natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, unlike under the previous MFFs, the annual payment appropriations were used almost to the full in 2014 and 2015 to pay the RAL 75 Reply to paragraph 2.14 of our annual report for 2016. 
Det innebär att förseningarna av genomförandet också hade en positiv effekt i budgethänseende och 75 Svar på punkt 2.14 i vår årsrapport för 2016.
76 See our annual report for 2017, paragraph 2.47. 
76 Se vår årsrapport för 2017, punkt 2.47.
77 See our annual report for 2017, paragraphs 2.9 to 2.12. 
77 Se vår årsrapport för 2017, punkterna 2.9–2.12.
This means that the implementation delays had also a positive effect in budgetary terms and helped to reduce the pressure on payments. 
42 bidrog till att minska pressen på betalningar.
However, if there had not been delays, the payment needs would have been much higher in the first years of this MFF. 
Om det inte hade funnits några förseningar skulle betalningsbehoven dock ha varit mycket större under de första åren i denna fleråriga budgetram.
A situation of insufficient payment appropriations, similar to the one of 2011-2015, risks being created for the next MFF80 (paragraph 38). 
Det finns en risk att en situation med otillräckliga betalningsbemyndiganden, likt den 2011–2015, uppstår för nästa fleråriga budgetram80 (punkt 38).
99 The Commission noted this issue in its long-term forecast81. 
99 Kommissionen uppmärksammade den frågan i sin långsiktiga prognos81.
It stated that the agreed payment ceilings for 2019-2020 and those proposed for 2021-2023 are in line with the expected needs of 2014-2020 programmes, and the smooth phasing-in of the 2021-2027 programmes. 
Den konstaterade att de beslutade betalningstaken för 2019–2020 och de föreslagna taken för 2021–2023 är förenliga med de förväntade behoven för programmen 2014–2020 och en smidig infasning av programmen för 2021–2027.
Any further delays in the implementation of ESI funds may put pressure on the 2021-2023 payment ceilings and affect their ability to cover the new spending programmes. 
Ytterligare förseningar i genomförandet av ESI-fonderna kan sätta press på betalningstaken 2021–2023 och påverka deras förmåga att täcka de nya utgiftsprogrammen.
100 The Commission and the budgetary authorities need to address this risk in line with the Council decision on own resources82, which requires the maintenance of an orderly balance between commitment and payment appropriations. 
100 Kommissionen och budgetansvariga myndigheter måste ta sig an den risken i linje med rådets beslut om egna medel82, något som kräver att ett balanserat förhållande upprätthålls mellan åtagandebemyndiganden och betalningsbemyndiganden.
Our annual reports for 2016 and 2017 have included recommendations addressing this issue. 
Våra årsrapporter för 2016 och 2017 innehåller rekommendationer som behandlar den frågan.
In our annual report for 2016 we recommend that the Commission take into account the growth in outstanding commitments in its forecast of payment appropriations for the next MFF in order to help ensure an orderly balance between commitment and payment appropriations 83. 
I vår årsrapport för 2016 rekommenderade vi kommissionen att ta hänsyn till ökningen av utestående åtaganden i sin prognos över betalningsbemyndiganden till nästa fleråriga budgetram för att kunna garantera ett balanserat förhållande mellan åtagandebemyndiganden och betalningsbemyndiganden83.
In our annual report for 2017 we recommend that the Commission invite the European Parliament and Council, in the context of the debate on the MFF post-2020, to provide for mechanisms to better manage the risk of payment backlogs, given the high level of outstanding commitments in the current and previous MFFs84. 
I vår årsrapport för 2017rekommenderade vi kommissionen att uppmana Europaparlamentet och rådet att i diskussionen om den fleråriga budgetramen efter 2020 införa mekanismer för att bättre kunna hantera risken för eftersläpning av betalningar, mot bakgrund av den stora mängden utestående åtaganden i den nuvarande och förra fleråriga budgetramen84.
80 See our annual report for 2016, paragraphs 2.36 and 2.37. 
80 Se vår årsrapport för 2016, punkterna 2.36 och 2.37.
81 COM(2018) 687 - Long-term forecast of future inflows and outflows of the EU budget (2019-2023). 
81 COM(2018) 687, Prognos för EU-budgetens kommande in-och utflöden på lång sikt (2019– 2023).
82 Council Decision 2014/335/EU, Euratom of 26 May 2014. 
82 Rådets beslut 2014/335/EG, Euratom av den 26 maj 2014.
83 See paragraph 2.48, recommendation 1 of our annual report for 2016. 
83 Se punkt 2.48, rekommendation 1 i vår årsrapport för 2016.
84 See paragraph 2.62, recommendation 3 of our annual report for 2017. 
84 Se punkt 2.62, rekommendation 3 i vår årsrapport för 2017.
Increased exposure of the EU budget 101 In addition to outstanding commitments, the EU has a number of significant long-term liabilities, guarantees and legal obligations 85. 
