natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Accountability arrangements 48 Questions over the provision of documentation to the Commission 92 Article 32 of the SSM Regulation specifically requires the European Commission to provide comprehensive three-yearly review reports on the application, appropriateness and effectiveness of the SSM’s governance, accountability and financial arrangements, the effectiveness of the ECB’s supervisory and sanctioning powers and the potential impact of the SSM on the functioning of the internal market (see Annex VII). 
Förfaranden för ansvarsutkrävande 48 Frågor om tillhandahållande av dokumentation till kommissionen 92 I artikel 32 i SSM-förordningen ställs uttryckliga krav på att Europeiska kommissionen vart tredje år ska offentliggöra en omfattande översynsrapport om tillämpningen av SSM och lämpligheten och ändamålsenligheten i styrformerna, ansvarsutkrävandet och de finansiella förfarandena, effektiviteten i ECB:s tillsynsbefogenheter och befogenheter att förelägga sanktioner och SSM:s potentiella effekter på hur den inre marknaden fungerar (se bilaga VII).
The first review report, due by 31 December 2015, has been delayed. 
Den första över-synsrapporten, som skulle ha offentliggjorts den 31 december 2015, har blivit försenad.
The ECB was first approached for information in July 2015. 
ECB ombads första gången i juli 2015 att lämna vissa upplysningar.
The two institutions only concluded a Memorandum of Understanding on the provision of non-public information in November 2015, following which the ECB finalised the provision of information in response to the Commission’s request on 16 December 2015. 
Kommissionen och ECB ingick ett samförståndsavtal om tillhandahållande av icke-offentlig information först i november 2015, och efter det lämnade ECB de sista upplysningarna som kommissionen hade begärt den 16 december.
Following a more detailed request in February 2016, the ECB submitted additional information on 19 April 2016. 
Sedan en mer detaljerad begäran hade skickats i februari 2016 lämnade ECB ytterligare upplysningar den 19 april 2016.
The Commission did not receive the requested bank-specific information (dataset of banks to assess supervisory fees), as the ECB raised concerns regarding secrecy. 
Kommissionen fick inte den bankspecifika information som den begärde (sammanställningar av uppgifter om banker för bedömning av tillsynsavgifter), därför att ECB framförde farhågor när det gällde tystnadsplikten.
Adequate disclosure to the general public 93 Public transparency is a key feature of accountability. 
Tillräcklig information till allmänheten 93 Allmänhetens insyn är en viktig del av ansvarsutkrävandet.
Following the best practice for supervisory authorities to be transparent and explain the rationale for their rules and activities62, the ECB’s banking supervision website63 publishes comprehensive information for the general public, including the legal framework and regulatory environment, FAQs, the Guide to Banking Supervision, the SREP methodology booklet, weekly and monthly meeting calendars (with a lag of about three months) of the Chair and Vice-Chair of the Supervisory Board, and other documentation outlining its supervisory stances and practices. 
ECB följer bästa praxis för tillsynsmyndigheter när det gäller att vara öppen och motivera sina regler och sin verksamhet62 och offentliggör omfattande information till allmänheten på sin webbplats om banktillsyn63, bland annat den rättsliga ramen och lagstiftningen, frågor och svar, vägledningen för banktillsyn, metodhandboken om översyns-och utvärderingsprocessen (ÖUP), vecko-och månadskalendrar (med en fördröjning på cirka tre månader) över möten där ordföranden och vice ordföranden i tillsynsnämnden deltar och annan dokumentation som beskriver ECB:s hållning och förfaranden när det gäller tillsyn.
The site also publishes the comments made on draft regulations, and the ECB’s replies, in the course of public consultations. 
På webbplatsen offentliggörs även kommentarer om förslag till förordningar, samt ECB:s svar på dessa under offentliga samråd.
