natgillin/translations-raw huggingface dataset:
73 recommendation 3 the commission agrees with the recommendation and is prepared to organise exchange of best practices on the mitigation of deadweight and displacement risks with the Member states. the legislation provided that the general state aid rules apply for support under article 52(a) of regulation (Ec) no 1698/2005. these rules require that expenditure is eligible from the submission of the aid application. this requirement is stated in the state aid rules to establish the necessary incentive element to prevent the deadweight.25 the same rules should apply to co-financed measures as for separate aid schemes notified under the state aid regime. taking account of the beneficiaries’ financial capacity in isolation to assess deadweight may entail the risk of supporting non-viable projects and increased administrative costs for the authorities and increased administrative burden for the beneficiaries. 
73 rekommendation 3 Kommissionen instämmer i rekommendationen och är beredd att organisera utbyte av bästa praxis med medlemsstaterna när det gäller att minska riskerna för dödvikts-och undanträngningseffekter. Enligt lagstiftningen ska de allmänna reglerna för statligt stöd gälla för stöd enligt artikel 52 a i förordning (EG) nr 1698/2005.
94. the risk of overspending is to be considered. the aid-inten-sity rates should contribute to reduce such risks. recommendation 4 the commission notes that this recommendation is for the Member states and that the principles of subsidiarity and shared management hands considerable discretion to Member states and regions. the commission covers the issue of evaluation of the reasonableness of costs during its audit missions on investment measures. it verifies that the Member state has established an effective system to evaluate the reasonableness of costs. 
Risken för kostnadsöverskridanden måste beaktas. Stödin-tensiteten bör bidra till att minska dessa risker. rekommendation 4 Kommissionen noterar att denna rekommendation riktar sig till medlemsstaterna och att subsidiaritetsprincipen och principen om delad förvaltning ger medlemsstater och regioner betydande handlingsfrihet.
25 article8ofcommissionregulation(Ec)no800/2008.itsparagraph2 states: aid granted to sMEs, covered by this regulation, shall be considered to have an incentive effect if, before work on the project or activity has started, the beneficiary has submitted an application for the aid to the Member state concerned. 
25 Iartikel8.2ikommissionensförordning(EG)nr800/2008stårföljande: Stöd som beviljas små och medelstora företag och som omfattas av denna förordning ska anses ha stimulanseffekt om stödmottagaren har lämnat in en ansökan om stöd till den berörda medlemsstaten innan arbetet med projektet eller verksamheten inleds. Kommissionens svar 95.
Reply of the CoMMISSIoN 95. in the preparation of the monitoring and evaluation system for the future period, account is being taken of weaknesses observed during this period. in practice, it has been difficult for Mas to compile the necessary data and conduct the analysis required to establish values for these types of result indicators (GVa ...) as part of their regular annual monitoring activities. therefore, for the next programming period, result indicators will rather be assessed as part of the rdp evaluation. it will also be done by developing more precise explanatory document (fiches) for each indicator to avoid potential inconsistencies in data collection through misinterpretation. the collection of information and the monitoring of projects’ implementation lies within the responsibilities of the Member states and the commission cannot be requested to actively manage this process as it goes against the subsidiarity and shared management principle. recommendation 5 objectives and their targets at programme level are set up by the managing authority as part of the programme strategy. at the project level estimated/predicted results/outcomes by which the project in question will contribute to the programme objectives are set ex ante by potential beneficiaries in their applications. 
Vid förberedelserna av övervaknings-och utvärderingssystemet för kommande programperiod tas hänsyn till de brister som iakttagits under perioden. I praktiken har det varit svårt för förvaltningsmyndigheterna att sammanställa de uppgifter och göra den analys som krävs för att fastställa värden för den här typen av resultatindikatorer (bruttoförädlingsvärde m.m.) inom ramen för sin ordinarie årliga övervakningsverksamhet.
However, there are always uncertainties and external factors in the achievement of the targets set, so the targets should also be able to be adjusted accordingly, if need to be. the commission agrees with the recommendation and is taking care that in the preparation of the common Monitoring and Evaluation framework for the future period, which is currently being elaborated26, weaknesses observed during this period are taken into account. therefore, for the next programming period, result indicators will rather be assessed as part of the rdp evaluation. it will also be done by developing more precise explanatory documents (fiches) for each indicator to avoid potential inconsistencies in data collection through misinterpretation. 
