n hlften av den internationella personalen frn Frankrike (53 %), fljt av Rumnien (15 %) och Belgien (8 %).
- advising the ISFs on how to design and organise courses; - helping the ISFs to work together (interoperability) and to coordinate their work; - providing equipment such as maps for remote areas, human resources software, all-terrain vehicles, police forensic kits and mobile garages; - supporting the revision of Nigerien law on irregular migration and associated organised crime. 
- Tillhandahllande av utbildning inom nyckelsektorer som kriminalteknik och taktisk och teknisk intervention samt upplrning av personal inom de interna skerhetsstyrkorna s att de i sin tur sjlva kan ge utbildning. - Rdgivning till de interna skerhetsstyrkorna om hur kurser kan utformas och organiseras. - Hjlp till de interna skerhetsstyrkorna med att samarbeta (interoperabilitet) och samordna arbetet. - Tillhandahllande av utrustning som kartor ver avlgsna omrden, programvara fr personalfrvaltning, terrngfordon, forensiska kit och mobila serviceverkstder. - Std till en revidering av nigerisk lagstiftning om irreguljr migration och drmed sammankopplad organiserad brottslighet.
The Council set up EUCAP Sahel Mali in 2014 Ňto allow the Malian authorities to restore and maintain constitutional and democratic order and the conditions for lasting peace in Mali, and to restore and maintain State authority and legitimacy throughout the territory of Mali by means of an effective redeployment of its administrationÓ13. 
Rdet inrttade Eucap Sahel Mali r 2014 med mlet Óatt mjliggra fr de maliska myndigheterna att terupprtta och bibehlla den konstitutionella och demokratiska ordningen samt frutsttningarna fr en varaktig fred i Mali och att terupprtta och bibehlla statens auktoritet och legitimitet p hela det maliska territoriet genom en effektiv omstrukturering av dess frvaltningÓ13.
Annex II shows the mandate and objectives assigned to the two EUCAP Sahel Missions by the Council. Table 1 provides an overview of the MissionsŐ key characteristics. Article 2 of Council Decision No 2014/219/CFSP of 15 April 2014 on the European Union CSDP mission in Mali (EUCAP Sahel Mali) (OJ L 113, 16.4.2014, p. 
Ngra av uppdragets verksamheter r fljande: - Politiska reformer och kapacitetsuppbyggnad fr att frstrka kompetensen inom grnsfrvaltning. - Revidering av utbildningsplaner och tillhandahllande av utbildning om frvaltning av operativa resurser och personal, yrkesetiska regler, allmn ordning, Artikel 2 i rdets beslut 2014/219/Gusp av den 15 april 2014 om Europeiska unionens GSFP-uppdrag i Mali (Eucap Sahel Mali) (EUT L 113, 16.4.2014, s.
Number of staff (seconded, international contracted and locals) budgeted in 2017. 
Antal anstllda (utstationerad, internationell kontraktsanstlld och lokal personal) som budgeterats fr 2017.
In EUCAP Sahel Mali, the international staff mainly comes from four EU member states: France (30 %), Romania (19 %), Belgium (13 %) and Germany (10 %). 
I Eucap Sahel Mali kommer den internationella personalen i huvudsak frn fyra av EU:s medlemsstater: Frankrike (30 %), Rumnien (19 %), Belgien (13 %) och Tyskland (10 %).
The Council approved Ű69.46 million for EUCAP Sahel Niger between July 2012 and July 2017 and Ű66.48 million for EUCAP Sahel Mali between April 2014 and January 2017. 
Rdet godknde anslagen p 69,46 miljoner euro till Eucap Sahel Niger fr perioden juli 2012Đjuli 2017 och 66,48 miljoner euro till Eucap Sahel Mali fr perioden april 2014Đ januari 2017.
Of this total amount, each Mission spent 53 % on staff costs and 19 % (Niger) and 24 % (Mali) on running costs, such as rent, insurance, security costs and cars (see Graph 1). 
Av den totalsumman anvndes i vart och ett av uppdragen 53 % till personalkostnader medan 19 % (Niger) respektive 24 % (Mali) gick till lpande kostnader 17 som hyra, frskring, skerhetskostnader och bilar (se diagram 1).
The Missions used up respectively 77 %15 and 67 %16 of these cumulated budgets. 
