natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Audit of transactions The audit of transactions was based on the documentation available at the Commission in Brussels and, where appropriate, from delegations in ACP States, and also from on-the-spot audits carried out in six ACP States to assess the reality of works, supplies and services underlying the documentation. 
Granskning av transaktioner Granskningen av transaktioner grundade sig på den dokumentation som tillhandahållits av kommissionen i Bryssel och i förekommande fall av kommissionens delegationer i AVS-länderna och också dokumentationen från de granskningar på plats som genomfördes i sex AVS-länder för att man skulle kontrollera att de bygg-och anläggningsarbeten, varor och tjänster som låg till grund för dokumentationen verkligen hade utförts och levererats.
The audit identified the following problems: (a) in the case of primary commitments, the period of time allowed in the Lomé Convention for the adoption of financing decisions was overrun (see paragraph 34); (b) in the case of secondary commitments the interest rates on some loans were irregular (see paragraph 35); (c) in the case of payments, some payments were made for works, supplies or services which, to a minor extent, were not fully provided or for items not foreseen in the contract. 
Vid granskningen konstaterades följande problem: a) När det gäller primära åtaganden har den tidsperiod som fastställs i Lomékonventionen för att anta finansieringsbeslut överskridits (se punkt 34). b) När det gäller sekundära åtaganden förekom lån med andra räntesatser än den fastställda (se punkt 35). c) När det gäller betalningar förekom vissa utbetalningar för bygg-och anläggningsarbeten, varor eller tjänster som inte hade tillhandahållits fullt ut eller för poster som man inte hade förutsett i avtalet.
A limited number of cases were also identified where advances were paid without the required justification, the sums deducted as guarantees were repaid before the contractor had met all required conditions and where agreed deductions were not made as guarantees (see paragraphs 36 and 37). 
Ett begränsat antal fall upptäcktes också där förskott betalades ut utan den motivering som krävs, där avdrag som görs för garantier betalades tillbaka innan avtalspartnern hade uppfyllt alla villkor och där överenskomna avdrag inte gjordes för garantier (se punkterna 36–37).
Conclusion The audit conclusion on the legality and regularity of the underlying transactions is based partly on the analysis of the supervisory systems and controls and complemented by the audit of a number of transactions. 
Slutsats Revisionsrättens slutsats om de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet grundar sig delvis på analysen av systemen för övervakning och kontroll och kompletteras av granskningen av ett antal transaktioner.
On that basis, the Court is of the opinion that the revenue entered in the accounts, the amounts allocated to the EDFs, the commitments and the payments of the financial year are, taken as a whole, legal and regular. 
På den grunden anser revisionsrätten att de bokförda inkomsterna, beloppen som tilldelats de olika EUF, åtagandena och betalningarna under budgetåret som helhet är lagliga och korrekta.
However, in the absence of monitoring information and of performance indicators on the evolution of the quality of public finance management in ACP States, the Court cannot give an opinion on the use of direct budgetary aid by the ACP States, which is spent and controlled according to national, rather than EDF, control procedures. 
Eftersom det inte finns någon övervakningsinformation och inte heller några resultatindikatorer om hur kvaliteten på förvaltningen av de offentliga finanserna i AVS-länderna har utvecklats, kan dock inte revisionsrätten uttala sig om AVS-ländernas utnyttjande av direkt budgetstöd, som används och kontrolleras enligt nationella, snarare än EUF-relaterade, granskningsförfaranden.
28.11.2003 EN Official Journal of the European Union 339 THE COURT’S OBSERVATIONS Information in support of the Statement of Assurance Reliability of the accounts 14. The observations mentioned in paragraph III of the Statement of Assurance are based on the following findings. 
28.11.2003 SV Europeiska unionens officiella tidning 339 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER Uppgifter till stöd för revisionsförklaringen Räkenskapernas tillförlitlighet 14 De iakttagelser som tas upp i punkt III i revisionsförklaringen grundar sig på följande resultat.
Overstatement of expenditure by recording transfers as payments in the revenue and expenditure account (14) 15. The level of expenditure for the year in the revenue and expenditure account (Article 67 of the Financial Regulation of the eighth EDF) (14) is overstated due to the recording of transfers of funds as payments. 
