natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Court recommends: (a) before launching, in response to very generally formulated political incitations, innovative programmes such as Integra, the Commission and Member States should precisely identify the main areas (target groups and labour market segments) where innovative projects could contribute to the formulation of new policies; (b) indicators should be developed at the beginning of such programmes to allow a continuous and systematic evaluation (ex ante, mid-term and expost) of the innovative projects so as to assessandcomparetheresultsandtomakesurethatthe programmes have an added value and are an improvement compared to other existing programmes; (c) the Commission should develop a strategic plan for systematic transnational transfer of lessons learnt and good practice to social partners and policy-makers in order to make sure that the results are used in policy implementation. 
Revisionsrätten rekommenderar följande: a) När man som svar på mycket allmänt formulerade politiska uppmaningar lanserar nyskapande program som Integra bör kommissionen och medlemsstaterna klart identifiera de huvudområden (målgrupper och delar av arbetsmarknaden) där nyskapande projekt kan bidra till utformningen av nya normer. b) Vid inledningen av sådana program bör indikatorer utformas så att en kontinuerlig och systematisk utvärdering (på förhand, efter halva tiden och i efterhand) av de nyskapande projekten kan äga rum så att resultaten kan utvärderas och jämföras och för att säkerställa att programmen tillför mervärde och är en förbättring jämfört med existerande program. c) Kommissionen bör utforma en strategisk plan för systematisk, transnationell överföring av erfarenheter och goda arbetsmetoder till arbetsmarknadens parter och beslutsfattare för att säkerställa att resultaten utnyttjas när politiska åtgärder skall genomföras.
This report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at its meeting of 17 and 18 July 2002. 
Denna rapport har antagits av revisionsrätten vid dess sammanträde i Luxemburg den 17 och 18 juli 2002.
29.10.2002 EN Official Journal of the European Communities C 263/13 THE COMMISSION’S REPLIES SUMMARY II. InitsCommunicationof10July1996onIntegra,(1)theCommissionalsohighlighted: — — the use of methods developed on the basis of practical experience in the field; and the application of integrated approaches in order to take account of the diversity of problems relating to exclusion from the labour market. 
29.10.2002 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning KOMMISSIONENS SVAR SAMMANFATTNING C 263/13 II. — — I kommissionens meddelande av den 10 juli 1996 om Integra (1) läggs tonvikten vid följande: Tillämpning av metoder som vaskats fram genom praktisk erfarenhet.
IV. questions inevitably arise regarding the tools for achieving those objectives. 
IV. Integra och de verktyg som ska användas för att uppnå målen.
Exclusion is a complex phenomenon influenced by many factors. 
Utestängning från arbetsmarknaden är ett komplext och mångfasetterat problem.
As many evaluations have shown, it is not easy to assess the effectiveness of operations, as the indicators often prove to be inadequate. 
Som en rad utvärderingar har visat är det svårt att bedöma åtgärdernas effektivitet, eftersom indikatorerna ofta är otillräckliga.
The Commission believes that, given the objectives pursued by the Integra initiative, methodological V. No precise and inflexible definition of target groups beyond those listed in the Communication to the Member States (see point II above) was attempted by the Commission in view of the often different circumstances prevailing in the different Member States. 
Kommissionen anser att en rad metodologiska frågor väcks när det gäller målsättningarna för initiativet V. Eftersom situationen ofta skiljer sig åt mellan de olika medlemsstaterna har kommissionen inte försökt utarbeta någon bestämd och exakt definition av målgrupperna utöver vad som anges i meddelandet till medlemsstaterna (se punkt II ovan).
Concepts and definitions can differ from Member State to Member State, and a detailed ‘top-down’ definition by the Commission risked limiting the scope of action of the Member States. 
Begrepp och definitioner kan variera från medlemsstat till medlemsstat, och en detaljerad ”toppstyrd” definition från kommissionen riskerar att begränsa medlemsstaternas handlingsutrymme.
Moreover, selection of projects to participate in Integra was the prerogative of the selection committees established in each Member State by the Managing Authority for the initiative. 
Projekturvalet för Integra sköttes helt av de urvalskommittéer som inrättats av förvaltningsmyndigheten för initiativet i de olika medlemsstaterna.
The precise interpretation of innovation in each Member State was a responsibility of the selection committee. 
Det var också urvalskommittéerna som ansvarade för den exakta tolkningen av innovation i respektive medlemsstat.
