natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Most of the audited health threat actions from the second health programme (2008-2013), despite performing well in terms of producing the agreed deliverables, showed a lack of sustainable results (paragraphs 79 to 88), limiting their contribution towards achieving the objective of protecting citizens from threats to health. 
De flesta av de granskade åtgärderna för hantering av hälsohot i andra hälsoprogrammet (2008–2013) hade inte hållbara resultat (punkterna 79–88), trots att de genomfördes väl och producerade de förväntade resultaten, och det begränsade deras bidrag till uppfyllelsen av målet att skydda medborgarna mot hälsohot.
Although this is not a new observation, it underlines that the Commission needs to do more, in consultation with its stakeholders, to improve performance on this issue. 
Det här är ingen ny iakttagelse, men den visar tydligt att kommissionen måste göra mer i samråd med berörda parter för att förbättra resultatet när det gäller detta.
In addition, we found weaknesses in measuring the indicator for the health threats objective under the third health programme as well as a relatively low level of spending for this particular objective in 2014-2016, suggesting that it is difficult to fund a sufficient number of policy relevant actions under this objective to ensure that a real impact is made towards 2020 in achieving the objective (paragraphs 89 to 94). 
Vi konstaterade också brister i mätningen av indikatorn för målet avseende hälsohot i tredje hälsoprogrammet (2014–2020) samt en relativt låg utgiftsnivå för detta särskilda mål under 2014–2016.
Conclusions and recommendations 51 Recommendation 3 In order to address the main weaknesses identified in the performance of the health programme for actions addressing health threats, the Commission should: (a) examine and propose options in 2017 for ensuring a greater sustainability of results for health threat-related actions funded under the health programme towards 2020. 
Slutsatser och rekommendationer 51 Rekommendation 3 För att komma till rätta med de brister som främst påverkar hälsoprogrammets resultat när det gäller åtgärder för hantering av hälsohot bör kommissionen göra följande: a) Undersöka och föreslå alternativ 2017 för att se till att resultatet av hälsorelaterade åtgärder som finansieras inom hälsoprogrammet blir hållbarare till 2020.
These should include stronger needs and policy relevance identifications when programming actions, but also a more collaborative analysis between DG Health and Food Safety and Chafea of the policy relevance of ongoing and recently completed actions with a view to identifying options to promote the uptake of good-quality results (also see Recommendation 4); (b) define and agree, in consultation with the Member States, a clear methodology for collecting performance information needed to report progress towards 2020 under the specific indicator for health threats in the third health programme (also see Recommendation 1). (c) clearly identify in 2017, for the remaining years of the health programme until 2020, which priorities under the objective to protect citizens from serious cross-border threats to health provide opportunities for funding policy-relevant actions towards 2020 (see Recommendation 3(a). 
GD Hälsa och livsmedelssäkerhet och Chafea bör också i större utsträckning tillsammans analysera den politiska relevansen i pågående och nyligen avslutade åtgärder för att hitta alternativ som uppmuntrar användning av goda resultat (se även rekommendation 4). b) Fastställa och i samråd med medlemsstaterna enas om en tydlig metod för att samla in den resultatinformation som behövs för att rapportera om framsteg till 2020 enligt den särskilda indikatorn för hälsohot i det tredje hälsoprogrammet (se även rekommendation 1). c) År 2017 tydligt identifiera, för de år som är kvar av hälsoprogrammet fram till 2020, inom vilka prioriteringar i målet att skydda medborgarna mot allvarliga gränsöverskridande hot mot hälsan det är möjligt att finansiera politiskt relevanta åtgärder till 2020 (se rekommendation 3 a).
121 Finally, the audit revealed that, despite a wide array of coordination mechanisms, a number of gaps exist in relation to the Commission’s internal coordination of health security activities across different services and programmes to ensure that full use is made of potential synergies. 
121 Slutligen visade revisionen att det trots en lång rad olika samordningsmekanismer finns flera luckor i kommissionens interna samordning av hälsosäkerhetsverksamheter mellan olika avdelningar och program som ska garantera att potentiella synergieffekter utnyttjas i full utsträckning.
In a context of high volumes of EU funding from different thematic programmes and a range of Commission services being involved in their implementation, requiring complex networking between Commission services, national policymakers, end-users and other stakeholders, there is scope for better policy-oriented and structured coordination (paragraphs 96 to 102). 
