natgillin/translations-raw huggingface dataset:
296 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 THE COURT’S OBSERVATIONS 54. EuropeAid has continued to remedy some shortcomings mentioned by the Court in its previous Annual Reports. 
296 SV Europeiska unionens officiella tidning 10.11.2008 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 54 EuropeAid har fortsatt att åtgärda vissa av de brister som revisionsrätten har tagit upp i sina tidigare årsrapporter.
EuropeAid has developed new terms of reference for audits and implemented a management information system, CRIS audit, relating to the coverage and results of the audits. 
EuropeAid har tagit fram nya direktiv för revisioner och infört ett led-ningsinformationssystem, Cris audit, avseende revisionernas omfattning och resultat.
The Court welcomes the efforts made by EuropeAid to develop a control strategy but there remains a lack of clarity as to the certain important elements, in particular concerning the coverage of some controls, the coordination between ex-ante and ex-post controls and key indicators supporting the overall assurance to be given by the Director General. 
Revisionsrätten välkomnar de insatser som EuropeAid har gjort för att utveckla en kontrollstrategi, men det råder fortfarande oklarhet när det gäller vissa viktiga delar, särskilt omfattningen av en del kontroller, samordningen mellan förhands-och efterhandskontroller och nyckelindikatorer till stöd för den övergripande säkerhet som ska ges av generaldirektören.
The quality of the work performed by supervisors and auditors should be better monitored; (e) the implementation of CRIS Audit should allow monitoring of the audit coverage and the audit results. 
Kvaliteten på det arbete som utförs av tillsynsmän och revisorer bör övervakas bättre. e) Införandet av Cris-Audit bör möjliggöra övervakning av omfattningen av revisionerna och granskningsresultaten.
Qualitative information as to the recommendations made and the improvements which should be put in place to address the findings is vital to ensure that the ultimate objectives of commissioning audits are met; THE COMMISSION’S REPLIES 54. 
Kvalitativ information om de rekommendationer som lämnats och de förbättringar som bör göras med anledning av granskningsresultaten är nödvändig för att man i slutändan ska kunna garantera att målen med uppdragsrevisioner har uppnåtts.
The Commission welcomes the Court’s recognition of the continuous progress made during the previous years. 
KOMMISSIONENS SVAR 54 Kommissionen välkomnar att revisionsrätten erkänner att ständiga framsteg har gjorts under de föregående åren.
55. (a) EuropeAid is committed to improve the presentation of these elements of its control strategy. (b) The Commission agrees with the Court that adequate staffing, both in terms of number and skills, represents a challenge and is ready to carry out the review. (c) EuropeAid will develop several tools in order to improve the management of implementing organisations and will introduce new terms of reference for audits of new programme estimates. (d) To ensure compliance with the provisions of the Financial Regulation relating to the validation of expenditure by the authorising officer, the Commission uses standard financial circuits and control lists for each transaction performed, thereby contributing to the standardisation and quality of the transactions. (e) The entry into force of the new CRIS-Audit module on the 1 January 2008, by linking the amount of the contract to be audited to the audited amount, will facilitate the calculation of the audit coverage, as well as the analysis of audit findings, as per their typology. 
55 a) EuropeAid förbinder sig att förbättra redovisningen av dessa delar av sin kontrollstrategi. b) Kommissionen är enig med revisionsrätten om att adekvat bemanning såväl i fråga om antal som kompetens utgör en utmaning och är beredd att genomföra en översyn. c) EuropeAid kommer att utarbeta flera redskap för att förbättra förvaltningen av genomförandeorganisationer och kommer att införa nya anvisningar för revisioner av nya programkostnadsförslag. d) För att garantera att budgetförordningens bestämmelser om den behöriga utanordnarens handläggning av utgifter iakttas använder kommissionen standardiserade finansiella flöden och checklistor för varje operation.
