natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Moreover, despite sharing the same development concept, the conditions for payment of sectoral support are different from those for European Development Fund (EDF) budget support, which sometimes led to inconsistencies. 
Trots att det handlar om samma utvecklingsprinciper skiljer sig villkoren för betalning av sektorstöd från villkoren för budgetstöd från Europeiska utvecklingsfonden (EUF), vilket ibland kan leda till inkonsekvenser.
XIII The Court has the following recommendations. 
XIII Vi lämnar följande rekommendationer.
To improve the negotiation of new FPAs and protocols, the Commission should: (a) review dormant agreements and consider how to address the interruption of fishing activities imposed by the exclusivity clause while respecting the principles of the common fisheries policy. 
För att förbättra framförhandlandet av nya partnerskapsavtal om fiske och protokoll bör kommissionen a) b) se över vilande avtal och överväga hur man ska komma till rätta med avbrott i fiskeverksamheten på grund av exklusivitetsklausulen samtidigt som principerna för den gemensamma fiskeripolitiken respekteras; vidare bör kommissionen förtydliga och i protokollen inkludera lämpliga bestämmelser för att säkerställa kontinuiteten i fiskeverksamheten mellan två protokoll, fastställa regionala strategier för utvecklingen av fiskeriförvaltningen och se till att de protokoll som förhandlas fram i samma region är förenliga med den aktuella regionala strategin och med andra EU-medel,
Executive summary 08 (c) when negotiating the fishing possibilities of new protocols, consider the utilisation rates of previous protocols and endeavour to better link payments for access rights to actual catches, while ensuring that the fishing activities are not adversely affected; (d) better analyse the potential impact of SFPA clauses on the use of the protocol, while safeguarding the mutual benefits for the EU and the partner countries concerned, perhaps by consulting the relevant stakeholders to identify where more detailed assessments of critical clauses are necessary; (e) better focus ex post evaluations to obtain a consistent and comparable analysis of the return on public money spent under the protocols as well as a comprehensive and critical analysis of their effectiveness for the EU and the partner country concerned. 
Sammanfattning 08 c) när den förhandlar om fiskemöjligheterna enligt nya protokoll beakta utnyttjandegraden när det gäller tidigare protokoll och försöka att på ett bättre sätt koppla betalningar för tillträdesrättigheter till faktiska fångster och samtidigt se till att fiskeverksamheten inte påverkas negativt, d) bättre analysera de potentiella effekterna av klausuler i partnerskapsavtalen på utnyttjandet av protokollet och samtidigt säkra de ömsesidiga fördelarna för EU och de berörda partnerländerna, kanske genom att samråda med berörda parter för att identifiera var mer ingående bedömningar av avgörande klausuler är nödvändiga, e) rikta in efterhandsutvärderingarna bättre så att analysen av avkastningen på de offentliga medel som använts inom protokollen blir konsekvent och jämförbar samt göra en heltäckande och kritisk analys av deras ändamålsenlighet för EU och det berörda partnerlandet.
Introduction 09 The need for international fisheries agreements 01 The principle of free access to the high seas gradually disappeared from the mid-1970s onwards and in the wake of the third United Nations Conference on the Law of the Sea (Unclos III). 
Inledning 09 Behovet av internationella fiskeavtal 01 Principen om fritt tillträde till det fria havet försvann successivt från mitten av 1970-talet och framåt och till följd av FN:s tredje havsrättskonferens (Un-clos III).
Entering into force in 1982 after 9 years of negotiations, the Convention established in international law the right of states to claim sovereignty over waters up to 200 nautical miles from their shorelines (the exclusive economic zone (EEZ)), for the purpose of exploring and exploiting, conserving and managing the natural resources in these waters. 
I den konvention som trädde i kraft 1982 efter nio års förhandlingar fastställdes i internationell rätt staters rätt att hävda överhöghet över havsområdet upp till 200 nautiska mil från deras kuster (den exklusiva ekonomiska zonen (EEZ)) i syfte att utforska och utvinna, bevara och förvalta naturtill-gångarna i dessa vatten.
