natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The increase for the Commission was moderated by the front-loading of expenditure on enlargement in the 2002 budget (29); without this measure the budget would have exceeded the financial perspective ceiling. 
Ökningen för kommissionen dämpa-des genom tidigareläggandet av utgifter för utvidgningen i 2002 års budget (29). Utan denna åtgärd skulle budgeten ha överskridit taket i budgetplanen.
The implementation rate was 87 %, a small decrease on 2002 (89 %). 
Genomförandegraden var 87 %, det vill säga en liten minskning jämfört med 2002 (89 %).
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 2.47. On the basis of implementation of the 2003 budget, management by the Commission can be judged a partial success: estimates were improved, underspending was reduced and action was taken to reduce appropriations before the year end. 
SLUTSATSER OCH REKOMMENDATIONER 2.47 På grundval av genomförandet av 2003 års budget kan kommissionens förvaltning delvis betraktas som en framgång: prognoserna förbättrades, underutnyttjandet minskades och åtgärder för att minska anslagen före årets slut vidtogs.
However, the surplus of the year of 5,5 billion euro (and the underlying under-spending) remains large, and shows the potential for further improvement. 2.47. 
Årets överskott på 5,5 miljarder euro (och det underliggande underutnyttjandet) är dock fortfarande stort och visar att ytterligare förbättringar kan göras.
The need to safeguard the availability of appropriations is also partly due to the time-consuming procedures for transfers and supplementary budgets, which require the approval of the budgetary authority. 
Att tillgängliga anslag behöver säkras beror delvis också på de tidskrävande förfarandena för överföringar och tilläggsbudgetar, som kräver budgetmyndighetens godkännande.
For the Structural Funds, by far the biggest source of aggregate under-implementation and/or over-budgeting in the last years, the payment budget has been based on Member States’ forecasts, with a substantial downward adjustment due to the Commission’s own estimates, as well as a need for an overall budgetary rigour, capping the annual growth of the payment budget. 
Den största källan till samlat underutnyttjande och/eller överbudgetering på senare år har varit strukturfonderna, vars betalningsbudget baserats på medlemsstaternas prognoser. Samtidigt har denna skurits ned betydligt med utgångspunkt från kommissionens egna beräkningar och det allmänna behovet av stramhet i budgeten, vilket sätter ett tak för den årliga ökningen av betalningsbudgeten.
The past substantial forecasting uncertainties for the Structural Funds have been, to a large extent, related to the closure of the 1994 to 1999 programmes with unexpected large under-utilisation of the programme allocations by Member States. 
Att det tidigare förelegat betydande osäkerhet om prognoserna för strukturfonderna har i stor utsträckning berott på de avslutade programmen för 1994–1999, där medlemsstaterna i oväntat hög grad underutnyttjat programanslagen.
One possibility is to shorten the time span — and thereby the uncertainties — between the payment forecast, budget decisions and implementation. 
En möjlighet är att förkorta tiden – och därmed osäkerheten – mellan betalningsprognos, budgetbeslut och genomförande.
This can be done by revising forecasts during the budgetary procedure, before the budget is finally approved, however, only within the limits of the Financial Regulation. 
Detta kan ske genom att prognoser justeras under budgetförfarandet, innan budgeten slutligen godkänns, men bara inom budgetförordningens ramar.
A second possibility is to make an active use of the ‘early warning system’, i.e., the annual budget implementation plan and The annual payment budget is principally established through a ‘bottom-up’ procedure. 
En annan möjlighet är att aktivt använda ”var-ningssystemet”, dvs. den årliga genomförandeplanen för budgeten och dess Den årliga betalningsbudgeten upprättas framför allt genom ett nerifrån-och-upp-förfarande.
For each commitment, the corresponding payment profile is determined, as a rule assuming a normal rate of implementation. 
För varje åtagande fastställs motsvarande betalningsprofil, varvid en normal genomförandetakt förutsätts.
Accordingly, unforeseen delays and downward adjustments of programmes lead to an under-implementation (i.e., an over-budgeting) of appropriations. 
Följaktligen leder oförutsedda förseningar och nedskärningar av program till att anslag underutnyttjas (dvs. överbudgeteras).
(28) The same for both commitments and payments as the administrative expenditure is non-differentialed. 
(28) Samma för både åtaganden och betalningar eftersom de administrativa utgifterna är icke-differentierade.
(29) A similar frontloading exercise occurred in respect of the 2002 financial year involving the 2001 budget. 
