natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission took a pro-active approach to the negotiation of Partnership Agreements and Operational Programmes 38 The Commission’s approach to the negotiations should be consistent across the different funds and Directorates-General, and it should make available to Member States all relevant information and support needed to prepare their programming documents (in the form of guidance, training or informal communications) in good time. 
Kommissionen agerade proaktivt när det gällde förhandlingar om partnerskapsöverenskommelser och operativa program 38 Kommissionen bör tillämpa samma tillvägagångssätt vid förhandlingar med olika fonder och generaldirektorat, och den ska i god tid förse medlemsstaterna med all relevant information och allt relevant stöd (i form av vägledning, utbildning eller informell kommunikation) som de behöver för att utarbeta sina programdokument.
30 Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 (OJ L 298, 26.10.2012, p. 
30 Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s. 1).
1). 31 (1) Regulation (EU) No 288/2014; (2) Commission Implementing Regulation (EU) No 184/2014 of 25 February 2014 laying down pursuant to Regulation (EU) No 1303/2013 on the terms and conditions applicable to the electronic data exchange system between the Member States and the Commission and adopting pursuant to Regulation (EU) No 1299/2013 of the European Parliament and of the Council on specific provisions for the support from the ERDF to the European territorial cooperation goal, the nomenclature of the categories of intervention for support from the ERDF under the European territorial cooperation goal (OJ L 57, 27.2.2014, p. 
31 1) Förordning (EU) nr 288/2014, 2) kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 184/2014 av den 25 februari 2014 om fastställande av villkoren för det elektroniska systemet för datautbyte mellan medlemsstaterna och kommissionen i enlighet med förordning (EU) nr 1303/2013 om antagande av nomenklaturen för insatskategorier för stöd från Europeiska regionala utvecklingsfonden inom målet Europeiskt territoriellt samarbete i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1299/2013 om särskilda bestämmelser för stöd från Europeiska regionala utvecklingsfonden till målet Europeiskt territoriellt samarbete (EUT L 57, 27.2.2014, s.
7) and (3) Commission Implementing Regulation (EU) No 215/2014 of 7 of March 2014 laying down rules for implementing Regulation (EU) No 1303/2013 with regard to methodologies for climate change support, the determination of milestones and targets in the performance framework and the nomenclature of categories of intervention for the ESI Funds (OJ L 69, 8.3.2014, p. 
7) och 3) kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 215/2014 av den 7 mars 2014 om tillämpningsföreskrifter till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1303/2013 när det gäller metoder för stöd till klimatförändringsmål, fastställande av delmål och mål i resultatramen samt nomenklaturen för insatskategorier för de europeiska struktur-och investeringsfonderna (EUT L 69, 8.3.2014, s.
32 (1) Commission Delegated Regulation (EU) No 240/2014 of 7 of January 2014 on the European code of conduct on partnership in the framework of the ESI Funds (OJ L 74, 14.3.2014, p. 
32 1) Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 240/2014 av den 7 januari 2014 om den europeiska uppförandekoden för partnerskap inom ramen för de europeiska struktur-och investeringsfonderna (EUT L 74, 14.3.2014, s.
1); (2) Commission Delegated Regulation (EU) No 480/2014 of 3 March 2014 supplementing Regulation (EU) No 1303/2013 (OJ L 138, 13.5.2014, p. 
1), 2) kommissionens delegerade förordning (EU) nr 480/2014 av den 3 mars 2014 om komplettering av förordning (EU) nr 1303/2013 (EUT L 138, 13.5.2014, s.
5); (3) Commission Delegated Regulation (EU) No 481/2014 of 4 March 2014 supplementing Regulation (EU) No 1299/2013 of the European Parliament and of the Council with regard to specific rules on eligibility of expenditure for cooperation programmes (OJ L 138, 13.5.2014, p. 
5, 3) kommissionens delegerade förordning (EU) nr 481/2014 av den 4 mars 2014 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1299/2013 vad gäller särskilda regler om utgifters
Observations 30 Commission’s negotiation position developed on the basis of inputs received from all relevant services 39 The CPR for the 2014-2020 period covers five different funds and also provides the possibility of setting-up multi-fund OPs. 
