natgillin/translations-raw huggingface dataset:
III. the court’s audit focused on the infrastructures exclusively dedicated to domestic water supply co-financed by the cohesion fund and the Erdf and completed during the 2000–06 programme period in spain, greece, portugal and Italy, which are the major recipients of funding in this area. the audit findings are based on a direct review of 29 projects — 11 approved by the commission and 18 approved by the managing authorities in the Member states — and on an examination of the commission and Member states’ systems for managing and monitoring EU funds. IV. the main objective of the audit was to assess whether EU spending on water supply is used to best effect, by addressing whether: — the most appropriate solutions were adopted to meet the needs of the areas concerned; — the co-financed projects were successful in improving the water supply; — the objectives have been achieved at the lowest cost to the EU budget. special report no 9/2010 – Is EU structural measures spending on the supply of water for domestic consumption used to best effect? 
Revisionsrätten inriktade sin revision på den infrastruktur som är avsedd enbart för hushållens vattenförsörjning och som medfinansieras av Sammanhållningsfonden och eruf och färdigställdes under programperioden 2000–2006 i Spanien, grekland, portugal och Italien, som är de länder som tar emot mest stöd på området. granskningsresultatet bygger på en direkt granskning av 29 projekt, varav 11 godkänts av kommissionen och 18 av förvaltningsmyndigheter i medlemsstaterna, och på en genomgång av kommissionens och medlemsstaternas system för att förvalta och övervaka eu-medel. iV. det viktigaste revisionsmålet var att bedöma om eu:s utgifter för vattenförsörjning används på bästa möjliga sätt. för att kunna göra det undersökte revisionsrätten om — de lämpligaste lösningarna hade valts för att tillgodose behoven inom de aktuella områdena, — de medfinansierade projekten var framgångsrika när det gällde att förbättra vattenförsörjningen, — målen har uppnåtts till lägsta kostnad för eu-budgeten.
EXEcUtIvE sUMMary V. VI. the court found that, whilst structural measures spending has contributed to improving the supply of water for domestic use, better results could have been achieved at a lower cost. 
V. Revisionsrätten konstaterade att strukturfondsutgifterna har bidragit till att förbättra vattenförsörjningen till hushållen, men att bättre resultat kunde ha uppnåtts till en lägre kostnad.
In particular: — forecasts of future water needs did not take into account downward trends in water demand nor all resources already available; moreover, focus was placed on exploiting new sources without considering alternative solutions, such as reducing water losses and using other nearby resources; limited value was added by the commission and the Member states’ managing authorities’ appraisal; — measurable improvements have been achieved in terms of increased available volume of water, extended coverage of public network, better water quality, higher network yield and service continuity; however, some projects were not operational because of missing complementary infrastructure; monitoring of achievements was of variable quality; where conditions were imposed in grant decisions, attention was not always paid to whether those conditions had been complied with; — all projects have experienced cost increases and delays; when measured by the two main efficiency parameters (capacity utilisation rate and non-invoiced water), several projects were found to operate with limited efficiency; significant weaknesses were observed in the process for setting grants and insufficient consideration was paid by the commission and the Member states’ managing authorities to the ability of the projects to generate revenues. the court recommends that: — Member states should improve their ex ante analysis and forecast of future needs by taking into account recent and accurate data and improve their inventory of all available water resources; pay greater attention to alternatives to supply side solutions (such as measures towards reducing water losses) and to measures for the protection of water quality; — the commission should encourage Member states to implement efficient water resource management and take its effects into account when planning co-financed water supply infrastructure; — Member states should ensure, from the planning stage, that complementary infrastructure necessary for the entry into operation of the projects will be available on time; better monitoring tools for achievements and conditions should be put in place; — Member states should pay more attention, during the planning phase, to factors that often create delays; results of better ex ante analyses should be taken into account in the design of new infrastructure; — the commission and the Member states should improve the quality of the cbas and financing gap estimates and give due consideration to the ability of the projects to generate revenues. 
Särskilt konstaterades följande: — I prognoser för framtida vattenbehov har inte nedåtgående trender i efterfrågan på vatten beaktats och inte heller alla redan tillgängliga resurser. man har inriktat sig på att utnyttja nya källor utan att överväga alternativa lösningar, som att minska vattenförlusterna och använda andra närbelägna resurser. den bedömning som kommissionens och medlemsstaternas förvaltningsmyndigheter gav begränsat mervärde. — mätbara förbättringar har uppnåtts när det gäller tillgänglig vattenvolym, utökad täckning för offentliga nät, bättre vattenkvalitet, ökat flöde i näten och ökad kontinuitet i tjänsterna.
