natgillin/translations-raw huggingface dataset:
33 For example, the Ministry of Forestry and Wildlife does not follow up reports on cases of illegal extraction prepared by local communities (project: Observation externe et communautaire des forêts dans la mise en œuvre de l’APV‐FLEGT au Cameroun). 34 EC‐Indonesia FLEGT support project. 
33 T.ex. följer skogs-och natur-livsministeriet inte upp lokalsamhällenas rapporter om fall av olaglig utvinning (projektet Observation externe et communautaire des forêts dans la mise en œuvre de l’APV-FLEGT au Cameroun, oberoende och gemensam övervakning av skogar vid genomförandet av det frivilliga partnerskaps-avtalet-Flegt i Kamerun).
Observations 20 42 The four NGO projects examined in Indonesia were working to strengthen the country’s independent monitoring system, support SMEs, and improve the preparation and implementation of the VPA. 
Iakttagelser 20 42 De fyra projekt av frivilligorganisationer som granskades i Indonesien arbetade med att stärka landets oberoende övervakningssystem, ge stöd till små och medelstora företag och förbättra förberedelserna och genomförandet av det frivilliga partnerskapsavtalet.
One project achieved its aims on schedule and on budget35. 
Ett projekt uppnådde sina mål i tid och inom budgeten35.
Two projects are still being implement‐ ed, one of which is likely to deliver the planned outputs36. 
Två projekt pågår fortfarande, varav ett sannolikt kommer att leverera den planerade outpu-ten36.
The other project37 experienced major delays and a con‐ siderable reduction in its scope due to weaknesses in its design and the withdrawal of a co‐financing partner. 
Det andra projektet37 drabbades av stora förseningar och omfattningen av det minskade markant på grund av brister i utformningen och på grund av att en medfinansierande partner drog sig ur.
43 The main factors identified by the Court affecting the achievement of project objectives in these two countries were also highlighted by the Commission’s evaluators in their ROM reports and evaluations of FLEGT‐related projects in other VPA countries. 
43 De huvudfaktorer som vi identifierade som motverkade att projektmålen uppnåddes i dessa två länder lyftes också fram av kommissionens utvärderare i deras ROM-rapporter och utvärderingar av Flegtrelaterade projekt i andra länder som ingått frivilliga partnerskapsavtal.
These factors were: insuffi‐ cient assessment of project risks and constraints, improper design, weak project management and monitoring, and coordination problems between project partners. 
Dessa faktorer var otillräcklig bedömning av risker och begränsningar i projektet, otillfredsställande utformning, bristfällig förvaltning och övervakning av projekt och problem med samordningen mellan projektpartner.
Progress on the road towards licensing is slow 44 Twenty‐six countries are currently engaged in the VPA process. 
Framstegen mot licens går långsamt 44 För närvarande är 26 länder inblandade i processen för att ingå ett frivilligt partnerskap.
Nine of them are negotiating VPAs, while six countries have already signed VPAs, namely Indonesia, Cameroon, Ghana, Congo, Liberia and the Central African Republic. 
Nio av dem håller på att förhandla om avtalet medan sex länder redan har undertecknat det, nämligen Indonesien, Kamerun, Ghana, Kongo, Liberia och Centralafrikanska republiken.
The degree of advancement towards licensing differs considerably among these signatory countries due to a variety of factors, such as varying institutional capacities and levels of commitment to the process. 
Det är stor skillnad på hur långt de undertecknande länderna har kommit när det gäller licenser på grund av en rad olika faktorer, t.ex. varierande institutionell kapacitet och graden av engagemang i processen.
45 Indonesia, where VPA negotiations started in March 2007 and the agree‐ ment entered into force in May 2014, has made considerable progress in dealing with outstanding issues and is hopeful of a progression to FLEGT licensing in the near future. 
45 Indonesien, där förhandlingarna om ett frivilligt partnerskapsavtal startade i mars 2007 och avtalet trädde i kraft i maj 2014, har gjort stora framsteg när det gäller att hantera utestående frågor och hoppas kunna ha ett Flegtlicenssystem i en nära framtid.
It already has a national timber legality assur‐ ance and licensing system in place, which is mandatory for all exports. 
Landet har redan ett nationellt laglighets-försäkringssystem för timmer och ett licenssystem på plats, vilket är obligatoriskt vid all export.
Following the joint assessment carried out in 2013 and 2014, it is now address‐ ing remaining issues. 
Efter den gemensamma bedömning som gjordes 2013 och 2014 åtgärdar det nu de problem som återstår.
Two major chal‐ lenges for Indonesia are (1) ensuring the required governance in a country of its size and diversity, and (2) making certain that its numerous SMEs are fully compliant with all the regulatory requirements. 
