natgillin/translations-raw huggingface dataset:
C 293/142 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS 4.129. The administrative controls in force in the various Member States should also be compared and the cross-checks that are to be carried out between the SIRB and IACS databases before the various premiums are paid should be defined. The on-the-spot control system should also be reviewed, including the penalty systems, and a specific approach should be laid down for each type of holder of bovine animals, and finally an approach that is entirely integrated into the IACS should be made obligatory. 
C 293/142 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.11.2004 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 4.129 Man bör även jämföra gällande administrativa kontroller i de olika medlemsstaterna och fastställa de dubbelkontroller som skall utföras mellan databasen för systemet för identifiering och registrering av nötkreatur och databasen för det integrerade systemet för administration och kontroll (IACS) före utbetalning av olika bidrag. Man bör även se över systemet för kontroller på plats, inbegripet påföljdsmekanismer, och besluta om särskilda tillvägagångssätt för varje typ av djurhållare som håller nötkreatur samt föreskriva ett tillvägagångssätt som är helt integrerat i IACS.
Sound financial management audit of the common organisation of the market in raw tobacco (50) 4.130. The EU produces about 5 % of the world’s raw tobacco making it the fifth largest producer. 
Effektivitetsrevision av den gemensamma organisationen av marknaden för råtobak (50) 4.130 EU producerar cirka 5 % av världens råtobak vilket gör unionen till den femte största producenten.
It exports more than half its own production however, because the aroma and taste of most of the tobacco cultivated is not in demand within the EU. 
Men mer än hälften av produktionen exporteras eftersom aromen och smaken på merparten av den tobak som odlas inte efterfrågas inom EU.
This production is predominantly of Virginia and Burley varieties of neutral aroma and taste used as the main cigarette filler. Smaller quantities of oriental varieties are also grown which have the required aroma and taste in demand. 
EU:s produktion är främst inriktad på tobakssorterna Virginia och Burley som har en neutral arom och smak och är den tobak som huvudsakligen används i cigaretter. Mindre kvantiteter av orientaliska tobakssorter med den arom och smak som efterfrågas odlas också.
Consequently, it imports from outside the EU the tobacco which meets the aroma/taste requirements and takes 9 % of the world’s production making it the biggest importer. 
EU importerar således tobak som motsvarar den inhemska marknadens krav i fråga om arom och smak. Importen uppgår till 9 % av världs-produktionen, vilket gör EU till den största importören.
The major EU producers are Italy, Greece and Spain who together account for 87 % of total production. 
De största EU-producenterna är Italien, Grekland och Spanien som tillsammans står för 87 % av den totala produktionen.
Production is characterised by a large number of growers dedicating small individual areas to its cultivation. 
Produktionen kännetecknas av ett stort antal producenter som avsätter små enskilda arealer till sin odling.
Mechanisation is limited and production cost high. 
Mekaniseringen är begränsad och produktionskostnaderna höga.
EU growers cannot make a reasonable living without the EU aid as the premium represents around 75 % of producers’ income from tobacco production. 
EU-producenter kan inte uppnå en skälig levnadsstandard utan EU-stödet eftersom bidraget motsvarar cirka 75 % av producenternas inkomster från tobaksproduktionen.
Were EU tobacco production to cease, this would not affect manufacturers of tobacco products who would obtain supplies through increased imports. 4.131. 
Om EU:s tobaksproduktion upphörde skulle detta inte påverka tillverkarna av tobaksprodukter vilka skulle få de leveranser som de behöver genom att öka sin import.
The EU has been supporting its tobacco cultivation through a common market organisation (CMO) since 1970 and the annual budget is some 1 000 million euro. 
4.131 EU har gett stöd till tobaksodlingen via en gemensam organisation av marknaden sedan 1970, och årsbudgeten uppgår till cirka 1 000 miljoner euro.
The market has been reformed substantially, first in 1992, 1998 and again in 2004, in efforts to provide appropriate income support within budgetary limits, improve the response to market requirements and thus the value of production. 
Marknaden har genomgått en stor omorganisering, först 1992, 1998 och sedan igen 2004 i en strävan att ge lämpligt inkomststöd inom budgetramarna, förbättra gensvaret på marknadens krav och därigenom också produktionsvärdet.
It was hoped that growers would become less dependent on aid. 
Man hoppades att producenterna skulle bli mindre beroende av stöd.
Other measures are targeted towards facilitating voluntary departure from the sector and alternative cultivation. THE COMMISSION’S REPLIES 4.129. 
