natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Moreover, in nearly half of the projects audited, it was not possible to comprehensively assess the durability at the end of the durability period, as information was not always available, because it had not always been collected (or at 7 least not consistently) and because relevant documents were not available anymore due to the expiry of the archiving period. 
nästan hälften av de granskade projekten inte möjligt att göra en övergripande bedömning av varaktigheten i slutet av varaktighetsperioden, eftersom information inte fanns tillgänglig då den inte alltid hade samlats in (eller åtminstone inte konsekvent) och eftersom relevanta dokument inte längre var tillgängliga därför att arkiveringsperioden hade löpt ut.
Where results were not durable, there were various reasons for this. 
Det fanns flera skäl till att resultaten i vissa fall inte var varaktiga.
While in a few cases, the reasons were clearly beyond the control of the beneficiaries, due to exogenous factors such as the economic crisis or changes in national legislation; other cases were due to management weaknesses. 
I ett fåtal fall låg orsakerna tydligt bortom mottagarnas kontroll, på grund av externa faktorer såsom den ekonomiska krisen eller förändringar i nationell lagstiftning, men i andra fall var svagheter i förvaltningen orsaken.
The main reason was the insufficient focus on durability at different levels in the management of EU funds: OPs did not promote durability effectively; selection procedures did not take sufficient account of conditions for attaining good long-term results; monitoring and reporting of results after project end was weak, and the performance indicators used were poor; corrective measures taken in case of failure to achieve targets or to comply with legal durability requirements were applied inconsistently; and the Commission did not place sufficient emphasis on aspects of durability when approving the OPs. 
Den huvudsakliga orsaken var otillräckligt fokus på varaktighet på olika nivåer i förvaltningen av EU-medel: operativa program främjade inte varaktighet på ett ändamålsenligt sätt, urvalsförfarandena tog inte tillräcklig hänsyn till villkor för att uppnå goda långsiktiga resultat, övervakning och rapportering av resultat efter projektslut var svaga och de resultatindikatorer som användes var dåliga, korrigerande åtgärder vid bristande måluppfyllelse eller bristande efterlevnad av lagstadgade varaktighetskrav tillämpades inte konsekvent och kommissionen lade inte tillräcklig vikt vid varaktighetsaspekter när den godkände operativa program.
The regulatory framework has brought improvements in this respect for the 2014-2020 period. 
Regelverket har medfört förbättringar på det här området för perioden 2014–2020.
Nevertheless, further action is needed in order to attain durability of results in this programme period and improve the design of the relevant programmes with respect to durability in the post-2020 period. 
Dock krävs ytterligare åtgärder för att uppnå varaktiga resultat under den här programperioden och förbättra utformningen av de berörda programmen med avseende på varaktighet under perioden efter 2020.
We therefore recommend that: • The Member States should promote the achievement of durable results from ERDF-financed productive investments at the OP programming level, in particular through:  more focus on identifying and mitigating risks to the achievement of durable results,  better analysis of the needs of different types of businesses, including the need for public funding, in order to avoid deadweight loss. • During the approval process of OPs, the Commission should pay particular attention to how Member States address durability of outputs and results. 8 
Vi rekommenderar därför att • Medlemsstaterna bör främja uppnåendet av varaktiga resultat av Eruf-finansierade produktiva investeringar på de operativa programmens programplaneringsnivå, i synnerhet genom  mer fokus på att identifiera och begränsa riskerna för att varaktiga resultat inte uppnås,  bättre analys av behoven hos olika typer av företag, inbegripet behovet av offentlig finansiering, i syfte att undvika dödviktsförlust. 8
• The Member States should improve their selection procedures and criteria so that the risk of deadweight loss is taken into account and only productive investment projects with the potential for adequate long-lasting results are supported. • The Member States should conduct appropriate and consistent monitoring and reporting:  using pre-defined and relevant indicators for both outputs and results, as well as for measuring long-lasting results at OP level, while keeping the number of indicators manageable;  establishing monitoring and reporting procedures to be used at project completion and throughout the durability period, which should be described in the grant agreements;  improving the collection and use of relevant data. • The Commission and the Member States should make sure that ex-post evaluations at OP or EU level look into the different aspects of the durability of results achieved at the end of the durability period and beyond in a more systematic manner. 
