natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Furthermore, given that the proportion of the investment costs funded with public money is higher (up to 100 %) than for other EAFRD investment measures, the beneficiaries of NPIs may have less incentive to contain their costs. 
Eftersom den andel av investeringskostnaderna som finansieras med offentliga medel är större (upp till 100 %) än för någon annan EJFLU-investeringsåtgärd kan incitamentet att hålla nere kostnaderna vara mindre för mottagare av stöd för icke-produktiva investeringar.
The Member States should therefore pay particular attention to ensure that they reimburse only investment costs which are reasonable and appropriately justified. 
Medlemsstaterna bör därför ägna särskild uppmärksamhet åt att se till att de endast ersätter investeringskostnader som är rimliga och vederbörligen motiverade.
36 As noted in paragraph 3, the rationale for granting public support to NPIs is to provide beneficiaries with the financial incentive to undertake investments which do not generate any significant return, but deliver a positive environmental impact. 
36 Som noterades i punkt 3 är den logiska grunden till att bevilja stöd för icke-produktiva investeringar att ge stödmottagare ett ekonomiskt incitament att göra investeringar som inte genererar någon stor avkastning, men som ger positiva miljöeffekter.
As such, the support rate can be up to 100 % of the eligible expenditure of the NPI. 
Stödnivån kan därför vara upp till 100 % av de stödberättigande utgifterna för icke-produktiva investeringar.
Since almost any kind of investment can potentially provide a direct or indirect economic benefit, the applicable regulations state that NPIs should not provide a significant economic return to the beneficiary. 
Eftersom nästan varje typ av investering potentiellt kan ge en direkt eller indirekt ekonomisk fördel anges i de tillämpliga bestämmelserna att icke-produktiva investeringar inte ska ge stödmottagaren någon betydande ekonomisk avkastning.
However, the Commission did not provide guidance as to what a significant economic return is or how Member States should assess it. 
Kommissionen gav dock ingen vägledning om vad som är en betydande ekonomisk avkastning eller hur medlemsstaterna ska bedöma detta.
Observations 24 37 The Court considers that, to safeguard the principle of economy, the remunerative or return-generating charac-teristics8 of operations that are subject to NPI support should be taken into consideration by the Member States when determining how much public support they should receive. 
Iakttagelser 24 37 Revisionsrätten anser att medlemsstaterna, för att värna principen om sparsamhet, bör ta hänsyn till i vilken mån åtgärder som omfattas av stöd för icke-produktiva investeringar är lönsamma eller genererar avkastning8 när de beslutar hur mycket offentligt stöd verksamheterna ska få.
In particular, this rate of support should be defined according to the significance of the remunerative aspects or agronomic benefits expected from the NPI, between the funding rates provided for normal productive investments, typically 40 %, and the maximum rate of 100 % permitted for NPI. 
Framför allt bör stödnivån definieras i förhållande till hur betydelsefulla lönsamhets-aspekter eller jordbruksfördelar som de icke-produktiva investeringarna förväntas resultera i och ligga mellan finansieringsnivåerna för vanliga produktiva investeringar, i regel 40 %, och den maximalt tillåtna stödnivån för icke-produktiva investeringar på 100 %.
38 The Court examined the public support rates applied to NPIs by the four Member States visited and assessed whether these rates were modulated to take into account any productive features in a sample of 28 NPI projects. 
38 Revisionsrätten granskade de stödnivåer som de fyra besökta medlemsstaterna tillämpade på icke-produktiva investeringar och bedömde huruvida dessa nivåer hade modulerats för att ta hänsyn till eventuella produktiva inslag i de 28 utvalda projekten för icke-produktiva investeringar.
Overall, the Court found that most NPIs in fact had some productive features, but that the Member States did not take these features into account to reduce the high rates of public funding used. 
Överlag fann revisionsrätten att de flesta icke-produktiva investeringar i själva verket hade vissa produktiva inslag, men att medlemsstaterna inte tog hänsyn till dessa för att minska den höga andelen offentlig finansiering.
The Court also found systematic problems with ensuring the reasonableness of costs in all Member States. 
I samtliga medlemsstater upptäckte revisionsrätten också systematiska problem med säkerställandet av kostnadernas rimlighet.
NPIs receive high rates of public funding even though sometimes they include remunerative components 39 All the Member States audited have set specific rates for NPI support. 
Icke-produktiva investeringar mottar en hög andel offentliga medel även om de ibland innehåller lönsamma komponenter 39 Alla de granskade medlemsstaterna har fastställt särskilda stödnivåer för stöd för icke-produktiva investeringar.
