natgillin/translations-raw huggingface dataset:
European Court of Auditors Special Report No 5/2012 The Common External Relations Information System (CRIS) Luxembourg: Publications Office of the European Union 2012 — 42 pp. — 21 × 29,7 cm ISBN 978-92-9237-603-1 doi:10.2865/95129 
Europeiska revisionsrätten Särskild rapport nr 5/2012 det gemensamma informationssystemet för yttre förbindelser (criS) luxemburg: Europeiska unionens publikationsbyrå 2012 — 42 s. — 21 × 29,7 cm ISbN 978‐92‐9237‐619‐2 doi:10.2865/99593
Free publications: HOW TO OBTAIN EU PUBLICATIONS • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • at the European Union’s representations or delegations. 
gratispublikationer: hur hittar man eu:s puBlikationer? • genom EU bookshop (http://bookshop.europa.eu). • Hos Europeiska unionens representationer och delegationer.
You can obtain their contact details on the Internet (http://ec.europa.eu) or by sending a fax to +352 2929-42758. Priced publications: • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu). Priced subscriptions (e.g. annual series of the Official Journal of the European Union and reports of cases before the Court of Justice of the European Union): • via one of the sales agents of the Publications Office of the European Union (http://publications.europa.eu/others/agents/index_en.htm). 
Adressuppgifter finns på internet (http://ec.europa.eu/) eller kan fås från fax +352 2929‐42758. avgiftsbelagda publikationer • genom EU bookshop (http://bookshop.europa.eu). avgiftsbelagda prenumerationer (t.ex. årsabonnemang på Europeiska unionens officiella tidning och på rättsfallssamlingen från europeiska unionens domstol) • genom ett av Europeiska unionens publikationsbyrås försäljningsombud (http://publications.europa.eu/others/agents/index_sv.htm).
CRIS IS THE INFORMATION SYSTEM PUT IN PLACE BY THE COMMISSION TO SUPPORT THE MANAGEMENT OF EXTERNAL ACTIONS. 
CRIS ÄR ETT INfORmATIONSSySTEm SOm KOmmISSIONEN HAR INföRT SOm SKA gE STöD TIll föRVAlTNINgEN AV ExTERNA ÅTgÄRDER.
CRIS ENABLES ALL STAFF INVOLVED IN EXTERNAL ACTION MANAGEMENT TO WORK ON A COMMON DATABASE. 
TACK VARE CRIS KAN All PERSONAl SOm ÄR DElAKTIg I föRVAlTNINgEN AV ExTERNA ÅTgÄRDER ARbETA I EN gEmENSAm DATAbAS.
IT PROVIDES DATA CONCERNING THE DIFFERENT PHASES OF MANAGEMENT AND FEEDS FINANCIAL DATA INTO THE COMMISSION’S ACCOUNTING SYSTEM ABAC. 
CRIS TIllHANDAHÅllER UPPgIfTER Om DE OlIKA föRVAlTNINgSETAPPERNA OCH mATAR KOmmISSIONENS REDOVISNINgSSySTEm AbAC mED fINANSIEllA UPPgIfTER.
EUROPEAN COURT OF AUDITORS QJ-AB-12-004-EN-C 
EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN QJ-Ab-12-004-SV-C
EUROPEAN COURT OF AUDITORS EN EUROPEAN UNION ASSISTANCE TO THE TURKISH CYPRIOT COMMUNITY Special Report No 6 2012 ISSN 1831-0834 
EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN SV EUROPEISKA UNIONENS STöd TIll dEN TURKcyPRIOTISKA bEfOlKNINgSgRUPPEN Särskild rapport nr 6 2012 ISSN 1831-0990
Special Report No 6 2012 EUROPEAN UNION ASSISTANCE TO THE TURKISH CYPRIOT COMMUNITY (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) EUROPEAN COURT OF AUDITORS 
Särskild rapport nr 6 2012 EUROPEISKA UNIONENS STöd TIll dEN TURKcyPRIOTISKA bEfOlKNINgSgRUPPEN (i enlighet med artikel 287.4 andra stycket i EUf‐fördraget) EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 Fax +352 4398-46410 E-mail: eca-info@eca.europa.eu Internet: http://eca.europa.eu Special Report No 6 2012 A great deal of additional information on the European Union is available on the Internet. It can be accessed through the Europa server (http://europa.eu). 
EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxemburg LUXEMBURG Tel. +352 4398-1 Fax +352 4398-46410 E-mail: eca-info@eca.europa.eu Internet: http://eca.europa.eu Särskild rapport nr 6 2012 En stor mängd övrig information om Europeiska unionen är tillgänglig på internet via Europa‐servern (http://europa.eu).
Cataloguing data can be found at the end of this publication. Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2012 ISBN 978-92-9237-625-3 doi:10.2865/14996 © European Union, 2012 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Kataloguppgifter finns i slutet av publikationen. luxemburg: Europeiska unionens publikationsbyrå, 2012 ISbN 978‐92‐9237‐641‐3 doi:10.2865/30491 © Europeiska unionen, 2012 Kopiering tillåten med angivande av källan.
58–66 58–62 63–66 CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS CONCLUSIONS RECOMMENDATIONS ANNEX I — BREAKDOWN OF ALL INDIVIDUAL PROJECTS/SECTOR PROGRAMMES AS AT 30 SEPTEMBER 2011 ANNEX II — OVERVIEW OF AUDITED CONTRACTS REPLY OF THE COMMISSION 4 Special Report No 6/2012 — European Union assistance to the Turkish Cypriot community 
58–66 58–62 63–66 SlutSatSer och rekommendatIoner SlutSatSer rekommendatIoner BIlaga I – fördelnIng på alla enSkIlda projekt/SektorSprogram den 30 SeptemBer 2011 BIlaga II – öVerSIkt öVer granSkade kontrakt kommISSIonenS SVar 4 Särskild rapport nr 6/2012 – Europeiska unionens stöd till den turkcypriotiska befolkningsgruppen
5 I. The Court of Auditors assessed whether the Commission is managing the instrument for financial support to the Turkish Cypriot community (hereafter referred to as TCc) in the northern part of Cyprus1 effectively. 
5 I. Revisionsrätten bedömde om kommissionen förvaltar instrumentet för ekonomiskt stöd till den turkcypriotiska befolkningsgruppen i norra delen av Cypern1 på ett ändamålsenligt sätt.
Specifically, the Court examined whether the Commission drew up an assistance programme which reflected the instrument’s objectives and put in place appropriate implementing arrangements and whether the individual projects are achieving their intended results. 
Revisionsrätten undersökte bland annat om kommissionen hade utarbetat ett stödprogram som återspeglade målen med instrumentet och infört lämpliga system för genomförandet och om enskilda projekt uppnår avsedda resultat.
The audit covered the period from the adoption of Council Regulation (EC) No 389/2006 in February 2006 to the third quarter of 2011. 
Revisionen omfattade perioden från det att rådets förordning (EG) nr 389/2006 antogs i februari 2006 till och med tredje kvartalet 2011.
It included the examination of a sample of 34 contracts totalling approximately one third (97,5 million euro) of all budget allocations to the instrument from 2006–11. 
Revisionsrätten granskade ett urval på 34 kontrakt som stod för totalt omkring en tredjedel (97,5 miljoner euro) av alla budgetanslag till instrumentet för 2006–2011. III.
EXECUTIVE SUMMARY IV. 
SAMMANfATTNINg Iv.
The programme has assisted a great number of different beneficiaries across the TCc and some results have already been achieved. 
Programmet har hjälpt ett stort antal stödmottagare i hela den turkcypriotiska befolkningsgruppen och en del resultat har redan uppnåtts.
