natgillin/translations-raw huggingface dataset:
III The audit addressed the question of whether ERDF support to SMEs in the field of e‐commerce was effec‐ tive and concluded that the ERDF support to e‐com‐ merce projects contributed to increasing the availabil‐ ity of business services online. 
III Revisionen gllde frgan om Eruf-stdet till sm och medelstora fretag nr det gller e-handel var ndamlsenligt, och vi drog slutsatsen att stdet frn Eruf till e-handelsprojekt har bidragit till att ka tillgngen till fretagstjnster online.
However, shortcomings in the monitoring made it impossible to assess to what extent it contributed to the achievement of the EU and Member States’ ICT strategies as well as SMEs’ devel‐ opment objectives. 
Brister i vervakningen gjorde det dock omjligt att bedma i vilken utstrckning det har bidragit till frverkligandet av EU:s och medlemsstaternas IKT-strategier samt till de sm och medelstora fretagens utvecklingsml.
Moreover, weak selection proce‐ dures resulted in co‐funded projects that were unlikely to provide value for money. 
Bristflliga urvalsfrfaranden resulterade dessutom i medfinansierade projekt som troligen inte kommer att ge valuta fr pengarna.
The Court therefore recommends that the Commission: (a) (b) (c) ensure that it obtains consistent and reliable in‐ formation from the Member States on the Opera‐ tional Programmes’ progress, not only in financial but also in performance terms, with a particular emphasis on result indicators and targets; insist that the selection criteria and procedures put in place by the Member States ensure the selection of projects that maximise added value among applicants in terms of fostering e‐com‐ merce development in SMEs and achieving the DAE targets while, at the same time, ensuring such procedures are appropriate to their targeted ben‐ eficiaries in terms of the time and administrative work required; require Member States’ managing authorities to put management tools in place for the purpose of monitoring the impact of the grant on the busi‐ ness development of the SMEs supported. 
IV Revisionsrtten rekommenderar drfr kommissionen att a) frskra sig om att den fr enhetliga och tillfrlitliga uppgifter frn medlemsstaterna om hur de operativa programmens fortskrider, inte bara finansiella uppgifter utan ocks uppgifter om resultat med srskild tonvikt p resultatindikatorer och ml, b) insistera p att de urvalskriterier och urvalsfrfaranden som medlemsstaterna har infrt garanterar ett urval av projekt som ger de skande mesta mjliga mervrde nr det gller att frmja e-handelns utveckling bland sm och medelstora fretag och uppn mlen fr den digitala agendan fr Europa och samtidigt garanterar att frfarandena r lmpliga fr de stdmottagare man riktar sig till med hnsyn till den tid och det administrativa arbete som krvs, c) krva att medlemsstaternas frvaltningsmyndigheter infr frvaltningsverktyg fr vervakningen av stdets effekter p utvecklingen av de sm och medelstora fretag som fr std.
Introduction 06 Why is e‐commerce important? 
Inledning 06 Varfr r e-handel viktigt?
01 Electronic commerce (hereafter ‘e‐commerce’) is ‘the sale or purchase of goods or services, whether between businesses, households, individuals or private organisations, through elec‐ tronic transactions conducted via the Internet or other computer‐mediated (online communication) networks’1. 
01 Elektronisk handel (nedan kallad e-handel) r frsljning eller kp av varor eller tjnster mellan fretag, hushll, enskilda personer eller privata organisationer genom elektroniska transaktioner via internet eller andra datormedierade ntverk (online)1.
02 E‐commerce technologies are viewed as a way of accelerating economic growth, of further developing the sin‐ gle market and of speeding up Euro‐ pean integration. 
02 E-handelsteknik betraktas som ett stt att pskynda ekonomisk tillvxt, ytterligare utveckla den inre marknaden och pskynda den europeiska integrationen.
This is particularly relevant to small and medium‐sized enterprises (SMEs), whose role in the European economy has been repeat‐ edly acknowledged by the Council, the European Parliament and the Commis‐ sion, but which are still lagging behind large enterprises when it comes to adopting information and communica‐ tion technologies (ICT). 
