natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The timeline for assessing the effectiveness of EU programmes needs to take into account the realities of working in a fragile state. 
Tidslinjen för bedömning av EU-programmens effektivitet måste ta hänsyn till realiteterna vid arbete i en bräcklig stat.
The Commission considers that progress is advancing in the right direction. 
Kommissionen anser att framstegen går i rätt riktning.
45 As pointed out by the Court in this report, the national budget is insufficient. 
45 Som revisionsrätten påpekar i sin rapport är den nationella budgeten otillräcklig.
However, it increased by a factor of 20 over the last 10 years and is still expected to double within the next 5 years. 
Den har dock ökat tjugofalt under de senaste tio åren och förväntas fortfarande fördubblas under de närmaste fem åren.
This trend allows the government to progressively allocate appropriate funds to related budget items including human resource and maintenance budgets, thus improving sustainability in the medium term. 
Denna trend gör att regeringen gradvis kan anslå lämpliga medel till relaterade budgetposter, bland annat till mänskliga resurser och underhåll, och därmed förbättra hållbarheten på medellång sikt.
The Commission would like to point out that: 41. 
41.
Please see reply to paragraph 11. 
Se svaret på punkt 11.
The EEAS and the Commission reacted in a timely manner to the constitutional amendment (cf. HR/VP statement) and all the necessary clarifications were requested from the DRC in the framework of regular political dialogue. 
Utrikestjänsten och kommissionen reagerade snabbt på ändringen av författningen (jfr uttalande av vice ordföranden/den höga representanten) och begärde alla nödvändiga klargöranden från Demokratiska republiken Kongo inom ramen för den ordinarie politiska dialogen.
Although it expressed its regrets over the constitutional amendment that should have aimed for a greater consensus with the opposition, the EU does not consider the January 2011 constitutional amendment as illegal or anti-democratic. 
EU har beklagat författningsändringen, som borde ha syftat till att uppnå större konsensus med oppositionen, men anser inte att författningsändringen i januari 2011 är olaglig eller odemokratisk.
The fact that the international community, including the Commission, provided financial support to the electoral process is neither a guarantee of success and transparency of the election nor a sign of support to a regime. 
Det faktum att det internationella samfundet, däribland kommissionen, gav ekonomiskt stöd till valprocessen är inte en garanti för ett framgångsrikt och öppet val, och inte heller ett tecken på stöd till en viss regim.
The EU’s evaluation of the 2011 electoral process, including its structural flaws, was clearly expressed in the final report of the EU electoral observation mission. 
EU:s utvärdering av valprocessen 2011, däribland dess strukturella brister, klargjordes tydligt i slutrapporten från EU:s valobservatörsuppdrag.
The REJUSCO programme was a ‘Justice d’urgence’ action aimed at providing essential support to the judiciary and connected areas in the east on the brink of collapse. 
Programmet Rejusco var en så kallad Justice d’urgence-insats som syftade till att ge grundläggande stöd till rättsväsendet och därmed sammanhängande områden i den östra delen av landet, som var på randen till kollaps.
Its overall performance should also be seen in this context. 
Programmets övergripande resultat bör också ses mot den bakgrunden.
The need to distinguish a specific situation in the east that did not provide all the necessary conditions for sustainability was an important assumption of the country strategy paper (CSP) and National indicative programme (NIP) documents. 
Behovet att särskilja en specifik situation i de östra delarna av landet som inte uppfyllde alla krav på hållbarhet var en viktig utgångspunkt i landstrategidokumentet och handlingarna för det nationella vägledande programmet. KOMMISSIONENS OCH EUROPEISKA UTRIKESTJÄNSTENS SVAR 49.
The inability to obtain information on redeployment is one of the reasons why the 9th and 10th EDF NIP programmes, as well as the IFS components, placed much importance on improving HR management of the PNC. 
Omöjligheten att få information om utplaceringen är ett av skälen till att man i de nationella vägledande programmen inom nionde och tionde EUF, liksom inom de delar som rör stabilitetsinstrumentet, lagt mycket vikt vid att förbättra personalförvaltningen inom den kongolesiska nationella polisen.
To date this has included a comprehensive census of the PNC, the setting up of a computerised databank, training and support in the drafting of a new organic law (signed by the President on 1 June 2013) on overall PNC management. 
