natgillin/translations-raw huggingface dataset:
43 Where livestock measures in particular are concerned, the many audits carried out by DG Agriculture and Rural Development ‘s clearance-of-accounts units have brought conclusions that, in substance, are reasonably similar to the Court’s in the following respects: (a) the number and timetable of on-the-spot checks (Greece, Italy, Lithuania, Romania, United Kingdom); (b) insufficient on-the-spot checks of documentation (Bulgaria, Greece, Spain, Poland); (c) poor recording of the specific verifications made in the course of on-the-spot checks (Bulgaria, Spain, Lithuania); (d) shortcomings in the updating of animal databases (Greece, Italy, Lithuania, Poland, Romania). 
43 När det gäller framför allt djurbidrag har de många revisioner som genomförts av enheterna för avslutande av räkenskaperna vid generaldirektoratet för jordbruk och landsbygdsutveckling lett fram till slutsatser som på följande punkter i stort sett påminner om revisionsrättens slutsatser: a) antalet kontroller på plats samt tidsplanen för dessa (Grekland, Italien, Litauen, Rumänien och Storbritannien), b) otillräckliga kontroller på plats av dokumentation (Bulgarien, Grekland, Spanien och Polen), c) bristfällig registrering av specifika kontroller som gjorts under kontrollerna på plats (Bulgarien, Spanien och Litauen), d) brister i uppdateringen av djurdatabaser (Grekland, Italien, Litauen, Polen och Rumänien).
Despite the amount of work already done by the Commission, it was found that more systematic use of the data at its disposal could have drawn attention to other deficiencies in the Member States’ control systems. 
Trots att kommissionen redan har gjort insatser konstaterades att en mer systematisk användning av de tillgängliga uppgifterna kunde ha fäst uppmärksamheten på andra brister i medlemsstaternas kontrollsystem.
44 The audit concluded that ‘the regulation does not specify how the Commission sees verifiability and controllability articulated and no guidelines have been issued. 
44 Efter revisionen drogs slutsatsen att förordningen inte anger hur kommissionen ska kunna se hur möjligheten att verifiera och kontrollera utformas och att inga riktlinjer har utfärdats.
We understand that it was a deliberate choice (...) to leave as much discretion as possible to the Member States. Nonetheless (...) in the absence of clear guidance effective control may not be ensured. 
Kommissionen förstod att det var ett medvetet val att lämna så stor handlingsfrihet som möjligt åt medlemsstaterna, men i avsaknad av tydlig vägledning kan ändamålsenliga kontroller inte utföras.
In addition it may be difficult to assess (...) whether controls are operated as intended. 
Det kan dessutom vara svårt att bedöma om kontrollerna har utförts enligt avsikterna.
We therefore invite (...) to explore possibilities to better ensure controllability and verifiability of the proposed Article 68 measures, for instance by adapting the terms of the current or future post-2013 legislation or by issuing additional guidelines.’. 
Slutsatsen var därför att det borde utredas hur man på ett bättre sätt kan trygga möjligheten att kontrollera och verifiera förslag till åtgärder enligt artikel 68, till exempel genom att anpassa innehållet i gällande lagstiftning eller den som kommer att gälla efter 2013, alternativt genom att utfärda kompletterande riktlinjer.
27 45 Automatic capping of aid in accordance with a seed ratio per hectare, with systematic control of seed invoices and labels for all the 65 000+ applicants. Special Report No 10/2013 — Common agricultural policy: Is the specific support provided under Article 68 of Council Regulation (EC) No 73/2009 well designed and implemented? 
27 45 Automatisk stödbegränsning i enlighet med andelen utsäde per hektar, med systematisk kontroll av utsädesfakturor och utsädesmärken för alla de fler än 65 000 sökande. Särskild rapport nr 10/2013 – Den gemensamma jordbrukspolitiken: Är de särskilda stöd som avses i artikel 68 i rådets förordning (EG) nr 73/2009 väl utformade och genomförda?