Whilst Portugal (Mainland) and Italy (Puglia) set the support at 100 % of eligible expenditure, Denmark and the UK (England) have set specific rates per type of NPI, from 50 % in the case of NPIs with some remunerative characteristics to 100 % if there are no remunerative characteristics. 
Medan Portugal (fastlandet) och Italien (Apulien) fastställde stödet till 100 % av de stödberättigande utgifterna, har Danmark och Förenade kungariket (England) fastställt särskilda stödnivåer för varje typ av icke-produktiva investeringar, från 50 % för icke-produktiva investeringar med vissa kännetecken på lönsamhet till 100 % för icke-produktiva investeringar utan kännetecken på lönsamhet.
Examples of modulation include projects for erecting fencing, co-financed at a rate of 50 % in the UK (England); projects for restoring hedgerows, funded at a rate of 60 %, in both Denmark and UK; and projects funded at a rate of 100 %, such as projects involving the reversion of land to heathland (UK) and the state acquisition of land for establishing wetlands (DK). 
Exempel på modulering inbegriper projekt för att sätta upp stängsel, som medfinansieras till 50 % i Förenade kungariket (England), projekt för att återställa häckar, som finansieras till 60 % både i Danmark och i Förenade kungariket, och projekt som finansieras till 100 %, såsom projekt i syfte att låta mark återgå till att vara hedmark (Förenade kungariket) och statens förvärv av mark för att anlägga våtmarker (Danmark).
40 The Court considers that the UK (England) RDP was the only RDP that considered aspects such as the expected environmental and agronomical benefits, or market failure, in determining the support rate individually for each NPI. 
40 Revisionsrätten anser att landsbygdsprogrammet i Förenade kungariket (England) var det enda landsbygdsprogram där man tog hänsyn till aspekter som förväntade miljömässiga och agronomiska fördelar, eller marknadsmisslyckanden, vid fastställandet av en separat stödnivå för varje icke-produktiv investering.
8 Productive or remunerative characteristics of an investment are those that result in, or contribute to, an increase in the value or profitability of the agricultural holding. 
8 En investerings produktiva kännetecken eller kännetecken på lönsamhet leder eller bidrar till att jordbruks-öretagets värde eller lönsamhet ökar.
They can take the form of economic or agronomical benefits such as the structural role of the investment on the holding’s farming systems, the reduction of costs of operations associated with the investment or the increase of the holding’s output. 
Det kan röra sig om ekonomiska eller jordbruksmässiga fördelar, till exempel investeringens strukturella betydelse för företagets jordbrukssystem, minskade kostnader för åtgärder knutna till investeringen eller en ökning av jordbruksföretagets produktion.
Observations 25 41 However, in all Member States visited the Court found NPIs whose remunerative characteristics had not been taken into account in determining the support rates granted, which were in fact the highest possible. 
Iakttagelser 25 41 I alla de besökta medlemsstaterna upptäckte revisionsrätten emellertid icke-produktiva investeringar vars kännetecken på lönsamhet inte hade beaktas vid fastställandet av vilka stödnivåer som skulle beviljas, vilka i själva verket var de högsta tänkbara.
The Court considers that this undermines the principle of economy because it involves overpaying for certain types of goods when those goods could have been obtained at a lower cost in view of the share of benefits that go to the beneficiary and/or to associated entities: — In Portugal (Mainland), the restoration of dry-stone walls supporting terrace farming in the Douro valley made up the greatest share of NPIs supported (89 % of total expenditure for the measure). 
Revisionsrätten anser att detta undergräver principen om sparsamhet eftersom det innebär för höga utbetalningar för vissa typer av varor när dessa varor kunde ha erhållits till en lägre kostnad i ljuset av de fördelar som stödmottagarna och/eller tillhörande enheter får. — I Portugal (fastlandet) utgjorde återställandet av stengärdsgårdar för terrasserade vingårdar i Dourodalen den största delen av de icke-produktiva investeringar som fick stöd (89 % av de totala utgifterna för åtgärden).
The support rate was 100 % of eligible expenditure, capped at 70 000 euro per holding. 
Stödnivån var 100 % av de stödberättigande utgifterna, med ett tak på 70 000 euro per företag.
The Court considers that this type of NPI includes a productive component, as the walls play a structural role in the system of terrace farming used in the area where the investments were made and the landscape element is therefore not the only driver for the farming systems in question. 
