natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Heading 3 Security and citizenship Contracts and agreements with Member States or other third parties to promote health, culture, asylum, equality and justice. 
Rubrik 3 Säkerhet och medborgarskap Kontrakt och avtal med medlemsstater och andra tredjeparter för att främja hälsa, kultur, asyl, jämställdhet och rättvisa.
Heading 4 Global Europe Financing agreements signed with development partners for a specific period. 
Rubrik 4 Europa i världen Finansieringsavtal som ingås med utvecklingspartner för en viss period.
Heading 5 Admi ni s tra ti on Procurement contracts for supplies and services. 
Rubrik 5 Administration Kontrakt för upphandling av varor och tjänster.
10 Certain commitments п for example those for infrastructure projects п can remain outstanding for several years. 
10 Vissa åtaganden, till exempel de för infrastrukturprojekt, kan fortsätta att vara utestående i flera år.
In 2017, the total RAL of ш267.3 billion represented, on average, 2.7 years of commitments made that last more than one 
267,3 miljoner euro i genomsnitt 2,7 år av åtaganden som gäller längre än ett år5.
9 year5. This varied between MFF headings because of the different nature of the commitments and projects under each heading (Table 2). 
Detta varierade mellan rubrikerna i den fleråriga budgetramen på grund av den olika karaktären på åtagandena och projekten under varje rubrik (tabell 2).
Table 2 п RAL in years of commitments lasting more than one year MFF heading RAL in years of commitments 1 Smart and inclusive growth 1a Competitiveness for growth and jobs 1.7 years 1b Economic, social and territorial cohesion 3.0 years 2 Sustainable growth: natural resources 2.3 years 3 Security and citizenship 1.2 years 4 Global Europe 2.7 years 5 Administration not applicable All MFF Headings 2.7 years Source: Commission report on budgetary and financial management for 2017. 
Tabell 2 – utestående åtaganden i år av åtaganden som gäller längre än ett år Källa: Kommissionens rapport om budgetförvaltningen och den ekonomiska förvaltningen för 2017.
11 Most of the headings combine commitments made and paid in the same year with commitments carried forward to future years. 
11 Under de flesta av rubrikerna finns både åtaganden som görs och betalas samma år och åtaganden som förs vidare till kommande år.
The European Agricultural Guarantee Fund (EAGF), under heading 2, and heading 5 рAdministrationс consists almost entirely of commitments paid in the same year and therefore, have no influence on the RAL. 
Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ), under rubrik 2, och rubrik 5 ”Administration” utgörs nästan helt av åtaganden som betalas samma år och påverkar därför inte de utestående åtagandena.
Annex I provides more information for the main programmes. 
I bilaga I finns mer information om de huvudsakliga programmen.
Accounting for the RAL 12 The RAL is disclosed in the рConsolidated annual accounts of the EUс, both in the budgetary implementation reports and in the financial statements. 
Redovisning av de utestående åtagandena 12 De utestående åtagandena redovisas i Europeiska unionens konsoliderade årsredovisning, både i rapporterna om budgetgenomförandet och i själva årsredovisningen.
Calculated as the amount of RAL at the end of 2017 divided by the amount of differentiated commitment appropriations of the 2017 budget. 
Rapporterna om budgetgenomförandet visar det totala beloppet för Beräknat som beloppet för de utestående åtagandena i slutet av 2017 delat med beloppet för differentierade åtagandebemyndiganden i 2017 års budget.
The differentiated commitment appropriations represent amounts that are, in general, not paid in the same year, but in the future. 
De differentierade åtagandebemyndigandena representerar belopp som i regel inte betalas samma år utan i framtiden.
13 The part of the RAL recognised on the balance sheet as a liability represents the amount which has been included in the expenses and is shown: o o 15 The draft Agreement on the withdrawal of the United Kingdom from the EU stipulates that the United Kingdom shall be liable to the Union for the United Kingdom's share of the EU budgetary commitments 8 outstanding on 31 December 20209. 
