natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It would be preferable, assuming the Commission continues to maintain financial relations with the OSCE, to introduce contractual arrangements which take greater account not only of the two institutionsŐ requirements but also of their constraints (1). 
Under förutsättning att kommissionen har kvar de ekonomiska förbindelserna med OSSE, vore det önskvärt att en kontraktsbestämmelse införs som bättre tar hänsyn till såväl de båda institutionernas krav som deras villkor (1).
With regard to the polls in September 1996 and September 1997, the budget estimates submitted by the OSCE considerably exceeded actual expenditure and the residue was allocated to the following elections. 
De preliminära budgetar som OSSE lade fram för valen i september 1996 och september 1997 överskred vida de faktiska utgifterna, och överskottet avsattes för nästa val.
After the November 1997 poll (which was itself financed exclusively from residue sums), the appropriations decommitted by the Commission still amounted to ECU 1,1 million (see Table 3). 
Efter valet i november 1997 (som helt och hållet finansierades genom tidigare överskott) uppgick de anslag för vilka kommissionen dragit tillbaka åtagandena fortfarande till 1,1 miljoner ecu (se tabell 3).
After the September 1998 elections, appropriations liable for decommitment purportedly total at least ECU 1,6 million. 
Efter valet i september 1998 uppgick de anslag för vilka åtagandena skulle kunna dras tillbaka till minst 1,6 miljoner ecu.
The implementation reports submitted by the OSCE in the context of financing for central and east European countries provide only a summary, and at times even laconic, description of the 1 ( ) See paragraphs 40 and 49 of Opinion No 1/97 of the Court of Auditors. transactions effected and the results registered. 
De rapporter om genomförandet som OSSE lämnat in när det gäller finansieringen inom GUSP ger endast en kortfattad och ibland till och med summarisk beskrivning av genomförda åtgär-1 ( ) Se punkterna 40 och 49 i revisionsrättens yttrande nr 1/97. der och konstaterat resultat.
In this respect, the report on the 1998 elections provides better information than for the previous transactions but does not specify the lessons to be learnt. 
I detta avseende ger rapporten om 1998 års val bättre information än för tidigare insatser, men klargör ändå inte vilken lärdom man kan dra.
The detailed financial accounts certified by the OSCEŐs Accounting Officer are too succinct to lend themselves to in-depth inspection. 
De ekonomiska sammanställningarna som styrkts av OSSE:s räkenskapsförare är alltför kortfattade för att medge en djupare kontroll.
The OSCE should be required by the financial agreements to produce a copy of its own accounting records in order to provide the Commission with a pertinent basis for inspection. 
Finansieringsavtalen borde tvinga OSSE att tillhandahålla en kopia av sitt eget bokföringsmaterial så att kommissionen får en lämplig grund för sin kontroll.
In the light of the errors detected, the detailed accounts should be certified not by the OSCEŐs Accounting Officer but by an independent auditor who can vouch for the eligibility of the expenditure. 
Mot bakgrund av konstaterade felaktigheter bör bokföringen inte styrkas av OSSE:s räkenskapsförare utan av en oberoende revisor som intygar att utgifterna är stödberättigade.
In spite of the CommissionŐs repeated requests, EU support enjoyed only limited visibility as the EU teams were incorporated into those of the OSCE without any particular distinguishing feature (2). 
Trots upprepade krav från kommissionen har EU:s stöd endast i liten utsträckning varit synligt eftersom EU:s personal har integrerats i OSSE:s arbetslag och inte haft något särskilt kännetecken (2).
Moreover, the CommissionŐs files do not indicate that it made any particular efforts in this area and it appears that the OSCEŐs main concern was its own visibility. 
I kommissionens handlingar anges inte att kommissionen själv gjort särskilda ansträngningar på detta område, och OSSE:s främsta strävan tycks ha varit att själv synas.
Operations financed from appropriations earmarked for human rights and democracy (B7-7) were also largely neglected by the Commission (see paragraph 44), in terms not only of the results obtained but also of the advances disbursed. 
Kommissionen har även i hög grad försummat de åtgärder som finansierats med anslag avsedda för mänskliga rättigheter och demokrati (B7–7) både vad gäller uppnådda resultat och utbetalda förskott (se punkt 44).
In spite of amendments to the contracts concluded in July 1997 in order to cover the municipal elections of September 1997, the balance of the 1996 contracts, i.e. ECU 500 000, has never been settled. 