(29) Ett liknande tidigareläggande skedde i fråga om budgetåret 2002 med avseende på 2001 års budget.
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/65 THE COURT’S OBSERVATIONS 2.48. The value of outstanding commitments continued to grow in 2003 and reached 104 billion euro by the year end, despite measures taken by the Commission such as the provision of additional payment appropriations and specific action on all ‘potentially abnormal’ commitments. 
30.11.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 293/65 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 2.48 Värdet av utestående åtaganden fortsatte att öka 2003 och uppgick till 104 miljarder euro vid årets slut, trots att kommissionen exempelvis tillhandahöll ytterligare betalningsbemyndiganden och gjorde särskilda insatser när det gällde ”potentiellt onormala” åtaganden.
Furthermore, this balance does not reflect 95 billion euro of legal commitments entered into for the Structural Funds. 
Dessutom återspeglar inte detta belopp de rättsliga åtaganden på 95 miljarder euro som ingåtts för strukturfonderna.
The increasing time gap between commitments and payments, the likely extra demand on administration at the end of the current programming periods, and the potential demand on the future programming period are all areas that require urgent attention. 2.49. 
Den allt längre tid som förflyter mellan åtaganden och betalningar, de sannolikt större administrativa kraven i slutet av de nuvarande programperioderna och de potentiella kraven på den kommande programperioden är alla områden som snarast måste ägnas särskild uppmärksamhet.
The continuing underspending should be contrasted with recurring increases in the budget over the same period. 
2.49 Det fortsatta underutnyttjandet bör ställas mot de återkommande ökningarna i budgeten under samma period.
It is contradictory to increase the budget each year when there is not the ability to absorb the resources on multi-annual programmes within the timescale foreseen. 
Det är motsä-gelsefullt att öka budgeten varje år när det saknas förmåga att utnyttja medlen för fleråriga program inom den planerade tidsramen.
The Court recommends that in the budgetary process realistic account of the ability to make payments is taken when setting both the commitment and payments budgets. 2.50. 
Revisionsrätten rekommenderar att man i budgetförfarandet tar realistisk hänsyn till förmågan att göra betalningar när budgetarna för både åtaganden och betalningar fastställs.
The Court recommends that the Commission continues to improve its information on budgetary implementation. 
2.50 Revisionsrätten rekommenderar att kommissionen fortsätter att förbättra sin information om budgetgenomförandet.
Its budgetary analysis should provide clear information on the cumulative state of implementation of Community programmes, taking into account the use of commitments, the level of payments to final beneficiaries and commitments still to be made. 
Kommissionens budgetanalys bör ge tydlig information om det samlade genomförandet av gemenskapsprogram, och ta hänsyn till användningen av anslag, nivån på betalningar till slutmottagare och åtaganden som återstår att ingå.
These improvements will require a considerable investment by the Commission and Member States in providing the necessary information. 
Dessa förbättringar kommer att kräva betydande insatser av kommissionen och medlemsstaterna när det gäller att tillhandahålla nödvändig information.
However the increased transparency should help improve management of the budget and improve accountability for the use of EU funds to the citizen. 
Den ökade insynen bör dock bidra till en förbättring av budgetförvaltningen och av redovisningen för medborgarna av hur EU-medel används.
THE COMMISSION’S REPLIES its monitoring and revision, involving an amending budget which reduces payment appropriations (as happened in 2003 for the Structural Funds). 
KOMMISSIONENS SVAR övervakning och revision, vilket innebär en ändringsbudget med minskning av betalningsbemyndigandena (vilket skedde 2003 med strukturfonderna).
A third possibility is to enhance payment forecasts and their monitoring, one example being the efforts to improve the Member States’ forecasts for the Structural Funds. 
En tredje möjlighet är att förbättra betalningsprognoserna och översynen av dem, där ett exempel är ansträngningarna att förbättra medlemsstaternas prognoser för strukturfonderna.
2.48. The time lag between commitments and payments of ‘differentiated’ expenditure, which is responsible for the ‘RAL’, is inherent in the budgeting of this expenditure. 
2.48 De utestående åtagandena orsakas av tidsskillnaden mellan åtaganden och utbetalningar av ”differentierade” utgifter, vilken är en naturlig del av budgeteringen av dessa utgifter.
For the Structural Funds, which account for the bulk of the ‘RAL’, the risk of an overhang that is difficult to manage in terms of settling payments at the end of the current programme period has been reduced, compared to the past, by the ‘n+2’ rule, which in effect involves closing annual commitments continuously during implementation some three years after they were entered in the budget. 
