natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In fact: (a) in the context of activity-based management, the annual reports of the directorates-general do not yet provide full and comparable information on their priorities, resources and indicators by activity. 
Till exempel: KOMMISSIONENS SVAR a) Inom ramen för den verksamhetsbaserade förvaltningen innehåller ännu inte generaldirektoratens årliga förvaltningsplaner fullständiga och jämförbara upplysningar om de främsta målsättningarna, medel och indikatorer per verksamhet.
Similarly the audit of the legality and regularity of underlying transactions is not always covered explicitly (see paragraphs 1.68 to 1.74); (b) as regards the accounts, the Commission offers assurance regarding the consistency of the 2002 data. 
Kontrollen av de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet har heller inte alltid en särskild täckning (se punkterna 1.68–1.74). b) När det gäller bokföringen garanterar kommissionen att uppgifterna för 2002 är konsekventa.
However, in view of the volume of data that is recorded in listings, there is still a risk as regards the completeness of the data appearing in the balance sheet (see paragraph 1.7). 
Med tanke på hur viktiga de beräkningar som redovisas utanför bokföringen är finns det fortfarande en risk när det gäller uppgifternas fullständighet i balansräkningen (se punkt 1.7).
1.102. In order to remedy the shortcomings that were found, the Commission has introduced a new scheme comprising 25 actions to supplement the action plans announced by the directors-general in their annual activity reports. 
1.102 För att komma till rätta med de brister som konstaterats har kommissionen antagit en ny plan med tjugofem åtgärder som kompletterar de handlingsplaner som generaldirektörerna presenterade i sina årliga verksamhetsrapporter.
Areas that call for immediate action include: (a) implementation of baseline internal control standards by all directorates-general before the end of 2003; (b) clarification of the respective responsibilities of the Commission and the Member States in areas of shared management; (c) the introduction of flat-rate elements in the calculation of grants; (d) evaluation of the devolution process in the area of external relations; (e) coordination, as well as the organisation and working methods followed by the Commission’s various internal audit capabilities; (f) the inclusion of action plans in the annual management plans of the directorates-general. THE COMMISSION’S REPLIES 1.101. (a) Although they are as complete as possible, the management plans contain aggregated information. They were not designed with a view to controlling the legality and regularity of operations. 
För de områden som kräver en akut insats finns det anledning att beakta följande: a) Att de grundläggande kraven för normer för internkontroll införs före slutet av 2003 av samtliga generaldirektorat. b) Att klargöra kommissionens och medlemsstaternas respektive ansvar på områdena för gemensam förvaltning. c) Att införa schablonbelopp i bidragsberäkningen. d) Att utvärdera decentraliseringsprocessen inom yttre förbindelser. e) Att samordna arbetet och även beakta arbetsmetoder och organisering av arbetet vid olika avdelningar för intern kontroll. f) Att införliva handlingsplanerna i generaldirektoratens årliga förvaltningsplaner. a) Förvaltningsplanerna omfattar, samtidigt som de är så kompletta som möjligt i detaljerna, uppgifter på en övergripande nivå.
In addition, the efforts at clarification that are currently under way should make it possible to achieve the comparability sought by the Court. (See points 1.72 and 1.74 above). (b) The Commission guarantees the consistency of the 2002 data through an extensive reconciliation process. 
Dessutom bör de pågående preciseringssträvan-dena medge att den överensstämmelse som eftersträvas av revisionsrätten kan uppnås (se punkterna 1.72 och 1.74). b) Kommissionen tillämpar ett omfattande avstämningsförfarande för att kunna gå i god för tillförlitligheten i 2002 års uppgifter.
Additionally, the situation described by the ECA should be corrected once and for all as from 2005, when, in accordance with the new financial regulation and the accounting modernisation project all financial statements have to be established by an integrated system in accordance with the principle of accrual accounting. 
Dessutom bör den situation som beskrivs av revisionsrätten en gång för alla korrigeras från och med 2005.
50 EN Official Journal of the European Union 28.11.2003 THE COURT’S OBSERVATIONS 1.103. There is a timetabling problem as regards many of these actions, in that there appears to be insufficient time available between the adoption of the Synthesis report (July 2003) and the deadlines set in the action plan. 
50 SV Europeiska unionens officiella tidning 28.11.2003 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 1.103 För många av dessa åtgärder finns det ett problem med tidsplanen eftersom den tid som finns tillgänglig mellan det att den sammanfattande rapporten (juli 2003) antas och de slutdatum som fastställs i handlingsplanen inte tycks räcka till.
