natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The contractual obligation to inform the end beneficiaries about EIB/Investment Facility funding is however not always followed and technical assistance does not always target small and medium-sized enterprises. EUROPEAN COURT OF AUDITORS 
Avtalsskyldigheten att informera stödmottagarna om finansiering från EIB/investeringsanslaget fullgörs inte alltid, och tekniskt stöd riktas inte alltid till små och medelstora företag. EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN
EN 2015 Special Report NO 15 ACP–EU Energy Facility support for renewable energy in East Africa EUROPEAN COURT OF AUDITORS 
SV 2015 Särskild rapport nr 15 EU‐mekanismen för energiinvesteringar i AVS‐staterna och stöd till förnybar energi i Östafrika EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2015 Print ISBN 978-92-872-3054-6 PDF ISBN 978-92-872-3029-4 EPUB ISBN 978-92-872-3086-7 ISSN 1831-0834 ISSN 1977-5679 ISSN 1977-5679 doi:10.2865/54508 doi:10.2865/464357 doi:10.2865/76836 QJ-AB-15-014-EN-C QJ-AB-15-014-EN-N QJ-AB-15-014-EN-E © European Union, 2015 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. For any use or reproduction of picture 1, permission must be sought directly from the copyright holder. 
Luxemburg: Europeiska unionens publikationsbyrå, 2015 Print ISBN 978-92-872-3028-7 ISSN 1831-0990 PDF ISBN 978-92-872-3055-3 ISSN 1977-5830 EPUB ISBN 978-92-872-3072-0 ISSN 1977-5830 © Europeiska unionen, 2015 Kopiering tillåten med angivande av källan. doi:10.2865/808097 doi:10.2865/35877 doi:10.2865/918112 QJ-AB-15-014-SV-C QJ-AB-15-014-SV-N QJ-AB-15-014-SV-E För all användning och återgivning av bild 1 måste tillstånd begäras direkt från upphovsrättsinnehavaren. Printed in Luxembourg
EN 2015 Special Report NO 15 ACP–EU Energy Facility support for renewable energy in East Africa (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) 
SV 2015 Särskild rapport nr 15 EU‐mekanismen för energiinvesteringar i AVS‐staterna och stöd till förnybar energi i Östafrika (i enlighet med artikel 287.4 andra stycket i EUF‐fördraget)
This performance audit was produced by Audit Chamber III — headed by ECA Member Karel Pinxten — which specialises in external action spending areas. 
Denna effektivitetsrevision utfördes av revisionsavdelning III – under ledning av revisionsrättens ledamot Karel Pinxten – som är specialiserad på utgiftsområdet externa åtgärder.
The audit was led by ECA Member Klaus-Heiner Lehne, supported by the head of his office, Michael Weiss; Gérald Locatelli, head of unit; Thierry Cozier, team leader; Ruurd De Jong, Myriam Cazzaniga and Joao Nuno Coelho dos Santos, principal auditors; and Jean-Louis De Neve, senior auditor. 
Revisionen leddes av ledamoten Klaus‐Heiner Lehne, med stöd chefen för hans kansli Michael Weiss, enhetschef Gérald Locatelli, granskningsledare Thierry Cozier, huvudrevisorerna Ruurd De Jong, Myriam Cazzaniga och João Nuno Coelho dos Santos och högre revisor Jean‐Louis De Neve.
