natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, such an infringement of the regulations, in particular when it concerns a provision concerning controls, can have significant consequences, since it may even make it impos-sibletocheckthelegalityandtheregularityofcertain transactions. 2.46. 
15.12.2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 73 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER betydande konsekvenser, framför allt när det gäller en bestämmelse om kontroller, eftersom det till och med kan leda till att det är omöjligt att fastställa vissa transaktioners laglighet och korrekthet.
Thefrequencyoftheerrorsdiscoveredbythe Court (disregarding multiple errors affecting the same transaction) is still high and most of them are at the level of the central or local management in the Member States. CheckscarriedoutbytheCommission 2.47. 
2.46 Den felfrekvens som revisionsrätten konstaterat (utan att man tar med i beräkningen att flera fel finns för en och samma transaktion) är fortfarande hög, och största delen av felen förekommer hos den centrala eller lokala förvaltningen i medlemsstaterna.
With regard to the management of payments by the Commission, the Court’s analysis of the monthly payment orders showed that, for eight months out of twelve (corresponding to a total of 33 286 million euro, i.e. 82,4 % of payments), the payment orders had been initialled after the regulatory deadlines. 
Kontroller som genomförts av kommissionen 2.47 Vad gäller förvaltningen av betalningar vid kommissionen har analysen av månatliga betalningsorder visat att dessa betalningsorder, för åtta månader av tolv (motsvarande en summa på 33 286 miljoner euro, dvs. 82,4 % av betalningarna), har utfärdats utanför de tidsgränser som anges i förordningen.
The extreme example is that of a commitment of December 1999 (6 924 million euro) that was recorded on 30 May 2000, whereasthedeadlinewasfixedbytheregulationsat20 March. 
Ett extremt exempel på detta är åtagandet för december 1999 (6 924 miljoner euro), som registrerades den 30 maj 2000, medan tidsgränsen genom förordning hade fastställts till den 20 mars.
A similar observation was made for 1998 and 1999 (28). 
En liknande iakttagelse har gjorts för 1998 och 1999 (28).
CheckscarriedoutbytheMemberStates 2.48. In 1999 and 2000 the Court examined the extent to which IACS was implemented in 1998 at the Commission and in six Member States (Germany, Spain, France, Ireland, Portugal and United Kingdom). 
Kontroller som genomförts av medlemsstaterna 2.48 År 1999 och 2000 granskade revisionsrätten genomförandegraden för det integrerade administrations-och kontrollsystemet (IACS) under 1998 vid kommissionen och i sex medlemsstater (Frankrike, Tyskland, Irland, Portugal, Spanien och Förenade kungariket).
The Court’s observations were set out in a special report (29). 
Revisionsrättens iakttagelser har sammanställts i en särskild rapport (29).
Although the final deadline for full implementation of IACS was 1 January 1997, persistent weaknesses were found in the Member States visited during the Court’s audit. 
Trots att IACS skulle vara fullständigt infört den 1 januari 1997 upptäcktes brister i de medlemsstater som besöktes under revisionsrättens granskning.
These mainly concerned insufficient cross-checks of surface areas and animals, some incomplete and out-of-date databases andpoorqualityfieldinspections.Moreover,practices in the Member States differed, although the Commission issued a number of interpretations and recommendations of the complicated regulations. 
Dessa brister gällde i huvudsak otillräckliga dubbelkontroller av deklarerade arealer och djur, vissa ofullständiga och föråldrade databaser och kontroller på fältet av dålig kvalitet. Dessutom varierade praxis mellan medlemsstater, trots att kommissionen utfärdat ett antal tolkningsmeddelanden och rekommendationer gällande de komplicerade förordningarna.
The Commission needed to continue its efforts to improve the quality of the information it requested and received from the Member States and to evaluate and use that information to improve its management of their implementation of IACS. 
Kommissionen bör fortsätta sina ansträngningar för att förbättra kvaliteten på de uppgifter den begär och får av medlemsstaterna och utvärdera och använda dessa uppgifter för att förbättra sin förvaltning av genomförandet av IACS.
