natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Introduction 16 The responsibilities of Member State authorities at closure Cohesion Rural development (i) The managing authority submits a final implementation report which covers the full programme period1. (ii) The certifying authority submits an application for payment of the final balance and a statement of expenditure2. (iii) The audit authority assesses the validity of the application for payment of the final balance and the legality and regularity of the underlying transactions covered by the final statement of expenditure, which is supported by a final control report3. 
Inledning 16 Ansvarsområden som medlemsstaternas myndigheter har vid avslutandet Sammanhållning Landsbygdsutveckling i) Förvaltningsmyndigheten (FM) lämnar in en slutrapport om genomförandet som täcker hela programperioden1. ii) Den attesterande myndigheten (AM) lämnar in en ansökan om slutbetalning och en utgiftsdeklaration2. iii) Revisionsmyndigheten (RM) bedömer om ansökan om slutbetalning är giltig och om de underliggande transaktionerna för den slutliga utgiftsdeklarationen är lagliga och korrekta, vilket stöds av en slutlig kontrollrapport3.
In its closure declaration, the audit authority has to disclose a residual risk rate per OP (or group of OPs) for the whole programme period. 
I sitt slutliga utlåtande måste revisionsmyndigheten redovisa kvarstående riskprocent per operativt program (eller grupp operativa program) för hela programperioden.
If this is above the Commission’s materiality level of 2 %, it would normally trigger a financial correction. 
Om den ligger över kommissionens väsentlighetsgräns på 2 % leder det i regel till finansiell korrigering.
Programmes should not be closed with a verified residual risk rate above the materiality threshold. (i) The managing authority submits the last annual progress report on implementation4. (ii) The paying agency submits the annual accounts for the last execution year5. (iii) The certification body submits an opinion and draws up a report on the completeness, accuracy and veracity of the last annual accounts and the functioning of the internal control system6. 
Program ska inte avslutas om de har bekräftad kvarstående riskprocent över väsentlighetsgränsen. i) Förvaltningsmyndigheten (FM) lämnar in den sista årsrapporten för genomförandet4. ii) Det utbetalande organet (UO) lämnar in årsräkenskaperna för det senaste budgetåret5. iii) Det attesterande organet lämnar ett utlåtande och upprättar en rapport om huruvida de sista årsräkenskaperna är fullständiga, korrekta och sanningsenliga och om huruvida de interna kontrollsystemen fungerar6.
1 Article 67 of Regulation (EC) No 1083/2006. 
1 Artikel 67 i förordning (EG) nr 1083/2006.
2 Article 61, 78 and 89 of Regulation (EC) No 1083/2006. 
2 Artiklarna 61, 78 och 89 i förordning (EG) nr 1083/2006.
3 Article 62(1)(e) of Regulation (EC) No 1083/2006. 
3 Artikel 62.1 e i förordning (EG) nr 1083/2006.
4 Article 82(1) of Regulation (EC) No 1698/2005 and Article 37 of Regulation (EU) No 1306/2013. 
4 Artikel 82.1 i förordning (EG) nr 1698/2005 och artikel 37 i förordning (EU) nr 1306/2013.
5 Article 7(3) and 37 of Regulation (EU) No 1306/2013. 
5 Artiklarna 7.3 och 37 i förordning (EU) nr 1306/2013.
6 Article 9 of Regulation (EU) No 1306/2013 and Article 5 of Commission Implementing Regulation (EU) No 908/2014 of 6 August 2014 laying down rules for the application of Regulation (EU) No 1306/2013 of the European Parliament and of the Council with regard to paying agencies and other bodies, financial management, clearance of accounts, rules on checks, securities and transparency (OJ L 255, 28.8.2014, p. 
6 Artikel 9 i förordning (EU) nr 1306/2013 och artikel 5 i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 908/2014 av den 6 augusti 2014 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 med beaktande av utbetalande organ och andra organ, ekonomisk förvaltning, räkenskapsavslutning, regler om kontroller, värdepapper och öppenhet (EUT L 255, 28.8.2014, s.
Introduction 17 The Commission assesses and accepts closure documents 12 In cohesion, for the 2007-2013 closure, the Commission has 5 months to analyse the documents submitted by the Member States and give an opinion on the final implementation report4 and the closure declaration5. 
Inledning 17 Kommissionen bedömer och godkänner avslutandedokument 12 När det gäller sammanhållning och avslutandet av perioden 2007–2013 har kommissionen fem månader på sig att analysera de dokument som medlemsstaterna har lagt fram och lämna sina synpunkter på slutrapporten om genomförandet4 och på det slutliga utlåtandet5.
