natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On the other, the Court examined the progress made in implementing key elements of the revision of its internal control system (White Paper actions, action plans annexed to the Synthesis of the 2002 and 2001 annual activity reports and declarations by Commission Directors-General and minimum internal control rules). 
Revisionsrätten har dessutom undersökt vilka framsteg som gjorts beträffande införandet av centrala delar i omvandlingen av systemet för intern kontroll (åtgärder i vitboken, handlingsplaner i bilagorna till kommissionens sammanfattning av de årliga verksamhetsrapporterna och generaldirektörernas förklaringar för 2002 och 2001 samt minimibestämmelserna för intern kontroll).
1.57. According to Article 274 of the EC Treaty, the Commission is responsible for implementing the budget. 
1.57 Enligt artikel 274 i EG-fördraget är kommissionen ansvarig 1.57 för genomförandet av budgeten.
With regard to expenditure, the Financial Regulation distinguishes between the following cases (Article 53): a) the Commission implements the budget on a centralised basis (administrative expenditure and internal policies). 
När det gäller utgifter skiljer budgetförordningen (artikel 53) på följande olika situationer: a) Kommissionen genomför budgeten centralt (administrativa utgifter och inre politik).
In this case, implementation tasks are performed either directly by its departments (direct centralised management), or indirectly when the Commission resorts to agents (indirect centralised management) In the case of the first category, the reform affects all the procedures for implementing expenditure. 
Genomförandeuppgifterna utförs då antingen direkt av kommissionens enheter (direkt centraliserad förvaltning), eller indirekt när kommissionen anlitar ombud (indirekt centraliserad förvaltning). I fråga om den första kategorin rör reformen alla slag av utgiftens effektuering.
In the second category, the reform has a particular impact on those aspects concerning the definition, supervision and implementation of the tasks concerned; b) management of the transactions is assigned to the national authorities in the Member States (EAGGF-Guarantee and Structural Funds). 
För den andra kategorin får reformen särskilt följder för definitioner, övervakning och genomförande av arbetsuppgifterna i fråga. b) Förvaltningen av transaktionerna överlåts till medlemsstaternas nationella myndigheter (EUGFJ:s garantisektion och strukturfonderna).
This is shared management and the Commission must verify that the national authorities act in compliance with the applicable rules. 
Det handlar då om gemensam förvaltning och kommissionen skall se till att de nationella myndigheterna tillämpar gällande regler.
In this case the reform of the Commission only affects activities concerning the monitoring of implementation; (25) Following the European Parliament’s request of January 2000 for the Commission to streamline its management, on 5 April 2000 the Commission submitted a White Paper entitled ‘Reform of the Commission’ (COM(2000) 200 of 5 April 2000). 
I detta fall påverkar reformen av kommissionen endast övervakningen av genomförandet. (25) Europaparlamentet uppmanade i januari 2000 kommissionen att modernisera sin förvaltning och denna lade den 5 april 2000 fram en vitbok kallad ”Reformen av kommissionen” (KOM (2000) 200 slutlig av den 5.4.2000).
(26) Annual Report concerning the financial year 2002, paragraphs 1.62 and 1.63. 
(26) Årsrapporten för budgetåret 2002, punkterna 1.62–1.63.
THE COMMISSION’S REPLIES 1.57. b) The Commission has developed an audit strategy based on the single audit approach which aims to improve the management and control systems in the Member States. 
KOMMISSIONENS SVAR b) Kommissionen har utvecklat en strategi för sitt revisionsarbete, som är kopplad till principen om en gemensam revisionsmetod och som syftar till att förbättra förvaltnings-och kontrollsystemen i medlemsstaterna.
C 293/30 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS c) the Commission can entrust implementation of certain aspects of its operations to beneficiary countries after having carried out an ex ante check (pre-accession aid). 
C 293/30 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.11.2004 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER c) Kommissionen kan låta de stödmottagande staterna genomföra vissa delar av verksamheten efter att ha gjort förhandskontroller (stöd inför anslutningen).
Management is then termed decentralised and the reform affects most of the aspects of management, in the same way as in cases of delegation by the Commission to an agent in the context of centralised management. 
Förvaltningen kallas då decentraliserad och effekten av reformen påverkar då flertalet aspekter av förvaltningen, liksom när kommissionen anlitar ombud vid centraliserad förvaltning.
The Commission management representations 2003 Synthesis report 1.58. By means of its 2003 Synthesis of the annual activity reports (27), the Commission is continuing its efforts at transparency as regards its obligation to render an account of its management (28). 
