natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Finally, the Commission/EEAS consider that the degree to which human rights issues are addressed in the action plan was, and remains, a significant achievement. 
Slutligen anser kommissionen/Europeiska utrikestjänsten att det utrymme som mänskliga rättigheter ges i handlingsplanen var och fortfarande är en viktig framgång.
It paved the way for the establishment of a subcommittee that focuses on human rights and has been invaluable in providing a forum for discussion of issues that, until the action plan was established, could not be properly addressed. 
Detta banade i sin tur väg för inrättandet av en underkommitté med inriktning på mänskliga rättigheter som har varit ovärderlig genom att fungera som ett diskussionsforum om frågor som inte kunde behandlas på lämpligt sätt innan handlingsplanen inrättades.
The action plan also enabled bilateral cooperation programmes in human rights and governance to be set up. 
Tack vare handlingsplanen kunde även bilaterala samarbetsprogram om mänskliga rättigheter och samhällsstyrning inrättas.
REPLY OF THE COMMISSION AND THE EEAS 25. 
KOmmISSIONENS OCh EUROPEISKA UTRIKESTJÄNSTENS SVAR 25.
The Commission/EEAS consider that the degree to which human rights issues are addressed in the action plan was, and remains, a significant achievement. Main human rights project largely unsuccessful The Commission/EEAS do not share the Court’s point of view as regards this human rights project. 
Kommissionen/Europeiska utrikestjänsten anser att det utrymme som mänskliga rättigheter ges i handlingsplanen var och fortfarande är en viktig framgång. det största projektet för mänskliga rättigheter var i stort sett resultatlöst Kommissionen/Europeiska utrikestjänsten delar inte revisionsrättens åsikt om detta projekt för mänskliga rättigheter.
The Commission/EEAS consider that this was a relevant project which faced implementation challenges. 
Kommissionen/Europeiska utrikestjänsten anser att projektet var relevant, men att det uppstod problem med genomförandet.
The Commission/EEAS would like to underline the success it represented to have human rights and democracy selected as a priority area. 
Kommissionen/Europeiska utrikestjänsten vill understryka att det var en framgång att mänskliga rättigheter och demokrati valdes som ett prioriterat område.
In this context, it should be mentioned that already in 2005, the Commission negotiated the first EU–Egypt bilateral programme on human rights amounting to 5 million euro. 
I detta sammanhang är det också viktigt att nämna att kommissionen redan 2005 förhandlade fram det första bilaterala programmet EU−Egypten om mänskliga rättigheter, som uppgick till 5 miljoner euro.
Specific efforts were made to integrate the four components of the programme by creating a PMU that was responsible for the internal coordination between them. 
Särskilda ansträngningar gjordes för att integrera programmets fyra komponenter genom att inrätta en programförvaltningsenhet som var ansvarig för den interna samordningen mellan komponenterna.
Furthermore, it was not possible to integrate lessons learnt from the previous projects in the new programme because at the time of the programme’s identification the old projects were still ongoing and delivering; in other words, it was too early to include lessons learnt. 
Det var inte möjligt att beakta lärdomar från tidigare projekt i det nya programmet eftersom de tidiga projekten fortfarande pågick och levererade när det nya programmet utformades. Det var alltså för tidigt att inbegripa lärdomarna från dessa projekt.
The organisations selected (NCCM, NCHR, NCW and EEAA) to act as implementing partners of the programme were the relevant public bodies in charge of these issues at the time of the project design, and are still relevant and operational today. 
De organisationer (NCCM, NCHR, NCW och EEAA) som valts ut som genomförandepartner för programmet var de berörda offentliga organ som hade ansvar för dessa frågor när projektet utformades. De är fortfarande relevanta och verksamma i dag.
Like all other Egyptian ministries and institutions, these organisations had to adjust to the radical political changes that took place in the country after the fall of Mubarak regime, as would have happened anywhere else in the world going through such a rapid transformation. 
Precis som alla andra egyptiska ministerier och institutioner var organisationerna tvungna att anpassa sig efter de radikala politiska förändringarna i landet efter Mubarakregimens fall, vilket skulle ha skett var som helst i världen vid en så snabb omvandling.
By supporting these public institutions through a financing agreement signed by the Ministry of International Cooperation, the Commission/EEAS consider that the government of Egypt was fully on board and endorsing this initiative whatever association these institutions had or not with the former first lady. 
