natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Furthermore, a number of Member States customs services allow practices under LCP which render it impossible to carry out risk analysis or checks before the release of goods. These Member States apply a flexible interpretation of EU customs legislation, which only permits this practice in exceptional circumstances (see paragraph 46). 
Vidare tillåter ett antal tullförvaltningar i medlemsstaterna marknadsaktörer att använda förenklingar inom det lokala klareringsförfarandet som gör det omöjligt att genomföra riskanalyser eller kontroller innan varorna övergår till fri omsättning. dessa medlemsstater gör en flexibel tolkning av eU:s tullagstiftning, som endast tillåter sådana förenklingar under särskilda omständigheter (se punkt 46).
The Commission has not given the necessary guidance in order to prevent the unjustified and excessive use of this practice, which impedes the application of automated risk analysis, even after full computerisation of simplified procedures has been accomplished. GUIDELINES FOR EX-POST AUDITS ARE NOT YET COMPLETE 32. 
Kommissionen har inte gett den vägledning som krävs för att förhindra en omotiverad eller omåttlig användning av denna möjlighet som förhindrar tillämpningen av automatiserade riskanalyser, också efter det att de förenklade förfarandena har datoriserats helt och hållet. riktlinjerna För eFterhandsreVisioner är ännu inte Fullständiga 32.
With the modernisation of EU customs legislation the Commission has encouraged trade facilitation, with the associated reduction in customs checks before release, which should be compensated by a risk-based and common approach for enhanced customs control, in particular post-event. 33. 
Kommissionens modernisering av eU:s tullagstiftning har underlättat handeln och lett till färre tullkontroller innan varor övergår till fri omsättning. detta bör kompenseras med en riskbaserad och gemensam metod för en förbättrad tullkontroll, särskilt efter varornas övergång till fri omsättning.
Regarding the standardisation of ex-post audits, the Commission produced in 2007 the Customs audit guide15 which covers all customs procedures. This guide does not take into account the risk of loss of TOR by time-barring16 nor does the section on audit methodology cover key aspects such as risk assessment tools, sampling methods and audit risks. 
33. när det gäller standardiseringen av efterhandsrevisioner utarbetade kommissionen 2007 en vägledning för tullrevision15 som omfattar alla tullförfaranden. i vägledningen tar man inte hänsyn till risken för förlust av traditionella egna medel genom preskrip-tion16, och avsnittet om revisionsmetod tar inte upp sådana viktiga aspekter som riskbedömningsverktyg, stickprovsmetoder och revisionsrisker.
15 The Customs audit guide was developed under the Customs 2007 programme and is an agreed guideline between the Commission and the Member States on how ex-post audits in customs should be carried out. 
15 Vägledningen för tullrevision utarbetades inom ramen för tull 2007-programmet.
It has been translated into 19 languages and distributed to Member States. 
Vägledningen utgörs av riktlinjer för hur efterhandsrevisioner inom tull ska genomföras och har utarbetats i samarbete mellan kommissionen och medlemsstaterna. den är översatt till 19 språk och har delats ut till medlemsstaterna.
16 Undernormalcircumstances,the time period allowable for collecting customs duties is three years after the actual import has taken place (cf. Article 221(3) of Regulation (EEC) No 2913/92). 
16 Under normala omständigheter är den tidsperiod som är tillåten för uppbörd av tullar och avgifter tre år efter det att den faktiska importen har ägt rum (se artikel 221.3 i förordning (eeg) nr 2913/92).
17 Special Report No 1/2010 – Are simplified customs procedures for imports effectively controlled? 
17 särskild rapport nr 1/2010 – Kontrolleras de förenklade förfarandena för import på ett ändamålsenligt sätt?
18 DEDICATED INSPECTIONS ON SIMPLIFIED PROCEDURES BY THE COMMISSION TOOK PLACE FOR THE FIRST TIME IN 2008 34. DG TAXUD’s responsibility is to ensure that EU customs legislation is uniformly applied and thus to make national customs administrations act as if they were one. 
18 kommissionen genomFörde särskilda insPektioner aV Förenklade FörFaranden För Första gången 2008 34. generaldirektoratet för skatter och tullar ansvarar för att se till att eU:s tullagstiftning tillämpas konsekvent/enhetligt och därmed för att få de nationella tullförvaltningarna att fungera som om de vore en enda. generaldirektoratet för budget genomför inspektioner av traditionella egna medel och kontrollerar då även att gällande tullagstiftning efterlevs.
