natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The procedures followed by the UNHCR in implementing projects and the shortcomings in its accounting procedures do not, in fact, allow the Commission to keep these operations under review. If, in this context, it is considered essential for the Commission to contribute funds to the UNHCR it would be administratively more efficient to make a global contribution in response to its appeals for funds, because the results obtained would not be any different. 
I själva verket hindrar såväl de metoder som UNHCR använder för att genomföra projekten som bristerna i dess redovisningsrutiner kommissionen från att behålla kontrollen över verksamheten. Om kommissionens finansiering av UNHCR:s verksamhet i detta sammanhang betraktas som ofrånkomlig, vore det administrativt sett effektivare att ge ett generellt bidrag som svar på dess betalningsbegäran eftersom resultaten skulle bli desamma.
The specific audit requested by the Commission is, in fact, an irrelevance, because of the fungibility of UNHCR finance (61). 
I själva verket är den särskilda granskning som kommissionen yrkat på värdelös i sammanhanget eftersom finansieringen av UNHCR är fungibel (61).
The number of refugees returning continued to be much lower than expected, in both 1996 and 1997 (see paragraph 4.9). 
Flyktingarna återvände i mycket mindre utsträckning än väntat, både under 1996 och 1997 (se punkt 4.9).
In this context the sometimes discriminatory policies of local authorities, insecurity in the country (see paragraph 4.9) and the way in which housing and infrastructure repair works were carried out (see paragraph 4.11) were severe constraints. 
Härvidlag utgjorde de lokala myndigheternas ibland diskriminerande politik, den undermåliga säkerheten (se punkt 4.9) och det sätt på vilket reparationsarbetet utfördes både vad gäller bostäder och infrastruktur (se punkt 4.11) mycket stora problem.
By the end of 1997 the homes of some 6 300 refugees and displaced persons had been repaired through the Commission — a very modest achievement (see paragraph 4.12). 
I slutet av 1997 hade cirka 6 300 flyktingars och tvångsförflyttade personers bostäder restaurerats av kommissionen, vilket ännu är ett mycket blygsamt resultat (se punkt 4.12).
In many cases homes remained unoccupied even after they had been repaired, because the work had not been undertaken within the integrated framework of projects which also included social infrastructure, water and electricity supply and job creation (see paragraph 3.11). 5.9. 
De reparerade bostäderna förblev ofta obebodda därför att inget arbete ännu hade inletts på projekt som även inbegrep social infrastruktur, vatten-och elektricitetsförsörjning och skapandet av arbetstillfällen (se punkt 3.11) 5.9.
In the areas of health and education ECHO’s impact was fairly marked. 
Inom hälsovårds-och utbildningssektorerna gav ECHO:s bistånd tämligen klara effekter.
On the other hand, DG IA did not mobilise the support needed to ensure that the government departments responsible for the management (61) See Annual report concerning the financial year 1995, OJ C 340, 12.11.1996, paragraphs 11.39 and 11.40. of these areas functioned efficiently. 
Däremot gav GD IA inte det nödvändiga stödet till de myndigheter som administrerar dessa sektorer för att dessa skulle (61) Se årsrapport för budgetåret 1995 (EGT C 340, 12.11.1996, punkterna 11.39 och 11.40). fungera på ett ändamålsenligt sätt.
Moreover the action taken by ECHO and DGIA was insufficiently coordinated (see paragraphs 4.21, 4.22 and 4.26). 
Vidare var ECHO:s och GD IA:s åtgärder föga samordnade (se punkterna 4.21, 4.22 och 4.26).
In the energy sector EAP supplies were not adequately monitored (see paragraph 4.28) and the effectiveness of the aid varied. 
Inom energisektorn var uppföljningen av de förnödenheter som levererades inom ramen för EAP bristfällig (se punkt 4.28) och biståndets ändamålsenlighet varierade.
Apart from a substantial improvement in bus and tram services in the town of Sarajevo (see paragraph 4.34) Commission support for the transport sector had little impact, because of the serious problems encountered by the projects (see paragraphs 4.35 — 4.40). 
Inom transportsektorn hade kommissionens stöd föga effekt — bortsett från att buss-och spårvagnstrafiken i Sarajevo förbättrades märkbart (se punkt 4.34) — eftersom dess projekt stötte på stora svårigheter (se punkterna 4.35-4.40).
Lastly, progress in the areas of public administration and economic reform was modest (3.7, 4.54 — 4.57). 
Slutligen var framstegen blygsamma inom områdena offentlig förvaltning och ekonomiska reformer (se punkterna 3.7, 4.54-4.57).
