natgillin/translations-raw huggingface dataset:
24 reduced control rAtes should be more fully justified 30. the key community rules, which include the provisions of Regulation (ec) no 136/200414 and directive 97/78/ec15, require veterinary officials to carry out systematic documentary and identity checks. these shall be supplemented by physical checks of animal products at entry into the territory of the eu. in the case of meat imports from canada and new Zealand, the frequency of physical checks has been reduced to 10 % and 2 % respectively. however, where no specific decision or equivalence agreement exists the rate is 20 % (fresh pork, beef and veal, sheep and horse meat) or 50 % (poultry). 
24 den reducerade kontrollFrekVenSen Bör motiVeraS utFörligare 30. enligt de viktigaste gemenskapsreglerna, som innefattar bestämmelserna i förordning (eg) nr 136/200414 och direktiv 97/78/eg15, måste officiella veterinärer utföra regelbundna dokumentkontroller och identitetskontroller. Dessa ska kompletteras med fysiska kontroller av animaliska produkter vid införseln till eU:s territorium. när det gäller kött som importeras från Kanada och nya Zeeland har kontrollfrekvensen reducerats till 10 respektive 2 %. när det inte finns något specifikt beslut eller likvärdighetsavtal är frekvensen dock 20 % (färskt svinkött, nötkött och kalvkött, fårkött och hästkött) eller 50 % (fjäderkött).
14 commission Regulation (ec) no 136/2004 of 22 january 2004 laying down procedures for veterinary checks at community border inspection posts on products imported from third countries (oj L 21, 28.1.2004, p. 
14 Kommissionens förordning (eg) nr 136/2004 av den 22 januari 2004 om veterinärkontroller av produkter från tredje land vid gemenskapens gränskontrollstationer (eUt l 21, 28.1.2004, s.
15 council directive 97/78/ec of 18 december 1997 laying down the principles governing the organisation of veterinary checks on products entering the community from third countries (oj L 24, 30.1.1998, p. 
15 rådets direktiv 97/78/eg av den 18 december 1997 om principerna för organisering av veterinärkontroller av produkter från tredje land som förs in i gemenskapen (egt l 24, 30.1.1998, s.
16 Relevant risk factors include the risk to human health from the product or its packaging, the probability of non-compliance with the stated requirements, the target consumer group, the extent and nature of any further processing of the product, the exporting country's inspection and certification arrangements, and the compliance record of the third country producers and importers. 
16 relevanta riskfaktorer omfattar risker för människors hälsa som uppkommer genom produkten eller dess förpackning, sannolikheten för att de fastställda kraven inte följs, konsumentmålgruppen, omfattning och typ av ytterligare bearbetning av produkten, exportlandets bestämmelser när det gäller kontroll och intyg samt uppgifter om hur producenter och importörer från tredjeländer har följt reglerna.
17 in2008,forexample,threeconsignments(meatandmilk)outofatotalof4694,or0,06%,wererefusedfollowingaphysicalcheck.theoverall figure for consignments refused was 0,63 % (eu average: 0,88 % in 2006). special Report no 14/2010 — the commission’s management of the system of veterinary checks for meat imports following the 2004 hygiene legislation reforms 
17 Under2008tillexempelnekadestresändningar(köttochmjölk)avtotalt4694,eller0,06%,införselefterenfysiskkontroll.Dentotalasiffranför sändningar som nekades införsel var 0,63 % (genomsnittet i eU: 0,88 % 2006). särskild rapport nr 14/2010 – Kommissionens förvaltning av systemet för veterinärkontroller av importerat kött efter hygienlagstiftningsreformen 2004
31. the audit found that the results of the laboratory analyses carried out as a component of physical checks — initiated by a BiP in the member states and/or by the third countries themselves prior to export — were not subjected to statistical analysis (e.g. contaminants detected, origin of the meat, point of entry). such an analysis could form the basis of a more objective risk assessment and would undeniably be of use in negotiations with third countries — either to justify the frequency of physical checks by BiPs or to provide greater support when determining what type of analyte to look for in imported foodstuffs. to give an idea of the importance of exploiting this kind of statistical data, one report submitted in new Zealand18 showed that 101 out of 103 samples of sheep tested positive for hormones despite being under the maximum residue limit. these data lend good support to the notion that the BiPs that are most concerned should act more selectively when taking samples for checking. veterinAry Agreements do not preclude difference of treAtment betWeen member stAtes 32. the agreement with canada did not guarantee that there would be no discrimination among member states, as at the time of the audit the canadian authorities had not yet authorised imports from four member states. similarly, the authorities in the usA, where export controls are a matter for national departments, treat each member state as a separate entity, although all member states are obliged, under the terms of the current agreement, to accept meat imports from the usA. in one member state just one slaughterhouse had been approved for export to the usA. furthermore, 11 member states' applications for equivalence, the earliest of which was lodged back in 2000, had not yet been approved by the us authorities. 
