natgillin/translations-raw huggingface dataset:
75 exeCutive suMMary i. EcHa acknowledges the court of auditors’ special report and its recommendations. the report could serve as a basis for shared work to be undertaken with the European commission and the other Eu institutions to develop a common union framework and/or minimum standards, as was concluded by the Eu legislator in the context of the interinstitutional Working Group on regulatory agencies. iii. 
75 SAMMANFATTNING I. Europeiska kemikaliemyndigheten har tagit del av Europeiska revisionsrättens särskilda rapport och rekommendationerna i den. Rapporten kan ligga till grund för arbetet för att tillsammans med Europeiska kommissionen och andra EU-institutioner utarbeta ett gemensamt ramverk och/eller minimistandarder för unionen, i enlighet med EU-lagstiftarens slutsatser av arbetet i den interinstitutionella arbetsgruppen om tillsynsmyndigheter.
When evaluating the systems for safeguarding independence in EcHa, one has to consider all instruments in place. this includes the collegial opinion / decision-making of the committees to avoid an individually-led process; the inter-disciplinary and multi-disciplinary composition of these bodies; the absence of hierarchical links among and between experts; and the fact that minority positions are recorded in case of majority opinions or decisions. decisions by the Member state committee even require unanimity. 
III. När man utvärderar systemen för att värna om Echas oberoende måste man ta hänsyn till alla de instrument som finns. Det gäller bland annat kommittéernas yttranden och beslutsfattande för att undvika att de styrs av enskilda individer, dessa organs tvärvetenskapliga och sektorsövergripande sammansättning, frånvaron av hierarkiska kopplingar mellan experter och att minoritetsståndpunkter registreras vid majoritetsyttranden och majoritetsbeslut.
However, the scientific and technical assessment equally uses all other scientific data, be it from independent research, scientific literature and knowledge of experts, respecting the characteristic of quality science. public consultations are organised to collect all relevant scientific information for specific opinions or decisions. iv. 
I de tillsynsprocesser som Europeiska kemikaliemyndigheten hanterar måste utgångspunkten vara undersökningar genomförda av industrin. Vid de vetenskapliga och tekniska bedömningarna beaktas emellertid också alla andra vetenskapliga data, från oberoende forskning och vetenskaplig litteratur samt experternas kunskaper, för att försäkra sig om hög vetenskaplig kvalitet.
However these are designed for public officials, which leaves uncovered the Management Board and committee members. v. EcHa acknowledges that at the time of the audit, shortcomings were identified when benchmarking the agency’s policies and procedures against oEcd guidelines. it is, however, important to recall in this context that policies and procedures adopted and/or implemented after the court completed its fieldwork (october 2011) have not been evaluated. a significant number of recommendations have thus been addressed by the time of publication of this report. rEply of tHE EuropEaN CHEMICalS agENCy With regard to the finding that ‘none of the selected agencies adequately manages conflict of interests situations’, it deserves clarification that EcHa complies with its founding regulation and other laws that apply to the agency, such as the Eu financial regulation and the Eu staff regulations. in addition, EcHa adopted its own procedures and policies, including a code of conduct - taking into account the particular governance and legal requirements from its founding legal act. 
Dessa har dock utformats för offentliga tjänstemän, vilket innebär att styrelsen och kommittéledamöterna inte omfattas. V. Europeiska kemikaliemyndigheten är medveten om att brister upptäcktes när myndighetens riktlinjer och förfaranden jämfördes med OECD:s riktlinjer vid tidpunkten för granskningen. I det sammanhanget är det emellertid viktigt att minnas att de riktlinjer och förfaranden som antogs och/eller genomfördes efter det att rätten gjorde sitt fältarbete (i oktober 2011) inte har utvärderats.
EcHa has not identified an instance where a regulatory decision or scientific/technical opinion would have been compromised by an undue interest. vii. 
Echa har inte funnit något fall där ett tillsynsbeslut eller vetenskapligt/tekniskt yttrande har påverkats av ett otillbörligt intresse. VII.
