natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Since the inception of the Treaty of Rome, it has been recognised that specific provisions were needed to combat (2) Commission Monitoring and Evaluation Unit DG V report by a consultant entitled ÔMethodology paper for the evaluation of the provision for EO between Men and Women in ESF interventions.Ő Forwarded to the Court on 18 May 1998. 
Sedan Romfördragets tillkomst har man insett att särskilda bestämmelser krävs för att bekämpa de sär-(2) GD V:s övervaknings-och utvärderingsenhets konsultrapport med titeln Methodology paper for the evaluation of the provision for EO between Men and Women in ESF interventions. Vidarebefordrad till revisionsrätten den 18 maj 1998.
(3) The acronym NOW is formed from New Opportunities for Women. 
(3) Akronymen Now är bildad av ”New Opportunities for Women”.
(4) Table Ń Participation of women in the labour market and in ESF interventions Commission publication ÔEmployment Europe 1997Ő, p. 
(4) Tabellen Participation of women in the labour market and in ESF interventions (kvinnors deltagande på arbetsmarknaden i ESF-åtgärder), kommissionens skrift Employment Europe, 1997, s.
(5) Labour force is the sum of those employed and those unemployed. 
(5) ”Arbetskraften ”är summan av samtliga sysselsatta och arbetslösa.
(6) Eurostat, September 1997. 
(6) Eurostat, september 1997.
(7) CommissionŐs first Report (1996) on equal opportunities p. 
(7) Kommissionens första rapport (1996) om jämställdhet, s.
32-34 and Bavaria, Germany, Objective 3 mid-term evaluation report (ISG Institut 1996, p. 
32–34, samt utvärderingsrapport efter halva tiden för mål 3 Bayern, Tyskland, (ISG Institut 1996, s.
9): 161 000 women were registered unemployed, with a further 40 000-50 000 not registered who were seeking work. 
9): 161 000 kvinnor var registrerade som arbetslösa, med ytterligare 40 000–50 000 oregistererade som sökte arbete.
(8) Source: Commission Report by M.C. Lefebvre ESF workshop, Birmingham 26-28 May 1998. 
(8) Källa: Kommissionens rapport av M.C. Lefebvre från ESF:s workshop i Birmingham den 26–28 maj 1998.
C 393/26 Official Journal of the European Communities 16.12.98 EN the particular disadvantages that women suffer on the labour market. 
C 393/26 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 16.12.98 SV skilda nackdelar som kvinnor har på arbetsmarknaden.
For example, maternity compels them to stop their employment and their reintegration can sometimes be difficult. 
Till exempel tvingar moderskapet dem att sluta sin anställning och återanpassningen kan ibland vara svår.
A sizeable proportion of women seeking employment are in the particularly disadvantaged group of single mothers (9). 
En betydande andel av de kvinnor som söker arbete finns i den särskilt missgynnade gruppen ensamstående mödrar (9).
Thus both Member States and the EU have developed policies to assist in EO. 
Därför har både medlemsstaterna och EU utvecklat olika handlingsprogram för att stödja jämställdheten.
The Council has underlined this(10) and, at the Luxembourg summit on employment(11), set out two main guidelines on EO for women: a) to reduce the divergence of rates of unemployment between men and women, b) to increase care for children and the elderly, which is frequently the responsibility of women. 
Rådet har understrukit detta (10) och vid toppmötet om sysselsättning i Luxemburg fastställdes två huvudriktlinjer för jämställdhet för kvinnor, nämligen (11) a) att minska skillnaderna i arbetlöshetssiffror mellan kvinnor och män, b) att utöka barn-och äldreomsorgen, något som ofta är kvinnornas ansvar.
SCOPE OF THE AUDIT 7. 
GRANSKNINGENS OMFATTNING 7.
The framework regulation of the Structural Funds (12) stipulates that they should respect the principle of equal opportunities between men and women. 
I ramförordningen för strukturfonderna ̄ föreskrivs att jämställdhetsprincipen för kvinnor och män skall iakttas.