Once these are accepted, the Commission has to pay the final balance within 45 calendar days6. 
När de har godkänts måste kommissionen betala det resterande beloppet inom 45 kalenderdagar6.
During the programme period, verifications carried out by the Member States or the Commission could lead to financial corrections for an OP. 
Under programperioden kan kontroller som genomförts av medlemsstaterna eller kommissionen leda till finansiella korrigeringar för ett operativt program.
Generally, all unresolved issues relating to control activities and audit findings should be clarified and settled during the closure process. 
Generellt sett ska alla olösta frågor som rör kontrollaktiviteter och granskningsresultat klargöras och lösas under avslutandeprocessen.
However, the Commission can undertake further audit work which may result in financial corrections after the payment of the final balance7. 
Kommissionen kan dock utföra ytterligare revisionsarbete som kan leda till finansiella korrigeringar efter slutbetalningen7.
13 In rural development, closure is, to a large extent, based on the annual financial clearance process: the Commission’s yearly verification of the certification body’s report and acceptance of the accounts. 
13 Vad beträffar landsbygdsutveckling bygger avslutandet till stor del på det årliga förfarandet för avslutande av räkenskaperna: kommissionens årliga kontroll av det attesterande organets rapport och godkännande av räkenskaperna.
At closure, the Commission has 5 months to comment on the last annual progress report8. 
Vid avslutandet har kommissionen fem månader på sig att framföra eventuella synpunkter på den sista årsrapporten8.
Once that report is considered to be receivable and the last annual accounts are cleared, the Commission has to pay the final balance within 6 months9. 
När rapporten har godkänts av kommissionen och de sista årsräkenskaperna har avslutats måste kommissionen betala ut slutbetalningen inom sex månader9.
Throughout the programme period, in order to protect the EU budget from irregular expenditure, the Commission also carried out checks on the legality and regularity of expenditure (multiannual conformity clearance), which were independent of the financial clearance. 
För att skydda EU-budgeten mot oriktiga betalningar genomförde kommissionen också under hela programperioden kontroller av utgifternas laglighet och korrekthet (flerårigt förfarande för kontroll av överensstämmelse), som var oberoende av förfarandet för avslutande av räkenskaperna.
These checks frequently resulted in net financial corrections and can still be carried out or finalised after closure of the RDPs. 
Kontrollerna resulterade ofta i finansiella nettokorrigeringar som kan genomföras eller slutföras efter det att landsbygdsutvecklingsprogrammen har avslutats.
14 Whereas the deadline for Member State authorities to submit the closure documents for rural development was 30 June 2016, the deadline for cohesion was set at 30 March 2017. 
14 Tidsfristen för medlemsstaternas myndigheter att lämna in avslutandedokument inom landsbygdsutveckling var den 30 juni 2016, medan tidsfristen för sammanhållning har fastställts till den 30 mars 2017.
At the time of our audit, because of the different deadlines, the directorates-general were at different stages in their preparation. 
På grund av de olika tidsfristerna befann sig generaldirektoraten i olika förberedelsefaser vid tidpunkten för revisionen.
DG AGRI had finalised its internal manual and procedures for closure, but this task was still ongoing at DG REGIO and DG EMPL and scheduled for completion by the end of 2016, before the deadline for the submission of closure documents. 
GD Jordbruk och landsbygdsutveckling hade färdigställt sin interna handbok och sina interna förfaranden för avslutande, medan GD Regional-och stadspolitik och GD Sysselsättning, socialpolitik och inkludering ännu arbetade med de uppgifterna och räknade med att de skulle vara klara före utgången av 2016, det vill säga före tidsfristen för att lämna in avslutandedokument.
4 Article 67(4) of Regulation (EC) No 1083/2006. 
4 Artikel 67.4 i förordning (EG) nr 1083/2006.
5 Article 89(3) of Regulation (EC) No 1083/2006. 
5 Artikel 89.3 i förordning (EG) nr 1083/2006.
6 Article 89(4) of Regulation (EC) No 1083/2006. 
6 Artikel 89.4 i förordning (EG) nr 1083/2006.
7 Under Article 90 of Regulation (EC) No 1083/2006, the managing authority must ensure that all the supporting documents regarding expenditure and audits on the programme concerned are kept available for the Commission and the European Court of Auditors for a period of 3 years following the date of closure. 
7 Enligt artikel 90 i förordning (EG) nr 1083/2006 måste förvaltningsmyndigheten se till att alla verifikationer som gäller utgifter och revisioner av det aktuella programmet hålls tillgängliga för kommissionen och revisionsrätten under en period av tre år efter det att ett operativt program avslutats.
