natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The adoption of the regulations and detailed rules for their implementation as regards the management and control systems before the start of the programme period (which was not done for 1994 to 1999 and 2000 to 2006) would provide an opportunity to ensure that the systems are put in place and reviewed ahead of the approval of programmes and commitment of expenditure. 
Om förordningarna och de detaljerade bestämmelserna om deras genomförande i fråga om förvaltnings-och kontrollsystem kunde antas innan programperioden inleds (vilket inte gjordes inför perioderna 1994–1999 och 2000–2006) skulle man få en möjlighet att garantera att systemen finns på plats och granskas innan programmen godkänns och utgifter anslås.
The implementation of the Instrument for Structural Policies for pre-accession: the Commission has identified shortcomings in the management and control systems 5.55. 
Genomförandet av det strukturpolitiska föranslutningsstödet: kommissionen har påträffat brister i förvaltnings-och kontrollsystemen 5.55 Revisionssrätten har granskat hur föranslutningsinstrumentet ISPA har genomförts.
The examination was carried out at the Commission. 
Granskningen utfördes vid kommissionen.
The Commission’s management of payments was examined on the basis of an assessment of the checks made by the Commission and a review of the declarations of expenditure submitted by the applicant countries for eight selected payments made in 2004 (Bulgaria five payments and Romania three payments). 
Kommissionens hantering av utbetalningar granskades på grundval av en bedömning av kommissionens kontroller och en granskning av utgiftsdeklarationerna från de ansökande länderna rörande åtta utvalda betalningar som gjordes under 2004 (fem utbetalningar i Bulgarien och tre i Rumänien).
5.56. The Court notes that the Commission interrupted payments to Romania several times during 2004 and that the Director-General maintained the reservation expressed in 2003 for Romania due to important shortcomings in the set-up and functioning of the management and control systems. 
5.56 Revisionsrätten konstaterar att kommissionen vid ett flertal tillfällen 2004 avbröt utbetalningarna till Rumänien och att generaldirektören behöll den reservation han lämnade 2003 i fråga om Rumänien, på grund av stora brister i inrättandet och tillämpningen av förvaltnings-och kontrollsystemen.
FOLLOW-UP TO OBSERVATIONS IN SPECIAL REPORT NO 3/2002 CONCERNING THE COMMUNITY INITIATIVE EMPLOYMENT — INTEGRA 5.57. The Court’s Special Report examined the effectiveness of management processes, namely, the targeting and selection of projects, and the monitoring, evaluation, and dissemination of information, in relation to the Community Initiative Integra. 
UPPFÖLJNING AV IAKTTAGELSERNA I DEN SÄRSKILDA RAPPORTEN NR 3/2002 OM GEMENSKAPSINITIATIVET EMPLOYMENT — INTEGRA 5.57 I revisionsrättens särskilda rapport granskades hur effektiva förvaltningsprocesserna var, det vill säga inriktningen på och urvalet av projekt samt övervakning, utvärdering och infoma-tionsspridning inom gemenskapsinitiativet Integra.
THE COMMISSION’S REPLIES 5.53. The Commission has made significant advances in recent years in coordination on management and control matters within the Commission and with the Member States which it will continue to build on. 
KOMMISSIONENS SVAR 5.53 Kommissionen har på senare år gjort väsentliga framsteg med samordningen av förvaltningen och kontrollen inom kommissionen och med medlemsstaterna och kommer att bygga vidare på detta.
For example there is a joint audit strategy for the Structural Funds Directorates-General for 2005, joint audits are being carried out in the new Member States, and the quality and timeliness of the annual control reports has improved. 
Under 2005 tillämpar till exempel de generaldirektorat som förvaltar strukturfonderna en gemensam revisionsstrategi, gemensamma revisioner utförs i de nya medlemsstaterna och såväl kvaliteten på som punktligheten vad gäller de årliga revisionsrapporterna har förbättrats.
These measures all contribute to progress on the single audit approach. 
Alla dessa åtgärder bidrar till arbetet på en gemensam revisionsmetod.
5.54. The Commission presented its proposals for Council regulations for the Structural and Cohesion Funds in July 2004 in order to ensure that the new framework was in place well before the beginning of the next period. 
5.54 Kommissionen lade fram sitt förslag till rådets förordningar om strukturfonderna och Sammanhållningsfonden i juli 2004 för att den nya rättsliga ramen skulle inrättas i god tid innan nästa programperiod inleddes.
The draft Commission regulation has already been presented to Member States, but cannot be adopted before the adoption of the general Council regulation. 
