natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ANNEX I ANNEX II ANNEX III ANNEX IV ANNEX V ANNEX VI — MAP OF THE FOOD SECURITY SITUATION IN SUB-SAHARAN AFRICA AND SOUTH ASIA — OVERVIEW OF THE FOOD SECURITY SITUATION IN ETHIOPIA — OVERVIEW OF THE FOOD SECURITY SITUATION IN MALAWI — OVERVIEW OF THE FOOD SECURITY SITUATION IN RWANDA — SCORING METHODOLOGY — SCORES OF THE AUDITED INTERVENTIONS REPLY OF THE COMMISSION 4 Special Report No 1 / 2012 – Effectiveness of European Union development aid for food security in sub-Saharan Africa 
BILAGA I – BILAGA II – BILAGA III – BILAGA IV – BILAGA V – BILAGA VI – KARTA ÖVER LIVSMEDELSFÖRSÖRJNINGSSITUATIONEN I AFRIKA SÖDER OM SAHARA OCH I SYDASIEN ÖVERSIKT ÖVER LIVSMEDELSFÖRSÖRJNINGSSITUATIONEN I ETIOPIEN ÖVERSIKT ÖVER LIVSMEDELSFÖRSÖRJNINGSSITUATIONEN I MALAWI ÖVERSIKT ÖVER LIVSMEDELSFÖRSÖRJNINGSSITUATIONEN I RWANDA METOD FÖR POÄNGSÄTTNING POÄNG PÅ DE GRANSKADE INSATSERNA KOMMISSIONENS SVAR 4 Särskild rapport nr 1/2012 – Ändamålsenligheten i Europeiska unionens utvecklingsbistånd till en tryggad livsmedelsförsörjning i Afrika söder om Sahara
5 GLOSSARY ACP: African, Caribbean and Pacific States AGP: Agricultural Growth Programme Agri: Agriculture CAADP: Comprehensive Africa Agriculture Development Programme CBT: Community-Based Treatment CSPs: Country Strategy Papers DCI: Development Cooperation Instrument DEVCO: Directorate-General for Development and Cooperation — EuropeAid DPRPR : Decentralised Programme for Rural Poverty Reduction ECHO: Directorate-General for Humanitarian Aid and Civil Protection EDF: European Development Fund EDPRS: Economic Development and Poverty Reduction Strategy FAO: Food and Agriculture Organisation FIDP: Farm Income Diversification Programme FISP: Farm Input Subsidy Programme FS: Food Security FS: Food Security Budget Line FSTP: Food Security Thematic Programme GBS: General Budget Support GHI: Global Hunger Index HIV/AIDS: Human Immunodeficiency Virus/Acquired Immune Deficiency Syndrome IFPRI: International Food Policy Research Institute INFSSS: Integrated Nutrition and Food Security Surveillance System LRRD: Linking Relief, Rehabilitation and Development Special Report No 1/ 2012 – Effectiveness of European Union development aid for food security in sub-Saharan Africa 
5 FÖRKORTNINGAR AGP: program för jordbrukstillväxt AVS: stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet CAADP: heltäckande program för Afrikas jordbruksutveckling (Comprehensive Africa Agriculture Development Programme) CBT: lokalt förankrad behandling (Community-based Treatment) CSP: landstrategidokument DCI: instrument för utvecklingssamarbete DEVCO: generaldirektoratet för utveckling och samarbete – EuropeAid DPRPR: decentraliserat program för minskning av fattigdomen på landsbygden ECHO: generaldirektoratet för humanitärt bistånd och civilskydd EDPRS: strategi för ekonomisk utveckling och fattigdomsminskning EUF: Europeiska utvecklingsfonden FAO: FN:s livsmedels-och jordbruksorganisation FIDP: program för diversifiering av jordbruksinkomster FISP: bidragsprogram för insatsvaror till jordbruket FN: Förenta nationerna FSLB: budgetposten för livsmedelsförsörjning FSTP: tematiskt program för en tryggad livsmedelsförsörjning GHI: världshungerindex HIV/aids: humant immunbristvirus/förvärvat immunbristsyndrom IFPRI: Internationella livsmedelsforskningsinstitutet INFSSS: system för integrerad övervakning av nutrition och livsmedelsförsörjning LRRD: sammankoppling av katastrof-, återanpassnings-och utvecklingsbistånd Särskild rapport nr 1/2012 – Ändamålsenligheten i Europeiska unionens utvecklingsbistånd till en tryggad livsmedelsförsörjning i Afrika söder om Sahara
