natgillin/translations-raw huggingface dataset:
10.8.2000 EN Official Journal of the European Communities C 230/19 ACP ACC CEV CSDF DG EDF EHRF EIDHR EU IBF IRELA LIEN MEDA NGO Onumoz Phare PVDALA SCR Tacis TAO UN ANNEX 3 Glossary of acronyms African Caribbean and Pacific States party to the Lom Convention Advisory Committee on Procurements and Contracts Centre Europen du Volontariat Civil Society Development Foundations Directorate-General European Development Fund European Human Rights Foundation European initiative for democracy and the protection of human rights European Union Institut belge de formation Instituto Relaciones Latino-Americanas Link Inter European NGOS Mediterranean partnership Non-governmental organisation UN mission in Mozambique Community aid programme for central and east European countries Pays en voie de dveloppement Amrique Latine et Asie Service Commun Relex Technical assistance to the Commonwealth of Independent States Technical assistance office United Nations 
10.8.2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 230/19 AVS GD EUF EU FN IBF Irela Lien Meda Onumoz Phare Tacis BILAGA 3 Ordlista över förkortningar Stater i Afrika, Västindien och Stilla havet som är parter i Lomékonventionen Generaldirektorat Europeiska utvecklingsfonden Europeiska unionen Förenta nationerna Institute belge de formation Instituto Relaciones Latino-Americanas Link Inter European NGOs (stödprogram för icke-statliga organisationer) Europa−Medelhavspartnerskap FN:s insats i Moçambique Gemenskapsprogram för stöd till central-och östeuropeiska länder Gemenskapsprogram för tekniskt bistånd till OSS
C 230/20 EN Official Journal of the European Communities 10.8.2000 THE COMMISSIONŐS REPLIES EXECUTIVE SUMMARY The Commission considers the CourtŐs report on European Union support for human rights and democracy in third countries to be very helpful in assessing whether Community action is justified and identifying obstacles which will have to be overcome in order to ensure that such action is both more transparent and more consistent. 
C 230/20 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 10.8.2000 KOMMISSIONENS SVAR SAMMANFATTNING Kommissionen betraktar revisionsrättens rapport om unionens åtgärder till stöd för utveckling av mänskliga rättigheter och demokrati i tredje land som ett viktigt bidrag för att bedöma om gemenskapens initiativ är välgrundade och kartlägga de hinder som måste övervinnas för att göra åtgärderna mer sammanhållna och överskådliga. — Mer sammanhållna åtgärder: a) Kommissionen delar revisionsrättens åsikt att de mänskliga rättigheterna och demokratins ställning i varje stödmottagande land bör bedömas mera systematiskt och att en hänvisning till detta bör göras i strategin för de enskilda länderna: en ny ram för hur detta skall genomföras mera systematiskt håller på att utarbetas.
(See also the response to paragraphs 20 to 24). 
(Se även svaren under punkterna 20–24).
Until now, in some parts of the world the Commission has developed country strategies in relation to human rights and democracy. 
Hittills har kommissionen i vissa delar av världen utvecklat strategier för enskilda länder när det gäller mänskliga rättigheter och demokrati.
Particular attention has been given to: Ń the applicant countries for EU membership (Europe Agreements focusing on human rights and democracy issues as specific accession requirements), Ń theACPcountries(EDF-financedhumanrightsprojects as part of country-specific strategies and indicative programmes). (b) A variety of complementary methods are used for project identification to take account of the diversity of human rights needs and the multiplicity of situations. 
Man har därvid särskilt koncentrerat sig på — de länder som ansökt om medlemskap i EU (Europa-avtal där mänskliga rättigheter och demokratifrågor utgör särskilda krav för anslutning), — AVS-länderna (EUF-finansierade åtgärder för mänskliga rättigheter ingår i strategierna och de vägledande programmen). b) Flera olika kompletterande metoder används i samband med fastställandet av projekt för att ta hänsyn till behoven när det gäller mänskliga rättigheter och mångfalden av situationer.
These methods aim to match Commission priorities with NGO demands, given that demand-driven projects are more likely to match the real needs of the beneficiaries (provided that the demands are presented by actual and genuine stakeholders) than supply-driven projects and have, therefore, better chances of sustainability. 
Syftet med dessa metoder är att kommissionens prioriteringar skall överensstämma med icke-statliga organisationers krav, eftersom det är mera sannolikt att efterfrågestyrda projekt uppfyller stödmottagarnas verkliga behov än utbudsstyrda projekt (förutsatt att efterfrågan kommer från faktiska berörda parter) och därmed har större möjligheter att ge hållbara resultat.
