natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For the period from 2014 to 2020, the rules have been changed: Member States could face a loss of funding if expenditure which has been declared as legal and regular by the managing, certifying and audit authorities is subsequently found to be affected by error46. 
För utgiftsperioden från 2014 till 2020 har reglerna ändrats: medlemsstaterna kan gå miste om medel om det konstateras att utgifter som förvaltningsmyndigheter, atteste‐ rande organ och revisionsmyndigheter har deklarerat som lagliga och korrekta senare befinns innehålla fel46.
Preventive action in Member States has begun, but only recently 81 In the four Member States visited for this audit, most preventive actions started to be implemented only towards the end of the 2007-2013 programming period, mostly in 2013 and 2014. 
Medlemsstaterna har börjat vidta förebyggande åtgärder, men inte förrän nyligen 81 I de fyra medlemsstater som vi besök‐ te för granskningen började de flesta förebyggande åtgärder inte genomför‐ as förrän i slutet av programperioden 2007–2013, de flesta under 2013 och 2014.
46 See Article 143 of Regulation (EU) No 1303/2013. 
46 Se artikel 143 i förordning (EU, Euratom) nr 1303/2013.
Observations 42 82 In three of the Member States — the United Kingdom, Italy and the Czech Republic — interdepartmental working groups have recently been set up concerning the issue of public procurement in cohesion policy. 
Iakttagelser 42 82 I tre av medlemsstaterna – Storbri‐ tannien, Italien och Tjeckien – har man nyligen inrättat avdelnings‐ övergripande arbetsgrupper som ska arbeta med offentlig upphandling inom sammanhållningspolitiken.
Such working groups bring together managing authorities, audit authorities, implementing bodies, legal services or other departments concerned with public procurement, and are useful for exchanging experience, seeking consistency in dealing public procurement and identifying appropriate actions. 
I arbetsgrupperna deltar förvaltnings‐ myndigheter, revisionsmyndigheter, genomförandeorgan, rättstjänster eller andra avdelningar som hanterar of‐ fentlig upphandling, och de utnyttjas för att utbyta erfarenheter, finna ett gemensamt förhållningssätt till han‐ teringen av offentlig upphandling och identifiera lämpliga åtgärder.
Box 14 shows details of a network set up in the United Kingdom. 
I ruta 14 ges närmare uppgifter om ett nätverk som upprättats i Storbritannien.
Example of an interdepartmental working group dealing with public procurement in a Member State In the United Kingdom, in 2013, the ERDF managing authority for England set up an internal network which reviews public procurement irregularities encountered and deals with public procurement-related queries. 
Exempel på en avdelningsövergripande arbetsgrupp för offentlig upphandling i en medlemsstat I Storbritannien inrättade förvaltningsmyndigheten för Eruf i England 2013 ett internt nätverk som går ige‐ nom oriktigheter som påträffats i den offentliga upphandlingen och hanterar förfrågningar som gäller offent‐ lig upphandling.
Included in the network are the managing authority’s lawyers, officials responsible for programme implementation, an intermediary body and, in an advisory capacity, the audit authority. 
I nätverket ingår förvaltningsmyndighetens jurister, tjänstemän som ansvarar för programge‐ nomförande, ett mellanliggande organ och, som rådgivare, revisionsmyndigheten.
The network carries out: ο reviews and reissues of national procurement requirements and related guidance; ο regular video conferencing to discuss cases studies, guidance, etc.; ο reviews of systems and projects audits and other checks relating to public procurement. 
Nätverket gör följande: ο Går igenom och ger ut kraven vid offentlig upphandling och en tillhörande vägledning. ο Har regelbundet videokonferenser för att diskutera fall, vägledning etc. ο Går igenom granskningar av system och projekt och andra kontroller av offentlig upphandling.
IT tools could help address public procurement problems but will need to be fully implemented 83 The transformational potential of information technology can help to prevent and detect errors in public procurement. 
