natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Attribution of budgetary allocations to specific measures also reflects the need to ensure an adequate coverage of different needs against limited resources. (d) As regards the specific rural development measure supporting the setting-up of young farmers, the monitoring indicator "number of established young farmers" provides relevant information to assess how the measure facilitated the setting-up of young farmers. 
Tilldelningen av budgetanslag till specifika åtgärder visar också på behovet av att säkerställa att de olika behoven tillgodoses på lämpligt sätt i förhållande till begränsade resurser. d) Vad gäller den särskilda landsbygdsutvecklingsåtgärden till stöd för etablering av unga jordbrukare ger indikatorn ”antal etablerade unga jordbrukare” relevant information för att bedöma hur åtgärden har underlättat unga jordbrukares etablering.
Broader considerations about "viability of supported holdings" and "generational renewal" should be part of evaluation. 
Mer allmänna överväganden om ”livskraft hos jordbruksföretag som får stöd” och ”generationsskifte” bör ingå i utvärderingen.
As regards "generational renewal" its assessment should take into account the effects of several measures, not only the one concerning the support for setting-up Moreover, an indicator will never allow to directly observe the impact of a measure. 
När det gäller ”generationsskifte” bör effekterna av flera åtgärder beaktas i bedömningen, inte bara etableringsstöd. Dessutom kan åtgärdens effekt aldrig observeras direkt med hjälp av en indikator.
This needs to be done in the context of an evaluation. 
Detta måste göras i en utvärdering.
The Commission has announced in the DG AGRI studies and evaluation plan the launch of such an evaluation by the end of 2017. 
I GD Jordbruk och landsbygdsutvecklings plan för studier och utvärderingar har kommissionen angett att en sådan utvärdering ska inledas före utgången av 2017.
VII. (a) The Commission partially accepts this recommendation. 
VII. a) Kommissionen godtar delvis rekommendationen.
Whilst the Commission welcomes the recommendation, notably as regards those elements of it that clearly fall directly under the Commission's responsibilities, it is not in a position at this stage to make specific commitments in relation to legislative proposals for the post-2020 period. (b) This recommendation is addressed to the Member States. (c) The Commission partially accepts this recommendation. 
Kommissionen välkomnar rekommendationen, särskilt de aspekter som klart faller under kommissionens ansvar, men kan i detta skede inte göra några särskilda åtaganden i fråga om lagstiftningsförslag för perioden efter 2020. b) Denna rekommendation riktar sig till medlemsstaterna. c) Kommissionen godtar delvis rekommendationen.
Whilst the Commission welcomes the recommendation, notably as regards those elements of it that clearly fall directly under the Commission's responsibilities, it is not in a position at this stage to make specific commitments in relation to legislative proposals for the post-2020 period. 
Kommissionen välkomnar rekommendationen, särskilt de aspekter som klart faller under kommissionens ansvar, men kan i detta skede inte göra några särskilda åtaganden i fråga om lagstiftningsförslag för perioden efter 2020. INLEDNING 3
This report deals with two instruments supporting specifically young farmers (i.e. the top-up payment under the first pillar and the setting-up measure under the second pillar). 
Denna rapport handlar om två instrument som uttryckligen ger stöd åt unga jordbrukare (dvs. tilläggsbetalningen inom första pelaren och etableringsåtgärden inom andra pelaren).
However, young farmers benefit also from a wide range of other instruments under the CAP: 3 - under Pillar 1, Young Farmers primarily get the Basic Payment (which is in fact a pre-requisite to be granted the Young Farmer Payment), and generally the green payment ("payment for agricultural practices beneficial for the climate and the environment"). 
Unga jordbrukare kan dock även dra nytta av ett stort antal andra GJP-instrument: – Inom första pelaren får unga jordbrukare främst grundstöd (vilket i själva verket är en förutsättning för att beviljas stödet till unga jordbrukare), och vanligen miljöstödet (”stöd till jordbruksmetoder med gynnsam inverkan på klimatet och miljön”).
They may also get complementary payments under the "Voluntary Coupled support" if they are eligible for a measure designed by their Member State, as well as a payment for their first hectares under the "redistributive payment" (if their Member States implement it). 
De kan också få kompletterande stöd i form av ”frivilligt kopplat stöd” om de är berättigade till en åtgärd som har utformats av deras medlemsstat samt stöd för de första hektaren enligt ”omfördelningsstödet” (om deras medlemsstat genomför det).
In fact the Young Farmer Payment is only a "top-up" to enhance the income support to this category of farmers. 
