natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The more possibilities the Member States offer to the LAGs in terms of training, the easier the interaction with the authorities will get. The Commission and Member States were not sufficiently demanding and share some responsibility with the LAGs for limiting the potential added value of the Leader approach. They have not taken sufficient action to limit the costs and risks For the current programming period 2007–13, the necessary legal provisions have been included in the EAFRD7 regulation and its implementing rules. 
Ju fler möjligheter som medlemsstaterna erbjuder de lokala aktionsgrupper i form av utbildning, desto lättare blir samspelet med myndigheterna. kommissionen och medlemsstaterna ställde nästan inga krav och delar visst ansvar med de lokala aktionsgrupperna för att ha begränsat det potentiella mervärdet med Leadermodellen. de har inte vidtagit tillräckliga åtgärder för att begränsa kostnaderna och riskerna för innevarande programperiod 2007–2013 har de nödvändiga rättsliga bestämmelserna skrivits in i förordningen om eJfLu7 och dess tillämpningsföreskrifter.
7 European Agricultural Fund for Rural Development. REPLy OF THE COMMISSION Furthermore, the Commission has provided guidance to Member States in the phase of programme design and approval through the ‘Guide on the application of the Leader axis’. 
7 europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling. kommISSIoNeNS Svar dessutom har kommissionen via sin Guide for the Application of the Leader Axis lämnat vägledning till medlemsstaterna i det skede programmen utformades och godkändes.
82 72. The added value of Leader is strongly influenced by the programme authorities whose main responsibility is to define rules adapted to the Leader approach, to train LAGs to acquire the necessary skills and to encourage them to use all the Leader potential. 
82 72. programmyndigheterna har stort inflytande på det mervärde Leader skapar, eftersom deras huvudsakliga ansvar är att formulera regler som är anpassade till Leadermodellen, att utbilda lokala aktionsgrupper att utveckla nödvändig kompetens och att uppmuntra dem att utnyttja hela den potential som finns i Leader.
The Leader axis requires in particular specific eligibility rules to allow support to innovative, integrated and territorial projects. The Commission and the Member States (managing authority and LAG level) are in the current period undertaking a significant review to better define the role of the LAGs, the role of capacity-building, the eligibility criteria and a more clear repartition of the tasks between the managing authorities and the LAGs. 
Leaderaxeln kräver framförallt särskilda regler om stödberättigande för att göra det möjligt med stöd till innovativa, integrerade och territoriella projekt. kommissionen och medlemsstaterna (på förvaltningsmyndighets-och aktions-gruppsnivå) håller nu på med en ordentlig genomgång för att bättre definiera de lokala aktionsgruppernas roll, kapacitetsuppbyggnadens roll, kriterierna för stödberättigande och nå en tydligare uppdelning av arbetsuppgifterna mellan förvaltningsmyndigheterna och de lokala aktionsgrupperna. denna process sker på ett konstruktivt och samverkande sätt inom ramen för nätverket (fokusgrupper inom Leaderunderkommittén).
83 76. On 14 April 2000, the Commission, acting in accordance with Article 21(1) of Regulation (EC) No 1260/1999, laid down the guidelines describing in detail the aims, scope and method of implementation for the Leader+ rural development initiative. 
83 76. den 14 april 2000 antog kommissionen, i enlighet med artikel 21.1 i förordning (eG) nr 1260/1999, riktlinjer med en ingående beskrivning av mål, tillämpningsområde och regler för genomförandet av initiativet Leader+ för landsbygdens utveckling. dessa riktlinjer användes som referensdokument när programmen godkändes.
These guidelines were used as reference documents for the approval of the programmes. 77. The fact that a Member State has not set requirements for some specific aspects does not automatically lead to a lax performance of the LAG. 
77. det faktum att en medlemsstat inte har fastställt krav för vissa specifika aspekter leder inte automatiskt till att den lokala aktionsgruppens arbete är bristfälligt. det finns lokala aktionsgrupper som fastställer dessa krav i samband med genomförandet av den lokala strategin och som säkrar goda resultat utan någon kontroll från förvaltningsmyndigheternas sida. kommissionen kommer att lämna mer vägledning för att ta itu med de risker som revisionsrätten tar upp.
See Commission reply to paragraph 49. 
Se kommissionens svar på punkt 49.