Risken för onormala utestående åtaganden, som är svåra att reglera genom utbetalningar vid utgången av innevarande programperiod, har jämfört med tidigare minskats för strukturfonderna som svarar för huvuddelen av de utestående åtagandena. Detta har skett genom ”n+2”-regeln, som i praktiken innebär att årliga åtaganden under genomförandet kontinuerligt avslutas cirka tre år efter det att de förts upp i budgeten.
The ‘n+2’ rule should result in a stabilised level of outstanding commitments over the next few years, absorbing also the EUR 95 billion of legal commitments referred to by the Court as they fall due. 
Under de närmaste åren bör ”n+2”-regeln leda till en stabilisering av utestående åtaganden, så att även revisionsrättens åsyftade rättsliga åtaganden på 95 miljarder euro genomförs när de förfaller till betalning.
A ‘RAL’ for the 2000 to 2006 period of 2,3 times current annual payments (see paragraph 2.34) is in line with the Commission’s forecast. 
Att utestående åtaganden för perioden 2000–2006 blir 2,3 gånger större än nuvarande årliga utbetalningar (se punkt 2.34) ligger i linje med kommissionens prognos.
The Commission refers to its ‘RAL’ communication of September 2002 (see paragraph 2.16) and to the joint declaration on the liquidation of old and ‘potentially abnormal’ commitments (see paragraph 2.21). 2.49. 
Kommissionen hänvisar till sitt meddelande från september 2002 om de utestående åtagandena (se punkt 2.16) och till den gemensamma förklaringen om att avsluta gamla och ”potentiellt onormala” åtaganden (se punkt 2.21).
Past absorption problems are only one criterion in forecasting payments. 
2.49 Tidigare problem med utnyttjandet är bara ett kriterium för utbe-talningsprognoser.
For example, past delays in implementation may actually imply a need for future increases of appropriations. 
Till exempel kan tidigare förseningar vid genomförandet faktiskt leda till att anslagen behöver ökas i framtiden.
In addition, the Commission has, in certain areas, provided more comprehensive reports. 
Dessutom har kommissionen på vissa områden lagt fram mer uttömmande rapporter.
As in 2003 for the recommendation of inserting a section on own resources, the Commission is ready to follow this recommendation. 
Kommissionen är liksom 2003 beredd att följa rekommendationen att införa ett avsnitt om egna medel.
It is willing in the next Budgetary and Financial Management Report to provide information on the cumulative state of implementation of the most important Community programmes, as well as the use of commitments and payments at different levels to the extent that this information is available to the Commission, as recommended by the Court. 
Den är villig att i nästa rapport om budgetförvaltningen och den ekonomiska förvaltningen tillhandahålla kumulerade uppgifter om genomförandet för flertalet viktiga gemenskapsprogram. I den mån kommissionen har tillgång till uppgifter om hur åtaganden och utbetalningar används på olika nivåer, är den också villig att tillhandahålla dessa, som revisionsrätten rekommenderar.
As this will require establishing new sources of information, it will take some time to fully implement the Court’s recommendation. 
Eftersom detta kommer att kräva nya informationskällor, kommer det att ta viss tid att helt genomföra revisionsrättens rekommendation.
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/67 Introduction Paragraph 3.1-3.2 3.3-3.62 3.3-3.41 3.3-3.6 3.7-3.34 3.7-3.9 3.10-3.34 3.35-3.40 3.36-3.40 3.41 3.42-3.57 3.42-3.43 3.44-3.50 3.44-3.48 3.49-3.50 3.51-3.57 3.54-3.57 3.58 3.59-3.62 3.63-3.68 CHAPTER 3 Own resources TABLE OF CONTENTS Specific assessment in the context of the Statement of Assurance Traditional own resources Introduction Evaluation of supervisory systems and controls Commission supervisory systems and controls Supervisory systems and controls in Member States Results of controls carried out on customs declarations and national accounting systems Amounts established but not yet made available to the Commission (B accounts) Work of other auditors VAT/GNI own resource Introduction Evaluation of supervisory systems and controls Commission supervisory systems and controls Delays in payment and submission of data relating to VAT and GNI own resources Results of controls carried out on the corrections and compensations in the VAT statements produced by Member States Observations Annual activity reports and declarations of the Directors-General Conclusion and recommendations Own resources preparedness of the acceding countries C 293/68 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS INTRODUCTION 3.1. 