Contents 03 Paragraph Glossary and acronyms I-VII Executive summary 1-9 Introduction 1-2 Access to energy services is key for progress towards development objectives 3-9 The ACP–EU Energy Facility was created for rapid delivery on the ground 10-11 Audit scope and approach 12-40 Observations 12-19 The Commission prioritised EF support well, but a quarter of the projects examined had serious design weaknesses 13-14 The selection process led to support projects in line with the EF priorities 15-19 A quarter of the projects examined were funded even though the assessment process had identified significant design weaknesses 20-31 The Commission did not monitor all projects properly 21-25 The quality of the implementing partners’ reports was uneven 26-31 For some projects which experienced serious implementation difficulties, the Commission did not take appropriate and timely measures 32-40 Most of the projects examined were successful and had good sustainability prospects 33-36 A quarter of the projects examined did not deliver most of the expected results 37-40 Almost all successful projects examined had good sustainability prospects 
Innehåll 03 Punkt Ordlista och förkortningar I–VII Sammanfattning 1–9 Inledning 1–2 Tillgång till energitjänster är en förutsättning för att utvecklingsmålen ska nås 3–9 EU‐mekanismen för energiinvesteringar i AVS‐staterna inrättades för snabb leverans på plats 10–11 Revisionens inriktning och omfattning samt revisionsmetod 12–40 Iakttagelser 12–19 Kommissionen gjorde bra prioriteringar i fråga om stödet från EF, men en fjärdedel av de granskade projekten led av allvarliga utformningsbrister 13–14 Urvalsprocessen ledde till att stöd gavs till projekt som var förenliga med prioriteringarna för EF 15–19 En fjärdedel av de granskade projekten fick finansiering trots att man under bedömningsprocessen hade identifierat betydande brister i utformningen 20–31 Kommissionen övervakade inte alla projekt korrekt 21–25 Kvaliteten på genomförandepartnernas rapporter var ojämn 26–31 När det gäller en del projekt som hade allvarliga problem vid genomförandet vidtog kommissionen inte lämpliga åtgärder i tid 32–40 De flesta av de granskade projekten var framgångsrika och hade goda utsikter att bli hållbara 33–36 En fjärdedel av de granskade projekten lyckades inte leverera merparten av sina förväntade resultat 37–40 Nästan alla framgångsrika projekt som granskades hade goda utsikter att bli hållbara
Contents 04 41-44 Conclusions and recommendations Annex I Annex II Annex III Annex IV Annex V Annex VI — Projects examined — Scoring methodology — EUEI PDF projects and 11th EDF focal sectors per country — Implementation period, objectives and achievements of the projects examined — Monitoring of the projects examined — Scoring of the projects examined Reply of the Commission 
Innehåll 04 41–44 Slutsatser och rekommendationer Bilaga I Bilaga II Bilaga III Bilaga IV Bilaga V Bilaga VI — Granskade projekt — Betygsättningsmetod — Projekt inom ramen för EUEI‐PDF och målsektorer för elfte Europeiska utvecklingsfonden per land — De granskade projektens genomförandeperiod, mål och resultat — Övervakning av de granskade projekten — Betygsättning av de granskade projekten Kommissionens svar
Glossary and acronyms 05 ACP: African, Caribbean and Pacific countries DG International Cooperation and Development: Within the Commission, the Directorate-General for International Cooperation and Development is responsible for: — formulating EU development policy and defining sectoral policies in the field of external aid; — drawing up, together with the European External Action Service, the multiannual programming for the external aid instruments funded under the EDFs and the general budget; — implementing these instruments; — fostering coordination between the EU and the Member States on development cooperation and representing the EU externally in this field. 
Ordlista och förkortningar 05 AVS: Länderna i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet. EF: EU‐mekanismen för energiinvesteringar i AVS‐staterna.
EF: ACP–EU Energy Facility Financing instrument created in 2005 to support improved access to sustainable and affordable energy services for the poor in rural and peri-urban areas in ACP countries. 
Finansieringsinstrument som inrättades 2005 för att förbättra tillgången till hållbara och överkomliga energitjänster för de fattiga i landsbygdsområden och stadsnära områden i AVS‐länderna.
EF I: First Energy Facility funded under the 9th EDF. 
EF I: Första energimekanismen som finansierades inom ramen för nionde Europeiska utvecklingsfonden.
EF II: Second Energy Facility funded under the 10th EDF. 