Kommissionens ställningstaganden Sammanfattning för 2003 1.58 Med den sammanfattande verksamhetsrapporten för 2003 (27) fortsätter kommissionen sina ansträngningar för att skapa insyn i fråga om dess skyldighet att redogöra för förvaltningen (28).
The Court found that for the first time the Commission had presented an analysis of the degree of assurance provided by the supervisory systems and controls with regard to the legality and regularity of the underlying transactions. 
Revisionsrätten noterar att kommissionen för första gången lägger fram en analys av den grad av säkerhet som systemen för övervakning och kontroll bidrar med i fråga om de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet.
In this way, as an institution, it assumes responsibility for the implementation of the budget as provided for in the Treaty (Article 274) by adopting as its own the Authorising Officers by delegation’s management representations. 1.59. 
Härigenom tar kommissionen som institution sitt ansvar för genomförandet av budgeten i enlighet med vad som anges i fördraget (artikel 274) i och med att man lägger fram de delegerade utanordnarnas ställningstaganden som sina egna.
The Commission states that is not yet in a position to provide assurance without qualification with respect to one important area of shared management (Structural Funds). 
KOMMISSIONENS SVAR 1.59 Kommissionen uppger att man ännu inte kan avge en förklaring utan reservation för ett viktigt område med gemensam förvaltning (strukturfonderna).
Moreover, it notes that, in spite of a satisfactory level of assurance in the areas of direct and indirect centralised management, there is still a problem with regard to grants based on the partial reimbursement of costs declared by the beneficiaries. 
Vidare konstateras att trots att säkerheten är tillfredsställande på områdena med direkt och indirekt centraliserad förvaltning, kvarstår problem i fråga om bidrag som baseras på delvis återbetalning av de kostnader som redovisas av stödmottagare.
In fact, reservations concerning the frequency of errors have been issued by most Directorates-General managing these types of programme. 
De flesta generaldirektorat som förvaltar denna typ av program har också reserverat sig avseende frekvensen av fel.
All the above-mentioned statements are confirmed by the Court’s audit findings (see paragraphs 5.66 to 5.69 and 6.41 to 6.45). 
Samtliga påståenden ovan bekräftas av revisionsrättens granskningsresultat (se punkterna 5.66–5.69 och 6.41–6.45).
(27) Communication from the Commission to the European Parliament and the Council — Synthesis of Annual Activity Reports 2003 of DGs and Services (COM(2004) 418 final of 9 June 2004). 
(27) Meddelande från kommissionen – Sammanfattning av de årliga verksamhetsrapporterna 2003 från kommissionens generaldirektorat och avdelningar (KOM(2004) 418 slutlig, 9.6.2004).
(28) See the Annual Report concerning the financial year 2002, paragraph 1.108 and that concerning the financial year 2001, paragraph 9.98. 
(28) Se årsrapporten för budgetåret 2002, punkt 1.108 och årsrapporten för budgetåret 2001, punkt 9.98.
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/31 THE COURT’S OBSERVATIONS 1.60. However, the Commission has not stated its position on the situation regarding the Common Agricultural Policy, which is the most important area in which management is shared. 
30.11.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning C 293/31 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 1.60 Kommissionen tar dock inte ställning när det gäller situatio-1.60 nen för den gemensamma jordbrukspolitiken, som är det största området med gemensam förvaltning som utförs tillsammans med medlemsstaterna.
The same applies to centralised management (Own resources and Pre-accession aid) and joint management (External aid). 
Detta gäller även den decentraliserade förvaltningen (egna medel och stöd inför anslutningen) och den gemensamma förvaltningen (externt bistånd).
Annual activity reports and declarations of the Directors-General for the financial year 2003 Annual activity reports 1.61. The new circular (29) on the 2003 Annual activity reports, which for general matters refers to the guidelines for drawing up the 2002 annual activity reports and to some aspects of shared management (30), introduces changes and some new elements: a) the timetable has been brought forward as required by the new Financial Regulation (31); b) the Directorates-General are asked to present a number of management indicators (32) and to formalise the reservations by presenting standardised summary information in a standard table (33); c) a declaration by the Director of Resources is attached to the annual activity report to certify the reliability of the information on the drafting process, the financial data and the implementation of internal control standards (34). 
