natgillin/translations-raw huggingface dataset:
5.11. The roles of the Commission and the Member States in the management and control systems for the 2000 to 2006 period can be summarised as follows: (a) the managing authority in the Member State receives applications from potential beneficiaries (15) for EU and national co-financing for projects; (b) the managing authority in the Member State approves or refuses the projects; (c) for each approved project, the beneficiary submits periodic declarations of expenditure incurred by the project in order to claim the co-financing; (d) the managing authority performs checks that expenditure incurred by projects is legal and regular and is eligible for co-financing (day-to-day management checks); (e) the paying authority satisfies itself that the expenditure meets all the required conditions before certifying the aggregated declarations which it sends to the Commission; (15) Applicants may range from private individuals to associations, private or public companies to local, regional or national bodies. 
5.11 Kommissionens och medlemsstaternas respektive roller i förvaltnings-och kontrollsystemen för perioden 2000–2006 kan sammanfattas på följande sätt: a) Förvaltningsmyndigheten i medlemsstaten tar emot ansökningar från potentiella stödmottagare (15) om samfinansiering av projekt från EU och nationella instanser. b) Förvaltningsmyndigheten i medlemsstaten godkänner eller avslår projekten. c) Stödmottagaren begär samfinansiering genom att regelbundet lämna in utgiftsdeklarationer för varje godkänt projekt. d) Förvaltningsmyndigheten kontrollerar att utgifterna för projekten är lagliga och korrekta och berättigar till samfinansiering (löpande förvaltningskontroller). e) Den utbetalande myndigheten förvissar sig om att utgifterna uppfyller alla villkor innan den attesterar de samlade deklarationerna och lämnar dem till kommissionen.
THE COMMISSION’S REPLIES 5.10. There are necessarily numerous conditions governing the eligibility of operations and expenditure, and the Commission rules set out common provisions in certain important areas. 
KOMMISSIONENS SVAR 5.10 Det finns naturligtvis många villkor som ställs för att åtgärder och utgifter skall vara stödberättigande, och kommissionens regler innehåller gemensamma bestämmelser på vissa viktiga områden.
The Commission provides guidance on eligibility issues both generally and on precise questions. 
Kommissionen lämnar vägledning i fråga om stödberättigande både generellt och i enskilda fall.
The Commission agrees that there is an inherent risk under shared management which involves the delegation of responsibilities to the Member States and subsequent delegation of tasks and functions within Member States. 
Kommissionen instämmer i att det finns en inneboende risk vid gemensam förvaltning, då ansvar delegeras till medlemsstaterna som i sin tur vidaredelegerar uppgifter och funktioner inom medlemsstaterna.
This risk is addressed in the Structural Funds regulations through the requirements on Member States to set up and apply effective systems for management and control, and through the exercise by the Commission of its powers to verify their functioning and where necessary to suspend payments and make financial corrections. 
Risken hanteras i bestämmelserna om strukturfonderna dels genom kravet på att medlemsstaterna skall inrätta och tillämpa effektiva system för förvaltning och kontroll, dels genom att kommissionen utnyttjar sin rätt att kontrollera hur fonderna fungerar och vid behov håller inne betalningar och gör finansiella korrigeringar.
The Communication on a roadmap to an integrated control framework (COM(2005) 252) includes further measures to strengthen shared management. 
Meddelandet om en färdplan för en integrerad ram för intern kontroll (KOM(2005) 252) innehåller ytterligare åtgärder för att stärka den gemensamma förvaltningen.
C 301/136 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS (f) bodies (16) in the Member State, independent of the services responsible for implementation and payment procedures, perform audits of the management and control systems and sample checks of the expenditure declarations, covering at least 5 % of the total eligible expenditure of each programme (independent checks); (g) at the closure of each programme, a body (which may be the same as referred to in (f)) in the Member State independent of the implementing service submits a declaration to the Commission, which assesses the validity of the application for payment of the final balance and the legality and regularity of the transactions; (h) on the basis of the systems descriptions and annual control reports supplied by the Member States, and its own audit work, the Commission reviews the operation of the management and control systems in the Member States in order to satisfy itself that the systems meet the standards required by the regulations. 5.12. 