Utgifterna överskattas då överföringar av medel bokförs som utbetalningar i inkomst-och utgiftsredovisningen (14) 15 Utgiftsvolymen i inkomst-och utgiftsredovisningen för året (artikel 67 i budgetförordningen för åttonde EUF) (14) överskattas på grund av att överföringar av medel bokförs som utbetalningar.
In the context of the heavily indebted poor countries (HIPC) initiative, 180million euro was transferred to the account of the International Development Agency managed by the World Bank. 
Inom ramen för HIPC-initiativet (initiativet för kraftigt skuldsatta fattiga länder) överfördes 180 miljoner euro till Internationella utvecklingsfondens konto som förvaltas av Världsbanken.
A further 4,5 million euro was transferred to the World Bank in the context of the fight against river blindness in West Africa. 
Ytterligare 4,5 miljoner euro överfördes till Världsbanken inom ramen för kampen mot ”river blindness” (onchocercios) i Västafrika.
Although these were transfers of funds with payment to be made to beneficiaries following procedures involving the Commission’s approval, they were validated and settled using payment orders and recorded in the accounts as payments. 
Trots att dessa var överföringar av medel som skulle betalas ut till mottagarna efter förfaranden som innefattade kommissionens godkännande, godkändes och betalades de genom betal-ningsordrar och bokfördes i räkenskaperna som utbetalningar.
Extent of implementation of direct budgetary aid not disclosed 16. Budgetary aid is difficult to identify in the accounts as it is drawn from several financial instruments. 
Genomförandegraden för direkt budgetstöd anges inte 16 Budgetstöd är svårt att identifiera i räkenskaperna eftersom det kommer från flera olika finansiella instrument.
The financial statements or the analysis of financial management should give a precise indication of the volume of this aid (about 550 million euro in primary commitments in 2002 to compare with the 404,3 million euro shown in the accounts under structural adjustment and macroeconomic support), including sums still to be called up at the end of the financial year. 
Årsredovisningarna eller analysen av den ekonomiska förvaltningen bör innehålla exakta uppgifter om hur omfattande detta stöd är (ungefär 550 miljoner euro för primära åtaganden under 2002 jämfört med 404,3 miljoner euro som i räkenskaperna bokförs under strukturanpassning och makroekonomiskt stöd) inklusive sådana belopp som ännu inte hade tagits i anspråk i slutet av budgetåret.
THE COMMISSION’S REPLIES 15. The Commission has set up a working party on accounting policy and standards with the job of looking into ways of entering this type of operation in the accounts in future. 
KOMMISSIONENS SVAR 15 Kommissionen har inrättat en arbetsgrupp för ”bokfö-ringspolicy och -normer” som bl.a. har till uppgift att granska hur denna typ av transaktioner i framtiden ska bokföras.
However, in the interests of greater clarity and to reflect the World Bank’s role as trustee, the advanced payments to the HIPC Trust Fund appear for 2002 as assets in the balance sheet of the eighth EDF. 
Men för att nå större tydlighet och återspegla Världsbankens egenskap som förvaltare, återfinns numera för 2002 förskottsbetalningarna till HIPC Trust Fund bland tillgångarna i balansräkningen för åttonde EUF.
Financial management analysis (management accounts) reports these advance payments as expenditure and in Annex 4.2.3 there is an overview of advances awaiting clearance following the Commission’s approval. 
I analysen av den finansiella förvaltningen (förvaltningskonton) redovisas dessa förskottsbetalningar som kostnader och i bilaga 4.2.3 finns en översikt över förskott som betalats ut efter godkännande av kommissionen.
16. The ninth EDF accounting plan has a code to identify all budgetary support operations. 
16 I kontoplanen för nionde EUF finns ett konto som kommer att göra det möjligt att identifiera alla budgetstödstrans-aktioner.
(14) Called ‘management account’ in the English version of the annual accounts established by the Commission. 
(14) Benämns ”management account” i den engelska versionen i de årsräkenskaper som kommissionen har upprättat.
The level of commitments remaining to be paid (8 385 million euro) is therefore not reliable as an indicator of future payments because the accounts frequently continue to record the outstanding commitments that are unlikely to lead to further payments. 
Nivån på åtaganden som återstår att betala (8 385 miljoner euro) är därför inte tillförlitligt som ett mått på kommande utbetalningar eftersom man i räkenskaperna fortsätter att redovisa dessa utestående åtaganden som troligen inte kommer att leda till fler utbetalningar.