Det finns dock alltid viss osäkerhet och externa faktorer som spelar in när det gäller att nå de fastställda målen. Målen bör vid behov därför även kunna anpassas därefter. Kommissionen instämmer i rekommendationen och är mån om att vid utarbetandet av den gemensamma övervaknings- och utvärderingsramen för kommande period, som för närvarande håller på att utvecklas26, beakta brister som konstaterats under denna period.
110, the proposal for the rd regulation title Vii, as well as the related implementing/ delegated acts. see coM(2011) 628 final/2 dated 19.10.2011 and coM(2011) 627 final/2 dated 19.10.2011. Special report No 6/2013 – Have the Member States and the Commission achieved value for money with the measures for diversifying the rural economy? 
Se KOM(2011) 628 slutlig, 19.10.2011, och KOM(2011) 627 slutlig, 19.10.2011. särskild rapport nr 6/2013 – Har åtgärderna för att diversifiera ekonomin på landsbygden gett medlemsstaterna och kommissionen valuta för pengarna? 74 För nästa programperiod 2014–2020 håller kommissionen tillsammans med medlemsstaterna på att ta fram en ny version av den gemensamma övervaknings-och utvärderingsramen.
74 for the next programming period 2014–20 the commission is developing a cMEf, together with the Member states, which will allow the assessment, for each rdp, of progress in implementation against commonly defined target indicators for the priorities and focus areas selected for the programme. at the basis is an indicator plan which for each focus area sets the target and the planned outputs and expenditure for the measures that will be used to achieve the targets and objectives of the programme. the indicator plan represents more accurately the quantified intervention logic for each individual programme than does the current rigid axis structure. recommendation 6 according to the principles of subsidiarity and shared management it is for the Member states to ensure efficient delivery mechanisms and well-functioning administrative procedures at national/regional level. the commission is encouraging Ms in different contexts (e.g. in monitoring committees and annual review meetings) to shorten the delay for project approval procedures and payments to beneficiaries, and is informed that the situation is improving during the current programming period. for the next programming period 2014–20 the commission is foreseeing further reduction of the administrative burden in the form of introducing simplified costs. as a result, the processes of claiming, administering and auditing reimbursement for payments made will be easier for both the beneficiaries and the administration itself. 
Denna kommer att göra det möjligt att för varje landsbygdsutvecklingsprogram bedöma hur genomförandet fortskrider utifrån gemensamt fastställda målindikatorer för valda prioriteringar och fokusområden för programmet. I grunden finns en indikatorplan som för varje fokusområde innehåller mål samt planerade resultat och utgifter för de åtgärder som ska vidtas för att nå programmets mål.
European Court of auditors special report no 6/2013 have the member states and the commission achieved value for money with the measures for diversifying the rural economy? luxembourg: publications office of the European union 2013 — 74 pp. — 21 × 29.7 cm ISbN 978-92-9241-292-0 doi:10.2865/88553 
europeiska revisionsrätten särskild rapport nr 6/2013 har åtgärderna för att diversifiera ekonomin på landsbygden gett medlemsstaterna och kommissionen valuta för pengarna? luxemburg: europeiska unionens publikationsbyrå 2013 — 74 s. — 21 × 29,7 cm isbn 978‐92‐9241‐308‐8 doi:10.2865/91729
free publications: how to obtaIn Eu publIcatIons • one copy: via Eu bookshop (http://bookshop.europa.eu); • more than one copy or posters/maps: from the European union’s representations (http://ec.europa.eu/represent_en.htm); from the delegations in non-Eu countries (http://eeas.europa.eu/delegations/index_en.htm); by contacting the Europe direct service (http://europa.eu/europedirect/index_en.htm) or calling 00 800 6 7 8 9 10 11 (freephone number from anywhere in the Eu) (*). (*) the information given is free, as are most calls (though some operators, phone boxes or hotels may charge you). priced publications: • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu). priced subscriptions: • via one of the sales agents of the Publications Office of the European Union (http://publications.europa.eu/others/agents/index_en.htm). 