It-verktyg skulle kunna hjälpa till att lösa problem vid offentlig upphandling men måste användas fullt ut 83 Informationsteknikens transformeran‐ de potential kan vara till hjälp för att förebygga och upptäcka fel vid offent‐ lig upphandling.
Both the Commission and Member States are developing IT solutions, such as: (a) e-procurement, (b) collecting data and building databases to facilitate the analysis of errors; and (c) data-mining tools for identifying fraudulent patterns and irregularities. 
Både kommissionen och medlemsstaterna håller på att ta fram it‐lösningar som till exempel a) används vid e‐upphandling, b) samlar in data och bygger upp databaser som gör det lättare att analysera fel, c) används vid datautvinning med hjälp av verktyg för att kunna iden‐ tifierar mönster vid bedrägeri och oriktigheter.
Observations 43 E‐procurement 84 E-procurement in this context refers to the use of electronic communications and transaction processing by public sector organisations when buying supplies, services and public works47. 
Iakttagelser 43 E-upphandling 84 E‐upphandling innebär i det här sam‐ manhanget att organisationer inom den offentliga sektorn använder sig av elektroniska medel för kommunikation och behandling av transaktioner vid upphandling av varor, tjänster eller byggentreprenader47.
E-procurement involves the introduction of electronic processes to support the different phases of a procurement process — publication of tender notices, provision of tender documents, submission of tenders, evaluation, award48, ordering, invoicing and pay-ment49. 
E‐upphandling innebär att elektroniska processer införs som stöd under de olika faserna i en upphandlingsprocess – offentlig‐ görande av meddelanden om upp‐ handling, tillhandahållande av förfråg‐ ningsunderlag, inlämning av anbud, utvärdering, tilldelning48, beställning, fakturering och betalning49.
In 2014, the Commission estimated that, on average, around 10 % of EU public procurement is conducted electronically50. 
Kommis‐ sionen har beräknat att i genomsnitt cirka 10 % av den offentliga upphand‐ lingen i EU gjordes elektroniskt under 201450.
85 E-procurement has the potential to (a) enhance competition and value for money by broadening access to tenders within the single market including for SMEs; (b) improve the efficiency of the management of public procurement by widening access to tenders and automating key procedures, which could lead to cost savings for both tenderers and contracting authorities; and (c) help detect and prevent irregularities, corruption and fraud51. 
85 E‐upphandling kan potentiellt a) öka konkurrensen och ge mer för pengarna genom att tillträdet till den inre marknaden breddas för anbudsgivare och även för små och medelstora företag, b) effektivisera förvaltningen av offentlig upphandling genom att öka anbudsgivarnas tillträde och automatisera nyckelförfaranden, vilket kan innebära kostnadsbespa‐ ringar för både anbudsgivare och upphandlande myndigheter, c) vara till hjälp för att upptäcka och förebygga oriktigheter, korruption och bedrägeri51.
86 Box 15 shows information about the implementation of e-procurement in Member States visited for the audit. 
86 Ruta 15 innehåller information om hur e‐upphandling tillämpas i de medlemsstater som vi besökte för granskningen.
87 The Commission, having supported several pilot projects on e-procurement, included an action to increase the use of e-procurement in its 2013 action plan (see Table 2). 
87 Kommissionen, som har gett stöd till flera pilotprojekt om e‐upphandling, tog med en åtgärd för att öka an‐ vändningen av e‐upphandling i sin handlingsplan 2013 (se tabell 2).
However, at the time of the audit, this had not started yet. 
När vi gjorde granskningen hade åtgärden dock ännu inte inletts.
47 COM(2010) 571 final of 18 October 2010, ‘Green paper on expanding the use of e-procurement in the EU’. 
47 KOM(2010) 571 slutlig, 18.10.2010, Grönbok om en ökad användning av e­upphandling i EU, 18.10.2010.
48 For the purposes of the new public procurement directives, ‘no elements of the public procurement process after the award of the contract should be covered by the obligation to use electronic means of communication, nor should internal communication within the contracting authority’. 
