natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Monitoring by the Commission is impaired by the lack of reli-abledataandtheinadequacyofitsanalysis 2.176. The Commission lacked much of the basic information for monitoring the market effectively. 
Kommissionens övervakning försvagas av brist på tillförlitliga uppgifter och bristfällig analys av dessa uppgifter 2.176 Kommissionen saknade en stor del av den grundläggande information som behövs för en effektiv övervakning av marknaden.
For example, it did not possess complete data on the number of POs and their members, the withdrawals financed by operational funds or even the EU production of fruit and vegetables for all products. 
Till exempel hade den inga fullständiga uppgifter om antalet producentorganisationer och deras medlemmar, återtaganden som finansierades genom driftsfonderna eller ens produktionen av frukt och grönsaker i EU för samtliga produkter.
Numerous inconsistencies in the figures for withdrawals, provided by the Member States and not corrected by the Commission were noted (see paragraphs 2.156 to 2.157). 
Många inkonsekvenser i de siffror vad gäller återtaganden som medlemsstaterna tillhandahöll och som inte korrigerades av kommissionen kunde konstateras (se punkterna 2.156 till 2.157).
For example, figures concerning total production of nectarines and cauliflowerwereconsistentlyundervaluedintheCom-mission’s preliminary draft general budgets for the years COMMISSION’S REPLIES 2.175. 
Till exempel underskattades den totala produktionen av nektariner och blomkål konsekvent i kommissionens preliminära budgetförslag för 1994 till 1998 med mellan 8 000 och 190 000 ton.
The development of IACS, as concerns its use for checking aid claims other than those managed under IACS, as well as the introduction of a cross-check obligation, has permitted a number of improvements since the Court started its audit of the CMO. 2.176. 
KOMMISSIONENS SVAR 2.175 Utvecklingen av det integrerade administrations-och kontrollsystemet (IACS) har, när det gäller dess användning för kontroll av andra stödansökningar än de som förvaltas genom IACS samt införandet av ett åtagande om dubbelkontroll i detta, möjliggjort ett antal förbättringar sedan revisionsrätten inledde sin granskning av den gemensamma organisationen av marknaden.
The availability of statistics depends first and foremost on the ability of the Member States to obtain the information, process it and transmit it to the Commission. 
2.176 Tillgången till statistik beror främst på medlemsstaternas möjligheter att samla in uppgifter samt behandla dessa och befordra dem till kommissionen.
Given the large number of individual products in the fruit and vegetable sector (nearly 100) and the relative importance of the sector, the statistics are bound to be selective. 
Det stora antalet produkter inom sektorn för frukt och grönsaker (nära hundra), och sektorns relativa betydelse, gör att statistiken måste vara selektiv.
Annex II to Regulation (EC) No 609/2001 lists the requirements to be met by the reports which Member States have to send the Commission each year on producer organisations and operational programmes, inspections carried out and their results. 
I bilaga II till förordning (EG) nr 609/2001 anges krav rörande de rapporter som medlemsstaterna årligen skall lämna till kommissionen rörande producentorganisationer och verksamhetsprogram, samt rörande de kontroller som utförts och resultaten av dessa.
2.177. On the 24 January 2001 the Commission produced a report for the Council on the implementation of the regime (115). 
15.12.2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 129 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 2.177 Den 24 januari 2001 lade kommissionen fram en rapport för rådet om genomförandet av systemet (115).
However it did not analyse how the funds had been spent or their impact on the market’s objectives, in particular those relating to the balance of the market and farmers’ income. 
Den analyserade emellertid inte hur medlen hade använts eller deras inverkan på marknadens målsättningar, särskilt dem som gäller marknadsbalans och jordbrukarnas inkomster.
2.178. The Commission was neither proactive in preventing failings in the implementation of operational programmes in the Member States nor did it take immediate corrective action when informed of these failings. 
2.178 Kommissionen visade inget initiativ för att förhindra brister i genomförandet av operativa program i medlemsstaterna och inte heller vidtog den omedelbara avhjälpande åtgärder när den underrättades om dessa brister.
While regulations were modified, this was too late to influence the content of the programmes. 
Visserligen ändrades förordningarna, men detta gjordes för sent för att påverka programmens innehåll.
As far as information on production and withdrawals is concerned, the Commission relies on data from the Member States. 
