natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It will work out with Member States ways of ensuring more effective validation of data. The Commission considers that a slight risk of poor quality data has to be accepted in view of the nature of the information gathered. The Regulation proposed by the Commission in September 2005 on asylum and immigration statistics should overcome this problem once it starts to have an impact on the gathering of asylum data and the Commission and Member States will have to work together more closely. 
Kommissionen kommer tillsammans med medlemsstaterna att frska utarbeta former fr en mer exakt kontroll av uppgifterna, men anser att en viss inneboende risk fr kvalitetsproblem mste godtas med tanke p uppgifternas natur. Det frslag till frordning om gemenskapsstatistik ver migration och internationellt skydd som kommissionen lade fram i september 2005 borde gra det mjligt att lsa frgan s snart rttsakten om statistik ver asylanskningar trtt i kraft och kommissionen och medlemsstaterna kat sitt samarbete.
The new ERF (2008 to 2013) will include actions enhancing the capacity to collect, analyse and disseminate statistics. 
Den nya Europeiska flyktingfonden (2008Đ2013) omfattar ven tgrder fr att ka frmgan att samla in, analysera och sprida statistik.
31.7.2007 EN Official Journal of the European Union C 178/23 52. 
31.7.2007 SV Europeiska unionens officiella tidning C 178/23 52.
The Commission accepts the recommendation concerning the need to make use of the revised statistics but considers it already takes account of ex post revisions of data for previous years by using the most up-to-date data for the previous three years to allocate funds for a reference year. 
Kommissionen godtar rekommendationen om behovet av att anvnda reviderad statistik men anser att man genom att anvnda de senaste uppgifterna fr de senaste tre ren fr att tilldela anslag fr ett referensr redan tar hnsyn till efterhandsrevisioner av uppgifter fr tidigare r.
The allocation of fixed amounts has already been used on occasion (minimum threshold by Member State), but the Commission does not believe it can go further in this direction or that funds can be allocated totally on a fixed amount basis without calling into question the ERFŐs fundamental objective which is to spread the burden of managing refugees and displaced persons within the European Union. 
Schablonanslag anvnds redan i viss mn (minimibelopp per medlemsstat). Kommissionen anser att den inte kan g lngre i frgan och att anslagen inte helt och hllet kan tilldelas p schablonmssig grund utan att ventyra det grundlggande syftet med Europeiska flyktingfonden, som r att p EU-niv frdela brdan fr hantering av flyktingar och frdrivna personer.
The issue of persons eligible for repatriation will be resolved when the European Return Fund comes into force. 
Problemet med vilka personer som kan f std vid tersndande kommer att lsas nr bestmmelserna om Europeiska tervndandefonden trder i kraft.
26.10.2007 EN Official Journal of the European Union C 252/1 IV (Notices) NOTICES FROM EUROPEAN UNION INSTITUTIONS AND BODIES COURT OF AUDITORS SPECIAL REPORT No 4/2007 on physical and substitution checks on export refund consignments together with the CommissionŐs replies (pursuant to Article 248(4), second subparagraph, EC) (2007/C 252/01) TABLE OF CONTENTS EXECUTIVESUMMARY ...................................................... 
26.10.2007 SV Europeiska unionens officiella tidning C 252/1 IV (Upplysningar) UPPLYSNINGAR FRN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER OCH ORGAN REVISIONSRTTEN SRSKILD RAPPORT nr 4/2007 om fysiska kontroller och utbyteskontroller av exportbidragssndningar samt kommissionens svar (i enlighet med artikel 248.4 andra stycket i EG-frdraget) (2007/C 252/01) INNEHLLSF RTECKNING SAMMANFATTNING ........................................................
Whatareexportrefunds? ................................................. 
INLEDNING ...............................................................
Whatarephysicalandsubstitutionchecks? ................................... 
Vadrexportbidrag?.....................................................
Priorwarningofchecks .............................................. 
IAKTTAGELSER ............................................................
Sealingofmeansoftransportandsubstitutionchecks ....................... 
Bulksndningarmedhgtvrde ........................................
Minimumnumberofsubstitutionchecksandtheirscope .................... 
Frseglingavtransportmedelochutbyteskontroller .........................
Specificsubstitutionchecks ........................................... 
Srskildautbyteskontroller ............................................
Qualityofsubstitutionchecks ......................................... 
Utbyteskontrollernaskvalitet ..........................................
21 Follow-up of irregularities detected during substitution and specific substitution checks............................................................ 
C 252/2 SV Europeiska unionens officiella tidning 26.10.2007 Uppfljning av oriktigheter som upptckts vid utbyteskontroller och srskilda utbyteskontroller .......................................................