Two years after the Dayton and Paris agreements the reconstruction aid mobilised by the EU continues to fall short of its declared aims. 
Två år efter Dayton-och Paris-avtalet är det bistånd som EU mobiliserat till återuppbyggnaden av mycket mindre omfattning än EU:s uttalade mål.
This is partly due to the problematical environment in former Yugoslavia, but it is also a consequence of the Commission’s inability to deploy sufficient human resources, as well as the poor quality of the cooperation between Commission departments. 
Detta beror inte enbart på den svåra situationen i f.d. Jugoslavien, utan också på kommissionens oförmåga att avsätta tillräckligt stora mänskliga resurser och att se till att dess egna avdelningar samarbetar med varandra.
EU aid was scattered over an excessive number of sectors, as a result of very limited practical coordination with the main providers of funds and the Office of the High Representative. 
Den alltför begränsade praktiska samordningen med de största finansiärerna och den höge representantens kontor ledde till att EU:s bistånd splittrades upp på alltför många sektorer.
This phenomenon was further magnified by a desire to satisfy requests from the central authorities in the entities of Bosnia-Herzegovina asking for the Community aid to be distributed among the main structures in the entities. 
Detta fenomen förstärktes dessutom av kommissionens vilja att uppfylla kraven från de centrala myndigheterna för Bosniens och Hercegovinas enheter, som tenderade att fördela gemenskapens bistånd mellan sina största organ.
Under these circumstances it is important for the Commission to decentralise management of its aid effort to the delegations and to focus it on a smaller number of sectors, in order to respond better to the urgent needs of certain regions and communities that are especially affected by the question of the peaceful return of refugees. 
Under dessa förutsättningar är det viktigt att kommissionen, samtidigt som den decentraliserar sin förvaltning till delegationen, inriktar sina åtgärder på ett mindre antal sektorer så att de bättre uppfyller de akuta behoven inom vissa områden eller hos vissa grupper som har ett särskilt intresse av att flyktingarna återvänder under fredliga former.
Finally, it is important for the Commission to establish its credibility with the authorities in these areas by ensuring that any support which it provides is adequately publicised. Otherwise there is a danger that the beneficiary populations will be unaware of its presence in the area. 
Slutligen är det viktigt att kommissionen för att den skall bli trovärdig i de lokala myndigheternas ögon ser till att dess åtgärder synliggörs, eftersom den befolkning som mottar stödet annars aldrig kommer att bli medvetna om kommissionens närvaro på platsen.
A first step in this direction could be taken by stating clearly and visibly that Commission measures are funded by the European Union and not just by ECHO, PHARE, CAFAO, EAP or Obnova (62). 
Ett första steg i denna riktning skulle kunna tas genom att man tydligt informerar om att kommissionens åtgärder finansieras av EU och inte bara av ECHO, Phare, CAFAO, EAP eller Obnova (62).
(62) Obnova — Programme for reconstruction in Bosnia, Croatia, Serbia, Montenegro and FYROM. 
(62)Obnova = återuppbyggnadsprogram i Bosnien, Kroatien, Serbien, Montenegro och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien.
C 241/32 Official Journal of the European Communities 31.7.98 EN This report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at its meeting of 7 May 1998. 
C 241/32 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31.7.98 SV Denna rapport har antagits av revisionsrätten i Luxemburg vid dess sammanträde den 7 maj 1998.
The Commission gave responsibility for management of the 1 000 Mio ECU to the Directorate-General for External Relations ‘Europe and the Newly Independent States’ (DG IA). 
Kommissionen har överlåtit förvaltningen av de 1 000 miljonerna ecu till det generaldirektorat som har hand om Yttre förbindelser: Europa och de nya oberoende staterna (GD IA).
This aid is supplemented by humanitarian aid (budget heading B7-2 1 4) managed by another Commission department, the European Community Humanitarian Office (ECHO) (5). 
Detta bistånd kompletteras med ett humanitärt bistånd (budgetrubrik B7-2 1 4) som administreras av en annan avdelning inom kommissionen, nämligen Europeiska gemenskapens kontor för humanitärt bistånd (ECHO) (5).
Between 1992 and 1995 ECHO mobilised some 1 180 Mio ECU for humanitarian aid in the whole of former Yugoslavia and was to devote an increasing proportion of its post-war assistance to emergency rehabilitation projects. 
Från 1992 till 1995 använde ECHO cirka 1 180 miljoner ecu i hela f. d. Jugoslavien till humanitärt bistånd, och skulle avsätta en stigande andel av sitt efterkrigsbistånd till projekt för akut uppbyggnad.
