natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Investing in administrative capacity is a long-term process which requires investments in structures, human resources and systems and tools and where the governance in a country is an important contextual factor. 
Investering i administrativ kapacitet är en långsiktig process som kräver investeringar i strukturer, personalresurser och system och verktyg samt där ett lands styre är en viktig faktor i sammanhanget.
JASPERS is an important factor in supporting Member States improving their administrative capacity for (major) projects, but it is not the sole determinant in this process. 
Jaspers är en viktig faktor i stödet till medlemsstaterna för att förbättra deras administrativa kapacitet för (större) projekt men inte en ensam avgörande faktor i denna process.
Support from JASPERS was first of all demand-driven on the basis of the needs of individual Member States and administrative capacity actions would be developed accordingly. 
Stöd från Jaspers drevs först och främst av efterfrågan utifrån enskilda medlemsstaters behov, och åtgärder för administrativ kapacitet skulle utvecklas i enlighet därmed.
Moreover, JASPERS was not the only source of support, but Member States were also encouraged to use the technical assistance built in their programmes pro-actively and targeted for e.g. training of their staff and hiring external expertise. 
Jaspers var inte heller den enda källan till stöd utan medlemsstaterna uppmuntrades även att använda sig av det tekniska stöd som ingick i deras program på ett proaktivt och riktat sätt för t.ex. utbildning av personalen och anlitande av extern expertis.
Capacity building was taking place from the start of operations through learning-by-doing and horizontal papers. 
Kapacitetsuppbyggnad genomfördes från inledandet av verksamheten genom lära genom att göra och övergripande dokument.
JASPERS is only one of the determining factors in this process and should not be held solely accountable if there was no (direct) strategic impact. 
Jaspers är endast en av de avgörande faktorerna i den här processen och bör inte hållas ensamt ansvarigt ifall det inte uppstår någon (direkt) strategisk inverkan.
Many other factors, of which many are at MS level, may play a role. 
Många andra faktorer, av vilka många finns på medlemsstatsnivå, kan påverka.
The technical assistance strategy is first and foremost the document where the budget allocations for individual actions is determined (taking into account synergies and avoidance of overlaps). 
Strategin för tekniskt stöd utgörs först och främst av det dokument i vilket budgetanslagen för enskilda åtgärder bestäms (med hänsyn till synergieffekter och undvikande av överlappningar).
It is not the document which should also describe all (formal and informal) coordination mechanisms set up between different initiatives. 
Det är inte det dokument där även samtliga (formella och informella) samordningsmekanismer som inrättats mellan olika initiativ ska beskrivas.
Although there is no reference to any coordination between the dedicated capacity-building activities provided directly by the Commission and those provided by JASPERS, coordination was regularly taking place and the risk of any overlap is avoided. 
Trots att det inte finns några hänvisningar till samordning mellan särskild kapacitetsuppbyggande verksamhet som tillhandahålls direkt av kommissionen och Jaspers, förekom samordning regelbundet och risker för överlappningar undviks.
JASPERS supported about 500 approved major projects during the programming period 2007-2013. 
Jaspers gav stöd till cirka 500 godkända större projekt under programperioden 2007–2013.
For the 2014-2020 programming period, the number of major projects supported by JASPERS and/or reviewed is estimated to be over 600 to which it has to be added the agreed increase in support for non-major projects and capacity building and the earlier involvement on projects when possible. 
Antalet större projekt som ges stöd av Jaspers och/eller som granskas under programperioden 2014– 2020 uppskattas till över 600. Till detta läggs den överenskomna ökningen av stöd till andra projekt och kapacitetsuppbyggnad samt tidigare medverkan i projekt när så är möjligt.
This estimation was used as the basis for the increase of staff and the recruitment took place in a gradual manner in order to match staff numbers and workload. 
Uppskattningen användes som grund för personalökningen och rekryteringen genomfördes gradvis för att överensstämma med antalet personal och arbetsbördan.
Major project submission dates are included in the OPs 2014-2020 based on the Member State proposals. 
Inlämningsdatumen för större projekt finns i de operativa programmen för 2014–2020, på grundval av medlemsstaternas förslag.
It is the Member State prerogative and responsibility to propose major projects and to verify the state of preparation of each project. 
Det är medlemsstaternas företrädesrätt och ansvar att föreslå större projekt och att kontrollera hur långt man har kommit med utarbetandet av varje projekt.
As of October 2017, there were 624 major projects included in the OPs 2014-2020. 
