natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Excluding activities that do not contribute to increasing agricultural productivity from the benefit of SPS would establish a link to current production and, as a consequence, the conditions of the WTO Agreement on Agriculture (‘green box’) would no longer be met. 
Om verksamhet som inte bidrar till att öka jordbruksproduktiviteten inte längre skulle vara stödberättigande inom ramen för systemet med samlat gårdsstöd skulle stödet kopplas till den aktuella produktionen och följaktligen skulle villkoren i WTO:s jordbruksavtal (”grön box”-kriteri-erna) inte längre uppfyllas.
As regards the active maintenance of the ‘environmental value of agricultural areas’ mentioned by the Court, the Commission committed itself in its communication on the future CAP to assess ways of enhancing environmental performance of the CAP. 
När det gäller att aktivt bevara det revisionsrätten kallar ”markens miljövärden” åtog sig kommissionen i sitt meddelande om framtidens GJP att bedöma hur jordbrukspolitikens miljöprestanda kan förbättras.
This could be done by supporting simple, generalised, non contractual and annual environmental actions within the direct payment scheme and/or enhancing certain elements of GAEC standards. 
Detta skulle kunna åstadkommas genom stöd till enkla, allmänna, icke-avtalsmässiga och årliga miljöåtgärder inom ramen för systemet med direktstöd och/eller genom förbättring av vissa delar av standarderna för god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden.
REPLY OF THE COMMISSION XII. third indent As set out in the communication on the future CAP, the environmental performance of farmers as a counterpart for support will be further considered by the Commission XII. fourth indent The Commission has proposed in its communication on the future CAP to assess how cross-compliance rules could be simpler and more comprehensive and, for GAEC, to analyse how certain of its elements could be enhanced. 
Tredje strecksatsen Såsom anges i meddelandet om framtidens GJP kommer jordbrukarnas miljöprestanda som motprestation för stödet att övervägas ytterligare av kommissionen. XII. Fjärde strecksatsen Kommissionen har i sitt meddelande om framtidens GJP föreslagit att en bedömning bör göras av hur tvärvillkoren kan förenklas och utökas och att en analys bör genomföras av hur vissa aspekter av kravet på god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden kan förbättras.
The EU framework for payment reductions under cross-compliance is dissuasive since the reduction can be as high as 100 % of CAP payments received by the farmer. 
EU:s regelverk för minskat stöd inom ramen för tvärvillkoren har avskräckande effekt eftersom stödet kan minskas med så mycket som 100 % av en jordbrukares stöd inom ramen för GJP.
Where weaknesses in the implementation by Member States of the cross-compliance system are observed, these are followed up under the clearance of accounts procedure. 
När brister konstateras i medlemsstaternas genomförande av systemet med tvärvillkor följs dessa upp inom ramen för förfarandet för avslutande av räkenskaperna.
XII. fifth indent The redistribution of aid, the capping of payments and the support to farmers in areas with specific natural constraints are elements included in the communication on the future CAP. 
XII. Femte strecksatsen Omfördelningen av stöd, införandet av ett tak för stöd och stöd till jordbrukare i områden med specifika naturliga begränsningar är några av inslagen i meddelandet om framtidens GJP.
XII. sixth indent The communication on the future CAP foresees a new design for direct payments. 
XII. Sjätte strecksatsen I meddelandet om framtidens GJP föreslås omarbetning av direktstödet.
Several options are currently being assessed in an impact assessment, among them one which would imply a basic support rate complemented with payments for farmers in areas with natural constraints, as well as a greening component. 
Flera alternativ bedöms för närvarande i en konsekvensbedömning, varav ett skulle omfatta en grundläggande stödnivå som kompletteras med stöd till jordbrukare i områden med naturliga begränsningar samt stöd till miljöanpassning.
59 AUDIT SCOPE, OBJECTIVES AND APPROACH 19. 
59 REVISIONENS INRIKTNING OCH OMFATTNING SAMT REVISIONSMÅL OCH REVISIONSMETOD 19.
Second indent The main objective of the SPS is to grant a basic income support to farmers while contributing to the provision of basic public goods. 
Andra strecksatsen Det huvudsakliga syftet med systemet med samlat gårdsstöd är att ge jordbrukare ett grundläggande inkomststöd och samtidigt bidra till tillhandahållandet av grundläggande kollektiva nyttigheter.
Concerning the lack of precision of the definition, see Commission reply to point 21. 
