natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The responsible Directorates-General have through their own audit activity identified deficiencies in certain Member States similar to those of the Court and in the exercise of their supervisory role are ensuring that the risk to Community funds is adequately addressed, including through the application of financial correction mechanisms where necessary. 
De ansvariga generaldirektoraten har genom eget revisionsarbete funnit brister i vissa medlemsstaterna som liknar dem som revisionsrätten fun-nit, och i utövandet av sin roll som övervakande myndighet försäkrar de att riskerna för gemenskapens medel bemöts på lämpligt sätt, vilket innefattar tillämpning av ekonomiska korrektionsmekanismer i nödvändiga fall.
The Commission considers that this is an indicator of the effective operation of the supervisory role of the Commission. 
Kommissionen anser att detta visar att kommissionen fungerat väl i sin roll som övervakande myndighet.
2.26. (a) The Directorates-General concerned, which manage the bulk of the budget, consider that the operation of the systems in place to control expenditure provides a solid basis for their declaration of assurance. 
2.26 a) De berörda generaldirektorat som förvaltar huvuddelen av budgeten anser att det system som används för att kontrollera utgifterna utgör en stabil grund för deras revisionsförklaring.
Where a risk was adequately managed, the Director-General considered that there was assurance and no reserve was necessary. 2.26. 
I de fall där en risk hanterades på ett adekvat sätt, ansåg generaldirektören att det förelåg en säkerhet och ingen reserv var nödvändig.
The Court recommends that the Commission continues its efforts to strengthen the supervisory and control systems of its Directorates-General focusing on the following areas: (a) ensuring the full application of the guidelines on the annual activity reports from the central services, especially concerning the materiality and the impact of reservations on the declarations; (30) See Communication from the Commission to the Council, the European Parliament and the European Court of Auditors on a roadmap to an integrated internal control framework (COM(2005) 252 final of 15.6.2005) and Annual Report of the Court of Auditors concerning the financial year 2004, paragraph 1.85. 
2.26 Revisionsrätten rekommenderar att kommissionen fortsätter sina ansträngningar att förbättra systemen för övervakning och kontroll vid sina generaldirektorat och koncentrerar sig på följande punkter: a) Ser till att riktlinjerna tillämpas fullt ut på de centrala tjänstegrenarnas årliga verksamhetsrapporter, särskilt när det gäller väsentlighet och reservationernas inverkan på förklaringarna. (30) Se meddelandet från kommissionen till rådet, Europaparlamentet och revisionsrätten om en färdplan för en integrerad ram för intern kontroll (KOM(2005) 252 slutlig av den 15 juni 2005) och revisionsrättens årsrapport för budgetåret 2004, punkt 1.85.
(31) Common agricultural policy, structural measures and internal policies including research. 
(31) Den gemensamma jordbrukspolitiken, strukturåtgärder och inre politik inbegripet forskning.
C 263/50 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 THE COURT’S OBSERVATIONS (b) improving the effectiveness in the application of the internal control standards by analysing systematically the impacts achieved; (c) developing specific indicators regarding the effective functioning of key controls and the legality and regularity of underlying transactions in order to allow the assessment of improvements over time in supervisory and control system. 
C 263/50 SV Europeiska unionens officiella tidning 31.10.2006 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER b) Förbättrar ändamålsenligheten i tillämpningen av normerna för intern kontroll genom att systematiskt analysera de uppnådda effekterna. c) Tar fram specifika indikatorer för hur ändamålsenligt nyckelkontroller fungerar och för underliggande transaktioners laglighet och korrekthet för att kunna bedöma förbättringar över tiden av systemen för övervakning och kontroll.
THE COMMISSION’S REPLIES (b) The Commission acknowledges that improvements in internal control will always be possible and further efforts are constantly being made in this area. 
KOMMISSIONENS SVAR b) Kommissionen medger att förbättringar i den interna kontrollen alltid kommer att vara möjliga och att nya ansträngningar alltid görs på området.
