natgillin/translations-raw huggingface dataset:
During implementation of project 6, the Commission asked the contractor to modify the outputs to reflect work being carried out concurrently by the Commission’s services to check the compliance of the structures set up by the national authorities to prepare for decentralised management. 
Under genomförandet av projekt 6 bad kommissionen entreprenören att ändra outputen så att den speglade det arbete som kommissionens avdelningar genomförde samtidigt för att kontrollera att de strukturer som de nationella myndigheterna hade inrättat för att förbereda sig inför den decentraliserade förvaltningen följde reglerna.
Project 7 then provided further support and training to prepare Montenegrin staff to operate the decentralised management structures. 
Projekt 7 gav sedan ytterligare stöd och utbildning för att förbereda Montenegros personal för att arbeta i de decentraliserade förvaltningsstrukturerna.
To achieve the second objective, the two projects focused firstly on central public administration, then on the local level. 
För att kunna uppnå det andra målet inriktades de två projekten först på den centrala offentliga förvaltningen, sedan på den lokala nivån.
In particular, project 6 aimed to introduce internal control in central government ministries, including establishing internal audit units with comprehensive audit plans and networking between them. 
Framför allt skulle projekt 6 införa internkontroller vid de statliga ministerierna, bland annat genom att inrätta enheter för internrevision med omfattande revisionsplaner och nätverkssamarbete mellan dem.
Project 7 began a few months after project 6 ended and focused on weak management practices identified during the first project. 
Projekt 7 började några månader efter det att projekt 6 hade avslutats och var inriktat på bristfälliga förvaltningsmetoder som hade konstaterats under det första projektet.
Projects 8 and 9 aimed to strengthen Montenegro’s State Audit Institution (SAI). 
Projekten 8 och 9 syftade till att stärka Montenegros nationella revisionsorgan.
Building on a project funded previously by German donors, project 8 provided plans, guidelines and workshops for auditors. 
Projekt 8, som byggde på ett projekt som tidigare finansierades av tyska givare, tillhandahöll planer, riktlinjer och workshoppar för revisorer.
For example, it built capacity in the area of performance audit, which was a new type of audit work for the SAI. 
Till exempel byggde man upp kapaciteten på området effektivitetsrevision, som var en ny typ av revision för det nationella revisionsorganet.
During implementation the IPA project was coordinated with work on strengthening performance audit capacities being carried out by German and Swedish donors. 
Under genomförandet samordnades IPA-projektet med det arbete med att stärka kapaciteten att utföra effektivitetsrevisioner som tyska och svenska givare utförde.
Project 9 was a twinning project led by the Lithuanian SAI. 
Projekt 9 var ett samverkansprojekt under ledning av Litauens högre revisionsorgan.
Despite a gap of 2 years between the two projects, it was well coordinated with the support provided under project 8 and developed quality control in the Montenegrin SAI through increasing technical capacity and preparing guidelines. 
Trots ett uppehåll på två år mellan de två projekten var samordningen med det stöd som gavs inom projekt 8 god, och projektet utvecklade kvalitetskontrollen vid Montenegros högre revisionsorgan genom ökad teknisk kapacitet och utarbetande av riktlinjer.
Observations 16 19 We found, however, that the coordination between IPA projects run only in Montenegro and multi-beneficiary projects covering several pre-accession countries was not always good (see examples in Box 2). 
Iakttagelser 16 19 Vi konstaterade dock att samordningen mellan de IPA-projekt som endast genomfördes i Montenegro och projekten för flera stödmottagare som omfattar flera föranslutningsländer inte alltid var god (se exemplen i ruta 2).
Examples of weak coordination between IPA projects Projects 1, 2 and 3 — We audited all IPA I projects14 supporting public procurement in Montenegro. 
Exempel på bristfällig samordning mellan IPA-projekt Projekten 1, 2 och 3 – Vi granskade alla IPA I-projekt14 som gav stöd till den offentliga upphandlingen i Montenegro.
The first project provided support only in Montenegro, whereas the other two were multi-beneficiary projects available to other pre-accession countries. 
Det första projektet gav endast stöd i Montenegro medan de två andra var projekt för flera stödmottagare som fanns tillgängliga för andra föranslutningsländer.
While project 1 successfully established a public procurement system in the country, we found that the capacity-building outputs of the three projects were not coordinated well. 
