natgillin/translations-raw huggingface dataset:
THE COMMISSION’S REPLIES 8.15. The standard terms of reference for external audits introduced through the 2006 revision of the Practical Guide, specifically address compliance with the contract terms including those relating to tendering procedures launched by beneficiaries. 
KOMMISSIONENS SVAR 8.15 De kontrollstandarder för extern revision som infördes i samband med 2006 års revision av den praktiska handledningen inriktas särskilt på att kontrollera om kontraktsvillkoren iakttas, inklusive villkoren för stödmottagarnas infordran av anbud.
8.17. EuropeAid and DG ECHO have established and are implementing an action plan on the basis of the recommendations of the IAS. 
8.17 EuropeAid och GD ECHO har utarbetat en handlingsplan som grundar sig på IAS:s rekommendationer och som är under genomförande.
A number of IAS recommendations were already part of the on-going reflections and initiatives within the two services, such as for EuropeAid the strengthening of internal controls, the definition of an audit strategy and the review of the certification audit and the standard agreement for grants, in the context of a maturing de-concentration process. 
Ett flertal av IAS:s rekommendationer ingick redan i de pågående diskussionerna och initiativen inom de två generaldirektoraten, som EuropeAids tillstramning av den interna kontrollen, fastställande av en revisionsstrategi och översyn av attesteringsrevisionerna och standardavtalen för bidrag som ett led i decentraliseringsprocessen.
The annual work programme is a dynamic document which is adjusted to reflect the emerging priorities as well as the experience gathered. 
8.18 Det årliga arbetsprogrammet är dynamiskt och anpassas efter de ändrade prioriteringarna samt de erfarenheter som förvärvas.
Where relevant, some tasks can be rolled forward to the following year. 
När det är lämpligt kan vissa uppgifter överföras till påföljande år.
C 263/156 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 THE COURT’S OBSERVATIONS Decentralisation under CARDS 8.19. The management of one CARDS project in Albania and seven projects in Croatia had been decentralised to national implementing agencies with ex-ante control of procurement and award decisions. 
C 263/156 SV Europeiska unionens officiella tidning 31.10.2006 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER Decentralisering i enlighet med Cardsprogrammet 8.19 Förvaltningen av ett Cardsprojekt i Albanien och sju projekt i Kroatien decentraliserades till nationella verkställande organ med förhandskontroller av beslut om upphandling och tilldelning av kontrakt.
Before the decentralisation, however, the management capacity of these implementing agencies had not been assessed according to the rules set out in Article 53 and 164 of the Financial Regulation. 
Före decentraliseringen bedömdes dock inte de verkställande organens förvaltningskapacitet i enlighet med bestämmelserna i artiklarna 53 och 164 i budgetförordningen.
The projects in Croatia have been managed without problems but for the project in Albania the management responsibilities had to be taken back by the Delegation. THE COMMISSION’S REPLIES 8.19. 
Projekten i Kroatien har förvaltats utan problem, men när det gäller projektet i Albanien blev delegationen tvungen att ta tillbaka för-valtningsansvaret.
As for Croatia, Commission Decision PE/1378/2002 of 23 July 2002 approving the CARDS 2002 National Programme provides the appropriate legal framework for the granting of the decentralised management. 
KOMMISSIONENS SVAR 8.19 När det gäller Kroatien har decentraliseringen av projektförvaltningen sin rättsliga grund i kommissionens beslut PE/1378/2002 av den 23 juli 2002 om godkännande av det nationella Cards-programmet för 2002.
Following this Commission Decision, a Financing Agreement was concluded on 9 October 2002 with the Croatian Authorities. 
Efter kommissionsbeslutet ingicks den 9 oktober 2002 ett finansieringsavtal med de kroatiska myndigheterna.
On this basis, and in accordance with the Financial Regulation applicable at the time (Council Regulation of 21 December 1977), the Commission and the Croatian Authorities concluded on 13 February 2003 a Memorandum of Understanding on the establishment of the Central Finance and Contract Unit. 
Utifrån denna grund och i enlighet med den då gällande budgetförordningen (rådets förordning av den 21 december 1977), ingick kommissionen och de kroatiska myndigheterna den 13 februari 2003 ett samförståndsavtal om inrättande av en central finansierings-och upphandlingsenhet.
As for Albania, the Commission carried out an on-the-spot visit to the Programme Management Unit (PMU) between 1 and 4 July 2003. 
För Albanien genomförde kommissionen den 1–4 juli 2003 ett kontrollbesök hos programstyrningsenheten (Program Management Unit).
