natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As far as management and control of the CMO is concerned, the Commission should monitor the implementation of operational programmes more carefully and, where necessary, intervene in order to ensure that the measures introduced by POs are directed to COMMISSION’S REPLIES intended for industrial processing. The Commission remains convinced that channelling supply through producer organisations, which enables it to be controlled, and a policy of contracts with processors are powerful instruments for improvement. 
2.185 Vad gäller förvaltning och kontroll av den gemensamma organisationen av marknaden bör kommissionen övervaka genomförandet av operativa program mera noggrant och vid behov ingripa för att se till att de åtgärder som producentorganisationer inför inriktas KOMMISSIONENS SVAR Kommissionen är dessutom övertygad om att det bästa sättet att möjliggöra denna förbättring är koncentration, och därmed styrning, av utbudet genom producentorganisationer samt avtal med bearbetningsindustrin.
It does not dispute that the general instruments of market organisation such as standards, operational funds, withdrawals, import measures and export refunds sometimes need to be supplemented by ‘special measures’ to help in certain particular situations. 
Kommissionen bestrider inte att de allmänna instrumenten för den gemensamma organisationen av marknaden, dvs. normer, driftsfonder, återtaganden, åtgärder rörande import och exportbidrag i vissa fall bör kompletteras med de ”särskilda åtgärder” som kan krävas för att åtgärda vissa särskilda förhållanden.
This is why special support arrangements have in the past been introduced for nuts and soft fruit. 
Det har därför införts särskilda stödordningar för nötter och bär.
The Commission constantly considers possible improvements or adjustments to the market organisation. 2.183 to 2.185. 
Kommissionen överväger löpande vilka förbättringar och ändringar som kan göras avseende den gemensamma organisationen av marknaden.
Even if it cannot accept them all, as indicated above, the Commission welcomes the Court’s recommendations. 
2.183–2.185 Kommissionen är tacksam för revisionsrättens rekommendationer, även om man, som angivits ovan, inte kan godta dem i sin helhet.
It acknowledges that ‘objective economic analy-sesandmarketreviews’areessentialandwillundertakethem as far as the human resources at its disposal permit. 
Kommissionen instämmer i att ”objektiva ekonomiska analyser och mark-nadsundersökningar” är nödvändiga och man kommer att genomföra sådana i mån av personalresurser.
It would point out lastly that the main objective of Regulation (EC) No 609/2001, even before the Court made its request, was to define more clearly the categories of measures and expenditure that may be included in an operational programme and those that are to be excluded. 
Man påminner om att det viktigaste målet med förordning (EG) nr 609/2001 var att, även innan revisionsrätten begärde det, klarare ange vilka åtgärder och utgifter som kan (och inte kan) omfattas av ett verksamhetsprogram.
The Commission accepts that improving the situation in the fruit and vegetable sector is tied up with increasing the concentration of supply through producer organisations. 
Kommissionen är medveten om att förbättringarna inom sektorn för frukt och grönsaker är knutna till den ökade koncentrationen av utbudet genom producentorganisationer.
The Commission would point out that since the 1996 reform and the changes introduced in 2000, virtually all the Community financial support for this sector is provided via producer organisations. 
Kommissionen påpekar att sedan 1996 års reform, och ändringarna under 2000, fördelas praktiskt taget hela det ekonomiska gemenskapsstödet genom dessa producentorganisationer.
It takes the view, finally, that checks on existing organisations must be stepped up to ensure that those that are not economically and commercially effective and have no ambition beyond benefiting from Community aid do not slow the sector down and deter producers from joining forces. 
Kommissionen anser det slutligen nödvändigt att öka kontrollen av de befintliga organisationerna för att säkerställa att organisationer som inte är ekonomiskt eller handelsmässigt effektiva, utan bara syftar till att komma i åtnjutande av gemenskapsstöd, inte tillåts minska sektorns dynamik och hindra producenternas samarbete.
15.12.2001 EN Official Journal of the European Communities 133 THE COURT’S OBSERVATIONS achieving improvements in competitiveness and performance (see paragraph 2.151) and respond more directly to the actual needs of the market (see paragraph 2.152). 
15.12.2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 133 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER på att förbättra konkurrenskraft och resultat (se punkt 2.151) och svara mera direkt på marknadens faktiska behov (se punkt 2.152).
It should ensure that the special corps of inspectors has sufficient resources to fulfil its control responsibilities and intervenes where necessary to ensure that Member States’ control procedures are reliable (see paragraphs 2.168 to 2.175). 