For the successor initiative, ‘Equal’ (2), the Commission provided a clear and comprehensive set of definitions, based on the typology which emerged from the evaluation of Employment. 
För efterföljaren Equal (2) tillhandahöll kommissionen en tydlig och omfattande uppsättning definitioner baserade på den typologi som skapats genom utvärderingen av Employment.
Nevertheless, despite this definition, appraisal of the innovative nature of a project remains the sole responsibility of the project selection committees, which base their judgment among other things on their knowledge of the situation on the ground and of local circumstances. 
Trots detta var det dock enbart urvalskommittéerna som på grundval av sina sakkunskaper och sin kännedom om lokala förhållanden ansvarade för bedömningen av ett projekts innovativa karaktär.
The requirement for projects to be proposed by promoters working directly with the target groups led to an automatic concentration of effort on areas with a concentration of target groups. 
Kravet att projektförslagen skulle läggas fram av förslagsställare som arbetade direkt med målgrupperna ledde automatiskt till en inriktning på områden med en hög koncentration av målgrupper.
The specific problems of disadvantaged urban areas have also been specifically tackled by the Urban Community initiative programmes. 
De särskilda problem som rör mindre gynnade stadsområden har också behandlats av programmen inom gemenskapsinitiativet Urban.
Lessons were drawn from the implementation of the transnational dimension of the initiative and these lessons strongly influenced the design of the successor human resource Community initiative, Equal. 
Man har dragit lärdomar av genomförandet av den transnationella dimensionen av initiativet och dessa har starkt influerat utformningen av det efterföljande gemenskapsinitiativet om mänskliga resurser, dvs. Equal.
(1) Communication to the Member States laying down amended guidelines for operational programmes or global grants which Member States are invited to propose within the framework of a Community initiative on employment and development of human resources aimed at promoting employment growth mainly through the development of human 2 resources (96/C 200/06, OJ C200, 10.7.1996, p. 
(1) Meddelande till medlemsstaterna om fastställande av ändrade riktlinjer för handlingsprogram eller totalanslag som medlemsstaterna anmodas föreslå inom ramen för gemenskapsinitiativ om ”Sysselsättning och utveckling av mänskliga resurser” som syftar till att främja tillväxten inom sysselsättningsområde, huvudsakligen genom utveckling av mänskliga 2 resurser (EGT C200, 10.7.1996, s.
13). () The Community initiative Equal concerning transnational cooperation to promote new means of combating all forms of discrimination and inequalities in connection with the labour market, for the programming period 2000 to 2006 (2000/C 127/02, OJ C127, 5.5.2000). 
13). () Meddelande från kommissionen till medlemsstaterna om fastställande av riktlinjer för gemenskapsinitiativet Equal avseende samarbete mellan länderna för att främja nya metoder för att bekämpa diskriminering och alla slags skillnader i samband med arbetsmarknaden, för perioden 2000–2006 (2000/C 127/02, EGT C127, 5.5.2000).
C 263/14 EN Official Journal of the European Communities 29.10.2002 VIII. 
C 263/14 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 29.10.2002 VIII.
As regards evaluation and follow-up to lessons, an EU-wide mid-term evaluation was carried out from August1998toJanuary2000,andanexpostevaluationoftheEmploymentinitiativewillbecarriedoutin 2002 and 2003. 
I uppföljningssyfte gjordes en utvärdering efter halva tiden i hela EU under perioden augusti 1998 till januari 2000. En slututvärdering av initiativet Employment kommer att göras under 2002 och 2003.
The Commission and the Member States have worked hard to draw lessons from the experience acquired dur-ingtheinitiative,inparticularby: — producing a series of publications, — publishing hundreds of descriptions of good practice on the Web, — holding regular meetings of working parties at European level, — organising several conferences. 
När det gäller resultaten av initiativet har kommissionen och medlemsstaterna lagt ned ett betydande arbete på att dra slutsatser av de erfarenheter som gjorts. Man har bland annat — gett ut en serie publikationer, — lagt ut hundratals exempel på goda lösningar på Internet, — hållit regelbundna möten i arbetsgrupper på EU-nivå, och — anordnat flera konferenser.
The Commission would stress the importance of the work on indicators currently in progress as part of the ‘inclusion’ process (following the Lisbon and Nice summits). 
Kommissionen vill framhålla betydelsen av det arbete med att ta fram indikatorer som utförs inom ramen för integrationsprocessen (enligt de beslut som fattats vid Europeiska rådets möten i Lissabon och Nice).