Angående definitionens bristande exakthet, se kommissionens svar på punkt 21.
The margin of discretion left to Member States is related to the existence of differences between the Member States such as in the agricultural structures. 
Det handlingsutrymme som medlemsstaterna har beror på skillnaderna mellan medlemsstaterna i fråga om bland annat jordbruksstrukturerna.
The definition of farmers under the current rules is clear and only farmers within the definition laid down in Council Regulation (EC) No 73/2009 qualify for support4. 
Definitionen av jordbrukare i de gällande reglerna är tydlig, och endast jordbrukare som motsvarar definitionen i förordning (EG) nr 73/2009 kan beviljas stöd4.
The definition reflects the decoupled nature of the scheme and the objective of promoting farmers' market orientation while ensuring compliance with WTO ‘green box’ rules. 
Av definitionen framgår det att stödet inom ramen för systemet är frikopplat och att syftet är att främja jordbrukarnas inriktning på marknaden och samtidigt garantera förenligheten med WTO:s ”grön box”-regler.
Production obligations or links to production factors may not be imposed as eligibility criteria. 
Produktionskrav eller samband med produktionsfaktorer får inte tillämpas som urvalskriterier.
4 See Article 2(a) of Regulation 73/2009: 'farmer' means a natural or legal person, or a group of natural or legal persons, whatever legal status is granted to the group and it members by national law, whose holding is situated within Community territory, as defined in Article 299 of the Treaty, and who exercises an agricultural activity. 
4 Se artikel 2 a i förordning (EG) nr 73/2009: ”jordbrukare: en fysisk eller juridisk person eller en grupp av fysiska eller juridiska personer, oavsett gruppens eller dess medlemmars juridiska ställning enligt nationell lagstiftning, vars jordbruksföretag ligger inom gemenskapens territorium, enligt artikel 299 i fördraget, och som bedriver jordbruksverksamhet”.
The latter is defined in Article 2(c) of the same regulation as production, rearing or growing of agricultural products including harvesting, milking, breeding animals and keeping animals for farming purposes, or maintaining the land in good agricultural and environmental condition. 
Jordbruksverksamhet definieras i artikel 2 c i samma förordning som ”produktion, uppfödning eller odling av jordbruksprodukter, inbegripet skörd, mjölkning, djuruppfödning och djurhållning för animalieproduktion, och verksamhet för att bevara god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden”.
REPLY OF THE COMMISSION In this context, situations of farmers who just fulfil the GAEC thus having only limited agricultural activity can arise. 
KOMMISSIONENS SVAR I detta sammanhang kan situationer uppstå där jordbrukare bara uppfyller kravet på god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden och därmed endast bedriver begränsad jordbruksverksamhet.
This issue has been raised in the communication on the future CAP and the possibility of further targeting of the support should be examined. 
Denna fråga har diskuterats i meddelandet om framtidens GJP och det bör undersökas om stödet kan riktas ytterligare.
The definition of agricultural activity reflects the objective of promoting farmers' market orientation while ensuring compliance with WTO ‘green box’ rules. 
Definitionen av jordbruksverksamhet speglar syftet att främja jordbrukarnas inriktning på marknaden och samtidigt garantera förenligheten med WTO:s ”grön box”-regler.
In this context the option for farmers to decide to ‘maintain the land in GAEC’, instead of producing a given agricultural product, reflects the fact that the aid is decoupled. 
I detta sammanhang innebär jordbrukarnas möjlighet att besluta att ”hålla marken i enlighet med god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden” i stället för att producera en viss jordbruksprodukt att stödet är frikopplat.
The SPS is decoupled from production. In order to be compliant with the WTO ‘green box’ rules, production obligations or links to production factors may not be imposed as eligibility criteria. 
Systemet med samlat gårdsstöd är frikopplat från produktionen. För att WTO:s ”grön box”-regler ska uppfyllas får produktionskrav eller samband med produktionsfaktorer inte tillämpas som urvalskriterier.
Furthermore, the issue of ownership of land is not a decisive criterion for exercising farming activities, as this, for instance, can also be done by tenants of land. 
Frågan om ägandet av marken är inte heller ett avgörande kriterium för att utöva jordbruksverksamhet, eftersom sådan verksamhet exempelvis även kan utövas av markarrendatorer.
See also Commission reply to point 21. 
Se också kommissionens svar på punkt 21.
