natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The space used by the Institutions can be categorised into two main types: specialist space (e.g. meeting-type) including formal debating chambers (which therefore need to be purpose built and are of uncertain marketable value), and standard office accommodation for administrative staff (which can be rented or purchased on the open market). 
Det utrymme som utnyttjades av institutionerna kan delas in i två huvudkategorier: specialutrymmen (till exempel samman-trädesrum), bland annat formella debattkammare (som måste spe-cialbyggas och har ett osäkert marknadsvärde) och standardkon-tor för administrativ personal (som kan hyras eller köpas på öppna marknaden).
Between 1978 and 2005 the number of officials and other staff increased by 240 % to a total of 36 131 persons. 
Mellan 1978 och 2005 ökade antalet tjänstemän och övriga anställda med 240% till sammanlagt 36 131 personer.
In 2005 the Institutions estimated the average annual cost of the space occupied by them at 173 euro per m2 and the yearly cost of office space at 6 040 euro per person. 
År 2005 beräknade institutionerna att genomsnittskostnaden per år för de lokaler som de utnyttjade var 173 euro per m2 och årskostnaden för kontorsutrymmet 6 040 euro per person.
The annual cost of the total surface area occupied by the Institutions was estimated at 345 million euro and office space at 1 535 000 m2 (i.e. excluding space not used for offices, like conference rooms) (2). 
Årskostnaden för den totala yta som utnyttjades av institutionerna beräknades till 345 miljoner euro och kontorslokalerna till 1 535 000 m2 (dvs. exklusive det utrymme som inte används till kontor, till exempel konferens-rum) (2).
On 31 December 2005 the written-down value of the buildings owned by the Institutions was 3 886 million euro, i.e. an increase of 791 million over a five year period (3). 
Den 31 december 2005 var det nedskrivna värdet för de byggnader som ägdes av institutionerna 3 886 miljoner euro, dvs. en ökning med 791 miljoner på en femårsperiod (3).
Audit scope and objectives 2. 
Granskningens omfattning och granskningsmål 2.
The objective of the audit was to examine to what extent the European Union Institutions have been efficient and effective in managing expenditure on buildings. 
Målet med granskningen var att undersöka i vilken utsträckning Europeiska unionens institutioner har förvaltat sina utgifter för fastigheter på ett effektivt och ändamålsenligt sätt.
(2) The annual cost was based on the annual payments due for long leases and rents and the application of a depreciation rate of 4 % to the value of the buildings owned. 
(2) Årskostnaden grundades på de årliga betalningarna för långtidslea-sing, hyror och tillämpningen av en avskrivning på 4 % av värdet av de ägda fastigheterna.
This office space was available to 44 006 persons (staff and other people, like experts or external employees needing accommodation). 
Kontorsutrymmet rymde 44 006 personer (tjänstemän och övrig personal, till exempel experter eller externt anställda som behöver lokaler).
Source: Comparaison des cots entre les Institutions dans le domaine immobilier. 
Källa: Jämförelse av kostnader mellan institutionerna på fastighetsområdet.
Interinstitutional Committee for the Preparation of Budgetary and Financial Questions (CPQBF) June 2005. 
Interinstitutionell kommitté för utarbetande av budget-och finansfrågor (CPQBF), juni 2005.
(3) Final annual accounts of the European Communities. 
(3) Europeiska gemenskapernas slutliga årsredovisning.
Volume I. More detailed information on expenditure on buildings and their value is presented yearly in an annex to the general budget of the European Union (Table D Buildings of the European Union). 
Del I. Mer detaljerad information om utgifter för fastigheter och deras värde presenteras årligen i en bilaga till Europeiska unionens allmänna budget (tabell D ”Europeiska unionens fastigheter”).
The audit focused on the InstitutionsŐ building expenditure at their main working locations (Brussels, Luxembourg and Strasbourg) during the period 2003-2005. 
Granskningen inriktades på institutionernas utgifter för fastigheter vid de största arbetsplatserna (Bryssel, Luxemburg och Strasbourg) under perioden 2003–2005.
Therefore, expenditure on delegations, offices and research centres outside these locations was not examined during this audit. 
Därför undersöktes inte utgifter för delegationer, kontor och forskningscenter utanför dessa städer vid denna granskning.
The audit did not cover the Court of Auditors, the Ombudsman and the European Data Protection Supervisor because of the small volume of their expenditure on buildings in the period examined. 
Granskningen omfattade inte revisionsrätten, Europeiska ombudsmannen och Europeiska datatillsynsmannen på grund av att deras utgifter för fastigheter var låga under den granskade perioden.
