natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, it considers that the certification of accounts is only one means among others of ensuring effective auditing of payments authorised by the national agencies and has stepped up other methods of controlling these agencies (audit inspections, monitoring inspections, report processes). 
Den anser dock att revisionsförklaringen bara är ett medel bland andra för att försäkra sig om en effektiv kontroll av de betalningar som utanordnats av de nationella organen och har ökat andra sätt att kontrollera dessa organ (kontrollbesök, uppföljningsbesök, rapporteringsförfaran-den).
As the Court observes, the Commission has stepped up its efforts with regard to programme evaluation, acting on the recommen-6.56 and 6.57. dations in Special report 2/2002. 30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/219 THE COURT’S OBSERVATIONS Conclusion and recommendations 6.58. 
Som revisionsrätten noterat har kommissionen ökat sina insatser vad gäller programutvärderingar, till följd av rekommendationerna 6.56 och 6.57 i den Särskilda rapporten nr 2/2002. 30.11.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning C 293/219 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER Slutsats och rekommendationer 6.58 Kommissionen har behandlat ett antal av de brister som revisionsrätten konstaterade i den särskilda rapporten.
In some areas, such as the programme design and its management structure, the Commission has had only limited room for manoeuvre due to a legal base which will continue to apply until 2006. 
På några områden, såsom programmens utformning och förvaltningsstruktur, har kommissionen endast haft begränsat handlingsutrymme beroende på den rättsliga grunden som fortsätter att gälla fram till 2006.
In other areas, the follow-up of this Special Report revealed continuing shortcomings, some of which were also referred to in the 2002 and 2003 Annual Activity Reports of the Directorate-General for Education and Culture (67). 
På andra områden visar denna uppföljning av den särskilda rapporten att vissa brister kvarstår, varav några också nämndes i 2002 och 2003 års årliga verksamhetsrapporter för generaldirektoratet för utbildning och kultur (67).
6.59. In particular the Commission is recommended to take further corrective action in the following areas: — The Commission should take into account the Court’s remarks on simplifying the programme design and management structure when making a proposal for a future ‘Socrates’ or ‘Youth’ programme. — The Commission should continue to develop relevant and measurable indicators in line with the guidelines on defining objectives and indicators established by the Secretariat-General of the Commission (68). 
6.59 Kommissionen rekommenderas särskilt att vidta ytterligare korrigerande åtgärder inom följande områden: — Kommissionen bör ta hänsyn till revisionsrättens kommentarer om att förenkla programmens utformning och förvaltningsstruktur när den lägger fram förslag på framtida program för Sokrates eller Ungdom. — Kommissionen bör fortsätta att utarbeta relevanta och mätbara indikatorer i enlighet med de riktlinjer för att fastställa mål och indikatorer som upprättats av kommissionens generalsekreterare (68).
These indicators should be periodically reported to senior management, allowing for a benchmarking between different directorates and programmes. 
Dessa indikatorer skall med jämna mellanrum rapporteras till den högsta ledningen för jämförelse mellan olika direktorat och program.
In particular, they should also cover the efficient and effective functioning of internal controls. — The Commission’s administrative procedures, from the preparation of a proposal to the closure of an action, should be further simplified. 
De skall också särskilt innefatta indikatorer för huruvida de interna kontrollerna fungerar effektivt och ändamålsenligt. — Kommissionens administrativa förfaranden, från det att ett förslag utarbetas till att en åtgärd avslutas, bör förenklas ytterligare.
Using an electronic system for the submission and processing of proposals by National Agencies should allow for additional simplification and efficiency gains. — In order to further clarify the scope and extent of audit work to be carried out by (or on behalf of) the National Agencies for the submission of the audit certificates (i.e. ‘certification reports’), the Commission should provide specific guidance to National Agencies. 
Om de nationella kontoren använde ett datasystem för inlämning och behandling av förslag skulle man åstadkomma ytterligare förenkling och vinna i effektivitet. — I syfte att ytterligare förtydliga omfattningen av och inriktningen på det granskningsarbete som de nationella kontoren skall utföra (eller som skall göras för deras räkning) när det gäller överlämnandet av revisorsintyg (dvs. attesteringsrapporter), bör kommissionen ge specifika anvisningar till de nationella kontoren.
Moreover, the Commission should define a strategy on how to verify at the level of each Member State that the audit certificates submitted by the National Agencies were produced in compliance with the minimum requirements defined for the scope and extent of the audit work. 
