natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The exceptional or individual arrangements allowing for taxation in the Member State of destination served two main purposes: to ensure, through the tax system, that the tax revenue accrued to the Member State where consumption occurred and to allow the Member States to continue to apply different rates of VAT. 
4.8 Systemen med undantagsbestämmelser eller särskilda bestämmelser för beskattning i importlandet har haft två huvudsakliga mål: att genom beskattningssystemet tillförsäkra att skatteintäkterna tillfaller den medlemsstat där konsumtionen sker och att medlemsstaterna kan fortsätta tillämpa olika momssatser.
It is precisely these arrangements that make the current system more complicated by: Ń encouraging traders not to comply with tax obligations deemed to be too onerous and too expensive, Ń similarly requiring more resources to be deployed to ensure proper monitoring of tax administrations. 
Det är just denna ordning som gör vårt nuvarande system så komplicerat, av följande anledningar: — den uppmuntrar skattebetalarna att inte uppfylla skattemässiga förpliktelser de anser vara för betungande och kostsamma, — den kräver också mer resurser för att säkerställa riktig kontroll av skatteförvaltningarna.
Only a tax system ensuring that all taxes have been paid on goods which move between Member States can eliminate problems of monitoring connected with the tax-free movement of goods in intra-Community trade. 
Endast ett skattesystem som garanterar att alla skatter och avgifter har betalats för varor som förs mellan medlemsstaterna kan undanröja de kontrollproblem som är förbundna med skattefria rörelser av varor i handeln inom gemenskapen.
The Commission has never made any secret of its criticism of individual arrangements for taxation in the Member State of destination. 
Kommissionen har aldrig försökt dölja sin kritik av de särskilda systemen för beskattning i importlandet.
In its working programme for the Single Market it clearly indicated its preference for a system of taxation in the Member State of origin, which would be compatible with a genuine single market and would do away with individual arrangements for taxation in the Member State of destination. 
I sitt arbetsprogram för den inre marknaden visar kommissionen tydligt att den föredrar ett system med beskattning i ursprungsmedlemsstaten, ett system som är förenligt med en verklig inre marknad och som gör slut på de särskilda systemen för beskattning i importlandet.
3.8.98 Official Journal of the European Communities C 243/1 EN I (Information) COURT OF AUDITORS SPECIAL REPORT No 10/98 concerning the expenses and allowances of the Members of the European Parliament together with the replies of the European Parliament (submitted pursuant to Article 188c(4)(2) of the EC Treaty) (98/C 243/01) CONTENTS INTRODUCTION .................................................. 
3.8.98 Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 243/1 SV I (Meddelanden) REVISIONSRÄTTEN SÄRSKILD RAPPORT nr 10/98 om de utgifter och ersättningar som utbetalas till Europaparlamentets ledamöter, samt Europaparlamentets svar (Framlagd i enlighet med artikel 188c.4 andra stycket i EG-fördraget) (98/C 243/01) INNEHÅLLSFÖRTECKNING INLEDNING.......................................................
FORMAL COMPLIANCE WITH THE REGULATIONS ................... 
Revisionens omfattning ...........................................
Lump-sum travel and subsistence allowances ......................... 
Ekonomiska uppgifter............................................
Travel allowance limited to ECU 3000 ............................. 
Reseersättning med maximalt 3000 ecu .............................
GENERAL EXPENDITURE ALLOWANCE — SECRETARIAL ASSISTANCE ALLOWANCE ..................................................... 
ERSÄTTNING FÖR ALLMÄNNA UTGIFTER – SEKRETARIATSERSÄTTNING ............................................................
General expenditure allowance .................................... 
Sekretariatsersättning ............................................
CONCLUSION..................................................... 
SLUTSATS.........................................................
Making the allowance mechanism more realistic ...................... 
Förbättring av det administrativa förvaltningssystemet . . . . . . . . . . . . . . . . . Verklighetsanpassning av ersättningsmekanismerna ....................