A budget heading for specific measures concerning anti-personnel mines also earmarked 6,7 Mio ECU in 1996 (B7-615) and 2,4 Mio ECU in 1997 (B7-661) for measures to be carried out in former Yugoslavia. 
Under en budgetrubrik som är avsedd för särskilda åtgärder inom området personminor öronmärktes dessutom 6,7 miljoner ecu under 1996 (B7-6 1 5) och 2,4 miljoner ecu under 1997 (B7-6 6 1) för åtgärder i f. d. Jugoslavien.
Finally, there was provision for measures to assist the Customs services (CAFAO) totalling 7,1 Mio ECU in 1996 (B7-7002) and 8,1 Mio ECU in 1997 (B7-544). 
Slutligen planerades insatser till stöd för tullverket (CAFAO) för 7,1 miljoner ecu under 1996 (B7-7 0 0 2) och för 8,1 miljoner ecu under 1997 (B7-5 4 4).
(1) (2) (3) (4) (5) Council Regulation (EEC) No 3906/89 of 18 December 1989, OJ L 375, 23.12.1996, p. 
(1) Rådets förordning (EEG) nr 3906/89 av den 18 december 1989 (EGT L 375, 23.12.1996, s. 11).
11. Council Regulation (EC) No 753/96 of 22 April 1996, OJ L 103, 24.6.1996. 
(2) Rådets förordning (EEG) nr 753/96 av den 22 april 1996 (EGT L 103, 24.6.1996).
Council Regulation (EC) No 463/96 of 11 March 1996, OJ L 65, 15.3.1996. 
(3) Rådets förordning (EEG) nr 463/96 av den 11 mars 1996 (EGT L 65, 15.3.1996).
Council Regulation (EC) No 1628/96 of 25 July 1996, OJ L 204, 14.8.1996. 
(4) Rådets förordning (EEG) nr 1628/96 av den 25 juli 1996 (EGT L 204, 14.8.1996).
The legal base for the humanitarian aid is Council Regulation (EC) No 1257/96 of 20 June 1996, OJ L 163, 2.7.1996. 
(5) Den rättsliga grunden för det humanitära biståndet är rådets förordning (EEG) nr 1257/96 av den 20 juni 1996 (EGT L 163, 2.7.1996).
C 241/34 Official Journal of the European Communities 31.7.98 EN 180 160 140 120 100 80 ECHO DG IA: Projects DG IA: EAP 60 40 20 0 Social sector Infrastructure Economic and institutional development Other ANNEX 2-1 Allocation of aid by activity sector (commitments at 31.12.1997) Housing and refugees Water and household waste T elecommunications Education Health Energy Transport Agriculture Private enterprise sector Public administration Programme management Other Mio ECU 
C 241/34 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31.7.98 SV 180 160 140 120 100 80 ECHO GD IA: projekt GD IA: EAP 60 40 20 0 Det sociala området Infrastruktur Ekonomisk och institutionell utveckling Övrigt BILAGA 2-1 Fördelning av biståndet per verksamhetsområde (åtaganden per den 31.12.1997) Bostäder och flyktingar Utbildning Hälsovård Energi Transporter Vatten och sophämtning T elekommunikationer Den privata sektorn Offentlig förvaltning Jordbruk Administration av programmen Diverse miljoner ecu
Average number of persons per dwelling: 4,5 Total number of other beneficiaries 150 1 296 1 296 810 3 698 162 101 109 93 130 61 77 312 113 446 211 486 203 150 223 178 134 170 109 162 324 927 223 838 5 941 18 768 37 527 
Genomsnittligt antal personer per bostad: 4,5. Totalt antal övriga stödmottagare 150 1 296 1 296 810 3 698 162 101 109 93 130 61 77 312 113 446 211 486 203 150 223 178 134 170 109 162 324 927 223 838 5 941 18 768 37 527
C 241/38 Official Journal of the European Communities 31.7.98 EN CAFAO DM EAP EBRD ECHO EIB EU FYROM IMG KfW NATO NGO OHR PMU TACIS UNHCR UNTAES USAID Abbreviations and acronyms Customs and Fiscal Assistance Office German Mark Essential Aid Programme European Bank for Reconstruction and Development European Community Humanitarian Office European Investment Bank European Union Former Yugoslav Republic of Macedonia International Management Group Kreditanstalt für Wiederaufbau [Reconstruction Loan Corporation] North Atlantic Treaty Organisation Non-governmental organisation Office of the High Representative Programme Management Unit Technical Assistance to the Community of Independent States United Nations High Commissioner for Refugees United Nations Temporary Administration in Eastern Slavonia United States Agency for International Development 
C 241/38 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31.7.98 SV FJRM EIB EBRD CAFAO ECHO UNHCR IMG OHR NGO EAP Tacis EU PMU UNTAES USAID Förkortningar F.d. jugoslaviska republiken Makedonien Europeiska investeringsbanken Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling (European Bank for Reconstruction and Development) Customs and Fiscal Assistance Office (Kontor för bistånd på tull-och skatteområdet) Europeiska gemenskapernas kontor för humanitärt bistånd (European Community Humanitarian Office) FN:s flyktingkommissariat (Office of the United Nations High Commissioner for Refugees) International Management Group Office of the High Representative (Höge representantens kontor) Icke-statlig organisation (Non governmental organisation) Essential Aid Programme (Program för grundläggande bistånd) Tekniskt bistånd till de oberoende staterna i före detta Sovjetunionen (Technical Assistance to the Community of Independent States) Europeiska unionen Programme Management Unit (Programförvaltningsenhet) United Nations temporary administration for Eastern Slavonia (FN:s övergångsförvaltning i Östra Slavonien) United States Agency for International Development (Förenta staternas byrå för internationell utveckling)
