natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This difficulty has been matched in geographic programmes where calls for proposals are normally part of a more global capacity-building strategy. However the Commission is of the opinion that other channels such as the extension of the sub-granting as proposed by the report of the Court of Auditors must be considered. 
Svrigheterna fr vissa icke-statliga aktrer att uppfylla de mnga krav som freskrivs i EG:s frfaranden har konstaterats ven i geografiska program, dr inbjudningarna att lmna frslag vanligtvis utgr en del av en mer vergripande strategi fr kapacitetsuppbyggnad.
Special Report No 4/2009 Ń The CommissionŐs management of non-state actorsŐ involvement in EC Development Cooperation 
Srskild rapport nr 4/2009 Đ Kommissionens frvaltning av icke-statliga aktrers deltagande i EG:s utvecklingssamarbete
Communications and guidelines for staff mentioned by the Court contain political objectives not commitments. 
De meddelanden och de riktlinjer fr personalen som revisionsrtten tar upp i sin rapport innehller politiska ml, inte taganden.
Nevertheless, through the launching of local call for proposals and of new waves of capacity-building programmes in the context of geographical programmes, good progress has already been achieved in favour of a better involvement of local NSAs. 
Tack vare lanseringen av lokala inbjudningar att lmna frslag och av nya omgngar av program fr kapacitetsuppbyggnad inom ramen fr geografiska program har det icke desto mindre redan uppntts goda framsteg med att ka lokala icke-statliga aktrers deltagande.
Local organisations need time to get familiar with the new geographic programmes and procedures, thereby avoiding errors and misunderstandings. 
De lokala organisationerna behver tid fr att gra sig frtrogna med de nya geografiska programmen och de nya frfarandena och drigenom kunna undvika misstag och missfrstnd.
Improvement is also linked to the enlarged new tasks of Delegations within the new instruments. 
De frbttringar som revisionsrtten konstaterar har ven att gra med att delegationernas uppgifter har utvidgats inom ramen fr de nya instrumenten.
The Commission questions whether it can effectively involve the majority of grass-roots and community-based organisations, even if this would be relevant to the development cooperation process. 
Kommissionen betvivlar att den p ett ndamlsenligt stt kan gra strre delen av de lokala organisationerna och grsrotsorganisationerna delaktiga i utvecklingssamarbetsprocessen, ven om detta skulle vara av betydelse fr denna.
The Commission should insist that partner country governments play the leading role in promoting NSAsŐ active involvement in development issues. 
Kommissionen br insistera p att partnerlandsregeringarna ska spela huvudrollen nr det gller att frmja icke-statliga aktrers deltagande i utvecklingssamarbetet.
REPLY OF THE COMMISSION CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 84. 
KOMMISSIONENS SVAR SLUTSATSER OCH REKOMMENDATIONER 84.
The Commission agrees with the principle that NSAs must be fully involved in the development cooperation process, but this level of involvement differs according to the various legal bases considered. 
Kommissionen godtar principen att icke-statliga aktrer ska delta till fullo i utvecklingssamarbetet, men omfattningen av deras deltagande varierar beroende p vilken rttslig grund som gller fr samarbetet.
In the framework of the Cotonou Agreement, the need for consultations is agreed and legally binding both for the Commission and Partner States. 
Inom ramen fr Cotonouavtalet har parterna enats om behovet av samrd med icke-statliga aktrer, och avtalets bestmmelser om samrd r rttsligt bindande svl fr kommissionen som fr partnerlnderna.
For DCI countries, the Commission applies an EU regulation: EU efforts to consult effectively NSAs have to be matched by the willingness of national authorities to do so. Furthermore, in the CommissionŐs view, these texts should also however be framed within new realities such as alignment to partnersŐ governments, and ownership. EC action in support to NSAs takes indeed into account the dual reality of supporting the right of initiative of Civil society organisations and the rising need of ensuring Ôalign-mentŐ to partners governments priorities. 