Reducing the existing loopholes.................................... 
Åtgärdande av befintliga brister....................................
Paragraph Page reference 1.1 — 1.4 2 1.1 — 1.3 2 1.4 2 1.5 — 1.7 2 1.8 — 1.26 3 1.15 — 1.24 3 1.25 — 1.26 4 1.27 — 1.38 5 1.30 — 1.31 5 1.32 — 1.38 5 1.39 — 1.44 6 1.41 6 1.42 6 1.43 6 1.44 6 Reply of the European Parliament ...................................................... 11 
Punkt Sida 1.1–1.4 2 1.1–1.3 2 1.4 2 1.5–1.7 2 1.8–1.26 3 1.15–1.24 3 1.25–1.26 4 1.27–1.38 5 1.30–1.31 5 1.32–1.38 5 1.39–1.44 6 1.41 6 1.42 6 1.43 6 1.44 6 Europaparlamentets svar.............................................................. 11
C 243/2 INTRODUCTION Scope of the audit 1.1. 
C 243/2 INLEDNING Revisionens omfattning 1.1.
Members of the European Parliament receive salaries paid by their national parliaments which vary according to the country. 
Europaparlamentets ledamöter erhåller lön som utbetalas av deras nationella parlament och varierar mellan länderna.
They are not remunerated by Parliament but are indemnified by it in respect of the costs which they incur in performing their duties, on the basis of a set of regularly updated ‘Rules governing the payment of expenses and allowances to Members’ which were adopted in 1984 by the Bureau of the European Parliament (EP 133.116) (1). 
De uppbär ingen lön från Europaparlamentet, utan erhåller ersättning därifrån för de utgifter de ådrar sig under utövandet av ämbetet enligt de bestämmelser som 1984 antogs av Europaparlamentets presidium (PE 133.116) som regelbundet uppdateras (1).
The Court’s audit dealt exclusively with the implementation of the rules concerning the following payments by Parliament to cover Members’ costs: (a) the lump-sum travel allowance (2); (b) the travel allowance with an upper limit of ECU 3 000 (3); (c) the subsistence allowance (4); (d) the secretarial assistance allowance (5); (e) the general expenditure allowance (6); (f) the reimbursement of travel and subsistence expenses associated with attending language and computer courses (7). 
Revisionen omfattade enbart tillämpningen av bestämmelserna för ersättningen från Europaparlamentet för följande av ledamöternas utgifter: a) Schablonbelopp för ersättning av resekostnader (2). b) Reseersättning med maximalt 3 000 ecu (3). c) Traktamenten (4). d) Sekretariatsersättning (5). e) Ersättning för allmänna utgifter (6). f) Ersättning för resekostnader och uppehälle i samband med språk-och datakurser (7).
The audit concentrated on developments in the allowance system since the Court’s last audits concerning the 1990 and 1991 financial years (8). 
Revisionen omfattade ersättningssystemets utveckling sedan revisionsrättens senaste revision av budgetåren 1990 och 1991 (8).
The documentary audits mainly concerned the 1996 financial year. 
De granskningar som grundades på bokföringsmaterial gjordes främst avseende budgetåret 1996.
The administrative and accounting procedures were examined (1) See E.P. 133.116 / QUEST./ rev VII / 1-97. 
De administrativa rutiner och bokföringsrutiner (1) Se PE 133.116/KVEST./ändr. VII/1-97.
(2) The lump-sum travel allowance is intended for the reimbursement of all costs associated with travel by Members between their place of residence and the place of the meeting, on the occasion of their proven and authorised attendance at the meetings of the official organs of Parliament. 
(2) Schablonbeloppet för ersättning av resekostnader syftar till att ersätta samtliga kostnader i förbindelse med ledamöternas resor mellan deras bostadsort och sammanträdesorten då de deltar i sammanträden för Europaparlamentets officiella organ och detta godkänts och styrkts.