Andra åtgärder är inriktade på att underlätta för odlare att frivilligt lämna tobakssektorn och övergå till alternativ odling.
The Commission considers that to integrate the identification system with IACS would, given the systems’ different objectives, jeopardise the smooth operation of the animal premiums system and could be open to legal challenges. 
KOMMISSIONENS SVAR 4.129 Med tanke på systemens olika syften anser kommissionen att en integrerering av identifieringssystemet med IAKS skulle äventyra en smidig hantering av systemet med djurstöd, och det skulle dessutom kunna ifrågasättas ut rättslig synpunkt.
The IACS concerns itself, inter alia, with animals for which CAP premium has been claimed; therefore the only relevant ‘recon-ciliation control’ to be made is to ensure that such animals appear in the SIRB. In drafting IACS legislation and interpretations thereof, due care has been taken to ensure that aid reductions or exclusions are applied in proportion to the offence and only where appropriate. 
IAKS omfattar bland annat djur för vilka bidrag sökts inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken. Den enda relevanta kontrollen mellan systemen skulle därför vara kontroller av att sådana djur har ett identifieringsnummer. Under arbetet med IAKS-lagstiftningen och tolkningen av denna har man varit mån om att se till att nedsättningar av stöd, eller avslag på stödansökningar, står i proportion till den överträdelse som har begåtts och bara görs i lämpliga fall.
The Commission believes that regulatory controls should be as practical and efficient as possible, whilst providing the necessary financial safeguards. 4.130. 
Kommissionen anser att kontrollerna bör vara så praktiska och effektiva som möjligt, samtidigt som de skall ge det nödvändiga ekonomiska skyddet.
The Commission welcomes the report of the Court of Auditors, but has difficulty in endorsing a number of the Court’s conclusions. 
4.130 Kommissionen välkomnar revisionsrättens rapport men kan inte instämma i flera av revisionsrättens slutsatser.
(50) Special Report No 7/2004 (in the process of being published). 
(50) Särskild rapport nr 7/2004 (offentliggörs inom kort).
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/143 THE COURT’S OBSERVATIONS 4.132. The Court has reported on the operation of the CMO on three previous occasions. 
30.11.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning C 293/143 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 4.132 Revisionsrätten har rapporterat om genomförandet av den gemensamma organisationen av marknaden vid tre tidigare tillfällen.
It concluded, in its last report in 1997, that the measures adopted in 1992 had achieved no measurable effect on the high level of subvention in relation to the value of production, the areas planted, the level of employment or the EU’s market situation. 4.133. 
I sin senaste rapport från 1997 kom revisionsrätten fram till att de åtgärder som vidtogs 1992 inte hade haft någon mätbar effekt på den höga stödnivån i förhållande till produktionsvärdet, de planterade arealerna, sysselsättningsnivån eller EU:s marknadssituation.
The objective of this audit was to assess whether the reforms introduced in 1998 were soundly based and well managed by Member States. 
4.133 Målet med denna granskning var att bedöma huruvida de reformer som infördes 1998 hade en god grund och förvaltades väl av medlemsstaterna.
It also examined how the Commission had monitored and evaluated implementation and whether the objectives of the reformed CMO had been achieved. 4.134. 
Revisionsrätten granskade också hur kommissionen hade övervakat och utvärderat genomförandet och om målen för den reformerade gemensamma organisationen av marknaden hade uppnåtts.
As a result of its examination the Court concluded that the process by which the Commission elaborated its proposals for the 1998 reform was based on unreliable data and its analysis of the market was inadequate. 
4.134 Som ett resultat av granskningen drog revisionsrätten slutsatsen att kommissionens process för att utarbeta förslag till reform 1998 grundades på otillförlitliga uppgifter och att dess marknadsanalys var bristfällig.
Because of these failings the measures adopted were largely inappropriate from the outset and proved to be ineffective in many areas. 
På grund av dessa brister var de åtgärder som vidtogs i hög grad olämpliga redan från början och visade sig vara verkningslösa på många områden.
There is no evidence that the CMO has influenced EU production so as to reduce the mismatch of supply and demand. 
Det finns ingenting som visar att den gemensamma organisationen av marknaden har påverkat EU-produktionen på ett sådant sätt att den i högre grad är anpassad till efterfrågan.
The Court also found that the measures introduced did not achieve significant improvements in the income from tobacco cultivation or the market balance anticipated. 