The Commission underlines that the area declared has to be eligible throughout the calendar year and double declarations from several farmers are normally detected in the administrative checks. 
Kommissionen betonar att den deklarerade arealen ska vara stödberättigande under hela kalenderåret och att dubbla deklarationer från flera jordbrukare normalt upptäcks i de administrativa kontrollerna.
The rule providing that areas should be at the farmers' disposal at a given day serves the purpose of avoiding double payment of the same area. 
Regeln att jordbrukarna ska förfoga över områdena en viss dag syftar till att undvika dubbel betalning för samma område.
In addition, the replacement of the 10-month period with a single date which may be determined by the Member State is linked to the simplification efforts of the common agricultural policy. 
Ersättningen av perioden på tio månader med ett enda datum som kan fastställas av medlemsstaten hänger vidare samman med ansträngningarna för att förenkla den gemensamma jordbrukspolitiken.
Farmers gain greater flexibility in their farm management and in responding to market developments. 
Jordbrukarna blir flexiblare i driften av sina gårdar och när det gäller att möta utvecklingen på marknaden.
It is expected to lead to a reduction in administrative burden for farms which is estimated at around 21,5 million euro5. 
Detta förväntas leda till en minskad administrativ börda för gårdarna, vilket beräknas motsvara omkring 21,5 miljoner euro5.
According to the rules for activation of entitlements, Member States have to decide who was farming the land bearing the management risk. 
Enligt reglerna om aktivering av stödrättigheter ska medlemsstaterna besluta vem som brukar marken och vem som bär förvaltningsrisken.
This issue has and will continue to be followed up in the context of the clearance of accounts. 
Denna fråga har undersökts och kommer att följas upp inom ramen för avslutandet av räkenskaperna.
The economic conditions of the contractual arrangements reflect the diversity of the situations in the field. 
De ekonomiska villkoren i kontraktsbestämmelserna speglar de många olika situationerna på området.
However, in any case, the terms negotiated in the contract between landowners and tenants are expected to reflect the economic interests of both parties. 
De villkor som förhandlats fram i avtalet mellan markägarna och arrendatorerna ska hur som helst ta hänsyn till båda parters ekonomiska intressen.
5 See Commission Communication COM (2009) 544. 
5 Se kommissionens meddelande KOM(2009) 544.
REPLY OF THE COMMISSION Box 2 The current legislation for the first pillar direct support schemes does not exclude that a parcel can be claimed for aid under different schemes by more than one single farmer, as long as the eligibility criteria for each scheme concerned are fulfilled throughout the year. 
KOMMISSIONENS SVAR Ruta 2 Den gällande lagstiftningen för stödsystemen inom ramen för den första pelaren utesluter inte att ett skifte ligger till grund för en ansökan om stöd från olika system från mer än en jordbrukare, så länge urvalskriterierna för varje berört system uppfylls under hela året.
Generally, when first pillar and less-favoured areas (LFA) payments are claimed by two different beneficiaries for the same area, the beneficiary should be the one exercising the agricultural activity. 
Då två olika stödmottagare ansöker om stöd inom ramen för den första pelaren och för mindre gynnade områden för samma område ska stödmottagaren i allmänhet vara den som utövar jordbruksverksamheten.
Special cases, when first pillar and specific agri-environment measures (AEM) like stonewalls, hedgerows, landscape features or catchment areas and ponds are claimed by two different beneficiaries, should be handled on an individual basis. 
Särfall, då två olika stödmottagare ansöker om åtgärder inom ramen för den första pelaren och för specifika miljöåtgärder inom jordbruket som exempelvis stenmu-rar, häckar, vissa inslag i landskapet eller avrinningsområden eller dammar, bör behandlas enskilt.
The Commission has also found cases such as those referred to by the Court during its audits and these are followed up in the context of the clearance of accounts. 
Kommissionen har också påträffat fall liknande dem som revisionsrätten hänvisar till i sina revisioner och dessa följs upp inom ramen för avslutandet av räkenskaperna.
In the regional model, following the Council regulation, it was the eligible area declared and the historic support level which determined the number and value of the entitlement. 
I den regionala modellen var det i enlighet med rådets förordning den deklarerade stödberättigande arealen och den historiska stödnivån som avgjorde antalet stödrättigheter och deras värde.
