natgillin/translations-raw huggingface dataset:
incur expenditure but have not been physically completed or fully implemented before the beneficiary submits the application for funding under the programme to the Managing Authority may be eligible for EU funding53. 
men som inte fysiskt har avslutats eller fullt ut genomfrts innan stdmottagaren lmnar in sin anskan om std inom programmet till den frvaltande myndigheten kan vara berttigade till EU-std53.
However, the risk of ineligible expenditure as well as the question of the added value of the EU co-financing remain. 
Risken fr icke stdberttigande utgifter och frgan om mervrdet av EU:s medfinansiering kvarstr dock.
Even though the eligibility period was extended, 8 % of endowments to financial instruments were not used and had no revolving effect 70. 
Trots att stdperioden frlngdes anvndes inte 8 % av finansieringsinstrumentens kapital och fick inte heller ngon revolverande effekt 70.
During the 2007-2013 programme period Member States could absorb money temporarily by paying it into a financial instrument and receiving reimbursement from the Commission, thereby avoiding the risk of de-commitment during the implementation phase. 
Under programperioden 2007Đ2013 kunde medlemsstaterna utnyttja pengar tillflligt genom att betala in dem till ett finansieringsinstrument och f ersttning frn kommissionen och p s vis undvika risken fr tertagande under genomfrandefasen.
In addition, to help improve absorption, the eligibility period for disbursements from financial instruments to final recipients was extended by the Commission from 31 December 2015 to 31 March 201754. 
Fr att hjlpa till att frbttra genomfrandet frlngde dessutom kommissionen stdperioden fr utbetalningar frn finansieringsinstrument till slutmottagare frn den 31 december 2015 till den 31 mars 201754.
This resulted in additional payments to final recipients of 1.6 billioneuros55.TheCourthasreported onthisissueinprevious reports56. 
Det ledde till extra utbetalningar till slutmottagare p 1,6 miljarder euro55. Revisionsrtten har rapporterat om detta i tidigare rapporter56.
An important advantage of using financial instruments is their revolving effect, i.e. the possibility that endowments to financial instruments can be used more than once. 
En stor frdel med att anvnda finansieringsinstrument r deras revolverande effekt, det vill sga att kapital till finansieringsinstrument kan anvndas mer n en gng.
Therefore it is important that full endowments to financial instruments are used during the programme period to enable the revolving effect to materialise. 
Drfr r det viktigt att allt kapital till finansieringsinstrument anvnds under programperioden s att den revolverande effekten kan uppst.
Article 65(6) of Regulation (EU) No 1303/2013. 
Artikel 65.6 i frordning (EU) nr 1303/2013.
C(2015)2771 final. 
C(2015) 2771 final.
Summary of data on the progress made in financing and implementing financial engineering instruments reported by the managing authorities in accordance with Article 67(2)(j) of Regulation (EC) No 1083/2006: Programming period 2007-2013 Situation as at 31 December 2015, EuropeanCommission,EGESIF16-0011-00, 20/09/2016. 
Sammanfattning av de uppgifter om framstegen med att finansiera och genomfra finansieringstekniska instrument som rapporterats av frvaltningsmyndigheterna i enlighet med artikel 67.2 j i rdets frordning (EG) nr 1083/2006: programperioden 2007Đ2013, situationen per den 31 december 2015, Europeiska kommissionen, EGESIF 16-0011-00, 20.9.2016.
See Special Report 19/2016 ŇImplementing the EU budget through financial instruments Đ lessonstobelearntfromthe2007-2013 programmeperiodÓ,paragraphs42to44and Chapter 6 of the 2014, 2015 and 2016 annual reports. 
Se punkterna 42Đ44 i revisionsrttens srskilda rapport nr 19/2016 Att genomfra EU:s budget med hjlp av finansieringsinstrument Đ lrdomar av programperioden 2007Đ2013 och kapitel 6 i rsrapporterna fr 2014, 2015 och 2016.
