natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Reply of the Commission and the EEAS 48 (d) The measures included in the PAR programmes were aimed at stabilising municipal finances, which were facing an unsustainable financing burden due to a sharp fall in local revenues after the revolution. 
Kommissionens och utrikestjänstens svar 48 d) Åtgärderna som ingår i PAR-programmen syftade till att stabilisera de kommunala finanserna som stod inför en ohållbar ekonomisk situation på grund av en kraftig nedgång i lokala intäkter efter revolutionen.
They were followed with the ‘Cap vers la décentralisation et le développement des territoires’ programme (EUR 43 million) by a more structural approach in the context of decentralisation. 
Detta följdes i programmet Cap vers la Décentralisation et le Développement des Territoires (43 miljoner euro) av en mer strukturerad strategi i samband med decentralisering.
But the latter could not have been implemented without the success of the former and prior to the political decision to embark on a decentralisation process. (e) Progress in terms of targeting beneficiaries has indeed been disappointing in spite of the EU, the IMF and the World Bank insistently calling on the authorities to act on it. 
Men det senare hade inte kunnat genomföras om inte det förra hade blivit en framgång och innan de politiska besluten fattades om att inleda en decentraliseringsprocess. e) Framstegen när det gäller att hitta stödmottagare har verkligen varit en besvikelse, trots att EU, IMF och Världsbanken hela tiden uppmanar myndigheterna att agera.
This reflects deep-seated political difficulties in strengthening eligibility criteria for such programmes. 
Detta återspeglar djupt rotade politiska svårigheter när det gäller att stärka kriterierna för stödberättigande för sådana program.
Despite these setbacks, it is important to keep insisting on these reforms given their critical contribution to public finance sustainability. 
Trots misslyckandena är det viktigt att fortsätta insistera på genomförandet av dessa reformer på grund av deras avgörande inverkan på de offentliga finansernas hållbarhet.
This continues to be done jointly by the IMF, the World Bank and the EU (MFA). 
Arbetet utförs även i fortsättningen gemensamt av IMF, Världsbanken och EU (makroekonomiskt stöd).
However, it is expected that the new Social Identification Number database and the evaluation of the current social assistance programmes as well as the proposed scoring system will improve the targeting of these programmes. (f) The Commission considers that thanks to the disbursement conditions set in PAR-III budget support and donors’ coordinated policy dialogue with Ministry of Finance a regulatory framework that is conducive to the development of microfinance is now in place in Tunisia. 
Förhoppningen är emellertid att den nya databasen över personliga ID-nummer och utvärderingen av det nuvarande programmet för socialhjälp samt det föreslagna poängsystemet ska förbättra precisionen för dessa program. f) Kommissionen anser att det nu, tack vare de betalningsvillkor som anges i budgetstödet i PAR3 och givarnas samordnade politiska dialog med finansministeriet, finns ett regelverk som stimulerar till utveckling av mikrofinansiering på plats i Tunisien.
The latter has permitted the creation of seven microfinance institutions serving less developed unserved regions, including two (Microcred and Taysir) financially supported by the EU, AFD, EIB and EBRD. 
Det senare har medgett skapandet av sju institutioner för mikrofinansiering som betjänar mindre utvecklade regioner med sämre service, inklusive två (Microcred och Taysir) som får finansiellt stöd av EU, AFD, EIB och EBRD.
According to the latest annual reports of Microcred and Taysir, 7 684 microentrepreneurs have been served with financial and technical assistance services since operations started in 2015, of whom 4 205 are women and 3 338 are youth. (g) A new Investment law was adopted by parliament in September 2016 in the context of the preparation for the Tunisia 2020 Conference. 
Enligt de senaste årsrapporterna från Microcred och Taysir har 7 684 mikroentreprenörer erhållit finansiella och tekniska tjänster sedan verksamheten startade 2015. Av dessa är 4 205 kvinnor och 3 338 ungdomar. g) En ny investeringslag antogs av parlamentet i september 2016 i samband med förberedelserna för konferensen Tunisia 2020.
This law, alongside recently adopted legislation on competition, bankruptcy and PPP, should make for a much-improved investment climate moving forward. 
Den lagen, tillsammans med nyligen antagna lagar om konkurrens, konkurser och offentlig-privata partnerskap bör leda till ett betydligt bättre investeringsklimat i fortsättningen.