ESF should contribute in particular to promoting EO on the labour market. 
Europeiska socialfonden bör särskilt bidra till att främja jämställdheten på arbetsmarknaden.
The present report examines EO in the ESF mainstream operational programmes, the Community Initiative Employment Ń NOW and the EO programme (carried out directly by the Commission). 
I denna rapport undersöks införlivandet av jämställdheten i ESF:s operativa program, gemenskapsinitiativet Employment-Now och jämställdhetsprogrammet (som genomförs direkt av kommissionen).
It is based on audits carried out in Germany, Greece, Spain, France, Italy, the Netherlands, and the United Kingdom. 
Rapporten grundar sig på granskningar som utförts i Tyskland, Grekland, Spanien, Frankrike, Italien, Nederländerna och Förenade kungariket.
A total of 79 projects(of which 67 concerned women only projects) were audited, the total value was ECU 21,0 million of which ECU 9,8 million was financed by the ESF or the EO programme. 
Totalt har 79 projekt granskats (varav 67 gällde projekt endast avsedda för kvinnor), och det sammanlagda värdet var 21 miljoner ecu, varav 9,8 miljoner ecu finansierades av Europeiska socialfonden eller jämställdhetsprogrammet.
SUMMARY OF OBSERVATIONS 8. 
SAMMANFATTNING AV IAKTTAGELSER 8.
The Court found that the Commission needs to improve the overall strategy as regards EO and increase (9) The Objective 3 OP 1994-1996 for the Netherlands and a survey of the Ministry of Labour Bavaria, Germany underline the high percentage of single mothers. 
Revisionsrätten fann att kommissionen måste förbättra den övergripande strategin i fråga om insatserna (9) Operativa programmet 1994–1996 för mål 3 Nederländerna, samt en översikt av arbetsmarknadsministeriet för Bayern, Tyskland, understryker den höga procenten ensamstående mödrar.
(10) The sixth recital of Council Resolution (OJ C 386, 20.12.1996, p. 1.) Ôconcerning the integration of the dimension of equal opportunities between men and women within the framework of the European Structural FundsŐ, recalls that the promotion of equal opportunities on the labour market is a specific task of the ESF. 
(10) Sjätte skälet i rådets resolution av den 2 december 1996 om integrering av perspektivet som rör jämställdhet mellan kvinnor och män i de europeiska strukturfonderna (96/C 386/ 01), påminner om att främjandet av jämställdheten på arbetsmarknaden är en särskild uppgift för ESF.
The ninth and eleventh recitals state that it would be advisable to encourage a more active approach; paragraph III.1.c invites the Commission and the Member States to promote equal opportunities in the Structural Funds by integrating it into all actions financed and by implementing specific actions for women. 
Nionde och elfte skälet anger att det skulle vara tillrådligt att uppmuntra ett aktivare angreppssätt; punkt III.1 c anmodar kommissionen och medlemsstaterna att främja jämställdheten i strukturfonderna genom att integrera detta i alla åtgärder som finansierats och genom att genomföra särskilda åtgärder för kvinnor.
(11) 21 and 22 November 1997. 
(11) Den 21–22 november 1997.
(12) Council Regulation (EEC) No 2081/93 of 20 July 1993, Article 7 (OJ L 193, 31.7.1993). the effectiveness of evaluation in order to see how the results obtained matched the original aims (see paragraphs 11-22)(13). 
(12) Artikel 7 i rådets förordning (EEG) nr 2081/93 av den 20 juli 1993, EGT L 193, 31.7.1993. för jämställdhet och göra utvärderingen effektivare för att det ska bli möjligt att se hur de uppnådda resultaten överensstämde med de ursprungliga målen (se punkterna 11–22) (13).
National cofinancing is not systematically provided to meet the full cost of the care of dependants and for transport to and from the training course, which adversely affects the participation of women in training actions (see paragraphs 23-25). 
Nationell medfinansiering ges inte systematiskt för att till fullo bestrida kostnaderna för omsorg av anhöriga och för transporter till och från utbildningskurser, vilket en negativ inverkan på kvinnors deltagande i utbildningsåtgärder (se punkterna 23–25).
