natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission accepts this recommendation and agrees to disclose in the annual activity reports instances where it considers that due to insufficient assurance on the reported information on withdrawals and recoveries it did not take this information into account in the calculation of the cumulative residual risk. 
Kommissionen godtar denna rekommendation och samtycker till att i de årliga verksamhetsrapporterna ange fall där den p.g.a. bristfälligt bestyrkande av de inrapporterade uppgifterna om indragning av stöd och krav på återbetalning av stöd inte har inkluderat denna information i beräkningen av den kumulativa kvarstående risken.
The Commission will also continue to take account of the Member States’ audit results in this area, and will request additional controls from audit authorities where necessary. 
Kommissionen kommer även att fortsätta ta hänsyn till medlemsstaternas revisionsresultat på detta område och vid behov begära att revisionsmyndigheterna genomför ytterligare kontroller.
In addition, the Commission will increase the coverage of its audits on recoveries and withdrawals in the forthcoming years in order to obtain additional direct assurance on the accuracy of reported data.. 
Kommissionen kommer under kommande år dessutom att utvidga sina revisioner när det gäller krav på återbetalning av stöd och indragning av stöd för att i högre grad direkt kunna bestyrka att de inrapporterade uppgifterna är korrekta.
The Commission accepts the recommendation and agrees to disclose further details in annex to the annual activity reports for those individual cases where, based on its assessment of the specific situations, it takes a reasoned decision not to make reservations or not to include the issue in the quantification of the reservation 
Kommissionen godtar rekommendationen och samtycker till att lämna mer information i bilagan till de årliga verksamhetsrapporterna om enskilda fall där den, på grundval av sin bedömning av de särskilda omständigheterna, fattar ett motiverat beslut om att inte göra några reservationer eller att inte inkludera frågan i kvantifieringen av reservationen.
EN C 398/170 Official Journal of the European Union 12.11.2014 SIZE AND STRUCTURE OF THE SAMPLE Total transactions: 125 38 5 8 4 180 180 180 177 RESULTS OF TESTING (1) (2) Proportion (number) of transactions tested found to be: Free of error Affected by one or more errors 45 % (56) 45 % (17) 55% (69) 55% (21) 20 % 80% (1) (4) 38 % 62% (3) (5) 25 % 75% (1) (3) 43 % 57% (78) (102) 51% 49% 41% 43% 59% 57% Analysis of transactions affected by error Analysis by type of errors Other compliance issues and non-quantifiable errors: Quantifiable errors: 58 % (40) 81 % (17) 42 % (29) 19 % (4) 75 % 25 % (3) (1) 20 % 80 % (1) (4) 33 % 67 % (1) (2) 61 % 39 % (62) (40) 53% 47% 64% 60% 36% 40% ESTIMATED IMPACT OF QUANTIFIABLE ERRORS Most likely error rate 6,9 % 6,8 % 6,0 % N/A Upper Error Limit (UEL) Lower Error Limit (LEL) 10,1 % 3,7 % (1) To improve insight into areas with different risk profiles within the policy group, the sample was split up into segments. (2) Numbers quoted in brackets represent the actual number of transactions. 
SV C 398/170 Europeiska unionens officiella tidning 12.11.2014 URVALETS STORLEK OCH SAMMANSÄTTNING Totalt antal transaktioner 125 38 5 8 4 180 180 180 177 RESULTAT AV GRANSKNINGEN (1) (2) Andel (antal) granskade transaktioner som inte innehöll fel innehöll ett eller flera fel 45 % (56) 45 % 55% (69) 55% (17) (21) 20 % 80% (1) (4) 38 % 62% (3) (5) 25 % 75% (1) (3) 43 % 57% (78) (102) 51% 49% 41% 43% 59% 57% Analys av de transaktioner som innehöll fel Analys per feltyp Andra regelefterlevnadsaspekter och icke kvantifierbara fel Kvantifierbara fel 58 % (40) 81 % 42 % (29) 19 % (17) (4) 75 % 25 % (3) (1) 20 % 80 % (1) (4) 33 % 67 % (1) (2) 61 % 39 % (62) (40) 53% 47% 64% 60% 36% 40% BERÄKNAD INVERKAN AV DE KVANTIFIERBARA FELEN Mest sannolik felprocent 6,9 % 6,8 % 6,0 % e.t.