The Commission agrees with the Court’s recommendation and yearly collates and analyses audit results with a view to learning lessons and to introducing appropriate improvements. 
Kommissionen instämmer i revisionsrättens rekommendation och sammanställer och analyserar årligen revisionsresultat för att inhämta lärdomar och införa relevanta förbättringar.
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 297 (f) (g) THE COURT’S OBSERVATIONS transactional ex-post controls should include a better examination of supporting documentation to ensure that transactions are not affected by errors of eligibility and occurrence as well as to verify whether checks performed before the payment was authorised were adequate; the standardised methodology for monitoring missions should be finalised and the number of such missions increased. 
10.11.2008 SV Europeiska unionens officiella tidning 297 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER Efterhandskontroller av transaktioner bör innefatta en mer ingående granskning av styrkande handlingar så att man kan försäkra sig om att transaktioner inte innehåller fel avseende stödberättigande och förekomst och också kontrollera huruvida de kontroller som genomfördes innan betalningen godkändes var lämpliga. Standardmetoden för övervakning av kontrollbesök bör färdigställas och antalet kontrollbesök bör öka.
56. should be considered: (a) compliance with the Cotonou Agreement should be benchmarked against baseline requirements, such as the availability of timely published and audited accounts, to be met before budget support is granted; (b) the performance indicators used should permit clear evidence of progress in public finance management to emerge where appropriate. 
Även med den nya metoden bör granskningen inriktas på hur systemen för övervakning och kontroll har upprättats och fungerar. a) Efterlevnaden av Cotonouavtalet bör bedömas utifrån grundläggande krav, såsom tillgången till granskade räkenskaper som offentliggörs i tid, som ska uppfyllas innan budgetstöd beviljas. b) De resultatindikatorer som används bör tydligt visa vilka eventuella framsteg som har gjorts i förvaltningen av offentliga finanser.
This could be achieved by strengthening indicators which measure progress of results over time in combination with process indicators on the performance of one-off events; (c) in order to set out its conclusions as regards progress in public finance management in a structured manner, the Commission should ensure that the data used as a basis for disbursement decisions is reliable and should rely more on measurements of events that have already taken place than on predictions of future occurrences; (d) EuropeAid should ensure, before the start of a budget support programme, that there is a clear and complete assessment of the public finance management and that the recipient country has a credible and relevant reform programme to address all significant weaknesses over a foreseeable timetable; As regards budget support, the following recommendations 56. (a) As stated in paragraph 25, as part of the dynamic approach, the Commission uses the initial PFM diagnostic and the programme of reform as the baseline against which progress is benchmarked on a country-by-country basis and considers the setting of common minimum standards to be uniformly applied for all countries as inappropriate. (b) Compared to other sectors, it is more difficult and complex to define result indicators for PFM. 
Detta kan uppnås genom att man stärker de indikatorer som mäter hur resultaten utvecklas över tiden tillsammans med processindikatorer för resultat vid enstaka tillfällen. c) För att kunna lägga fram sina slutsatser om vilka framsteg som gjorts i förvaltningen av de offentliga finanserna på ett strukturerat sätt bör kommissionen se till att de uppgifter som ligger till grund för utbetalningsbeslut i högre grad bygger på en bedömning av händelser som redan har inträffat än på förutsägelser. d) Innan ett budgetstödprogram inleds bör EuropeAid se till att det finns en tydlig och fullständig bedömning av förvaltningen av offentliga finanser och att mottagarlandet har ett trovärdigt och relevant reformprogram för att åtgärda alla betydande brister inom en överskådlig framtid.
The Commission nevertheless favours the use of result indicators, where available, that measures the effect of reforms, but also uses process indicators and measures to monitor the progress in the implementation of reform programme. (c) When assessing eligibility, the Commission takes into account a balance between past performance and future commitments. 