30.11.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning C 293/67 Inledning Punkt 3.1–3.2 3.3–3.62 3.3–3.41 3.3–3.6 3.7–3.34 3.7–3.9 3.10–3.34 3.35–3.40 3.36–3.40 3.41 3.42–3.57 3.42–3.43 3.44–3.50 3.44–3.48 3.49–3.50 3.51–3.57 3.54–3.57 3.58 3.59–3.62 3.63–3.68 KAPITEL 3 Egna medel INNEHÅLLSFÖRTECKNING Särskild bedömning inom ramen för revisionsförklaringen Traditionella egna medel Inledning Utvärdering av system för övervakning och kontroll Kommissionens system för övervakning och kontroll System för övervakning och kontroll i medlemsstaterna Resultat av kontroller av tulldeklarationer och nationella redovisningssystem Fastställda belopp som ännu inte ställts till kommissionens förfogande (B–räkenskaper) Arbete som utförts av andra revisorer Egna medel från moms och BNI Inledning Utvärdering av system för övervakning och kontroll Kommissionens system för övervakning och kontroll Förseningar när det gäller betalningar och inlämning av uppgifter om egna medel från moms och BNI Resultat av kontroller av korrigeringar och kompensationer av de momsöversikter som tagits fram av medlemsstaterna Iakttagelser Generaldirektörernas årliga verksamhetsrapporter och förklaringar Slutsats och rekommendationer De anslutande ländernas beredskap i fråga om egna medel
The revenue of the budget of the European Union consists of own resources and other revenue. 
C 293/68 SV Europeiska unionens officiella tidning REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER INLEDNING 3.1 Inkomsterna i Europeiska unionens budget består av egna medel och övriga inkomster.
As shown in Table 3.1, Graph 3.1 and Graph 3.2, own resources are by far the main source of financing for budgetary expenditure (89 %). 
Som framgår av tabell 3.1, diagram 3.1ochdiagram 3.2äregnamedelutanjämförelsedenvik-tigaste finansieringskällan när det gäller budgetutgifter (89 %).
There are three categories of own resources: traditional own resources (customs duties, agricultural duties, and sugar levies) (13 %), own resources calculated on the basis of value added tax collected by Member States (26 %), and own resources derived from the Member States’ gross national income (61 %). 
Det finns tre kategorier egna medel: traditionella egna medel (tullar, jordbruksavgifter och sockeravgifter) (13 %), egna medel beräknade på grundval av mervärdesskatt som uppbärs i medlemsstaterna (26 %) och egna medel som härleds från medlemsstaternas bruttonationalinkomst (61 %).
As regards budgetary management of own resources see paragraphs 2.23 and 2.24. 
Beträffande budgetförvaltningen av egna medel, se punkterna 2.23 och 2.24.
Under Article 42 of the new financial regulation the budget may not contain negative revenue. 
Enligt artikel 42 i den nya budgetförordningen får budgeten inte innehålla negativa inkomster.
For 2003, therefore, both budget and actual figures for Chapters 1 0, 1 1 and 1 2 are net of collection costs, and Chapter 1 9 no longer exists. 
För 2003 är därför både beloppen i budgeten och de faktiska beloppen i kapitel 1 0, 1 1 och 1 2 netto utan uppbördskostnader, och kapitel 1 9 finns inte längre.
(2) Chapter 2 0 appeared only in 2002, to permit the adjustment of collection expenses for traditional own resources from 10 % to 25 % that came into force during 2002 but with retroactive effect to 1 January 2001 (see the Court’s 2002 annual report, paragraph 2.16). 
(2) Kapitel 2 0 förekom endast 2002 för att man skulle kunna göra den justering av uppbördskostnaderna för egna medel från 10 % till 25 % som trädde i kraft under 2002 men som gällde retroaktivt från den 1 januari 2001 (se revisionsrättens årsrapport 2002, punkt 2.16).
Source: 2003 revenue and expenditure account. 3. 11. 
Källa: Årsredovisningen 2003. 1 3.
Graph 3.2 — Evolution of sources of actual revenue 1989 to 2003 (1) Contains surplus from previous financial year and miscellaneous revenue. 
Diagram 3.2 – Utveckling av källor till faktiska inkomster 1989–2003 (1) Innehåller överskott från det föregående budgetåret och diverse inkomster.
C 293/70 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS 3.2. The other revenue consists mainly of the surplus from the previous financial year. In the last three years (2001-2003) this component has been much greater than previously; the matter is discussed in paragraphs 2.9 to 2.13. 
