natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, at Ignalina in Lithu‐ ania, where only one of the two reactor cores has been defuelled and which is still under an operational licence, staff levels, and hence costs financed by the EU, remain high. 
Vid Ignalina i Litauen, där bränslet endast har avlägsnats från en av de två reaktorhärdarna och där drifttillståndet ännu är i kraft, är bemanningen och därmed de kostnader som finansieras av EU fortfarande höga.
A third of staff continue to work on safe plant maintenance. 
En tredjedel av personalen fortsätter att arbeta med säkert underhåll av kärnkraftverket.
In both Bulgaria and Slovakia, alternative employment elsewhere on the nuclear reactors still in full operation at the same site has been possible. 
I både Bulgarien och Slovakien har det varit möjligt med alternativ sysselsättning någon annanstans vid de kärnreaktorer som ännu är i full drift på samma förläggningsplats.
In Lithuania, which no longer produces nuclear energy, this has not been possible. 
I Litauen, som inte längre producerar kärnkraft, har det inte varit möjligt.
Staffing at the time of reactor closure and in 2015 Number of staff EU support granted (million euro)3 during full operation1 in 2015 Ignalina, Lithuania (two reactor units) 3 517 2 1272 171 Kozloduy, Bulgaria (four reactor units) 1 400 650 130 Bohunice, Slovakia (two reactor units) 1 060 239 45 Total 5 977 3 016 346 1 Full operation figure as at 31.12.2004 for Ignalina, as at 31.12.2002 for Kozloduy and as at 1.4.2006 for Bohunice. 
Bemanning vid tidpunkten för reaktorstängningen och 2015 Antal anställda Beviljat EU-stöd (miljoner euro)3 vid full drift1 2015 Ignalina, Litauen (två reaktorenheter) 3 517 2 1272 171 Kozloduj, Bulgarien (fyra reaktorenheter) 1 400 650 130 Bohunice, Slovakien (två reaktorenheter) 1 060 239 45 Totalt 5 977 3 016 346 1 Uppgiften vid full drift per den 31 december 2004 för Ignalina, per den 31 december 2002 för Kozloduj och per den 1 april 2006 för Bohunice.
2 Of the staff at Ignalina, 1 377 were working on nuclear decommissioning and 701 on safe maintenance. 
2 Av personalen på Ignalina arbetade 1 377 med kärnkraftsavveckling och 701 med säkert underhåll.
3 Figures for Ignalina cover EU support from first unit closure in 2005 until 2016; for Ko‐ zloduy, from first unit closure in 2003 until 2017; for Bohunice, from first unit closure in 2008 until 2016. 
3 Uppgifterna om Ignalina omfattar EU-stöd från den första stängningen av en enhet 2005 till 2016, om Kozloduj från stängningen av den första enheten 2003 till 2017 och om Bohunice från stängningen av den första enheten 2008 till 2016.
Source: ECA, based on figures provided by Member State authorities. 
Källa: Revisionsrätten, på grundval av information från medlemsstaternas myndigheter.
81 Since our previous report, workforce management at Ignalina has improved. 
81 Sedan vår förra rapport har arbetskraftsförvaltningen vid Ignalina blivit bättre.
For example, the management at the Ignalina nuclear power plant has introduced an outsourcing strategy. 
Till exempel har ledningen infört en strategi för utkontraktering.
This involves analysing several activities, such as equip‐ ment maintenance and the decontamination of unrestricted‐access buildings, and deciding whether it would be more cost‐effective to procure the related services or to staff them internally. 
Här ingår att analysera flera aktiviteter, såsom underhåll av utrustning och dekontaminering av byggnader med obegränsat tillträde, och besluta vad som är kostnadseffektivast: att upphandla de aktuella tjänsterna eller att utföra dem med egen personal.
Observations 47 82 However, whether the current level of staffing is appropriate has not been valid‐ ated externally, and there is still no detailed staffing plan covering the entire decommissioning process. 
