natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Although a broad strategic framework was in place, EU support for the APSA had long focused on contributing to basic operational costs. 
Trots att en bred strategisk ram hade införts hade EU:s stöd till Apsa länge varit inriktat på att bidra till grundläggande driftskostnader.
Due to weak financial ownership by the African Union, the APSA had been heavily dependent on donor support for many years. 
Apsa har på grund av Afrikanska unionens bristfälliga ekonomiska egenansvar under många år varit starkt beroende av givarstöd.
Despite the EU’s financial contributions to APSA components, capacity varied considerably and a number of challenges remained. 
Trots EU:s ekonomiska bidrag till Apsas olika komponenter, varierade kapaciteten kraftigt, och ett antal utmaningar kvarstod.
C 340/76 Official Journal of the European Union 8.10.2019 EN 3.57. 
C 340/76 Europeiska unionens officiella tidning 8.10.2019 3.57.
We recommended that the Commission, and where applicable the European External Action Service: — fosterAfricanUnionownershipoftheAPSAinordertoachievefinancialindependenceandfocusEUsupportoncapacity-building measures instead of supporting operational costs; — make interventions consistently results-based, reduce delays in contracting and retroactive financing, improve monitoring and make coherent use of financing instruments. (c) Special report 27/2018 – The Facility for Refugees in Turkey 3.58. 
Vi rekommenderade att kommissionen, och i förekommande fall Europeiska utrikestjänsten, skulle — främja Afrikanska unionens egenansvar för Apsa, så att AU kan bli ekonomiskt oberoende, och rikta EU:s stöd till kapacitetsuppbyggande åtgärder i stället för till driftskostnader, — göra insatserna genomgående resultatbaserade, minska förseningarna i kontraktstilldelningen och den retroaktiva finansieringen, förbättra övervakningen och använda finansieringsinstrument på ett konsekvent sätt. SV c) Särskild rapport nr 27/2018 – Faciliteten för flyktingar i Turkiet 3.58.
We found that, in a challenging context, the Facility for Refugees in Turkey had rapidly mobilised 3 billion euros to provide a swift response to the refugee crisis. 
Vi kunde konstatera att man under hård press snabbt hade lyckats mobilisera tre miljarder euro till faciliteten för flyktingar i Turkiet för snabba insatser i flyktingkrisen.
Nevertheless, it had not fully achieved its objective of coordinating the response effectively. 
Målet att samordna insatserna på ett ändamålsenligt sätt hade dock inte uppnåtts helt och hållet.
The projects audited provided helpful support to refugees, most of them had achieved their outputs, but half had not yet achieved their expected outcomes. 
De granskade projekten gav bra hjälp till flyktingarna och merparten av dem hade uppnått sin output, men hälften av dem hade ännu inte uppnått förväntade utfall.
We therefore concluded that the Facility could have been more effective and could achieve better value for money. 3.59. 
Vi drog därför slutsatsen att faciliteten kunde ha haft mer ändamålsenlig verkan och gett mer valuta för pengarna. 3.59.
We recommended that the Commission: — addressrefugees’needsformunicipalinfrastructureandsocio-economicsupportmoreeffectively; — improvestreamliningandcomplementarityofassistancebyclearlydividingtasksbetweendifferentfundingsources; — implementastrategyforthetransitionfromhumanitariantodevelopmentassistance; — improvetheefficiencyofcash-assistanceprojects; — workwiththeTurkishauthoritiestoimprovetheoperatingenvironmentforInternationalNGOs; — scaleupmonitoringandreportingregardingtheFacilityforRefugeesinTurkey. (d) Special report 32/2018 – EU Trust Fund (EUTF) for Africa 3.60. 