Inom projekt 1 lyckades man visserligen inrätta ett system för offentlig upphandling i landet, men vi konstaterade att de tre projektens output i form av kapacitetsuppbyggnad inte var väl samordnade.
The projects developed capacity to improve legislation on public procurement by helping to draft new laws. 
Projekten utvecklade kapaciteten att förbättra lagstiftningen om offentlig upphandling genom att de hjälpte till att ta fram förslag till nya lagar.
They also strengthened the performance of contracting authorities by delivering training and a certification programme for public procurement officials. 
De förbättrade även upphandlingsmyndigheternas kapacitet genom utbildning och ett certifieringsprogram för tjänstemän som arbetar med offentlig upphandling.
The multi-beneficiary projects (2 and 3) were implemented after project 1 but they did not build effectively on the courses already provided by project 1 with additional, more specific training. 
Projekten för flera stödmottagare (2 och 3) genomfördes efter projekt 1, men de byggde inte vidare på ett ändamålsenligt sätt på de kurser som projekt 1 redan hade gett med kompletterande, specifikare utbildning.
Instead, in some cases, the content of the courses was very close or even exactly the same: all three projects provided training on basic public procurement procedures, both projects 1 and 2 addressed implementation of the Utilities Directive15 and both projects 2 and 3 addressed the Remedies system16. 
I stället var innehållet i utbildningen i vissa fall mycket likt eller till och med exakt detsamma: de tre projekten gav utbildning i grundläggande förfaranden för offentlig upphandling, både projekt 1 och 2 tog upp genomförandet av försörjningsdirektivet15 och både projekt 2 och 3 tog upp rättsme-delssystemet16.
In addition, the participants at the courses were often the same individuals, for example the training-for-trainers courses run under projects 1 and 3. 
Dessutom var kursdeltagarna ofta samma personer, till exempel i de kurser för utbildare som gavs inom projekten 1 och 3.
Projects 12 and 13 — The Regional School of Public Administration (ReSPA) was created to help strengthen administrative capacity and boost regional cooperation in the public administrations of the Western Balkans. 
Projekten 12 och 13 – Regionala skolan för offentlig förvaltning (ReSPA) inrättades för att den skulle bidra till att stärka den administrativa kapaciteten och främja regionalt samarbete i de offentliga förvaltningarna på västra Balkan.
While the six participants, including Montenegro, contribute 150 000 euros each annually, most of the cost of ReSPA is funded by IPA multi-beneficiary projects. 
De sex deltagarna, inklusive Montenegro, bidrar visserligen med 150 000 euro var om året, men merparten av kostnaderna finansieras av IPA:s projekt för flera stödmottagare.
We found that ReSPA’s training activities were not coordinated sufficiently well with other training delivered under IPA projects in Montenegro. 
Vi konstaterade att ReSPA:s utbildningsverksamhet inte var tillräckligt väl samordnad med annan utbildning som erbjöds inom IPA-projekt i Montenegro.
For example, ReSPA training was mostly aimed at junior staff whose needs were largely met by other capacity-building initiatives. 
Till exempel riktade sig ReSPA:s utbildning främst till yngre personal vars behov till stor del tillgodosågs av andra kapacitetsuppbyggnadsinitiativ.
There was also insufficient information available to public officials about the training available. 
Den information om utbildningen som offentliga tjänstemän hade tillgång till var också otillräcklig.
As a result Montenegro made little use of ReSPA’s training offer. 
Det ledde till att Montenegro inte utnyttjade ReSPA:s utbildningsutbud i särskilt stor utsträckning.
14 This does not include Technical Assistance and Information Exchange contracts. 
14 Detta omfattar inte kontrakten om tekniskt bistånd och informationsutbyte.
15 Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors (OJ L 134, 30.4.2004, p. 
15 Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid upphandling på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster (EUT L 134, 30.4.2004, s.
1). 16 The EU Remedies Directives are Council Directive 89/665/EEC of 21 December 1989 (OJ L 395, 30.12.1989, p. 
16 EU:s direktiv om rättsmedelssystemet är rådets direktiv 89/665/EEG av den 21 december 1989 (EGT L 395, 30.12.1989, s.
33), Council Directive 92/13/EEC of 25 February 1992 (OJ L 76, 23.3.1992, p. 
33), rådets direktiv 92/13/ EEG av den 25 februari 1992 (EGT L 76, 23.3.1992, s.
14) and Directive 2007/66/EC of the European Parliament and of the Council of 11 December 2007 (OJ L 335, 20.12.2007, p. 
