natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Administrativeprocedures ................................................ 
IFI:seffekter.......................................................... ..
THE SPECIAL SUPPORT PROGRAMME FOR PEACE AND RECONCILIATION . . . . . . . . . . . . . 
Kommissionensvervakning............................................. ..
SummaryofthemainfindingsinrespectoftheP&R.......................... 
Finansielltgenomfrandeochgenomfrandeavbudgeten...................... ..
Regulatoryframeworkandfundingarrangements.............................. 
Frfarandenvidutvrderingavprojekt..................................... ..
Projectappraisalprocedures............................................... 
Programmetseffekter ....................................................
Subsequentmonitoringofgrant-aidedprojects ................................ 
SLUTSATSOCHREKOMMENDATIONER..........................................
Impactoftheprogramme................................................. 
BILAGOR1Đ5...............................................................
Publicityandinformation................................................. 
Kommissionenssvar.........................................................
Paragraph Page 2 1to2 3 3to5 3 6to28 3 6 3 7to12 3 13to14 5 15to16 5 17to20 6 21 6 22to27 7 28 7 29to55 7 29 7 30to33 8 34to38 8 39to44 10 45to48 11 49to50 11 51to54 12 55 12 56to58 12 59to65 12 66to71 13 ........... 
Punkt Sida 2 1Đ2 3 3Đ5 3 6Đ28 3 6 3 7Đ12 3 13Đ14 5 15Đ16 5 17Đ20 6 21 6 22Đ27 7 28 7 29Đ55 7 29 7 30Đ33 8 34Đ38 8 39Đ44 10 45Đ48 11 49Đ50 11 51Đ54 12 55 12 56Đ58 12 59Đ65 12 66Đ71 13 ...........
C 146/2 EN Official Journal of the European Communities SUMMARY In 1986 the International Fund for Ireland (IFI) was created under the Anglo-Irish Agreement with the primary objective of promoting reconciliation between the divided communities in Northern Ireland. 
C 146/2 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning SAMMANFATTNING 1986 inrttades Internationella fonden fr Irland (IFI) inom ramen fr det engelsk-irlndska avtalet vars frmsta ml var att frmja frsoning mellan de splittrade samhllena i Nordirland.
In 1995 the European Commission created a Community initiative conceived as a special support programme for Northern Ireland and the border counties of Ireland with the joint aim of reinforcing progress towards a stable society and promoting reconciliation through economic development and employment. 
1995 inrttade Europeiska kommissionen ett gemenskapsinitiativ i form av ett srskilt stdprogram fr Nordirland och de angrnsande grevskapen i Irland i syfte att strka framstegen i riktning mot ett stabilt samhlle och frmja frsoning genom ekonomisk utveckling och sysselsttning.
This report examines the European UnionŐs support of the activities of the IFI up to December 1997 and the implementation of the Special Peace and Reconciliation Programme (P & R) in the period 1995 to 1997. 
I denna rapport granskas Europeiska unionens std till IFI:s verksamhet till och med december 1997 samt genomfrandet av det srskilda programmet fr fred och frsoning under perioden 1995Đ1997.
The audit focused on the legality and regularity of the Community funding and, by means of a broad sample of measures and projects, examined the efficiency and effectiveness of procedures employed under both actions for the disbursement of funds. 
Granskningen har koncentrerats p lagligheten och korrektheten hos gemenskapsstdet och med hjlp av ett stort stickprovsurval av tgrder och projekt underskt effektiviteten och ndamlsenligheten hos frfarandena fr utbetalning av std inom de bda tgrderna.
The circumstances in which both the IFI and P & R Community aid packages, designed to boost the peace process in Northern Ireland and the border counties of Ireland, were developed and implemented were particularly difficult, given the distrust between the different communities. 
De omstndigheter under vilka bda gemenskapsstdpaketen IFI och programmet fr fred och frsoning, som utformats fr att frmja fredsprocessen i Nordirland och de angrnsande grevskapen i Irland utformades och genomfrdes var srskilt besvrliga beroende p misstron mellan de olika befolkningsgrupperna.
In respect of the IFI, the Court underlines that the CommissionŐs payment of grant aid in advance of need did not ensure the most efficient use of EU funding (paragraph 12). 
Vad gller IFI understryker revisionsrtten att kommissionens utbetalning av bidrag innan det behvdes inte skerstllt att EU:s std anvnts s effektivt som mjligt (punkt 12).
The IFIŐs staffing arrangements and delegations of power were not formally established in writing (paragraph 14). 
