natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Following this review and the findings and conclusions for 2015, we recommend that the Commission: — Recommendation 1: should fundamentally reconsider the design and delivery mechanism for the ESI funds when making its legislative proposal for the next programming period taking also into account the suggestions of the high level simplification group (target implementation date: final results before the Commission presents its proposal for the post-2020 period); 
Till följd av denna uppföljning och av granskningsresultatet och slutsatserna för 2015 rekommenderar vi kommissionen att göra följande: — Rekommendation 1: Kommissionen bör i grunden ompröva ESI-fondernas utformning och genomförandemekanismer när den lägger fram sitt lagstiftningsförslag om nästa programperiod och också ta hänsyn till högnivågruppen för förenklings förslag (måldatum för genomförande: slutresultat innan kommissionen presenterar sitt förslag för perioden efter 2020).
EN C 375/196 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS — Recommendation 2: should make use of the experience acquired in the 2007-2013 programming period and report on a focused analysis of the national eligibility rules for the 2014-2020 programming period. 
SV C 375/196 Europeiska unionens officiella tidning 13.10.2016 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER — Rekommendation 2: Kommissionen bör utnyttja erfarenheterna från programperioden 2007–2013 och lägga fram en detaljerad analys av de nationella stödreglerna för programperioden 2014–2020.
Based on the above, it should provide guidance to Member States on how to simplify and avoid unnecessarily complex and/or burdensome rules that do not add value with respect to the results to be achieved by the policy (‘gold-plating’), in particular when they result in significant and/or recurring errors (target implementation date: end of 2018); — Recommendation 3: should submit a legislative proposal to amend, through a legislative act of equal legal value, Regulation (EC) No 1083/2006 with respect to the extension of the eligibility period for financial instruments under shared management to the Council and the Parliament. 
Utifrån det bör den ge medlemsstaterna vägledning om hur de kan förenkla och undvika onödigt komplexa och/eller betungande regler som inte ger något mervärde med avseende på de resultat som ska uppnås genom politiken (nationell överreglering), särskilt sådana regler som resulterar i betydande och/eller återkommande fel (måldatum för genomförande: slutet av 2018). — Rekommendation 3: Kommissionen bör för rådet och parlamentet lägga fram ett lagstiftningsförslag om ändring, genom en lagstiftningsakt med samma rättsverkan, av förordning (EG) nr 1083/2006 för att förlänga stödperioden för finansieringsinstrument med delad förvaltning.
A change of the regulation is required to provide legal certainty to the Member States (target implementation date: immediately); — Recommendation 4: for the 2014-2020 programming period, the Commission should clarify to Member States the notion of recoverable VAT, in particular for public beneficiaries, to avoid different interpretation of the term ‘non-recoverable’ VAT and avoid a sub-optimal use of EU funds (target implementation date: mid 2017); — Recommendation 5: should ensure that all the expenditure related to ERDF and ESF financial instruments for the 2007-2013 programming period are included sufficiently early in the closure declarations to enable audit authorities to carry out their checks. 
Förordningen måste ändras för att medlemsstaterna ska få rättslig säkerhet (måldatum för genomförande: omedelbart). — Rekommendation 4: Kommissionen bör när det gäller programperioden 2014–2020 för medlemsstaterna förtydliga begreppet återbetalningsbar mervärdesskatt, särskilt för offentliga stödmottagare, för att undvika att termen ”icke återbetalningsbar” mervärdesskatt tolkas på olika sätt och att EU-medel inte utnyttjas optimalt (måldatum för genomförande: mitten av 2017). — Rekommendation 5: Kommissionen bör se till att alla utgifter som hänför sig till Eruf-och ESF-finansieringsinstrument under programperioden 2007–2013 tas med så tidigt i avslutningsredovisningarna att revisionsmyndigheterna kan genomföra sina kontroller.
In addition, the Commission should encourage all Member States that implemented financial instruments to carry out specific audits on the implementation of these instruments in view of the closure (target implementation date: immediately). of the European Union 13.10.2016 THE COMMISSION’S REPLIES The Commission accepts this recommendation. 
Kommissionen bör också uppmuntra alla medlemsstater som har genomfört finansieringsinstrument att utföra särskilda revisioner av genomförandet av dem inför avslutningen (måldatum för genomförande: omedelbart). KOMMISSIONENS SVAR Kommissionen godtar denna rekommendation.
