natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Programme implementation Rate of utilisation of appropriations 3.29. 
Genomförande av programmen Anslagens utnyttjandegrad 3.29.
Much as the Commission would have liked it to, the EIB’s statutes prevented its involvement in the process because of a Bosnian debt connected with the pre-war debt to the EIB. In May the Commission will be putting proposals to the Council aimed at enabling the EIB to play its part. 
EIB har inte kunnat knytas till processen trots att kommissionens vill det, eftersom det finns en bosnisk skuld som har samband med den skuld som fanns hos EIB före konflikten och som enligt stadgarna hindrar kommissionen att ingripa. Kommissionen skall i maj månad 1998 göra en framställning till rådet för att ett ingripande från EIB skall kunna ske.
The Court seeks to draw comparisons between actions financed by the Commission and those funded by other donors. 
Revisionsrätten försöker att göra jämförelser mellan de åtgärder som finansierats av kommissionen och sådana åtgärder där medel tillskjutits av andra bidragsgivare.
Such a comparison, however, neglects to note that other donors implement actions of a very different nature. 
En sådan jämförelse tar emellertid ingen hänsyn till att andra bidragsgivare genomför åtgärder av mycket annorlunda slag.
For example, the World Bank provides its support essentially through loans. 
Världsbanken ger till exempel sitt stöd huvudsakligen genom lån.
Managing a loan scheme differs significantly from a grant re ́gime such as the one provided by the Commission. 
Att administrera ett lånesystem skiljer sig väsentligt från ett sådant gåvosystem som kommissionen tillämpar.
Grants are provided with no guarantee other than the political commitment of the beneficiary. 
Gåvobistånd beviljas utan någon annan garanti än biståndsmottagararens politiska åtagande.
In order to protect public funds, controls on the disbursement of grants are therefore much more complex and slower than those for loans. 
För att skydda de offentliga medlen är kontrollen av utbetalningarna av gåvobistånd därför mycket mer komplicerad och långsammare än kontrollen vid långivning.
In contrast to this situation, loans are repayable and guaranteed by the beneficiary state. 
Till skillnad från denna situation är det mottagarstaten som betalar tillbaka och ställer säkerhet för lånen.
C 241/46 Official Journal of the European Communities 31.7.98 EN disbursement performance of grants provided by the Commission and the loans of the World Bank is broadly similar. 
C 241/46 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31.7.98 SV talningar av gåvobistånd som effektueras av kommissionen och de lån som Världsbanken ger i stort sett likartade.
As far as USAID is concerned, a substantial component of the assistance they provided was in the form of credit lines to small businesses, again with more rapid disbursement rates. 
En väsentlig del av USAID:s bistånd utgjordes av anslags-poster till små företag. Dessa anslag effektuerades med snabbare utbetalningshastighet.
The decision-making procedures applying to USAID are also markedly more simple than in the case of the European Union, where the Commission had to operate under a Regulation with much stricter public procurement rules. 
USAID:s beslutsprocesser är också anmärkningsvärt enklare än Europeiska unionens, där kommissionen måste rätta sig efter en förordning med mycket strängare regler för offentlig upphandling.
Indeed, the Reconstruction Regulation imposed by Council was in fact a simple transposition of the TACIS Regulation, quite unsuited to the situation in Bosnia. 
Den förordning om återuppbyggnad som rådet antagit var egentligen en enkel överföring av bestämmelserna i Tacis-förordningen som inte alls passar in på förhållandena i Bosnien.
In contrast to the United States, which worked initially mainly where their troops are based, European Union aid initially comprised both entities. 
I motsats till Förenta staterna, som till en början huvudsakligen satte in sitt stöd där deras trupper var förlagda, gav Europeiska unionen redan från början stöd till båda enheterna.
Aid to the Republika Srpska was suspended first in 1996 and then in 1997 because of the requirements of the Dayton Agreement, and this also slowed down disbursement. 
Stödet till Republika Srpska drogs först in 1996 och sedan 1997 på grund av kraven i Daytonavtalet, och detta gjorde också att utbetalningen fördröjdes.
Planned for 1997, these funds were carried over to 1998 and committed on 26 March, enabling a contract to be signed between the Director-General of DG IA and the prime ministers of the Federation and the Republika Srpska. 
Dessa anslag för 1997 överfördes till 1998 års budget. Åtagandena ingicks den 26 mars 1998 och möjliggjorde därmed undertecknandet av kontraktet i Sarajevo mellan generaldirektören för GD IA och premiärmi-nistrarna i federationen och Republika Srpska.