Kommissionen bör dessutom fastställa en strategi för hur man på medlemsstatsnivå skall kunna kontrollera att de revisorsintyg som överlämnas av nationella kontor utarbetats i enlighet med de minimikrav som angetts för granskningsarbetets omfattning och inriktning.
(67) Directorate-General for Education and Culture, ‘Annual Activity Report 2002’, 14 April 2003. 
(67) Generaldirektoratet för utbildning och kultur, Årlig verksamhetsrapport 2002, den 14 april 2003.
(68) See DG Budget — Central Financial Service, ‘Standards for Internal Control within the Commission’s services and the baseline for implementation by the 31 December 2001’, 18 December 2001. 
(68) Se generaldirektoratet för budget, Centrala ”finanstjänsten ’Standards for Internal Control within the Commission’s services and the baseline for implementation by the 31 December 2001’, normer för intern kontroll inom kommissionens avdelningar och grundläggande krav för genomförande per den 31 december 2001”, daterat den 18 december 2001.
THE COMMISSION’S REPLIES 6.59. — On 14 July 2004 the Commission proposed simplified architecture programmes compared with the current generation of the next period of financial perspectives 2007-2013. — It is endeavouring to develop measurable indicators, including concerning internal control. — It will continue to simplify the management of actions (greater use of flat rates, introduction shortly of an electronic grant application submission tool). — It will strengthen the validity of the arrangement launched with the certification obligation for the accounts of national agencies. 
KOMMISSIONENS SVAR 6.59 — Den 14 juli 2004 föreslog kommissionen för nästa period i budgetplanen 2007–2013, program med förenklad struktur i förhållande till nuvarande programgeneration. — Den övervakar utvecklingen av mätbara indikatorer, inbegripet på området intern kontroll. — Den kommer att fortsätta förenkla förvaltningen av åtgärder (ökad användning av inslag av schablonberäkning, införande av ett elektroniskt verktyg vid begäran om bidrag). — Den kommer att förstärka bestämmelserna beträffande de nationella organens skyldighet att lämna en revisionsförklaring.
The guidelines referred to by the Court in point 6.52 are already available to the national agencies. 
De nationella organen förfogar redan över de riktlinjer som revisionsrätten nämner i punkt 6.52.
C 293/220 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS — The Directorate-General for Education and Culture should also commission evaluations on relevant administrative issues, in particular aiming at proposals to simplify the administrative and financial aspects of the ‘Socrates’ and ‘Youth’ programmes. 
C 293/220 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.11.2004 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER — Generaldirektoratet för utbildning och kultur bör också beställa utvärderingar av relevanta förvaltningsfrågor, med särskild inriktning på förslag för att förenkla de administrativa och finansiella aspekterna av programmen Sokrates och Ungdom.
The results of these evaluations should be communicated in due time to the European Parliament, Council and National Agencies to allow for an in-depth discussion of these aspects so that the conclusions can be taken into consideration for the setting-up of the successor programmes. 
Resultaten av dessa utvärderingar bör i god tid meddelas Europaparlamentet, rådet och nationella kontor för att det skall kunna föras en ingående diskussion om dessa aspekter så att man kan ta hänsyn till slutsatserna när kommande program skall utformas.
PRINCIPAL OBSERVATIONS IN SPECIAL REPORT NO 1/2004 CONCERNING FP5 (1998 TO 2002) 6.60. The Court’s audit focused on the 5th Framework Programme covering research, technological development and demonstration activities (FP5) of the European Community (EC) which was adopted by the European Parliament and Council in December 1998 with a total budget of 13 700 million euro (69). 
HUVUDSAKLIGA IAKTTAGELSER I SÄRSKILD RAPPORT NR 1/2004 OM FEMTE RAMPROGRAMMET (1998–2002) 6.60 Revisionsrättens granskning gällde femte ramprogrammet för Europeiska gemenskapens verksamhet inom området forskning, teknisk utveckling och demonstration antogs av Europaparlamentet och rådet i december 1998 med en sammanlagd budget på 13 700 miljoner euro (69).
The annual funding provided for the seven thematic and horizontal programmes in the period up to 2002 accounts for approximately a quarter of the public funding for research projects in the European Union. 
Den årliga finansieringen av de sju tematiska och övergripande programmen under perioden fram till 2002 utgör cirka en fjärdedel av den offentliga finansieringen av forskningsprojekt i Europeiska unionen.
