natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission should: — Verify, during the approval of the Member States’ RDPs concerning the period 2014–2020, that the needs for preventive actions in the forest areas where public sup‐ port is envisaged are adequately described and justified. — Set out common basic criteria to differentiate forest areas to be classified as low, medium and high fire risk. 
Kommissionen bör — under godkännandet av medlems‐ staternas landsbygdsutvecklings‐ program för perioden 2014–2020 kontrollera att behoven av före‐ byggande åtgärder i de skogsom‐ råden där man räknar med offent‐ ligt stöd beskrivs och motiveras på ett adekvat sätt, — fastställa gemensamma grundläg‐ gande kriterier för differentiering av skogsområden så att brandris‐ ken kan klassas som låg, medelhög och hög.
40 Article 24 of Regulation (EU) No 1305/2013. 
40 Artikel 24 i förordning (EG) nr 1305/2013.
Conclusions and recommendations 32 Actions were found which were not appropriate to achieve the objectives of the measure 79 Even though, due to their nature (fire‐ breaks, thinning, clearing, etc.), many of the co‐financed actions reviewed generally contributed to the objectives of the support, the Court found cases not related to natural disasters or fire, but motivated by other economic or environmental objectives. 
Slutsatser och rekommendationer 32 Insatser konstaterades som inte var lämpade för att uppnå målen med åtgärden 79 Även om många av de granskade med‐ finansierade åtgärderna genom sin karaktär (brandgator, gallring, röjning etc.) i regel bidrog till målen för stödet, konstaterade vi fall som inte hade att göra med naturkatastrofer eller brän‐ der utan i stället motiverades av andra ekonomiska eller miljörelaterade mål.
The high density of the roads constructed could also have negative environmental effects (see paragraphs 43 to 54). 
Den höga vägtäthet som har skapats kan även få negativa miljöeffekter (se punkterna 43–54).
Recommendation 2 The Member States should: — Ensure that only actions linked to natural disasters or fire are sup‐ ported and — Establish a control system which can ensure effective verification of compliance with the terms under which support is granted, and maintenance of appropriate docu‐ ments or information. — Pay greater attention to environ‐ mental considerations related to the actions supported, in particular by establishing appropriate safe‐ guards to prevent environmental counter‐effects. 
Rekommendation 2 Medlemsstaterna bör — se till att endast åtgärder som hänger samman med naturkata‐ strofer eller bränder får stöd, — införa ett kontrollsystem som kan säkerställa ändamålsenlig kontroll av att stödvillkoren är uppfyllda och garantera att relevanta doku‐ ment och uppgifter bevaras, — lägga större vikt vid miljöhänsyn i samband med de åtgärder som får stöd, särskilt genom att vidta lämpliga skyddsåtgärder för att förhindra negativa miljöeffekter.
The Commission should: — Verify that the Member States have established such a system. — Clarify requirements for the actions to be supported under measure 226 to ensure that they contribute significantly to the prevention of fire and natural disasters, in particular when they are part of a profitable economic activity and as such could also be financed under Axis 1. 
Kommissionen bör — verifiera att medlemsstaterna har infört ett sådant system, — förtydliga kraven när det gäller de åtgärder som ska få stöd enligt åtgärd 226 och se till att de i hög grad bidrar till att förebygga brän‐ der och naturkatastrofer, särskilt när de utgör en del av en lönsam ekonomisk verksamhet och där‐ med också skulle kunna finansieras inom axel 1.
The cost‐effectiveness of the actions financed was not adequately ensured 80 Regarding the costs of the actions sup‐ ported, the Court found cases where the ceiling of public support was fre‐ quently modified without justification, where standard costs in a region were significantly higher than in another for similar actions and where manual work was prioritised rather than using machines, resulting in higher costs. 
