natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Reply of the CoMMISSIoN the commission will also investigate with the council and the European parliament to what extent the desired relationship between investments in equipment and improvements to the economic value of forests could be clarified in the relevant legal acts. see reply to paragraph 35 concerning Hu. 
Kommissionens svar Kommissionen kommer också att tillsammans med rådet och Europaparlamentet undersöka i vilken utsträckning den önskade kopplingen mellan investeringar i utrustning och det höjda ekonomiska värdet i skog kan klargöras i de berörda rättsakterna. Se svar på punkt 36 angående Ungern.
25. the commission considers that measure 123 requires a different approach because well-run larger companies active in processing and marketing should not normally experience particular difficulties in raising the necessary capital to make useful investments in those activities. the commission takes the view that, by contrast, no direct limit is necessary on the size of beneficiaries to which support could be paid under measure 122. 
25. Kommissionen anser att åtgärd 123 kräver en annan uppläggning eftersom välskötta större företag som är verksamma inom bearbetning och saluföring inte brukar ha några större svårigheter att uppbringa det nödvändiga kapitalet för att göra lämpliga investeringar i dessa verksamheter.
With regard to increasing the economic value of forests, support is often needed for large beneficiaries as well as for small ones given that the relevant operations supported by measure 122 are often unprofitable in the short term, even in the case of large beneficiaries. the economic value and performance of a holding depends on many factors besides size. therefore, the assessment of which categories of forest should and should not be supported — including in terms of size — is best made at rdp level. 
Kommissionen anser däremot inte att det behövs någon direkt gräns för storleken på de mottagare som stöd kan utbetalas till enligt åtgärd 122. När det gäller att öka det ekonomiska värdet i skog behövs stöd ofta för både stora och små mottagare eftersom de insatser som stöds genom åtgärd 122 ofta är olönsamma på kort sikt även för stora stödmottagare.
Member states and regions are indeed expected to set additional conditions for eligibility for support under this measure within their programmes as necessary, according to the circumstances of the programming area. 
Medlemsstater och regioner förväntas faktiskt fastställa ytterligare villkor för stöd enligt denna åtgärd inom sina program, om det behövs och i överensstämmelse med förhållandena inom programområdet.
With regard to the particular case of sE, the commission refers the court to its reply to paragraph 24 — concerning the unusually favourable conditions enjoyed by the sE forestry sector. 
När det gäller Sverige hänvisar kommissionen revisionsrätten till svaret på punkt 24 om den svenska skogsbrukssektorns ovanligt gynnsamma villkor.
23. in forest science and practice the concept of ‘economic value of forests’ is well recognised, and a set of operations leading to a likely increase in value in the long term is also well recognised. 
Däremot är det meningen att en betydande omstrukturering av en skog, eller förändring av dess artsammansättning – som leder till en ökning av dess värde – ska berättiga till stöd. 28.
28. the requirement of optimising the allocation of resources is not stated explicitly in the legislation, but is nonetheless implied. 
I lagstiftningen finns inget uttryckligt krav att resursfördelningen ska optimeras, men det är ändå underförstått.
Besides analysis provided in rdps, Ms provided analysis of their situation in their national strategy plans (nsps). in several cases they referred in these to their national forest programmes/plans or equivalent instrument as the main basis of their forestry-related policies. 
Förutom analysen i landsbygdsprogrammen har medlemsstaterna analyserat sin situation i sina nationella strategiplaner. I flera fall hänvisade de i dessa planer till sina nationella skogsbruksprogram eller -planer eller motsvarande instrument som den främsta grunden till deras skogsbrukspolitik.
29. the commission notes that the principle of subsidiarity hands considerable discretion to Member states and regions in respect of the points raised — in line, for example, with the European parliament’s ‘report on the implementation of a European union forestry strategy’ (a6-0015/2006). Reply of the CoMMISSIoN the authorities of Hungary4, tuscany5, slovenia6, austria7 and Galicia8 all made reasonable attempts at a suitably specific identification of needs which allowed a link to be made to measure 122. 
I fråga om de punkter som revisionsrätten anför konstaterar kommissionen att subsidiaritetsprincipen ger medlemsstater och regioner betydande valfrihet. Detta överensstämmer med Europaparlamentets betänkande om genomförandet av en skogsbruksstrategi för Europeiska unionen (A6-0015/2006). Kommissionens svar Myndigheterna i Ungern4, Toscana5, Slovenien6, Österrike7 och Galicien8 gjorde rimliga ansträngningar att göra en tillräckligt specifik identifiering av behoven för att möjliggöra en koppling till åtgärd 122.