The effectiveness of internal controls, however, relies largely on qualitative assessments which cannot always be reduced to simple indicators. (c) The Commission is currently working on the 2004 Synthesis action on objectives and indicators which aims at analysing and defining relevant objectives and indicators for legality and regularity of operations. 
De interna kontrollernas effektivitet är emellertid i hög grad beroende av kvalitetsbedömningar som inte alltid kan göras utifrån enkla indikatorer. c) Kommissionen arbetar för närvarande på 2004 års sammanfattande rapport om mål och indikatorer som syftar till att analysera och definiera relevanta mål och indikatorer åtgärdernas laglighet och korrekthet.
In addition, the actions under the ‘Commission’s action plan towards an integrated internal control framework’ [COM(2006) 9] should in future provide for improved presentation of the key controls used to support reasonable assurance. 
Dessutom bör åtgärder enligt ”Kommissionens handlingsplan för en integrerad ram för intern kontroll” [KOM(2006) 9] i framtiden garantera en förbättrad presentation av de centrala kontroller som använts för att ge rimlig säkerhet.
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/51 Introduction Paragraph 3.1-3.2 3.3-3.14 3.3-3.4 3.5 3.6-3.7 3.8-3.11 3.12-3.14 3.15-3.21 CHAPTER 3 Budgetary Management TABLE OF CONTENTS Observations Budget increased for the first full year of enlargement Almost all of the budget used Outstanding budgetary commitments continue to increase Higher spending rate on structural operations required over the next three years Decommitments under the year n + 2 rule have been limited Conclusions and recommendations 
31.10.2006 SV Europeiska unionens officiella tidning C 263/51 Inledning Punkt 3.1–3.2 3.3–3.14 3.3–3.4 3.5 3.6–3.7 3.8–3.11 3.12–3.14 3.15–3.21 KAPITEL 3 Budgetförvaltning INNEHÅLLSFÖRTECKNING Iakttagelser Ökad budget för första hela året efter utvidgningen Nästan fullt utnyttjad budget Fortsatt ökning av utestående budgetåtaganden Behov av högre utnyttjandegrad för strukturåtgärder under de kommande tre åren Åtaganden har endast i begränsad utsträckning dragits tillbaka enligt ”år 2”-regeln Slutsatser och rekommendationer
C 263/52 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS INTRODUCTION 3.1. This chapter analyses issues arising from the implementation of the EU general budget in 2005 (1). 
C 263/52 SV Europeiska unionens officiella tidning REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER INLEDNING 3.1 I detta kapitel analyseras frågor som gäller genomförandet av EU:s allmänna budget under 2005 (1).
Within the budget there are separate appropriations for commitments and payments. 
I budgeten finns separata anslag för åtaganden och betalningar.
Appropriations for commitment represent the amounts for which the Union can enter into budgetary commitments in the current year in order to honour longer term legal commitments (or agreements) to spend. 
Anslag för åtaganden är de belopp som unionen kan använda för att göra budgetåtaganden under det innevarande året i syfte att fullgöra mer långsiktiga rättsliga åtaganden (eller avtal).
Appropriations for payment represent amounts that can be spent during the current year. 
Anslag för betalningar är belopp som kan betalas ut under det innevarande året.
In the case of ‘non-differentiated’ expenditure (such as much of agricultural spending) commitments and payments within the budget are equal and liquidated during the year. 
När det gäller icke-differentierade anslag (bland annat en stor del av jordbruksutgifterna) är budgetanslagen för åtaganden och betalningar lika stora och utnyttjas under året.
Most expenditure on structural operations and on internal and external policies takes the form of programmes managed over a number of years (e.g. 2000 to 2006 for the current Structural Funds programming period). 
3.2 Huvuddelen av utgifterna för strukturåtgärder och för inre politik och externa åtgärder avser program som förvaltas under flera år (till exempel 2000–2006 när det gäller den nuvarande programperioden för strukturfonderna).
In the case of this ‘differentiated’ expenditure, the legal obligations are reflected as budgetary commitments in yearly tranches over the life of the programmes. 
