natgillin/translations-raw huggingface dataset:
These projects also appeared to be highly effective in terms of raising the profile of vulnerable groups in the labour market, possibly because the projects gave the labour market organisations insight into the problems and special needs of the target group, and at the same time made them aware of the potential of the ‘marginalised groups’ as members of the workforce. 
Dessa projekt föreföll också vara mycket effektiva när det gällde att göra de utsatta grupperna på arbetsmarknaden synligare, möjligen för att projekten gav organisationerna på arbetsmarknaden en insikt i målgruppens problem och särskilda behov, samtidigt som de uppmärksammades på de ”marginaliserade grup-perna” som potentiell arbetskraft.
None of the Member States visited had, at the time of the visit, developed an easily accessible database where potentially interested promoters could find information on the experience acquired, lessons learnt, etc., on projects dealing with a specific target group. 49. 
Ingen av de besökta medlemsstaterna hade då besöket ägde rum utvecklat en lätt åtkomlig databas där potentiellt intresserade projektanordnare kunde finna information om kunskaper och erfarenheter etc. av projekt riktade till en specifik målgrupp 49.
At project level a variety of information material such as reports, leaflets, CD-ROM’s, videos had been produced and local media, including radio and newspapers, had been used to disseminate project results. 
På projektnivå hade olika informationsmaterial såsom rapporter, broschyrer, cd-romskivor och videor tagits fram, och lokala media, inklusive radio och tidningar, hade använts för att sprida projektens resultat.
In the areas which had Integra projects, these appear to have raised public awareness of the target groups and contributed to their vocational integration. 
På de platser som hade Integraprojekt verkade dessa ha ökat allmänhetens medvetande om målgrupperna och bidragit till deras integrering i yrkeslivet.
Member States have produced material on the Integra programme, with information on some or all of the projects included in the programme, but none of the Member States visited had produced a code of best practice on how to integrate the different target groups into the labour market, despite most of the projects visited having been successful. 
Medlemsstaterna har tagit fram material om Integrapro-grammet med information om några eller alla projekt i programmet, men ingen av de besökta medlemsstaterna hade tagit fram en kodex med den bästa arbetsmetoden för att integrera de olika målgrupperna på arbetsmarknaden, trots att flertalet av de projekt som besöktes hade varit framgångsrika.
C 263/10 EN Official Journal of the European Communities 29.10.2002 51. 
C 263/10 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 29.10.2002 51.
OnthebasisoftheinformationavailableatCommission level and from the Member States visited, it is not possible to draw any firm conclusion on the extent to which Integra has resulted in new knowledge about combating exclusion from the labour market in the different target groups and whether that knowledge has been effectively disseminated to those responsible for political decisions. 
Utifrån uppgifter som finns tillgängliga på kommissionsnivå och från de besökta medlemsstaterna är det inte möjligt att dra någon bestämd slutsats om i vilken utsträckning Integra har gett ny kunskap om hur utestängning från arbetsmarknaden skall bekämpas för de olika målgrupperna, och om denna kunskap på ett effektivt sätt har spridits till ansvariga politiska beslutsfattare.
Mainstreaming 52. 
Samordning av resultat 52.
Before mainstreaming is possible on a broader European level it is necessary to make an assessment of the innovative potential of project results for each target group, draw lessons and develop best practice, and make a selection of the most promising approaches for mainstreaming. 
Innan samordning på bred europeisk nivå är möjlig är det nödvändigt att för varje målgrupp bedöma hur potentiellt nyskapande resultaten av projekten är, dra slutsatser och ta fram bästa arbetsmetod, och välja ut de mest lovande tillvägagångssätten och samordna dem.
Some of this was done by Thematic Focus Groups but no evidence was found to prove that transnational mainstreaming has taken place. 
En del av detta arbete gjordes av tema-grupperna (Thematic Focus Groups) men ingenting har framkommit som visar att transnationell samordning ägde rum.
The establishment of transnational partnerships and networks might have had a transnational effect for projects in the partnership, but this was not treated in a systematic manner in the process of evaluation and mainstreaming. 
Bildandet av transnationella partnerskap och nätverk kan ha haft en transnationell effekt för projekten i partnerskapet, men detta togs inte systematiskt upp vid utvärderings-och samord-ningsprocessen.
