natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Restructuring also manifests itself in the dairy industry through a reduction in the number of approved purchasers, which fell from 935 in 2004-2005 to 895 in 2006-2007. 
Omstruktureringen i mjölkindustrin tar sig också i uttryck i en minskning av antalet godkända köpare, som sjönk från 935 för regleringsåret 2004–2005 till 895 för regleringsåret 2006–2007.
The dairy industry in the new Member States has changed its market outlets. 
Mjölkindustrin i de nya medlemsstaterna har ändrat sina utkomstmöjligheter.
It produces more cheese and fewer other low value-added milk products (skimmed milk, milk powder and butter). 
Det produceras mer ost och mindre av andra mjölkprodukter med lågt mervärde (skummjölk, mjölkpulver och smör).
The price paid to producers remains lower in the new Member States than the price paid to EU-15 producers, but the gap is narrowing. 
Det pris som betalas till producenterna är fortfarande lägre i de nya medlemsstaterna än det som betalas till producenter i EU-15, men klyftan är på väg att krympa.
Price changes have encouraged milk producers to increase their deliveries to the detriment of direct sales. 
Prisutvecklingen har uppmuntrat mjölkproducenterna att öka sina leveranser på bekostnad av direktförsäljningen.
The new Member States’ delivery rate therefore continues to converge with that of the other Member States although a significant gap remains between those countries where milk production is highly concentrated (the Czech Republic, Hungary and Slovakia) and those where production is still fragmented (Lithuania and Poland). 
Leveransnivån i de nya medlemsstaterna fortsätter således att närma sig nivån i de andra medlemsstaterna, men det finns fortfarande en stor klyfta mellan de länder där mjölkproduktionen är starkt koncentrerad (Tjeckien, Ungern och Slovakien) och de länder där produktionen fortfarande är uppdelad (Litauen och Polen).
Enlargement has increased crossborder shipments without destabilising the milk CMO 70. 
Utvidgningen har utökat de gränsöverskridande rörelserna utan att GOM för mjölk har destabiliserats 70.
Since joining the EU, the ten new Member States have increased their intra-EU trade in milk and milk products (Table 10). 
Sedan anslutningen har de tio nya medlemsstaterna ökat sin handel med mjölk och mjölkprodukter inom gemenskapen.
A transfer trade in raw milk has developed in some border regions of the new Member States, where the price of milk is lower, towards neighbouring Member States where prices are higher. 
En överföring av handeln med obehandlad mjölk har skett i vissa gränsregioner i de nya medlemsstaterna där mjölkpriset är lägre till grannmedlemsstater där priset är högre.
This phenomenon has affected Slovenia in particular (Box 5). 
Detta fenomen har framför allt gällt Slovenien (ruta 5).
Quantities Milk and cream, not concentrated or containing added sugar or other sweetening matter Raw milk included in the above Milk and cream, concentrated and containing added sugar or other sweetening matter Buttermilk, curdled milk and cream, yoghurt, kephir, and other fermented or acidified milk and cream Whey, products consisting of natural milk constituents Intra-EU exports 2004 2005 2006 334 978 1 470 (1 000 tonnes) Intra-EU imports 2004 2005 2006 127 322 514 Table 10 Milk and dairy products — External trade of CEECs 144 570 144 165 62 124 68 102 53 49 170 905 38 160 19 163 79 197 38 36 15 184 75 147 292 30 33 106 121 48 69 18 25 114 144 Butter and other butterfats Cheeses 120 Source: Commission, Eurostat (COMEXT). (37) Source: European Commission, Management Committee for milk and milk products, Quarterly questionnaires (March 2008). 
