natgillin/translations-raw huggingface dataset:
41 Directive 2005/60/EC of the European Parliament and of the Council of 26 October 2005 on the prevention of the use of the financial system for the purpose of money laundering and terrorist financing (OJ L 309, 25.11.2005, p. 
41 Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/60/EG av den 26 oktober 2005 om åtgärder för att förhindra att det finansiella systemet används för penningtvätt och finansiering av terrorism (EUT L 309, 25.11.2005, s.
In 2013 the Commission adopted proposals to update it and the European Parliament and the Council reached a political agreement at the end of 2014. 
År 2013 antog kommissionen förslag till uppdateringar av direktivet, och Europaparlamentet och rådet nådde en politisk överenskommelse i slutet av 2014.
42 Commission Regulation (EU) No 1031/2010 of 12 November 2010 on the timing, administration and other aspects of auctioning of greenhouse gas emission allowances pursuant to Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council establishing a scheme for greenhouse gas emission allowances trading within the Community (OJ L 302, 18.11.2010, p. 
42 Kommissionens förordning (EU) nr 1031/2010 av den 12 november 2010 om tidsschema, administration och andra aspekter av auktionering av utsläppsrätter för växthusgaser i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen (EUT L 302, 18.11.2010, s.
1). Observations 21 The ETS market remains at risk to VAT fraud In its General Report on Activities for 2009, Europol estimated that the loss to carbon credit fraud (through VAT carousel fraud) between June 2008 and December 2009 was approximately 5 billion euro. 
1). Iakttagelser 21 ETS-marknaden är fortfarande utsatt för risker när det gäller momsbedrägerier I sin allmänna verksamhetsrapport för 2009 uppskattade Europol att cirka fem miljarder euro gick förlorade mellan juni 2008 och december 2009 på grund av bedrägerier med koldioxidkrediter (genom momskarusel-ler).
The ETS market was particularly vulnerable to this type of cross-border trading criminal activity. 
ETS-marknaden var särskilt sårbar för denna typ av gränsöverskridande brottslig handelsverksamhet.
In response to the fraud incidents, a directive (2010/23/EU)43 was adopted to give Member States the possibility to implement a VAT reverse charge mechanism, putting the obligation to pay VAT onto the person to whom allowances or other compliance units are transferred. 
Som svar på dessa händelser antogs ett direktiv (2010/23/EU)43 som skulle ge medlemsstaterna möjlighet att tillämpa ett förfarande för omvänd betalningsskyldighet för mervärdesskatt och därmed lägga skyldigheten att betala mervärdesskatt på den person till vilken utsläppsrätter eller andra fullgörandeenheter överförs.
This provision has been prolonged until December 2018 (Directive 2013/43/ EU)44. 
Giltighetstiden för denna bestämmelse har förlängts till december 2018 (direktiv 2013/43/EU)44.
At the time of the audit, almost a third of the Member States had not implemented the reverse charge mechanism for emission allowances. 
Vid tidpunkten för granskningen hade nästan en tredjedel av medlemsstaterna inte infört förfarandet för omvänd betalningsskyldighet när det gällde utsläppsrätter.
The risk of value added tax (VAT) fraud on EU ETS allowances is consequently still not fully addressed in the European Union. 
Risken för att EU:s utsläppsrätter ska utsättas för momsbedrägerier är därför ännu inte helt avvärjd i EU.
Out of the five Member States visited by the Court, only Italy had not yet applied the VAT reverse charge mechanism at the time of the audit. 
Av de fem medlemsstater som vi besökte var det endast Italien som ännu inte tillämpade förfarandet för omvänd betalningsskyldighet för mervärdesskatt vid tidpunkten för revisionen.
The only trading platform for emission allowances in Italy suspended its operations of the emission allowances market in December 2010 due to observed anomalies in fluctuations of trading. 
Den enda handelsplattfor-men för utsläppsrätter i Italien avbröt sin verksamhet på marknaden för utsläppsrätter i december 2010 på grund av att anomalier i handelsfluktuationerna hade observerats.
Operations of the exchange were permanently shut down in March 2014. 
Börsens verksamhet upphörde för gott i mars 2014.
Bilateral trading of allowances involving Italian accounts in the EU ETS Registry is of course still possible. 
Bilateral handel med utsläppsrätter som omfattar italienska konton i EU ETS-registret är naturligtvis fortfarande möjlig.
The Competent Authority and the National Registry Administrator considered, at the time of the audit, that there was a material risk of VAT carousel fraud occurring in Italy due to the absence of the VAT reverse charge mechanism. 