The Commission did not issue sufficient guidance on the extent to which it should feature in the projects until late 1997 and the chance of identifying and promulgating best practice has suffered (see paragraphs 33-41). 
Kommissionen gav inte tillräcklig vägledning om i vilken utsträckning detta skall ingå i projekten förrän i slutet av 1997 och möjligheten att identifiera och sprida bästa praxis har blivit lidande (se punkterna 33–41).
Transnationality under the EO programme is not well-defined and its application should be improved (see paragraphs 66-67). 
I jämställdhetsprogrammet är det inte klart definierat vad som ska ske över gränserna och tillämpningen bör förbättras (se punkterna 66–67).
Indeed, the effectiveness of the EO programme in its present state is questionable, as most of the projects dealing with the labour market could have been undertaken under NOW or as pilot projects under the mainstream ESF. 
Jäm-ställdhetsprogrammets effektivitet i dess nuvarande form kan ifrågasättas, eftersom de flesta projekt som rör arbetsmarknaden skulle ha kunnat utföras inom Now eller som pilotprojekt inom ESF:s allmänna åtgärder för jämställdhet.
There were weaknesses in the management and control of the projects (see paragraphs 45-50 and 52-53). 
Svagheter upptäcktes i ledningen och kontrollen av projekten (se punkterna 45–50 och 52–53).
Delays in funding by Member States and the Commission for NOW and for the EO programme adversely affected the implementation of projects (see paragraphs 28-32 and 68-70). 
Medlemsstaternas och kommissionens förseningar i fråga om finansieringen av Now och jämställdhetsprogrammet hade negativ inverkan på genomförandet av projekten (se punkterna 28–32 och 68–70).
There is a need to improve the delivery of technical assistance (TA) under NOW (see paragraphs 42-44). 
Det är angeläget att leveransen av det tekniska biståndet inom Now förbättras (se punkterna 42–44).
The management and implementation of the TA contract has been weak (see paragraphs 54-65). 
Ledningen och genomförandet av avtalet om tekniskt bistånd har varit mycket svaga (se punkterna 54–65).
MAINSTREAM ESF OPERATIONAL PROGRAMMES Lack of strategy for equal opportunities 11. 
OPERATIVA PROGRAM INOM RAMEN FÖR ESF:S ALLMÄNNA ÅTGÄRDER FÖR JÄMSTÄLLDHET Brist på jämställdhetsstrategi 11.
The structural fund framework regulation lays down certain requirements with regard to EO (14). 
I ramförordningen för strukturfonderna fastställs vissa krav i fråga om jämställdhet (14).
There has not been sufficient guidance from the Commission on how EO are to be applied in mainstream vocational training and allied activities. 
Kommissionen har inte gett tillräcklig vägledning om hur jämställdheten skall tillämpas inom yrkesutbildningen och därmed förenade verksamheter.
Thus, a series of overall objectives such as employment levels, reintegration rates, (13) See also the CourtŐs Annual Report concerning the financial year 1991, paragraph 8.39. 
Sålunda har en rad övergripande mål, såsom sysselsättningsnivåer, återgång till arbetet, eko-(13)Se också revisionsrättens årsrapport för budgetåret 1991, punkt 8.39.
(14)Council Regulation (EEC) No 2081/93 of 20 July 1993, Article 7 : Ômeasures. . . shall be in conformity with . . . . the principle of equal opportunities between men and womenŐ. Article 3(2): Ôthe ESF shall . . . . in particular contribute to . . . promoting equal opportunities in the labour marketŐ. 
(14) Rådets förordning (EEG) nr 2081/93 av den 20 juli 1993, artikel 7: ”åtgärder . . . skall överensstämma med . . . principen om lika möjligheter för män och kvinnor”. Artikel 3.2: ”Europeiska sociala fonden . . . skall . . . särskilt bidra till att . . . främja lika möjligheter på arbetsmarknaden”.
