natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The functional conception of the system is very complicated in order to enable it to implement the requirements of the Financial Regulation, which, as the Court has said on many occasions, are overly and unnecessarily complex. 
8.43 Systemet fungerar enligt en mycket komplicerad princip eftersom det måste ta hänsyn till budgetförordningens krav, vilka – som revisionsrätten sagt många gånger – är alltför och onödigt komplicerade.
It is regrettable that the Commission was not able to take advantage of a simplified and more relevant Financial Regulation when conceiving the new system. 
Det är synd att kommissionen inte kunde dra fördel av en förenklad och mer relevant budgetförordning när det nya systemet togs fram.
In respect of the recasting of the Financial Regulation currently being undertaken, the Sincom 2 system may not be easily adaptable to the significant changes that could arise from that process. 
När det gäller den omarbetning av budgetförordningen som för närvarande pågår, är kanske Sincom 2-systemet inte så lätt att anpassa till de betydande förändringar som denna process kan medföra.
Furthermore there is a risk that the depth of reform of the Financial Regulation may be constrained by the need to use Sincom 2. 8.44. 
Dessutom finns det risk för att den omfattande reformen av budgetförordningen kan komma att begränsas på grund av att man måste använda Sincom 2.
The technical conception of the Sincom 2 system is complex as there are three main subsystems. 
8.44 Den tekniska principen för Sincom 2-systemet är komplicerad eftersom det finns tre huvudsakliga delsystem.
The multisystem structure has caused problems particularly in terms of ensuring coherence of data between the different subsystems due to technical issues involved in linking the systems as well as differences in functioning between the systems. 8.45. 
Denna struktur med flera system har orsakat problem framför allt när det gäller att säkerställa att uppgifterna i de olika delsystemen är konsekventa, vilket beror på tekniska problem med att länka samman systemen, men också på att systemen fungerar olika sinsemellan.
For a number of reasons, major elements of the budgetary and accounting information and function onlybecamefullyoperationalduringthecourseof 1999. 
8.45 Av flera anledningar blev stora delar av den budget-och bokföringsrelaterade informationen och funktionen fullt användbara först under loppet av 1999.
For instance, major expenditure (EAGGF transactions) as well as income (only functioning from July/August 1999) areas were not accounted for in the budgetary accounts until the second half of 1999. 
Stora utgifter (EUGFJ-transaktioner) och inkomstområ-den (fungerade först från juli/augusti 1999) beaktades exempelvis inte i budgeträkenskaperna förrän under andra halvåret 1999.
This rendered the budgetary accounts incomplete and meant that it was impossible to produce a full set of intermediate accounts as at 30 June 1999. 
Detta medförde att budgeträkenskaperna var ofullständiga, vilket innebar att det var omöjligt att ta fram en fullständig preliminär redovisning per den 30 juni 1999.
The absence of the accounting information for own resources had the further implication that the Commission was unable to control the payments received effectively. 
Brist på information från redovisningen av egna medel, ledde också till att kommissionen inte effektivt kunde kontrollera erhållna betalningar.
As a result, certain errors in Member State contributions remained undetected for a number of months. 8.46. 
Detta ledde till att vissa fel i medlemsstaternas bidrag inte upptäcktes på flera månader.
In its conception of the Sincom 2 system the Commission chose not to include some basic accounting functions which could have provided the basis for efficient control procedures. 
8.46 Vid utarbetandet av Sincom 2-systemet har kommissionen valt att inte infoga vissa grundläggande funktioner som kunde ha utgjort en grund för effektiva kontrollförfaranden.
Features such as accounts receivable and accounts payable, control accounts and fixed-asset accounting were available as standard packages from the software supplier, and their inclusion would have incurred little extra expense. 
Funktioner, som till exempel konton för kontroller av fordringar och skulder och anlägg-ningsregister, fanns med i standardutbudet från data-programsleverantören, och det hade inte kostat mycket extra att infoga dem.
Data-handling and reporting 8.47. A critical aspect of the changeover to the new system involved the transfer of closing account balances from Sincom 1 to opening account balances of Sincom 2. 
Hantering av data och rapportering 8.47 En mycket viktig aspekt av övergången till det nya systemet gällde överföringen av utgående balanser från Sincom 1 till ingående balanser i Sincom 2.
The data involved include the amounts used to establish the amounts carried over to the financial year 1999 and are therefore a critical aspect of the budgetary process. 
