natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Conclusions and recommendations 85 163 Finally, during the 2014-2020 programme period, it will also be vital for the Commission and the EIB to effectively coordinate the use of financial instruments in shared and centralised management funded from the EU budget with the European Fund for Strategic Investment (EFSI), also known as the ‘Juncker plan’. 
Slutsatser och rekommendationer 85 163 Under programperioden 2014–2020, slutligen, är det också av vital betydelse att kommissionen och EIB på ett ändamålsenligt sätt samordnar användningen av finansieringsinstrument med delad och central förvaltning som finansieras från EU-budgeten med Europeiska fonden för strategiska investeringar (EFS-fonden), även kallad Junckerplanen.
Only then can the financial instruments under the EU budget contribute most effectively to the much needed infrastructure investments in the EU. 
Först då kan finansieringsinstrumenten inom EU-budgeten bidra på det ändamålsenligaste sättet till de infrastrukturinvesteringar som så väl behövs i EU.
This Report was adopted by Chamber II, headed by Mr Henri GRETHEN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 1 June 2016. 
Denna rapport antogs av revisionsrättens avdelning II, med ledamoten Henri Grethen som ordförande, vid dess sammanträde i Luxemburg den 1 juni 2016.
Annexes 86 Financial instruments in shared management — how do they work (2014-2020 programme period) (a) Loan instruments How does it work? 
Bilagor 86 Finansieringsinstrument med delad förvaltning – hur fungerar de (programperioden 2014–2020)? a) Låneinstrument Hur fungerar det?
ESIF Managing Authority (ESIF programme) FINANCIAL INTERMEDIARIES + CO-INVESTORS FINAL RECIPIENTS FINAL RECIPIENTS FINAL RECIPIENTS FINAL RECIPIENTS Source: European Commission and EIB, FI Compass — Financial Instrument products: Loans, guarantees, equity and quasi‐equity, p. 
Förvaltningsmyndighet för ESI-fonderna (ESIF-programmet) FINANSIELLA INTERMEDIÄRER + MEDINVESTERARE SLUTMOTTAGARE SLUTMOTTAGARE SLUTMOTTAGARE SLUTMOTTAGARE Källa: Europeiska kommissionen, EIB, FI Compass – Financial Instrument products. Loans, guarantees, equity and quasi-equity (kompass för finansieringsinstrument – produkter i form av finansieringsinstrument – lån, garantier, eget kapital och kapital likställt med eget kapital), s.
Annexes 87 Financial instruments in shared management — how do they work (2014-2020 programme period) (b) Guarantee instruments How does it work? 
Bilagor 87 Finansieringsinstrument med delad förvaltning – hur fungerar de (programperioden 2014–2020)? b) Garantiinstrument Hur fungerar det?
ESIF Managing Authority (ESIF programme) GUARANTOR + CO-GUARANTOR PAYMENT In case of default LENDER FINAL RECIPIENTS FINAL RECIPIENTS FINAL RECIPIENTS FINAL RECIPIENTS Source: European Commission and EIB, FI Compass — Financial Instrument products: Loans, guarantees, equity and quasi‐equity, p. 
Förvaltningsmyndighet för ESI-fonderna (ESIF-programmet) GARANT + MEDGARANT BETALNING om lån inte kan återbetalas LÅNGIVARE SLUTMOTTAGARE SLUTMOTTAGARE SLUTMOTTAGARE SLUTMOTTAGARE Källa: Europeiska kommissionen, EIB, FI Compass – Financial Instrument products.
FUNDING PREMIUM LOAN REPAYMENT LOAN REPAYMENT LOAN REPAYMENT LOAN REPAYMENT RETURNS Annex I Annexes 88 Financial instruments in shared management — how do they work (2014-2020 programme period) (c) Equity (or quasi-equity) instruments How does it work? 
