natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, it was not until 2012 that a civil service law was selected by the sub-committee as a ‘deliverable’ from the PA. 
Men det var inte förrän 2012 som en lag om offentlig anställning valdes ut av underkommittén som ett förväntat resultat från den palestinska myndigheten.
Pegase DFS financing agreements have systematically included a special condition requiring Israel not to impose additional restrictions on the oPt. 
Finansieringsöverenskommelserna för Pegases direkta ekonomiska stöd har systematiskt inbegripit ett särskilt villkor som kräver att Israel inte inför fler restriktioner på det ockuperade palestinska territoriet.
While fulfilment of this condition could have a significant impact on improving the effectiveness of DFS, the EEAS and the Commission, despite increased efforts since 2012, have not been able to secure Israel’s agreement to comply with it. 
Att detta villkor uppfylls skulle kunna ha stor effekt och göra det direkta ekonomiska stödet ändamålsenligare men Europeiska utrikestjänsten och kommissionen har trots ökade ansträngningar sedan 2012 inte lyckats förmå Israel att gå med på att uppfylla det.
This is notwithstanding the fact that Israel is ultimately also a beneficiary of Pegase DFS, at least to the extent that Pegase DFS contributes to relative stability in the neighbouring oPt16. 
Detta trots det faktum att Israel i slutändan också är mottagare av Pegases direkta ekonomiska stöd, åtminstone i den mån det bidrar till relativ stabilitet i det angränsande ockuperade palestinska territoriet16.
16 It could be considered from the perspective of the Fourth Geneva Convention relative to the Protection of Civilian Persons in Time of War that Israel benefits from the fact that Pegase DFS contributes to basic public services in the oPt, the cost of which would otherwise have to be met by the occupying power. 
16 Med hänsyn till fjärde Genève-konventionen angående skydd för civilpersoner under krigstid skulle man kunna anse att Israel drar nytta av det faktum att Pegases direkta ekonomiska stöd bidrar till grundläggande offentliga tjänster i de ockuperade palestinska områdena, en kostnad som ockupationsmakten annars hade tvingats stå för.
21 Special Report No 14/2013 — European Union direct financial support to the Palestinian Authority 
21 Särskild rapport nr 14/2013 – Europeiska unionens direkta ekonomiska stöd till den palestinska myndigheten
22 RESULTS AND SUSTAINABILITY: PEGASE DFS HAS ACHIEVED SOME RESULTS BUT THEIR SUSTAINABILITY IS INCREASINGLY AT RISK 43. 
22 RESULTAT OCH HÅLLBARHET: PEGASES DIREKTA EKONOMISKA STÖD HAR UPPNÅTT VISSA RESULTAT MEN HÅLLBARHETEN ÄVENTYRAS ALLTMER 43.
The audit examined for each of the three key objectives (see paragraph 15) whether: (a) Pegase DFS was used for the intended purpose; (b) amounts paid to individual beneficiaries were justified; (c) objectives, expected outputs and results were achieved; (d) appropriate steps were taken to ensure sustainability. 
För vart och ett av de tre nyckelmålen (se punkt 15) granskade revisionsrätten om a) Pegases direkta ekonomiska stöd användes till det avsedda syftet, b) de belopp som betalades till enskilda stödmottagare var motiverade, c) mål, förväntad output och resultat uppnåddes, d) lämpliga åtgärder hade vidtagits för att garantera hållbarhet.
The audit confirmed that Pegase DFS funds were paid to and reached the eligible beneficiaries. 
Revisionen bekräftade att medlen inom Pegases direkta ekonomiska stöd betalades till och nådde de stödberättigande mottagarna.
From 2008 to 2012, the average number of civil servants and pensioners that regularly had part of their salary paid by contributions from the CSP component rose from 75 502 to 84 320. 
Från 2008 till 2012 steg det genomsnittliga antalet tjänstemän och pensionärer som regelbundet fick en del av sin lön betald genom bidrag från komponenten stöd till tjänstemän och pensionärer från 75 502 till 84 320.
This represents approximately half of the PA’s 170 000 civil servants and pensioners. 
