natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The most effective type of control procedures identified were regular monitoring visits by European NGO staff, review and approval of original supporting documentation by the European NGO before the transfer of further funds and the independent audits of statements of expenditure sent to the Commission. 
De mest ändamålsenliga kontrollförfaranden som påträffades var regelbundna uppföljningsbesök av personal från de europeiska enskilda organisationerna, granskning och godkännande av originalunderlag av de europeiska enskilda organisationerna före överföring av ytterligare medel och oberoende revision av utgiftsredovisningar som sänts till kommissionen.
These procedures were not applied systematically or consistently in the cases examined by the Court. 
Dessa förfaranden tillämpades inte systematiskt och konsekvent i de fall revisionsrätten har undersökt.
5.22. The monitoring of projects by the Commission iscurrentlylimitedtothereviewofthereportssentby the European NGOs for the purpose of obtaining further payments. 
5.22 Kommissionens uppföljning av projekt är för närvarande begränsad till granskning av de rapporter de europeiska enskilda organisationerna lämnar i syfte att få ytterligare utbetalningar.
In the rare cases where the Commission wishes to follow up some matter, for example a request for a modification to a project, the Delegation in the country involved may be requested to visit the project on the spot and report back with its findings and recommendations. 
I det fåtal fall då kommissionen vill följa upp något ärende, exempelvis en ansökan om ändring av ett projekt, kan delegationen i det berörda landet ombedjas att besöka projektet på platsen och rapportera resultatet och sina rekommendationer.
A greater role could be given to Delegations by involving them in monitoring missions and checks on the technical and financial information provided in the reports sent to the Commission. 
Delegationerna skulle kunna få en viktigare roll genom att de ges tillfälle att delta i uppföljningsbesök och kontroller av den tekniska och ekonomiska information som lämnas i de rapporter som sänds till kommissionen.
5.23. The effectiveness of the external audits of project expenditure depends upon the drafting of comprehensive terms of reference for the work to be undertaken and the competence of the audit firm. 
5.23 Hur ändamålsenliga de externa granskningarna av projektutgifter är beror på om en omfattande uppdragsbeskrivning formulerats för det arbete som skall göras och om revisionsbyrån är kompetent.
Weaknesses in thisrespectwereillustratedbythefactthatauditreports on projects visited on the spot by the Court did not mention the evident lack of adequate supporting documentation. 5.24. 
Svagheter på detta område illustrerades av det faktum att man i granskningsrapporter för projekt som revisionsrätten besökt på platsen inte nämnde den uppenbara bristen på tillfredsställande underlag.
The control system would be substantially strengthened if on-the-spot audits of NGOs and their projects were undertaken systematically by the Commission. 
5.24 Kontrollsystemet skulle stärkas betydligt om kommissionen systematiskt genomförde granskningar på platsen av enskilda organisationer och deras projekt.
This could be based on a sample selected each year, as ECHO does for humanitarian aid expenditure. 
Detta arbete skulle kunna baseras på ett urval som görs varje år, såsom ECHO gör för utgifter för humanitärt bistånd.
The benefit would be a greater knowledge of the checks performedbytheNGOsthemselvesandtheopportun-ity to be able to directly check the expenditure and activities of projects. 
Fördelen skulle vara mer kunskap om vilka kontroller de enskilda organisationerna själva utför och möjligheten att direkt kunna kontrollera utgifter och verksamhet inom projekt.
Legality and regularity of the underlying transactions 5.25. 
De underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet 5.25 Vid granskningar på platsen av enskilda organisationers verksamhet upptäcktes ett antal fall med
1.12.2000 EN Official Journal of the European Communities 139 supporting documentation evidencing the goods or services provided and their relevance to the EU-funded project. 
1.12.2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 139 bristande underlag angående vilka varor och tjänster som levererats och deras betydelse för det EU-finansierade projektet.
For example, some costs claimed by beneficiaries were not supported by invoices or proper indication of the services provided for the project. 5.26. 
Vad gäller några kostnader som mottagarna begärde ersättning för fanns inte underlag i form av fakturor eller tillräcklig angivelse av vilka tjänster som utförts för projektet.
The valuation of contributions in kind provided by the local partner was often a problem for the projects selected for audit. 
