natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission’s capacity to react firmly and proportionately where progress is not satisfactory is limited by its approach to the use of the conditions attached to its programmes (see paragraphs 25 to 33). 
Kommissionens förmåga att reagera bestämt och proportionerligt när framstegen inte är tillfredsställande begränsas av dess strategi när det gäller att utnyttja de villkor som är förenade med dess program (se punkt 25–33).
POLICY DIALOGUE ON ROAD MAINTENANCE 35. 
DEN POLITISKA DIALOGEN OM VÄGUNDERHÅLL 35.
In most of the countries visited, the Commission makes significant efforts to nurture comprehensive policy dialogue on road maintenance. 
I de flesta av de besökta länderna gör kommissionen stora ansträngningar för att främja en övergripande politisk dialog om vägunderhållet.
It addresses relevant issues and makes useful recommendations. 
Kommissionen tar upp relevanta spörsmål och ger användbara rekommendationer.
Dialogue has been instrumental in particular in the creation of road funds and road agencies and improvements in budgetary management, programming of road maintenance and roadwork supervision. 
Dialogen har i synnerhet bidragit till inrättandet av fonder för vägunderhåll och vägmyndigheter samt till förbättringar i budgetförvaltningen, programplaneringen av vägunderhåll och övervakningen av vägarbeten.
Only 22 % of the network was found to be in good condition, compared to 43 % 5 years earlier. 
Endast 22 % av vägnätet befanns vara i gott skick, jämfört med 43 % fem år tidigare.
In view of this downward trend, the Commission decided to maintain the envelope allocated to the transport sector but to modify its focus from the construction of a new road — as initially agreed — to the rehabilitation of existing roads. 
Med tanke på denna nedåtgående trend beslutade kommissionen att bibehålla det anslag som tilldelats vägsektorn men att ändra inriktningen från byggandet av en ny väg – som avtalats från början – till underhåll av de befintliga vägarna.
This helped to improve the overall condition of the road network. 
Detta bidrog till att förbättra vägnätets allmänna skick.
Part of these funds also served to finance the construction and rehabilitation of weighbridges in order to improve controls of vehicle overloading, an important cause of the premature deterioration of road infrastructure. 
En del av dessa medel användes också till att finansiera uppförandet och upprustningen av fordonsvågar för att förbättra kontrollen av överlastade fordon, som är en viktig orsak till väginfrastrukturens förtida nedbrytning.
Through this firm and pragmatic reaction, the Commission sent a message that adequate road maintenance and a commitment to reducing overloading were clear priorities for its support. Special Report No 17/2012 – The European Development Fund (EDF) contribution to a sustainable road network in sub-Saharan Africa 
Genom denna bestämda och pragmatiska reaktion angav kommissionen att ett fullgott vägunderhåll och ett förpliktigande att minska överlast var tydliga prioriteringar för dess stöd. Särskild rapport nr 17/2012 – Europeiska utvecklingsfondens (EUF) bidrag till ett hållbart vägnät i Afrika söder om Sahara
A key issue consistently addressed by the Commission in its policy dialogue with all partner countries is the insufficient allocation of financial resources to road maintenance (see paragraph 20). 
En nyckelfråga som kommissionen genomgående har tagit upp i sin politiska dialog med alla partnerländerna är de otillräckliga ekonomiska anslagen till vägunderhåll (se punkt 20).
Together with those of other development partners, the Commission’s efforts have been instrumental in promoting increased spending on maintenance in most of the partner countries. 
Tillsammans med de insatser som har gjorts av andra utvecklingspartner har kommissionens insatser bidragit till att främja ökning av anslagen för vägunderhåll i de flesta partnerländerna.
This has been achieved by focusing on concrete measures such as the timely release in full of road user charges to road funds, an increase in fuel levies, improvements to the collection of earmarked taxes and the search for new sources of funding. 
Detta har åstadkommits genom inriktning på konkreta åtgärder såsom överlåtelse i tid av hela vägavgifterna till fonderna för vägunderhåll, ökning av drivmedelsavgifter, förbättringar i uppbärandet av öronmärkta skatter och försök att finna nya finansieringskällor.