However, the planned construction of a seawater desalination plant, the programme’s largest project (27,5 million euro), cannot be implemented, which represents a significant setback for the programme. 
Det planerade bygget av en anläggning för avsaltning av havsvatten, programmets största projekt (27,5 miljoner euro), kan dock inte genomföras vilket är ett allvarligt bakslag för programmet.
More generally, the sustainability of projects is often in doubt due to limited administrative and financial capacity of the TCc authorities and their delayed adoption of relevant ‘laws’. 
Projektens hållbarhet hotas ofta på grund av att de turkcypriotiska myndigheterna har en begränsad administrativ och ekonomisk kapacitet och att relevanta ”lagar” har antagits för sent. v.
V. On the basis of the above observations the Court makes a set of recommendations to the Commission covering different possible scenarios based both on developments in the reunification process and the level of future EU assistance: III. — Despite the difficult political context and a compressed timetable, the Commission managed to establish a programme which reflected the regulation’s objectives. 
Mot bakgrund av dessa iakttagelser lämnar revisionsrätten ett antal rekommendationer till kommissionen som innefattar olika möjliga scenarier utifrån återför-eningsprocessens utveckling och storleken på EU:s framtida stöd. Trots ett svårt politiskt läge och en snäv tidsplan lycka-— des kommissionen inrätta ett program som återspeglade förordningens mål.
It was also able to quickly set up a programme management office and introduce suitable implementation mechanisms. 
Kommissionen inrättade också snabbt ett programförvaltningskontor och införde lämpliga system för genomförandet.
The main weaknesses resulted from — the programme support office not operating under more devolved procedures like EU delegations and from contracts for some key staff being limited to three years. 
De största bristerna berodde på att stödkontoret för programmet inte arbetade med samma delegering som EU-delegationerna har och på att kontrakten för vissa anställda — i nyckelpositioner är begränsade till tre år.
If there is no settlement in the short term and it is decided that further significant funding should be provided to the TCc, the Commission should take a number of steps to strengthen its management of the assistance programme (see paragraph 64). 
Om ingen överenskommelse nås på kort sikt och det beslutas att ett fortsatt omfattande stöd ska ges till den turkcypriotiska befolkningsgruppen bör kommissionen vidta en rad åtgärder för att förbättra förvaltningen av stödprogrammet (se punkt 64).
If it is decided not to support a further large-scale assistance programme, an action plan should be prepared to scale down or phase out the Commission Task Force’s operations (see paragraph 65). 
Om man beslutar att inte stödja ytterligare ett storskaligt stödprogram bör en åtgärdsplan utarbetas för att trappa ned eller avveckla verksamheten i kommissionens arbetsgrupp (se punkt 65).
1 The phrase ’northern part of Cyprus’ is a geographical term used to designate the areas of the Republic of Cyprus in which the Government of the Republic does not exercise effective control. — If clear progress is made in the reunification process, the Commission should make early preparations for a programme to enable the whole country to benefit from EU funding following reunification (see paragraph 66). Special Report No 6/2012 — European Union assistance to the Turkish Cypriot community 
1 Uttrycket “norra delen av Cypern” är en geografisk term som används för att ange de områden i Republiken Cypern där Republiken Cyperns regering inte utövar den faktiska kontrollen. — Om tydliga framsteg görs i återföreningsprocessen bör kommissionen tidigt förbereda för ett program som gör att hela landet kan dra nytta av EU-stödet efter återföreningen (se punkt 66). Särskild rapport nr 6/2012 – Europeiska unionens stöd till den turkcypriotiska befolkningsgruppen
6 INTRODUCTION BACKGROUND 1. 
6 INlEdNINg Bakgrund 1.
Cyprus became independent in 1960. 
Cypern blev självständigt 1960.
The Treaty of Guarantee signed the same year by Greece, Turkey, the United Kingdom and the representatives of the Greek Cypriot and Turkish Cypriot communities intended to guarantee the basic provisions of the constitution and the territorial integrity and sovereignty of Cyprus. 