(See also the response to paragraphs 25 to 28). (c) TheCommissionalwaystriestoevaluatethecapacitiesof the organisations selected for project funding. 
(Se även svaren under punkterna 25–28). c) Kommissionen försöker i varje enskilt fall uppskatta kapaciteten hos de organisationer som väljs ut för projekten.
Sometimes, the choice of NGOs is very limited. 
Ibland är urvalet av icke-statliga organisationer mycket begränsat.
Ń Achieving greater transparency: (a) The human rights programmes which have the greatest impact are rarely those set up by the major European NGOs, but tend to be small-scale projects implemented by local NGOs. In this way, local civil society is able to grow in strength and build up the social fabric necessary for democracy. (b) The Commission takes a keen interest in the use of indicators to measure aspects other than merely the impact and success of human rights projects. In March 1998, it presented a communication entitled ÔDemocratisation, the rule of law, respect for human rights and good governance: the challenges of the partnership between the European Union and the ACP StatesŐ, which identified a number of features which could serve as indicators. 
(Se även svaren under punkterna 29–31). — Mer överskådliga åtgärder: a) När det gäller mänskliga rättigheter är de mest betydelsefulla projekten ofta inte de som genomförs av stora europeiska icke-statliga organisationer, utan snarare mindre projekt som genomförs av lokala icke-statliga organisationer som gradvis bidrar till att stärka det lokala civila samhället och skapa en nödvändig demokratisk struktur. b) Användningen av indikatorer för att mäta inte bara effektiviteten hos och verkningsgraden av ett projekt som rör mänskliga rättigheter är en fråga som upptar kommissionen. I mars 1998 lade kommissionen fram ett meddelande kallat ”Demokratisering, rättsstat, respekt för de mänskliga rättigheterna och god förvaltning av offentlig verksamhet”, i vilket den angav flera faktorer som skulle kunna användas som indikatorer.
However, it should be noted that analogous research carried out by other organisations such as the OECD and the High CommissionerŐs Office has not so far produced any definitive results. 
De undersökningar som hittills genomförts av andra organ såsom OECD och FN:s kommissarie för de mänskliga rättigheterna har dock inte lett till några slutgiltiga resultat.
When the Commission first tried to evaluate human rights projects in the ACP countries, it was faced with a serious problem posed by the lack of appropriate indicators. 
Den första utvärdering som kommissionen gjorde när det gäller åtgärder för mänskliga rättigheter i AVS-länderna hämmades av att det inte fanns några indikatorer som kunde användas som mätinstrument.
It was only over the course of many years and through conducting many evaluation exercises that it was able to identify a number of suitable criteria. 
Det är först efter många år och flera utvärderingar som tillförlitliga faktorer har börjat utkristallisera sig.
(See also the response to paragraphs 32 to 39). (c) Certain actions cannot be assessed in terms of their sustainability, as they are, or should be, temporary. 
(Se även svaren under punkterna 32–39). c) Vissa åtgärder kan inte bedömas utifrån sin hållbarhet, eftersom de är eller endast bör vara temporära.
Where circumstances permit, Community-supported projects will seek to hold discussions with the government so as to draw up a joint strategy for improving the human rights situation. 
Dialog med regeringen och utarbetande av en gemensam strategi för att förbättra situationen när det gäller de mänskliga rättigheterna i ett land används i de länder där omständigheterna tillåter det.
To this end, a number of instruments are provided, budget headings, financial incentives, national indicative programmes and political dialogue, which require the collaboration of both parties. 
För att nå detta mål införs olika instrument och dessa bör användas tillsammans – budgetpost, vägledande belopp, nationella vägledande program och politisk dialog.
(See also the response to paragraphs 47 to 49). (d) The Commission agrees with the CourtŐs comments on the need to increase the visibility of EU action in this domain. 
(Se även svaret under punkterna 47–49). d) Kommissionen instämmer i revisionsrättens påpekanden att det är nödvändigt att göra Europeiska unionens insatser mera synliga.
(See also the response to paragraph 50.) (e) TheevaluationsundertakenbytheCommissionweregen-erally positive and confirmed the significant contribution made to the process of supporting democracy and protecting human rights. 
(Se även svaren under punkt 50). e) De utvärderingar som kommissionen har gjort har i allmänhet varit positiva och har bekräftat att stödet till demokrati och skyddet av de mänskliga rättigheterna har varit betydande.
