natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1 Council Regulation (EC) No 1784/2003 (OJ L 270, 21.10.2003, p. 
1 Rådets förordning (EG) nr 1784/2003 (EUT L 270, 21.10.2003, s.
78), since repealed by Regulation (EC) No 1234/2007 (OJ L 299, 16.11.2007, p. 1). 
78), upphävd genom förordning (EG) nr 1234/2007 (EUT L 299, 16.11.2007, s. 1).
Future trends of market prices and intervention stocks depend upon numerous factors, such as climatic conditions and world demand, which are difficult to forecast. 
Framtida trender för marknadspriser och interventionslager beror på många olika faktorer som är svåra att förutsäga, till exempel väderleksförhål-landen och den globala efterfrågan.
While the stocks are not expected to increase again in the short term, this remains a possibility for the future. 
Även om lagren inte förväntas öka igen på kort sikt kan det fortfarande ske i framtiden.
In this respect the ongoing ‘health check’ on agricultural policy includes proposals by the Commission to maintain public intervention for at least the major cereal (bread wheat) and certain other products in order to maintain a safety-net support in case of market disruptions2. 
Med tanke på detta föreslår kommissionen i den pågående ”hälsokontrollen” av jordbrukspolitiken att den offentliga interventionen ska bibehållas, åtminstone för den största spannmålssorten (vete) och vissa andra produkter för att bibehålla ett skyddsnät om marknadsstörningar skulle inträffa2.
Another issue discussed by the Council was the constitution of “strategic stocks” in the interest of food security3. 
En annan fråga som rådet har behandlat var uppbyggandet av ”strategiska lager” i syfte att trygga livsmedelsförsörjningen3.
Certain of the Court’s findings on disposal policy and costs may apply to other products (such as butter, skimmed milk powder, alcohol, beef and veal, bulk sugar and packaged sugar), as they are subject to the same regulation4 and management systems. 
Vissa av revisionsrättens iakttagelser när det gäller avyttringspolitik och kostnader kan tillämpas även på andra produkter (till exempel smör, skummjölkspulver, alkohol, nöt-och kalvkött, socker i bulk och för-packat socker) eftersom de faller under samma förordning4 och samma förvaltningssystem.
The Court has previously reported on public storage of agricultural products in a special report in 19885 that focused on the accounting of public storage expenditure as well as checks on the quantity and quality of stocks. 
Revisionsrätten har tidigare rapporterat om offentlig lagring av jordbruksprodukter i en särskild rapport 19885 som behandlade redovisningen av utgifter för offentlig lagring och kontroller av lagrens kvantitet och kvalitet.
A special report in 19996 dealt with the impact of the 1992 CAP reform on the cereals sector. 
En särskild rapport från 19996 handlade om hur reformen av jordbrukspolitiken 1992 påverkade spannmålssektorn.
2 COM(2007) 722 final of 20 November 2007, followed by COM(2008) 306 final of 20 May 2008. 
2 KOM(2007) 722 slutlig av den 20 november 2007, följd av KOM(2008) 306 slutlig av den 20 maj 2008.
3 Agriculture and Fisheries Council, 2834th Council meeting, Brussels 26-27 November 2007 (15333/07 (Presse 264)). 
3 Rådets 2834:e möte (jordbruk och fiske), Bryssel 26–27 november 2007 (15333/07 (Presse 264)).
4 Commission Regulation (EC) No 884/2006 (OJ L 171, 23.6.2006, p. 
4 Kommissionens förordning (EG) nr 884/2006 (EUT L 171, 23.6.2006, s.
5 Court of Auditors — Special Report No 5/88 on management and control of public storage (OJ C 274, 24.10.1988). 
5 Revisionsrätten – särskild rapport nr 5/88 om förvaltning och kontroll av offentlig lagring (EGT C 274, 24.10.1988).
6 Court of Auditors — Special Report No 2/99 on the effects of the CAP reform in the cereals sector (OJ C 192, 8.7.1999). 7 
6 Revisionsrätten – särskild rapport nr 2/99 om effekterna av reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken inom spannmålssektorn (EGT C 192, 8.7.1999). 7
OVERVIEW OF THE MANAGEMENT SYSTEMS 8. 
