natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The condition was deemed to have been satisfied after specific reporting was introduced at regional level, even though the requirement for consolidated budget reporting was not met. 
Villkoret bedömdes ha uppfyllts när särskild rapportering infördes på regional nivå trots att kravet på konsoliderad budgetrapportering inte var uppfyllt.
Part II — Processes were generally weak 47 Examples of conditions for which compliance was never reported The number of public research and development priorities should be reduced to provide more resources to relevant research fields (Latvia). 
Del II – Processerna var i allmänhet svaga 47 Exempel på villkor för vilka uppfyllande aldrig rapporterades Antalet prioriterade områden inom offentlig forskning och utveckling bör minskas så att relevanta forskningsområden får större resurser (Lettland).
Strengthen the capacity of the Structural Funds and Cohesion Fund managing authority to control and decide on EU spending (Romania). 
Förbättra kapaciteten hos den myndighet som förvaltar strukturfonderna och sammanhållningsfonden att kontrollera och besluta om EU-utgifter (Rumänien).
The government is to adopt legislation to significantly reduce the number of taxes and payments similar to taxes (Romania). 
Regeringen ska lagstifta för att betydligt minska antalet skatter och betalningar som kan likställas med skatter (Rumänien).
By July 2012, the government will develop a consolidation plan to reorganise and significantly reduce the number of municipalities (308). 
Till juli 2012 ska regeringen utarbeta en konsoliderad plan för att omorganisera och betydligt minska antalet kommuner (308).
The government will implement these plans and changes will come into effect by the beginning of the next local election cycle (Portugal). 
Regeringen kommer att genomföra dessa planer och ändringarna kommer att ha trätt i kraft när den nya omgången av lokala val inleds (Portugal).
Establishing special chambers within the tax tribunals (Portugal). 
Inrätta särskilda avdelningar inom skattedomstolarna (Portugal).
Cooperation with the other partners was informal only 108 EU financial assistance was provided together with IMF financial assistance in all programmes. 
Samarbetet med övriga samarbetspartner var endast informellt 108 EU:s ekonomiska bistånd lämnades tillsammans med IMF:s ekonomiska bistånd i alla program.
Each institution took independent funding decisions in line with its own statutes and internal procedures. 
Varje institution fattade oberoende finansieringsbeslut i enlighet med sina egna stadgar och interna förfaranden.
In the case of the Irish and Portuguese programmes, the ECB too was involved in programme management. 
När det gäller programmen för Irland och Portugal var även ECB delaktig i programförvaltningen.
109 Working with the IMF helped the Commission in learning how to manage the programmes. 
109 Arbetet med IMF hjälpte kommissionen att lära sig hur programmen skulle förvaltas.
We observed several examples of IMF practices that the Commission adopted after the programmes started, for example more detailed forecasting spreadsheets or the use of a resident representative in later programmes. 
Vi såg flera exempel på IMF-rutiner som kommissionen började använda efter det att programmen hade startat, t.ex. mer detaljerade kalkylblad för prognoser och användning av en företrädare på plats i landet i senare program.
Also, the Commission’s programme teams were enlarged, matching the size of the IMF’s teams. 
Kommissionens programteam utvidgades också till att ha samma storlek som IMF:s team.
110 The legal basis allowed the three institutions to decide how cooperation would be organised. 
110 Den rättsliga grunden gav de tre institutionerna möjlighet att bestämma hur samarbetet skulle organiseras.
The variety of expertise and experience among the three institutions’ staff made it possible to produce more thorough assessments, which reduced the risk of errors and omissions in programme design and updates. 
De breda sakkunskaperna och erfarenheterna hos de tre institutionernas personal innebar att det gick att göra grundligare bedömningar, vilket minskade risken för fel och utelämnanden när programmen utformades och uppdaterades.
