natgillin/translations-raw huggingface dataset:
EN 108 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 14.11.2013 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S INTRODUCTION 4.1. Thischapterpresentsthespecificassessmentofrural development, environment, fisheries and health, which comprises the rural development part of policy area ‘Agri­ culture and rural development’, together with policy areas ‘Maritime affairs and fisheries’, ‘Health and consumer protection’ and ‘Environment and climate action’. 
SV 108 Europeiskaunionensofficiellatidning 14.11.2013 R E V I S I O N S R Ä T T E N S I A K TT A G E L S E R INLEDNING 4.1 Idettakapitelredovisasrevisionsrättenssärskildabe­ dömning av verksamhetsområdet landsbygdsutveckling, miljö, fiske och hälsa som innefattar landsbygdsutveckling, som är en del av politikområdet jordbruk och landsbygdsutveckling, och politikområdena havsfrågor och fiske, hälsa och konsument­ skydd och miljö och klimatpolitik.
Key information on the activities covered and the spending in 2012 is provided in Table 4.1. Table 4.1 — Rural development, environment, fisheries and health — key information 2012 Policy area (million euro) Description Payments Rural development Pre-accession measures International aspects of ‘Agriculture and rural development’ policy area 13 258 7 4 13 269 Operational expenditure Administrative expenditure 705 40 745 Operational expenditure Administrative expenditure 518 117 635 Operational expenditure Administrative expenditure 286 96 382 Rural development Maritime affairs and fisheries Health and consumer protection Environment and climate action Management mode Shared Decentralised Centralised direct Centralised / Shared Centralised direct Centralised direct / Centralised indirect Centralised direct Centralised direct / Centralised indirect Centralised direct Total payments for the year – total administrative expenditure (1) Total operational expenditure – advances (2) + clearings of advances (2) Audited population, total Total commitments for the year 15 031 253 14 778 500 716 14 994 16 972 (1) The audit of administrative expenditure is reported in chapter 9. 
Tabell 4.1 – Landsbygdsutveckling, miljö, fiske och hälsa – nyckelinformation för 2012 Politikområde (miljoner euro) Beskrivning Betalningar Landsbygdsutveckling Föranslutningsåtgärder Internationella aspekter av politikområdet jordbruk och landsbygdens utveckling 13 258 7 4 13 269 Driftsutgifter Administrativa utgifter 705 40 745 Driftsutgifter Administrativa utgifter 518 117 635 Driftsutgifter Administrativa utgifter 286 96 382 Landsbygdsutveckling Havsfrågor och fiske Hälsa och konsuments­ kydd Miljö och klimatpolitik Förvaltningsmetod Delad Decentraliserad Direkt centraliserad Centraliserad/Delad Direkt centraliserad Direkt centraliserad/Indirekt centraliserad Direkt centraliserad Direkt centraliserad/Indirekt centraliserad Direkt centraliserad Totala betalningar för året – totala administrativa utgifter (1) Totala driftsutgifter – förskott (2) + regleringar av förskott (2) Granskad population totalt Totala åtaganden för året 15 031 253 14 778 500 716 14 994 16 972 (1) Revisionen av administrativa utgifter redovisas i kapitel 9.
(2) In line with the harmonised definition of underlying transactions (for details see Annex 1.1, paragraph 6). 
(2) I linje med den harmoniserade definitionen av underliggande transaktioner (se punkt 6 i bilaga 1.1).
Also the management and control of CAP expenditure is described in chapter 3 (paragraphs 3.6 and 3.7). 
Förvaltningen och kontrollen av GJP-utgifterna beskrivs också i kapitel 3 (punkterna 3.6 och 3.7).
TheEuropeanAgriculturalFundforRuralDevelopment (EAFRD) co-finances at varying rates rural development expen­ diture through Member States' rural development programmes (13 269 million euro expenditure in 2012) (1). 
4.3 Europeiskajordbruksfondenförlandsbygdsutveckling (EJFLU) medfinansierar i olika grad utgifter för landsbygds­ utveckling genom medlemsstaternas landsbygdsutvecklingspro­ gram (13 269 miljoner euro i utgifter 2012) (1).
