natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Introduction 14 Background on economic and fiscal governance policy 01 The Treaty on European Union, also known as the Maastricht Treaty, which en‐ tered into force on 1 November 1993, established the principles of economic and monetary union (EMU) and led ultimately to the euro as a common currency in 19 out of 28 Member States. 
Inledning 14 Bakgrund till politiken för ekonomisk och 01 Genom fördraget om Europeiska unionen – även känt som Maastrichtfördraget – som trädde i kraft den 1 november 1993 infördes principerna för en ekonomisk och monetär union (EMU) som ledde fram till att euron blev den gemensamma valutan i 19 av 28 medlemsstater.
The proper functioning of EMU required the introduc‐ tion of a mechanism to safeguard the soundness of public finances and to reduce the risk of spillover from Member States pursuing unsuitable fiscal policies. 
För att EMU skulle fungera korrekt behövde man införa en mekanism för att säkerställa sunda offentliga finanser och minska risken för spridning från medlemsstater som för en olämplig finanspolitik.
This mechanism comprises two arms, one preventive and the other corrective. 
Mekanismen har två armar, en förebyggande och en korrigerande.
The preventive arm aims to ensure sound budgetary policies in the medium‐term and avoid excessive deficit situations1. 
Den förebyggande armen ska säkerställa att budgetpolitiken på medellång sikt är sund och att man undviker situationer med alltför stora underskott1.
The corrective arm addresses excessive deficit situations and is known as the excessive deficit procedure (EDP). 
Den korrigerande armen ska hantera situationer med alltför stora underskott och är känd som EDP-förfarandet.
Member States that breach the ceiling on budgetary deficit or debt (respectively 3 % and 60 % of GDP) may be subject to an EDP. 
Medlemsstater som bryter mot taket för budgetunderskott eller statsskuld (3 respektive 60 % av BNP) kan bli föremål för ett EDP-förfarande.
02 The primary legal basis for the EDP is Article 126 of the Treaty on the Function‐ ing of the European Union (TFEU) and Protocol No 12 annexed to that Treaty. 
02 Den primärrättsliga grunden för EDP-förfarandet är artikel 126 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) och protokoll nr 12 till detta fördrag.
These specify the different steps in the procedure and the reference thresholds. 
Här specificeras de olika stegen i förfarandet och referenströsklarna.
They are complemented by secondary legislation in the form of the Stability and Growth Pact (SGP), which was introduced in 1997 and provides operational clarifi‐ cations on the circumstances in which an EDP should be launched. 
De kompletteras med sekundärlagstiftning i form av stabilitets-och tillväxtpakten som infördes 1997 och tillhandahåller operativa förtydliganden om under vilka förutsättningar ett EDP-förfarande ska inledas.
03 The EDP has undergone several reforms (in 2005, 2011 and 2013) aimed at improving its implementation by strengthening reporting requirements and sanctions and introducing the flexibility to adapt the procedure to a changing economic environment. 
03 EDP-förfarandet har ändrats flera gånger (2005, 2011 och 2013) för att förbättra dess genomförande med hjälp av förstärkta rapporteringskrav och sanktioner och genom att införa möjligheten att anpassa förfarandet till en föränderlig ekonomisk miljö.
Figure 1 provides an overview of the evolution of eco‐ nomic and fiscal governance policy in the EU, with measures related to the EDP highlighted in bold. 
I figur 1 ges en översikt över utvecklingen av politiken för ekonomisk och finanspolitisk styrning i EU där åtgärderna kopplade till EDP-förfarandet har markerats med fetstil.
Annex I contains a chronological list of EU legal instruments that are most relevant to the EDP. 
Bilaga I innehåller en lista i kronologisk ordning över de av EU:s rättsliga instrument som är mest relevanta för EDP-förfarandet.
