natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Although the ineligible amount in the sample is small (around 11 500 euro), the charging of VAT to Sapard is done systematically in Poland. 
Det icke stödberättigande beloppet i urvalet är litet (cirka 11 500 euro), men momsen läggs systematiskt på Sapard i Polen.
The total amount of payments made to (25) Article 8(2) of Regulation (EC) No 1267/1999 and Annex III.1 of the Financing Memorandum. 
(25) Artikel 8.2 i rådets förordning (EG) nr 1267/1999 och bilaga III.1 i finansieringsplanen.
(26) In three cases, the requirement that the expenditure should have been incurred was not complied with because Sapard payments were made against unpaid invoices; in three cases the procedure for private procurement to submit three bids for each item costing more than 10 000 euro was not respected; in two cases the limit of public aid stipulated in the Sapard programme was exceeded; and in two cases the approval procedure for checklists was not followed. 
(26) I tre fall uppfylldes inte kravet att utgifter skall ha uppkommit eftersom Sapard-betalningar gjordes mot obetalda fakturor, i tre fall följdes inte bestämmelserna för privat upphandling enligt vilka tre anbud skall lämnas in för varje vara som kostar mer än 10 000 euro, i två fall överskreds den gräns för offentligt stöd som föreskrivs i Sapard-programmet och i två fall följdes inte förfarandet för att godkänna kontrollistor.
(27) For further details, see paragraphs 38 to 40 of the Sapard Special Report No 2/2004 (OJ C 295,30.11.2004). 
(27) För närmare upplysningar se punkterna 38–40 i särskild rapport om Sapard nr 2/2004 (EUT C 295, 30.11.2004).
8.33. The Commission will examine the impact of VAT once the programme has been completed. 
8.33 Kommissionen kommer att undersöka effekterna av mervärdesskatten sedan programmet har slutförts.
An assessment will be made in the framework of the clearance of accounts procedure, and the appropriate conclusions will be drawn. 
En bedömning kommer att göras i samband med avslutandet av räkenskaperna och lämpliga slutsatser kommer att dras.
However, it does not consider that, at this stage, the VAT identified is ineligible for financing. 
I nuläget anser kommissionen emellertid inte att den mervärdesskatt som konstaterats inte berättigar till finansiering.
The Commission has carried out audits in all 10 Sapard countries. 
Kommissionen har gjort granskningar i alla tio Sapardländer.
In some cases it has also identified that the documentation of checks needs to be improved and has made appropriate recommendations. 
I vissa fall har kommissionen även upptäckt att dokumentationen av kontrollerna behöver förbättras och har utfärdat lämpliga rekommendationer.
Regarding the requirement to meet EU-hygiene standards, the Commission has also identified certain problems with the respect of minimum standards in the Sapard countries. 
Beträffande kravet att uppfylla EU:s hygiennormer har kommissionen också upptäckt vissa problem rörande miniminormer i Sapardländerna.
It has made recommendations for improvements in systems and controls. 
Den har utfärdat rekommendationer för förbättringar av system och kontroller.
Where necessary the findings will be followed up under the clearance of accounts procedures. 
När så behövs kommer dessa resultat att följas upp enligt förfarandena för avslutande av räkenskaperna.
As far as VAT is concerned, the Court of Auditors raises two different issues. 
8.34 Beträffande mervärdesskatten tar revisionsrätten upp två olika frågor.
VAT is eligible for EU co-financing if it is irrecoverable, in exactly the same way as for Structural Fund expenditure. 
Mervärdesskatten är stödberättigande för medfinansiering från EU om den inte kan återbäras på exakt samma sätt som gäller för strukturfondsutgifter.
The only difference is that, under Sapard, it should, as an additional criterion, not bear disproportionately on any part of the programme. 
Den enda skillnaden är att den inom ramen för Sapard omfattas av ytterligare ett kriterium, nämligen att den inte bör belasta någon del av programmet oproportionerligt.
It is too early to assess whether this is the case. 
Det är för tidigt att avgöra huruvida så är fallet.
C 293/262 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS beneficiaries in Poland booked by the Commission in its 2003 accounts is 79,6 million euro, and the VAT included in this is estimated by the Court to be 4,0 million euro, which represents 1,5 % of all Sapard payments made by the Commission in 2003 (including advance payments). 
