natgillin/translations-raw huggingface dataset:
3 EUROPEAN COURT OF AUDITORS MISSION VISION VALUES The European Court of Auditors is the EU institution established by the Treaty to carry out the audit of the EU finances. 
3 EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN UPPDRAG VISION VÄRDERINGAR Europeiska revisionsrätten är den EU-institution som enligt fördraget ska granska EU:s finanser.
Maintaining an exemplary standard of professionalism in all aspects of its works. 
Att upprätthålla en förebildlig professionell standard i alla delar av sitt arbete.
Producing relevant, timely, high-quality reports, based on sound findings and evidence, which address the concerns of stakeholders and provide strong and authoritative messages. 
Att utarbeta relevanta granskningsrapporter av hög kvalitet i tid som grundas på tillförlitliga granskningsresultat och bevis, behandlar frågor av intresse för intressenterna och innehåller tydliga och tillförlitliga budskap.
5 CONTENTS Page 6 PRESIDENT’S FOREWORD 8 2012 AT A GLANCE 9 OUR ACTIVITIES 9 AUDIT REPORTS AND OPINIONS 30 COOPERATION WITH OTHER SUPREME AUDIT INSTITUTIONS 34 OUR MANAGEMENT 35 CHANGES IN THE ECA COLLEGE 36 MEASURING THE ECA’S PERFORMANCE 44 SUPPORTING AUDIT 49 FINANCIAL INFORMATION 52 AUDIT AND ACCOUNTABILITY 53 DECLARATION BY THE AUTHORISING OFFICER BY DELEGATION 54 35 YEARS OF HELPING THE EU RUN BETTER 
5 INNEHÅLLSFÖRTECKNING Sidor 6 INLEDNING AV ORDFÖRANDEN 8 2012 I KORTHET 9 VÅR VERKSAMHET 9 GRANSKNINGSRAPPORTER OCH YTTRANDEN 30 SAMARBETE MED ANDRA HÖGRE REVISIONSORGAN 34 VÅR FÖRVALTNING 35 FÖRÄNDRINGAR I REVISIONSRÄTTENS KOLLEGIUM 36 MÄTNING AV REVISIONSRÄTTENS RESULTAT 44 STÖD TILL REVISION 49 EKONOMISK INFORMATION 52 REVISION OCH REDOVISNINGSSKYLDIGHET 53 FÖRKLARING AV DEN DELEGERADE UTANORDNAREN 54 I 35 ÅR HAR REVISIONSRÄTTEN BIDRAGIT TILL ATT EU FUNGERAR BÄTTRE
6 PRESIDENT’S FOREWORD Welcome to the ECA’s 2012 Annual Activity Report! 
6 INLEDNING AV ORDFÖRANDEN Välkommen till Europeiska revisionsrättens årliga verksamhetsrapport för 2012!
In 2012, much of the ECA’s work focused on helping the Union to prepare for the important financial management challenges after 2013. 
Under 2012 koncentrerades mycket av revisionsrättens arbete på att hjälpa unionen att förbereda sig för de stora utmaningarna i den ekonomiska förvaltningen efter 2013.
The ECA started the year by adopting its opinion on certain proposals for regulations relating to the common agricultural policy (CAP) — arguably the EU’s best-known policy. 
Revisionsrätten inledde året med att anta ett yttrande över vissa förslag till förordningar om den gemensamma jordbrukspolitiken – förmodligen EU:s mest kända politik.
The draft regulation was part of the package of legislative proposals for the multiannual financial framework for 2014 to 2020. 
Förslaget till förordningar ingick i paketet med lagstiftningsförslag för den fleråriga budgetramen för perioden 2014–2020.
Through a number of its opinions and reports published in 2012, the ECA actively contributed to strengthening the new rules which will govern EU revenue and spending over the period. 
Genom ett antal yttranden och rapporter som offentliggjordes 2012 bidrog revisionsrätten aktivt till att stärka de nya bestämmelser som ska reglera EU:s inkomster och utgifter under perioden.