48 I de nya direktiven om offentlig upphandling anges att ”inga delar av den offentliga upphandlings‐ processen efter kontrakts‐ tilldelningen [bör] omfattas av skyldigheten att använda elektroniska medel för kommunikation och detta bör också gälla den interna kommunikationen inom den upphandlande myndigheten”.
49 Directives 2014/24/EU and 2014/25/EU require Member States to ensure that all communications and information exchange covered by these directives are performed using electronic means of communication. 
49 Enligt direktiven 2014/24/EU och 2014/25/EU ska medlems‐ staterna se till att all kommunikation och allt informationsutbyte enligt dessa direktiv sker med hjälp av elektroniska medel för kommunikation.
This includes publication of notices, availability of procurement documents and electronic submission. 
Detta inbegriper offentliggörandet av meddelanden, upp‐ handlingsdokument i elektronisk form och elektronisk inlämning.
These requirements are to come into effect between 2016 and 2018. 
Kraven ska träda i kraft mellan 2016 och 2018.
50 SWD(2014) 262 final of 1 August 2014, ‘Annual public procurement implementation review 2013’. 
50 SWD(2014) 262 final, 1.8.2014, Annual Public Procurement Implementation Review 2013 (arbetsdokument från kommissionens avdelningar med en årlig genomgång av offentlig upphandling 2013).
51 See, for example, Identifying and reducing corruption in public procurement in the EU, study prepared for the European Commission (OLAF) by PwC and Ecorys, with the support of Utrecht University, 30 June 2013 (http://ec.europa. eu/anti_fraud/documents/ anti-fraud-policy/research-and-studies/ identifying_reducing_ corruption_in_public_ procurement_en.pdf). Examples of implementation of e‐procurement ο In Italy, the system includes a virtual catalogue with products inserted by registered companies. ο In the Czech Republic, a unit cost database is being developed as a benchmark for bidders to enhance transparency and fair pricing. ο In Spain, in certain circumstances, offers can be submitted electronically. 
Identifying and reducing corruption in public procurement in the EU (identifiera och minska korruptionen i offentlig upphandling), en studie som gjorts för Europeiska kommissionen (Olaf) av PwC and Ecorys, med stöd av universitet i Utrecht, 30.6.2013, (http://ec.europa.eu/ anti_fraud/documents/ anti‐fraud‐policy/ research‐and‐studies/ identifying_reducing_ corruption_in_public_ procurement_en.pdf)) Exempel på hur e-upphandling tillämpas ο I Italien innehåller systemet en virtuell katalog där produkter läggs in av registrerade företag. ο I Tjeckien utarbetar man en databas med enhetspriser som kan vara riktmärken för anbudsgivare i syfte att öka insynen och få korrektare priser. ο I Spanien kan anbud lämnas elektroniskt under vissa omständigheter.
Box 15 
Ruta 15
Observations 44 88 Cyprus was also visited during the audit to review the e-procurement system in place there (see Box 16). 
Iakttagelser 44 88 Vi besökte också Cypern under gransk‐ ningen för att kunna granska det sys‐ tem för e‐upphandling som används där (se ruta 16).
E‐procurement in Cyprus Launched in 2010, e-procurement in Cyprus is a web-based tool whose use is growing in public administration. 
E-upphandling i Cypern E‐upphandling lanserades 2010 i Cypern och är ett webbaserat verktyg som används allt mer i den offentliga förvaltningen.
By the end of 2014, 501 out of approximately 700 contracting authorities had registered to use e-procurement. 
I slutet av 2014 hade 501 av omkring 700 upphandlande myndigheter registrerat sig för att an‐ vända e‐upphandling.
Use of some of the facilities remains optional for contracting authorities and economic operators. 
De upphandlande myndigheterna och ekonomiska operatörerna kan ännu välja om de vill använda några av möjligheterna.
