natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This meant that the systems audits could not contribute to the Commission’s assurance as to whether the decentralised system of management was producing transactions that were free of material errors in terms of reality, legality and regularity. 
Detta innebar att systemgranskningarna inte kunde bidra till kommissionens säkerhet om att det decentraliserade förvaltningssystemets transaktioner inte innehöll väsentliga fel i fråga om realitet, laglighet och korrekthet.
Closure audits 8.19. In 2001, the Directorate-General for Enlargement adopted a strategy to contract external auditors to carry out closure audits on a risk-based sample covering some 60 % of the value of the Phare programmes up to and including the programme year 1999. 
Avslutande revisioner 8.19 Under 2001 antog generaldirektoratet för utvidgning en strategi för att anlita externa revisionsföretag som skulle genomföra avslutande revisioner på ett riskbaserat urval som omfattade omkring 60 % av värdet av Phare-programmen fram till och med programåret 1999.
THE COMMISSION’S REPLIES 8.16. Since the Court’s audit the three remaining audit certificates and reports have been received and reviewed by the Commission. 
KOMMISSIONENS SVAR 8.16 Sedan revisionsrättens granskning har de tre återstående revisionsintygen och rapporterna mottagits och gåtts igenom av kommissionen.
The decentralised system of management (DIS) was introduced without any systems audits because there was no legal requirement under the old Financial Regulation to do so. 
8.18 Det decentraliserade förvaltningssystemet infördes utan några systemgranskningar eftersom den gamla budgetförordningen inte innehöll några juridiska krav på det.
Due to the nature of the EDIS process it was only possible to undertake a limited number of systems audits before 2002. 
På grund av egenskaperna hos EDIS-processen kunde bara ett begränsat antal systemgranskningar göras före 2002.
This was explained in detail in DG Enlargement’s reservations in its 2002 and 2003 annual declarations. 
Detta förklarades i detalj i de reservationer från Generaldirektoratet för utvidgning som ingick i generaldirektoratets årliga förklaringar för 2002 och 2003.
Under the new financial regulation the Commission carried out systems audits prior to decentralisation in Turkey and will apply this approach in all new beneficiary countries. 
I enlighet med den nya budgetförordningen genomförde kommissionen systemgranskningar före decentraliseringen i Turkiet och kommer att använda samma metod i alla nya mottagarländer.
(19) Multiannual financing agreements, Section A, Article 6. 
(19) Fleråriga finansieringsöverenskommelser, avsnitt A, artikel 6.
A further 56 audits were launched by Delegations. 
Ytterligare 56 revisioner inleddes på delegationernas initiativ.
The total of 142 closure audits cover approximately 42 % of the total value of the Phare programmes up to and including the programming year 1999. 
De totalt 142 avsutande revisionerna omfattar cirka 42 % av Phare–programmens totala värde fram till och med programåret 1999.
By April 2004, 63 closure audit reports (excluding audits launched by the Delegations and previous services)coveringprogrammesamountingto761 millioneurohad been approved by the Directorate-General for Enlargement. 
Till och med april 2004 hade 63 rapporter om avslutande revisioner (exklusive de revisioner som hade inletts av delegationer och tidigare avdelningar) som omfattadeprogramförtotalt761 miljoner eurogodkäntsavgene-raldirektoratet för utvidgning.
By March 2004, the Commission had issued recovery orders for 1,9 million euro (20). 8.21. 
Till och med mars 2004 hade kommissionen utfärdat återbetalningskrav på 1,9 miljoner euro (20).
Based on its detailed examination of nine audit reports selected at random and further information available at the Commission the Court concluded as follows: a) Four of the closure audit reports examined were not delivered on time. 
8.21 På grundval av den utförliga genomgången av nio slumpmässigt utvalda granskningsrapporter och ytterligare information som fanns tillgänglig på kommissionen har revisionsrätten dragit följande slutsatser: a) Fyra av rapporterna om de avslutande revisionerna som granskats lämnades inte i tid.
This was caused by difficulties in obtaining information from the beneficiaries and lack of resources in the Directorate-General for Enlargement; b) The closure audits were generally of good quality and revealed a number of financial findings, such as payments including VAT, payments made after the disbursement deadline and shortcomings in the procedures for awarding contracts. 
