natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission underlines that, according to Article 42(5) CPR, it is mandatory to use a performance based calculation methodology and the criteria for performance are established in Article 12 of Delegated Act 480/2014. 
Kommissionen understryker att enligt artikel 42.5 i förordningen om gemensamma bestämmelser är det obligatoriskt att använda en resultatbaserad beräkningsmetod, och resultatkriterierna fastställs i artikel 12 i den delegerade rättsakten 480/2014.
The global cap for eligible management cost and fees is established in Article 13(3) of Delegated Act 480/2014 aiming at protecting the EU’s financial interest. 
Det övergripande taket för stödberättigade förvaltningskostnader och förvaltningsavgifter fastställs i artikel 13.3 i den delegerade rättsakten 480/2014 och syftar till att skydda EU:s ekonomiska intressen.
In line with the principle of subsidiarity, the payments of management costs and fees are a matter to be established in the funding agreement. 
I linje med subsidiaritetsprincipen ska betalningarna av förvaltningskostnaderna och förvaltningsavgifterna fastställas i finansieringsavtalet.
The CPR and of Delegated Act 480/2014 only establish ceilings to the maximum eligible expenditure to be co-financed by ESIF, and not to the actual payments of fees to be made. 
Förordningen om gemensamma bestämmelser och den delegerade rättsakten 480/2014 fastställer enbart tak för de högsta stödberättigande utgifter som ska medfinansieras av ESI-fonderna, och inte de faktiska avgifter som ska betalas.
This protects the EU financial interests. 
Detta skyddar EU:s ekonomiska intressen.
141 Second indent The Commission clarified in the Guidance Note EGESIF 15-0021-01 on management costs and fees dated 26 November 2015 that a ‘bonus/malus scheme’ should be used where for instance the full reimbursement of management costs is linked to the fulfilment of agreed targets in relation to the relevant performance criteria (see point 2.2 page 3 of the Guidance Note). 
141 Andra strecksatsen Kommissionen förtydligade i vägledning EGESIF 15-0021-01 om förvaltningskostnader och förvaltningsavgifter av den 26 november 2015 att ett ”bonus-malus-system” borde användas när exempelvis den fullständiga återbetalningen av förvaltningskostnader är kopplad till uppnåendet av överenskomna mål med avseende på de relevanta resultatkriterierna (se punkt 2.2 sida 3 i vägledningen).
141 Third indent In line with the principle of subsidiarity, such a condition can be set up at the level of the funding agreement as it is a matter of negotiation between the managing authority and the body implementing the financial instrument. 
141 Tredje strecksatsen I linje med subsidiaritetsprincipen kan ett sådant villkor anges i finansieringsavtalet som en förhandlingsfråga mellan förvaltningsmyndigheten och det organ som genomför finansieringsinstrumentet.
The ceilings for base remuneration and performance based remuneration aim at capping the maximum eligible expenditure. 
Taken för grundersättning och resultatbaserad ersättning syftar till att begränsa de högsta stödberättigade utgifterna.
The performance based remuneration is a mandatory requirement as provided for in Article 42(5) CPR and the criteria for performance are established in Article 12 of Delegated Act 480/2014. 
Den resultatbaserade ersättningen är ett obligatoriskt krav i enlighet med artikel 42.5 i förordningen om gemensamma bestämmelser och resultatkriterierna anges i artikel 12 i den delegerade rättsakten 480/2014.
From a regulatory perspective, this was considered sufficient by the co-legislators to ensure a sound implementation of financial instruments. 
Ur ett lagstiftningsperspektiv ansågs detta tillräckligt av medlagstiftarna för att säkerställa ett sunt genomförande av finansieringsinstrumenten.
From a transparency and sound financial management perspective it is also underlined that the managing authority must inform the monitoring committee of the provisions regarding the performance-based calculation of management costs incurred or of the management fees of the financial instrument. 
Ur ett perspektiv som rör transparens och sund ekonomisk förvaltning understryks det också att förvaltningsmyndigheten måste informera övervakningskommittén om bestämmelserna gällande den resultatbaserade beräkningen av de förvaltningskostnader som uppstår eller av finansieringsinstrumentets förvaltningsavgifter.
The monitoring committee will receive reports on an annual basis on the management costs and fees effectively paid in the preceding calendar year. 
