natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Programme forecasts provide for broad checks of consistency in programme design, but with many caveats which are not verified 55 Good forecasting is essential for programme consistency. 
I programprognoserna anges att det ska göras breda kontroller av att programmen utformas enhetligt, men många förbehåll kontrolleras inte 55 Det krävs bra prognoser för att programmen ska bli enhetliga.
However, forecasts are unlikely to be 100 % accurate all the time, as they involve many imponderables which cannot be predicted with any precision. 
Det är dock osannolikt att prognoserna alltid är 100 % korrekta eftersom många faktorer berörs och de inte alltid kan förutses med närmare precision.
Instead of focusing on the accuracy of forecasts, we assessed the quality of the forecasting processes and tools applied by the Commission in the programme context. 
I stället för att rikta in oss på prognosernas exakthet bedömde vi kvaliteten på de prognosprocesser och prognosverktyg som kommissionen använde för programmen.
In practice, the Commission prepares two distinct but closely related forecasts (see Figure 5): (i) a programme forecast (comprising macroeconomic and deficit forecasts); and (ii) a financing gap estimate. 
I praktiken tar kommissionen fram två separata prognoser som är nära sammankopplade (se figur 5): i) En programprognos (med en makroekonomisk prognos och en underskottsprognos). ii) En uppskattning av finansieringsunderskottet.
36 Latvia, Ireland and Portugal. 
36 Lettland, Irland och Portugal.
Part II — Processes were generally weak 30 Links between the programme forecast and financing gap estimate Programme forecast Financing gap estimate Macroeconomic forecast External financing gap estimate If part of forecast Linked through several accounting identities Accrual-based government deficit One-off expenditure due to financial sector rescue Deficit forecast Current account Government sector financing gap estimate Covering all financing needs of the economy Only for countries outside the euro area Other balance-of-payment accounts Net repayments of external government debt Net repayments of all government debt Cash-based government deficit Cash needs due to financial sector rescue Key: Accounting identity Link between two closely related variables Note: Only the key links are depicted. 
Del II – Processerna var i allmänhet svaga 30 Kopplingar mellan programprognosen och uppskattningen av finansieringsunderskottet Programprognos Uppskattning av finansieringsunderskottet Makroekonomisk prognos Bytesbalans Uppskattning av det externa finansieringsunderskottet När de ingår i prognosen Sammankopplade via flera redovisningsidentiteter Periodiserat underskott för den offentliga skulden Engångsutgifter för insatser för att rädda finanssektorn Underskottsprognos Uppskattning av den offentliga sektorns finansieringsunderskott Omfattar alla finansieringsbehov i ekonomin.
Part II — Processes were generally weak 31 It is difficult to assess the production of programme forecasts 56 Forecasts can be produced using a variety of methods, ranging from pure judgement to large-scale calibrated or econometric estimation models comprising numerous behavioural equations and identities. 
Del II – Processerna var i allmänhet svaga 31 Processen för att göra programprognoser är svårbedömd 56 Prognoser kan tas fram med hjälp av olika metoder, alltifrån rena bedömningar till storskaliga kalibrerade eller ekonometriska beräkningsmodeller med många beteendeekvationer och identiteter.
57 The Commission’s tool for producing programme and deficit forecasts consists of a set of mainly accounting identities, the purpose of which is to ensure that forecasts of macroeconomic or budget aggregates are consistent with the forecasts of their components. 
57 Kommissionens verktyg för att ta fram prognoser för program och underskott består av i första hand en uppsättning redovisningsidentiteter som ska garantera att prognoserna för makroekonomiska aggregat eller budgetaggregat överensstämmer med prognoserna för deras komponenter.
The components are generated outside the forecasting tool using judgement or, at times, a mix of other quantitative tools. 
Komponenterna genereras utanför prognosverktyget med hjälp av bedömningar eller, ibland, en mix av andra kvantitativa verktyg.
The Commission does not use a theoretical or empirical forecasting model. 
Kommissionen använder inte en teoretisk eller empirisk prognosmodell.
Forecasting spreadsheets are a cumbersome tool which makes quality control problematic 58 The forecasts resulting from each review were typically prepared in multiple spreadsheet files. 
Prognoser i kalkyl-bladsformat är ett klumpigt verktyg som försvårar kvalitetskontrollen 58 De prognoser som gjordes efter varje kontroll utarbetades vanligen i flera kalkylbladsfiler.
