natgillin/translations-raw huggingface dataset:
COMMISSION’S REPLIES The aim of the Initiative was to provide support for a number of exemplary projects in order to demonstrate that even in neighbourhoods like those it was possible to restore hope to residents and to give the local economy a boost. 
KOMMISSIONENS SVAR Syftet med initiativet är att stödja ett antal föredömliga insatser som skall visa att det till och med i sådana stadsdelar är möjligt att ge invånarna nytt hopp och säkerställa en ekonomisk utveckling.
To ensure that goals are better identified when URBAN II programmes are adopted, the Commission will promote the use of a common scale of priorities and a small number of common indicators among the measures to enhance effectiveness and simplification. 
För bättre måldefinitioner när Urban II-programmen antas kommer kommissionen att bland andra effektivitets-och förenklingsåtgärder också uppmuntra användningen av ett gemensamt antal huvudinriktningar och ett mindre antal gemensamma indikatorer.
3.119. While it is true that the degree of seriousness of problems differs from place to place, there are nevertheless some whose socio-economic repercussions in general are fairly similar, such as economic stagnation, a deterioration in trans-portationandtheenvironment,lackofsecurityforresidents, etc. 
3.119 Även om det stämmer att problemens betydelse varierar beroende på stället, har de ändå oftast relativt likartade socioekonomiska följder, såsom ekonomisk stagnation, sämre transport och miljö, otrygghet bland invånarna etc. Urbans särskilda värde ligger bland annat i dess integrerade arbetsmetoder som framför allt beaktar problemets sektorsövergripande art, och på så sätt inte bara försöker åtgärda symptomen, utan angripa orsakerna till invånarnas misär.
This, of course, brings with it a special level of difficulty but is justified as ‘simpler’ programmes were being implemented commonly as part of the ‘mainstream’ Structural Funds, previously during the 1994 to 1999 programming period, and will be in the 2000 to 2006 period in which an urban strand has been identified within Objective 2. 
Detta medför givetvis extra ansträngningar som dock är motiverade i och med att enklare program redan genomförts inom en allmän ram för strukturfonderna för programplaneringen 1994–1999, och som mer specifikt kommer att genomföras i programplaneringen för 2000–2006 där stöd till städer ingår i mål 2.
The Commission agrees with the Court that the new URBAN II Initiative should be simplified as much as possible provided that this is not at the expense of the integrated approach which is its distinguishing feature. 
Kommissionen delar revisionsrättens önskan att förenkla det nya Urban II-initiativet så mycket som möjligt, förutsatt att detta inte är till förfång för dess integrerade arbetsmetoder som ju är dess utmärkande drag.
One of the difficulties associated with the URBAN initiativewasthekeyrolelocalauthoritieswerecalledupon to play, in many cases for the first time, in preparing programmes and implementing them. 
3.120 En del av svårigheterna med Urban berodde på den centrala roll som de lokala myndigheterna, ofta för första gången, spelade i både förberedelserna och genomförandet av programmen.
While this may have been responsible in some cases for delays or inefficiency, it is equally true that this drawback has been largely offset by the experience gained, through URBAN, by 3.120. 
Bortsett från vissa fall av förseningar och ineffektivitet som kan ha orsakats av detta, har denna nackdel vida 3.120 Genomförandet av Urban-initiativet utmärks av mycket stora förseningar som medfört att verksamheterna koncentrerats till periodens slut.
Furthermore, questionable techniques were applied to allow the measures to be commenced before the deadline on 31 December 1999. 
Diskutabla metoder har dessutom använts för att möjliggöra åtaganden för åtgärder före slutdatumet 31 december 1999.
15.12.2001 EN Official Journal of the European Communities 197 THE COURT’S OBSERVATIONS COMMISSION’S REPLIES those authorities which in future will be able to turn it to advantage in order to become more closely involved in the whole range of Structural Fund assistance operations in their regions. 
15.12.2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 197 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER KOMMISSIONENS SVAR kompenserats genom myndigheternas erfarenheter av Urban, något som de hädanefter kan dra nytta av så att de involveras bättre i strukturfondernas stödprocedurer i sina regioner.
This learning function has already paid off in that the time taken to adopt programmes submitted in 1996 was less than half that required for programmes presented in 1994. 
De lokala myndigheternas erfarenheter har redan visat sig komma till nytta i och med att de program som lagts fram redan godkänns dubbelt så snabbt som programmen 1994.
The use of these techniques does not necessarily imply that irregularities have been committed. 
