natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Common reply for 96, 97 and 98 The Commission believes that there is a strong presumption in favour of EU added value being present, as observed by the MAP final evaluation. The 2004 external evaluation of the MAP concluded that: ‘Both instruments demonstrate clear European added value which is both quantitative: they have allowed financial intermediaries to take more risk through investing (ETF Start-up) and guaranteeing (SMEG) larger volumes; and qualitative: MAP support and EIF signature have given “legitimacy” to funds supported and to some extent to SME final beneficiaries (ETF Start-up), and helped micro-enterprises to become “bankable” (SMEG Micro-credit)’. 
I den externa utvärdering av det fleråriga programmet som skedde 2004 drogs slutsatsen: ”Båda instrumenten uppvisar tydliga exempel på europeiskt mervärde. detta gäller både kvantitativt, genom att de har gjort det möjligt för finansiella intermediärer att ta större risker i samband med investeringar (ETf Start) och erbjuda garantier i större volym (Smf-garantiinstrumentet), och kvalitativt, genom stödet från det fleråriga programmet och det faktum att transaktioner som undertecknas av EIf har gett en ”ökad trovärdighet” åt de fonder som förmedlat stödet och i viss mån till de små och medelstora företag som är slutmottagare (ETf Start). dessutom har garantiinstrumentet för mikrokrediter (SMEG Micro-credit) gjort det möjligt för mikroföretag att få tillgång till bankkrediter”.
It should be further noted that the same external evaluation concluded that: ‘[...] in countries where EIF has worked with powerful national financial intermedi-aries,[...] there have been strong complementarities leading to particularly high added value [...] and cross-fertilisation’; The outcome of this selection of cases could also be a reflection of the financial and economic crisis in 2008–10 (with the most severe recession since the Great Depression). 
I samma externa utvärdering angavs vidare: ”[...] i länder där EIf har samarbetat med stora finansiella intermediärer på den nationella marknaden har detta lett till särskilt stark komplementaritet, ’korsbefruktning’ och ett extra stort mervärde” (utvärderingen föreligger inte på svenska och citaten har översatts i efterhand, ö.a.). I fråga om det aktuella urvalet av fall kan resultaten också återspegla den finansiella och ekonomiska krisen 2008–2010, som skapade den djupaste konjunkturnedgången sedan den stora depressionen.
The recession has meant that risk levels have increased and led to less investment in innovation by SMEs. 
Konjunkturnedgån-gen har lett till att risknivåerna ökat, samtidigt som investeringarna i innovativa små och medelstora företag har hämmats.
REPLY OF THE COMMISSION CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 99. 
KOmmISSIONENS SVAR SlutSatSer Och rekOmmendatiOner 99.
The SMEG under CIP built on extensive experience from a previous programme (MAP), validated by external evaluators who recommended the continuation of the programme with its diversity of instruments (except the ICT loan window which was therefore closed). 
Smf-garantiinstrumentet under cIP-programmet bygger på erfarenheterna från ett tidigare program, det fleråriga programmet för företag och företagsamhet för perioden 2001–2006. dessa erfarenheter har bekräftats av externa utvärderare, som rekommenderade att programmet skulle drivas vidare med de olika befintliga instrumenten, med undantag för IKT-lånefönstret, som följaktligen stängdes.
It was not considered necessary, either by the Commission or the Budgetary Authority, to explicitly state the intervention logic, since loan guarantees are accepted to be a highly effective and efficient way to address the policy objectives. There is no doubt that the best practices for extended impact assessments have evolved since the time when the CIP extended impact assessment was carried out, back in 2005. It is equally clear that the Commission services will strive to apply higher standards and to address the Court's concerns in the preparation of the CIP successor programme. 