Bilagor 88 Finansieringsinstrument med delad förvaltning – hur fungerar de (programperioden 2014–2020)? c) Eget kapital (eller därmed likställt kapital) Hur fungerar det?
ESIF Managing Authority (ESIF programme) FINANCIAL INTERMEDIARIES + Co-investors INVESTMENT ACQUIRED SHARES FINAL RECIPIENTS Source: European Commission and EIB, FI Compass — Financial Instrument products: Loans, guarantees, equity and quasi‐equity, p. 
Förvaltningsmyndighet för ESI-fonderna (ESIF-programmet) FINANSIELLA INTERMEDIÄRER + medinvesterare INVESTERING FÖRVÄRVADE AKTIER SLUTMOTTAGARE EXIT Källa: Europeiska kommissionen, EIB, FI Compass – Financial Instrument products.
EXIT FUNDING RETURNS Annex I 
FINANSIERING AVKASTNING Bilaga I
Annexes 89 Definition of the term ‘financial instruments’ in the legal basis (2014-2020 and 2007 -2013 programme period) Regional policy (ERDF and ESF) Social policy (EaSI) Transport and energy policy (CEF) 2014‐2020 A definition of financial instruments is provided in the financial regulation, and is therefore applicable to all budgetary areas: Article 2 ‘(p) “financial instruments” means Union measures of financial support provided on a complementary basis from the budget in order to address one or more specific policy objectives of the Union. 
Bilagor 89 Definition av termen ”finansieringsinstrument” i den rättsliga grunden (programperioderna 2014–2020 och 2007–2013) Regionalpolitik (Eruf och ESF) Socialpolitik (EaSI) Transport-och energipolitik (FSE) 2014–2020 En definition av finansieringsinstrument finns i budgetförordningen och är därför tillämplig på alla budgetområden: Artikel 2 ”p) finansieringsinstrument: unionsåtgärder i form av kompletterande ekonomiskt stöd från budgeten för att uppnå ett eller flera specifika politiska mål för unionen.
Such instruments may take the form of equity or quasi‐equity investments, loans or guarantees, or other risk‐sharing instruments, and may, where appropriate, be combined with grants’. No sector‐specific definition. 
Dessa instrument får utformas som kapitalinvesteringar, lån eller garantier eller investeringar i form av kapital likställt med eget kapital eller andra riskdelningsinstrument, och kan vid behov kombineras med bidrag.”
CPR makes direct reference to the definition in the financial regulation. 
Förordningen om gemensamma bestämmelser hänvisar direkt till definitionen i budgetförordningen.
Despite the common definition in the financial regulation the the EaSI regulation makes reference to ‘loans’, ‘guarantees’, ‘equity’ and ‘quasi‐ equity’. 
Trots den gemensamma definitionen i budgetförordningen hänvisar EaSI-förordningen till ”lån”, ”garan-tier”, ”eget kapital” och ”därmed likställt kapital”.
Despite the common definition in the financial regulation the CEF regulation makes reference to: ‘equity instruments’, ‘loans and/or guaran‐ tees’, ‘risk‐sharing instruments for project bonds’. 
Trots den gemensamma definitionen i budgetförordningen hänvisar FSE-förordningen till ”egetkapitalinstrument”, ”lån och/eller garantier” och ”riskdelningsinstrument, inbegripet förbättringsmekanismen för projektobligationer”.
Regional Policy (ERDF and ESF) Social Policy (EPMF) Transport and Energy Policy (TEN) 2007‐2013 No formal definition exists. 
Regionalpolitik (Eruf och ESF) Socialpolitik (EPMF) Transport-och energipolitik (TEN) 2007–2013 Ingen formell definition förekommer.
Indirect definitions exist in the implementing regulation and in the COCOF note. 
Indirekta definitioner finns i tillämpningsförordningen och i COCOF:s not.
Article 43 of the implementing regulation: ‘Articles 43 to 46 shall apply to financial en‐ gineering instruments in the form of actions which make repayable investments, or pro‐ vide guarantees for repayable investments, or both, in the following: [...]’ 
