natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For the EU-15 languages in 2004, there was only a marginal use of the tools at the Council whereas no information was available on the level of use at the Commission during the audit period. 
När det gäller EU-15-språken 2004 var användningen av IT-verktyg vid rådet endast marginell, medan information om användningen vid kommissionen under granskningsperioden saknades.
The efficiency and the harmonisation of the translations could be improved by increased use of computer tools, better planning, stricter adherence to deadlines for requesting translations and closer supervision of outsourcing decisions in order to avoid the use of freelance translators while staff translators are available. 
Effektiviteten i översättningen och harmoniseringen av översättningar skulle kunna förbättras om användningen av IT-verktyg ökade, planeringen blev bättre och tidsfrister för förfrågningar om översättningar iakttogs striktare samt om beslut om att lägga ut verksamhet på entreprenad kontrollerades strängare för att undvika att frilansöversättare anlitas när fast anställda översättare finns tillgängliga.
Furthermore, consistent monitoring through the use of performance indicators and procedures for ensuring adequate management information should be implemented. 
Dessutom bör konsekvent övervakning med hjälp av resultatindikatorer och förfaranden för att garantera lämplig förvaltningsinformation införas.
The European Union functions in a multilingual environment with equal treatment of the languages of its Member States. 
Europeiska unionen verkar i en flerspråkig miljö där medlemsstaternas språk behandlas lika.
The European Community institutions employ nationals from all Member States with varying degrees of knowledge of languages. 
Europeiska gemenskapens institutioner sysselsätter medborgare från alla medlemsstater med olika språkkunskaper.
For practical reasons the languages most frequently used within the institutions are reduced in number (1), but documentation received from, and sent to, Member States is in their official languages. 
Av praktiska skäl har de språk som används oftast inom institutionerna begränsats till antalet (1), men skriftliga handlingar som mottas från och skickas till medlemsstater är avfattade på dessas officiella språk.
The translation of incoming and outgoing documents is therefore vital to the sound running of the institutions, and for communicating with Member States and their citizens. 
Översättningen av inkommande och utgående dokument är därför av vital betydelse för att institutionerna skall fungera väl samt för kommunikationen med medlemsstaterna och deras medborgare.
Legal framework 2. 
Rättslig ram 2.
Pursuant to Article 290 of the Treaty establishing the European Community and Council Regulation No 1/1958 (2), updated after each enlargement, 21 languages have been given the status of official and working languages of the institutions (3). 
Enligt artikel 290 i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen och rådets förordning nr 1 (2), som har uppdaterats efter varje utvidgning, har 21 språk getts ställning som 3 officiella språk och arbetsspråk för institutionerna ( ).
This Regulation later establishes the language regimes applying to some broad categories of EU documents (4), but also authorises (1) Generally English, French and German. 
I förordningen fastställs senare den språkanvändning som gäller för vissa stora kategorier av EU-dokument (4), men anges också att insti-(1) Vanligtvis engelska, franska och tyska.
(2) Council Regulation No 1 of 15 April 1958 determining the languages to be used by the European Economic Community (OJ 17, 6.10.1958, p. 
(2) Rådets förordning nr 1 av den 15 april 1958 om vilka språk som skall användas i Europeiska ekonomiska gemenskapen (EGT 17, 6.10.1958, s.
385/58), as amended. 
385/58), såsom ändrad.
(3) Spanish, Czech, Danish, German, Estonian, Greek, English, French, Irish, Italian, Latvian, Lithuanian, Hungarian, Maltese, Dutch, Polish, Portuguese, Slovak, Slovene, Finnish, Swedish. 
(3) Danska, engelska, estniska, finska, franska, grekiska, iriska, italienska, lettiska, litauiska, maltesiska, nederländska, polska, portugisiska, slovakiska, slovenska, spanska, svenska, tjeckiska, tyska och ungerska.
Since 18 June 2005 Irish has been the 21st official EU language, although certain effects of Council Regulation (EC) No 920/2005 (OJ L 156, 18.6.2005, p. 
Sedan den 18 juni 2005 är iriska det tjugoförsta officiella EU-språket, men vissa effekter av rådets förordning (EG) nr 920/2005 (EUT L 156, 18.6.2005, s.
3) have been postponed until 1 January 2007. 
3) har skjutits upp till den 1 januari 2007.