It will pay specific attention to national eligibility rules in its monitoring and audit of national management and control systems, in particular in Member States with persistently high error rates On this basis, it will help the Member States concerned to simplify and avoid unnecessarily complex and burdensome rules, facilitate the exchange of good practices and will report on the experience acquired in 2018. 
Den kommer att ägna särskild uppmärksamhet åt nationella bestämmelser för stödberättigande i sin övervakning och granskning av nationella förvaltnings-och kontrollsystem, i synnerhet i medlemsstater med fortsatt hög felprocent. På grundval av detta kommer det att hjälpa de berörda medlemsstaterna att förenkla och undvika onödigt komplicerade och besvärliga regler, underlätta utbytet av god praxis och rapportera om de erfarenheter som gjort under 2018.
The Commission continues to heavily invest on the use of simplified cost options during the 2014-2020 programming period. 
Kommissionen fortsätter att kraftigt satsa på användningen av förenklade kostnadsalternativ under programperioden 2014–2020.
The Commission recalls that, under shared management, it is primarily the responsibility of the Member States to review and simplify their national eligibility rules. 
Kommissionen erinrar om att det under delad förvaltning i första hand är medlemsstaternas ansvar att granska och förenkla sina nationella bestämmelser för stödberättigande.
The Commission does not accept the recommendation. As it has stated in its reply to the same recommendation in the 2014 Annual report of the Court of Auditors, it considers that, within the mandate given by the European Council in December 2014, the modifications introduced in its closure guidelines were within the scope of Article 78(6) of Regulation (EC) No 1083/2006, as amended, and therefore did not require an amendment of the legislative act (see also Commission common reply to paragraph 6.59 to 6.62 above and to Recommendation 5 of the Court’s 2014 annual report). 
Som det framgår av kommissionens svar på samma rekommendation i den årliga rapporten från revisionsrätten 2014, anses det att, inom det mandat som gavs av Europeiska rådet i december 2014, de ändringar som införts i dess riktlinjer för avslutande låg inom ramen för artikel 78.6 i förordningen (EG) nr 1083/2006, i ändrad lydelse, och därför inte kräver en ändring av rättsakten (se även kommissionens gemensamma svar på punkt 6.59 till 6.62 ovan och rekommendation 5 i revisionsrättens årliga rapport 2014).
The Commission notes that the Council and the European Parliament took note of, but did not support, the recommendation made by the Court in the context of the 2014 discharge. The Commission accepts this recommendation. 
Kommissionen noterar att rådet och Europaparlamentet noterade, men inte gav stöd till, revisionsrättens rekommendation i samband med beviljande av ansvarsfrihet 2014. Kommissionen godtar denna rekommendation.
It will provide guidance to Member States to clarify the notion of recoverable VAT in the context of the 2014-2020 programming period, within the policy choice of the co-legislators for value added tax (VAT) eligibility, as provided for in Article 69(3)(c) CPR. The Commission accepts the recommendation. 
Den kommer att ge vägledning till medlemsstaterna för att tydliggöra begreppet återbetalbar mervärdesskatt i samband med programperioden 2014–2020, inom det politiska val av medlagstiftarna för berättigande av mervärdesskatt (moms), enligt artikel 69.3.c i förordningen om gemensamma bestämmelser. Kommissionen godtar rekommendationen.
It already clarified in its closure guidelines for 2007-2013 that in order for the audit authorities to have sufficient time to carry out their work for the closure declaration, the application for payment of the final balance and the final statement of expenditure should be submitted to the audit authorities well in advance, at a date to be agreed between authorities for each programme. 
Det har redan förtydligats i dess avslutanderiktlinjer för 2007–2013 att en förutsättning för att revisionsmyndigheterna ska ha tillräckligt med tid för att utföra sitt arbete för anslutningsredovisningen ska ansökan om utbetalning av det resterande beloppet och den slutliga utgiftsdeklarationen inlämnas till revisionsmyndigheterna i god tid, vid en tidpunkt som ska fastställas mellan myndigheterna för varje program.
For the purpose of the closure declaration, the Commission has already encouraged audit authorities to obtain and provide assurance on the legality and regularity not only of the programme contribution paid into financial instruments but also of the use of this contribution through underlying transactions implemented by the final recipients. 
Med anledning av avslutningsredovisningen har kommissionen redan uppmuntrat revisionsmyndigheterna att erhålla och tillhandahålla försäkran om laglighet och korrekthet inte bara för programmets bidrag som betalats till finansiella instrument utan också av användningen av detta bidrag genom underliggande transaktioner som genomförts av slutmottagaren.