13 Den del av de utestående åtagandena som i balansräkningen redovisas som en skuld utgör det belopp som har tagits med i kostnaderna och visas o o 14 15 I utkastet till avtal om Förenade kungarikets utträde ur EU anges att Förenade kungariket ska vara betalningsskyldigt till unionen för Förenade kungarikets andel av de budgetåtaganden i EU-budgeten8 som är utestående den 31 december 20209.
An increasing RAL therefore means a higher settlement amount. 
En ökning av de utestående åtagandena leder därför till ett högre belopp att reglera.
However, this does not increase the overall UK contribution as an increasing RAL also means that there are lower contributions for the same amount in the period before 31 December 2020. 
Detta minskar dock inte Förenade kungarikets totala bidrag eftersom ökande utestående åtaganden också innebär lägre bidrag för samma belopp under perioden före den 31 december 2020.
Development of the RAL 16 The RAL has gradually increased as shown in Figure 1, with a marked acceleration in recent years. 
Utveckling för de utestående åtagandena 16 De utestående åtagandena har gradvis ökat så som visas i figur 1, och accelererat markant på senare år.
It grew from ш138.7 billion at the end of 2007 to ш267.3 billion at the end of 2017, a 93 % increase. 
De steg från 138,7 miljarder euro i slutet av 2007 till COM(2018) 521 – Europeiska unionens konsoliderade årsredovisning 2017.
The increase is expected to continue in the future (paragraph 91). either as an amount payable, for cost claims or invoices received but not yet paid; or as an accrued charge, corresponding to amounts for which no claims have yet been received, but which can be tied to the progress of a programme or project. 
Och för Förenade kungarikets andel av åtaganden som görs 2021 avseende åtagandebemyndiganden som förts över från 2020 års budget. antingen som ett belopp att betala, för ersättningsanspråk eller fakturor som mottagits men ännu inte betalats, eller som en upplupen kostnad, som motsvarar belopp som inga anspråk mottagits för ännu, men som kan knytas till förloppet för ett program eller projekt.
The part of the RAL disclosed as an off-balance sheet item7 represents commitments which cannot (yet) be tied to an amount of expenditure. 
Den del av de utestående åtagandena som redovisas som en post utanför balansräkningen7 utgör åtaganden som (ännu) inte kan knytas till ett utgiftsbelopp.
They are contingent obligations which will be either paid or decommitted in future years. 
De är villkorade förpliktelser som antingen kommer att betalas eller dras tillbaka under kommande år.
And for the United Kingdom's share of the commitments made in 2021 on the carryover of commitment appropriations from the budget for 2020. Figure 1 п Evolution of the RAL (in billion euros) Source: ECA, based on Commission reports on budgetary and financial management. 
Figur 1 – Utvecklingen av de utestående åtagandena (i miljarder euro) 300 250 200 150 100 50 0 2007 2008 2009 2010 Åtaganden 2011 2012 Betalningar 2013 2014 2015 Utestående åtaganden 2016 2017 Källa: Revisionsrätten, baserat på kommissionens rapporter om den ekonomiska förvaltningen och budgetförvaltningen.
17 2017 is the fourth year of the 2014-2020 MFF. 
17 2017 är det fjärde året i den fleråriga budgetramen för 2014–2020.
The RAL in 2017 was 25 % of total commitment appropriations of the MFF. 
De utestående åtagandena 2017 motsvarade 25 % av de totala åtagandebemyndigandena för den fleråriga budgetramen.
In the fourth year of the 2007-2013 MFF, 2010, the RAL was only 20 %of total commitment appropriations. 
År 2010, som var det fjärde året i den fleråriga budgetramen för 2007–2013, motsvarade de utestående åtagandena bara 20 % av de totala åtagandebemyndigandena.
The RAL in years of commitments lasting more than one year also increased from 2.4 years in 2010 to 2.7 in 2017. 
De utestående åtagandena räknat i år av åtaganden som gäller längre än ett år ökade också från 2,4 år (2010) till 2,7 (2017).
18 The RAL is a nominal value. 
18 De utestående åtagandena är ett nominellt värde.
Its evolution includes inherently an element of inflation over the years, affecting the underlying commitments and payments that create it. 