EcHa acknowledges that its previous practices had shortcomings. the agency notes, however, that the implementation of the new policy, initiated in february 2011 and adopted in september 2011, was not subject to the audit scope of the court. details on the developments which address the recommendations are provided in the replies to the relevant observations and recommendations in this report. x. (b) EcHa acknowledges that its previous practices had shortcomings. the agency notes, however, that the implementation of the new policy, adopted in september 2011, was not subject to the audit scope of the court. details on the developments which address the recommendations are provided in the replies to the relevant observations and recommendations in this report. x. (c) (i) EcHa acknowledges this recommendation. taking into account that the agency as such, or the secretariat, have no direct influence on certain appointments (e.g. Management Board, Board of appeal, committee members directly appointed by Member states) the agency can only and will perform the screening of candidates to be appointed by it. nevertheless, the agency could propose to the respective appointing authority to establish screening procedures before appointment of the concerned member(s). as regards committee members appointed by the Management Board, EcHa has had guidelines for these appointments in place since 2008, and which were turned into eligibility criteria in 2012. the agency is in the process of further developing these criteria for all EcHa bodies. 
Europeiska kemikaliemyndigheten är medveten om att dess tidigare förfaranden hade brister. Myndigheten konstaterar emellertid att genomförandet av den nya policyn, som började utarbetas i februari och antogs i september 2011, inte omfattades av rättens granskning.
Special report No 15/2012 – Management of conflict of interest in selected Eu agencies 76 x. (c) (iv) the first formal internal decision issued by the (interim) Executive director of EcHa after the establishment of the agency concerned ‘Guidance for staff on conflicts of interest and invitations and gifts as well as declarations of commitment, confidentiality and interests’ (decision Ed/01/2007 of 31 october 2007). the EcHa Management Board adopted on 22 March 2012 its own code of conduct which has been published and which covers, inter alia, aspects such as gifts and invitations. the Management Board invited the EcHa committees and other bodies to agree upon similar codes of conduct and work in this respect is ongoing. x. (c) (v) EcHa acknowledges that it had no specific breach of trust procedures in place at the time of the audit. 
Särskild rapport nr 15/2012 – Hantering av intressekonflikter vid utvalda EU‐organ 76 X. c) iv) Det första formella interna beslut som den (tillförordnade) verkställande direktören för Echa fattade när myndigheten hade bildats rörde ”Vägledning om intressekonflikter och inbjudningar och gåvor samt försäkringar om åtaganden, konfidentialitet och intressen” (beslut ED/01/2007 av den 31 oktober 2007).
However, general breach of trust procedures were in place, with regard to staff, in the form of disciplinary proceedings and other possible procedures under the Eu staff regulations. these general procedures are also applied by the European commission, e.g. for cases where a staff member fails to declare an interest to the appointing authority. furthermore, the rules of procedure of the EcHa committees and other bodies, in place at the time of the audit, are a general instrument which are suitable to deal with a breach of the obligations incumbent on the experts. 
Dessa generella förfaranden tillämpas också av Europeiska kommissionen, t.ex. när en anställd inte har informerat tillsättningsmyndigheten om ett egenintresse.
When evaluating the systems for safeguarding independence in EcHa, one has to consider all the instruments in place. this includes the collegial opinion/ decision-making of the committees to avoid an individually-led process; the inter-disciplinarily and multi-disciplinarily composition of these bodies; the absence of hierarchical links among and between experts, and the fact that minority positions are recorded in case of majority opinions or decisions. decisions by the Member state committee even require unanimity. 
INLEDNING 8. När man utvärderar systemen för att värna om Echas oberoende måste man ta hänsyn till alla de instrument som finns. Det gäller bland annat kommittéernas yttranden och beslutsfattande för att undvika att de styrs av enskilda individer, dessa organs tvärvetenskapliga och sektorsövergripande sammansättning, frånvaron av hierarkiska kopplingar mellan experter och att minoritetsståndpunkter registreras vid minoritetsyttranden och minoritetsbe-slut.
Moreover, observers from accredited stakeholder organisations are present in committee meetings. Special report No 15/2012 – Management of conflict of interest in selected Eu agencies 
Dessutom närvarar observatörer från ackrediterade intresseorganisationer vid kommitténs sammanträden. Särskild rapport nr 15/2012 – Hantering av intressekonflikter vid utvalda EU‐organ
77 10. these rules only apply to staff employed by agencies. it is not possible to apply them to persons designated ‘ad personam’ (not employed by the agencies) such as members of Management Boards and scientific experts in general or to persons representing Ms (members of agencies' Boards representing Ms and institutions). audit sCoPe and aPProaCh 21. the oEcd guidelines (like the Eu staff regulations) only focus on public officials employed by public authorities. oEcd guidelines may be applied to other categories of professionals by analogy. 
