natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The emphasis on seniority may form a protec-tionagainstdiscriminatorytreatmentofstaff.Thisargu- ably is a particular risk in the Community context, given thedifficultyofestablishingobjectivemeasuresofper-formance, and the apparent low levels of confidence in systems for staff evaluation. 
7.85 Betoningen på tjänstgöringstid kan utgöra ett skydd mot diskriminerande behandling av personalen. Risken för sådan skulle kunna vara särskilt stor i gemen-skapssammanhang, med tanke på svårigheterna att ta fram objektiva mått på prestation, och det synbart låga förtroendet för systemen för utvärdering av personal.
The dissociation between grade and responsibility, which is particularly apparent in the Commission, can be seen as a recognition of staff merits which over-ridesthegradeandpaystructures. 
7.86 Åtskillnaden mellan lönegrad och ansvar, vilken är särskilt påfallande inom kommissionen, kan ses som ett erkännande av personalens förtjänster som åsidosätter grad-och lönestrukturerna.
Weaknesses of the EU system 7.87. Apart from the uncertain prospect of eventual promotion, the current system does not provide a financial incentive for staff to accept additional responsibilities, and does not reward staff who perform well, but who cannot, for whatever reason, be promoted. 
EU-systemets svaga sidor 7.87 Förutom den osäkra möjligheten till befordran ger inte det nuvarande systemet någon ekonomisk uppmuntran till personal för att åta sig ökat ansvar, och belönar inte personal som utför ett gott arbetet men som inte, av ett eller annat skäl, kan bli befordrade.
The very extensive provision for automatic increases, combined with large overlaps between grades, results in a system which gives a great deal of weight to length of service as compared to other factors. 
De mycket omfattande bestämmelserna för automatiska ökningar i kombination med stor överlappning mellan graderna resulterar i ett system som lägger stor vikt vid tjänstgöringstid i förhållande till andra faktorer.
7.87. THE COMMISSION’S REPLIES As a matter of fact, the Commission having noticed weaknesses in the current personnel policy is engaged in a reform process, one of whose main objectives is to provide a better link between career development and the performance and merit of officials while continuing to reward experience. 
7.87 KOMMISSIONENS SVAR I själva verket är kommissionen, som noterat svagheter i den nuvarande personalpolitiken, engagerad i en reformprocess, där ett av många syften är att göra en bättre koppling mellan prestationer och meriter hos tjänstemän, medan man också fortsätter att premiera erfarenhet.
Although it is true that in the existing pay system there are no salary increments based on performance, the proposals contained in the consultative document on a new staff appraisal and promotion system provide for a reward for performance through a yearly assessment of merit. 
Även om det stämmer att det i det nuvarande lönesystemet inte finns några löneökningar beroende på prestationer ger de förslag som ingår i samrådsdokumentet om en ny personalbedömning och ett nytt befordringssystem en premiering av prestationer genom att en årlig bedömning av meriter görs.
In turn, performance would be assessed against predefined objectives. 
Prestationerna skall bedömas gentemot i förväg fastställda mål.
The impact of performance on career development reports and the direct link between merit and promotion would result in a significant reward of performance. 
Prestationernas påverkan på personalens kar-riärutvecklingsrapporter och den direkta förbindelsen mellan meriter och befordran skulle få som resultat att prestationer verkligen belönas.
It is not entirely true that the same salary scale applies to all staff, both generalists and those with particular specialist qualifications is concerned, as Articles 92 to 101 of the Staff Regulations contain special provisions for officials in the scientific or technical services of the Communities. 
Det stämmer inte helt att samma löneskala gäller för all personal, både personer med allmänna kunskaper och specialister, eftersom det i artiklarna 92–101 i tjänsteföreskrifterna finns särskilda bestämmelser för tjänstemän i gemenskapernas vetenskapliga och tekniska tjänstegrenar.
Besides, the reform proposals contain more flexibility for the initial grading. 
