natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This Report was adopted by Chamber I, headed by Mr Phil WYNN OWEN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 15 November 2017. 
Denna rapport antogs av avdelning I, med ledamoten Phil Wynn Owen som ordförande, vid dess sammanträde i Luxemburg den 15 november 2017.
For the Court of Auditors Klaus-Heiner LEHNE President 50 
För revisionsrätten Klaus-Heiner Lehne ordförande
2 For England latest data from 2015. 
För England är de senaste uppgifterna från 2015.
Source: ECA, based on the European Commission’s data. 
Källa: Revisionsrätten, baserat på uppgifter från Europeiska kommissionen.
REPLIES OF THE COMMISSION TO THE SPECIAL REPORT OF THE EUROPEAN COURT OF AUDITORS "GREENING: A MORE COMPLEX INCOME SUPPORT SCHEME, NOT YET ENVIRONMENTALLY EFFECTIVE" EXECUTIVE SUMMARY IV. 
KOMMISSIONENS SVAR PÅ EUROPEISKA REVISIONSRÄTTENS SÄRSKILDA RAPPORT MILJÖANPASSNING: ETT MER KOMPLEXT INKOMSTSTÖDSYSTEM SOM ÄNNU INTE ÄR ÄNDAMÅLSENLIGT I MILJÖHÄNSEENDE SAMMANFATTNING IV.
In the view of the Commission greening has the potential to enhance the environmental and climate performance of the CAP compared to the period before its introduction. 
Enligt kommissionen har miljöanpassning, nedan kallat förgröning, potential att förbättra den gemensamma jordbrukspolitikens miljö-och klimatprestanda jämfört med perioden före dess införande.
For instance, the obligation to establish an ecological focus area (EFA) on a percentage of the arable land is new. 
Kravet att upprätta ekologiska fokusarealer på en andel av åkermarken är exempelvis nytt.
The protection of permanent grassland at national or regional level has been strengthened by limiting the margin for conversion of these pastures. 
Skyddet av permanent gräsmark på nationell eller regional nivå har förstärkts genom att marginalen för omställning av dessa betesmarker har begränsats.
Overall, greening applies to holdings representing a large share of the agricultural area (77% in 2016). 
Förgröningsstödet gäller överlag jordbruksföretag som representerar en stor andel av jordbruksarealen (77 % år 2016).
Besides, the Commission has acknowledged in its reports on greening that there was room for improvement in implementation and a number of regulatory changes have been adopted to both simplify the functioning of the scheme and to enhance its environmental performance. 
Kommissionen har därtill medgett i sina rapporter om förgröning att det funnits utrymme för förbättring i genomförandet och ett antal förändringar i regelverket har antagits både för att förenkla systemets funktion och för att förbättra dess miljöprestanda.
For example, a ban on the use of pesticides on EFAs will apply as from 2018, representing a significant improvement in the environmental performance of greening. 
Ett förbud mot att använda bekämpningsmedel på arealer med ekologiskt fokus kommer exempelvis att börja gälla från 2018, vilket innebär en betydande förbättring av miljöprestandan inom ramen för förgröning.
V. Greening is a decoupled income support which rewards farmers for the provision of basic public goods. 
V. Förgröningstöd är ett frikopplat inkomststöd som belönar jordbrukare för tillhandahållande av grundläggande kollektiva nyttigheter.
In this respect greening, that is a standardised payment differs from more targeted and ambitious agri-environmental and climate measures which compensate costs incurred and income foregone compared to the baseline requirements. 
I detta avseende skiljer sig förgröning, som är ett standardiserat stöd, från mer riktade och ambitiösa miljö-och klimatåtgärder i jordbruket, genom vilka kostnader som uppstår och inkomstbortfall kompenseras jämfört med baskraven.
The greening payment that is standardised for the sake of a simpler administration is not meant to reflect either the costs to farmers or the value of the expected basic environmental and climate benefits. 
Det förgröningsstöd som är standardiserat för att uppnå en enklare administration är inte avsett att spegla vare sig kostnaderna för jordbrukare eller värdet på de förväntade grundläggande fördelarna för miljön och klimatet.