• Under förfarandet för godkännande av operativa program bör kommissionen lägga särskild vikt vid hur medlemsstaterna hanterar varaktighet för utfall och resultat. • Medlemsstaterna bör förbättra sina urvalsförfaranden och urvalskriterier så att risken för dödviktsförlust beaktas och endast produktiva investeringsprojekt med potential för lämpliga långvariga resultat beviljas stöd. • Medlemsstaterna bör genomföra lämplig och konsekvent övervakning och rapportering och  använda fördefinierade och relevanta indikatorer för både utfall och resultat samt för mätning av långvariga resultat på de operativa programmens nivå, samtidigt som antalet indikatorer hålls på en hanterbar nivå,  upprätta övervaknings-och rapporteringsförfaranden som ska användas vid projektens slutförande och under varaktighetsperioden och som ska beskrivas i bidragsavtalen,  förbättra insamlingen och användningen av relevanta data. • Kommissionen och medlemsstaterna bör säkerställa att efterhandsutvärderingarna på de operativa programmens nivå eller EU-nivå omfattar de olika aspekterna av varaktigheten hos de resultat som uppnåtts i slutet av varaktighetsperioden och därefter på ett mer systematiskt sätt.
The evaluation results should be used when designing future EU business support schemes. • The Commission should ensure that Member States apply clear corrective measures including recovery arrangements consistently where projects fail to comply with EU legal durability requirements. • Where Member States have set binding targets at project level, they should establish clear corrective measures and apply them consistently. 9 
Utvärderingarnas resultat bör användas vid utformningen av framtida EU-stödprogram för företag. • Kommissionen bör säkerställa att medlemsstaterna konsekvent tillämpar tydliga korrigerande åtgärder, inbegripet återkravsförfaranden, i de fall där projekt inte uppfyller EU:s lagstadgade varaktighetskrav. • När medlemsstaterna har fastställt bindande mål på projektnivå bör de fastställa tydliga korrigerande åtgärder och tillämpa dem konsekvent. 9
INTRODUCTION Productive investment and business support by the ERDF EU policy objectives 1. 
INLEDNING Produktiva investeringar och företagsstöd från Eruf EU:s politiska mål 1.
For more than 15 years, enhanced productivity, entrepreneurship, competitiveness, growth and employment and innovation have been at the centre of the Union’s efforts to bring its economy forward. 
I mer än 15 år har ökad produktivitet, entreprenörskap, konkurrenskraft, tillväxt och sysselsättning samt innovation stått i centrum för unionens ansträngningar för att stärka ekonomin.
Support for business investment in the European regions has been embedded in two leading EU strategies: • the Lisbon Strategy of 20001, which aimed to make the EU “the most competitive and dynamic knowledge-based economy in the world, capable of sustainable economic growth with more and better jobs and greater social cohesion” and • the Europe 2020 Strategy2, which since 2010 has aimed to boost growth and employment through different flagship initiatives, one of which focused on industrial policy for improving the business environment, targeting SMEs in particular. 
Stöd till företagsinvesteringar i de europeiska regionerna har införlivats i två ledande EU-strategier: • Lissabonstrategin från 20001, där EU satte upp som mål att bli ”världens mest konkurrenskraftiga och dynamiska kunskapsbaserade ekonomi, med möjlighet till hållbar ekonomisk tillväxt med fler och bättre arbetstillfällen och en högre grad av social sammanhållning”. • Europa 2020-strategin2, som sedan 2010 har syftat till att främja tillväxt och sysselsättning genom olika flaggskeppsinitiativ, varav ett fokuserade på industripolitik för att förbättra företagsklimatet, i synnerhet för små och medelstora företag.
ERDF support for businesses 2. 
Eruf-stöd till företag 2.
The EU’s strategies for European regions are implemented through a combination of national and European Structural funds (since 2014: the European Structural and Investment Funds or ESIF). 
EU:s strategier för europeiska regioner genomförs genom en kombination av nationella och europeiska strukturfonder (sedan 2014: Europeiska struktur-och investeringsfonder eller ESI-fonder).
The most important of these funds, the European Regional Development Fund (ERDF), has provided for direct investments in businesses of different types and sizes. 
Den viktigaste av dessa fonder, Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf), har möjliggjort direkta investeringar i företag av olika typer och storlekar.
Between 2000 and 2013, the regulations governing the ERDF3 stipulated that the funds should contribute to the financing of productive investment to create and safeguard See the Presidency conclusions of the European Council in Lisbon on 23/24 March 2000 (also called ‘the Lisbon agenda’). 