Iakttagelser 30 Kommissionens förhandlingsposition utarbetades med hjälp av input från alla relevanta avdelningar 39 Förordningen om gemensamma bestämmelser för perioden 2014–2020 gäller för fem olika fonder och tillåter även att operativa program med anslag från flera fonder inrättas.
In April 2013, the ESI Funds Directorates-General jointly issued operational procedures to be followed by Commission staff during the preparation and negotiation of PAs and these multi-funds OPs. 
I april 2013 utfärdade ESI-fondernas generaldirektorat gemensamt operativa förfaranden som kommissionens personal skulle tillämpa vid utarbetandet av och förhandlingarna om partnerskapsöverenskommelser och operativa program med anslag från flera fonder.
In addition, the Directorate-General for Regional and Urban policy and the Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion developed roadmaps with detailed steps to follow during the negotiations with Member States and checklists to ensure consistency in the analysis of the PAs and OPs across the different units. 
Dessutom tog GD Regional-och stadspolitik och GD Sysselsättning, socialpolitik och inkludering fram färdplaner med detaljerade steg som skulle följas under förhandlingarna med medlemsstater och checklistor för att se till att de olika enheterna analyserade partnerskapsöverenskommelser och operativa program på ett enhetligt sätt.
The negotiations of the PAs and the OPs were managed mainly by the geographical units within the Directorates-General. 
Förhandlingarna om partnerskapsöverenskommelser och operativa program förvaltades till största delen av de geografiska enheterna inom generaldirektoraten.
Informal dialogue on PAs and OPs helped to prepare negotiations and to mitigate the impact of the late adoption of Regulations 40 The Commission encouraged Member States to present drafts of the PAs and OPs as early as 2013. 
Informella dialoger om partnerskapsöverenskommelser och operativa program underlättade förberedelserna inför förhandlingar och lindrade följderna av att förordningar antogs så sent 40 Kommissionen uppmanade medlemsstaterna att lägga fram förslag till partnerskapsöverenskommelser och operativa program redan 2013.
This was the case for the PAs of all Member States covered by this audit. 
Detta gällde partnerskapsöverenskommelserna för samtliga medlemsstater som omfattades av denna revision.
In all these cases, the Commission carried out a consultation with all relevant DGs. 
I samtliga fall organiserade kommissionen ett samråd med alla berörda generaldirektorat.
Based on this input and its initial assessment in the Position Papers (see paragraph 9), the Commission then provided informal observations on the draft PAs before the start of the negotiations. 
Baserat på inputen därifrån och sin första bedömning i ståndpunktsdokumenten (se punkt 9) lämnade kommissionen sedan informella synpunkter om förslagen till överenskommelser innan förhandlingarna inleddes.
41 These discussions during the preparatory phase of the negotiations allowed the Commission to anticipate which subjects would pose particular problems during the formal negotiations and to mitigate the impact of the late adoption of the regulations on the adoption of PAs and OPs. 
41 Diskussionerna under förberedelserna inför förhandlingarna gjorde att kommissionen kunde förutse vilka frågor som skulle bli särskilt problematiska under de formella förhandlingarna vilket lindrade följderna av att förordningarna om antagandet av partnerskapsöverenskommelser och operativa program antogs så sent.
Only five of the 14 OPs examined had been informally sent for review34. of 11 March 2014 supplementing Regulation (EU) No 1301/2013 of the European Parliament and of the Council with regard to the detailed rules concerning the principles for the selection and management of innovative actions in the area of sustainable urban development to be supported by the ERDF (OJ L 148, 20.5.2014, p. 1). 
45) och 4) kommissionens delegerade förordning (EU) nr 522/2014 av den 11 mars 2014 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1301/2013 vad gäller detaljerade regler om principerna för urvalet och förvaltningen av de innovativa åtgärder på området hållbar stadsutveckling som ska stödjas av Eruf (EUT L 148, 20.5.2014, s.
33 (1) Commission Implementing Regulation (EU) No 821/2014 of 28 July 2014 laying down rules for the application of Regulation (EU) No 1303/2013 as regards detailed arrangements for the transfer and management of programme contributions, the reporting on financial instruments, technical characteristics of information and communication measures for operations and the system to record and store data (OJ L 223, 29.7.2014, p. 