Tabell 10 Mjölk och mjölkprodukter – Handel utanför länderna i CÖE Kvantiteter Mjölk och grädde, okoncenterade och ej tillsatta med socker eller annat sötningsmedel varav obehandlad mjölk Mjölk och grädde, koncentrerade eller tillsatta med socker eller annat sötningsmedel Kärnmjölk, filmjölk, gräddfil, yoghurt, kefir och annan fermenterad eller syrad mjölk och grädde Vassle, produkter bestående av naturliga mjölkbeståndsdelar Smör och andra smörfetter Ost 120 170 Källa: Kommissionen, Eurostat (COMEXT). Export inom gemenskapen (1 000 ton) Import inom gemenskapen 2004 2005 2006 127 322 514 38 147 292 19 30 33 79 106 121 38 48 69 15 18 25 75 114 144 2004 2005 334 978 144 570 144 165 62 124 68 102 2006 1 470 905 160 163 197 36 184 53 49 (37) Källa: Europeiska kommissionen, förvaltningskommittén för mjölk och mjölkprodukter, frågeformulär varje kvartal (mars 2008).
C 185/22 EN Official Journal of the European Union 22.7.2008 Box 5 — The massive transfer of Slovenian raw milk to Italy Slovenia is the new Member State whose local milk market has changed the most since joining the EU. 
C 185/22 SV Europeiska unionens officiella tidning 22.7.2008 Ruta 5 – Storskalig överföring av slovensk obehandlad mjölk till Italien Slovenien är den nya medlemsstat vars lokala mjölkmarknad har förändrats mest av anslutningen.
Due to price differences with Italy, exports of Slovenian raw milk to Italy have expanded since 2005. 
På grund av prisskillnader jämfört med Italien har exporten av slovensk obehandlad mjölk till Italien ökat sedan 2005.
In 2006, the price of milk in Slovenia was approximately 18 % lower than in Italy. 
År 2006 var mjölkpriset i Slovenien ungefär 18 % lägre än priset i Italien.
Approximately 28 % of Slovenian milk production was exported and processed in Italy in 2006. 
Cirka 28 % av den slovenska mjölkproduktionen exporterades och förädlades i Italien 2006.
The effect of this phenomenon has been to limit the production of milk products in Slovenia (22 % in the case of butter production in 2006, 13 % for drinking milk, 11 % for cream and 7 % for cheese) and to encourage imports of these products. 
Detta ledde till att produktionen av mjölkprodukter begränsades i Slovenien (minus 22 % när det gäller smörproduktionen 2006, minus 13 % när det gäller mjölk för konsumtion, minus 11 % när det gäller grädde och minus 7 % när det gäller ost) och till att importen av dessa produkter uppmuntrades.
However, the scenario whereby EU enlargement would create substantial additional surpluses in milk products to be exported as from 2005 (38) did not materialise. 
Med det scenario enligt vilket EU:s utvidgning skulle skapa ytterligare betydande överskott av mjölkprodukter för export från 2005 (38) realiserades inte.
Only very small quantities of milk products have been subsidised by the EU since 2004 in the new Member States. 
Europeiska unionen har sedan 2004 endast subventionerat mycket begränsade kvantiteter av mjölkprodukter i de nya medlemsstaterna.
In 2005 and 2006, budgetary expenditure on milk in the new Member States accounted for 3,7 % and 4,8 % respectively of total milk-related expenditure on intervention, refunds and disposal measures. 
År 2005 och 2006 utgjorde budgetutgifterna för mjölk i de nya medlemsstaterna 3,7 respektive 4,8 % av de totala utgifterna för mjölk inom ramen för insatsen, bidragen och avsättningsstödet.
CONCLUSION AND RECOMMENDATIONS 72. 
SLUTSATS OCH REKOMMENDATIONER 72.
The quota scheme limiting milk production was extended to the Member States that joined the European Union on 1 May 2004. 
Systemet med kvoter, som begränsar mjölkproduktionen, har utvidgats till att även gälla de medlemsstater som anslöt sig till Europeiska unionen den 1 maj 2004.
Since then, the dairy market has undergone profound change, characterised by rising world prices and the gradual disappearance of the structural surpluses that provided the raison d’être for the quotas. 