Om det finns resultatindikatorer är kommissionen ändå positiv till användningen av sådana för att mäta effekten av reformer och är även positiv till användningen av processindikatorer och måttstockar för att övervaka framstegen vid genomförandet av reformprogram. c) När kommissionen bedömer huruvida utbetalningar är berättigade gör den en avvägning mellan uppnådda resultat och framtida åtaganden.
At the same time, the Commission agrees that when assessing disbursements the emphasis should be placed on demonstrating achievements. (d) The Commission agrees that PFM systems need to be assessed before the provision of BS and the Commission prefers to carry out such an assessment within the PEFA framework. 
Kommissionen håller samtidigt med om att tonvikten vid bedömning av utbetalningar bör ligga på de resultat som uppvisats. d) Kommissionen håller med om att systemen för förvaltningen av offentliga finanser behöver bedömas innan budgetstöd lämnas. Kommissionen föredrar att göra bedömningen inom ramen för programmet för offentliga utgifter och ekonomisk ansvarighet.
It is expected that in all countries receiving BS from the EDF, PEFA assessments will have taken place before the end of 2008. 
Det förväntas att bedömningar inom ramen för programmet för offentliga utgifter och ekonomisk ansvarighet har genomförts före utgången av 2008 i alla länder som mottar budgetstöd från EUF.
In most of cases, governments already have PFM reform programs in place which may have to be adapted according to the findings. 
I flertalet fall har regeringarna redan infört reformprogram avseende systemen för förvaltningen av offentliga finanser. Programmen kan behöva anpassas beroende på resultaten.
In case new programs need to be drawn up, the Commission has to be convinced of the government’s commitment to develop and implement required PFM reform measures, before BS is provided. 
Om nya program behöver utarbetas måste kommissionen vara övertygad om regeringens åtagande att utveckla och genomföra de nödvändiga reformåtgärderna inom systemen för förvaltningen av offentliga finanser, innan budgetstöd lämnas.
298 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 (e) (f) THE COURT’S OBSERVATIONS the quality of Financing Agreements should be improved by including general conditions in all cases, unambiguous stipulations and clear requirements for progress of public finance management; a human resources policy should be developed on the basis of an analysis of the skills and knowledge needed in relation to the management of budget support in view of its increasing importance. 
298 SV Europeiska unionens officiella tidning 10.11.2008 e) f) REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER För att kvaliteten på finansieringsöverenskommelserna ska förbättras bör de alltid inbegripa allmänna villkor, entydiga bestämmelser och tydliga krav när det gäller framsteg i förvaltningen av offentliga finanser. En personalpolitik bör tas fram som bygger på en analys av de färdigheter och kunskaper som krävs för förvaltningen av budgetstöd med tanke på dess ökande betydelse.
THE COMMISSION’S REPLIES (e) The Commission will seek to ensure that FAs will include General Conditions and that the assessment of PFM eligibility will be carried out in a structured and formalised manner. 
KOMMISSIONENS SVAR e) Kommissionen kommer att försöka sörja för att finansieringsöverenskommelserna innehåller allmänna villkor och att bedömningen av huruvida förvaltningen av offentliga finanser är godtagbar kommer att vara strukturerad och formaliserad.
Specific PFM performance indicators within variable tranches need to be clear and precise allowing to measure progress over time. (f) In addition to adapting personnel recruitment to the specific needs of BS programs, the responsible Commission services are carrying out a significant number of training courses for EC staff from Delegations and HQs, on specific issues related to BS (PFM, macroeconomic, performance measurement, sector specific courses, etc.). 
Specifika resultatindikatorer inom variabla delar för förvaltningen av offentliga finanser måste vara klara och noggranna och göra det möjligt att mäta framstegen under längre tid. f) Förutom att anpassa rekryteringen av personal till de specifika behov som programmen för budgetstöd medför, genomför de ansvariga avdelningarna på kommissionen ett betydande antal utbildningar för kommissionspersonal från delegationer och centrala avdelningar om specifika budgetstödrelaterade frågor (kurser i förvaltningen av offentliga finanser, makroekonomi, resultatmätning, sektorsspecifika kurser etc.).