More and more countries decided to extend their sovereignty to the 200 mile limit and, as a result, about 90 % of fish resources came under the control of coastal countries. 
Alltfler länder beslutade att utvidga sin överhöghet till gränsen på 200 nautiska mil, vilket fick till följd att omkring 90 % av fiskeresurserna hamnade under kustländers kontroll.
Many distant water fleets1, which had previously fished these waters, were then obliged to enter into access agreements with coastal states. 
Många fjärrfiskeflottor1 som tidigare hade fiskat i de vattnen blev då tvungna att ingå tillträdesavtal med kuststater.
02 As a result of this, the EU (or ‘the European Community’ as it was at that time) began to negotiate bilateral fisheries agreements with coastal states, mostly developing countries. 
02 Som en följd av detta började EU (eller ”Europeiska gemenskapen” vid den tidpunkten) förhandla fram bilaterala fiskeavtal med kuststater, huvudsakligen utvecklingsländer.
These agreements were initially simple access agreements, providing fishing opportunities for the EU distant water fleet and an important revenue source for these developing states. 
Dessa avtal var inledningsvis enkla tillträdesavtal som gav EU:s fjärrfiskeflotta fiskemöjligheter och en viktig inkomstkälla för utvecklingsländerna.
The agreements were commercial in nature and generally based on the ‘pay, fish and go’ principle. 
Avtalen var kommersiella till sin karaktär och byggde i allmänhet på principen ”betala, fiska och ge sig av”.
03 Since 1981, the EU has also negotiated a number of ‘northern agreements’. 
03 Sedan 1981 har EU också förhandlat fram ett antal ”nordliga avtal”.
These are reciprocal agreements involving an exchange of fishing opportunities between EU fleets and those of Norway, Iceland and the Faeroe Islands, with no financial contribution. 
Det är ömsesidiga avtal som omfattar utbyte av fiskemöjligheter mellan EU-fiske-flottor och Norges, Islands och Färöar-nas fiskeflottor utan någon ekonomisk ersättning.
This report does not cover these agreements. 
Rapporten behandlar inte dessa avtal.
Fisheries Partnership Agreements (FPAs) 04 The simple access agreements were subject to criticism, notably with regard to their effect on over-exploited stocks, their lack of transparency and of enforcement and compliance with regulations, their exploitation of the weak negotiation and enforcement capacity of developing coastal states, and for not being an appropriate means of delivering development cooperation in fisheries. 
Partnerskapsavtal om fiske (FPA) 04 De enkla tillträdesavtalen kritiserades framför allt för sin effekt på överexploaterade bestånd, bristen på insyn, bristerna i tillämpningen och överensstämmelsen med bestämmelser, utnyttjandet av utvecklingskuststater-nas begränsade förhandlings-och till-lämpningsförmåga samt för att de inte ansågs vara ett lämpligt verktyg för utvecklingssamarbete på fiskeområdet.
05 In response to these criticisms, the 2002 reform of the common fisheries policy introduced the concept of ‘part-nership’ to emphasise the EU’s objectives of supporting the development of the national fisheries sector in its partner countries (PCs), fostering and enhancing policy dialogue between the EU and developing countries, and promoting sustainable fisheries. 
05 Som svar på denna kritik infördes genom 2002 års reform av den gemensamma fiskeripolitiken begreppet ”partnerskap” där man betonade EU:s mål att stödja utvecklingen av den nationella fiskerisektorn i partnerländerna, främja och utveckla policydialogen mellan EU och utvecklingsländer och verka för ett hållbart fiske.
This new generation of agreements were called Fisheries Partnership Agreements (FPAs) (see Box 1). 
Denna nya generation avtal kallades partnerskapsavtal om fiske (FPA) (se ruta 1).
The financial contribution was split into two distinct parts: access rights to the EEZ and ‘sectoral’ financial support, which aims to promote sustainable fisheries development in the partner countries. 