8 Article 82(3) of Council Regulation (EC) No 1698/2005 of 20 September 2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) (OJ L 277, 21.10.2005, p.1). 
8 Artikel 82.3 i rådets förordning (EG) nr 1698/2005 av den 20 september 2005 om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) (EUT L 277, 21.10.2005, s.1).
9 Article 37 of Regulation (EU) No 1306/2013. 
9 Artikel 37 i förordning (EU) nr 1306/2013.
Audit scope and approach 18 15 Through this audit we examined whether the rules and procedures for cohesion and rural development provide a basis for the Commission and Member States to close the programmes in an efficient and timely manner. 
Revisionens inriktning och 18 omfattning samt revisionsmetod 15 Vid denna revision granskade vi huruvida reglerna och förfarandena för sammanhållning och landsbygdsutveckling ger kommissionen och medlemsstaterna en grund för att avsluta programmen effektivt och i tid.
Firstly, we examined: ο whether the regulatory provisions governing closure in cohesion and rural development require the final acceptance of programme expenditure as legal and regular and assurance that outputs and results were achieved; ο whether the budgetary authority (the European Parliament and the Council) is informed about the outcome of the closure of multiannual spending programmes; and ο whether the closure process is timely. 
För det första granskade vi ο huruvida de rättsliga bestämmelser som reglerar avslutandet inom sammanhållning och landsbygdsutveckling kräver att programutgifterna slutligt godkänns som lagliga och korrekta och att säkerhet uppnås om att output och resultat har levererats, ο huruvida budgetmyndigheten (Europaparlamentet och rådet) informeras om utfallet av avslutandet av fleråriga utgiftsprogram, ο huruvida avslutandeprocessen genomförs i tid.
Secondly, we assessed whether the Commission provided adequate and timely support to Member States to help them prepare for the closure of their 2007-2013 OPs and RDPs. 
För det andra bedömde vi huruvida kommissionen gav lämpligt stöd i tid till medlemsstaterna när de förberedde avslutandet av sina operativa program och landsbygdsutvecklingsprogram från 2007–2013.
16 Our audit focused on the strengths and weaknesses of the arrangements for closure of cohesion and rural development programmes for the 2007-2013 period, the lessons learnt from the closure of the 2000-2006 programmes and the extent to which the weaknesses identified for both periods have been addressed in the regulations for 2014-2020. 
16 Vår revision var inriktad på styrkor och svagheter i arrangemangen för avslutande av sammanhållnings-och landsbygdsutvecklingsprogram från perioden 2007–2013, lärdomar som dragits av avslutandet av programmen från 2000–2006 och i vilken omfattning de brister som identifierats under de båda perioderna har åtgärdats i förordningarna för 2014–2020.
Audit scope and approach 19 17 The audit work consisted of the following elements: ο Analysis of the rules governing closure of the 2000-2006, 2007-2013 and 2014-2020 programme periods; ο Analysis of the support the Commission provided to the Member States through guidance and training for the 2007-2013 closure; ο An electronic survey of national and regional authorities involved in the closure of the programmes to obtain their views on the rules, the Commission’s guidance and support and their own preparedness. 
Revisionens inriktning och omfattning samt revisionsmetod 19 17 Revisionsarbetet bestod av följande delar: ο En analys av reglerna för avslutandet av programperioderna 2000–2006, 2007–2013 och 2014–2020. ο En analys av det stöd som kommissionen gav medlemsstaterna i form av vägledning och utbildning inför avslutandet av perioden 2007–2013. ο En elektronisk enkät bland nationella och regionala myndigheter som deltar i avslutandet av programmen för att få deras synpunkter på reglerna, kommissionens vägledning och stöd och den egna beredskapen.
The survey was carried out from November 2015 to January 2016. 
Enkäten genomfördes från november 2015 till januari 2016.
It was addressed to managing authorities and audit authorities in the cohesion policy area and paying agencies and certification bodies in the rural development policy area. 
Den riktades till förvaltningsmyndigheter och revisionsmyndigheter på politikområdet sammanhållning och till utbetalande organ och attesterande organ på politikområdet landsbygdsutveckling.
337 of the 480 authorities invited to participate in the survey responded (around 70 % response rate); and ο Interviews with representatives of Member State authorities that participated in the survey. 
Av de 480 myndigheter som uppmanades att delta i enkäten svarade 337 (en svarsfrekvens på cirka 70 %). ο Intervjuer med företrädare för de myndigheter i medlemsstaterna som deltog i enkäten.
Altogether we held interviews with 25 national and regional authorities for cohesion and 12 authorities for rural development. 
