natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The audit noted other weaknesses in the consultation process: there was an absence of clear mechanisms for managing the consultations (e.g. absence of an action plan with a stable and predictable schedule of consultations over time), delays in distributing documents, late invitations, consultations at a late stage in the programming process, limited choice of NSAs, difficulty for NSAs to comment on the proposals, and insufficient feedback to NSAs on the results of the consultations. 
Vid revisionen konstaterades ven andra brister i samrdsfrfarandet: det saknades tydliga rutiner fr att frvalta samrden (t.ex. fanns det ingen handlingsplan med ett fast och frutsgbart schema fr samrden ver tid), dokument delades ut sent, inbjudningar var sena, samrd frekom i ett sent skede i programplaneringsprocessen, urvalet av icke-statliga aktrer var begrnsat, det var svrt fr icke-statliga aktrer att kommentera frslagen och de icke-statliga aktrerna fick otillrcklig feedback om resultaten av samrden.
15 COM(2000) 212 final, the European CommunityŐs Development Policy, point 5.2. 
15 Punkt 5.2 i KOM(2000) 212 slutlig. Europeiska gemenskapens utvecklingspolitik.
15 BOX 2 EXAMPLE OF A GOOD APPROACH TO STRUCTURING DIALOGUE BETWEEN THE GOVERNMENT, THE EC AND NSAs Ethiopia: the Cotonou Task Force In 2003, a group of national and international NGOs and networks operating in Ethiopia organised themselves into the so-called Cotonou Task Force (CTF) to engage in dialogue with the Delegation and the Government on EC development cooperation. 
15 TEXTRUTA 2 EXEMPEL P EN BRA METOD F R ATT STRUKTURERA DIALOGEN MELLAN REGERINGEN, EG OCH ICKE-STATLIGA AKT RER Etiopien: Cotonou-arbetsgruppen r 2003 bildade en grupp nationella och internationella enskilda organisationer och ntverk som arbetade i Etiopien den s kallade Cotonou-arbetsgruppen som skulle inleda en dialog med delegationen och regeringen om EG:s utvecklingssamarbete.
The Delegation and Government have effectively engaged in an active dialogue and consultation with the Cotonou Task Force, especially for the Joint Annual Reviews from 2004 onwards and for the formulation of the new country strategy paper for the 10th EDF. Special Report No 4/2009 Ń The CommissionŐs management of non-state actorsŐ involvement in EC Development Cooperation 
Delegationen och regeringen har p ett ndamlsenligt stt deltagit i en aktiv dialog och i samrd med Cotonou-arbetsgruppen, srskilt nr det gllde de gemensamma rliga genomgngarna frn 2004 och framt och utarbetandet av det nya landstrategidokumentet fr tionde EUF. Srskild rapport nr 4/2009 Đ Kommissionens frvaltning av icke-statliga aktrers deltagande i EG:s utvecklingssamarbete
In addition, the Court analysed information held by Commission head-quarters16, which showed similar weaknesses for other Delegations. 
Revisionsrtten analyserade ocks de uppgifter som fanns vid kommissionens huvudkontor16, vilket gjorde att man upptckte liknande brister vid andra delegationer.
Although there was some kind of consultation in virtually all ACP countries, Commission headquarters only considered the involvement of NSAs satisfactory in relation to the guidelines (i.e. involvement going beyond ad hoc consultations) in half of them17. 
Det frekom visserligen ett slags samrd i praktiskt taget alla AVS-lnder, men kommissionens huvudkontor ansg att de icke-statliga aktrers deltagande endast i hlften av lnderna var tillfredsstllande i frhllande till riktlinjerna (dvs. att deltagandet gick utver tillflliga samrd)17.
Likewise, for the 24 Asian and Latin American (ALA) countries reviewed, the Court found that there was generally some form of consultation but the involvement of NSAs went beyond ad hoc consultations in only four of the Latin American countries and in none in Asia. 