Research activities financed under FP5 are carried out through contracts with third parties and partly financed by the Community budget. 
6.61 Forskningsverksamhet som finansieras genom femte ramprogrammet genomförs genom kontrakt med tredje part och finansieras delvis genom gemenskapsbudgeten.
The large number of different model contracts unnecessarily increased the complexity of the contract management processes. 6.62. 
Det stora antalet olika standardkontrakt ökade i onödan komplexiteten i processerna för förvaltning av kontrakt.
Financial contributions from the Community budget are based on the reimbursement of costs actually incurred and duly justified. 
6.62 Finansiella bidrag från gemenskapsbudgeten baseras på ersättning av faktiska och vederbörligen styrkta kostnader.
The complexity of the rules for fixing the Community’s financial participation hinders the effective management of financial and administrative aspects by the Commission and is an unnecessary complication for participants. 
Komplexiteten i bestämmelserna för fastställande av gemenskapens ekonomiska deltagande gör att kommissionen inte kan förvalta de ekonomiska och administrativa aspekterna effektivt och är en onödig komplikation för deltagarna.
The introduction of the flat-rate cost reimbursement system in FP5, which aimed at simplification, provided an incentive for participants to change to a more advantageous funding mechanism. 
Införandet av kostnadssystemet med schablonersättningar i femte ramprogrammet, vars syfte var att förenkla, blev ett incitament för deltagare att byta till en fördelaktigare finansieringsmekanism.
THE COMMISSION’S REPLIES — In addition, it will evaluate the programmes in due course in terms of effectiveness (implementation, results) and efficiency (administrative and financial aspects) and ensure appropriate follow-up arising from these two aspects. 6.61. 
KOMMISSIONENS SVAR — Den strävar för övrigt efter att i tid genomföra en programutvärdering som både är effektiv (genomförande, resultat) och ändamålsenlig (administrativa och finansiella aspekter) och att säkerställa en lämplig uppföljning av dessa två aspekter.
Some delays have occurred, mainly in connection with the adoption of a legal basis for FP5. 
6.61 Vissa förseningar har inträffat, särskilt i samband med antagandet av en rättslig grund för femte ramprogrammet.
However, most of the documentation has been produced, thus enabling negotiations with participants to be started. 
Merparten av dokumentationen har utarbetats, vilket gör det möjligt att inleda förhandlingar med deltagarna.
The number of different model contracts has been reduced significantly in FP6, with only one model contract for all indirect RTD actions (except for Marie Curie actions). 
Antalet olika standardkontrakt i sjätte ramprogrammet har minskat betydligt, med bara ett standardkontrakt för alla indirekta FTU-åtgärder (med undantag för Marie Curie-åtgärder).
Specific annexes take account of the specificities required for the main instruments. 
I särskilda bilagor tas hänsyn till de specifika förhållanden som krävs för de viktigaste instrumenten.
FP5 cost reimbursement systems reflect the provisions of the legal basis. 
6.62 Femte ramprogrammets kostnadsersättningssystem grundas på bestämmelserna i den rättsliga grunden.
The Commission has initiated an in-depth reform of the contractual and financial arrangements for Community research programmes as part of FP6. 
Kommissionen tog i anknytning till sjätte ramprogrammet initiativet till en grundlig reform av kontrakts-och finansieringsordningen för gemenskapens forskningsprogram.
(69) Special Report No 1/2004. 
(69) Särskild rapport nr 1/2004.
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/221 THE COURT’S OBSERVATIONS 6.63. A Commission proposal to simplify cost systems for FP6 (2002 to 2006) in line with previous recommendations by the Court was rejected by the Council and the Parliament. 
30.11.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning C 293/221 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 6.63 Ett kommissionsförslag för att förenkla kostnadssystemen för sjätte ramprogrammet (2002–2006) i enlighet med vad revisionsrätten tidigare rekommenderat förkastades av rådet och Europaparlamentet.
The rules for setting the Community’s financial contribution that were subsequently adopted by the Council and the European Parliament only partially address the Court’s concerns. 
I de regler för fastställande av gemenskapens finansiella bidrag som senare antogs av rådet och Europaparlamentet bemöts endast delvis revisionsrättens invändningar.
The Court welcomes the introduction of visible and dissuasive sanctions and the requirement for the certification of financial statements by an external auditor in FP6. 
