natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The plan addresses most observations and recommendations from the Court’s previous Annual Reports and also includes actions to better align staffing with corporate objectives (28). 
I hand­ lingsplanen tas de flesta iakttagelser och rekommendationer från revisionsrättens tidigare årsrapporter upp och den inne­ håller också åtgärder som ska leda till att personalstyrkan är mer i linje med EuropeAids mål (28).
However, the plan was still at an early stage of implementation in 2010. 
Planen har dock precis börjat genomföras 2010.
Ex-ante controls 32. 
Förhandskontroller 32.
The Court assessed ex-ante controls by authorising officers in EuropeAid’s central services and in the Delegations as partially effective at preventing or detecting and correcting errors. 
Revisionsrättenbedömdeattutanordnarnasförhands­ kontroller vid EuropeAids huvudkontor och vid delegationerna var delvis ändamålsenliga när det gällde att upptäcka och kor­ rigera fel.
P roje cts 33. 
P roje kt 33.
Inrespectofprojectpayments,weaknesseswerefound in the checks on the accuracy, occurrence and eligibility of expenditure (see paragraph 25). 
Närdetgällerprojektbetalningarkonstateraderevisions­ rätten att det fanns brister i kontrollerna av utgifternas riktig­ het, inträffande och stödberättigande (se punkt 25).
Depending on the type of contracts, EuropeAid’s ex-ante checks often largely rely on certificates from external supervisors (for works contracts) or external audits and expenditure verifications (for programme estimates, grants and fee-based service contracts). 
Beroende på typen av kontrakt baseras EuropeAids förhandskontroller ofta till stor del på intyg från externa tillsynsmän (för bygg-och anläggningskontrakt) eller externa revisioner och utgifts­ kontroller (för programkostnadsförslag, bidrag och avgiftsbase­ rade tjänsteavtal).
However, the frequency of errors found by the Court in expenditure which had been subject to such external certifications, audits and verifications shows that the assurance that can be derived from those is limited. 
Frekvensen av de fel som revisionsrätten fann i utgifter som hade undergått sådana externa certifie­ ringar, revisioner och kontroller visar dock att den säkerhet som de kan ge är begränsad.
One major activity, the establishment of a new web-based twice yearly reporting tool (External Assistance Management Report) with key performance indicators drawn from the management information systems, will be launched in July 2011. _____________ (25) Paragraph 54. 
Exempelvis fann revisionsrätten fel i tolv transaktioner som gällde bidragskontrakt som alla hade godkänts efter det att externa revisioner eller utgiftskont­ roller hade genomförts. _____________ (25) Punkt 54.
(26) Paragraph 54(b). 
(26) Punkt 54 b.
(27) Action Plan for a strengthened EuropeAid management and control pyramid of 19.11.2010. 
(27) Handlingsplan för en bättre förvaltning och kontroll inom Eu­ ropeAid, 19.11.2010.
The Commission does not rely solely on these expenditure verifications for assurance. 
Kommissionen förlitar sig inte bara på dessa utgiftskontroller för att skapa säkerhet.
EuropeAid’s (mandatory) audit methodology includes an annual risk assessment of projects to select activities which should be subject to a ‘risk based’ audit — most often in addition to mandatory expenditure verifications. 
EuropeAids (obligatoriska) revisionsmetod in­ begriper en årlig riskbedömning av projekten för att välja ut verk­ samheter som bör genomgå en risksensitiv revision – ofta utöver de obligatoriska utgiftskontrollerna.
Moreover EuropeAid is continuing its efforts to raise the quality of expenditure verifications — most recently by the issue of mandatory standard Terms of Reference for auditors (whether contracted by the Commission or by beneficiaries). 
Dessutom fortsätter EuropeAid sina insatser för att höja kvaliteten på utgiftskontrollerna – senast genom utfärdandet av obligatoriska standardiserade uppdragsspecifikationer för revisorer (på uppdrag av kommissionen eller av mottagarna).