However, the Commission has paid little attention to the fact that many partner countries give budgetary priority to upgrading and rehabilitating the road network rather than optimising the existing road infrastructure through adequate maintenance. 21 lack of routine maintenance Special Report No 17/2012 – The European Development Fund (EDF) contribution to a sustainable road network in sub-Saharan Africa 
Kommissionen har dock inte ägnat mycket uppmärksamhet åt det faktum att många partnerländer i sina budgetar prioriterar uppgradering och upprustning av vägnätet hellre än en optimering av det befintliga vägnätet genom fullgott underhåll. 21 avsaknad av rutinmässigt underhåll Särskild rapport nr 17/2012 – Europeiska utvecklingsfondens (EUF) bidrag till ett hållbart vägnät i Afrika söder om Sahara
While policy dialogue has been effective in Burkina Faso, where the government exercises strong ownership of sector policy reform, it has been less the case in other partner countries. (a) In Cameroon, major institutional reforms agreed with the Commission in 2004 were still pending in 2011. 
Den politiska dialogen har varit ändamålsenlig i Burkina Faso, där regeringen har starkt egenansvar för reformen av sektorpolitiken, men detta har i mindre grad varit fallet i andra partnerländer: a) I Kamerun hade de stora institutionella reformer som överenskommits med kommissionen 2004 fortfarande inte genomförts 2011.
As it did not systematically monitor the implementation of the agreement, the Commission could not react in an appropriate and timely manner. (b) In Zambia, in coordination with other development partners, the Commission suspended in 2009 its sector budget support programmes because of insufficient progress in policy reforms, in particular in respect of road maintenance. 
Eftersom kommissionen inte systematiskt övervakade genomförandet av överenskommelsen kunde den inte reagera på ett lämpligt sätt och i rätt tid. b) I Zambia, i samarbete med andra utvecklingspartner, ställde kommissionen 2009 in sina program för sektorsuppdelat budgetstöd på grund av att framstegen i fråga om politiska reformer, i synnerhet när det gällde vägunderhåll, var otillräckliga.
The policy dialogue improved to some extent but the implementation of the agreed action plan remains slow. 
Den politiska dialogen förbättrades något, men genomförandet av den överenskomna åtgärdsplanen går fortfarande långsamt.
In 2010, the Commission decided anyway to fund a new important road investment project with no conditions attached to it. (c) In Chad, policy dialogue is limited because there is no structured framework for dialogue in the transport sector and the Commission does not use joint annual reviews for this purpose. 
Trots detta bestämde sig kommissionen 2010 för att finansiera ett viktigt nytt väginvesteringsprojekt utan att ange villkor för finansieringen. c) I Tchad är den politiska dialogen begränsad eftersom det inte finns någon strukturerad ram för dialog inom transportsektorn och kommissionen inte använder de gemensamma årliga utvärderingarna för detta syfte.
For example, the Commission has not reacted to recent budgetary changes that have led to a significant reduction in the allocation of financial resources to road maintenance. (d) On the other hand, in Zambia the Commission reacted promptly and appropriately to the government’s lack of commitment and insufficient responsiveness to dialogue (see Box 4). 
Till exempel har kommissionen inte reagerat på de förändringar i budgeten som gjordes nyligen, vilka har lett till betydande minskning av tilldelningen av ekonomiska medel till vägunderhåll. d) Å andra sidan reagerade kommissionen snabbt och på ett lämpligt sätt på den zambiska regeringens bristande reformvilja och deras otillräckliga engagemang för dialogen (se Ruta 4).
22 BOX 4 THE COMMISSION’S EFFECTIVE USE OF POLICY DIALOGUE WHEN THE ZAMBIAN GOVERNMENT SHOWED UNSATISFACTORY COMMITMENT TO REFORM In 2009, the Commission, in coordination with other development partners, suspended most of its funding for the road sector, in particular its sector budget support programmes. 
22 RUTA 4 KOMMISSIONEN UTNYTTJADE ÄNDAMÅLSENLIGT DEN POLITISKA DIALOGEN NÄR DEN ZAMBISKA REGERINGENS REFORMVILJA VAR OTILLFREDSSTÄLLANDE Tillsammans med andra utvecklingspartner ställde kommissionen 2009 in större delen av sin finansiering till vägsektorn, i synnerhet programmen med sektorsuppdelat budgetstöd.
The reasons were the government’s unsatisfactory progress towards the objectives of its sector strategy, the insufficient allocation of financial resources to road maintenance and the government’s weak response to policy dialogue. 
Skälen för detta var regeringens otillfredsställande framsteg mot de strategiska målen för sektorn, den otillräckliga tilldelningen av ekonomiska medel till vägunderhåll och regeringens halvhjärtade respons på den politiska dialogen.
