natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Compared to the previous year, the implementation rate of the EDFs in 2002 (see Graph 1) was characterised by: (a) an accelerated rate of adoption of new financing decisions giving rise to primary commitments, due in particular to the advance implementation of the Cotonou Agreement (see paragraphs 8 to 10); (b) a slight slowdown in secondary commitments and payments, which can be explained, in part, by the persistence of problems in a considerable number of ACP States. 
Genomförandetakt 6 Jämfört med förra året har EUF:s genomförandetakt under 2002 (se diagram 1) karakteriserats av att a) nya finansieringsbeslut som leder till primära åtaganden har påskyndats, vilket framförallt beror på det förtida genomförandet av Cotonouavtalet (se punkterna 8–10). b) Sekundära åtaganden och betalningar har blivit något långsammare, vilket delvis kan förklaras med att den fortsatt oroliga situationen i många AVS-länder.
7. During 2002 the three current EDFs (sixth, seventh and eighth) entered their 17th, 12th and fifth years of implementation. 
7 Under budgetåret 2002 gick de tre EUF som fortfarande är i kraft – sjätte, sjunde och åttonde EUF – in på sitt sjuttonde, tolfte respektive femte genomförandeår.
At the end of the fifth year of implementation, the eighth EDF had been committed at a rate of 85 % but only disbursed at a rate of 38 %. 
I slutet av åttonde EUF:s femte genomförandeår hade åtaganden ingåtts för 85 % medan endast 38 % hade utbetalats.
Excluding the debt reduction operations for heavily indebted poor countries, implementation of the EDFs is still slow. THE COMMISSION’S REPLIES 7. 
Om man undantar de åtgärder som vidtagits för att minska skulden för kraftigt skuldtyngda fattiga länder går genomförandet av EUF fortfarande långsamt.
The transfer of the uncommitted balances of old Funds to the ninth EDF should make for speedier closure. 
KOMMISSIONENS SVAR 7 Överföringen av de restbelopp från tidigare EUF som ej omfattas av åtaganden till nionde EUF borde göra det möjligt att avsluta dem snabbare.
The concept of ‘implementation rate’ needs to be placed in its proper context. 
Begreppet genomförandetakt måste sättas in i rätt sammanhang.
The implementation profile of EDF projects can be considered comparable to the profiles of similar projects of other donors. 
Genomförandeprofilen för EUF-projekt kan betraktas som jämförbar med profiler för liknande projekt från andra givare.
Note that some projects, lengthy rural development programmes, for instance, can take seven to nine years to complete. 
Man bör observera att vissa projekt, t.ex. långfristiga landsbygdsutvecklingsprogram, kan ta 7–9 år att slutföra.
This performance period starts from the date of commitment, which may be made at any time in the life of a Fund. 
Denna period börjar löpa från dagen för åtagandet, som kan ha gjorts när som helst under den totala fondperioden.
After five years only 75 % of the seventh EDF had been committed; so the implementation has improved a great deal. 
Som exempel kan nämnas att sjunde EUF efter fem år endast omfattades av åtaganden till 75 %.
A specific feature of the EDF has a big impact on the duration of a Fund and distinguishes it from the general budget, namely the decommitment of funds, which means that resources can be released for new projects. 
Genomförandetakten har därför avsevärt förbättrats. En särskild egenskap som skiljer EUF från den allmänna budgeten, som får betydande konsekvenser för medlens varaktighet, måste framhållas.
28.11.2003 EN Official Journal of the European Union 333 Graph 1 — Commitments and payments 
28.11.2003 SV Europeiska unionens officiella tidning 333 Diagram 1 – Förändringar i åtaganden och betalningar
334 EN Official Journal of the European Union 28.11.2003 THE COURT’S OBSERVATIONS Transition between the eighth and ninth EDFs 8. Transitional measures (6) were adopted by the Council in 2000 and by the Commission (7) in 2001 to allow partial implementation of the Cotonou Agreement, in advance, pending its entry into force. 
334 SV Europeiska unionens officiella tidning 28.11.2003 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER Övergång mellan åttonde och nionde EUF 8 Övergångsbestämmelser (6) antogs av rådet 2000 och av kommissionen (7) 2001 för att det skulle bli möjligt att i förtid genomföra en del av Cotonouavtalet i väntan på att det skulle träda i kraft.
These measures were renewed in 2002, and it became possible for the resources of the eighth EDF to be committed in accordance within the Cotonou programming. 9. 
Dessa bestämmelser förlängdes till att gälla även under 2002 och detta gjorde det möjligt att ingå åtaganden med medel ur åttonde EUF i enlighet med Cotonouavtalets programplanering.