P samma stt konstaterade revisionsrtten, nr det gllde de 24 lnder i Asien och Latinamerika (ALA) som granskades, att det i regel frekom ngot slags samrd, men att de icke-statliga aktrernas deltagande omfattade mer n tillflliga samrd endast i fyra av lnderna i Latinamerika och inte i ngot i Asien.
Before the new DCI in 2007, the former ALA regulation18 did not require involvement of NSAs on cooperation policies and strategies. 
Innan det nya instrumentet fr utvecklingssamarbete inrttades 2007 krvde inte den tidigare ALA-frord-ningen18 att icke-statliga aktrer deltog i utvecklingspolitiken och i utvecklingsstrategier.
Commission staff experienced practical difficulties in engaging with NSAs. It was found, inter alia, that: (i) involvement with NSAs depends very much also on the stance of the partner country government; (ii) it is difficult to know which are the relevant NSAs to engage with; (iii) when engaging with NSAs (either individually or as a platform) the issues of their representativity and accountability arise; (iv) many NSAs do not have the capacity and/or the resources to engage in the development cooperation process and will not participate if they know they have little chance of receiving funds as a result; (v) NSAs do not always advocate the views of the most marginalised groups. 
Det konstaterades bland annat (i) att icke-statliga aktrers deltagande i mycket stor utstrckning hnger p vilken instllning partnerlandets regering har, (ii) att det r svrt att veta vilka icke-statliga aktrer som r relevanta att samarbeta med, (iii) att nr samarbete inleds med icke-statliga aktrer (antingen enskilt eller i form av en plattform) vcks frgor om deras representativitet och redovisningsskyldighet, (iv) att mnga icke-statliga aktrer inte har kapacitet och/eller resurser att delta i utvecklingssamarbetet och drfr inte kommer att delta om de vet att de har liten chans att f medel, (v) att icke-statliga aktrer inte alltid fr de mest marginaliserade gruppernas talan.
Even where there have been substantial efforts to engage with NSAs problems of implementation meant that the results were not always successful (see Box 3). 
Ocks i de fall dr det har gjorts stora anstrngningar fr att upprtta frbindelser med icke-statliga aktrer gjorde problem med genomfrandet att resultaten inte alltid var tillfredsstllande (se textruta 3).
16 Including the exceptional case of Guatemala (see Box 3). 
16 Inbegripet det srskilda fallet Guatemala (se textruta 3).
17 This assessment is supported by the results of a consultation exercise by the European Economic and Social Committee on NSAsŐ and local authoritiesŐ participation in the elaboration of the 10th EDF Country Strategy Papers in ACP countries. 
17 Denna bedmning bekrftas av resultaten av ett samrdsfrfarande anordnat av Europeiska ekonomiska och sociala kommittn om icke-statliga aktrers och lokala myndigheters deltagande i utarbetandet av landstrategidokument fr tionde i EUF i AVS-lnder.
18 Council Regulation (EEC) No 443/92 of 25 February 1992 on financial and technical assistance to, and economic cooperation with the developing countries in Asia and Latin America (OJ L 52, 27.2.1992, p. 
18 Rdets frordning (EEG) nr 443/92 av den 25 februari 1992 om finansiellt och tekniskt bistnd till och ekonomiskt samarbete med utvecklingslnderna i Asien och Latinamerika (EGT L 52, 27.2.1992, s.
1). 16 Special Report No 4/2009 Ń The CommissionŐs management of non-state actorsŐ involvement in EC Development Cooperation 
1). 16 Srskild rapport nr 4/2009 Đ Kommissionens frvaltning av icke-statliga aktrers deltagande i EG:s utvecklingssamarbete
SPECIFIC TRAINING AND DETAILED GUIDANCE ON HOW TO INVOLVE NSAS NEED TO BE FURTHER DEVELOPED 28. The limited involvement of NSAs in many cases, and widespread weaknesses in the timing and the way the consultations were organised, show that translating the ambitious goal of involving NSAs in all EC development cooperation into reality remains a major challenge. 