Uppgifterna i fråga omfattar belopp som används för att fastställa de belopp som överfördes till budgetåret 1999, och det är därför en mycket viktig del av budgetprocessen.
The transfer should have been accompanied by careful checking and reconciliation to ensure that it was both complete and accurate. 
Samtidigt med överföringen av data borde man gjort noggranna kontroller och avstämningar för att säkerställa att den var både fullständig och korrekt.
This was not done at the timeofthetransferandwasonlystartedasaformal exercise in April 2000, at the request of the Court, and completed in August 2000. 
Detta skedde inte vid tidpunkten för överföringen av data och inleddes som en formell åtgärd först i april 2000, på revisionsrättens begäran, och avslutades i augusti 2000.
Another aspect of data-transfer is the ongoing reconciliation of financial data between various local systems maintained by directorates-general with Sincom 2. 
8.48 En annan aspekt av överföringen av uppgifter är den fortgående avstämningen av ekonomiska data mellan generaldirektoratens olika lokala system och Sincom 2.
Each DG is responsible for its own data and for correct management information and should ensure that the transactions agree with those in the official accounting system. 
Varje generaldirektorat ansvarar för sina egna data och för att förvaltningsinformationen är korrekt, och bör säkerställa att transaktionerna överensstämmer med dem som finns i det officiella bokföringssystemet.
Furthermore, such reconciliations can help identify potential errors or inaccuracies in the information contained within Sincom 2 which is of particular importance at this early stage of implementation. 
Sådana avstämningar kan dessutom bidra till att potentiella fel och oriktigheter i informationen i Sincom 2 upptäcks vilket är särskilt viktigt i detta tidiga skede av genomförandet.
These processes are not always performed on a systematic and regular basis, which increases the risk of inaccurate or incomplete data being retained in both Sincom 2 and the local systems used for management purposes. 
Dessa förfaranden görs inte alltid systematiskt och regelbundet, vilket ökar risken för att felaktiga eller ofullständiga uppgifter införs, i både Sincom 2 och de lokala system som används i förvaltningen.
The introduction of Sincom 2 was hampered by problems with the reporting tool which meant that the Commission DGs could not always provide complete, reliable reports during the financial year 1999. 
8.49 Införandet av Sincom 2 försvårades av problem med rapporteringsfunktionen, vilket innebar att kommissionens generaldirektorat inte alltid kunde lämna fullständiga och tillförlitliga rapporter under budgetåret
194 EN Official Journal of the European Communities 1.12.2000 management may not have had sufficiently adequate information to support its decision-making process, which increased the risk of inefficient management of Communityfunds. 
194 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 1.12.2000 1999. Därmed kan ledningen ha saknat tillräcklig och korrekt information i beslutsprocessen, vilket ökat risken för ineffektiv förvaltning av gemenskapens medel.
To counteract the reporting defi-ciencytheCommissionhaschosentoimplementan additional reporting tool known as Datawarehouse, whichonlybecameoperationalinApril2000. 
För att motverka denna brist i rapporteringssystemet har kommissionen valt att införa ytterligare en rapporteringsfunk-tion som kallas DataWareHouse.
8.51. The complexity of the structure of the data is causing difficulties with the Datawarehouse in that information is taken from different sources. 
8.51 Datastrukturens komplexitet orsakar svårigheter med DataWareHouse, eftersom informationen hämtas från olika källor.
Furthermore, significant differences in the presentation of information between the main budgetary accounting system andthereportingtoolresultinuncertaintyastowhich represents the definitive presentation. 8.52. 
Dessutom finns det stora skillnader i hur informationen läggs fram i budgetbokföringens huvudsystem och i rapporteringsfunktionen, vilket leder till osäkerhet om vilken som är den slutliga presentationen.
To date, the revenue and expenditure account has been established on the basis of the data contained in the Datawarehouse, which is intended to reflect the accounting information in another two subsystems. 
8.52 Hittills har inkomst-och utgiftsredovisningen upprättats på grundval av data från DataWareHouse, som skall innehålla redovisningsinformation från två andra delsystem.
However, reconciliation between the various sets of data contained in the three systems has only been partially performed. 
Avstämningar mellan de olika data som finns i dessa tre system har emellertid endast gjorts till viss del.
To ensure full integrity of the data, complete reconciliations should be performed between the subsystems. 
För att säkerställa uppgifternas fullständighet borde fullständiga avstämningar göras mellan del-systemen.
