natgillin/translations-raw huggingface dataset:
NABU is formally a state law enforcement authority, and is not subject to government control. 
Antikorruptions-myndigheten är formellt sett en statlig brottsbekämpande myndighet och står inte under regeringens kontroll.
54 See SWD(2015) 705 final and OECD, Monitoring of the Istanbul Anti-corruption Action Plan, progress updates, 7-9 October 2015. 
54 Se SWD(2015) 705 final och OECD, Monitoring of the Istanbul Anti-corruption Action Plan (Övervakning av korrup-tionsbekämpningsplanen, Istanbul), uppdatering av framstegsrapporten, 7–9 oktober 2015.
Observations 34 — further improvements to the legal framework in order to ensure the full independence and integrity of the specialised anti-corruption Prosecutor’s Office; — improvement of legal provisions regarding the National Asset Recovery Office and the Asset Management Office; — clarification and coordination of the specific anti-corruption tasks of institutions such as the Security Service of Ukraine and the Accounting Chamber of Ukraine; and — effective monitoring and coordination by the National Council on Anti-corruption Policy. 
56 Se exempelvis uttalande av Christine Lagarde, Internationella valutafondens verkställande direktör (IMF), pressmeddelande nr 16/50, 10 februari 2016. — Den rättsliga ramen måste förbättras ytterligare för att säkerställa att den specialiserade åklagarmyndigheten för bekämpning av korruption är helt oberoende och behåller sin fulla integritet. — Bestämmelserna om det nationella kontoret för återvinning av tillgångar och kontoret för förvaltning av tillgångar måste förbättras. — De specifika uppgifterna för att bekämpa korruption måste tydliggöras och samordnas för institutioner som Ukrainas säkerhetstjänst och Ukrainas revisionsmyndighet. — Det nationella rådet för bekämpning av korruption måste stå för en effektiv övervakning och samordning.
63 As well as the creation of adequate structures, the main challenges are genuine law enforcement and the independence of Justice. 
63 De huvudsakliga utmaningarna, förutom att skapa lämpliga strukturer, är den faktiska tillämpningen av lagar och rättsväsendets oberoende.
At the end of 2015, the political will to combat corruption as proclaimed by the post-Maidan government had not yet produced a convincing track record of investigations and sanctions for high-level corruption cases. 
I slutet av 2015 hade den politiska vilja att bekämpa korruption som regeringen uttryckte efter revolutionen på Självständighetstorget ännu inte gett några övertygande resultat i form av utredningar av och sanktioner för korruption på hög nivå.
Experts point out that FAC in Ukraine was stalling because enforcement institutions were not sufficiently independent of the government and oligarchs were exerting influence over political parties55. 
Sakkunniga påpekar att kampen mot korruption i Ukraina hindrades av att de verkställande institutionerna inte var tillräckligt oberoende i förhållande till regeringen och av att oligarkerna hade inflytande över de politiska partierna55.
Ukraine’s poor track record on high-level corruption is jeopardising its international rescue package56. 
Ukrainas uteblivna resultat när det gäller korruption på hög nivå äventyrar landets internationella stimulanspaket56.
Observations 35 Part II — Effectiveness of EU assistance in improving governance in the gas sector, and security of the EU’s gas supply via Ukraine 64 We examined whether EU–Ukraine dialogue addressed gas and energy efficiency issues in an effective way, whether EU assistance to improve governance in the gas sector and the security of the EU’s gas supply via Ukraine was appropriately designed and monitored, and whether it produced tangible and sustainable results. 
Iakttagelser 35 Del II – Ändamålsenligheten i EU-stödet i fråga om förbättrad förvaltning inom gassektorn och tryggandet av EU:s gasförsörjning via Ukraina 64 Vi undersökte huruvida dialogen mellan EU och Ukraina tog upp gas och energieffektivitet på ett ändamålsenligt sätt, huruvida EU-stödet till att förbättra förvaltningen inom gassektorn och trygga EU:s gasförsörjning via Ukraina var lämpligt utformat och övervakat och huruvida det ledde till konkreta och hållbara resultat.
