natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1999 was the first year of implementation of the new framework programme which was inevitably confronted with a number of running-in problems at almost every stage, in particular with regard to a new evaluation procedure. The need to ensure the fairness and the equal treatment of all the applications together with the need for comprehensive technical evaluation and the subsequent assessment of applications and selection of projects means that the process cannot be compressed at will: — for specific actions and programmes a longer publication period is justified, — atransparentandcorrectevaluationproceduretakestime and is a function of the number of proposals submitted, — a serious negotiation effort will save problems later. 
KOMMISSIONENS SVAR 4.13 År 1999 var det nya ramprogrammets första genomförandeår. Det var oundvikligt att man påträffade inkörnings-svårigheter på så gott som varje stadium, särskilt i fråga om det nya förfarandet för utvärdering av förslag. Eftersom man måste garantera en rättvis och lika behandling av ansökningarna, och först göra en grundlig teknisk utvärdering, därefter bedöma ansökningarna och slutligen välja ut projekt, kan processen inte påskyndas hur mycket som helst. — Det är motiverat med en längre publikationsperiod för särskilda åtgärder och program. — Enöppenochkorrektutvärderingtartidberoendepåhur många förslag som kommer in. — Noggranna förhandlingar ger färre problem senare.
Some aspects of the internal procedures have been improved over the last two years and a number of simplification measures have been introduced. 
Vissa inslag hos de interna förfarandena har förbättrats under de två senaste åren och flera förenklingar har införts.
In addition, fast track pilot actions have been carried out for the IST programme and CRAFT proposals in 2001 significantly bringing down the time to contract. 
Dessutom har pilotåtgärder för att skynda på förfarandena genomförts för IST-programmet och CRAFT-förslagen för 2001, vilket åtskilligt förkortat den tid det tar att teckna kontrakt.
There are two distinctive fifth FPs: the European Community (EC) Framework Programme covering research, technological development and demonstration activities; and the Euratom Framework Programme covering research and training activities in the nuclear sector. 
Utgiftsslag 4.14 Det finns två skilda femte ramprogram: Europeiska gemenskapernas ramprogram som täcker forskning, teknisk utveckling och demonstration och Euratoms ramprogram som täcker forskning och utbildning inom kärnkraftssektorn.
Research activities financed under both fifth FPs consist of indirect actions (about 93 % of the budget) carried out through contracts with third parties partly financed by the Community budget and direct actions (about 7 %) financed entirely from the Community budget and carried out by the DG Joint Research Centre. 
4.15 Forskningsverksamhet som finansieras under båda ramprogrammen består av indirekta åtgärder (omkring 93 % av budgeten), som genomförs genom kontrakt med tredje parter och som delvis finansieras genom gemenskapsbudgeten, och direkta åtgärder (omkring 7 %) som enbart finansieras från gemenskapsbudgeten och som genomförs av Gemensamma forskningscentret.
212 EN Official Journal of the European Communities 15.12.2001 THE COURT’S OBSERVATIONS 4.16. The budget lines of the four thematic and three horizontal programmes (indirect actions) in the Euro-peanCommunitysectionofthefifthFPcorrespondto payment appropriations of 1 742 million euro in the 2000 budget, which represents almost half of the payment appropriations in subsection B6 Research and Technological Development and approximately 31 % of the payment appropriations for the whole Internal policies budgetary area. 
212 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 15.12.2001 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 4.16 Budgetposterna för fyra temaprogram och tre övergripande program (indirekta åtgärder) i Europeiska gemenskapens del av femte ramprogrammet motsvarar betalningsbemyndiganden på 1 742 miljoner euro i budgeten 2000, vilket utgör nästan hälften av betalningsbemyndigandena i underavsnitt B6 Forskning och teknisk utveckling och ungefär 31% av betalningsbemyndigandena för hela budgetområdet Inre politik.
The fifth FP is therefore, in financial terms, the most important management system in this budgetary area. 
Femte ramprogrammet är därför i monetära termer det viktigaste förvaltningssystemet på detta område.
TheECsectionofthefifthFPisoperatedbyfive Research DGs with three of the thematic programmes and one of the horizontal programmes being operated bymorethanoneDG. 
4.17 EG-delen av femte ramprogrammet genomförs av fem generaldirektorat för forskning. Tre av temapro-grammen och ett av de övergripande programmen genomförs av mer än ett generaldirektorat.
