natgillin/translations-raw huggingface dataset:
39 Programmes Area Amount EU instrument Relevance Design Results Sustainability Implementation period Projet d'appui au démarrage de la decentralisation en République Démocratique du Congo (PA2D) 15,00 10th EDF A C C C 20.5.2010 – 20.5.2015 Programme d'appui aux Parlements (PAP) 5,00 10th EDF A B B C 20.5.2010 – 20.5.2014 Rider: 20.5.2015 TOTAL 395,42 Legend: On the basis of the scoring methodology in Annex II, the following ratings have been established: Criterion met Minor weaknesses Serious weaknesses Criterion not met A B C D Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo Decentralisation 
39 Program Område Belopp EU-instrument Relevans Utformning Resultat Hållbarhet Genomförandeperiod Projet d'appui au démarrage de la decentralisation en République Démocratique du Congo(PA2D) 15,00 Tionde EUF A C C C 20.5.2010–20.5.2015 Programme d'appui aux Parlements (PAP) 5,00 Tionde EUF A B B C 20.5.2010–20.5.2014 Tillägg: 20.5.2015 TOTALT 395,42 Förklaring: Utifrån poängsättningsmetoden i bilaga II har vi fastställt följande omdömen: Kriteriet uppfyllt Mindre brist Allvarlig brist Kriteriet inte uppfyllt A B C D Särskild rapport nr 9/2013 – EU:s stöd till en god samhällsstyrning i Demokratiska republiken Kongo Decentralisering
ANNEX II SCORING METHODOLOGY For the purpose of the audit, the scoring of relevance, design, results and sustainability was based on the Commission’s ROM methodology. 
BILAGA II POÄNGSÄTTNINGSMETOD Vid revisionen grundade vi poängsättningen avseende relevans, utformning, resultat och hållbarhet på kommissionens ROM-metod.
The criteria used are listed below: 40 Relevance A Clearly embedded in national policies and European Commission strategy; responds to Paris Declaration commitments on ownership, alignment and harmonisation; is highly relevant to needs of target group. 
De kriterier som användes listas nedan: 40 Relevans A Tydligt införlivad i den nationella politiken och kommissionens strategi, motsvarar Parisdeklarationens åtaganden om egenansvar, anpassning och harmonisering, är mycket relevant för målgruppens behov.
B Fits well in national policies and EC strategy (without always being explicit); reasonably compatible with Paris Declaration commitments; relevant to target group’s needs. 
B Passar väl in i den nationella politiken och kommissionens strategi (utan att det alltid är uttalat), rimligt förenlig med Parisdeklarationens åtaganden, relevant för målgruppens behov.
C There are some issues/problems regarding consistency with national and EC policies or the Paris Declaration, or relevance to targeting. 
C Det finns vissa frågetecken/problem vad gäller överensstämmelse med nationell politik och kommissionens politik eller Parisdeklarationen eller relevansen för målgruppen.
D Contradicts national policies or EC strategy or Paris Declaration commitments; relevance of needs is questionable. Major adaptations needed. 
D Går emot nationell politik eller kommissionens strategi eller Parisdeklarationens åtaganden, relevansen för behoven kan ifrågasättas. Det krävs en grundlig omarbetning.
Design A Clear and well-structured logical framework; feasible and consistent vertical logic of objectives; sufficiently SMART; OVIs (objectively verifiable indicators); risks and assumptions clearly identified and managed; exit strategy in place. 
Utformning A Tydlig och välstrukturerad logisk ram, genomförbar och konsekvent vertikal logik i målen, tillräckligt SMART, objektivt verifierbara indikatorer, risker och antaganden har tydligt identifierats och hanterats, exitstrategi finns.
B Adequate intervention logic, although it might need some improvements regarding hierarchy of objectives, OVIs, risk and assumptions. 
B Lämplig interventionslogik även om vissa förbättringar kan behövas vad gäller rangordningen av mål, objektivt verifierbara indikatorer, risker och antaganden.
C Problems with intervention logic may affect performance of project and capacity to monitor and evaluate progress; improvements necessary. D Intervention logic is faulty and requires major revision for the project to have a chance of success. 
C Problem med interventionslogiken kan påverka projektets resultat och kapacitet att övervaka och utvärdera framsteg, förbättringar krävs. D Interventionslogiken är bristfällig och kräver en större omarbetning om projektet ska ha en chans att lyckas.
Results ⇒ For closed projects A Benefits and capacities drawn from results are available, of good quality and used by all target groups. 