gratispublikationer hUr hittar man eU:s pUblikatiOner? • Ett enskilt exemplar genom eu bookshop (http://bookshop.europa.eu). • Flera exemplar/affischer/kartor hos europeiska unionens representationer (http://ec.europa.eu/represent_sv.htm), hos delegationer i länder utanför eu (http://eeas.europa.eu/delegations/index_sv.htm), genom att kontakta nätverket europe direct (http://europa.eu/europedirect/index_sv.htm) eller ringa 00 800 6 7 8 9 10 11 (gratis inom hela eu) (*). (*) varken informationen eller samtalen kostar i regel något (men vissa operatörer, telefonkiosker och hotell kan ta betalt för samtalen). avgiftsbelagda publikationer • Genom EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu). avgiftsbelagda prenumerationer • Genom ett av Europeiska unionens publikationsbyrås försäljningsombud (http://publications.europa.eu/others/agents/index_sv.htm)
Special report No 7 2013 ISSN 1831-0834 
Särskild rapport nr 7 2013 ISSN 1831-0990
Special report No 7 2013 HaS tHE EuropEaN GlobalISatIoN adjuStmENt fuNd dElIvErEd Eu addEd valuE IN rEINtEGratING rEduNdaNt workErS? (pursuant to article 287(4), second subparagraph, tfEu) EuropEaN Court of audItorS 
Särskild rapport nr 7 2013 HAR EUROPEISKA FONDEN FÖR JUSTERING FÖR GLOBALISERINGSEFFEKTER GETT ETT EUROPEISKT MERVÄRDE I ÅTERINTEGRERINGEN AV UPPSAGDA ARBETSTAGARE PÅ ARBETSMARKNADEN? (i enlighet med artikel 287.4 andra stycket i EUF‐fördraget) EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN
EuropEan court of auditors 12, rue alcide de Gasperi 1615 Luxembourg LuXEMBourG tel. +352 4398-1 fax +352 4398-46410 E-mail: eca-info@eca.europa.eu internet: http://eca.europa.eu special report no 7 2013 more information on the European union is available on the Internet (http://europa.eu). 
EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tfn +352 4398-1 Fax +352 4398-46410 E-post: eca-info@eca.europa.eu Internet: http://eca.europa.eu Särskild rapport nr 7 2013 En stor mängd övrig information om Europeiska unionen är tillgänglig på internet via Europa‐servern (http://europa.eu).
Cataloguing data can be found at the end of this publication. luxembourg: publications office of the European union, 2013 ISbN 978-92-9241-314-9 doi:10.2865/92721 © European union, 2013 reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Kataloguppgifter finns i slutet av publikationen. Luxemburg: Europeiska unionens publikationsbyrå, 2013 ISBN 978‐92‐9241‐330‐9 doi:10.2865/96012 © Europeiska unionen, 2013 Kopiering tillåten med angivande av källan.
5 GloSSarY dG budget: directorate-General for the Budget dG Employment, social affairs and Inclusion: directorate-General for Employment, social affairs and inclusion Eca: European court of auditors (or ‘the court’) EGf: European Globalisation adjustment fund Esf: European social fund Eu added value: the Eu added value is the value that an Eu action adds to the value that would otherwise have been created by Member states acting alone. oEcd: organisation for Economic cooperation and development; 21 Eu Member states are currently members of the oEcd. workers’ income support: cash expenditure compensating for unemployment. this includes redundancy payments out of public resources as well as pensions to beneficiaries before they reach the ‘standard’ pensionable age if these payments are made because they are out of work or otherwise for reasons of labour market policy. see ‘an interpretative guide to the oEcd social expenditure database’, oEcd, 2007. 
5 ORDFÖRKLARINGAR ESF: Europeiska socialfonden. Europeiskt mervärde: Det europeiska mervärdet är det mervärde som en EU-åtgärd ger jämfört med det värde som skulle ha skapats om medlemsstaterna hade agerat själva.
Special report No 7/2013 – Has the European Globalisation adjustment fund delivered Eu added value in reintegrating redundant workers? 6 i. the European Globalisation adjustment fund (EGf) was established in 2006 to show Eu solidarity towards workers affected by mass redundancies. the EGf should facilitate the reintegration into employment of those workers by providing financial contributions for time-limited and coordinated packages of personalised services. such packages include active labour market measures such as training, aid for self-employment, coaching and outplacement. they also often include income support and other allowances paid to workers. ii. the European social fund (Esf) also supports redundant workers, mainly through lifelong learning programmes. 