Övervakningskommittén kommer att få årliga rapporter om de förvaltningskostnader och förvaltningsavgifter som faktiskt betalats ut under det föregående kalenderåret.
Reply of the Commission 114 144 The Commission does not consider that the increase in funding through financial instruments de facto raises the technical assistance support to Member States as the amounts committed for technical assistance are based on specific projects related to the implementation of the programmes and not to the level of funding delivered through the financial instruments. 
Kommissionens svar 114 144 Kommissionen anser inte att den ökade finansieringen genom finansieringsinstrument i själva verket ökar det tekniska stödet till medlemsstaterna, eftersom de belopp som anslås för tekniskt stöd baseras på specifika projekt med koppling till genomförandet av programmen och inte till den finansieringsnivå som tillhandahålls genom finansieringsinstrumenten.
In addition, some technical support has to be used in the implementation of the financial instruments (see Commission reply to paragraph 94). 
Dessutom måste visst tekniskt stöd användas vid genomförandet av finansieringsinstrumenten (se kommissionens svar på punkt 94).
The level of the technical assistance support was planned in each Member State in relation to the expected needs to cover the work linked to the preparation and implementation of the programmes. 
Nivån på det tekniska stödet planerades i varje medlemsstat i förhållande till de förväntade behoven för att täcka arbetet med anknytning till förberedelsen och genomförandet av programmen.
The management costs and fees represent the remuneration of the fund manager to manage and to ensure the reporting requirements. 
Förvaltningskostnaderna och förvaltningsavgifterna utgör fondförvaltarens ersättning för att förvalta fonden och säkerställa att rapporteringskraven uppfylls.
Furthermore, the cost driver of technical assistance is not necessarily the overall amount made available to grant schemes, but other factors such as the complexity of the management and control system and of the legal requirements linked to implementation at national and EU level, the number of OP’s, measures and major projects co-financed, the number of IB’s etc. 145 The Commission points out that in the Annual Implementation Report submitted by the managing authority the main technical assistance actions undertaken in a particular year are described in a specific section. 
Kostnadsdrivaren för det tekniska stödet är dessutom inte nödvändigtvis det övergripande belopp som görs tillgängligt för bidragsordningar utan andra faktorer såsom det komplexa förvaltnings-och kontrollsystemet och de rättsliga kraven med koppling till genomförandet på nationell nivå och EU-nivå, antalet operativa program, åtgärder och större projekt som medfinansieras, antalet förmedlande organ etc. 145 Kommissionen påpekar att i den årliga genomföranderapport som lämnas in av förvaltningsmyndigheten beskrivs de främsta tekniska stödåtgärder som utförts under ett visst år i ett särskilt avsnitt.
Furthermore, technical assistance expenses declared to the Commission for reimbursement are verified, based on breakdown of costs and supported by invoices, pay slips or other evidence, by the management authority or another body. 
Dessutom kontrolleras de utgifter med koppling till tekniskt stöd som redovisas för kommissionen för återbetalning. Detta sker baserat på en uppdelning av kostnader och stöds av fakturor, lönebesked eller andra bevishandlingar, från förvaltningsmyndigheten eller något annat organ.
The declaration of expenditure verified by the managing authority, based on a sampling method, could be further verified by the certifying authority, the audit authority and the Commission auditors. 
Den utgiftsredogörelse som verifierats av förvaltningsmyndigheten, som baseras på en urvalsmetod, kan verifieras ytterligare av den attesterande myndigheten, revisionsmyndigheten och kommissionens revisorer.
146 The Commission considers that the costs of programme management (TA budget) should not be mixed with the costs of implementation of single operations within a programme (management costs and fees for financial instruments) as it is also not mixed in the implementation of grants operations (e.g. the costs related to the remuneration of the engineer supervisor of the project included in the amounts allocated to the projects and not in the amounts of Technical Assistance). 
146 Kommissionen anser att kostnaderna för programförvaltningen (budgeten för tekniskt stöd) inte bör blandas ihop med kostnaderna för genomförande av enstaka insatser inom ett program (förvaltningskostnader och förvaltningsavgifter för finansieringsinstrument), då de inte heller ingår i genomförandet av insatser som finansieras med bidrag (t.ex. ingår kostnader med anknytning till ersättningen till den tekniska chefen för projektet i de belopp som anslås till projekten och inte i det tekniska stödet).
The Commission receives reports from Member States on the technical assistance budget. 