Den behöriga myndigheten och den nationella registeradministratören ansåg, vid tidpunkten för revisionen, att det fanns en väsentlig risk för att momsbedrägerier förekom i Italien på grund av att förfarandet för omvänd betalningsskyldighet för mervärdesskatt inte tillämpades.
43 Council Directive 2010/23/EU of 16 March 2010 amending Directive 2006/112/EC on the common system of value added tax, as regards an optional and temporary application of the reverse charge mechanism in relation to supplies of certain services susceptible to fraud (OJ L 72, 20.3.2010, p. 
43 Rådets direktiv 2010/23/EU av den 16 mars 2010 om ändring av direktiv 2006/112/EG om ett gemensamt system för mervärdesskatt beträffande frivillig och tillfällig tillämpning av förfarandet för omvänd betalningsskyldighet på leveranser av vissa tjänster som är känsliga för bedrägeri (EUT L 72, 20.3.2010, s. 1).
44 Council Directive 2013/43/EU of 22 July 2013 amending Directive 2006/112/EC on the common system of value added tax, as regards an optional and temporary application of the reverse charge mechanism in relation to supplies of certain goods and services susceptible to fraud (OJ L 201, 26.7.2013, p. 
44 Rådets direktiv 2013/43/EU av den 22 juli 2013 om ändring av direktiv 2006/112/EG om ett gemensamt system för mervärdesskatt vad gäller en frivillig och tillfällig tillämpning av förfarandet för omvänd betalningsskyldighet på leveranser av vissa varor och tjänster som är känsliga för bedrägeri (EUT L 201, 26.7.2013, s.
Observations 22 Despite the qualification of emission allowances as financial instruments, the audit identified certain remaining issues related to regulation and oversight of the emissions market 18 The Court examined how the Commission’s 2011 MiFID review proposal addressed the specificities of emissions trading. 
Iakttagelser 22 Trots att utsläppsrätter har klassificerats som finansiella instrument identifierade revisionsrätten vissa kvarstående problem som hänger samman med regleringen och tillsynen av utsläppsmarknaden 18 Revisionsrätten granskade hur kommissionen i förslaget till översyn av MiFID-direktivet 2011 behandlade utsläppshandelns särdrag.
One of these specificities is the presence of compliance traders in the EU ETS emissions market (trading both spot allowances and derivatives). 
Ett av dessa särdrag är att det finns fullgörandehandlare på EU:s utsläppsmarknad (som handlar både på spotmarknaden för utsläppsrätter och med derivat).
This market is now to a large extent a financial market, but is characterised by the participation of compliance traders and therefore requires careful consideration when regulations are revised. 
Denna marknad är nu i hög grad en finansiell marknad men den kännetecknas av fullgörandehandlarnas deltagande och måste därför beaktas noga när bestämmelser ses över.
The Commission’s review proposal included exempting EU ETS compliance traders from the requirement to obtain a MiFID authorisation45. 
Enligt kommissionens förslag till översyn skulle fullgörandehandlare inom EU ETS undantas från kravet att erhålla en MiFID-auktorisation45.
The Court identified certain aspects in relation to the application of MiFID to the emissions market, which raise issues relating to its regulation and oversight and which have not been sufficiently analysed. 
Vi konstaterade att vissa aspekter av tillämpningen av MiFID på utsläppsmarknaden väcker frågor om regleringen och tillsynen av den och att dessa frågor inte har analyserats tillräckligt.
19 Compliance traders as well as certain other entities trading emissions allow-ances46 will be exempt from obtaining a MiFID authorisation under the revised MiFID framework. 
19 Fullgörandehandlare och vissa andra enheter som handlar med utsläppsrät-ter46 är undantagna och behöver inte utverka en MiFID-auktorisation enligt den ändrade MiFID-ramen.
In particular, large compliance traders which often have substantial specialised trading desks, will be exempt if they trade on their own account47 for the EU ETS. 
Framför allt stora fullgörandehandlare som ofta har stora, specialiserade handlarbord kommer att vara undantagna om de handlar för egen räkning47 när det gäller EU ETS.
Small entities trading spot emission allowances voluntarily on own account may also operate without MiFID authorisation48. 
Små enheter som handlar med utsläppsrätter på spotmarknaden frivilligt för egen räkning kan också bedriva verksamhet utan MiFID-aukto-risation48.