For example the new ‘Internal control standards’ action provides that all directorates-general should have drawn up an action plan before the end of September 2003 and should aim to achieve compliance with the baseline requirements before the end of the 2003 year. 
Enligt till exempel den nya åtgärden ”Normer för intern kontroll” skall alla generaldirektorat före slutet av september 2003 ha utarbetat en handlingsplan vars syfte är att uppfylla de grundläggande kraven före slutet av budgetåret 2003.
1.104. The overlap between actions advocated by the 2002 synthesis report, actions in Chapter V of the White Paper, those in the 2001 synthesis report and those provided for in other Commission decisions (54) makes it difficult to carry out a specific assessment of the progress already achieved and the action still to be undertaken by the Commission (see paragraphs 1.66 and 1.67). 
1.104 De åtgärder som förespråkas i den sammanfattande rapporten för 2002, åtgärderna i kapitel V i vitboken, de i de sammanfattande rapporterna för 2001 och de som avses i andra kommissionsbeslut (54) överlappar varandra, vilket gör det svårt att göra en särskild bedömning av de framsteg som har gjorts och av de åtgärder som återstår för kommissionen att vidta (se punkterna 1.66 och 1.67).
THE COMMISSION’S REPLIES 1.103. The ambitious timetable for the Synthesis 2002 actions is an indication of the importance and urgency the Commission attaches to their implementation. 
KOMMISSIONENS SVAR 1.103 Den ambitiösa tidtabell som gäller åtgärderna i 2002 års sammanfattning vittnar om att kommissionen ser förverkligandet av åtgärderna som mycket viktigt och ange-läget.
The timetable was drawn up to ensure the implementation of the actions under the conditions anticipated at the time the Synthesis was adopted. 
Tidtabellen är utformad för att åtgärderna skall kunna genomföras på de villkor som kunnat förutses vid den tidpunkt då sammanfattningen antogs.
The same applies to the action planned under Section 5.4.5. of the Synthesis, for which the Commission carried out a ‘Readiness assessment’ in September 2003 to identify specific problems outstanding and to achieve the maximum possible compliance with the baseline requirements of all 24 Internal Control Standards by the end of 2003. (See points 1.81 and 1.100). 
Det gäller också åtgärder som avses i stycke 5.4.5 i sammanfattningen utifrån vilken kommissionen genomförde en ”bedömning av beredskapen” i september 2003, för att identifiera kvarvarande specifika problem och att, så långt möjligt, uppnå förenlighet med de grundläggande kraven i de 24 normerna för intern kontroll i slutet av 2003 (se punkterna 1.81 och 1.100).
1.104. Regular progress reports on the action plan of the White Paper have been issued since 2000. 
1.104 Rapporter om hur åtgärderna i handlingsplanen i Vitboken framskrider utarbetas regelbundet sedan år 2000.
The most recent Reform progress review was produced in January 2003 (see point 1.67.). 
Den senaste översynen av reformen sammanställdes i januari 2003 (se punkt 1.67).
Actions still ongoing have been carried over into the new Synthesis, where necessary with amendments or updates (see sections 5.2 and 5.3 of Synthesis 2002). 
De åtgärder som ännu inte fullföljts tas åter upp i den nya sammanfattningen, i tillämpliga fall med ändringar eller uppdateringar (se avsnitten 5.2 och 5.3 i sammanfattningen för år 2002).
The Commission believes that the reference framework referred to above is appropriate for ensuring coherent monitoring of these actions. 
Kommissionen anser att den angivna referensramen är lämplig för att garantera en sammanhållen översyn av dessa åtgärder.
It is, however, prepared to examine the feasibility and added value of the Court’s suggestion (point 1.108) of grouping all the action plans in a single document. 
Den är också beredd att undersöka genomförbarheten och mervärdet i revisionsrättens förslag (punkt 1.108) som går ut på en konsolidering av alla handlingsplaner i ett enda dokument.
Under the current system the internal reporting by the authorising officers by delegation (annual activity report and declarations of the Directors-General) and the external assurance as to the legality and regularity of the underlying operations (Article 248 of the EC Treaty) contribute to this objective. 
Inom det nuvarande systemet uppnås detta mål delvis genom de delegerade utanordnarna (årliga verksamhetsrapporter och generaldirektörernas försäkringar) och den externa granskningen av lagligheten och korrektheten i de underliggande transaktionerna (artikel 248 EG-fördraget).
The Commission is prepared to consider any potential improvement in the framework laid down by the legislature. 
