natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ANNEX II PUBLIC FINANCE MANAGEMENT AND FIGHTS AGAINST CORRUPTION 37 ENPI — sector budget support1 Title Allocated amount (euro) Contracted amount (euro) Paid amount (euro) Transport sector policy support programme (TSPSP) 80 000 000 78 947 955 36 543 674 Education sector policy support programme (ESPSP) 120 000 000 118 178 898 75 549 034 Education sector policy support programme (ESPSP) — additional commitment 20 000 000 Health sector policy support programme II (HSPSP II) 110 000 000 107 700 000 20 700 000 Subtotal ENPI–SBS 3 SBS programmes (plus one additional commitment) 330 000 000 304 826 853 132 792 708 ENPI programme on the support for political development, decentralisation and promotion of good governance (3 million euro allocated) Supporting measures to combat corruption and money laundering, and to foster asset recovery in Egypt one project 2 548 657 487 528 Grand total: ο 25 projects for 17,3 million euro contracted. ο 3 SBS programmes for 304,8 million euro contracted. 1 The auditors examined only the aspects of the SBS programmes relating to PFM and the fight against corruption at country or sector level. 
bilaga ii förvaltning av de offentliga finanserna och korruPtionsBekämPning 37 EGPI – sektorsuppdelat budgetstöd1 Namn Tilldelat belopp (euro) Kontraktsbelopp (euro) Utbetalat belopp (euro) Stödprogram för transportsektorn (TSPSP) 80 000 000 78 947 955 36 543 674 Stödprogram för utbildningssektorn (ESPSP) 120 000 000 118 178 898 75 549 034 Stödprogram för utbildningssektorn (ESPSP) – ytterligare åtagande 20 000 000 Stödprogram för hälsovårdssektorn II (HSPSP II) 110 000 000 107 700 000 20 700 000 Delsumma EGPI – sektorsuppdelat budgetstöd Tre program för sektorsuppdelat budgetstöd (plus ett ytterligare åtagande) 330 000 000 304 826 853 132 792 708 EGPI-program för stöd till politisk utveckling, decentralisering och främjande av god samhällsstyrning (3 miljoner euro i anslag) Stödåtgärder för att bekämpa korruption, penningtvätt och främja återvinning av tillgångar i Egypten, ett projekt 2 548 657 487 528 Totalsumma: ο 25 projekt där man har ingått kontrakt för 17,3 miljoner euro. ο 3 program för sektorsuppdelat budgetstöd där man har ingått kontrakt för 304,8 miljoner euro.
Source: Common Relex Information System (CRIS) at 30.9.2012. Special Report No 4/2013 – EU Cooperation with Egypt in the Field of Governance 
Källa: Gemensamma informationssystemet för yttre förbindelser (Cris) den 30 september 2012. Särskild rapport nr 4/2013 – EU:s samarbete med Egypten på området samhällsstyrning
38 Special Report No 4/2013 – EU Cooperation with Egypt in the Field of Governance REPLY OF THE COMMISSION AND THE EEAS EXECUTIVE SUMMARY I. The Commission/EEAS welcome the ECA special report on Egypt but regret the negative nature of many of the titles/subtitles in the report, since they actually do not reflect the Court’s observations, many of which are more balanced. 
38 Särskild rapport nr 4/2013 – EU:s samarbete med Egypten på området samhällsstyrning KOmmISSIONENS OCh EUROPEISKA UTRIKESTJÄNSTENS SVAR sammanfattning i. Kommissionen/Europeiska utrikestjänsten välkomnar Europeiska revisionsrättens särskilda rapport om Egypten, men beklagar att många av rubrikerna/underrubrikerna i rapporten har en negativ ton som egentligen inte motsvarar revisionsrättens iakttagelser som i många fall är mer balanserade.
The Commission/EEAS believe that the titles/ subtitles also mislead the reader since they do not take sufficiently into consideration the local political context and the efforts made by the Commission/EEAS over the years to establish a dialogue and cooperation on the difficult issues of governance, democracy and human rights, including rights for women and minorities. 
Kommissionen/Europeiska utrikestjänsten anser även att rubrikerna/underrubrikerna är vilseledande för läsaren eftersom de inte tillräckligt beaktar de lokala politiska förhållandena och kommissionens/Europeiska utrikestjänstens insatser under årens lopp för att skapa dialog och samarbete om de svåra frågorna samhällsstyrning, demokrati och mänskliga rättigheter, inklusive kvinnors och minoriteters rättigheter.
The outcome of the EU political dialogue and support is the result of difficult negotiations with the Egyptian side, and the impact of EU engagement and assistance on governance might therefore be considered as relatively limited in comparison with other countries. 
