natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The network of weighbridges is not suitable for axle load control and does not ensure adequate national coverage, the offloading21 policy is not applied and the fines imposed are too low to have a deterrent effect. 
Nätverket av fordonsvågar är inte lämpligt för kontroll av axeltryck och garanterar inte tillräcklig nationell täckning, avlastnings-politiken21 tillämpas inte och de böter som utdöms är för låga för att ha avskräckande effekt.
Insufficient efforts are made to address the root causes of vehicle overloading, notably the high transport prices due to stoppage times at borders, informal road barriers22, the inefficient use of the transport capacity due to illicit arrangements between transport operators to share the market23 and the lack of competitiveness of other transport modes, notably railways24. (b) Cameroon and Chad have adopted appropriate policies and overall have adequate vehicle control equipment. 
Det vidtas inte tillräckliga åtgärder för att ta itu med de underliggande orsakerna till överlastade fordon, i synnerhet de höga transportkostnaderna som beror på väntetider vid gränsövergångar, informella vägspärrar22, inte ändamålsenligt utnyttjad transportkapacitet på grund av olagliga uppgörelser mellan transportoperatörer för att dela upp marknaden mellan sig23 och bristande konkurrenskraft från andra transportmedel, i synnerhet järnvägar24. b) Kamerun och Tchad har antagit lämplig politik och har överlag fullgod utrustning för fordonskontroll.
However, these policies are not implemented effectively and constraints hampering the effectiveness of overloading regulations — such as the high transport prices and oversized vehicles — are insufficiently addressed. (c) Tanzania and Zambia have an appropriate national regulatory framework and approach that includes systematic controls thanks to a developed network of weighbridges, the imposition of fines and the mandatory offloading of non-compliant vehicles. 
Politiken genomförs dock inte ändamålsenligt och man tar inte tillräckligt väl itu med de hinder som gör att bestämmelserna om överlast inte är ändamålsenliga, såsom höga transportkostnader och överdimensionerade fordon. c) Tanzania och Zambia har en lämplig nationell rättslig ram och ett lämpligt tillvägagångssätt som inbegriper systematiska kontroller tack vare ett utvecklat nätverk av fordonsvågar, utdömande av böter och obligatorisk avlastning av fordon som inte följer bestämmelserna.
The rate of axle overloading is 1,6 %25 in Tanzania and 3,3 %26 in Zambia. 
Andelen fordon med för högt axeltryck är 1,6 %25 i Tanzania och 3,3 %26 i Zambia.
Road deterioration due to vehicle overloading is much less severe in these two countries than in the other four (see paragraph 12) but there is scope for improved data collection and analysis, and expanding and upgrading the weighbridge infrastructure. 
Vägnedbrytningen på grund av överlastade fordon är inte alls lika svårartad i dessa två länder som i de övriga fyra (se punkt 12), men det finns utrymme för förbättringar vad gäller insamling och analys av uppgifter och vad gäller utbyggnad och uppgradering av fordonsvågsinfrastrukturen.
20 See Special Report No 18/2009 on the effectiveness of EDF support for regional economic integration in east Africa and west Africa (http://eca. europa.eu). 
20 Särskild rapport nr 18/2009, Ändamålsenligheten i EUF-stödet till regional ekonomisk integration i Öst-och Västafrika (http://eca.europa.eu).
22 An informal road barrier is a form of corruption whereby traffic is stopped to carry out illicit controls and collect bribes. 
22 En informell vägspärr är en form av korruption som innebär att trafiken stoppas för olagliga kontroller så att man kan kräva in mutor.
23 Consequently, the vehicle overloading is not the result of a shortage of available transport capacity. 
23 Följaktligen är överlast inte en följd av brist på tillgänglig transportkapacitet.
24 See in particular ‘Transport prices and costs in Africa: a review of the main international corridors’, Africa Infrastructure Country Diagnostic, July 2008 and ‘Africa’s infrastructure: a time for transformation’, World Bank, 2010. 