Dessutom finns i reformförslagen större flexibilitet i den första lönegradsplaceringen.
358 EN Official Journal of the European Communities 15.12.2001 THE COURT’S OBSERVATIONS 7.88. While the system helps institutions to retain staff and thereby ensure continuity in their activities, the low turnover of staff means fewer promotion opportunities and less scope for the introduction of new ideas. 
358 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 15.12.2001 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 7.88 Samtidigt som systemet hjälper institutionerna att behålla personalen och på så sätt säkra kontinuiteten i sin verksamhet, innebär den låga personalomsättningen färre befordringsmöjligheter och mindre utrymme att införa nya idéer.
The ongoing arrangements do not facilitate early retirement and thereby bring younger people more quickly into management positions. 
Nuvarande arrangemang underlättar inte förtidspensionering och därigenom möjligheten att snabbare få in unga människor på ledande poster.
7.88. THE COMMISSION’S REPLIES The Commission does not entirely share the opinion of the Court of Auditors and would like to make the following comments. — Fresh ideas are not intrinsically linked to new recruits. 
7.88 KOMMISSIONENS SVAR Kommissionen instämmer inte helt med revisionsrättens åsikt och lämnar följande kommentarer: — Begreppet nya idéer är i sig inte beroende av just nyanställda.
The principle of life-long learning has been highlighted in the orientation paper on career. 
Principen om ett livslångt lärande har belysts i samrådsdokumentet om karriär.
This principle is also expressly endorsed by Member States. 
Denna princip stöds också uttryckligen av medlemsstaterna.
In addition, seconded national experts make important contributions in this context. — The Commission is always open to recruitment at intermediary level, in particular A 5/A 4. 
Dessutom lämnar utsända nationella experter viktiga bidrag i detta sammanhang. — Kommissionen är alltid öppen för att anställa personer på mellannivå, särskilt A 5/A 4.
It is organising external competitions in 2001 to recruit specialists. — Apermanent‘earlyretirementscheme’isbeingconsidered among Commission reform ideas. 7.89. 
Den håller på att anordna uttagningsprov under 2001 för att få fram specialister. — Bland idéerna i kommissionens reformförslag finns ett permanent förtidspensioneringssystem.
The same salary scales apply to all staff, both generalists and those with particular specialist qualifications. 
7.89 Samma löneskalor gäller för all personal, både personal med allmänna kunskaper och sådan med särskilda specialistkvalifikationer.
This makes it relatively more difficult to recruit people whose specialist qualifications are more highly rewarded in the wider market. 
Detta gör att det relativt sett är svårare att rekrytera personer vars specialistkunskaper ger högre ersättning på den öppna marknaden.
Concluding remark 7.90. TheCommissioniscurrentlyconsultingonpos-siblechangestothepayandcareerstructure.Inreach- ing decisions on eventual changes, a careful balance will need to be struck which addresses some of the problems associated with the present system, without at the same time calling into question its essential strengths. 
Avslutande anmärkning 7.90 Kommissionen samråder för närvarande om möjliga förändringar av löne-och karriärstrukturen. Beslut om eventuella förändringar måste vara väl avvägda för att de skall kunna behandla några av det nuvarande systemets problem utan att samtidigt ifrågasätta dess grundläggande starka sidor.
AUDIT OF THE COMMUNITY SATELLITE BODIES Introduction 7.91.TheannualauditsoftheCommunitysatellite bodies have been reported on in specific annual reports (21). 
GRANSKNING AV DE DECENTRALISERADE ORGANEN Inledning 7.91 Den årliga granskningen av de decentraliserade organen har varit föremål för särskilda årsrapporter (21).
(21)CurrentlybeingpublishedintheOfficialJournal. 
(21) Under offentliggörande i EGT.
