natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Relaxing the conditions for presenting proofs of arrival in the way recommended by the Court is not workable, because, requiring proof of arrival only in cases of doubt, or for high risk destinations, would create a potential risk of losing control of exports to countries for which an export refund isnotfixed.Furthermore,itwouldentailincreasingrisksof fraud and irregularities. 
2.207 Det är inte möjligt att på det sätt som revisionsrätten rekommenderar sänka kraven på ankomstbevis eftersom ett krav på ankomstbevis som endast skulle tillämpas i tveksamma fall eller beträffande bestämmelseorter som är förknippade med hög risk skulle medföra en potentiell risk att man förlorar kontrollen över export till länder för vilka det inte har fastställts ett exportbidrag. Det skulle dessutom innebära ökad risk för bedrägerier och oegentligheter.
It would also expose the Community to fundamental criticism in the way the EU monitors and controls its subsidised trade with third countries, particularly taking into consideration the international undertakings to refrain from granting an export refund for specific markets. 
Det skulle också kunna leda till att gemenskapen utsätts för väsentlig kritik när det gäller hur EU övervakar och kontrollerar sin subventionerade handel med tredje länder, särskilt med hänsyn till internationella åtaganden att avstå från att bevilja exportbidrag för särskilda marknader.
The Commission will discuss with the services responsible for a posteriori checks how to include consultation of shipping and container movement databases in the audit programmes. 
Kommissionen kommer att med de myndigheter som ansvarar för efterhandskontroller diskutera hur databaser för skeppning och containerrörelser kan utnyttjas i granskningsprogrammen.
The Commission will also consider a system which would make the surveillance companies assume their responsibilities more fully. 
Kommissionen kommer också att överväga ett system som skulle medföra ett ökat ansvar för kontroll-och övervaknings-företagen.
In this regard, it will discuss with the Member States the possibility of making approval of such companies subject to provision of a guarantee 2.206 to 2.211. 
I samband med detta kommer den att tillsammans med medlemsstaterna diskutera möjligheten att göra godkännandet av kontroll-och övervakningsföretagen avhängigt av att de lämnar en garanti.
The special report on export refunds does not use the words ‘serious abuse’; it refers to ‘suspected irregularities and instances where the justification for payment of refunds is questionable’. 
2.206–2.211 Den särskilda rapporten om exportbidrag innehåller inte formuleringen ”omfattande missbruk”.
140 EN Official Journal of the European Communities 15.12.2001 THE COURT’S OBSERVATIONS Common elements among findings and conclusions in the above reports 2.208. 
140 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 15.12.2001 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER Gemensamma drag för iakttagelserna och slutsatserna i ovannämnda rapporter 2.208 Fyra av de sex särskilda rapporterna omfattar betydande positiva iakttagelser.
The reformed clearance of accounts system and the IACS had both contributed to improved management of large amounts of EU funds, while the milk quota regime had restricted production to the target level. 
Det reviderade systemet för avslutande av räkenskaperna och IACS hade båda bidragit till en förbättrad förvaltning av stora delar av EU:s medel, medan systemet med mjölkkvoter begränsat produktionen till målnivån.
The Commission strategy fordealingwithBSEwasbasicallysound.Thefifth report, on potato starch, is less positive, while the sixth confirmed that differentiated export refunds were open to serious abuse. 2.209. 
Den femte rapporten, som gällde potatisstärkelse, är mindre positiv, medan den sjätte rapporten bekräftade att de differentierade exportbidragen är mottagliga för omfattande missbruk.
Certain major objectives had not been achieved. 
2.209 Vissa betydande mål hade inte uppnåtts.
The reform had not decreased the overall time needed to complete both financial and conformity clearance of expenditure for a given year. 
Reformen hade inte minskat den tid som sammanlagt åtgick för att slutföra det övergripande godkännandet av utgifter med avseende på ekonomisk korrekthet och överensstämmelse med bestämmelser för ett visst år.
The milk quota system had not brought production into line with unsubsidised demand.ActiontodealwithBSEwaslimitedbyinsti-tutional procedures for passing legislation and inadequate Member State implementation in several key areas. 
Systemet med mjölkkvoter hade inte inneburit att produktionen anpassats till den osubventionerade efterfrågan. Åtgärderna för att hantera BSE begränsades av institutionella förfaranden för införande av lagstiftning och av otillfredsställande genomförande från medlemsstaternas sida på många viktiga områden.
For potato starch aids and for differentiated export refunds, the achievement of basic objectives had not beenevaluatedbytheCommission. 