Varken kommissionen eller budgetmyndigheten ansåg det nödvändigt att uttryckligen hänvisa till interventionslogiken, eftersom lånegarantier anses vara ett mycket ändamålsenligt och effektivt sätt att uppnå de strategiska målen. det råder inget tvivel om att bästa praxis för utvidgade konsekvensbedömningar har utvecklats sedan den utvidgade konsekvensbedömningen av cIP genomfördes 2005. det står också klart att kommissionens avdelningar kommer att sträva efter att tillämpa högre standarder och tillmötesgå revisionsrättens synpunkter i samband med förberedelserna av det program som tar vid efter cIP.
The Commission is fully aware of the benefit of clear and meaningful indicators. This is illustrated by the fact that the Commission services took the initiative in 2009 to commission an evaluation to review the indicators. 
Kommissionen är fullt medveten om fördelarna med klara och ändamålsenliga indikatorer och beställde 2009 en undersökning för att se över denna fråga.
The proposals made — based on a thorough review of the intervention logic — have already been implemented and constitute an improvement that should address some of the Court's concerns. Recommendation 1 The Commission accepts this recommendation, which is already being taken into account in the discussions and planning for the next generation of financial instruments in the post-2013 Multiannual Financial Framework. 
En ingående översyn av interventionslogiken ledde till vissa förslag som redan har genomförts, och de förbättringar som blivit följden borde tillgodose vissa av revisionsrättens önskemål. rekommendation 1 Kommissionen godtar denna rekommendation och har redan tagit hänsyn till den i samband med diskussionerna inför nästa generation finansieringsinstrument, som kommer att inrättas under budgetramen för perioden efter 2013.
Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility 
Särskild rapport nr 4/2011 – Revisionen av garantiinstrumentet för små och medelstora företag
In 2006 and 2007, the Commission debated internally a number of key issues relating to the performance of the facility, including the parameters of enhanced access to finance. 
Under 2006 och 2007 diskuterade kommissionen internt ett antal viktiga frågor om garantiinstrumentets effektivitet, däribland frågor om förbättrad tillgång till finansiering.
Both the Commission and the EIF found it necessary to address in detail and reassess a large part of the delivery of the facility and these new measures are reflected in the FMA under the CIP SME Guarantee facility. 
Både kommissionen och EIf ansåg det nödvändigt att i detalj gå igenom och ompröva genomförandet av garantiinstrumentet. dessa nya åtgärder återspeglas i förvaltningsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Smf-garantiinstrumentet inom cIP (nedan kallat förvaltningsavtalet).
In addition, the Commission and the EIF have no indications that the facility has suffered as a result of the delay in launching it. 
Kommissionen och EIf har inte fått några indikationer på att garantiinstrumentet har fungerat sämre till följd av den försenade starten.
On the contrary, the improved management structures, together with efforts undertaken to streamline the approval process, have yielded positive results in terms of smoother processing of EIF submissions. Recommendation 2 The Commission fully understands the reasoning behind this recommendation and agrees that it would be desirable to proceed in the way suggested by the Court. 
Tvärtom har den förbättrade förvaltningsstrukturen och arbetet för att effektivisera godkännandeprocessen lett till positiva resultat i form av en smidigare handläggning av ansökningar till EIf. rekommendation 2 Kommissionen förstår resonemanget bakom denna rekommendation, och håller med om att det vore önskvärt om man kunde agera i linje med revisionsrättens förslag.
However, the timetable of the co-decision process for the legal basis means that the final content of the legal basis is usually not known until shortly before its entry into force. 
Emellertid gör tidtabellen för medbeslutandeförfarandet som regel det omöjligt att känna till det slutliga innehållet i den rättsliga grunden förrän strax innan den antas.
For this reason, while the Commission will do a significant amount of preparatory work in advance, it cannot be sure whether or not it has fully covered all aspects of the legal basis until the latter is formally adopted. The aim will be to have a possibly forthcoming programme operational at the start of the programme period. 
Kommissionens förberedelser måste därför till stor del ske i förväg, och det går således inte att vara säker på att dessa förberedelser täcker alla aspekter av den rättsliga grunden innan denna är formellt antagen. målet är att ha ett planerat program för den kommande programperioden så väl förberett att det kan omsättas i praktiken redan från periodens början.
