natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission engaged consultants to oversee the EAP (Supply) in May 1996, four months after the programme had started. 
För övervakningen av EAP (utrustning) engagerade kommissionen i maj 1996 konsulter, fyra månader efter det att programmet inletts.
Initially their effectiveness was diminished because their mandate conflicted with that of the procurement agencies, which had their own representatives in Bosnia. 
I början var deras effektivitet begränsad på grund av att deras uppdrag stod i strid med uppdraget för de upphandlingsföretag som hade egna representanter i Bosnien.
The Commission did not institute procedures for following up consultants’ observations and recommendations quickly. 
Kommissionen har inte infört några rutiner för att följa upp konsulternas iakttagelser och rekommendationer.
It financed an evaluation of the EAP (Supply) in October 1997, but the findings are not expected to be known before April 1998. 
En utvärdering av EAP (utrustning) finansierades av kommissionen i oktober 1997. Resultaten av utvärderingen kommer att bli tillgängliga först i april 1998.
The accounts of the programme funded by the Commission must be audited when the results have been published. 
Offentliggörandet av resultaten bör följas upp av en revision av programmet som finansieras av kommissionen.
The Commission did not pay sufficient attention to certain financial aspects of the EAP: a) in the agricultural sector, the Commission did not adopt procedures for managing the counterpart funds(42) generated by sales of supplies (motor cultivators: 4,6 Mio ECU; pesticides: 0,25 Mio ECU) (see paragraph 4.51); b) there were no arrangements for checking the interest earned by the procurement agencies on the cash advances paid by the Commission, even though the interest in question amounted to at least 1,21 Mio ECU at the end of 1997; (42)Funds generated by the sale to final beneficiaries of goods supplied to the authorities in Bosnia-Herzegovina. 
Kommissionen har inte i tillräcklig utsträckning uppmärksammat vissa ekonomiska aspekter av EAP. a) Inom jordbruksområdet har kommissionen inte fastställt några förfaranden för förvaltningen av de mot-partsmedel(42) som skapas vid försäljningen av utrustning (jordfräsar 4,6 miljoner ecu och bekämpningsmedel 0,25 miljoner ecu) (se punkt 4.51). b) Inga kontroller har gjorts av de räntor som influtit till upphandlingsföretagen för de kontanta förskott som utbetalats av kommissionen, fastän räntorna i fråga uppgick till minst 1,21 miljoner ecu i slutet av 1997.
C 241/20 Official Journal of the European Communities 31.7.98 EN c) lastly, the Commission did not institute basic accounting controls for advances. 
C 241/20 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31.7.98 SV c) Slutligen har kommissionen inte infört ens de mest elementära bokföringsmässiga kontroller av förskotten.
For example, it did not require funds received, expenditure paid and funds available at bank to be reconciled at regular intervals. 
Man skulle till exempel kunna kräva att utbetalda medel regelbundet avstäms mot effektuerade utgifter och disponibla medel på bankkonton.
The Court thus found that the sum of the advances recorded in one agency’s accounts was 89 527 ECU lower than the payments recorded by the Commission. 
Härvidlag kan nämnas att revisionsrätten har konstaterat att förskottens sammanlagda belopp i ett av upphandlingsföretagens räkenskaper var 89 527 ecu lägre än totalbeloppet för de utbetalningar som kommissionen hade bokfört.
Outside the EAP, DG IA set up a system during the second half of 1997 to monitor the housing sector in Bosnia, but it did not organise any continuous monitoring for the rest of the reconstruction programme, which nevertheless accounted for 70 % of all the funds committed as of 31 December 1997. 
Utom EAP införde GD IA under andra halvåret 1997 ett system för bevakning av bostadssektorn i Bosnien, men den har inte infört någon kontinuerlig övervakning av resten av återuppbyggnadsprogrammet, vilket ändå motsvarar 70 % av de ingångna åtagandenas sammanlagda belopp per den 31 december 1997.