I oktober 2017 ingick 624 större projekt i de operativa programmen för 2014–2020.
As JASPERS should be engaged into project preparation at earliest possible stage in order to maximise its added value, the information on submission dates is irrelevant for estimation of adequate staffing of JASPERS. 
Eftersom Jaspers bör vara delaktigt i utarbetandet av ett projekt så tidigt som möjligt för att maximera dess mervärde är informationen om inlämningsdatum inte relevant för uppskattningen av hur mycket personal som Jaspers behöver.
Currently JASPERS works on over 350 planned major projects that will be submitted in future years. 
För närvarande arbetar Jaspers med över 350 planerade större projekt som kommer att lämnas in under kommande år.
The ratio of all completed assignments (advisory, IQR, PSA and horizontal) to FTE between 2014-2016 is comparable to the same ratio in the previous programming period (2007-2009) and increased as at November 2017. 
Förhållandet mellan alla slutförda tilldelningar (rådgivande, oberoende kvalitetsgranskningar, utvärderingar av inlämnade ansökningar och övergripande) och heltidsekvivalent mellan 2014 och 2016 kan jämföras med samma förhållande under föregående programperiod (2007–2009) och ökade i november 2017.
The national authorities should step up their efforts in monitoring the impact of JASPERS on projects and institutions in relation to administrative capacity. 
De nationella myndigheterna bör öka sina ansträngningar beträffande övervakningen av Jaspers inverkan på projekt och institutioner med avseende på administrativ kapacitet.
The Commission will include this aspect in mid-term evaluation of JASPERS. 
Kommissionen kommer att inkludera denna aspekt i halvtidsöversynen av Jaspers.
Time taken to approve projects by the Commission is a proxy measure of project quality as it is assumed that better prepared and presented projects are approved faster. 
Den tid det tar för kommissionen att godkänna projekt fungerar som en indirekt mätning av projektens kvalitet då det antas att bättre utarbetade och anförda projekt godkänns snabbare.
The results of IQR and PSA projects are monitored and are publicly visible via the JASPERS website under the statistical report and dashboard since September 2016. 
Resultaten av projekten för oberoende kvalitetsgranskningar och utvärderingar av inlämnade ansökningar övervakas och finns tillgängliga för allmänheten via Jaspers webbplats under den statistiska rapporten och panelen sedan september 2016.
This information is updated quarterly. 
Denna information uppdateras varje kvartal.
All relevant recommendations from evaluations were acted upon, within the boundaries of administrative and legal environment. 
Samtliga relevanta rekommendationer från utvärderingarna har följts upp inom gränserna för den administrativa och rättsliga miljön.
The Commission will launch a mid-term evaluation of JASPERS in the first quarter of 2018, and it will include overall review of JASPERS performance and outlook for post-2020. 
Kommissionen kommer att inleda en halvtidsöversyn av Jaspers under det första kvartalet 2018. Den kommer att innehålla en övergripande granskning av Jaspers resultat och framtidsutsikter för tiden efter 2020.
The national authorities should step up their efforts in evaluating impact of JASPERS as the Commission has always encouraged and promoted a comprehensive evaluation culture in cohesion policy. 
De nationella myndigheterna bör öka sina ansträngningar beträffande utvärderingen av Jaspers effekter då kommissionen alltid har uppmuntrat och främjat en omfattande utvärderingskultur inom sammanhållningspolitiken.
There were various other channels of communication of desk officers feedback on JASPERS; namely, major project desk officers group has operated since 2008 and issues linked to JASPERS were frequently discussed and consequently communicated to JASPERS during JASPERS Steering Committee or other meetings. 
Det fanns flera andra kommunikationskanaler för handläggaråterkoppling gällande Jaspers. Handläggargruppen för större projekt har varit verksam sedan 2008 och frågor med anknytning till Jaspers diskuterades ofta och meddelades sedan Jaspers vid Jaspers styrkommittés sammanträden eller andra möten.
JASPERS was not required by the Commission to follow-up how its advice had been used in the implementation of assisted major or non-major projects and its mandate does not include monitoring of actual implementation of assisted projects. 
Kommissionen krävde inte att Jaspers skulle följa upp hur dess råd använts vid genomförandet av större projekt eller andra projekt som mottagit stöd. Dess mandat innefattar inte heller övervakning av faktiskt genomförande av projekt som mottagit stöd.
Monitoring of the implementation and closure of the operational programmes is a prerogative of the Commission services. 
