natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It is clear, however, that Commission commitments and advance payments for the co-financing of operations at variable rates cannot reflect precisely the actual implementation of these operations; they only give an indication of actual progress on the ground. 
Helt klart kan dock kommissionens åtaganden och förskottsutbetalningar för samfinansiering av åtgärder som utvecklas olika snabbt inte exakt återspegla åtgärdernas verkliga genomförandegrad. De kan endast ge en indikation om situationen ute på fältet.
The Commission’s regulatory proposals for the new programming period include the concept that, after an initial payment on account, subsequent Commission payments should no longer be advances but should be reimbursements of payments actually made in the Member States. 
Enligt kommissionens lagförslag för nästa programperiod bör, efter en inledande delbetalning, efterföljande kommiss-ionsutbetalningar inte längre ske i förskott utan i stället vara ersättningar för reellt utbetalda summor i medlemsstaterna.
On that basis, the Commission payments would reflect more directly real progress on the ground. 
I sådana fall skulle kommissionens utbetalningar mer direkt återspegla den reella utvecklingen ute på fältet.
The Commission has also proposed that programmes involving a Community contribution of ECU 40 million or less should no longer be the subject of a single commitment but should, like the larger programmes, be committed in annual instalments. 
Kommissionen har även föreslagit att program med gemenskapsbidrag på upp till 40 miljoner ecu inte längre bör vara föremål för ett enda åtagande utan bör, liksom för större program, avgöras genom årliga finansieringsbeslut.
The annual reports enable Member States to send the Commission information on the implementation of projects and their progress on the ground. 
Med hjälp av årsrapporterna kan medlemsstaterna förse kommissionen med uppgifter om genomförandet av insatserna och om utvecklingen ute på fältet.
The Commission, in order to do its job, does not require detailed information about the state of execution of individual projects. 
För att kunna sköta sin uppgift behöver kommissionen inte några utförliga informationer om hur långt enskilda projekt har kommit.
EXISTING INFORMATION ON THE IMPLEMENTATION OF STRUCTURAL OPERATIONS 4.1. 
BEFINTLIG INFORMATION OM GENOMFÖRANDET AV STRUKTURÅTGÄRDER 4.1.
The Commission takes the view that although the various management information systems set up could be improved, they provide operators with the information they need. 
Även om förbättringar ännu kan göras, anser kommissionen att de olika informationssystem som finns på olika nivåer i förvaltningen ger handläggarna den information de behöver.
The Commission encourages the Member States to improve the monitoring systems by providing technical assistance. 
Med hjälp av tekniskt bistånd uppmuntrar kommissionen medlemsstaterna att förbättra dessa system.
For the next period, the Commission proposes that the Member States tighten their monitoring, information and control systems in return for the decentralisation of the management of projects. 
Eftersom handläggningen av insatserna decentraliseras ut till medlemsstaterna nästa period föreslår kommissionen att uppföljnings-, informations-och kontrollsystemen skall byggas ut.
In the Commission’s view the basic obligations are derived from the Edinburgh allocations, the Structural Funds and Cohesion Fund regulations and the Interinstitutional Agreement. 
Enligt kommissionens synsätt härrör de grundläggande skyldigheterna från Edinburgh-anslagen, förordningarna om strukturfonderna och Sammanhållningsfonden samt det interinstitutionella avtalet.
Accordingly, the off-balance sheet obligations may be defined as the overall Structural Funds allocations (including full indexation), less the implementation. 
Följaktligen kan ”skyldigheter utanför balansräkningen” definieras som de samlade strukturfondsanslagen (inklusive full indexering) minus genomförandet.
This amount represents the ceiling of the relevant obligations, 
Detta belopp utgör taket för rele-
16.11.98 Official Journal of the European Communities C 347/85 EN as well as the likely outcome, subject to any future (still unknown) decommitments. 
16.11.98 Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 347/85 SV vanta skyldigheter samt det troliga resultatet, med reservation för eventuella senare frigörelser.
The Court wants a distinction to be made regarding ‘legal commitments’. 
Revisionsrätten vill göra en distinktion beträffande ”juri-diska åtaganden”.
This would imply a reduction of the above amount by (i) indexation to the extent that Member States have not yet formally made use of their option to allocate the indexation to specific programmes and (ii) amounts still to be allocated at programme level (e.g. reserves). 
Detta skulle medföra en minskning av ovanstående belopp genom a) indexering då medlemsstaterna ännu inte formellt använt sin möjlighet att bestämma indexeringen för specifika program och b) belopp som ännu inte är fördelade på program (t.ex. reserver).