Fr de lnder som omfattas av instrumentet fr utvecklingssamarbete (DCI) tillmpar kommissionen instrumentet i frga (dvs. EG-frordningen): EG:s anstrngningar att p ett ndamlsenligt stt samrda med icke-statliga aktrer och de nationella myndigheternas vilja att gra detta mste matcha varandra. Enligt kommissionens uppfattning br dessa rttsakter passas in i nya realiteter, ssom egenansvar (ownership) och anpassning (alignment) till partnerlandsregeringarnas prioriteter: i EG:s tgrder till std fr icke-statliga aktrer beaktas svl behovet av att frmja de enskilda organisationernas initiativrtt som behovet av att srja fr anpassning till partnerlandsregeringarnas prioriteter.
Special Report No 4/2009 Ń The CommissionŐs management of non-state actorsŐ involvement in EC Development Cooperation 63 Ľ the new ÔopeningŐ towards southern NSAs certainly requested a quick adaptation from Delegations (who had to deal with a new kind of stakeholder) but mainly from the local NSAs themselves; Ľ delays in the approval of the DCI not of the CommissionŐs responsibility prevented the organisation of genuine and relevant consultations in Delegations during its first year of application. 
Det finns tv frklaringar till att de icke-statliga aktrerna i utvecklingslnderna inte i tillrckligt hg grad var delaktiga i utarbetandet av strategierna: Srskild rapport nr 4/2009 Đ Kommissionens frvaltning av icke-statliga aktrers deltagande i EG:s utvecklingssamarbete 63 Ľ Den nya ÓppningenÓ gentemot de icke-statliga aktrerna i utvecklingslnderna krvde en snabb anpassning, frn delegationernas sida (eftersom de fick ta sig an en ny typ av berrd part) men i synnerhet frn de lokala icke-statliga aktrernas sida.
In the very near future (in the framework of the mid-term review & upcoming local calls for proposals), the Commission will do its best to improve consultations. 
I samband med den nra frestende versynen efter halva tiden av programmen och de kommande lokala inbjudningarna att lmna frslag kommer kommissionen att gra sitt bsta fr att frbttra samrden.
The Commission however, would like to stress that it is hardly feasible to reach all the local stakeholders. 
Den vill dock betona att det knappast r mjligt att n alla berrda parter.
We should, for instance, recognise that the Commission cannot effectively involve the majority of grass-roots and community-based organisations, even if they would be very relevant to the development cooperation process. 
S t.ex. kan kommissionen inte p ett ndamlsenligt stt gra strre delen av de lokala organisationerna och grsrotsorganisationerna delaktiga i utvecklingssamarbetsprocessen, ven om detta skulle vara av betydelse fr denna.
REPLY OF THE COMMISSION In the near future, the Commission will strengthen the involvement of NSAs by: Ľ improving its knowledge of relevant NSAs through the launching of pilot mapping studies designed, if possible, in close cooperation with government (national authorities should remain the main stakeholders in charge of the elaboration of such socio-political mapping); Ľ improving predictability and transparency related to the consultation process by elaborating, as often as possible, specific calendars and communication material to facilitate the interaction with NSAs. 
KOMMISSIONENS SVAR Kommissionen kommer att frstrka de icke-statliga aktrernas deltagande genom Ľ att frbttra sina kunskaper om relevanta icke-statliga aktrer genom pilotkartlggningar som dr s r mjligt utformas i nra samarbete med statliga myndigheter (dessa br vara huvudaktrerna i samband med sdana sociopolitiska kartlggningar), och Ľ att frbttra frutsgbarheten och transparensen i samrdsprocessen, genom att dr s r mjligt ta fram srskilda tidsplaner och srskilt kommunikationsmaterial fr att underltta samspelet med icke-statliga aktrer.
The Commission intends also to improve guidance for Delegation staff with the launching of a Civil Society Helpdesk (CISOCH): an online capitalisation and dissemination tool designed to provide Commission services (Delegations and Headquarters) and NSAs with clear and coherent information on and for civil society. 
