natgillin/translations-raw huggingface dataset:
There is no system of controls for a measure, in a Member State or one of its regions, and there are signs of frequent irregularities and frauds. 
Det finns inget system för kontroller av en åtgärd i medlemsstaten eller en av dess regioner, och det finns tecken på utbredda oegentligheter och bedrägerier.
There is a risk of high losses to the Fund. 
Det finns risk för stora förluster för fonden.
If the weaknesses are such that most of the payments are irregular. 
Om bristerna är sådana att de flesta av betalningarna är oriktiga.
These expenses were later cleared, during a second financial decision, after more work was done on paying agencies’ accounts. 
Dessa utgifter godkändes senare vid ett andra finansiellt beslut sedan ytterligare arbete utförts avseende de utbetalande organens räkenskaper.
In2000,theycorrespondtotheexpensesofpayingagencieswhichdidnotprovideTableofXinduetime. 
För år 2000 motsvarar de utgifterna för utbetalande organ som inte lämnat X-tabellen i tid.
(2)CorrectionsmadeforexportrefundshavebeensplitbetweenEAGGFyears1996to1998bydividingthemby3astherewasnodetailintheCommission’s summaryreport. 
(2) Korrigeringarna för exportbidrag har delats upp mellan EUGFJ-åren 1996–1998 genom att de dividerats med 3 eftersom de inte fanns några detaljuppgifter i kommissionens sammanfattande rapport.
(3) The correction of 20,7 Mio EUR for 2000 is related to a case of fraud in export refunds in France for EAGGF years 1988 to 1990. 
(3) Korrigeringen med 20,7 miljoner euro för 2000 hänger samman med ett fall av bedrägeri med exportbidrag i Frankrike för EUGFJ-åren 1988–1990.
(4)From1996on,thistotalisstillprovisional,therearestillconformitydecisionstobetaken. 
1996 är det totala beloppet för korrigeringarna fortfarande preliminärt, det återstår fortfarande vissa beslut om överensstämmelse att fatta.
NB: — The amounts in italic are still provisional. —Exchangerates:thoseusedbytheCommissioninitssummaryreports. 
Anm.: — Beloppen i kursiv stil är fortfarande preliminära. — Valutakurserna är de som kommissionen använt i sina sammanfattande rapporter.
15.12.2001 EN Official Journal of the European Communities 79 THE COURT’S OBSERVATIONS letters (34). 
15.12.2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 79 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER revisionsbesök och meddelanden om granskningsresultat (34).
A similar situation has also been found in respect of this year’s conformity decisions, for example concerning meat in Germany and France. 
En liknande situation har även konstaterats i fråga om detta års överensstämmelsebeslut, till exempel vad gäller kött i Tyskland och Frankrike.
In the light of the ‘24-month rule’ (35), it is important that the notification of findings is sent to the Member States in a timely manner. 
I ljuset av ”24–månadersregeln” (35) är det viktigt att meddelanden om granskningsresultat sänds till medlemsstaterna i god tid.
Member State failure to provide data 2.59. Once again (36) Spain has not supplied the Commission with financial and statistical information (IACS inspections). 
Medlemsstats underlåtenhet att meddela uppgifter 2.59 Återigen (36) har Spanien inte meddelat kommissionen finansiella och statistiska uppgifter (IACS-inspektioner).
The results of the IACS on-the-spot inspections, coupled with independent confirmation by the certifying body that the inspections have been correctly executed, constitute an essential element in providing assurance that IACS is being properly implemented. 
Resultaten från IACS-inspektionerna på platsen tillsammans med en oberoende bekräftelse från det attesterande organet att inspektionerna har genomförts på ett korrekt sätt utgör en väsentlig del av säkerställandet av att IACS genomförs på ett korrekt sätt.
Failuretosupplythisinformationisthusaveryserious matter, and undermines confidence in the operation of the system. 
Underlåtenhet att meddela denna information är således mycket allvarligt och undergräver förtroendet för att systemet fungerar.