Hittills har detta omfattat en genomgående kartläggning av den kongolesiska nationella polisen, inrättandet av en datoriserad databas, utbildning och stöd för förslaget till en ny grundläggande lag (som undertecknades av presidenten den 1 juni 2013) om den övergripande förvaltningen av den kongolesiska nationella polisen.
Corrective actions necessary to improve sustainability have been taken. 
De korrigerande åtgärder som krävs för att förbättra hållbarheten har vidtagits.
At present, all of the facilities constructed within the project framework are in use by the PNC. 
För närvarande används alla anläggningar som byggdes inom ramen för projektet av den kongolesiska nationella polisen.
The operational capacities of the PNC have actually been improved by the installation and equipment of the provincial police headquarters, notably the command and communication centres in Goma and in Bukavu. 
Polisens operativa kapacitet har förbättrats genom installation och utrustning av provinsialpolisens huvudkontor, särskilt styr-och kommunikationscentralerna i Goma och i Bukavu.
Indeed, construction works suffered certain delays due to a series of unexpected factors such as the non-availability of construction fields with proper documentation, procedural constraints, lack of skilled labour and construction material in the east, and also bad weather which affected the completion of the project within the 18 month IfS implementation period. Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo 
Det stämmer att byggnadsarbetena blev försenade på grund av en rad oförutsedda faktorer som avsaknaden av byggklara tomter med korrekt dokumentation, procedur-hinder, brist på kompetent arbetskraft och byggnadsmaterial i östra delen av landet samt dåligt väder som påverkade projektets slutförande inom stabilitetsinstrumentets genomförandeperiod på 18 månader. Särskild rapport nr 9/2013 – EU:s stöd till en god samhällsstyrning i Demokratiska republiken Kongo
The issue was raised by the Commission which secure government engagement to ensure financing of functioning, maintenance costs, etc., thus achieving sustainability of EU interventions. 
Frågan har tagits upp av kommissionen som försäkrade sig om regeringens åtagande att säkerställa finansiering av funktion, underhållskostnader osv. för att göra EU-insatserna hållbara.
As an example of targeted conditionality, the delegation was successful in getting a specific allocation of 325000 US dollars inscribed in the 2013 budget for precisely this activity. 
Ett exempel på riktad villkorlighet är att delegationen framgångsrikt lyckades få ett särskilt anslag på 325 000 USD inskrivet i 2013 års budget för just den verksamheten.
With the financial contribution of the DRC government, the sustainability of this EU intervention has notably improved. 
Med det ekonomiska bidraget från den kongolesiska regeringen har hållbarheten i denna EU-intervention ökat betydligt.
Progress on the PFM reform is steady and recognised by the international community, including the Bretton Woods institutions, and has the full undivided support and commitment of the Prime Minister. 
Framstegen i fråga om reformer av förvaltningen av de offentliga finanserna är stabila och erkänns av det internationella samfundet, bland annat av Bretton Woods-institutionerna, och har premiärministerns fulla odelade stöd och engagemang.
In the context of this extremely fragile state, the Commission considers that promising intermediate results have been achieved. 
Med tanke på statens extrema instabilitet anser kommissionen att lovande intermediära resultat ändå har uppnåtts.
On the advice of the EU Delegation, the national authorising officer (NAO) has cancelled the works contract for the rehabilitation of the offices of the SAI because of poor workmanship on the part of the contractor and intends to re-contract with another company. 
På EU-delegationens inrådan har den nationelle utanordnaren upphävt arbetskontrakten för renoveringen av det högre revisionsorganets lokaler på grund av bristande kompetens hos entreprenören och har för avsikt att sluta kontrakt med ett annat företag.
Despite this delay and inconvenience, the SAI has been able to continue the recruitment of new magistrates. 
Trots dessa förseningar och problem har revisionsorganet kunnat fortsätta med rekryteringen av nya domare.
The Commission does not anticipate difficulties in recruiting the experts and a ‘Cadre de concentration’ on public finance reform has been signed with the Finance Minister and eight donors (with the EU Delegation as lead donor). 
Kommissionen förväntar sig inga svårigheter med rekryteringen av experter, och en koncentrationsram om reformen av de offentliga finanserna har undertecknats av finansministern och åtta givare (varav EU-delegationen är huvudgivaren).
These emergency budget support programmes were implemented in full coordination with the Bretton Woods institutions; they were designed to prevent a serious drawback in the process of stabilisation of the DRC. 