16.12.98 Official Journal of the European Communities C 393/27 EN target economic sectors and priority groups e.g. single mothers, has not been set, nor as a consequence has the Commission clearly set out the means that should be used in achieving each of them including the funding required. 
16.12.98 Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 393/27 SV nomiska målsektorer och prioriterade grupper, till exempel ensamstående mödrar, inte angivits, och som en följd därav har kommissionen inte heller tydligt angivit de medel som skall användas för att uppnå dem, inbegripet den finansiering som krävs. Avsaknaden av övergripande strategi visas genom bristen på systematiskt samråd mellan kommissionens geografiska enheter och enheten för jämställdhet.
Such consultation would have helped to ensure that the implementation of EO policy objectives was monitored and adapted where necessary. 
Ett sådant samråd skulle ha bidragit till att säkerställa att genomförandet av de politiska målen för jämställdhet övervakades och vid behov anpassades.
However, two important steps were taken by the Commission albeit with some delay. 
Två viktiga steg har emellertid tagits av kommissionen om än med ett visst dröjsmål.
In February 1996, two years after the present CSF commenced, the Commission issued a communication on how monitoring and evaluating the results of EO in ESF actions might be developed(15); in October 1997 a guide (16) was issued to Commission managers on how to assess whether EO had been taken into account in the various measures, but the Commission did not ensure its use, although its report of March 1998 (17) states that the guide could constitute a useful tool for Commission officials. 
I februari 1996, två år efter det att nuvarande EGSR påbörjades, utfärdade kommissionen ett meddelande om hur övervakning och utvärdering av resultaten av ESF:s åtgärder för jämställdhet kunde utvecklas(15). I oktober 1997 utfärdades en vägledning (16) för kommissionens förvaltningsansvariga om hur de skulle bedöma om jämställdheten hade införlivats i olika åtgärder. Kommissionen ansvarade dock inte för att den användes, trots att det i kommissionens rapport (17) i mars 1998 uppges att vägledningen kan utgöra ett användbart redskap för kommissionens tjänstemän.
The evaluation reports on mainstream ESF presented by Member States did not always contain an examination of EO and, due to the delays in producing evaluations, were not available for ESF planning until the latter half of 1997. in 1994 and 1995 was about 30 % below the figures planned in the SPD, which is the main vehicule for ESF delivery in Great Britain. 
De utvärderingsrapporter om ESF:s allmänna åtgärder för jämställdhet som lades fram av medlemsstaterna innehöll inte alltid någon granskning av jämställdheten och var på grund av de försenade utvärderingarna inte tillgängliga för ESF:s planering förrän under senare delen av 1997. åtgärd år 1994 och 1995 var omkring 30 % lägre än den siffra som budgeterats i SPD, som är huvudmedlet för ESF-verksamheten i Storbritannien.
The mid-term evaluation report does not include an assessment of pathway 4. 
Halvtidsrapporten omfattar inte någon utvärdering av väg 4.
Under the United Kingdom governmentŐs Training for Work and Youth Training programmes which are supported by the ESF, facilities such as child-care, or financial allowances to cover the cost, had not been systematically provided so trainees had to find other assistance in order to attend training courses. 
Inom Förenade kungarikets regeringsprogram för yrkesutbildning och ungdomsutbildning (Training for Work and Youth Training programmes), som stöds av ESF, gavs inte barnomsorg eller ekonomiska bidrag systematiskt för att täcka kostnaden, och därför blev eleverna tvungna att söka hjälp på annat håll för att kunna delta i utbildningskurser.
The United Kingdom government took steps in 1998 to improve this situation. 
Förenade kungarikets regering vidtog 1998 åtgärder för att förbättra situationen.
In the Member States EO measures are laid down in most ESF objectives and CIs and are managed by different organisations. 
I medlemsstaterna fastställs åtgärder för jämställdhet i de flesta ESF-mål och gemenskapsinitiativ och dessa förvaltas av olika organisationer.
Neither the Commission nor the Member States have made an overall assessment of their results to ensure coordination. 