Part II — Processes were generally weak 48 111 The institutions did not make any formal arrangements concerning cooperation between them on such aspects as the following. (i) Exchange of information. What information (e.g. negotiation mandates, other programme documents, underlying calculations62, information collected from the Member State) should be exchanged with the other partners? 
Del II – Processerna var i allmänhet svaga 48 111 Institutionerna formaliserade inte sitt samarbete när det gällde exempelvis följande aspekter: i) Informationsutbyte – vilken information (t.ex. förhandlingsmandat, övriga programdokument, underliggande beräkningar62 och information som samlats in från medlemsstaten) ska delas med de övriga samarbetspartnerna?
How should information received after the cut-off date be treated? (ii) Confidentiality. How should documents originally provided to another institution be treated? 
Hur ska information som erhålls efter brytdatumet hanteras? ii) Sekretess – hur ska dokument som ursprungligen överlämnats till en annan institution hanteras?
What should be done if an institution comes into possession of confidential information not available to the other partners63 which could affect the overall programme design and internal analysis? (iii) Ownership of common work. Some electronic documents were jointly produced by all three partners (e.g. macroeconomic projections, financing gap calculations), but were not fully shared between the institutions. (iv) Mechanisms to resolve disagreements about financing decisions or other key programme parameters. 
Vad gör man om en institution får tillgång till konfidentiell information som de övriga samarbetspartnerna inte har tillgång till63 och som skulle kunna påverka hela utformningen av programmet och den interna analysen? iii) Ägandet av gemensamt arbete – några elektroniska dokument producerades gemensamt av alla tre samarbetspartnerna (t.ex. makroekonomiska prognoser och beräkningar av finansieringsunderskott) men delades inte fullt ut mellan institutionerna. iv) Mekanismer för att lösa meningsskiljaktigheter om finansieringsbeslut eller andra centrala pro-gramparametrar.
The ECB’s advisory role was very broad 112 In the area of programme management, the EFSM regulation64 establishes an advisory relationship between the ECB and the Commission: (i) ‘(the general economic policy) conditions [...] will be defined by the Commission, in consultation with the ECB’65; and (ii) ‘the Commission shall re-examine, in consultation with the ECB, the general economic policy conditions’66. 
ECB:s rådgivande roll var mycket bred 112 När det gäller programförvaltning anger EFSM-förordningen64 att ECB och kommissionen ska ha ett rådgivande förhållande till varandra: i) ”(de allmänna ekonomipolitiska villkor[-en]) [...] kommer att definieras av kommissionen i samråd med ECB”65. ii) ”Kommissionen ska, i samråd med ECB, göra en ny granskning av de allmänna ekonomiskpolitiska villkor[en]”66.
113 ECB staff advised on issues relevant to financial stability and to ensuring that money markets functioned properly. 
113 ECB:s personal gav råd i frågor som gällde finansiell stabilitet och hur man säkerställer att valutamarknader fungerar korrekt.
This included topics such as debt sustainability and the pace of fiscal consolidation67, which were seen by the ECB as important preconditions in both areas of its advisory role. 
Här ingick sådana ämnen som skulders hållbarhet och takten på budgetkonsolideringen67 som ECB ansåg vara viktiga förutsättningar inom båda de områden där institutionen hade en rådgivande roll.
62 In the balance-of-payments programmes, the actual spreadsheets underlying financing gap estimates were prepared by the IMF and, according to the Commission, were not at the disposal of Commission staff. 
62 För betalningsbalans-programmen utarbetade IMF de kalkylblad som låg till grund för beräkningarna av finansieringsunderskott, och enligt kommissionen hade kommissionens personal inte tillgång till dem.
63 For example financial market information in the IMF’s financial sector assessments, information collected by the Directorate-General for Competition, ECB banking data. 
63 T.ex. information om finansmarknader i IMF:s bedömningar av finanssektorn, information som samlats in av generaldirektoratet för konkurrens och bankuppgifter från ECB.