4.18. According to statistics provided by the Commission, 6 115 contracts for fifth FP indirect RTD actions with an EU contribution of 5 324 million euro were signedbytheCommissionbeforetheendofDecem-ber 2000. 
4.18 Enligt statistik som framlagts av kommissionen undertecknades 6 115 kontrakt för indirekta forskningsåtgärder inom femte ramprogrammet med ett EU-bidrag på 5 324 miljoner euro av kommissionen före slutet av december 2000.
More than 90 % of these contracts are man-agedbyDGRTDandDGINFSOwith4701contracts (accounting for approximately 64 % of the total EU contribution) and 1038contracts (accounting for approximately 29 % of the total EU contribution) respectively. 
Mer än 90 % av dessa kontrakt förvaltas av GD Forskning och GD Informationssamhället med 4 701 kontrakt (vilket utgör ungefär 64 % av det totala EU-bidraget) respektive 1 038 kontrakt (som utgör ungefär 29 % av det totala EU-bidraget).
Limitations of a system based on cost reimbursement 4.19. In the Research Framework Programmes financial contributions are granted on the basis of costs actually incurred. 
Begränsningar i systemet som grundas på kostnadsersättning 4.19 I ramprogrammet för forskning beviljas ekonomiska bidrag på grundval av faktiska kostnader.
The high level of detail and the complexity resulting from contractual arrangements based on a system of cost reimbursement demand a significant administrative effort both from the contractors and the Commission with regard to the proposal, contract and project management for indirect RTD actions. 
Den höga detaljnivån och den komplexitet som är resultatet av kontraktsförfaranden som baseras på ett system med kostnadsersättningar fordrar betydande administrativa insatser både från avtalsparterna och kommissionen vad gäller förslags-, kontrakts-och projektförvaltning för indirekta forskningsåtgärder.
4.20. In addition, the possibilities for verification by the Commission services of costs claimed, when supporting documentation such as certified invoices for specificcostsisnotsubmittedbythecontractor,arein practice limited to checks for plausibility and for formal COMMISSION’S REPLIES 4.19. 
4.20 Möjligheterna för kommissionen att granska kostnadsredovisningar, när verifierande underlag som fakturor för specifika kostnader inte lämnas av avtalsparten, begränsas i praktiken till kontroller av rimligheten och den formella överensstämmelsen (dvs. om vissa KOMMISSIONENS SVAR 4.19 Finansieringssystemet för ramprogrammen för forskning har både positiva och negativa aspekter.
The Commission has progressively addressed the limitations. 
Kommissionen har fortlöpande tagit itu med svagheterna.
For the next framework programme the funding system is again being reviewed to make it simpler for project participants, to improve controls further within the limits of the financial and human resources of the Commission, to be focused on results and to be even better able to discourage overcharging and fraud. 
Finansieringssystemet undergår nu en förnyad översyn inför nästa ramprogram, i syfte att göra det lättare för projektdeltagarna att inom kommissionens ekonomiska och personalmässiga ramar ytterligare förbättra kontrollerna, rikta in sig på resultaten och avskräcka effektivare från överkrav och bedrägerier.
The costs claimed are reviewed in the context of the scientific and technical reports which indicate the work carried out in accordance with the tasks identified in the techni-calannexandinrelationtotheestimatedcostsasidentified during contract negotiation. 
4.20 Alla påstådda kostnader kontrolleras mot de vetenskapliga och tekniska rapporterna om hur verksamheten utförts i enlighet med det uppdrag som beskrivs i den tekniska bilagan och i förhållande till de uppskattade kostnader som lagts fram under kontraktsförhandlingarna.
When there are significant 
Då det finns
15.12.2001 EN Official Journal of the European Communities 213 THE COURT’S OBSERVATIONS consistency(i.e.non-eligibilityofspecificcategoriesof expenditure and numerical correctness of declared costs). 
15.12.2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 213 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER utgiftskategorier är stödberättigande eller inte och de redovisade kostnadernas siffermässiga korrekthet).
The overall target defined by the Research DGs is to audit 10 % of the contractors during the fifth FP (4). 
Det övergripande mål som definieras av generaldirektoraten för forskning är att granska 10 % av avtalsparterna under femte ramprogrammet (4).
Also following recommendations of the Court in the DAS 1998 (), the Commission has introduced in the IST and CRAFT programmes pilot actions requiring audit certificates for most contractors of RTD projects. 