8 special report no 9/2010 – Is EU structural measures spending on the supply of water for domestic consumption used to best effect? 
8 Särskild rapport nr 9/2010 – används de utgifter inom eu:s strukturåtgärder som avser vattenförsörjning till hushållen på bästa möjliga sätt?
9 IntrodUctIon WatEr suPPly In thE Eu 1. water is essential for human health and one of the most important natural resources needed for social and economic development. the distribution of sufficient good quality water for domestic consumption is an important prerequisite for development. 
9 INledNINg Vattenförsörjning i eU 1. vatten är nödvändigt för människors hälsa och en av de viktigaste naturresurserna för social och ekonomisk utveckling. distributionen av vatten av god kvalitet i tillräcklig mängd till hushållen är en viktig förutsättning för utveckling.
3. according to the treaties, the prudent and rational use of natural resources is one of the objectives of the environmental policy. the key legal instrument for water is the water framework directive, which aims to ensure the protection of water and its sustainable use. the directive entered into force in 2000, and had to be transposed by december 2003. 
3. enligt fördragen är ett av målen för miljöpolitiken att utnyttja naturresurserna varsamt och rationellt. det viktigaste rättsliga instrumentet för vatten är ramdirektivet för vatten som är avsett att garantera skydd och hållbar användning av vattenresurserna. direktivet trädde i kraft 2000 och skulle införlivas i den nationella lagstiftningen senast i december 2003.
4. In addition, a council directive on drinking water quality is designed to protect human health, in particular by setting maximum values for certain microbiological, chemical and organoleptic parameters2. 
4. det finns också ett rådsdirektiv om dricksvattenkvalitet som är avsett att skydda människors hälsa, särskilt genom att fastställa gränsvärden för vissa mikrobiologiska, kemiska och organoleptiska parametrar2. medfinansiering aV infrastrUktUr för Vattenförsörjning genOm eU:s strUktUråtgärder 5.
Eu structural mEasurEs co-fInancInG of WatEr suPPly InfrastructurE 5. Investments in water supply systems are made as a result of one or more specific needs. these are the need to: (a) increase availability of water, either because of population increases or economic growth; (b) expand geographical coverage to sectors of the population which were excluded from public water services; (c) improve the quality of the water distributed, either by developing new water resources or by treating water from available sources, when for example existing sources have been contaminated by industry or agriculture; (d) improve the efficiency of water supply systems to address water losses or the obsolescence of equipment; (e) improve service quality by reducing the number and duration of restrictions and interruptions. 
Investeringar i vattenförsörjningssystem görs till följd av olika specifika behov. de kan gälla behovet att a) öka tillgängligheten till vatten antingen på grund av be-folkningsökningar eller ekonomisk tillväxt, b) öka den geografiska täckningen till delar av befolkningen som inte omfattas av offentliga vattentjänster, c) förbättra kvaliteten på det vatten som distribueras, antingen genom att utveckla nya vattenresurser eller genom att behandla vatten från tillgängliga källor, till exempel när befintliga källor har förorenats av industrin eller jordbruket, d) öka vattenförsörjningssystemens effektivitet för att undvika vattenförluster eller ersätta föråldrad teknik, e) förbättra servicekvaliteten genom att minska antalet begränsningar och avbrott och deras varaktighet.
1 directive 2000/60/Ec of the European parliament and of the council of 23 october 2000 establishing a framework for community action in the field of water policy (oj l 327, 22.12.2000, p. 
1 europaparlamentets och rådets direktiv 2000/60/eg av den 23 oktober 2000 om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på vattenpolitikens område (egt l 327, 22.12.2000, s.
1). article 9 concerns the recovery of costs for water services. this framework directive was adopted when specific directives had already been adopted, for example the drinking water quality directive. 
1). artikel 9 gäller täckning av kostnaderna för vattentjänster. Ramdirektivet antogs sedan särdirektiv redan hade antagits, till exempel dricksvattendirektivet.
2 council directive 98/83/Ec of 3 november 1998 on the quality of water intended for human consumption (oj l 330, 5.12.1998, p. 
2 Rådets direktiv 98/83/eg av den 3 november 1998 om kvaliteten på dricksvatten (egt l 330, 5.12.1998, s.
32). this directive replaces council directive 80/778/EEc. 
32). detta direktiv ersätter rådets direktiv 80/778/eeg.