Sedan dess har mjölkmarknaden genomgått en djupgående förändring, som utmärks av att världspriserna har ökat och av att de strukturella överskott som var själva existensberättigandet för kvoterna gradvis har försvunnit.
Although milk quotas are practically certain to disappear in 2015, until they do so the way they are applied must nevertheless be subject to an adequate level of control. 
Det är så gott som säkert att mjölkkvoterna kommer att försvinna 2015, men tills dess bör tillämpningen av dem kontrolleras på lämpligt sätt.
Did the Commission prepare for and supervise the extension of the milk quota scheme to the new Member States effectively? 
Förberedde och övervakade kommissionen utvidgningen av systemet med mjölkkvoter till de nya medlemsstaterna på ett effektivt sätt?
During the pre-accession phase, the Commission supported the implementation of the scheme, mainly by coordinating peer review exercises and by negotiating national reference quantities with the candidate countries. 
Under föranslutningsperioden gav kommissionen stöd till införandet av systemet, främst genom att samordna sakkunnigbedömningen och genom att förhandla om de nationella referenskvantiteterna med kandidatländerna.
‘Delivery’ quotas were set at levels close to the quantities actually delivered during the reference period. 
Dessa fastställdes, när det gäller kvoter för ”leveranser”, till nivåer som låg nära de kvantiteter som faktiskt hade levererats under referensperioden.
The negotiations for ‘direct sales’ quotas, by contrast, resulted in the granting of reference quantities that considerably exceeded requirements (see paragraphs 15 to 21). 
När det gällde kvoterna för ”direktförsäljning” däremot utmynnade förhandlingarna i att referenskvantiteter som låg långt över behoven beviljades (se punkterna 15–21).
(38) Agenda 2000, volume II, Com(97) final of 15 July 1997. 
(38) Agenda 2000, volym II, KOM(97) slutlig, 15.7.1997.
As regards the Commission’s activities in the 2004-2006 period, the Court noted the following shortcomings: — the Commission released the special restructuring reserve for all the new central and eastern European Member States, even though supporting evidence for certain aspects of the restructuring process was lacking. 
När det gäller kommissionens åtgärder under perioden 2004–2006 har revisionsrätten konstaterat följande brister: — Kommissionen frigjorde den särskilda omstruktureringsreserven för samtliga nya medlemsstater i Central-och Östeuropa trots att det saknades styrkande handlingar för vissa aspekter av omstruktureringsprocessen.
Recommendation 1 As part of shared management, the Commission should continue to take all necessary action to ensure that the implementation and sound management of the milk quota scheme are effectively monitored. 
Rekommendation 1 Kommissionen bör inom ramen för delad förvaltning fortsätta att ta alla initiativ som krävs för att se till att införandet och förvaltningen av systemet med mjölkkvoter övervakas på ett ändamålsenligt sätt.
It is vital for the Commission to have reliable, standardised information in order to assess the actual extent of the restructuring process and to corroborate the data on direct sales. 
Det är grundläggande att kommissionen har tillgång till tillförlitliga och harmoniserade uppgifter så att den kan uppskatta hur omfattande omstruktureringsprocessen verkligen är och bekräfta de uppgifter som gäller direktförsäljningen.
Do the management and oversight of the scheme comply with EU legislation? 
Följer förvaltningen och kontrollen av systemet gemenskapsbestämmelserna?
The implementation of milk quotas posed a major logistical challenge for the new Member States. 
Genomförandet av mjölkkvoterna var en stor logistisk utmaning för de nya medlemsstaterna.
For the most part, the new Member States made a considerable effort to ensure that their administrative and inspection systems were operational in good time and have actually created structures that are broadly adequate for administering milk quotas (see paragraphs 35 to 61). 
I stort sett gjorde de stora ansträngningar för att få de administrativa systemen och kontrollsystemen operativa i tid och har verkligen skapat strukturer som i stor utsträckning är lämpliga för att administrera mjölkkvoter (se punkterna 35–61).