SRSKILD UTBILDNING OCH UTF RLIG VGLEDNING OM HUR ICKE-STATLIGA AKT RER SKA G RAS DELAKTIGA MSTE UTVECKLAS YTTERLIGARE 28. Icke-statliga aktrers begrnsade deltagande i mnga fall, och de omfattande bristerna i frga om val av tidpunkt och sttet som samrden anordnades p visar att det nnu r en stor utmaning att gra verklighet av det ambitisa mlet att gra icke-statliga aktrer delaktiga i allt utvecklingssamarbete inom EG.
For many Delegation staff, NSA involvement is mostly limited to service delivery or to Ôone-shotŐ consultations at certain moments of the programming cycle. 
Nr det gller mnga delegationsanstllda r icke-statliga aktrers deltagande fr det mesta begrnsat till tjnsteleveranser eller ÓengngssamrdÓ vid vissa tidpunkter under programplaneringscykeln.
The Commission has not yet invested sufficient time and resources to really engage Delegation staff with NSAs at all levels. 
Kommissionen har nnu inte investerat tillrckligt med tid och resurser fr att f till ett samarbete mellan delegationsanstllda och icke-statliga aktrer p samtliga niver.
Specific training is to be further developed. 
Srskild utbildning br utvecklas ytterligare.
The guidelines in use by the Commission at the time of the audit (see paragraph 12) recognise many of the issues, but except for recommending a mapping study to identify relevant NSAs and assess their representativity, they do not set out detailed instructions, for example concerning key issues such as the role of NSAs in the aid effectiveness agenda, and the participation of NSAs in the definition of sector strategies including budget support. 
I de riktlinjer som kommissionen anvnde nr revisionen genomfrdes (se punkt 12) tas mnga av dessa frgor upp, men frutom en rekommendation om att det grs en kartlggning fr att identifiera relevanta icke-statliga aktrer och bedma deras representativitet, finns det inga utfrliga anvisningar, till exempel om nyckelfrgor som icke-statliga aktrers roll p dagordningen fr bistndseffektivitet och icke-statliga aktrers deltagande i faststllandet av sektorspecifika strategier inbegripet budgetstd.
17 BOX 3 EXAMPLE OF DIFFICULTIES IN INVOLVING NSAs IN EC DEVELOPMENT COOPERATION Guatemala: the ÔMesodilogoŐ The Mesodilogo was launched in 2000 with the participation of the Commission Delegation, Member States, Government, European NGOs and NSAs from Guatemala. 
17 TEXTRUTA 3 EXEMPEL P SVRIGHETER ATT F ICKE-STATLIGA AKT RER DELAKTIGA I EG:S UTVECKLINGSSAMARBETE Guatemala: ÓMesodilogoÓ Mesodilogo startade 2000 med medverkan av kommissionens delegation, medlemsstaterna, regeringen, europeiska enskilda organisationer och icke-statliga aktrer frn Guatemala.
The aim was to support implementation of the 2002Đ06 country strategy paper (CSP), through direct involvement in identification, implementation and monitoring of the CSP programmes. 
Syftet var att stdja genomfrandet av landstrategidokumenten fr 2002Đ2006 genom direkt medverkan i identifieringen, genomfrandet och vervakningen av programmen i landstrategidokument.
Around 150 organisations and 800 people, organised into working groups, participated in the process, which included drafting of strategic documents, accompanying identification and formulation missions, creation of regional networks, etc. However, the organisational burden for the Delegation, the feeling that the Mesodilogo was exceeding its role by intervening in topics that were exclusive competences of the EC, and the lack of clear government ownership and guarantees of sustainability, led to a progressive decline in the process which was finally closed in 2005. 
Cirka 150 organisationer och 800 personer, som indelades i arbetsgrupper, deltog i processen, som omfattade utarbetande av strategiska dokument, tfljande vid uppdrag fr identifiering och formulering, skapande av regoniala ntverk osv. Den organisatoriska brdan fr delegationen, knslan av att Mesodilogo gick utanfr sin roll genom att ingripa i frgor som fll under EG:s exklusiva behrighet och avsaknad av tydligt statligt egenansvar och garantier fr hllbarhet ledde till att processen successivt avstannade och till slut avbrts 2005.
