natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In particular, the pool aims to help achieve the following objectives: to shift from a reactive and an ad hoc coordination to a pre-planned, prearranged and predictable system; and to identify and fill critical gaps in disaster response capacity in a cost-effective way. 
Framför allt är syftet med poolen att bidra till att följande mål uppnås: att övergå från en reaktiv och ad hoc-baserad samordning till ett system som präglas av planering och iordningställande på förhand samt förutsägbarhet, och att identifiera och åtgärda kritiska luckor i katastrofinsatskapaciteten på ett kostnadseffektivt sätt.
The voluntary pool is explained in Box 1. 
Den frivilliga poolen förklaras i ruta 1.
6 The Commission’s responsibility for the management of CECIS is set out in Article 8 of the Decision. 
6 Kommissionens ansvar för förvaltningen av Cecis fastställs i artikel 8 i beslutet.
7 The impact assessment accompanying the legislative proposal for the Decision to establish the UCPM (Commission Staff Working Paper — Impact assessment— 2011 review of the civil protection regulatory framework accompanying the document Decision of the European Parliament and the Council on a Union Civil Protection Mechanism and on establishing a Civil Protection Financial Instrument for the period 2014-2020, SEC(2011) 1632 final, 20.12.2011) identified a number of shortcomings in EU disaster response capacity that the new legislation was designed to address. 
7 I konsekvensbedömningen, som är ett följedokument till lagstiftningsförslaget till beslutet om en civilskyddsmekanism för unionen (arbetsdokument från kommissionens avdelningar – 2011 review of the Civil Protection regulatory framework accompanying the document Decision of the European Parliament and the Council on a Union Civil Protection Mechanism and on establishing a Civil Protection Financial Instrument for the period 2014–2020 (2011 års översyn av civilskyddets regelverk som åtföljer Europaparlamentets och rådets beslut om en civilskyddsmekanism för unionen och om inrättande av ett finansiellt instrument för civilskydd för perioden 2014–2020), SEK(2011) 1632 slutlig, 20.12.2011), konstaterades ett antal brister i EU:s katastrofbered-skapskapacitet som den nya lagstiftningen skulle åtgärda.
The Emergency Response Coordination Centre © EU/ECHO/Ezequiel Scagnetti, 2015. 
Centrumet för samordning av katastrofberedskap (ERCC) © EU/Echo/Ezequiel Scagnetti, 2015.
Introduction 10 The voluntary pool explained The European Emergency Response Capacity (or ‘voluntary pool’) brings together a range of relief teams, experts and equipment from a number of EU countries. 
Inledning 10 Den frivilliga poolen Den europeiska insatskapaciteten vid nödsituationer (eller den frivilliga poolen) sammanför en rad olika räddningsteam, experter och utrustning från ett antal EU-länder.
These assets are kept on standby and made available as soon as needed for EU civil protection missions all over the world. 
Dessa resurser hålls i beredskap och görs tillgängliga så fort det finns behov av EU:s civilskyddsuppdrag någonstans i världen.
Since its launch in October 2014, 10 countries have committed their response resources, or ‘capacities’, to the pool. 
Sedan poolen lanserades i oktober 2014 har tio länder ställt sina insatsresurser eller insatskapaciteter till poolens förfogande.
Thirty-five response units (i.e. modules) have been registered; these include, for example, ‘urban search and rescue’ teams, specialised medical air evacuation resources, water purification equipment, high-capacity pumping units and forest fire-fighting teams. 
35 insatsenheter (så kallade moduler) har registrerats, till exempel team för sökning och räddning i tätort, specialresurser för lufttransport av sjuka och sårade, vattenreningsutrustning, pumpnings-enheter med hög kapacitet och team för bekämpning av skogsbränder.
Further Member State resources are currently being registered. 
Ytterligare resurser från medlemsstaterna håller för närvarande på att registreras.
The countries participating in the pool can benefit from EU financial support to upgrade the offered national response assets, to pay for certification and training costs and to cover up to 85 % of the costs related to the transport of teams and assets to disaster areas. 
De länder som deltar i poolen kan få ekonomiskt stöd från EU för att uppgradera de nationella insatsresurser som erbjuds, betala för certifierings-och utbildningskostnader och täcka upp till 85 % av kostnaderna för transporter av team och resurser till katastrofområden.
Evolution of the voluntary pool (Only registered modules — as at 20 June 2016) 40 35 30 25 20 15 10 32 29 34 35 3 0 201 4-Q4 4 201 5-Q1 27 201 5-Q2 Modules registered and added to the pool Modules in process of being registered Voluntary pool size 5 Source: European Commission; ECA analysis. 