The share of direct payments involved (30% plus possible penalties up to 7.5% of the direct payments) act as an effective deterrent. 
Andelen direktstöd som berörs (30 % plus eventuella påföljder upp till 7,5 % av direktstödet) har en ändamålsenlig avskräckande verkan.
Thanks to the significant share of direct payments and the mandatory nature of this payment, greening practices are implemented by nearly all farmers subject to greening obligations, ensuring a wide uptake for the practices. 
Tack vare den betydande andelen direktstöd, och att detta stöd är obligatoriskt, genomförs förgröningsmetoder av nästan alla jordbrukare som omfattas av förgröningskrav, vilket säkerställer en utbredd användning av metoderna.
The Commission's understanding of deadweight does not only take into account the changes imposed by greening on farmers practices but also takes into account the preservation of existing practices and areas (e.g. fallow land, protection of hedges, buffer strips, etc.) that are beneficial for the environment and climate. 
Vad gäller kommissionens uppfattning av dödvikt tar kommissionen inte enbart i beaktande de förändringar som införts genom förgröningen av jordbrukarnas metoder, utan även bevarandet av befintliga metoder och områden (t.ex. mark i träda, skydd av häckar, buffertremsor etc.) som gynnar miljön och klimatet.
This is all the more so valid that external factors increase the current trend towards production intensification and specialisation. 
Detta gäller i ännu högre grad eftersom externa faktorer leder till en ökning av den nuvarande trenden mot intensifiering och specialisering av produktionen.
The view of the Commission is that if we also consider this effect of greening, the deadweight mentioned by ECA is more limited. 
Kommissionen anser att även om denna effekt av förgröningen beaktas är den dödvikt som revisionsrätten tar upp mer begränsad.
The potential of greening to enhance the environmental performance of the CAP lies also in the area covered by greening obligations where these changes or preservation of existing beneficial practices are to be observed by farmers. 
Förgröningsstödets potential att förbättra den gemensamma jordbrukspolitikens miljöprestanda ligger även på det område som omfattas av förgröningskraven där dessa ändringar eller bevarandet av befintliga gynnsamma metoder ska iakttas av jordbrukarna.
First bullet: Whilst the Commission accepts Recommendation 1 in substance, it is not in a position at this stage to make specific commitments in relation to legislative proposals for the post 2020 period and for the target implementation date. 
Första punktsatsen: Kommissionen godtar i huvudsak rekommendation 1 men är i detta skede inte i stånd att göra särskilda åtaganden med avseende på lagstiftningsförslag för perioden efter 2020 och för måldatumet för genomförandet.
However work has already started to further develop the intervention logics of environmental and climate-related instruments of the CAP including greening. 
Arbetet har dock redan påbörjats för att ytterligare utveckla interventionslogiken hos den gemensamma jordbrukspolitikens miljö-och klimatrelaterade instrument, inklusive förgröning.
Second bullet: The Commission accepts the first sentence of Recommendation 2 and is already reviewing and taking stock of the implementation of the current CAP in view of the Commission's legislative proposals for the post-2020 CAP. 
Andra punktsatsen: Kommissionen godtar den första meningen i rekommendation 2 och går redan igenom och bedömer genomförandet av den gemensamma jordbrukspolitik som gäller för närvarande med avseende på kommissionens lagstiftningsförslag för den gemensamma 1 jordbrukspolitiken efter 2020.
In this respect, the Commission has already issued two reports on the implementation of greening in 2016 and 2017. 
I detta hänseende har kommissionen redan gett ut två rapporter om genomförandet av förgröning 2016 och 2017.
Whilst the Commission accepts the remainder of Recommendation 2 in substance, it is not in a position at this stage to make specific commitments in relation to legislative proposals for the post 2020 period and for the target implementation date. 
Kommissionen godtar i huvudsak återstoden av rekommendation 2, men är i detta skede inte i stånd att göra särskilda åtaganden med avseende på lagstiftningsförslag för perioden efter 2020 och för måldatumet för genomförandet.
OBSERVATIONS Common Commission reply to paragraph16 a) and b) and Box 2: The objective of greening is to enhance the environmental performance of the CAP. 