Vi rekommenderade kommissionen att — påettändamålsenligaresätttillgodoseflyktingarnasbehovavkommunalinfrastrukturochsocioekonomisktstöd, — förbättraeffektivitetenochkomplementaritetenibiståndetgenomatttydligtfördelauppgiftermellanolikafinansieringskällor, — genomföraenstrategiförövergångenfrånhumanitärtbiståndtillutvecklingsbistånd, — förbättraeffektivitetenikontantstödsprojekten, — tillsammans med de turkiska myndigheterna verka för att förbättra förutsättningarna för internationella icke-statliga organisationer att arbeta, — ökaövervakningenavochrapporteringenomfacilitetenförflyktingariTurkiet. d) Särskild rapport nr 32/2018 – EU:s förvaltningsfond för Afrika 3.60.
We found the EUTF for Africa to be a flexible tool. 
Vi drog slutsatsen att förvaltningsfonden för Afrika är ett flexibelt verktyg.
Considering the unprecedented challenges it faced, however, its design needed greater focus. 
Men med tanke på de helt nya utmaningar den stod inför borde dess utformning ha ett tydligare fokus.
The EUTF for Africa was faster than traditional instruments in launching projects, but faced similar challenges delaying implementation. 
Jämfört med traditionella instrument gick det snabbare att inleda projekt inom ramen för förvaltningsfonden för Afrika, men projekten ställdes inför liknande utmaningar som traditionella instrument vilket gjorde att genomförandet försenades.
Although the audited projects were at an early stage, they had started producing output. 3.61. 
De granskade projekten befann sig i ett tidigt skede men hade börjat generera output. 3.61.
Heading 5 ‘Administration’ 3.62. 
Rubrik 5 – Administration 3.62.
In 2018, we published three special reports in the area of administration. 
År 2018 offentliggjorde vi tre särskilda rapporter på detta område.
8.10.2019 Official Journal of the European Union C 340/77 EN (a) Special report 34/2018 – Office accommodation of EU institutions 3.63. always officially documented. 
8.10.2019 a) Europeiska unionens officiella tidning C 340/77 Särskild rapport nr 34/2018 – EU-institutionernas kontorslokaler SV 3.63. tid dokumenterats officiellt.
The institutions cooperated and applied similar decision-making principles. 
Institutionerna samarbetade och tillämpade gemensamma principer för beslutsprocessen.
Reporting to the budgetary authorities did not, however allow for comparison and efficiency analysis. 
Rapporteringen till budgetmyndigheterna möjliggjorde dock inte en jämförelse eller en effektivitetsanalys.
The financing mechanisms for the large construction projects we analysed were often complex, which affected transparency. 
Finansieringsmekanismerna för de stora byggprojekt som vi analyserade var ofta komplexa, vilket påverkade insynen.
Most of these projects were delayed, which in some cases led to additional costs. 3.64. 
De flesta projekten var försenade, vilket i vissa fall ledde till merkostnader. 3.64.
Reports on the ‘Functioning Single Market and sustainable Monetary Union’ 3.65. 
Rapporter om en fungerande inre marknad och en hållbar monetär union 3.65.
Finally, we published four special reports on the ‘Functioning Single Market and sustainable Monetary Union’. 
Slutligen offentliggjorde vi fyra särskilda rapporter på området en fungerande inre marknad och en hållbar monetär union.
We wish to draw attention to some of the key conclusions and recommendations from three of these reports. (a) Special report 2/2018 – The operational efficiency of the ECB’s crisis management for banks 3.66. 
Vi skulle vilja uppmärksamma några centrala slutsatser och rekommendationer i tre av dem. a) Särskild rapport nr 2/2018 – Effektiviteten i ECB:s krishantering av banker 3.66.
This audit assessed the operational efficiency of the European Central Bank’s (ECB’s) management of one specific supervisory task: crisis management. 
Vi granskade effektiviteten i Europeiska centralbankens (ECB) förvaltning av en specifik tillsynsuppgift – krishantering.
The ECB had established a framework for crisis management, but needed to address some design flaws and signs of inefficient implementation. 
ECB hade inrättat en ram för krishantering men behövde åtgärda vissa brister i utformningen och tecken på ineffektivt genomförande.
Procedures for assessing banks’ recovery plans were in place, and the assessors had access to useful tools and guidance. 
