natgillin/translations-raw huggingface dataset:
31.10.2006 THE COMMISSION’S REPLIES 31.10.2006 EN Official Journal of the European Union CHAPTER 10 Administrative expenditure TABLE OF CONTENTS Administrative expenditure of the institutions and Community bodies Introduction Specific assessment in the context of the Statement of Assurance Audit scope Legality and regularity of underlying transactions Supervisory and control systems Specific observations Parliament Council Commission Court of Justice Court of Auditors European Economic and Social Committee Committee of the Regions European Ombudsman and European Data-Protection Supervisor Overall conclusion Special Reports issued since the last Annual Report European Union Agencies The European Schools C 263/177 Paragraph 10.1-10.21 10.1 10.2-10.7 10.2-10.3 10.4 10.5-10.7 10.8-10.19 10.9-10.10 10.11 10.12 10.13-10.14 10.15 10.16 10.17-10.18 10.19 10.20 10.21 10.22-10.27 10.28-10.29 
31.10.2006 SV Europeiska unionens officiella tidning KAPITEL 10 Administrativa utgifter INNEHÅLLSFÖRTECKNING Institutionernas och gemenskapsorganens administrativa utgifter Inledning Särskild bedömning inom ramen för revisionsförklaringen Granskningens omfattning De underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet System för övervakning och kontroll Särskilda iakttagelser Parlamentet Rådet Kommissionen Domstolen Revisionsrätten Europeiska ekonomiska och sociala kommittén Regionkommittén Europeiska ombudsmannen och Europeiska datatillsynsmannen Övergripande slutsatser Särskilda rapporter som offentliggjorts sedan den förra årsrapporten Gemenskapsorgan Europaskolorna C 263/177 Punkt 10.1–10.21 10.1 10.2–10.7 10.2–10.3 10.4 10.5–10.7 10.8–10.19 10.9–10.10 10.11 10.12 10.13–10.14 10.15 10.16 10.17–10.18 10.19 10.20 10.21 10.22–10.27 10.28–10.29
The appropriations relating to this expenditure are managed directly by each Institution or body and are used to pay the salaries, allowances and pensions of persons working for the Institutions, as well as rent, purchases and miscellaneous expenses. 
De anslag som avser dessa utgifter förvaltas direkt av varje institution eller organ och används till att betala löner, tillägg och ersättningar och pensioner till personer som arbetar för institutionerna, samt till hyra, inköp och diverse utgifter.
In 2005 administrative expenditure by the European Union’s institutions was 6 191 million euro, as further specified in Table 10.1. 
År 2005 uppgick de administrativa utgifterna vid Europeiska unionens institutioner till 6 191 miljoner euro, såsom närmare anges i tabell 10.1.
Table 10.1 — Payments by Institution (million euro) 2004 European Parliament 1 166 Council 507 2005 1 235 533 3 952 211 92 96 64 6 2 6 191 THE REPLY OF THE EUROPEAN PARLIAMENT Commission Court of Justice Court of Auditors European Economic and Social Committee Committee of the Regions European Ombudsman European Data Protection Supervisor 3 721 216 84 92 63 5 1 5 856 10.2. Total Specific assessment in the context of the Statement of Assurance Audit scope 10.2. The audit appraised the legality and regularity of the transactions underlying the accounts of the Institutions’ administrative expenditure, in order to provide a specific assessment in the context of the statement of assurance. 
Tabell 10.1 – Betalningar per institution 2004 Europaparlamentet 1 166 Rådet 507 Kommissionen 3 721 Domstolen 216 Revisionsrätten 84 Europeiska ekonomiska och sociala kommittén 92 Regionkommittén 63 31.10.2006 (miljoner euro) Europeiska ombudsmannen Europeiska datatillsynsmannen 5 1 5 856 10.2 EUROPAPARLAMENTETS SVAR 2005 1 235 533 3 952 211 92 96 64 6 2 6 191 Totalt Särskild bedömning inom ramen för revisionsförklaringen Granskningens omfattning 10.2 I syfte att göra en särskild bedömning inom ramen för revisionsförklaringen bedömde revisionsrätten vid granskningen om de transaktioner som ligger till grund för räkenskaperna för institutionernas administrativa utgifter var lagliga och korrekta.
The Court carried out substantive tests on a representative sample of transactions and evaluated the supervisory and control systems put in place by the autorising officers of the institutions. 
Revisionsrätten utförde substansgranskningar av ett representativt urval av transaktioner och utvärderade de system för övervakning och kontroll som införts av utanordnarna vid institutionerna.
10.3. Past audits by the Court had shown that the errors found were not material nor due to serious weaknesses in the control systems. 