15.12.2001 EN Official Journal of the European Communities 359 THE COURT’S OBSERVATIONS 7.92. The satellite bodies may be divided into three categories: (a) the‘firstgeneration’satellitebodies,whosemanage-ment boards are granted discharge by the Council and the European Parliament; (b) the ‘second generation’ satellite bodies which are notself-financingandwhosedischargeauthorityis their own board of directors or management board; (c) the ‘second generation’ satellite bodies which are wholly or partly self-financing and whose discharge authority is their own management board. 
15.12.2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 359 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 7.92 De decentraliserade gemenskapsorganen kan delas in i tre typer: a) ”Förstagenerationens”decentraliseradeorgan,vilkas styrelser beviljas ansvarsfrihet av rådet och Europaparlamentet. b) ”Andra generationens” decentraliserade organ som inte är självfinansierande och för vilka ansvarsfrihet beviljas av deras egen styrelse eller förvaltningsråd. c) ”Andragenerationens”decentraliseradeorgansomär helt eller delvis självfinansierande och för vilka ansvarsfrihet beviljas av deras egen styrelse.
The European Agency for Reconstruction, like the first-generation satellite bodies, is granted discharge by the Council and the European Parliament. 
7.93 Liksom ”första generationens” decentraliserade organ beviljas Europeiska byrån för återuppbyggnad ansvarsfrihet av rådet och Europaparlamentet.
Its purpose is to implement Community aid programmes for Kosovo and other regions in the former Yugoslavia (see paragraphs 5.96-5.98). 
Denna byrås uppgift är att genomföra gemenskapens biståndsprogram för Kosovo och övriga områden i f.d. Jugoslavien (se punkterna 5.96–5.98).
This situation is most frequently due to the mismatch between the rate at which decisions are taken and work programmes for which the SBs are responsible are implemented and the rate at which the budget is implemented. 
Denna situation beror oftast på tidsförskjutningen mellan faserna i budgeten respektive organens faser för beslutsfattande och genomförande av de arbetsprogram för vilka de ansvarar.
Thought should be given to the approaches to be adopted to achieve a better correlation between the programming of work and the principle of annuality of the budget. 
Man bör överväga hur man bäst skall uppnå en bättre avvägning mellan programplaneringen av arbetet och principen om budgetens ettårighet.
The SBs’ budgets totalled 976,8 million euro in 2000, compared with 266,9 million euro in 1999 (see Table 7.9). 
Årsredovisning och bokföring 7.95 De centraliserade organens budgetar uppgick år 2000 till 976,8 miljoner euro jämfört med 266,9 miljoner euro år 1999 (se tabell 7.9).
This increase is due to the creation of the European Agency for Reconstruction (with a budget of 682,3 million euro). 
Denna ökning beror på inrättandet av Europeiska byrån för återuppbyggnad (budget: 682,3 miljoner euro).
The SBs’ staff has increased similarly, numbering 1 634 in 2000, as compared with 7.94. THE COMMISSION’S REPLIES All decentralised bodies (except the Translation Centre in Luxembourg) have operating appropriations entered in Title 3 of their budget. 
En liknande utveckling har skett beträffande organens personal som år 2000 uppgick till 1 634 anställda jämfört med 1 304 år 1999, 7.94 KOMMISSIONENS SVAR Alla decentraliserade organ (utom Översättningscentrum för Europeiska unionens organ) har driftsanslag i avdelning 3 i sin budget.
Most of these appropriations are used to conclude service contracts or make financial contributions to third parties to carry out their work programme. 
En stor del av dessa anslag används för att sluta tjänstekontrakt eller kontrakt om ekonomiska bidrag från tredje part för genomförandet av deras arbetsprogram.
These contracts often overrun the end of the year in which they were concluded. 
Dessa kontrakt löper ofta utöver det slutet på det år då de ingåtts.
Since most cases involve multiannual projects, the decentralised bodies should take the initiative to propose an amendment to their Financial Regulation to the effect that the appropriations in their Title 3 can be entered as differentiated appropriations. 
Eftersom det i det flesta fall rör sig om fleråriga åtgärder vore det önskvärt att organen tog initiativet till att föreslå en ändring av deras budgetförordningar för att anslagen i deras avdelning 3 skulle kunna föras upp som differentierade anslag.