Kommissionen hade inte utvärderat om de grundläggande målen hade uppnåtts för stödet till potatisstärkelse och de differentierade exportbidragen.
Persistent weaknesses in Member States’ check-ingofCommunityoperationswerenotedintheIACS and for export refunds. 
2.210 Ständiga brister i medlemsstaternas kontroller av gemenskapstransaktioner konstaterades inom IACS och för exportbidragen.
The milk quota system was still not fully implemented 17 years after its introduction. 
Systemet med mjölkkvoter hade fortfarande inte genomförts i sin helhet 17 år efter införandet.
2.211. Simplification and harmonisation could, in general, facilitate better management, reduce administrative cost and ease the burden on beneficiaries of aid. 
2.211 En förenkling och harmonisering skulle i allmänhet kunna bereda möjligheter för en bättre förvaltning, minska de administrativa kostnaderna och minska stödmottagarnas arbetsbörda.
COMMISSION’S REPLIES As for the special report on ‘potato starch’, it can be concluded from the comments of the Court that this scheme does not cause major difficulties in its implementation. 
KOMMISSIONENS SVAR När det gäller den särskilda rapporten om potatisstärkelse kan man av revisionsrättens kommentarer dra slutsatsen att detta system inte orsakar några större svårigheter vid genomförandet.
The Court revealed certain deficiencies but those do not, apart from the problem in one Member State, seem to be of serious nature. 
Revisionsrätten påpekade vissa brister, men med undantag för problemet i en medlemsstat tycks dessa inte vara allvarliga.
Special report ‘Clearance of accounts’ Concerningtheoveralltimescalefortheconformityprocedure, the Commission accepts that the last corrections for the 1996 year will not be made any quicker than under the old procedure. 
Särskild rapport om förfarandet vid avslutande av räkenskaperna: När det gäller det övergripande tidsperspektivet beträffande granskningen av överensstämmelse tillstår kommissionen att de sista korrigeringarna för 1996 inte kommer att göras snabbare än med det gamla förfarandet.
However, the new procedure has resulted in considerable amounts of corrections being imposed at a much earlier stage than in the past. 
Det nya förfarandet har emellertid lett till att ett betydande antal korrigeringar görs i ett mycket tidigare skede än förut.
The Commission expects the final corrections for later years to be introduced considerably earlier thanwouldhavebeenthecaseundertheoldsystem.Thefull effects of the reform have not yet been seen. 
År 1996 var första gången de ändrade förfarandena vid avslutande av räkenskaperna tillämpades och kommissionen tror att de slutliga korrigeringarna för senare år kommer att göras betydligt tidigare än vad som skulle ha varit fallet med det gamla systemet. De fullständiga effekterna av reformen har ännu inte blivit synliga.
Special report ‘Milk Quotas’ The Commission believes that, in the present circumstances, fixing quotas at a level which secures a balance between production on the one hand and consumption and non-subsidised exports on the other would require a fall in production of about 20 %. 
Särskild rapport om mjölkvoter: Enligt kommissionen skulle man under nuvarande omständigheter för att fastställa kvoterna på en nivå som gör det möjligt att uppnå en jämvikt mellan dels produktion, dels osubventionerad konsumtion och export behöva minska produktionen med cirka 20 %.
Special report ‘BSE’ The Commission welcomes the positive assessment on the strategy it developed to deal with the BSE crisis. 
Särskild rapport om BSE: Kommissionen välkomnar den positiva bedömningen av den strategi man utvecklat för att hantera BSE-krisen.
Special report ‘Starch’ The Commission has undertaken an in-depth study, whose results will be available at the end of 2001. 
Särskild rapport om stärkelse: Kommissionen har inlett en fördjupad undersökning, vars resultat kommer att vara tillgängliga i slutet av 2001.
The Court describes in general terms the main control deficiencies established in some Member States. 
Revisionsrätten beskriver i allmänna ordalag de viktigaste kontrollbrister som har påvisats i vissa medlemsstater.
The Commission agrees that, even for those Member States where IACS has been implemented, weaknesses still exist and are treated accordingly in the context of the clearance of accounts procedure. 
Kommissionen tillstår att brister kvarstår även i de medlemsstater där IACS har genomförts och att dessa följaktligen åtgärdas i samband med förfarandet vid avslutande av räkenskaperna.
15.12.2001 EN Official Journal of the European Communities 141 THE COURT’S OBSERVATIONS COMMISSION’S REPLIES In respect of export refunds it must be added that Member States were corrected for the persistent weaknesses in checking Community operations. 