OBSERVATIONS Planning 4. 
IAKTTAGELSER Planering 4.
Planning should ensure that buildings are provided in the right place at the right time at minimum cost while taking full account of political and budgetary constraints. 
Planering bör innebära att byggnader tillhandahålls på rätt plats i rätt tid till en så låg kostnad som möjligt samtidigt som fullständig hänsyn tas till politiska och budgetmässa krav.
The Court assessed the Institutions planning by examining three issues: Ń Was planning based on an approved building policy and was there a coherent approach to purchase or rental of buildings? Ń Did the selection and location of buildings lead to an optimum provision of office space? Ń Was there sufficient and appropriate management information for a correct appraisal of needs? 
Revisionsrätten bedömde institutionernas planering genom att undersöka följande tre aspekter: — Baserades planeringen på en godkänd fastighetspolitik och fanns det en enhetlig arbetsmetod för förvärv eller hyra av fastigheter? — Ledde urvalet av byggnader och byggnadernas placering till att kontorslokaler tillhandahölls på ett optimalt sätt? — Fanns det tillräcklig och lämplig förvaltningsinformation för en korrekt bedömning av behoven?
Firstly, an approved building policy comprising basic concepts and standards, as well as a well defined approach for the acquisistion of buildings. 
För det första en godkänd fastighetspolitik med grundläggande koncept och normer och även en väldefinerad arbetsmetod för förvärv av fastigheter.
Secondly criteria for the selection and locations of buildings. 
För det andra krävs kriterier för hur byggnader skall väljas ut och för var de skall ligga.
And thirdly, reliable and appropriate information on current and future needs. 
För det tredje tillförlitlig och lämplig information om nuvarande och kommande behov.
Planning for the EU institutionsŐ buildings needs to take into account political and budgetary realities. 
Vid planeringen av EU-institutionernas fastigheter måste hänsyn tas till den politiska och budgetmässiga verkligheten.
In particular, large increases in staff (and therefore building provision) are associated with enlargement. 
Särskilt utvidgningar förknippas med en stor ökning av personal (vilket medför ökat behov av lokaler).
Due to the political nature of enlargement such decisions cannot be formally planned until accession has been approved, often leaving little time before enlargement takes place. 
På grund av varje utvidgnings politiska karaktär kan sådana beslut formellt inte planeras förrän anslutningen har godkänts, vilket ofta sker kort tid innan utvidgningen faktiskt äger rum.
In budgetary terms the Institutions are not authorised to borrow and buildings are financed through annual budgets. 
Enligt budgeten har institutionerna inte befogenhet att ta upp lån, och byggnader finansieras inom ramen för de årliga budgeterna.
Planning needs to deal effectively with these constraints. 
Vid planeringen måste man ta itu med dessa begränsningar på ett ändamålsenligt sätt.
The selection and construction of buildings entirely fulfilling an InstitutionŐs accommodation needs demand appropriate and coordinated implementation of long-term plans (4). 
Urval och uppförande av byggnader som fullständigt uppfyller en institutions behov av lokaler kräver att långsiktiga projekt genomförs på ett lämpligt och samordnat sätt (4).
However, long-term planning and budgetary forecasts are particularly difficult because appropriations and authorised staff are decided on during the budgetary procedure on a yearly basis and key political decisions with major implications for office space, such as future enlargements, are not precisely foreseeable. 
Långsiktig planering och budgetprognoser är dock särskilt svårt att göra eftersom beslut om anslag och behörig personal fattas årligen under budgetförfarandet och eftersom viktiga politiska beslut som får stora följder i fråga om kontorsutrymme, till exempel framtida utvidgningar, inte riktigt går att förutse.
(4) The Court has already reported on this issue in its Special Report on accommodation policies of the Institutions of the European Communities, paragraph 7.2.2 (OJ C 221, 3.9.1979). 
(4) Revisionsrätten har redan rapporterat om denna fråga i punkt 7.2.2 i Särskild rapport om lokalpolitiken vid Europeiska gemenskapernas institutioner (EGT C 221, 3.9.1979).
C 148/6 EN Official Journal of the European Union 2.7.2007 7. 
C 148/6 SV Europeiska unionens officiella tidning 2.7.2007 7.
This partly explains why the Institutions had not satisfied the definitive needs resulting from the 2004 enlargement by September 2006. 
Detta förklarar delvis varför institutionerna i september 2006 inte hade tillgodosett de slutliga behoven efter utvidgningen 2004.
In the meantime, the Institutions concluded short-term rent agreements to cover their accommodation needs until the finalisation of their main projects. 