360 EN Official Journal of the European Communities 15.12.2001 THE COURT’S OBSERVATIONS 1 304 in 1999, i.e. an increase of 330 staff, 258 of whom work for self-financing bodies. 
360 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 15.12.2001 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER det vill säga 330 fler anställda, varav 258 i de organ som skall vara självfinansierande.
The increase in the number of posts for the remaining SBs is due essentially to the creation of the European Agency for Reconstruction. 
Ökningen av antalet anställda vid övriga organ beror framförallt på inrättandet av Europeiska byrån för återuppbyggnad.
The Court’s audits confirmed the reliability of each of the SBs’ financial statements and did not give rise to any significant remarks concerning the legality and regularity of the underlying transactions. 
7.96 Revisionsrättens granskningar leder till slutsatsen att de olika organens årsredovisningar är tillförlitliga och föranleder inga väsentliga anmärkningar beträffande de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet.
Table 7.9 — Budgets and staff for 1999 and 2000 — The Community satellite bodies (SBs) Name Headquarters Thessaloniki Dublin Copenhagen Turin Year of creation 1975 1975 1990 1990 1993 1995 1997 1993 1994 1994 Budget (Mio EUR) 1999 2000 15,3 13,3 14,8 15,0 18,5 18,9 16,2 16,2 8,2 8,2 6,6 7,0 3,9 4,9 42,6 55,3 115,4 133,0 8,1 7,2 17,3 20,7 — 682,3 Total 266,9 981,9 Permanent posts 1999 (1) 2000 81 81 84 85 68 76 130 130 45 48 24 26 19 26 203 210 490 713 29 44 131 144 — 51 1 304 1 634 I. First-generation SBs european centre for the development of vocational training (Cedefop) European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions II. 
Tabell 7.9 — Budgetar och antal tjänster under 1999 och 2000 — decentraliserade gemenskapsorgan Namn I. Första generationens decentraliserade organ Europeiskt centrum för utveckling av yrkesutbildning Europeiska fonden för förbättring av levnads-och arbetsvillkor Huvudkontor Thessaloniki Dublin Grundades år Budget (miljoner euro) Tjänster enligt tjänsteföreskrifterna 1999 2000 13,3 15,0 18,9 16,2 8,2 7,0 4,9 55,3 133,0 7,2 20,7 682,3 981,9 1999 (1) 81 84 68 130 45 24 19 203 490 29 131 — 1 304 2000 81 85 76 130 48 26 26 210 713 44 144 51 1 634 II.
Second-generation SBs which are not self-financing EuropeanEnvironmentAgency(EEA) European Training Foundation (ETF) European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction (EDMC) Lisbon EuropeanAgencyforSafetyandHealthatWork(EASH) Bilbao European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia Vienna III. 
Andra generationens decentraliserade organ som inte är självfinansierade 1975 15,3 1975 14,8 1990 18,5 1990 16,2 1993 8,2 1995 6,6 1997 3,9 Europeiska miljöbyrån Europeiska yrkesutbildningsstiftelsen Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk Europeiska arbetsmiljöbyrån Europeiskt centrum för övervakning av rasism och främlingsfientlighet Köpenhamn Turin Lissabon Bilbao Wien III.
Second-generation SBs which are wholly or partially self-financing EuropeanAgencyfortheEvaluationofMedicinalProducts (EMEA) Office for Harmonization in the Internal Market (OHIM) CommunityPlantVarietyOffice(CPVO) Translation Centre for the bodies of the European Union (TCBEU) London Alicante Angers Luxembourg EuropeanAgencyforReconstruction Thessaloniki 2000 IV. 
Andra generationens decentraliserade organ som är helt eller delvis självfinansierade Europeiska läkemedelsmyndigheten Byrån för harmonisering inom den inre marknaden Gemenskapens växtsortsmyndighet Översättningscentrum för Europeiska unionens organ IV.
