natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For service contracts the criterion for selecting the successful tender is not whether it is the cheapest of the technically acceptable tenders, but whether it offers the best value for money. 
Regeln för urval av det vinnande anbudet, när det gäller tjänstekontrakt, är inte att man skall välja det lägsta anbudet av dem som tekniskt sett är godtagbara, utan det anbud som ger det bästa förhållandet kvalitet−pris.
The Commission notes that the Court’s observations refer to procurement procedures and in no way challenge the fact that the payments are in accordance with the Financial Regulation, that they are legally due and that they are made on the basis of checks on the required supporting documents. Under the contracts it has signed, the Commission is obliged to pay the contractors on the basis of the supporting documents required by the Financial Regulation. 
Kommissionen noterar att revisionsrättens iakttagelser gäller offentliga anbudsförfaranden, och att man inte ifrågasätter att det gäller betalningar som utförts i enlighet med budgetförordningen, som vederbörligen förfallit till betalning och genomförts på grundval av kontroll av de verifikationer som krävs. De kontrakt kommissionen undertecknat och meddelat kontraktsparterna betyder att den måste göra utbetalningar mot uppvisande av de underlag som nämns i budgetförordningen.
Phare tendering procedures 5.58. The procedure for awarding the contracts was as follows: (a) The evaluation committees are required to select the tender that is economically the most advantageous taking account of such things as the cost of performance, technical merit, the tenderers’ qualifications and the nature of the work (Article 117 of the Financial Regulation). 
Anbudsförfaranden för Phare 5.58 Förfarandet för tilldelning av kontrakt har varit följande: a) Utvärderingskommittéerna skall välja ut det anbud som är ekonomiskt mest fördelaktigt, med hänsyn till kostnaden för genomförandet, tekniskt värde, anbudsgivarnas kvalifikationer, bygg-och anläggningsarbetenas eller leveransernas art (artikel 117 i budgetförordningen).
In the two cases referred to by the Court, the evaluation committees carried out their selection duties impeccably. 
I de två fall revisionsrätten tar upp fullgjorde utvärderingskommittéerna sin uppgift på bästa sätt.
The soundness of their final selection was borne out by the series of checks carried out by Commission departments: the tender selected was the economically most advantageous one, when all the data in the files were taken into account. 
Kommissionens kontroller visade att det anbud som valdes ut verkligen var det ekonomiskt mest fördelaktiga med hänsyn till alla aspekter av samtliga anbud.
Tacis tendering procedures 5.59. In the vast majority of Tacis invitations to tender, the financial evaluation criterion is the total price of the tender. 
Anbudsförfaranden för Tacis 5.59 För de flesta anbudsförfaranden för Tacis är det finansiella utvärderingskriterium som används anbudets totalkostnad.
The evaluation method involves giving the lowest tender maximum marks and then scoring the other tenders in proportion to this. 
Den finansiella utvärderingen tillgår så att det lägsta anbudet ges högst antal poäng, medan de andra anbuden tilldelas poäng i proportion till deras procentandel av det lägsta anbudet.
The criteria are weighted so that the technical ones account for 70 % and the financial one for 30 %. 
Viktningen av kriterierna följer en koefficient på 70 för de tekniska kriterierna och 30 för det finansiella kriteriet.
The Court’s observations refer to contracts concluded between 1995 and 1997. 
Revisionsrättens anmärkningar gäller kontrakt som slutits mellan 1995 och 1997.
It is true that before the setting-up of the Common Service for External Relations, the evaluation method was not explained in the invitation to tender. 
Det är riktigt att bedömningsmetoden inte förklarades uttryckligen i anbudsinfordran innan Gemensamma Relex-tjänsten inrättades.
However, the structure of the technical evaluation criteria was always the same and in practice tenderers were familiar with it. 
Trots detta var de tekniska utvärderingskriterierna alltid strukturmässigt desamma och anbudsgivarna kände till dem.
The evaluation criteria were always adopted by the evaluation committee before opening the sealed tenders. 
Kriterierna antogs alltid av utvärderingskommittén innan de inkomna anbuden öppnades.
Furthermore, the terms of reference indicated what people would be needed to see the project through, including the people who would be called to the interview, and the most important work to be carried out, which gave the tenderers an idea of the main criteria used for evaluating the tender. 