10 special report no 9/2010 – Is EU structural measures spending on the supply of water for domestic consumption used to best effect? 
10 Särskild rapport nr 9/2010 – används de utgifter inom eu:s strukturåtgärder som avser vattenförsörjning till hushållen på bästa möjliga sätt?
6. the construction costs of water supply systems are eligible for assistance, under the cohesion policy, from the European regional development fund (Erdf) and the cohesion fund (cf). this support may vary from 25 % up to 85 % of the eligible expenditure3. 
6. kostnaderna för att bygga vattenförsörjningssystem berättigar till stöd inom sammanhållningspolitiken – från europeiska regionala utvecklingsfonden (eruf ) och Sammanhållningsfonden. Stödet kan variera mellan 25 och 85 procent av de stödberättigande utgifterna3.
7. In the 2000–06 programme period, EU financial support for projects dedicated exclusively to domestic water supply and co-financed by these funds totalled 4,05 billion euro4, with four Member states accounting for 3,62 billion euro or 89,4 % of the total: spain, greece, portugal and Italy. 
7. under programperioden 2000–2006 uppgick eu:s ekonomiska stöd till projekt som enbart gällde hushållens vattenförsörjning och som medfinansierades av dessa fonder till 4,05 miljarder euro4, och 3,62 miljarder euro eller 89,4 procent av det totala beloppet gick till fyra medlemsstater: Spanien, grekland, portugal och Italien. utgifterna på området kommer förmodligen att vara betydande även under programperioden 2007–2013. man uppskattar att de 15 medlemsstater som har rätt till stöd från Sammanhållningsfonden behöver investera ytterligare 25 miljarder euro i vattenförsörjning5.
In the case of cf projects, a final report, including a description of the work carried out and an initial assessment of the achievement of the anticipated results, has to be produced for the commission8. 
När det gäller projekt inom Sammanhållningsfonden måste en slutrapport, med en beskrivning av det utförda arbetet och en första bedömning av i hur hög grad förväntade resultat har uppnåtts, lämnas till kommissionen8.
In the case of Erdf major projects, specific final reports are not required. (b) for the other Erdf projects, the commission’s role is limited to assessing and approving the operational programmes to which the projects belong and to whose general objectives they should contribute; the Member states’ managing authorities are responsible for evaluating grant applications, deciding on the amount of the grant and following up the implementation of the projects. 
När det gäller större eruf-projekt finns inget krav på särskilda slutrapporter. b) När det gäller övriga eruf-projekt begränsas kommissionens roll till att bedöma och godkänna de operativa program som projekten ingår i och till vilkas mål de bör bidra. medlemsstaternas förvaltningsmyndigheter ansvarar för att utvärdera bidragsansökningar, besluta om bidragsbelopp och följa upp projektgenomförandet.
3 for more information, see article 29 of council regulation (Ec) no 1260/1999 of 21 june 1999 laying down general provisions on the structural funds (oj l 161, 26.6.1999, p. 
3 för ytterligare information, se artikel 29 i rådets förordning (eg) nr 1260/1999 av den 21 juni 1999 om allmänna bestämmelser för strukturfonderna (egt l 161, 26.6.1999, s.
1) and article 7 of council regulation (Ec) no 1164/94 of 16 May 1994 establishing a cohesion fund (oj l 130, 25.5.1994, p. 
1) och artikel 7 i rådets förordning (eg) nr 1164/94 av den 16 maj 1994 om inrättandet av en sammanhållningsfond (egt l 130, 25.5.1994, s.
1), as amended by regulation (Ec) no 1265/1999 (oj l 161, 26.6.1999, p. 
1), ändrad genom förordning (eg) nr 1265/1999 (egt l 161, 26.6.1999, s.
4 amounts estimated by the court. In addition, the EU has granted significant financial support to water supply projects which also include sanitation. 
4 belopp enligt revisionsrättens beräkningar. utöver detta har eu beviljat betydande ekonomiskt stöd till vattenförsörjningsprojekt som även omfattar sanitet.
5 Strategic evaluation on environment and risk prevention under Structural and Cohesion Funds for the period 2007–13, synthesis report, 7.11.2006, p. 19. the report was commissioned by the regional policy dg. 
5 Strategic evaluation on environment and risk prevention under Structural and Cohesion Funds for the period 2007–2013 (strategisk utvärdering av miljö och riskförebyggande inom strukturfonderna och Sammanhållningsfonden under perioden 2007–2013), Synthesis Report (sammanfattande rapport), 7.11.2006, s. 19.
