natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission is closely monitoring the evolution of the implementation rate by Member States. 
Kommissionen övervakar noggrant utvecklingen när det gäller medlemsstaternas genomförandegrad.
The report submitted by the Commission is an intermediate report on the results achieved and on quantitative and qualitative aspects of the implementation. 
Den rapport som kommissionen lämnat in är en delrapport om de resultat som nåtts och kvantitativa och kvalitativa aspekter av genomförandet.
Therefore, its purpose is linked to implementation and it is not an evaluation of the effectiveness of the Funds. 
Rapporten handlar således om genomförandet och utgör inte en bedömning av fondernas ändamålsenlighet.
It was deemed too early to assess the effectiveness of the Funds after only the two first years of EIF and one year of ERF III. 
Det ansågs vara för tidigt att bedöma fondernas ändamålsenlighet när EIF endast funnits i två år och ERF III i ett år.
First assessments on the effectiveness of the Funds are being measured on the basis of the national reports that were not available at the time of the Court’s audit and are due on 31 October 2012. 37. 
I de första utvärderingarna mäts fondernas ändamålsenlighet på grundval av de nationella rapporterna, som inte fanns tillgängliga vid tidpunkten för revisionsrättens granskning och som ska lämnas in den 31 oktober 2012.
REPLY OF THE COMMISSION Box 5 The project ‘Merseyside Fire and Rescue Service (MFRS)’ had to stop because the beneficiary overestimated the number of people from the target group which would have been affected by the project. 
Kommissionens svar ruta 5 Projektet ”brand-och räddningstjänsten i Merseyside” (Merseyside Fire and Rescue Service) fick avslutas eftersom stödmottagaren hade överskattat storleken på projektets målgrupp.
Therefore, this example shows that the application, while being innovative, was not well conceived. 
Detta exempel visar således att tillämpningen inte var väl utformad, även om metoden var innovativ.
While the Commission provided pragmatic guidance to Member States on evidence of target groups, the Responsible Authority in this case applied stricter rules on beneficiaries than those imposed by the regulatory framework set by the Commission. 
Kommissionen har lämnat pragmatiska riktlinjer till medlemsstaterna om belägg för målgrupper, men i det här fallet tillämpade den ansvariga myndigheten strängare regler för stödmottagare än de regler kommissionen fastställt.
While acknowledging that some actions in annual programmes could have set more detailed targets or quantified results, this does not prevent them from having achieved good projects and programmes. 
Kommissionen medger att vissa av målen i de årliga programmen kunde ha haft mer detaljerade eller kvantifierade resultat. Detta innebär dock inte att projekten och programmen inte har uppnått goda resultat.
The Commission considers that the Fund is to be considered as an instrument that allows the financing of important integration activities in the Member States. 
Kommissionen anser att fonden bör betraktas som ett instrument för finansiering av viktiga integrationsinitiativ i medlemsstaterna.
In very few years the European Fund for the Integration of third-country nationals has become a tool that fosters integration-related activities in the participating Member States and is considered by Member States to be valuable for integration. 
På bara några år har Europeiska fonden för integration av tredjelandsmedborgare blivit ett verktyg för främjande av integrationsinsatser i de deltagande medlemsstaterna, som anser att fonden är ett värdefullt tillskott på integrationsområdet.
The first results on the effectiveness of the Funds can be adequately measured only after the feedback given by Member States on the first three years of implementation, i.e. as of October 2012. 
De första resultaten när det gäller fondens ändamålsenlighet kan mätas ordentligt först efter det att medlemsstaterna lämnat sina synpunkter på de första tre årens genomförande, dvs. från och med oktober 2012.
Moreover, what the Court has identified as ‘weaknesses’ are deliberate choices made at the time that, in light of the experience, appear not be necessarily the best solution, in view of available resources and challenges. 
De aspekter som revisionsrätten har identifierat som ”brister” är dessutom medvetna val som gjordes vid den tidpunkten och som, mot bakgrund av de erfarenheter som vunnits, inte nödvändigtvis förefaller vara den bästa lösningen med tanke på tillgängliga resurser och befintliga utmaningar.
The split between the two Funds was imposed by the different legal bases in the Treaty, leading inter alia to incompatible adoption procedures: ERF had to follow the co-decision procedure with the Council (qualified majority voting) and the European Parliament while EIF had to be adopted by unanimity in the Council with a simple consultation of the European Parliament. 
