natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Since the start of the programming period, the Commission has made considerable progress on developing a system based on which it can draw assurance as to the legality and regularity of ERDF/CF and ESF expenditure from the work of national audit authorities, and on providing guidance material which contributes to better consistency in audit authorities’ approaches and working methods. Special Report No 16/2013 – Taking stock of ‘single audit’ and the Commission’s reliance on the work of national audit authorities in Cohesion 
Sedan programperiodens början har kommissionen gjort stora framsteg när det gäller att utveckla ett system med hjälp av vilket den kan uppnå säkerhet om lagligheten och korrektheten i utgifterna inom Eruf/ Sammanhållningsfonden och ESF genom de nationella revisionsmyndigheternas arbete och när det gäller att tillhandahålla anvisningar som bidrar till att revisionsmyndigheternas tillvägagångssätt och arbetsmetoder blir enhetligare. Särskild rapport nr 16/2013 – Lägesbedömning av modellen för samordnad granskning (”single audit”) och kommissionens användning av de nationella revisionsmyndigheternas arbete inom sammanhållningsområdet
V. However, the Court identified a number of risks in the Commission’s reliance on the error rates reported by audit authorities and the information on financial corrections reported by Member States. 
V. Revisionsrätten urskiljer dock ett antal risker med att kommissionen förlitar sig på de felprocentsatser som revisionsmyndigheterna rapporterar och den information om finansiella korrigeringar som medlemsstaterna rapporterar.
The Commission may therefore underestimate the problems in its reporting to the European Parliament and the Council and incorrectly assess what is needed to achieve an unqualified audit opinion in the Cohesion area. 
Det kan leda till att kommissionen underskattar problemen i sin rapportering till Europaparlamentet och rådet och gör en felaktig bedömning av vad som krävs för ett revisionsuttalande utan reservation på sammanhållningsområdet.
The Court notes that ‘single audit’, as specified for Cohesion in Article 73, should be the rule rather than the exception. 
Revisionsrätten noterar att samordnad granskning, så som den specificeras för sammanhållningsområdet i artikel 73, snarare bör vara regel än undantag.
The Court found, however, that the Commission faces considerable challenges to its effective implementation of the ‘single audit’ provisions. 
Revisionsrätten konstaterar dock att det är väldigt svårt för kommissionen att effektivt tillämpa bestämmelserna om samordnad granskning i praktiken.
As in the previous programming period, only a limited number of ERDF/CF and ESF OPs were compliant with the necessary conditions for ‘single audit’ status by the end of 2012. VII. 
Liksom under den förra programperioden var det endast ett begränsat antal operativa program inom Eruf/Sammanhållningsfonden och ESF som uppfyllde villkoren för den status som medför samordnad granskning vid 2012 års utgång. VII.
The Court makes a number of recommendations in this report regarding the Commission’s use of the work of national audit authorities in Cohesion. 
Revisionsrätten lämnar några rekommendationer i denna rapport om kommissionens användning av de nationella revisionsmyndigheternas arbete inom sammanhållningspolitiken.
In particular, the Commission should: — strengthen its verifications of the accuracy and reliability of the error rates reported by national audit authorities and the information on financial corrections reported by Member States before using these elements in its own assurance process; — in all cases apply robust, consistent and transparent criteria when granting ‘single audit’ status to Operational Programmes; — comply in its monitoring of Article 73 OPs (and the corresponding audit authorities) with the requirements in the international standards on auditing for using the work of other auditors; — introduce a system of net financial corrections for OPs in respect of which the audit authorities repeatedly under-report problems, based on the applicable provisions in the Regulations for the 2014–20 programming period; — take appropriate measures so that audit authorities can draw on a stable and binding methodological framework; and — propose arrangements for Member States and the Commission to share the costs of Cohesion controls, based on a more recent evaluation of the actual costs incurred by Member States. 
Framför allt bör kommissionen — förbättra sina kontroller av exaktheten och tillförlitligheten i de felprocentsatser som de nationella revisionsmyndigheterna rapporterar och i den information om finansiella korrigeringar som medlemsstaterna rapporterar innan den använder dem i sitt eget arbete med förklaringen om förvaltningen, — alltid tillämpa tillförlitliga, enhetliga och tydliga kriterier när den beviljar operativa program den status som medför samordnad granskning, — i sin övervakning av de operativa program som omfattas av artikel 73 (och de berörda revisionsmyndigheterna) uppfylla de krav i de internationella revisionsstandarderna som gäller användning av andra revisorers arbete, — utifrån tillämpliga bestämmelser i förordningarna för programperioden 2014– 2020 införa ett system med finansiella nettokorrigeringar för de operativa program avseende vilka revisionsmyndigheterna vid upprepade tillfällen har underrapporterat problemen, — vidta lämpliga åtgärder så att revisionsmyndigheterna kan förlita sig på en stabil och bindande metodram, — föreslå en metod för hur kostnaderna för kontroller inom sammanhållningspolitiken ska fördelas mellan medlemsstaterna och kommissionen utifrån en aktuellare utvärdering av medlemsstaternas faktiska kostnader.
