natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Some improvements have been made to increase their value (see point 7.18) Further improvements to the system are being made in particular to improve the quality control in relation to such audits. 
Vissa förbättringar har gjorts på detta område (se punkt 7.18). Systemet håller på att förbättras ytterligare, bl.a. i form av bättre kvalitetskontroll av dessa granskningar.
The use of external auditors for audits under the supervision of the EuropeAid Cooperation Office or of the delegations already fulfils the requirements defined by the Court. 
Användningen av externrevisorer i samband med revisioner som genomförs under EuropeAids eller delegationernas överinseende uppfyller redan de krav som fastställts av revisionsrätten.
Without prejudice to the need and the value of systems audits in view of issuing an audit certificate, the timing for an audit on the functioning of internal control systems is different to the timing of a certification audit. 
Utan att det inverkar på behovet eller värdet av systemrevisioner i samband med utfärdandet av revisionsintyg är tidpunkten för en revision av de interna kontrollsystemen en annan än för attestgranskning.
Usually such an audit should be launched in an early phase of the project’s lifecycle in order to formulate recommendations to be implemented in time. 
Detta slags revision inleds vanligen i början av projektcykeln för att rekommendationer skall kunna utarbetas och genomföras i tid.
The EuropeAid Cooperation Office will, however, consider the Court’s recommendation on the occasion of the development of its methodological framework. 
EuropeAid kommer emellertid att ta hänsyn till revisionsrättens rekommendationer vid utarbetandet av sin metod.
It should be noted that the EuropeAid Cooperation Office’s new framework contracts for the mobilisation of external auditors by headquarters or delegations actually provide a distinct part for systems. 
Det är att märka att EuropeAids nya ramavtal för huvudkontorets och delegationernas rekrytering av externrevisorer faktiskt innehåller en särskild del för system.
The Commission welcomes the Court’s suggestion and will examine ways to develop this common approach based on shared principles that still allow each service the flexibility to meet its operational needs. 
Kommissionen välkomnar revisionsrättens förslag och kommer att undersöka hur detta gemensamma tillvägagångssätt kan utvecklas med utgångspunkt från gemensamma principer och så att varje avdelning fortfarande har kvar den flexibilitet som fordras för dess löpande verksamhet.
It will also review the possibilities and practicalities or having the external auditors assess the internal controls of implementing organisations that do not fall into the scope of framework partnerships as determined by Article 163 of the implementing rules. 
Kommissionen kommer även att se över möjligheterna till att låta externrevisorer bedöma de interna kontroller av genomförandeorganisationerna som inte omfattas av ramavtalen för partnerskap i enlighet med artikel 163 i genomförandebestämmelserna.
28.11.2003 EN Official Journal of the European Union 243 THE COURT’S OBSERVATIONS 7.45. The reports of Directorates and Delegations should include a specific section highlighting key elements which could contribute to the judgement of the Director General as to whether the control procedures have ensured the legality and regularity of underlying transactions, particularly at the level of implementing organisations (including, for instance, information about the coverage achieved by external audits carried out on behalf of the Community, the findings in audit reports and the follow-up to such findings). 
28.11.2003 SV Europeiska unionens officiella tidning 243 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 7.45 Direktoratens och delegationernas rapporter bör innehålla ett särskilt avsnitt där viktiga frågor tas upp som kan hjälpa generaldirektören att avgöra om kontrollförfarandena har gjort det möjligt att uppnå säkerhet om de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet, särskilt vid de verkställande organen (till exempel information om omfattningen av de externa granskningar som utförts för gemenskapens räkning, resultaten i granskningsrapporterna och uppföljningen av dessa resultat).
FOLLOW-UP TO PREVIOUS OBSERVATIONS Tacis Cross-Border Cooperation Programme 7.46. In 2001 the Court adopted Special Report No 11/2001 (5) concerning the implementation and impact of the Tacis Cross-Border Cooperation programme over the period 1996 to 2000. 
UPPFÖLJNING AV TIDIGARE IAKTTAGELSER Tacis gränsöverskridande samarbetsprogram 7.46 Under 2001 antog revisionsrätten särskild rapport nr 11/2001 (5) om genomförandet och effekterna av det gränsöverskridande samarbetsprogrammet inom Tacis under perioden 1996 till 2000.
The programme funds projects in Russia, Ukraine, Belarus and Moldova which have a cross-border impact with neighbouring Member States (6) and candidate countries (7). 
Programmet finansierar projekt i Ryssland, Ukraina, Vitryssland och Moldavien och har gränsöverskridande effekter på angränsande medlemsstater (6) och kandidatländer (7).