1 An excessive deficit situation means that either the general government deficit or the general government debt or both exceed the respective reference values. in the EU 
1 En situation med alltför stora underskott innebär att antingen det offentliga underskottet eller den offentliga skulden eller båda är högre än respektive referensvärden. finanspolitisk styrning i EU
To be enshrined in national constitutions, national fiscal councils to monitor compliance. ‘Two-pack’ (euro-area Member States only) Assessment of draft budgetary plans by national fiscal councils Enhanced surveillance of Member States experiencing or likely to experience serious financial stability difficulties; macroeeconomic adjustment programmes; post-programme surveillance Road map for structural reforms: economic partnership programmes Closer monitoring of Member States under an EDP: regular reporting (in-year budgetary 2013 execution report) Early-warning mechanism against risk of non-correction of the excessive deficit by the EDP deadline: autonomous Commission recommendations Swifter sanctions Note: Measures related to the EDP are highlighted in bold. 
Ska införas i nationella konstitutioner, nationella 2013 finanspolitiska nämnder ska övervaka efterlevnaden. ”Tvåpacken” (endast för medlemsstaterna i euroområdet) Bedömning av utkasten till budgetplaner ska göras av nationella finanspolitiska nämnder Förstärkt övervakning av medlemsstater som har eller sannolikt kommer att få allvarliga problem i fråga om sin finansiella stabilitet, makroekonomiska anpassningsprogram, övervakning efter programperiodens slut Färdplan för strukturreformer: program för ekonomiskt partnerskap Närmare övervakning av medlemsstater som är föremål för ett EDP-förfarande: regelbunden rapportering (rapport om genomförandet av innevarande års budget) Mekanism för tidig varning för att motverka risken för att det alltför stora underskottet inte korrigeras inom tidsfristen för EDP-förfarandet, kommissionen kan göra självständiga rekommendationer Snabbare sanktioner Anm.: Åtgärder kopplade till EDP-förfarandet är markerade med fetstil.
Introduction 16 04 Most recently, on 21 October 2015 the Commission adopted a communication2 on steps towards completing economic and monetary union to implement the ‘Five Presidents‘ Report’3. 
Inledning 16 04 Senast, den 21 oktober 2015, antog kommissionen ett meddelande2 om stegen mot färdigställandet av den ekonomiska och monetära unionen för att genomföra de fem ordförandenas rapport3.
The communication and its accompanying proposals are intended to take forward the process of deepening the EMU and boost competi‐ tiveness. 
Meddelandet och de åtföljande förslagen är avsedda att föra processen för en fördjupad ekonomisk och monetär union framåt och främja konkurrenskraften.
The package of measures includes improved tools for economic govern‐ ance, including the creation of national competitiveness boards and an advisory European Fiscal Board. 
I åtgärdspaketet ingår förbättrade verktyg för ekonomisk styrning, bland annat inrättande av nationella konkurrenskrafts-nämnder och en rådgivande europeisk finanspolitisk nämnd.
The Commission has indicated that the steps proposed are both ambitious and pragmatic and will need concerted action from all actors involved. 
Kommissionen har angett att de föreslagna stegen är både ambitiösa och pragmatiska och kommer att kräva samordnade insatser från alla berörda aktörer.
The excessive deficit procedure: maintaining the soundness of public finances 05 The main parties to an EDP are the Member State, the Commission (DG Economic and Financial Affairs and Eurostat) and the Council. (i) The Member State is required (a) to report statistical data to Eurostat twice a year (before 1 April and 1 October), (b) to correct the excessive deficit situation by the deadline given by the Council, (c) to deliver the fiscal effort required in the respective EDP recommendation, and (d) to report on action taken. (ii) Eurostat is responsible for assessing the quality both of actual data reported by Member States and of the underlying government sector accounts. (iii) DG Economic and Financial Affairs is responsible for assessing the Member State’s compliance with the debt and deficit thresholds and monitoring its action to correct the excessive deficit situation. (iv) The Council, on the Commission’s proposal, decides to launch, to step up or to abrogate the EDP. 
