natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The RDP refers generally to skills deficits in the farm, food and forestry sectors and training as a priority to improve their competitiveness and to contribute to a better environment and healthy and prosperous communities. 
Inom landsbygdsutvecklingsprogrammet hänvisar man generellt till ett kunskapsunderskott inom jordbruks‐, livsmedels‐ och skogsbrukssektorerna och till att utbildning är en prioriterad fråga för att öka konkurrenskraf‐ ten och bidra till bättre miljö och sunda och välmående samhällen.
With support from an assembly of stakeholders, a broad framework of six groups of courses was developed, which constituted the basis for any tendering procedure conducted by the authorities. 
Med stöd av många olika aktörer utarbe‐ tades ett brett utbildningsprogram med sex kurspaket, som låg till grund för myndigheternas upphandlingar.
A series of mini-competitions was then launched to procure the actual activities. 
En rad mindre upphandlingar lanserades sedan för att handla upp de faktiska insatserna.
However, the Court found that the service specifications for the mini-competitions remained very general and the authorities relied on the providers’ delivery plans, which had been submitted with each offer. 
Revisionsrätten kon‐ staterade dock att kravspecifikationerna för tjänsterna i de mindre upphandlingarna fortfarande var mycket generella och att myndigheterna förlitade sig på leverantörernas leveransplaner som lämnats in tillsammans med varje anbud.
Austria Similarly in Austria, the RDP referred to relevant EU priorities and to the low level of formal education in the primary sector. 
Österrike: Även i Österrike hänvisade man inom landsbygdsutvecklingsprogrammet till relevanta EU‐prioriteringar och till den låga formella utbildningsnivån i den primära sektorn.
The thematic areas for the measures concerned were defined in the relevant implementing rules15 but remained quite broad (e.g. ‘Improving the efficiency and the competitiveness of agricultural and forestry businesses’). 
De tematiska områdena för de berörda åtgärderna fastställdes i de tillämpliga genomförandebestämmelserna15 men var fortfarande ganska gene‐ rella (t.ex. ”Öka jordbruks‐ och skogsbruksföretagens effektivitet och konkurrenskraft”).
The implementing rules set out that a dedicated conference, including stakeholders, would propose further specifications and priorities to the Ministry of Agriculture (BMLFUW), which had to be taken into account by the approving authorities for project selection. 
I genomförandebe‐ stämmelserna angavs att man vid en särskild konferens, med bl.a. berörda parter, skulle föreslå ytterligare specifikationer och prioriteringar för jordbruksministeriet (BMLFUW), som de godkännande myndighe‐ terna måste beakta vid valet av projekt.
Despite ten meetings having taken place, no further specification was provided and, consequently, the project selection was made only on the basis of the broad thematic areas mentioned in the implementing rules. 
Trots att tio möten har ägt rum har inga ytterligare specifikatio‐ ner presenterats, och projekturvalet baserades därför enbart på de breda tematiska områden som nämns i genomförandebestämmelserna.
15 Sonderrichtlinie des Bundesministers für Land-und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft zur Umsetzung von Maßnahmen im Rahmen des Österreichischen Programms für die Entwicklung des ländlichen Raums 2007 – 2013 ‘Sonstige Maßnahmen’. 
15 Sonderrichtlinie des Bundesministers für Land-und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft zur Umsetzung von Maßnahmen im Rahmen des Österreichischen Programms für die Entwicklung des ländlichen Raums 2007 – 2013 ”Sonstige Maßnahmen”.
Observations 20 26 The Member States audited involved providers and stakeholders in the process of defining priorities or thematic areas for knowledge-transfer and advisory services, either through meetings and working groups, or by giving them the opportunity to submit written proposals. 
Iakttagelser 20 26 De granskade medlemsstaterna lät leverantörer och berörda parter delta i arbetet med att fastställa priorite‐ ringar eller tematiska områden för kunskapsöverförings‐ och rådgiv‐ ningstjänster, antingen genom möten och arbetsgrupper eller genom att ge dem möjlighet att lämna in skrift‐ liga förslag.
Provider and stakeholder involvement should lead to services that better respond to the needs of the target groups. 
Leverantörernas och de berörda parternas deltagande bör resultera i tjänster som bättre till‐ godoser målgruppernas behov.
However, stakeholders may also have an interest in promoting services that are popular or already readily available, instead of addressing the actual knowledge and skills gaps of rural operators. 