The main recommendations were that: (a) coordination mechanisms between the Tacis CBC programme, the Interreg programme and the Phare programme should be significantly strengthened (see paragraphs 7.50 to 7.51); (b) consideration should be given to increasing the budget of the Tacis CBC programme and funding made available for bordering regions in Phare countries to finance linked cross-border projects (see paragraphs 7.52-7.53); (c) greater emphasis should be placed on infrastructure and investment support (see paragraph 7.54); (d) the programme should give more priority to projects which increase the living standards in the eligible regions (see paragraph 7.56); (e) a higher proportion of funds should be allocated to the Small Project Facility and its management should be decentralised (see paragraph 7.57). 
De huvudsakliga rekommendationerna var: a) Samordningsmekanismerna mellan Tacis program för gränsöverskridande samarbete, Interreg-programmet och Phare-programmet bör stärkas avsevärt (se punkterna 7.50 och 7.51). b) Man bör överväga att öka budgeten för Tacis program för gränsöverskridande samarbete och medel bör göras tillgängliga för gränsregionerna i Phare-länderna för finansiering av sammanhängande gränsöverskridande projekt (se punkterna 7.52 och 7.53). c) Större tonvikt bör läggas på stöd till infrastruktur och investeringar (se punkt 7.54). d) Programmet bör ge högre prioritet åt projekt som höjer levnadsstandarden för befolkningen i de stödberättigade regionerna (se punkt 7.56). e) Finansiering av mindre projekt (SPF) bör få en större andel stöd och dess förvaltning bör decentraliseras (se punkt 7.57).
(5) OJ C 329, 23.11.2001. 
(5) EGT C 329, 23.11.2001.
(6) Finland. 
(6) Finland.
(7) Estonia, Latvia, Lithuania, Poland, Slovakia, Hungary and Romania. 
(7) Estland, Lettland, Litauen, Polen, Slovakien, Ungern och Rumänien.
The Commission will take the necessary steps to implement this recommendation. 
KOMMISSIONENS SVAR 7.45 Kommissionen kommer att vidta nödvändiga åtgärder för att genomföra denna rekommendation.
244 EN Official Journal of the European Union 28.11.2003 THE COURT’S OBSERVATIONS 7.47. In its conclusions on the report, the Council re-emphasised the importance of regional and cross-border cooperation, particularly in view of the enlargement of the European Union, and called for all parties concerned to improve the effectiveness of the programme, particularly through strengthening coordination between Tacis CBC, Interreg and Phare. 
244 SV Europeiska unionens officiella tidning 28.11.2003 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 7.47 I sina slutsatser om rapporten betonade rådet återigen hur viktigt det är med ett regionalt och gränsöverskridande samarbete, särskilt med tanke på Europeiska unionens utvidgning, och uppmanade alla berörda parter att göra programmet mer effektivt, särskilt genom att stärka samordningen mellan Tacis program för gränsöverskridande samarbete, Interreg-programmet och Phare-programmet.
7.48. The Court’s follow-up review was carried out through interviews and file reviews in the Directorates-General for External Relations and Regional Policy and the EuropeAid Cooperation Office and visits to Russia (Moscow, the St Petersburg region and Kaliningrad) and Finland. 
7.48 Revisionsrättens uppföljningsgranskning genomfördes med hjälp av intervjuer och granskningar av handlingar på generaldirektoratet för yttre förbindelser, generaldirektoratet för regionalpolitik och Byrån för samarbete EuropeAid samt besök i Ryssland (Moskva, området kring Sankt Petersburg och Kaliningrad) och i Finland.
The main conclusions on how far the Commission has implemented these recommendations are described in the following paragraphs. 
De främsta slutsatserna när det gäller kommissionens genomförande av dessa rekommendationer beskrivs i nedanstående punkter.
7.49. The Commission has taken significant steps to increase coordination between Tacis CBC and Interreg: (a) a guide ‘Bringing Interreg and Tacis Funding Together’ was jointly issued by the Directorate Generals for Regional Policy and External Relations in April 2001 and a seminar on the subject was held for beneficiary countries (Belarus, Moldova, Russia, Ukraine); (b) the link with Interreg projects is now one of the selection criteria used by the Commission when evaluating Tacis project proposals, and DG REGIO participates in the evaluation process; the number of Tacis projects funded from the Small Project Facility (SPF) with Interreg links rose from two out of 18 (11 %) for the 1999 call for proposals to 26 out of 43 (60 %) for the combined 2000/2001 call for proposals (see also paragraph 7.57); (c) representatives of Russian regions systematically attend Interreg steering and monitoring committees and are able to vote on which Interreg projects should be selected; (d) the representation of the Commission at Interreg Steering Committees is coordinated between the Directorate General for Regional Policy and the EuropeAid Cooperation Office. 