We assessed governance aspects in the gas sector against the EU objectives of developing a competitive, transparent and non-discriminatory gas market, in convergence with EU rules and standards57. 
Vi utvärderade olika aspekter av förvaltningen inom gassektorn gentemot EU:s mål om att utveckla en konkurrenskraftig, öppen och inkluderande gasmarknad i enlighet med EU:s regler och standarder57.
This included consumer information and protection, price transparency, accountability of utility companies, transparent reporting on gas market and promotion of energy efficiency. 
Detta omfattade konsumentupplysning och konsumentskydd, pristransparens, allmännyttiga företags ansvarsskyldighet, öppen rapportering om gasmarknaden och främjande av energieffektivitet.
The main documentary evidence used for our findings, and discussed with the auditees, were the joint EU–Ukraine reports on the implementation of the Memorandum of Understanding on energy cooperation, Council conclusions, EU Parliament reports, the Commission strategy and programming documents, and Commission management reports. 
Det huvudsakliga underlag som användes för våra resultat och diskuterades med granskningsobjekten var EU:s och Ukrainas gemensamma rapporter om genomförandet av samförståndsavtalet om energisamarbete, rådets slutsatser, Europaparlamentets betänkanden, kommissionens strategi-och planeringsdokument samt kommissionens förvaltningsrapporter.
Reports from external sources such as International Energy Agency, Oxford Institute for Energy Studies, World Bank, IMF and CSOs were also used. 
Rapporter från externa källor som Internationella energiorganet, Oxford Institute for Energy Studies, Världsbanken, IMF och det civila samhällets organisationer användes också.
Inconsistent commitment and approach to reform hampered EU–Ukraine dialogue until recently Gas sector dialogue was broad but of limited effectiveness 65 The Memorandum of Understanding (MoU) on energy cooperation signed by the EU and Ukraine in 2005 establishes roadmaps and addresses the main energy issues58 in Ukraine. 
Inkonsekventa åtaganden och reformstrategier försvårade dialogen mellan EU och Ukraina fram till nyligen Dialogen om gassektorn var omfattande men endast delvis ändamålsenlig 65 Det samförståndsavtal om energisamarbete som undertecknades av EU och Ukraina 2005 innehåller färdplaner och lyfter fram de största energiutmaningar-na58 i Ukraina.
We consider it a major achievement that Ukraine became a contracting party to the Energy Community Treaty59 in February 2011. 
Vi anser att det är ett stort framsteg att Ukraina blev en fördragsslutande part i fördraget om energigemenskapen59 i februari 2011.
Moreover, since 2014 it has made efforts to fulfil its commitments under the Treaty, in particular by implementing the 3rd EU legislative energy package60 a key EU– Ukraine energy cooperation priority. 
Dessutom har landet sedan 2014 gjort insatser för att fullgöra sina fördragsenliga åtaganden, framför allt genom att införliva EU:s tredje lagstiftningspaket om energi60, som är en prioriterad del av energisamarbetet mellan EU och Ukraina.
57 Based on Chapter I of Title V of the Association Agreement. 
57 Enligt första kapitlet i avsnitt V av associeringsavtalet.
58 Including, for the gas sector, price reforms, social security nets, energy efficiency, diversification of supply and modernisation of infrastructures. 
58 Bland annat prisreformer, sociala säkerhetsnät, energieffektivitet, energi-diversifiering och modernisering av infrastrukturer inom gassektorn.
59 The Treaty establishing the Energy Community was signed in 2006. 
59 Fördraget om energigemenskapen undertecknades 2006.
The parties commit themselves to liberalise their energy markets and implement key EU legal acts in the area of electricity, gas, environment and renewable energy. 
Parterna åtar sig att liberalisera sina energimarknader och införliva EU:s centrala rättsakter på områdena elektricitet, gas, miljö och förnybar energi.