The Commission should therefore consider makingitobligatorythattherequestedstatisticalinfor-mation be provided to and be systematically verified by the certifying body (37). Individual corrections Export refunds 2.60. 
Kommissionen bör därför överväga att göra det obligatoriskt att den statistiska information som behövs delges det attesterande organet och systematiskt bekräftas av detta (37).
In 1996 and 1997 the Commission conducted an enquiry into the quality of physical checks on exports attracting refunds. 
Enskilda korrigeringar Exportbidrag 2.60 År 1996 och 1997 genomförde kommissionen en undersökning av kvaliteten på de fysiska kontrollerna av export som subventioneras.
The Commission may only exclude expenditure which has been effected within 24 months prior to the Commission’s communication of its findings. 
Kommissionen får endast utesluta utgifter som har betalats inom de 24 månader som föregår kommissionens meddelande av sina iakttagelser.
Article 5(2)(c) of Council Regulation (EEC) No 729/70 (OJ L 94, 28.4.1970, p.13), as amended by Regulation (EC) No1287/95 (OJ L 125, 8.6.1995, p. 
Artikel 5.2 c i rådets förordning (EEG) nr 729/70 (EGT L 94, 28.4.1970, s.
See comments in the Annual Report concerning the financial year 1999, paragraph 2.47 (OJ C 342,1.12.2000). 
Se kommentarerna i årsrapporten för budgetåret 1999, punkt 2.47 (EGT C 342, 1.12.2000).
See Special Report No 22/2000, paragraph 49 (OJ C 69, 2.3.2001). 
Se särskild rapport nr 22/2000, punkt 49 (EGT C 69, 2.3.2001).
Article 3(1) of Council Regulation (EEC) No 386/90 (OJ L 42, 16.2.1990, p. 
Artikel 3.1 i rådets förordning (EEG) nr 386/90 (EGT L 42, 16.2.1990, s.
80 EN Official Journal of the European Communities 15.12.2001 THE COURT’S OBSERVATIONS controls and when a key control is applied but ‘not in number, frequency or depth required by the Regulation’ (see Table 2.3), a 5 % correction should be applied. 
80 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 15.12.2001 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER kontroller eller kontrollfrekvensen inte når upp till kraven i förordningen eller kontrollen inte är så djupgående som förordningen kräver (se tabell 2.3), bör en korrigering på 5 % tillämpas.
The Commission found that Denmark (39) had procedures which effectively meant that the exporter knew in advance of lodging the export declaration if a physical control was to take place (or not) and which therefore thwarted the operation of a key control. 
2.61 Kommissionen upptäckte att Danmark (39) hade förfaranden som i praktiken innebar att exportören på förhand visste att han skulle lämna in en exportdeklaration när en fysisk kontroll skulle äga rum (eller inte), vilket motarbetade nyckelkontrollen.
In the Court’s view, the application of the Commission’s criteria could have implied a 10 % flat-rate correction (the key control was completely ineffective, see Table 2.3), an additional 29 million euro. 
Revisionsrätten anser att en tillämpning av kommissionens kriterier tydligt kunde ha lett till en schablonmässig korrigering på 10 % (nyckelkontrollen var fullständigt ineffektiv, se tabell 2.3), ytterligare 29 miljoner euro.
In addition, the application of sanctions, in the event of an exporter requesting a refund in excess of that applicable, has been compromised (40). Overshoot of base areas 2.62. 
Dessutom har tillämpningen av sanktioner när en exportör i avsikt att få exportbidrag har ansökt om ett bidrag som är större än det som vederbörande har rätt till äventyrats (40).
Under the 1992 reform, each Member State had to draw up a regionalisation plan, including yields per region (taking account of factors such as soil fertility and irrigation) and determine ‘base areas’ (land used for the cultivation of cereals, oilseeds and protein plants during the period 1989 to 1991). 
Överskridande av basarealer 2.62 Under 1992 års reform skulle varje medlemsstat utarbeta en regionaliseringsplan, inklusive avkastningar per region (med beaktande av faktorer som jordens bördighet and bevattning), och fastställa ”basarealer” (mark som används för odling av spannmål, oljeväxter och proteingrödor under perioden 1989–1991).