Resultat ⇒ Avslutade projekt A Fördelar och kapacitet som kommer av resultatet finns tillgängliga, är av god kvalitet och används av alla målgrupper.
B Outcomes are mostly of good quality, available and used by most target groups. 
B Utfallet är till största delen av god kvalitet, tillgängligt och används av merparten av målgrupperna.
Room for improvement exists, however without serious impact on effectiveness. 
Det finns utrymme för förbättringar, men utan någon allvarlig inverkan på ändamålsenligheten.
C Some benefits are available, but not always of the best quality. 
C Vissa fördelar finns tillgängliga, men de är inte alltid av bästa kvalitet.
Improvements are necessary to ensure the project can achieve its purpose in terms of quality, reach and availability. 
Förbättringar krävs om man ska garantera att projektet uppnår sitt syfte i fråga om kvalitet, räckvidd och tillgänglighet.
D Outcomes are not available in most cases and are of poor quality. 
D Utfallet är inte tillgängligt i de flesta fallen och av dålig kvalitet.
Major changes are urged to attain results. ⇒ For ongoing projects A Full achievement of results is likely in terms of quality and coverage. 
Stora förändringar krävs omedelbart om man ska åstadkomma resultat. ⇒ Pågående projekt A Att resultaten uppnås fullt ut är sannolikt i fråga om kvalitet och täckning.
Negative effects have been mitigated. 
Negativa effekter har dämpats.
B Results will be achieved with minor limitations; negative effects have not caused much harm. 
B Resultaten kommer att uppnås med mindre begränsningar. Negativa effekter har inte orsakat någon större skada.
C Results will be achieved only partially owing, among other things, to negative effects to which management was not able to fully adapt. 
C Resultaten kommer endast att uppnås delvis, bland annat på grund av negativa effekter som ledningen inte helt lyckades anpassa sig till.
Corrective measures are necessary to improve the ability to achieve results. 
Korrigerande åtgärder krävs för att förbättra förmågan att uppnå resultat.
D Project will not achieve its purpose unless major, fundamental remedial action is taken. Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo 
D Projektet kommer inte att uppfylla sitt syfte såvida man inte vidtar stora, grundläggande korrigerande åtgärder. Särskild rapport nr 9/2013 – EU:s stöd till en god samhällsstyrning i Demokratiska republiken Kongo
41 Sustainability ⇒ Financial/economic sustainability A Potentially very good; costs for services and maintenance are covered or affordable; external factors will not change that. 
41 Hållbarhet ⇒ Finansiell/ekonomisk hållbarhet A Potentiellt mycket god, kostnader för tjänster och underhåll är täckta eller överkomliga, externa faktorer kommer inte att ändra på det.
B Likely to be good, but problems might arise namely as a result of changing external economic factors. 
B Blir sannolikt god, men problem kan uppkomma, framför allt som ett resultat av föränderliga externa ekonomiska faktorer.
C Problems need to be addressed regarding financial sustainability either in terms of institutional or target group, costs or the changing economic context. 
C Problem behöver åtgärdas vad gäller den finansiella hållbarheten, antingen i fråga om institutioner eller målgrupp, kostnader eller föränderlig ekonomisk kontext.
D Very questionable unless major changes are made. ⇒ Level of ownership A Local structures and institutions are strongly involved in all stages of implementation and are committed to continue producing and using results after the end of EC funding. 
D Mycket tveksam om inte stora förändringar görs. ⇒ Grad av egenansvar A Lokala strukturer och institutioner är starkt delaktiga i alla stadier av genomförandet och är fast beslutna att fortsätta åstadkomma och använda resultat efter det att EU-finansieringen har upphört.
B Implementation is based in good part on local structures and institutions which are also involved to some degree in decision-making. 
B Genomförandet bygger till stor del på lokala strukturer och institutioner som också i viss utsträckning är delaktiga i beslutsfattandet.
Likeliness of sustainability is good, but there is room for improvement. 
Sannolikheten för hållbarhet är god, men det finns utrymme för förbättringar.
C Project uses mainly ad hoc arrangements and not enough local structures and institutions to ensure sustainability. 
C Projektet använder huvudsakligen tillfälliga arrangemang och inte i tillräcklig utsträckning lokala strukturer och institutioner för att garantera hållbarhet.
Corrective measures are needed. D Project depends completely on ad hoc structures with no prospect of sustainability. 
Korrigerande åtgärder krävs. D Projektet är helt beroende av tillfälliga strukturer utan några utsikter för hållbarhet.