EU:s politiska dialog och stöd är resultatet av svåra förhandlingar med den egyptiska sidan, och effekten av EU:s engagemang och stöd till samhällsstyrning i Egypten kan därför betraktas som relativt begränsad jämfört med andra länder.
However, it can also be considered as a very positive achievement bearing in mind the local context and the effects of the January 2011 uprising. III. 
Resultatet bör ändå ses som mycket positivt med tanke på de lokala förhållandena och följderna av revolten i januari 2011. iii.
The amounts allocated to CSOs are comparatively smaller if compared to other types of assistance, but they are adequate for the kind of targeted local organisations and the kind of activities. VI. 
De belopp som tilldelades organisationer i det civila samhället är mindre jämfört med andra stödtyper, men är tillräckliga för den typ av lokala organisationer och verksamheter som stödet inriktas på. vi.
The Commission/EEAS in the given circumstances have been able to adequately manage EU support and, where possible, improve governance in Egypt. 
Med tanke på de rådande omständigheterna har kommissionen/Europeiska utrikestjänsten förvaltat EU:s stöd på ett ändamålsenligt sätt och där så har varit möjligt förbättrat samhällsstyrningen i Egypten.
Conditions under the authoritarian Mubarak regime were already very challenging and left little room for engaging in a meaningful and substantive dialogue and cooperation on all human rights issues. 
Förhållandena var mycket komplicerade redan under den auktoritära Mubarakregimen och gav lite utrymme för att inleda en meningsfull och väsentlig dialog och ett samarbete om alla människorättsliga frågor.
The analysis of the political situation in the period covered by this report clearly shows that since the January 2011 events there has been a slow down if not a paralysis of the decision-making process at government level and an increased aversion towards civil society and human rights more broadly. 
Analysen av den politiska situationen under den period som täcks av rapporten visar tydligt att beslutsprocessen på statlig nivå sedan händelserna i januari 2011 har sak-tats ned, om inte paralyserats, och att inställningen gentemot det civila samhället och mänskliga rättigheter generellt sett har blivit mer negativ.
It is not only a matter of coping with ‘dif-ficult conditions’ but also with a completely new situation, different from that when the projects examined were designed and launched. 
Det handlar inte bara om att hantera ”svåra förhållanden”, utan även om en helt ny situation, som har förändrats sedan de granskade projekten utformades och inleddes.
The protracted political instability and lack of commitment by the government only allow ed for a partially successful review of the governance portfolio. 
Den utdragna politiska instabiliteten och det bristande engagemanget från regeringens sida ledde till att samhällsstyrningsprojekten endast kunde granskas delvis.
Time is needed to see results, especially in a non-conducive and still unpredictable environment. 
Resultaten kommer med tiden, särskilt med tanke på den ogynnsamma och fortfarande oförutsägbara situationen.
The decision to keep open human rights projects and give them a chance to be revamped was certainly very well politically motivated. 
Beslutet att fortsätta med projekt för mänskliga rättigheter och ge dem en ny chans var således fullständigt motiverat ur politisk synvinkel.
39 VII. 
39 vii.
Efforts made by the Commission/EEAS to include a large number of human rights and democracy issues in the ENP EU–Egypt action plan for reforms were huge and permanent, despite the difficulties encountered to reach significant results. 
Kommissionen/Europeiska utrikestjänsten gjorde enorma och kontinuerliga ansträngningar för att inbegripa ett stort antal frågor om mänskliga rättigheter och demokrati i den europeiska grannskapspolitikens handlingsplan EU–Egypten för reformer, trots svårigheterna med att nå meningsfulla resultat.
The Commission/EEAS consider that progress was achieved. 
Kommissionen/Europeiska utrikestjänsten anser att framsteg gjordes på dessa områden.
The continuous pressure led to the establishment of a subcommittee discussing human rights, the earmarking of 10 % of the bilateral budget in support of human rights, good governance and democracy projects, including support for child rights and women rights, with indeed a significant positive and measureable impact. 
De ständiga påtryckningarna ledde till att en underkommitté för diskussion om mänskliga rättigheter inrättades och 10 % av den bilaterala budgeten öronmärktes för stöd till mänskliga rättigheter, god samhällsstyrning och demokratiprojekt, inbegripet stöd till barns och kvinnors rättigheter, vilket definitivt fick en mycket positiv och mätbar verkan.
Regarding the ENPI project, and given the short period of time for its implementation before the uprising, it is premature to conclude on the level of outputs, as there is still time to deliver. 