4 as for Hungary, the nHrdp (new Hungary rural development programme) reads: ‘Because of recent privatisation of the forests (40 % of the forests have been privatised) the most urgent need is therefore the modernisation of machinery and equipment of the private forests.’therefore the nHrdp identifies specific needs for private forests and targets the support to private forests of at least 50 ha where forest management based on a forest management plan is ensured. 
4 I Ungerns nya landsbygdsutvecklingsprogram står följande att läsa: ”På grund av privatiseringen av skogar under de senaste åren (40 % av skogarna har privatiserats) är det mest brådskande behovet en modernisering av maskiner och utrustning för skogar i privat ägo.” I landsbygdsutvecklingsprogrammet identifieras därför särskilda behov för skogar i privat ägo. Syftet är att stödja skogsområden på minst 50 hektar i privat ägo för vilka det säkerställts att skogsbruket grundas på en skogsbruksplan.
5 as for italy (tuscany), much of the relevant analysis is in fact contained in the related national strategic plan (nsp). the italian nsp provides a clear sWot analysis on forests and establishes a series of related objectives, e.g. promotion of energy saving; modernisation of machinery and equipment of the private forests — which have a clear link to measure 122. 
5 För Italiens del (Toscana) återfinns mycket av den berörda analysen i den tillhörande nationella strategiska planen. Italiens strategiska plan innehåller en tydlig swot-analys av skog. Dessutom fastställs en rad relaterade mål, bland annat att främja energihushållning, modernisera maskiner och utrustning för skogar i privat ägo, som har en tydlig koppling till åtgärd 122.
6 as for slovenia, the rdp provides for a detailed ‘analysis of the situation in the light of strengths and weaknesses’ in respect of the forestry sector (chapter 3.1.2). it looks at specific features of the forestry sector in slovenia and suggests improvements. 
6 I Sloveniens landsbygdsutvecklingsprogram föreskrivs en ingående ”analys av läget vad gäller starka och svaga sidor” inom skogbrukssektorn (kapitel 3.1.2).
Low labour performance characterises the sector and the situation of forests can be improved by better accessibility of forests, e.g. providing forest roads and trails. in addition, weak and inadequate infrastructure and insufficient equipment for forestry work are mentioned as reasons for high management costs. 
I analysen granskas den slovenska skogsbrukssektorns särskilda egenskaper och förbättringar föreslås. Sektorn kännetecknas av låg arbetsproduktivitet, och skogsbrukets läge kan förbättras genom att göra skogarna mer tillgängliga, t.ex. genom att tillhandahålla skogsvägar och skogsgator.
7 as for austria, the rdp identifies the following needs: (a) to increase the economic and ecological value of forests by reinforcing a mixed stand composition (chapter 3.1.3, p. 
7 I Österrikes landsbygdsutvecklingsprogram identifieras följande behov: a) att öka skogarnas ekonomiska och ekologiska värde genom att främja bestånd med en blandad artsammansättning (kapitel 3.1.3, s.
34); (b) to enhance the competitiveness of the forestry sector (chapter 3.2.2.1, p. 
34), b) att öka skogsbrukssektorns konkurrenskraft (kapitel 3.2.2.1, s.
63). this shall be achieved by increasing the availability of the raw material wood and, consequently, increasing the energy supply. it has been found that M 122 in the table on page 64 (sWot) was omitted due to an editorial mistake. this will be corrected by introducing it in the frame of the next programme modification. 
63). Detta ska uppnås genom att öka tillgången på virkesråvara och följaktligen energiutbudet. Det har upptäckts att åtgärd 122 i tabellen på sidan 64 (swot) utelämnats på grund av ett redaktionellt misstag.
45 rdp) are directly linked with and addressed by measure 122. the need to increase the economic dimension of forests is clearly recognised within the rational for intervention of measure 122. 
45 i landsbygdsutvecklingsprogrammet), vilket har en direkt koppling till och angrips genom åtgärd 122.
45 30. the commission takes the view that needs and opportunities were described with sufficient clarity to make programming measure 122 appropriate and possible in each case, even if the analyses in question could have been improved in some cases. box 1 With regard to slovenia: its rdp clearly identifies a number of weaknesses in the forestry sector. for example, equipment of low technical standard and poor working techniques are listed as being among the causes of a low utilisation of forests’ economic potential. 