81. As regards running costs an upper limit of 20 % of the public support to the local development strategy has been included in the legislation for the current programming period, based on the lessons learned from the past periods and taking into account the different Leader implementation models. 
81. vad beträffar driftskostnader har man på grundval av de lärdomar som drogs under tidigare perioder och med beaktande av de olika Leadergenomförandemodel-lerna i lagstiftningen för nuvarande programperiod infört en övre gräns på 20 % av det offentliga stödet till den lokala utvecklingsstrategin.
83. The Commission is carrying out continuous work with the Member States namely through the European Network for Rural Development (see Commission replies to paragraphs 72 and 80). where appropriate, it will undertake additional initiatives in order to further improve the implementation of Leader. 
83. kommissionen arbetar fortlöpande med medlemsstaterna via nätverket (se kommissionens svar på punkterna 72 och 80).
84. Articles 63(a) and 64 of Regulation (EC) No 1698/2005 state that the support granted under the Leader axis should be for the implementation of local development strategies with a view to achieving the objectives of one or more of the three other axes. 
84. enligt artikel 63 a och 64 i förordning (eG) nr 1698/2005 bör stöd via Leaderaxeln avse genomförandet av lokala utvecklingsstrategier med sikte på att uppnå målen för en eller flera av de tre övriga axlarna.
Article 64 offers the possibility to use the eligibility criteria of the pre-defined measures on the scope of eligible projects, but it was not intended to limit the application to the pre-defined measures. The restriction to mainstream measures in certain rural development programmes represents in fact a potential limitation of the possibilities offered by Leader for innovative and integrated projects. Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development 
I artikel 64 återfinns möjligheten att använda på förhand fastställda åtgärders stödberättigandekriterier inom ramen för stödberättigande projekt, varvid avsikten dock inte var att inskränka tillämpningen till på förhand fastställda åtgärder. den inskränkning som i vissa landsbygdsprogram finns till de normala åtgärderna (mainstream measures) utgör i realiteten en potentiell begränsning av Leaders möjligheter att stödja innovativa och integrerade projekt. Särskild rapport nr 5/2010 – Genomförande av Leadermodellen för landsbygdsutveckling
To a considerable extent, this is a consequence of the discussions animated by the Commission in the framework of the Leader subcommittee of the European Network for Rural Development. It should also be underlined that eligibility of operations outside the measures is applied in other Member States. The Commission will consider adjusting the legal framework for the current period if needed or reviewing the ‘Guide on the application of the Leader axis’ to improve guidance to the Member States as regards funding of (innovative) projects outside the measure catalogue. 
85 alltsedan slutet av 2009 försöker ett flertal medlemsstater modifiera sina program för att förbättra det faktiska genomförandet av Leadermetoden genom att tillåta mer flexibilitet vilket de uppnår genom att införa integrerade eller särskilda åtgärder. detta är i stor utsträckning en konsekvens av de diskussioner som kommissionen initierat inom ramen för nätverkets Leaderunderkommitté. framhävas bör också att andra medlemsstater bedömer om projekt utanför programmets åtgärder berättigar till stöd. kommissionen kommer att överväga att justera regelverket för den nuvarande perioden om så behövs eller se över Guide for the Application of the Leader Axis för att förbättra vägledningen till medlemsstaterna vad beträffar finansiering av (innovativa) projekt utanför åtgärdskatalogen.
Only 21 programmes out of 90 confine themselves to the implementation of Axis 3. Box 17 Though it is true that the possibilities to improve the competitiveness of the olive and wine sectors could be potentially restricted, it is possible via Axis 3 to support for example the diversification of non-agricultural activities linked to these sectors as well as to give support for the creation and development of micro-enterprises. 
Även om det är sant att möjligheterna att förbättra oliv-och vinsektorernas konkurrenskraft eventuellt är begränsade går det via axel 3 att stödja exempelvis en diversifiering av icke-jordbruksverksamheter men som har med dessa sektorer att göra och dessutom att ge stöd för att bilda och utveckla mikroföretag. vissa miljöinsatser berättigar till stöd på grundval av åtgärder i axel 3.
See also Commission reply to paragraph 85. 
Se kommissionens svar på punkt 85.
86. Programme modifications are possible in order to better take into account the needs of Leader. 
86. det går att modifiera programmen för att bättre beakta Leaders behov.
