natgillin/translations-raw huggingface dataset:
33 19. article 5 of directive 2006/32/Ec is not obliging the Member states to accomplish this only with cohesion policy funds, or, to put it differently, the cohesion policy funds are not the only funding source for implementing the directive. the commission refers also to its reply to paragraph 18. the commission does not consider the examples in Box 1 directly comparable to the audited programmes. 
33 19. Artikel 5 i direktiv 2006/32/EG ålägger inte medlemsstaterna att genomföra detta enbart med sammanhållningsanslag, eller, med andra ord, sammanhållningsanslagen är inte den enda finansieringskällan för att genomföra direktivet.
22. in the case of energy efficiency investments in public buildings, there is a case for deep renovation, going beyond cost-optimal levels. in this context, the actual level of the energy savings achieved is an important factor. deep renovations would obviously need longer payback times. 
Programmets medel kan också tilldelas till förmån för andra sammanhållningspolitiska mål. När det gäller investeringar i energieffektivitet i offentliga byggnader anser kommissionen att det kan vara motiverat med en grundrenovering som går utöver kostnadsoptimala nivåer (SWD(2012) 61 slutlig av den 14 mars 2012, del II, s.
23. the commission refers to its reply to paragraph 22 and the principle of shared management. for example, the Lithuanian op promotion of cohesion refers to pursue better environmental quality by giving special attention to increasing efficiency of using energy. specific selection criteria are not set at programme level. 
23. Kommissionen hänvisar till sitt svar på § 22 och principen om delad förvaltning. Som exempel kan nämnas att det litauiska operativa programmet ”Främjande av sammanhållning” syftar till att eftersträva förbättrad miljökvalitet genom att ge särskild uppmärksamhet till en ökad effektivitet inom energianvändning.
24. the commission refers to its replies to paragraphs 20 and 22. 
24. Kommissionen hänvisar till sina svar på §§ 20 och 22.
26. the commission refers to its reply to paragraph 22. 
26. Kommissionen hänvisar till sitt svar på § 22.
27. the commission refers to its reply to paragraph 22. 
27. Kommissionen hänvisar till sitt svar på § 22.
28. the commission refers to its reply to paragraph 22. following the second Lithuanian nEEap of 2011, the energy audit is now obligatory. 
28. Kommissionen hänvisar till sitt svar på § 22. Efter den andra litauiska nationella energieffektivitetsplanen från 2011 är det nu obligatoriskt med energibesiktning.
34 31. the commission acknowledges the increasing importance of energy efficiency and has proposed in the draft Erdf regulation for the programming period 2014–20 three common indicators for energy efficiency for all Member states: (a) number of households with improved energy consumption classification; (b) decrease of primary energy consumption of public buildings; and (c) number of additional energy users connected to smart grids (coM(2011) 614 final, annex to the draft regulation. 
34 31. Kommissionen erkänner den ökande betydelsen av energieffektivitet och har i förslaget till Eruf-förordning för programperioden 2014–2020 föreslagit tre gemensamma indikatorer för energieffektivitet för alla medlemsstater: a) antal hushåll med förbättrad energiförbrukningsklass, b) minskning av primär energiförbrukning i offentliga byggnader, c) antal nya energianvändare som är anslutna till smarta elnät (KOM(2011) 614, bilaga till förslaget till förordning.
34. as regards the quality and appropriateness of the indicator system, the commission questioned the Lithuanian system at the time of the negotiation of the programme. for the 2014–20 period, it is clear that these two aspects need to be very carefully assessed. 
34. När det gäller indikatorsystemets kvalitet och lämplighet ifrågasatte kommissionen det litauiska systemet i samband med förhandlingarna om programmet.
35. the commission refers to its reply to paragraph 31. it was on the commission’s initiative, with the working document no 2 in 2006, that some suggestions as to core indicators being used for aggregating values at Eu level were first made. the 2020 energy savings objective was only set in 2007, after the negotiation and the approval of the programmes. the document ‘outcome indicators and targets’ was a methodological paper prepared by academics as part of the reflection on the future cohesion policy, and not an official position paper of the commission. 
35. Kommissionen hänvisar till sitt svar på § 31. Det var på kommissionens initiativ, med arbetsdokument nr 2 från 2006, som vissa förslag om grundläggande indikatorer som används för sammanställning av värden på EU-nivå lades fram för första gången.