Trots att man för att täcka kommunalvalen i september 1997 ändrade de avtal som ingåtts i juli 1997, genomfördes aldrig slutbetalningen för avtalen från 1996, det vill säga 500 000 ecu.
The implementation reports for two of the three measures for which the contracts provide were not included in the files and the eligibility of the expenditure was not verified. 
Rapporterna om genomförandet för två av de tre åtgärder som föreskrivs i avtalet har inte tagits med i handlingarna och man har inte kontrollerat om utgifterna var stödberättigade.
Generally speaking, the inspection mechanism introduced by the Commission fell short of the requirements of sound financial management. 
Den kontrollmetod som kommissionen infört har generellt sett inte uppfyllt de krav som en strävan efter en sund ekonomisk förvaltning medför.
In the case of appropriations withdrawn from headings earmarked for measures to support democracy and human rights, it even proved non-existent. 
För de anslag som skaffats fram under budgetposter som reserverats för åtgärder för stöd till demokrati och mänskliga rättigheter har den till och med visat sig obefintlig.
On 31 December 1998, the sums still to be decommitted as part of the contributions given by the EU to the OSCE both within the framework of the common foreign and security policy and of the democracy programme for the elections in Bosnia-Herzegovina total approximately ECU 2 million, whereas the sums to be recovered from the OSCE can be definitively evaluated only after an in-depth on-the-spot check in respect of the eligibility of the expenditure (see paragraph 55). 
De anslag för vilka åtaganden skulle dras tillbaka avseende EU:s bidrag till OSSE – inom både GUSP och demokratiprogrammet för valen i Bosnien och Hercegovina – uppgick den 31 december 1998 till ungefär 2 miljoner ecu, samtidigt som de belopp som skulle återkrävas från OSSE inte kan utvärderas slutligt förrän efter en djupare kontroll på platsen av om utgifterna är stödberättigade (se punkt 55).
The nature of the financial relationship between the Commission and the OSCE requires a thorough re-examination (see paragraph 53). 
Karaktären på de ekonomiska förbindelserna mellan kommissionen och OSSE måste omprövas helt och hållet (se punkt 53).
(2) See, in particular, the intentions to increase the visibility of the EU expressed in Article 3 of the common foreign and security policy joint measure 98/302 of 30.4.1998, (OJ L 138, 9.5.1998, p. 
(2) Se framför allt uttalandena om avsikten att stärka EU:s synlighet i artikel 3.3 i den gemensamma åtgärden 98/302/GUSP av den 30 april 1998, EGT L 138, 9.5.1998, s.
23.3.2000 EN Official Journal of the European Communities C 85/39 CONCLUSION 61. 
23.3.2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 85/39 SLUTSATS 61.
The CourtŐs examination of the aid given to Bosnia to promote the restoration of the rule of law highlighted two major kinds of assistance: support for the running of institutions or companies and support for individualised measures in the form of projects. 
Undersökningen av det stöd till Bosnien som är avsett att främja återupprättandet av rättsstaten har åskådliggjort två stora grupper av åtgärder: driftsstöd till institutioner och företag och stöd till förmån för enskilda åtgärder i form av projekt.
In the case of aid for the running of bodies, the Commission failed to develop either an approach or a practice suited to the situation and classed this type of assistance as projects. 
När det gäller driftsstödet till olika organ har kommissionen varken utvecklat något förhållningssätt eller några konkreta metoder som är anpassade till situationen, utan denna typ av åtgärder har införlivats i projekt.
As a result, difficulties arose, the most significant of which are delays in payment by the Commission and a lack of clarity in the process for rendering beneficiariesŐ accounts. 
Detta har orsakat svårigheter av vilka de allvarligaste är att kommissionens betalningar blivit försenade och att processen för mottagarnas framläggande av räkenskaper varit otydlig.
Where the Commission intends to contribute to financing a beneficiaryŐs current measures, it must include its financing in the latterŐs normal management system after ensuring that a global mechanism for rendering the accounts exists and actually works. 
Om kommissionen avser att delta i finansieringen av fortlöpande åtgärder till förmån för en mottagare måste den integrera sin finansiering i mottagarens normala förvaltningssystem, sedan den försäkrat sig om att det finns en övergripande mekanism för framläggande av räkenskaperna och att denna verkligen fungerar.
In the case of bodies such as the OHR or the OSCE, it is essential for the Commission to reach with these latter framework agreements which, taking account of the mechanisms and constraints characteristic of their management, define the procedures for providing and checking contributions from the EU budget. 
