natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition, over the 2010-2016 period and irrespective of the programme process itself, the ECB published several opinions on draft legislative provisions submitted by the Greek authorities as these could have materially influenced financial stability8. 
Under perioden 2010–2016 offentliggjorde ECB dessutom oberoende av programmen flera yttranden angående förslag till rättsregler som Grekland hade lagt fram eftersom de kunde ha inverkat väsentligt på den finansiella stabiliteten8.
The programming process 11. 
Programförfarandet 11.
The financial assistance granted to Greece was subject to policy conditionality9, anchored in the Greek Economic Adjustment Programmes and organised according to their main objectives (fiscal, financial and structural). 
Grekland beviljades ekonomiskt bistånd på ett antal politiska villkor9, specificerade i de grekiska anpassningsprogrammen och indelade efter villkorens huvudmål (finanspolitiska, finansiella och strukturella).
The Greek authorities formally initiated the programming process by submitting the set of documents (see Box 1) to the lenders, updated for each of the reviews of the programme10. 
Grekland inledde formellt programförfarandet genom att till långivarna överlämna dokumentsamlingen (se ruta 1) som sedan uppdaterades i varje översyn av programmet10.
The IMF and the European lenders remained independent when approving the programme documents and lending decisions (see Figure 2). 
IMF och de europeiska långivarna godkände programdokumenten och fattade beslut om att bevilja lån helt oberoende av varandra (se figur 2).
18 Box 1 - The set of documents submitted by the Greek authorities under the first and second programmes - Letter of Intent – specifying key policy commitments, funding of the programme and further steps in the programming process. 
17 Ruta 1 – Dokument som Grekland lämnade in för det första och andra programmet – Avsiktsförklaring med en beskrivning av de främsta politiska åtagandena, finansieringen av programmet och kommande steg i programförfarandet. – Memorandum om den ekonomiska och finansiella politiken (MEFP) med en beskrivning av de politiska åtgärder som Grekland skulle genomföra, som först avtalats med IMF och utifrån vilka IMF kontrollerade om Grekland uppfyllde villkoren.
7 8 9 10 Regulation (EU) No 472/2013. 
7 8 9 10 Förordning (EU) nr 472/2013.
Based on the Treaty on the functioning of the European Union (Articles 127 and 282) and Article 2 of Council Decision 98/415/EC of 29 June 1998 on the consultation of ECB by national authorities regarding draft legislative provisions (OJ L 189, 3.7.1998, p. 
Enligt fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (artiklarna 127 och 282) och artikel 2 i rådets beslut 98/415/EG av den 29 juni 1998 om nationella myndigheters samråd med Europeiska centralbanken rörande förslag till rättsregler (EGT L 189, 3.7.1998, s.
Conditions to implement policy-specific reforms or legal changes. 
Villkor om att genomföra särskilda politiska reformer eller lagändringar.
For the first and second programmes the letters were addressed to the President of the Eurogroup, the Vice-President of the Commission and the President of the ECB. 
För det första och det andra programmet var breven adresserade till Eurogruppens ordförande, kommissionens vice ordförande och ECB:s ordförande.
The same letter was sent in parallel to the IMF. 
Samma brev skickades samtidigt till IMF.
19 - Memorandum of Economic and Financial Policies (MEFP) – outlining the policies to be implemented by the Greek authorities, agreed primarily with the IMF and serving as a basis for compliance assessments by the IMF. - Memorandum of Understanding on Specific Economic Policy Conditionality (MoU) - specifying detailed economic policy measures, agreed primarily with the Commission that served as benchmarks for assessing policy performance as part of the quarterly reviews under the Euro area financial assistance programme. - Technical Memorandum of Understanding (TMoU) – setting out the definitions of indicators, assessment methods and information requirements. 
18 – Samförståndsavtal om särskilda villkor för den ekonomiska politiken (MoU) med en detaljerad beskrivning av de ekonomipolitiska åtgärder som Grekland skulle genomföra, som i första hand avtalats med kommissionen och tjänade som riktmärken för bedömningen av politiska resultat vid kvartalsöversynerna i enlighet med euroländernas program för ekonomiskt bistånd. – Tekniskt samförståndsavtal med definitioner av indikatorer, bedömningsmetoder och informationskrav.
Figure 2 - The programming process 20 
Figur 2 – Programförfarandet A Förhandlingar Översyn Översyn ...