Furthermore, a report by the Auditor General of Zambia of March 2010 had revealed procurement, management and supervision problems as well as commitments made in excess of budgetary appropriations. 
Dessutom hade en rapport av Zambias riksrevisor i mars 2010 avslöjat problem rörande upphandling, förvaltning och övervakning såväl som åtaganden som gjorts utöver det som budgetanslagen tillät.
The suspension of aid programmes sent a strong signal to the government, which became more responsive to policy dialogue. 
Inställandet av biståndsprogrammen sände en tydlig signal till regeringen som blev mer engagerad i den politiska dialogen.
High-level meetings were initiated to discuss how to move towards adopting and implementing a realistic sector strategy and regaining the confidence of development partners. 
Det togs initiativ till högnivåmöten där det diskuterades hur man skulle kunna anta och genomföra en realistisk strategi för sektorn och återvinna utvecklingspartnernas förtroende.
A major achievement was the agreement in December 2010 on short-, medium-and long-term action plans to resolve issues in the sector. 
En stor framgång var överenskommelsen i december 2010 om åtgärdsplaner på kort, medellång och lång sikt för att lösa problemen inom sektorn.
However, the Commission’s budget support programmes remain suspended as an appropriate sector strategy has not yet been adopted by the government. Special Report No 17/2012 – The European Development Fund (EDF) contribution to a sustainable road network in sub-Saharan Africa 
Kommissionens program med budgetstöd är dock fortfarande inställda eftersom regeringen ännu inte har antagit en lämplig strategi för sektorn. Särskild rapport nr 17/2012 – Europeiska utvecklingsfondens (EUF) bidrag till ett hållbart vägnät i Afrika söder om Sahara
23 POLICY DIALOGUE ON VEHICLE OVERLOADING 39. 
23 DEN POLITISKA DIALOGEN OM ÖVERLASTADE FORDON 39.
The effectiveness of the Commission’s policy dialogue on vehicle overloading varies from country to country and has been fruitful in half of the cases. (a) It has been fruitful in Zambia thanks to the high priority given by the government to addressing this issue and the good coordination between development partners. 
Hur ändamålsenlig kommissionens politiska dialog om överlastade fordon har varit varierar från land till land och har burit frukt i hälften av fallen: a) Den har varit framgångsrik i Zambia tack vare den höga prioritet regeringen har gett hanteringen av denna fråga och den goda samordningen mellan utvecklingspartnerna.
This has led to significant improvements and overloading is now a much less serious problem in Zambia than in many other countries. 
Detta har lett till betydande framsteg, och överlast är nu ett mycket mindre allvarligt problem i Zambia än i många andra länder.
This is also the case in Tanzania, where policy dialogue in this area was not seen to be necessary (see paragraph 22(c)). (b) In Cameroon, the Commission and other development partners agreed in 2004 with the government on policy reforms to improve overload controls. 
Detta är också fallet i Tanzania där politisk dialog på detta område inte befanns vara nödvändig (se punkt 22.c)). b) I Kamerun kom kommissionen och andra utvecklingspartner 2004 överens med regeringen om politiska reformer för att förbättra kontrollen av överlast.
The dialogue has been effective in particular in respect of the expansion of the control infrastructure, the improvement of data collection and awareness campaigns. 
Dialogen har varit ändamålsenlig, i synnerhet vad gäller utbyggnaden av kontrollinfrastrukturen, förbättringen av uppgiftsinsamlingen och kampanjerna för ökad medvetenhet.
These reforms had an impact on the incidence of overloading, which fell from 84 % in 1998 to 13 % in 2011. 
Reformerna inverkade på förekomsten av överlast som minskade från 84 % 1998 till 13 % 2011.
Further progress is hindered by insufficient partner country commitment to implementing some of the agreed reforms, such as the systematic offloading of overloaded vehicles, the application of fines to vehicles transporting fuel (currently exempt) and the withdrawal of the licences of hauliers that have repeatedly infringed overloading regulations. (c) Policy dialogue on vehicle overloading in Benin and Burkina Faso is fairly recent. 
Ytterligare framsteg hindras av bristande engagemang hos partnerlandet när det gäller att genomföra några av de överenskomna reformerna, som att systematiskt lasta av överlastade fordon, bötfälla fordon som transporterar drivmedel (som för närvarande har dispens) och dra in licenser för transportföretag som vid upprepade tillfällen överträder bestämmelserna om överlast. c) Den politiska dialogen om överlast i Benin och Burkina Faso är relativt ny.
