natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Introduction 19 15 Figure 7 shows the main processes involved in decommissioning a nuclear power plant. 
Inledning 19 15 Figur 7 visar de viktigaste processerna vid avvecklingen av ett kärnkraftverk.
Main processes involved in decommissioning a nuclear power plant Source: ECA. 
De viktigaste processerna vid avvecklingen av ett kärnkraftverk Källa: Revisionsrätten.
16 Nuclear decommissioning processes Ongoing tasks at the site: • set up and maintain radiological inventory and characterisation of the facility • set up, maintain and modify containment systems • decontamination Release from institutional surveillance Leave site in brownfield or greenfield state as pre-defined Non-controlled area (mainly outside the reactor building): • decontaminate, dismantle and remove systems, structures and machinery • remove and contain contaminated/activated material • remove/store low-level and intermediate-level waste Extract fuel and spent fuel from the reactor Controlled area (mainly inside the reactor building): • decontaminate, dismantle and remove systems, structures and machinery • remove and contain contaminated/activated material • remove and store low-, intermediate-and high-level waste 13 IAEA Safety Standards, General safety requirements part 6, pp. 15‐16. 
16 Kärnkraftsavvecklingsprocesser Pågående uppgifter på förläggningsplatsen: • Införande och underhåll av en radiologisk inventering och karakterisering av anläggningen. • Införande, underhåll och ändring av inneslutningar. • Dekontaminering. Befrielse från institutionell övervakning Förläggnings-platsen lämnas som ”brown-field” eller ”greenfield” i enlighet med vad som fastställts på förhand Icke kontrollerat område (främst utanför reaktorbyggnaden): • Dekontaminera, montera ner och avlägsna system, strukturer och maskiner. • Avlägsna och innesluta kontaminerat/aktiverat material. • Avlägsna/lagra låg-och medelaktivt avfall.
14 Article 2(1) of Council Regulations (Euratom) No 1368/2013 and No 1369/2013. 
14 Artikel 2.1 i rådets förordningar (Euratom) nr 1368/2013 och (Euratom) nr 1369/2013.
Nuclear facility operators must prepare and update a final decommissioning plan that contains a financing plan and sets out all the necessary activities, as well as their scheduling and estimated costs13. 
Operatörer av kärntekniska anläggningar måste upprätta och uppdatera en slutlig avvecklingsplan som ska innehålla en finansieringsplan och ange alla nödvändiga aktiviteter samt en tidsplan och de beräknade kostnaderna för dem13.
The EU support has to be imple‐ mented in accordance with these plans, whilst, at all times, maintaining the high‐ est level of safety14. 
EU-stödet måste genomföras i enlighet med dessa planer samtidigt som högsta möjliga säkerhetsnivå alltid upprätthålls14.
17 All activities performed over the life cycle of a nuclear power plant, including decommissioning, are regulated and require a licence from a national authority. 
17 Alla aktiviteter som utförs under ett kärnkraftverks livstid, inbegripet avveckling, är reglerade och kräver ett tillsånd från en nationell myndighet.
Introduction 20 Radioactive waste management 18 All stages of the nuclear fuel cycle generate radioactive waste. 
Inledning 20 Hantering av radioaktivt avfall 18 Alla skeden i kärnbränslecykeln genererar radioaktivt avfall.
The International Atomic Energy Agency’s (IAEA) classification scheme defines six classes of radio‐ active waste, depending on the level of radioactivity, as shown in Table 2. 
I Internationella atomenergiorganets (IAEA) klassificeringssystem definieras sex klasser av radioaktivt avfall, beroende på radioaktivitetsnivån, såsom visas i tabell 2.
Classes of radioactive waste and their management and disposal Class Description Management and disposal (underground depths indicative only) Exempt Waste that contains such small concentrations of radionuclides that it does not require provisions for radiation protection and can be cleared from regula‐ tory control. ground level free release, waste dump Very short‐lived Waste that contains only radionuclides of a very short half‐life with activity concentrations above clearance levels. ground level decay storage Very low‐level Waste that does not necessarily meet the criteria for exempt waste, but that does not need a high level of containment and isolation. ground level landfill Low‐level Waste with limited amounts of long‐lived radio‐ nuclides. 