KOMMISSIONENS SVAR När det gäller uppgifter om produktion och återtaganden är kommissionen hänvisad till de uppgifter medlemsstaterna lämnat.
It points out that it has initiated a clearance of accounts procedure against one Member State which under-reported withdrawals. 2.177. 
Kommissionen påminner om att man har inlett ett förfarande för räkenskapsavslutning gentemot en medlemsstat som lämnat alltför låga uppgifter avseende återtaganden.
As indicated in the foreword, the aim of the Commission’s report of 24 January 2001 was ‘to describe the current situation’ to provide ‘background for policy proposals that might be made at a later stage’ in a debate on the market organisation. 
2.177 Som angavs i förordet var målet för kommissionens rapport av den 24 januari 2001 att beskriva de rådande förhållandena inför en debatt om den gemensamma organisationen av marknaden och att utgöra en grund för förslag som skall utformas senare.
2.178. The Commission takes the view that a distinction needs to be made between misinterpretations of the rules in force and Member States’ decisions under the powers assigned to them by those rules to examine the operational programmes submitted by producer organisations. 
2.178 Kommissionen anser att det måste göras åtskillnad mellan dels felaktiga tolkningar av de gällande föreskrifterna och dels de beslut medlemsstaterna inom ramen för sin befogenhet enligt dessa föreskrifter fattar för granskning av de verksamhetsprogram som presenteras av producentorganisationerna.
In the first case the Commission initiates the appropriate infringement or clearance of accounts procedures. 
I det förstnämnda fallet inleder kommissionen ett överträdelseförfarande eller ett förfarande för räkenskapsavslutning.
In the second case the Commission amends the rules where it sees fit. 
I det andra fallet ändrar kommissionen föreskrifterna då man bedömer det lämpligt.
But such amendments must be in accordance with the acquired rights of the producer organisations and the principle of legitimate confidence. 
Sådana ändringar måste dock överensstämma med de regler som gäller för producentorganisationerna och med principen om berättigade förväntningar.
This is particularly true of Regulation (EC) No 609/2001, which concerns operational funds and programmes, and Regulation (EC) No 1148/2001, which relates to checks on compliance with marketing standards. 
Detta gäller särskilt beträffande förordning (EG) nr 609/2001, som rör verksamhetsprogram och driftsfonder, och förordning (EG) nr 1148/2001 om kontroll av överensstämmelse med han-delsnormerna.
Preparations are also under way for a revision of Regulation (EC) No 412/97 on the recognition and operation of producer organisations. 
Vidare håller det på att utarbetas en översyn av förordning (EG) nr 412/97 om godkännande av producentorganisationer och om deras verksamhet.
The Commission proposed further modifications of the reform to the Council in 2000 which have been accepted for implementation from 2001. 
Ändringarna år 2000 beaktar inte alla brister som revisionsrätten påpekat 2.179 Kommissionen föreslog ytterligare ändringar till reformen för rådet år 2000.
It addresses some of the preceding issues as follows: (115) ReportfromtheCommissiontotheCouncilonthestate of implementation of Regulation (EC) No 2200/96 on the common organisation of the market in fruit and vegetables(COM(2001)36finalof24January2001). 
Dessa har godkänts för genomförande från och med 2001 och tar upp vissa av ovanstående frågor på följande sätt: (115) Rapport från kommissionen till rådet om genomförandet av förordning (EG) nr 2200/96 om den gemensamma organisationen av marknaden för frukt och grönsaker (KOM(2001) 36 slutlig, 24.1.2001).
130 EN Official Journal of the European Communities 15.12.2001 THE COURT’S OBSERVATIONS (a)simplificationoftheCommunityco-financingsys-tem of operational funds and adoption of a uniform rate of co-financing should reduce financial uncer-taintyandenablePOstogivehigherpriorityto long-term collective strategies rather than measures that yield short term gains (see paragraph 2.144); (b) replacing the yearly fixed minimum price to producers with a fixed direct aid and abolishing processing aid for peaches and pears should ensure that errors and/or lack of transparency in the annual fixing of minimum price and aid are avoided (see paragraphs 2.159 and 2.160); (c) increasing the processing thresholds for pears and citrus should allow greater processing in these areas (see paragraphs 2.161 to 2.163 and 2.165 and 2.166); d)reducingthequantityofcitrusfruitseligiblefor withdrawal aid should limit the use of withdrawals byPOs(seeparagraph2.166); e) settingthresholdsatnationalratherthanatCommu-nity level should sensitise Member States to overproduction (see paragraphs 2.163 and 2.165). 2.180. 