Dess utveckling innefattar per definition ett inslag av inflation genom åren, vilket påverkar de bakomliggande åtagandena och betalningarna.
The impact of inflation can be significant when comparing long periods of time10. 
Inflationens inverkan kan bli betydande när man jämför långa tidsperioder10.
In order to take into account the effect of inflation, we show in Figure 2 the evolution of the RAL as a percentage of the Gross National Income (GNI) of the EU. 
För att ta hänsyn till inflationens inverkan visar vi i figur 2 hur de utestående åtagandena utvecklats som procentandel av EU:s bruttonationalinkomst (BNI).
When comparing the fourth year of the corresponding MFFs, the RAL has increased from 1.5 % of the GNI in2010 to 1.7 % in2017. 
När man jämför de fjärde åren i respektive fleråriga budgetram har de utestående åtagandena ökat från 1,5 % av BNI 2010 till 1,7 % 2017.
11 300 250 200 150 100 50 0 2007 2008 2009 2010 2011 Commitments 2012 2013 Payments 2014 2015 2016 2017 RAL 10 In line with Article 6(1) of the MFF Regulation, the Commission adjusts each year the MFF to reflect the impact of inflation, by applying a fixed deflator of 2 % per year. 
10 I enlighet med artikel 6.1 i förordningen om den fleråriga budgetramen justerar kommissionen varje år budgetramen för att ta hänsyn till inflationens inverkan, genom att tillämpa en fast årlig deflator på 2 %.
Figure 2 п Evolution of RAL as a percentage of EU GNI Source: ECA, based on Commission reports on budgetary and financial management and data from the Commission annual macro-economic (AMECO) database. 
Figur 2 – Utveckling av de utestående åtagandena som procentandel av EU:s BNI Källa: Revisionsrätten, baserat på kommissionens rapporter om den ekonomiska förvaltningen och budgetförvaltningen och uppgifter från kommissionens årliga makroekonomiska databas (Ameco).
19 Heading 1b was the main contributor to the total RAL of ш267.3 billion at the end of 2017, followed by the part of heading 2 implemented through commitments that last more than one year as shown in Figure 3. 
19 Rubrik 1b bidrog mest till det totala värdet på de utestående åtagandena på 267,3 miljarder euro i slutet av 2017, följt av den del av rubrik 2 som genomfördes genom åtaganden som gäller längre än ett år enligt vad som visas i figur 3.
Figure 3 п 2017 RAL by MFF heading 12 1.8 % 1.7 % 1.6 % 1.5 % 1.4 % 1.3 % 1.2 % 1.1 % 1.0 % 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Source: ECA, based on the consolidated annual accounts of the EU for 2017. 
Figur 3 – De utestående åtagandena 2017 per rubrik i den fleråriga budgetramen 12 1,8 % 1,7 % 1,6 % 1,5 % 1,4 % 1,3 % 1,2 % 1,1 % 1,0 % 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Källa: Revisionsrätten, baserat på EU:s konsoliderade årsredovisning för 2017.
20 Most of the RAL at the end of a given year relates to commitments made in the previous three years. 
20 Det mesta av de utestående åtagandena i slutet av ett visst år hänför sig till åtaganden som gjorts de föregående tre åren.
This largely reflects the pattern of spending for the European Structural and Investment (ESI) funds, where Member States risk losing funds if they do not make claims for reimbursement within three years (paragraphs 44-46). 
Detta återspeglar i hög grad utgiftsmönstret för de europeiska struktur-och investeringsfonderna (ESI-fonderna), där medlemsstaterna riskerar att förlora medel om de inte begär ersättning inom tre år (punkterna 44–46).
The age of commitments in the 2017 RAL in Figure 4 illustrates this, as 87 % of the full amount was generated during the previous three years. 
Åldern på åtagandena i de utestående åtagandena för 2017 i figur 4 visar också detta, då 87 % av hela beloppet skapades under de föregående tre åren.