MDG: Millennium Development Goal MDG1: Millennium Development Goal 1 (Eradicate extreme poverty and hunger) MDG4: Millennium Development Goal 4 (Reduce child mortality) MDG5: Millennium Development Goal 5 (Improve maternal health) NGO: Non-Governmental Organisation NIP: National Indicative Programme OCTs: Overseas Countries and Territories ODA: Official Development Assistance OECD: Organisation for Economic Cooperation and Development PASDEP: Plan for Accelerated Sustained Development to End Poverty RD: Rural Development ROM: Results-Oriented Monitoring SBS: Sector Budget Support Programme SNNPR: Southern Nations, Nationalities and People’s Region SPTA: Strategic Plan for the Transformation of Agriculture UN: United Nations 6 Special Report No 1 / 2012 – Effectiveness of European Union development aid for food security in sub-Saharan Africa 
M: millenniemål M1: millenniemål 1 (utrota extrem fattigdom och hunger) M4: millenniemål 4 (minska barnadödligheten) M5: millenniemål 5 (förbättra mödravården) NIP: nationellt vägledande program ODA: offentligt utvecklingsbistånd OECD: Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling PASDEP: plan för en snabbare hållbar utveckling för att hejda fattigdomen RD: landsbygdsutveckling ROM: resultatorienterad övervakning SBS: program för sektorsindelat budgetstöd SNNPR: Regionen för södra nationer, nationaliteter och befolkningar SPTA: strategisk plan för omvandling av jordbruket ULT: utomeuropeiska länder och territorier 6 Särskild rapport nr 1/2012 – Ändamålsenligheten i Europeiska unionens utvecklingsbistånd till en tryggad livsmedelsförsörjning i Afrika söder om Sahara
7 I. Food security is a major problem in sub-Saharan Africa, where 30 % of the population suffer from hunger. 
7 I. Livsmedelsförsörjningen är ett stort problem i Afrika söder om Sahara där 30 % av befolkningen lider av hungersnöd.
The Court examined whether European Union (EU) development aid for food security in sub-Saharan Africa is effective: whether EU development aid for food security is relevant to the countries’ needs and priorities and whether the EU interventions are effective. 
Revisionsrätten undersökte om Europeiska unionens (EU) utvecklingsbistånd till livsmedelsförsörjningen i Afrika söder om Sahara är ändamålsenligt, det vill säga om det är relevant med hänsyn till ländernas behov och prioriteringar och om EU-insatserna är ändamålsenliga.
The audit focused on EU direct development support for the three dimensions of food security, i.e. food availability, access to food and utilisation of food (nutrition). 
Revisionen var inriktad på EU:s direkta utvecklingsstöd när det gäller de tre olika dimensionerna av livsmedelsförsörjning, det vill säga tillgängligheten för och tillgången till livsmedel och användningen av livsmedel.
It did not examine whether food security was mainstreamed in all relevant areas of EU cooperation, such as health, education, or water and sanitation. 
Den granskade inte huruvida livsmedelsförsörjning är integrerad i alla berörda områden i EU:s utvecklingssamarbete, till exempel hälsa, utbildning eller vatten och sanitär utrustning.
The Court concludes that EU development aid for food security in sub-Saharan Africa is mostly effective and makes an important contribution to achieving food security. 
Revisionsrätten drar slutsatsen att EU:s utvecklingsbistånd till livsmedelsförsörjningen i Afrika söder om Sahara oftast är ändamålsenligt och bidrar på ett betydande sätt till livsmedelsförsörjningen.
However, there is scope for significant improvement in several areas. 
Men det finns utrymme för stora förbättringar på flera områden.
In countries where food security is part of the EDF cooperation strategy, EU development aid is highly relevant to needs and priorities. 
I länder där livsmedelsförsörjning är en del av EUF:s samarbetsstrategi är EU:s utvecklingsbistånd högst relevant med hänsyn till behov och prioriteringar.