I ett sammanhang med stora volymer EU-finansiering från olika tematiska program och ett antal kommissionsavdelningar som är inblandade i förvaltningen av dem, vilket kräver ett komplext nätverksarbete mellan kommissionens avdelningar, nationella politiker, slutanvändare och andra berörda parter, finns det utrymme för bättre politiskt inriktad och strukturerad samordning (punkterna 96–102).
We also found that more work needs to be done to make existing agreements for cooperation between Commission crisis management structures fully operational (paragraphs 103 to 106), and that DG Health and Food Safety’s management of its Health Emergencies Operations Facility showed weaknesses that might hamper its performance when dealing with future health crises in the EU (paragraphs 107 to 111). 
Vi konstaterade också att mer måste göras för att de befintliga formerna för samarbete mellan kommissionens krishanteringsstrukturer ska bli helt operativa (punkterna 103–106) och att GD Hälsa och livsmedelssäkerhets förvaltning av sitt centrum för hantering av hälsokrislägen uppvisade brister som kan hindra centrumets arbete när det hanterar framtida hälsokriser i EU (punkterna 107–111).
Conclusions and recommendations 52 Recommendation 4 In order to bridge the gaps in the Commission’s internal coordination in terms of activities relevant to health security and public health crisis management, and to improve the design of its Health Emergencies Operations Facility: (a) the Commission should define from 2017 a more structured, detailed approach for coordination between DG Health and Food Safety and other Commission services which perform activities relevant to health security, including a mapping of past, ongoing and planned activities. 
Slutsatser och rekommendationer 52 Rekommendation 4 För att fylla igen luckorna i kommissionens interna samordning av verksamheter som gäller hälsosäkerhet och krishantering på folkhälsoområdet och förbättra utformningen på kommissionens centrum för hantering av hälsokrislägen rekommenderar vi följande: a) Kommissionen bör från 2017 fastställa en mer strukturerad och detaljerad strategi för samordning mellan GD Hälsa och livsmedelssäkerhet och andra kommissionsavdelningar som bedriver verksamhet på hälsosäkerhetsom-rådet, bland annat en kartläggning av tidigare, pågående och planerade verksamheter.
This should allow for the identification of potential synergies and enhance cooperation on common issues such as the limited uptake of outputs for EU co-funded actions and enabling stakeholders to better target policymakers; (b) the Commission should take immediate action to operationalise the memorandum of understanding for crisis management structures between DG Health and Food Safety, DG Migration and Home Affairs and DG European Civil Protection and Humanitarian Aid Operations; this includes organising joint lessons learned activities and mutual training on policy areas and systems, as well as putting in place standard operating procedures; (c) the Commission should without delay review its Health Emergencies Operational Facility and ensure that: it is updated in line with lessons learned from the Ebola crisis and major EU-level exercises; a continuous monitored training plan is in place for all relevant staff potentially involved in its operations; and, if possible, exchange views with ECDC and DG European Civil Protection and Humanitarian Aid Operations, in particular on the design of their respective crisis management manuals or structures. 
Detta bör göra det möjligt att identifiera potentiella synergieffekter och stärka samarbetet i gemensamma frågor som det begränsade utnyttjandet av output när det gäller EU-medfinansierade åtgärder och hjälpa berörda parter att lättare nå politiker. b) Kommissionen bör omedelbart vidta åtgärder för att se till att samförståndsavtalet om krishanteringsstrukturer mellan GD Hälsa och livsmedelssäkerhet, GD Migration och inrikes frågor och Echo tillämpas i praktiken; i det ingår att anordna gemensamma aktiviteter där man diskuterar tillvaratagna erfarenheter och gemensam utbildning i politikområden och system och införa operationella standardförfaranden. c) Kommissionen bör så snart som möjligt se över sitt centrum för hantering av hälsokriser och se till att det har lärt sig av erfarenheterna från ebolakrisen och större övningar på EU-nivå, har en fortlöpande övervakad utbildningsplan för all berörd personal som kan komma att delta i insatser och om möjligt utbyter synpunkter med ECDC och Echo, särskilt om utformningen på deras respektive handböcker eller strukturer för krishantering.
This Report was adopted by Chamber I, headed by Mr Phil WYNN OWEN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 5 October 2016. 
Denna rapport antogs av revisionsrättens avdelning I, med ledamoten Phil Wynn Owen som ordförande, vid dess sammanträde i Luxemburg den 5 oktober 2016.