Iakttagelser 47 82 Huruvida den nuvarande bemanningsnivån är lämplig har dock inte validerats externt, och det finns ännu ingen detaljerad bemanningsplan som omfattar hela avvecklingsprocessen.
Given the lack of co‐financing and the local economic and social challenges involved in decommissioning at Ignalina, Lithuania, there is a risk of staffing exceeding the needs of the decommissioning programme, and of EU dedicated decommissioning financing being used to support such employment. 
Med hänsyn till bristen på medfinansiering och de lokala ekonomiska och sociala utmaningarna i samband med avvecklingen av Ignalina i Litauen finns det en risk för att bemanningen överstiger behoven enligt avvecklingsprogrammet och att EU-finansiering som reserverats för avveckling används till att stödja sådan bemanning.
83 As noted in Table 8 and paragraph 76, Lithuania’s financing gap has increased significantly since our last report. 
83 Såsom angavs i tabell 8 och punkt 76 har Litauens finansieringsunderskott ökat betydligt sedan vår förra rapport.
During interviews with Lithuanian representa‐ tives, reference was made to Protocol No 4, annexed to the country’s accession treaty to the EU, and to the Lithuanian interpretation that cost increases in the decommissioning project will continue to be financed by the EU42. 
När vi intervjuade litauiska företrädare hänvisade de till protokoll nr 4 som fogats till landets fördrag om anslutning till EU och till den litauiska tolkningen att EU kommer att fortsätta finansiera kostnadsökningar i avvecklingsprojektet42.
The Com‐ mission’s 2011 impact assessment argued that, based on their needs, support should be provided for the 2014‐2020 period to all three Member States, but that, beyond 2020, the Commission did ‘not foresee any further extension of financial EU support’ (see paragraph 10)43. 
I sin konsekvensbedömning från 2011 hävdade kommissionen att stöd skulle ges till de tre medlemsstaterna utifrån deras behov under perioden 2014–2020 men att den inte förutsåg någon mer förlängning av EU:s ekonomiska stöd efter 2020 (se punkt 10)43.
A small financing gap remains in Bulgaria and Slovakia although estimates have varied considerably over time 84 With the allocation of EU financing for the 2014‐2020 period, the financing gaps noted in our previous report have decreased significantly in Bulgaria and Slova‐ kia, to 28 million euro and 92 million euro respectively. 
Bulgarien och Slovakien har fortfarande ett litet finansieringsunderskott, även om beräkningarna har varierat kraftigt med tiden 84 Genom EU:s finansiering för perioden 2014–2020 har de finansieringsunderskott som vi noterade i den förra rapporten minskat betydligt i Bulgarien och Slovakien, närmare bestämt till 28 respektive 92 miljoner euro.
However, cost and financ‐ ing gap estimates have varied dramatically. — The Bulgarian authorities’ estimate for the financing gap fell significantly from 230 million euro in September 2014 to 28 million euro at the end of 2015, mainly due to the inclusion of costs borne by the Kozloduy nuclear power plant for preparatory decommissioning activities not taken into ac‐ count in previous calculations. 
Här följer några exempel: — De bulgariska myndigheternas uppskattning av finansieringsunderskottet minskade betydligt från 230 miljoner euro i september 2014 till 28 miljoner euro vid utgången av 2015, främst beroende på att man i tidigare beräkningar inte hade tagit med kostnader för förberedande avvecklingsaktiviteter som Kozloduj kärnkraftverk hade haft.
Contrary to this, Commission data at the end of 2015 showed a gap of 150 million euro. — In Slovakia, the financing gap at the end of June 2015 was 193 million euro according to Commission data, while the draft 2016 annual work programme put it at 92 million euro. 
Vid utgången av 2015 visade däremot kommissionens uppgifter ett finansieringsunderskott på 150 miljoner euro. — I Slovakien uppgick finansieringsunderskottet i slutet av juni 2015 till 193 miljoner euro, enligt kommissionens uppgifter, medan det i förslaget till årligt arbetsprogram för 2016 uppgavs vara 92 miljoner euro.