Based on the main findings of the audit, the summary table below (Illustration 4) assesses how well they have been implemented at each stage of the process and in each of the Member States visited. 
På grundval av de viktigaste granskningsiakttagelserna utvärderas nedan (illustration 4) kvaliteten på detta genomförande för varje etapp i processen och för varje besökt medlemsstat.
(2) Less than 20 % of the national reference quantity for direct sales quotas allocated (paragraphs 19 and 31, Tables 3 and 6) (39). 
(2) Tilldelning av kvoter för direktförsäljning lägre än 20 % av den nationella referenskvantiteten (punkterna 19 och 31, tabellerna 3 och 6) (39).
(3) Between 20 % and 60 % of the national reference quantity for direct sales quotas allocated (paragraphs 19 and 31, Tables 3 and 6) (39). 
(3) Tilldelning av kvoter för direktförsäljning mellan 20 och 60 % av den nationella referenskvantiteten (punkterna 19 och 31, tabellerna 3 och 6) (39).
(4) Utilisation of quotas for direct sales less than 15 % of the national reference quantity (Table 9) (39). 
(4) Utnyttjande av kvoter för direktförsäljning lägre än 15 % av den nationella referenskvantiteten (tabell 9) (39).
(5) Utilisation of quotas for direct sales between 15 % and 45 % of the national reference quantity (Table 9) (39). 
(5) Utnyttjande av kvoter för direktförsäljning mellan 15 och 45 % av den nationella referenskvantiteten (tabell 9) (39).
(6) Risk associated with the definition of ‘deliveries’ (paragraph 37). 
(6) Risk förenad med definitionen av ”leveranser” (punkt 37).
(7) Individual quotas pooled by cooperatives (paragraph 38). 
(7) Individuella kvoter har slagits samman av kooperativen (punkt 38).
(8) Risks associated with producer-purchasers (paragraph 39). 
(8) Risker förenade med producenter-köpare (punkt 39).
(9) Anomalies in the management of the national reserve (paragraph 47 and Box 4). 
(9) Anomalier i förvaltningen av den nationella reserven (punkt 47 och ruta 4).
(10) Inadequate audit trail for transactions and delays in updating databases (paragraph 42). 
(10) Svårt att spåra transaktioner och sen uppdatering av databasen (punkt 42).
(11) Rudimentary IT system; security unsatisfactory (paragraph 42). 
(11) Rudimentärt datasystem, otillräcklig säkerhet (punkt 42).
(12) Risk analysis prone to weaknesses (paragraphs 57 to 59). 
(12) Brister i riskanalys (punkterna 57–59).
(13) Control plan published late (paragraph 56). 
(13) Kontrollplan offentligjord sent (punkt 56).
(14) On-the-spot checks carried out late (paragraph 60). 
(14) Sent genomförande av kontroller på plats (punkt 60).
(15) No on-the-spot checks carried out in the quota year (paragraph 60). 
(15) Inga kontroller under regleringsåret (punkt 60).
(16) Inadequate checks (paragraph 61). 
(16) Otillräcklig kvalitet på kontrollerna (punkt 61).
(39) Member States were ranked according to their score in comparison with the average rate of allocation (41 %) or utilisation (31 %) of the national reference quantities for 2004-2005. 
(39) Medlemsstaterna har indelats efter deras placering i förhållande till den genomsnittliga tilldelningsgraden (41 %) eller utnyttjandegraden (31 %) av de nationella referenskvantiteterna för 2004–2005.
Poor performance = rates less than 50 % of the average rate. 
Bristfälligt resultat = tilldelningsgraden eller utnyttjandegraden är lägre än 50 % av den genomsnittliga graden.
Average performance = rates in the range between the average rate – 50 % and the average rate + 50 %. 
Medelresultat = graden ligger inom varia-tionsbredden – 50 % och + 50 % av den genomsnittliga graden.