Det gller srskilt sm och medelstora fretag, vars betydelse fr den europeiska ekonomin upprepade gnger har erknts av rdet, Europaparlamentet och kommissionen, men som fortfarande slpar efter i frhllande till stora fretag nr det gller informations-och kommunikationsteknik (IKT).
03 Promoting ICT‐uptake, and in particu‐ lar e‐commerce, is therefore key to improving overall development and competitiveness, especially in the case of SMEs, and creating jobs2, as has been noted in several Commission documents3. 
03 Att frmja anvndningen av IKT, srskilt e-handel, r drfr nyckeln till att frbttra den vergripande utvecklingen och konkurrenskraften, srskilt hos sm och medelstora fretag, och skapa arbetstillfllen2, ssom har konstaterats i flera kommissionsdokument3.
EU information society strategies 04 Since 2000 the Commission has drawn up several strategies for developing the information society in the EU: it launched the eEurope initiative4 and the European Information Society 2010 Strategy (i2010 Strategy)5 within the framework of the Lisbon strategy, and in 2010 it launched the Digital Agenda for Europe (DAE), which constitutes one of the seven flagship initiatives of the current Europe 2020 strategy tar‐ geting growth and jobs (see Figure 1). 
EU:s strategier fr informationssamhllet 04 Sedan 2000 har kommissionen lagt fram en rad strategier fr att utveckla informationssamhllet i EU: Den lanserade initiativet eEurope4 och strategin fr det europeiska informationssamhllet 2010 (i 2010)5 inom ramen fr Lissabonstrategin, och 2010 lanserades den digitala agendan fr Europa, som r ett av de sju huvudinitiativen i Europa 2020-strategin fr tillvxt och sysselsttning (se figur 1).
05 The DAE builds on the i2010 strategy. 
05 Den digitala agendan bygger p i2010-strategin.
It stressed the importance of the sustained commitment of the EU and Member States as a whole, including at regional level6. 
Den betonar vikten av ett fortsatt engagemang frn EU och medlemsstaterna som helhet, ven p regional niv6.
Three of its 13 targets concern e‐commerce and one focuses spe‐ cifically on SMEs, i.e. 33 % of SMEs to make online sales and purchases by 20158. 
Tre av de 13 mlen rr e-handel och ett r srskilt inriktat p sm och medelstora fretag, dvs. att 33 % av de sm och medelstora fretagen senast 2015 br kpa och slja online8.
The last Digital Agenda Score‐ board showed a slow increase in the number of SMEs selling and purchas‐ ing online: from 12 % and 24 % in 2009 to 14 % and 26 % in 2013 respectively. 
Den senaste resultattavlan fr den digitala agendan visade p en lngsam kning av antalet sm och medelstora fretag som kper och sljer online: frn 12 respektive 24 % 2009 till 14 respektive 26 % 2013.
1 Eurostat and the OECD’s common definition. 
1 Eurostats och OECD:s gemensamma definition.
2 The Internet economy is believed to generate 2,6 jobs for every job lost and may account for 25 % of net employment creation (which is considered to have been the case in France over the 1995–2010 period). 
2 Internetekonomin tros skapa 2,6 nya arbetstillfllen fr varje frlorat arbetstillflle och kan svara fr 25 % av all ny sysselsttning (vilket anses ha varit fallet i Frankrike under perioden 1995Đ2010).
McKinsey, ‘Impact d’internet sur l’économie française’ (The impact of the Internet on the French economy), March 2011. 
Impact dŐInternet sur lŐconomie franaise (inverkan av Internet p den franska ekonomin), McKinsey, mars 2011.
3 COM(2010) 245 final/2 of 26 August 2010 — A Digital Agenda for Europe; COM(2011) 777 final of 15 November 2011 — Commission Work Programme 2012; COM(2013) 739 final of 22 October 2013 — Commission Work Programme 2014. 