64 Council Regulation (EU) No 407/2010. 
64 Rådets förordning (EU) nr 407/2010.
65 Article 3(3)(b). 
65 Artikel 3.3 b.
66 Article 3(6). 
66 Artikel 3.6.
67 For instance, the ECB argued for maintaining deficit targets in the Portuguese programme. 
67 Till exempel argumenterade ECB för att behålla underskottsmål i programmet för Portugal.
Part II — Processes were generally weak 49 114 Providing advice did not mean, however, that the ECB supplied the other partners with the analysis underlying its position in programme talks. 
Del II – Processerna var i allmänhet svaga 49 114 Rådgivningen innebar dock inte att ECB delade sina analyser som låg till grund för bankens ståndpunkt i samtalen om programmen med sina samarbetspartner.
For instance, the ECB did not provide the Commission with its internal deliberations on burden-sharing by senior debt holders in the restructuring of the Irish banks. 
ECB lät t.ex. inte kommissionen ta del av de interna överläggningarna om bördefördel-ning med innehavare av prioriterade skulder vid omstruktureringen av de irländska bankerna.
Given that the amount of Eurosystem financing was close to 100 % of Ireland’s GDP, continued Eurosystem financing68 was essential for the success of the programme. 
Eftersom finansieringen från Eurosystemet utgjorde närmare 100 % av Irlands BNP var fortsatt finansiering från Eurosystemet68 en förutsättning för att programmet skulle lyckas.
The other Troika partners accepted no burden-sharing by senior debt holders. 
Samarbetspartnerna i trojkan accepterade ingen bördeför-delning för innehavare av prioriterade skulder.
However, the IMF’s ex post evaluation of the Irish programme suggests that alternative policy actions were available to contain the risks from higher burden-sharing69, but were not pursued. 
Dock tyder IMF:s efterhandsutvärdering av Irlands program på att det fanns alternativa politiska åtgärder för att begränsa riskerna vid ökad bördefördelning69, men att dessa inte fullföljdes.
68 The provision of euro liquidity to its counterparties, or suspending or objecting to the provision of such liquidity, is part of the Eurosystem’s Treaty role, according to which the Eurosystem is totally independent and outside the work of the other two institutions. 
68 Att tillhandahålla likviditet i euro till sina motparter, eller hålla inne eller motsätta sig tillhandahållande av sådan likviditet, ingår i Eurosystemets roll enligt fördraget, enligt vilket Eurosystemet är helt självständigt och utanför de två andra institutionernas arbete.
69 IMF country report No 15/20 — Ireland — Ex-post evaluation of exceptional access under the 2010 extended arrangement, January 2015, paragraphs 48-52. 
69 IMF:s landsrapport nr 15/20 – Ireland – Ex-post evaluation of exceptional access under the 2010 extended arrangement (Irland – efterhandsutvärdering av exceptionell tillgång inom den utvidgade faciliteten 2010), januari 2015, punkterna 48–52.
Part III Borrowing met financing needs even though circumstances initially made it difficult to always abide by best practice 50 115 The European Commission managed all borrowing on behalf of the EU in connection with the delivery of macrofinancial assistance. 
Del III 50 Upplåningen motsvarade finansieringsbehoven även om omständigheterna inledningsvis gjorde det svårt att alltid följa bästa praxis 115 Europeiska kommissionen hanterade all upplåning för EU:s räkning i samband med tillhandahållandet av makroekonomiskt stöd.
By the end of 2014, the EU had issued a total of 22 bonds with a total nominal value of 60.1 billion euro, of which 8 billion euro had already been repaid by 31 March 2015. 
I slutet av 2014 hade EU gjort totalt 22 obligationsemissioner med ett totalt nominellt värde av 60,1 miljarder euro, varav 8 miljarder euro redan hade betalats tillbaka den 31 mars 2015.
116 To assess the Commission’s debt management: (i) we analysed the outcome of issuance in terms of investor’s subscription and cost of debt; and (ii) we benchmarked the Commission’s procedures to the best practices on public debt management, investor relations and transparency in debt issuance. 