ANNEX 5.1 RESULTS OF TRANSACTION TESTING FOR REGIONAL POLICY, TRANSPORT AND ENERGY ERDF CF FEI Transport Energy Total 2013 2012 2011 2010 
BILAGA 5.1 RESULTAT AV TRANSAKTIONSGRANSKNINGEN AVSEENDE REGIONALPOLITIK, TRANSPORT OCH ENERGI Eruf SF FTI Transport Energi Totalt 2013 2012 2011 2010
EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/171 ANNEX 5.2 RESULTS OF EXAMINATION OF SELECTED CONTROL SYSTEMS FOR COHESION (REGIONAL AND URBAN POLICY AND EMPLOYMENT, SOCIAL AFFAIRS AND INCLUSION) Assessment of Commission's verification of error rates reported by audit authorities The Court found ... ERDF/CF OPs examined ESF OPs examined TOTAL ... no issues with the Commission's checks 108 (77 %) 47 (87 %) ... significant issues with the Commission's checks; but without any impact on the number of reservations reported in the AARs (or their quantification) 17 (12 %) 6 (11 %) ... significant issues with the Commission's checks, and reasons for not making additional reservations (or quantifying reservations differently) have not been fully disclosed in the AARs 15 (11 %) 1 (2 %) TOTAL number of OPs examined 140 (100 %) 54 (100 %) 194 (100 %) 155 (80 %) 23 (12 %) 16 (8 %) 
SV 12.11.2014 Europeiska unionens officiella tidning C 398/171 BILAGA 5.2 RESULTAT AV GRANSKNINGEN AV UTVALDA KONTROLLSYSTEM AVSEENDE SAMMANHÅLLNING (REGIONAL-OCH STADSPOLITIK OCH SYSSELSÄTTNING, SOCIALPOLITIK OCH INKLUDERING) Bedömning av kommissionens kontroll av felprocentsatser som revisionsmyndigheterna rapporterat Revisionsrätten konstaterade Eruf/SF Granskade operativa program ESF Granskade operativa program TOTALT inga problem i kommissionens kontroller 108 (77 %) 47 (87 %) betydande problem i kommissionens kontroller som dock inte inverkade på antalet reservationer i de årliga verksamhetsrapporterna (eller på kvantifieringen av dem) 17 (12 %) 6 (11 %) betydande problem i kommissionens kontroller, där skälen till att ytterligare reservationer inte gjorts (eller till att reservationerna inte kvantifierats på annat sätt) inte redovisades fullständigt i de årliga verksamhetsrapporterna 15 (11 %) 1 (2 %) TOTALT antal granskade operativa program 140 (100 %) 54 (100 %) 194 (100 %) 155 (80 %) 23 (12 %) 16 (8 %)
12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/173 EN CHAPTER 6 Employment and social affairs TABLE OF CONTENTS Introduction Specific characteristics of the policy area Policy objectives Policy instruments Risks to regularity Audit scope and approach Regularity of transactions Examination of selected control systems Assessment of the Commission’s supervision of AAs Review of DG EMPL annual activity report (AAR) Conclusion and recommendations The conclusion for 2013 Recommendations Annex 6.1 — Results of transaction testing for employment and social affairs Annex 6.2 — Follow-up of previous recommendations for cohesion, transport and energy Paragraphs 6.1-6.12 6.3-6.11 6.3 6.4-6.8 6.9-6.11 6.12 6.13-6.27 6.28-6.38 6.30-6.32 6.33-6.38 6.39-6.42 6.39-6.40 6.41-6.42 
12.11.2014 Europeiska unionens officiella tidning C 398/173 SV KAPITEL 6 Sysselsättning och socialpolitik INNEHÅLLSFÖRTECKNING Inledning Särskilda kännetecken för politikområdet Politikens mål Politikens instrument Risk för oriktigheter Revisionens inriktning och omfattning samt revisionsmetod Transaktionernas korrekthet Granskning av utvalda kontrollsystem Bedömning av kommissionens övervakning av revisionsmyndigheterna Granskning av den årliga verksamhetsrapporten från GD Sysselsättning, socialpolitik och inkludering Slutsatser och rekommendationer Slutsatser för 2013 Rekommendationer Punkt 6.1–6.12 6.3–6.11 6.3 6.4–6.8 6.9–6.11 6.12 6.13–6.27 6.28–6.38 6.30–6.32 6.33–6.38 6.39–6.42 6.39–6.40 6.41–6.42 Bilaga 6.1 – Resultat av transaktionsgranskningen avseende sysselsättning och socialpolitik Bilaga 6.2 – Uppföljning av tidigare rekommendationer avseende sammanhållning, transport och energi
EN C 398/174 Official Journal of the European Union 12.11.2014 THE COURT’S OBSERVATIONS INTRODUCTION 6.1. This chapter presents the specific assessment of the policy area Employment and social affairs. 