Den ekonomiska ersättningen delades upp i två separata delar: tillträde till den exklusiva ekonomiska zonen och sektorstöd, som ska främja hållbar utveckling av fisket i partnerländerna.
1 Fishing vessels that fish outside their national waters. 
1 Fiskefartyg som fiskar utanför sina nationella vatten.
Introduction 10 Objectives of the FPAs2 ο To ensure the rational and sustainable exploitation of living marine resources in the partner countries (introducing the notion of surplus from the United Nations Convention on the Law of the Sea)3 ο To safeguard employment in the regions of the Union dependent on fishing ο To secure the continued existence and competitiveness of the EU fisheries sector ο To ensure an adequate supply for the Union market ο To generate added value for the Union ο To improve the administration of partner countries’ fisheries by developing their fisheries resource management and control capacities ο To promote the economic development of the fisheries sector in partner countries, as well as employment, health conditions and the business environment within the sector 2 Conclusions of the Agriculture and Fisheries Council, 19 July 2004 and 19-20 March 2012. 
Inledning 10 Mål för partnerskapsavtalen om fiske2 ο Att säkerställa ett rationellt och hållbart utnyttjande av levande marina tillgångar i partnerländerna (införande av överskottsbegreppet från FN:s havsrättskonvention)3. ο Att skydda arbetstillfällen i de EU-regioner som är beroende av fiske. ο Att säkra EU:s fiskerinäring och dess konkurrenskraft. ο Att säkerställa tillräcklig försörjning av EU-marknaden. ο Att skapa mervärde för EU. ο Att förbättra administrationen av partnerländernas fiske genom att höja deras förmåga att förvalta och kontrollera sina fiskeresurser. ο Att främja den ekonomiska utvecklingen av partnerländernas fiskerinäring och sysselsättningen, hälsovillkoren och företagsklimatet inom sektorn.
Most of these objectives were also in Council Regulation (EC) No 861/2006 of 22 May 2006 establishing Community financial measures for the implementation of the Common Fisheries Policy and in the area of the Law of the Sea (Article 7) (OJ L 160, 14.6.2006, p. 1). 
Merparten av dessa mål fanns också med i rådets förordning (EG) nr 861/2006 av den 22 maj 2006 om gemenskapens finansieringsåtgärder för genomförande av den gemensamma fiskeripolitiken och havsrättsligt arbete (artikel 7) (EUT L 160, 14.6.2006, p. 1).
Article 31 of Regulation (EU) No 1380/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 on the Common Fisheries Policy, amending Council Regulations (EC) No 1954/2003 and (EC) No 1224/2009 and repealing Council Regulations (EC) No 2371/2002 and (EC) No 639/2004 and Council Decision 2004/585/EC (OJ L 354, 28.12.2013, p. 
Artikel 31 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 av den 11 december 2013 om den gemensamma fiskeripolitiken, om ändring av rådets förordningar (EG) nr 1954/2003 och (EG) nr 1224/2009 och om upphävande av rådets förordningar (EG) nr 2371/2002 och (EG) nr 639/2004 och rådets beslut 2004/585/EG (EUT L 354, 28.12.2013, s.
22) sets out the principles and objectives of Sustainable Fisheries Partnership Agreements. 
22) fastställer principer och mål för hållbara partnerskapsavtal om fiske.
3 Article 62(2) of the United Nation Convention on the Law of the Sea (Unclos) refers to this surplus as the share of the allowable catch which the coastal state cannot or does not wish to exploit itself. 
3 Artikel 62.2 i FN:s havsrättskonvention (Unclos) refererar till detta överskott såsom den andel av den tillåtna fångsten som kuststaten inte kan eller inte önskar utnyttja själv.
06 The Commission considers that FPAs offer significant advantages over other ways for the European distant water fleet to gain access to third countries’ waters and resources. 
06 Kommissionen anser att partnerskapsavtalen om fiske erbjuder stora fördelar jämfört med andra sätt som EU:s fjärrfiskeflotta skulle kunna få tillträde till tredjeländers vatten och tillgångar på.