24 Se i synnerhet Transport Prices and Costs in Africa: A Review of the Main International Corridors (transportpriser och kostnader i Afrika: en genomgång av de viktigaste internationella korridorerna), Africa Infrastructure Country Diagnostic, juli 2008 och Africa’s Infrastructure: A Time for Transformation (Afrikas infrastruktur: tid för omvandling), Världsbanken, 2010.
25 Overload statistics 2009/2010, TANROAD. 
25 Statistik om överlast 2009/2010, TANROADS.
26 Axle load control programme — Impact assessment survey report, Road Development Agency, 2008. Special Report No 17/2012 – The European Development Fund (EDF) contribution to a sustainable road network in sub-Saharan Africa 
26 Axle load control programme – Impact assessment survey report (program för kontroll av axeltryck – övervakningsrapport), Road Development Agency, 2008. Särskild rapport nr 17/2012 – Europeiska utvecklingsfondens (EUF) bidrag till ett hållbart vägnät i Afrika söder om Sahara
The Commission’s programmes involve not only the funding of road infrastructure or the disbursement of sector budget support but also three other components which have to be combined appropriately to maximise the chances that EDF funds are well spent. (a) Establishing conditions which are linked to the programme objectives and agreed with the partner country. 
15 KOMMISSIONEN KAN BÄTTRE FRÄMJA VÄGINFRASTRUKTURENS HÅLLBARHET 23. I kommissionens program ingår inte endast finansiering av väginfrastruktur eller utbetalning av sektorsuppdelat budgetstöd utan också tre andra komponenter som måste kombineras på ett lämpligt sätt för att optimera sannolikheten för att EUF-medlen utnyttjas så bra som möjligt.
This mechanism is meant to provide an incentive to the partner country, since the amount of the variable tranche to be paid depends on the extent to which the targets for selected performance indicators have been achieved. (b) Policy dialogue with the government of the partner country on the definition and implementation of appropriate sector policies and strategies for achieving sustainable road transport. (c) Technical cooperation to help the partner country strengthen its policy making and management capacity, and the capacity of private companies involved in maintenance. 
Mekanismen är tänkt som ett incitament till partnerlandet eftersom storleken på den rörliga delutbetalningen bestäms av i vilken utsträckning målen för utvalda resultatindikatorer har uppnåtts. b) Politisk dialog med regeringen i partnerlandet om fastställandet och genomförandet av lämplig politik och lämpliga strategier för sektorn i syfte att uppnå hållbara vägtransporter. c) Tekniskt samarbete för att hjälpa partnerlandet att stärka sin kapacitet när det gäller att utforma sin politik och förvaltningskapacitet samt kapaciteten hos de privata företag som utför underhållsarbete.
This section considers whether the Commission effectively promotes the sustainability of road infrastructure. 
I detta avsnitt ställs frågan huruvida kommissionen främjar väginfrastrukturens hållbarhet på ett ändamålsenligt sätt.
The Court examined whether: (a) the programme conditions agreed between the Commission and partner countries are relevant and upheld; (b) in its policy dialogue the Commission addresses the main policy weaknesses and reacts in a timely and appropriate manner where the partner country’s commitment to progress is not satisfactory; and (c) the technical cooperation provided under EDF support programmes focuses on the main institutional capacity needs and delivers the intended results. Special Report No 17/2012 – The European Development Fund (EDF) contribution to a sustainable road network in sub-Saharan Africa 
Revisionsrätten undersökte huruvida a) de programvillkor som avtalats mellan kommissionen och partnerländerna är relevanta och om de uppfylls, b) kommissionen i sin politiska dialog tar upp de huvudsakliga bristerna i politiken och reagerar på ett lämpligt sätt och i rätt tid när partnerlandets åtaganden för framsteg inte är tillfredsställande, och c) det tekniska samarbete som tillhandahålls inom EUF:s stödprogram är inriktat på de största institutionella kapacitetsbehoven och om det uppnår de avsedda resultaten. Särskild rapport nr 17/2012 – Europeiska utvecklingsfondens (EUF) bidrag till ett hållbart vägnät i Afrika söder om Sahara
