natgillin/translations-raw huggingface dataset:
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 106. - The size of the instruments was determined on the basis of: (i) the market gaps identified in the ex-ante assessment; (ii) the basic act adopted by the legislator; and (iii) availability of budget resources. - All the beneficiaries of InnovFin SME Guarantee Facility that the ECA analysed complied with innovation eligibility criteria. - High potential for excellence is not the sole objective of the debt facility under the Horizon 2020 Regulation (EU) No 1291/2013. - The Commission provides an assessment of the cost efficiency in its evaluation of all instruments as this is required by the standardised evaluations framework. 
SLUTSATSER OCH REKOMMENDATIONER 106. - Instrumentens storlek bestämdes utifrån i) de marknadsbrister som identifierats i förhandsbedömningen, ii) den grundläggande rättsakt som antagits av lagstiftaren, och iii) tillgången till budgetmedel. - Alla mottagare av stöd från InnovFin-garantiinstrumentet för små och medelstora företag som revisionsrätten analyserat uppfyllde behörighetskriterierna för innovation. - Hög potential för spetskompetens är inte det enda syftet med låneinstrumentet enligt förordning (EU) nr 1291/2013 om Horisont 2020. - Kommissionen tillhandahåller en bedömning av kostnadseffektiviteten i sin utvärdering av samtliga instrument eftersom detta krävs av den standardiserade utvärderingsramen.
The Commission assesses the market needs and how the various EU guarantee instruments can best respond to these needs at the given moment in time and based on information available at this time in preparation of the new instruments. 
Kommissionen bedömer marknadens behov och hur EU:s olika garantiinstrument bäst kan tillgodose dessa behov vid en viss tidpunkt, och baserat på information som finns tillgänglig vid denna tidpunkt när de nya instrumenten utarbetas.
programmes, the Commission cannot know what instruments will be implemented in the future at national and regional level and can only base its assessment on assumption about national and regional intervention. 
Vid analys av dessa behov för framtida program kan kommissionen emellertid inte veta vilka instrument som kommer att införas i framtiden på nationell och regional nivå, utan kan endast basera sin bedömning på antaganden om nationella och regionala insatser.
Perfect coordination with national bodies is therefore impossible. 
Det är därför omöjligt att få till en perfekt samordning med nationella organ.
Nonetheless, for the 2014-2020 programming period, the legislative framework for financial instruments co-financed by Structural Funds foresees clear requirements for the ex-ante assessments which have to include an assessment of the "consistency with other forms of public intervention addressing the same market" (Article 37(2)(b) CPR). 
För programperioden 2014–2020 föreskrivs likväl i den rättsliga ramen för finansieringsinstrument som medfinansieras via strukturfonderna tydliga krav för förhandsbedömningarna som ska inbegripa en bedömning av ”samstämmighet med andra former av offentliga insatser riktade mot samma marknad” (artikel 37.2 b i förordningen om gemensamma bestämmelser).
See Commission reply to recommendation 1(b). 
Se kommissionens svar på rekommendation 1 b.
Recommendation 1 – Assessing market needs and obtaining data on management costs a) Accepted: As set out in the reflection paper on the future of EU finances, a better complementarity between the EU-level financial instruments and the instruments managed by Member States under the Cohesion policy needs to be ensured. 
Rekommendation 1 – Bedöma marknadens behov och inhämta data om förvaltningskostnader a) Godtas: Enligt vad som fastställts i diskussionsunderlaget om framtiden för EU:s finanser behövs en bättre komplementaritet mellan finansieringsinstrumenten på EU-nivå och de instrument som förvaltas av medlemsstaterna inom ramen för sammanhållningspolitiken.
As regards assessments of the market gaps the best available data at the time of the ex-ante assessment will be used and in the absence of available data market appropriate expert judgment will continue to be used. b) Accepted: The Commission already makes reasonable efforts to obtain information on management costs, based on legally obtainable information and intends to step up its effort in this regard. 
Beträffande bedömningar av marknadsbrister kommer den bästa data som finns tillgänglig vid tidpunkten för förhandsbedömningen att användas, och i avsaknad av tillgänglig data kommer marknadsanpassad expertbedömning att användas även fortsättningsvis. b) Godtas: Kommissionen gör redan rimliga ansträngningar för att inhämta information om förvaltningskostnader, på grundval av information som inhämtas på laglig väg, och avser att öka sina ansträngningar i detta hänseende.