Artikel 43 i tillämpningsförordningen: ”Artiklarna 43–46 ska gälla finansieringstekniska instrument bestående av insatser som utgör lönsamma investeringar eller som ger garantier för lönsamma investeringar, eller båda, i följande: [...]”.
COCOF guidance note: ‘1.2.12 To qualify as a financial engineering instrument under the SF Regulations, it is necessary therefore that the contributions from the operational programmes [...] take the form of repayable investments, namely equity, loans and/or guarantees for such repayable investments in accordance with the specific provisions of Article 44 first paragraph (a), (b) or (c) of the general regulation. 
COCOF:s riktlinjer: 1.2.12 För att räknas som finansieringstekniskt instrument enligt strukturfondsförordningarna är det därför nödvändigt att bidragen från de operativa programmen utgörs av återbetalningspliktiga investeringar, närmare bestämt eget kapital, lån och/eller garantier för sådana återbetalningspliktiga investeringar i enlighet med de särskilda bestämmelserna i artikel 44 första stycket leden a, b eller c i den allmänna förordningen.
1.2.13 Repayable investments are distin‐ guished from non‐repayable assistance or grants, defined for the purpose of this note as “a direct financial contribution by way of donation”.’ 
1.2.13 Återbetalningspliktiga investeringar ska skiljas från icke återbetalningspliktigt stöd eller bidrag, som i denna not definieras som ”direkta ekonomiska stöd som ges i form av donationer”.
No formal definition exists. 
Ingen formell definition förekommer.
Nevertheless, the EPMF decision makes reference to ‘guarantees and risk‐shar‐ ing instruments’, ‘equity instruments’ and ‘debt instruments’. 
Trots det hänvisar EPMF-beslutet till ”garantier och riskspridningsinstru-ment”, ”egetkapitalinstrument” och ”skuldinstrument”.
Nevertheless, the TEN regulation makes reference to the ‘loan guarantee instru‐ ment’, the ‘risk‐sharing instrument for project bonds’ and to ‘risk capital participa‐ tion for investment funds’. 
Trots det hänvisar TEN-förordningen till ”instrumentet för lånegaranti”, ”riskdel-ningsinstrumentet för projektobliga-tioner” och ”deltagande i riskkapital för investeringsfonder”.
The EEPR regulation makes reference to a investment ‘facility’ in which the EU will be a shareholder. 
EEPR-förordningen hänvisar till en ”mekanism” för investeringar som EU ska äga andelar av.
Annexes 92 Summary of ex ante assessment requirements (2014-2020 programme period) Element Shared‐managed financial instruments in cohesion policy (2014‐2020 programme period) Centrally managed financial instruments in social energy and transport policy (effective since 1 January 2013) Legal basis Legal basis: The aspects to be analysed and reported on are set out in Arti‐ cles 37(2) and 37(3) of the CPR, and include the following aspects. 
Bilagor 92 Sammanfattning av förhandsbedömningskrav (programperioden 2014–2020) Del Finansieringsinstrument med delad förvaltning inom sammanhållningspolitiken (programperioden 2014–2020) Centralt förvaltade finansieringsinstrument inom social-, energi och transportpolitiken (i kraft sedan den 1 januari 2013) Rättslig grund Rättslig grund: De aspekter som ska analyseras och rapporteras anges i artikel 37.2 och 37.3 i förordningen om gemensamma bestämmelser och inbegriper följande aspekter: Rättslig grund: I artikel 140 f i budgetförordningen fastställs att finansieringsinstrument ska inrättas på grundval av en förhandsutvärdering.
The elements of this evaluation are described in the rules of application of the financial regulation1 and summarised below. 
De olika delarna av denna utvärdering beskrivs i tillämpningsföreskrifterna för budgetförordningen1 och sammanfattas nedan.
