natgillin/translations-raw huggingface dataset:
83. (d) the commission agrees with the court that using a combination of financing modalities enables a strengthened response to the needs. this can be assured within a single-sector policy support programme and the commission has built up good practices and experiences in terms of using a mix of aid delivery in the education sector. 
83. d) kommissionen håller med revisionsrätten om att man bättre tillgodoser behoven genom att använda en mix av finansieringsformer. detta kan garanteras genom enhetligt program för sektorspolitiskt budgetstöd, och kommissionen har byggt upp god praxis och erfarenhet av att använda en mix av metoder för tillhandahållande av stöd inom utbildningssektorn.
83. (e) the commission agrees with the court’s recommendation and would agree to promote sector-specific public finance management (pfm) work wherever possible within the context of sector policy support programmes (spsp). this type of activity is already taking place in some countries. 
83. e) kommissionen instämmer i revisionsrättens rekommendation och kan tänka sig att främja insatser för sektorsspecifik förvaltning av offentliga finanser så ofta det är möjligt inom ramen för sektorpolitiska stödprogram. denna form av verksamhet genomförs redan i vissa länder.
83. (f) the commission agrees with the court’s recommendation regarding the alignment of donor monitoring and reporting systems. this is already a practice strongly promoted, particularly when working with other donors at country level in a sector-wide approach and is formalised through the signature of memorandum of understanding. 
83. f) kommissionen instämmer likaså i revisionsrättens rekommendation om att förbättra samordningen av givarnas övervaknings-och rapporteringssystem. denna praxis främjas redan starkt, särskilt i arbetet med andra givare på landsnivå inom ramen för sektorsövergripande strategier, och formaliseras genom samförståndsavtal.
83. (c) (iii) in general budget support (GBs), education indicators and other sector-specific indicators are always limited in number. they are used as a proxy to capture progress in the entire poverty reduction programme in agreement with the partner country. the commission is already providing substantial guidance, advice and support, both remotely and in country to EU delegations regarding this particular aspect of aid management — including the preparation of training courses, annual seminars and guidance documents. special report no 12/2010 – EU development assistance for basic education in sub-saharan Africa and south Asia 
83. c) iii) Utbildningsindikatorer och andra sektorsspecifika indikatorer är alltid begränsade till antalet i allmänt budgetstöd. de används som standardindikatorer för att mäta framstegen i hela fattigdoms-minskningsprogrammet i samordning med partnerlandet. kommissionen lämnar redan mycket vägledning och bistår med råd och stöd till EU-delegationerna, både externt och på plats i det berörda landet, om denna särskilda aspekt av biståndsförvaltning – inklusive utbildningskurser, årliga seminarier och vägledningar. särskild rapport nr 12/2010 – om EU:s utvecklingsbistånd till grundutbildning i Afrika söder om sahara och i södra Asien
European court of Auditors special report no 12/2010 eu development assistance for basic education in sub-saharan Africa and south Asia luxembourg: publications office of the European Union 2011 — 88 pp. — 21 × 29,7 cm isBn 978-92-9237-006-0 doi:10.2865/82068 
Europeiska revisionsrätten Särskild rapport nr 12/2010 om eU:s utvecklingsbistånd till grundutbildning i afrika söder om Sahara och i södra asien luxemburg: Europeiska unionens publikationsbyrå 2011 — 88 s. — 21 × 29,7 cm isbn 978-92-9237-001-5 doi:10.2865/80572
free publications: how to obtain eu publications • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • at the European Union’s representations or delegations. 
gratispublikationer: hur hittar man eU:s publikationer? • genom EU bookshop (http://bookshop.europa.eu). • hos Europeiska unionens representationer och delegationer.
You can obtain their contact details on the internet (http://ec.europa.eu) or by sending a fax to +352 2929-42758. Priced publications: • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu). Priced subscriptions (e.g. annual series of the Official Journal of the European Union and reports of cases before the court of justice of the european union): • via one of the sales agents of the Publications Office of the European Union (http://publications.europa.eu/others/agents/index_en.htm). 
Adressuppgifter finns på internet (http://ec.europa.eu/) eller kan fås från fax +352 292942758. avgiftsbelagda publikationer: • genom EU bookshop (http://bookshop.europa.eu). avgiftsbelagda prenumerationer (t.ex. årsabonnemang på Europeiska unionens officiella tidning och på rättsfallssamlingen från e uropeiska unionens domstol): • genom ett av Europeiska unionens publikationsbyrås försäljningsombud (http://publications.europa.eu/others/agents/index_sv.htm).
