natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Recommendation 3 — Develop better tools for measuring progress towards improved administrative capacity The Commission should: (i) build on the pilot presentation of data in the 2015 Progress Report for the 2016 report, and on the baseline measurement review of PAR carried out in 2015; (ii) examine whether these initiatives could be extended to other relevant areas such as transport and environment. 
Rekommendation 3 – Ta fram bättre verktyg för att mäta framsteg mot en stärkt administrativ kapacitet Kommissionen bör i) grunda sig på pilotpresentationen av uppgifter i framstegsrapporten 2015 inför rapporten 2016 och på den genomgång av utgångsmätningar avseende reformen av den offentliga förvaltningen som genomfördes 2015, ii) undersöka om dessa initiativ skulle kunna utvidgas till andra relevanta områden som transport och miljö.
46 The mechanisms for political dialogue worked well although, in important areas of public administration reform, the fight against corruption and the environment, results are only being achieved slowly. 
46 Mekanismerna för politisk dialog fungerade väl även om det tar lång tid att uppnå resultat på viktiga områden som reformen av den offentliga förvaltningen, korruptionsbekämpningen och miljön.
The Commission possesses tools for reform, but it is sometimes not clear, for example in the case of the ‘overall balance’ clause, how they will be applied if new laws and institutions do not deliver results in key areas such as the fight against corruption (see paragraphs 34 to 37). 
Kommissionen förfogar över redskap för att få till stånd reformer, men ibland är det oklart, till exempel när det gäller klausulen om övergripande balans, hur de ska tillämpas om nya lagar och institutioner inte levererar resultat på centrala områden som korruptionsbekämpning (se punkterna 34–37).
Recommendation 4 — Make full use of tools to support progress on reform The Commission should encourage results on reform by: (i) making full use of all of the tools at its disposal as part of the accession negotiating process to support progress on reform; (ii) being transparent about how the ‘overall balance clause’ is referred to or used. 
Rekommendation 4 – Utnyttja redskapen fullt ut för att stödja reformer Kommissionen bör uppmuntra resultat i reformarbetet genom att i) fullt ut utnyttja alla redskap som den förfogar över som en del av anslutningsförhandlingsprocessen till att stödja framsteg i reformen, ii) vara öppen med hur den hänvisar till eller använder klausulen om ”övergripande balans”.
Conclusions and recommendations 30 47 The Commission decentralised management of 12 % of IPA I funds to Montenegro. 
Slutsatser och rekommendationer 30 47 Kommissionen decentraliserade förvaltningen av 12 % av IPA I-medlen till Montenegro.
We observed that the decentralised mode of management of EU funds provides a potentially useful tool for strengthening administrative capacity through transfer of knowledge, which was not exploited under IPA I (see paragraphs 38 to 40). 
Vi konstaterade att den decentraliserade förvaltningsmetoden för EU-medel ger ett potentiellt användbart verktyg för att stärka den administrativa kapaciteten i form av kunskapsöverföring som inte utnyttjades inom IPA I (se punkterna 38–40).
Recommendation 5 — Use decentralised management to spread good administrative practice Once examples of good practice have been established in the operating structures set up for decentralised management, the Commission should encourage the national authorities to emulate these practices in other parts of the administration, for example to encourage the delegation of decision-making to the appropriate level and to strengthen internal control systems. 
Rekommendation 5 – Använda decentraliserad förvaltning för att sprida god administrativ praxis När exempel på god praxis har konstaterats i de verksamhetsstrukturer som inrättats för decentraliserad förvaltning bör kommissionen uppmuntra de nationella myndigheterna att ta efter denna praxis i andra delar av förvaltningen, till exempel för att uppmuntra delegering av beslut till lämplig nivå och stärka internkontrollsystemen.
This Report was adopted by Chamber III, headed by Mr Karel PINXTEN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 12 July 2016. 
Denna rapport antogs av revisionsrättens avdelning III, med ledamoten Karel Pinxten som ordförande, vid dess sammanträde i Luxemburg den 12 juli 2016.