45 The Commission considers that it is important to note that before the first MFA disbursement can take place multiple procedural steps have to be taken. 
45 Kommissionen anser att det är viktigt att framhålla att ett antal procedurförfaranden måste genomföras innan den första utbetalningen från det makroekonomiska stödlånet kan ske.
Before proposing an MFA operation, the Commission assesses the soundness of the financial circuits in the beneficiary country through an operational assessment which takes at least a month. 
Innan en makroekonomisk insats föreslås bedömer kommissionen kvaliteten på betalningsgången i mottagarlandet genom en operativ bedömning som tar minst en månad.
As Commission proposals for MFA are subject to the ordinary legislative procedure according to Article 212 tfeu, they have to be adopted by the parliament and the council. 
Eftersom kommissionens förslag om makroekonomiskt stöd omfattas av det ordinarie lagstiftningsförfarandet enligt artikel 212 FEUF måste de antas av parlamentet och rådet.
After this adoption, a memorandum of understanding (MoU) containing MFA conditionality has to be approved by a Member State committee and signed by the beneficiary country. 
Efter det antagandet ska ett samförståndsavtal som innehåller villkoren för det makroekonomiska stödet godkännas av en medlemsstatskommitté och undertecknas av mottagarlandet.
In addition, Tunisia had to ratify the MoU. 
Dessutom måste Tunisien ratificera samförståndsavtalet.
Subsequently, the funds for the disbursement have to be borrowed by the Commission on the markets, which normally takes about a month. 
Därefter ska kommissionen låna upp de medel som ska utbetalas på marknaden, vilket normalt tar cirka en månad.
For Tunisia, it has to be mentioned that 1 month was lost within the ordinary legislative procedure due to the fact that the approval by the Parliament plenary was shifted in the last moment to the April II plenary, which means that the Commission proposal took 5 months to be approved by the co-legislators. 
När det gäller Tunisien måste det nämnas att en månad förlorades i det ordinarie lagstiftningsförfarandet på grund av att godkännandet i parlamentet i sista stund flyttades till det andra plenarsammanträdet i april, vilket innebar att det tog fem månader innan kommissionens förslag kunde godkännas av medlagstiftarna.
Furthermore, it has to be noted that the signature and ratification of the MoU by Tunisia had already taken more than 7 months. 
Det bör också noteras att de tunisiska myndigheternas undertecknande och ratificering av samförståndsavtalet tog över sju månader.
Reply of the Commission and the EEAS 49 47 The Commission considers that the MFA programme has been key to push forward much-needed reforms in Tunisia, in close coordination with other international donors and the government’s own reform plans, particularly in a difficult transition environment. 
Kommissionens och utrikestjänstens svar 49 47 Kommissionen anser att det makroekonomiska stödprogrammet, väl samordnat med andra internationella givare och regeringens egna reformplaner, har varit avgörande för att driva på nödvändiga reformer i Tunisien, framför allt i en svår övergångssituation.
The new MFA programme brings the total MFA support to Tunisia to date to EUR 800 million and ensures the continuity of reforms while tackling a new set of measures that aim to support Tunisia’s efforts to move towards a more sustainable economic model. 
Det nya makroekonomiska stödprogrammet innebär att det totala makroekonomiska stödet till Tunisien hittills uppgår till 800 miljoner euro och säkerställer fortsatta reformer samtidigt som det underlättar en ny uppsättning åtgärder som syftar till att stödja Tunisiens ansträngningar att nå fram till en mer hållbar ekonomisk modell.
48 The Commission considers that eligibility criteria, including the implementation of a relevant and credible policy, have been met at the moment of the approval of each programme as well as before each payment. 
48 Kommissionen anser att kriterierna för stödberättigande, inklusive tillämpningen av en relevant och trovärdig politik, var uppfyllda när vart och ett av programmen godkändes samt före varje delbetalning.
In the cases mentioned of BS5 and BS6 the Commission notes that, as indicated by the Budget Support Guidelines, ‘A reform programme may not always be encapsulated into a single, comprehensive and coherent policy or strategy document. 
När det gäller ovannämnda BS5 och BS6, anser kommissionen, i enlighet med vad som anges i riktlinjerna för budgetstöd, att ett reformprogram inte alltid kan sammanfattas i ett enda, heltäckande och sammanhängande policy-eller strategidokument.