7.49 Kommissionen har vidtagit betydande åtgärder för att öka samordningen mellan Tacis program för gränsöverskridande samarbete och Interreg-programmet: a) Vägledningen ”Bringing Interreg and Tacis Funding Together” utarbetades av generaldirektoratet för regionalpolitik och generaldirektoratet för yttre förbindelser i april 2001 och det hölls ett seminarium i ämnet för mottagarländerna (Vitryssland, Moldavien, Ryssland och Ukraina). b) Att det finns en koppling till Interreg-projekt är numera ett av de urvalskriterier som kommissionen använder sig av när förslag på Tacis-projekt utvärderas, och generaldirektoratet för regionalpolitik medverkar i utvärderingsprocessen.
7.50. Nevertheless, the creation of joint projects is prevented by the different legal bases which restrict the utilisation of Interreg funds to areas eligible for Interreg, THE COMMISSION’S REPLIES 7.49. 
7.50 Det går dock inte att skapa samordnande projekt på grund av de olika rättsliga grunderna, vilket gör att utnyttjandet av Interreg-medel är begränsat till KOMMISSIONENS SVAR 7.49 Kommissionen instämmer i revisionsrättens slutsats att samordningen mellan Tacis och Interreg förbättrats betydligt under de senaste åren.
It also considers that in 2003 coordination between Tacis and Phare has been improved. 
Den anser även att samordningen mellan Tacis och Phare förbättrades 2003.
The measures suggested in the communication ‘Paving the way for the new neighbourhood Instrument’ (hereafter the NNI communication) adopted on 1 July 2003 will bring this coordination much further by introducing of neighbourhood programmes on the external borders of the EU. 
De åtgärder som föreslås i meddelandet ”På väg mot ett nytt grannskapsinstrument” (nedan kallat ”grannskapsmeddelandet”), som antogs den 1 juli 2003, kommer att förbättra samordningen ytterligare genom införandet av grannskapsprogram vid EU: s yttre gränser.
All the remaining concerns raised by the Court regarding joint programming documents and joint structures will be addressed through these programmes. 
Alla övriga problem som revisionsrätten tagit upp rörande gemensamma programdokument och gemensamma strukturer kommer att behandlas inom ramen för dessa program.
The concerns on the lack of coordination which the Court raised in its Special Report on the Tacis CBC programme in 2001 have significantly contributed to 28.11.2003 EN Official Journal of the European Union 245 THE COURT’S OBSERVATIONS and Tacis CBC funds to areas eligible for Tacis CBC. 
7.50 Revisionsrättens beskrivning av problemen rörande bristande samordning i dess särskilda rapport om Tacis-programmet för gränsöverskridande samarbete 2001 har 28.11.2003 SV Europeiska unionens officiella tidning 245 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER stödberättigande områden för Interreg och att Tacismedel för gränsöverskridande samarbete är begränsat till stödberättigande områden för Tacis gränsöverskridande samarbetsprogram.
In addition, while the Interreg budget for the Finnish border regions is approximately 25 million euro a year the Tacis CBC budget for equivalent size projects in Russia is only in the order of 5 million euro. 
Dessutom ligger Interregs budget för de finska gränsområdena på cirka 25 miljoner euro per år, medan Tacis budget för gränsöverskridande samarbete för likvärdiga projekt i Ryssland endast ligger på cirka 5 miljoner euro.
7.51. Little progress has been made in improving coordination between Tacis CBC and the Phare programme. 
7.51 Få framsteg har gjorts när det gäller att förbättra samordningen mellan Tacis program för gränsöverskridande samarbete och Phare-programmet.
In particular, the Phare CBC programme has not been extended to the regions of candidate countries bordering on Tacis CBC beneficiary States. 
Phares gränsöverskridande samarbetsprogram har inte utsträckts till att omfatta områden i kandidatländerna som gränsar till mottagarländerna för Tacis gränsöverskridande samarbetsprogram.
As a result, no common structures exist between Phare and Tacis countries for coordinating Phare and Tacis CBC expenditure (see also follow-up report on the Phare CBC programme (8)). 
Därför finns det inga gemensamma strukturer för Phare-och Tacis-länderna när det gäller att samordna utgifterna för Phares och Tacis gränsöverskridande samarbetsprogram (se även uppföljningsrapporten om Phares gränsöverskridande samarbetsprogram (8).