It addresses the main weaknesses but so far with limited success due to the partner countries’ insufficient commitment to adopting and implementing policy reforms (see paragraph 22 (a)). 
Den tar upp de huvudsakliga bristerna, men än så länge med begränsad framgång på grund av partnerländernas otillräckliga engagemang när det gäller att anta och genomföra politiska reformer (se punkt 22.a)).
In Benin, the Commission did not respond in a timely and sufficiently firm manner to the lack of progress, for example by suspending the signing of new financing agreements or contracts. 
I Benin reagerade inte kommissionen tillräckligt bestämt och snabbt på bristen på framsteg genom att till exempel ställa in undertecknandet av nya finansieringsöverenskommelser eller kontrakt.
In Burkina Faso, the Commission finally took stronger action in 2010 (see Box 1), resulting in the introduction of a vehicle load control system and a new dynamic in the policy dialogue. (d) In the absence of an appropriate framework (see paragraph 38(c)), policy dialogue on vehicle overloading in Chad has been very limited. 
I Burkina Faso vidtog kommissionen till slut mer långtgående åtgärder 2010 (se Ruta 1), som resulterade i att ett kontrollsystem för fordonslaster infördes och i en ny dynamik i den politiska dialogen. d) Eftersom det saknas en lämplig ram (se punkt 38.c)), har den politiska dialogen om överlastade fordon varit mycket begränsad i Tchad.
Policy issues have barely been addressed by the Commission and little action has been taken by the partner country to address this issue. Special Report No 17/2012 – The European Development Fund (EDF) contribution to a sustainable road network in sub-Saharan Africa 
Politiska spörsmål har knappt tagits upp av kommissionen och mycket få åtgärder har vidtagits av partnerlandet för att ta itu med detta problem. Särskild rapport nr 17/2012 – Europeiska utvecklingsfondens (EUF) bidrag till ett hållbart vägnät i Afrika söder om Sahara
EDF-funded technical cooperation has addressed relevant institutional capacity weaknesses in the field of road maintenance, although it was in some cases not focusing on the main weaknesses, for instance: (a) in Burkina Faso, no technical cooperation was provided to support the reform of the road fund, the operational start of the road agency and the strengthening of the private companies’ capacity; (b) in Cameroon, technical cooperation did not address the cumbersome tendering procedures; and (c) in Tanzania it did not address the capacity weaknesses of the road agency, the local government authorities and the private companies. 
EUF-finansierat tekniskt samarbete har varit inriktat på relevanta brister i den institutionella kapaciteten inom området vägunderhåll, även om det i vissa fall inte varit inriktat på de huvudsakliga bristerna: a) I Burkina Faso tillhandahölls inget tekniskt samarbete för att stödja reformen av fonden för vägunderhåll, vägmyndighetens verksam-hetsstart och stärkandet av de privata företagens kapacitet. b) I Kamerun behandlades inte de omständliga upphandlingsförfarandena inom ramen för det tekniska samarbetet. c) I Tanzania angreps inte den bristande kapaciteten hos vägmyndigheten, de lokala myndigheterna och privata företag.
In many of the partner countries visited, support focuses on road condition surveys and the setting-up of road databases to improve the reliability of the information on which maintenance programming is based. 
I många av de partnerländer som besöktes är stödet inriktat på inspektioner av vägarnas skick och skapandet av vägdatabaser för att förbättra tillförlitligheten hos den information som ligger till grund för programplaneringen av underhållet.
Technical cooperation has also contributed to the drafting of road sector strategies and improved the supervision of road maintenance. 
Det tekniska samarbetet har också bidragit till utarbetandet av vägsektorsstrategier och till bättre övervakning av vägunderhållet.
Training activities have been run mainly for ministry, road fund and road agency staff, and in some cases for the staff of private companies involved in road maintenance. 
Utbildning har tillhandahållits för i första hand personal på ministerier, fonden för vägunderhåll och vägmyndigheten, samt i vissa fall för personalen på de privata företag som är verksamma inom vägunderhåll.
They have been well organised and effective. 
Utbildningen har varit välorganiserad och ändamålsenlig.
Technical studies in a wide range of areas, such as feasibility studies, public expenditure reviews, and studies of the collection of fuel levies and other taxes or transport intermodality, have provided useful information for policy decision-making. 