10.3 Tidigare granskningar som revisionsrätten utfört visade att de fel som påträffats varken var väsentliga eller berodde på allvarliga brister i systemen för kontroll.
A follow-up to observations from past Annual Reports is presented in Table 10.2. 
En uppföljning av iakttagelser i tidigare års årsrapporter presenteras i tabell 10.2.
In Parliament, the self appraisals carried out by the authorising officers by delegation on the basis of the minimum management and internal control standards laid down for 2005 show that their supervisory and control systems are continuing to improve in terms of quality and reliability, as the action plans and the Internal Auditor’s recommendations are implemented. 
I Europaparlamentet visar de utvärderingar som de delegerade utanordnarna själva har utfört av miniminormerna för förvaltning och intern kontroll 2005 att deras kontroll-och övervakningssystem får högre kvalitet och blir mer tillförlitligt när handlingsplanerna och internrevisorns rekommendationer genomförs.
THE REPLY OF THE EUROPEAN PARLIAMENT See reply in the last column of table 10.2. 
10.3 EUROPAPARLAMENTETS SVAR Se svaret i den sista kolumnen i tabell 10.2.
10.3. REPLY BY THE COUNCIL The Court presents in table 10.2 the follow-up to observations made in the past, in particular the payment of additional annual leave. 
10.3 RÅDETS SVAR Revisionsrätten presenterar i tabell 10.2 en uppföljning av iakttagelser som tidigare gjorts, särskilt betalningen av kompensationsledighet.
It concludes on one hand that the GSC has taken appropriate action in order to gradually eliminate the stock of compensatory leave but on the other hand it states that the payment of additional annual leave, which is an integral part of the action taken, should be discontinued. 
Revisionsrätten anser å ena sidan att rådets generalsekretariat har vidtagit lämpliga åtgärder för att gradvis eliminera omfattningen av kompensa-tionsledighet, men konstaterar att betalningen av kompensationsledig-het, som är en integrerad del av de åtgärder som vidtagits, bör avbrytas.
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/179 THE COURT’S OBSERVATIONS The GSC is fully aware that certain of its internal rules regarding compensation for work outside standard hours went beyond the provisions of the Staff Regulations and are therefore ‘praeter legem’. 
31.10.2006 SV Europeiska unionens officiella tidning C 263/179 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER Rådets generalsekretariat är fullt medvetet om att vissa av dess interna regler beträffande kompensation för arbete utanför normal arbetstid gick utöver tjänsteföreskrifternas bestämmelser och därför är ”praeter legem”, mot lagen.
These rules were designed to take account of the impact on officials’ health of the particularly demanding working hours (notably long night sessions and sessions during holidays) imposed by the political imperatives linked to the Council’s particular role in the legislative process. 
Dessa regler avsåg att ta hänsyn till effekten på tjänstemännens hälsa av de särskilt krävande arbetstimmar (främst långa nattmö-ten och helgmöten) som de politiska kraven ställde på rådets särskilda roll i den lagstiftande processen.
However, on the basis of a number of fundamental changes to the Council working methods, the SGC took a broad array of measures with the intention to correct the anomalies which have arisen over the years. 
På grund av ett antal grundläggande förändringar i rådets arbetsmetoder vidtog generalsekretariatet emellertid ett stort antal åtgärder för att rätta till avvikelser som har utvecklats under årens lopp.
These specific measures aim at aligning GSC rules and practices with the Staff Regulations as quickly as possible. 
Dessa särskilda åtgärder syftar till att snarast möjligt anpassa generalsekretariatets regler och praxis till tjänsteföreskrifterna.
At the same time, they have to avoid the disruptive consequences that a solution based exclusively on leave would have on the operation of the GSC. 
Samtidigt måste man undvika de störande konsekvenser som en lösning med enbart ledighet skulle ha på generalsekretariatets sätt att fungera.
Furthermore, they take account of the legitimate expectations which the officials concerned have developed based on the longstanding former GSC rules, and which make it hard to justify an abrupt end to the practice. 
Åtgärderna tar också hänsyn till de berättigade förväntningar som finns hos berörda tjänstemän utifrån de regler vid generalsekretariatet som länge funnits, och som gör det svårt att motivera ett abrupt slut på denna praxis.