Stödet till unga jordbrukare är i själva verket endast ett tillägg för att öka inkomststödet till denna kategori av jordbrukare.
Based on the total amount of direct payments received by the beneficiaries of the young farmer payment in 2015, the Commission estimates that over the period 2015-2020 those beneficiaries would receive a total of around 15 billion Euro in direct payments. 
Baserat på det totala beloppet för det direktstöd som mottagarna av stödet till unga jordbrukare mottog 2015 uppskattar kommissionen att dessa stödmottagare under perioden 2015–2020 mottar totalt omkring 15 miljarder euro i direktstöd.
2015 implementation data indicates that in half of the Member States the beneficiaries of the young farmer payment received on average more than 10,000 Euro in direct payments. - Under the Pillar 2, in addition to the support for the setting up of young farmers, other measures have been partially programmed under the objective of facilitating the entry of adequately skilled farmers into the agricultural sector and, in particular, generational renewal. 
Uppgifter om genomförandet 2015 visar att i hälften av medlemsstaterna fick mottagarna av stödet till unga jordbrukare i genomsnitt över 10 000 euro i direktstöd. Inom andra pelaren har andra åtgärder förutom etableringsstödet till unga jordbrukare delvis programplanerats inom målet Underlätta inträdet i jordbrukssektorn för jordbrukare med tillräcklig kompetens och i synnerhet generationsskiften.
These measures include "Knowledge transfer and information actions" and "Advisory services, farm management and farm relief services", "Investments in physical assets" and “Cooperation”. 
Dessa åtgärder omfattar Kunskapsöverföring och informationsåtgärder, Rådgivningstjänster samt företagslednings-och avbytartjänster inom jordbruket, Investeringar i fysiska tillgångar och Samarbete.
In total some 6.7 billion euro are programmed in 2014-2020 under the above-mentioned objective (of which 80% represents the specific setting-up measure). 
Totalt har omkring 6,7 miljarder euro programplanerats inom ovannämnda mål för perioden 2014–2020 (av vilket 80 % utgör den specifika etableringsåtgärden).
Other rural development forms of support such as the ones directed towards infrastructures, broadband development and improved services in rural areas can be considered to have an indirect effect on generational renewal. 
Andra stödformer inom landsbygdsutveckling, t.ex. stöd för infrastrukturer, bredbandsutveckling och förbättrade tjänster inom landsbygdsområden, kan anses ha en indirekt effekt på generationsskiften.
See Commission's reply to paragraph 6. 
Se kommissionens svar på punkt 6.
It is important to mention that:  The "specific policy objective" of the Young farmer's scheme (Pillar 1) is to provide "income support to young farmers commencing their agricultural activities in order to facilitate their initial establishment and the structural adjustment of their holdings after the initial setting up". 
Det är viktigt att nämna att  det särskilda politiska målet med stödordningen för unga jordbrukare (första pelaren) är att tillhandahålla ”ett inkomststöd till unga jordbrukare som etablerar jordbruksverksamhet [...] för att göra det lättare för unga jordbrukare att starta sin verksamhet och efter starten genomföra en strukturanpassning i sina jordbruksföretag”.
See Recital 47 (Regulation (EU) No 1307/2013).  Rural Development: as specified in Article 5(2)(b) of Regulation (EU) No 1305/2013 Focus area 2B aims at "facilitating the entry of adequately skilled farmers into the agricultural sector and, in particular, generational renewal". 
Se skäl 47 i förordning (EU) nr 1307/2013.  Landsbygdsutveckling: Såsom anges i artikel 5.2 b i förordning (EU) nr 1305/2013 är syftet med fokusområde 2B att ”underlätta inträdet i jordbrukssektorn för jordbrukare med tillräcklig kompetens och i synnerhet generationsskiften”.
While the rules governing Pillar 1 and Pillar 2 are set at EU level, their implementation is managed directly by each Member State under the principle known as ‘shared management’. 
Reglerna för första och andra pelaren fastställs på EU-nivå, men genomförandet förvaltas direkt av varje medlemsstat enligt den så kallade principen om delad förvaltning.
This means that national authorities are responsible for the administration and control of direct payments to farmers under Pillar 1 in their Member State. 
Det är således de nationella myndigheterna som är ansvariga för förvaltningen och kontrollen av direktstöd till jordbrukare inom första pelaren i sin medlemsstat.
Each Member State also has a certain level of flexibility in the way they grant these payments to take account of national farming conditions, which vary greatly throughout the European Union. 
