natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Where concentrations exceed the standards, Member States must produce Air Quality Plans (AQPs) that tackle the problem as soon as possible. 
Om koncentrationerna överskrider normerna måste medlemsstaterna utarbeta luftkvalitetsplaner för att bekämpa problemet så snart som möjligt.
The Commission assesses these plans and takes legal action where it considers that Member States fail to comply with the Directive. 
Kommissionen utvärderar dessa planer och vidtar rättsliga åtgärder om den anser att medlemsstaterna inte följer direktivet.
The Directive imposes public information obligations on the Member States, including alert and information thresholds. 
Direktivet fastställer krav på att medlemsstaterna förser allmänheten med information, bland annat tröskelvärden för larm och för information.
Directive 2008/50/EC of the European Parliament and of the Council of 21 May 2008 on ambient air quality and cleaner air for Europe (OJ L 152, 11.6.2008, p. 1). 
13 14 15 Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/50/EG av den 21 maj 2008 om luftkvalitet och renare luft i Europa (EUT L 152, 11.6.2008, s.
Sampling points are devices that collect and analyse the concentration of air pollutants in the air. 
Provtagningspunkter är enheter som samlar in och analyserar koncentrationen av luftföroreningar i luften.
Normally, one fixed measuring station (monitoring station) contains several sampling points. 
Normalt sett innehåller en fast mätstation (övervakningsstation) flera provtagningspunkter.
The designation “standard value” covers the binding limit values set for PM, NO2 and SO2 as well as the target value set for O3, which is to be attained where possible over a given period. 13 12 13 14 15 
Beteckningen ”norm” omfattar bindande gränsvärden för partiklar, kvävedioxid och svaveldioxid samt målvärdet för ozon, som där det är möjligt ska uppnås över en given period.
In addition to setting concentration limits, the EU has legislated to reduce air pollutant emissions from several sectors16. 
Förutom att fastställa koncentrationsgränser har EU antagit lagstiftning för att minska utsläpp av luftföroreningar från flera sektorer16.
The EEA points out that in recent decades European Directives (see Annex I) and Regulations (such as those leading to fuel switching or abatement of inefficient equipment) have contributed to reductions in air pollutant emissions. 
EEA påpekar att EU-direktiv (se bilaga I) och EU-förordningar (exempelvis de som syftar till en övergång till andra bränslen eller utrangering av ineffektiv utrustning) har bidragit till att minska utsläppen av luftföroreningar under de senaste årtiondena.
Between 1990 and 2015, SOX emissions in the EU decreased by 89 % and NOX emissions by 56 %. 
Mellan 1990 och 2015 minskade utsläppen av svaveloxid i EU med 89 % och av kväveoxid med 56 %.
Since 2000, PM2.5 emissions have decreased by 26 %17 as shown in Figure 4. 
Sedan 2000 har utsläppen av PM2,5 minskat med 26 %17, se figur 4.
Figure 4 – Air pollutant emission trends since 1990 (since 2000 for PM2.5) 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0% 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 NOx PM2.5 SOx 16 17 EEA, “Emissions of the main air pollutants in Europe”, 2017. 
Figur 4 – Trender när det gäller utsläpp av luftföroreningar sedan 1990 (sedan 2000 för PM2,5) 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0% 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 NOx PM2,5 SOx Källa: EEA. 12.
does not automatically translate into similar reductions in air pollutant concentrations18. 
Enligt WHO och EEA medför denna minskning av de totala utsläppen av luftföroreningar inte automatiskt liknande minskningar av koncentrationerna av luftföroreningar18.
The EU source legislation does not focus on reducing emissions in places where people suffer most from air pollution or where concentrations are highest (see Figure 5). 
16 17 18 människor lider mest av luftföroreningar eller där koncentrationerna är högst (se figur 5).
For example, if car engines emit less, due to stricter EU emission standards, air pollution can still increase if car use increases. 
Om till exempel bilmotorerna släpper ut mindre luftföroreningar på grund av striktare EU-utsläppsnormer kan luftföroreningarna fortfarande öka om bilanvändningen ökar.