ConfirmationofexitfromtheEU....................................... 
Kommissionens svar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
26.10.2007 EN Official Journal of the European Union EXECUTIVE SUMMARY I. Export refunds are subsidies paid to exporters of agricultural products to compensate them for the difference between EU internal market prices and the lower world market price. 
26.10.2007 SV Europeiska unionens officiella tidning SAMMANFATTNING I. Exportbidrag r std som betalas ut till exportrer av jordbruksprodukter fr att kompensera dem fr skillnaden mellan priserna p EU:s inre marknad och de lgre vrldsmarknadspriserna.
Whilst the amount of refunds paid has been decreasing in recent years it is still significant, amounting to some 3 000 million euro in 2005. 
De utbetalda exportbidragen har minskat under de senaste ren, men de r fortfarande hga, och 2005 uppgick de till omkring 3 000 miljoner euro.
This trend continued with 2 500 million euro being paid in 2006. 
Denna trend hll i sig 2006, d omkring 2 500 miljoner euro betalades ut.
In order to ensure that refunds are paid only for eligible goods and to deter false claims, checks are required to be made on export consignments. 
Fr att se till att exportbidrag betalas ut endast fr bidragsberttigade varor och fr att hindra felaktiga bidragsanskningar skall regelbundna kontroller gras av exportsndningar.
They are made both at the point of departure from the Member State where the goods originate, and at the point of exit from the EU territory. 
De grs bde vid avsndningsstllet i den medlemsstat som varorna kommer ifrn och vid utfrselstllet dr varorna frs ut frn EU:s territorium.
These checks comprise a physical examination of at least 5 % of all export declarations at the point of departure and subsequent visual substitution checks at the EU frontier to ensure that the goods declared and claimed for are indeed those effectively exported. 
Dessa kontroller omfattar en fysisk granskning av minst 5 % av alla exportdeklarationer vid avsndningsstllet och efterfljande visuella utbyteskontroller vid EU:s grns fr att garantera att de varor som deklarerats och som man skt bidrag fr faktiskt r de som ocks exporteras.
The CourtŐs audit examined this system of checks and sought to ascertain whether they are carried out in the Member States as required by the Community legislation. 
Revisionsrtten granskade detta system av kontroller och frskte ta reda p om kontrollerna utfrs i medlemsstaterna ssom gemenskapslagstiftningen krver.
Furthermore the audit examined whether the Commission properly monitors the implementation of these checks and takes appropriate action where their implementation is found to be deficient. 
Dessutom undersktes vid granskningen om kommissionen p ett korrekt stt vervakar genomfrandet av kontrollerna och vidtar lmpliga tgrder nr genomfrandet befinns vara bristande.
In respect of the physical checks the Court found that whilst the Member States had respected the requirement to physically check 5 % of the export declarations, as required, there were weaknesses in the methodologies applied which reduced, significantly in some cases, the effectiveness of these physical checks. 
Nr det gller de fysiska kontrollerna konstaterade revisionsrtten brister i de metoder som anvndes, ven om medlemsstaterna hade respekterat kravet p att 5 % av exportdeklarationerna skall kontrolleras fysiskt, vilket begrnsade, i vissa fall kraftigt, de fysiska kontrollernas ndamlsenlighet.
Specifically: (a) Physical checks carried out at the place of loading (often the exporters own premises) were systematically carried out at the start of loading and had become predictable to the extent that they no longer fulfilled the requirement to be without tacit prior warning. 
Srskilt konstaterades fljande: a) Fysiska kontroller p lastningsorten (ofta i exportrens egna lokaler) utfrdes systematiskt i brjan av lastningen och hade blivit s frutsgbara att de inte lngre uppfyllde kraven p att det inte skall ske ngon frhandsunderrttelse.
This reduces the effectiveness of the check as an unannounced inspection designed to discover and deter false declaration and increases the risk that refunds are unduly paid. (b) The method of selection of export consignments for checking used in the Member States resulted in a relatively high number of low value and low risk exports being checked. 
Detta minskar kontrollernas ndamlsenlighet, ssom oannonserade inspektioner utformade fr att upptcka och avskrcka frn felaktiga deklarationer, och kar risken fr att bidrag betalas ut felaktigt. b) Den metod fr urval av exportsndningar som skall kontrolleras som anvnds i medlemsstaterna ledde till att ett relativt stort antal lgvrdes-och lgriskexporter kontrollerades.
This did not make the most efficient and effective use of scarce and expensive Customs resources. (c) The method used to check bulk shipments of goods, which often carry a high value of refund, did not ensure that the entire shipment was verified through a combination of physical and documentary checks with the attendant risk that refunds are unduly paid. 
