natgillin/translations-raw huggingface dataset:
At the time of the audit there was no real division of labour which meant that several donors with different approaches were active in the priority sectors, in particular education13, health and water and sanitation. 
När granskningen utfördes hade det inte gjorts någon faktiskt arbetsfördelning, vilket innebar att många givare med olika tillvägagångssätt var aktiva inom de prioriterade sektorerna, i synnerhet inom utbildning13, hälso-och sjukvård samt vatten och sanitet.
In some cases this even led to an overlap in funding (see Box 3). 
I några fall ledde det till och med till att finansieringen överlappade (se ruta 3).
The main obstacles to better donor coordination were the lack of cooperation by the Honduran Government and resistance on the part of some donors. 
De största hindren för en bättre givarsamordning var det bristande samarbetet från Honduras regerings sida och motstånd från några givare.
13 Donors focused on the first two cycles of primary education, but little support was provided for the third cycle of primary education or secondary education. 
13 Givarna inriktade sig på förskolan och låg-och mellanstadiet, men högstadiet och gymnasiet fick inte mycket stöd.
Overlaps in funding In the security and justice sector, there was to some extent an overlap in funding at the level of the Security Ministry, where training in criminal investigation for the National Police was delivered by multiple donors using different approaches and doctrines. 
Överlappande finansiering Inom sektorn säkerhet och rättvisa förekom i viss mån överlappande finansiering till säkerhetsministeriet där flera givare utbildade den nationella polisen i brottsutredning och tillämpade olika metoder och principer.
In the water and sanitation sector, half of all municipalities received no support at all, but many others received support from multiple donors simultaneously. 
Inom sektorn vatten och sanitet fick hälften av kommunerna inget stöd alls medan många andra fick stöd från flera givare samtidigt.
20 Another obstacle was the absence of a good overview of the support provided by donors. 
20 Ett annat hinder var att det saknades en bra överblick över det stöd som givarna tillhandahöll.
The necessary mapping exercises were not carried out for all sectors (e.g. quality systems for improving competitiveness), were incomplete and/or were not often updated. 
Den nödvändiga kartläggningen gjordes inte av alla sektorer (t.ex. kvalitetssystem för bättre konkurrenskraft) eller så var den ofullständig och/eller ofta inte uppdaterad.
Budget support was mostly provided for relevant national policies but the Commission’s management was affected by some weaknesses 21 We examined whether budget support was provided in support of relevant and credible national strategies. 
Budgetstöd gavs oftast till relevant nationell politik men kommissionens förvaltning hade vissa brister 21 Vi granskade om budgetstödet gick till relevanta och trovärdiga nationella strategier.
We also examined whether there was an appropriate response to risks associated with providing budget support and whether the Commission employed sufficient appropriately qualified staff at the EU Delegation to manage the budget support operations. 
Vi granskade också om responsen på risker förenade med tillhandahållandet av budgetstöd var lämplig och om kommissionen hade tillräckligt med personal med lämpliga kvalifikationer på EU-delegationen för att förvalta budgetstödtransaktionerna.
Observations 17 Budget support was generally provided in support of relevant and credible national strategies 22 The Commission provided a significant part of its financial assistance in the form of budget support (see paragraph 8). 
Iakttagelser 17 Budgetstödet gick generellt till relevanta och trovärdiga nationella strategier 22 Kommissionen tillhandahöll en stor del av sitt ekonomiska bistånd i form av budgetstöd (se punkt 8).
It did so for poverty reduction since 2010 (APN and PAPSAC) and in combination with project support for the forestry sector since 2013 (EuroFor). 
Den gjorde det sedan 2010 när det gällde fattigdomsminskning (APN och Papsac) och kombinerat med projektstöd till skogssektorn sedan 2013 (EuroFor).
More recently, a commitment was also made to use this aid modality to support food security (EUROSAN) from 2016. 
Nyligen hade man också gjort ett åtagande om att använda denna stödform för att stödja livsmedelstrygghet (Eurosan) från 2016.
By providing budget support, the Commission in most cases supports the national development strategies (see Box 1), which included objectives in the areas concerned, and to relevant and credible sector strategies: (a) In the poverty reduction sector, for the period 2010-2014 the Government had an education strategy (‘Plan de educación!Para el cambio ya!’) and a health strategy (‘Plan nacional salud’), both of which were directed towards the Millennium Development Goals. 
