natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In general, a stress-testing approach can be top-down or bottom up. 
Generellt sett kan en strategi för stresstestning vara utformad uppifrån och ned eller nedifrån och upp.
Under a top-down approach, it is the supervisor who generates the adverse scenario and calculates the impacts on banks, as is the case for example in the UK, the US, and Japan. 
Inom ramen för en uppifrån och ned-strategi är det tillsynsmyndigheten som tar fram det negativa scenariot och beräknar inverkan på banker, vilket exempelvis är fallet i Förenade kungariket, Förenta staterna och Japan.
Early in the process, the EBA opted for a bottom-up approach, where the supervisor generates the scenario but the banks produce estimates of impacts resulting from shocks on their main financial parameters. 
Tidigt i processen valde EBA en nedifrån och upp-strategi, som innebär att tillsynsmyndigheten utarbetar scenariot och bankerna tar fram uppskattningar av chockernas inverkan på deras huvudsakliga finansiella parametrar.
The option of a top-down approach was discussed by the EBA on several occasions – the last time was in December 2016 – but was rejected by a substantial majority of its Board of Supervisors’ members. 
Alternativet att använda en uppifrån och ned-strategi har flera gånger diskuterats av EBA – senast i december 2016 – men förkastats av en stor majoritet av ledamöterna i tillsynsstyrelsen.
07 The roles of the various stakeholders (see Annex I ) can be described as follows, using the context of the 2018 stress test: - the EBA prepared the methodology and, as general non-binding guidance, a quality assurance manual, collected the results from the banks after they had undergone a quality assurance process by the relevant supervisory authorities (the competent authorities, or “CAs”), did numerical and plausibility checks, and published the results; - the ESRB General Board4 approved the adverse scenario. 
07 De olika berörda parternas roller (se bilaga I) kan beskrivas på följande sätt, med hjälp av 2018 års stresstest för kontext: — 2 3 EBA utarbetade metoden och en handbok för kvalitetssäkring (som allmän icke-bindande vägledning), samlade in resultaten från bankerna efter att de hade genomgått en kvalitetssäkringsprocess utförd av relevanta tillsynsmyndigheter Europeiska systemrisknämnden (ESRB) inrättades som ett oberoende organ genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1092/2010 av den 24 november 2010 för att övervaka det finansiella systemet i Europeiska unionen (EU) och förhindra och minska systemrisker, (EUT L 331, 15.12.2010, s.
In advance of this, the adverse scenario was developed and discussed by the ESRB Task Force on Article 32.3(a) of Regulation (EU) No 1093/2010 of the European Parliament and of the Council establishing a European Supervisory Authority (European Banking Authority) (known as the ‘EBA Regulation’), (OJ L 331, 15.12.2010, p. 
1). Artikel 32.3a i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1093/2010 om inrättande av en europeisk tillsynsmyndighet (Europeiska bankmyndigheten) (nedan kallad EBA-förordningen), EUT L 331, 15.12.2010, s.
3 4 14 Stress Testing and by the ESRB Advisory Technical Committee, respectively5. 
Inför detta utarbetade och diskuterade ESRB:s arbetsgrupp för stresstestning och ESRB:s rådgivande tekniska kommitté det negativa scenariot5.
The Task Force relied heavily on ECB resources (see Annex I); - the ECB and national central banks provided the macroeconomic projections that served as the baseline scenario; - the CAs (the ECB for euro area banks and national authorities for non-euro area banks) were responsible for quality assurance of the banks’ projections of stress impacts. 
Arbetsgruppen förlitade sig i stor utsträckning på ECB:s resurser (se bilaga I). — ECB och de nationella centralbankerna tillhandahöll de makroekonomiska prognoser som användes som grundscenario. — De behöriga myndigheterna (ECB för banker i euroområdet och nationella myndigheter för banker utanför euroområdet) ansvarade för kvalitetssäkringen av bankernas prognoser för stresseffekter.