Det motsvarar ungefär hälften av den palestinska myndighetens 170 000 tjänstemän och pensionärer.
During this period, the average monthly PA wage bill for beneficiaries eligible for Pegase support rose from 45,1 million euro to 62,9 million euro, an increase of some 39 %. 
Under denna period steg den palestinska myndighetens genomsnittliga månatliga lönekostnader för mottagare som hade rätt till Pegases stöd från 45,1 miljoner euro till 62,9 miljoner euro, en ökning på cirka 39 %.
However, at the same time, contributions from Pegase DFS for the CSP fell from 21,3 million euro (47 % of total pay to eligible beneficiaries) in 2008 to 10,4 million euro (16 %) in 2012, mainly due to reductions in contributions to Pegase DFS from other donors. 
Men samtidigt sjönk bidragen från Pegases direkta ekonomiska stöd till komponenten stöd till tjänstemän och pensionärer från 21,3 miljoner euro (47 % av den totala betalningen till stödberättigande mottagare) år 2008 till 10,4 miljoner euro (16 %) år 2012, främst på grund av minskade bidrag till Pegases direkta ekonomiska stöd från andra givare.
This is putting increasing strains on Pegase DFS’s capacity to effectively support this component. 
Detta sätter ökad press på kapaciteten hos Pegases direkta ekonomiska stöd att på ett ändmålsenligt sätt stödja denna komponent.
As Figure 1 shows, contributions from Pegase CSP were made to every PA payroll up to the March 2011 payroll. 
Såsom figur 1 visar gavs bidrag från Pegases direkta ekonomiska stöd till den palestinska myndighetens alla löneutbetalningar fram till mars 2011.
Since then, contributions have been less regular and assistance has been increasingly frontloaded to the first quarter of the year as the PA’s revenues are particularly under pressure during this period17. 
Sedan dess har bidragen inte varit lika regelbundna och stödet har i allt större utsträckning koncentrerats till årets första kvartal eftersom den palestinska myndighetens intäkter står under särskilt press under den perioden17.
17 The spike for the December 2011 payroll shows that the entire annual contribution from Spain was used to contribute to that payroll (see also Table 3 and data in Annex IV). Special Report No 14/2013 — European Union direct financial support to the Palestinian Authority 
17 Den plötsliga stegringen vad gäller löneutbetalningen för december 2011 visar att hela det årliga bidraget från Spanien användes till den löneutbetalningen (se även tabell 3 och uppgifter i bilaga IV). Särskild rapport nr 14/2013 – Europeiska unionens direkta ekonomiska stöd till den palestinska myndigheten
After rapid expansion between 2000 and 2007, since 2008 the PA has tried to limit the growth in public sector employment to 3 000 employees per year. 
Efter den snabba ökningen mellan 2000 och 2007 har den palestinska myndigheten försökt att begränsa ökningen av antalet anställda inom den offentliga sektorn till 3 000 anställda per år.
However, this level of growth still represents a significant additional burden on the overstretched budget. 
Denna tillväxttakt utgör dock fortfarande en stor ytterligare börda för den hårt ansträngda budgeten.
At the same time, the PA has made little progress on civil service and pension reforms to reduce the fiscal impact of the increasing numbers of staff and pensioners, for example, by reducing the number of PA staff or amending the rules regulating entitlements18. 
Samtidigt har den palestinska myndigheten endast gjort små framsteg när det gäller reformerna av den offentliga förvaltningen och pensionerna för att minska den finanspolitiska effekten av det ökande antalet anställda och pensionärer, till exempel genom minskning av antalet anställda på den palestinska myndigheten eller ändrade regler för ersätt-ningar18.
The EEAS and the Commission, along with the wider donor community, have not succeeded in developing a reform agenda to tackle these issues. 
Europeiska utrikestjänsten och kommissionen har tillsammans med det bredare givarsamfundet inte lyckats ta fram en reformagenda som behandlar dessa frågor.
18 While a decision to freeze public hiring and promotions could be an appropriate measure in the short term, a more comprehensive long-term agenda should focus on structural reforms for the civil service system. 