Most contracting authorities use the system for advertising tenders. 
De flesta upphandlande myndigheter använder systemet för att utlysa anbudsförfaranden.
Of those registered by the end 2014, 21 % are foreign companies. 
Av de registrerade företagen i slutet av 2014 var 21 % utländska.
In 2014, a bilingual help desk was set up for all users of the system. 
En tvåspråkig hjälptjänst inrättades 2014 för alla som använder systemet.
The Cypriot authorities’ e-procurement strategy envisages full implementation by 30 June 2016, with training being provided starting in March 2015. 
Enligt de cypriotiska myndigheternas strategi för e‐upphand‐ ling planeras systemet vara helt genomfört senast den 30 juni 2016, och man ska börja utbilda användarna från mars 2015.
IT only recently started to be used for databases on public procurement errors 89 As described above, a full understanding of trends in public procurement problems requires comprehensive data to be available in a form that allows its analysis. 
Inte förrän nyligen har it börjat användas för databaser över fel vid offentlig upphandling 89 Som beskrivits ovan måste man ha tillgång till heltäckande data i en form som gör det möjligt att analysera dem för att få full inblick i utvecklingen när det gäller problem vid offentlig upphandling.
Member States’ use of existing or new databases to analyse public procurement errors is a recent development (see paragraph 41), and the Commission has yet to develop a database of irregularities, including those arising in public procurement. 
Medlemsstaterna har först nyligen börjat använda existeran‐ de eller nya databaser för att analysera fel vid offentlig upphandling (se punkt 41), och kommissionen har ännu inte tagit fram en databas över oriktigheter, inbegripet sådana som uppkommer vid offentlig upphandling.
Data mining tools — the example of the Arachne fraud alert tool 90 In 2009, the Commission began developing an IT-based fraud alert tool, which it calls Arachne. 
Datautvinningsverktyg – exemplet med bedrägeri-varningsverktyget Arachne 90 Kommissionen började 2009 utarbeta ett it‐baserat bedrägerivarningsverk‐ tyg som har döpts till Arachne.
It became operational in 2013. 
Det blev operativt 2013.
91 It has been designed to hold key data about projects funded under the ERDF, CF and ESF, for example about companies and projects, so that, relationships and connections between different economic actors participating in such projects can be analysed. 
91 Det har utformats för att innehålla nyckeldata om projekt som finansieras inom Eruf, Sammanhållningsfonden och ESF, t.ex. om företag och projekt, så att förhållanden och samband mellan olika ekonomiska aktörer som deltar i sådana projekt kan analyseras.
This web-based tool also provides links to other external public databases. 
Det webbaserade verktyget innehåller också länkar till andra externa offent‐ liga databaser.
Users of the tool are provided with indicators of potential risks of fraud as regards specific undertakings. 
De som använder verk‐ tyget får indikationer på potentiella risker för bedrägeri avseende specifika företag.
Box 16 
Ruta 16
Observations 45 92 The Commission is inviting managing and audit authorities in all 28 Member States to enter their data and use the tool, free of charge. 
Iakttagelser 45 92 Kommissionen uppmanar förvaltnings‐ och revisionsmyndigheter i alla 28 medlemsstater att lägga in sina data och kostnadsfritt använda verktyget.
93 In February 2015, 17 out of the 28 Member States were either using the tool or had expressed their intention to do so (see also Figure 10).’‘ 94 Such a system can, however, only work properly if comprehensive and good-quality data are encoded by a sufficiently large number of Member State authorities. 
93 I februari 2015 använde 17 av de 28 medlemsstaterna verktyget eller upp‐ gav att de har för avsikt att göra det (se även figur 10). 94 Ett sådant system kan dock bara fung‐ era korrekt om heltäckande data av god kvalitet läggs in av ett tillräckligt stort antal myndigheter i medlems‐ staterna.