Uppdragen utnyttjade 77 %15 respektive 67 %16 av de sammantagna budgetarna.
Graph 1 Đ Type of expenditure for EUCAP Sahel Niger and EUCAP Sahel Mali Source: European Commission. 
Diagram 1 Đ Typ av kostnader fr Eucap Sahel Niger och Eucap Sahel Mali Klla: Europeiska kommissionen.
Recent developments 14. 
Den senaste utvecklingen 14.
Since 2015, civilian CSDP Missions have engaged in an increasingly broad range of tasks in response to the changing security environment. 
Sedan 2015 har civila GSFP-uppdrag tillsatts fr ett allt bredare spektrum av uppgifter som en reaktion p den frndrade skerhetsmiljn.
One example is their increased focus on building capacity in counter-terrorism, and the addition of activities related to information gathering and exchange in the field of migration. 
Ett exempel r att uppdragen ftt kad inriktning p kapacitetsuppbyggnad fr bekmpande av terrorism och att verksamheter tillkommit som rr insamling och utbyte av information p migrationsomrdet.
In presenting the ŇEU Global Strategy for Foreign and Security PolicyÓ in 2016 the HR/VP, emphasised the key importance of strengthening civilian capacity in third countries17. 
I samband med att EU:s globala strategi p skerhets-och frsvarsomrdet lades fram 2016 understrk den hga representanten/vice ordfranden vikten av att strka den civila kapaciteten i tredjelnder17.
16 EUCAP Sahel Niger: % of total budget executed 9% 19% 2% 14% 3% 53% Personnel Mission expenditure Running expenditure Projects Capital expenditure Contingencies EUCAP Sahel Mali: % of total budget executed 4% 17% 2% Personnel Mission expenditure Running expenditure Projects Capital expenditure 24% 53% 17 18 19 20 be agreed by 2018Ó21. 
EU Global Strategy Implementation Plan on Security and Defence (EU:s globala strategi: genomfrandeplan p skerhets-och frsvarsomrdet), 17.11.2016 9% 19% 2% 14% 3% 53% Personal Kostnader fr tjnsteresor Lpande kostnader Projekt Kapitalkostnader Ofrutsedda kostnader Eucap Sahel Niger: % av total genomfrd budget Eucap Sahel Mali: % av total genomfrd budget 4% 17% 24% 2% 53% Personal Kostnader fr tjnsteresor Lpande kostnader Projekt Kapitalkostnader 15 16 17 18
This is the third of a three step process which starts with a forward looking Concept Paper, followed by the Civilian Capability Development Plan and, in the Compact, allows all stakeholders (primarily EU member states ) to commit to the process of strengthening civilian CSDP Missions. 
Detta r det tredje steget i en trestegsprocess som inleds med ett framtblickande diskussionsunderlag, fljt av en plan fr utveckling av civil kapacitet och som, genom pakten, bjuder in alla berrda parter (frmst EU:s medlemsstater) att engagera sig i processen fr att strka civila GSFP-uppdrag.
The Council invited the HR/VP to establish a Ňcore responsiveness capacityÓ by May 201822, consisting of a reinforced Mission Support Platform23 as well as resources placed in existing Missions.Ó The raised importance of civilian CSDP Missions has resulted in the allocation of additional resources to EEAS from 2018 to reinforce support for civilian CSDP Missions. 
Rdet uppmanade den hga representanten/vice ordfranden att inrtta en Ógrundlggande kapacitet fr reaktionsfrmgaÓ senast i maj 201822, bestende av Óen frstrkt plattform fr uppdragsstd23 samt resurser i befintliga uppdragÓ. Den kade betydelsen av civila GSFP-uppdrag har lett till att ytterligare resurser har tilldelats utrikestjnsten frn 2018 fr att frstrka stdet till civila GSFP-uppdrag.
This audit covered the two civilian CSDP Missions set up by the EU to strengthen the capacity of the forces responsible for internal security in Niger and Mali24. 
Revisionen omfattade de tv civila GSFP-uppdrag som inrttats av EU fr att strka kapaciteten hos de styrkor som ansvarar fr den inre skerheten i Niger och Mali24.
ÓCouncil conclusions on security and defence in the context of the EU Global Strategy, 13.11.2017Ó, p. 
Rdets slutsatser om skerhet och frsvar inom ramen fr EU:s globala strategi, 13.11.2017, s.