9 Special Report No 16/2013 – Taking stock of ‘single audit’ and the Commission’s reliance on the work of national audit authorities in Cohesion 
9 Särskild rapport nr 16/2013 – Lägesbedömning av modellen för samordnad granskning (”single audit”) och kommissionens användning av de nationella revisionsmyndigheternas arbete inom sammanhållningsområdet
10 INTRODUCTION SHARED RESPONSIBILITIES FOR INTERNAL CONTROL IN COHESION 1. 
10 INLEDNING DELAT ANSVAR FÖR INTERNKONTROLL NÄR DET GÄLLER SAMMANHÅLLNING 1.
In Cohesion, EU financial support is granted through the European Regional Development Fund (ERDF), the European Social Fund (ESF) and the Cohesion Fund (CF). 
Inom sammanhållningspolitiken ges EU:s ekonomiska stöd genom Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf ), Europeiska socialfonden (ESF) och Sammanhållningsfonden.
Taken together, the three funds had a total budget (EU and national public and private funding) of 491 billion euro for the 2007–13 programming period (see Annex I). 
Den totala budgeten för dessa tre fonder (EU-finansiering och nationell offentlig och privat finansiering) var sammanlagt 491 miljarder euro för programperioden 2007–2013 (se bilaga I).
Cohesion policy is a shared competence of the Member States and the Commission. 
Inom sammanhållningspolitiken har medlemsstaterna och kommissionen delade befogenheter.
The Commission approves multiannual OPs on the basis of Member States’ proposals. 
Kommissionen godkänner fleråriga operativa program på grundval av förslag från medlemsstaterna.
A total of 434 OPs had been approved for the 2007–13 programming period (317 under the ERDF/CF and 117 under the ESF) by the end of 2012. 
I slutet av 2012 hade totalt 434 operativa program godkänts för programperioden 2007–2013 (317 operativa program inom Eruf/Sammanhållningsfonden och 117 operativa program inom ESF).
The eligibility rules for each of these OPs are laid down by national authorities, subject to exceptions in the specific regulations for each fund. 
Stödvillkoren för vart och ett av dessa program fastställs av nationella myndigheter, om inte annat följer av de specifika förordningarna för varje fond.
For each OP, the Commission has to satisfy itself that the Member States have set up robust internal controls and that these systems function ef-fectively1 — in other words, the Member States’ internal controls must provide reasonable assurance that errors in transactions underlying the accounts are either prevented or identified and corrected before the expenditure is certified to the Commission2. 
För varje operativt program ska kommissionen förvissa sig om att medlemsstaterna har inrättat tillförlitliga internkontroller och att systemen fungerar effektivt1. Med andra ord måste medlemsstaternas internkontroller ge rimlig säkerhet om att fel i de transaktioner som ligger till grund för räkenskaperna antingen förebyggs eller upptäcks och korrigeras, innan utgifterna attesteras för kommissionen2.
At national level, the internal control of OPs is the responsibility of a managing authority, a certifying authority (see Box 1) and an audit authority. 
På nationell nivå är det en förvaltningsmyndighet, ett attesterande organ (se ruta 1) och en revisionsmyndighet som ansvarar för internkontrollen av operativa program.
Together, these bodies must ensure the legality and regularity of the co-financed operations, under the Commission’s supervision and final responsibility3. 
Dessa organ måste tillsammans försäkra sig om att medfinansierade insatser är lagliga och korrekta, under kommissionens övervakning och slutliga ansvar3.
1 Article 72 of Council Regulation (EC) No 1083/2006 of 11 July 2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and repealing Regulation (EC) No 1260/1999 (OJ L 210, 31.7.2006, p. 
1 Artikel 72 i rådets förordning (EG) nr 1083/2006 av den 11 juli 2006 om allmänna bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden och Sammanhållningsfonden samt om upphävande av förordning (EG) nr 1260/1999 (EUT L 210, 31.7.2006, s.
2 Article 32 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 (OJ L 298, 26.10.2012, p. 
2 Artikel 32 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s.
1) (Financial Regulation). 
1) (budgetförordningen).