Sammantaget genomförde vi intervjuer med 25 nationella och regionala myndigheter på sammanhållningsområdet och tolv myndigheter på landsbygdsutvecklingsområdet.
18 The audit work was carried out between September 2015 and September 2016. 
18 Revisionsarbetet utfördes mellan september 2015 och september 2016.
Observations 20 The rules for closure have improved but further steps 10 Called winding-up bodies (WuB) in the 2000-2006 period. are needed to make it more efficient and timely 19 Closure is the last stage in the lifecycle of a multiannual programme. 
Iakttagelser 20 Reglerna för avslutande har blivit bättre men det behövs ytterligare åtgärder för att göra det effektivare och snabbare 19 Avslutandet är den sista fasen i ett flerårigt programs livscykel.
To ensure accountability and transparency, the Commission should accept the final expenditure to be legal and regular and to have been used in line with the programme objectives. 
För att garantera ansvarsutkrävande och insyn ska kommissionen godkänna de slutliga utgifterna som lagliga och korrekta och att de har använts i enlighet med programmålen.
Closure should take place as soon as possible after the end of the programme period and the Commission should report on the closure outcome to the budgetary authority. 
Avslutandet ska ske så snabbt som möjligt efter programperiodens slut, och kommissionen ska rapportera om utfallet av avslutandet till budgetmyndigheten.
20 Given the similarities in the cohesion and rural development policy areas (in particular the non-area-related investment measures) and the fact that since 2014 both are a part of European Structural and Investment Funds, closure arrangements should be aligned in order to increase transparency and facilitate comparisons. 
20 Med tanke på likheterna mellan politikområdena sammanhållning och landsbygdsutveckling (särskilt när det gäller de icke arealrelaterade investeringsåtgär-derna) och det faktum att båda sedan 2014 är en del av de europeiska struktur-och investeringsfonderna bör avslutandearrangemangen harmoniseras så att insynen ökar och det blir lättare att göra jämförelser.
Aligned closure arrangements would also facilitate the stakeholders’ understanding of the closure process. 
Harmoniserade avslutandearrangemang skulle också underlätta de berörda parternas förståelse av avslutandeprocessen.
Lastly, common rules could lead to efficiency gains in the implementation of programmes. 
Slutligen skulle gemensamma regler kunna leda till effektivitetsvinster i programgenomförandet.
Considerable changes in the closure arrangements since the 2000-2006 period in cohesion and rural development 2000-2006 period: no annual assurance provided by the Member States in either of the policy areas 21 For the 2000-2006 period the closure process and guidelines were common to cohesion and rural development and no annual assurance was provided by the Member State authorities in either policy area. 
Inom sammanhållning och landsbygdsutveckling har avslutandearrangemangen ändrats betydligt sedan perioden 2000–2006 Perioden 2000–2006: medlemsstaterna kunde inte ge några årliga garantier på något av politikområdena 21 För perioden 2000–2006 var avslutandeprocessen och riktlinjerna gemensamma för sammanhållning och landsbygdsutveckling, och medlemsstaternas myndigheter kunde inte ge några årliga garantier på något av politikområdena.
At closure these authorities10 had to provide assurance, based on a sample check, as to the legality and regularity of all expenditure during the period. 
Vid avslutandet var dessa myndigheter10 tvungna att lämna garantier, utifrån en stickprovskontroll, om lagligheten och korrektheten i alla utgifter under perioden.
The Commission’s analysis and verifications led in many cases to requests for clarification or additional work at Member State level, which often extended the closure process. 
Kommissionens analys och kontroll ledde i många fall till att den bad om förtydliganden eller ytterligare arbete på medlemsstatsnivå, vilket ofta förlängde avslutandeprocessen.
For example, for 14 % of ERDF operational programmes closure took more than 4 years. 
Till exempel tog avslutandet för 14 % av de operativa programmen inom Eruf mer än fyra år.
An overview of the time it took the Commission DGs to close 2000-2006 cohesion and rural development programmes is provided in Figure 3. 
I figur 3 finns en översikt över hur lång tid det tog för kommissionens generaldirektorat att avsluta sammanhållnings-och landsbygdsutvecklingsprogrammen från 2000–2006.
Observations 21 Time taken to close 2000-2006 OPs and RDPs 140 100 (%) 120 80 100 80 60 60 40 40 20 20 00 < 6 months 6 months 1 to 2 years 2 to 3 years 3 to 4 years > 4 years to 1 year Source: ECA based on Commission data. 