Klasser av radioaktivt avfall och hur det hanteras och slutförvaras Klass Beskrivning Hantering och slutförvaring (markdjupen är endast ungefärliga) Undantaget Avfall som innehåller så små koncentrationer av radionuklider att det inte kräver strålskyddsåtgärder och kan befrias från tillsynskontroll. marknivå fria utsläpp, deponi Mycket kortlivat Avfall som endast innehåller radionuklider med mycket kort halveringstid med aktivitetskoncentrationer över friklassningsnivåer. marknivå markförvar Mycket lågaktivt Avfall som inte nödvändigtvis uppfyller kriterierna för undantaget avfall men som inte kräver en hög grad av inneslutning och isolering. marknivå deponi Lågaktivt Avfall med begränsad mängd långlivade radionuklider.
Such waste requires robust isolation and containment for periods of up to a few hundred years. underground near surface (< 30 metres) Intermediate‐level Waste that, because of its content, particularly of long‐lived radionuclides, requires a greater degree of containment but no, or only limited, provision for heat dissipation. underground intermediate depth (30‐100 metres) High‐level Waste with levels of activity concentration high enough to generate significant quantities of heat or with large amounts of long‐lived radionuclides. 
Sådant avfall kräver robust isolering och inneslutning under en period på upp till ett par hundra år. under jord ytnära (< 30 meter) Medelaktivt Avfall som på grund av sitt innehåll, särskilt långlivade radionuklider, kräver en högre grad av inneslutning men inga eller endast begränsade åtgärder när det gäller värmeavledning. under jord medeldjupt (30–100 meter) Högaktivt Avfall med aktivitetskoncentrationer som är tillräckligt höga för att alstra betydande mängder värme eller med stora mängder långlivade radionuklider.
Introduction 21 19 Each class requires different technologies and methods for its safe containment and management. 
Inledning 21 19 Klasserna kräver olika tekniker och metoder för att avfallet ska inneslutas och hanteras på ett säkert sätt.
At the lowest end of the spectrum, exempt waste can simply be disposed of along with domestic refuse. 
I den ena änden av skalan kan undantaget avfall helt enkelt slängas tillsammans med hushållsavfall.
At the other extreme, high‐level waste, such as spent nuclear fuel, is so highly radioactive that it requires the greatest degree of containment and isolation to ensure long‐term security and safety. 
I den andra änden är högaktivt avfall, till exempel använt kärnbränsle, så högaktivt att det kräver den högsta graden av inneslutning och isolering för att säkerhet och skydd ska garanteras långsiktigt.
Disposal in a deep geological repository, excavated several hundred metres below ground, is generally recognised as the preferred option for the final disposal of high‐level waste15. 
Ett geologiskt djupförvar, som grävts ut flera hundra meter under markytan, är det alternativ som vanligtvis föredras när det gäller slutförvaringen av högaktivt avfall15.
According to the IAEA Safety Standards, waste management is still not complete when the nuclear decommissioning process ends, since the high‐level waste has not yet been disposed of in a final disposal facility16. ‘Polluter pays’ as an EU and international principle 20 The management of spent fuel and radioactive waste in the European Union is governed by the radioactive waste directive17. 
Enligt IAEA:s säkerhetsstandarder är avfallshanteringen ännu inte fullbordad när kärnkraftsavvecklingsprocessen avslutas, eftersom det högaktiva avfallet ännu inte har placerats i en slutförvaringsanläggning16. ”Förorenaren betalar” som princip inom och utanför EU 20 Hanteringen av använt bränsle och radioaktivt avfall i EU regleras av direktivet om radioaktivt avfall17.
Its requirements are based on a 1997 IAEA convention to which Lithuania, Bulgaria and Slovakia are signato‐ ries18. 
Kraven i direktivet bygger på en IAEA-konvention från 1997 som Litauen, Bulgarien och Slovakien har undertecknat18.
This convention obliges its contracting parties to apply the ‘polluter pays’ principle, meaning that the producers of waste should bear the costs of man‐ aging it to prevent damage to human health and the environment19. 
Enligt konventionen ska de fördragsslutande parterna tillämpa principen att ”förorenaren betalar”, vilket betyder att de som producerar avfall ska stå för kostnaderna för att hantera det för att förhindra skador på människors hälsa och på miljön19.
A further principle underpinning the convention is that the burden of nuclear waste man‐ agement not be unduly imposed on future generations. 
En annan princip som ligger till grund för konventionen är att undvika att framtida generationer åläggs orimliga bördor när det gäller hanteringen av kärnavfallet.
This is reflected in the radioactive waste directive, which states that ‘it should be an ethical obligation of each Member State to avoid any undue burden on future generations in respect of spent fuel and radioactive waste including any radioactive waste expected from decommissioning of existing nuclear installations’20. 
