natgillin/translations-raw huggingface dataset:
7.13. The Court also followed up previous observations: (a) the principal errors reported in the Statement of Assurance for 2005; (b) weaknesses in the audit certification system; (c) persistent late payments to beneficiaries by the Commission. 
7.13 Revisionsrätten följde också upp tidigare iakttagelser: a) De huvudsakliga fel som rapporterades i 2005 års revisionsförklaring var: b) Brister i systemet för revisionsintyg. c) Konstanta förseningar av kommissionens betalningar till stödmottagarna.
Legality and Regularity of underlying transactions 7.14. The Court found a material level of error of legality and/or regularity in its sample of audited payments. 
De underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet 7.14 Revisionsrätten konstaterade att det fanns en väsentlig felnivå när det gäller laglighet och/eller korrekthet i urvalet av granskade betalningar.
The results of the Court’s substantive testing are summarised in Table 7.1 and Annex 7.1. 
Resultatet av revisionsrättens substansgranskning sammanfattas i tabell 7.1 och i bilaga 7.1.
161 Table 7.1 —The results of substantive testing THE COMMISSION’S REPLIES Payment type Advances Interim and final reimbursements Payments Payments with with non-quantifiable quantifiable error error only 0 0 Payments with correct amount reimbursed but procedural weaknesses 8 61 6 Other 0 0 1 10 Total payments with errors Payments without errors 8 51 77 32 1 11 Total 59 109 12 Total 61 6 19 86 94 180 
161 Tabell 7.1 – Resultat av substansgranskningen KOMMISSIONENS SVAR Betalningstyp Förskott Betalningar som innehöll kvantifierbara fel 0 Betalningar med enbart icke kvantifierbara fel 0 Betalningar med korrekta ersättningsbelopp men med brister i förfarandet 8 Löpande och slutliga ersättningar 61 Övrigt 0 0 1 6 10 Samtliga betalningar Betalningar som innehöll utan fel fel 8 51 77 32 1 11 Totalt 59 109 12 Totalt 61 6 19 86 94 180
162 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS 7.15. The table shows that 86 payments (48 %) in the Court’s sample were affected by error. 
162 SV Europeiska unionens officiella tidning REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 7.15 Tabellen visar att 86 betalningar (48 %) i revisionsrättens urval innehöll fel.
Most errors concern the reimbursement by the Commission of overstated eligible costs declared by beneficiaries in their cost statements. 7.16. 
De flesta felen gäller ersättningar som kommissionen felaktigt betalat ut därför att stödmottagarna redovisat sina stödberättigande kostnader för högt i kostnadsredovisningarna.
The main types of error were: (a) overstatement of eligible personnel and indirect costs (45 % of error cases); (b) declaration of other ineligible costs (20 % of error cases); (c) inadequate supporting evidence to justify costs claimed (16 % of error cases); (d) declaration of budgeted amounts rather than actual costs (6 % of error cases); and (e) declaration of costs not attributable to the project (13 % of error cases). 7.17. 
7.16 De huvudsakliga feltyperna var: a) För högt redovisade stödberättigande personalkostnader och indirekta kostnader (45 % av de felaktiga betalningarna). b) Redovisning av andra icke stödberättigande kostnader (20 % av de felaktiga betalningarna). c) Otillräckligt verifierande underlag för att motivera de redovisade kostnaderna (16 % av de felaktiga betalningarna). d) Redovisning av budgeterade belopp i stället för de verkliga kostnaderna (6 % av de felaktiga betalningarna). e) Redovisning av kostnader som inte kunde härledas till projektet (13 % av de felaktiga betalningarna).
The cases of non-quantifiable error concern the non-observance of a condition for payment having a direct financial impact, the exact amount of which could not be determined due to a lack of supporting evidence for the expenditure declared. 
7.17 I de fall där felen var icke kvantifierbara består felet i att man inte har beaktat ett villkor för betalning som har en direkt ekonomisk påverkan, men där det exakta beloppet inte kan fastställas på grund av bristande verifierande underlag för de redovisade kostnaderna.
As an example, in one case the audited beneficiary failed to provide adequate evidence to substantiate the claimed costs, in breach of the terms of the grant agreement. 
I ett fall kunde den granskade stödmottagaren inte tillhandahålla tillräckliga bevis som underlag till kostnadsredovisningen, vilket strider mot bidragsöverenskommelsen.
In the absence of essential supporting documentation, the impact of the error cannot be quantified. 
I avsaknad av nödvändigt verifierande underlag kan felets påverkan inte kvantifieras.