130 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 15.12.2001 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER a) En förenkling av gemenskapens system för samfinansiering av driftsfonder och ibruktagande av en enhetlig samfinansieringssats bör minska den ekonomiska osäkerheten och göra det möjligt för producentorganisationerna att prioritera långsiktiga gemensamma strategier snarare än åtgärder som är lönsamma på kort sikt (se punkt 2.144). b) Ersättandetavdetårligafastaminimiprisetsombeta-las till producenterna med ett fast direkt stöd och avskaffande av stödet till bearbetning av persikor och päron bör säkerställa att fel och/eller bristen på insyn i det årliga fastställandet av minimipriser och stöd undviks (se punkterna 2.159–2.160). c) En höjning av trösklarna för bearbetning av päron och citrusfrukter bör ge möjlighet till ökad bearbetning på dessa områden (se punkterna 2.161–2.163 och 2.165–2.166). d) En sänkning av den mängd citrusfrukter som är berättigad till kompensation för återtagande bör begränsa producentorganisationernas återtaganden (se punkt 2.166). e) Fastställande av trösklar på nationell nivå snarare än på gemenskapsnivå bör göra medlemsstaterna känsligare för överproduktion (se punkterna 2.163 och 2.165).
The 2000 modifications do not, however, address the following matters: (a) despite the importance of the POs to the success of the regime, no additional measures have been introduced to attract greater membership; aids to individual producers remain (see paragraph 2.152); CommunityfinancingisstilllinkedtotheVMPof the POs which favours the better organised producers to the detriment of new POs (see paragraph 2.144); COMMISSION’S REPLIES 2.180. (a) The common organisation of the market in fruit and vegetables is based on the principle of freedom of choice for producers as to whether or not to join a producer organisation, and it makes them responsible for their choice. 
2.180 Ändringarna år 2000 beaktar emellertid inte följande frågor: a) Trots producentorganisationernas betydelse för att systemet skall vara framgångsrikt har inga ytterligare åtgärder vidtagits för att försöka öka medlemskapet i dessa organisationer; stöd till enskilda producenter kvarstår (se punkt 2.152). Gemenskapsfinansieringen är fortfarande beroende av värdet av producentorganisationernas saluförda produktion, vilket främjar de producentorganisationer som är bättre organiserade till förfång för nya producentorganisationer (se punkt 2.144). KOMMISSIONENS SVAR 2.180 a) Den gemensamma organisationen av marknaden för frukt och grönsaker baseras på principen att det är producenternas fria val att på eget ansvar ansluta sig till, eller stå utanför, producentorganisationer.
If themajorityofproducersinsomeregionsprefernotto join an effective PO, they must also take the consequences of their decision. 
Om merparten av producenterna i vissa regioner föredrar att inte ansluta sig till en effektivt fungerande producentorganisation, måste de också ta konsekvenserna av detta beslut.
A comparison of the income of those belonging to POs and that of non-members will show which choice was better. 
En jämförelse mellan intäkterna hos de som ansluter sig till producentorganisationer och de som står utanför kommer att visa vilket som är det bästa valet.
In any case, the Commission is convinced that a decision to join a producer organisation must be motivated by economic considerations, not simply a desire to gain access to Community subsidies. The Commission is also convinced that Community aid schemes should be geared not to attracting new members 
Kommissionen är hur som helst övertygad om att anslutning till en producentorganisation bör grundas på ekonomiska överväganden och inte endast på möjligheten att erhålla gemenskapsstöd. Kommissionen anser vidare att gemenskapsstöden inte får innebära att nya medlemmar ”lockas in” i producentorganisationerna, utan bör utgöra ett stöd för
15.12.2001 EN Official Journal of the European Communities 131 THE COURT’S OBSERVATIONS (b) Community funding is still not geared to actual production in Member States/Regions (see paragraphs 2.145); (c) although overall withdrawals have reduced significantly, they remain high in those Member States with a low degree of organisation; overproduction still persists for some products (see paragraph 2.154); (d) justification for the new aid rates to producers in terms of producers’ income and market balance has notbeenpresentedbytheCommission. 