C 293/262 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.11.2004 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER Det totalbelopp för betalningar till stödmottagare i Polen som kommissionen har fört in i sina räkenskaper för 2003 uppgår till 79,6 miljoner euro, och den moms som ingår i beloppet uppskat-tasavrevisionsrättentill4,0 miljoner euro,vilketmotsvarar1,5% av samtliga Sapard–betalningar som kommissionen gjorde under 2003 (inbegripet förskottsbetalningar).
In April 2004 the Polish National Authorising Officer informed the Director-General for Agriculture that the certifying body would give an adverse opinion on the 2003 accounts because of another issue related to the eligibility of VAT. 
I april 2004 informerade Polens nationella utanordnare generaldirektören för jordbruk om att det attesterande organet skulle ge ett negativt utlåtande om 2003 års räkenskaper på grund av en annan fråga som gällde stödberättigande för moms.
Annual Activity Reports The Directorate-General for Enlargement 8.35. In his Declaration in the Annual Activity Report, the Director-General for Enlargement, as in 2002, makes the following reservations concerning the control procedures put in place to give the necessary guarantees concerning the legality and regularity of the underlying transactions: a) there is an inherent risk in the decentralised systems; b) there are gaps in systems and transaction audits; and c) there are uncertainties regarding claims on financial intermediaries. 
Årliga verksamhetsrapporter Generaldirektoratet för utvidgning 8.35 I förklaringen i den årliga verksamhetsrapporten gör generaldirektören för utvidgning, i likhet med 2002, följande reservationer om de kontrollförfaranden som inrättats för att man skall få nödvändiga garantier om de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet: a) det finns en inneboende risk i de decentraliserade systemen, b) det finns luckor i granskningarna av system och transaktioner och c) det råder osäkerhet om betalningskraven som ställts på finansiella mellanhänder.
There is weak control of parallel co-financing (see also paragraph 8.7) and there is a risk that co-financing requirements are not being met by the candidate countries. 
Kontrollen av parallell medfinansiering (se även punkt 8.7) är bristfällig och det finns risk för att kandidatländerna inte uppfyller kraven för medfinansiering.
The Court considers that this problem seems important enough to merit a reservation in the Declaration in the 2003 Annual Activity Report. 
Revisionsrätten anser att detta problem tycks vara så pass viktigt att det förtjänar en reservation i förklaringen i den årliga verksamhetsrapporten 2003.
The Directorate-General for Regional Policy 8.37. The Director-General’s Declaration in the 2003 Annual Activity Report for the Directorate-General for Regional Policy includes the reservation concerning ISPA that he does not have reasonable assurance that the candidate countries effectively operate all the key elements of the management and control systems in accordance with the provisions in Regulation (EC) No 1267/1999, with the exception of the bodies for which the Commission is taking an EDIS decision in three candidate countries and for one other candidate country as a whole (Slovenia). 
Generaldirektoratet för regionalpolitik 8.37 I generaldirektörens förklaring i den årliga verksamhetsrapporten 2003 för generaldirektoratet för regionalpolitik finns en reservation i fråga om Ispa där han uppger att han inte har fått rimlig säkerhet om att kandidatländerna verkligen använder alla väsentliga delar i systemen för övervakning och kontroll i enlighet med bestämmelsernaiförordning(EG)nr 1267/1999,medundantagav de organ för vilka kommissionen är på väg att fatta ett beslut om EDIS i tre kandidatländer och för ett annat kandidatland i dess helhet (Slovenien).
THE COMMISSION’S REPLIES The Commission will examine the impact of VAT once the programme has been completed. 
KOMMISSIONENS SVAR Kommissionen kommer att undersöka effekterna av mervärdesskatten sedan programmet har slutförts.
An assessment will be made in the framework of the clearance of accounts procedure, and the appropriate conclusions will be drawn. 
En bedömning kommer att göras inom ramen för avslutandet av räkenskaperna och lämpliga slutsatser kommer att dras.
Regarding the issue raised by the Polish National Authorising officer, the Commission is addressing this with the Polish Authorities. 
Beträffande frågan från Polens nationella utanordnare tar kommissionen upp denna med de polska myndigheterna.