18 Ett beslut att införa anställnings- och befordringsstopp i den offentliga förvaltningen skulle kunna vara en lämplig åtgärd på kort sikt medan en mer omfattande och långsiktig dagordning bör inriktas på strukturella reformer av den offentliga förvaltningen.
This could include a review of public service grades and pay scales, including allowance categories, which are currently prescribed in the ‘Civil service law’ (World Bank economic monitoring reports to the Ad Hoc Liaison Committee (AHLC), dated 18.9.2011 and 23.9.2012). 
Detta skulle kunna innefatta en översyn av löneklasser och löneskalor inom offentlig tjänst, bland annat ersättningska-tegorier som för närvarande föreskrivs i lagen om offentlig anställning (Världsbankens ekonomiska övervakningsrapporter till den tillfälliga kontaktkommittén, daterade 18.9.2011 och 23.9.2012).
23 FIGURE 1 TOTAL PA WAGE BILL FOR CSP-ELIGIBLE BENEFICIARIES COMPARED WITH THE 80 000 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 000 000 000 000 000 000 000 000 0 PEGASE DFS CONTRIBUTIONS PAID TO BENEFICIARIES (2008–12) Total wage bill for eligible beneficiaries (euro) Total of Pegase contributions (euro) Payroll month Source: European Commission. 
23 FIGUR 1 80 000 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 DEN PALESTINSKA MYNDIGHETENS TOTALA LÖNEKOSTNADER FÖR STÖDBERÄTTIGANDE MOTTAGARE AV KOMPONENTEN STÖD TILL TJÄNSTEMÄN OCH PENSIONÄRER JÄMFÖRT MED BIDRAG SOM BETALATS FRÅN PEGASES DIREKTA EKONOMISKA STÖD TILL STÖDMOTTAGARE (2008–2012) 000 000 000 000 000 000 000 000 0 Lönemånad Total lönekostnad för stödberättigade mottagare (euro) Totala Pegasebidrag (euro) Källa: Europeiska kommissionen.
Special Report No 14/2013 — European Union direct financial support to the Palestinian Authority Euro January 2008 March 2008 May 2008 July 2008 Sept. 
Särskild rapport nr 14/2013 – Europeiska unionens direkta ekonomiska stöd till den palestinska myndigheten Euro Januari 2008 Mars 2008 Maj 2008 Juli 2008 Sept.
2008 Nov. 2008 January 2009 March 2009 May 2009 July 2009 Sept. 
2008 Januari 2009 Mars 2009 Maj 2009 Juli 2009 Sept.
2009 Nov. 2009 January 2010 March 2010 May 2010 July 2010 Sept. 
2009 Januari 2010 Mars 2010 Maj 2010 Juli 2010 Sept.
2010 Nov. 2010 January 2011 March 2011 May 2011 July 2011 Sept. 
2010 Januari 2011 Mars 2011 Maj 2011 Juli 2011 Sept.
2011 Nov. 2011 January 2012 March 2012 May 2012 July 2012 Sept. 
2011 Januari 2012 Mars 2012 Maj 2012 Juli 2012 Sept.
The EEAS and the Commission have focused on ensuring Pegase DFS reaches eligible beneficiaries, but have not paid sufficient attention to the fungibility of the funding provided. 
Europeiska utrikestjänsten och kommissionen har koncentrerat sig på att se till att Pegases direkta ekonomiska stöd når stödberättigande mottagare men har inte tillräckligt undersökt fungibiliteten i den finansiering som tillhandahålls.
Pegase DFS support to the CSP component has freed up the PA’s own budget for funding personnel which are not eligible for Pegase DFS, including the PA’s security apparatus. 
Pegases direkta ekonomiska stöd till komponenten stöd till tjänstemän och pensionärer har stärkt den palestinska myndighetens egen budget för finansiering av personal som inte har rätt till Pegases direkta ekonomiska stöd, bland annat den palestinska myndighetens säkerhetsapparat.
A clear sign of the challenges to the sustainability of the present system, in the absence of civil service and pension reform, is the increasing difficulty the PA has had in paying salaries and pensions on time. 