EUropEAn coUrt of AUDitors QJ-AB-10-013-En-c 
EUroPEiskA rEvisionsrÄttEn QJ-Ab-10-013-sv-c
european court of audItors en Is the new european neIghbourhood and partnershIp Instrument successfully launched and achIevIng results In the southern caucasus (armenIa, azerbaIjan and georgIa)? special report no 13 2010 Issn 1831-0834 
europeiska reVisionsrätten sV Har det nya europeiska grannskaps-ocH partnerskapsinstrumentet införts på ett bra sätt ocH leder det till att resultat uppnås i södra kaukasien (armenien, azerbajdzjan ocH georgien)? särskild rapport nr 13 2010 issn 1831-0990
special report no 13 2010 Is the new european neIghbourhood and partnershIp Instrument successfully launched and achIevIng results In the southern caucasus (armenIa, azerbaIjan and georgIa)? (pursuant to article 287(4), second subparagraph, tfeu) european court of audItors 
särskild rapport nr 13 2010 Har det nya europeiska grannskaps-ocH partnerskapsinstrumentet införts på ett bra sätt ocH leder det till att resultat uppnås i södra kaukasien (armenien, azerbajdzjan ocH georgien)? (i enlighet med artikel 287.4 andra stycket i euf-fördraget) europeiska reVisionsrätten
european court of audItors 12, rue alcide de gasperi 1615 luxembourg luXembourg tel. +352 4398-1 fax +352 4398-46410 e-mail: euraud@eca.europa.eu Internet: http://www.eca.europa.eu special report no 13 2010 a great deal of additional information on the european union is available on the Internet. It can be accessed through the europa server (http://europa.eu). cataloguing data can be found at the end of this publication luxembourg: publications office of the european union, 2011 Isbn 978-92-9207-928-4 doi:10.2865/61682 © european union, 2011 reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
europeiska reVisionsrätten 12, rue alcide de gasperi 1615 luxemburg luXemburg tfn +352 4398-1 fax +352 4398-46410 e-post: euraud@eca.europa.eu internet: http://www.eca.europa.eu särskild rapport nr 13 2010 en stor mängd övrig information om europeiska unionen är tillgänglig på internet. via europa-servern (http://europa.eu). kataloguppgifter finns i slutet av publikationen. luxemburg: europeiska unionens publikationsbyrå, 2011 isbn 978-92-9207-923-9 doi:10.2865/60693 © europeiska unionen, 2011 kopiering tillåten med angivande av källan. Printed in Luxembourg
5 acronyms and abbrevIatIons AP: annual programme dg relex: directorate general for external relations ec: european commission enP: european neighbourhood policy enPi: european neighbourhood and partnership Instrument eu: european union europeAid: directorate general for external cooperation programmes gfsm: government finance statistics manual medA: mediterranean development assistance (measures to accompany the reform of economic and social structures in the mediterranean non-member countries) PAo: programme administration office Pfm: public finance management tacis: technical assistance to the commonwealth of Independent states vet: vocational education and training special report no 13/2010 – Is the new european neighbourhood and partnership Instrument successfully launched and achieving results in the southern caucasus (armenia, azerbaijan and georgia)? 
5 akronymer ocH förkortningar gd yttre förbindelser: generaldirektoratet för yttre förbindelser eu: europeiska unionen europeAid: byrån för samarbete europeaid meda: utvecklingsstöd till medelhavsområdet (stödåtgärder för reformering av ekonomiska och sociala strukturer i tredje länder i medelhavsområdet) tacis: program för stöd till de nya oberoende staterna och mongoliet särskild rapport nr 13/2010 – Har det nya europeiska grannskaps-och partnerskapsinstrumentet införts på ett bra sätt och leder det till att resultat uppnås i södra kaukasien (armenien, azerbajdzjan och georgien)?
iv. as regards programming and design, the commission applied a multiannual planning system to define eu assistance priorities in line with the enpI regulation. however the usefulness of the programming work was reduced by insufficient clarity and prioritisation. the lengthy programming and design process did not suit the fast changing and conflict-affected environment of the southern caucasus, endangering the relevance of the assistance. programming and design of assistance were not sufficiently guided by a structured dialogue with the beneficiary countries (see paragraphs 10 to 34). v. achievements overall were mixed. while the programme for vocational and educational training in armenia positively influenced and strengthened the reform process, hardly any concrete steps had been taken towards achieving progress for energy reform in azerbaijan. the programme for public finance management reform in georgia progressed very little during its first 12 months but change was stimulated in the second year. 