Therefore, specific action in populated areas is necessary to reduce concentrations of air pollutants as human exposure, particularly to PM and NO2, remains high. 
Därför krävs det särskilda insatser i befolkade områden för att minska koncentrationerna av luftföroreningar, eftersom den mänskliga exponeringen, framför allt för partiklar och kvävedioxid, fortfarande är hög.
Following earlier strategies, in December 2013, the European Commission published the This is due to complex factors such as the chemistry of the different pollutants in the atmosphere, or the long-distance transport of air pollutants in the atmosphere. 
I enlighet med tidigare strategier offentliggjorde kommissionen programmet för ren luft i Europa i december 2013.
This aims to tackle the widespread non-compliance with the EU’s air quality standards and ensure full compliance with existing legislation by 2020. 
Det syftar till att motverka den allmänna bristande efterlevnaden av EU:s luftkvalitetsnormer och säkerställa fullständig efterlevnad av befintlig lagstiftning senast 2020.
It also sets a pathway for the EU to meet by 2030 the long-term goal of reducing premature mortality due to PM and O3 by 52 % relative to year 2005. 
Det banar också vägen för att EU senast 2030 ska uppfylla det långsiktiga målet att minska antalet förtida dödsfall på grund av partiklar och ozon med 52 % jämfört med 2005.
The Commission recognised that significant compliance gaps for some pollutants remain, and launched a fitness check in 2017 to examine the performance of the Ambient Air Quality Directive. 
Kommissionen har slagit fast att det fortfarande finns betydande brister i efterlevnaden beträffande vissa föroreningar, och inledde 2017 en kontroll av ändamålsenligheten för att undersöka resultaten av luftkvalitetsdirektivet.
AUDIT SCOPE AND APPROACH 14. 
REVISIONENS INRIKTNING OCH OMFATTNING SAMT REVISIONSMETOD 14.
This report assesses whether EU actions to protect human health from air pollution have been effective. 
I denna rapport har vi bedömt om EU:s åtgärder för att skydda människors hälsa mot luftföroreningar har varit ändamålsenliga.
We examined whether (i) the AAQ Directive was well designed to tackle the health impact of air pollution; (ii) Member States’ effectively implemented the Directive; (iii) the Commission monitored and enforced implementation of the Directive; (iv) air quality was adequately reflected in other EU policies and adequately supported by EU funds; and (v) the public has been well informed on air quality matters. 
Vi har undersökt i) om luftkvalitetsdirektivet är ändamålsenligt utformat för att motverka luftföroreningarnas hälsoeffekter, ii) om medlemsstaterna har genomfört direktivet på ändamålsenligt sätt, iii) om kommissionen har övervakat och kontrollerat efterlevnaden av direktivet, iv) om luftkvalitetsfrågor återspeglas tillräckligt väl inom andra EU-politikområden och får tillräckligt stöd genom EU-medel samt v) om allmänheten har fått lämplig och tillräcklig information om luftkvalitetsfrågor.
We focused on the provisions of the AAQ Directive related to human health and on the air pollutants with the greatest health impact: PM, NO2, SO2 and O3 (see paragraph 3)19. 
Vi har inriktat oss på de bestämmelser i luftkvalitetsdirektivet som rör människors hälsa och på de luftföroreningar som har störst hälsoeffekter, nämligen partiklar, kvävedioxid, svaveldioxid och ozon (se punkt 3)19.
We concentrated on urban areas, as this is where air pollution most affects health (see paragraph 2). 
Vi har koncentrerat oss på stadsområden, eftersom det är där luftföroreningarna påverkar hälsan allra mest (se punkt 2).
We examined how six urban centres in the EU dealt with the problem and used funding from the EU’s Cohesion policy and LIFE programmes (see Box 4)20. 
Vi har undersökt hur sex stadscentrum i EU hanterar problemet och använder medel från EU:s sammanhållningspolitiska program och Life-programmet (se ruta 4)20.
16 19 20 The AAQ Directive focuses only in ambient air quality; therefore indoor air quality is not part of our audit scope. 