42 Article 3, Protocol No 4 on the Ignalina nuclear power plant in Lithuania (OJ L 236, 23.9.2003) states that ‘the decommissioning of the Ignalina Nuclear Power Plant ... is of a long‐term nature and represents for Lithuania an exceptional financial burden not commensurate with the size and economic strength of the country’, and ‘that Union shall, in solidarity with Lithuania, provide adequate additional Community assistance to the decommissioning effort beyond 2006’. 
42 I artikel 3 i protokoll nr 4 om kärnkraftverket Ignalina i Litauen (EUT L 236, 23.9.2003) anges att ”avvecklingen av kärnkraftverket Ignalina är långsiktig och [innebär] för Litauen en utomordentligt stor finansiell belastning, som inte står i proportion till landets storlek och ekonomiska styrka” och att ”[unionen] i solidaritet med Litauen [skall] tillhandahålla tillräckligt ytterligare gemenskapsstöd för avvecklingssträvandena efter 2006.”
The Protocol also states that ‘for the period of the next Financial Perspectives, the overall average appropriations under the extended Ignalina Programme shall be appropriate’. 
I protokollet anges också följande: ”För nästa budgetplansperiod skall de totala genomsnittsanslagen enligt det förlängda Ignalinaprogrammet vara lämpliga”.
43 SEC(2011) 1387 final of 24 November 2011, ‘Commission staff working paper — Impact assessment — Accompanying document to the Proposal for a Council Regulation on Union support for the nuclear decommissioning assistance programmes in Bulgaria, Lithuania and Slovakia’. 
43 SEK(2011) 1387 slutlig av den 24 november 2011, Commission staff working paper, Impact assessment – Accompanying document to the Proposal for a Council Regulation on Union support for the nuclear decommissioning assistance programmes in Bulgaria, Lithuania and Slovakia (arbetsdokument från kommissionens avdelningar, konsekvensbedömning som åtföljer förslaget till rådets förordning om unionsstöd för stödprogrammen för kärnkraftsavveckling i Bulgarien, Litauen och Slovakien).
Observations 48 85 Such variations between the national and Commission figures raise questions regarding the reliability and robustness of the calculation methodologies used. 
Iakttagelser 48 85 Sådana variationer mellan nationella uppgifter och uppgifter från kommissionen väcker frågor om hur tillförlitliga och robusta de använda beräkningsmetoderna är.
Furthermore, the significant revisions made to figures indicate that the estimates presented in the final decommissioning plans had, at the time of our audit, not yet been scrutinised thoroughly by either the national stakeholders or the Commission. 
De betydande revideringar som gjorts av uppgifter tyder dessutom på att de uppskattningar som presenterades i de slutliga avvecklingsplanerna vid tidpunkten för vår revision ännu inte hade granskats noggrant av vare sig de nationella berörda parterna eller kommissionen.
The Commission’s assessment of financing and decommissioning plans was inadequate 86 Partly in response to the recommendations in our previous report, the legislative framework for the 2014‐2020 financing period introduced three ‘ex ante condi‐ tionalities’44 (see Box 1). 
Kommissionens bedömning av finansierings-och avvecklingsplanerna var inte tillfredsställande 86 Delvis som ett svar på rekommendationerna i vår förra rapport infördes i den rättsliga ramen för finansieringsperioden 2014–2020 tre ”förhandsvillkor”44 (se ruta 1).
These are prerequisites for the disbursement of any new financing for decommissioning under the current multiannual financial frame‐ work, intended to ensure the effective and efficient use of EU funds. 
De är nödvändiga förutsättningar för utbetalning av ny finansiering för avveckling inom den nuvarande fleråriga budgetramen, som ska garantera att EU-medel används ändamålsenligt och effektivt.
44 See COM(2011) 783 final, Council Regulations (Euratom) No 1368/2013 and No 1369/2013 and Commission Implementing Decision C(2014) 5449. 