Annexes 31 Key dates in EU–Montenegro relations 1999 • 26 May — Stabilisation and Association Process for countries of south-east Europe. 
Bilagor 31 Nyckeldatum i förbindelserna mellan EU och Montenegro 1999 • 26 maj – Stabiliserings-och associeringsprocessen för länder i sydöstra Europa.
2000 • 24 January — Council adopts negotiating directives for Stabilisation and Association Agreement. 
2000 • 24 januari – Rådet antar anslutningsdirektiv för stabiliserings-och associeringsavtalet.
2003 • 21 June — EU–Western Balkans Summit celebrated in Thessaloniki, where the EU reiterates its support to the European perspective of the Western Balkan countries. 
2003 • 21 juni – Toppmöte mellan EU och västra Balkan i Thessaloniki där EU upprepar sitt stöd för det europeiska perspektivet i alla länder i västra Balkan.
2006 • 3 June — Montenegrin Parliament declares independence following the 21 May referendum. 
2006 • 3 juni – Montenegros parlament förklarar självständighet efter folkomröstningen den 21 maj.
2007 • 22 January — Council adopts European Partnership for Montenegro. • 15 October — Stabilisation and Association Agreement (SAA) signed in Luxembourg. • 28 December — Interim Agreement on trade and trade-related issues signed. 
2007 • 22 januari – Rådet antar ett europeiskt partnerskap med Montenegro. • 15 oktober – Stabiliserings-och associeringsavtalet (SAA) undertecknas i Luxemburg. • 28 december – Interimsavtal om handel och handelsrelaterade frågor undertecknas.
2008 • 1 January — Interim Agreement and Visa facilitation and Rreadmission agreement enter into force. • 15 December — Montenegro applies for EU membership. 
2008 • 1 januari – Interimsavtal och förenklade viseringsförfaranden och återtagandeavtal träder i kraft. • 15 december– Montenegro ansöker om EU-medlemskap.
2009 • 19 December — Visa-free travel to the Schengen area granted. 
2009 • 19 december – Viseringsfrihet till Schengenområdet beviljas.
2010 • 1 May — The SAA enters into force. • 9 November — The Commission recommends granting candidate status to Montenegro. • 17 December — The Council agrees to give Montenegro the status of candidate country. 
2010 • 1 maj – SAA träder i kraft. • 9 november – Kommissionen rekommenderar att Montenegro beviljas status som kandidatland. • 17 december – Rådet beslutar att ge Montenegro status som kandidatland.
2011 • 12 October — The Commission recommends the opening of accession negotiations. • 9 December — The Council launches accession process with Montenegro. 
2011 • 12 oktober – Kommissionen rekommenderar att anslutningsförhandlingar inleds. • 9 december – Rådet inleder anslutningsprocessen med Montenegro.
2012 • 26 June — The European Council endorses the Commission’s assessment and opens accession negotiations. • 29 June — Accession negotiations start and the Accession Conference adopts the Negotiating Framework. • 18 December — Opening and provisional closure of first negotiating Chapter 25 — Science and Research 2013 • 15 April — Opening and provisional closure of Chapter 26 — Education and culture. • 27 June — Screening meetings are completed. • 18 December — Opening of negotiations on Chapter 5 — Public procurement, Chapter 6 — Company law, Chapter 20 — Enterprise and industrial policy, Chapter 23 — Judiciary and fundamental rights and Chapter 24 — Justice, freedom and security. 
2012 • 26 juni – Europeiska rådet ställer sig bakom kommissionens bedömning och inleder anslutningsförhandlingar. • 29 juni – Anslutningsförhandlingarna inleds och vid anslutningskonferensen antas förhandlingsramen. • 18 december – Det första förhandlingskapitlet öppnas och stängs preliminärt – kapitel 25 – Vetenskap och forskning. 2013 • 15 april – Kapitel 26 öppnas och stängs preliminärt – Utbildning och kultur. • 27 juni – Genomgångsmötena avslutas. • 18 december – Förhandlingar inleds om kapitel 5 – Offentlig upphandling, kapitel 6 – Bolagsrätt, kapitel 20 – Företagspolitik och industripolitik, kapitel 23 – Domstolsväsende och grundläggande rättigheter och kapitel 24 – Rättvisa, frihet och säkerhet.