However, it may be difficult to get such data from national schemes and the data may not be directly comparable and relevant. 
Det kan dock vara svårt att inhämta sådana uppgifter från nationella system och det kan hända att uppgifterna inte är direkt jämförbara och relevanta.
Moreover, in addition to the cost element, the appropriate level of fees will be determined taking into account the incentive element of remuneration that is required according to the Financial Regulation. 
Utöver kostnadsfaktorn kommer den lämpliga avgiftsnivån därtill att bestämmas med beaktande av ersättning som stimulansfaktor, vilken krävs i enlighet med budgetförordningen.
The analysis in this report is based on targeting only those companies that would not get a loan from commercial lenders. 
Analysen i denna rapport bygger endast på de företag som inte skulle få lån från kommersiella långivare.
Only top rated businesses are likely to obtain financing without any recourse to collateral. 
Endast de högst rankade företagen kommer sannolikt att få finansiering utan tillämpning av säkerhet.
Very low rated businesses will be discarded and not be offered any financing. 
Mycket lågt rankade företag kommer att avvisas och inte erbjudas finansiering.
Hence, the loan guarantee instruments have been designed to also support SMEs that do have access to financing, but on unacceptable conditions in terms of collateral required, loan periods and/or price. 
Lånegarantiinstrumenten har därför utformats till att också stödja små och medelstora företag som har tillgång till finansiering, men under oacceptabla förhållanden vad gäller den säkerhet som krävs, låneperioder och/eller pris.
It considers that due to the tightened ex-ante eligibility requirements under the Loan Guarantee Facility compared to predecessor instruments, the number of companies supported which have restricted access to finance has significantly increased. 
Den anser att antalet företag med stöd som har begränsad tillgång till finansiering har ökat betydligt som en följd av de skärpta kraven på förhandsbehörighet inom ramen för lånegarantiinstrumentet jämfört med tidigare instrument.
For the Loan Guarantee Facility, the ECA concludes that 50% of SMEs in its sample would have struggled to get access to finance. 
För lånegarantiinstrumentet drar revisionsrätten slutsatsen att 50 % av de små och medelstora företagen i urvalet skulle ha haft svårt att få tillgång till finansiering.
The Commission concluded on the same sample that 73% of SMEs would have struggled to get access to finance on adequate conditions (sufficient finance). 
Kommissionen kom med samma urval fram till att 73 % av de små och medelstora företagen skulle ha haft svårt att få tillgång till finansiering på skäliga villkor (tillräcklig finansiering).
The Commission had to consider how to set up a monitoring system which is cost-effective and does not create undue administrative burden on the SMEs. 
Kommissionen var tvungen att överväga hur ett övervakningssystem kunde inrättas som är kostnadseffektivt och inte skapar onödiga administrativa bördor för små och medelstora företag.
The instruments helped by addressing increased riskiness of SME lending, thus providing a possibility for banks to continue financing of SMEs in crisis times. 
Instrumenten hjälpte till genom att komma till rätta med den ökade risknivån för utlåning till små och medelstora företag, varigenom bankerna fick möjlighet att fortsätta att finansiera små och medelstora företag i kristider.
These instruments are complemented by other measures by other entities, such as the European Central Bank or European Investment Bank, which focus on providing liquidity. 
Dessa instrument kompletteras av andra åtgärder från andra enheter, 13 såsom Europeiska centralbanken och Europeiska investeringsbanken, som fokuserar på att tillhandahålla likviditet.
See also replies to paragraphs 70-77. 
Se även svaren på punkterna 70–77.
Recommendation 2 - Targeting businesses that need a guarantee a) Accepted: The Commission is currently not in a position to make commitments for the next programming period. 
Rekommendation 2 – Inriktning mot företag som behöver en garanti a) Godtas: Kommissionen är för närvarande inte i stånd att göra åtaganden för nästa programperiod.
However, should it be decided to propose successor instruments for innovation, the Commission will continue to design such instruments in line with the basic acts adopted by the legislator. 
Om beslut emellertid skulle fattas om att föreslå efterföljare till instrumenten för innovation kommer kommissionen att fortsätta utforma sådana instrument i enlighet med de grundläggande rättsakter som antagits av lagstiftaren.
In that case, the instruments will have, as is the case for current instruments covered in this report, eligibility criteria for final recipients in full compliance with the basic acts. b) Partially accepted: The Financial Regulation requires targeting SMEs that are facing market gaps or sub-optimal investment situations. 