The Commission will on the basis of the closure packages submitted by 31 March 2017 assess if sufficient audit work was carried out on financial instruments as the eligibility of underlying expenditure is determined at closure for such instruments. 
Kommissionen kommer på grundval av avslutningspaketen som inlämnas den 31 mars 2017 att bedöma om tillräckligt granskningsarbete har utförts på finansiella instrument eftersom stödberättigande till underliggande utgifter bestäms vid avslutning av sådana instrument.
13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/197 THE COURT’S OBSERVATIONS ASSESSMENT OF PROJECTS’ PERFORMANCE 6.77. 
13.10.2016 Europeiska unionens officiella tidning C 375/197 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER BEDÖMNING AV PROJEKTENS RESULTAT 6.77.
Implementing the EU budget under the principle of sound financial management requires that spending should not only focus on complying with the rules but also on the achievement of intended objectives (54). 
För att EU:s budget ska genomföras enligt principen om sund ekonomisk förvaltning krävs att utgifterna inte bara är inriktade på regelefterlevnad utan också på uppfyllelse av planerade mål (54).
149 of the 216 projects we examined were completed at the time of the audit. 
149 av de 216 projekt som vi granskade var avslutade vid tidpunkten för revisionen.
All 15 Member States sampled had at least three completed projects that could be assessed (see paragraph 6.9). 
Alla 15 medlemsstater i urvalet hade minst tre avslutade projekt som kunde bedömas (se punkt 6.9).
In addition to checking the regularity of these 149 transactions, we assessed for a second year(55), based on information provided by the beneficiaries, whether and to what extent: — a performance measurement system was in place to assess whether the objectives specified for projects in the project’s approval documents (project application, grant agreement, contract and/or decision for co-financing) were in line with those set out in the OPs and whether appropriate result indicators were set in order to measure the projects’ performance; — projects had achieved those objectives and met the targets set for each indicator. Our analysis was broader for this year compared to the previous year as we did not focus only on project outputs (56), but also on results in order to measure the projects’ performance in contributing to the OP result objectives. 
Utöver vår kontroll av dessa 149 transaktioners korrekthet bedömde vi för andra året(55) utifrån information från stödmottagarna huruvida och i vilken utsträckning — ett resultatmätningssystem hade införts så att det gick att bedöma om de mål som angavs för projekt i projektens godkännandedokument (projektansökan, bidragsöverenskommelsen, kontraktet och/eller beslutet om medfinansiering) överensstämde med målen i de operativa programmen och om lämpliga resultatindikatorer hade fastställts för projektresultatmätningen, — projekt hade uppnått de målen och uppfyllt de målsättningar som fastsätts för varje indikator; vår analys var bredare detta år än förra året eftersom vi inte bara inriktade oss på projektoutput (56) utan även på resultat för att mäta hur projekten bidrog till det operativa programmets resultatmål.
Figure 6.10 summarises the results on the assessment of the completed projects’ performance. 
I figur 6.10 sammanfattas resultatet av bedömningen av de avslutade projektens resultat.
Figure 6.10 — The results on the assessment of the completed projects’ performance No of projects for which: Performance assessment Number of projects TOTALS 149 102 (68 %) 41 (28 %) 4 (3 %) 2 (1 %) Both output and result indicators were defined and assessed Outputs were defined and assessed but result indicators were not defined Neither outputs nor result indicators were defined and could not be assessed 90 57 2 52 (58 %) 34 (38 %) 4 (4 %) — 50 (88 %) 7 (12 %) — — — — — 2 (100 %) — — — — Fully achieved Partially achieved Not achieved Cannot be assessed (54) (55) (56) See the 2013 annual report, paragraph 10.10. 
Figur 6.10 – Resultatet av bedömningen av de avslutade projektens resultat Antal projekt där Resultatbedömning Antal projekt med indikatorer som TOTALT 149 102 (68 %) 41 (28 %) 4 (3 %) 2 (1 %) både outputoch resultatindikatorer hade fastställts och bedömts output hade fastställts och bedömts men där resultatindikatorer inte hade fastställts varken output eller resultatindikatorer hade fastställts och därför inte kunde bedömas 90 57 2 52 (58 %) 34 (38 %) 4 (4 %) — 50 (88 %) 7 (12 %) — — — — — 2 (100 %) — — — — uppfyllts fullt ut uppfyllts delvis inte uppfyllts inte kan bedömas (54) (55) (56) Se punkt 10.10 i årsrapporten för 2013.
See the 2014 annual report, paragraphs 6.80 to 6.86. 