ÖVERSIKT ÖVER FÖRVALTNINGSSYSTEMEN 8.
The paying agencies of the Member States are responsible for the management of public storage operations7. 
Medlemsstaternas utbetalande organ har ansvar för förvaltningen av de offentliga lagren7.
This includes the purchase and disposal of the cereals, contracting of the storage facilities, carrying out various checks and maintaining the required physical and accounting records. The paying agencies input their physical and financial data into a Commission-maintained computer database. 
Däri ingår köp och avyttring av spannmål, kontraktering av lagerlokalerna, utförande av olika kontroller och upprätthållande av den lagerbokföring och affärsbokföring som krävs. Utbetalningsställena lägger in uppgifterna i en databas som underhålls av kommissionen.
The Commission uses this information to monitor the situation and calculate the amounts due to or from Member States. 
Kommissionen använder denna information för att övervaka läget och beräkna vilka belopp som ska betalas till medlemsstaterna eller som medlemsstaterna ska betala.
Producers or intermediaries are given the opportunity to sell cereals to intervention at the intervention price. 
Producenter eller mellanhänder ges möjlighet att sälja spannmål till interventionen till interventionspriset.
Before acceptance by the paying agency, the cereals are weighed and analysed to ensure that their quality satisfies the minimum conditions for intervention. 
Innan det utbetalande organet ger sitt godkännande vägs och analyseras spannmålen för att kontrollera att dess kvalitet uppfyller minimikraven för intervention.
The paying agencies adjust the intervention price to take account of certain quality characteristics, such as the moisture content, impurities and specific weight. 
De utbetalande organen justerar interventionspriset för att ta hänsyn till vissa karaktäristiska drag i kvaliteten, till exempel fukthalt, orenheter och specifik vikt.
The cereals are kept in Member State-contracted storage facilities (stores, such as warehouses and silos) which are required to meet minimum standards. 
Spannmålen förvaras i lagerlokaler som medlemsstaterna har hyrt (till exempel magasin och silor) som ska uppfylla vissa minimistandarder.
Member State paying agencies are required to ensure that cereals in storage are properly conserved. 
Medlemsstaternas utbetalande organ ska se till att den lagrade spannmålen förvaras på riktigt sätt.
This includes conducting an annual stock take as well as ad hoc checks at stores. 
Detta gäller bland annat att göra en årlig inventering liksom oannonserade kontroller i lagerlokalerna.
The paying agencies inform the Commission whenever a loss or degradation occurs. 
De utbetalande organen informerar kommissionen om eventuella bortfall eller försämringar.
When this results in the cereals no longer fulfilling the conditions for intervention, the paying agencies or storekeepers — rather than the Community budget — bear the financial responsibility. 
Om detta leder till att spannmålen inte längre uppfyller villkoren för intervention bär de utbetalande organen eller lagerhållarna – och inte gemenskapsbudgeten – det ekonomiska ansvaret.
Any depreciation and other costs previously received for the degraded stock is reimbursed to the Commission. 
Alla bidrag för nedskrivning, eller för andra kostnader, som tidigare betalats ut för det försämrade lagret ska betalas tillbaka till kommissionen.
7 Commission Regulation (EC) No 884/2006 (OJ L 171, 23.6.2006, p. 
7 Kommissionens förordning (EG) nr 884/2006 (EUT L 171, 23.6.2006, s.
The Commission determines its approach to disposals of stored cereals on the basis of its market forecasts. 
Kommissionen avgör hur lagrad spannmål ska avyttras på grundval av sina marknadsprognoser.
Tenders for the disposal of cereals are then organised by the Member States. 
Anbudsinfordringar för avyttring av spannmål organiseras sedan av medlemsstaterna.