C 293/70 SV Europeiska unionens officiella tidning REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 3.2 Övriga inkomster utgörs främst av överskottet från föregående budgetår. De tre senaste åren (2001–2003) har denna del varit mycket större än tidigare.
SPECIFIC ASSESSMENT IN THE CONTEXT OF THE STATEMENT OF ASSURANCE Traditional own resources Introduction 3.3. Traditional own resources are established and recovered by Member States under national legal and regulatory provisions which must meet the requirements of the Community rules (1). 
SÄRSKILD BEDÖMNING INOM RAMEN FÖR REVISIONSFÖRKLARINGEN Traditionella egna medel Inledning 3.3 Traditionella egna medel upprättas och uppbärs av medlemsstaterna i enlighet med nationella lagar och andra författningar som skall uppfylla kraven i gemenskapens regler (1).
Member States must aggregate the data arising from the individual customs entries into the so-called A account, and pay the total amounts of duty established, less collection costs, to the Commission’s account by a specified date in the second month following the month in which the entitlement was established. 
Medlemsstaterna skall ställa samman uppgifterna från enskilda tullposter i de så kallade A–räkenskaperna och betala de totala tullbelopp som fastställts, minus uppbördskostnader, till kommissionens konto senast ett fastställt datum i den andra månaden efter den månad under vilken anspråket fastställdes.
As an exception, duty that remains unpaid and unsecured, or is secured but under appeal, need not be made available until it is in fact collected. 
Undantagsvis behöver tull som är obetald och för vilken ingen säkerhet har ställts, eller för vilken det har ställts säkerhet men som har överklagats, inte göras tillgänglig förrän den verkligen uppbärs.
If Member States exercise this option, the duty concerned is not registered in the A account but must instead be entered in a separate account (2) (the so-called B account). 
Om medlemsstaterna använder denna möjlighet skall det aktuella tullbeloppet inte föras in i A–räkenskaperna utan i stället redovisas i särskilda räkenskaper (2) (de så kallade B–räkenskaperna).
3.4. The risks to the collection of traditional own resources are evasion of duty by misrepresentation or simply by smuggling, miscalculation or failure to establish duty because of undetected mistakes or weaknesses in systems, and errors or omissions in Member States’ accounting for duty received that result in misstatements to the Commission of the amount to be made available. 
3.4 De risker som finns när det gäller uppbörden av intäkter från traditionella egna medel är att tull undanhålls genom felaktig redovisning eller helt enkelt genom smuggling eller felräkning eller genom att tull inte fastställs på grund av oupptäckta misstag eller brister i systemen, och felaktigheter eller utelämnanden i medlemsstaternas redovisning av uppburen tull som leder till felaktig redovisning till kommissionen av det belopp som skall ställas till förfogande.
THE COMMISSION’S REPLIES (1) Decision 2000/597/EC, Euratom of 29 September 2000 on the system of the Council European Communities’ own resources (OJ L 253, 7.10.2000, p. 
(1) Rådets beslut 2000/597/EG, Euratom av den 29 september 2000 om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel (EGT L 253, 7.10.2000, s.
42); Council Regulation (EC, Euratom) No 1150/2000 of 22 May 2000 implementing Decision 94/728/EC, Euratom on the system of the Communities’ own resources (OJ L 130, 31.5.2000). 
42), rådets förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000 av den 22 maj 2000 om genomförande av beslut 94/728/EG, Euratom om systemet för gemenskapernas egna medel (EGT L 130, 31.5.2000).
(2) Article 6 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1150/2000. 
(2) Artikel 6 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000.
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/71 THE COURT’S OBSERVATIONS 3.5. The Court’s audit work included evaluation of supervisory systems and controls, both in the Commission and in Member States, as well as direct testing of customs declarations and national accounting systems. 
30.11.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 3.5 I revisionsrättens granskningsarbete ingick utvärdering av system för övervakning och kontroll, både inom kommissionen och i medlemsstaterna, och direkt kontroll av tulldeklarationer och nationella redovisningssystem.
It consisted of: THE COMMISSION’S REPLIES a) b) a review of the organisation of customs supervision in twelve Member States (3), which together were responsible for 96 % of the import duties collected in 2003, in order to evaluate whether the arrangements in place gave reasonable assurance of completeness. 
Det bestod av följande: C 293/71 a) b) En genomgång av hur tullens övervakning är organiserad i tolv medlemsstater (3) som tillsammans stod för 96 % av uppburna importtullar 2003, för att utvärdera om använda rutiner gav rimlig säkerhet i fråga om fullständighet.