60 The latest round of EU energy market legislation, known as the third package, was enacted in 2009 in the EU to improve the functioning of the internal energy market and resolve structural problems. 
60 Den senaste omgången EU-lagstiftning om energimarknaden, det tredje paketet, genomfördes 2009 i EU för att förbättra den inre energimarknadens funktion och lösa strukturella problem.
Observations 36 66 Until 2014, high-level EU–Ukraine dialogue on energy cooperation was of limited effectiveness in terms of restructuring the gas sector due to a lack of genuine commitment by the Ukrainian partners. 
Iakttagelser 36 66 Fram till 2014 var högnivådialogen om energisamarbete mellan EU och Ukraina inte helt ändamålsenlig när det gällde att omstrukturera gassektorn. Detta berodde på att det saknades ett verkligt åtagande från Ukrainas sida.
Many of the same major issues arose in the period 2007 to 2015 and progress on modernising the gas transit system was limited. 
Många liknande problem uppstod under perioden 2007–2015, och det gjordes endast begränsade framsteg med att modernisera systemet för gastransitering.
The Commission’s efforts to bring Ukraine’s energy prices to economically justified levels or to reduce the Naftogaz deficit were unsuccessful in the 2007-2013 period. 
Kommissionens ansträngningar för att få upp Ukrainas energipriser till ekonomiskt försvarbara nivåer eller minska underskottet i Naftogaz misslyckades under perioden 2007– 2013.
However, the Commission was successful in avoiding major disruptions to the EU’s gas supplies in 2014 and 2015 despite the crisis between Ukraine and Russia (see paragraph 68). 
Kommissionen lyckades dock undvika större störningar i EU:s gasförsörjning under 2014 och 2015 trots krisen mellan Ukraina och Ryssland (se punkt 68).
Gas sector dialogue suffered from EU stakeholders’ diverging views and wavering Ukrainian commitment 67 There were diverging views among the Member States, as well as between Member States and the Commission, regarding priorities for the security of the EU’s gas supply via Ukraine and the need for urgent action. 
Dialogen om gassektorn påverkades negativt av de skilda åsikterna bland EU:s intressenter och Ukrainas vacklande engagemang 67 Det fanns skilda åsikter bland medlemsstaterna och mellan medlemsstater och kommissionen när det gällde prioriteringarna för att trygga EU:s gasförsörjning via Ukraina och behovet av akuta åtgärder.
‘Speaking with one voice’ on such priorities therefore remained a challenge, despite the Commission’s efforts. 
Därför var det svårt att anta en gemensam ståndpunkt om dessa prioriteringar, trots kommissionens försök.
The high-level EU communication clearly advocated the strategic nature of Ukrainian gas transit. 
EU:s kommunikation på hög nivå framhöll tydligt den strategiska aspekten av Ukrainas gastransitering.
At the same time, the communication was not explicit about how the frail economic and financial situation both of the country and of the state energy company Naftogaz, exacerbated by systemic corruption in the gas sector, could affect Ukraine’s reliability as a gas transit country. 
Samtidigt var kommunikationen otydlig i fråga om hur Ukrainas pålitlighet som transitland påverkades av den instabila ekonomiska och finansiella situationen, både i landet och i det statliga energibolaget Naftogaz – en situation som förvärrades av den systematiska korruptionen inom gassektorn.
68 Gas transit via Ukraine is hugely important for the security of supplies in central, southern and eastern Europe and it also has important economic, financial and social consequences for Ukraine itself. 
68 Gastransiteringen via Ukraina är enormt viktig för gasförsörjningen i centrala, södra och östra Europa och har även betydande ekonomiska, finansiella och sociala konsekvenser för Ukraina.
In 2014, the EU reacted swiftly when Gazprom stopped gas deliveries to Ukraine and a potential threat emerged to the security of gas transit through Ukraine: the EU offered alternative solutions for gas supplies to Ukraine by facilitating reverse flows and supporting new interconnections in order to secure continued transit through the country. 