The Commission focused its development aid on countries with the highest number of undernourished people. 
Kommissionen riktade in sitt utvecklingsbistånd på länder med störst antal undernärda människor.
However, the Commission did not sufficiently consider the potential scope for EU support in other countries which also suffer from chronic food insecurity and are off track or late as regards the achievement of Millennium Development Goal 1 (Eradicate extreme poverty and hunger) (MDG1). 
Kommissionen beaktade dock inte tillräckligt det potentiella utrymmet för EU-stöd i andra länder som också är drabbade av en kronisk osäker livsmedelsförsörjning och är på fel väg eller försenade när det gäller att uppnå millenniemål 1 (utrota extrem fattigdom och hunger).
EXECUTIVE SUMMARY V. The European Development Fund (EDF) and the Food Security Thematic Programme (FSTP) complement each other. 
SAMMANFATTNING V. Europeiska utvecklingsfonden (EUF) och det tematiska programmet för tryggad livsmedelsförsörjning (FSTP) kompletterar varandra.
The Food Facility, set up in order to react to the impact of the 2007–08 food price crisis, was not designed to address long-term food price volatility. 
Livsmedelsmekanismen, som inrättades som en reaktion på effekterna av livsmedels-priskrisen 2007–2008, utformades inte för att hantera en långsiktig livsmedelsprisvolatilitet.
EU aid properly addresses countries’ needs and priorities as regards food availability and access to food. 
EU:s bistånd tillgodoser ländernas behov och prioriteringar när det gäller tillgänglighet för och tillgång till livsmedel.
However, the Commission has not placed adequate emphasis on nutrition and could have done more to encourage countries to set up appropriate nutrition policies and programmes at an earlier stage. 
Kommissionen har dock inte lagt tillräckligt stor tonvikt på nutrition och kunde ha gjort mer för att uppmuntra länderna att fastställa en lämplig näringspolitik och lämpliga näringsprogram i ett tidigare skede.
The Commission has recently taken a number of initiatives to address this problem. 
Kommissionen har på senare tid tagit ett antal initiativ för att åtgärda detta problem.
They are well designed, are based on a sound knowledge of needs and priorities, and involve close dialogue with the governments of the partner countries and a wide range of stakeholders. 
De är väl utformade, bygger på goda kunskaper om behov och prioriteringar och innefattar en nära dialog med regeringarna i partnerländerna och många olika intressenter.
Often, however, the interventions do not set sufficiently clear objectives. 
Ofta har dock insatserna inte tillräckligt tydliga mål.
They are also sometimes overly ambitious, in particular in the case of Non-Governmental Organisation (NGO) projects. 
Ibland är de också alltför ambitiösa, särskilt när det gäller frivilligorganisationers projekt.
Interventions aim to achieve long-lasting results by empowering local populations to address the underlying causes of food insecurity, mainly by increasing agricultural production and promoting income-earning activities. Special Report No 1/ 2012 – Effectiveness of European Union development aid for food security in sub-Saharan Africa 
Syftet med insatserna är att åstadkomma varaktiga resultat och ge lokalbefolkningen möjlighet att åtgärda de bakomliggande orsakerna till den osäkra livsmedelsförsörjningen och framför allt öka jordbruksproduktionen och främja inkomstbringande aktiviteter. Särskild rapport nr 1/2012 – Ändamålsenligheten i Europeiska unionens utvecklingsbistånd till en tryggad livsmedelsförsörjning i Afrika söder om Sahara
The interventions in most cases improve availability of and access to food for beneficiaries. 
Oftast förbättrar insatserna tillgängligheten för och tillgången till livsmedel för stödmottagarna.
They help to increase and diversify agricultural production and incomes, and support safety-net programmes for the most vulnerable. 
De bidrar till att öka och diversifiera jordbruksproduktionen och jordbruksinkomsterna och stöder skyddsprogram för de mest utsatta.
Half of the interventions have reasonable prospects of being sustainable, but continued results are less clear for the other half. 
Hälften av insatserna har rimliga utsikter att bli hållbara men det är inte lika uppenbart med fortlöpande resultat när det gäller den andra halvan.