40 53 54 55 56 
41 53 54 55 56
We have previously reported that low disbursement rates in particular in the first years of the 2007-2013 programme period limited the revolving effect57. 
Vi har tidigare rapporterat att lga utbetalningsgrader framfr allt under de frsta ren av programperioden 2007Đ2013 begrnsade den revolverande effekten57.
In October 2017, the Commission has reported on the financial implementation as at 31 March 2017 (at closure) for financial instruments. 
I oktober 2017 rapporterade kommissionen om det finansiella genomfrandet per den 31 mars 2017 (vid avslutandet) fr finansieringsinstrument.
A desk review of the figures in this report revealed a number of inconsistencies and inaccuracies in the Member StatesŐ reporting58. 
Nr vi skrivbordsgranskade uppgifterna i rapporten upptckte vi ett antal inkonsekvenser och felaktigheter i medlemsstaternas rapportering58.
As the closure process is still on-going, the Commission should be in a position to verify the reliability of the figures used to close the OPs. 
Eftersom avslutandeprocessen fortfarande pgr br kommissionen kunna kontrollera tillfrlitligheten hos de uppgifter som anvnts fr att avsluta de operativa programmen.
Nonetheless, on the basis of the data reported by Member States to the Commission at closure, we estimate that approx. 8% (i.e. 0.9 billion out of 11.3 billion euros) of endowments to financial instruments had not been used by the deadline of 31 March 2017 and must be returned to the OPs 59. 
P grundval av de uppgifter som medlemsstaterna rapporterade till kommissionen vid avslutandet uppskattar vi icke desto mindre att omkring 8 % (dvs. 0,9 av 11,3 miljarder euro) av kapitalet till finansieringsinstrument inte hade utnyttjats fre tidsfristen den 31 mars 2017 och mste terfras till EU-budgeten59.
These funds could be transferred from the priority axis of the under-performing financial instruments to another priority axis provided that sufficient excess expenditure is available in line with the 10% flexibility rule set out in the closure guidelines. 
Dessa medel skulle kunna verfras frn insatsomrdet fr de underpresterande finansieringsinstrumenten till ett annat insatsomrde under frutsttning att tillrckliga verskjutande utgifter finns tillgngliga i enlighet med den regel p 10 % flexibilitet som anges i riktlinjerna fr avslutande.
For those OPs where these conditions are not met, the funds returned to the OP (or part of those) must be paid back to the EU budget. 
Nr det gller operativa program dr dessa villkor inte uppfylls, mste de medel som terfrs till det operativa programmet (eller delar av dem) betalas tillbaka till EU-budgeten.
For the funds returned to the OPs, no revolving effect had occurred and, but the management fees incurred thereupon even though in accordance with the financial agreements, did not provide any added value to the EU Budget. 
De medel som terfrts till de operativa programmen hade inte haft ngon revolverande effekt, och de uppkomna frvaltningsavgifterna fljde visserligen de finansiella verenskommelserna men gav inget mervrde fr EU-budgeten.
See Special Report 19/2016 ŇImplementing the EU budget through financial instruments Đ lessonstobelearntfromthe2007-2013 programmeperiodÓ,paragraphs95and96andthe 2014, 2015 and 2016 annual reports. 
Se punkterna 95 och 96 i revisionsrttens srskilda rapport nr 19/2016 Att genomfra EU:s budget med hjlp av finansieringsinstrument Đ lrdomar av programperioden 2007Đ2013 och rsrapporterna fr 2014, 2015 och 2016.
Summary of data on the progress made in financing and implementing financial engineering instruments reported by the managing authorities in accordance with Article 67(2)(j) of Regulation (EC) No 1083/2006: Programming period 2007-2013 Situation as at 31 March 2017 (closure),EuropeanCommission,EGESIF17-0014-00, 20/09/2017. 
