natgillin/translations-raw huggingface dataset:
With the introduction of the French strategy on very high speed internet33, in order to put the relevant infrastructure in place, it will be necessary to launch new procurement procedures to cover areas that have just been covered with wireless technology and for which there is already a PPP contract in place until 2030 and beyond. 
Den franska strategin för bredband med mycket hög hastighet33 innebär att man, för att få den nödvändiga infrastrukturen, måste genomföra nya upphandlingsförfaranden för områden som just har täckts in med trådlös teknik och för vilka det redan finns ett offentlig-privat partnerskapskontrakt som löper till 2030 och därefter.
This is likely to result in two or more overlapping PPP contracts to cover the same area Đ one of them based on obsolete technology Đ as well as the possible re-negotiations of existing PPP contracts, cost increases and unforeseable consequences for the whole network. 
44 32 33 45 privata partnerskapskontrakt som omfattar samma område – varav ett bygger på föråldrad teknik – liksom till eventuella omförhandlingar av befintliga offentlig-privata partnerskapskontrakt, ökade kostnader och oförutsebara konsekvenser för hela nätverket.
41 Box 3 - PPPs in the face of rapid technological change - the project in Meurthe-et-Moselle The award criteria for the broadband project in Meurthe-et-Moselle emphasised the speed factor in achieving the desired geographical coverage, but no points were awarded for the quality of the technical solutions proposed by the tenderers. 
Ruta 3 – Offentlig-privata partnerskap och snabb teknisk utveckling – projektet i Meurthe-et-Moselle I tilldelningskriterierna för bredbandsprojektet i Meurthe-et-Moselle var en viktig faktor hur snabbt den önskade geografiska täckningen kunde uppnås, men det gavs inga poäng för kvaliteten på de tekniska lösningar som anbudsgivarna föreslog.
As a consequence, although 95 % of the households have been covered at 6 Mbps, in many cases this comes through satellite or Wifi-MAX, less durable and performing technologies that are not in line with the tendency to expand the coverage of households with fibre optic. 
Det har inneburit att även om 95 % av hushållen har fått tillgång till 6 Mbit/s kommer den i många fall från en satellit eller Wifi-MAX, vilket är mindre bestående och presterande tekniker som inte stämmer med tendensen att förse hushållen med fiberoptik.
Considerable additional resources have therefore had to be set aside for updating network quality on a regular basis, so that the cost of major infrastructure maintenance and renewal (32 million euro) accounts for 84.4 % of the total project investment cost of 37 million euroĐ a considerably higher proportion than in other broadband projects which use fibre optics more intensively. 
Stora ytterligare resurser har därför behövt anslås till att regelbundet uppdatera nätverkskvaliteten, så att kostnaderna för underhåll och uppdatering av större infrastruktur (32 miljoner euro) står för 84,4 % av projektets totala investeringskostnad på 37 miljoner euro – en mycket högre andel än i andra bredbandsprojekt där fiberoptik utnyttjas i högre grad.
The institutional and legal framework is not yet adequate for EU supported PPP projects 60. 
Den institutionella och rättsliga ramen är ännu inte lämplig för EU-stödda offentlig-privata partnerskap 60.
We assessed whether the legal and institutional frameworks in the EU are able to cope with higher numbers of PPP projects in all the Member States. 
Vi bedömde om EU:s rättsliga och interinstitutionella ramar kan hantera ett ökat antal offentlig-privata partnerskapsprojekt i alla medlemsstaterna.
Considerations include the availability of adequate PPP legislation, PPP advisory units to support the implementation of PPP projects through advice, standard contracts, models for comparative analyses and appropriate functioning mechanisms to facilitate the implementation of all these systems, as well as suitable strategies for the use of PPPs as part of overall investment policy. 
Vi tittade på om det finns lämplig lagstiftning för offentlig-privata partnerskap, om det finns särskilda enheter som arbetar med offentlig-privata partnerskap och ger stöd under genomförandet i form av rådgivning, standardkontrakt, modeller för jämförande analyser och lämpliga funktionella mekanismer som underlättar genomförandet av alla dessa system, samt om det finns lämpliga strategier för användningen av offentlig-privata partnerskap som en del av den övergripande investeringspolitiken.
Though familiar with PPPs, not all of the Member States we visited have well-developed institutional and legal frameworks 61. 
Även om medlemsstaterna känner till offentlig-privata partnerskap har alla inte väl utvecklade institutionella och rättsliga ramar 61.
To be successful, PPPs require robust and comprehensive legal and institutional frameworks and processes. 