15.12.2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 131 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER b) Gemenskapsfinansieringen är fortfarande inte kopplad till den faktiska produktionen i medlemsstaterna/regionerna (se punkterna 2.145). c) Trots att återtagandena generellt har minskat betydligt är de fortfarande höga i de medlemsstater som har en låg organisationsnivå. Det förekommer fortfarande överproduktion av vissa produkter (se punkt 2.154). d) Kommissionen har inte motiverat de nya stödsatserna till producenterna vad gäller producenternas inkomster och marknadsbalans.
COMMISSION’S REPLIES to producer organisations but to sustaining the efforts of those who submit to the rules and disciplines to the benefit of the sector as a whole. 
KOMMISSIONENS SVAR ansträngningarna hos de som följer regler och överenskommelser till gagn för hela sektorn.
It is pointed out that Article 14 of Regulation (EC) No 2200/96 provides for special start-up aid for producer organisations. (b) As indicated above, the Commission considers that the suggestion that Community financial support should be geared to the scale of production in each Member State or region is not economically justified. 
Kommissionen påminner slutligen om att det i artikel 14 i förordning (EG) nr 2200/96 föreskrivs särskilda stöd för upprättande av producentorganisationer. b) Som angivits i punkt 2.152 ovan anser kommissionen inte att det är ekonomiskt motiverat att fördela gemenskapens ekonomiska stöd beroende på hur betydelsefull produktionen är i respektive medlemsstat eller region.
It has no plans to do so. (c) The Commission sees the Court’s comment that withdrawals ‘remain high in those Member States with a low degree of organisation’as encouragement to pursue the policy followed for forty years in the fruit and vegetable sector, which gives high priority to producer organisations. (d) The Commission takes the view that the whole range of market organisation mechanisms is designed to ensure thattheobjectivessetforthecommonagriculturalpolicy in Article 33 of the EC Treaty are fully achieved. 
Man har inga planer på att genomföra ett sådant förslag. c) Kommissionen betraktar revisionsrättens iakttagelse om att återtagandena fortfarande är ”höga i de medlemsstater som har en låg organisationsnivå” som en uppmuntran att fortsätta den politik som sedan 40 år bedrivs inom sektorn för frukt och grönsaker och som innebär stor prioritet åt producentorganisationerna. d) Kommissionen anser att syftet för samtliga mekanismer inom den gemensamma organisationen av marknaderna är att säkerställa det fullständiga genomförandet av de mål för den gemensamma jordbrukspolitiken som fastställs genom artikel 33 i EG-fördraget.
The purpose of the changes to the common market organisation proposed in July 2000 and approved by the Council in December 2000 was to make the rules applicable to tomato processing less rigid; adjust certain processing thresholds to take account of the strong growth in demand, simplify the way in which operational funds function and improve the management of refunds. 
Syftet med de ändringar av den gemensamma organisationen av marknaderna som föreslogs i juli och godkändes av rådet i december 2000 var att öka flexibiliteten inom den ordning som gäller för bearbetning av tomater, att ändra vissa bearbetningströsklar på grund av efterfrågans kraftiga ökning, att förenkla driftsfondernas funktion samt att förbättra förvaltningen av bidrag.
2.182. The Commission is fully aware of the differences between Member States as regards the situation of their fruit and vegetable growers. 
2.182 Kommissionen är fullt medveten om de skillnader som finns mellan medlemsstaterna när det gäller förhållandena för frukt-och grönsaksproducenter.
It is convinced that a structural improvement in the situation and incomes of these producers will come first and foremost from better gearing of their production, in terms of both quality and quantity, to effective market demand. 
Man är övertygad om att dessa producenters situation, och deras intäkter, kan genomgå en strukturell förbättring främst genom ökad kvalitativ och kvantitativ anpassning av produktionen till marknadens efterfrågan.
This is true both for fresh products and for those Conclusion 2.181. 
Detta gäller för färska produkter lika väl som för produkter avsedda för industriell bearbetning.
The changes made to the CMO in 1996 and 2000 have provided some response to issues raised previously by the Court and those resulting from its more recent examination. 
Slutsats 2.181 Ändringarna av den gemensamma organisationen av marknaden 1996 och 2000 har i viss mån gett svar på frågor som revisionsrätten tidigare tagit upp och de som väckts i samband med senare granskningar.