Although the UNHCR was also paid by the Commission to oversee utilisation of the 45 Mio ECU of reconstruction projects that DG IA and ECHO financed through it, several difficulties were noted with regard to the management of the operations: a) UNHCR usually uses the same NGOs as the Commission to carry out reconstruction projects. 
Fastän UNHCR också uppbar ersättning från kommissionen för att övervaka användningen av de 45 miljoner ecu som GD IA och ECHO via sin mellanhand hade tillhandahållit för finansiering av återuppbyggnadsprojekt, upptäcktes flera problem i samband med administrationen av åtgärderna. a) UNHCR använder sig i allmänhet av samma icke-statliga organisationer som kommissionen för att genomföra sina återuppbyggnadsprojekt.
The EU pays the UNHCR to verify technical aspects of the operations, even though the latter has very little experience in this field. 
EU betalar UNHCR för att kontrollera de tekniska aspekterna av åtgärderna trots att UNHCR endast har begränsad kompetens inom detta område.
The Commission would achieve a better cost/efficiency ratio if it implemented the housing-reconstruction projects itself via the NGOs; b) in several cases (43) Commission funds were allocated by UNHCR as finance for projects other than those provided for in the contracts concluded between the Commission and UNHCR. 
Kommissionen skulle erhålla en högre kostnadseffektivitet om den själv skötte genomförandet av återuppbyggnadsprojekten avseende bostäder tillsammans med de icke-statliga organisationerna. b) I många fall(43) anslog UNHCR EU:s medel till finansiering av andra projekt än dem som föreskrivits i avtalen mellan kommissionen och UNHCR.
In other cases the amounts allocated to some subprojects were increased significantly, to the detriment of others, but the Commission was not informed before the end of the contract; c) the Commission did not require the UNHCR to forward the subcontracting agreements concluded with its partners. 
I andra fall höjdes de belopp som hade avsatts för vissa delprojekt avsevärt på andra delprojekts bekostnad utan att kommissionen informerades om detta innan avtalet löpte ut. c) Kommissionen begärde inte att UNHCR skulle informera den om de avtal om utläggande på underleverantör som det ingick med sina samarbetspartner.
This lack of information makes it (43)Including the DG IA contract of October 1996 for reconstruction in eastern Slavonia (see paragraph 4.13 (d), 2,7 Mio ECU) and the ECHO contract of June 1996 covering operations in Bosnia-Herzegovina (28 Mio ECU). practically impossible for Commission departments to carry out proper supervision (44); d) in the case of one housing-repair contract financed by the Commission through the UNHCR in the canton of Una Sana, it was not possible for the Court to gain assurance as to the use of 459 000 DM of materials that were invoiced in respect of apartments repaired in Velika Kladusa. 
(43) Bland annat GD IA:s avtal från oktober 1996 om återuppbyggnad i Östra Slavonien (se punkt 4.13d, 2,7 miljoner ecu) och ECHO:s avtal från juni 1996 om åtgärderna i Bosnien och Hercegovina (28 miljoner ecu).
4. IMPACT OF THE OPERATIONS Geographical distribution Entities constituting Bosnia-Herzegovina 4.1. 
4. ÅTGÄRDERNAS EFFEKT Geografisk fördelning De delar som utgör Bosnien och Hercegovina 4.1.
The Federation received approximately 90 % of the aid. 
Federationen mottog cirka 90 % av biståndet.
Although it had been intended that 30 % of the funds should be allocated to Republika Srpska, failure to comply with the political conditions imposed by the European Union and some aspects of the Dayton Agreement led to the aid being suspended several times in both 1996 and 1997, notably in an attempt to bring war criminals to justice. 
Även om 30 % av medlen var avsedda för Republika Srpska, ledde den bristande respekten för de politiska villkor som Europeiska unionen ställt och för vissa aspekter av Dayton-avtalet under både 1996 och 1997 till att biståndet vid flera tillfällen drogs in, bland annat i ett försök att ställa krigsförbrytare inför rätta.