The control of parallel co-financing at the beneficiary level should be improved by the implementing agencies and while there is indeed a risk of co-financing requirements not being met there is only a limited risk of this being undetected and of remedial actions not being taken. 
8.36 Genomförandeorganen bör förbättra kontrollen av parallell medfinansiering på mottagarnivå, och även om det verkligen finns en risk för att medfinansieringskraven inte uppfylls är risken begränsad för att detta inte upptäcks och åtgärder för att komma till rätta med det inte vidtas.
Nevertheless, the Commission will further consider a reservation as this issue matures and in the light of developments. 
Kommissionen kommer dock att överväga en reservation i ljuset av den vidare utvecklingen.
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/263 THE COURT’S OBSERVATIONS 8.38. Although weaknesses revealed by the Commission’s audits are mentioned in section 4.1.3 of the report, it would have been more useful if the Report had included a detailed analysis by candidate country of the elements which needed to be completed in order for the provisions of the Regulation to be complied with. 
30.11.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning C 293/263 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 8.38 Även om de brister som upptäcktes vid kommissionens granskningar omnämns i avdelning 4.1.3 i rapporten hade det varit bättre om rapporten hade innehållit en ingående analys per kandidatland av de delar som behöver slutföras för att bestämmelserna i förordningen skall iakttas.
This would have demonstrated the Commission’s exposure to risk in this area. 
Det hade visat att kommissionen är utsatt för risk på detta område.
In addition, although Slovenia was exempt from the general reservation on ISPA, it should be noted that the audit of the Directorate-General for Regional Policy did not include an examination of the tendering and contracting systems, so this exemption should not be understood as full compliance with the requirements of Article 9(1). The Directorate-General for Agriculture 8.39. No reservations relating to Sapard have been included in the Directorate-General for Agriculture’s 2003 Annual Activity Report. 
Dessutom bör det beaktas att även om Slovenien undantogs från den allmänna reservationen om Ispa omfattade inte den granskning som utfördes av generaldirektoratet för regionalpolitik en genomgång av systemen för upphandling och tilldelning av kontrakt. Detta undantag skall därför inte tolkas som att kraven i artikel 9.1 har uppfyllts i sin helhet. Generaldirektoratet för jordbruk 8.39 Den årliga verksamhetsrapporten 2003 för generaldirektoratet för jordbruk innehåller inga reservationer beträffande Sapard.
The Court considers that this is correct, because the errors identified are below the Commission’s materiality threshold. 
Revisionsrätten anser att detta är korrekt eftersom de fel som identifierats ligger under kommissionens väsentlighetströskel.
However, the Director-General should have included a comment on this issue in the annual activity report, since the Court reported on the problem of VAT in Poland to the Commission in December 2003 and he had no information on the extent of this problem in the other Sapard countries. 
Generaldirektören borde dock ha kommenterat frågan i den årliga verksamhetsrapporten eftersom revisionsrätten rapporterade om problemet med moms i Polen till kommissionen i december 2003, och han hade inga uppgifter om problemets omfattning i de andra Sapardländerna.
Conclusions 8.40. In its 2002 Annual Report (28) the Court concluded that the supervisory systems and controls in the area of pre-accession aid needed strengthening. 
Slutsatser 8.40 I årsrapporten för 2002 (28) drog revisionsrätten slutsatsen att systemen för övervakning och kontroll på området stöd inför anslutningen behövde förbättras.
Although progress has been achieved by both the Commission and in the candidate countries in certain areas, further efforts need to be made. 
Även om både kommissionen och kandidatländerna har gjort framsteg på vissa områden krävs ytterligare ansträngningar.
The number of errors detected during the Court’s audit of transactions in 2003 indicated system weaknesses and the need to further improve the supervisory systems and controls in order to limit the risk of irregular payments. 8.41. 
Det antal fel som upptäcktes under revisionsrättens granskning av transaktioner under 2003 visar att det finns brister i systemen och att systemen för övervakning och kontroll behöver förbättras ytterligare för att risken för felaktiga betalningar skall begränsas.
In the case of Phare supervisory systems and controls: — weaknesses were identified by the Commission’s verification audits which mean that EDIS accreditation has been delayed; — there was inadequate control of parallel co-financing by candidate countries; and — in addition to the gaps in the Commission’s audits mentioned in the Director-General’s Statement, approval of final closure audit reports was too slow. 