Användning av denna teknik innebär inte automatiskt att något är fel.
The Commission will see to it as part of the management and control of URBAN Community initiative projects that all the legal arrangements applicable to the Structural Funds are observed. 
Kommissionen kommer inom ramen för förvaltning och kontroll av Urban-projekt se till att bestämmelserna rörande strukturfonderna efterlevs.
The Commission considers that the programmes adoptedunderURBANtakeaccountofotherCommunity assistance operations, in particular those co-financed under the Structural Funds, and other mechanisms to promote urban regenerationatnationallevel. 
3.121 Kommissionen anser att de program som antas inom ramen för Urban tar hänsyn till andra gemenskapsstöd, särskilt de som medfinansieras inom ramen för strukturfonderna, och till andra nationella insatser för stadsförnyelse.
Monitoring all the measures co-financed by the Structural Funds in urban areas is very difficult and covers all Community activities undertaken in a given geographical context. 
Det är ett verkligt problem att följa samtliga åtgärder som rör stadsmiljö som medfinansieras av strukturfonderna.
However, for a number of local authorities, URBAN has made it possible for the first time for various measures to be planned and implemented in a coordinated way in one area of a city. 
Genom Urban har därför flera lokala myndigheter för första gången kunnat planera och genomföra olika åtgärder på ett samordnat sätt inom en stadsdel.
In any case, the Commission is aware of the difficulty and has therefore provided that under the new Structural Funds programmes, including the new URBAN II initiative, the system of coding expenditure will make it possible for spending on urban regeneration, i.e. urban transport and investments for restoring urban areas, to be identified. 
Kommissionen är medveten om denna svårighet och har i de nya strukturfondsprogrammen, inbegripet det nya initiativet Urban II, därför bestämt att systemet för utgiftskontering skall avspegla vilka utgifter som avser stadsförnyelse, t.ex. sådana som går till transporter och investeringar i upprustning.
3.122. The Commission acknowledges that some weaknesses were uncovered during monitoring of the URBAN programmes. 
3.122 Kommissionen erkänner att vissa brister vid övervakningen av Urban-programmen har fastställts.
The Commission considers that in spite of these shortcomings the monitoring of the programmes has not been affected but has proceeded in a satisfactory way. 
Trots dessa brister, anser kommissionen att programmens övervakning inte har påverkats, och att den har skett på rätt sätt.
3.121. The URBAN programmes ran independently of otherCommunityandnationalmeasuresimplemented simultaneously in the areas concerned. 
3.121 Urban-programmen har pågått fristående från andra åtgärder, både nationella åtgärder och gemenskapsåtgärder, som inletts samtidigt i de berörda områdena.
3.122. The poor quality of the indicators, particularly the impact indicators, and the delays in or even absence of annual implementation reports reveal poor monitoring of the measures in spite of the volume of the co-financing granted for technical assistance. An improvement in the statistical data at local level is 
3.122 Bristfälliga indikatorer, särskilt resultatindikatorer, liksom försenade, eller snarare obefintliga, årliga rapporter om genomförande, visar hur bristfälligt åtgärder övervakas, trots omfattningen av beviljad medfinansiering av tekniskt bistånd. En förbättring av statistiska uppgifter på lokal nivå är nödvändig, och de ansträngningar som redan gjorts, exempelvis inom ramen för
198 EN Official Journal of the European Communities 15.12.2001 THE COURT’S OBSERVATIONS necessaryandtheeffortsalreadymade,asinthecon-text of the Urban Audit (77), should be continued. 
198 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 15.12.2001 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER projektet Urban revision, stadsrevision (77), bör fortsätta.
Special Report No 12/2001 (78) on structural measures to improve the employment situation 3.123.ACommunityemploymentpolicyhasbeen taking shape for some years on the basis of the European employment strategy derived from the European summits of Luxembourg and Amsterdam and, in particular, from the employment chapter of the Treaty of Amsterdam. 
Särskild rapport nr 12/2001 (78) om strukturella åtgärder för främjande av sysselsättningen 3.123 Gemenskapens sysselsättningspolitik håller sedan några år tillbaka på att utvecklas utifrån den europeiska strategin för sysselsättning, som uppstod vid toppmötena i Luxemburg och Amsterdam och bl.a. i Amsterdamfördragets kapitel om sysselsättning.
This strategy may be based on the economic and social cohesion policy given concrete form in the structural measures. 
Denna strategi kan stödja sig på politiken om ekonomisk och social sammanhållning, som konkretiseras genom strukturåtgärderna.