C 301/136 SV Europeiska unionens officiella tidning REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER f) Organ (16) i medlemsstaten som är fristående från de enheter som ansvarar för genomförande och betalning, utför granskningar av förvaltnings-och kontrollsystemen och gör stickprovskontroller av utgiftsdeklarationerna, motsvarande minst 5 % av de totala stödberättigande utgifterna för varje program (”oberoende kontroller”). g) Vid avslutandet av varje program lämnar ett organ (som kan vara samma som det som tas upp i punkt f ovan) i medlemsstaten som är fristående från den genomförande enheten en deklaration till kommissionen där det görs en bedömning av giltigheten i begäran om slutbetalning och transaktionernas laglighet och korrekthet. h) På grundval av systembeskrivningarna och de årliga kontrollrapporterna som lämnas in av medlemsstaterna och kommissionens egen granskning, undersöker kommissionen hur förvaltnings-och kontrollsystemen i medlemsstaterna fungerar för att kunna förvissa sig om att systemen uppfyller de normer som krävs enligt förordningarna.
Besides the specific requirements on the Structural Funds, there are other requirements for the Commission which are intended to improve its general control environment. 
5.12 Förutom de särskilda krav som gäller för strukturfonderna finns det andra krav på kommissionen som syftar till att förbättra dess kontroller i allmänhet.
All Directorates-General are required to comply with a set of internal control standards. 
Alla generaldirektorat är ålagda att följa en uppsättning normer för internkontroll (internal control standards).
SPECIFIC ASSESSMENT IN THE CONTEXT OF THE STATEMENT OF ASSURANCE Objective and scope of the audit 5.13. The objective of the audit was to contribute to the Court’s Statement of Assurance on the general budget through a specific assessment for the structural measures area as a whole. 
SÄRSKILD BEDÖMNING INOM RAMEN FÖR REVISIONSFÖRKLARINGEN Granskningens mål och omfattning 5.13 Målet för granskningen var att genom en särskild bedömning av området för strukturåtgärder som helhet bidra till revisionsrättens revisionsförklaring om den allmänna budgeten.
For that purpose, the Court examined in particular the management and control systems at the Commission and in a sample of Member States and analysed to what extent the internal controls built into these systems give assurance on the legality and regularity of the underlying transactions. 
Vid granskningen undersöktes för detta ändamål framför allt övervaknings-och kontrollsystemen vid kommissionen och i ett urval medlemsstater, och en bedömning gjordes av i vilken utsträckning de interna kontrollerna i dessa system ger säkerhet om att de underliggande transaktionerna är lagliga och korrekta.
On the basis of a random selection of programmes and projects from the prior (1994 to 1999) and current (2000 to 2006) programme periods, the Court performed tests of underlying transactions (substantive testing) as an independent check and in order to obtain further evidence on the operation of the funds. 
Med utgångspunkt i ett slumpmässigt urval av program och projekt från den förra (1994–1999) och innevarande (2000–2006) programperioden gjorde revisionsrätten en oberoende kontroll av de underliggande transaktionerna (substansgranskning) för att få ytterligare information om hur fonderna fungerar.
The Court examined: — the internal control environment at the Commission (internal control standards); (16) Such as a financial service or internal audit unit within the national, regional or local authority. 30.11.2005 THE COMMISSION’S REPLIES 
Granskningen inriktades på — kommissionens interna kontroller (normer för internkon-troll), (16) Till exempel en ekonomisk enhet eller intern revisionsenhet inom den nationella, regionala eller lokala myndigheten. 30.11.2005 KOMMISSIONENS SVAR
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union C 301/137 THE COURT’S OBSERVATIONS — whether, for payments made in 2004, management and control systems relating to the 1994 to 1999 and 2000 to 2006 programme periods were operating in accordance with the relevant regulations; — whether programmes from the 1994 to 1999 programme period were closed in accordance with the relevant regulations; — the Annual Activity Reports and declarations of the Directors-General; — the action taken by the Commission in response to the previous observations of the Court. 
30.11.2005 SV Europeiska unionens officiella tidning C 301/137 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER — huruvida förvaltnings-och kontrollsystem för utbetalningar som gjordes 2004 för programperioderna 1994–1999 och 2000–2006 fungerade i enlighet med gällande bestämmelser, — huruvida programmen under programperioden 1994–1999 avslutades i enlighet med gällande bestämmelser, — generaldirektörernas årliga verksamhetsrapporter och förklaringar, — kommissionens åtgärder till följd av revisionsrättens tidigare iakttagelser.
Audit of the management and control systems Implementation of the internal control standards: progress made although further efforts required Examination by the Court 5.14. The audit examined the operation of the internal controls at the Commission, in particular the key controls relating to the legality and regularity of expenditure. 