Revisionsrätten välkomnar införandet i sjätte ramprogrammet av tydliga och avskräckande sanktioner liksom kravet på att årsredovisningar skall attesteras av en extern revisor.
The seven specific programmes of FP5 are managed jointly by five Directorates-General. 
6.64 De sju särskilda programmen inom femte ramprogrammet förvaltas gemensamt av fem generaldirektorat.
The fragmentation of programmes results in the dilution of responsibilities, duplication of functions and increased need for co-ordination and consultation. 
Uppsplittringen av programmen leder till att ansvaret urholkas, funktioner dubbleras och att behovet av samordning och samråd ökar.
Moreover, the basic concept of programmes composed of key actions is not adequately reflected in the Commission’s organisational structure. 
Grundtanken med program bestående av nyckelåtgärder återspeglas inte heller tillräckligt i kommissionens organisatoriska struktur.
6.65. FP5 experienced significant organisational problems and delays during the starting phase, beginning with the late adoption of the Decision by the Council and Parliament. 
6.65 I inledningen av femte ramprogrammet förekom betydande organisatoriska problem och förseningar, som började med att rådet och Europaparlamentet var sena med att anta beslutet.
Because of legal requirements, the Commission’s internal rules and certain administrative practices, the process took eight to nine months, from the receipt of proposals to the Commission’s signing of a contract for indirect RTD actions. 
Till följd av rättsliga krav, kommissionens interna bestämmelser och viss administrativ praxis tog det åtta till nio månader från det att förslag togs emot till det att kommissionen ingick kontrakt om indirekta FoTU-åtgärder.
The Commission continued to face difficulties in employing staff with the required profiles as well as problems in recruiting permanent officials. 
Kommissionen hade fortsatt svårt att anställa personal med den utbildning och erfarenhet som krävdes och problem med rekrytering av fast anställd personal.
By the end of 2001 approximately 2000 staff members were employed on FP5-related activities, about a third of them for the administration of proposals, contracts and projects for indirect RTD actions. 
I slutet av 2001 sysslade ungefär 2 000 anställda med verksamhet i anslutning till femte ramprogrammet, och av dessa hanterade cirka en tredjedel förvaltningen av förslag, kontrakt och projekt för indirekta FoTU-åtgärder.
On average only four to five working days per year were available for the scientific monitoring of each indirect RTD action. 
I genomsnitt kunde endast fyra till fem arbetsdagar per år avsättas till vetenskaplig övervakning av varje indirekt FoTU-åtgärd.
The procedures and administrative practices for the selection of indirect RTD actions, together with the cyclical nature of the submission of project deliverables defined in the model contracts, led to an uneven caseload at Commission level. 
Förfarandena och de administrativa rutinerna för urval av indirekta FoTU-åtgärder, i kombination med att framläggandet av projektresultat i enlighet med definitionerna i standardkontrakten sker i cykler, ledde till ojämn arbetsbelastning vid kommissionen.
The resulting bottlenecks were not conducive to the efficient operation of the management system and also contributed to administrative delays and deficiencies in internal controls. 
Flaskhalsarna detta resulterade i främjade inte ett effektivt fungerande förvaltningssystem, och bidrog också till administrativa förseningar och brister i de interna kontrollerna.
THE COMMISSION’S REPLIES 6.63. FP6 introduced major simplifications for the implementation of research actions. 
KOMMISSIONENS SVAR 6.63 Genom sjätte ramprogrammet har viktiga förenklingar införts vad gäller genomförandet av forskningsåtgärder.
The Commission’s proposals were to a large extent based on the Court’s recommendations, but they were amended by the Council and the European Parliament. 
Kommissionens förslag baseras i stor utsträckning på revisionsrättens rekommendationer. Dessa förslag har dock ändrats av rådet och Europaparlamentet.
The cost reimbursement system set up for FP6 is simpler to implement both for the participants and for the Commission services. 
Det kostnadsersättningssystem som införts för sjätte ramprogrammet är lättare att genomföra såväl för deltagarna som för kommissionens generaldirektorat.
Consequently, it should provide better protection for the Community’s financial interests. 
Därigenom bör gemenskapens ekonomiska intressen ges bättre skydd.
In addition to the sanctions provided for in the model contract and the FP6 participation rules, possibilities are also indicated in Article 114 of the new Community Financial Regulation. 6.64. 