Den bör säkerställa att den särskilda inspektörskåren har tillräckliga resurser för att uppfylla sina kontrollskyldigheter och vid behov ingripa för att säkerställa att medlemsstaternas kontrollförfaranden är tillförlitliga (se punkterna 2.168–2.175).
Finally, it is essential that the Commission amend and simplify Regulation (EC) No 1647/98 in order to clarify the concept of eligible items to be financed by producer organisations in order to avoid misinterpretation of the Regulation leading to inefficient use of the funds (see paragraphs 2.147, 2.149 and 2.150) and specify how expenditure should be classified so that reliable data can be extracted for evaluation (see paragraph 2.148). 
Slutligen är det av avgörande betydelse att kommissionen ändrar och förenklar förordning (EG) nr 1647/98 för att förtydliga vilka stödberättigande utgifter som skall finansieras av producentorganisationer, för att undvika feltolkningar av förordningen som leder till ineffektivt utnyttjande av medlen (se punkterna 2.147, 2.149 och 2.150), och precisera hur utgifter bör klassificeras så att tillförlitliga uppgifter kan extraheras för utvärdering (se punkt 2.148).
PRINCIPAL OBSERVATIONS IN SPECIAL REPORTS 2.186. The following paragraphs contain a summary of principal observations of special reports on EAGGF-Guarantee subjects adopted by the Court since the 1999 annual report and which have not been taken into account during the discharge procedure on the 1999 accounts. 
HUVUDSAKLIGA IAKTTAGELSER I SÄRSKILDA RAPPORTER 2.186 Följande punkter innehåller en sammanfattning över de huvudsakliga iakttagelserna i särskilda rapporter som gäller ämnen inom ramen för EUGFJ-garanti som revisionsrätten antagit efter årsrapporten för budgetåret 1999 och som inte har beaktats under förfarandet för beviljande av ansvarsfrihet för 1999 års räkenskaper.
Reform of the clearance of accounts 2.187. In addition to paragraphs 2.53 to 2.97 which refer to the clearance of accounts for a specific year, Special Report No 22/2000 (116) examined the reform of the clearance of accounts procedure introduced in 1996. 
Reform av avslutandet av räkenskaperna 2.187 Utöver punkterna 2.53 till 2.97, som hänvisar till avslutandet av räkenskaperna för ett visst år, granskade revisionsrätten i sin särskilda rapport nr 22/2000 (116) reformen av förfarandet vid avslutande av räkenskaperna som infördes 1996.
It concluded that the reform had resulted in improved accountability at Member State level and should be regarded as a considerable achievement, even though it had not accelerated the overall time needed for clearing expenditure in both financial and confor-mitytermsforagivenEAGGFyear. 
I rapporten drogs slutsatsen att reformen hade medfört en ökad ansvarsskyldighet på medlemsstatsnivå och bör betraktas som ett betydande framsteg, även om den inte hade påskyndat det övergripande godkännandet av utgifter med avseende på ekonomisk korrekthet och överensstämmelse med bestämmelser för ett givet EUGFJ-år.
The Commission has acted on the Court’s comments. 2.187. Concerning the overall timescale for the conformity procedure, the Commission accepts that the last corrections for 1996 will not be made any quicker than under the old procedure. 
Kommissionen har följt upp revisionsrättens iaktta-2.187 När det gäller det övergripande tidsperspektivet beträffande granskningen av överensstämmelse tillstår kommissionen att de sista korrigeringarna för 1996 inte kommer att göras snabbare än med det gamla förfarandet.
However, the new procedure has resulted in considerable amounts of corrections being imposed at a much earlier stage than in the past (see paragraphs 54 and 55). 
Det nya förfarandet har emellertid lett till att ett betydande antal korrigeringar görs i ett mycket tidigare skede än förut (se punkterna 54–55).
1996 was the first year of the reformed procedures for the clearance of accounts. The Commission expects the final corrections for later years to be introduced considerably earlier than would have been the case under the old system. 
År 1996 var första gången de ändrade förfarandena vid avslutande av räkenskaperna tillämpades och kommissionen tror att de slutliga korrigeringarna för senare år kommer att göras betydligt tidigare än vad som skulle ha varit fallet med det gamla systemet.
The full effects of the reform have not yet been seen. 
De fullständiga effekterna av reformen har ännu inte blivit synliga.
In this context, the Commission considers that the conciliation procedure has contributed to this global improvement. 