43 EU-budgetens ökade exponering 101 Utöver de utestående åtagandena har EU ett antal betydande långsiktiga skuldförbindelser, garantier och rättsliga förpliktelser85.
These include staff pensions, guarantees for loans and financial instruments. 
Dessa inbegriper personalens pensioner, garantier för lån och finansieringsinstrument.
A high RAL increases the amounts owed by the EU and therefore, increases the financial exposure of its budget. 
Stora utestående åtaganden ökar EU:s skuldbelopp och ökar därmed EU-budgetens finansiella exponering.
How can the RAL be reduced? 
Hur kan de utestående åtagandena minskas?
102 In order to prevent a shortage of payment appropriations towards the end of the current MFF and the abnormal shift of RAL from one year to another, the European Parliament, the Council and the Commission agreed86: o to monitor closely the level of RAL; o that the decommitment rules shall be applied strictly, in particular the rules for automatic decommitments; o analyse and discuss the Commissionуs estimates as to the required level of payment, to ensure that the EU can fulfil its financial obligations in the period 2014-2020. 
102 I syfte att förhindra en brist på betalningsbemyndiganden mot slutet av den nuvarande fleråriga budgetramen och ett onormalt överförande av utestående åtaganden från ett år till ett annat har Europaparlamentet, rådet och kommissionen enats om följande86: o Att noga övervaka de utestående åtagandena. o Att reglerna för tillbakadragande ska tillämpas strikt, särskilt reglerna för automatiskt tillbakadragande. o Att analysera och diskutera kommissionens uppskattningar av vilken nivå på betalningsbemyndiganden som krävs, för att säkerställa att EU kan fullgöra sina betalningsförpliktelser under perioden 2014–2020.
103 By definition, the level of RAL can be decreased in three ways by: o increasing the level of payment appropriations when insufficient; o decommitting funds; or o reducing the level of commitment appropriations in future budgets, thus leaving sufficient payment appropriations to pay outstanding commitments 87. 
103 Nivån på de utestående åtagandena kan per definition minskas på följande tre sätt: o Genom att höja nivån på betalningsbemyndiganden när den är otillräcklig. o Genom att dra tillbaka medel. o Genom att begränsa nivån för åtagandebemyndiganden i framtida budgetar och därmed lämna tillräckliga betalningsbemyndiganden för att täcka utestående åtaganden87.
While the volume of decommitments was low in past years, they still 85 See ECA Annual report for 2016 paragraphs 2.15 to 2.20. 
85 Se revisionsrättens årsrapport för 2016, punkterna 2.15–2.20.
86 Financial Regulation applicable to the general budget of the Union п July 2018, Annex - Interinstitutional cooperation during the budgetary procedure. 
86 Financial Regulation applicable to the general budget of the Union (budgetförordningen för unionens allmänna budget) – juli 2018, bilaga – Interinstitutional cooperation during the budgetary procedure (interinstitutionellt samarbete under budgetförfarandet).
87 See paragraph 2.36 of our annual report for 2016. 
87 Se punkt 2.36 i vår årsrapport för 2016.
41 represent unutilised budgetary resources that can no longer contribute to the policy objectives. 
Volymen av tillbakadraganden har varit låg de senaste åren, men de utgör fortfarande outnyttjade budgetresurser som inte längre kan bidra till de politiska målen.
105 The RAL from the 2014-2020 period is expected to decline from 2020 until 2025, when what remains will normally be insignificant. 
105 De utestående åtagandena för perioden 2014–2020 förväntas minska från 2020 till 2025, då det som återstår normalt bör vara obetydligt.
The main challenge will be to ensure that an even higher RAL does not start to build in the new period. 
Den främsta utmaningen kommer att vara att se till att inte ännu större utestående åtaganden börjar byggas upp under den nya perioden.
Some of the measures the Commission introduced for the current MFF (such as the annual clearance of accounts) or proposed for the next MFF (change from рn+3с to рn+2с decommitment rule, lower pre-financing, maintaining similar management and control arrangements (such as the roll-over of the designated authorities in the Member States), greater flexibility in transferring funds within and between programmes)88 may partially address this challenge. 