The expenditure covers 45 measures which include both area-related measures (such as agri-environment payments and compensatory payments to farmers in areas with natural handicaps) and non-area-related measures (such as modernisation of agri­ cultural holdings and the setting up of basic services for the economy and rural population). 4.4. 
Utgifterna omfattar 45 åtgärder som inbegriper både arealrelaterade åt­ gärder (till exempel betalningar för miljövänligt jordbruk och kompensationsstöd till jordbrukare i områden med natur­ betingade svårigheter) och icke arealrelaterade åtgärder (till ex­ empel modernisering av jordbruksföretag och skapande av grundläggande tjänster för ekonomin och befolkningen på landsbygden).
The Union's policy on the environment is designed to contribute to protecting and improving environmental quality, the life of its citizens, and the rational utilisation of natural resources, including at international level. 
4.4 EU:s politik på miljöområdet ska bidra till att skydda och förbättra kvaliteten på miljön och på unionsmedborgarnas liv och till ett rationellt utnyttjande av naturresurserna, också internationellt.
The financial instrument for the environment (LIFE)(2) is the most important programme in terms of funding (212 million euro expenditure in 2012) for co-financing projects in the Member States relating to nature and biodiversity; environment policy and governance; and information and communication. 
Det finansiella instrumentet på miljöområdet (Life) (2) är det största programmet i fråga om finansiering (212 miljoner i utgifter 2012) som medfinansierar projekt i medlemsstaterna till förmån för naturen och den biologiska mångfalden, miljöpolitik och miljöstyrning samt information och kommunikation.
The common fisheries policy of the policy area ‘Maritime affairs and fisheries’ pursues similar overall objectives as the common agricultural policy (see chapter 3, paragraph 3.2). 
4.5 Dengemensammafiskeripolitikeninompolitikområdet havsfrågor och fiske har liknande övergripande mål som den gemensamma jordbrukspolitiken (se punkt 3.2 i kapitel 3).
The European Fisheries Fund(3) (EFF) is the main instrument (478 million euro expenditure in 2012). _____________ (1) This amount includes payments for completion of earlier (2000-2006) programmes (135 million euro) and for other measures (genetic resources) (1,2 million euro). 
Europeiska fiskerifonden (3) (EFF) är huvudinstrumentet (478 miljoner euro i utgifter 2012). _____________ (1) I detta belopp ingår betalningar för avslutande av tidigare (2000–2006) program (135 miljoner euro) och för andra åtgärder (genetiska resurser) (1,2 miljoner euro).
(2) Regulation (EC) No 614/2007 of the European Parliament and of the Council (OJ L 149, 9.6.2007, p. 
(2) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 614/2007 (EUT L 149, 9.6.2007, s.
(3) Council Regulation (EC) No 1198/2006 (OJ L 223, 15.8.2006, p. 
(3) Rådets förordning (EG) nr 1198/2006 (EUT L 223, 15.8.2006, s.
The majority of payments are made for animal disease eradication programmes and EU agencies (4) (215 million euro and 167 million euro respectively in 2012). 4.7. 
Merparten av betalningarna går till program för utrot­ ning av djursjukdomar och till EU-byråer (4) (215 respektive 167 miljoner euro 2012).
Themainrisktoregularityforthepolicygroupasa whole is that expenditure is ineligible, due to non-compliance with often complex rules and eligibility conditions. 
4.7 Denstörstariskenavseendekorrekthetförverksamhets­ området som helhet är att utgifterna är icke stödberättigande på grund av att de ofta komplexa reglerna och stödvillkoren inte efterlevs.
For rural development this risk is further increased for some programmes with low implementation rates, where ineligible expenditure may be declared to avoid Member States losing EU funding. 
När det gäller landsbygdsutveckling blir denna risk ännu större inom vissa program med låga genomföran­ degrader där icke stödberättigande utgifter kanske redovisas för att medlemsstater inte ska förlora EU-finansiering.