The action taken to eliminate the stock of additional leave granted before 31 December 1997 and which the Court qualifies as appropriate, can be summarised in the following way: — An appeal to officials to use up stocks of compensatory leave on a voluntary basis (Staff Note 80/05 of 17 May 2005) already led to a reduction of the stocks by approximately one third. — Specific measures to eliminate the remaining stocks were announced in Staff Note 25/06 of 10 February 2006 and confirmed in Staff Note 115/06 of 30 June 2006. — compulsory liquidation of all stocks over 25 days; — liquidation over maximum period of four years (2006-2009) at a minimum rate of 25 % per year; — liquidation is to take the form of leave or payment, with automatic payment at year end of that part of the compulsory 25 % which has not been used up through ‘temps libre’; — stock remaining on departure from GSC will be paid. 
De åtgärder som vidtagits för att få undanröja innestående kompensationsledighet som godkänts före den 31 december 1997 och som rätten betecknar som riktigt kan sammanfattas på följande sätt: — En uppmaning till tjänstemän att frivilligt ta ut kompensationsledighet (tjänstemeddelande 80/05 av den 17 maj 2005) har redan inneburit en minskning av innestående ledighet med ungefär en tredjedel. — Särskilda åtgärder för att minska återstoden av innestående ledighet aviserades i tjänstemeddelande 25/06 av den 10 februari 2006 och bekräftades i tjänstemeddelande 115/06 av den 30 juni 2006. — Obligatoriskt uttag av all innestående ledighet som överstiger 25 dagar. — Uttag under en period på längst 4 år (2006–2009) med minst 25 % per år. — Uttag kan ske i form av ledighet eller betalning, med automatisk betalning vid årets slut av den obligatoriska del av 25 % som inte tagit ut som ”temps libre”. — Övertid som återstår när en tjänst vid generalsekretariatet lämnas ersätts i pengar.
In conclusion, as spelled out above, the GSC shares the opinion of the Court that the existing stocks should be eliminated as soon as possible. 
Såsom sägs ovan, delar alltså generalsekretariatet revisionsrättens uppfattning om att existerande innestående ledighet bör undanröjas snarast möjligt.
C 263/180 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 Observations Action taken Further action needed? 
C 263/180 SV Europeiska unionens officiella tidning 31.10.2006 Iakttagelser Vidtagna åtgärder Krävs ytterligare åtgärder?
Parliament’s reply Payment of additional annual leave not taken Annual Report concerning the financial year 2004, paragraph 9.18: At the Council additional annual leave granted before 31 December 1997 as a compensation for overtime is paid on retirement if the official has not taken the additional leave. 
Parlamentets svar Betalning för extra ledighet som inte tagits ut Punkt 9.18 i årsrapporten för budgetåret 2004: Extra ledighet som beviljats före den 31 december 1997 som kompensation för övertid betalas när tjänstemannen i fråga går i pension om han inte har tagit ut den extra ledigheten.
As staff of the A and B categories are not entitled to compensation for overtime, such payments are not in accordance with Article 56 of the Staff Regulations. 
Eftersom personal i lönegraderna A och B inte har rätt till kompensation för övertid är inte sådana utbetalningar i enlighet med artikel 56 i tjänsteföreskrifterna.
The General Secretariat has taken appropriate action in order to gradually eliminate the stock of compensatory leave for A and B staff granted before 31 December 1997. 
Generalsekretariatet har vidtagit lämpliga åtgärder för att successivt eliminera saldona av den kompensationsledighet som beviljats personal i kategorierna A och B före den 31 december 1997.
The payment of additional annual leave not taken should be discontinued. 
Betalning för extra ledighet som inte tas ut bör upphöra.
Additional pension scheme for Members of the European Parliament Legal basis for Parliament’s contribution to the non-profit-making association ‘Pension Fund — Members of the European Parliament’: Annual Report concerning the financial year 2002, paragraphs 9.17 to 9.20: The additional pension scheme is mentioned in Article 27 of the Statute for Members of the European Parliament adopted by the Parliament on 28 September 2005. 
Tilläggspensionsplan för ledamöter av Europaparlamentet Rättslig grund för parlamentets bidrag till den frivilliga pensionsfonden för Europaparlamentets ledamöter: Punkterna 9.17–9.20 i årsrapporten för budgetåret 2002: Tilläggspensionsplanen nämns i artikel 27 i Europaparlamentets ledamotsstadga, som antogs av parlamentet den 28 september 2005.
The Statute will enter into force on the first day of the European Parliament parliamentary term beginning in 2009. 
Stadgan träder i kraft den första dagen i Europaparlamentets valperiod som börjar 2009.
Until the first day of the European Parliament parliamentary term beginning in 2009 the Statute has no legal effect and cannot provide a legal basis for the parliamentary contribution to the ASBL pension fund. 
Stadgan har fram till den första dagen i Europaparlamentets valperiod som börjar 2009 ingen rättslig verkan och kan inte utgöra en rättslig grund för parlamentets bidrag till den pensionsfond som bildats av en ideell förening.