iV. när det gäller programplanering och utformning tillämpade kommissionen, i linje med förordningen om det europeiska grannskaps-och partnerskapsinstrumentet, ett flerårigt programplaneringssystem för att fastställa prioriteringarna för eu-biståndet. programplaneringens nytta minskade dock på grund av otillräcklig tydlighet och prioritering. den långa programplanerings-och utformningsprocessen passade inte den mycket föränderliga och konfliktdrabbade miljön i södra kaukasien, vilket innebar risker för biståndets relevans. programplaneringen och utformningen av biståndet bygger inte i tillräcklig utsträckning på en strukturerad dialog med de stödmottagande länderna (se punkterna 10–34).
In the conflict region of abkhazia, the enpI has not yet proved to be an appropriate instrument for economic rehabilitation and confidence building. the twinning tool was still in the start-up phase (see paragraphs 35 to 56). summary vi. concerning the delivery tools, the commission succeeded in varying the way in which it provided financial assistance by bringing in sector budget support and twinning. however the predominant tool, sector budget support, was insufficiently prepared, compromising performance. the use of delivery tools has not been selective enough (see paragraphs 57 to 66). vii. on the basis of these observations, the court makes recommendations which could help the commission to increase the effectiveness of the assistance given to armenia, azerbaijan and georgia (see paragraphs 67 to 75). key recommendations are streamlining the programming and design process and using the tool of sector budget support more selectively. 
V. resultaten var överlag varierande. programmet för yrkesutbildning i armenien hade en positiv påverkan på reformprocessen och stärkte denna, medan man vidtog mycket få konkreta åtgärder för att nå framsteg med energireformen i azerbajdzjan. programmet för reform av förvaltning av offentliga finanser i georgien åstadkom mycket små framsteg under sina första tolv månader, men lyckades stimulera till förändring under sitt andra år. det europeiska grannskaps-och partnerskapsinstrumentet har ännu inte visat sig vara ett lämpligt instrument för ekonomisk återuppbyggnad och förtroendeskapande i konfliktregionen abchazien. instrumentet för partnersamverkan befann sig ännu i inledningsfasen (se punkterna 35–56). sammanfattning Vi. när det gäller biståndsverktygen lyckades kommissionen variera det sätt på vilket den gav ekonomiskt bistånd genom att införa sektorsindelat budgetstöd och partnersamverkan. det verktyg som användes allra mest, sektorsindelat budgetstöd, var dock inte tillräckligt förberett, vilket äventyrade resultaten. användningen av biståndsverktygen var inte tillräckligt selektiv (se punkterna 57–66).
7 special report no 13/2010 – Is the new european neighbourhood and partnership Instrument successfully launched and achieving results in the southern caucasus (armenia, azerbaijan and georgia)? 
7 särskild rapport nr 13/2010 – Har det nya europeiska grannskaps-och partnerskapsinstrumentet införts på ett bra sätt och leder det till att resultat uppnås i södra kaukasien (armenien, azerbajdzjan och georgien)?
IntroductIon 1. following the enlargement of 2004 the european union (eu) has sought to avoid new dividing lines in europe and to promote stability and prosperity within and beyond the new borders of the eu. a new european neighbourhood policy (enp) was developed, based on action plans agreed between the eu and each partner country. 
inledning 1. alltsedan utvidgningen 2004 har europeiska unionen (eu) strävat efter att undvika nya skiljelinjer i europa och att verka för stabilitet och välstånd, både inom och bortom eu:s nya gränser. en ny europeisk grannskapspolitik har utvecklats utifrån handlingsplaner som eu och varje partnerland har kommit överens om.
2. the enp aims to go beyond the existing partnership and cooperation agreements to offer neighbouring countries the prospect of an increasingly closer relationship with the eu. the overall goal is to foster the political and economic reform processes, promoting closer economic integration as well as approximation to eu standards and sustainable development. 
2. målet med den europeiska grannskapspolitiken är att gå längre än de befintliga partnerskaps-och samarbetsavtalen och ge grannländerna möjligheter till allt närmare förbindelser med eu. det övergripande målet är att gynna de politiska och ekonomiska reformprocesserna så att större ekonomisk integration, tillnärmning till eu-standarder samt hållbar utveckling främjas.
3. the european neighbourhood and partnership Instrument (enpI)1 was launched in 2007 as a new framework for planning and delivering assistance. with an envelope of 5,6 billion euro for the period 2007–10, the enpI provides assistance to 17 partner countries and territories: ten in the mediterranean region2, four in eastern europe3 and three in the southern caucasus (armenia, azerbaijan, georgia) (see Map — Southern Caucasus). by replacing tacis4 and meda5, the enpI became the main instrument for eu financial support to these countries. 