Varje medlemsstat har även viss flexibilitet att välja hur de beviljar stöden så att de kan ta hänsyn till de nationella jordbruksförhållandena, som varierar stort inom EU.
Under Pillar 2, the role of the Commission in the process of the RD programmes' implementation is limited by the fact it is up to the Managing Authorities to set up arrangements to ensure effective, efficient and coordinated implementation of the ESI Funds (Article 27 of Regulation (EU) No 1303/2013). 
Inom andra pelaren begränsas kommissionens roll i landsbygdsutvecklingsprogrammen av att det är de förvaltande myndigheterna som inrättar förfaranden för att säkerställa ett ändamålsenligt, effektivt och samordnat genomförande av ESI-fonderna (artikel 27 i förordning (EU) nr 1303/2013). 4
The young farmer top-up payment is providing an enhanced income support targeting this group during a period of estimated higher needs. 
Tilläggsbetalningen till unga jordbrukare ger ökat inkomststöd för denna grupp under en period då behoven uppskattas vara högre.
At the same time, as part of the system of direct payments, it follows the same rules: standardised aid decoupled from production, provided annually on a per-hectare basis to all farmers fulfilling the eligibility conditions and submitting an aid application. 
Eftersom det ingår i direktstödet följer det dock samma regler: standardiserat stöd, frikopplat från produktionen, som beviljas årligen per hektar till alla jordbrukare som uppfyller villkoren för stödberättigande och lämnar in en ansökan om stöd.
Given the high number of direct payment beneficiaries (almost 7 million farmers), any in-depth assessment of the needs of the applicants would be complex and, given data protection legislation, may prove unfeasible. 
Med tanke på det höga antalet mottagare av direktstöd (nästan 7 miljoner jordbrukare) är det svårt att göra en djupgående bedömning av de behov som de sökande har, och med tanke på dataskyddslagstiftningen kan det till och med vara omöjligt.
Under Pillar 2, the legal framework for rural development support (Article 8 of Regulation (EU) No 1305/2013 rural development programmes) clearly requires the Member States to programme rural development measures based on needs analysis of the respective programming areas. 
Inom andra pelaren är det ett uttryckligt krav enligt den rättsliga ramen för landsbygdsutvecklingsstöd (artikel 8 i förordning (EU) nr 1305/2013, landsbygdsutvecklingsprogram) att medlemsstaterna ska programplanera landsbygdsutvecklingsåtgärder på grundval av en behovsanalys av de respektive programområdena.
Direct income support is indeed not prescriptive about the way the farmers should use the funds, and does not point to specific costs which should be covered with that payment. 
Bestämmelserna om direkt inkomststöd föreskriver inte hur jordbrukarna bör använda medlen, och anger inte specifika kostnader som bör täckas av stödet.
It is for the farmer to assess which is the best usage he can make of it during his setting-up phase. 
Det är jordbrukarna som bedömer hur stödet bäst kan användas under etableringsfasen.
The added-value is thus to ensure an enhanced support for young farmers newly set up and to ensure it consistently throughout the EU as the scheme is compulsory for the Member States. 
Mervärdet består således i att säkerställa ett ökat stöd för nyetablerade unga jordbrukare i hela EU, eftersom stödordningen är obligatorisk för medlemsstaterna.
Some implementation choices have been left to Member States because they are best placed to estimate the number of new young farmers to set-up in a given year, as well as their potential size, and the consequent needs for granting the young farmer payment within the maximum envelope they have available for this purpose. 
Några val som gäller genomförandet har delegerats till medlemsstaterna, eftersom de är mest lämpade att uppskatta antalet nya unga jordbrukare som etablerar sig under ett visst år och deras eventuella storlek och behov. Utifrån detta beviljar de sedan stöd till unga jordbrukare med hänsyn till det maximala belopp som de har tillgängligt för detta ändamål.
In view of this high level of subsidiarity and under the principle of shared management, it is expected that Member States make these choices in line with the policy objective of the scheme and their national specificities. 
Med tanke på den höga subsidiaritetsgraden och enligt principen om delad förvaltning förväntas medlemsstaterna göra dessa val i linje med ordningens politiska mål och sina nationella omständigheter.
The legal framework for rural development support (Article 8 of Regulation (EU) No 1305/2013 rural development programmes) clearly requires the Member States to programme rural development measures based on needs analysis of the respective programming areas. 