In such cases, the analysis will be based on the different measures and reform process followed by the government to strengthen the system.’ 
I sådana fall grundas analysen på de olika åtgärderna och på den reformprocess som tillämpas av regeringen för att stärka systemet.
In application of the guidance that the Commission assessed the sector policies as complete, as well as relevant and credible. 
I enlighet med riktlinjerna bedömde kommissionen att de sektorsuppdelade strategierna var kompletta, relevanta och trovärdiga.
49 The Commission would like to clarify that the three sector budget support programmes were adopted before the revolution, following eligibility criteria in place at that moment, whereas the state building contracts were adopted after the revolution to give a response to a completely new context that demanded a new approach and made Tunisia eligible for such an instrument. 
49 Kommissionen vill förtydliga att de tre sektorsuppdelade stödprogrammen antogs före revolutionen enligt de kriterier för stödberättigande som gällde vid tillfället i fråga, medan kontrakten om statsbyggande antogs efter revolutionen för att möta helt nya omständigheter som krävde en ny strategi och som gjorde att Tunisien var berättigat till ett sådant instrument.
It should also be noted that the Commission is currently revising the budget support guidelines to allow for the adoption of state building contracts and sector budget support at the same time. 
Det bör även observeras att kommissionen för närvarande ser över riktlinjerna för budgetstöd för att medge att kontrakt om statsbyggande och sektorsuppdelat budgetstöd tillämpas samtidigt.
50 (a) See reply to Box 3(a) (b) See reply to Box 3(b) Box 3 — Cases of weaknesses found in the design of sectoral budget support programmes (a) The Commission partially agrees. 
50. a) Se svaret på ruta 3 a). b) Se svaret på ruta 3 b). Ruta 3 – Fall där brister konstaterades i utformningen av programmen för sektorsuppdelat budgetstöd a) Kommissionen instämmer delvis.
At the time of project design, it proved difficult to measure the baselines for all indicators. 
När projektet utformades visade det sig vara svårt att fastställa utgångsvärden för samtliga indikatorer.
Therefore, to address this situation, targets for certain indicators were expressed as absolute units of progress, rather than relative to baseline values. 
För att lösa detta uttrycktes därför målen för vissa indikatorer som absolut antal enheter för framsteg, snarare än som relativa tal i förhållande till utgångsvärden.
With regards to the target on volumetric counters, it is worth noting that it represented a 10 % increase on the value of drillings with legal concessions, which was considered as significant. 
När det gäller målet för volymetriska mätare bör man observera att det motsvarade en tioprocentig ökning av antalet djupbrunnar med lagstadgade koncessioner, vilket betraktades som signifikant.
The over-achievement is due to the inclusion of volumetric counters for drillings for which a legal concession is not necessary (surface water or at low depths). 
Att målet överträffades berodde på att volymetriska mätare för djupbrunnar för vilka lagstadgade koncessioner inte krävs (ytvatten eller på låga djup) inkluderades.
For indicator D, there were major changes in the government recruitment policy after 2011 which could not be anticipated when the programme was designed. 
För indikator D gjordes betydande förändringar i regeringens rekryteringspolitik efter 2011. De förändringarna kunde inte förutses när programmet utformades.
After two decades of conservative recruitment policy in the water sector, increased human resources could be assessed as a positive development. 
Efter två decennier av återhållsam rekryteringspolitik inom vattensektorn kunde det ökade antalet anställda betraktas som en positiv utveckling.
Reply of the Commission and the EEAS 50 When the programme was signed, in 2011, it was difficult to anticipate that the new government in place from 2012 would not prioritise the collection of fees on groundwater pumping, which was an objective for the previous government. 
Kommissionens och utrikestjänstens svar 50 När programmet undertecknades 2011, var det svårt att förutse att den nya regering som tillträdde 2012 inte skulle prioritera att samla in avgifter för pumpning av grundvatten, något som var ett mål för den föregående regeringen.
This failure might be ascribed more to a change in political will than to the suspension of function by one unit. (b) The Commission points out concerning BS6 that for indicator D, there were major changes in the government recruitment policy after 2011 which could not be anticipated when the programme was designed. 