Förfaranden för att bedöma bankers återhämtningsplaner hade införts, och bedömarna hade tillgång till användbara verktyg och relevant vägledning.
However, the results of recovery plan assessments were not systematically used for crisis identification and response. 
Men resultaten av bedömningarna av återhämtningsplanerna användes inte systematiskt till krisidentifiering och krishantering.
The ECB did not have a system for using bank-specific triggers, which could flag up any likely deterioration in a bank’s financial condition. 
ECB hade inget system för att använda bankspecifika utlösande faktorer som skulle kunna signalera en eventuell försämring av en banks finansiella ställning.
In addition, systems and guidance for a rapid early intervention assessment were underdeveloped, while management reporting on weak banks’ asset quality and corresponding on-site capacity needed improving. 
Dessutom var systemen och vägledningen för bedömningar av tidigt ingripande underutvecklade, medan rapporteringen till ledningen om svaga bankers tillgångskvalitet och motsvarande kapacitet på plats behövde förbättras.
We recommended that the ECB: — furtherdevelopitsguidanceonearlyassessment,includingrapidcrisisresponse; — defineaclearsetofindicatorsforcrisisidentificationandresponse; — improvemonitoringanduseofrecoveryplaninformation. (b) Special report 3/2018 – Macroeconomic Imbalance Procedure (MIP) 3.68. 
Vi rekommenderade ECB att — vidareutvecklasinvägledningombedömningaravtidigtingripande,inbegripetsnabbkrishantering, — fastställaenuppsättningindikatorerförkrisidentifieringochkrishantering, — förbättraövervakningenochanvändningenavinformationiåterhämtningsplaner. b) Särskild rapport nr 3/2018 – Förfarandet vid makroekonomiska obalanser 3.68.
We examined the European Commission’s implementation of the Macroeconomic Imbalance Procedure, which aims to identify, prevent and address macroeconomic imbalances that could adversely affect economic stability. 
Vi granskade Europeiska kommissionens genomförande av förfarandet vid makroekonomiska obalanser (MIP) som syftar till att identifiera, förebygga och korrigera makroekonomiska obalanser som skulle kunna inverka negativt på den ekonomiska stabiliteten.
We found that although the MIP was generally well designed, the Commission was not implementing it in a way that would ensure effective prevention and correction of imbalances. 
Vi konstaterade att MIP generellt sett är väl utformat men att kommissionen inte hade genomfört det så att obalanser förebyggs och korrigeras på ett ändamålsenligt sätt.
More generally, the country-specific recommendations (CSRs) issued by the Commission displayed several weaknesses; the classification of Member States with imbalances lacked transparency; the Commission’s in-depth analysis, while of a good standard, had become less visible, and there was a lack of public awareness of the procedure and its implications. 
Generellt sett uppvisade de landsspecifika rekommendationer som kommissionen hade utfärdat flera brister, klassificeringen av medlemsstater med obalanser var inte transparent, kommissionens djupanalys, som visserligen var av god kvalitet, hade blivit mindre synlig och allmänheten saknade medvetenhet om förfarandet och dess konsekvenser.
Moreover, the procedure did not adequately facilitate early identification of imbalances as its indicators were based on out-of-date data and moving averages, making it blind to recent events. 
Vidare underlättade förfarandet inte tidig upptäckt av obalanser på ett adekvat sätt, eftersom dess indikatorer byggde på inaktuella uppgifter och glidande medelvärden som gör att hänsyn inte tas till aktuella händelser.
We found that the institutions managed their spending on office accommodation efficiently, but building strategies were not 
Vi konstaterade att institutionerna förvaltade sina utgifter för kontorslokaler effektivt, men fastighetsstrategierna hade inte all-
C 340/78 Official Journal of the European Union 8.10.2019 EN 3.69. We recommended that the Commission substantially improve certain aspects of its management and give greater prominence to the MIP. (c) Special report 18/2018 – Is the main objective of the preventive arm of the Stability and Growth Pact (SGP) delivered? 