Dessutom framgick det alltid av villkoren vad för slags personer som skulle behövas för projektet och som skulle kallas till intervju, samt de viktigaste uppgifterna i projektet, vilket också gav anbudsgivarna information om huvudpunkterna i utvärderingen av anbuden.
Since the beginning of 1999, Tacis procedures have been aligned with the practices of other external aid programmes where the invitations to tender contain a complete table of the evaluation criteria, including their weighting ratios. 5.60. 
Sedan början av 1999 följer förfarandena för Tacis samma praxis som andra program för stöd till tredje land, där anbudsinfordran innehåller en komplett förteckning över utvärderingskriterierna och deras viktningskoefficienter.
It is true that some of the tenders were not able to be located in the Tacis files. 
5.60 Det är riktigt att vissa anbud inte kunnat återfinnas i arkiven för Tacis-anbuden.
This is why a rigorous system for filing contracts has been introduced for all external relations files. 
Därför har nu ett strikt system för arkivering av kontrakt börjat tillämpas för samtliga Relex-ärenden.
Tendering and other selection procedures for aid to former Yugoslavia 5.61. (a) The Commission granted assistance to an NGO operating in the region to implement a refugee return programme, including reconstruction work involving local workers as well as identifying and providing support for prospective returners and organising mine clearance. 
Anbud och andra urvalsförfaranden för bistånd till före detta Jugoslavien 5.61 a) Kommissionen har beviljat stöd till en icke-statlig organisation verksam i området för att genomföra ett program för hjälp åt flyktingar att återvända. Programmet innehöll viss återuppbyggnad med utnyttjande av lokal arbetskraft, men även identifiering och ledsagande av de återvändande flyktingarna samt minröjning.
Given the urgency and the political constraints, an NGO was judged to be the most suitable way of putting the programme into effect. 
På grund av brådskan och de politiska svårigheterna bedömdes den lämpligaste kandidaten för programmet vara en icke-statlig organisation.
136 EN Official Journal of the European Communities 3.12.1999 (b) With its 1998 return programme the Commission was committed to supporting the return plan set up by the OHR-RRTF (Office of the High Representative — Refugee Return Task Force) and endorsed by the international community. 
136 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 3.12.1999 b) I samband med 1998 års program för återvändande ville kommissionen stödja den plan för återvändande som utarbetats av OHR-RRTF (Office of the High Representative − Refugee Return Task Force) och som stöds av det internationella samfundet.
The Commission’s programme was set up against the background of considerable time constraints and a complex situation on the ground: activities to promote minority return in destroyed areas of a country in post-war shock. 
Kommissionens program inrättades under stor tidspress och med komplicerade förhållanden rådande på platsen: verksamhet för att få minoriteter att återvända till förstörda delar av ett krigsskadat land.
On the basis of the technical evaluation and an impact assessment the projects were ranked according to geographical areas and sub-areas and the impact assessment team made a recommendation of projects for funding. 
På grundval av den tekniska utvärderingen och en effektbedöm-ning rangordnades projekten efter geografiskt område och effektbedömningsgruppen rekommenderade vissa projekt för finansiering.
On the basis of this recommendation the Commission produced a final political evaluation and selected the projects. These were submitted to the Obnova committee for its opinion and, after unanimous approval, to the Commission for decision. 
Mot bakgrund av rekommendationerna gjorde kommissionen en slutlig politisk utvärdering och fattade beslut om projekten, som sedan lämnades till Obnova-kommittén för yttrande, och efter att enhälligt ha godkänts sändes tillbaka till kommissionen för beslut.
Given the political objectives of the programme set by the international community and the OHR-RRTF, the Commission needed to have at least some flexibility to fine-tune the recommendations from the first evaluation stage. 
Med tanke på de politiska målen för detta program, som sattes av det internationella samfundet och OHR-RRTF, var kommissionen tvungen att vara någorlunda flexibel och korrigera rekommendationerna efter det första utvärderingssta-diet.
This was the only way of ensuring that the projects submitted to the Obnova committee would correspond to the changing circumstances on the ground and produce an effective balance of projects across the regions and sub-regions based on an appropriate mix of political and technical considerations. 
Endast genom en sådan minimal flexibilitet kunde de program som överlämnats till Obnova-kommittén motsvara de föränderliga omständigheterna på fältet och ge verklig balans mellan projekten i de olika områdena, mot bakgrund av en lämplig kombination av politiska och tekniska hänsyn.
The Commission does not consider the selection process applied to be irregular. 