(28) Annual Report 1999, paragraph 2.33. 
(28) Årsrapporten för budgetåret 1999, punkt 2.33.
While recognising that progress remains to be made, the Commission notes that the situation with regard to the time allowed for payment orders to be initialled has improved. 
KOMMISSIONENS SVAR 2.47 Kommissionen instämmer i att det återstår framsteg att göra, men noterar att situationen har förbättrats beträffande överskridandet av tidsfrister för utfärdandet av betalningsorder.
Since August 2000, only two delays have been encountered, of one and five days respectively. 
Sedan augusti 2000 har det endast upptäckts två förseningar, på en respektive fem dagar.
2.48. See the Commission’s response to point 2.66. 
2.48 Hänvisning till kommissionens svar i punkt 2.66.
( 29 Annual Report 1998, paragraph 2.49. ) 
( 29 Årsrapporten för budgetåret 1998, punkt 2.49. )
Special Report No 4/2001 (OJ C 214, 31.7.2001). 
Särskild rapport nr 4/2001 (EGT C 214, 31.7.2001).
74 EN Official Journal of the European Communities 15.12.2001 THE COURT’S OBSERVATIONS 2.49. The substantive, systematic and formal errors mentioned in this chapter demonstrate the persistence of these weaknesses in the systems in many Member States. 
74 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 15.12.2001 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 2.49 De väsentliga, systematiska och formella fel som nämns i detta kapitel visar att brister i systemen fortfarande förekommer i många medlemsstater.
The Court’s audit thus highlighted a number of shortcomings: (a) as regards the data needed for carrying out administrative checks: (i) IACS computer files for animal premiums (France and United Kingdom), cereals and cotton (Greece) and olive oil register (olive oil, Italy) had not been updated; (ii) olive oil register incomplete (olive oil, Greece); (iii) land register lacked reliability (aid for processing citrus fruit and citrus fruit withdrawal, Greece); (iv) shortcomings and inconsistencies in documents held either by producer organisations (citrus fruit withdrawal, Greece, and dried fodder, France) or by producers (Germany, France, Ireland, Netherlands and United Kingdom); (b) as regards the actual conduct of the administrative checks: (i) absence of systematic verification of eligibility by local management organisations (arable crops, United Kingdom), or producer organisations (olive oil, Spain; aid for citrus fruit processing, Greece); (ii) inadequacy of certain cross-checks (between stocks as shown in accounts and actual stock: starch, France) between the application, land reg-istrydataanddatabases(cottonandcitrusfruit processing, Greece, and tobacco premium, Germany); COMMISSION’S REPLIES 2.49. 
Till exempel har revisionsrättens granskning visat på ett antal brister enligt följande: a) Vad gäller de uppgifter som behövs för genomförande av administrativa kontroller: i) Icke uppdaterade datafiler inom ramen för IACS för djurbidrag (Förenade kungariket och Frankrike), spannmål och bomull (Grekland) och olivodlingsregistret (olivolja, Italien). ii) Ofullständigt olivodlingsregister (Grekland). iii) Avsaknad av ett tillförlitligt fastighetsregister (stöd till bearbetning av citrusfrukter och åtgärder för återtagande av citrusfrukter, Grekland). iv) Brister och inkonsekvenser i de dokument som upprätthålls av producentorganisationerna (återtagande av citrusfrukter, Grekland och torkat foder, Frankrike) eller uppfödarna/odlarna (Tyskland, Frankrike, Irland, Nederländerna och Förenade kungariket). b) Vad gäller genomförandet av administrativa kontroller: i) Avsaknad av systematiska kontroller av stödberättigande från de lokala förvaltningsmyndigheternas (jordbruksgrödor, Förenade kungariket) eller producentorganisationernas sida (olivolja, Spanien; stöd till bearbetning av citrusfrukter, Grekland). ii) Bristande harmonisering mellan redovisade lager och faktiska lager (stärkelse, Frankrike) och mellan begäran, uppgifter i fastighetsregistret och databaser (bomull och bearbetning av citrusfrukter, Grekland och bidrag till tobak, Tyskland).