REPLY OF THE COMMISSION 101. 
KOmmISSIONENS SVAR 101.
Furthermore, each proposal is subject to an independent opinion from EIF’s risk management, a compliance opinion, and a formal pre-Board review meeting including all relevant EIF services. The Commission, however, will further consider whether it would be appropriate for the EIF to use a scoring system for any successor programme in this kind of call procedure in order to define a minimum score level. 
Kommissionen kommer emellertid att överväga närmare om det vore lämpligt att EIf införde ett poängsystem i den här typen av förslagsom-gångar, så att det blir möjligt att fastställa miniminivåer för eventuella efterföljande program. rekommendation 3 Kommissionen kommer att överväga närmare om EIf bör införa ett poängsystem som gör det möjligt att fastställa miniminivåer för eventuella efterföljande program.
As regards documentation of guarantee parameters, the Commission will further consider the need for any clarification of requirements, as well as any additional measures, regarding the EIF’s documentation relating to calculations of parameters for the guarantee agreements. 
När det gäller dokumentationen av garantipar-ametrar kommer kommissionen att överväga behovet av att förtydliga kraven, och vidta eventuella kompletterande åtgärder, när det gäller EIf:s dokumentation av hur parametrarna för garantiavtalen beräknas.
The Commission agrees that the ‘number of jobs created’ is the more appropriate indicator to collect in the light of evaluation of the programme. Recommendation 4 The Commission accepts this recommendation, which will be taken into account for any successor programme to the SMEG. 
Kommissionen håller med om att antalet skapade arbetstillfällen är en lämpligare indikator att ta hänsyn till vid utvärderingen av programmet. rekommendation 4 Kommissionen godtar denna rekommendation, som kommer att beaktas i samband med eventuella program som tar vid efter Smf-garantiinstrumentet.
Innovation is one of the objectives described in the legal basis, and the results of the telephone interviews carried out in the context of the ongoing EIP evaluation clearly show that SMEG has supported innovation. On the other hand, innovation is not the sole objective and there is no specific quota or target specified in the legal basis nor any mandate regarding the percentage of investments that should be made in support of innovation. 
Innovation är ett av de mål som beskrivs i den rättsliga grunden för cIP och resultaten av de telefonintervjuer som genomförts inom ramen för den pågående utvärderingen av programmet för entreprenörskap och innovation visade tydligt att Smf-garantiinstrumentet har bidragit till att stödja innovation. å andra sidan är innovation inte det enda målet, och det föreskrivs ingen särskild kvot eller målsättning i den rättsliga grunden och inte heller något mandat beträffande hur stor procentandel av investeringarna som bör gå till innovationsstöd.
The Commission considers that a combined reading of recitals 20, 22 and 27 shows that the programme has a broader scope than that indicated by the Court. 
Kommissionen anser att en jämförelse mellan skälen 20, 22 och 27 ger vid handen att programmet har ett bredare användningsområde än revisionsrätten än det som revisionsrätten hänvisar till.
SMEG aims at a wide range of SMEs including their full life cycle (Articles 10 and 17 of the legal basis) and not only at innovative SMEs or those lacking collateral. This is reflected in its implementation. ‘Deadweight’ should not be seen as synonymous with inefficient budget allocation. 
Smf-garantiinstrumentet riktar sig till en vid krets av små och medelstora företag och omfattar företagens hela livscykel (artiklarna 10 och 17 i den rättsliga grunden). det är således inte endast innovativa företag eller företag som inte kan ställa tillräcklig säkerhet som kommer i fråga. detta återspeglas i hur programmet genomförs. ”dödvikt” ska inte tolkas som synonymt med ineffektiv användning av budgetmedel.
SMEG guarantees are provided on a portfolio basis as opposed to a loan-by-loan guarantee. 
Smf-garantierna beviljas på portföljbasis, och alltså inte som separata garantier för varje enskilt lån.