(4) In particular, documents published in the Official Journal of the European Union (19, 20 or 21 official languages, due to derogations concerning the use of Maltese and Irish) and documents sent to a Member State or to a person subject to the jurisdiction of that Member State (language of the State concerned). the institutions to stipulate in their Rules of Procedure which languages are to be used in specific cases. 
(4) Särskilt dokument som offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning (19, 20 eller 21 officiella språk beroende på undantag när det gäller användningen av maltesiska och iriska) och skriftliga handlingar som ställs till en medlemsstat eller en person som lyder under den medlemsstatens jurisdiktion (den berörda statens språk). tutionerna i sina arbetsordningar får föreskriva närmare villkor för hur denna reglering av språkanvändningen skall tillämpas.
This provision makes it possible to tailor language arrangements to the specific needs of each institution (see Annex I). 
Genom denna bestämmelse kan språkanvändningen anpassas till varje institutions specifika behov (se bilaga I).
In addition to their Rules of Procedure, each institution adopts practical guidelines covering the types of documents to be translated, the number of languages, the length of the originals and the deadlines (see also Annex I). 
Förutom sin arbetsordning antar varje institution praktiska riktlinjer för de typer av dokument som skall översättas samt om antalet språk, originalens längd och tidsfrister (se även bilaga I).
Organisation of the translation services of the EU institutions 4. 
Organisationen av EU-institutionernas översättningstjänster 4.
Each Institution has its own translation service: the Directorate-General for Translation and Publishing at the Parliament, the Directorate-General for Translation at the Commission (hereafter DGT) and Directorate A III (Translation and document production) at the Council (hereafter DG A III). 
Varje institution har sin egen översättningstjänst: Generaldirektoratet för översättning och publicering vid parlamentet, Generaldirektoratet för översättning vid kommissionen (GD Översättning) och direktorat A 3 (Översättning och dokumentframställning) vid rådet (GD A 3).
The Court of Justice and the Court of Auditors, as well as the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, also have their own translation services. 
Domstolen och revisionsrätten samt Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén har också egna översättningstjänster.
The translation needs of the agencies are covered by the Translation Centre in Luxembourg (5). 
Organens översättningsbehov tillgodoses av Översättningscentrum för Europeiska unionens organ i Luxemburg (5).
In 2005, the Commission employed about 1 450 staff translators (and about 600 support staff), the Parliament about 550 translators (and about 380 support staff) and the Council 660 translators (and about 330 support staff). 
År 2005 var antalet fast anställda översättare vid kommissionen omkring 1 450 (och antalet stödpersonal omkring 600), vid parlamentet omkring 550 (och antalet stödpersonal omkring 380) och vid rådet 660 (och antalet stödpersonal omkring 330).
There is an uneven spread of demand for translations over the year, and some European institutions limit costs or meet peak demand through the use of freelance translators selected through tendering procedures. 
Efterfrågan på översättningar är ojämnt fördelad under året, och en del europeiska institutioner begränsar kostnaderna eller möter efterfrågetoppar genom att anlita frilansöversättare som väljs ut genom anbudsförfaranden.
(5) The Translation centre in Luxembourg mainly relies on translation by freelance translators. 
(5) Översättningscentrum i Luxemburg är främst beroende av frilansöversättare.
The centre employs about 80 (in 2004) staff translators, who are mainly occupied with revision of freelance translations for the agencies and to a limited extent with translation tasks for other institutions. 
Centrumet hade 2004 omkring 80 fast anställda översättare som huvudsakligen ägnar sig åt granskning av frilansöversättningar för organen och i begränsad omfattning utför översättningsuppgifter åt andra institutioner.
C 284/6 EN Official Journal of the European Union 21.11.2006 6. 
C 284/6 SV Europeiska unionens officiella tidning 21.11.2006 6.
The organisational structure of the EU translation services includes translation units comprising translators and secretaries (one unit per language at the Parliament and the Council; one department per language at the Commission (6)), a planning unit, a freelance unit and various other support units (information technology, resources management, etc). 
Organisationsstrukturen vid EU:s översättningstjänster innefattar översättningsenheter som består av översättare och sekreterare (en enhet per språk vid parlamentet och rådet samt en avdelning per språk vid kommissionen (6)), en planeringsenhet, en frilansenhet och olika stödenheter (informationsteknik, resursförvaltning etc.).