Generaldirektörernas årliga verksamhetsrapporter och förklaringar för budgetåret 2003 Årliga verksamhetsrapporter 1.61 I den nya skrivelsen (29) för de årliga verksamhetsrapporterna 2003, som i de allmänna delarna bygger på riktlinjerna för metoden för utarbetande av årliga verksamhetsrapporter 2002 och på vissa aspekter av den gemensamma förvaltningen (30), görs det förändringar och införs nya delar enligt följande: a) Tidsplanen tidigareläggs med hänsyn till kraven i den nya budgetförordningen (31). b) Generaldirektoraten uppmanas att redovisa ett antal förvaltningsindikatorer (32) och att utforma reservationerna med användning av standardiserade uppgifter som sammanställs i en standardtabell (33). c) Resursdirektören bifogar sin förklaring till den årliga verksamhetsrapporten för att intyga uppgifternas tillförlitlighet i fråga om processen för upprättandet, de ekonomiska uppgifterna och tillämpningen av normer för intern kontroll (34).
(29) Circular on the 2003 activity reports, SEC(2003) 1469 of 19 December 2003. 
(29) Skrivelse om verksamhetsrapporterna 2003 (SEK(2003) 1469, 19.12.2003).
(30) Commission Communication ‘The 2002 review of the implementation of activity-based management in the Commission, including clarification of the methodology for the establishment of Annual Activity Reports’ (COM(2003) 28 of 12 March 2003) and Commission Communication ‘Clarification of the role of the Directors-General in shared management’ (C(2003) 1830-2 of 17 June 2003). 
(30) Meddelande från kommissionen – 2002 års granskning av genomförandet av verksamhetsbaserad förvaltning inom kommissionen, inklusive ett klargörande angående metoden för utarbetande av årliga verksamhetsrapporter (KOM(2003) 28, 12.3.2003) och meddelande från kommissionen med förtydligande av generaldirektörernas roll vid gemensam förvaltning (K(2003) 1830–2, 17.6.2003).
(31) Article 60(7) of the Financial Regulation. 
(31) Artikel 60.7 i budgetförordningen.
(32) The performance indicators concern human resources, the implementation of the budget and auditing. 
(32) Resultatindikatorerna gäller personal, budgetgenomförande och revision.
(33) The standard table requires a minimum of information about the cause, the materiality criterion employed, quantification (where the weakness is quantifiable), the impact as regards reasonable assurance and the corrective measures envisaged. 
(33) I standardtabellen skall anges en minsta mängd upplysningar om orsak, vilka väsentlighetskriterier som använts, kvantifiering (när bristen kan kvantifieras), effekten på försäkran om rimlig säkerhet och vilka korrigerande åtgärder som planeras.
(34) Addendum to the circular on the 2003 activity reports (SEC(2004) 147 of 19 February 2004). 
(34) Bilaga till skrivelsen om verksamhetsrapporterna 2003 (SEK(2004) 147, 19.2.2004). KOMMISSIONENS SVAR Se svaret till punkt 1.58.
C 293/32 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS 1.62. These elements, plus peer review, helped to improve the quality of the annual activity reports. 
C 293/32 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.11.2004 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 1.62 Detta har, tillsammans med den ömsesidiga granskningen (peer review), bidragit till att förbättra kvaliteten på de årliga verksamhetsrapporterna.
Thus, in general, the corresponding annual activity reports noted the follow-up to the action plans adopted in the context of the annual activity reports and the Commission’s 2002 Synthesis (35) and the monitoring of the measures taken as a result of the internal and external audit recommendations. 
I allmänhet redovisas i de aktuella årliga verksamhetsrapporterna den uppföljning som skett av de handlingsplaner som antogs inom ramen för de årliga verksamhetsrapporterna och kommissionens sammanfattning för 2002 (35), och den uppföljning av åtgärderna som skett till följd av rekommendationer efter den interna och externa granskningen.
The introduction of a specific circular on these action plans (36), which are incorporated into the Commission’s annual management plans, enabled progress to be monitored more effectively. 
Genom införandet av en särskild skrivelse om dessa handlingsplaner (36), som är integrerade i de årliga förvaltningsplanerna för kommissionens enheter, har det blivit möjligt att mer effektivt övervaka utvecklingen.
However, the Court feels that this whole exercise requires further consolidation if it is to be implemented effectively. 
Revisionsrätten anser dock att hela denna process bör konsolideras ytterligare för att kunna genomföras effektivt.
Reservations contained in the declarations of the Directors-General 1.63. In their declarations attached to the annual activity reports, the Directors-General state that the internal controls carried out in their departments offer reasonable assurance that the underlying transactions are legal and regular. 