16 CONDITIONALITY USED BY THE COMMISSION HAS A MODERATE EFFECT THE COMMISSION’S APPROACH TO THE USE OF CONDITIONS 25. 
16 DEN KONDITIONALITET SOM KOMMISSIONEN TILLÄMPAR HAR MÅTTLIG EFFEKT KOMMISSIONENS STRATEGI FÖR UTNYTTJANDET AV VILLKOR 25.
Sector budget support programmes examined by the Court set as a general condition the implementation of road sector policy reforms but frequently do not indicate clearly how satisfactory progress is to be assessed27. 
De program för sektorsuppdelat budgetstöd som granskades av revisionsrätten uppställer som ett allmänt villkor att det ska genomföras politiska reformer inom vägsektorn, men ofta anges det inte tydligt hur man ska bedöma tillfredsställande framsteg27.
It is subsequently difficult for the Commission to assess in a structured manner whether the condition has been met. 
Det är följaktligen svårt för kommissionen att på ett strukturerat sätt bedöma huruvida villkoret har uppfyllts.
The Commission’s position in policy dialogue is also weakened (see paragraphs 34 to 39 (d)). 
Kommissionens ställning i den politiska dialogen försvagas också (se punkterna 34–39.d)).
The performance indicators set for the variable tranches of sector budget support (see paragraph 23 (a)) are relevant but often affected by problems of data reliability or unrealistic targets27. 
De resultatindikatorer som fastställts för de rörliga delutbetalningarna för det sektorsindelade budgetstödet (se punkt 23.a)) är relevanta men påverkas ofta av problem som gäller uppgifternas tillförlitlighet eller orealistiska mål27.
In Tanzania, for instance, the road agency’s management objectives are less ambitious than those defined in the EDF sector budget support programme, which indicates either that the latter do not provide the necessary incentive to the partner country or that they are overly optimistic. 
I Tanzania, till exempel, är vägmyndighetens mål för förvaltningen mindre långtgående än de som fastställts i EUF-program-met för sektorsuppdelat budgetstöd, vilket antingen tyder på att de senare inte ger det incitament till partnerlandet som behövs eller att de är överoptimistiska.
For road infrastructure investment projects, the Commission uses conditions in a way that gives partner countries little incentive to comply with them. 
När det gäller projekt för investeringar i väginfrastruktur utnyttjar kommissionen inte villkoren på ett sätt som ger partnerländerna tillräckliga incitament till att uppfylla dem.
The conditions set are not legally binding but presented in the financing agreements as ‘accompanying measures’ to be taken up by the partner country. 
De fastställda villkoren är inte rättsligt bindande utan framställs i finansieringsöverenskommelserna som ”kompletterande åtgärder” som partnerlandet ska åta sig att utföra.
In practice, the Commission generally endorses works contracts between partner countries and contractors regardless of whether these accompanying measures have been taken. 
I praktiken godkänner kommissionen i allmänhet kontrakt om bygg-och anläggningsarbeten mellan partnerländer och entreprenörer oavsett om dessa kompletterande åtgärder har vidtagits eller inte.
It is then under an obligation to pay EDF money under these contracts, and it has little leverage to compel the partner country to comply with the conditions. 
Kommissionen är då förpliktigad att betala ut EUF-medel i enlighet med dessa kontrakt och har liten möjlighet att förmå partnerlandet att uppfylla villkoren.
The Commission rarely sets preconditions which must be met before it will agree to sign a financing agreement, launch tendering for works or endorse a works contract. 
Kommissionen ställer sällan upp förhandsvillkor som måste uppfyllas innan den går med på att underteckna en finansieringsöverenskommelse, inleda upphandling för bygg-och anläggningsarbeten eller godkänna ett kontrakt om bygg-och anläggningsarbeten.