Dessa program för brådskande budgetstöd genomfördes i full samordning med Bretton Woods-institutionerna. De utformades för att förhindra ett allvarligt bakslag i processen för stabilisering av Demokratiska republiken Kongo.
The country reached the completion point of the heavily indebted poor countries (HIPC) initiative, and all observers agreed that improvements in macroeconomic balance and PFM had occurred. 
Landet nådde HIPC-initiativets slutförandepunkt och alla observatörer var överens om att den makroekonomiska balansen och förvaltningen av de offentliga finanserna har förbättrats.
REPLY OF THE COMMISSION AND THE EEAS 73. 
KOMMISSIONENS OCH EUROPEISKA UTRIKESTJÄNSTENS SVAR 73.
Whereas it is true that the PA2D suffers from the government’s lack of will to put in place the decentralisation process, the PAP is less dependent on government policies and continues its capacity building of the legislative institutions. 
Det stämmer att PA2D påverkats negativt av regeringens bristande vilja att sätta igång decentraliseringsprocessen, men PAP är mindre beroende av regeringens politiska beslut och fortsätter att bygga upp de lagstiftande institutionernas kapacitet.
The main obstacle for achieving all the PAP’s objectives — the postponing of the provincial elections — has been mitigated by focusing on strengthening the administration of the four legislative institutions as well as the members of the National Assembly. 
Uppskjutandet av de provinsiella valen var det största hindret för att uppnå alla mål för PAP, men detta har avhjälpts genom att man i stället fokuserat på att stärka dels administrationen i de fyra lagstiftande institutionerna, dels nationalförsamlingens ledamöter.
The Commission is not the promoter of DRC decentralisation, but the Congolese themselves are. 
Det är inte kommissionen utan kongoleserna själva som verkar för decentraliseringen i Demokratiska republiken Kongo.
However, the DRC is currently a centralised country and decentralisation cannot be put in place without reforms, including as regards public finance management also at central level. 
Demokratiska republiken Kongo är dock för närvarande ett centraliserat land och decentralisering kan inte införas utan reformer, bland annat i fråga om förvaltningen av de offentliga finanserna även på central nivå.
The Commission did not take sufficient account of the fragile national context in the design of EU programmes Reply to the heading The Commission and the EEAS consider that the fragile national context made it impossible to achieve programmes as they had been initially designed. 
Kommissionen tog inte tillräcklig hänsyn till den instabila situationen i landet när den utformade EU‐programmen Svar på rubriken Kommissionen och utrikestjänsten anser att den instabila situationen i landet har gjort det omöjligt att genomföra program på det sätt de ursprungligen utformats.
Risks were not adequately addressed Reply to the heading The Commission and the EEAS consider that the risk level is high due to the fragility of the country and has properly been taken into account. 
Risker hanterades inte på ett tillfredsställande sätt Svar på rubriken Kommissionen och utrikestjänsten anser att risknivån är hög på grund av landets instabilitet och att den har beaktats på lämpligt sätt.
As the Court notes, risks cannot be avoided in a fragile country like the DRC. 
Som revisionsrätten konstaterar kan man inte undgå risker i en bräcklig stat som Demokratiska republiken Kongo.
These are known and it is unrealistic to assume that the implementation of programmes could run smoothly without major problems. 
Riskerna är kända och det vore orealistiskt att tro att programmen kan genomföras utan några större problem.
In this context, full risk prevention is quite ineffective and risk management should focus on responding to problems when they occur. 
I detta sammanhang är ett fullständigt riskförebyggande relativt ineffektivt och riskhanteringen bör inriktas på att hantera problemen när de uppstår.
The Commission has been able to adapt its interventions by adjusting the activities or deadlines for achieving them. 
Kommissionen har lyckats anpassa sina interventioner genom att justera verksamheterna eller tidsfristerna för att fullgöra dem.
Support to governance in the DRC must also be analysed in a political context rather than in the context of the definition and implementation of programmes. Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo 
Stödet till god samhällsstyrning i Demokratiska republiken Kongo måste också analyseras i ett politiskt sammanhang snarare än i förhållande till definition och genomförande av program. Särskild rapport nr 9/2013 – EU:s stöd till en god samhällsstyrning i Demokratiska republiken Kongo
Please see reply to paragraph 78. 
Se svaret på punkt 78.
Please see reply to paragraph 65. 
Se svaret på punkt 65.