Reply of the CoMMISSIoN 36. the commission refers to its reply to paragraph 12. in view of the 2014–20 programming period, the new Energy Efficiency directive will support work in this area by encouraging regional and local government energy efficiency plans and energy management systems, renovation roadmaps and heat maps for the use of combined Heat and power. the commission refers also to its replies to paragraphs 18, 20 and 22. 
Kommissionens svar 36. Kommissionen hänvisar till sitt svar på § 12. Under programperioden 2014–2020 kommer det nya direktivet om energieffektivitet att stödja arbete på detta område genom att på lokal och regional nivå uppmuntra energieffektivitetsplaner och energihushållningssystem, färdplaner för renovering och värmekartor för användning av kraftvärme.
37. the commission refers to its replies to paragraphs 12, 18, 20 and 22. if a particular public building is up for renovation at a specific point in time it makes sense to also address the energy efficiency aspects in the same round of work. 
37. Kommissionen hänvisar till sina svar på §§ 12, 18, 20 och 22. Om en viss offentlig byggnad är aktuell för renovering vid en given tidpunkt är det lämpligt att också beakta energieffektivitetsaspekter i samma veva.
38. the commission refers to its replies to paragraphs 18, 20 and 22 and the fact that deep renovations need longer payback times. the selection of projects takes place on the basis of the project description in the project application which may aim at more objectives than energy efficiency. 
38. Kommissionen hänvisar till sina svar på §§ 18, 20 och 22 och det faktum att grundrenoveringar kräver längre återbetalningstider.
39. during the period covered by the audit, Member states were not obliged to set cost-optimal Minimum Energy performance requirements (MEprs). this obligation will only exist once Member states have undertaken their national cost optimal calculations as per delegated regulation 244/2012. nevertheless, they all should have had ‘normal’ MEprs in place as per directive 2002/91/Ec. 
39. Under den period som granskningen omfattar var medlemsstaterna inte skyldiga att fastställa kostnadsoptimala minimikrav avseende energiprestanda. Denna skyldighet kommer att föreligga först när medlemsstaterna har genomfört sina nationella kostnadsoptime-rande beräkningar enligt delegerad förordning 244/2012.
45. the commission notes that the projects produced benefits and refers to its replies in paragraphs 20 and 22 on the integrated approach in cohesion policy. 
45. Kommissionen konstaterar att projekten gav upphov till fördelar och hänvisar till sina svar på §§ 20 och 22 på den integrerade strategin för sammanhållningspolitik.
46. the verification of the regularity of the interventions and of their outputs lies within the competence of the managing authorities on the basis of the information submitted by the beneficiaries. 
46. Kontrollen av lagligheten när det gäller insatserna och deras resultat ligger inom förvaltningsmyndigheternas behörighet på grundval av den information som tillhandahålls av stödmottagarna.
Reply of the CoMMISSIoN CONCLuSIONS AND RECOMMENDATIONS 51. there might be a potential conflict between the results of a ‘needs assessment’ and a ‘cost-effectiveness’ approach. in fact, the assessment of needs might lead to a different prioritisation compared to a prioritisation on the basis of cost-effectiveness. 51. (a) the energy efficiency policy has experienced a dynamic development in recent years. this was not yet the case at the time of the drafting, negotiation and approval of the programmes of the 2007–13 programming period. only since then, the commission has developed in full its energy efficiency policy. the four audited programmes were negotiated before the commission fully developed its energy efficiency policy. cohesion policy is an integrated policy. in the case of investments in public buildings, it is important to take an integrated approach and not carry out energy efficiency improvements alone. they should be rather considered as part of a general refurbishment leading to the overall improvement of a particular building. as a general requirement for all operational programmes funded under cohesion policy, programmes contain ‘an analysis of the situation of the eligible area or sector in terms of strengths and weaknesses and the strategy chosen in response’. a needs assessment can be useful in this context. all 2000–06 and 2007–13 programmes had been negotiated and approved before the first national Energy Efficiency action plans (nEEaps) were due (i.e. June 2007). nEEaps are not designed as an investment strategy for the use of cohesion policy funds for energy efficiency-related allocations. 
Det kan eventuellt föreligga en konflikt mellan resultaten beroende på om det handlar om en strategi som utgår från ”behovsbedömning” eller en strategi som bygger på ”kost-nadseffektivitet”. I själva verket kan behovsbedömningen leda till en annan prioritering jämfört med en prioritering på grundval av kostnadseffektivitet. 51. a) Energieffektivitetspolitiken har genomgått en dynamisk utveckling under senare år.