In 2005, the EU institutions producing the largest volume of translations were the Commission (1 324 000 pages (7)), the Parliament (1 080 000 pages (8)) and the Council (457 000 pages (9)). 
De EU-institutioner som 2005 producerade den största volymen översättningar var kommissionen (1 324 000 sidor (7)), parlamentet (1 080 000 sidor (8)) och rådet (457 000 sidor (9)).
Together they represent about 70 % of the total EU translation volume. 
Tillsammans står de för omkring 70% av EU:s totala översättningsvolym.
The translation needs of the institutions are met in different ways: (a) by the translation service which either translates the document in-house or (b) outsources the work to freelance translators; (c) by direct recourse to freelance translators not necessarily with the involvement of the translation service (hereafter called direct outsourcing); (d) through translation by administrative staff of the Directorate-General (hereafter DG) concerned (grey translations). 
Institutionernas översättningsbehov tillgodoses på olika sätt: a) Översättningstjänsten översätter dokumentet internt. b) Översättningstjänsten lägger ut arbetet på frilansöversättare. c) Frilansöversättare anlitas direkt och inte nödvändigtvis med inblandning av översättningstjänsten (nedan kallat ”direkt utläggning på entreprenad”). d) Administrativ personal vid det berörda generaldirektoratet utför översättningen (”grå översättning”).
Audit scope and approach 9. 
Granskningens omfattning och granskningsmetod 9.
The objective of the audit was to assess the extent to which the Commission, the Parliament and the Council manage their translation resources and expenditure efficiently and effectively. — Are translations timely and of adequate quality for their purpose? 
Syftet med granskningen var att fastställa i vilken omfattning kommissionen, parlamentet och rådet förvaltar sina resurser och utgifter för översättning på ett effektivt och ändamålsenligt sätt. — Utförs översättningarna i tid, och håller de tillfredsställande kvalitet för sitt syfte? — Har institutionerna kunnat hålla översättningskostnaderna under kontroll?
Were the institutions able to keep the cost of translations under control? — 11. changes occurring in 2005 as a consequence of enlargement were also taken into consideration. 
11. Granskningen omfattade huvudsakligen 2003 och 2004, men förändringar som skedde 2005 till följd av utvidgningen har också beaktats.
The audit was based on an examination of existing rules and procedures, testing of the reliability of the production statistics, calculation of costs and productivity and the undertaking of a client satisfaction survey within major user services. 
Granskningen grundades på en genomgång av befintliga regler och förfaranden, en undersökning av produk-tionsstatistikens tillförlitlighet, en beräkning av kostnader och produktivitet samt på en enkät om kundtillfredsställelsen bland viktiga användare.
OBSERVATIONS The procedures applied to ensure that translation demands are met and unnecessary translations are avoided 12. 
IAKTTAGELSER Förfaranden för att se till att efterfrågan på översättning möts och att onödiga översättningar undviks 12.
To ensure efficient use of resources, only translations that are necessary and of sufficient priority for the effective functioning of the institutions should be undertaken. 
För att en effektiv resursanvändning skall garanteras, bör endast översättningar som är nödvändiga och prioriterade för att institutionerna skall fungera ändamålsenligt utföras.
Clear guidelines are necessary to establish the criteria for texts for which translation can be requested. 
Tydliga riktlinjer krävs när det gäller att fastställa kriterier för texter för vilka översättning kan begäras.
The Court examined the extent to which these guidelines exist, their quality and how they are applied. 
Revisionsrätten undersökte i vilken utsträckning sådana riktlinjer finns, deras kvalitet och hur de tillämpas.
Internal guidelines governing translation requests 13. 
Interna riktlinjer för förfrågningar om översättning 13.
None of the institutions has established consistent and clear procedures defining who can request a translation, which types of documents should be translated (when and into which languages), criteria for authorising non-mandatory translations and procedures for monitoring the enforcement of ‘translation policy’. 
Ingen av institutionerna har fastställt konsekventa och tydliga förfaranden som anger vem som kan begära en översättning, vilka typer av dokument som skall översättas (när och till vilka språk), kriterier för att bevilja icke obligatoriska översättningar och förfaranden för att övervaka att ”översättningspoliti-ken” verkställs.
The guidelines established by the three institutions only indicate the types of documents for which translation is mandatory (either into all languages or into some languages). 