In 2002, the programming for the ninth EDF had been completed, in the main, but the Agreement had still not entered into force (8). 
9 2002 var programplaneringen för nionde EUF till största delen avslutad, men avtalet hade fortfarande inte trätt i kraft (8).
The Commission initiated financing decisions using the resources of the eighth EDF in order to avoid any interruption of budgetary aid for those ACP States which are able to absorb it. 
Kommissionen började fatta finansieringsbeslut för medel ur åttonde EUF för att förhindra att budgetstödet till de AVS-länder som kunde utnyttja detta stöd avbröts.
From the eighth EDF’s reserves of 1 200 million euro, 732,9 million euro was committed in this way. 
På så sätt ingicks åtaganden för 732,9miljoner euro ur åttonde EUF:s reserv på 1 200 miljoner euro.
Charging the transactions in question to the eighth EDF is liable to have a detrimental effect, eventually, on the clarity of the EDF accounts, even though the management analysis clearly states that this was done in connection with the implementation of the Cotonou Agreement, inasmuch as any uninformed reader of these accounts will incline to view transactions charged against the eighth EDF as related to the implementation of the Lomé Convention. 
Det faktum att man bokför dessa åtgärder på åttonde EUF kan på sikt påverka läsbarheten av EUF:s räkenskaper, trots att det tydligt anges i för-valtningsanalysen att detta hänger samman med genomförandet av Cotonouavtalet, eftersom en oinsatt person som tittar på dessa räkenskaper kan komma att betrakta det som att de transaktioner som bokförs på åttonde EUF hör till genomförandet av Lomékonventionen.
Generally speaking, the complicated situation arising from the implementation of the Cotonou Agreement in advance (because the agreement has not yet entered into force), using allocations belonging to the eighth EDF, is an argument in favour of perhaps seeking a different legal framework. 
KOMMISSIONENS SVAR 10 Rent allmänt talar den komplicerade situationen, som beror på det förtida genomförandet av Cotonouavtalet med hjälp av anslag ur åttonde EUF på grund av att avtalet ännu inte har trätt i kraft, för att man på sikt söker efter en annan lagstiftningsram.
This alternative legal framework should try to avoid the transitional problems associated with the setting-up of new EDFs and allow uninterrupted implementation of the agreements reached with ACP States. 
En sådan ram skulle kunna göra att de övergångsproblem som uppstår i samband med inrättandet av nya EUF undviks och att man fortlöpande kan genomföra de avtal som ingåtts med AVS-länderna.
One solution might be to include the EDFs in the budget. 
Att föra in EUF i budgeten skulle i det avseendet kunna vara en lösning.
(6) Decision No 1/2000 of the ACP-EC Council of 27 July 2000. 
(6) Beslut nr2000 av ministerrådet AVS-EG av den 27 juli 2000.
(7) Commission Decision of 16 March 2001, adopted by written procedure E/410/2001. 
(7) Kommissionens beslut av den 16 mars 2001, antaget genom skriftligt förfarande E/410/2001.
(8) Entry into force on 1 April 2003. 
(8) Avtalet trädde i kraft den 1 april 2003.
Future revenue and expenditure accounts will continue to present eighth EDF resources implemented on the basis of Cotonou programming. 
I kommande inkomst-och utgiftsredovisningar kommer de medel i åttonde EUF som använts på grundval av programplaneringen i Cotonou fortsatt att presenteras.
10. The Commission has undertaken to submit a communication on the advantages and drawbacks of EDF budgeting in the course of the year. 
10 Kommissionen har åtagit sig att under 2003 lägga fram ett meddelande om eventuella för-och nackdelar med att föra in EUF under budgeten.
9 and 10. Commitments made under the transitional measures complied with Cotonou programming but came under Lomé rules. 
9–10 Åtagandena inom ramen för övergångsåtgärderna har utförts enligt programplaneringen för Cotonou, men de följer bestämmelserna i Lomé.
In this spirit, in its EDF revenue and expenditure account, the Commission indicated: ‘To provide transparency in the presentation of the 2002 accounts, the various tables set out below specifically indicate the part of each EDF used on the basis of the programming provided for in the Lomé Conventions and the part used on the basis of the programming provided for in the Cotonou Agreement. 
Kommissionen har i denna anda i sin inkomst-och utgiftsredovisning för EUF angivit följande: ”För att garantera öppenhet vid framläggandet av redovisningen för 2002, återges i de olika tabellerna nedan på ett tydligt sätt inom ramen för respektive EUF vilken del som använts på grundval av programplanering som föreskrivs i Lomékonventionerna och vilken del som använts på grundval av den programplanering som föreskrivs i Cotonouavtalet.