Special Report No 21/2012 – Cost-effectiveness of Cohesion Policy Investments in Energy Efficiency 
Särskild rapport nr 21/2012 – Kostnadseffektiviteten i de sammanhållningspolitiska investeringarna i energieffektivitet
36 51. (b) Energy efficiency is one of multiple objectives of cohesion policy programmes. cohesion policy is an integrated policy. in the case of investments in public buildings, it is important to take an integrated approach and not carry out energy efficiency improvements alone. they should be rather considered as part of a general refurbishment leading to the overall improvement of a particular building. cost effectiveness of the investments is, therefore, one of the determining factors for the allocation of the funds within a programme. the programme can allocate funds also with view to other cohesion policy objectives. in the case of energy efficiency investments in public buildings, there is a case for deep renovation, going beyond cost-optimal levels. in this context, the actual level of the energy savings achieved is an important factor. deep renovations would obviously need longer payback times. as the court states in §3, public measures can be used to address market failures. 
Sammanhållningspolitik är en integrerad politik. När det handlar om investeringar i offentliga byggnader är det viktigt att tillämpa en integrerad strategi och inte enbart genomföra energibesparande åtgärder. De bör i stället betraktas som en del av en allmän renovering som leder till en generell förbättring av en viss byggnad.
52. (b) the commission agrees on the need for good quality energy audits as a basis for investments in energy efficiency in buildings. the new Energy Efficiency directive will require Member states to promote the availability of high quality and cost-effective energy audits and energy management systems to all final customers. 
52. b) Kommissionen håller med om att det föreligger ett behov av energibesiktningar av god kvalitet som en grund för investeringar i energieffektivitet i byggnader.
37 RECOMMENDATIONS (1) the commission is working along the lines of the recommendation. it has proposed in the 2014–20 common provisions regulation6 that — partnership contracts with Member states shall include an analysis of disparities and development needs with reference to the thematic objectives, the common strategic framework key actions and the country-specific recommendations under the European semester7, and — all programmes should be in line with these contracts8. the new Energy Efficiency directive adopted in 2012 will support the work in the area of energy efficiency by encouraging regional and local government energy efficiency plans (i.e. needs assessments in the area of energy efficiency) and energy management systems, renovation roadmaps and heat maps for the use of combined Heat and power. 
37 rekommenDationer 1) Kommissionen arbetar i enlighet med rekommendationen. Den föreslår i förordningen om gemensamma bestämmelser för perioden 2014–20206 att — partnerskapsavtal med medlemsstater ska innehålla en analys av skillnader och utvecklingsbehov som avser de tematiska målen, nyckelåtgärder inom den gemensamma strategiska ramen och de landsspecifika rekommendationerna inom ramen för den europeiska planeringsterminen7, — alla program ska vara förenliga med dessa avtal8.
(2) the commission is working towards the improvement of programme performance. it has proposed in the draft Erdf regulation for the programming period 2014–20 three common indicators for energy efficiency for all Member states: (a) number of households with improved energy consumption classification; (b) decrease of primary energy consumption of public buildings; and (c) number of additional energy users connected to smart grids (coM(2011) 614 final, annex to the draft regulation). for these three indicators, Eu level aggregation would thus be possible. 
2) Kommissionen arbetar för att förbättra programmets resultat. Den har i förslaget till Eruf-förordning för programperioden 2014–2020 föreslagit tre gemensamma indikatorer för energieffektivitet för alla medlemsstater: a) antal hushåll med förbättrad energiförbrukningsklass, b) minskning av primär energiförbrukning i offentliga byggnader, och c) antal nya energianvändare som är anslutna till smarta elnät (KOM(2011) 614 slutlig, bilaga till förslaget till förordning).
However, the commission cannot fully agree to the recommendation, as the comparability of the recommended indicators would be limited, given the fact that these indicators depend on many factors (e.g. energy/commodity prices, climate conditions) that could render them misleading. 
Kommissionen kan dock inte helt acceptera rekommendationen eftersom jämförbarheten när det gäller de rekommenderade indikatorerna skulle bli begränsad mot bakgrund av att dessa indikatorer är beroende av många faktorer (t.ex. energi-/råvarupriser, klimatförhållanden) som kan göra dem vilseledande.
7 article 14. 
7 Artikel 14.
8 article 24. 