3 Article 317 of the Treaty on the Functioning of the European Union. 
3 Artikel 317 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.
BOX 1 RESPONSIBILITIES OF MANAGING AND CERTIFYING AUTHORITIES Managing authorities (often ministries or regional authorities in charge of a certain policy area) are responsible for selecting the individual projects to be included in the various OPs on the basis of previously agreed criteria. 
RUTA 1 FÖRVALTNINGSMYNDIGHETENS OCH DET ATTESTERANDE ORGANETS ANSVAR Förvaltningsmyndigheterna (ofta ministerier eller regionala myndigheter som ansvarar för ett visst politikområde) ansvarar för att välja ut de enskilda projekt som ska ingå i de olika operativa programmen utifrån tidigare fastställda kriterier.
They also carry out first-level checks of these operations and the expenditure declared before the expenditure is certified by the certifying authority as legal and regular. 
De genomför även kontroller på primär nivå av insatserna och de redovisade utgifterna, innan det attesterande organet attesterar att utgifterna är lagliga och korrekta.
Certifying authorities are generally part of the Ministry of Finance or internal control bodies under ministry authority. Special Report No 16/2013 – Taking stock of ‘single audit’ and the Commission’s reliance on the work of national audit authorities in Cohesion 
Attesterande organ är oftast en del av finansministeriet eller internkontrollorgan som lyder under finansministeriet. Särskild rapport nr 16/2013 – Lägesbedömning av modellen för samordnad granskning (”single audit”) och kommissionens användning av de nationella revisionsmyndigheternas arbete inom sammanhållningsområdet
11 THE ROLE AND RESPONSIBILITIES OF AUDIT AUTHORITIES 5. 
11 REVISIONSMYNDIGHETERNAS ROLL OCH ANSVARSOMRÅDEN 5.
Audit authorities provide assurance to the Commission regarding the effective functioning of the management systems and internal controls for an OP (and, as a consequence, the legality and regularity of the expenditure certified) (see Annex II). 
Revisionsmyndigheterna ska ge kommissionen rimliga garantier för att förvaltningssystemet och internkontrollerna inom ett operativt program fungerar effektivt (och därmed att de attesterade utgifterna är lagliga och korrekta) (se bilaga II).
They must be functionally independent from the bodies managing the funds. 
De ska fungera fristående från de myndigheter som förvaltar medlen.
Within the 27 Member States, 112 audit authorities have been set up for the 434 OPs approved as of the end of 2012 for the 2007–13 programming period (see Figure 1)4. 
Inom de 27 medlemsstaterna har 112 revisionsmyndigheter inrättats för de 434 operativa program som hade godkänts före slutet av 2012 för programperioden 2007–2013 (se figur 1)4.
In most cases the audit authorities are separate departments within State chancelleries, at Ministries of Finance (or internal control bodies under ministry authority), at other ministries or within Supreme Audit Institutions. 
De flesta av revisionsmyndigheterna är seperata avdelningar inom regeringskansliet, finansministeriet (eller internkontrollorgan som lyder under finansministeriet), andra ministerier eller högre revisionsorgan.
Their role and responsibilities have been reinforced compared to those of the ex post control authorities in the 2000–06 programming period5. 
Deras roll och ansvarsområden har stärkts i förhållande till de myndigheter som ansvarade för efterhandskontroller under programperioden (2000–2006)5.
4 63 of these 112 audit authorities are responsible for auditing OPs for the ERDF/CF as well as for the ESF in their Member State or region. 
4 63 av dessa 112 revisionsmyndigheter ansvarar för revisionen av operativa program inom Eruf/Sammanhållningsfonden och ESF i sina respektive medlemsstater eller regioner.
These ‘multi-fund’ AAs account for 344 OPs (including ETC programmes) corresponding to 89 % of the total budget (EU and national public and private funding). 
Dessa revisionsmyndigheter som ansvarar för flera fonder står för 344 operativa program (inbegripet programmen för europeiskt territoriellt samarbete) som motsvarar 89 % av den totala budgeten (EU-finansiering och nationell offentlig och privat finansiering).
Additional audit authorities have been set up for the European Fisheries Fund (EFF). 
Ytterligare revisionsmyndigheter har inrättats för Europeiska fiskerifonden (EFF).
5 Article 10 and Article 15 of Commission Regulation (EC) No 438/2001 of 2 March 2001 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 1260/1999 as regards the management and control systems for assistance granted under the Structural Funds (OJ L 63, 3.3.2001, p. 
5 Artikel 10 och artikel 15 i kommissionens förordning (EG) nr 438/2001 av den 2 mars 2001 om genomförandebestämmelser till rådets förordning (EG) nr 1260/1999 beträffande förvaltnings-och kontrollsystemen för stöd som beviljas inom ramen för strukturfonderna (EGT L 63, 3.3.2001, s.