Två stora utmaningar för Indonesien är att 1) garantera de styrelseformer som krävs i ett land av dess storlek och mångfald, och 2) försäkra sig om att de många små och medelstora företagen i landet uppfyller alla lagstadgade krav till fullo.
46 Cameroon expressed its interest in signing a VPA with the EU in 2004. 
46 Kamerun uttryckte intresse att ingå ett frivilligt partnerskapsavtal med EU 2004.
However, although forestry law in Cameroon is considered to be well developed, it is also very complex and enforcement remains a major challenge. 
Trots att skogslagstiftningen i Kamerun anses vara väl utvecklad är den också mycket komplex och fortfarande mycket svår att tillämpa.
The VPA negotiations took place over 4 years, from 2006 to 2010. 
Förhandlingarna om frivilligt partnerskapsavtal fördes under fyra år, från 2006 till 2010.
Due to the long ratification process, the agreement finally entered into force on 1 December 2011. 
Efter en lång ratifice-ringsprocess trädde avtalet till slut i kraft den 1 december 2011.
According to the schedule set in the agreement, the pilot timber tracking system was supposed to be tested in 2013 and FLEGT licences were supposed to be issued in 2015. 
Enligt avtalets tidsplan skulle pilottimmer-spårsystemet testas under 2013 och Flegtlicenserna utfärdas under 2015.
However, the VPA’s main objective — the development of a timber‐licensing scheme — is still far from being attained, mainly due to the failure of the project aiming to develop the timber tracking system. 
Men det främsta målet i avtalet – utvecklingen av ett timmerlicens-system – är fortfarande långt ifrån uppnått, främst på grund av att det projekt som skulle utveckla ett timmerspårsystem misslyckades.
There are thus many challenges to be overcome before full FLEGT licensing can be achieved. 
Det finns därför många utmaningar att ta itu med innan landet har ett fullständigt Flegtlicenssystem.
35 Project: Strengthening civil society organisations and small and medium timber industries in VPA preparation and SVLK implementation. 
35 Projektet: Stärka organisationer i det civila samhället och små och medelstora timmerindustrier vid förberedelserna av frivilliga partnerskapsavtal och införandet av SVLK (Sistem Verifikasi Legalitas Kayu).
36 Project: Promoting the implementation of timber legality assurance (FLEGT licence) as a key step to sustainable production and consumption in Indonesia’s wood‐processing industry. 
36 Projektet: Främja införandet av laglighetsförsäkringssystemet för timmer (Flegtlicens) som ett centralt steg för hållbar produktion och konsumtion i Indonesiens skogsindustri.
37 Project: Strengthening state and non‐state actors in the preparation, negotiation and/ or implementation of FLEGT‐VPA. 
37 Projektet: Stärka statliga och icke-statliga aktörer vid förberedelserna, förhandlingarna och/eller genomförandet av Flegts frivilliga partnerskapsavtal.
Observations 21 47 Ghana, which was the first country to sign a VPA in 2009, originally envis‐ aged that the first FLEGT‐licenced products would be exported by the end of 2011. 
Iakttagelser 21 47 Ghana, som var det första landet att ingå ett frivilligt partnerskapsavtal 2009, planerade från början att de första produkterna med Flegtlicens skulle börja exporteras senast i slutet av 2011.
The wood‐tracking system is already operational, but licensing procedures still need to be tested. 
Virkesspårsystemet är redan i gång men licensförfarandena behöver fortfarande testas.
Cur‐ rently, the ambition of the country is to have the systems ready for licensing by the end of 2015. 
För närvarande har landet som ambition att ha licenssyste-men klara senast i slutet av 2015.
48 In Congo, which ratified its VPA in May 2010, the forest strategy and new for‐ estry law are being devised. 
48 I Kongo, som ratificerade sitt frivilliga partnerskapsavtal i maj 2010, håller skogsstrategin och den nya skogslagstiftningen på att utformas.
Progress, however, has been slow due to a com‐ bination of factors, mainly concerned with governance. 
Det har dock långsamt framåt på grund av flera faktorer som främst har att göra med styrelseformerna.
49 Liberia and the EU entered into VPA negotiations in March 2009 and the VPA was signed in July 2011. 
49 Liberia och EU påbörjade förhandlingarna om ett frivilligt partnerskapsavtal i mars 2009 och avtalet undertecknades i juli 2011.
Illegal logging nevertheless continues to be a major problem, as does the abuse of private use permits38. 
Men olaglig avverkning är fortfarande ett stort problem, liksom missbruket av privata avverk-ningstillstånd38.