När det gäller dessa ”differentierade” utgifter återspeglas rättsliga skyldigheter som budgetåtaganden fördelade på årliga delbelopp under programmens löptid.
Since most budgetary commitments are not liquidated in the year in which they are made, but in subsequent years, there remains a ‘stock’ or balance of outstanding budgetary commitments. 
Eftersom större delen av budgetåtagandena inte leder till utbetalning under det år åtagandet ingås, utan under efterföljande år, kvarstår ett saldo av utestående budgetåtaganden.
For more detailed information on the budget see Annex I. OBSERVATIONS Budget increased for the first full year of enlargement 3.3. 2005 was the first full year of the enlarged Union. 
För ytterligare information om budgeten se bilaga I. IAKTTAGELSER Ökad budget för första hela året efter utvidgningen 3.3 År 2005 var det första hela året för det utvidgade EU.
Total appropriations for commitments (116,6 billion euro) and payments (106,3 billion euro) were respectively 6,2 and 4,4 % higher than the 2004 final budget. 
Totala anslag för åtaganden (116,6 miljarder euro) och för betalningar (106,3 miljarder euro) var 6,2 % respektive 4,4 % högre än den slutliga budgeten för 2004.
The increase for commitments is proportionally larger because they can cover expenditure for more than one year (see paragraph 3.2), while payment appropriations are linked to absorption capacity. 
Ökningen av åtaganden är proportionellt sett större, eftersom de kan omfatta utgifter för mer än ett år (se punkt 3.2), medan betalningsbemyndigandena hänger samman med utnyttjandekapaciteten.
Overall, the commitment and payment appropriations remain below the financial perspective ceilings by 3,0 billion euro and 7,9 billion euro respectively. 
Totalt låg åtagande-och betalningsbemyndigandena 3,0 miljarder euro respektive 7,9 miljarder euro under de tak som fastställts i budgetplanen.
(1) Detailed information on budgetary implementation for 2005 can be obtained from the Commission document entitled ‘Report on budgetary and financial management — Financial year 2005.’ 
(1) Detaljerad information om genomförandet av budgeten för 2005 finns i kommissionens dokument ”Report on budgetary and Financial management – Financial year 2005.”
See http://ec.europa.eu/budget/publications/fin_manag_account_en.htm 31.10.2006 THE COMMISSION’S REPLIES 
Se http://ec.europa.eu/budget/publications/fin_manag_account_en.htm 31.10.2006 KOMMISSIONENS SVAR
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/53 THE COURT’S OBSERVATIONS 3.4. The eight amending budgets voted during the year resulted in an overall 0,6 billion euro reduction in both appropriations for commitments and payments, mainly in agriculture and structural operations. 
31.10.2006 SV Europeiska unionens officiella tidning C 263/53 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 3.4 De åtta ändringsbudgetar som antogs under året resulterade i en minskning med sammanlagt 0,6 miljarder euro av både anslag för åtaganden och anslag för betalningar, framför allt avseende jordbruks-och strukturåtgärder.
Almost all of the budget used 3.5. The budgetary outturn for 2005 is given in Diagrams III and IV of Annex I: — utilisation rates for both commitments and payments — at 99 and 96 % respectively — were at a similar high level to 2004 (98 and 95 %), — 2,7 billion euro of unused payment appropriations were not cancelled but carried over from 2005 to 2006, a similar level to the carryover from 2004 to 2005 (2,8 billion euro) (2), — the budgetary surplus (3) for the year totalled 2,4 billion euro, a small reduction compared with 2,7 billion euro in 2004. 
Nästan fullt utnyttjad budget 3.5 Resultatet av budgetgenomförandet för 2005 visas i diagrammen III och IV i bilaga I: — Utnyttjandegraden för både åtaganden och betalningar – 99 % respektive 96 % – låg på ungefär samma höga nivå som 2004 (98 % och 95 %). — Ett belopp på 2,7 miljarder euro i outnyttjade betalningsbemyndiganden förföll inte utan fördes över från 2005 till 2006, ett ungefär lika stort belopp som överföringen från 2004 till 2005 (2,8 miljarder euro) (2). — Årets budgetöverskott (3) uppgick till 2,4 miljarder euro, vilket innebär en liten minskning jämfört med 2,7 miljarder euro 2004.