During the audit, difficulties were met in accessing all the relevant files. 
Vid vår granskning var det svårt att få tillgång till alla relevanta filer.
This was because the set of spreadsheets constitutes an overwhelmingly large and cumbersome body of data37 which lacks transparency and traceability. 
Det berodde på att kalkylblads-samlingen utgör en överväldigande stor och klumpig datamassa37 med dålig insyn och spårbarhet.
Furthermore, as decisions were made under extreme pressure, storing all forecast material in a systematic and easily accessible form was not a priority. 
Eftersom beslut fattades under extremt tryck prioriterade man inte att spara allt prognosmaterial i en systematisk och lättillgänglig form.
59 The spreadsheet files aggregated information generated outside the tool. 
59 I kalkylbladsfilerna aggregerades information som genererades utanför verktyget.
Data typically came from several sources, and forecasts depended on judgements made by the various forecasters, both at the Commission and at the other partners and national authorities (see Figure 6). 
Uppgifterna kom oftast från flera källor och prognoserna var beroende av bedömningar gjorda av olika prognosmakare, både vid kommissionen och hos de övriga samarbetspartnerna och nationella myndigheterna (se figur 6).
Data heterogeneity and the use of a range of judgements are normal features of macroeconomic forecasting, and there are good reasons for considering diverse data and judgements in the forecasting process. 
Uppgiftsheterogenitet och användning av flera olika bedömningar är normalt vid makroekonomiska prognoser och det finns goda skäl för att beakta olika data och bedömningar i prognosprocessen.
However, there are some risks, including that the implications of any new assumption will not be properly reflected throughout all forecasts, or that new assumptions will not be well founded. 
Det finns dock några risker med detta, bland annat att konsekvenser av ett nytt antagande inte återspeglas korrekt i alla prognoser, eller att nya antaganden inte är välgrundade.
37 A forecast is prepared in two to four key files, which contain tens of spreadsheets. 
37 En prognos utarbetas i två till fyra nyckelfiler som innehåller tiotals kalkylblad.
These key forecast files are interlinked with multiple formulas and draw data and projections from other files, which were not always saved in the same location. 
Dessa centrala prognosfiler är sammanlänkade med många formler och hämtar uppgifter och projiceringar från andra filer som inte alltid är sparade på samma ställe.
This greatly increases the risk that inconsistent projections or data are used when a forecast is updated, which in a programme context can happen on a daily basis. 
Det ökar väsentligt risken för att inkonsekventa projiceringar eller uppgifter används när en prognos uppdateras, vilket kan ske varje dag inom ett program.
Assumptions are scattered throughout the spreadsheets in the key forecasting files and it takes considerable effort to obtain a clear picture of the judgement applied. 
Antaganden är utspridda över kalkylbladen i de centrala prognosfilerna och det krävs stora ansträngningar för att man ska få en tydlig bild av den bedömning som tillämpats.
Moreover, the staff use subsidiary models, which are stored outside the spreadsheets. 
Personalen använder dessutom sido-modeller som lagras utanför kalkylbladen.
Part II — Processes were generally weak 32 Macroeconomic and deficit forecasts at a glance Historical fiscal data Ministry of finance Statistical office New fiscal measures Ministry of finance Source: ECA. 
Del II – Processerna var i allmänhet svaga 32 Översikt över makroekonomiska prognoser och prognoser om underskott Historiska budgetdata Finansministeriets statistikavdelning Nya budgetåtgärder Finansministeriet Källa: Europeiska revisionsrätten.
60 To manage these risks, quality control of the forecasting results was done at several stages during the forecasting process. 
60 För att hantera dessa risker kvalitets-kontrollerade man prognosresultaten i flera steg under prognosprocessen.
The forecasters responsible for, respectively, the fiscal and the macroeconomic sides of the forecast discussed their results among themselves and, when required, applied additional judgement in order to ensure consistency of the estimates39. 
Prognosma-karna som ansvarade för budgetsidan respektive den makroekonomiska sidan av prognosen diskuterade sina resultat med varandra och gjorde vid behov ytterligare bedömningar för att säkerställa att uppskattningarna var enhetliga39.
39 In autumn 2013 the Commission introduced a new tool for the automatic detection of numerical and economic inconsistencies, but the tool was not used for the programme forecasts. 