See also Commission replies to paragraphs 84 and 85. Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development 
Se även kommissionens svar på punkterna 84 och 85. Särskild rapport nr 5/2010 – Genomförande av Leadermodellen för landsbygdsutveckling
89. LAGs have to meet the minimum requirements set out in Article 62.1(a) of Regulation (EC) No 1698/2005 as regards the content of the local development strategy. On top of these minimum requirements, priority is given to several Leader features (e.g. relevance of the strategy towards the area, quality of partnership, innovation), which should also ensure a certain quality level. 
89. de lokala aktionsgrupperna måste uppfylla minimikraven i artikel 62.1 a i förordning (eG) nr 1698/2005 vad beträffar den lokala utvecklingsstrategins innehåll. förutom dessa minimikrav prioriteras flera Leaderkomponenter (t.ex. strategins relevans för området, kvaliteten på partnerskapet, innovation) som också torde säkra en viss kvalitetsnivå. kommISSIoNeNS Svar ruta 18.
REPLy OF THE COMMISSION Box 18 In France, LAGs are selected by a regional selection committee, chaired by the Prefect and the Regional President. Their decisions are based on the analysis of an expert committee. 
I frankrike utväljs lokala aktionsgrupper av en regional urvalskommitté, vars ordförande är prefekten och ordföranden för regionrådet. deras beslut grundar sig på en sakkunnigkommittés analys.
In some cases the quality of some LAGs’ propositions are firstly qualified as insufficient, but after specific guidance and support, they are improved and finally accepted. This process is fully in line with the horizontal rural development priority of improving governance8 and the encouragement by the Commission to Member States to local partnership capacity, animation and promoting skills acquisition, which can help mobilise local potential, which is part of the Community strategic guidelines. 
I en del fall anses kvaliteten på vissa förslag från lokala aktionsgrupper till en början som otillfredsställande, men efter särskild vägledning och stöd, förbättras de och godtas till sist. denna process ligger helt i linje med landsbygdsutvecklingens övergripande prioritering att förbättra styrningen8 och likaså med att kommissionen uppmuntrar medlemsstaterna att befordra den lokala kapaciteten att arbeta i partnerskap samt att främja pr-arrangemang och kompetensutveckling, som kan hjälpa till att mobilisera den lokala potentialen, vilket ingår som en del av gemenskapens strategiska riktlinjer.
90. The detailed selection procedure is defined at national level in line with the subsidiarity principle. The Member State has to decide, after having received proposals, on the need to require the improvement of the strategies. 
90. detaljerna i urvalsförfarandet bestäms i överensstämmelse med subsidiaritetsprincipen på nationell nivå. medlemsstaten måste efter att ha fått förslag fatta beslut om den ska begära förbättringar av strategierna.
In certain Member States/regions the selection was organised in two rounds to allow new LAGs a longer time period to prepare the strategy or those rejected in the first round to present an improved local development strategy (e.g. Slovakia; DE-Bavaria). 
I vissa medlemsstater/ regioner organiserades urvalet i två omgångar för att ge nya lokala aktionsgrupper mer tid att förbereda sin strategi och de aktionsgrupper som fått avslag i den första omgången tid att lägga fram en förbättrad lokal utvecklingsstrategi (t.ex. Slovakien och bayern).
8 Fourth priority of the Community strategy guidelines for the programming period 2007 to 2013 as set out in Council Decision 2006/144/EC of 20 February 2006: ‘The resources devoted to Axis 4 (Leader) should (...) also play an important role in the horizontal priority of improving governance and mobilising the endogenous development potential of rural areas.’ Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development 
8 den fjärde prioriteringen i gemenskapens strategiska riktlinjer för landsbygdsutvecklingen (programperiod 2007–2013) enligt rådets beslut 2006/144/eG av den 20 februari 2006. ”de resurser som avsatts för axel 4 (Leader) bör (...) även spela en viktig roll när det gäller den övergripande prioriteringen att förbättra styrningen och mobiliseringen av landsbygdsområdenas egen utvecklingspotential.” Särskild rapport nr 5/2010 – Genomförande av Leadermodellen för landsbygdsutveckling
87 The value of the local development strategy is to be assessed in the concrete local context of a specific rural area. In addition, the Commission will assess the possibilities to improve the existing strategies in the light of the shared management concept and Member States’ responsibilities. 
