natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Allowing financial instruments in cohesion to provide financial support to final recipients until 31 March 2017 (see Table 5) further restricts the audit authorities’ ability to obtain assurance that the expenditure is legal and regular (see also paragraph 100). 
Att tillåta finansieringsinstrument inom sammanhållning att ge ekonomiskt stöd till slutmottagare till den 31 mars 2017 (se tabell 5) begränsar ytterligare revisionsmyndigheternas förmåga att försäkra sig om att utgifterna är lagliga och korrekta (se även punkt 100).
The payment of a given tranche is conditional on the actual use of a certain percentage of the previous tranche55, with the audit authorities and certification bodies required to verify that use. 
En bestämd delbetalning betalas ut under förutsättning att en viss andel av den föregående delbetalningen faktiskt har använts55, vilket revisionsmyndigheterna och de attesterande organen ska kontrollera.
However, the amount of eligible expenditure is still determined only at closure56. 
Beloppet för de stödberättigande utgifterna fastställs dock fortfarande först vid avslutandet56.
Taken together, these measures reduce the risk of the EU budget co-financing irregular expenditure. 
Sammantaget minskar dessa åtgärder risken för att EU-budgeten medfinansierar oriktiga uppgifter.
52 Paragraph 5.61 of the ECA’s annual report for 2011 (OJ C 344, 12.11.2012). 
52 Punkt 5.61 i revisionsrättens årsrapport för 2011 (EUT C 344, 12.11.2012).
53 Article 56(2) of Regulation (EC) No 1083/2006 and Article 52 of Regulation (EC) No 1974/2006. 
53 Artikel 56.2 i förordning (EG) nr 1083/2006 och artikel 52 i förordning (EG) nr 1974/2006.
54 Article 78(6) of Regulation (EC) No 1083/2006 and Article 52(1) of Regulation (EC) No 1974/2006. 
54 Artikel 78.6 i förordning (EG) nr 1083/2006 och artikel 52.1 i förordning (EG) nr 1974/2006.
55 Article 41(1) of Regulation (EU) No 1303/2013. 
55 Artikel 41.1 i förordning (EU) nr 1303/2013.
56 Article 42 of Regulation (EU) No 1303/2013. 
56 Artikel 42 i förordning (EU) nr 1303/2013.
Observations 52 The arrangements for contractual advances in cohesion: a challenge for the verification of eligibility 109 Contractual advances are payments on account relating to the execution of works or services in accordance with normal commercial law and practice on the basis of contracts entered into by a final beneficiary or final recipient. 
Iakttagelser 52 Arrangemangen för kontraktsenliga förskott inom sammanhållning: kontrollen av stödberättigande en utmaning 109 Kontraktsenliga förskott är a conto-betalningar för genomförandet av byggentreprenader eller tjänsteleveranser i enlighet med vanlig handelsrättslig praxis baserat på kontrakt som en slutlig stödmottagare eller slutmottagare ingår.
110 The Commission considers contractual advances paid by a beneficiary up to 31 December 2015 as eligible expenditure as long as they are converted into actual expenditure before 31 March 2017. 
110 Kommissionen betraktar kontraktsenliga förskott som en stödmottagare betalade fram till den 31 december 2015 som stödberättigande utgifter så länge som de omvandlas till faktiska utgifter före den 31 mars 2017.
This payment has to be compliant with national rules and contractual obligations. 
Betalningen måste göras i överensstämmelse med nationella regler och kontraktsförpliktelser.
111 The declaration of contractual advances, especially where these represent a high percentage of the contract value, introduces a significant risk that there will be ineligible expenditure at closure. 
111 Särskilt när kontraktsenliga förskott står för en stor andel av kontraktsvärdet medför redovisningen av dem betydande risk för att det kommer att finnas icke stödberättigande utgifter vid avslutandet.
To minimise this risk, it is necessary to examine very carefully whether high advance payments were made in accordance with commercial law and practice. 
För att minimera den risken är det nödvändigt att mycket noga undersöka huruvida stora förskottsbetalningar har gjorts i enlighet med handelsrättslig praxis.
The freedom to convert advances into actual expenditure at any time until 31 March 2017 also means that the audit authorities will often be unable to verify such expenditure and thus provide assurance as to its eligibility (see also paragraph 100). 
Friheten att omvandla förskott till faktiska utgifter när som helst fram till den 31 mars 2017 innebär också att revisionsmyndigheterna ofta inte kommer att kunna kontrollera sådana utgifter och därmed garantera att de är stödberättigande (se även punkt 100).