14) och Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/66/EG av den 11 december 2007 (EUT 335, 20.12.2007, s.
Remedies are legal actions available to economic operators participating in contract award procedures, which allow them to contest the award decision. 
Rättsmedel är de rättsliga åtgärder som är tillgängliga för ekonomiska aktörer som deltar i kontraktstilldelnings-förfaranden och som gör att de kan ifrågasätta tilldelningsbeslutet.
Observations 17 20 Since 2014, the Commission has recognised the need for better coordination between national and regional (multi-beneficiary) instruments and has revised its procedures. 
Iakttagelser 17 20 Sedan 2014 har kommissionen varit medveten om att nationella och regionala (för flera stödmottagare) instrument behöver samordnas bättre och har sett över sina rutiner.
For example, the Commission has encouraged ReSPA to consult with national IPA coordinators and adjust its output accordingly. 
Kommissionen har till exempel uppmuntrat ReSPA att samråda med nationella IPA-samordnare och anpassa sin output efter dem.
Furthermore, the Commission set up in 2015 the Centre of Thematic Expertise on PAR in the Directorate-General for Neighbourhood and Enlargement Negotiations to manage a number of multi-beneficiary (regional) programmes in the PAR area, including ReSPA contracts. 
Vidare inrättade kommissionen 2015 ett centrum för tematisk sakkunskap om reform av den offentliga förvaltningen vid generaldirektoratet för grannskapspolitik och utvidgningsförhandlingar som ska förvalta ett antal (regionala) program för flera stödmottagare på området reform av den offentliga förvaltningen, bland annat ReSPA-kontrakt.
One of the objectives of this centre is to ensure coordination between IPA regional and national assistance. 
Ett av centrumets mål är att garantera samordningen mellan IPA:s regionala stöd och nationellt stöd.
It was however too early for us to verify whether these new developments yielded the required improvements in the coordination between national and regional IPA assistance. 
Det var dock för tidigt för att vi skulle kunna undersöka om denna nya utveckling ledde till de förbättringar som krävs i samordningen mellan nationellt stöd och regionalt IPA-stöd.
Part II — Inappropriate use of outputs reduced the effectiveness of some of the audited projects 21 To contribute effectively to strengthening the administrative capacity of the public administration of Montenegro, IPA projects should deliver expected capacity-building outputs. 
Del II – Olämplig användning av outputen gjorde en del av de granskade projekten mindre ändamålsenliga 21 Om IPA-projekten ska kunna bidra ändamålsenligt till att stärka den administrativa kapaciteten i Montenegro bör de leverera den förväntade outputen i fråga om kapacitetsuppbyggnad.
Once delivered, these outputs should be used by the bodies targeted by the projects (the beneficiaries) and then followed up by the national authorities so that the results of the projects are sustainable and their full impact is achieved. 
När outputen väl har levererats bör den användas av de organ som projekten riktar sig till (stödmottagarna) och sedan följas upp av de nationella myndigheterna så att projektens resultat blir hållbara och får full effekt.
In order to show what has been achieved with EU funds, we expect the Commission to report clearly on progress achieved, including the extent to which administrative capacity is improving in the country. 
Vi förväntar oss att kommissionen tydligt rapporterar om de framsteg som gjorts, bland annat i vilken omfattning den administrativa kapaciteten har förbättrats i landet, för att visa vad som har uppnåtts med EU-medlen.
Projects generally delivered outputs but these were not always used by the beneficiaries or followed up by the Montenegrin authorities 22 For the projects audited, we examined interim and final reports, Commission monitoring and evaluation reports and the minutes of monitoring committee meetings, and we interviewed beneficiaries. 
Projekten levererade i allmänhet output men den användes inte alltid av stödmottagarna eller följdes inte alltid upp av myndigheterna i Montenegro 22 Vi granskade mellanliggande och slutliga rapporter för de granskade projekten, kommissionens övervaknings-och utvärderingsrapporter och protokollen från övervakningskommitténs möten och intervjuade stödmottagare.
We found that in general the projects delivered outputs as planned. 
Vi konstaterade att projekten i allmänhet levererade den planerade outputen.
Some of these were related to capacity-building objectives and some were designed to achieve other objectives, such as road construction. 
En del gällde kapacitetsuppbyggnadsmål och en del var utformade för att uppnå andra mål, till exempel vägbyggen.
We focused on outputs related to capacity building. 