De två fonderna delades upp med hänsyn till de skilda rättsliga fördragsgrunderna, vilket bland annat ledde till oförenliga antagandeförfaranden. Europeiska flyktingfonden omfattas av medbeslutandeförfarandet med rådet (omröstning med kvalificerad majoritet) och Europaparlamentet medan EIF måste antas enhälligt i rådet, vilket endast kräver att Europaparlamentet hörs.
While sometimes similar actions could legally fall under both the EIF and ERF, this is not the case for all actions since target groups of EIF and ERF and their needs differ. 
Ibland kan liknande åtgärder rättsligt sett omfattas av både EIF och Europeiska flyktingfonden.
57 44. First indent Integration of refugees is a single strand of ERF and other actions are also covered by ERF area such as reception conditions. 
57 44. första strecksatsen Integration av flyktingar är en enskild del av Europeiska flyktingfonden, som även omfattar andra åtgärder, exempelvis mottagandeförhållanden.
The ERF already existed as of 2000 and in order not to affect its continuity of operations, ERF III was conceived as a continuation of ERFII which proved to be a great success and adapted to the needs on the ground. 
ERF har funnits sedan 2000, och för att inte störa kontinuiteten i driften utformades ERF III som en fortsättning på ERF II, som har varit mycket framgångsrik, och anpassades till behoven ute på fältet.
The other actions of ERF would have been adversely affected if they had been combined in competition with EIF. 
De andra åtgärderna inom ramen för flyktingfonden skulle ha påverkats negativt om de hade kombinerats i konkurrens med EIF.
Though they are two different instruments, the two Funds were conceived as constituting a coherent framework both politically and operationally, where each Fund reflects the objectives of a policy but exist in parallel. 
Eftersom fonderna faktiskt utgör två skilda instrument utformades de som en konsekvent ram, både politiskt och driftsmässigt, där varje fond speglar respektive politiska målsättningar samtidigt som de drivs parallellt.
This is also reflected by the fact that both Funds share a common set of implementation and management rules as well as control and monitoring rules. 44. 
En annan aspekt som visar på detta är att de två fonderna har en gemensam uppsättning genomförande-och förvaltningsregler samt kontroll-och övervakningsregler.
Second indent In any programme, the costs must be reported in accordance to the projects to which they are incurred and non-eligible costs separated out. 
44. andra strecksatsen En gemensam regel för alla program är att kostnaderna måste rapporteras efter de projekt där de uppstår, och icke stödberättigande kostnader måste avskiljas.
The annual programming exercise, while challenging, was deliberately chosen by the Commission at that time. 
Den årliga programplaneringen har sina svårigheter, men valdes medvetet av kommissionen vid den tidpunkten.
It was considered that it allowed for a better adaptation of the political dynamics which evolve quickly both at EU and national level in the sensitive area of immigration policies. 
Den årliga programplaneringen sågs som ett lämpligt alternativ för att anpassa fonderna till den politiska situationen i den känsliga invandringsfrågan, en situation som utvecklades snabbt på både EU-nivå och nationell nivå.
It was also considered as the most suitable instrument to look more closely at the eligibility of the actions, taking into consideration the novelty of the actions proposed by the Fund and the limited experience of National Authorities in this context. 
En årlig programplanering ansågs också vara det lämpligaste instrumentet för en noggrannare granskning av om åtgärderna är stödberättigade, med tanke på att de åtgärder som föreslås genom fonden är nya och med tanke på de nationella myndigheternas begränsade erfarenhet i detta sammanhang.
However, it is possible that the impact has been more important than what had been foreseen at that time. 
Det är emellertid möjligt att inverkan kan ha varit större än vad som förutsågs vid den tidpunkten.
46. and 47. Common reply Taking into account that both the Commission and Member States have now gained experience in this area, the Commission considers that resources could now focus on other activities concerning the implementation of the Funds. 
46.–47. gemensamt svar Med tanke på att både kommissionen och medlemsstaterna vid det här laget har hunnit skaffa sig erfarenhet på detta område anser kommissionen att resurserna nu kan inriktas på andra aspekter av fondernas genomförande.
The Commission has therefore proposed to move to multiannual programming for the future Multiannual Financial Framework. 
Kommissionen har därför föreslagit en övergång till flerårig planering inom ramen för den framtida fleråriga budgetramen.