Granskning av förvaltnings-och kontrollsystem Genomförande av normerna för internkontroll: framsteg har gjorts men ytterligare insatser krävs Revisionsrättens granskning 5.14 Vid granskningen undersöktes hur de interna kontrollerna vid kommissionen genomförs, särskilt nyckelkontroller av utgifternas laglighet och korrekthet.
The audit reviewed the structural measures Directorates-Generals’ implementation of the internal control standards (see also paragraphs 1.80 to 1.83). 
Genomförandet av normerna för internkontroll (se även punkterna 1.80–1.83) vid generaldirektoraten med ansvar för strukturåtgärder granskades.
The Court reviewed the implementation by the structural measures Directorates-General of the eight internal control standards (out of a total of 24) of particular importance for the legality and regularity of expenditure (17). 
5.15 Revisionsrätten granskade hur generaldirektoraten med ansvar för strukturåtgärder tillämpade de åtta normer för internkontroll (av totalt 24) som är av särskild betydelse för utgifternas laglighet och korrekthet (17).
However, measures to improve effectiveness could be taken in the application of Standard 11 (Risk analysis and management) and shortcomings were identified for Standard 17 (Supervision), as explained below. 
Åtgärder för att förbättra effektiviteten skulle dock kunna vidtas när det gäller tillämpningen av norm 11 (riskanalys och riskhantering), och brister konstaterades i fråga om norm 17 (övervakning), vilket redovisas nedan.
(17) Standard 11 ‘Risk analysis and management’, Standard 12 ‘Management information’, Standard 14 ‘Reporting improprieties’, Standard 17 ‘Supervision’, Standard 18 ‘Exception reporting’, Standard 20 ‘Recording and correction of internal control weaknesses’, Standard 21 ‘Audit reports’ and Standard 22 ‘Internal audit capability’. THE COMMISSION’S REPLIES 5.16. 
(17) Norm 11 ”Riskanalys och riskhantering”, Norm 12 ”Särskild information om förvaltningen”, Norm 14 ”Anmälan av oegentligheter”, Norm 17 ”Övervakning”, Norm 18 ”Registrering av avvikelser”, Norm 20 ”Identifiering och korrigering av brister i den interna kontrollen”, Norm 21 ”Granskningsrapporter” och Norm 22 ”Den interna granskningens struktur”.
The Directorates-General have taken steps as indicated below to improve the effectiveness of risk management and consider for the reasons set out below that the implementation of Standard 17 is compliant with the baseline requirements. 
KOMMISSIONENS SVAR Generaldirektoraten har vidtagit åtgärder enligt nedan för att öka effektiviteten i riskhanteringen och anser av nedanstående skäl att genomförandet av norm 17 är förenlig med de grundläggande kraven. 5.16
C 301/138 EN Official Journal of the European Union 30.11.2005 THE COURT’S OBSERVATIONS 5.17. For example, at both Directorates-General the Internal Audit Units have noted that further work is required on raising awareness among staff of actions for mitigating risk and identifying and reporting weaknesses. 
C 301/138 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.11.2005 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 5.17 Vid båda generaldirektoraten har till exempel internrevisionsenheterna noterat att det krävs ytterligare arbete för att öka medvetenheten bland de anställda om vilka insatser som behövs för att minska risker och identifiera och rapportera brister.
In the opinion of the Court, both DG REGIO and DG EMPL performed insufficient on-the-spot checks of projects to reach a sound view of the operation of the management and control systems (for 2000 to 2006). 
Enligt revisionsrättens uppfattning var de kontroller på plats av projekten som utfördes av GD Regionalpolitik och GD Sysselsättning, socialpolitik och lika möjligheter otillräckliga för att de skulle kunna få en god uppfattning om hur förvaltnings-och kontrollsystemen fungerar (för perioden 2000–2006).
DG EMPL has introduced a computerised system for the follow-up of recommendations arising from its audits. 
GD Sysselsättning, socialpolitik och lika möjligheter har infört ett datoriserat system för uppföljning av de rekommendationer som granskningen gett upphov till.
The Court notes that the application in practice of this computerised system needs to be improved. 
Revisionsrätten konstaterar att den praktiska tillämpningen av detta datoriserade system behöver förbättras.
With regard to Standard 11, the Directorate-General for Regional Policy adopted an action plan to assist middle management in the identification and mitigation of risks and to raise awareness of the procedures in place, particularly those for reporting and correcting internal control weaknesses. 
KOMMISSIONENS SVAR 5.17 I fråga om norm 11 har Generaldirektoratet för regionalpolitik antagit en handlingsplan för att hjälpa mellancheferna att urskilja och minska risker och öka medvetenheten om tillämpliga förfaranden, i synnerhet när det gäller rapportering och korrigering av brister i internrevisionen.