Denna underlåtenhet kan snarare tillskrivas en förändrad politisk vilja än att en viss enhet har slutat fungera. b) Kommissionen framhåller följande när det gäller BS6: För indikator D gjordes betydande förändringar i regeringens rekryteringspolitik efter 2011, förändringar som inte kunde förutses när programmet utformades.
After two decades of conservative recruitment policy in the water sector, increased human resources could be assessed as a very positive development. (c) In the case of BS6 the Commission underlines that, as indicated by the Budget Support Guidelines, ‘A reform programme may not always be encapsulated into a single, comprehensive and coherent policy or strategy document. 
Efter två decennier av återhållsam rekryteringspolitik inom vattensektorn kunde det ökade antalet anställda betraktas som en positiv utveckling. c) När det gäller BS6 understryker kommissionen, i enlighet med vad som anges i riktlinjerna för budgetstöd, att ett reformprogram inte alltid kan sammanfattas i ett enda, heltäckande och sammanhängande policy-eller strategidokument.
In the case of BS5 the Commission would like to highlight that this financing agreement was signed in 2008 under different conditions and practices. 
När det gäller BS5 vill kommissionen framhålla att den finansieringsöverenskommelsen undertecknades 2008 utifrån andra förhållanden och annan praxis.
Nevertheless, for subsequent programmes and disbursements the Commission has thoroughly applied the Budget Support Guidelines. 
För kommande program och betalningar har kommissionen hur som helst strikt tillämpat riktlinjerna för budgetstöd.
51 The Commission stresses the fact that the matrix mentioned was developed by the Government as a summary description of the measures it intended to implement to restore the financial strength of Tunisian municipalities. 
51 Kommissionen betonar att den ovannämnda matrisen utvecklades av regeringen som en sammanfattande beskrivning av de åtgärder den avsåg att tillämpa för att återställa de tunisiska kommunernas finansiella styrka.
As part of the assessment of government strategy, the matrix provided the best available description of its detailed plan of actions. 
Som en del av bedömningen av regeringens strategi gav matrisen den bästa tillgängliga beskrivningen av dess detaljerade handlingsplan.
As such, there was no a priori judgement that some measures were not going to be met but that as in all strategies, some measures may be more important than others (at least from the standpoint of the Commission). 
Det fanns ingen självklar uppfattning om att vissa villkor inte skulle uppfyllas, men som i alla strategier kan vissa villkor vara viktigare än andra (åtminstone från kommissionens ståndpunkt).
However, the assessment of the eligibility condition on public policy involves an evaluation of the overall Government plan of action, not only those actions deemed critical to the Commission. 
Bedömningen av villkoret för stödberättigande för offentlig politik omfattar en utvärdering av regeringens handlingsplan som helhet, inte bara av de åtgärder som bedöms som viktiga av kommissionen.
The Commission further notes that in addition to the overall matrix of measures mentioned, the main three objectives of the programme – dramatically raise revenue, freeze the main driver of increased spending (recruitments) and increase the execution of local development investment projects – were captured by the performance indicators in the programme’s second tranche. 
Kommissionen konstaterar dessutom att förutom den ovannämnda allmänna åtgärdsmatrisen, så omfattades programmets tre viktigaste mål – att kraftigt öka inkomsterna, frysa den viktigaste pådrivande faktorn för ökade utgifter (rekryteringar) och öka genomförandet av investeringsprojekt för lokal utveckling – av resultatindikatorerna i programmets andra del.
With hindsight the rate of completion of these measures was particular high which suggests that the conditions were both relevant and feasible. 
I efterhand kan man konstatera att genomförandegraden för dessa åtgärder var särskilt hög, vilket antyder att villkoren var såväl relevanta som rimliga.
Reply of the Commission and the EEAS 51 52 The Commission agrees but stresses that conditions were numerous (BS5) and particularly difficult for both programmes. 
Kommissionens och utrikestjänstens svar 51 52 Kommissionen instämmer, men understryker att villkoren var många (BS5) och särskilt svåra för båda programmen.
For BS6, the programme’s duration was extended from 72 to 96 months to respond to the difficulties faced by the new government, and in particular the Ministry of Agriculture, after the political events of 2011. 
För BS6 förlängdes programmets genomförandeperiod från 72 till 96 månader för att möta de svårigheter som den nya regeringen ställdes inför, framför allt jordbruksministeriet, efter de politiska händelserna 2011.
The main objective of this extension was to ensure that the complementary measures for the smooth implementation of the programme could be put in place. 