5.26 Värderingen av bidrag i natura från lokala partner var ofta ett problem för de projekt som valts ut för granskning.
The supporting documentation was weak, sometimes merely consisting of a declaration from the local partner which did not provide any verifiable or independent basis for the valuation. 
Underlagen var bristfälliga, och utgjordes ibland endast av en deklaration från den lokala partnern vilken inte gav någon kontrollerbar eller oberoende grund för värderingen.
Fixed assets included as contributions in kind could have been previously financed by other donors and it was not always clearly proven whether the services or materials really were necessary for the project. 
Anläggningstillgångar som inkluderats som bidrag i natura skulle kunna ha finansierats av andra givare och det framgick inte alltid tydligt om tjänsterna eller materialet verkligen behövdes för projektet.
In the case of one project involving the provision of health care, animals were declared as a contribution in kind even though they were not being directly used in the project. 
För ett projekt, som inbegrep tillhandahållande av hälsovård, deklarerades djur som bidrag i natura trots att de inte användes direkt i projektet.
Conclusion 5.27. The NGOs selected have internal control systems of varying sophistication. 
Slutsats 5.27 De utvalda enskilda organisationerna har internkontrollsystem som är olika avancerade.
The lack of ongoing monitoring of some projects by the NGOs has allowed unsubstantiated expenditure to be included within the project financial reports. 
De enskilda organisationernas bristfälliga fortlöpande övervakning av vissa projekt har gjort det möjligt att inkludera utgifter utan underlag i projektets ekonomiska rapporter.
There is a lack of adequate systems at all levels which means that an audit trail showing the exact nature of the costs being claimed can often not be identified. 
Det saknas lämpliga system på alla nivåer, vilket innebär att det ofta inte går att fastställa en verifieringskedja som visar exakt vilken typ av kostnader man begär ersättning för.
At the same time as the Commission develops generally its management and control arrangements to focus to a greater extent on the results obtained from its interventions, more effective monitoring and auditing of NGO co-financing expenditure is needed, adapted to the particular circumstances of that expenditure. 
Samtidigt som kommissionen generellt utvecklar sina metoder för förvaltning och kontroll för att i högre grad inrikta sig på resultatet av sina insatser, behövs en mer ändamålsenlig uppföljning och revision av utgifterna för samfinansiering med enskilda organisationer, som är anpassad till de speciella förutsättningar som gäller för dessa utgifter.
The new management instruments and procedures for the implementation of the NGOsŐ co-financing provide for this. 
De nya förvaltningsinstrumenten och förfarandena för genomförande av samfinansiering med enskilda organisationer går i denna riktning.
Under the deconcentrated implementation system all commitments, contracts and payments made under the Phare and Obnova programmes are autho-risedbytheheadoftheCommissionŐsRepresentation Office (ECRO) in Bosnia. 
Det delegerade genomförandesystemet i Bosnien 5.28 Med det delegerade genomförandesystemet godkänns alla åtaganden, avtal och betalningar inom Phare-och Obnova-programmen av chefen för kommissionens representationskontor (ECRO) i Bosnien.
An important part of the system is the role played by the Control and Finance Sec-tionwhichhastovisaalltransactionsbeforetheycan be authorised. 
En viktig del av systemet är den roll som spelas av gransknings-och ekonomisektionen som skall attestera alla transaktioner innan de kan godkännas.
The Section was found by the audit to be well organised and motivated with local staff making a significant contribution to the SectionŐs work. 
Granskningen visade att sektionen är välorganiserad och motiverad och att den lokala personalen i betydande utsträckning bidrar till sektionens arbete.
The SectionŐs independence within ECRO, which is necessary for it to be able to perform its function effectively, could be strengthened if it reported to the SCR rather than to DG RELEX, to which both it and the Operations Sec-tioncurrentlyreport. 5.29. 
Sektionens oberoende inom ECRO, vilket är nödvändigt för att den på ändamålsenligt sätt skall kunna fullgöra sin uppgift, skulle kunna stärkas om den rapporterade till Gemensamma tjänsten för yttre förbindelser i stället för Generaldirektoratet för yttre förbindelser, som både ECRO och den operativa sektionen för närvarande rapporterar till.
The audit showed that, in general, well-defined financial management procedures had been put in place. 
5.29 Granskningen visade att väl utformade ekonomi-förvaltningsförfaranden hade införts.
These were set out in a manual on implementation guidelinesissuedinJuly1999althoughattheendof 1999 the manual still only existed in draft form. 