När det gäller organ som OHR och OSSE tycks det nödvändigt att kommissionen sluter ramavtal med dem och att dessa avtal mot bakgrund av de mekanismer och villkor som karakteriserar förvaltningen av dem innehåller bestämmelser för stödet och för kontrollen av bidrag från EU:s budget.
In the latter case, it is no doubt preferable to assume that the financing is fungible and that the funds provided by the EU cannot be dissociated from other funds, in which case overall checks must be carried out in respect of management. 
I det senare fallet är det utan tvekan bättre att utgå från att finansieringen är fungibel och att EU:s bidrag inte kan skiljas från annat stöd, vilket innebär att det är hela förvaltningen som måste kontrolleras.
As regards support provided in the form of projects, care must be taken to ensure that the terms of reference stipulate in a precise and quantified way the measures to be undertaken so that the projectsŐ budgets can become genuine monitoring tools and to prevent the eligibility of the expenditure from being contested. 
För det stöd som givits i form av projekt måste man se till att det i riktlinjerna på ett exakt och kvantifierat sätt formuleras vilka åtgärder som skall vidtas för att projektens budgetar skall kunna bli verkliga uppföljningsinstrument och att det inte skall kunna ifrågasättas att utgifterna är stödberättigade.
In this respect, the support given to the OBN is a particularly unfortunate example. 
I detta avseende utgör stödet till OBN ett särskilt olyckligt exempel.
In order further to promote the development of civil society, the Commission should preferably adopt guidelines which are targeted more on the basis of the priorities which it chose for the Balkan region, to wit the implementation of democratic principles, the introduction of the rule of law, as well as respect for and protection of minorities. 
För att bättre främja utvecklingen av det civila samhället skulle det vara önskvärt att kommissionen antar riktlinjer som är mer inriktade på kommissionens egna prioriteringar för Balkan-regionen det vill säga tillämpning av demokratiska principer, inrättande av en rättsstat samt respekt och skydd för minoriteter.
The fact is that the Commission has too often contented itself with approving the requests for financing which it found to be the most convincing. 
Kommissionen har i själva verket alltför ofta nöjt sig med att beakta de ansökningar om finansiering som den anser mest övertygande.
In so doing, the support was fragmented and measures which, although useful, were not a priority often prevailed over measures which were more likely to have a direct effect on the democratic workings of the institutions or departments of State. 
På detta sätt har stödet blivit splittrat, och åtgärder som visserligen är nyttiga men inte prioriterade har ofta gått före åtgärder som mer direkt skulle kunna påverka statliga institutioner och tjänster att fungera demokratiskt.
Lastly, a monitoring system which is close to the projects in these various areas should be set up at the local level. 
Det skulle slutligen på lokal nivå behöva inrättas ett system för nära uppföljning av projekt på dessa olika områden.
C 85/40 EN Official Journal of the European Communities 23.3.2000 THE COMMISSIONŐS REPLIES INTRODUCTION 1. 
C 85/40 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 23.3.2000 KOMMISSIONENS SVAR INLEDNING 1.
The previous report, No 5/98, covered reconstruction operations in the period 1996 to 1997. 
Föregående rapport nr 5/98 avsåg återuppbyggnadsåtgärder under perioden 1996–1997.
It should be pointed out that the Commission was called on to act in particularly difficult circumstances: the situation on the ground was politically unstable, with certain parties obstructing the application of the peace agreements. 
Det bör nämnas att kommissionen har varit tvungen att verka i ett särskilt besvärligt sammanhang, som bland annat kännetecknades av att en politiskt instabil situation rådde på fältet och att vissa parter hindrade tillämpningen av fredsavtalen.
Support was given to accompany a peace process and the establishment of basic institutions rather than to traditional projects. 
Det stöd som givits rör snarare främjandet av fredsprocessen och upprättandet av grundläggande institutioner än vanliga projekt.
It is important to make this distinction if one is to appreciate fully the operations assessed. 
Det är viktigt att fastställa denna skillnad för att kunna göra en korrekt bedömning av de åtgärder som analyseras.
One of the lessons drawn from the experience in Bosnia-Herzegovina for operations in Kosovo is the importance of having direct on-the-spot capacity for ensuring management of projects, contracts and finance. 
En av de lärdomar som kan dras från erfarenheten i Bosnien och Hercegovina och utnyttjas i samband med åtgärderna i Kosovo är betydelsen av att omedelbart vara närvarande på platsen och kunna säkerställa förvaltningen av projekt, avtal och finansiering.
