natgillin/translations-raw huggingface dataset:
40 V. The Commission takes note of the Court’s finding on identification of eligible parcels. 
40 V. Kommissionen noterar revisionsrättens iakttagelser om fastställande av stödberättigande skiften.
However, new Member States used the best available information at the time of establishing their land parcel identification system (LPIS). 
De nya medlemsstaterna har utnyttjat bästa tillgängliga uppgifter vid tidpunkten för fastställandet av sina system för identifiering av jordbruksskiften (LPIS).
With audit missions and Action Plans the Commission supported new MS in their effort to improve the quality of the information in their LPIS. 
Kommissionen har genom revisionsbesök och handlingsplaner stött de nya medlemsstaterna i deras arbete med att förbättra kvaliteten på uppgifterna i systemen för identifiering av jordbruksskiften.
The definition of land eligible for SAPS obliges new MS to exclude from the payment unutilised agricultural land (not farmed for various reasons, e.g. economic or social factors). 
Definitionen på mark som berättigar till systemet för enhetlig arealersättning förpliktigar de nya medlemsstaterna att utesluta outnyttjad jordbruksareal från stöd (areal som av olika skäl inte odlas, t.ex. ekonomiska eller sociala faktorer).
Hence, in case a Member State would have liked to differentiate the level of payments between regions, it could have done so by introducing the SPS or since 2010 through the specific aid under Article 131 of Regulation 73/2009. 
Om en medlemsstat skulle vilja differentiera storleken på betalningarna mellan regionerna, kunde den ha gjort det genom att införa systemet med samlat gårdsstöd eller, sedan 2010, genom det särskilda stödet enligt artikel 131 i förordning (EG) nr 73/2009.
Besides, measures under rural development programmes (Less-favoured Areas payments) exist to support disadvantaged regions. 
Dessutom finns åtgärder inom ramen för programmen för landsbygdsutveckling (betalningar till mindre gynnade områden) för att stödja mindre gynnade regioner.
The level of direct payments in the Member States is the result of a political compromise, which was, however, based on clearly defined criteria and historic reference periods. 
Nivån på direktstödet i medlemsstaterna är resultatet av en politisk kompromiss, som dock baseras på klart fastställda kriterier och tidigare referensperioder.
It is the phasing-in of the SAPS payments that has been proposed in view of avoiding distortions between different economic sectors. 
Infasningen av betalningarna från systemet för enhetlig arealersättning föreslogs för att undvika snedvridningar mellan olika ekonomiska sektorer.
The CAP instruments are continuously analysed by the Commission, in particular via policy evaluations. 
Instrumenten för den gemensamma jordbrukspolitiken analyseras kontinuerligt av kommissionen, särskilt genom utvärderingar av politiken.
As far as the direct payments are concerned, evaluation of the different impacts has been divided by subject. 
När det gäller de direkta utbetalningarna har utvärderingen av de olika konsekvenserna delats upp efter ämne.
An evaluation of the income effect of direct support has been published in 20112 and an evaluation is now ongoing on the structural effect of direct support. 
En utvärdering av direktstödets inkomsteffekter offentliggjordes under 20112 och en utvärdering pågår nu om direktstödets strukturella konsekvenser.
Results are expected for the end of the second semester 2013. 
Resultaten väntas i slutet av det andra halvåret 2013.
SAPS being a derogation to SPS, its effects are assessed together with the SPS in the framework of this evaluation. 
Eftersom systemet för enhetlig arealersättning utgör ett undantag till systemet med samlat gårdsstöd, bedöms dess konsekvenser tillsammans med systemet med samlat gårdsstöd inom ramen för denna utvärdering.
The capitalisation of support into land prices in a regional model of SPS or in SAPS may be indeed higher than in a historic model. 
Kapitaliseringen av stöd i markpriser i en regional modell för systemet med samlat gårdsstöd eller systemet för enhetlig arealersättning kan också vara högre än i en historisk modell.
The functioning of land markets in the EU Member States under the influence of measures applied under the CAP was assessed in a study ordered by the Commission services3. 
I en studie som beställts av kommissionen3 har man bedömt det sätt på vilket marknaderna för jordbruksmark fungerar i EU:s medlemsstater när den påverkas av åtgärderna i den gemensamma jordbrukspolitiken.
Nevertheless, among factors influencing land prices, CAP subsidies have a rather modest impact. 
Bland de faktorer som påverkar priserna på jordbruksmark har jordbruksstödet en ganska måttlig inverkan.
In addition it does not necessarily mean an increase in capitalisation as compared to former coupled forms of support. 