Genom att tillhandahålla budgetstöd stöder kommissionen i de flesta fall de nationella utvecklingsstrategierna (se ruta 1), som hade mål för de berörda områdena, och relevanta och trovärdiga sektorstrategier: a) Inom sektorn fattigdomsminskning hade regeringen för perioden 2010–2014 en utbildningsstrategi (Plan de educación!Para el cambio ya!) och en hälso-och sjukvårdsstrategi (Plan nacional salud) som båda var inriktade på millennieutvecklingsmålen.
The country also had a strategic plan for modernisation of the water and sanitation sector. (b) The forestry sector was governed by the 2004-2021 National Forestry Programme14, which aims to reduce environmental vulnerability and to develop the sector’s ability to contribute to the economy. (c) For food security, the National Food Security and Nutrition Strategy was updated in 2010 and aims to increase food security, food availability and the level of nutrition. 
Landet hade också en strategisk plan för modernisering av sektorn vatten och sanitet. b) Skogssektorn reglerades av det nationella skogsbruksprogrammet 2014– 202114 vars mål är att minska den miljömässiga sårbarheten och utveckla sektorns förmåga att bidra till ekonomin. c) När det gäller livsmedelstrygghet uppdaterades den nationella strategin för livsmedelstrygghet och nutrition 2010 vars mål är att öka livsmedelstryggheten och tillgången på livsmedel och höja nutritionsnivån.
The President of Honduras declared in 2014 that the main priority was the so-called ‘dry corridor’, a region15 concerned by chronic under-nutrition. 
Honduras president förklarade 2014 att den viktigaste prioriteringen var den så kallade torrkorri-doren, en region15 där det råder kronisk undernäring.
The Government implements its strategy through a national programme called the ‘Dry Corridor Alliance’. 
Regeringen genomför sin strategi genom ett nationellt program kallat Alliansen för torrkorridoren.
23 There was, however, no clear Government strategy16 for the PAPSAC objective to enhance quality systems for improving competitiveness17. 
23 Regeringen hade dock ingen tydlig strategi16 för Papsac-målet att förbättra kvalitetssystem för bättre konkurrenskraft17.
Although the National Plan refers to the need to increase the country’s competitiveness and productivity, it does not identify the need to improve quality systems. 
Trots att den nationella planen hänvisar till behovet av att öka landets konkurrenskraft och produktivitet identifieras inte behovet av att förbättra kvalitetssystemen.
The National Strategy for Competition18 also does not consider that improving quality systems is a priority. 
Den nationella strategin för konkur-rens18 anger inte heller att bättre kvalitetssystem är en prioritering.
Furthermore, national efforts to improve quality systems were fragmented and had no specific budget, and the institutions involved19 lacked the competence to develop policies and reforms. 
Dessutom var de nationella ansträngningarna att förbättra kvalitetssystem splittrade och hade ingen egen budget, och de berörda institutionerna19 hade inte behörighet att ta fram strategier och reformer.
14 ‘Programa Nacional Forestal 2004-2021’. 
14 Programa Nacional Forestal 2004–2021.
15 This region covers the central part, the west and the south of Honduras. 
15 Regionen omfattar den centrala, västra och södra delen av Honduras.
16 According to the European Commission Budget support guidelines, Sector Budget support programmes are subject to the existence of relevant and credible sector strategies. 
16 Enligt Europeiska kommissionens riktlinjer för budgetstöd förutsätter program för sektorsuppdelat budgetstöd att det finns relevanta och trovärdiga sektorstrategier.
17 Quality systems are concerned with normalisation, metrology, accreditation and ensuring conformity. 
17 Kvalitetssystem handlar om normalisering, metrologi (läran om mätning), ackreditering och om att garantera överensstämmelse.
18 ‘Estrategia nacional de competitividad’. 
18 Estrategia nacional de competitividad.
19 The National Quality System and the Ministry of Planning and External Cooperation. 
19 Det nationella kvalitetssystemet och ministeriet för planering och externt samarbete.
Observations 18 Providing budget support involved substantial risks that the Commission has to some extent mitigated 24 There are substantial risks related to providing budget support in Honduras, in particular in relation to macroeconomic instability and weaknesses in public financial management, such as fraud and corruption. 
Iakttagelser 18 Tillhandahållandet av budgetstöd innebar stora risker som kommissionen i viss mån har minskat 24 Det finns stora risker med att tillhandahålla budgetstöd i Honduras, i synnerhet med tanke på den makroekonomiska instabiliteten och brister i förvaltningen av de offentliga finanserna, som bedrägeri och korruption.