C Sequence of steps Defines the mandate forthe Commission’s negotiation team Carried out in parallel with IMF and ECB staff update to the EWG chair Commissioner negotiation mandate Other partners 21 EU law and Commission’s analysis Eurogroup position EWG chair Policy brief Negotiation or review visit IMF ECB ESM Programme documents + agenda are necessary + Internal review by the Commission Explanatory note or compliance report Draft MoU Interaction with other partners to align positions with a view to reaching a common agreement Draft Council Decision If changes to reform If Council conditions are to be changed Decision by the College of Commissioners Agreement in the Economic and Financial Committee and Eurogroup Working Group Eurogroup agreement (depending on importance) Council Decision Payment Signature of MoU (update) Source: ECA. (if applicable) 
C Stegen i processen Fastställer förhandlingsmandatet för kommissionens förhandlingsgrupp Genomförs parallellt av personal från IMF och ECB uppdatering till förhandlingsmandat Ordföranden för Eurogruppens arbetsgrupp Andra partner Kommissionär 20 Orienteringsplan EU-rätten och kommissionens analys Eurogruppens ståndpunkt Ordföranden för Eurogruppens arbetsgrupp Förhandling eller översynsbesök IMF ECB ESM Programdokument Kommunikation med andra partner för att nå samsyn kring ett gemensamt avtal Motivering eller rapport om + villkorsuppfyllelse Om reformplanen måste ändras Om rådets villkor ska ändras + Förslag till MoU Förslag till rådsbeslut Kommissionen gör en intern genomgång Beslut i kommissionskollegiet Beslut i utskottet för ekonomiska och finansiella frågor och Eurogruppens arbetsgrupp Beslut i Eurogruppen (beroende på hur viktigt beslutet är) Beslut i rådet Utbetalning (Uppdaterat) MoU skrivs under (i tillämpliga fall) Källa: Revisionsrätten.
The programme documents were drawn up as part of a negotiation process with the Commission, the International Monetary Fund11 and the European Central Bank; this took the form of negotiation visits12. 
Programdokumenten utarbetades under förhandlingarna med kommissionen, Internationella valutafonden11 och Europeiska centralbanken genom förhandlingsbesök12.
For the Commission, the mandate for the negotiations was set out in advance in a policy brief which analysed the situation in Greece with respect to key policy fields and proposed measures for inclusion in the programme. 
För kommissionen fastställdes förhandlingsmandatet i förväg i ett policydokument där situationen i Grekland analyserades med avseende på de huvudsakliga politikområdena och det fanns förslag på åtgärder som skulle ingå i programmet.
Following the conclusion of each review, the Commission published it together with qualitative analyses of the macroeconomic and financial situation, the compliance assessment and the official programme documents. 
Efter varje översyn offentliggjorde kommissionen programmet tillsammans med kvalitativa analyser av den makroekonomiska och finansiella situationen, kontrollen av villkorsuppfyllelse och de officiella programdokumenten.
Following the conclusion of the negotiations, the Council discussed the text submitted by the Greek authorities, based on the documents presented by the Commission13, and issued a Decision under Articles 126 and 136 of the TFEU14. 
När förhandlingarna var klara diskuterade rådet den text som Grekland lämnat in utifrån de dokument som lagts fram av kommissionen13 och utfärdade ett beslut i enlighet med artiklarna 126 och 136 i EUF-fördraget14.
After the Council Decision had been adopted, the Vice-President of the Commission (empowered by his fellow Commissioners) signed the final MoU on behalf of the lending member states (for the first programme) or the EFSF (for the second programme). 
När rådets beslut hade antagits undertecknade kommissionens vice ordförande (på mandat av sina kommissionskolleger) det slutgiltiga samförståndsavtalet på de långivande medlemsstaternas vägnar (för det första programmet) eller på EFSF:s vägnar (för det andra programmet).
The technical and legal details of the loan (such as the average maturity calculation, interest rates, disbursement and repayment 11 12 13 14 As of spring 2017, the IMF had not reached agreement on its financial participation in the third programme. 
Lånets tekniska och juridiska aspekter (som beräkning av genomsnittlig löptid, räntor, utbetalning och återbetalningsförfaranden) angavs i låneavtalet (för det första programmet)15 eller i det finansiella stödavtalet med EFSF (för det andra programmet).
The review missions were carried out by senior staff from the Commission, the IMF and the ECB. 
11 12 13 14 15 Kontrollbesöken genomfördes av högre tjänstemän från kommissionen, IMF och ECB.
They aimed to: (1) update the forecasts and assessment of the country’s situation in key policy fields; (2) assess compliance with conditionality; (3) review policy conditionality for the next review. 