Särskild rapport nr 7/2013 – Har Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter gett ett europeiskt mervärde i återintegreringen av uppsagda arbetstagare på arbetsmarknaden? 6 I. Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (nedan kallad fonden) upprättades 2006 för att visa EU:s solidaritet med arbetstagare som drabbats av kollektiva uppsägningar.
EXECutIvE SummarY (d) the EGf delivered Eu added value when used to co-finance services for redundant workers or allowances not ordinarily existing under Member states’ unemployment benefit systems. (e) However, in all the audited cases, the court identified measures to provide workers with income support, which would have been paid by the Member states anyway. sixteen of the 19 Member states that benefited from the EGf included income support measures in their packages. 
II. SAMMANFATTNING d) Fonden gav ett europeiskt medvärde när den användes till att medfinansiera tjänster för uppsagda arbetstagare eller understöd som vanligtvis inte ingår i medlemsstaternas system för arbetslöshetsersättning. e) I alla de granskade ärendena identifierade dock revisionsrätten åtgärder som ger arbetstagarna inkomststöd, som skulle ha betalats av medlemsstaterna under alla förhållanden.
Globally, income support measures represented 33 % of the costs refunded for all EGf cases. (f) the EGf approval procedure, requiring the need for an ad hoc budgetary procedure, is very long. this hampers Eu solidarity with the redundant workers targeted. iii. v. until 31 december 2012, EGf aid packages represented 627 million euro for 89 approved Member state applications. the EGf co-finances measures at a rate of 50 % or 65 %, with the balance being provided by the Member state concerned. iv. the court concluded that: (a) nearly all EGf eligible workers were offered personalised and well-coordinated measures. (b) Each EGf measure may also be eligible for the Esf and some Member states preferred to use the Esf rather than EGf. (c) no quantitative reintegration objectives were set. 
16 av de 19 medlemsstater som fick stöd från fonden hade med åtgärder för inkomststöd i sina paket. Totalt svarade åtgärderna för inkomststöd för 33 % av de kostnader som ersattes inom alla fondärenden. f) Förfarandet för att godkänna stöd från fonden, vilket kräver ett särskilt budgetförfarande, tar mycket lång tid.
Moreover, existing data are not adequate to assess the effectiveness of the measures in reintegrating workers into employment. the court recommends that: (a) the Member states and the commission take the necessary steps to ensure the availability of up-to-date and reliable data in order to monitor the achievement of objectives, as well as to compare the outcome of the various measures; (b) the European parliament, the council and the commission consider limiting Eu funding to measures likely to provide Eu added value, rather than funding already existing national workers’ income support schemes; (c) the European parliament, the council and the commission consider, as an alternative to the current EGf scheme, the possibility of adapting the Esf framework and its funding allocations in order to support more rapidly workers affected by mass redundancies. 
De befintliga uppgifterna är dessutom inte tillräckliga för att man ska kunna bedöma hur ändamålsenliga åtgärderna är när det gäller att återintegrera arbetstagare på arbetsmarknaden. Revisionsrätten rekommenderar att a) medlemsstaterna och kommissionen vidtar nödvändiga åtgärder och ser till att aktuella och tillförlitliga uppgifter finns tillgängliga så att man kan övervaka måluppfyllelsen och jämföra utfallet av de olika åtgärderna, b) Europaparlamentet, rådet och kommissionen överväger att begränsa EU:s finansiering till åtgärder som sannolikt ger ett europeiskt mervärde och att man inte finansierar redan befintliga nationella system för inkomststöd till arbetstagare, c) Europaparlamentet, rådet och kommissionen överväger, som ett alternativ till den nuvarande fonden, möjligheten att anpassa ESF-ramen och dess anslagstilldelning så att man snabbare kan stödja arbetstagare som drabbas av kollektiva uppsägningar.