Operational shortcomings 8.53. Some operational difficulties are caused by shortcomings in some basic principles and definitions. 
Operativa brister 8.53 Vissa operativa svårigheter orsakas av brister i några grundläggande principer och definitioner.
For example, there is an inadequate definition and function for handling dates and periods in the Sincom 2 system. 
Till exempel är definitionen av och funktionen för behandling av datum och perioder i Sincom 2-systemet olämpliga.
This causes problems in presenting the budgetary situation for dates in the past with the consequent difficulties in closing accounting/budget periods. 
Detta leder till problem med att presentera budgetsituationen för tidigare datum, vilket i sin tur orsakar svårigheter vid avslutandet av redovisnings-och bud-getperioder.
8.54. A further example is the technical treatment of modifications to existing commitments (e.g. decommit-mentsorsupplementarycommitments)byoverwriting the existing values, which means that the audit trail can onlybeestablishedbyanextremelycumbersomepro-cedure of on-screen consultation of historical records. 
8.54 Ännu ett exempel är den tekniska hanteringen av ändringar av befintliga åtaganden (till exempel tillbakadragande av åtagande eller ytterligare åtaganden) som innebär att befintliga värden skrivs över, vilket betyder att verifieringskedjan endast kan fastställas genom en oerhört omständlig metod där man kontrollerar historiska uppgifter på skärmen.
8.55. Since the introduction of Sincom 2, and in contrast to the situation for Sincom 1, there has been no complete, validated and tested business continuation planintheeventofcompletefailureofthesystem through natural or other disaster. 
8.55 Sedan Sincom 2 infördes finns det inte någon fullständig, godkänd och beprövad plan för att verksamheten skall kunna fortgå som vanligt om systemet bryter samman på grund av en naturkatastrof eller någon annan katastrof, vilket Sincom 1 hade.
This means that the Commissionisnotinapositiontocarryoutback-up-basedrecoveryandtocontinueongoingfunctionsin the event of a major incident. 
Detta innebär att kommissionen inte har möjlighet att hämta tillbaka data från säkerhetskopia och fortsätta verksamheten vid en allvarlig incident.
8.56. Normal minimum-access security procedures are not being applied to Sincom 2. 
8.56 De vanliga minimiförfarandena för säkerhet vad gäller tillträde till Sincom 2 fungerar inte.
Some users have access to budget lines outside their scope of responsibility. 
Vissa användare har tillgång till budgetrubriker som ligger utanför deras behörighetsområde.
A large number of users can act both as Accounting Officer and as Financial Controller, duties which are mutually incompatible according to the terms of the Financial Regulation (Article 21(4)). 
Ett stort antal användare kan få tillträde som både räkenskapsförare och styrekonom (controller), trots att deras uppgifter är inbördes oförenliga enligt budgetförordningen (artikel 21.4).
The number of users with system administrator rights or in a position to amend the databases is far too high. 
Antalet användare som har rätt att förvalta systemen eller möjlighet att ändra i databaserna är alldeles för stort.
The Commission must rectify this situation with the utmost urgency by installing an efficient access control device. 
Kommissionen bör snarast åtgärda denna situation och införa en mycket säker mekanism för till-gångskontroll.
This is absolutely vital for a system dealing with such large and complex financial transactions. CONCLUSION 8.57. 
Detta är en funktion som är helt avgörande för ett system som hanterar så stora och komplicerade transaktioner.
The Court has produced an annual Statement of Assurance since the 1994 budgetary year. 
SLUTSATS 8.57 Revisionsrätten har lämnat en årlig revisionsförklaring sedan budgetåret 1994.
Each year the Court has expressed serious criticisms of the legality and regularity of the payments and the transactions underlying them. 
Varje år har revisionsrätten gett uttryck för allvarlig kritik vad gäller lagligheten och korrektheten för betalningarna och de transaktioner som ligger till grund för dem.
The discharge authority has naturally pressed the Commission to undertake corrective action. 
Den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten har naturligtvis tryckt på för att få kommissionen att vidta korrigerande åtgärder.
As the Court has pointed out in previous reports, a medium-term improvement requires a combination of general and specific measures, including the clarifica-tionandsimplificationofCommunityfinancialregula- tions and improvement of control procedures, particularly at the level of Member States. 