This will also constitute a simplification and be in line with Structural Funds. 
Detta kommer även att utgöra en förenkling och är i linje med strukturfonderna.
REPLY OF THE COMMISSION 48. 
Kommissionens svar 48.
Although it cannot be ruled out that some Member States have not fully understood the requirements for lodging their requests for second prefinancing, this is not the only reason for the low number of requests for 2nd prefinancing. 
Även om det inte kan uteslutas att vissa medlemsstater inte helt och hållet har förstått kraven för att ansöka om en andra utbetalning av förfinansieringen, är detta inte det enda skälet till de få ansökningarna om en andra utbetalning av förfinansieringen.
Indeed, in many cases, Member States overestimated the work required and sometimes even added bureaucratic burden at national level. 
Medlemsstaterna överskattade ofta arbetsbördan och lade till och med på ytterligare byråkratiska bördor på nationell nivå.
Also, sometimes Member States decided to give priority to drafting their annual programmes and speeding up the closures for the programmes already implemented. 
Ibland beslutade medlemsstaterna också att prioritera utarbetandet av sina nationella program och påskynda avslutandet av befintliga program.
Despite the clarifications provided in 2010 the number of Member States requesting a second prefinancing remains very low. 
Trots de klargöranden som lämnades 2010 är det fortfarande mycket få medlemsstater som ansöker om en andra utbetalning av förfinansieringen.
To avoid any cash flow problems for final beneficiaries, the Commission has treated until now all second prefinancing requests as a matter of priority. 
För att undvika eventuella likviditetsproblem för slutmottagarna har kommissionen hittills behandlat alla ansökningar om en andra utbetalning av förfinansieringen som en prioriterad fråga.
However, in the context of growing pressure on payment credits in the EU budget this might not be possible any more in the near future. 
Med tanke på den ökade pressen på betalningsbemyndiganden i EU-budgeten kanske detta inte längre är möjligt inom en snar framtid.
The Commission is aware of the fact that the management and control system applied at Member States level can be considered heavy in comparison to the level of funds managed. 
Kommissionen är medveten om att det förvaltnings-och kontrollsystem som tillämpas i medlemsstaterna kan verka tungrott med tanke på de låga beloppen.
To avoid unnecessary complications in the systems implemented by the Member States, the Commission provided clarification through two conferences in June 2008 and 2009 and a guidance note in 2010. 
För att undvika onödiga komplikationer i medlemsstaternas system lämnade kommissionen förtydliganden vid två konferenser i juni 2008 och 2009, och utfärdade en vägledande skrivelse 2010.
There were strong reasons for taking inspiration from the Structural Funds in the design of the management and control system. 
Det fanns starka skäl för att hämta inspiration från strukturfonderna i samband med utformningen av förvaltnings- och kontrollsystemet.
The main one was to benefit from their longstanding experience in managing EU funds and to avoid any risk of irregular spending in this new area for shared management. 
Det största skälet var att dra nytta av strukturfondernas långa erfarenhet av att förvalta EU-medel och undvika risker för oegentliga utgifter i detta nya område för gemensam förvaltning.
Each Member State is free to choose its own management and control system. 
Varje medlemsstat är fri att välja sitt eget förvaltnings-och kontrollsystem.
The Commission only sets the minimum internal control criteria that have to be complied with to give assurance on the management of EU funds. 
Kommissionen fastställer endast de kon-trollkriterier som minst måste uppfyllas för att kvalitetssäkra förvaltningen av EU-medel.
Both Member States quoted by the Court represent cases where the National Authorities have added unrequested layers of checks. Special Report No 22/2012 – Do the European Integration Fund and European Refugee Fund contribute effectively to the integration of third-country nationals? 
Båda de medlemsstater som revisionsrätten nämner utgör fall där de nationella myndigheterna hade lagt till extra kontroller. Särskild rapport nr 22/2012 – Bidrar Europeiska fonden för integration och Europeiska flyktingfonden på ett ändamålsenligt sätt till integrationen av tredjelandsmedborgare?
What the Court has identified as ‘weaknesses’ are deliberate choices made at the time by the legislator. 
De punkter som revisionsrätten klassar som ”brister” är medvetna val som gjordes av lagstiftaren vid den tidpunkten.