Den säkerhetspakt som undertecknades samma år av Grekland, Turkiet, Storbritannien och representanter för de grekcypriotiska och turkcypriotiska befolkningsgrupperna syftade till att garantera grundläggande bestämmelser i konstitutionen och Cyperns territoriella integritet och suveränitet.
However, disagreements over the revision of the constitution soon surfaced and led to a political breakdown in 1963 and an upsurge in intercommunal violence. 
Oenighet om revideringen av konstitutionen uppstod emellertid snart och ledde till ett politiskt sammanbrott 1963 och ökat våld mellan befolkningsgrupperna.
After United Nations (UN) Security Council Resolution 186 in March 1964, the UN Peacekeeping Force in Cyprus (UNFICYP) was established and is still in place with a current strength of approximately 1 000 troops. 
Efter Förenta nationernas (FN) säkerhetsråds resolution 186 i mars 1964 inrättades FN:s fredsbevarande styrka på Cypern (UNFICYP, UN Peacekeeping Force in Cyprus).
The existing de facto division of Cyprus dates back to Turkey’s military intervention in the northern part of the island in July 1974. 
Den nuvarande de facto-delningen av Cypern gäller sedan Turkiets militära intervention i norra delen av ön i juli 1974.
This followed years of intercommunal struggles and a short-lived military coup by sections of the Cypriot National Guard led by Greek officers. 
Interventionen följde på strider mellan befolkningsgrupperna som hade pågått i flera år och en kortvarig militärkupp som genomfördes av delar av det cypriotiska nationalgardet under ledning av grekiska officerare.
In the aftermath of the Turkish military intervention the UN Security Council expanded UNFICYP’s mandate, which now includes supervision of the de facto ceasefire and maintenance of a buffer zone along the ’green line‘ which marks out the northern and southern parts of the island. 
Efter Turkiets militära intervention utökade FN:s säkerhetsråd UNFICYP:s mandat, som nu innefattar övervakning av de facto-vapenvilan och upprätthållande av en buffertzon längs den gröna linje som markerar gränsen mellan norra och södra delen av ön.
As a result of the 1974 events, the vast majority of Greek Cypriots and Turkish Cypriots live separately on the respective sides of the buffer zone. 
Som ett resultat av händelserna 1974 bor de allra flesta grekcyprioter och turkcyprioter uppdelade på var sin sida av buffertzonen.
The resulting property issue has been one of the most difficult problems to solve as part of the ongoing efforts to reach a settlement (see paragraph 32). 
Det problem med egendomsfrågan som då uppstod har varit ett av de svåraste problemen att lösa i de pågående ansträngningarna att nå en överenskommelse (se punkt 32).
The self-proclaimed ’Turkish Republic of Northern Cyprus‘ was declared on 15 November 1983 but is recognised only by Turkey. 
Den självutnämnda ”Turkiska republiken norra Cypern” (TRNC) utropades den 15 november 1983 men har endast erkänts av Turkiet.
UN Security Council Resolution 541 (18 November 1983) states that the attempt to create the ’Turkish Republic of Northern Cyprus’ was invalid. 
I FN:s säkerhetsråds resolution 541 (av den 18 november 1983) förklaras att försöket att inrätta ”Turkiska republiken norra Cypern” var ogiltigt.
The UN recognises the sovereignty of the Republic of Cyprus according to the terms of its independence in 1960. 
FN erkänner Republiken Cyperns suveränitet i enlighet med villkoren för landets självständighet 1960.
At its meeting in Helsinki in December 1999, the European Council decided that a political settlement would not be a precondition for the accession of Cyprus to the European Union (EU), although it underlined that a settlement would facilitate the accession process. 
Vid sitt möte i Helsingfors i december 1999 beslutade Europeiska rådet att en politisk överenskommelse inte skulle vara en förutsättning för Cyperns anslutning till Europeiska unionen (EU), men man underströk att en överenskommelse skulle underlätta anslutningsprocessen.