Dessa fastställdes i en handbok med riktlinjer för genomförandet som gavs ut i juli 1999, även om handboken i slutet av 1999 fortfarande endast fanns i form av ett utkast.
A key area where procedures required further attention was the need to define the responsibilities of the technical assistance unit (TAU) (5) in such a way as to reduce as far as possible the administrative workload on ECRO arising from the contracting process while still ensuring that ECRO maintained adequate control over this area. 
Ett nyckelområde där förfarandena krävde ytterligare uppmärksamhet var behovet av att fastställa vilket ansvar byråerna för tekniskt stöd har (5) så att man i så hög grad som möjligt minskade ECRO:s administrativa arbetsbörda i samband med kontraktering samtidigt som man såg till att ECRO bibehöll tillfredsställande kontroll över detta område.
It is essential that such audits are carried out before projects are closed. 
Det är mycket viktigt att sådana granskningar genomförs innan projekten avslutas.
Although the systems of internal control are generally functioning satisfactorily there is a need to establish a system for auditing payments made by intermediaries. 
Trots att internkontrollsystemen i allmänhet fungerar tillfredsställande behövs ett system för granskning av betalningar som görs av mellanhänder.
Overall conclusion 5.32. The audit of payments in the four areas selected, the limitations of which are indicated in para-graph5.14,didnotrevealsignificantlegalityandregu- larity errors. 
Övergripande slutsats 5.32 Granskningen av betalningar inom de fyra utvalda områdena, inom de begränsningar som anges i punkt 5.14, avslöjade inga väsentliga fel avseende laglighet och korrekthet.
However, it was found for expenditure managed by NGOs that unsubstantiated expenditure can too easily be included in the project financial reports. 
Det konstaterades emellertid, vad gäller utgifter som förvaltas av enskilda organisationer, att utgifter utan underlag alltför lätt kan tas med i projektens ekonomiska rapporter.
The audit also revealed the need for improvements in the systems of internal control, notably: (5) The TAU was set up in September 1998 to support ECRO initsmanagementofthedeconcentratedsystem,particu-larly in relation to contracting. 
Granskningen visade också att systemen för internkontroll behövde förbättras på följande sätt: (5) Byrån för tekniskt stöd inrättades i september 1998 till stöd för ECRO i dess förvaltning av det delegerade systemet, framför allt för kontraktering.
140 EN Official Journal of the European Communities 1.12.2000 (a) the need for effective systematic audit arrangements in all four areas; (b) the need to ensure an adequate audit trail showing the exact nature of costs being submitted for co-financed operations managed by NGOs. 
140 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 1.12.2000 a) Det behövs ändamålsenliga systematiska revisionsförfaranden inom alla fyra områdena. b) Det är nödvändigt att fastställa en tillfredsställande verifieringskedja som visar exakt vilken typ av kostnader som ingår i ansökningar om samfinansierade insatser som förvaltas av enskilda organisationer.
FOLLOW-UP TO PREVIOUS OBSERVATIONS Introduction 5.33. The Court reviewed the information presented by the Commission on the action taken to deal with the most important of its past observations. 
UPPFÖLJNING AV TIDIGARE IAKTTAGELSER Inledning 5.33 Revisionsrätten har granskat den information som kommissionen lämnat om de åtgärder man vidtagit för att ta itu med de viktigaste av revisionsrättens tidigare iakttagelser.
This limited review, carried out on the basis of information pre-sentedbytheCommission,hasattemptedtoidentify the areas within which such measures have been taken without making a detailed check of their implementation. 
Denna begränsade granskning, som genomförts utifrån den information kommissionen lämnat, syftade till att identifiera områden inom vilka sådana åtgärder vidtagits. Åtgärdernas genomförande kontrollerades dock inte i detalj.
5.34. The CourtŐs review deals with the following past observations: (a) Special Report No 7/98 on South Africa (6); (b) Annual Report 1996, Fondo Especial de Promocin de los Exportaciones de Honduras y Nicaragua (FEPEX); (c) evaluation procedures in the fields of Phare and Tacis dealt with in various reports of the Court (see paragraph 5.50). 