In the few cases in which the Commission has adopted this approach, it has proved more effective (see Boxes 1 and 2). 
I de få fall då kommissionen har använt sig av detta tillvägagångssätt har det visat sig vara mer ändamålsenligt (se Ruta 1 och 2).
27 Three out of the four programmes examined by the Court. Special Report No 17/2012 – The European Development Fund (EDF) contribution to a sustainable road network in sub-Saharan Africa 
27 Tre av de fyra program som revisionsrätten granskade. Särskild rapport nr 17/2012 – Europeiska utvecklingsfondens (EUF) bidrag till ett hållbart vägnät i Afrika söder om Sahara
17 BOX 1 THE COMMISSION’S USE OF CLEAR PRECONDITIONS FOR EDF SUPPORT IN BURKINA FASO Following the lack of progress in the fight against vehicle overloading, the Commission identified clear and relevant measures to be taken concerning: ο the use for overload controls of existing weighbridges at the borders; ο the construction of six new weighbridges; ο the operation of the body newly established to enforce overloading legislation. 
17 RUTA 1 KOMMISSIONEN UTNYTTJADE TYDLIGA FÖRHANDSVILLKOR FÖR EUF-STÖD I BURKINA FASO När det inte gjordes några framsteg i kampen mot överlast fastställde kommissionen tydliga och relevanta åtgärder som skulle vidtas när det gällde ο användningen av befintliga fordonsvågar vid gränserna för kontroll av överlast, ο uppförandet av sex nya fordonsvågar, ο verksamheten i det organ som nyligen inrättats för att upprätthålla lagstiftningen om överlast.
The need for these measures was discussed by the development partners and the partner country during the 2009 joint annual review. 
Behovet av dessa åtgärder diskuterades av utvecklingspartnerna och partnerlandet under 2009 års gemensamma årliga utvärdering.
It was agreed that the measures would be implemented by March 2010. 
Det avtalades att åtgärderna skulle ha genomförts senast i mars 2010.
As this was not done, the Commission decided to postpone signing the financing agreement for a new road infrastructure investment project28 until the government took the necessary action. 
Eftersom detta inte skedde beslutade kommissionen att skjuta upp undertecknandet av finansieringsöverenskommelsen om ett nytt investeringsprojekt för väginfrastruktur28 tills regeringen hade vidtagit de nödvändiga åtgärderna.
Although delayed, this was ultimately successful, and the financing agreement was signed in February 2011. 
Trots förseningen var detta framgångsrikt i längden, och finansieringsöverenskommelsen undertecknades i februari 2011.
28 The programme ‘Appui sectoriel infrastructures et transports’. BOX 2 THE COMMISSION’S USE OF CLEAR PRECONDITIONS FOR EDF SUPPORT IN CAMEROON Some road support programmes under the 9th and 10th EDFs included conditions with which the government had to comply before the Commission would launch the procurement procedure for roadworks. 
28 Programmet Appui sectoriel infrastructures et transports (sektorstöd till infrastruktur och transporter).
These conditions related to clearly identified issues, such as the government’s annual financial allocation to road maintenance and the adoption of several policy reform measures before a given deadline. The conditions have since been met and the road works could begin. Special Report No 17/2012 – The European Development Fund (EDF) contribution to a sustainable road network in sub-Saharan Africa 
Villkoren gällde tydligt identifierade frågor, såsom regeringens årliga anslag av medel till vägunderhåll och antagandet av flera politiska reformåtgärder inom en given tidsfrist. Villkoren uppfylldes så småningom och vägarbetena kunde påbörjas. Särskild rapport nr 17/2012 – Europeiska utvecklingsfondens (EUF) bidrag till ett hållbart vägnät i Afrika söder om Sahara
18 CONDITIONS IN RESPECT OF ROAD MAINTENANCE 28. 
18 VILLKOR MED AVSEENDE PÅ VÄGUNDERHÅLL 28.
The EDF-funded projects examined by the Court contained few conditions about institutional reform29. 