Kommissionen är redo att överväga alla tänkbara förbättringar inom den ram som fastställs av lagstiftaren.
28.11.2003 EN Official Journal of the European Union 51 THE COURT’S OBSERVATIONS (b) the White Paper actions that are linked to fraud control, and the specialist group on financial irregularities in particular, ‘the imperviousness of legislation and contract management to fraud’ and optimisation of the early-warning system. 
28.11.2003 SV Europeiska unionens officiella tidning 51 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER b) Åtgärder i vitboken som gäller bedrägeribekämpningen och i synnerhet gruppen som är specialiserad på finansiella oegentligheter: ”Bedrägerisäker lagstiftning och handläggning av kontrakt” och förbättring av varningssystemet.
Conclusion Follow-up of the annual activity reports and the synthesis of them in the DAS context 1.106. The annual activity reports and declarations of the directors-general, together with the Commission’s Synthesis of them, are management representations and the Court cannot disregard them in the statement of assurance context. 
Slutsats Beaktande av de årliga verksamhetsrapporterna och sammanfattningen av dem inom ramen för DAS 1.106 De årliga verksamhetsrapporterna och generaldirektörernas förklaringar samt kommissionens sammanfattande rapport utgör ställningstaganden som revisionsrätten inte kan bortse ifrån i sin revisionsförklaring.
The lodging of these declarations is thus an advance that will probably affect the Court’s audit approach. 
Med dessa förklaringar tas ett steg framåt som kan komma att påverka revisionsrättens granskningsmeto-der.
It is therefore important for their scope to be free of ambiguity as regards the treatment of material deficiencies at the level of Member States, non-member countries and final beneficiaries. 
Därför är det viktigt att förklaringarna inte innehåller några oklarheter, framför allt när det gäller hur väsentliga brister i medlemsstaterna, tredje land och hos de slutliga stödmottagarna åtgärdas.
In addition, the procedures leading up to the declarations must be sufficiently transparent to allow an examination of their validity (55). 1.107. 
Det är också viktigt att förfarandena som leder fram till förklaringarna medger så pass mycket insyn att det går att se om de är väl underbyggda (55).
For the 2002 financial year, the procedure for preparing the annual activity reports and declarations was reinforced and the guidelines were improved. 
1.107 För budgetåret 2002 har förfarandet för att förbereda de årliga verksamhetsrapporterna och förklaringarna förbättrats och riktlinjerna har också blivit bättre.
For that reason the annual activity reports and declarations of the directors-general are not yet such that the Court could consider them to be a cornerstone of its own declaration of assurance. 
På grund av detta kan revisionsrätten ännu inte använda de årliga verksamhetsrapporterna och generaldirektörernas förklaringar som en av grundstenarna i sin egen revisionsförklaring.
The ongoing reform of the internal control system 1.108. With its Synthesis report, the Commission is continuing the effort towards openness as far as accountability for its management is concerned (56). 
Reformen av systemet för intern kontroll fortsätter 1.108 Med den sammanfattande rapporten fortsätter kommissionen sina ansträngningar för att skapa öppenhet och insyn när det gäller kommissionens skyldighet att redogöra för förvaltningen (56).
However, new actions were introduced when the reform of the internal control system was put into effect in order to cover issues that had not been taken into consideration in the White Paper, and some of the actions and (55) See Annual report concerning the 2001 financial year, paragraphs 9.53 and 9.71. 
Samtidigt som systemet för intern kontroll infördes presenterades dock nya åtgärder som skall täcka alla aspekter som inte togs (55) Se årsrapporten för budgetåret 2001, punkterna 9.53 och 9.71.
(56) See Annual report concerning the 2001 financial year, paragraph 9.98. 
(56) Se årsrapporten för budgetåret 2001, punkt 9.98.
THE COMMISSION’S REPLIES 1.106-1.107. The 2002 annual report exercise has been improved compared to the previous and first exercise for year 2001. 
KOMMISSIONENS SVAR 1.106–1.107 Årsrapporten för budgetåret 2002 har förbättrats jämfört med föregående rapport som gäller budgetåret 2001 och som var den första i sitt slag.
For the next exercise, services will be required to always support their reservations by concrete evidence and to properly explain their impact on the specific assurances required in the declaration. 
Inför nästa budgetår kommer det att krävas att avdelningarna kan underbygga sina reservationer med hjälp av konkreta bevis och förklara deras effekt på de specifika försäkringar som krävs i uppskattningen.
The Commission shares the Court’s objective that the annual activity reports and the synthesis will form a solid basis for the Court’s annual statement of assurance. 