Mellan 2000 och 2013 föreskrevs i förordningarna för Eruf3 att medlen skulle bidra till att finansiera produktiva investeringar för att skapa och bevara varaktig sysselsättning Se ordförandeskapets slutsatser från Europeiska rådets möte i Lissabon den 23–24 mars 2000 (även kallad Lissabonagendan).
COM(2010) 2020 final of 3 March 2010 ‘EUROPE 2020 - A strategy for smart, sustainable and inclusive growth’. 
KOM(2010) 2020 slutlig, 3.3.2010, EUROPA 2020 – En strategi för smart och hållbar tillväxt för alla.
Article 2(2) of Regulation (EC) No 1261/1999 of 21 June 1999 on the European Regional Development Fund (OJ L 161, 26.6.1999, p. 
Artikel 2.2 i rådets förordning (EG) nr 1261/1999 av den 21 juni 1999 om Europeiska regionala utvecklingsfonden (EGT L 161, 26.6.1999, s.
1). 10 1 2 3 
43) och artikel 3 i Europaparlamentets och rådets 10 1 2 3
sustainable jobs by measures which also encourage local and regional development. 
genom åtgärder som också främjar lokal och regional utveckling.
The Commission defines productive investment as investment in fixed capital or immaterial assets for enterprises, which are to be used for the production of goods and services, thereby contributing to gross capital formation and employment. 
Kommissionen definierar produktiva investeringar som investeringar i anläggningstillgångar eller immateriella tillgångar för företag. Tillgångarna ska användas i produktion av varor och tjänster och på så sätt bidra till bruttoinvesteringar och sysselsättning.
These measures were primarily – but not exclusively – intended to support SMEs. 
Dessa åtgärder skulle i första hand – men inte enbart – ge stöd åt små och medelstora företag.
The scope of the ERDF in the 2014-2020 period is, in principle, confined to support for creating and safeguarding sustainable jobs in SMEs. 
Erufs tillämpningsområde under perioden 2014–2020 är i princip begränsat till stöd till att skapa och bevara varaktig sysselsättning i små och medelstora företag.
However, as an exception, large firms can benefit from productive investment provided that this involves cooperating with SMEs and contributes to strengthening research, technological development and innovation or supporting the shift towards a low-carbon economy4. 
Undantagsvis kan dock större företag få stöd till produktiva investeringar under förutsättning att detta inbegriper samarbete med små och medelstora företag och bidrar till att stärka forskning, teknisk utveckling och innovation eller ger stöd åt övergången till en koldioxidsnål ekonomi4.
Substantive financial support for productive investment provided by the ERDF 5. 
Betydande ekonomiskt stöd till produktiva investeringar från Eruf 5.
Direct support for enterprises and innovation from the ERDF between 2000 and 2020 is planned to amount to almost 143 billion euro. 
Erufs direkta stöd till företag och innovation mellan 2000 och 2020 planeras uppgå till nästan 143 miljarder euro.
This means that, overall, the private sector has benefited from around one third of the total amount of ERDF funds. 
Det innebär att omkring en tredjedel av Erufs totala medel har gått till den privata sektorn.
Figure 1 shows the allocations to productive investments between 2000 and 2020, and details for each Member State are set out in Annex I. Depending on the Member States and the regions, the ERDF co-financing rates have generally been between 25 % (in relatively wealthy regions) up to 85 % (in poorer regions). 
I figur 1 visas anslagen till produktiva investeringar mellan 2000 och 2020, och detaljer för varje medlemsland finns i bilaga I. I de olika medlemsstaterna och regionerna har Erufs medfinansieringsnivåer i allmänhet legat på mellan 25 % (i relativt välmående regioner) och upp till 85 % (i fattigare regioner).
11 4 Article 3 of Regulation (EU) No 1301/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on the European Regional Development Fund and on specific provisions concerning the investment for growth and jobs goal (OJ L 347, 20.12.2013, p. 
1). Artikel 3 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1301/2013 av den 17 december 2013 om Europeiska regionala utvecklingsfonden och om särskilda bestämmelser för målet Investering för tillväxt och sysselsättning (EUT L 347, 20.12.2013, s.
Figure 1 - ERDF allocations to productive investments for the period 2000 to 2020 Source: European Commission. 
Figur 1 – Eruf-anslag till produktiva investeringar under perioden 2000–2020 Källa: Europeiska kommissionen.
Shared management of ERDF programmes 6. 