I de riktlinjer som fastställts av de tre institutionerna anges endast de dokumenttyper för vilka översättning är obligatorisk (antingen till alla språk eller till vissa språk).
With the exception of the Council’s ‘non-core’ documents (10), for which a decision not to translate them into the EU-10 languages was taken in 2003, it is unclear which documents should not be accepted for translation. 
Med undantag av rådets ”icke centrala” dokument (10), om vilka ett beslut att de inte skulle översättas till EU-10-språken fattades 2003, är det oklart vilka dokument som inte skall godkännas för översättning.
More than a few thousand persons at the Commission, 800 at the Parliament and most Council administrative staff have been granted access to the system for making translation requests. 
Några tusen personer vid kommissionen, 800 personer vid parlamentet och huvuddelen av den administrativa personalen vid rådet har beviljats tillgång till systemet för förfrågningar om översättning.
This — together with insufficient guidelines — increases the risk that low priority or unnecessary translations may be requested. 
Detta, tillsammans med otillräckliga riktlinjer, ökar risken för att lågprioriterade eller onödiga översättningar eventuellt begärs.
21.11.2006 EN Official Journal of the European Union C 284/7 16. 
21.11.2006 SV Europeiska unionens officiella tidning C 284/7 16.
In some Commission DGs translation requests are authorised by the Head of a coordinating unit. 
Vid några av kommissionens generaldirektorat godkänns förfrågningar om översättning av chefen för en samordningsen-het.
In other Commission DGs and in some Parliament and Council DGs translation requests are authorised at unit level or sent directly to the planning unit of the translation service without prior authorisation or supervision. 
Inom andra generaldirektorat vid kommissionen och inom vissa generaldirektorat vid parlamentet och rådet godkänns förfrågningar om översättning på enhetsnivå eller skickas de direkt till planeringsenheten vid översättningstjänsten utan förhandsgodkännande eller kontroll.
In such cases, the planning unit of the translation service is the only real filter for identifying and refusing requests for translations which are low priority for the institution (11). 
I sådana fall är översättningstjänstens planeringsenhet det enda reella filtret för att identifiera och avslå förfrågningar om översättning som är lågt prioriterade för institutionen (11).
However, they have only a limited basis on which to make such judgements. 
Den har emellertid endast begränsade förutsättningar att göra sådana bedömningar.
The Parliament’s ‘Code of Conduct on multilingualism’ (see Annex I) only ‘lays down implementing arrangements, in particular the priorities to be observed in cases where language resources are not sufficient to provide all the facilities requested’. 
I parlamentets ”Riktlinjer för flerspråkigheten” (se bilaga I) fastställs endast ”tillämpningsvillkoren och i synnerhet de prioriteringar som skall gälla i de fall språkresurserna inte möjliggör att samtliga önskemål tillgodoses” (artikel 1.1).
It is stated that ‘each user is competent to define its language needs’ (Article 1(1) and (5)). 
I artikel 1.5 anges att ”en användare har rätt att få tillgång till språkresurser”.
Consequently, if the request does not violate the Code of Conduct, the planning unit does not question the need to translate or the number of target languages requested, even if it is clear that operational deadlines cannot be complied with (and the translation is therefore unlikely to be used). 
Om en begäran inte strider mot riktlinjerna, ifrågasätter därför inte planeringsenheten behovet av översättning eller antalet begärda mål-språk, även om det är uppenbart att de operativa tidsfristerna inte kan iakttas (varför översättningen sannolikt inte används).
The planning units of the Commission and the Council may, after consultation with the translation requestor, refuse requests which do not comply with the internal rules, or which are considered premature or not needed. 
Planeringsenheterna vid kommissionen och rådet får, efter samråd med den enhet som begär översättningen, avslå förfrågningar som inte följer de interna bestämmelserna eller som anses ske i förtid eller inte vara nödvändiga.
Between 5 % and 10 % of the translation requests were refused in 2003 and 2004. 
Mellan 5 och 10 % av förfrågningarna om översättning avslogs 2003 och 2004.
Unless a requestor complained the authorisations given by the planning unit’s operational staff at the Commission and the Council were not checked by management, not even on a sample basis. 
Såvida inte en enhet som begär översättning framförde klagomål, kontrollerade inte ledningen de godkännanden som planerings-enhetens operativa personal vid kommissionen och rådet har gett, inte ens genom stickprovskontroller.