När det gäller EGPI-projektet är det med tanke på den korta tidsperioden för genomförandet före revolten förhastat att dra slutsatser om resultaten, eftersom det fortfarande finns tid för att leverera.
The budget support operations in reference were designed before the uprising. 
Budgetstödverksamheten i fråga utformades före revolten.
Cancelling those operations would have gone to the detriment of the Egyptian population, already badly affected by the increased hardship that followed the 2011 January revolution. 
Att inställa dessa verksamheter skulle ha skadat den egyptiska befolkningen som redan drabbats hårt av de ökade umbärandena efter revolten i januari 2011.
The Commission support adopted in 2012 does not comprise any BS operations but includes significant programmes in the social and education fields that are highly relevant in the current context. 
Kommissionens stöd som antogs 2012 omfattar inga budgetstödverksam-heter, men däremot viktiga program på samhälls-och utbildningsområdena som är ytterst relevanta under de rådande förhållandena.
Finally, the decision to continue providing financial assistance despite all the obstacles encountered is of a political nature, and should also be seen in the regional context and in consideration of the crucial strategic role Egypt is playing. 
Beslutet att fortsätta att ge ekonomiskt stöd trots alla hinder är politiskt och bör även ses i ett regionalt sammanhang med tanke på Egyptens viktiga strategiska roll.
The decision by the Commission/EEAS, in this respect, is in line with the decisions taken by other development partners, including EU Member States. 
Kommissionens/Europeiska utrikestjänstens beslut i detta avseende är dessutom i linje med de beslut som fattats av andra utvecklingspartner, inklusive EU-medlemsstater.
REPLY OF THE COMMISSION AND THE EEAS VIII. Despite the budgetary constraints, as an immediate response to the Arab Spring, the EU created the new Civil Society Facility (CSF) to strengthen the capacity of civil society actors to promote national reform and increase public accountability. 
KOmmISSIONENS OCh EUROPEISKA UTRIKESTJÄNSTENS SVAR viii. Trots budgetåtstramningarna inrättade EU som en omedelbar reaktion på den arabiska våren det nya instrumentet facilitet för det civila samhället (CFS), med målsättningen att stärka aktörerna i det civila samhället för att främja nationella reformer och öka den offentliga ansvarsskyldigheten.
At the end of 2012, the total amount of ongoing thematic grants awarded under this new instrument, the DCI and the EIDHR, and managed by the EU delegation in Egypt was 17.4 million euro. 
I slutet av 2012 uppgick det totala beloppet för pågående tematiska bidrag som tilldelats enligt detta nya instrument, instrumentet för utvecklingssamarbete (DCI) och det europeiska instrumentet för demokrati och mänskliga rättigheter (EIDHR) och som förvaltades av EU:s delegation i Egypten, till 17,4 miljoner euro.
An equivalent amount has also been allocated through the bilateral human rights and democracy programmes in Egypt, showing that the Commission attaches equal importance to reinforcing human rights through both governmental and non-governmental channels. 
Ett motsvarande belopp har också tilldelats via de bilaterala programmen för mänskliga rättigheter och demokrati i Egypten, vilket visar att kommissionen fäster lika stor vikt vid att förstärka de mänskliga rättigheterna via statliga såväl som icke-statliga kanaler.
Before the January 2011 uprising, the Commission had granted several SBS programmes. 
Före revolten i januari 2011 hade kommissionen beviljat flera program för sektorsuppdelat budgetstöd.
It has to be underlined that, although a credible and relevant PFM reform programme is an indispensable eligibility criterion for SBS, the aim of an SBS lays primarily in improvements in the sector (basic services for health and education). 
Det ska understrykas att även om ett trovärdigt och relevant reformprogram för förvaltning av offentliga finanser är ett absolut nödvändigt stödberättigandekriterium för sektorsuppdelat budgetstöd, är det främsta syftet med sådant stöd att göra förbättringar inom sektorn (grundläggande hälso-och utbildningstjänster).
The Commission recognises that progresses could and should have been more rapid. 
Kommissionen tillstår att framstegen både kunde och borde ha skett snabbare.
However, it should be noted that during the period the Egyptian authorities for the first time conducted a constructive dialogue on PFM with the donor community, were supportive of a PEFA and subsequently agreed on a roadmap to enhance PFM. 
Det ska emellertid noteras att de egyptiska myndigheterna under den period då de för första gången förde en konstruktiv dialog om förvaltning av offentliga finanser med givarsamfundet var positivt inställda till ett ramverk för offentliga utgifter (PEFA) och att de därefter samtyckte till en färdplan för att förstärka förvaltningen av de offentliga finanserna.