Detta gjorde att tullens knappa och dyra resurser inte anvndes p det mest effektiva och ndamlsenliga sttet. c) Den metod som anvndes fr att kontrollera skeppningar av bulkvaror, dr bidragen ofta uppgr till hga vrden, garanterade inte att hela skeppningen verifierades genom en kombination av fysiska kontroller och dokumentkontroller, vilket innebr en risk fr att bidrag betalas ut felaktigt.
V. The audit of the substitution checks found that: (a) Checks were in some cases not detailed enough and that the interpretation of the number of checks to be made varied between Member States. (b) At the EU frontiers the officials charged with carrying out the checks faced difficulties in identifying which consignments to check. 
V. Vid granskningen av utbyteskontrollerna konstaterades fljande: a) Kontrollerna var i vissa fall inte tillrckligt detaljerade, och tolkningen av det antal kontroller som skall utfras varierade mellan medlemsstaterna. b) Vid EU:s grnser hade de tjnstemn som skall utfra kontrollerna svrt att identifiera vilka sndningar de skulle kontrollera.
For this purpose they should eliminate those already subject to a physical check and properly sealed by Customs and identify high value, high risk consignments from the remaining population that should be checked. 
Vid denna identifiering br de utesluta de sndningar som redan har kontrollerats fysiskt och har frseglats korrekt av tullen och identifiera hgvrdes-och hgrisksndningar som skall kontrolleras ur den terstende populationen.
C 252/3 
C 252/3
C 252/4 EN Official Journal of the European Union 26.10.2007 VI. 
C 252/4 SV Europeiska unionens officiella tidning 26.10.2007 VI.
The monitoring of the checks by the Commission and its remedial action in respect of weaknesses found leads the Court to conclude that: (a) The Commission monitors the operation of the checks by audits in Member States and by reviewing the reports Member States are required to submit in respect of the export refund checks carried out. 
Kommissionens vervakning av kontrollerna och dess korrigerande tgrder nr det gller konstate-INLEDNING rade brister leder revisionsrtten till fljande slutsats: a) Kommissionen vervakar utfrandet av kontrollerna genom granskningar i medlemsstaterna och genom att g igenom de rapporter om utfrda exportbidragskontroller som medlemsstaterna skall lmna in.
The Commission takes assurance from the physical and substitution checks as part of its overall assurance that agricultural subsidies are paid in a legal and regular manner. (b) The CourtŐs findings are largely mirrored by those of the CommissionŐs own audit services which were found to provide adequate coverage of key controls. 
Kommissionen uppnr skerhet genom de fysiska kontrollerna och utbyteskontrollerna, och detta r en del av den vergripande skerhet som den skall uppn om att jordbruksbidrag betalas p ett lagligt och korrekt stt. b) Revisionsrttens granskningsresultat r hg grad identiska med de granskningsresultat som kommissionens egna revisionsavdelningar har kommit fram till och som visade sig ha en tillrcklig tckning av nyckelkontroller.
Despite the Commission being aware of these weaknesses for some considerable time it has not reacted, with legislative changes or timely financial corrections. 
Trots att kommissionen har knt till dessa brister under relativt lng tid har den inte reagerat p detta genom att ndra lagstiftningen eller genom att gra finansiella korrigeringar i tid.
Based on the above the Court recommends: (a) That the Commission proposes legislative changes to strengthen the physical and substitution checks and to ensure the harmonious and effective application of such checks. (b) That the Commission particularly reviews the findings of the CourtŐs audit in terms of the validity of the checks carried out prior to the loading of goods to determine whether these checks can be considered as fulfilling the criteria needed to count toward the minimum number required by the Community legislation. INTRODUCTION What are export refunds? 
P grundval av ovanstende ger revisionsrtten fljande rekommendationer: a) Kommissionen br fresl ndringar i lagstiftningen fr att strka de fysiska kontrollerna och utbyteskontrollerna och fr att se till att kontrollerna tillmpas p ett smidigt och ndamlsenligt stt. b) Kommissionen br srskilt g igenom granskningsresultaten frn revisionsrttens granskning med avseende p giltigheten hos de kontroller som utfrs innan varorna lastas fr att avgra om dessa kontroller kan anses uppfylla de kriterier som behvs fr att uppn det minimiantal som gemenskapslagstiftningen krver.
Export refunds are subsidies paid to exporters of agricultural products to countries outside the EU to stimulate exports by compensating for the difference between the EU internal market price and the lower world market price. 