EU reagerade snabbt när Gazprom stoppade gasleveranserna till Ukraina under 2014 och det uppstod ett potentiellt säkerhetshot mot gastransiteringen via Ukraina. EU erbjöd alternativa lösningar för gasförsörjning till Ukraina genom att underlätta omvända flöden och stödja nya sammanlänkningar för att säkerställa en fortsatt transitering genom landet.
69 The persistent lack of a sufficiently stable Ukrainian energy strategy (except for Ukraine’s gas transit role) and fluctuating political will made it more difficult for the Commission to adopt a consistent approach to the EU–Ukraine gas dialogue in a complex geopolitical environment. 
69 Den fortsatta avsaknaden av en tillräckligt stabil energistrategi för Ukraina (utöver Ukrainas funktion som transitland) och den vacklande politiska viljan gjorde det svårare för kommissionen att anta en konsekvent strategi för gasdialogen mellan EU och Ukraina i en komplex geopolitisk miljö.
Observations 37 Conditions for EU assistance were broad in the early phase 70 Some conditions included in the 2007 Energy I budget support programme were not precise enough to avoid conflicts of interpretation with the Ukrainian authorities61. 
Iakttagelser 37 Villkoren för EU-stödet var från början oprecisa 70 Vissa villkor i budgetstödprogrammet Energi I från 2007 var inte tillräckligt precisa för att undvika tolkningskonflikter med de ukrainska myndigheterna61.
Given this lack of precision and the fact that the programme allowed only three different completion rates for the fulfilment of the condition (0-50-100 %) the Commission sometimes had to be accommodating in its assessment62. 
På grund av de oprecisa villkoren och det faktum att programmet endast tillät tre olika slutförandegrader för uppfyllandet av villkoret (0, 50 eller 100 %) var kommissionen ibland tvungen att gå Ukraina tillmötes i sina bedömningar62.
Furthermore, due to urgent macro-economic and political considerations, many energy conditions agreed by the Commission and the Ukrainian Authorities in MFA I were also defined in a broad way63. 
På grund av akuta makroekonomiska och politiska hänsynstaganden var många av de energivillkor som kommissionen och de ukrainska myndigheterna kom överens om i MES I också allmänt formulerade63.
EU assistance lacked high-quality data until 2014 71 Ready-to-use and reliable data, even in adverse conditions, are essential for well-founded, evidence-based decision-making. 
EU-stödet saknade data av hög kvalitet fram till 2014 71 Det är ytterst viktigt att ha tillgång till användbara och pålitliga data, även vid ogynnsamma förhållanden, för att kunna fatta välgrundade och evidensbaserade beslut.
Until 2014, the availability of ready-to-use and reliable data was problematic, e.g.: — Gas flows transiting Ukraine on a daily basis; — Regular data on gas transit fees actually collected by Ukraine64; — Comprehensive summary statistics on actual gas and heating tariff hikes. 
Fram till 2014 var det svårt att få tillgång till användbara och pålitliga data om bland annat följande: — Dagliga gasflöden genom Ukraina. — Regelbundna uppgifter om de avgifter för gastransitering som faktiskt samlades in av Ukraina64. — En omfattande statistiköversikt över faktiska höjningar av avgifterna för gas och värme.
Some improvements were noted in 2014 as regards Commission access to data on gas transit via Ukraine and since 2015 Ukraine’s Transmission System Operator has been making information on daily gas transit flows available online. 
Vissa förbättringar konstaterades 2014 i fråga om kommissionens tillgång till data om gastransitering via Ukraina, och sedan 2015 lämnar den systemansvarige för överföringssystemet i Ukraina information online om de dagliga gastransiteringsflödena.
72 The joint EU–Ukraine annual progress reports on the implementation of the 2005 energy Memorandum of Understanding provided a useful forum for regular political dialogue on key energy challenges. 
72 EU:s och Ukrainas gemensamma årliga framstegsrapporter om genomförandet av 2005 års samförståndsavtal om energi blev ett värdefullt forum för regelbunden politisk dialog om viktiga energiutmaningar.