För att offentlig-privata partnerskap ska bli framgångsrika måste det finnas stabila och heltäckande rättsliga och interinstitutionella ramar och processer.
Furthermore, the successful delivery of PPPs also depends to a large extent on the administrative capacity of the responsible authorities. 
De ansvariga myndigheternas administrativa kapacitet är också en avgörande faktor.
We examined the institutional and legal frameworks of the four Member States we visited and identified certain shortcomings that hinder the successful implementation of PPPs: (a) In France and Ireland, the PPP framework operates only for specific types of PPPs at central level: In France, the comprehensive institutional framework operated mainly for the Contrats de Partenariat (CPs) Đ such as the common DBFMO availability-based PPP scheme - which are negotiated at national level. 
Vi granskade de institutionella och rättsliga ramarna i de fyra medlemsstater som vi besökte och identifierade vissa brister som gör det svårare att genomföra offentlig-privata partnerskap framgångsrikt: a) I Frankrike och Irland fungerar ramen för offentlig-privata partnerskap endast för specifika typer av partnerskap på central nivå: I Frankrike användes den heltäckande institutionella ramen främst för ”Contrats de Partenariat” (CP) – såsom det gemensamma DBFMO-kontraktet för tillgänglighetsbaserade offentlig-privata partnerskap – som förhandlas på nationell nivå.
Other forms of PPPs, such as the ÔDlgation de Service PublicŐ (concession type PPPs) and CPs at regional level were not subject to similar arrangements. 
Andra former av offentlig-privata partnerskap, som ”Délégation de Service Public” (offentlig-privata partnerskap av koncessionstyp) och CP på regional nivå reglerades inte av liknande arrangemang.
In Ireland, contractual arrangements such as those for the MAN project are not subject to the same scrutiny procedures and comparative analysis as availability-based PPPs, which could possibly have prevented poor planning in this instance (see paragraph 34(c)). (b) In Greece, the PPP framework operates only for projects with construction cost of less than 500 million euro, which excludes very large infrastructure projects such as the 42 43 three motorways selected for our audit34 from the obligatory assessments laid down in the PPP law. 
I Irland är den typ av kontraktsarrangemang som användes för MAN-projektet inte föremål för samma detaljgranskning och jämförande analyser som tillgänglighetsbaserade offentlig-privata partnerskap, vilket möjligen kunde ha förhindrat dålig planering i det här fallet (se punkt 34 c). b) I Grekland används ramen för offentlig-privata partnerskap endast för projekt där byggkostnaderna är lägre än 500 miljoner euro, vilket gör att mycket stora infrastrukturprojekt som de tre motorvägar som valdes ut för vår revision34 inte blir föremål för de obligatoriska bedömningar som föreskrivs i lagen om offentlig-privata partnerskap.
This situation does not make it easy for the department responsible for PPPs to apply established procedures and consistently benefit from the experience of the PPP unit in the case of large Đscale projects. (c) Spain had no dedicated department or PPP unit to support the implementation of the audited PPP projects: PPPs were therefore unable to benefit from standardised contract clauses, guidance and tools at central level. 
Det gör det svårt för den avdelning som ansvarar för offentlig-privata partnerskap att tillämpa fastställda förfaranden och konsekvent utnyttja partnerskapsenhetens erfarenhet när det gäller storskaliga projekt. c) Spanien hade ingen särskild avdelningen eller enhet som stödde genomförandet av de granskade offentlig-privata partnerskapsprojekten: partnerskapen kunde därför inte utnyttja standardiserade kontraktsbestämmelser, vägledning och verktyg på central nivå.
The Spanish PPP projects were not subject to comparative analysis with other procurement options (see paragraph 50), or any other specific value-for-money assessments tailored for PPP projects. 
Det gjordes inga jämförande analyser av de spanska offentlig-privata partnerskapsprojekten och andra upphandlingsalternativ (se punkt 50), eller andra Offentlig-privata partnerskapsprojekt med höga kostnader kan underställas lagen om offentlig-privata partnerskap om den interministeriella kommittén för offentlig-privata partnerskap enhälligt beslutar det.
Moreover, we found that only few Member States have accumulated sufficient long-lasting experience and public sector expertise with the implementation of successful PPP projects (see Figure 3). 
Vi konstaterade vidare att endast få medlemsstater har samlat tillräckligt lång erfarenhet och tillräcklig sakkunskap i den offentliga sektorn när det gäller att genomföra framgångsrika offentlig-privata partnerskapsprojekt (se figur 3).