3. det europeiska grannskaps-och partnerskapsinstrumentet1 inrättades 2007 som en ny ram för att planera och tillhandahålla stödinsatser. det europeiska grannskaps-och partnerskapsinstrumentet har en finansieringsram på 5,6 miljarder euro för perioden 2007–2010 och tillhandahåller bistånd till 17 partnerländer och partnerterritorier: tio i medelhavsom-rådet2, fyra i östeuropa3 och tre i södra kaukasien (armenien, azerbajdzjan och georgien) (se Karta – Södra Kaukasien). det europeiska grannskaps-och partnerskapsinstrumentet har ersatt tacis4 och meda5 och blivit det främsta instrumentet för ekonomiskt bistånd från eu till dessa länder.
1 regulation (ec) no 1638/2006 of the european parliament and of the council of 24 october 2006 laying down general provisions establishing a european neighbourhood and partnership Instrument (oj l 310, 9.11.2006). the regulation applies from 1.1.2007 to 31.12.2013. 
1 europaparlamentets och rådets förordning (eg) nr 1638/2006 av den 24 oktober 2006 om fastställande av allmänna bestämmelser för upprättandet av ett europeiskt grannskaps-och partnerskapsinstrument (eut l 310, 9.11.2006, s. 1). förordningen gäller från den 1 januari 2007 till den 31 december 2013.
2 algeria, egypt, Israel, jordan, lebanon, libya, morocco, palestinian territories, syria, tunisia. 
2 algeriet, egypten, israel, jordanien, libanon, libyen, marocko, de palestinska territorierna, syrien och tunisien.
3 belarus, moldova, russian federation, ukraine. 
3 Vitryssland, moldavien, ryska federationen och ukraina.
4 technical assistance to the commonwealth of Independent states. 
4 program för tekniskt bistånd till de oberoende staterna i före detta sovjetunionen och till mongoliet.
5 financial and technical measures to accompany the reform of economic and social structures in the framework of the euro-mediterranean partnership. mAP southern cAucAsus Conflict region of Abkhazia Black sea Turkey Russia Conflict region of South Ossetia Georgia T'Bilisi Caspian sea Baku Source: eurostat. 
5 ekonomiska och tekniska stödåtgärder för reformering av ekonomiska och sociala strukturer inom ramen för partnerskapet mellan europa och medelhavsområdet. k A r tA SödrA kAukASien Conflict region of Abkhazia Black sea Turkey Russia Conflict region of South Ossetia Georgia T'Bilisi Caspian sea Baku Källa: eurostat.
4. the most significant components of the enpI are the annual action programmes, devoting 311 million euro to the three southern caucasus countries for the period 2007–106. In addition to these national allocations, the countries benefit from enpI multi-country, cross-border and regional programmes, as well as from programmes financed by specific budget lines. 
4. de viktigaste delarna i det europeiska grannskaps-och partnerskapsinstrumentet är de årliga handlingsprogrammen som avsätter 311 miljoner euro till de tre länderna i södra kaukasien under perioden 2007–20106. förutom de nationella anslagen får länderna bistånd genom program inom ramen för det europeiska grannskaps-och partnerskapsinstrumentet som omfattar flera länder, gränsöverskridande program och regionala program och även genom program som finansieras med särskilda budgetposter.
5. the enpI offers a broader range of tools for delivering assistance (see Annex I) than the former tacis instrument, including twinning7 and sector budget support. the commission defines sector budget support as ‘the transfer of financial resources from an external financing agency to the national treasury of a partner country in support of a sector programme, following the respect by the latter of agreed conditions for payment. the financial resources thus received are part of the global resources of the partner country, and are consequently used in accordance with the public financial management system of the partner country’. 
5. det europeiska grannskaps-och partnerskapsinstrumentet erbjuder ett större utbud av biståndsverktyg (se bilaga I) än det föregående tacis-instrumentet, bland annat partnersamver-kan7 och sektorsindelat budgetstöd. kommissionen definierar sektorsindelat budgetstöd som en överföring av ekonomiska resurser från ett organ för extern finansiering till ett partnerlands (nationella) statskassa till stöd för ett sektorsprogram efter det att detta land har uppfyllt de överenskomna betalningsvillkoren. de ekonomiska resurser som överförs på detta sätt utgör en del av partnerlandets samlade resurser och används alltså i enlighet med partnerlandets system för förvaltning av offentliga finanser.