Limited resources and its complex governance have prevented the EBA from activating its powers conferred by the EBA Regulation6. 
Begränsade resurser och komplexa styrformer har hindrat EBA från att utöva sina tilldelade befogenheter i enlighet med EBA-förordningen6.
08 The EBA’s governance structure has been based on considerable involvement by national authorities. 
08 EBA:s styrningsstruktur har baserats på ett betydande deltagande från de nationella myndigheternas sida.
Its Board of Supervisors comprises representatives of national supervisors. 
EBA:s tillsynsstyrelse består av företrädare för nationella tillsynsmyndigheter.
Under the current legal framework, the representatives also select a candidate to serve as Chairperson, whose selection may however be objected to by the Parliament. 
Enligt den nuvarande rättsliga ramen väljer företrädarna även en kandidat till ordförandeposten, men parlamentet kan göra invändningar mot detta val.
Although the regulation stated that members of the Board of Supervisors should “act independently and objectively in the sole interest of the Union as a whole”7, their appointment is not subject to any approval by EU bodies; they remain as officials of CAs and can be replaced at any time. 
Trots att det i förordningen anges att ledamöterna i tillsynsstyrelsen ska ”handla oberoende och objektivt uteslutande i hela unionens intresse”7 måste utnämningen av dem inte godkännas av EU:s organ.
Already in 2014, the Commission recognised8 that these tensions mean that at times decisions are not taken, in particular in the area of regulatory and supervisory The ESRB Task Force on Stress Testing was established under the auspices of the ESRB Advisory Technical Committee and comprises staff from the ESRB Secretariat and ESRB Members, including the EBA. 
ESRB:s arbetsgrupp för stresstestning inrättades under ledning av ESRB:s rådgivande tekniska kommitté och består av personal från ESRB:s sekretariat och ESRB:s medlemmar, däribland EBA.
Regulation 1093/2010, Article 32(3a): “For the purpose of running the Union-wide assessments of the resilience of financial institutions under this Article, the Authority may, in accordance with Article 35 and subject to the conditions set out therein, request information directly from those financial institutions. 
Artikel 32.3a i förordning (EU) nr 1093/2010: ”I syfte att kunna genomföra unionsomfattande bedömningar av finansiella instituts motståndskraft enligt den här artikeln får myndigheten i enlighet med artikel 35 och med förbehåll för villkoren i den artikeln, begära uppgifter direkt från de finansiella instituten.
It may also require competent authorities to conduct specific reviews. 
Myndigheten får också kräva att de behöriga myndigheterna genomför specifika utvärderingar.
It may request competent authorities to carry out on-site inspections, and may participate in such on-site inspections in accordance with Article 21 and subject to the conditions set out therein, in order to ensure comparability and reliability of methods, practices and results”. 
Den får begära att de behöriga myndigheterna utför inspektioner på plats, och får delta i sådana inspektioner i enlighet med artikel 21 och med förbehåll för villkoren i den artikeln, för att säkerställa att metoder, praxis och resultat är jämförbara och tillförlitliga.”
Article 42 of the EBA Regulation. 
Artikel 42 i EBA-förordningen.
convergence, or promote decisions that are more geared towards national rather than broader EU interests. 
Kommissionen konstaterade redan 20148 att dessa spänningar innebär att beslut ibland inte fattas, i synnerhet på området för reglerings-och tillsynskonvergens, eller att beslut som är mer inriktade på nationella intressen snarare än bredare EU-intressen främjas.
Therefore, in 2017, it submitted a proposal to amend the regulations of the European Supervisory Authorities (including the EBA)9 dealing amongst others with funding and governance issues. 
Därför lade kommissionen 2017 fram ett förslag om att ändra förordningarna om de europeiska tillsynsmyndigheterna (inbegripet EBA)9 som bland annat behandlar finansierings-och styrningsfrågor.