Det är ett uttryckligt krav enligt den rättsliga ramen för landsbygdsutvecklingsstöd (artikel 8 i förordning (EU) nr1305/2013, landsbygdsutvecklingsprogram) att medlemsstaterna ska programplanera landsbygdsutvecklingsåtgärder på grundval av en behovsanalys av de respektive programområdena.
See Commission's replies to paragraphs 19 and 20 above. (a) The Commission considers that the Young Farmer Payment, together with the other direct payments the young farmers get, can contribute to improving the access to land for young farmers: it is not ear-marked for any particular type of expenses and the farmer can decide to use it to lease or to buy new land. 
Se kommissionens svar på punkterna 19 och 20. a) Kommissionen anser att stödordningen för unga jordbrukare, tillsammans med de andra direktstöd som unga jordbrukare får, kan bidra till att förbättra tillgången till mark för unga jordbrukare, eftersom stödet inte är öronmärkt för någon särskild typ av utgifter och jordbrukarna kan välja att använda det för att arrendera eller köpa ny mark.
Furthermore, the Young Farmer Payment, together with the possibility for young farmers to increase the value of their Payment Entitlements to the regional/national average via the reserve, provide incentives for parent farmers to transfer their farms to the younger generation. 
Tillsammans med möjligheten för unga jordbrukare att öka värdet på sina stödrätter till det regionala/nationella genomsnittet via reserven, uppmuntrar stödordningen för unga jordbrukare dessutom föräldrar till unga jordbrukare att överföra sina jordbruksföretag till den yngre generationen.
Such transfers within the family are a very common way of getting access to land for European farmers. (b) The enhanced income support young farmers newly set up receive under direct payments is feeding their capital. 
Sådana överföringar inom familjen är ett mycket vanligt sätt för europeiska jordbrukare att få tillgång till mark. b) Det ökade inkomststöd som nyetablerade jordbrukare mottar inom direktstödet ökar deras kapital.
It can therefore be used directly to run the holding, or as a way to facilitate access to credit (by increasing the share of own capital brought to the investment project). (c) In line with the principle of subsidiarity, the additional eligibility conditions concerning skills and training of the young farmers are at the discretion of Member States and it is expected that they use this subsidiarity to implement the requirements that they deem relevant in view of their national characteristics. 
Det kan därför användas direkt för att driva jordbruksföretaget eller som ett sätt att underlätta tillgång till kredit (genom att andelen eget kapital i investeringen ökar). c) Enligt subsidiaritetsprincipen är det medlemsstaterna som fastställer de kompletterande villkoren för stödberättigande i fråga om unga jordbrukares kompetens och utbildning, och de förväntas tillämpa subsidiaritetsprincipen för att införa de krav som de anser vara relevanta med tanke på de nationella förhållandena. 5
25. (b) Young farmers can combine the setting-up support with investment support, for which they can benefit from higher support rates. (c) Young farmers can combine the setting-up support with various forms of support targeting skill acquisition (e.g. training, farm exchanges, advisory services...). 
25. b) Unga jordbrukare kan kombinera etableringsstödet med inkomststöd, vilket innebär att de kan öka sitt stöd. c) Unga jordbrukare kan kombinera etableringsstödet med olika former av stöd för att förvärva kompetens (t.ex. utbildning, utbyten mellan jordbruk, rådgivningstjänster osv.).
5 
Särskild rådgivning till nyetablerade jordbrukare omfattas av de rådgivningstjänster som stöds på landsbygdsutvecklingsområdet (artikel 15.4 g i förordning (EU) nr 1305/2013).
See Commission's reply to paragraph 10. 
Se kommissionens svar på punkt 10.
Intervention logics are per definition simplified and schematised descriptions of how a policy intervention is intended to function. 
Interventionslogiken utgörs per definition av förenklade och schemalagda beskrivningar av hur de politiska insatserna är avsedda att fungera.
Generational renewal is an intermediate step for contributing to improving agricultural competitiveness and farm income, for which the CMEF has defined appropriate indicators. 
Generationsskifte är ett mellanliggande steg för att bidra till att förbättra jordbrukets konkurrenskraft och jordbruksföretagens inkomster, för vilket lämpliga indikatorer har fastställts i CMEF.
28. (a) The target population under the Pillar 1 payment for young farmers is defined with the very intention to reach out a maximum number of farmers up to the age of 40, who are setting up for the first time as head of holding without limiting it to sectors or areas. 