Large government agricultural and social transfer programmes are not financially sustainable and largely depend on continued donor support. 
Omfattande statliga program för jordbruk och social transferering är inte ekonomiskt hållbara och i stor utsträckning beroende av kontinuerligt givarstöd.
The Court makes the following recommendations to improve the effectiveness of EU development aid for food security in sub-Saharan Africa: (a) For the programming period after 2013, the Commission and the European External Action Service should carry out a structured assessment of the food security situation in each country and systematically consider the potential scope for EU support in this area. (b) The Commission should examine, possibly with other development partners, the feasibility of a permanent instrument for financing urgent and supplementary measures that may be required to address the consequences of potential future food crises in developing countries. 
Revisionsrätten lämnar följande rekommendationer som ska göra EU:s utvecklingsbistånd till livsmedelsförsörjningen i Afrika söder om Sahara mer ändamålsenligt: a) När det gäller programperioden efter 2013 bör kommissionen och Europeiska utrikestjänsten göra en strukturerad bedömning av livsmedelsförsörjningssituationen i varje land och systematiskt överväga om det finns utrymme för EU-stöd på detta område. b) Kommissionen bör, möjligen tillsammans med andra utvecklingspartner, undersöka genomförbarheten av ett permanent instrument för finansiering av akuta och kompletterande åtgärder för att komma till rätta med följderna av eventuella framtida livsmedelskriser i utvecklingsländerna.
EXECUTIVE SUMMARY (c) The Commission and the European External Action Service should give adequate priority to nutrition when defining the cooperation strategy, identifying and designing interventions, and using policy dialogue with partner governments, notably in the framework of budget support programmes. (d) The Commission should set out intervention objectives that are sufficiently precise and measurable through performance indicators. 
SAMMANFATTNING c) Kommissionen och Europeiska utrikestjänsten bör prioritera nutrition tillräckligt när den fastställer samarbetsstrategin och identifierar och utformar insatserna och föra en politisk dialog med partnerregeringarna, särskilt inom ramen för budgetstödprogram. d) Kommissionen bör fastställa insatsmål som är tillräckligt exakta och som kan mätas med hjälp av resultatindikatorer.
It should ensure that the objectives are achievable by better assessing the risks and assumptions concerning the successful implementation of interventions. (e) The Commission should better support the financial sustainability of agricultural and social transfer programmes. In doing so, the Commission should: (i) place more emphasis on the development of effective agricultural extension services, post-harvest infrastructure and rural credit; (ii) ensure that social transfer programmes provide for adequate support to the development of income-earning capacities of the beneficiaries. 
Den bör se till att målen är uppnåbara genom att bättre bedöma risker och antaganden när det gäller ett framgångsrikt genomförande av insatserna. e) Kommissionen bör bättre stödja den ekonomiska hållbarheten i programmen för jordbruk och social transferering genom att i) lägga större tonvikt vid att utveckla en rådgivningsverksamhet för jordbruket, infrastruktur efter skörd och jordbrukskrediter som alla är ändamålsenliga, ii) se till att programmen för social transferering ger lämpligt stöd som utvecklar stödmottagarnas inkomstbringande kapacitet.
8 Special Report No 1 / 2012 – Effectiveness of European Union development aid for food security in sub-Saharan Africa 
8 Särskild rapport nr 1/2012 – Ändamålsenligheten i Europeiska unionens utvecklingsbistånd till en tryggad livsmedelsförsörjning i Afrika söder om Sahara
9 INTRODUCTION DEFINITION OF FOOD SECURITY 1. 
9 INLEDNING DEFINITION AV TRYGGAD LIVSMEDELSFÖRSÖRJNING 1.
Food security has been defined as a condition where ‘all people, at all times, have physical, social and economic access to sufficient, safe and nutritious food to meet their dietary needs and food preferences for an active and healthy life’1. 
Tryggad livsmedelsförsörjning har definierats som ett tillstånd då alla människor vid varje tidpunkt har fysisk, ekonomisk och social tillgång till hälsosam och nyttig mat i tillräcklig mängd för att tillgodose sina behov och önskemål i fråga om mat för att kunna leva ett aktivt och hälsosamt liv1.
