natgillin/translations-raw huggingface dataset:
EN 84 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 14.11.2013 2009 Year Court Recommendation Fully implemented Court's analysis of the progress made Being implemented Not implemented No longer applicable Insufficient evidence Commission reply Continue to press the Member States to provide quickly adequate information which would enable it to lift long-outstanding reservations as soon as possible. 
SV 84 Europeiskaunionensofficiellatidning 14.11.2013 2009 År Revisionsrättens rekommenda­ tion Helt genomförd Revisionsrättens analys av gjorda framsteg Håller på att genomföras Ej genomförd Ej längre tillämpligt Otillräckliga bevis Kommissionens svar fortsätter att utöva press på medlemsstaterna för att snabbt få adekvat information så att den kan häva sedan länge utestående reservationer så snart som möjligt.
There were 16 long-outstanding reser­ vations at the end of 2012 compared to 20 in 2009. 
Det fanns 16 sedan länge utestående reser­ vationer i slutet av 2012 jämfört med 20 reservationer av samma typ 2009.
EN 14.11.2013 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 85 CHAPTER 3 Agriculture: market and direct support TABLE OF CONTENTS Introduction 3.1-3.9 Specific characteristics of the policy group Audit scope and approach Regularity of transactions Effectiveness of systems Member States' systems related to regularity of transactions The Integrated Administration and Control System (IACS) Control systems applicable to the EU food aid scheme for the most deprived persons Commission’s estimates of the residual error rate Conclusion and recommendations The conclusion for 2012 Recommendations Paragraph 3.2-3.8 3.9 3.10-3.16 3.17-3.34 3.17-3.29 3.18-3.27 3.28-3.29 3.30-3.34 3.35-3.37 3.35 3.36-3.37 Annex 3.1 — Results of transaction testing for agriculture: market and direct support Annex 3.2 — Results of examination of systems for agriculture: market and direct support Annex 3.3 — Follow-up of previous recommendations for agriculture: market and direct support 
SV 14.11.2013 Europeiskaunionensofficiellatidning 85 KAPITEL 3 Jordbruk: marknads-och direktstöd INNEHÅLLSFÖRTECKNING Inledning Särskilda kännetecken för politikområdet Revisionens inriktning och omfattning samt revisionsmetod Transaktionernas korrekthet Systemens ändamålsenlighet System i medlemsstaterna som gäller transaktionernas korrekthet Det integrerade administrations-och kontrollsystemet (IACS) Kontrollsystem för EU:s ordning för livsmedelsbistånd till de sämst ställda Kommissionens uppskattning av procentsatsen för kvarstående fel Slutsatser och rekommendationer Slutsatser för 2012 Rekommendationer Punkt 3.1–3.9 3.2–3.8 3.9 3.10–3.16 3.17–3.34 3.17–3.29 3.18–3.27 3.28–3.29 3.30–3.34 3.35–3.37 3.35 3.36–3.37 Bilaga 3.1 – Resultat av transaktionsgranskningen avseende jordbruk: marknads-och direkt­ stöd Bilaga 3.2 – Resultat av systemgranskningen avseende jordbruk: marknads-och direktstöd Bilaga 3.3 – Uppföljning av tidigare rekommendationer avseende jordbruk: marknads-och direktstöd
Key information on the activities covered and the spending in 2012 is provided in Table 3.1. Table 3.1 — Market and direct support for agriculture — Key information 2012 Policy area (million euro) Management mode Shared Shared (1) Centralised direct Centralised direct/Shared Description Payments Direct aid Interventions in agricultural markets Administrative expenditure (2) Other 40 880 3 516 133 149 44 678 Agriculture expenditure financed by the EAGF Total payments for the year – total administrative expenditure (3) Total operational expenditure – advances (4) + clearings of advances Audited population, total Total commitments for the year 44 678 133 44 545 17 18 44 546 44 685 (1) This figure includes 0,7 million euro under centralised management. 