Exportbidrag r std som betalas ut till exportrer som exporterar jordbruksprodukter till lnder utanfr EU i syfte att stimulera export genom att kompensera fr skillnaden mellan priserna p EU:s inre marknad och de lgre vrldsmarknadspriserna.
Refunds are paid on the quantities of goods exported and the rates vary according to the nature and characteristics of those goods. 
Bidragen betalas utifrn kvantiteten exporterade varor, och bidragssatserna varierar beroende p varornas slag och egenskaper.
In certain instances they also vary according to the country of destination. 
I vissa fall varierar de ocks beroende p bestmmelseland.
Products exported to countries outside the EU are normally transported in containers, on trucks/trailers and in bulk by shipload. 
Produkter som exporteras till lnder utanfr EU transporteras i normalfallet i containrar, p lastbilar/lngtradare eller skeppas i bulk.
What is the value of export refund subsidies? 
Hur stort std ges i form av exportbidrag?
Expenditure on export refunds in 2005 amounted to 3 000 million euro, this was down from 9 800 million euro in 1988. 
Utgifterna fr exportbidrag 2005 uppgick till 3 000 miljoner euro, en minskning jmfrt med 1988 d de uppgick till 9 800 miljoner euro.
Chart 1 shows the distribution of payments by Member State and Chart 2 by principal product for 2005. In 2006, export refunds amounted to 2 500 million euro. 
I diagram 1 visas frdelningen av betalningar per medlemsstat och i diagram 2 per huvudprodukt under 2005. r 2006 uppgick exportbidragen till 2 500 miljoner euro.
Chart 1 Distribution of export refund payments in 2005 by Member State (total 3 052 Mio euro) ES 4% (108 Mio euro) IE 6% (178 Mio euro) DK 7 % (204 Mio euro) PL 3 % (99 Mio euro) UK 9 % (280 Mio euro) Other MS 13 % (408 Mio euro) BE 13 % (388 Mio euro) FR 17 % (525 Mio euro) DE 14 % (433 Mio euro) NL 14 % (429 Mio euro) Chart 2 Distribution of export refund payments in 2005 by principal product (total 3 052 Mio euro) Beef meat, porc, poultry 10 % (311 Mio euro) Other products 6 % (184 Mio euro) Milk and milkproducts 37 % (1 141 Mio euro) Non-annex I goods 11% (335 Mio euro) Sugar 35 % (1 081 Mio euro) 
Diagram 2 Exportbidragsbetalningarnas frdelning per huvudprodukt 2005 (totalt 3 052 miljoner euro) Ntktt, grisktt, fjderf 10 % (311 mn euro) vriga produkter 6 % (184 mn euro) Mjlk och mjlkprodukter 37 % (1 141 mn euro) Produkter som inte tas upp i tabell 1 11% (335 mn euro) Socker 35 % (1 081 mn euro)
26.10.2007 EN Official Journal of the European Union C 252/5 3. 
26.10.2007 SV Europeiska unionens officiella tidning C 252/5 3.
The decline in expenditure on export refunds Ń as illustrated by Table 1 Ń is partly attributable to a narrowing of the gap between EU and world market prices due both to the successive reforms of the CAP and to the consequent results of the GATT/WTO international trade negotiations. 
Minskningen av utgifterna fr exportbidrag Đ ssom visas i tabell 1 nedan Đ beror delvis p den minskade skillnaden mellan EU-priserna och vrldsmarknadspriserna p grund av bde de successiva reformerna av den gemensamma jordbrukspolitiken och de fljande resultaten av de internationella handelsfrhandlingarna inom ramen fr GATT/WTO.
At the end of 2005, during the Doha round of these negotiations it was expected that export subsidies would be abolished by end of 2013. 
I slutet av 2005, under Doharundan i dessa frhandlingar, rknade man med att exportbidragen skulle avskaffas till slutet av 2013.
Table 1 Annual expenditure on export refunds compared to the agricultural budget Audit scope and approach 7. 
Tabell 1 rliga utgifter fr exportbidrag nr det gller jordbruksbudgeten Granskningens omfattning och granskningsmetod 7.
The audit sought to conclude on the extent to which: (a) Member States carry out physical and substitution checks of export refund consignments as required by the Regulations. (b) The CommissionŐs arrangements for monitoring the execution of these checks are satisfactory and whether it reacted to the results of these checks or weaknesses with appropriate measures. 
Genom granskningen ville revisionsrtten dra slutsatser om i vilken utstrckning a) medlemsstaterna utfr fysiska kontroller och utbyteskontroller av exportbidragssndningar i enlighet med vad som faststlls i frordningarna, b) kommissionens arrangemang fr vervakningen av utfrandet av dessa kontroller r tillfredsstllande och om kommissionen har reagerat p resultaten av dessa kontroller eller p brister med lmpliga tgrder.