44 Se KOM(2011) 783 slutlig, rådets förordningar (Euratom) nr 1368/2013 och 1369/2013 och kommissionens genomförandebeslut C(2014) 5449.
Ex ante conditionalities By 1 January 2014, the three Member States shall take the appropriate measures to fulfil the following ex ante conditionalities: 1. comply with the Euratom Treaty’s acquis in the area of nuclear safety, in particular regarding the transpo‐ sition into national law of Directive 2009/71/Euratom and Directive 2011/70/Euratom; 2. establish, in a national framework, a financing plan identifying the full costs and the envisaged funding sources required for the safe completion of decommissioning of the nuclear reactor units, including man‐ agement of spent fuel and radioactive waste; 3. submit to the Commission a revised detailed decommissioning plan, broken down to detail the level of decommissioning activities, including a schedule and corresponding costs structure based on interna‐ tionally recognised standards for the estimation of decommissioning costs. 
Förhandsvillkor Senast den 1 januari 2014 ska de tre medlemsstaterna vidta lämpliga åtgärder för att uppfylla följande förhandsvillkor: 1. Iaktta Euratomfördragets regelverk på området kärnsäkerhet, i synnerhet vad beträffar införlivande i nationell lagstiftning av direktiv 2009/71/Euratom och direktiv 2011/70/Euratom.
Source: Articles 4 of Council Regulations (Euratom) No 1368/2013 and No 1369/2013. 
3.
Observations 49 87 By the time the Commission took its financing decision on the 2014 annual work programme in October 2014, it should have assessed whether the Member States had taken appropriate measures to fulfil these conditions45. 
Iakttagelser 49 87 När kommissionen fattade sitt finansieringsbeslut om det årliga arbetsprogrammet för 2014 i oktober 2014 borde den ha bedömt huruvida medlemsstaterna hade vidtagit lämpliga åtgärder för att uppfylla dessa villkor45.
However, we found the Commission’s assessment of the respective financing plans and detailed decommissioning plans, i.e. of the second and third ex ante conditionalities respectively, to be inadequate. 
Vi konstaterade dock att kommissionens bedömning av respektive finansieringsplan och detaljerad avvecklingsplan, det vill säga av det andra och tredje förhandsvillkoret, inte var tillfredsställande.
A September 2015 report from the Commission’s Internal Audit Service corroborated our assessment. 
En rapport från kommissionens tjänst för internrevision från september 2015 bekräftade vår bedömning.
For example, we found that there were considerable revisions to total cost estimates and financing figures (see paragraph 84) and, in some instances, no detailed plans for certain costs or activities (see, for example, paragraph 79 on staff costs). 
Till exempel konstaterade vi att gjordes det betydande revideringar av uppskattningarna av de totala kostnaderna och av finansieringsuppgifterna (se punkt 84) och i en del fall fanns det inga detaljerade planer för vissa kostnader eller aktiviteter (se till exempel punkt 79 om personalkostnader).
A reservation related to the adequacy of the Directorate‐General for Energy’s assessment in 2014 of the ex ante conditionalities is included in its 2015 annual activity report46. 
En reservation avseende lämpligheten i generaldirektoratet för energis bedömning 2014 av förhandsvillkoren har tagits med i dess årliga verksamhetsrapport46.
88 The Commission’s Directorate‐General for Energy devised an action plan target‐ ing the weaknesses identified by the Commission’s Internal Audit Service, setting the end of October 2016 as the deadline for completing the assessment of the ex ante conditionalities. 
88 Kommissionens generaldirektorat för energi har upprättat en handlingsplan för att åtgärda de brister som kommissionens tjänst för internrevision har identifierat och fastställt slutet av oktober 2016 som tidsfrist för att slutföra bedömningen av förhandsvillkoren.
It is crucial that the Commission complete this assess‐ ment and analyse thoroughly both the financing and decommissioning plans for each Member State, since these documents form the basis for future funding. 
