natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The 2016 European Union report on pesticide residues in food European Food Safety Authority. 
Europeiska unionens rapport från 2016 om bekämpningsmedelsrester i livsmedel, Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet.
import tolerances, the EU has developed a legal framework in order to require non-EU countries exporting to the EU to comply with the same food safety standards as those required of EU products (see paragraph 30). 
Därför har EU, när det gäller importtoleranser, utarbetat en rättslig ram med krav på att länder utanför EU som exporterar till EU uppfyller samma standarder för livsmedelssäkerhet som EU-produkter (se punkt 30).
The model faces challenges This part of the report identifies challenges currently faced by the EU food safety model. 
Modellen står inför utmaningar I denna del av rapporten identifieras en rad utmaningar som EU:s modell för livsmedelssäkerhet för närvarande står inför.
The following sections explains the level of completeness of the legal framework; a number of elements that exist and which put at risk the sustainability of the food safety model in the medium term; and the limitations of the control system. 
I följande avsnitt redogör vi för hur fullständig den rättsliga ramen är, ett antal faktorer som hotar hållbarheten hos modellen för livsmedelssäkerhet på medellång sikt samt kontrollsystemets begränsningar.
Some elements of the EU legal provisions still require implementation or action In the years since the General Food Law was adopted in 2002, different regulations governing chemical hazards in food, feed, live animals and plants have entered into force. 
Vissa delar av EU:s rättsliga bestämmelser väntar fortfarande på genomförande eller åtgärder Under de år som gått sedan den allmänna livsmedelsförordningen antogs år 2002 har olika förordningar som styr kemiska faror i livsmedel, foder, levande djur och växter trätt i kraft.
Some elements of the EU legal provisions still require implementation and Commission action (see paragraph 53 and Annex III). 
Vissa delar av EU:s rättsliga bestämmelser väntar fortfarande på genomförande och åtgärder från kommissionens sida (se punkt 53 och bilaga III).
Some of these elements are therefore covered by national measures. 
Några av dessa delar omfattas därför av nationella åtgärder.
We found that this affected the enforceability of the legal framework and the proper functioning of the market, and may compromise the level of protection from chemical hazards that EU lawmakers envisaged in 2002. 
Vi fann att detta har påverkat hur väl den rättsliga ramen kan upprätthållas och hur väl marknaden fungerar och att det kan inverka negativt på den grad av skydd mot kemiska faror som EU:s lagstiftare planerade för 2002.
Table 2 provides examples of elements of EU legal provisions that still require Commission implementation or action. 
I tabell 2 ges exempel på delar av EU:s rättsliga bestämmelser som fortfarande väntar på genomförande eller åtgärder från kommissionens sida.
Table 2 – Elements of EU legal provisions pending implementation and action 28 Type of substance Elements pending Food additives Food enzymes Food flavourings Complete re-evaluation Methodology to measure food additive intake Adoption of list of authorised food enzymes Updating list of food flavourings Methodology to measure food flavouring intake Nutrient sources (food Establish maximum and minimum levels of vitamins and supplements/botanicals) Residues of pesticides minerals Harmonisation of processing factors Methodology to set MRL for cumulative exposure 
Tabell 2 – Delar av EU:s rättsliga bestämmelser som väntar på genomförande och åtgärder 29 Typ av ämne Delar som inte har genomförts Livsmedelstillsatser Slutförande av förnyad utvärdering Metod för att mäta intaget av livsmedelstillsatser Livsmedelsenzymer Antagande av en förteckning över godkända livsmedelsenzymer 46 Om, exempelvis, dessa ämnen inte har godkänts av andra skäl än hälsoskäl.
We found that, currently, EU law covers some groups of substances (e.g. residues of pesticides, veterinary medicines) in greater detail than others (e.g. enzymes, food contact materials). 