Fundamental changes are needed to enable sustainability. Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo 
Grundläggande förändringar krävs för att projektet ska bli hållbart. Särskild rapport nr 9/2013 – EU:s stöd till en god samhällsstyrning i Demokratiska republiken Kongo
42 Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo REPLY OF THE COMMISSION AND THE EEAS EXECUTIVE SUMMARY I. The Commission and the EEAS consider that the fundamental elements of good governance such as human rights, democracy, security and basic public services are not sufficiently respected. 
42 Särskild rapport nr 9/2013 – EU:s stöd till en god samhällsstyrning i Demokratiska republiken Kongo KOMMISSIONENS OCH EUROPEISKA UTRIKESTJÄNSTENS SVAR SAMMANFATTNING I. Kommissionen och Europeiska utrikestjänsten anser att de grundläggande delarna av en god samhällsstyrning, som mänskliga rättigheter, demokrati, säkerhet och grundläggande tjänster åt befolkningen inte respekteras i tillräcklig omfattning.
Some projects to which the Court’s comment may apply were at a very early stage of implementation and had consequently not yet delivered results. 
Några av de projekt som revisionsrättens kommentar kan gälla var i ett mycket tidigt skede och hade därför ännu inte hunnit ge resultat.
The delays as compared to the initial timetables are mainly due to the fragility and post-crisis situation in the DRC. 
Förseningarna i förhållande till de ursprungliga tidsplanerna beror främst på instabiliteten och efterkris-situationen i Demokratiska republiken Kongo.
The operational periods of the projects have therefore been extended and most expected results of the projects and programmes are achievable. 
Projektens operativa period har därför förlängts och de flesta av projektens och programmens förväntade resultat kan uppnås.
The timeline for assessing the effectiveness of EU programmes needs to take into account the realities of working in a fragile state. 
Tidslinjen för bedömning av EU-programmens effektivitet måste ta hänsyn till vad det innebär att arbeta i en bräcklig stat.
The Commission considers also that progress needs to be recognised where it occurred, for instance the 2006 elections and overall public finance management. 
Kommissionen och utrikestjänsten anser också att de framsteg som faktiskt har gjorts bör erkännas, exempelvis valen 2006 och den övergripande förvaltningen av de offentliga finanserna.
As pointed out by the Court in this report, the national budget is insufficient. 
Som revisionsrätten påpekar i sin rapport är den nationella budgeten otillräcklig.
However, it increased by a factor of 20 over the last 10 years and is still expected to double by 2016. 
Den har dock ökat tjugofalt under de senaste tio åren och förväntas fortfarande fördubblas fram till 2016.
This trend allows the government to progressively allocate appropriate funds to related budget items including human resource and maintenance budgets, thereby improving sustainability in the medium term. 
Denna trend gör att regeringen gradvis kan anslå lämpliga medel till relaterade budgetposter, bland annat till personalresurser och underhåll, och därmed förbättra hållbarheten på medellång sikt.
Objectives were in line with the EU vision for DRC at the time and were expected to capitalise on the positive democratic trend which was expected after the first democratic elections in 2006. 
Målen var i linje med EU:s visioner för Demokratiska republiken Kongo vid den aktuella tidpunkten och man räknade med att de skulle dra fördel av den positiva demokratiska trend som förväntades efter de första demokratiska valen 2006.
Risk management does not only imply that risk will be avoided, but that the support will be adjusted to take account of a changing political situation or the time necessary to complete the action. 
Riskhantering innebär inte att alla risker kommer att undvikas, utan att stödet kommer att justeras för att ta hänsyn till en föränderlig politisk situation eller till den tid som behövs för att slutföra en insats.
Both approaches have been applied by the Commission. The Commission and the EEAS therefore consider that the DRC context and risks have been adequately taken into consideration. 
Kommissionen har använt båda dessa strategier. Kommissionen och utrikestjänsten anser därför att man tagit tillräcklig hänsyn till det sammanhang och de risker som arbetet i Demokratiska republiken Kongo innebär.
43 In a state like the DRC where all administrative and social structures had been destroyed, the use of preconditions would have been ineffective since the purpose of the support was to rebuild the basic services of the state. 
43 I en stat som demokratiska republiken Kongo, där alla administrativa och sociala strukturer raserats, skulle förhandsvillkor ha varit ineffektiva eftersom syftet med stödet var att bygga upp statens grundläggande tjänster.
On the other hand, the delegation has always maintained political and sector dialogue with the authorities and has always counterbalanced EU support with progress achieved by the authorities. 