No effective system of transfer of good practice was found to be working in any of the Member States visited. 
Inte i någon av de besökta medlemsstaterna fanns det något fungerande system för att effektivt överföra bästa arbetsmetoder.
The evaluation procedure was not working in a way that made it possible to draw conclusions and select best practice for a target group and there was no structured system to link the Integra results for the different target groups to the national policy-making processes. 
Utvärderingsförfarandet fungerade inte på ett sätt som gjorde det möjligt att för en målgrupp dra slutsatser och välja ut bästa metoder, och det fanns inget strukturerat system för att knyta samman Integras resultat för olika målgrupper med utformningen av nationell policy.
There was more evidence of such transfers at the promoter and local/regional levels, especially in the cases where the project-steering group consisted of actors from the municipality and labour market organisations. 
Det förekom fler bevis för sådana överföringar mellan projektanordnare och på lokal och regional nivå, särskilt när projektets ledningsgrupp bestod av personer från kommunen och arbetsmarknadsorganisationerna.
However, no systematic organisation of it took place, and promoter contacts and networking with local authorities and other promoters appear to be the most important factor. 
Men överföringen organiserades inte på ett systematiskt sätt och allt tyder på att kontakter mellan projektanordnare och samarbete i nätverk med lokala myndigheter och andra projektanordnare var de viktigaste faktorerna.
OTHER ASPECTS Unemployment rate 56. 
ÖVRIGT Arbetslöshetsnivå 56.
The projects visited provided some evidence that mainstreaming or continuation of projects and empowerment of the target groups were also linked to the unemployment rate in the geographical area. 
De projekt som besöktes tydde på att samordningen eller projektens förlängning och stärkandet av målgrupperna också hängde samman med andelen arbetslösa i området.
In some areas with low rates of unemployment there was a greater interest and involvement from labour market organisationsandmunicipalitiesinlookingatthetargetgroupas a potential workforce. 
I några områden med låg arbetslöshet var arbetsmarknadsorganisationerna och kommunala organ mer intresserade och visade större engagemang för att se målgruppen som potentiell arbetskraft.
In areas with high unemployment rates it appeared to be more difficult to accept the target group as a potential workforce. 
I områden med hög arbetslöshet föreföll det svårare att acceptera målgruppen som potentiell arbetskraft.
This factor makes comparative analysis of performance between areas with different unemployment rates very difficult. 
Detta gör det mycket svårt att göra en jämförande analys av genomförandet i områden med olika arbetslöshetsnivåer.
Distributionoffunds 57. 
Fördelning av medel 57.
The Communication states that the Employment initiative ‘....is applicable to the whole of the territory of the Union. 
I meddelandet anges att Employment-initiativet ”... är til-lämpbart inom hela regionens område.
However, particular emphasis will to be placed on the needs of the less-favoured regions. 
Emellertid kommer särskild tonvikt att läggas vid behoven hos de mindre gynnade regionerna.
A number of measures will therefore apply only to priority regions (Objective 1, 2, 5b and 6)’. 
Flera av åtgärderna kommer därför bara att gälla för de prioriterade regionerna (mål 1, 2, 5b och 6)”.
On the other hand, for the measures under the Employment-Integra strand it is stated specifically that ‘greater emphasis should (...) be placed on actions targeted at disadvantaged urban areas’. 
Å andra sidan anges för åtgärder inom delprogrammet Employment-Integra särskilt att ”starkare tonvikt måste (...) läggas vid insatser som är inriktade på eftersatta tätortsområden.”
There is no evidence that the funds were directed in any particular way to urban or other concentrations of the target groups, so that the actual distribution of Integra funds was the most efficient way of gathering knowledge about the target group and how to include it in the labour market. 
Det finns ingenting som styrker att medlen riktades särskilt till städer eller andra områden där målgrupperna är koncen-trerade, så att just distribution av Integramedel var det effektivaste sättet att få kunskap om målgruppen och hur den skall integreras på arbetsmarknaden.
Transnationality 59. 
Transnationell verksamhet 59.