The main action in this area was the re-establishment of telephone communications (see paragraph 4.46). 
Inom detta område var den främsta åtgärden upprättandet av telefonförbindelser (punkt 4.46).
Some housing repair projects (notably in Posavina) also gave rise to a certain amount of trade between entities. 
Vissa projekt avseende reparation av bostäder gav också upphov till ett begränsat kommersiellt utbyte mellan enheterna, bland annat i Posavina.
Mobilisation of the 65 Mio ECU funding allocated to Sarajevo by DGIA in 1996 and 1997 has been extremely slow and had had little effect by the end of 1997. 
Användningen av de 65 miljoner ecu som GD IA avsatt för Sarajevo under 1996 och 1997 skedde ytterst långsamt och hade endast haft en liten effekt i slutet av 1997.
Among the main reasons for this are the difficulty the Commission has had in establishing a constructive dialogue with the Sarajevo authorities and the fact that within DG IA one person has been designated to manage both the Europe for Sarajevo and the refugee-return programmes. 
De huvudsakliga skälen till detta var kommissionens svårigheter med att inleda en konstruktiv dialog med Sarajevos myndigheter samt det faktum att en enda person på GD IA hade utsetts till att ansvara både för programmet Europa för Sarajevo och för programmet för flyktingarnas återkomst.
(44)Special Report No 2/97 concerning humanitarian aid from the European Union between 1992 and 1995, OJ C 143, 12.5.1997, box 2. 
(44) Se Särskild rapport nr 2/97 om Europeiska unionens humanitära bistånd mellan 1992 och 1995, (EGT C 143, 12.5.1997, ruta 2).
31.7.98 Official Journal of the European Communities C 241/21 EN Una Sana (Federation) 4.4. 
31.7.98 Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 241/21 SV Una Sana (federationen) 4.4.
Although this canton is a priority area, because of its high potential for refugee return from EU Member States (45), action in the area has been modest. 
Fastän detta distrikt prioriteras på grund av dess stora potential som mottagare av återvändande flyktingar från EU:s medlemsstater (45), var åtgärderna där likväl obetydliga.
In August 1996 the Federation authorities submitted a 39,5 Mio ECU programme proposal for the canton to the Commission, following consultation with Germany(46), but the Commission did not think it possible to base a financing plan on the proposal. 
I augusti 1996 förelades kommissionen ett förslag till program på 39,5 miljoner ecu för distriktet av federationens myndigheter efter samråd med Tyskland (46), men kommissionen ansåg inte att det var möjligt att omarbeta förslaget till en finansieringsplan.
At the end of 1997 no overall plan had been adopted and no integrated programme had yet been proposed. 
I slutet av 1997 hade ännu ingen övergripande plan fastställts och inget integrerat program hade föreslagits.
Brcko (Republika Srpska) 4.5. 
Brcko (Republika Srpska) 4.5.
Only after the deferral, in February 1997, of the arbitration decision on the future of the town did the donor community elect to make this a priority area for reconstruction aid. 
Inte förrän då avgörandet om stadens framtid genom skiljedom hade senarelagts i februari 1997 beslöt samtliga bidragsgivare att prioritera området vad gällde återuppbyggnadsbistånd.
In fact, even though 2 Mio ECU was allocated to an integrated programme for returnees to Brcko under the reoriented EAP in November 1996, the contract to implement this measure had still not been signed at the end of 1997. 
Fastän 2 miljoner ecu hade avsatts i november 1996 för ett integrerat program för repatriering av flyktingar till Brcko inom ramen för det ändrade EAP, hade avtalet för genomförandet av denna åtgärd ännu inte undertecknats i slutet av 1997.
Croatia 4.6. 
Kroatien 4.6.
Although a 5,29 Mio ECU programme to assist the very heavily damaged town of Vukovar was approved by the Commission in July 1996, the Commission aid had very little impact in 1996 because the project was badly prepared and had to be redefined in July 1997 (see paragraph 3.33). 