Amounts to be recovered not identified 18. The accounts do not record most items due for recovery, such as ineligible expenditure to be reimbursed or advances not used, because debt estimates are not systematically issued as soon as such cases are identified. 
Belopp som skall återkrävas syns inte 18 Merparten av de poster som skall återkrävas, till exempel icke stödberättigande utgifter som skall betalas tillbaka eller outnyttjade förskott, redovisas inte i räkenskaperna på grund av att fordringsberäkningar inte utfärdas systematiskt så fort sådana fall upptäcks.
Outstanding advances not reliably reported 19. Advances paid in accordance with the terms of contracts are treated in the accounts as expenditure in accordance with the Financial Regulation. 
Utestående förskott redovisas inte på ett tillförlitligt sätt 19 Förskott som betalas enligt avtalsvillkoren behandlas i räkenskaperna som utgifter i enlighet med budgetförordningen.
The procedures provide for advances to be recorded separately to allow them to be cleared and for outstanding advances to be reported in the annual accounts (1 070 million euro at the end of 2002). 
I förfarandena föreskrivs det att förskott skall redovisas separat för att kunna bli godkända och att utestående förskott skall redovisas i årsräkenskaperna (1 070 miljoner euro vid utgången av 2002).
However, due to occasional coding errors, advances are not always recorded as such in the accounting system. 
Eftersom det då och då begås kodningsfel redovisas inte alltid alla förskott som sådana i bokföringssystemet.
Stabex and structural adjustment counterpart funds 20. The annual accounts do not contain any information concerning the use of Stabex and structural adjustment counterpart funds once they have been sent to the national administrations of the beneficiary countries. 
Stabex och motpartsmedel för strukturanpassning 20 Årsräkenskaperna innehåller inte någon information om hur Stabex och motpartsmedel för strukturanpassning har utnyttjats när de väl har skickats till mottagarländernas nationella förvaltningar.
The Commission is partially responsible for the use of those funds, and has therefore required them to be put on bank accounts with double signatures including one from the Commission. 
Kommissionen är delvis ansvarig för hur dessa medel utnyttjas och har därför krävt att de skall sättas in på bankkonton med underskrifter av två personer av vilka en kommer från kommissionen.
Nevertheless, it has not inserted relevant information regarding the establishment of Stabex and counterpart funds, their use, and the amount remaining available in the ACP States for further payments at the end of the financial year, in the annual accounts. 
Kommissionen har emellertid inte lagt in någon relevant information i årsräkenskaperna om hur Stabex och motpartsmedel har upprättats och utnyttjats och hur stort belopp som fortfarande var tillgängligt i AVS-länderna för ytterligare utbetalningar vid utgången av budgetåret.
This refers to the overall level of the ‘RAL — reste à liquider’. 
KOMMISSIONENS SVAR 17 Detta avser den övergripande nivån på de utestående åtagandena.
The responsible Commission departments have set up (and continue to do so) several reminder mechanisms to improve performance of decommitments and closures. 
Ansvariga kommissionsavdelningar har inrättat (och fortsätter att inrätta) ett flertal påminnelsemekanismer för att nå bättre resultat i fråga om frigöranden och avslutanden.
The Commission makes strong representations to these authorities in order to obtain their agreement. 
Kommissionen gör kraftfulla framställningar till dessa myndigheter för att erhålla deras godkännanden.
Furthermore, many contracts for which no payments have been made for some time cannot be closed because of ongoing disputes or other problems such as the absence of a final report. 
Vidare kan många avtal för vilka utbetalningar inte gjorts under en längre tid inte avslutas på grund av pågående rättsliga tvister eller andra problem, som avsaknad av slutrapport.
A policy of partial decommitments has been adopted so as to give a more realistic picture. 18. 
En policy för partiella frigöranden har satts i verket för att ge en san-nare bild av verkligheten.
Indeed, the balance sheets of the sixth, seventh, and eighth EDFs do not identify all items for recovery. 
18 Det är faktiskt så att alla återbetalningsposter inte identifieras i balansräkningarna för sjätte, sjunde och åttonde EUF.
The underlying accounts, however, contain accruals for the amounts for which recovery orders were issued. 
Den underliggande redovisningen innehåller emellertid periodiseringar av belopp för vilka återbetalningskrav utfärdats.