In particular: — FPAs give the European fleet access to fishing grounds under a clearer, uniform and more stable legal framework, offering greater legal certainty than private agreements between European vessel owners and non-EU countries. European shipowners have also expressed a preference for FPAs and asked the Commission to extend the network of agreements, even at the cost of an increase in their contribution to access rights. — FPAs foster scientific cooperation between the EU and its partner countries. 
Framför allt — ger partnerskapsavtalen om fiske EU:s fiskeflotta tillträde till fångst-platser enligt en tydligare, enhetlig och stabilare rättslig ram, som ger större rättslig säkerhet än privata avtal mellan europeiska fartygsägare och tredjeländer; europeiska fartygsägare har också sagt sig föredra partnerskapsavtal om fiske och bett kommissionen utvidga nätverket av avtal, till och med till priset av en ökning av deras bidrag till tillträdesrättigheterna, — främjar partnerskapsavtal om fiske vetenskapligt samarbete mellan EU och dess partnerländer; i protokollen föreskrivs att man vid möten i vetenskapliga kommittéer ska gå igenom fiskbeståndens storlek och behandla resolutioner från regionala fiskeorganisationer; partnerländerna samarbetar ibland med forskare i EU som studerar fiskeflottans verksamhet i de länderna, Ruta 1
Box 1 Introduction 11 4 Data from the 2014 Annual Economic Report on the EU Fishing Fleet (STECF 14-16), corresponding to the 2012 distant water fleet. 
Inledning 11 4 Uppgifter från 2014 års Annual Economic Report on the EU Fishing Fleet (årliga ekonomiska rapporten om EU:s fiskeflotta) (STECF 14–16), motsvarande fjärrfiskeflottan 2012.
The European distant water fleet is defined in this report as comprising all EU-registered vessels over 24 metres operating in Other Fishing Regions (OFR), including some EU outermost regions. — In order to ensure a level playing field for the various distant water fleets in the coastal countries’ EEZ, the protocols also provide for a non-discrimination clause. This means that the technical standards and other sustainability principles which apply to FPAs, should also apply to agreements between the partner countries concerned and other fleets present in their EEZ. This should also foster the sustainable management of fishing resources. — In the partner countries, FPAs encourage improved governance and management of the local fisheries sector by supporting the monitoring, control and surveillance of national and foreign fleets’ activities. 
EU:s fjärrfiskeflotta definieras i denna rapport som alla EU-registrerade fartyg med en längd över 24 meter som bedriver fiske i andra fiskeregioner, inbegripet i vissa av EU:s yttersta randområden. — innehåller protokollen också en bestämmelse om icke-diskriminering för att garantera lika villkor för olika fjärrfiskeflottor i kust-staternas exklusiva ekonomiska zoner; det betyder att de tekniska standarder och andra hållbarhets-principer som gäller för partnerskapsavtalen om fiske också ska gälla avtal mellan de berörda partnerländerna och andra flottor som är närvarande i deras exklusiva ekonomiska zoner; detta ska också främja hållbar förvaltning av fiskeresurserna, — uppmuntrar partnerskapsavtalen om fiske till bättre styrning och förvaltning av den lokala fiskesektorn i partnerländerna genom att de stöder övervakningen och kontrollen av nationella och utländska flottors verksamhet; partnerskapsavtalen om fiske tillhandahåller betydande finansiering för att bidra till hållbar utveckling av den lokala fiskeverksamheten.
07 The 2014 reform of the common fisheries policy introduced the concept of the sustainable fisheries partnership agreement (SFPAs). 
07 Vid reformen av den gemensamma fiskeripolitiken 2014 infördes begreppet partnerskapsavtal för hållbart fiske (FPA).
The reform aims to improve some aspects of FPAs, such as the amount of information available on the basis of which to determine the available surplus in the EEZ of partner countries, the promotion of sustainable fishing in the partner countries’ waters by better targeting and regular monitoring of EU sectoral support, and the inclusion of a human rights clause. 