The Commission acknowledges certain systemic weaknesses in some Member States but cannot agree with the Court about their persistence. 
KOMMISSIONENS SVAR 2.49 Kommissionen erkänner att det finns vissa brister i systemen i vissa medlemsstater.
It is aware of these weaknesses, or they are subject to flat-rate one-off financial corrections or urgent recommendations are made to introduce the improvements desired. (a) as regards the data needed for carrying out administrative checks: (i) in the absence of reliable alternative checks, flat-rate corrections are made; (ii) Greek olive oil register: corrections have already been made through the clearance of accounts; (iii) lack of a reliable land register: corrections have already been made; (iv) shortcomings and inconsistencies in documents: corrections will be made in proven cases; (b) as regards the conduct of the administrative checks: (i) the absence of systematic verification is penalised through the clearance of accounts; (ii) the inadequacy of certain cross-checks is verified and conclusions drawn through the clearance of accounts. 
Kommissionen kan emellertid inte dela revisionsrättens åsikt beträffande dessa bristers ihål-lighet, eftersom de antingen är kända av kommissionen, är föremål för standardiserade och exakta finansiella justeringar eller eftertryckliga rekommendationer för förbättringar. a) När det gäller de uppgifter som behövs för genomförande av administrativa kontroller: i) I brist på tillförlitliga alternativa kontroller skall det göras standardkorrigeringar. ii) Olivodlingsregister i Grekland: det har redan gjorts korrigeringar vid avslutandet av räkenskaperna. iii) Avsaknad av ett tillförlitligt fastighetsregister: korrigeringar har redan gjorts. iv) Beträffande brister och inkonsekvenser i dokumenten: korrigeringar kommer att vidtas när det finns bevis.
15.12.2001 EN Official Journal of the European Communities 75 THE COURT’S OBSERVATIONS (c) as regards the execution of on-the-spot checks: (i) non-respect of the minimum level of checks for cotton (Greece), olive oil (Portugal), animal premiums and fruit and vegetable withdrawal (France) and public storage (free distribution, France) and citrus fruit processing (Italy); (ii) non-compliance with annual rotation of applications to be checked (olive oil, Spain) (30); (iii) non-compliance as regards the random nature of the checks (animal premium, United Kingdom); (iv) non-compliance as regards completeness of measures for olive oil (Portugal) or non-compliance as regards tests on butter (France). Conclusion 2.50. The audits did not provide evidence of improvement in the situation remarked on previously. 
15.12.2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 75 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER c) Vad gäller genomförandet av kontroller på platsen: i) Underlåtenhet att genomföra minimimängden kontroller på platsen för bomull (Grekland), olivolja (Portugal), djurbidrag och återtagande av frukt och grönsaker (Frankrike), offentlig lagring (gratisutdelning, Frankrike), bearbetning av citrusfrukter (Italien). ii) Underlåtenhetattiakttadenårligarotationenav de ansökningar som kontrolleras (olivolja, Spanien) (30). iii) Underlåtenhet att iaktta kravet på att kontroller på platsen skall ske utan förvarning (djurbidrag, Förenade kungariket). iv) Icke uttömmande mätningar för olivolja (Portugal) eller tester av smör som inte överensstämmer med bestämmelserna (Frankrike).
This concerns the substantive errors (representing amounts wrongly paid) (see paragraphs 2.31 to 2.44) and the IACS measures in particular. 
Detta gäller väsentliga fel (som utgörs av belopp som utbetalats på felaktiga grunder) (se punkterna 2.31–2.44) och framför allt åtgärderna inom ramen för IACS.
In addition, formal errors remain frequent (see paragraphs 2.45 to 2.49) and significant. 2.51. 
Även de formella felen är fortfarande ofta förekommande (se punkterna 2.45–2.49) och betydande.
All these errors highlight certain inadequacies in some of the essential aspects of IACS (see paragraphs 2.48 and 2.49). 