The Commission decides upon which offers to accept, after consultation with the Management Committee for Cereals, comprised of representatives from the Member States. 
Kommissionen beslutar om vilka anbud som ska godtas efter samråd med förvaltningskommittén för spannmål som består av företrädare för medlemsstaterna.
The committee can reject any proposed decision by a qualified majority. 
Kommittén kan avslå föreslagna beslut genom kvalificerad majoritet.
The paying agencies are responsible for the implementation of the approved disposal operations. 
De utbetalande organen har ansvar för att genomföra de godkända avyttringarna.
9 Source: ECA 
9 Källa: ECA
AUDIT SCOPE AND APPROACH 13. 
REVISIONENS OMFATTNING OCH INRIKTNING SAMT REVISIONSMETOD 13.
The Court audited the economy of the European Union support for the public storage operations of cereals, and in particular the extent to which costs have been minimised and revenue maximised. 
Revisionsrätten granskade sparsamheten i Europeiska unionens stöd till offentlig lagring av spannmål, och i synnerhet i vilken omfattning kostnaderna hade minimerats och intäkterna maximerats.
The questions set for this audit were the following: (a) Have the physical operations of the public storage of cereals been well managed? (b) Do the Commission’s procedures ensure that the costs incurred by the EU are minimised? 
De frågor som ställdes inför denna revision var: a) Har de materiella transaktionerna för den offentliga lagringen av spannmål förvaltats väl? b) Leder kommissionens förfaranden till att EU:s kostnader minimeras?
The audit approach consisted of: (a) assessing the procedures established by the Commission and the Member States for implementing the policy and providing data; (b) testing the compliance of storage operations in the two Member States visited; and (c) checking the conditions of storage and quality of cereals in a sample of stores. 
Revisionsmetoden bestod i att a) bedöma de förfaranden som inrättats av kommissionen och medlemsstaterna för att genomföra politiken och tillhandahålla uppgifter, b) granska regelefterlevnaden vid lagring i de två medlemsstater som besöktes, c) kontrollera lagringsförhållandena och spannmålskvaliteten vid ett urval lagerlokaler.
The audit covered the storage operations during the financial year that ended on 30 October 2006 and the first five months of the following financial year. 
Revisionen omfattade lagringen under det budgetår som slutade den 30 oktober 2006 och de första fem månaderna av det påföljande budgetåret.
The fieldwork undertaken in 2007 included the audit of the paying agencies in Germany and Hungary, which together accounted for 91 % of stocks in public storage at the time of the audit8. 
Fältarbetet som utfördes 2007 inbegrep revision av de utbetalande organen i Tyskland och Ungern, vilka tillsammans stod för 91 % av lagren i offentlig lagring vid tidpunkten för revisionen8.
The Court checked the storage conditions and quality of a sample of 18 cereal lots in 11 stores located in these Member States. 
Revisionsrätten kontrollerade lagringsförhållandena och kvaliteten i ett stickprov på 18 spannmålspartier i 11 lagerlokaler i dessa medlemsstater.
The sample was selected on the basis of the quantities remaining in storage and logistical criteria. 
Urvalet gjordes utifrån vilka kvantiteter som fanns kvar i lager och utifrån logistiska kriterier.
8 This untypical concentration of stocks in these Member States is explained by the fact that disposals were carried out sooner in other Member States for logistical reasons (transport to the markets) and the high volumes involved. 
8 Denna onormala koncentration av lager till dessa medlemsstater beror på att avyttringar skedde tidigare i andra medlemsstater av logistiska skäl (transport till marknaderna) och på den stora mängden spannmål.
11 OBSERVATIONS HAVE THE PHYSICAL OPERATIONS OF THE PUBLIC STORAGE OF CEREALS BEEN WELL MANAGED? 
11 IAKTTAGELSER HAR DE MATERIELLA TRANSAKTIONERNA FÖR DEN OFFENTLIGA LAGRINGEN AV SPANNMÅL FÖRVALTATS VÄL?
In approaching the audit question, the Court examined the extent to which: (a) the cereals bought in are of the required quality; (b) the conditions of storage are appropriate; (c) the cereals are disposed of efficiently as soon as conditions permit; (d) the Commission acts in a way to avoid structural storage. 