45 30. Kommissionen anser att behoven och möjligheterna beskrevs tillräckligt tydligt för att i varje enskilt fall möjliggöra en lämplig programplanering av åtgärd 122, även om analyserna i vissa fall kunde ha förbättrats. ruta 1 Slovenien: I Sloveniens landsbygdsutvecklingsprogram identifieras en rad svaga sidor inom skogsbrukssektorn.
Making forests more open/accessible is described as an opportunity to lower the cost of obtaining wood and therefore to help to increase income from forests. 
Att göra skogarna öppnare och mer tillgängliga beskrivs som en möjlighet att sänka kostnaden för att få fram virke och därigenom bidra till att öka inkomsten från skogarna.
However, with respect to a separate analysis of needs based on types of beneficiaries this was not a legal requirement and slovenia did not provide such an analysis. 
En separat analys av behoven baserat på typen av stödmottagare var dock inte ett rättsligt krav, och Slovenien tillhandahöll inte någon sådan analys.
31. the commission considers that the information gained through the Eu forestry strategy implementation report preparation, the continuous discussion with stakeholder representatives (e.g. through the advisory group on forestry and cork) and the series of bilateral negotiations with Member states and regions provided an adequate basis for approving rural development programmes. please also see reply to paragraph 30. 
31. Kommissionen anser att den information som vunnits under utarbetandet av rapporten om genomförandet av EU:s skogsbruksstrategi, den fortlöpande diskussionen med företrädare för de berörda (t.ex. genom rådgivande gruppen för skog och kork) och en rad bilaterala förhandlingar med medlemsstater och regioner gav en tillräcklig grund för godkännandet av landsbygdsutvecklingsprogrammen.
Various points should be borne in mind with regard to the particular cases of Bulgaria9 (which had in fact declared some expenditure), romania10 and Greece11. 
Det finns flera saker som man bör komma ihåg när det gäller Bulgarien9 (som faktiskt har deklarerat vissa utgifter), Rumänien10 och Grekland11.
9 as for bulgaria, there is an Eafrd expenditure of 4.8 million € in the 4th quarter of 2011, whose declaration was received by the commission services on 10 January 2012 — deadline for submitting declaration was end of January. the BG authorities intend to transfer more than 80 % of M122 budget to other rdp measures (with the 7th rdp modification indeed some 50 % of M122 initial budget was transferred to other measures, but with the 8th modification of the BG rdp 6 M Eur public expenditure is reserved for the Guarantee fund, which also covers M122, so stay within M122 and are not transferred to other measures). despite the pressing need to improve the economic value of private and municipal forests in BG, measure 122 implementation has been difficult for the following reasons. first, nearly 80 % of bg forests are state‐owned and therefore not eligible for support under M122. then, in the case of the remaining 20 %, the Bulgarian authorities indicate the following reasons for weak interest in this measure: (a) 90 % of forests restored to private owners are less than 1 ha in area and therefore only eligible for a very low level of support; (b) owners usually live far from their forests and as a result show little interest; (c) associations of forest owners covered their major needs when they received support under measure 1.4 of the BG sapard programme; (d) municipalities owning forests have a preference for preparing projects under MM 321 and 322; opportunities under M122 are therefore of less interest to them; (e) the length of time taken to process the few applications received has discouraged other potential beneficiaries from applying. 
9 För Bulgariens del finns det en EJFLU-utgift på 4,8 miljoner euro under det fjärde kvartalet 2011, för vilken kommissionens avdelningar tog emot en deklaration den 10 januari 2012. Tidsfristen för att lämna deklarationer gick ut den sista januari. De bulgariska myndigheterna planerar att överföra mer än 80 % av budgeten för åtgärd 122 till andra åtgärder i landsbygdsutvecklingsplanen.
10 romania had indeed not declared any expenditure by the end of 2011. as it is implementing its first post-accession rdp there are several new measures to be implemented. it launched the first call for measure 122 in 2012. 
10 Det stämmer att rumänien inte hade deklarerat några utgifter vid utgången av 2011. Eftersom landet genomför sin första landsbygdsutvecklingsplan efter anslutningen finns det flera nya åtgärder som ska genomföras.