Under tiden ingick institutionerna kortsiktiga hyreskontrakt för att täcka sina behov av lokaler tills de viktigaste projekten hade slutförts.
For accommodation in Brussels, the Council and the Parliament signed contracts in March 2003 and October 2004 for new buildings. 
När det gäller lokaler i Bryssel ingick rådet och parlamentet kontrakt i mars 2003 och oktober 2004 om nya byggnader.
These buildings (Lex for the Council and D4-D5 for the Parliament) are expected to be completed in December 2006 and January 2008. 
Dessa byggnader (Lex för rådet och D4-D5 för parlamentet) förväntas vara uppförda i december 2006 och januari 2008.
Buildings delivered during 2004 Ń such as the Belliard 99-101 complex (Committees) and the Berlaymont (Commission)-covered pre-enlargement needs. 
Byggnader som blivit klara under 2004 – till exempel komplexet Belliard 99–101 (kommittéerna) och Berlaymont (kommissionen) – täckte de behov som fanns före utvidgningen.
Moreover, building projects, particularly construction and decision-making procedures require significant lead time. 
Dessutom kräver byggnadsprojekt, särskilt uppförande och beslutsförfaranden, ofta omfattande ledtid.
The Institutions application of the policy of prioritizing the purchase of buildings has recently resulted in certain buildings being purchased after having been rented for many years. 
Institutionernas tillämpning av den politik som består i att prioritera förvärv har lett till att vissa fastigheter har köpts efter att ha hyrts i många år.
Despite the CourtŐs recommendations going back to 1979 (8), the Institutions have signed up for rental contracts which do not provide for a reduced rent after the depreciation of the investment, or do not include an option to purchase at a price which takes the rent already paid into account. 
Trots revisionsrättens rekommendationer från 1979 (8) har institutionerna tecknat hyreskontrakt som inte ger minskad hyreskostnad efter nedskrivningen av investeringen eller som inte innehåller en köpoption till ett pris där redan inbetald hyra beaktas.
Therefore, the Institutions had no means of negotiating a purchase price at lower than market value. 
Därför kunde inte institutionerna förhandla om ett lägre pris än marknadsvärdet.
However, thanks to a political agreement with the owner (the LuxembourgŐs government), the Parliament was able to reduce the price of the KAD building to some extent. 
Tack vare en politisk överenskommelse med ägaren (Luxemburgs regering) kunde dock parlamentet i viss utsträckning minska priset för KAD-byggnaden.
Box 1 In September 2006 the Parliament decided to acquire the buildings it occupies in Strasbourg (IPE 1, 2 and 3) for 143 125 million euro. 
Ruta 1 I september 2006 beslutade Europaparlamentet att köpa de byggnader det använder i Strasbourg (IPE 1, 2 och 3) för 143,125 miljoner euro.
In establishing the purchase price no account was taken of the rent previously paid. 
När köpeskillingen fastställdes togs ingen hänsyn till den hyra som dittills hade betalats.
It is the CommissionŐs policy to purchase major buildings or complexes and to limit renting to smaller and less strategically important buildings (9). 
Kommissionens politik består i att köpa större fastigheter eller komplex och bara hyra mindre och strategiskt mindre viktiga fastigheter (9).
However, for some large buildings (see an example in box 2), the owners did not agree to long-term rental agreements which included an option to purchase. 
När det gäller vissa stora fastigheter (se ett exempel i ruta 2) gick dock inte ägarna med på långtidshyreskontrakt med köpoption.
Box 2 In May 2004, the Commission signed a usufruct contract for the Mondrian building for 15 years, renewable up to a maximum of 30 years. 
Ruta 2 I maj 2004 undertecknade kommissionen ett nyttjanderättskontrakt för Mondrian-byggnaden på 15 år, med möjlig förlängning upp till maximalt 30 år.
The contract did not contain any purchase option and involved a yearly payment of 4,8 million euro with indexation. 
Kontraktet innehöll ingen köpoption och årskostnaden fastställdes till 4,8 miljoner euro med indexreglering.
The market value of Mondrian was estimated by the CommissionŐs experts at around 61,7 million euro. 
Mondrian-byggnadens marknadsvärde uppskattades av kommissionens experter till omkring 61,7 miljoner euro.
Had the Commission been in the position to negotiate the purchase of a similar building of this value using, for example, the formula of an Ôacquisitive emphyteusisŐ (a kind of long-term lease with purchase option widely used by the Institutions), the annual instalments could have been set at less than 3,25 million euro (10). 