Article 68 is responsible for over 1,43 million aid applications in all Member States46. 
Artikel 68 ligger bakom fler än 1,43 miljoner stödansökningar i alla medlemsstater46.
Even though the regulatory requirements were not met in certain cases, around 110 000 on-the-spot checks were carried out in respect of these measures in 2011. 
Även om regelkraven i vissa fall inte uppfylldes genomfördes 110 000 kontroller på plats av dessa åtgärder under 2011.
Although some controls would still be necessary if there were no specific support (SPS verifications, veterinary checks, etc.), a large part of today’s workload is directly linked to the scheme. 
Det skulle visserligen krävas vissa kontroller även om det inte fanns särskilda stöd (verifiering av systemet med det samlade gårdsstödet, veterinärkontroller osv.) men en stor del av dagens kontrollinsatser är direkt kopplade till det systemet.
Qualitatively speaking, the finding that some area checks were poorly timetabled with regard to the verifications required by coupled support (paragraph 67) illustrates, on the one hand that specific supports generate constraints compared to single payments, and on the other hand that these constraints are not always given due consideration. 
Kvalitativt sett illustrerar iakttagelsen att vissa arealkontroller inte utfördes vid rätt tidpunkt med hänsyn till de kontroller som kopplade stöd kräver (punkt 67) att särskilda stöd skapar svårigheter jämfört med samlade stöd och att dessa svårigheter inte alltid uppmärksammas tillräckligt.
Moreover, the various control weaknesses found, for example regarding inadequate documentary verification in the course of livestock aid on-the-spot checks, demonstrate that, to be effective, many such checks would currently need to be improved at an additional cost or burden (see Box 3). 
De olika kontrollbrister som konstaterats, till exempel otillräcklig kontroll av dokument i samband med kontroller på plats av djurbidrag, visar dessutom att många sådana kontroller nu behöver förbättras för att bli ändamålsenliga. Det skulle innebära extrakostnader eller merarbete (se ruta 3).
46 As beneficiaries can apply under more than one measure, the total number of beneficiaries is not immediately available. 
46 Eftersom mottagarna kan ansöka om fler än ett stöd är det totala antalet mottagare inte direkt tillgängligt.
28 BOX 3 COMPARING THE LEVEL OF AID WITH THE ASSOCIATED COSTS: GREEK AID FOR SHEEP/ GOATS The basic aid amount is just 3 euros per animal. 
28 RUTA 3 JÄMFÖRELSE AV STÖDNIVÅ OCH TILLHÖRANDE KOSTNADER: DET GREKISKA STÖDET FÖR FÅR/GETTER Det grundläggande stödbeloppet är endast 3 euro per djur.
Beneficiaries of this measure receive an average of around 550 euros. 
De som tar emot stöd enligt denna åtgärd får i genomsnitt omkring 550 euro.
With nearly 2 600 on-the-spot checks carried out in 2010, Greece fell far short of its obligations under the regulation in this respect (4 800 checks required). 
Med närmare 2 600 kontroller på plats genomförda under 2010 uppfyllde Grekland långt ifrån de aktuella kraven i förordningen (krav på 4 800 kontroller).
See paragraph 65. 
Se punkt 65.
Shortcomings were discovered with regard to the inspection of documents in the course of these checks. 
Brister upptäcktes när det gäller granskning av dokument i samband med sådana kontroller.
In particular, it was found that certain documents simply did not exist although, in theory, they had to be verified for the checks to be valid. The beneficiary justified the absence of proof of the animals’ deaths by means of veterinary certificates on the basis of costs which was considered by him out of all proportion to the aid received. Special Report No 10/2013 — Common agricultural policy: Is the specific support provided under Article 68 of Council Regulation (EC) No 73/2009 well designed and implemented? 