Following this mission, a Memorandum of Understanding on the granting of decentralised management to the PMU for the implementation of the Local Community Development Programmes with the Albanian Authorities was signed on 14 July 2003. 8.20. 
Till följd av detta kontrollbesök undertecknades den 14 juli 2003 ett samförståndsavtal med de albanska myndigheterna om beviljande av decentraliserad förvaltning för programstyrningsenhetens genomförande av programmen för utveckling av lokalsamhällena.
The Commission appreciates that as in previous years the Court considers that the financial management carried out by the Commission services, in particular the Delegations, is functioning well. 
8.20 Kommissionen är glad över att revisionsrätten, liksom under tidigare år, anser att kommissionens ekonomistyrning fungerar tillfredsställande, särskilt i delegationerna.
The Commission is aware of the risks at project implementing organisation level and has adopted over the last years a number of measures to mitigate such risks and address the issues raised by the Court (see also paragraph 8.5). 8.21. 
Kommissionen är medveten om riskerna när det gäller de organisationer som genomför projekten och den har under senare år antagit ett antal åtgärder för att begränsa dessa risker och lösa de problem som revisionsrätten tar upp (se också punkt 8.5).
A number of instruments are already in place to mitigate the risk that ineligible project expenditure be charged to the budget. 
8.21 Ett flertal instrument har redan införts för att begränsa risken för att icke-stödberättigande projektutgifter tas ur budgetmedlen.
Additional specific measures recently introduced, have further reinforced the control mechnisms. 
Kontroll-mekanismerna har ytterligare stärkts genom att särskilda åtgärder nyligen har införts.
The new standard contracts and terms of reference for expenditure verifications annexed to the revised Practical Guide for instance, specifically address the contractual aspects mentioned by the Court. 
De nya standardkontrakten och kriterierna för utgiftskontroll som finns i bilagan till den reviderade praktiska handledningen riktar sig exempelvis till de kontraktsaspekter som revisionsrätten tar upp.
Conclusions and recommendations 8.20. As in previous years, the Court’s audit revealed few errors affecting transactions at the level of the Delegations (see paragraph 8.4). 
Slutsatser och rekommendationer 8.20 Liksom tidigare år visade revisionsrättens granskning få fel som påverkade transaktioner på delegationsnivå (se punkt 8.4).
However, a material incidence of error with financial impact was detected in the sample tested at the level of the project implementing organisations (see paragraph 8.5). 
En väsentlig förekomst av fel med ekonomisk inverkan konstaterades dock i det stickprov som kontrollerades vid projektens verkställande organ (se punkt 8.5).
The most frequent type of error was the failure to ensure that contracting procedures, including tenders, complied with the Commission’s requirements. 
Den vanligaste typen av fel var att man inte lyckades garantera att kontraktsförfarandena, inbegripet anbuden, uppfyllde kommissionens krav.
8.21. The Court’s overall assessment of the Commission’s supervisory and control systems in 2005 is shown in Table 8.1. 
8.21 Revisionsrättens övergripande bedömning av kommissionens system för övervakning och kontroll 2005 visas i tabell 8.1.
As explained in paragraphs 8.14 to 8.15, there continued to be weaknesses in the systems designed to ensure the legality and regularity of transactions at the level of project implementing organisations. 
Såsom förklaras i punkterna 8.14 – 8.15 fanns det fortfarande brister i de system som skall garantera transaktionernas laglighet och korrekthet vid projektens verkställande organ.
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union Table 8.1 (a) The Court’s assessment of supervisory and control systems in 2005 C 263/157 DG Humanitarian Aid (ECHO) A A A B (2) A EuropeAid Cooperation Office Delegations Overall concept Procedures and manuals Functioning in practice Internal audits Management reporting A — A A B (1) B(1) B (2) B(2) B (1) B (1) Most elements function, but some need to be improved. 
31.10.2006 SV Europeiska unionens officiella tidning Tabell 8.1 a) Revisionsrättens bedömning av systemen för övervakning och kontroll 2005 C 263/157 Allmän utformning Förfaranden och handböcker Hur de fungerar i praktiken Interna revisioner Förvaltningsrapportering GD Humanitärt bistånd (ECHO) A A A B (2) A Byrån för samarbete EuropeAid B A B (1) B (2) B (1) Delegationerna — A B (1) B (2) B (1) De flesta delarna fungerar, men vissa behöver förbättras.