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 299 A— B — RESOURCES (1) USE (3) 1. 
10.11.2008 SV Europeiska unionens officiella tidning 299 A— B — MEDEL (1) UTNYTTJANDE (3) 1.
Payments OUTSTANDING PAYMENTS (B1-B3) AVAILABLE BALANCE (A-B1) 37 269,8 58,8 37 328,7 C— D— 3 162,6 8,5 % 242,2 0,0 49,3 0,1 % Table 1 — Cumulative use of EDF resources managed by the Commission at 31 December 2007 Situation at end of 2006 Budgetary implementation during the financial year 2007 Situation at end of 2007 Global amount Implementation rate (2) 7th EDF – 71,9 8th EDF – 211,0 9th EDF 341,8 Global amount 7th EDF 10 583,0 8th EDF 10 839,3 9th EDF 15 906,4 Global amount Implementation rate (2) 34 107,2 28 699,1 23 826,0 10 281,2 91,5 % 77,0 % 63,9 % 27,6 % – 71,9 – 5,5 96,7 – 211,0 35,0 483,4 3 455,1 3 317,3 2 293,9 3 172,2 3 346,9 2 874,0 10 583,0 10 517,2 10 340,8 10 839,3 10 484,6 9 605,5 1 233,8 0,0 15 857,1 11 044,2 6 753,7 9 103,4 49,3 37 279,4 32 046,0 26 700,0 10 579,4 99,9 % 85,8 % 71,5 % 28,3 % (1) Initial allocations to the 7th, 8th and 9th EDFs, interest, sundry resources and transfers from previous EDFs. 
Betalningar UTESTÅENDE BETALNINGAR (B1-B3) DISPONIBELT BELOPP (A–B1) 37 269,8 58,8 37 328,7 C— D— 3 162,6 8,5 % 242,2 0,0 49,3 0,1 % Tabell 1 – Ackumulerat utnyttjande av EUF-medel som förvaltats av kommissionen per den 31 december 2007 Läget i slutet av 2006 Budgetgenomförande under budgetåret 2007 Läget i slutet av 2007 Totalt belopp Genomförandegrad (2) Sjunde EUF – 71,9 Åttonde EUF – 211,0 Nionde EUF 341,8 Totalt belopp Sjunde EUF 10 583,0 Åttonde EUF 10 839,3 Nionde EUF 15 906,4 Totalt belopp Genomförandegrad (2) 34 107,2 28 699,1 23 826,0 10 281,2 91,5 % 77,0 % 63,9 % 27,6 % – 71,9 – 5,5 96,7 – 211,0 35,0 483,4 3 455,1 3 317,3 2 293,9 3 172,2 3 346,9 2 874,0 10 583,0 10 517,2 10 340,8 10 839,3 10 484,6 9 605,5 1 233,8 0,0 15 857,1 11 044,2 6 753,7 9 103,4 49,3 37 279,4 32 046,0 26 700,0 10 579,4 99,9 % 85,8 % 71,5 % 28,3 % (1) Ursprungliga anslag till sjätte, sjunde, åttonde och nionde EUF, räntor, övriga medel och medel som förts över från tidigare EUF.
(3) 9th EDF amounts include Members states voluntary contributions to the African Peace facility (financial commitments: 39,1; individual legal commitments: 37,0; payments: 29,2). 
(3) I belopp från nionde EUF ingår medlemsstaters frivilliga bidrag till den fredsbevarande resursen för Afrika (finansiella åtaganden: 39,1: enskilda rätttsliga åtaganden: 37,0; betalningar: 29,2).
Source: Court of Auditors, based on the EDF Reports on financial implementation and Financial statements at 31 December 2007. 