Kommissionen har ocks fr avsikt att frbttra vgledningen med hjlp av Civil Society Helpdesk, ett onlineredskap avsett att tillhandahlla huvudkontoret, delegationerna och icke-statliga aktrer tydlig och sammanhngande information om det civila samhllet.
In addition, please refer also to point 28 related to specific guidance, seminars and training planned. 
(Se ven svaret p punkt 28 i rapporten vad gller vgledning och seminarier annan planerad utbildning.)
The Commission acknowledges that, especially for local NSAs, calls for proposals may be cumbersome. 
Kommissionen medger att frfarandet fr inbjudningar att lmna frslag kan vara tungrott, srskilt fr lokala icke-statliga aktrer.
However, this procedure is under the present regulation the only legal possible system and is compulsory to be used for the award of grant contract. 
Enligt den gllande budgetfrordningen r detta frfarande emellertid obligatoriskt fr tilldelning av bidragskontrakt.
It is needed to ensure both the sound management of operations and the equality of treatment between candidates. 
Det behvs fr att skerstlla svl sund frvaltning av tgrderna som lika behandling av kandidaterna.
64 In order to reach local organisations more easily the Commission has simplified this procedure, it has also introduced the PADOR database which is contributing to a reduction in the delays between the launch of calls and the signature of the contracts. 
64 Fr att lttare n ut till de lokala organisationerna har kommissionen frenklat frfarandet. Den har ocks skapat Padordatabasen, som bidrar till att minska tidstgngen mellan lanseringen av inbjudningarna att lmna frslag och undertecknandet av kontrakten.
The Commission is doing its best on training and specific guidance. 
Kommissionen gr sitt bsta i frga om utbildning och vgledning.
Furthermore, the Commission will ensure the optimum dissemination of practical tools which have been made available to the Delegations. 
Den kommer ocks att srja fr bsta mjliga spridning av de praktiska verktyg som gjorts tillgngliga fr delegationerna.
In addition, with the launch of the Civil Society Helpdesk (using an interactive Web tool), the Commission will provide stakeholders with a user-friendly synthesis of its legal and financial instruments. 
I samband med lanseringen av Civil Society Helpdesk (som anvnder ett interaktivt webbverktyg) kommer kommissionen dessutom att tillhandahlla berrda parter en anvndarvnlig sammanfattning av de rttsliga (inbegripet finansiella) instrumenten.
(See paragraphs 28, 31 and 46). 
(Se ven svaren ovan p punkterna 28, 31 och 46 i rapporten.)
In the last few years, the Commission devolved the responsibilities of project implementation to Delegations in order to ensure improved monitoring and evaluation capacity in country. 
Under de senaste ren har kommissionen verfrt ansvar fr projektgenomfrandet till delegationerna, fr att trygga bttre vervakning och utvrdering lokalt.
Moreover, the Commission is the only donor to complement its internal monitoring capacity through seven regional external results oriented monitoring contractors. 
Kommissionen kompletterar sin interna vervakning med hjlp av sju regionala externa uppdragstagare med ansvar fr resultatorienterad vervakning.
In order to further improve implementation and monitoring, the Commission has taken the initiative of consulting other donors on the development of a joint monitoring system based on the Paris Declaration and the Accra Agenda. 
Fr att ytterligare frbttra genomfrandet och vervakningen har kommissionen tagit initiativ till samrd med andra givare om att utveckla ett gemensamt vervakningssystem baserat p Parisfrklaringen och Accrafrklaringen.
Evaluation is a standard feature for all projects/programs. 
Utvrdering r ett standardinslag i alla projekt och program.
REPLY OF THE COMMISSION 89. 
KOMMISSIONENS SVAR 89.
As stated in point 64, the Commission agrees that sustainability of projects is essential and acknowledges the complexity involved in ensuring simultaneously the sustainability of actions funded and the strengthening of local NSAs. 
Kommissionen understryker behovet av att p samma gng trygga projektens hllbarhet och uppn huvudmlet att strka de lokala icke-statliga aktrerna (se ven svaret ovan p punkt 64 i rapporten).