3 KOM(2010) 245 slutlig/2, 26.8.2010 Đ En digital agenda fr Europa. KOM(2011) 777 slutlig, 15.11.2011 Đ Kommissionens arbetsprogram 2012, COM(2013) 739 final, 22.10.2013 Đ Kommissionens arbetsprogram 2014.
4 COM(99) 687 final of 8 December 1999 — eEurope — An information society for all. 
4 KOM(1999) 687 slutlig, 8.12.1999 Đ eEurope: Ett informationssamhlle fr alla.
5 COM(2005) 229 final of 1 June 2005 — i2010 — A European Information Society for growth and employment. 
5 KOM(2005) 229 slutlig, 1.6.2005 Đ i2010 Đ Det europeiska informationssamhllet fr tillvxt och sysselsttning.
6 COM(2010) 245 final/2, p. 
6 KOM(2010) 245 slutlig/2, s.
7 In 2010, the DAE had 101 actions grouped in seven pillars. 
7 r 2010 hade den digitala agendan 101 tgrder indelade i sju grundpelare.
In 2012, as part of its update, the Commission adopted seven new priorities and 31 more actions. 
I samband med uppdateringen 2012 antog kommissionen sju nya prioriteringar och ytterligare 31 tgrder.
8 The other two targets are both 50 % of individuals buying online and 20 % of individuals buying online cross‐border by 2015. 
8 De tv andra mlen r bde att 50 % av befolkningen senast 2015 br handla online och att 20 % av befolkningen senast 2015 br handla ver grnserna online.
Introduction 07 EU information society strategies Lisbon Strategy (2000) Objective: Europe becoming the most competitive and dynamic economy in the world by 2010 It highlights the need for Europe to grasp the opportunities offered by the digital economy and internet Europe 2020 Strategy for growth and jobs (2010) Objective: delivering smart, sustainable and inclusive growth through seven ’flagship‘ initiatives, one of which is the ’Digital Agenda for Europe‘ Digital Agenda for Europe (DAE) Objective: to reboot the EU economy and enable Europe’s citizens and businesses to get the most out of digital technologies Targets: 13 targets - three specific e-commerce targets eEurope initiative and Action Plan Objective: to stimulate services, applications and Internet content. It contains 10 priorities, one of which is to accelerate e-commerce 2000 2005 2010 Source: European Court of Auditors. 
Inledning 07 EU:s strategier fr informationssamhllet Lissabonstrategin (2000) Ml: EU ska vara vrldens mest konkurrenskraftiga och dynamiska ekonomi till 2010 Strategin belyser behovet av att EU tar tillvara de mjligheter som den digitala ekonomin och internet erbjuder Europa 2020-strategIn fr tillvxt och sysselsttning (2010) Ml: Att uppn en smart och hllbar tillvxt fr alla genom sju huvudinitiativ, varav ett r den digitala agendan fr Europa Digital agenda fr Europa Ml: att f EU:s ekonomi p ftter igen och hjlpa EU:s medborgare och fretag att f ut s mycket som mjligt av den digitala tekniken Ml: 13 ml Đ tre specifika e-handelsml eEurope-initiativet och eEurope-handlings- planerna Ml: stimulera tjnster, program och internetinne-hll. eEurope innehller tio priorititeringar, varav en r att pskynda utvecklingen av e-handel 2000 2005 2010 Klla: Europeiska revisionsrtten.
06 Moreover, in January 2012 the Com‐ mission adopted the Communication on e‐commerce and online services with the aim of doubling the volume of e‐commerce in the EU by 20159. 
06 Dessutom antog kommissionen i januari 2012 meddelandet om e-handel och nttjnster i syfte att frdubbla e-handelsvolymen i EU senast 20159.
2015 2020 Information society strategy (i2010 strategy) Objective: to promote convergence in ICT by 2010 through the implementation of three sub-programmes, one of which is for developing a single European information space 9 The aim was doubling the share of e‐commerce in retail sales (3,4 % in 2010) and that of the Internet sector in European GDP (less than 3 % in 2010) by 2015. 