Detta berodde på att det var svårt att få information från stödmottagarna och på att generaldirektoratet för utvidgning saknade resurser. b) De avslutande revisionerna var i regel av god kvalitet och vid dem gjordes ett antal iakttagelser av finansiell karaktär, till exempel betalningar inklusive mervärdesskatt, betalningar som gjorts efter att utbetalningstiden hade gått ut och brister i förfarandena för tilldelning av kontrakt.
In some cases original supporting documents could not be found. 
I vissa fall hittade man inte originalen till verifikationerna.
Audits by National Funds in candidate countries 8.22. According to the Memoranda of Understanding between the Commission and the National Fund in each candidate country, the National Funds have an obligation annually to report on planned audits and to summarise audit findings. 
Granskningar utförda av nationella fonder i kandidatländerna 8.22 I enlighet med samförståndsavtalet mellan kommissionen och den nationella fonden i varje kandidatland är de nationella fonderna skyldiga att varje år rapportera om planerade granskningar och sammanfatta sina granskningsresultat.
However, for 2003 the Commission has not used the summaries of findings for the purpose of deriving assurance concerning the legality and regularity of Phare transactions. 
Kommissionen har dock inte använt sammanfattningarna av resultaten för att uppnå säkerhet om Phare–transaktionerna är lagliga och korrekta för år 2003.
The Directorate-General for Regional Policy carried out audits in all ISPA candidate countries in 2003 and at the beginning of 2004. 
Ispa Kommissionens systemgranskningar 8.23 Generaldirektoratet för regionalpolitik utförde granskningar i samtliga Ispa–kandidatländer under 2003 och i början av 2004.
The main objectives of the audits were to assess to what extent the candidate countries had established management and control systems complying with regulatory requirements (21) and to follow up and monitor the progress made towards EDIS. 
De främsta målen med granskningarna var att bedöma i vilken utsträckning kandidatländerna hade inrättat förvaltnings-och kontrollsystem som motsvarade kraven i bestämmelserna (21) och att följa upp och övervaka de framsteg som gjorts i fråga om EDIS.
(20) The figures are as reported by the Directorate-General for Enlargement. 
(20) Beloppen har rapporterats av generaldirektoratet för utvidgning.
(21) Article 12(2) of Council Regulation (EC) No 1266/1999 and Annex III THE COMMISSION’S REPLIES Indeed, the Commission has not used the summaries of findings for the purpose of deriving assurance because of the limited scope of these reports. 
(21) Artikel 12.2 i rådets förordning (EG) nr 1266/1999 och bilaga III i KOMMISSIONENS SVAR Kommissionen har inte använt sammanfattningarna av resultaten i syfte att uppnå säkerhet på grund av dessa rapporters begränsade omfattning.
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/259 THE COURT’S OBSERVATIONS 8.24. The objective of the Court’s work was to examine the extent to which the Directorate-General for Regional Policy had carried out its work in an effective manner. 
30.11.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning C 293/259 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 8.24 Målet med revisionsrättens granskning var att undersöka i vilken utsträckning generaldirektoratet för regionalpolitik hade utfört sitt arbete på ett ändamålsenligt sätt.
The work mainly included a follow-up of the findings reported in Chapter 8 (ISPA part) of the 2002 Annual Report (22). 
Arbetet omfattade främst en uppföljning av de resultat som rapporterades i kapitel 8 (Ispa–delen) i årsrapporten för 2003 (22).
8.25. There has been a notable improvement compared to last year in the audit planning document and in the audit checklists used. 
8.25 Det har skett en märkbar förbättring av planeringsdokumentet för granskningen och av de kontrollistor som använts jämfört med förra året.
8.26. Although there has been an improvement compared to last year, in some cases the audit work carried out was not adequately documented; and in one out of the three audits examined the applicable audit checklists were only partly filled in. 
8.26 Trots att det har skett förbättringar jämfört med förra året dokumenterades i några fall inte det utförda granskningsarbetet på ett lämpligt sätt och vid en av de tre granskningar som undersöktes hade de tillämpliga kontrollistorna endast delvis fyllts i.
In these instances it was therefore not possible to determine whether: i) the audit work was thorough and complete, and ii) all significant findings had been included in the audit report. 
Därför gick det inte att avgöra om: i) granskningsarbetet var grundligt och fullständigt och ii) alla viktiga resultat fanns med i granskningsrapporten.
Sapard Audits by the Commission 8.27. The Commission undertakes audits at three stages: systems audits before payments are made, compliance audits to review whether systems are operating as intended and clearance of accounts audits at the end of a financial year. 