112 In view of the considerable risk associated with the declaration of contractual advances at closure, several Member States (for example Bulgaria, Denmark, Estonia) have decided not to include them in their final payment claims. 
112 Med hänsyn till den betydande risk som är förenad med redovisningen av kontraktsenliga förskott vid avslutandet har flera medlemsstater (till exempel Bulgarien, Danmark och Estland) beslutat att inte ta med dem i sina ansökningar om slutbetalning.
113 We note that the Commission also identified the eligibility of expenditure related to financial instruments and contractual advances as a risky area and in September 2016 provided further guidance on those issues to the audit authorities57. 
113 Vi konstaterar att kommissionen också har identifierat stödberättigandet för utgifter avseende finansieringsinstrument och kontraktsenliga förskott som ett riskområde och att den i september 2016 gav revisionsmyndigheterna ytterligare vägledning i dessa frågor57.
57 In presentations at the Homologue group meeting of the Commission and the audit authorities which took place in September 2016 in Budapest. 
57 Vid presentationer i samband med det möte som homologgruppen bestående av företrädare för kommissionen och revisionsmyndigheterna höll i september 2016 i Budapest.
Observations 53 Major projects approved before the end of 2012: a higher risk of non-compliance with state aid rules 114 Of the 918 major projects approved by the Commission for the 2007-2013 programme period, decisions on 440 were adopted before the end of 2012. 
Iakttagelser 53 Större projekt som godkändes före utgången av 2012: större risk för bristande efterlevnad av reglerna för statligt stöd 114 Av de 918 större projekt som kommissionen godkände för programperioden 2007–2013 fattades beslut om 440 före utgången av 2012.
The Directorate-General for Competition did not systematically verify whether investments in public infrastructure concerned by these projects might involve state aid. 
Generaldirektoratet för konkurrens kontrollerade inte systematiskt huruvida investeringar i offentlig infrastruktur som dessa projekt var delaktiga i eventuellt omfattade statligt stöd.
In November 2012, the Commission issued a guidance note to Member States, stating that it did ‘not intend to examine systematically compliance with the State aid rules of major infrastructure projects covered by this note which have already been subject of a decision [...] before the date of this note’58. 
I november 2012 gav kommissionen ut anvisningar till medlemsstaterna där den uppgav att den inte hade för avsikt att systematiskt kontrollera efterlevnaden av reglerna för statligt stöd när det gällde de större infrastrukturprojekt som omfattades av anvisningarna och som redan hade varit föremål för ett beslut före datumet för anvisningarna58.
In principle, it is thus possible for a Member State to have received a Commission decision approving a major project while being in breach of state aid rules59. 
I princip är det därför möjligt att en medlemsstat har fått ett beslut där kommissionen godkänner ett större projekt trots att det bryter mot reglerna för statligt stöd59.
115 Moreover, prior to 2012 and the clarifications provided by the European Court of Justice in a judgment on a state aid case (the Leipzig Halle judgment), Member States rarely notified the Commission about investments in infrastructure60. 
115 Före 2012 och de förtydliganden som EU-domstolen lämnade i en dom i ett statsstödsärende (Leipzig/Halle-domen) var det dessutom ovanligt att medlemsstaterna anmälde investeringar i infrastruktur till kommissionen60.
58 European Commission; Guidance Note No 12-0059-01 ‘Verification of compliance with state aid rules in infrastructure cases’, 21 November 2012. 
58 Europeiska kommissionen, anvisning nr 12-0059-01 om kontroll av efterlevnaden av reglerna för statligt stöd i infrastrukturärenden (Verification of compliance with state aid rules in infrastructure cases), 21.11. 2012.
59 Paragraph 71 of Special Report No 24/2016 ‘More efforts needed to raise awareness of and enforce compliance with State aid rules in cohesion policy’ (http://eca.europa.eu). 
59 Punkt 71 i särskild rapport nr 24/2016 Mer behöver göras för att öka medvetenheten om och åstadkomma efterlevnad av reglerna för statligt stöd inom sammanhållningspolitiken (http://eca.europa. eu).
60 Paragraph 121 of Special Report No 24/2016. 
60 Punkt 121 i särskild rapport nr 24/2016.
Conclusions and 54 recommendations The rules for closure have improved but further steps are needed to make it more efficient and timely The closure arrangements in cohesion and rural development need to be still further aligned for the post-2020 period 116 The concept of closure has evolved over the last three programme periods, in line with improvements to the management and control systems in both cohesion and rural development. 