Reformen syftar till att förbättra vissa aspekter av partnerskapsavtalen om fiske, t.ex. den mängd information som finns tillgänglig för att fastställa det tillgängliga överskottet i partnerländernas exklusiva ekonomiska zoner, främjandet av hållbart fiske i partnerländernas vatten genom att göra EU:s sektorstöd mer riktat och till föremål för regelbunden övervakning och inkluderingen av en klausul om mänskliga rättigheter.
The main objective for SFPAs is to provide a legal, environmental, economic and social governance framework for fishing activities carried out by Union fishing vessels in third country waters, where similar standards to those applicable to Union fishing vessels in EU waters should apply. 
Det främsta målet för hållbara partnerskapsavtal om fiske är att fastställa en rättslig, miljömässig, ekonomisk och social ram för styrning av fiskeverksamhet som bedrivs av unionsfiskefartyg i tredjeländers vatten, där liknande bestämmelser som de som gäller unionsfiskefartyg i EU:s vatten ska gälla.
08 The Commission has for several years introduced an exclusivity clause, applicable to all FPAs in force, to tighten the governance framework for the fishing activities of the EU’s distant water fleet. 
08 Kommissionen införde för flera år sedan en exklusivitetsklausul, som gäller för alla partnerskapsavtal om fiske som är i kraft, för att skärpa styrningsramen för fiskeverksamhet som bedrivs av EU:s fjärrfiskeflotta.
Once an agreement is in force between the EU and a partner country, EU fishing vessels can only operate in the waters of the partner country if they possess a fishing authorisation which has been issued under the framework of a protocol for this agreement (see paragraph 10). 
När ett avtal väl har trätt i kraft mellan EU och ett partnerland, kan EU-fiskefartyg endast bedriva verksamhet i partnerlandets vatten om de har ett fisketillstånd som har utfärdats inom ramen för ett protokoll till detta avtal (se punkt 10).
The European distant water fleet and FPAs 09 Although the distant water fleet constitutes less than 1 % of the EU fleet, with just 335 vessels out of the 86 283 registered in the EU, it is much more significant in terms of fishing capacity, with 18 % of the gross tonnage and 7 % of the engine power4 of the total EU fishing fleet. 
EU:s fjärrfiskeflotta och partnerskapsavtal om fiske 09 Fjärrfiskeflottan utgör visserligen mindre än 1 % av EU:s fiskeflotta, eller motsvarande endast 335 av de 86 283 registrerade fartygen i EU, men den är mycket betydelsefullare sett till fiskekapacitet, eftersom den står för 18 % av bruttodräktigheten och 7 % av maskinstyrkan4 hos EU:s fiskeflotta totalt sett.
The distant water fleet is an important supplier of fish to the European market as it is estimated to provide 15 % of the total catches of the EU fleet. 
Fjärrfiskeflottan är en viktig leverantör av fisk till den europeiska marknaden och beräknas landa 15 % av EU-fiskeflottans totala fångst.
It also accounts for 4 % of EU fleet employment. 
Den står också för 4 % av antalet sysselsatta i EU:s fiskeflotta.
Around half of the distant water fleet’s catches are made under fisheries partnership agreements. 
Omkring hälften av fjärrfiskeflottans fångst tas enligt partnerskapsavtal om fiske.
Introduction 12 10 In drawing up an FPA, the EU and its partner countries negotiate an agreement and its implementing protocols. 
Inledning 12 10 När ett partnerskapsavtal om fiske ska upprättas förhandlar EU och partnerländerna fram ett avtal med tillhörande genomförandeprotokoll.
This agreement provides a framework for long-term cooperation in fisheries, and the protocols set out detailed terms and conditions. 
Avtalet utgör en ram för ett långsiktigt samarbete på fiskeområdet, och i protokollen fastställs närmare villkor och förutsättningar.