Figure 4 п 2017 RAL by year of origin (in billion euros) 13 120 100 80 60 40 20 0 <2012 2012 2013 2% 1% 6% 4% 19% 29% 39% 1a: Competitiveness for growth and jobs 1b: Economic, social and territorial cohesion Sustainable growth: natural resources Security and citizenship Global Europe 2014 2015 2016 2017 Source: ECA, based on the consolidated annual accounts of the EU 2017. 
Figur 4 – De utestående åtagandena 2017 per ursprungsår (i miljarder euro) 13 120 100 80 60 40 20 0 <2012 2012 2013 2% 1% 6% 4% 19% 29% 39% 1a: Konkurrenskraft för tillväxt och sysselsättning 1b: Ekonomisk, social och territoriell sammanhållning Hållbar tillväxt: naturresurser Säkerhet och medborgarskap Europa i världen 2014 2015 2016 2017 Källa: Revisionsrätten, baserat på EU:s konsoliderade årsredovisning 2017.
21 The enlargement of the EU with 13 new Member States11 in 2004, 2007 and 2013 automatically led to an increase of the EU budget and as a result, an increase of the RAL. 
21 Utvidgningen av EU med 13 nya medlemsstater11 2004, 2007 och 2013 ledde automatiskt till en ökning av EU:s budget och därmed en ökning av de utestående åtagandena.
The 2007-2013 MFF was the first period that included 27 Member States (28 when Croatia joined in 2013). 
Den fleråriga budgetramen för 2007–2013 var den första perioden som innefattade 27 medlemsstater (28 när Kroatien gick med 2013).
Commitment appropriations grew from ш752 billion for the 2000-2006 MFF to ш976 billion for the 2007-2013 MFF and ш1 087 billion for the 2014-2020 MFF. 
Åtagandebemyndigandena växte från 752 miljarder euro för den fleråriga budgetramen för 2000–2006 till 976 miljarder euro för den fleråriga budgetramen för 2007–2013 och 1 087 miljarder euro för den fleråriga budgetramen för 2014–2020.
This led to an increase in the RAL. 
Detta ledde till en ökning av de utestående åtagandena.
The ESI fundsу RAL attributable to the new Member States was ш53.4 billion in 2010 and ш93.7 billion in 2017. 
Den del av ESI-fondernas utestående åtagandena som avsåg de nya medlemsstaterna uppgick till 53,4 miljarder euro 2010 och 93,7 miljarder euro 2017.
11 Czech Republic, Estonia, Cyprus, Hungary, Latvia, Lithuania, Malta, Poland, Slovenia and Slovakia joined the EU in 2004, Bulgaria and Romania in 2007 and Croatia in 2013. 
11 Tjeckien, Estland, Cypern, Ungern, Lettland, Litauen, Malta, Polen, Slovenien och Slovakien gick med i EU 2004, Bulgarien och Rumänien 2007 och Kroatien 2013.
What impacts the RAL? 22 The following sections outline the impact of different factors on the RAL. 
22 I följande avsnitt anges i huvuddrag hur olika faktorer inverkar på de utestående åtagandena.
While their individual impact cannot be precisely determined, we provide, where possible, figures that could explain how they each contribute to the RAL. 
Hur stor inverkan de enskilda faktorerna har kan inte fastställas exakt, men där så är möjligt tillhandahåller vi siffror som skulle kunna förklara hur var och en av dem bidrar till de utestående åtagandena.
We have focused in particular on the current MFF (2014-2020), during which most of the commitments in the current RAL were created, and on the previous one (2007-2013), as it allows us to examine one almost complete MFF. 
Vi har i synnerhet fokuserat på den nuvarande fleråriga budgetramen (2014–2020), inom vilken de flesta av de nuvarande utestående åtagandena har skapats, och på den föregående (2007–2013), vilket gjorde att vi kunde undersöka en nästan helt avslutad flerårig budgetram.
23 Some of the factors influencing the RAL have an impact on the budget as a whole (e.g. the gap between commitment and payment appropriations, the size of the MFF), while others materialise more strongly in specific spending areas (e.g. the automatic decommitment rules). 