A risk assessment was also made early in 2004 and an action plan implemented to reduce the risks identified in the exercise. 
En riskbedömning gjordes i början av 2004, och en handlingsplan började tillämpas för att minska de risker som upptäckts under budgetåret.
Concerning the same Standard, surveys by the Internal Audit Capability of the Directorate-General for Employment, Social Affairs and Equal Opportunities, show that, following the actions taken, there is continuous progress in staff’s knowledge of the internal control standards. 
I fråga om samma norm visar undersökningar av internrevisionen vid Generaldirektoratet för sysselsättning, socialpolitik och lika möjligheter att personalen efter vidtagna åtgärder fortlöpande ökar sina kunskaper om de interna kontrollnormerna.
With regard to Standard 17, the assessment by the Directorates-General for Regional Policy and Employment, Social Affairs and Equal Opportunities of the operation of management and control systems is not solely based on the on-the-spot audit work of the Commission services, but also on their desk-checks of systems descriptions, on the audit activity of the Member States and on the national annual control reports. 
I fråga om norm 17 bygger den bedömning som Generaldirektoratet för regionalpolitik och Generaldirektoratet för sysselsättning, socialpolitik och lika möjligheter gjort av förvaltningen och kontrollsystemen inte bara på de revisioner på plats som kommissionens avdelningar utfört, utan även på deras skrivbordskontroll av systembeskrivningarna, medlemsstaternas revisionsarbete och de nationella årliga revisionsrapporterna.
As part of their systems audits both Directorates-General carry out desk checks of a large number of project files at the level of the responsible authorities, together with compliance tests of a sample of transactions. 
Som ett led i systemrevisionen fick båda generaldirektoraten göra skrivbordskontroll av ett stort antal projekt avseende de ansvariga myndigheterna, tillsammans med ett test av om bestämmelserna efterlevts i ett urval transaktioner.
In 2004, the Directorate-General for Regional Policy did not audit projects of the 2000 to 2006 period, but carried out system reviews in the first phase of an enquiry which are being completed by a second phase of project audits in 2005. 
Under 2004 gjorde Generaldirektoratet för regionalpolitik ingen revision av projekt som avsåg perioden 2000–2006 men gjorde systemkontroller i första etappen av en undersökning som kompletteras av en andra etapp med projektrevision under 2005.
With regard to the ESF, the Directorate-General for Employment, Social Affairs and Equal Opportunities feels that its audit methodology enables it to use its resources efficiently and thus to form an opinion on a maximum number of systems involving a large number of projects (see also reply to 5.42). 5.18. 
När det gäller Europeiska socialfonden anser Generaldirektoratet för sysselsättning, socialpolitik och lika möjligheter att dess revisionsmetoder gör det möjligt att effektivt utnyttja tillgängliga medel och på så vis bilda sig en uppfattning om så många system som möjligt som används för att hantera många projekt (se även svaret på punkt 5.42).
The Directorate-General for Fisheries and Maritime Affairs acknowledges the observations of the Court concerning the incomplete compliance with baseline requirements for five internal control standards and has already taken action to remedy this situation. 5.18. 
5.18 Generaldirektoratet för fiske och havsfrågor har noterat revisionsrättens anmärkningar om att de grundläggande kraven på interna kontrollnormer vid fem tillfällen inte följts helt och har redan vidtagit åtgärder för att komma till rätta med situationen.
The Directorate-General for Fisheries and Maritime Affairs (DG FISH) had not fully complied with the baseline requirements on implementation for five of the internal control standards at the end of 2004 (standards 11, 12, 17, 20 and 22). 
5.18 GD Fiske och havsfrågor hade vid 2004 års utgång inte till fullo uppfyllt de grundläggande kraven när det gäller tillämpningen av fem av normerna för internkontroll (normerna 11, 12, 17, 20 och 22).
The Directorate-General for Agriculture and Rural Development (DG AGRI) in its self-assessment for 2004 concluded that all standard and baseline requirements had been met. 
GD Jordbruk och landsbygdsutveckling fastslog i sin egen bedömning av 2004 att samtliga normer och grundläggande krav hade uppfyllts.
The Court examined eight of those standards and found that four of them showed room for improvement (see paragraphs 4.33 and 4.34). 
Revisionsrätten granskade åtta av dessa normer och konstaterade att det för fyra av dem fanns utrymme för förbättringar (se punkterna 4.33 och 4.34).