I detta fall kommer instrumenten, liksom de nuvarande instrumenten som omfattas av denna rapport, att ha behörighetskriterier för slutmottagare i full överensstämmelse med de grundläggande rättsakterna. b) Godtas delvis: I budgetförordningen krävs inriktning mot små och medelstora företag som står inför marknadsbrister eller suboptimala investeringssituationer.
The Commission considers that this means not only the availability of the financing but also the improved conditions (lower price, longer maturity, reduced collateral requirement, availability of product that, otherwise, would not have been offered). 
Kommissionen anser att detta åsyftar inte bara finansieringens tillgänglighet utan även förbättrade villkor (lägre pris, längre löptid, minskat krav på säkerhet, tillgänglighet till produkter som annars inte skulle ha erbjudits).
Enabling improved financing conditions to final beneficiaries requires cooperation with the whole chain of actors implementing financial instrument that include both private and public intermediaries. c) Rejected: A requirement of annual monitoring of a large number of SME transactions by verifying and assessing data held by financial intermediaries would introduce undue administrative burden for financial intermediaries and SMEs and would also not be cost-effective. 
Att förbättra finansieringsvillkoren för slutmottagarna kräver samarbete med hela kedjan av aktörer som genomför finansieringsinstrument som innefattar både privata och offentliga intermediärer. c) Avvisas: Att kräva att ett stort antal transaktioner som berör små och medelstora företag ska kontrolleras varje år genom avstämning och bedömning av data hos finansiella intermediärer skulle innebära onödiga administrativa bördor både för dessa intermediärer och för de små och medelstora företagen själva, och skulle inte heller vara kostnadseffektivt.
However, the Commission will continue to require regular ex-post reporting (more frequent than annually) and will require monitoring of all financial intermediaries to ensure that contractual eligibility requirements are complied with when providing financing. 
Kommissionen kommer dock att fortsätta kräva regelbunden efterhandsrapportering (oftare än en gång per år) och kommer att kräva övervakning av alla finansiella intermediärer för att säkerställa att avtalsenliga behörighetskrav uppfylls vid tillhandahållande av finansiering.
It is through the contractual eligibility requirements that the Commission ensures that financing is only made available to target recipients, in line with the legal basis. 
Det är genom de avtalsenliga behörighetskraven som kommissionen säkerställer att finansiering endast görs tillgänglig för de avsedda mottagarna, i enlighet med den rättsliga grunden.
All analysed companies under InnovFin SME Guarantee Facility are compliant with at least one innovation eligibility criteria. 
Alla företag som analyserats inom ramen för InnovFin-garantiinstrumentet för små och medelstora företag uppfyller minst ett behörighetskriterium för innovation.
Recommendation 3 – Targeting high-risk innovation a) Accepted: The Commission is currently not in a position to make commitments for the next programming period. 
Rekommendation 3 – Inriktning mot högriskinnovation a) Godtas: Kommissionen är för närvarande inte i stånd att göra åtaganden för nästa programperiod.
In that case, the instruments will have, as is the case for current instruments covered in this report, eligibility criteria for final recipients in full compliance with the basic acts. 
I detta fall kommer instrumenten, liksom de nuvarande instrumenten som omfattas av denna rapport, att ha behörighetskriterier för slutmottagare i full överensstämmelse med de grundläggande rättsakterna.
The size of the potential successor instruments will depend on: - the market gaps identified in the ex-ante assessment; - the basic acts adopted by the legislator; and 13 
Storleken på de potentiella efterföljarna till instrumenten kommer att bero på - de marknadsbrister som identifierats i förhandsbedömningen, - de grundläggande rättsakter som antagits av lagstiftaren, och - tillgången till budgetmedel. b) Godtas delvis: 14
- the availability of budget resources. b) Partially Accepted: Without prejudice to the results of the markets assessments to be carried out, the Commission considers that in the field of Research and Innovation, a range of different specific types of market failures exist, among which a lack of support for high-risk innovation activities, and that the potential successor of InnovFin SME Guarantee Facility should increasingly, but not predominantly, support SMEs and Small mid-caps engaging in high-risk innovation activities. 
Utan att det påverkar resultaten av de marknadsbedömningar som ska göras anser kommissionen att det inom området forskning och innovation finns en rad olika särskilda typer av marknadsbrister, däribland bristande stöd för innovationsverksamhet med hög risk, och att en potentiell efterföljare till InnovFin-garantiinstrumentet för små och medelstora företag i större utsträckning, men inte till övervägande del, bör stödja små och medelstora företag och små börsnoterade företag som bedriver innovationsverksamhet med hög risk.