Sapard Kommissionens kontroller 8.27 Kommissionen företar granskningar vid tre stadier: systemgranskningar före betalningar, verifieringar av intern kontroll för att kontrollera att systemen fungerar som planerat och kontroller vid avslutandet av räkenskaperna vid budgetårets slut.
In general these audits provided reasonable assurance as to the legality and regularity of the expenditure. 
I allmänhet gav dessa granskningar rimlig säkerhet om utgifternas laglighet och korrekthet.
8.28. However, the Court identified shortcomings in the clearance of accounts audits undertaken in 2003. 
8.28 Revisionsrätten hittade dock brister i de kontroller vid avslutandet av räkenskaperna som gjordes under 2003.
For three of the eight countries where the Commission undertook clearance audits, key documents were not reviewed and approved, and for four others the audit evidence was insufficiently documented. 8.29. 
I tre av de åtta länder där kommissionen gjorde kontroller vid avslutandet av räkenskaperna undersöktes och godkändes inte nyckeldokument och i fyra andra länder dokumenterades inte de verifierande underlagen ordentligt.
The clearance audits form the basis for the Commission’s decision to clear the accounts of the Sapard agencies and the Sapard euro bank accounts. 
8.29 Kontrollerna vid avslutandet av räkenskaperna utgör grunden för kommissionens beslut att godkänna Sapardorganens räkenskaper och Sapards bankkonton i euro.
The Commission was unable to meet the required deadline and the decision was taken one month late, on 31 October 2003. 
Kommissionen kunde inte hålla den fastställda tidsfristen och beslutet fattades en månad för sent, den 31 oktober 2003.
The decision also cleared the bank balance in Romania, for which no Commission audit was carried out. 
Genom beslutet godkändes även banksaldot i Rumänien där kommissionen inte hade gjort någon granskning.
Checks should have been carried out to confirm the bank balance of 37,6 million euro and the interest received. 
Kontroller borde ha utförts för att bekräfta banksaldot på 37,6 miljoner euro och den ränta som uppburits.
THE COMMISSION’S REPLIES 8.25. 8.26. The Commission agrees, that there is room for improvement in the referencing between the observations in the audit report and the audit work performed. 
KOMMISSIONENS SVAR 8.25 8.26 Kommissionen håller med om att det finns utrymme för förbättring när det gäller hänvisningarna mellan synpunkterna i granskningsrapporten och den granskning som gjorts.
The Commission is making efforts to standardise audit methodologies for areas of the budget under shared management. 
Kommissionen vidtar åtgärder för att standardisera granskningsmetoderna på budgetområden med delad förvaltning.
In the case specifically referred to by the Court, despite the incomplete checklists, the audit report sets out the work done and the reasons for the Commission’s findings. 
I det fall som revisionsrätten särskilt hänvisar till beskriver granskningsrapporten det arbete som genomförts och skälen bakom kommissionens resultat, trots de ofullständiga kontrollistorna.
It therefore offered a solid basis for the audit opinion. 
Den var därför en god grund för revisionsuttalandet.
The EDIS checklists were devised at a time when the systems in many of the candidate countries were at an early stage of operation. 
Kontrollistorna för EDIS utvecklades under en tid då systemen i många av kandidatländerna inte hade använts mer än en kort tid.
The limited testing of the internal control systems was due to the fact that in several areas the systems had not operated long enough for conclusions to be drawn. 
De interna kontrollsystemen testades bara i begränsad utsträckning vilket berodde på att systemen på flera områden inte hade använts tillräckligt länge för att några slutsatser skulle kunna dras.
The Commission intends to review the set of checklists on this point in 2004. 8.28. 
Kommissionen har för avsikt att se över kontrollistorna på den här punkten under 2004.
The Commission has ensured that key documents are reviewed but accepts that evidence of verifications made, and of review/supervision, could be improved. 8.29. 
8.28 Kommissionen har sett till att viktiga dokument granskas, men medger att underlagen för gjorda kontroller och för undersökning/övervakning skulle kunna förbättras.
For Romania, as there was no expenditure during 2002, the Commission reviewed the certification report sent by the national authorities (Romanian Court of Auditors). 
Eftersom det inte fanns några utgifter för Rumänien under 2002 gick kommissionen igenom attesteringsrapporten som skickades in av de nationella myndigheterna (den rumänska revisionsrätten).
This was considered sufficient by the Commission in order to take its decision. 
Kommissionen ansåg detta tillräckligt för att fatta sitt beslut.