31. vid revisionen konstaterades det att resultaten av de laboratorieanalyser som utfördes som en del av de fysiska kontrollerna – som görs på initiativ av en gränskontrollstation i en medlemsstat och/eller av tredjeländerna själva före exporten – inte var föremål för någon statistisk analys (till exempel vilka förorenande ämnen som hade upptäckts, var köttet kom ifrån och var införseln skedde). en sådan analys skulle kunna utgöra grunden för en objektivare riskbedömning och skulle otvivelaktigt vara användbar vid förhandlingar med tredjeländerna, antingen för att frekvensen av gränskontrollstationernas fysiska kontroller ska kunna motiveras eller för att bättre stöd ska kunna ges när man ska bestämma vilken typ av ämne man ska leta efter i importerade livsmedel. för att ge en uppfattning om hur viktigt det är att använda denna typ av statistiska uppgifter kan nämnas att en rapport som lämnades in i nya Zeeland18 visade att 101 av 103 prov från fårkött testade positivt för hormoner, trots att de låg under gränsvärdet för högsta tillåtna resthalter.
18 newZealandnationalchemical Residues and contaminant Report (eu) of december 2008. 
18 New Zealand National Chemical Residues and Contaminant Report (EU) (nya Zeelands nationella rapport om kemiska restsubstanser och förorenande ämnen) från december 2008.
25 special Report no 14/2010 — the commission’s management of the system of veterinary checks for meat imports following the 2004 hygiene legislation reforms 
25 särskild rapport nr 14/2010 – Kommissionens förvaltning av systemet för veterinärkontroller av importerat kött efter hygienlagstiftningsreformen 2004
informAtion systems relAting to veterinAry checks 33. the eu finances the setting up and maintaining of the information systems known as tRAces (tRAde control and expert system), used for monitoring imports of animal origin, and RAsff (Rapid Alert system for feed and food). the following paragraphs examine whether these systems fully meet the objectives of the ‘hygiene package’ and, in the case of tRAces, whether the system contributes to decision-making. optimising the use of trAces dAtAbAse 34. despite tRAces’ contribution to the harmonisation of control procedures in the eu, some member states still prefer to use the non-tRAces-compatible software they developed due to the lack of some functionalities deemed important for their controls. 
inFormationSSyStem För Veterinärkontroller 33. eU finansierar inrättandet och underhållet av de informationssystem som kallas traces (TRAde and Control Expert System), ett integrerat veterinärdatasystem som används för övervakning av importer av animaliskt ursprung, och rasff. följande punkter behandlar frågan om dessa system helt och hållet uppfyller målen i ”hygienpaketet” och, när det gäller traces-systemet, om det bidrar till beslutsfattandet. oPtimera anVändningen aV traceS­SyStemetS dataBaS 34. trots att traces-systemet bidrar till att harmonisera kontrollförfarandena i eU föredrar några medlemsstater fortfarande att använda det mjukvarusystem – som inte är kompatibelt med traces – som de själva har utvecklat till följd av att några funktioner som bedömdes som viktiga för deras kontroller inte fanns i traces. några gränskontrollstationer i tyskland, nederländerna och spanien för ännu inte in alla relevanta uppgifter om importerat kött i traces-systemet, trots att detta är obligatoriskt.
Although compulsory, some BiPs in Germany, the netherlands and spain do not yet enter all the relevant meat import data into tRAces. this affects tRAces’ completeness and, inter alia, the reliability of its statistical output. moreover, in most member states no link has been established with the customs databases allowing for the reconciliation of the data on meat imports registered in both systems. the commission manages tRAces at eu level and contributes to its financing and development (2,25 million euro in 2009). the audit revealed that further developments are still needed to overcome the existing technical shortcomings concerning, for instance, the access security required for using tRAces, the electronic issuing of certified cVeds (common Veterinary entry documents) and the production of statistics useful for carrying out risk analyses so as to focus veterinary inspections better. 