Appropriate rules should be established defining the liabilities and responsibilities of the European Parliament and of the members of the scheme in the event of a deficit. 
Det bör fastställas lämpliga bestämmelser som anger vilka ansvarsförbindelser och skyldigheter som gäller för Europaparlamentet och för pensionsplanens medlemmar om det i framtiden skulle bli ett underskott.
Article 27 of the Statute for Members stipulates that the Pension Fund ‘shall be maintained after the entry into force of this Statute for Members or former Members who have already acquired rights or future entitlements in that Fund’. 
I artikel 27 i ledamotsstadgan anges det att den pensionsfond ”som parlamentet har upprättat kommer efter ikraftträdandet av denna stadga att kvarstå för de ledamöter eller före detta ledamöter som redan förvärvat rättigheter i denna fond.”
By employing the word ‘maintained’, the Statute implicitly acknowledges that there is a legal basis for the Pension Fund which also covers the period prior to the entry into force of the Statute. 
Genom formuleringen ”kvarstå” erkänns det implicit i stadgan att det finns en rättslig grund för pensionsfonden som även omfattar perioden innan stadgan har trätt i kraft.
The transitional period, from the adoption of the Statute by means of a Parliament decision of 28 September 2005 to the entry into force of the Statute in 2009, can therefore be regarded as being covered by Article 27 of the Statute. 
Därför kan det anses att denna övergångsperiod, som sträcker sig från antagandet av stadgan genom Europaparlamentets beslut av den 28 september 2005 till stadgans ikraftträdande 2009, omfattas av artikel 27 i stadgan.
The legal basis valid for the period prior to the adoption of the Statute is specified in Parliament’s reply to paragraph 9.18 of the Court’s annual report concerning the financial year 2002. 
Den rättsliga grund som gäller för perioden innan stadgan antagits specificeras i parlamentets svar i punkt 9.18 i revisionsrättens årsrapport för budgetåret 2002.
If the additional pension scheme for Members of the European Parliament is to continue, a sufficient legal basis has to be created as soon as possible. 
Om systemet med en tilläggspensionsplan för ledamöter av Europaparlamentet skall fortsätta, måste en tillräcklig rättslig grund skapas snarast.
There should be clear rules established in the scheme to define the liabilities and responsibilities of the European Parliament and of the members of the scheme in the case of a deficit. 
Det skall finnas tydliga bestämmelser i pensionsplanen som fastställer vilka ansvarsförbindelser och skyldigheter som gäller för Europaparlamentet och för pensionsplanens medlemmar om det i framtiden skulle bli ett underskott.
Rules governing the commitments and liabilities of Parliament and the members of the scheme in the event of a deficit: Table 10.2 — Follow-up to observations from past Annual Reports At its meeting of 30 November 2005 the Bureau considered the situation of the Voluntary Pension Fund ahead of the adoption of the Statute for Members. 
Bestämmelser om vilka ansvarsförbindelser och skyldigheter som gäller för Europaparlamentet och pensionsfondens medlemmar om det skulle bli ett underskott: Tabell 10.2 – Uppföljning av iakttagelser i tidigare årsrapporter Vid sammanträdet den 30 november 2005 behandlade presidiet situationen för den frivilliga pensionsfonden i väntan på att ledamotsstadgan skall antas.
At that meeting, it undertook to draw up rules governing the respective relations between and responsibilities of the Fund and Parliament, on the basis of an independent actuarial study, and, in connection with the decisions relating to the implementation of the Statute for Members that it would be called upon to take pursuant to Article 24 of that Statute, once the measures required to guarantee payment of the additional pensions after the entry into force of the new Statute in 2009 had been adopted. 
Vid detta tillfälle åtog sig presidiet att utarbeta regler för sambandet mellan och ansvarsförbindelserna för fonden respektive parlamentet, mot bakgrund av en oberoende försäkringsstudie, och – inom ramen för de beslut om ledamotsstadgans genomförande som presidiet skall fatta i enlighet med artikel 24 i samma stadga – att vidta nödvändiga åtgärder för att garantera utbetalningar av tilläggspensioner efter det att den nya stadgan trätt i kraft 2009.
An open invitation to tender for an independent actuarial study will shortly be issued. 
En öppen anbudsinfordran avseende en oberoende försäkringsstudie kommer att utlysas inom kort.
The working party responsible for finalising the measures implementing the Statute for Members has also started work. 31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/181 THE COURT’S OBSERVATIONS Legality and regularity of underlying transactions 10.4. 