Tabell 3.1 – Jordbruk: marknads-och direktstöd – nyckelinformation 2012 Politikområde (miljoner euro) Förvaltningsmetod Delad Delad (1) Direkt centraliserad Direkt centraliserad/Delad Beskrivning Betalningar Direktstöd Interventioner på jordbruksmarknaderna Administrativa utgifter (2) Övrigt 40 880 3 516 133 149 44 678 Jordbruksutgifter som finansieras genom Eu­ ropeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) Totala betalningar för året – Totala administrativa utgifter (3) Driftsutgifter totalt varav – förskott (4) + regleringar av förskott (4) Granskad population totalt Totala åtaganden för året 44 678 133 44 545 17 18 44 546 44 685 (1) I denna siffra ingår 0,7 miljoner euro som förvaltas centralt.
(2) This amount represents the total administrative expenditure for policy area agriculture and rural development. 
(2) Detta belopp utgör de totala administrativa utgifterna för politikområdet jordbruk och landsbygdsutveckling.
(3) The audit of administrative expenditure is reported in chapter 9. 
(3) Revisionen av administrativa utgifter redovisas i kapitel 9.
(4) In line with the harmonised definition of underlying transactions (for details see chapter 1, paragraphs 1.6 and 1.7). Source: 2012 consolidated accounts of the European Union. 
(4) I linje med den harmoniserade definitionen av underliggande transaktioner (se även punkterna 1.6 och 1.7 i kapitel 1). Källa: Europeiska unionens konsoliderade årsredovisning för 2012.
EN 14.11.2013 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 87 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S Specific characteristics of the policy group 3.2. The objectives (1) of the common agricultural policy (CAP) as set out in the Treaty are to increase agricultural productivity, thus to ensure a fair standard of living for the agricultural community, to stabilise markets, to assure the availability of supplies and to ensure that supplies reach consumers at reasonable prices. 
SV 14.11.2013 Europeiskaunionensofficiellatidning 87 R E V I S I O N S R Ä T T E N S I A K TT A G E L S E R Särskilda kännetecken för politikområdet 3.2 Målen (1) för den gemensamma jordbrukspolitiken (GJP) enligt fördraget är att höja produktiviteten inom jordbruket och på så sätt tillförsäkra jordbruksbefolkningen en skälig lev­ nadsstandard, stabilisera marknaderna, trygga försörjningen och tillförsäkra konsumenterna tillgång till varor till skäliga priser.
The EU budget finances CAP expenditure mainly through two funds (2): the European Agricultural Guarantee Fund (EAGF), which fully finances EU direct aid and market measures (3), and the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD), which co-finances rural development programmes together with the Member States. 
3.3 EU-budgetensfinansieringavdengemensammajord­ brukspolitiken kanaliseras främst genom två fonder (2): Euro­ peiska garantifonden för jordbruket (EGFJ), som helt och hållet finansierar EU:s direktstöd och marknadsåtgärder (3), och Eu­ ropeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU), som medfinansierar program för landsbygdsutveckling.
This chapter covers EAGF while EAFRD is presented in chapter 4. 3.4. 
Detta kapitel behandlar EGFJ-utgifter, medan utgifter för landsbygds­ utveckling behandlas i kapitel 4.
ThemainmeasuresfinancedbyEAGFare: — The direct aid ‘Single Payment Scheme’ (SPS) providing payments based on ‘entitlements’(4) each of which is activated with one hectare of eligible land. 
3.4 DeviktigasteåtgärdersomfinansierasgenomEGFJär följande: — Stödordningen för direktstöd ”Systemet med samlat gårdsstöd”. Betalningarna inom systemet med samlat gårdsstöd bygger på ”stödrättigheter” (4) som var och en aktiveras med en hektar stödberättigande mark.
In 2012 SPS represented 31 081 million euro of expenditure. — The direct aid ‘Single Area Payment Scheme’ (SAPS), a simplified income support scheme directed at farmers in 10 of the Member States (5) which joined the EU in 2004 and 2007 and which provides for the payment of uniform amounts per eligible hectare of agricultural land. 