18 19 20 Luftkvalitetsdirektivet är inriktat enbart på luftkvalitet i utomhusluften och därför ingår inte luftkvalitet i inomhusluften i vår revision.
The Directive also includes provisions and emission limits to protect vegetation, as well as regulating lead, benzene and carbon monoxide concentrations. 
Direktivet innehåller även bestämmelser och gränsvärden för utsläpp för att skydda växtlighet samt reglera koncentrationer av bly, bensen och kolmonoxid.
These were not included in our audit, as their overall effect on levels of premature deaths is low. 
Dessa ingår inte i vår revision, eftersom de sammantaget har liten effekt på nivåerna för förtida dödsfall.
The audit scope also excluded natural sources of air pollution. 
Revisionen omfattar heller inte naturliga källor till luftföroreningar.
The audit did not cover projects funded by EU research programmes, and rural development measures, due to their lack of impact on urban areas. 
Revisionen omfattar inte projekt som finansieras av EU:s forskningsprogram eller landsbygdsutvecklingsåtgärder på grund av att de inte inverkar på stadsområden.
We covered the period from the adoption of the AAQ Directive in 2008 to March 2018. 
Revisionen omfattar perioden från att luftkvalitetsdirektivet antogs 2008 fram till mars 2018.
We examined the policy design and Commission’s monitoring of implementation of the AAQ Directive through reviewing documents, interviewing staff and checking databases at the Commission and the EEA. 
Vi har undersökt politikens utformning och kommissionens övervakning av luftkvalitetsdirektivets genomförande genom att granska dokument, intervjua personal och göra kontroller i databaser vid kommissionen och EEA.
To examine Member States’ implementation of the Directive and EU-funded air quality projects, we carried out on-the-spot visits, examined project documentation and interviewed local stakeholders (national and local authorities, project beneficiaries, and other civil society stakeholders) in the six selected cities and in the capitals of the respective Member States. 
För att undersöka medlemsstaternas genomförande av direktivet och EU-finansierade luftkvalitetsprojekt gjorde vi besök på plats, granskade projektdokumentation och intervjuade lokala berörda parter (nationella och lokala myndigheter, projektstödmottagare och andra aktörer i det civila samhället) i de sex utvalda städerna och i respektive medlemsstats huvudstad.
For the audit work in Poland, we cooperated with the Supreme Audit Office (NIK)21. 
Vid vår revision i Polen samarbetade vid med det högsta revisionsorganet (NIK)21.
The objective of the cooperation was to share knowledge, expertise and ideas when preparing the audit programmes. 
Vi har tagit hänsyn till Målet med samarbetet var att utbyta kunskap, expertis och tankar i samband med att revisionsprogrammen utarbetas.
It included the exchange of views and audit-related documents. 
Detta inbegrep utbyte av åsikter och revisionsrelaterade dokument.
A team composed of auditors representing both institutions participated in the ECA audit mission to Poland. 
Ett team bestående av revisorer från båda institutioner deltog i revisionsrättens revisionsuppdrag till Polen.
17 Box 4 – Selection of six case studies In our selection, we aimed for a broad geographical distribution of high pollution hotspots. 
19 Ruta 4 – Urval av sex fallstudier När vi gjorde vårt urval strävade vi efter att nå en bred geografisk spridning av områden som är särskilt utsatta för föroreningar.
The map shows the main pollutants and their sources in the selected cities as identified by the Member States. 
Kartan visar de huvudsakliga föroreningarna och deras källor i de utvalda städerna enligt medlemsstaternas kartläggning.
OBSERVATIONS The Directive’s standards are weaker than the evidence on health impacts of air pollution suggests 18. 
IAKTTAGELSER Direktivets normer är mindre strikta än vad beläggen för luftföroreningars hälsoeffekter kräver 18.
The EU standards for health protection set out in the AAQ Directive address both short and long-term health impacts22. 
EU:s hälsoskyddsnormer som anges i luftkvalitetsdirektivet berör både kort-och långsiktiga hälsoeffekter22.