The transnational partnership has been an in-built dimen-sionoftheCommunityinitiativessincetheywerelaunchedand in Integra, as well, projects are not funded unless brought together in transnational partnership with projects from other Member States. 
Det transnationella partnerskapet har varit en integrerad del av gemenskapsinitiativen sedan dessa lanserades och även inom Integra ges stöd endast till projekt som samlas i transnationella partnerskap med projekt från andra medlemsstater.
The objective is to transfer expertise, knowledge and experience and at the same time provide a tool for developing or testing innovative ideas which cannot be realised in a national context alone. 
Målet är att överföra expertis, kunskap och erfarenhet och samtidigt vara ett redskap för utveckling och test av nyskapande idéer som inte kan genomföras enbart på det nationella planet.
Through the databases established by Europs and the support structures in the Member States, it was possible for interested promoters to find and establish contact with potential transnational partners. 
Genom de databaser som upprättats av byrån för tekniskt bistånd och stödstrukturerna i medlemsstaterna var det möjligt för intresserade projektanordnare att finna och skapa kontakt med potentiella transnationella partner.
There was some inconsistency in the programme seeking to involve new promoters with experimental, innovative projects: butatthesametimerequiringthemtohaveatransnationalpart-ner before an application could be approved. 
Det låg en viss motsägelse i att programmet uppmuntrade nya projektanordnare med experimentella och nyskapande projekt, samtidigt som det krävdes att de skulle ha en transnationell partner för att en ansökan skulle kunna godkännas.
A ‘new promoter with experimental projects’ might withhold his application because of this requirement. 
Det kan tänkas att en ”ny projektanordnare med experimentella projekt” inte inkommer med någon ansökan på grund av detta krav.
Another inconsistency was that if a promoter had found a transnational partner and developed a common project with 
En annan motsägelse var att om en projektanordnare fann en transnationell partner och de utvecklade ett gemensamt
29.10.2002 EN Official Journal of the European Communities C 263/11 him before submitting the application, neither partner could be sure that his part of the project would be approved by his national committee. 
29.10.2002 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 263/11 projekt innan ansökan lämnades in, kunde ingen av parterna vara säker på att deras del av projektet skulle godkännas av respektive nationella kommitté.
Even if approval was given, there was no guarantee that the transnational partners would receive their aid at the same time, so that the projects could be implemented in parallel. 
Och även om det godkändes fanns det ingen garanti för att de transnationella parterna skulle erhålla sitt bistånd samtidigt så att projekten kunde genomföras parallellt.
None of the Member States visited had addressed these problems, e.g. by establishing cooperation between the committees in the Member States as regards the selection procedure and the implementation of the programme. 
Ingen av de besökta medlemsstaterna hade tagit upp dessa problem genom att till exempel inleda samarbete mellan kommittéerna i medlemsstaterna beträffande urvalsförfarandet och programmens genomförande.
Neither the Commission nor the Member States estab-lishedguidelinesontheamountstobemadeavailablefortran- snational cooperation. 
Varken kommissionen eller medlemsstaterna drog upp riktlinjer för vilka belopp som skulle anslås för transnationellt samarbete.
This led to large differences in the amounts available for project promoters to implement the transnational partnership both within a Member State and between Member States. 
Detta ledde till stora skillnader mellan vilka belopp som anslogs till projektanordnarna för att genomföra ett transnationellt partnerskap både inom och mellan medlemsstater.
One consequence of this was that projects working together in a partnership did not all have the same amount of funds for use in the cooperation, and were thus not able to participate on equal terms (1). 
En konsekvens av detta var att projekt som samarbetade i partnerskap inte samtliga disponerade lika stora belopp för användning i samarbetet och alltså inte kunde delta på lika villkor (1).
This led to a situation whereby one Member State funded projects by means of a fixed amount per participant, regardless of the target groups’ needs, and another made a quality assessment of the application, accepted that the transnational element was an important factor and financed visits to partners abroad for both trainers and participants. 
Detta ledde till en situation där en medlemsstat finansierade projekt med ett fast belopp per deltagare oavsett målgruppens behov, och en annan gjorde en kvalitetsbedömning av ansökan, fastställde att transnationaliteten var en viktig faktor och finansierade besök hos samarbetspartner utomlands för både utbildare och deltagare.