(See response to paragraph 46). 
(Se även svaret under punkt 46).
10.8.2000 EN Official Journal of the European Communities C 230/21 Ń Improving management: (a) The Commission always tries to take appropriate steps to meet its needs in terms of skills and resources. 
10.8.2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 230/21 — Förbättrad förvaltning av åtgärderna: a) Kommissionen försöker finna lämpliga åtgärder för att tillgodose behoven av expertis och resurser.
Working groups have been set up to study the various options available for outsourcing these functions. (b) The Commission notes the insufficient distinction which exists between grants and other types of contracts, and has shown its intention to clarify the distinction by introducing rules for grants in the planned modifications of the Financial Regulation. 
Arbetsgrupper har inrättats för att studera olika möjligheter att låta verksamheten utföras av externa organ. b) Kommissionen konstaterar att det inte görs någon tillräcklig skillnad mellan bidrag och andra typer av kontrakt men har för avsikt att klargöra denna skillnad genom att införa regler för bidrag i samband med den planerade omarbetningen av budgetförordningen.
(See also response to paragraph 64). (c) TheCommissionisnowtakingactiontostandardisecon-tract provisions and financial mechanisms. 
(Se även svaret under punkt 64). c) Kommissionen vidtar nu åtgärder för att standardisera avtalsbestämmelser och finansieringsmekanismer.
(See response to paragraphs 65 and 66). (d) Recent simplified standard rules for procurement provide for payments of eligible real expenses only. 
(Se även svaret under punkterna 65–66). d) I de nyligen införda förenklade standardreglerna för upphandling medges betalning endast för faktiska stödberättigande utgifter.
(See response to paragraphs 70 and 71). (e) SincetheCourtconducteditsaudit,theconclusionsfrom the evaluation of projects implemented as part of the Phare and Tacis democracy programmes have been incorporated into the new Regulations (EC) No 975/1999 and (EC) No 976/1999 (OJ L 120, 8.5.1999) which were subsequently adopted. 
(Se även svaret under punkterna 70–71). e) Efter revisionsrättens granskning har slutsatserna av utvärderingen av de åtgärder som vidtagits inom ramen för Phares och Tacis demokratiprogram införlivats i de nya förordningarna (EG) nr 975/1999 och (EG) nr 976/1999 (EGT L 120, 8.5.1999).
The call for proposals launched in July 1999 also takes these conclusions into account in the context of the new regulatory framework. 
I den inbjudan att lämna förslag som utfärdades i juli 1999 tas också hänsyn till slutsatserna i detta nya regelverk.
The Court proposes that the Commission should pay greater attention to what is achieved by its partners and obtain reasonable assurance as to the use of the funds for the purpose for which they were granted. 
Revisionsrättenmenarattkommissionenihögregradbörupp-märksamma vad partnerna åstadkommer och få skäliga garantier för att medlen används till det ändamål för vilket de beviljats.
The approach proposed by the Court will require changes in management methods; this is currently under examination as part of the reform of the Commission. 
Det tillvägagångssätt som revisionsrätten föreslår kommer att kräva förändrade förvaltningsmetoder, och detta undersöks för närvarande som ett led i reformen av kommissionen.
INTRODUCTION The growth in importance of policy on human rights and democracy 1 to 5. 
INLEDNING Den ökade betydelsen för politiken för mänskliga rättigheter och demokrati 1–5.
At the same time, references to human rights began to appear not only in declarations, but also in agreements with other parties, and most notably in Article 5 of the revised version of the fourth Lom Convention. 
Parallellt härmed gjordes hänvisningar till mänskliga rättigheter inte bara i förklaringar utan också i olika avtal och särskilt i artikel 5 i den reviderade fjärde Lomékonventionen.
This component has been further strengthened in the new partnership agreement due to be signed in June 2000. 
Hänvisningen till mänskliga rättigheter har givits en förstärkt lydelse i det nya partnerskapsavtal som skall undertecknas i juni 2000.
As a result, projects often functioned as experiments to determine whether the thinking behind them was sound and whether they were capable of meeting needs. The European Commission has been highly active in this field. 
På grund av detta har de olika typerna av stödåtgärder ganska ofta haft formen av försök för att kunna bedöma om en åtgärd är välgrundad och om den kan svara mot de behov som föreligger.
The European Commission is preparing a new communication on this subject for the second half of 2000. 
