natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Moreover, the IMS database is in place as a tool for Member States to report the irregularities detected, including those related to public procurement. 
Vidare är IMS‐databasen igång, som medlemssta‐ terna kan använda som verktyg för att rapportera oriktigheter som upptäcks, bland annat dem som gäller offentlig upphandling.
This database is accessible to all relevant Commission services. 
IMS‐databasen är åtkomlig för alla relevanta kommissionsavdelningar.
47 In 2012, in the context of a thematic audit on management verifications, DG EMPL identified specific cases of breaches of public procurement rules which were not detected by the national controls. 
47 Inom ramen för en tematisk revision 2012 av för‐ valtningskontroller identifierade GD Sysselsättning, socialpolitik och inkludering specifika fall av brott mot reglerna för offentlig upphandling som inte upptäckts vid nationella kontroller.
The report and its conclusion were discussed with national authorities on several occasions. 
Rapporten och dess slutsatser har diskuterats med nationella myn‐ digheter vid flera tillfällen.
See also Commission reply to paragraph 46. 
Se även kommissionens svar på punkt 46.
48 The IMS was designed for the reporting of irregularities (both fraudulent and non-fraudulent, including irregularities related to public procurement) by Member States to the Commission. 
48 IMS konstruerades för rapportering av oriktigheter (både sådana som rapporterats som bedrägerier och sådana som inte rapporterats som bedrägerier, inklusive oriktigheter i samband med offentlig upp‐ handling) från medlemsstaterna till kommissionen.
However, the data’s exploitability depends upon the quality of the information and level of detail submitted by national authorities. 
Hur väl data går att utnyttja beror på informatio‐ nens kvalitet och vilken detaljgrad de nationella myndigheterna har använt vid rapporteringen.
The system was not designed to provide, through entirely structured fields, the information referred to by the Court. 
Systemet konstruerades inte för att via helt struktu‐ rerade fält tillhandahålla den information revisions‐ rätten hänvisar till.
See Commission reply to paragraphs 32 and 46. 
Se kommissionens svar på punkterna 32 och 46.
49 The Commission has been addressing this issue since a long time, but now addresses it in a more coordinated way under the umbrella of the public procurement action plan. 
49 Kommissionen behandlar detta problem sedan länge men angriper det nu på ett mer samordnat sätt inom ramen för en handlingsplan för offentlig upphandling.
The Commission recalls the documents referred to under paragraph 39 (guidance on avoidance of errors and stocktaking study on administrative capacity). 
Kommissionen påminner om de dokument det hänvisas till i punkt 39 (vägledning om att undvika fel och en inventeringsstudie om administrativ kapacitet).
51 The Commission’s analysis of public procurement errors is reflected in the Commission Decision of 19 December 2013 (C(2013) 9527 final) on the setting out and approval of the guidelines for determining financial corrections to be made by the Commission to expenditure financed by the Union under shared management, for non-compliance with the rules on public procurement. 
51 Kommissionens analys av fel vid offentlig upphand‐ ling återspeglas i kommissionens beslut av den 19 december 2013 (C(2013) 9527 final) om riktlin‐ jer för att fastställa finansiella korrigeringar som kommissionen ska göra av utgifter som finansieras av unionen med delad förvaltning, för bristande efterlevnad av reglerna om offentlig upphandling.
These guidelines are an update of the guidance that has existed since 2007. 
Dessa riktlinjer är en uppdatering av riktlinjer som har funnits sedan 2007.
57 By the end of June 2015, the implementation of the public procurement action plan had further progressed. 
57 I slutet av juni 2015 hade arbetet med att genom‐ föra handlingsplanen för offentlig upphandling gått framåt.
Out of 12 actions, three have been completed (as stated by the Court in points (a)-(c) below), seven are under implementation and two were planned for the long term and have not yet been started. 
Av 12 åtgärder har tre genomförts helt (såsom anges av revisionsrätten i punkterna a‐c nedan), sju åtgärder håller på att genomföras och två planeras långsiktigt och har ännu inte påbörjats.
Those not yet started are long-term actions numbers 11 (Public procurement quality management systems) and 12 (Guide-to-guidance) in Table 2. 
De som ännu inte har påbörjats är de långsiktiga åtgärderna nr 11 (kvalitetsförvaltningssystem för offentlig upphandling) och nr 12 (Anvisningar för vägledning) i tabell 2.
Reply of the Commission 59 58 (a) The Commission intends to endorse the public procurement action plan on a wider and possibly higher stakeholder level than before. 