EDP-förfarandet: slå vakt om sunda offentliga finanser 05 Huvudparterna i ett EDP-förfarande är medlemsstaten, kommissionen (GD Ekonomi och finans samt Eurostat) och rådet. i) Medlemsstaten är skyldig att a) rapportera statistiska uppgifter till Eurostat två gånger per år (före den 1 april och den 1 oktober), b) korrigera det alltför stora underskottet inom den tidsfrist som rådet fastställt, c) göra den finanspolitiska ansträngning som krävs i respektive EDP-rekommendation och d) rapportera om de åtgärder som vidtas. ii) Eurostat ansvarar för att bedöma kvaliteten på både de faktiska uppgifter som medlemsstaterna rapporterar och på de underliggande offentliga räkenskaperna. iii) GD Ekonomi och finans ansvarar för att bedöma medlemsstatens efterlevnad av trösklarna för skuld och underskott och för att övervaka de åtgärder landet vidtar för att korrigera situationen med alltför stora underskott. iv) Rådet fattar på förslag av kommissionen beslut om att inleda, skärpa eller upphäva EDP-förfarandet.
06 Figure 2 shows how these parties cooperate and interact at the various stages of the EDP. 
06 I figur 2 visas hur parterna samarbetar och samverkar under de olika etapperna av EDP-förfarandet.
2 COM(2015) 600 final of 21 October 2015 ‘On steps towards completing Economic and Monetary Union’. 
2 COM(2015) 600 final, 21.10.2015, Stegen mot färdigställandet av den ekonomiska och monetära unionen.
3 ‘Completing Europe’s Economic and Monetary Union’, Report by Jean‐Claude Juncker, in close cooperation with Donald Tusk, Jeroen Dijsselbloem, Mario Draghi and Martin Schulz, 22 June 2015. 
3 Färdigställandet av EU:s ekonomiska och monetära union, rapport av Jean-Claude Juncker, i nära samarbete med Donald Tusk, Jeroen Dijsselbloem, Mario Draghi och Martin Schulz, 22 juni 2015.
Introduction 17 The EDP at a glance Ministry of Finance National Statistical Institute Article 126(3) report Central Bank Methodological issues MEMBER STATES EUROSTAT DG Econonomic and Financial Affairs COUNCIL Action points Risk analysis (yearly) Economic Forecasts (EEFs) EFC opinion National statistical authorities EDP DECISION & RECOMMENDATIONS DIALOGUE VISITS IN MEMBER STATES Planned data GUIDANCE EEFs PRODUCTION Statistical data Statistical data DATA QUALITY ASSESSEMENT DATA ANALYSES Reservations Amendments to data EDP implementing rules European COMMISSION RECOMMENDATION Econonomic and Financial Committee 1/2 2/2 Figure 2 Introduction 18 Source: ECA. 
Inledning 17 Överblick över EDP-förfarandet Finansministerium Nationell Centralbank Metodfrågor MEDLEMSSTATER EUROSTAT GD Ekonomi och Finans RÅDET Åtgärdspunkter Riskanalys (årlig) YTTRANDE FRÅN EFK Nationella statistikbyråer EDP-BESLUT OCH EDP-REKOMMEN-DATIONER statistikbyrå Statistiska uppgifter Statistiska uppgifter DIALOGBESÖK I MEDLEMSSTATERNA Förväntade uppgifter VÄGLEDNING EEP UTARBETAS UPPGIFTERNAS KVALITET BEDÖMS UPPGIFTERNA ANALYSERAS Rapport enligt artikel 126.3 Reservationer Uppgifter ändras Regler för genomförandet av EDP-förfarandet Europeiska ekonomiska prognoser (EEP) REKOMMENDATION FRÅN KOMMISSIONEN Ekonomiska och finansiella kommittén (EFK) 1/2 2/2 Figur 2
SSttrructural rrefforrms National Reform Programme Staff Working paper Fiscal Fiscal measures measures Stability and Convergence Programme Fiscal measures and structural reforms analyses Member States DG Econonomic and Financial Affairs Council 2/2 Others Others Reporting Corrective action Commission Recommendation 1/2 Ministry of Finance Report on effective action Draft Budgetary Plan Economic Partnership Programme EDP implementing rules Figure 2 EDP Decision & Recommendations 
Inledning 18 StSrturuckttuurra-l rreformesr Nationellt reformprogram Arbetsdokument från kommissionens avdelningar Finans-Fiscal politiska measures Stabilitets-och konvergensprogram Finanspolitiska insatser och strukturreformer analyseras åtgärder Källa: Europeiska revisionsrätten. MEDLEMSSTATER GD Ekonomi och Finans RÅDET 2/2 Others Övriga Rapportering Korrigerande åtgärder Program för ekonomiskt partnerskap REKOMMENDATION FRÅN KOMMISSIONEN 1/2 Finansministerium Rapport om effektiva åtgärder Utkast till budgetplan Regler för genomförandet av EDP-förfarandet Figur 2 EDP-BESLUT OCH EDP-REKOMMEN-DATIONER
Introduction 19 The EDP process: ensuring data quality, assessing the situation, initiating an EDP 07 This section covers the successive stages of the process leading to a decision. 