For the Court of Auditors Klaus-Heiner LEHNE President 
För revisionsrätten Klaus-Heiner LEHNE Ordförande
Annexes 53 Preparedness and response planning in the international context International Health Regulations 2005 (IHR 2005) 1. 
Bilagor 53 Beredskaps-och insatsplanering i en internationell kontext Internationella hälsoreglementet 2005 (IHR 2005) 1.
The 1969 WHO International Health Regulations were fully revised and replaced by the IHR (2005), which entered into force in 2007. 
WHO:s internationella hälsoreglemente (IHR) från 1969 reviderades helt och ersattes av IHR (2005), som trädde i kraft 2007.
The IHR objective is ‘to prevent, protect against, control and provide a public health response to the international spread of disease in ways that are commensurate with and restricted to public health risks, and which avoid unnecessary interference with international traffic and trade’1. 
IHR:s mål är att ”att förebygga, skydda mot och bekämpa internationell sjukdomsspridning och vidta folkhälsoåtgärder för detta på sätt som är proportionerliga och begränsar sig till folkhälsorisker och inte påverkar internationell trafik och handel i onödan”1.
The IHR 2005 requires State Parties to report to WHO any event that may constitute a public health emergency of international concern, independently of its origin, and to develop, strengthen and maintain core public health capacities for surveillance and response by using existing national resources, such as the national plans for influenza pandemic preparedness. 
I IHR 2005 föreskrivs att konventionsstaterna till WHO ska anmäla alla händelser som kan utgöra ett internationellt hot mot människors hälsa, oberoende av deras ursprung, och utveckla, förstärka och vidmakthålla grundläggande kapacitet på folkhälsoområdet i fråga om övervakning och insatser genom att använda befintliga nationella resurser, till exempel nationella beredskapsplaner för influensapandemier.
The IHR are also designed to reduce the risk of disease spread at international airports, ports and ground crossings and require the establishment of national and WHO IHR focal points for urgent communication. 
IHR är också utformat så att det minskar risken för sjukdomsspridning på internationella flygplatser, i hamnar och vid gränsstationer och kräver att det inrättas nationella kontaktpunkter och kontaktpunkter för WHO IHR för brådskande kommunikation.
The IHR (2005) do not include any enforcement mechanism for States which fail to comply with its provisions. 
IHR (2005) har ingen kontrollmekanism för stater som inte följer bestämmelserna.
WHO monitors the implementation of the IHR, and issues and updates relevant guidelines. 
WHO övervakar genomförandet av IHR och utfärdar och uppdaterar relevanta riktlinjer.
Its expert panels and review committees also review IHR effectiveness in emergency situations, as was done, for example, after the Ebola outbreak (see Box 3 in the report for more information on this). 
WHO:s expertpaneler och översynskom-mittéer ser också över hur effektivt IHR är i nödsituationer, vilket till exempel var fallet efter utbrottet av ebolafeber (i ruta 3 i rapporten finns mer information om detta).
Public Health Emergencies of International Concern (PHEIC) 3. 
Internationellt hot mot folkhälsan (PHEIC) 3.
Under the IHR, a public health emergency of international concern refers to an extraordinary public health event which constitutes a public health risk to other States through the international spread of disease and potentially requires a coordinated international response. 
Enligt IHR definieras ett internationellt hot mot folkhälsan som en extraordinär händelse på folkhälsoområdet som innebär en folkhälsorisk för andra stater genom internationell spridning av sjukdomen och som kanske kräver samordnade internationella insatser.
The PHEIC is declared by the director-general of WHO based on a recommendation from the Emergency Committee. 
WHO:s generaldirektör förklarar att det finns ett internationellt hot mot folkhälsan efter en rekommendation från kriskommittén.
The Director-General of WHO, assisted by the Emergency Committee, will develop and recommend the critical health measures for implementation by State Parties. 
WHO:s generaldirektör, som bistås av kriskommittén, tar då fram och rekommenderar vilka viktiga hälsoåtgärder som konventionsstaterna ska genomföra.
The IHR and the EU 4. 
IHR och EU 4.
All EU Member States are State Parties to WHO and report to WHO, for example through questionnaires and self-assessments, on their IHR implementation. 
Alla EU-medlemsstater är konventionsstater till och rapporterar till WHO, till exempel via frågeformulär och självbedömningar, om sin tillämpning av IHR.
The EU itself is not a WHO member, and therefore is not a party to the IHR. However, the IHR recognises the potential role of the EU as a ‘regional economic integration organization’ and states that, ‘without prejudice to their obligations under these Regulations, States Parties that are members of a regional economic integration organization shall apply in their mutual relations the common rules in force in that regional economic integration organization’. 