28. a) Målgruppen för första pelarens stöd till unga jordbrukare har fastställts just i avsikt ett nå ut till så många jordbrukare som möjligt som är upp till 40 år gamla som nyetablerar sig som ansvariga för sitt jordbruksföretag, utan att begränsa det till sektorer eller områden.
Common Commission's reply to paragraphs 28 (b) and (c). 
Kommissionens gemensamma svar avseende punkt 28 b och c.
The Commission considers that pre-defining a % that the young farmer payment should represent in the young farmers' income is not appropriate. 
Kommissionen anser inte att det är lämpligt att på förhand fastställa en procentandel för hur stor del stödet till unga jordbrukare ska utgöra av unga jordbrukares inkomst.
For example, the income per Annual Work Unit (AWU) figure is a function of the underlying trends for sector income and labour input. (d) See Commission's replies to paragraphs 19, 20 and 24(a), in particular that there is also an expected effect on the transfer of farms and decision to set-up. 
Jordbruksarbetsenheter visar till exempel de bakomliggande tendenserna för sektorsinkomst och arbetskraftsinsats. d) Se kommissionens svar på punkterna 19, 20 och 24 a, särskilt eftersom en effekt även förväntas för överföringar av jordbruksföretag och etableringsbeslut.
In the current programming period, the Pillar 2 measure for the setting up of young farmers is programmed (together with others) against the objective of facilitating the entry of adequately skilled farmers into the agricultural sector and, in particular, generational renewal (focus area 2B). 
Under den innevarande programperioden programplaneras åtgärden för etablering av unga jordbrukare (tillsammans med andra) mot målet att ”underlätta inträdet i jordbrukssektorn för jordbrukare med tillräcklig kompetens och i synnerhet generationsskiften” (fokusområde 2B).
Common Commission's reply for paragraphs 30 (b) and (c). 
Kommissionens gemensamma svar avseende punkt 30 b och c.
The target indicator represents a reasonable proxy for the specific objective of the focus area for which it is defined: "facilitating the entry of adequately skilled farmers into the agricultural sector and, in particular, generational renewal". (d) The link between the rural development setting-up support and the needs addressed is to be described in the business plan. 
Målindikatorn utgör en rimlig proxyvariabel för det specifika mål för det fokusområde som den har fastställts för: ”underlätta inträdet i jordbrukssektorn för jordbrukare med tillräcklig kompetens och i synnerhet generationsskiften.” d) Kopplingen mellan etableringsstödet inom landsbygdsutvecklingspolitiken och de behov som tillgodoses ska beskrivas i affärsplanen.
Common Commission's reply to paragraphs 31(a), (b), (c), and (d). 
Kommissionens gemensamma svar avseende punkt 31 a, b, c och d.
It is for Member States to ensure coordination with national support measures. 
Det är medlemsstaternas ansvar att säkerställa samordning med nationella stödåtgärder.
The Commission is not empowered to oversee all national support measures and ensure such coordination. 
Kommissionen har inte befogenhet att övervaka alla nationella stödåtgärder och säkerställa en sådan samordning.
This is also why the exact level of support, and the hectare threshold under Pillar 1 are left to be set by the Member States (within certain boundaries established by the EU regulation to ensure consistency). 
Det är också skälet till att det är medlemsstaternas ansvar att fastställa den exakta stödnivån och hektargränsen enligt första pelaren (inom vissa gränser som fastställs i EU-lagstiftningen för att säkerställa konsekvens).
In France, for example, at national level, there is a specific unit with the Agricultural Ministry (bureau de financements des enterprises) which is exclusively dedicated to design support to young farmers installations and coordinate all the national and EU actions. 
I Frankrike finns det t.ex. en särskild enhet inom jordbruksministeriet (bureau de financements des enterprises), som endast arbetar med att utforma stöd till unga jordbrukares företag och samordna alla åtgärder på nationell nivå och EU-nivå.
There is an inbuilt complementarity of interventions as the support provided under the two pillars purses different objectives: the young farmer payment brings additional income for a period of maximum 5 years, which is complementary to the rural development one-off start-up aid based on a business plan. 
Det finns en inbyggd komplementaritet i insatserna, eftersom det stöd som ges via de två pelarna har olika mål: stödet till unga jordbrukare ger ytterligare inkomst under en period av högst fem år, vilket kompletterar engångsstödet till etablering med avseende på utveckling av landsbygden, baserat på en affärsplan.
It is for Member States to ensure such coordination with national support measures. 
Det är medlemsstaternas ansvar att säkerställa samordning med nationella stödåtgärder.