Vissa av de åtgärder som kommissionen har infört för den nuvarande fleråriga budgetramen (som det årliga avslutandet av räkenskaperna) eller föreslagit för nästa fleråriga budgetram (en förändring av regeln för tillbakadragande från n+3 till n+2, lägre förfinansiering, bevarandet av liknande system för förvaltning och kontroll (t.ex. att de utsedda myndigheterna i medlemsstaterna bibehålls) samt större flexibilitet i överföringen av medel inom och mellan programmen)88 kan till viss del möta den utmaningen.
106 The following measures would also help avoiding the build-up of the RAL under the next MFF: o timely adoption of the 2021-2027 MFF and its associated multiannual prog ra mme s ; o simplification of the rules for spending the budget89; o sound forecasting of payment needs; o ensuring an appropriate balance between appropriations for commitments and payments . 
106 Följande åtgärder skulle också bidra till att undvika att utestående åtaganden byggs upp under nästa fleråriga budgetram: o Antagande i tid av den fleråriga budgetramen för 2021–2027 med tillhörande fleråriga program. o Förenkling av reglerna för att använda budgeten89. o Välgrundad prognostisering av betalningsbehoven. o Säkerställande av en lämplig balans mellan anslagen för åtaganden och betalningar.
42 88 Proposal for a Regulation of the European Parliament and the Council laying down common provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund Plus, the Cohesion Fund, and the European Maritime and Fisheries Fund and financial rules for those and for the Asylum and Migration Fund, the Internal Security Fund and the Border Management and Visa Instrument, COM(2018)375. 
88 Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om gemensamma bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden+, Sammanhållningsfonden samt Europeiska havs-och fiskerifonden, och om finansiella regler för dessa fonder och för Asyl-och migrationsfonden, Fonden för inre säkerhet samt instrumentet för gränsförvaltning och visering, COM(2018)375.
89 Seeourbriefingpapers:рSimplificationinpost-2020deliveryofCohesionPolicyспMay 2018; рA contribution to simplification of EU research programme beyond Horizon 2020с п March 2018; рFuture of CAPс п March 2018. 
89 Se våra briefingdokument Förenkling av genomförandet av sammanhållningspolitiken efter 2020 – maj 2018, Ett bidrag till förenklingen av EU:s forskningsprogram efter Horisont 2020 – mars 2018 och Framtidens gemensamma jordbrukspolitik – mars 2018. 45
Note 2: The total amounts of RAL do not includethe RAL for other institutions. 
De totala beloppen för utestående åtaganden omfattar inte utestående åtaganden för andra institutioner.
Source: ECA, based on information from the Commissionуs data warehouse. 
Revisionsrätten, baserat på information från kommissionens datalager.
ECA team This ECAуs Rapid Case Review рOutstanding commitments in the EU budget п A closer lookс was adopted by Chamber V Financing and administration of the EU, headed by ECA Member Lazaros S. Lazarou. 
Revisionsrättens team Revisionsrättens snabbanalys Utestående åtaganden i EU:s budget – en närmare titt antogs av revisionsrättens avdelning V EU:s finansiering och förvaltning, där ledamoten Lazaros S. Lazarou är ordförande.
The task was led by ECA Member Annemie Turtelboom, supported by Dennis Wernerus, Head of Private Office; Margit Spindelegger, Principal Manager; Paul Sime, Head of Task; Michael Tatianos and Mircea-Cristian Martinescu. 
Arbetet leddes av ledamoten Annemie Turtelboom med stöd av Dennis Wernerus (kanslichef), Margit Spindelegger (förstechef), Paul Sime (uppgiftsansvarig), Michael Tatianos och Mircea-Cristian Martinescu.
Thomas Everett provided linguistic support and Manuela Magliocca and Val▌rie Tempez-Erasmi provided secretarial assistance. 
Thomas Everett gav språkligt stöd, och Manuela Magliocca och Valérie Tempez-Erasmi gav administrativt stöd.
After years of almost uninterrupted increase, the EU budgetуs outstanding commitments reached a new high of ш267 billion by the end of 2017. 
De utestående åtagandena i EU:s budget har ökat nästan oavbrutet i flera år och nådde en ny toppnotering på 267 miljarder euro i slutet av 2017.
Most of them represent a future payment obligation of the EU budget. 
De flesta av dem utgör framtida betalningsskyldigheter i EU:s budget.
With this review, we provide insight into how their amount has evolved over time and what are the main factors behind the upward trend. 
I denna analys ger vi en inblick i hur beloppet har utvecklats med tiden och vilka de viktigaste faktorerna bakom den uppåtgående trenden är.
Such factors include commitment appropriations being higher than payment appropriations, the closure of one MFF overlapping with the start of a new one and the EU financed programmes in the Member States facing slow implementation. 