1). 33 1) Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 821/2014 av den 28 juli 2014 om tillämpningsföreskrifter för förordning (EU) nr 1303/2013 vad gäller närmare bestämmelser för överföring och förvaltning av programbidrag, rapportering om finansieringsinstrument, tekniska krav på informations-och kommunikationsåtgärder gällande verksamheter och systemet för registrering och lagring av uppgifter (EUT L 223, 29.7.2014, s.
7); (2) Commission Implementing Regulation (EU) No 964/2014 of 11 September 2014 laying down rules for the application of Regulation (EU) No 1303/2013 as regards standard terms and conditions for financial instruments (OJ L 271, 12.9.2014, p. 
7), 2) kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 964/2014 av den 11 september 2014 om tillämpningsföreskrifter för förordning (EU) nr 1303/2013 vad gäller standardvillkor för finansieringsinstrument (EUT L 271, 12.9.2014, s.
16); (3) Commission Implementing Regulation (EU) No 1011/2014 of 22 September 2014 laying down detailed rules for implementing Regulation (EU) No 1303/2013 as regards the models for submission of certain information to the Commission and the detailed rules concerning the exchanges of information between beneficiaries and managing authorities, certifying authorities, audit authorities and intermediate bodies (OJ L 286, 30.9.2014, p. 
16), 3) kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 1011/2014 av den 22 september 2014 om fastställande av närmare bestämmelser för genomförandet av förordning (EU) nr 1303/2013 vad gäller modeller för inlämning av vissa uppgifter till kommissionen samt närmare bestämmelser om utbyte av information mellan stödmottagare och förvaltande myndigheter, attesterande myndigheter, revisionsmyndigheter och förmedlande organ (EUT L 286, 30.9.2014, s.
1); (4) Commission Implementing Regulation (EU) No 2015/207 of 20 January 2015 laying down detailed rules implementing Regulation (EU) No 1303/2013 as regards the models for the progress report, submission of the information on a major project, the joint action plan, the implementation reports for the Investment for growth and jobs goal, the management declaration, the audit strategy, the audit opinion and the annual control report and the methodology for carrying out the cost-benefit analysis and pursuant to Regulation (EU) 
1) och 4) kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/207 av den 20 januari 2015 om detaljerade tillämpningsföreskrifter för förordning (EU) nr 1303/2013 vad gäller modellerna för framstegsrapporten, för inlämning av uppgifter om större projekt, för den gemensamma handlingsplanen, för genomföranderapporterna
Observations 31 Commission provided guidance notes for the negotiations to Member States, but only late in the process 43 The Commission provided a considerable number of general and thematic guidance notes to its own staff and to the Member States (with a total volume of more than 200 pages for TO1 and TO8 only and 400 pages for ex-ante conditionalities). 
Iakttagelser 31 Kommissionen försåg medlemsstaterna med vägledningsdokument inför förhandlingarna, men inte förrän sent i processen 43 Kommissionen tog fram ett stort antal allmänna och tematiska vägledningsdokument för sin egen personal och för medlemsstaterna (totalt över 200 sidor bara om TM 1 och TM 8 och 400 sidor om förhandsvillkor).
These notes contained detailed recommendations and instructions on the different topics under negotiation. 
Anvisningarna innehöll detaljerade rekommendationer och instruktioner om de olika ämnen som man skulle förhandla om.
44 However, this guidance was made available late in the process also due to the fact that the cohesion policy package was adopted only in December 2013. 
44 Dock lämnades vägledningen sent under processen, vilket också berodde på att det sammanhållningspolitiska lagstiftningspaketet inte antogs förrän i december 2013.
Draft versions of guidance were nevertheless sent to Member States as soon as it was possible, in line with the state of negotiations on the legislation. 
Preliminära versioner av vägledningarna skickades trots det till medlemsstaterna så snart det var möjligt med tanke på läget i förhandlingarna om lagstiftningen.
For example, the first versions of the Commission guidance on ex-ante conditionalities were issued in March and April, and updated in August 2013, but did not yet include guidance on the areas that were then still under discussion between the legislators. 
Till exempel utfärdades de första versionerna av kommissionens vägledning om förhandsvillkor i mars och april 2013, och uppdaterades i augusti 2013, men de innehöll ännu inte anvisningar om de områden som lagstiftarna fortfarande diskuterade.
In August 2013, guidance was available for 34 out of 36 ex-ante conditionalities. 