Delad förvaltning av Eruf-program 6.
Structural Funds projects are co-financed by the EU budget together with the national or regional authorities. 
Strukturfondsprojekt medfinansieras av EU-budgeten tillsammans med de nationella eller regionala myndigheterna.
Project funding is subject to rules and conditions laid down partly at EU and partly at Member State level. 
Projektfinansieringen omfattas av regler och villkor som delvis fastställs på EU-nivå och delvis på medlemsstatsnivå.
Within the framework of the management of the ERDF, managing authorities (MA) drew up operational programmes (OPs), managed the implementation of the OPs, set up and operated their management and control systems and submitted annual implementation reports to the Commission. 
Inom ramen för förvaltningen av Eruf har de förvaltande myndigheterna utarbetat operativa program, skött genomförandet av dessa, upprättat och drivit förvaltnings-och kontrollsystemen och skickat in årliga genomföranderapporter till kommissionen.
As part of the day-to-day management, these authorities were responsible for selecting projects and for monitoring, implementing, checking and evaluating them5. 
Som en del i den löpande förvaltningen har dessa myndigheter varit ansvariga för att välja ut projekt samt övervaka, genomföra, kontrollera och utvärdera dem5.
The Commission, for its part, issued guidelines for drawing up OPs, then endorsed these and supervised the setting up and operation of the management and control systems in the Member States. 
Kommissionen har å sin sida utfärdat riktlinjer för utarbetandet av operativa program. Sedan har den godkänt programmen och övervakat upprättandet och driften av förvaltnings-och kontrollsystemen i medlemsstaterna.
In particular, it monitored the implementation of the OPs, mainly through Member States’ implementation reports and by participating in monitoring committees. 
I första hand har den övervakat genomförandet av de operativa programmen, huvudsakligen genom medlemsstaternas genomföranderapporter och genom att delta i övervakningskommittéer.
In Information about EU management and control systems for assistance granted under the ERDF between 2000 and 2020 is available on http://ec.europa.eu/regional_policy/en/funding/erdf/. 
Dessutom har den Information om EU:s förvaltnings-och kontrollsystem för stöd som beviljats av Eruf mellan 2000 och 2020 finns på:http://ec.europa.eu/regional_policy/sv/funding/erdf/.
12 billion euro 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2000-2006 Support to SMEs 2007-2013 Support to enterprises other than SMEs 22.28 4.91 11.28 36.78 44.60 23.05 2014-2020 5 
12 miljarder euro 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2000–2006 Stöd till SMF 2007–2013 Stöd till andra företag än SMF 22,28 4,91 11,28 36,78 44,60 23,05 2014–2020 5
addition, it was able to request specific information (including project selection data from the MAs) at any time up until the final closure of the programmes. 
kunnat begära specifik information (inbegripet projekturvalsuppgifter från de förvaltande myndigheterna) när som helst fram till att programmet slutgiltigt har avslutats.
Durability of project results The concept of durability 8. 
Projektresultatens varaktighet Varaktighetskonceptet 8.
In this audit, we define durability as the ability of a project to maintain its benefits for a long time after the project has been completed. 
I den här revisionen definierar vi varaktighet som ett projekts förmåga att bevara sina fördelar under en lång tid efter det att projektet har avslutats.
The main indication that a project has achieved durable outputs and results is a continued flow of net benefits from that project after it has been completed, both during and after the legal durability period (see paragraphs 12 to 15). 
Den huvudsakliga indikationen på att ett projekt har uppnått varaktiga utfall och resultat är att nettofördelar uppnås kontinuerligt även efter projektets slut, både under och efter den lagstadgade varaktighetsperioden (se punkterna 12–15).
Co-financed productive investments should generate financial and economic return on costs, increase production, productivity, employment, competitiveness and entrepreneurship, and enhance innovation. 
Medfinansierade produktiva investeringar bör generera finansiell och ekonomisk avkastning på kostnader samt öka produktionen, produktiviteten, sysselsättningen, konkurrenskraften och entreprenörskapet och främja innovation.
The operations supported should also provide long-term benefits to the regions in which they are located. 
De verksamheter som beviljas stöd bör också ge långsiktiga fördelar i regionerna där de befinner sig.
In the context of this audit, outputs should be understood as the deliverables of a project (activities, services, operation of project facilities, knowledge and skills). 