Att de finansierade åtgärderna var kostnadseffektiva garanterades inte på ett tillfredsställande sätt 80 När det gäller kostnaderna för de åtgärder som fick stöd konstaterade revisionsrätten fall där taket för det offentliga stödet ofta ändrades utan motivering, där standardkostnader i en region var betydligt högre än i en an‐ nan region för liknande åtgärder och där manuellt arbete prioriterades fram‐ för användning av maskiner med hög‐ re kostnader som följd.
There were also situations presenting risks of excessive public support when already completed projects were se‐ lected, where beneficiaries were able to finance operations on their own and where support went to agricultural parcels (see paragraphs 55 to 64). 
Det förekom också situationer som innebar risk för att alltför mycket offentligt stöd skulle betalas ut när redan slutförda projekt valdes ut, när stödmottagarna kunde finansiera insatser på egen hand och när stödet gick till jordbruksskiften (se punkterna 55–64).
Conclusions and recommendations 33 Recommendation 3 The Member States should: — Ensure that the standard costs established for the actions sup‐ ported are reasonable. — Justify the ceiling for support — and any change to it — on the basis of the costs normally in‐ curred by the beneficiaries. — Require beneficiaries to clearly demonstrate their need for the support under measure 226. 
Slutsatser och rekommendationer 33 Rekommendation 3 Medlemsstaterna bör — se till att de standardkostnader som fastställs för de åtgärder som får stöd är rimliga, — motivera stödtaket – och eventu‐ ella ändringar av det – utifrån de kostnader som stödmottagarna normalt har, — kräva att stödmottagarna klart och tydligt visar att de behöver stöd enligt åtgärd 226. som fanns tillgängliga var till begrän‐ sad nytta.
It was not possible to draw conclusions on the effectiveness of the preventive actions because it had not been measured (see paragraphs 65 to 74). 
Det gick inte att dra några slutsatser om de förebyggande åtgär‐ dernas ändamålsenlighet eftersom den inte hade mätts (se punkterna 65–74).
The weak‐ nesses identified are likely to persist in the period 2014–20 since the new proposed monitoring tools have not improved the monitoring framework for this specific support. 
De brister som konstaterades kommer sannolikt att bestå under perioden 2014–2020 eftersom de nya övervakningsverktyg som har föresla‐ gits inte förbättrar övervakningsramen för detta specifika stöd.
Recommendation 4 The Members States should: — Report on the effects of the actions carried out in terms of reduction of the number of fires/ or natural disasters and of the area damaged. 
Rekommendation 4 Medlemsstaterna bör — rapportera om effekterna av de åtgärder som genomförts uttryckt i minskat antal bränder/naturkata‐ strofer och minskat skadeområde.
The Commission should: — Improve its monitoring of the measure to ensure that the Mem‐ ber States implement it in line with the specific objectives set. 
Kommissionen bör — förbättra sin övervakning av åtgär‐ den och se till att medlemsstaterna genomför den i enlighet med de specifika mål som fastställts.
This Report was adopted by Chamber I, headed by Mrs Rasa BUDBERGYTĖ, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 17 December 2014. 
Övervakningsverktygen gör det inte möjligt för kommissionen och medlemsstaterna att på ett tillfredsställande sätt bedöma hur effektiv och ändamålsenlig åtgärden är 81 Framför allt var de resultatindikatorer som hade fastställts i den gemensam‐ ma övervaknings‐ och utvärderingsra‐ men otillräckliga, och de utvärderingar Denna rapport antogs av revisionsrättens avdelning I, med ledamoten Rasa BUDBERGYTÈ som ordförande, vid dess sammanträde i Luxemburg den 17 december 2014.