Om kommissionen hade kunnat förhandla om köp av en liknande byggnad av samma värde och till exempel använt ett ”tomträttsavtal med köpoption” (ett slags långtidshyreskontrakt med köpoption som ofta används av institutionerna), skulle de årliga delbetalningarna ha kunnat fastställas till mindre än 3,25 miljoner euro (10).
Selection and location of buildings 13. 
Urval och placering av fastigheter 13.
All the Institutions prefer to house their related services as close together as possible, mainly in large buildings, so as to create economies of scale (e.g. services, communication, maintenance) whereas different services could be housed in alternative locations. 
Samtliga institutioner vill helst att avdelningar som har mycket med varandra att göra skall ligga så nära varandra som möjligt, främst i stora byggnader, för att skapa stordriftsvinster (till exempel tjänster, kommunikation och underhåll) medan andra avdelningar däremot skulle kunna ligga någon annanstans.
Therefore, most projects are carried out at or near the site of the InstitutionsŐ main buildings. 
Därför genomfördes de flesta projekten vid eller i närheten av institutionernas huvudbyggnader.
This approach had practical advantages but also financial disadvantages: the Institutions had few alternatives to choose from, the market (8) Special Report on accommodation policies of the Institutions of the European Communities, section 7.5. 
Detta tillvägagångssätt hade praktiska fördelar men också ekonomiska nackdelar: institutionerna hade få alternativ att välja mellan, marknaden (8) Avsnitt 7.5 i särskild rapport om EG-institutionernas fastighetspolitik.
Annual Report concerning the financial year 1987, paragraph 10.51 (OJ C 316, 12.12.1988). 
Punkt 10.51 i årsrapporten för budgetåret 1987 (EGT C 316, 12.12.1988).
(9) Commission building policy 1996-2005. 
(9) Kommissionens fastighetspolitik 1996–2005.
SEC(96) 1095 final of 18 June 1996, p. 
SEK(96) 1095 slutlig av den 18 juni 1996, s.
(10) Simulation of an acquisitive emphyteusis for 27 years (with 2 % annual increase and an interest rate of 5 %). 
(10) Simulering av ett tomträttsavtal med köpoption för 27 år (med 2 % årlig ökning och en räntesats på 5 %). beräkningarna av personalökningen. administrativa utgifter och — Sedan 2003 har kommissionen utarbetat ”fleråriga politikra-mar” som syftar till att förutse byggnadsbehovet i Bryssel över en tioårsperiod, vilket skulle kunna vara en utgångspunkt för en samordnad långsiktig programplanering.
2.7.2007 EN Official Journal of the European Union C 148/7 could easily anticipate the InstitutionsŐ decisions and the available sites became more expensive because of the strong demand for buildings in the area. 
2.7.2007 SV Europeiska unionens officiella tidning C 148/7 kunde enkelt förutse institutionernas beslut, och därmed blev de tillgängliga platserna dyrare på grund av den stora efterfrågan på byggnader i området.
As a result, in Brussels, almost all the InstitutionsŐ office space is located in what has become known as the European Quarter, where they occupy around 50 % of the total office space (11). 
I Bryssel ligger därför så gott som alla insti-tutioneras kontorslokaler i vad som har blivit känt som EU-kvarteren, där de upptar cirka 50% av det totala kontorsutrymmet (11).
In 1996, the Commission recognised that concentration in the European Quarter in Brussels was pushing up market prices and decided that cheaper locations should be sought. 
År 1996 medgav kommissionen att koncentrationen till EU-kvarteren i Bryssel pressade upp marknadspriserna och beslutade att man skulle leta efter billigare platser.
In 2003 the Commission made an analysis of the need to keep its DGs and Services in this Quarter. 
År 2003 analyserade kommissionen behovet att behålla sina generaldirektorat och avdelningar i dessa kvarter.
The conclusion was that it was not imperative to locate certain DGs and Services of the Commission Ń employing around 40 % of the personnel Ń in the European Quarter. 
Slutsatsen blev att det inte var absolut nödvändigt att vissa av kommissionens generaldirektorat och avdelningar – där cirka 40 % av personalen arbetar – låg i EU-kvarteren.
However, the Commission, like the other Institutions, continued to place most of its offices in this Quarter. 
Kommissionen, liksom övriga institutioner, fortsatte dock att placera merparten av sina kontor i dessa kvarter.
Nevertheless, in 2006, the Commission reduced the percentage of its office space there from 90 % to 82 %. 
År 2006 minskade dock kommissionen sitt kontorsutrymme där från 90 % till 82 %.
Close cooperation with the national authorities was also an objective of the InstitutionsŐ building policy. 