For the audit of rural devel­ opment, environment, fisheries and health, the following specific points should be noted: — the audit involved an examination of a sample of 177 transactions as defined in Annex 1.1, paragraph 6. 
När det gäller revisionen av verksamhetsområdet landsbygdsutveckling, miljö, fiske och hälsa bör särskilt följande noteras: — Revisionsrätten granskade ett urval av 177 transaktioner i enlighet med vad som anges i punkt 6 i bilaga 1.1.
In 2012 the sample consisted of 160 transactions for rural devel­ opment (5) and 17 concerning environment, fisheries and health (6), _____________ (4) European Centre for Disease Prevention and Control, European Food Safety Authority, European Medicines Agency. 
Urvalet för 2012 bestod av 160 transaktioner som gällde landsbygds­ utveckling (5) och 17 som gällde miljö, fiske och hälsa (6). _____________ (4) Europeiska centrumet för förebyggande och kontroll av sjukdomar, Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och Europeiska lä­ kemedelsmyndigheten.
(5) Czech Republic, Germany (Brandenburg and Berlin, Schleswig-Holstein), Greece, Spain (Andalucía), France, Italy (Basilicata, Bolzano, Sardegna), Lithuania, Austria, Poland, Portugal, Romania, Slovenia, Finland and the United Kingdom (England, Scotland). 
(5) Tjeckien, Tyskland (Brandenburg och Berlin, Schleswig-Holstein), Grekland, Spanien (Andalusien), Frankrike, Italien (Basilicata, Bolza­ no, Sardinien), Litauen, Österrike, Polen, Portugal, Rumänien, Slo­ venien, Finland och Förenade kungariket (England, Skottland).
(6) The sample consisted of 11 transactions under direct management; and 6 under shared management in the Czech Republic, Greece, Spain, Poland and the United Kingdom. 4.7. 
(6) Urvalet bestod av 11 transaktioner som genomfördes med direkt förvaltning och 6 med delad förvaltning i Tjeckien, Grekland, Spa­ nien, Polen och Förenade kungariket.
Furthermore, the Commission would like to point out that in the framework of its audits upon which the Court’s observations in this chapter are based, the Court found only a few cases to support its assertion of a further increase in the risk to regularity for rural development due to Member States’ declaring ineligible expenditure in order to avoid losing EU funding. 
4.7 Dessutom vill kommissionen framhålla att revisionsrätten inom ra­ men för sina revisioner, vilka utgör grundvalen för revisionsrättens iakttagelser i detta kapitel, bara fann ett fåtal fall till stöd för sitt påstående om en fortsatt ökande risk avseende landsbygdsutveckling­ ens korrekthet på grund av medlemsstaters redovisning av icke be­ rättigande utgifter för att undvika att gå miste om EU-stöd.
The Commission itself has observed that some Member States make extensive use of advance payments and of financial engineering instruments which can have the effect of reducing or avoiding a loss of funds under the N+2 rules. 
Kommissionen har själv konstaterat att vissa medlemsstater över­ använder förskottsbetalningar och finansieringstekniska instrument som kan ha till följd att förlust av medel enligt N+2-reglerna mins­ kas eller helt och hållet undviks.
In order to mitigate this risk, the Commission services have addressed these issues with Member States concerned. 
För att begränsa denna risk har kommissionens avdelningar tagit upp dessa frågor med de berörda medlemsstaterna.
See detailed comments in chapter 1. — The Commission is closely following the developments of the Court’s methodology, including two stage sampling, in view of any potential impact on the estimated error rate. 
4.8 Se detaljerade kommentarer i kapitel 1. — Kommissionen följer uppmärksamt utvecklingen av revisionsrät­ tens metod, inbegripet tvåstegssampling, avseende eventuellt möj­ liga konsekvenser för den uppskattade felfrekvensen.
As regards the complex rules and eligibility conditions referred to by the Court, the Commission points out that they are, to a certain extent, a consequence of the ambitious objectives of rural development policy. 