In Kosovo this was achieved in July, when a Task Force of officials supported by experts and local employees was set up, pending the creation of a reconstruction agency. 
Detta har sedan juli 1999 varit fallet i Kosovo, där man tillsatte en arbetsgrupp bestående av tjänstemän med stöd av experter och lokalanställda i avvaktan på att en byrå för återuppbyggnad upprättas.
The policy of devolving management to the office in Bosnia-Herzegovina marks a radical change in thinking. 
Metoden med en decentraliserad förvaltning genom representationen i Bosnien och Hercegovina utgör en radikal kursföränd-ring jämfört med tidigare.
Devolution really entered into its own in early 1999 when the office began to function as a Sincom unit (for the purpose of the CommissionŐs accounting system), the first of the Commission Delegations to do so. 
Decentraliseringen blev en realitet i början av 1999, då representationen som första delegation började att fungera som en antenn med avseende på Sincom (kommissionens redovisningssystem).
Prior to that the office had been given more staff and reorganised so as to be able to ensure both project management and financial management on the spot. 
Innan dess hade representationen förstärkts med personal och dess organisation anpassats så att den på plats skulle kunna säkerställa förvaltningen av projekten och den ekonomiska förvaltningen.
Since early 1999, the Commission has gradually filled the majority of the vacant posts, ensuring responsible management of this Ôpilot projectŐ on devolution. 
Sedan början av 1999 har kommissionen successivt tillsatt flertalet lediga tjänster, vilket möjliggjort en ansvarsfull förvaltning av detta ”pilotprojekt” vad gäller decentralisering.
The Commission considers that the OHRŐs supervisory authorities bear primary responsibility for its management and any shortcomings. However, subject to the constraints inherent in the organisation and its decision-making machinery, the Commission has worked consistently from its inception to achieve greater rigour in its financial, contractual, accounting and procedural management. 
Kommissionen anser att det huvudsakliga ansvaret för förvaltningen av den höge representantens kansli och eventuella brister i detta hänseende vilar på de myndigheter som utövar tillsyn över den höge representantens kansli. Inom ramen för dessa strukturer och beslutsmekanismer har kommissionen dock redan från början verkat för att åstadkomma en striktare förvaltning med avseende på ekonomi, avtal, räkenskaper och förfaranden.
The OHR introduced considerable improvements in its administrative and financial rules in 1999. 
Den höge representantens kansli genomförde under 1999 avsevärda förbättringar av de administrativa och ekonomiska reglerna.
The Commission will ensure at its next verification visit that these are being effectively applied. 
I samband med ett nytt kontrollbesök kommer kommissionen att försäkra sig om att dessa tillämpas på ett effektivt sätt.
The strategy was initially to support projects aimed at alleviating immediate problems and suffering as well as institutional projects. 
Under den första tiden var strategin att stödja projekt som bidrar till att avhjälpa omedelbara problem och lidanden samt institutionella projekt.
With regard to its principal intervention in the media sector, the Commission felt that the strategic objective of the operation, to set up an independent press capacity in time for the first elections, overrode procedural considerations, i.e. the rules of origin on equipment. 
När det gäller den viktigaste insatsen inom mediesektorn har kommissionen lagt mera vikt vid åtgärdens syfte, inrättandet av en oberoende press i god tid före de första valen, än vid förfaringstekniska överväganden, t.ex. ursprungsregler för utrustningen.
To this day the OHR still considers the project in question to be one of the pillars of its strategy for the independent media in Bosnia-Herzegovina. 
Den ständige representantens kansli anser fortfarande att projektet är en av pelarna i strategin för att inrätta oberoende medier i Bosnien och Hercegovina.
Support for initiatives to create a counterweight of independent media and encourage civil society in a post-conflict situation is extremely delicate. 
Stöd till initiativ som syftar till ett skapa en motvikt i form av oberoende medier och främja det civila samhället i en efterkrigs-miljö är en ytterst känslig fråga.
Such initiatives necessarily entail working with fragile partners in many cases, whose capacity to produce reports to the deadlines and in the form required by the Commission is limited. 
Initiativen genomförs med nödvändighet med hjälp av partner som ofta är svaga, med en begränsad förmåga och erfarenhet av att framställa rapporter inom de tidsfrister och i den form som kommissionen kräver.
The CommissionŐs own monitoring capacity was severely hampered by a chronic lack of staff, which is all the more telling when the programme to be managed entails a large number of small contracts. 