15.12.2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 141 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER KOMMISSIONENS SVAR I fråga om exportbidragen måste det tilläggas att medlemsstaterna tillrättavisades för de ständiga bristerna i kontrollen av gemenskapstransaktioner.
Commission ad hoc Decisions 4, 5 and 6 refer to financial corrections of about EUR 230 million. 
Kommissionens särskilda beslut 4, 5 och 6 avser finansiella korrigeringar motsvarande cirka 230 miljoner euro.
With regard to the incomplete implementation of the milk quota regime, the Commission, in addition to imposing financial corrections, opened infringement proceedings against Italy (reasoned opinion 97/2228) and Spain (reasoned opinion 97/2227) for incorrect application of the milk quota regime and failure to collect the levy. 
Det faktum att mjölkkvotsystemet inte har genomförts i sin helhet föranledde kommissionen att, förutom att införa finansiella korrigeringar, inleda överträdelseförfaranden mot Italien (motiverat yttrande 97/2228) och Spanien (motiverat yttrande 97/2227) med hänvisning till att dessa länder inte hade tillämpat systemet korrekt och underlåtit att ta ut avgiften.
In the case of these two Member States these problems are partly due to the fact that the producers and purchasers have challenged the levy before the national courts and that those legal proceedings are very lengthy. The Commission will continue its efforts to simplify and harmonise the relevant regulatory framework. 
När det gäller dessa två medlemsstater beror problemen delvis på att producenter och köpare har krävt en rättslig prövning av avgiftens giltighet av de nationella domstolarna och att denna rättsprocess tar mycket lång tid Kommissionen kommer att fortsätta sina ansträngningar att förenkla och harmonisera det relevanta regelverket.
144 EN Official Journal of the European Communities 15.12.2001 Special Report No 22/98 on equal opportunities for women and men 3.93-3.95 TheLeaderCommunityInitiative 3.96-3.112 The audit of Leader I The follow-up audit of Leader II Financial allocations Management weaknesses of Leader II Conclusion Observations made in the context of the 1998 DAS in respect of the ERDF and the Cohesion Fund SummaryofSpecialReports SpecialReportNo1/2001ontheURBANCommunityInitiative Special Report No 12/2001 on structural measures to improve the employment situation Special Report No 10/2001 on financial controls in the context of the Structural Funds Conclusions and recommendations 3.96-3.97 3.98-3.100 3.101-3.102 3.103-3.110 3.111-3.112 3.113-3.116 3.117-3.131 3.117-3.122 3.123-3.129 3.130-3.131 3.132-3.136 
144 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning Särskild rapport nr 22/98 om jämställdhet mellan kvinnor och män Gemenskapsinitiativet Leader Granskningen av Leader I Uppföljningsgranskningen av Leader II Finansiell tilldelning Svagheter i förvaltningen av Leader II Slutsats Iakttagelser i samband med revisionsförklaringen avseende 1998 för ERUF och Sammanhållningsfonden Sammanfattning av särskilda rapporter Särskild rapport nr 1/2001 om gemenskapsinitiativet Urban Särskild rapport nr 12/2001 om sysselsättningsfrämjande strukturstöd Särskild rapport nr 10/2001 om den finansiella kontrollen av strukturfonderna Slutsatser och rekommendationer 15.12.2001 3.93–3.95 3.96–3.112 3.96–3.97 3.98–3.100 3.101–3.102 3.103–3.110 3.111–3.112 3.113–3.116 3.117–3.131 3.117–3.122 3.123–3.129 3.130–3.131 3.132–3.136
15.12.2001 EN Official Journal of the European Communities 145 THE COURT’S OBSERVATIONS INTRODUCTION 3.1. This chapter deals with heading 2 of the financial perspective concerning structural measures. 
15.12.2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 145 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER INLEDNING 3.1 Detta kapitel ägnas rubrik 2 i budgetplanen som avser strukturåtgärderna.
It examines the implementation of the four Structural Funds (SFs): the European Regional Development Fund (ERDF), the European Social Fund (ESF), the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund, ‘Guidance’ Section, (EAGGF-Guidance), the Financial Instrument for Fisheries Guidance (FIFG) and the Cohesion Fund. BUDGETARARY MANAGEMENT Introduction 3.2. 
Här behandlas genomförandet av de fyra strukturfonderna, Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF), Europeiska socialfonden (ESF), utvecklingssektionen vid Europeiska utvecklings-och garantifonden för jordbruket (EUGFJ-utveckling) och Fonden för fiskets utveckling (FFU), samt av Sammanhållningsfonden.
The year 2000 was the first financial year of the new financial perspective and of the Structural Funds’ programming period 2000 to 2006. 