Vi koncentrerade oss på den output som gällde kapacitetsuppbyggnad.
In 12 out of the 19 projects audited, we found that one or more of the capacity-building outputs were not used fully by beneficiaries or the national authorities did not carry out the necessary follow-up action to sustain the results achieved. 
I tolv av de 19 granskade projekten konstaterade vi att en eller flera delar av kapacitetsuppbyggnadsoutputen inte utnyttjades fullt ut av stödmottagarna eller att de nationella myndigheterna inte vidtog de uppföljningsåtgärder som krävs för att upprätthålla de uppnådda resultaten.
Observations 18 23 Where the beneficiary did not use outputs, the overall effectiveness of the projects concerned in strengthening administrative capacity was reduced because the potential improvements they offered did not always materialise. 
Iakttagelser 18 23 I de fall då stödmottagarna inte utnyttjade projektens output blev de berörda projekten överlag mindre ändamålsenliga när det gällde att stärka den administrativa kapaciteten eftersom de potentiella förbättringar som de erbjöd inte alltid blev verklighet.
See Box 3 for examples of outputs not fully used by the beneficiaries. 
I ruta 3 finns exempel på output som inte utnyttjades fullt ut av stödmottagarna.
Examples of outputs not fully used by the beneficiaries Project 4 was designed to focus on the prevention of corruption, targeting the two main bodies working in this area at the time: the Directorate for Anti-Corruption Initiative (DACI) and the Commission for Prevention of Conflict of Interests (CPCoI). 
Exempel på output som inte utnyttjades fullt ut av stödmottagarna Projekt 4 var utformat med fokus på förebyggande av korruption och riktade sig till de två huvudsakliga organ som arbetade på detta område vid den tiden, nämligen direktoratet för initiativ om korruptionsbekämpning (Daci) och kommissionen för förebyggande av intressekonflikter (CPCol).
Two of the planned outputs were not fully used by the beneficiaries. ο The CPCoI did not use the automated data-exchange system on asset declarations prepared by the project. 
Två delar av den planerade outputen utnyttjades inte fullt ut av stödmottagarna. ο CPCoI använde inte det automatiserade systemet för utbyte av uppgifter om de tillgångsdeklarationer som togs fram av projektet.
Although it did not have adequate resources to keep it up to date, the CPCoI preferred to continue using the manual register. ο The project prepared an Integrity Risk Manager (IRM) IT tool for DACI to supervise integrity plans prepared to help mitigate risks of corruption identified in the public administration. 
Trots att CPCol inte hade tillräckliga resurser att hålla det manuella registret aktuellt valde det ändå att fortsätta använda det. ο Projektet tog fram ett it-verktyg för integritetsriskhanterare (IRM) till Daci för att direktoratet skulle kunna bevaka de integritetsplaner som togs fram för att minska de risker för korruption som hade konstaterats inom den offentliga förvaltningen.
Although 72 institutions out of 102 in the country had developed integrity plans, only four of these had used the IRM tool by the time of the audit. 
Trots att 72 av 102 institutioner i landet hade tagit fram integritetsplaner hade bara fyra av dem använt IRM-verktyget när vi genomförde revisionen.
This situation was partly because of insufficient staffing and partly because Montenegro did not procure the necessary funding to continue developing and introducing the tool. 
Det berodde delvis på otillräckliga personalresurser och delvis på att Montenegro inte skaffade fram den finansiering som krävdes för att kunna fortsätta utveckla och införa verktyget.
(Montenegro relied on a possible 400 000 euros from other donors according to the Action Plan for chapter 23. 
(Montenegro hoppades på att eventuellt få 400 000 euro från andra givare enligt åtgärdsplanen för kapitel 23.
When this did not materialise it did not provide the necessary funds from its own resources). 
När det inte blev så tillhandahöll man inte de medel som krävdes från sina egna resurser.)
While project 4 was being implemented, the national authorities decided to merge the CPCoI and the DACI into a new Anti-Corruption Agency (ACA). 
Medan projekt 4 höll på att genomföras beslutade de nationella myndigheterna att slå ihop CPCol och Daci till en ny korruptionsbekämpningsbyrå (ACA).
By the date of our audit there was no evidence that any of the IT solutions developed by the IPA project for the DACI and the CPCoI would be used in the ACA. 
När vi genomförde revisionen fanns det inga bevis för att någon av de it-lösningar som IPA-projektet hade tagit fram för Daci och CPCol skulle användas vid ACA.