The measures described in 3.13.-3.15 and 3.22. are designed to improve the situation of Commission services on the ground in Sarajevo. 
De åtgärder som beskrivs i punkt 3.13–3.15 är avsedda att förbättra förhållandena för kommissionens lokala avdelningar i Sarajevo.
The IMG was created at the initiative of the Commission. 
IMG (International Management Group) skapades på kommissionens initiativ.
It has consistently been used by the Commission in the preparation of the programmes in the sectors where they have a real expertise such as to identify projects and means of implementation (SRSA, among others, was identified by the IMG as a suitable NGO for Gorazde). 
Den har konsekvent utnyttjats av kommissionen för att utarbeta program inom de sektorer där de har verklig expertis såsom när det gäller att fastställa projekt och medel för deras genomförande (IMG bedömde att bl.a. SRSA var en lämplig icke-statlig organisation för Gorazde).
The IMG is, however, only involved in certain sectors (energy, housing, transport and water). 
IMG medverkar emellertid bara inom vissa sektorer (energi, bostäder, transport och vatten).
It is therefore unable to help the Commission in sectors such as education, health, agriculture or institutional development. 
Den kan alltså inte bistå kommissionen inom sådana områden som utbildning, hälsa, jordbruk eller utvecklingen av institutioner.
At the NGO meeting in January 1998 the expectations and requirements of the Commission were fully explained. 
Vid de icke-statliga organisationernas möte i januari 1998 klargjordes kommissionens förväntningar och krav.
The Commission presented a detailed document of over 400 pages setting out clear instructions on drawing up proposals. 
Kommissionen överlämnade ett detaljerat dokument på över 400 sidor som bl.a. innehöll noggranna instruktioner för utarbetandet av förslagen.
The proposals received, representing about 200 projects, have been examined and evaluated on the basis of pre-established technical criteria. 
De mottagna förslagen, omkring 200 projekt, analyserades och utvärderades tekniskt på grundval av på förhand fastställda kriterier.
The Court’s description of this exercise as being ‘NGO demand-driven’ fails to take account of these factors. 
Revisionsrättens karakterisering av denna verksamhet som NGO-demand driven tar inte hänsyn till dessa omständigheter.
In the humanitarian field, the Commission supervises NGOs and their activities through its on-the-spot technical assistance staff, who enable ECHO to play an active role and keep the initiative in its partnership with the NGOs in the field. 
Beträffande det humanitära området kontrollerar kommissionen de icke-statliga organisationerna och deras lokala verksamhet, bl.a. genom sin tekniska assistans på platsen som gör det möjligt för ECHO att spela en aktiv roll och behålla initiativet i sitt partnerskap med NGO på platsen.
ECHO also makes frequent visits to its partners’ headquarters to check their administrative and financial capacities and the accuracy of data in their descriptive and financial reports. 
ECHO utför dessutom talrika kontrolluppdrag hos sina partner för att bl.a. granska deras administrativa och finansiella kapacitet, liksom sanningshalten i uppgifterna i deras årsredovisning.
Last but not least, ECHO also evaluates projects and/or programmes. 
Slutligen kan nämnas att ECHO också gör utvärderingar av projekt och program.
The existence of two separate Regulations reflects the Budgetary Authority’s decision in 1996 to create a new line specifically for reconstruction, for which a legal base is necessary. 
Förekomsten av två skilda regelverk är en följd av den budgetansvariga myndighetens beslut 1996 att skapa en ny särskild budgetpost för återuppbyggnad, för vilken det krävdes en rättslig grund.
The derogations from standard procedures introduced in the EAP enabled the Commission to speed up the implementation of the programme in response to an urgent situation. 
Med hänsyn till den brådskande situationen gjorde de undantag från standardförfarandena som införts inom ramen för EAP det möjligt för kommissionen att påskynda genomförandet av programmet.
The Commission has launched a financial audit of the EAP and will address the points raised by the Court concerning the Procurement Agents in that context. 
Kommissionen har inlett en ekonomisk granskning av EAP och tar här upp de punkter som revisionsrätten i det sammanhanget påtalat rörande upphandlings-företagen.
As far as the Commission’s own actions are concerned: 
Vad beträffar kommissionens egna åtgärder gäller följande:
31.7.98 Official Journal of the European Communities C 241/47 EN a) Short-lists of suppliers drawn up by the Procurement Agents (PAs) were based on a register collected through an open call for expressions of interest issued by the Commission. 