It is also given adequate support in the methods used to evaluate the impact of the structural measures on employment. 
Den får också ett bra stöd genom utvecklingen av metoder för utvärdering av strukturåtgärdernas effekter på sysselsättningen.
The Court notes that the European employ-mentstrategyprimarilyconcernsmeasurestoprevent unemployment and does not take sufficient account of the remedial measures needed to deal with the problem oflong-termandverylong-termunemployment.In addition, the employment guidelines drawn up each year by the Council do not mention the ERDF explicitly, even though the effect of this instrument on employ-mentisnotexactlynegligible.AstheERDF,unlikethe ESF, is overlooked, potential synergies are not or may not be exploited. 
3.124 Det konstaterades att den europeiska sysselsättningsstrategin i första hand avser förebyggande åtgärder mot arbetslöshet och inte i tillräcklig grad inriktas på de stödåtgärder som behövs för att bemöta problemet med långtidsarbetslöshet och extrem långtidsarbetslöshet. I de riktlinjer för sysselsättningspolitiken som rådet varje år utarbetar omnämns inte ERUF uttryckligen, trots att detta instruments effekter på sysselsättningen inte är obetydliga.
3.125. In the area of the ERDF, the Court notes that, with regard to Objective 1 assistance for the programming period 1994 to 1999, the desired effects of employment objectives and targets are often imprecise, except as regards support for productive investments. 
3.125 På ERUF-området noteras vad gäller stödformerna för mål 1 under programperioden 1994–1999 att målsättningarna och målgrupperna vad gäller sysselsättning ofta är diffusa i fråga om förväntade effekter, med undantag för åtgärderna för stöd till investeringar i produktion.
Progress reports ran into difficulties, in particular as regards the anticipated effects on employment, arising from the unreliability or lack of data and problems with the compilation of inspection findings at regional and national levels in cases where such a compilation would have been appropriate. The reprogramming of measures (77) Urban Audit is a pilot project financed by the ERDF which aims to draw up a survey of European Union towns. 
Utvärderingarna efter halva tiden gav ofta, framför allt när det gäller de uppskattade effekterna på sysselsättningen, motstridiga uppgifter till följd av att uppgifter saknades eller inte var tillförlitliga och på grund av att det på regional och nationell nivå var svårt att aggregera utvärderingsresultaten i de fall där en (77) Urban revision, stadsrevision, är ett pilotprojekt finansierat av ERUF vars mål är att inventera städernas tillstånd inom Europeiska unionen.
The results of the first phase cover 58 of the largest cities in the Member States and were published in 2000 (Refer-ence, Volume 1: ISBN 92-828-9242-5 and Volume 2: 78 ISBN 92-828-9244-1). ( ) OJ C 334, 28.11.2001. 
Resultatet av den första fasen omfattar 58 av de största städerna i varje medlemsstat och offentliggjordes år 2000 (referenser: volym 1: ISBN 78 92–828–9242–5 och volym 2: ISBN 92–828–9244–1). ( ) EGT C 334, 28.11.2001.
COMMISSION’S REPLIES TheUrbanAudit,astheCourtsays,isanexampleofthe efforts the Commission is making to upgrade the quality of comparative data about urban areas and will be continued in cooperation with Eurostat. 3.124. 
KOMMISSIONENS SVAR Precis som revisionsrätten poängterar, utgör kartläggningen av situationen i städerna ett exempel på kommissionens ansträngningar att förbättra kvaliteten på uppgifter för jämförelse av städer. Kartläggningen kommer att fortsättas i samarbete med Eurostat.
The balance between the two types of measures at a givenmomentisdeterminedbythelong-termunemployment situation. 
3.124 Balansen mellan de två typerna av åtgärder avgörs av situationen när det gäller långtidsarbetslösheten.
Account has to be taken also of the range of different situations in the Member States. 
Man bör också ta hänsyn till att situationen i de olika medlemsstaterna skiljer sig mycket åt.
The guidelines for Member States’ employment policies are based on all the Structural Funds which contribute to the implementation of the European Employment Strategy. 3.125 to 3.126. 
Riktlinjerna för sysselsättningspolitiken i medlemsstaterna grundar sig på samtliga strukturfonder, som bidrar till genomförandet av en europeisk sysselsättningsstrategi.
In relation to the difficulties that the Court has highlighted regarding heterogeneity of concepts used and practices, the Commission’s work in developing guidance documents and working in cooperation with the Member States aims to achieve greater understanding and agreement on such methodologies and practices. 