In particular, one of the aims was to ensure that decision-making was more EU-oriented than at present. 
Ett av målen var i synnerhet att säkerställa att beslutsfattandet fick större EU-fokus än vad som nu är fallet.
In particular, the Commission proposed that the EBA should have an executive board with full-time members, based on a shortlist drawn up by the Commission, and appointed by the Council, which would not have voting rights on the Board. 
Kommissionen föreslog särskilt att EBA borde ha en exekutivstyrelse med heltidsledamöter som utses av rådet på grundval av en slutlista som upprättas av kommissionen och som inte har rösträtt i tillsynsstyrelsen.
However, the co-legislators did not reach an agreement on this proposal. 
Medlagstiftarna nådde dock inte enighet kring detta förslag.
Nevertheless, with the intention of enhancing the governance of the European Supervisory Authorities by other means, the political agreement of 21 March 2019 strengthens the position of the Chairperson. 
Men i syfte att stärka de europeiska tillsynsmyndigheternas styrning på annat sätt gjordes en politisk överenskommelse den 21 mars 2019 som stärker ordförandens ställning.
15 9 COM(2017) 536 final of 20.9.2017 as amended by COM(2018) 646 final of 12.9.2018. 
9 COM(2017) 536 final, 20.9.2017, ändrad genom COM(2018) 646 final, 12.9.2018.
Audit approach 10 Considering that there was some criticism of past EBA stress tests, we decided to carry out an audit on the 2018 stress test while also considering aspects of the 2016 stress test. 
Revisionsmetod 10 Med tanke på att EBA:s tidigare stresstest fått en del kritik beslutade vi att genomföra en revision av 2018 års stresstest och samtidigt ta hänsyn till aspekter av 2016 års stresstest.
The audit aimed at assessing whether the governance and implementation of the EBA stress tests were sufficient to provide a clear answer as to whether the EU financial system is resilient. 
Syftet med revisionen var att bedöma om EBA:s stresstest styrdes och genomfördes så att de gav ett tydligt svar på frågan om EU:s finansiella system är motståndskraftigt.
To that end, we asked: (a) Was the stress test fit for purpose? (b) Did the EBA have assurance that banks’ calculations were correct? (c) Did the publication of the results allow stakeholders to assess the resilience of the system? 
Vi utgick från följande frågor: a) Var stresstestet ändamålsenligt? b) Hade EBA garantier för att bankernas beräkningar var korrekta? c) Gjorde offentliggörandet av resultaten det möjligt för berörda parter att bedöma systemets motståndskraft?
11 The audit criteria were derived from relevant legal instruments, the international standards set by the Bank of International Settlements (BIS) and the EBA itself, and best practice at other stress-testing authorities such as the Bank of England and the US Federal Reserve. 
11 Revisionskriterierna utgick från relevanta rättsliga instrument, internationella normer som fastställts av Banken för internationell betalningsutjämning (BIS) och EBA själv samt bästa praxis vid andra myndigheter som utför stresstest, såsom Bank of England och Förenta staternas Federal Reserve.
Further details of the criteria are provided in the various sections of this report. 
Närmare information om kriterierna anges i de olika avsnitten i rapporten.
12 Audit evidence was collected on the basis of: (a) a review of relevant documentation from the EBA, ESRB and ECB; (b) an online survey of staff from competent authorities and supervised banks; (c) visits to competent authorities; (d) interviews with EBA, ESRB and ECB staff. 
12 Revisionsbevisen samlades in på grundval av a) en granskning av relevant dokumentation från EBA, ESRB och ECB, b) en webbenkät bland personal vid behöriga myndigheter och banker som står under tillsyn, c) besök hos behöriga myndigheter, d) intervjuer med personal vid EBA, ESRB och ECB.