Sammanfattning av de uppgifter om framstegen med att finansiera och genomfra finansieringstekniska instrument som rapporterats av frvaltningsmyndigheterna i enlighet med artikel 67.2 j i rdets frordning (EG) nr 1083/2006: programperioden 2007Đ2013, situationen per den 31 mars 2017 (avslutande), Europeiska kommissionen, EGESIF 17-0014-00, 20.9.2016.
41 57 58 59 
42 57 58 59
Contractual advances made towards the end of the eligibility period may pose risks to value for money and compliance 74. 
Kontraktsenliga frskott som betalas mot slutet av stdperioden kan medfra risker fr att man inte fr valuta fr pengarna och fr att regler inte fljs 74.
Contractual advance payments are a common market practice, enabling the contractor to cover initial expenditure for mobilising the resources necessary for delivering the services or works contracted. 
Kontraktsenliga frskottsbetalningar r gngse marknadspraxis och gr att en entreprenr kan tcka de frsta utgifterna fr att mobilisera de resurser som krvs fr att leverera de avtalade tjnsterna eller arbetena.
According to the Commission, such advances are typically in the range of 10 % to 40 % of the contract value. 
Enligt kommissionen uppgr sdana frskott i regel till mellan 10 och 40 % av kontraktsvrdet.
A contractual advance payment is eligible if it was paid to the contractor by 31 December 2015 and converted into actual expenditure before 31 March 2017. 
En kontraktsenlig frskottsbetalning r stdberttigande om den betalades till entreprenren senast den 31 december 2015 och omvandlades till faktiska utgifter fre den 31 mars 2017.
It should also be compliant with national rules and contractual obligations. 
Den ska ocks ha gjorts i verensstmmelse med nationella regler och kontraktsfrpliktelser.
However for projects approved towards the end of the eligibility period (i.e. 31 December 2015) the need to finalize the projects by the closure deadline (i.e. 31 March 2017) may result in allocation of funds to projects based on their capacity to spend quickly rather than on their ability to provide results. 
Nr det gller projekt som godknts mot slutet av stdperioden (som infll den 31 december 2015) kan behovet av att slutfra projekten fre tidsfristen fr avslutandet (som infll den 31 mars 2017) dock leda till att projekt tilldelas medel utifrn kapaciteten att anvnda dem snabbt och inte frmgan att leverera resultat.
Of the four Member States we visited, two (the Czech Republic and Hungary) used contractual advances to increase absorption. 
Av de fyra medlemsstater som vi beskte anvnde tv (Tjeckien och Ungern) kontraktsenliga frskott fr att ka utnyttjandet.
For example, the Czech Managing Authority indicated that as of September 2016, for OP ŇEnvironmentÓ, total advance invoices amounted to 133 million euros in EU contributions. 
Till exempel uppgav den tjeckiska frvaltande myndigheten att frskottsfakturorna fr det operativa programmet ÓMiljÓ uppgick till totalt 133 miljoner euro i EU-bidrag i september 2016.
This represented around 5 % of total absorption in 2014 and 2015 (see Box 8). 
Det motsvarade omkring 5 % av det totala utnyttjandet 2014 och 2015 (se ruta 8).
42 Box 8 Đ advances amounting to a high percentage of contract value For the Czech OP ŇEnvironmentÓ contractual advances were used to avoid de-commitment and improve absorption. 
43 Ruta 8 Đ Frskott utgjorde en stor andel av kontraktsvrdet I det tjeckiska operativa programmet ÓMiljÓ anvndes kontraktsenliga frskott fr att undvika tertagande och frbttra utnyttjandet.
Between November 2013 and March 2016, the national rules were gradually relaxed, and beneficiaries were encouraged to use advance and supported in doing so. In 2014 and 2015 contractual advances up to 90 % of the contractual value were permitted without supporting clearing invoices. 