Utveckling av den frivilliga poolen (Endast registrerade moduler – per den 20 juni 2016) 40 35 30 25 20 15 10 32 29 34 35 3 0 201 4-K4 4 201 5-K1 27 201 5-K2 Moduler som har registrerats och lagts till poolen Moduler som håller på att registreras Storlek på frivilliga poolen 5 Källa: Europeiska kommissionen; revisionsrättens analys.
201 5-Q3 201 5-Q4 201 6-Q1 201 6-Q2 Number of registered modules Box 1 
201 5-K3 201 5-K4 201 6-K1 201 6-K2 Antal registrerade moduler Ruta 1
Introduction 11 07 The UCPM can be activated through requests for assistance from affected countries or from the UN8. 
Inledning 11 07 Civilskyddsmekanismen kan aktiveras genom att de drabbade länderna eller FN8 begär bistånd.
It can also be activated at the request of an EU Member State for support in providing consular assistance to EU citizens affected by disasters outside the Union. 
Den kan också aktiveras på begäran av en EU-medlemsstat om stöd till konsulärt bistånd för EU-medborgare som drabbats av katastrofer utanför unionen.
08 Prevention, preparedness and response activities address (potential) disasters inside the EU, although the mechanism can also be activated to respond to disasters outside the Union. 
08 Åtgärder för förebyggande, beredskap och insatser hanterar (eventuella) katastrofer inom EU, men mekanismen kan även aktiveras vid katastrofer utanför unionen.
In fact, of the 224 requests for assistance made in the 2002-2015 period, 63 % related to disasters outside the EU, as illustrated in Figure 1. 
Under perioden 2002–2015 gällde faktiskt 63 % av de 224 gånger då bistånd begärdes katastrofer utanför EU, vilket framgår av figur 1.
The way the UPCM works is illustrated in Annex I. Requests for assistance through the UCPM (inside and outside the EU) 8 UN organisations and certain other designated international organisations — the International Organisation for Migration (IOM), the International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies (IFRC) and the Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW) — have also been able to request assistance since 2014. 
I bilaga I visar vi hur civilskyddsmekanismen arbetar. Begäran om bistånd via civilskyddsmekanismen (i och utanför EU) 8 FN-organisationer och några andra utvalda organisationer – Internationella organisationen för migration (IOM), Internationella rödakors-och rödahalvmånefederationen och Organisationen för förbud mot kemiska vapen – har också kunnat begära bistånd sedan 2014.
30 25 20 15 10 5 External Internal 18 17 9 8 16 14 13 12 13 12 6 2 11 8 10 10 8 4 6 7 7 5 4 4 4 3 1 Source: European Commission. 
30 25 20 15 10 5 Utanför EU I EU 18 17 9 8 16 14 13 12 13 12 6 2 11 8 10 10 8 4 6 7 7 5 4 4 4 3 1 Källa: Europeiska kommissionen.
09 The Participating States retain primary responsibility for civil protection and determine the level of assistance to commit to any disaster response — and how much of that will be provided through the UCPM. 
09 De deltagande staterna har huvudansvaret för civilskyddet och avgör hur mycket bistånd de ska ställa till förfogande vid en katastrofinsats – och hur mycket av det som ska tillhandahållas via civilskyddsmekanismen.
The Commission does not command or have control over the Participating States’ teams, modules or other assets, which are deployed on a voluntary basis. 
Kommissionen för inte befäl över eller har någon kontroll över de deltagande staternas team, moduler eller andra resurser som sätts in på frivillig basis.
Rather, the EU’s role is to support the Participating States in strengthening disaster prevention, preparedness and response through the facilitation of cooperation and coordination. 
EU:s roll är snarare att hjälpa de deltagande staterna att stärka förebyggande av, beredskap för och insatser vid katastrofer och underlätta samarbetet och samordningen.
For an overview of the relationships within the UCPM, see Annex II. 
I bilaga II finns en överblick över förhållandena inom civilskyddsmekanismen.
0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Figure 1 
0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Figur 1
Introduction 12 Financing the UCPM 10 The annual budget appropriations for the 2014-2016 period for the UCPM are shown in Figure 2. 
Inledning 12 Finansiering av civilskyddsmekanismen 10 De årliga budgetanslagen för perioden 2014–2016 för civilskyddsmekanismen visas i figur 2.
Around 50 million euro per year is allocated to the operation of the mechanism, of which about one third is dedicated to response interventions in third countries. 