Detta påverkar hur fullständiga systemets uppgifter är och, bland annat, hur tillförlitlig dess statistiska output är. Dessutom saknas det i de flesta medlemsstater koppling till tullens databaser som gör det möjligt att stämma av de uppgifter om importerat kött som har registrerats i de båda systemen.
26 special Report no 14/2010 — the commission’s management of the system of veterinary checks for meat imports following the 2004 hygiene legislation reforms 
26 särskild rapport nr 14/2010 – Kommissionens förvaltning av systemet för veterinärkontroller av importerat kött efter hygienlagstiftningsreformen 2004
35. the development of tRAces should have further explored the ways and means to link and/or ensure the necessary reconciliation between the relevant data processed for customs purposes and the data captured by tRAces19. the main reasons given to explain the ongoing difficulties related to the customs’ specific requirements in respect of the codes used for identifying products. nevertheless, it became clear from a pilot project run in collaboration with french customs that the existing interface problems could be overcome. 
35. vid utvecklingen av traces-systemet borde man i större grad ha utforskat möjligheterna att koppla samman och/eller garantera den avstämning som krävs mellan å ena sidan de relevanta uppgifter som behandlas för tullens räkning och å andra sidan de uppgifter som förs in i traces-systemet19. De främsta förklaringarna till de pågående svårigheterna gällde tullens specifika krav avseende de koder som används för att identifiera produkterna. i och med ett pilotprojekt som genomfördes i samarbete med den franska tullen stod det dock klart att de befintliga samordningsproblemen kunde lösas.
36. the visits to member states revealed that the use of tRAces is limited especially as regards the following possible range of useful functions: (a) the selection of consignments for random or non-random physical checks, with and/or without laboratory analysis; (b) the obligation to perform reinforced checks and monitoring of such checks; (c) automatic compliance and authentication checks of veterinary certificates by, for example, cross-checking the data entered by the issuing third country (certificate number, identification — certifying officer's e-mail address and model signature20, model stamp of the certifying depart-ment); (d) the possibility of scanning irregular certificates; 19 the importance of that link is identified namely by Articles 5 and 6 of commission Regulation (ec) no 282/2004 of 18 february 2004 introducing a document for the declaration of, and veterinary checks on, animals from third countries entering the community (oj L 49, 19.2.2004, p. 
36. vid besöken i medlemsstaterna visade det sig att användningen av traces-systemet är begränsad, särskilt när det gäller följande användbara funktioner: a) Urval av sändningar för slumpmässiga eller icke slumpmässiga fysiska kontroller, med och/eller utan laboratorieanalyser. b) skyldigheten att utföra skärpta kontroller och övervakning av sådana kontroller. c) automatiska efterlevnadskontroller och autentiserings-kontroller av veterinärintyg genom exempelvis korskontroller av de uppgifter som har förts in av det tredjeland som har utfärdat intyget (intygets nummer, identifiering – e-postadress till intygsutfärdaren och ett prov på dennes underskrift20 samt ett prov på den stämpel som används vid den avdelning som utfärdar intygen). d) möjligheten att scanna inkorrekta intyg. e) möjligheten att införa en tiosiffrig taric-kod (tullens nomenklatur). f) automatiska korskontroller med tullens uppgifter. g) förenkling av förfarandet för enskilda individers införsel av produkter utöver gränsen för vad som får föras in tullfritt21. h) möjligheten att ange ursprungslandet för återimporterade sändningar. i) möjligheten att i detalj ange orsakerna till att en gränskontrollstation har nekat import av en sändning. j) enhetlig och automatisk beräkning av avgifter och straffavgifter. k) obligatorisk registrering av sändningar av importerade livsmedel inom gemenskapen, vilket skulle göra det möjligt att snabbare dra in sändningen i ett akut läge.
11) and Articles 6 and 7 of Regulation (ec) no 136/2004. 
11) och artiklarna 6 och 7 i förordning (eg) nr 136/2004.
20 certifying officers are persons who are accredited or approved by the cA in the exporting country to draw up and issue official certificates. 
20 De som utfärdar intyg är personer som har auktoriserats eller godkänts av den behöriga myndigheten i exportlandet för att utarbeta och utfärda officiella intyg.