31.7.98 Official Journal of the European Communities C 241/39 EN 2. 
31.7.98 Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 241/39 SV 2.
Within one week of the Dayton Agreement, the Commission, together with the World Bank, mobilised the international community through the first donor conference for the reconstruction of Bosnia and Herzegovina held in December 1995. 
Inom en vecka efter Daytonavtalet mobiliserade kommissionen tillsammans med Världsbanken världssamfundet genom den första konferensen med finansiärerna för återuppbyggnaden av Bosnien och Hercegovina som hölls i december 1995.
The Commission was able to decide at the end of 1995 to commit funds in early 1996 for a programme of essential aid (the EAP programme financed through Phare), and sent staff to Sarajevo at the beginning of 1996 for the purpose of setting up and monitoring the operation. 
Kommissionen kunde i slutet av 1995 fatta beslut om att i början av 1996 anslå medel till ett program för grundläggande bistånd (EAP-programmet som finansieras genom Phare) och sände i början av 1996 personal till Sarajevo som skulle påbörja och övervaka operationen.
In this respect, the Commission provided a rapid response to the urgency of the situation arising after the Dayton Agreement. 
I detta avseende reagerade kommissionen snabbt på det allvarliga läge som uppstått efter Dayton-avtalet.
The Commission has been working in particularly difficult circumstances: — The political situation on the ground has been unstable, with some parties obstructing the application of the peace agreements. 
Kommissionen grep in i en särskilt svår situation som känneteckades av — ett politiskt instabilt läge i området som utmärktes av att vissa parter förhindrade tillämpningen av fredsavtalen.
Yet these agreements made the approval of the central authorities set up under them a precondition for the implementation of Community programmes. Approval was not obtained until November for 1996 and September for 1997. The Commission was therefore quite unable to implement its programmes immediately. — The application of the political conditions laid down by the High Representative and the Council of Ministers has posed problems. 
De centrala myndigheterna som redan var förberedda genom dessa avtal borde obetingat ha godkänt gemenskapsprogrammen så att de kunde genomföras. Kommissionen fick tillstånd först i slutet av november för 1996 och i september för 1997 och kunde därför inte omedelbart genomföra programmen, — sådana förändringar av de politiska förhållandena som konstaterats av den höge representanten och ministerrådet; bl.a. har genomförandet av stödåtgärderna fördröjts på grund av att stödet till Republika Srpska inställts två gånger, — komplexa och bindande rättsliga och finansiella dokument som revisionsrätten påtalat.
The transposition, against the Commission’s advice, of the procedures and ceilings of the TACIS programme in Regulation (EC) No 1628/96 delayed that Regulation’s adoption to the end of July 1996. 
Det införlivande av Tacis-programmets förfaranden och övre gränser som mot kommissionens uppfattning skett i förordning (EG) nr 1628/96 har lett till att antagandet av programmet försenats ända till juli 1996.
Until April this year, all the Commission’s proposals to amend the Regulation were systematically corrected to make them more restrictive. 
Före april 1998 har de förslag till ändring av förordningen som lämnats av kommissionen systematiskt ändrats i en mer restriktiv riktning.
Despite these difficulties, by the end of 1996, the budget under chapter B7-5 4 was 99.9 % committed. 
Trots dessa svårigheter hade åtagandena för anslagen i kapitel B7-54 vid utgången av 1996 utnyttjats till 99,9 %.
At the end of 1997, the revised budget for chapter B7-5 4 (excluding the financial protocol line) was 99.5% committed. 