3.125–3.126 När det gäller de svårigheter som revisionsrätten påpekade beträffande olikheterna mellan de olika koncepten och praxis, syftar kommissionens arbete med att utarbeta riktlinjer och dess samarbete med medlemsstaterna till att uppnå större förståelse och en enighet om vilka metoder och vilken praxis som skall användas.
However the Commission cannot impose methodologies on the Member States. 
Kommissionen kan emellertid inte påtvinga medlemsstaterna några metoder.
The regulations require that those responsible for programmes examine and consider the effects and the impacts of Structural Interventions in order to improve their effectiveness and impact in their regional or national context. The primary objective is not 
Enligt förordningarna skall de ansvariga för programmen undersöka och bedöma effekterna av och inflytandet från strukturåtgärder för att kunna förbättra deras genomslagskraft på det regionala och nationella planet. Den främsta
15.12.2001 EN Official Journal of the European Communities 199 THE COURT’S OBSERVATIONS jointly financed by the ERDF was based only in exceptional cases on an analysis of the effects on employment. 
15.12.2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 199 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER aggregering hade varit lämplig.
As regards measures involving aid for productive investments: (a)evenwhentheyarelinkedtothefulfilmentofjob maintenance and creation criteria, these measures generally also support economic objectives for productivity and production which may lead, at least temporarily, to the reduction of the work factor. 
3.126 För åtgärder till stöd för investeringar i produktion gäller följande: a) Även när dessa åtgärder respekterar kriterier för att bevara och skapa arbetstillfällen stöder de i allmänhet även ekonomiska mål för produktivitet och produktion, som åtminstone tillfälligt kan leda till en reducering av arbetskraftsfaktorn.
In this context, the importance accorded to employment within the framework of these measures is not always specific or appears limited; (b) the importance of the dead-weight and displacement effects was evaluated to varying degrees and, in the majority of cases, no proposal was made as to how these problems could be avoided; (c) the evaluation of the impact on employment of ERDF aid for these aid schemes is complicated and maybedistortedbythefactthatthefinancingofa national aid scheme enables the national authorities either to request joint financing for an eligible project or to finance it completely from national resources. 
I detta sammanhang händer det att den vikt som läggs vid sysselsättningen inom ramen för åtgärderna, inte preciseras eller verkar vara av begränsad omfattning. b) Betydelsenavdödviktseffekterochundanträngnings-effekter uppskattas på olika sätt och i de flesta fallen läggs inga förslag fram om hur dessa problem skall kunna undvikas. c) Utvärderingen av effekterna på sysselsättningen av ERUF-stödet till dessa stödprogram är komplicerad och riskerar att snedvridas av det faktum att de nationella myndigheterna vid finansieringen av ett nationellt stödprogram antingen kan begära samfinansiering för ett stödberättigat projekt eller helt finansiera det med nationella medel.
Thisevaluationisalsoinfluencedbythepossibility of replacing jointly financed projects which prove problematical by other eligible projects. 
Utvärderingen påverkas även av möjligheten att ersätta samfinansierade projekt som visar sig vara problemfyllda, med andra stödberättigade projekt.
Concerning ESF measures to combat long-term unemployment, although there were improvements in the overall EU unemployment situation in recent years, progress in the long-term unemployment field has been slower. 
3.127 När det gäller ESF-åtgärderna för att bekämpa långtidsarbetslöshet kan det konstateras att framstegen har gått långsammare på det området, trots att den allmänna arbetslöshetssituationen i EU under senare år har förbättrats.
The implementation in the Member States of ESF co-financed measures in favour of long-term unemployed lacked a clear definition of target groups, and wasgivenalowprioritybynationalandregionaladmin-istrationsandinnationalregulatoryandmanagement provisions, thereby incurring dead-weight costs and suffering delays in implementation. 
Genomförandet i medlemsstaterna av samfinansierade ESF-åtgärder för de långtidsarbetslösa saknade en tydlig definition av målgrupperna.
As for the ERDF, theresultsoftheassessmentswerenotsufficientlytaken into account in the reprogramming measures. COMMISSION’S REPLIES to feed into a uniform exercise across the entire territory of the Union. 
För ERUF togs inte tillräcklig hänsyn till resultaten från bedömningarna vid omarbetningarna av åtgärderna. KOMMISSIONENS SVAR målsättningen är inte att skapa en enhetlig praxis i hela EU.
However, it is not the primary purpose of the programme evaluations undertaken at ex-ante, mid-term or ex-post stage. 