21 With the exception of a limited number of third countries and small quantities that are intended for personal consumption, the community rules do not authorise imports of meat or meat products by private individuals unless they have submitted a prior declaration and a veterinary certificate. 
21 Undantaget ett begränsat antal tredjeländer och små mängder avsedda för privat bruk tillåter inte gemenskapsreglerna att enskilda individer importerar kött eller köttprodukter såvida de inte i förväg har lämnat in en deklaration och ett veterinärintyg.
37. Generally speaking, users can only access those sections of tRAces which concern them. however, in 2007 an external study22 highlighted the need for periodic audits of the system’s security. Where meat imports are concerned, tRAces is used by new caledonia, mexico and new Zealand. however, the european food and safety Authority (efsA) did not have direct access to tRAces when it needed to gather data in all areas with a direct or indirect impact on food safety. mAking the best use of the rApid Alert system 38. the RAsff compiles all admissible alerts that are issued by a member state and/or third countries. however, the conditions in which member states can issue an alert may not be formally established until 201123. 
37. generellt har användarna av traces bara tillgång till de avsnitt i systemet som direkt berör dem. i en extern undersökning22 2007 framhölls dock behovet av regelbundna översyner av systemets säkerhet. när det gäller importerat kött används traces-systemet av nya Kaledonien, mexiko och nya Zeeland. efsa (europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet) hade dock inte direkt tillgång till traces när den behövde samla in uppgifter på alla områden med direkt eller indirekt påverkan på livsmedelssäkerheten. oPtimera anVändningen aV SyStemet För SnaBB Varning För liVSmedel och Foder 38. rasff ställer samman alla godtagbara varningar som utfärdas av en medlemsstat och/eller ett tredjeland.
RASFF compiles all admissible alerts that are issued by a Member State or third country. 
RASFF ställer samman alla godtagbara varningar som utfärdas av en medlemsstat eller ett tredjeland.
22 Gartner france, ‘hosting traces project’, 2007, dG sAnco. 
22 gartner france: Hosting Traces project, 2007, gD hälso-och konsumentfrågor.
23 the commission was waiting for the judgment of 29 october 2009 by the court of first instance of the european communities in Commission v. Bowland Dairy Products Ltd. 
23 Kommissionen väntade på domen från eg:s förstainstansrätt av den 29 oktober 2009 i målet kommissionen mot Bowland Dairy Products Ltd.
28 special Report no 14/2010 — the commission’s management of the system of veterinary checks for meat imports following the 2004 hygiene legislation reforms © European Commission (DG SANCO) 
28 särskild rapport nr 14/2010 – Kommissionens förvaltning av systemet för veterinärkontroller av importerat kött efter hygienlagstiftningsreformen 2004 © Europeiska Kommissionen (GD Hälso-och konsumentfrågor)
39. the auditors found that there was widespread satisfaction within the union concerning the utility and operation of the RAsff system. however, the intensity of member states' reactions to alerts issued by other member states varied according to their interpretation of the application of reinforced checks and the ‘quality’ of the alert. for example, france does not launch reinforced checks unless the issuing country shares its criteria for analysis. 
39. revisorerna konstaterade att man inom unionen i regel var nöjd med hur rasff fungerade och dess användbarhet. hur stor effekt medlemsstaters varningar fick inom andra medlemsstater varierade dock i enlighet med dessas tolkning av hur de skärpta kontrollerna skulle tillämpas och varningens ”kvalitet”. frankrike, till exempel, inleder inte skärpta kontroller såvida inte det land som har utfärdat varningen använder samma analyskriterier som frankrike.
40. overall, there is no clearly understood set of rules relating to the RAsff, either for launching an alert of a risk to human health at national level or for consequently launching it in all member states. there is a similar lack of consistency as regards implementing more stringent checks following an alert or launching an enquiry under the supervision of the commission’s responsible services. the audit revealed that, in one case of meat exported to the eu that was reported by the national authorities in the third country of origin, the system was not capable of responding sufficiently early to trigger reinforced checks and ensure that all the meat in question was withheld from the market and returned to the country of origin. the member states were not actually informed until one week later, the commission's special prevention arrangements (e.g. the safeguard cell) were not activated, and there was therefore a delay in the launch of reinforced checks. 