62 See the Basel Committee’s report on the impact and accountability of banking supervision, July 2015. 
62 Se Baselkommitténs Report on the impact and accountability of banking supervision (rapport om effekten av och ansvarsutkrävandet inom bank-tillsynen), juli 2015.
Accountability arrangements 49 Limited transparency of information for supervised entities 94 The information disclosed to supervised entities is not sufficient in all respects for a proper understanding of SSM methodology. 
Förfaranden för ansvarsutkrävande 49 Begränsad insyn i information för enheter som står under tillsyn 94 Den information som lämnas till enheter som står under tillsyn är inte tillräcklig i alla avseenden för att de ska få en verklig förståelse av SSM-metoden.
The ECB has taken a selective approach (i.e. short sections only) to disclosure of the SSM Supervisory Manual, which defines the processes and the methodology behind the SREP for the supervision of credit institutions and the procedures for cooperation both within the SSM and with other authorities. 
ECB har valt att endast offentliggöra vissa delar (dvs. bara korta avsnitt) av SSM:s tillsynsmanual, som anger processerna och metoderna bakom översyns-och utvärderingsprocessen (ÖUP) i samband med tillsyn av kreditinstitut samt förfarandena för samarbete både inom SSM och med andra myndigheter.
In other jurisdictions the approach to publication varies. 
I andra jurisdiktioner varierar synen på offentliggörande.
For example, in the United States supervision manuals are published on the official website of the supervisory authorities, but the Prudential Regulation Authority at the Bank of England does not publish its internal manual. 
Exempelvis offentliggör man tillsynsmanu-alerna på tillsynsmyndigheternas officiella webbplats i USA, medan Prudential Regulation Authority vid Bank of England inte offentliggör sin interna manual.
95 As a result of the ECB’s approach to disclosure, the supervised entities are unable to fully comprehend the outcome of the SREP. 
95 Följden av ECB:s förhållningssätt när det gäller insyn och öppenhet är att enheterna inte till fullo kan förstå resultatet av ÖUP.
About half of the banks that replied to our questionnaire (see Annex VIII) expressed concern about the lack of transparency, which they felt might increase, to quote one reply, ‘the risk of supervisory arbitrariness’. 
Ungefär hälften av de banker som besvarade vår enkät (se bilaga VIII) uttryckte sin oro över bristen på öppenhet, som de ansåg eventuellt kunde öka ”risken för godtycke inom tillsynen”, för att citera ett svar.
In this regard see Figure 8 on the disclosure of the SREP. 
Mer information om detta finns i figur 8 om offentliggörandet av information om översyns-och utvärderingsprocessen.
Banks’ perceptions on the disclosure of the SREP 44 % 1 very comprehensive 2 3 well balanced 4 5 poor information N/A 7% 6% 10 % 32 % 1% Note: Survey size: 69 banks replied out of 129 that received the questionnaire. 
Bankernas uppfattning om offentliggörandet av information om översyns-och utvärderingsprocessen 44 % 1 mycket omfattande 2 3 välavvägd 4 5 bristfällig information Inget svar 7% 6% 10 % 32 % 1% Anm.: Undersökningens omfattning: av de 129 banker som fick enkäten svarade 69.
Source: ECA questionnaire sent to supervised significant institutions. 
Källa: Europeiska revisionsrättens enkät som skickades till betydande institut som står under tillsyn.
Accountability arrangements 50 96 On another question, 29 % of the banks gave a score of less than 3 (1 = excellent, 5 = poor) for the quality of information received in respect of procedures arising from the Supervisory Manual that were relevant to their daily work with the supervisor, since ‘important issues for daily work with supervisors are not sufficiently described’ (see Figure 9). 
Förfaranden för ansvarsutkrävande 50 96 En annan fråga besvarade 29 % av bankerna med ett betyg på mindre än 3 (där 1 = utmärkt och 5 = bristfällig) när de tillfrågades om kvaliteten på den information som de fått om de förfaranden i tillsynsmanualen som är relevanta för deras dagliga arbete med tillsynsmyndigheten eftersom ”viktiga frågor som rör det dagliga arbetet med tillsynsmyndigheterna inte beskrivs tillräckligt väl” (se figur 9).
