natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The procedure has also had limited impact on ensuring implementation of the recommended structural reforms 124 Structural reforms are neither binding nor enforceable; therefore Member States are likely to make them subject to their governments’ political agenda. 
Förfarandet hade också begränsad effekt när det gällde att säkerställa genomförandet av rekommenderade strukturreformer 124 Strukturreformer är varken bindande eller tvingande och det är därför sannolikt att medlemsstaterna sätter regeringarnas politiska dagordningar i första hand.
The Com‐ mission is unable to influence or boost their implementation. 
Kommissionen kan inte påverka eller främja deras genomförande.
As a result, most of the Member States in the sample only made partial or limited progress towards their reform objectives (see Annex VIII). 
De flesta medlemsstaterna i urvalet gjorde därför endast delvisa eller begränsade framsteg mot sina reformmål (se bilaga VIII).
The outcome of EDP monitoring of the implementation of structural reforms often simply consisted in repeating the Council’s country‐specific recommendations from year to year. 
Resultatet av EDP-övervakningen av genomförandet av strukturreformer var ofta endast att rådets landsspecifika rekommendationer upprepades från ett år till nästa.
125 Of the countries in our sample, only Cyprus made substantial progress in imple‐ menting structural reforms once it agreed to a financial assistance programme (April 2013). 
125 Av länderna i vårt urval var det endast Cypern som gjorde stora framsteg i genomförandet av strukturreformer när landet hade godtagit ett program för ekonomiskt bistånd (april 2013).
The latest available assessment shows that Cyprus has implemented the majority of the agreed measures in full, albeit with some delay. 
De senast tillgängliga bedömningarna visar att Cypern helt har genomfört merparten av de överenskomna åtgärderna, även om det har skett med viss försening.
The pro‐ gramme placed Cyprus under closer and more comprehensive monitoring and stricter enforcement rules. 
Programmet innebar att övervakningen av Cypern blev striktare och mer heltäckande, och att reglerna för genomförande blev strängare.
Observations 74 Positive signs ‐ and a challenge ‐ for the future 126 When presenting its proposals to implement the ‘Five Presidents’ Report’ (see paragraph 4), the Commission acknowledged that the framework of European economic governance ‘has deepened and widened in scope over the past years, but has also gained in complexity’57, and that a first review of the strengthened framework had ‘identified some areas for improvement, notably concerning transparency, complexity and predictability of policy making, which are relevant to the effectiveness of the tools’58. 
Iakttagelser 74 Positiva tecken – och en utmaning – för framtiden 126 När kommissionen presenterade sina förslag om genomförande av ”de fem ordförandenas rapport” (se punkt 4) medgav den att den europeiska ekonomiska styrningen ”under de senaste åren [har] fördjupats och blivit mer omfattande, men den har också blivit mer komplicerad”57, och att man vid en första översyn av det skärpta regelverket hade fastställt ”att några områden skulle kunna förbättras, särskilt politikens öppenhet, komplexitet och förutsägbarhet, eftersom de har betydelse för verktygens genomslagskraft”58.
The Commission then expressed a commit‐ ment to pursuing ‘the full and transparent application of the available instruments and tools’, and to improving clarity and reducing complexity, with the ultimate aim of improving the effectiveness of the existing rules. 
Kommissionen åtog sig därefter att fortsätta att ”öppet tillämpa tillgängliga instrument och verktyg fullt ut” och göra det befintliga regelverket tydligare och mindre komplicerat för att göra de befintliga reglerna effektivare.
127 We consider the proposals a positive development and encourage the Commis‐ sion to abide resolutely by its commitments. 
127 Vi anser att förslagen innebär en positiv utveckling och uppmanar kommissionen att beslutsamt stå fast vid sina åtaganden.
57 Press release at http://europa. eu/rapid/ press‐release_IP‐15‐5874_ en.htm. 
57 Pressmeddelande på webbplatsen http://europa. eu/rapid/ press-release_IP-15-5874_ en.htm.
58 COM(2015) 600 final. 
58 KOM(2015) 600 slutlig.
Conclusions and 75 recommendations 128 The Commission has taken significant steps towards rationalising and simplifying its use of the excessive deficit procedure as a tool for better economic govern‐ ance throughout the EU, in a context of increasing complexity. 
Slutsatser och 75 rekommendationer 128 Kommissionen har tagit stora steg för att rationalisera och förenkla sin användning av EDP-förfarandet som ett verktyg för bättre ekonomisk styrning i EU i ett allt mer komplext sammanhang.