In 2012, the ECA also continued to follow closely the implications for public accountability and audit of developments in EU economic governance. 
Under 2012 fortsatte revisionsrätten också att noga följa konsekvenserna för offentlig redovisningsskyldighet och offentlig revision av utvecklingen när det gäller EU:s ekonomiska styrning.
During the year, the Treaty establishing the European Stability Mechanism entered into force and the new body’s audit board, which includes a nominee from the ECA, met for the first time. 
Under året trädde fördraget om inrättande av Europeiska stabilitetsmekanismen i kraft, och det nya organets revisionskommitté, i vilken bland annat en medlem från revisionsrätten ingår, sammanträdde för första gången.
The Council of the European Union agreed in December 2012 its position establishing a Single Supervisory Mechanism covering the prudential supervision in credit institutions in the euro area and the ECA made known to EU policy makers its view of the public accountability and audit arrangements. 
Europeiska unionens råd enades i december 2012 om sin ståndpunkt om inrättandet av en gemensam tillsynsmekanism för tillsyn av kreditinstitut i euroområdet, och revisionsrätten redovisade sin syn på arrangemangen för offentlig redovisningsskyldighet och offentlig revision för EU:s beslutsfattare.
Many of the developments in economic governance and the EU budget stem from a need to obtain better policy results with fewer public resources while also strengthening democratic legitimacy and accountability. 
Mycket av utvecklingen i fråga om den ekonomiska styrningen och EU:s budget betingas av behovet att uppnå bättre resultat med mindre offentliga resurser och samtidigt stärka den demokratiska legitimiteten och redovisningsskyldigheten.
With its unique powers and perspective, as well as the audit experience and partnerships it has developed over its 35-year history, the ECA is well placed to help the EU to address these challenges. 
Med sina unika befogenheter och sitt unika perspektiv, och genom den revisionserfarenhet som den har samlat och de partnerskap som den har ingått under 35 år, har revisionsrätten goda förutsättningar att hjälpa EU att möta dessa utmaningar.
Building on our achievements in recent years, our objective is to maximise the ECA’s contribution to improving EU accountability over the 2013–17 period. 
Vårt mål är att bygga vidare på de senaste årens resultat för att maximera revisionsrättens bidrag till att förbättra EU:s redovisningsskyldighet under perioden 2013–2017.
The ECA is currently celebrating its 35th anniversary. 
Revisionsrätten firar för närvarande 35-årsjubi-leum.
Europe has changed dramatically since the ECA started work in 1977. 
Europa har förändrats dramatiskt sedan revisionsrätten inledde sitt arbete 1977.
The way the ECA is organised and carries out its audits reflects those changes. 
Revisionsrättens organisation och sätt att utföra sina revisioner speglar dessa förändringar.
The ECA’s audit field has expanded with the accession of new Member States, the transfer of competences to the Union and the establishment of many EU-level entities. 
Revisionsrättens granskningsområde har utökats i takt med att nya medlemsstater har anslutit sig till EU, befogenheter har förts över till unionen och många nya organ på EU-nivå har inrättats.
The ECA has also grown as an organisation, from nine Members and 120 staff in 1977 to 27 Members and nearly 900 staff in 2012. 
Som organisation har revisionsrätten också växt, från nio ledamöter och 120 anställda 1977 till 27 ledamöter och nästan 900 anställda 2012.
In so doing, the ECA has built up a professional, dedicated and experienced workforce. 
I samband med detta har revisionsrätten byggt upp en professionell, engagerad och erfaren personalstyrka.
2012 was the last year covered by the ECA’s 2009–12 strategy. 
År 2012 var det sista året i revisionsrättens strategi för 2009–2012.
The ECA is encouraged by the results achieved over the period. 
Revisionsrätten känner sig stärkt av de resultat som uppnåtts under perioden.
As this year’s annual activity report attests, our output has increased, external experts rate the quality of our reports as good, and our main institutional stakeholders find them useful. 
Såsom framgår av detta års årliga verksamhetsrapport har vår output ökat. Externa experter bedömer att kvaliteten på våra rapporter är god och våra viktigaste institutionella intressenter anser att de är värdefulla.