EU är inte medlem i WHO och därmed inte heller part i IHR, men EU:s potentiella roll som en ”regional ekonomisk integrationsorganisation” erkänns i IHR, och där föreskrivs ”att medlemsstater som är medlemmar i en regional ekonomisk integrationsorganisation skall, utan att det påverkar deras skyldigheter enligt IHR, i ömsesidiga relationer tillämpa de gemensamma regler som gäller för den regionala ekonomiska integrationsorganisationen”.
The Commission and ECDC coordinate their activities with WHO at policy2 and technical level, including information sharing for risk communication and read access to certain alert systems (such as the WHO Event Information System and the EU’s EWRS). 
Kommissionen och ECDC samordnar sina verksamheter med WHO på politisk2 och teknisk nivå, bland annat genom utbyte av information för riskkommunikation och skrivskyddad tillgång till vissa varningssystem (till exempel WHO:s informationssystem vid händelser och EU:s EWRS).
Decision No 1082/2013/EU also introduced the innovation of a public health emergency declaration by the Commission, but it is significantly different from a PHEIC declaration by the Director-General of WHO (see Box A). 
En nyhet i beslut nr 1082/2013/EU är också att kommissionen kan erkänna situationer där det råder ett hot mot folkhälsan, men det är inte alls samma sak som den förklaring om ett internationellt hot mot människors hälsa som WHO:s generaldirektör utfärdar (se ruta A).
1 International Health Regulations (2005), Second Edition, World Health Organisation 2008. 
1 Internationella hälsoreglementet (2005), andra upplagan, Världshälsoorganisationen 2008.
2 See for example the 2010 Joint Declaration (‘Moscow Declaration’) outlining cooperation between WHO and the Commission, as well as relevant updates on DG Health and Food Safety’s public website. 
2 Se till exempel den gemensamma förklaringen 2010 (Moskvaförklaringen) där samarbetet mellan WHO och kommissionen beskrivs samt relevanta uppdateringar på GD Hälsa och livsmedelssäkerhets offentliga webbplats.
An administrative agreements is also in place between ECDC and WHO.2ww Annex I 
Det finns även administrativa avtal mellan ECDC och WHO. Bilaga I
Annexes 54 Box A — Public health emergency declaration in the EU As explained above, the term Public Health Emergency of International Concern is defined in the International Health Regulations as ‘an extraordinary event which is determined, as provided in these Regulations: to constitute a public health risk to other States through the international spread of disease; and to potentially require a coordinated international response’. 
Bilagor 54 Ruta A – Erkännande av en situation där det råder hot mot folkhälsan i EU Såsom vi förklarar ovan definieras ett internationellt hot mot folkhälsan i det internationella hälsoreglementet som en extraordinär händelse på folkhälsoområdet som innebär en folkhälsorisk för andra stater genom en internationell spridning av sjukdomen och som kanske kräver samordnade internationella insatser.
The responsibility of determining whether an event is within this category lies with the WHO Director-General and requires the convening of a committee of experts — the IHR Emergency Committee. 
Det är WHO:s generaldirektör som har ansvaret för att avgöra om en händelse faller inom denna kategori och han eller hon måste sammankalla en expertkommitté – IHR:s kriskommitté.
One of the innovations of Decision No 1082/2013/EU is that the Commission can now also declare a situation of public health emergency for the EU. 
En nyhet i beslut nr 1082/2013/EU är att kommissionen nu kan erkänna situationer där det råder hot mot folkhälsan.
In accordance with Article 12, the Commission may recognise a situation of public health emergency in relation to: (a) epidemics of human influenza considered to have pandemic potential, where the Director-General of WHO has been informed and has not yet adopted a decision declaring a situation of pandemic influenza in accordance with the applicable rules of WHO; or (b) cases other than that referred to in point (a) where the Director-General of WHO has been informed and has not yet adopted a decision declaring a public health emergency of international concern in accordance with the IHR, and where: (i) the serious cross-border threat to health in question endangers public health at the Union level; (ii) medical needs are unmet in relation to that threat, which means that no satisfactory method of diagnosis, prevention or treatment is authorised in the Union or, despite the existence of such a method, the authorisation of a medicinal product would nonetheless be of major therapeutic advantage to those affected’. 