However, we found that they were not critical enough and did not fully reflect the Commission’s perspective. 
Vi konstaterade dock att de inte var tillräckligt kritiska och inte helt återspeglade kommissionens perspektiv.
EU assistance until 2014 had limited impact on the gas sector 73 Until early 2015, EU assistance was not successful in producing a breakthrough in the Ukrainian gas sector65, but important milestones/progress have since been achieved (see also Figure 3): 61 See, for example, the ‘No increase in the quasi-fiscal deficit in the energy sector compared to 2006’ condition. 
EU-stödet fram till 2014 hade begränsad inverkan på gassektorn 73 Fram till början av 2015 lyckades EU-stödet inte skapa något genombrott i Ukrainas gassektor65, men betydande milstolpar/framsteg har uppnåtts/gjorts sedan dess (se även figur 3). 61 Se exempelvis villkoret om att det skenbara underskottet avseende skatter och avgifter inom energisektorn inte ska öka jämfört med 2006.
The Commission and the Ukrainian partners interpreted the condition differently and proposed a fulfilment rate of 0 % and 100 %, respectively. 
Kommissionen och de ukrainska parterna tolkade villkoret olika och föreslog en uppfyllandegrad på 0 respektive 100 %.
62 E.g. for indicator 6 (Finalisation with the international financial institutions (IFIs) of the financing agreements for priority infrastructure projects), indicator 5.3 (Presentation for commissioning the gas metrology line in the Regional Metrology Centre in Boyarka) and indicator 8 (Design and construction of a pilot international gas metering station at an entry point into the gas transit system of Ukraine). 
62 Exempelvis för indikator 6 (slutförande av finansieringsöverenskommelserna för prioriterade infrastrukturprojekt med internationella finansinstitut), indikator 5.3 (presentation för driftsättning-en av gasmätningslinjen i det regionala mätcentrumet i Bojarka) samt indikator 8 (pilotprojekt för utformning och uppförande av en internationell gasmätnings-station vid en ingångspunkt till Ukrainas system för gas-transitering).
63 Examples are ‘increase substantially the overall collection rate of Naftogaz’, ‘achieve substantial progress in the implementation of Ukraine’s obligations under the Energy Community Treaty’, ‘make substantial progress towards achieving EITI (Extractive Industries Transparency Initiative) compliant status’, ‘strengthen in a targeted manner the social safety net’ and ‘substantially expand the utilisation of individual gas meters’. 
63 Följande är exempel på detta: betydligt öka Naftogaz totala uppsamlingsgrad, uppnå betydande framsteg i genomförandet av Ukrainas åtaganden enligt fördraget om energigemenskapen, göra betydande framsteg mot att uppnå förenlighet med EITI (utvinningsindustrins initiativ för ökad öppenhet), målmedvetet stärka det sociala säkerhetsnätet och avsevärt öka användningen av enskilda gasmätare.
64 Fee collection can be calculated, but only in theory by using an established formula based on gas transit contracts. 
64 De insamlade avgifterna kan beräknas, men endast på teoretisk väg med hjälp av en formel baserad på avtalen om gastransit.
65 To illustrate this point, the related EU energy sector budget support conditions (Energy I and Energy Efficiency) were only partially fulfilled, i.e. at a rate of 59 %. 
65 Som ett exempel på detta uppfylldes villkoren för EU:s budgetstöd till energisektorn (Energi I och Energieffektivitet) endast delvis, med en uppfyllandegrad på 59 %.
The Commission and the Ukrainian authorities disagreed in numerous cases over actual fulfilment rates. 
Kommissionen och de ukrainska myndigheterna var i flera fall oeniga om de faktiska upp-fyllandegraderna.