Vid utgången av 1997 hade åtagandena i den reviderade budgeten i kapitel B7-54 (med undantag för finansprotokollposten) utnyttjats till 99,5 %.
Taking the 1996-1997 period together, the volume of budgetary resources committed by the Commission for the reconstruction, including humanitarian aid was ECU 542.2 million of which ECU 286.6 million had been contracted and ECU 208.1 million paid. 
Under den sammanlagda perioden 1996-1997 uppgick de totala anslagen för åtaganden till återuppbyggnad, inbegripet humanitärt bistånd, till 542,2 miljoner ecu, varav 286,6 miljoner ecu hade kontrakterats och 208,1 miljoner betalats ut.
This rate of contracting and payment contrasts favourably compared with other external aid programmes funded by the Community budget, particularly given the difficult conditions in Bosnia-Herzegovina. 
Andelen åtaganden respektive utbetalningar står sig väl i jämförelse med andra externa biståndsprogram som finansieras genom gemenskapens budget, särskilt mot bakgrunden av de svåra förhållanden som råder i Bosnien och Hercegovina.
The Commission has also funded non-reconstruction activities, outside the scope of the Court’s report for which the figures are not included above, in the field of democracy, human rights and CFSP joint actions. 
Kommissionen har också finansierat annan återuppbyggnadsverksamhet som inte omfattas av revisionsrättens årsrapport och som inte ingår i ovannämnda belopp inom områden som demokrati, mänskliga rättigheter och gemensam utrikes-och säkerhetspolitik.
In autumn 1995 the Commission published four communications announcing a comprehensive strategy. 
Kommissionen tillkännagav redan hösten 1995 i fyra meddelanden en övergripande strategi.
Each year the Commission draws up guidelines for the strategy’s implementation. 
Varje år utarbetar kommissionen riktlinjer för att genomföra denna strategi.
These guidelines are then translated into sectoral programmes comprising a series of integrated projects, notably for refugees. 
Dessa riktlinjer överförs sedan till sektoriella program som omfattar en rad integrerade projekt, särskilt på flyktingområdet.
The Memoranda of Understanding signed with the Bosnian authorities for the 1996 and 1997 programmes also provide an overall framework for the implementation of those programmes. 
Genom den avsiktsförklaring som undertecknats tillsammans med de bosniska myndigheterna, och som gäller programmen 1996 och 1997, fastställs den globala ramen för tillämpningen av dessa program.
The essential aid programme (EAP), drawn up straight after the Dayton Agreement and introduced in January 1996, has provided assistance crucial to getting reconstruction under way. 
Programmet för grundläggande bistånd (EAP), som kom till omedelbart efter Daytonavtalen och infördes redan i januari 1996, har gjort det möjligt att ge den hjälp som behövs för att starta återuppbyggnadsproces-sen.
The programme has permitted the provision of equipment for schools, buses, tractors, agricultural inputs, equipment for the electricity sector etc. 
Programmet har således gjort det möjligt att leverera material till skolorna, bussar, traktorer, insatsvaror till jordbruket, utrustningar till den elektriska sektorn, m.m.
This programme was the first major response from a member of the international community to the problems of reconstruction. 
Detta program är det första viktiga gensvaret på återupp-byggnadsproblemen från en medlem i världssamfundet.
The Commission refocused the equipment-supply programme for several reasons. 
Kommissionen har av flera skäl gett programmet för leverans av utrustning en ny inriktning.
It became aware of the difficult environment in which it was operating: the substantial risk of fraud, denounced at the time by the High Representative, the lack of transparency in the management of aid and the risk that aid might not reach its intended recipients forced the Commission to centralise the programmes. At the time the political REPLIES OF THE COMMISSION 
Den insåg svårigheterna i den omgivning den intervenerade, bl.a. en stor risk för bedrägerier som den höge representanten på den tiden hade påtalat, brist på insyn i förvaltningen av biståndet och risk för att leveranserna inte skulle nå de slutliga mottagarna, vilket tvingade kommissionen att centralisera förvaltningen av programmen. Med hänsyn KOMMISSIONENS SVAR
C 241/40 Official Journal of the European Communities 31.7.98 EN situation in Bosnia-Herzegovina meant there was little point decentralising the programme to the country’s authorities. 
C 241/40 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31.7.98 SV till den politiska situationen i Bosnien och Hercegovina var det vid den tiden inte lämpligt att decentralisera förvaltningen av programmet till förmån för myndigheterna i detta land.
In taking this decision, the Commission was defending the Community’s financial interests. 
Kommissionen fattade således detta beslut för att tillvarata gemenskapens ekonomiska intressen.