Kommissionen delar revisionsrättens uppfattning att de årliga verksamhetsrapporterna och sammanfattningen kommer att utgöra en fast grund för den årliga revisionsförklaringen.
An up-date of the White Paper action plan implementation is provided on a regular basis and widely disseminated (see paragraph 1.67 above). 
1.108 En uppdatering av genomförandet av vitbokens handlingsplan sker regelbundet och ges en stor spridning (se punkt 1.67).
The last reform progress review has been produced in January 2003 and the 2002 Synthesis adopted on 9 July 2003 present also an overview of the main reform achievements realised in 2002. 
Den senaste översynen av framstegen i reformarbetet sammanställdes i januari 2003, och 2002 års sammanfattning som antogs den 9 juli 2003 innehåller också en översyn av de främsta resultaten av reformen under 2002.
52 EN Official Journal of the European Union 28.11.2003 THE COURT’S OBSERVATIONS objectives initially specified were changed. The resultant situation is very patchy and follow-up of it has proved particularly complex. Under these circumstances it would be much easier to study the progress of the reform if all the action plans and updates of the White Paper actions could be consolidated within a single document and kept up to date. 
52 SV Europeiska unionens officiella tidning 28.11.2003 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER upp i vitboken, medan de åtgärder och mål som planerades i inledningsskedet ändrades. Detta leder till en splittrad situation som det är mycket svårt att övervaka. Analysen av reformens fortskridande hade därför underlättats av en konsolidering av samtliga handlingsplaner och en uppdatering av åtgärderna i vitboken i ett enda dokument, som ständigt hålls aktuellt.
1.109. Implementing the reform of the internal control system will take time. 
1.109 Genomförandet av reformen av systemet för intern kontroll kommer att ta tid.
Despite the substantial progress that has been made in less than two years, the impact of the reform is only just beginning to be felt. 
Trots att betydande framsteg har gjorts på mindre än två år börjar reformens effekter att märkas först nu.
As regards the actions that concern the regulatory framework (introduction of the new Financial Regulation and the procedures for implementing it, adoption of various communications concerning audit, management and financial control), the progress achieved can be considered satisfactory, but problems still persist where actions require services to change their habits or necessitate the introduction of new activities (e.g. the application of internal control standards, the functioning of the accounting system or management of recoveries of unduly paid funds). 
Även om framstegen kan betraktas som tillfredsställande när det gäller ”nor-mativa” åtgärder (till exempel att en ny budgetförordning införs och förfaranden för att genomföra den, att olika meddelanden antas inom området för revision, förvaltning och finansiell kontroll) kvarstår vissa svårigheter när åtgärderna innebär att avdelningarna måste ändra sina rutiner eller att nya verksamheter införs (till exempel hur normerna för intern kontroll skall tillämpas, hur redovisningssystemet fungerar eller hur återkrävande av felaktigt utbetalda belopp skall skötas).
These aspects continue to require a special effort, as the Commission’s internal auditors pointed out in their annual report for 2002. 1.110. 
Det är på dessa områden som det krävs extra ansträngningar, vilket kommissionens interna revisor också betonade i sin årsrapport för budgetåret 2002.
In this respect, activity-based management should be used as a means of monitoring and adjusting priorities in order to achieve a balance between, on the one hand, investing resources in supervisory systems and controls in order to provide reasonable assurance that the underlying transactions are legal and regular and, on the other, strengthening the policy-making and policy-implementation capabilities, policy-making and implementation being the main function of the Commission. 
1.110 Den verksamhetsbaserade förvaltningen borde därvid användas som verktyg för övervakning och för anpassning av prioriteringarna, så att det blir en balans mellan investeringarna i system för övervakning och kontroll, vilka ger en rimlig säkerhet vad gäller de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet, och investeringarna i en förstärkning av kapaciteten för att utarbeta och genomföra den politik som är kommissionens främsta uppgift.
THE COMMISSION’S REPLIES The Commission believes that the reference framework referred to above is appropriate for ensuring coherent monitoring of these actions. 
KOMMISSIONENS SVAR Kommissionen anser att den berörda referensramen är lämplig för att garantera en sammanhållen översyn av åtgärderna.
It is, however, prepared to examine the feasibility and added value of the Court’s suggestion of grouping all the action plans in a single document. 1.109. 
Den är ändå beredd att undersöka genomförbarheten och mervärdet i revisionsrättens förslag som går ut på en konsolidering av alla handlingsplaner i ett enda dokument.