Kommissionens möjlighet att löpande följa upp dessa intitiativ har varit starkt begränsad på grund av den konstanta bristen på personal, vilken är särskilt märkbar när det handlar om att förvalta ett program som omfattar ett stort antal mindre avtal.
9 and 10. 
9 och 10.
It is true that cooperation with the OSCE was somewhat problematic in terms of reporting and financial control. 
Det är riktigt att samarbetet med OSSE har inneburit vissa problem vad gäller rapportering och ekonomistyrning.
Support for supervising elections in real time was a relatively new area of work, as were the CFSP joint actions, which required a balance between Council Decisions and the implementational and financial responsibilities to be shouldered by the Commission. 
Det direkta stödet till övervakningen av valen var ett relativt nytt område, liksom de gemensamma GUSP-åtgärder för vilka det var nödvändigt att uppnå en jämvikt mellan rådets beslut och det ekonomiska ansvar samt ansvar för genomförandet som kommissionen måste bära.
Funds were frozen to some degree, the remainder of budgets for previous elections having been carried over to subsequent elections. 
Det har i viss utsträckning förekommit att medel förblivit oanvända och att resterande budgetmedel från föregående val överförts till efterföljande val.
These funds were in the accounts of the OSCE, an international organisation. 
Dessa medel var uppförda på den internationella organisationen OSSE:s konto.
An audit at the OSCE was undertaken at the end of 1999 to collect the necessary information to close the accounts for the operations in question. 
En revision genomfördes i slutet av 1999 hos OSSE i syfte att samla in de uppgifter som är nödvändiga för att avsluta kontona för transaktionerna i fråga.
The CourtŐs remarks raise some pertinent questions as to the CommissionŐs future use of implementation channels, such as the OHR and OSCE in this instance, which are politically the most appropriate but whose rules and management methods may not necessarily accord with Community practice. 
I revisionsrättens anmärkningar ställs frågan om kommissionen i framtiden bör använda de ur politisk synpunkt lämpligaste kanalerna för genomförandet, som i detta fall den höge representantens kansli eller OSSE, vars regler och förvaltningsmekanismer inte nödvändigtvis överensstämmer med gemenskapens praxis.
The Commission considers it essential that the Budgetary Authority rule on the matter. 
Kommissionen anser det absolut nödvändigt att budgetmyndigheten yttrar sig i denna fråga.
The two category A officials referred to by the Court were replaced, one immediately, the other after a few months, which is not unusual for rotations. 
Vad gäller de två tjänstemän i kategori A som revisionsrätten nämner är det säkerställt att de kommer att ersättas, i det ena fallet utan något avbrott och i det andra fallet med några månaders avbrott, vilket inte är onormalt i samband med byte av personal.
23.3.2000 EN Official Journal of the European Communities C 85/41 With regard to filling posts in the external service, the Commission took a decision on 8 April 1997 that from 2000, all category A officials in the external relations directorates would be obliged to serve a period abroad (1). 
23.3.2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 85/41 När det gäller tillsättningen av tjänster inom den yttre representationen fattade kommissionen den 8 april 1997 (1) ett beslut om att tjänstemän i kategori A vid direktoraten för yttre förbindelser från och med år 2000 är skyldiga att tjänstgöra utomlands.
However, so far the Commission has generally been able to fill posts by means of the existing rotation system. 
Hittills har kommissionen dock i regel kunnat tillsätta befattningarna som tjänsteman genom det befintliga rotationsförfarandet.
THE EUŐS CONTRIBUTION TO THE ADMINISTRATIVE EXPENDITURE OF THE OFFICE OF THE HIGH REPRESENTATIVE IN BOSNIA-HERZEGOVINA Administrative and financial management 14. 
EU:S BIDRAG TILL ADMINISTRATIVA UTGIFTER VID DEN HÖGE REPRESENTANTENS KANSLI I BOSNIEN OCH HERCEGOVINA Administrativ och ekonomisk förvaltning 14.
The Council Decision adopted on 11 May 1999 took the EU contribution from the 1999 budget to 53 %, subject to the following conditions: (a) no net increase in the EU contribution for 1999, (b) net reduction of the OHR budget in 2000, (c) no retroactive coverage of costs. 15 and 16. 
Genom rådets beslut av den 11 maj 1999 uppgår EU:s bidrag till 53 % från och med budgeten 1999, under följande förutsättningar: a) Ingen nettoökning av EU:s bidrag för 1999. b) Nettominskning av budgeten för den höge representantens kansli för 2000. c) Ingen retroaktiv täckning av kostnader.