7.18. The cases of procedural weakness mainly concern observations related to problems in the audit certification of cost statements (see paragraphs 7.31 to 7.33) and delays in payments by the Commission to the beneficiaries (see also Annex 7.2). 
7.18 De fall där felet bestod i brister i förfarandena berör huvudsakligen problem med revisionsintyg för kostnadsredovisningar (se punkterna 7.31–7.33) och försenade betalningar från kommissionen till stödmottagarna (se även bilaga 7.2).
The errors occur in the context of a complex legal framework with a large number of eligibility criteria. 
10.11.2008 7.19 Felen uppstår inom en komplex rättslig ram med ett stort antal kriterier för stödberättigande.
A key contractual obligation for beneficiaries is the requirement to claim for reimbursement only the actual, eligible costs necessary for the implementation of the project. 
En central kontraktsenlig skyldighet för stödmottagarna är att de endast får begära ersättning för verkliga, stödberättigande kostnader som är nödvändiga för att genomföra projektet.
Failure to do so is a common factor in most of the errors found by the Court. 
Att denna skyldighet inte uppfylls är en gemensam nämnare för de flesta fel som revisionsrätten upptäckte.
The Commission has launched a series of corrective actions (see replies to paragraphs 7.32 and 7.33). 
Kommissionen har inlett en rad olika korrigerande åtgärder (se även svaren på punkterna 7.32 och 7.33).
Audit certificates have however already shown a preventive effect, making a major contribution to the reduction of the error rate for FP6 compared to FP5, when audit certificates were not requested. 
Revisionsintygen har emellertid redan visat sig ha en förebyggande effekt, och har haft stor betydelse för att minska felfrekvensen för sjätte ramprogrammet jämfört med femte ramprogrammet, när det inte begärdes några revisionsintyg.
All Research DGs have increased the percentage of payments made on time. 
Alla generaldirektorat för forskning har ökat andelen betalningar i tid.
The issue is monitored closely and receives the highest attention to ensure further improvement. 7.19. 
Denna fråga kommer att följas upp noggrant och får högsta prioritet för att åstadkomma ytterligare förbättring.
The Commission concurs with the Court over the complexity of the applicable legal framework and eligibility criteria. 
7.19 Kommissionen delar revisionsrättens bedömning vad gäller den tillämpliga komplexa rättsliga ramen och kriterierna för stödberättigande.
This complexity is also the main source of errors found by the Commission’s own controls. 
Denna komplexitet är också den främsta felkälla som har konstaterats i kommissionens egna kontroller.
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS 7.20. The Court’s sample of payments included several major beneficiaries, each of which participates in a large number of EU projects. 
10.11.2008 SV Europeiska unionens officiella tidning REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 7.20 Revisionsrättens urval av betalningar gällde flera av de stora stödmottagarna, vilka alla deltar i ett stort antal EU-projekt.
In view of this, the rules allow a certain flexibility, such as the use of average rates for the calculation of personnel costs attributable to a project, provided this does not lead to figures which are significantly higher than the actual costs. 
Med tanke på detta tillåter reglerna en viss flexibilitet. Ett exempel på detta är användningen av genom-liga procentsatser för beräkning av personalkostnader som kan hänföras till ett projekt, förutsatt att det inte leder till belopp som är betydligt högre än de verkliga kostnaderna.
As these beneficiaries may apply the same average costing methodology to all their cost statements, evidence of errors at these beneficiaries implies a risk that significant amounts of ineligible costs have been unduly reimbursed by the Commission. 
7.21 Eftersom dessa stödmottagare kan tillämpa samma genomsnittsmetod på alla sina kostnadsredovisningar innebär bevis på felaktiga betalningar till dem en risk att betydande belopp som inte är stödberättigande oriktigt har ersatts av kommissionen.
163 7.22. For example, for one large beneficiary, (accounting for five transactions in the Court’s sample), the Court found that the methodology applied for the calculation of personnel and indirect costs led to the overstatement of eligible costs in the order of 10 %. 
163 7.22 Till exempel fann revisionsrätten att en av de stora stödmottagarna (ansvarig för fem transaktioner i revisionsrättens urval) hade använt sig av en metod för att beräkna personalkostnader och indirekta kostnader som ledde till att stödberättigande kostnader redovisades ungefär 10 % för högt.
In the case of another large beneficiary for which the Court audited two projects, the average costing methodology used to draw up the cost declarations led to the overstatement of eligible costs, in the order of 5-6 %. 