116 För att bedöma kommissionens skuldförvaltning i) analyserade vi resultat av emissionerna mätt i hur investerare tecknade sig för obligationer och i skuldkostnader, ii) jämförde vi kommissionens förfaranden med god praxis för stats-skuldsförvaltning, relationer med investerare och insyn vid emission av skuldebrev.
Bond issues were well subscribed Cost of debt in line with peer levels 117 The price of an issue70 depends both on the nature of the bond and on the market situation at the time it is sold. 
Obligationsemissionerna blev väl mottagna Skuldkostnaderna låg i linje med dem för jämförbara obligationer 117 Priset på en emission70 beror både på typen av obligation och på situationen på marknaden när den säljs.
The Commission managed to acquire the necessary funding to finance the EU’s contribution to financial assistance. 
Kommissionen lyckades få den nödvändiga finansieringen för att kunna finansiera EU:s bidrag till det ekonomiska biståndet.
All the bond issues attracted sufficient demand from the capital markets to be sold out. 
Efterfrågan på kapitalmarknaderna räckte för att alla obligationsemissionerna skulle bli sålda.
The bid-to-cover ratio (amount bid in relation to the total amount issued) ranged from 1.2 to over 4.271 (see Figure 7). 
Täckningskvoten (lämnat anbud i förhållande till det totala belopp som emitteras) låg mellan 1,2 och över 4,271 (se figur 7).
70 The price defines the cost of debt. 
70 Priset bestämmer skuld-kostnaden.
71 Based on a sample of 12 bond issues. 
71 Baserat på ett urval med tolv obligationsemissioner.
Bid-to-cover ratio for EU bond issues 4 3 2 1 0 2.9 4.2 2.3 2.5 2.2 1.2 3.1 2.0 1.5 1.5 1.6 2.1 Source: European Commission. Figure 7 3y, 12-2008 5y, 2-2009 5. 5y, 3-2009 7y, 7-2009 9y, 3-2010 7y, 9-2010 5y, 1-2011 10y, 9-2011 26y, 4-2012 10y, 5-2012 15y, 7-2012 10y, 3-2014 
Täckningskvot för EU:s obligationsemissioner 4 3 2 1 0 2,9 4,2 2,3 2,5 2,2 1,2 3,1 2,0 1,5 1,5 1,6 2,1 Källa: Europeiska kommissionen Figur 7 3-årig, 12-2008 5-årig, 2-2009 5, 5-årig, 3-2009 7-årig, 7-2009 9-årig, 3-2010 7-årig, 9-2010 5-årig, 1-2011 10-årig, 9-2011 26-årig, 4-2012 10-årig, 5-2012 15-årig, 7-2012 10-årig, 3-2014
Part III — Borrowing met financing needs even though circumstances initially made it difficult to always abide by best practice 51 118 From the very start the issues were made on time72. 
Del III – Upplåningen motsvarade finansieringsbehoven även om omständigheterna inledningsvis gjorde det svårt att alltid följa bästa praxis 51 118 Redan från början gjordes emissionerna i tid72.
The final cost of debt was in line with the market and peer levels (see Figure 8). 
Den slutliga skuldkostnaden låg i linje med nivån på marknaden och jämförbara obligationer (se figur 8).
Over time the spreads to prevailing risk-free interest rates decreased and, especially for the longer-term issues made in 2011 and 2012, the EU was often able to achieve a lower cost of debt than the European Financial Stability Facility, its only peer with similarly long-term issues. 
Med tiden minskade skillnaden i förhållande till gällande riskfria räntor och EU fick lägre skuldkostnad, särskilt för de längre emissioner som gjordes 2011 och 2012, än Europeiska finansiella stabiliseringsfaciliteten, den enda jämförbara faciliteten med liknande långsiktiga emissioner.