Iakttagelser 21 Tidsåtgång för att avsluta operativa program och landsbygdsutvecklingsprogram 2000–2006 140 100 (%) 120 80 100 80 60 60 40 40 20 20 00 <6 månader 6 månader– 1–2 år 2–3 år 3–4 år > 4 år 1 år Källa: Revisionsrätten på grundval av uppgifter från kommissionen.
2007-2013 period: requirement for the Member States to provide annual assurance for both policy areas 22 The 2007-2013 programme period brought a requirement for the Member States to present annual assurance in both policy areas. 
Perioden 2007–2013: krav på medlemsstaterna att ge årliga garantier för båda politikområdena 22 Programperioden 2007–2013 förde med sig kravet att medlemsstaterna skulle lämna årliga garantier på båda politikområdena.
Providing the basis for programme closure, these annual declarations were intended to make the process easier and quicker than in the previous period. 
Dessa årliga förklaringar utgjorde grunden för programavslutandet och syftade till att göra processen enklare och snabbare än under den föregående perioden.
In the cohesion area they took the form of annual control reports submitted by the audit authorities and accepted by the Commission. 
På sammanhållningsområdet tog de formen av årliga kontrollrapporter som lämnades in av revisionsmyndigheterna och godkändes av kommissionen.
In rural development, the Commission developed the ‘clearance of accounts’11 procedure for the final recognition of expenditure, comprising annual financial clearance and multiannual conformity clearance (see paragraph 13). 
Inom landsbygdsutveckling utvecklade kommissionen förfarandet för ”avslutande av räkenskaperna”11 för det slutliga godkännandet av utgifter, som omfattade ett årligt förfarande för avslutande av räkenskaperna och ett flerårigt förfarande för kontroll av överensstämmelse (se punkt 13).
An overview of the responsible Member State authorities’ management and control tasks for the 2007-2013 programme period is presented in Annex II. 
En översikt över de förvaltnings-och kontrolluppgifter som medlemsstaternas ansvariga myndigheter hade under programperioden 2007–2013 finns i bilaga II.
ERDF OPs closed ESF OPs closed RDPs closed ERDF cumulative (%) ESF cumulative (%) RDPs cumulative (%) Time for closure 11 Then introduced in Council Regulation (EC) No 1290/2005 of 21 June 2005 on the financing of the common agricultural policy (OJ L 209, 11.8.2005, p. 
Eruf/SF avslutade OP ESF avslutade OP LUP avslutade Eruf/SF ackumulerat (%) ESF ackumulerat (%) LUP ackumulerat (%) Tid som avslutandet tar 11 Infört genom rådets förordning (EG) nr 1290/2005 av den 21 juni 2005 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken (EUT L 209, 11.8.2005, s.
1); now Article 51 of Regulation (EU) No 1306/2013. 
1); nu i artikel 51 i förordning (EU) nr 1306/2013.
Number of programmes Figure 3 
Antal program Figur 3
Observations 22 23 In cohesion policy, during 2007-2013, expenditure was declared cumulatively from the start of the period and the Commission did not accept it annually. 
Iakttagelser 22 23 Inom sammanhållningspolitiken redovisades under perioden 2007–2013 utgifter ackumulerat från början av perioden, och kommissionen godkände dem inte årligen.
The annual control reports and audit opinions submitted by the audit authorities and accepted by the Commission nevertheless constituted an important part of the Commission’s annual assurance. 
De årliga kontrollrapporter och revisionsuttalanden som lades fram av revisionsmyndigheterna och godkändes av kommissionen utgjorde likväl en viktig del av kommissionens årliga garantier.
The Commission also had the possibility of interrupting or suspending payments if there were doubts about the legality and regularity of expenditure. 
Kommissionen kunde också avbryta eller hålla inne betalningar om det rådde tveksamhet kring utgifternas laglighet och korrekthet.
The system of annual control reports and opinions, together with the Commission’s acceptance of annual implementation reports, provide the foundation for the closure process. 
Systemet med årliga kontrollrapporter och uttalanden utgör tillsammans med kommissionens godkännande av årliga genomföranderapporter grunden för avslutandeprocessen.
24 For rural development, on the other hand, the Commission did accept the declarations of expenditure annually during the 2007-2013 period. 
24 När det gäller landsbygdsutveckling, å andra sidan, godkände kommissionen utgiftsdeklarationerna årligen under perioden 2007–2013.
The Commission was required to verify the certification body’s report and audit opinion and accept the accounts every year (annual financial clearance). 
Kommissionen var skyldig att kontrollera det attesterande organets rapport och revisionsuttalande och godkänna räkenskaperna varje år (årligt förfarande för avslutande av räkenskaperna).