För att svara på denna revisionsfråga granskade revisionsrätten i vilken utsträckning a) den inköpta spannmålen håller tillräcklig kvalitet, b) lagringsförhållandena är lämpliga, c) spannmålen avyttras på ett effektivt sätt så snart omständigheterna tillåter, d) kommissionen agerar för att undvika strukturell lagring.
THE ACCEPTANCE OF CEREALS INTO STORAGE 18. 
GODKÄNNANDE AV SPANNMÅL SOM INLAGRAS 18.
The Court checked the compliance of the paying agencies’ acceptance procedures with the regulation in force at the time9. 
Revisionsrätten kontrollerade att de utbetalande organens godkännandeförfaranden överensstämde med den då gällande förordningen9.
The documentation of a sample of 31 purchases was audited to verify their compliance and the correctness of the related payments. 
Dokumentationen av ett stickprov av 31 köp granskades för att verifiera regelefterlevnaden och verifiera att de tillhörande betalningarna var korrekta.
No errors were detected in the sample and the documentation provided sufficient evidence that the paying agencies’ procedures had been carried out in accordance with the requirements of the same regulation. 
Inga fel påträffades i stickprovet och dokumentationen gav tillräckliga bevis för att de utbetalande organens förfaranden hade utförts i enlighet med kraven i ovannämnda förordning.
THE PHYSICAL SAFEGUARD OF CEREALS IN STORAGE 19. 
DET FYSISKA SÄKRANDET AV SPANNMÅLENS KVALITET 19.
The Commission carried out checks in five Member States in 2005 and 2006, concluding that there were no major problems regarding the storage conditions of cereals in those countries10. 
Kommissionen utförde kontroller i fem medlemsstater 2005 och 2006 och drog slutsatsen att det inte fanns några allvarligare problem när det gäller lagringsförhållandena för spannmål i dessa länder10.
The Court checked the appropriateness of the conditions of 18 cereal lots stored in 11 stores in Germany and Hungary. 
Revisionsrätten kontrollerade lämpligheten i lagringsförhållandena för 18 spannmålspartier lagrade i 11 lagerlokaler i Tyskland och Ungern.
Nine stores were found to be satisfactory. 
Nio lagerlokaler konstaterades vara tillfredsställande.
However, unsatisfactory storage conditions were identified in two stores, although the paying agencies had already taken appropriate remedial action and the quality of the cereals was not compromised. 
Otillräckliga lagringsförhållanden konstaterades i två lagerlokaler, men de utbetalande organen hade redan vidtagit lämpliga korrigerande åtgärder och kvaliteten på spannmålen var inte i fara.
9 Commission Regulation (EC) No 824/2000 (OJ L 100, 20.4.2000, p. 
9 Kommissionens förordning (EG) nr 824/2000 (EGT L 100, 20.4.2000, s.
31), codified by Regulation (EC) No 687/2008 (OJ L 192, 19.7.2008, p. 
31), kodifierad genom förordning (EG) nr 687/2008 (EUT L 192, 19.7.2008, s.
10 The Member States visited were the Czech Republic, Germany, France, Hungary and Slovakia. 
10 De medlemsstater som besöktes var Tjeckien, Tyskland, Frankrike, Ungern och Slovakien.
The report of the visit in November 2006 to Hungary noted that although some problems were found, considerable improvements had been made since the previous visit in 2005. 
I rapporten från besöket i november 2006 i Ungern noterades att även om vissa problem påträffades hade tydliga förbättringar gjorts sedan det förra besöket 2005.
THE DISPOSAL OF CEREALS IN STORAGE 20. 
AVYTTRING AV LAGRAD SPANNMÅL 20.