Genom att stödja dessa offentliga institutioner i form av en finansieringsöverenskommelse som undertecknades av ministern för internationellt samarbete anser kommissionen/Europeiska utrikestjänsten att Egyptens regering var helt med på och stödde initiativet, vilka kopplingar det än hade eller inte hade med den tidigare presidentens fru.
The NCW and the NCCM performed well as they did very positive work on women’s rights that was recognised by the EU and other donors at the time. Special Report No 4/2013 – EU Cooperation with Egypt in the Field of Governance 
NCW och NCCM visade goda resultat eftersom de arbetade på ett mycket positivt sätt med kvinnors rättigheter, vilket också erkändes av EU och andra givare vid den tidpunkten. Särskild rapport nr 4/2013 – EU:s samarbete med Egypten på området samhällsstyrning
42 29. (a) The Commission made huge efforts to have the financing agreement signed by the Egyptian authorities in time. 
42 29. a) Kommissionen gjorde enorma insatser för att de egyptiska myndigheterna skulle underteckna finansieringsöverenskommelsen i tid.
As a result, the Egyptian authorities committed to moving forward with the EU on human rights issues, which is an important achievement in itself. 
Detta ledde till att de egyptiska myndigheterna åtog sig att tillsammans med EU gå vidare med människorättsliga frågor, vilket i sig är en stor framgång.
29. (b) The biggest delay in the programme’s implementation was due to (1) the call for proposals component and (2) the contribution agreement with UNDP on integrating human rights in higher education institutions. 
29. b) Den största förseningen i programmets genomförande berodde 1) på förfarandet för inbjudan att lämna förslag, och 2) på bidragsöverenskommelsen med UNDP om att integrera mänskliga rättigheter vid inrättningar för högre utbildning.
By the end date for contracting (23 December 2012), all contracts were finally signed despite the difficult context around these issues (human rights in higher education and women’s rights), the volatile political context after the uprising and the numerous changes in leadership especially within the Ministry of Higher Education. 
Till slut undertecknades alla kontrakt före sista kontraktsdatum (23 december 2012), trots det komplicerade sammanhanget kring dessa frågor (mänskliga rättigheter i högre utbildning och kvinnors rättigheter), de ombytliga politiska förhållandena efter revolten och de många ministerbytena, särskilt inom ministeriet för högre utbildning.
29. (c) The Commission/EEAS do not consider that the cancellation of the component for enhancing CSO capacity was a major setback for the programme. 
29. c) Kommissionen/Europeiska utrikestjänsten anser inte att slopandet av komponenten som skulle stärka organisationer i det civila samhället var ett stort bakslag för programmet.
By being firm in its position on minorities, the Commission/EEAS took into account the political dimension concerning minorities and the European Council conclusions of 23 October 2011, which stated that ‘the European Council is concerned about the recent tragic clashes in Egypt and underlines the importance of the promotion and protection of freedom of religion or belief, including the protection of religious minorities as an essential component of any democratic society’. 
Genom att stå fast vid sin ståndpunkt om minoritetsfrågan tog kommissionen/Europeiska utrikestjänsten hänsyn till den politiska dimensionen när det gäller minoriteter och Europeiska rådets slutsatser av den 23 oktober 2011. Europeiska rådet förklarade där att det ”är bekymrat över de tragiska sammandrabbningar som nyligen ägde rum i Egypten och framhåller att främjande och skydd av religions-och trosfriheten, bland annat genom skydd av religiösa minoriteter, är en grundförutsättning för ett demokratiskt samhälle”.
While the Commission/EEAS are aware that the decision to maintain the original wording on minorities caused delays in the programme, this decision also allowed for the re-design of the call for proposals component, which led to the financing of a new project with UN Women on women’s rights, with a strong focus on violence against women. 
Kommissionen/Europeiska utrikestjänsten är medvetna om att beslutet att behålla den ursprungliga formuleringen om minoriteter orsakade förseningar i programmet, men tack vare beslutet kunde även inbjudan att lämna förslag omformuleras, vilket i sin tur ledde till att ett nytt projekt om kvinnors rättigheter kunde finansieras tillsammans med UN Women, med stark inriktning på våld mot kvinnor.
The project on women is politically very timely in the current Egyptian context. 
Projektet om kvinnor är politiskt mycket lägligt med hänsyn till de rådande förhållandena i Egypten.
Considering the rapid deterioration of women’s rights in the country and the risk of losing funds earmarked to human rights support, the Commission/EEAS showed good political judgment and took clear decision when shifting the funds to a highly relevant UN-led activity on women’s rights. 