Förslaget till kommissionens förordning har redan lagts fram för medlemsstaterna men får inte antas innan rådets allmänna förordning har antagits.
(59) Opinion No 2/2005. 
(59) Yttrande nr 2/2005.
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union C 301/155 THE COURT’S OBSERVATIONS 5.58. A principal conclusion of the Court’s report was that systematic weaknesses existed regarding evaluation and monitoring. 
30.11.2005 SV Europeiska unionens officiella tidning C 301/155 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 5.58 En principiell slutsats som revisionsrätten kunde dra i sin rapport var att det fanns systembrister i fråga om utvärdering och övervakning.
In consequence, it was not possible to establish the extent to which the Integra initiative had resulted in new knowledge concerning the combating of exclusion from the labour market and whether such knowledge had been effectively disseminated to political decision-makers. 5.59. 
Det gick följaktligen inte att fastställa i vilken utsträckning Integrainitiativet hade lett till ny kunskap om hur människors utestängning från arbetsmarknaden skall bekämpas och huruvida sådan kunskap på ett verkningsfullt sätt hade förmedlats till politiska beslutsfattare.
The final evaluation report on Integra, which was published in 2003, corroborated the Court’s findings in relation to weaknesses in the programme’s evaluation structures and the absence of an adequate feedback mechanism. 
5.59 Den slutliga utvärderingsrapporten om Integra som offentliggjordes 2003 bekräftade revisionsrättens iakttagelser i fråga om brister i programmets utvärderingsstruktur och avsaknaden av en lämplig återkopplingsmekanism.
These weaknesses, according to the evaluation, resulted in a probable loss of knowledge being transferred between implementing organisations. 
Dessa brister ledde enligt utvärderingen troligen till att kunskap gick förlorad när information förmedlades mellan de genomförande organisationerna.
FOLLOW-UP TO OBSERVATIONS IN SPECIAL REPORT NO 4/2002 ON LOCAL ACTIONS FOR EMPLOYMENT 5.60. The Court’s Special Report examined the Commission’s management of EU policy concerning local employment creation and its financial management of innovative projects in this area. 
UPPFÖLJNING AV IAKTTAGELSERNA I DEN SÄRSKILDA RAPPORTEN NR 4/2002 OM LOKALA SYSSELSÄTTNINGSÅTGÄRDER 5.60 I revisionsrättens särskilda rapport granskades kommissionens hantering av EU:s politik för skapandet av lokala arbetstillfällen och dess ekonomiska fövaltning av innovativa projekt på området.
5.61. The Court’s main recommendations were that: (a) a comprehensive assessment of the likely added value of local employment policy should be undertaken on all policy implementation levels; (b) Commission-managed actions in the area of innovative projects should be rationalised, along with a tightening of financial management procedures to ensure the regularity and cost effectiveness of funding. 
5.61 Revisionsrättens viktigaste rekommendationer var följande: a) Det bör på samtliga nivåer där politiken genomförs göras en heltäckande bedömning av det sannolika mervärdet av en lokal sysselsättningspolitik. b) Åtgärder som kommissionen förvaltar och som berör innovativa projekt bör rationaliseras, samtidigt som man skärper förfarandena för ekonomisk förvaltning för att se till att finansieringen är korrekt och kostnadseffektiv.
5.62. The Commission carried out a number of comprehensive evaluations and studies pertaining to EU local employment policy. 
5.62 Kommissionen har gjort ett antal heltäckande utvärderingar och undersökningar som rör EU:s lokala sysselsättningspolitik.
In 2003 it produced a report of a study into the availability of data for the measurement of employment performance at local level, while in 2004 a horizontal evaluation of local employment development, assessing the added-value of EU local development policy, was carried out. 
År 2003 offentliggjordes en rapport från en undersökning om tillgängligheten till uppgifter för mätning av sysselsättnings-kapaciteten på lokal nivå, och 2004 gjordes en övergripande utvärdering av den lokala utvecklingen för sysselsättningen där mervärdet av EU:s lokala utvecklingspolitik bedömdes.
The Commission has moved to ensure that the monitoring and evaluation of experimental programmes such as Integra is improved. 
KOMMISSIONENS SVAR 5.58 Kommissionen har agerat för att förbättra övervakningen och utvärderingen av pilotprogram som Integra.
In Equal, the successor programme to Integra, harmonised criteria have been developed for evaluation and monitoring, including follow up via thematic networks and groups, with the specific goal of validating the results of the programme. 