Inledning 19 EDP-processen: säkerställa uppgifternas kvalitet, bedöma situationen, inleda ett EDP-förfarande 07 I detta avsnitt behandlas stegen i den process som leder fram till ett beslut.
Ensuring the quality of the data used to calculate the level of deficit and debt 08 Member States are required to compile EDP data in accordance with the Euro‐ pean System of Accounts (ESA4) and the Manual on Government Deficit and Debt (MGDD), as well as Eurostat’s decisions and guidance notes. 
Säkerställa kvaliteten på de uppgifter som används för att beräkna storleken på underskott och skuld 08 Medlemsstaterna är skyldiga att sammanställa EDP-uppgifter i enlighet med det europeiska nationalräkenskapssystemet (ENS4) och handboken om offentliga underskott och skulder samt Eurostats beslut och vägledningar.
These data, reported in standardised ‘notification’ tables and related questionnaires, are sent to Euro‐ stat together with other government finance statistics (GFS) data and an inven‐ tory of sources and methods. 
Dessa uppgifter, som rapporteras i standardiserade tabeller för ”anmälningar” och tillhörande frågeformulär, skickas till Eurostat tillsammans med annan statistik över den offentliga förvaltningens finanser och en förteckning över källor och metoder.
09 Each Member State decides how the EDP data are to be compiled. 
09 Varje medlemsstat bestämmer själv hur uppgifterna inom EDP-förfarandet ska sammanställas.
The national statistical institute (NSI) takes the lead role5 and is responsible for compiling actual data6, while planned data7 are compiled by the ministry of finance. 
Den nationella statistikbyrån har ledarrollen5 och ansvarar för att ställa samman faktiska uppgifter6, medan de förväntade uppgifterna7 ställs samman av finansministeriet.
How‐ ever, the ministry of finance and other government departments and the central bank usually also provide primary data and, in some cases, are jointly responsible for the compilation process. 
Det är dock vanligt att finansministeriet och andra statliga förvaltningar och centralbanken också tillhandahåller primära uppgifter, och i några fall har de gemensamt ansvar för sammanställningsprocessen.
The NSI supplements its estimates from other data sources (financial statements of public units, business surveys, etc.). 
Den nationella statistikbyrån kompletterar sina uppskattningar med uppgifter från andra källor (årsredovisningar för offentliga organ, företagsenkäter etc.).
10 Eurostat examines and assesses the quality both of the actual data reported by Member States and of the underlying general government sector accounts. 
10 Eurostat granskar och bedömer kvaliteten både på de faktiska uppgifter som medlemsstaterna rapporterar och på de räkenskaper för offentlig sektor som utgör underlaget.
Quality data presupposes compliance with the accounting rules (ESA and MGDD), completeness, reliability, timeliness and consistency. 
