natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Payment entitlement (‘BPS entitlement’): Transferable right that entitles an active farmer to a stated amount of support if declared together with one hectare of eligible agricultural land. 
Stödrättighet (”stödrättighet inom ramen för ordningen för grundstöd”): En överförbar rätt som berättigar en aktiv jordbrukare till ett angivet stödbelopp vid redovisning tillsammans med ett hektar stödberättigande jordbruksmark.
Single Payment Scheme: Income support scheme for farmers decoupled from production and introduced by the 2003 reform of the CAP. 
System med samlat gårdsstöd: System för inkomststöd för jordbrukare som är frikopplat från produktion och som infördes genom 2003 års reform av GJP.
In order to receive direct payments, farmers had to have payment entitlements and ‘activate’ them together with eligible agricultural land. 
För att kunna erhålla direktstöd var jordbrukare tvungna att inneha stödrättigheter och att ”aktivera” dem tillsammans med den stödberättigande jordbruksmarken.
WTO Agreement on Agriculture: Result of negotiations in the 1986–94 Uruguay Round where member countries of the World Trade Organisation (WTO) agreed to improve market access and reduce trade-distorting subsidies in agriculture. 8 
WTO-avtalet om jordbruk: Resultatet av förhandlingarna i Uruguayrundan 1986–1994 då Världshandelsorganisationens (WTO) medlemsländer kom överens om att förbättra marknadstillträdet och minska de stöd som snedvrider handeln inom jordbruksområdet. 8
EXECUTIVE SUMMARY I. The 2013 reform of the Common Agricultural Policy introduced a new basic payment scheme (BPS) for farmers, which is applied in 18 Member States1. 
SAMMANFATTNING I. Genom 2013 års reform av den gemensamma jordbrukspolitiken infördes en ny ordning för grundstöd för jordbrukare som tillämpas i 18 medlemsstater1.
BPS, like its predecessor, the Single Payment Scheme (SPS), aims to provide a basic income support to farmers and thus contribute to viable food production in the EU, without distorting production decisions. 
Ordningen för grundstöd syftar, på samma sätt som dess föregångare, systemet med samlat gårdsstöd, till att ge ett grundläggande inkomststöd för jordbrukare och således bidra till hållbar livsmedelsproduktion i EU, utan att snedvrida produktionsbeslut.
With an annual expenditure of around 18 billion euro granted to some 4 million farmers it is the EU’s biggest income support scheme for farmers. 
Med årliga utgifter på runt 18 miljarder euro som beviljas ungefär 4 miljoner jordbrukare utgör det EU:s största ordning för inkomststöd för jordbrukare.
Our main audit question in this report was whether Commission and Member States set the BPS properly on track. 
Den övergripande revisionsfrågan i denna rapport var huruvida kommissionen och medlemsstaterna har inlett ordningen för grundstöd på ett korrekt sätt.
We conclude that the scheme is operationally on track, but that its impact on simplification, targeting and the convergence of aid levels is limited. 
Vi drar slutsatsen att ordningen operativt sett är på rätt väg, men att den endast i begränsad utsträckning har lett till förenkling, mer riktat stöd och konvergens av stödnivåer.
The introduction of the BPS required substantial efforts by the national authorities but the control systems of the Member States we visited largely mitigated the risk of incorrect calculation and allocation of entitlements. 
Införandet av ordningen för grundstöd krävde stora ansträngningar av de nationella myndigheterna, men kontrollsystemen i de medlemsstater vi besökte minskade i hög grad risken för felaktig beräkning och tilldelning av rättigheter.
However, in 2017, in some cases BPS entitlement values were still inaccurate, calculated only provisionally or based on estimates, and some paying agencies we visited faced particular difficulties. 
År 2017 var dock i vissa fall värdena för rättigheter inom ordningen för grundstöd fortfarande felaktiga, endast preliminärt beräknade eller baserade på uppskattningar, och vissa utbetalande organ som vi besökte stod inför särskilda svårigheter.
The Commission provided Member States with extensive guidance in this process. 
Kommissionen gav medlemsstaterna omfattande vägledning i denna process.
In spite of the clarifications provided, Member States did not always interpret specific calculation rules consistently and did not provide all monitoring information to the Commission. 
Trots de förtydliganden som gjordes tolkade medlemsstaterna inte alltid vissa beräkningsregler på samma sätt och lämnade inte all övervakningsinformation till kommissionen.
Overall, the Commission’s own audits yielded good results, but it could have demanded more from the certification bodies. 
