natgillin/translations-raw huggingface dataset:
7.8. Theinherentnatureofsomeinstrumentsandpayment modalities of the policy area allow the Commission a considerable degree of flexibility in determining the eligibility of expenditure. 
7.8 Deninneboendekaraktärenpåvissainstrumentoch betalningsförfaranden i politikområdet ger kommissionen en betydande grad av flexibilitet när den ska avgöra vilka utgifter som är stödberättigande.
Budget support 7.9. TheEUregulationsgoverningcooperationwithpartner countries (10) stipulate that direct budgetary assistance (11) in support of macroeconomic or sectoral reforms is conditional upon public financial management (PFM) in the recipient countries being sufficiently transparent, accountable and effective. 
Budgetstöd 7.9 DeEU-förordningarsomreglerarsamarbetemedpart­ nerländer (10) föreskriver att direkt budgetstöd (11) till stöd för makroekonomiska reformer eller sektorreformer ges på villkor att mottagarlandets förvaltning av offentliga medel är tillräck­ ligt öppen, ansvarsfull och effektiv.
Theselegalprovisionsofferbroadscopeforinterpre­ tation (12) and what is considered as ‘sufficient’ in terms of transparency, accountability and effectiveness of PFM can vary greatly, depending on the specific situation of the country but also on the direction taken by its government. 
7.10 Dessarättsligabestämmelsergerstortutrymmeför tolkning (12), och vad som anses vara en ”tillräckligt” öppen, ansvarsfull och effektiv förvaltning av offentliga medel kan variera kraftigt beroende på den specifika situationen i landet men också på de vägval som landets regering har gjort.
Under such circumstances, it should be recalled that: T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S _____________ (10) Article 25(b) of Regulation (EC) No 1905/2006 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 establishing a financing instrument for development cooperation (OJ L 378, 27.12.2006, p. 
Mot denna bakgrund bör följande påpekas: K O M M I S S I O N E N S S VA R _____________ (10) Artikel 25 b i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1905/2006 av den 18 december 2006 om upprättande av ett finansieringsinstrument för utvecklingssamarbete (EUT L 378, 27.12.2006, s.
41), Article 15(1) of Council Regulation (EC) No 1085/2006 of 17 July 2006 establishing an Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA) (OJ L 210, 31.7.2006, p. 
41), artikel 15.1 i rådets förordning (EG) nr 1085/2006 av den 17 juli 2006 om upprättande av ett instru­ ment för stöd inför anslutningen (EUT L 210, 31.7.2006, s.
82), Article 15(2)(e) of Regulation (EC) No 1638/2006 of the European Parliament and of the Council of 24 October 2006 laying down general provisions establishing a European Neighbourhood and Part­ nership Instrument (OJ L 310, 9.11.2006, p. 
82), artikel 15.2 e i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1638/2006 av den 24 oktober 2006 om fastställande av all­ männa bestämmelser för upprättandet av ett europeiskt grannskaps-och partnerskapsinstrument (EUT L 310, 9.11.2006, s.
1) and Article 11(1)(b) of Regulation (EC) No 1717/2006 of the European Parliament and of the Council of 15 November 2006 establishing an Instrument for Stability (OJ L 327, 24.11.2006, p. 
1) och ar­ tikel 11.1 b i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1717/2006 av den 15 november 2006 om upprättande av ett stabilitetsinstrument (EUT L 327, 24.11.2006, s.
1). (11) The budget support payments made in 2011 from the general budget are 1 billion euro. 
1). (11) Budgetstödbetalningarna från den allmänna budgeten under 2011 uppgick till 1 miljard euro.
(12) See paragraph 46 the Court’s Annual Report on the activities of the sixth, seventh, eighth and ninth European Development Funds (EDFs) for the financial year 2003 (OJ C 293, 30.11.2004, p. 
(12) Se punkt 46 i revisionsrättens årsrapport om verksamheten under sjätte, sjunde, åttonde och nionde Europeiska utvecklingsfonden (EUF) för budgetåret 2003 (EUT C 293, 30.11.2004, s.
315). _____________ (1) See http://ec.europa.eu/europeaid/what/economic-support/ documents/guidelines_budget_support_en.pdf (2) See the Commission's Communication on The Future Approach to EU Budget Support to Third Countries (COM(2011) 638 final). 
315). _____________ (1) Se http://ec.europa.eu/europeaid/what/economic-support/ documents/guidelines_budget_support_en.pdf (2) Se kommissionens meddelande om det framtida upplägget för budgetstödet från EU till tredjeländer (KOM(2011) 638 slutlig).
The Commission operates in the framework of the legislation in force approved by the European Parliament and the Council. 