Sources: RELEX/L3 Working document on involvement of NSAs in the programming process in the countries of Asia and Latin America; EC aid to Guatemala Ń Background Country Study Paper, December 2006; and Desk Study, August 2006 commissioned by CIDSE (Coopration Internationale pour le Dveloppement et la Solidarit/International Cooperation for Development and Solidarity) and Caritas Europa. Special Report No 4/2009 Ń The CommissionŐs management of non-state actorsŐ involvement in EC Development Cooperation 
Kllor: Yttre frbindelser/L3 Arbetsdokument om icke-statliga aktrers deltagande i programplaneringsprocessen i lnder i Asien och Latinamerika (EC aid to Guatemala Đ Background Country Study Paper, EG-bistnd till Guatemala Đ Bakgrundsstudie fr landet, december 2006) och skrivbordsstudie, augusti 2006 p bestllning av CIDSE (Coopration Internationale pour le Dveloppement et la Solidarit, internationellt samarbete avseende utveckling och solidaritet) och Caritas Europa. Srskild rapport nr 4/2009 Đ Kommissionens frvaltning av icke-statliga aktrers deltagande i EG:s utvecklingssamarbete
THEMATIC PROGRAMME ON NON-STATE ACTORS AND LOCAL AUTHORITIES IN DEVELOPMENT 30. 
TEMATISKT PROGRAM OM ICKE-STATLIGA AKT RER OCH LOKALA MYNDIGHETER INOM UTVECKLING 30.
This new programme19 is the successor of the former co-financing with European NGOs and decentralised cooperation programmes, and, like its predecessors, is one of the more important and stable EC sources of financing for the activities of NSAs and support of their own initiatives. 
Detta nya program19 r efterfljaren till det tidigare programmet fr samfinansiering med europeiska enskilda organisationer och decentraliserade samarbetsprogram, och liksom sina fregngare r det en av de viktigare och fastare EG-kllorna till finansiering av icke-statliga aktrers verksamheter och std till deras egna initiativ.
In drawing up the strategy papers for such thematic programmes the Commission is required to consult other development actors, including representatives of NSAs and local authorities, at an early stage of the programming process20. 
Nr kommissionen utformar strategidokumenten fr sdana tematiska program ska den samrda med vriga aktrer inom utveckling, bland annat fretrdare fr icke-statliga aktrer och lokala myndigheter i ett tidigt skede av programplaneringsprocessen20.
European NGOs (ENGOs) through CONCORD21 have traditionally been heavily involved in dialogue on the management of the NGO co-financing programme. 
Europeiska enskilda organisationer har via CONCORD21 traditionellt varit mycket delaktiga i dialogen om frvaltningen av programmet fr samfinansiering med enskilda organisationer.
The new programme is also open to NSAs and local authorities from partner countries which thus should also be involved in the consultation. 
Det nya programmet r ocks ppet fr icke-statliga aktrer och lokala myndigheter frn partnerlnderna som drmed ocks br vara delaktiga i samrdet.
After establishing the strategy paper for this programme, Commission headquarters requested Delegations to produce, on the basis of further consultations with local NSAs, concept notes assessing the relevance of the programme for their partner countries and justifying the appropriate level of expenditure. 
Efter det att strategidokumentet fr detta program hade utarbetats bad kommissionen delegationerna att p grundval av ytterligare samrd med lokala icke-statliga aktrer skriva kortfattade anmrkningar dr de bedmde vilken relevans programmet hade fr deras partnerlnder och motiverade en lmplig utgiftsniv.
The Court examined the effectiveness of both phases of consultation, again using as criteria those set out in the CommissionŐs 2002 communication (see paragraph 20). 
Revisionsrtten granskade hur ndamlsenliga de bda etapperna i samrdet hade varit och anvnde terigen de kriterier som faststlls i kommissionens meddelande frn 2002 (se punkt 20).
For the overall strategy, the Commission ran an online public consultation, aimed at both European NSAs and those originating from the partner countries (Southern NSAs), through a questionnaire published on the CommissionŐs website and sent to Delegations22. 