De EUF-finansierade projekt som granskats av revisionsrätten innehöll endast ett fåtal villkor som gällde institutionella reformer29.
In Benin and Burkina Faso, despite the important challenges in this area, no such conditions have been set. 
I Benin och Burkina Faso hade inga sådana villkor uppställts, trots de betydande utmaningarna i detta område.
In the other countries visited, conditions set were relevant and upheld. 
I de övriga länderna som besöktes var de uppställda villkoren relevanta och uppfylldes.
In Zambia, for instance, a road fund30 and road agency31 have been established, and fuel levies are collected on time and released in full to the road fund. 
I Zambia, till exempel, har en fond för vägunderhåll30 och en vägmyndighet31 inrättats, och driv-medelsavgifter uppbärs i tid och går helt till fonden för vägunderhåll.
However, the conditions did not address some main institutional weaknesses, such as, in Tanzania, the road agency’s lack of autonomy, its weak budgetary control and supervision and the limited capacity of local government authorities to maintain rural roads. 
Villkoren var dock inte inriktade på en del stora institutionella brister, såsom, i Tanzania, vägmyndighetens brist på självstyre, dess bristfälliga kontroll och övervakning av budgeten och de lokala myndigheternas begränsade förmåga att underhålla vägar på landsbygden.
When attaching conditions to its intervention, the Commission pays considerable attention to the need for the partner countries to increase their financial allocation to road maintenance. 
När kommissionen förser sina interventioner med villkor tar den stor hänsyn till partnerlandets behov av att öka de ekonomiska anslagen till vägunderhåll.
This contributed, for instance, to resolving the persistent problem of arrears in treasury payments to the road fund in Benin and Zambia. 
Detta bidrog till exempel till att lösa det återkommande problemet med sena betalningar från finansdepartementet till fonden för vägunderhåll i Benin och Zambia.
It also significantly reduced the evasion of diesel fuel levies in Tanzania. 
Det gjorde också att skattesmitningen minskade betydligt när det gäller dieselavgifter i Tanzania.
In all the countries visited by the Court, spending on maintenance has significantly increased over the last decade. 
I alla länder som revisionsrätten besökte har utgifterna för vägunderhåll ökat betydligt under det senaste årtiondet.
However, it is not yet sufficient to keep roads in good repair and the Commission has not addressed the question of the high priority given by many national budgets to upgrading and rehabilitating the road network, rather than to the adequate maintenance of the existing network. 
De räcker dock ännu inte för att hålla vägarna i gott skick och kommissionen har inte tagit itu med problemet att uppgradering och upprustning av vägnätet prioriteras högre i många nationella budgetar än ett fullgott underhåll av det befintliga vägnätet.
Often the conditions are also insufficiently precise in terms of objective and timing, although improvements have more recently been made in this respect in Burkina Faso, Chad and Zambia. 
Dessutom är villkoren ofta inte tillräckligt exakta när det gäller mål och tidsfrist, även om förbättringar nyligen har gjorts i detta avseende i Burkina Faso, Tchad och Zambia.
CONDITIONS IN RESPECT OF VEHICLE OVERLOADING 30. 
VILLKOR SOM GÄLLER ÖVERLASTADE FORDON 30.
Despite the magnitude of this problem for the sustainability of the road infrastructure in most of these countries (see paragraph 12), the Commission has given insufficient attention to overloading when setting conditions to its programmes. 
Trots att detta problem har så stor betydelse för väginfrastrukturens hållbarhet i de flesta av dessa länder (se punkt 12) har kommissionen inte tillräckligt uppmärksammat överlast när villkoren för programmen har ställts upp.
Some programmes do include a few such conditions but, with the exception of Burkina Faso, the Commission has not followed a systematic approach. 
