natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Further information will be collected through evaluations, keeping in mind the strong call for simplification. 
Ytterligare information kommer att samlas in genom utvärderingar, samtidigt som behovet av förenkling måste beaktas.
Therefore, we cannot accept the part of the recommendation referring to the area and capital insured. 
Därför kan kommissionen inte godta den del av rekommendationen som rör försäkrad areal och försäkrat kapital.
The result indicator (share of farms with CAP risk management tools) is unchanged and will allow Member States to fix a target on the number of farms covered by risk management tools. 
Resultatindikatorn (andel jordbruk med riskhanteringsverktyg inom den gemensamma jordbrukspolitiken) är oförändrad och kommer att göra det möjligt för medlemsstaterna att fastställa ett mål gällande antalet jordbrukare som omfattas av riskhanteringsinstrumenten.
The Commission will use this indicator to follow Member States progress in the implementation. 
Kommissionen kommer att använda denna indikator för att följa medlemsstaternas framsteg i genomförandet.
With regard to the proposed timeframe, the Commission would like to emphasise that the proposals for the CAP post-2020 are currently under negotiation by the Council and the European Parliament as co-legislators; the actual date of the legislative framework for the CAP post-2020 (including implementing acts) is therefore not known at this stage. 
Gällande den föreslagna tidsramen vill kommissionen poängtera att förslagen för den gemensamma jordbrukspolitiken efter 2020 för närvarande behandlas av rådet och Europaparlamentet som medlagstiftare. Det slutgiltiga datumet för den rättsliga ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken efter 2020 (inbegripet genomförandeakter) är därför än så länge okänt.
89 See Commission replies to paragraphs 62 to 71. 
89. Se kommissionens svar på punkterna 62–71.
90 The ex-post measure underlined by the ECA was used only once due to unprecedented exceptional weather conditions. 
Den efterhandsåtgärd som särskilt omnämns av revisionsrätten användes bara en gång, till följd av exceptionella väderförhållanden.
Since then and despite the 2018 and 2019 droughts that affected large parts of Europe, the Commission did not repeat similar compensation under article 221 of Regulation (EC) n° 1308/2013. 
SV ersättningar i enligt med artikel 221 i förordning (EG) nr 1308/2013, trots att stora delar av Europa drabbades av torka 2018 och 2019.
Recommendation 3 – Clarify the criteria for triggering and ending exceptional measures and their combination with other instruments a) The Commission partially accepts the recommendation. 
Rekommendation 3 – Förtydliga kriterierna för när undantagsåtgärder ska vidtas och upphöra och begränsa användningen av dem när det finns andra instrument a) Kommissionen godtar delvis denna rekommendation.
The Commission agrees that market conditions and overall returns to producers including the impact of direct payments and increases in output should be taken into account in the analysis leading the Commission to propose the triggering or the ending of exceptional measures. 
Kommissionen håller med om att det är viktigt att ta hänsyn till marknadsförhållanden och producenternas totala avkastning, inbegripet effekterna av direktstöd och ökningar av output, vid den analys som görs för att kommissionen ska föreslå att undantagsåtgärder ska vidtas eller avslutas.
However, setting objective market parameters and criteria ex ante would contradict the essence of the measure by impairing its aim: addressing catastrophic risks, usually sudden and unforeseeable, that cannot be addressed by farmers and public authorities in the scope of risk management strategies. 
Att på förhand fastställa objektiva marknadsparametrar och marknadskriterier skulle dock gå emot själva kärnan i åtgärden genom att motverka dess syfte, nämligen att hantera katastrofrisker som ofta kommer plötsligt och oförutsett och som inte kan hanteras av jordbrukare och offentliga myndigheter inom ramen för befintliga riskhanteringsstrategier.
Moreover, the absence of objective criteria does not imply that the triggering of such exceptional measures is not based on analysis. 
Avsaknaden av objektiva kriterier innebär inte att det inte alls sker någon analys som grund för undantagsåtgärderna.