In line with its risk assessment framework20, the Commission described these risks and sought to mitigate them. 
I enlighet med sin ram för riskbedömning20 beskrev kommissionen riskerna och försökte minska dem.
Macroeconomic stability 25 Macroeconomic stability of the beneficiary country is a key condition for ensuring that EU budget support is effective. 
Makroekonomisk stabilitet 25 Makroekonomisk stabilitet i mottagarlandet är en central förutsättning för att säkerställa att EU:s budgetstöd är ändamålsenligt.
Honduras’ macroeconomic policy was not stable. 
Honduras makroekonomiska politik var inte stabil.
In 2008, the International Monetary Fund was unable to reach agreement with Honduras after assessing that the Government did not comply with its recommendations in relation to the monetary and exchange policy, the control of costs and supervision of the banking system. 
År 2008 kunde Internationella valutafonden inte nå en överenskommelse med Honduras efter att ha gjort bedömningen att regeringen inte följde fondens rekommendationer om penning-och valutapolitiken, kontrollen av kostnader och tillsynen över banksystemet.
A new agreement with the International Monetary Fund was not concluded until October 2010, but it was shelved again in March 2012 after disagreement about the necessary macroeconomic policy, in particular the need for liberalisation of the foreign exchange market. 
Det dröjde till oktober 2010 innan en ny överenskommelse med Internationella valutafonden kunde ingås, men den lades på is igen i mars 2012 efter oenighet om den nödvändiga makroekonomiska politiken, i synnerhet behovet av att avreglera valutamarknaden.
In December 2014, the International Monetary Fund finally came to a new understanding with the Honduran Government on a macroeconomic policy, and this has been implemented successfully ever since. 
I december 2014 nådde Internationella valutafonden slutligen en ny uppgörelse med Honduras regering om en makroekonomisk politik som har genomförts med gott resultat sedan dess.
The country nevertheless remains vulnerable to external shocks, in particular in relation to the growth of the United States economy and the price of oil. 
Landet är trots det fortfarande sårbart för externa chocker, särskilt i förhållande till tillväxten i Förenta staternas ekonomi och oljepriset.
26 Mitigating measures implemented by the Commission comprise dialogue, which has been particularly strong with the Ministry of Finance thereby also enhancing its competence. 
26 Dialog är en av de riskreducerande åtgärder som kommissionen har genomfört, och den har varit särskilt intensiv med finansministeriet och därigenom stärkt dess kompetens.
Technical assistance is also used, in particular to help analyse the situation, assess the risks and make economic projections. 
Tekniskt bistånd används också, framför allt som hjälp för att analysera situationen, bedöma riskerna och göra ekonomiska prognoser.
The Commission’s conditions for the disbursement of funds (see Annex IV) included the requirement for a credible and relevant stability-oriented macroeconomic policy. 
I kommissionens villkor för att betala ut medel (se bilaga IV) ingick kravet på en trovärdig och relevant stabilitetsinriktad makroekonomisk politik.
However, there was little detail on just what was expected. 
De innehöll dock få detaljer om exakt vad som förväntades.
Reference was made to a number of indicators, but no targets or thresholds were defined. 
Det hänvisades till ett antal indikatorer, men inga mål eller tröskelvärden angavs.
The Commission’s decisions to commit and disburse budget support were therefore not based on a sufficiently structured assessment that progress was satisfactory. 
Kommissionens beslut om att anslå och betala ut budgetstöd byggde därför inte på en tillräckligt strukturerad bedömning av att framstegen var tillfredsställande.
This approach is of particular concern with regard to decisions made during the years that Honduras had no agreement with the International Monetary Fund as the risk of an unstable macroeconomic framework was more likely (see paragraph 25). 
Detta tillvägagångssätt är särskilt bekymmersamt när det gäller de beslut som fattades under de år när Honduras inte hade en överenskommelse med Internationella valutafonden eftersom risken för en instabil makroekonomisk ram då var större (se punkt 25).
20 The risk assessment framework was introduced in line with the recommendation in the Court’s Special Report No 11/2010 ‘The Commission’s management of General Budget Support in ACP, Latin American and Asian Countries’ (http://eca.europa.eu) and COM(2011) 638 final of 13 October 2011 ‘The future approach to EU budget support to third countries’. 
20 Ramen för riskbedömning infördes i enlighet med rekommendationen i revisionsrättens särskilda rapport nr 11/2010 Kommissionens förvaltning av allmänt budgetstöd i AVS-länder och länder i Latinamerika och Asien (http://eca.europa.eu) och KOM(2011) 638 final, 13.10.2011, Det framtida upplägget för budgetstödet från EU till tredjeländer.