Our analysis of the EFSI-funded PPP projects confirmed that they are concentrated in Member States that are most familiar with this procurement option: 14 of the 18 PPPs approved under the EFSI as of June 2017 were located in France, the United Kingdom, the Netherlands, Italy, Germany, Ireland and Greece. 
Vår analys av de offentlig-privata partnerskapsprojekt som finansierades av Efsi bekräftade att de är koncentrerade till de medlemsstater som har störst vana av detta upphandlingsalternativ: 14 av de 18 godkända offentlig-privata partnerskapen som hade godkänts inom Efsi fram till juni 2017 fanns i Frankrike, Förenade kungariket, Nederländerna, Italien, Tyskland, Irland och Grekland.
This is further confirmed by the CourtŐs Opinion concerning the proposal to extend and expand the scope of the current EFSI Regulation35, which drew attention to severe geographic imbalances and sectorial concentration, given that 63 % of EFSI financing under the Infrastructure and Innovation Window goes to the United Kingdom, Italy and Spain, mainly in the energy (46 %) and in the transport (19 %) sectors. 
Det bekräftas också i revisionsrättens yttrande över förslaget om förlängning och utvidgning av den nuvarande Efsi-förordningen35, där vi pekade på stora geografiska obalanser och sektoriella koncentrationer eftersom 63 % av Efsi-medlen till infrastruktur-och innovationstjänster går till Förenade kungariket, Italien och Spanien, och främst till energi-(46 %) och transportsektorerna (19 %).
44 Despite the long-term implications of PPPs, the visited Member States have not developed a clear strategy for their use 64. 
Trots att offentlig-privata partnerskap får långsiktiga konsekvenser har de besökta medlemsstaterna inte utarbetat en tydlig strategi för hur de ska användas 64.
One of the potential benefits of PPP projects is the earlier delivery of a planned capital investment programme, as PPPs can provide an important additional source of funding to complement traditional budgetary envelopes. 
En av de potentiella fördelarna med offentlig-privata partnerskapsprojekt är att ett planerat kapitalinvesteringsprogram kan levereras tidigare eftersom offentlig-privata partnerskap kan utgöra en viktig källa till ytterligare finansiering som komplement till traditionella budgetanslag.
However, financing large infrastructure projects and committing to yearly payments for their construction, operation and maintenance has long-term implications for Member StatesŐ budgets and political decisions-making, which would require Governments to develop a strategic approach to identify in which areas and circumstances the PPP option is most suitable and where it may be appropriate to commit to a budget in the long-term. 
Men finansiering av stora infrastrukturprojekt och åtaganden om årliga betalningar för byggandet, driften och underhållet av dem har långsiktiga konsekvenser för medlemsstaternas budgetar och politiska beslut, vilket borde innebära att staten utarbetar en strategi för att identifiera inom vilka områden och under vilka förutsättningar som offentlig-privata partnerskap är det lämpligaste alternativet och det kan vara lämpligt att binda sig för en budget på lång sikt.
We found that most of the Member States we visited had not a clear policy and strategy with regard to the use of PPPs: (a) In Ireland and Greece, PPPs were considered mainly as a source of additional funding, either in order to finance mainly supplementary investments, i.e. additional projects that could not be covered under the national capital budget, through PPPs (Ireland) or to attract private funds (Greece). (b) In France, there is no strategic approach to using PPPs. 
47 35 besökte saknade en tydlig politik och strategi för användningen av offentlig-privata partnerskap: a) I Irland och Grekland sågs offentlig-privata partnerskap främst som en källa till ytterligare finansiering, antingen för att i första hand finansiera tilläggsinvesteringar, till exempel ytterligare projekt som inte kunde finansieras av den nationella finansieringsbudgeten, med offentlig-privata partnerskap (Irland) eller för att attrahera privata medel (Grekland). b) Frankrike har ingen strategi för användningen av offentlig-privata partnerskap.
The Government has tried to incentivise the use of PPPs as an anti-cyclical measure to face down the financial and economic crisis, but has given no clear indications on the role PPPs should play in investment strategies. 
Regeringen har försökt uppmuntra användningen av offentlig-privata partnerskap som en kontracyklisk åtgärd för att stå emot den finansiella och ekonomiska krisen, men har inte gett några tydliga anvisningar om vilken roll offentlig-privata partnerskap bör spela i investeringsstrategier.