39 Hösten 2013 införde kommissionen ett nytt verktyg för att automatiskt upptäcka numeriska och ekonomiska inkonsekvenser, men verktyget användes inte för programprognoserna.
Part II — Processes were generally weak 33 62 Analysis of the forecasting sheets also revealed examples of errors and inconsistencies that were present despite the consistency checks (see Box 1). 
Del II – Processerna var i allmänhet svaga 33 62 Vår analys av prognosbladen gav också exempel på att det fanns fel och inkonsekvenser trots att enhetligheten kontrollerades (se ruta 1).
Examples of errors and inconsistencies in forecasts (i) The amount of VAT levied on private consumption was not aligned between government revenue and private-sector payments, leading to a difference of 0.7 % in GDP in 1 year. (ii) Owing to manual formula adjustments, the amount of direct taxes levied on labour was not aligned between the government and household sectors. 
Exempel på fel och inkonsekvenser i prognoser i) Beloppet för uppburen mervärdesskatt på privat konsumtion var inte samma när det gällde offentliga inkomster och betalningar i den privata sektorn, vilket ledde till en differens på 0,7 % i BNP för ett år. ii) På grund av att formler hade korrigerats för hand var beloppet för de direkta skatter som tagits ut på arbetskraft inte samma för offentlig och privat sektor.
The difference exceeded 0.5 % of GDP. (iii) A tax measure applicable from the middle of the year was applied to the forecast on a full-year basis. 
Differensen översteg 0,5 % av BNP. iii) En skatteåtgärd som började tillämpas efter halva året tillämpades för prognosen på helårsbasis.
The corresponding deficit projection was used in the programme document supporting the decision to release an instalment and communicated to the EFC in June 2009. (iv) The impact of property prices was not factored consistently into projections of the same price index used in different forecasts for the same year. 
Den motsvarande projiceringen av underskottet användes i det programdokument som låg till grund för beslutet att frigöra en tranch och meddelades till ekonomiska och finansiella kommittén i juni 2009. iv) Fastighetsprisernas inverkan beaktades inte enhetligt vid projiceringar av samma prisindex som användes i olika prognoser för samma år.
Difficulties in assessing the plausibility of fiscal multipliers 63 Fiscal variables were recorded in the spreadsheets in the form of the expected volume of revenue or spending, which was increased or decreased by the net budgetary yield of any new fiscal measures during the year. 
Svårt att bedöma sannolikheten i finanspolitiska multiplikatoreffekter 63 Finanspolitiska variabler redovisades i kalkylbladen som förväntade inkomster eller utgifter som ökade eller minskade med den budgetmässiga nettoavkastningen från nya budgetåtgärder som vidtagits under året.
The impact of new measures on the economy and the knock-on effect on the public budget were not explicitly stated or recorded in the spreadsheets. 
Inverkan av nya åtgärder på ekonomin och följdeffekten på den offentliga budgeten angavs eller redovisades inte separat i kalkylbladen.
Instead, the forecast values of additional budgetary yield already took account of the knock-on effect. 
I stället togs hänsyn till följdeffekten redan i prognosvärdena för den tillkommande budgetmässiga avkastningen.
64 The forecasts of net budgetary yield were taken from forecasts generated by the national authorities, which estimated them internally as part of their planning procedures. 
64 Prognoserna för budgetmässig netto-avkastning hämtades från prognoser som gjorts av de nationella myndigheterna som uppskattade dem internt inom ramen för sina planeringsförfa-randen.
The national authorities discussed their estimates with the partners’ staff, whereupon they might be revised before being formally accepted and included in the programme forecasts. 
De nationella myndigheterna diskuterade sina uppskattningar med samarbetspartnernas personal, vilket kunde leda till att uppskattningarna ändrades innan de formellt godkändes och togs med i programprognoserna.
Part II — Processes were generally weak 34 65 The impact of different fiscal measures on the real economy was accounted for implicitly and outside the spreadsheets by way of several heterogeneous procedures. 
Del II – Processerna var i allmänhet svaga 34 65 Effekterna av olika budgetåtgärder på den reala ekonomin redovisades indirekt och utanför kalkylbladen genom flera olikartade förfaranden.
The spreadsheets used did not allow the source of particular assumptions, or the reasons for them, to be traced. 