Varken kommissionen eller medlemsstaterna har gjort någon totalbedömning av resultaten av dem för att säkerställa samordning.
Without such information they cannot assess the cost-effectiveness of the funds allocated, nor the value of mainstreaming them in ESF programmes. 
Utan sådan information kan de inte bedöma kostnadseffektiviteten i de medel som tilldelats och inte heller värdet av att införliva dem i ESF-programmen.
There were no systematic consultations between Member StatesŐ officials responsible for EO and the CommissionŐs EO unit. 
Systematiska samråd mellan de tjänstemän i medlemsstaterna som var ansvariga för jämställdhet och kommissionens enhet för jämställdhet förekom inte.
This has meant that there has not been a full exchange of views and experiences at EU level - a key element in assisting EO delivery and helping to ensure a systematic follow-up of the plans set out in the programming documents. 
Detta innebär att det inte har förekommit något fullständigt utbyte av åsikter och erfarenheter på EU-nivå – ett viktigt inslag i fråga om stöd till jämställdhet och en garanti för en systematisk uppföljning av planerna i programplaneringsdokumenten.
Indeed, the Advisory Committee on EO has requested increased consultation on EO matters. 
Rådgivande kommitte ́n för jämställdhet har begärt ökat samråd i jämställdhetsfrågor.
The Court has in the past identified a lack of coordination between different monitoring committees (18). 
Revisionsrätten har tidigare konstaterat att det saknas samordning mellan olika övervakningskommitte ́er.
While the Commission has taken steps to improve this, there were no systematic exchanges of information between the committees responsible for EO actions under NOW and under the mainstream ESF. 
Medan kommissionen har vidtagit åtgärder för att förbättra detta, fanns det däremot inte något systematiskt informationsutbyte mellan de kommitte ́er som ansvarade för åtgärder för att främja jämställdhet inom Now och ESF:s så kallade mainstreamprogram.
There continues to be a need to improve coordination between monitoring committees and between the administrations responsible for approval and control. 
Det finns fortfarande ett behov av att förbättra samordningen mellan övervakningskommitte ́erna och mellan de förvaltningar som ansvarar för godkännande och kontroll.
CSF 2 commenced without any overall guidance from the Commission on the implementation of EO. 
EGSR 2 påbörjades utan någon övergripande vägledning från kommissionen om genomförandet av jämställdhet.
It was not until three years later on 1 October 1997 that (18)The CourtŐs Annual Report concerning the financial year 1995, paragraphs 6.44-6.49. 
Det var inte förrän tre år senare, den 1 (18)Revisionsrättens årsrapport för budgetåret 1995, punkterna 6.44–6.49.
In Member States there were also weaknesses in ensuring that EO were systematically applied. 
Hos medlemsstaterna fanns det inte heller någon säker garanti för att jämställdhet tillämpades systematiskt.
In the United Kingdom, Ôthe Equal Opportunities CommissionŐ, monitors the application of EO legislation, but it is not a member of the Objective 3 monitoring committee and was not invited to participate when the 1994-1996 Objective 3 Single Programming Document (SPD) was written. 
I Förenade kungariket övervakar en jämställdhets-kommission (Equal Opportunities Commission) tillämpningen av lagstiftningen i fråga om jämställdhet, men den är inte ledamot i övervakningskommitte ́n för mål 3 och inbjöds inte att delta när det samlade programplaneringsdokumentet (SPD) 1994–96 för mål 3 skrevs.
One strand of the SPD (known as pathway 4) provides for targeted measures to help achieve EO for men and women. 
Ett inslag i SPD (känt som väg 4) ger möjlighet till målinriktade åtgärder för att jämställdhet mellan kvinnor och män skall kunna uppnås.
Use of appropriations for this measure (15)Communication: Ôto integrate equal opportunities between women and men in all the Community policies and actionsŐ, paragraph 3, p. 
Utnyttjandet av anslag till denna (15) Meddelande från kommissionen – Att införliva jämställdheten mellan kvinnor och män i gemenskapens hela politik och i samtliga insatser, punkt 3, s.