Revisionsrätten anser att denna typ av icke-produktiv investering innehåller en lönsamhetskomponent, eftersom stengärdsgårdarna har en strukturell roll i det terrass-odlingssystem som används i det område där investeringarna gjordes och att landskapselementet därför inte är den enda drivkraften för de aktuella jordbrukssyste-men.
The very high support rate in Portugal (Mainland) can be seen in contrast with the UK (England), where stone wall projects had a support rate of 60 %. 
Den mycket höga stödnivån i Portugal (fastlandet) kan jämföras med stödnivån i Förenade kungariket (England) där stengärdsgårds-projekten hade en stödnivå på 60 %.
Additionally, the Court found that in one of the six NPIs visited, the intended support for maintaining traditional farm structures resulted in the support of a non-traditional structure that was used for farming operations. — In Italy (Puglia), the restoration of dry-stone walls delimiting agricultural parcels made up the greatest share (97 % of total expenditure for the measure) of NPIs supported in Italy (Puglia). 
Revisionsrätten fann dessutom att i ett av de sex projekt för icke-produktiva investeringar som besöktes resulterade det stöd som var avsett att stödja bevarandet av traditionella jordbruksstrukturer i stöd till en icke-traditio-nell struktur som användes för jordbruksverksamhet. — I Italien (Apulien) utgjorde återställandet av stengärdsgårdar som avgränsar jordbruksskiften den största delen (97 % av de totala utgifterna för åtgärden) av de icke-produktiva investeringar som fick stöd i Italien (Apulien).
The support rate was 100 % of the eligible expenditure; this was not capped in the first application period. 
Stödnivån var 100 % av de stödberättigande utgifterna och det fanns inget tak för den första ansökningsperioden.
Subsequent periods had an expenditure ceiling of 100 000 euro. 
För efterföljande perioder fanns ett utgiftstak på 100 000 euro.
The Court considers that this type of NPI includes a productive component, because the stone walls are used as boundaries to keep livestock in certain grazing areas or to protect plantations from being damaged by neighbouring livestock or wild animals. 
Revisionsrätten anser att denna typ av icke-produktiv investering innehåller en lönsamhetskomponent, eftersom stengärdsgårdarna används som gränsmarkeringar för att hålla boskap i vissa betesområden eller för att skydda odlingar från att skadas av angränsande boskap eller vilda djur.
The very high support rate in Italy (Puglia) contrasts with the situation in the UK (England), where stone wall projects were co-financed at a rate of 60 %. — In the United Kingdom (England), despite the existence of a methodology allowing the degree of economic impact of supported NPIs to be taken into account in determining the aid rate, the Court found that 4 out of 10 projects visited on the spot, all of which were funded at a rate of 100 %, involved significant economic benefits for the beneficiaries and/or associated entities. 
Den mycket höga stödnivån i Italien (Apulien) skiljer sig från situationen i Förenade kungariket (England) där stengärdsgårdspro-jekten medfinansierades till 60 %. — I Förenade kungariket (England) fann revisionsrätten att fyra av tio projekt som besöktes på plats, som alla hade en stödnivå på 100 %, gav stödmottagarna och/eller tillhörande enheter betydande ekonomiska fördelar, trots att det fanns en metod som gjorde det mjöligt att ta hänsyn till de ekonomiska effekterna av de icke-produktiva investeringar som fick stöd vid fastställandet av stödnivån.
In two cases involving the restoration of degraded peatlands9, the beneficiaries had managed projects in a partnership which included two water companies. 
I två fall som rörde återställandet av två förstörda torvmarker9 hade stödmottagarna förvaltat projekt i ett partnerskap som inkluderade två vattenbolag.
The two projects are located in the catchment areas of two water reservoirs managed by those companies. 
De två projekten är belägna i upp-tagningsområdet för två vattenreservoarer som förvaltades av dessa vattenbolag.
The economic interest of those companies lay in the reduction of water treatment costs resulting from the implementation of these NPIs. Whilst these projects fall in the scope of NPI support, the vested economic interest of the water companies ought to be taken into account for the definition of the support rate. 9 Peatlands are wetlands with a thick waterlogged organic soil layer (peat) made up of dead and decaying plant material. 
Bolagens intresse låg i minskade vattenreningskostnader till följd av genomförandet av de icke-produktiva investeringarna. Även om dessa projekt faller inom tillämpningsområdet för stöd för icke-produktiva investeringar borde vattenbolagens ekonomiska 9 Torvmarker är våtmarker med ett tjockt vattendränkt organiskt jordlager (torv) som består av dött växtmaterial som håller på att brytas ned.