Europeiska kommissionen utarbetar för närvarande ett nytt meddelande inför andra halvåret 2000.
The Commission has always been well aware of how much was at stake in this field, and consistently undertook research to identify priorities and define strategy long before October 1999, when the ÔguidelinesŐ for implementing 2000 to 2006 Phare programmes were laid down. 
Eftersom kommissionen hela tiden har varit medveten om denna frågas betydelse inleddes undersökningar som syftade till att kartlägga prioriterade områden och utforma en strategi i god tid innan man lade fram de riktlinjer som i oktober 1999 fastställdes inför presentationen av Phare-programmen för perioden 2000–2006.
C 230/22 EN Official Journal of the European Communities 10.8.2000 Complexity of the legal and budgetary framework 6to9. 
C 230/22 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 10.8.2000 Lagstiftnings-och budgetramens komplexitet 6–9.
Inviewoftheimportanceoftheseissues,therehasbeen an increasing tendency for there to be provision on human rights and democracy in geographically-based regulations, reflecting the need to mainstream these issues in Community policies, and improving the cooperation with the States in human rights activities. 
Dessa frågors betydelse har medfört en allt starkare tendens att införa bestämmelser om mänskliga rättigheter och demokrati i geografiskt baserade förordningar, vilket återspeglar behovet av att behandla denna fråga som ett centralt inslag i gemenskapens politik och att förstärka samarbetet med staterna i verksamheter som rör mänskliga rättigheter.
This cooperation in support of human rights and democracy is an essential part of the strategy to be negotiated with each country or region for Community support. 
Samarbete för att främja mänskliga rättigheter och demokrati är en väsentlig del av den strategi som förhandlas fram med varje land eller region som skall få gemenskapsstöd.
The Commission distinguishes between the use of the budget of Chapter B7-7 and the use of geographical cooperation programmes not in terms of the theme but the nature of the intervention. 
Kommissionen skiljer mellan användningen av medel från budgetkapitel B7–7 och användningen av geografiska samarbetsprogram, inte vad gäller ämnet utan åtgärdens karaktär.
In particular where there are large scale interventions, where the role of the State as partner in the implementation of an activity is significant, when a pilot project has to be followed up in the context of Chapter B7-7 and exceptional results justify the projectŐs continuing, or where there is a carrying forward on a larger scale of prior pilot activity, then it is entirely appropriate that the geographically-based budget lines be called on in the framework of their regulations. 
I synnerhet när det är fråga om storskaliga insatser där staten har en betydande roll som partner vid genomförandet av en åtgärd, när det rör sig om att följa upp ett pilotprojekt som behandlats inom ramen för kapitel B7–7 och vars särskilt goda resultat motiverar en fortsättning eller när en tidigare pilotåtgärd skall genomföras i större skala, är det helt berättigat att använda medel från de geografiska budgetposter som är upprättade inom ramen för de geografiskt baserade förordningarna.
Where, in contrast, there are relatively small activities and where non-governmental organisations are central to the activity, then it is more appropriate to draw on Chapter B7-7. 
Om det däremot är fråga om relativt små insatser där icke-statliga organisationer är betydelsefulla för verksamheten är det lämpligare att använda kapitel B7–7.
Following the entry into force of Regulations (EC) No 975/1999 and (EC) No 976/1999, it has become clear that all future election assistance and observation will be funded under the first pillar. 
Efter det att förordningarna (EG) nr 975/1999 och (EG) nr 976/ 1999 trädde i kraft står det klart att framtida stöd till och övervakning av val skall finansieras under den första pelaren.
This will be done on the basis of complementarity: funding of action in favour of a specific country should come mainly from cooperation instruments (Lom Convention, PVDALA, Obnova, Phare, Tacis, etc.). 
Detta kommer att ske på grundval av komplementaritet: finansiering av åtgärder till stöd för ett visst land bör huvudsakligen ske genom samarbetsinstrumenten (Lomékonventionen, utvecklingsländerna i Asien och Latinamerika, Obnova, Phare, Tacis osv.).
Funding of thematic actions, like training, media, civic and voter education, should come from Chapter B7-7 0. 
Finansiering av åtgärder inom vissa ämnesområden såsom utbildning, medier, medborgar-och väljarupplysning bör komma från kapitel B7–70.
Despite the inclusion in this chapter of a specific budget line in support of democratic transition and the supervision of electoral processes (B7-7 0 9), the funds allocated are not sufficient to cover all electoral assistance and observation commitments the Community is expecting to face in each financial year. 