BUDGETFÖRVALTNING Inledning 3.2 År 2000 var det första budgetåret för den nya budgetplanen och strukturfondernas programperiod 2000–2006.
Important features of the financial year were the new budgetary nomenclature, considerable underutilisation of commitment and payment appropriations due, in particular, to the slower than anticipated implementation of this new period, and large-scale recourse to carry-overs of appropriations. 3.3. 
Budgetåret präglades av en ny kontoplan för budgeten, av att åtagandebemyndiganden och betalningsbemyndiganden i hög grad underutnyttjades, vilket bl.a. berodde på ett långsammare genomförande än beräknat under den nya perioden, samt av att anslag överfördes i stor utsträckning.
A new budgetary nomenclature was adopted in the budget for the year 2000. 
3.3 En ny kontoplan för budgeten antogs i budgeten för 2000.
Title B2-1, Structural Funds,wasnolongersubdividedbyFundbutinto chapters, and, in particular, according to the priority objectives of the Structural Funds. 
Kapitlen i avdelning B2–1 Strukturfonder har framför allt delats upp efter strukturfondernas prioriterade mål och inte längre efter de olika fonderna.
This new organisation has the advantage of improving identification of the appropriations for the new programming period anditisconsistentwiththecofinancingbyobjectiveof multi-Fund programmes. 
Denna nya uppställning har den fördelen att det är lättare att identifiera anslagen för den nya programperioden och den överensstämmer med program som samfinansieras av olika fonder per mål.
However, with regard to the preceding periods, one result of the new nomenclature, for example, is that the entire payment appropriations for the completion of previous Objective 1 programmes under the four Structural Funds (12 000 million euro) are grouped under one article (B2-1 0 4). 
När de gäller de tidigare perioderna har emellertid den nya kontoplanen t.ex. lett till att en enda artikel (B2–1 0 4) omfattar de fyra strukturfondernas samtliga betalningsbemyndiganden för slutförande av tidigare program under mål 1 (12 miljarder euro).
As the Court has already pointed out in its Opinions No 2/2001 and No 4/97 (1), for budget headings covering such amounts (1) Opinion No 2/2001 on a proposal for a Council Regulation on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (submitted pursuant to Article 279 of the EC Treaty), point 6 (OJ C 162, 5.6.2001, p. 
Som revisionsrätten redan påpekat i sina yttranden nr 2/2001 och nr 4/97 (1) urholkas innebörden av (1) Yttrande nr 2/2001 om ett förslag till rådets förordning om budgetförordningen för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (framlagd i enlighet med artikel 279 i EG-fördraget), punkt 6 (EGT C 162, 5.6.2001, s. 1).
Opinion No 4/97 on the proposal for a Council Regulation (Euratom, ECSC, EC) amending the Financial Regulation of 21 December 1977 applicable to the general budget of the European Communities, point 15 and Annexes 1.20 and 1.21 (OJ C 57, 23.2.1998, p. 
Yttrande nr 4/97 om förslaget till rådets förordning (Euratom, EKSG, EG) om ändring av budgetförordningen av den 21 december 1977 för Europeiska gemenskapernas allmänna budget, punkt 15 och bilagorna 1.20 och 1.21 (EGT C 57, 23.2.1998, s.
3.3. As a result of changes in the budget breakdown from 2000, there is now a heading for each Structural Funds’ chapterentitled‘Completionofearlierprogrammes’showing all the payment appropriations for the relevant Funds. 
1). KOMMISSIONENS SVAR 3.2 3.3 Efter det att kontoplanen ändrades år 2000 har varje kapitel om strukturfonderna en rubrik ”återstående behov för tidigare program”, där summan av betalningsbemyndiganden anges för berörda fonder.
Under the Commission’s computerised accounting system for the general budget (Sincom), there is a subdivision for this heading identifying the payments made by each Fund. 
I Sincom förekommer emellertid en underfördelning av denna rubrik, vilket gör det möjligt att identifiera betalningar som gjorts per fond.
The structure of the budget serves, primarily, to determine the specific allocations of appropriations according to their purpose. 
Budgetstrukturen tjänar i första hand till att fastställa särskilda tilldelningar av anslag enligt de olika ändamålen.
The larger the number of budget items, the more complicated the management of appropriations becomes and the larger the number of appropriation transfers needed to ensure their optimal implementation. 
Ju fler budgetpunkter desto mer komplicerad blir förvaltningen av anslag och desto fler överföringar av anslag kommer att behövas för att säkerställa att genomförandet blir så bra som möjligt.
It can be concluded that the amount of funding allocated to budget headings is not a fundamental criterion in determining the structure of the budget but rather the adoption of uniform decisions on expenditure. 