(3) The travel allowance, irrespective of the possibilities covered by the lump-sum travel and susbsistence allowances, aims to refund, up to a maximum of ECU 3000 per year, expenditure incurred by Members when travelling on official business outside the country in which they were selected. 
(3) Reseersättningen syftar till att utöver det som täcks av schablonbeloppet för ersättning av resekostnader och trakta-mente, ersätta de utgifter som ledamöterna ådragit sig vid resor som företagits under utövandet av ämbetet, upp till ett maximibelopp som fastställts till 3000 ecu per år, med undantag för sådana resor som företagits inom det land där de valts.
(4) The subsistence allowance is paid for each day on which Members are engaged in activities in respect of which the lump-sum travel allowance is payable. 
(4) Traktamentet utbetalas för varje dag som ledamoten deltar i det arbete som ger rätt till schablonbelopp för ersättning av resekostnader.
(5) The secretarial assistance allowance is intended to cover expenditure associated with recruiting or using the services of one or more assistants. 
(5) Sekretariatsersättningen syftar till att ersätta de utgifter som är förknippade med anställning av en eller flera assistenter eller nyttjande av deras tjänster.
(6) The general expenditure allowance is intended to cover those costs resulting from Members’ parliamentary activities which are not covered by other allowances. 
(6) Ersättningen för allmänna utgifter syftar till att ersätta de utgifter som uppkommer i samband med den verksamhet som utövas av ledamöterna och som inte omfattas av andra ersättningar.
(7) The audit did not give rise to any significant observation concerning this type of allowance. 
(7) Inga iakttagelser av vikt avseende detta ersättningsslag gjordes under revisionen.
(8) OJ C 324, 13.12.1991, Chapter 15 and OJ C 330, 15.12.1992, Chapter 18. EN Official Journal of the European Communities 3.8.98 for their conformity with Parliament’s rules, with the Community financial regulations and with the principles of sound financial management. 
(8) EGT C 324, 13.12.1991, kapitel 15 och EGT C 330, 15.12.1992, kapitel 18. som tillämpas granskades utifrån de särskilda bestämmelser som har antagits av Europaparlamentet, gemenskapens finansiella bestämmelser och principen om en sund ekonomisk förvaltning.
The weaknesses and risks that this report brings to light are all supported by audit observations. 
Samtliga brister och risker som påtalas i denna rapport stöds av iakttagelser som gjorts under revisionen.
Financial data 1.4. 
Ekonomiska uppgifter 1.4.
The annexed tables (Tables 1, 2 and 3) chart the evolution of the payments corresponding to the allowances under review between 1990 and 1997. 
Utvecklingen av de utbetalningar som motsvarar de granskade ersättningarna mellan 1990 och 1997 framgår av tabellerna i bilagan (tabellerna 1, 2 och 3).
The total amount of this expenditure came to ECU 142,6 million in 1997, representing 16 % of Parliament’s total administrative expenditure. 
Det sammanlagda beloppet av dessa utgifter uppgick 1997 till 142,6 miljoner ecu, vilket motsvarar 16 % av Europaparlamentets sammanlagda administrativa utgifter.
48 % was for the secretarial assistance allowance, 33 % for the various travel and subsistence allowances and 16% for the general expenditure allowance. 
Av utbetalningarna avser 48 % sekretariatsersättningar, 33 % de olika ersättningarna för resor och traktamenten och 16 % ersättningen för allmänna utgifter.
The average annual expenditure per Member, either directly or indirectly, in respect of these allowances increased from ECU 138 000 in 1990 to ECU 227000 in 1997 — i.e. an average increase of 7,4 % per year (9). 
Den genomsnittliga årliga utgiften som effektuerats för dessa ersättningar per ledamot, antingen direkt eller indirekt, ökade från 138 000 ecu 1990 till 227 000 ecu 1997 (9), det vill säga en årlig genomsnittlig ökning med 7,4 %.