Enligt revisionsrättens rekommendationer i DAS 1998 (3) har kommissionen infört pilotåtgärder i IST-och Craft-programmen som kräver revisorsintyg för de flesta avtalsparterna inom projekt för forskning och teknisk utveckling.
However, measurable impact will only be noted in the medium term, in fact this certificate will onlyberequiredforpaymentsofcontractslaunchedin 2001. 
Emellertid kommer en mätbar effekt endast att kunna iakttas på medellång sikt.
4.22. As in the previous Framework Programme, the Commission has insufficient means of sanctioning legal entities which overstate their costs, apart from reducing its financial contribution and charging interest on the amounts overpaid. 
4.22 Liksom i det tidigare ramprogrammet har kommissionen endast otillräckliga medel att straffa juridiska personer som uppger för höga kostnader utom att minska sitt ekonomiska bidrag och att påföra räntor på för stora utbetalade belopp.
No contractually-defined sanctions (for instance automatic fines in relation to costs overcharged) or administrative penalties are provided for in the model contracts of the fifth FP. 
Inga i kontraktet definierade påföljder (t.ex. automatiska böter i förhållande till de kostnader som angivits i överkant) eller administrativa påföljder finns med i standardkontrakten för femte ramprogrammet.
COMMISSION’S REPLIES inconsistenciesbetweenthecostsreportedandtheevidenceof the work carried out, the Commission services may ask for additional detailed supporting documents. 
KOMMISSIONENS SVAR stora skillnader mellan kostnadsuppgifterna och det arbete som gjorts kan kommissionen begära ytterligare specificerade styrkande handlingar.
If necessary a major review of the costs, including on-the-spot controls, can be undertaken. 
Om så är nödvändigt kan en omfattande granskning av kostnaderna inklusive kontroller på platsen göras.
In 1998 the Research DGs jointly formulated a new andcoherentauditstrategyforalltheframeworkprogrammes (seepoints4.69and4.70).Inaddition,theCommissionis exploring complementary measures (e.g. audit certificates). 
4.21 Generaldirektoraten för forskning utarbetade 1998 gemensamt en ny, sammanhållen revisionsstrategi för samtliga ramprogram (se punkterna 4.69 och 4.70). Kommissionen håller också på att undersöka möjligheterna att införa kompletterande åtgärder (t.ex. revisionsintyg).
The recommendation of the Court in the 1998 DAS encouraged this effort. 4.22. 
Revisionsrättens rekommendation i 1998 års DAS har inspirerat detta arbete.
The legal framework for direct expenses and particularly contracts under the fifth Framework Programme of the European Community already includes measures to protect the financial interests of the Community. 
4.22 De rättsliga ramarna för direkta utgifter och särskilt kontrakt inom Europeiska gemenskapens femte ramprogram inbegriper redan åtgärder till skydd för gemenskapens ekonomiska intressen.
In the event of suspected fraud or serious financial irregularity, Articles 3.2 and 7.6, Annex II of the contract, explicitly allow the Commission not only to reduce its financial contribution but also to recover the totality of the contribution. 
Om bedrägerier eller allvarliga ekonomiska oegentligheter misstänks ger artiklarna 3.2 och 7.6 i bilaga II till kontraktet uttryckligen kommissionen befogenhet att inte bara minska sitt ekonomiska stöd utan även att återhämta hela stödbeloppet.
In addition to the above, the possibility to compensate between contracts has made it easier to recover the amounts due to the Commission. 
Dessutom har möjligheten att kompensera mellan olika kontrakt underlättat för kommissionen att återhämta de belopp som skall återbetalas.
If fraud is suspected, the Commission services refer the case to OLAF, who will take further action (Commission Decision of 2 June 1999 (1999/396/EC, ECSC, Euratom)). 
Om det finns misstanke om bedrägerier hänskjuter kommissionen fallet till OLAF, som vidtar ytterligare åtgärder (kommissionens beslut 1999/396/EG, EKSG, Euratom av den 2 juni 1999).
If the overstatement is caused by error or misunderstanding then the most appropriate redress is unlikely to be a sanction. 
Om den alltför höga kostnadsuppgiften förorsakats av en felaktighet eller ett missförstånd är det osannolikt att en påföljd är den lämpligaste motåtgärden.
Explanation and education on an ongoing basis is more likely to be effective. 
Kontinuerlig upplysning och klargöranden är förmodligen mer effektivt.