40. generellt sett finns det inga lättbegripliga regler för rasff, vare sig när det gäller att utfärda en varning om en risk för människors hälsa på nationell nivå eller när det gäller att sedan utfärda varningen i alla medlemsstater. en liknande brist på enhetlighet råder när det gäller att genomföra skärpta kontroller efter en varning eller att inleda en utredning under överinseende av kommissionens ansvariga avdelningar. vid revisionen konstaterades det att i ett fall med kött som hade importerats till eU, och som hade rapporterats av de nationella myndigheterna i det tredjeland som var ursprungsland, kunde systemet inte svara tillräckligt snabbt för att utlösa skärpta kontroller och garantera att köttet i fråga hölls borta från marknaden och återfördes till ursprungslandet. medlemsstaterna informerades i själva verket inte förrän en vecka senare, kommissionens särskilda förebyggande förfaranden (till exempel Safeguard Cell) aktiverades inte och därför försenades de skärpta kontrollerna.
29 special Report no 14/2010 — the commission’s management of the system of veterinary checks for meat imports following the 2004 hygiene legislation reforms 
29 särskild rapport nr 14/2010 – Kommissionens förvaltning av systemet för veterinärkontroller av importerat kött efter hygienlagstiftningsreformen 2004
30 need for interfAce betWeen trAces And relevAnt nAtionAl dAtAbAses 41. it is still difficult, for a number of reasons linked to the rules and requirements of international trade, to cross-check the data in tRAces against customs information: ο company databases are not universally accessible; ο the international rules do not require shipments (maritime or otherwise) to be described in detail; ο there is no obligation to enter the 10-digit tARic code for imported goods on the summary declaration (mani-fest); ο national customs data are not automatically transferred in real time to dG tAXud. moreover, the customs service of the final destination which releases the imported meat may not be that of the member state through which the meat entered the eu. 
Det är fortfarande svårt att korskontrollera uppgifter i traces-systemet mot tullens information. Detta beror på ett antal faktorer kopplade till regler och krav inom internationell handel: ο företagens databaser är inte tillgängliga för alla. ο enligt internationella regler krävs det inte att sändningar (med sjöfart eller andra transportmedel) beskrivs i detalj. ο Det finns inget krav på att ange den tiosiffriga taric-koden för importerade varor på den summariska deklarationen (manifest). ο nationella tulluppgifter överförs inte automatiskt i realtid till gD skatter och tullar.
42. it is generally the case that the member states have not established national procedures for reconciling the data in tRAces (e.g. volume of meat imports) with those logged in local systems or customs records, in comext24 and/or by the third country inspection bodies. for example, the visit to the Le havre BiP revealed that, whereas the national database recorded some 14 560 consignments of meat imported for human consumption in 2008, the corresponding figure in the local system was 14 750. ncts — risk of evAding veterinAry checks 43. the ncts25 is a computerised system that was introduced in 2003 to enable businesses to enter data on the movement of goods ‘in transit’26, for which final clearance may take place at any internal customs office of destination rather than at the point of entry into the eu. 
Dessutom är det inte nödvändigtvis så att den tullförvaltning på bestämmelseorten som frigör det importerade köttet är densamma som tullväsendet i den medlemsstat där köttet först fördes in i eU. 42. Det vanliga är att medlemsstaterna inte har fastställt nationella förfaranden för att stämma av uppgifterna i traces-systemet (till exempel volymen importerat kött) mot dem som har registrerats i lokala system eller tullregister, i Comtext24 och/ eller av kontrollorganen i tredjeländerna.
24 comext is eurostat's reference database for external trade. 
24 Comtext är eurostats referensdatabas för utrikeshandel.
25 ncts(newcomputerised transit system) — decision no 105/2000/ec of the european Parliament and of the council of 17 december 1999 amending decision no 210/97/ec adopting an action programme for customs in the community (customs 2000) and repealing council decision 91/341/eec (oj L 13, 19.1.2000, p. 
25 nCts(detnyadatoriserade transiteringssystemet) – europaparlamentets och rådets beslut nr 105/2000/eg av den 17 december 1999 om ändring av beslut nr 210/97/eg om antagandet av ett åtgärdsprogram för tullfrågor i gemenskapen (“tull 2000”) och om upphävande av rådets beslut 91/341/eeg (egt l 13, 19.1.2000, s.