2.51 Alla dessa fel pekar på vissa brister i vissa centrala delar av IACS (se punkterna 2.48 och 2.49).
That ought to encourage the Commission and the Member States to review and improve the way in which IACS operates. 
Detta bör leda till att kommissionen och medlemsstaterna ser över och förbättrar systemets funktionssätt.
Finally, the Commission should consider the question of unwarranted deductions at national level from the aid paid to producers (see paragraphs 2.36 to 2.41) and should endeavour to find a final solution to this problem, in the light of Council Regulation (EC) No 1259/1999 (31) in particular. 
2.52 Slutligen bör kommissionen undersöka frågan om obehöriga avgifter som på nationell nivå dragits på utbetalda stödbelopp till producenterna (se punkterna 2.36–2.41) och förbinda sig att finna en slutlig lösning på detta problem, framför allt i ljuset av rådets förordning (EG) nr 1259/1999 (31).
(30) At least two thirds of the checks must relate to applica-COMMISSION’S REPLIES (c) as regards the execution of on-the-spot checks, this is the main cause of corrections through the clearance of accounts. 
113). KOMMISSIONENS SVAR c) När det gäller genomförandet av kontroller på plats utgör detta det grundläggande skälet till korrigeringar vid avslutandet av räkenskaperna.
2.50. As it stated in point 2.31, the Commission does not agree with the Court that a large number of substantive errors have been detected. 
2.50 Kommissionen delar inte revisionsrättens åsikt beträffande ett flertal fall av väsentliga fel, vilket man också angivit i punkt 2.31.
The Commission has noted the Court’s invitation to review and improve the operation of the IACS and will continue its efforts in this direction. 
2.51 Kommissionen noterar revisionsrättens anmodan till översyn och förbättring av IACS och kommer att fortsätta sina insatser i detta avseende.
2.52. Regulation (EC) No 1259/1999 deals with much of the question concerning unwarranted deductions from the aid paid to producers since it requires payments to be made to the beneficiaries in full. 
2.52 Förordning (EG) nr 1259/1999 omfattar en mycket stor del av frågan om obehöriga avgifter på stödbelopp som betalats till producenterna, då det där föreskrivs att utbetalningarna i sin helhet skall göras till stödmottagarna.
The other sectors are covered by their market regulations. 
Andra sektorer omfattas av de respektive förordningarna inom den gemensamma organisationen av marknaden.
In the cotton and fruits and vegetables (withdrawals) sectors, the Commission considers that the rules do not forbid such deductions in 2000. 
Beträffande bomullssektorn och sektorn för frukt och grönsaker (återtag) anser kommissionen att lagstiftningen inte förbjuder dessa avdrag för budgetåret 2000.
76 EN Official Journal of the European Communities 15.12.2001 THE COURT’S OBSERVATIONS CLEARANCE OF ACCOUNTS Introduction 2.53. The Commission must take a financial clearance decision no later than 30 April each year. 
76 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 15.12.2001 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER AVSLUTANDE AV RÄKENSKAPERNA Inledning 2.53 Kommissionen måste fatta ett beslut om avslutning av räkenskaperna senast den 30 april varje år.
The financial decision shall cover the integrality, exactitude and verac-ityoftheaccountssubmittedfortheprecedingEAGGF year. 
Det finansiella beslutet skall täcka ”den vidarebefordrade redovisningens fullständighet, exakthet och sannings-enlighet” för det föregående EUGFJ-året.
The Commission may also decide to exclude expenditure from Community financing because it does not complywithCommunityrules.Suchconformity(also known as compliance) decisions are not subject to any deadline and cover a number of years but the corrections can only be applied retrospectively for a maximum of two years preceding written notification to the Member State concerned. 
Kommissionen kan även besluta att utgifter inte skall omfattas av gemenskapens finansiering för att de inte överensstämmer med gemenskapsreglerna.
In the course of 2000, the Commission took two conformity decisions (fourth and fifth) to exclude expenditure from Community financing in respect of the period 1996 to 1998 (32). 