Nr det gller den vergripande strategin anordnade kommissionen ett offentligt samrd p Internet som riktade sig bde till europeiska icke-statliga aktrer och till dem i partnerlnderna (icke-statliga aktrer i utvecklingslnderna) genom en enkt som lades ut p kommissionens webbplats och skickades till delegationerna22.
At the European level, viewed in the context of routine ongoing contacts between the Commission and CONCORD, this method of consultation was effective. 
P europeisk niv visade sig denna samrdsmetod vara ndamlsenlig tack vare de regelbundna kontakterna mellan kommissionen och CONCORD.
However, consultation of Southern NSAs was not organised effectively. 
Samrdet med icke-statliga aktrer i utvecklingslnderna var dock inte organiserat p ett ndamlsenligt stt.
The questionnaire was sent out to ACP Delegations, which were expected to inform NSAs of the consultation and pass the questionnaire on to them. 
Enkten skickades ut till AVS-delegationerna, som skulle informera de icke-statliga aktrerna om samrdet och ge enkten till dem.
However, the timing of the consultation Ń at the peak leave period for Delegation staff Ń was inappropriate and so short as to be impracticable23 (the ACP Delegations visited for this audit, Ethiopia and South Africa, were not able within the short deadline to consult NSAs). 
Valet av tidpunkt fr samrdet Đ som intrffade just nr flest anstllda var p semester Đ var olmpligt och tidsfristen s kort att enkten inte kunde besvaras i tid23 (de AVS-delegationer som besktes vid revisionen, Etiopien och Sydafrika, kunde inte samrda med de icke-statliga aktrerna inom den korta tidsfristen).
Furthermore, such a request was not sent to Delegations in ALA countries, and thus NSAs in ALA countries were not made aware that the consultation was running. 
Dessutom sndes ingen frfrgan till delegationerna i ALA-lnderna, och drfr informerades inte de icke-statliga aktrerna i dessa lnder om att det pgick ett samrd.
19 One of the programmes provided for by the Development Cooperation Instrument (see paragraph 9). 
19 Ett av de program som ingr i instrumentet fr utvecklingssamarbete (se punkt 9).
20 Article 20(2) of Regulation (EC) No 1905/2006. 
20 Artikel 20.2 i frordning (EG) nr 1905/2006.
21 The European NGO Confederation for Relief and Development (CONCORD) was set up in January 2003 as the representative and interlocutor body contemplated in Regulation (EC) No 1658/98 laying down the NGO co-financing programme. 
21 Europeiska sammanslutningen av icke-statliga organisationer fr std och utveckling, CONCORD, inrttades i januari 2003 som det representativa organ och den samtalspartner som avses i frordning (EG) nr 1658/98 om samfinansiering med europeiska icke-statliga organisationer.
It regularly engages in dialogue with the EU institutions, and coordinates cooperation between NGOs. 
CONCORD deltar regelbundet i en dialog med EU-institutionerna och samordnar samarbetet mellan enskilda organisationer.
Its 22 national associations (platforms) and 20 international thematic networks represent over 1 600 NGOs. 
Dess 22 nationella freningar (ÓplattformarÓ) och 20 internationella tematiska ntverk fretrder ver 1 600 enskilda organisationer.
22 It was also sent directly to CONCORD, the European Economic and Social Committee, the Committee of Regions, and the Council of European Municipalities and Regions for dissemination among their members. 
22 Den skickades ocks direkt till CONCORD, Europeiska ekonomiska och sociala kommittn, regionkommittn och rdet fr kommuner och regioner i Europa fr spridning bland deras medlemmar.
23 It was launched on 31 July 2006 and ran to 11 September. 
23 Det startade den 31 juli 2006 och lpte till den 11 september.
This is less than the eight weeks prescribed as a minimum period for consultation. 
Detta r mindre n de tta veckor som har faststllts som ett minimum fr samrd.