Det gick inte att spåra källan till specifika antaganden, eller orsaken till dem, genom kalkylbladen.
The country desks themselves had no real knowledge of the models applied by national authorities to estimate the parameters for assessing the impact of different fiscal measures on the economy. 
De landsansvariga enheterna hade ingen närmare kunskap om de modeller som de nationella myndigheterna tillämpade för att uppskatta parametrarna för bedömningen av olika budgetåtgärders effekter på ekonomin.
There was a lack of transparency and knowledge about the implicit value of the fiscal multipliers40. 
Det saknades insyn i och kunskap om det underliggande värdet på de finanspolitiska multiplikator-effekterna40.
Only in 2013 did the Commission carry out an exercise to estimate the implicit multipliers. 
Inte förrän 2013 gjorde kommissionen en uppskattning av de underliggande multiplikatoreffekterna.
Financing gap estimates were incomplete and inaccurate 68 The financing gap estimate is of paramount importance at the negotiation stage, because this is when the amount of financial assistance is set, typically to remain unchanged. 
Uppskattningarna av finansieringsunderskott var ofullständiga och oriktiga 68 Uppskattningen av finansieringsunderskottet är av avgörande betydelse i förhandlingsskedet eftersom storleken på det ekonomiska biståndet då fastställs och normalt inte ändras senare.
If new funding needs emerge during the programme, they have to be accommodated within the overall financial envelope. 
Om nya finansieringsbehov uppkommer under programmet måste de tillgodoses inom den samlade finansieringsramen.
69 For the euro area countries, the financing gap corresponds only to the needs of their governments. 
69 När det gäller länderna i euroområdet motsvarar finansieringsunderskottet endast staternas behov.
Outside the euro area, the financial assistance must cover all external financing needs as presented in a country’s balance of payments. 
Utanför euroområdet måste det ekonomiska biståndet täcka in alla externa finansieringsbehov såsom de presenteras i ett lands betalningsbalans.
The Commission always justified its decisions to provide assistance by submitting the initial financing gap estimate to the Council. 
Kommissionen motiverade alltid sina beslut att bevilja bistånd genom att överlämna den ursprungliga uppskattningen av finansieringsunderskottet till rådet.
The underlying calculations were prepared in spreadsheets. 
De underliggande beräkningarna gjordes i kalkylblad.
However, the shortage of documentation greatly limited the possibility of review. 
På grund av den bristande dokumentationen var dock möjligheterna till kontroll mycket begränsade.
When requested, the Commission was only able to provide provisional docu-ments41, which differed from the final versions submitted to the Council, could provide no information on important elements of the estimate42 or could not provide any background files43. 
När vi begärde dokument kunde kommissionen bara tillhandahålla preliminära versioner41 som avvek från de slutversioner som hade överlämnats till rådet; den kunde inte ge information om viktiga delar i uppskattning-en42, eller kunde inte tillhandahålla bakgrundsmaterial43.
40 The fiscal multiplier measures the magnitude of impact of different fiscal consolidation measures on key macroeconomic (consumption, output) and fiscal (deficit) variables. 
40 Den finanspolitiska multiplikatoreffekten mäter storleken på effekten av olika finanspolitiska konsolideringsåtgärder på centrala makroekonomiska (konsumtion, produktion) och budgetmässiga (underskott) variabler.
41 Latvian and Romanian programmes. 
41 Lettlands och Rumäniens program.
42 Irish programme. 
42 Irlands program.
43 Hungarian and Portuguese programmes. 
43 Ungerns och Portugals program.
While this approach is highly likely to detect any substantial over-or under-estimates, it is less amenable to identifying relatively small errors which may cumulatively still be of significant magnitude. 
Även om detta tillvägagångssätt sannolikt gör att man upptäcker större över-eller underskattningar är det mindre lämpligt för att identifiera relativt små fel som tillsammans kan få stor omfattning.
67 The programme teams kept records of some information, but to varying degrees because there was no formal requirement to do so. 
67 Programteamen hade förteckningar över viss information men i olika utsträckning eftersom det inte fanns något formellt krav på det.
As a result, we were unable to identify and review the assumptions and parameter values that were used. 
Vi kunde därför inte identifiera och kontrollera de antaganden och parametervärden som användes.
If a forecast proved to be wrong, (for instance if it underestimated the negative effect on GDP growth of a reduction in public expenditure), it was impossible or extremely difficult to identify the source of the error. 