De berörda parterna kan dock även ha ett intresse av att lyfta fram tjänster som är populära eller redan finns, i stället för att ta itu med de kunskaps‐ och fär‐ dighetsluckor som faktiskt finns bland verksamhetsutövare på landsbygden.
Member States should therefore consider external opinions and proposals, but should eventually take an impartial decision on whether or not the activities proposed by the service providers actually address the real needs of rural operators and are easily available in the market at a reasonable price. 
Medlemsstaterna bör därför beakta ex‐ terna synpunkter och förslag men bör i slutändan fatta ett opartiskt beslut om huruvida de insatser som tjänste‐ leverantörerna föreslagit faktiskt bidrar till att tillgodose verksamhetsutövar‐ nas faktiska behov och om insatserna‐ redan finns att tillgå på marknaden till ett rimligt pris.
The Court found no evidence that this was the case. 
Revisionsrätten hittade inga belägg för att så var fallet.
As a result, the authorities relied on what is essentially a bottom-up procedure in which providers propose courses that should actually be procured, rather than providers responding to clearly defined needs expressed by the authorities themselves. 
Till följd av detta tillämpade myndighe‐ terna i princip ett nedifrånperspektiv där leverantörerna föreslår vilka kurser som bör upphandlas, i stället för att leverantörerna tillgodoser de tydligt fastställda behov som myndigheterna ger uttryck för.
27 An insufficient analysis of the proposals from service providers implies not only the risk of financing irrelevant activities, but also the risk of duplicating training activities that are already readily available on the market and of paying above the market price (see paragraphs 54 to 55). 
27 En otillräcklig analys av tjänsteleve‐ rantörernas förslag medför inte bara risk för att man finansierar irrelevanta insatser utan även risk för att insat‐ serna överlappar utbildningar som redan finns på marknaden och att man betalar mer än marknadspris (se punk‐ terna 54–55).
This constitutes unnecessary public expenditure and may distort existing service markets. 
Detta innebär onödiga offentliga utgifter och kan snedvrida befintliga tjänstemarknader.
Observations 21 28 Another example of weak assessments in this respect refers to measure 115. 
Iakttagelser 21 28 Ett annat exempel på bristfälliga utvärderingar avser åtgärd 115.
Through measure 115 the EAFRD should finance the costs incurred in setting up services (such as staff costs, costs for new premises, equipment, etc.)16. 
Genom åtgärd 115 bör Ejflu finansiera kost‐ naderna för att etablera tjänster (t.ex. personalkostnader, kostnader för nya lokaler, utrustning m.m.)16.
However, the Court found that measure 115 had sometimes been used to finance long-standing advisory bodies for the setting-up of services that were in fact not new. 
Revisions‐ rätten konstaterade dock att åtgärd 115 ibland använts för att ge stöd till redan etablerade rådgivningsorgan för att etablera tjänster som i själva verket inte var nya.
They concerned the inclusion of new subjects (deriving from new regulation requirements) in the advice. 
Det handlade om att in‐ kludera nya frågor (som härrör från nya regelkrav) i rådgivningen.
While in the United Kingdom (England), potential providers of new services had to demonstrate the deficit in the provision of appropriate advice in a specific area, this was not the case in Spain (Galicia) (see Box 3). 
I Förenade kungariket (England) var potentiella leverantörer av nya tjänster tvungna att visa att det förelåg brist på lämplig rådgivning i ett visst område. Så var det dock inte i Spanien (Galicien) (se ruta 3).
In the other audited Member States measure 115 was not used. 
I övriga granskade medlems‐ stater användes inte åtgärd 115.
16 Article 25 of Council Regulation (EC) No 1698/2005 of 20 September 2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) (OJ L 277, 21.10.2005, p. 
16 Artikel 25 i rådets förordning (EG) nr 1698/2005 av den 20 september 2005 om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) (EUT L 277, 21.10.2005, s.
1): ‘support (...) shall be granted in order to cover costs arising from the setting up of farm management, farm relief and farm advisory services as well as forestry advisory services and shall be degressive over a maximum period of five years from setting up’. 
1): ”Stöd [...] som gradvis skall trappas ned under en period på högst fem år efter starten, skall beviljas för att täcka kostnader som uppstår vid inrättande av företagsled‐ nings‐, avbytar‐ och rådgivnings‐ tjänster inom jordbruket samt rådgivningstjänster inom skogsbruket.”
Spain (Galicia) — Funding the setting-up of ‘new’ services that were in fact not new Spain (Galicia) grants funding for the setting-up of supposedly ‘new’ advisory services to providers that in fact already existed before the 2007-2013 RDP was implemented. 