Trots att det i detta kapitel har införts en särskild budgetrubrik till stöd för demokratisk övergång och övervakning av valförfaranden (B7–709) räcker inte de anslagna medlen för att täcka alla de åtaganden om stöd till och övervakning av val som gemenskapen räknar med att uppfylla under varje budgetår.
The continued use of funds allocated to cooperation instruments is thus an imperative. 
En fortsatt användning av medel som anslagits till samarbetsinstrumenten är därför absolut nödvändig.
Furthermore, grants from Chapter B7-7 0 are primarily intended to support NGOs as well as international organisations. 
Dessutom är anslag från kapitel B7–70 i första hand avsedda att stödja icke-statliga och internationella organisationer.
Additional funding may of course be provided by Member States. 
Ytterligare medel kan givetvis lämnas av medlemsstaterna.
To help clarify the distinction between Chapter B7-7 and Regulations (EC) No 975/1999 and (EC) No 976/1999 and the geographical budget lines, the Commission is considering the restructuring of this chapter in the 2001 preliminary draft budget (PDB). 
För att klargöra skillnaden mellan budgetkapitel B7–7, förordningarna (EG) nr 975/1999 och (EG) nr 976/1999 och de geografiska budgetposterna överväger kommissionen en omarbetning av kapitlet i fråga i samband med budgetförslaget för 2001.
The existing mix of 11 geographical and thematic lines (12 including childrenŐs rights in Chapter B7-6) would be reduced to reflect the activities envisaged under the Regulations on a thematic basis. 
Den nuvarande kombinationen av elva geografiska och ämnesinrik-tade budgetposter (tolv med budgetposten i kapitel B7–6 om barnens rättigheter) skulle i så fall minskas för att tematiskt återspegla den verksamhet som skall genomföras inom ramen för förordningarna.
EU measures in support of democracy and for the defence of human rights 10. 
EU:s åtgärder till stöd för demokrati och försvar av de mänskliga rättigheterna 10.
The Commission notes that the Court accepts the broad nature of the policy objective and the wide variety of situations in which such nations need to be financed. 
Kommissionen noterar att revisionsrätten godtar de politiska målens allmänna karaktär och att det finns många situationer i vilka dessa nationer är i behov av finansiering.
Human rights cooperation with ACP countries deserves special consideration. 
Samarbetet med AVS-länderna i fråga om mänskliga rättigheter förtjänar särskild uppmärksamhet.
Over the years, a successful approach has evolved which seeks to promote democratisation on a country-by-country basis using B7-7 budget funds as a top-up. 
Genom årens lopp har det utvecklats ett effektivt system som syftar till att stödja AVS-länders initiativ för demokrati genom att som ett komplement använda medlen från budgetkapitel B7–7.
This use of top-up funding has become particularly common for elections. 
Denna komplementaritet har i synnerhet utvecklats i samband med val.
An April 2000 communication to the Parliament and the Council summarises past experience in this domain, and proposes new guidelines for future action. 
I ett meddelande till parlamentet och rådet från april 2000 avseende frågor i samband med val belyses tidigare erfarenheter och förslag till nya riktlinjer för framtiden läggs fram.
Scope of the audit 18. 
Granskningens omfattning 18.
The Commission notes that the Court recognises the action taken in response to earlier comments relating to programmes. 
Kommissionen noterar att revisionsrätten godtar de åtgärder som vidtagits mot bakgrund av tidigare kommentarer beträffande programmen.
The Commission agrees with the CourtŐs proposals regarding the need to include an assessment of the local human rights and democracy situation in those documents which define national priority areas for intervention. 
Kommissionen delar revisionsrättens uppfattning att situationen när det gäller de mänskliga rättigheterna och demokratin måste tas upp i de dokument i vilka prioriteringarna för de enskilda länderna fastställs.
A model strategy document is currently being drafted which could be used by all departments involved with external relations. Project selection 25 to 28. 
Man är för närvarande i färd med att utarbeta en modell till ett strategiskt dokument som kan antas av samtliga avdelningar med ansvar för yttre förbindelser.
10.8.2000 EN Official Journal of the European Communities C 230/23 only according to the country in question (its history, culture, etc.), but also according to the objectives pursued, which may be conceived as short-medium-or long-term. 
10.8.2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 230/23 landets situation (historia, kultur m.m.), utan också av de mål som kan ställas upp på kort, medellång eller lång sikt.