Det innebär inte nödvändigtvis en ökning av kapitaliseringen jämfört med tidigare kopplade stödformer.
2 http://ec.europa.eu/agriculture/eval/reports/income/index_en.htm 3 http://ec.europa.eu/agriculture/analysis/external/landmarkets/ index_en.htm Whenever Commission audits find ineligible land in the land parcel identification systems, deficiencies found are followed up in the context of clearance of accounts. 
2 http://ec.europa.eu/agriculture/eval/reports/income/index_en.htm 3 http://ec.europa.eu/agriculture/analysis/external/landmarkets/ index_en.htm Storleken på jordbruksföretagen varierar stort inom EU-12.
Since SAPS is an area -based payment it follows that large farms receive higher payments. 
Eftersom systemet för enhetlig arealersättning är ett system där betalningarna är kopplade till arealer, medför det att stora jordbruksföretag får högre bidrag.
In addition, specific problems in sensitive sectors and regions were considered by new MS when granting Complementary national direct payments (CNDPs) and specific support respectively. 
Dessutom kan de nya medlemsstaterna överväga specifika problem i utsatta eller sårbara sektorer och regioner när de beviljar kompletterande nationellt direktstöd och särskilt stöd.
The legislative proposals on the CAP towards 2020 acknowledge the need to introduce the definition of an active farmer as well as the concept of the redistribution of support between Member States and farmers. 
I lagförslagen om den gemensamma jordbrukspolitiken fram till 2020 medges behovet av att införa en definition av en aktiv jordbrukare samt introducera tanken att omfördela stöd mellan medlemsstaterna och jordbrukarna.
1 Cooper, T., Hart, K. and Baldock, D. 
1 Cooper, T., Hart, K. and Baldock, D.
(2009), The Provision of Public Goods Through Agriculture in the European Union, Report for DG Agriculture and Rural Development, Contract No 30-CE-0233091/00-28, Institute for European Environmental Policy, London. 
(2009) The Provision of Public Goods Through Agriculture in the European Union, Report for DG Agriculture and Rural Development, Contract No 30-CE-0233091/00-28, Institute for European Environmental Policy, London.
Special Report No 16/2012 – The effectiveness of the Single Area Payment Scheme as a transitional system for supporting farmers in the new Member States 41 X. Regulation 73/2009 in Article 122(3) established that SAPS must be available until 31 December 2013. 
Särskild rapport nr 16/2012 – Ändamålsenligheten i systemet för enhetlig arealersättning som ett övergångssystem till stöd för jordbrukare i de nya medlemsstaterna 41 X. I artikel 122.3 i förordning (EG) nr 73/2009 anges att systemet för enhetlig arealersättning ska finnas tillgängligt till och med den 31 december 2013.
It follows that with new CAP, SAPS will cease to exist and new Member States have been aware of this condition already since January 2009 when the regulation was published. 
Genom den nya gemensamma jordbrukspolitiken kommer systemet för enhetlig arealersättning att upphöra och de nya medlemsstaterna har haft kännedom om detta sedan januari 2009 då förordningen offentliggjordes.
New Member States can decide every year to introduce the standard scheme (SPS) and the Commission held several technical consultations with some interested new Member States on this issue. 
De nya medlemsstaterna kan varje år besluta att införa det ordinarie systemet (samlat gårdsstöd) och kommissionen har hållit flera tekniska samråd med vissa av de nya medlemsstaterna i frågan.
It is however the responsibility of a Member State to judge advantages and disadvantages of such a decision. 
Det åligger dock medlemsstaterna att bedöma fördelarna och nackdelarna med ett sådant beslut.
The structure of the farming community varies extensively across Member States as well as their administrative capacity. 
Jordbrukets struktur varierar i stor utsträckning mellan medlemsstaterna, och också deras administrativa förmåga inom denna sektor.
Common reply to indent 1 and 2 Criteria such as ‘concrete and regular agricultural activity’ could link the level of support to the performance by the beneficiary of an actual production obligation which would not be compatible neither with the CAP targets for achieving greater market orientation through decoupled direct payments, nor with the WTO ‘green box’ conditions. 
Gemensamma svar på strecksatserna 1 och 2 Kriterier som ”konkreta och regelbundna jordbruksverk-samheter” kan knyta stödet till en stödmottagares faktiska produktionsskyldighet, vilket varken skulle vara förenligt med den gemensamma jordbrukspolitikens mål att uppnå större marknadsinriktning genom frikopplat direktstöd eller med villkoren i Världshandelsorganisationens gröna box.