The Commission and the EEAS consider that the risk assessment was appropriate and they design projects on the basis of their best knowledge at the specific time, taking into consideration the constraints of the Financial Regulation. 
Kommissionen och utrikestjänsten anser att riskbedömningen var tillfredsställande och de utformar projekten på grundval av vad som är känt vid den aktuella tidpunkten, med beaktande av begränsningarna i budgetförordningen.
If problems or delays occur, projects are amended as foreseen and allowed by the Financial Regulation. 
Om problem och förseningar uppstår ändras programmen enligt vad som förutses och medges av budgetförordningen.
REPLY OF THE COMMISSION AND THE EEAS 82. (c) Please see above and replies to paragraph 49. 
KOMMISSIONENS OCH EUROPEISKA UTRIKESTJÄNSTENS SVAR 82. c) Se ovan samt svaren på punkt 49.
82. (e) The Commission and the EEAS consider that the whole decentralisation support strategy under the 10th EDF did take into consideration the risks highlighted. 
82. e) Kommissionen och utrikestjänsten anser att hela strategin för decentraliseringsstöd under tionde EUF beaktar de risker som påpekas.
Moreover, a mid-term review has been undertaken in order to improve the programme’s performance and set it ‘back on track’. 
Dessutom gjordes en översyn efter halva tiden för att förbättra programmets resultat och få det på rätt spår igen.
The PA2D might not achieve progress as expected, especially concerning support at a national level, but significant progress can be made at the provincial level. 
PA2D kommer kanske inte att nå de förväntade resultaten, särskilt när det gäller stöd på nationell nivå, men betydande framsteg kan göras på provinsnivå.
82. (f) The programme was flexible enough to enable different sets of priority actions depending on developments. 
82.f) Programmet var tillräckligt flexibelt för att medge olika uppsättningar av prioriterade åtgärder beroende på händelseutvecklingen.
The use of strict conditionality in policy dialogue with very fragile states has generally proved to be ineffective or counterproductive. 
Användandet av strikt villkorlighet i den politiska dialogen med mycket bräckliga stater har allmänt visat sig vara ineffektivt eller kontraproduktivt.
Political dialogue with the Congolese authorities favours a contractual approach, which is more realistic and promotes progress of the partner approach. 
Den politiska dialogen med de kongolesiska myndigheterna har en avtalsstyrd inriktning, vilket är mer realistiskt och främjar framgångar i part-nerskapsstrategin.
For example, the Commission cancelled the 5 million euro 9th EDF Financing Convention because the DRC failed to approve appropriate legislation on the reform of the civil aviation authority; it has also withdrawn from the Pace Fund, supporting the electoral process, and, through the threat of not funding the police academy if a valid land title was not provided, the authorities were pushed to identify a terrain for its construction. 
Exempelvis upphävde kommissionen finansieringskonventionen om 5 miljoner euro från nionde EUF eftersom Demokratiska republiken Kongo inte lyckades anta lämplig lagstiftning om reformen av den civila luftfartsmyndigheten. Kommissionen har också dragit sig ur Pace-fonden som ger stöd till valprocessen, och genom hotet om att inte finansiera polisskolan om inte en giltig lagfart på marken kunde uppvisas tvingades myndigheterna att peka ut en tomt för byggnaden.
The Commission emphasises that it has been successful in securing proof of land ownership in all ongoing construction programmes while it has delayed awarding contract pending the production of the required documentation. 
Kommissionen understryker att man lyckats bra med att säkerställa bevis för markägande i alla pågående bygg-nadsprogram, och att man har skjutit upp tilldelningen av kontrakt i väntan på att dokumentationen ska tas fram.
The civil aviation project was cancelled because essential preconditions were not met. 
Projektet för civil luftfart upphävdes eftersom de nödvändiga förhandsvillkoren inte uppfylldes.
However, this approach should not be an obligation in every single project, but only taken if necessary. 
Detta tillvägagångssätt bör dock inte vara ett krav i varje enskilt projekt, utan bara användas vid behov.
Also, risks on ‘doing and non-doing’ must be taken in consideration. 
Riskerna med att ”handla och inte handla” måste också beaktas.
Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo 
Särskild rapport nr 9/2013 – EU:s stöd till en god samhällsstyrning i Demokratiska republiken Kongo
Please see reply to paragraph 84. 
Se svaret på punkt 84.
In fact, the Commission suspended disbursements and cancelled contracts in a number of cases including on governance-related projects. 