Revisionsrätten konstaterade också att de vidtagna åtgärderna inte ledde till några märkbara förbättringar av inkomsterna från tobaksodlingen eller den förväntade marknadsbalansen.
The value of production was also put at risk by anti-competitive behaviour, in the form of price agreements, in the three largest producer states. 
Produktionsvärdet hotades också i de tre största producentländerna av ett konkurrensbegränsande beteende i form av prisavtal.
4.135. There were numerous failings in Member States to apply the checks required by the regulations and the verification of key controls and the pursuit of corrections through the clearance-of-accounts process should have been extended. 
4.135 I medlemsstaterna underlät man vid ett flertal tillfällen att utföra de kontroller som föreskrivs i förordningarna, och verifieringen av nyckelkontroller och genomförandet av korrigeringar genom förfarandet för godkännandet av räkenskaperna borde ha utökats.
No clearance of accounts decision has been taken as at June 2004. 
Det hade inte fattats något beslut om godkännande av räkenskaperna i juni 2004.
THE COMMISSION’S REPLIES 4.134. The Commission’s proposal for the 1998 reform was based on a report presented in 1996. 
KOMMISSIONENS SVAR 4.134 Kommissionens förslag till 1998 års reform baserades på en rapport som lades fram 1996.
This report was based on the most reliable data available at that time, which suffered from some limitations. 
Denna byggde på de mest tillförlitliga uppgifter som fanns vid denna tidpunkt, men som hade vissa begränsningar.
The Commission does not consider that its market analysis was affected by this lack of data. 
Kommissionen anser dock inte att dess marknadsanalys påverkades av bristen på uppgifter.
The reform did significantly reduce the production of the two lowest quality groups of tobacco, thereby addressing the problem that the qualities grown were not suited for the market demand. 
Genom reformen minskade produktionen betydligt av tobak i de två lägsta kvalitetsgrupperna. På så vis åtgärdades problemet med att de odlade kvaliteterna inte motsvarade efterfrågan på marknaden.
The alleged anti-competitive behaviour within the tobacco sector is being followed up by the Commission (see also point 4.139). 4.135. 
Kommissionen håller på att följa upp de påstådda konkurrenshämmande metoderna inom tobakssektorn (se även punkt 4.139).
Based on their own risk analysis, and taking into account certain preliminary remarks of the Court of Auditors, they launched an investigation into tobacco in 2001 (audits in Greece, Italy, France and Germany) plus another three audits in 2003 (Greece, Italy and Spain). 
Efter en egen riskanalys och med hänsyn till revisionsrättens preliminära synpunkter inledde den undersökningar på tobaks-området 2001 (granskningar i Grekland, Italien, Frankrike och Tyskland), plus tre ytterligare granskningar 2003 (Grekland, Italien och Spanien).
The Commission notes the extended list of key controls now proposed by the Court. 
Kommissionen noterar den utökade förteckning över nyckelkontroller som revisionsrätten nu föreslår.
However, the Commission defined the key controls to be carried out in the tobacco sector in 2001 and is of the opinion that they cover the essential controls laid down in the Regulation. 
År 2001 fastställde kommissionen dock vilka nyckelkontroller som skall genomföras inom tobakssektorn och anser att de täcker förordningens viktigaste kontroller.
C 293/144 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS 4.136. The Commission’s monitoring was unsatisfactory and the evaluation of the CMO was delayed. 
C 293/144 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.11.2004 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 4.136 Kommissionens övervakning var otillräcklig och utvärderingen av den gemensamma organisationen av marknaden försenad.
The findings of the evaluation carried out by external consultants were made public in a report in October 2003 and are, on common issues, very similar to those of the Court. 
Resultatet av den utvärdering som utfördes av externa konsulter offentliggjordes i en rapport i oktober 2003 och påminner mycket om revisionsrättens resultat på samma områden.
4.136. isfactory. THE COMMISSION’S REPLIES The Commission is of the opinion that its monitoring proved sat-4.137. 
KOMMISSIONENS SVAR 4.136 Kommissionen anser att dess övervakning har visat sig vara tillfredsställande.
In July 2002 the Commission published its mid-term review of the common agricultural policy and proposed a new strategy for sustainable development across the agriculture sector which would be based on decoupling aid from production and providing support to farmers through a single farm payment scheme. 