Under 2012 uppgick utgif­ terna inom systemet med samlat gårdsstöd till 31 081 miljoner euro. — Stödordningen för direktstöd ”Systemet för enhetlig arealersätt­ ning”, ett förenklat inkomststödsystem för jordbrukare i tio av de medlemsstater (5) som gick med i EU 2004 och 2007 och där ett enhetligt belopp betalas per hektar stödberätti­ gande jordbruksmark.
In 2012 SAPS accounted for 5 916 million euro of expenditure. — Other direct aid schemes providing mainly coupled payments (6). 
Under 2012 uppgick utgifterna inom systemet för enhetlig arealersättning till 5 916 miljo­ ner euro. — Andra ordningar för direktstöd som tillhandahåller huvud­ sakligen kopplat stöd (6).
In 2012, those schemes accounted for 3 883 million euro of expenditure. — Interventions in agricultural markets covering for example intervention storage, export refunds, food aid programmes and specific support for the fruit/vegetable and the wine sectors (in total amounting to 3516 million euro in 2012). _____________ (1) Article 39 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU). 
Under 2012 uppgick utgifterna inom dessa stödordningar till 3 883 miljoner euro. — Interventioner på jordbruksmarknaderna, som avser till exempel interventionslagring, exportbidrag, livsmedelsprogram och särskilt stöd till frukt-och grönsaks-och vinsektorn (totalt 3 516 miljoner euro 2012). _____________ (1) Artikel 39 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget).
(4) The number and value of each farmer's entitlements are calculated by the national authorities according to one of the models provided for under EU legislation. 
(4) Varje jordbrukares antal stödrättigheter och värdet på dem beräk­ nades av de nationella myndigheterna utifrån en av de modeller som fastställs i EU-lagstiftningen.
(6) Coupled aid payments are payments which are calculated on the basis of number of animals and/or number of hectares cultivated with a specific crop (e.g. suckler cows, cotton, rice, etc.). 
(6) Kopplat stöd är stöd som beräknas på grundval av antal djur och/ eller antal hektar där det odlas en viss typ av gröda (till exempel dikor, bomull, ris osv.).
EN 88 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 14.11.2013 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S 3.5. UnderallEAGFdirectaidschemes,beneficiariesofEU aid have a legal obligation (7) to fulfil cross-compliance require­ ments. 
SV 88 Europeiskaunionensofficiellatidning 14.11.2013 R E V I S I O N S R Ä T T E N S I A K TT A G E L S E R 3.5 Enligt alla EGFJ-stödordningar för direktstöd(7) har mottagare av EU-stöd en laglig skyldighet att uppfylla ”tvärvill­ koren”.
These requirements relate to the protection of the environment, public health, animal and plant health, animal welfare (Statutory Management Requirements (SMRs)) and to the maintenance of agricultural land in good agricultural and environmental condition (GAEC) (8). 
Villkoren gäller miljöskydd, folkhälsa, djurhälsa, växt­ skydd och djurskydd (föreskrivna verksamhetskrav) och ansvar för att jordbruksmark hålls i god jordbrukshävd och miljön bevaras (8).
If farmers do not comply with these obligations their aid is reduced (9). 
Om jordbrukare inte uppfyller dessa villkor mins­ kas stödet till dem (9).
While responsibility for the legality and regularity of spending starts in the Member States(10), the Commission bears the ultimate responsibility for the correct implementation of the budget. 
3.6 FörvaltningenavGJP-utgifternaärdelad.Ansvaretför utgifternas laglighet och korrekthet börjar hos medlemsstater­ na (10), medan kommissionen bär det yttersta ansvaret för ett korrekt genomförande av budgeten.
Expenditure is channelled through 81 paying agencies responsible for making payments to the beneficiaries. 
Utgifter kanaliseras via 81 utbetalande organ som ansvarar för att göra utbetalningar till stödmottagarna.
Prior to making payments, they must, either directly or through delegated bodies, check the eligibility of the aid appli­ cations. 
Innan de gör det måste de antingen direkt eller via delegerade organ kontrollera att stödansökningarna är stödberättigande.
The Integrated Administration and Control System (IACS) is the main management and control system to ensure the regularity of EAGF direct aid payments. 