SV C 398/174 Europeiska unionens officiella tidning 12.11.2014 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER INLEDNING 6.1 I detta kapitel redovisas revisionsrättens särskilda bedömning av politikområdet sysselsättning och socialpolitik.
Key information on the activities covered and the spending in 2013 is provided in Table 6.1. 
Nyckelinformation om vilka verksamheter som granskades och om hur stora utgifterna var under 2013 finns i tabell 6.1.
Table 6.1 — Employment and social affairs — Key information 2013 Employment and social affairs (million euro) 13 763 97 90 65 50 42 14 107 Policy area Description Payments European Social Fund Employment, social solidarity and gender equality Administrative expenditure Instrument for Pre-Accession Assistance Working in Europe — Social dialogue and mobility European Globalisation Adjustment Fund Total payments for the year 14 107 - total administrative expenditure (1) 90 Total operational expenditure 14 017 - advances (2) (3) 220 + clearings of advances (2) 2 336 + disbursements to final recipients from Financial Engineering Instruments 67 Audited population, total 16 200 Total commitments for the year (1) The audit of administrative expenditure is reported in chapter 9. 
Tabell 6.1 – Sysselsättning och socialpolitik – nyckelinformation för 2013 Sysselsättning och socialpolitik (miljoner euro) 13 763 97 90 65 50 42 14 107 Politikområde Beskrivning Betalningar Europeiska socialfonden Sysselsättning, social solidaritet och jämställdhet Administrativa utgifter Instrumentet för stöd inför anslutningen Arbeta i Europa – Social dialog och rörlighet Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter Totala betalningar för året 14 107 – totala administrativa utgifter (1) 90 Totala driftsutgifter 14 017 – förskott (2) (3) 220 + regleringar av förskott (2) 2 336 + utbetalningar till slutmottagare från finansieringstekniska instrument 67 Granskad population totalt 16 200 Totala åtaganden för året (1) Revisionen av administrativa utgifter redovisas i kapitel 9.
(3) This figure includes 70 million euro of advances paid to Financial Engineering Instruments. 
(3) I detta belopp ingår 70 miljoner euro i förskottsbetalningar till finansieringstekniska instrument.
Source: 2013 consolidated accounts of the European Union. 
Källa: Europeiska unionens konsoliderade årsredovisning för 2013.
EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/175 THE COURT’S OBSERVATIONS 6.2. The ‘Employment and social affairs’ policy area is largely financed through the European Social Fund (ESF), which is one of the cohesion policy funds together with the European Regional Development Fund (ERDF) and the Cohesion Fund (CF) and is governed by the same rules. 
SV 12.11.2014 Europeiska unionens officiella tidning C 398/175 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 6.2 Politikområdet sysselsättning och socialpolitik finansieras till största delen genom Europeiska socialfonden (ESF) som tillsammans med Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) och Sammanhållningsfonden utgör de sammanhållningspolitiska fonderna, som styrs av samma regler.