The Commission acknowledges the need to review eligibility criteria to ensure increasing the share of innovative companies engaging in high risk innovation activities. 
Kommissionen medger att behörighetskriterierna behöver ses över för att se till att andelen innovativa företag som bedriver innovationsverksamhet med hög risk ökar.
Nevertheless, to complement the standard evaluations and ex-ante assessments, the Commission will continue to use the methodology applied to the CESEE9 Study and the study of the ECA, and will expand the scope of the evaluation to further countries. 
För att komplettera standardutvärderingarna och förhandsbedömningarna kommer kommissionen emellertid att fortsätta att använda den metod som tillämpas för CESEE-undersökningen9 och revisionsrättens undersökning, och kommer att utvidga utvärderingen till att omfatta fler länder.
Recommendation 4 – Improving the evaluation system a) Accepted: As regards the Competitiveness and Innovation Programme (CIP 2007-2013), an ex-post evaluation is foreseen (including an assessment of the SME Guarantee Facility), based on the standard Commission framework for evaluations. 
Rekommendation 4 – Förbättra utvärderingssystemet a) Godtas: Vad gäller ramprogrammet för konkurrenskraft och innovation (2007–2013) planeras en efterhandsutvärdering (inbegripet en bedömning av garantiinstrumentet för små och medelstora företag), baserat på kommissionens standardiserade utvärderingsram.
In order to make the evaluation comprehensive it will be complemented by an econometric study of the impact on two markets not yet analysed for the predecessor of the Loan Guarantee Facility. b) Partially accepted: The Commission acknowledges that it may be useful to have such methodology developed and will explore whether a sufficiently sound methodology could be developed and reliable data obtained. 
För att utvärderingen ska bli omfattande kommer den att kompletteras av en ekonometrisk undersökning av påverkan på två marknader som ännu inte analyserats för det tidigare lånegarantiinstrumentet. b) Godtas delvis: Kommissionen medger att det kan vara användbart att låta ta fram en sådan metod och kommer att undersöka huruvida en tillräckligt sund metod kan tas fram och tillförlitliga uppgifter inhämtas.
However, the initial analysis of the Commission pointed to concerns whether such a methodology would be able to deliver an analysis of the split of implicit subsidy between supplier and beneficiary. c) Rejected: It would be difficult to have financial instruments implemented by two different programmes meaningfully evaluated together, since their underlying programmes pursue different objectives. 
I kommissionens inledande analys fanns det dock tveksamheter kring huruvida en sådan metod skulle kunna leverera analyser av uppdelningen av implicit stöd mellan kreditgivare och stödmottagare. c) Avvisas: Det skulle vara svårt att på ett meningsfullt sätt göra en sammantagen utvärdering av finansieringsinstrument som genomförts inom ramen för två olika program, eftersom de underliggande programmen avser olika mål.
The evaluation framework for both programmes already exists and is embedded in the basic acts of the two programmes. 
Utvärderingsramen för båda programmen finns redan och ingår i de grundläggande rättsakterna för de två programmen.
Outside of the existing evaluation framework, the Commission will further assess existing and past guarantee instruments, with regard to their impact. d) Partially accepted: 9 Asdrubali, Pierfederico and Signore, Simone, "The Economic Impact of EU Guarantees on Credit to SMEs Evidence from CESEE Countries", EIF Research & Market Analysis, Working Paper 2015/29. 
9 Asdrubali, Pierfederico och Signore, Simone, The Economic Impact of EU Guarantees on Credit to SMEs, Evidence from CESEE Countries (EU-garantiers ekonomiska påverkan på kredit till små och medelstora företag, bevis från CESEE-länder), EIF Research & Market Analysis (EIF:s forsknings-och marknadsanalys), arbetsdokument 2015/29. 15
The Commission will explore the modalities for making data available by the end of 2019. 
Kommissionen kommer att undersöka villkoren för att tillgängliggöra uppgifter före utgången av 2019.
This report examines whether EU loan guarantees have supported smaller businesses’ growth and innovation by enabling them to access finance. 
I den här rapporten undersöker vi huruvida EU:s lånegarantier har gett stöd till mindre företags tillväxt och innovation genom att ge dem tillgång till finansiering.