It is generally seen as having three distinct dimensions which need to be fulfilled simultaneously and in a stable manner over time: (a) food availability at national and regional levels; (b) physical and economic access to food at household level; and (c) nutrition, i.e. food utilisation at individual level. 
Livsmedelsförsörjningen anses i allmänhet ha tre skilda dimensioner som måste tillgodoses samtidigt och kontinuerligt: a) Tillgänglighet för livsmedel nationellt och regionalt. b) Fysisk och ekonomisk tillgång till livsmedel för hushållen. c) Nutrition, dvs. livsmedelsanvändning på individnivå.
PERSISTENT FOOD INSECURITY IN SUB-SAHARAN AFRICA 2. 
IHÅLLANDE OSÄKER LIVSMEDELSFÖRSÖRJNING I AFRIKA SÖDER OM SAHARA 2.
Food security has long been, and still is, a global problem with an estimated 1 billion people in the world suffering from hunger2 (see Figure 1). 
Livsmedelsförsörjning har länge varit och är fortfarande ett globalt problem, och uppskattningsvis en miljard människor i världen lider av hung-ersnöd2 (se diagram 1).
This figure fell during the early 1990s and stood at just over 800 million around the mid-1990s. 
Denna siffra sjönk under början av 1990-talet och låg strax över 800 miljoner i mitten av 1990-talet.
Over the last decade, the total has been increasing again, especially following the sudden sharp increase in food prices all around the world in 2007 and 2008 and following the subsequent economic crisis of 2008–09. 
Under det senaste årtiondet har siffran stigit igen, framför allt efter den plötsliga och kraftiga ökningen av livsmedelspriser över hela världen 2007 och 2008 och efter den efterföljande ekonomiska krisen 2008–2009.
1 ‘Rome Declaration on World Food Security’ and ‘World Food Summit Plan of Action’, Food and Agriculture Organisation (FAO), 1996. 
1 Romdeklarationen om en tryggad global livsmedelsförsörjning och världstoppmötet om en åtgärdsplan. FN:s livsmedels-och jordbruksorganisation (FAO), 1996.
2 Undernourishment or chronic hunger is the status of persons whose food intake regularly provides less than their minimum energy requirements. 
2 Undernäring eller kronisk hungersnöd är tillståndet hos människor vars livsmedelsintag regelbundet ger mindre än minimienergibehoven.
The average minimum energy requirement per person is about 1 800 kcal per day. 
Det genomsnittliga minimienergibehovet per person är ungefär 1 800 kalorier per dag.
The exact requirement is determined by a person’s age, body size, pregnancy and lactation (Source: FAO, see www.fao.org/hunger/en). 
Det exakta behovet avgörs av en människas ålder och kroppsstorlek och om hon är gravid eller ammar (Källa: FAO, se www.fao.org/hunger/ basic-definitions/en).
Asia 2005 Millions 240 230 220 210 200 2004 Millions 600 2008 590 580 2003 570 560 2004 2003 2007 2006 2007 2008 Special Report No 1/2012 – Effectiveness of European Union development aid for food security in sub-Saharan Africa 
DIAGRAM 1 ANTAL MÄNNISKOR SOM LIDER AV HUNGERSNÖD Afrika 2005 2006 00 Asien 2005 Miljoner 240 230 220 210 200 2004 2007 Miljoner 600 2008 590 580 2003 2004 570 560 2003 2006 2007 2008 Källa: Livsmedels-och jordbruksorganisationen.
The problem is still particularly serious and persistent in south Asia and sub-Saharan Africa. 
Problemet är fortfarande särskilt allvarligt och ihållande i Sydasien och Afrika söder om Sahara.
The largest number of people suffering from hunger live in south Asia, where some progress has, however, been made in particular during the 1990s. 
Det största antalet människor i hungersnöd bor i Sydasien där dock visa framsteg har gjorts, särskilt under 1990-talet.
Scope for further progress is greatest in sub-Saharan Africa, where the number of people suffering from hunger is higher than in 1990, reaching 239 million in 2010, i.e. 30 % of the total population (see the map in Annex I). 
Det finns störst utrymme för ytterligare framsteg i Afrika söder om Sahara där antalet människor i hungersnöd är större än 1990 och uppgick till 239 miljoner 2010, dvs. 30 % av den totala befolkningen (se kartan i bilaga I).