97 In its 2015 annual report on the banking union, the European Parliament expressed similar concern and called for more transparency with regard to Pillar 2 SREP decisions and justifications64. 
97 I sin årliga rapport om bankunionen för 2015 gav Europaparlamentet uttryck för liknande farhågor och efterlyste ökad transparens i beslut och motiveringar i översyns-och utvärderingsprocessen inom ramen för den andra pelaren64.
Ambivalence about the quality of information on supervisory procedures How would you rate the quality of information you have regarding the procedures arising from the supervisory manual that are relevant to your daily work with the supervisor? 
Skilda meningar om kvaliteten på informationen om tillsynsförfaranden Hur skulle ni betygsätta kvaliteten på den information som ni har om de förfaranden i tillsynsmanualen som är relevanta för er i ert dagliga arbete med tillsynsmyndigheten?
64 EP, Committee on Economic and Monetary Affairs, ‘Report on the banking union – Annual Report 2015’, 19.2.2016, paragraph 37. 
64 Europaparlamentet, utskottet för ekonomi och valutafrågor, Betänkande om bankunionen årsrapport 2015, 19.2.2016, punkt37.
7 % 3%3% 19 % 22 % 46 % Note: Survey size: 69 banks replied out of 129 that received the questionnaire. 
7 % 3%3% 19 % 22 % 46 % Anm.: Undersökningens omfattning: av de 129 banker som fick enkäten svarade 69.
Source: ECA’s survey to supervised significant institutions. 
Källa: Europeiska revisionsrättens enkät till betydande institut som står under tillsyn.
1 excellent 2 3 4 5 poor N/A Figure 9 
1 utmärkt 2 3 4 5 bristfällig Inget svar Figur 9
Accountability arrangements 51 (iv) Democratic oversight of supervision by Parliament is exercised with substantial confidentiality restrictions 98 The SSM Regulation made broad arrangements for accountability towards the European Parliament and the Council. 
Förfaranden för ansvarsutkrävande 51 iv) Parlamentet utövar demokratisk kontroll över tillsynsmekanismen med väsentliga sekretessbegränsningar 98 SSM-förordningen innehåller allmänna bestämmelser om ansvar gentemot Europaparlamentet och rådet.
Further details on SSM accountability were established in an Interinstitutional Agreement with the European Parliament65 and a Memorandum of Understanding with the Council66. 
Närmare bestämmelser om ansvarsutkrävande i SSM har fastställts i ett interinstitutionellt avtal med Europaparlamentet65 och i ett samförståndsavtal med rådet66.
In its 2015 annual report on the banking union, Parliament welcomed ‘the efficient and open way in which the ECB has so far fulfilled its accountability obligations towards Parlia-ment’67. 
I sin årliga rapport om bankunionen för 2015 välkomnade Europaparlamentet ”det effektiva och öppna sätt på vilket ECB hittills har uppfyllt sina krav på redovisningsskyldighet gentemot parlamentet”67.
Accountability towards the European Parliament is discharged through a number of channels (see Annex IX), including through the provision of records of the proceedings of Supervisory Board meetings. 
Ansvaret och redovisningsskyldigheten gentemot Europaparlamentet utövas genom flera olika kanaler (se bilaga IX), bland annat genom att ECB tillhandahåller protokoll över tillsynsnämndens möten.
99 Any disclosure of information to the European Parliament is subject to professional secrecy requirements, as referred to in the Interinstitutional Agreement, and these would continue to be binding even if the Agreement were terminated. 
99 All information som lämnas till Europaparlamentet omfattas av de krav avseende tystnadsplikt som nämns i det interinstitutionella avtalet, och dessa krav skulle fortsätta att vara bindande även om avtalet upphörde gälla.