Cirka 50 miljoner euro om året fördelas till driften av mekanismen, varav cirka en tredjedel avsätts till katastrofinsatser i tredjeländer.
This includes EU co-financing of operations to transport modules to affected countries. 
Här ingår EU:s medfinansiering av insatser för att transportera moduler till drabbade länder.
The costs of operating civil protection teams and assets are borne by the Participating States. 
De deltagande staterna står för driftskostnaderna för civilskyddsteamen och resurserna.
11 The Commission will carry out an interim evaluation on the implementation of the Decision in 2017. 
11 Kommissionen kommer att göra en halvtidsutvärdering av genomförandet av beslutet 2017.
Implementation of UCPM budget 2014–2016 60 50 40 30 the Union 11.4 14.9 12.01 Response interventions in third countries 20 10 0 1 2016: budgeted amounts. 
Genomförandet av budgeten för civilskyddsmekanismen 2014–2016 60 50 40 30 unionen 11,4 14,9 12,01 Katastrofinsatser i tredjeländer 20 10 0 1 2016: budgeterade belopp.
Source: European Commission; ECA analysis. 
Källa: Europeiska kommissionen; revisionsrättens analys.
Response interventions within Disaster prevention and preparedness in third countries Disaster prevention and preparedness within the Union 2014 2015 2016 million euro Figure 2 
Katastrofinsatser inom Katastrofförebyggande och katastrofberedskap i tredjeländer Katastrofförebyggande och katastrofberedskap inom unionen 2014 2015 2016 mijoner euro Figur 2
Audit scope and approach 13 12 The audit aimed to assess whether the Commission had been effective in facilitating the coordination of the responses to disasters outside the Union since the establishment of the UCPM in 2014. 
Revisionens inriktning och 13 omfattning samt revisionsbevis 12 Syftet med revisionen var att bedöma om kommissionen på ett effektivt sätt hade underlättat samordningen av insatser vid katastrofer utanför unionen sedan civilskyddsmekanismen inrättades 2014.
In particular, this included the facilitation of coordination with Participating States, other EU institutions and agencies, the UN, the affected country and other relevant actors. 
Vi tittade särskilt på hur samordningen hade underlättats med de deltagande staterna, övriga EU-institutioner och EU-byråer, FN, det drabbade landet och andra berörda aktörer.
We looked at how this coordination was implemented within existing structures and processes and examined the collection, dissemination and exchange of information with all of the aforementioned stakeholders. 
Vi undersökte hur samordningen genomfördes inom de befintliga strukturerna och processerna och granskade insamlingen, spridningen och utbytet av information med alla parter som nämns ovan.
13 The audit criteria were established on the basis of the provisions of the Decision (see paragraph 4). 
13 Revisionskriterierna fastställdes utifrån bestämmelserna i beslutet (se punkt 4).
The audit scope did not include prevention and preparedness activities, the effectiveness of the interventions themselves or the design of the mechanism. 
Vid revisionen granskade vi inte förebyggande verksamhet eller beredskapsverk-samhet, ändamålsenligheten i själva insatserna eller mekanismens utformning.
14 Three international disasters where the UCPM had been activated were selected for detailed examination9. 
14 Vi valde ut tre internationella katastrofer där civilskyddsmekanismen hade aktiverats för en detaljerad granskning9.
These were selected on the basis of a range of criteria, including the type and scale of disaster, the role of the UCPM, the size of the EU response and the geographical spread. 
Vi gjorde urvalet utifrån en rad kriterier, bland annat typen av katastrof och storleken på den, civilskyddsmekanismens roll, omfattningen av EU:s insatser och den geografiska spridningen.
The disasters covered were the floods in Bosnia and Herzegovina (May 2014), the Ebola virus disease outbreak in west Africa (March 2014-January 2016) and the Nepal earthquake (25 April 2015). 
Vi valde ut följande katastrofer: översvämningarna i Bosnien och Hercegovina (maj 2014), utbrottet av ebolafeber i Västafrika (mars 2014–januari 2016) och jordbävningen i Nepal (25 april 2015).
For a detailed overview of the disasters examined, see Annex III. 
En detaljerad översikt över de granskade katastroferna finns i bilaga III.
15 The audit work was carried out between December 2015 and May 2016. 
15 Vi utförde granskningsarbetet mellan december 2015 och maj 2016.
We met representatives of the European Commission10, the European External Action Service (EEAS) — including the EU Delegation (EUD) to the UN in Geneva — and the European Centre for Disease Prevention and Control (ECDC). 