The AAQ Directive states that “(...) appropriate objectives [should be] set for ambient air quality taking into account relevant World Health Organisation standards, guidelines and programmes”23. 
Luftkvalitetsdirektivet fastställer att ”lämpliga mål för luftkvalitet [bör] fastställas, med beaktande av Världshälsoorganisationens normer, riktlinjer och program”23.
However, EU ambient air quality limits are much weaker than the WHO guidelines for PM2.5 and SO2, and weaker for PM10 (annual average) and for ozone. 
EU:s luftkvalitetsgränsvärden är dock mycket mindre strikta än WHO:s riktlinjer för PM2,5 och svaveldioxid, samt något mindre strikta för PM10 (årsmedelvärde) och ozon.
For PM10 (daily value) and NO2, EU standards are aligned with WHO guidelines, and permit some occasions when limits are exceeded. 
Beträffande PM10 (dygnsvärde) och kvävedioxid har EU:s normer anpassats efter WHO:s riktlinjer och tillåter vissa fall av överskridna värden.
Table 1 provides a comparison of WHO air quality guidelines and EU standards and Box 5 explains the difference between guidelines and standards. 
I tabell 1 visas en jämförelse av WHO:s riktlinjer för luftkvalitet och EU:s normer, och i ruta 5 förklaras skillnaden mellan riktlinjer och normer.
Exposure to air pollution for a few hours or days (short-term exposure) causes acute health symptoms, and exposure over months or years (long-term exposure) is linked to chronic health issues. 
22 Exponering för luftföroreningar under ett par timmar eller dagar (korttidsexponering) orsakar akuta hälsosymptom, och exponering under ett antal månader eller år (långtidsexponering) är kopplad till kroniska hälsoproblem.
18 22 23 See AAQ Directive preamble, paragraph 2. 
23 Se skäl 2 i luftkvalitetsdirektivet.
The AAQ Directive was the first Directive to set limit values for PM2.5, but not the first to regulate concentrations of PM10, NO2, SO2, and O3. 
Luftkvalitetsdirektivet var det första direktivet som fastställde gränsvärden för PM2,5, men inte det första direktivet som reglerade koncentrationer av PM10, kvävedioxid, svaveldioxid och ozon.
As it did not introduce any changes to the values set by the Directives that it updated26, the limit values for PM10, NO2 and SO2 are now almost 20 years old27, and the target value of O3 is over 15 years old28. 
Eftersom luftkvalitetsdirektivet inte medförde några ändringar av gränsvärdena i de direktiv som det uppdaterade26 är gränsvärdena för PM10, kvävedioxid och svaveldioxid numera nästan 20 år gamla27 och målvärdet för ozon är över 15 år gammalt28.
This means that the EU standard relies only on a yearly average and high and harmful PM2.5 emissions from WHO, “Air quality guidelines – Global update 2005”, p. 
WHO: Air quality guidelines – Global update 2005 (riktlinjer för luftkvalitet – global uppdatering 2005), s.
WHO, “Guidance for setting air quality standards”, 1997, Annex 3. 
WHO: Guidance for setting air quality standards (vägledning för att fastställa luftkvalitetsnormer), 1997, bilaga 3.
26 The AAQ Directive merged Directives 96/62/EC, 1999/30/EC (1st daughter Directive), 2000/69/EC (2nd daughter Directive) and 2002/3/EC (3rd daughter Directive). 
Luftkvalitetsdirektivet sammanförde direktiven 96/62/EG, 1999/30/EG (första dotterdirektivet), 2000/69/EG (andra dotterdirektivet) och2002/3/EG (tredje dotterdirektivet).
They were set in 1999 by Council Directive 1999/30/EC of 22 April 1999 relating to limit values for sulphur dioxide, nitrogen dioxide and oxides of nitrogen, particulate matter and lead in ambient air (OJ L 163, 29.6.1999, p. 
Dessa fastställdes 1999 i rådets direktiv 1999/30/EG av den 22 april 1999 om gränsvärden för svaveldioxid, kvävedioxid och kväveoxider, partiklar och bly i luften (EGT L 163, 29.6.1999, s.