In addition, diversification of activities is a valuable alternative to limited growth opportunities within the farm sector. 
Vidare är diversifiering av verksamheter ett värdefullt alternativ till de begränsade tillväxtmöjligheterna inom jordbrukssektorn.
Under the current legislation (Article 2 of Regulation (EC) No 73/2009) any natural or legal person exercising an agricultural activity might receive direct payments. 
Enligt den nuvarande lagstiftningen (artikel 2 i förordning (EG) nr 73/2009) kan varje fysisk eller juridisk person som bedriver jordbruksverksamhet ta emot direktstöd.
However, Member States have a possibility to restrict access to direct payment by applying Article 28(2) of that Regulation. 
Medlemsstaterna kan dock begränsa tillgången till direktstöd genom tillämpning av artikel 28.2 i förordning (EG) nr 73/2009.
Besides, it has to be noted that it is Member States obligation to establishing minimum requirement for GAEC. 
Det bör dessutom noteras att det är medlemsstaternas skyldighet att fastställa minimikrav för god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden.
The issue is addressed in the Commission proposals for the CAP towards 2020 through the definition of an active farmer and agricultural activity.4 4 Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing rules for direct payments to farmers under support schemes within the framework of the common agricultural policy, Article 9 and Article 4 respectively. 
Frågan tas upp i kommissionens lagförslag om den gemensamma jordbrukspolitiken fram till 2020 genom att föreslå en definition av en aktiv jordbrukare och jordbruksverksamhet4. 4 Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om regler för direktstöd till jordbrukare inom de stödordningar som ingår inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken (artikel 9 och artikel 4).
REPLY OF THE COMMISSION XI. 
KOMMISSIONENS SVAR XI.
Reply on indent 3 The Commission’s legislative proposals aim at a more balanced distribution of aid through several measures such as progressive reduction and capping of direct payments, flexibility between pillars, regional allocation of national ceilings, convergence of the value of payment entitlements and small farmers scheme. 
Svar på den tredje strecksatsen Kommissionens lagstiftningsförslag syftar till en mer balanserad fördelning av stödet genom en rad åtgärder, såsom en gradvis minskning och övre gräns för direktstöd, flexibilitet mellan pelarna, regional fördelning av de nationella gränsvärdena, konvergens mellan värdet på stödrättigheterna och stödordningen för små jordbruk.
Under the new policy, all MS (including current SAPS countries) will have the option to regionalise the payments taking into account agronomic and economic characteristics and their regional agricultural potential. 
Enligt den nya strategin kommer alla medlemsstater (inklusive de länder som omfattas av systemet för enhetlig arealersättning) att ha möjlighet att regionalisera betalningarna med hänsyn till sina agronomiska och ekonomiska förhållanden och jordbrukspotentialen i de enskilda regionerna.
Reply on indent 4 The issue has been analysed in a study on the functioning of land markets5, in the CAP Health Check — Impact Assessment6, and a further study on market factors is currently under way in the RTD 7th Framework Programme.7 By providing an effective income insurance and minimum stability of revenue SAPS support helps farmers to mitigate adverse effects of such structural factors. 
Svar på den fjärde strecksatsen Frågan har analyserats i en studie om hur marknaderna för jordbruksmark5 fungerar i hälsokontrollen av den gemensamma jordbrukspolitiken – konsekvensbedömning6, och ytterligare en studie av marknadsfaktorer pågår nu inom sjunde ramprogrammet för forskning och teknisk utveckling7. Genom att man tillhandahåller en effektiv inkomstförsäkring och lägsta nivå av stabila inkomster genom systemet för enhetlig arealersättning får jordbrukarna hjälp att lindra negativa konsekvenser som följer av sådana strukturella faktorer.
Reply on indent 5 It is the responsibility of the Member States to take a decision on implementation of the SPS and to request consultation from the Commission. 
Svar på den femte strecksatsen Det är medlemsstaternas ansvar att fatta beslut om genomförandet av systemet med samlat gårdsstöd och begära samråd med kommissionen.
The Commission services are available for consultations and assistance if there is a need and upon a request from the Member State interested. 
Kommissionens generaldirektorat är tillgängliga för samråd och bistånd på begäran av den berörda medlemsstaten.
The Commission has to respect the subsidiarity principle and cannot intervene in the Member States’ competences. 
Kommissionen ska iaktta subsidiaritetsprincipen och kan inte ingripa i medlemsstaternas behörigheter.