Det konstaterades framför allt att vissa dokument inte existerade, även om de i teorin måste verifieras för att kontrollerna ska vara giltiga. Stödmottagaren förklarade varför han inte hade några veterinärintyg som styrkte att djuren hade dött med att kostnaden för dem var helt oproportionerlig i förhållande till det beviljade stödet.. Särskild rapport nr 10/2013 – Den gemensamma jordbrukspolitiken: Är de särskilda stöd som avses i artikel 68 i rådets förordning (EG) nr 73/2009 väl utformade och genomförda?
29 CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 77. 
29 SLUTSATSER OCH REKOMMENDATIONER 77.
The Court’ s audit revealed that the design and implementation of the support measures under Article 68 are affected by various shortcomings which should be addressed in the context of the new CAP. 
Revisionsrättens granskning har avslöjat att utformningen och genomförandet av stödåtgärderna enligt artikel 68 har olika brister som bör åtgärdas inom ramen för den nya gemensamma jordbrukspolitiken.
The Single Payment Scheme (SPS), introduced in 2003, was based on the principles of decoupling direct payments from production and simplifying the payment regime (‘single payment’). 
Systemet med samlat gårdsstöd (SPS), som infördes 2003, grundades på principerna om att frikoppla direktbetalningarna från produktionen och förenkla betalningssystemet (“samlat gårdsstöd”).
As a derogation, Article 68 allows for Member States to maintain direct coupled payments ‘in clearly defined cases’. 
Artikel 68 tillåter medlemsstaterna att i undantagsfall behålla kopplat direktstöd “i klart definierade fall”.
However, the Court’s audit disclosed that the Commission had little control over the justification for such cases and that Member States had a large degree of discretion in introducing direct coupled payments. 
Revisionsrättens granskning visade emellertid att kommissionen har begränsad kontroll över huruvida sådana undantag är berättigade och att medlemsstaterna har ett stort mått av handlingsfrihet att införa kopplat direktstöd.
As a result, the implementation of Article 68 provisions was not always fully aligned with the general principles of decoupling and simplification now governing the common agricultural policy (see paragraphs 14 to 26). 
Resultatet är att bestämmelserna i artikel 68 inte tillämpas helt i enlighet med de allmänna principer om frikoppling och förenkling som nu är vägledande för den gemensamma jordbrukspolitiken (se punkterna 14–26).
The Court also found that there is insufficient evidence in the Member States that the measures introduced under Article 68 are necessary or relevant and this in terms of the need for them, the effectiveness of their design and the levels of aid made available (see paragraphs 31 to 49). 
Revisionsrätten kom också fram till att det saknas tillräckliga bevis i medlemsstaterna för att åtgärder som införts enligt artikel 68 är nödvändiga eller relevanta med avseende på behovet av dem, utformningens ändamålsenlighet och omfattningen av de tillgängliga stöden (se punkterna 31–49).
Insufficient objectives and indicators will hinder the future assessment of the measures (see paragraphs 50 to 53). 
Otillräckliga mål och indikatorer förhindrar en framtida utvärdering av åtgärderna (se punkterna 50–53).
Lastly, the Court pointed out weaknesses in the administrative and control systems that had been set up to ensure that existing measures were correctly implemented. 
Revisionsrätten framhöll slutligen brister i de administrations-och kontrollsystem som upprättats för att se till att befintliga åtgärder genomförs på ett riktigt sätt.
This was equally true of the systems of management, administrative controls and on-the-spot checks (see paragraphs 55 to 69). 
Detta gällde även förvaltningssystemen, de administrativa kontrollerna och kontrollerna på plats (se punkterna 55–69).
Such weaknesses were sometime noted despite management and control burdens that are already heavy but might need to increase further still if they are to meet the requirements of the regulations (see paragraphs 70 to 76). Special Report No 10/2013 — Common agricultural policy: Is the specific support provided under Article 68 of Council Regulation (EC) No 73/2009 well designed and implemented? 
Ibland konstaterades sådana brister trots att förvaltnings-och kontrollarbetet redan är betungande, men det kan alltså bli nödvändigt att utöka detta ytterligare om kraven i förordningarna ska uppfyllas (se punkterna 70–76). Särskild rapport nr 10/2013 – Den gemensamma jordbrukspolitiken: Är de särskilda stöd som avses i artikel 68 i rådets förordning (EG) nr 73/2009 väl utformade och genomförda?