C 293/260 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS Tests of transactions Phare payments 8.30. The Court’s audit in candidate countries of 39 Phare (23) payments made by the Implementing Agencies (out of a total sample of 76 (24)) revealed seven errors. 
C 293/260 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.11.2004 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER Granskning av transaktioner Phare–betalningar 8.30 Vid revisionsrättens granskning i kandidatländerna av 39 Phare–betalningar (23) som gjorts av verkställande organ (på ett urval av sammanlagt 76 stycken (24)) upptäcktes sju fel.
These errors, mostly of a formal nature, included an early release of retention funds, advances on a contract above the level permitted, problems with recording time spent on service contracts and two small amounts of ineligible expenditure. 
Felen, som oftast var av formell art, omfattade förtida frigörande av innehållna medel, utbetalning av förskott till ett kontrakt som översteg den tillåtna nivån, problem med att registrera den tid som använts till tjänstekontrakt och två mindre belopp för icke stödberättigande utgifter.
Furthermore, in two cases the Court could not obtain evidence confirming that declared parallel co-financing represented incurred expenditure complying with the requirements of the relevant Financing Memorandum (see paragraph 8.7). 
Vidare kunde inte revisionsrätten i två fall få fram något som styrkte att den redovisade parallella medfinansieringen motsvarade uppkomna utgifter som uppfyllde kraven i den aktuella finansieringsplanen (se punkt 8.7).
The audit of a sample of 17 ISPA payments revealed a high frequency of errors (14 in 13 payments). 
Ispa–betalningar 8.31 Granskningen av ett urval av 17 Ispa-betalningar visade en hög frekvens av fel (14 i 13 betalningar).
Seven cases related to failure to observe regulatory provisions relating to the tendering and contracting procedures (two of which could have had a significant effect on the outcome of the tenders concerned); three cases related to failure to observe the regulatory requirement for carrying out an environmental impact assessment before a project is approved; in two cases the rate of assistance did not adequately take into account the project’s potential to generate income and; in two cases ineligible expenditure relating to the purchase of machinery and equipment was declared to the Commission. 
Sju fall gällde underlåtenhet att följa bestämmelserna för förfarandena för upphandling och tilldelning av kontrakt (två av dem hade kunnat få stor inverkan på resultatet av de upphandlingar det gällde).
THE COMMISSION’S REPLIES 8.30. The Commission is of the opinion that in two of the seven cases, the release of the retention funds and the payment of the advances, the reported formal errors are a matter of judgement. 
KOMMISSIONENS SVAR 8.30 Kommissionen anser att de formella fel som rapporterats i två av de sju fallen (frigörandet av innehållna medel och utbetalningen av för-skotten) är en bedömningsfråga.
In any case, the errors detected regarding ineligible expenditure are so small that they cannot be considered material. 8.31. 
I vilket fall som helst är de fel som upptäckts beträffande icke stödberättigande utgifter så små att de inte kan anses ha någon betydelse.
A number of the errors reported by the Court do not have a financial impact and are of a formal nature. 
8.31 Ett antal av de fel som revisionsrätten rapporterat om har inga finansiella konsekvenser och är av formellt slag.
With regard to tendering and contracting procedures (seven errors), the Commission agrees that the regulatory provisions must be complied with and is committed to a transparent evaluation of bids and proper documentation. 
Beträffande förfaranden för anbud och slutande av avtal (sju fel) håller kommissionen med om att bestämmelserna måste följas och är angelägen om att använda sig av en öppen utvärdering av anbud och lämplig dokumentation.
However, it does not consider five of the alleged errors material. 
Fem av de påstådda felen anser den emellertid inte vara av någon större betydelse.
As regards environmental impact assessments (three errors noted), although the Commission allowed in some cases this requirement to be completed after submission of the application (for example, as already stated by the Commission at point 8.44 of the Court’s Annual Report for 2002, in cases where design and build contracts are used it is simply not possible to carry out a full EIA before the project is submitted for approval), it ensured that EIA procedures had been fully complied with before actual work commenced. 
Beträffande miljökonsekvensbedömningar (tre noterade fel) säkerställde kommissionen att förfarandena hade följts helt och hållet innan det faktiska arbetet påbörjades, även om kommissionen i vissa fall tillät att detta krav uppfylldes efter det att ansökan inlämnats (som kommissionen redan framförde i punkt 8.44 i revisionsrättens årsrapport för 2002 är det t.ex. i fall där kontrakt för utformning och anläggning används helt enkelt inte möjligt att göra en fullständig miljökonsekvensbedömning innan projektet inlämnats för godkännande).