SBs for implementing Community programmes 1994 (1) The 1999 figures had to be adjusted in relation to those published in the previous report to take account of information received after it had been published. 15.12.2001 EN Official Journal of the European Communities 361 THE COURT’S OBSERVATIONS 7.97. 
Decentraliserade organ för genomförande av gemenskapsprogram Europeiska byrån för återuppbyggnad Thessaloniki 2000 — Totalt 266,9 London Alicante Angers Luxemburg 1993 42,6 1994 115,4 1994 8,1 1994 17,3 (1) Siffrorna för 1999 har justerats i jämförelse med föregående rapport på grund av uppgifter som erhållits efter rapportens publicering.
The presentation of the SBs’ financial statements should be harmonised. The SBs should consider jointly developing their accounting systems and the principles, methods and rules on which the accounts they keep are based, so that the presentation of their financial statements is uniform. 
15.12.2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 361 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 7.97 Utformningen av de decentraliserade organens årsredovisningar bör harmoniseras. För att lägga fram årsredovisningarna på ett enhetligt sätt bör de decentraliserade organen gemensamt utveckla en kontoplan och underliggande principer, metoder och bestämmelser för bokföringen.
As the Court recommended in its Opinion No 2/2001 (Title VI) (22), the basic accounting framework should be in line with the generally accepted standards. 
I enlighet med vad revisionsrätten rekommenderar i sitt yttrande nr 2/2001 (avdelning VI)(22) bör den grundläggande bokföringsmässiga ramen utformas enligt god redovisningssed.
Inventory-keeping suffers from shortcomings in most of the SBs. 
7.98 Flertalet decentraliserade organ uppvisar brister i upprättandet av inventarieförteckningar.
In order to apply a consistent approach, the SBs should take the necessary steps to improve their inventorysystemsandmaketherequisiteadjustments to their own Financial Regulation to incorporate the provisions on the accounting management of non-financial fixed-asset accounts adopted by the Commission in December 2000 (23). 
För att få en samstämmig utformning bör de decentraliserade organen vidta nödvändiga åtgärder för att förbättra sina inventeringssystem och i sina egna finansiella bestämmelser integrera de bestämmelser som antogs av kommissionen i december 2000 (23) om bokföring och redovisning av icke-finansiella anläggningstillgångar, och göra nödvändiga anpassningar.
Financial provisions 7.99. Taken as a whole, the SBs adhere to the provisions of their Financial Regulations. 
Finansiella bestämmelser 7.99 I stort sett följer de decentraliserade organen bestämmelserna i sina budgetförordningar.
The rules concerning ex ante approval by the Financial Controller have been simplified considerably at the European Agency for Reconstruction, but steps were taken to ensure that ex ante checking was carried out in the second half of 2001. Follow-up to previous observations 7.100. Up until December 1998 the general Financial Regulation provided for expenditure to be charged to the budget inclusive of VAT, allowing the VAT to be reused after its repayment. 
Europeiska byrån för återuppbyggnad har fått betydligt förenklade bestämmelser beträffande controllerns (styrekonomens) förhandsgodkännande. Samtidigt har åtgärder vidtagits för att säkerställa en förhandskontroll från och med andra halvåret 2001. Uppföljning av tidigare iakttagelser 7.100 Fram till december 1998 föreskrev den allmänna budgetförordningen att utgifter skulle bokföras inklusive moms, eftersom momsen efter återbetalning kunde återanvändas.
Since that time (24) the general Financial Regulation has stipulated that expenditure is to be charged net of VAT. 
Sedan dess (24) föreskriver den allmänna budgetförordningen att utgifter skall bokföras exklusive moms.
The Court once again (25) calls on the SBs that have not yet done so to take the necessary steps to change their respective Financial Regulations. 
Revisionsrätten uppmanar återigen (25) de decentraliserade organ som fortfarande inte ändrat sina respektive budgetförordningar att vidta nödvändiga åtgärder för att göra detta.