I själva verket höll kommissionen inne med betalningar och upphävde kontrakt i ett flertal fall, däribland i projekt som rörde god samhällsstyrning.
The most recent example was, in view of the irregularities observed during the 2011 presidential and legislative elections, the Commission’s decision (subsequently replicated by the other donors) to close PACE II and to definitively cancel its last two payments (a total of 12 million euro). 
Det senaste exemplet på detta, i samband med de oriktigheter som konstaterades under 2011 års president-och parlamentsval, är kommissionens beslut (vars exempel sedan följdes av de övriga givarna) att avsluta PACE II och slutgiltigt hålla inne de sista två utbetalningarna (sammanlagt 12 miljoner euro).
89. (b) As regards the Commission and the EEAS, all efforts are already deployed to encourage coordinated EU policy dialogue. 
89. b) Vad beträffar kommissionen och utrikestjänsten görs redan allt för att uppmuntra en samordnad politisk EU-dialog.
The delegation is promoting regular and frequent EU coordination meetings at political and cooperation levels in all areas of political/cooperation activity. 
Delegationen främjar regelbundna och frekventa EU-sam-ordningsmöten på politisk nivå och samarbetsnivå inom alla områden där politisk och samarbetsrelaterad verksamhet förekommer.
In a general manner, the Commission and the EEAS consider however that there is still room for improvement in the coordination with Member States. 
Rent allmänt anser dock kommissionen och utrikestjänsten att det fortfarande finns utrymme för förbättringar i samordningen med medlemsstaterna.
89. (d) Please see replies to paragraphs 84 and 87. 
89. d) Se svaren på punkterna 84 och 87.
90. (a) Political, development and humanitarian actions were part of a coherent set of EU actions. 
90. a) Politiska, utvecklingsinriktade och humanitära insatser ingick alla i en sammanhängande uppsättning EU-åtgärder.
The EU remained an active and credible political partner in the democratisation dialogue. 
EU har förblivit en aktiv och trovärdig politisk partner i demokratidialogen.
In this regard, the EU’s leverage in political dialogue does not necessarily depend on the fact that the EDF national indicative program focuses on a specific sector but on the overall EU–DRC cooperation. 
I detta avseende beror EU:s inflytande inte nödvändigtvis på det faktum att det nationella vägledande programmet inom EUF är inriktat på en viss sektor, utan på det övergripande samarbetet mellan EU och Demokratiska republiken Kongo.
European Commission and EEAS reactions to the political context were taken after consultation of and in coherence with Member States. 
Kommissionens och utrikestjänstens reaktioner på det politiska sammanhanget antogs efter samråd med och i samförstånd med medlemsstaterna.
Please see also replies to paragraph 41 and 42. 
Se även svaren på punkterna 41 och 42.
90. (b) The Commission withdrew its funding precisely because the CMJ was not effective. 
90. b) Kommissionen drog in finansieringen just på grund av att den gemensamma kommittén för rättsväsendet inte fungerade.
The REJUSCO was a donor-driven initiative and implemented as such in a context of emergency. 
Rejusco var ett givarstyrt initiativ och genomfördes som ett sådant i ett brådskande sammanhang.
REPLY OF THE COMMISSION AND THE EEAS CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 91. 
KOMMISSIONENS OCH EUROPEISKA UTRIKESTJÄNSTENS SVAR SLUTSATSER OCH REKOMMENDATIONER 91.
The operational periods of the projects have therefore been extended and most of the expected results of the projects and programmes are achievable. 
Projektens operativa period har därför förlängts och de flesta av projektens och programmens förväntade resultat kan uppnås.
The Commission and the EEAS consider also that progress needs to be recognised where it occurred, for instance the 2006 elections and overall public finance management. 
Kommissionen och utrikestjänsten anser också att de framsteg som faktiskt har gjorts bör erkännas, exempelvis valen 2006 och den övergripande förvaltningen av de offentliga finanserna.
The development challenges in the DRC have been characterised inter alia by lack of administration, lack of policies, lack of funds, lack of human resources, lack of political stability and lack of peace in parts of the country. 
Utvecklingsutmaningarna i Demokratiska republiken Kongo har kännetecknats av bland annat bristande administration, avsaknad av politiska riktlinjer, avsaknad av medel, avsaknad av personalresurser, bristande politisk stabilitet och avsaknad av fred i delar av landet.