In its report the Parliament called upon the ECB to further contribute to improving its capacity to assess SSM policies and activities68 and recommended that consideration be given to strengthening the audit mandate of the Court69. (v) Feedback arrangements exist but have not yet included general surveys of financial institutions 100 The ECB’s accountability obligations should not be construed as reducing its right to exercise the supervisory tasks conferred on it in full independence, in particular free from undue political influence and from industry interference (recital 75 to the SSM Regulation). This is in line with the Basel Core Principles, which state that: ‘[...] 
I sitt betänkande uppmanade parlamentet ECB att ytterligare bidra till att förbättra parlamentets kapacitet att bedöma policy och verksamhet inom SSM68 och rekommenderade att man bör överväga att stärka revisionsrättens revisionsmandat69. v) System för återkoppling finns, men omfattar än så länge inte allmänna undersökningar av finansinstitut 100 ECB:s ansvarsskyldighet ska inte tolkas som att den minskar ECB:s rätt att utföra de tillsynsuppgifter som den tilldelats helt oberoende, särskilt från otillbörlig politisk påverkan och påverkan från branschen (skäl 75 i SSM-förordningen).
There is no government or industry interference that compromises the operational independence of the supervisor. 
Detta överensstämmer med Baselkommitténs grundläggande principer, där det anges att ingen påverkan från regeringar eller branschen äventyrar tillsynsmyndighetens operativa oberoende.
The supervisor has full discretion to take any supervisor actions or decisions on banks and banking groups under its supervision’70. 
Tillsynsmyndigheten har full frihet att vidta tillsynsåtgärder gentemot eller fatta beslut om banker eller bankkoncerner som står under dess tillsyn70.
65 Interinstitutional Agreement between the European Parliament and the European Central Bank on the practical modalities of the exercise of democratic accountability and oversight over the exercise of the tasks conferred on the ECB within the framework of the Single Supervisory Mechanism (SSM). 
65 Interinstitutionellt avtal mellan Europaparlamentet och Europeiska centralbanken om det praktiska genomförandet av demokratiskt ansvarsutkrävande och tillsyn av utövandet av de uppgifter som ECB tilldelats inom ramen för den gemensamma tillsynsmekanismen (SSM).
66 Memorandum of Understanding between the Council of the European Union and the European Central Bank on the cooperation of procedures related to the Single Supervisory Mechanism (SSM). 
66 Memorandum of Understanding between the Council of the European Union and the European Central Bank on the cooperation of procedures related to the Single Supervisory Mechanism (SSM).
67 EP, Committee on Economic and Monetary Affairs, ‘Report on the banking union – Annual Report 2015’, 19.2.2016, paragraph 39. 
67 Europaparlamentet, utskottet för ekonomi och valutafrågor, Betänkande om bankunionen årsrapport 2015, 19.2.2016, punkt 39.
69 Idem paragraph 40. 
69 Se punkt 40.
70 BCBS Core Principles for Effective Banking Supervision (2012), Principle 2, Essential Criterion 1. 
70 Baselkommitténs principer för banktillsyn från 2012, princip 2, väsentligt kriterium 1.
Accountability arrangements 52 101 This means that the European Parliament and Council may not give directional feedback or request corrective measures as they do in relation to other EU institutions or bodies that are subject to more direct levels of scrutiny. 
Förfaranden för ansvarsutkrävande 52 101 Detta innebär att Europaparlamentet och rådet inte får ge vägledande återkoppling eller begära korrigerande åtgärder som de gör när det gäller andra EU-institutioner eller EU-organ som är föremål för en mer direkt kontroll.
There is a greater onus on the ECB to take into serious consideration any feedback given by Parliament, the Council or external auditors. 
Det vilar ett större ansvar på ECB att ta hänsyn till eventuell återkoppling från parlamentet, rådet eller externa revisorer.