Personalpolitiken och delegeringen av befogenheter hade inte fastslagits formellt i skriftlig form (punkt 14).
The evaluation of project applications and the post-grant monitoring of projects did not ensure sound financial management in all cases (paragraphs 17 to 21). 
Utvrderingen av projekttillmpningar och granskningen i efterhand av projekt som erhllit std har inte alltid varit tillrcklig fr att skerstlla att den ekonomiska frvaltningen varit sund (punkterna 17Đ21).
The Commission failed to carry out verification and spot checks as required under Article 3 of the funding agreement with the IFI (paragraph 28). 
Kommissionen har underltit att genomfra de kontroller och stickprover som freskrivs i artikel 3 i finansieringsavtalet med IFI (punkt 28).
In respect of the P & R, in a region where little opportunity for cross-community cooperation existed, it set up important structures and incentives which encouraged cooperation. 
Programmet fr fred och frsoning har skapat betydelsefulla strukturer och incitament som uppmuntrat till samarbete i ett omrde med begrnsade mjligheter till befolkningsgruppsverskridande samarbete.
It provided opportunities for partnership and dialogue and brought decision-making and responsibility for community development closer to the people, thus contributing to the overall objective of improving social and economic conditions through the direct involvement of local communities (paragraphs 39 to 40). 
Det har erbjudit mjligheter till partnerskap och dialog samt frt beslutsfattande och ansvar avseende lokal utveckling nrmare mnniskorna och har sledes bidragit till det vergripande mlet att frbttra sociala och ekonomiska villkor genom lokalbefolkningens direkta deltagande (punkterna 39Đ40).
However, the Court underlines that the programme structure was complicated by the wide diversity of the implementing bodies and by the differing needs of the two regions (paragraph 41). 
Revisionsrtten understryker dock att programmets struktur komplicerats genom de mnga olika genomfrandeorganen och genom olikheten i de bda regionernas behov (punkt 41).
In particular, the decision to place much of the management and decision-making functions in the hands of non-governmental bodies led to difficulties in the selection of the implementing bodies (paragraphs 42 to 43). 
Framfr allt ledde beslutet att anfrtro en stor del av frvaltningen och beslutsfattandet till icke-statliga organ till svrigheter i samband med urvalet av genomfrandeorgan (punkterna 42Đ43).
In some cases, inadequate consideration was given by the implementing bodies to developing an effective methodology for targeting community projects and social groups (paragraphs 52 and 53). 
I vissa fall tog genomfrandeorganen inte tillrcklig hnsyn till utvecklingen av ndamlsenliga metoder fr att styra gemenskapsprojekt och sociala grupper (punkt 52Đ53).
The selection and appraisal procedures lacked common criteria and, as a result, some appraisals were not adequately documented or contained inconsistencies of treatment between projects (paragraphs 45 to 48). 
Frfarandena fr urval och bedmning saknade gemensamma kriterier, vilket resulterade i att vissa bedmningar inte dokumenterades ordentligt eller innebar olika behandling av projekten (punkterna 45Đ48).
The initial allocation of three yearsŐ funding to a five-year programme caused difficulty in the planning and management of the measures (paragraph 34) and delays in the programmeŐs execution were noted (paragraphs 35 to 37). Up to December 1997, inadequacies in financial and management reporting systems (paragraph 49) and the lack of quantified targets in the programme document (paragraph 50) have affected the effectiveness of the programmeŐs control mechanisms and the measurement of the impact. 
Det ursprungliga beviljandet av tre rs finansiering fr ett femrigt program orsakade svrigheter i planeringen och frvaltningen av tgrderna (punkt 34) och frseningar i samband med genomfrandet av programmet har noterats (punkterna 35Đ37). nda till december 1997 har brister i systemen fr ekonomisk och administrativ rapportering (punkt 49) samt avsaknaden av kvantifierade ml i programdokumentet (punkt 50) pverkat ndamlsenligheten i programmets kontrollmekanismer och mtningen av effekterna.
Finally, although the P & R programmeŐs objectives and delivery mechanisms were substantially different, there was significant overlap between the P & R, the activities of the IFI and Structural Funds support measures, resulting in inefficiencies and delays in the execution of other programmes (paragraphs 56 to 58). 25.5.2000 
Trots att mlen och genomfrandemekanismerna fr programmet fr fred och frsoning i hg grad skilde sig t skedde slutligen en betydande verlappning mellan programmet, IFI:s verksamhet och strukturfondernas stdtgrder, vilket resulterade i ineffektivitet och frseningar i genomfrandet av andra program (punkterna 56Đ58). 25.5.2000
25.5.2000 EN Official Journal of the European Communities C 146/3 INTRODUCTION 1. 
25.5.2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 146/3 INLEDNING 1.