This exercise highlights the difficulties in establishing harmonised indicators that can shed light on instances of exclusion. 
Detta arbete visar tydligt svårigheterna med att utarbeta harmoniserade indikatorer som kan belysa situationen i fråga om utestängning från arbetsmarknaden.
X. The Commission produced guidance in 1997, entitled ‘Impact Guide for Employment Project Promoters’. 
X. Kommissionen publicerade 1997 en vägledning med titeln Impact Guide for Employment Project Promoters.
The Guide provides methods on how to plan a strategy to disseminate the successful outcomes of a project (1). 
I denna vägledning ges exempel på hur man kan utarbeta en strategi för spridning av goda resultat av ett projekt (1).
This was followed in 1999 with a ‘Guide to Public Relations Activities for Project Promoters’, to enable projects in the Community initiatives to realise their full potential through effective communication (2). 
Denna följdes 1999 av Guide to Public Relations Activities for Project Promoters som syftade till att ge projekt inom de olika gemenskapsinitiativen möjlighet att utnyttja hela sin potential genom effektiv kommunikation (2).
As regards dissemination and mainstreaming applied to Integra, the new knowledge about combating exclusion from the labour market has been principally disseminated at EU, national and local level via publications and web sites. 
När det gäller spridning och mainstreaming inom Integra har nya kunskaper om hur man kan motverka utestängning från arbetsmarknaden förts ut på europeisk, nationell och lokal nivå främst genom publikationer och webbplatser.
TheCommission’swebsiteathttp://europa.eu.int/comm/equalcontainsthepublicationsreferredtoin point X above, and many more giving examples of good practice, and is freely accessible by all labour market decision-makers in the EU. 
På kommissionens webbplats http://europa.eu.int/comm/equal finns de publikationer som nämns i punkt X ovan och en rad andra som ger exempel på goda lösningar.
The majority of the publications produced by the Commission were printed and distributed widely throughout the EU. 
De flesta av kommissionens publikationer har tryckts upp och fått stor distribution inom EU.
Events organised at national and European level and the systematic incorporation of past experience in programmes that took over from Integra (in particular the Equal initiative) are indications of intense activity in the running of programmes. 
De evenemang som anordnats på nationell och europeisk nivå och det systematiska införlivandet av resultaten i de program som är efterföljare till Integra (särskilt initiativet Equal) är också ett tecken på det intensiva arbetet inom programmen.
On the specific question of transnationality, a number of publications available on the Web describe what has been achieved through this form of cooperation. 
På det transnationella planet beskrivs resultaten av detta samarbete i flera publikationer som finns tillgängliga på Internet.
The final assessment of the effectiveness of Integra in achieving its objectives cannot be made in advanceofthereceiptandanalysisbytheCommissionofthefinalnationalreports(dueinJune2002)andof thepublicationoftheexpostevaluationin2003. 
Den slutliga bedömningen av hur väl man lyckats uppnå målen inom Integra kan inte göras förrän kommissionen mottagit och granskat slutrapporterna från medlemsstaterna (som ska lämnas in i juni 2002) och utvärderingen publicerats 2003.
The Commission considers that, in the particular case of Integra, the main target groups of all strands of the Employment Initiative were well defined in the Communication to the Member States, but without the imposition of an overly ’top-down’ definition that would have restricted the Member States’ ability to fine-tune the focus of their Operation Programmes to the specific needs of their labour markets. 
När det gäller Integra anser kommissionen att man i meddelandet till medlemsstaterna klart och tydligt angett de främsta målgrupperna för alla delar av initiativet Employment, utan att för den skull införa en alltför ”toppstyrd” definition som skulle ha begränsat medlemsstaternas möjligheter att anpassa de operativa programmen till de särskilda behov som finns på den egna arbetsmarknaden.
(1) CE-V/7-97-003-XX-C, 1997, p. 32. 
(1) (CE-V/7–97–003–XX-C, 1997, s. 32).
(2) As above, 1999, p. 
(2) Ibid s.
29.10.2002 EN Official Journal of the European Communities C 263/15 (d) and (e) the overall context for the selection of projects and target groups was provided in the Commission’s White Paper on Growth, Competitiveness and Employment (2) and in Section VII of the Guidelines. 