2.54 Under 2000 fattade kommissionen två överensstämmelsebeslut (det fjärde och femte) om att utesluta utgifter från gemenskapsfinansiering för 1996–1998 (32).
The financial decision referring to 2000 was taken in May 2001 (33). 
Det finansiella beslutet för 2000 fattades i maj 2001 (33).
These deci-sionshavebeenauditedbytheCourt. 
Dessa beslut har granskats av revisionsrätten.
The Commission has recourse to flat-rate cor-rectionsonlyincaseswheretheactualfinancialimpact of systems weaknesses (one-off corrections) cannot be established.Therateapplieddependsontheseverityof the failure of controls (see Table 2.3) although there is an element of judgement involved. 
Överensstämmelsebeslut Korrigeringar 2.55 Kommissionen kan tillgripa schablonmässiga korrigeringar när de faktiska finansiella verkningarna av svagheter i system (engångskorrigeringar) inte kan fastställas.
In practice, one-off correctionsarerelativelylowinvalue,forexample,less than 5 % of the total corrections under the fourth con-formitydecision.One-offcorrectionsaretypicallymade for accounting-related ‘errors’ — payments after the COMMISSION’S REPLIES 2.55. 
Den korrigeringssats som tillämpas är beroende av hur allvarligt kontrollerna misslyckats (se tabell 2.3); det finns emellertid utrymme för bedömning. I praktiken är engångskorrigeringarna relativt små i fråga om värde, till exempel mindre än 5 % av de totala korrigeringarna inom det fjärde överensstämmelsebe-slutet.
The table established by the Court (see Table2.3)isthereforeinitselfnotenoughtojudgethelevel of the proposed financial corrections. 
Den tabell som revisionsrätten har upprättat (se tabell 2.3) är därför i sig inte tillräcklig för att bedöma nivån på de föreslagna finansiella korrigeringarna.
The guidelines for the calculation of financial corrections are laid down in working documentVI/5330/97,whichneedstobetakenintoconsid-eration in its entirety. 
Riktlinjerna för beräkningen av finansiella korrigeringar fastställs i arbetsdokumentet VI/5330/97 som måste beaktas i sin helhet.
Likewise under the heading ‘Further consideration of the real financial losses’ (page 13 of the guidelines), it is explained that the correction resulting from (32) Commission Decision 2000/216/EC of 1 March 2000 (OJ L 67, 15.3.2000, p. 
13 i riktlinjerna) förklaras att den korrigering som följer av tillämpning av de kriterier som sammanfattas av revisionsrätten i tabell 2.3 bl.a. bör betraktas mot bakgrund av annan (32) Kommissionens beslut 2000/216/EG av den 1 mars 2000 (EGT L 67, 15.3.2000, s.
37) and Commission Decision 33 2000/449/EC of 5 July 2000 (OJ L 180, 19.7.2000, p. 
37) och kommissionens beslut 2000/449/EG av den 5 juli 2000 (EGT L 180, 19.7.2000, s.
49). ( ) Commission Decision 2001/474/EC of 8 May 2001 (OJ L 167, 22.6.2001, p. 
49). ( 33 ) Kommissionens beslut 2001/474/EG av den 8 maj 2001 (EGT L 167, 22.6.2001, s.
15.12.2001 EN Official Journal of the European Communities 77 THE COURT’S OBSERVATIONS deadlines specified in the regulations, advance payments not followed by settlements, overclaims, failure to respect ceilings, etc. Flat-rate corrections apply to more general systems weaknesses that cannot be precisely quantified and are thus more controversial and are often contested during conciliation. 
15.12.2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 77 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER tidsfrister som specificeras i förordningarna, förskottsbetalningar som inte följs av reglering av beloppen, begäran om alltför stora ersättningar, underlåtenhet att iaktta tak, osv. Schablonmässiga korrigeringar gäller mera allmänna brister som inte exakt kan kvantifieras och därför är mera kontroversiella och ofta bestrids under förlikning.