There is a consistently high level of acceptance by the Commission of the ECA’s recommendations, and the ECA’s new follow-up report highlights their positive impact. 
Kommissionens acceptans av revisionsrättens rekommendationer är konstant hög, och revisionsrättens nya uppföljningsrapport belyser rekommendationernas positiva effekter.
The ECA can also point to efficiency gains in administration and translation, leading to 40 more staff deployed to audit by the end of the period. 
Revisionsrätten kan också peka på effektivitetsvinster inom administrationen och översättningen, vilket resulterade i att ytterligare 40 anställda hade omfördelats till revisionen före periodens slut.
In order to achieve its objectives for 2013–17, the ECA will prioritise products for improving EU accountability and will develop its partnerships, professionalism and efficiency. 
För att uppnå sina mål för perioden 2013– 2017 kommer revisionsrätten att prioritera produkter som förbättrar EU:s redovisningsskyldighet och utveckla sina partnerskap, sin professionalism och sin effektivitet.
In 2013, an international peer review team will examine the ECA’s performance audit practice and follow up the results of the previous peer review in 2008. 
Under 2013 kommer en internationell grupp att utföra en sakkunnigbedömning (peer review) av revisionsrättens effektivitetsrevisionsmetoder och följa upp resultaten av den sakkunnigbedömning som gjordes 2008.
Other key actions under way in 2013 include those to streamline the ECA’s processes for producing reports and to make even better use of our collective knowledge, skills and expertise. 
Andra nyckelåtgärder 2013 är bland annat att effektivisera revisionsrättens processer för att utarbeta rapporter och att utnyttja våra samlade kunskaper och vår samlade kompetens och expertis ännu bättre.
With these and other initiatives, the Court aims to help the EU address its growing public accountability and audit challenges over the coming years. 
Genom dessa och andra initiativ avser revisionsrätten att hjälpa EU att möta de kommande årens allt större utmaningar när det gäller offentlig redovisningsskyldighet och offentlig revision.
7 Vítor Manuel da Silva Caldeira President 
Vítor Manuel da Silva Caldeira Ordförande 7
8 2012 AT A GLANCE OUR ACTIVITIES o Annual reports on the EU budget and on the European Development Funds for the 2011 financial year, providing improved clarity and information. o 50 specific annual reports published on the EU’s agencies, decentralised bodies and other institutions for the 2011 financial year. o 25 special reports adopted on specific budgetary areas or management topics. o 9 opinions providing contributions on budget reform, such as the reform of the common agricultural policy and a directive of the European Parliament and of the Council on the fight against fraud to the Union’s financial interests by means of criminal law. 
8 2012 I KORTHET VÅR VERKSAMHET o Årsrapporter om EU:s budget och om Europeiska utvecklingsfonden för budgetåret 2011 som var tydligare och innehöll mer information. o 50 särskilda årsrapporter om EU:s byråer, decentraliserade organ och övriga institutioner för budgetåret 2011. o 25 särskilda rapporter om specifika budgetområden eller specifika förvaltningsteman. o 9 yttranden med bidrag till budgetreformen, till exempel reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken och Europaparlamentets och rådets direktiv om bekämpning genom straffrättsliga bestämmelser av bedrägerier som riktar sig mot unionens ekonomiska intressen.