Övervakningen av genomförandet och avslutandet av operativa program ingår i kommissionens avdelningars behörighetsområde.
JASPERS was aware of implementation issues when deemed necessary, especially via requests from the MS to assist them in phasing of projects between the programming periods. 
Jaspers var medvetna om problem vid genomförandet när detta ansågs nödvändigt, i synnerhet via förfrågningar från medlemsstaterna om stöd vid fasning av projekt mellan programperioderna.
The observation mentioned in this paragraph of the report meant that JASPERS has prevented poor investments to go forward, the value of which may be established as opportunity costs (or savings). 
Den iakttagelse som nämns i denna punkt av rapporten innebar att Jaspers har förhindrat dåliga investeringar från att gå vidare, värdet av vilket kan fastslås som alternativkostnader (eller besparingar).
The fact that assignments were cancelled can be a proof of added value of JASPERS in screening poorly prepared projects, the quality of which could not be remedied. 
Att tilldelningar återkallats kan vara ett bevis för Jaspers mervärde när det gäller att undersöka dåligt utarbetade projekt där kvaliteten inte kunde åtgärdas.
There is a separate system, different to the one referred to by ECA, for recording time spent on different mandates for billing purposes which is used across the EIB. 
Det finns ett separat system, som skiljer sig från det som revisionsrätten hänvisar till, för registrering av tid som ägnats åt olika mandat av faktureringsskäl som används genomgående av EIB.
Completion rates in this system are checked at the end of each month. 
Andelen slutföranden inom detta system kontrolleras i slutet av varje månad.
As of late 2016, JASPERS staff started recording in this system not only the time allocated to each mandate but also the specific assignments. 
Sent 2016 började Jaspers personal registrera inte bara den tid som avsatts för varje mandat utan även specifika tilldelningar i detta system.
This is the basis for the external audit of JASPERS expenditure where the audit mandate is to check that only eligible expenditure has been declared. 
Detta utgör grunden för den externa granskningen av Jaspers utgifter där det genom revisionsmandatet ska kontrolleras att endast stödberättigande utgifter redovisas.
This is the system used to declare expenditure to the Commission. 
Detta system används vid redovisning av utgifter till kommissionen.
No related shortcomings have been reported by the auditors. 
Revisorerna har inte rapporterat några brister i detta hänseende.
Contractual relations between the Commission and EIB are based on grant agreement and the eligible staff costs are based on the number and type of experts employed, their cost being determined by FAFA rates agreed in 2014. 
Avtalsförhållandena mellan kommissionen och EIB grundar sig på ett bidragsavtal och de stödberättigande personalkostnaderna på det antal och den typ av experter som är anställda. Deras kostnader bestäms genom de satser inom ramen för det ekonomiska och administrativa ramavtalet som överenskoms 2014.
The Commission and EIB note that the document referred to by ECA was not an evaluation of JASPERS efficiency but was an assessment of ‘the EIB role in the JASPERS initiative’. 
Kommissionen och EIB anmärker att det dokument som revisionsrätten hänvisar till inte var en utvärdering av Jaspers effektivitet utan en bedömning av ”EIB:s roll inom ramen för initiativet Jaspers”.
The report’s assignment sample was largely drawn from the very early phase of JASPERS activities and has little relevance for JASPERS in 2014-2020. 
Tilldelningsurvalet i rapporten hämtades till övervägande del från den mycket tidiga etappen av Jaspers verksamhet och har liten relevans för Jaspers under 2014–2020.
Nonetheless, the overall conclusion of the report was that JASPERS had a positive impact and the EIB should continue to support. 
Rapportens övergripande slutsats var dock att Jaspers hade en positiv inverkan och att EIB borde fortsätta att ge sitt stöd.
As for efficiency, the report states, “...the cases where JASPERS was able to influence the form of the underlying projects resulted in economic benefits which are likely to far outweigh the cost of the initiative itself.” 
När det gällde effektiviteten framgick följande av rapporten: ”...de fall där Jaspers kunde påverka de underliggande projektens form ledde till ekonomiska fördelar som sannolikt kommer att uppväga kostnaderna för själva initiativet.”
The Steering Committee monitors the efficiency of JASPERS in terms of assignments completed and approval of JASPERS-supported projects. 
Styrkommittén övervakar Jaspers effektivitet när det gäller slutförda tilldelningar och godkännande av projekt som stöds av Jaspers.