Integrated and long-term approaches are being implemented through geographic programs designed in close collaboration with the partner state (especially in the framework of the Cotonou agreement). 
Integrerade och lngsiktiga upplgg hller p att genomfras via geografiska program som utformats i nra samarbete med partnerlnderna (srskilt inom ramen fr Cotonouavtalet).
As far as thematic programmes and instruments are concerned, the Commission would like to underline their specific added value. 
Vad betrffar tematiska program och instrument vill kommissionen betona det srskilda mervrde som dessa tillfr.
Thematic operations have been created and supported by the European Parliament in order to: Ľ enable the EU to operate even in case of very difficult partnerships; Ľ address a specific issue worldwide as opposed to a regional or national concern. 
De tematiska tgrderna har Đ med Europaparlamentets std Đ skapats i syfte Srskild rapport nr 4/2009 Đ Kommissionens frvaltning av icke-statliga aktrers deltagande i EG:s utvecklingssamarbete Ľ Ľ att gra det mjligt fr EU att verka ven i situationer dr partnerskap r svra, och att behandla en specifik frga p ett globalt plan i stllet fr p ett regionalt eller nationellt plan.
This illustrates the willingness of the EU to spread its common political/strategic values around the world (protection of human rights, protection of environment etc). 
Detta skdliggr EU:s vilja att sprida unionens gemensamma politiska och strategiska vrden vrlden ver (skydd fr de mnskliga rttigheterna, miljskydd, osv.).
Ń The Commission will continue with the new practice of call for proposals at local level. 
Ń Kommissionen kommer att fortstta att tillmpa det nya frfarandet med lokala inbjudningar att lmna frslag.
It will also extend the use of PADOR as a knowledge management tool. 
Den kommer ocks att utvidga anvndningen av Pador som ett redskap fr hantering av kunskap.
65 The Commission believes that the control system in place ensure a sound financial and contractual monitoring. 
Kommissionen anser att det befintliga kontrollsystemet tryggar en sund finansiell och kontraktsrelaterad vervakning.
However, the Commission underlines the fact that training all NSAs potentially interested in participating in EC programmes is clearly out of reach. 
65 helt klart ligger utom rckhll att ge alla icke-statliga aktrer som skulle kunna tnkas vara intresserade av att delta i EG:s program utbildning.
REPLY OF THE COMMISSION 91. 
KOMMISSIONENS SVAR 91.
The two issues are not in contradiction: selection of the most appropriate NSAs for the implementation of the action does not preclude the support for specific capacity development need, which could concern the same entity or a different one, with a view to time improvement. 
Att vlja ut den mest hgpresterande icke-statliga aktren fr att genomfra en tgrd str inte i strid med att ge std till kapacitetsuppbyggnad hos de icke-statliga aktrer som behver det mest. Sdant std kan glla den aktr som valts ut fr genomfrandet eller Đ med sikte p frbttring ver tiden Đ en annan aktr.
With the Geographical programmes, which are complementary to the Thematic programmes, it is also possible to reach the less efficient NSAs, for instance in terms of capacity building. 
De geografiska programmen, som kompletterar de tematiska programmen, gr det mjligt att n ven de mindre effektiva icke-statliga aktrerna, t.ex. nr det gller kapacitetsuppbyggnad.
The Commission is fully aware of the complexity. 
Kommissionen r fullt medveten om programmens komplexitet.
More and more interaction is structurally organised, e.g. by the involvement and empowerment of the Geographical Directorate in the preparation and delivery of Thematic programs to allow a better complementarity with activities supported by the bilateral and regional contexts. 
Allt mer av samspelet mellan de komplexa strukturerna och den rttsliga ramen organiseras strukturellt (t.ex. genom att de geografiska kommissionsdirek-toraten ges mer inflytande i frberedandet och genomfrandet av tematiska program), i syfte att mjliggra strre komplementaritet med den verksamhet som understds inom ramen fr det bilaterala och det regionala sammanhanget.