Sammantaget gav kommissionens egna revisioner goda resultat, men den kunde ha begärt mer av de attesterande organen.
Calculation rules and options chosen by Member States did Belgium, Denmark, Germany, Ireland, Greece, Spain, France, Croatia, Italy, Luxemburg, Malta, the Netherlands, Austria, Portugal, Slovenia, Finland, Sweden and the United Kingdom. 
Belgien, Danmark, Tyskland, Irland, Grekland, Spanien, Frankrike, Kroatien, Italien, Luxemburg, Malta, Nederländerna, Österrike, Portugal, Slovenien, Finland, Sverige och Förenade kungariket.
The remaining Member States, which joined the EU in 2004 or 2007, apply a similar but transitory scheme, the Single Area Payment Scheme (SAPS). 
De återstående medlemsstaterna, som gick med i EU 2004 eller 2007, tillämpar ett system som är liknande men som är av övergångskaraktär, systemet för enhetlig arealersättning.
not always favour simplification, but sometimes added complexity, increased the burden on national administrations, and allowed some farmers to realise windfall profits. 
De regler och alternativ för beräkning som valdes av medlemsstaterna främjade inte alltid förenkling, utan ledde i vissa fall till mer komplexitet, ökade bördan för de nationella myndigheterna och gjorde det möjligt för vissa jordbrukare att skapa icke-planerade vinstökningar.
The 2013 CAP reform introduced a negative list aimed at excluding beneficiaries whose primary function was not agriculture. 
Genom 2013 års reform av GJP infördes en negativ förteckning vars syfte var att utesluta stödmottagare vilkas huvudsakliga funktion inte var jordbruk.
Use of this list was only partly effective, could result in differing treatment of similar applicants and represented a significant administrative burden for paying agencies. 
Användningen av denna förteckning var endast delvis ändamålsenlig, kunde leda till olika behandling av liknande sökande och utgjorde en betydande administrativ börda för utbetalande organ.
In consideration of these difficulties, Council and Parliament agreed that – as from 2018 – Member States can decide whether they reduce the criteria by which applicants can demonstrate their ‘active farmer’ status, or discontinue the application of the ‘negative list’. 
Med beaktande av dessa svårigheter kom rådet och parlamentet överens om att medlemsstaterna – från och med 2018 – får besluta huruvida de ska minska de kriterier genom vilka sökande kan styrka sin ställning som ”aktiv jordbrukare” eller sluta använda den ”negativa förteckningen”.
The reform also extended the categories of land on which support is payable, and enabled Member States to take measures reducing the risk of speculative claims. 
Genom reformen utökades också de kategorier av mark för vilken stöd kan ges, och medlemsstaterna gavs möjlighet att vidta åtgärder för att minska risken för spekulativa ansökningar.
In an attempt to better target support at agricultural land, however, it created difficult implementation problems. 
I ett försök att bättre rikta stöd mot jordbruksmark skapades dock svåra genomförandeproblem.
The 2013 reform of the CAP represented a move towards more equal support levels per hectare. 
2013 års reform av GJP utgjorde ett steg mot mer likvärdiga stödnivåer per hektar.
Under the reform, as a general rule, all payment entitlements activated in 2019 in a Member State or in a region should have a uniform unit value, but only six of the 18 Member States chose this option for the whole or a major part of their territory and a seventh by 2020. 
Enligt reformen bör alla stödrättigheter som aktiveras under 2019 i en medlemsstat eller i en region som regel ha ett enhetligt enhetsvärde, men endast sex av de 18 medlemsstaterna valde detta alternativ för hela eller en stor del av sitt territorium, utökat med en sjunde till 2020.
As a derogation, the other Member States were allowed to take historical factors into account when calculating the value of payment entitlements which farmers should have in 2019. 
Som ett undantag tilläts de andra medlemsstaterna att beakta historiska faktorer vid beräkningen av värdet för de stödrättigheter som jordbrukare bör ha 2019.
Member State choices have had a significant impact on the degree of redistribution of support and farmers could in some cases freeze particularly high support levels resulting from past levels of subsidy. 
Medlemsstaternas val har haft en betydande inverkan på graden av omfördelning av stöd, och jordbrukare kunde i vissa fall frysa särskilt höga stödnivåer som var ett resultat av tidigare bidragsnivåer.
As a scheme essentially related to areas, BPS support tends to favour larger farms. 
Ordningen för grundstöd tenderar, i och med dess huvudsakliga koppling till areal, att gynna större jordbruk.