Kommissionen tar emot rapporter från medlemsstaterna om budgeten för tekniskt stöd.
Moreover, the cost structures of grants and financial instruments, as well as of shared management and direct management financial instruments differ. 
Dessutom är kostnadsstrukturerna för bidrag och finansieringsinstrument liksom för finansieringsinstrument med delad förvaltning och direkt förvaltning olika.
The Commission published a study in July 2012 with quantitative and qualitative information about the administrative costs and administrative burden of managing EU structural funds (http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/ docgener/studies/pdf /measuring/measuring_impact_report.pdf). 
Kommissionen publicerade i juli 2012 en undersökning med kvantitativ och kvalitativ information om de administrativa kostnaderna och den administrativa bördan med avseende på förvaltningen av EU:s strukturfonder (http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/studies/pdf /measuring/measuring_impact_report.pdf).
The update of this study is ongoing and it is planned to be published end 2016. 
Denna undersökning håller på att uppdateras och offentliggörandet planeras till slutet av 2016.
It is planned to be taken into consideration in the simplification exercise. 
Man planerar att ta hänsyn till detta i förenklingsarbetet.
Reply of the Commission 115 Conclusions and recommendations 147 The Commission agrees that there are multiple advantages in delivering financial support from the EU budget through financial instruments, which is why for the 2014-2020 programme period it is actively promoting and encouraging their increased use. 
Kommissionens svar 115 Slutsatser och rekommendationer 147 Kommissionen håller med om att det finns många fördelar med att ge ekonomiskt stöd från EU:s budget genom finansieringsinstrument, och det är därför som kommissionen för programperioden 2014–2020 aktivt främjar och uppmanar en ökad användning av dessa.
148 The Commission considers that the effect of the issues identified by the Court varies between Member States and types of financial instruments and that, overall, financial instruments remain an efficient and effective way of delivering EU funds. 
148 Kommissionen anser att effekten av de problem som revisionsrätten identifierat varierar mellan medlemsstaterna och typerna av finansieringsinstrument och att överlag förblir finansieringsinstrumenten ett effektivt och ändamålsenligt sätt att betala ut EU-medel.
148 First indent The Commission considers that the average disbursement rate of 57% (at end of 2014) represents a very heterogeneous situation. 
148 Första strecksatsen Kommissionen anser att den genomsnittliga utbetalningsgraden på 57 % (i slutet av 2014) visar på en mycket heterogen situation.
148 Second indent For shared management financial instruments, the legal requirements on reporting did not allow the Commission to obtain exhaustive data regarding the participation of private investors from Member States. 
148 Andra strecksatsen För finansieringsinstrument med delad förvaltning gjorde de rättsliga kraven på rapportering inte det möjligt för kommissionen att erhålla uttömmande uppgifter gällande bidragen från privata investerare i medlemsstaterna.
148 Third indent The Commission considers that the frequency of the recycling of funds during the eligibility period is not an end in itself. 
148 Tredje strecksatsen Kommissionen anser att frekvensen för återanvändning av medel under stödberättigandeperioden inte är ett mål i sig själv.
Reply of the Commission 116 148 Fourth indent Under the rules established for the programming period 2007-2013, the management costs and fees are linked to the amounts paid in to the financial instruments and not to the amounts disbursed to final recipients. 
Kommissionens svar 116 148 Fjärde strecksatsen Enligt reglerna för programperioden 2007–2013 är förvaltningskostnaderna och förvaltningsavgifterna kopplade till de belopp som betalas in i finansieringsinstrumenten och inte till de belopp som betalas ut till slutmottagarna.
150 The Commission considers that the risk of not achieving full disbursement at closure concerns a limited number of financial instruments in a few Member States. 
150 Kommissionen anser att risken för att inte uppnå full utbetalning vid räkenskapsårets slut gäller ett begränsat antal finansieringsinstrument i några få medlemsstater.
The Commission notes that 82% of the respondents indicated that they performed a gap assessment of the market needs despite the fact that it was only indirectly required by the legal framework. 
Kommissionen noterar att 82 % av de som svarade uppgav att de utförde en bedömning av marknadens finansieringsunderskott trots det faktum att detta bara krävdes indirekt av den rättsliga ramen.
This should be seen as a positive aspect taking into account the non-binding nature of this requirement for 2007-2013. 
Detta bör ses som en positiv aspekt med tanke på att detta krav inte var bindande under 2007–2013.