While there is a political willingness to ensure inclusion of grass-roots organisations, there are clear limits, inherent to: (i) the respect of the organisational set up of sovereign states; (ii) the respect of sound financial management as per the Financial regulation; (iii) the availability of human resources; (iv) the time constraint; (v) the enormous number of potential actors. 
Det finns en politisk vilja att srja fr att grsrotsorganisationerna inkluderas, men det finns samtidigt tydliga grnser fr detta. Dessa grnser r frbundna med i) respekten fr suverna staters organisatoriska uppbyggnad, ii) iakttagandet av en sund finansiell frvaltning enligt budgetfrordningen, iii) den begrnsade tillgngen p personal, iv) den begrnsade tiden, och v) det oerhrt stora antalet potentiella aktrer.
European Court of Auditors Special Report No 4/2009 The CommissionŐs management of Non-State ActorsŐ involvement in EC Development Cooperation Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities 2009 Ń 65 pp. 
Europeiska revisionsrtten Srskild rappport nr 4/2009 Kommissionens frvaltning av icke-statliga aktrers deltagande i EG:s utvecklingssamarbete Luxemburg: Byrn fr Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 2009 Đ 65 s.
Ń 21 x 29.7 cm ISBN 978-92-9207-273-5 REPLY OF THE COMMISSION 67 Special Report No 4/2009 Ń The CommissionŐs management of non-state actorsŐ involvement in EC Development Cooperation 
Đ 21 x 29,7 cm ISBN 978-92-9207-287-2 KOMMISSIONENS SVAR 67 Srskild rapport nr 4/2009 Đ Kommissionens frvaltning av icke-statliga aktrers deltagande i EG:s utvecklingssamarbete
How to obtain EU publications Publications for sale: Ľ via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); Ľ from your bookseller by quoting the title, publisher and/or ISBN number; Ľ by contacting one of our sales agents directly. 
Var fr man tag i EU:s publikationer? Publikationer fr frsljning Ľ Via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu).
Free publications: Ľ via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); Ľ at the European CommissionŐs representations or delegations. 
Kostnadsfria publikationer Ľ Via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu). Ľ Vid Europeiska kommissionens representationskontor och delegationer.
IN THIS SPECIAL REPORT, THE EUROPEAN COURT OF AUDITORS ANALYSES HOW THE EUROPEAN COMMISSION ENSURES THAT NON-STATE ACTORS (NSAs) ARE INVOLVED IN DEVELOPMENT COOPERATION, CONSIDERING THEIR ROLES IN POLICY DIALOGUE AND AS IMPLEMENTERS OF DEVELOPMENT PROJECTS. 
I DENNA SRSKILDA RAPPORT ANALYSERAR EUROPEISKA REVISIONSRTTEN HUR EUROPEISKA KOMMISSIONEN SER TILL ATT ICKE-STATLIGA AKT RER BLIR DELAKTIGA I UTVECKLINGSSAMARBETET BDE SOM DELTAGARE I DEN POLITISKA DIALOGEN OCH SOM VERKSTLLARE AV UTVECKLINGSPROJEKT.
THE REPORT FINDS SOME ASPECTS OF THE COMMISSIONŐS MANAGEMENT AND PROCEDURES THAT NEED IMPROVING. 
I RAPPORTEN KONSTATERAR REVISIONSRTTEN ATT VISSA ASPEKTER AV KOMMISSIONENS F RVALTNING OCH F RFARANDEN BEH VER F RBTTRAS.
IT MAKES A SERIES OF RECOMMENDATIONS AIMED AT INCREASING THE EFFECTIVE INVOLVEMENT OF NSAs IN THE DEVELOPMENT COOPERATION PROCESS, BETTER ENSURING THAT ACTIVITIES IMPLEMENTED BY NSAs ARE RELEVANT AND PRODUCE THE INTENDED RESULTS, AND ENHANCING THE PROVISION OF CAPACITY DEVELOPMENT TO NSAs MOST IN NEED. 