Det integrerade administrations-och kon­ trollsystemet (IACS) är det huvudsakliga förvaltnings-och kon­ trollsystem som ska garantera att utbetalningarna av direktstöd från EGFJ är korrekta.
The accounts and payment records of the paying agencies are examined by independent audit bodies (certification bodies) which submit annual certificates and reports to the Commis­ sion. 3.7. 
De utbetalande organens räkenskaper och redovisning av utbetalningar granskas av oberoende revi­ sionsorgan (attesterande organ) som rapporterar till kommis­ sionen genom årliga intyg och rapporter.
3.8. Themainriskstotheregularityofdirectpaymentsare that area aid is paid for ineligible land, to ineligible benefici­ aries, to more than one beneficiary for the same plot of land, that entitlements are calculated incorrectly and that animal premia are paid for ineligible animals. 
3.8 Närdetgällerdirektstödärdestörstariskernaavseende korrekthet att arealstöd betalas ut för mark som inte berättigar till stöd, till stödmottagare som inte har rätt till stöd, till fler än en stödmottagare för samma mark, att stödrättigheter har be­ räknats fel eller att djurbidrag betalas ut för djur som inte ger rätt till stöd.
For interventions in agricultural markets the main risks to regularity are that aid is granted for ineligible or overstated costs. _____________ (7) Articles 4 to 6 of Council Regulation (EC) No 73/2009 (OJ L 30, 31.1.2009, p. 
När det gäller interventioner på jordbruksmark­ naderna är de största riskerna avseende korrekthet att stöd beviljas för icke stödberättigande utgifter eller för högt redo­ visade kostnader. _____________ (7) Artiklarna 4–6 i rådets förordning (EG) nr 73/2009 (EUT L 30, 31.1.2009, s.
(8) Whilst GAEC standards, as referred to in Annex III of Regulation (EC) No 73/2009, apply in all Member States, SMRs as referred to in Annex II of that regulation are mandatory only in EU-15. 
(8) Medan normerna för god jordbrukshävd och goda miljöförhållan­ den, som anges i bilaga III till förordning (EG) nr 73/2009, gäller i samtliga medlemsstater är de föreskrivna verksamhetskraven, som anges i bilaga II till samma förordning, endast obligatoriska i EU-15.
For the EU-10, SMRs are being phased in between 2009 and 2013, and for EU-2 between 2012 and 2016. 
När det gäller EU-10 införs de föreskrivna verksamhetskraven mellan 2009 och 2013 och när det gäller EU-2 mellan 2012 och 2016.
(9) According to Articles 70 and 71 of Commission Regulation (EC) No 1122/2009 (OJ L 316, 2.12.2009, p. 
(9) Enligt artiklarna 70 och 71 i kommissionens förordning (EG) nr 1122/2009 (EUT L 316, 2.12.2009, s.
65), the level of the reduction per SMR or GAEC obligation not complied with can vary between 1 % and 5 % in case of negligence and can lead to full rejection of the aid in case of intentional non-compliance. 
65) kan minskningen per föreskrivet verksamhetskrav eller krav på god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden variera mellan 1 och 5 % vid försum­ melse och leda till att jordbrukaren helt utesluts från stödsystemet vid avsiktlig överträdelse.
Cross-compliance is a mechanism by which farmers are penalised when they do not respect a series of rules which stem in general from other policies than the CAP and apply to EU citizens independently of the CAP. 
Tvärvillkor är en mekanism där jordbrukare straffas, om de inte iakttar ett antal regler som i allmänhet har sitt ursprung på andra politikområden än den gemensamma jordbrukspolitiken och gäller för EU:s medborgare oberoende av denna.
Thus, the Commission considers that penalties imposed for violations of cross-compliance requirements should not be taken into account for the calculation of the error rates for the CAP. 
Följaktligen anser kommissionen att påföljder som utdöms för överträdelser mot tvärvill­ korskrav inte bör beaktas vid beräkningen av felnivåer inom den gemensamma jordbrukspolitiken.