11 on 10 January 2011 a new modification of the greek programme was adopted and Greece opted for not using Eu support for measure 122. Special report No 8/2013 – Support for the improvement of the economic value of forests from the European agricultural fund for rural development 
11 Den 10 januari antogs en ny ändring av det grekiska programmet, och Grekland valde att inte utnyttja EU:s stöd till åtgärd 122. Särskild rapport nr 8/2013 – Stöd till åtgärden högre ekonomiskt värde i skog från europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling
46 33. the commisssion will further analyse the points raised by the court. certain types of machinery are very expensive and provide a return on investment only in the long term — a fact accepted in the forest sector. this makes it difficult to set rigid rules about proportionality at Eu level. it should be decided in the programme negotiation process whether a limit on funding in proportion to holding size is appropriate, taking into account the characteristics of the programme area12. action was taken to rectify problems in the cases of Hungary and austria. see also comment on subsidiarity in the reply to paragraph 32. 
46 33. Kommissionen kommer att ytterligare analysera de punkter revisionsrätten tar upp. Vissa typer av maskiner är mycket dyra och ger avkastning på investeringen först på lång sikt, vilket är ett erkänt faktum inom skogsbrukssektorn.
34. indeed, this was the case in Hungary prior to 2010. the managing authority changed the eligibility requirements in 2010 to make support proportional to the size of the registered forest areas and decreased the maximum support per application. 
34. Det stämmer för Ungern före 2010. Förvaltningsmyndigheten ändrade kraven för stödberättigande 2010 så att stödet beviljades i förhållande till de registrerade skogsområdena.
12 WithregardtotheparticularcaseofHungary,seereplytoparagraph37. 
12 När det gäller Ungern, se svar på punkt 37.
With regard to the particular case of slovenia: the slovenian rdp includes a requirement that the support to investments in construction or reconstruction of forest roads must comply with the applicable forest management plan and the support to investments in felling and extraction of wood and for forest tracks must comply with the silvicultural plan. in austria, beneficiaries of measure 122 are defined in the rdp as forest owners, their associations and communes. in case of support for associations of forest owners the association as such might not own any specific area of forest. 
I den slovenska landsbygdsutvecklingsplanen ingår ett krav att stöd till investeringar i anläggning eller återuppbyggnad av skogsvägar måste överensstämma med den tillämpliga skogsbruksplanen och att stöd till investeringar i avverkning och utvinning av virke och till skogsgator måste överensstämma med skogsskötselplanen. I Österrike definieras mottagare av stöd enligt åtgärd 122 i landsbygdsutvecklingsplanen som skogsägare, deras sammanslutningar och kommuner.
However, each member of the association must be a forest owner as stipulated in art. 27 of reg. 
Varje medlem av sammanslutningen måste dock vara skogsägare enligt bestämmelserna i artikel 27 i förordning (EG) nr 1698/2005.
(Eu) 1698/2005. the type of beneficiaries was further clarified, deleting ‘other beneficiaries’ at the occasion of the second programme modification. the coM notification on the approval of this programme amendment was sent to at on 27 april 2009 (arEs (2009) 79362. 
Typen av stödmottagare klargjordes ytterligare genom strykningen av ”andra mottagare” i samband med den andra programändringen. Kommissionens meddelande om att programändringen godkänts skickades till Österrike den 27 april 2009 (Ares (2009) 79362).
36. the commission considers that investments need not serve exclusively the purposes of a specific forest holding in order to be eligible for support — though they would have to serve at least partly that holding. see also reply to paragraph 24. as for Hungary, M122 only supports the purchase of machinery to forest holders who run forestry activities on the basis of a forest management plan on at least 50 ha of forest. in the commission’s understanding the beneficiaries used the machines for their forest areas although maybe not exclusively, but there should be a link to a forest area. 
Toscanas landsbygdsutvecklingsprogram för perioden 2007–2013 ändrades den 11 december 2012 i överensstämmelse härmed. 36. Kommissionen anser att investeringarnas ändamål inte uteslutande behöver gälla ett visst skogsbruksföretag för att vara berättigade till stöd, även om de åtminstone delvis måste vara ägnade åt det företaget.
47 38. the commission notes that many items of machinery can be used for both forestry and farming. the commission considers that such items should not be excluded from investment support simply because they have an agricultural application beside a silvicultural application. (on the other hand, investments in machines which can only be used for agriculture should not be supported through measure 122.) 