Reservationer i generaldirektörernas förklaringar 1.63 I den förklaring som bifogas den årliga verksamhetsrapporten bekräftar generaldirektörerna att den interna kontroll som görs vid deras enhet ger rimlig säkerhet om att de underliggande transaktionerna är lagliga och korrekta.
In the event of internal control weaknesses or irregularities, they make reservations and draw up action plans which include deadlines for implementation. 1.64. 
Om den interna kontrollen är bristfällig eller om det förekommer fel, lämnar de reservationer och upprättar handlingsplaner med tidsfrister för genomförandet.
In order to establish the actual scope of the reservations, the Directors-General are asked to specify their criterion for defining the materiality threshold. 
1.64 För att fastställa reservationernas verkliga omfattning ombeds generaldirektörerna ange vilket kriterium de använder för att fastställa tröskelvärdet för väsentlighet.
Apart from materiality based on nature or context, the guidelines establish the threshold as a function of the budget for the activity in question, i.e. 2 % of the value of the activity concerned (37). 
Utöver väsentlighet baserad på typ och sammanhang anges tröskelvärdet i riktlinjerna i form av relativ betydelse för den berörda verksamhetens budget, det vill säga 2 % av beloppet för den aktuella verksamheten (37).
The Court feels that this notion of materiality is not in itself adequate to identify systemic weaknesses (38). 
Revisionsrätten anser att detta väsentlighetsbegrepp inte är tillräckligt avpassat för att identifiera bristerna i systemet (38).
THE COMMISSION’S REPLIES 1.62. The Commission considers that the annual activity reports are a useful management tool for supplying information on the weaknesses detected and providing an effective remedy. 
KOMMISSIONENS SVAR 1.62 Kommissionen anser att de årliga verksamhetsrapporterna är ett effektivt redskap i förvaltningen, särskilt genom att informera om de brister som upptäckts och därmed lägga grunden för effektiva åtgärder mot dessa.
(35) Commission Communication ‘Synthesis of Annual Activity Reports 2002 of DGs and Services’ (COM(2003) 391-4 of 9 July 2003). 
(35) Meddelande från kommissionen – Sammanfattning av de årliga verksamhetsrapporterna 2002 från kommissionens generaldirektorat och avdelningar (KOM(2003) 391–4, 9.7.2003).
(36) Circular on the follow-up to the action plans resulting from the 2002 annual activity reports and from the synthesis (SEC(2003) 1078 of 10 October 2003) drawn up to implement Action No 24 ‘Follow-up by services’ (ref. 
(36) Skrivelse om övervakningen av handlingsplaner som upprättats till följd av de årliga verksamhetsrapporterna för 2002 och sammanfattningen (SEK(2003) 1078, 10.10.2003) som upprättats för att genomföra åtgärd 24 – Uppföljning inom avdelningarna (ref.
5.4.6.) of the 2002 summary. 
5.4.6.) i sammanfattningen för 2002.
(38) The fact is that weaknesses may constitute a risk for management without necessarily leading to actual errors in terms of the legality and regularity of the underlying transactions. 
(38) Brister kan i själva verket utgöra en risk för förvaltningen utan att för den skull automatiskt leda till konkreta fel avseende de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet.
In order to assess the significance of a systemic weakness, account must be taken not only of its nature (i.e. the seriousness of the shortcoming) but also of its extent (i.e. the potential financial impact). 
För att kunna bedöma vad som utmärker en brist i systemet måste man ta hänsyn till dess karaktär, dvs. hur allvarlig den konstaterade bristen är, och dess omfattning, dvs. dess potentiella inverkan i ekonomiskt hänseende.
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/33 THE COURT’S OBSERVATIONS 1.65. The Directors-General may depart from this criterion if they feel that the context requires such a decision or if the shortcoming is intrinsically significant. 
30.11.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning C 293/33 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 1.65 Generaldirektörerna kan frångå detta kriterium om de anser att sammanhanget kräver detta eller om bristen i sig är väsentlig.
In such cases, the choice of a new threshold or of another materiality criterion must be justified in the annual activity report. Where appropriate, this choice should take account of the risks intrinsic to each of the areas considered. 
Om så sker skall valet av ett nytt tröskelvärde eller ett annat kriterium för väsentlighet motiveras i den årliga verksamhetsrapporten, och detta val bör göras med beaktande av de inneboende riskerna för vart och ett av de aktuella områdena.