2014 • 31 March — Opening of Chapter 7 — Intellectual property law and Chapter 10 — Information society and media. • 7 May — Screening process is completed (last screening report presented to the Council). • 24 June — Opening of negotiations on Chapter 4 — Free movement of capitals, Chapter 31 — Foreign, security and defence policy and Chapter 32 — Financial control. • 16 December — Opening of negotiations on Chapter 18 — Statistics, Chapter 28 — Consumer and health protection, Chapter 29 — Customs union and Chapter 33 — Financial and budgetary provisions. 
2014 • 31 mars – Förhandlingar inleds om kapitel 7 – Immaterialrätt och kapitel 10 – Informationssamhället och medierna. • 7 maj – Genomgången avslutas (den sista rapporten om genomgången presenteras för rådet). • 24 juni – Förhandlingar inleds om kapitel 4 – Fri rörlighet för kapital, kapitel 31 – Utrikes-, säkerhets-och försvarspolitik och kapitel 32 – Finansiell kontroll. • 16 december – Förhandlingar inleds om kapitel 18 – Statistik, kapitel 28 – Konsumentskydd och hälsoskydd, kapitel 29 – Tullunion och kapitel 33 – Finansiella bestämmelser och budgetbestämmelser.
2015 • 30 March — Opening of negotiations on Chapter 16 — Taxation and Chapter 30 — External relations. • 22 June — Opening of negotiations on Chapter 9 — Financial services and Chapter 21 — Trans-European networks. • 21 December — Opening of negotiations on Chapter 14 — Transport policy and Chapter 15 — Energy. 
2015 • 30 mars – Förhandlingar inleds om kapitel 16 – Beskattning och kapitel 30 – Yttre förbindelser. • 22 juni – Förhandlingar inleds om kapitel 9 – Finansiella tjänster och kapitel 21 – Transeuropeiska nät. • 21 december – Förhandlingar inleds om kapitel 14 – Transportpolitik och kapitel 15 – Energi.
Annexes 32 Projects audited No Project title Contract No Contracted (euro) Procurement 1. 
Bilagor 32 Granskade projekt Nr Projektnamn Kontraktsnr Kontrakterat belopp (euro) Upphandling 1.
Further development and strengthening of the Public Procurement System in Montenegro 205-748 1 080 017 2. 
Vidareutveckling och stärkande av systemet för offentlig upphandling i Montenegro 205-748 1 080 017 2.
Support for Improvement in Governance and Management (SIGMA) 253-091 296-874 319-423 10 000 000 2 458 035 9 834 337 3. 
Stöd till förbättring av förvaltningen och ledningen i central-och östeuropeiska länder 253-091 296-874 319-423 10 000 000 2 458 035 9 834 337 3.
Training in Public Procurement in the Western Balkans and Turkey 248-580 3 962 000 Corruption 4. 
Utbildning i offentlig upphandling på västra Balkan och i Turkiet 248-580 3 962 000 Korruption 4.
Support to the implementation of the anti-corruption strategy and action plan 297-271 643 419 5. 
Stöd till genomförandet av strategin för korruptionsbekämpning och handlingsplanen 297-271 643 419 5.
Corruption in local government — zero tolerance! 
Korruption inom den lokala förvaltningen – nolltolerans!
306-428 211 454 Internal control 6. 
306-428 211 454 Internkontroll 6.
Strengthening the Management and Control Systems for EU Financial Assistance in Montenegro 252-719 2 000 000 7. 
Stärkande av förvaltnings-och kontrollsystemen för EU:s finansiella stöd i Montenegro 252-719 2 000 000 7.