Vi fann att EU:s lagstiftning för närvarande reglerar vissa grupper av ämnen (t.ex. restsubstanser av bekämpningsmedel och veterinärmedicinska läkemedel) i större detalj än andra (t.ex. enzymer och material som kommer i kontakt med livsmedel).
The Commission has not undertaken or commissioned a cross-cutting risk assessment that would justify such differences. 
Kommissionen har inte genomfört eller beställt någon övergripande riskbedömning som skulle kunna motivera sådana skillnader.
The sustainability of the EU’s food safety model is being tested While elements of the legal framework on chemicals in food, feed, plants and live animals remains under development (see paragraph 40 and Annex III), the chemical industry continues to grow. 
Hållbarheten hos EU:s modell för livsmedelssäkerhet sätts på prov Samtidigt som delar av den rättsliga ramen för kemikalier i livsmedel, foder, växter och levande djur fortsätter att utvecklas (se punkt 40 och bilaga III) fortsätter den kemiska industrin att växa.
There is considerable pressure to authorise new substances. 
Det finns ett stort tryck för att godkänna nya ämnen.
As Ernst & Young observed in its 2012 external evaluation of the EFSA, the number of products authorised has been gradually increasing since 2006, along with the number of applications made and approved. 
Som Ernst & Young observerade i sin externa utvärdering av Efsa år 2012 har det antal produkter som godkänts gradvis ökat sedan 2006, i takt med det antal ansökningar som gjorts och godkänts.
The evaluator’s report also noted that “applications cover more than 60 % of EFSA’s output. 
I utvärderarens rapport noterades även att ansökningarna omfattar mer än 60 % av Efsas arbete.
More than one third of these applications concern new products”. 
Över en tredjedel av dessa ansökningar avser nya produkter.
This stretches the EFSA’s capacity and may entail devoting resources to assessments requested by industry. 
Detta belastar Efsas kapacitet och kan innebära att resurser utnyttjas för bedömningar som begärts av industrin.
Indeed, various EFSA departments have confirmed the existence of major backlogs, especially in the area of regulated food ingredients. 
Faktum är att olika avdelningar inom Efsa har bekräftat att ärendebalanserna är höga, i synnerhet på området reglerade livsmedelsingredienser.
Member States do not always provide the data needed for carrying out scientific assessments47, despite being required to do so by law or requested to do so by the EFSA. 
Medlemsstaterna tillhandahåller inte alltid de uppgifter som krävs för att genomföra vetenskapliga bedömningar47, trots att de enligt lag är skyldiga att göra detta eller att Efsa ber dem göra detta.
Delays in scientific assessments, including those by EFSA, affect the lawmakers’ ability to pass new laws or amend existing ones. 
förseningar, påverkar lagstiftarnas förmåga att anta nya lagar eller ändra befintliga lagar.
Reasons for these delays include limited resources and scientific bodies having problems maintaining a high level of scientific expertise, e.g. due to insufficient number of experts. 
Bland anledningarna till dessa förseningar finns begränsade resurser och vetenskapliga organ som har problem att upprätthålla en hög nivå av vetenskaplig expertis, till exempel på grund av ett otillräckligt antal experter.
The legal framework is now so extensive that public authorities are not able to carry out extensive testing for all regulated substances (see paragraph 50 and Annex I). 
Den rättsliga ramen är nu så omfattande att de offentliga myndigheterna inte har kapacitet att genomföra omfattande tester för alla reglerade ämnen (se punkt 50 och bilaga I).
These factors threaten the viability of the model in the longer term, because more is expected of it than it can deliver in its current form. 
Dessa faktorer hotar modellens bärkraftighet på längre sikt på grund av att det förväntas mer av den än vad den kan leverera i sin nuvarande form.
sustainability as an area requiring focus in the years ahead. 
Efsa har redan konstaterat att hållbarhet är ett område som man måste fokusera på under de kommande åren.
The Commission has also started reflecting on this through the REFIT exercise and sectoral evaluations. 