13 The audit is expected to provide input into the debate on the benefits and costs of stress test exercises as well as the pros and cons of different methodological approaches. 16 
13 Revisionen förväntas ge underlag till debatten om nyttan med och kostnaderna för stresstesten liksom för-och nackdelar med olika metoder. 15
Observations The EBA stress test had shortcomings for assessing resilience against systemic risks 14 The EU-wide stress-testing regime is designed10 to assess the resilience of EU financial institutions to adverse market developments, and to evaluate the potential for systemic risk to increase in situations of stress. 
Iakttagelser Det fanns brister i EBA:s stresstest när det gäller bedömningen av motståndskraft mot systemrisker 14 Det EU-omfattande stresstestförfarandet är utformat10 för att bedöma EU:s finansinstituts förmåga att stå emot en ogynnsam marknadsutveckling och för att utvärdera den potentiella ökade systemrisken i stressituationer.
Adverse market developments are defined in the EBA Regulation as micro-prudential trends, potential risks and vulnerabilities11. 
Ogynnsam marknadsutveckling definieras i EBA-förordningen som tendenser på nivån mikrotillsyn, potentiella risker och sårbarheter11.
15 Stress testing is expected to identify those institutions that may themselves pose systemic risk, in particular in times of stress, and to ensure that these risks are mitigated12. 
15 Stresstestning förväntas identifiera de institut som själva kan utgöra systemrisker, i synnerhet i tider av stress, och säkerställa att dessa risker dämpas12.
It is up to the EBA Board of Supervisors to decide which banks should undergo the stress test. 
Det är upp till EBA:s tillsynsstyrelse att besluta vilka banker som ska genomgå stresstestet.
Relevant benchmarks for stress testing are produced by the Basel Committee on Banking Supervision13 and the EBA itself14. 
Relevanta riktmärken för stresstestning tas fram av Baselkommittén för banktillsyn13 och EBA14.
They conclude that stress tests should have clearly articulated and formally defined objectives, and that scenario design should be aligned with them. 
De konstaterar att stresstest bör ha tydligt formulerade och formellt fastställda mål och att utformningen av scenariot bör anpassas till dessa.
The stress test should be sufficiently severe but plausible. 
Stresstestet bör vara tillräckligt allvarligt men samtidigt rimligt.
16 Therefore, we examined whether: (a) (b) (c) 10 11 12 13 14 the sample of participating banks was appropriate for the purpose of the exercise; the risks identified were appropriate for the purpose of the exercise; and the stress imposed was sufficiently severe to assess resilience. 
16 Därför undersökte vi om a) b) c) 10 11 12 13 14 urvalet av deltagande banker var lämpligt för testets syfte, de risker som identifierats var lämpliga för testets syfte, den stress de utsattes för var tillräckligt allvarlig för att bedöma motståndskraften.
Article 21 (2) (b) of the EBA Regulation. 
Artikel 21.2 b i EBA-förordningen.
Recital 43 of the EBA Regulation, and ‘de Larosière report’, paragraph 4. 
Skäl 43 i EBA-förordningen och Larosière-rapporten, punkt 4.
Article 22(2) and Article 23 of the EBA Regulation. 
Artikel 22.2 och artikel 23 i EBA-förordningen.
Basel Committee on Banking Supervision, Bank for International Settlements, Stress testing principles, last updated in October 2018. 
Baselkommittén för banktillsyn, Banken för internationell betalningsutjämning, Stress testing principles (principer för stresstestning), senast uppdaterat i oktober 2018.
EBA/GL/2018/03 of 19 July 2018: Guidelines on the revised common procedures and methodologies for the SREP and supervisory stress testing. 17 
EBA/GL/2018/03 av den 19 juli 2018: Reviderade riktlinjer om gemensamma förfaranden och metoder för översyns-och utvärderingsprocessen (ÖuP) och stresstester för tillsynsändamål. 16
Certain risky banks were excluded from the stress test 17 The EBA had the objective of achieving wide coverage of EU banking assets and also capturing the biggest banks. 