I detta sammanhang anser kommissionen att förlikningsförfarandet har bidragit till denna övergripande förbättring.
The Commission welcomes the Court of Auditor’s conclusion that the reform of the clearance of accounts process has resulted in improved accountability and is a considerable achievement. 
Kommissionen välkomnar revisionsrättens slutsats att reformen av förfarandet vid avslutande av räkenskaperna har lett till en ökad ansvarsskyldighet och är ett betydande framsteg.
134 EN Official Journal of the European Communities 15.12.2001 THE COURT’S OBSERVATIONS 2.188. There were still, however, an excessive number of paying agencies, too many of which failed to meet all of the required accreditation criteria. 
134 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 15.12.2001 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 2.188 Det fanns emellertid fortfarande alltför många utbetalande organ, av vilka alltför många inte uppfyllde alla villkor för ackreditering.
The Commission had, as a result, resorted to clearance of accounts corrections for two Member States. 2.189. 
Till följd av detta hade kommissionen tillgripit korrigeringar i samband med avslutande av räkenskaperna för två medlemsstater.
Although technical weaknesses needed rectifi-cation, the Certifying Bodies had generally succeeded in producing reports and certificates within deadlines. 
2.189 Trots att det fanns tekniska brister som borde avhjälpas hade de attesterande organen i allmänhet lyckats med uppgiften att utarbeta rapporter och intyg inom de fastställda tidsfristerna.
For almost one third of total expenditure declared by paying agencies for 1998, certificates were issued with res-ervations(whichdidnotnecessarilymeanthatthe expenditure was irregular). 2.190. 
För nästan en tredjedel av de sammanlagda utgifterna som de utbetalande organen redovisade för 1998 utfärdades intyg med reservationer (vilket inte nödvändigtvis innebär att utgifterna skulle ha varit oriktiga).
Recourse to the Conciliation Body had led to an overall reduction of about 10 % in financial corrections imposed on Member States, but the Commission needed to address the delays in the procedure and fail-ure,inmanycases,toconciliatetheviewsoftheCom- mission and Member States. Integrated administration and control system (IACS) 2.191. 
2.190 Hänvisande av ärenden till förlikningsorganet hade lett till att de korrigeringar som påförts medlemsstaterna sammanlagt minskat med cirka 10 %, men det var nödvändigt att kommissionen åtgärdade dels förseningarna i förlikningsprocessen, dels misslyckandet, i många fall, att sammanjämka kommissionens och medlemsstaternas uppfattningar.
Special Report No 4/2001 (117) concluded that IACS provided a sound basis for controlling arable crops and animal premium expenditure (some six million aid applications each year). 
Det integrerade administrations-och kontrollförfarandet (IACS) 2.191 I den särskilda rapporten nr 4/2001 (117) drogs slutsatsen att IACS ger en bra grund för kontroll av utgifter för jordbruksgrödor och djurbidrag (ungefär sex miljoner stödansökningar per år).
The Court’s main recommendations to the Commission concerned the development of an efficient management information system and the simplification and harmonisation of the regulatory framework (see also paragraph 2.48). 
Revisionsrättens viktigaste rekommendationer till kommissionen avsåg utvecklingen av ett effektivt förvaltningsinformationssystem och en förenkling och harmonisering av regelverket (se även punkt. 2.48).
Milk quotas 2.192. Special Report No 6/2001 (118) considered the effectiveness of the quota regime in controlling EU milk production and achieving market equilibrium. 
Mjölkkvoter 2.192 I den särskilda rapporten nr 6/2001 (118) bedömdes i vilken mån man genom kvotsystemet lyckades med att reglera mjölkproduktionen i EU och få till stånd jämvikt på marknaden.
Production was restricted to the target level and the previously increasing trend of budgetary cost of the CMO was reversed. 
Produktionen begränsades till målnivån och den tidigare trenden av ökande budgetkostnader för den gemensamma organisationen av marknaden bröts.
Moreover, despite the subsidised surplus, costing almost 3 billion euro a year to finance, decisions reforming the CMO for milk and milk products provided for a 2,5 % increase in the (117) OJ C 214, 31.7.2001. 
Trots det subventionerade överskottet, som kostar ungefär 3 miljarder euro per år att finansiera, fattades beslut om att ändra den gemensamma organisationen av marknaden för mjölk (117) EGT C 214, 31.7.2001.
(118) OJ C 305, 30.10.2001. 
(118) EGT C 305, 30.10.2001.
COMMISSION’S REPLIES 2.188. The legislative authority decided that the number of paying agencies should be decided by the Member States. 