OUR MANAGEMENT o Adoption of a new strategy for 2013 to 2017 to guide the Court’s activities over the period with the objective of maximising the value of the ECA’s contribution to EU public accountability. o Our key performance indicators for 2008 to 2012 show improved performance, and for the first time measure the proportion of our recommendations that have been implemented. o Further development of staff policy, and continued redeployment of posts to core audit functions through efficiency gains in administration and translation, have strengthened the ECA’s ability to pursue its mission. o Construction work was completed on the K3 building — our second extension — allowing all ECA staff to be accommodated on one site. The ECA Members during a Court meeting 
VÅR FÖRVALTNING o Antagande av en ny strategi för 2013–2017 som vägledning för revisionsrättens verksamhet under perioden, med målet att göra revisionsrättens bidrag till EU:s offentliga redovisningsskyldighet så värdefullt som möjligt. o Våra centrala resultatindikatorer för 2008–2012 visar att resultaten har förbättrats och mäter för första gången hur stor andel av våra rekommendationer som har genomförts. o Ytterligare utveckling av personalpolitiken och fortsatt omfördelning av tjänster till centrala revisionsfunktioner genom effektivitetsvinster inom administrationen och översättningen har stärkt revisionsrättens förmåga att fullgöra sitt uppdrag. o Arbetet med att uppföra K3-byggnaden – vår andra utbyggnad – avslutades, vilket innebär att all revisionsrättens personal kan samlas på ett ställe.
9 OUR ACTIVITIES AUDIT REPORTS AND OPINIONS The European Court of Auditors has three main outputs: o annual reports, mainly containing the results of financial and compliance audit work on the European Union budget and European Development Funds (EDFs). 
9 VÅR VERKSAMHET GRANSKNINGSRAPPORTER OCH YTTRANDEN Europeiska revisionsrättens tre viktigaste produkter är följande: o Årsrapporter med i första hand resultaten av finansiella revisioner och regelefterlevnadsrevisioner av Europeiska unionens budget och Europeiska utvecklingsfonden.
In addition, there are separately published specific annual reports on the EU’s agencies, decentralised bodies and other institutions; o special reports, published throughout the year, presenting the results of selected audits of specific budgetary areas or management topics. These are mainly performance audits; and o opinions on draft legislation with an impact on financial management, and statements and position papers on other issues at the ECA’s own initiative. 
Separat offentliggjorda särskilda årsrapporter om EU:s byråer, övriga decentraliserade organ och övriga institutioner. o Särskilda rapporter offentliggörs under hela året och innehåller resultatet av utvalda revisioner (huvudsakligen effektivitetsrevisioner) av specifika budgetområden eller förvaltningsteman. o Yttranden över förslag till lagstiftning med effekter på den ekonomiska förvaltningen och uttalanden och ståndpunktsdokument i andra frågor på revisionsrättens eget initiativ.
Since 2008, there has been a substantial increase in the number of specific annual reports and special reports produced by the ECA. 
Sedan 2008 har antalet särskilda årsrapporter och särskilda rapporter som utarbetats av revisionsrätten ökat kraftigt.
The annual reports have also been developed to provide an increased level of analytical information, a more consistent presentation of data allowing easier comparison between areas and over time, and a new chapter on performance issues. 
Årsrapporterna har också utvecklats och innehåller mer analytisk information, en mer konsekvent presentation av uppgifter som underlättar jämförelser mellan områden och över tid samt ett nytt kapitel om resultataspekter.
The significant increase in opinions produced is due to the ECA being consulted on the large volume of legislative proposals related to the new financial framework period (2014 to 2020). 
Den stora ökningen av antalet yttranden beror på att revisionsrättens yttrande har begärts över den stora mängd lagstiftningsförslag som hänger samman med den nya budgetramen (2014–2020).
Number of reports and opinions 2008 2009 2010 2011 2012 Annual reports on EU budget and EDFs 2 2 2 2 2 Specific annual reports on EU agencies and decentralised bodies 29 37 40 42 50 Special reports 12 18 14 16 25 Opinions and other output 5 1 6 8 10 TOTAL 48 58 62 68 87 The full text of all audit reports and opinions is available on the ECA’s website http://eca.europa.eu in 22 EU languages. 
Antal rapporter och yttranden 2008 2009 2010 2011 2012 Årsrapporter om EU:s budget och Europeiska utvecklingsfonden 2 2 2 2 2 Särskilda årsrapporter om EU:s byråer och decentraliserade organ 29 37 40 42 50 Särskilda rapporter 12 18 14 16 25 Yttranden och övriga produkter 5 1 6 8 10 TOTALT 48 58 62 68 87 Samtliga granskningsrapporter och yttranden finns i sin helhet på Europeiska revisionsrättens webbplats http://eca.europa.eu på 22 EU-språk.