35. The Court identified weaknesses in the operation of simplified procedures in 2007 in several Member States17 and subsequently decided to carry out this full-scale audit. 
35. år 2007 konstaterade revisionsrätten brister i hur de förenklade förfarandena fungerade i flera medlemsstater17 och bestämde sig därför för att genomföra denna mer omfattande revision.
36. DG BUDG selected simplified procedures as a specific subject for its inspection for the first time in 2008. 
36. generaldirektoratet för budget valde förenklade förfaranden som ett särskilt ämne för sin inspektion för första gången 2008. det konstaterade ett antal brister i de sju medlemsstater som inspekterades (se tabell 1).
37. DG TAXUD established a monitoring function for the uniform application of EU customs legislation in 2006. It has included the monitoring of elements of simplified procedures in its monitoring programmes for 2009 and 2010. 
37. generaldirektoratet för skatter och tullar införde år 2006 en funktion för övervakning av att eU:s tullagstiftning tillämpas enhetligt. det har infört övervakning av delar av de förenklade förfarandena i sina övervakningsprogram för 2009 och 2010.
38. The obligation to apply an appropriate framework for controls only from 2009, the absence of a common and automated risk analysis for checks on TOR and common trade policy aspects before release and incomplete guidelines for ex-post audits increase the likelihood that risks associated with the use of simplified procedures materialise. 
38. skyldigheten att använda en lämplig ram för kontroller först från 2009, avsaknaden av en gemensam och automatiserad riskanalys för kontroller av traditionella egna medel och aspekter av den gemensamma handelspolitiken innan varor övergår till fri omsättning och ofullständiga riktlinjer för efterhandsrevisioner ökar sannolikheten för att de risker som är förenade med användningen av förenklade förfaranden blir verklighet.
17 MemberStatesauditedinthe framework of the DAS 2007: Bulgaria, Denmark, Germany, Spain, Portugal, Romania. TABLE 1 OVERVIEW ON DG BUDG’S INSPECTION FINDINGS ON SIMPLIFIED PROCEDURES IN 2008 Deficiencies in Authorisation process Checks before release Use of risk analysis Simplification practices Ex-post controls/audits DE IE Member State ES FR PL FI UK Special Report No 1/2010 – Are simplified customs procedures for imports effectively controlled? 
17 medlemsstatersomgranskades inom ramen för revisionsförklaringen 2007: Bulgarien, danmark, tyskland, spanien, portugal och rumänien. taBell 1 öVersikt öVer generaldirektoratet För Budgets insPektionsresultat när det gällde Förenklade FörFaranden 2008 Brister i Tillståndsprocess Kontroller före övergång till fri omsättning Användning av riskanalys Förenklingspraxis Efterhandskontroller/revisioner DE IE Medlemsstat ES FR PL FI UK särskild rapport nr 1/2010 – Kontrolleras de förenklade förfarandena för import på ett ändamålsenligt sätt?
19 DO MEMBER STATES USE A SOUND AND STANDARDISED APPROACH FOR CONTROLS ON SIMPLIFIED PROCEDURES AND ARE THESE CONTROLS EFFECTIVE? 
anVänder medlemsstaterna en sund och standardiserad metod För kontroller aV Förenklade FörFaranden och är dessa kontroller ändamålsenliga?
18 Traders complying with the legal conditions for the use of simplified procedures and providing the necessary assurance that they are aware of their obligations in this context. 
18 marknadsaktörer som uppfyller de rättsliga villkoren för att använda förenklade förfaranden och som ger nödvändig säkerhet om att de är medvetna om sina skyldigheter i detta sammanhang.
42. Of the nine audited Member States, the Netherlands had the best concept for pre-authorisation audits, which fully corresponds to the Court’s control model. 
42. av de nio granskade medlemsstaterna hade nederländerna det bästa upplägget för revisioner innan tillstånd beviljas som helt motsvarar revisionsrättens kontrollmodell. revisionsrätten fann dock få bevis på att nederländernas tullmyndigheter hade följt detta upplägg. de tillvägagångssätt som används i de andra granskade medlemsstaterna var ofta bristfälliga.
The approaches applied in the other Member States audited were often deficient. 43. Moreover, Member States could not always demonstrate that an audit assessing the internal controls and administrative organisation of the trader before granting the authorisation had been carried out. 