Kommissionens svar 59 58 (a) Kommissionen har för avsikt att få ett bredare godkännande av planen och eventuellt även få den godkänd på en högre intressentnivå än tidigare.
58 (b) The working group was established as a subgroup of the interservice group on reinforcing the funds’ capacity in the weaker Member States set up at director-general level. 
58 (b) Arbetsgruppen inrättades som en undergrupp till den avdelningsövergripande gruppen för förstärk‐ ning av fondernas kapacitet i de svagare medlems‐ staterna, som inrättats på generaldirektörsnivå.
That interservice group reports to the Secretariat-General. 
Den avdelningsöverskridande gruppen rapporterar till generalsekretariatet.
The Commission considers that a technical issue needs a technical follow-up under the supervision of the management, which is actively involved in the Public Procurement Working Group where appropriate. 
Kommissionen anser att ett tekniskt problem kräver en teknisk uppföljning under överinseende av ledningen, som när det är lämpligt deltar aktivt i arbetsgruppen för offentlig upphandling.
The directors of DG REGIO and DG GROW meet regularly since July 2014 and have discussed the option of regular meetings at very high level (directors-general and commissioners). 
Direktörerna vid GD Regio och GD Tillväxt har regel‐ bundna möte sedan juli 2014 och har diskuterat möjligheten till regelbundna möten på mycket hög nivå (generaldirektörer och kommissionärer).
60 In recent years, each Commissioner has referred to public procurement issues and calls for Member States to improve their systems. 
60 Under de senaste åren har varje kommissionär börjat ta upp problem med offentlig upphandling och uppmanar medlemsstaterna att förbättra sina system.
This has been echoed for the last 6 years by the Commissioners in charge of regional policy during their hearings for the discharge. 
Detta har under de senaste sex åren även tagits upp av kommissionärerna med ansvar för regionalpolitik vid deras utfrågning om ansvarsfri‐ het.
Also, each directorate general in its respective annual activity reports reported the actions taken to tackle problems linked to public procurement and, similarly, calls on the Member States to improve their system. 
Dessutom rapporterar varje generaldirektorat i sin årliga verksamhetsrapport om åtgärder som har vidtagits för att tackla problem som är förknip‐ pade med offentlig upphandling och uppmanar likaledes medlemsstaterna att förbättra sina system.
The Commission considers that all public procurement activities are initiated and supervised closely by the senior management of the Commission services concerned (ESIF DGs and DG GROW). 
Kommissionen anser att all offentlig upphandling inleds och övervakas noga av högsta ledningen för de av kommissionens avdelningar som är berörda (generaldirektoraten med ansvar för europeiska struktur och investeringsfonder samt GD Tillväxt).
61 Within the context of ex ante conditionalities and the partnership agreements adopted in 2014, 12 action plans have been adopted for the 2014-2020 programming period6, to be assessed by 2016. 
61 När det gäller förhandsvillkor och de partnerskaps‐ avtal som antogs 2014 har 12 handlingsplaner antagits för programperioden 2014–20206 som ska bedömas senast 2016.
The Commission is taking a proactive approach in supporting the Member States, through guidance, monitoring and support (e.g. via technical assistance) to implement their national action plans for non-fulfilled ex ante conditionalities until the end of 2016. 
Kommissionen stödjer medlemsstaterna aktivt genom vägledning, övervakning och stöd (t.ex. tekniskt bistånd) med tillämpningen av deras natio‐ nella handlingsplaner för ouppfyllda förhandsvillkor fram till slutet av 2016.
With this preventive approach the Commission wants to reduce the risk of possible suspension of payments to OPs after 2016, but will not refrain from using this tool of suspension if the targets and milestones of the action plan are clearly not met. 63 The Commission refers to the reply to paragraphs 60 and 61, and highlights that the sound implementation of the applicable common and/ or specific legislative and programming framework enjoys priority over absorption. 
Kommissionen vill använda denna strategi för att minska risken för inställda utbetalningar till operativa program efter 2016 men kommer inte att avstå från att använda denna möj‐ lighet att hålla inne betalningarna om handlingspla‐ nernas mål och milstolpar inte nås 63 Kommissionen hänvisar till svaret på punkterna 60 och 61 och betonar att ett effektivt genomförande av den allmänna eller specifika rättsliga ramen och programplaneringsramen har högre prioritet än utnyttjandet av finansiering.
71 DG GROW has also replied to specific questions asked by national authorities and created an IT tool, WIKI, where questions and replies are uploaded and made available to all national authorities. 