Huvudsyftet med förlängningen var att säkerställa att de kompletterande åtgärderna för ett smidigt genomförande av programmet skulle kunna vidtas.
The pace of programme implementation was heavily dependent on exogenous factors related to the post-Revolu-tion context. 
Takten för programgenomförandet var kraftigt beroende av yttre faktorer som hängde samman med läget efter revolutionen.
53 The Commission agrees and notes that delays in contracting the technical assistance components of project BS5 and BS6 were duly justified by the complexity of the sectors supported and the need to engage into in-depth strategic and policy discussion in order to identify well the beneficiaries’ needs based on proper assessments. 
53 Kommissionen instämmer och konstaterar att förseningarna i samband med kontraktering av de tekniska stödkom-ponenterna i projekten BS5 och BS6 var väl motiverade med tanke på komplexiteten hos de sektorer som stöddes och behovet av en djuplodande strategisk och politisk diskussion för att på ett bra sätt kunna identifiera stödmottagarnas behov utifrån korrekta bedömningar.
The Commission would like to clarify that though there was no technical assistance under BS7, technical assistance was provided in the framework of other ongoing programmes. 
Kommissionen vill förtydliga att tekniskt stöd tillhandahölls inom ramen för andra pågående program även om det inte förekom något tekniskt stöd under BS7.
The eligible contracting period according to financial regulations was elapsed by the time the programme content was reviewed, which prevented the contracting of additional technical assistance. 
Den stödberättigade upphandlingsperioden enligt budgetförordningen hade löpt ut när programinnehållet granskades, vilket förhindrade upphandlingen av ytterligare tekniskt stöd.
54 The Commission agrees and recognises that the legislative process has been rather slow since the revolution as Constitutional and other (e.g., security, corruption) priorities have taken precedent to matters such as budgetary legislation. 
54 Kommissionen instämmer och inser att lagstiftningsprocessen har varit ganska långsam efter revolutionen eftersom konstitutionella och andra prioriteringar (till exempel säkerhet och korruption) har varit viktigare än lagstiftning i bland annat budgetfrågor.
The adoption of the law is anticipated during the first quarter of 2017. 
Lagen beräknas bli antagen under första kvartalet 2017.
It should be stressed, however, that significant progress has been registered in terms of budget procedures even before the passing of the law. 
Det bör emellertid betonas att betydande framsteg kunde konstateras i fråga om budgetförfaranden, också innan lagen antogs.
As of today, 22 out of 26 ministries have adopted programme-budgets and include performance indicators related to their public policy objectives (in addition to budget data) in their budget submissions to Parliament. 
Hittills har 22 ministerier av 26 antagit programbudgetar och inkluderar resultatindikatorer för sina offentliga politiska mål (förutom budgetuppgifter) när de lägger fram budgetarna i parlamentet.
The increase in the score given by the International Budget Survey underscores the improvements made in these areas. 
Det förbättrade betyget från International Budget Survey understryker de förbättringar som gjorts inom dessa områden.
55 The Commission notes that half of the projects had no design weaknesses. 
55 Kommissionen påpekar att hälften av projekten inte uppvisade några brister i utformningen.
On the other half, the Commission would like to make the following comments (see below): (a) The Commission would like to underline that objectives related to concerned projects were relevant, specific and measurable enough. 
Om den andra hälften vill kommissionen lämna följande kommentarer (se nedan): a) Kommissionen vill understryka att målen för de berörda projekten var tillräckligt relevanta, specifika och mätbara.
As regards PJ7 and PJ8, the Commission considers that ‘l’amélioration des conditions de vie des populations défavorisées ou fragilisées socialement, par la réalisation d’infrastructures de base et d’équipements de proximité dans les zones urbaines defavorisées’ is a sufficiently relevant and specific objective that can be measured by the number of basic infrastructures and equipment provided to informal areas in the framework of the programme. 
När det gäller PJ7 och PJ8 anser kommissionen att ”l’amélioration des conditions de vie des populations défavorisées ou fragilisées socialement, par la réalisation d’infrastructures de base et d’équipements de proximité dans les zones urbaines defavorisées” är ett tillräckligt relevant och specifikt mål som kan mätas genom antalet basinfrastrukturer och utrustningar som levererats till informella områden inom ramen för programmet.