Med tanke på att kvinnornas rättigheter i landet har försämrats snabbt och risken för att förlora medel som öronmärkts för stöd till mänskliga rättigheter visade kommissionen/Europeiska utrikestjänsten gott politiskt omdöme och fattade ett tydligt beslut när medlen flyttades till en ytterst relevant FN-ledd verksamhet om kvinnors rättigheter.
REPLY OF THE COMMISSION AND THE EEAS 30. 
KOmmISSIONENS OCh EUROPEISKA UTRIKESTJÄNSTENS SVAR 30.
Developing a constructive dialogue on human rights with the Egyptian authorities was particularly challenging in the period since the adoption of the Commission decision in 2008. 
Att utveckla en konstruktiv dialog om mänskliga rättigheter med de egyptiska myndigheterna var särskilt problematiskt under perioden efter antagandet av kommissionens beslut 2008.
The programme obliged Egyptian authorities to continue a dialogue about human rights issues with the Commission and to implement concrete activities in the field of human rights. 
Enligt programmet var de egyptiska myndigheterna skyldiga att fortsätta en dialog om mänskliga rättigheter med kommissionen och genomföra konkreta verksamheter på området mänskliga rättigheter.
Closing the project would have suited the Egyptian government, as it would have been a way for them to avoid implementing specific human rights activities. 
Att avsluta projektet skulle ha passat den egyptiska regeringen alldeles utmärkt eftersom det hade varit ett sätt för den att undvika att genomföra särskilda verksamheter avseende mänskliga rättigheter.
The EU engagement and discussion on these issues kept the human rights question high on the dialogue agenda. 
I och med utvidgningen av EU och diskussionen om dessa frågor stannade frågan om mänskliga rättigheter kvar högt upp på dagordningen för dialogen.
The programme has been extended until December 2015. 
Programmet har förlängts till december 2015.
It is therefore premature to conclude on the level of outputs, as there is still time to deliver. 
Det är därför förhastat att dra slutsatser om resultaten eftersom det fortfarande finns tid att leverera.
Even if only a few outputs have been achieved so far, it is important to note their value given that they have been achieved in a very challenging environment in which the human rights situation continues to deteriorate. 
Även om resultaten har varit få hittills är det viktigt att lyfta fram deras värde eftersom de har nåtts i en mycket utmanande miljö där situationen för mänskliga rättigheter fortsätter att försämras.
Different instruments to support civil society were used in a complementary manner with a view to achieving ambitious political and human rights objectives in Egypt. 
Olika instrument för att stödja det civila samhället användes kompletterande i syfte att uppnå ambitiösa politiska och människorättsliga mål i Egypten.
The type of support provided to CSOs through the thematic budget lines cannot be compared to traditional bilateral programmes, for example in support of reforms, due to the kind of organisations and actions targeted by these instruments and the complementary nature of both EIDHR and DCI-NSA instruments. Special Report No 4/2013 – EU Cooperation with Egypt in the Field of Governance 
Den typ av stöd som ges till organisationer i det civila samhället via de tematiska budgetposterna kan inte jämföras med traditionella bilaterala instrument, exempelvis stöd till reformer på grund av det slag av organisationer och åtgärder som dessa instrument inriktas på och den kompletterande karaktären hos de båda EIDHR/instrumenten för utvecklingssamarbete − icke statliga aktörer. Särskild rapport nr 4/2013 – EU:s samarbete med Egypten på området samhällsstyrning
This mapping exercise is expected to take place during 2013. 
Detta beräknas ske under 2013.
While mapping is useful to get an overview of active civil society actors in different sectors, it is not the only relevant tool to help design guidelines for calls for proposals, as it does not give detailed information about different organisations’ management or absorption capacities. 
Kartläggning är användbart för att få en översikt av det civila samhällets aktörer inom olika sektorer men är inte det enda relevanta verktyget för att utforma riktlinjer för inbjudningar att lämna förslag, eftersom kartläggning inte ger detaljerad information om olika organisationers förvaltning eller absor-beringskapacitet.
This information is gathered more effectively through the delegation’s experience2 managing over 40 grants with civil society organisations. 
Det är effektivare att samla in denna information genom att utnyttja delegationens erfarenhet2 av att förvalta över 40 bidrag med organisationer i det civila samhället.
The average length of time was not governed by a specific rule of the former financial regulation. 
Den genomsnittliga tidslängden styrdes inte av någon särskild bestämmelse i den tidigare budgetförordningen.