In the context of the introduction of the ‘post-2013’ CAP, the Commission proposal now under discussion would allow specific support to be maintained in the form of coupled payments, but without sufficiently defining precise limits (see paragraphs 27 to 28)47. 
Det förslag från kommissionen som nu diskuteras inför antagandet av den gemensamma jordbrukspolitiken efter 2013 innebär att särskilda stöd får behållas i form av kopplade betalningar, men saknar en tillräcklig definition av exakta gränser (se punkterna 27 och 28)47.
In this regard, the Court has the following main recommendations: 47 See also Court Opinion No 1/2012. 
I det avseendet har revisionsrätten följande huvudsakliga rekommendationer: 47 Se även revisionsrättens yttrande nr 1/2012.
30 RECOMMENDATION 1 Specific support for certain agricultural activities should be based on a strict understanding of the provisions of Article 68 and the granting of such coupled support should be adequately justified to the Commission and checked by it. (a) To be able to assume its ultimate responsibility under the system of shared management, the Commission should play a more active role in establishing the criteria governing the implementation of the measures. (b) Member States should be required to demonstrate that each specific support measure which they intend to introduce is necessary (in terms of the need for and added value of an approach based on derogations), relevant (in terms of implementation arrangements, award criteria and aid levels), and that it satisfies the criteria of sound financial management. 
30 REKOMMENDATION 1 Särskilda stöd för vissa jordbruksverksamheter bör baseras på en strikt tolkning av bestämmelserna i artikel 68 och beviljandet av sådana kopplade stöd bör motiveras på lämpligt sätt till kommissionen, som ska utöva kontrollen. a) För att kunna ta sitt yttersta ansvar inom systemet för delad förvaltning bör kommissionen spela en aktivare roll när de kriterier som reglerar genomförandet av åtgärderna fastställs. b) Medlemsstaterna ska kunna visa att varje särskild stödåtgärd som de avser att införa är nödvändig (när det gäller behovet och mervärdet av en strategi baserad på undantag) och relevant (när det gäller tillämpningsföreskrifter, tilldelningskriterier och stödnivåer), och att den uppfyller kriterierna om sund ekonomisk förvaltning.
RECOMMENDATION 2 Account being taken of the variety of possible measures, an appropriate system of monitoring (through the definition of relevant indicators that can be gauged against an established starting point and sufficiently specific objectives) should be established to facilitate subsequent evaluation. Special Report No 10/2013 — Common agricultural policy: Is the specific support provided under Article 68 of Council Regulation (EC) No 73/2009 well designed and implemented? 
REKOMMENDATION 2 Med tanke på att de möjliga åtgärderna kan se så olika ut bör ett lämpligt kontrollsystem (med hjälp av relevanta indikatorer som kan mätas mot en fastslagen utgångspunkt och tillräckligt specifika mål) införas så att det blir lättare att utvärdera dem i ett senare skede. Särskild rapport nr 10/2013 – Den gemensamma jordbrukspolitiken: Är de särskilda stöd som avses i artikel 68 i rådets förordning (EG) nr 73/2009 väl utformade och genomförda?
31 RECOMMENDATION 3 Once measures have been introduced, the Member States should establish suitable and comprehensive management and control systems to ensure that all the requirements of the regulation can be satisfied. 
31 REKOMMENDATION 3 När åtgärder väl har införts bör medlemsstaterna etablera passande och heltäckande förvaltnings-och kontrollsystem för att se till att alla krav i förordningen kan uppfyllas.
In order to avoid generating disproportionate costs on the limited scale of a specific support measure, the requirement for monitoring and control should already be taken into account during the measure’s design phase (simplicity of implementation, ‘controllability’ of criteria, etc.) and even at the time of the decision on whether or not to introduce a given measure. 