Syftet med besöken var att (1) uppdatera prognoserna och utvärderingen av situationen i landet på de huvudsakliga politikområdena, (2) undersöka om villkoren uppfyllts och (3) se över de politiska villkoren inför nästa översyn.
Along with draft programme documents, the Commission provided the Council with a Communication by the Commission to the Council in compliance with Council Decision 2010/320/EU of 10 May 2010 establishing compliance with conditionality and Commission Recommendation for a Council Decision amending Council Decision 2010/320/EU (Articles 126 and 136). 
Tillsammans med förslagen till programdokument försåg kommissionen rådet med ett meddelande från kommissionen till rådet i enlighet med rådets beslut 2010/320/EU av den 10 maj 2010 om uppfyllande av villkor och kommissionens rekommendation till rådets beslut om ändring av rådets beslut 2010/320/EU (artiklarna 126 och 136).
As of the third review of the second programme (December 2012), no specific Council decisions were issued for the programme reviews as they did not lead to major changes in policy requirements. 
Från och med den tredje översynen av det andra programmet (december 2012) utfärdades inga specifika rådsbeslut om programöversynerna eftersom de inte ledde till några betydande ändringar av de politiska kraven.
The third programme was agreed through a Memorandum of Understanding between the European Commission (which was acting on behalf of the ESM), the Hellenic Republic and the Bank of Greece. 
Det tredje programmet fastställdes genom ett samförståndsavtal mellan Europeiska kommissionen (som agerade i egenskap av företrädare för ESM), Grekland och Greklands centralbank.
The third programme was subsequently approved by the Council. 
Det tredje programmet godkändes därefter av rådet.
The financial terms and conditions for the loan were defined in a financial assistance facility agreement, and disbursement was approved by the ESM Board of Governors on the basis of compliance reports from the Commission (in liaison with the ECB). 
De finansiella villkoren för lånet fastställdes i ett finansiellt stödavtal och utbetalningen godkändes av ESM-rådet på grundval av kommissionens rapporter om villkorsuppfyllelse (som utarbetats i samarbete med ECB).
The Eurogroup16 provided political guidance for the process throughout the programming period and in particular reached agreement about the launch of the programmes, the main policy conditions, the financial allocation and the key financing conditions. 
Eurogruppen16 bidrog med politisk vägledning genom hela programförfarandet och bestämde framför allt när programmen skulle inledas, de främsta politiska villkoren, anslagstilldelningen och de huvudsakliga finansieringsvillkoren.
The Eurogroup was supported by the Euro Working Group17, which was consulted about the design of the programmes and decided to disburse the funds for the first and second programmes (the ESM Board of Governors for the third programme). 
Eurogruppen understöddes av Eurogruppens arbetsgrupp17, som konsulterades angående utformningen av programmen och fattade beslut om utbetalningen av medlen i det första och andra programmet (i det tredje programmet gjordes detta av ESM-rådet).
AUDIT APPROACH 16. 
REVISIONSMETOD 16.
It complements our two earlier Special Reports, which assessed the Commission’s management of financial support to countries in difficulties under the Balance of Payment and European Financial Stability Mechanism (Special Report 15 16 17 23 The Loan Agreement was prepared by the European Commission, which managed the lending operations. 
Revisionen kompletterar våra två tidigare särskilda rapporter där vi bedömde kommissionens förvaltning av det ekonomiska bistånd som, genom betalningsbalansfaciliteten och Europeiska finansiella stabiliseringsmekanismen, hade beviljats länder som har svårigheter (särskild rapport nr 18/201518) och tillhandahållandet av tekniskt bistånd till Grekland (särskild rapport nr 19/2015).
The Eurogroup is an informal body where the finance ministers of the euro area member states discuss matters relating to their shared responsibilities related to the euro. 
Vid revisionen behandlades följande delfrågor: 16 17 18 22 Eurogruppen är ett informellt organ där euroländernas finansministrar diskuterar frågor som rör deras gemensamma ansvar för euron.
A preparatory body composed of representatives of the euro area member states of the Economic and Financial Committee, the Commission and the European Central Bank. 
Ett förberedande organ som består av företrädare för euroländerna i ekonomiska och finansiella kommittén, kommissionen och Europeiska centralbanken.
The audit addressed the following sub-questions: (a) Did the Commission have appropriate arrangements in place for managing the programmes? (b) Were the policy conditions appropriately designed and effectively implemented? (c) Did the adjustment programmes meet their main objectives? 
23 a) Hade kommissionen den nödvändiga organisationen för att förvalta programmen? b) Var de politiska villkoren utformade på ett tillfredsställande och ändamålsenligt sätt? c) Uppnåddes anpassningsprogrammens huvudmål?