Kommissionen anser inte att denna urvalsprocess var oriktig.
Tendering procedures related to ECHO operations 5.62. In the Commission’s view, the criteria for the award of the contract were properly set out and were similar to those generally used in procedures of this type. 
Anbudsförfaranden i samband med ECHO:s insatser 5.62 Kommissionen anser att kriterierna för tilldelning av kontraktet var tillräckligt noga formulerade och liknade dem som vanligtvis används för denna typ av förfaranden.
The purpose of an evaluation committee is to select the tender offering the best value for money in terms of the various considerations set out in points 5.58 and 5.59. 
Urvals-kommitténs mål är att välja ut det anbud som ger de bästa garantierna i fråga om pris och kvalitet med hänsyn till de olika aspekter som nämnts under punkterna 5.58 och 5.59.
There was nothing secretive about the procedure for evaluating the technical and financial tenders, which was carried out in the presence of officials from several Commission departments. 
Det förfarande som används för att utvärdera de tekniska och finansiella anbuden tillämpades öppet, i närvaro av tjänstemän från flera av kommissionens avdelningar.
The selection procedure was checked and certified by Commission internal auditing. 
Urvalsförfarandet har granskats och bekräftats av kommissionens interna kontroll.
The selection needs to be based on clear and definite criteria, whereas the calculation method for arriving at a lower price proposed by the Court is based on a series of hypothetical assumptions. Documentary evidence 5.63. 
Slutligen måste urvalet grunda sig på välkända och tillförlitliga omständigheter, men den beräkningsmetod revisionsrätten föreslår för att komma fram till en lägre kostnad grundar sig på flera antaganden som är beroende av att vissa villkor uppfylls.
Payments to NGOs under budget heading B7-6000 are made on the basis of the implementation reports submitted by the beneficiaries together with the expenditure statement. 
5.64 Betalningarna till icke-statliga organisationer inom budgetpost B7-6000 gjordes mot bakgrund av genomföranderapporter från mottagarna.
Beneficiaries hold on to the supporting documentation themselves and keep it available for random inspection purposes for a period of five years. 
Rapporterna innehöll en utgiftsredovisning, och underlagsdokumenten finns kvar hos mottagaren i fem år, så att slumpmässiga kontroller kan göras.
In a memo of 22 July 1999 the Commissioners responsible for external relations notified the Commission that an audit would be required of all beneficiaries receiving subsidies of EUR 100 000 or over. 
Genom en informationsnot av den 22 juli 1999 till kommissionen informerade Relex-tjänstens kommissionärer om att en revision hädanefter skulle krävas av varje mottagare av stöd på 100 000 euro eller mer.
This audit would cover either the beneficiaries’ organisational set-up, if the beneficiary was able to produce it before signing the subsidy agreement or a post-project audit of the operations would be carried out by the beneficiary. 
Revisionen skulle antingen gälla mottagarens organisation som sådan, om denne kan lägga fram den innan stödkonventionen undertecknas, eller sedan insatsen slutförts och då gälla de transaktioner som gjorts inom ramen för de åtgärder mottagaren gjort.
As regards large-scale operations, the memo also states that the payment of advances of EUR 1 million or over requires a bank guarantee or other form of financial security to be lodged, so that the Commission can be sure of recovering any claims it may have in respect of payments the audit shows to be unsubstantiated or incorrect. Funds to be recovered 5.65. The Commission acknowledges that the procedures followed previously led to delays in issuing recovery orders, which is why it has adopted in-house measures to resolve the problem. 
I samma not stod också att för mycket omfattande operationer skulle för utbetalning av ett förskott på en miljon euro eller mer en bankgaranti eller annan form av finansiell garanti ställas till förfogande så att kommissionen har de garantier som krävs för inkrävande av fordringar på grund av betalningar som vid utgiftskontrollen visar sig vara obestyrkta eller omotiverade. Medel som skall återkrävas 5.65 Kommissionen håller med om att de tidigare förfarandena ledde till förseningar i utfärdanden av betalningskrav. Medvetna om detta har kommissionens avdelningar också antagit interna regler för att förbättra sina rutiner.
Amounts to be recovered are now to be checked more regularly, which means at least at the end of the contracting period and then again at the end of the disbursement period. 
I fortsättningen kommer kontrollen av vilka medel som eventuellt skall återkrävas att göras mer regelbundet, vilket innebär åtminstone vid slutet av avtalsperioden och vid slutet av utbetalningsperioden.