Delegations and HQ also have a role in reviewing the quality of the verifications submitted. 
Delegationerna och huvudkontoret spelar också en roll vad gäller att se över kvaliteten på utgiftsdeklarationerna.
EN 270 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 10.11.2011 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S B u d g e t su p p o r t 34. 
SV 270 Europeiskaunionensofficiellatidning 10.11.2011 R E V I S I O N S R Ä T T E N S I A K T T A G E L S E R B udg e t st öd 34.
As regards budget support, one significant improvement was the introduction of a new format and scheme for Delegations’ annual reporting on reforms of public finance management systems in recipient countries during the second half of 2010. 
Närdetgällerbudgetstödvarenstorförbättringattett nytt format och ett nytt system för delegationernas årliga rap­ portering om reformer av system för förvaltning av offentliga finanser i mottagarländerna hade införts under andra halvan av 2010.
This aims to ensure that disbursements are based on a structured assessment of payment conditions. 
Åtgärden syftar till att garantera att utbetalningarna bygger på en strukturerad bedömning av betalningsvillkoren.
However, certain recipient governments’ public finance management reform programmes were only in preparation or did not have realistic, clear and prioritised objectives, which hampered a structured assessment of the progress of reform (see paragraph 27). 
Vissa av mottagarregeringarnas reformprogram för förvaltning av offentliga finanser var bara i förberedelsestadiet eller inne­ höll inte realistiska, tydliga och prioriterade mål, vilket gjorde det svårt att utföra en strukturerad bedömning av vilka fram­ steg som hade uppnåtts tack vare reformen (se punkt 27).
Monitoring and Supervision 35. 
Uppföljning och övervakning 35.
E u r o p e A id ’ s c e n t r a l s e r v ic e s 36. AtEuropeAid’scentralservices,anumberoftoolsare in place to monitor the operational activities and the func­ tioning of key controls. 
Revisionsrättenbedömdeattuppföljningenochöver­ vakningen vid EuropeAids huvudkontor var ändamålsenlig och att den var delvis ändamålsenlig vid delegationerna. Eu rop e A id s h uv u dko n t o r 36. VidEuropeAidshuvudkontorfinnsettantalverktygför övervakning av den operativa verksamheten och nyckelkont­ rollernas funktion.
Centralservicesanalysedelegations’bi-annualExternal Aid Management Reports in order to monitor the implemen­ tation of projects in recipient countries and other aspects like Delegations’ internal controls and human resources. 
Vidhuvudkontoretanalyserasdelegationernashalvårs­ visa förvaltningsrapporter om externt stöd så att man kan övervaka projektgenomförandet i mottagarländerna och andra aspekter, som delegationernas interna kontroller och personal­ resurser.
For the Delegations visited in 2010, the Court found that the reports provided relevant and reliable information. 
Revisionsrätten konstaterade att rapporterna från de delegationer som besöktes under 2010 gav relevant och till­ förlitlig information.
EuropeAid’s Action Plan aims to further strengthen their role as a key control and to place these reports ‘as the foundation of the control pyramid and the main accountability tool between Delegations and headquarters.’ 
Syftet med EuropeAids handlingsplan är att ytterligare stärka rapporternas roll som en central del i kontrollerna och att göra dessa rapporter till basen för kont­ rollerna och till det huvudsakliga verktyget för redovisnings­ skyldighet mellan delegationerna och huvudkontoret.
In this context, for the financial year 2011, Heads of Delegations will be required for the first time to provide annual assurance on the performance and the legality and regularity of operations to support the Director-General’s annual assurance declaration (29). 
I detta sammanhang krävs det för första gången att delegationschef­ erna ger en årlig förklaring om resultatet av och korrektheten i transaktionerna för budgetåret 2011, i syfte att stödja general­ direktörens årliga förklaring (29).
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 34. 
K O M M I S S I O N EN S S V A R 34.