The Court did not detect any weaknesses in the system for disposal operations at the paying agencies in Germany and Hungary. 
Revisionsrätten påträffade inga brister i systemen för avyttring vid de utbetalande organen i Tyskland och Ungern.
The Court also reviewed the documentation of a sample of 44 disposals. 
Revisionsrätten granskade också dokumentationen av ett urval av 44 avyttringar.
This provided sufficient evidence that the transactions had been properly carried out. 
Detta gav tillräckliga bevis för att transaktionerna hade utförts på ett korrekt sätt.
The Commission’s stock disposal policy — which is to support producers when market prices fall below the intervention price and to avoid undermining the market price11 — reflects its interpretation of the objectives of public storage (see paragraph 1). 
Kommissionens lageravyttringspolitik – som är att stödja producenterna när marknadspriserna faller till under interventionspriset och undvika att marknadspriset påverkas negativt11 – speglar dess tolkning av syftena med offentlig lagring (se punkt 1).
The disposal policy does not aim to stabilise markets when prices are rising. 
Avyttringspolitiken syftar inte till att stabilisera marknaderna när priserna stiger.
Until recently, this did not have any impact because the market price of cereals was below the intervention price. 
Till nyligen hade detta ingen betydelse eftersom marknadspriset för spannmål var lägre än interventionspriset.
In its disposal decisions, the Commission sells either on the EU market, where it does not wish to undermine the internal market price, or on the export market, where it will accept lower prices to remove the excess stocks from the EU market. 
I sina avyttringsbeslut säljer kommissionen antingen på EU-marknaden, när den inte vill påverka marknadspriset på den inre marknaden negativt, eller på exportmarknaden, när den kan godta lägre priser för att få undan överskottslager från EU-marknaden.
When the EU market price exceeds the intervention price, this policy sometimes results in higher value internal market sales being forgone in order not to undermine the EU market prices. 
När marknadspriset i EU är högre än interventionspriset resulterar politiken ibland i att kommissionen avstår från försäljningar till högre värde på den inre marknaden för att EU:s marknadspris inte ska påverkas negativt.
However, the risk of disrupting the market is lower when markets are strong (characterised by rising prices). 
Risken för marknadsstörningar är dock mindre när marknaderna är starka (vilket karaktäriseras av stigande priser).
For example, in early 2007, 112 800 tonnes of German rye were sold for export at prices ranging between EUR 106 and EUR 113 per tonne, while on the same dates, offers of EUR 140 per tonne on the internal market were rejected because they were below the corresponding market price. 
I början av 2007 såldes till exempel 112 800 ton tysk råg till export för mellan 106 och 113 euro/ton, medan anbud på 140 euro/ton vid samma datum avslogs på den inre marknaden eftersom de låg under motsvarande marknadspris.
This had an opportunity cost12 of approximately EUR 3,3 million. 
Detta innebar en alternativkostnad12 på omkring 3,3 miljoner euro.
Furthermore, in the case of exports the EU reimburses the costs of transport to the nearest point of export, whereas sales on the internal market do not give rise to any such reimbursement. 
Vid export ersätter dessutom EU kostnaderna för transport till närmaste exportort medan försäljningar på den inre marknaden inte ger upphov till något sådant bidrag.
In this example, the export rather than internal sale resulted in additional costs of EUR 1,9 million. 
I detta exempel ledde exporten till extra kostnader på 1,9 miljoner euro, jämfört med försäljning på den inre marknaden.
11 Article 5 of Commission Regulation (EEC) No 2131/93 (OJ L 191, 31.7.1993, p. 
11 Artikel 5 i kommissionens förordning (EEG) nr 2131/93 (EGT L 191, 31.7.1993, s.
In the first six months of 2006, sales of German rye were made to the bioethanol sector at lower prices than could have been obtained on the market. 
Under det första halvåret 2006 skedde försäljning av tysk råg till bioetanol-sektorn till lägre priser än vad som hade kunnat erhållas på marknaden.