(2) The Internal Audit Capability focused on system analysis and has not yet tested the systems; in the case of DG ECHO, testing started in 2005, according to the Commission, and this procedure will be completed during 2006. (b) The Court’s assessment of external audits at the level of organisations implementing projects funded by EuropeAid Quality of audits Quantity of audits Definition of terms of reference Commission’s involvement in appointing auditors Inclusion of tender procedures in the audit scope Reporting of results of review of accounting systems Evidence of the use and follow-up of audit reports A B B (1) B (1) B (1) C B (1) Improvementsarenecessaryforexternalauditscommissionedbyimplementingorganisations;newmeasures,introducedbythe Commission should have an impact for 2006. Rating of supervisory and control systems Key to indicators Works well. 
(2) Internrevisionsenheten koncentrerade sig på systemanalys och har ännu inte testat systemen; när det gäller ECHO inleddes testningen 2005 enligt kommissionen och den kommer att slutföras under 2006. b) Revisionsrättens bedömning av externa granskningar vid verkställande organ för projekt som finansieras av EuropeAid Granskningarnas kvalitet Antal granskningar Fastställande av direktiv Kommissionens medverkan i utnämnandet av revisorer Anbudsförfaranden ingår i granskningen Rapportering av resultaten av genomgången av bokföringssystem Bevis på att granskningsrapporter har använts och följts upp A B B (1) B (1) B (1) C B (1) Förbättringar krävs när det gäller externa granskningar som utförs på uppdrag av verkställande organ; nya åtgärder som införts av kommissionen bör få effekt på 2006.
Few or minor improvements necessary Works, but improvements necessary Does not work as intended (c) Key areas followed up by the Court of Auditors in 2005 A B C Risk analysis Reporting systems Concept of external and controls DG Humanitarian Aid (ECHO) Carried out analysis as in previous years. Maintained good standards. Fully implemented. 
Få eller smärre förbättringar krävs Fungerar, men förbättringar krävs Fungerar inte som planerat c) Viktiga områden som följdes upp av revisionsrätten 2005 A B C Delegationerna rapporterade två gånger om året via sina förvalt-Riskbedömning Rapporteringssystem Utformning av externa granskningar och kontroller Genomförande av externa granskningar och uppföljning GD Humanitärt bistånd (ECHO) Bedömning gjordes liksom tidigare år.
EuropeAid Co-operation Office Risk analysis in December 2005 now mentions the project-level financial risks. 
Byrån för samarbete EuropeAid I riskbedömningen från december 2005 nämns för första gången de ekonomiska riskerna på projektnivå.
Reporting systems need further development: — CRIS-Audit module still not used and not well linked to management information; — EAMRs incomplete. 
Rapporteringssystemen behöver utvecklas mer — CRIS-Audit-modulen används fortfarande inte och är inte sammankopplad med förvaltningsinformationen på ett tillfredsställande sätt. — Förvaltningsrapporterna om externt bistånd är ofullständiga.
Improvements made in 2005. 
Förbättringar gjordes under 2005.
Terms of reference issued in February 2006. 
Direktiv utfärdades i februari 2006.
Follow-up need to be further improved. 
Uppföljningen måste förbättras ytterligare.
C 263/158 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 THE COURT’S OBSERVATIONS 8.22. The management of certain CARDS projects in Albania and Croatia had been decentralised without the required prior assessments. 
C 263/158 SV Europeiska unionens officiella tidning 31.10.2006 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 8.22 Förvaltningen av vissa Cardsprojekt i Albanien och Kroatien decentraliserades utan föreskrivna förhandsbedömningar.
8.23. Based on its findings as detailed above, the Court recommends that: (a) EuropeAid’s risk assessment should be further developed by making reference to the findings of internal and external auditors at project level, and by differentiating between the different types of implementing organisations and funding method (see paragraph 8.6); (b) all external auditors of projects should carry out their work on the basis of terms of reference that cover all known risk areas, including compliance with the Commission’s requirements regarding contracting procedures and the eligibility of expenditure (see paragraph 8.15); (c) CRIS should include information on all audits of projects, whether carried out by external auditors or Commission staff, and this information should be better linked to the corresponding project management information (see paragraph 8.9); (d) the financial information provided by Delegations about audits should be better reviewed by EuropeAid headquarters to ensure it is complete and consistent. 