However important problems remain. 
Betydande problem kvarstår emellertid.
The CMO is not achieving equitable results across Member States: market balance and substantially improved revenues have been generated principally in those Member States/Regions which were well organised before the reform; in the other Member States/Regions however, some of which are the main producers, progress has been slow and in some cases 
Marknadsbalans och betydligt ökade inkomster har uppstått framför allt i de medlemsstater/regioner som var väl organiserade redan före reformen, i de övriga medlemsstaterna/regionerna, av vilka en del är de största producenterna, har framstegen emellertid varit långsamma och i vissa fall har utvecklingen gått
132 EN Official Journal of the European Communities 15.12.2001 THE COURT’S OBSERVATIONS has been reversed as far as income is concerned. 
132 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 15.12.2001 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER bakåt vad gäller inkomstnivån.
For these Member States, enhancing the role of producer organisations has not been a success (see paragraphs 2.151 to 2.154 and 2.167). 
För dessa medlemsstater har förstärkningen av producentorganisationernas roll inte varit en framgångsrik strategi (se punkterna 2.151–2.154 och 2.167).
If, as the Commission believes, prospects for significant improvement in their level of organisation are low, other means of achieving the CMO’s objectives should be considered. 
Om utsikterna för betydande förbättringar av dessa länders organisationsnivå är små, vilket kommissionen anser, bör andra metoder för att uppnå målsättningarna för den gemensamma organisationen av marknaden övervägas.
Before presenting any further proposal for reform to the Council, the Commission should improve the data it maintains on the market so as to prevent the type of inconsistencies noted during the audit (see paragraphs 2.156, 2.157 and 2.176). 
Rekommendationer 2.183 Innan kommissionen lägger fram ytterligare förslag till reformer för rådet bör den förbättra kvaliteten på de uppgifter den upprätthåller över marknaden för att förhindra sådana inkonsekvenser som konstaterades vid granskningen (se punkterna 2.156–2.157 och 2.176).
A more comprehensive evaluation of the impact of Regulation (EC) No 2200/96 needs to be carried out by the Commis-sionthanthatdonerecently(seeparagraph2.177).The Court recommends that the Commission carry out objective economic analyses and market reviews, by product, Member State/Region and by type of grower. 
Kommissionen bör genomföra mera omfattande utvärdering av verkningarna av förordning (EG) nr 2200/96 än den som nyligen gjordes (se punkt 2.177). Revisionsrätten rekommenderar att kommissionen genomför objektiva ekonomiska analyser och marknadsundersökningar enligt produkt, medlemsstat/region och slag av odlare.
This should examine aid levels, thresholds and ceilings in terms of their expected and actual impact. 
Härvid bör man granska stödnivåer, trösklar och tak med tanke på deras förväntade och faktiska inverkan.
The results should be compared with alternative aid scenarios, in particular those which have been adopted with greater success elsewhere. 
Resultaten bör jämföras med alternativa stödsce-narier, särskilt sådana som använts med större framgång i andra sammanhang.
If, on the other hand the role to be played by POs is to be maintained, further incentives to encourage membership should be explored. 
2.184 Om det å andra sidan är meningen att producentorganisationerna skall bibehålla sin nuvarande roll bör man utreda ytterligare möjligheter att uppmuntra medlemskap.
The uneven distribution of the Community funding should be addressed by the Commission. 
Den ojämna fördelningen av gemenskapens finansiering bör åtgärdas av kommissionen.
This means that the capacity of the weak POs has to be strengthened. 
Detta innebär att de svaga producentorganisationernas kapacitet bör ökas.
The Commission could consider making membership of recognised POs a condition for receiving aid, as is the case in other markets (e.g. bananas). 
Kommissionen bör överväga att göra medlemskap i en erkänd producentorganisation till en förutsättning för mottagande av stöd, vilket är fallet för andra marknader (t.ex. bananer).
This could improve the effectiveness of POs and discourage excessive production. 
Detta kunde öka producentorganisationernas effektivitet och avskräcka från alltför stor produktion.
The method of reducing aid following overshoots of the withdrawal threshold should be revised so as to become more dissuasive (see paragraph 2.155). 2.185. 
Metoden för sänkning av stödet till följd av överskridanden av trösklarna för återtagande bör revideras för att bli mer avskräckande (se punkt 2.155).