Mer specifika mål för varje målgrupp skulle anges i medlemsstaternas operativa program på grundval av nationella politiska riktlinjer och prioriteringar. d) e) Den övergripande ramen för urval av projekt och målgrupper ges i kommissionens vitbok om tillväxt, konkurrenskraft och sysselsättning (2) samt i avsnitt VII i riktlinjerna.
It under lines, however, the difficulty in establishing indicators — — Furthermore, the only valid indicators for a programme of innovative action such as Employment can be changes in labour market policies and practices that are deeply rooted and permanent. 
Det betonas dock att det är svårt att utarbeta indikatorer för att mäta utestängning, vilket också Dessutom kan de enda giltiga indikatorerna för ett program med innovativa åtgärder som Employment vara förändringar av arbetsmarknadspolitiska riktlinjer och metoder som är djupt rotade och fått karaktären av fasta inslag.
Experience of AdaptandEmploymentleadtheCommissiontothesameconclusionastheCourtinrespectofindica-tors and programme follow-up, and this issue has been addressed in the design of the Equal initiative. 
Kommissionen drar på grundval av erfarenheten med Adapt och Employment samma slutsats som revisionsrätten när det gäller de indikatorer som ska användas för uppföljningen av programmet, och denna fråga beaktades vid utformningen av initiativet Equal.
However, it is obvious that most of these indicators will remain qualitative rather than quantitative in nature, thereby leaving broad scope for discretion. 
Det står dock klart att de flesta indikatorerna är kvalitativa snarare än kvantitativa, vilket ger ett betydande manöverutrymme.
As regards the need to develop a strategic plan for systematic transfer of lessons and good practice, the Commission considers that the national action plans for employment, and the European employment strategy in general, form an important part of the strategy plan for the systematic improvement of human resources in the Member States, in which the human resource Community initiatives including Employment, play an important and active role. 
När det gäller behovet av att utarbeta en strategisk plan för systematisk överföring av erfarenheter och exempel på goda lösningar anser kommissionen att de nationella handlingsplanerna för sysselsättning – och den europeiska sysselsättningsstrategin i sin helhet – är ett viktigt inslag i den strategiska planen för systematisk förbättring av mänskliga resurser i medlemsstaterna.
Accordingly, the precise definition of the objectives for each of the target groups identified was to be set out in the Member States’ Operational Programmes in the light of their national policies and priorities; (f) to measure exclusion, as shown by the exercise currently carried out in this domain, following the Lis-bonandNicesummits; the establishment of benchmarks relating to identifiable target groups could give an inaccurate indication of the success of a programme like Integra where the target population is in aconstantstateofflux,andwherequalitativeeffectsonsys-tems, and on factors impacting on labour market exclusion, are of greater relevance. 
Gemenskapens initiativ för mänskliga resurser, bland annat Equal, har en viktig och aktiv roll på detta område. f) framgår av det arbete som för närvarande utförs på detta område i enlighet med de beslut som fattades vid Europeiska rådets möten i Lissabon och Nice. Användning av riktmärken (benchmarking) för identifierbara målgrupper kan ge en felaktig bild av resultaten av ett program som Integra, där målpopulationen hela tiden förändras och de kvalitativa effekterna på systemen och på faktorer som påverkar utestängning från arbetsmarknaden har en större betydelse.
13. evaluatinganinitiativecontainingsuchadiversityoftargetgroups and activities. 
13. kommer när man utvärderar ett initiativ som spänner över så många olika målgrupper och verksamheter.
Nonetheless it feels that the potential benefits from an approach that allows cross-fertilisation of activities and lessons outweigh the advantages of a comparative analysis of the projects. 
Kommissionen anser dock att de potentiella fördelarna med en strategi som möjliggör korsbefruktning mellan olika verksamheter och erfarenheter uppväger fördelarna med en jämförande analys av projekten.
The approach adopted was a holistic one, in which the problem of labour market exclusion in its broadest sense was tackled. 
Man har använt en strategi präglad av en helhetssyn och angripit problemet med utestängning från arbetsmarknaden i dess vidaste mening.
Nonetheless, for example in the United Kingdom (3) the objectives of the initiative were based on an analysis of the British labour market, which identified the groups that were most disadvantaged. 
I till exempel Storbritannien (3) baserades dock målen för initiativet på en analys av den brittiska arbetsmarknaden där de minst gynnade grupperna angavs.
This analysis was published in September 1996 as a supplement to the OP (4) for Employment, in which the target groups for Integra were identified and the rationale for the proposed activities justified by statistical means. 