Ett tydligt tecken på utmaningar som gäller hållbarheten i det nuvarande systemet där det saknas en reform av den offentliga förvaltningen och pensionerna, är att den palestinska myndigheten får allt svårare att betala ut löner och pensioner i tid.
From February 2008 up until June 2012, of the 52 monthly PA payrolls, 47 were made within 7 days of the end of the payroll month. 
Från februari 2008 fram till juni 2012 betalade den palestinska myndigheten ut 47 av de 52 månatliga utbetalningarna inom sju dagar från månadens löneutbetalningsdatum.
However, for all PA payrolls between June and December 2012, salaries and pensions were paid with more than 10 days’ delay, and in up to three instalments, due to the lack of funds. 
Men när det gäller alla betalningar från den palestinska myndigheten mellan juni och december 2012 betalades löner och pensioner ut med mer än tio dagars försening och i upp till tre delbetalningar på grund av att det saknades medel.
These delays led to demonstrations and strikes among civil servants from September 201219. 
Förseningarna ledde till demonstrationer och strejker bland tjänstemännen från september 201219.
The unpredictability of funding and resultant social unrest threatens to undermine the previous achievements of Pegase DFS. 
Den oförutsägbara finansieringen och den sociala oro som blir följden hotar att underminera de resultat som Pegases direkta ekonomiska stöd tidigare har uppnått.
VPF COMPONENT 49. 
KOMPONENTEN STÖD TILL SÅRBARA PALESTINSKA FAMILJER 49.
The audit also confirmed that the VPF component had been paid to the eligible beneficiaries as listed in the Ministry of Social Affairs’ database. 
Revisionen bekräftade också att komponenten stöd till sårbara palestinska familjer hade betalats ut till stödberättigande mottagare som stod listade i socialministeriets databas.
The average quarterly contribution to the VPF component was 9,7 million euro. 
De genomsnittliga bidragen per kvartal till komponenten stöd till sårbara palestinska familjer har varit 9,7 miljoner euro.
Until 2011, Pegase DFS provided 100 % of the funding for the VPF, since then it has provided approximately 74 % while the PA has provided 26 % to beneficiaries eligible for Pegase VPF support. 
Fram till 2011 tillhandahöll Pegases direkta ekonomiska stöd 100 % av finansieringen till sårbara palestinska familjer och sedan dess har den tillhandahållit ungefär 74 %, medan den palestinska myndigheten har bidragit med 26 % till mottagare med rätt till Pegases stöd till sårbara palestinska familjer.
In addition, since 2011 the PA has supported another 30 000 to 40 000 beneficiaries not eligible for Pegase DFS support. 
Sedan 2011 har den palestinska myndigheten dessutom gett stöd till ytterligare 30 000–40 000 mottagare som inte har rätt till Pegases direkta ekonomiska stöd.
In total, the EU provides 47 % of the total cost of the social allowance payments, while the remaining 53 % are covered by the PA (50 %) and the World Bank (3 %) (see Annex V). 
EU står sammanlagt för 47 % av den totala kostnaden för utbetalningar av socialbidrag medan de återstående 53 % betalas av den palestinska myndigheten (50 %) och Världsbanken (3 %) (se bilaga V).
In contrast with the CSP component, the PA and donors, including the EU, worked closely together to reform social assistance leading to a significant overhaul of the system in 2010. 
Till skillnad från komponenten stöd till tjänstemän och pensionärer arbetade den palestinska myndigheten och givare, däribland EU, nära tillsammans för att reformera det sociala biståndet vilket ledde till en ordentlig översyn av systemet 2010.
The reform has produced a more rational system for targeting VPF through the use of proxy means testing. 
Reformen har medfört ett rationellare system som riktar stödet till sårbara palestinska familjer med hjälp av indikatorbaserade behovsprövningar.
Technical assistance from the Commission contributed to the reform process. 
Tekniskt stöd från kommissionen bidrog till reformprocessen.