Kommissionen arbetar i enlighet med gällande lagstiftning som godkänts av Europaparlamentet och rådet.
The Commission does not fully share the Court's analysis of the operation of budget support. 
7.8 Kommissionen instämmer inte helt i revisionsrättens analys av budgetstödets funktionssätt.
Budget support operates in a development context where core government systems such as public financial management can have major weaknesses. 
7.9–7.10 Budgetstödet ingår i ett utvecklingssammanhang där viktiga statliga system, t.ex. för förvaltningen av offentliga medel, kan ha stora brister.
Nevertheless eligibility conditions are rigorous. 
Trots det är villkoren för stödberättigande rigorösa.
A partner country is eligible for budget support only when the government has a relevant and credible strategy in place to address these weaknesses. 
Ett part­ nerland kan komma i fråga för budgetstöd endast om det har infört en relevant och trovärdig statlig strategi för att råda bot på dessa svagheter.
The Commission can also require specific short term measures to mitigate risks. 
Kommissionen kan också kräva särskilda åtgärder på kort sikt för att minska riskerna.
New budget support guidelines (1) (which were revised in 2012 following the Commission proposals (2) and Council Conclusions of 14 May 2012 for a new approach to budget support) now include a number of new provisions to further clarify the rules. 
Riktlinjerna för budgetstöd (1) sågs över 2012 till följd av kommissionens förslag (2) och rådets slutsatser av den 14 maj 2012 om det framtida upplägget för budgetstödet, och innehåller nu ett antal nya bestämmelser för att ytterligare klargöra reglerna.
This includes new eligibility rules on transparency and oversight, a formal risk assessment process and a senior management governance framework. 7.8. 
Hit hör nya regler om öppenhet och tillsyn när det gäller stödberättigande, en formell riskbedömningsprocess och en styrram för den högsta ledningen.
EN C 344/172 Official Journal T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S (a) budget support is often provided to countries with weak PFM systems. 
SV C 344/172 Europeiska unionens officiella tidning 12.11.2012 R E V I S I O N S R Ä T T E N S I A K TT A G E L S E R a) Budgetstöd ges ofta till länder med bristfälliga system för förvaltning av offentliga medel.
One important risk is that the budget of the recipient country may be affected by fraud and corruption. 
Det finns en stor risk för att mottagarlandets budget utsätts för bedrägeri och korrup­ tion.
Given that the funds transferred under budget support operations are merged with other budget resources within the country’s budget (known as ‘fungibility’), they are also exposed to the same PFM weaknesses; (b) as budget support operations are implemented through the partner countries’ PFM systems, processes and institutions, the Court’s audit of legality and regularity cannot go beyond the stage where the aid is paid into the partner countries’ budgets; (c) the Commission has wide flexibility in deciding whether a partner country is eligible for budget support. 
Eftersom medel som överförs som budgetstöd inför­ livas med andra budgetmedel (dvs. medlen är utbytbara eller ”fungibla”) utsätts de också för samma brister i förvalt­ ningen av offentliga medel. b) Eftersom budgetstödtransaktionerna genomförs via partner­ ländernas system, processer och institutioner för förvaltning av offentliga medel, kan revisionsrättens granskning av lag­ lighet och korrekthet inte sträcka sig längre än till det skede när biståndet betalas till partnerländernas budgetar. c) Kommissionen kan vara mycket flexibel när den beslutar om ett partnerland har rätt till budgetstöd.
Due to this broad scope for interpretation, budget support operations carried out by the Commission are less prone to legality and regularity errors. 
På grund av detta stora tolkningsutrymme förekommer fel avseende lag­ lighet och korrekthet i mindre utsträckning i de budget­ stödtransaktioner som genomförs av kommissionen.
Eligibility for co-financed actions 7.11. TheCommissionchannelspartofitsaidthrough multi-donor actions implemented by international and UN organisations (13). 
Stödberättigande när det gäller medfinansierade åtgärder 7.11 Kommissionengerendelavsittbiståndgenomin­ satser med bidrag från flera givare som genomförs av interna­ tionella organisationer och FN-organ (13).
These contributions are fungible by nature. 
Dessa bidrag är fung­ ibla till sin karaktär.
However, in some cases the Commission does not act as a provider of general support but seeks to restrict its contributions by reference to specific spending criteria. 
I vissa fall ger inte kommissionen ett allmänt stöd utan försöker begränsa sina bidrag med hänvis­ ning till specifika utgiftskriterier.
Should another donor follow the same approach and apply the same eligibility criteria for its contribution, there is a risk that overall spending does not meet the combined conditionality requirements of the Commission and the second donor(s). of the European Union 12.11.2012 T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S Untargeted budget support is designed to reward results rather than finance activities. 