I augusti 2013 fanns det vägledning för 34 av 36 förhandsvillkor.
Member States had to wait until February 2014 to obtain a comprehensive final version of the guidance note. 
Medlemsstaterna fick vänta till februari 2014 innan de fick en heltäckande slutversion av vägledningen.
Final versions of the guidance notes were issued only in a few cases. 
Slutversioner av vägledningarna utfärdades endast i ett fåtal fall.
Even for important areas, such as ex-ante conditionalities or performance framework review and reserve, final versions were not published before February and May 2014. 
Inte förrän i februari och mars 2014 utfärdades slutversioner om viktiga områden som förhandsvillkor eller granskning av resultatramen och resultatreserven.
The guidance notes were revised until September 2014. 
Vägledningarna ändrades fram till september 2014.
45 Nevertheless, the representatives of the Member States covered by this audit confirmed that the Commission provided informal and formal assistance during the negotiations and described the cooperation with the Commission as generally constructive. 
45 Trots det bekräftade företrädare för de medlemsstater som omfattades av revisionen att kommissionen gav informellt och formellt stöd under förhandlingarna, och de beskriv sammarbetet med kommissionen som generellt konstruktivt.
Observations 32 Despite difficulties, the Commission adopted PAs and OPs within the deadline specified in the Regulation 46 The Commission must make any observations on the PAs and OPs within three months after the date they are submitted35. 
Iakttagelser 32 Trots svårigheterna antog kommissionen partnerskapsöverenskommelser och operativa program inom den tidsfrist som anges i förordningen 46 Kommissionen måste lämna eventuella synpunkter om partnerskapsöverenskommelserna och de operativa programmen inom tre månader från det datum då de lämnats in35.
In response to these observations, the Member State must provide the Commission with all necessary additional information and, where appropriate, revise the document. 
Som ett svar på synpunkterna ska medlemsstaten ge kommissionen all nödvändig kompletterade information och i förekommande fall ändra dokumentet.
Provided that any observation made by the Commission has been adequately taken into account by the Member State, the Commission should adopt a decision approving the PA, within the four months after its submission36. 
Under förutsättning att medlemsstaten har beaktat eventuella synpunkter från kommissionen på ett adekvat sätt ska kommissionen anta ett beslut om godkännande av partnerskapsöverenskommelsen inom fyra månader från det att den lämnades in36.
Also, the Commission should approve each OP no later than six months following its submission by the Member State, provided that any observation made by the Commission has been adequately taken into account37. 
Kommissionen ska också godkänna alla operativa program inom sex månader efter att medlemsstaten lämnade in det, under förutsättning att eventuella synpunkter från kommissionen har beaktats på ett adekvat sätt37.
The time period from the moment when the Commission send the observations to the Member State until the Member State resubmits the OPs that can be adopted (i.e. where observation made by the Commission has been adequately taken into account)38 is not counted towards this regulatory timeline. 
Tiden från det att kommissionen överlämnar synpunkterna till medlemsstaten till det att medlemsstaten åter lägger fram det operativa program som kan antas (dvs. där kommissionens synpunkter har beaktats på ett adekvat sätt)38 räknas inte in i den fastställda tidsfristen.
47 In early 2013, the Commission had indicated to the Member States that it intended to adopt all PAs in early 2014 and all OPs by the end of July 201439. 
47 I början av 2013 gav kommissionen medlemsstaterna indikationer om att den hade för avsikt att anta alla partnerskapsöverenskommelser i början av 2014 och alla operativa program före slutet av juli 201439.
Our analysis showed however that the last PA had been adopted in November 2014 and the last OP in December 2015. 
Vår analys visade emellertid att den sista partnerskapsöverenskommelsen hade antagits i november 2014 och det sista operativa programmet i december 2015.
The later adoption of the Cohesion policy legislative package deferred the adoption of the PAs and OPs in relation to the Commission’s initial planning. 
Att det sammanhållningspolitiska lagstiftningspaketet antogs senare sköt upp antagandet av partnerskapsöverenskommelserna och de operativa programmen i förhållande till kommissionens ursprungliga planering.
Moreover, the first PAs were submitted to the Commission in January 2014 and first OPs in March 2014. 
Dessutom överlämnades de första partnerskapsöverenskommelserna till kommissionen i januari 2014 och de första operativa programmen i mars 2014.