Det är av avgörande betydelse att kommissionen slutför bedömningen och ingående analyserar både finansierings-och avvecklingsplanen i varje medlemsstat, eftersom dessa dokument bildar grunden för framtida finansiering.
The EU budget finances the vast majority of costs in all three Member States 89 All three Member States have set up dedicated national funds to finance their na‐ tional policies for the safe management and disposal of radioactive waste and for the decommissioning of nuclear installations. 
EU-budgeten finansierar den allra största delen av kostnaderna i de tre medlemsstaterna 89 De tre medlemsstaterna har inrättat särskilda nationella fonder för att finansiera sina nationella åtgärder för en säker hantering och slutförvaring av radioaktivt avfall och för avvecklingen av kärntekniska anläggningar.
However, resources in these funds remain limited, particularly in Lithuania. — In Lithuania the Lithuanian National Decommissioning Support Fund, first established in 1995, received revenue contributions from the operation of the nuclear power plant until the plant was shut down at the end of 2009. 
Resurserna i dessa fonder är dock begränsade, särskilt i Litauen. — I Litauen fick Litauens nationella stödfond för avveckling, som inrättades 1995, bidrag från driften av kärnkraftverket tills det stängdes i slutet av 2009.
It now depends on revenue from the sale of redundant assets, and on external funds and the interest generated thereon. 
Nu är den beroende av inkomster från försäljningen av överflödiga tillgångar och av externa medel samt de räntor som de genererar.
In the past it was also used to fund non‐decommissioning activities such as preferential electricity and heating tariffs, or additional social guarantees for ex‐employees. 
Tidigare användes den också till att finansiera icke avvecklingsaktiviteter, såsom förmånliga el-och värmetariffer eller ytterligare sociala garantier för tidigare anställda.
According to an estimate provided by the Ministry of Energy, the fund held 4 million euro on 1 January 201647. 
Enligt en uppskattning av energiministeriet hade fonden ett innehav på 4 miljoner euro den 1 januari 201647.
45 See Article 4 of Council Regulations (Euratom) No 1368/2013 and 1369/2013. 
45 Se artikel 4 i rådets förordningar (Euratom) nr 1368/2013 och (Euratom) nr 1369/2013.
46 Directorate‐General for Energy, 2015 annual activity report, ref. 
46 Generaldirektoratet för energi, årlig verksamhetsrapport för 2015, ref.
47 SWD(2016) 102 final, p. 
47 I SWD(2016) 102 final, s.
38, does not mention this fund but gives a figure of 0.5 billion euro as the total available funds. 
38, nämner man inte denna fond men uppger att de totala tillgängliga medlen uppgår till 0,5 miljarder euro.
It is not clear what this figure refers to. 
Det är oklart vad detta belopp avser.
Observations 50 48 The European Structural and Investment Funds include, inter alia, the European Regional Development Fund, the Cohesion Fund and the European Social Fund. 
Iakttagelser 50 48 De europeiska struktur-och investeringsfonderna inbegriper, bland annat, Europeiska regionala utvecklingsfonden, Sammanhållningsfonden och Europeiska socialfonden.
Before 2014, these were referred to as the ‘Structural Funds’. — In 1999, Bulgaria set up a national radioactive waste fund and a decom‐ missioning of nuclear facilities fund. 
Före 2014 kallades de ”strukturfonderna”. — År 1999 inrättade Bulgarien en nationell fond för radioaktivt avfall och en fond för avveckling av kärntekniska anläggningar.
Both funds concern all nuclear facil‐ ities in Bulgaria. 
Båda fonderna gäller alla kärntekniska anläggningar i Bulgarien.
The first fund is funded mainly through contributions from radioactive waste producers, the main contributor, at a rate of 92 %, being the Kozloduy nuclear power plant. 
Den första fonden finansieras huvudsakligen genom bidrag från producenter av radioaktivt avfall, och den största bidragsgivaren, med en andel på 92 %, är kärnkraftverket Kozloduj.
The fund had spent 34.8 million euro on units 1‐4 as radioactive waste management facilities and held 61 million euro at the end of 2015. 