The Court: (a) evaluated the systems set up by the Member States visited for the execution of physical and substitution checks and for confirmation of the exit of goods from the EU territory. Checks were evaluated against Community legislation and national instructions; (b) evaluated the performance of those checks by reference to a sample of inspection reports for each Member State visited and, wherever possible, witnessed physical and/or substitution checks carried out by Customs; (c) reviewed the audits of these systems carried out by the CommissionŐs Clearance of Accounts services. Checks were carried out against work programmes, reports and clearance/conformity decisions of the Commission; (d) reviewed the monitoring and follow-up action taken by the Commission in respect of the annual reports presented by Member States on the performance of these checks; (e) carried out analytical reviews of data relating to physical and substitution checks and irregularities detected, using the CommissionŐs CATS (2) data and OLAFŐs database. 
Revisionsrtten a) utvrderade de system som de beskta medlemsstaterna har inrttat fr verkstllandet av fysiska kontroller och utbyteskontroller och fr bekrftelse p att varorna frts ut frn EU:s territorium; kontrollerna utvrderades i frhllande till gemenskapslagstiftningen och nationella freskrifter, b) utvrderade hur dessa kontroller fungerade utifrn ett urval inspektionsrapporter fr varje medlemsstat som beskts och, dr s var mjligt, bevittnade fysiska kontroller och/eller utbyteskontroller som tullen utfrde, c) kontrollerade de granskningar av systemen som utfrts av kommissionens avdelningar fr avslutande av rkenska-perna; kontroller utfrdes i frhllande till kommissionens arbetsprogram, rapporter och beslut om finansiellt godknnande/verensstmmelsebeslut, d) granskade den vervakning och uppfljning som kommissionen har utfrt av de rliga rapporter som medlemsstaterna har lmnat in om hur kontrollerna fungerar, e) utfrde analytiska granskningar av uppgifter om fysiska kontroller och utbyteskontroller och konstaterade oriktigheter, med hjlp av kommissionens CATS-uppgifter (2) och OLAF:s databas.
(2) TheCommissionŐsdatabase,CATS,ClearanceAuditTrailSystem,pro-vides data in respect of export refund amounts paid per declaration and EAGGF year and additional data related to export refund declarations. 
(2) Kommissionens databas CATS (Clearance Audit Trail System) ger uppgifter om betalade exportbidragsbelopp per deklaration och EUGFJ-r och ytterligare uppgifter som gller exportbidragsdeklarationer.
CATS data is related to the EAGGF year that runs from mid-October to mid-October whereas data provided in Member States annual reports refer to the calendar year. 
CATS-uppgifterna gller det EUGFJ-r som lper frn mitten av oktober till mitten av oktober medan de uppgifter som finns i medlemsstaternas rsrapporter avser kalenderret.
Export refunds payments 1988 9 786 1992 9 470 1996 5 702 2000 5 646 2004 3 384 2005 3 052 Total agriculture and rural development payments (1) 27 687 31 276 39 108 40 467 44 761 48 928 (million euro) Export refunds as a % of total agricultural payments 35,3 % 30,3 % 14,6 % 14,0 % 7,6 % 6,2 % (1) EAGGF Guarantee Section Expenditure. 
Exportbidragsbetal-ningar 1988 9 786 1992 9 470 1996 5 702 2000 5 646 2004 3 384 2005 3 052 Totala betalningar fr jordbruk och landsbygdsutveckling (1) 27 687 31 276 39 108 40 467 44 761 48 928 (miljoner euro) Exportbidragens procentandel av de totala jordbruksbetalningarna 35,3 % 30,3 % 14,6 % 14,0 % 7,6 % 6,2 % (1) Utgifter fr EUGFJ-garanti.
Source: DG AGRI 35th Financial Report on the EAGGF Ń Guarantee Section. What are physical and substitution checks? 
Klla: Generaldirektoratet fr jordbruks 35:e ekonomiska redogrelse fr EUGFJ-garanti. Vad r fysiska kontroller och utbyteskontroller?
In order to safeguard Community finances a control system Ń a combination of physical and substitution checks (under Council Regulation (EEC) No 386/90) and scrutiny of payment application files (1) Ń was created. 
Fr att skydda gemenskapsfinanserna skapades ett finansiellt kontrollsystem som var en kombination av fysiska kontroller och kontroller betrffande utbyte av produkter (i enlighet med rdets frordning (EEG) nr 386/90 (1)) och granskning av handlingar i betalningsanskningarna.