In December 2002, the European Council decided in Copenhagen that Cyprus would be admitted as a new EU Member State, while reiterating its preference for the accession of a unified Cyprus. Special Report No 6/2012 — European Union assistance to the Turkish Cypriot community 
I december 2002 beslutade Europeiska rådet i Köpenhamn att Cypern skulle få bli medlemsstat i EU, men upprepade samtidigt att det vore bäst om det var ett enat Cypern som anslöt sig. Särskild rapport nr 6/2012 – Europeiska unionens stöd till den turkcypriotiska befolkningsgruppen
However, in an April 2004 referendum the Annan Settlement Plan was rejected by 76 % of the Greek Cypriots voting, while 65 % of Turkish Cypriots voting approved it. 
I en folkomröstning i april 2004 förkastades Annan-fredsplanen av 76 % av de röstande grekcyprioterna, medan 65 % av turkcyprioterna röstade för planen.
The Republic of Cyprus therefore joined the EU on 1 May 2004 with the island still de facto divided. 
Republiken Cypern gick därför med i EU den 1 maj 2004, och ön var fortfarande de facto delad.
While the whole island legally is part of the EU, the acquis communautaire is suspended in the northern part, an area over which the Republic of Cyprus does not exercise effective control. 
Hela ön är i rättslig mening en del av EU, men EU:s regelverk gäller tills vidare inte i den norra delen, där Republiken Cypern inte utövar den faktiska kontrollen.
This constitutes a unique political, legal and diplomatic context. 
Detta utgör ett unikt politiskt, rättsligt och diplomatiskt sammanhang.
A new round of UN-sponsored talks was launched in September 2008 and is still ongoing. 
En ny omgång med samtal under FN:s ledning inleddes i september 2008 och pågår fortfarande.
The United Nations Secretary-General and the leaders of the Greek Cypriot and Turkish Cypriot communities agreed to meet for a fifth time in January 2012. EU FINANCIAL ASSISTANCE 8. 
FN:s generalssekreterare och ledarna för de grekcypriotiska och turkcypriotiska befolkningsgrupperna har enats om att träffas för femte gången i januari 2012. eu:S ekonomISka Stöd 8.
Following the 2004 referendum the Council (General Affairs and External Relations), a week before the accession of the Republic of Cyprus to the EU, requested the Commission to submit a proposal for an aid programme. 
Efter folkomröstningen 2004 uppmanade rådet (allmänna frågor och yttre förbindelser) en vecka före Republiken Cyperns anslutning till EU kommissionen att lägga fram ett förslag till stödprogram.
In its conclusions the Council stated: ‘The Turkish Cypriot community has expressed their clear desire for a future within the European Union. 
I sina slutsatser förklarade rådet följande: ”Den turkcypriotiska befolkningsgruppen har tydligt gett uttryck för sin önskan om en framtid inom Europeiska unionen.
The Council is determined to put an end to the isolation of the Turkish Cypriot community and to facilitate the reunification of Cyprus by encouraging the economic development of the Turkish Cypriot community. 
Rådet är fast beslutet att få ett slut på den turkcypriotiska befolkningsgruppens isolering och att underlätta återföreningen av Cypern genom att stimulera den ekonomiska utvecklingen inom den turkcypriotiska befolkningsgruppen.
The Council invited the Commission to bring forward comprehensive proposals to this end, with particular emphasis on the economic integration of the island and on improving contact between the two communities and with the EU.’2 9. 
Rådet uppmanade kommissionen att i detta syfte lägga fram övergripande förslag, med särskild vikt lagd vid Cyperns ekonomiska integrering samt förbättrad kontakt mellan de båda befolkningsgrupperna och med EU”2. 9.
On 7 July 2004, the Commission proposed a package of two regulations: one for a financial support instrument to encourage the economic development of the Turkish Cypriot community and a ’direct trade‘ regulation. 