8.41 När det gäller Phares system för övervakning och kontroll — upptäcktes brister vid kommissionens kontrollgranskningar, vilket innebär att EDIS-godkännandet har försenats, — var kontrollen av parallell medfinansiering av kandidatländerna bristfällig, och — tog godkännandet av den avslutande revisionen för lång tid, förutom luckorna i kommissionens granskningar som tas upp i generaldirektörens förklaring.
THE COMMISSION’S REPLIES 8.38. Section 4.1.3 of DG REGIO’s Annual Activity Report 2003 summarises the material shortcomings identified in the audit work during 2003 in the accession and candidate countries and thereby justifies the reserves entered by the Director-General. 
KOMMISSIONENS SVAR 8.38 Avsnitt 4.1.3 i GD REGIO:s årliga verksamhetsrapport för 2003 innehåller en sammanfattning av de väsentliga brister som upptäcktes i anslutnings-och kandidatländerna under revisionsarbetet 2003 och motiverar därmed de reservationer som gjorts av generaldirektören.
The same approach was used in justifying the reserves for Member States concerned in relation to their management of ERDF and the Cohesion Fund. 
Samma tillvägagångssätt användes för motiveringen av de reservationer som berörda medlemsstater gjorde i samband med deras förvaltning av ERUF och Sammanhållningsfonden.
As far as Slovenia is concerned, the Commission agrees with the Court’s observation. 
Beträffande Slovenien instämmer kommissionen med revisionsrättens iakttagelse.
The scope of DG REGIO’s audit of procurement procedures was limited, due to the ex ante controls carried out by the EC Delegation. 8.39. 
Omfattningen av GD REGIO:s granskning av dokumenten för upphandling var begränsad på grund av de förhandskontroller som gjorts av kommissionens delegation.
DG AGRI did not refer to the VAT issue in Poland in the Annual Activity Report (AAR) because it does not consider, based on expenditure levels so far, that the financing of VAT in that country has a disproportionate effect on the Sapard programme and is thus ineligible under MAFA rules. 
8.39 GD AGRI tog inte upp frågan om mervärdesskatt i Polen i den årliga verksamhetsrapporten eftersom man på grundval av de hittillsvarande utgiftsnivåerna inte anser att finansieringen av mervärdesskatt i det landet skulle ha någon oproportionerlig effekt på Sapardprogrammet och således inte skulle vara stödberättigande enligt reglerna i det fleråriga finansieringsavtalet.
Furthermore, in the interests of brevity and clarity, control issues which are not considered to have a material impact on the declaration are generally not mentioned in the AAR. 
Kontrollfrågor som inte anses ha någon avsevärd inverkan på förklaringen tas dessutom i allmänhet inte upp i den årliga verksamhetsrapporten av utrymmes-och tydlighetsskäl.
8.40. A number of the errors reported by the Court do not have a financial impact and are of a formal nature. 
8.40 Ett antal av de fel som revisionsrätten rapporterat om har inga finansiella konsekvenser och är av formellt slag.
The Commission is aware of the need for further improvement in the management and control systems in the new Member States and the accession countries. 
Kommissionen är medveten om att förvaltnings-och kontrollsystemen behöver förbättras ytterligare i de nya medlemsstaterna och i anslutnings-länderna.
It continues to support these improvements, inter alia, through its own audit work. 8.41. 
Den fortsätter att stödja dessa förbättringar, bl.a. genom sitt eget granskningsarbete.
By the end of September 2004 six countries have been accredited and the rest are in advance stages of the process. 
8.41 I slutet av september 2004 hade sex länder godkänts och de övriga har kommit långt i denna process.
However, this partly depends on the resources allocated to the Directorate-General and partly on the time taken by the beneficiaries to reply to queries from the auditors. 
Detta beror emellertid delvis på hur stora resurser som tilldelas generaldirektoratet och delvis på den tid det tar för mottagarna att svara på frågor från revisorerna.
(28) See Annual Report concerning the financial year 2002, paragraph 8.45. 
(28) Årsrapporten för budgetåret 2002, punkt 8.45.
C 293/264 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS 8.42. In the case of ISPA, although the countries made significant efforts to create management structures and put in place internal control mechanisms, at 31 December 2003 no country had achieved compliance with the minimum system requirements for all the national authorities and bodies involved in the management of ISPA. 