Such type of measure imply in each case a careful assessment of the market situation and possible threats by the Commission, analysis discussed with co-legislators, stakeholders, the press, etc. b) The Commission does not accept the recommendation. 
Den här typen av åtgärder kräver i varje enskilt fall att kommissionen gör en noggrann bedömning av marknadssituationen och eventuella hot, analyser som diskuteras med medlagstiftarna, de berörda parterna, pressen osv. b) Kommissionen godtar inte denna rekommendation.
While the Commission accepts this is an important and relevant consideration, each extreme event is unique and thus requires a case-by-case approach. EN 9 
Kommissionen håller med om att detta är en viktig och relevant synpunkt, men varje extrem händelse har sina unika drag, och det krävs därför en strategi som kan anpassas från fall till fall.
EN EN Recommendation 4 – Adjust compensation for withdrawal operations a) The Commission does not accept the recommendation. 
Rekommendation 4 – Anpassa ersättningen för återtag från marknaden a) Kommissionen godtar inte denna rekommendation.
While the Commission has some consideration for the objectives of this recommendation it considers that it would restrict its ability to deal with crises on a case by case basis. 
Kommissionen förstår syftet med rekommendationen, men anser att de förslagna förändringarna skulle begränsa kommissionens förmåga att hantera kriser från fall till fall.
The withdrawal prices are set systematically well below the prevailing market prices in the single market. 
Återtagspriserna fastställs systematiskt på en nivå långt under de gällande marknadspriserna på den inre marknaden.
Market price in the producer’s Member State are not the unique criterion to assess the appropriate level of withdrawal support. b) The Commission accepts the recommendation. 
Marknadspriset i producentens medlemsstat är inte det enda kriteriet vid bedömningen av en lämplig nivå för ersättningen för återtag. b) Kommissionen godtar rekommendationen.
The Commission will assess the situation on packaging, sorting and transport but all options should remain open. 
Kommissionen kommer att bedöma situationen när det gäller förpackning, sortering och transport, men alla möjligheter bör förbli öppna.
The Commission will in particular assess the free distribution withdrawals to processors of fruit and vegetables (for juice and/or nectar production), the issue of the conversion ratio of peaches withdrawn and juice/nectar obtained and ensure that payments made to processors only compensates for processing costs. 10 
Kommissionen kommer att särskilt utvärdera tillämpningen av återtag för gratis utdelning till företag som bearbetar frukt och grönsaker (för framställning av saft och/eller nektar), frågan om omräkningskvoten mellan återtagna persikor och erhållen saft/nektar och se till att de utbetalningar som görs till bearbetningsföretagen bara kompenserar för bearbetningskostnaderna. SV 10
This performance audit was carried out by Audit Chamber I, headed by ECA Member Nikolaos Milionis. 
Denna effektivitetsrevision utfördes av revisionsrättens avdelning I, där ledamoten Nikolaos Milionis är ordförande.
The audit was led by ECA Member Samo Jereb, supported by Kate Henderson, Head of Private Office and Jernera Vrabič, Private Office Attaché; Helder Faria Viegas, Principal Manager; Céline Ollier, Head of Task; Paulo Oliveira, Deputy Head of Task, Antonella Stasia, Jan Huth, Michela Lanzutti, Mateusz Minich and Maciej Szymura, Auditors, Murielle Siffert, Secretarial assistant. 
Revisionsarbetet leddes av ledamoten Samo Jereb med stöd av Kate Henderson (kanslichef), Jernera Vrabič (attaché), Helder Faria Viegas (förstechef), Céline Ollier (uppgiftsansvarig), Paulo Oliveira (biträdande uppgiftsansvarig), Antonella Stasia, Jan Huth, Michela Lanzutti, Mateusz Minich och Maciej Szymura (revisorer) samt Murielle Siffert (administrativ assistent).