Mellan november 2013 och mars 2016 lttade man successivt p de nationella reglerna, och stdmottagarna uppmuntrades att anvnda frskott och fick ocks std att gra det. ren 2014 och 2015 var kontraktsenliga frskott p upp till 90 % av kontraktsvrdet tilltna utan verifierande avrkningsfakturor.
After November 2015, advances of 100 % of the contract value were permitted although the National Authorities indicated that no certification was possible without proof of settlement of invoices. 
Efter november 2015 tillts frskott p 100 % av kontraktsvrdet, trots att de nationella myndigheterna uppgav att attestering inte var mjlig utan bevis fr att fakturor hade reglerats.
This goes beyond what the Commission identified as market practice (see paragraph 74). 
Detta gr utver det som kommissionen har identifierat som marknadspraxis (se punkt 74).
In terms of absorption, the high percentage of contract value increase the risk that the advance will not have been used by the deadline, possibly resulting in EU funding being either lost or incorrectly paid out. 
Vad betrffar utnyttjandet kar den stora andelen av kontraktsvrdet risken fr att frskottet inte anvnds innan tidsfristen lper ut, vilket kan leda till att EU-medel antingen gr frlorade eller betalas ut felaktigt.
We have previously reported that the declaration of contractual advances, especially where these represent a high percentage of the contractual value, introduces a risk of ineligible expenditure at the time of closure. 
Vi har tidigare rapporterat att redovisningen av kontraktsenliga frskott medfr en betydande risk fr att det kommer att finnas icke stdberttigande utgifter vid avslutandet, srskilt nr de str fr en stor andel av kontraktsvrdet.
Since advances could be turned into actual expenditure until 31 March 2017, the closer the actual expenditure is to the deadline the less the time available for audit authorities to verify it and provide assurance to its eligibility60. 
Det faktum att frskott kunde omvandlas till faktiska utgifter fram till den 31 mars 2017 innebr att ju nrmare det sker tidsfristen, desto mindre tid har revisionsmyndigheterna till sitt frfogande att kontrollera utgifterna och garantera att de r stdberttigande60.
Member States were obliged to monitor contractual advances however they were not required to report to the Commission on this. 
Medlemsstaterna var skyldiga att vervaka kontraktsenliga frskott men inte att rapportera om det till kommissionen.
At the time of the audit we found that Hungary did not monitor the use or impact. 
Vid tidpunkten fr revisionen konstaterade vi att Ungern inte vervakade anvndningen eller effekterna.
Overall the error rate fell since 2007 for Cohesion even though retrospective projects led to some errors 79. 
Generellt sett har felprocenten fr sammanhllning minskat sedan 2007, ven om retroaktiva projekt har lett till vissa fel 79.
We looked at the developments in the Cohesion control framework during the 2007-2013 programme period and how this impacted on the error rate. 
Vi tittade p utvecklingen av kontrollramen fr sammanhllning under programperioden 2007Đ2013 och hur den pverkade felprocenten.
We also looked at whether the focus on absorption particularly towards the end of the programme period resulted in more errors. 
Vi underskte ocks om betoningen av utnyttjande srskilt mot slutet av programperioden resulterade i fler fel.
Our examination of the error rates reported by the Court since 2007 shows a significant reduction in the error rate for 2007-2013 expenditure compared to the previous programme period. 
Vr granskning av de felprocentsatser som vi har rapporterat sedan 2007 visar p en betydande minskning av felprocenten fr utgifter 2007Đ2013 jmfrt med den fregende programperioden.
The error rate was consistently lower from 2011 to 2016 resulting in a most likely error rate of 4.8 % in 2016 (lower error limit of 3.1 % compared to 11 % in 2007 and 2008 for payments from the 2000-2006 period). 
Felprocenten var konstant lgre frn 2011 till 2016, vilket resulterade i en mest sannolik felprocent p 4,8 % 2016 (och en lgsta sannolik felprocent p 3,1 % jmfrt med 11 % 2007 och 2008 fr betalningar frn perioden 2000Đ2006).