43. medlemsstaterna kunde inte heller alltid visa att de hade genomfört en revision där marknadsaktörens interna kontroller och administrativa organisation granskades innan tillståndet beviljades. granskningsrapporterna kunde ofta inte kopplas till det tillstånd som revisionsrätten granskade. endast de belgiska tullmyndigheterna kunde systematiskt tillhandahålla tillräckliga bevis på att revisioner innan tillstånd beviljades hade genomförts. revisionsrätten fann få bevis på att riskbedömningar eller kontrollplaner avseende marknadsaktören hade utarbetats.
44. Table 2 shows a more detailed view of the Court’s findings regarding pre-authorisation audits. 
44. i tabell 2 ges en mer detaljerad bild av revisionsrättens resultat när det gäller revisioner innan tillstånd beviljas.
20 TABLE 2 17 20 20 16 18 17 22 ASSESSMENT OF PRE-AUTHORISATION AUDITS Control model standards BE FR IT HU NL SI SE UK Number of trader files reviewed 20 Audit made/audit report available Administrative organisation/internal controls checked Accounting/ systems incl. 
Revision innan tillstånd beviljas granskades inte när det gällde Irland. BE FR IT HU NL SI SE UK 20 särskild rapport nr 1/2010 – Kontrolleras de förenklade förfarandena för import på ett ändamålsenligt sätt?
21 CONTROLS DURING PROCESSING — CHECKS BEFORE RELEASE excessive use of simplificaTioNs iN The lcp 45. Simplified procedures imply that few controls are made before release. However, the Court considers that a minimum number of checks based on automated risk analysis should be made at this stage in order to maintain an uncertainty factor for the trader, detect imports that do not respect common trade policy rules and avoid TOR underpayments. 
21 kontroller medan FörFarandena anVänds – kontroller innan Varorna öVergår till Fri omsättning omåttlig aNväNdNiNg av föreNkliNgar i det lokala klareriNgsförfaraNdet 45. förenklade förfaranden innebär att få kontroller görs innan varor övergår till fri omsättning. revisionsrätten anser dock att ett minimum av kontroller som baseras på automatiserade riskanalyser bör göras i detta skede så att man kan behålla en osäkerhetsfaktor för marknadsaktören, upptäcka importer som inte följer de gemensamma handelsreglerna och förhindra för låga betalningar av traditionella egna medel.
46. EU customs legislation requires that traders have to present goods or to notify customs about their intention to have goods released for free circulation. 
46. enligt eU:s tullagstiftning ska marknadsaktörer antingen anmäla sina varor till tullen eller meddela den sin avsikt att låta varorna övergå till fri omsättning. detta gäller på samma sätt vid användning av förenklade förfaranden.
However under LCP customs may authorise a ‘super-simplification’ (notification waiver) in exceptional and justified cases19 whereby the trader does not need to notify customs about each individual consignment and his intention to have it released for free circulation (see paragraph 30). 47. 
Vid ett lokalt klareringsförfarande får dock tullen bevilja en ”extraförenkling” (hävande av meddelandekravet) i exceptionella och motiverade fall19 som innebär att marknadsaktören inte behöver anmäla varje enskild sändning till tullen eller sin avsikt att låta varorna övergå till fri omsättning (se punkt 30).
In five of the nine Member States audited traders using LCP obtain the benefit of the above ‘super-simplification’ (notification waiver) on a regular basis20 while the legislation allows for such a simplification only in certain special circumstances. 
47. i fem av de nio granskade medlemsstaterna får marknadsaktörer som använder lokalt klareringsförfarande regelbundet använda sig av denna ”extraförenkling” (hävande av meddelandekravet)20 trots att lagstiftningen endast tillåter en sådan förenkling under vissa särskilda omständigheter.
The Commission found similar practices in Germany, Spain and Finland in 2008 (cf. Table 1). 
Kommissionen konstaterade liknande praxis i tyskland, spanien och finland 2008 (se tabell 1).
48. Although some Member States indicated that the use of this ‘super-simplification’ could be temporarily suspended in order to allow customs to carry out checks on the goods, they could not demonstrate that this was actually done. 
48. trots att en del medlemsstater uppgav att användningen av denna ”extraförenkling” kunde dras in tillfälligt så att tullen kunde genomföra kontroller av varorna kunde de inte visa att detta faktiskt hade gjorts. därmed gjordes få eller inga kontroller av lokala klareringsförfaranden innan varorna övergick till fri omsättning i dessa medlemsstater.