The Mission Support Platform consists of staff members at EEAS headquarters and aims to centralise the provision of support functions to civilian CSDP Missions (e.g. information technology, finance and human resources). 
Plattformen fr uppdragsstd bestr av personal vid utrikestjnstens huvudkontor och syftar till att centralisera tillhandahllandet av stdfunktioner till civila GSFP-uppdrag (t.ex. inom it, ekonomi och personal).
The ECA has published two special reports on civilian CSDP Missions, one in 2012 (EULEX in Kosovo) and the other in 2015 (EUPOL in Afghanistan). 
Europeiska revisionsrtten har offentliggjort tv srskilda rapporter om civila GSFP-uppdrag, en 2012 (Eulex i Kosovo) och en 2015 (Eupol i Afghanistan).
The recommendations made in both reports are also applicable to the EUCAP Sahel Missions in Niger and Mali. 
De rekommendationer som gavs i de bda rapporterna r ven tillmpliga p Eucap Sahel-uppdragen i Niger och Mali.
The EEAS stated in their reply to the recommendation that they accepted them. 
Utrikestjnsten angav i sitt svar p rekommendationerna att man godtog dem.
We began our work by reviewing strategies, policies, plans and implementation reports. 
Vi brjade arbetet med att g igenom strategier, politik, planer och genomfranderapporter.
Following this, we met staff responsible for managing the Missions from Brussels: the EEASŐ CPCC and CMPD, and the CommissionsŐ Directorate-General for International Cooperation and Development and FPI. 
Drefter trffade vi personal med ansvar fr frvaltningen av uppdragen frn Bryssel: utrikestjnstens civila planerings-och ledningskapacitet (CPCC), utrikestjnstens direktorat fr krishantering (CMPD), kommissionens generaldirektorat fr internationellt samarbete och utveckling samt tjnsten fr utrikespolitiska instrument.
We also interviewed representatives of the Committee for Civilian Aspects of Crisis Management (CIVCOM) from four of the EU member states25, the EU Special Representative for the Sahel and the former Head of Mission of EUCAP Sahel Niger. 
Vi intervjuade ocks fretrdare fr kommittn fr de civila aspekterna av krishantering (Civcom) frn fyra av EU:s medlemsstater25, EU:s srskilda representant fr Sahel och den tidigare uppdragschefen fr Eucap Sahel Niger.
We visited both Niger and Mali, where we interviewed staff from both Missions (including those at the field office in Agadez, Niger), representatives of the national authorities and of internal security forces. 
Vi beskte bde Niger och Mali, dr vi intervjuade personal frn de bda uppdragen (inbegripet personal vid lokalkontoret i Agadez i Niger) samt fretrdare fr de nationella myndigheterna och fr de interna skerhetsstyrkorna.
We also met with the respective EU Delegations and the representations of four EU member states26 to both Niger and Mali, as well as the United States, Japan and Canada. 
Vi trffade ocks de respektive EU-delegationerna samt fyra EU-medlemsstaters26 representationer i bde Niger och Mali, liksom fretrdare fr USA, Japan och Kanada.
We interviewed international organisations and donors involved in the security sector, such as the United Nations Multidimensional Integrated Stabilisation Mission in Mali (MINUSMA), the EU Training Mission in Mali, CiviPol, Expertise France, the Deutsche Gesellschaft fr Internationale Zusammenarbeit (GIZ) and the International Organisation for Migration. 
Vi intervjuade internationella organisationer och berrda givare i skerhetssektorn ssom FN:s integrerade multidimensionella stabiliseringsinsats i Mali (Minusma), EU:s utbildningsuppdrag i Mali, CiviPol, Expertise France, Deutsche Gesellschaft fr Internationale Zusammenarbeit (GIZ) och Internationella organisationen fr migration.
We reviewed documents and carried out on-the-spot checks on 46 of a total of 446 training courses given in Niger and 16 of a total of 135 training courses given in Mali, 12 projects set up to purchase equipment or refurbish training rooms of the ISFs in Niger and nine projects in Mali. 
Vi granskade dokument och utfrde kontroller p plats avseende 46 av totalt 446 utbildningskurser som hllits i Niger och 16 av totalt 135 utbildningskurser som hllits i Mali, 12 projekt som inrttats fr att kpa in utrustning eller inredning till de interna Belgien, Tyskland, Spanien och Frankrike.