It was in any case within the timeframe allowed by the applicable financial regulation, and lower than the reduced timeframe foreseen in the new financial regulation 2013 (9 months between the submission of the full proposal and the signature of the contract). 
Tidsfristerna låg i alla händelser inom den tillåtna tidsramen enligt den gällande budgetförordningen, och var kortare än den reducerade tidsram som anges i den nya budgetförordningen 2013 (nio månader mellan inlämnandet av ett fullständigt förslag och undertecknandet av kontraktet).
REPLY OF THE COMMISSION AND THE EEAS Dialogue but little action on human rights and democracy The Commission/EEAS have been very active, however the dialogue on human rights and democracy was challenging. 
KOmmISSIONENS OCh EUROPEISKA UTRIKESTJÄNSTENS SVAR dialog men få åtgärder på området mänskliga rättigheter och demokrati Kommissionen/Europeiska utrikestjänsten har varit mycket aktiva, men dialogen om mänskliga rättigheter och demokrati var utmanande.
The Commission/EEAS confirm that during 2008–10, the EU side increasingly raised critical issues in the human rights subcommittee. 
Kommissionen/Europeiska utrikestjänsten bekräftar att EU-sidan under 2008–2010 alltmer tog upp avgörande frågor i underkommittén i mänskliga rättigheter.
The Commission/EEAS would like to reiterate the importance of the reference to the ‘informal road map’ of November 2010 paving the way for enhancing relations between the EU and Egypt. 
Kommissionen/Europeiska utrikestjänsten vill återigen lyfta fram betydelsen av hänvisningen till den ”informella färdplanen” från november 2010, som banade väg för stärkta förbindelser mellan EU och Egypten.
This informal road map consists of political, social, economic and other objectives from the action plan with concrete benchmarks for Egypt to achieve. 
Denna informella färdplan består av politiska, sociala, ekonomiska och andra mål från handlingsplanen, med konkreta riktmärken som Egypten ska uppnå.
Only when these benchmarks were achieved would the EU enter into negotiations of possible ‘enhanced’ or deepened EU–Egypt relations as initially requested by Egypt in 2008 and endorsed by the EU in 2009, the fulfilment of the action plan being the key reference tool. 
Först när riktmärkena nåddes skulle EU inleda förhandlingar om möjliga ”förstärkta” eller fördjupade förbindelser mellan EU och Egypten, vilket först föreslogs av Egypten 2008 och stöddes av EU 2009. Fullgörandet av handlingsplanen var det centrala referensverktyget.
The Commission/EEAS did actually succeed in following up on action items. 
Kommissionen/Europeiska utrikestjänsten lyckades faktiskt följa upp åtgärdsposter.
Meetings were held where concrete action points were raised, including the offer to use European expertise for advising Egypt on NGO legislation. 
Man höll möten där konkreta åtgärdspunkter diskuterades, bland annat ett erbjudande att utnyttja europeisk expertis för rådgivning till Egypten om lagstiftning om icke-statliga organisationer.
The fact that implementation did not take place did not depend on Commission/EEAS lack of insistence but rather on a lack of will and commitment from Egypt’s side. 
Att åtgärdsposterna sedan inte genomfördes berodde inte på att kommissionen/Europeiska utrikestjänsten inte insisterade på detta, utan snarare på bristande vilja och engagemang från Egyptens sida.
As a mark of the Commission/EEAS continued insistence to offer, in particular, TA support to the NGO law, the Commission/EEAS have in March 2013 provided TA support to the NGO legislation currently debated. 
Ett exempel på att kommissionen/Europeiska utrikestjänsten fortsatte att framför allt erbjuda tekniskt stöd till lagen om icke-statliga organisationer är att de i mars 2013 lämnade tekniskt stöd till den lagstiftning om icke-statliga organisationer som diskuteras för närvarande.
Any decision on aid suspension and cutting needs to be handled carefully by the Commission/EEAS. 
Kommissionen/Europeiska utrikestjänsten måste behandla eventuella beslut om att avbryta stöd eller minska behov på ett försiktigt sätt.
In fact, the negative impact of such decisions on the most vulnerable has to be assessed against achieving no or little progress on human rights issues. 
Negativa följder av sådana beslut för de mest sårbara måste bedömas mot risken för att inga eller få framsteg i mänskliga rättigheter kan göras.
Egypt not being an aid-dependent country and with aversion to ’foreign‘ interference, the Commission has considered that strengthening its political dialogue with Egypt is a more efficient approach. 