REPLY OF THE COMMISSION The CIP programme is addressing potential deadweight issues in its design by requiring an intermediary to do more than it would do without the CIP guarantee, as the guarantee is conditional upon the intermediary exceeding the reference volume. 
KOmmISSIONENS SVAR cIP-programmet är utformat för att förebygga potentiella problem med dödvikt, på så sätt att intermediären blir skyldig att göra mer än vad som skulle ha varit fallet utan cIP-garan-tin, eftersom det är ett villkor för garantin att referensvolymen överträffas.
The Commission nonetheless agrees that appropriate measures to minimise deadweight should be envisaged in any successor programme. Recommendation 5 The Commission accepts this recommendation, which will be taken into account for any successor programme to the SMEG. 
Kommissionen håller ändå med om att lämpliga åtgärder för att minimera dödviktseffekterna bör planeras för eventuella efterföljande program. rekommendation 5 Kommissionen godtar denna rekommendation, som kommer att beaktas i samband med eventuella program som tar vid efter Smf-garantiinstrumentet.
The EIF does spread good practices especially in countries with developing financial markets and developing guarantee schemes. 
I praktiken bidrar EIf till att sprida god praxis, i synnerhet i länder där finansmarknaderna och garantisystemen befinner sig i en utvecklingsfas.
All the relevant information is carefully evaluated and tailor-made solutions are proposed to fit the economic situation, taxation regime and business practices in the relevant market. 
All relevant information som kommer in utvärderas noggrant, och används som grundval för skräddarsydda lösningar för den specifika ekonomiska situationen, skattesystemet och affärsseden på marknaden i fråga.
The Commission believes that there is a strong presumption in favour of EU added value being present, as observed by the MAP final evaluation. 
Enligt kommissionen finns det starka skäl att utgå ifrån att det finns ett europeiskt mervärde i verksamheten, vilket också framgår av den slutliga utvärderingen av det fleråriga programmet.
64 The 2004 external evaluation of the MAP concluded that: ‘Both instruments demonstrate clear European added value which is both quantitative: they have allowed financial intermediaries to take more risk through investing (ETF Start-up) and guaranteeing (SMEG) larger volumes; and qualitative: MAP support and EIF signature have given “legitimacy” to funds supported and to some extent to SME final beneficiaries (ETF Start-up), and helped microenterprises to become “bankable” (SMEG Micro-credit)’. 
64 I den externa utvärdering av det fleråriga programmet som skedde 2004 drogs slutsatsen: ”Båda instrumenten uppvisar tydliga exempel på europeiskt mervärde. detta gäller både kvantitativt, genom att de har gjort det möjligt för finansiella intermediärer att ta större risker i samband med investeringar (ETf Start) och erbjuda garantier i större volym (Smf-garantiinstrumentet), och kvalitativt, genom stödet från det fleråriga programmet och det faktum att transaktioner som undertecknas av EIf har gett en ”ökad trovärdighet” åt de fonder som förmedlat stödet och i viss mån till de små och medelstora företag som är slutmottagare (ETf Start). dessutom har garantiinstrumentet för mikrokrediter (SmEg micro-credit) gjort det möjligt för mikroföretag att få tillgång till bankkrediter”.
The recession has meant that risk levels have increased and led to less investment in innovation by SMEs. Recommendation 6 The Commission accepts this recommendation, which is already being taken into account in the discussions and planning for the next generation of financial instruments in the post-2013 Multiannual Financial Framework, where ‘ensuring EU added value’ is one of the key principles that must be respected by all proposed instruments. 
Konjunkturnedgån-gen har lett till att risknivåerna ökat, samtidigt som investeringarna i innovativa små och medelstora företag har hämmats. rekommendation 6 Kommissionen godtar denna rekommendation, och har redan tagit hänsyn till den i samband med diskussionerna inför nästa generation finansieringsinstrument, som kommer att inrättas under budgetramen för perioden efter 2013.