In 2005, the Commission carried out an ex ante impact assessment that though it was not formalised, was taken into account during the discussions that led to the adoption of the Common Basic Principles, endorsed by the Justice and Home Affairs Council in November 2004, which reflect the needs and the objectives in the area of integration of third-country nationals. 
Kommissionen genomförde en förhandsbedömning 2005. Den formaliserades inte, men beaktades ändå under de diskussioner som ledde till antagandet av de gemensamma grundläggande principerna, som stöddes av rådet (rättsliga och inrikes frågor) i november 2004.
The Commission also consulted the National Contact Points on Integration as well as some NGOs. 
Kommissionen genomförde även samråd med de nationella kontaktpunkterna för integration och några icke-statliga organisationer.
The EIF is a response at EU level to the need to have a financial instrument that would be part of a common immigration policy and which would address the specific needs of third-country nationals once residing in the EU. 
EIF utformades för att tillgodose behovet av ett finansiellt instrument på EU-nivå. Fonden var tänkt att ingå i en gemensam invandringspolitik med målet att tillgodose tredjelandsmedborgarnas särskilda behov när de väl har bosatt sig i EU.
Other EU programmes fund a wide range of actions some of which could also benefit the integration of third-country nationals but this is not their main objective. 
Andra EU-program finansierar en bred uppsättning åtgärder, av vilka några även främjar integrationen av tredjelandsmedborgare, men det är inte deras huvudsakliga mål.
These other instruments are not specifically designed for the needs of third-country nationals, many of whom are also newly arrived with special needs during their first years of residence. 
Dessa andra instrument är inte särskilt utformade för tredjelandsmedborgarnas behov. Många av dessa personer är dessutom nyanlända, vilket innebär att de har särskilda behov under de första åren i det nya landet.
These other programmes are also concentrated in geographic areas that do not have a high concentration of third-country nationals. 
De andra programmen omfattar också geografiska områden som inte har en hög koncentration av tredjelandsmedborgare.
None of the other EU instruments have the specific obligation to fund integration activities of third-country nationals in the Member States. 
Dessa andra EU-instrument innehåller inget uttryckligt krav på att finansiera integrationsinsatser för tredjelandsmedborgare i medlemsstaterna.
REPLY OF THE COMMISSION 53. (a) to 53. (c) Common reply The European Social Fund (ESF) was set up in order to improve employment opportunities for workers in the internal market and to contribute thereby to raising the standard of living. 
Kommissionens svar 53. a)–c) gemensamt svar Europeiska socialfonden (ESF) inrättades för att förbättra arbetstagarnas sysselsättningsmöjligheter på den inre marknaden och på så sätt bidra till en höjning av levnadsstandarden.
It aims to render the employment of workers easier and to increase their geographical and occupational mobility within the Union, and to facilitate their adaptation to industrial changes and to changes in production systems, in particular through vocational training and retraining (Article 162 TFEU). 
Fonden har till uppgift att inom unionen främja möjligheterna till sysselsättning och arbetstagarnas geografiska och yrkesmässiga rörlighet samt att underlätta deras anpassning till förändringar inom industrin och i produktionssystemen, särskilt genom yrkesutbildning och omskolning (artikel 162 i EUF-fördraget).
Its objective is also to reduce differences in prosperity and living standards across EU Member States and regions, and therefore promote economic and social cohesion. 
Den har också som mål att minska skillnaderna i välstånd och levnadsstandard mellan EU:s medlemstater och regioner, och därigenom främja ekonomisk och social sammanhållning.
It is devoted to promoting employment in the EU. 
Fondens syfte är alltså att främja sysselsättningen i EU.
Funding is spread across the Member States and regions, in particular those regions where economic development is less advanced. 
Finansieringen sprids mellan medlemsstaterna och regionerna, särskilt regioner med långsammare ekonomisk utveckling.
The EIF, on the other hand, expresses the political choice to have integration measures funded in participating Member States without depending on the political choice of Member States to include or not such measures in their programming for Structural Funds, nor on the level of competitiveness of regions. 
EIF är å sin sida ett uttryck för ett politiskt val att finansiera integrationsåtgärder i de deltagande medlemsstaterna, oavsett om medlemsstaterna beslutar att ta med sådana åtgärder i sin programplanering för strukturfonderna eller inte, och har inte heller något samband med regionernas konkurrenskraft.
The level of ESF funding differs from one region to another depending on their relative wealth, if the GDP per capita is more or less than 75 % of the EU-25 average. 