Peatlands include moors, bogs, mires, peat swamp forests and permafrost tundra. 
Torvmarker inbegriper hedar, mossar, myrar, torvträskskogar och tundra i områden med permafrost.
Observations 26 10 Benchmarks obtained from the public database of the National association of construction companies (AICCOPN). 
Iakttagelser 26 10 Riktmärken från den nationella byggföretagssam-manslutningens (AICCOPN) offentliga databas. egenintresse ha beaktats när stödnivån fastställdes.
In another case, the beneficiary used the support to buy equipment primarily used for his economic activity as a forest owner. 
I ett annat fall använde stödmottagaren stödet till att köpa utrustning som han främst använde i sin ekonomiska verksamhet som skogsägare.
The fourth case regards the recovery of historic buildings in a property in which the beneficiary operates a Bed & Breakfast. 
Det fjärde fallet rör restaurering av historiska byggnader på en fastighet där stödmottagaren driver ett bed & breakfast.
These two projects benefited from a support rate that was significantly higher to the rate they would have received as productive investments in other RD measures foreseen for similar types of projects. — In Denmark, despite the stipulation made by the national authorities that NPIs linked to a commercial operation should have support rates below 75 %, the Court found that 2 out of 6 projects visited were grazing projects that were linked to commercial operations but received a standard support rate of 75 %. 
Dessa två projekt hade en stödnivå som var väsentligt högre än den nivå som de hade fått som produktiv investering i andra landsbygdsutvecklingsåtgärder för liknande typer av projekt. — I Danmark fann revisionsrätten att två av sex besökta projekt var be-tesmarksprojekt som var kopplade till näringsverksamhet men som fick stöd enligt standardstödnivån på 75 %, trots att de nationella myndigheterna har föreskrivit att icke-produktiva investeringar kopplade till näringsverksamhet ska ha en stödnivå under 75 %.
These projects comprised inter alia fencing and the creation/extension of grazing areas for their previously stabled cattle which consequently resulted in the increase in the number of the reared cattle or the renting out of some of the additional grazing areas. 
Dessa projekt bestod bland annat av stängsling och skapande/ut-vidgande av betesmarker för djur som tidigare hållits i stallar, vilket följaktligen resulterade i en ökning av antalet boskap som föddes upp eller uthyrning av en del av de nya betesmarkerna.
Audited Member States funded investments with excessively high costs or with costs which were insufficiently justified 42 The Court reviewed the procedures in place in the Member States audited to ensure the reasonableness of costs of supported NPIs. 
De granskade medlemsstaterna finansierade investeringar med alltför höga kostnader eller med kostnader som saknade tillräcklig motivering 42 Revisionsrätten granskade de granskade medlemsstaternas förfaranden för att säkerställa att kostnaderna för de icke-produktiva investeringar som fått stöd var rimliga.
The auditors observed weaknesses in all the Member States visited. 
Revisorerna konstaterade brister i alla medlemsstater som besöktes.
43 Regarding Portugal, in the case of dry-stone walls supporting terrace farming in the Douro valley (89 % of total NPI support), the national authorities had defined a maximum eligible unit cost that was excessive when compared with independent bench-marks10 or with similar types of NPIs in other Member States (see Box 7). 
43 I Portugals fall, där det framför allt handlade om stengärdsgårdar för terrasserade vingårdar i Dourodalen (som fick 89 % av allt stöd för icke-produktiva investeringar), hade de nationella myndigheterna fastställt en maximal stödberättigad enhetskostnad som var alltför hög jämfört med oberoende riktmärken10 eller liknande typer av icke-produktiva investeringar i andra medlemsstater (se ruta 7).
44 In addition, the Court found in Portugal that an eligibility condition for NPIs requiring public works, whereby the contractor carrying out the works must have an activity permit was not respected in three of the six projects visited on the spot. 
44 I Portugal fann revisionsrätten dessutom att ett stödvillkor för icke-produktiva investeringar som kräver offentliga bygg-och anläggningsarbeten och som innebär att den entreprenör som utför arbetena måste ha tillstånd för verksamheten inte uppfylldes i tre av de sex projekt som besöktes på plats.
A further examination showed that a total of 12 out of 20 additional beneficiary files examined were affected by the same eligibility issue. 
En närmare granskning visade att totalt 12 av ytterligare 20 granskade stödmottagares akter uppvisade samma problem.