23 Vissa av de faktorer som påverkar de utestående åtagandena inverkar på budgeten i sin helhet (t.ex. gapet mellan åtagande-och betalningsbemyndiganden och storleken på den fleråriga budgetramen), medan andra har större inverkan inom vissa utgiftsområden (t.ex. reglerna för automatiskt tillbakadragande).
As the ESI funds generate more than two thirds of the RAL, we examined their evolution and patterns of expenditure in greater detail. 
Eftersom ESI-fonderna genererar mer än två tredjedelar av de utestående åtagandena undersökte vi mer detaljerat deras utveckling och utgiftsmönster.
We also comment in our analysis on the MFF headings 1a, 3 and 4. 
I vår analys kommenterar vi även rubrikerna 1a, 3 och 4 i den fleråriga budgetramen.
The European Agricultural Guarantee Fund (EAGF) part of heading 2 and the entire heading 5, Administration12 are using appropriations paid in the same year they are committed and have almost no contribution to the RAL, so we did not include them in our analysis. 
Inom Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ), som ingår i rubrik 2, och hela rubrik 5 ”Administration”12 betalas bemyndiganden i regel samma år som åtagandena ingås, vilket gör att dessa områden nästan inte alls bidrar till de utestående åtagandena, och därför tog vi inte med dem i vår analys.
Gap between commitment and payment appropriations within a MFF 24 The budget of the EU is adopted in such a way that the commitments budgeted for any given MFF will not match the budgeted payments. 
Gapet mellan åtagande-och betalningsbemyndiganden inom en flerårig budgetram 24 EU:s budget antas på ett sådant sätt att de åtaganden som budgeterats för en viss flerårig budgetram inte motsvarar de budgeterade betalningarna.
The gap between the two reflects commitments not paid during the MFF, but which will have to be paid using payment appropriations from the future MFFs or be decommitted. 
Gapet mellan de två återspeglar åtaganden som inte betalas under den aktuella fleråriga budgetramen, utan som kommer att behöva betalas genom betalningsbemyndiganden från framtida fleråriga budgetramar eller dras tillbaka.
25 The gap was apparent, to a varying degree, in the most recent MFFs. 
25 Gapet har varit påtagligt, i varierande utsträckning, i de senaste fleråriga budgetramarna.
However, the 2014-2020 MFF introduced the largest difference between the overall ceilings for commitment and payment appropriations 13 of ш51.5 billion in 2011 prices (the difference in the 2007-2013 MFF was ш50 billion in 2011 prices). рThe Commission 12 The RAL for heading 5 рAdministrationс at the end of 2017 was ш867 million, of which ш508 million related to EU institutions other than the Commission. 
Genom den fleråriga budgetramen för 2014–2020 infördes dock den största skillnaden mellan de övergripande taken för åtagandebemyndiganden och betalningsbemyndiganden13 på 51,5 miljarder euro i 2011 års priser (skillnaden i den fleråriga budgetramen för 2007–2013 var 50 miljarder euro i 2011 års priser).
14 
Kommissionen förklarade vid den tidpunkten att denna skillnad var förenlig med principerna om sund ekonomisk förvaltning och rättsliga krav14.
26 Figure 5 shows the annual gap between voted commitment and payment appropriations in the EU budgets for the years 2007 to 2017, totalling ш153.4 billion, which increases the RAL. 
26 I figur 5 visas det årliga gapet mellan de beviljade åtagande-och betalningsbemyndigandena i EU:s budgetar för åren 2007–2017, totalt 153,4 miljarder euro, vilket ökar de utestående åtagandena.
Figure 5 п Annual gap between voted commitment and payment appropriations (in billion euros) 200 150 100 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Commitment appropriations (voted) 2013 2014 2015 2016 2017 Payment appropriations (voted) Source: ECA, based on information from Commission reports on budgetary and financial management. 
Figur 5 – Det årliga gapet mellan de beviljade åtagandebemyndigandena och betalningsbemyndigandena (i miljarder euro) 15 200 150 100 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Åtagandebemyndiganden (beviljade) 2013 2014 2015 2016 2017 Betalningsbemyndiganden (beviljade) Källa: Revisionsrätten, baserat på information i kommissionens rapporter om den ekonomiska förvaltningen och budgetförvaltningen.