Se punkterna 6.80–6.86 i årsrapporten för 2014.
See chapter 3, Figure 3.1 for an explanation of the concept of output and results. EN 
Se figur 3.1 i kapitel 3 för en förklaring av begreppen outputoch resultat. SV
EN C 375/198 Official Journal of the European Union 13.10.2016 THE COURT’S OBSERVATIONS For all but two of the projects we examined there was a performance measurement system in place linking the project to the OP objectives 6.80. 
SV C 375/198 Europeiska unionens officiella tidning 13.10.2016 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER För alla utom två av de projekt som vi granskade hade man infört ett resultatmätningssystem som kopplade projektet till det operativa programmets mål 6.80.
For 147 of the 149 projects (99 %) we conclude that there was a performance measurement system in place based on which an assessment of whether the output indicators are in line with the operational programme indicators can be made (as specified for each priority axis). 
Vad beträffar 147 av de 149 projekten (99 %) drar vi slutsatsen att ett resultatmätningssystem hade införts utifrån vilket det gick att bedöma om outputindikatorerna överensstämde med det operativa programmets indikatorer (såsom anges för varje prioriterat område).
For the remaining two cases (1 %), we could not assess the output of the projects either because specific targets in the output objectives were not set at the stage of the approval of the project or the managing authority/intermediate body could not provide appropriate documentation to us to substantiate that such targets had been specified and communicated to the beneficiary (57). 
I de återstående två fallen (1 %) kunde vi inte bedöma projektens output antingen därför att specifika målsättningar inte hade fastställts för outputmålen när projektet godkändes eller därför att förvaltningsmyndigheten/det förmedlande organet inte kunde lämna tillfredsställande dokumentation till oss som styrkte att sådana målsättningar hade fastställts och meddelats stödmottagaren(57).
Therefore, we cannot assess whether or to what extent these projects contributed to the achievement of the OP objectives. 
Därför kan vi inte bedöma huruvida eller i vilken utsträckning dessa projekt bidrog till uppfyllandet av de operativa programmens mål.
Almost all of the 90 projects with both output and result objectives defined had fully or partially met them 6.82. 
Nästan alla de 90 projekt som hade fastställt både outputoch resultatmål hade uppnått dem helt eller delvis 6.82.
For the 2007-2013 programming period there was a legal requirement obliging beneficiaries to define and report on outputs but not on results. 
För programperioden 2007–2013 var stödmottagare rättsligt skyldiga att fastställa och rapportera om output men inte om resultat.
Performance had to be monitored at the level of the priority axes of the OP and not at project level. 
Resultatet skulle övervakas på det operativa programmets prioriterade områden och inte på projektnivå.
However, the Member State authorities still had the possibility to define result indicators. 
Medlemsstaternas myndigheter hade dock fortfarande möjlighet att fastställa resultatindikatorer.
This allows linking the projects’ results to the priority axis and determining the contribution of the projects to the achievement of the objectives of the operational programme. 
Det gör att man kan koppla projektens resultat till det prioriterade området och fastställa projektens bidrag till uppfyllelsen av det operativa programmets mål.
Result indicators were defined for 90 of the 149 (60 %) completed ERDF/CF and ESF projects. 
Resultatindikatorer fastställdes för 90 av de 149 (60 %) avslutade Eruf-/SF-och ESF-projekten.
THE COMMISSION’S REPLIES Although the structural funds legislative framework for 2007-2013 did not oblige national authorities to define result indicators at project level, the Commission encouraged this whenever relevant. 
KOMMISSIONENS SVAR Även om strukturfondernas regelverk för 2007–2013 inte förpliktigade nationella myndigheter att fastställa resultatindikatorer på projektnivå, uppmanade kommissionen detta om det är relevant.
Some result indicators could indeed not be meaningfully measured at the level of a single project. 
Vissa resultatindikatorer kunde inte på ett meningsfullt sätt mätas på nivån av ett enskilt projekt.
(57) These two projects were in Spain and Germany. 
(57) De två projekten fanns i Spanien och Tyskland.
EN 13.10.2016 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS 6.84. 
SV 13.10.2016 Europeiska unionens officiella tidning C 375/199 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 6.84.
52 of the 90 completed projects (58 %) which could be assessed at both output and result objectives level had fully achieved both the output and the result objectives set by the managing authorities (see Figure 6.11). 
52 av de 90 avslutade projekt (58%) som kunde bedömas när det gällde såväl output-som resultatmål hade fullt ut uppfyllt både de outputoch resultatmål som förvaltningsmyndigheten hade fastställt (se figur 6.11).