Tekniska studier på många områden, såsom genomförbarhetsstudier, analyser av offentliga utgifter och studier om uppbärandet av drivme-delsavgifter och andra skatter eller intermodalitet när det gäller transporter, har gett användbar information till den politiska beslutsprocessen.
24 Special Report No 17/2012 – The European Development Fund (EDF) contribution to a sustainable road network in sub-Saharan Africa 
24 Särskild rapport nr 17/2012 – Europeiska utvecklingsfondens (EUF) bidrag till ett hållbart vägnät i Afrika söder om Sahara
However, difficulties have often hindered the implementation of technical cooperation, so that the funds allocated have been only partially used and the sustainability of results is frequently at risk. (a) In Benin, the activities planned under the 9th EDF were not carried out as planned, partly due to difficult communication between the experts and their national counterparts and the results were also limited owing to the lack of ownership by the national authorities. (b) In Chad, a significant amount was allocated to technical cooperation under the 9th EDF but was barely used, owing both to difficulties in attracting and retaining the necessary expertise for work in very difficult conditions and to the national authorities’ limited absorption capacity. 
Svårigheter har dock ofta stått i vägen för genomförandet av det tekniska samarbetet, vilket har inneburit att tilldelade medel endast delvis har utnyttjats och att resultatens hållbarhet ofta är hotad: a) I Benin utfördes inte de åtgärder som planerats inom ramen för nionde EUF på det sätt som var avsett, delvis på grund av kom-munikationssvårigheter mellan experterna och deras nationella motsvarigheter.
The database on the condition of roads is unlikely to be kept up to date owing to the shortage of resources available nationally. 
Det är inte troligt att databasen över vägarnas tillstånd kommer att hållas aktuell på grund av bristen på resurser i landet.
The Commission also provided significant financial support for the setting-up of a road agency which is still far from operational despite the government’s claims of political support. (c) In Cameroon, technical cooperation was effective in strengthening the ministry’s capacity to supervise maintenance works but the planned support to improve the management of tendering had to be cancelled due to the lack of interest by the partner country. (d) In Tanzania, studies financed by the Commission have led to useful recommendations, for example concerning the allocation of budgetary resources among the road agency and other institutions, which have not yet been implemented. (e) In Zambia, technical cooperation with the road agency and the road fund has been successful and the results are likely to be sustainable. 
Kommissionen gav även stort ekonomiskt stöd till inrättandet av en vägmyndighet som fortfarande är långt ifrån operativ trots att regeringen hävdar att det finns politiskt stöd. c) I Kamerun var det tekniska samarbetet ändamålsenligt när det gällde att stärka ministeriets kapacitet att övervaka underhållsarbete, men det planerade stödet för att förbättra handläggningen av upphandling måste ställas in på grund av partnerlandets bristande intresse. d) I Tanzania har studier som finansierats av kommissionen lett till användbara rekommendationer, till exempel om anslag av budgetresurser till vägmyndigheten och andra institutioner, vilka ännu inte har genomförts. e) I Zambia har det tekniska samarbetet med vägmyndigheten och fonden för vägunderhåll varit framgångsrikt och resultaten kommer troligen att vara hållbara.
Technical cooperation with regional offices of the road agency and local road authorities, which are responsible for maintaining the rural road network, has proved less successful. 
Det tekniska samarbetet med vägmyndighetens regionkontor och lokala vägmyndigheter, som ansvarar för att underhålla vägnätet på landsbygden, har varit mindre framgångsrikt.
TECHNICAL COOPERATION ON VEHICLE OVERLOADING 43. Technical cooperation in support of measures aimed at reducing the incidence of vehicle overloading has generally been recent and limited, except in Zambia thanks to the high priority given by the government and the good coordination between development partners. 
Det tekniska samarbetet till stöd för åtgärder inriktade på att minska förekomsten av överlastade fordon har i allmänhet inträffat nyligen och varit begränsat, utom i Zambia, där landets regering har gett samarbetet hög prioritet och samordningen varit god mellan utvecklingspartnerna.
25 Special Report No 17/2012 – The European Development Fund (EDF) contribution to a sustainable road network in sub-Saharan Africa 
25 Särskild rapport nr 17/2012 – Europeiska utvecklingsfondens (EUF) bidrag till ett hållbart vägnät i Afrika söder om Sahara