Om en annan givare använder samma tillvägagångssätt och tillämpar samma kriterier för stödberättigande för sitt bidrag finns det en risk för att de totala utgifterna inte uppfyller både kommissionens och den andra givarens villkor. K O M M I S S I O N E N S S VA R Oriktat budgetstöd är till för att belöna resultat snarare än finansiera insatser.
Therefore it is clear that audit cannot go beyond the stage where funds are transferred following the achievement of agreed conditions. 
Det är därför uppenbart att revisionen inte kan sträcka sig längre än till det skede då medel överförs efter det att de överens­ komna villkoren är uppfyllda.
However, the audit of activities which budget support payments may finance is the remit of national audit authorities to which accompanying programmes offer concrete support. 
Det ankommer på de nationella revi­ sionsmyndigheterna att granska verksamheter som kan finansieras genom budgetstödet, och de får konkret hjälp att göra detta genom åtföljande program.
This aid delivery mechanism represents one of the ways in which the Commission has responded to calls by the international development community and EU stakeholders for more effective interventions which focus on results and ownership and are less administratively complex, thereby reducing transaction costs for partner countries. _____________ (13) The value of the contracts is estimated at 1,5 billion euro. 
Denna biståndsform är ett av kommissionens svar på det internatio­ nella utvecklingssamfundets och EU-aktörers krav på effektivare in­ satser som inriktas på resultat och egenansvar och som administrativt är mindre komplexa och därigenom minskar partnerländernas trans­ aktionskostnader. _____________ (13) Kontraktens värde uppskattas till 1,5 miljarder euro.
The Commission is not aware of any specific problems with the ‘notional approach’ (which has been developed in recent years to allow the Commission to participate in multi-donor actions including trust funds). 
7.11 Kommissionen känner inte till några särskilda problem med den ”hypotetiska strategin” (som har utvecklats under de senaste åren för att göra det möjligt för kommissionen att delta i åtgärder med flera bidragsgivare, inklusive förvaltningsfonder).
This approach guarantees that the legal requirements applicable to EU funding in external actions are met (by ensuring that the amount contributed by other donors is sufficient to pay for any activities which are ineligible under EU rules) while spending EU funds in the most efficient way (through donor coordination), in accordance with the principle of sound financial management. 
På så sätt kan man se till att de rättsliga kraven på EU:s finansiering på området externa åtgärder är uppfyllda (genom att säkerställa att bidragen från andra givare är tillräckliga för att täcka eventuell verksamhet som inte är stödberättigande enligt EU:s regler) och samtidigt fördela EU:s medel på effektivast möjliga sätt (genom samordning mellan givarna), i enlighet med principen om sund ekonomisk förvaltning.
The Commission limits this risk by assessing the accounting, audit, internal control and procurement procedures of the partner inter­ national organisations in advance of any joint working, the presence of its staff in the field (and participation in steering groups) and the rigorous overall financial reporting required of the international organisation. 
Kommissionen begränsar denna risk genom att bedöma den interna­ tionella partnerorganisationens räkenskaper, revision, interna kontroll och upphandlingsförfaranden före eventuella gemensamma insatser, genom sin personals närvaro på fältet (och deltagande i styrgrupper) och genom att kräva en strikt, heltäckande finansiell rapportering av den internationella organisationen.
In addition, during the implementation of external actions, systems are regularly reviewed through the performance of verification missions undertaken by external auditors. 
Under genomförandet av externa åtgärder är systemen dessutom regelbundet föremål för översyn genom de kontrollbesök som görs av externa revisorer.
EuropeAid and ECHO auditors have not to date reported any findings or ‘specific risks’ of this nature, nor is the Commission aware of any other donor with ‘the same eligibility criteria’. 
Revisorerna vid EuropeAid och GD Humanitärt bistånd och civil­ skydd har hittills inte rapporterat några iakttagelser eller ”specifika risker” av detta slag, och kommissionen är inte heller medveten om någon annan givare med ”samma kriterier för stödberättigande”.
For the audit of external relations, aid and enlargement, the following specific issues should be noted: (a) the audit involved examination of a sample of 150 payments, comprising 30 advances and 120 interim and final payments. 
När det gäller revisionen av verksamhetsområdet yttre förbindelser, bistånd och utvidgning bör särskilt följande noteras: a) Revisionsrätten granskade ett urval av 150 betalningar, be­ stående av 30 förskott och 120 mellanliggande betalningar och slutbetalningar.
The advances audited covered 18 countries. 
Granskningen av förskott omfattade 18 länder.