A limited follow-up undertaken by the national authorities showed that the contractors used by five of those beneficiaries were involved in a total of 79 similar cases. 
En begränsad uppföljning som de nationella myndigheterna genomförde visade att de entreprenörer som fem av dessa stödmottagare använde var inblandade i totalt 79 liknande fall.
Observations 27 Examples of unreasonably high costs — Portugal (Mainland) The national authorities have defined a maximum eligible unit cost of 250 euro per cubic metre in the case of the construction of dry-stone walls supporting terrace farming. 
Iakttagelser 27 Exempel på orimligt höga kostnader – Portugal (fastlandet) De nationella myndigheterna har fastställt en maximal stödberättigad enhetskostnad på 250 euro per kubikmeter i samband med uppförandet av stengärdsgårdar för att underlätta terrassjordbruk.
According to data provided by the national authorities the average cost paid to beneficiaries was 198 euro per cubic metre. 
Enligt de nationella myndigheternas uppgifter var det genomsnittliga belopp som betalades till stödmottagarna 198 euro per kubikmeter.
Independent professional benchmarks, such as reference costs from the National Association of Construction Companies, suggest that the unit cost for similar types of works activity should be 75 euro per cubic metre. 
Oberoende branschriktmärken, såsom referenskostnader från den nationella byggföretagssam-manslutningen, tyder på att enhetskostnaden för liknande typer av anläggningsarbeten ska vara 75 euro per kubikmeter.
In the case of dry-stone walls used solely as boundaries, which are another type of NPI, the defined maximum eligible unit cost of 150 euros per cubic metre can be compared with similar NPIs in Italy (Puglia) where the maximum eligible unit cost was 74 euros per cubic metre in the first call for applications; this was later reduced to 61 euros per cubic metre in the second call for applications. 
När stengärdsgårdar endast används som gränsmarkeringar, som är en annan typ av icke-produktiv investering, kan den fastställda maximala stödberättigande enhetskostnaden på 150 euro per kubikmeter jämföras med liknande icke-produktiva investeringar i Italien (Apulien), där den maximala stödberättigande enhetskostnaden var 74 euro per kubikmeter i den första ansökningsomgången. I den andra ansökningsomgången sänktes den till 61 euro per kubikmeter.
In the UK (England), the maximum eligible unit cost was 75 euros per linear metre. 
I Förenade kungariket (England) var den maximala stödberättigande enhetskostnaden 75 euro per löpmeter.
45 In Denmark, the procedures in place for checking the costs that were paid did not require all supporting documents to be verified. 
45 I Danmark var det enligt de befintliga förfarandena för att kontrollera kostnaderna inte nödvändigt att kontrollera alla styrkande handlingar.
In fact, a declaration by the beneficiary’s auditor concerning compliance with environmental and legal rules, including tendering, was considered sufficient. 
I själva verket ansågs det räcka med en förklaring från stödmottagarens revisor att alla miljö-och lagbestämmelser, däribland upphandlingsbestämmelser, efterlevdes.
Similarly, until the end of 2013, the Danish authorities did not verify whether the invoices submitted had actually been paid by the beneficiary prior to the payment request. 
Fram till slutet av 2013 kontrollerade de danska myndigheterna inte heller om stödmottagaren faktiskt hade betalat de inlämnade fakturorna innan stödutbetalningen begärdes.
The Court also found that the national authorities did not check whether deductible VAT, which is not eligible, was included in the payment requests by the beneficiaries. 
Revisionsrätten fann dessutom att de nationella myndigheterna inte kontrollerade huruvida avdragsgill moms, som inte är stödberättigande, inkluderades i stödmottagarnas ansökningar om stödutbetalning.
As a result, in one of the six NPIs examined by the Court in Denmark, deductible VAT amounting to 20 % of the total investment costs declared was subsequently reimbursed. 
I en av de sex icke-produktiva investeringar som revisionsrätten granskade i Danmark återbetalades därför senare avdragsgill moms motsvarande 20 % av de totala investeringskostnader som redovisats.
Since the end of 2013, a new procedure for checking costs has been in place, but the Court found no evidence, such as a service order or an official communication to staff, documenting the implementation of the new procedure. 
Sedan slutet av 2013 finns ett nytt kostnadskontrollförfarande, men revisionsrätten fann inga bevis, såsom ett förvaltningsbeslut eller ett officiellt meddelande till personalen, för att det nya förfarandet tillämpas.