Spanien (Galicien) – Finansiering av ”nya” tjänster som i själva verket inte var nya Spanien (Galicien) beviljar stöd till leverantörer för etableringen av vad som förmodas vara ”nya” rådgiv‐ ningstjänster men som i själva verket existerade redan innan landsbygdsutvecklingsprogrammet 2007–2013 genomfördes.
The funding is for advice topics that are considered to be new, irrespective of whether or not there is a demonstrated need or demand from the rural operators and/or whether the existing structures are sufficient to absorb these new topics (i.e. whether providing advice on new topics requires the recruitment of new staff, renting additional facilities and/or buying new equipment). 
Stödet används för rådgivning i frågor som anses vara nya, oavsett om det finns ett konstate‐ rat behov eller en konstaterad efterfrågan från verksamhetsutövarna på landsbygden eller om de befintliga strukturerna räcker för att hantera de nya frågorna (dvs. om man för att kunna tillhandahålla rådgivning i nya frågor behöver rekrytera ny personal, hyra ytterligare lokaler och/eller köpa ny utrustning).
In light of the fact that it reduced its staff at the end of the five-year support period, the service provider audited also seems to depend on EAFRD funding to cover its running costs. 
Med tanke på att den granskade tjänsteleverantören minskade sin personal i slutet av femårsperioden tycks den även vara beroende av stödet från Ejflu för att täcka sina löpande kostnader.
Apart from financing existing service providers, there is also a risk of over-financing of providers’ staff costs. 
Utöver stöd till befintliga tjänsteleverantörer finns det även en risk för att leverantörernas personalkostnader överfinansieras.
Staff costs are covered by measure 115, but they are also financed via measure 114, which subsidises the fees farmers pay to providers for advice. 
Personalkostnader finansieras inom åtgärd 115 men de finansieras även inom åtgärd 114, där stöd ges för att finansiera de avgifter som jordbrukarna betalar till leverantörerna för rådgivning.
Observations 22 29 The audit showed that, in spite of insufficient needs analysis, relevant knowledge-transfer and advisory actions are also being co-financed by the EAFRD. 
Iakttagelser 22 29 Revisionen visade dock att relevanta kunskapsöverförings‐ och rådgivnings‐ insatser också medfinansieras av Ejflu, trots bristfällig behovsanalys.
However, this was not the result of the identification and targeting of specific needs (see Box 4). 
Det berodde dock inte på att man identi‐ fierat och fastställt specifika behov (se ruta 4).
Examples of relevant and innovative projects funded Sweden — ‘Generationsskifte’ ‘Generationsskifte’ (Generation shift) concerns the handover of a farm from the older to the younger generation. 
Exempel på relevanta och innovativa projekt som finansierats Sverige – Generationsskifte Generationsskifte handlar om att ett jordbruksföretag överlåts från den äldre till den yngre generationen.
This is increasingly important, given the age trend in the population actively involved in farming (more that 50 % of farmers in Sweden and the EU are 55 and older17). 
Detta har blivit allt viktigare med tanke på ålderstrenden bland den del av befolkningen som aktivt arbetar inom jordbruket (mer än 50 % av jordbrukarna i Sverige och EU är 55 år eller äldre17).
The one-day training course examined in Sweden primarily provides information on economic and financial issues (particularly taxation) and matters of civil law. 
Vid den endagskurs som granskades i Sverige ges främst information om ekonomiska och finansiella frågor (särskilt beskattningsfrå‐ gor) samt civilrättsliga frågor.
Psychological and emotional aspects, which are also significant in the handover of a family farm, are touched upon, but are dealt with in greater detail in coaching sessions that are also available. 
Även psykologiska och känslomässiga aspekter, som också är väsentliga vid överlåtelsen av ett familjejordbruk, behandlas. De gås dock igenom närmare vid de coachningstillfällen som också erbjuds.
Sweden — ‘Grön Arena’ ‘Grön Arena’ is a project that aims to support farms that provide services relating to social care, education, health and recreation, e.g. providing on-farm activities for elderly people or children after school, ‘feel good activities’ in the countryside or with animals, etc. 
Sverige – Grön Arena Grön Arena är ett projekt som ska stödja jordbruksföretag som tillhandahåller tjänster som rör social omsorg, utbildning, hälso‐ och sjukvård och rekreation.
After being tested in one region, the project was expanded to the whole country. 
Efter att ha införts på prov i en region utökades projektet till hela landet.
Austria — Management course for women in rural areas The objective of this management course was to encourage and enable women to take over responsible positions in rural business and societal groups, and thereby also serve as role models and encourage other women to become more active in rural development. 