Fonden har använt 34,8 miljoner euro till enheterna 1–4 för anläggningar för hantering av radioaktivt avfall och hade 61 miljoner euro vid utgången av 2015.
The second fund is financed with contributions from nuclear facility operators. 
Den andra fonden finansieras med bidrag från operatörer av kärntekniska anläggningar.
Cumulated funds for the Kozloduy units 1‐4 were 156 million euro at the end of 2015. — In 2010, Slovakia introduced a levy on end‐user electricity consumption to compensate for the ‘historical deficit’ and the fact that the mandatory contri‐ butions from nuclear power plant operators since 1995 had raised insufficient funds to cover nuclear decommissioning and the final disposal of spent fuel. 
De ackumulerade medlen för enheterna 1–4 vid Kozloduj uppgick till 156 miljoner euro vid utgången av 2015. — År 2010 införde Slovakien en avgift på slutanvändarnas elförbrukning för att kompensera för det ”historiska underskottet” och det faktum att de obligatoriska bidragen från operatörer av kärntekniska anläggningar sedan 1995 inte hade gett tillräckligt med medel för kärnkraftsavvecklingen och slutförvaringen av använt bränsle.
The amount earmarked in the national decommissioning fund for decommis‐ sioning the Bohunice V 1 nuclear power plant was 290 million euro at the end of 2014. 
Det belopp som hade öronmärkts i den nationella avvecklingsfonden för avveckling av kärnkraftverket Bohunice V 1 uppgick till 290 miljoner euro vid utgången av 2014.
90 The total available national resources, made up of the dedicated funds and other national sources, will not cover the full decommissioning costs (see para‐ graph 67 and Table 8). 
90 De totala tillgängliga nationella resurserna, bestående av de särskilda fonderna och andra nationella källor, kommer inte att täcka de totala avvecklingskostnaderna (se punkt 67 och tabell 8).
National resources would cover just 31 % of estimated costs in Bulgaria and 38 % in Slovakia, while the national funds in the EU’s nuclear decommissioning programme in Lithuania would cover less than 8 % of the total decommissioning cost. 
De nationella resurserna skulle bara täcka 31 % av de uppskattade kostnaderna i Bulgarien och 38 % i Slovakien, medan de nationella medlen i EU:s program för kärnkraftsavveckling i Litauen skulle täcka mindre än 8 % av den totala avvecklingskostnaden.
91 There is currently no legal requirement for Member States to co‐finance the de‐ commissioning assistance, whether at programme or individual project level. 
91 För närvarande finns det inget rättsligt krav på medlemsstaterna att medfinansiera avvecklingsstödet, vare sig på programnivå eller när det gäller enskilda projekt.
In contrast, the European Structural and Investment Funds48 oblige Member States to contribute — from their own resources — a set percentage of the funding for co‐financed programmes or projects. 
Däremot förpliktigar de europeiska struktur-och investeringsfonderna48 medlemsstaterna att bidra – från sina egna resurser – med en viss procentandel till finansieringen av medfinansierade program eller projekt.
Our previous report recommended that the Commission, if proposing funding for the 2014‐2020 financial framework, take into account other EU funds, such as the Structural Funds, and the conditions for fund disbursement. 
I vår tidigare rapport rekommenderade vi att kommissionen, om den föreslog finansiering för budgetramen 2014–2020, skulle beakta andra EU-fonder, såsom strukturfonderna, och villkoren för utbetalning av medel.
The Commission followed up this recommendation by continuing support for mitigation measures under the European Structural and Investment Funds (ESIF) but decided to keep dedicated decommissioning sup‐ port separate, with no access to the ESIF for actual decommissioning. 
Kommissionen följde upp denna rekommendation genom att fortsätta att ge stöd för mildrande åtgärder inom de europeiska struktur-och investeringsfonderna (ESI-fonderna) men beslutade att hålla särskilt avvecklingsstöd separat och inte ge tillgång till ESI-fonderna för faktisk avveckling.