Kommissionen har redan börjat reflektera över detta genom Refit-programmet och sektorsvisa utvärderingar.
Limitations in the control system The control system for products produced or grown in the EU Member States are responsible for enforcing the legislation that applies to the full agri-food chain “from farm to fork” (see Figure 5). 
Begränsningar i kontrollsystemet Kontrollsystemet för produkter som producerats eller odlats i EU Medlemsstaterna ansvarar för att verkställa lagstiftningen som gäller för den fullständiga livsmedelskedjan ”från jord till bord” (se figur 5).
Under EU law, the relevant Member States’ authorities carry out checks to verify that operators’ activities and goods placed on the EU market comply with relevant standards and requirements. 
I enlighet med EU:s lagstiftning kontrollerar medlemsstaternas myndigheter att företagarnas verksamheter och de varor som släpps ut på EU-marknaden uppfyller relevanta standarder och krav.
They should carry out these checks regularly, based on risk and with appropriate frequency48. 
De bör genomföra dessa kontroller regelbundet, baserat på risk och med lämplig frekvens48.
30 48 In principle, the Member States are free to decide on the appropriate number of checks, but EU legislation may specify frequencies for specific products, e.g. Annex IV to Council Directive 96/23/EC establishes “sampling levels and frequency” for live animals and animal products. 
31 48 Medlemsstaterna är i princip fria att besluta om det lämpliga antalet kontroller, men EU-lagstiftningen får specificera frekvensen för specifika produkter, och i till exempel bilaga IV till rådets direktiv 96/23/EG fastställs ”provtagningarnas omfattning och frekvens” för levande djur och djurprodukter.
Figure 5 – Member State control system for the agri-food chain Source: European Commission. 
Figur 5 – Medlemsstaternas kontrollsystem för livsmedelskedjan Källa: Europeiska kommissionen.
We found that Member State authorities inspect control systems that food business operators have put in place to address chemical risks and the results obtained49. 
Vi fann att medlemsstaternas myndigheter inspekterar kontrollsystem som livsmedelsföretagarna har inrättat för att hantera kemiska risker och de resultat som erhållits49.
Inspections may detect weaknesses in the use of regulated food ingredients or plant protection products and veterinary medicines that could lead to excessive residues of these, or to residues of non-authorised substances in foodstuffs. 
Vid inspektionerna kan man upptäcka brister när det gäller användningen av reglerade livsmedelsingredienser eller växtskyddsmedel och veterinärmedicinska läkemedel, som skulle kunna leda till höga rester av dessa eller till rester av icke godkända ämnen i livsmedel.
In addition, Member State authorities may take samples for laboratory analyses based on control plans. 
Dessutom kan medlemsstaternas myndigheter ta prover för laboratorieanalys baserat på kontrollplaner.
BORDER CONTROLS FOR IMPORTED ANIMALS, PLANTS, SPECIFIC FOODSTUFF FROM OUTSIDETHE EU AND ... 
GRÄNSKONTROLLER AV IMPORTERADE DJUR, VÄXTER, SÄRSKILDA LIVSMEDEL FRÅN LÄNDER UTANFÖR EU, OCH ...
CONTROLS DURING TRANSPORT WITHIN THE EU, AND ... ... 
KONTROLLER UNDER TRANSPORT INOM EU, OCH ... ...
CONTROLS ON FOOD PROCESSINGPLANTS, WHOLESALERS, SUPERMARKETS RETAILERS AND RESTAURANTS From Farm to Fork CONTROLLING THE SAFETY OF THE AGRI FOOD CHAIN 49 Article 10 of Regulation (EC) No 882/2004. 
KONTROLLER AV ANLÄGGNINGAR FÖR LIVSMEDELSBEARBET-NING, GROSSISTER, STORMARKNADER, ÅTERFÖRSÄLJARE OCH RESTAURANGER Från jord till bord KONTROLLAV SÄKERHETENINOM LIVSMEDELSKEDJAN 49 Artikel 10 i förordning (EG) nr 882/2004.