This has already started to produce results. 
Detta har redan börjat ge vissa resultat.
It is regrettable that other action taken by the Commission in the meantime was not mentioned: (a) amounts to be recovered from PMU bank accounts: up to the end of September 1999 the Commission had issued 
Det är beklagligt att det arbete som kommissionen lagt ned i mellantiden inte nämns i rapporten. a) Belopp att inkassera från bankkonton vid programmens förvaltningsenheter: Kommissionen har till och med
3.12.1999 EN Official Journal of the European Communities 137 recovery orders totalling EUR 86.4 million in respect of Phare programmes. (b) excessive delays in recovery (18 to 44 months): in line with its approach to recovery, the Commission is of the view that recovery orders needed to be issued only for programmes where the disbursement period ended before 31 December 1998. 
3.12.1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 137 september 1999 utfärdat inkasseringskrav på totalt 86,4 miljoner euro för Phare-program. b) Alltför försenade betalningskrav (18−44 månader): Med hänvisning till sin metod för betalningskrav bedömer kommissionen att betalningskrav skulle utfärdas endast för program med avslutad utbetalningsperiod per den 31 december 1998.
The recovery orders which had not been issued by the end of 1998 for the programmes referred to by the Court have now been issued or will be issued by the Commission in the course of 1999. (c) recovery order for amounts not used: no recovery action has been taken for the amounts transferred to the special funds for the two contracts referred to by the Court since no expenditure statement or final invoice has been submitted. 
Vad beträffar de program som revisionsrätten nämner, för vilka inga betalningskrav utfärdats vid slutet av 1998, har kommissionen nu utfärdat motsvarande betalningskrav eller kommer att göra det under 1999. c) Betalningskravföroanvändabelopp:Ingakravpååterbe-talning av de belopp som överförts till särskilda fonder har gjorts för de två avtal revisionsrätten nämner, eftersom ingen redovisning eller slutlig faktura lämnats in.
Following devolution of programme implementation to Sarajevo, the local European Commission Representation Office (ECRO) is finalising the closure of these two contracts and preparing to issue the recovery orders for them, which is likely to be some time in October 1999. (d) recoveryorderconcerninganintermediatebank:theCom-mission took action as soon as it learnt that the funds were being withheld, first trying to solve the problem amicably with the bank and through other channels. (e) recovery order concerning the AEC: while it is true that there has been a certain delay in winding up the ECHO files over the last three years, it should be noted that the Commission and the AEC have been working hard on resolving this for about a year now. 
Genomförandet av programmet har decentraliserats till Sarajevo. Den lokala företrädaren för kommissionen (ECRO) håller på att avsluta de två avtalen och förbereda utfärdandet av motsvarande betalningskrav, som torde utfärdas i oktober 1999. d) Betalningskrav på en förmedlande bank: Så snart kommissionen fick kännedom om att beloppet hölls inne inledde den nödvändiga förfaranden, försökte först finna en lösning i godo med banken, samt vidtog andra åtgärder. e) BetalningskravtillEuropeiskasammanslutningenförsam-arbete (AEC): Visserligen har det förekommit förseningar vid avslutandet av vissa ärenden från ECHO.
The Commission has recovered ECU 2.8 million from the AEC by means of offsetting. 
När det gäller det belopp som skall inkasseras har AEC redan återbetalat 2,8 miljoner euro genom en kompensation från kommissionen.
Otherwise, the winding-up of the AEC accounts is proceeding. 
För övrigt pågår kontrollen av AEC:s räkenskaper.
As regards the particular remark concerning PMU bank accounts, the Commission would stress the fact that it does not receive any interest to account for, because the legal basis provides for the interest accrued to be allocated to the programmes. Conclusion 5.67. The Commission reiterates its position on advance payments (cf. 
Vad angår kommentaren om programkontorens bankkonton vill kommissionen påpeka att den inte mottar några räntor som behöver redovisas, eftersom de samlade räntemedlen i princip skall tillfalla programmen i enlighet med deras rättsliga grund. Slutsats 5.67 Kommissionen vidhåller sin inställning till förskottsutbetalningar (se punkterna 5.43−5.45 ovan).
The Commission agrees that appropriate control should be exercised over funds transferred to third parties by all departments involved, which, therefore, also means recovering funds not used. 