Due to the design of the scheme, the Commission expects that with the 2013 CAP reform the capitalisation of the support in land prices will increase, which benefits owners of agricultural land. 
det genom 2013 års reform av GJP kommer att ske en större förmögenhetsbildning i form av ökade markpriser på grund av stödet, vilket gynnar ägare av jordbruksmark.
X. BPS support is a significant source of income for many farmers but has inherent limitations. 
X. Stödet inom ordningen för grundstöd är en betydande inkomstkälla för många jordbrukare, men det har inneboende begränsningar.
individual circumstances of the holding, and it is not based on an analysis of the overall income situation of farmers. 
Det beaktar inte marknadsvillkor, användningen av jordbruksmarken eller jordbruksföretagets särskilda omständigheter och är inte baserat på en analys av jordbrukarnas övergripande inkomstsituation.
The objective of the Treaty to ensure a fair standard of living of farmers and the general CAP objective of viable food production and farmers’ incomes have not been translated into measurable targets yet and there is no baseline to which the results achieved could be compared. 
Målet i fördraget om att tillförsäkra jordbrukare en skälig levnadsstandard och det allmänna GJP-målet om hållbar livsmedelsproduktion och hållbara inkomster för jordbrukare har ännu inte omsatts i mätbara mål, och det finns inga referensvärden som resultaten skulle kunna jämföras med.
As regards the current BPS scheme applicable until 2020, we make a number of recommendations to the Commission concerning the calculation and allocation of BPS entitlements, addressing the appropriate implementation of paying agencies’ key controls, the Commission’s systems for disseminating information among Member States, and the role of certification bodies. 
Vad beträffar den nuvarande ordningen för grundstöd som gäller till 2020 har vi ett antal rekommendationer till kommissionen om beräkningen och tilldelningen av rättigheter inom ordningen. Rekommendationerna gäller lämpligt genomförande av de utbetalande organens viktigaste kontroller, kommissionens system för spridning av information bland medlemsstaterna och de attesterande organens roll.
As regards the development of its proposals for the next programming period, we recommend that the Commission analyse the factors impacting income for all groups of farmers, their income support needs and the value of the public goods that farmers provide, and that it links, from the outset, the proposed measures to appropriate operational objectives and baselines against which the performance of the support could be compared. 11 
Vad gäller utarbetandet av kommissionens förslag för nästa programperiod rekommenderar vi att den analyserar de faktorer som påverkar inkomster för alla grupper av jordbrukare, deras behov av inkomststöd och värdet av de kollektiva nyttigheter som jordbrukare tillhandahåller, och att den från början kopplar de föreslagna åtgärderna till lämpliga operativa mål och referensvärden med vilka stödets resultat skulle kunna jämföras. 11
Increasing agricultural productivity and thus ensuring a fair standard of living for farmers are key objectives of the Treaty and a major concern of the Common Agricultural Policy (CAP)2. 
Att höja produktiviteten inom jordbruket och därmed tillförsäkra jordbrukare en skälig levnadsstandard är centrala mål i fördraget och en viktig fråga inom den gemensamma jordbrukspolitiken (GJP)2.
Prior to 1992, the CAP focused on supporting guaranteed prices (intervention prices) for agricultural products. 
Före 1992 inriktades GJP på stöd till garanterade priser (interventionspriser) för jordbruksprodukter.
This resulted in substantial overproduction and disproportionate growth in EU expenditure. 
Det ledde till omfattande överproduktion och en oproportionerlig ökning av EU:s utgifter.
The 1992 reform of the CAP reduced intervention prices for cereals and beef, and obliged larger farms to set aside part of their land. 
I och med 1992 års reform av GJP sänktes interventionspriserna på spannmål och nötkött, och större jordbruksföretag blev tvungna att ta ut delar av sin mark ur produktionen.
To compensate for the expected income losses that followed the fall in cereal and beef prices, producers received direct payments which were coupled to sown areas or animal numbers. 
Som kompensation för det förväntade inkomstbortfallet till följd av sänkta priser på spannmål och nötkött fick producenterna direktstöd som var kopplat till den besådda arealen eller till djurantalet.
The overall level of spending was restricted by sector specific regional or national ceilings. 
Den sammantagna utgiftsnivån begränsades genom sektorspecifika regionala eller nationella tak.
The 2003 reform of the CAP left the overall level of direct support unchanged, but introduced a system of income support for farmers related to agricultural areas but without obligation to produce (‘decoupling’), known as the Single Payment Scheme (SPS). 
Genom 2003 års reform av GJP förändrades inte den direktstödets totala nivå. Däremot infördes ett system för inkomststöd för jordbrukare knutet till jordbruksareal men utan skyldighet att producera (”frikoppling”), kallat systemet med samlat gårdsstöd.