För Integras uppföljnings-program Equal antogs harmoniserade kriterier för utvärdering och övervakning, såsom uppföljning via tematiskt inriktade nätverk och grupper med den särskilda målsättningen att bedöma programmets resultat.
A clear and realistic timetable for evaluations has been agreed between the Commission and the Member States to ensure that the results needed are provided at the correct time, and that these results are brought to the attention of the key people responsible for policy formation in the fields concerned. 
Kommissionen och medlemsstaterna har enats om en tydlig och realistisk tidsplan för utvärderingarna för att de nödvändiga resultaten skall tillhandahållas i tid och nå ut till de nyckelpersoner som ansvarar för att utforma politiken på de aktuella områdena.
The Commission, through its procedures for constant feedback, monitoring and evaluation of the implementation of Structural Fund programmes, had been aware of the weaknesses inherent in the design of Integra even before the end of its period of operation. 
5.59 Genom återkoppling, övervakning och bedömning av genomförandet av de program som finansieras via strukturfonderna kände kommissionen till de inneboende bristerna i utformningen av Integra redan innan programmet upphörde.
In its design of the Equal Community Initiative (2000 to 2006) the Commission had moved to improve those areas identified as weak in the previous programmes. The Equal Initiative includes in its design an obligation for the Member States to describe the lessons learnt from the Employment programme. 
När kommissionen utformade gemenskaps-initiativet Equal (2000–2006) förbättrades de områden som uppvisat brister i det tidigare programmet. Equalinitiativet är så utformat att medlemsstaterna måste använda sig av de erfarenheter de gjort genom Employmentprogrammet.
C 301/156 EN Official Journal of the European Union 30.11.2005 THE COURT’S OBSERVATIONS 5.63. Additional steps were also taken to tighten financial management procedures concerning innovative actions. 
C 301/156 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.11.2005 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 5.63 Ytterligare åtgärder har också vidtagits för att skärpa förfarandena för ekonomisk förvaltning när det gäller innovativa åtgärder.
These included an increase in on-the-spot audits of projects by the Commission in 2003, and a rationalisation of the funding provision in this area. 
Bland dessa ingick en ökning av kommissionens granskningar på plats 2003 och en rationalisering av anslagsbeviljandet på området.
5.64. The Court considers that these actions constitute a satisfactory follow-up to its recommendations and that they will positively contribute to the cost effectiveness of Community funding in the policy area of local employment creation. 
5.64 Revisionsrätten anser att dessa åtgärder utgör en tillfredsställande uppföljning av dess rekommendationer och att de på ett positivt sätt kommer att bidra till att gemenskapens anslag på politikområdet för lokal sysselsättning blir mer kostnadseffektiva.
The Commission welcomes the favourable comments from the Court on its follow-up to the special report on local actions for employment. 
KOMMISSIONENS SVAR 5.64 Kommissionen gläder sig åt revisionsrättens beröm avseende uppföljningen av den särskilda rapporten om lokala sysselsättningsåtgärder.
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union C 301/157 Member State/Region/Fund Clear definition, allocation and separation of functions (Article 3) Satisfactory day-to-day procedures to verify legality and regularity of co-financed operations (Article 4) Sufficient audit trail (Article 7) Adequate recovery procedures (Article 8) Assurance of reliability of certificates of expenditure (Article 9) Progress of checks to cover at least 5 % of total eligible expenditure (Article 10) Adequate organisation of 5 % checks (Articles 10-12) Independence and auditing standards of body issuing declaration at closure of programme (Article 15) Examination of management and control systems in preparation for providing declaration at closure of programme (Article 16) Belgium ESF Italy (Sicily) ESF Sweden ESF ANNEX 1 Structural measures Management and control systems Assessment by the Court of implementation of Commission Regulation (EC) No 438/2001 for the management and control systems in the Member States visited KeyAuditAreas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Germany (Sachsen) ERDF France (Réunion) ERDF United Kingdom (N-E England) ERDF Portugal (Norte) ERDF Greece ERDF-Interreg Italy (Puglia) EAGGF Guidance (1) (a) Works well, few or minor improvements required (b) Works, but improvements necessary (c) Does not work For details see paragraphs 5.19-5.27. 