I enlighet med artikel 12 kan kommissionen ”erkänna situationer där det råder ett hot mot folkhälsan med avseende på a) epidemier av humaninfluensa vilka anses vara potentiella pandemier, där generaldirektören för WHO har underrättats och ännu inte antagit ett beslut där det fastställs en situation med pandemisk influensa i enlighet med WHO:s tillämpliga bestämmelser, eller b) andra fall än de som avses i led a, där generaldirektören för WHO har underrättats och ännu inte har antagit ett beslut där det fastställs ett internationellt hot mot folkhälsan i enlighet med IHR, och där i) det allvarliga gränsöverskridande hotet mot människors hälsa i fråga äventyrar folkhälsan på unionsnivå, ii) medicinska behov ej är uppfyllda med avseende på det hotet, vilket innebär att det inte finns någon tillfredsställande och i unionen godkänd metod för diagnos, förebyggande eller behandling eller, trots att en sådan metod finns, godkännandet av ett läkemedel ändå skulle kunna ha stora terapeutiska fördelar för patienterna”.
Article 13 then adds that this recognition of an emergency situation pursuant to Article 12 shall have the sole legal effect of enabling point 2 of Article 2 of Regulation (EC) No 507/20063 to apply or, where the recognition specifically concerns epidemics of human influenza considered as having a pandemic potential, of enabling Article 21 of Regulation (EC) No 1234/20084 to apply. 
I artikel 13 finns tillägget att ”den enda rättsliga verkan av erkännandet av en nödsituation enligt artikel 12 ska vara att möjliggöra att artikel 2.2 i förordning (EG) nr 507/20063 blir tillämplig eller, i de fall där fastställandet uttryckligen avser epidemier av humaninfluensa vilka anses vara potentiella pandemier, att möjliggöra att artikel 21 i förordning (EG) nr 1234/20084 blir tillämplig”.
This means that the purpose of emergency declaration under Article 12 of Decision No 1082/2013/EU is restricted only to a fast track authorisation for pandemic medical countermeasures and operationalising pharmaceutical legislation. 
Det betyder att syftet med att erkänna en nödsituation enligt artikel 12 i beslut nr 1082/2013/EU är begränsat till ett snabbgodkännande av pandemiska medicinska motåtgärder och tillämpning av läkemedelslagstiftningen.
Its application is much more limited compared to a declaration of a Public Health Emergency of International Concern by WHO, even though situations could occur where a serious cross-border threat to health, from any potential origin, specifically affects the EU and not necessarily the wider global community for which WHO is responsible. 
Detta erkännande är mycket mer begränsat än när WHO förklarar att det finns ett internationellt hot mot människors hälsa även om det kan uppstå situationer där ett allvarligt gränsöverskridande hot mot människors hälsa, oavsett ursprung, särskilt drabbar EU och inte nödvändigtvis världen i stort som WHO ansvarar för.
It also means that there is no EU scale of alert levels (e.g. linked to the rules of procedure of the Health Security Committee) triggering response activities and capacities within the remit of the decision or to ensure the triggering of a mechanism for surge capacity or funding. 
Det betyder också att det inte finns några beredskapsnivåer i EU (som till exempel är kopplade till hälsosäkerhetskommitténs arbetsordning) som utlöser insatsverksamheter och kapaciteter som faller inom beslutets tillämpningsområde eller som utlöser en mekanism för beredskapsförmåga eller finansiering.
3 Commission Regulation (EC) No 507/2006 of 29 March 2006 on the conditional marketing authorisation for medicinal products for human use falling within the scope of Regulation (EC) No 726/2004 of the European Parliament and of the Council (OJ L 92, 30.3.2006, p. 
3 Kommissionens förordning (EG) nr 507/2006 av den 29 mars 2006 om villkorligt godkännande för försäljning av humanläkemedel som omfattas av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 726/2004 (EUT L 92, 30.3.2006, s.
4 Commission Regulation (EC) No 1234/2008 of 24 November 2008 concerning the examination of variations to the terms of marketing authorisations for medicinal products for human use and veterinary medicinal products (OJ L 334, 12.12.2008, p. 
6). 4 Kommissionens förordning (EG) nr 1234/2008 av den 24 november 2008 om granskning av ändringar av villkoren för godkännande för försäljning av humanläkemedel och veterinärmedicinska läkemedel (EUT L 334, 12.12.2008, s.
Annexes 55 International initiatives on preparedness planning and transparency 5. 
Bilagor 55 Internationella initiativ för beredskapsplanering och öppenhet 5.