A similar but transitory decoupled scheme, the Single Area Payment Scheme (SAPS), was available for farmers in Member States that joined the EU in 2004 and 2007. 
Ett liknande system, som dock var av övergångskaraktär, systemet för enhetlig arealersättning, fanns tillgängligt för jordbrukare i medlemsstater som gick med i EU 2004 och 2007.
As support in various agricultural sectors was successively integrated into the SPS, it became the largest EU income support scheme for farmers. 
Allteftersom stöd inom olika jordbrukssektorer gradvis integrerades i systemet med samlat gårdsstöd blev detta EU:s största system för inkomststöd för jordbrukare.
In our previous work on the SPS we found that this scheme ensured a certain level of income support and gave farmers freedom to produce what was in demand in markets. 
I vårt tidigare arbete med systemet med samlat gårdsstöd konstaterade vi att detta system säkerställde en viss nivå av inkomststöd och gav jordbrukare frihet att producera vad som efterfrågades på marknaderna.
However, we also identified a lack of precision in the way key terms such as ‘farmer’, ‘eligible land’ and ‘agricultural activity’ were defined. 
Vi identifierade dock även en brist på precision vad gällde hur nyckeltermer som ”jordbrukare”, ”stödberättigande mark” och ”jordbruksverksamhet” definierades.
We recommended that support should be targeted at ‘active farmers’, that eligible land and agricultural activity should be more clearly defined, and that the calculation of payment entitlements should be based on current See Article 39 of the Treaty of on the functioning of the European Union (OJ C 326, 26.10.2012, p. 
Vi rekommenderade att stöd borde riktas till ”aktiva jordbrukare”, att stödberättigande mark och jordbruksverksamhet borde definieras tydligare och att beräkningen av stödrättigheter borde baseras på de rådande jordbruksvillkoren i de 12 2 Se artikel 39 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUT C 326, 26.10.2012, s.
farming conditions in the various regions3. 
olika regionerna3.
We also found that the SPS contained calculation errors and internal control weaknesses in Member States and recommended that paying agencies correct errors and adopt clear procedures to include effective checks on the reliability of the data underlying the calculations and on the accuracy of payment entitlements4. 
Vi konstaterade även att systemet med samlat gårdsstöd innehöll beräkningsfel och internkontrollbrister i medlemsstater och rekommenderade att utbetalningsställen borde korrigera felaktigheter och införa tydliga förfaranden med ändamålsenliga kontroller av att de uppgifter som ligger till grund för beräkningarna är tillförlitliga och av att stödrättigheterna är korrekta4.
The 2013 reform of the CAP continued the system of decoupled support but was accompanied by a slight reduction in the overall budget available for direct payments for the period from 2014 to 20205. 
Systemet med frikopplat stöd fortsatte efter 2013 års reform av GJP men åtföljdes av en smärre minskning av den totala tillgängliga budgeten för direktstöd för perioden 2014– 20205.
It introduced a new structure of direct payments to farmers which consists of the basic payment scheme (BPS)6, which is also open to Member States that introduced the SAPS, a payment for agricultural practices beneficial for the climate and the environment7 and support for young farmers8. 
Genom reformen infördes en ny struktur för direktstöd för jordbrukare som består av ordningen för grundstöd6, som även är öppen för medlemsstater som införde systemet för enhetlig arealersättning, ett stöd för jordbruksmetoder med gynnsam inverkan på klimatet och miljön7 och stöd till unga jordbrukare8.
In addition, Member States can avail themselves from a number of options expected to better target the support to farmers in sectors or regions with economic difficulties, or at smaller farms. 
Dessutom kan medlemsstater utnyttja ett antal alternativ som förväntas leda till en bättre riktning av stödet för jordbrukare till sektorer eller regioner som befinner sig i ekonomiska svårigheter, eller till mindre jordbruksföretag.
The BPS took effect as from claim year 2015 (with payments financed by the 2016 EU budget) and 18 Member States currently apply the scheme9. 
Ordningen för grundstöd trädde i kraft från och med ansökningsåret 2015 (med stöd finansierat genom 2016 års EU-budget) och tillämpas för närvarande av 18 medlemsstater9.
It is the largest EU direct support scheme for farmers, costing around 18 billion euro per annum and is financed Special Report No 5/2011 ‘Single Payment Scheme (SPS): issues to be addressed to improve its sound financial management’. 