Entry in the accounts and the presentation of accounts in connection with the Cotonou Agreement is based on Article 3(2) of Annex IV to the ACP-EC Partnership Agreement as regards states. 
Vad den senare beträffar, har registrering och presentation av redovisningen med avseende på länderna gjorts på grundval av artikel 3.2 i bilaga IV till partnerskapsavtalet AVS-EU.
This article gives the ACP States an allocation A to cover macroeconomic support and support for programmes and projects and an allocation B to cover unforeseen needs such as emergency assistance, debt relief initiatives and support to mitigate adverse effects of instability in export earnings.’ 
I denna artikel föreskrivs för AVS-länderna en finansieringsram A som är avsedd att omfatta det makroekonomiska stödet och stödet till program och projekt samt en finansieringsram B som är avsedd att omfatta oförutsedda behov, som katastrofbistånd, initiativ för skuldlättnad och stöd avsett att dämpa skadeverkningarna av instabila exportintäkter”.
28.11.2003 EN Official Journal of the European Union 335 THE COURT’S OBSERVATIONS Budgetary support 11. Budgetary support in the form of macroeconomic aid is an instrument that is used more and more frequently by the Communities. 
28.11.2003 SV Europeiska unionens officiella tidning 335 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 11 Budgetstöd i form av makroekonomiska stöd är ett instrument som används i allt större utsträckning av gemenskaperna.
It accounted for 23 %, i.e. 404,3 million euro (9), of the decisions taken in 2002 (see Table 2), compared with 14%, i.e. 215,5mil-lion euro, in 2001 and 12 % in 2000. 
Budgetstödet motsvarade 23 % eller 404,3 miljoner euro (9) av besluten under 2002 (se tabell 2), mot 14 % eller 215,5 miljoner euro under 2001 och 12 % under 2000.
In 2002, it also accounted for 24 % of payments under the eighth EDF and 20 % of those under the sixth, seventh and eighth EDFs taken together. 
Under 2002 motsvarade det också 24 % av åttonde EUF:s utbetalningar och 20 % av utbetalningarna ur sjätte, sjunde och åttonde EUF tillsammans.
12. With regard to implementation of direct non-targeted budgetary support, which began in 2002, the Commission (10) pointed out that the funds would, in future, be transferred directly to a beneficiary country account which does not require the Commission’s signature. 
12 När det gäller genomförandet av det direkta ej riktade budgetstödet, som inleddes 2002, uppgav kommissionen (10) att medlen från och med nu skulle överföras direkt till mottagarlandets konto som inte längre undertecknas av två parter.
Sound use of EDF resources will then depend on the quality of the public finance management and control mechanisms in the ACP States concerned. 
Ett gott utnyttjande av EUF-medlen bygger således på kvaliteten på mekanismerna för förvaltning och kontroll av de berörda AVS-ländernas offentliga medel.
It is the Commission’s responsibility to take such measures as will allow it to make sure this quality exists. 
Det är kommissionens uppgift att vidta åtgärder som gör att den kan garantera en sådan kvalitet.
THE COMMISSION’S REPLIES 12. (a) Diagnostics In liaison with other donors, above all the World Bank, the Commission is participating more systematically in general public expenditure reviews. 
KOMMISSIONENS SVAR Budgetstöd 12 a) Ställa en diagnos Kommissionen strävar, i samarbete med andra givare och främst Världsbanken, efter att systematiskt delta i allmänna utvärderingsöversyner av de offentliga finanserna.
In order to refine and top up the diagnoses emerging from such reviews, the Commission is increasingly moving towards audits based on ‘compliance tests’ that are designed to evaluate the materiality of expenditure and its compliance with the relevant rules and procedures. 
För att förfina och komplettera de diagnoser som ställs genom sådana översyner, använder sig kommissionen i allt högre utsträckning av revisioner som är inriktade på ”överensstämmelsetester” (compliance tests), som syftar till att bedöma om utgifter har verklighetsgrund och om de stämmer överens med gällande bestämmelser och förfaranden.
In the medium term the Commission’s objective, and that of the World Bank and the International Monetary Fund, is to use a complete analytical framework for public finances common to all the donors. 
På medellång sikt är kommissionens, liksom Världsbankens och Internationella valutafondens, målsättning att använda en komplett ram för analys av offentliga finanser som är gemensam för alla bidragsgivarna.
The development of such a framework is in hand. (b) Organisation of regular monitoring From September 2003 the delegations in the ACP States will report twice a year on the monitoring of public finance management using a standard format developed at headquarters. 