8 Artikel 24.
Reply of the CoMMISSIoN (3) the commission has proposed in article 100 of the draft common provisions regulation for the programming period 2014–20 (coM(2012) 496 final) that the monitoring committee shall examine and approve the methodology and criteria for selection of operations. in article 114, the draft regulation further proposes that the managing authority shall draw up and, once approved, apply appropriate selection procedures and criteria that (i) are non-discriminatory and transparent; and (ii) take into account the general principles of promotion of equality between men and women and non-discrimination and sustainable development. 
Kommissionens svar 3) Kommissionen har i artikel 100 i förslaget till förordning om gemensamma bestämmelser för programperioden 2014–2020 (COM(2012) 496 final) föreslagit att övervakningskommittén ska granska och godkänna metoderna och kriterierna för urvalet av insatser. I artikel 114 i förslaget till förordning föreslås vidare att förvaltningsmyndigheten ska utarbeta och, när de antagits, tillämpa lämpliga urvalsförfaranden och kriterier som i) är öppna och icke-diskriminerande, och ii) beakta principerna om främjande av jämställdhet, icke-diskriminering och hållbar utveckling.
However, the commission cannot fully agree to the recommendation. setting standard investment costs per kWh saved across the Eu is not possible because these costs differ considerably due to different prices for equipment and different levels of already implemented savings. the commission is developing energy efficiency project assessment guidelines, which could serve as a basis for setting up project evaluation, monitoring and verification mechanisms. 
Kommissionen kan dock inte helt instämma i rekommendationen. Det är inte möjligt att fastställa standardinvesteringskostnader per sparad kWh inom EU eftersom dessa kostnader varierar avsevärt på grund av olika priser för utrustning och olika nivåer när det gäller redan genomförda besparingar.
Moreover, the new Energy Efficiency directive will require Member states to promote the availability of high quality energy audits to all final customers. in the case of investments in energy efficiency in public buildings, it is important to take an integrated approach and not carry out energy efficiency improvements alone, but rather consider them as part of a general refurbishment leading to the overall improvement of a particular building. the commission considers that there is a case for deep renovation, going beyond cost-optimal levels. deep renovations would obviously need longer payback times. 
Kommissionen arbetar med att utveckla riktlinjer för bedömning av energieffektivitetsprojekt, som kan fungera som en utgångspunkt för att inrätta mekanismer för utvärdering, övervakning och kontroll av projekt. Dessutom kommer det enligt det nya direktivet om energieffektivitet att bli obligatoriskt för medlemsstaterna att främja tillgängligheten till högkvalitativa energibesiktningar för alla slutkunder. När det handlar om investeringar i energieffektivitet i offentliga byggnader är det viktigt att tillämpa en integrerad strategi och inte enbart genomföra energibesparande åtgärder.
European Court of auditors Special Report No 21/2012 Cost-effectiveness of Cohesion Policy Investments in Energy Efficiency luxembourg: Publications office of the European union 2013 — 37 pp. — 21 × 29.7 cm ISBN 978-92-9241-027-8 doi:10.2865/44641 
europeiska revisionsrätten särskild rapport nr 21/2012 kostnadseffektiviteten i de sammanhållningspolitiska investeringarna i energieffektivitet luxemburg: europeiska unionens publikationsbyrå 2013 — 37 s. — 21 × 29,7 cm ISBN 978‐92‐9241‐043‐8 doi:10.2865/48041
free publications: how to obtaIn Eu publIcatIons • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • at the European Union’s representations or delegations. 
gratispublikationer hUr hittar man eU:s pUblikatiOner? • Genom EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu). • Hos Europeiska unionens representationer och delegationer.
You can obtain their contact details on the Internet (http://ec.europa.eu) or by sending a fax to +352 2929-42758. priced publications: • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu). priced subscriptions (e.g. annual series of the Official Journal of the European Union and reports of cases before the court of justice of the European union): • via one of the sales agents of the Publications Office of the European Union (http://publications.europa.eu/others/agents/index_en.htm). 
Adressuppgifter finns på internet (http://ec.europa.eu/) eller kan fås från fax +352 2929‐42758. avgiftsbelagda publikationer • Genom EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu). avgiftsbelagda prenumerationer (t.ex. årsabonnemang på Europeiska unionens officiella tidning och på rättsfallssamlingen från europeiska unionens domstol) • Genom ett av Europeiska unionens publikationsbyrås försäljningsombud (http://publications.europa.eu/others/agents/index_sv.htm).