Strengthening the Management of EU funds and General Administrative Procedures 327-819 1 261 500 External audit 8. 
Stärkande av förvaltningen av EU-medel och allmänna administrativa förfaranden 327-819 1 261 500 Extern revision 8.
Strengthening State Audit Institution (SAI) of Montenegro 234-548 837 384 9. 
Stärkande av Montenegros högre revisionsorgan 234-548 837 384 9.
Audit Quality control in the SAI of Montenegro 338-180 236 138 Capacity-building initiative 10. 
Revisionskvalitetskontroll i Montenegros högre revisionsorgan 338-180 236 138 Kapacitetsuppbyggnadsinitiativ 10.
Technical assistance to Local Self-Government reform 229-836 638 950 11. 
Tekniskt stöd till reformen av det lokala självstyret 229-836 638 950 11.
Capacity building and support to local self-government for implementation of municipal development grants 282-481 1 065 900 ReSPA 12. 
Kapacitetsuppbyggnad och stöd till lokalt självstyre för genomförande av kommunala utvecklingsbidrag 282-481 1 065 900 Regionala skolan för offentlig förvaltning 12.
Running of ReSPA and organisation of ReSPA activities 256-128 2 400 000 13. 
Driften av skolan och organisation av skolans verksamhet 256-128 2 400 000 13.
Running of ReSPA and organisation of ReSPA activities 331-241 3 500 000 Transport 14. 
Driften av skolan och organisation av skolans verksamhet 331-241 3 500 000 Transport 14.
Technical assistance to the Transport Sector 233-959 1 160 668 15. 
Tekniskt stöd till transportsektorn 233-959 1 160 668 15.
Technical assistance for Institutional Development of the Railways Directorate in Montenegro 289-223 139 684 16. 
Tekniskt stöd till institutionell utveckling av järnvägsdirektivet i Montenegro 289-223 139 684 16.
Reconstruction of part of road Crkvicko Polje-Nikovici 256-594 789 807 Environment 17. 
Återuppbyggnad av en del av vägen Crkvicko Polje-Nikovici 256-594 789 807 Miljö 17.
Support to Environmental Management 258-795 912 465 18. 
Stöd till miljöförvaltning 258-795 912 465 18.
Drafting legal documents in the Field of Communal Services and Waste Management 290-255 155 055 19. 
Utarbetande av rättsliga dokument på området kommunala tjänster och avfallshantering 290-255 155 055 19.
Improvement of waste management in Danilovgrad 256-597 983 193 Source: European Commission. 
Förbättring av avfallshanteringen i Danilovgrad 256-597 983 193 Källa: Europeiska kommissionen.
Reply of the 33 Commission Executive summary VIII The Commission points out that the political dialogue can only encourage reform, but the ownership of the reform process lies with the national authorities. 
Kommissionens 33 svar Sammanfattning VIII Kommissionen påpekar att den politiska dialogen endast kan uppmuntra reformer, men att egenansvaret för reformprocessen ligger hos de nationella myndigheterna.
The Commission further stresses the importance in the reform process of prioritising quality over speed. 
Kommissionen understryker vidare vikten av att prioritera kvalitet framför snabbhet i reformprocessen.
The Commission’s position is that the use of the balance clause is sufficiently defined in the negotiating framework. 
Kommissionens ståndpunkt är att användningen av klausulen om övergripande balans är tillräckligt väl definierad i förhandlingsramen.
The use of tools for managing the accession process, including the overall balance clause, is based on a broad assessment of the existing shortcomings and the extent to which the country is making progress as can be expected. 
Användning av verktyg för förvaltning av anslutningsprocessen, även klausulen om övergripande balans, bygger på en omfattande bedömning av befintliga brister och av i vilken utsträckning landet gör de framsteg som kan förväntas.
Observations Box 2 — Examples of weak coordination between IPA projects Projects 1, 2 and 3 The Commission points out that taking into account the small size of the Montenegrin administration and the early stage of setting up the public procurement system in Montenegro, some complementary overlap between the various training courses was inevitable. 