28.11.2003 EN Official Journal of the European Union 341 THE COURT’S OBSERVATIONS Legality and regularity of the underlying transactions 21. The observations mentioned in paragraph IV of the Statement of Assurance are based on an analysis of the EDF supervisory systems and controls as well as the examination of a sample of underlying transactions. 
28.11.2003 SV Europeiska unionens officiella tidning 341 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER De underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet 21 Iakttagelserna i punkt IV i revisionsförklaringen grundar sig på en analys av EUF:s system för övervakning och kontroll samt på en granskning av ett urval av de underliggande transaktionerna.
The main conclusions are given below. 
De viktigaste slutsatserna redovisas nedan.
Analysis of supervisory systems and controls Declaration by the Director-General of the EuropeAid Cooperation Office (AIDCO) 22. Although the charter for authorising officers by delegation does not yet extend to EDF transactions, the Court notes with satisfaction that, as was the case in 2001, the annual activity report and declaration of the AIDCO authorising officer by delegation also cover the EDF. 
Analys av systemen för övervakning och kontroll Förklaring från Byrån för samarbete EuropeAids (Aidco) generaldirektör 22 Trots att stadgan för behöriga utanordnare fortfarande inte omfattar EUF-åtgärder konstaterar revisionsrätten med tillfredsställelse att den årliga verksamhetsrapporten och förklaring från Aidco:s behörige utanordnare precis som för 2001 även täcker EUF.
In the conclusion to the AIDCO annual activity report for 2002, the EDF authorising officer by delegation declared, without making any reservations, that the control procedures put in place provided the necessary guarantees in respect of the legality and regularity of the underlying transactions. 
23 Som slutsats i Aidco:s årliga verksamhetsrapport för 2002 uppger EUF:s behörige utanordnare utan några reservationer att de granskningsförfaranden som inrättats ger de nödvändiga garantierna för de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet.
THE COMMISSION’S REPLIES 24. However, from the viewpoint of methodology, the Court considers that the EDF authorising officer by delegation does not yet have all the requisite information concerning the reality, legality and regularity of the on-the-spot transactions as regards the following information: (a) the management of funds by ACP States has not yet been subjected to risk analysis and formalised evaluation, particularly in the context of the use of budgetary aid (15). 
KOMMISSIONENS SVAR 24 Sett ur ett metodologiskt perspektiv anser dock revisionsrätten att EUF:s behörige utanordnare ännu inte hade tillgång till all nödvändig information om de transaktioner som faktiskt hade gjorts på fältet och om deras laglighet och korrekthet av följande skäl: a) AVS-ländernas förvaltning av medel har ännu inte blivit föremål för en riskanalys och ett formellt utlåtande, särskilt inte när det gäller utnyttjandet av budgetstöd (15).
AIDCO is not yet able to determine the extent to which internal control standard No 17 on supervision has actually been implemented as regards the transactions that are managed by the delegations and national authorising officers; (15) Despite the undertakings made by the Commission (action plan, action 2). 
Aidco kan ännu inte avgöra i vilken utsträckning norm för internkontroll nr 17 som gäller övervakning faktiskt har genomförts när det gäller de transaktioner som sköts av delegationerna och de nationella utanordnarna. (15) I motsats till kommissionens åtaganden (Åtgärdsplan, åtgärd 2).
23. At the time of signing the declaration, the Director-General considered that the information in his possession was sufficient to enable him to have reasonable assurance as to the legality and regularity of transactions effected by the EuropeAid Cooperation Office in 2002, including the actual implementation of projects and programmes. 
23 När generaldirektören undertecknade förklaringen ansåg han att den information han då hade tillgång till var tillräcklig för att han skulle kunna känna rimlig säkerhet avseende i vilken mån de transaktioner Byrån för samarbete EuropeAid genomförde under 2002, inklusive det faktiska genomförandet av projekt och program, överensstämde med lagar och bestämmelser.
24. (a) The Court’s comment that ‘the EuropeAid Cooperation Office is not yet able to assess the extent to which the delegations and the national authorising officers have actually implemented internal control standard No 17 on supervision’ should be seen in context. 
24 a) Revisionsrättens kommentar att Byrån för samarbete EuropeAid ännu inte kan mäta graden av delegationernas och de nationella utanordnarnas faktiska genomförande av den interna kontrollnormen nr 17 om tillsyn måste sättas in i sitt sammanhang.
Standard No 17 is a control standard internal to the Commission, and as such does not apply to NAOs. 