Upward adjustments to the payment scale for the secretarial assistance allowance (+10,6 % as an annual average) account for most of this increase. 
Uppräkningen av sekretariatsersättningstariffen (en genomsnittlig årlig ökning med 10,6%) förklarar den största delen av ökningen.
Since June 1996 this allowance has been paid directly to the assistants or to third-party paying agencies designated for the purpose by the Members. 
Sedan juni 1996 utbetalas denna ersättning direkt till assistenterna eller till betalningsombud som utsetts av ledamöterna.
FORMAL COMPLIANCE WITH THE REGULATIONS 1.5. 
FORMELL EFTERLEVNAD AV BESTÄMMELSERNA 1.5.
Except for the reimbursement of costs related to language and computer courses, the Members’ allowances service manages the allowances under review; it is composed of two separate sections: — the Members’ imprest account is used to pay travel and subsistence allowances under the supervision of an authorising department which is responsible for checking payments made from the imprest account, establishing what recoveries or additional payments may be necessary, and entering these operations in the budget, — the ‘secretarial assistance and general expenditure allowances’ section is responsible for authorising and checking the related payments and allowances. 
Förutom vad gäller ersättningen av utgifter för språk-och datakurser sköts administrationen av de ersättningar som granskades av Avdelningen för ledamöternas ersättning, vilken består av följande två skilda enheter: — Enheten för ledamöternas förskott, som sköter utbetalningen av ersättningar för resor och uppehälle och står under kontroll av en godkännande avdelning som kontrollerar förskottsenhetens utbetalningar, utfärdar nödvändiga återkrav och gör ytterligare utbetalningar som är nödvändiga samt sköter bokföringen av dessa transaktioner mot budgeten. — Enheten för ”Sekretariatsersättning och allmänna utgifter”, som godkänner och kontrollerar utbetalningarna avseende dessa ersättningar.
The internal management systems within the Members’ allowances service ensure, in general, that the rules adopted by Parliament are correctly applied. 
De förvaltningssystem som inrättats vid Avdelningen för ledamöternas ersättning säkerställer i stort sett att de bestämmelser som antagits av Europaparlamentet tillämpas korrekt.
(9) 82 % of the Members in office at 1.11.1996 had received a sum of between 20 % above and 20 % below the average annual amount. 
(9) 82 % av de ledamöter som innehade sitt ämbete per den 1/11/1996 erhöll ett belopp som låg mellan 80 % och 120 % av det genomsnittliga årliga beloppet.
3.8.98 Official Journal of the European Communities C 243/3 EN 1.7. 
3.8.98 Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 243/3 SV 1.7.
The procedures, whether for payments from the imprest account or for the other allowances, all rely on efficient and well-designed computer systems. 
Rutinerna, vare sig det gäller förskottsbetalningar eller de övriga ersättningarna, är datoriserade och ändamålsenliga.
They are consistent, reliable and rapid. 
De är enhetliga, tillförlitliga och snabba.
Formal compliance of the expenditure with the rules adopted by the Parliament’s Bureau is ensured by requiring the Members to submit the documents stipulated in the rules, which are then systematically checked. 
Betalningarnas formella korrekthet enligt de bestämmelser som fastställts av Europaparlamentets presidium säkerställs genom att den dokumentation som erfordras enligt bestämmelserna systematiskt lämnas in och kontrolleras.
MEMBERS’ IMPREST ACCOUNT TRANSACTIONS 1.8. 
TRANSAKTIONER I FÖRBINDELSE MED LEDAMÖTERNAS FÖRSKOTT 1.8.
In Brussels and Strasbourg, the Members’ imprest account is used to pay the lump-sum travel allowance and the travel and subsistence allowances. 
Enheten för ledamöternas förskott i Bryssel och Strasbourg ansvarar för utbetalningen av schablonbeloppet för ersättningen av resekostnader, reseersättningen och traktamenten.