Outstanding budgetary commitments (4) increased by 9,1 billion euro, or 8 %, to 119 billion euro (see Table 3.1). 
Fortsatt ökning av utestående budgetåtaganden 3.6 De utestående budgetåtagandena (4) ökade med 9,1 miljarder euro eller 8 % till 119 miljarder euro (se tabell 3.1).
94 % of the increase was related to structural operations, with 4 billion euro for the EU-15 programmes and 3 billion euro for the EU-10. 
94 % av ökningen avsåg strukturåtgärder, varav 4 miljarder euro gick till program för EU-15 och 3 miljarder euro till EU-10.
Almost 3 billion euro of the increase for structural operations related to the Cohesion Fund. 
Nästan 3 miljarder euro av ökningen när det gäller strukturfonderna avsåg Sammanhållningsfonden.
Outstanding budgetary commitments for differentiated expenditure as a whole represented 2,4 years of payments at the current spending rate (2,2 years in 2004). 
De utestående budgetåtagandena för differentierade utgifter som helhet motsvarade 2,4 års betalningar med nuvarande utnyttjandegrad (2,2 års betalningar 2004).
(2) Formoreexplanationonthecarryoverofappropriations,seepoint7.3 of Annex I. 
(2) För ytterligare förklaringar till överföringen av anslag mellan budgetåren se punkt 7.3 i bilaga I.
(3) The budgetary surplus — which differs from the economic outturn — is a reflection of the extent to which the budget has not been spent. 
(3) Budgetöverskottet – som inte är samma sak som det ekonomiska resultatet – speglar hur stor del av budgetanslagen som inte har utnyttjats för betalningar.
It is not a reserve which can be accumulated and used in future years to finance expenditure. 
Överskottet är inte en reserv som kan ackumuleras och utnyttjas kommande år till att finansiera utgifter.
(4) See paragraph 3.2. 
(4) Se punkt 3.2.
An increase in outstanding budgetary commitments (RAL) related to structural operations in EU-10 was to be expected as budgeted commitments are normally somewhat higher than payments in the early years of programming. 
KOMMISSIONENS SVAR 3.6 Att de utestående budgetåtagandena för strukturåtgärder i EU-10 skulle öka var att vänta, eftersom de budgeterade åtagandena normalt är något högre än utbetalningarna under programplaneringens första år.
C 263/54 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 Table 3.1 — Change in balance of outstanding commitments 2005 Commitments brought forward Balance brought forward Payments Decommitments Cancellations Commitments made in 2005 Commitments made Payments Cancellations Rounding Commitments outstanding at end 2005 Source: 2005 annual accounts. By type Non-Diffe-Differen- rentiated tiated appro-appro- priations priations 1 313 108 834 – 1 072 – 42 852 – 47 – 2 245 – 191 0 55 589 60 689 –54311 –6600 –26 0 –1 0 1 254 117 826 Total 110 147 – 43 924 – 2 293 – 191 116 278 –60911 –26 0 119 080 Agriculture 1 452 – 1 394 –5 – 47 48 928 –47071 0 0 1 863 Structural operations 73 285 – 31 184 – 1 304 –1 42 490 –1580 –2 0 81 704 3.7. 