Market failures An analysis of market failures, suboptimal investment situations, and investment needs. 
Marknadsmisslyckanden En analys av marknadsmisslyckanden, icke-optimala investeringssituationer samt investeringsbehov.
Identification of market imperfections or failures or sub‐optimal investment situations, and assessment of investment needs in view of policy objectives. 
Identifiering av brister på marknaden, marknadsmisslyckanden eller suboptimala investeringssituationer och bedömning av investeringsbehoven mot bakgrund av de politiska målen.
Added value An assessment of the added value of the financial instruments that are being considered for support from the ESIF; consistency with other forms of public intervention addressing the same market; the proportionality of the planned action; and measures to minimise market distortion. ο Demonstration that identified market needs cannot be addressed appropriately and in a timely manner either through market‐led activities or through types of EU inter‐ vention other than funding by a financial instrument. ο Demonstration that the planned financial instrument is consistent with new and existing financial instrument in order to avoid overlaps. 
Mervärde En bedömning av mervärdet av de finansieringsinstrument som övervägs för stöd från de europeiska struktur-och investeringsfonderna, samstämmighet med andra former av offentliga insatser riktade mot samma marknad, proportionaliteten när det gäller den planerade insatsen och åtgärder för att minimera snedvridning av marknaden. ο Förhandsbedömningen ska visa att de konstaterade behoven på marknaden inte kan hanteras på lämpligt sätt och tillräckligt snabbt vare sig genom marknadsmekanismer eller genom andra typer av åtgärder från unionens sida än finansieringsinstrument. ο Förhandsbedömningen ska även visa att det planerade finansieringsinstrumentet är förenligt med nya och befintliga finansieringsinstrument, så att man undviker överlappning.
State aid Possible State aid implications. 
Statligt stöd Eventuella konsekvenser vad gäller statligt stöd.
Leverage An estimate of additional public and private resources to be potentially raised by the financial instrument, down to the level of the final recipient (expected leverage effect). 
Ej tillämpligt Hävstångseffekt En uppskattning av de ytterligare offentliga och privata medel som kan anskaffas genom finansieringsinstrumentet ned till slutmottagarnivå (förväntad hävstångseffekt).
Assessment of the proportionality of the planned action with regard to the size of the funding gap, the expected leverage effect additional qualitative effects. 
Som föremål för förhandsbedömningen ingår också proportionaliteten hos de planerade åtgärderna med avseende på hur stort det konstaterade investeringsunderskottet är, den förväntade hävstångseffekten och ytterligare kvalitativa effekter.
Investment strategy The proposed investment strategy, including an examination of options financial products to be offered. 
Investeringsstrategi Den föreslagna investeringsstrategin, inbegripet en granskning av olika möjliga finansiella produkter som kommer att erbjudas.
Results A specification of the expected results and of how the financial instrument concerned is expected to contribute to the achieve‐ ment of the specific objectives set out under the relevant priority, including indicators for that contribution. 
Resultat Angivelse av förväntade resultat och hur finansieringsinstrumentet i fråga förväntas bidra till att uppnå de specifika målen för den relevanta prioriteringen, inbegripet indikatorer för detta bidrag.
Leasons learnt An assessment of lessons learnt from similar instruments and ex ante assessments carried out by the Member State in the past. 
Erfarenheter En bedömning av tidigare erfarenheter från liknande instrument och förhandsbedömningar som genomförts av medlemsstaten.
No comparable provision in the legal basis to reflect on the previ‐ ous experiences. 
Ingen jämförbar bestämmelse i den rättsliga grunden för att belysa tidigare erfarenheter.
Posibility for review Provisions allowing for the ex ante assessment to be reviewed and updated as required during the implementation of any financial instrument which has been implemented based upon such assessment, where during the implementation phase, the managing authority considers that the ex ante assessment may no longer accurately represent the market conditions existing at the time of implementation. 