128 062,00 62 250,00 No Member State IT IT IT IT IT IT IT IT IT IT IT IT IT IT IT IT IT IT AT AT AT AT AT AT AT AT AT AT AT AT AT Operation Number 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Annex II Annexes 37 Member State Operation Number Nature of operation Type of intervention Total public expenditure (euro) Total EAFRD contribution (euro) On‐the‐spot visit SK 1 Prevention Infrastructure, forest road, water reservoir, monitoring 503 619,00 402 895,00 Yes SK 2 Prevention Infrastructure, forest road 404 885,00 222 687,00 Yes SK 3 Prevention Infrastructure, forest road, water reservoir 903 141,00 722 513,00 Yes SK 4 Restoration Aerial liming and fertilisation 633 904,00 507 123,00 Yes SK 5 Restoration Reforestation 204 132,00 163 305,00 Yes SK 6 Prevention Infrastructure, forest road 778 136,00 622 509,00 Yes SK 7 Prevention Infrastructure, forest road 79 689,00 63 751,00 No SK 8 Prevention Cleaning and maintenance of firefight­ ing strip 371 433,00 297 146,00 No SK 9 Prevention Infrastructure, forest road; other cur­ ative measures 504 977,00 403 982,00 No SK 10 Restoration Reforestation, forest road 1 495 292,00 1 196 234,00 No SK 11 Restoration Reforestation 153 271,00 122 617,00 No Annex II 
Bilagor 37 Med‐ lemsstat Insats‐ num‐ mer Typ av insats Typ av intervention Totala offent‐ liga utgifter (euro) Totalt EJFLU‐bidrag (euro) Besök på plats SK 1 Förebyggande Infrastruktur, skogsväg, vattenreservoar, övervakning 503 619,00 402 895,00 Ja SK 2 Förebyggande Infrastruktur, skogsväg 404 885,00 222 687,00 Ja SK 3 Förebyggande Infrastruktur, skogsväg, vattenreservoar 903 141,00 722 513,00 Ja SK 4 Restaurering Flygkalkning och gödsling 633 904,00 507 123,00 Ja SK 5 Restaurering Återbeskogning 204 132,00 163 305,00 Ja SK 6 Förebyggande Infrastruktur, skogsväg 778 136,00 622 509,00 Ja SK 7 Förebyggande Infrastruktur, skogsväg 79 689,00 63 751,00 Nej SK 8 Förebyggande Röjning och underhåll av remsa för brandbekämpning 371 433,00 297 146,00 Nej SK 9 Förebyggande Infrastruktur, skogsväg, andra avhjälpande åtgärder 504 977,00 403 982,00 Nej SK 10 Restaurering Återbeskogning, skogsväg 1 495 292,00 1 196 234,00 Nej SK 11 Restaurering Återbeskogning 153 271,00 122 617,00 Nej Bilaga II
Reply of the 38 Commission Executive summary IV The Commission considers that in general forest disaster prevention measures contributed to the objectives of the rural development programmes. 
Kommissionens 38 svar Sammanfattning IV Kommissionen anser att katastrofförebyggande åtgärder för skogarna generellt bidrog till landsbygds‐ utvecklingsprogrammens mål.
Concrete results have been achieved and fewer occurrences of fire took place. 
Konkreta resultat har nåtts och färre skogsbränder uppstod.
Moreover, lessons have been learned which are applied in relation to the 2014–20 period, especially as regards the scope of the measure and improved guidance. 
Dessutom har lärdomar dragits och den kunskapen används nu för perioden 2014–2020, särskilt för att se över åtgärdens omfattning och förbättra vägledningen.
V The rural development regulation1 provides that preventive actions against fires should cover areas classified by Member States as high and medium fire risk according to their protection plans. 
V I enlighet med förordningen om landsbygdsutveck‐ ling1 ska åtgärder mot skogsbrand omfatta skogsom‐ råden där risken för skogsbränder enligt medlems‐ staternas skogsskyddsplan anses vara medelhög till hög.
These forest protection plans and the Member States’ national or subnational forest programmes or equivalent instru‐ ments provided an appropriate base for targeting and prioritisation during selection. 
Dessa skogsskyddsplaner och medlemsstaternas nationella eller regionala skogsprogram eller likvärdiga instrument utgjorde ett tillräckligt underlag för målin‐ riktning och prioritering under urvalsskedet.