4.137 I juli 2002 offentliggjorde kommissionen sin halvtidsöversyn av den gemensamma jordbrukspolitiken och föreslog en ny strategi för en hållbar utveckling i jordbrukssektorn som skulle grunda sig på ett stöd som var frikopplat från produktionen och ge stöd till jordbrukarna genom ett system med samlat gårdsstöd.
The audit also examined how this might affect the tobacco CMO. 4.138. 
Vid granskningen undersökte man också hur detta skulle kunna påverka den gemensamma organisationen av marknaden för tobak.
The reform adopted by the Council in April 2004 (51) envisages phased decoupling of the aid from production. 
4.138 I den reform som antogs av rådet i april 2004 (51) planerar man att gradvis frikoppla stödet från produktionen.
Future support for tobacco producers will be included in the single farm payment scheme. 
Framtida stöd till tobaksproducenter kommer att inbegripas i systemet med samlat gårdsstöd.
There will also be a specific financial envelope for the restructuring of tobacco-producing areas. 
Det kommer också att inrättas en särskild budgetpost för omstrukturering i tobaksproducerande områden.
4.138. On 22 April 2004 the Council of Agriculture Ministers decided to fundamentally reform the support for the tobacco sector. 
4.138 Den 22 april 2004 fattade rådet (jordbruk) beslut om en grundläggande reform av stödet till tobakssektorn.
The 2004 Reform provides that, from 2010 onwards, tobacco aid will be completely decoupled from production. 
Enligt 2004 års reform skall tobaksstödet från och med 2010 helt frikopplas från produktionen.
Half of the aid will be transferred to the single farm payment and the remaining half will be used for restructuring tobacco-producing regions under the rural development policy. 
Hälften av stödet skall överföras till det samlade gårdsstödet och resten skall användas för en omstrukturering i de tobaksproducerande regionerna, inom ramen för politiken för landsbygdsutveckling.
In a four-year transition period, between 2006 and 2009, at least 40 % of the aid will be decoupled and integrated in the single farm payment. Member States may decide to retain up to 60 % as a coupled payment. 
Under den fyraåriga övergångsperioden 2006–2009 skall åtminstone 40 % av stödet frikopplas och föras in i det samlade gårdsstödet, medan medlemsstaterna får behålla upp till 60 % som kopplat stöd.
The coupled payment has to be granted in such a way as to ensure equal treatment between farmers and/or according to objective criteria such as for tobacco producers situated in Objective I regions or for tobacco farmers producing varieties of a certain quality. 
Det kopplade stödet måste beviljas antingen på ett sådant sätt att det garanterar likabehandling av jordbrukare eller i enlighet med objektiva kriterier, exempelvis för tobaksproducenter i mål I-områden eller för tobaksproducenter som producerar olika sorter av en viss kvalitet.
Further criteria may be considered in the future. 
Ytterligare kriterier kan bli aktuella i framtiden.
The 2004 reform should in principle resolve all of the present difficulties. 
2004 års reform bör i princip lösa alla nuvarande problem.
(9) Report to the European Parliament and the Council on the operation of the common organisation of the market in raw tobacco. 
(9) Rapport till Europaparlamentet och rådet om hur den gemensamma organisationen av marknaden för råtobak fungerar.
SEC(2002) 1183, 6.11.2002. 
SEK(2002) 1183, 6.11.2002.
(11) Tobacco sector, Extended Impact Assessment. COM(2003) 554 final, SEC(2003) 1023. 
(11) Tobakssektorn, utvidgad konsekvensanalys, KOM(2003) 554 slutlig, SEK(2003) 1023.
(51) Council Regulation (EC) No 864/2004 (OJ L 161, 30.4.2004, p. 
(51) Rådets förordning (EG) nr 864/2004 (EUT L 161, 30.4.2004, s.
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/145 THE COURT’S OBSERVATIONS 4.139. The Court welcomes the present reform, which should go some way to addressing many of the weaknesses identified by the audit, although this will take some time. 
30.11.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning C 293/145 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 4.139 Revisionsrätten välkomnar den nuvarande reformen som i viss mån bör göra det möjligt att komma till rätta med en stor del av de brister som identifierats vid granskningen, även om det kommer att ta viss tid.
The Court recommends that the Commission pursue their investigations of the anti-competitive behaviour in Member States and, if it is confirmed, take appropriate action. 
Revisionsrätten rekommenderar att kommissionen fortsätter att utreda det konkurrensbegränsande beteendet i medlemsstaterna, och om detta bekräftas, vidtar lämpliga åtgärder.