The Commission considers that the rates of assistance decided in the cases to which the Court refers (two errors) were appropriate, having regard to all relevant considerations including potential revenue and the affordability for the population served. 
Kommissionen anser att nivåerna på det stöd man beslutade om i de fall som revisionsrätten hänvisar till (två fel) var lämpliga med tanke på alla relevanta aspekter, inbegripet den potentiella avkastningen och den gynnade befolkningens ekonomiska möjligheter.
It recognises, however, that scope exists for standardising the methods for determining co-financing rates and is working in this direction. 
Den medger emellertid att det finns utrymme för en standardisering av metoderna för hur nivåerna på medfinansieringen fastställs och arbetar i den riktningen.
The Commission accepts the two errors concerning ineligible expenditure and has taken steps to correct the declarations concerned. 
Kommissionen medger de två felen beträffande icke stödberättigande utgifter och har vidtagit åtgärder för att rätta till de berörda förklaringarna.
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/261 THE COURT’S OBSERVATIONS 8.32. In addition, the rules (25) prescribe that except in duly justified cases, assistance granted to a measure where substantial work has not begun within two years from the date of signature by the Commission shall be cancelled (which may be considered unrealistic, particularly in the case of large infrastructure projects). 
30.11.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning C 293/261 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 8.32 Dessutom föreskriver reglerna (25) att, utom i vederbörligen motiverade fall, det stöd som beviljats för en åtgärd för vilken något mer betydande arbete inte har påbörjats inom två år från datumet för kommissionens undertecknande skall dras in (vilket kan anses orealistiskt, särskilt när det gäller stora infrastrukturprojekt).
The Commission decided to accept the launch of the first works tender as evidence of the start of substantial work in the case of infrastructure projects. 
Kommissionen beslutade att betrakta inledningen av de första upphandlingarna som ett bevis på att betydande arbete hade påbörjats när det gällde infrastrukturprojekt.
In the Court’s view this interpretation is not in line with the intention of the ISPA Regulation. 
Enligt revisionsrättens uppfattning ligger denna tolkning inte i linje med syftet bakom Ispa–förord-ningen.
The audit reviewed a sample of 26 payments made in 2003 and covering the main measures implemented at the time of the audit. 
Sapard–betalningar 8.33 Vid granskningen undersöktes ett urval av 26 betalningar som gjorts under 2003 och som omfattade de viktigaste genomförda åtgärderna vid tiden för granskningen.
A high number of errors was found in 13 payments, for which the main explanation is that staff in Sapard countries were still inexperienced. 
Ett stort antal fel upptäcktes i 13 betalningar vilka främst förklaras av att personalen i Sapardländerna fortfarande var oerfaren.
The errors relate to non-compliance with procedures (26) (10 cases), financing of VAT (4 cases, see below) and non-observance of the requirement to meet EU hygiene standards (3 cases). 
Felen bestod i att bestämmelserna inte hade följts (26) (tio fall), att moms hade finansierats (fyra fall, se nedan) och att kraven för EU:s hälsonormer inte hade uppfyllts (tre fall).
THE COMMISSION’S REPLIES 8.32. As the Court itself notes, for large infrastructure projects, a two-year deadline after grant approval for starting the works can be unrealistic. 
KOMMISSIONENS SVAR 8.32 Som revisionsrätten själv noterar kan det när det gäller stora infrastrukturprojekt med en tidsfrist på två år vara orealistiskt att inleda arbetet efter det att stödet godkänts.
The Commission therefore considers that the launch of a works tender is a sufficient assurance that projects will be implemented on schedule. 8.34. 
Kommissionen anser därför att inledandet av ett upphandlingsförfarande för bygg-och anläggningsarbeten är en tillräcklig garanti för att projekten kommer att genomföras enligt tidsplanen.
Four of the payments reviewed concern the measure for the ‘development and improvement of rural infrastructure’ in Poland. 
8.34 Fyra av de granskade betalningarna gällde åtgärden ”utveckling och förbättring av infrastrukturen på landsbygden” i Polen.
All four payments included VAT which, in the Court’s opinion, is ineligible (27). 
Samtliga fyra betalningar inbegrep moms, som enligt revisionsrättens uppfattning inte är en stödberättigande utgift (27).