The nature of assignments has changed as JASPERS portfolio of services expanded e.g. JASPERS advised on number of ex ante conditionalities (such as transport master plans in seven MS) where workload from JASPERS was considerably higher than to assess a single wastewater treatment plant project. 
Tilldelningarnas typ har ändrats i och med att Jaspers tjänsteportfölj utvidgats. Jaspers gav exempelvis råd avseende en rad förhandsvillkor (såsom transportgeneralplaner i sju medlemsstater) där Jaspers arbetsbörda innefattade betydligt mer än att bedöma ett enskilt projekt för avloppsreningsverk.
JASPERS expenditure has been substantially below the potential amounts that could have been spent for many years. 
Jaspers utgifter har varit långt under de potentiella belopp som skulle ha kunnat användas under många år.
There are now deadlines for the provision of appraisal reports which did not exist in the last programming period so the question of advance provision of capacity to meet future demand needs to be addressed. 
Numera finns det tidsfrister för tillhandahållande av utvärderingsrapporter, vilket inte fanns under föregående programperiod, så frågan om tillhandahållande av kapacitet på förhand för att tillgodose den framtida efterfrågan behöver behandlas.
The AECOM study findings in relation to JASPERS cost was the following: “JASPERS employs a team of highly qualified staff [...]. 
Resultatet av AECOM:s undersökning av Jaspers utgifter var följande: ”Jaspers sysselsätter en arbetsgrupp bestående av högt kvalificerad personal [...].
On the basis of a comparison with other bodies and agencies, JASPERS costs appear reasonable given the nature of the tasks it performs and the staff needed to carry out this work.” 
Vid en jämförelse med andra organ och byråer framstår Jaspers kostnader som rimliga med tanke på den typ av uppgifter som det utför och den personal som behövs för att utföra detta arbete.”
The EIB contributions to JASPERS, was contribution, in kind in the form of staff seconded to JASPERS mostly on managerial and senior position. 
EIB:s bidrag till Jaspers var bidrag in natura i form av personal som utsändes till Jaspers, främst för chefsbefattningar och höga befattningar.
For the purposes of the grant agreements these contributions in kind were given monetary values. 
Dessa bidrag in natura gavs penningvärden för bidragsavtalen.
There was no cash transaction that corresponded to these contributions in kind. 
Det genomfördes inga kontanttransaktioner som motsvarade dessa bidrag in natura.
The payments which the Commission made were for staff for which it had agreed to support. 
De betalningar som kommissionen gjorde avsåg personal som den hade gått med på att ge stöd.
The estimated cost of staff contributed by the EIB was irrelevant to this amount. 
De uppskattade personalkostnader som EIB bidrog med var inte relevanta för detta belopp.
The Commission and the EIB agreed in FAFA to establish standard unit cost for staff and mission costs for services provided by the EIB to the Commission. 
Inom ramen för det ekonomiska och administrativa ramavtalet kom kommissionen och EIB överens om att inrätta en standardiserad enhetskostnad för personal och uppdragskostnader för tjänster som EIB tillhandahåller kommissionen.
JASPERS began to use this co-financing system based on the agreed unit costs in place of the parallel financing system used up to 2013. 
Jaspers började använda detta samfinansieringssystem på grundval av överenskomna enhetskostnader istället för det parallella finansieringssystem som användes fram till 2013.
The new method and the old are based on different accounting concepts. 
Den nya och gamla metoden grundar sig på olika redovisningskoncept.
The staff rates are calculated in a different way but as a consequence the aid rates were also adjusted to leave both parties contributing broadly the same amounts as before. 
Personalens avgiftssatser beräknas på ett annat sätt men som en följd justerades även stödsatserna så att båda parterna skulle bidra med i stort sett samma belopp som innan.
Under the new system the notional rates to estimate costs were also changed taking into account an overarching agreement (FAFA) signed between the Commission and the EIB covering all joint initiatives. 
Inom det nya systemet ändrades även de fiktiva satserna för att beräkna kostnader med beaktande av ett övergripande avtal (ett ekonomiskt och administrativt ramavtal) som undertecknats mellan kommissionen och EIB, som omfattade samtliga gemensamma initiativ.
ECA has been provided with the audited annual financial statements of JASPERS since 2006. 
Jaspers granskade årsredovisningar har tillhandahållits Europeiska revisionsrätten sedan 2006.