31.7.98 Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 241/47 SV a) Listorna över de leverantörer som fanns kvar i slut-omgången, vilka gjorts upp av upphandlingsföretagen (PA) baserades på register som samlats in genom en öppen infordran av intresseanmälningar från kommissionen.
The register gathered a total of 1692 potential suppliers (from 14 EU and 11 Phare countries) covering all eight sectors of EAP. c) In a Bosnia emerging from war and where there was still a considerable risk of instability, it is easy to understand why the lowest bids sometimes exceeded the sum initially allocated for the operations. d) The terms of reference for contracts between the Commission and procurement agencies were very precise with regard to the procedures governing equipment purchases. 
Registret innehöll totalt 1 692 potentiella leverantörer (från 14 EU-och 11 Phare-länder) som täckte EAP:s alla åtta sektorer. c) När det gäller ett Bosnien som just trätt ur kriget och där riskerna för instabilitet fortfarande var stora, är det lätt att förstå att de lägsta anbuden i vissa fall överskred de belopp som inledningsvis budgeterats för åtgärderna. d) Referensvillkoren i avtalen mellan kommissionen och upphandlingsföretagen var mycket exakta i fråga om de förfaranden som skulle tillämpas vid inköp av utrustning.
In some cases the Commission authorised derogations from the normal deadlines laid down by the Phare rules to respond to the urgency of the situation. g) The Commission took care in checking lengths of short-lists and provided statistics on their geographical distributions among Member States. 
I vissa fall medgav kommissionen undantag från de leveranstider som normalt föreskrevs i Phare-programmets bestämmelser för att möta situationens akuta behov. g) Kommissionen kontrollerade slutlistorna noggrant och tillhandahöll statistik över deras geografiska fördelning bland medlemsstaterna.
Complaints were received from some Member States pointing out that the number of contracts awarded to their respective national manufacturers did not reflect the level of their contribution to the EU budget. 
Det kom klagomål från några medlemsstater som påpekade att antalet kontrakt som tilldelats deras inhemska tillverkare inte återspeglade nivån på deras bidrag till EU:s budget.
These remarks conflict with the need for a completely independent approach to managing the EAP programme. 
Dessa påpekanden strider mot behovet av en helt självständig förvaltning av EAP-programmet.
As laid down in Regulation 1628/96, the Phare countries enjoy access to contracts on an exceptional basis. 
Såsom föreskrivs i förordning (EG) 1628/96 har de länder som omfattas av Phare-programmet på ett särskilt sätt tillträde till marknaderna.
This differentiation was imposed on the Commission by the legislative authority. 
Denna differentiering har ålagts kommissionen av den lagstiftande myndigheten.
Contrary to the initial proposal of the Commission, the Council imposed stricter ceilings on more flexible procurement procedures in particular for supplies and works contracts. 
I strid med kommissionens ursprungliga förslag införde rådet striktare maximigränser för mer flexibla upphandlingsförfaranden, särskilt för leverans-och arbetskontrakt.
Rules governing sub-contracting were amended in the August 1997 vade-mecum following the Court’s comments on this aspect. 
Reglerna för ingående av avtal med underleverantörer ändrades i den handbok av augusti 1997 som blev följden av revisionsrättens kommentarer i denna fråga.
The scale used by ECHO to cover the costs of local staff will shortly be updated, notably in view of the failure of fees to reflect current conditions in Bosnia-Herzegovina. 
De tariffer som tillämpats av ECHO för finansiering av kostnaderna för de lokalt anställda skall uppdateras mycket snart, särskilt med tanke på att schablonbeloppen inte är avpassade för den nuvarande situationen i Bosnien-Hercegovina.
ECHO’s procedures for preparing contracts for rehabilitation in Bosnia-Herzegovina require the partner to draw up a preliminary specifications for approval by the IMG and ECHO Bosnia-Herzegovina before contracts are drawn up and signed. 
Vid utarbetandet av avtal som rör återuppbyggnad i Bosnien-Hercegovina kräver ECHO av partnern att denne upprättar en preliminär kravspecifikation som därefter skall godkännas av IMG och ECHO Bosnien-Hercegovina innan avtalen avfattas och undertecknas.
These specifications cannot be included in the contract because they generally undergo many changes in the course of works. 
Kravspecifikationen får inte inkluderas i avtalet, eftersom den normalt ändras flera gånger innan arbetena sätts igång.
If they were included, each change would require the contract to be amended, generating a considerable amount of red tape. 