The audit covered the Commission’s management of the three Greek Economic Adjustment programmes but, for the ongoing third programme, the audit focused on the design aspects. 
Revisionen omfattade kommissionens förvaltning av de tre grekiska ekonomiska anpassningsprogrammen, men för det tredje programmet som fortfarande pågår har vi främst tittat på utformningsaspekterna.
The design, monitoring and implementation of the programmes’ conditions were audited on the basis of a sample covering all key programme objectives. 
Vi granskade utformningen, kontrollerna och uppfyllandet av villkoren genom att titta på ett urval av villkor som inbegrep alla de olika huvudmålen.
We also examined the Commission’s cooperation with the programme partners, but not the actions of the IMF19 and the ESM20. 
Vi undersökte även kommissionens samarbete med de andra programpartnerna, dock inte IMF:s19 och ESM:s20 agerande.
We also did not audit the actions of the Greek authorities, including the ownership issues which may have had an impact on the implementation process. 
Vi granskade inte heller de grekiska myndigheternas agerande, inbegripet de ansvarsfrågor som kan ha påverkat genomförandet.
We do not report on the ECB’s involvement due to the limitations of the audit scope (see paragraph 20). 
Vi rapporterar inte om ECB:s insatser på grund av begränsningarna för revisionens inriktning och omfattning (se punkt 20).
We did not audit the EU’s high-level political decisions, for example on the justification to grant the financial assistance to Greece, and we limited the scope of the audit in several aspects. 
Vi granskade inte de beslut som fattades på hög politisk nivå i EU, till exempel motiveringen till att bevilja ekonomiskt bistånd till Grekland, och vi begränsade revisionens inriktning och omfattning i flera avseenden.
did not evaluate whether the Council chose the most appropriate financial allocations, deficit targets and fiscal paths to resolve the crisis. 
Inte heller utvärderade vi om rådet valde de lämpligaste anslagsbeloppen, underskottsmålen eller finanspolitiska metoderna för att lösa krisen.
We did not assess the financing conditions of the loans granted to Greece, or the timeliness and appropriateness of the debt relief or the sustainability of the debt. 
Vi undersökte inte finansieringsvillkoren för lånen som Grekland fick eller lägligheten eller lämpligheten i skuldlättnader eller skuldens hållbarhet.
We assessed the Commission’s macroeconomic projections and funding-gap calculations. 
Vi tittade på kommissionens makroekonomiska prognoser och beräkningar av likviditetsgapet.
When auditing the Commission’s cooperation with other partners, we did not assess whether such involvement was justified. 
När vi granskade kommissionens samarbete med andra parter bedömde vi inte om detta samarbete var motiverat.
The audit evidence was collected on the basis of a detailed review of documentation relating to the EU’s financial assistance programmes (programme documents, internal Commission analyses, spreadsheet forecasts, and evaluations and studies by other organisations); a scorecard analysis of programme conditions and interviews with Commission staff; the national authorities, such as sector ministries, the Bank of Greece, business unions and stakeholders and the staff of the IMF, the ESM and the OECD. 
Revisionsbevisen samlades in på grundval av en noggrann genomgång av dokumentation om EU:s program för ekonomiskt bistånd (programdokument, kommissionens interna analyser, prognoser i kalkylbladsformat och utvärderingar och studier gjorda av andra organisationer), en analys med hjälp av en resultattavla för programvillkor, och genom intervjuer med personal vid kommissionen, de nationella myndigheterna, till exempel fackministerier, Greklands centralbank, näringsliv och berörda parter samt personal vid IMF, ESM och OECD.
Scope limitation on the ECB’s involvement 20. 
Begränsningar i revisionen av ECB:s medverkan 20.
In line with the ECA’s mandate to audit the operational efficiency of the ECB21, we have attempted to examine the Bank’s involvement in the Greek Economic Adjustment Programmes22. 
I linje med revisionsrättens mandat att granska effektiviteten i ECB:s förvaltning21 försökte vi undersöka bankens medverkan i de grekiska ekonomiska anpassningsprogrammen22.
The ECB questioned the Court’s mandate in this respect and the documentation we have been provided with by the ECB was insufficient evidence to carry out the audit work23. 
ECB ifrågasatte revisionsrättens mandat för sådan granskning och den dokumentation som ECB ställde till vårt förfogande räckte inte som bevis för att vi skulle kunna utföra revisionsarbetet23.
Due to this scope limitation, we were unable to report on the ECB involvement in the Greek Economic Adjustment Programmes. 