As recognised in the 2002 Synthesis, the Commission is conscious that the impact of the reform on its functioning is in progress and will further consolidate in the next exercises. 
1.109 Som framgår av 2002 års sammanfattning är kommissionen medveten om reformens effekter på dess sätt att fungera och att dessa effekter kommer att konsolideras ytterligare under kommande budgetår.
As explained under 1.78 above, a great effort is being deployed to make available the resources needed to thoroughly implement the reform, in particular through the Annual Policy Strategy exercises. 1.110. 
Som framgår av punkt 1.78, görs stora ansträngningar för att frigöra de resurser som krävs för att helt och hållet genomföra reformen, särskilt genom utformningen av de årliga politiska strategierna.
As to the balance in using the limited resources allocated to the Commission to perform all the different tasks entrusted to it, the ABM instruments (directorates-general annual management plans — see 1.72 above and the Job Information System — see 1.73 above) are, and will even more become, major tools in assessing and monitoring the achievement of the objectives set according to the Commission’s priorities and the resources needed to this purpose. 
1.110 För att kunna balansera användningen av de begränsade medel som kommissionen tilldelas för att den skall kunna utföra de olika uppgifter som den har anförtrotts, är de verktyg som följer av den verksamhetsbaserade förvaltningen (generaldirektoratens årliga förvaltningsplaner – se punkt 1.72, och kommissionens så kallade Job Information System – se punkt 1.73) av stor vikt, och kommer att bli ännu viktigare vid bedömningen och övervakningen av hur väl målen uppnåtts i förhållande till kommissionens prioriteringar och de resurser som krävs i detta avseende.
28.11.2003 EN Official Journal of the European Union 53 General observations Introduction Surplus Carryover of appropriations European Union Solidarity Fund Specific observations Own resources Agriculture Structural measures Internal policies External actions Administrative expenditure Pre-accession aid Conclusions and recommendations Paragraph 2.1-15 2.1-2.5 2.6-2.10 2.11-2.13 2.14-2.15 2.16-2.43 2.16-2.17 2.18-2.20 2.21-2.30 2.31-2.33 2.34-2.35 2.36-2.37 2.38-2.43 2.44-2.48 CHAPTER 2 Budgetary management TABLE OF CONTENTS 
28.11.2003 SV Europeiska unionens officiella tidning 53 Allmänna iakttagelser Inledning Punkt 2.1–2.15 2.1–2.5 2.6–2.10 2.11–2.13 2.14–2.15 2.16–2.43 2.16–2.17 2.18–2.20 2.21–2.30 2.31–2.33 2.34–2.35 2.36–2.37 2.38–2.43 2.44–2.48 Överskott Överföringar av anslag Europeiska unionens solidaritetsfond Särskilda iakttagelser Egna medel Jordbruk Strukturåtgärder Inre politik Externa åtgärder Administrativa utgifter Stöd inför anslutningen Slutsatser och rekommendationer KAPITEL 2 Budgetförvaltning INNEHÅLLSFÖRTECKNING
54 EN Official Journal of the European Union 28.11.2003 THE COURT’S OBSERVATIONS GENERAL OBSERVATIONS Introduction 2.1. The annual budget of the European Union is set by the budgetary authority (Council and Parliament) on the basis of proposals presented by the Commission. 
54 SV Europeiska unionens officiella tidning REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER ALLMÄNNA IAKTTAGELSER Inledning 2.1 Europeiska unionens årliga budget fastställs av budgetmyndigheten (rådet och parlamentet) på grundval av förslag från kommissionen.
The implementation of the budget is the responsibility of the Commission. 
Genomförandet av budgeten är kommissionens ansvar.
The use of more than 80 % of the available funds depends on requests from Member or beneficiary States to finance EU programmes. 2.2. 
Användningen av mer än 80 % av de disponibla medlen har sitt ursprung i ansökningar från medlemsstater eller mottagarländer om finansiering av EU-program.
The purpose of the Court’s observations is to provide an overview of the issues at both a general level and by individual revenue and expenditure areas, to identify problems and to make recommendations for improvement. 
2.2 Syftet med revisionsrättens iakttagelser är att undersöka frågor både på allmän nivå och inom enskilda inkomst-och utgiftsområden, identifiera problem och ge rekommendationer till förbättringar.
More detailed information can be obtained from the Commission document entitled ‘Report on budgetary and financial management — Financial year 2002’ (1). 
2.3 Mer detaljerad information kan fås från kommissionens dokument ”Report on Budgetary and Financial Management – Financial Year 2002” (1).