Dessa faktorer är bland annat att åtagandebemyndigandena är högre än betalningsbemyndigandena, att slutet på en flerårig budgetram går in i början på nästa och att de EU-finansierade programmen i medlemsstaterna genomförs långsamt.
We identify the risks posed to the EU budget by the large amount of outstanding commitments such as the impossibility to meet future payment needs, as well as possible solutions. 
Vi identifierar de risker för EU-budgeten som de stora beloppen för utestående åtaganden för med sig, till exempel att det blir omöjligt att klara framtida betalningsbehov, och även möjliga lösningar.
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 Enquiries: eca.europa.eu/en/Pages/ContactForm.aspx Website: eca.europa.eu Twitter: @EUAuditors ╘ European Union, 2019 For any use or reproduction of photos or other material that is not under the European Union copyright, permission must be sought directly from the copyright holders. 
EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxemburg LUXEMBURG Tfn +352 4398-1 Frågor: eca.europa.eu/sv/Pages/ContactForm.aspx Webbplats: eca.europa.eu Twitter: @EUAuditors © Europeiska unionen, 2019 För all användning eller återgivning av foton eller annat material som Europeiska unionen inte har upphovsrätten till måste tillstånd inhämtas direkt från upphovsrättsinnehavaren.
Rapid case review Reporting on sustainability: A stocktake of EU Institutions and Agencies June 2019 EN 
Snabbanalys Hållbarhetsredovisning: en beskrivning av läget vid EU:s institutioner och byråer juni 2019 SV
Annexes Annex I — Approach and Methodology Annex II — Information related to sustainability, published or collected by EU Institutions and Agencies Acronyms and abbreviations Glossary Endnotes ECA team 3 
Bilagor Bilaga I – Metod Bilaga II – Information om hållbarhet, offentliggjord eller insamlad av EU-institutioner och EU-myndigheter Akronymer och förkortningar Ordförklaringar Slutnoter Revisionsrättens team 3
Executive summary I The European Union is committed to implementing the 2030 Agenda for sustainable development and its 17 Sustainable Development Goals (SDGs). 
Sammanfattning I Europeiska unionen är fast besluten att genomföra Agenda 2030 för hållbar utveckling och de 17 målen för hållbar utveckling (hållbarhetsmålen).
This review takes stock of the status of reporting on the achievement of the SDGs and sustainability at EU level as well as reporting by individual EU institutions and agencies. 
I denna analys beskriver vi läget när det gäller redovisningen av uppfyllelsen av målen för hållbar utveckling på EU-nivå och enskilda EU-institutioners och EU-myndigheters redovisning.
II Sustainability reporting is the practice of measuring, disclosing and being accountable to internal and external stakeholders for organisational performance towards the goal of sustainable development. 
II Hållbarhetsredovisning innebär att en organisation mäter, redovisar och ansvarar inför interna och externa intressenter för sin verksamhet och sina resultat i förhållande till målet hållbar utveckling.
It involves reporting on how an organisation considers sustainability issues in its operations, and on its environmental, social and economic impacts. 
Organisationen redovisar dels hur den beaktar hållbarhetsfrågor i sin verksamhet, dels sin miljömässiga, sociala och ekonomiska påverkan.
Since the EU has committed itself to the SDGs and to achieving sustainable development in general, sustainability reporting would be expected to be an integral part of reporting on performance and results. 
Eftersom EU har åtagit sig att uppfylla hållbarhetsmålen och att få till stånd en hållbar utveckling i allmänhet kunde man förvänta sig att hållbarhetsredovisning skulle vara en integrerad del av redovisningen av verksamhet och resultat.
IV This review shows that the Commission does not report on the contribution of the EU budget or EU policy to achieving the SDGs. 
IV Vår analys visar att kommissionen inte redovisar hur EU:s budget eller EU:s politik bidrar till att målen för hållbar utveckling uppfylls.
One exception is the area of external action where the Commission has started to adapt its performance reporting system in relation to SDGs and sustainability. 
Ett undantag är området yttre åtgärder där kommissionen har börjat anpassa sitt system för verksamhets-och resultatredovisning till hållbarhetsmålen och hållbarhet.
The Commission has recently published a reflection paper where it describes selected Commission policies related to the SDGs. 
Kommissionen offentliggjorde nyligen ett diskussionsunderlag där den beskriver utvalda åtgärder som avser målen för hållbar utveckling.
The EU’s statistical office (Eurostat) publishes an overall description of the “progress towards the SDGs in an EU context”. 
EU:s statistikkontor (Eurostat) offentliggör en övergripande beskrivning av framstegen med att uppfylla målen för hållbar utveckling i ett EU-sammanhang.