IAKTTAGELSER Kommissionens gemensamma svar på punkt 16 a och b samt ruta 2: Målet med förgröning är att förbättra den gemensamma jordbrukspolitikens miljöprestanda.
This is intended to be achieved with three requirements covering the environmental and climate objectives of biodiversity (mainly with EFA), carbon sequestration (mainly with the protection of permanent grassland) and soil (mainly with crop diversification). 
Detta ska uppnås genom tre krav som omfattar miljö-och klimatmål i fråga om biologisk mångfald (främst genom arealer med ekologiskt fokus), koldioxidbindning (främst genom skydd av permanent gräsmark) och mark (främst genom diversifiering av grödor).
Obviously greening only aims at contributing to the improvements of the situation regarding these environmental and climate challenges. 
Förgröningsstödet syftar uppenbarligen endast till att bidra till förbättringar av situationen rörande dessa miljö-och klimatutmaningar.
As regards the measurement of the result of greening toward its objective, a relevant indicator is the area covered by at least one greening obligation and the target is to maximise this area. 
Vad gäller mätningen av förgröningens resultat i relation till målsättningen är en relevant indikator det område som omfattas av minst ett förgröningskrav och målet är att maximera detta område.
As ECA underlines, it is inherently difficult to set targets and measure the specific contribution of greening for each environmental and climate challenges due to the multitude of external and internal factors at play. 
Som revisionsrätten betonar är det alltid svårt att fastställa mål och mäta förgröningens specifika bidrag för varje miljö-och klimatutmaning på grund av de många olika externa och interna faktorer som samverkar.
Box 2 – Biodiversity and soil: lack of clarity on where we are and where we want to be Soil The Commission Communication on the "Thematic Strategy for Soil Protection" remains the most comprehensive EU framework addressing various forms of soil degradation. 
Ruta 2 – Biologisk mångfald och mark: oklart var vi står och vart vi vill komma Mark Kommissionens meddelande En temainriktad strategi för markskydd är fortfarande den mest omfattande EU-ramen som berör olika former av markförstöring.
Since 2006 a lot was achieved through the non-legislative pillars including integration of soil protection in EU policies, CAP in particular. 
Sedan 2006 har en hel del uppnåtts genom de icke-lagstiftande pelarna, däribland integrering av markskydd i EU:s politik, den gemensamma jordbrukspolitiken i synnerhet.
In absence of EU legislation on soil (the Soil Framework Directive proposal (COM(2006)231) was withdrawn after 8 years due to a blocking minority in the Council) there are still no specific targets on soil at EU level. 
I avsaknad av EU-lagstiftning om mark (förslaget till ett ramdirektiv om mark [KOM(2006)231] drogs tillbaka efter åtta år på grund av en blockerande minoritet i rådet) finns det fortfarande inga specifika mål för mark på EU-nivå.
Several actions have been taken at EU level, such as setting up an EU Expert Group on Soil Protection, to address the 7th EU Environment Action Programme commitments and to reflect on a potential new initiative on soil at EU level. 
Flera åtgärder har vidtagits på EU-nivå, såsom att upprätta en EU-expertgrupp för markskydd för att ta itu med åtagandena i EU:s sjunde miljöhandlingsprogram och att reflektera över ett potentiellt nytt initiativ för mark på EU-nivå.
According to a recently published inventory of soil policy at EU and MS level1 soil protection is still scattered in many policy instruments. 
Enligt en inventering av markpolitiken på EU-och medlemsstatsnivå1 som nyligen publicerats är markskydd fortfarande utspritt på flera politiska instrument.
See Commission reply to paragraph 16 a), b) and Box 2 as well as Commission reply to paragraph 20. (b) Impacts are to be observed over several years and they result from the combined effect of several factors, including the expected impact of EFA among others. 
Se kommissionens svar på punkt 16 a och b samt ruta 2, liksom kommissionens svar på punkt 20. b) Effekterna ska iakttas över flera år och följer av den samlade effekten av flera faktorer, bland annat den förväntade effekten av arealer med ekologiskt fokus.