These amounts are fairly marginal at the end of the programming period, but still constitute an obligation for the structural actions. 
Dessa belopp är tämligen marginella i slutet av programperioden, men utgör ändå en skyldighet för strukturåtgärderna.
In addition, there are continuous reallocations at programme level, making a ‘bottom-up’ calculation of off-balance obligations at a given date impracticable. 
Därtill kommer att det finns en kontinuerlig omfördelning av anslag på programnivå, vilket gör det opraktiskt att göra en ”bottom-up”-beräkning av skyldigheterna utanför balansräkningen för ett bestämt datum.
A further problem in calculating and verifying the off-balance obligations at a given date is that only commitments and payments are registered as accounting data; the programme allocations are not registered in the same way. 
Ett ytterligare problem vid beräkning och verifiering av skyldigheter utanför balansräkningen för ett bestämt datum är att endast åtaganden och utbetalningar bokförs som redovisningsuppgifter; programanslagen finns inte bokförda på samma sätt.
This may raise questions of interpretation. 
Detta kan leda till tolkningsproblem.
The Commission has explained and justified its administrative and accounting practices in this area in its replies to paragraph 21.4 of the Court’s 1996 Annual Report and paragraphs 3.34-3.35 of the 1995 DAS report. The ‘standard clauses’ explicitly allow two possible methods of closing annual instalments. 
Kommissionen har förklarat och motiverat sina administrations-och bokföringsrutiner inom detta område i sitt svar på punkt 21.4 i revisionsrättens årsrapport för 1996 och punkterna 3.34–3.35 i 1995 års DAS-rapport. ”Standardklausulerna” tillåter uttryckligen två metoder vid avslut av årliga utbetalningar.
The principle of annuality of the Community budget inevitably introduces an element of ‘artificiality’ into the budgetary treatment of the Structural Funds’ multiannual programmes. 
Gemenskapsbudgetens ”ettårighetsprincip” medför oundvikligen att strukturfondernas fleråriga program måste behandlas på ett konstlat sätt. 4.4.
The Commission is preparing a proposal for a major revision of the Financial Regulation. 
Kommissionen förbereder för närvarande ett omfattande ändringsförslag avseende budgetförordningen.
This will take full account of the Court’s Opinion No 4/97. 
I denna kommer revisionsrättens yttrande nr 4/97 till fullo att beaktas.
The allocation of clearly defined amounts to structural operations (Structural Funds and the Cohesion Fund) was established in the specific framework regulations of the instruments concerned and in the Interinstitutional Agreement. 
Hur de exakta totalbeloppen skall anslås i budgeten för strukturåtgärder (strukturfonder och Sammanhållningsfonden) fastställs i de särskilda ramförordningarna för dessa samt i det interinstitutionella avtalet.
Special budgetary procedures ensure that the amounts in question are in fact made available. 
Genom särskilda budgetförfaranden ser man till att dessa totalanslag verkligen blir tillgängliga.
Budgetary management in terms of commitment appropriations makes it possible to ensure that the provision is observed and to check it. 
Budgetförvaltning i form av åtagandebemyndiganden gör det möjligt att säkra och kontrollera att medlen blir disponibla.
In this context, the commitments, as is the case for any operation financed by the Community budget, constitute an upper limit for authorised payments for a given project. 
Liksom vid alla andra åtgärder som finansieras av gemenskapens budget är denna åtaganderam maximigränsen för de utbetalningar som beviljas för en bestämd åtgärd.
The innovation in the specific financial rules of the Structural Funds and the Cohesion Fund is that the limit changes over time following the commitment of successive tranches. 
Den nyhet som införts med strukturfondernas och sammanhållningsfondens särskilda ekonomiska regler är att denna ram gradvis förändras allt eftersom åtagandena görs för varje års anslag.
The rescheduling of the financial plans for programmes is designed to adapt programming of operations to actual implementation. 
Omläggningen av programmens finansieringsplaner är tänkta att anpassa programplaneringen för insatserna till de verkliga förhållandena under genomförandet.
The adaptation of financial plans makes it possible to ensure that the full amount of the Community contribution is committed. 
Anpassningen av insatsernas finansieringsplaner gör att det i enlighet med tillämpningsföreskrifterna är möjligt att omvandla hela gemenskapsbidraget till åtaganden.