Most recently, it has stated a commitment to change in areas where we identified problems during the audited period: the need for a comprehensive outlook and for greater clarity and transparency to maximise the effectiveness of extensive rules and guidelines. 
Senast åtog sig kommissionen att göra ändringar på områden där vi identifierade problem under den granskade perioden: behovet av en helhetssyn och större tydlighet och insyn för att göra de omfattande reglerna och riktlinjerna så effektiva som möjligt.
The rules are in place, and implementation of the EDP is on the right track but will benefit greatly from the Commission’s commitment to further improvements. 
Reglerna finns och tillämpningen av EDP-förfarandet är på rätt spår men kommer att bli mycket bättre tack vare kommissionens åtagande om ytterligare förbättringar.
129 More detailed conclusions on the areas of implementation covered by the audit are set out below, together with specific recommendations. 
129 Närmare slutsatser om de delar av genomförandet som vi granskade finns nedan, tillsammans med specifika rekommendationer.
Eurostat Examination of data 130 The Commission (Eurostat) has improved its quality assessment processes since 2011 at the level of both resources and procedures. 
Eurostat Granskning av uppgifter 130 Kommissionen (Eurostat) har förbättrat sina kvalitetsbedömningsprocesser sedan 2011 både när det gäller resurser och förfaranden.
Standardising and increasing the number of requests for information has allowed EDP data to be more exten‐ sively analysed. 
Standardisering och fler förfrågningar om information har gjort att uppgifter från EDP-förfarandet kan analyseras på ett mer omfattande sätt.
131 The Court found that the process of examining statistical data is not sufficiently well‐documented for the analysis underlying quality assessments to be easily understood. 
131 Revisionsrätten fann att processen för granskning av statistiska uppgifter inte är dokumenterad på ett sätt som gör det lätt att förstå den analys som ligger till grund för kvalitetsbedömningar.
In addition, it is based on data that are not always complete. 
Dessutom bygger den på uppgifter som inte alltid är fullständiga.
It could also be made more explicit how the existing rules and guidelines are to be ap‐ plied (see paragraphs 47 to 51). 
Det skulle också kunna anges tydligare hur de befintliga reglerna och riktlinjerna ska tillämpas (se punkterna 47–51).
Conclusions and recommendations 76 Recommendation 1 The Commission (Eurostat) should better document and enhance the transparen‐ cy of its work in relation to in‐house verifications. 
Slutsatser och rekommendationer 76 Rekommendation 1 Kommissionen (Eurostat) bör bättre dokumentera sitt arbete när det gäller verifikationer som görs internt och göra det mer transparent.
The Commission (Eurostat) should establish internal written procedures guiding the work of analysis in the quality assessment and better assess and document its in‐house verification of data in areas such as the delimitation of the general government sector and specific government transactions. 
Kommissionen (Eurostat) bör fastställa interna skriftliga anvisningar för analysarbetet vid kvalitetsbedömning och bättre bedöma och dokumentera sina interna verifikationer av uppgifter inom områden såsom avgränsningen av offentlig sektor och specifika transaktioner inom offentlig sektor.
Assessment of control systems 132 The Commission (Eurostat) does not adequately assess Member States’ control systems in order to ensure that, despite Member States’ having different statisti‐ cal systems, they apply a consistent approach to the compilation of data. 
Bedömning av kontrollsystem 132 Kommissionens (Eurostat) bedömning av medlemsstaternas kontrollsystem räcker inte för att säkerställa att de, trots att de har olika statistisksystem, tillämpar ett enhetligt tillvägagångssätt vid sammanställningen av uppgifter.
Owing to the general absence of documentation on the supervisory and control systems in place for data compilation, it is not possible to implement a systems‐based ap‐ proach for examining the quality of the data received (see paragraph 55). 
Eftersom det allmänt saknas dokumentation om de övervaknings-och kontrollsystem som används för sammanställningen av uppgifter är det inte möjligt att införa en systembaserad metod för granskning av kvaliteten på de uppgifter som tas emot (se punkt 55).
Recommendation 2 The Commission (Eurostat) should enhance its quality assessments by includ‐ ing an examination of the supervisory and control systems in place in Member States, and clearly document its analyses. 
Rekommendation 2 Kommissionen (Eurostat) bör förbättra sina kvalitetsbedömningar genom att också granska övervaknings-och kontrollsystemen i medlemsstaterna och tydligt dokumentera sina analyser.
Written procedures should be drafted and implemented to ensure consistency. 
Skriftliga förfaranden bör utformas och genomföras så att enhetlighet garanteras.