The development in the error rate can be attributed to a number of factors. 
Felprocentens utveckling beror p en rad faktorer.
As indicated above, some measures to improve absorption such as the use of retrospective projects (see Box 7) resulted in some errors. 
Ssom angavs ovan resulterade vissa tgrder fr att frbttra utnyttjandet, till exempel anvndningen av retroaktiva projekt (se ruta 7), i en del fel.  andra sidan har andra viktiga faktorer som generella frbttringar av medlemsstaternas frvaltnings-, kontroll-och vervakningssystem och kommissionens 44 60 Srskild rapport nr 36/16.
CommissionŐs use of preventive (interruptions and suspensions) and corrective measures for the 2007-2013 programme period have led to a reduction in the error rate. 
anvndning av frebyggande (avbrott och instllelser) och korrigerande tgrder nr det gller programperioden 2007Đ2013 lett till en minskning av felprocenten.
For Cohesion policy the maximum level of expenditure under the MFF is broken into yearly allocations of funds per Member State. 
Fr sammanhllningspolitiken r den hgsta utgiftsnivn enligt den flerriga budgetramen indelad i rliga anslag per medlemsstat.
However, the Court noted, that it is a challenge to obtain good results from schemes where funds are pre-allocated to Member States and the absorption of funds receives primary focus, thus becoming an objective in itself. 
Revisionsrtten konstaterade dock att det r svrt att uppn goda resultat med ett system dr medel beviljas medlemsstaterna i frvg och dr utnyttjandet av medlen blir huvudfokus och till och med ett ml i sig.
To maintain a focus on achieving good results, it is crucial that Member States avoid a situation where a significant amount of funds remain to be absorbed at the end of the programme period, since the rush to absorb funds may lead to insufficient consideration to value for money. 
Fr att behlla fokus p goda resultat r det av avgrande betydelse att medlemsstaterna undviker en situation dr betydande belopp terstr att utnyttja i slutet av programperioden, eftersom anslagsutnyttjande under tidspress kan leda till att man inte gnar tillrcklig uppmrksamhet t att f valuta fr pengarna.
For the last two programme periods the late adoption of the legislative framework meant late adoption of the OPs. 
De tv senaste programperioderna innebar det sena antagandet av den rttsliga ramen att de operativa programmen antogs sent.
This had an inevitable knock-on effect on the implementation of the allocated funds and low level of payments in the first years. 
Det fick en oundviklig dominoeffekt p genomfrandet av de tilldelade medlen och ledde till lga utbetalningar de frsta ren.
The Commission has encouraged an early political agreement on the post-2020 MFF in order to provide legal and financial certainty to the national and regional authorities and enable implementation to start immediately at the start of the programme period (see paragraphs 16 to 19). 
Kommissionen har verkat fr en tidig politisk verenskommelse om den flerriga budgetramen efter 2020 fr att skapa rttslig och ekonomisk skerhet fr de nationella och regionala myndigheterna och gra det mjligt att pbrja genomfrandet direkt i brjan av programperioden (se punkterna 16Đ19).
Beside the knock-on effect mentioned above, an additional explanation for the slow start in spending is that, half way through the programme period, Member States were still using funds from the previous programme period (see paragraph 22). 
En annan frklaring till att utbetalningarna gick lngsamt i brjan, utver den dominoeffekt som nmndes ovan, r att medlemsstaterna halvvgs genom programperioden fortfarande anvnde medel frn den fregende programperioden (se punkt 22).
This is why, in a previous special report, we recommended that the Commission should ensure, in its legislative proposals for the post-2020 period, that eligibility periods no longer overlap with the 44 
Det r sklet till att vi i en tidigare srskild rapport rekommenderade att kommissionen i sina lagstiftningsfrslag till perioden efter 2020 br se till att stdperioderna 45
45 subsequent programme period and that the closure procedure is finalised promptly after the end of the eligibility period61. 
inte lngre verlappar med den efterfljande programperioden och att avslutandefrfarandet slutfrs omedelbart efter stdperiodens slut61.