77 10. Dessa regler gäller bara för personal som byråerna anstäl-ler. De kan inte tillämpas på personer som utnämns ad personam (som inte är anställda av byråerna), såsom styrelseledamöter och vetenskapliga experter i allmänhet eller personer som företräder medlemsstaterna (ledamöter av byråernas styrelser som företräder medlemsstater och institutioner).
49. specific declarations of interests submitted in a written form (before, this was done verbally) are now also compulsory for permanent members, before being assigned to a case. 
49. Ordinarie ledamöter måste nu också fylla i särskilda skriftliga intresseförklaringar (dessa gjordes tidigare muntligt) innan de tilldelas några ärenden.
50. the Board of appeal has in the meantime put in place a verification system, and since March 2012, the chair has a confidential list of the tQM’s previous clients to refer to when undertaking the verification. 
50. Överklagandenämnden har nu infört ett kontrollsystem, och sedan mars 2012 har ordföranden en konfidentiell förteckning över den tekniskt kvalificerade ledamotens tidigare kunder att konsultera i samband med kontrollerna.
51. the agency’s procedures foresee that only the appellant‘s identity is known to the Board of appeal. since there are possibly hundreds of co-registrants affected by a single appeal case, the possibilities to verify any conflicts of interest, and document conflict of interests situations, would otherwise be limited. see also reply to Box 5. 
51. Enligt myndighetens förfaranden får överklagandenämnden bara information om den överklagandes identitet. Eftersom hundratals medregistranter potentiellt kan påverkas av ett överklagandeärende skulle möjligheterna att kontrollera om intressekonflikter föreligger och dokumentera intressekonflikter annars vara begränsade.
EcHa acknowledges that its previous practices had shortcomings. 
Europeiska kemikaliemyndigheten är medveten om att dess tidigare förfaranden hade brister.
With the implementation of the new policy, initiated in february and adopted in september 2011, a new template for staff declarations was taken into use in november 2011 and managers have access to the declarations of their staff since 2012. Special report No 15/2012 – Management of conflict of interest in selected Eu agencies 
I samband med genomförandet av den nya policyn, som började utarbetas i februari och antogs i september 2011, togs en ny mall för intresseförklaringar från de anställda i bruk i november 2011, och cheferna har tillgång till sina medarbetares förklaringar sedan 2012. Särskild rapport nr 15/2012 – Hantering av intressekonflikter vid utvalda EU‐organ
EcHa acknowledges that it has not predefined in detail what the consequences are of having a certain private interest. 
Echa är medveten om att konsekvenserna av att någon har ett visst privat intresse inte har fastställts i detalj i förväg.
EcHa has relied in the past on a specific case-by-case analysis of each case of potential conflicting interests. 
Echa har tidigare använt sig av särskilda analyser av varje fall av potentiella intressekonflikter för sig.
EcHa's new policy on conflicts of interest, of september 2011, includes financial interests, past employment and past consultancy work. the implementation of the new policy addresses the court’s finding. 
Echas nya policy om intressekonflikter, som antogs i september 2011, omfattar ekonomiska intressen, tidigare anställningar och tidigare konsultuppdrag. Genom införandet av den nya policyn åtgärdas det problem som rätten pekar på.
61. the first formal internal decision issued by the (interim) Executive director of EcHa after the establishment of the agency concerned ‘Guidance for staff on conflicts of interest and invitations and gifts as well as declarations of commitment, confidentiality and interests’ (decision Ed/01/2007 of 31 october 2007). the EcHa Management Board adopted on 22 March 2012 its own code of conduct, and which has been published. this covers aspects such as, inter alia, gifts and invitations. the Management Board invited the EcHa committees and other bodies to agree upon similar codes of conduct and work in this respect is ongoing. 