8.23 På grundval av resultaten ovan rekommenderar revisionrätten följande: a) EuropeAids riskbedömning bör utvecklas ytterligare genom att hänvisa till interna och externa revisorers resultat på projektnivå och genom att skilja på de olika typerna av verkställande organ och finansieringsmetoder (se punkt 8.6). b) Samtliga externa revisorer av projekt bör utföra sitt arbete utifrån direktiv som omfattar alla kända riskområden, bland annat efterlevnad av kommissionens krav i fråga om kontraktsförfaranden och utgifternas stödberättigande (se punkt 8.15). c) Cris bör innehålla information om samtliga granskningar av projekt, oavsett om de har utförts av externa revisorer eller kommissionens personal, och denna information bör sammankopplas tydligare med motsvarande projektförvaltnings-information (se punkt 8.9). d) Den ekonomiska information som tillhandahålls av delegationerna om granskningar bör gås igenom noggrannare av EuropeAids huvudkontor för att garantera att den är fullständig och konsekvent.
This should be supported through headquarters’ audits carried out by all directorates (see paragraphs 8.10 and 8.13); (e) the Commission should ensure that management capacity of the national implementing agencies is assessed before decentralisation (see paragraph 8.19). THE COMMISSION’S REPLIES 8.22. 
Detta arbetssätt bör kunna utgå från de granskningar som utförs av huvudkontoret vid samtliga direktorat (se punkterna 8.10 och 8.13). e) Kommissionen bör se till att de nationella verkställande organens förvaltningskapacitet bedöms före decentralisering (se punkt 8.19).
As for Croatia, the decision to decentralise management taken in 2002 was in compliance with the provisions of the former Financial Regulation. 
KOMMISSIONENS SVAR 8.22 Beträffande Kroatien fattades beslutet om att decentralisera projektförvaltningen under 2002 i enlighet med den då gällande budgetförordningen.
Concerning Albania, the decision to decentralise management was based on the mission carried-out to the PMU in July 2003, further to which a Memorandum of Understanding with the Albanian Authorities was signed on 14 July 2003. 
Beträffande Albanien fattades beslutet om att decentralisera projektförvaltningen efter kontrollbesöket hos projektstyrningsenheten i juli 2003, och som ledde till att ett samförståndsavtal undertecknades med de albanska myndigheterna den 14 juli 2003.
8.23. (a) The criteria mentioned by the Court are already taken into account by EuropeAid in its approach to risk management. 
8.23 a) I sin riskbedömning följer redan EuropeAid de kriterier som revisionsrätten tar upp.
The Commission will endeavour to further reinforce the current mechanism and better communicate the basis of its analyses. (b) The Commission shares the Court’s views and has already adopted a number of measures in this respect. 
Kommissionen strävar efter att stärka nuvarande mekanism och ge bättre information om grunden för analyserna. b) Kommissionen delar revisionsrättens åsikt och har redan antagit ett flertal åtgärder på området.
The new standard contracts and terms of reference for expenditure verifications annexed to the revised Practical Guide, which entered into force on 1 February 2006, specifically address the contractual aspects mentioned by the Court. (c) EuropeAid intends to further improve the operation of CRIS-Audit building on the experience gathered. 
De nya standardkontrakten och kriterierna för utgiftskontroll som finns i bilagan till den reviderade praktiska handledningen, som trädde i kraft den 1 februari 2006, avser särskilt de kontraktsaspekter revisionsrätten tar upp. c) EuropeAid har för avsikt att få Cris-Audit att fungera bättre genom att basera sig på de erfarenheter som förvärvats.
The aim is to simplify and standardise the data to be introduced with a view to allow a better exploitation of the system at both Headquarters and Delegations. (d) As explained in paragraph 8.10, information on audits is ensured through the current system. 
Syftet är att förenkla och standardisera de uppgifter som förs in så att systemet kan utnyttjas bättre både på huvudkontoret och i delegationerna. d) Som förklaras i punkt 8.10, ger nuvarande system information om genomförda revisioner.
Moreover, in order to further improve and focus the information provided by Delegations, the format of Delegations’ regular reports has been recently revised, including the section and the annex relating to audits. 
Vidare har utformningen av delegationernas regelbundna rapporter nyligen setts över, vilket även omfattar avsnittet och bilagan om revision, för att förbättra och fokusera informationen från delegationerna.
All Directorates carry out monitoring/verification missions of their Delegations’ management of devolved operations. 
Alla direktorat följer sina delegationers förvaltning av decentraliserade program genom övervaknings-/kontrollbesök.
EuropeAid intends to promote the use of best practice for these assessments, building on the experience acquired, and is developing a harmonised methodology. (e) The Commission has always been aware of the need to assess the ability and the quality of the national implementing agencies and will continue to ensure that all the aspects linked to that assessment are complied with. 