KOMMISSIONENS SVAR 2.188 Den lagstiftande myndigheten beslutade att antalet utbetalande organ skulle bestämmas av medlemsstaterna.
While the Commission would welcome a reduction in the number of paying agencies its influence is limited. 
Även om kommissionen skulle välkomna en minskning av antalet utbetalande organ är dess inflytande begränsat.
The Commission has however encouraged the Member States to reduce this number and some have done so. 
Kommissionen har emellertid uppmuntrat medlemsstaterna att minska antalet organ, vilket i vissa fall också har skett.
The number of paying agencies was reduced to 86 in September 2000. 2.189. 
Antalet utbetalande organ har minskats till 86 i september 2000.
The Commission believes that it is far too simplistic to take the amount of expenditure declared by certifying bodies with qualified accounts and use this as a performance measure. 
2.189 Kommissionen anser att det är alltför förenklat att ta de sammanlagda utgifter beträffande vilka de attesterande organen har uttalat reservationer som ett mått på resultat.
It is important to examine each qualification individually before making judgements on this point. 
Det är viktigt att granska varje enskild reservation innan man fäller ett omdöme i denna fråga.
2.190. Procedural delays in conciliation are not a matter for the Commission and conciliation of its views with those of the Member States is not always the correct solution for the parties concerned. 
2.190 Förseningarna i förlikningsförfarandet ligger inte på kommissionens enheters ansvar, och sammanjämkningen av kommissionens och medlemsstaternas olika uppfattningar är i själva verket inte alltid läglig för de berörda parterna.
2.192. The current level of quotas is the result of political decisions and its cost to the budget, as the Court states, about EUR 3 billion per year, not only ensures market balance but is in line with all the objectives of the common agricultural policy such as producers’ incomes and rural development, plus other economic aspects such as employment in processing plants. 
2.192 Den nuvarande kvotnivån är ett resultat av politiska beslut och den budgetkostnad som av revisionsrätten anges till cirka 3 miljarder euro/år möjliggör inte bara jämvikt på marknaden utan bidrar också till den gemensamma jordbrukspolitikens samtliga mål, när det t.ex. gäller producenternas inkomster och landsbygdsutveckling, vid sidan om andra ekonomiska aspekter som sysselsättningen i bearbetningsföretag.
The quotas scheme has been a vital tool for restraining expenditure in the milk sector and in that sense the cost to the taxpayer has fallen considerably since its introduction in 1984. 
Kvotsystemet har varit ett grundläggande verktyg för att reglera utgifterna inom mjölksektorn och i den meningen har kostnaden för skattebetalarna kraftigt minskat sedan det infördes 1984.
15.12.2001 EN Official Journal of the European Communities 135 THE COURT’S OBSERVATIONS national reference quantities between April 2000 and April 2005. 
15.12.2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 135 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER och mjölkprodukter så att de nationella referenskvantiteterna kommer att öka med 2,5 % mellan april 2000 och april 2005.
COMMISSION’S REPLIES The Commission believes that, in the present circumstances, fixing quotas at a level which secures a balance between production on the one hand and consumption and non-subsidised exports on the other would require a fall in production of about 20 %. 
KOMMISSIONENS SVAR Enligt kommissionen skulle man under nuvarande omständigheter för att fastställa kvoterna på en nivå som gör det möjligt att uppnå en jämvikt mellan dels produktion, dels osubventionerad konsumtion och export behöva minska produktionen med cirka 20 %.
It considers that this would require the scrapping of production capacity and hence of processing capacity. 
Kommissionen anser att detta skulle innebära en nedmontering av produktions-och därmed också bearbetningskapaciteten.
The decisions taken by the Council as part of Agenda 2000 were the result of intense political negotiations and the increase in quotas was the price paid for the extension of the scheme beyond 31 March 2000, the date when it would have finished under the 1992 rules. 
De beslut som rådet fattade i samband med Agenda 2000 var resultatet av intensiva politiska förhandlingar och höjningen av kvoterna var motvikten till att systemet förlängdes efter den 31 mars 2000, som är den tidpunkt då bestämmelserna från 1992 upphör att gälla.
In any case, the fall in institutional prices planned from 2005 made this increase possible. 
Höjningen var dessutom möjlig tack vare den sänkning av de institutionella priserna som kommer att ske från och med 2005.
The specific increases should not contribute to greater imbalances since, in large part they correspond to quantities already produced. 2.193. 