Egypten är inte ett stödberoende land och är negativt inställt till ”utländsk” inblandning, och kommissionen anser att det är effektivare att stärka den politiska dialogen med Egypten.
The decision to remain engaged with Egypt despite the challenging political and human rights context has been taken not only by the Commission but also by other donors, including EU Member States. No PFM reform plan The EU–Egypt action plan addresses a number of PFM reform priorities although not in a detailed way (see paragraph 42). The Commission/EEAS consider that substantial progress has been made during the period under audit. 
Det är inte bara kommissionen som har beslutat att fortsätta att engagera sig i Egypten trots den problematiska politiska och människorättsliga situationen. Även andra givare har fattat samma beslut, inklusive EU-medlemsstater. ingen reformplan för förvaltningen av de offentliga finanserna i handlingsplanen eu–egypten behandlas ett antal prioriteringar för reform av de offentliga finanserna, dock inte detaljerat (se punkt 42). kommissionen/europeiska utrikestjänsten anser att betydande framsteg har gjorts under den granskade perioden.
The action plan is a jointly agreed document following long and difficult negotiations. 
Handlingsplanen utgör en gemensam överenskommelse som har nåtts efter långa och svåra förhandlingar.
The fact that the EU achieved to include numerous key EU priorities is in itself an achievement. 
Det faktum att EU lyckades få med ett stort antal viktiga EU-prioriteringar är i sig en bedrift.
Problems in Egypt are plentiful and need to be addressed in one way or the other. 
Problemen i Egypten är många och måste lösas på ett eller annat sätt.
The Commission/EEAS also wish to draw attention to the ‘informal road map’ referred to under paragraph 38 where for example the PFM priorities are detailed with specified benchmarks. 
Kommissionen/Europeiska utrikestjänsten vill även framhålla den ”informella färdplanen” som nämns i punkt 38, där exempelvis prioriteringarna för förvaltning av de offentliga finanserna anges med särskilda riktmärken.
In this context, it should be noted that the increased attention placed on PFM reflects the recognised need for full coherence between political ambitions and financial and technical cooperation. 
I detta sammanhang ska det noteras att den ökade uppmärksamheten på förvaltningen av de offentliga finanserna speglar det erkända behovet av fullständig konsekvens mellan politiska ambitioner och finansiellt och tekniskt samarbete.
At the time of the negotiations on the first action plan, issues that were more clearly political in nature were given more emphasis while it was considered that more technical issues such as PFM, while not being less important, would be addressed more extensively through the EU–Egypt cooperation programme. 
Vid tidpunkten för förhandlingarna om den första handlingsplanen betonades de politiska frågorna tydligare. Det betydde inte att mer tekniska frågor, till exempel förvaltning av de offentliga finanserna, betraktades som mindre viktiga, men man ansåg att de kunde behandlas mer utförligt inom ramen för samarbetsprogrammet EU–Egypten.
REPLY OF THE COMMISSION AND THE EEAS 43. 
KOmmISSIONENS OCh EUROPEISKA UTRIKESTJÄNSTENS SVAR 43.
Although a credible and relevant PFM reform programme is a critical eligibility criterion for SBS, the primary aim of an SBS lays in improvements in the sector (basic services for health and education). 
Även om ett trovärdigt och relevant reformprogram för förvaltningen av de offentliga finanserna är ett viktigt stödberättigandekriterium för sektorsuppdelat budgetstöd är det främsta syftet med sådant stöd att göra förbättringar inom sektorn (grundläggande hälso-och utbildningstjänster).
During the period, the Egyptian authorities for the first time began to recognise the problem, conducted a constructive dialogue on PFM with the donor community, were supportive of a PEFA and subsequently agreed on a roadmap to enhance PFM. 
Under perioden erkände egyptiska myndigheterna för första gången problemet, förde en konstruktiv dialog om förvaltningen av de offentliga finanserna med givarsamfundet, var positivt inställda till ett ramverk för offentliga utgifter (PEFA) och samtyckte därefter till en färdplan för att förstärka förvaltningen av de offentliga finanserna.
The Commission/EEAS regularly underlined in its policy dialogue the need for a proper PFM reform plan and has taken steps to assist the Egyptian authorities in this area, including the conducting of the first PEFA exercise. 
Kommissionen/Europeiska utrikestjänsten påpekade behovet av en lämplig reformplan för förvaltning av de offentliga finanserna i dialogen och har vidtagit åtgärder för att hjälpa de egyptiska myndigheterna på detta område, bland annat med utarbetandet av det första ramverket för offentliga utgifter.