In several cases the Court does not agree with the level of flat-rate correction applied. 
I flera fall samtycker revisionsrätten inte till den nivå för schablonmässiga korrigeringar som tillämpas.
The following paragraphs explain why. 2.56. 
I följande punkter redogörs för orsakerna till detta.
Table 2.4 shows the distribution of expenditure excluded from Community financing per financial year. 
2.56 Tabell 2.4 visar fördelningen av utgifter som inte omfattas av gemenskapens finansiering per budgetår.
In 2000, a total amount of 579,7 million euro (229,2 + 350,5 million euro, fourth and fifth conformity decisions respectively) was excluded, mainly for the financial years 1996 to 1998. 
Under 2000 uteslöts sammanlagt 579,7 miljoner euro (229,2 + 350,5 miljoner euro, det fjärde respektive det femte överensstämmelsebeslutet), huvudsakligen för budgetåren 1996 till 1998.
The corrections principally cover arable crops, animal premiums and the quality of physical checks of products qualifying for export refunds. 
Korrigeringarna gäller främst jordbruksgrödor, djurbidrag och kvaliteten på fysiska kontroller av produkter som berättigar till exportbidrag.
It is still too early to compare the financial years 1996 to 1998 with the period preceding the reform of the clearance of accounts procedure, as the Commission has taken further decisions in 2001 affecting the financial years concerned. 
2.57 Det är fortfarande för tidigt att jämföra budgetåren 1996–1998 med den period som föregick reformen av förfarandet för avslutande av räkenskaperna, eftersom kommissionen år 2001 har fattat ytterligare beslut som gäller de berörda budgetåren.
The Court has previously noted delays in the Commission’s issue of mission reports and notification COMMISSION’S REPLIES the application of the criteria as summarised by the Court in table 2.3 should, like other criteria, be examined in the light of other information. 
Brister i förfarandet Förseningar vid meddelande av granskningsresultat 2.58 Revisionsrätten har tidigare noterat förseningar i kommissionens utfärdande av rapporter från KOMMISSIONENS SVAR information.
It also expressly mentions the opportunity of the Member State, through additional verifications or additional information, to demonstrate that the deficiency was not as serious as it appeared. 
Det nämns också uttryckligen att medlemsstaten har möjlighet att genom ytterligare styrkande handlingar eller information visa att bristen inte är så allvarlig som den ver-kade.
Hence, those elements need to be taken into account by the Court when assessing the financial corrections made by the Commission. 
Revisionsrätten måste därför ta hänsyn till dessa faktorer i sin bedömning av de finansiella korrigeringar som kommissionen har gjort.
Criteriaforafinancialcorrection Useof2%flatrate Useof5%flatrate Useof10%flatrate Use of 25 % flat rate Use of higher flat rates (1) Commission document VI/5330/97. 
Tabell 2.3 — Korrigeringar: användningen av schablonsatser (1) Kriterier för en finansiell korrigering Tillämpning av en schablonsats på 2 % Tillämpning av en schablonsats på 5 % Tillämpning av en schablonsats på 10 % Tillämpning av en schablonsats på 25 % Tillämpning av högre schablonsatser (1) Kommissionens dokument VI/5330/97.
Table 2.3 — Corrections: use of flat rates (1) SignificantweaknessesintheapplicationofECregulationswhichimplyarealriskof financial loss for the EAGGF. 
Betydande brister i tillämpningen av EG-förordningar vilka medför en verklig risk för ekonomisk förlust för EUGFJ.
Keycontrolsaresatisfactorybutsecondarycontrolsarepartlyortotallyineffective. 
Nyckelkontrollerna är tillfredsställande men andrahandskontrollerna är delvis eller helt verkningslösa.
Notallthekeycontrolsareexecutedinthenumber,frequencyandwiththerigourrequired bytheregulations.Therefore,theriskoflossfortheFundissignificant. 
Alla nyckelkontroller utförs inte till det antal, med den frekvens och så strikt som förordningarna kräver. Därför finns en betydande risk för förlust för fonden.