Österrike – Kurs i företagsledning för kvinnor på landsbygden Syftet med den här kursen i företagsledning var att uppmuntra kvinnor och ge dem möjlighet att överta ansvarsfulla positioner i landsbygdsföretag och samhällsgrupper och därmed även fungera som förebilder och uppmuntra andra kvinnor att delta aktivare i landsbygdsutvecklingen.
The relevance of this course derives clearly from the Community Strategic Guidelines for the 2007-2013 programming period18, which set out the explicit objectives to encourage the entry of women into the labour market and to consider the training needs of women (for additional information on this course, see also Box 9). 
Kursens relevans är tydligt hämtad ur gemenskapens strategiska riktlinjer för programperioden 2007–201318, som innehåller uttryckliga mål för att uppmuntra kvinnor att ge sig in på arbetsmarknaden och tillgodose kvinnors behov av utbildning (mer information om kursen finns även i ruta 9).
17 European Commission (2015): Member States factsheets (Sweden, p. 
17 Europeiska kommissionen (2015): Member States Factsheets (faktablad om medlemsstaterna) (Sverige, s.
13, and European Union, p. 
13, och Europeiska unionen, s.
17) (http://ec.europa.eu/agriculture/statistics/ factsheets/index_en.htm). 
17) (http:// ec.europa.eu/agriculture/statistics/factsheets/index_en.htm).
18 Council Decision 2006/144/EC of 20 February 2006 on Community strategic guidelines for rural development (programming period 2007 to 2013) (OJ L 55, 25.2.2006, p. 
18 Rådets beslut 2006/144/EG av den 20 februari 2006 om gemenskapens strategiska riktlinjer för landsbygdsutvecklingen (programperiod 2007–2013) (EUT L 55, 25.2.2006, s.
Observations 23 Member States do not always verify the qualifications and experience of providers 30 With a view to ensuring the quality and effectiveness of the knowledge-transfer and advisory services that are on offer, bodies providing such services should be competent as regards both staff qualifications, experience and regular training, and administrative and technical capabilities. 
Iakttagelser 23 Medlemsstaterna kontrollerar inte alltid leverantörernas kvalifikationer och erfarenheter 30 För att se till att de kunskapsöverfö‐ rings‐ och rådgivningstjänster som erbjuds är ändamålsenliga och håller hög kvalitet bör de aktörer som till‐ handahåller sådana tjänster ha erfor‐ derlig kompetens, både när det gäller personalens kvalifikationer, erfaren‐ heter och regelbundna fortbildning och när det gäller administrativ och teknisk kapacitet.
31 With regard to advisory services, the Court found that the expected stand-ards19 had been met by all Member States, which allowed farmers and forest holders to choose from a list of authorised providers. 
31 När det gäller rådgivningstjänster konstaterade revisionsrätten att alla medlemsstater levde upp till förväntad standard19, vilket innebar att jordbru‐ kare och skogsbrukare kunde välja från en lista av behöriga leverantörer.
In Sweden, however, the requirements for qualification and experience concerned only advice on cross compliance and occupational safety, because other types of advice to farmers were offered under measure 111, for which no such requirements had been set. 
I Sverige gällde kraven på kvalifikatio‐ ner och erfarenheter dock endast råd‐ givning om tvärvillkor och arbetsmiljö, eftersom annan typ av rådgivning till jordbrukare erbjöds inom åtgärd 111, där det inte hade fastställts några sådana krav.
32 In the absence of relevant EU rules, Sweden had not defined any requirements concerning knowledge-transfer measures. 
32 I avsaknad av tillämpliga EU‐regler hade Sverige inte fastställt några krav när det gällde kunskapsöverförings‐ åtgärder.
Other Member States audited had set out relevant eligibility or award criteria, although, despite some good practices encountered, the audit revealed that the procedures to assess the qualifications of providers were rather ineffective. 
Andra granskade med‐ lemsstater hade fastställt relevanta urvals‐ eller tilldelningskriterier, även om revisionen, trots att det fanns vissa exempel på god praxis, visade att förfarandena för att utvärdera leve‐ rantörernas kvalifikationer var ganska ineffektiva.
33 Austria and the United Kingdom (England) have strong requirements at provider level. 
33 Österrike och Förenade kungariket (England) har stränga krav på leve‐ rantörerna.
In Austria, providers of knowledge-transfer services are only eligible if they hold a quality-management certificate that is valid for adult training institutions, and in the United Kingdom (England), interested service providers must prove their financial, technical or professional abilities at the first stage of a three-stage tendering procedure. 