Om den inkluderades måste varje ändring följas av en ändring av kontraktet, vilket skulle medföra en ansenlig administrativ börda.
The duration of the guarantee is agreed between the firm carrying out the works and the recipient of the project. 
Garantitiden fastställs mellan det företag som utför arbetena och mottagaren av projektet.
At the end of each project, the NGO, the construction firm and a representative of the recipient, often the local council, carry out a joint inspection, at the end of which the recipient usually accepts the works and takes possession of the building. 
I slutet av varje projekt företar NGO, byggföretaget och en representant för mottagaren av projektet, ofta kommunen, en gemensam inspektion, vid vars slut mottagaren normalt godkänner arbetena och övertar byggnaden.
ECHO Bosnia-Herzegovina also asks the IMG to carry out the final inspection of works before approving the final payment, which in ECHO’s case is always 20 %. Payments 3.46.-3.48. 
ECHO Bosnien-Hercegovina kräver också att IMG utför en slutinspektion av arbetena innan den ger sitt samtycke till slutbetalningen, som till ECHO alltid uppgår till 20 %. Betalningar 3.46–3.48.
However, this would need to be clearly specified in the contract. 
Detta måste dock klart anges i avtalet.
The Commission will examine the feasibility of this procedure. 
Det är kommissionen som skall undersöka om detta förfarande är möjligt.
Requests for normal payments should continue to be sent to the operational services in order that the service rendered can be verified and the request endorsed ‘Conforme aux faits, bon à payer’, as required by the Financial Regulation. 
Begäran om normal utbetalning skall även i fortsättningen sändas till driftsavdelningen så att den utförda tjänsten kan verifieras och begäran om utbetalning godkännas ”Conforme aux faits, bon à payer” såsom krävs i budgetförordningen.
The setting up of a local payments system on-the-spot to accelerate procedures is envisaged. 
Inrättandet av ett lokalt betalningssystem på platsen för att påskynda förfarandena planeras.
A standard format for a bank guarantee has now been developed and is annexed to each contract. 
Ett standardutseende på en bankgaranti har nu utarbetats och bifogas varje kontrakt.
Nevertheless, whatever their format, many bank guarantees have to be returned to the contractors for the following reasons: 1. 
Oberoende av frågan om bankgarantiernas utformning kan man ändå notera att ett stort antal bankgarantier returneras till avtalsparterna av följande orsaker: 1.
The date of validity on the bank guarantee is incorrect: it does not comply with the general conditions and specifies too early an expiry date. C 241/48 Official Journal of the European Communities 31.7.98 EN 2. 
C 241/48 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31.7.98 SV männa avtalsvillkoren och anger följaktligen ett tidigarelagt slutdatum för garantin. 2.
The bank account mentioned on the bank guarantee (which directly affects the validity of this guarantee) and the bank account on the contractor’s request for payment do not tally. 
Det bankkonto som anges i bankgarantin (som har direkt inverkan på denna garantis ikraftträdande) och det bankkonto som anges i betalningskravet från avtalsparten stämmer inte överens.
The Commission cannot execute such a payment without undermining the bank guarantee. 
Kommissionen kan då inte verkställa utbetalningen utan att det påverkar bankgarantins ikraftträdande.
The decision to repair the Parliament and the choice of the parts to be repaired were put forward by the OHR and the World Bank. 
Valet av restaurering av parlamentet och av den del som skall restaureras har presenterats av den höge representantens kontor och Världsbanken.
The project had already been appraised and invitations to tender prepared when the Commission’s financial support was sought. 
Projektet hade redan varit föremål för en utvärdering och anbudsinfordringarna var klara när det finansiella stödet från kommissionen begärdes.
The Commission could have refused to take part because the new invitations to tender it had to launch under its own procedures meant there was no way it could meet the deadlines. 
Kommissionen hade kunnat vägra att delta eftersom den visste att den inte skulle kunna hålla tidsfristerna på grund av de nya anbud som den skulle infordra enligt de egna förfarandena.
Given the absence of other funds and the political importance of rebuilding the Parliament, the Commission pledged its backing for the works requested, which did not include the main chamber. 
Eftersom inga andra medel fanns tillgängliga och med hänsyn till den politiska betydelsen av att påbörja återuppbyggnaden av parlamentet åtog sig kommissionen de arbeten som begärdes av den, vilka inte omfattade byggnadens centrala plenisal.
The Director-General of DG IA visited the site on 3 April after consulting the High Representative. 