10 2012 AUDIT VISITS While the vast majority of audit work is done at the ECA’s premises in Luxembourg, auditors also make visits to the EU’s institutions, agencies and decentralised bodies, Member States’ authorities and other recipients of EU funds (including to the headquarters of international organisations, such as the UN in Switzerland). 
10 GRANSKNINGSBESÖK 2012 Den allra största delen av revisionsarbetet utförs i revisionsrättens lokaler i Luxemburg, men revisorerna besöker också EU:s institutioner, byråer och decentraliserade organ, medlemsstaternas myndigheter och andra mottagare av EU-medel (bland annat internationella organisationers huvudkontor, till exempel FN i Schweiz).
Audit visits are usually to central and local authorities involved in the processing, management and payment of EU funds and to the final beneficiaries who receive them. 
Granskningsbesök görs vanligtvis vid centrala och lokala myndigheter som hanterar, förvaltar och betalar ut EU-medel och hos de slutmottagare som tar emot dem.
In 2012, the ECA’s auditors spent 6 816 days auditing on the spot — 6 054 in Member States and 762 outside the EU — obtaining evidence for the annual, specific annual and selected audit tasks. 
År 2012 utförde revisionsrättens revisorer revision på plats under 6 816 dagar – 6 054 i medlemsstaterna och 762 utanför EU – för att inhämta revisionsbevis för de årliga, särskilda årliga och utvalda granskningsuppgifterna.
A comparable amount of time was spent in the EU’s institutions and bodies in Brussels and Luxembourg. 
Ungefär lika mycket tid tillbringades vid EU:s institutioner och organ i Bryssel och Luxemburg.
800 700 600 500 400 300 200 100 84050 40 2012 on-the-spot audit days 700 35 600 30 500 25 400 20 300 15 200 10 5 000 100 Spain France United Kingdom Poland Italy Germany Greece Romania Portugal Netherlands Czech Republic Hungary Lithuania Luxembourg Denmark Austria Sweden Slovenia Bulgaria Latvia Finland Ireland Belgium Estonia Slovakia Malta Cyprus Uzbekistan Russia USA Norway Morocco Namibia Ukraine Guatemala Turkey Kyrgyzstan Switzerland Kosovo Senegal Ethiopia Cameroon Serbia Indonesia Egypt Zambia Israel Congo 
800 700 600 500 400 300 200 100 800 700 600 500 400 300 200 100 Antal granskningsdagar på plats 2012 00 Spanien Frankrike Storbritannien Polen Italien Tyskland Grekland Rumänien Portugal Nederländerna Tjeckien Ungern Litauen Luxemburg Danmark Österrike Sverige Slovenien Bulgarien Lettland Finland Irland Belgien Estland Slovakien Malta Cypern Uzbekistan Ryssland Förenta staterna Norge Marocko Namibia Ukraina Guatemala Turkiet Kirgizistan Schweiz Kosovo Senegal Etiopien Kamerun Serbien Indonesien Egypten Zambia Israel Kongo
11 The key messages of the 2011 Annual Report o The 2011 accounts present fairly the financial position of the European Union and the results of its operations and its cash flows for the year. 
11 Huvudbudskapen i årsrapporten för 2011 o Räkenskaperna för 2011 ger en rättvisande bild av Europeiska unionens finansiella ställning och av resultatet av transaktioner och kassaflöden för året.
Revenue and commitments were free from material error. 
Inkomsterna och åtagandena innehöll inga väsentliga fel.
In contrast, payments were affected by material error, with an estimated error rate of 3.9 % for the EU budget as a whole. The level of error remained similar to 2010, when it was 3.7 %. o All individually assessed areas of EU spending were affected by material error with the exception of external relations, aid and enlargement, and administrative expenditure. 
Det gjorde däremot betalningarna. Felprocenten uppskattades till 3,9 % för EU-budgeten som helhet, vilket är ungefär samma felnivå som 2010 (3,7 %). o Alla enskilt bedömda EU-utgiftsområden innehöll väsentliga fel, med undantag av yttre förbindelser, bistånd och utvidgning och administrativa och andra utgifter.