Det återspeglas i direktivet som anger att ”det bör vara en etisk skyldighet för alla medlemsstater att se till att orimliga bördor inte överlåts på kommande generationer när det gäller det använda kärnbränslet och radioaktiva avfallet, inklusive allt radioaktivt avfall som förväntas från avvecklingen av befintliga kärntekniska anläggningar”20.
The roles and responsibilities of actors under the EU’s nuclear decommissioning assistance programmes 21 As permitted under the relevant legal provisions, the European Commission has opted to manage the nuclear decommissioning assistance programmes via indir‐ ect management21. 
Roller och ansvarsområden för aktörer inom EU:s stödprogram för kärnkraftsavveckling 21 I enlighet med gällande rättsliga bestämmelser har Europeiska kommissionen valt att förvalta stödet till kärnkraftsavvecklingen via indirekt förvaltning21.
In this management mode, the Commission entrusts budget implementation tasks to implementing bodies (see Annex IV), but retains overall responsibility and accountability for EU budget implementation. 
Genom denna förvaltningsmetod anförtror kommissionen uppgifter som ingår i budgetgenomförandet åt genomförandeorgan (se bilaga IV), men den behåller det övergripande ansvaret och den övergripande redovisningsskyldigheten för genomförandet av EU-budgeten.
The Commis‐ sion therefore has to ensure that the implementing bodies have adequate control and monitoring structures in place. 
Kommissionen måste därför se till att genomförandeorganen har infört tillräckliga kontroll-och övervakningsstrukturer.
The European Bank for Reconstruction and Development (EBRD) acts as an implementing body for all three of these programmes. 
Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling (EBRD) fungerar som genomförandeorgan för alla tre program.
3. 17 Council Directive 2011/70/ Euratom of 19 July 2011 establishing a Community framework for the responsible and safe management of spent fuel and radioactive waste (OJ L 199, 2.8.2011, p. 
3. 17 Rådets direktiv 2011/70/ Euratom av den 19 juli 2011 om inrättande av ett gemenskapsramverk för ansvarsfull och säker hantering av använt kärnbränsle och radioaktivt avfall (EUT L 199, 2.8.2011, s.
18 IAEA, Joint Convention on the Safety of Spent Fuel Management and on the Safety of Radioactive Waste Management. 
18 IAEA, konventionen om säkerheten vid hantering av använt kärnbränsle och om säkerheten vid hantering av radioaktivt avfall.
19 Article 21 of the IAEA Joint Convention on the Safety of Spent Fuel Management and on the Safety of Radioactive Waste Management reads: ‘Each Contracting Party shall ensure that prime responsibility for the safety of spent fuel or radioactive waste management rests with the holder of the relevant licence and shall take the appropriate steps to ensure that each such licence holder meets its responsibility.’ 
19 Artikel 21 i IAEA:s konvention om säkerheten vid hantering av använt kärnbränsle och om säkerheten vid hantering av radioaktivt avfall lyder på följande sätt: ”Varje fördragsslutande part skall se till att det primära ansvaret för säkerheten vid hantering av använt kärnbränsle eller radioaktivt avfall vilar på innehavaren av ifrågavarande tillstånd och skall vidta lämpliga åtgärder för att se till att varje sådan tillståndshavare axlar sitt ansvar”.
20 Recital 24 of Council Directive 2011/70/Euratom. 
20 Skäl 24 i rådets direktiv 2011/70/Euratom.
21 Article 58(c) of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 (OJ L 298, 26.10.2012, p. 
21 Artikel 58 c i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s.
1), last amended by Regulation (EU, Euratom) No 2015/1929 of 28 October 2015. 
1), senast ändrad genom förordning (EU, Euratom) nr 2015/1929 av den 28 oktober 2015.
Introduction 22 22 In addition, in Lithuania the Central Project Management Agency, a national public‐sector body, acts as a second implementing body, and performs the same functions as the EBRD for the projects placed under its management22. 
Inledning 22 22 I Litauen fungerar dessutom det centrala projektförvaltningsorganet, en nationell offentlig myndighet, som ett andra genomförandeorgan.
At the time of the audit, all new projects were channelled through the Central Project Management Agency. 
Vid tidpunkten för revisionen kanaliserades alla nya projekt genom det centrala projektförvaltningsorganet.
The EBRD will remain in charge of the projects that were previously placed under its responsibility. 
EBRD fortsätter att ansvara för de projekt som det tidigare ansvarade för.
23 The three Member States are obliged to establish appropriate national struc‐ tures for programme implementation and to take all the necessary steps to remove any legal or administrative obstacles to the proper functioning of their respective decommissioning programmes23. 