På grund av dessa hinder för revisionsarbetet kan vi inte rapportera om ECB:s medverkan i de grekiska ekonomiska anpassningsprogrammen.
21 22 23 Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union in conjunction with Article 27.2 of the Statute of the ESCB and of the ECB. 
Förvaltningen av de grekiska ekonomiska anpassningsprogrammen inbegrep ett flertal komplexa interna processer inom kommissionen, som bildade ett ramverk med flera 21 22 23 24 Artikel 287 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt samt artikel 27.2 i stadgan för ECBS och ECB.
The limitations of the Court’s audit mandate with respect to the ECB were addressed in our landscape review of EU accountability and public audit arrangements (2014). 
Begränsningarna i revisionsrättens mandat när det gäller ECB påpekades i vår översiktliga analys av EU:s förfarande för ansvarsutkrävande och offentlig revision från 2014.
The European Parliament specifically asked the Court to analyse the role of the ECB in financial assistance programmes (see European Parliament resolution of 27 April 2017 on the Court of Auditors’ special reports in the context of the 2015 Commission discharge (2016/2208)). 
Europaparlamentet uppmanade uttryckligen revisionsrätten att analysera ECB:s roll i programmen för ekonomiskt bistånd (se Europaparlamentets resolution av den 27 april 2017 om revisionsrättens särskilda rapporter i samband med beviljandet av ansvarsfrihet för kommissionen för budgetåret 2015 (2016/2208)).
The ECB considers to have provided ECA with written answers and related documentation on its involvement in the Greek programmes, within the legal perimeter of ECA’s mandate to audit the operational efficiency of the management of the ECB. 
ECB anser att revisionsrätten har fått de skriftliga svar och den tillhörande dokumentation om bankens medverkan i de grekiska programmen som omfattas av den rättsliga ramen för revisionsrättens mandat att granska effektiviteten i ECB:s förvaltning.
We encountered similar problems with obtaining evidence from the ECB in the audit of the Single Supervisory Mechanism (Special Report No 29/2016, paragraph 29). 25 
Vi ställdes inför liknande problem när vi skulle samla in bevis från ECB vid revisionen av den gemensamma tillsynsmekanismen (särskild rapport nr 29/2016, punkt 29).
We can broadly distinguish three types of these horizontal processes: - Procedural arrangements for the design and monitoring of the programmes – defining the principles and mechanics of programme management as well as decision making procedures. - Co-operation with programme partners – division of responsibilities, communication and co-ordination of actions with the IMF, ECB and ESM. - Fundamental economic analyses – preparation of macroeconomic projections and funding gap calculations, setting key economic assumptions of the programmes. 
Vi kan i stora drag urskilja tre typer av övergripande processer: - Arbetsorganisation för programutformning och programkontroll: Här utarbetades rutinerna och mekanismerna för programförvaltningen, liksom arbetsgången för beslutsfattande. - Samarbete med de andra programpartnerna: Här angavs ansvarsfördelningen, kommunikation och samordning med IMF, ECB och ESM. - Grundläggande ekonomisk analys: Här tog man fram makroekonomiska prognoser och beräkningar av likviditetsgapet och fastställde centrala ekonomiska antaganden för programmen.
Arrangements for designing and monitoring the programmes’ conditions Urgency at the inception of the programmes 22. 
Organisationen för utformning och kontroll av programvillkoren Tidspress när programmen började 22.
The design and institutional arrangements for the initial Greek Economic Adjustment Programme need to be viewed in the context of the urgency with which the Programme was set up. 
Utformningen och den institutionella organisationen för det första grekiska ekonomiska anpassningsprogrammet måste ses mot bakgrund av den tidspress som rådde när programmen sattes samman.
The immediate reason to apply for financial assistance was the need to borrow nine billion euros for a debt repayment due on 19 May 2010. 
Den direkta orsaken till varför Grekland ansökte om ekonomiskt bistånd var att man behövde ett lån på nio miljarder euro för att kunna göra en avbetalning på en skuld den 19 maj 2010.
Given that in spring 2010 market financing costs for the Greek debt increased to unsustainable levels, the Greek government needed to seek alternative financing in a short period of time24 (see Figure 1 and Annex I for a detailed chronology of the crisis). 
Eftersom kostnaderna för att finansiera Greklands statsskuld våren 2010 hade ökat till ohållbara nivåer var Greklands regering tvungen att snabbt försöka hitta alternativ finansiering24 (se figur 1 och bilaga I för en detaljerad tidslinje över krisen).