The Commission welcomes the acknowledgement of the improvement introduced through the new format for annual reporting on progress in public financial management reforms. 
Kommissionen välkomnar revisionsrättens erkännande av den förbättring som gjorts genom införandet av det nya formatet för den årliga rapporteringen av framstegen vad gäller reformer av system för förvaltning av de offentliga finanserna.
It is expected that as this approach is consolidated there will be increased clarity in objectives and the use of appropriate reference periods for assessment. _____________ (29) Action Plan for a strengthened EuropeAid management and control pyramid, 19.11.2010, actions 2.1 and 2.2. 
När denna metod väl är konsoliderad väntar man sig få större klarhet om mål och använd­ ning av lämpliga referensperioder för utvärdering. _____________ (29) Se åtgärderna 2.1 och 2.2 i handlingsplanen för en bättre förvalt­ ning och kontroll inom EuropeAid, 19.11.2010.
EN 10.11.2011 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 271 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S 38. 
SV 10.11.2011 Europeiskaunionensofficiellatidning 271 R E V I S I O N S R Ä T T E N S I A K T T A G E L S E R 38.
VerificationmissionstoDelegationshelpEuropeAid’s central services to assess project implementation and the adequacy of the Delegations’ internal organisation, systems and processes. 
KontrollbesökenviddelegationernaärtillhjälpnärEu­ ropeAids huvudkontor bedömer projektgenomförandet och lämpligheten i delegationernas interna organisation, system och processer.
In addition to 14 verification missions carried out during the year, EuropeAid made an analysis of the results of 14 verification missions performed in 2008 and 2009. 
Förutom 14 kontrollbesök under året gjorde EuropeAid en analys av resultatet från 14 kontrollbesök som gjordes 2008 och 2009.
The analysis stresses the need for further capacity building of Delegations’ operational and financial sections and to enhance project monitoring and ownership by partner countries. 
I analysen framhölls att det finns behov av att ytterligare bygga ut kapaciteten vid delegationer­ nas operativa och finansiella avdelningar och utöka partner­ ländernas projektövervakning och egenansvar.
Attheendof2009EuropeAid’scentralservicesissued additional guidance for Delegations’ on-the-spot monitoring visits, including selection criteria to ensure proper coverage of both operational and financial aspects. 
Islutetav2009utfärdadeEuropeAidshuvudkontor kompletterande riktlinjer för delegationernas kontrollbesök på plats, bland annat när det gällde urvalskriterier som ska garan­ tera att både operativa och finansiella aspekter täcks.
However, most Delegations visited in 2010 by the Court were not yet following the recommended procedures (see paragraph 44). 
De flesta av de delegationer som revisionsrätten besökte 2010 följde dock ännu inte de rekommenderade förfarandena (se punkt 44).
The Court also found that, in order to improve project moni­ toring and ownership by partner countries, EuropeAid’s central services and Delegations continued to provide support to the services of EDF National Authorising Officers (see paragraph 43). 
Revisionsrätten konstaterade också att EuropeAids huvud­ kontor och delegationerna fortsatte att ge stöd till EUF:s na­ tionella utanordnare för att utöka partnerländernas projekt­ övervakning och egenansvar (se punkt 43).
AuditsmandatedbyEuropeAidundertheframework contract agreement provide valuable information on the systemic weaknesses affecting projects’ control systems and the level and nature of potentially ineligible expenditure. 
RevisionersomgörspåuppdragavEuropeAidenligt ramkontraktsöverenskommelsen ger värdefull information om brister i systemen som påverkar projektens kontrollsystem och om storleken och karaktären på de utgifter som potentiellt är icke stödberättigande.
EuropeAid’s central services analyse and follow-up these audit results annually. 
EuropeAids huvudkontor analyserar och följer upp granskningsresultaten varje år.
Most of the findings are of a recurrent nature and include missing or inadequate documentation and the use of incorrect procurement procedures by implementing organisations. 