Den arbetsgrupp som ansvarar för att slutföra åtgärderna för genomförande av ledamotsstadgan har likaledes inlett sitt arbete. 31.10.2006 SV Europeiska unionens officiella tidning C 263/181 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER De underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet 10.4 Vid revisionsrättens granskning konstaterades inga väsentliga fel.
Supervisory and control systems 10.5. In 2005 all the Institutions had supervisory and control systems complying with the requirements of the new Financial Regulation. 
System för övervakning och kontroll 10.5 År 2005 hade alla institutioner system för övervakning och kontroll som uppfyllde kraven i den nya budgetförordningen.
However, some Institutions had not fully implemented all their Internal Control Standards (ICS) (1). 
Några institutioner hade dock inte till fullo infört alla sina normer för intern kontroll (1).
In 2005, the NAP (Nouvelle Application Paie), a computer application for calculating staff remunerations created in 2003 and managed by the Commission Paymaster Office (PMO), was being used by all the Institutions. 
10.6 Under 2005 använde alla institutioner utbetalningssystemet NAP (”Nouvelle Application Paie”), ett datasystem för beräkning av personallöner som skapades 2003 och som förvaltas av kommissionens lönekontor (PMO).
In 2005 the technical weaknesses noted in 2004 were overcome, minimising the risk of erroneous calculation of the various elements of staff remuneration. 
De tekniska brister som konstaterades 2004 åtgärdades 2005, vilket minimerade risken för felaktig beräkning av de olika delarna av personallönerna.
However, the institutions did not systematically use the reporting facilities of NAP in order to verify, before the final pay run, all the data concerning situations specific to individual members of staff (e.g. compensatory allowances, officials transferred between institutions, promotions, and, in general, NAP data which have been modified manually). 
Institutionerna använde dock inte systematiskt utbetalningssystemets rapporteringsfunktioner för att före den slutliga betalningen verifiera alla uppgifter om den specifika situationen för enskilda anställda (till exempel kompensationstillägg, tjänstemän som förflyttats mellan institutioner, befordringar och, generellt sett, uppgifter i utbetalningssystemet som har ändrats manuellt).
Except at the Commission, for remunerations paid in Luxembourg, and at the European Economic and Social Committee, regular ex-post controls were not carried out. 
Regelbundna efterhandskontroller utfördes inte, utom vid kommissionen, när det gällde löner som betalats ut i Luxemburg och vid Europeiska ekonomiska och sociala kommittén.
Although not mandatory pursuant to the Financial Regulation, ex-post controls would increase the reliability of the administrative procedures for managing staff remunerations and help to uncover possible weaknesses and errors in the system. 
Efterhandskontroller är visserligen inte obligatoriska enligt budgetförordningen, men de skulle öka tillförlitligheten i de administrativa rutinerna för förvaltningen av personallönerna och bidra till att eventuella brister och fel i systemet upptäcks.
REPLY OF THE COURT OF JUSTICE In the course of the first six months of 2006, the administration carried out an assessment of the situation of the minimum Internal Control Standards. 
10.5 DOMSTOLENS SVAR Under det första halvåret 2006 genomförde administrationsavdelningen en granskning av miniminormerna för intern kontroll.
That assessment was accompanied by proposals to improve the systems put in place and an action plan was established for achieving these improvements within a reasonable time-limit. 
Denna granskning åtföljdes av förslag till förbättringar av de system som införts och en åtgärdsplan antogs för att dessa förbättringar skulle kunna genomföras inom rimlig tid.
However, it was not possible, in 2005, to develop the necessary expertise to fully exploit them. 
2005 gick det emellertid inte att utveckla den sakkunskap som krävs för att utnyttja möjligheterna fullt ut.
For that reason, DG Personnel carried out in 2005, as in previous years, systematic checks on balances in the Payments and Allowances Unit and, until December 2005, all appointing authority decisions (which are essential determinants of the payroll) were subject to individual checks before being fed into the payroll. 
Av denna anledning utförde GD Personal liksom tidigare år systematiska kontroller av bokföringen inom enheten för löner och utbetalningar. Fram till december 2005 var tillsättningsmyndighetens samtliga beslut (som är avgörande faktorer för löneutbetalningen) föremål för enskilda kontroller innan de matades in i lönesystemet.
The checks on balances, which are carried out for each payrolls category (‘centre de paie’) are particularly effective in identifying anomalies arising, for example, from interinstitutional transfers. 
De kontroller av räkenskaperna som utförs för varje löne-utbetalningskategori (”centre de paie”) är särskilt effektiva när det gäller att fastställa oegentligheter som t.ex. uppstår vid överföringar mellan institutionerna.