EUROPEAN COURT OF AUDITORS EN DO THE EUROPEAN INTEGRATION FUND AND EUROPEAN REFUGEE FUND CONTRIBUTE EFFECTIVELY TO THE INTEGRATION OF THIRD-COUNTRY NATIONALS? 
EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN SV BIdRAR EUROPEISKA fONdEN föR INTEgRATION Och EUROPEISKA flyKTINgfONdEN På ETT ÄNdAmålSENlIgT SÄTT TIll INTEgRATIONEN AV TREdjElANdSmEdBORgARE?
Special Report No 22 2012 ISSN 1831-0834 
Särskild rapport nr 22 2012 ISSN 1831-0990
Special Report No 22 2012 DO THE EUROPEAN INTEGRATION FUND AND EUROPEAN REFUGEE FUND CONTRIBUTE EFFECTIVELY TO THE INTEGRATION OF THIRD-COUNTRY NATIONALS? (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) EUROPEAN COURT OF AUDITORS 
Särskild rapport nr 22 2012 BIdRAR EUROPEISKA fONdEN föR INTEgRATION Och EUROPEISKA flyKTINgfONdEN På ETT ÄNdAmålSENlIgT SÄTT TIll INTEgRATIONEN AV TREdjElANdSmEdBORgARE? (i enlighet med artikel 287.4 andra stycket i EUf‐fördraget) EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 Fax +352 4398-46410 E-mail: eca-info@eca.europa.eu Internet: http://eca.europa.eu Special Report No 22 2012 A great deal of additional information on the European Union is available on the Internet. 
EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBURG Tfn +352 4398-1 Fax +352 4398-46410 E-post: eca-info@eca.europa.eu Internet: http://eca.europa.eu Särskild rapport nr 22 2012 En stor mängd övrig information om Europeiska unionen är tillgänglig på internet via Europa‐servern (http://europa.eu).
Cataloguing data can be found at the end of this publication. Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2012 ISBN 978-92-9241-049-0 doi:10.2865/49933 © European Union, 2012 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Kataloguppgifter finns i slutet av publikationen. luxemburg: Europeiska unionens publikationsbyrå, 2012 ISBN 978‐92‐9241‐065‐0 doi:10.2865/52118 © Europeiska unionen, 2012 Kopiering tillåten med angivande av källan.
SMART objectives: Objectives are SMART when they are specific, measurable, achievable, relevant and timely. 
Smart-mål: Ett mål är SMART när det är specifikt, mätbart, uppnåbart, realistiskt och tidsbundet.
SOLID programme: The ‘General programme on Solidarity and Management of Migration Flows for the period 2007–13’ consisting of four funds (EIF, ERF, EBF, RF). 
Solid-programmet: Det ”allmänna programmet Solidaritet och hantering av migrationsströmmar för perioden 2007–2013” består av fyra fonder (EIF, Europeiska flyktingfonden, Fonden för yttre gränser och Europeiska återvändandefonden).
Subsidiary protection: Applicants who do not qualify for refugee status, but who cannot return to their country of origin due to a real risk of suffering serious harm (torture or inhuman or degrading treatment, death penalty or execution, serious individual threat to the life or person as result of indiscriminate violence) have the right to subsidiary protection. Third-country nationals (TCNs): Citizens from countries outside the European Union (non-EU citizens). Special Report No 22/2012 – Do the European Integration Fund and European Refugee Fund contribute effectively to the integration of third-country nationals? 
Subsidiärt skydd: Sökande som inte uppfyller kraven för flyktingstatus men som inte kan återsändas till sitt ursprungsland eftersom det föreligger reell risk för att personen skulle utsättas för allvarlig skada (tortyr eller omänsklig eller förnedrande behandling, dödsstraff eller avrättning och allvarligt och personligt hot mot en civilpersons liv eller lem på grund av urskillningslöst våld) har rätt till subsidiärt skydd. tredjelandsmedborgare: Medborgare i länder utanför Europeiska unionen (icke EU-medborgare). årligt program: En medlemsstats arbetsprogram för genomförande av det fleråriga programmet. åtagande: Rättsligt budgetåtagande, till exempel ett finansieringsbeslut eller ett kontrakt. Särskild rapport nr 22/2012 – Bidrar Europeiska fonden för integration och Europeiska flyktingfonden på ett ändamålsenligt sätt till integrationen av tredjelandsmedborgare?