Merparten av iaktta­ gelserna är återkommande och gäller dokumentation som sak­ nas eller är otillräcklig och genomförandeorganisationernas an­ vändning av oriktiga upphandlingsförfaranden.
In this context, one significant achievement was the ‘Financial Management Toolkit for recipients of EU funds for external actions’, which was finalised and disseminated at the end of 2010 in order to improve the knowledge of financial management and eligibility rules by implementing organisations. 
Ett betydande framsteg i detta sammanhang var de verktyg för ekonomisk förvaltning för mottagare av EU-medel när det gäller externa åtgärder som färdigställdes och spreds i slutet av 2010 i syfte att öka genomförandeorganisationernas kunskap om reglerna för ekonomisk förvaltning och stödberättigande.
As in previous years, these controls frequently found errors concerning incomplete and inaccurate data in EuropeAid’s CRIS(30) information system. 
Liksom tidigare år upptäcktes vid dessa kontroller ofta fel som gällde ofullständiga och oriktiga uppgifter i EuropeAids informations­ system Cris (30).
However, errors with a financial impact mainly related to unjustified clearings of advance payments, which were likely to be anyway corrected before contracts are closed. 
De fel som hade en ekonomisk inverkan gällde dock främst för­ skottsbetalningar som felaktigt hade godkänts, men de kom­ mer troligtvis att korrigeras innan kontrakten löper ut.
Although EuropeAid has further developed the system of transactional ex-post controls over the years, it is still not effective in detecting errors in the regularity of underlying transactions and weak­ nesses in ex-ante controls performed by authorising officers. _____________ (30) Common RELEX Information System. 
Trots att EuropeAid under årens lopp ytterligare har utvecklat syste­ met för efterhandskontroller av transaktioner är det fortfarande inte ändamålsenligt när det gäller att upptäcka fel i de under­ liggande transaktionernas korrekthet eller brister i de förhands­ kontroller som utanordnarna gör. _____________ (30) Det gemensamma systemet för information inom Relex.
EuropeAid’s current guidelines on on-the-spot visits are not mandatory instructions. 
EuropeAids nuvarande riktlinjer för kontrollbesök på plats är inte obligatoriska.
EuropeAid is currently reflecting on how to better systematise the monitoring framework (including on-the-spot visits), within the current resource constraints of staffing, mission budget and taking into account security issues. 
EuropeAid håller för närvarande på att överväga om hur det på ett bättre sätt ska systematisera övervakningsramen (inklusive kontrollbesök på plats), inom ramen för de begränsade resurser som gäller för personal, budget för tjänsteresor och med hänsyn tagen till säkerhetsfrågor.
In particular EuropeAid is planning to introduce multi-annual monitoring and evaluation plans and strengthen monitoring guidance and reporting — notably in the 2011 redesign of the External Assistance Management Reports (submitted twice yearly by delegations) and the new Programme and Project Cycle Management Guidelines. 
EuropeAid planerar särskilt att införa fleråriga övervaknings-och utvärderingsplaner och att utöka riktlinjerna för rapportering och övervakning – framför allt i 2011 års nya utformning av förvaltningsrapporterna om externt bistånd (som delegationerna lämnar två gånger per år) och de nya riktlinjerna för program-och projektcykelstyrningen.
EuropeAid is currently reviewing its internal control archi­ tecture and will look again at the cost effectiveness of the ex-post transactional control system. 
EuropeAid håller för närvarande på att se över sin interna kontrollstruktur och ska på nytt se över kostnadseffektiviteten vad gäller systemet för efterhandskontroller av transaktioner.
EN 272 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 10.11.2011 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S 42. 
SV 272 Europeiskaunionensofficiellatidning 10.11.2011 R E V I S I O N S R Ä T T E N S I A K T T A G E L S E R 42.
