3 Paragraph I–V 1–6 1–3 4–6 7–16 17–45 17–24 19–22 23–24 25–37 25–29 30–33 34–37 38–45 41–43 44–45 46–52 48 49–50 51–52 CONTENTS ABBREVIATIONS AND GLOSSARY EXECUTIVE SUMMARY INTRODUCTION AUDIT AREA POLICY FRAMEWORK AUDIT SCOPE AND APPROACH OBSERVATIONS MONITORING SYSTEMS AND PROJECT DESIGN AS KEY FACTORS FOR EFFECTIVENESS AND EFFICIENCY THE MONITORING OF PROJECTS NEEDS IMPROVEMENT WEAKNESSES IN PROJECT DESIGN IMPAIR EFFECTIVENESS, EFFICIENCY AND THEIR ASSESSMENT EFFECTIVENESS AND SUSTAINABILITY OF THE ACTIVITIES FUNDED THE COMMISSION-FUNDED ACTIVITIES ACHIEVED SOME GOOD RESULTS IN DIFFICULT CIRCUMSTANCES RESULTS ARE OFTEN NOT ACHIEVED WITHIN THE PLANNED IMPLEMENTATION PERIOD MOST RESULTS ARE LIKELY TO BE SUSTAINED EFFICIENCY OF THE ACTIVITIES FUNDED INADEQUATE ASSESSMENT OF PROJECT COSTS SHORTCOMINGS HAVE BEEN IDENTIFIED IN THE SAMPLED PROJECTS CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS PROJECT DESIGN EFFECTIVENESS AND SUSTAINABILITY EFFICIENCY ANNEX REPLY OF THE COMMISSION Special Report No 3/2011 — The efficiency and effectiveness of EU contributions channelled through United Nations Organisations in conflict-affected countries 5 ABBREVIATIONS AND GLOSSARY EC: European Commission EU: European Union EuropeAid: Cooperation Office of the European Commission FAFA: Financial and Administrative Framework Agreement between the European Commission and the United Nations SMART: Specific, measurable, attainable, realistic and time-based TFEU: Treaty on the Functioning of the European Union UN: United Nations UNDP: United Nations Development Programme UNRWA: United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East Effectiveness: Attaining the specific objectives set and achieving the intended results Efficiency: The best relationship between resources employed and results achieved Sustainability: Results are maintained after the EU funding has ended Input: Resources needed to carry out an activity e.g. implementing a project Output: The products, capital goods and services which result from a development intervention; may also include changes resulting from the intervention which are relevant to the achievement of outcomes Outcome: The longer-term impact usually expressed in terms of broad socioeconomic consequences Direct costs: Costs directly attributable to an activity Indirect costs: Costs which are not directly attributable to an activity, like overheads Trust fund: Funding instruments through which donors pool resources Joint management: The implementation of activities through international organisations Special Report No 3/2011 — The efficiency and effectiveness of EU contributions channelled through United Nations Organisations in conflict-affected countries 
5 fÖRKORTNINgAR Och ORdfÖRKlARINgAR eu: Europeiska unionen europeaid: byrån för samarbete vid Europeiska kommissionen Fafa: finansiellt och administrativt ramavtal mellan Europeiska kommissionen och förenta nationerna FeuF: fördraget om Europeiska unionens funktionssätt Fn: förenta nationerna Smart: specifika, mätbara, uppnåbara, realistiska och tidsbundna undP: förenta nationernas utvecklingsprogram unrWa: förenta nationernas hjälporganisation för palestinska flyktingar i mellanöstern direkta kostnader: Kostnader som direkt kan tillskrivas en verksamhet effektivitet: förhållandet mellan de resurser som används och de resultat som uppnås Förvaltningsfond: finansieringsinstrument genom vilka givare sammanför resurser gemensam förvaltning: genomförande av åtgärder via internationella organisationer Hållbarhet: Resultaten består efter det att EU-finansieringen har upphört indirekta kostnader: Kostnader som inte direkt kan tillskrivas en verksamhet, t.ex. omkostnader input: de resurser som behövs för att bedriva en verksamhet, t.ex. genomföra ett projekt output: de produkter, investeringsvaror och tjänster som följer av en utvecklingsinsats; kan även inbegripa förändringar som uppkommer efter en insats och som är relevanta för att utfallet ska uppnås utfall: Effekter på längre sikt som oftast uttrycks i form av breda socio-ekonomiska följder ändamålsenlighet: hur väl specifika mål med en åtgärd och förväntade resultat uppnås Särskild rapport nr 3/2011 — Effektiviteten och ändamålsenligheten i EU-bidrag som kanaliseras genom fN-organisationer i konfliktdrabbade länder