71 GD Tillväxt har även svarat på specifika frågor från nationella myndigheter och skapat ett it‐verktyg, WIKI, där frågor och svar laddas upp och görs till‐ gängliga för alla nationella myndigheter.
74 The Commission plans to provide guidance for the drafting of the monitoring report to the Member States according to the Commission’s information needs. 
74 Kommissionen planerar att ge medlemsstaterna vägledning om utarbetandet av övervakningsrap‐ porten utifrån sina informationsbehov.
76 Insufficient effectiveness of management verification on first-level checks is a cause of serious concern for the Commission (see DG REGIO 2014 AAR, page 50). 
76 Kommissionen anser att det är allvarligt att kontrol‐ lerna på primär nivå inte är tillräckligt ändamålsen‐ liga (se sid 50 i GD Regios årliga verksamhetsrap‐ port för 2014).
6 For BG, CZ, EL, IT, MT, LV, PL, HU, HR, SI, SK and RO. 
6 För BG, CZ, EL, IT, MT, LV, PL, HU, HR, SI, SK och RO.
Reply of the Commission 60 A document called ‘Guidance on management verifications’ was discussed with Member States in 2014 and 2015, and will be published in July 2015. 
Kommissionens svar 60 Ett dokument med titeln ”Vägledning om förvalt‐ ningskontroller” diskuterades med medlemssta‐ terna 2014 och 2015, och kommer att offentliggöras i juli 2015.
It includes a section dedicated to verifications of public procurement. 
Det innehåller ett avsnitt om kontroller av offentlig upphandling.
This is not part of the public procurement action plan since it covers management verifications of all types. 
Detta ingår inte i hand‐ lingsplanen för offentlig upphandling eftersom det gäller förvaltningskontroll av alla typer.
80 Following the legal provisions of the 2007-2013 programming period, the regulation allows the replacement of irregular expenditure by eligible expenditure if this new expenditure has been subject to checks by managing and audit authorities. 
80 Enligt de rättsliga bestämmelserna för programpe‐ rioden 2007–2013 tillåter förordningarna att oriktiga utgifter ersätts med stödberättigande utgifter om dessa nya utgifter har kontrollerats av förvalt‐ nings‐ och revisionsmyndigheter.
Nevertheless, such financial corrections can result in losses of funds to the Member State at closure when the replacement of expenditure is no longer possible in the absence of a subsequent payment claim. 
Sådana finansiella korrigeringar kan dock leda till att medlemsstaterna går miste om medel vid avslutandet av program‐ perioden genom att utgiften inte längre är tillåten eftersom nästa betalningsansökan saknas.
For the period 2014-2020, and according to Article 145 of Regulation (EU) No 1303/2013, the financial correction will imply net reduction of assistance also when there is a serious deficiency in the effective functioning of the systems not detected and reported by the audit authority prior to the date of detection by the Commission or by the Court of Auditors. 
För perioden 2014–2020 och enligt artikel 145 i förordning (EU) nr 1303/2013 ska den finansiella korrigeringen innebära en nettominskning av stö‐ det även när det finns allvarliga brister i systemets effektivitet som revisionsmyndigheten inte har upp‐ täckt eller rapporterat vid den tidpunkt då kommis‐ sionen eller revisionsrätten upptäcker dem.
87 As a follow up to its communication on end-to-end e-procurement to modernise public administration (COM(2013) 453) the Commission has initiated a number of actions to support the uptake of e-procurement. — On a political level, targets for the uptake of e-procurement are featured in the comprehensive political package aimed at completing the digital single market (COM(2015) 192). — The Commission has started the work of the multistakeholder forum on e-procurement (EXEP), which works on sharing, disseminating and clarifying best practices in the areas of governance, regulation and interoperability. — The Commission supports the eTendering pilot of eSens, which allows cross-border interoperability. 
87 Som en uppföljning av sitt meddelande om Genom‐ gående e‐upphandling för att modernisera offent‐ lig förvaltning (COM(2013) 453) har kommissionen inlett ett antal åtgärder för att stödja användningen av e‐upphandling: — På politisk nivå ingår mål för utnyttjandet av e‐upphandling i det heltäckande politikpaket som syftar till att slutföra en inre digital mark‐ nad (COM(2015) 192). — Kommissionen har inlett arbetet med ett forum för aktörerna inom e‐upphandling (EXEP) som delar, sprider och utreder bästa praxis inom styrelseformer, tillsyn och interoperabilitet. — Kommissionen stödjer pilotförsöket eSens med e‐upphandling med gränsöverskridande interoperabilitet.