From left to right: Maciej Szymura, Mateusz Minich, Jerneja Vrabič, Antonella Stasia, Samo Jereb, Céline Ollier, Paulo Oliveira, Michela Lanzutti, Jan Huth, Helder Faria Viegas. 
Från vänster: Maciej Szymura, Mateusz Minich, Jerneja Vrabič, Antonella Stasia, Samo Jereb, Céline Ollier, Paulo Oliveira, Michela Lanzutti, Jan Huth, Helder Faria Viegas..
Timeline Event Date Adoption of Audit Planning Memorandum (APM)/Start of audit 18.4.2018 Official sending of draft report to Commission (or other auditee) 29.7.2019 Adoption of the final report after the adversarial procedure 16.10.2019 Commission’s (or other auditee’s) official replies received in all languages 21.11.2019 
Tidslinje Händelse Datum Revisionsplanen antogs/Revisionen inleddes 18.4.2018 Den preliminära rapporten skickades till kommissionen (eller andra revisionsobjekt) 29.7.2019 Den slutliga rapporten antogs efter det kontradiktoriska förfarandet 16.10.2019 Kommissionens (eller andra revisionsobjekts) officiella svar hade tagits emot på alla språk 21.11.2019
PDF ISBN 978-92-847-3779-6 ISSN 1977-5679 doi:10.2865/296138 QJ-AB-19-017-EN-N HTML ISBN 978-92-847-3714-7 ISSN 1977-5679 doi:10.2865/865191 QJ-AB-19-017-EN-Q 
PDF ISBN 978-92-847-3720-8 ISSN 1977-5830 doi:10.2865/7300 QJ-AB-19-017-SV-N HTML ISBN 978-92-847-3766-6 ISSN 1977-5830 doi:10.2865/42777 QJ-AB-19-017-SV-Q
Risk is inherent in the agricultural sector therefore farmers need to develop strategies to address losses following climate events or plant and animal diseases and price volatility. 
Risker är oundvikliga i jordbrukssektorn. Därför måste jordbrukarna ta fram strategier för att hantera förluster på grund av klimathändelser eller växt-och djursjukdomar och prisvolatilitet.
The common agricultural policy (CAP) includes instruments to support risk management by farmers and respond to crises. 
Den gemensamma jordbrukspolitiken (GJP) har instrument till stöd för jordbrukarnas riskhantering och för krishantering.
The recent CAP reform proposals aim to increase the focus on risk management. 
De senaste förslagen till GJP-reform syftar till att öka fokus på riskhantering.
WefoundthattheCAPoffersacomprehensive range of preventive instruments to increase farmers’ resilience, but that the impact of these on farmers’ behaviour is limited. 
Vi konstaterade att GJP tillhandahåller ett stort antal förebyggande instrument som ska öka jordbrukarnas motståndskraft men att instrumenten har begränsad effekt på jordbrukarnas beteende.
The use of EU support for insurance remains low and has benefitted only a fraction of farmers. 
Användningen av EU-stöd för försäkringar är fortfarande låg och har endast gynnat en bråkdel av jordbrukarna.
No specific criteria were used to consider the use of exceptional measures following the Russian ban. 
Inga särskilda kriterier användes när undantagsåtgärder övervägdes efter det ryska förbudet.
We also found that the EU support for withdrawing products for free-distribution was costly leading to some overcompensation cases. 
Vi konstaterade också att EU-stödet för återtag från marknaden av produkter för gratis utdelning var dyrt och ledde till överkompensation i några fall.
We make recommenda􏶱ons to the Commission, aimed at encouraging farmers to better prepare for crises, designing and monitoring of support for insurance, clarifying the criteria for triggering and ending exceptional measures, and adjusting compensation for withdrawal operations. 
Vi riktar rekommendationer till kommissionen som syftar till att uppmuntra jordbrukare att förbereda sig bättre för kriser, utforma och övervaka stöd för försäkringar, förtydliga kriterierna för när undantagsåtgärder ska vidtas och avslutas samt anpassa ersättningen för återtag från marknaden.