För att undvika att ett enskilt stöd av begränsad omfattning genererar oproportionerliga kostnader bör kravet på övervakning och kontroll beaktas redan när åtgärden utformas (enkel tillämpning, möjlighet att kontrollera kriterierna osv.), och även vid tidpunkten för beslutet om att införa en viss åtgärd eller inte.
This Report was adopted by Chamber I, headed by Mr Ioannis SARMAS, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 25 September 2013. 
Denna rapport antogs av revisionsrättens avdelning I, med ledamoten Ioannis SARMAS som ordförande, vid dess sammanträde i Luxemburg den 25 september 2013.
For the Court of Auditors Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA President Special Report No 10/2013 — Common agricultural policy: Is the specific support provided under Article 68 of Council Regulation (EC) No 73/2009 well designed and implemented? 
För revisionsrätten Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA Ordförande Särskild rapport nr 10/2013 – Den gemensamma jordbrukspolitiken: Är de särskilda stöd som avses i artikel 68 i rådets förordning (EG) nr 73/2009 väl utformade och genomförda?
32 Special Report No 10/2013 — Common agricultural policy: Is the specific support provided under Article 68 of Council Regulation (EC) No 73/2009 well designed and implemented? 
32 Särskild rapport nr 10/2013 – Den gemensamma jordbrukspolitiken: Är de särskilda stöd som avses i artikel 68 i rådets förordning (EG) nr 73/2009 väl utformade och genomförda?
ANNEX I ENVELOPE ALLOCATED TO ARTICLE 68 FOR 2010–13, BY MEMBER STATE Poland 82 58 Finland 27 3 Portugal 8 35 Romania 14 Czech Republic 4 19 Netherlands 27 55 53 37 118 104 8 65 26 96 73 60 52 29 45 36 8 18 20 32 AND ACTIVITY (WITHOUT EX. ARTICLE 69 MEASURES) (million euros) Protection or enhancement Quality Specific Agri-disadvantages Preventing farmland from being abandoned 68(1)(c) of the 68(1)(a)(ii) environment Marketing 68(1)(a)(iii) Animal welfare 68(1)(a)(iv) environment affecting benefits vulnerable Insurance 68(1)(d) Mutual funds 68(1)(e) TOTAL 68(1)(a)(i) 68(1)(a)(v) types of farming France 176 50 Italy 601 Spain 126 Greece 152 Hungary 424 790 396 270 402 350 280 84 1874 1 277 798 432 417 295 196 133 133 127 122 109 100 88 60 52 50 45 36 30 21 29 % 20 % 12 % Denmark 18 Ireland 4 Bulgaria 15 United Kingdom Austria Slovenia Slovakia Lithuania Belgium 4 Latvia 1 Sweden 61 70% Estonia Germany TOTAL 344 5 50% Source: DG Agriculture and Rural Development. 
BILAGA I ANSLAG FÖR ARTIKEL 68 FÖR 2010–2013, PER MEDLEMSSTAT OCH Frankrike 176 50 Italien 601 Spanien 126 Grekland 152 Ungern 424 790 350 396 280 270 402 84 1 874 1 277 798 432 417 295 196 133 133 127 122 109 100 88 60 52 50 45 36 30 21 7 5 4 29 % 20 % 12 % Polen 82 58 Finland 27 3 Portugal 8 35 Rumänien 14 Tjeckien 4 19 Nederländerna 27 160 120 185 218 15 155 167 7% 7% 5% 3% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 0% 0% 0% 0% 0% Danmark 18 Irland 4 Bulgarien 15 Storbritannien Österrike Slovenien Slovakien Litauen Belgien 4 Lettland 1 Sverige 6 Estland Tyskland TOTALT 344 1 085 96 73 60 52 29 20 45 VERKSAMHET (FÖRUTOM FÖRE DETTA ARTIKEL 69-ÅTGÄRDER) (miljoner euro) Skydda eller förbättra Kvalitet Saluföring 68.1 a iii Djurskyddsnormer 68.1 a iv Fördelar Särskilda Säkerställa för ett olägenheter att jord-Försäk- miljövänligt i ekonomiskt bruksmark ringar Gemensamma fonder 68.1 e TOTALT miljön 68.1 a ii 68.1 a i jordbruk sårbara typer inte överges 68.1 d 68.1 a v av jordbruk 68.1 c Källa: Generaldirektoratet för jordbruk och landsbygdsutveckling.