The new proposals for regulations for the next programming period represent a simplification of the system since the commitments will be made automatically each year, and payments will be based solely on the actual expenditure incurred. 
Förordningsförslagen för nästa programperiod innebär en verklig förenkling av systemet då åtagandena skulle utföras automatiskt varje år och utbetalningarna endast göras på basis av reella utgifter.
The system of automatic commitment should eliminate the phenomenon of rescheduling at the end of a period. 
Detta system av automatiska åtaganden skulle skaffa undan den nuvarande omläggningen i slutet av varje period.
The Commission is trying to set up a more efficient system to replace ARINCO. 
Kommissionen bemödar sig om att ersätta Arinco-basen med ett effektivare system.
However, during the current programming period, each lead department had access to the information needed to monitor the Funds’ objectives for which it was responsible. 
Varje ansvarig chef har dock under den aktuella programperioden förfogat över nödvändiga uppgifter för att följa upp fondernas åtgärder för de mål som han/hon ansvarat för.
The overall results are presented in the annual reports of the Structural Funds. 
De sammanlagda resultaten presenteras i strukturfondernas årsrapporter.
BUDGETARY PROCEDURES FOR STRUCTURAL OPERATIONS 5.1.-5.2. 
BUDGETFÖRFARANDEN FÖR STRUKTURÅTGÄRDER 5.1.–5.2.
The use of budget transfers is an integral and normal part of the budgetary management of the Structural Funds. 
Budgetöverföringar är en integrerad och normal del av strukturfondernas budgetförvaltning.
The Commission does not consider that these transfers are excessive in percentage terms. 
Kommissionen anser inte att dessa överföringar procentuellt sett står för någon överdriven andel.
The most substantial movements were submitted to the budgetary authority for approval together with the relevant supporting documents. 
De viktigaste rörelserna måste godkännas av den budgetansvariga myndigheten och åtföljas av giltiga verifikationer.
In 1994 and 1995 there were two main grounds for transfers: 1. distribution by Fund and consequently by budget chapter was not known beforehand; 2. the rate of adoption of the operations varied from one objective to another. 
Under budgetåren 1994 och 1995 har de framför allt varit motiverade av två skäl: 1) Fördelningen mellan fonderna, och följaktligen mellan budgetkapitlen, var inte känd i förväg. 2) Den takt med vilken besluten om insatser fattades var olika för olika mål.
When the preliminary draft budget is being prepared, account has to be taken of all kinds of elements which are often hard to predict, for example completion of the adoption procedures in respect of operations or their rate of implementation. 
Då det preliminära budgetförslaget förbereds måste man i budgetprognoserna beakta omständigheter av olika slag som ofta är svåra att förutse – t. ex. vad slutresultatet blir när en insats skall antas eller hur snabbt en beslutad insats genomförs.
The example cited by the Court concerning the CSF/SPD of Objective 2 precisely reflects the fact that under-utilisation in the case of these projects in 1996 could not be taken into account in the 1997 budget estimates. 
Revisionsrättens exempel avseende gemenskapens stödramar/samlade programdokument för mål 2 återspeglar just det att det ofullständiga utnyttjandet av anslagen för dessa åtgärder år 1996 inte kunde beaktas i budgetprognosen för 1997.
C 347/86 Official Journal of the European Communities 16.11.98 EN In the case of commitment appropriations the total budget is predetermined. 
C 347/86 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 16.11.98 SV För åtagandebemyndigandena är totalanslaget i budgeten förutbestämt.
In its forecasts the Commission must look for the best distribution of the total amount between the budget headings. 
Kommissionens prognoser måste i detta fall eftersträva en optimal fördelning av totalanslaget mellan de olika budgetposterna.
Within the SEM 2000 framework, the Commission has established a Budgetary Network with the Ministries of Finance in the Member States, with one purpose which is to improve budget forecasting. 
Som ett led i SEM 2000 har kommissionen etablerat ett ”budgetnätverk” tillsammans med finansdepartementen i medlemsstaterna för att bl.a. förbättra budgetprognoserna.
Nevertheless, the complexity and flexibility (in the form of options available to Member States) of the present delivery system imply a degree of uncertainty in budgetary forecasting that has to be dealt with by transfers, etc. 
Dock medför komplexiteten och flexibiliteten i det nuvarande ”leveranssystemet” (tillgängliga alternativ för medlemsstaterna) en viss osäkerhet i budgetprognoserna som måste avhjälpas bl.a. genom överföringar.