This lack of established coordinating structures is likely to have a negative effect on the forthcoming Interreg programmes in the regions of the new Member States that border on the Tacis CBC beneficiary countries. 
Denna avsaknad av etablerade samordnade strukturer kommer förmodligen att ha en negativ inverkan på kommande Interreg-program i de områden i de nya medlemsstaterna som gränsar till mottagarländerna för Tacis gränsöverskridande samarbetsprogram.
THE COMMISSION’S REPLIES the Commission’s work on these issues since then, which has lead to the adoption of the NNI communication. 7.51. 
KOMMISSIONENS SVAR bidragit väsentligt till kommissionens arbete på detta område sedan dess, vilket lett till antagandet av grannskapsmedde-landet.
One of the priorities for the Tacis CBC Small Project Facility (SPF) has been to support projects, which have a clear link to an Intereg, or a Phare project. 
7.51 En av prioriteringarna för stödet till mindre projekt inom ramen för Tacis-programmet för gränsöverskridande samarbete har varit att stödja projekt som har tydlig anknytning till ett Interreg-eller Phare-projekt.
The NNI communication suggests that this coordination should be taken forward and strengthened in the form of 12 Neighbourhood Programmes, which will from 2004 onwards cover the whole border between the EU/candidate countries and the new independant States (NIS) countries. 
I grannskapsmeddelandet föreslås en utökning och fördjupning av samarbetet i form av tolv grannskapsprogram som från och med 2004 skall täcka hela gränsen mellan EU och kandidatländerna respektive de nya oberoende staterna i f.d.
The legal basis for these programmes will be Interreg, and in the case of the remaining candidate countries, it will be the Phare CBC regulation which will be revised later this year to cover the external borders of candidate countries. 
Den rättsliga grunden för dessa program kommer att utgöras av Interreg och när det gäller de övriga kandidatländerna av Phare-förordningen om gränsöverskridande samarbete, som kommer att ses över senare i år i syfte att utökas till att omfatta även kandidatländernas yttre gränser.
Setting up coordinating structures on the current Phare-Tacis borders at an earlier stage would certainly have made the introduction of Interreg and the Neighbourhood Programmes on the new external border easier. 
Om samordningsstrukturer vid de nuvarande gränserna för Phare och Tacis hade inrättats på ett tidigare stadium hade detta säkert underlättat införandet av Interreg-och grann-skapsprogrammen vid den nya yttre gränsen.
However, the preparation of the new programmes is progressing well, and accession countries are drawing on their experience of participating in Interreg programmes on their other borders to help develop their external programmes. 
Förberedelserna av de nya programmen går emellertid bra och anslutningsländerna drar nytta av sina erfarenheter från deltagandet i Interreg-programmen vid sina andra gränser när de utvecklar sina program för den yttre gränsen.
For the action plan 2003, this amount was increased to EUR 43 million, of which EUR 35 million for typical CBC-activities and EUR 8 million for the Baltic Sea Cooperation. neighbourhood programme In 2004 to 2006, the Tacis allocation to the Neighbourhood Programme will amount to EUR 75 million (EUR 20 million in 2004, EUR 25 million in 2005 and EUR 30 million in 2006). 
För handlingsplanen för 2003 ökades detta belopp till 43 miljoner euro, varav 35 miljoner euro avsåg typiska gränsöverskridande samarbetsåtgärder och 8 miljoner euro avsåg grannskapsprogrammet för Östersjöområdet. Tacis anslag till grannskapsprogrammet kommer att uppgå till 75 miljoner euro (20 miljoner euro 2004, 25 miljoner euro 2005 och 30 miljoner euro 2006) för perioden 2004–2006.
A capacity-building project with a budget of EUR 1,8 million is planned from the Action Programme 2003. 
Ett kapacitetsuppbyggnadsprojekt med en budget på 1,8 miljoner euro planeras inom ramen för åtgärdsprogrammet för 2003.
This project is expected to enhance the regional absorption capacity in Russia for the Tacis CBC SPF. 
Detta projekt förväntas förbättra förmågan på regional nivå i Ryssland att tillgodogöra sig medel från Tacis-programmet för gränsöverskridande samarbete (stödet till finansiering av mindre projekt).
It will be coordinated with the various other on-going activities in this field, notably actions funded by the Nordic Council of Ministers. 
Projektet kommer att samordnas med övriga pågående åtgärder på området, särskilt de åtgärder som finansieras av Nordiska ministerrådet.
Up until 2003 the Tacis CBC budget remained below its original 1996 budget of 30 million euro. 