If these base areas are overshot, the aid paid to the farmers must be reduced accordingly. 
Om dessa basarealer överskrids skall stödet till jordbrukarna sänkas i motsvarande mån.
2.63. The Commission’s market services carry out annual controls to check whether the base area has been exceeded. 
2.63 Kommissionens tjänster för de gemensamma organisationerna av marknaden utför årliga kontroller för att kontrollera om basarealen har överskridits.
In Spain, France and the United Kingdom, the Commission found that the overshoot had not resulted in a reduction of the amounts paid to farmers and applied corrections of 7,7 million euro for the 1996 harvest year, which was equivalent to the amount overpaid. 
I Spanien, Frankrike och Förenade kungariket fann kommissionen att överskridandet inte hade lett till en sänkning av de belopp som utbetalades till jordbrukarna, och införde korrigeringar till ett belopp av 7,7 miljoner euro för skördeåret 1996.
However, this meant there were delays of several years (1996 to 2000) before the Member States concerned were penalised. 
Detta innebar emellertid att det förekom förseningar på flera år (1996–2000) innan medlemsstaterna i fråga påfördes sanktioner.
As soon as an overshoot has (39) In Denmark, customs physical checks were carried out on the basis of a pre-announcement sent to customs before loading. 
I sådana (39) I Danmark genomfördes tullens fysiska kontroller på basis av en förhandsanmälan som sänds till tullen före lastning.
If customs establish that the information on the pre-announcement is wrong, the trader can complete and present a correct export declaration afterwards. 
Om tullen konstaterar att informationen i förhandsanmälan är felaktig kan handelsidkaren komplettera anmälan och lägga fram en korrekt exportdeklaration senare.
The export declaration is the legal document establishing the claim for export refunds. COMMISSION’S REPLIES 2.61. 
Exportdeklarationen är det juridiska underlag som ligger till grund för ansökan om exportbidrag.
In its audit in Denmark the Commission found that the physical controls had been carried out. 
KOMMISSIONENS SVAR 2.61 I sin revision i Danmark fann kommissionen att de fysiska kontrollerna hade genomförts.
Even though weaknesses were established, the Commission does not think those controls can be considered thwarted as the Court states. 
Även om brister kunde påvisas anser kommissionen inte att dessa kontroller kan anses ha förhindrats på det sätt som revisionsrätten uppger.
The weaknesses discovered did indeed limit the effectiveness of the controls, but this is not to be compared with a situation where no key control was carried out at all. 
De brister som upptäcktes begränsar visserligen kontrollernas effektivitet, men detta kan inte jämföras med en situation där inga grundläggande kontroller genomförs överhuvudtaget.
In order to justify a 10% flat-rate correction — following the guidelines on financial corrections (document VI 5330/97) — one or more key controls must not be operating at all which was not the case in Denmark. 
För att en schablonmässig korrigering på 10 % skall vara berättigad – i enlighet med riktlinjerna om finansiella korrigeringar (dokument VI 5330/97) – krävs att en eller flera grundläggande kontroller inte fungerar alls, vilket inte var fallet i Danmark.
Therefore the Commission is of the opinion that the application of the 5 % flat rate correction was justified and is in accordance with the abovementioned guidelines, which state that ‘when all key controls are applied, but not in the number, frequency, or depth required by the regulations, then a correction of 5 % is justified...’ (see also general comment under point 2.55). 2.63. 
Kommissionen anser därför att det var berättigat att tillämpa en schablonmässig korrigering på 5 % och att detta överensstämmer med de ovannämnda riktlinjerna, i vilka det fastställs att ”om alla grundläggande kontroller utförs, men inte lika många, lika ofta och lika ingående som det krävs enligt förordningarna, är det berättigat med en korrigering på 5 % [...]” (se även den allmänna kommentaren under punkt 2.55).
Member States are responsible for establishing if the base area has been exceeded or not. 