I Österrike är leverantö‐ rerna av kunskapsöverföringstjänster stödberättigade bara om de har ett giltigt kvalitetssäkringsintyg för vuxen‐ utbildning, och i Förenade kungariket (England) måste intresserade tjänste‐ leverantörer styrka att de har finansiell, teknisk eller yrkesmässig kapacitet i det första av anbudsförfarandets tre steg.
However, in both cases the audit revealed that the authorities did not systematically check the qualification and experience of the firms that deliver courses and their trainers (see also Box 5). 
I båda fallen visade dock revision‐ en att myndigheterna inte systema‐ tiskt kontrollerade kvalifikationer och erfarenhet hos de företag som tillhan‐ dahåller kurserna eller deras utbildare (se även ruta 5).
19 See Article 15(2) of Commission Regulation (EC) No 1974/2006 of 15 December 2006 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 1698/2005 on support for rural development by EAFRD (OJ L 368, 23.12.2006, p. 
19 Se artikel 15.2 i kommissionens förordning (EG) nr 1974/2006 av den 15 december 2006 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1698/2005 om stöd från Euro‐ peiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) (EUT L 368, 23.12.2006, s.
15): ‘2. 
15): ”2.
The authorities and bodies selected to provide advisory services to farmers shall have appropriate resources in the form of qualified staff, administrative and technical facilities and advisory experience and reliability with respect to the requirements, conditions and standards referred to in points (a) and (b) of the second subparagraph of Article 24(1) of Regulation (EC) No 1698/2005’. 
De myndigheter och organ som utses för att tillhandahålla jordbrukare rådgivnings‐ tjänster skall ha lämpliga resurser i form av kvalificerad personal, administrativa och tekniska hjälpmedel samt erfarenhet inom rådgivning och tillförlitlighet när det gäller de krav, villkor och normer som avses i artikel 24.1 andra stycket a och b i förordning (EG) nr 1698/2005.”
Austria: Quality-management certificates of training providers not checked In order to check the eligibility criterion that providers of knowledge-transfer services hold a quality-management certificate, the Austrian authorities have included relevant points for checking in their checklists. 
Österrike: Utbildningsleverantörernas kvalitetssäkringsintyg kontrolleras inte För att kontrollera urvalskriteriet om att leverantörer av kunskapsöverföringstjänster ska ha ett kvalitetssäk‐ ringsintyg har de österrikiska myndigheterna infört relevanta kontrollpunkter i sina checklistor.
However, the Court found that in four out of 30 cases, the authorities confirmed the respective point in their checklist even though no quality-management certificate existed. 
Revisionsrät‐ ten konstaterade dock att myndigheterna i fyra av 30 fall bekräftade dessa punkter i sina checklistor även om kvalitetssäkringsintyget saknades.
The total public expenditure paid to these four providers amounted to 3.6 million euro (EAFRD: 1.8 million euro), of which approximately 3.1 million euro (EAFRD: 1.6 million euro) related to one provider alone. 
De totala offentliga utgifter som betalats till dessa fyra leverantörer uppgick till 3,6 miljoner euro (Ejflu: 1,8 miljoner euro), varav ca 3,1 miljoner euro (Ejflu: 1,6 miljoner euro) avsåg en och samma leverantör.
In October 2014 the same provider announced that it had now obtained the quality-management certificate, whereas it had been providing training since 2007. 
I ok‐ tober 2014 meddelade leverantören att ett kvalitetssäkringsintyg nu hade erhållits. Utbildning hade dock tillhandahållits sedan 2007.
Observations 24 34 Similar problems of insufficient checks on providers’ qualifications were found in Poland and Spain (Galicia). 
Iakttagelser 24 34 Liknande problem med bristfälliga kontroller av leverantörernas kvali‐ fikationer konstaterades i Polen och Spanien (Galicien).
The authorities relied on the providers’ information, without checking it on the basis of supporting documents. 
Myndigheterna förlitade sig på leverantörernas upp‐ gifter, utan att kontrollera dessa med hjälp av styrkande handlingar.
As soon as the authorities in Spain (Galicia) delivered training courses themselves, the qualifications and experience of its staff and its technical and administrative capacities were taken for granted and no checks were made. 
När myndigheterna i Spanien (Galicien) själva tillhandahöll kurser togs perso‐ nalens kvalifikationer och erfarenheter för givna, liksom den tekniska och administrativa kapaciteten, och inga kontroller genomfördes.