2015 2020 Strategin fr informationssamhllet (Strategin i2010) Ml: Frmja IKT-konvergens fram till 2010 genom tre delprogram, varav ett gller utvecklingen av ett gemensamt europeiskt informationsomrde 9 Syftet var att e-handelns andel av detaljhandelsomsttningen (3,4 % 2010) och internet-sektorns andel av EU:s BNP (mindre n 3 % 2010) skulle vara dubbelt s stor 2015.
COM(2011) 942 final of 11 January 2012 — A coherent framework for building trust in the Digital Single Market for e‐commerce and online services. v Figure 1 
KOM(2011) 942 slutlig, 11.1.2012 Đ Samstmmiga ramar fr att ka tilltron till en inre e-marknad fr e-handel och nttjnster. v Figur 1
Introduction 08 European Regional Development Fund (ERDF) support to e‐commerce investments 07 In the 2007–13 programming period, the Community Strategic Guidelines10 stated the importance of ICT‐uptake by firms, especially SMEs, with re‐ gard to increasing productivity and promoting an open and competitive digital economy. 
Inledning 08 Std frn Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) till investeringar i e-handel 07 Fr programperioden 2007Đ2013 angavs i gemenskapens strategiska riktlinjer10 vikten av att fretag, srskilt sm och medelstora fretag, anvnder sig av IKT fr att produktiviteten ska ka och en ppen och konkurrenskraftig digital ekonomi frmjas.
The Lisbon strategy mid‐term review11 also emphasised the importance of ICT‐uptake by all sectors of the economy and the role cohe‐ sion policy could play in fostering the adoption of ICT. 
I halvtidsversynen av Lissabonstrategin11 framhlls vidare betydelsen av utnyttjandet av IKT i alla sektorer i ekonomin och den roll som sammanhllningspolitiken kan spela nr det gller att frmja infrandet av IKT.
Cohesion policy funds are implemented through multiannual programmes, in shared management arrangements between the Commis‐ sion and the Member States. 
De sammanhllningspolitiska fonderna genomfrs via flerriga program och frvaltningen delas mellan kommissionen och medlemsstaterna.
For each programming period, on the basis of Member States’ proposals, the Com‐ mission approves operational pro‐ grammes (OPs) and indicative finan‐ cial plans which include the EU and national contributions. 
Till varje programperiod godknner kommissionen p grundval av medlemsstaternas frslag operativa program och vgledande finansieringsplaner som innefattar EU:s bidrag och nationella bidrag.
11 Projects financed through the OPs are selected by managing authorities and carried out by private individuals, asso‐ ciations, private or public undertakings or local, regional and national public bodies. 
11 De projekt som finansieras via de operativa programmen vljs ut av frvaltningsmyndigheterna och genomfrs av privatpersoner, freningar, privata eller offentliga fretag eller lokala, regionala och nationella offentliga organ.
10 Council Decision 2006/702/EC of 6 October 2006 on Community Strategic Guidelines on Cohesion (OJ L 291, 21.10.2006, p. 
10 Rdets beslut 2006/702/EG av den 6 oktober 2006 om gemenskapens strategiska riktlinjer fr sammanhllningen (EUT L 291, 21.10.2006, s.
11 COM(2005) 24 final of 2 February 2005 — Working together for growth and jobs. 
11 KOM(2005) 24 slutlig, 2.2.2005 Đ Att arbeta tillsammans fr tillvxt och sysselsttning Đ Nystart fr Lissabonstrategin.
A new start for the Lisbon strategy. 12 Council Regulation (EC) No 1083/2006 of 11 July 2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and repealing Regulation (EC) No 1260/1999 and Commission Regulation (EC) No 1828/2006 of 8 December 2006 setting out rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 1083/2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and of Regulation (EC) No 1080/2006 of the European Parliament and of the Council on the European Regional Development Fund. 