EuropeAidhasnotsetupmanagementinformation systems to monitor the results and the follow-up of on-the-spot visits, external audits and expenditure verifications, which makes it difficult for the Director-General and the Heads of Delegation to have an assurance that remedial action has been taken in a timely manner, notably as regards the correction of errors found. 
EuropeAidharinteinrättatnågrasystemförförvalt­ ningsinformation för övervakning av resultaten och uppfölj­ ningen av besöken på plats, de externa revisionerna och ut­ giftskontrollerna, vilket gör det svårt för generaldirektören och delegationscheferna att försäkra sig om att korrigerande åtgär­ der har vidtagits i tid, särskilt när det gäller korrigering av de fel som har konstaterats.
In addition, EuropeAid’s information systems CRIS Audit and CRIS Recovery Orders, are not yet linked, which complicates the monitoring of corrective actions. 
Dessutom är EuropeAids infor­ mationssystem Cris-Audit och Cris-Recovery Orders (betal­ ningskrav) ännu inte sammankopplade, vilket gör det svårare att övervaka de korrigerande åtgärderna.
D e l e ga t i o n s 43. 
D e l e ga t i o n e r 43.
Asinpreviousyears,theCourtfoundpoorlydocu­ mented and ineffective checks at most National Authorising Officers in EDF beneficiary countries. 
Liksomtidigareårupptäckterevisionsrättendåligtdo­ kumenterade och icke ändamålsenliga kontroller hos de flesta nationella utanordnarna i de länder som får stöd från EUF.
EuropeAid’s central services and the Delegations frequently provide technical assistance to strengthen these checks, but often with limited results, either because the National Authorising Officers do not perform their tasks adequately or because of resource constraints or high staff turnover rates. 
EuropeAids huvudkontor och delegationerna ger ofta tekniskt stöd för att förbättra dessa kontroller, men ofta med begränsat resultat, antingen på grund av att de nationella utanordnarna inte utför sina uppgifter på ett tillfredsställande sätt eller på grund av begränsade resurser eller hög personalomsättning.
MostDelegationsvisitedbytheCourtin2010werenot following EuropeAid’s guidelines on conducting on-the-spot monitoring visits (see paragraph 39). 
Deflestaavdedelegationersomrevisionsrättenbesökte 2010 följde inte EuropeAids riktlinjer om kontrollbesök på plats (se punkt 39).
The summary conclusions drawn by EuropeAid in 2010 from 14 verification missions to Delegations carried out in the period March 2008 to September 2009 (31) are that Delegations are subject to resource constraints which often limit their capacity to perform certain key monitoring activities, such as project monitoring on-site, particularly as regards financial aspects. 
De sammanfattande slutsatser som Eu­ ropeAid drog 2010 efter 14 kontrollbesök vid delegationer som genomfördes under perioden mars 2008 till september 2009 (31) är att delegationerna har knappa resurser som ofta begränsar deras kapacitet att utföra vissa viktiga övervaknings­ verksamheter, som övervakning av projekt på plats, särskilt när det gäller de ekonomiska aspekterna.
EuropeAid’s Action Plan addresses the need to enhance project monitoring (32). 
EuropeAids handlings­ plan tar upp behovet av att utöka projektövervakningen (32).
External audits 45. 
Externa revisioner 45.
The Court assessed the external audit function as effective with regard to EuropeAid’s central services and partially effective in respect of the Delegations. 
Revisionsrättenbedömdeattdenexternarevisionenvar ändamålsenlig när det gällde EuropeAids huvudkontor och delvis ändamålsenlig när det gällde delegationerna.
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 42. 
K O M M I S S I O N EN S S V A R 42.
The absence of a standardised IT tool does not mean that audit and monitoring findings are not followed up. 
Avsaknaden av ett standardiserat it-verktyg innebär inte att iakttagelser vid revisioner och övervakning inte följs upp.
Every authorising officer by subdelegation follows up the audits and issues recovery orders if necessary. 