Möjlighet till översyn Bestämmelser som vid behov möjliggör översyn och uppdatering av förhandsbedömningen i samband med genomförandet av finansieringsinstrument som har genomförts på grundval av en sådan bedömning, om den förvaltande myndigheten under genomförandefasen anser att förhandsbedömningen eventuellt inte längre korrekt speglar de marknadsvillkor som råder vid tidpunkten för genomförandet.
No review clause in the legal basis. 
Ingen översynsklausul i den rättsliga grunden.
1 Commission Delegated Regulation (EU) No 1268/2012 of 29 October 2012 on the rules of application of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council on the financial rules applicable to the general budget of the Union, Article 224 (OJ L 362, 31.12.2012, p. 
1 Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1268/2012 av den 29 oktober 2012 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget (EUT L 362, 31.12.2012, s. 1).
Reply of 93 the Commission Executive summary II The Commission agrees that there are multiple advantages in delivering financial support from the EU budget through financial instruments, which is why for the 2014-2020 programme period it is actively promoting and encouraging their increased use. 
Kommissionens 93 svar Sammanfattning II Kommissionen håller med om att det finns många fördelar med att ge ekonomiskt stöd från EU:s budget genom finansieringsinstrument, och det är därför som kommissionen för programperioden 2014–2020 aktivt främjar och uppmanar en ökad användning av dessa.
VI The Commission considers that the effect of the issues identified by the Court varies between Member States and types of financial instruments and that, overall, financial instruments remain an efficient and effective way of delivering EU funds. 
VI Kommissionen anser att effekten av de problem som revisionsrätten identifierat varierar mellan medlemsstaterna och typerna av finansieringsinstrument och att överlag förblir finansieringsinstrumenten ett effektivt och ändamålsenligt sätt att betala ut EU-medel.
VI First indent The Commission considers that the average disbursement rate of 57% (at end of 2014) represents a very heterogeneous situation. 
VI Första strecksatsen: Kommissionen anser att den genomsnittliga utbetalningsgraden på 57 % (i slutet av 2014) visar på en mycket heterogen situation.
The risk of not achieving full disbursement at closure concerns a limited number of financial instruments in a few Member States. 
Risken för att inte uppnå full utbetalning när programmen avslutas gäller ett begränsat antal finansieringsinstrument i några få medlemsstater.
The low disbursement rate at the end of 2014 is a result of a number of factors including the financial crisis, the limited experience in some Member States and the late start of some instruments. 
Den låga utbetalningsgraden i slutet av 2014 är ett resultat av ett antal faktorer, bland annat finanskrisen, den begränsade erfarenheten i ett antal medlemsstater och sen sena starten för vissa instrument.
VI Second indent For shared management financial instruments, the legal requirements on reporting did not allow the Commission to obtain exhaustive data regarding the participation of private investors from Member States. 
VI Andra strecksatsen För finansieringsinstrument med delad förvaltning gjorde de rättsliga kraven på rapportering inte det möjligt för kommissionen att erhålla uttömmande uppgifter gällande bidragen från privata investerare i medlemsstaterna.
Nevertheless, the Commission notes that the state aid rules require for certain financial instruments a minimum participation of private investors (e.g. 30% and in some cases even 60%). 
Kommissionen noterar dock att reglerna om statligt stöd för vissa finansieringsinstrument kräver ett lägsta bidrag från privata investerare (t.ex. 30 % och i vissa fall till och med 60 %).
The Commission considers that centrally managed financial instruments developed in the period 2007-2013 managed to attract sizeable resources from the private sector at the level of projects, even in those cases where no private contributions were made at the level of the fund (such as the Marguerite fund). 
Kommissionen anser att de centralt förvaltade finansieringsinstrument som utvecklades under perioden 2007–2013 lyckades attrahera ansenliga medel från den privata sektorn på projektnivå, även i de fall då inga privata bidrag lämnades på fondnivå (såsom Margueritefonden).