En sådan ram håller på att utarbetas. b) Anordna återkommande uppföljning Från september 2003 kommer delegationerna i AVS-länderna, genom att använda ett standardformat som tagits fram av huvudkontoret, att garantera rapportering varje halvår om uppföljningen av hanteringen av de offentliga finanserna.
To ensure the quality of public finance management and auditing in the ACP States concerned, the Commission will set up a mechanism built on the following: (9) See paragraph 16. 
För att säkerställa att mekanismerna för administration och kontroll av offentliga finanser i berörda AVS-länder är av god kvalitet, kommer kommissionen att inrätta en ordning som grundas på följande: (9) Se punkt 16.
(10) Paragraph 1.1.5 of the Guide méthodologique pour la programmation et la mise en œuvre des appuis budgétaires dans les pays tiers (Methodological guide to programming and implementing budgetary support in third countries), March 2002, EuropeAid Cooperation Office/Directorate-General for Development/Directorate-General for External Relations. 
(10) Punkt 1.1.5 i Guide méthodologique pour la programmation et la mise en oeuvre des appuis budgétaires dans les pays tiers (Metodisk vägledning för programplaneringen och genomförandet av budgetstöden i tredje land), mars 2002, Byrån för samarbete EuropeAid /generaldirektoratet för bistånd/generaldirektoratet för yttre förbindelser.
336 EN Official Journal of the European Union 28.11.2003 THE COURT’S OBSERVATIONS THE COMMISSION’S REPLIES (c) Development of performance indicators The Commission is working with the World Bank to look into the development of performance indicators for public finance management. 
336 SV Europeiska unionens officiella tidning 28.11.2003 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER KOMMISSIONENS SVAR Utarbeta resultatindikatorer Kommissionen har i samarbete med Världsbanken inlett en utredning om att utarbeta resultatindikatorer på området för förvaltningen av offentliga finanser.
The aim of this work is to beef up the relevant conditions in financing proposals by going beyond the traditional indicators (implementation rates in particular) and so making budgetary support a more effective lever for reform of public finance management. Conclusion 13. 
Målsättningen med detta arbete är att stärka konditionaliteten i finansieringsförslagen, genom att gå utöver de klassiska indikatorer som redan används (särskilt genomförande-takten) och genom att sålunda göra budgetstödet till en effektivare hävstång för att påverka reformeringen av förvaltningen av de offentliga finanserna.
Several reforms have been undertaken (notably the simplification of public procurement procedures). (b) To get a full picture of the implementation of Cotonou programming it will be sufficient to include the relevant eighth EDF resources. 
Kommissionen har lyckats att avsevärt höja beloppen för såväl åtaganden som utbetalningar. Flera reformer har inletts (särskilt en förenkling av förfarandena vid offentlig upphandling).
The Commission will do this when presenting future revenue and expenditure accounts, which will include the ninth EDF. (d) At the beginning of the year the Commission held seminars with all the delegations to make a detailed analysis of the whole commitments portfolio and identified all problematic commitments (dormant, old etc.). 
Kommissionen kommer vid presentationen av framtida inkomst-och utgiftsredovisningar, som omfattar nionde EUF, att visa upp en sådan fullständig bild. Kommissionen har i början av 2003 under seminarier med alla delegationer genomfört en fullständig analys av alla åtaganden i portföljen och identifierat de som utgjorde problem (vilande och gamla åtaganden osv.).
Following this analysis, it was decided what action to take to close projects that needed closing. 
Efter denna analys har under 2003 riktlinjer godkänts för att göra det möjligt att avsluta projekt som borde avslutas.
28.11.2003 EN Official Journal of the European Union 337 CHAPTER II — STATEMENT OF ASSURANCE CONCERNING THE EDFs Statement of Assurance concerning the sixth, seventh and eighth European Development Funds (EDFs) for the financial year 2002 I. The European Court of Auditors (the Court) has examined the accounts of the sixth, seventh and eighth EDFs and the underlying transactions for the financial year ending 31 December 2002. 
28.11.2003 SV Europeiska unionens officiella tidning 337 KAPITEL II — REVISIONSFÖRKLARING AVSEENDE EUF Revisionsförklaring avseende sjätte, sjunde och åttonde Europeiska utvecklingsfonden (EUF) för budgetåret 2002 I. Europeiska revisionsrätten (revisionsrätten) har granskat sjätte, sjunde och åttonde EUF:s räkenskaper och de underliggande transaktionerna för det budgetår som avslutades den 31 december 2002.