The fight-against-corruption project started late due to the absence of agreement between the Commission and Egypt regarding its implementation method. 
Projektet för korruptionsbekämpning inleddes sent eftersom kommissionen och Egypten inte kunde enas om genomförandemetoden.
The Commission/EEAS diligently made its utmost efforts to obtain the agreement signed by the Egyptian authorities, putting the project on the political agenda. 
Kommissionen/Europeiska utrikestjänsten gjorde sitt yttersta för att nå ett avtal undertecknat av de egyptiska myndigheterna i syfte att föra upp projektet på den politiska dagordningen.
After the 2011 uprising, the EUD immediately requested the addition of a specific component on asset recovery as a direct answer to the regime change. 
Efter revolten 2011 begärde EU:s delegation omedelbart att få lägga till en särskild komponent för återvinning av tillgångar som en direkt reaktion på regimbytet.
This has been confirmed through the independent ROM mission that took place in November 2012 (see Commission reply to paragraph 52). 
Detta har bekräftats genom det oberoende besök för resultatinriktad uppföljning som genomfördes i november 2012 (se kommissionens svar på punkt 52).
Concerning the outputs, the project will run until 20 July 2014. 
När det gäller resultaten kommer projektet att löpa till den 20 juli 2014.
We are therefore halfway through the implementation period and it is therefore premature to conclude on the level of achievement. Special Report No 4/2013 – EU Cooperation with Egypt in the Field of Governance 
Vi har följaktligen kommit halvvägs i genomförandeperioden och det är därför förhastat att dra slutsatser om resultaten. Särskild rapport nr 4/2013 – EU:s samarbete med Egypten på området samhällsstyrning
40 IX. 
40 iX.
The review marked a new policy direction by introducing the concepts of increased differentiation and revamping the ‘more for more’ approach. 
Översynen markerade en ny politisk riktning genom att differentieringen ökades och ”mer för mer”-strategin uppdaterades.
This has already been applied to Egypt in considering how to allocate the overall Spring (‘Support for partnership, reforms and inclusive growth’) funding in 2012 and 2013. 
Denna strategi tillämpades på Egypten när man övervägde hur den sammanlagda finansieringen inom Spring (Support for Partnership, Reforms and Inclusive Growth) skulle fördelas under 2012 och 2013.
The policy will be further reinforced when the new ENI regulation is adopted. 
Policyn kommer att förstärkas ytterligare när den nya förordningen om det europeiska grannskapsinstrumentet (ENI) antas.
Support to women has been high on the Commission agenda in terms of both policy and financial assistance; a number of grants to civil society organisations were devoted to this area. 
Stöd till kvinnor har varit en stark prioritering på kommissionens dagordning, både när det gäller politiskt och ekonomiskt stöd, och ett antal bidrag till organisationer i det civila samhället ägnades åt detta område.
Also a project of 4 million euro was signed in December 2012 with UN Women aiming at women’s empowerment. 
Dessutom undertecknades ett projekt på 4 miljoner euro med UN Women i december 2012, som inriktades på kvinnors självbestämmande.
The new mechanism to support civil society was set up after the uprising. 
Den nya mekanismen som ska stödja det civila samhället inrättades efter revolten.
It is therefore premature to try to assess its achievements and its added value. 
Det är därför förhastat att redan nu försöka bedöma mekanismens resultat och mervärde.
X. Based on the new budget support guidelines, the EU applies and will apply conditionality in a strict sense. 
X. EU tillämpar villkorligheten strikt enligt de nya riktlinjerna för budgetstöd, och kommer att göra det även i framtiden.
Assessment of general and special conditions is made thoroughly before any BS disbursement. 
Innan budgetstödet utbetalas görs en grundlig bedömning av allmänna och speciella villkor.
REPLY OF THE COMMISSION AND THE EEAS INTRODUCTION 9. 
KOmmISSIONENS OCh EUROPEISKA UTRIKESTJÄNSTENS SVAR inledning 9.
The analysis of the Egyptian population concerns on the new constitution and the reasons for boycott need to be carefully spelled out. 
Analysen av den egyptiska befolkningens oro över den nya författningen och skälen till bojkotten kräver en detaljerad förklaring.
Following President Morsi’s constitutional declaration at the end of November 2012 and rushed adoption of the draft constitution and subsequent call for a referendum, the constitution was adopted on 25 December with a slight majority and with very low voter participation (some 30 %). 
Efter president Muhammad Mursis författningsförklaring i slutet av november 2012, det påskyndade antagandet av utkastet till författning och utlysningen av en folkomröstning antogs författningen den 25 december med en knapp majoritet och ett mycket lågt valdeltagande (cirka 30 %).