REVISIONSRTTEN GER EN RAD REKOMMENDATIONER SOM SYFTAR TILL ATT KA DE ICKE-STATLIGA AKT RERNAS FAKTISKA DELTAGANDE I UTVECKLINGSSAMARBETET, ATT BTTRE GARANTERA ATT DE VERKSAMHETER SOM BEDRIVS AV ICKE-STATLIGA AKT RER R RELEVANTA OCH STADKOMMER F RVNTADE RESULTAT OCH ATT F RBTTRA ST DET TILL KAPACITETSUPPBYGGNAD HOS DE ICKE-STATLIGA AKT RER SOM BST BEH VER DET.
EUROPEAN COURT OF AUDITORS ISBN 978-92-9207-273-5 QJ-AB-09-004-EN-C 
EUROPEISKA REVISIONSRTTEN ISBN 978-92-9207-287-2 QJ-AB-09-004-SV-C
EUROPEAN COURT OF AUDITORS EN THE COMMISSIONŐS TREASURY MANAGEMENT Special Report No 5 2009 ISSN 1831-0834 
EUROPEISKA REVISIONSRTTEN SV KOMMISSIONENS LIKVIDITETSF RVALTNING Srskild rapport nr 5 2009 ISSN 1831-0990
Special Report No 5 2009 THE COMMISSIONŐS TREASURY MANAGEMENT (pursuant to Article 248(4), second subparagraph, EC) EUROPEAN COURT OF AUDITORS 
Srskild rapport nr 5 2009 KOMMISSIONENS LIKVIDITETSF RVALTNING (i enlighet med artikel 248.4 andra stycket i EG-frdraget) EUROPEISKA REVISIONSRTTEN
2 EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-45410 Fax +352 4398-46430 E-mail: euraud@eca.europa.eu Internet: http://www.eca.europa.eu Special Report No 5 2009 More information on the European Union is available on the Internet (http://europa.eu). 
2 EUROPEISKA REVISIONSRTTEN 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tfn +352 4398-45410 Fax +352 4398-46430 E-post: euraud@eca.europa.eu Internet: http://www.eca.europa.eu Srskild rapport nr 5 2009 En stor mngd vrig information om Europeiska unionen r tillgnglig p Internet via Europa-servern (http://europa.eu).
Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 2009 ISBN 978-92-9207-295-7 Š European Communities, 2009 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Luxemburg: Byrn fr Europeiska gemenskapernas officiella publikationer, 2009 ISBN 978-92-9207-309-1 Š Europeiska gemenskaperna, 2009 Kopiering tillten med angivande av kllan.
Printed in Belgium Special Report No 5/2009 Ń The CommissionŐs treasury management 
Printed in Belgium Srskild rapport nr 5/2009 Đ Kommissionens likviditetsfrvaltning
3 CONTENTS Paragraph IĐVI EXECUTIVE SUMMARY 1Đ8 INTRODUCTION 1Đ4 BACKGROUND 5Đ7 REGULATORY FRAMEWORK 8 THE EUROPEAN COMMISSIONŐS TREASURY MANAGEMENT ACTIVITIES 9Đ12 AUDIT SCOPE AND APPROACH 13Đ39 MAIN OBSERVATIONS 13Đ20 DOES THE COMMISSION COMPLY WITH THE RULES AND REGULATIONS APPLICABLE TO TREASURY MANAGEMENT? 
3 INNEHLLSF RTECKNING Punkt IĐVI SAMMANFATTNING 1Đ8 INLEDNING 1Đ4 BAKGRUND 5Đ7 REGELVERK 8 EUROPEISKA KOMMISSIONENS LIKVIDITETSF RVALTNING 9Đ12 REVISIONENS INRIKTNING OCH OMFATTNING SAMT REVISIONSMETOD 13Đ39 DE VIKTIGASTE IAKTTAGELSERNA 13Đ20 IAKTTAR KOMMISSIONEN DE REGLER OCH F RORDNINGAR SOM R TILLMPLIGA P LIKVIDITETSF RVALTNING?