The International Fund for Ireland (IFI) is an international organisation which was created under an agreement of 18 September 1986 (hereafter called Ôthe AgreementŐ) to contribute to the work envisaged in Article 10(a) of the Anglo-Irish Agreement of 15 November 1985 (1), signed between the United Kingdom and Ireland. 
Internationella fonden fr Irland (IFI) r en internationell organisation som bildades genom ett avtal av den 18 september 1986 (hdanefter benmnt avtalet) i syfte att bidra till det arbete som freskrivs i artikel 10 a i det engelsk-irlndska avtalet av den 15 november 1985 (1) och som undertecknats av Frenade kungariket och Irland.
The objectives of the IFI were to Ôprovide financial support for measures designed to promote reconciliation between the divided communities in Northern Ireland, cross-border cooperation and promote economic and social advanceŐ. 
Mlen fr IFI r att tillhandahlla finansiellt std till tgrder som utformats fr att frmja frsoning mellan de oeniga befolkningsgrupperna i Nordirland, fr grnsverskridande samarbete och fr att frmja ekonomiska och sociala framsteg.
The IFI is currently supported by contributions from the European Union (50 %, under Article B2-6 0 4 of the EUŐs general budget), the United States of America (47 %) and Australia (3 %). 
IFI finansieras fr nrvarande genom bidrag frn Europeiska unionen (50 %, frn artikel B2Đ6 0 4 i EU:s allmnna budget), Frenta staterna (47 %) och Australien (3 %).
The IFI pursues its objectives through a set of programmes with annual budgets which apportion 75 % of aid to Northern Ireland and 25 % to Ireland. 
IFI strvar efter att uppfylla dessa ml med hjlp av ett antal program med rliga budgetar i vilka 75 % av stdet avstts till Nordirland och 25 % till Irland.
In September 1994, following the declaration of cessation of violence in Northern Ireland, a Community initiative entitled ÔThe Special Support Programme for Peace and Reconciliation in Northern Ireland and the border counties of IrelandŐ (P & R) was agreed between the Commission and the Member States. 
I september 1994 efter icke-vldsfrklaringen i Nordirland kom kommissionen och medlemsstaterna verens om ett gemenskapsinitiativ kallat Ósrskilt stdprogram fr fred och frsoning i Nordirland och de angrnsande grevskapen i IrlandÓ.
Its aim was to Ôreinforce progress towards a peaceful and stable society and to promote reconciliation by increasing economic development and employment, promoting urban and rural regeneration, developing cross-border cooperation and extending social inclusionŐ (2). 
Dess syfte var att strka utvecklingen mot ett fredligt och stabilt samhlle samt att frmja frsoning genom kad ekonomisk utveckling och sysselsttning, att frmja frnyelse av stadsomrden och landsbygdsomrden, utveckla grnsverskridande samarbete och strka den sociala integrationen (2).
THE COURTŐS AUDIT 3. 
REVISIONSRTTENS GRANSKNING 3.
The CourtŐs audit covered an examination of the legality and regularity of both of the abovementioned measures and involved an examination of the IFIŐs activities up to December 1997, and those of the P & R from July 1995 to December 1997. 
Revisionsrttens granskning har omfattat en granskning av lagligheten och korrektheten hos bda ovannmnda tgrder och innefattat en granskning av IFI:s verksamhet till december 1997 samt av verksamheten inom programmet fr fred och frsoning frn juli 1995 till december 1997.
The efficiency and effectiveness of both measures were also examined and, in particular, under the P & R, the measures financed from the European Regional Development Fund (ERDF). 
Effektiviteten och ndamlsenligheten hos bda tgrderna granskades likas, liksom inom ramen fr programmet fr fred och frsoning srskilt de tgrder som finansierats inom ramen fr Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF).
The review period for the IFI covers a substantial period from 1989 when political violence was at its height, well before the ceasefires and peace initiatives in 1994. 
Granskningsperioden fr IFI omfattar en avgrande period frn 1989 d det politiska vldet ndde sin hjd-punkt, lngt fre vapenvilorna och fredsinitiativen 1994.
In respect of the P & R programme, the audit period (July 1995 to December 1997) corresponds mainly to its initial phase, during which time new implementing arrangements were being established. 