Kvalitativa uppgifter förutsätter att redovisningsreglerna följs (ENS och handboken om offentliga underskott och skulder) och att uppgifterna är fullständiga, tillförlitliga, aktuella och konsekventa.
The assessment focuses on areas specified in the EDP inventories, such as the delimitation of the general government sector population (including exhaustiveness checks that all public units are covered), the classification of specific government transactions, liabili‐ ties and the accrual recording of transactions8. 
Bedömningen inriktas på områden som anges i EDP-förteckningarna, exempelvis avgränsningen av offentlig sektor (inklusive fullständighetskontroller av att alla enheter omfattas), klassificeringen av specifika offentliga transaktioner och skulder samt periodiseringen av bokföringen av transaktioner8.
4 Previously ESA 95, now ESA 2010. 
4 Tidigare ENS 95, nu ENS 2010.
5 Except in Belgium, where this role is taken by the central bank. 
5 Utom i Belgien där denna roll spelas av centralbanken.
6 ‘Actual data’ is the term used for historical data. 
6 ”Faktiska uppgifter” är det uttryck som används för historiska uppgifter.
In the EDP notification for a given year N, actual data are to be submitted for the years N‐1, N‐2, N‐3 and N‐4. 
I anmälan inom EDP-förfarandet för ett givet år N ska faktiska uppgifter överlämnas om åren N-1, N-2, N-3 och N-4.
7 The planned data for a given year N correspond to the forecast for that year. 
7 De förväntade uppgifterna för ett givet år N motsvarar prognosen för samma år.
8 Flows are recorded on an accrual basis; that is, when economic value is created, transformed or extinguished, or when claims and obligations arise, are transformed or are cancelled (see ESA 95, paragraph 1.57). 
8 Redovisningen av flöden är periodiserad, vilket innebär när de ekonomiska värdena tillskapas, transformeras eller förstörs liksom när fordringar eller åtaganden uppkommer, förändras eller upphör (ENS 95, punkt 1.57).
Introduction 20 11 Eurostat also makes ‘dialogue visits’ to Member States to verify and assess the EDP data and reporting processes, including whether they comply with the ac‐ counting rules. 
Inledning 20 11 Eurostat gör också ”dialogbesök” i medlemsstaterna för att kontrollera och bedöma EDP-uppgifter och rapporteringsrutiner, bland annat om de följer redovisningsreglerna.
Where significant risks and problems in the quality of data are identified, Eurostat may carry out ‘methodological visits’ (so far only one such visit has been made, to Greece)9. 
När Eurostat konstaterar att det finns betydande risker och problem med uppgifternas kvalitet kan statistikkontoret göra ”metodiska besök” (hittills har det endast gjorts ett sådant besök, till Grekland)9.
12 Following its quality assessment, Eurostat forwards the data to DG Economic and Financial Affairs for economic analysis. 
12 Efter sin kvalitetskontroll vidarebefordrar Eurostat uppgifterna till GD Ekonomi och finans för ekonomisk analys.
However, where there is evidence that the data reported by a Member State do not comply with the accounting rules, Eurostat may express a reservation as to the quality of the actual data10 or make amendments11. 
Om det finns bevis för att de uppgifter som en medlemsstat rapporterat inte följer redovisningsreglerna får Eurostat reservera sig mot kvaliteten på de faktiska uppgifterna10 eller göra ändringar11.
It may also initiate an investigation into manipulation of statistics. In such cases fines of up to 0.2 % of GDP can be imposed12. 
Statistikkontoret får också inleda en undersökning om manipulation av statistik, vilket kan leda till böter på upp till 0,2 % av BNP12.
Assessing the situation 13 DG Economic and Financial Affairs analyses the actual Member State data provid‐ ed by Eurostat, and its own European economic forecasts produced in the con‐ text of the European Semester13, to monitor the evolution of deficit and debt and to assess Member States’ plans for convergence towards the reference thresh‐ olds. 