2.63 Det är medlemsstaterna som fastställer om basarealen har överskridits eller inte.
The Commission’s market departments carry out checks to see whether the areas communicated by the Member States are plausible. 
Kommissionens marknadsavdelningar utför kontroller för att kontrollera om de arealer som medlemsstaterna har meddelat är rimliga.
In cases where the area communicated is considered not to be plausible, an investigation in greater depth is instigated under the normal clearance-of-accounts procedure and gives rise to financial consequences by excluding expenditure from Community financing. 
I fall där den areal som har meddelats inte anses vara rimlig inleds en närmare utredning inom det sedvanliga förfarandet vid avslutande av räkenskaperna som leder till finansiella konsekvenser genom att utgifter undantas från gemenskapens finansiering.
Infringements of Regulation (EEC) No 1765/92 are not treated differently under the clearance of accounts procedure compared to other infringements of Regulation (EEC) No 3887/92, as the rate of correction is always based on an assessment of the actual loss to the Community budget. 
Överträdelser av förordning (EEG) nr 1765/92 behandlas inte annorlunda inom förfarandet vid avslutande av räkenskaperna än andra överträdelser av förordning (EEG) nr 3887/92, eftersom korrigeringssatsen alltid grundas på en bedömning av den faktiska förlusten för gemenskapens budget.
The Commission will consider whether it is legally possible to introduce certain forms of penalties in these circumstances. 
Kommissionen kommer att undersöka de rättsliga möjligheterna att under dessa omständigheter införa vissa former av påföljder.
( 40 ) Article 11 of Commission Regulation (EEC) No 3665/87 (OJ L 351, 14.12.1987) (applicable up to 30 June 1999) as amended by Regulation (EC) No 495/97 (OJ L 77, 19.3.1997, p. 
( 40 ) Artikel 11 i kommissionens förordning (EEG) nr 3665/87 (EGT L 351, 14.12.1987) (tillämplig till den 30 juni 1999), såsom ändrad genom förordning (EG) nr 495/97 (EGT L 77, 19.3.1997, s.
12). 15.12.2001 EN Official Journal of the European Communities 81 THE COURT’S OBSERVATIONS been established(41) (and where aid has not been reduced) the Commission should consider introducing someformofpenaltyforsuchcases(42). 
15.12.2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 81 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER fall bör kommissionen, så snart ett överskridande konstaterats (41) (och om stödet inte har minskats), överväga att införa något slags sanktioner (42).
The Commission also used the wrong rate of aid to calculate the correction for Spain, which was consequently 2,4 million euro too low, which represents about 1 % of the total correction of 206 million euro. 
2.64 Kommissionen använde även fel stödsats vid beräkningen av korrigeringen för Spanien, som därför blev 2,4 miljoner euro för låg, vilket motsvarar ca 1 % av den totala korrigeringen på 206 miljoner euro.
Integrated administration and control system area aid 2.65. The integrated administration and control sys-tem(IACS)(43)wastobefullyoperationalasof1Janu- ary 1997. 
Arealstöd inom det integrerade administrations-och kontrollsystemet 2.65 Det integrerade administrations-och kontrollsystemet (IACS)(43) skulle vara fullständigt infört den 1 januari 1997.
The Council stipulated that if any part of IACS was operational before the dates laid down, Member States should use it for their management and checking activities (44). 2.66. 
Rådet fastställde att om en eller flera delar av det integrerade systemet är färdiga att tas i bruk före de tidpunkter som fastställts skall medlemsstaterna använda sig av dessa vid administration och kontroll (44).
The Court concluded in its Annual Report for 1999(45),contrarytothepositionoftheCommission, that it considers the cross-checks and the on-the-spot checks, provided for in the regulation, to be key controls and that these two controls are complementary. 
2.66 I sin årsrapport för budgetåret 1999 (45) drog revisionsrätten i motsats till kommissionens ståndpunkt slutsatsen att de dubbelkontroller och kontroller på platsen som fastställs i förordningen är nyckelkontroller och att dessa två kontroller kompletterar varandra.