Source: European Court of Auditors, 2012 survey. 
Källa: Europiska revisionsrättens enkät 2012.
1 DE LU 10 Multifund AAs 8 ERDF AAs1 7 ESF AAs 1 Multifund AA CZ 1 Multifund AA SK 1 Multifund AA HU 1 Multifund AA Special Report No 16/2013 – Taking stock of ‘single audit’ and the Commission’s reliance on the work of national audit authorities in Cohesion AT IT 1 ERDF AA 1 ESF AA SI 1 Multifund AA RO 1 Multifund AA 1 Multifund AA SE 1 Multifund AA PL EE LV LT 1 Multifund AA 1 ERDF AA1 1 Multifund AA 1 ERDF AA1 1 Multifund AA 1 ERDF AA1 FI 1 Multifund AA 1 ESF AA BG GR 1 Multifund AA 12 CY 1 Multifund AA 
DE 10 rev.mynd. för flera fonder 8 rev.mynd. för Eruf1 7 rev.mynd. för ESF Särskild rapport nr 16/2013 – Lägesbedömning av modellen för samordnad granskning (”single audit”) och kommissionens användning av de nationella revisionsmyndigheternas arbete inom sammanhållningsområdet FI 1 rev.mynd. för flera fonder 1 rev.mynd. för ESF EE 1 rev.mynd. för flera fonder 1 rev.mynd. för Eruf1 1 rev.mynd. för flera fonder LV 1 rev.mynd. för Eruf1 12 CY 1 rev.mynd. för flera fonder
An audit authority reports the findings of its systems audits and audits of operations to the managing and certifying authorities for the OP concerned (see Figure 2 and Annex II). 
Revisionsmyndigheterna rapporterar resultatet av sina systemrevisioner och revisioner av insatser till förvaltningsmyndigheterna och de attesterande organen för det aktuella operativa programmet (se figur 2 och bilaga II).
Reports on systems audits are also submitted to the Commission. 
Rapporter om systemrevisionerna lämnas även till kommissionen.
The managing authority has to decide whether financial corrections are to be applied as a result of these audits and/or whether alternative corrective action should be taken. 
Förvaltningsmyndigheten beslutar om en eventuell finansiell korrigering som resultat av dessa revisioner och/eller eventuella alternativa korrigerande åtgärder.
If the audit authority considers that the managing authority has not taken appropriate corrective action, it must draw the Commission’s attention to the matter. 
Om revisionsmyndigheten anser att förvaltningsmyndigheten inte har vidtagit lämpliga korrigerande åtgärder ska den informera kommissionen.
FIGURE 2 MANAGEMENT AND CONTROL SYSTEM FOR OPs 13 European Commission Implementation report Certified expenditure declaration Certify expenditure at OP level Report on financial corrections Report on financial corrections implemented at OP level Annual control report & audit opinion System audit reports System audit reports Audit authority System audit reports Audits of operations Reports on audits of operations Certifying authority Declare expenditure at OP level Managing authority Claim expenditure at project level Check MA’a expenditure declaration Check expenditure claimed by beneficiaries System audits Source: European Commission. 
FIGUR 2 FÖRVALTNINGS-OCH KONTROLLSYSTEM FÖR OPERATIVA 13 PROGRAM Genomförande-rapport Europeiska kommissionen Attesterad utgiftsdeklaration Rapport om finansiella korrigeringar Rapporterar finansiella korrigeringar som genomförts för operativa program Årlig kontrollrapport & revisionsuttalande System-revisions- rapporter System-revisions- rapporter Attesterar utgifter för operativa program Attesterande myndighet Kontrollerar förvaltnings-System- Revisions-Redovisar utgifter för operativa program deklaration myndighetens revisioner utgifts-myndighet Förvaltningsmyndighet Begär ersättning för utgifter för projekt System-revisions- rapporter Kontrollerar utgifter som stödmottagarna begärt ersättning för Revisioner av insatser Rapporter om revisioner av insatser Källa: Europeiska kommissionen.
Beneficiaries Special Report No 16/2013 – Taking stock of ‘single audit’ and the Commission’s reliance on the work of national audit authorities in Cohesion 
Stödmottagare Särskild rapport nr 16/2013 – Lägesbedömning av modellen för samordnad granskning (”single audit”) och kommissionens användning av de nationella revisionsmyndigheternas arbete inom sammanhållningsområdet
If the Commission finds, based on its own work or the information reported by audit authorities, that a Member State has failed to remedy serious shortcomings in the management and control systems and/or to correct irregular expenditure which had been declared and certified, it may interrupt or suspend payments6. 