Another 34 (38 %) of these 90 projects had partially achieved their output and result objectives. of the European Union C 375/199 THE COMMISSION’S REPLIES 6.84. 
Ytterligare 34 (38 %) av dessa 90 projekt hade uppfyllt sina outputoch resultatmål delvis. KOMMISSIONENS SVAR 6.84.
The Commission notes that 86 projects out of the 90 examined which have defined output and result indicators have reached (either fully or partially) or exceeded their corresponding targets. 
Kommissionen noterar att 86 av de 90 granskade projekt som har fastställt outputoch resultatindikatorer har nått (antingen helt eller delvis) eller överskridit sina motsvarande mål.
The Commission notes that, in the first place, it is the Monitoring Committees that are required to ensure that projects with EU added value are selected and approved. 
Kommissionen noterar att det i första hand erfordras övervakningskommittéer för att säkerställa att projekt med EU-mervärde väljs och godkänns.
Performance evaluation of programmes will be reinforced for the 2014-2020 period: as foreseen in the 2014-2020 regulatory framework (Article 22(6) and (7) of Regulation (EU) No 1303/2013), the Commission will be able to sanction Member States in case of serious underachievement of a priority axis in a programme, as a result of the performance review (Article 22(6) of Regulation (EU) No 1303/ 2013) and at closure (Article 22(7)). 
Utvärdering av programresultat kommer att stärkas för perioden 2014–2020: som föreskrivs i regelverket för 2014–2020 (artikel 22.6 och 22.7 i förordning (EU) nr 1303/2013), kommer kommissionen att kunna vidta sanktioner mot medlemsstater i händelse av allvarlig underprestation av prioriterade områden i ett program, vilket är ett resultat av prestationsgranskning (artikel 22.6 i förordning (EU) nr 1303/2013) och vid avslutande (artikel 22.7).
Figure 6.11 — Example of a project which fully achieved its objectives The project met its output and result objectives: An ESF project in Romania consisted of the organisation and delivery of training courses in the field of construction in order to provide participants with new skills that would improve their employment prospects. 
Figur 6.11 – Exempel på ett projekt som uppfyllde sina mål fullt ut Projektet uppfyllde sina outputoch resultatmål: Ett ESF-projekt i Rumänien gällde organisation och tillhandahållande av utbildningskurser på byggområdet i syfte att ge deltagarna ny kompetens som skulle förbättra deras anställbarhet.
The grant agreement of the project defined five output and eight result indicators which were in line with the OP indicators at priority axis level. 
I projektets bidragsöverenskommelse fastställdes fem outputoch åtta resultatindikatorer som överensstämde med det operativa programmets indikatorer för det prioriterade området.
The project achieved all indicators within the deadline set in the grant agreement. 
Projektet uppfyllde alla indikatorer inom den tidsfrist som angavs i bidragsöverenskommelsen.
The project even exceeded its targets in terms of participation of long-term unemployed women and young-sters. 
Projektet överträffade till och med sina mål när det gällde långtidsarbetslösa kvinnors och ungdomars deltagande.
The remaining four projects (4 %) did not achieve any of their objectives. 
De resterande fyra projekten (4 %) uppnådde inte några av sina mål.
One of those four projects was withdrawn by the national authorities following our audit (see Figure 6.12). 
Ett av de fyra projekten drogs tillbaka av de nationella myndigheterna efter vår revision (se figur 6.12).
The Commission uses all possible measures at its disposal to ensure sound and efficient financial management in the use of EU funds. 
Kommissionen använder alla tänkbara åtgärder till sitt förfogande för att säkerställa en sund och finansiell förvaltning vid användning av EU-medel.
Moreover, it is only at the stage of the closure of the programme that the performance of projects financed by Operational Programmes will be evaluated. 
Dessutom är det endast i programmets avslutningsskede som resultat av projekt finansierade av operativa program kommer att utvärderas.
Figure 6.12 — Example of a project which did not achieve its objectives For an ERDF project in Poland related to the development of a new method for burning brown coal, the beneficiary’s technical capability to undertake the project relied on the involvement of external contractors. 
Figur 6.12 – Exempel på ett projekt som inte uppfyllde sina mål I ett Erufprojekt i Polen som gällde framtagning av en ny metod för förbränning av brunkol var stödmottagarens tekniska kapacitet att genomföra projektet beroende av sex externa uppdragstagares medverkan.