20 (COM (96) 67 final of 21 February 1996). 
20, (KOM(96) 67 slutlig, 21. februari1996).
(16) Commission internal guide to staff. 
(16) Kommissionens interna personalvägledning.
(17) Progress report of the Commission on the follow-up of the Communication: ÔIncorporating EO for women and men into all Community policies and activitiesŐ. COM(98) 122 final of 4 March 1998. 
(17) Kommissionens lägesrapport om uppföljningen av meddelandet – Att införliva jämställdheten mellan kvinnor och män i gemenskapens hela politik och i samtliga insatser, KOM(98) 122 slutlig, 4 mars 1998.
C 393/28 Official Journal of the European Communities 16.12.98 EN the Commission issued a Communication(19) which indicated that ÔSpecific strategies should be developed to promote entrepreneurship among women to improve their employability and adaptability and to take into consideration the particular labour market situation of womenŐ (20). 
C 393/28 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 16.12.98 SV oktober 1997, som kommissionen utfärdade ett meddelande (19) i vilket det angavs att särskilda strategier bör utvecklas för att främja entreprenörskap bland kvinnor i syfte att förbättra deras möjligheter till anställning och anpassning och för att väga in den särskilda arbetsmarknadssituationen för kvinnor (20).
A Commission document (21) estimates that, during the period 1994-1999, ECU 785 million (which represents 1,6 % of expenditure) will be spent on ESF EO projects such as counselling, guidance and training organised for women. 
Enligt ett kommissionsdokument (21) kommer under perioden 1994–1999 uppskattningsvis 785 miljoner ecu (vilket utgör 1,6 % av utgifterna) att användas till ESF-projekt för jämställdhet såsom rådgivning, vägledning och utbildning för kvinnor.
However the percentage of ESF funding spent on these specific measures varies considerably from Member State to Member State (22). 
Den procentandel av ESF-medel som används för dessa särskilda åtgärder varierar avsevärt mellan medlemsstaterna (22).
Indeed, while the CommissionŐs first annual report (1996) on EO for women (23) states that it is necessary to implement specific actions, it does not give statistics on the principal categories of women who require these specific actions (an absence of statistical information that is also evident in the EO programme), nor the finances that should be devoted to them. 
Medan det i kommissionens första årsrapport (1996) om jämställdhet för kvinnor (23) anges att det är nödvändigt att genomföra särskilda åtgärder, förekommer inte någon statistik över de huvudkategorier kvinnor som har behov av dessa särskilda åtgärder (en brist på statistisk information som också är uppenbar i jämställdhetsprogrammet) och inte heller den finansiering som dessa bör få.
This basic weakness of lack of data has also been identified by the European Parliament and the Economic and Social Committee (24) and is confirmed by the CommissionŐs Communication of March 1998(25). 
Denna grundläggande svaghet med brist på data har också konstaterats av Europaparlamentet och Ekonomiska och sociala kommitte ́n (24) och bekräftas i kommissionens meddelande i mars 1998 (25).
The Commission has stated in the accompanying explanatory memorandum to its proposal for the next programming period (2000 onwards) that the ESF percentage dedicated to EO measures for women should be at least 15% as an indicative target(26). 
Kommissionen uppgav i den motivering som åtföljde dess förslag för nästa programplaneringsperiod (år 2000 och framåt) att riktmålet för ESF:s åtgärder för jämställdhet för kvinnor bör vara 15 % (26).
However, the Court has not been able to find any (19) Communication of 1 October 1997 COM(97) 497 final. 
Revisionsrätten har emellertid inte kunnat hitta någon närmare grund för detta mål, ett mål som förefaller optimis-(19)Meddelande från kommissionen av den 1 oktober 1997, KOM(97) 497 slutlig.
(20) See also the CourtŐs Annual report concerning the financial year 1991, paragraph 8.20. 
(20)Se också revisionsrättens årsrapport för budgetåret 1991, punkt 8.20.