32 © European Union 2014. 
33 © Europeiska unionen 2014.
Member States’ tests on food marketed in the EU cover some groups of chemicals more frequently than others Member States are not obliged to include all the substances regulated by the EU in their plans but should plan their checks based on risk. 
Medlemsstaternas tester av livsmedel som marknadsförs i EU avser oftare vissa grupper av kemikalier än andra Medlemsstaterna är inte skyldiga att inkludera alla ämnen som regleras av EU i sina planer, men bör planera sina kontroller baserat på risk.
The three Member States we visited carry out a risk analysis for each individual plan, i.e. usually separately for different groups of substances. 
De tre medlemsstater vi besökte utför en riskanalys för varje enskild plan, det vill säga vanligtvis separat för olika grupper av ämnen.
However, none of these Member States has carried out a cross-cutting risk assessment to rank the different groups of chemical substances by their level of risk. 
Dock har ingen av dessa medlemsstater genomfört en övergripande riskbedömning för att rangordna de olika grupperna av kemiska ämnen efter deras risknivåer.
We reviewed reports on laboratory analyses for different groups of chemical substances in the three Member States we visited50. 
Vi granskade rapporter om laboratorieanalyser för olika grupper av kemiska ämnen i de tre medlemsstater vi besökte50.
We found that these Member States cover some groups of substances in greater depth than others. 
Vi fann att dessa medlemsstater bevakar vissa grupper av ämnen i närmare detalj än andra.
They focus their checks on residues of The information presented refers only to the three Member States visited during the audit. 
De fokuserar sina kontroller på restsubstanser av Den information som presenteras avser enbart de tre medlemsstater som besöktes under revisionen.
For regulated food ingredients and contaminants not included in Directive 96/23/EC, no reports exist at EU level. 
För reglerade livsmedelsingredienser och främmande ämnen som inte omfattas av direktiv 96/23/EG finns inga rapporter på EU-nivå.
For residues of pesticides and veterinary medicines, the EFSA prepares annual reports on the results of Member States’ testing. 50 
För restsubstanser av bekämpningsmedel och veterinärmedicinska läkemedel utarbetar Efsa årsrapporter om resultaten av medlemsstaternas tester. 50
pesticides, veterinary medicines and contaminants51 but do not always cover regulated food ingredients, such as food flavourings and food enzymes. 
bekämpningsmedel, veterinärmedicinska läkemedel och främmande ämnen51, men täcker inte alltid in reglerade livsmedelsingredienser som till exempel livsmedelsaromer och livsmedelsenzymer.
Figure 6 shows samples52 carried out in 2016 for different groups of chemical substances in the three Member States visited. 
I figur 6 visas prover52 som gjordes under 2016 för olika grupper av kemiska ämnen i de tre medlemsstater vi besökte.
Figure 6 – Samples tested in 2016 by Member States visited Source: ECA, based on Member State control reports. 
Figur 6 – Prover som testats under 2016 per besökt medlemsstat Källa: Revisionsrätten, baserat på medlemsstaternas kontrollrapporter.
The incomplete harmonization of legal provisions at EU level (see paragraphs 40 and 41) may partly explain the low number – and in some cases the absence – of checks on certain substances (e.g. in enzymes and food contact materials, see Figure 6). 
Den ofullständiga harmoniseringen av rättsliga bestämmelser på EU-nivå (se punkterna 40–41) kan delvis förklara det låga antalet – och i vissa fall frånvaron av – kontroller av vissa ämnen (t.ex. i enzymer och material som kommer i kontakt med livsmedel, se figur 7).
While the current EU legal framework allows Member States to carry out certain checks on additives and flavourings, Member States carry out a low number of checks in relation to these substances. 
EU:s nuvarande rättsliga ram gör det möjligt för medlemsstater att utföra vissa kontroller av tillsatser och aromer, ändå genomför medlemsstaterna ett lågt antal kontroller med avseende på dessa ämnen.