Varje ut­ anordnare som fått ansvar genom vidaredelegering följer upp revisio­ nerna och utfärdar vid behov betalningskrav.
EuropeAid expects the system modules for processing of audit results and for establishing recovery orders to be linked in the management information system (CRIS) by the close of 2011. 
EuropeAid förväntar sig att systemmodulerna för hanteringen av revisionsresultaten och för att upprätta betalningskrav ska kopplas samman i ledningsinformationssystemet (CRIS) före utgången av 2011.
See also replies to paragraphs 31 and 62(c). 
Se också svaren på punkterna 31 och 62 c.
See reply to paragraph 8. 
Se svaret på punkt 8.
See reply to paragraphs 39 and to 62(c). _____________ (31) EuropeAid 01: ‘Verification Missions from March 2008 to September 2009: summary of main recommendations’, dated 17 December 2010. 
Se också svaren på punkterna 39 och 62 c. _____________ (31) EuropeAid 01: Kontrollbesök från mars 2008 till september 2009: sammanfattning av de viktigaste rekommendationerna, 17.12.2010.
(32) Action Plan for a strengthened EuropeAid management and control pyramid, dated 19 November 2010, action 6.2. 
(32) Se åtgärd 6.2 i handlingsplanen för en bättre förvaltning och kontroll inom EuropeAid, 19.11.2010.
EN 10.11.2011 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 273 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S E u r o p e A id ’ s c e n t r a l s e r v ic e s 46. 
SV 10.11.2011 Europeiskaunionensofficiellatidning 273 R E V I S I O N S R Ä T T E N S I A K T T A G E L S E R Eu rop e A id s h uv u dko n t o r 46.
EuropeAid’scentralserviceshavedevelopedacommon methodology on the set-up, implementation and follow-up of annual audit plans which is compulsory for EuropeAid’s central services and Delegations. 
EuropeAidshuvudkontorharutvecklatengemensam metod för utarbetande, genomförande och uppföljning av år­ liga granskningsplaner som är obligatorisk för EuropeAids hu­ vudkontor och delegationerna.
A significant improvement for 2010 was the introduction of a common benchmark providing for a 5% annual audit coverage. 
En stor förbättring 2010 var införandet av gemensamma riktmärken som innebär att revi­ sionerna varje år ska täcka 5 %.
EuropeAid’s central services complied with this methodology. 
EuropeAids huvudkontor följde denna metod.
EuropeAid’scentralservicescloselymonitortheDelega­ tions’ external audit functions and the quality of external audits carried out under the Commission’s audit framework contract. 
EuropeAidshuvudkontorövervakarnoggrantdelegatio­ nernas externa revisioner och kvaliteten på de externa revisio­ ner som utförs inom ramen för kommissionens ramavtal för revision.
Comprehensive annual quality reviews provide useful information on the need for further improvements and serve as the basis for further instructions and guidance to external auditors. 
Fullständiga årliga kvalitetsgranskningar ger använd­ bar information om behovet av ytterligare förbättringar och utgör grunden för ytterligare anvisningar och riktlinjer till ex­ terna revisorer.
D e l e g a ti o n s 48. 
D e l e g a ti o n e r 48.
Inmostrespects,Delegationshavecarriedouttheir external audits in accordance with the methodology. 
Ideflestaavseendenhardelegationernautförtsinaex­ terna revisioner i enlighet med metoden.
However, the Court found that there remain areas where improvement is necessary. 
Revisionsrätten kon­ staterade dock att det fortfarande finns flera områden som måste förbättras.
As indicated already in the 2009 Annual Report of the Court on the EDFs (33), staff constraints in Delegations limit their capacity to launch risk-based audits, the priority being given to compulsory audits. 
Som redan nämndes i revisionsrättens års­ rapport om EUF för 2009 (33) gör personalbegränsningar vid delegationerna att deras kapacitet att inleda riskbaserade revi­ sioner begränsas, eftersom obligatoriska revisioner prioriteras.