Updated financial plans are used to prepare the preliminary draft budget for the Structural Funds. 
Det är den aktualiserade finansieringsplanen som tjänar som bas vid upprättandet av ett preliminärt budgetförslag för strukturfonderna.
For the 1995 budget (prepared in the spring of 1994), account was taken of changes already made and in some cases of those under way. 
Sedan 1995 års budget (som förbereddes under våren 1994) har det alltså varit möjligt att beakta redan gjorda ändringar och ibland även sådana som är under införande.
The Commission bases the budget forecasting of payments on different ‘bottom-up’ and ‘top-down’ methods, which are not confined to ‘applying percentages’: — an item-by-item assessment of the needs for payment appropriations for settling outstanding commitments (RAL) and new commitments of the current year; — a forecast by Member States within the Budgetary Network mentioned at points 5.1. and 5.2; — an extrapolation analysis of the growth of commitments and related payments over time; — a lump sum adjustment for likely over-budgeting in a bottom-up approach; — a lump sum adjustment reflecting the need for overall budgetary rigour. 
Kommissionen baserar budgetprognoserna för utbetalningar på olika ”bottom-up”-och ”top-down”-meto-der som inte bara handlar om att ”tillämpa procentsat-ser”: — En bedömning budgetpost för budgetpost av hur stora betalningsbemyndiganden som behövs för ännu utestående åtaganden (RAL) och nya åtaganden för innevarande kalenderår. — En prognos från medlemsstaterna i ”budgetnätverket” (se punkt 5.1. och 5.2). — En extrapolering av tillväxten av åtagandena och därmed relaterade utbetalningar. — En schablonjustering för förmodad överbudgetering då ”bottom-up”-metoden används. — En schablonjustering som återspeglar behovet av en generell budgetåtstramning.
The Commission emphasises again the legitimacy of the transfer mechanism as a means of adjusting budget allocations to changing requirements. 
Kommissionen understryker ånyo att överföringar är ett legitimt sätt att justera totalanslagen i budgeten då behoven ändras.
The managers of the programmes are aware of the nature of the financial plans and consider them a useful and necessary planning and management tool. 
Programhandläggarna är medvetna om hur finansieringsplanerna är tillkomna och ser dem som användbara och nödvändiga planerings-och handläggningsverktyg.
5.8.-5.9. 
5.8.–5.9.
The Commission informs the Member States of the available financial resources resulting from the application of indexation. 
Efter indexeringen informerar kommissionen medlemsstaterna om tillgängliga finansiella resurser.
The Member State is free to make proposals for allocating the additional resources to ongoing operations or to new operations. 
Medlemsstaten lägger på eget initiativ fram förslag om hur dessa ytterligare resurser skall fördelas antingen mellan redan befintliga insatser eller till nya.
The Commission considers that the system has worked adequately in practice. 
Kommissionen anser att detta system i praktiken fungerar väl.
Nevertheless, although the indexation method was simplified for the period 1994-1999 compared with the previous period, it is still too complex in its application. 
Men trots att indexeringsmetoden redan har förenklats för perioden 1994–99 jämfört med perioden därför-innan, är tillämpningen av den fortfarande alltför komplicerad.
For the forthcoming programming period the Commission has therefore proposed that the new CSFs, SPDs and CIs be adopted at current prices. 
Detta är anledningen till att kommissionen inför nästa programperiod har föreslagit att gemenskapens stödramar/samlade programdokument och gemenskapsinitiativ i framtiden skall antas i löpande priser.
DELAYS IN THE UTILISATION OF COMMUNITY APPROPRIATIONS AT THE LEVEL OF THE INDIVIDUAL FORMS OF INTERVENTION General observations 6.1. 
FÖRSENINGAR I UTNYTTJANDET AV GEMENSKAPS-ANSLAG FÖR ENSKILDA ÅTGÄRDSFORMER Allmänna iakttagelser 6.1.
The Commission draws special attention to the Court’s observation as to the non-representativity of the results of its questionnaire, sent as it was to the managers of the 31 slowest-moving programmes (some 3 % of all programmes). 
Vad gäller revisionsrättens iakttagelse rörande resultaten från frågeformuläret vill kommissionen särskilt påpeka att detta inte är representativt eftersom formulären sändes till handläggarna för de 31 program som utvecklas långsammast (c:a 3 % av alla program).
6.2.-6.5. 
6.2.–6.5.