5.34 Revisionsrättens granskning omfattar följande tidigare iakttagelser: a) Särskild rapport nr 7/98 om Sydafrika (6). b) Årsrapporten för 1996, Fondo Especial de Promoción de los Exportaciones de Honduras y Nicaragua (Fepex). c) Utvärderingsförfaranden avseende Phare och Tacis, vilka behandlats i flera rapporter från revisionsrätten (se punkt 5.50).
Special Report No 7/98 on South Africa 5.35. The Special Report on South Africa dealt with the management and implementation of the aid provided in the 1993 to 1997 period. 
Särskild rapport nr 7/98 om Sydafrika 5.35 Den särskilda rapporten om Sydafrika behandlade förvaltningen och genomförandet av det bistånd som gavs under perioden 1993–1997.
The Court observed the dispersion of the actions in relation to overly centralised procedures, the lack of coordination with other donors, in particular the Member States, and the weakness of the CommissionŐs information systems. 
Revisionsrätten uppmärksammade spridningen av åtgärderna i förhållande till alltför centraliserade förfaranden, den bristande samordningen med andra givare, framför allt medlemsstaterna, och svagheten i kommissionens informationssystem.
(6) OJ C 241, 31.7.1998. 
(6) EGT C 241, 31.7.1998.
The dispersal of actions and centralised procedures 5.36. The Special Report indicated that too many actions were spread over a wide number of sectors. 
Spridda åtgärder och centraliserade förfaranden 5.36 I den särskilda rapporten påpekades att alltför många åtgärder spreds över ett stort antal sektorer.
The Community had not identified what role it should play in assisting the South African authorities to strengthen their institutional capacities. 
Gemenskapen hade inte fastställt vilken roll den skulle spela när den hjälpte de sydafrikanska myndigheterna att stärka sin institutionella kapacitet.
The Special Report also observed that the Commission had not made sufficient resources available to manage the programme which was aggravated by complex and centralised administrative controls. 
I den särskilda rapporten konstaterades också att kommissionen inte hade ställt tillräckliga resurser till förfogande för förvaltningen av programmet vilket förvärrades av komplicerade och centraliserade administrativa kontroller.
5.37. Although the actions are still spread over a large number of sectors, an increasing part of the aid is now being used for institutional strengthening. 
5.37 Åtgärderna är visserligen fortfarande spridda över ett stort antal sektorer, men en ökande del av biståndet används nu till att stärka institutioner.
The new regulation on aid to South Africa focuses on fewer sectors and is more precise about achievement indicators. 
Den nya förordningen är koncentrerad till färre sektorer och är mer exakt vad gäller indikatorer på uppnående av mål.
However, this regulation, presented to Parliament in May 1999, was still not adoptedinApril2000bytheCouncil. 
Denna förordning som lades fram för parlamentet i maj 1999 hade fortfarande inte antagits av rådet i april 2000.
Since 1998 the Commission has strengthened the Delegation in Pretoria. 
5.38 Sedan 1998 har kommissionen förstärkt delegationen i Pretoria.
From mid-1999 onwards also a process towards greater decentralisation has started for the Delegation in South Africa, which is one of the CommissionŐs pilots for an overall decentralisation programme. 
Från mitten av 1999 och framåt har även ett arbete mot ökad decentralisering inletts för delegationen i Sydafrika, vilket är ett av kommissionens första steg mot ett övergripande decentraliseringspro-gram.
In order to facilitate the application of procedures, the South African Delegation developed a procedure manual which is regularly updated to take account of changing circumstances. 
För att underlätta tillämpningen av förfaranden har den sydafrikanska delegationen utarbetat en handbok för förfarandena som regelbundet uppdateras för att förändrade förutsättningar skall beaktas.
Coordination with other donors 5.39. The Special Report noted that the CommissionŐs coordination with Member States was weak and that the coordination with other major donors (United States, World Bank and United Nations Development Pro-gramme)wasvirtuallyabsent. 
Samordning med andra givare 5.39 I den särskilda rapporten konstaterades att kommissionens samordning med medlemsstaterna var bristfällig och att samordningen med andra stora givare (Förenta staterna, Världsbanken, UNDP) var praktiskt taget obefintlig.
5.40. The coordination with Member States has improved, in particular in connection with the preparation of the Country Strategy Paper. 
5.40 Samordningen med medlemsstaterna har förbättrats, framför allt i samband med utarbetandet av strategidokumentet för landet.
Also Member StatesŐ representatives were invited to attend the annual meeting between the Commission and the National Authorising Officer. 