Iakttagelser Ruta 2 – Exempel på bristfällig samordning mellan IPA-projekt Projekten 1, 2 och 3 Kommissionen påpekar att mot bakgrund av den montenegrinska förvaltningens ringa storlek och av att inrättandet av ett offentligt upphandlingssystem i Montenegro just inletts, vissa kompletterande överlappning mellan de olika utbildningarna är oundvikliga.
Projects 12 and 13 The Commission points out that during the latter part of the period audited, the Regional School of Public Administration (ReSPA) managed to reorient from a training organisation into a regional hub contributing to policy dialogue through comparative studies and regional research, peer reviews, summer schools, in-country seminars, mobility schemes and study visits, thematic networks, etc. In this context, Montenegro has benefited from the interaction among government representatives in the different events organised by ReSPA, as well as from the comparative studies undertaken. 
Projekten 12 och 13 Kommissionen påpekar att Regionala skolan för offentlig förvaltning (ReSPA) under den senare delen av den granskade perioden har lyckats ombilda sig från en utbildningsorganisation till ett regionalt nav som bidrar till den politiska dialogen genom jämförande studier och forskning, expertgranskningar, sommarkurser, landsseminarier, mobilitets-och studiebesök, temanätverk osv. I detta sammanhang har Montenegro dragit nytta av samspelet mellan regeringsrepresentanter i de olika evenemang som anordnas av skolan samt av de jämförande studier som genomförts.
Since 2013, the organisation took a more strategic, high-level approach targeting only senior officials and decision-makers. 
Sedan 2013 har organisationen haft en mer strategisk, övergripande ansats som endast är inriktad på högre tjänstemän och beslutsfattare.
Box 3 — Examples of outputs not fully used by the beneficiaries Project 4 The Commission notes that the Anti-Corruption Agency (ACA) was established on 1 January 2016. 
Ruta 3 – Exempel på output som inte utnyttjades fullt ut av stödmottagarna Projekt 4 Kommissionen noterar att byrån för korruptionsbekämpning (ACA) inrättades den 1 januari 2016.
The agency is currently using the Integrity Risk Manager platform as a model for the development of a new-version IT system, as all the modules of ACA’s IT system, including the module for integrity plans, have to be developed under unified standards. 
Byrån använder sig för närvarandeav IRM-plattformen som modell för utvecklingen av en ny version av it-system, eftersom alla moduler av ACA:s it-system, inbegripet modulen för integritetsplaner, måste utformas enligt enhetliga standarder.
Reply of the Commission 34 Project 19 The Commission points out that a number of bins are held in stock for potential replacement of bins in use, as a rolling stock of unused bins is necessary. 
Kommissionens svar 34 Projekt 19 Kommissionen påminner om att ett antal tunnor lagerförs för att potentiellt kunna ersätta tunnor i bruk, eftersom det krävs ett ständigt lager av oanvända tunnor.
Box 4 — Examples of outputs not followed up by the national authorities Project 14 contributed successfully The Commission stresses that it is important to note also that delays with the implementation of the European Common Aviation Area (ECAA) agreement are also due to the delayed ratification by some EU Member States (signed in 2006 and it has still not entered into force). 
Ruta 4 – Exempel på output som inte följdes upp av de nationella myndigheterna Projekt 14 bidrog med gott resultat Kommissionen betonar att det också är viktigt att notera att förseningarna i genomförandet av det gemensamma europeiska luftrummet (ECAA) även beror på den försenade ratificeringen i vissa medlemsstater (undertecknat 2006 och fortfarande inte i kraft).
Overall, Montenegro’s level of preparedness in this area has been assessed very positively by the Commission. 
På det hela taget har Montenegros förberedelsenivå på detta område bedömts mycket positivt av kommissionen.
The latest ECAA assessment visit in October 2015 concluded that Montenegro is fulfilling the requirements of phase I of the ECAA agreement. 