(3) Annual report concerning the financial year 1998, 4 OJ C 349, 3.12.1999. ( ) Annual report concerning the financial year 1999, Commission’s reply, point 4.23, OJ C 342, 1.12.2000. 
(3) Årsrapport för budgetåret 1998 (EGT C 349, 3.12.1999) (4) Årsrapport för budgetåret 1999, kommissionens svar punkt 4.23 (EGT C 342, 1.12.2000).
In addition to the already existing provisions for the reimbursement of the Community financial contribution, a complementary financial penalty clause is under discussion in the event of excessive expenses being claimed deliberately or by negligence in the area of direct expenditure. 4.23. 
Förutom de befintliga bestämmelserna om återbetalning av gemenskapens ekonomiska bidrag diskuteras nu en kompletterande klausul om böter i fall av överkrav – avsiktliga eller av misstag – på området för direkta utgifter.
All DGs concerned must implement the Research Framework Programme. according to a common set of principles and procedures. 
4.23 Alla berörda generaldirektorat måste genomföra ramprogrammet för forskning i enlighet med vissa gemensamma principer och förfaranden.
However, in line with the basic orientation of the Commission Reform, each DG and programme is to remain responsible for its detailed design and implementation of internal control. 
I överensstämmelse med kommissionens reformprogram är det emellertid varje enskilt generaldirektorat och program som behåller ansvaret för den detaljerade utformningen och den interna kontrollen av programmet.
4.24. The ‘Evaluation manual’ has been adopted by the Commissioninordertomaketheprocessfromthepre-proposal checks to the preparation and finalisation of the contract more transparent and harmonised. 
4.24 Handboken för utvärdering antogs av kommissionen i syfte att göra hela processen – från förhandskontroller av förslag till utformning och slutförande av kontrakt – mer lättöverskådlig och harmoniserad.
On the basis of the Manual, the specific programmes derived more detailed documents relevant to the preparation and finalisation of the contracts for the use of both the Commission and the contractors. 
Med handboken som utgångspunkt har det utvecklats mer detaljerade dokument om utformning och slutförande av kontrakt för de enskilda programmen, att brukas av både kommissionen och kontraktsparterna.
In addition to the ‘core’ of the existing documentation, the Evaluation manual, there are manuals detailing other aspects of the procedures. 
Förutom handboken för utvärdering, som är kärnpunkten i dokumentationen, finns också handböcker för andra delar av förfarandena.
In application of standard 15 for internal control, ‘Documentation of procedures’, work has been undertaken to remedy the shortcomings identified and to make the manuals generally accessible on the Intranet. 
I samband med genomförandet av norm nr 15 för internkontroll, som gäller dokumentering av förfarandena, har man börjat åtgärda de brister som påträffats och göra handböckerna allmänt tillgängliga via intranätet.
A working group has been set up to achieve this. 
En arbetsgrupp har inrättats i detta syfte.
The Research DGs have reorganised the documentation of responsibilities to boost and complete the decentralised management of operational resources. 
Vad gäller dokumentering av ansvarsfördelningen har generaldirektoraten för forskning nyligen genomfört en omorganisering i syfte att konsolidera och komplettera den decentraliserade förvaltningen av operativa resurser.
Inevitably, this process has led to the revision of administrative procedures and some reassignment of responsibilities. 
Detta har naturligtvis medfört förändringar i de administrativa förfarandena och ansvarsfördelningen.
Implementation problems with the fifth FP Lack of documentation for operational procedures 4.23. The complexity of the organisational structure of the fifth FP, with several programmes and key actions operated by different DGs, makes efficient coordination within the Framework Programme even more important. 
Problem med genomförandet av femte ramprogrammet Brist på dokumentation vad gäller operativa förfaranden 4.23 Komplexiteten vad gäller femte ramprogrammets organisationsstruktur där olika generaldirektorat genomför flera program och viktiga åtgärder gör det ännu viktigare att åstadkomma en effektiv samordning inom ramprogrammet.
The need for a harmonised set of procedures for all DGs operating the fifth FP was addressed by the Council and the European Parliament when asking the Commission in their Decision 182/1999/EC to ‘[...] establish and publish [...] a detailed manual of operational procedures and guidelines for the selection of actions’. 4.24. 
Behovet av en harmoniserad uppsättning förfaranden för alla generaldirektorat som genomför femte ramprogrammet togs upp av rådet och Europaparlamentet när de i sitt beslut nr 182/1999/EG bad kommissionen att ”(...) upprätta och offentliggöra en detaljerad förteckning över operativa förfaranden och riktlinjer för urvalet av FDT-åtgärder” (åtgärder för forskning och teknisk utveckling).