EF II: Andra energimekanismen som finansierades inom ramen för tionde Europeiska utvecklingsfonden.
EUEI: EU Energy Initiative for Poverty Eradication and Sustainable Development The EUEI is a joint effort of the Commission and the Member States creating synergies between their respective development policies and activities. 
EUEI: EU:s energiinitiativ för fattigdomsutrotning och hållbar utveckling. EUEI är ett gemensamt initiativ från kommissionen och medlemsstaterna. Syftet är att skapa synergieffekter mellan kommissionens och medlemsstaternas utvecklingspolitik och verksamhet.
Its aim is to contribute to the achievement of the MDGs by providing adequate, affordable, sustainable energy services to the poor. 
Initiativets syfte är att bidra till uppnåendet av millennieutvecklingsmålen genom att tillhandahålla lämpliga, hållbara och prismässigt överkomliga energitjänster för de fattiga.
It is also part of the EU response in the context of the ‘Sustainable energy for all’ initiative (SE4All). 
Det är också en del av EU:s insatser inom ramen för initiativet Hållbar energi för alla (SE4All).
EUEI PDF: EU Energy Initiative Partnership Dialogue Facility Created in 2005 by the Commission and six Member States (Austria, Finland, France, Germany, Netherlands and Sweden) to improve governance in the energy sector. 
EUEI‐PDF: EUEI:s mekanism för partnerskapsdialog. Inrättades 2005 av kommissionen och sex medlemsstater (Österrike, Finland, Frankrike, Tyskland, Nederländerna och Sverige) för att förbättra styrningen inom energisektorn.
It does so by helping partner countries to develop sound energy policies and strategies. 
Detta sker genom att partnerländerna får hjälp att utveckla en lämplig energipolitik och lämpliga strategier.
GIZ: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH (German Federal Enterprise for International Cooperation) kW: Kilowatt (unit of power). 
GIZ: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH (det tyska federala organet för internationellt samarbete). kW: Kilowatt (enhet för effekt).
1 kW equals 1 000 watts MDGs: millennium development goals The MDGs are eight international development goals that were established following the Millenium Summit of the United Nations in 2000, following the adoption of the United Nations Millenium Declaration. 
Millennieutvecklingsmålen utgörs av åtta internationella utvecklingsmål som fastställdes efter FN:s millennietoppmöte år 2000, efter antagandet av FN:s millenniedeklaration.
They range from halving extreme poverty and hunger to achieving universal primary education and ensuring environmental sustainability. 
Målen gäller allt från att halvera extrem fattigdom och svält till grundskoleutbildning för alla och miljömässig hållbarhet.
All United Nations Member States, as well many international organisations, committed to help achieve these goals by 2015. 
Alla FN:s medlemsstater och många internationella organisationer har åtagit sig att bidra till att förverkliga dessa mål fram till 2015.
Glossary and acronyms 06 OECD: Organisation for Economic Cooperation and Development The mission of the OECD is to promote policies that improve the economic and social well-being of people around the world. 
OECD: Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling. OECD:s uppdrag är att främja politik som förbättrar människors ekonomiska och sociala välfärd i hela världen.
ROM: results-oriented monitoring The ROM system was established by DG International Cooperation and Development in 2000. 
Systemet med resultatorienterad övervakning infördes av GD Internationellt samarbete och utveckling under 2000.
It is based on short, focused, on-site assessments by external experts. 
Det bygger på att externa experter gör korta, riktade bedömningar på plats.
It uses a structured and consistent methodology to assess projects performance in respect of five criteria: relevance, efficiency, effectiveness, potential impact and likely sustainability. 
En strukturerad och enhetlig metod används för att bedöma ett projekts resultat i förhållande till följande fem kriterier: relevans, effektivitet, ändamålsenlighet, potentiell genomslagskraft och sannolik hållbarhet.
SE4All: Sustainable energy for all The initiative was launched by the UN Secretary-General in 2011. 