3.6. and 3.7. According to Article 5 of Commission Regulation (EC) No 885/2006, the Certification Bodies examine on an annual basis not only annual accounts of the paying agencies, but also their internal control procedures. 
3.6 och 3.7 Enligt artikel 5 i kommissionens förordning (EG) nr 885/2006 ska de attesterande organen årligen granska inte bara de utbetalande organens årsräkenskaper utan också dessas interna kontrollförfaranden.
(10) Articles 3 and 9 of Regulation (EC) No 1290/2005. 
(10) Artiklarna 3 och 9 i förordning (EG) nr 1290/2005.
The Commission concurs with the Court on the main risks for the first pillar of the CAP. 
3.8 Kommissionen håller med revisionsrätten om huvudriskerna för den gemensamma jordbrukspolitikens första pelare.
For direct payments the whole IACS is designed in a way to mitigate these risks. 
Beträffande direktstöd är hela det integrerade administrations-och kontrollsystemet (IACS) utformat så att det ska begränsa dessa risker.
The Commission targets these risks during its own audits. 
Kommissionen inriktar sig på dessa risker vid sina egna revisioner.
For the audit of market and direct support for agriculture the following specific points should be noted: — the audit involved an examination of a sample of 180 transactions (11) as defined in Annex 1.1, paragraph 6. The sample is designed to be representative of the entire range of transactions within the policy group. 
När det gäller revisionen av marknads-och direktstöd för jordbruk bör särskilt följande noteras: — Revisionsrätten granskade ett urval av 180 transaktio­ ner (11) i enlighet med vad som anges i punkt 6 i bilaga 1.1. Urvalet är utformat så att det ska vara representativt för alla typer av transaktioner inom verksamhetsområdet.
In 2012 the sample consisted of transactions from 16 Member States (12), — the audit covered cross-compliance requirements (selected GAEC obligations (13) and SMR 4 (14). 
År 2012 bestod urvalet av transaktioner från 16 medlems­ stater (12). — Revisionsrätten granskade tvärvillkoren (utvalda krav på god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden (13) och ut­ valda föreskrivna verksamhetskrav(14)).
Cases where cross-compliance obligations were not met were treated as errors (15) provided that it could be established that the infringement already existed in the year in which the farmer applied for aid(16). 
När tvärvillkoren inte hade uppfyllts behandlade revisionsrätten sådana fall som fel (15) under förutsättning att det gick att fastställa att överträdelsen fanns redan det år då jordbrukaren ansökte om stöd (16).
In addition, the Court examined the implementation of cross-compliance standards and controls by Member States in the context of its EAFRD systems audits. 
Revisionsrätten undersökte även hur med­ lemsstaterna tillämpade bestämmelser som rör tvärvillkor och genomförde kontroller av tvärvillkor inom ramen för systemrevisioner av EJFLU.
The results of this work are presented in chapter 4 (paragraph 4.24) but are also applicable to this chapter, T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 3.9. See replies to paragraphs 1.11 and 1.12 on the impact of recoveries and financial corrections on the protection of the financial interests of the EU. — The Commission is closely following the developments of the Court’s DAS methodology in view of any potential impact on the error rate. — See reply to paragraph 3.5. _____________ (11) In order to provide additional insight into the non-IACS component of the population, the sample was stratified and comprised 140 IACS transactions and 40 non-IACS transactions. 
Resultatet av denna granskning presenteras i kapitel 4 (punkt 4.24) men gäller även för detta kapitel: K O M M I S S I O N E N S S VA R 3.9 Se svaren på 1.11 och 1.12 om konsekvenserna av indriv­ ningar och finansiella korrigeringar avseende skyddet av EU:s ekono­ miska intressen. — Kommissionen följer uppmärksamt utvecklingen av revisionsrät­ tens revisionsförklaringsmetod för dess eventuella påverkan på felnivån. — Se svaret till 3.5. _____________ (11) För att få ytterligare kunskap om den delen av populationen som inte omfattas av IACS stratifierade revisionsrätten urvalet så att det bestod av 140 IACS-transaktioner och 40 transaktioner utanför IACS.