Observations 19 27 Owing to the macroeconomic situation in 2012 and the lack of agreement between the country and the International Monetary Fund, on several occasions the Commission withheld its budget support payments until the prospects for macroeconomic stability had improved and the International Monetary Fund was negotiating a new agreement. 
Iakttagelser 19 27 På grund av den makroekonomiska situationen 2012 och att landet saknade avtal med Internationella valutafonden höll kommissionen vid flera tillfällen inne sina betalningar av budgetstöd till dess att utsikterna för makroekonomisk stabilitet hade förbättrats och Internationella valutafonden förhandlade om ett nytt avtal.
This good practice sent a strong signal to the Honduran Government that helped to redress the situation. 
Denna goda praxis skickade en stark signal till Honduras regering, vilket hjälpte till att återställa situationen.
During the period that the Commission withheld budget support21, it nevertheless signed the EuroFor financing agreement providing for additional budget support. 
Under den period när kommissionen höll inne bud-getstödet21 undertecknade den trots det finansieringsöverenskommelsen med EuroFor om ytterligare budgetstöd.
We consider that this sent contradictory messages that could be detrimental to aid effectiveness. 
Vi anser att detta sände dubbla budskap, vilket skulle kunna inverka negativt på biståndseffektiviteten.
Public financial management 28 Sound public financial management systems are critical to policy implementation and the delivery of public services, and are therefore another key condition for effective budget support. 
Förvaltning av de offentliga finanserna 28 System som medger en sund förvaltning av de offentliga finanserna är avgörande för genomförandet av politik och tillhandahållandet av offentliga tjänster och är därför en annan central förutsättning för ändamålsenligt budgetstöd.
Public financial management in Honduras is affected by significant weaknesses, but the Government has adopted successive plans to improve the situation. 
Förvaltningen av de offentliga finanserna i Honduras har stora brister, men regeringen har antagit en rad planer för att förbättra situationen.
A reform plan22 adopted in June 2011 did not meet the Commission’s expectations as it was not sufficiently detailed and did not have quantifiable indicators and targets. 
En reformplan22 som antogs i juni 2011 motsvarade inte kommissionens förväntningar eftersom den inte var tillräckligt detaljerad och saknade kvantifierbara indikatorer och mål.
The Commission considered the improved reform plan of May 2012 to be credible though still rather general. 
Kommissionen ansåg att den förbättrade reformplanen från maj 2012 var trovärdig även om den fortfarande var ganska allmän.
Overall, it remains weak. 
Generellt sett är den fortfarande svag.
Persistent problems according to the Commission are: (a) Government spending exceeds the approved budget and the available income; (b) the level of payment arrears remains unknown; (c) the budget is not fully managed through the treasury single account; (d) the effectiveness of the Honduran Court of Audit23 is limited; (e) the e-platform for public procurement is not transparent; (f) the level of corruption remains problematic. 
Ihållande problem enligt kommissionen är följande: a) De offentliga utgifterna överstiger den godkända budgeten och de tillgängliga inkomsterna. b) De eftersläpande betalningarnas storlek är inte känd. c) Budgeten förvaltas inte i sin helhet via det enda kontot för statskassan. d) Ändamålsenligheten hos Honduras revisionsorgan23 är begränsad. e) E-plattformen för offentlig upphandling medger ingen insyn. f) Graden av korruptionen är fortfarande ett problem.
21 In total, budget support for the APN and PAPSAC was withheld for 17 and 23 months respectively. 
21 Sammantaget hölls budgetstödet till APN och Papsac inne under 17 respektive 23 månader.
22 ‘Plan para la mejora de la gestion, transparencia y escrutinio de las finanzas públicas 2012-2014’. 
22 Plan para la mejora de la gestion, transparencia y escrutinio de las finanzas públicas 2012-2014.
23 ‘Tribunal Superior de Cuentas’. 
23 Tribunal Superior de Cuentas.
Observations 20 30 The Commission has made efforts to mitigate the risks with regard to public financial management. (a) The Commission has contributed to Public Expenditure and Financial Accountability assessments, and the technical assistance action PAAPIR provided expertise leading to the proposal of more efficient and required actions. 