C 263/54 SV Europeiska unionens officiella tidning 31.10.2006 Tabell 3.1 – Förändring av utestående åtaganden 2005 Per anslagstyp Administrativa Reserver utgifter 808 0 – 673 0 –35 0 –96 0 6 355 140 –5518 –140 –5 0 0 0 Strategi inför anslutningen 8 840 –2953 – 133 –5 1 994 –32 –1 0 7 710 Överförda åtaganden Saldo som förts över Betalningar Åtaganden som dragits tillbaka Belopp som förfallit Åtaganden gjorda 2005 Gjorda åtaganden Betalningar Belopp som förfallit Avrundning Utestående åtaganden i slutet av 2005 Icke-differentierade 1 313 – 1 072 – 47 – 191 55 589 –54311 – 26 –1 1 254 Differentierade anslag 108 834 – 42 852 – 2 245 0 60 689 –6600 0 0 117 826 Totalt 110 147 – 43 924 – 2 293 – 191 116 278 –60911 – 26 0 119 080 Jordbruk 1 452 – 1 394 –5 – 47 48 928 –47071 0 0 Strukturåtgärder 73 285 – 31 184 – 1 304 –1 42 490 –1580 –2 0 Inre politik 13 450 – 4 415 – 410 – 24 9 548 –3556 – 12 0 Externa åtgärder 12 313 – 3 306 – 405 – 18 5 516 –1707 –6 0 Kompen-Avrund- sation ning 0 – 1 0 1 0 – 1 0 0 1 305 2 –1305 –2 0 0 0 0 0 –1 Källa: Årsredovisningen för 2005.
Graph 3.1 shows the value of outstanding budgetary commitments on differentiated expenditure since 1994, and the steady increase in both absolute and relative terms. 
1863 81704 14581 12387 836 0 3.7 Diagram 3.1 visar värdet av de utestående budgetåtagandena för differentierade utgifter sedan 1994, och den stadiga ökningen i både absoluta och relativa termer.
The increase is due to: — the cumulative effect of underspending between 1999 and 2003 which resulted in 40 billion euro of payment appropriations being cancelled (5), and — a growing budget — partly due to enlargement — in which appropriations for commitment are generally higher than those for payments. 
Ökningen beror på — den ackumulerade effekten av underutnyttjandet mellan 1999 och 2003, som resulterade i att 40 miljarder euro i betalningsbemyndiganden förföll (5), — en växande budget – delvis på grund av utvidgningen – med anslag för åtaganden som i allmänhet är större än anslagen för betalningar.
Higher spending rate on structural operations required over the next three years 3.8. Due to the nature of the budgetary process the balance of outstanding budgetary commitments does not reflect the full extent of the European Communities’ legal commitments (see paragraph 3.1). 
Behov av högre utnyttjandegrad för strukturåtgärder under de kommande tre åren 3.8 På grund av budgetförfarandets karaktär återspeglar inte saldot för utestående budgetåtaganden den fulla omfattningen av Europeiska gemenskapens rättsliga åtaganden (se punkt 3.1).
At the end of 2005, 48,4 billion euro of legal commitments remained uncommitted at the budgetary level. 
I slutet av 2005 fanns rättsliga åtaganden motsvarande 48,4 miljarder euro för vilka inga budgetåtaganden hade ingåtts.
As such, total outstanding legal commitments represented 3,4 years’ of payments. 
De utestående rättsliga åtagandena motsvarade totalt 3,4 års betalningar.
This should be viewed in the light of the various time limits for making payments within the different budgetary areas. 
Detta bör betraktas mot bakgrund av de olika tidsfristerna för betalningar inom olika budgetområden.
A significant increase in the absolute level of RAL was to be expected, as it is a natural consequence of the changed commitment and payment rules for the Structural Funds for the 2000 to 2006 period. 3.8. 
3.7 En betydande ökning av den absoluta nivån för utestående budgetåtaganden var att vänta: det är en naturlig följd av de nya reglerna för åtaganden och betalningar inom ramen för strukturfonderna under perioden 2000–2006.
The indicators used in paragraphs 3.8 to 3.11 should be interpreted with care. 
3.8 De indikatorer som används i punkterna 3.8–3.11 bör tolkas med försiktighet.
The ratio of ‘outstanding legal commitments’ relative to payments in a given year, is not by itself a useful indicator for the reasons cited by the Court. 
Förhållandet mellan ”utestående rättsliga åtaganden” och betalningar under ett givet år är, av de skäl som revisionsrätten själv anger, inte i sig en användbar indikator.
(5) See paragraph 2.12 of the Court’s 2003 Annual Report. 
(5) Se punkt 2.12 i revisionsrättens årsrapport för 2003.