For these PAs and OPs, the informal negotiations were therefore initiated before the relevant regulations had been formally adopted. 
För dessa partnerskapsöverenskommelser och operativa program inleddes därför de informella förhandlingarna innan de relevanta förordningarna hade antagits formellt.
Partnership agreements 48 All PAs were submitted within the regulatory deadline (April 2014). 
Partnerskapsöverenskommelser 48 Alla partnerskapsöverenskommelser lämnades inom den lagstadgade tidsfristen (april 2014).
The PAs were negotiated more quickly than in the 2007-2013 period. 
Förhandlingarna om dem gick snabbare än för perioden 2007–2013.
The last PAs were adopted only around one month later than the last NSRF, even though the negotiations started two-and-a-half months later (see Figure 4). 
De sista partnerskapsöverenskommelserna antogs bara en månad efter den sista nationella strategiska referensramen fastän förhandlingarna inleddes två och en halv månad senare (se figur 4).
35 Articles 16.1 and 29.3 of Regulation (EU) No 1303/2013 regarding the PAs and OPs, respectively. 
35 Artiklarna 16.1 och 29.3 i förordning (EU) nr 1303/2013 om partnerskapsöverenskommelser respektive operativa program.
36 Article 16.2 of Regulation (EU) No 1303/2013. 
36 Artikel 16.2 i förordning (EU) nr 1303/2013.
37 Article 29.4 of Regulation (EU) No 1303/2013. 
37 Artikel 29.4 i förordning (EU) nr 1303/2013.
38 Article 3 of Regulation (EU) No 1303/2013. 
38 Artikel 3 i förordning (EU) nr 1303/2013.
39 Letter sent by the directors-general of the ESIF DGs (Directorate-General for Regional and Urban Policy/ WD Ares (2013)) to the Member States. 
39 Brev från generaldirektörerna för ESI-fondernas generaldirektorat (generaldirektoratet för regional-och stadspolitik/WD Ares (2013)) till medlemsstaterna.
Observations 33 Operational Programmes 49 In November 2014, the European Parliament urged the Commission and the Member States ‘to strengthen their efforts to rapidly increase the quality of Operational Programmes when necessary in order to ensure that as many programmes as possible are ‘ready for adoption’ by 31st December 2014’40, i.e. before the appointment of the new Commission. 
Iakttagelser 33 Operativa program 49 I november 2014 uppmanade Europaparlamentet kommissionen och medlemsstaterna att ”öka sina ansträngningar för att vid behov snabbt höja kvaliteten på de operativa programmen, för att så många program som möjligt ska vara ’klara att antas’ den 31 december 2014”40, det vill säga innan den nya kommissionen skulle utses.
By December 2014, 198 of the 311 OPs (excluding the ETC OPs) under the ‘Investment for growth and jobs’ goal (64 %) had been adopted, almost all of them (151) during the month of December. 
I december 2014 hade 198 av de 311 operativa programmen (förutom de operativa programmen inom ETS) inom målet Investering för tillväxt och sysselsättning (64 %) antagits, nästan samtliga (151) under december månad.
In the previous programme period 2007-2013, 98 % of the OPs had been adopted by the equivalent month (December 2007). 
Under den föregående programperioden 2007–2013 hade 98 % av de operativa programmen antagits vid motsvarande tidpunkt (december 2007).
This is mainly due to the delayed adoption of the legislative package. 
Detta beror främst på att antagandet av lagstiftningspaketet försenades.
50 Member States submitted the majority of their draft OPs 85 % within the regulatory deadline. 
50 Medlemsstaterna lämnade in merparten av sina förslag till operativa program (85 %) inom den lagstadgade tidsfristen.
The Commission could not start the formal negotiations for 15 % of the OPs within three months after the submission of the PAs. 
Kommissionen kunde inte inleda de formella förhandlingarna om 15 % av de operativa programmen inom tre månader från det att partnerskapsöverenskommelserna hade lämnats in.
40 European Parliament - Motion for a resolution on delays in the start-up of cohesion policy for 2014-2020 of 24/11/2014 (B8-0281/2014). 
40 Europaparlamentet – Resolutionsförslag av den 27 november 2014 om förseningar i starten för sammanhållningspolitiken 2014–2020 (B8-0281/2014).