Thus, an inequality of treatment was created from the outset. 
På detta sätt skapades redan från början skillnader i hur projekten behandlades.
Some promoters visited had had no previous experience of transnational co-operation. 
Några av projektanordnarna som besöktes hade ingen tidigare erfarenhet av transnationellt samarbete.
Their initial expectations were very low: they saw the transnational element as time-consuming and an extra administrative burden, and only used the partnership for exchange of information and experiences. 
Inledningsvis hade de mycket låga förväntningar och betraktade den transnationella delen som enbart tidskrävande och ytterligare en administrativ pålaga och utnyttjade bara partnerskapet för utbyte av information och erfarenheter.
At the end of the project they still saw the transnational element as very time-consuming, but also viewed it as a positive and important factor for the project and one which they would like to develop in future projects. 
När projektet var avslutat ansåg de fortfarande att den transnationella delen var mycket tidskrävande men tyckte samtidigt att den var en positiv och viktig faktor i projektet och något de skulle vilja utveckla i kommande projekt.
Amongst other things, receiving information about how other countries were dealing with problems had given them a greater awareness of alternative approaches to the target group. 
Bland annat hade informationen om hur andra länder hanterade problemen ökat deras medvetande om alternativa metoder för målgruppen.
Other promoters, often with experience from previous transnational partnerships, were involved at an early stage in networks comprising projects from several countries and had clear (1) See Special Reports No 3/2000 on the European Social Fund and the EuropeanAgriculturalGuidanceandGuaranteeFund(Guidancesec-tion), Measures to assist the employment of young persons, point 51(c) (OJ C 100, 7.4.2000) and No 22/1998 concerning the management by the Commission of the implementation of measures to pro-moteequalopportunitiesforwomenandmen(OJC393,16.12.1998). objectives for the partnership. 
Andra projektanordnare, ofta med erfarenhet av tidigare transnationella partnerskap, deltog på ett tidigt stadium i nätverk med projekt från flera länder och hade tydliga målsättningar för (1) Se särskild rapport nr 3/2000 om Europeiska socialfonden och Europeiska utvecklings-och garantifonden för jordbruket (utvecklingssektionen) – Sysselsättningsfrämjande åtgärder riktade till ungdomar, punkt 51 c (EGT C 100, 7.4.2000) och nr 22/1998 om kommissionens förvaltning av genomförandet av åtgärder för att främja jämställdheten mellan kvinnor och män (EGT C 393, 16.12.1998). partnerskapet.
Their involvement in and expectations of the transnational partnership started on a different level from the new promoters. 
Det transnationella partnerskapet startade för deras del från en annan nivå när det gäller deltagande och förväntningar än för de nya projektanordnarna.
But the absence of clear models, policies and procedures at central level led to critical comments on their part and point to a need for a more active role of and closer cooperation between Member States. 
Men bristen på tydliga modeller, riktlinjer och förfaranden på central nivå föranledde kritiska kommentarer från deras sida och visar på behovet av att medlemsstaterna spelar en mer aktiv roll och ökar sitt inbördes samarbete.
In general the transnational element was not a cornerstone of the approved projects, and was often mentioned as an additional activity, without a direct link to the primary purpose of the project. 
I allmänhet var den transnationella delen inte någon central del av det godkända projektet och omnämndes ofta som en sidoverksamhet, utan direkt samband med projektets huvudsyfte.
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 68. 
SLUTSATSER OCH REKOMMENDATIONER 68.
The Integra initiative, which was introduced in response to a rising awareness and concern about the access to the labour market and the employability of vulnerable groups, has generally been found overambitious, because it had too many objectives and was insufficiently focussed on the target groups due to a lack of overall guidance and coordination. 
Integrainitiativet, som infördes för att möta en ökad medvetenhet och oro över utsatta gruppers tillträde till arbetsmarknaden och möjligheter till sysselsättning, har i allmänhet befunnits vara överambitiöst eftersom det hade för många mål och inte i tillräckligt hög grad inriktades på målgrupperna eftersom det saknades övergripande riktlinjer och samordning.