The Member States’ failures to apply the checks required by the regulations should also be pursued and corrections applied where possible. 
Medlemsstaternas underlåtenhet att utföra de kontroller som föreskrivs i förordningarna bör också följas upp och korrigeringar bör göras där så är möjligt.
THE COMMISSION’S REPLIES 4.139. The Commission has issued Statements of objections concerning alleged cartels in the raw tobacco markets in Spain and Italy (in December 2003 and February 2004 respectively). 
KOMMISSIONENS SVAR 4.139 Kommissionen har utfärdat meddelanden om invändningar rörande påstådda karteller på råtobaksmarknaderna i Spanien och Italien (i december 2003 respektive februari 2004).
These statements of objections contain the preliminary conclusions of the Commission’s investigations on alleged anti-competitive behaviour by producer groups and processors in the two Member States which started in October 2001 and January 2002 respectively. 
Meddelandena i fråga innehåller preliminära slutsatser från kommissionens utredningar, som inleddes i oktober 2001 respektive januari 2002, om de konkurrenshämmande metoder som skall ha tillämpats av producentgrupper och bearbetningsföretag i de två medlemsstaterna.
Issuing a statement of objections is a preliminary step in the procedure that may lead to the adoption of a prohibition decision imposing fines on the companies concerned. 
Att utfärda ett meddelande om invändningar är ett första steg i det förfarande som kan utmynna i ett förbuds-beslut med bötesförelägganden för berörda företag.
As regards possible financial corrections the Commission refers to the ongoing clearance of accounts procedure following the 2001 and 2003 audits. 
För eventuella finansiella korrigeringar hänvisar kommissionen till det pågående avslutandet av räkenskaperna efter 2001 och 2003 års granskningar.
C 293/146 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 Area aid schemes Member States were not consistent in providing a breakdown of their results, which affects the comparability of results between Member States and between the results of risk-based and random testing. 
C 293/146 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.11.2004 Arealstöd Medlemsstaterna var inte konsekventa med att lägga fram en analys av sina resultat, vilket påverkar möjligheterna att göra jämförelser mellan de olika medlemsstaternas resultat och mellan resultaten av riskbaserade och slumpmässiga kontroller.
IACS statistics should provide more detailed information about the categories of transactions tested. 
IACS-statistiken bör ge mer detaljerad information om de transaktionskategorier som kontrolleras.
The Commission should investigate the reasons why tests performed on a random basis show a higher rate of error than those selected on the basis of a risk analysis. 
Kommissionen bör undersöka orsakerna till varför slumpmässiga kontroller ger en högre felfrekvens än kontroller som valts ut genom riskanalys.
It is not possible to distinguish between IACS inspection results for different crops nor for forage areas. 
Det går inte att skilja mellan resultat från IACS-kontroller av olika grödor eller grovfoderarealer.
The overall rate of error found in random checks is 2,4 %, compared to 1,5 % for checks selected on the basis of an evaluation of risk. 
Den totala felfrekvensen som har påträffats vid slumpmässiga kontroller är 2,4 %, jämfört med 1,5 % för kontroller utvalda på grundval av en riskanalys.
The Commission should: Animal schemes premium Overall the percentage of animals found by IACS inspections to be missing or ineligible shows considerable variation from year to year and from member State to Member State. 
Kommissionen bör försöka Djurbidrag Sammantaget uppvisar den andel djur som vid IACS-kontroller saknas eller inte är stödberättigande betydande variationer mellan år och mellan medlemsstater.
Both the results of IACS testing and the direct work of the Court indicate that there is significant risk in this area. 
Både resultaten från IACS-kontrollerna och revisionsrättens direkta arbete ger vid handen att det finns en betydande risk inom detta område.
IACS statistics should provide more detailed information about the categories of transactions tested. 
IACS-statistiken bör ge mer detaljerad information om vilka transaktionskategorier som kontrolleras.
Generally any error rates notified by the Member States are naturally examined in the light of the Commission agricultural audit service’s own findings established after documentary audit and re-performance of on-the-spot checks, which have indeed often cast doubt on the veracity of some figures presented. 
Alla felfrekvenser som medlemsstaterna rapporterar granskas generellt mot bakgrund av vad man inom kommissionens egen jordbruksrevision kunnat konstatera efter dokumentkontroller och nya kontroller på plats, vilket ofta lett till tvivel i fråga om huruvida vissa siffror som presenterats verkligen är korrekta.