87 Huruvida den lokala utvecklingsstrategin har ett värde ska bedömas i det konkreta lokala sammanhanget som finns i ett specifikt landsbygdsområde. kommissionen kommer dessutom att bedöma möjligheterna att förbättra befintliga strategier mot bakgrund av principen om delad förvaltning och medlemsstaternas ansvarsområden.
The activities under the Leader axis have been approved by the Commission on the basis of the legal requirements as stipulated by Regulation (EC) No 1698/2005 and of the Community strategic guidelines defining the Community priorities for rural development policy. 
Leaderaxelns verksamheter har godkänts av kommissionen på grundval av de rättsliga kraven i förordning (eG) nr 1698/2005 och av gemenskapens strategiska riktlinjer som definierar gemenskapens politiska prioriteringar när det gäller utvecklingen av landsbygden.
In the context of the programme approval the Commission has examined the key elements foreseen in Annex 2 of Regulation (EC) No 1974/20069. However, other additional management elements of Leader had to be defined by the managing authorities after the programme approval. 
I samband med godkännandet av programmen har kommissionen granskat de centrala inslag som räknas upp i bilaga 2 till förordning (eG) nr 1974/20069. andra delar av förvaltningsupplägget i Leader fick dock förvaltningsmyndigheterna bestämma om sedan programmet godkänts.
However, in a system of shared management, the application of such criteria is a responsibility of the programme authorities at Member State level. 
I ett system med delad förvaltning är det dock programmyndigheterna ute i medlemsstaterna som har ansvaret för till-lämpningen av sådana kriterier.
88 93. The Commission does not share the Court’s assessment. 
88 93. kommissionen delar inte revisionsrättens bedömning.
In doing so, the Commission examined the key elements foreseen in Annex 2 of Regulation (EC) No 1974/2006. 
I samband med detta undersökte kommissionen de viktiga inslag som föreskrivs i bilaga II till förordning (eG) nr 1974/2006.
See also Commission reply to paragraph 6. 
Se kommissionens svar på punkt 6.
10 Capturing impacts of Leader and of measures to improve quality of life in rural areas, Draft working Paper 4, 21 June 2010, European Evaluation Network for Rural Development. Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development 
10 Capturing impacts of Leader and of measures to improve Quality of Life in rural areas, utkast till arbetsdokument 4, 21 juni 2010, europeiska nätverket för landsbygdsutveckling. Särskild rapport nr 5/2010 – Genomförande av Leadermodellen för landsbygdsutveckling
The possibility to complement the Common Monitoring and Evaluation Framework by indicators at national level is under consideration. 96. One of the key findings of the mid-term evaluation was that it was too early a stage in the programming process to identify impacts resulting from Leader. 
96. en av de centrala iakttagelserna i halvtidsutvärderingen var att skedet i programplaneringsprocessen var alldeles för tidigt för att fastställa vilka effekter som berodde på Leader. många lokala aktionsgrupper hade just börjat genomföra sina strategier. en efterhandsutvärdering av Leader+ görs nu av en extern konsult.
This will assess the impacts achieved over the whole programming period. 
I den kommer en bedömning att göras av vilka effekter som uppnåtts under hela programperioden.
The final report should be available before the end of 2010. ... but there is little evidence on the effectiveness of Leader programmes in achieving rural development objectives or the added value of the Leader approach As mentioned above, when the Leader+ mid-term evaluation was carried out, many individual LAG programmes were at a very early stage of implementation. This evaluation concentrated therefore on the establishment of Leader+, selection of LAGs, etc. The ongoing ex-post evaluation is expected to provide information on the effectiveness of Leader+ in relation to objectives and on the added value of the Leader approach. 
Slutrapporten bör föreligga före utgången av år 2010. det finns få bevis på att Leaderprogrammen är ändamålsenliga när det gäller att uppnå landsbygdsutvecklingsmålen eller att tillföra Leadermodellens mervärde Som nämnts ovan befann sig många enskilda lokala aktionsgruppsprogram i ett mycket tidigt skede av genomförandet när halvtidsutvärderingen av Leader+ ägde rum. denna utvärdering koncentrerades därför på inrättandet av Leader+, valet av lokala aktionsgrupper etc. den pågående efterhandsutvärderingen förväntas ge information om hur framgångsrik Leader+ varit att uppnå sina mål och om Leadermodellens mervärde. kommISSIoNeNS Svar 97.