The main chal‐ lenge is the weak capacity of the forest administration services. 
Den största utmaningen är den bristande kapaciteten vid skogsförvaltningsavdelningarna.
50 The VPA with the Central African Republic was concluded in Novem‐ ber 2011, but civil war has stalled all government action. 
50 Det frivilliga partnerskapsavtalet med Centralafrikanska republiken ingicks i november 2011, men inbördeskriget har stoppat alla statliga åtgärder.
Many areas of the country lie outside the control of the forest administration services, thus hampering the VPA implementation process. 
Många områden i landet ligger utanför skogsförvaltningsavdelningarnas kontroll, vilket hindrar genomförandet av det frivilliga partnerskapsavtalet.
51 Another nine countries are currently negotiating VPAs. 
51 Ytterligare nio länder håller för närvarande på att förhandla om frivilliga partnerskapsavtal.
One of them, Malay‐ sia, which is an important producer of tropical timber, was the first country to start negotiations in 2006. 
Ett av dem, Malaysia, som är en viktig producent av tropiskt timmer, var det första landet att inleda förhandlingar 2006.
However, intensive negotiations over the years have not managed to overcome the difficulties of applying a VPA through‐ out the whole country and in Sarawak in particular. 
Men de intensiva förhandlingarna under årens lopp har inte lett till att man har överbryggat svårigheterna med att tillämpa ett frivilligt partnerskapsavtal över hela landet och i Sarawak i synnerhet.
In the absence of a VPA Malaysia makes extensive use of public and private certification schemes. 
Så länge det inte finns ett frivilligt partnerskapsavtal använder sig Malaysia i stor omfattning av offentliga och privata certifieringssystem.
52 While the Commission has managed to highlight the issue of illegal logging and to maintain considerable inter‐ est in this subject, progress towards licensing has been slow. 
52 Kommissionen har visserligen lyckats lyfta fram problemet med olaglig avverkning och upprätthålla ett stort intresse för frågan, men framstegen mot ett licenssystem har varit långsamma.
There is a dan‐ ger of ‘FLEGT fatigue’ setting in, as countries become frustrated with the lack of progress and are able to find other less stringent markets for their products. 
Det finns risk för att en ”Flegttrötthet” uppstår eftersom länderna blir frustrerade över bristen på framsteg och kan hitta andra mindre strikta marknader för sina produkter.
In most countries, the main challenges in the implementation pro‐ cess are a lack of institutional capacity, widespread corruption and poor law enforcement. 
I de flesta länderna är de största problemen med genomförandet bristen på institutionell kapacitet, utbredd korruption och bristfällig tillämpning av lagen.
38 See: http://www.illegal‐ logging.info/regions/liberia 
38 Se: http://www.illegal-logging. info/regions/liberia
Observations 22 Monitoring and reporting procedures were unsatisfactory 53 The Commission did not report peri‐ odically on the progress of the FLEGT action plan. 
Iakttagelser 22 Övervaknings-och rapporteringsförfarandena var otillfredsställande 53 Kommissionen rapporterade inte regelbundet om framstegen med handlingsplanen Flegt.
Although, pursuant to Article 9 of the FLEGT regulation, it was required to submit a report to the Council within 2 years of the entry into force of the first VPA, no such report was ever prepared. 
Trots att den enligt artikel 9 i Flegtförordningen var skyldig att överlämna en rapport till rådet två år efter det första partnerskapsavtalets ikraftträdande utarbetades aldrig någon sådan rapport.
Reports were avail‐ able on individual partner countries, containing information on activities implemented in various VPA areas, but they did not measure the prog‐ ress of VPA implementation against set milestones, nor did they describe achievements and the difficulties encountered, together with how they were dealt with. 
Det fanns rapporter om enskilda partnerländer med uppgifter om genomförda verksamheter på olika områden av det frivilliga partnerskapsavtalet men de mätte inte framstegen i genomförandet av avtalet mot fastställda delmål och beskrev inte heller vad som hade åstadkommits eller vilka svårigheter man hade mött och hur man hade hanterat dem.
54 The lack of a framework, incorporating a robust database (see paragraph 22), which would facilitate accountability was problematic. 
54 Att det saknades en ram med en tillförlitlig databas (se punkt 22), som skulle förenkla ansvarsutkrävandet, var ett problem.
Given the lack of objectives and milestones, assessing progress was difficult. 
Eftersom det inte fanns några mål och delmål var det svårt att mäta framstegen.
As remarked in the EFI FLEGT action plan progress report 2003‐2010 this is made all the more difficult by the fact that the ac‐ tion plan is more of a political process than a traditional aid programme39. 