Vi träffade företrädare för Europeiska kommissionen10, Europeiska utrikestjänsten – inklusive EU-delegationen till FN i Genève – och Europeiska centrumet för förebyggande och kontroll av sjukdomar (ECDC).
In addition, we also met with representatives of the UN’s Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA), the World Health Organisation (WHO), the World Food Programme (WFP) and Médecins sans Frontières (MSF). 
Vi träffade också företrädare för FN:s kontor för samordning av humanitära frågor (Ocha), Världshälsoorganisationen (WHO), Världslivsmedelsprogrammet (WFP) och Läkare utan gränser (MSF).
A field visit was carried out in Bosnia and Herzegovina, where we met with the EUD/EU Special Representative’s office, the European Union Force (EUFOR), the UN Development Programme, representatives of the authorities at state, entity, cantonal and municipal level involved in the flood response and the Red Cross of Bosnia and Herzegovina. 
Vi gjorde ett fältbesök i Bosnien och Hercegovina, där vi träffade EU-delegationens/EU:s särskilda representants kansli, Europeiska unionens insatsstyrka (Eufor), FN:s utvecklingsprogram, företrädare för de myndigheter på statlig nivå, entitetsnivå, kantonal och kommunal nivå som deltog i insatserna vid översvämningarna och Röda korset i Bosnien och Hercegovina.
9 In the 2014-2015 period there were 25 requests for assistance outside the Union. 
9 Under perioden 2014–2015 kom det 25 förfrågningar om bistånd utanför unionen.
The three disasters selected were among the largest responses requiring substantial coordination. 
De insatser som sattes in vid dessa tre katastrofer var bland de största, vilket krävde omfattande samordning.
10 Representatives came from the Directorates-General for European Civil Protection and Humanitarian Aid Operations (ECHO), Health and Food Safety (SANTE), International Cooperation and Development (DEVCO) and Neighbourhood and Enlargement Negotiations (NEAR). 
10 Företrädare kom från Echo, GD Hälsa och livsmedelssäkerhet, GD Internationellt samarbete och utveckling och GD Grannskapspolitik och utvidgningsförhandlingar.
Audit scope and approach 14 16 Our work was primarily based on a review of the documents provided by the European Commission and EEAS. 
Revisionens inriktning och omfattning samt revisionsbevis 14 16 Vårt arbete byggde i huvudsak på en genomgång av dokument från kommissionen och utrikestjänsten.
The auditors had access to CECIS. 
Revisorerna fick tillgång till Cecis.
We collected users’ perceptions of the mechanism and the responses to the three crises through a questionnaire sent to and answered by 11 Participating States. 
Vi samlade in användarnas uppfattningar om mekanismen och insatserna vid de tre kriserna via ett frågeformulär som skickades ut till och besvarades av elva deltagande stater.
We also attended, in October 2015, the Commission’s conference in Luxembourg on lessons learned from the Ebola outbreak and an information session on medical evacuations (or ‘medevac’) preparation by the Luxembourg Air Rescue services in February 2016. 
I oktober 2015 deltog vi även i kommissionens konferens i Luxemburg om dragna lärdomar efter ebolautbrottet och var med på en informationsträff om förberedelser inför medicinska evakueringar (eller medevac) som hölls av Luxemburgs flygräddningstjänst i februari 2016.
Observations 15 The Commission made use of the coordination structures in place but some tools could have been exploited further The Commission activated the mechanism for responding to emergencies on a timely basis but could have gained additional time for mobilising resources through better use of the pre-alert phase 17 When the Commission receives a request for assistance, it must notify the Participating States to that effect as soon as possible11. 
Iakttagelser 15 Kommissionen använde de samordningsstrukturer som fanns men en del verktyg kunde ha utnyttjats bättre Kommissionen var snabb med att aktivera mekanismen för katastrofinsatser men skulle ha fått mer tid till att mobilisera resurser om den hade använt förvarningsfasen bättre 17 När kommissionen får en begäran om bistånd måste den underrätta de deltagande staterna så snart som möjligt11.
In all three disasters, the Commission posted the request in a timely manner, thereby fulfilling its obligation to notify the Participating States without delay. 
Vid samtliga tre katastrofer vidarebefordrade kommissionen begäran snabbt och fullgjorde därmed sin skyldighet att underrätta de deltagande staterna utan dröjsmål.
18 The formal start of a coordinated EU disaster response begins with activation of the mechanism upon receipt of a request for assistance. 
18 En samordnad katastrofinsats från EU:s sida inleds formellt med att mekanismen aktiveras när en begäran om bistånd har tagits emot.
However, there may be signs that a disaster is imminent before any such request is submitted. 