Källa: Revisionsrätten, med utgångspunkt i EUF:s rapporter om det finansiella genomförandet och EUF:s årsredovisning per den 31 december 2007.
Payments Source: Court of Auditors, based on the EDF Reports on financial implementation and Financial statements at 31 December 2007. 
Betalningar Källa: Revisionsrätten, med utgångspunkt i EUF:s rapporter om det finansiella genomförandet och EUF:s årsredovisning per den 31 december 2007.
Table 2 — Financial implementation in the financial years 2003-2007 inclusive 2003 3 395,8 2 742,7 2 179,5 2004 2 375,2 2 746,3 2 197,8 2005 3 035,1 2 652,0 2 489,1 2006 2 718,7 3 072,6 2 761,9 2007 3 172,2 3 346,9 2 874,0 (million euro) (million euro) 
Tabell 2 – Finansiellt genomförande under budgetåren 2003–2007 2003 3 395,8 2 742,7 2 179,5 2004 2 375,2 2 746,3 2 197,8 2005 3 035,1 2 652,0 2 489,1 2006 2 718,7 3 072,6 2 761,9 2007 3 172,2 3 346,9 2 874,0 (miljoner euro) (miljoner euro)
300 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 System concerned Controls performed before transactions are authorised Ex-post controls Overall monitoring by central services of audits commissioned by Delegations Internal audit Overall assessment Central services EuropeAid Delegations N/A N/A N/A N/A Legend: N/A Effective Partially effective Not effective Not applicable: does not apply or not assessed Results of transaction testing Sample estimate of the proportion of transactions affected by an error Error rate Project payments 30 % Above 5 % Budget aid payments 30 % Between 2 % and 5 % Quality Quantity Quality Quantity/ implementation of the audit plan individual audit findings/Effective recovery procedures Monitoring missions External audits Follow-up of Table 3 — Assessment of supervisory and control systems Key internal control 10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 301 Court observation Action taken Court analysis Commission reply 1. 
300 SV Europeiska unionens officiella tidning 10.11.2008 Aktuellt system Kontroller som genomförs innan transaktionerna godkänns Efterhandskontroller Kvantitet/ genom-förande av granskningsplanen enskilda gransknings-resultat/ ändamålsenliga återkravsförfaranden Övergripande övervakning av de centrala avdelningarna av de revisioner som görs på uppdrag av delegationerna Internrevision Samlad bedömning EuropeAids centrala avdelningar Delegationerna e.t. e.t. e.t. e.t. Förklaring: e.t. Ändamålsenligt Delvis ändamålsenligt Ej ändamålsenligt Ej tillämpligt: gäller inte eller har inte bedömts Resultat av granskningen av transaktioner Urvalsgrundad uppskattning av andelen felaktiga transaktioner Felprocent Projektbetalningar 30 % över 5 % Budgetstödbetalningar 30 % mellan 2 % och 5 % Kvalitet Kvantitet Kvalitet Kontrollbesök Externa revisioner Uppföljning av Tabell 3 – Bedömning av systemen för övervakning och kontroll Nyckelinternkontroll
The control strategy should be established and made operational by the end of 2007. 
Kontrollstrategin bör upprättas och genomföras senast i slutet av 2007.
As already indicated by the Court, it should establish clear and consistent objectives, ensure coordination and set the type and intensity of checking. 
Som revisionsrätten redan har påpekat bör man i denna strategi fastställa tydliga och enhetliga mål, se till att samordningen fungerar och fastställa typen och frekvensen av kontroller.
The control strategy should include a well-structured and documented risk analysis that formally involves the Delegations in a fully participative manner. 
Kontrollstrategin bör innehålla en välstrukturerad och dokumenterad riskanalys där delegationerna blir helt delaktiga genom ett formaliserat samarbete.
EuropeAid has formalised its overall control strategy and included it in the activity report by the Director-General of EuropeAid. 