Även representanter för medlemsstaterna inbjöds att delta i det årliga mötet mellan kommissionen och den nationella utanordnaren.
Nevertheless, the coordination is still far from a common approach to and assessment of the aid. On the coordination with non-member States an 
Samordningen innebär dock fortfarande långt ifrån ett gemensamt angreppssätt och en gemensam metod för bedömning av biståndet. Beträffande samordningen med
1.12.2000 EN Official Journal of the European Communities 141 evaluationmadebytheCommissionin1999(7)stated that important donors such as the World Bank and USAID are often unaware of activities of EU donors and vice versa and that there are no efficient systematic and structural mechanisms for coordination. 
1.12.2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 141 icke-medlemsstater konstaterades i en utvärdering som kommissionen gjorde 1999 (7) att viktiga givare såsom Världsbanken och USAID ofta inte känner till EU-givarnas verksamhet och omvänt, och att det inte finns några effektiva systematiska och strukturella mekanismer för samordning.
Financial information system 5.41. The Special Report pointed out that the ability of theCommissiontomonitoradequatelytheimplemen-tation of projects was weakened because of the poor state of its information systems. 
System för ekonomisk information 5.41 I den särskilda rapporten påpekades att kommissionens möjlighet att effektivt följa upp genomförandet av projekten försämrades av informationssystemens dåliga skick.
As a consequence projects remained unnecessarily opened in the Commission accounts, overstating outstanding liabilities. 5.42. 
Som en följd av detta kvarstod projekt onödigtvis oavslutade i kommissionens räkenskaper, vilket innebar att utestående skulder överskattades.
The Commission introduced a new information tool in 1996 for South Africa. 
5.42 Kommissionen införde 1996 ett nytt informationsinstrument för Sydafrika.
This system was abandoned, and a new8information system is being introduced in the SCR ( ). 
Detta system har övergivits och ett nytt informationssystem håller på att införas inom Gemensamma tjänsten för yttre förbindelser (8).
This system should include a link with the information system of the South African Ministry of Finance. 
Detta system borde innehålla en länk till det sydafrikanska finansministeriets informationssystem.
Despite the slow progress on the information system, in 1999 the Commission closed 107 projects of the period 1986 to 1994, leaving 19 projects to be closed as at 31 December 1999. 
5.43 Trots de långsamma framstegen beträffande informationssystemet avslutade kommissionen under 1999 107 projekt från perioden 1986–1994, vilket innebär att 19 projekt återstod att avsluta per den 31 december 1999.
Amounts recovered have been placed in a bank account for South Africa which can be used to finance future actions. 
Återkrävda belopp har placerats på ett bankkonto för Sydafrika som kan användas för att finansiera framtida åtgärder.
5.44. The limited review has shown that the Commission has taken a number of steps to improve its management of aid to South Africa. 
5.44 Den begränsade granskningen har visat att kommissionen har vidtagit ett antal åtgärder för att förbättra sin förvaltning av biståndet till Sydafrika.
However, coordination with other donors needs further improvement. Annual Report 1996: Fondo Especial de Promocin de las Exportaciones de Honduras y Nicaragua (FEPEX) 5.45. 
Årsrapporten för 1996: Fondo Especial de Promoción de las Exportaciones de Honduras y Nicaragua (Fepex) 5.45 Fepex-projektet syftade främst till att stimulera ökad export och ett ökat flöde av utländsk valuta till den nicaraguanska och honduranska ekonomin.
The FEPEX project aimed mainly at stimulating growth in exports and increasing the flow of foreign exchange into the Nicaraguan and Honduran economies. The total project cost was 32 million ECU; of this 7 ()TheCommissionŐsevaluationofECCountryStrategy: 8 South Africa 1996 to 1999, August 1999. ( ) Common Service for External Relations. amount30millionECUwasforthecreditfundwhile the remaining 2 million ECU was to finance technical assistance services. 
Den totala kostnaden för projektet var 32 miljoner ecu; av 7 ( ) Kommissionens utvärdering av EG:s landstrategi: Sydaf-8 rika 1996–1999, augusti 1999. ( ) Gemensamma tjänsten för yttre förbindelser. detta belopp var 30 miljoner ecu avsedda för kreditfonden medan resterande 2 miljoner ecu var avsedda för finansieringen av tekniskt stöd.