151 The Commission notes that, depending on the type of instruments, (e.g. loans and guarantees), and the specificities of the Member States, some smaller funds perform as well as or even better than larger-sized funds (e.g. Germany, Poland or France). 
151 Kommissionen noterar att, beroende på typen av instrument (t.ex. lån och garantier), och medlemsstaternas särdrag, har vissa mindre fonder lika bra eller bättre resultat än större fonder (t.ex. Tyskland, Polen eller Frankrike).
Whenever a new financial instrument is developed, the ex ante assessment should include an analysis of lessons learnt in previous similar instruments. 
När ett finansieringsinstrument tas fram bör förhandsbedömningen inkludera en analys av dragna lärdomar från tidigare, liknande instrument.
Recommendation 1 (b) The Commission accepts the recommendation. 
Rekommendation 1 (b) Kommissionen godtar rekommendationen.
Reply of the Commission 117 Recommendation 2 The Commission accepts this recommendation and considers it as being implemented, insofar as it is concerned. 
Kommissionens svar 117 Rekommendation 2 Kommissionen godtar rekommendationen och anser att den håller på att genomföras, vad kommissionen beträffar.
In relation to national/regional level financial instruments the Commission started to elaborate and presented on 28 April 2016 to Member States a draft guidance note on the implementation options under Article 38(1)(b) CPR. 
När det gäller finansieringsinstrument på nationell/regional nivå började kommissionen att ta fram och presenterade den 28 april 2016 ett utkast till vägledning om genomförandealternativen enligt artikel 38.1 b i förordningen om gemensamma bestämmelser för medlemsstaterna.
The potential for economies of scale has to be also addressed in the context of the ex ante assessment when looking at the implementation arrangement within the meaning of Article 38 CPR. 
De potentiella stordriftsfördelarna måste också tas upp mot bakgrund av förhandsbedömningen när man tittar på genomförandearrangemanget i enlighet med artikel 38 i förordningen om gemensamma bestämmelser.
As regards ESIF programme contributions to EU level instruments, the Commission has provided extensive clarifications and worked closely with Member States on what concerns the SME Initiative, which is an EU-level financial instrument. 
Vad gäller ESI-fondernas programbidrag till instrumenten på EU-nivå har kommissionen lämnat uttömmande förklaringar och arbetat nära med medlemsstaterna när det gäller initiativet för små och medelstora företag, vilket är ett finansieringsinstrument på EU-nivå.
Moreover, the Commission has issued a brochure to guide Member States on ESIF /EFSI complementarities. 
Dessutom har kommissionen gett ut en broschyr för att ge medlemsstaterna vägledning i komplementariteten mellan ESI-fonderna och Efsi.
In case new EU level instruments are developed, the Commission will provide guidance on the contribution of programme resources to the EU level instruments based on Member States’ requests. As regards the target implementation date, the Commission underlines that the recommendation is being implemented insofar as it concerns the Commission. 
Om nya instrument utvecklas på EU-nivå kommer kommissionen att tillhandahålla vägledning om bidraget från programmets resurser till instrumentet på EU-nivå baserat på medlemsstaternas begäranden. När det gäller slutdatumet för genomförande understryker kommissionen att rekommendationen håller på att genomföras vad beträffar kommissionen.
152 The Commission considers that the goal of attracting private capital should not be overemphasised in particular for sectors exposed to major market failures. 
152 Kommissionen anser att målet att attrahera privat kapital inte bör dominera, i synnerhet för sektorer som är utsatta för omfattande marknadsmisslyckanden.
For both EU level and shared management instruments, other goals were as important (e.g. establishing investment in a given nascent market with strong EU value added at a time of economic recession and supporting growth, jobs and competitiveness in all Member States and their regions.). 
För både centralt förvaltade instrument och instrument med delad förvaltning på EU-nivå var andra mål lika viktiga (t.ex. inrättande av investeringar på en viss gryende marknad med starkt mervärde för EU i samband med en lågkonjunktur och stöd till tillväxt, sysselsättning och konkurrenskraft i samtliga medlemsstater och deras regioner etc.).
Therefore the measurement of the success of financial instruments goes beyond the extent of private funds attracted. 
Därför sträcker sig mätningen av finansieringsinstrumentens framgång bortom omfattningen av de privata medel som man har lyckats attrahera.
For shared management financial instruments, the legal requirements on reporting did not allow the Commission to obtain exhaustive data regarding the participation of private investors from Member States. 