The pre-launch activities lacked the basic requirements for securing a unified understanding of the objectives and application of harmonised methodology among the Member States (see points 12 to 15). 70. 
I förberedelserna ingick inte det grundläggande kravet att säkerställa att medlemsstaterna uppfattade målen på samma sätt och tillämpade en samordnad metodologi. (se punkt 12 till 15) 70.
Neither the Commission nor the Member States used indicators to describe the basic situations of the various target groupsincludedintheinitiative.Hadtheydoneso,theindicators could have been used to formulate clear, unified, identifiable and measurable criteria and to create a baseline against which to mea-sureandevaluatetheeffectoftheIntegrainitiative(seepoints12 and 15). 
Varken kommissionen eller medlemsstaterna använde indikatorer för att ange utgångsläget för de olika målgrupper som ingick i initiativet.
71. In none of the Member States visited did the selection procedures as they were implemented, give particular emphasis to actions that focused on the special needs of migrants and refugees (see point 27). 
I ingen av de besökta medlemsstaterna lades det i urvalsförfarandena, såsom de tillämpades, särskild tonvikt på insatser inriktade på gästarbetares och flyktingars speciella behov. (se punkt 27) 72.
72. The monitoring procedures set up by the Commission and in the Member States did not ensure that all necessary and adequate information was gathered and filed in a harmonised filing system which could subsequently be used for evaluation and for analysis (see points 19 to 21). 
De övervakningsförfaranden som inrättades av kommissionen och i medlemsstaterna gav ingen garanti för att all nödvändig och adekvat information samlades in och arkiverades i ett enhetligt arkiveringssystem för att senare kunna användas för utvärdering och analys. (se punkt 19 till 21) 73.
73. Had there been a specific evaluation of Integra, the experience, knowledge and know-how obtained from innovative projects in all the Member States could have been followed up in a systematic, coherent and comparable way, but the evaluation didnottakeplace(seepoints28to43). 
Om det hade gjorts en särskild utvärdering av Integra skulle positiva och negativa erfarenheter och kunskaper från nyskapande projekt i alla medlemsstater kunnat utvärderas och följas upp på ett systematiskt, sammanhängande och jämförbart sätt, men någon sådan utvärdering gjordes inte. (se punkt 28 till 43).
C 263/12 EN Official Journal of the European Communities 29.10.2002 74. 
C 263/12 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 29.10.2002 74.
Dissemination of good practice is likely to be influenced positively by setting up a local steering group at an early project stage(seepoint46). 75. 
Spridningen av bästa metoder verkar påverkas positivt av att det inrättas en lokal ledningsgrupp på ett tidigt stadium av projektet. (se punkt 46) 75.
Onthebasisoftheauditobservationsitisnotpossible toconcludethat: (a) the selection procedures applied for choosing promoters and projects ensured that projects were innovative and targeted people most at risk of exclusion from the labour market; (b) the experience acquired and the lessons learnt were evaluated and followed up in a systematic, coherent and comparable way; (c) monitoring and dissemination were carried out effectively and used in creating new models for combating exclusion from the labour market. 
På grundval av iakttagelserna från granskningen är det inte möjligt att dra slutsatsen att a) det genom de förfaranden för val av projektansvariga och projekt som användes, säkerställdes att projekten var nyskapande och riktade sig till de grupper som löper störst risk att utestängas från arbetsmarknaden, b) positiva och negativa erfarenheter utvärderades och följdes upp på ett systematiskt, samordnat och jämförbart sätt, c) övervakning och spridning genomfördes på ett effektivt sätt och användes för att skapa nya modeller för bekämpning av utestängning från arbetsmarknaden.
Furthermore, it cannot be concluded that the design of the Integra programme was the most cost effective and most efficient way of gaining experience in combating exclusion from the labour market and promoting inclusion in the labour market for the most vulnerable groups in society (see points 31and 56 to 58). 77. 
Dessutom är det inte möjligt att dra slutsatsen att Inte-graprogrammet utformades så att det var det mest kostnadseffektiva och verksammaste sättet att få erfarenhet av att bekämpa utestängning från arbetsmarknaden och främja samhällets mest utsatta gruppers integrering på arbetsmarknaden. (se punkt 31 och punkt 56 till 58) 77.