Note: The figures may not add up to the totals due to rounding. 
Anm.: På grund av avrundning kan summan av delsiffrorna avvika från totalsumman.
1085 1 55 1216 2 589 358 677 68(1)(b) 160 185 155 167 120 218 15 7% 7% 5% 3% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 0% 0% 4 40% 84 6409 100% 20 
1 1 55 1 216 2 589 358 677 84 6409 100% 55 8 32 65 26 68.1 b 53 37 118 104 36 8 18 20 5 4
ANNEX II GREECE Aid for durum wheat (introduced under Article 68(1)(a)(ii)) General description: Per hectare area aid for the production of durum wheat meeting certain quality requirements. 
BILAGA II GREKLAND Stöd för durumvete (infört enligt artikel 68.1 a ii) Allmän beskrivning: Arealstöd per hektar för produktion av durumvete som uppfyller vissa kvalitetskrav.
Main conditions for eligibility ο Use of certain certified varieties of durum wheat seed. ο Use of a minimum quantity of seed per ha (80 kg/ha in 2010, 100 kg/ha in 2011). ο Not in receipt of funding from the equivalent rural development measure (132). 
Huvudvillkor för stödberättigande ο Vissa certifierade sorter av durumveteutsäde används. ο En minsta mängd utsäde per hektar används (80 kg/ha 2010, 100 kg/ha 2011). ο Tar inte emot stöd från en likartad åtgärd för landsbygdsutveckling (132).
Aid rates (euro per hectare) 1 The measure was introduced on the basis of an indicative estimate calculated according to the available budget and participation forecasts. 
Stödbelopp (euro per hektar) 1 Den här åtgärden infördes på grundval av en ungefärlig beräkning som gjorts enligt den tillgängliga budgeten och prognoser om antalet mottagare.
As the budget is a fixed maximum amount, the rate actually paid can vary with actual participation. 
Eftersom budgeten är en fast högsta summa kan det stöd som faktiskt betalas ut variera beroende på hur många som slutligen tar emot stödet.
Aid for sheep/goats in less‐favoured areas (Article 68(1)(b)) General description: Coupled aid for sheep and goats granted for flocks located in or migrating to less-favoured or mountain areas. 
Stöd för får/getter i mindre gynnade områden (artikel 68.1 b) Allmän beskrivning: Kopplat stöd för får och getter beviljat för hjordar som finns i eller som vandrar till mindre gynnade områden eller bergsområden.
In addition to the basic aid, a supplement is provided for ‘native breed’ animals and a higher rate is paid for transhumant flocks. 
Utöver ett grundläggande stöd ges ett tillägg för djur av en ”inhemsk ras”, och ett högre belopp betalas för vandrande hjordar.
SUMMARY OF THE MEASURES SELECTED IN THE MEMBER STATES VISITED 33 Indicative estimate1 Actual 2010 90 euro/ha 69 euro/ha 2011 80 euro/ha Special Report No 10/2013 — Common agricultural policy: Is the specific support provided under Article 68 of Council Regulation (EC) No 73/2009 well designed and implemented? 
SAMMANFATTNING AV UTVALDA ÅTGÄRDER I BESÖKTA MEDLEMSSTATER 33 Ungefärlig beräkning1 Faktiskt stöd 2010 90 euro/ha 69 euro/ha 2011 80 euro/ha Särskild rapport nr 10/2013 – Den gemensamma jordbrukspolitiken: Är de särskilda stöd som avses i artikel 68 i rådets förordning (EG) nr 73/2009 väl utformade och genomförda?