Additional provisions for the ESF are set out in a specific regulation (1). 
Ytterligare bestämmelser för ESF fastställs i en särskild förordning (1).
For issues common to all three Funds, reference is made in this chapter to chapter 5. 
För frågor som är gemensamma för alla tre fonderna hänvisas i detta kapitel till kapitel 5.
Specific characteristics of the policy area Policy objectives 6.3. The ‘Employment and social affairs’ policy area forms part of the EU cohesion policy, which aims to reinforce economic, social and territorial cohesion within the EU by reducing the gap in the level of development between regions. 
Särskilda kännetecken för politikområdet Politikens mål 6.3 Politikområdet sysselsättning och socialpolitik är en del av EU:s sammanhållningspolitik som syftar till att förstärka den ekonomiska, sociala och territoriella sammanhållningen inom EU genom att utjämna skillnader i utveckling mellan regioner.
Specifically, the main objectives of EU employment and social policy are to fight unemployment, to develop human resources and to promote integration in the labour market. 
Huvudmålen för EU:s sysselsättnings-och socialpolitik är att bekämpa arbetslöshet, utveckla mänskliga resurser och främja integrering på arbetsmarknaden.
Policy instruments 6.4. The ESF is the main tool for the implementation of employment and social policy, accounting for around 98 % of the policy area spending in 2013. 
Politikens instrument 6.4 Europeiska socialfonden är det viktigaste instrumentet för att genomföra sysselsättnings-och socialpolitiken. Den stod för omkring 98% av politikområdets utgifter under 2013.
The ESF invests in human capital through training to improve access to employment, including helping people from disadvantaged groups to get jobs and other employment measures (e.g. subsidising salary and/or social security costs for formerly unemployed persons). 
ESF finansierar investeringar i humankapital genom utbildning för att förbättra tillgången till arbete, bland annat genom att hjälpa människor från mindre gynnade grupper att få jobb och vidta andra sysselsättningsåtgärder (till exempel subventionera lönen och/eller de sociala avgifterna för tidigare arbetslösa personer).
(1) Regulation (EC) No 1081/2006 of the European Parliament and of the Council of 5 July 2006 on the European social fund and repealing Regulation (EC) No 1784/1999 (OJ L 210, 31.7.2006, p. 
(1) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1081/2006 av den 5 juli 2006 om Europeiska socialfonden och om upphävande av förordning (EG) nr 1784/1999 (EUT L 210, 31.7.2006, s.
EN C 398/176 Official Journal of the European Union 12.11.2014 THE COURT’S OBSERVATIONS 6.5. Other spending in this area takes the form of subsidies and grants to organisations implementing and coordinating social and employment actions. 
SV C 398/176 Europeiska unionens officiella tidning 12.11.2014 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 6.5 Andra utgifter på detta område går till stöd och bidrag till organisationer som genomför och samordnar sociala åtgärder och sysselsättningsåtgärder.
This includes funding EU agencies (2), the European Globalisation Adjustment Fund (EGF) (3), the Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA) (4) and contributions to financial instruments such as the European Progress Microfinance Facility (5). Management and control of spending 6.6. 
Här ingår finansiering till EU-byråer (2), till Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (3), till instrumentet för stöd inför anslutningen (4) och till bidrag till finansieringsinstrument, till exempel det europeiska instrumentet Progress för mikrokrediter för sysselsättning och social delaktighet (5).
The Commission and the Member States share the management of the implementation of ESF and EGF expenditure. 
Förvaltning och kontroll av utgifter 6.6 Förvaltningen av ESF:s och Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekters utgifter delas av kommissionen och medlemsstaterna.
The ESF is governed by the management and control systems for cohesion spending as a whole, as described in chapter 5 (see paragraphs 5.6 to 5.11). 
ESF omfattas av förvaltnings-och kontrollsystemen för sammanhållningsutgifterna som helhet, såsom beskrivs i kapitel 5 (se punkterna 5.6–5.11).