The Commission analysed the situation of the for‐ est sector including forest disaster prevention and monitoring aspects in the 2005 Commission Staff Working Document which formed an annex to the communication on the implementation of the EU forestry strategy.2 The rural development regulation requested that forestry measures should contribute to the implementation of the Community forestry strategy. 
Kommissionen analyserade situationen för skogssek‐ torn, inbegripet katastrofförebyggande åtgärder och övervakningsåtgärder för skogar, i sitt arbetsdokument från 2005, som åtföljde meddelandet om genomför‐ andet av EU:s skogsstrategi2. Enligt förordningen om landsbygdsutveckling ska skogsbruksåtgärder bidra till genomförandet av gemenskapens skogsstrategi.
The abovementioned forestry strategy cov‐ ers economic, environmental and social aspects of sustainable forest management. 
Den ovannämnda skogsstrategin täcker ekonomiska, miljö‐ mässiga och sociala aspekter av ett hållbart skogsbruk.
1 Council Regulation (EC) No 1698/2005. 
1 Rådets förordning (EG) nr 1698/2005.
2 Commission Staff Working Document— Annex to the Communication on the implementation of the EU forestry strategy (COM(2005) 84 final) /* SEC/2005/0333 */ (http://ec.europa.eu/agriculture/ forest/1998‐strategy‐2006‐action‐plan/sec‐2005‐333_en.pdf). 
2 Arbetsdokument från kommissionens avdelningar – Bilaga till meddelandet om genomförandet av EU:s skogsbruksstrategi {KOM(2005) 84 slutlig} /* SEK/2005/0333 */ http://ec.europa. eu/agriculture/forest/1998‐strategy‐2006‐action‐plan/ sec‐2005‐333_en.pdf.
As regards the new programming period, the Com‐ mission analysed the situation of the forest sector in the 2013 Commission Staff Working Document which formed an annex to the communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Commit‐ tee and the Committee of the Regions ‘A new EU for‐ est strategy: for forests and the forest‐based sector.’3 VI As part of the sustainable forest management practices, forest roads (or other investments) built primarily for prevention purposes against fires can also be used for preventive actions against other risks as well as for restoration and remedy works, recreation or economic purposes. 
När det gäller den nya programperioden analyserade kommissionen situationen för skogssektorn i sitt arbetsdokument från 2013, som åtföljde kommissio‐ nens meddelande till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén: En ny EU‐skogsstrategi: för skogarna och den skogsbaserade sektorn3.
The creation of an appropriate network of forest roads not only contributes to better protection of forests against fire, but also to a sustainable economic valuation of forest resources in many regions. 
Anläggandet av ett lämpligt skogsvägsnät bidrar inte bara till bättre brandskydd för skogarna, utan även till hållbar ekonomisk värdering av skogsresurserna i många regioner.
Often, these actions need to be done in order to avoid complete loss of socioeconomic interest of forest areas which may lead to their abandonment and ultimately to an increased fire risk. 
Dessa åtgärder måste ofta vidtas för att undvika fullständig förlust av skogsområdens so‐ cioekonomiska intresse. Detta kan nämligen leda till att skogarna överges helt, vilket i sin tur ökar brandrisken.
As regards the new programming period, guid‐ ance fiches have been prepared in order to ensure that the Member States/regions use the measure correctly. 
När det gäller den nya programperioden har vägled‐ ningsdokument utarbetats för att se till att medlems‐ staterna/regionerna använder åtgärden på korrekt sätt.
Moreover, the Members States/regions will have to specify their needs and reasons bet‐ ter, if they wish to expand the density of their road systems. 
Om medlemsstaterna/regionerna vill göra sina vägsystem tätare måste de dessutom ange sina behov och orsakerna till detta mer detaljerat än tidigare.