The tested interim/final payments approved by Commission headquarters or EU delegations covered 11 countries (14). 
De granskade mellanliggande betalningar och slut­ betalningar som godkänts av kommissionens huvudkontor eller EU-delegationer omfattade 11 länder (14).
In the case of DG ECHO, the audited interim/final payments were made under projects imple­ mented by four DG ECHO partners (15); (b) the assessment of systems covered the supervisory and control systems of EuropeAid, DG ECHO and FPI at head­ quarters as well as at EU delegations, where relevant, including: (i) ex-ante controls; (ii) monitoring and supervision; (iii) ex-post controls/external audits; (iv) internal audit. 7.13. 
När det gäller GD Humanitärt bistånd och civilskydd gjordes de granskade mellanliggande betalningarna och slutbetalningarna inom projekt som genomfördes av fyra av GD Humanitärt bi­ stånd och civilskydds partner (15). b) Revisionsrätten bedömde systemen för övervakning och kontroll vid EuropeAid, GD Humanitärt bistånd och civil­ skydd och FPI, vid huvudkontoret och vid delegationerna när det var relevant, och granskade följande: i) Förhandskontroller. ii) Uppföljning och övervakning. iii) Efterhandskontroller/externa revisioner. iv) Intern revision.
These four layers of internal control have been identified by the Court to assess the range of controls that the external actions DGs can use to prevent, detect and correct errors affecting the legality and regularity of the expen­ diture. 
7.13 Revisionsrättenharidentifieratdessafyranivåerav internkontroll för att bedöma den uppsättning kontroller som generaldirektoraten för externa åtgärder kan använda sig av för att förhindra eller upptäcka och korrigera fel avseende utgifternas laglighet och korrekthet.
DG ELARG was not assessed for the year 2011; however a follow-up of previous years’ recommendations was carried out (see Annex 7.3). _____________ (14) Cameroon, Georgia, Malawi, Palestine, Philippines, Russia, Tunisia and Vietnam (EuropeAid) and Albania, Montenegro and Serbia (DG ELARG). 
GD Utvidgning har inte bedömts för budgetåret 2011; där­ emot har revisionsrätten gjort en uppföljning av tidigare års rekommendationer (se bilaga 7.3). _____________ (14) Kamerun, Georgien, Malawi, Palestina, Filippinerna, Ryssland, Tu­ nisien och Vietnam (EuropeAid) och Albanien, Montenegro och Serbien (GD Utvidgning).
(15) Two based in Switzerland, one in France and another one in Ireland (payments made under 16 humanitarian aid projects imple­ mented in 11 countries were audited). 
(15) Två av dem är baserade i Schweiz, en i Frankrike och ytterligare en i Irland (betalningar inom 16 projekt för humanitärt bistånd i 11 länder granskades).
The Commission believes that these internal control measures which it has put in place together with those of the international organisation concerned limits this theoretical risk to a level where it is indeed negligible. 
Kommissionen anser att dessa internkontrollåtgärder, som den har infört i kombination med den berörda internationella organisationens motsvarande åtgärder, begränsar denna teoretiska risk till en försum­ bar nivå.
The Court’s testing of its sample of trans­ actions found 33 % to be affected by error. 
Vid granskningen av transaktionerna i urvalet konstaterade revisionsrätten att 33 % av transaktionerna inne­ höll fel.
The most likely error rate estimated by the Court is 1,1 % (16). 
Revisionsrätten uppskattar den mest sannolika felpro­ centen till 1,1 % (16).
All the errors have been found in interim or final payments. 
Alla fel hittades i mellanliggande betal­ ningar och slutbetalningar.
Furthermore, the Court found a high frequency of non-quantifiable errors. 
Revisionsrätten konstaterade även en hög frekvens av icke kvantifierbara fel.
Most of these errors (16) were found in final payments. 
7.16 22av150betalningarinnehöllkvantifierbarafel.De flesta av dessa fel (16) hittades i slutbetalningar.
These errors had not been detected by Commission controls. 
Dessa fel hade inte upptäckts vid kommissionens kontroller.
The errors involve ineligible expenditure incurred at final bene­ ficiary level such as: expenditure incurred outside the eligibility period, inclusion of ineligible expenditure (e.g. VAT, staff costs and unjustified overheads) charged in the project cost claims and expenditure without adequate supporting documents. 
Felen gäller icke stödberättigande utgifter på slutmottagarnivå, till exempel ut­ gifter som uppkommit utanför den stödberättigande perioden, icke stödberättigande utgifter, såsom moms, personalkostnader och omotiverade omkostnader, som angetts i ersättnings­ anspråket för projektet och utgifter som inte styrks av lämpliga underlag.