Det är EU:s största ordning för direktstöd för jordbrukare, kostar runt 18 miljarder euro per år och finansieras till fullo genom EU:s budget. Under 2015 erhöll ungefär fyra miljoner Särskild rapport nr 5/2011 Systemet med samlat gårdsstöd – vad måste göras för att den ekonomiska förvaltningen ska bli bättre?
Special Report No 8/2014 'Has the Commission effectively managed the integration of coupled support into the SPS?'. 
Särskild rapport nr 8/2014 Har kommissionens förvaltning av integreringen av kopplat stöd i systemet med samlat gårdsstöd varit ändamålsenlig?
Annex II of Regulation (EU) No 1307/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 establishing rules for direct payments to farmers under support schemes within the framework of the common agricultural policy and repealing Council Regulation (EC) No 637/2008 and Council Regulation (EC) No 73/2009 (OJ L 347, 20.12.2013, p. 
Bilaga II till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1307/2013 av den 17 december 2013 om regler för direktstöd för jordbrukare inom de stödordningar som ingår i den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 637/2008 och rådets förordning (EG) 73/2009 (EUT L 347, 20.12.2013, s.
Title III, Chapter 1, Section 1, of Regulation (EU) No 1307/2013. 
Avdelning III kapitel 1 avsnitt 1 i förordning (EU) nr 1307/2013.
The so-called ‘greening payment’; Article 43(1) of Regulation (EU) No 1307/2013. 
Så kallat miljöanpassningsstöd, artikel 43.1 i förordning (EU) nr 1307/2013.
Article 50 of Regulation (EU) No 1307/2013. 
Artikel 50 i förordning (EU) nr 1307/2013.
Belgium, Denmark, Germany, Ireland, Greece, Spain, France, Croatia, Italy, Luxemburg, Malta, the Netherlands, Austria, Portugal, Slovenia, Finland, Sweden and the United Kingdom. 
Belgien, Danmark, Tyskland, Irland, Grekland, Spanien, Frankrike, Kroatien, Italien, Luxemburg, Malta, Nederländerna, Österrike, Portugal, Slovenien, Finland, Sverige och Förenade kungariket.
The other Member States continued to apply the SAPS. 
De övriga medlemsstaterna fortsatte att tillämpa systemet för enhetlig arealersättning.
Based on Member States’ decisions about how to allocate the national budgetary ceiling to the various direct support schemes, the Commission calculates the amounts available for BPS support each year which ensures that a maximum of the available budget can be disbursed to the farmers10. 
Kommissionen beräknar, på grundval av medlemsstaternas beslut om hur det nationella budgettaket ska fördelas till de olika systemen för direktstöd, de belopp som varje år är tillgängliga för stöd inom ordningen för grundstöd vilket säkerställer att en maximal andel av den tillgängliga budgeten kan fördelas till jordbrukarna10.
As a consequence, the share of BPS support in total EU direct payments can vary significantly across Member States (see Figure 1). 
Som en följd av det kan grundstödsordningens stödandel av av det totala direktstödet från EU variera kraftigt i medlemsstaterna (se figur 1).
Figure 1 – Share of BPS support in EU direct payments per Member State in 2015 14 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 20% 10% 0% Other Direct payments Greening 30% BPS Source: European Court of Auditors. 
Figur 1 – Grundstödsordningens stödandel av det totala direktstödet från EU per medlemsstat under 2015 14 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Annat direktstöd Mil jöanpa ssning Ordningen för grundstöd Källa: Europeiska revisionsrätten.
The EU legal framework of the 2013 CAP reform defines viable food production as a general objective of direct support11. 
I EU:s rättsliga ram för 2013 års reform av GJP definieras hållbar livsmedelsproduktion som ett allmänt mål för direktstöd11.
BPS, like its predecessor, the SPS, aims to provide basic income support for farmers without distorting production decisions12. This should provide a See Annex I. Article 110 of Regulation (EU) No 1306/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on the financing, management and monitoring of the common agricultural policy and repealing Council Regulations (EEC) No 352/78, (EC) No 165/94, (EC) No 2799/98, (EC) No 814/2000, (EC) No 1290/2005 and (EC) No 485/2008 (OJ L 347, 20.12.2013, p. 
Ordningen för grundstöd syftar, på samma sätt som dess föregångare, systemet med samlat gårdsstöd, till att ge ett grundläggande inkomststöd Se bilaga I. Artikel 110 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 av den 17 december 2013 om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 352/78, (EG) nr 165/94, (EG) nr 2799/98, (EG) nr 814/2000, (EG) nr 1290/2005 och (EG) nr 485/2008 (EUT L 347, 20.12.2013, s.