It remains however that the rules provide that support should only be granted to farmers disposing of eligible areas. Special Report No 5/2011 — Single Payment Scheme (SPS): issues to be addressed to improve its sound financial management 
Enligt reglerna ska dock stödet fortfarande endast beviljas jordbrukare som förfogar över stödberättigande arealer. Särskild rapport nr 5/2011 – Systemet med samlat gårdsstöd – vad måste göras för att den ekonomiska förvaltningen ska bli bättre?
As explained under point 21, only farmers fulfilling the legal definition and at least maintaining the areas in GAEC are eligible for support. 
Såsom förklaras i punkt 21 kan endast jordbrukare som uppfyller den lagliga definitionen och åtminstone håller jordbruksmarken i enlighet med god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden beviljas stöd.
The eligibility does not depend on the age of the farmer. 
Stödberättigandet är inte beroende av jordbrukarens ålder.
In Member States where early retirement schemes are applied under rural development, farmers are not allowed to continue receiving SPS payments. 
I medlemsstater där system för förtidspensionering tillämpas inom ramen för landsbygdsutvecklingen får jordbrukare inte fortsätta att ta emot stöd från systemet med samlat gårdsstöd.
See also reply to point 28. 
Se även svaret på punkt 28.
Box 3 The activation of high-value entitlements on low-value areas is allowed by Council Regulation (EC) No 73/2009. 
Ruta 3 Aktivering av stödrättigheter med högt värde för arealer med lågt värde är tillåtet i enlighet med förordning (EG) nr 73/2009.
Member States do however have the option to set rules at national level which could, for example, limit the transfer of payment entitlements between regions. 
Medlemsstaterna kan dock välja att fastställa nationella regler som till exempel kan begränsa överföringen av stödrättigheter mellan regioner.
One of the issues taken up in the communication on the future CAP is the redistribution and targeting of support and the possible move towards a more uniform level of basic support. 
En av de frågor som behandlas i meddelandet om framtidens GJP är omfördelningen och riktningen av stödet och en möjlig utveckling mot en mer enhetlig grundläggande stödnivå.
The study mentioned by the Court on the functioning of land markets in the EU Member States under the influence of measures applied under the CAP6 states that, as for all public support, there are also other contextual factors than the SPS which influence the decisions of farmers in terms of staying in farming or retiring, the capitalisation of support in the level of land prices and more generally the restructuring of the agricultural sector. 
I den studie som revisionsrätten hänvisar till om funktionssättet för marknaderna för jordbruksmark i EU:s medlemsstater under inflytandet av de åtgärder som tilllämpas inom ramen för GJP6 anges att det liksom för allt offentligt stöd också finns andra sammanhangsberoende faktorer än systemet för samlat gårdsstöd som påverkar jordbrukarnas beslut när det gäller att fortsätta att bedriva jordbruk eller att gå i pension, kapitaliseringen av stöd när det gäller markpriser och mer allmänt omstruktureringen av jordbrukssektorn.
Those factors are in particular output and input prices, the institutional context at national and regional levels, national or regional land policy, social and cultural habits, etc. Compared to those factors and compared to other types of public support (coupled aid to production quantity, coupled aid to livestock or crop, intervention prices), decoupled payments have a much lower impact. 
Dessa faktorer är framför allt produktions- och insatspriserna, de institutionella ramarna på nationell och regional nivå, den nationella eller regionala markpolitiken, sociala och kulturella vanor etc. Jämfört med dessa faktorer och andra typer av offentligt stöd (stöd som är kopplat till produktionskvantiteten, stöd som är kopplat till boskap eller grödor samt interven-tionspriser) är påverkan av frikopplat stöd mycket mindre.
The main objective of decoupling is market orientation and, in general, farmers, as entrepreneurs, are actively farming in order to generate an income from the selling of their products and possibly other activities. 
Det främsta syftet med frikoppling av stödet är marknadsinriktning, och i allmänhet bedriver jordbrukarna i egenskap av företagare ett aktivt jordbruk för att alstra en intäkt genom försäljningen av sina produkter och eventuellt av annan verksamhet.
The weight of decoupled payments in the production choices of farmers is such that farmers will produce as long as it is profitable. 
Det frikopplade stödets inverkan på jordbrukarnas produktionsval gör att jordbrukarna producerar så länge det är lönsamt.
The decision not to produce is also a market-oriented behaviour if variable production costs are not covered. 
Beslutet att inte producera är också ett marknadsinriktat val om de olika produktionskostnaderna inte täcks.