To achieve a smooth and stable implementation throughout a programme period, actions to address slow absorption should be taken early. 
Fr att f till stnd ett smidigt och stabilt genomfrande under en hel programperiod br tgrder fr att komma till rtta med ett lngsamt utnyttjande vidtas tidigt.
Some Member States and the Commission identified difficulties in absorbing funding relatively early in the 2007-2013 programme period. 
Vissa medlemsstater och kommissionen identifierade problem med utnyttjandet av medel relativt tidigt under programperioden 2007Đ2013.
However, the Commission only took a comprehensive set of actions in November 2014, almost one year before the end of the eligibility period, by setting up a Task Force to assist Member States whose absorption rates were below the EU average (see paragraph 34 to 35). 
Men kommissionen vidtog mer omfattande tgrder frst i november 2014, knappt ett r fre stdperiodens slut, genom att inrtta en arbetsgrupp som skulle bist medlemsstater som hade utnyttjandegrader under EU-genomsnittet (se punkterna 34Đ35).
The Member States used several measures, including those identified by the TFBI and in the span of one year managed to increase their absorption rate in some cases by more than 20 percentage points. 
Medlemsstaterna vidtog en rad tgrder, inklusive dem som arbetsgruppen fr bttre genomfrande hade angett, och lyckades under loppet av ett r i vissa fall ka sin utnyttjandegrad med mer n 20 procentenheter.
The final absorption rate and the final value of unused funding will be known once closure is complete (see paragraph 28). 
Den slutliga utnyttjandegraden och slutbeloppet fr de outnyttjade medlen fr vi veta nr avslutandet har genomfrts (se punkt 28).
Our work showed that the actions taken by the Commission and Member States to tackle slow absorption focussed mainly on absorption and legality but did not take due account of performance considerations. 
Vr granskning visade att de tgrder som kommissionen och medlemsstaterna har vidtagit fr att komma till rtta med lngsamt utnyttjande frmst var inriktade p utnyttjande och laglighet och inte tog vederbrlig hnsyn till resultat.
For some of the measures used, from our sample we found that: Ľ OPs were revised frequently, resulting in significant changes from the initial plans and calling into question the soundness of the analyses underlying the programming and the ability to achieve the OP and Cohesion policy objectives (see paragraph 43 to 59). 
Nr det gller vissa av de vidtagna tgrderna konstaterade vi fljande i vrt urval: Ľ Operativa program sgs ofta ver, vilket resulterade i betydande ndringar av de ursprungliga planerna och vcker tvivel om kvaliteten p de analyser som lg till grund fr planeringen och frmgan att uppn mlen fr det operativa programmet och sammanhllningspolitiken (se punkterna 43Đ59).
Ľ The Member States visited had identified retrospective expenditure amounting to approximately one billion euros. 
Ľ De beskta medlemsstaterna hade identifierat retroaktiva utgifter p omkring 1 miljard euro.
These types of projects have a high risk of 61 Special Report No 36/2016. 
Vrdet fr dessa projekt nr det gller alla operativa program 2007Đ 46 61 Srskild rapport nr 36/2016.
46 deadweight (could have been implemented without EU funding) and thus limited EU added value (see paragraph 63 to 69). 
I dessa typer av projekt r risken fr ddviktseffekter stor (de hade kunnat genomfras utan EU-std) och det europeiska mervrdet fljaktligen begrnsat (se punkterna 63Đ69).
Ľ Advances, such as endowments in financial instruments, helped to boost absorption during the programme period but slow implementation reduced their revolving effect. 
Ľ Frskott, ssom kapital i finansieringsinstrument, hjlpte till att ka utnyttjandet under programperioden, men lngsamt genomfrande minskade deras revolverande effekt.