Som revisionsrätten har påpekat i tidigare rapporter, kräver en förbättring på medellång sikt en kombination av allmänna och särskilda åtgärder, däribland att gemenskapens budgetförordning görs tydligare och enklare och att kontrollförfarandena förbättras, särskilt i medlemsstaterna.
Within the context of the discharge procedure for the 1998 budgetary year, the Commission has taken an important step in this process by presenting to the budgetaryauthorityanactionplanofproceduresintro-duced, or to be introduced, in order to improve finan-cialmanagement.TheCourtcanonlywelcomethisini- tiative. 
8.58 Inom ramen för förfarandet för beviljande av ansvarsfrihet för budgetåret 1998, tog kommissionen ett viktigt steg i denna process då den för budgetmyndigheten lade fram en handlingsplan för förfaranden som införts, eller skall införas, i syfte att förbättra den ekonomiska förvaltningen.
1.12.2000 EN Official Journal of the European Communities 195 8.59. The Court of Auditors nevertheless wishes to drawattentiontoapotentialambiguityintheinterpre-tation of its Statement of Assurance: it appears that the aim of corrective measures is to reduce established errors and for a commitment to be made with a view ultimatelytoobtainingapositiveopinion.Thisisa source of confusion. 
1.12.2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 195 8.59 Revisionsrätten vill emellertid rikta uppmärksamheten mot risken för oklarheter i tolkningen av revisionsförklaringen. Det verkar nämligen som om målet för de korrigerande åtgärderna är att minska det antal fel som konstaterats och att man arbetar för att på sikt erhålla ett positivt uttalande.
The real objective of management must be to improve management and inspection procedures. 
De ansvarigas verkliga mål måste vara att förbättra förvaltnings-och kontrollförfarandena.
This improvement, if it is effective and constant, will have an effect on the audit findings and, consequently, on the CourtŐs conclusions. 
Om förbättringen är effektiv och varaktig kommer den att få effekt på granskningsresultaten och därmed på revisionsrättens slutsatser.
However, no one could undertake in advance to obtain or provide a preconceived opinion. 8.60. 
Ingen kan emellertid i förväg åtaga sig att erhålla eller avge ett uttalande som utformats på förhand.
Care is also needed in considering the connection between the estimated incidence of error in agricultural guarantee expenditure as measured by the CourtŐs audit, and the financial corrections administered by the Commission mainly in the context of the ÔconformityŐ stage of the clearance of accounts (see paragraph2.20).If,foranygivenyear,theamountsin questioninthetwocasescouldbeshowntobecom-parable, this might be seen as an indication that the financial corrections were of the right order of magni-tude.Inpractice,however,theCourtŐsauditresultscan- not be directly compared to the conformity corrections, as the latter relate to a number of financial years at a time and include flat-rate corrections applied where no quantificationoftheimpactofanyresultingerrorsis possible (see paragraphs 2.27 to 2.35). 
8.60 Viss försiktighet är också nödvändig när man betraktar sambandet mellan den uppskattade förekomsten av fel i utgifterna för jordbrukets garantidel som den mäts i revisionsrättens granskning och de finansiella rättelser som kommissionen administrerar, främst i samband med ”överensstämmelse”-stadiet vid avslutandet av räkenskaperna (se punkt 2.20). Om det visar sig att beloppen i fråga för ett visst år i de två fallen är jämförbara, kan detta ses som en indikation på att storleksordningen av de finansiella rättelserna varit riktig.
It is the respon-sibilityoftheCommission,onthebasisofitsown,and othersŐ audit work, together with other pertinent in-formation,totakeanynecessarycorrectiveaction. 
Kommissionen är ansvarig för att vidta alla nödvändiga korrigerande åtgärder, på grundval av sitt eget och andras revisionsarbete samt annan relevant information.
The Court of Auditors is endeavouring, with a view to contributing to the necessary reorganisation effort and as far as its resources permit, to develop its audit tools and the manner in which it drafts its Statement. 
8.61 Revisionsrätten försöker utveckla sina olika granskningsåtgärder och formuleringen av revisionsförklaringen för att, med sina tillgängliga medel, bidra till den nödvändiga saneringen.
The Court is endeavouring to develop its approach by incorporating into its Statement of Assurance the findings of appraisals which it is carrying out in respect of more specific management and inspection systems. 
Revisionsrätten anstränger sig för att utveckla sin arbetsmetod genom att låta resultat från de mer specifika utvärderingarna av förvaltnings-och kontrollsystemen som den genomfört, ingå i revisionsförklaringen.