For example, the audited PPP projects in the broadband sector were implemented without having an overall strategy at national level in place to achieve the objective to ensure high speed internet access for all (see paragraph 59). (c) In Spain, PPP projects were identified on the basis of their maturity and not on the basis of their relevance, impact or value-for-money, which explains why, for example, a more mature project on a less traffic-intensive section of the A-1 motorway was implemented through a PPP. 
Till exempel genomfördes de granskade offentlig-privata partnerskapsprojekten på bredbandsområdet utan att det fanns en övergripande nationell strategi för att uppnå målen om garanterad tillgång till höghastighetsbredband för alla (se punkt 59). c) I Spanien identifierades offentlig-privata partnerskapsprojekt efter hur färdigutvecklade de var och inte efter relevans, inverkan eller valuta för pengarna, vilket till exempel förklarar varför ett mer utvecklat projekt om ett mindre trafikintensivt avsnitt av A1-motorvägen genomfördes som offentlig-privat partnerskap.
From the European infrastructure policy perspective, the six audited broadband projects in France and Ireland addressed the EUŐs main ICT priorities. 
Från EU:s infrastrukturpolitiska perspektiv var de sex granskade bredbandsprojekten i Frankrike och Irland inriktade på EU:s viktigaste IKT-prioriteringar.
However, we found 45 that two thirds of the audited motorway projects36 were part not of the high-priority TEN-T Core Network, which is intended to highlight the priority for completing the network by 2030, but of the comprehensive network expected to be completed by 2050 only. 
Vi konstaterade dock att två tredjedelar av de granskade motorvägsprojekten36 inte ingick i TEN-T:s högprioriterade stomnätverk som anger vilka prioriteringar som ska komplettera nätverket till 2030, utan i stället ingick i det heltäckande nätverk som inte beräknas stå klart förrän 2050.
Although PPPs have the potential to contribute, as a further alternative to traditional procurement methods, to the completion of priority large infrastructure plans, it is questionable whether it was worth and justified to assume the additional elaborate requirements and risks linked to a PPP option for these projects, which are not part of the Core Network to be completed by 2030 and turned out to be particularly problematic as highlighted in this report. 
48 36 var värt och motiverat att ta på sig de ytterligare detaljkrav och risker som följer med alternativet offentlig-privat partnerskap för dessa projekt som inte ingår i stomnätverket som ska vara klart 2030 och visade sig vara särskilt problematiska, vilket beskrivs i denna rapport.
The role that PPPs should play within wider investment strategies should be possibly based on of coherent strategic approaches. 
Den roll som offentlig-privata partnerskap bör spela inom ramen för bredare investeringsstrategier bör bygga på sammanhängande strategiska tillvägagångssätt.
Of the four Member States visited, Ireland and, to a lesser extent, Greece gave thought to limiting the use of PPPs in order not to commit excessive amounts of future budgets by taking advantage of the lack of upfront budget recognition and controls. 
Av de fyra besökta medlemsstaterna övervägde Irland och, i viss mån, Grekland möjligheten att begränsa användningen av offentlig-privata partnerskap för att inte binda upp alltför stora belopp i framtida budgetar, i stället för att direkt ta upp beloppen i budgeten och göra dem till föremål för kontroll.
Ireland envisaged capping PPP expenditure at 10 % of the overall aggregate capital expenditure on an annual basis, whereas in Greece the total payments for PPPs under the PPP law framework should not exceed 10 % of the annual public investment programme and the total annual availability payments to private operators should not exceed 600 million euro37. 
Irland hade för avsikt att sätta ett tak för offentlig-privata partnerskapsutgifter på 10 % av de samlade aggregerade kapitalutgifterna på årsbasis, medan Greklands totala utgifter för offentlig-privata partnerskap enligt lagstiftningen inte får överstiga 10 % av det årliga programmet för offentliga investeringar och de totala årliga tillgänglighetsersättningarna till privata operatörer inte får överstiga 600 miljoner euro37.
In France and Spain, there is no ceiling on total annual payments for PPPs. 
I Frankrike och Spanien finns det inget tak för de totala årliga utgifterna för offentlig-privata partnerskap.
The risk of reduced fiscal flexibility, due to the number of higher levels of capital than can be afforded given current and long-term budget constraints was particularly evident at regional level (see Box 4). 
Risken för lägre budgetflexibilitet till följd av att man finansierar mer kapital än vad man har råd med under rådande och långsiktiga budgetbegränsningar var särskilt stor på regional nivå (se ruta 4).