These accounts, which include the financial statements and the revenue and expenditure accounts (11), as well as the analysis of financial management, which should accompany them, were submitted belatedly by the Commission in Communications COM(2003) 475 final of 6 August 2003 and COM(2003) 491 final of 7 August 2003 to the European Parliament, to the Council and to the Court (12). 
Räkenskaperna, som innehåller årsredovisningarna och inkomst-och utgiftsredovisningarna (11) och även den analys av den ekonomiska förvaltningen som skall ingå i räkenskaperna, lades fram sent för Europaparlamentet, rådet och revisionsrätten av kommissionen i meddelandena KOM(2003) 475 slutlig av den 6 augusti 2003 och KOM(2003) 491 slutlig av den 7 augusti 2003 (12).
Pursuant to the Financial Regulations, the Court is required to provide the European Parliament and the Council with a Statement of Assurance as to the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions. 
Enligt de finansiella bestämmelserna är revisionsrätten skyldig att till Europaparlamentet och rådet avge en revisionsförklaring om räkenskapernas tillförlitlighet och de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet (13).
(13) II. 
II.
The Court carried out the audit in accordance with its auditing policies and standards. These latter are based on generally accepted international auditing standards, adjusted to suit the context of the EDFs. 
Revisionsrätten har genomfört granskningen i enlighet med sina riktlinjer och normer för revision. Dessa grundar sig på internationellt erkänd god revisionssed som har anpassats till EUF-sammanhang.
The audit included an assessment of the accounting principles applied and of the presentation of the accounts as well as an examination of the supporting information on the amounts and information listed in the accounts. 
I granskningen ingick en bedömning av de redovisningsprinciper som använts och av uppställningen av räkenskaperna, liksom en genomgång av de verifierande underlagen för beloppen och informationen i räkenskaperna.
The Court has analysed and tested the supervisory systems and controls of the Commission to assess the extent to which they contribute towards ensuring the legality and regularity of the underlying transactions. 
Revisionsrätten har granskat och testat kommissionens system för övervakning och kontroll för att bedöma i vilken utsträckning de bidrar till att garantera de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet.
The Court also examined a number of underlying transactions. 
Revisionsrätten granskade också ett antal underliggande transaktioner.
These controls have been carried out at the Commission in Brussels and on the spot in six selected ACP States. 
Dessa granskningar genomfördes vid kommissionen i Bryssel och på plats i sex utvalda AVS-länder.
(11) As defined in Articles 66 and 67 of the Financial Regulation governing the eighth EDF, applied by analogy to the sixth and seventh EDFs. 
(11) Enligt definitionen i artikel 66 och 67 i budgetförordningen för åttonde EUF, tillämpad analogt för sjätte och sjunde EUF.
(12) Article 68 of the Financial Regulation mentioned above requires these documents to be made available by 1 May. 
(12) Enligt artikel 68 i ovannämnda budgetförordning skall dessa dokument finnas tillgängliga den 1 maj.
(13) Article 73 of the Financial Regulation mentioned above. 
(13) Artikel 73 i ovannämnda budgetförordning.
338 EN Official Journal of the European Union 28.11.2003 IV. 
338 SV Europeiska unionens officiella tidning 28.11.2003 IV.
Legality and regularity of the underlying transactions Analysis of the supervisory systems and controls The Court’s examination of the Commission’s supervisory systems and controls relating to the management of the EDFs showed that, because of the following problems, it cannot fully rely on the Commission’s supervisory systems and controls as a basis for its assurance: (a) weaknesses relating to the terms of reference, reporting and follow-up to audit reports carried out on EDF operations on behalf of the Commission or national authorising officers have not been sufficiently addressed (see paragraph 27); (b) key controls on invoices in ACP States concerning the reality of works, supplies or services provided and compliance with contracts are not always reliably carried out (see paragraphs 28 to 30). 
De underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet Analys av systemen för övervakning och kontroll Revisionsrättens granskning av kommissionens system för övervakning och kontroll när det gäller förvaltningen av EUF visade att revisionsrätten inte helt kan förlita sig på kommissionens system för övervakning och kontroll för att uppnå säkerhet på grund av följande problem: a) Brister i direktiven för, rapporteringen och uppföljningen av granskningsrapporter som utarbetats om EUF-åtgärder för kommissionens eller de nationella utanordnarnas räkning har inte åtgärdats i tillräckligt hög grad (se punkt 27). b) Nyckelkontroller på fakturor i AVS-länderna när det gäller att kontrollera att bygg-och anläggningsarbeten, varor eller tjänsterna verkligen har utförts och levererats och att kontrakten uppfyllts har inte alltid utförts på ett tillförlitligt sätt (se punkterna 28–30).