For the EGF, the EU budgetary authority (Council and European Parliament) decides on the appropriations. 
När det gäller Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter beslutar EU:s budgetmyndighet (rådet och Europaparlamentet) om anslagen.
The Commission then reviews the applications for funding submitted by Member States and approves the payments. 
Kommissionen går därefter igenom de finansieringsansökningar som lämnats in av medlemsstaterna och godkänner betalningarna.
The IPA is implemented through decentralised management. 
6.7 Föranslutningsinstrumentet genomförs genom decentraliserad förvaltning.
Under decentralised management, the Commission confers the management of certain actions (e.g. tendering, contracting and payments) on the beneficiary country, while retaining overall final responsibility for general budget execution (6). 6.8. 
Vid decentraliserad förvaltning överlåter kommissionen förvaltningen av vissa åtgärder (t.ex. upphandling, kontraktstilldelning och betalningar) till mottagarlandet, samtidigt som den behåller det slutliga ansvaret för att genomföra den allmänna budgeten (6).
Other social and employment expenditure is largely managed directly by the Directorate-General of Employment, Social Affairs and Inclusion at the Commission (DG EMPL). 
6.8 Övriga utgifter för socialpolitik och sysselsättning förvaltas till stor del direkt av generaldirektoratet för sysselsättning, socialpolitik och inkludering vid kommissionen (GD Sysselsättning, socialpolitik och inkludering).
(2) The European Institute for Gender Equality, the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions, and the European Agency for Safety and Health at Work. 
(2) Europeiska jämställdhetsinstitutet, Europeiska institutet för förbättring av arbets-och levnadsvillkor och Europeiska arbetsmiljöbyrån.
(4) Only payments for the human resources development component of the IPA are included under the ‘Employment and social affairs’ policy budgetary area. 
(4) Endast betalningar för den del av instrumentet för stöd inför anslutningen som avser utveckling av mänskliga resurser ingår i budgetområdet sysselsättning och socialpolitik.
Amongst other things, the IPA supports candidate countries in preparing for the implementation and management of the ESF. 
Föranslutningsinstrumentet stöder bland annat kandidatländerna i deras förberedelser inför genomförandet och förvaltningen av ESF.
(5) The European Progress Microfinance Facility, launched in 2010, increases the availability of microcredit — loans below 25 000 euro– for setting up or developing a small business. 
(5) Det europeiska instrumentet Progress för mikrokrediter för sysselsättning och social delaktighet inrättades 2010 och ökar tillgången på mikrokrediter – lån under 25 000 euro – för att starta eller vidareutveckla ett litet företag.
(6) In accordance with Article 53c of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 (OJ L 248, 16.9.2002, p. 
(6) I enlighet med artikel 53c i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EGT L 248, 16.9.2002, s.
These factors increase the risks of non-compliance with EU and/or national eligibility rules and legislation resulting in ineligible costs being accepted or calculation errors affecting the accuracy of claims, which are then not detected by the systems in place. 
Dessa faktorer ökar riskerna för bristande efterlevnad av EU:s och/eller nationella stödregler och EU:s och/eller nationell lagstiftning, vilket resulterar i att icke stödberättigande kostnader godkänns eller i räknefel som påverkar ersättningsanspråkens riktighet, vilket senare inte upptäcks av systemen.
Claims may also be accepted for courses that did not take place or were attended by fewer participants than declared. 
Ersättningsanspråk kan också godkännas för kurser som inte ägt rum eller som haft färre deltagare än det antal som redovisats.
In addition, Member States’ authorities face competing priorities. 
6.10 Medlemsstaternas myndigheter ställs också inför konkurrerande prioriteringar.
This may in practice militate against the consistent application of effective controls so that infringement of rules are not detected and corrected and ineligible expenditure is ultimately reimbursed from the EU budget. 
Detta kan i praktiken vara oförenligt med en konsekvent tillämpning av ändamålsenliga kontroller, så att brott mot reglerna inte upptäcks och korrigeras och icke stödberättigande utgifter till sist ersätts från EU:s budget.