Norm 17 utgör en intern kontrollnorm för kommissionen som inte i sig gäller för nationella utanordnare.
With regard to the assessment of risks associated with external aid and in particular budget support (Action Plan, Action 2), note that EuropeAid completed an initial analysis in December 2002. 
Beträffande bedömningen av risker i samband med externt stöd och särskilt avseende budgetstöd (handlings-planen, åtgärd nr 2), måste man påpeka att Byrån för samarbete EuropeAid slutfört en första analys i december 2002.
The main Based on the various instruments and tools available or to be developed for that purpose, the formulation of reservations in the declaration of the Director-General relies on his best judgment. 
Bedömningen kommer under 2003 att fullföljas gemensamt med andra medlemmar av Hur reservationer uttrycks i generaldirektörens förklaring beror på vilka olika instrument och verktyg som finns tillgängliga eller som utvecklas för detta ändamål och grundas på dennes goda omdöme.
The definition of a Commission-wide concept of ‘materiality’, applicable to the deficiencies detected, is also part of the framework within which the Director-General formulates his judgment on potential reservations. 
Att definiera ett koncept rörande ”väsentlighet” vad gäller brister, som skulle avse hela kommissionen, utgör även det en del av den ram inom vilken generaldirektören ger uttryck för sin bedömning avseende eventuella reservationer.
342 EN Official Journal of the European Union 28.11.2003 (b) THE COURT’S OBSERVATIONS the coverage and findings of external audits are neither quantified nor analysed. 
342 SV Europeiska unionens officiella tidning 28.11.2003 b) REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER Omfattningen och resultaten av de externa granskningarna har varken mätts eller analyserats.
These external audits are still not included within the scope of internal control standard No 21 on audit reports; THE COMMISSION’S REPLIES findings will be communicated by the Commission to other institutions. (b) Pursuing the efforts already made in 2002 to reinforce the audit approach — adapting it to a changing environment and enhancing its effectiveness as one component of the overall control system — measures are being taken to ensure that audits carried out in 2003 broaden the information base on which the Director-General will give reasonable assurance next year. 
Kommissionen kommer att meddela andra institutioner de viktigare slutsatserna. b) Som uppföljning till de insatser som gjordes redan under 2002 för att stärka tillvägagångssättet vid revision – genom att anpassa detta till en föränderlig miljö och stärka dess effektivitet som en del av det samlade kontrollsystemet – vidtas åtgärder för att säkerställa att revisioner som genomförs under 2003 breddar det informationsunderlag på grundval av vilket generaldirektören nästa år avger sin förklaring.
The selection of these audits and the country/project breakdown took account of risk elements and the volume of transactions in 2002 as a proportion of the total. 
Vid urvalet av dessa revisioner och fördelningen av dem mellan länder och projekt har man beaktat riskfaktorerna och transaktionsvolymen under 2002 i förhållande till den totala.
Although standard No 21 does not refer to external audits, EuropeAid integrates these audits within the scope of this standard and considers them as part of the normal activities realised in the context of aid implementation. (c) The entry of amounts to be recovered in the accounts complies with the prescribed accounting rules. 
Även om norm 21 inte avser externa revisioner integrerar Europeaid dessa revisioner inom ramen för denna norm och betraktar dem som en del av den normala verksamheten i samband med genomförande av bistånd. c) Bokföringen av belopp som ska återbetalas görs i överensstämmelse med fastställda bokföringsprinciper.
It is based on a thorough analysis of the advances to be cleared. 
Den grundas på en systematisk analys av förskott som ska stämmas av.
Risk management, given the variety of risks, cannot rely on this or that element in the information/control system, it depends on the right balance between all of them. (c) the amounts to be recovered are not entered in the accounts and are not always identified. 
Mot bakgrund av de olika typerna av risker kan inte kontrollen av dem grundas på en eller annan enskild del av styrnings-och informationssystemet – det måste tillämpas i sin helhet. c) De belopp som skall återkrävas är inte bokförda och har fortfarande inte identifierats.
There is therefore no guarantee that advances are correctly cleared. 
Därför går det inte att garantera att godkännandet av förskotten är korrekt.
25. legality and regularity of the underlying transactions, AIDCO must specifically focus on the reality of the implementation of these transactions. 
25 gande transaktionernas laglighet och korrekthet måste Aidco i högre grad uppmärksamma det faktiska genomförandet av dessa transaktioner.