27 According to the Commission, this factor will continue to drive future increases in the RAL: рthe RAL is expected to continue its increasing trend due to the gap between commitment and payment appropriationsс15. 
27 Enligt kommissionen kommer den ökande trenden när det gäller de utestående åtagandena att fortsätta drivas på av gapet mellan åtagande-och betalningsbemyndiganden15.
28 Figure 6 below compares the annual increase in the RAL with what might have been expected based on the level of commitment and payment appropriations included in the voted budget. 
28 I figur 6 jämförs den årliga ökningen av de utestående åtagandena med vad som hade kunnat förväntas baserat på den nivå för åtagande-och betalningsbemyndiganden som inkluderats i den antagna budgeten.
The lower than expected increase in 2012 and 2013 can be explained by an addition of payment appropriations during these years to address the insufficient payment appropriations, while the decrease in 2014 was a consequence of the re-programming of commitments (paragraph 61). 
Att ökningen under 2012 och 2013 var mindre än väntat kan förklaras med att ytterligare betalningsbemyndiganden lades till under dessa år för att åtgärda de otillräckliga betalningsbemyndigandena, medan minskningen år 2014 var en följd av omfördelningen av åtaganden (punkt 61).
29 The actual increase in the years 2015 to 2017 was much higher than expected, even taking account of the re-programming of 2014. 
29 Den faktiska ökningen under åren 2015–2017 var mycket större än förväntat, även när man tar hänsyn till 2014 års omfördelning.
This was mainly due to delays in the implementation of the programmes, mostly under heading 1b, leading to payment needs lower than budgeted. 
Detta berodde främst på förseningar vid genomförandet av programmen, i huvudsak under rubrik 1b, som ledde till lägre betalningsbehov än vad som budgeterats för.
Figure 6 п Actual versus expected increase in the RAL (in billion euros) Source: ECA, based on information from the Commission reports on budgetary and financial ma na gement. 
Figur 6 – Faktisk kontra förväntad ökning av de utestående åtagandena (i miljarder euro) 16 40 30 20 10 0 -10 -20 -30 -40 2007 2008 2009 2010 Faktisk ökning 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Förväntad ökning (baserad på antagen budget) Källa: Revisionsrätten, baserat på information i kommissionens rapporter om den ekonomiska förvaltningen och budgetförvaltningen.
Slow implementation of the MFFs 30 Between 2007 and 2010, budget spending was significantly slower than was forecast when the respective MFF ceilings were agreed. 
Långsamt genomförande av de fleråriga budgetramarna 30 Mellan åren 2007 och 2010 skedde budgetbetalningarna mycket långsammare än vad prognosen visat när de respektive taken i den fleråriga budgetramen avtalades.
In particular, there were delays in the start of new cohesion programmes. 
I synnerhet försenades inledandet av nya sammanhållningsprogram.
As Member States were more focused on completing the 2000-2006 MFF programmes on time, the level of payment appropriations in annual budgets remained significantly below the respective ceilings 16. 
Eftersom medlemsstaterna var mer fokuserade på att slutföra programmen inom ramen för den fleråriga budgetramen för 2000–2006 i tid förblev betalningsbemyndigandena i de årliga budgetarna betydligt lägre än de respektive taken16.
At the same time, however, commitments were utilised almost to the full every year. 
Samtidigt utnyttjades dock åtagandena nästan fullt ut varje år.
This led to a rapid increase in the RAL, from ш131.7 billion at the start of the MFF period (end of 2006), to ш194.4 billion at the end of 2010. 
Detta ledde till en snabb ökning av de utestående åtagandena, från 131,7 miljarder euro i början av den fleråriga budgetramperioden (i slutet av 2006) till 194,4 miljarder euro i slutet av 2010.
31 Between 2011 and 2013, the pace of programme implementation accelerated. 
31 Mellan 2011 och 2013 har programgenomförandet gått allt snabbare.