En del program innehåller visserligen sådana villkor, men med undantag för Burkina Faso har kommissionen inte haft en systematisk strategi.
29 31 out of the 48 projects examined by the Court did not contain conditions. 
29 Av de 48 projekt som revisionsrätten granskade innehöll 31 inga villkor.
30 National Road Fund Agency. 
30 National Road Fund Agency.
Special Report No 17/2012 – The European Development Fund (EDF) contribution to a sustainable road network in sub-Saharan Africa rutting caused by vehicle overloading 31. 
Särskild rapport nr 17/2012 – Europeiska utvecklingsfondens (EUF) bidrag till ett hållbart vägnät i Afrika söder om Sahara spårbildning orsakad av överlastade fordon 31.
The conditions are frequently unrealistic, requiring immediate systematic controls and imposition of fines. 
Villkoren är ofta orealistiska i det att de kräver omedelbara systematiska kontroller och åläggande av böter.
They are also vague in terms of targets to achieve and timing. 
De är också vaga när det gäller de mål som ska uppnås och tidsfrister.
They do not allow for an objective assessment of compliance, nor provide the Commission with a good basis for its policy dialogue to promote commitment to reform. 
De möjliggör inte objektiv bedömning av efterlevnaden och ger inte heller kommissionen en bra grund för sin politiska dialog för att främja reformviljan.
One exception is the support programme under the 9th EDF in Chad32 which specifies the progress to be made in terms of more control points, a mobile control brigade and updated legislation. 
Ett undantag är stödprogrammet inom ramen för nionde EUF i Tchad32 som noga fastställer de framsteg som bör göras i fråga om fler kontrollstationer, en mobil kontrollbrigad och uppdaterad lagstiftning.
In Benin, where the problem of vehicle overloading is particularly severe, the Commission’s recent sector budget support programme33 sets targets that address the most serious cases of overloading34. 
I Benin, där problemet med överlast är särskilt stort, sätter kommissionens nya program för sektorsuppdelat budgetstöd33 upp mål som är inriktade på de allvarligaste fallen av överlast34.
This approach is not consistent with the Commission’s approach in other countries of the region to promote the implementation of the regional legislation. 
Denna strategi är inte i linje med kommissionens strategi i andra länder i regionen när det gäller att främja genomförandet av regional lagstiftning.
32 The 2005 programme ‘Appui à la politique sectorielle des transports: entretien routier et axes économiques’. 
32 Programmet Appui à la politique sectorielle des transports: entretien routier et axes économiques (stöd till transportpolitiken: vägunderhåll och ekonomiska förbindelser) från 2005.
33 The 2009 programme ‘Appui au secteur des transports’. 
33 Programmet Appui au secteur des transports (stöd till transportsektorn) från 2009.
34 Vehicles with at least one axle load in excess of 20 tonnes. 
34 Fordon med minst ett axeltryck som överskrider 20 ton.
19 Special Report No 17/2012 – The European Development Fund (EDF) contribution to a sustainable road network in sub-Saharan Africa 
19 Särskild rapport nr 17/2012 – Europeiska utvecklingsfondens (EUF) bidrag till ett hållbart vägnät i Afrika söder om Sahara
With the exception of Cameroon (see Box 3), the Commission has not modified its approach when countries have made insufficient progress in reducing vehicle overloading. 
Med undantag för Kamerun (se Ruta 3) har kommissionen inte ändrat sin strategi när länder inte har gjort tillräckliga framsteg för att minska överlast.
THE COMMISSION DOES NOT USE POLICY DIALOGUE TO ITS FULL POTENTIAL 34. 
KOMMISSIONEN UTNYTTJAR INTE DEN POLITISKA DIALOGEN FULLT UT 34.
The quality of dialogue varies notably according to the commitment to reform in each partner country, and overall it is only moderately effective. 
Dialogens kvalitet varierar, i synnerhet beroende på reformviljan i respektive partnerland, och överlag är den endast måttligt ändamålsenlig.