3 COM(2013) 659 final: http://ec.europa.eu/agriculture/forest/ strategy/index_en.htm 
3 COM(2013) 659 final: http://ec.europa.eu/agriculture/forest/ strategy/index_en.htm.
Reply of the Commission 39 VII Under the shared management, the Commission adopts the national or regional RDPs, while the implementation and ensuring of the cost effective‐ ness and efficiency of the support are under the responsibility of the Member States and their man‐ agement authorities. 
Kommissionens svar 39 VII Kommissionen antar de nationella eller regionala landsbygdsutvecklingsprogrammen inom ramen för den delade förvaltningen.
As regards the use of manual work instead of machinery, sometimes such choices can be linked to the characteristics of the terrain (orography, environmental aspects, etc.) and should be seen in a wider rural development context. 
När det gäller valet att utföra manuellt arbete i stället för maskinarbete beror sådana val ibland på terräng‐ ens beskaffenhet (orografi, miljöaspekter osv.), och bör ses i ett bredare landsbygdsutvecklingssammanhang.
VIII A careful balance needs to be made between the costs of the monitoring and evaluation and their potential benefits. 
VIII Kostnaderna för övervakning och utvärdering måste vägas noggrant mot de möjliga fördelarna.
Especially, in the case of meas‐ uring preventive actions it is difficult and hence expensive to establish the causality chain. 
Det är särskilt svårt och därför dyrt att fastställa orsaksked‐ jan när det gäller mätning av förebyggande åtgärder.
More‐ over, the effectiveness of particular forestry inter‐ ventions can be assessed only after several years or even decades. 
Skogsinsatsers ändamålsenlighet kan dessutom mätas först efter flera år eller till och med årtionden.
As regards the 2014–20 period, improvements have been introduced. 
Dessutom har förbättringar införts för perioden 2014– 2020.
For instance, a new ‘area supported’ indicator for preventive actions will be collected in the CMES. 
En ny indikator för stödområde för förebyggande åtgärder kommer exempelvis att samlas in inom den gemensamma övervaknings‐ och utvärderingsramen.
In the framework of this report, an evaluation of the RDP will be carried out and first results on the efficiency of the RDP will be provided. 
Inom ramen för denna rapport kommer en utvärdering av landsbygdsutvecklingsprogrammet att göras, vilken kommer att visa de första resultaten av programmets effektivitet.
IX First indent (b) The Commission considers that Natura 2000 forests represent high environmental values and produce important and various ecosystem services. 
IX Första stycket b) Kommissionen anser att Natura 2000‐skogsområden utgör höga miljövärden och ger flera olika viktiga ekosystemtjänster.
Further‐ more, several Natura 2000 provisions apply to all forests across the EU, both within and outside Natura 2000 sites and in this respect the role of for‐ ests outside Natura 2000 is also very relevant. 
Dessutom är ett antal Natura 2000‐bestämmelser tillämpliga på alla skogar i EU, både inom och utanför Natura 2000‐områden. I detta avseende är även skogar utanför Natura 2000 mycket relevanta.
IX First indent (c) The Commission considers that the new rural development regulation includes a revised meas‐ ure concerning forest protection and restoration. 
IX Första stycket c) Kommissionen påpekar att den nya förordningen om landsbygdsutveckling innehåller en reviderad åtgärd för skydd och restaurering av skogar.
The new measure can provide support for actions related to prevention and restoration of damage to forests from forest fires and natural disasters and catastrophic events and may also provide sup‐ port for preventive actions concerning pests and diseases under the condition that the risk of a rel‐ evant disaster occurrence is supported by scientific evidence and acknowledged by scientific public organisations. 
Via den nya åtgärden är det möjligt att stödja förebyggande åtgärder och åtgärder för restaurering av skador på skogar till följd av skogsbränder, naturkatastrofer och andra katastrofer. Det är också möjligt att stödja förebyggande åtgärder mot skadegörare och sjuk‐ domar, på villkor att katastrofrisken i fråga stöds av vetenskapliga belägg och bekräftas av offentliga vetenskapsorganisationer.
IX First indent (e) A number of environmental safeguards are already available with regard to the supported actions. 