Slutsatser och 54 rekommendationer Reglerna för avslutande har blivit bättre men det behövs ytterligare åtgärder för att göra det effektivare och snabbare Avslutandearrangemangen inom sammanhållning och landsbygdsutveckling behöver harmoniseras ytterligare till perioden efter 2020 116 Avslutandet har utvecklats under de senaste tre programperioderna, på samma sätt som förvaltnings-och kontrollsystemen inom både sammanhållning och landsbygdsutveckling har förbättrats.
Increasingly, assurance has been provided at regular intervals throughout the programme period, resulting in a reduced focus at the end of the period and limiting the work that needs to be carried out specifically at closure. 
Alltmer lämnas garantier med jämna mellanrum under programperioden, vilket har lett till minskat fokus på slutet av perioden och begränsat det specifika arbete som måste utföras vid avslutandet.
117 In the 2000-2006 period, the closure arrangements were the same for both cohesion and for the investment-related measures under rural development and the two policy areas applied common guidelines. 
117 Under perioden 2000–2006 var avslutandearrangemangen desamma för både sammanhållning och investeringsåtgärderna inom landsbygdsutveckling, och gemensamma riktlinjer användes på båda politikområdena.
The 2007-2013 period placed more weight on annual assurance, but otherwise the two policy areas diverged, with the introduction of the annual acceptance of expenditure for the investment-related measures under rural development. 
Till perioden 2007–2013 lades större vikt vid årliga garantier, men i övrigt skilde sig de två politikområdena åt genom att ett årligt godkännande av utgifter infördes för investeringsåtgärderna inom landsbygdsutveckling.
For cohesion, the legality and regularity of expenditure was checked by the audit authorities and the Commission on an annual basis. 
Inom sammanhållning kontrollerades utgifternas laglighet och korrekthet av revisionsmyndigheterna och kommissionen på årsbasis.
However, expenditure continued to be declared cumulatively and is formally accepted by the Commission only at closure. 
Utgifterna fortsatte dock att redovisas ackumulerat och godkänns formellt av kommissionen först vid avslutandet.
118 For the 2014-2020 period, EU spending on both cohesion and rural development comes from the European Structural and Investment Funds (ESIFs). 
118 Under perioden 2014–2020 kommer EU:s utgifter för både sammanhållning och landsbygdsutveckling från de europeiska struktur-och investeringsfonderna.
We welcome the alignment of assurance and closure arrangements between the policy areas, which has resulted from this change. 
Vi välkomnar den harmonisering av arrangemangen för garantier och avslutande mellan politikområdena som dessa förändringar har lett till.
The increased focus on providing assurance during the period and reducing the number of tasks specific to closure is a positive development, as it could also reduce the associated risks and could lead to a shorter closure process. 
Det ökade fokuset på att ge garantier under perioden och minska antalet uppgifter vid avslutandet är en positiv utveckling, eftersom det också skulle kunna minska de tillhörande riskerna och leda till en kortare avslutandeprocess.
Notwithstanding efforts to streamline procedures through the common provisions regulation, differences remain in the closure arrangements between the two policy areas (see paragraphs 21 to 29). 
Trots ansträngningarna att strömlinjeforma förfarandena genom förordningen om gemensamma bestämmelser skiljer sig avslutandearrangemangen mellan de två politikområdena fortfarande åt (se punkterna 21–29).
Conclusions and recommendations 55 Recommendation 1 In its legislative proposals for the post-2020 period the Commission should propose further alignment of the regulatory provisions for closure between cohesion and for the investment-related measures under rural development, aiming to achieve a harmonised annual assurance process in both areas. 
Slutsatser och rekommendationer 55 Rekommendation 1 I sina lagstiftningsförslag till perioden efter 2020 bör kommissionen föreslå att de rättsliga bestämmelserna om avslutande harmoniseras ytterligare mellan sammanhållning och investeringsåtgärderna inom landsbygdsutveckling med målet att få till stånd ett harmoniserat årligt förfarande för att uppnå säkerhet på de båda områdena.
Specifically, this alignment should aim for convergence in the terminology and roles of the Member State authorities active in the two policy areas, legality and regularity in the annual acceptance exercise and a standard accounting year. Target implementation date: when preparing the post-2020 legislative proposals. 