Dialogue visits and direct verification 133 Between 2011 and 2013, the Commission (Eurostat) supplemented its ‘stand‐ ard’ dialogue visits (SDVs) by introducing ‘upstream’ visits (UDVs) to analyse the management and control of upstream data. 
Dialogbesök och direkta kontroller 133 Mellan 2011 och 2013 kompletterade kommissionen (Eurostat) sina ”ordinarie” dialogbesök med dialogbesök hos tidigare led för att analysera förvaltningen och kontrollen av uppgifterna från dessa led.
UDVs proved to be very useful to the quality assessment tasks of identifying, assessing and monitoring risks and prob‐ lems. 
Dialogbesöken hos tidigare led visade sig vara mycket användbara för kvalitetsbedömningsuppgifterna att identifiera, bedöma och övervaka risker och problem.
In 2014, UDVs were merged with SDVs, with the resulting visits each lasting two days. 
År 2014 slogs dialogbesöken hos tidigare led samman med de ordinarie dialogbesöken, vilket gör att varje besök pågår i två dagar.
Given the large number of items on visit agendas, the duration of visits is not sufficient for important data quality issues to be adequately examined (see paragraphs 52 and 54). 
Med tanke på det stora antalet punkter på dagordningen är besöken för korta för att man tillräckligt ska kunna granska viktiga aspekter avseende uppgifternas kvalitet (se punkterna 52 och 54).
Conclusions and recommendations 77 134 Eurostat performs limited direct verifications during its on‐the‐spot visits. 
Slutsatser och rekommendationer 77 134 Eurostat gör begränsade direkta kontroller vid sina besök på plats.
A well‐structured risk analysis has been introduced, but this is not used to pre‐ select high‐risk issues for visits. 
Man har infört en välstrukturerad riskanalys men den används inte för att på förhand välja ut högriskfrågor för besök.
The elements of the risk analysis used to deter‐ mine which Member States should receive a dialogue visit, and the topics to be discussed during such visits, could be better documented (see paragraph 53). 
Vilka delar av riskanalysen som används för att fastställa vilka medlemsstater som ska få ett dialogbesök och vilka frågor som ska diskuteras vid besöken skulle kunna dokumenteras bättre (se punkt 53).
135 Eurostat’s dialogue visit reports are published anything from nine to 52 weeks after the corresponding visits. 
135 Eurostats rapporter om dialogbesöken offentliggörs allt från nio till 52 veckor efter besöket.
Delays in publication mean that Member States are unable to share good practices and may prevent other stakeholders/users from recognising at the appropriate time that certain problems exist in a Member State (see paragraph 56). 
Förseningar av offentliggörandet innebär att medlemsstaterna inte kan dela bra rutiner och kan hindra andra parter/användare från att i tid upptäcka att vissa problem förekommer i en medlemsstat (se punkt 56).
Recommendation 3 The Commission (Eurostat) should adapt the duration of its dialogue visits to Member States, or carry out more visits, to ensure more complete coverage. 
Rekommendation 3 Kommissionen (Eurostat) bör anpassa längden på sina dialogbesök i medlemsstater, eller göra fler besök, för att säkerställa en fullständigare täckning.
The Commission (Eurostat) should enhance its direct verifications as part of on‐the‐spot visits. 
Kommissionen (Eurostat) bör förstärka sina direkta kontroller som en del av besöken på plats.
The Commission (Eurostat) should further reduce the time taken to publish its visit reports. 
Kommissionen (Eurostat) bör ytterligare minska den tid det tar att offentliggöra besöksrapporterna.
Action points 136 Action points are often not resolved within the recommended deadline. 
Åtgärdspunkter 136 Åtgärdspunkter regleras ofta inte inom den rekommenderade tidsfristen.
This en‐ tails a risk that problems relating to important issues will not be adequately taken into account in Eurostat’s quality assessments (see paragraph 56). 
Det leder till en risk för att problem som rör viktiga frågor inte beaktas på lämpligt sätt vid Eurostats kvalitetsbedömningar (se punkt 56).
Recommendation 4 The Commission (Eurostat) should make full use of its powers to enforce ac‐ tion in the areas of completeness, methodological responsibility and delivery of documents. 
Rekommendation 4 Kommissionen (Eurostat) bör fullt ut utnyttja sina befogenheter att tvinga fram åtgärder inom områdena fullständighet, metodansvar och tillhandahållande av dokument.
Conclusions and recommendations 78 Guidance 137 When so requested for reasons of confidentiality, Eurostat does not report to the EFC or make public all the ex‐ante/ex‐post advice which it provides to Member States on a bilateral basis. 