In 1997 payments made from this imprest account totalled ECU 46,9 million, which represents 33 % of the allowances relating to the Members. 
Enhetens effektuerade utbetalningar uppgick 1997 till 46,9 miljoner ecu, vilket motsvarar 33 % av ersättningarna för Europaparlamentets ledamöter.
The upper ceiling of the renewable advance granted to this imprest account has been set at ECU 3,2 million since 1991. 
Det maximala belopp som förskottsenheten får disponera är sedan 1991 fastställt till 3,2 miljoner ecu.
The Court believes (10) that the use of an imprest account to pay out such large sums does not comply with the principles set out in the Financial Regulation (Article 54), or with its implementing procedures (Article 82 et seq.). 
Revisionsrätten anser(10) att användande av ett förskottssystem för utbetalningar på så stora belopp inte är förenligt med principerna i budgetförordningen (artikel 54) och dess genomförandebestämmelser (artiklarna 82 och följande).
Furthermore, Members of the European Parliament also have the option of purchasing travel tickets for their private use from the Parliament’s travel office, in application of Article 4(5), of Parliament’s rules, the cost of which is then deducted from the travel and subsistence allowances for which they are eligible. 
Dessutom har ledamöterna enligt artikel 4.5 i Europaparlamentets bestämmelser möjlighet att vid Europaparlamentets resebyrå för privat bruk erhålla färdbiljetter där de reseersättningar och traktamenten som de har rätt till har dragits av från priset.
Contrary to the Financial Regulation, this imprest account is used to recover sums owed by Members on various counts (notably for travel tickets for private use and for allowances paid for uncorroborated attendance) before payment authorisation and without the intervention of the Financial Controller. 
I strid med budgetförordningens bestämmelser utnyttjas förskottsenheten för att driva in de belopp som ledamöterna av olika skäl är skyldiga (bland annat för färdbiljetter för privat bruk och ersättningar som utbetalats utan att närvaron styrkts) innan utbetalningen godkänns och utan att controllern kopplas in.
(10) Paragraphs 15.22 to 15.23 of the Annual Report concerning the 1990 financial year and 18.7 to 18.8 of the Annual Report concerning the 1991 financial year. 
(10)Se punkterna 15.22–15.23 i årsrapporten för budgetåret 1990 och punkterna 18.7–18.8 i årsrapporten för budgetåret 1991.
Whereas Article 23(3), of Parliament’s rules of procedure authorises cash settlement only for subsistence payments, a decision by the Quaestors suspended this provision in 1990 and offered Members the possibility of receiving all the allowances paid from the imprest account in cash. 
Fastän artikel 23.3 i Europaparlamentets bestämmelser föreskriver att kontant betalning endast får göras för traktamenten, upphävdes denna bestämmelse tills vidare i ett meddelande från kvestorskollegiet 1990.
In 1997, 42 % of the total number of transactions carried out through the imprest account were settled in cash. 
De kontanta betalningarna motsvarade under 1997 42 % av antalet transaktioner som effektuerades av enheten.
These derogations have led to high management costs and risks. 
Dessa förfaranden som avviker från bestämmelserna ger upphov till höga kostnader och förvaltningsris-ker.
The very system of an imprest account, which requires both a cash fund and a control and authorisation department, requires considerable resources in both financial and personnel terms. 
Själva systemet med en förskottsenhet, vilket förutsätter att det finns både likvida medel och en kontroll-och godkännandefunktion, erfordrar betydande personalresurser och finansiella medel.
The advances granted to Members for private use also take up staff time and deplete the imprest’s cash resources. 
De förskott för privat bruk som beviljas ledamöterna medför att enhetens personal binds upp och de likvida medlen töms.
At present, most of the staff in the parliamentary allowances department are employed to deal with the payment and checking of a small proportion by value of the total allowances. 