Good performance = rates above the average rate + 50 %. 
Gott resultat = högre grad än den genomsnittliga graden + 50 %.
C 185/24 EN Official Journal of the European Union 22.7.2008 76. 
C 185/24 SV Europeiska unionens officiella tidning 22.7.2008 76.
It is reasonable to conclude that most of the problems and shortcomings brought to light by the Court’s audit are intrinsic to the system’s start-up phase. 
Det är rimligt att anta att merparten av de problem och brister som revisionsrättens revision har visat hänger ihop med systemets inledningsfas.
By way of comparison, it should be borne in mind that in some EU-15 Member States the introduction of milk quotas was followed by a long period of uncertainty during which the levy was not collected correctly due to negligence in the administration of the scheme and a large number of protracted legal cases. 
Som jämförelse kan man påminna sig om att införandet av kvoter i vissa av medlemsstaterna i EU-15 åtföljdes av en lång period av osäkerhet då det inte gick att garantera att avgiften togs ut korrekt på grund av brister i förvaltningen av systemet och ett stort antal utdragna rättsliga förfaranden.
Recommendation 2 It is the Commission’s responsibility to continue to ensure that the Member States take appropriate action to rectify the most significant shortcomings identified by the Court’s audit, as detailed in the summary table evaluating the system (Illustration 4). 
Rekommendation 2 Det är kommissionens uppgift att fortsätta se till att de nya medlemsstaterna vidtar korrigerande åtgärder som gäller de allvarligaste brister som konstaterades vid revisionsrättens revision och som tas upp i den sammanfattande tabellen över utvärderingen av systemet (illustration 4).
First and foremost, the Commission should invite the new Member States to improve their database record-keeping (identification of cattle, deliveries and direct sales declared, and results of checks) and to optimise cross-checks. 
Kommissionen bör uppmana de nya medlemsstaterna att i första hand förbättra underhållet av databaserna (identifiering av nötkreatur, deklarerade leveranser och direktförsälj-ningar, resultat av kontroller) och optimera dubbelkontrollerna.
As regards direct sales, the legislation requiring controls to cover at least 5 % of producers seems inappropriate to the fragmented structure of the dairy sector in most of the new Member States. 
När det handlar om direktförsäljning tycks lagstiftningen, som kräver att man genomför kontroller av minst 5 % av producenterna, vara dåligt anpassad till mjölksektorns uppstyckade struktur i de flesta av de nya medlemsstaterna.
The upshot is that the national authorities have to carry out a large number of potentially superficial inspections, which do not allow the probable veracity of declared direct sales to be verified. 
Detta krav har den effekten att de nationella myndigheterna måste genomföra en mängd inspektioner som riskerar att bli ytliga och som i sista hand inte gör det möjligt att kontrollera att den deklarerade direktförsäljningen är sannolik.
With a view to the reform of the milk market, and for the sake of simplification, the Commission should examine the possibility of authorising the Member States to tailor the rate of on-the-spot checks to the structure and size of the holdings concerned. 
Med hänsyn till reformen av mjölkmarknaden och för enkelhetens skull bör kommissionen därför undersöka möjligheten att tillåta medlemsstaterna att avpassa antalet kontroller på plats i förhållande till gårdarnas storlek.
The Commission should also encourage the Member States to combine on-the-spot checks of dairy producers with other CAP checks (identification of cattle, direct payments and environmental cross-compliance). 
Kommissionen bör också uppmana medlemsstaterna att kombinera de kontroller som genomförs hos mjölkproducenterna med andra GJP-kontroller (identifiering av nötkreatur, direkta betalningar, miljövillkor).
Does the milk quota scheme cover all milk marketed in the new Member States? 
Omfattar systemet med mjölkkvoter all den mjölk som saluförs i de nya medlemsstaterna?
Overall, the introduction of the milk quota scheme concerned only half of all milk producers The majority of milk producers without a quota practise subsistence or semi-subsistence agriculture. 