Harmoniseringen bör närmare bestämt syfta till samma terminologi och samma roller för de myndigheter i medlemsstaterna som är aktiva på de båda politikområdena, laglighet och korrekthet i det årliga godkännandet och ett enhetligt räkenskapsår. Måldatum för genomförande: när lagstiftningsförslagen till perioden efter 2020 utarbetas.
Closure, as defined in the regulations, does not yet encompass the Commission’s final acceptance of the legality and regularity of expenditure and the programmes’ results Differences in expectations regarding the purpose and consequences of closure 119 There is no definition of closure in the respective regulations for cohesion and rural development. 
Avslutandet, såsom det definieras i förordningarna, omfattar ännu inte kommissionens slutliga godkännande av utgifternas laglighet och korrekthet och programresultaten Olika förväntningar på syftet med och konsekvenserna av avslutande 119 Det finns ingen definition av avslutande i någon av förordningarna för sammanhållning och landsbygdsutveckling.
The Commission has set out the modalities and practical considerations in several guidance documents which were also discussed with the Member States. 
Kommissionen har fastställt närmare föreskrifter och praktiska arrangemang i flera vägledningar som även har diskuterats med medlemsstaterna.
In cohesion, we found that the Commission and Member States have a similar view of the purpose of closure, both interpreting it more broadly than its definition in the regulations of providing only financial clearance. 
Inom sammanhållning konstaterade vi att kommissionen och medlemsstaterna har en likartad uppfattning om avslutandets syfte och att de gör en bredare tolkning av det jämfört med definitionen i förordningarna, där det endast ses som ett förfarande för avslutande av räkenskaperna.
120 In both areas, and in particular in that of rural development, there is an expectation gap owing to the Member States’ understanding that closure provides legal certainty as to the legality and regularity of the expenditure accepted by the Commission. 
120 På båda områdena, och särskilt inom landsbygdsutveckling, finns det ett förvänt-ningsgap på grund av medlemsstaternas uppfattning att avslutandet ger rättslig säkerhet i fråga om lagligheten och korrektheten i de utgifter som kommissionen godkänner.
Strictly speaking, however, this is not the case (see paragraphs 30 to 33). 
Men i strikt mening är detta inte fallet (se punkterna 30–33).
Conclusions and recommendations 56 In the 2007-2013 period, final acceptance of programme expenditure for the period as legal and regular is only done for cohesion 121 The 2007-2013 closure procedure for cohesion takes account of the results of all EU and national checks and audits of programme activities. 
Slutsatser och rekommendationer 56 Under perioden 2007–2013 godkänns programutgifter för perioden slutligt som lagliga och korrekta endast när det gäller sammanhållning 121 Förfarandet för avslutande av perioden 2007–2013 när det gäller sammanhållning beaktar resultaten av alla kontroller och granskningar av programaktiviteter som EU och medlemsstaterna har gjort.
Closure can therefore be seen as demonstrating acceptance that the expenditure for the period was legal and regular. 
Avslutandet kan därför anses markera att man godkänner utgifterna för perioden som lagliga och korrekta.
DG REGIO and DG EMPL may also carry out additional checks that can lead to financial corrections up to 3 years after closure, although in practice this only happens in exceptional cases. 
GD Regional- och stadspolitik och GD Sysselsättning, socialpolitik och inkludering får också göra ytterligare kontroller som kan leda till finansiella korrigeringar upp till tre år efter avslutandet, men i praktiken sker det endast i undantagsfall.
In contrast, in the area of rural development conformity audits are still ongoing at closure, which is therefore purely a financial transaction with no acceptance of the expenditure as legal and regular. 
På landsbygdsutvecklingsområdet däremot pågår revisioner av överensstämmelse ännu vid avslutandet, som därför enbart är en finansiell transaktion som inte innebär att utgifterna godkänns som lagliga och korrekta.
The Commission does not issue final acceptance of the expenditure as legal and regular, either annually or for the period as a whole. 
Kommissionen godkänner inte utgifterna slutligt som lagliga och korrekta, varken årligen eller för perioden som helhet.
This situation remains unchanged for the 2014-2020 period (see paragraphs 39 to 45). 
Denna situation är oförändrad till perioden 2014–2020 (se punkterna 39–45).
The Commission should inform the budgetary authority about the final outcome of the closure procedure 122 Reporting on the outcome of public spending is a key accountability tool. 
Kommissionen bör informera budgetmyndigheten om det slutliga utfallet av avslutandeförfarandet 122 Rapportering om utfallet av offentliga utgifter är ett viktigt verktyg för ansvarsutkrävande.