Trots ett program på 5,29 miljoner ecu som kommissionen hade godkänt i juli 1996 för den allvarligt skadade staden Vukovar, gav kommissionens bistånd mycket små resultat under 1996 på grund av de dåliga förberedelserna för programmet, och i juli 1997 tvingades man ändra dess inriktning (se punkt 3.33).
By the end of 1997 funding for the repair of apartments and water and electricity supply networks was beginning to have an effect. 
I slutet av 1997 började finansieringen av reparationer av lägenheter och distributionsnät för vatten och elektricitet att ge resultat.
A major housing repair scheme (2,7 Mio ECU) for implementation by the UNHCR in front-line villages of eastern Slavonia has been blocked for more than a year because of the obstructive attitude of the Croatian authorities. 
En viktig plan för återuppbyggnad av bostäder i byarna vid frontlinjen i Östra Slavonien (2,7 miljoner ecu) som skulle genomföras av UNHCR stoppades under mer än ett års tid på grund av att de kroatiska myndigheterna satte sig emot det.
In this case, too, the UNHCR’s project (45) The UNHCR forecast for this canton in 1997 was 27 000 people returning, which is 17% of the forecast for the entire Federation. 
Även i detta fall hade UNHCR förberett projekten på ett ytterst otillräckligt sätt (se (45)Enligt UNHCR:s beräkningar skulle 27000 personer återvända till detta distrikt under 1997, dvs. 17% av det beräknade antalet återvändande personer för hela federationen.
(46) According to the UNHCR there were still 220 000 refugees who had originated in Bosnia-Herzegovina and were living in Germany without the prospect of permanent accommodation at the end of 1997. groundwork was, by and large, insufficient (see paragraph 3.55). 
(46) Enligt UNHCR fanns i slutet av 1997 i Tyskland fortfarande 220 000 flyktingar från Bosnien och Hercegovina utan fast bostad. punkt 3.55).
The Croatian government is itself making a significant effort towards reconstruction in the region and is seeking to give returning Croats priority over returnees of Serb origin. 
Den kroatiska regeringen gör själv stora återuppbyggnadsansträngningar i regionen och strävar efter att prioritera återvändande kroater framför flyktingar av serbisk härkomst.
Sectoral distribution Housing and refugee return 4.8. 
Sektoriell fördelning Bostäder och återvändande flyktingar 4.8.
The return of refugees to Bosnia is one of the main priorities of the EU programmes. 
Flyktingarnas återkomst till Bosnien är högt prioriterad i EU:s program.
Under these circumstances the impact of housing repair measures cannot be assessed solely in terms of the extent and quality of the repairs: their effect on refugee return must also be taken into account. 
Under dessa omständigheter bör bedömningen av effekterna av reparationsåtgärderna avseende bostäder inte enbart röra reparationens omfattning och kvalitet, utan även dess betydelse för flyktingarnas återkomst.
ECHO has tried to complement the action taken by DG IA and has focused its own intervention on internally displaced persons and those directly affected by the war. 
ECHO:s ansträngningar har gällt personer som tvångsförflyttats inom landet och sådana som direkt berörts av kriget. Dess interventionsåtgärder har inriktats på att komplettera GD IA:s åtgärder.
4.9. According to the UNHCR, refugee return was much less than expected, in both 1996 and 1997. 
4.9. Enligt UNHCR återvände flyktingarna i mycket mindre utsträckning än väntat, både under 1996 och 1997.
In 1996 some 88 000 refugees returned, as against a target of 200000, and in 1997 106000 refugees returned, compared with forecasts of 200 000. 
Under 1996 återvände 88 000 flyktingar jämfört med målet på 200000, och 1997 återvände 106000 flyktingar jämfört med ett förväntat antal på 200 000.
Refugees’ plans to return are still significantly affected by the continuing political and security problems within the country, as well as the slowness of the reconstruction process (47). 