Om en prognos visade sig vara felaktig (exempelvis om den underskattade den negativa effekten på BNP-tillväxten av sänkta offentliga utgifter) var det omöjligt eller extremt svårt att identifiera felkällan.
Part II — Processes were generally weak 35 70 Our review of the provisional documents revealed significant forecasting errors, such as double counting of some variables, use of incorrect amounts in foreign reserves or unrealistically high assumptions of debt rollover rates. 
Del II – Processerna var i allmänhet svaga 35 70 Vår granskning av de preliminära dokumenten avslöjade stora fel i prognoserna, såsom att vissa variabler hade räknats två gånger, att felaktiga belopp hade angetts för valutareserver eller att refinansieringsgraden för skulder var orealistiskt hög.
The errors in the spreadsheets were sometimes substantial44 and had not been detected by internal review. 
Felen i kalkylbladen var ibland betydande44 och hade inte uppdagats vid interna kontroller.
Discovery of the errors would not necessarily have led to an increase in the amount of financial assistance, as this also depends on the lender’s willingness and ability to lend, but it could have resulted in a different set of policies to close the financing gap. 
Om felen hade upptäckts hade det inte nödvändigtvis lett till ökning av det ekonomiska biståndet eftersom det också är beroende av långivarens villighet och förmåga att låna ut, men det kunde ha resulterat i andra politiska åtgärder för att minska finansieringsunderskottet.
73 Because the assistance programmes were unexpected, procedures were still being fine-tuned and formalised after initial operations had begun. 
73 Eftersom behovet av biståndsprogram uppkom plötsligt fortsatte förfarandena att finjusteras och formaliseras efter det att de första insatserna hade påbörjats.
Operations were also complicated by time constraints, an uncertain macroeconomic environment and the complexity of programme management. 
Insatserna förvårades också av tidsnöd, osäkert makroekonomiskt klimat och den komplexa programförvaltningen.
Emphasis was therefore placed on sound operational procedures at the cost of good record-keeping. 
Betoningen lades därför på stabila insatsförfaranden på bekostnad av god registrering av handlingar.
74 In a number of instances, the information used to support decision-making had been lost by the time of the audit, or collecting it proved to be a mammoth task. 
74 Vid ett flertal tillfällen hade den information som använts som underlag vid beslutsfattandet gått förlorad när vi gjorde vår granskning, eller så visade det sig vara en kolossal uppgift att samla in den.
Certain critical activities were not documented at all. 
Några avgörande insatser var inte alls dokumenterade.
Manuals of procedures, which typically anchor any process, were not well developed. 
Metodhandböcker, som man brukar använda för att styra upp processer, var inte särskilt utvecklade.
Box 2 illustrates the obstacles encountered during the audit46. 
Ruta 2 visar vilka hinder som vi stötte på under revisionen46.
44 In assessing the Romanian financing gap, the intra-group loans of corporates were counted under both foreign direct investments and new debt flows under other investments. 
44 Vid bedömningen av Rumäniens finansieringsunderskott räknades företags koncerninterna lån med både i utländska direktinvesteringar och i nya skuldflöden under övriga investeringar.
This double counting led to a financing needs projection that was 1.8 billion euro too low. 
Den dubbla räkningen innebar att projiceringen av finansieringsbehovet var 1,8 miljarder euro för låg.
Furthermore, the initial amount of foreign reserves used in the initial projection differs by 0.7 billion euro from the figure reported now for the end of 2008 by the Romania’s central bank. 
Det ursprungliga beloppet för utländska reserver som användes vid den ursprungliga projiceringen avviker dessutom med 0,7 miljarder euro från det belopp som Rumäniens centralbank nu rapporterar för utgången av 2008.
In the Latvian programme, the Commission projected that in the first year of the programme both the corporate and banking sectors would be able to obtain more long and medium-term financing than they needed to amortise. 
I Lettlands program projicerade kommissionen att både företags-och banksektorerna skulle kunna få mer lång och medellång finansiering än vad de behövde för att amortera.
Such an assumption in the spreadsheet was not only unlikely given the severe financial pressures, but was also in contradiction to the information provided in the explanatory note. 
Antagandet i kalkylbladet var inte bara osannolikt med tanke på det allvarliga ekonomiska trycket utan motsades även av informationen i den förklarande noten.