As for the current period, the basic information is being provided through the Common Monitoring and Evaluation Framework (CMEF). Furthermore, an ex-post evaluation of Leader+ is currently ongoing (see reply to paragraph 96). In addition, the Commission has recently finalised a final draft working paper with guidance to Member States and evaluators on how to specifically improve the assessment of the impact of Leader in rural areas. 
Svårigheten med att skaffa fram tillräckligt med data inom Leader II beaktades när övervakningsuppgifterna om Leader+ utarbetades. för innevarande period har basupp-gifterna lämnats via den gemensamma ramen. dessutom pågår just nu en efterhandsutvärdering av Leader+ (se svaret på punkt 96). därtill har kommissionen nyligen färdigställt ett slutligt utkast till ett arbetsdokument med vägledning till medlemsstaterna och utvärderare om hur man specifikt förbättrar bedömningen av Leaders effekter på landsbygden.
REPLy OF THE COMMISSION 100. The evidence, whilst not exhaustive, should not be considered as insufficient. The mid-term evaluation reports for Leader+ do not indicate that the method itself is not effective, but that factors linked to the way it is implemented influence the final success or failure of the local programme. where the method was implemented effectively, positive impacts have been identified. 
Även om beläggen inte är uttömmande bör de inte anses vara otillräckliga. det finns inget i halvtidsutvärderingsrapporterna för Leader+ som tyder på att metoden i sig inte är effektiv, men det verkar som om faktorer kopplade till det sätt det genomförs inverkar på det lokala programmets slutliga framgång eller misslyckande.
Again, it must be remembered that Leader, as an innovative approach to unlock local potential, would naturally have successes and failures in implementation, and that the value of the approach lies not only in measuring the successes, but in taking account of the reasons for failures in the future. 
När metoden genomförts effektivt har positiva effekter iakttagits. det måste åter erinras att Leader, i egenskap av innovativ metod som ska frigöra lokal potential, givetvis röner både framgångar och misslyckanden i genomförandet, och att metodens värde inte bara ligger i mätningen av framgångarna, utan i att för framtiden ta tillvara kunskaperna om misslyckandena.
See Commission replies to paragraphs 97, 99 and 100. 
Se kommissionens svar på punkterna 97, 99 och 100.
103. Monitoring and evaluation should take into account the costs of implementation and management, and assess the overall success or failure of the LAG strategy. 
103. övervakningen och utvärderingen bör beakta kostnaderna för genomförandet och förvaltningen, och bedöma de övergripande framgångarna eller misslyckandena för den lokala aktionsgruppens strategi.
Leader would have successes and failures at project implementation level. It would be impossible to identify and support the ‘high-flying’ innovative projects if only low-risk projects were supported; therefore a certain proportion of failed projects is inevitable, and not an indication of systematic failure. 
Leader röner både framgångar och misslyckande när projekten genomförs. det skulle inte vara möjligt att hitta och stödja ”högtflygande” innovativa projekt om man bara understödjer lågriskprojekt, att en viss andel av projekten misslyckas är därför ofrånkomligt, och inte ett tecken på systemfel. framgångarna eller misslyckandena bör därför bedömas i sammanhang av den lokala aktionsgruppstrategin. dessa frågor nämns i olika punkter i utvärderingarna (se kommissionens svar på punkterna 94–102).
91 105. The Commission executed audits on 37 out of 73 Leader+ programmes for the programming period 2000–06; 13 programmes have been audited more than once. with regard to Leader+ France, after the 2005 audit a follow-up audit was executed in 2006. 
Särskild rapport nr 5/2010 – Genomförande av Leadermodellen för landsbygdsutveckling 91 105. kommissionen utförde revisioner på 37 av 73 Leader+-program för programperioden 2000–2006.
92 108. The Commission will consider revising the ‘Guide on the application of the Leader axis’ so as to provide further guidance on good practice in these respects in the future. 
92 108. kommissionen kommer att överväga en revidering av Guide for the Application of the Leader Axis för att ge ytterligare vägledning i framtiden om goda metoder i detta avseende.