När det gäller de specifika höjningarna bör dessa inte bidra till någon betydande bristande jämvikt, eftersom de till stor del utgörs av redan producerade kvantiteter.
With regard to the incomplete implementation of theregime,theCommission,inadditiontoimposingfinan-cial corrections, opened infringement proceedings against Italy (reasoned opinion 97/2228) and Spain (reasoned opinion 97/2227) for incorrect application of the milk quota regime and failure to collect the levy. 
2.193 Det faktum att systemet inte har genomförts i sin helhet föranledde kommissionen att, förutom att införa finansiella korrigeringar, inleda överträdelseförfaranden mot Italien (motiverat yttrande 97/2228) och Spanien (motiverat yttrande 97/2227) med hänvisning till att dessa länder inte hade tillämpat mjölkkvotsystemet korrekt och underlåtit att ta ut avgiften.
In the case of these two Member States these problems are partly due to the fact that the producers and purchasers have challenged the levy before the national courts and that those legal proceedings are very lengthy. 2.194. 
När det gäller dessa två medlemsstater beror problemen delvis på att producenter och köpare har krävt en rättslig prövning av avgiftens giltighet av de nationella domstolarna och att denna rättsprocess tar mycket lång tid.
The Commission considers that contemplating the transfer of quotas between the Member States would call into question the basis for the rules on quotas as set out in Council Regulation (EEC) No 3950/92 because the system was designed on the basis of a national quota. 
2.194 Kommissionen anser att en överföring av kvoter mellan medlemsstater skulle innebära ett ifrågasättande av grunderna för de bestämmelser om kvoterna som fastställs i rådets förordning (EEG) nr 3950/92, eftersom systemets utformning baseras på nationella kvoter.
It also believes that such a major change in the administrative system for quota management would not seem appropriate in view of the Court’s desire to abandon the system. 
Kommissionen anser också att en så genomgripande ändring av systemet för förvaltning av kvoterna inte skulle vara lämplig med tanke på revisionsrättens åsikt att systemet bör slopas.
As noted in the reply to point 2.198, quotas were fixed having regard to factors other than the budget. 
Som framgår av svaret på punkt 2.198 fanns det andra faktorer vid sidan om budgeten som låg till grund för fastställandet av kvotnivån.
The Commission considers that bringing milk production into line with unsubsidised consumption and exports, as request by the Court, would entail a reduction of about 20 % in the present quota level. 
Enligt kommissionen skulle en anpassning av mjölkproduktionen till den osubventionerade konsumtionen och exporten på det sätt som revisionsrätten begär förutsätta en minskning av den nuvarande kvotnivån på cirka 20 %.
Furthermore a reduction of production on such a scale could entail compensation for producers and so does not appear consistent with the phasing out of the quota scheme advocated by the Court. 
En sådan minskning av produktionen skulle vidare kunna förutsätta att producenterna ges ersättning och verkar därför inte överensstämma med det avskaffande av kvotsystemet som revisionsrätten föreslår.
As regards the future, the Council has agreed to undertake a mid-term review in 2003 on the basis of a Commission report with a view to allowing the current supplementary levy scheme to expire after 2006. 
Inför framtiden har rådet åtagit sig att på grundval av en rapport från kommissionen 2003 göra en utvärdering efter halva tiden, så att det nuvarande systemet med tilläggsavgifter kan upphöra efter 2006.
The Commission will consider various options when preparing its report. 2.193. 
I samband med detta analyserar kommissionen olika alternativ vid sammanställandet av sin rapport.
Some 17 years after its introduction in 1984, thequotaregimewasstillnotfullyimplemented.Italy continued not to enforce the levy on individual producers, while improvements made in Spain and Greece left outstanding levy debt problems. 
Italien underlät fortfarande att ta ut avgiften av enskilda producenter, medan förbättringar har skett i Spanien och Grekland, även om problem med obetalda avgiftsskulder kvarstår.
Although the Commission recovered levy debt from the Member States where milk producers did not pay the levy, its dissuasive effect on producers was lost and the national subsidy effect distorted competition. 
Trots att kommissionen återvann avgiftsskulder från medlemsstater där mjölkproducenter inte betalade avgiften gick den avskräckande effekten för producenterna förlorad medan den nationella subventionen ledde till snedvriden konkurrens.
In the short term, the Commission should examine the possibility of allowing transfer of quota between producers operating in different Member States. 
2.194 På kort sikt bör kommissionen undersöka möjligheten att tillåta överföring av kvoter mellan producenter i olika medlemsstater.