Nr det gller programmet fr fred och frsoning sammanfaller dremot granskningsperioden (juli 1995 till december 1997) med dess frsta fas, under vilken nya genomfrandearrangemang infrdes.
The Court acknowledges the highly specific circumstances in which the IFI and the P & R programme have had to operate as well as the risks attaching to the execution of development actions in a politically volatile environment. 
Revisionsrtten r medveten om de mycket speciella omstndigheter under vilka IFI och programmet fr fred och frsoning genomfrdes, liksom de risker som r frbundna med genomfrandet av utvecklingstgrder i en politiskt instabil milj.
In respect of the IFI, the CourtŐs audit involved a detailed examination of a sample of 34 projects, of which 10 were visited on-the-spot. 
Nr det gller IFI innefattade revisionsrttens granskning en utfrlig granskning av ett stickprovsurval p 34 projekt, av vilka 10 undersktes p platsen.
The sample was chosen to give a broad cross-selection of the activities through which the IFI seeks to achieve its objectives for the promotion of dialogue and reconciliation and for economic and social advancement. 
Stickprovet valdes ut s det omfattade ett s brett tvrsnitt som mjligt av den verksamhet som IFI anvnder sig av fr att uppn sina ml i form av frmjande av dialog och frsoning och ekonomiska och sociala framsteg.
With regard to the P & R, a broad cross-section of the measures financed under the P & R programme, representing eight of the 70 implementing bodies, was selected for audit. 
Nr det gller programmet fr fred och frsoning valdes ett brett tvrsnitt av de tgrder som finansierats inom ramen fr detta program ut fr granskning. I detta ingick 8 av de 70 organ som deltog i genomfrandet.
From this, a sample of 58 projects was examined in detail, of which seven were visited on-the-spot. 
Ett stickprov p 58 projekt granskades i detalj och 7 av dessa undersktes p platsen.
THE INTERNATIONAL FUND FOR IRELAND Summary of the main findings in respect of the IFI 6. 
INTERNATIONELLA FONDEN F R IRLAND Sammanfattning av de huvudsakliga resultaten fr IFI 6.
The CourtŐs audit findings, which are detailed below can be summarised as follows: (a) The IFI pioneered the joint management and delivery of programmes between Ireland and Northern Ireland and was innovative in giving priority to disadvantaged areas for funding (paragraph 22); (b) The IFIŐs role as the first funder of projects enabled grant recipients to gain access to other funding (paragraph 23); (c) The CommissionŐs payment of grant aid to the IFI in advance of need did not ensure the most efficient use of EU funding (paragraph 12); (d) The IFI should consider setting out staffing arrangements and delegations of power in writing (paragraph 14); (e) The evaluation of project applications and the post-grant monitoring of projects should be improved to ensure sound financial management in all cases (paragraphs 19 to 21 and 27); (f) The CommissionŐs failure to carry out verification and spot checks as required under Article 3 of the funding agreement with the IFI must be urgently addressed (paragraph 28). 
Revisionsrttens granskningsresultat som beskrivs nedan kan sammanfattas enligt fljande: a) IFI har banat vg fr gemensam frvaltning och gemensamt genomfrande av program mellan Irland och Nordirland samt varit banbrytande genom att prioritera missgynnade omrden fr finansiering (punkt 22). b) IFI:s roll som den frmste projektfinansiren gjorde det mjligt fr stdmottagarna att f tillgng till annan finansiering (punkt 23). c) Kommissionens utbetalning av std till IFI innan det behvdes skerstllde inte att EU:s medel anvndes s effektivt som mjligt (punkt 12). d) IFI br vervga att skriftligen faststlla regler fr personal och delegering av befogenhet (punkt 14). e) Utvrderingen av projekttillmpningar och granskning av projekt som beviljats std br frbttras fr att genomgende skerstlla sundheten i den ekonomiska frvaltningen (punkterna 19Đ21 och 27). f) Kommissionens underltande att genomfra kontroller och stickprov ssom freskrivs i artikel 3 i finansieringsavtalet med IFI mste omedelbart tgrdas (punkt 28).
Funding arrangements and regulatory framework 7. 
Bestmmelser och rttslig ram fr finansiering 7.
The European Community funding of the IFI was first approved in 1989 (3), at which time the IFI had already been in existence and operating for three years. 
Europeiska gemenskapens finansiering av IFI godkndes fr frsta gngen 1989 (3), d IFI redan existerat och varit verksam sedan tre r tillbaka.