Generaldirektören för GD IA begav sig den 3 april 1998 till byggarbetsplatsen efter samråd med den höge representanten.
The project plays a strategic role in the international community’s efforts to bring together the central authorities and the Parliament of Bosnia-Herzegovina in these premises. 
Projektet är av strategisk betydelse när det gäller världssamfundets satsning på att i ifrågavarande lokaler samla de centrala myndigheterna och Bosnien-Hercegovinas parlament.
All concerned on the spot confirm the redundancy of the old chamber in view of the availability of suitable smaller meeting rooms. 
Alla berörda på platsen bekräftar att med hänsyn till att lämpliga mindre sammanträ-dessalar finns tillgängliga är den gamla plenisalen för närvarande överflödig.
For the EAP programme, Technitas were given the specific task of monitoring. 
För EAP-programmet anförtroddes den särskilda övervakningsuppgiften åt Technitas.
The role of the Programme Officers was therefore to accompany the programme on the ground in close liaison with the Task Manager in Brussels who retains responsibility for the overall monitoring. 
Tjänstemännen som arbetade med programmet hade därför i uppgift att övervaka programmet på platsen i nära kontakt med uppdragets chef i Bryssel som har det totala ansvaret för övervakningen.
For the reconstruction programme, monitoring arrangements exist for the sectors of housing (since mid-1997), water (since October 1997) and (since December 1997) agriculture. 
För återuppbyggnadsprogrammet finns det övervakningsarrangemang för bostadssektorn (sedan mitten av 1997), vattensektorn (sedan oktober 1997) och jordbrukssektorn (sedan december 1997).
Part of these credits are to be used for monitoring purposes. 
En del av dessa krediter skall användas för övervakningsändamål.
A draft evaluation report will be sent to the Court when it becomes available in May, 3.53. a) The Commission is in the process of developing arrangements with Bosnian authorities concerning the utilisation of the counterpart funds generated by the repayments of the loans made under the Phare moto-cultivators project. 
Ett utkast till utvärderingsrapport skall finnas tillgängligt i maj 1998 och skall överlämnas till revisionsrätten. 3.53 a) Kommissionen är i färd med att träffa uppgörelser med de bosniska myndigheterna angående användningen av de motpartsmedel som tillkom genom återbetalningarna på de lån som togs under Phare-jordfräsprojektet.
In line with the 1998 Agriculture Financial Proposal, an umbrella organisation will be created to both provide seed capital and credit facilities in rural areas and coordinate the management of the counterpart funds. 
I linje med 1998 års förslag till finansiering av jordbruket kommer en paraplyorganisation att inrättas såväl för att tillhandahålla kapital och kreditmöjligheter för utsäde på landsbygden som för att samordna förvaltningen av motpartsmedlen.
Priority support will be given to those initiatives that generate employment in rural areas and process local produce. b) The payment system is based on cash-flow estimates. The Commission cannot estimate the operating funding needed until projects have become operational (i. e. at the time of the first interim payments and after the payment of advances). c) The financial accounts will be consolidated just before the closure of the accounts for the special funds. 
Prioriteringsstöd skall utgå till de initiativ som skapar arbetstillfällen på landsbygden och som omfattar förädling av lokala produkter. b) Eftersom betalningssystemet bygger på ungefärliga prognoser för kassaflöden är det först när projekten blir funktionsdugliga (dvs. redan vid de första interimsbetalningarna men efter förskottsutbetalningarna) som kommissionen kan bedöma behovet av rörelsekapital. c) Konsolideringen av räkenskaperna skall ske just innan räkenskaperna rörande specialfon-derna avslutas.
All projects are currently supervised by technical agencies (IMG, specialist contractors etc.). 
Alla projekt övervakas för närvarande av tekniska kontor (IMG, särskilda avtalsparter etc.).
3.55. b) The Council repeatedly requested the Commission to fund the UNHCR in the case of refugees since the Dayton Agreement assigned a mandate to UNHCR specifically for this purpose. 
3.55 a) b) Rådet har upprepade gånger anmodat kommissionen att avsätta medel till FN:s flyktingkommissariat (UNHCR) för dess stöd till flyktingar, eftersom Daytonavtalet gav UNHCR just detta uppdrag.
Considerable problems were encountered during discussions with the UNHCR on the EC contribution to housing projects implemented by NGOs through the UNHCR. 
Under diskussionerna med UNHCR stötte man på stora problem rörande EG:s bidrag till de bostadsprojekt som genomförts av icke-statliga organisationer genom UNHCR.