18 Special Report No 4/2009 Ń The CommissionŐs management of non-state actorsŐ involvement in EC Development Cooperation 
18 Srskild rapport nr 4/2009 Đ Kommissionens frvaltning av icke-statliga aktrers deltagande i EG:s utvecklingssamarbete
For the second phase, due to delays in adopting the DCI regulation and the strategy paper, Delegations had only a month to prepare the concept notes and most of them could not involve NSAs in any structured way. 
Under den andra etappen hade delegationerna endast en mnad p sig att skriva de kortfattade anmrkningarna p grund av att frordningen om instrumentet fr utvecklingssamarbete och strategidokumenten antogs sent, och de flesta av dem lyckades inte gra de icke-statliga aktrerna delaktiga p ett strukturerat stt.
In Bangladesh an ad hoc workshop with NSAs took place. 
I Bangladesh anordnades en srskild workshop med icke-statliga aktrer.
For Peru, however, the Delegation did not consult NSAs24, and a review of a sample of concept notes (Angola, Chile, Malawi, Namibia and Nepal) provided further evidence of lack of consultations with NSAs on this programme. 
I Peru samrdde dock inte delegationen med icke-statliga aktrer24 och en genomgng av ett urval kortfattade anmrkningar (Angola, Chile, Malawi, Namibia och Nepal) gav ytterligare bevis p att det rdde brist p samrd med icke-statliga aktrer om detta program.
Very active facilitation by Delegations Ń in addition to the passive method of placing a questionnaire on the Internet Ń is evidently necessary in many countries, and was partly envisaged (for the ACP countries) but not fully implemented anywhere. 
Det r uppenbart att det krvs aktiv hjlp frn delegationerna i mnga lnder, som ett komplement till den passiva metoden att lgga ut en enkt p Internet, och detta planerades delvis (nr det gllde AVS-lnderna), men genomfrdes inte till fullo ngonstans.
Furthermore, attention was not given to the potential limitations of consulting the potential recipients of grants about priority areas, a consultation in which they could hardly be disinterested; and alternatives such as networks, umbrella and regional bodies were not explored. 
De eventuella begrnsningarna i samrdet med potentiella bidragsmottagare om prioriterade omrden uppmrksammades inte heller tillrckligt, ett samrd som de knappast kunde ha varit ointresserade av, och alternativ som ntverk, paraplyorganisationer och regionala organ utforskades inte.
DO THE COMMISSIONŐS MANAGEMENT SYSTEMS EFFICIENTLY ENSURE THAT ACTIVITIES IMPLEMENTED BY NSAs ARE RELEVANT AND LIKELY TO PRODUCE THE INTENDED RESULTS? 
HAR KOMMISSIONEN EFFEKTIVA F RVALTNINGSSYSTEM SOM GARANTERAR ATT DE VERKSAMHETER SOM GENOMF RS AV ICKE-STATLIGA AKT RER R RELEVANTA OCH SANNOLIKT KOMMER ATT STADKOMMA F RVNTADE RESULTAT?
The Court audited the management systems for NSA grant contracts at Commission headquarters as well as on the spot at four Delegations, including examination of 16 individual projects (see Annex III). 
Revisionsrtten granskade frvaltningssystemen fr icke-statliga aktrers bidragskontrakt vid kommissionens huvudkontor och gjorde ven granskningar p plats vid fyra delegationer, dr bland annat 16 enskilda projekt granskades (se bilaga III).
The audit covered the procedures for selecting projects, control and supervision arrangements, the monitoring done and the tools used for this, and the question of sustainability. 
Revisionen omfattade frfarandena fr urval av projekt, kontroll-och vervakningsarran-gemang, den vervakning som genomfrts och de verktyg som anvnts fr detta samt frgan om hllbarhet.
SELECTION PROCEDURES 37. 
URVALSF RFARANDEN 37.
The aim of the audit of selection procedures was to determine the extent to which the procedures applied ensured the selection of projects that were relevant, timely and likely to be sustainable25. 
Syftet med granskningen av urvalsfrfaranden var att avgra i vilken utstrckning de frfaranden som tillmpades garanterade att utvalda projekt var relevanta, genomfrdes i tid och sannolikt skulle bli hllbara25.