This shows that improvements are needed in the management of EU funds. o The error rate estimated by the ECA for spending in the rural development, environment, fisheries and health policy group (the most error-prone spending area) was 7.7 %. 
Detta visar att förvaltningen av EU-medel behöver förbättras. o Revisionsrätten uppskattade felprocenten för utgifterna inom verksamhetsområdet landsbygdsutveckling, miljö, fiske och hälsa (det utgiftsområde där fel oftast förekommer) till 7,7 %.
The estimated error rate for the regional policy, energy and transport policy group remained high at 6.0 %. o There was an increase in Commission reservations, with the amount the Commission Directors-General consider to be at risk rising from €0.4 billion in 2010 to €2.0 billion in 2011. 
Den uppskattade felprocenten för verksamhetsområdet regionalpolitik, energi och transport var alltjämt hög och uppgick till 6,0 %. o Kommissionens reservationer ökade – det belopp som kommissionens generaldirektörer ansåg vara riskutsatt ökade från 0,4 miljarder euro 2010 till 2,0 miljarder euro 2011.
This reflects the Commission’s recognition of a high risk of error in some areas, notably rural development, cohesion and research. o Overall, the control systems examined were only partially effective in ensuring the regularity of payments and are not realising their potential to prevent or detect and correct errors. 
Detta visar att kommissionen är medveten om att det finns en stor risk för fel inom vissa områden, särskilt landsbygdsutveckling, sammanhållning och forskning. o Generellt sett var de kontrollsystem som granskades endast delvis ändamålsenliga när det gäller att garantera betalningarnas korrekthet, och deras potential att förebygga eller upptäcka och korrigera fel utnyttjades inte.
Many instances of control failure were identified. o The Commission’s self-assessment on performance is evolving and represents some welcome improvements on previous years. 
Många exempel på kontrollbrister konstaterades. o Kommissionens självbedömning av vad som har åstadkommits fortskrider och innehåller en del välkomna förbättringar jämfört med tidigare år.
Nevertheless, ECA performance audits in 2011 identified a lack of good-quality needs assessments, weaknesses in the design of programmes which impair reporting on results and impacts, and a need for the Commission to demonstrate EU added value. 
Trots detta konstaterade revisionsrätten i sina effektivitetsrevisioner 2011 en brist på behovsbedömningar som håller hög kvalitet, brister i programmens utformning som på ett negativt sätt påverkar rapporteringen om resultat och effekter och ett behov av att kommissionen påvisar ett europeiskt mervärde.
ANNUAL REPORT ON THE IMPLEMENTATION OF THE 2011 EU BUDGET During 2012, most of the ECA’s financial and compliance audit work was carried out on the implementation of the 2011 EU budget. 
ÅRSRAPPORT OM GENOMFÖRANDET AV EU:S BUDGET FÖR 2011 Under 2011 gällde huvuddelen av revisionsrättens finansiella revisioner och regelefterlevnadsrevisioner genomförandet av EU:s budget 2011.
The resulting 2011 Annual Report was published on 6 November 2012. 
Detta resulterade i årsrapporten för 2011, som offentliggjordes den 6 november 2012.
The objective of the annual report is to provide findings and conclusions that help the European Parliament, Council and citizens to assess the quality of EU financial management, as well as to make useful recommendations for improvement. 
Målet med årsrapporten är att leverera resultat och slutsatser som hjälper Europaparlamentet, rådet och medborgarna att bedöma kvaliteten på EU:s ekonomiska förvaltning och att lämna relevanta rekommendationer till förbättringar.
The 18th annual statement of assurance (or ‘DAS’) on the reliability of the EU accounts and the regularity of the transactions underlying them is the main element of the 2011 Annual Reports. 
De artonde årliga revisionsförklaringarna (“DAS”) om tillförlitligheten i EU:s räkenskaper och korrektheten i de transaktioner som ligger till grund för dem är den viktigaste delen i årsrapporterna för 2011.