EuropeAid har formaliserat sin övergripande kontrollstrategi och införlivat den i verksamhetsrapporten från EuropeAids generaldirektör.
It presents a description of the control processes for each of the various management modes. 
Den ger en beskrivning av kontrollproces-serna för vart och ett av de olika förvaltningssätten.
There remains a lack of clarity as to certain important elements of the control strategy, in particular the coverage of some controls, the coordination between ex-ante and ex-post controls and key indicators supporting the overall assurance to be given by the Director General. EuropeAid’s control strategy should include key indicators supporting the level of assurance to be given by the Director-General, the coverage of some controls, the coordination between ex-ante and ex-post controls, as well as the human resources required (Annual Report concerning the financial year 2007, paragraph 55(a)). 
Det råder fortfarande oklarhet när det gäller vissa viktiga delar av kontrollstrategin, särskilt omfattningen av en del kontroller, samordningen mellan förhands-och efterhandskontroller och nyckelindikatorer till stöd för den övergripande säkerhet som ska ges av generaldirektören. a) EuropeAids kontrollstrategi bör innefatta nyckelindikatorer till stöd för den grad av säkerhet som ska ges av generaldirektören, omfattningen av en del kontroller, samordningen mellan förhands-och efterhandskontroller och även behovet av personal.
EuropeAid is committed to further improving the presentation of these elements of its control strategy. (Annual Report concerning the financial year 2006, paragraph 54(a)). 
(Punkt 55 a i årsrapporten för 2007) EuropeAid förbinder sig att ytterligare förbättra redovisningen av dessa delar av sin kontrollstrategi.
The management of projects financed by work programmes should be better supported. This should involve greater presence of Delegation staff in the field supporting accounting systems and training. 
Förvaltningen av projekt som finansieras genom arbetsprogram bör understödjas bättre, genom att delegationens personal i större utsträckning är ute på fältet, samt genom stödsystem för redovisningen och utbildning.
Carrying out more audits at an early stage of the implementation of projects would also help to monitor and, where necessary, improve the quality of the control systems implemented by beneficiaries. 
Om fler revisioner genomfördes i ett tidigt skede av projektgenomförandet skulle det bidra till att övervaka och, när så behövs, förbättra kvaliteten på stödmottagarnas kontrollsystem.
EuropeAid has pursued its efforts to improve the quality of projects managed in the form of programme estimates. 
EuropeAid har fortsatt sina ansträngningar för att förbättra kvaliteten på de projekt som förvaltas i form av programkostnadsförslag.
To that end, it has produced a new practical guide and specific training courses are held regularly in the ACP countries. 
I detta syfte har den tagit fram en ny praktisk vägledning och särskilda utbildningskurser ges regelbundet i AVS-länderna.
The management of implementing organisations should be better supported. This should involve greater presence of Delegation staff in the field, supporting accounting systems and training especially for projects implemented by programme estimates. 
Genomförandeorganens ledning bör få mer stöd, genom att delegationsanställda i större utsträckning är ute på fältet, samt genom stödsystem till redovisningen och utbildning, särskilt för projekt som genomförs genom programkostnadsförslag.
(Annual Report concerning the financial year 2007, paragraph 55(c)). EuropeAid will develop several tools in order to improve the management of implementing organisations and will introduce new terms of reference for audits of new programme estimates. 
(Punkt 55 c i årsrapporten för 2007) EuropeAid kommer att utveckla fler redskap för att förbättra förvaltningen av genomförandeorganisationer och kommer att införa nya anvisningar för revisioner av nya programkostnadsförslag.
(Annual Report concerning the financial year 2006, paragraph 54(b)). 3. 
(Punkt 54 b i årsrapporten för 2006) 3.
The quality of the work performed by supervisors should be better monitored. 
Kvaliteten på tillsynsmännens arbete bör övervakas bättre.
No specific actions were taken by EuropeAid. 
EuropeAid har inte vidtagit några särskilda åtgärder.