SE4All: Hållbar energi för alla (Sustainable Energy for all). Initiativet lanserades av FN:s generalsekreterare 2011.
It has three interlinked objectives to be achieved by 2030: (i) ensure universal access to modern energy services; (ii) double the global rate of improvement in energy efficiency; and (iii) double the share of renewable energy in the global mix. 
Det har tre inbördes förbundna målsättningar som ska uppnås till 2030: i) garantera allmän tillgång till moderna energitjänster, ii) fördubbla den globala energieffektiviseringen och iii) fördubbla andelen förnybar energi i den globala energimixen.
SMART: specific, measurable, achievable, relevant and time-bound UN: United Nations WSSD: World Summit for Sustainable Development At the 2002 WSSD held in Johannesburg, South Africa, sustainable development was reaffirmed as a central component of the international agenda. 
SMART: Specifika, mätbara, uppnåbara, relevanta och tidsbundna. WSSD: Världstoppmötet om hållbar utveckling. Vid 2002 års världstoppmöte om hållbar utveckling (som hölls i Johannesburg i Sydafrika) bekräftades att hållbar utveckling är en central punkt på den internationella dagordningen.
A wide range of targets and commitments were agreed and reaffirmed by governments. 
Ett brett spektrum av mål och åtaganden godkändes och bekräftades av regeringarna.
In particular, the WSSD called for actions to substantially increase the use of renewable energy. 
På toppmötet efterlystes i synnerhet åtgärder för att kraftigt öka användningen av förnybar energi.
Executive summary IAs highlighted during the World Summit on Sustainable Development (WSSD) held in Johannesburg in 2002 and in other international development debates, access to energy services is key for progress towards development objectives. 
Sammanfattning 07 ISom betonades under världstoppmötet om hållbar utveckling i Johannesburg 2002 och i andra interna‐ tionella debatter om utveckling är tillgång till energi‐ tjänster en förutsättning för att utvecklingsmålen ska nås.
In 2004 nearly two billion people, mainly living in rural and peri-urban areas of developing countries, did not have access to adequate, affordable and sustainable energy services. 
År 2004 hade två miljarder människor, främst på landsbygden och i städernas utkanter i utvecklingslän‐ derna, inte tillgång till tillräckliga och hållbara energi‐ tjänster till överkomliga priser.
II In June 2005 the ACP–EU Council of Ministers approved the creation of the ACP–EU Energy Facility (EF) to promote access for the poor to modern energy services, with a strong focus on sub-Saharan-Africa and renewable energy. 
II I juni 2005 godkände AVS–EU‐ministerrådet inrättan‐ det av EU‐mekanismen för energiinvesteringar i AVS‐ staterna (Energy facility, EF) för att främja fattigas till‐ gång till moderna energitjänster, med starkt fokus på Afrika söder om Sahara och förnybar energi.
For the period 2006-2013, the EF was allocated 475 million euro under the 9th and 10th European Development Funds (EDFs), most of which was for providing grants to projects selected through calls for proposals. 
För peri‐ oden 2006–2013 anslogs 475 miljoner euro till EF inom ramen för nionde och tionde Europeiska utvecklings‐ fonden. Merparten av dessa pengar gick till bidrag till projekt som valts ut genom förslagsomgångar.
When our audit started, a total of 268.2 million euro had been granted under the first two calls for proposals, of which 106 million euro was for projects in East Africa, which had by far the lowest rate of access to electricity in Africa. 
När vår revision inleddes hade totalt 268,2 miljoner euro bevil‐ jats inom ramen för de två första förslagsomgångarna. Av dessa hade 106 miljoner euro anslagits till projekt i Östafrika, där tillgången till el var klart sämst i hela Afrika.
07 VThe Commission did not monitor all projects properly. 
VKommissionen övervakade inte alla projekt korrekt.