The Commission reports to the budgetary authority through the Annual Activity Report of respective directorates-general on the basis of the annual state of play, but there is no specific report envisaged on the final outcome of closure for the programme period as a whole. 
Kommissionen rapporterar till budgetmyndigheten genom den årliga verksamhetsrapporten från respektive generaldirektorat på grundval av den årliga lägesrapporten, men man har inte planerat för någon särskild rapport om det slutliga utfallet av avslutandet av programperioden som helhet.
123 In the EU’s budget system, which is built on multiannual programming, we consider that programme closure should entail a final acceptance by the Commission that the expenditure for the programme period as a whole was legal and regular, account being taken of the results of all EU and national checks and audits, together with a report on programme implementation and results. 
123 I EU:s budgetsystem, som bygger på flerårig planering, anser vi att avslutandet av program bör innefatta ett slutligt godkännande av kommissionen av att utgifterna för programperioden som helhet är lagliga och korrekta, med hänsyn tagen till resultaten av EU:s och medlemsstaternas alla kontroller och revisioner, och en rapport om genomförandet och resultatet av programmet.
Information on these most relevant performance and compliance aspects should then also be reported to the budgetary authority. 
Information om de mest relevanta resultat-och efterlevnadsaspekterna bör därefter också rapporteras till budgetmyndigheten.
Such arrangements should be considered when preparing the legislative proposal for the post-2020 period (see paragraphs 53 to 55). 
Sådana arrangemang bör övervägas när lagstiftningsförslagen till perioden efter 2020 utarbetas (se punkterna 53–55).
Conclusions and recommendations 57 A residual risk rate should be calculated to assess the legality and regularity of expenditure in the course of programme implementation and at closure 124 We consider that the calculation of a residual risk rate for each cohesion programme is an appropriate and useful measure which can provide assurance that the remaining error at closure does not exceed the materiality level. 
Slutsatser och rekommendationer 57 Kvarstående riskprocent bör beräknas för bedömning av hur lagliga och korrekta utgifterna är under programgenomförandet och vid avslutandet 124 Vi anser att beräkningen av kvarstående riskprocent för varje sammanhållningsprogram är en lämplig och relevant åtgärd som kan garantera att det kvarstående felet vid avslutandet inte ligger över väsentlighetsgränsen.
125 In rural development, however, we found that the current procedures do not ensure either through the annual or final clearance of accounts or after finalisation of the conformity audits that the residual error at programme level is below the Commission’s 2 % materiality threshold. 
125 Inom landsbygdsutveckling konstaterade vi dock att de nuvarande förfarandena inte garanterar – vare sig genom det årliga eller slutliga avslutandet av räkenskaperna eller när revisionerna av överensstämmelse har slutförts – att det kvarstående felet på programnivå ligger under kommissionens väsentlighetsgräns på 2 %.
The Commission does not calculate a residual risk rate at programme level taking into account the financial corrections resulting from conformity audits and thus there is no assurance that the remaining error for a programme does not exceed the materiality level (see paragraphs 34 to 38). 
Kommissionen beräknar inte kvarstående riskprocent på programnivå med hänsyn till de finansiella korrigeringar som blir resultatet av revisioner av överensstämmelse, och därför finns det inte några garantier för att det kvarstående felet för ett program inte överskrider väsentlighetsgränsen (se punkterna 34–38).
Closure should include an evaluation of programme performance and the achievement of outputs and results 126 There was little emphasis on the achievement of outputs and results in the regulatory framework and design for the closure of the 2007-2013 period. 
Avslutandet bör omfatta en utvärdering av programresultat och uppnådd output och uppnådda resultat 126 Man lade liten vikt vid uppnåendet av output och resultat i den rättsliga ramen och utformningen av avslutandet av perioden 2007–2013.
Member State authorities are required to report on the achievement of programme targets, but this information is usually not verified by audit authorities or certification bodies. 
Medlemsstaternas myndigheter är skyldiga att rapportera om uppnåendet av programmål, men den informationen kontrolleras i regel inte av revisionsmyndigheter eller attesterande organ.
While the Commission is required to evaluate this reporting, the payment of a final balance is not directly linked to the achievement of targets. 
Kommissionen är skyldig att utvärdera denna rapportering, men utbetalningen av slutbetalningen är inte direkt kopplad till måluppfyllelsen.
127 We welcome the increased focus on performance in the regulatory framework for the 2014-2020 period. 
127 Vi välkomnar den ökade inriktningen på resultat i den rättsliga ramen för perioden 2014–2020.