Vissa riskfyllda banker uteslöts från stresstestet 17 EBA hade som mål att uppnå en bred täckning av EU:s banktillgångar och att fånga upp de största bankerna.
In its sample, it therefore included only banks with a minimum of € 30 billion in consolidated assets. 
I urvalet inbegrep EBA därför enbart banker med minst 30 miljarder euro i konsoliderade tillgångar.
18 The number of participating banks has fallen since the first round of stress tests. 
18 Antalet deltagande banker har minskat sedan den första omgången stresstest.
In 2011, 90 banks in 21 countries participated, while by 2018 this had fallen to 48 banks in 15 countries: nine countries where the ECB is the main supervisor15 and six countries where the ECB is not the main supervisor16. 
År 2011 deltog 90 banker i 21 länder. År 2018 hade antalet banker minskat till 48 stycken i 15 länder: nio länder där ECB är huvudsaklig tillsynsmyndighet15 och sex länder där ECB inte har den rollen16.
19 Not all banks that exceeded the threshold of € 30 billion were included in the final sample: the largest banks were included until the sample covered roughly 70 % of euro area banks in terms of total consolidated assets as well as roughly 70 % of non euro-area banks. 
19 Alla banker som överskred tröskeln på 30 miljarder euro inbegreps inte i det slutliga urvalet: De största bankerna inbegreps tills dess att urvalet omfattade omkring 70 % av bankerna i euroområdet med avseende på sammanlagda konsoliderade tillgångar samt omkring 70 % av bankerna utanför euroområdet.
This meant that the actual threshold for banks in the euro area was € 100 billion which led to the exclusion of some countries with weaker banking systems. 
Det innebar att det faktiska tröskelvärdet för banker i euroområdet var 100 miljarder euro vilket ledde till att vissa länder med svagare banksystem uteslöts.
20 We also found that the Board of Supervisors eventually excluded seven banks with assets above € 30 billion, as they were either undergoing restructuring17 or merging with another bank, or their consolidated assets had dropped below the minimum threshold by the time the sample was adopted. 
20 Vi konstaterade även att tillsynsstyrelsen i slutändan uteslöt sju banker med tillgångar som översteg 30 miljarder euro, eftersom de antingen genomgick omstrukturering17 eller höll på att slås samman med en annan bank, eller så hade deras konsoliderade tillgångar minskat och understeg minimitröskeln när urvalet antogs.
However, banks that are undergoing restructuring and that have received State aid are amongst the most vulnerable. 
Banker som genomgår omstrukturering och som har fått statligt stöd är dock bland de mest sårbara.
Lastly, amongst the excluded banks were banks in which capital gaps eventually emerged. 
Bland de uteslutna bankerna fanns det avslutningsvis banker där kapitalbrist senare uppstod.
21 We found no evidence that the EBA Board of Supervisors had discussed the pros and cons of using additional risk-based criteria to select banks. 
21 Vi fann inga belägg för att EBA:s tillsynsstyrelse hade diskuterat för-och nackdelar med att använda ytterligare riskbaserade kriterier för att välja ut banker.
The EBA’s decision to use size as the sole criterion had drawbacks such as: 15 Austria, Belgium, Germany, Spain, Finland, France, Ireland, Italy, and the Netherlands. 
EBA:s beslut att använda storlek som enda kriterium hade bland annat följande nackdelar: 15 Österrike, Belgien, Tyskland, Spanien, Finland, Frankrike, Irland, Italien och Nederländerna.
16 Denmark, Hungary, Norway, Poland, Sweden, and the United Kingdom. 
16 Danmark, Ungern, Norge, Polen, Sverige och Förenade kungariket.
17 In 2011 and 2014, the stress test sample included banks undergoing restructuring. 18 
17 År 2011 och 2014 inbegrep stresstestsurvalet banker som genomgick omstrukturering. 17
- none of those banks with a high share of non-performing loans (NPLs), based in five countries, were included, nor were banks with high exposure to domestic sovereign and other public debt18; - information on banks that are valued by markets at a rate much lower than their book equity was not used in the selection process, either. 