The Court considers that there is a risk to the market’s integrity if such entities abuse the exemption introduced by MiFID by engaging in trading activities not covered by their exemption. 
Revisionsrätten anser att det finns en risk när det gäller marknadens integritet om sådana enheter missbrukar det undantag som infördes genom MiFID och bedriver handel som deras undantag inte omfattar.
Furthermore, the Court identified a risk that the MiFID exemption of compliance trading entities might be abused by parties trying to acquire installations for the purpose of buying and selling spot emission allowances without a MiFID licence. 
Revisionsrätten identifierade också en risk för att MiFID-undantaget för enheter som bedriver fullgörandehandel kan missbrukas av parter som försöker förvärva anläggningar för att kunna köpa och sälja utsläppsrätter på spotmarknaden utan ett MiFID-tillstånd.
The Court found that the Commission had not sufficiently analysed the impact of compliance traders on the emissions market to demonstrate that any resulting risk of exempting groups of market participants was not significant. 
Vi konstaterade att kommissionen inte tillräckligt hade analyserat fullgörandehandlarnas inverkan på utsläppsmarknaden och visat att de eventuella riskerna med att undanta grupper av marknadsaktörer inte var betydande.
45 In order to provide investment services the investment firm needs to obtain an authorisation from the national regulator. 
45 För att utföra investeringstjänster måste värdepappers-företaget utverka en auktorisation från den nationella tillsynsmyndigheten.
Article 2(1)(j)(i) of Directive 2014/65/EU relating to persons dealing on own account in emissions allowances or derivatives thereof. 
46 Till exempel artikel 2.1 j i i direktiv 2014/65/EU om personer som handlar för egen räkning med utsläppsrätter eller derivat av dessa.
47 And comply with the requirements set out in Article 2(1)(e) of Directive 2014/65/EU. 
47 Och uppfyller de krav som anges i artikel 2.1 e i direktiv 2014/65/EU.
48 A 2012 expert’s report contracted by the Commission on the parts of the MiFID Impact Assessment relevant to the emissions market also referred to the potential implications of likely MiFID exemptions for smaller market actors, which may also have been involved in fraud and alleged theft of allowances, and who will not require MiFID authorisation, even if carbon allowances were classified as financial instruments. 
48 I en expertrapport från 2012 som utarbetades på uppdrag av kommissionen om de delar av MiFID-konsekvensbedöm-ningen som gällde utsläppsmarknaden tog man också upp de potentiella följderna av sannolika MiFID-undantag för mindre marknadsaktörer, som eventuellt också har varit inblandade i bedrägerier och påstådda stölder av utsläppsrätter, och som inte behöver MiFID-auktorisation, även om utsläppsrätter för koldioxid skulle klassificeras som finansiella instrument.
Observations 23 20 Furthermore, purely bilateral OTC trades, including trading of emission allowances, executed outside MiFID-regulated venues will remain outside the ambit of the revised MiFID. 
Iakttagelser 23 20 Rent bilaterala OTC-transaktioner, inbegripet handel med utsläppsrätter, som genomförs utanför MiFID-reg-lerade handelsplatser kommer även i fortsättningen att ligga utanför det ändrade MiFID-direktivets tillämpningsområde.
The ‘physical’ delivery of emission allowances traded bilaterally between two parties requires both parties to hold an account in the EU ETS Union Registry. 
Den ”fysiska” leveransen av utsläppsrätter som handlats bilateralt mellan två parter kräver att båda parter har ett konto i EU ETS unions-register.
However, as discussed below in paragraphs 37 and 38, these ‘physical’ transactions in the Union Registry are not subject to supervision. 
Men såsom nämns nedan i punkterna 37 och 38 omfattas inte dessa ”fysiska” transaktioner i unionsregistret av tillsyn.
This means that there may be actors operating in parts of the market with limited visibility for regulators and competent authorities. 
Det innebär att det kan finnas aktörer som bedriver verksamhet på delar av marknaden med begränsad synlighet för tillsynsmyndigheter och behöriga myndigheter.
The classification of emission allowances as financial instruments under MiFID will therefore not bridge this regulatory gap. 
Klassificeringen av utsläppsrätter som finansiella instrument enligt MiFID-direktivet kommer därför inte att täppa till denna lucka i lagstiftningen.
However, unregulated bilateral spot trading, relative to derivatives trading, according to the Commission represents a small proportion (around 1 %) of the secondary emissions market. 
Ore-glerad bilateral handel på spotmarknaden utgör dock enligt kommissionen en liten del (cirka 1 %) av andrahandsmarknaden för utsläppsrätter jämfört med derivathandel.