EuropeAid har för avsikt att främja användningen av bästa praxis för dessa värderingar, genom att basera sig på de erfarenheter som förvärvats, och håller för närvarande på att utveckla en harmoniserad metod. e) Kommissionen har alltid varit medveten om behovet av att utvärdera de nationella genomförandeorganens förmåga och kvalitet och fortsätter att säkerställa att alla aspekter kopplade till denna utvärdering är uppfyllda.
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/159 THE COURT’S OBSERVATIONS FOLLOW-UP OF PREVIOUS OBSERVATIONS Verifications of United Nations organisations Introduction 8.24. Previous annual reports have highlighted problems of access to UN organisations’ documentation by the European Court of Auditors (10). 
31.10.2006 SV Europeiska unionens officiella tidning C 263/159 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER UPPFÖLJNING AV TIDIGARE IAKTTAGELSER Kontroller av FN-organ Inledning 8.24 I tidigare årsrapporter har Europeiska revisionsrättens problem med att få tillgång till FN-organisationers dokumentation lyfts fram (10).
In its resolution on the discharge of the EU general budget for 2004, the European Parliament requested the Commission to clarify the Court’s right of access to projects managed by UN agencies (11). 
I sin resolution om ansvarsfrihet för genomförandet av EU:s allmänna budget för 2004 begärde Europaparlamentet att kommissionen skulle klargöra med FN:s organ att revisionsrätten har tillträdesrätt till de projekt som förvaltas av FN-kontor (11).
The Financial and Administrative Framework Agreement (FAFA) 8.25. The Financial and Administrative Framework Agreement (FAFA) sets out the framework for managing the financial contributions made by the European Commission to the United Nations. 
Det ekonomiska och administrativa ramavtalet (FAFA) 8.25 I det ekonomiska och administrativa ramavtalet (FAFA) fastställs ramen för förvaltningen av Europeiska kommissionens ekonomiska bidrag till Förenta nationerna.
It contains a verification clause, first agreed in 1994, which allows the European Communities to undertake on-the-spot checks relating to operations they have financed. 
Det innehåller en kon-trollklausul, som först avtalades 1994, som tillåter Europeiska gemenskaperna att företa kontroller på plats av åtgärder som de har finansierat.
The same clause requires the United Nations to make available to the European Communities all relevant financial information. 
Enligt samma klausul är Förenta nationerna skyldig att göra all relevant ekonomisk information tillgänglig för Europeiska gemenskaperna.
Progress in 2005 in seeking agreement with the UN on aspects of financial control 8.26. The Commission and the United Nations created a verification sub-working group within the FAFA Working Group, i. a. to address the problems of access to documentation experienced by both the Court of Auditors and the Commission (12). 
Framsteg under 2005 när det gäller att nå en överenskommelse med FN om aspekter beträffande ekonomistyrning 8.26 Kommissionen och Förenta nationerna bildade en kon-trollundergrupp inom FAFA:s arbetsgrupp, bland annat för att åtgärda de problem med tillgång till dokumentation som både revisionsrätten och kommissionen har erfarit (12).
This (10) The Annual Reports concerning the financial years 2001 and 2004 described the difficulties of the Court in accessing data from UN agencies. 
Denna (10) I årsrapporterna för budgetåren 2001 och 2004 beskrevs revisionsrättens svårigheter att få tillgång till uppgifter från FN-kontor.
The Annual Report concerning the financial year 2004 recommended that the Commission should clarify with UN agencies the Court’s right of access to projects managed by them. 
I årsrapporten för budgetåret 2004 rekommenderade revisionsrätten att kommissionen klargör med FN-kontoren att revisionsrätten har tillträdesrätt till de projekt som förvaltas av dem.
In 2005 no UN agencies were selected for the Court’s audit work for the Statement of Assurance. 
Under 2005 valdes inga FN-kontor ut till revisionsrättens granskning inför revisionsförklaringen.
(11) Paragraph 171 of the resolution included in the report on the discharge for implementation of the European Union general budget for the financial year 2004 A6-0108/2006. 
(11) Punkt 171 i resolutionen som ingick i betänkandet om ansvarsfrihet för genomförandet av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2004, A6–0108/2006.
(12) Article 13 of the Financial and Administrative Framework Agreement (FAFA) establishes a working group to meet at least once a year to promote a regular exchange of information on all matters arising out of the Agreement. 
(12) Enligt artikel 13 i det ekonomiska och administrativa ramavtalet (FAFA) skall en arbetsgrupp inrättas och träffas minst en gång om året för att främja regelbundet informationsutbyte om alla frågor som uppstår med avseende på avtalet.