19 There were strikes in September 2012 (Palestinian Economic Bulletin, Issue 72, The Portland Trust, September 2012, p. 
19 Det förekom strejker i september 2012 (Palestinian Economic Bulletin, nummer 72, The Portland Trust, september 2012, s.
1) and most recently in February 2013 (Palestinian Economic Bulletin, Issue 77, The Portland Trust, February 2013, p. 
1) och senast i februari 2013 (Palestinian Economic Bulletin, nummer 77, The Portland Trust, februari 2013, s.
24 Special Report No 14/2013 — European Union direct financial support to the Palestinian Authority 
24 Särskild rapport nr 14/2013 – Europeiska unionens direkta ekonomiska stöd till den palestinska myndigheten
Despite the progress made on reforms, the social protection system is also stretched by a growing number of beneficiaries. 
Trots de framsteg som gjorts med reformer är det sociala trygghetssystemet hårt ansträngt av det ökande antalet stödmottagare.
The average number of beneficiaries supported by the quarterly contributions from VPF increased from 44 035 in 2008 to 59 915 in 201220. 
Det genomsnittliga antal stödmottagare som får bidrag varje kvartal från komponenten stöd till sårbara palestinska familjer ökade från 44 035 år 2008 till 59 915 år 201220.
Because of the pressure on the system, the current level of support provided to beneficiaries is low: it is estimated to cover only 19 % of a typical household’s consumption, due to the large size of many of the households dependent on the support. 
På grund av trycket på systemet är den nuvarande omfattningen på det stöd som ges till mottagare liten: det uppskattas täcka endast 19 % av ett typiskt hushålls konsumtion på grund av att många av de hushåll som är beroende av stöd är så stora.
The difficulties the PA has in funding the system are reflected in recent payment delays. 
Den palestinska myndighetens svårigheter att finansiera systemet speglas i betalningsförseningarna på senare tid.
While the quarterly payments under the VPF component were made on time up to the third quarter of 2011, since then three of the payments (October 2011, April and October 2012) have been made with delays of between 1 and 3 months (see Annex V for data). 
Kvartalsutbetalningarna inom kom-pontenten stöd till sårbara palestinska familjer gjordes i tid fram till tredje kvartalet 2011, men sedan dess har tre av betalningarna (oktober 2011, april och oktober 2012) gjorts med förseningar på mellan en och tre månader (se uppgifter i bilaga V).
As for the CSP component, these delays in VPF payments in 2012 reflect the PA’s mounting fiscal crisis. 
När det gäller komponenten stöd till tjänstemän och pensionärer speglar dessa förseningar av stödutbetalningar till sårbara palestinska familjer 2012 den palestinska myndighetens växande ekonomiska kris.
PEGASE DFS HAS CONTRIBUTED TO ESSENTIAL PUBLIC SERVICES BUT HAS ALSO PAID CIVIL SERVANTS WHO ARE NOT WORKING DUE TO THE POLITICAL SITUATION IN GAZA SUPPORT TO THE DELIVERY OF PUBLIC SERVICES 53. 
PEGASES DIREKTA EKONOMISKA STÖD HAR BIDRAGIT TILL GRUNDLÄGGANDE OFFENTLIGA TJÄNSTER MEN OCKSÅ BETALAT TJÄNSTEMÄN SOM INTE ARBETAR PÅ GRUND AV DET POLITISKA LÄGET I GAZA STÖD FÖR TILLHANDAHÅLLANDE AV OFFENTLIGA TJÄNSTER 53.
Approximately 53 % of the Pegase funding for salaries from the CSP 2008–12 went to the education sector and 17 % to the health sector. 
Cirka 53 % av Pegases finansiering av löner från stödet till tjänstemän och pensionärer 2008–2012 gick till utbildningssektorn och 17 % till hälsovårdssektorn.
Thus Pegase DFS has also made significant inputs to the delivery of essential public services. 
Pegases direkta ekonomiska stöd har också gjort betydande insatser vad gäller tillhandahållandet av grundläggande offentliga tjänster.
In the absence of performance indicators linked to Pegase DFS (see paragraph 31), it is more difficult to assess how far the sectors supported by Pegase DFS have obtained value for money from the inputs provided. 