We found that the Loan Guarantee Facility has helped beneficiary companies grow more in terms of total assets, sales, wage bills and productivity. 
Vi konstaterade att lånegarantiinstrumentet har hjälpt de mottagande företagen att växa mätt i samlade tillgångar, försäljning, löneutgifter och produktivitet.
However, the InnovFin SME Guarantee Facility lacked focus on companies carrying out innovation activities with a high potential for excellence. 
InnovFin-garantiinstrumentet för små och medelstora företag fokuserade dock inte tillräckligt på företag som satsar på innovation med hög potential för spetskompetens.
Although evaluation activities have improved, several weaknesses remain. 
Utvärderingsarbetet har förbättrats men flera brister kvarstår.
We make a number of recommendations to the European Commission to improve targeting the guarantees on viable businesses lacking access to finance and on more innovative businesses. 
Vi lämnar ett antal rekommendationer till kommissionen i syfte att öka instrumentens inriktning mot livskraftiga företag som inte har tillgång till finansiering och mer innovativa företag.
We also emphasise the importance of cost-effectiveness, since similar instruments already exist in the Member States. 
Vi betonar också vikten av kostnadseffektivitet eftersom liknande instrument redan finns i medlemsstaterna.
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 Enquiries: eca.europa.eu/en/Pages/ContactForm.aspx Website: eca.europa.eu Twitter: @EUAuditors 1977 - 2017 © European Union, 2017 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxemburg LUXEMBURG Tfn +352 4398-1 Frågor: eca.europa.eu/sv/Pages/ContactForm.aspx Webbplats: eca.europa.eu Twitter: @EUAuditors 1977 - 2017 ©Europeiska unionen, 2017 För all användning eller återgivning av foton eller annat material som Europeiska unionen inte har upphovsrätten till måste tillstånd inhämtas direkt från upphovsrättsinnehavaren.
EN 2017 Special Report NO 21 Greening: a more complex income support scheme, not yet environmentally effective (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) 1977 - 2017 
SV 2017 Särskild rapport nr 21 Miljöanpassningsstödet: ett mer komplext inkomststödsystem som ännu inte är ändamålsenligt i miljöhänseende (i enlighet med artikel 287.4 andra stycket i EUF-fördraget) 1977 - 2017
The audit was led by ECA Member Samo Jereb, supported by Jerneja Vrabic, private office attaché; Robert Markus, principal manager; Michal Machowski, head of task. 
Revisionsarbetet leddes av ledamoten Samo Jereb med stöd av Jerneja Vrabic (attaché), Robert Markus (förstechef) och Michal Machowski (uppgiftsansvarig).
The audit team consisted of Aris Konstantinidis, Paivi Piki, Carlos Sanchez Rivero, Dainora Venckeviciene and Krzysztof Zalega. 
Granskningsteamet bestod av Aris Konstantinidis, Päivi Piki, Carlos Sanchez Rivero, Dainora Venckeviciene och Krzysztof Zalega.
From left to right: Aris Konstantinidis, Paivi Piki, Robert Markus, Michal Machowski, Samo Jereb, Dainora Venckeviciene, Jerneja Vrabic. 
Från vänster till höger: Aris Konstantinidis, Päivi Piki, Robert Markus, Michal Machowski, Samo Jereb, Dainora Venckeviciene och Jerneja Vrabic.
Direct payments: Aid granted directly to farmers to provide them a safety net. 
ORDLISTA OCH FÖRKORTNINGAR Direktstöd: Stöd som ges direkt till jordbrukare för att ge dem ett skyddsnät.
They mainly take the form of a basic income support, not linked to production. 
De tillhandahålls främst som ett grundläggande inkomststöd och är inte kopplade till produktion.
They help to stabilise farmers’ income stemming from sales on the markets, which are subject to volatility. 
De hjälper till att stabilisera jordbrukarnas inkomster från försäljning på fluktuerande marknader.
EFA: Ecological Focus Areas. Land on farms dedicated to specific practices or features beneficial for the environment. 
EFA: Områden med ekologiskt fokus: Jordbruksmark som brukas med specifika jordbruksmetoder eller har egenskaper som är positiva för miljön.
Under greening, farms generally have to dedicate at least 5 % of their arable land to EFAs. 
Enligt reglerna för miljöanpassningsstöd måste jordbruken i allmänhet avsätta minst 5 % av sin åkermark till områden med ekologiskt fokus.