They were set in 2002 by Directive 2002/3/EC of the European Parliament and of the Council of 12 February 2002 relating to ozone in ambient air (OJ L 67, 9.3.2002, p. 
Dessa fastställdes 2002 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/3/EG av den 12 februari 2002 om ozon i luften (EGT L 67, 9.3.2002, s.
24 25 27 28 31 WHO webpage and factsheet. 
24 25 26 27 28 21.
The annual limit value set in the AAQ Directive (25μg/m3) is more than the double of the WHO guideline value (10μg/m3). 
Årsgränsvärdet i luftkvalitetsdirektivet (25 μg/m3) är mer än dubbelt så högt som värdet i WHO:s riktlinjer (10 μg/m3).
The AAQ Directive introduced the possibility of updating the limit value to 20μg/m3, but the Commission did not do so when it examined the issue in 2013. 
I samband med luftkvalitetsdirektivet infördes en möjlighet att uppdatera gränsvärdet till 20 μg/m3, men kommissionen gjorde inte det när den undersökte frågan 2013.
The EU daily limit value for SO2 is over six times the WHO guideline value. 
EU:s dygnsgränsvärde för svaveldioxid är mer än sex gånger högre än värdet i WHO:s riktlinjer.
Although almost all Member States comply with the EU daily limit (see Figure 6), the EEA points out that in 2015 20 % of the EU urban population was still exposed to concentrations above the WHO’s guideline value32. 
Trots att i stort sett alla medlemsstater håller sig till EU:s dygnsgränsvärde (se figur 6) påpekar EEA att 20 % av EU:s stadsbefolkning fortfarande under 2015 utsattes för koncentrationer över värdet i WHO:s riktlinjer32.
The general compliance with the undemanding limit values for SO2 in the AAQ Directive means that the Commission is only taking enforcement action against one Member State (Bulgaria, see Annex III). 
Den allmänna efterlevnaden av de generösa gränsvärdena för svaveldioxid i luftkvalitetsdirektivet innebär att kommissionen endast vidtar verkställighetsåtgärder mot en enda medlemsstat (närmare bestämt Bulgarien, se bilaga III).
Setting very undemanding standards has serious implications for reporting and enforcement actions, notably for SO2 and PM2.5 (see paragraphs 22 to 23). 
Generösa normer får allvarliga konsekvenser för rapporterings-och verkställighetsåtgärder, framför allt beträffande svaveldioxid och PM2,5 (se punkterna 22– 23).
The Commission assessed the direct costs of complying with their proposal for the AAQ Directive at between €5 and €8 billion, and the monetised health benefits at between €37 to €119 billion per annum in 2020. 
Kommissionen bedömde att de direkta kostnaderna för efterlevnad av förslaget till luftkvalitetsdirektiv skulle uppgå till mellan 5 och 8 miljarder euro och att hälsovinsterna i ekonomiska termer skulle uppgå till mellan 37 och 119 miljarder euro per år 2020.
In 2013, the WHO carried out a “Review of evidence on health aspects of air pollution”. 
2013 gjorde WHO en granskning av belägg för luftföroreningars hälsoaspekter.
This recommended the Commission to ensure that the evidence on health effects of air pollutants and the implications for air quality were reviewed regularly. 
I denna rekommenderades kommissionen att se till att beläggen för luftföroreningars hälsoaspekter och konsekvenserna för luftkvaliteten granskas regelbundet.
The WHO review found that scientific evidence supported stricter EU limit values for PM10 and PM2.5, and regulating short-term averages (e.g. 24 hours) for PM2.5. This exercise aimed to support the Commission’s 2013 review of EU air quality policies, but did not lead to any change in the original AAQ Directive limit values. 
WHO konstaterade i sin granskning att vetenskapliga belägg stöder striktare EU-gränsvärden för PM10 och PM2,5, och reglering av korttidsmedelvärden (t.ex. per dygn) för PM2,5 Detta syftade till att stödja kommissionens egen granskning från 2013 av EU:s luftkvalitetspolitik, men ledde inte till någon förändring av de ursprungliga gränsvärdena i luftkvalitetsdirektivet.