En annan stor stödmottagare, som fick två projekt granskade av revisionsrätten, använde en metod för kostnadsredovisning som ledde till att stödberättigande kostnader redovisades 5–6 % för högt.
An extended system of sanctions was one of the main corrective measures introduced at the start of FP6 in 2002 (8). 
Sanktioner 7.23 Ett utökat sanktionssystem var en av de viktigaste korrigerande åtgärder som infördes i början av det sjätte ramprogrammet 2002 (8).
The Commission has not applied any sanctions during the course of FP6. 
Kommissionen krävde inte några sanktioner under det sjätte ramprogrammet.
In effect, beneficiaries may submit cost statements in the knowledge that, in practice, the maximum risk they face when overstating expenditure is the repayment of the part of the funds overclaimed, with no interest charges or additional financial penalty. 
Stödmottagarna kan alltså lämna in kostnadsredovisningar där de verkliga kostnaderna anges för högt med vetskapen att de i praktiken som mest riskerar att betala tillbaka den del av stödet som översteg de faktiska kostnaderna, utan vare sig ränta eller andra ekonomiska påföljder.
(8) In addition to the recovery of funds, the Commission is entitled to claim compensation (liquidated damages) from a beneficiary who is found to have overstated eligible costs and consequently received an unjustified contribution from the EU. 
(8) I tillägg till återbetalning av medlen har kommissionen rätt att begära kompensation (avtalsvite) från en stödmottagare som har visat sig redovisa stödberättigande kostnader för högt och därigenom mottagit ett felaktigt bidrag från EU.
Any beneficiary found to be persistently in breach of its contractual obligations may also be liable to flat-rate financial penalties. 
En stödmottagare som konsekvent har brutit mot sina kontraktsenliga skyldigheter kan också bli belagd med schablonmässigt beräknade finansiella påföljder.
THE COMMISSION’S REPLIES Beneficiaries may use average rates for personnel costs if this is in accordance with their usual accounting practices. 
KOMMISSIONENS SVAR Stödmottagare får använda sig av genomsnittliga procentsatser för beräkning av personalkostnader, om detta är i linje med deras normala redovisningsrutiner.
To effectively address the risks highlighted by the Court in paragraph 7.21, the common audit strategy for FP6 covers all of the 200 biggest participants of FP6, who together receive 40 % of the total FP6 budget. 
För att på ett effektivt sätt hantera de risker som revisionsrätten nämner i punkt 7.21 omfattar den gemensamma revisionsstrategin för sjätte ramprogrammet alla de 200 största deltagarna inom sjätte ramprogrammet, som tillsammans tar emot 40 % av den totala budgeten för sjätte ramprogrammet.
In addition, extrapolation to non-audited contracts should limit the risk of having significant amounts of ineligible costs unduly paid not recuperated by the Commission. 
En extrapolering för ogranskade kontrakt bör också begränsa risken att felaktiga utbetalningar av betydande belopp som inte är stödberättigande inte ersätts av kommissionen.
In those cases where the beneficiaries use average rates, the costs declared may, by their nature, deviate from actual costs. 
I de fall där stödmottagarna använder sig av genomsnittliga procentsatser kan de kostnader som uppges till sin natur avvika från de verkliga kostnaderna.
The Commission must examine both upwards and downwards deviations over a sufficiently large sample to obtain a fair assessment of the accuracy of average rates. 
Kommissionen måste undersöka avvikelser både uppåt och nedåt i ett tillräckligt stort urval för att kunna göra en rättvisande bedömning av de genomsnittliga procentsatsernas korrekthet.
For FP7 the Commission has initiated a system of optional ex-ante certification of a beneficiary’s average cost calculation methodology, which will concern mainly big beneficiaries. 
För sjunde ramprogrammet har kommissionen inlett ett system med frivillig förhandsattestering av en stödmottagares metod för att beräkna genomsnittliga kostnader, vilket framför allt kommer att beröra stora stödmottagare.
The practical implementation measures of this ex-ante certification system are currently being finalised. 7.22. 
De praktiska genomförandeåtgärderna för detta förhand-sattesteringssystem håller för närvarande på att slutföras.
In the case of the second beneficiary mentioned by the Court these problems had been separately detected by the Commission’s control system. 
7.22 Vad gäller fallet med den andra stödmottagaren som revisionsrätten tar upp hade dessa problem upptäckts på egen hand genom kommissionens kontrollsystem.
7.20 and 7.21. 