Slutsatser och rekommendationer 78 Vägledning 137 Eurostat rapporterar inte till ekonomiska och finansiella kommittén eller offentliggör inte alla förhands-/efterhandsråd som bilateralt ges till medlemsstater om medlemsstaten begär det av sekretesskäl.
This practice compromises transparency and compara‐ bility (see paragraphs 57 and 58). 
Denna praxis försämrar insynen och jämförbarheten (se punkterna 57 och 58).
Recommendation 5 To enhance transparency, the Commission (Eurostat) should report to the EFC and make public all advice which it provides on methodological issues. 
Rekommendation 5 För att öka insynen bör kommissionen (Eurostat) rapportera till ekonomiska och finansiella kommittén och offentliggöra alla råd som ges i metodfrågor.
Where confidentiality concerns prevent publication of a document in full, at least a sum‐ mary should be provided. 
Om ett dokument inte kan offentliggöras i sin helhet av sekretesskäl bör åtminstone en sammanfattning tillhandahållas.
Outcome 138 The reasons for Eurostat reservations and amendments to data could be made more transparent (see paragraph 65). 
Resultat 138 Skälen till Eurostats reservationer om och ändringar av uppgifter skulle kunna göras mer transparenta (se punkt 65).
139 Eurostat has not explicitly laid down written internal procedures for setting reser‐ vations as to data quality or making amendments (see paragraph 65). 
139 Eurostat har inte uttryckligen fastställt skriftliga interna förfaranden för utfärdande av reservationer om uppgifternas kvalitet eller ändring av uppgifter (se punkt 65).
Recommendation 6 The Commission (Eurostat) should better document its internal procedures and criteria for setting reservations or making amendments to data in order to dem‐ onstrate that all methodological problems with a potential/actual impact on net lending/net borrowing are addressed in a consistent way. 
Rekommendation 6 Kommissionen (Eurostat) bör bättre dokumentera sina interna förfaranden och kriterier för utfärdande av reservationer eller ändring av uppgifter för att visa att alla metodproblem som potentiellt/faktiskt påverkar nettoutlåning/nettoupplå-ning hanteras konsekvent.
Conclusions and recommendations 79 DG Economic and Financial Affairs Transparency 140 In general, the analyses underlying the Commission’s proposals for EDP decisions and recommendations lack transparency and, in certain key aspects, are based on vague definitions. 
Slutsatser och rekommendationer 79 GD Ekonomi och finans Insyn 140 Insynen i de analyser som ligger till grund för kommissionens förslag om beslut och rekommendationer inom EDP-förfarandet är i allmänhet bristfällig och bygger, när det gäller vissa centrala aspekter, på vaga definitioner.
Moreover, subsequent reforms of the EDP have increased the complexity of the analytical process. 
Successiva reformer av EDP-förfarandet har dessutom gjort analysprocessen komplexare.
All this makes it difficult in some cases to establish a clear link between the analysis made and the conclusions drawn (see paragraphs 59 to 62, 72 to 83, 91 to 97 and 100 to 104). 
Allt detta gör att det i några fall är svårt att fastställa en tydlig koppling mellan gjorda analyser och dragna slutsatser (se punkterna 59–62, 72–83, 91–97 och 100–104).
141 There is therefore a need to balance the increased complexity and wider scope for economic judgement by enhancing transparency and thus facilitating public scrutiny. 
141 Den ökade komplexiteten och det större utrymmet för ekonomiska bedömningar måste därför balanseras genom ökad insyn för att underlätta den offentliga granskningen.
In recent years, the Commission has made commendable efforts to im‐ prove transparency. 
På senare år har kommissionen gjort lovvärda ansträngningar för att förbättra insynen.
However, these efforts are not yet sufficient and need to be pursued further (see paragraph 98). 
Ansträngningarna är dock inte tillräckliga utan måste fortsätta (se punkt 98).
Recommendation 7 The Commission (DG Economic and Financial Affairs) should further enhance the transparency and clarity of the EDP in the following areas: ο Assessment process: the Commission should be more transparent about the key aspects of its analyses. 
Rekommendation 7 Kommissionen (GD Ekonomi och finans) bör ytterligare öka insynen i EDP-förfarandet och göra det tydligare på följande områden: ο Bedömningsprocessen: kommissionen bör vara mer transparent när det gäller centrala aspekter av de analyser som den gör.