För finansieringsinstrument med delad förvaltning gjorde de rättsliga kraven på rapportering inte det möjligt för kommissionen att erhålla uttömmande uppgifter gällande bidragen från privata investerare i medlemsstaterna.
Article 223 of the rules of Application to the EU financial regulation defines leverage as ‘the amount of finance to eligible final recipients divided by the amount of the Union contribution’. 
Artikel 223 i tillämpningsföreskrifterna för EU:s budgetförordning definierar hävstångseffekt som ”beloppet i finansiering till slutmottagarna dividerat med unionens bidrag”.
As such, the Commission considers that this formula fully takes into account the extent to which public financing from the EU budget mobilises additional funds. 
Därför anser kommissionen att denna formel till fullo beaktar i vilken utsträckning den offentliga finansieringen från EU-budgeten mobiliserar ytterligare medel.
Reply of the Commission 118 153 The Commission considers that it is premature to draw conclusions regarding the level of private funding to be attracted during 2014-2020. 
Kommissionens svar 118 153 Kommissionen anser att det är för tidigt att dra slutsatser om nivån på den privata finansiering som ska attraheras under 2014–2020.
The wider scope of financial instruments for the 2014-2020 period should provide additional opportunities, as should the possibility for combination with EFSI. 
Det bredare tillämpningsområdet för finansieringsinstrumenten för perioden 2014–2020 bör ge ytterligare möjligheter, liksom möjligheten att kombinera dem med Efsi.
The Commission notes that it did provide models for preferential remuneration schemes in the guidance of 2014. 
Kommissionen noterar att den inte tillhandahöll modeller för ordningar för förmånlig ersättning i vägledningen från 2014.
The implementing regulation No 964/2014 for off the shelf instruments for the 2014-2020 period provides examples on how to best to apply the provisions on preferential treatment to attract more private capital without allocating excessive risks to the public sector. 
Genomförandeförordning (EU) nr 964/2014 för färdiga instrument för perioden 2014–2020 ger exempel på hur man på bästa sätt tillämpar bestämmelserna om förmånsbehandling för att attrahera mer privat kapital utan att låta offentlig sektor stå för överdrivna risker.
Moreover, the Commission in its brochure of 22 February 2016 provided examples of combinations of ESIF and EFSI involving preferential remunerations of private investors (see http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/ thefunds/fin_inst/pdf/efsi_esif_compl_en.pdf). 
Dessutom tillhandahöll kommissionen i sin broschyr av den 22 februari 2016 exempel på kombinationer av ESI-fonderna och Efsi, inbegripet förmånlig ersättning till privata investerare (se http://ec.europa.eu/regional_policy/ sources/thefunds/fin_inst/pdf/efsi_esif_compl_en.pdf).
Finally, the Commission started to elaborate a draft guidance note on preferential remuneration which was presented to Member States in October 2015 and the final version is under preparation. 
Slutligen började kommissionen ta fram ett utkast till vägledning om förmånlig ersättning som lades fram för medlemsstaterna i oktober 2015, och den slutgiltiga versionen håller på att utarbetas.
154 The Commission recognises the importance of ensuring that financial instruments are not subject to unacceptable tax avoidance schemes. 
154 Kommissionen medger att det är viktigt att se till att finansieringsinstrument inte är föremål för oacceptabla arrangemang för skatteflykt.
As a concept, advance tax agreement aim at diminishing the uncertainty for investors. 
Som koncept syftar förhandsbesked i skattfrågor till att minska osäkerheten för investerare.
Recommendation 3 The Commission does not accept the recommendation. 
Rekommendation 3 Kommissionen godtar inte rekommendationen.
For shared management, the ESIF DGs started to elaborate a draft guidance note on reporting. 
För delad förvaltning har de generaldirektorat som ansvarar för ESI-fonderna börjat att ta fram ett utkast till vägledning om rapportering.
That draft was presented to Member States on 28 April 2016 and is envisaged to contain extensive information on the calculation of the leverage as provided for in the financial regulation and its rules of application and including how the amounts mobilized are determined. 
Detta utkast lade fram för medlemsstaterna den 28 april 2016 och planeras innehålla omfattande information om beräkning av hävstångseffekter i enlighet med budgetförordningen och dess tillämpningsföreskrifter och även hur de mobiliserade beloppen fastställs.