7 INtroduCtIoN 1. the European Globalisation adjustment fund (EGf) was established in 2006 to show Eu solidarity towards workers affected by mass redundancies. the EGf should facilitate the reintegration into employment of those workers by providing financial contributions for time-limited and coordinated packages of personalised services1. such packages include active labour market measures such as training, aid for self-employment, coaching and outplacement. they also often include income support and other allowances paid to workers. 
7 INLEDNING 1. Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (nedan kallad fonden) upprättades 2006 för att visa EU:s solidaritet med arbetstagare som drabbats av kollektiva uppsägningar.
2. the EGf is outside the multiannual financial framework. as a result each application for EGf support submitted by a Member state has to pass a thorough assessment by the commission and obtain approval from the Eu budgetary authority (council and European parliament). the commission shares the management of the EGf with the Member states. 
2. Fonden ingår inte i den fleråriga budgetramen. Varje ansökan om stöd från fonden som en medlemsstat lämnar in måste därför genomgå en noggrann bedömning som kommissionen gör och godkännas av EU:s budgetmyndighet (rådet och Europaparlamentet).
3. redundant workers can also benefit from the European social fund (Esf), mainly through lifelong learning programmes. 
3. Arbetstagare som blivit arbetslösa kan också få stöd från Europeiska socialfonden, främst genom program för livslångt lärande.
However, whereas the purpose of the Esf is to address long-term structural imbalances, the EGf was designed to address short-term and ad hoc emergency situations. 
Syftet med ESF är att försöka åtgärda långvariga strukturella obalanser, medan fonden utformades för att komma till rätta med kortvariga och särskilda akuta situationer. 4.
4. the EGf supports workers made redundant as a result of major structural changes in world trade patterns due to globalisation (500 dismissals or more2 in one or more enterprises in the Eu) where those redundancies have a significant adverse impact on the regional or local economy (the ‘trade criterion’). in this respect, applicant Member states must demonstrate that the redundancies are linked to a substantial increase of imports into the Eu, the rapid decline of the Eu market share in a given sector or a delocalisation to third countries. 
Fonden stöder arbetstagare som blivit arbetslösa till följd av genomgripande strukturförändringar inom världshandeln beroende på globaliseringen (minst 500 uppsägningar2 i ett eller flera företag inom EU), om denna arbetslöshet får betydande negativa konsekvenser för den regionala eller lokala ekonomin (”handelskriteriet”). Ansökande medlemsstater måste visa att uppsägningarna kan kopplas till väsentligt ökad import till EU, snabbt minskade marknadsandelar för EU inom en viss sektor eller utflyttning av ekonomisk verksamhet till tredjeländer.
By way of derogation, from 1 May 2009 to 31 december 2011, the EGf was also applicable to workers made redundant as a direct result of the global financial and economic crisis (the ‘crisis criterion’)3. 
Mellan den 1 maj 2009 och den 31 december 2011 var fonden genom ett undantag också tillämplig på arbetstagare som blivit uppsagda som en direkt följd av den globala finansiella och ekonomiska krisen (”kriskriteriet”)3.
1 regulation (Ec) no 1927/2006 of the European parliament and of the council of 20 december 2006 on establishing the European Globalisation adjustment fund (oJ L 406, 30.12.2006, p. 
1 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1927/2006 av den 20 december 2006 om upprättande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (EUT L 406, 30.12.2006, s.
1), as amended by regulation (Ec) no 546/2009 of the European parliament and of the council of 18 June 2009 (oJ L 167, 29.6.2009, p. 
1), ändrad genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 546/2009 av den 18 juni 2009 (EUT L 167, 29.6.2009, s.
26) — together the ‘EGf regulation’. see article 3 ‘Eligible actions’. 
26) – tillsammans ”fondförordningen”. Se artikel 3 ”Stödberättigande åtgärder”.
2 until 30 May 2009, the threshold was 1 000 redundant workers. 
2 Fram till den 30 maj 2009 var gränsen 1 000 uppsagda arbetstagare.
3 articles 1 and 2 of the EGf regulation. the crisis criterion effectively only applied, under regulation (Ec) no 546/2009, from 18 June 2009 to 31 december 2011. 
3 Artiklarna 1 och 2 i fondförordningen. Kriskriteriet tillämpades i praktiken endast, enligt förordning (EG) nr 546/2009, mellan den 18 juni 2009 och den 31 december 2011.