Inom ramen för den här revisionen bör utfall förstås som ett projekts delresultat (aktiviteter, tjänster, drift av projektanläggningar, kunskap och färdigheter).
Results are changes that arise for direct addressees at the end of their participation in an intervention (e.g. increased production, productivity, sales, turnover or exports; enhanced entrepreneurship and competitiveness; new products or services introduced; long-term jobs created or maintained) and also the positive effects of projects for the regions concerned. 
Resultat är förändringar som uppstår för direkt berörda i slutet av deras deltagande i en insats (t.ex. ökad produktion, produktivitet, försäljning, omsättning eller export, mer entreprenörskap och ökad konkurrenskraft, nya produkter eller tjänster, skapande eller bevarande av långsiktiga arbetstillfällen) samt de positiva effekter som projekten har i de berörda regionerna.
A lack of durability and a lack of attention to this aspect of project management can reduce the effectiveness of public interventions. 
resultat. Bristande varaktighet och bristande hänsyn till den här aspekten av projektledning kan minska ändamålsenligheten hos offentliga insatser.
Ensuring durability requires a robust analysis and strategy at the formulation stage of a programme or project. 
För att varaktighet ska säkerställas krävs en tillförlitlig analys och strategi under ett programs eller projekts utformningsstadium.
13 6 planning stage in order to determine what it is that one wishes to achieve and maintain in the long run by financing a specific investment. 
Viktiga förebyggande åtgärder kan vidtas så tidigt som under planeringsstadiet i syfte att fastställa vad som ska uppnås och bevaras på lång sikt genom att en viss investering finansieras.
It requires appropriate monitoring throughout the life-cycle of a project and thereafter. 
Lämplig övervakning krävs under ett projekts hela livscykel samt därefter.
It also requires stable institutions and private-sector beneficiaries which guarantee effective management support for continued operations during the project’s economic life. 
Dessutom krävs stabila institutioner och mottagare i den privata sektorn som garanterar ändamålsenligt förvaltningsstöd för fortsatt verksamhet under projektets ekonomiska livstid.
According to a study by the European Parliament7, there has only been limited interest by the public sector in Structural and Cohesion Funds in the issue of durability and, consequently, only incomplete data is available on the durability of results from projects co-financed by the ERDF. 
Enligt en undersökning från Europaparlamentet7 har den offentliga sektorn inom strukturfonderna och Sammanhållningsfonden visat begränsat intresse för frågan om varaktighet, och därför finns det bara ofullständiga data om varaktigheten hos resultaten av de projekt som medfinansieras av Eruf.
The regulatory framework 12. 
Regelverket 12.
The EU regulation on the ERDF lays down a legal durability requirement. 
I EU-förordningen om Eruf fastställs ett krav på lagstadgad varaktighet.
In general, it requires businesses to keep the project outputs/purchased assets for a period of five years (or three years exceptionally for SMEs8 where the Member State concerned had so decided) to avoid recovery of the ERDF co-financing awarded. 
I allmänhet krävs att företagen bevarar projektens utfall/inköpta tillgångar under en period på fem år (eller undantagsvis tre år för små och medelstora företag8 där detta har beslutats av den berörda medlemsstaten) för att undvika återkrav av den utbetalda Eruf-medfinansieringen.
Given that this legal durability only applies to outputs/purchased assets and that it covers a maximum period of five years, it is different from the concept of durability explained above and used in this audit. 
Med tanke på att den här lagstadgade varaktigheten endast gäller utfall/inköpta tillgångar och omfattar en period på högst fem år skiljer den sig från det varaktighetskoncept som förklaras ovan och används i den här revisionen.
Over time, the requirement regarding the length of the durability period has become stricter. 
Med tiden har kravet på varaktighetsperiodens längd skärpts.
SME are those firms which employ less than 250 persons and have an annual turnover not exceeding 50 million euro or an annual balance sheet total not exceeding 43 million euro. 
Små och medelstora företag är företag som sysselsätter färre än 250 personer och vars årsomsättning inte överstiger 50 miljoner euro eller vars balansomslutning inte överstiger 43 miljoner euro per år.
This applies to all sectors and also includes micro companies. 
Detta gäller alla sektorer och inbegriper även mikroföretag.
See SME definition, http://ec.europa.eu/growth/smes/business-friendly-environment/sme-definition_en. 
Se definitionen av små och medelstora företag, http://ec.europa.eu/growth/smes/business-friendly-environment/sme-definition_en.
14 7 8 9 
7 8 14