Å andra sidan har delegationen alltid upprätthållit en politisk och sektoriell dialog med myndigheterna och alltid balanserat upp EU-stödet med de framsteg som myndigheterna har åstadkommit.
This is defined by the Commission and EEAS as a ‘contractual approach’. 
Detta definieras av kommissionen och utrikestjänsten som ett avtalsgrundat arbetssätt.
Governance issues are dealt with in both political dialogue fora and policy dialogue fora. 
Frågor om styrelsesättet hanteras i både politiska dia-logforum och forum för policydialoger.
Political positions taken by the EU (Delegation and EEAS/Commission) are agreed and coordinated with Member States. 
Politiska ställningstaganden från EU:s sida (delegationen och utrikes-tjänsten/kommissionen) godkänns och samordnas med medlemsstaterna.
V. The issue should be examined from both aspects since it is also true that aid effectiveness and efficiency cannot be improved without governance itself. 
V. Frågan bör granskas från båda håll eftersom det också är sant att biståndets effektivitet och ändamålsenlighet inte kan förbättras utan en god samhällsstyrning.
Without progressively providing the basic building blocks for governance (for public finance, legal frameworks, local authority services and decentralisation) progress will remain slow and always encounter operational difficulties. 
Om man inte gradvis tillhandahåller de grundläggande byggstenarna för samhällsstyrning (för offentliga finanser, rättsliga ramar, lokala myndighetstjänster och decentralisering) kommer framstegen att fortsätta gå långsamt och ständigt stöta emot operativa hinder.
As stated before, the use of conditionality has to be modulated to take into account the fragility of the DRC and form a part of the political dialogue with the country. 
Som tidigare förklarats måste utnyttjandet av villkorlighet anpassas för att beakta Demokratiska republiken Kongos instabilitet och bli en del av den politiska dialogen med landet.
The term ‘conditionality’ is not really in line with the spirit of partnership under which the cooperation is delivered to the ACP countries in the framework of the Cotonou Agreement. 
Termen ”villkorlighet” är inte riktigt i linje med den partnerskapsanda under vilken biståndssamarbetet levereras till AVS-länderna inom ramen för Cotonouavtalet.
The Commission promotes mutual accountability and strengthened policy and political dialogue. 
Kommissionen främjar ömsesidig ansvarighet och stärkt policydialog och politisk dialog.
REPLY OF THE COMMISSION AND THE EEAS INTRODUCTION 11. 
KOMMISSIONENS OCH EUROPEISKA UTRIKESTJÄNSTENS SVAR INLEDNING 11.
Although it expressed its regrets over the constitutional amendment that should have aimed for a greater consensus with the opposition, the EU does not consider the January 2011 constitutional amendment as illegal or anti-democratic. 
EU har beklagat författningsändringen, som borde ha syftat till större konsensus med oppositionen, men anser inte att författningsändringen i januari 2011 är olaglig eller odemokratisk.
The timing of this amendment also allowed the opposition political parties to incorporate this change in their electoral strategies. 
Tidpunkten för ändringen gjorde det också möjligt för oppositionspartierna att ta hänsyn till den i sina valstrategier.
The instability in the eastern DRC is of complex origin. 
Bakgrunden till instabiliteten i östra delarna av Demokratiska republiken Kongo är mycket komplex.
Its root causes are linked to regional, national (DRC) and local elements. 
Den har regionala, nationella (Demokratiska republiken Kongo) och lokala rötter.
The EEAS and the Commission will soon present a joint communication regarding an EU strategic framework for the Great Lakes where further analysis will be proposed. 
Utrikestjänsten och kommissionen kommer inom kort att lägga fram ett gemensamt meddelande angående en strategisk EU-ram för området kring de stora sjöarna, där ytterligare analys kommer att föreslås.
Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo 44 OBSERVATIONS EU support for governance in the DRC is relevant to needs but has achieved limited overall results Reply to the heading The Commission and the EEAS consider that EU support for governance in the DRC is relevant to needs but has achieved partial results. 
Särskild rapport nr 9/2013 – EU:s stöd till en god samhällsstyrning i Demokratiska republiken Kongo 44 IAKTTAGELSER EU:s stöd till en god samhällsstyrning i Demokratiska republiken Kongo motsvarar behoven men har gett begränsade resultat totalt sett Svar på rubriken Kommissionen och utrikestjänsten anser att EU:s stöd till en god samhällsstyrning i Demokratiska republiken Kongo motsvarar behoven men bara delvis har gett resultat.