23 De tre medlemsstaterna är skyldiga att införa lämpliga nationella strukturer för programgenomförandet och vidta alla åtgärder som krävs för att avlägsna eventuella rättsliga eller administrativa hinder för att respektive avvecklingsprogram ska fungera väl23.
The Member States designate a programme coordinator, from the ministry responsible for energy policy, who assumes overall responsibility for the planning, coordination and monitoring of the respective decommissioning programmes at national level. 
Medlemsstaterna ska utse en programsamordnare, från ministeriet med ansvar för energipolitiken, som ska ha det övergripande ansvaret för planeringen, samordningen och övervakningen av respektive avvecklingsprogram på nationell nivå.
24 Lithuania has also appointed the Ministry of Finance to act as the financial coord‐ inator responsible for the financial oversight of the Central Project Management Agency. 
24 Litauen har också utsett finansministern till finansiell samordnare med ansvar för den finansiella tillsynen över det centrala projektförvaltningsorganet.
25 The programmes’ main beneficiaries are the nuclear power plant operators and/ or the decommissioning licence holders, which are state enterprises. 
25 Programmens främsta stödmottagare är kärnkraftverksoperatörerna och/eller innehavarna av avvecklingstillståndet, som är statliga företag.
They are responsible for executing projects once proposals have been approved. 
De ansvarar för att att verkställa projekt när förslag har godkänts.
26 Each year the Member States propose an annual work programme outlining the envisaged use of funding. 
26 Varje år föreslår medlemsstaterna ett årligt arbetsprogram med en beskrivning av hur man planerar att använda finansieringen.
The Commission then approves the financing deci‐ sions, after consulting the Nuclear Decommissioning Assistance Programme Committee, composed of representatives from the 28 EU Member States. 
Kommissionen godkänner därefter finansieringsbesluten, efter att ha hört kommittén för stödprogrammet för kärnavveckling, som består av företrädare för de 28 EU-medlemsstaterna.
It also approves the documentation on the individual projects to be financed using EU assistance, as selected by the implementing body. 
Den godkänner också dokumentationen om de enskilda projekt som ska finansieras med EU-hjälp och som valts ut av genomförandeorganet.
Following coordination at national level, new project proposals are submitted by the programme coordina‐ tor for approval to the EBRD and, in Lithuania, to the Central Project Management Agency. 
Efter samordning på nationell nivå läggs nya projektförslag fram av programsamordnaren för godkännande för EBRD och, i Litauen, för det centrala projektförvaltningsorganet.
After verification, the project proposals are submitted by the implement‐ ing bodies to the Commission. 
Efter kontroll lämnar genomförandeorganen projektförslagen till kommissionen.
22 Slovakia has formally proposed setting up a second, national implementation channel, with the Slovak Innovation and Energy Agency operating alongside the EBRD. 
22 Slovakien har formellt föreslagit att en andra nationell genomförandekanal ska inrättas, där den slovakiska myndigheten för innovation och energi skulle vara verksam vid sidan av EBRD.
23 Article 4 of the Commission Implementing Decision of 7.8.2014 on the rules of application for the nuclear decommissioning assistance programmes for Bulgaria, Lithuania and Slovakia for the period 2014‐2020, C(2014) 5449 final. 
23 Artikel 4 i Commission implementing decision of 7.8.2014 on the rules of application for the nuclear decommissioning assistance programmes for Bulgaria, Lithuania and Slovakia for the period 2014–2020 (kommissionens genomförandebeslut av den 7 augusti 2014 om tillämpningsföreskrifter för stödprogrammen för kärnkraftsavveckling i Bulgarien, Litauen och Slovakien för perioden 2014–2020), C(2014) 5449 final.
Introduction 23 27 The Commission then transfers the relevant funds to the EBRD, as well as, for Lithuania, to the Central Project Management Agency, according to contractual arrangements. 
Inledning 23 27 Kommissionen överför sedan de berörda medlen till EBRD och, när det gäller Litauen, till det centrala projektförvaltningsorganet, i enlighet med kontraktsbestämmelserna.
These bodies then monitor project implementation. 
Dessa organ övervakar därefter projektgenomförandet.
Previous ECA special report on nuclear decommissioning 28 In a 2011 special report, the European Court of Auditors previously examined the EU’s financial assistance for the decommissioning of nuclear plants in Bulgaria, Lithuania and Slovakia24. 
Revisionsrättens tidigare särskilda rapport om kärnkraftsavveckling 28 Europeiska revisionsrätten har tidigare granskat EU:s ekonomiska stöd till avvecklingen av kärnkraftverk i Bulgarien, Litauen och Slovakien i en särskild rapport från 201124.