European Court of Auditors Special Report No 4/2011 The audit of the SME guarantee facility Luxembourg: Publications Office of the European Union 2011 — 64 pp. — 21 × 29.7 cm ISBN 978-92-9237-157-9 doi:10.2865/24926 
Europeiska revisionsrätten Särskild rapport nr 4/2011 revisionen av garantiinstrumentet för små och medelstora företag luxemburg: Europeiska unionens publikationsbyrå 2011 — 64 s. — 21 × 29,7 cm ISBN 978-92-9237-173-9 doi:10.2865/30997
Free publications: How to obtain EU publications • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • at the European Union's representations or delegations. 
gratispublikationer: hur hittar man eu:s publikationer? • genom EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu). • hos Europeiska unionens representationer och delegationer.
You can obtain their contact details on the Internet (http://ec.europa.eu) or by sending a fax to +352 2929-42758. Priced publications: • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu). Priced subscriptions (e.g. annual series of the Official Journal of the European Union and reports of cases before the Court of Justice of the European Union): • via one of the sales agents of the Publications Office of the European Union (http://publications.europa.eu/others/agents/index_en.htm). 
Adressuppgifter finns på Internet (http://ec.europa.eu) eller kan fås från fax +352 2929-42758. avgiftsbelagda publikationer: • genom EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu). avgiftsbelagda prenumerationer (t.ex. årsabonnemang på Europeiska unionens officiella tidning och på rättsfallssamlingen från europeiska unionens domstol): • genom ett av Europeiska unionens publikationsbyrås försäljningsombud (http://publications.europa.eu/others/agents/index_sv.htm).
ONE OF THE FINANCIAL INSTRUMENTS ESTABLISHED UNDER THE COMPETITIVENESS AND INNOVATION FRAMEWORK PROGRAMME OF THE EUROPEAN UNION IS THE SME GUARANTEE FACILITY. 
ETT AV fINANSIERINgSINSTRUmENTEN INOm EUROPEISKA UNIONENS RAmPROgRAm föR KONKURRENSKRAfT Och INNOVATION ÄR gARANTIINSTRUmENTET föR Små Och mEdElSTORA föRETAg.
IN THIS REPORT, THE COURT EXAMINES THE FACILITY‘S DESIGN AND PLANNING, THE MANAGEMENT OF ITS OPERATIONS AND THE ACHIEVEMENT OF ITS OBJECTIVES IN ORDER TO ASSESS ITS EFFECTIVENESS. 
I dENNA RAPPORT UNdERSöKER REVISIONSRÄTTEN hUR INSTRUmENTET hAR UTfORmATS Och PlANERATS, hUR VERKSAmhETEN hAR föRVAlTATS Och målEN UPPNåTTS I SyfTE ATT BEdömA INSTRUmENTETS ÄNdAmålSENlIghET.
WHILE THE COMMISSION HAS ALREADY MADE SIGNIFICANT PROGRESS COMPARED TO THE PREVIOUS PROGRAMMES, FURTHER IMPROVEMENTS ARE RECOMMENDED CONCERNING THE DESIGN AND THE OPERATIONAL MANAGEMENT AND FOR MEASURING THE ACHIEVEMENTS OF THE FACILITY. 
ÄVEN Om dET REdAN hAR SKETT STORA fRAmSTEg jÄmföRT mEd TIdIgARE PROgRAm REKOmmENdERAS KOmmISSIONEN ATT yTTERlIgARE föRBÄTTRA UTfORmNINgEN, dEN OPERATIVA föRVAlTNINgEN Och mÄTNINgEN AV VAd SOm UPPNåS gENOm INSTRUmENTET.