EN 2019 Special Report 24 Asylum, relocation and return of migrants: Time to step up action to address disparities between objectives and results NO 
SV 2019 Srskild rapport nr Asyl, omplacering och tervndande nr det gller migranter: dags att intensifiera tgrderna fr att f bukt med skillnaderna mellan ml och resultat
Contents Executive summary Introduction Audit scope and approach Observations EU migration management action in Greece and Italy was relevant but has not reached its full potential Key recommendations are under implementation in the Greek hotspots, full registration and fingerprinting achieved Full registration, fingerprinting and debriefing of migrants in the hotspots and beyond Temporary emergency relocation schemes did not reach their targets and main objective Examined projects under AMIF emergency assistance and national programmes addressed the needs identified, but did not fully achieve their targets EU agenciesŐ operational support not used to its full extent Long asylum processing times persist despite increased capacity and irregular migrant returns remain low The entire Greek asylum system remains overloaded despite major growth in processing capacity Asylum applicationsŐ backlog shifts to overloaded appeal authorities in Italy The actual return of irregular migrants remains problematic throughout the EU Conclusions and recommendations Paragraph I-IX 01-15 16-21 22-145 22-101 23-30 31-34 35-53 54-82 83-101 102-145 104-118 119-129 130-145 146-166 2 
Innehllsfrteckning Sammanfattning Inledning Revisionens inriktning och omfattning samt revisionsmetod Iakttagelser EU:s migrationshanteringstgrd i Grekland och Italien var relevant men har inte ntt sin fulla potential Punkt IĐIX 01Đ15 16Đ21 22Đ145 22Đ101 23Đ30 31Đ34 35Đ53 54Đ82 83Đ101 102Đ145 104Đ118 119Đ129 130Đ145 146Đ166 Viktiga rekommendationer hller p att genomfras vid hotspots i Grekland, och fullstndig registrering och fingeravtryckstagning har genomfrts Fullstndig registrering, fingeravtryckstagning och utfrgning av migranter i och utanfr hotspots Tillflliga omplaceringsmekanismer uppndde inte sina mlvrden och det frmsta mlet Underskta projekt inom Amifs program fr katastrofbistnd och nationella program gllde de konstaterade behoven, men uppndde inte sina mlvrden fullt ut EU-byrernas operativa std anvndes inte i hela sin omfattning Fortfarande lnga asylhandlggningstider trots kad kapacitet, och f irreguljra migranter tervnder Hela det grekiska asylsystemet frblir verbelastat trots kraftigt kad handlggningskapacitet Efterslpningen gllande asylanskningar flyttas till verbelastade verklagandemyndigheter i Italien Det faktiska tervndandet av irreguljra migranter frblir problematiskt i hela EU Slutsatser och rekommendationer 2
Annexes Annex I - Financial implementation (in million euros) Annex II - Summary assessment of a sample of 20 EU support actions in Greece and Italy Annex III - Follow up of the recommendations on hotspot approach Annex IV - Implementation of AMIF NP projects Acronyms and abbreviations Glossary Replies of the Commission and the Agencies Timeline Audit team 3 
Bilagor Bilaga I Đ Finansiellt genomfrande (i miljoner euro) Bilaga II Đ Sammanfattande bedmning av ett urval av 20 EU-stdtgrder i Grekland och Italien Bilaga III Đ Uppfljning av rekommendationerna om systemet med mottagningscentrum (hotspots) Bilaga IV Đ Genomfrande av projekten inom ramen fr Amifs nationella program Akronymer och frkortningar Ordfrklaringar Kommissionens och byrernas svar Granskningsteam Tidslinje 3
Executive summary I In recent years, the EU has seen unprecedented levels of migration and a subsequent increase in asylum applications before returning to pre-crisis levels. 
Sammanfattning I De senaste ren har EU upplevt en rekordstor migration, en efterfljande kning av antalet asylanskningar och drefter en tergng till niverna fre krisen.