24 Special Report No 16/2011, E‘U financial assistance for the decommissioning of nuclear plants in Bulgaria, Lithuania and Slovakia: achievements and future challenges’ (http:// eca.europa.eu). 
24 Särskild rapport nr 16/2011 EU:s ekonomiska stöd till avvecklingen av kärnkraftverk i Bulgarien, Litauen och Slovakien: uppnådda resultat och framtida utmaningar (http://eca.europa.eu).
Audit scope and approach 24 29 This audit sought to determine whether progress has been made in the imple‐ mentation of the EU’s nuclear decommissioning assistance programmes for Lithu‐ ania, Bulgaria and Slovakia since 2011, when we published our previous report25. 
Revisionens inriktning 24 och omfattning samt revisionsmetod 29 Syftet med revisionen var att fastställa huruvida framsteg har gjorts i genomförandet av EU:s stödprogram för kärnkraftsavveckling för Litauen, Bulgarien och Slovakien sedan 2011, då vi offentliggjorde vår förra rapport i ämnet25.
30 In particular, we examined whether the programmes had made progress in terms of: — dismantling the plants, obtaining the necessary licences and putting in place spent fuel and waste management infrastructure; — establishing a reliable assessment of costs and securing the necessary funds to complete decommissioning. 
30 Framför allt granskade vi huruvida programmen hade gjort framsteg när det gäller att — montera ner anläggningarna, inhämta nödvändiga tillstånd och få infrastruktur för använt bränsle och avfallshantering på plats, — göra en tillförlitlig bedömning av kostnaderna och säkra de medel som krävs för att slutföra avvecklingen.
31 In each of the three Member States we visited the sites concerned, analysed programme and project documentation and interviewed Member State officials, nuclear power plant operators, national radioactive waste management licence holders, regulatory authorities, and officials from the implementing bodies and the European Commission. 
31 I var och en av de tre medlemsstaterna besökte vi de berörda förläggningsplatserna och vi analyserade program-och projektdokumentation och intervjuade tjänstemän, kärnkraftverksoperatörer, nationella tillståndshavare när det gäller hantering av radioaktivt avfall och tillsynsmyndigheter i medlemsstaterna samt tjänstemän från genomförandeorganen och Europeiska kommissionen.
32 To assess progress at project level, we selected 17 EU‐funded infrastructure and non‐infrastructure nuclear decommissioning projects across the three Member States (see Annex V). 
32 För att bedöma framstegen på projektnivå valde vi ut 17 EU-finansierade infrastrukturrelaterade och icke-infrastrukturrelaterade kärnkraftsavvecklingsprojekt i de tre medlemsstaterna (se bilaga V).
We selected projects where we had made the most critical findings in our previous report and other projects which are crucial for decom‐ missioning. 
Vi valde projekt utifrån våra mest kritiska iakttagelser i den tidigare rapporten och andra avgörande projekt för avvecklingen.
We also gathered data on the delays and cost overruns affecting 18 ongoing key infrastructure projects (Annex VI). 
Vi samlade även in uppgifter om förseningar och kostnadsöverskridanden i 18 pågående centrala infrastrukturprojekt (bilaga VI).
33 We also identified, where possible, examples of emerging practice improvement in the three Member States and general forward thinking. 
33 När det var möjligt identifierade vi också exempel på ny och förbättrad praxis i de tre medlemsstaterna och allmän framsynthet.
To this end, we includ‐ ed a visit to the construction site of the world’s first deep geological repository in Finland (see Annex VII). 
För det ändamålet gjorde vi ett besök i Finland på den plats där man bygger världens första geologiska djupförvar (se bilaga VII).
25 Special Report No 16/2011. 
25 Särskild rapport nr 16/2011.
Audit scope and approach 25 34 The audit work was carried out from April 2015 to April 2016. 
Revisionens inriktning och omfattning samt revisionsmetod 25 34 Revisionsarbetet utfördes mellan april 2015 och april 2016.
35 Our audit did not cover the compliance of project expenditure with fund‐specific rules. 
35 Revisionen omfattade inte en bedömning av hur projektutgifterna följer fondspecifika regler.
Nor did it cover public procurement procedures. 
Den omfattade inte heller förfaranden för offentlig upphandling.
We did not assess the radioactive security or the safety of installations, since this is the responsibility of the relevant national authorities. 
Vi bedömde inte strålsäkerheten och strålskyddet vid anläggningar, eftersom det är de berörda nationella myndigheternas ansvar.