Såsom påpekas i EFI:s lägesrapport om handlingsplanen Flegt 2003–2010 blir detta ännu svårare på grund av att handlingsplanen är mer en politisk process än ett traditionellt stödprogram39.
55 Only in late 2014 did the Commission introduce a standardised progress monitoring framework for measuring achievement of the key steps for VPA implementation. 
55 Först i slutet av 2014 införde kommissionen en standardiserad ram för övervakning av framsteg för att mäta hur långt länderna hade kommit med de centrala stegen i genomförandet av avtalet.
As the system was intro‐ duced only very recently, it is prema‐ ture to comment on how it operates in practice. 
Eftersom systemet infördes först helt nyligen är det för tidigt att säga något om hur det fungerar i praktiken.
56 At the end of 2014, the Commission launched an external evaluation of the FLEGT action plan, with a report planned for October 2015. 
56 I slutet av 2014 inledde kommissionen en extern utvärdering av handlingsplanen Flegt med en rapport som beräknas vara klar i oktober 2015.
This evalu‐ ation, taking place 12 years after the action plan was submitted, is long overdue, given the difficulties faced and the substantial developments over this period which should have been identified and analysed to assess their impact on the existing action plan. The following are examples. (a) The increasing importance of ma‐ jor Asian economies in the timber trade. (b) The growing impact of the illegal conversion of forests for other purposes, such as agriculture. (c) The possibilities for greater syner‐ gies with the climate‐change mitigation measure REDD+. (d) The changing trends in timber exports to the EU. (e) The possibility of making more use of private certification schemes. 
Det är verkligen hög tid att denna utvärdering görs tolv år efter det att handlingsplanen lämnades in, med tanke på de svårigheter som uppkommit och den genomgripande utvecklingen under denna period som borde ha identifierats och analyserats för att möjliggöra en bedömning av vilken effekt denna utveckling har haft på den befintliga handlingsplanen, t.ex. följande: a) Stora asiatiska ekonomiers växande betydelse i handeln med timmer. b) Den ökande effekten av den olagliga omställningen av skogar för andra syften, som jordbruk. c) Möjligheterna till större synergier med mildrande åtgärder avseende klimatförändringarna Redd+. d) De nya trenderna i timmerexporten till EU. e) Möjligheten att i större utsträckning använda privata certifieringssystem.
39 FLEGT action plan progress report 2003–2010, EFI (2011), p. 
39 Lägesrapport om handlingsplanen Flegt 2003–2010, EFI (2011), s.
Conclusions and 23 recommendations 57 The Court concludes that the Commis‐ sion did not manage sufficiently well the support provided under the EU FLEGT action plan. 
Slutsatser och 23 rekommendationer 57 Vi drar slutsatsen att kommissionen inte förvaltade stödet inom EU:s handlingsplan Flegt tillräckligt väl.
58 The FLEGT support was not sufficiently well designed and targeted. (a) EU support to the FLEGT process was based on a sound assessment of the illegal logging problem, its drivers and possible measures to be taken, and the Commission conceived the FLEGT action plan in an innovative way. (b) However, the Commission did not devise an appropriate work plan with clear objectives, milestones and a dedicated budget. 
58 Flegtstödet var inte tillräckligt väl utformat och målinriktat: a) EU:s stöd till Flegtprocessen byggde på en tillförlitlig bedömning av problemet med olaglig avverkning, drivkrafterna bakom detta och möjliga åtgärder, och kommissionen utformade handlingsplanen Flegt på ett nyskapande sätt. b) Kommissionen tog dock inte fram en lämplig arbetsplan med tydliga mål, delmål och en särskild budget.
While these would have been difficult to prepare at the very start of the action plan, they should have been established in its early years. (c) The late adoption and slow imple‐ mentation of the EUTR acted as disincentives for the VPA countries in their preparation for eventual FLEGT licensing. (d) The void created by the absence of FLEGT licensing has been filled to a large extent by private certifi‐ cation bodies, which contribute significantly to meeting the due diligence requirements of the EUTR. 
Det skulle visserligen ha varit svårt att göra precis vid handlingsplanens start, men det borde ha gjorts under de första åren. c) Att EU:s timmerförordning antogs så sent och att genomförandet av den går långsamt hade avskräckande effekt på länder som undertecknat ett frivilligt partnerskapsavtal i sin förberedelse inför att senare utfärda Flegtlicenser. d) Det tomrum som uppstår när det saknas Flegtlicenser har i stor utsträckning fyllts ut av privata certifieringsorgan som i hög grad bidrar till att uppfylla kraven på tillbörlig aktsamhet i EUTR.