12 Rdets frordning (EG) nr 1083/2006 av den 11 juli 2006 om allmnna bestmmelser fr Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden och Sammanhllningsfonden samt om upphvande av frordning (EG) nr 1260/1999 och kommissionens frordning (EG) nr 1828/2006 av den 8 december 2006 om tillmpningsfreskrifter fr rdets frordning (EG) nr 1083/2006 om allmnna bestmmelser fr Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden och Sammanhllningsfonden och fr Europaparlamentets och rdets frordning (EG) nr 1080/2006 om Europeiska regionala utvecklingsfonden.
Audit scope 09 and objectives 12 The Court examined whether ERDF support to SMEs in the field of e‐commerce was effective. 
Revisionens inriktning och 09 omfattning samt revisionsml 12 Revisionsrtten underskte om Eruf-stdet till sm och medelstora fretag nr det gller e-handel r ndamlsenligt.
The audit focused on three main audit questions: (a) Were OPs, developed by the Member States and approved by the Commission, a good basis for efficiently supporting e‐commerce measures for SMEs? (b) Have managing authorities se‐ lected and monitored e‐commerce projects properly? (c) Have the e‐commerce projects co‐financed by the ERDF been suc‐ cessfully implemented and pro‐ vided measurable benefits to the beneficiary SMEs? 
Revisionen inriktades p fljande tre huvudfrgor: a) Utgjorde de operativa program som utarbetades av medlemsstaterna och godkndes av kommissionen en god grund fr ett effektivt std till e-handelstgrder fr sm och medelstora fretag? b) Har frvaltningsmyndigheterna valt ut och vervakat e-handelsprojekten ordentligt? c) Har de e-handelsprojekt som medfinansierats av Eruf genomfrts framgngsrikt och gett mtbar nytta fr de sm och medelstora fretag som ftt std?
13 The audit focused on the support pro‐ vided by the ERDF during the 2007–13 programming period and covered five OPs from the following four Member States: Greece (‘Digital Convergence’), Italy (‘Piedmont’ and ‘Emilia‐Romag‐ na’), Poland (‘Innovative Economy’) and the United Kingdom (‘Lowlands and Uplands of Scotland’). 
13 Revisionen inriktades p std frn Eruf under programperioden 2007Đ2013 och omfattade fem operativa program frn fljande fyra medlemsstater: Grekland (Digital konvergens), Italien (Piemonte och Emilia-Romagna), Polen (Innovativ ekonomi) och Frenade kungariket (Lowlands och Uplands i Skottland).
Altogether these accounted for 1,6 billion euro (51 %) of the ERDF budget set aside for ICT‐uptake by SMEs. 
De svarade fr totalt 1,6 miljarder euro (51 %) av de Eruf-medel som r avsatta fr sm och medelstora fretags utnyttjande av IKT.
14 The Member States were selected be‐ cause their OPs included e‐commerce measures, and on the basis of the budget allocation for and amounts committed to ICT‐uptake by SMEs. 
14 Medlemsstaterna valdes ut fr att deras operativa program innehll e-handelstgrder och p grundval av anslaget till sm och medelstora fretags utnyttjande av IKT och de belopp fr vilka taganden hade ingtts.
15 The audit work covered: (a) a review of the Commission’s stra‐ tegic framework for e‐commerce and the information society; (b) an examination of the national and relevant regional e‐commerce strategy documents drawn up for the 2007–13 period by the coun‐ tries selected, as well as analysis of the related OPs; (c) visits to national and regional authorities responsible for manag‐ ing the OPs in the Member States selected; (d) an on‐the‐spot examination of 30 projects13 that had been operational for at least 2 years, in order to be able to assess their impact. 
15 Revisionsarbetet omfattade fljande: a) En genomgng av kommissionens strategiska ram fr e-handel och informationssamhllet. b) En granskning av de nationella och de relevanta regionala strategidokument om e-handel som de utvalda lnderna utarbetat fr perioden 2007Đ2013 samt en analys av de tillhrande operativa programmen. c) Besk vid de nationella och regionala myndigheter som ansvarar fr frvaltningen av de operativa programmen i de utvalda medlemsstaterna. d) En granskning p plats av 30 projekt som hade varit i drift i minst tv r fr att effekten av dem skulle kunna bedmas13.