21 The Commission also proposed49 an exemption, subject to a threshold, for smaller market participants from the duty to disclose inside information under revised market abuse rules (MAD/ MAR). 
21 Kommissionen föreslog49 också att mindre marknadsaktörer, under förutsättning att vissa tröskelvärden uppfylldes, skulle undantas från skyldigheten att offentliggöra insiderinformation enligt de ändrade reglerna om marknadsmissbruk (MAD/MAR).
The audit did not find evidence that the Commission sufficiently analysed the identity and behaviour of such participants and the information held by them, as well as their potential cumulative effect on the emissions market. 
Revisionsrätten fann inga bevis för att kommissionen tillräckligt analyserade sådana aktörers identitet och beteende och den information som de förfogade över eller deras potentiella ackumulerade effekt på utsläppsmarknaden.
The significance of this issue depends on how ‘smaller’ participants are defined, which had not yet been established at the time of the audit. 
Denna frågas betydelse beror på hur ”mindre” aktörer definieras, vilket man ännu inte hade fastställt vid tidpunkten för revisionen.
There are concerns regarding some elements of the suitability of the supervisory framework for the emissions allowances market 22 As with any market mechanism, appropriate market oversight is required to protect the integrity of the EU ETS (see also paragraph 12). 
Vi hyser betänkligheter om huruvida vissa delar av tillsynsramen är lämpliga för utsläppsrättsmarknaden 22 På samma sätt som med alla marknadsmekanismer krävs lämplig marknadstillsyn för att skydda integriteten i EU ETS (se också punkt 12).
This should involve the Commission consulting with national financial regulators as regards the functioning of the emissions market, and considering the issue of regulatory cooperation in the emissions market. 
I detta bör ingå att kommissionen samråder med nationella finansiella tillsynsmyndigheter om hur utsläppsmarknaden fungerar och överväger samarbete kring tillsynen av utsläppsmarknaden.
It is also important that a system of ongoing and effective cooperation concerning the functioning of the carbon market be established within the European Commission, principally between the services responsible for EU ETS and financial markets regulation, namely DG Climate Action50 and DG Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs'51. 
Det är också viktigt att ett system med kontinuerligt och ändamålsenligt samarbete kring hur koldioxidmarknaden fungerar kan inrättas vid Europeiska kommissionen, i första hand mellan de avdelningar som ansvarar för EU ETS och regleringen av finansmarknaderna, det vill säga GD Klimatpolitik50 och GD Inre marknaden och tjänster51.
49 Commission Staff Working Paper, Impact Assessment accompanying the document Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on insider dealing and market manipulation (market abuse) and the proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on criminal sanctions for insider dealing and market manipulation of 20.10.2011, SEC(2011) 1217 final. 
49 Arbetsdokument från kommissionens avdelningar, Impact Assessment accom‐ panying the document Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on insider dealing and market manipulation (market abuse) and the proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on criminal sanctions for insider dealing and market manipulation (konsekvensbedömning som åtföljer dokumentet förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om insiderhandel och otillbörlig marknadspåverkan (marknadsmissbruk) och förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om straffrättsliga sanktioner för insiderhandel och otillbörlig marknadspåverkan), 20.10.2011, SEK(2011) 1217 slutlig.
50 Directorate-General of the Commission responsible for Climate Action. 
50 Kommissionens generaldirektorat med ansvar för klimatpolitiken.
51 Directorate-General of the Commission responsible for the internal market and services. 
51 Kommissionens generaldirektorat med ansvar för den inre marknaden och tjänster.
As of 2015, DG Internal Market and Services is called DG Financial Stability, Financial Services and Capital Markets Union. 
Från och med 2015 heter GD Inre marknaden och tjänster GD Finansiell stabilitet, finansiella tjänster och kapitalmarknadsunionen.
Observations 24 23 Despite its cross-border nature and concerns expressed about fraud and other criminal activities (also see paragraphs 13, 14 and Box 2), the Court found that no EU level oversight of the emissions market has been established. 
Iakttagelser 24 23 Trots den gränsöverskridande karaktären och farhågor som uttryckts om bedrägeri och annan brottslig verksamhet (se även punkterna 13 och 14 och ruta 2) konstaterade revisionsrätten att det inte har införts någon tillsyn av utsläppsmarknaden på EU-nivå.
National financial regulators can request their national administrators or the central administrator to provide information from the Union Registry on transactions in emissions allowances under restricted procedures defined in the registry regulation. 