However, the Commission did not sufficiently explore the possible synergies between FLEGT and these private schemes. (e) The Commission did not set clear funding priorities for its support to timber‐producing countries. 
Men kommissionen utforskade inte möjliga synergier mellan Flegt och dessa privata system tillräckligt. e) Kommissionen fastställde inte tydliga finansieringsprioriteringar för sitt stöd till timmerproducerande länder.
Recommendation 1 Work plan The Commission should establish a work plan for the various compo‐ nents of the FLEGT action plan for the period 2016‐2020, setting out clear and specific objectives, priorities, dead‐ lines, and a budget for EU support in timber‐producing countries. 
Rekommendation 1 Arbetsplan Kommissionen bör upprätta en arbetsplan för de olika komponenterna i handlingsplanen Flegt för perioden 2016–2020 med tydliga och specifika mål, prioriteringar, tidsfrister och en budget för EU-stöd i timmerproducerande länder.
The objectives should take into account the capacities of countries and their specific limitations. 
I målen bör hänsyn tas till ländernas kapacitet och särskilda begränsningar.
Recommendation 2 Implementation of the EUTR It is high time that the Commission insist on the strict implementation in all Member States of the timber regulation. 
Rekommendation 2 Genomförande av EUTR Det är hög tid för kommissionen att se till att timmerförordningen tillämpas strikt i alla medlemsstater.
Recommendation 3 Private certification schemes The Commission should identify the extent to which more use can be made of the work done by reputable private certification bodies. 
Rekommendation 3 Privata certifieringssystem Kommissionen bör ta reda på i vilken omfattning den i större utsträckning kan använda det arbete som görs av erkända privata certifieringsorgan.
Recommendation 4 Resource allocation Resources should be allocated to where they are likely to have the greatest impact in tackling illegal log‐ ging and the related trade. 
Rekommendation 4 Resursfördelning Resurserna bör fördelas dit där de sannolikt får störst effekt när det handlar om att komma till rätta med olaglig avverkning och tillhörande handel.
In cases where the implementation of the VPA requirements appears less feasible, the Commission should propose measures supporting forest governance, without necessarily signing a VPA. 
I de fall då det framstår som mindre genomförbart att genomföra kraven för frivilligt partnerskapsavtal bör kommissionen föreslå åtgärder som stöder skogsförvaltningen utan att det nödvändigtvis innebär att ett frivilligt partnerskapsavtal ingås.
Conclusions and recommendations 24 59 EU support to timber‐producing coun‐ tries was not sufficiently effective. (a) It reinforced civil society and raised awareness of the illegal log‐ ging problem in partner countries, but projects aiming to strengthen the capacity of public authorities did not produce the expected outcomes. (b) The FLEGT licensing scheme, which was the cornerstone of the action plan, is not yet in operation in any of the partner countries. 
Slutsatser och rekommendationer 24 59 EU:s stöd till timmerproducerande länder var inte tillräckligt ändamålsenligt. a) Det stärkte civilsamhället och ökade medvetenheten om problemet med olaglig avverkning i partnerländerna, men de projekt som syftade till att stärka de offentliga myndigheternas kapacitet åstadkom inte de förväntade resultaten. b) Flegts licenssystem, som var hörnstenen i handlingsplanen, är ännu inte operativt i något av partnerländerna.
It has now been 12 years since the action plan was presented and, although inter‐ est in the VPAs has been extensive, no FLEGT licensing system is yet in operation, and successive target dates for their introduction have been missed. (c) The Commission did not properly monitor and report on the pro‐ gress of the FLEGT action plan. 
Nu har det gått tolv år sedan handlingsplanen lades fram, och trots att det funnits ett stort intresse för frivilliga partnerskapsavtal finns ännu inget licenssystem i drift och de olika datum som satts upp som tidsfrist för när de ska träda i kraft har inte respekterats. c) Kommissionen övervakade inte och rapporterade inte ordentligt om framstegen i processen för handlingsplanen Flegt.
The evaluation launched at the end of 2014 was long overdue. 
Den utvärdering som inleddes i slutet av 2014 borde ha gjorts långt tidigare.
Recommendation 5 Reporting The Commission should produce a report every 2 years on the progress of the FLEGT action plan. 
Rekommendation 5 Rapportering Kommissionen bör vartannat år utarbeta en rapport om vilka framsteg som gjorts i handlingsplanen Flegt.
This should include an assessment of VPA im‐ plementation, scheduled deadlines, difficulties encountered, and measures taken or planned. 
I den bör det ingå en bedömning av genomförandet av frivilliga partnerskapsavtal, fastställda tidsfrister, svårigheter som påträffats och vidtagna eller planerade åtgärder.