122 We examined the files for three bonds issued in 201274. 
122 Vi granskade akterna för tre obligationsemissioner som gjordes under 201274.
For two issues the actual pricing level was higher than the consensus level indicated by the lead banks in their initial replies to requests for proposals. 
För två emissioner var den faktiska prisnivån högre än den kon-sensusnivå som ledarbankerna angett i sina första svar på inbjudningar att lämna förslag.
In one case the difference was 11 basis points (0.11 %), in the other 5 basis points (0.05 %)75. 
I ett fall var skillnaden 11 räntepunkter (0,11 %), i de övriga 5 räntepunkter (0,05 %)75.
In both cases the demand from investors was high, with bid-to-cover ratios above 2 and 1.6 respectively. 
I båda fallen var efterfrågan från investerare hög, och täckningskvoterna var över 2 respektive 1,6.
72 For example, the first disbursement to Hungary was made 1 month after the Council’s decision (Council Decision 2009/102/EC of 4 November 2008 providing Community medium-term financial assistance for Hungary (OJ L 37, 6.2.2009, p. 
72 Till exempel gjordes den första utbetalningen till Ungern en månad efter rådets beslut om att bevilja ekonomiskt bistånd (rådets beslut 2009/102/EG av den 4 november 2008 om medelfristigt ekonomiskt gemenskapsstöd till Ungern (EUT L 37, 6.2.2009, s.
73 Commission internal procedure manual for borrowing activities, Commission internal control standards Nos 8 and 11. 
73 Kommissionens interna procedurhandbok för upplåningsverksamhet och kommissionens normer för internkontroll nr 8 och 11.
74 The EU made six bond issues in 2012. 
74 EU gjorde sex obligationsemissioner under 2012.
75 This translates into approximately 3 million and 1 million euro respectively of extra cost in debt per annum. 
75 Det motsvarar uppskattningsvis 3 miljoner respektive 1 miljon euro i extra skuldkostnad per år.
Part III — Borrowing met financing needs even though circumstances initially made it difficult to always abide by best practice Final cost of debt similar to market and peer levels 52 4% 3% 2% 1% 4% 3% 2% 1% Key: 7-year issues 20+-year issues 5-year issues 10-year issues * 9-year issues * 15-year issues 2009 2010 2011 2010 2011 2012 ð The distance of issue yields of EU bonds from the prevailing risk-free interest rate at a given maturity decreased over time. ð The distance was also similar to the distance achieved by peer issuers. 
52 Slutlig skuldkostnad i linje med nivån på marknaden och jämförbara obligationer Del III – Upplåningen motsvarade finansieringsbehoven även om omständigheterna inledningsvis gjorde det svårt att alltid följa bästa praxis 4% 3% 2% 1% 4% 3% 2% 1% Teckenförklaring: 7-åriga obligationer Obligationer längre än 20 år 5-åriga obligationer 10-åriga obligationer * 9-åriga obligationer * 15-åriga obligationer 2009 2010 2011 2010 2011 2012 Emissioner gjorda av EU.
Interest rate Figure 8 
Ränta Figur 8
Part III — Borrowing met financing needs even though circumstances initially made it difficult to always abide by best practice 53 Circumstances initially made it difficult to always abide by best practices 123 We found a number of shortcomings in the debt management process in the initial years (see Figure 9). 
Del III – Upplåningen motsvarade finansieringsbehoven även om omständigheterna inledningsvis gjorde det svårt att alltid följa bästa praxis 53 Omständigheterna gjorde det inledningsvis svårt att alltid följa bästa praxis 123 Vi fann ett antal brister i skuldförvaltningsprocessen under de första åren (se figur 9).
Lack of documentation and other gaps did not have a demonstrable impact on the outcome of borrowing. 
Brist på dokumentation och andra brister hade ingen påvisbar effekt på resultatet av upplåningen.
124 It is accepted practice76 to issue written guidelines covering the organisation of the debt management office, the distribution of roles and responsibilities, the establishment of maximum debt thresholds, the type of debt to be issued and rules for documenting the issuance process. 