Examples of errors are provided below (see example 7.1). 
Exempel på fel finns nedan (se exempel 7.1).
The Commission considers that it operates in countries where it is often difficult if not impossible to prevent or correct a number of errors observed by the Court. 
7.16 Kommissionen anser att den är verksam i länder där det ofta är svårt, eller t.o.m. omöjligt, att förebygga eller korrigera ett antal av de fel som revisionsrätten upptäckt.
For example, this is the case for contractors (often NGOs) who have difficulties getting mandatory VAT payments reimbursed by the State. 
Detta gäller t.ex. entreprenörer (ofta icke-statliga organisationer) som har svårt att få obligatoriska moms­ betalningar ersatta av staten.
7.17. The Commission believes that detective and corrective measures prior to final payments (e.g. accreditation of beneficiaries, submission of reports, external audits, expenditure verifications and transactional checks by Commission staff) are effective (3). 
7.17 Kommissionen anser att åtgärderna för att upptäcka och korrigera fel före slutbetalningarna är ändamålsenliga (t.ex. ackredi­ tering av stödmottagare, rapportering, extern revision samt utgifts­ kontroller och transaktionskontroller som utförs av kommissionens personal) (3).
In addition, potential irregularities can still be corrected ex-post through the launching of ex-post audits and appropriate recoveries. 
Dessutom kan eventuella oriktigheter fortfarande korri­ geras i efterhand genom efterhandsrevisioner och lämpliga återkrav.
The Commission's checks are designed in such a way that the detection and correction of errors, through ex-post audits — after final payments — is still possible. 
Kommissionens kontroller är utformade på ett sätt som gör att det fortfarande är möjligt att upptäcka och korrigera fel genom efterhandsrevisioner efter slutbetalningar.
An extensive programme of ex-post audits is managed by the external aid DGs on an annual basis, based on a formal risk assessment process. 
Generaldirektoraten på bi­ ståndsområdet har ett omfattande program för årlig efterhandsrevi­ sion på grundval av en formell riskbedömningsprocess.
EN 12.11.2012 OfficialJournaloftheEuropeanUnion C344/175 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S Example 7.1 — Ineligible expenditure in a final payment E u r o p e A i d — C am e r o o n A final payment for a project providing assistance for banana suppliers in Cameroon was affected by serious eligibility errors(17). There were irregularities in the tendering procedures carried out by the beneficiary. 
SV 12.11.2012 Europeiskaunionensofficiellatidning C344/175 R E V I S I O N S R Ä T T E N S I A K TT A G E L S E R K O M M I S S I O N E N S S VA R Exempel 7.1 – Icke stödberättigande utgifter i en slutbetalning E u r o p e A i d – K am e r u n En slutbetalning för ett projekt för bistånd till bananleve-rantörer i Kamerun innehöll allvarliga fel avseende stödbe-r ä t t i g a n d e ( 1 7 ) .
In addition, the beneficiary did not respect the Rule of Origin (18) when purchasing equipment. 
Dessutom följde stödmottagaren inte ursprungsregeln (18) vid inköp av utrustning.
A n E C H O p a r t ne r A final payment under a grant agreement for promoting and supporting the welfare of displaced populations in Darfur was affected by several irregularities (e.g. costs incurred outside the eligibility period, incorrect allocation of shared costs and expenditure without adequate supporting documents) (19). 
E n av G D H u m a n i t är t b i s t å n d o ch c i v i l s k y d d s p a r tn e r En slutbetalning i en bidragsöverenskommelse för åtgärder som ska underlätta tillvaron för fördrivna befolkningsgrupper i Darfur innehöll flera oriktigheter (t.ex. kostnader som hade uppkommit utanför stödberättigandeperioden, delade kostnader som fördelades felaktigt och utgifter som inte styrktes av lämpliga underlag) (19).
Example 7.1 — Ineligible expenditure in a final payment E u ro p e A i d — C a m e ro o n The legislation in force does specifically allow for formal derogations to the restricted origin of goods rules, where duly justified. 
Exempel 7.1 – Icke stödberättigande utgifter i en slutbetalning E u ro p e A i d – K a m e r u n Den gällande lagstiftningen möjliggör uttryckligen formella undantag från reglerna om ursprungsbegränsningar för varor i vederbörligen motiverade fall.
It is currently almost impossible to avoid sourcing goods from ‘non-eligible’ countries when implementing these kinds of projects in Africa. 
Det är för närvarande nästan omöjligt att undvika att köpa varor från ”icke-stödberättigande” länder vid genomförandet av dessa typer av projekt i Afrika.