C 340/78 3.69. plats. c) Europeiska unionens officiella tidning 8.10.2019 Vi rekommenderade kommissionen att avsevärt förbättra vissa aspekter av sin förvaltning och ge MIP en mer framträdande Särskild rapport nr 18/2018 – Förverkligas det huvudsakliga målet med stabilitets-och tillväxtpaktens förebyggande del?
We found that in several Member States with high debt, the SGP had not delivered sufficient progress towards the medium term objectives within a reasonable time. 
Vi konstaterade att stabilitets-och tillväxtpakten i flera länder med stora skulder inte hade säkerställt tillräckliga framsteg mot 3.71.
The European Commission had used its discretionary powers extensively when setting rules for implementation and making individual decisions in order to reduce the adjustment requirements. 3.71. We recommended that the Commission: — change the required adjustment rates contained in the ‘matrix of requirements’ to increase the adjustment requirements for Member States with a debt ratio above 60 % and address the cumulative effects of permitted deviation when granting multiple clauses; — reform the current application of flexibility clauses, limiting flexibility to actual fiscal costs of reforms, and ensuring that the investment clause is discontinued in its current form, and reformed to ensure that all additional expenditure resulting from the deviation from the original path towards the MTO (i.e. in all years after granting the clause) is related to investment, and leads to an increase in public investment relative to GDP; — ensureconsistencybetweenrequirementsunderthepreventiveandthecorrectivearm; — includeclearerrequirementsinthecountry-specificrecommendations,withbetterexplanationsoftherequirementsandtherisks if they are not implemented on time. 
Vi rekommenderade kommissionen att — ändra de erforderliga procentsatserna för anpassning i anpassningsmatrisen i syfte att höja anpassningskraven för medlemsstater med en skuldkvot på över 60 % och ta itu med de sammanlagda effekterna av de tillåtna avvikelserna när flera olika klausuler beviljas, — reformeradennuvarandetillämpningenavflexibilitetsklausuler,begränsaflexibilitetentilldefaktiskafinanspolitiskakostnaderna för reformer och se till att investeringsklausulen inte används i sin nuvarande form utan reformeras så att alla ytterligare utgifter som är resultatet av avvikelser från den ursprungliga utgiftskurvan mot det medelfristiga budgetmålet (dvs. under åren efter beviljandet av klausulen) går till investeringar och leder till en ökning av offentliga investeringar i förhållande till BNP, — säkerställasamstämmighetmellankravenidenförebygganderespektivekorrigerandedelen, — införa tydligare krav i de landsspecifika rekommendationerna, med bättre förklaringar av kraven och riskerna om de inte genomförs i tid.
Part 3 — Follow-up of recommendations 3.72. 
Del 3 – Uppföljning av rekommendationer 3.72.
Every year, we review the extent to which our auditees have taken action in response to our recommendations. 
Varje år granskar vi i vilken utsträckning våra revisionsobjekt har vidtagit åtgärder som svar på våra rekommendationer.
This follow-up of our recommendations is an important step in the audit cycle. 
Uppföljningen av rekommendationer är ett viktigt steg i revisionscykeln.
It provides feedback on the impact of our work and encourages our auditees to implement our recommendations. 
Den ger feedback om effekterna av vårt arbete och uppmuntrar revisionsobjekten att genomföra rekommendationerna.
We analysed the implementation of all 2015 recommendations addressed to the Commission 3.73. 
Vi analyserade hur kommissionen hade genomfört alla de rekommendationer som vi gav 2015 3.73.
In previous years, we only analysed a selection of the recommendations made three years earlier. 
Tidigare år analyserade vi endast ett urval av de rekommendationer som lämnats tre år tidigare.
This year, we analysed all 185 recommendations addressed to the Commission in the 25 special reports adopted in 2015. 
I år analyserade vi alla de 185 rekommendationer som lämnades till kommissionen i de 25 särskilda rapporter som vi antog 2015.
We did not examine the implementation of one recommendation because it was no longer relevant. 