Införandet av systemet med mjölkkvoter berörde totalt endast hälften av mjölkproducenterna. De flesta mjölkproducenterna utan kvot tillhör sektorn med självförsörjande eller delvis självförsörjande jordbruk.
A proportion of them market some milk, however, mainly in the form of direct sales (see paragraphs 14, 21 to 22 and 32 to 34). 
En viss andel av dessa producenter utan kvot saluför dock mjölk, främst genom direktförsäljning (se punkterna 14, 21–22, 32–34).
Recommendation 3 The Commission should invite the new Member States to adhere to the general principle that all milk marketed must be recorded. 
Rekommendation 3 Kommissionen bör uppmana de nya medlemsstaterna att se till att den allmänna principen enligt vilken all saluförd mjölk ska bokföras efterlevs.
As long as the milk quota scheme is in force, all producers that make undeclared deliveries or direct sales should be reminded that membership of the scheme is compulsory. 
Så länge systemet med mjölkkvoter gäller måste alla producenter som gör leveranser eller håller på med direktförsäljning utan att deklarera detta påminnas om att de är skyldiga att ansluta sig till systemet.
What overall influence has the introduction of quotas had on national dairy sectors? 
Vilket inflytande har införandet av kvoter haft på de nationella mjölksektorerna på ett övergripande plan?
How has enlargement affected the milk CMO? 
Vilken inverkan har utvidgningen haft på GOM för mjölk?
In most of the new Member States, the introduction of milk quotas has not been detrimental to self-sufficiency and has not made the milk sector less dynamic. 
I de flesta nya medlemsstater har införandet av mjölkkvoter inte skadat deras nivå av självförsörjning och inte heller gjort deras mjölksektor mindre dynamisk.
Milk quotas were generally introduced against a backdrop of rising milk prices, the primary beneficiaries of which have been professional producers that make deliveries (see paragraphs 62 to 69). 
Mjölkkvoterna infördes samtidigt som mjölkpriserna steg, vilket yrkesverksamma producenter som gjorde leveranser tjänade mest på (se punkterna 62–69).
The semi-subsistence sector still acts as a drag on the new Member States’ agricultural productivity but is also a factor for social stability and helps shore up the rural population (see paragraphs 8 to 14). 
Den delvis självförsöjande sektorn drar fortfarande ner jordbruksproduktiviteten i de nya medlemsstaterna, men är också en faktor för social stabilitet genom att den bidrar till att hejda utflyttningen från landsbygden (se punkterna 8–14).
Given this situation, the new Member States have responded differently to the question of whether milk quotas were primarily a restructuring tool for professional producers or whether they could also help to bring certain small producers into the formal market (paragraphs 20, 33 and 34). 
Inför denna situation har de nya medlemsstaterna på olika sätt hanterat frågan huruvida mjölkkvoterna främst var ett omstruktureringsverk-tyg ämnat för stora yrkesverksamma producenter eller om de också kunde användas till att införliva eller hålla kvar vissa mindre producenter i det ekonomiska kretsloppet (se punkt 20 och punkterna 33–34).
The 2004 enlargement had no negative impact on the overall balance of the EU’s milk and dairy products market. 
Utvidgningen 2004 hade ingen negativ inverkan på den övergripande jämvikten på gemenskapsmarknaden för mjölk och mjölkprodukter.
The new Member States’ share of responsibility for the milk product surpluses to be subsidised by the EU budget is minimal (see paragraphs 70 and 71). 
De nya medlemsstaternas andel av de överskott på mjölkprodukter som ska subventioneras av gemenskapsbudgeten är minimal (se punkterna 70–71).
Recommendation 4 The Commission is invited to take account of all the findings of the Court’s audit as part of the ‘health check’ for the common agricultural policy. 
Rekommendation 4 Kommissionen uppmanas att beakta samtliga iakttagelser som denna revision har lett till inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitikens ”hälsokontroll”.