Table 3 presents a summary of potential risks However, these tests do not address all aspects of chemical risks such as accumulation of pesticides (see paragraph 7 in Annex III). 
Det hänger ihop med att medlemsstaterna Dessa tester är dock inte inriktade på alla aspekter av kemiska risker, som till exempel ansamling av bekämpningsmedel (se punkt 7 i bilaga III).
A sample can include several tests for different substances. 
Ett prov kan inbegripa flera tester för olika ämnen.
33 Food contact materials Food flavourings, enzymes, supplements / botanicals Food additives Pesticide residues Contaminants Residues of veterinary medicines Food flavourings, enzymes, supplements Food supplements / botanicals Food enzymes Food flavourings 0 0 5 000 10 000 Slovenia 15 000 25 000 The Netherlands Italy 50 000 55 000 20 000 Number of samples tested 30 000 35 000 40 000 45 000 / botanicals 50 10 20 30 40 51 52 53 
34 Material som kommer i kontakt med livsmedel Livsmedelsaromer, enzymer, tillskott/botaniska ämnen Liv smedels tillsats er B e kä mp ni ng sm e de l sre s te r Främmande ämnen Restsubstanser av veterinärmedicinska läkemedel 0 5000 10000 Sl ov eni en 15000 20000 25000 Antal prover som testats 45000 50000 55000 Livsmedelsaromer, enzymer, Livsmedelstillskott/botaniska ämnen Livsmedelsenzymer Livsmedelsaromer ämnen 0 30000 35000 40000 Ned erl än der na Ita l ien tillskott/botaniska 10 20 30 40 50 51 52
that Member States will not cover if they exclude certain regulated food ingredients from their checks. 
I tabell 3 presenteras en sammanfattning av de potentiella risker som medlemsstaterna inte kommer att bevaka om de exkluderar vissa reglerade livsmedelsingredienser från sina kontroller.
Table 3 – Potential risks related to certain substances added to food 34 Group of substances Risks Food additives • Additives other than authorised may be used • Used additives may not comply with purity criteria • Authorised additives may be used in excessive quantities • Insufficient verification of quantum satis (no specified maximum level, to be used in accordance with good manufacturing practice) Food flavourings (including smoke flavourings) • Flavourings other than authorised may be used • Authorised flavourings may be used in excessive quantities Food enzymes • Harmful enzymes may be used • Enzymes may be used in excessive quantities Source: ECA based on an analysis of current legislation. 
Tabell 3 – Potentiella risker med anknytning till vissa ämnen som tillförs livsmedel 35 Grupp av ämnen Risker Livsmedelstillsatser • Andra tillsatser än de som godkänts kan eventuellt användas • Tillsatser som använts uppfyller eventuellt inte renhetskriterierna • Godkända tillsatser kan komma att användas i överdrivna mängder • Otillräcklig kontroll av quantum satis (ingen specificerad maximinivå, ska användas i enlighet med god tillverkningssed) Livsmedelsaromer (inbegripet rökaromer) • Andra aromer än de som godkänts kan eventuellt användas • Godkända aromer kan komma att användas i överdrivna mängder Livsmedelsenzymer • Skadliga enzymer kan komma att användas • Enzymer kan komma att användas i överdrivna mängder Källa: Revisionsrätten på grundval av en analys av gällande lagstiftning.
Further guidance on dealing with infringements If Member State authorities identify an infringement during official inspections, they must take action to ensure that unsafe food does not make it onto the market and that the operator remedies the situation. 
Ytterligare vägledning vid hantering av överträdelser Om medlemsstaternas myndigheter vid officiella inspektioner fastställer en överträdelse måste de vidta åtgärder för att säkerställa att osäkra livsmedel inte tar sig in på marknaden och att företagaren åtgärdar situationen.
Possible enforcement measures at Member State level include destroying a particular product or withdrawing it from the market, suspending or shutting the activity down. 