Finansieringen från ESF varierar mellan regionerna beroende på deras relativa välstånd, dvs. om BNP per capita är högre eller lägre än 75 % av genomsnittet i EU-25.
This distinction between regions does not necessarily reflect the concentration of migrants to certain (pri-marily) urban regions, nor the particular needs as far as integration is concerned. 
Denna åtskillnad mellan regionerna avspeglar inte nödvändigtvis koncentrationen av invandrare till vissa (främst) tätorter eller deras särskilda integrationsbehov.
With the EIF, Member States consider it important to have many projects funded at national level in order to have a wide impact and take account of the national specificities. 
När det gäller EIF anser medlemsstaterna att det är viktigt att ha många projekt som finansieras på nationell nivå så att de får stor inverkan och så att nationella särdrag kan beaktas.
Member States considered and still consider integration of third-country nationals as being their main responsibility, while the European level can provide the framework for interventions in accordance with the principle of subsidiarity. 
Medlemstaterna ansåg, och anser fortfarande, att integration av tredjelandsmedborgare i första hand är deras ansvar, medan man på EU-nivå enligt subsidiaritetsprincipen kan tillhandahålla en ram för åtgärderna på detta område.
This is the reason why 93 % of the EIF is mainly managed through shared management, national programmes. 
Det är skälet till att 93 % av medlen från EIF främst förvaltas gemensamt, dvs. via nationella program.
As Commission-managed programmes, the Research, Education and Culture programmes cannot respond to the specific requirements and political dynamics which evolve quickly both at EU and national level in the sensitive area of immigration policies. 
Forsknings-, utbildnings-och kulturprogrammen förvaltas av kommissionen och kan därför inte tillgodose de särskilda behoven och den politiska situationen i den känsliga invandringsfrågan, en situation som utvecklades snabbt på både EU-nivå och nationell nivå.
The Member States’ national programmes support a large number of actions such as awareness-raising campaigns on integration or projects targeting integration at local level, which is possible with EIF, managed through shared management. Special Report No 22/2012 – Do the European Integration Fund and European Refugee Fund contribute effectively to the integration of third-country nationals? 
Medlemsstaternas nationella program stöder ett stort antal åtgärder, exempelvis informationskampanjer om integrationsfrågor och lokala integrationsprojekt. Detta är möjligt genom EIF, som har gemensam förvaltning. Särskild rapport nr 22/2012 – Bidrar Europeiska fonden för integration och Europeiska flyktingfonden på ett ändamålsenligt sätt till integrationen av tredjelandsmedborgare?
59 Although a few Research, or Education and Culture (EAC) projects tackle integration, this cannot be compared with the large spectrum of integration actions covered by EIF, a specific dedicated instrument. 
59 Även om ett fåtal forskningsprogram eller utbildnings-och kulturprogram omfattar integration kan detta inte jämföras med det breda spektrum av integrationsåtgärder som täcks av EIF, som är ett renodlat integrationsinstrument.
In addition, EAC projects are transnational projects aiming at disseminating good practices in different Member States and have therefore very different objectives and scopes. 54. to 59. 
Utbildnings- och kulturprogrammen är dessutom gränsöverskridande projekt som har till mål att sprida god praxis i med-lemstaterna, vilket innebär att de har helt andra syften och en annan räckvidd.
Common reply The EIF is complementary to the European Social Fund (ESF). 
54.–59. gemensamt svar EIF kompletterar Europeiska socialfonden (ESF).
Therefore, EIF measures are not identical to those funded by the ESF by including integration into all aspects of society. 
EIF-åtgärder skiljer sig därför från de åtgärder som finansieras av ESF genom att inbegripa integration i alla samhällsaspekter.
The legal bases for the ESF and EIF are different and the two Funds were developed from two different policy contexts. 
ESF och EIF har olika rättsliga grunder, och de två fonderna utformades med utgångspunkt i olika politiska sammanhang.
The ESF is part of the EU cohesion policy, which aims to strengthen the EU’s economic, social and territorial cohesion, in particular by reducing disparities between the levels of development of its various regions. 
ESF ingår i EU:s sammanhållningspolitik, vars syfte är att stärka EU:s ekonomiska, sociala och territoriella sammanhållning, särskilt genom att minska skillnader i utvecklingen i EU:s regioner.