Detta är dock inte det huvudsakliga syftet med de programutvärderingar som genomförs före, under och efter genomförandet.
The results of mid-term evaluation in relation to the measurement of effects on employment reflect the fact that programming in 1994 was not sufficiently focused, hence making it difficult to measure results. 
Resultaten av halvtidsutvärderingen av sysselsättningseffekterna speglar det faktum att programplaneringen 1994 inte var tillräckligt fokuserad, vilket gjorde det svårt att mäta resultaten.
In addition, 1996, the year of the mid-term evaluation, was generally too early in the programming period to measure employment effects. 
Dessutom genomfördes halvtidsutvärderingen 1996 för tidigt under programplaneringsperioden för att sysselsättningseffekterna skulle kunna mätas.
The ex-post evaluation of Objective 1 for 1994 to 1999 should demonstrate the appropriateness of the models used and further improvements which may need to be pursued. 
Utvärderingen i efterhand av mål 1 1994–1999 kommer att visa i vilken utsträckning modellerna är ändamålsenliga och vilka ytterligare förbättringar som måste genomföras.
As regards the need for a clearer definition of target groups, the Commission agrees with the comment of the Court but points out that the definition of long-term unemployed is a matter for each Member State. 
Vad gäller behovet av en tydligare definition av målgrupper instämmer kommissionen i revisionsrättens anmärkning, men vill samtidigt påpeka att det är medlemsstaterna själva som definierar begreppet långtidsarbetslös.
Information about the management and control systems relating to successful pilot and demonstration projects (Article 6 of Council Regulation (EC) No 4255/88 as amended) was not made available to the Commission and Member States, with the result that similar projects were not incorporated in mainstream ESF actions. 3.129. 
200 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 15.12.2001 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 3.128 Information om förvaltnings-och kontrollsystemen i framgångsrika pilot-och demonstrationsprojekt (artikel 6 i rådets förordning (EEG) nr 4255/88 såsom ändrad) gjordes inte tillgängliga för kommissionen och medlemsstaterna. Det ledde till att liknande projekt inte togs med i de allmänna ESF-åtgärderna.
The Court recommends that: (a) theadministrativemechanismsoftheESFshouldbe clarified and the procedures should be simplified; (b) employment strategy should be made more consistent with the ESF and the ERDF; (c) greater synergies should be sought between mea-suresjointlyfinancedbytheseFunds; (d) consistent objectives should be defined during the programming phase at the various levels, i.e. policies, programmes and sub-programmes; (e)foreverymeasure(orgroupofmeasures),thetech-niques for gathering data on the impact of measures on employment, and aggregation methods, should be standardised; (f) the Commission should ensure that: — employment is systematically accorded due importance in the joint financing process; — national mechanisms for avoiding the deadweight and displacement effects are improved and the necessary procedures stepped up; — the surveillance needed to ensure that jobs are created or safeguarded in a long-lasting way is intensified. COMMISSION’S REPLIES 3.128. 
3.129 Revisionsrätten rekommenderar följande: a) DeadministrativabestämmelsernaförESFbörgöras tydligare och förfarandena bör förenklas. b) Överensstämmelsen mellan sysselsättningsstrategin å ena sidan och ESF och ERUF å andra sidan bör förbättras. c) Manböristörreutsträckningsträvaefterattutnyttja synergieffekterna mellan de stödåtgärder som samfinansieras av dessa fonder. d) Sammanhängande mål för olika politik-, program-och underprogramnivåer bör definieras i samband med programplaneringen. e) Teknikerna för insamling av data över åtgärdernas sysselsättningseffekter och aggregeringsmetoderna bör harmoniseras för varje stödåtgärd (eller grupp av stödåtgärder). f) Kommissionen bör säkerställa — att sysselsättningen i samfinansieringsförfaran-det systematiskt tillmäts den betydelse den bör ha, — att de nationella mekanismerna för att undvika dödviktseffekter och undanträngningseffekter förbättras och att ansträngningarna ökas, — en skärpning av den övervakning som är nödvändig för att garantera att de arbetstillfällen som skapats eller bevarats blir bestående.
The Commission is prepared to recognise that evaluation, follow-up and mainstreaming of the results of projects financed in 1994 to 1997 should have been more effective for the purposes of incorporating them in mainstream European Social Fund measures. 
KOMMISSIONENS SVAR 3.128 Kommissionen medger att utvärdering, uppföljning och integrering av resultaten av de projekt som finansierades 1994–1997 borde ha varit effektivare med hänsyn till en integrering i Europeiska socialfonden.