5 Study on the Functioning of Land Markets in the EU Member States under the Influence of Measures Applied under the common agricultural policy, Final report November 2008, http://ec.europa.eu/agriculture/ analysis/external/landmarkets/index_en.htm 6 CAP HEALTH CHECK — IMPACT ASSESSMENT NOTE N° 1 http://ec.europa. eu/agriculture/healthcheck/ia_annex/c1_en.pdf 7 Comparative Analysis of Factor Markets for Agriculture across the Member States, http://cordis.europa.eu/search/index.cfm?fuseaction=proj. document&PJ_RCN=11351201. 
5 Study on the Functioning of Land Markets in the EU Member States under the Influence of Measures Applied under the Common Agricultural Policy, Final report November 2008, http://ec.europa.eu/agriculture/ analysis/external/landmarkets/index_en.htm 6 CAP HEALTH CHECK – IMPACT ASSESSMENT NOTE N° 1 http://ec.europa. eu/agriculture/healthcheck/ia_annex/c1_en.pdf 7 Comparative Analysis of Factor Markets for Agriculture across the Member States, http://cordis.europa.eu/search/index.cfm?fuseaction=proj. document&PJ_RCN=11351201.
The Factor Market project started on 1.9.2010 and will end on 31 August 2013. Special Report No 16/2012 – The effectiveness of the Single Area Payment Scheme as a transitional system for supporting farmers in the new Member States 
Faktorsmarknadsprojektet inleddes den 1 september 2010 och kommer att avslutas den 31 augusti 2013. Särskild rapport nr 16/2012 – Ändamålsenligheten i systemet för enhetlig arealersättning som ett övergångssystem till stöd för jordbrukare i de nya medlemsstaterna
42 INTRODUCTION 7. 
42 INLEDNING 7.
According to the Treaty of Accession, the SAPS was available for the new MS until the end of 2006 with the possibility of renewal twice by one year (till the end of 2008) at the new MS request. 
Enligt anslutningsfördraget skulle systemet för enhetlig arealersättning finnas tillgängligt för de nya medlemsstaterna fram till utgången av 2006, med möjlighet till förlängning två gånger med ett år (till slutet av 2008) på de nya medlemsstaternas begäran.
Only farmers within the definition laid down in Council Regulation (EC) No 73/2009 (persons exercising an agricultural activity) qualify for the support. 
Bara jordbrukare som definieras i rådets förordning (EG) nr 73/2009 (personer som bedriver jordbruksverksamhet) är berättigade till stöd.
The definition reflects the decoupled nature of the scheme and the objective of promoting farmers’ market orientation while ensuring compliance with the WTO ‘green box’ conditions. 
Definitionen återspeglar ordningens frikopplade karaktär och målsättningen att främja jordbrukarnas marknadsinriktning samtidigt som villkoren i Världshandelsorganisationens gröna box iakttas.
Production obligations or links to production factors may not be imposed as eligibility criteria. 
Produk-tionsskyldigheter eller kopplingar till produktionsfaktorer kan inte tillämpas som kriterier för stödberättigande.
Member States must assess whether the characteristics of the land use do not prevent agricultural use. 
Medlemsstaterna ska bedöma om det finns egenskaper som gör att marken inte kan användas för jordbruksverksamhet.
The mentioned examples of beneficiaries are considered according to current EU legislation (Article 2(a) of Regulation 73/2009) to be farmers as long as they exercise an agricultural activity. 
De exempel på stödmottagare som nämns anses enligt gällande EU-lagstiftning (artikel 2 a i förordning (EG) nr 73/2009) vara jordbrukare så länge de bedriver jordbruksverksamhet.
These farmers are entitled to SAPS payment if the eligibility conditions are fulfilled. 
Dessa jordbrukare är berättigade till betalningar från systemet för enhetlig arealersättning om villkoren för stödberättigande är uppfyllda.
Nevertheless, according to Article 28(2) of Regulation 73/2009 Member States have the option to exclude farmers marginally involved in farming from SAPS benefits. 
Enligt artikel 28.2 i förordning (EG) nr 73/2009 kan medlemsstaterna utesluta jordbrukare som är marginellt verksamma inom jordbruket från systemet för enhetlig arealersättning.
The definition of agricultural activity reflects the objective of promoting farmers’ market orientation while ensuring compliance with the World Trade Organisation (WTO) ‘green box’ rules. 
Definitionen av jordbruksverksamhet speglar målet att främja jordbrukarnas marknadsinriktning samtidigt som villkoren i Världshandelsorganisationens gröna box iakttas.
The SAPS is decoupled from production and compliant with the WTO ‘green box’ rules, therefore production obligations or links to production factors may not be imposed as eligibility criteria. 