6 article 274 of the treaty establishing the European community (ex article 205). 
6 artikel 274 i fördraget om upprättandet av europeiska gemenskapen (tidigare artikel 205).
7 In the 2000–06 programme period, ‘major projects’ were those ‘whose total cost taken into account in determining the contribution of the funds exceeds 50 million euro’ (see article 25 of council regulation (Ec) no 1260/1999 of 21 june 1999). for more information on the subject, see the court’s special report no 1/2008 concerning the procedures for the preliminary examination and evaluation of major investment projects for the 1994–99 and 2000–06 programme periods. 
7 under programperioden 2000–2006 var ”större projekt” de projekt ”vilkas totala kostnad, som skall beaktas när bidraget från fonderna fastställs, överstiger 50 miljoner euro” (se artikel 25 i rådets förordning (eg) nr 1260/1999 av den 21 juni 1999). för mer information i frågan, se revisionsrättens särskilda rapport nr 1/2008 om förfarandena för utredning och utvärdering av större investeringsprojekt under programperioderna 1994–1999 och 2000–2006.
8 article f(4) of annex II of regulation (Ec) no 1164/94 as amended by regulation (Ec) no 1265/1999. 
8 artikel f.4 i förordning (eg) nr 1164/94, ändrad genom förordning (eg) nr 1265/1999.
11 special report no 9/2010 – Is EU structural measures spending on the supply of water for domestic consumption used to best effect? 
11 Särskild rapport nr 9/2010 – används de utgifter inom eu:s strukturåtgärder som avser vattenförsörjning till hushållen på bästa möjliga sätt?
9. for each programme period, the commission issues guidelines for the implementation of the funds. for the 2000–06 period, the guidelines issued in 1999 make it a priority to support compliance with the environmental standards established in the relevant EU directives. they specify that projects in the water sector ‘should be consistent with the principles of the proposed water framework directive’ and that ‘there should be more emphasis on increasing the efficiency of existing infrastructure with a view to limiting losses’9. In addition, the guide to the cohesion fund indicates that ‘all the investments in water supply should be accompanied by a concrete action plan to limit water losses from the distribution system to an optimal percentage for the efficiency of the system’10. 
9. för varje programperiod utfärdar kommissionen riktlinjer för genomförandet av fonderna. för perioden 2000–2006 bör fonderna enligt de riktlinjer som utfärdades 1999 främst bidra till att de miljöstandarder som fastställs i relevanta eu-direktiv uppfylls. de innebär att projekten ska ”ligga i linje med principerna i det föreslagna ramdirektivet för vattenresurser” och att ”större tonvikt [bör] läggas vid att höja effektiviteten inom befintlig infrastruktur i syfte att begränsa förluster (läckage)”9. enligt riktlinjerna för Sammanhållningsfonden bör dessutom alla investeringar i vattenförsörjning åtföljas av en konkret handlingsplan för hur man ska begränsa vattenförluster i distributionssystemet till en procentsats som är optimal för systemets effektivitet10.
10. co-financed infrastructures are of various types. the ‘water supply systems’ scheme in Annex I gives a description of the components of the water systems, from abstraction (bulk water supply systems) to distribution to end users (distribution networks), and Box 1 gives some examples of co-financed projects. the most common elements of the water supply systems are: dams, desalination plants, water treatment plants, water mains, pumping stations, reservoirs, water tanks, distribution networks, and remote control and detection systems for leaks and breakdowns. 
10. det finns många typer av medfinansierade projekt. Schemat över vattenförsörjningssystem i bilaga I beskriver komponenterna i vattensystemen från uttag (bulkvattenförsörjnings-system) till distribution till slutanvändare (distributionsnät), och i ruta 1 ges några exempel på medfinansierade projekt. de vanligaste delarna i vattenförsörjningssystem är dammar, avsaltningsanläggningar, vattenreningsanläggningar, huvudvattenledningar, pumpstationer, vattenmagasin, vattentankar, distributionsnät och fjärrstyrningssystem och fjärrdetektions-system för läckor och driftstörningar.
9 the structural funds and their coordination with the cohesion fund — guidelines for programmes in the period 2000–06. communication of the commission (oj c 267, 22.9.1999, p. 
9 Citat från sidan 6 i Meddelande från kommissionen om strukturfonderna och samordningen med Sammanhållningsfonden – Riktlinjer för programmen för perioden 2000–2006 (egt C 267, 22.9.1999, s.
10 guide to the cohesion fund 2000–06 , annex a, Ec, version 1.0, february 2000, pp. 9–10. 