THE COMMISSION’S REPLIES The Commission will ask the decentralised bodies to take an initiative in this respect. 
7.97 KOMMISSIONENS SVAR Kommissionen kommer att uppmana de decentraliserade organen att ta ett initiativ i denna fråga.
(22) (23) 24 OJ C 62, 5.6.2001, p. 
(22) (23) 24 ( ) 25 ( ) EGT C 62, 5.6.2001, s.
CommissionRegulation(EC)No2909/2000of29Decem-ber 2000. 
Kommissionens förordning (EG) nr 2909/2000 av den 29 december 2000.
See Article 27(2)(a) of the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities, as amendedbyCouncilRegulation(EC,ECSC,Euratom) No 2548/98 of 23 November 1998 (OJ L 320, 28.11.1998, p. 
Se artikel 27.2 a i budgetförordningen för Europeiska gemenskapernas allmänna budget, såsom ändrad genom rådets förordning (EG, EKSG, Euratom) nr 2548/98 av den 23 november 1998 (EGT L 320, 28.11.1998, s.
Annual Report concerning the financial year 1999, paragraph 6.38 (OJ C 342, 1.12.2000, p. 
Årsrapporten för budgetåret 1999, punkt 6.38 (EGT C 342, 1.12.2000, s.
166). ( ) 25 ( ) 
166).
362 EN Official Journal of the European Communities 15.12.2001 THE COURT’S OBSERVATIONS 7.101. During 2000, most of the SBs implemented the SI2 budgetary accounting system and were able to interface it with their general accounting systems (26). 
362 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 15.12.2001 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 7.101 Under år 2000 har de flesta av de decentraliserade organen infört budgeträkenskapssystemet SI2 och också kunnat koppla ihop det med sina system för allmänna räkenskaper (26).
The SBs must continue to improve their accounting systems and,inparticular,ensurethattheydevelopanalytical accounting systems that better enable them to determine the cost of their activities, as well as ensure that the manner in which these costs are monitored is improved. 
De decentraliserade organen bör fortsätta att förbättra sina räkenskapssystem och särskilt se till att utveckla system för kostnadsbokföring för att bättre kunna beräkna och följa upp kostnaderna för verksamheten.
In the case of self-financing agencies, these systems should also enable them to improve the basis on which charges for their services are decided. 
För de organ som skall vara självfinansierande bör dessa system också ge bättre underlag för beräkning av priser för deras tjänster.
All of the SBs’ Financial Regulations require that their budgets be published in the Official Journal. 
7.102 Alla gemenskapsorgans budgetförordningar föreskriver att deras budgetar skall offentliggöras i EGT.
Out of 12 bodies, only eight published their budget for 2000, seven on 23 October 2000 (27) and one on 22 December 1999 (28). 
Av tolv organ offentliggjorde endast åtta sin budget för 2000, sju stycken den 23 oktober 2000 (27) och ett den 22 december 1999 (28).
Even though the publication date has been brought forward, it is still overly tardy and the situation is little better than it was in 1999 (29). 
Även om datum för offentliggörande tidigarelagts är det fortfarande för sent och situationen är knappast mer tillfredsställande än den var 1999 (29).
The findings of these audits were compared with the data available on the SBs’ activities in an attempt to draw conclusions concerning their global productivity. 
Resultaten av dessa undersökningar har jämförts med tillgängliga uppgifter om organens verksamhet för att göra det möjligt att dra slutsatser om deras övergripande produktivitet.
The staff of the satellite bodies 7.104. Table 7.10 provides a description of the employment situation in the SBs as at 31 December 2000. 
Personalen vid de decentraliserade organen 7.104 I tabell 7.10 redogörs för personalsituationen vid de decentraliserade organen den 31 december 2000.
(28) OJ L 270, 23.10.2000, p. 
(28) EGT L 270, 23.10.2000, s.
(29) OJ L 330, 22.12.1999, p. 
(29) EGT L 330, 22.12.1999, s.