In September 2011, after two consecutive poor rainy seasons, the Horn of Africa suffered from the worst drought in 60 years, leading to a severe food crisis with pre-famine conditions in certain parts of Kenya and Somalia. 
I september 2011, efter två dåliga regnsäsonger i rad, drabbades Afrikas horn av den värsta torkan på 60 år, vilket har lett till en allvarlig livsmed-elskris där villkoren för förstadiet till hungersnöd är uppfyllda i vissa delar av Kenya och Somalia.
The combination of sharp rises in food prices, excessive livestock mortality, conflicts and restricted humanitarian access have deteriorated the food security situation of more than 12 million people and increased malnutrition and mortality rates among children. 
Kombinationen av kraftigt ökade livsmedelspriser, extrem dödlighet i djurbesättningen, konflikter och begränsat humanitärt tillträde har försämrat livsmedelsförsörjningssituationen för mer än 12 miljoner människor och ökat undernäringen och dödligheten bland barn.
FIGURE 2 MALNUTRITION OF CHILDREN UNDER THE AGE OF FIVE IN SUB-SAHARAN AFRICA: PREVALENCE OF UNDERWEIGHT 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 10 Source: ECA based on Food and Agriculture Organisation data. 
10 DIAGRAM 2 UNDERNÄRING HOS BARN UNDER FEM ÅR I AFRIKA SÖDER OM SAHARA: FÖREKOMST AV UNDERVIKT 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Källa: Europeiska revisionsrätten baserat på uppgifter från FAO.
Special Report No 1/2012 – Effectiveness of European Union development aid for food security in sub-Saharan Africa Niger Burundi M ad ag asc ar Eritrea Chad Ethiopia Somalia Mali Djibouti Sudan Angola DR Congo Mauritania Sierra Leone Central African Republic Nigeria Guinea Burkina Faso Liberia Benin Rwanda United Republic of Tanzania Comoros Kenya Malawi Uganda Cameroon Côte d'Ivoire Gambia Lesotho Namibia Togo Equatorial Guinea G uinea-Bissau Mozambique Zambia Ghana Senegal Zimbabwe Congo Mauritius Botswana South Africa Gabon Cape Verde Sao Tome and Principe Swaziland 
Särskild rapport nr 1/2012 – Ändamålsenligheten i Europeiska unionens utvecklingsbistånd till en tryggad livsmedelsförsörjning i Afrika söder om Sahara Niger Burundi Madagaskar Eritrea Tachad Etiopien Somalia Mali Djibouti Sudan Angola DR Kongo Mauretanien Sierra Leone Centralafr. republ.
Sub-Saharan Africa is in a situation of chronic malnutrition with persistently high rates, particularly for children (see Figure 23). 
Afrika söder om Sahara befinner sig i en situation där det råder kronisk undernäring och där antalet drabbade är konstant stort, framför allt bland barn (se diagram 23).
According to the Food and Agriculture Organisation’s (FAO) latest surveys, an average of 47 % of children under five years of age suffer from chronic malnutrition (stunting4), 30 % are underweight5, and acute protein energy malnutrition (wasting6) — associated with a high death rate — affects 9 % of children. 
Enligt FN:s livsmedels-och jordbruksorganisations (FAO) senaste undersökningar lider i genomsnitt 47 % av barnen under fem år av kronisk undernäring (hämmad tillväxt4), 30 % är underviktiga5, och akut protein-/energiundernäring (utmärgling6) som är kopplad till hög dödlighet, drabbar 9 % av barnen.
Adults also suffer from malnutrition, with an average of 12 % of women affected. 
Vuxna lider också av undernäring där i genomsnitt 12 % av kvinnorna är drabbade.
The most harmful effects of malnutrition occur during pregnancy and the first two years of life. 
De skadligaste effekterna av undernäring uppstår vid graviditet och under de två första levnadsåren.
Its impact on physical and cognitive development is irreversible and it is a main cause of mother and child death and of disease among children under five. 
Dess inverkan på den fysiska och kognitiva utvecklingen är oåterkallelig och är en av de främsta orsakerna till mödra-och barnadödligheten och till sjukdomar bland barn under fem år.