As per the methodology agreed in the contribution agreements and in FAFA, in these statements the staff costs of JASPERS represent a standard price that the Commission agreed to pay in FAFA for services provided by the EIB. 
Enligt den metod som överenskommits i bidragsavtalen och i det ekonomiska och administrativa ramavtalet utgör Jaspers personalkostnader i dessa redovisningar ett standardpris som kommissionen har gått med på att betala för EIB:s tjänster, inom ramen för det ekonomiska och administrativa ramavtalet.
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 118. 
SLUTSATSER OCH REKOMMENDATIONER 118.
There were clear objectives relating to both timing – bringing projects to the point of a positive decision to provide EU investment funds faster than would otherwise be the case - and improving quality. 
Det fanns tydliga mål för både tidsplanering – att få projekt godkända för att tillhandahålla investeringsmedel från EU snabbare än vad som annars hade varit fallet – och kvalitetsförbättring.
Developments in JASPERS should be understood within their wider context. JASPERS began operations in late 2006. 
Utvecklingen inom ramen för Jaspers ska förstås i dess bredare sammanhang. Jaspers verksamhet inleddes sent 2006.
The growing economic and financial crisis from autumn 2008 onward led to certain decisions which would affect JASPERS operations, including an expansion on JASPERS staff, changes to certification rules etc. JASPERS responded with flexibility and pragmatism to changing circumstances. 10 
Den växande ekonomiska och finansiella krisen hösten 2008 och framåt ledde till vissa beslut som kom att påverka Jaspers verksamhet, inklusive utökningen av Jaspers personal, ändringar av attesteringsreglerna etc. Jaspers bemötte de ändrade förhållandena med flexibilitet och pragmatism.
Initial shortcomings were later on addressed by agreements of the Steering Committee, according to the response received by Member States and the corresponding assessment of the demand. 
De tidigare bristerna tog man senare itu med genom styrkommitténs avtal, i enlighet med medlemsstaternas respons och motsvarande bedömning av efterfrågan.
Indeed JASPERS was conceived initially as an initiative for the 2007-2013 programming period, but in light of developments during that period and based on a needs assessments, its mandate was extended for 2014-2020 programming period. 
Jaspers utformades ursprungligen som ett initiativ för programperioden 2007–2013 men dess mandat förlängdes till programperioden 2014–2020 mot bakgrund av utvecklingen under föregående period och på grundval av en behovsbedömning.
Formalised working arrangements have been established with the Member States in relation to major and non-major projects where they are the client – advisory and IQR. 
Det har inrättats formaliserade arbetsformer med medlemsstaterna med avseende på större projekt och andra projekt där de är uppdragsgivare, rådgivande och oberoende kvalitetsgranskningar.
JASPERS has comprehensive contractual arrangement with the Commission in place. 
Jaspers har omfattande avtal med kommissionen.
All JASPERS assignments in a country – major project, non-major project and horizontal or strategic assignments – are included in annual or rolling action plans and are agreed with the beneficiary. 
Samtliga av Jaspers tilldelningar i ett land – större projekt, andra projekt och övergripande eller strategiska tilldelningar – ingår i årliga eller löpande handlingsplaner och fastställs tillsammans med stödmottagaren.
In very rare circumstances, JASPERS provided support for consultancy-type work (pilot actions which could be replicated, lack of capacity of the national authorities or in JASPERS to undertake the necessary work etc.). 
Under mycket sällsynta omständigheter tillhandahöll Jaspers stöd till rådgivningsliknande arbete (pilotåtgärder som kunde reproduceras, brist på kapacitet hos de nationella myndigheterna eller hos Jaspers att genomföra nödvändigt arbete etc.).
Priorities are based on the priorities of EU cohesion policy agreed between Member States and the institutions of the EU and these are then given operational content in the agreed operational programmes. 
Prioriteringarna grundar sig på de prioriteringar i EU:s sammanhållningspolitik som medlemsstaterna och EU:s institutioner kommer överens om.
JASPERS does not set priorities independently. 
Jaspers fastställer inte prioriteringar på egen hand.
Phasing was a pragmatic short-term use of JASPERS resources to ensure full use of EU funds at the end of one programming period and the start of another. 
Genom fasning användes Jaspers resurser på ett pragmatiskt, kortsiktig sätt för att se till att EU-medel användes fullt ut i slutet av en programperiod och början av en annan.
Work on phasing by its nature is limited in time and enhances absorption. 
Arbetet med fasning i sig är tidsbegränsat och förbättrar utnyttjandet.