II In 2017, we published a report on the hotspots set up in Greece and Italy to act as first reception centres where arriving migrants are identified, registered and fingerprinted. 
II r 2017 offentliggjorde vi en rapport om de mottagningscentrum (hotspots) som inrttats i Grekland och Italien och fungerar som anlggningar fr frsta mottagande dr nyanlnda migranter identifieras, registreras och lmnar fingeravtryck.
The European Parliament endorsed its conclusions and asked us to consider a quick follow-up including an analysis of the relocation, asylum and return procedures. 
Europaparlamentet stllde sig bakom slutsatserna i rapporten och bad oss vervga att gra en snabb uppfljning och analys av frfarandena fr omplacering, asyl och tervndande.
III In this audit, we assessed whether the EU-funded support action for Greece and Italy had achieved its objectives and whether the asylum and return procedures were effective and swift. 
III Vid denna granskning bedmde vi om den EU-finansierade stdtgrden fr Grekland och Italien hade uppntt sina ml och om asyl-och tervndandefrfarandena var effektiva och snabba.
We also assessed whether the temporary emergency relocation schemes had achieved their targets and objective. 
Vi bedmde ven om de tillflliga omplaceringsmekanismerna fr ndsituationer hade uppntt sina mlvrden och ml.
We conclude that there are disparities between the objectives of the EU support and the results achieved. Even though the capacity of the Greek and Italian authorities has increased, implementation of the asylum procedures in Greece and Italy continues to be affected by long processing times and bottlenecks. 
Vr slutsats r att det frekommer skillnader mellan mlen fr EU:s std och de uppndda resultaten. ven om de grekiska och italienska myndigheternas kapacitet har kat fortstter genomfrandet av asylfrfarandena i Grekland och Italien att pverkas av lnga handlggningstider och flaskhalsar.
As in the rest of the EU, returns from Greece and Italy are low. 
Precis som i vriga EU r antalet tervndanden frn Grekland och Italien lgt.
IV We found that the recommendations in our 2017 special report had mostly been implemented, or were being implemented, and established the reasons where this was not the case. 
IV Vi fann att rekommendationerna i vr srskilda rapport frn 2017 till strsta delen genomfrts, eller hll p att genomfras, och dr s inte var fallet faststllde vi orsakerna.
The registration and fingerprinting of migrants in the hotspots had improved significantly. 
Registreringen och fingeravtryckstagningen av migranter vid mottagningscentrumen hade frbttrats betydligt.
However, the temporary emergency relocation schemes did not reach their targets and so did not effectively alleviate the pressure on the Greek and Italian asylum systems. 
De tillflliga omplaceringsmekanismerna fr ndsituationer uppndde dock inte sina mlvrden och minskade drfr i sjlva verket inte trycket p de grekiska och italienska asylsystemen.
V We examined 20 EU support actions in Greece and Italy. Although they addressed the needs identified, we found weaknesses in their design. 
V Vi underskte 20 stdtgrder i Grekland och Italien. ven om de gllde de identifierade behoven fann vi brister i deras utformning.
We also found that most of the projects we looked at had not fully achieved their targets. 
Vi fann ocks att de flesta projekt som vi tittade p inte hade ntt sina mlvrden fullt ut.
We considered the performance management framework and found that it was set up late and without targets. 
Vi bedmde ramen fr prestationsstyrning och fann att den upprttats sent och utan mlvrden.
VI We assessed the impact of EU support action at the national level by examining whether the asylum and return procedures had become more swift and effective. 
VI Vi bedmde den inverkan som EU:s stdtgrd haft p nationell niv genom att underska om asyl-och tervndandefrfarandena hade blivit snabbare och effektivare.
We found that the capacity to process asylum cases had increased in both Greece and Italy, but that it was still not sufficient to tackle the increasing backlog in Greece. 