Bedöma situationen 13 GD Ekonomi och finans analyserar medlemsstaternas faktiska uppgifter som Eurostat tillhandahållit och sina egna ekonomiska prognoser för Europa som utarbetas inom ramen för den europeiska planeringsterminen13 för att övervaka hur underskott och skulder utvecklas och bedöma medlemsstaternas planer för konvergens mot referenströsklarna.
The data are analysed according to a framework of rules and guidance. 
Uppgifterna analyseras enligt en ram med regler och anvisningar.
DG Economic and Financial Affairs maintains regular contact with the Member States throughout this process to obtain information on local developments. 
GD Ekonomi och finans har regelbunden kontakt med medlemsstaterna under den här processen för att få information om utvecklingen lokalt.
14 The objective of the analysis is to: (i) assess whether a Member State has breached the deficit and/or debt criteria, taking account of any particular circumstances (severe economic downturn, recent trends and forecasts for indicators, adjustment for potential output, etc.); (ii) if a breach of either the deficit or the debt criteria is identified in a Member State, prepare a report under Article 126(3), which considers in detail a series of aggravating and mitigating factors, and assesses the case for launching an EDP; the report is sent to the Economic and Financial Committee (EFC)14 for an opinion; and (iii) if an excessive deficit situation is recognised, inform the Member State and the Council and recommend that the latter launch an EDP with deadlines for the Member State to take corrective action. 
14 Målet för analysen är följande: i) Bedöma om en medlemsstat har brutit mot kriteriet för underskott och/eller skuld och då ta hänsyn till eventuella särskilda omständigheter (kraftig kon-junkturnedgång, senaste utveckling och prognoser när det gäller indikatorer, justering för potentiell produktion etc.). ii) Om man konstaterar att en medlemsstat har brutit mot antingen underskotts- eller skuldkriteriet, utarbeta en rapport enligt artikel 126.3 där ett antal försvårande och reducerande faktorer övervägs i detalj och argumenten för att inleda ett EDP-förfarande bedöms.
9 Methodological visits are designed to monitor the processes and verify the accounts underlying the reported data and to draw conclusions as to the quality of the latter. 
9 De metodiska besöken är utformade för att man ska kontrollera de rutiner och räkenskaper som ligger till grund för de rapporterade uppgifterna och dra slutsatser om deras kvalitet.
Eurostat carries out methodological visits in exceptional cases, where significant risks or problems with respect to the quality of the data are clearly identified. 
Eurostat gör metodiska besök i undantagsfall när betydande risker eller problem i samband med uppgifternas kvalitet tydligt har konstaterats.
10 By expressing a reservation, Eurostat indicates that it does not consider the data concerned to be of sufficient quality; it announces this publicly through the press release associated with the notification. 
10 Genom att reservera sig anger Eurostat att man inte anser att de berörda uppgifterna håller tillräcklig kvalitet. Detta offentliggörs genom det pressmeddelande som ges ut vid anmälan.
11 Eurostat may unilaterally amend a Member State’s data where it is able to estimate the impact of the reservation with sufficient accuracy. 
11 Eurostat får ensidigt ändra en medlemsstats uppgifter när det tillräckligt noga kan uppskatta reservationens effekt.
12 See Article 8 of Regulation (EU) No 1173/2011 of the European Parliament and of the Council of 16 November 2011 on the effective enforcement of budgetary surveillance in the euro area (OJ L 306, 23.11.2011, p. 
12 Se artikel 8 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1173/2011 av den 16 november 2011 om effektiv övervakning av de offentliga finanserna i euroområdet (EUT L 306, 23.11.2011, s.
1), and the Commission Delegated Decision 2012/678/ EU on investigations and fines related to the manipulation of statistics (OJ L 306, 6.11.2012, 21). 
1) och kommissionens delegerade beslut 2012/678/EU om utredningar och böter vid manipulation av statistik (EUT L 306, 6.11.2012, s. 21).
13 DG Economic and Financial Affairs produces economic forecasts on behalf of the Commission. 
13 GD ekonomi och finans utarbetar ekonomiska prognoser för kommissionen.