Project 14 drafted technical specifications for contracting out the preparation of a database for managing road infrastructure in Montenegro. 
Projekt 14 tog fram förslag till tekniska specifikationer för att lägga ut utarbetandet av en databas för förvaltning av väginfrastruktur i Montenegro på entreprenad.
The national authorities had not used the database by the time of the audit, 4 years after it was prepared. 
De nationella myndigheterna hade inte använt databasen när vi genomförde revisionen fyra år senare.
The same IPA project helped to build capacity in the Montenegrin public administration to implement infrastructure projects. 
Samma IPA-projekt hjälpte till att bygga upp kapaciteten hos Montenegros offentliga förvaltning att genomföra infrastrukturprojekt.
However, in some cases the expected capacity-building benefits were lost due to high staff turnover. 
I några fall gick dock de förväntade fördelarna med kapacitetsuppbyggnaden förlorade på grund av den höga personalomsättningen.
By the time of the audit, six out of the eight people trained in the Railways Infrastructure Company had already left their jobs, in most cases because they were on temporary contracts. 
När vi genomförde revisionen hade redan sex av de åtta personer som utbildats vid järnvägsinfrastrukturföretaget lämnat sina jobb, i de flesta fall på grund av att de hade tillfälliga kontrakt.
Project 19 helped to strengthen capacity in waste management at local level. 
Projekt 19 bidrog till att stärka kapaciteten inom den lokala avfallshanteringen.
The outputs initially planned were modified during the implementation of the project. 
Den output som ursprungligen planerades ändrades under genomförandet av projektet.
However, we observed during our audit that even these revised outputs were not all being used, partly because of lack of staff and financial resources. 
Men vid revisionen kunde vi konstatera att inte ens denna reviderade output alltid utnyttjades, delvis på grund av personalbrist och brist på ekonomiska resurser.
For example, the recycling yard financed by the project and completed in 2013 was still not being operated, partly due to lack of staff to run it. 
Till exempel hade den återvinningsstation som finansierades av projektet och som slutfördes 2013 fortfarande inte tagits i bruk på grund av det saknades personal att driva den.
In addition, equipment purchased as part of the project had not been maintained because of budgetary constraints in the municipality. 
Dessutom hade man inte un-derhållit den utrustning som köpts in som en del av projektet på grund av budgetbegränsningar i kommunen.
Other items purchased by the project were not being used at all, for example recycling bins. 
Andra artiklar som hade köpts in av projektet användes inte alls, till exempel återvinningstunnor.
Observations 19 24 Where the national authorities did not follow up the outputs of projects, this often reduced the intended impacts. 
Iakttagelser 19 24 I de fall då de nationella myndigheterna inte följde upp projektens output blev ofta de planerade effekterna mindre.
In some cases the national authorities did not adopt the necessary legislation, which meant the outputs were not fully effective. 
I en del fall antog de nationella myndigheterna inte nödvändig lagstiftning, vilket innebar att outputen inte var helt ändamålsenlig.
In other cases the institutions created were not granted independence, or bodies which should have enforced legislation adopted were not empowered to do so. 
I andra fall beviljades de inrättade institutionerna inget oberoende eller så fick de organ som skulle se till att den antagna lagstiftningen efterlevdes inte befogenhet att göra det.
Sometimes the national authorities did not provide the necessary additional human or financial resources to follow up outputs of IPA projects. 
Ibland tilldelade de nationella myndigheterna inte de extra personalresurser eller ekonomiska resurser som krävdes för att följa upp IPA-projektens output.
See Box 4 for examples of outputs not followed up by the national authorities. 
I ruta 4 finns exempel på output som inte följdes upp av de nationella myndigheterna.
Examples of outputs not followed up by the national authorities Project 5 aimed to strengthen the role of local administrations and CSOs addressing corruption at local level and to improve citizens’ awareness of the importance of effective anti-corruption measures. 
Exempel på output som inte följdes upp av de nationella myndigheterna Syftet med projekt 5 var att stärka rollen för lokala förvaltningar och organisationer i det civila samhället som arbetade lokalt mot korruption och med att öka medborgarnas medvetenhet om vikten av ändamålsenliga korruptionsbekämpningsåtgärder.
The project achieved its planned capacity-building outputs (studies, panel discussions, policy recommendations). 
Projektet uppnådde sin planerade output i fråga om kapacitetsuppbyggnad (undersökningar, paneldiskussioner och politiska rekommendationer).