It could achieve this by, for example, devising a methodology to identify and quantify the impact of one‐off and temporary measures, by providing sufficiently detailed explanations of its assessments and conclusions in country‐specific documents ‐ regarding, notably, the con‐ cept of ‘unexpected adverse economic events’ when assessing effective ac‐ tion ‐ and by establishing a methodological framework to weigh the impact of the relevant factors that it takes into account in its assessments. ο Accessibility of data: the Commission should make public all the detailed information needed to perform the calculations on which its analyses are based, thus enabling any interested third parties to replicate the assessments. ο Bottom‐up assessment: national fiscal councils should be involved in the assessment process by inviting them to provide independent scrutiny of the reliability of the figures and information provided by ministries of finance and used by the Commission in its analyses. ο Robustness of analysis: the Commission should consistently make use of all the relevant information made available in its forecasts, abide by the relevant methodologies and disseminate them as widely and promptly as possible. 
Den skulle kunna bli det genom att till exempel utforma en metod för att identifiera och kvantifiera effekterna av engångsåtgärder och tillfälliga åtgärder, tillräckligt detaljerat förklara sina bedömningar och slutsatser i landsspecifika dokument – särskilt när det gäller uttrycket ”oväntade negativa ekonomiska händelser” vid bedömningen av effektiva åtgärder – och fastställa en metodram för vägningen av de relevanta faktorer som den beaktar vid bedömningarna. ο Tillgången till uppgifter: kommissionen bör offentliggöra all den detaljerade information som behövs för att göra de beräkningar som dess analyser bygger på för att på så sätt göra det möjligt för intresserade tredje parter att göra om bedömningarna. ο Bottom-up-bedömning: nationella finanspolitiska nämnder bör involveras i bedömningsprocessen genom att de bjuds in att göra en oberoende granskning av tillförlitligheten hos de siffror och den information som lämnas av finansministerier och som kommissionen använder vid sina analyser. ο Solida analyser: kommissionen bör konsekvent utnyttja all relevant information som tillhandahålls i dess prognoser, hålla sig till de relevanta metoderna och sprida dem så brett och snabbt som möjligt.
Conclusions and recommendations 80 Debt criterion 142 The EDP has so far focused more on government deficit than on debt. 
Slutsatser och rekommendationer 80 Skuldkriteriet 142 EDP-förfarandet har hittills varit mer inriktat på offentligt underskott än på offentlig skuld.
The debt criterion only became operational in 2012, is still being phased in and will not ap‐ ply to all Member States until at least 2020. 
Skuldkriteriet togs inte i bruk förrän 2012, det håller fortfarande på att införas och det kommer inte att gälla för alla medlemsstater förrän tidigast 2020.
The assessment of the debt dynamics of Member States under an EDP initiated before November 2011 is inconclusive: these EDPs are to be abrogated on the basis of the deficit criterion only, and this will be followed by a three‐year transitional arrangement for debt (see para‐ graphs 68 to 69 and paragraph 104). 
Bedömningen av skulddynamiken för de medlemsstater som var föremål för ett EDP-förfarande som hade inletts före november 2011 är inte slutgiltig: dessa förfaranden ska endast upphävas på grundval av underskottskriteriet, som kommer att följas av ett treårigt övergångsarrangemang när det gäller skuld (se punkterna 68–69 och punkt 104).
143 Flexibility add‐ons to the EDP have meant that, in unfavourable economic times, compliance may be recognised even if the debt‐to‐GDP ratio increases. 
143 Flexibilitetstillägg till EDP-förfarandet har gjort att man i ogynnsamma ekonomiska tider kan godkänna efterlevnaden även om skuldkvoten i förhållande till BNP ökar.
This may undermine the credibility of the process and put at risk the sustainability of pub‐ lic debt, especially during protracted periods of recession (when debt can rise even if the debt criterion is met). 
Detta kan undergräva processens trovärdighet och utsätta den offentliga skuldens hållbarhet för risk, i synnerhet under långa perioder med recession (när skulden kan öka även om skuldkriteriet är uppfyllt).
Ultimately, whether or not the debt criterion is met, the key thing is to repay or sustainably re‐finance the actual amount of debt (see paragraphs 76 to 78). 
Oavsett om skuldkriteriet uppfylls eller inte är det väsentliga att den faktiska skulden till sist återbetalas eller omfinansieras på ett hållbart sätt (se punkterna 76–78).
Recommendation 8 The Commission should focus closely on debt developments, especially in heavi‐ ly‐indebted Member States, to prevent debt building to unsustainable levels. 
Rekommendation 8 Kommissionen bör nära följa hur den offentliga skulden utvecklas, särskilt i djupt skuldsatta länder, för att förhindra att skulden byggs på till ohållbara nivåer.