The ECB is also expected to carry out effective self-evaluation, including by requesting feedback from its direct stakeholders. 
ECB förväntas även utföra en ändamålsenlig självutvärdering, där man bland annat ber om återkoppling från sina direkta intressenter.
102 The ECB has made clear and appropriate arrangements for financial institutions to provide feedback on its supervisory activities: (i) through ongoing dialogue with the JSTs and ECB management; (ii) by means of formal comments under the right to be heard on decisions; (iii) through public consultations; and (iv) through national or European banking associations, which submit observations or meet the ECB on a regular basis. 
102 ECB har inrättat tydliga och lämpliga förfaranden för återkoppling från finansinstitut om ECB:s tillsynsverksamhet: i) genom en fortlöpande dialog med de gemensamma tillsynsgrupperna och ECB:s ledning, ii) genom formella synpunkter i samband med rätten att höras om beslut, iii) genom offentliga samråd och iv) genom att nationella eller europeiska bankföreningar lämnar synpunkter eller regelbundet sammanträder med ECB.
Out of the banks that replied to our questionnaire, 61 % considered that the feedback arrangements established by the ECB meet their needs. 
Av de banker som besvarade vår enkät angav 61 % att de anser att de återkopplingsförfaranden som ECB har inrättat tillgodoser deras behov.
103 Over a year after its establishment, the SSM has not yet conducted a survey of supervised entities in order to obtain their views about its performance in achieving its objectives. 
103 Drygt ett år efter inrättandet av SSM hade man fortfarande inte genomfört någon undersökning bland enheter som står under tillsyn för att ta reda på hur väl de anser att SSM-målen uppnås.
There are good models for such a survey. 
Det finns bra exempel på hur en sådan undersökning skulle kunna se ut.
For example, the Commission has used the survey approach to gather empirical evidence and concrete feedback on, inter alia, the unnecessary regulatory burden of the EU rules on financial services71. 
Exempelvis har kommissionen använt sig av en enkät för att samla in empiriska bevis och konkret återkoppling om bland annat den onödiga börda som EU:s regler om finansiella tjänster medför71.
Supervisors in other jurisdictions (e.g. Canada and Australia) have also conducted surveys to measure the perceived effectiveness of their supervision (see Box 3). 
Tillsynsmyndigheter i andra jurisdiktioner (till exempel Kanada och Australien) har också genomfört undersökningar för att mäta hur effektiv deras tillsyn upplevs vara (se ruta 3).
Industry surveys should not be construed as interference that compromises the operational independence of the supervisor. 
Branschundersökningar bör inte ses som inblandning som äventyrar tillsynsmyndighetens operativa oberoende.
71 See, for example, http:// ec.europa.eu/finance/ consultations/2015/ financial-regulatory-framework-review/ index_en.htm. Some examples of bank comments on feedback arrangements ο Four banks were in favour of a review of the consultation arrangements (e.g. longer consultation periods and better synchronisation to cope with limited resources). ο Six banks recommended that the ECB perform further consultations on technical content, such as the SREP methodology and capital definitions. ο 15 banks requested more structured and comprehensive feedback arrangements. For example, eleven mentioned the use of regular surveys to gauge their appreciation of the efficiency and effectiveness of supervisory activities. 
71 Se till exempel http:// ec.europa.eu/finance/ consultations/2015/ financial-regulatory-framework-review/ index_en.htm Några exempel på bankernas kommentarer om förfarandena för återkoppling ο Fyra banker ansåg att man bör se över samrådsförfarandena (exempelvis längre samrådsperioder och bättre samordning för att hantera problemet med begränsade resurser). ο Sex banker rekommenderade att ECB håller ytterligare samråd om tekniskt innehåll, såsom ÖUP-metoden och definitioner av kapital. ο Femton banker efterfrågade mer strukturerade och omfattande återkopplingsförfaranden. Exempelvis angav elva banker att man bör använda sig av regelbundna undersökningar för att ta reda på vad de anser om tillsynsverksamhetens effektivitet och ändamålsenlighet.