(12) Czech Republic, Denmark, Germany, Ireland, Greece, Spain, France, Italy, Latvia, Luxembourg, Hungary, Austria, Poland, Portugal, Romania and the United Kingdom. 
(12) Tjeckien, Danmark, Tyskland, Irland, Grekland, Spanien, Frankrike, Italien, Lettland, Luxemburg, Ungern, Österrike, Polen, Portugal, Rumänien och Förenade kungariket.
(13) Avoiding the encroachment of unwanted vegetation, retention of terraces, maintenance of olive groves and respect of minimum livestock stocking rates or mowing obligations. 
(13) Undvika oönskad vegetation som inkräktar på jordbruksmark, be­ vara terrasser och olivodlingar samt iaktta minsta täthet för betes­ djur och skyldigheter vad gäller slåtter.
(14) SMR 4 relating to Council Directive 91/676/EEC of 12 December 1991 concerning the protection of waters against pollution caused by nitrates from agricultural sources (OJ L 375, 31.12.1991, p. 1). 
(14) Det föreskrivna verksamhetskravet nr 4 med avseende på rådets direktiv 91/676/EEG av den 12 december 1991 om skydd mot att vatten förorenas av nitrater från jordbruket (EGT L 375, 31.12.1991, s.
(15) Cross-compliance obligations are substantive legal requirements that must be met by all recipients of EU direct aid. They are the basic and in many cases the only conditions to be respected in order to justify the payment of the full amount of direct aid, hence the Court’s decision to treat cross-compliance infringements as errors. 
1). (15) Skyldigheterna när det gäller tvärvillkor är faktiska rättsliga krav som alla stödmottagare måste uppfylla för att ha rätt till direktstöd från EU och är de grundläggande och i många fall enda villkor som måste uppfyllas för att utbetalning av hela direktstödet ska vara motiverad.
(16) For each infringement, the national system for reduction of payments has been used for the quantification of the error. 
(16) För varje överträdelse har det nationella systemet för minskning av betalningar använts för att kvantifiera felet.
See also footnote 9. 
Se även fotnot 9.
EN 90 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 14.11.2013 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S — reductions and exclusions (to be applied by Member States in cases where beneficiaries of EU aid over-claim the actual area or number of animals (17)) are not included in the Court’s error rate calculation (18), — the assessment of systems examined IACS in three paying agencies (19), in two Member States applying the SPS — Luxembourg and the United Kingdom (Northern Ireland and England) — and the supervisory and control systems applicable to the EU food aid scheme for the most deprived persons (20) in Spain and Italy, — the audit included a review of the annual activity report of the Commission’s Directorate-General for Agriculture and Rural Development (DG AGRI) concerning EAGF-related issues, — the Court reviewed DG AGRI’s clearance of accounts audit work and visited the certification bodies of Luxembourg and the United Kingdom (Northern Ireland). 
SV 90 Europeiskaunionensofficiellatidning 14.11.2013 R E V I S I O N S R Ä T T E N S I A K TT A G E L S E R — Minskningar och uteslutningar (som medlemsstaterna ska tillämpa om mottagare av EU-stöd redovisar en areal som större än den faktiskt är eller ett för stort antal djur (17)) ingår inte i revisionsrättens beräkning av felprocenten (18). — Vid systemgranskningen undersöktes IACS vid tre utbeta­ lande organ (19) i två medlemsstater som tillämpar systemet för enhetlig arealersättning – Luxemburg och Förenade kungariket (Nordirland och England) – och systemen för övervakning och kontroll för EU:s ordning för livsmedels­ bistånd till de sämst ställda (20) i Spanien och Italien. — Revisionsrätten granskade den årliga verksamhetsrapporten från kommissionens generaldirektorat för jordbruk och landsbygdsutveckling när det gäller EGFJ-frågor. — Revisionsrätten granskade GD Jordbruks förfarande för av­ slutande av räkenskaperna och besökte de attesterande or­ ganen i Luxemburg och Förenade kungariket (Nordirland).