An economic operator will be able to use one single software to communicate with several eTendering solutions Europe wide. 
En ekonomisk aktör kommer att kunna använda en enda programvara för att kommunicera med flera e‐upphandlings‐ lösningar som omfattar hela Europa.
On top of that, the Commission has started to use the Connecting Europe Facility (CEF) to cover other aspects of digitisation of public procurement, including e-invoicing and simplification. — EU funds are being deployed either through the ERDF/CF or the ESF to help Member States to develop the administrative capacities and infrastructure (including the development of an e-procurement platform) needed for a full move to e-procurement. 
Kommis‐ sionen har dessutom börjat använda Fonden för ett sammanlänkat Europa (CEF) för att täcka in andra aspekter av offentlig upphandling, bland annat e‐fakturering och förenkling. — EU‐medel används antingen via Eruf/Samman‐ hållningsfonden eller ESF för att hjälpa med‐ lemsstaterna utveckla den administrativa kapa‐ citeten och infrastrukturen (inklusive utveckling av e‐upphandlingsplattformen) som behövs för en fullständig övergång till e‐upphandling.
89 See Commission replies to paragraphs 26, 27 and 46. 
89 Se kommissionens svar på punkterna 26, 27 och 46.
91 Arachne has been designed to help Member States in management verifications and as a fraud alert tool. 
91 Arachne har konstruerats för att hjälpa medlemssta‐ terna med förvaltningskontroller och som verktyg för bedrägerivarning.
It includes a number of risk indicators linked to public procurement, such as: lead time between publication of the tender notice and contract signature date; number of disqualified tenders/number of tenders received; number of valid tenderers; amount of contracts procured via negotiated, restricted procedure or via direct award/total project cost; number of contract addenda compared to the average per sector; financial correction to procurement procedure applied in the past in relation to the beneficiary. 
Arachne innehåller att antal riskindikatorer kopplade till offentlig upphandling, såsom: ledtiden mellan datum för offentliggörande av meddelandet om upphandling och kontraktets underskrivande, antalet obehöriga anbud/antalet mottagna anbud, antalet giltiga anbud, belopp för kontrakt som upphandlats via förhandlat, begränsat förfarande eller genom direktupphandling/total projektkostnad, antalet avtalstillägg jämfört med det genomsnittliga per sektor, finansiell korrigering av upphandlingsförfarandet tillämpad tidigare i för‐ hållande till stödmottagaren.
Secondly, Arachne identifies the involvement of beneficiaries, contractors and subcontractors in different projects and programmes but also identifies the links between entities involved in the implementation of a project. 
För det andra identifierar Arachne dels deltagande från stödmottagare, entreprenörer och underentre‐ prenörer i olika projekt och program, dels koppling‐ arna mellan enheter som deltar i genomförandet av ett projekt.
Reply of the Commission 61 94 It should be noted that the 2007-2013 regulation did not contain any obligation for Member States to implement, for example, anti-fraud strategies. 
Kommissionens svar 61 94 Det bör noteras att förordningen för 2007–2013 inte innehöll någon skyldighet för medlemsstaterna att genomföra strategier mot bedrägerier.
For the 2007-2013 programming period, the users have mainly agreed to use Arachne to test the system. 
För pro‐ gramperioden 2007–2013 har användarna främst gått med på att använda Arachne för att testa systemet.
Hence, many Member States decided to send data for only part of the OPs falling under their responsibility. 
Sedan dess har dock många medlemssta‐ ter beslutat att skicka data endast för den del av de operativa programmen som de ansvarar för.
By mid 2015, another four Member States had sent data for at least one OP. 
Fram till halvårsskiftet 2015 har ytterligare fyra medlems‐ stater skickat data för minst ett operativt program.
The Commission anticipates further growth in the number of users for the 2014-2020 period. 
Kommissionen förväntar sig en ytterligare ökning av antalet användare under perioden 2014–2020.
For this period, Arachne can be an effective element to mitigate fraud risk. 
För denna period kan Arachne ses som en effektiv komponent för att motverka risken för bedrägerier.
Conclusions and recommendations 97 See common Commission reply to paragraphs 26 and 27. 
Slutsatser och rekommendationer 97 Se kommissionens gemensamma svar på punkterna 26 och 27.
Audit findings helped drafting the first guidelines on financial corrections issued in 2007. 
Granskningsiakttagelser var en del av underlaget när de första riktlinjerna för finansiella korrigeringar utfärdades 2007.