Genomförandet av en rekommendation granskade vi inte eftersom den inte längre var relevant.
We did also not follow up the 48 recommendations addressed to Member States. 
Vi följde inte heller upp de 48 rekommendationer som riktats till medlemsstaterna.
We used documentary reviews and interviews with Commission staff to carry out our follow-up. 
Vi genomförde uppföljningen med hjälp av dokumentgranskningar och intervjuer med personal vid kommissionen.
To ensure a fair and balanced review, we sent our findings to the Commission and took account of its replies in our final analysis. 
För att säkerställa att granskningen blev rättvis och balanserad skickade vi våra iakttagelser till kommissionen och beaktade dess svar vid vår slutliga analys.
How has the Commission addressed our recommendations? 
Hur har kommissionen genomfört våra rekommendationer?
Of the 184 recommendations followed-up, the Commission had fully implemented 114 (62 %). 
Av de 184 rekommendationer som vi följde upp hade kommissionen genomfört 114 (62 %) fullt ut.
It had implemented 26 of the remaining recommendations (14 %) in most respects, 33 (18 %) in some respects, and had not implemented the other 11 (6 %) at all (see Box 3.15). 
Den hade genomfört 26 av de återstående rekommendationerna (14 %) i de flesta avseenden och 33 (18 %) i vissa avseenden, medan de övriga elva (6 %) inte hade genomförts (se ruta 3.15).
Annex 3.3 shows the implementation status of the recommendations in detail. 
Bilaga 3.3 visar genomförandestatusen för rekommendationerna i detalj.
8.10.2019 Official Journal of the European Union C 340/79 EN Box 3.15 Implementation of our 2015 performance audit recommendations Source: ECA. 
8.10.2019 Europeiska unionens officiella tidning C 340/79 SV Ruta 3.15 Genomförande av våra rekommendationer efter effektivitetsrevisioner 2015 Källa: Revisionsrätten.
In some areas, the Commission had been particularly responsive to our recommendations. 
På vissa områden hade kommissionen varit särskilt mottaglig för våra rekommendationer.
For three special reports related to renewable energy in East Africa (SR 15/2015), financial assistance provided to countries in difficulties (SR 18/2015), and technical assistance to Greece (SR 19/2015), all recommendations had been implemented in full. 
När det gällde tre särskilda rapporter, om förnybar energi i Östafrika (särskild rapport nr 15/2015), ekonomiskt bistånd till länder som har svårigheter (särskild rapport nr 18/2015) och tekniskt bistånd till Grekland (särskild rapport nr 19/2015), hade alla rekommendationer genomförts fullt ut.
The Commission did not accept 15 recommendations and partially accepted 17. 
Kommissionen godtog inte 15 rekommendationer och godtog 17 delvis.
However, 10 of the 17 partially accepted recommendations were eventually fully implemented, while two of the recommendations rejected were addressed fully and another two were addressed in some respects. 
Tio av de 17 rekommendationer som hade godtagits delvis genomfördes dock till sist fullt ut, medan två av de rekommendationer som hade förkastats genomfördes fullt ut och två rekommendationer genomfördes i vissa avseenden.
In conclusion, we observed that our performance audits had led to several key improvements, although some of the weaknesses identified remained. 
Sammanfattningsvis konstaterade vi att våra effektivitetsrevisioner hade lett till flera väsentliga förbättringar, även om vissa av de identifierade bristerna kvarstod.
Annex 3.4 describes the weaknesses remaining for the partially implemented recommendations. 
I bilaga 3.4 beskrivs de kvarstående bristerna när det gäller de rekommendationer som genomförts delvis.
C 340/80 Official Journal of the European Union 8.10.2019 EN Conclusions and recommendations Conclusions (1) The indicators show significant variation in achievements and suggest moderate progress overall (paragraphs 3.7 to 3.20) 3.79. 
C 340/80 Europeiska unionens officiella tidning 8.10.2019 SV Slutsatser och rekommendationer Slutsatser 1. Indikatorerna visar på betydande resultatvariationer och generellt måttliga framsteg (punkterna 3.7–3.20) 3.79.