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/55 Graph 3.1 — Outstanding budgetary commitments 1994 to 2005 Note: Source: Differentiated appropriations comprises expenditure on structural operations, internal policies, external actions and pre-adhesion aid. 
31.10.2006 SV Europeiska unionens officiella tidning C 263/55 Diagram 3.1 – Utestående budgetmässiga åtaganden 1994–2005 Anm.: Differentierade anslag omfattar utgifter för strukturåtgärder, inre politik, externa åtgärder och föranslutningsstöd.
Annual accounts 1994 to 2005. 
Källa: Årsredovisningarna för 1994–2005.
3.9. mitments concerns structural operations. At the end of 2005, outstanding budgetary commitments for the Structural Funds 2000 to 2006 programming period were 67 billion euro, representing 2,3 years’ expenditure at the 2005 spending rate, a slight increase over 2004. 
I slutet av 2005 uppgick de utestående budgetåtagandena för strukturfondernas programperiod 2000–2006 till 67 miljarder euro, eller 2,3 års utgifter med 2005 års utnyttjandegrad, vilket utgör en liten ökning jämfört med 2004.
Legal commitments not yet transformed into budgetary commitments total 39 billion euro. 
De rättsliga åtaganden som ännu inte omvandlats till budgetåtaganden uppgick till totalt 39 miljarder euro.
Accordingly, total outstanding legal commitments for the Structural Funds 2000 to 2006 programming period at the end of 2005 were 106 billion euro. 
Därmed uppgick de totala utestående rättsliga åtagandena för strukturfondernas programperiod 2000–2006 i slutet av 2005 till 106 miljarder euro.
This represents 3,6 years’ payments at the 2005 spending rate, compared with the nearly five years’ worth of payments in 2004. 
Detta motsvarar 3,6 års betalningar med 2005 års utnyttjandegrad, jämfört med nästan fem års betalningar 2004.
The fall is partly due to the higher level of payments in 2005 compared with 2004, and more particularly a natural consequence of 2005 being one year nearer the end of the programme payment cycle (see Graph 3.2). 
Denna minskning beror delvis på att betalningarna var större 2005 än 2004 och är framför allt en naturlig följd av att år 2005 ligger närmare slutet av programmets betalningscykel (se diagram 3.2).
C 263/56 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 Graph 3.2 — Structural Funds 2000 to 2005 (in million euro) 3.10. The amount of expenditure needed to liquidate the outstanding legal commitments for Structural Funds should be viewed in the context of the time limit of end of 2008 (6) for beneficiaries to incur expenditure. 
C 263/56 SV Europeiska unionens officiella tidning 31.10.2006 Diagram 3.2 – Strukturfonderna 2000–2005 (miljoner euro) 3.10 Det belopp som krävs för att betala de utestående rättsliga åtagandena för strukturåtgärder bör sättas i relation till att tidsfristen för medlemsstaternas utbetalningar till stödmottagarna löper ut i slutet av 2008 (6).
In order to meet this deadline Member States will have to increase further their current high level of spending. 
För att kunna iaktta denna tidsfrist kommer medlemsstaterna att behöva öka den redan höga utnyttjandegraden ytterligare.
This will be difficult to ensure as spending tends to reduce towards the end of the programming cycle as projects are finalised. 
Detta kommer att bli svårt eftersom utnyttjandegraden brukar minska i slutet av programperioden när projekten skall avslutas.
Furthermore, from 2007 spending should start on the 2007 to 2013 programming cycle, but the need to complete the current cycle risks delaying the start and subsequent implementation of the new programmes (7). 3.10. 
Dessutom bör man från och med 2007 börja göra utbetalningar som avser programperioden 2007–2013, men på grund av behovet av att slutföra den nuvarande perioden är det risk för att starten och därmed genomförandet av de nya programmen försenas (7).
The closure of the 2000 to 2006 programmes is already being prepared by the Commission and Member States. 
Programavslutningen för perioden 2000–2006 förbereds redan av kommissionen och medlemsstaterna.