Belgium, Germany, France and the Netherlands. 
Belgien, Tyskland, Frankrike och Nederlnderna.
OBSERVATIONS The EUŐs response to the security forcesŐ capacity-building needs suffered from operational inefficiencies 22. 
IAKTTAGELSER EU:s respons p skerhetsstyrkornas behov av kapacitetsuppbyggnad prglades av operativ ineffektivitet 22.
We examined how the Council, EEAS, Commission and staff in Niger and Mali set up, managed and operated the two Missions. 
Vi underskte hur rdet, utrikestjnsten, kommissionen och personalen i Niger och Mali inrttade, frvaltade och drev de tv uppdragen.
We assessed whether the EEAS: (a) had taken into account lessons learnt from earlier CSDP missions; (b) allocated sufficient human and logistical resources to the Missions; (c) provided sufficient practical guidance and pre-deployment training to Mission staff; (d) followed suitable administrative procedures; (e) planned the Missions appropriately. 
Vi bedmde om utrikestjnsten hade a) tagit till vara erfarenheter frn tidigare GSFP-uppdrag, b) tilldelat tillrckligt med mnskliga och logistiska resurser till uppdragen, c) gett uppdragens personal tillrcklig praktisk vgledning och frberedande utbildning, d) fljt lmpliga administrativa frfaranden, e) planerat uppdragen p lmpligt stt.
The EEAS made use of the lessons learnt from EUCAP Sahel Niger when setting up EUCAP Sahel Mali 23. 
Utrikestjnsten drog nytta av erfarenheterna frn Eucap Sahel Niger vid inrttandet av Eucap Sahel Mali 23.
The EEAS and the Commission visited Niger and Mali to assess the capacity-building needs of the internal security forces before setting up the Missions. 
Utrikestjnsten och kommissionen beskte Niger och Mali fr att bedma behoven av kapacitetsuppbyggnad hos de interna skerhetsstyrkorna innan de inrttade uppdragen.
The assessment of NigerŐs needs began in January 2012 and the EEAS completed a detailed proposal in the form of a Crisis Management Concept by March 2012. 
Bedmningen av behoven i Niger inleddes i januari 2012, och utrikestjnsten hade frdigstllt ett detaljerat frslag i form av ett krishanteringskoncept i mars 2012.
Due in part to the haste with which it was set up, the Mission experienced logistical and operational problems in the first 18 months of its existence (see Box 2). 19 
Delvis beroende p att uppdraget hade inrttats p s kort tid, mrktes en del logistiska och operativa problem under de frsta 18 mnaderna (se ruta 2). 20
The EEAS set up the EUCAP Sahel Mission in Mali as a legal entity in 201428, which allowed the new Mission to avoid many of the problems encountered by EUCAP Sahel Niger. 
Utrikestjnsten inrttade Eucap Sahel-uppdraget i Mali som en juridisk enhet r 201428, vilket gjorde att det nya uppdraget kunde undvika mnga av de problem som Eucap Sahel Niger hade drabbats av.
Drawing on its experience in Niger, the EEAS ensured that: - staff received privileges granted to diplomats as soon as the Mission was set up, and - the Council approved an initial set-up budget for the Mission to enable the employment of administrative and security staff and the purchase of equipment before operations began. 
Mot bakgrund av erfarenheterna frn Niger sg utrikestjnsten till att - personalen fick de privilegier som beviljas diplomater s snart uppdraget inrttades, - rdet godknde en inledande budget fr inrttandet av uppdraget fr att gra det mjligt att anstlla administrativ personal och skerhetspersonal och kpa in utrustning innan insatserna inleddes.
20 Box 2 - Legal difficulties encountered by EUCAP Sahel Niger during its first mandate 1. 
21 Ruta 2 Đ Juridiska problem under Eucap Sahel Nigers frsta mandatperiod 1.
Ittook18monthsfortheMissiontobecomealegalentity,meaningthattheHeadofMission signed all documents in his own name and bore the financial and legal responsibility. 
Dettog18mnaderfruppdragetattfstatussomjuridiskenhet,idenmeningatt uppdragschefen kunde underteckna alla dokument i sitt eget namn och hade det ekonomiska och rttsliga ansvaret.