Overall, the data included in the programme statements suggests that progress towards the performance targets is moderate. 
Generellt tyder uppgifterna i programförklaringarna på att framstegen mot resultatmålen är måttliga.
The late, slow start for both the cohesion and rural development programmes was an important limiting factor. 
Den sena, långsamma starten för både sammanhållnings-och landsbygdsutvecklingsprogrammen var en viktig begränsande faktor.
(2) Indicators did not always provide a good picture of actual progress (paragraphs 3.21 to 3.35) 3.80. 
2. Indikatorerna gav inte alltid en god bild av de faktiska framstegen (punkterna 3.21–3.35) 3.80.
Both the calculation of progress towards the target from the baseline and the progress towards the target reported by the Commission in the PPO should be treated with caution for various reasons: (a) Many indicators were not well chosen (paragraphs 3.22 to 3.27) — Indicatorsfocusedoninputsandoutputsratherthanresultsandimpacts; — CertainindicatorsdidnotmeasuretheachievementsoftheEUbudget; — Therewerenoindicatorsforcertainaspectsofsomeprogrammeobjectives. (b) Progress could not be calculated for many indicators (paragraphs 3.28 to 3.30) — Foralmosthalftheindicators,itwasnotpossibletocalculateprogresstowardsthetargetfromthebaseline.Whilethiscan be explained by various factors, the main reason was the absence of baseline, progress achieved and/or target figures. (c) For some programmes, data available was of insufficient quality (paragraphs 3.31 to 3.33) — Forsomeprogrammes,numerousindicatorshadnodatabeyond2015ornodataforprogressachievedatall; — Anumberofotherdataqualityissuesfurthercomplicatedprogressanalysis. (d) Some programmes include targets that are not sufficiently ambitious (paragraphs 3.34 to 3.35) — Manyprogrammesincludedtargetsthatweconsidertobeunambitious.Insevenprogrammes,thesetargetsconstitutedat least 15 % of all targets. 
Både beräkningen av framstegen mot målvärdet i förhållande till utgångsvärdet och de framsteg mot målvärdet som kommissionen rapporterat om i översikten över programresultat bör tolkas med försiktighet av följande skäl: a) Många indikatorer hade inte valts ut på ett bra sätt (punkterna 3.22–3.27) — Indikatorernavarinriktadepåinputochoutputochintepåresultatocheffekter. — VissaindikatorermätteintevadsomuppnåttsmedhjälpavEU-budgeten. — Detfannsingaindikatorerförvissaaspekteravendelprogrammål. b) Framstegen kunde inte beräknas för många indikatorer (punkterna 3.28–3.30) — Närdetgälldenästanhälftenavindikatorernagickframstegenmotmålvärdetiförhållandetillutgångsvärdetinteattmäta.
Box 3.16 summarises our conclusions on the extent to which programmes were particularly affected by the weaknesses identified in (a) to (d) above: (a) programmes with a proportion of input and output indicators exceeding 66 %; (b) programmes for which, for more than 33 % of indicators, progress could not be measured; (c) programmes for which at least 25 % of indicators had no data beyond 2015 or no data for progress achieved at all; (d) programmes for which at least 15 % of indicators had unambitious targets. 
I ruta 3.16 sammanfattas våra slutsatser om i vilken utsträckning program påverkats särskilt av de brister som identifieras i a) till d) ovan: a) Program där andelen input-och outputindikatorer översteg 66 %. b) Program där framstegen inte kunde mätas för över 33 % av indikatorerna. c) Program där det för minst 25 % av indikatorerna saknades uppgifter om tiden efter 2015 eller om framsteg över huvud taget. d) Program där minst 15 % av indikatorerna hade oambitiösa målvärden.
It shows that there is no single programme in our sample unaffected by these weaknesses. 
Detta visar att det inte finns ett enda program i vårt urval som inte har påverkats av dessa brister.
Source: ECA 3.82. 
Källa: Revisionsrätten. 3.82.