Det senaste ECAA-utvärderingsbesöket i oktober 2015 visade att Montenegro uppfyller kraven i den första fasen av ECAA-avtalet.
28 The Commission points out that transport and environment will be covered by the new reporting methodology as of 2016. 
28 Kommissionen påpekar att transport och miljö kommer att omfattas av den nya rapporteringsmetoden från och med 2016.
37 The Commission’s position is that the use of the balance clause is sufficiently defined in the negotiating framework. 
37 Kommissionens ståndpunkt är att användningen av klausulen om övergripande balans är tillräckligt väl definierad i förhandlingsramen.
The use of the overall balance clause is based on a broad assessment of the existing shortcomings and to what extent the country is making progress as can be expected. 
Användning av klausulen om övergripande balans bygger på en omfattande bedömning av befintliga brister och av i vilken utsträckning landet gör de framsteg som kan förväntas.
In the case of the overall balance clause, the specific problems raised in 2014 had been addressed, following the Commission reminding the Montenegrin authorities of the existence of the clause. 
När det gäller klausulen om övergripande balans har de särskilda problem som tagits upp under 2014 behandlats efter det att kommissionen påmint de montenegrinska myndigheterna om klausulen.
Conclusions and recommendations Recommendation 1 — Better coordinate actions strengthening capacity The Commission accepts recommendation 1. 
Slutsatser och rekommendationer Rekommendation 1 – Bättre samordning av åtgärder som stärker kapaciteten Kommissionen godtar rekommendation 1.
Recommendation 2 — Improve commitment to use outputs and follow-up results The Commission accepts recommendation 2. 
Rekommendation 2 – Stärka åtagandet att använda output och följa upp resultat Kommissionen godtar rekommendation 2.
45 Progress on a year-by-year basis has always been reflected in the reports. 
45 Framstegen på årsbasis har alltid beaktats i rapporterna.
Bringing together several subsequent reports allowed for comparisons over longer periods of time. 
Att föra samman flera på varandra följande rapporter möjliggjorde jämförelser under längre tidsperioder.
With the introduction of the new reporting methodology in 2015 and the strengthened focus on readiness in addition to progress over the previous year, will make comparisons over longer periods of time even easier in the areas covered. 
I och med införandet av den nya rapporteringsmetoden 2015 och ett stärkt fokus på beredskap utöver framsteg under det gångna året blir det ännu lättare att göra jämförelser under längre tidsperioder i de aktuella områdena.
Reply of the Commission 35 Recommendation 3 — Develop better tools for measuring progress towards improved administrative capacity The Commission accepts recommendation 3. 
Kommissionens svar 35 Rekommendation 3 – Ta fram bättre verktyg för att mäta framsteg mot en stärkt administrativ kapacitet Kommissionen godtar rekommendation 3.
The Commission will continue to expand its new reporting methodology to additional areas in 2016. 
Kommissionen kommer att bibehålla och utvidga sin nya rapporteringsmetod till fler områden under 2016.
This will allow for better comparability between countries and also over time in the areas covered. 
Detta kommer att möjliggöra en bättre jämförbarhet mellan länder och över tid i de aktuella områdena.
Transport and environment will be covered by the new methodology as of 2016. 
Transport och miljö kommer att omfattas av den nya rapporteringsmetoden från och med 2016.
The assessment given under the new methodology, while taking into account quantitative elements, primarily remains qualitative. 
Den bedömning som görs enligt den nya metoden är fortfarande i första hand kvalitativ, samtidigt som hänsyn tas till kvantitativa aspekter.
This is necessary to provide a realistic picture of all the elements that are relevant to assess the situation in a specific area. 
Detta är nödvändigt för att ge en realistisk bild av samtliga omständigheter som är relevanta för att bedöma situationen i ett visst område.
46 The Commission points out that the political dialogue can only encourage reform, but the ownership of the reform process lies with the national authorities. 
46 Kommissionen påpekar att den politiska dialogen endast kan uppmuntra reformer, men att egenansvaret för reformprocessen ligger hos de nationella myndigheterna.