However, this does not attempt to measure the contribution of the EU’s policies and budget to the 2030 Agenda. 
Den syftar dock inte till att mäta EU-politikens och EU-budgetens bidrag till Agenda 2030.
V This review also reveals that the pre-requisites for meaningful sustainability reporting are largely not yet in place. 
V Analysen visar också att de nödvändiga förutsättningarna för meningsfull hållbarhetsredovisning till stor del ännu inte är på plats.
The Commission has published a reflection paper outlining scenarios for a sustainable Europe, but it does not currently have an EU strategy that covers the SDGs up to 2030. 
Kommissionen har offentliggjort ett diskussionsunderlag med scenarier för ett hållbart Europa, men för närvarande har den ingen strategi för hållbarhetsmålen fram till 2030.
VI This review also looked at what EU institutions (other than the Commission) and EU agencies do in the area of sustainability reporting. We found that one EU institution, the European Investment Bank, and one EU agency, the European Union Intellectual Property Office, publish a sustainability report. 
VI Vi tittade också på vad EU:s institutioner (förutom kommissionen) och EU:s myndigheter gör på området hållbarhetsredovisning och konstaterade att en EU-institution, Europeiska investeringsbanken, och en EU-myndighet, Europeiska unionens immaterialrättsmyndighet, offentliggör hållbarhetsredovisningar.
Other EU institutions and agencies collect some information related to sustainability, and sometimes publish it, but this is often piecemeal and incomplete and does not cover all aspects of 4 
Andra EU-institutioner och EU-myndigheter samlar in viss information om hållbarhet, och 4
sustainability. The information mainly relates to how the running of the organisations affects sustainability rather than how they have considered sustainability in their overall strategy and operations. 
Informationen handlar framför allt om hur driften av organisationerna påverkar hållbarheten och inte på hur organisationerna har beaktat hållbarhet i sin övergripande strategi och verksamhet.
VII This review highlights benefits for organisations engaging in sustainability reporting and describes developments in auditing sustainability reporting. 
VII I analysen visar vi på fördelarna med hållbarhetsredovisning för organisationer och beskriver utvecklingen när det gäller revision av den.
It also presents examples of practices in the Member States, both in the public and the private sectors. 
Vi ger också exempel på tillvägagångssätt i medlemsstaterna i såväl den privata som den offentliga sektorn.
VIII We identify four challenges for sustainability reporting in EU institutions and agencies: o Developing an EU strategy post-2020 that covers the SDGs and sustainability o Integrating sustainability and SDGs into the EU budget and the performance framework o Developing sustainability reporting in EU institutions and agencies o Increasing the credibility of sustainability reporting through audit 5 
VIII Vi identifierar följande fyra utmaningar när det gäller hållbarhetsredovisning i EU:s institutioner och myndigheter: o Utarbeta en EU-strategi för perioden efter 2020 för målen för hållbar utveckling och hållbarhet. o Integrera hållbarhet och målen för hållbar utveckling i EU:s budget och i ramen för verksamhets-och resultatredovisning. o Utveckla hållbarhetsredovisningen vid EU:s institutioner och myndigheter. o Öka hållbarhetsredovisningens trovärdighet genom revision. 5
Introduction Sustainable development and sustainability 01 Sustainable development is usually defined as “development that meets the needs of the present without compromising the ability of future generations to meet their own needs”1. 
Inledning Hållbar utveckling och hållbarhet 01 Hållbar utveckling definieras vanligtvis som ”en utveckling som tillgodoser dagens behov utan att framtida generationers möjlighet att tillgodose sina egna behov äventyras”1.
02 It is understood as a comprehensive approach linking the three pillars of environmental, social and economic sustainability2. 
02 Den betraktas som en övergripande strategi som knyter samman de tre pelarna miljömässig, social och ekonomisk hållbarhet2.
Integrating these does not necessarily mean a trade-off between the environment and economic development3. 
En integrering av dem innebär inte nödvändigtvis att man måste göra en avvägning mellan miljön och ekonomisk utveckling3.
Rather, sustainable development can create jobs and growth4. 
Hållbar utveckling kan i stället skapa jobb och tillväxt4.
03 Sustainability is receiving increased attention with the realisation that climate change is already disrupting economies and societies affecting different parts of society in different ways5. 
03 Hållbarhet får allt större uppmärksamhet i takt med insikten att klimatförändringarna redan stör ekonomier och samhällen och påverkar olika delar av samhället på olika sätt5.
This illustrates that environmental, social and economic sustainability dimensions are closely linked. 
Detta visar att miljömässiga, sociala och ekonomiska hållbarhetsdimensioner är nära sammankopplade.