7.20 och 7.21
164 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 THE COURT’S OBSERVATIONS Assessment of supervisory and control systems 7.24. The Commission implements various controls at each stage of the project cycle, in order to mitigate the risk of irregular payments (Graph 7.2): (a) controls over selection procedures which ensure that grants are awarded to eligible beneficiaries, based on the merit of the proposals; and (b) checks on payments to beneficiaries designed to minimise the risk of making undue payments. 
164 SV Europeiska unionens officiella tidning 10.11.2008 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER Bedömning av systemen för övervakning och kontroll 7.24 För att minska risken för oriktiga betalningar genomför kommissionen olika kontroller i varje stadium av projektcykeln (diagram 7.2): a) Kontroller av urvalsförfaranden som garanterar att stöd tilldelas stödberättigade mottagare och att stödet grundar sig på sakliga hänsyn. b) Kontroller av betalningar till stödmottagare för att minska risken för oriktiga betalningar.
The Court assessed the desk reviews of cost statements before reimbursement of expenditure by DG Energy and Transport (DG TREN) and the Commission’s ex-post audits of reimbursed expenditure. 
7.25 Revisionsrätten utvärderade de skrivbordsgranskningar av kostnadsredovisningarna som GD Energi och transport utförde före betalning av kostnadsersättning och kommissionens efterhandsrevisioner av ersatta kostnader.
The Court also assessed the reliability of the audit certification system in providing assurance on the legality and regularity of expenditure. 
Revisionsrätten utvärderade också tillförlitligheten hos systemet för revisionsintyg när det gäller att garantera kostnadernas laglighet och korrekthet.
A summary of the results may be found in Annex 7.1. 
En sammanfattning av resultaten presenteras i bilaga 7.1.
7.27. The Court examined guidelines and procedures, and the reporting and monitoring arrangements for the checks in DG TREN. 
7.27 Revisionsrätten granskade riktlinjer och förfaranden samt rapportering och övervakningsprocedurer för kontrollerna inom GD Energi och transport.
The Court tested the operation of the checks for the 15 DG TREN reimbursements (9) included in its substantive testing sample. THE COMMISSION’S REPLIES 7.26. 
Revisionsrätten granskade hur kontrollerna genomfördes i fråga om de femton ersättningar (9) som betalades ut via GD Energi och transport och som ingick i sub-stansgranskningsurvalet.
The inherent complexity of the funding mechanisms provided by the applicable regulatory framework limits the scope of the desk reviews that can reasonably be made before reimbursement of expenditure. 
KOMMISSIONENS SVAR 7.26 Finansieringsmekanismerna i det tillämpliga regelverket är såpass komplexa att det begränsar omfattningen av de skrivbordsgranskningar som rimligtvis kan göras före ersättningen av utgifter.
Therefore the Commission has significantly reinforced its ex-post controls and put in place a common audit strategy (see also reply to paragraph 7.11). 
Kommissionen har därför gjort en betydande förstärkning av sina efterhandskontroller och infört en gemensam revisionsstrategi (se svaret på punkt 7.11).
(9) 8 research, 7 TEN. 
(9) 8 forskning, 7 transeuropeiska nätverket.
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 165 Graph 7.2 — Research Framework Programmes — key controls 
10.11.2008 SV Europeiska unionens officiella tidning 165 Diagram 7.2 – Ramprogrammen för forskning – nyckelkontroller
The DG also has detailed written procedures and makes use of standard checklists. 7.29. 
Generaldirektoratet har också detaljerade skriftliga rutiner och använder sig av standardiserade checklistor.
They are restricted to the production of aggregate information on costs accepted or rejected, with no detailed information about the types and rates of errors which would contribute to a more focused approach. 
De begränsar sig till sammanställd information om de kostnader som godkänts eller inte godkänts.
7.30. The Court found one case (a reimbursement to a research beneficiary) where the checks failed to operate satisfactorily. 
7.30 Revisionsrätten fann ett fall (ersättning till en stödmottagare inom forskning) där kontrollerna inte hade fungerat på ett tillfredsställande sätt.
The beneficiary’s cost statement used budgeted rates for personnel costs rather than actual figures, leading to an overstatement of 16 %. 
Stödmottagaren hade använt sig av budgeterade procentsatser för personalkostnader i stället för de verkliga kostnaderna som grund för kostnadsredovisningen, vilket ledde till att kostnaderna redovisades 16 % för högt.
This could have been detected through plausibility checks before the authorisation of the payment. 
Detta kunde ha upptäckts genom rimlighetskontroller innan betalningen godkändes.
Audit certification of cost statements 7.31. For the 62 transactions audited at the beneficiary where a certificate had been provided, the Court compared the results of its own testing with the certificate. 