Bland de möjliga verkställighetsåtgärderna på medlemsstatsnivå ingår att förstöra en viss produkt eller dra tillbaka den från marknaden eller att tillfälligt avbryta eller stänga ned verksamheten.
Furthermore, Member States must lay down their own rules on sanctions, which should be effective, proportionate and dissuasive54. 
Vidare måste medlemsstaterna fastställa sina egna bestämmelser om sanktioner, som ska vara effektiva, proportionerliga och avskräckande54.
We examined the national rules and enforcement actions applied by the Member States we visited. 
Vi undersökte de nationella bestämmelser och verkställighetsåtgärder som tillämpas av de medlemsstater vi besökte.
If Member States assess the product in question as safe, in the first instance they normally apply a 54 Articles 54 and 55 of Regulation (EC) No 882/2004. 
53 54 Artiklarna 54 och 55 i förordning (EG) nr 882/2004. överträdelser med anknytning till kemiska faror.
Where the safety assessment shows a risk to health, they apply fines. 
I de fall där säkerhetsbedömningen visar en hälsorisk tillämpar de böter.
However, we found that where Member States had identified a non-compliance they faced difficulties in determining the enforcement action that they could take for a specific infringement. 
Vi fann dock att när medlemsstater hade konstaterat bristande efterlevnad hade de svårt att avgöra vilka verkställighetsåtgärder de kunde vidta för en specifik överträdelse.
Member States cannot refer to a set value as a basis for determining the nature of the enforcement actions to be taken in case of non-compliance. 
Medlemsstaterna kan inte referera till ett fastställt värde för att avgöra vilken typ av verkställighetsåtgärder som ska vidtas vid bristande efterlevnad.
The Commission reviews action taken by Member State authorities The Commission visits Member States to check action taken by national authorities to implement EU legislation. 
Kommissionen granskar åtgärder som vidtagits av medlemsstaternas myndigheter Kommissionen besöker medlemsstater för att kontrollera de åtgärder som vidtagits av nationella myndigheter för att genomföra EU:s lagstiftning.
It may make recommendations to national authorities and follows up on the implementation of these recommendations. 
Den kan lämna rekommendationer till de nationella myndigheterna och följer upp genomförandet av rekommendationerna.
It may also identify issues affecting the implementation of EU rules through other mechanisms, such as complaints, monitoring of reporting from Member States, notifications of draft national legislation and transposition checks. 
Kommissionen kan också identifiera problem som påverkar genomförandet av EU:s bestämmelser genom andra mekanismer, såsom klagomål, övervakning av medlemsstaternas rapportering, meddelanden om nationella lagstiftningsförslag och kontroller av införlivande.
Where the Commission identifies non-compliance, it has a number of options ranging from dialogue at any appropriate level to formal infringement procedures. 
När kommissionen konstaterar bristande efterlevnad finns det ett antal alternativa åtgärder den kan vidta, från dialog på lämplig nivå till formella överträdelseförfaranden.
It can also send high-level letters, initiate legal proceedings and can also either suspend, or impose special conditions on the sale of certain foodstuffs. 
Den kan också skicka skrivelser på hög nivå, inleda rättsliga förfaranden och antingen stoppa eller införa särskilda villkor för försäljningen av vissa livsmedelsprodukter.
The Commission must take such measures when these foods are likely to constitute a serious risk to human health and when there is evidence of a serious failure in a Member State's control systems. 
Kommissionen måste vidta sådana åtgärder i de fall livsmedlen i fråga sannolikt utgör en allvarlig risk för människors hälsa och i de fall det finns bevis för en allvarlig brist i en medlemsstats kontrollsystem.
To date, it has done so in at least one case when it prohibited the sale of cheese produced using milk containing antibiotic residues. 
Hittills har kommissionen gjort detta i åtminstone ett fall när den förbjöd försäljningen av ost som framställts av mjölk som innehöll antibiotikarester.