Idag arbetar största delen av personalen vid Avdelningen för ledamöternas ersättning med utbetalning och kontroll av en liten del av samtliga ersättningar.
Furthermore, the practice of making cash payments, which in this case involves considerable sums, entails a higher management risk than other forms of payment. 
De kontanta utbetalningarna, som innebär att betydande belopp hanteras, medför för övrigt en högre förvaltningsrisk än andra utbetal-ningssätt.
Normal payment and control procedures would allow better distribution of the workload and would limit the risks associated with handling cash. 
Normala betalnings-och kontrollrutiner skulle göra det möjligt att fördela arbetet på ett bättre sätt och begränsa de risker som är förknippade med hantering av kontanter.
They could include a permanent system for making advances that was in accord with the Financial Regulation (Article 46) and which would avoid the need for Members to pay sums out of their own pockets, but in better security conditions than those afforded by an imprest account. 
Rutinerna skulle kunna omfatta ett system med ständiga förskott, i enlighet med artikel 46 i budgetförordningen, för att ledamöterna inte själva ska behöva göra egna utlägg, vilket samtidigt skulle höja säkerhetsnivån jämfört med en förskottsenhet.
Lump-sum travel and subsistence allowances 1.15. 
Schablonbelopp för ersättning av resekostnader och traktamenten 1.15.
According to Articles 1 to 7 of Parliament’s rules, the lump-sum travel allowance is intended to reimburse all costs associated with travel by Members between their place of residence and the place of a meeting, in respect of proven and authorised attendance at meetings of the official organs of Parliament. 
Schablonbeloppet för ersättning av resekostnaderna är enligt artiklarna 1 och 7 i Europaparlamentets bestämmelser avsett för ersättning av samtliga utgifter i samband med ledamöternas resor mellan bostaden och sammanträdesorten då de deltar i sammanträden för Europaparlamentets officiella organ, vilket skall godkännas och styrkas.
The subsistence allowance is, according to Articles 11 and 12 of the rules, paid for each day on which Members are engaged in activities in respect of which the lump-sum travel allowance is payable. 
Traktamentet skall enligt artiklarna 11 och 12 i bestämmelserna utbetalas för varje dag som ledamoten deltar i sådant arbete som ger rätt till schablonersättning för resekostnader.
The lump-sum travel allowance is calculated by applying a kilometric scale to the distance between the place of the meeting and the Member’s declared place of residence. 
Schablonbeloppet för ersättning av resekostnader beräknas med en kilometerersättning som baseras på avståndet mellan sammanträdesorten och den bostadsort som angetts av ledamoten.
Since 1994, this scale has been ‘frozen’. 
Denna ersättning är ”fryst” sedan 1994.
The subsistence allowance is calculated by applying a daily rate to the number of days’ attendance declared by the Member. 
Traktamentet beräknas efter en ersättning baserad på det antal närvarodagar som uppgetts av ledamoten.
The scale of the lump-sum travel allowance does not correspond to the actual transport costs incurred by 
Schablonbeloppen för ersättning av resekostnaderna motsvarar inte de faktiska resekostnader som leda-
C 243/4 Official Journal of the European Communities 3.8.98 EN Members. 
C 243/4 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 3.8.98 SV möterna ådrar sig.
The Court’s analysis shows that in 1996 travel between Members’ places of residence and the places of Parliamentary meetings resulted in payments (ECU 27,6 million) which were, as a global average, 30 % higher than the cost of flying business class; this represents an overall discrepancy of approximately ECU 6,5 million. 
Revisionsrättens analys visar att beräkningsförfarandet under 1996 för resor ”ledamotens bostadsort – sammanträdesorten” ledde till utbetalningar (27,6 miljoner ecu) som totalt sett var i genomsnitt 30 % högre än kostnaden för en flygbiljett i affärsklass, dvs. en avvikelse på cirka 6,5 miljoner ecu.