Såväl den långsamma återuppbyggnadsprocessen som landets politiska problem och säkerhetsproblem har i hög grad en negativ inverkan på flyktingarnas beslut att återvända(47).
Moreover, the return of the most highly-qualified people is the most difficult to organize and this is delaying economic recovery still further. 
Dessutom är det svårast att organisera återkomsten för de högst kvalificerade flyktingarna, vilket ytterligare fördröjer en ekonomisk återhämtning.
The cost of the damage in the housing sector has been estimated at 4000 Mio USD(48). 
Kostnaden för skadorna inom bostadssektorn har uppskattats till 4 000 miljoner US-dollar (48).
Approximately half of the 1,3 Mio homes, 80 % of which were privately owned, suffered war damage. 
Under kriget skadades ungefär hälften av de 1,3 miljoner bostäder, som till 80 % var privat egendom.
Commission funding represented approximately 32 % of all donor commitments, but only 8 % of donor disbursements for the 1996-97 period. 
Kommissionens finansiering uppgick till cirka 32 % av samtliga bidragsgivares åtaganden, men endast 8 % av deras sammanlagda betalningar under perioden 1996-1997.
(47) At the end of 1997 UNHCR estimated that the number of refugees remaining in EU Member States was around 263000 (consolidated appeal for 1998; repatriation and return operation 1998). 
(47)I slutet av 1997 uppskattade UNHCR att cirka 263000 flyktingar ännu fanns kvar i EU:s medlemsstater (Appel consolide ́ pour l’anne ́e 1998; repatriation and return operation 1998).
In addition to this there were 335 000 refugees in other former Yugoslav republics and 800 000 persons displaced within Bosnia. 
Därutöver hade 335 000 flyktingar tagits emot av de andra republikerna i f.d. Jugoslavien och 800000 personer hade tvångsförflyttats inom Bosnien.
(48) World Bank Reconstruction Program: sectoral programs and priorities, April 1996. 
Världsbanken: återuppbyggnadsprogram, sektoriella och prioriterade program (april 1996). (48)
C 241/22 Official Journal of the European Communities 31.7.98 EN 4.11. Housing reconstruction under the first tranche of the EAP started just before winter 1996-97. At that time the Commission was uncertain whether to supply materials or carry out entire projects. 
C 241/22 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31.7.98 SV 4.11. återuppbyggnaden av bostäder med hjälp av medel från den första delen av EAP påbörjades precis före vintern 1996/1997. Vid denna tidpunkt tvekade kommissionen mellan att enbart leverera materiel och att utföra hela projekt.
As a rule other housing reconstruction projects (non-EAP) did not get under way until the second half of 1997, firstly, because of the delays inherent in the Community procedures for examining project proposals (see paragraph 3.35) and, secondly, because the NGOs found it difficult to identify beneficiaries and housing which met the Dayton criteria for refugee return and were acceptable to the local authorities. 
De övriga restaureringsåtgärderna för bostäder (vilka skedde utanför EAP) påbörjades i regel först under andra halvåret 1997, inledningsvis på grund av förseningar i granskningen av projektförslagen som uppstår till följd av gemenskapens förfaranden (se punkt 3.95) och därefter på grund av de icke-statliga organisationernas svårigheter med att välja ut mottagare och hus som svarade mot Dayton-avtalets kriterier för flyktingarnas återvändande och som var acceptabla för de lokala myndigheterna.
By 31 December 1997 the Commission had funded repairs to approximately 10700 individual houses, of which 6300 had been completed. This represents 2 % of the total repairs to be carried out. 
Per den 31 december 1997 hade kommissionen finansierat reparationerna av cirka 10 700 enskilda hus, varav 6 300 var slutförda, dvs. 2 % av det totala repara-tionsarbete som skulle utföras.
In the interests of effectiveness, the work had, until that date, systematically concentrated on the least damaged homes, because they were the least expensive to repair. 
Av effektivitetsskäl hade arbetena fram till denna tidpunkt systematiskt koncentrerats till de minst skadade bostäderna, eftersom dessa kostade minst att restaurera.