EUROPEAN COURT OF AUDITORS QJ-AB-11-002-EN-C 
EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN Qj-AB-11-002-SV-c
EUROPEAN COURT OF AUDITORS EN SINGLE PAYMENT SCHEME (SPS): ISSUES TO BE ADDRESSED TO IMPROVE ITS SOUND FINANCIAL MANAGEMENT Special Report No 5 2011 ISSN 1831-0834 
EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN SV SYSTEMET MED SAMLAT GÅRDSSTÖD – VAD MÅSTE GÖRAS FÖR ATT DEN EKONOMISKA FÖRVALTNINGEN SKA BLI BÄTTRE? Särskild rapport nr 5 2011 ISSN 1831-0990
Special Report No 5 2011 SINGLE PAYMENT SCHEME (SPS): ISSUES TO BE ADDRESSED TO IMPROVE ITS SOUND FINANCIAL MANAGEMENT (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) EUROPEAN COURT OF AUDITORS 
Särskild rapport nr 5 2011 SYSTEMET MED SAMLAT GÅRDSSTÖD – VAD MÅSTE GÖRAS FÖR ATT DEN EKONOMISKA FÖRVALTNINGEN SKA BLI BÄTTRE? (i enlighet med artikel 287.4 andra stycket i EUF-fördraget) EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 Fax +352 4398-46410 E-mail: euraud@eca.europa.eu Internet: http://www.eca.europa.eu Special Report No 5 2011 A great deal of additional information on the European Union is available on the Internet. 
EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxemburg LUXEMBURG Tfn +352 4398-1 Fax +352 4398-46410 E-post: euraud@eca.europa.eu Internet: http://www.eca.europa.eu Särskild rapport nr 5 2011 En stor mängd övrig information om Europeiska unionen är tillgänglig på Internet via Europa-servern (http://europa.eu).
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2011 ISBN 978-92-9237-135-7 doi:10.2865/14982 © European Union, 2011 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Luxemburg: Europeiska unionens publikationsbyrå, 2011 ISBN 978-92-9237-151-7 doi:10.2865/22378 © Europeiska unionen, 2011 Kopiering tillåten med angivande av källan. Printed in Luxembourg
5 ABBREVIATIONS CAP: common agricultural policy CATS: Clearance Audit Trail System (database collecting information related to European agricultural funds payments) EAGF: European Agricultural Guarantee Fund EAFRD: European Agricultural Fund for Rural Development Eurostat: statistical office of the European Union GAEC: good agricultural and environmental condition LFA: less-favoured area LSU: livestock units SMR: statutory management requirements SAPS: Single Area Payment Scheme SPS: Single Payment Scheme URAA: Uruguay Round Agreement on Agriculture WTO: World Trade Organisation (Geneva) Special Report No 5/2011 — Single Payment Scheme (SPS): issues to be addressed to improve its sound financial management 
5 FÖRKORTNINGAR CATS: kommissionens databas Clearance Audit Trail System (med information om betalningar från Europeiska jordbruksfonden) EGFJ: Europeiska garantifonden för jordbruket EJFLU: Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling Eurostat: Europeiska unionens statistikkontor GJP: den gemensamma jordbrukspolitiken WTO: Världshandelsorganisationen (Genève) Särskild rapport nr 5/2011 – Systemet med samlat gårdsstöd – vad måste göras för att den ekonomiska förvaltningen ska bli bättre?
6 GLOSSARY 1992 reform: The first major reform of the CAP (‘MacSharry reform’) in which intervention prices in the arable and the beef sectors were reduced. 
6 ORDLISTA Reformen 1992: Den första stora reformen av GJP (”MacSharry-reformen”) där interventionspriserna inom sektorerna jordbruksgrödor och nötkött sänktes.
As a compensation for expected losses of income the reform introduced direct payments to arable crop producers and for land to be taken out of production (set-aside). 
Direktstöd kan även ges till producenter för att ta marken ur produktion (arealuttag).
WTO Agreement on Agriculture: Result of negotiations in the 1986–94 Uruguay Round where WTO member countries agreed to improve market access and reduce trade-distorting subsidies in agriculture. 
WTO-avtalet om jordbruk: Resultatet av förhandlingarna i Uruguayrundan 1986–1994 då WTO:s medlemsländer kom överens om att förbättra marknadstillträdet och minska de stöd som snedvrider handeln på jordbruksområdet.