Vi fann att kapaciteten att handlgga asylrenden hade kat i svl Grekland som Italien, men att den fortfarande inte rckte fr att ta itu med den allt strre efterslpningen i Grekland.
Since there are fewer new applications in Italy, the backlog is decreasing, but there is insufficient capacity to process the high number of appeals to the first decision. 
Eftersom det lmnas in frre nya anskningar i Italien minskar efterslpningen, men det finns inte tillrcklig kapacitet fr att handlgga det stora antalet verklaganden av det frsta beslutet.
VII Far fewer actual migrants are returned than return decisions made in both Greece and Italy, as in the EU as a whole. 
VII Antalet migranter som faktiskt tervnder r lngt frre n antalet tervndandebeslut som fattas i bde Grekland och Italien, liksom i hela EU.
We identified reasons for this; for example: the length of time it takes to process asylum cases, insufficient capacity in detention centres, difficult cooperation with the migrantsŐ country of origin or migrants simply absconding once the decision is taken to return them. 
Vi sg anledningar till detta, exempelvis den tid det tar att handlgga asylrenden, otillrcklig kapacitet vid frvarsenheterna, svrigheter i samarbetet med migranternas ursprungsland eller migranter som helt enkelt avviker nr tervndandebeslutet har fattats.
VIII Our main auditees were the European Commission, the European Asylum Support Office (EASO) and the European Border and Coast Guard Agency (commonly referred to as ÔFrontexŐ). 
VIII Vra frmsta granskningsobjekt var Europeiska kommissionen, Europeiska stdkontoret fr asylfrgor (Easo) och Europeiska grns-och kustbevakningsbyrn (allmnt kallad Frontex).
In addition, we visited the national authorities, international and non-governmental organisations implementing EU-funded projects. 
Dessutom beskte vi de nationella myndigheter och internationella och icke-statliga organisationer som genomfr EU-finansierade projekt.
IX As a result of our audit, we recommend that the EU Commission and the agencies: Ń use lessons learned to build on experience for any possible voluntary relocation mechanism in the future; Ń strengthen the management of emergency assistance and national programmes under the Asylum Migration and Integration Fund; Ń enhance EASOŐs operational support to asylum procedures; Ń adjust FrontexŐs return support and expertsŐ deployment in the hotspots; Ń reinforce the management of the national asylum systems; Ń support further national return procedures. 5 
IX Som en fljd av vr revision rekommenderar vi att kommissionen och organen Ń drar lrdom av erfarenheterna infr en eventuell framtida mekanism fr frivillig omplacering, Ń strker frvaltningen av program fr katastrofbistnd och nationella program inom ramen fr asyl-, migrations-och integrationsfonden, Ń frbttrar Easos operativa std till asylfrfaranden, Ń anpassar Frontex tervndandestd och utstationeringen av experter till mottagningscentrumen, Ń frstrker frvaltningen av de nationella asylsystemen, Ń ger mer std till nationella tervndandefrfaranden. 5
Introduction 01 In recent years, the EU has seen unprecedented levels of migration and a subsequent increase in asylum applications. 
Inledning 01 De senaste ren har EU upplevt en rekordstor migration och en efterfljande kning av antalet asylanskningar.
The migration crisis peaked in 2015, when over 1 million people embarked upon the treacherous journey to Europe by sea, before returning to pre-crisis levels. 
Migrationskrisen ndde sin kulmen 2015 nr ver en miljon mnniskor gav sig av p den farliga resan ver havet till Europa, innan en tergng skedde till niverna fre krisen.
02 This surge in migration has challenged the EU framework on asylum, migration and external borders management. 
02 Den kade migrationen har inneburit en utmaning fr EU:s ram fr frvaltningen av asyl, migration och unionens yttre grnser.
Established arrangements have come under heavy strain, even prompting their temporary suspension in some cases. 
Etablerade arrangemang utsattes fr stora pfrestningar, som i ngra fall till och med gjorde att de tillflligt fick avbrytas.