However, the necessary legal framework for Community funding was only established by Council Regulation (EC) No 2687/94 of 31 October 1994 (4). 
Den erforderliga rttsliga ramen fr gemenskapens finansiering fastslogs emellertid inte frrn i rdets frordning (EG) nr 2687/94 av den 31 oktober 1994 (4).
C 146/4 EN Official Journal of the European Communities 25.5.2000 8. 
C 146/4 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 25.5.2000 8.
During the period 1989 to 1994, the Commission made an annual contribution of ECU 15 million to the IFI. 
Under perioden 1989 till 1994 bidrog kommissionen med 15 miljoner ecu per r till IFI.
In October 1994, the Council set Community financial contributions to the IFI at ECU 20 million per annum for the years 1995, 1996 and 1997. 
I oktober 1994 faststllde rdet de finansiella bidragen till IFI till 20 miljoner ecu per r fr ren 1995, 1996 och 1997.
Further annual contributions of ECU 17 million were provided for the years 1998 and 1999 (5), with the requirement that a review of the performance of the IFI and its need for further support should be made before April 1999. 
Ytterligare rliga bidrag p 17 miljoner ecu freskrevs fr ren 1998 och 1999 (5) med kravet att en granskning av IFI:s resultat och dess behov av ytterligare std skulle gras fre april 1999.
That review has since taken place and, at the Berlin Summit of Heads of State or Government in March 1999, further annual contributions of ECU 15 million were approved for the years 2000 to 2002. 
Denna granskning genomfrdes senare och vid stats-och regeringschefernas toppmte i Berlin i mars 1999 godkndes ytterligare bidrag p 15 miljoner ecu per r fr ren 2000Đ2002.
The 1994 funding regulation provided that the Commission administer the contribution and that it submit an annual report to the budgetary authority, including a detailed survey of the IFIŐs activities, an assessment of the nature and impact of its interventions and the results of on-the-spot verifications carried out by the Commission. 
I frordningen om finansiering frn 1994 freskrivs att kommissionen skall frvalta bidraget och verlmna en rlig rapport om en utfrlig granskning av IFI:s verksamhet, en bedmning av stdets utformning och dess verkan och resultaten av de kontroller som genomfrts av kommissionen p platsen till den budgetansvariga myndigheten.
Table 1 shows the budgetary execution in commitments and payments of the Community contribution to the IFI. 
Tabell 1 visar genomfrandet av budgeten i taganden och betalningar av gemenskapens bidrag till IFI.
In the period 1989 to 1997, a total of ECU 150 million of Community funding was committed to the IFI, of which ECU 146 million (97 %) was paid. 
Under perioden 1989Đ1997 har ett gemenskapsbidrag p 150 miljoner ecu tagits fr IFI, varav 146 miljoner ecu (97 %) har betalats ut.
The CommunityŐs annual contribution is paid in two instalments: a first advance of 80 % is made on the basis of a single claim from the IFI and the 20 % balance is paid following receipt of the annual accounts of the IFI by the Commission. 
Gemenskapens rliga bidrag betalas ut i tv delar: ett frsta frskott p 80 % betalas ut p grundval av en enda anskan frn IFI och restbeloppet p 20 % betalas efter att kommissionen mottagit rsrkenskaperna fr IFI.
These payment arrangements are in contrast to those applicable to the P & R, in that payments to the IFI are on the basis of a fixed annual contribution, unrelated to actual expenditure levels (see Table 2). 
Dessa betalningsbestmmelser skiljer sig frn de som gller fr programmet fr fred och frsoning genom att betalningar till IFI grundas p ett visst fastslaget rligt bidragsbelopp som r oberoende av de faktiska utgiftsniverna (se tabell 2).
Budget line Type of appropriation COMMITMENTS Initial appropriations Carried over from previous exercises Available appropriations Commitments made during the exercise PAYMENTS Initial appropriations Carried over from previous exercises Available appropriations Payments on commitments of current exercises Payments on commitments of previous exercises Payments made during the exercise DA = Differentiated appropriations. 
Budgetrubrik Typ av anslag TAGANDEN Ursprungliga anslag verfringar frn tidigare budgetr Disponibla anslag taganden gjorda under budgetret BETALNINGAR Ursprungliga anslag verfringar frn tidigare budgetr Disponibla anslag Betalningar av taganden fr innevarande budgetr Betalningar av taganden fr tidigare budgetr Betalningar utfrda under budgetret DA = Differentierade anslag.
NDA = Non-differentiated appropriations. 
IDA = Icke-differentierade anslag.