The considerable volume of financial resources involved and the large number of draft programming documents — some, in the Commission’s view, of insufficient quality — meant that extra time was needed to meet the quality criteria set out in the regulations, especially those requiring precise quantification of objectives, prior appraisal of the expected environmental impact and compliance with the principle of additionality. 
De stora belopp det rör sig om och de många utkasten till programplaneringsdokument av vilka vissa enligt kommissionens mening brast i kvalitet – innebar att extra tid behövdes för att uppfylla förordningarnas kvali-tetskriteria, särskilt de som kräver exakt kvantifiering av målen, förhandsbedömning av förväntade miljöeffekter och efterlevnad av additionalitetsprincipen. 6.6.–6.8.
It is clear that the national procedures applied for the implementation of Structural Funds operations may affect the rate of absorption of the funds available. 
Det är tydligt att nationella rutiner för genomförande av strukturfondsåtgärder kan inverka på i hur stor omfattning tillgängliga medel utnyttjas.
These procedures must nevertheless take proper account of Community requirements. 
Dessa rutiner måste dock ta vederbörlig hänsyn till gemenskapens krav.
This is the date of receipt by the Commission of the corresponding application for assistance from the Member State. 
Det är den dag då kommissionen mottar begäran om stödet från medlemsstaten.
The final date for commitment appropriations is specified in the Commission decision approving the form of intervention and refers to legal and financial commitments. 
Slutdatumet för åtagandena omnämns uttryckligen i det kommissionsbeslut som godkänner insatsen och avser de finansiella och juridiska åtagandena.
The concept of the ‘validity of the commitment by the Member States’ was defined in an eligibility data-sheet drawn up by the Commission together with the Member States. 
Begreppet ”giltighet för åtaganden på medlemsstatsnivå” har preciserats i ett informationsblad om bidragsberättigande utgifter som kommissionen utarbetat tillsammans med medlemsstaterna.
The payments system for the new programming period proposed by the Commission will mean that the final date for national commitments will no longer have any operational consequences. 
Kommissionens förslag till utbetalningssystem för nästa programperiod kommer att innebära att start-och slutdatum för de nationella åtagandena inte längre kommer att inverka operationellt.
16.11.98 Official Journal of the European Communities C 347/87 EN 6.10. 
16.11.98 Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 347/87 SV 6.10.
It is true that there is no initial final date for the commitment of expenditure. 
Det är riktigt att startdatum för utgiftsåtaganden saknas.
The Commission, however, has specified the conditions of eligible expenditure in respect of commitments entered into before the date of the beginning of the operation (namely before the Commission received the corresponding application for assistance) in paragraph 1.4 of data-sheet 2 on eligible expenditure. 
I gengäld preciserar kommissionen (punkt 1.4 på informationsblad 2 om bidragsberättigande utgifter) villkoren för bidragsberättigande utgifter vad gäller åtaganden som gjorts före insatsens startdatum (d.v.s. innan kommissionen har mottagit en begäran om detta stöd).
The Commission cannot confine co-financing under the Structural Funds either to operations under way or to new operations; on the contrary it must provide support both for on-going operations and for the development of new operations corresponding to Community priorities. 
Kommissionen kan inte uteslutande finansiera vare sig igångsatta eller nya åtgärder via strukturfonderna utan måste tvärtom på samma gång stödja redan befintliga åtgärder och utvecklingen av nya åtgärder som korresponderar till gemenskapens prioriteringar.
The Commission agrees that the coordination required in the case of multi-fund programmes is difficult, but considers that it has improved. 
Kommissionen medger att det är svårt att skapa erforderlig samordning för program med flera ingående fonder, men anser att situationen har förbättrats.
The monitoring committees, organised and chaired by the Member States, are in reality too diverse to justify broad generalisations about their effectiveness, which has, in the Commission’s view, in many cases improved. 
De uppföljningskommitte ́er som bildats och leds av medlemsstaterna är i realiteten alltför mångskiftande för att tillåta några allmännare generaliseringar om deras effektivitet. Dock anser kommissionen att effektiviteten i många fall har ökat.
They play an essential part in the management of Structural Fund operations. 
Dessa kommitte ́er spelar en viktig roll i förvaltningen av strukturfondsåtgärderna.
In the context of the reform of the Funds for the next programming period, the Commission proposes decentralising decisions concerning the implementation of operations. 
Som ett led i fondreformen inför nästa programperiod föreslår kommissionen en decentralisering av beslutsfattandet rörande insatsernas genomförande.
Programming 6.14.-6.16. 
Programplanering 6.14.–6.16.