C 293/264 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.11.2004 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 8.42 Trots att länderna hade gjort stora ansträngningar för att skapa förvaltningsstrukturer och införa system för intern kontroll uppfyllde inte något land minimikraven för systemet vid alla de nationella myndigheter och organ som deltog i förvaltningen av Ispa.
In addition, the Commission did not take sufficient measures to ensure that the regulatory requirements were respected by the candidate countries within the time limits. 
Kommissionen vidtog dessutom inte tillräckliga åtgärder för att se till att bestämmelserna iakttogs av kandidatländerna inom tidsfristerna.
The ex ante approval by the EC Delegation was an indispensable element of control in the procurement process, and its removal following accession means that the tendering and contracting procedures would become a high-risk area. 
Förhandsgodkännandet från kommissionens delegation var en oumbärlig del av kontrollen under upphandlingen, och när det tas bort efter anslutningen kan anbuds-och kontraktsförfaranden bli ett högriskområde.
8.43. In the case of Sapard, except for the weaknesses identified in the Commission’s clearance audits and the high frequency of errors found in Sapard countries, the supervisory systems and controls generally worked in practice. 
8.43 När det gäller Sapard fungerade systemen för övervakning och kontroll i allmänhet i praktiken, förutom i fråga om de brister som upptäcktes vid kommissionens kontroller vid avslutande revisioner och den höga frekvens av fel som påträffades i Sapardländerna.
Before accession a number of implementing bodies in several accession countries had achieved EDIS accreditation and many of the bodies in the countries were considered to meet the requirements. 
Rekommendationer 8.44 Revisionsrätten rekommenderar följande: KOMMISSIONENS SVAR 8.42 Före anslutningen hade ett antal genomförandeorgan i flera anslutningsländer erhållit EDIS-godkännande och många av organen i länderna ansågs uppfylla kraven.
As well as laying down the requirements in the Financing Memorandum attached to each aid award decision, the Commission had provided extensive support and guidance and from 2001 onwards had been auditing the systems and taking care to ensure that any deficiencies found were corrected. 
Utöver att den fastställt kraven i den finansieringsöverenskommelse som bifogats varje beslut om beviljande av stöd hade kommissionen tillhandahållit omfattande stöd och vägledning, och hade från 2001 och framåt granskat systemen och sett till att eventuella brister rättades till.
EDIS accreditation was not the only means of meeting the requirement for effective management and control systems for ISPA. 
EDIS-godkännande var inte det enda sättet att uppfylla kravet för effektiva förvaltnings-och kontrollsystem för Ispa.
The Commission is continuing its work to ensure that appropriate systems are in place for managing the Structural and Cohesion Funds. 
Kommissionen fortsätter att se till att det finns lämpliga system för förvaltning av strukturfonderna och Sammanhållningsfonden.
Public procurement is a risk area also for the old Member States. 
Offentlig upphandling är ett riskområde även för de gamla medlemsstaterna.
Procurement was a key part of the numerous training activities initiated, led and implemented by DG REGIO to improve the administrative capacity of the candidate countries. 
Upphandling var en viktig del av de många utbildningsinitiativ som togs, leddes och genomfördes av GD REGIO för att förbättra kandidatländernas administrativa kapacitet.
The Commission refers to its replies to points 8.10 and 8.12. 
Kommissionen hänvisar till sina svar på punkterna 8.10 och 8.12.
8.43. The Commission has ensured that key documents are reviewed but accepts that evidence of verifications made, and of review/supervision, could be improved. 
8.43 Kommissionen har sett till att viktiga dokument granskas, men medger att underlagen för gjorda kontroller och för undersökning/övervakning skulle kunna förbättras.
The errors identified by the Court will be followed up as necessary. 8.44. Concerning Phare: a) This is already being addressed, inter alia, through the EDIS process. 
De fel som revisionsrätten har konstaterat kommer att följas upp där så krävs. 8.44 Beträffande Phare: a) Detta åtgärdas redan, bl.a. genom EDIS-processen.
See reply to point 8.6. b) This is already being addressed, inter alia, through the EDIS process. 
Se svar på punkt 8.6. b) Detta åtgärdas redan, bl.a. genom EDIS-processen.