7.52 Fram till 2003 låg budgeten för Tacis gränsöverskridande samarbetsprogram fortfarande under 1996 års ursprungliga budget på 30 miljoner euro.
However, in 2003 the budget was increased to 35 million euro. 
År 2003 ökade dock budgeten till 35 miljoner euro.
This and any further increases in the budget need to be accompanied by corresponding efforts to improve the limited absorption capacity which exists in most eligible border regions. 
Detta och ytterligare ökningar i budgeten bör åtföljas av motsvarande ansträngningar för att den begränsade kapacitet att utnyttja stödet som finns i de flesta stödberättigande gränsområdena skall förbättras.
The Commission has so far taken only modest steps to do this, mainly through a regional capacity building project. 
Kommissionen har hittills endast vidtagit blygsamma åtgärder för att åstadkomma detta, främst genom ett regionalt kapacitets-uppbyggnadsprojekt.
Whereas in Russia Tacis-funded local support offices in the regions also make at least a small contribution to addressing this problem, no such offices exist in Ukraine where project preparation is particularly weak. 
Lokala stödkontor i områden i Ryssland som finansieras av Tacis bidrar åtminstone i liten grad till att försöka komma till rätta med detta problem medan det inte finns några sådana kontor i Ukraina där projektförberedelserna är särskilt bristfälliga.
(8) Chapter 8, paragraphs 8.54 to 8.60. 
(8) Kapitel 8, punkterna 8.54–8.60.
However, this has been partially tackled by candidate countries, notably Poland, allocating funds from their Phare national programmes to projects in their eastern regions which have an impact across their borders with Tacis countries. 7.54. 
Detta problem har dock kandidatländerna i viss mån tagit itu med, särskilt Polen som tilldelade medel från sina egna nationella Phare-program till projekt i landets östra regioner som har effekter över gränserna till Tacis-länderna.
Because of the limited funding, Tacis CBC infrastructure and investment support has continued to be largely restricted to border crossing projects. 
7.54 På grund av den begränsade finansieringen har stödet till infrastruktur och investeringar från Tacis program för gränsöverskridande samarbete fortsatt att till stor del vara begränsat till gränsöverskridande projekt.
The two border crossings on the Russian-Finnish border (Salla and Svetogorsk) funded from the 1996 programme were finally opened in mid-2002 after significant cost overruns and delays in the supply of equipment. 
De två gränsövergångarna på den rysk-finska gränsen (Salla och Svetogorsk) som finansierades av 1996 års program öppnades slutligen i mitten av 2002 efter det att budgeten hade överskridits betydligt och leveranserna av utrustning kraftigt försenats.
The capacity of the Svetogorsk border crossing was approximately twice as large as the number of trucks using it. 
Gränsövergången i Svetogorsk hade nästan två gånger så hög kapacitet som det antal lastbilar som använde den.
7.55. While most other border crossing projects have been implemented more smoothly, two border crossing projects in the Russian region of Kaliningrad have been subject to major delays. 
7.55 Även om de flesta andra gränsöverskridande projekten har genomförts på ett smidigare sätt har två gränsöverskridande projekt i det ryska området i Kaliningrad blivit kraftigt försenade.
At a further key border crossing, Brest-Terespol on the Belarus-Polish border, which did not receive funding until the 2000 budget, works had yet to begin at the end of 2002, while waiting times for trucks during the period September to December 2002 averaged between 10 and 30 hours. 7.56. 
Vid en annan viktig gränsövergång, Brest-Terepol på den vitrysk-polska gränsen, som inte fick någon finansiering förrän i 2002 års budget, inleddes arbetena först i slutet av 2002, trots att väntetiderna för lastbilar under perioden september till december 2002 i genomsnitt var mellan tio och trettio timmar.
More attention has been given to economic development projects designed to improve living standards but the limited scale of Tacis CBC funding again means that only one or two large projects can be funded in this area each year. 
7.56 Mer uppmärksamhet har ägnats åt ekonomiska utvecklingsprojekt som utformats för att förbättra lev-nadsstandarden, men den begränsade omfattningen av finansiering från Tacis gränsöverskridande samarbetsprogram innebär återigen att endast ett eller två större projekt kan finansieras i detta område varje år.
7.57. The Commission has increased the proportion of Tacis CBC funding allocated to the SPF from approximately 15 % in the early years of the programme to almost 25 % in 2002. 
7.57 Kommissionen har ökat den andel medel från Tacis gränsöverskridande samarbetsprogram som tilldelas mindre projekt (SPF) från cirka 15 % under programmets första år till nära 25 % under 2002.