The Commission and the EEAS consider that their capacity to react appropriately to the problems which affected the elections has not been affected by the fact that the support to the electoral cycle was not foreseen in the NIP. 
Kommissionen och utrikestjänsten anser att deras förmåga att reagera på lämpligt sätt på de problem som rörde valen inte har påverkats av det faktum att stöd till valperioden inte fanns med i anslaget i det nationella vägledande programmet.
In the Commission’s and EEAS’ views, the EU’s involvement at the different stages of the electoral cycle, together with the international community, could not have been more significant without affecting the DRC’s political and financial ownership of the process. 
Kommissionen och utrikestjänsten menar att EU:s engagemang i de olika stadierna av valperioden, i samarbete med det internationella samfundet, inte kunde ha varit större utan att påverka Demokratiska republiken Kongos politiska och finansiella egenansvar i processen.
While the support of the Commission may not cover the entire territory, its geographical distribution is balanced including for the components related to governance. 
Stödet från kommissionen omfattar visserligen inte hela territoriet, men den geografiska fördelningen är balanserad även när det gäller de komponenter som är inriktade på god samhällsstyrning.
The EU’s cooperation strategy for governance focuses largely on support for the central government (which has a national dimension) and for a limited number of provinces including Bas-Congo and Kasai occidental and the eastern DRC. 
EU:s samarbetsstrategi för god samhällsstyrning är till stor del inriktad på stöd till centralregeringen (som har en nationell dimension) och till ett begränsat antal provinser, bland annat Bas Congo och västra Kasaï samt de östra delarna av Demokratiska republiken Kongo.
REPLY OF THE COMMISSION AND THE EEAS The Commission is working with other donors to ensure the best possible coordination between interventions. 
KOMMISSIONENS OCH EUROPEISKA UTRIKESTJÄNSTENS SVAR Kommissionen samarbetar med andra givare för att säkerställa bästa möjliga samordning mellan insatserna.
The support for urgency (e.g. envelope B) is concentrated in the affected areas of the country and contributes to the stabilisation plan and reconstruction of the eastern DRC (Starec) supported by all donors. 
Stödet till brådskade åtgärder (exempelvis B-anslaget) är koncentrerat till de mest drabbade delarna av landet och bidrar till stabiliserings-och återuppbyggnadsplanen för östra Demokratiska republiken Kongo (STAREC) som stöds av alla givarna.
The Commission has in fact resisted pressure from the media, which led to devoting all efforts to the east. 
Kommissionen har i själva verket motstått påtryckningar från medierna om att ägna alla ansträngningar åt landets östra delar.
It should also be taken into consideration that the poorest provinces are also the least populated and most difficult to access, which implies that they are not the most appropriate field of intervention for big donors since the global impact of support is reduced. 
Man bör också beakta att de fattigaste provinserna också är de minst befolkade och de mest otill-gängliga, vilket gör att de inte är de bästa insatsområdena för stora givare, eftersom den totala effekten av stödet blir mindre.
EU support for governance is relevant to the needs in all areas but progress is uneven and overall limited Reply to the heading The Commission and the EEAS consider that EU support for governance is relevant to the needs in all areas but progress is uneven and partial. 
EU:s stöd till en god samhällsstyrning motsvarar behoven på alla områden men de framsteg som gjorts är ojämna och generellt sett begränsade Svar på rubriken Kommissionen och utrikestjänsten anser att EU:s stöd till en god samhällsstyrning motsvarar behoven på alla områden, men de framsteg som gjorts är ojämna och ofullständiga.
Progress is limited by obstacles and delays habitually encountered in fragile states but without necessarily putting in jeopardy the overall results that are expected. 
Framstegen begränsas av de hinder och förseningar som ofta finns i bräckliga stater, dock utan att detta nödvändigtvis äventyrar de övergripande resultat som förväntas.
The delays as compared to the initial timetables are mainly due to the fragility and post-crisis situation in DRC. 
Förseningarna i förhållande till de ursprungliga tidsplanerna beror främst på instabiliteten och efterkris-situationen i Demokratiska republiken Kongo.
The operational periods of the projects have therefore been extended and most expected results of the projects, programmes are achievable (and thus the Commission and the EEAS do not agree with certain scores in the table in Annex I). 
Projektens operativa period har därför förlängts och de flesta av de förväntade resultaten av projekten och programmen kan uppnås (vilket innebär att kommissionen och utrikestjänsten inte instämmer med vissa delar av poängsättningen i tabellen i bilaga I).