10 Guide to the Cohesion Fund 2000-2006 (riktlinjer för Sammanhållningsfonden 2000–2006), Annex A (bilaga a), eg, version 1.0, februari 2000, s. 9–10.
12 box 1 ExamPlEs of ProjEcts co-fInancEd by thE Eu one project aimed to extend the public water supply network to the population of rural districts which were using private and dispersed sources. the project consisted of 11 water tanks, 32,6 km of pipes for the connection of the new network to the bulk water supply system, 10 pumping stations and about 87 km of pipes for the new distribution network. the cost of the project eligible for EU assistance was 4,28 million euro, with 3,21 million euro of Erdf co-financing. a series of projects was designed to create new water sources and to improve the water treatment in a bulk water supply system covering an area of 11 000 km2 and 2,5 million inhabitants. It consists of various co-financed projects: a desalination plant with a capacity of 65 000 m3 of water per day at an eligible cost of 55,10 million euro, with 46,86 million euro of cf co-financing; the renewal of a treatment plant with a capacity of 116 640 m3 of water per day at an eligible cost of 5,38 million euro, with 3,50 million euro of Erdf co-financing; and the construction of a water main of 27 km and three associated water tanks connecting the bulk water supply system with another desalination plant at an eligible cost of 19,71 million euro, with 12,81 million euro of Erdf co-financing. special report no 9/2010 – Is EU structural measures spending on the supply of water for domestic consumption used to best effect? 
12 rUta 1 exemPel På PrOjekt sOm medfinansieras aV eU ett projekt hade som mål att utöka det offentliga vattenförsörjningsnätet till att omfatta den befolkning i landsbygdsområden som använde privata och spridda källor. projektet omfattade elva vattenmagasin, 32,6 km rör för sammankopplingen av det nya nätet med bulkvattenförsörjningssystemet, tio pumpstationer och ungefär 87 km rör för det nya distributionsnätet. de projektkostnader som berättigade till eu-stöd var 4,28 miljoner euro, varav 3,21 miljoner euro i medfinansiering från eruf. en rad projekt utformades för att skapa nya vattenkällor och förbättra vattenreningen i ett bulkvattenförsörjningssystem som omfattade ett område på 11 000 km2 och 2,5 miljoner invånare. det bestod av följande olika medfinansierade projekt: en avsaltningsanläggning med kapacitet på 65 000 m3 vatten om dagen till en stödberättigande kostnad på 55,10 miljoner euro, varav 46,86 miljoner euro i medfinansiering från Sammanhållningsfonden, renovering av en reningsanläggning med en kapacitet på 116 640 m3 vatten om dagen till en stödberättigande kostnad på 5,38 miljoner euro, varav 3,50 miljoner euro i medfinansiering från eruf, och bygge av huvudvattenledning på 27 km och tre därmed sammanhängande vattenmagasin för att koppla ihop bulkvattenförsörjningssystemet med en annan avsaltningsanläggning till en stödberättigande kostnad på 19,71 miljoner euro, varav 12,81 miljoner euro i medfinansiering från eruf.
14 aUdIt scopE and objEctIvEs 11. the main objective of the audit was to assess whether EU structural measures spending on the supply of water for domestic consumption is used to best effect. 
14 RevISIoNeNS INRIktNINg oCh omfattNINg Samt RevISIoNSmål 11. det viktigaste revisionsmålet var att bedöma om de utgifter inom eu:s strukturåtgärder som avser vattenförsörjning till hushållen används på bästa möjliga sätt.
12. the court addressed the following sub-questions: (a) were the most appropriate solutions adopted in order to meet the needs of the areas concerned? (b) have the projects achieved their aims of improving the supply of water for domestic consumption? (c) have the objectives been achieved at the lowest cost to the EU budget? 
12. Revisionsrätten ställde följande tre frågor: a) har de lämpligaste lösningarna valts för att tillgodose behoven inom de aktuella områdena? b) har projekten uppnått målen när det gäller att förbättra vattenförsörjningen till hushållen? c) har målen uppnåtts till lägsta kostnad för eu-budgeten?
13. the audit was carried out at the commission and in the four Member states which account for most of the expenditure on infrastructure exclusively dedicated to water supply for domestic use: spain, greece, portugal and Italy. 
13. Revisionen genomfördes vid kommissionen och i de fyra medlemsstaterna med störst utgifter för infrastruktur enbart avsedd för vattenförsörjning till hushållen: Spanien, grekland, portugal och Italien.