Den 7 juli 2004 föreslog kommissionen ett paket med två förordningar: en förordning om en stödordning för att stimulera den ekonomiska utvecklingen inom den turkcypriotiska befolkningsgruppen och en förordning om direkthandel.
It proved, however, difficult for the Council to agree on the adoption of this package and the two regulations had to be decoupled3. 
Det visade sig dock svårt för rådet att enas om att anta detta paket och man blev tvungen att separera de båda förordningarna3.
2 Council Conclusions on Cyprus, DG E I 8907/04. 
2 Rådets slutsatser om Cypern, DG E I 8907/04.
Brussels: Council of the European Union, 27.4.2004. 
Europeiska unionens råd, Bryssel den 27.4.2004.
3 No progress has been made for the adoption of the ’direct trade‘ regulation. 
3 Inga framsteg har gjorts när det gäller antagandet av förordningen om direkthandel.
The movement of persons, goods and services from the northern to the southern part of Cyprus is regulated by the ’Green Line Regulation‘ which entered into force on 1.5.2004, Council Regulation (EC) No 866/2004 of 29 April 2004 on a regime under Article 2 of Protocol No 10 of the Act of Accession (OJ L 161, 30.4.2004, p. 
Rörlighet för personer, varor och tjänster från norra till södra delen av Cypern regleras av förordningen om gröna linjen som trädde i kraft den 1 maj 2004 (rådets förordning (EG) nr 866/2004 av den 29 april 2004 om en ordning enligt artikel 2 i protokoll nr 10 till anslutningsakten, EUT L 161, 30.4.2004, s.
7 Special Report No 6/2012 — European Union assistance to the Turkish Cypriot community 
7 Särskild rapport nr 6/2012 – Europeiska unionens stöd till den turkcypriotiska befolkningsgruppen
The Council regulation for the instrument of financial support was eventually adopted on 27 February 20064 with an initial allocation of 258,8 million euro. 
Rådets förordning om stödordningen antogs slutligen den 27 februari 20064 med ett ursprungligt anslag på 258,8 miljoner euro.
This was in fact the amount which had been earmarked for the Turkish Cypriot community for the implementation of EU policies in Cyprus if a political settlement was reached before accession. 
Det var i själva verket det belopp som hade öronmärkts för den turkcypriotiska befolkningsgruppen för genomförandet av EU:s politik i Cypern om en politisk överenskommelse hade nåtts före anslutningen.
Smaller additional amounts totalling 33,5 million euro were allocated over the period 2009–11. 
Ytterligare mindre belopp på totalt 33,5 miljoner euro anslogs under perioden 2009– 2011.
The funding allocation to the instrument’s objectives is set out in the Table. 
Anslagens fördelning mellan stödordningens mål anges i tabellen.
A detailed list of the projects funded under each objective is given in Annex I. As at 30 September 2011 some 69 % of the total contracted amount for the instrument had been paid by the Commission. 
En detaljerad förteckning över de projekt som finansieras inom varje mål finns i bilaga I. Den 30 september 2011 hade kommissionen betalat ut ungefär 69 % av totala ingångna åtaganden för instrumentet.
4 Council Regulation (EC) No 389/2006 of 27 February 2006 establishing an instrument of financial support for encouraging the economic development of the Turkish Cypriot community and amending Council Regulation (EC) No 2667/2000 of 5 December 2000 on the European Agency for Reconstruction (OJ L 65, 7.3.2006, p. 
4 Rådets förordning (EG) nr 389/2006 av den 27 februari 2006 om införande av en stödordning för att stimulera den ekonomiska utvecklingen inom den turkcypriotiska befolkningsgruppen och om ändring av förordning (EG) nr 2667/2000 av den 5 december 2000 om Europeiska byrån för återuppbyggnad (EUT L 65, 7.3.2006, s. 5).