— Inga av bankerna med en stor andel nödlidande lån, baserade i fem länder, inbegreps. Inte heller inbegreps banker med hög exponering mot inhemsk statsskuld och annan offentlig skuld18. — Information om banker som värderas mycket lägre av marknaderna än deras egna bokförda kapital användes heller inte i urvalsprocessen.
Significance of some relevant systemic risks not appropriately reflected in the adverse scenario 22 In line with the EBA Regulation, the EBA is obliged to initiate and coordinate the EU-wide stress test exercise in cooperation with the ESRB. 
Vissa relevanta systemriskers betydelse återspeglas inte på lämpligt sätt i det negativa scenariot 22 I enlighet med EBA-förordningen ska EBA inleda och samordna EU-omfattande stresstest i samarbete med ESRB.
However, there are no formal arrangements for the respective roles of the parties. 
Det finns dock inga formella arrangemang för respektive parts roll.
Over the years, a practice has been developed which involves the EBA asking the ESRB to prepare the adverse scenario with the aid of various committees, in which EBA representatives participate (see Figure 1 of Annex I). 
Under årens lopp har en strategi utvecklats: Den innebär att EBA ber ESRB att utarbeta det negativa scenariot med hjälp av olika kommittéer där företrädare för EBA deltar (se figur 1 i bilaga I).
23 The 2018 adverse scenario was developed by the ESRB Task Force on Stress Testing, which comprised staff from the ESRB Secretariat and ESRB Members19, and included input from the ECB. 
23 Det negativa scenariot år 2018 utarbetades av ESRB:s arbetsgrupp för stresstestning, där personal från ESRB:s sekretariat och ESRB-ledamöter19 ingår, och inbegrep input från ECB.
The Task Force was chaired by an ECB representative (the deputy Director-General from the Directorate for Macro-Prudential Policy and Financial Stability) and relied heavily on ECB resources (staff, models and data). 
Arbetsgruppen leddes av en företrädare för ECB (vice generaldirektör från direktoratet för makrotillsyn och finansiell stabilitet) och förlitade sig i hög grad på ECB:s resurser (personal, modeller och data).
It made extensive use of these ECB resources20 for calibrating the models that produced the variables that banks were obliged to use for their calculations. 
ECB:s resurser20 användes i stor utsträckning för att kalibrera de modeller som producerade variablerna som bankerna var skyldiga att använda för sina beräkningar.
24 Considering that the aim of the stress test is to evaluate how systemic risk would increase in a situation of stress (see paragraph 14), the starting point for the development of a stress test scenario should be to identify the most important risks both in terms of their systemic nature and their relevance. 
24 Med tanke på att målet med stresstestningen är att utvärdera på vilket sätt systemrisken skulle öka i en stressituation (se punkt 14) bör utgångspunkten för att utarbeta scenariot för ett stresstest vara att identifiera de viktigaste riskerna, både med avseende på deras systemiska natur och deras relevans.
A meaningful level of stress should then be applied to the key risk drivers. 
En meningsfull stressnivå bör sedan tillämpas på de viktigaste riskdrivande faktorerna.
18 According to the EBA’s risk dashboard of December 2017 which ranked countries’ financial systems by their ratios of NPLs, there were five countries (GR, CY, PT, BG and SI) with an NPL ratio of about 10 %. 
18 Enligt EBA:s ”risk dashboard” från december 2017, där ländernas finansiella system rangordnades utifrån andelen nödlidande lån, fanns det fem länder (GR, CY, PT, BG och SI) med en andel nödlidande lån på cirka 10 %.
None of these five were included in the stress test sample. 
Inget av dessa fem länder ingick i stresstesturvalet.