Table 7 shows the main private-housing repair schemes contracted out by the Commission. 
Tabell 7 sammanfattar kommissionens viktigaste åtgärder för reparation av privata bostäder.
TABLE 7 Implementation of individual housing repair projects (1996-1997) (excluding communal areas of buildings) Commission department Project value (Mio ECU) Number of homes rehabilitated at 31.12.1997 Number of homes in course of rehabilitation at 31.12.1997 DG I/A ECHO — 3,2 — 1 785 — 0 DG I/A ECHO 13,2 2,0 1 410 469 325 0 DG I/A ECHO 14,0 6,6 1 089 73 1 182 840 Project start between January and June 1996 July and December 1996 January and June 1997 July and December 1997 Total Source: Court of Auditors DG I/A 14,4 ECHO 14,0 DG I/A 41,6 ECHO 25,8 Commission 67,4 1 422 81 3 921 2 408 6 329 620 1 386 2 127 2 226 4 353 Total number of homes — 1 785 1 735 469 2 271 913 2 042 1 467 6 048 4 634 10 682 4.13. 
TABELL 7 Genomförande av reparationsprojekt för enskilda bostäder (1996-1997) (exklusive gemensamma utrymmen i fastigheter) Avdelning inom kommissionen Projektens belopp (milj. ecu) Antal restaurerade bostäder per den 31.12.97 Antal bostäder under restaurering per den 31.12.97 GD IA ECHO — 3,2 — 1 785 — 0 GD IA ECHO 13,2 2,0 1 410 469 325 0 GD IA ECHO 14,0 6,6 1 089 73 1 182 840 Projektet inleddes mellan januari och juni 1996 juli och december 1996 januari och juni 1997 juli och december 1997 Totalt Källa: Revisionsrätten.
In a number of cases it was not possible to carry out all the housing repairs that were provided for in the contracts. 
Vid flera tillfällen genomfördes inte de restaureringar av bostäder som föreskrivs i avtalen fullt ut.
For example: a) in Gorazde (49) 400 homes were to be repaired under the EAP at a total cost of 2,33 Mio ECU. Only 42 (49) Enclave of the Federation in eastern Bosnia. were finished. 
Följande exempel kan nämnas: a) I Gorazde (49) skulle 400 bostäder repareras inom ramen för EAP till en sammanlagd kostnad av 2,33 (49) Enklav i federationen i östra Bosnien. miljoner ecu.
Work on a further 334 homes was abandoned, leaving two thirds of these houses uninhabitable. 
Arbetet på 334 andra bostäder avbröts, vilket fick till följd att två tredjedelar av dessa hus lämnades i obeboeligt skick.
The NGO responsible for the project over-paid the construction company by 787 000 DM, which has never been recovered by the Commission. 
Den icke-statliga organisation som var ansvarig för projektet betalade 787 000 tyska mark för mycket till byggföretaget, ett belopp som kommissionen aldrig fick tillbaka.
These problems occurred even though the project was supervised by three agencies: the procurement agency, the NGO responsible for 
Dessa problem uppstod trots att projektet övervakades av tre olika parter: upphandlingsföretaget, den icke-
31.7.98 Official Journal of the European Communities C 241/23 EN coordinating the work and the consultants responsible for monitoring the EAP; b)at Bosanska Krupa (Una Sana) a UNHCR-implemented project for the total repair of 400 houses was converted into a project for the repair of 500 roofs, as the municipality had given the UNHCR an undertaking that it would carry out the rest of the work. 
31.7.98 Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 241/23 SV statliga organisation som ansvarade för samordningen av arbetena och den konsultbyrå som ansvarade för övervakningen av EAP. b) I Bosanska Krupa (Una Sana) förvandlades ett projekt som överlåtits till UNHCR för en fullständig reparation av 400 hus till ett projekt för restaurering av 500 tak, och kommunen förband sig gentemot UNHCR att utföra återstoden av arbetet.