The finishing touches are now being put to the Regulation on the accounting management of the CommunityŐs assets, which will be adopted by the Commission towards the end of October 2000 and will be applicable to all the institutions when the financial year 2000 closes. 
Förordningen om redovisning av gemenskapens tillgångar, som är nästan färdig, kommer att antas av kommissionen i slutet av oktober 2000.
For the purposes of transparency, the Commission has stated what information is missing in the explanatory notes to the balance sheet. 
Det bör noteras att kommissionen, i en strävan efter öppenhet, har preciserat i de förklarande anmärkningarna till balansräkningen vilka uppgifter som saknas.
The Commission will ask the other institutions to take appropriate measures for inventory management to ensure that their accounting officers send the CommissionŐs accounting officer full and reliable information for consolidation of the financial balance sheets for 2000. 
Kommissionen kommer att uppmana övriga institutioner att vidta lämpliga åtgärder i fråga om förvaltningen av förteckningen över tillgångar, så att deras räkenskapsförare kan tillställa kommissionens räkenskapsförare fullständiga och tillförlitliga relevanta uppgifter för konsolidering av bokslutet för budgetåret 2000.
Debtors and potential receivables 8.5. As stated in the notes to the balance sheet, the Commission is aware that actual receivables from the Member States have been overestimated: it is unable to give a precise evaluation of doubtful debts since the rules in force do not oblige the Member States to provide information about the possibility of recovery. 
Gäldenärer och potentiella fordringar 8.5 Såsom nämns i anmärkningarna till balansräkningen är kommissionen medveten om övervärderingen av de faktiska fordringarna i fråga om medlemsstaterna: kommissionen kan inte göra en korrekt bedömning av osäkra fordringar eftersom medlemsstaterna enligt de gällande reglerna inte har någon skyldighet att lämna upplysningar om möjligheterna att återvinna medel.
As regards EAGGF Guarantee, from 2001 onwards the Member States, in addition to providing information relating to the debtors ledger, will have to estimate the likelihood of recovering the amounts declared. 
Vad gäller garantisektionen vid EUGFJ kommer medlemsstaterna att åläggas att från och med budgetåret 2001, utöver de uppgifter som gäller förteckningen över gäldenärer, dessutom göra en uppskattning av möjligheterna att återvinna de belopp som anmälts.
This requirement has been introduced by Commission Decision C(2000) 1992 of 14 July 2000 which determines the layout of the tables to be presented by the Member States for their monthly declarations. 
Denna skyldighet infördes genom kommissionens beslut K(2000)1992 av den 14 juli 2000, där formen fastställs för de tabeller som medlemsstaterna skall använda för att översända de månatliga deklarationerna.
Several Member States were strongly opposed to this new requirement. 
Det bör noteras att flera medlemsstater kraftigt motsatte sig den nya skyldigheten.
As regards the calculation of the provision for debtors in the separate own resources account to be included in the balance sheet, the Commission, while considering that a provision of 100 % is an acceptable solution as information now stands, will, when drawing up the accounts for 2000, apply a method of calculation which will take account of the recovery figure for previous years. 
När det gäller beräkningen av avsättningen för de fordringar som införts i de särskilda räkenskaperna för egna medel och som skall ingå i balansräkningen anser kommissionen att en avsättning på 100 % är en godtagbar lösning med hänsyn till tillgänglig information. När räkenskaperna för budgetåret 2000 upprättas, kommer man dock att beräkna avsättningen mot bakgrund av tidigare års uppbördsstatistik.
For sundry debtors the accounts must first be given the technical means of applying standard evaluation rules for debtors to the financial statements for 2000. 8.6. 
I fråga om diverse fordringar bör räkenskaperna ges tekniska möjligheter att tillämpa standardreglerna för värdering av fordringarna redan på bokslutet för 2000.
The Commission can confirm that the separate accounts contain errors which may be either one-off or structural in nature. 
8.6 Kommissionen bekräftar att de särskilda räkenskaperna innehåller såväl punktvisa som strukturella felaktigheter.
Whenever an anomaly is detected, the Commission takes appropriate steps against the Member State and will even initiate an infringement procedure when this proves necessary. 
När en avvikelse upptäckts vidtar kommissionen de åtgärder som är påkallade mot medlemsstaten, vilket om så visar sig vara nödvändigt, kan innebära att ett överträdelseförfarande inleds.