Revisionsintyg för kostnadsredovisningar 7.31 När det gäller de 62 transaktioner som granskats på stödmottagarnivå och där ett intyg hade utfärdats jämförde revisionsrätten resultaten från sina egna kontroller med intygen.
7.32. In 32 (52 %) of cases, the certifying auditor had issued an unqualified opinion, whereas the Court found serious errors in the cost statements. 
7.32 I 32 (52 %) av fallen hade den attesterande revisorn avgett ett uttalande utan reservation, medan revisionsrätten upptäckte allvarliga fel i kostnadsredovisningarna.
This confirms the previous finding of the Court that this control does not always provide sufficient assurance of the legality and regularity of the expenditure. 
Detta bekräftar revisionsrättens tidigare iakttagelse att denna kontrollåtgärd inte alltid ger tillräcklig säkerhet om kostnadernas laglighet och korrekthet.
7.33. The scope for varied interpretation of the complex funding rules of FP6 creates uncertainty among beneficiaries and certifying auditors on eligibility issues (particularly for personnel and indirect costs). 
7.33 De komplexa bidragsreglerna för sjätte ramprogrammet ger utrymme för många olika tolkningar, vilket leder till osäkerhet bland stödmottagare och attesterande revisorer när det gäller frågor om stödberättigande (särskilt för personalkostnader och indirekta kostnader).
The measures taken by the Commission to improve the quality of audit certification for FP7, such as a compulsory set of procedures and a mandatory report, are in the early stages of implementation. 
De åtgärder som kommissionen vidtagit för att förbättra kvaliteten på revisionsintygen för sjunde ramprogrammet, såsom obligatoriska förfaranden och en obligatorisk rapport, befinner sig i de inledande stadierna av genomförande.
The Commission will correct the error by issuing a recovery order. The current control strategy has significantly reduced the reliance on ex-ante desk reviews. 
KOMMISSIONENS SVAR 7.29 Den nuvarande kontrollstrategin har lett till att skrivbordsgranskningar på förhand används i betydligt mindre utsträckning.
The control systems have been significantly strengthened with the introduction of audit certificates as from FP6 as well as the intensification of ex-post controls with the introduction of the FP6 audit strategy. 
Dessa kontrollsystem har i hög grad förstärkts i och med att revisionsintygen infördes från och med sjätte ramprogrammet och efterhandskontrollerna har intensifierats i och med att revisionsstrategin för sjätte ramprogrammet infördes.
The thorough analysis of the results of ex-post audits yields adequate information on the types of error and error rates. 
Den djupgående analysen av efterhandsrevisionernas resultat ger adekvat information om feltyper och felfrekvenser.
This is reported by all Research DGs in their respective Annual Activity Reports. 
Detta rapporteras av samtliga generaldirektorat för forskning i deras respektive årliga verksamhetsrapporter.
The Commission agrees that the reliability of FP6 audit certification is not fully satisfactory, considering the remaining level of errors noted in audits. 
Kommissionen instämmer i att tillförlitligheten för sjätte ramprogrammets revisionsintyg inte är helt tillfredsställande, sett till den nivå av kvarstående fel som har konstaterats i revisionerna.
Nevertheless, the overall level of errors in FP6 is lower than the errors noted in uncertified cost claims related to FP5. 
Den totala felnivån i sjätte ramprogrammet är ändå lägre än vad som var fallet med kostnadsredovisningar utan intyg för femte ramprogrammet.
This indicates that audit certificates do contribute to improving the accu-7.32 and 7.33. racy of cost claims. 
Detta tyder på att revisionsintygen faktiskt bidrar till att förbättra kost-7.32 och 7.33 nadsredovisningarnas korrekthet.
As regards FP6, there is no compulsory certificate model. 
Vad gäller sjätte ramprogrammet finns det ingen obligatorisk intygs-mall.
Nevertheless the proposed model has been followed in most of the audit certificates submitted. 
De flesta revisionsintyg som har lämnats in har ändå utformats i enlighet med den föreslagna mallen.
For FP7 the Commission has further improved the reliability of audit certificates by using ‘agreed upon procedures’, setting out in detail the audit work to be performed by the certifying auditors and encouraging optional certification of the cost methodology. 
För sjunde ramprogrammet har kommissionen förbättrat revisionsintygens tillförlitlighet ytterligare genom att använda ”överenskomna förfaranden” där det i detalj anges vilket revisionsarbete som ska utföras av de attesterande revisorerna och frivillig attestering av kostnadsmetoden uppmuntras.