The acceptance of translation requests often depended more on the availability of translation capacity than on actual needs. 
Att förfrågningar om översättning accepteras berodde ofta mer på tillgänglig översättningskapacitet än på faktiska behov.
The capacity to meet translation demand 19. 
Kapaciteten att möta efterfrågan på översättning 19.
Since enlargement, requests for translations concerning the EU-15 languages could generally be met by the institutions. 
Sedan utvidgningen har förfrågningar om översättningar som gäller EU-15-språken vanligtvis kunnat tillmötesgås av institutionerna.
The situation was different for the EU-10 languages, because of an insufficient number of translators from the new Member States. 
Situationen har varit annorlunda när det gäller EU-10-språken, eftersom antalet översättare från de nya medlemsstaterna är otillräckligt.
The first set of interinstitutional EPSO competitions for assistant translators for the EU-10 languages was not concluded before enlargement and did not result in a sufficient number of successful candidates. 
Den första omgången av EPSO:s interinstitutionella uttagningsprov för biträdande översättare till EU-10-språken avslutades inte före utvidgningen och resulterade inte i tillräckligt många godkända sökande.
While the Parliament was more successful in preparing for translation into the EU-10 after the enlargement, none of the institutions was able to meet its targets for recruitment of staff translators and support staff for the new language units. 
Jämfört med de övriga institutionerna var parlamentet mer framgångsrikt när det gällde att förbereda översättningen till EU-10-språken efter utvidgningen, men ingen av institutionerna lyckades uppfylla sina målsättningar för rekryteringen av fast anställda översättare och stödpersonal till de nya språkenheterna.
By December 2004 the Commission’s DGT had only recruited between 25 and 38 translators and support staff per EU-10 unit, (11) In its preliminary draft budget for 2006, the Commission states that ‘non core documents can be assessed against real needs in accordance with the Decision of 26 May 2004 on the supply and demand for translation (SEC(2004) 638)’. compared to a target of 90. 
I december 2004 hade GD Översättning vid kommissionen (11) I sitt preliminära förslag till budget för 2006 anger kommissionen att icke centrala dokument kan bedömas utifrån faktiska behov i enlighet med beslutet av den 26 maj 2004 om tillgång och efterfrågan på översättning (SEK(2004) 638). endast rekryterat mellan 25 och 38 översättare och stödpersonal per EU-10-enhet jämfört med målet på 90.
As new EPSO competitions were only launched in May 2005, the scarcity of staff translators for the EU-10 languages is expected to last until late 2006 (see also paragraph 74). 
Eftersom nya uttagningsprov i EPSO:s regi inleddes först i maj 2005, förväntas bristen på fast anställda översättare till EU-10-språken bestå till slutet av 2006 (se även punkt 74).
Unlike the EU translation services, some large private translation offices used by the European institutions managed to translate into and from all the EU-10 languages from 2004. 
Till skillnad från EU:s översättningstjänster klarade vissa stora privata översättningsbyråer, som de europeiska institutionerna anlitar, att översätta till och från alla EU-10-språk från och med 2004.
This was achieved by setting up offices in the new Member States. 
Detta var möjligt på grund av att kontor inrättades i de nya medlemsstaterna.
While the Commission has made a limited use of translators as contract staff in its representation offices in the new Member States, it has decided that this will largely be phased out in 2006 for practical management reasons. 
Kommissionen har i begränsad omfattning anlitat kontraktsanställda översättare vid sina representationskontor i de nya medlemsstaterna, men den har beslutat att detta till stor del gradvis skall upphöra under 2006 av praktiska förvaltningsskäl.
From May 2004 until April 2005, due to these capacity constraints, only legislative core documents (12) were translated by the Council into the EU-10 languages. 
Fram till april 2005 översatte rådet på grund av dessa kapacitetsbegränsningar endast centrala lagstiftningsdokument (12) till EU-10-språken.
Within the same period the Parliament only translated from or into the EU-10 languages rules of general interest, plenary agendas and minutes, as well as documents put to the vote. 
Under samma period översatte parlamentet från eller till EU-10-språken endast bestämmelser av allmänt intresse, föredragningslistor till och protokoll från plenarsammanträden samt dokument som gick till omröstning.