The Commission now addresses this issue in a more coordinated and exhaustive way under the umbrella of the public procurement action plan. 
Kommissionen angriper nu problemet på ett grundligare och mer samordnat sätt inom ramen för handlingsplanen för offentlig upphandling.
99 The Commission has taken appropriate measures and remedial action plans in individual Member States when problems were detected by audits. 
99 Kommissionen har vidtagit ändamålsenliga åtgär‐ der och infört planer för korrigerande åtgärder för enskilda medlemsstater när problem har upptäckts vid revisioner.
Its analysis contributed to the update in 2013 of the guidelines for determining the financial corrections to be made for non-compliance with the rules on public procurement. 
Kommissionens analys bidrog till uppdateringen 2013 av riktlinjerna för att fastställa finansiella korrigeringar för bristande efterlevnad av reglerna om offentlig upphandling.
As regards the development of a robust, comprehensive database of all irregularities, the Commission refers to the reply given under paragraphs 32, 46 and 48, as well as, on the documents prepared, to the common Commission reply for paragraphs 26 and 27. 
När det gäller att upprätta en stabil och heltäck‐ ande databas med alla oriktigheter hänvisar kom‐ missionen till svaren på punkterna 32, 46 och 48 samt, när det gäller de dokument som tagits fram, till kommissionens gemensamma svar på punkterna 26 och 27.
Recommendation 1 (a) The Commission accepts the recommendation. 
Rekommendation 1 (a) Kommissionen godtar rekommendationen.
The Commission will look into the possibility of improving the functionalities of its IMS in order to accommodate the Court’s functional requests. 
Kommissionen kommer att undersöka möjlighe‐ terna att förbättra funktionerna i sitt system för anmälan av oriktigheter (Irregularity Management System, IMS) för att tillgodose revisionsrättens krav.
Finally, the Commission envisages further steps to improve the analysis of procurement data, in particular fostering the collection of such data and developing a data analytics tool for the early detection of actual and prospective procurement anomalies and a better understanding of their causes (beyond the field of cohesion). 
Slutligen planerar kommissionen ytterligare åtgär‐ der för att förbättra analysen av upphandlingsdata, särskilt genom att främja insamling av sådana data och utveckla verktyg för dataanalys för tidig upptäckt av faktiska och potentiella brister vid upphandling och en bättre förståelse av orsakerna (även utanför sammanhållningspolitiken).
Recommendation 1 (b) The Commission accepts the recommendation and notes that it is addressed to the Member States. 
Rekommendation 1 (b) Kommissionen godtar rekommendationen och noterar att den riktar sig till medlemsstaterna.
Reply of the Commission 62 100 Actions to address public procurement issues were being undertaken by the Commission earlier than 2010. 
100 Åtgärder för att lösa problem med offentlig upp‐ handling har genomförts av kommissionen redan tidigare än 2010.
Action plans to follow up public procurement findings started as early as 2006 in various Member States. 
Handlingsplaner för att följa upp iakttagelser som kommissionen gjort vid sina granskningar av offentlig upphandling utarbetades redan 2006 i olika medlemsstater.
In addition to the horizontal analysis carried out on public procurement errors and presented in May 2011 to the Advisory Committee for Public Contracts, the Commission also published, in October 2011, a staff working paper on ‘Analysis of errors in cohesion policy for the years 2006-2009 — actions taken by the Commission and the way forward’. 
Förutom den horisontella analys av fel vid offentlig upphandling som genomfördes och presenterades i maj 2011 för rådgivande kommittén för offentliga upphandlings‐ kontrakt offentliggjorde kommissionen i oktober 2011 arbetsdokumentet ”Analys av felprocentsat‐ serna i sammanhållningspolitiken för åren 2006– 2009, åtgärder som vidtagits av kommissionen och vägen framåt”.
The Commission’s analysis of public procurement errors is also reflected in the Commission Decision of 19 December 2013 (C(2013) 9527 final) setting out the guidelines for determining financial corrections to be for non-compliance with the rules on public procurement. 
Kommissionens analys av fel vid offentlig upp‐ handling återspeglas även i kommissionens beslut av den 19 december 2013 (C(2013) 9527 final) om riktlinjer för att fastställa finansiella korrigeringar för bristande efterlevnad av reglerna om offentlig upphandling.
These guidelines were an update of guidance that has existed since November 2007. 
Dessa riktlinjer är en uppdatering av riktlinjer som har funnits sedan november 2007.