Protocols are generally negotiated every 3 to 6 years, in agreement with the partner country. 
Protokollen förhandlas i regel fram vart tredje till sjätte år, i samförstånd med partnerlandet.
When referring to FPAs, this report mainly concerns the protocols. 
När vi hänvisar till partnerskapsavtalen om fiske i denna rapport avser vi i första hand protokollen.
More details on negotiation processes and responsibilities under FPAs are given in Annex I. 12 Annex II shows the 13 FPAs in force for 2015, with an annual financial contribution of 71 million euro. 
Närmare uppgifter om förhandlingsprocesser och ansvarsområden när det gäller partnerskapsavtalen om fiske finns i bilaga I. 12 Bilaga II visar de 13 partnerskapsavtal om fiske som är i kraft 2015, med en årlig ekonomisk ersättning på 71 miljoner euro.
Three of the 13 agreements in force are mixed agreements allowing the EU fleet access to different fish stocks in the EEZ of the partner country. 
Tre av de 13 avtalen i kraft är blandade avtal som ger EU-flottan tillträde till olika fiskbestånd i partnerlandets exklusiva ekonomiska zon.
The remainder are tuna agreements granting fishing rights in the partner country’s EEZ to EU vessels which follow migratory tuna stocks and other highly migratory species in their movements around Africa, and the Indian and Pacific Oceans. 
Återstoden är tonfiskavtal som ger EU-fartyg som följer vandrande tonfiskbestånd och andra långvandrande arter i deras förflyttningar runt Afrika, Indiska oceanen och Stilla havet rätt att fiska i partnerlandets exklusiva ekonomiska zon.
13 Other FPAs without current protocols are Gambia (since 1.7.1996), Equatorial Guinea (since 30.6.2001), the Solomon Islands (since 9.10.2012), Micronesia (since 25.2.2010), Mauritania (since December 2014)5 and Mozambique (since January 2015). 
13 Andra partnerskapsavtal om fiske utan protokoll för närvarande finns med Gambia (sedan 1.7.1996), Ekvatorialguinea (sedan 30.6.2001), Salomonöarna (sedan 9.10.2012), Mikronesien (sedan 25.2.2010), Mauretanien (sedan december 2014) 5 och Moçambique (sedan januari 2015).
When an agreement is still in force but its protocols have yet to be renewed, as is the case with these agreements (‘dormant agree-ments’), the EU fleet has no access to that country’s fishing area, in accordance with the exclusivity clause (see paragraph 8). 
När ett avtal fortfarande är i kraft men dess protokoll ännu inte har förnyats, som i fallet med dessa avtal (”vilande avtal”), har EU:s fiskeflotta inte tillträde till landets fiskeområde, i enlighet med exklusivitetsklausulen (se punkt 8).
5 Negotiations between the European Commission and Mauritania in view of the establishment of a new protocol were successfully concluded on 10 July 2015. 
5 Förhandlingar mellan Europeiska kommissionen och Mauretanien om att upprätta ett nytt protokoll slutfördes med framgång den 10 juli 2015.
This 4-year protocol amounts to 59.125 million euro per year. 
Detta fyraårsprotokoll gäller 59 125 miljoner euro om året.
It still needs the approval of Council and the consent of the European Parliament. 
Det ska godkännas av rådet och Europaparlamentet.
11 In 2014, payments of 69 million euro were made from the EU budget for FPAs, which represents a significant decrease from the over 200 million euro paid out in the 1990s. 
11 År 2014 gjordes betalningar på 69 miljoner euro från EU:s budget för partnerskapsavtal om fiske, vilket är en betydande minskning jämfört med de över 200 miljoner euro som betalades ut på 1990-talet.
This is explained partly by the expiry of the protocol with Mauritania in December 2014, for which no payments were made in 2014, but 67 million euro was paid out in 2013. 
Detta förklaras delvis av att protokollet med Mauretanien löpte ut i december 2014, för vilket inga betalningar gjordes 2014, men där 67 miljoner euro betalades ut 2013.