Denna analys publicerades i september 1996 som ett tillägg till det operativa programmet (4) för Employment, i vilket målgrupperna för Integra fastställdes och de föreslagna åtgärderna motiverades med statistiska uppgifter.
The United Kingdom ’Guidance for Applicants for the Employment nitiative 1997 to 1999 (Part 2)’, annex 3 ’beneficiary information’, defines the proposed beneficiaries in some detail, while Annex 4 lists the 805 wards experiencing labour market disadvantage which were prioritised under Integra. 
I bilaga 3 till de brittiska anvisningarna för sökande inom initiativet Employment 1997–1999 (del 2) ges en ganska ingående beskrivning av föreslagna mottagare, och i bilaga 4 listas de 805 distrikt med arbetsmarknadsproblem som prioriterades inom Integra.
The examples given in the Com-4 mission’s reply refer to the OP for Great Britain. () Operational programme. 
De exempel som ges i kommissionens svar avser det operativa programmet för Storbritannien.
C 263/16 EN Official Journal of the European Communities 29.10.2002 Similar information is available in the wider context of the French Operational Programme for Employment. 
C 263/16 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 29.10.2002 I ett vidare perspektiv finns liknande information även för det franska operativa programmet för Employment.
Clear definitions of key words were given in, for example, France,wheretheguideforapplicantsgaveanexplanationofkey ideas including the assessment of the concept of innovation. 
Tydliga definitioner av nyckelord tillhandahölls exempelvis i Frankrike, där man i anvisningarna för sökande gav förklaringar till nyckelord och till begreppet innovation.
Similarly, the United Kingdom Guidance for Applicants for the Employ-mentinitiative1997to1999gavedefinitionsoftheconceptsof innovation, monitoring, multiplier effects, dissemination and mainstreaming as well as transnationality. 
På liknande sätt definierades i de brittiska anvisningarna för initiativet Employment 1997–1999 begreppen innovation, övervakning, multiplikatoreffekter, spridning och mainstreaming samt det transnationella perspektivet.
This guidance was distributed to all applicants in advance of the submission of project proposals. 
Dessa anvisningar skickades ut till alla sökande innan de skulle lämna in projektförslagen.
In addition, in Annex 1 of the United Kingdom Guidance, applicants were provided with the precise selection criteria that were used to assess their understanding and application of these concepts. 
I bilaga 1 till de brittiska anvisningarna anges dessutom de urvalskriterier som används för att bedöma deras förståelse och tillämpning av dessa begrepp.
SELECTION AND IMPLEMENTATION 18. 
URVAL OCH GENOMFÖRANDE 18.
The Commission had established general guidance for the monitoring and evaluation of ESF operations in 1995, and specific guidelines for the Employment initiative in 1999 (1). 
Kommissionen införde allmänna riktlinjer för övervakning och utvärdering av Europeiska socialfondens åtgärder 1995 och särskilda riktlinjer för initiativet Employment 1999 (1).
On the question of defining target groups, the Commission would point out that: — the target groups of the Integra strand are defined in point 12 of the Communication to the Member States (2) laying down amended guidelines for operational programmes in Employment (3), — it had a clear overview of the implementation of Integra throughout its period of application through its technical assistance office, Europs, which gathered information on the projects in cooperation with the national technical assistance offices for Integra, — accordingtotheRegulation,theFinalReportsontheimple-mentation of the Initiative are due to be sent to the Com-(1) Commonguideformonitoringandevaluation,ECStructuralFunds, European Commission, 1995 and, A methodology for the European evaluation of the Employment initiative, 1999. 
När det gäller frågan om fastställande av målgrupper vill kommissionen påpeka följande: — Målgrupperna för programdelen Integra anges i punkt 12 i meddelandet till medlemsstaterna (2) om ändrade riktlinjer för de operativa programmen inom Employment (3). — Kommissionen hade under hela perioden en god överblick över genomförandet av Integra genom byrån för tekniskt stöd (Europs), som samlade in information om projekten i samarbete med de nationella kontoren för tekniskt stöd inom Integra. — Enligt förordningen ska slutrapporterna om genomförandet av initiativet skickas till kommissionen senast den 30 juni (1) Common guide for monitoring and evaluation EC Structural Funds, Europeiska kommissionen, 1995 samt A methodology for the European evaluation of the Employment Initiative, 1999.
(2)Op.cit.(seefootnote1—documentof1996). 
(2) Op. cit. (se fotnot 1 – dokument från 1996).