It has to be noted that at the time of the President’s constitutional declaration, all non-Islamists had left the constituent assembly (CA) in charge of the drafting of the constitution since the CA was considered ‘too Islamist’. 
Det ska noteras att alla icke-islamister vid tidpunkten för presidentens författningsförklaring hade lämnat den konstituerande församling som hade ansvar för att utarbeta utkastet till författning eftersom de ansåg att den var ”alltför islamistisk”.
Despite the EU and the international community’s calls for inclusive dialogue in order to bridge the domestic political divide between Islamists and the secular opposition, the political polarisation has deepened. 
Den politiska polariseringen har förvärrats trots EU:s och världssamfundets uppmaningar till en integrerande dialog för att överbrygga den inrikespolitiska splittringen mellan islamisterna och den sekulära oppositionen.
The Commission has increasingly emphasised improvement of PFM as an eligibility criterion to budget support, most recently with a new approach to budget support reflected in new guidelines in force since 1 January 20131. 
Kommissionen har alltmer betonat förbättringar av förvaltningen av de offentliga finanserna som ett stödberättigande kriterium för budgetstöd, senast genom en ny strategi för budgetstöd som anges i de nya riktlinjer som trädde i kraft den 1 januari 20131.
The support to PFM was not only carried out through SBS programme, as the Commission, in its programme ‘Public administration reform and local development’, has allocated 2 million euro of technical assistance support for PFM issues (budget preparation). 
Stödet till förvaltning av offentliga finanser genomfördes inte bara genom sektorsuppdelat budgetstöd eftersom kommissionen i sitt program ”Reform av den offentliga förvaltningen och lokal utveckling” har anslagit 2 miljoner euro för tekniskt stöd till frågor som rör förvaltningen av de offentliga finanserna (budgetförberedelser).
The amounts allocated to CSOs are comparatively smaller if compared to other types of assistance; they are however adequate for the kind of targeted local organisations and the kind of activities. 
De belopp som tilldelades organisationer i det civila samhället är mindre jämfört med andra stödtyper, men är tillräckliga för den typ av lokala organisationer och verksamheter som stödet inriktas på.
1 Concerning footnote 6, the description is correct concerning the audited period, but as of 1.1.2013, new mechanisms with three types of budget support have been put in place: good governance and development contracts (GGDC), sector reform contracts (SRC) and state building contracts (SBC). 
1 När det gäller fotnot 6 är beskrivningen korrekt avseende den granskade perioden, men från och med den 1 januari 2013 har nya mekanismer med tre typer av budgetstöd införts: kontrakt om utveckling och god styrning (GGDC), kontrakt om sektorreformer (SRC) och kontrakt om uppbyggnad av stater (SBC).
Special Report No 4/2013 – EU Cooperation with Egypt in the Field of Governance 41 OBSERVATIONS Few results achieved before the uprising The Commission/EEAS do not share the Court’s point of view and consider that the results have been achieved to the extent of the difficulties encountered. 
Särskild rapport nr 4/2013 – EU:s samarbete med Egypten på området samhällsstyrning 41 iakttagelser få resultat uppnåddes före revolten Kommissionen/Europeiska utrikestjänsten instämmer inte i revisionsrättens åsikt, utan anser tvärtom att man har lyckats nå resultat, särskilt med tanke på de stora svårigheter som påträffades.
The ENP action plan is an ambitious document and the strategic approach from the Commission was to include a vast set of priority areas in order to, later in the programming process, define a more specific focus. 
Den europeiska grannskapspolitikens handlingsplan är ambitiös och kommissionens strategi var att inbegripa ett stort antal olika prioriterade områden för att sedan lägga upp en mer specifik inriktning längre fram i programplaneringen.
The reasons being the following. First, it has to be emphasised that the action plan is a joint EU–Egypt document. 
Detta gjordes av följande skäl: För det första måste det betonas att handlingsplanen är ett gemensamt dokument för EU och Egypten.
The Egyptian authorities certainly wanted to dilute human rights elements of the action plan, in particular with regard to civil and political rights. and negotiations were extremely difficult. 
De egyptiska myndigheterna försökte helt uppenbart urholka de människorättsliga inslagen i handlingsplanen, särskilt medborgerliga och politiska rättigheter, och förhandlingarna var mycket svåra.
Second, human rights are indivisible, and the Commission considers that it is appropriate to engage a dialogue on all aspects and concerns. 
För det andra är de mänskliga rättigheterna odelbara, och kommissionen anser att det är lämpligt att inleda en dialog om samtliga aspekter och problem i detta sammanhang.