More recently, several professional medical organisations have called for the EU to take account of the latest scientific evidence in support of stricter standards and a new short-term standard for PM2.534. 
På senare tid har flera medicinska yrkesorganisationer uppmanat EU att ta hänsyn till de senaste vetenskapliga belägg som stöder striktare normer och en ny korttidsnorm för PM2,5 34.
Most Member States did not effectively implement the AAQ Directive 28. 
De flesta medlemsstater har inte genomfört luftkvalitetsdirektivet ändamålsenligt 28.
In 2016, 13 Member States breached PM limit values35, 19 NO2 limit values36 and one SO2 limit values37. 
År 2016 överträdde 13 medlemsstater gränsvärdena för partiklar35, 19 medlemsstater gränsvärdena för kvävedioxid36 och en medlemsstat gränsvärdena för svaveldioxid37.
All 28 EU Member States except Estonia, Ireland, Cyprus, Latvia, Lithuania and Malta were in breach of one or more of these limit values (see Figure 7). 
Samtliga 28 EU-medlemsstater, förutom Estland, Irland, Cypern, Lettland, Litauen och Malta överträdde ett eller flera av dessa gränsvärden (se figur 7).
Overall, measured air pollutant concentrations have decreased – most significantly for PM10 – but they still exceed at least one of the AAQ Directive limit values in Bulgaria, Czech Republic, Germany, Spain, France, Croatia, Italy, Hungary, Poland, Romania, Slovakia, Slovenia and Sweden. 
Bulgarien, Tjeckien, Tyskland, Spanien, Frankrike, Kroatien, Italien, Ungern, Polen, Rumänien, Slovakien, Slovenien och Sverige.
Greece did not report all data required for 2016. 
Grekland rapporterade inte alla data som begärdes för 2016.
Belgium, Bulgaria, Czech Republic, Denmark, Germany, Spain, France, Croatia, Italy, Luxembourg, Hungary, Netherlands, Austria, Poland, Portugal, Romania, Finland, Sweden and the United Kingdom. 
Belgien, Bulgarien, Tjeckien, Danmark, Tyskland, Spanien, Frankrike, Kroatien, Italien, Luxemburg, Ungern, Nederländerna, Österrike, Polen, Portugal, Rumänien, Finland, Sverige och Storbritannien.
Bulgaria. 
24 37 Bulgarien.
Regarding SO2, all cities we visited complied with EU limit values; regarding Ozone, target values were mostly complied with. 
I figur 8 jämförs koncentrationerna av partiklar och kvävedioxid med EU:s gränsvärden i var och en av de städer som vi besökte38.
all cities. In particular, there was almost no progress in Krakow (PM) and Sofia (PM2.5) since 2009. 
Framför allt har situationen i stort sett inte förändrats alls i Kraków (partiklar) och i Sofia (PM2,5) sedan 2009.
In Brussels and Milan, NO2 concentrations changed little between 2012 and 2016 (see Annex II). 
I Bryssel och Milano förändrades koncentrationerna av kvävedioxider i viss mån mellan 2012 och 2016 (se bilaga II).
Figure 8 – PM and NO2 maximum concentrations (2009 to 2016)39 Source: European Air Quality Portal data viewer. and the provisions for measuring air quality offer a degree of flexibility that makes verification difficult 30. 
Figur 8 – Högsta koncentrationer av partiklar och kvävedioxid (2009–2016)39 Källa: Europeiska luftkvalitetsportalens dataöversikt.
Getting good measurements on air pollution levels is important because this serves as the trigger for actions by Member States to reduce pollution. 
Det är viktigt med bra mätningar av luftföroreningsnivåer, eftersom de kan ge upphov till åtgärder från medlemsstaternas sida för att minska föroreningar.
Furthermore, accurate and comparable data on pollution are important for the Commission to consider enforcement actions (see paragraph 49). 
Dessutom är exakta och jämförbara data om föroreningar viktiga för kommissionens beaktande av verkställighetsåtgärder (se punkt 49).