Reports submitted by the implementing partners were of uneven quality and the Commission did not attempt to enforce compliance with their reporting obligations. 
Genomförandepartnernas rapporter höll ojämn kvali‐ tet och kommissionen försökte inte se till att rappor‐ teringsskyldigheterna efterlevdes.
For some projects, it did not make sufficient use of on-site visits to projects and results-oriented monitoring (ROM) reviews to complement the information provided by the implementing partners, particularly when projects were known to encounter serious difficulties. 
När det gäller en del projekt använde sig kommissionen inte i tillräcklig utsträckning av besök på plats och resultatorienterad övervakning för att komplettera den information som tillhandahölls av genomförandepartnerna, särskilt när det var känt att projekten hade stött på allvarliga pro‐ blem.
For some projects which experienced serious implementation difficulties, the Commission did not take appropriate and timely measures. 
När det gäller en del projekt som hade allvarliga problem vid genomförandet vidtog kommissionen inte lämpliga åtgärder i tid.
VI Most of the projects examined were successful and are likely to be sustainable if the necessary measures envisaged are implemented and the context does not deteriorate too much. 
VI De flesta av de granskade projekten var framgångsrika och kommer troligen att bli hållbara om de nödvän‐ diga åtgärder som planeras genomförs och situatio‐ nen inte förvärras alltför mycket.
One quarter of the projects examined failed to deliver the majority of their expected results, due mainly to both design weaknesses that were not addressed and inadequate monitoring by the Commission. 
En fjärdedel av de granskade projekten lyckades inte leverera merparten av sina förväntade resultat, främst på grund av såväl bristande utformning som otillräcklig övervakning från kommissionens sida.
VII We make a number of recommendations for selecting projects more rigorously, strengthening their monitoring and increasing their sustainability prospects. 
VII Vi lägger fram ett antal rekommendationer för att säkerställa noggrannare projekturval, bättre övervak‐ ning och bättre utsikter för hållbara projekt.
III We found that the Commission was mostly successful but could have done better in using the EF to increase access to renewable energy for the poor in East Africa. 
III Vi konstaterade att kommissionen i huvudsak hade varit framgångsrik men hade kunnat använda EF bättre för att öka tillgången till förnybar energi för de fattiga i Östafrika.
IV The Commission allocated support for renewable energy to well-prioritised projects. 
IV Kommissionens stöd för förnybar energi gick till noga prioriterade projekt.
However, insufficient rigour in the selection process meant that a quarter of the projects examined were awarded a grant despite significant design weaknesses being identified. 
Ett otillräckligt strikt urvalsförfa‐ rande innebar emellertid att en fjärdedel av de gran‐ skade projekten beviljades bidrag trots att betydande utformningsbrister hade konstaterats.
Introduction 08 Access to energy services is key for progress towards development objectives 01 In 2004 nearly two billion people, mainly living in rural and peri-urban areas of developing countries, did not have access to adequate, affordable and sustainable energy services1. 
Inledning 08 Tillgång till energitjänster är en förutsättning för att utvecklingsmålen ska nås 01 År 2004 hade nästan två miljarder människor, främst på landsbygden och i städernas utkanter i utvecklingslän‐ derna, inte tillgång till tillräckliga och hållbara energitjänster till överkomliga priser1.
Volatile fuel prices on the international market, increasing energy demand in developing and emerging countries and climate change concerns are particular challenges in respect of increasing access to energy services. 
Fluktuerande bränslepriser på den internationella marknaden, ökad efterfrågan på energi i utvecklingslän‐ der och tillväxtländer och klimatför‐ ändringsfrågan är särskilda utmaning‐ ar när det gäller att öka tillgången till energitjänster.
02 While the member countries of the Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD) are reducing their exposure to rising energy prices, most developing countries have increased theirs due to the sector’s unattractive investment climate and low process efficiency2. 