61. Det första formella interna beslut som den (tillförordnade) verkställande direktören för Echa fattade när myndigheten hade bildats rörde ”Vägledning om intressekonflikter och inbjudningar och gåvor samt försäkringar om åtaganden, konfidentialitet och intressen” (beslut ED/01/2007 av den 31 oktober 2007).
EcHa acknowledges that it had no specific breach of trust procedures in place at the time of the audit. 
Europeiska kemikaliemyndigheten är medveten om att den inte hade några särskilda förfaranden i händelse av trolöshet mot huvudman när granskningen genomfördes.
However, general breach of trust procedures, with regard to staff, were in place in the form of disciplinary proceedings and other possible procedures under the Eu staff regulations. these general procedures are also applied by the European commission, e.g. in cases where a staff member fails to declare an interest to the appointing authority. 
Det fanns emellertid allmänna förfaranden i händelse av trolöshet mot huvudman från personalens sida i form av disciplinära förfaranden och andra möjliga åtgärder i enlighet med EU:s tjänsteföreskrifter. Dessa generella förfaranden tillämpas också av Europeiska kommissionen, t.ex. när en anställd inte har informerat tillsättningsmyndigheten om ett egenintresse.
Based on its new policy, EcHa will develop detailed and specific breach of trust provisions (see reply to point 64). 
På basis av sin nya policy kommer Echa att utarbeta detaljerade och specifika bestämmelser för hur man ska hantera fall av trolöshet mot huvudman (se svaret på punkt 64).
72. see reply to point 54. 
72. Se svaret på punkt 54.
76. first indent at the time of the audit, the public minutes of the EcHa bodies did already record for each meeting the chair’s request for specific declarations of interest, as well as any interest declared. 
76. Första strecksatsen Vid tidpunkten för granskningen fanns redan punkten ordförandens begäran om särskilda intresseförklaringar, liksom eventuella redovisade intressen, med i alla offentliga protokoll från sammanträdena med Echa-organ.
Based on the court’s remark, the minutes will in future also clarify the action taken in the cases where this becomes relevant. 
Med anledning av rättens kommentar kommer protokollen i framtiden också att utvisa vilka åtgärder som har vidtagits i de fall då detta blir aktuellt.
54. the minutes of the EcHa Management Board record, for each meeting, the chair’s request for specific declarations of interest. should such a declaration be made, the minutes duly reflect it. the minutes will in future also clarify the action taken in the rare cases when this becomes relevant. the annual declarations of interest by Management Board members are published on the internet and reviewed by the chair (deputy chair for the chair’s declaration). 
I alla protokoll från sammanträdena med Echas styrelse finns punkten om ordförandens begäran om särskilda intresseförklaringar med. Om sådana förklaringar görs framgår det av protokollen. Protokollen kommer i framtiden också att utvisa vilka åtgärder som har vidtagits i de sällsynta fall då detta blir aktuellt.
Based on the remark of the court, this review has, since the end of 2011, been formally documented. box 6 EcHa acknowledges that its previous practices had shortcomings and these have been addressed since the time of the audit. 
Med anledning av rättens kommentar dokumenteras denna granskning formellt sedan slutet av 2011.
79 77. second indent training on staff declarations and post-employment duties is organised for all EcHa newcomers on an obligatory basis. attendance for individual sessions is duly limited to newcomers. 
79 77. Andra strecksatsen Alla nyanställda hos Echa genomgår en obligatorisk utbildning om intresseförklaringar och skyldigheter efter anställningens upphörande.
EcHa acknowledges this observation. However, it should also be noted that EcHa, unlike Eu institutions, can only offer temporary positions to staff. the individuals must have the opportunity to take on jobs in industry, for example, after having worked with an agency. as regards the issue of movement of personnel between the public and private sector, it is noted that agencies that provide scientific and technical advice or decisions as part of regulatory processes will always need staff and experts with experience from companies and associations operating in these markets. the policies and procedures on conflict of interest should not prevent the agencies from having access to such expertise. otherwise, the problem may shift towards an inferior (scientific/technical) assessment with negative consequences for the life of citizens and a consequent loss of trust by the general public in the regulators’ work. see also the reply to point 98 / recommendation 9. 