Om kommissionen, på grundval av sitt eget arbete eller den information som revisionsmyndigheterna har rapporterat, kommer fram till att en medlemsstat inte har åtgärdat allvarliga brister i förvaltnings-och kontrollsystemen och/eller korrigerat oriktiga utgifter som har redovisats och attesterats, får den avbryta eller tillfälligt hålla inne betalningarna6.
If the Member State does not remedy any detected system failures or withdraw the irregular expenditure (which may be replaced by expenditure which is eligible), the Commission itself may apply financial corrections, leading to a net reduction in EU funding for the OP7. 
Om medlemsstaten inte åtgärdar eventuella konstaterade systembrister eller drar tillbaka de oriktiga utgifterna (som får ersättas med utgifter som berättigar till stöd), får kommissionen själv göra finansiella korrigeringar, vilket leder till nettominskning av EU-stödet till det operativa programmet7.
6 Article 39(2) of Council Regulation (EC) No 1260/1999 of 21 June 1999 laying down general provisions on the Structural Funds (OJ L 161, 26.6.1999, p. 
6 Artikel 39.2 i rådets förordning (EG) nr 1260/1999 av den 21 juni 1999 om allmänna bestämmelser för strukturfonderna (EGT L 161, 26.6.1999, s.
7 Article 99 of Regulation (EC) No 1083/2006. 
7 Artikel 99 i förordning (EG) nr 1083/2006.
14 BOX 2 USE OF ERROR RATES REPORTED BY NATIONAL AUDIT AUTHORITIES IN THE COMMISSION’S ASSURANCE PROCESS The Directorates-General assess, for each OP, the reliability of the error rates reported by the audit authorities. 
14 RUTA 2 ANVÄNDNING AV DE FELPROCENTSATSER SOM DE NATIONELLA REVISIONSMYNDIGHETERNA RAPPORTERAR I KOMMISSIONENS ARBETE MED FÖRKLARINGEN OM FÖRVALTNINGEN För varje operativt program bedömer generaldirektoraten tillförlitligheten i de felprocentsatser som de nationella revisionsmyndigheterna rapporterar.
Reliable error rates are meant to be representative for the OP (or group of OPs)8. 
Tillförlitliga felprocentsatser anses vara representativa för det operativa programmet (eller gruppen av operativa program)8.
If the Commission labels the audit authority’s error rate reliable, this means either that it can accept the rate or that it can recalculate it on the basis of additional information in the annual control report or obtained on the spot during fact-finding missions. 
Om kommissionen klassificerar revisionsmyndighetens felprocentsats som tillförlitlig innebär det att den antingen kan acceptera procentsatsen eller räkna om den utifrån kompletterande uppgifter som finns i den årliga kontrollrapporten eller som inhämtas vid granskning på plats.
In the case of unreliable error rates, the Commission applies a flat error rate (between 2 % and 25 %) in line with the results of its assessment of the functioning of management and internal control systems. 
Om felprocentsatserna är otillförlitliga tillämpar kommissionen en schablonmässigt beräknad felprocent (mellan 2 och 25 %) som beror på resultatet av bedömningen av hur förvaltnings-och internkontrollsystemen fungerar.
This results in a validated ‘projected error rate’ for each OP. 
Det resulterar i en validerad ”beräknad felprocentsats” för varje operativt program.
Validated projected error rates are then used by the Directorates-General for Regional and Urban Policy and for Employment, Social Affairs and Inclusion to calculate average error rates for each Member State. 
De validerade beräknade felprocentsatserna används sedan av generaldirektoraten för regional-och stadspolitik och sysselsättning, socialpolitik och inkludering för beräkningen av de genomsnittliga felprocentsatser för varje medlemsstat.
The two Directorates-General have published those rates in their annual activity reports since 2011 and 2010 respectively. 
De båda generaldirektoraten har offentliggjort dessa felprocentsatser i sina årliga verksamhetsrapporter sedan 2011 respektive 2010.
The Commission also calculates a ‘residual error rate’ for each OP. 
Kommissionen beräknar även en procentsats för ”kvarstående fel” för varje operativt program.
This takes into account all financial corrections implemented at EU and national level since the start of the programming period and therefore has a multiannual character. 
Då beaktar den alla finansiella korrigeringar som har genomförts på EU-nivå och nationell nivå sedan programperioden inleddes och den är därför av flerårig karaktär.
Residual error rates are also reported in the annual activity reports9. 
Procentsatserna för kvarstående fel rapporteras även i de årliga verksamhetsrapporterna9.