This may also result in the funding of projects which are too costly, not efficiently implemented or unlikely to achieve the intended results (7). 
Detta kan också leda till att man finansierar projekt som är alltför dyra, inte genomförs effektivt eller sannolikt inte uppnår de planerade resultaten (7).
This risk increases as the end of the eligibility period approaches. 
Denna risk ökar när man närmar sig stödperiodens slut.
6.11. Although the implementation of projects through the award of public procurement contracts is less frequent for ESF (especially above EU thresholds), the risk of non-compliance with public procurement rules is still relevant within this policy area. 
6.11 Även om det i fråga om ESF är mindre vanligt att projekt genomförs genom tilldelning av offentliga upphandlingskontrakt (särskilt över EU:s tröskelvärden), finns det ändå en risk för att regler för offentlig upphandling inte följs inom detta politikområde.
THE COMMISSION’S REPLIES 6.9. The Commission has taken specific actions in order to mitigate the risks identified, which include preventive and corrective measures such as guidance, training, simplification and a strict policy on interruptions and suspensions of payments, when necessary. 
KOMMISSIONENS SVAR 6.9 Kommissionen har vidtagit särskilda åtgärder för att minska de identifierade riskerna, bl.a. förebyggande och korrigerande åtgärder som t.ex. vägledning, utbildning, förenkling och en strikt policy som innebär att betalningar om nödvändigt kan avbrytas eller ställas in.
The Commission is in particular actively promoting the use of simplified cost options by the Member States and addressing identified cases of ‘gold plating’ involving unnecessary complex eligibility rules set out by some Member States. 
Kommissionen verkar i synnerhet aktivt för att medlemsstaterna ska använda förenklade kostnadsalternativ och tar itu med fall av nationell överreglering, där medlemsstater fastställer onödigt komplicerade regler för stödberättigande.
The Commission also insists on the importance of first level checks. 
Kommissionen insisterar även på vikten av kontroller på primär nivå.
In this respect, DG Employment, Social Affairs and Inclusion has carried out a risk based thematic audit on the management verifications and has shared the audit conclusions and recommendations with the ESF Managing Authorities. 
GD Sysselsättning, socialpolitik och inkludering har genomfört en riskbaserad tematisk revision av förvaltningskontrollerna och har informerat förvaltningsmyndigheterna för ESF om sina slutsatser och rekommendationer.
6.10. Member States approve projects on a rolling basis as foreseen in the priority axis of multiannual Operational Programmes. 
6.10 Medlemsstaterna godkänner projekt på rullande basis på det sätt som förutses i de prioriterade områdena i de fleråriga operativa programmen.
The concerned monitoring committees are required to ensure that projects with EU added value are selected and approved and the spending is subject to multiple checks from national and EU authorities. 
De berörda övervakningskommittéerna är skyldiga att se till att projekt som har ett mervärde för EU väljs ut och godkänns och att utgifterna underställs flera kontroller av nationella myndigheter och EU-myndigheter.
(7) Further information on performance issues is presented in chapter 10. 
(7) Mer information om resultatfrågor finns i kapitel 10.
EN C 398/178 Official Journal of the European Union 12.11.2014 THE COURT’S OBSERVATIONS Audit scope and approach 6.12. Annex 1.1, part 2, of chapter 1 describes the Court's overall audit approach and methodology. For the audit of employment and social affairs, the following specific points should be noted: (a) the audit involved an examination of a sample of 182 transactions (8) as defined in Annex 1.1, paragraph 7. 
C 398/178 Europeiska unionens officiella tidning 12.11.2014 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER Revisionens inriktning och omfattning samt revisionsmetod 6.12 Revisionsrättens övergripande revisionsmetod beskrivs i del 2 av bilaga 1.1 till kapitel 1. När det gäller revisionen av politikområdet sysselsättning och socialpolitik bör särskilt följande noteras: a) b) Vi granskade ett urval av 182 transaktioner (8) i enlighet med vad som anges i punkt 7 i bilaga 1.1.