Det kan dock finnas tecken på att en katastrof är nära förestående innan en sådan begäran lämnas in.
The Commission can, but is not obliged to, open an emergency in CECIS ahead of activation in a so-called ‘pre-alert mode’. 
Kommissionen kan, men är inte skyldig att, öppna en nödsituation i Cecis före aktiveringen i ett så kallat förvarningsläge.
This enables the Participating States to mobilise their assets ahead of a potential activation. 
Det gör att de deltagande staterna kan mobilisera sina resurser före en eventuell aktivering.
The pre-alert mode was used in all three disasters. 
Förvarningsläget användes vid alla tre katastrofer.
For the floods in Bosnia and Herzegovina (which can be considered a ‘slow-onset’ disaster), the magnitude of the threat was already clear when a state of natural disaster had been declared locally. 
I fallet med översvämningarna i Bosnien och Hercegovina (som kan betraktas som en katastrof med långsamt inledningsskede) fanns det inte något tvivel om hotets omfattning redan när de lokala myndigheterna utropade katastroftillstånd.
However, the pre-alert mode was activated 1 day later, only 4 hours ahead of official activation. 
Men förvarningsläget aktiverades en dag senare, endast fyra timmar före den officiella aktiveringen.
Prompter pre-alert activation could have bought additional time for mobilising resources. 
Om förvarningsläget hade aktiverats snabbare skulle man ha fått mer tid på sig att mobilisera resurser.
19 The Commission kept no written log of any informal contacts made with Participating States having close ties to and a good knowledge of the affected country. 
19 Kommissionen förde ingen skriftlig loggbok över informella kontakter med deltagande stater som har nära band till och goda kunskaper om det drabbade landet.
Such a log would allow for follow-up on previous activations, which could help build a systematic approach, saving valuable time at the activation stage as well as ensuring good coverage of Participating States that are in a good position to assist an affected country. 
Med en sådan loggbok skulle man kunna följa upp tidigare aktiveringar, vilket skulle kunna bidra till att man utarbetar en systematisk strategi, sparar värdefull tid på aktiveringsstadiet och garanterar en god täckning av de deltagande stater som har goda förutsättningar att hjälpa ett drabbat land.
11 Article 16(3)(a)(i) of the Decision. 
11 Artikel 16.3 a i beslutet.
Observations 16 EU civil protection teams facilitated on-the-ground coordination but their selection process and reporting from the field had shortcomings 20 When there is a need for EU coordination on the ground after Participating States’ offers of assistance are accepted by the requesting party, the Commission should put together an EU civil protection coordination and assessment team (EUCP team) for immediate deployment to the affected country12. 
Iakttagelser 16 EU:s civilskyddsteam underlättade samordningen på fältet men urvalet av teamen och deras rapportering från fältet hade brister 20 När det finns ett behov av EU-samordning på fältet efter det att deltagande staters erbjudande om bistånd har godtagits av den som begärt det ska kommissionen sätta ihop ett civilskyddsteam för samordning och bedömning som omedelbart utplaceras i det drabbade landet12.
The aim of this team is to coordinate the work of the different Participating States teams and modules on the ground13, to provide technical advice and to facilitate coordination with the affected country. 
Teamet ska samordna arbetet i de olika deltagande staternas team och moduler på fältet13, ge teknisk rådgivning och underlätta samordningen med det drabbade landet.
As illustrated in Annex I, the teams are selected by the Commission following nominations of experts by the Participating States, and each team is accompanied by a Liaison Officer deployed by the Commission. 
Såsom visas i bilaga I väljer kommissionen ut teamen efter det att de deltagande staterna har utsett experter, och varje team åtföljs av en kontaktperson som kommissionen skickar.
21 The deployment of EUCP teams is not dependent upon the approval of the requesting/affected country for disasters outside the Union. 
21 Utplaceringen av EU:s civilskyddsteam behöver inte godkännas av det land som har begärt bistånd/det drabbade landet vid katastrofer utanför EU.
The ERCC is therefore not prohibited from sending Participating States requests for nominations as soon as a request for assistance has been received. 
Centrumet för samordning av katastrofberedskap (ERCC) är därför inte förhindrat att skicka deltagande staters förfrågningar om utnämning av civilskyddsteam så fort en begäran om bistånd har kommit in.
In the cases of Nepal and Bosnia and Herzegovina, there were early indications that the disasters were major and that, as a consequence, EU coordination would most likely be needed. 
När det gäller Nepal och Bosnien och Hercegovina stod det tidigt klart att katastroferna var omfattande och att man därför högst troligen skulle behöva EU-samordning.