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union C 301/139 THE COURT’S OBSERVATIONS Implementation of operational programmes: systems improvements necessary in the current period to achieve compliance with the regulations Examination by the Court 5.19. 
30.11.2005 SV Europeiska unionens officiella tidning C 301/139 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER Genomförande av operativa program: förbättringar krävs under nuvarande period för att systemen skall följa förordningarna Revisionsrättens granskning 5.19 Som en del av den särskilda bedömningen av strukturåtgärdsutgifter granskade revisionsrätten hur förvaltnings-och kontrollsystemen för de båda programperioderna 1994–1999 och 2000–2006 fungerade.
As part of its specific assessment of structural measures expenditure, the Court examined the operation of the management and control systems for both the 1994 to 1999 and 2000-2006 programme periods on the basis of a random sample of 15 Structural Fund programmes and one Cohesion Fund project (1994 to 1999 programmes: 3 ERDF, 2 ESF, 1 EAGGF-Guidance and 1 Cohesion Fund; 2000 to 2006 programmes: 5 ERDF (including 1 Interreg IIIA Community Initiative), 3 ESF and 1 EAGGF-Guidance) for which payments were made by the Commission in 2004 (in Belgium, France, Germany, Greece (2), Spain (3), Italy (3), Portugal, Finland, Sweden and the United Kingdom (2)). 
Som underlag användes ett slumpmässigt urval av 15 strukturfondsprogram och ett projekt inom Sammanhållningsfonden (programmen 1994–1999: 3 ERUF, 2 ESF, 1 EUGFJ-utveckling och 1 Sammanhållningsfonden; programmen 2000–2006: 5 ERUF [inklusive ett gemenskapsinitiativ Interreg IIIA], 3 ESF och 1 EUGFJ-utveckling) där kommissionen under 2004 hade gjort utbetalningar (till Belgien, Frankrike, Tyskland, Grekland [2], Spanien [3], Italien [3], Portugal, Finland, Sverige och Förenade kungariket [2]).
As mentioned above (paragraphs 5.8 to 5.9), the regulatory requirements for the management and control systems for the 2000 to 2006 programmes were increased by comparison to the 1994 to 1999 period. 
Såsom nämnts tidigare (punkterna 5.8–5.9) skärptes de lagstadgade kraven på förvaltnings-och kontrollsystem för programmen under 2000–2006 i förhållande till perioden 1994–1999.
Failures to respect regulatory requirements 5.20. The Court’s audit identified various failures in the Member States to respect the regulatory requirements for the management and control systems across all the programmes in its sample for both the 1994 to 1999 and 2000 to 2006 programme periods. 
Bristande efterlevnad av lagstadgade krav 5.20 Vid granskningen i medlemsstaterna upptäckte revisionsrätten flera fall av bristande efterlevnad av de lagstadgade kraven för förvaltnings-och kontrollsystem i samtliga program i stickprovet från de båda programperioderna 1994–1999 och 2000–2006.
When compared to the previous programme period, the Commission has since implemented various measures to achieve more effective management and control systems for 2000 to 2006 expenditure. 
Sedan den föregående programperioden har kommissionen genomfört olika åtgärder för att åstadkomma ett effektivt förvaltnings-och kontrollsystem för utgifterna 2000–2006.
However, important failures still remain, as demonstrated by the results of the review of the selected 2000 to 2006 programmes (see Annex 1). 
Stora brister kvarstår dock fortfarande, vilket framgår av resultaten av granskningen av de urvalda programmen 2000–2006 (se bilaga 1).
The following findings illustrate the kind of problems which the Court found for both periods. 
Följande iakttagelser belyser den typ av problem revisionsrätten upptäckte för båda programperioderna.
Unclear definition, allocation and separation of functions 5.21. In four of the 16 programmes audited, the Court noted problems related to the definition, allocation and separation of functions. 
Otydlig definition, fördelning och uppdelning av funktioner 5.21 I fyra av de sexton program som granskades konstaterade revisionsrätten att det fanns problem med definitionen, fördelningen och uppdelningen av funktioner.
For another programme, the unit responsible for the 5 % sample checks reported to the departmental head also having (18)2000 to 2006: Sweden (Södra Skogslän) ESF Objective 1 1999SE161DO002; Italy (Puglia) EAGGF-Guidance Objective 1 1999IT161PO009. 
I ett annat program rapporterade den enhet som ansvarade för 5 %-stickprovskontrollerna till den avdelningschef som också (18) 2000–2006: Sverige (södra skogslän), ESF mål 1 1999SE161DO002; Italien (Puglien), EUGFJ-utveckling mål 1, 1999IT161PO009.