Vad gäller de komplexa regler och behörighetsvillkor som anges av revisionsrätten framhåller kommissionen att dessa i viss mån är en följd av landsbygdsutvecklingspolitikens långtgående mål.
EN 14.11.2013 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 111 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S — the Court focused its testing of cross-compliance on GAEC (good agricultural and environmental condition) obligations and selected SMRs (statutory management requirements) (7) for which evidence could be obtained and a conclusion reached at the time of the audit visits, — reductions and exclusions (to be applied by Member States in cases where beneficiaries of EU aid over-claim the actual area, number of animals or eligible expenditure (8) are not included in the Court's error rate calculation (9), — the assessment of systems for rural development examined seven paying agencies (10) in six Member States: Bulgaria, Germany (Brandenburg and Berlin), France, Poland, Romania (both paying agencies) and Sweden. 
SV 14.11.2013 Europeiskaunionensofficiellatidning 111 R E V I S I O N S R Ä T T E N S I A K TT A G E L S E R — Revisionsrätten inriktade granskningen på tvärvillkoren av­ seende kraven på god jordbrukshävd och goda miljöförhål­ landen och valde ut föreskrivna verksamhetskrav(7) för vilka den kunde inhämta bevis och nå en slutsats vid tid­ punkten för granskningsbesöken. — Minskningar och uteslutningar (som ska tillämpas av med­ lemsstaterna i de fall där mottagare av EU-stöd redovisar en för stor areal, ett för stort antal djur eller för stora stödbe­ rättigande utgifter (8)) ingår inte i revisionsrättens beräkning av felprocenten (9). — Vid bedömningen av systemen för landsbygdsutveckling granskades sju utbetalande organ (10) i sex medlemsstater: Bulgarien, Tyskland (Brandenburg och Berlin), Frankrike, Polen, Rumänien (båda utbetalande organen) och Sverige.
For health and consumer protection, the Court tested the internal control system of DG SANCO (11), — the Commission's annual activity reports of DG AGRI (12) (concerning rural development) and DG MARE (13) were reviewed, — in addition, in order to assess the basis for the Commis­ sion's clearance decisions the Court reviewed DG AGRI's clearance of accounts audit work (for EAGF and for EAFRD) and visited the certification bodies of Bulgaria, Luxembourg, Romania and the United Kingdom (Northern Ireland). _____________ (7) All requirements for SMRs 6-8 (concerning the identification and registration of animals) and obvious non-compliance with SMRs 1 (Birds Directive), 2 (Groundwater Directive), 4 (Nitrates Directive), and 16 and 18 (animal welfare). 
När det gäller hälsa och konsumentskydd granskade revi­ sionsrätten internkontrollsystemet vid GD Hälso-och kon­ sumentfrågor (11). — Kommissionens årliga verksamhetsrapporter från GD Jord­ bruk och landsbygdsutveckling (12) (när det gäller lands­ bygdsutveckling) och GD Havsfrågor och fiske (13) grans­ kades. — För att kunna bedöma grunden för kommissionens beslut om avslutning av räkenskaperna granskade revisionsrätten dessutom GD Jordbruk och landsbygdsutvecklings revi­ sionsarbete inför avslutandet av räkenskaperna (när det gällde EJGF och EJFLU) och besökte de attesterande orga­ nen i Bulgarien, Luxemburg, Rumänien och Förenade kungariket (Nordirland). _____________ (7) Alla krav avseende de föreskrivna verksamhetskraven 6–8 (om identifiering och registrering av djur) och uppenbar bristande efter­ levnad av de föreskrivna verksamhetskraven 1 (fågeldirektivet), 2 (grundvattendirektivet), 4 (nitratdirektivet) och 16 och 18 (djur­ skydd).
(8) Articles 16, 17 and 30 of Commission Regulation (EU) No 65/2011 of 27 January 2011 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 1698/2005, as regards the implementation of control procedures as well as cross-compliance in respect of rural development support measures (OJ L 25, 28.1.2011, p. 