Observations 38 Energy and gas sector developments in Ukraine, 2007-2015 Areas/ sub areas Developments in 2007-2013 Developments in 2014-2015 Comments (a) Gas sector reform Gas law • Incremental progress with no breakthrough. • Better integration of Ukraine into the EU’s energy market is given impetus by Ukraine’s accession to the Energy Community Treaty. • Adoption of a comprehensive gas sector reform action plan (March 2015) and the Ukrainian gas law of April 2015. • 2015 was a positive turning point in gas sector reform. 
Iakttagelser 38 Utvecklingen inom energi-och gassektorn i Ukraina, 2007–2015 Områden/underområden Utveckling 2007–2013 Utveckling 2014–2015 Anmärkningar a) Reform av gassektorn Lagstiftningen om gas • Gradvisa framsteg utan genombrott. • Ukrainas ökade integration på EU:s energimarknad får en nystart genom landets anslutning till fördraget om energigemenskapen. • Antagande av en omfattande handlingsplan för en reform av gassektorn (mars 2015) och den ukrainska gaslagen av april 2015. • År 2015 var en positiv vändpunkt i reformeringen av gassektorn.
After the April 2015 gas law, the preparations for unbundling Naftogaz commenced in line with the EU third energy package. 
Efter gaslagen av april 2015 inleddes förberedelserna inför uppdelningen av Naftogaz i enlighet med EU:s tredje energipaket.
Gas and heating prices • Insufficient increases between 2007 and 2013 (despite EU and IMF requirements). • Utility prices increased substantially. • Further substantial increase in gas prices in April 2016. • No reduction in Naftogaz’s deficit. • Naftogaz’s deficit decreased significantly in 2015. • Naftogaz’s deficit should disappear by 2017. 
Gas-och värmepriser • Otillräckliga ökningar mellan 2007 och 2013 (trots krav från EU och IMF). • Priserna på allmännyttiga tjänster ökade markant. • Ytterligare betydande ökningar av gaspriserna i april 2016. • Ingen minskning av Naftogaz underskott. • Naftogaz underskott minskade avsevärt under 2015. • Naftogaz underskott bör vara borta senast 2017.
Social safety net • Unsuccessful efforts to set up a robust system to compensate the poorest members of society for energy price increases. • Social compensation scheme was improved to counterbalance the vast scale of energy price hikes in 2015. • Robustness of the compensation scheme is yet to be seen. 
Det sociala säkerhetsnätet • Misslyckade försök att upprätta ett stabilt system för att kompensera de fattigaste medborgarna för ökade energipriser. • Socialförsäkringssystemet förbättrades för att uppväga de stora ökningarna av energipriserna under 2015. • Ersättningssystemet behöver fortfarande bli stabilare.
Observations 39 (a) Gas sector reform: Despite EU efforts, progress between 2007 and 2013 was slow. 
Iakttagelser 39 a) Reformering av gassektorn: Trots EU:s insatser gick utvecklingen långsamt mellan 2007 och 2013.
However, the implementation of the assistance conditions set by the EU and its partners has relaunched the gas sector reform since 2014 (see Box 5): Developments since 2014 in the gas sector ο A comprehensive gas sector reform action plan establishing specific time-bound actions was adopted, as was a new gas law. ο After insufficient attempts during a difficult period of economic crisis and an increase in Russian gas prices, charges increased by approximately 300-600 % for household gas and by about 70 % for district heating at the beginning of 2015. 
Dock har tillämpningen av de stödvillkor som fastställts av EU och dess partner gett ny fart åt reformeringen av gassektorn sedan 2014 (se ruta 5).
The hikes are due to continue until 2017 until prices reach market parity level. 
Ökningarna beräknas fortsätta fram till 2017 tills priserna når marknadsnivå.
Naftogaz’s deficit was significantly reduced in 2015 and should disappear by 201766. ο In 2015, an existing social compensation scheme was extended to offset the vast energy price hikes imposed on the poorest members of society. 
Naftogaz underskott minskade betydligt under 2015 och bör vara helt borta senast 201766. ο Under 2015 utökades det befintliga socialförsäkringssystemet för att uppväga de stora ökningarna av energipriserna för de fattigaste medborgarna.