Ett nära samarbete med de nationella myndigheterna var också ett mål i institutionernas fastighetspolitik.
There are different situations in Brussels and Luxembourg. 
Situationerna skiljer sig åt i Bryssel och Luxemburg.
In Brussels, the most recent contracts have been negotiated by the Institutions individually with private developers. 
I Bryssel har de allra senaste kontrakten förhandlats individuellt av institutionerna med privata byggherrar.
In Luxembourg, all the Institutions except the Commission obtained support from the national authorities, such as the provision of land free of charge, for their main buildings on the Kirchberg. 
I Luxemburg fick alla institutioner förutom kommissionen stöd från de nationella myndigheterna, till exempel tillhandahållande av mark utan kostnad till sina huvudbyggnader på Kirchberg.
The Commission in Luxembourg has not yet defined its building policy and has not clarified where and when a definitive site for its main building will be established, Discussions with the Luxemburgish authorities are ongoing. 
Kommissionen i Luxemburg har ännu inte fastställt sin fastighetspolitik och inte klargjort var och när en slutlig plats för dess huvudbyggnad kommer att fastställas. Diskussioner pågår med de luxemburgska myndigheterna.
Management information 16. 
Förvaltningsinformation 16.
Complete and detailed information on staff to be accommodated and surface areas required is an essential base for planning. 
Fullständig och detaljerad information om den personal som skall inhysas och om de ytor som krävs är nödvändig för planeringen.
To forecast budgetary needs and plan the provision of accommodation, the Institutions need to know how many people are currently housed and consequently the office space available. 
För att kunna förutse budgetbehov och planera tillhandahållandet av lokaler måste institutionerna veta hur många personer som för närvarande är inhysta och också hur många kontorslokaler som är lediga.
In the absence of more formal building records the Commission used the e-mail and telephone address register to estimate the actual occupation of the buildings because this database is considered the most reliable source. 
Eftersom det inte finns några mer formella uppgifter om hur byggnaderna utnyttjas använder kommissionen registret över e-postadressadresser och telefonnummer för att beräkna utnyttjandet av byggnaderna eftersom denna databas anses vara den mest tillförlitliga källan.
To estimate the accommodation needs in the short-term is also a difficult exercise and can result in over or underestimations. 
Att beräkna behovet av lokaler på kort sikt är också svårt och kan leda till att behoven överskattas eller underskattas.
For example, the recruitment procedures of new agents due to the 2004 enlargement have taken more time than initially foreseen. 
Till exempel har rekryteringsförfarandena för nya anställda efter utvidgningen 2004 tagit längre tid än vad som ursprungligen var tänkt.
On the one hand, the Commission in Luxembourg had overestimated its needs, which led to the premature renting of the HITEC building (which was empty for around one year at a rental of 1,14 million euro). 
Å ena sidan överskattade kommissionen i Luxemburg sina behov, vilket ledde till att HITEC-fastigheten började hyras för tidigt (byggnaden stod tom i cirka ett år med en hyreskostnad på 1,14 miljoner euro).
On the other hand, the Parliament, due to the combined effects of a certain understatement of its needs in 2001 and of new requirements arising in the following years, had to urgently rent around 30 000 m2 (12) in 2004 and 2005. 
På grund av de kombinerade effekterna av att parlamentet till viss del underskattade sina behov 2001 och av de nya krav som uppstod de följande åren, tvingades parlamentet å andra sidan att akut hyra cirka 30 000 m2 (12) under 2004 och 2005.
(11) Sources: Workshop ÔUnderstanding the Brussels Office MarketŐ, February 2005, and ÔProgrammes pluriannuels de politique immobilire de la Commission  BruxellesŐ, OIB. 
(11) Källor: Workshop ”Understanding the Brussels Office Market” (förstå kontorsmarkanden i Bryssel), februari 2005, och ”Programmes plu-riannuels de politique immobilière de la Commission à Bruxelles” (fleråriga program för kommissionens fastighetspolitik i Bryssel), OIB.
Effective economic planning calls for comparisons between alternative solutions. 
En ändamålsenlig ekonomisk planering fordrar att olika lösningar jämförs.
A comparison of building costs borne by the Institutions has shown that the Institutions use different criteria to calculate office space and costs making it difficult to use common indicators for benchmarking and internal use (13). 
En jämförelse av fastighetskostnader som bärs av institutionerna visade att institutitionerna använder olika kriterier för att beräkna kontorsutrymme och kostnader, vilket gör det svårt att använda gemensamma indikatorer för riktmärkning och internt utnyttjande (13).