The total eligible costs of the projects audited ranged from approximately 1 800 euro to 527 000 euro (to which the ERDF contribution ranged from 12 % to 74 %). 
De totala stdberttigande kostnaderna fr de granskade projekten varierade mellan cirka 1 800 euro och 527 000 euro (och bidragen frn Eruf varierade mellan 12 och 74 %).
Three projects took the form of non‐financial assistance, i.e. the provision of consultancy services; (e) a study visit to a region imple‐ menting the so‐called ‘ICT voucher scheme’ (see Box 2), a pilot project recently introduced by the Com‐ mission, in order to assess this alternative use of the ERDF and compare it to the selection pro‐ cedures under which the projects audited had been chosen and implemented. 
Tre projekt genomfrdes i form av icke-finansiellt bistnd, dvs. tillhandahllande av rdgivningstjnster. e) Ett studiebesk i en region dr systemet med s kallade ÓIKT-check-arÓ tillmpas (se ruta 2), som r ett pilotprojekt som kommissionen nyligen startade, fr att bedma denna alternativa anvndning av Eruf och jmfra den med de urvalsfrfaranden genom vilka de granskade projekten hade valts och genomfrts.
16 Audit evidence was collected from interviews with the Commission and Member States’ officials, as well as from project managers. 
16 Revisionsbevis samlades in vid intervjuer med tjnstemn vid kommissionen och i medlemsstaterna, liksom frn de projektansvariga.
13 It should be noted that in the United Kingdom (Lowlands and Uplands of Scotland) there were two levels of project implementation (project sponsors’ projects and SMEs’ projects). 
13 Det br noteras att projektgenomfrandet i Frenade kungariket (Lowlands och Uplands i Skottland) hade tv niver (projektsponsorprojekt och projekt fr sm och medelstora fretag).
Only the SMEs’ projects are included in this figure. 
Endast projekt fr sm och medelstora fretag ingr i denna figur.
Observations 10 Member States’ Operational Programmes (OPs) served as a good basis for providing support to small and medium‐sized enterprises (SMEs) in the field of e‐commerce but not for performance measurement 17 The Court examined whether: (a) Member States drew up their OPs in line with relevant strategies in the field of ICT; (b) OPs defined specific objectives and measures addressing the iden‐ tified needs, as well as appropriate targets and indicators to monitor their performance. 
Iakttagelser 10 Medlemsstaternas operativa program utgjorde en god grund fr stdet till sm och medelstora fretag nr det gller e-handel, men inte fr resultatmtning 17 Revisionsrtten granskade huruvida a) medlemsstaterna utarbetade sina operativa program i linje med relevanta strategier p IKT-omrdet, b) de operativa programmen innehll specifika ml och tgrder som motsvarade konstaterade behov, samt lmpliga ml och indikatorer fr att vervaka resultaten.
All Member States selected drafted the OPs audited in line with relevant regional or national information and communication technologies (ICT) strategies 18 When the OPs were drawn up, all the Member States selected had a stra‐ tegic framework in place that ad‐ dressed their needs in terms of ICT‐up‐ take/the information society, as well as of SME development and competitive‐ ness. 
Alla de utvalda medlemsstaterna hade utarbetat de operativa program som granskades i linje med relevanta regionala eller nationella strategier fr informations-och kommunikationsteknik 18 Nr de operativa programmen upprttades hade alla de utvalda medlemsstaterna en strategisk ram som tog upp deras behov nr det gller utnyttjande av IKT/informationssamhllet samt de sm och medelstora fretagens utveckling och konkurrenskraft.
However, only the Greek strategy examined was so comprehensive as to include an organisational structure that attributed responsibilities with regard to both the implementation of the strategic objectives, and the resources needed and available. 
Det var dock endast den granskade grekiska strategin som var s heltckande att den innehll en organisationsstruktur dr ansvaret frdelades bde fr genomfrandet av de strategiska mlen och fr de resurser som krvdes och fanns tillgngliga.