We consider that the experience acquired under these instruments helps the Commission to develop instruments capable of attracting even more private investment. 
Vi anser att de lärdomar som dragits inom ramen för dessa instrument hjälper kommissionen att utveckla instrument som kan attrahera ännu mer privata investeringar.
VI Third indent The Commission considers that the frequency of the recycling of funds during the eligibility period is not an end in itself. 
VI Tredje strecksatsen Kommissionen anser att frekvensen för återanvändning av medel under stödberättigandeperioden inte är ett mål i sig själv.
Reply of the Commission 94 VI Fourth indent Under the rules established for the programming period 2007-2013, the management costs and fees are linked to the amounts paid in to the financial instruments and not to the amounts disbursed to final recipients. 
Kommissionens svar 94 VI Fjärde strecksatsen Enligt reglerna för programperioden 2007–2013 är förvaltningskostnaderna och förvaltningsavgifterna kopplade till de belopp som betalas in i finansieringsinstrumenten och inte till de belopp som betalas ut till slutmottagarna.
The Commission notes that a comparison with centrally managed instruments will only be possible at closure of the ERDF and ESF instruments. 
Kommissionen noterar att en jämförelse med centralt förvaltade instrument endast kommer att vara möjlig när Eruf-och ESF-instrumenten avslutas.
For 2014-2020 the management costs and fees must be linked to performance, including the amounts disbursed to final recipients. 
För 2014–2020 måste förvaltningskostnaderna och förvaltningsavgifterna vara kopplade till resultat, även de belopp som betalats ut till slutmottagare.
VIII First recommendation The Commission accepts the recommendation. 
VIII Första rekommendationen Kommissionen godtar rekommendationen.
Whenever a new financial instrument is developed, the ex ante assessment should include an analysis of lessons learnt with similar instruments in the past. 
När ett finansieringsinstrument utvecklas bör förhandsbedömningen inkludera en analys av dragna lärdomar från tidigare, liknande instrument.
VIII Second recommendation The Commission accepts the recommendation. 
VIII Andra rekommendationen Kommissionen godtar rekommendationen.
For centrally managed instruments the relevant legal bases foresee mid-term reviews or evaluations. 
För centralt förvaltade instrument förutser de relevanta rättsliga grunderna halvstidsöversyner.
For all such future mid-term reviews of financial instruments, the Commission will ensure that they cover the lessons learnt and the effect of any major socio-economic changes on the rationale of the instrument and the corresponding contribution from the EU budget. 
För alla sådana framtida halvstidsöversyner av finansieringsinstrument kommer kommissionen att se till att de omfattar dragna lärdomar och inverkan av alla stora socioekonomiska förändringar av instrumentets grund och motsvarande bidrag från EU-budgeten.
VIII Third recommendation The Commission accepts the recommendation. 
VIII Tredje rekommendationen Kommissionen godtar rekommendationen.
Insofar as it is concerned, the Commission considers this recommendation as being implemented through a draft guidance note on the implementation options under Article 38(1)(b) CPR presented for the first time to Member States on 28 April 2016 and now under finalisation, the extensive clarifications provided to Member States on what concerns the SME Initiative and the brochure to guide Member States on ESIF /EFSI complementarities. 
I den mån den berörs anser kommissionen att denna rekommendation håller på att genomföras genom ett utkast till vägledning om genomförandealternativen enligt artikel 38.1 b i förordningen om gemensamma bestämmelser, som lades fram för medlemsstaterna för första gången den 28 april 2016 och som nu håller på att färdigställas, de omfattande förtydliganden som lämnats till medlemsstaterna vad gäller initiativet för små och medelstora företag och broschyren för att vägleda medlemsstaterna om komplementariteten mellan ESI-fonderna/Efsi.
VIII Fourth recommendation The Commission does not accept the recommendation. 
VIII Fjärde rekommendationen Kommissionen godtar inte rekommendationen.