6. while the southern caucasus is on the fringe of the enp eastern region (only georgia, via the black sea, shares a sea border with the eu), the countries are of strong economic and strategic interest for the eu. the court has never previously targeted the southern caucasus region for a performance audit, whereas two audits covered the adjoining eastern european states of firstly the russian federation (2006)8, then belarus, moldova and ukraine (2008)9. the other region within the enp, the mediterranean countries, was the subject of a special report published in 200610. 
6. även om södra kaukasien ligger i utkanten av den europeiska grannskapspolitikens östra region (bara georgien gränsar, via svarta havet, till eu) är länderna av stort ekonomiskt och strategiskt intresse för eu. revisionsrätten har aldrig förut utfört en effektivitetsrevision i regionen södra kaukasien, men den har gjort två revisioner som omfattade angränsande östeuropeiska stater, först ryska federationen (2006)8 och sedan Vitryssland, moldavien och ukraina (2008)9. medelhavsländerna, som utgör den andra regionen inom den europeiska grannskapspolitiken, behandlades i en särskild rapport som offentliggjordes 200610.
6 the funds are allocated as follows: armenia 98,4 million euro, azerbaijan 92,2 million euro and georgia 120,4 million euro. following the 2008 conflict in georgia, the commission decided to increase georgia’s allocation by 61,5 million euro (see Annex V). 
6 medlen fördelas enligt följande: armenien 98,4 miljoner euro, azerbajdzjan 92,2 miljoner euro och georgien 120,4 miljoner euro. efter konflikten i georgien 2008 beslutade kommissionen att öka anslagen till georgien med 61,5 miljoner euro (se bilaga V).
8 special report no 2/2006 concerning the performance of projects financed under tacis in the russian federation (oj c 119, 19.5.2006). 
8 särskild rapport nr 2/2006 om resultatet av tacisfinansierade projekt i ryska federationen (eut c 119, 19.5.2006).
9 special report no 9/2008 concerning the effectiveness of eu support in the area of freedom, security and justice for belarus, moldova and ukraine (oj c 71, 25.3.2009). 
9 särskild rapport nr 9/2008 om eu-stödets ändamålsenlighet på området för frihet, säkerhet och rättvisa i Vitryssland, moldavien och ukraina (eut c 71, 25.3.2009).
10 specialreportno5/2006 concerning the meda programme (oj c 200, 24.8.2006). 
10 särskild rapport nr 5/2006 om medaprogrammet (eut c 200, 24.8.2006).
9 special report no 13/2010 – Is the new european neighbourhood and partnership Instrument successfully launched and achieving results in the southern caucasus (armenia, azerbaijan and georgia)? 
9 särskild rapport nr 13/2010 – Har det nya europeiska grannskaps-och partnerskapsinstrumentet införts på ett bra sätt och leder det till att resultat uppnås i södra kaukasien (armenien, azerbajdzjan och georgien)?
10 audIt scope and approach 7. the objective of the audit was to assess whether the new enpI was successfully launched and achieving results in the southern caucasus. the audit focused on the first enpI annual action programmes which were approved by the commission in the period october to december 2007. these programmes have a multiannual period of execution allowing payments up to 2013. 
10 reVisionens inriktning ocH omfattning samt reVisionsmetod 7. syftet med revisionen var att bedöma om det nya europeiska grannskaps-och partnerskapsinstrumentet hade införts på ett bra sätt och ledde till att resultat uppnås i södra kaukasien. revisionens fokus låg på de första årliga handlingsprogrammen i det europeiska grannskaps-och partnerskapsinstrumentet som godkändes av kommissionen under perioden oktober till december 2007. programmen har en genomförandeperiod som sträcker sig över flera år och utbetalningar är tillåtna fram till 2013.
8. the overall audit question is answered by addressing three sub-questions: (a) were the first annual action programmes well designed? (b) has the implementation of the first annual action programmes led to timely and successful achievements? (c) has the commission adequately exploited the delivery tools available under the enpI? 
8. revisionsrätten tog sig an den övergripande revisionsfrågan med hjälp av följande tre delfrågor: a) Var de första årliga handlingsprogrammen väl utformade? b) ledde genomförandet av de första årliga handlingsprogrammen till att resultat uppnåddes och till att de uppnåddes i tid? c) använde kommissionen de biståndsverktyg som fanns inom det europeiska grannskaps-och partnerskapsinstrumentet på ett lämpligt sätt?