The description of procedures in the ‘Evaluation Manual’adoptedbytheCommissioninresponsetothe above mentioned Decision is, however, insufficiently detailed to be used as a manual of operational procedures. 
4.24 Den beskrivning av förfaranden som antagits av kommissionen i handboken för utvärdering som svar på ovan nämnda beslut är emellertid inte tillräckligt detaljerad för att kunna användas som handbok för operativa förfaranden.
Furthermore some procedures leading to the selection of RTD actions, for instance the negotiation of proposals, are only partially covered by the ‘Evaluation Manual’. 
Dessutom täcks några av de förfaranden som leder till urval av åtgärder för forskning och teknisk utveckling endast delvis av handboken för utvärdering.
With the exception of DG Energy and Transport and DG Information Society, where the development of DG-specific operational manuals commenced in 2000, the administrative procedures and responsibilities were not sufficiently documented in the Research DGs operating the fifth FP. 
4.25 Med undantag för GD Energi och transport och GD Informationssamhället, där utvecklandet av GD-specifika operativa handböcker startade 2000, dokumenterades inte administrativa förfaranden och ansvar tillräckligt inom de generaldirektorat för forskning som genomför femte ramprogrammet.
15.12.2001 EN Official Journal of the European Communities 215 THE COURT’S OBSERVATIONS 4.26. Formal job descriptions outlining different activi-tiesandresponsibilities,asadvocatedbytheActionPlan for the White Paper ‘Reforming the Commission’, were developed by all Research DGs during 2000 and communicated to the staff. 
15.12.2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 215 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 4.26 Formella befattningsbeskrivningar som skisserar olika verksamheter och ansvarsområden såsom förordas i handlingsplanen för vitboken ”Reformen av kommissionen”, utvecklades vid alla generaldirektorat för forskning under 2000 och meddelades personalen.
However, the present form of the job descriptions does not yet appear to be as detailed as necessary to prevent the risk of a dirigent understanding of shared responsibilities, for example between scientific project officer, negotiator and financial officer, in managing indirect RTD actions. 
Emellertid verkar den nuvarande formen för befattnings-beskrivningen inte vara så detaljerad som krävs för att förhindra att det delade ansvaret uppfattas på olika sätt, t.ex. mellan en vetenskaplig projektledare, en förhandlare och en ekonomiansvarig vid förvaltningen av indirekta åtgärder för forskning och teknisk utveckling.
Inadequate IT-support for proposal, contract and project management 4.27. Although the management system for all Research DGs operating the fifth FP is essentially the same, the Commission has not developed a single IT system for the proposal, contract and project management of indirect RTD actions in the fifth FP. 
Otillräckligt IT-stöd för förslags-, kontrakts-och projektförvaltning 4.27 Fastän förvaltningssystemet för alla generaldirektorat för forskning som genomför femte ramprogrammet väsentligen är desamma har kommissionen inte utvecklat ett enda IT-system för förslags-, kontrakts-och projektförvaltning och indirekta åtgärder för forskning och teknisk utveckling under det femte ramprogrammet.
As of the end of 2000, DG Enterprise had not yet implemented an IT system for contract and project management. 
Vid slutet av 2000 hade GD Näringsliv ännu inte infört ett IT-system för förvaltning av kontrakt och projekt.
Furthermore the DG-specific IT systems in operation are not integrated witheachother,andonlytheITsystemsofDGResearch and DG Information Society are partly integrated with SINCOM. 
Dessutom är inte de särskilda IT system som införts vid olika generaldirektorat samordnade med varandra och endast GD Forsknings och GD Informationssam-hällets IT-system är delvis integrerade med Sincom.
This prevents, for example, automatic consolidation of information with regard to the legal and financial viability of contractors, cross-checks of the declarationofdurableequipmentbythesamecontrac-tor under several contracts, or effective verification of the early warning system in SINCOM operated by DG Budget. 
Detta förhindrar till exempel en automatisk konsolidering av information vad gäller avtalsparternas rättsliga och ekonomiska livskraft, en dubbelkontroll av deklarationer av kapitalvaror gjorda av samma avtalspart för flera kontrakt och en effektiv verifiering av det tidiga varningssystemet inom Sincom som handhas av GD Budget.