(8) Artiklarna 16, 17 och 30 i kommissionens förordning (EU) nr 65/2011 av den 27 januari 2011 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1698/2005 vad gäller kontroller och tvärvillkor i samband med stöd för landsbygdsutveckling (EUT L 25, 28.1.2011, s.
(9) Except in cases where Member States had already found the irregu­ larity without applying the due reductions/exclusions. 
(9) Utom i de fall då medlemsstaterna redan hade konstaterat en oriktighet utan att tillämpa vederbörliga minskningar eller uteslut­ ningar.
(10) The paying agencies and key controls were selected on the basis of a risk analysis. 
(10) De utbetalande organen och nyckelkontrollerna valdes ut på grundval av en riskanalys.
(11) The Commission's Directorate General for Health and Consumers (DG SANCO). 
(11) Kommissionens generaldirektorat för hälso-och konsumentfrågor (GD Hälso-och konsumentfrågor).
(12) The Commission's Directorate General for Agriculture and Rural Development (DG AGRI). 
(12) Kommissionens generaldirektorat för jordbruk och landsbygds­ utveckling (GD Jordbruk och landsbygdsutveckling).
(13) The Commission's Directorate General for Maritime Affairs and Fisheries (DG MARE). 
(13) Kommissionens generaldirektorat för havsfrågor och fiske (GD Havsfrågor och fiske).
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S — The respect of cross-compliance obligations does not constitute an eligibility criterion for CAP payments and, therefore, the controls of these requirements do not pertain to the legality and regularity of the underlying transactions. 
K O M M I S S I O N E N S S VA R — Efterlevnaden av skyldigheter i form av tvärvillkor utgör inte något behörighetskriterium för stöd enligt den gemensamma jord­ brukspolitiken och följaktligen hänför sig inte kontroller av dessa krav till de bakomliggande transaktionernas laglighet och kor­ rekthet.
Cross-compliance is a mechanism by which farmers are penalised when they do not respect a series of rules which stem in general from other policies than the CAP and apply to EU citizens independently of the CAP. 
Tvärvillkor utgör en mekanism genom vilken jordbrukare straffas när de inte efterlever ett antal regler som i allmänhet har sitt ursprung i andra politikområden än den gemensamma jord­ brukspolitiken och som gäller för EU:s medborgare oberoende av den gemensamma jordbrukspolitiken.
Thus the Commission considers that penalties imposed for violations of cross-compliance requirements should not be taken into account for the calculation of the error rates for the CAP. 
Följaktligen anser kommis­ sionen att påföljder som utdöms för överträdelser mot krav av­ seende tvärvillkor inte bör beaktas vid beräkningen av felfrekven­ ser i samband med den gemensamma jordbrukspolitiken.
EN 112 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 14.11.2013 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S REGULARITY OF TRANSACTIONS 4.9. 
SV 112 Europeiskaunionensofficiellatidning 14.11.2013 R E V I S I O N S R Ä T T E N S I A K TT A G E L S E R TRANSAKTIONERNAS KORREKTHET 4.9 Ibilaga4.1sammanfattasresultatetavtransaktions­ granskningen.
Out of the 177 transactions audited by the Court 111 (63 %) were affected by error. 
Av de 177 transaktioner som revisionsrätten granskade innehöll 111 fel (63 %).
On the basis of the errors which it had quantified, the Court estimates the most likely error to be 7,9 % (14). 
På grundval av de fel som kvantifierades uppskattar revisionsrätten den mest sanno­ lika felprocenten till 7,9 % (14).
Withregardtoruraldevelopmentexpenditure,of160 transactions sampled, 101 (63 %) were affected by error, of which 59 (58 %) were quantifiable errors. 
Landsbygdsutveckling 4.10 Närdetgällerutgifternaförlandsbygdsutvecklingin­ nehöll 101 (63 %) av de 160 transaktionerna i urvalet fel, varav 59 (58 %) var kvantifierbara fel.
4.11. Forthemajorityoftransactionsaffectedbyerror,the Court considers that the national authorities had enough information to detect and correct the errors concerned. 