Iakttagelser 20 30 Kommissionen har ansträngt sig för att minska riskerna i samband med förvaltningen av de offentliga finanserna. a) Kommissionen har bidragit till bedömningarna av offentliga utgifter och ekonomisk ansvarighet, och den tekniska biståndsåtgärden Paapir bidrog med expertkunskaper som utmynnade i förslaget om effektivare och nödvändiga åtgärder.
Capacities were developed within the Presidency, the Ministry of Finance and internal control units. 
Kapaciteten höjdes inom presidentens kansli, finansministeriet och enheterna för internkontroll.
Assistance was also provided for the analysis of reforms and compliance with budget support conditions. 
Bistånd gavs också för analys av reformer och efterlevnaden av villkor för budgetstöd.
Lastly, short-term assistance was used to improve the reform plan, elaborate budgetary availability certificates to avoid extra budgetary expenditure and familiarise staff with budget support. (b) Since 2012, following the drafting of its policy dialogue strategy (see paragraph 42), the Commission has become more active in policy dialogue on public financial management. 
Slutligen användes kortsiktigt bistånd för att förbättra reformplanen och utarbeta intyg om tillgängliga budgetmedel för att undvika extra budgetutgifter och lära personalen hantera budgetstöd. b) Sedan kommissionen utarbetade sin strategi för politisk dialog 2012 (se punkt 42) har den blivit aktivare i den politiska dialogen om förvaltning av de offentliga finanserna.
The main focus of this dialogue has been improvements to budgetary management, covering topics such as fiscal revenue, budgetary transparency and controls on public-sector deficit and expenditure (e.g. wages). 
Det viktigaste ämnet för dialogen har varit förbättringar av budgetförvaltningen då ämnen som skatteinkomster, budgetinsyn och kontroller av underskott och utgifter i den offentliga sektorn (t.ex. löner) har diskuterats.
The dialogue had a positive impact on, for instance, the approval of the first multiannual budget (for 2016-2018) and the introduction of expenditure certificates to limit extra-budgetary spending. 
Dialogen hade en positiv effekt på till exempel godkännandet av den första fleråriga budgeten (för 2016–2018) och införandet av utgiftsintyg för att begränsa utgifterna utanför budgeten.
The system of certificates requires ministries to ensure that funding is available before making commitments. (c) The Commission’s conditions have included the requirement24 for a programme of improvements covering political priorities, programmes and projects, reforms, indicators, targets and baselines. 
Systemet med intyg innebär att ministerierna måste se till att det finns medel innan de kan göra åtaganden. c) Kommissionen har haft som krav24 att det ska finnas ett förbättringspro-gram som innefattar politiska prioriteringar, program och projekt, reformer, indikatorer, mål och utgångsvärden.
This requirement contributed to the adoption of the 2011 reform plan (see paragraph 29). 
Kravet bidrog till att reformplanen 2011 antogs (se punkt 29).
As regards the implementation of the reform plan, since 2012 the Commission has prepared structured assessments of public financial management so that reform expectations can be compared with progress made. 
När det gäller genomförandet av reformplanen gör kommissionen sedan 2012 strukturerade bedömningar av förvaltningen av de offentliga finanserna så att reformförväntningarna kan jämföras med gjorda framsteg.
This is a good practice – although because the expectations were not precisely defined it is not clear to what extent or by when reforms are expected (see Box 4). 
Detta är god praxis – men eftersom förväntningarna inte var tydligt definierade är reformernas omfattning och det datum då de ska vara genomförda oklara (se ruta 4).
24 The condition was included in the financing agreement for APN. 
24 Villkoret fanns med i finansieringsöverenskommelsen för APN.
Examples of unspecific reform expectations ο Extra-budgetary expenses to be substantially reduced, but no indication when or by how much. ο The introduction of an accrual accounting system without specifying a deadline. ο The use of a Treasury Single Account without specifying a deadline. ο Audit coverage to be increased, but no targets specified. 
Exempel på ospecificerade reformförväntningar ο Utgifterna utanför budgeten ska minska betydligt, men det sägs inte när eller med hur mycket. ο Ett system för periodiserad redovisning ska införas, men ingen tidfrist anges. ο Ett enda konto för statskassan ska användas, men ingen tidsfrist anges. ο Revisionernas omfattning ska öka, men inga mål specificeras.
Observations 21 The EU Delegation lacked the expertise to manage budget support operations in the field 31 Budget support management requires different skills to project management. 
Iakttagelser 21 EU-delegationen hade inte de expertkunskaper som krävs för att förvalta budgetstödtransaktioner på fältet 31 Förvaltningen av budgetstöd kräver annan kompetens än projektförvaltning.