Joint Supervisory Teams - 53 Organisation and resource allocation 104 The SSM’s direct ongoing supervision of banks is entrusted to joint supervisory teams72 composed of banking supervisory staff from both the ECB and the NCAs of the participating Member States. 
Gemensamma 53 tillsynsgrupper – organisation och resursfördelning 104 Den gemensamma tillsynsmekanismens löpande tillsyn av banker anförtros åt gemensamma tillsynsgrupper72, som består av banktillsynspersonal från både ECB och de nationella behöriga myndigheterna i de deltagande medlemsstaterna.
There are 129 JSTs – one for each significant supervised entity whose head office is in a participating Member State73. 
Det finns 129 gemensamma tillsynsgrupper en för varje betydande enhet som står under tillsyn och vars huvudkontor är etablerat i en deltagande medlemsstat73.
105 In our audit of the establishment and functioning of the JSTs, we examined: (a) The ECB’s preliminary estimation and planning of total supervisory resources needed during the SSM start-up phase, as well as the initial allocation of supervisory resources when staffing the JSTs. (b) The ECB’s cooperation with and reliance on NCAs when staffing the JSTs and conducting ongoing supervision. (c) The structure, reporting lines and training regime of the JSTs. 
105 Vi undersökte följande i vår revision av de gemensamma tillsynsgruppernas inrättande och fungerande: a) ECB:s preliminära uppskattning och planering av de totala tillsynsresurser som krävs under inledningsfasen av den gemensamma tillsynsmekanismen samt den inledande fördelningen av tillsynsresurser när de gemensamma tillsynsgrupperna bemannades. b) ECB:s samarbete med och beroende av de nationella behöriga myndigheterna vid bemanningen av de gemensamma tillsynsgrupperna och i den löpande tillsynen. c) De gemensamma tillsynsgruppernas sammansättning, rapporteringsvägar och utbildningssystem.
Planning and estimates of total supervisory resource needs, resource allocation and staffing 106 The JSTs represent an innovation in the world of banking supervision. They are multinational teams of banking supervisors from all EU countries and supervisory cultures, who communicate in multiple languages with supervised entities (English being the working language within the SSM). 
Planering och beräkningar av de totala resursbehoven för tillsyn, resursfördelning och bemanning 106 Att använda sig av gemensamma tillsynsgrupper är en ny idé på banktillsynsom-rådet. Grupperna är multinationella och består av företrädare för banktillsynsmyndigheter från samtliga EU-länder, med rötterna i olika tillsynstraditioner. Kommunikationen med tillsynsobjekten sker på flera olika språk.
They apply a single mechanism to supervise banks from 19 euro-area Member States with legal frameworks that are not yet fully harmonised. 
En enda mekanism används för att övervaka banker från euroområdets 19 medlemsstater, vars rättsliga ramar ännu inte är helt harmoniserade.
72 Article 3(1) of the SSM Framework Regulation explicitly provides for the establishment of joint supervisory teams. 
72 Artikel 3.1 i SSM-ramförordningen föreskriver uttryckligen att gemensamma tillsynsgrupper ska inrättas.
73 In the case of banking groups whose head office is not in a participating country, the ECB will not be the only supervisor of the banks in the group. 
73 När det gäller bankkoncerner vars huvudkontor inte finns i ett deltagande land är ECB inte den enda myndighet som utövar tillsyn över bankerna i koncernen.
A separate JST will therefore be established for each of the bank’s subsidiaries headquartered in an SSM country, provided the subsidiary is considered a significant entity. 
Därför inrättas en separat gemensam tillsynsgrupp för varje bankfilial vars huvudkontor finns i ett land som omfattas av den gemensamma tillsynsmekanismen, förutsatt att filialen anses vara en betydande enhet.