In this connection, the Commission should define a more suitable, specific policy for establishing materiality thresholds based on the nature of the transactions concerned and on the risks that are acceptable for the area in question and for determining the resources to be allocated to checks (39). 1.66. 
Kommissionen bör i detta avseende lägga fast en mer anpassad och specifik politik för fastställandet av tröskelvärde för väsentlighet som är avhängig av de aktuella transaktionernas karaktär och den godtagbara risken för området i fråga, och av vilka medel som skall avsättas till kontroll (39).
All the Directors-General stated that they had obtained reasonable assurance that the resources allocated to them had been used for the specified purposes and that the internal controls which they had introduced had ensured that the underlying transactions were legal and regular. 
1.66 Samtliga generaldirektörer bekräftar att de har uppnått rimlig säkerhet om att de resurser som tilldelats dem har använts för avsedda ändamål och att den interna kontroll som de infört garanterar de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet.
21 of the 39 declarations contain reservations limiting the assurance given by the Directors-General. 
I 21 av 39 förklaringar begränsas generaldirektörernas säkerhet av reservationer.
Thus, as in the previous year (40), the Director-General for Budgets upheld the reservations concerning imperfections in the Commission’s accounting systems (41) (see paragraph 1.8). 
Generaldirektören för Generaldirektoratet för budget har, precis som förra året (40), lämnat reservationer om bristerna i kommissionens redovisningssystem (41) (se punkt 1.8).
The main reservations are shown inTable 1.2. 
1.67 De viktigaste reservationernaredovisas i tabell 1.2.
Of the 49 reservations expressed in 2003 (42), the majority concern weaknesses already brought to light in 2002 (43). 
Av de 49 reservationer som lämnades 2003 (42) gäller de flesta brister som redan uppmärksammades år 2002 (43).
The other reservations had generally already been mentioned in various connections in the annual activity reports of the Directorates-General for the previous year (see paragraphs 3.58, 4.18, 5.57 to 5.62, 6.36, 7.47, 8.35, 8.37 and 9.64). 
Övriga reservationer nämndes i allmänhet redan under olika rubriker i generaldirektoratens årliga verksamhetsrapporter för förra året (se punkterna 3.58, 4.18, 5.57–5.62, 6.36, 7.47, 8.35, 8.37 och 9.64).
This shows that the weaknesses identified can be eliminated only in the medium term (see paragraphs 1.73, 1.76 and 1.79). 
Detta visar att de identifierade bristerna endast kan elimineras på medellång sikt (se punkterna 1.73, 1.76 och 1.79).
The Commission is willing to consider the possibility of introducing a certain degree of flexibility when determining the materiality thresholds for the various areas of management. 
KOMMISSIONENS SVAR 1.65 Kommissionen är villig att överväga möjligheten att införa viss flexibilitet i fråga om tröskelvärdet för väsentlighet beroende på förvalt-ningsområdet.
See Commission’s reply to paragraph 1.8. 
1.66 Se kommissionens svar till punkt 1.8.
1.67. Although it does not agree with the Court’s criticisms in Table 1.2 on the impact and the scope of reservations, the Commission takes note of the Court’s observations and will continue to enhance the information so that the Court can use it more effectively in support of its declaration of assurance. 
1.67 Kommissionen delar inte revisionsrättens kritiska bedömningar i tabell 1.2 i fråga om reservationernas omfattning och effekter, men noterar dock revisionsrättens synpunkter och kommer att fortsätta sträva efter att ge mer detaljerade uppgifter, så att revisionsrätten kan ha större nytta av dessa i arbetet med sin revisionsförklaring.
(39) Opinion No 2/2004 of the Court of Auditors on the ‘single audit’ model (and a proposal for a Community internal control framework) (OJ C 107, 30.4.2004, p. 1). 
(39) Revisionsrättens yttrande nr 2/2004 över en modell för samordnad granskning (single audit) (samt ett förslag till ram för gemenskapens interna kontroll), (EUT C 107, 30.4.2004, s.
(40) Paragraph 1.92 of the Annual Report concerning the financial year 2002. 
(40) Årsrapporten för budgetåret 2002, punkt 1.92.
(41) The Joint Research Centre also issued a reservation about the reliability of the accounts. 
(41) Även Gemensamma forskningscentret har reserverat sig beträffande räkenskapernas tillförlitlighet.
(42) The situation is stable compared with the previous year. 
(42) Läget förfaller vara stabilt i förhållande till förra året.