4.11 Närdetgällermerpartenavdetransaktionersomin­ nehöll fel anser revisionsrätten att de nationella myndigheterna hade tillräckligt med information för att upptäcka och korri­ gera felen.
Transactiontestingresultedinexaminingtransactions for 27 different measures. 
4.12 Vidtransaktionsgranskningengranskadestransaktioner för 27 olika åtgärder.
Of the 160 transactions, 80 were area-related and 80 non-area-related. 
Av de 160 transaktionerna var 80 are­ alrelaterade och 80 icke arealrelaterade.
Errors were found in all Member States and in almost all measures included in the sample. 
Fel konstaterades i alla medlemsstater och i nästan samtliga åtgärder i urvalet.
As in 2011, the major component (65 %) of the most likely error reported in paragraph 4.9 concerned non-area-related measures. T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 4.9. 
Liksom 2011 gällde merparten (65 %) av den mest sannolika felpro­ cent som redovisas i punkt 4.9 icke arealrelaterade åtgärder. K O M M I S S I O N E N S S VA R 4.9 Kommissionen noterar den mest sannolika felfrekvensen enligt revisionsrättens uppskattning.
It does not share the Court’s assessment of the legality and regularity of one transaction. 
Kommissionen instämmer inte i revi­ sionsrättens bedömning av lagligheten och korrektheten hos en trans­ aktion.
This leads to a lower estimate by the Commission of the level of undue payments. 
Detta leder till en lägre uppskattning från kommissionens sida av nivån på felaktiga utbetalningar.
While aware that the action plan developed in 2012 will not have an immediate impact, the Commission notes that the level of error estimated by the Court has remained stable. 
I vetskap om att den handlingsplan som utarbetades under 2012 inte kommer att ha omedelbara konsekvenser konstaterar kommissionen att revisionsrättens uppskattade felfrekvens har förblivit oförändrad.
See also replies to 1.12 and 1.13 on the impact of recoveries and financial corrections on the protection of the financial interests of the EU. 
Se även svaren till 1.12 och 1.13 om konsekvenserna av återkrav och finansiella korrigeringar för skyddet av EU:s ekonomiska intressen.
The Director-General for DG AGRI has maintained a reservation concerning rural development expenditure in his declaration of assurance for 2012. 
4.10 GD Jordbruks generaldirektör vidhöll sin reservation mot utgifterna för landsbygdsutveckling i sin revisionsförklaring för 2012.
This reservation is accompanied by a number of corrective actions determined by the Commission together with the 27 Member States in order to address the situation. 
Denna reservation åtföljdes av en rad korrigerande åtgärder som fastställts av kommissionen tillsammans med EU:s 27 medlemsstater för att ta itu med situationen.
4.11. The Commission shares the view that the national auth­ orities could potentially have detected many of the errors found by the Court: the CAP rules provide the Member states with all necessary instruments to mitigate most of the risks of errors. 
4.11 Kommissionen instämmer i uppfattningen att de nationella myndigheterna skulle ha kunnat upptäcka många av de fel som revisionsrätten uppdagade: Genom reglerna för den gemensamma jordbrukspolitiken tillhandahålls medlemsstaterna alla de instrument som krävs för att begränsa de flesta riskerna för fel.
Following the reservations in 2011 and 2012 by the Director-General for DG AGRI, extensive action plans have been implemented in collaboration with the Member States to identify the root causes of errors and appropriate remedial actions. 4.12. 
Till följd av reservationerna 2011 och 2012 från generaldirektören för GD Jord­ bruk har omfattande handlingsplaner genomförts i samarbete med medlemsstaterna för att fastställa grundorsaken till felen och vidta lämpliga avhjälpande åtgärder.
During their own audits in some Member States the Commission services found shortcomings similar to those detected by the Court of Auditors. 
4.12 Vid sina egna revisioner i vissa medlemsstater har kommis­ sionens avdelningar upptäckt brister liknande de brister som revisions­ rätten upptäckt.