Eftersom det inte finns några resultatindikatorer kopplade till Pegases direkta ekonomiska stöd (se punkt 31) är det svårare att bedöma i vilken utsträckning de sektorer som får stöd från Pegases direkta ekonomiska stöd har fått valuta för pengarna för de insatser som gjorts.
20 This is despite the freezing of the caseload of beneficiaries in Gaza since October 2009. 
20 Detta trots att antalet stödmottagare i Gaza inte har ökat sedan oktober 2009.
25 Special Report No 14/2013 — European Union direct financial support to the Palestinian Authority 
25 Särskild rapport nr 14/2013 – Europeiska unionens direkta ekonomiska stöd till den palestinska myndigheten
However, the audit found indications that in Gaza a considerable number of civil servants were receiving salaries, partly funded by Pegase DFS, because they were eligible for support by virtue of being on the PA payroll but who were not going to work due to the political situation in Gaza (see paragraph 6)21. 
Vid revisionen fann revisionsrätten dock tecken på att ett stort antal stödmottagare i Gaza fick lön, som delvis finansierades av Pegases direkta ekonomiska stöd, eftersom de automatiskt hade rätt till stöd om de fanns med på den palestinska myndighetens avlöningslista, men de gick inte till arbetet på grund av det politiska läget i Gaza (se punkt 6)21.
Out of 10 Gaza beneficiaries selected by the audit for interviews, three stated that they were not working, while one was absent. 
Av de tio stödmottagare i Gaza som valdes ut till intervju vid revisionen uppgav tre att de inte arbetade medan en var frånvarande.
The audit also found that the State Audit and Administrative Control Bureau was obliged, in accordance with PA regulations, to pay salaries for its 90 staff members in Gaza, all of whom are unable to work. 
Vid revisionen konstaterades också att Byrån för statlig revision och administrativ kontroll var skyldig enligt den palestinska myndighetens bestämmelser att betala ut löner till sina 90 anställda i Gaza, av vilka ingen kunde arbeta.
These findings are consistent with estimates based on data from interviews provided in a 2010 evaluation of Pegase contracted by the Commission which indicated that 22 % and 24 % respectively of the staff employed by the PA Ministries of Health and Education in Gaza were not working at the time22. 
Dessa iakttagelser stämmer överens med de uppskattningar som grundas på uppgifter från intervjuer i en utvärdering 2010 av Pegase som gjordes på uppdrag av kommissionen och där det framkom att 22 respektive 24 % av den personal som var anställd av den palestinska myndighetens hälsovårds- och utbildningsministerier i Gaza inte arbetade vid den tiden22.
The Commission and the EEAS, while aware of this problem, have not taken adequate steps to address it and were unable to provide clear information on the extent of this practice. 
Kommissionen och Europeiska utrikestjänsten är visserligen medvetna om problemet men har inte vidtagit lämpliga åtgäder för att komma till rätta med det och kunde inte ge tydlig information om hur utbredd denna praxis är.
Given the amount of money which the EU is providing through Pegase DFS, it would have been expected that they could obtain such information from the PA. 
Med tanke på de penningbelopp som EU tillhandahåller via Pegases direkta ekonomiska stöd kunde man ha förväntat sig att de skulle kunna inhämta sådan information från den palestinska myndigheten.
The audits contracted by the Commission were not designed to find out whether personnel being paid by Pegase DFS were actually working, only that they were eligible for funding. 
De revisioner som gjordes på uppdrag av kommissionen syftade inte till att fastställa om den personal som fick betalt via Pegases direkta ekonomiska stöd verkligen arbetade, bara att de hade rätt till finansiering.
Despite the importance of this issue, there was no transparent reference to Pegase DFS being used to pay non-performing workers in any of the Commission’s financing documentation for the annual programmes. 
Trots att denna fråga är så viktig fanns det ingenting i kommissionens finansieringsdokumentation för de årliga programmen som tydligt visade att Pegases direkta ekonomiska stöd användes till att betala icke-arbetande arbetstagare.