02 Samtidigt som medlemsländerna i Or‐ ganisationen för ekonomiskt samarbe‐ te och utveckling (OECD) håller på att minska sin utsatthet för stigande ener‐ gipriser har de flesta utvecklingsländer ökat sin utsatthet på grund av sektorns oattraktiva investeringsklimat och låga processeffektivitet2.
The links between lack of access to affordable and sustainable energy services and the difficulties in making firm progress towards most development objectives were highlighted during the WSSD held in Johannesburg in 2002 and in other international development debates. 
Sambandet mel‐ lan den bristande tillgången till rimligt prissatta och hållbara energitjänster och svårigheterna att göra verkliga framsteg mot att nå merparten av utvecklingsmålen har lyfts fram under världstoppmötet om hållbar utveck‐ ling i Johannesburg 2002 och i andra internationella utvecklingsdebatter.
1 COM(2004) 711 final of 26 October 2004, ‘The future development of the EU Energy Initiative and the modalities for the establishment of an Energy Facility for ACP countries’, p. 
1 KOM(2004) 711 slutlig, 26.10.2004, om den framtida utvecklingen av EU:s energi‐ initiativ och villkoren för in‐ rättandet av en EU‐mekanism för energiinvesteringar i AVS‐staterna, s.
2 On average, developing countries use about twice as much oil equivalent per unit of economic output than OECD countries (COM(2004) 711). 
2 Utvecklingsländerna använder i genomsnitt ungefär dubbelt så många oljeekvivalenter per ekonomisk produktionsenhet som OECD‐länderna (KOM(2004) 711).
A view over the whole of the European and African continents © The Visible Earth, NASA. 
En talande nattbild av Europa och Afrika. © The Visible Earth, NASA.
Introduction 09 The ACP–EU Energy Facility was created for rapid delivery on the ground 03 In the context of the WSSD, the Commission and the EU Member States joined forces to create the EU Energy Initiative (EUEI) for Poverty Eradication and Sustainable Development. 
Inledning 09 EU‐mekanismen för energiinvesteringar i AVS‐staterna inrättades för snabb leverans på plats 03 Inom ramen för världstoppmötet om hållbar utveckling gick kommissionen och EU:s medlemsstater samman och skapade EU:s energiinitiativ (EUEI) för fattigdomsutrotning och hållbar utveckling.
Its aim is to contribute to the achievement of the millennium development goals (MDGs) by providing adequate, affordable and sustainable energy services to the poor in socioeconomic-ally disadvantaged areas. 
Initiativets syfte är att bidra till uppnåendet av millennie‐ utvecklingsmålen genom att ge fattiga i socioekonomiskt missgynnade områ‐ den tillgång till tillräckliga och hållbara energitjänster till ett överkomligt pris.
The EUEI initiated the dialogue with developing countries to promote energy sector reforms, technology transfer and investments, and to encourage initiatives to mitigate climate change. 
Genom energiinitiativet inleddes en dialog med utvecklingsländerna för att stödja reformer av energisektorn, tekniköverföring och investeringar, och för att främja initiativ för att be‐ gränsa klimatförändringarna.
04 In 2002 and 2003 the Commission emphasised the need for funding in the energy sector of developing countries3. 
04 År 2002 och 2003 underströk kommis‐ sionen behovet av finansiering inom energisektorn i utvecklingsländerna3.
This was acknowledged by the Member States and the ACP countries, which proposed the creation of an ACP–EU EF4. 
Behovet bekräftades av medlemssta‐ terna och AVS‐länderna, som föreslog inrättandet av en EU‐mekanism för energiinvesteringar i AVS‐staterna (EF)4.
In June 2005, following the Commission’s proposal5, the ACP– EU Council of Ministers approved the creation of the EF on the basis of a set of key principles (see Box 1). 
I juni 2005 godkände AVS–EU‐ ministerrådet efter kommissionens förslag5 inrättandet av mekanismen på grundval av en uppsättning nyckel‐ principer (se ruta 1).