Förutom de påföljder som anges i standardkontrakten och reglerna för att få delta i sjätte ramprogrammet, kan de regler som anges i artikel 114 i den nya budgetförordningen för gemenskapens allmänna budget användas.
The organisational structure established by the Commission has made it possible to develop synergies between research and other Community policies. 
6.64 Den organisation som kommissionen byggt upp har gjort det möjligt att utveckla en samverkan mellan forskningen och gemenskapens andra politikområden.
Furthermore, the joint management of programmes by different Directorates-General is facilitated by a number of co-ordination mechanisms. 
Vidare underlättas de olika generaldirektoratens gemensamma förvaltning av program med ett antal samordningsmekanismer.
For FP6, the establishment of management tools, including centralised support functions, illustrates the Commission’s concern to ensure greater coordination between its services. 
För sjätte ramprogrammet illustreras införandet av förvaltningshjälpmedel och centraliserade stödfunktioner den vikt kommissionen lägger vid att förbättra samordningen mellan generaldirektoraten.
6.65. The management procedures were all established in compliance with the rules and objectives of the framework programme. 
6.65 Alla förvaltningsförfaranden har införts med iakttagande av ramprogrammets gällande bestämmelser och mål.
The time limit up to the signature of contracts is used to guarantee the quality of the essential selection and negotiation phases. 
Perioden fram till dess att kontrakten undertecknas används för att garantera kvaliteten på de viktigaste urvals-och förhandlingsfaserna.
Measures to further reduce the duration of the procedures have been renewed in FP6 and provide a useful complement for the new procedures for the entry into force of contracts established by the FP6 participation rules. 
I sjätte ramprogrammet fortsätter användningen av åtgärder för att ytterligare förkorta förfarandena, som kompletterar de nya bestämmelserna för ikraftträdande av de kontrakt som upprättas enligt reglerna för deltagande i sjätte ramprogrammet.
In line with recommendations in the White Paper on Commission Reform, the Commission has addressed the specific difficulties as regards staff policy in the research domain. 
I enlighet med rekommendationerna i vitboken om reformen av kommissionen har den tagit upp de särskilda svårigheterna vad beträffar personalpolitiken inom forskningsområdet.
Simplified procedures and better planification should make it possible to even out the caseload under FP6, improving internal control and speeding up processes. 
Förenklade förfaranden och bättre planering skulle göra det möjligt att utjämna arbetsbelastningen under sjätte ramprogrammet, varigenom den interna kontrollen kan förbättras och förfarandena påskyndas.
C 293/222 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS 6.66. The Council Decisions adopting the specific programmes set ceilings for administrative expenditure of between 6,5 % and 9,8 % of the total expenditure for each specific programme. 
C 293/222 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.11.2004 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 6.66 I rådets beslut om antagande av särskilda program anges tak för administrativa utgifter på mellan 6,5 % och 9,8 % av de sammanlagda utgifterna för varje särskilt program.
These ceilings were respected for all programmes. 
Dessa tak respekterades för alla program.
An alternative method of measurement, comparing the expenditure devoted to indirect RTD actions with the total budget, indicates that 837, 4 million euro (6,4 % of the total expenditure for FP5) was spent on the management of RTD Framework Programmes over the entire duration of FP5. 
En alternativ mätmetod, där man jämför utgifterna för indirekta FoTU-åtgärder med den totala budgeten, visar att 837,4 miljoner euro (6,4 % av de sammanlagda utgifterna för femte ramprogrammet) betalades för förvaltningen av FoTU-ramprogram under hela femte ramprogrammet.
The Commission monitors its resource allocation through the Activity Based Budgeting (ABB) system. 
Kommissionen övervakar anslagsfördelningen genom systemet för verksamhetsbaserad budgetering.
Both for methodological reasons and due to the Commission’s implementation of the Activity Based Budgeting system, this is not the most appropriate way of measuring the operating cost of the RTD framework programmes. 
Både av metodskäl och på grund av kommissionens införande av systemet för verksamhetsbaserad budgetering är detta inte det lämpligaste sättet att mäta driftskostnaderna för FoTU-ramprogram.
The Commission did not develop a common or integrated IT system despite the management system being essentially the same for all the services implementing indirect RTD actions. 
6.67 Kommissionen utvecklade inget gemensamt eller integrerat IT-system trots att förvaltningssystemen i allt väsentligt är likadana vid alla enheter som verkställer indirekta FoTU-åtgärder.