By the end of 2014, 14 Member States had provided such data for at least one OP. 
I slutet av 2014 hade 14 med‐ lemsstater tillhandahållit sådana data för minst ett operativt program.
For the tool to be an effective EU-wide fraud alert system, the other Member States would also have to provide data. 
För att verktyget på ett ändamålsenligt sätt ska kunna varna för bedrägeri i hela EU måste de andra medlemsstaterna också lämna data.
Arachne: status of implementation in Member States, February 2015 Arachne — Status in Member States 17 are currently involved in Arachne: Figure 10 • 10 using Arachne (BE, BG, CZ, GR, IT, LV, HR, PL, PT, RO)* * at least 1 programme • 3 will soon get Arachne (DK, HU, SK) • 4 are creating/finalising their file (ES, FR, CY, MT)* • 4 are in a ’reflection‘ phase (NL, AT, SI, SE) • 6 not yet visited (EE, IE, LT, LU, FI, UK) • 1 not using Arachne (DE) Source: European Commission. 
Arachne: status för genomförandet i medlemsstaterna i februari 2015 ARACHNE – status i medlemsstaterna 17 deltar för närvarande i Arachne: • 10 använder Arachne (BE, BG, CZ, GR, IT, LV, HR, PL, PT, RO)* * minst 1 program • 3 kommer snart att få Arachne (DK, HU, SK) Figur 10 • 4 skapar/slutför sin akt (ES, FR, CY, MT)* • 4 överväger att delta (NL, AT, SI, SE) • 6 har ännu inte besökts (EE, IE, LT, LU, FI, UK) • 1 använder inte Arachne (DE) Källa: Europeiska kommissionen.
Regional policy and employment policy 
Regionalpolitik och sysselsättningspolitik
Conclusions and 46 recommendations 95 EU public procurement policy is a key instrument in establishing the single market and in achieving smart, sustainable and inclusive growth, according to the Europe 2020 strategy, while at the same time ensuring the most efficient use of public funds. 
Slutsatser och 46 rekommendationer 95 EU:s politik för offentlig upphandling är ett centralt verktyg för att upprätta den inre marknaden och skapa smart och hållbar tillväxt för alla enligt stra‐ tegin Europa 2020, och den ska sam‐ tidigt garantera att offentliga medel utnyttjas så effektivt som möjligt.
96 During the period 2009-2013, errors relating to public procurement contributed significantly to the Court’s overall estimated error rate in this policy area, primarily to the error rates for the ERDF and the CF. 
96 Under perioden 2009–2013 bidrog fel vid offentlig upphandling i väsentlig grad till vår uppskattade övergripande felprocent för detta politikområde, främst när det gäller felprocentsatser‐ na för Europeiska regionala utveck‐ lingsfonden och Sammanhållningsfon‐ den.
Serious errors led to a lack, or complete absence, of fair competition and/or to the award of contracts to those who were not the best bidders. 
Allvarliga fel ledde till bristande, eller obefintlig, konkurrens och/eller till att kontrakt tilldelades dem som inte lämnade de bästa anbuden.
97 There is a range of causes of errors. 
97 Det finns många olika anledningar till fel.
The complexity of the legal and administrative framework is viewed as a problem, including a high volume of legislation and/or guidelines and the difficulty of applying them in practice. 
Den komplexa rättsliga och admi‐ nistrativa ramen ses som ett problem, med omfattande lagstiftning och/eller riktlinjer, och svårigheten att tillämpa dem i praktiken.
Lack of administrative capacity, relating to both knowledge of the rules and of technical expertise concerning the specific works or services being procured, causes errors. 
Bristen på administra‐ tiv kapacitet handlar både om bris‐ tande kunskap om regler och om brist på teknisk sakkunskap när det gäller de specifika byggentreprenader eller tjänster som ska upphandlas, och den leder till fel.
Insufficient project planning by contracting authorities and clerical mistakes are also problems. 