Hence,ifaMemberStatefailstocarryoutanyofthese checks, the Court considers that a 5 % flat-rate correction should be applied. 
Om en medlemsstat inte genomför någon av dessa kontroller anser revisionsrätten att en korrigering på 5 % bör tillämpas.
The Court does not understand the Commission’s attitude, which seems to treat the cross-checks required to prevent double payments as an ancillary control. 
Revisionsrätten förstår inte kommissionens attityd, som verkar vara att behandla dubbelkontrollerna för förhindrande av dubbla betalningar som stödkontroller.
COMMISSION’S REPLIES (41) With effect from the marketing year 2000/2001, this information shall be forwarded to the Commission at the latest by 31 October in the marketing year concerned (Article 26 (1) of Commission Regulation (EC) No 2316/1999) (OJ L 280, 30.10.1999, p. 
(41) 42 ( ) Från och med regleringsåret 2000/01 skall denna information vidarebefordras till kommissionen senast den 31 oktober under regleringsåret i fråga (artikel 26.1 i kommissionens förordning (EG) nr 2316/1999) (EGT L 280, 30.10.1999, s.
The Court has also established that a similar framework to that applicable for base areas does not exist for bovine animals. 
Revisionsrätten har också fastställt att en liknande ram som den som gäller för basarealer inte finns för nötkreatur.
See paragraphs 54(b) and 67 in Special Report 4/2001(OJ C 214, 31.7.2001). 
Se punkterna 54 b och 67 i den särskilda rapporten nr 4/2001 (EGT C 214, 31.7.2001).
Introduced by Council Regulation (EEC) No 3508/92 (OJ L 355, 5.12.1992, p. 
Infört genom rådets förordning (EEG) nr 3508/92 (EGT L 355, 5.12.1992, s.
1) and implemented by Commission Regulation (EEC) No 3887/92 (OJ L 391, 31.12.1992, p. 
1) och genomfört genom kommissionens förordning (EEG) nr 3887/92 (EGT L 391, 31.12.1992, s.
Article 13(2) of Council Regulation (EEC) No 3508/92 (OJ L 335, 5.12.1992, p. 
Artikel 13.2 i rådets förordning (EEG) nr 3508/92 (EGT L 335, 5.12.1992, s.
82 EN Official Journal of the European Communities 15.12.2001 THE COURT’S OBSERVATIONS Integrated administration and control system — Animal premiums 2.67. As from 1 January 1997, when IACS was to be fully implemented, Member States were supposed to have completed their identification and registration of all animals in accordance with Council Directive 92/102/EEC (46). 
82 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 15.12.2001 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER Djurbidrag inom det integrerade administrations-och kontrollsystemet 2.67 Från den 1 januari 1997, när IACS skulle vara fullständigt infört, skulle medlemsstaterna ha slutfört sin identifikation och registrering av alla djur i enlighet med rådets direktiv 92/102/EG (46).
A complete identification and registration system (I & R) is the cornerstone of the control of animalpremiums,enablingMemberStatestocarryout administrative controls (cross-checks) as well as effective on-the-spot checks (47). 
Ett fullständigt identifikations-och registreringssystem är hörnstenen för kontrollen av djurbidrag och gör det möjligt för medlemsstaterna att genomföra administrativa kontroller (dubbelkontroller) samt ändamålsenliga kontroller på platsen (47).
2.69. In Portugal, a herd register (a key control) for sheep and goats had not been established, which meant an increased inherent risk to the EAGGF and the qual-ityofon-the-spotcheckswasfoundnottobesatisfac- tory. 
2.69 I Portugal hade man inte infört något besättnings-register (en nyckelkontroll) för får och getter, vilket innebar en ökad inneboende risk för EUGFJ, och kvaliteten på kontrollerna på platsen befanns vara otillfredsställande.
While the Commission had applied a 5 % correc-tioninrespectof1995,itonlyimposeda2%correction on 1996 and 1997 expenditure. 