Box 4 - Exampe of reduced fiscal flexibility in the Region of Catalua The Region of Catalonia in Spain operates a substantial PPP investment programme, the economic rationale for which goes back to an optimistic outlook for public finances based on rapid economic growth before the economic and financial crisis. 
Ruta 4 – Exempel på lägre budgetflexibilitet i regionen Katalonien Regionen Katalonien i Spanien har ett omfattande program för investeringar i offentlig-privata partnerskap, vars motivering vilar på den optimistiska synen på offentliga finanser till följd av den snabba ekonomiska tillväxt som rådde före den finansiella och ekonomiska krisen.
46 expenditure of 178.8 million euro, 8.9 % of the annual budget (2 000 million euro) of the department responsible for transport infrastructure. 
År 2007 gick 178,8 miljoner euro eller 8,9 % av den årliga budgeten (2 000 miljoner euro) för den avdelning som ansvarar för transportinfrastruktur till offentlig-privata partnerskapsprojekt.
The department considered that this financial burden would not jeopardise the sustainability of future budgets, as at that time the economy was growing at a considerable pace. 
Avdelningen ansåg att denna finansiella börda inte skulle äventyra hållbarheten i framtida budgetar eftersom den ekonomiska tillväxten då var mycket stark.
Following the crisis, however, the departmentŐs yearly budget was cut to 300 million euro, with the result that PPP payments now represented the largest share thereof. 
Men efter krisen minskades avdelningens årliga budget till 300 miljoner euro, vilket innebar att den största delen nu gick till utgifterna för offentlig-privata Dessa bestämmelser ska inte tillämpas för de storskaliga offentlig-privata partnerskapsprojekt på över 500 miljoner euro som ligger utanför ramen för offentlig-privata partnerskap.
This left very little room for fiscal flexibility and thus compromised the regionŐs ability to adapt to emerging priorities or to fund urgent investments. 
partnerskap. Det innebar att budgetflexibiliteten blev mycket liten och att regionens förmåga att anpassa sig till nya prioriteringar eller finansiera brådskande investeringar minskade.
Combining EU funding with PPPs entails additional requirements and uncertainties 69. 
Kombinationen av EU-stöd och offentlig-privata partnerskap leder till ytterligare krav och större osäkerhet 69.
Only very few Member States have systematically implemented PPPs making use of EU support (see paragraphs 9 to 19). 
Endast ett fåtal medlemsstater har systematiskt genomfört offentlig-privata partnerskap och använt EU-stöd (se punkterna 9–19).
Our visits to Ireland, France, Spain and Greece confirmed that one of the main barriers to blended PPP projects is the more elaborate requirements imposed by the EU grant application process, in addition to the complex PPP procurement and management process. 
Vid våra besök i Irland, Frankrike, Spanien och Grekland bekräftades att ett av de största hindren för offentlig-privata partnerskapsprojekt med kombinerad finansiering är de mer detaljerade krav som ställs i ansökningsprocessen om EU-stöd, som tillkommer utöver den komplexa upphandlings-och förvaltningsprocessen för offentlig-privata partnerskap.
This situation may induce both partners to avoid the use of blended funds (PPPs) from the outset and instead to opt for traditional procurement or to implement PPPs without any form of EU support. 
Detta kan få båda parter att redan från början utesluta användningen av kombinerad finansiering (offentlig-privata partnerskap) och i stället välja traditionell upphandling eller genomföra ett offentlig-privat partnerskap utan någon form av EU-stöd.
Alongside other factors, such as the effects of the financial and economic crisis, political preferences and limited public sector capacity to deal with PPPs, the very limited use of EU support in PPPs so far has been due to a certain extent to practical difficulties linked to the previous EU funding regulations. 
Tillsammans med andra faktorer, såsom effekterna av den ekonomiska och finansiella krisen, politiska preferenser och begränsad kapacitet hos den offentliga sektorn att hantera offentlig-privata partnerskap, har den hittills mycket begränsade användningen av EU-stöd vid offentlig-privata partnerskap i viss mån berott på praktiska svårigheter kopplade till de tidigare förordningarna om EU-finansiering.
The Structural and Cohesion Funds regulations for the 2007-2013 programming period did not contain any PPP-specific provisions, as they were fundamentally tailored to work with grant approval and disbursement mechanisms that had been created for traditional forms of procurement. 
Förordningarna om struktur-och sammanhållningsfonderna för programperioden 2007–2013 innehöll inga specifika bestämmelser för offentlig-privata partnerskap eftersom de hade utformats för att fungera med mekanismer för stödgodkännande och utbetalningar som hade utformats för traditionella former av upphandling.