Otillräcklig projektplane‐ ring från de upphandlande myndig‐ heternas sida och skrivfel är också ett problem.
98 This report assessed whether the Commission and Member States are taking appropriate and effective actions to address the problem of public procurement errors in the area of cohesion policy. 
98 Vi bedömde om kommissionen och medlemsstaterna vidtar lämpliga och ändamålsenliga åtgärder för att lösa problemet med fel vid offentlig upphandling inom sammanhållnings‐ politiken.
The Court found that the Commission and the Member States have started to address the problem, but there is still a long way to go in terms of analysing the problem and implementing actions. 
Revisionsrätten fann att kommissionen och medlemsstaterna har börjat åtgärda problemet men att mycket återstår när det gäller att analysera problemet och genomföra åtgärder.
Systematic analysis of public procurement errors by the Commission and Member States is very limited. 99 Comprehensive analysis at both Member State level and Commission level has been precluded by a lack of coherent data. 
Kommissionen och medlemsstaterna gör mycket begränsade systematiska analyser av fel vid offentlig upphandling 99 Heltäckande analyser både i med‐ lemsstaterna och vid kommissionen har hindrats av bristen på enhetliga uppgifter.
There are signs, however, in the four Member States visited for this audit, that data on public procurement errors are starting to be collected, or are planned to be collected, in a systematic way (see paragraph 41). 
Vissa tecken tyder dock på att några av de medlemsstater som vi besökte för granskningen har börjat samla in uppgifter om offentlig upp‐ handling på ett systematiskt sätt eller planerar att göra det (se punkt 41).
However, analysis of errors is still limited (see paragraphs 35 to 39). 
Emellertid är analysen av fel fortfaran‐ de begränsad (se punkterna 35–39).
The Commission has not yet developed a robust, comprehensive database of all irregularities, including those arising in public procurement. 
Kommissionen har ännu inte upprättat en stabil och heltäckande databas med alla oriktigheter, däribland sådana som uppkommer vid offentlig upphand‐ ling.
It undertook one analysis of ERDF and CF public procurement errors, namely in 2011 (see paragraph 45). 
Den har gjort en analys – 2011 – av fel vid offentlig upphandling inom Eruf och Sammanhållningsfonden (se punkt 45).
Conclusions and recommendations 47 Recommendation 1 (a) The Commission should develop a database on irregularities, capable of providing a basis for a meaningful analysis of public procurement errors. 
Slutsatser och rekommendationer 47 Rekommendation 1 a) Kommissionen bör ta fram en databas över oriktigheter som kan användas som underlag för en meningsfull analys av fel vid offentlig upphandling.
It should analyse, in a comprehensive way, the frequency, seriousness and causes of public procurement errors in the area of cohesion policy, based on appropriate data, drawn both from its own databases and provided by Member States. 
Den bör på ett heltäckande sätt analysera frekvens, allvarlighetsgrad och or‐ saker när det gäller fel vid offentlig upphandling inom sammanhåll‐ ningspolitiken och utgå från lämp‐ liga data som både hämtas från kommissionens egna databaser och tillhandahålls av medlemssta‐ terna.
The Commission should publish its analysis as part of the public procurement report required by the new directives. (b) The relevant authorities in Member States should develop and analyse their own databases on irregularities in the area of cohesion policy, including those arising in public procurement, and should cooperate with the Commission to provide such data in a form and at a time that facilitates the Commission’s work. 
Kommissionen bör offentlig‐ göra sin analys som en del av den rapport om offentlig upphandling som krävs enligt de nya direktiven. b) De berörda myndigheterna i med‐ lemsstaterna bör utveckla och analysera sina egna databaser över oriktigheter inom sammanhåll‐ ningspolitiken, däribland sådana som uppkommer vid offentlig upp‐ handling, och de bör samarbeta med kommissionen för att tillhan‐ dahålla uppgifterna i en form och vid en tidpunkt som underlättar kommissionens arbete.