Nationella finansiella tillsynsmyndigheter kan begära att den nationella administratören eller de centrala förvaltarna tillhandahåller information från unionsregistret om transaktioner med utsläppsrätter enligt begränsade förfaranden som fastställs i register-förordningen.
However, the Court found that at the time of the audit, such practices were rarely used at the level of the Member States. 
Revisionsrätten konstaterade dock att vid tidpunkten för revisionen användes sådana förfaranden sällan på medlemsstatsnivå.
Furthermore, the Union Registry does not register price or financial information related to transactions. 
I unionsregistret registreras dessutom inte pris eller finansiell information om transaktioner.
As a consequence, national regulators cannot obtain a full picture in relation to any cross-border transaction they view as suspicious and have less information available in relation to transactions that might be suspicious. 
De nationella tillsynsmyndigheterna kan därför inte få en fullständig bild av misstänkta gränsöverskridande transaktioner och de har mindre information tillgänglig när det gäller transaktioner som kan vara misstänkta.
The Commission has no supervisory powers in this area (see also paragraphs 37 and 38). 
Kommissionen har inga tillsynsbefogenheter på detta område (se även punkterna 37 och 38).
This increases the importance of cooperation between national regulators to ensure that the trading of emissions allowances is subject to an adequate level of supervision, and that the potential for abuse is kept to a minimum. 
Detta gör det ännu viktigare att de nationella tillsynsmyndigheterna samarbetar och ser till att handeln med utsläppsrätter omfattas av en adekvat tillsyn och att möjligheterna till missbruk minimeras.
24 The Court considers that there are no integrated procedures between national regulators for organising an EU-level supervision specifically for the emissions market, and that concerns remain over the framework for supervision of the emissions market that will be in place once the revised MiFID and MAR take effect52. 
24 Revisionsrätten anser att det inte finns några integrerade förfaranden med vilkas hjälp de nationella tillsynsmyndigheterna gemensamt kan organisera övervakning specifikt av utsläppsmarknaden på EU-nivå och att det fortfarande finns betänkligheter kring den ram för tillsyn av utsläppsmarknaden som kommer att finnas på plats när de ändrade MiFID och MAR träder i kraft52.
Within the Commission itself cooperation between DG Climate Action and DG Internal Market and Services is organised in an informal and ad hoc manner, which does not sufficiently facilitate a coordinated approach to monitor the emissions market. 
Inom kommissionen är samarbetet mellan GD Klimatpolitik och GD Inre marknaden och tjänster organiserat på ett informellt och ad hoc-baserat sätt, vilket inte tillräckligt bidrar till ett samordnat tillvägagångssätt när det gäller övervakningen av utsläppsmarknaden.
The existing formal procedures for inter-service consultation and making legislative proposals are not designed for coordinating the regulation and monitoring of the emissions market. 
De befintliga formella förfarandena för samråd mellan kommissionens avdelningar och framläggande av lagstiftningsförslag är inte utformade för samordning av regleringen och övervakningen av utsläppsmarknaden.
Concerns related to the definition of allowances 25 In order to function well, the emissions market needs sufficient liquidity (see also paragraph 12). 
Betänkligheter när det gäller definitionen av utsläppsrätter 25 För att utsläppsmarknaden ska fungera väl behöver den tillräckligt med likviditet (se även punkt 12).
In this respect, the operation of the emissions market could improve if there were more certainty over the EU-wide definition of allowances and if emission allowances were more commercially interesting for voluntary participants, for example by supporting the ability to create and protect secure and enforceable security interests53. 
Härvidlag skulle utsläppsmarknaden kunna fungera bättre om det rådde större säkerhet kring den EU-omfattande definitionen av utsläppsrätter och om utsläppsrätter var mer kommersiellt intressanta för frivilliga deltagare, till exempel om stöd gavs till förmågan att skapa och skydda säkra och rättsligt bindande säkerhetsintressen53.
52 An expert’s report contracted by the Commission also identifies potential remaining gaps in the framework for supervision of the emissions allowances even after the adoption of the revised financial market regulations. 
52 I en expertrapport som utarbetats på uppdrag av kommissionen identifieras även potentiella kvarstående brister i ramen för tillsyn av utsläppsrätter också efter det att de ändrade bestämmelserna för finansmarknaderna har antagits.
Many different actors will share a part of the supervisory responsibility for the carbon market. 
Många olika aktörer ska dela på tillsynsansvaret för koldioxidmarknaden.