According to the Commission, these sales were part of a programme of experimental support for the energy sector. 
Enligt kommissionen var dessa försäljningar en del av ett program för experimentellt stöd till energisektorn.
This choice had no direct relationship with the economic management of intervention stocks, and resulted in an opportunity cost of approximately EUR 5 million13. 
Detta val, som gjordes utan beaktande av ekonomiska aspekter av förvaltningen av interventionslager, resulterade i en alternativkostnad på omkring 5 miljoner euro13.
Since 1987, cereals have been withdrawn from EU public intervention stocks for the support of a Community programme to contribute to the well-being of the most deprived persons. 
Sedan 1987 har spannmål tagits ur EU:s offentliga interventionslager för stöd till ett gemenskapsprogram till förmån för de sämst ställda.
This policy is funded through the budget line for the intervention storage of cereals. 
Denna politik finansieras genom budgetposten för interventionslagring av spannmål.
Due to the recent rise in the market price of cereals, the opportunity cost (representing a subsidy for the most deprived persons’ budget) can be estimated at EUR 26 million14 for 2007. 
På grund av att marknadspriset på spannmål har stigit den senaste tiden kan alternativkostnaden (som motsvarar ett stöd till de sämst ställda) uppskattas till 26 miljoner euro14 för 2007.
In the past the opportunity cost was lower than currently because the only alternative outlet for cereals was the export market. 
Tidigare var alternativkostnaden lägre än nu eftersom det enda alternativa avsättningsområdet för spannmålen var exportmarknaden.
Disposing of stored cereals at below market price for bioethanol production, or withdrawing them for the benefit of the most deprived people in the EU, represents a cost to the EU budget (in the form of sales income forgone). 
Att avyttra lagrad spannmål till priser som är lägre än marknadspriset för framställning av bioetanol eller att använda dem till förmån för de sämst ställda i EU medför en kostnad för EU-budgeten (i form av uteblivna för-säljningsintäkter).
However, the ‘subsidy’ element of such programmes is not allocated to the activities concerned. 
Stödkomponenterna i sådana program fördelas dock inte till de berörda aktiviteterna.
This leads to a lack of transparency in budgeting and reporting. 
Detta leder till brist på insyn i budgetarbetet och rapporteringen.
The centralisation of the decision to sell products makes it difficult, in practice, to take into account the differences in characteristics between lots. 
Centraliseringen av beslutet att sälja produkter gör det svårt att i praktiken ta hänsyn till skillnaderna i karaktäristik mellan olika partier.
At each management committee meeting, the Commission sets a minimum disposal price for each Member State and product type, with no distinction made for geographical location of the store. 
Vid varje sammanträde i förvaltningskommittén fastställer kommissionen ett lägsta avyttringspris för varje medlemsstat och produkttyp utan att göra åtskillnad mellan lagerlokalernas geografiska läge.
All offers above the set price are accepted and all those below are rejected. 
Alla anbud ovanför det fastställda priset godtas och alla under avslås.
However: (a) in a Member State, all else being equal (such as the quality of the cereals), a lot in a less convenient location will receive lower offers than a similar lot in a more convenient location15; (b) likewise, differences in the quality of the cereals in storage (in particular the levels of protein) could affect the value of the offers received. 
Följande gäller dock: a) I en medlemsstat där allt annat är likvärdigt (till exempel kvaliteten på spannmålen) får ett parti med ett mindre fördelaktigt geografiskt läge sämre anbud än ett motsvarande parti med ett lämpligare geografiskt läge15; b) Skillnader i kvalitet på den lagrade spannmålen (i synnerhet prote-inhalterna) kan påverka värdet på de mottagna anbuden.
While the intervention price is adjusted to reflect such criteria (see paragraph 9), this principle is not applied on disposal. 
Interventionspriset justeras för att avspegla sådana kriterier (se punkt 9) men denna princip tillämpas inte på avyttring.