124 Det är etablerad praxis76 att det ges ut skriftliga riktlinjer för hur man ska organisera ett skuldförvaltningsorgan, fördela roller och ansvarsområden, fastställa högsta skuldnivåer, fastställa vilken typ av skuld som ska emitteras och regler för dokumentering av emissionsprocessen.
125 ‘In many cases, the organisational structure of modern debt offices is patterned on private-sector financial institutions such as banks and finance departments of major corporations’77. 
125 I många fall har den organisatoriska strukturen på moderna skuldförvalt-ningsorgan hämtats från finansinstitut inom den privata sektorn såsom banker och ekonomiavdelningar vid större företag77.
On this principle, the office would be divided into at least two main units: (i) a front office — typically responsible for executing transactions in financial markets, including managing auctions and other forms of borrowing, and all other funding operations; and (ii) a back office — responsible for handling the settlement of transactions and maintaining financial records. 
Enligt denna princip borde förvaltningsorganet vara indelat i minst två huvudenheter: i) Ett frontoffice – ansvarar normalt för att utföra transaktioner på finansmarknader, bland annat förvalta auktioner och andra former av upplåning och alla andra finansieringsoperationer. ii) Ett backoffice – ansvarar för att hantera avvecklingen av transaktioner och sköta den ekonomiska bokföringen.
126 In addition, a number of key functions, particularly for risk management, could be situated in a separate middle office. 
126 Dessutom kan ett antal centrala funktioner, i synnerhet för riskhantering, ligga hos ett separat middleoffice.
127 Limited human resources78, combined with the urgency of raising funding79 in stressed financial markets, made it very difficult in the initial years to abide by best debt management practices. 
127 Begränsade personalresurser78 i kombination med att det var bråttom att få fram finansiering79 på stressade finansmarknader gjorde det mycket svårt att under de första åren följa god praxis för skuldförvaltning.
Pre-issuance 128 The manual of debt management procedures was drawn up at the time of the first issues, but was either unclear or lacked guidance on important elements of the process. 
Före emission 128 Handboken för skuldförvaltningsför-faranden upprättades när de första obligationerna emitterades, men den var antingen oklar eller så saknades vägledning om viktiga delar i processen.
It was progressively improved through multiple updates, the value of which was reflected in the quality of documentation for the bond issues since 2012. 
Den förbättrades successivt genom flera uppdateringar, vilkas värde framgår av kvaliteten på dokumentationen för obligationsemissionerna sedan 2012.
129 From the end of 2008 to 2011, owing to time constraints, the Commission applied an exceptional procedure for the selection of lead banks. 
129 Från slutet av 2008 till 2011 tillämpade kommissionen, på grund av tidspress, ett exceptionellt förfarande för valet av ledarbanker.
It mandated lead banks directly, which left a limited audit trail of documents on the selection process, such as requests for proposals or justification letters. 
Den gav uppdraget direkt till ledarbanker, vilket lämnade en begränsad verifieringskedja av dokument om urvalsprocessen, såsom inbjudningar att lämna förslag eller motiveringsbrev.
Requests for proposals were not produced until 2011, when documentation of the selection process became more precise and comprehensive. 
Inbjudningar att lämna förslag producerades inte förrän 2011 när dokumentationen av urvalsprocessen blev mer exakt och heltäckande.
76 IMF, 2014, Revised guidelines for public debt management’, IMF-World Bank, p. 5-6. 
76 IMF, 2014, Revised Guidelines for Public Debt Management (ändrade riktlinjer för statsskuldsförvaltning), IMF-Världsbanken, s. 5.
77 OECD, 2002, Debt management and government securities markets in the 21st century. 
77 OECD, 2002, Debt Management and Government Securities Markets in the 21st Century (skuldförvaltning och lånemarknader under det tjugoförsta århundradet).