Thus few or no checks before release were carried out on LCP in these Member States. 19 Cf. Article 266(2)(b) CCIP : ‘On the condition that checks on the proper conduct of operations are thereby not affected, the customs authorities may [...] (b) in certain special circumstances, where the nature of the goods in question and the rapid turnover so warrant, exempt the holder of the authorisation from the requirement to notify the competent customs office of each arrival of goods [...]’. 
19 se artikel 266.2 b i tillämpningsföreskrifterna till tullkodexen: ”på villkor att kontrollen av att verksamheten genomförs enligt föreskrifterna inte påverkas får tullmyndigheterna (...) b) under vissa speciella omständigheter, om de ifrågavarande varornas beskaffenhet och den snabba omsättningen motiverar det, befria tillståndshavaren från kravet att till det behöriga tullkontoret anmäla varje ankomst av varor (...)”, kommissionens förordning (eeg) nr 2454/93 (egt l 253, 11.10.1993, s.
1), as amended. 
1), såsom ändrad.
20 Hungary, the Netherlands, Slovenia, Sweden, United Kingdom. Special Report No 1/2010 – Are simplified customs procedures for imports effectively controlled? 
20 Ungern, nederländerna, slovenien, sverige och storbritannien. särskild rapport nr 1/2010 – Kontrolleras de förenklade förfarandena för import på ett ändamålsenligt sätt?
22 liTTle use of auTomaTed risk aNalysis for checks oN Tor aNd commoN Trade policy issues before release 49. The use of risk analysis for customs control has been a legal obligation since 1 January 2007 and only automated risk profiles integrated into the processing of customs declarations can sufficiently protect the financial and trade policy interests of the EU. 
22 liteN aNväNdNiNg av automatiserade riskaNalyser för koNtroller av traditioNella egNa medel och frågor röraNde deN gemeNsamma haNdelspolitikeN iNNaN varor övergår till fri omsättNiNg 49. användningen av riskanalyser för tullkontroll har varit ett rättsligt krav sedan den 1 januari 2007, och endast automatiserade riskprofiler som integreras i behandlingen av tulldeklarationer kan ge ett tillräckligt skydd av eU:s ekonomiska och handelspolitiska intressen.
50. France and Slovenia were the only Member States to have automated risk profiles which included TOR and common trade policy issues in place for all simplified procedures. 
50. frankrike och slovenien var de enda medlemsstater som hade automatiserade riskprofiler som inbegrep traditionella egna medel och frågor rörande den gemensamma handelspolitiken för alla förenklade förfaranden. i sverige och nederländerna omfattade dessa profiler endast det förenklade deklarationsförfarandet.
B . : satisfactory; partly satisfactory; BE FR IE IT HU NL SI SE UK 20 not satisfactory. Special Report No 1/2010 – Are simplified customs procedures for imports effectively controlled? 
20 BE FR IE IT HU NL SI SE UK särskild rapport nr 1/2010 – Kontrolleras de förenklade förfarandena för import på ett ändamålsenligt sätt?
23 CONTROLS DURING PROCESSING — CHECKS ON SUPPLEMENTARY DECLARATIONS 53. A trader using simplified procedures has to finalise the customs declarations at regular intervals and to do so submits the detailed supplementary declaration. Customs should target a sample of transactions using automated risk analysis and carry out checks on them. 
23 kontroller medan FörFarandena anVänds – kontroller aV komPletterande deklarationer 53. en marknadsaktör som använder förenklade förfaranden måste regelbundet komplettera tulldeklarationer med hjälp av en detaljerad kompletterande deklaration. tullen bör inrikta sig på ett urval av transaktioner med hjälp av automatiserade riskanalyser och genomföra kontroller av dem.
These checks should include a review of the relevant customs documents (invoices, certificates, licences, etc.) in order to detect TOR underpayments or imports without the essential documents required by the common trade policy, and to take immediate remedial action where necessary. sloveNia is The beNchmark for checks oN supplemeNTary declar-aTioNs 54. The Court found that supplementary declarations were submitted electronically in all audited Member States. However, in six21 of them little or no review of customs documents was carried out and automated TOR-related risk analysis for simplified procedures was only applied in four22 Member States at this stage. 
Kontrollerna bör omfatta en granskning av relevanta tulldokument (fakturor, intyg, licenser m.m.) så att man upptäcker för låga betalningar av traditionella egna medel eller importer där de grundläggande dokument som krävs enligt den gemensamma handelspolitiken saknas och omedelbart kan vidta korrigerande åtgärder när så krävs. sloveNieN är riktmärket När det gäller koNtroller av komplet-teraNde deklaratioNer 54. revisionsrätten konstaterade att kompletterande deklarationer lämnades in elektroniskt i alla granskade medlemsstater. i sex av dem21 gjordes det dock endast en mindre granskning eller ingen granskning alls av tulldokumenten, och automatiserade riskanalyser knutna till traditionella egna medel för förenklade förfaranden användes endast i fyra22 medlemsstater i detta skede.