Medan kommissionen hade tillämpat en korrigering 5 % för 1995, införde den en korrigering på endast 2 % för 1996 och 1997 års utgifter.
The Commission (Directorate-General for Agri-culture(DGAGRI))hadfoundthatthequalityofon-the- spot controls had only improved slowly between 1994 and 1999. 
2.70 Kommissionen (generaldirektoratet för jordbruk [GD Jordbruk]) fann att kvaliteten på kontrollerna på platsen endast långsamt förbättrats mellan 1994 och 1999.
In the Court’s view, the progress was not sufficient to justify the reduction from 5 % to 2 % from 1996 onwards according to the Commission’s criteria (see Table 2.3). 
Enligt revisionsrättens åsikt var framstegen inte tillräckliga för att kunna motivera sänkningen från 5 % till 2 % från och med 1996 enligt kommissionens kriterier (se tabell 2.3).
A 5 % flat rate (an additional 3,6 million euro) should also have been applied for financial years 1996 and 1997. 
En schablonsats på 5 % (ytterligare 3,6 miljoner euro) borde alltså ha tillämpats för budgetåren 1996 och 1997.
COMMISSION’S REPLIES 2.69 and 2.70. Portugal: Ewe premium The Commission does not share the Court’s opinion because: — the overall on-farm inspection level rose from 10,6 % for 1995 to 13,7 % for 1996 — an increase of 29 %, and the proportion of animals subject to on-farm inspection was 30 % for 1996, which was the result of a much improved risk analysis procedure introduced after earlier Commission criticisms, — in 1995 Portugal had used, for the first time, a private company to conduct its on-farm inspection programme, which led to particularly deficient controls, whereas for subsequent years evidence suggests that control performance did improve, — the clearance of accounts audit missions conducted in 1994 and 1995 led to a series of criticisms that, by allowing time for INGA to fully reorganise its control regime, reaped benefits in 1996. 
KOMMISSIONENS SVAR 2.69 och 2.70 Portugal – bidrag per tacka Kommissionen delar inte revisionsrättens uppfattning av följande skäl: — Dentotalaandelenkontrollervidanläggningenstegfrån 10,6 % 1995 till 13,7 % 1996, en ökning med 29 %, och andelen djur som omfattades av kontroller vid anläggningen var 30 % 1996, vilket berodde på en kraftigt förbättrad riskanalys som infördes efter tidigare kritik från kommissionen. — År 1995 använde Portugal för första gången ett privat företag för att genomföra programmet med kontroller vid anläggningen, vilket ledde till särskilt bristfälliga kontroller.
Indeed, this was the case with, for example, the much improved risk analysis applied to select producers for inspection in 1996, leading to the high proportion of inspected animals mentioned above. 
Detta gällde till exempel den kraftigt förbättrade riskanalys som tillämpades för att välja ut de producenter som skulle kontrolleras 1996, som ledde till den ovannämnda stora andelen djur som kontrollerades.
Therefore, the Commission is satisfied that a lower flat-rate correction for claim years subsequent to 1995 was indeed justified. 
Kommissionen är därför övertygad om att en lägre schablonmässig korrigering för ansökningsåren före 1995 verkligen var berättigad.
(46) OJ L 355, 5.12.1992, p. 
(46) EGT L 355, 5.12.1992, s.
(47) See the Annual Report concerning the financial year 1996, paragraphs 4.45-4.55 (OJ C 348, 18.11.1997). 
(47) Se årsrapporten för budgetåret 1996, punkterna 4.45–4.55 (EGT C 348, 18.11.1997).
15.12.2001 EN Official Journal of the European Communities 83 THE COURT’S OBSERVATIONS 2.71. In respect of suckler cow premiums, there was no reason for considering the risk to the EAGGF lower for the marketing year 1996 than for the marketing year 1997. 
15.12.2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 83 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 2.71 Vad gäller am-och dikobidrag fanns det inget skäl till att anse risken för EUGFJ vara lägre för regleringsåret 1996 än för regleringsåret 1997.