Kommissionen konstaterar att många maskiner kan användas för både skogsbruk och jordbruk. Kommissionen anser att sådana maskiner inte bör undantas från investeringsstöd enbart därför att de har ett användningsområde inom jordbruket förutom inom skogsbruket. (Däremot bör investeringar i maskiner som enbart kan användas inom jordbruk inte stödjas genom åtgärd 122.)
With regard to the particular case of Hungary: in 2010 the Hungarian authorities decided to adjust the list of eligible machines, restricting them to items which are ‘forestry-specific’. 
Ungern: År 2010 beslöt de ungerska myndigheterna att se över förteckningen över stödberättigande maskiner och begränsa den till skogsbruksspecifika maskiner.
39. in general terms, the commission notes that difficulties of legal interpretation have arisen regarding the demarcation between measures 122 and 123. it has proposed that these two measures be merged in the post-2013 period. 
39. Kommissionen konstaterar i allmänna termer att rättsliga tolkningsproblem har uppkommit om gränsdragningen mellan åtgärderna 122 och 123.
41. some machinery can be used both for forestry and agriculture. the fact that a machine could also be used for agriculture should not make its purchase ineligible for support under measure 122 if it can be used in forestry work. taking this approach could force some operators to buy two machines instead of one, which would be inefficient. 
41. Vissa maskiner kan användas för både skogsbruk och jordbruk. Att en maskin även kan användas för jordbruk bör inte medföra att inköpet av den inte berättigar till stöd enligt åtgärd 122 förutsatt att maskinen kan användas för skogsbruksarbete.
Ms or regions are supposed to track the increase in gross value added (GVa), and indeed, there have been difficulties in relation to this (e.g. in the collection of data). the commission has taken steps to address the problem and in a working paper of March 2010 provided guidance on the definition and the methodology to be used for measurement of this indicator. in addition, and as result of the lack of quantitative data available for carrying out the MtEs, the commission sent a letter in 2011 inviting the Ma of Galicia (and other programmes) to implement all necessary systems to collect monitoring information so that the results and impacts of the programme can be measured. such systems may involve approaches other than simply asking the beneficiaries the value of their forest before and after the investment, as it is often difficult for the beneficiaries to provide the relevant information in such a direct form. the commission also emphasises that, whatever difficulties may have been involved in assessing increases in GVa, ex ante judgements about what types of practice increase the value of a forest can be made on a very well-established foundation of experience in the domain of forest science. in the context of the mid-term review, slovenia and austria established procedures intended to determine the effect of measure 122 on the economic value of forests. 
Medlemsstaterna eller regionerna förutsätts följa upp ökningen av bruttoförädlingsvärdet (GVA), och det har mycket riktigt förekommit svårigheter i det sammanhanget (t.ex. i fråga om insamling av uppgifter). Kommissionen har vidtagit åtgärder för att komma tillrätta med problemet och gav i ett arbetsdokument från mars 2010 vägledning om definitionen och de metoder som ska användas för att mäta denna indikator.
With regard to investments which supposedly concerned ‘agriculture’, the commission is of the view that an investment related to chestnuts need not necessarily be considered ‘agricultural’ and may improve the value of a forest — as chestnuts grow on trees and these trees may form part of a forest. 
I fråga om investeringar som revisionsrätten förmodar är avsedda för jordbruk anser kommissionen att en investering som gäller kastanjer inte nödvändigtvis behöver anses vara en jordbruksinvestering, utan kan förbättra värdet i skog eftersom kastanjer växer på träd och dessa träd kan utgöra en del av en skog.
However, if the chestnuts in question come from an orchard rather than a forest, the investment would indeed be ‘agricultural’. the commission will assess what additional guidance is needed on this and similar issues in future. it will also investigate with the council and the European parliament to what extent these issues could be solved through a definition of ‘forest’ in the relevant legal acts. 
Om kastanjerna i fråga däremot kommer från en fruktodling i stället för en skog skulle investeringen mycket riktigt vara en jordbruksinvestering. Kommissionen kommer att utvärdera vilka ytterligare riktlinjer som krävs om denna och liknande frågor i framtiden. Kommissionen kommer också att tillsammans med rådet och Europaparlamentet undersöka i vilken utsträckning dessa problem skulle kunna lösas genom en definition av ”skog” i de berörda rättsakterna.