30.11.2005 SV Europeiska unionens officiella tidning C 301/157 Huvudsakliga granskningsområden 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Medlemsstat/Område/Fond Tydlig definition, fördelning och uppdelning av funktioner (artikel 3) Tillfredsställande dagliga rutiner för att kontrollera att medfinansierade insatser är lagenliga och korrekta (artikel 4) Tillfredsställande verifieringskedja (artikel 7) Lämpliga återkravsrutiner (artikel 8) Förvissning om att intyg om utgiftsdeklarationer är tillförlitliga (artikel 9) Framsteg när det gäller kontroller omfattande minst 5 % av de sammanlagda stödberättigande utgifterna (artikel 10) Lämplig organisation av femprocentskontrollerna (artiklarna 10–12) Oberoende och revisionsnormer hos det organ som utfärdar deklaration vid programmets avslutande (artikel 15) Granskning av förvaltnings-och kontrollsystem som förberedelse för deklarationen vid programmets avslutande (artikel 16) Belgien ESF Italien (Sicilien) ESF Sverige ESF Tyskland (Sachsen) ERUF Frankrike (Réunion) ERUF Förenade kungariket (nö England) ERUF Portugal (Norte) ERUF Grekland ERUF-Interreg (1) Italien (Puglien) EUGFJ utveckling (i/g) (a) Fungerar väl, få eller smärre förbättringar krävs. (b) Fungerar, men förbättringar krävs. (c) Fungerar inte.
(1) Procedures not tested as they have not had to operate. (n/t) Not tested. (n/t) 
Se punkterna 5.19–5.27 för närmare uppgifter. (1) Förfarandena har inte granskats, eftersom de inte har behövt tillämpas. (i/g) Inte granskad.
C 301/158 EN Official Journal of the European Union 30.11.2005 Key observation by the Court Court summary of action taken by the Commission Comments by the Court Commission’s reply Weaknesses in management and control, persistent errors in payments The weaknesses in the management and control systems continue to affect the legality and regularity of expenditure. 
C 301/158 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.11.2005 Revisionsrättens viktigaste iakttagelser Revisionsrättens sammanfattning av åtgärder som vidtagits av kommissionen Revisionsrättens kommentarer Kommissionens svar Brister i förvaltnings-och kontrollsystemen, återkommande felaktiga utbetalningar Bristerna i förvaltnings-och kontrollsystemen utgör fortfarande en risk i fråga om utgifternas laglighet och korrekthet.
Key elements of the systems fail to meet the necessary standards (adequate separation of functions, the performance of effective day-to-day management checks and the organisation of independent sample checks designed to verify the effectiveness of the systems and the correctness of the expenditure declarations). 
Centrala delar av systemen uppfyller inte de normer som krävs (ändamålsenlig uppdelning av funktioner, genomförandet av effektiva löpande förvaltningskontroller och oberoende urvalskontroller som utformats för att kontrollera att systemen är effektiva och utgiftsdeklarationerna korrekta).
These systems weaknesses are corroborated by the errors found at individual projects, for programmes of both the 1994 to 1999 and 2000 to 2006 programme periods. 
Dessa systembrister bekräftas av de felaktigheter som påträffats i enskilda projekt, både i programmen från perioden 1994–1999 och från 2000–2006.
The Commission has provided some guidance and has used its powers to suspend payments in cases where systems weaknesses may pose a risk of improper use of Community funds. 
Kommissionen har bistått med viss vägledning och har utnyttjat sin befogenhet att innehålla betalningar i fall där brister i systemet kan utgöra en risk för felaktigt utnyttjande av gemenskapens medel.
The Commission and the Member States should ensure the development of more robust management and control systems. 
Kommissionen och medlemsstaterna bör se till att mer stabila förvaltnings-och kontrollsystem utvecklas.
In particular, a more rigorous approach to the checking of expenditure is required. 
Framför allt krävs det ett striktare synsätt på kontrollen av utgifterna.
As far as the 1994 to 1999 programmes are concerned, the system weaknesses are addressed by the closure strategy (see below). 
De systematiska svagheterna under programperioden 1994–1999 bemöttes i avslutningsstrategin (se nedan).
For the current period the Commission is continuing its efforts to bring about the necessary improvements, through its own audit work, coordinated with that of Member States, through action plans backed up by the power to make suspension of payments and financial corrections. 
Under innevarande programperiod fortsätter kommissionen sina ansträngningar med att förbättra revisionsarbetet i samråd med medlemsstaterna, genom handlingsplaner och möjligheten att hålla inne betalningar eller göra slutliga finansiella korrigeringar.
It also disseminates good practices, for example in the crucial area of management checks referred to by the Court, on which. it is planned to issue examples of good practice in 2005. 
Kommissionen sprider även goda metoder, t.ex. på det viktiga området förvaltningskontroll som revisionsrätten nämner, där kommissionen planerar att ge ut exempel på goda metoder 2005.