IX Första stycket e) Det finns redan ett antal miljögarantier för de åtgärder som fått stöd.
For example in Natura 2000 the protection regime under Article 6.2 and 6.3 of the habitats directive4 guarantees that any significant deterioration of those areas is being avoided. 
För Natura 2000 garanterar t.ex. skydds‐ systemet enligt artikel 6.2 och 6.3 i habitatdirektivet4 att allvarligare försämring av dessa områden undviks.
In other areas environ‐ mental impact assessments will also contribute to preventing environmental counter‐effects. 
Inom andra områden bidrar miljökonsekvensbedöm‐ ningar till att förebygga kontraproduktiva miljöeffek‐ ter.
Finally, for all actions to be co‐financed by EU funds, a cer‐ tificate of good environmental practice or sustain‐ able forest management could be required from the competent national authorities as a precondition for EU co‐financing. 
För alla åtgärder som ska medfinansieras med EU‐medel kan kommissionen dessutom kräva ett intyg på god miljöpraxis eller hållbart skogsbruk från de behöriga nationella myndigheterna som ett förhands‐ krav för medfinansiering från EU:s sida.
In the new programming period, the environmental performance of the beneficiaries is at the forefront of the implementation of the different measures. 
Under den nya programperioden står stödmottagar‐ nas miljöresultat i förgrunden för genomförandet av de olika åtgärderna.
IX First indent (f) The Commission considers that, when standard costs are applied in the programmes, the Member States/regions shall ensure that the relevant calcula‐ tions are adequate and accurate and established in advance in a fair, equitable and verifiable manner. 
IX Första stycket f) Kommissionen anser att när standardkostnader tilläm‐ pas i programmen ska medlemsstaterna/regionerna se till att de relevanta beräkningarna är lämpliga och korrekta, att de görs på ett rättvist och rimligt sätt och är möjliga att kontrollera.
An independent body should be designated to make the calculations for all the standard costs or to confirm the adequacy of the calculations. 
Ett oberoende organ bör utses för att göra beräkningarna av samtliga standard‐ kostnader eller för att bekräfta att beräkningarna är korrekta.
4 Council Directive 92/43/EEC. 
4 Rådets direktiv 92/43/EEG.
Reply of the Commission 40 IX First indent (g) A guidance document on controls and penalties in rural development is being prepared and discussed with the Member States. 
Kommissionens svar 40 IX Första stycket g) En vägledning om kontroller och påföljder på lands‐ bygdsutvecklingsområdet håller på att utarbetas och diskuteras med medlemsstaterna.
Annex I to this document contains a checklist for the Member States for the assessment of the reasonableness of the costs. 
Bilaga I till vägled‐ ningen innehåller en checklista för medlemsstaterna som de ska använda för att bedöma om kostnaderna är rimliga.
IX Second indent (a) The Commission is currently implementing the recommendation. 
IX Andra stycket a) Kommissionen genomför för närvarande denna rekommendation.
The need for an appropriate description of the preventive actions is included in the needs ana‐ lysis section in the strategy in the RDP for 2014–20 and in some cases also at the level of partnership agreements. 
Behovet av en lämplig beskrivning av de förebyg‐ gande åtgärderna anges i avsnittet om behovsanalyser i strategin för landsbygdsutvecklingsprogrammet för 2014–2020, och i vissa fall även i partnerskapsavtalen.
The Commission examines the submitted RDPs and checks the intervention logic and the need for prevention actions during the programme approval period and requests that preventive actions are based on the protection plan for the area concerned. 
Kommissionen granskar de inlämnade landsbygds‐ utvecklingsprogrammen och kontrollerar interven‐ tionslogiken samt behoven av förebyggande åtgärder under programgodkännandeperioden, och kräver att de förebyggande åtgärderna ska grundas på skydds‐ planen för det berörda området.
IX Second indent (b) The Commission accepts the recommendation. 
IX Andra stycket b) Kommissionen samtycker till rekommendationen.