6 Swinnen, J., Ciaian, P. and Kancs, D., ‘Study on the functioning of land markets in the EU Member States under the influence of measures applied under the common agricultural policy’, Brussels, 2008. 
6 CEPS, J. Swinnen, P. Ciaian och d’Artis Kancs: Study on the functioning of land markets in the EU Member States under the influence of measures applied under the common agricultural policy, Bryssel, november 2008.
The spirit of the reform was to decouple aids from production. 
Reformens syfte var att frikoppla stödet från produktionen.
Beneficiaries have the right for payment of their entitlements as long as the land is at least kept in GAEC and not based on production obligations. 
Stödmottagarna har rätt att få stödet utbetalat så länge marken åtminstone hålls i enlighet med god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden och inte på grundval av produktionskrav.
If the land is predominantly used for non-agricultural activities, it is, however, not eligible and cannot be used for the activation of payment entitlements. 
Om marken främst används för andra syften än jordbruk är den dock inte stödberättigande och kan inte användas för att aktivera stödrättigheter.
Cases of support to land where the predominant activity was non-agricultural have been subject to financial correction. 
De fall där stöd utbetalats till mark som främst använts för annan verksamhet än jordbruksverksamhet har varit föremål för finansiell korrigering.
As mentioned in the communication on the future CAP, the definition of eligible farmers is currently under scrutiny to achieve a better targeting of SPS aid. 
Såsom nämns i meddelandet om framtidens GJP granskas för närvarande definitionen av stödberättigade jordbrukare för att bättre rikta stödet från systemet med samlat gårdsstöd.
However, Member States have the possibility to limit the transfer of entitlements between regions where they see it as necessary. 
Medlemsstaterna kan dock begränsa överföringen av stödrättigheter mellan regioner om de finner det nödvändigt.
In addition, whereas the different values of entitlements under the historical model are linked to the aid paid in the reference period, the transactions that take place will normally reflect the economic value of the land and the entitlements. 
När stödrättigheternas olika värden i enlighet med den historiska modellen är kopplade till det stöd som betalats ut under referensperioden ska de överföringar som görs dessutom normalt spegla markens och stödrättigheternas ekonomiska värde.
REPLY OF THE COMMISSION 31. 
KOMMISSIONENS SVAR 31.
It is within the principles of the SPS that the beneficiaries exercise an agricultural activity which means at least keeping the land in GAEC, as it is defined in the regulations. 
Enligt principerna för systemet med samlat gårdsstöd ska stödmottagarna utöva jordbruksverksamhet som innebär att de åtminstone håller jordbruksmarken i enlighet med god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden, enligt definitionen i förordningarna.
There is no measurement of the degree or intensity of such activity as long as the GAEC have been respected. 
Denna verksamhets omfattning eller intensitet mäts inte så länge kraven på god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden har uppfyllts.
However, when discussing further targeting during the Health Check, the Council considered that flexibility should be given to Member States to consider, in accordance with the principle of subsidiarity and according to their specific economic realities, which are the right parameters to be taken into account for the application of this possibility (to exclude from direct payments ‘natural or legal persons whose agricultural activities form only an insignificant part of their overall economic activities or whose principal business or company objects do not consist of exercising an agricultural activity’). 
I sin diskussion av en mer omfattande riktning av stödet inom ramen för ”Hälsokontrollen” ansåg rådet dock att medlemsstaterna borde ges flexibilitet att i enlighet med subsidiaritetsprincipen och sina egna specifika ekonomiska förutsättningar besluta vilka parametrar som bör beaktas vid tillämpningen av denna möjlighet (direktstöd ska dock inte beviljas ”någon fysisk eller juridisk person vars jordbruksverksamhet endast utgör en obetydlig del av dennes ekonomiska verksamhet, eller vars huvudsakliga mål med verksamheten eller företaget inte är att utöva jordbruksverksamhet”).
Member States did not make use of the option to exclude beneficiaries provided for by Article 28.2 of Council Regulation (EC) No 73/2009. 
Medlemsstaterna utnyttjade inte möjligheten att utesluta stödmottagare i artikel 28.2 i förordning (EG) nr 73/2009.
The question of effective targeting is taken up in the communication on the future CAP, where the Commission is seeking a solution in close dialogue with the Member States. 
Frågan om ett effektivt riktat stöd behandlas i meddelandet om framtidens GJP, där kommissionen eftersträvar en lösning i nära dialog med medlemsstaterna.