Man bör dock också notera att Echa, till skillnad mot EU:s institutioner, bara kan erbjuda tillfälliga anställningar. Personerna i fråga måste ha möjlighet att ta anställning i till exempel näringslivet efter att de har arbetat för en byrå. När det gäller frågan om rörlighet mellan den offentliga och den privata sektorn konstaterar myndigheten att byråer som ger vetenskaplig eller teknisk rådgivning eller fattar beslut som en del av tillsynsprocesser alltid kommer att behöva personal och experter som har erfarenhet från företag och organisationer som verkar på dessa marknader.
82. in line with the commission decision on outside activities and assignments of 28 april 2004, which EcHa adopted by analogy in 2008, staff members are asked to sign a declaration, acknowledging their duties under article 16 of the staff regulations, when they leave the service of the agency. the form has been improved since the audit visit in october 2011 (new form taken in use in May 2012). 
Se även svaret på punkt 98/rekommendation 9. 82. I enlighet med kommissionens beslut om bisysslor och externa uppdrag av den 28 april 2004, som Echa började tillämpa 2008, ombeds de anställda när de lämnar myndigheten att underteckna en förklaring om att de är medvetna om sina skyldigheter enligt artikel 16 i tjänsteföreskrifterna.
EcHa acknowledges this observation. the agency addresses post-employment aspects more systematically than it used to, within its new policy on the management of (potential) conflicts of interests. 
Den nya policyn om hantering av (potentiella) intressekonflikter innebär att myndigheten har en mer systematisk strategi för situationer som uppkommer efter avslutad anställning än tidigare.
Moreover, since May 2012, an improved form for declaring post-employment circumstances has been taken into use. 
Dessutom används sedan maj 2012 ett förbättrat formulär för redovisning av engagemang efter avslutad anställning.
EcHa acknowledges that at the time of the audit, shortcomings were identified when benchmarking the agency’s policies and procedures against oEcd guidelines. it is, however, important to recall that policies and procedures adopted and/or implemented after the court completed its fieldwork (october 2011) have not been evaluated. a significant number of recommendations have thus been addressed by the time of publication of this report. 
Europeiska kemikaliemyndigheten är medveten om att brister upptäcktes när myndighetens riktlinjer och förfaranden jämfördes med OECD:s riktlinjer vid tidpunkten för granskningen. Det är emellertid viktigt att minnas att de riktlinjer och förfaranden som antogs och/eller genomfördes efter det att rätten gjorde sitt fältarbete (i oktober 2011) inte har utvärderats.
EcHa has not identified an instance where a regulatory decision or scientific/technical opinion would have been compromised by an undue interest. Special report No 15/2012 – Management of conflict of interest in selected Eu agencies 
Echa har inte funnit något fall där ett tillsynsbeslut eller vetenskapligt/ tekniskt yttrande har påverkats av ett otillbörligt intresse. Särskild rapport nr 15/2012 – Hantering av intressekonflikter vid utvalda EU‐organ
80 recommendation 1 EcHa acknowledges that at the time of the audit shortcomings were identified when benchmarking its policies and procedures against oEcd guidelines. it is, however, important to recall that policies and procedures adopted and/or implemented after the court completed its fieldwork (october 2011) have not been evaluated. a number of recommendations have been addressed by the time of publication of this report. reference is made to the more specific replies to the relevant parts of the report. the following measures which were not mentioned in other replies have been taken since the audit in october 2011: — implementing rules (work instruction) on prevention of conflicts of interest adopted in June 2012; — new guidance for filling in declarations of interests adopted in november 2011; — new template for annual declarations taken into use in november 2011, while giving managers access to the declarations of their staff; — publication of declarations of interest of the EcHa managers on the website, since 2012; — an advisory committee for conflict of interest situations with a Management Board appointee and a external expert was established in June 2012. recommendation 2 this is correct and, to a large extent, already presently undertaken by EcHa. 
80 Rekommendation 1 Europeiska kemikaliemyndigheten är medveten om att brister upptäcktes när myndighetens riktlinjer och förfaranden jämfördes med OECD:s riktlinjer vid tidpunkten för granskningen. Det är emellertid viktigt att minnas att de riktlinjer och förfaranden som antogs och/eller genomfördes efter det att rätten gjorde sitt fältarbete (i oktober 2011) inte har utvärderats.