55. A systematic reconciliation between simplified transactions (i.e. simplified declarations — SDP — and entries in the trader’s records — LCP) and the supplementary declaration should be made in order to obtain assurance that the latter is complete and accurate. 
55. en systematisk avstämning mellan förenklade transaktioner (det vill säga förenklade deklarationer vid förenklat deklarationsförfarande och poster i marknadsaktörens bokföring vid lokalt klareringsför-farande) och den kompletterande deklarationen bör göras så att man uppnår säkerhet om att den senare är fullständig och riktig. denna avstämning bör vara automatiserad i så stor utsträckning som möjligt och eventuella fel bör följas upp.
21 Belgium, France, Ireland, the Netherlands, Sweden and the United Kingdom. 
21 Belgien, frankrike, irland, nederländerna, sverige och storbritannien.
22 France, Italy, Hungary and Slovenia. Special Report No 1/2010 – Are simplified customs procedures for imports effectively controlled? 
22 frankrike, italien, Ungern och slovenien. särskild rapport nr 1/2010 – Kontrolleras de förenklade förfarandena för import på ett ändamålsenligt sätt?
23 Sweden, the Netherlands (automated reconciliation for SDP); Belgium, Ireland, Hungary, the Netherlands and the United Kingdom (occasional manual reconciliations for SDP and/or LCP). 
23 sverige och nederländerna (automatiserad avstämning för förenklat deklarationsförfarande); Belgien, irland, Ungern, nederländerna och storbritannien (enstaka manuella avstämningar för förenklat deklarationsförfarande och/ eller lokalt klareringsförfarande).
24 TABLE 4 17 20 7 20 16 18 17 22 N/A N/A N/A N/A N/A ASSESSMENT OF CHECKS ON SUPPLEMENTARY DECLARATIONS Control model standards Number of trader files reviewed IT supplementary declarations Substantive documentary checks Automated TOR risk profiles Automated random checks Automated reconciliation Systematic manual reconciliation Feedback for risk management N . B . : satisfactory; partly satisfactory; not satisfactory; N/A: not applicable. 
24 taBell 4 17 20 7 20 16 18 17 22 e.t. e.t. e.t. e.t. e.t. Bedömning aV kontroller aV komPletterande deklarationer Kontrollmodellstandarder Antal granskade handlingar hos marknadsaktörer IT-baserade kompletterande deklarationer Omfattande dokumentgranskningar Automatiserade riskprofiler för traditionella egna medel Automatiserade slumpmässiga kontroller Automatiserad avstämning Systematisk manuell avstämning Återkoppling av information till riskhanteringen A n m . : tillfredsställande; delvis tillfredsställande; inte tillfredsställande; e.t.: ej tillämplig.
20 BE FR IE IT HU NL SI SE UK Special Report No 1/2010 – Are simplified customs procedures for imports effectively controlled? 
20 BE FR IE IT HU NL SI SE UK särskild rapport nr 1/2010 – Kontrolleras de förenklade förfarandena för import på ett ändamålsenligt sätt?
Such audits should consider the risks of the trader’s business for customs and in particular address the risk that customs duties cannot be collected any longer because they are time-barred. 
Vid sådana revisioner bör man beakta vilka risker marknadsaktörens näringsverksamhet medför för tullmyndigheterna och särskilt tänka på risken för att tullar och avgifter inte längre kan uppbäras på grund av att de har preskriberats.
The Commission’s ‘Customs audit guide’ was not often used by national services, in which case they used their own methodology. Although these services endeavour to apply a coherent approach for audits, for example by using standard checklists, reporting or trader risk-rating templates, customs auditors followed their own individual approaches and the documentation in the reviewed trader files was often inconsistent and/or incomplete. 
Kommissionens vägledning för tullrevision användes ofta inte av nationella myndigheter, som i stället använde sin egen metodik. trots att dessa myndigheter strävar efter att tillämpa en enhetlig metod för revisioner, till exempel genom att använda standardchecklistor och mallar för rapportering och riskvärdering, använde varje tullrevisor sin egen metod och dokumentationen i de tulldokument som granskats hos marknadsaktörerna var ofta inkonsekvent och/eller ofullständig.