Den instämmer i att alla inblandande instanser bör utöva lämplig kontroll över medel som överförs till tredje part, vilket alltså också innefattar återkrav av medel som inte utnyttjats.
5.68. The Commission is fully aware of this state of affairs, which was brought about in the 1980s and 1990s and could not be kept under control as a result of the qualitative and quantitative increase in external relations appropriations during the 1990s. 
5.68 Kommissionen är fullt medveten om detta läge som uppstod under 80-och 90-talen och som inte har kunnat rättas till på grund av att anslagen till de yttre förbindelserna ökat såväl kvantitativt som kvalitativt under 1990-talet.
The Commission instructed the new Common Service for External relations, which was set up on 1 July 1998, to produce a list of commitments pending. 
Kommissionen uppdrog åt den nya gemensamma biståndstjänsten (som inrättades den 1 juli 1998) att gå igenom de utestående åtagandena.
The list, as it stood at 31 December 1998 for the whole of Heading No 4 and the EDF, was sent to the Council, Parliament and the Court during the first half of 1999. 
Granskningen per den 31 december 1998 för hela rubrik 4 samt ERUF överlämnades till rådet, parlamentet och revisionsrätten under det första halvåret 1999.
In this way, the Commission wanted to draw the budgetary authority’s attention to the growing imbalance in recent years between budget appropriations and the human resources supposed to deal with them. 
Kommissionen ville härigenom fästa budgetmyndighetens uppmärksamhet på den ökande obalansen mellan budgetmedlens utveckling jämfört med motsvarande utveckling på personalsidan.
The extent of the work would require additional human resources for a limited period to carry out a systematic audit-based examination and to decide whether to cancel the commitments or to issue recovery orders. 
Arbetets omfattning skulle kräva extra personalresurser under en begränsad period för en systematisk granskning (i form av revisioner) och beslut om att antingen frigöra anslag eller utfärda återbetalningskrav.
Given the staff available, in 1999 priority was given to implementing that year’s budget and settling late payments as well as making some inroads with outstanding commitments for certain programmes like Phare and Tacis. 
På grundval av befintliga personalresurser prioriterades under 1998 genomförandet av det årets budget och kontrollen av försenade betalningar, samt för vissa program som Tacis och Phare en partiell avveckling av de utestående åtagandena.
138 EN Official Journal of the European Communities 3.12.1999 5.69. The Commission notes that the Court’s observations refer to the tendering procedures and do not deny that the payments are in accordance with the Financial Regulation, that they are legally due and that they are made on the basis of checks on the required supporting documents. 
138 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 3.12.1999 5.69 Kommissionen noterar att revisionsrättens iakttagelser gäller offentliga anbudsförfaranden, och att man inte ifrågasätter att det gäller betalningar som utförts i enlighet med budgetförordningen, som vederbörligen förfallit till betalning och genomförts på grundval av kontroll av de verifikationer som krävs. 5.70 Kommissionen är fullt medveten om hur viktigt det är att anbudsförfarandena handläggs väl.
It is endeavouring and will continue to endeavour to improve the quality of the management of invitations to tender by making the procedures less complicated and more transparent, by improving the instructions given and through proper training of operators and inspectors. 
Den eftersträvar även fortsättningsvis att förbättra handläggningen genom tydligare och mindre komplicerade förfaranden, enklare instruktioner och väl anpassad utbildning av handläggande och kontrollerande personal.
Initial work on harmonising external relations procedures is under way (see paragraph 5.69 above). 
En första harmonisering av rutinerna inom de yttre förbindelserna pågår (se punkt 5.69 ovan).
Pending the revision of the Financial Regulation, the Commission is required to check that the contracts it concludes with NGOs are lawful and in conformity with the rules. 
5.71 I väntan på översynen av budgetförordningen åligger det kommissionen att kontrollera att de avtal den ingår med icke-statliga organisationer följer lagar och bestämmelser.
It agrees with the Court that checks in the future should focus more on results and that the Financial Regulation should be amended accordingly. 
Den delar revisionsrättens uppfattning att det vore lämpligt att i framtiden inrikta kontrollerna på resultaten och anpassa budgetförordningen i enlighet med detta.
The Commission does not have the staff it would need to be able to systematically audit NGO contracts. 
Kommissionen har inte de personalresurser som skulle behövas för en systematisk översyn av avtalen med de icke-statliga organisationerna.