Härav kan man dra slutsatsen att det inte är storleksordningen på anslagen i budgetposterna som utgör något grundläggande kriterium vid fastställandet av budgetstrukturen, utan snarare att det fattas enhetliga beslut för utgifterna.
The year 2000 was mainly devoted to programming as was the case in the first years of previous Structural Funds’ programming exercises. 
År 2000 har, precis såsom under de första åren under tidigare faser av programplanering för strukturfonderna, till stor del ägnats åt programplaneringen.
This situation was envisaged in the Inter-institutional Agreement of 6 May 1999 on budget discipline. 
Denna situation var förutsedd i det interinstitutionella avtalet av den 6 maj 1999 om budgetdisciplinen.
The Commission considers that given the scale and complexity of the programming work required, the delays were lengthy but reasonable. 
Kommissionen anser att tidsfristerna är långa men rimliga, med tanke på hur viktig och komplicerad programplaneringen är.
146 EN Official Journal of the European Communities 15.12.2001 THE COURT’S OBSERVATIONS the budgetary principle of specification is divested of meaning at the very moment the budget is drawn up. 
146 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 15.12.2001 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER budgetprincipen om specificering vid upprättandet av budgeten för budgetposter som tilldelats sådana belopp.
The result is the coexistence of budget headings to which huge amounts in appropriations have been allocated and of others covering only a few thousand euro. 
Detta medför att det finns budgetposter som tilldelats enorma anslagsbelopp samtidigt som andra endast tilldelats några tusen euro.
3.4. Structural measures accounted for 25,3 % of the commitments and 33,1 % of the payments against the total appropriations available in 2000 (for more details, seeTables3.2and3.3).Commitmentsunderthenew programming period 2000 to 2006 for the SFs amounted to 15 446,2 million euro; payments totalled 5 906,7 million euro. 
3.4 Strukturåtgärderna utgjorde 25,3 % av de åtaganden och 33,1 % av de betalningar som gjorts för de totala tillgängliga anslagen för 2000 (se tabellerna 3.2 och3.3förflerdetaljer).Åtagandenaförstrukturfon-dernas nya programperiod 2000–2006 uppgick till 15 446,2 miljoner euro och betalningarna till 5 906,7 miljoner euro.
Transactions in respect of previous periods amount to 2 397 million euro in commitments made, mainly against appropriations carried over from the previous financial year; the figure for payments is 19 998,9 million euro. 
Åtgärderna under de tidigare perioderna uppgick till 2 397 miljoner euro i åtaganden, som i första hand genomfördes med anslag som överförts från det föregående budgetåret, och betalningarna uppgick till 19 998,9 miljoner euro.
As regards the Cohesion Fund, transactions totalled 2 246,4 million euro in commitments and 1 685,2 million euro in payments. 
Transaktionerna avseende Sammanhållningsfonden uppgick till 2 246,4 miljoner euro i åtaganden och 1 685,2 miljoner euro i betalningar.
3.5. Budget estimates turned out, once again, to be very far removed from actual implementation and the budgetary information exchange network between the Commission and the finance ministers in the Member States proved to be ineffectual. 
3.5 Budgetprognoserna visade sig ännu en gång ligga mycket långt ifrån det faktiska genomförandet och nätverket för informationsutbyte i budgetfrågor mellan kommissionen och medlemsstaternas finansministerier visade sig vara föga effektivt.
With regard to the payment appropriations, the fact that 7 % of Fund interventions were paid in instalments, instead of the 3,5 % anticipated when the budget was drawn up, and that requests for payment for the previous periods amounting to 6 500 million euro, which were awaiting appraisal and payment at the end of 1999, were settled late, meant that it was possible to avoid under-implementation on an even greater scale (2). 
Vad gäller betalningsbemyndigandena undveks ett ännu större underutnyttjande för åtgärderna under perioden 2000–2006 tack vare förskottsbetalningar på 7 % av fondens andel i stället för 3,5 %, som man räknade med när budgeten utarbetades. För de tidigare perioderna minskades underutnyttjandet tack vare fördröjda betalningar av ansökningar om betalningar på 6,5 miljarder euro som väntade på handläggning och betalning i slutet av 1999 (2).
The Commission is aware of the relatively wide discrepancy as compared with the budget estimates for 2000, especially in the case of the payment appropriations. 
KOMMISSIONENS SVAR 3.5 Kommissionen är medveten om den relativt betydelsefulla avvikelsen, särskilt för betalningsbemyndigandena, i förhållande till budgetplanen för 2000.