(Annual Report 2001, paragraphs 3.56 to 3.64; Annual Report 2002, paragraphs 5.22 to 5.32; Annual Reprot 2003, paragraphs 5.12 to 5.27 and 5.41 to 5.56) Delays and problems in closing 1994 to 1999 programmes The closure of programmes from the previous period has been a lengthy and laborious process. 
Förseningar och brister i avslutandet av programmen från perioden 1994–1999 Avslutandet av programmen från den föregående perioden har tagit lång tid och varit en mödosam process.
Closure documentation submitted to the Commission by the Member States was of variable quality, often making further enquiries necessary. 
Kvaliteten på den avslutande dokumentation som medlemsstaterna lämnat till kommissionen har varierat och ofta lett till att det krävts ytterligare förfrågningar.
The Commission has made final payments although not all requirements of the regulations were respected. 
Kommissionen har gjort slutbetalningar trots att inte alla krav som anges i förordningarna har uppfyllts.
The Commission has checked the closure documents and performed audits in some cases, leading to the proposal of financial corrections. 
Kommissionen har kontrollerat handlingar i samband med avslutandet och i vissa fall gjort granskningar som lett fram till förslag om ekonomiska justeringar.
A significant number of programmes remained to be closed at the end of 2004. 
Ett betydande antal program hade ännu inte avslutats vid utgången av 2004.
The Court’s audit demonstrated that the controls operated by the Commission do not eliminate the the risk of Community co-financing of ineligible expenditure. 
Revisionsrättens granskning visade att de kontroller som genomförs av kommissionen inte undanröjer risken för att gemenskapens samfinansierar icke-stödberättigande utgifter.
The Commission should ensure timely examination of documentation submitted by the Member States. 
Kommissionen bör se till att i tid undersöka den dokumentation som lämnas av medlemsstaterna.
The Commission and Member States should apply the lessons learned from the 1994 to 1999 closure process for the closure of 2000 to 2006 programmes. 
Kommissionen och medlemsstaterna bör dra nytta av erfarenheterna från avslutandet av programmen från 1994–1999 vid processen med att avsluta programmen från 2000–2006.
The Commission’s closure strategy – involving pre-closure compliance audits, checking of declarations by the independent body accompanying final payment claims, and ex post audits of closed programmes followed by financial corrections – has significantly reduced the risk of undue payments. 
I kommissionens avslutningsstrategi ingår att innan programmen avslutas kontrollera att bestämmelserna följts, vid begäran om slutbetalning kontrollera förklaringarna genom ett oberoende organ samt att sedan programmen avslutats göra efterhandskontroller som kan leda till finansiella korrigeringar. Allt detta har väsentligt minskat risken för oriktiga utbetalningar.
The closure process has been carried out to a good standard and generally within a reasonable period having regard to the number of programmes and the complexity of the issues checked. 
Avslutningsprocessen har utförts på ett tillfredsställande sätt och vanligen i rimlig tid med tanke på antalet program och de komplexa frågor som kontrolleras.
A guidance note is currently being prepared. 
Riktlinjer håller för närvarande på att utarbetas.
(Annual Report 2002, paragraphs 5.36 to 5.38; Annual Report 2003, paragraphs 5.28 to 5.39) Limitations in the Commission’s assurance on the operation of the management and control systems The structural measures Directors-General confirm that the internal systems at the Commission provide reasonable assurance on the legality and regularity of underlying transactions, but do not take full assurance on the operation of the management and control systems in the Member States. 
(Årsrapporten 2002, punkterna 5.36–5.38; årsrapporten 2003, punkterna 5.28–5.39) Begränsningar i kommissionens säkerhet om hur förvaltnings-och kontrollsystemen fungerar Generaldirektörerna med ansvar för strukturåtgärder bekräftar att kommissionens interna system ger rimlig säkerhet om att de underliggande transaktionerna är lagliga och korrekta, men har endast uppnått begränsad säkerhet om att förvaltnings-och kontrollsystemen fungerar i medlemsstaterna.
The Commission has continued its assessment of the systems and its programme of audits in the Member States. 
Kommissionen har fortsatt sin bedömning av systemen och sitt program för granskningar i medlemsstaterna.
The Commission’s assurance has become broader but the management and control systems do not provide sufficient assurance of the legality and regularity of expenditure. 
Kommissionens säkerhet har ökat, men förvaltnings-och kontrollsystemen ger inte tillräcklig säkerhet om att utgifterna är lagliga och korrekta.