Systemet för enhetlig arealersättning är frikopplat från produktion och iakttar villkoren i Världshandelsorganisationens gröna box, och därför kan produktionskrav eller kopplingar till produktionsfaktorer inte tillämpas som kriterier för stödberättigande.
In this context farmers may decide to ‘maintain the land in GAEC’ instead of producing agricultural products. 
Mot denna bakgrund kan jordbrukare besluta att hålla marken enligt god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden i stället för att producera jordbruksprodukter.
The main objective of decoupling is market orientation and in general, farmers, as entrepreneurs, are actively farming in order to generate an income from the selling of their products and possibly other activities. 
Huvudsyftet med frikopplingen är marknadsinriktning, och i allmänhet brukar jordbrukarna som egenföretagare aktivt odla marken för att generera en inkomst från försäljningen av sina produkter och eventuellt annan verksamhet.
The decision not to produce is also a market-oriented behaviour if variable production costs are not covered. 
Beslutet att inte producera är också ett marknadsinriktat beteende om de rörliga produktionskostnaderna inte är täckta.
The Commission is however of the opinion that the majority of the agricultural land under SAPS is used for production and the beneficiaries with limited activities represent only a small percentage of the total SAPS area. 
Kommissionen anser dock att majoriteten av jordbruksarealen enligt systemet för enhetlig arealersättning används för produktion och att stödmottagare med marginell verksamhet bara utgör en liten procentandel av den totala arealen i systemet för enhetlig arealersättning.
See also the Commission reply to paragraph 20. 
Se också kommissionens svar på punkt 20.
Nonetheless, landowners without agricultural activity and non-farmers are not eligible for the payments. In this context, situations of farmers who only fulfil the GAEC thus having only limited agricultural activity can arise. 
I detta sammanhang kan det uppstå situationer med stödmottagare som uppfyller kraven på god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden, men som bara är marginellt verksamma inom jordbruket.
However, it has to be reminded that MS are obliged to establish minimum requirements for GAEC. 
Det ska dock påpekas att medlemsstaterna är skyldiga att fastställa minimikrav för god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden.
43 Box 1 The Commission is addressing further this issue in its legislative proposals on the CAP towards 2020 by providing a definition of an active farmer. 
43 Ruta 1 Kommissionen tar upp denna fråga i sina lagstiftningsförslag om den gemensamma jordbrukspolitiken fram till 2020 genom att föreslå en definition på en aktiv jordbrukare.
Under the current legislation (Article 2 of Regulation (EC) No 73/2009) any natural or legal person exercising an agricultural activity might receive direct payments. 
Enligt gällande lagstiftning (artikel 2 i förordning (EG) nr 73/2009) kan varje fysisk eller juridisk person som bedriver jordbruksverksamhet ta emot direktstöd.
Besides, it has to be noted that it is Member States obligation to establishing minimum requirement for GAEC. 
Det bör dessutom noteras att det är medlemsstaternas skyldighet att fastställa minimikraven för god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden.
When discussing further targeting of direct support during the Health Check, the Council considered that flexibility should be given to Member States to consider, in accordance with the principle of subsidiarity and according to their specific economic realities, which are the right parameters to be taken into account for the application of this possibility (to exclude from direct payments ‘natural or legal persons whose agricultural activities form only an insignificant part of their overall economic activities or whose principal business or company objects do not consist of exercising an agricultural activity’). 
När man diskuterade ytterligare målinriktning för direktstöd i samband med hälsokontrollen ansåg rådet att medlemsstaterna i enlighet med subsidiaritetsprincipen och i enlighet med deras specifika ekonomiska förhållanden bör ges flexibilitet att besluta vilka parametrar som ska tas med vid tillämpningen av denna möjlighet (att från direktstöd utesluta fysiska eller juridiska personer vars jordbruksverksamhet endast utgör en obetydlig del av deras totala ekonomiska verksamhet eller vars huvudsakliga mål med verksamheten eller företaget inte är att utöva jordbruksverksamhet).
This is further addressed in the Commission legislative proposals on the CAP towards 2020 through the definition of an active farmer. 
Detta behandlas mer ingående i kommissionens lagförslag om den gemensamma jordbrukspolitiken fram till 2020 genom förslaget om en definition på en aktiv jordbrukare.
Utilised agricultural area shall mean total area taken by arable land, permanent grassland, permanent crops and kitchen gardens as established by the Commission for its statistical purposes. 
Med utnyttjad jordbruksareal avses den sammanlagda arealen åkermark, permanent gräsmark, mark med kontinuerliga skördar och köksträdgårdar som kommissionen har fastställt för statistiska ändamål.