While the precise quantification of the environmental benefits expected was not set in the Impact Assessment, the objectives of each greening requirement were defined at the time of adoption by the Commission. 
Även om den exakta kvantifieringen av de förväntade miljövinsterna inte fastställdes i konsekvensbedömningen definierades målen för varje förgröningskrav vid tidpunkten för kommissionens antagande.
The ecological focus area was primarily intended to enhance biodiversity, the protection of permanent grassland primarily aimed at ensuring carbon sequestration, and crop diversification (similarly to crop rotation initially envisaged) aimed at preserving soil quality. 
Ekologiska fokusarealer var främst avsedda för att förbättra den biologiska mångfalden, skyddet av permanenta gräsmarker syftade i första hand till att säkerställa koldioxidbindning, medan diversifieringen av grödor (ungefär som växelbruk som ursprungligen planerades) hade som syfte att bevara markkvaliteten.
For certain practices, the objectives were supported by existing scientific literature, particularly for crop diversification and permanent grassland. 
För vissa metoder fick målen stöd i befintlig vetenskaplig litteratur, särskilt för diversifiering av grödor och permanent gräsmark.
Common Commission reply to paragraph 23 and 24: 1 http://ec.europa.eu/environment/soil/pdf/Soil_inventory_report.pdf. 2 
I de 1 http://ec.europa.eu/environment/soil/pdf/Soil_inventory_report.pdf 2
Greening is a decoupled income support which rewards farmers for the provision of environmental and climate public goods. 
Kommissionens gemensamma svar på punkterna 23 och 24: Förgröningsstödet är ett frikopplat inkomststöd som belönar jordbrukare för tillhandahållande av miljö-och klimatmässiga kollektiva nyttigheter.
In this respect greening, that is a standardised payment, differs from more targeted and ambitious agri-environmental and climate measures which compensate costs incurred and income foregone compared to the baseline requirements. 
I detta avseende skiljer sig förgröning, som är ett standardiserat stöd, från mer riktade och ambitiösa miljö-och klimatåtgärder i jordbruket, genom vilka kostnader som uppstår och inkomstbortfall kompenseras jämfört med baskraven.
Thanks to the significant share of direct payments , and the mandatory nature of this payment, greening practices are implemented by nearly all farmers subject to greening obligations, ensuring a wide uptake for the practices. 
Tack vare den betydande andelen direktstöd, och att detta stöd är obligatoriskt, genomförs förgröningsmetoder av nästan alla jordbrukare som omfattas av förgröningskrav, vilket säkerställer en utbredd användning av metoderna.
Since greening contributes together with other policy instruments to achieving certain general environmental objectives, such as soil organic matter improvement, landscapes protection or water quality, it would be very difficult to isolate the specific economic value of the expected environmental and climate benefits brought by greening for these general objectives. (e) See Commission reply to paragraph 16. 
Eftersom förgröning tillsammans med andra politiska instrument bidrar till att uppnå vissa allmänna miljömål, såsom förbättring av organiskt material i marken, landskapsskydd eller vattenkvalitet, skulle det vara mycket svårt att isolera det specifika ekonomiska värdet av de förväntade miljö-och klimatvinster som förgröning medfört för dessa allmänna mål. (e) Se kommissionens svar på punkt 16.
Common Commission reply to paragraphs 29 to 31: As far as changes of practices are concerned, the Commission considers that the number of holdings affected is the best indicator of the impact of the introduction of greening. 
Kommissionens gemensamma svar på punkterna 29 till 31: När det gäller att förändra metoderna anser kommissionen att det antal jordbruksföretag som berörs är den bästa indikatorn för effekten av införandet av förgröning.
In this respect the Commission notes that greening entailed changes for 13% of holdings as regards crop diversification and 37% of holdings as regards EFAs2. 
I detta hänseende konstaterar kommissionen att förgröning medförde förändringar för 13 % av jordbruksföretagen vad gäller diversifiering av grödor och 37 % av jordbruksföretagen vad gäller arealer med ekologiskt fokus2.
The environmental impacts of these changes in terms of areas are difficult to assess since beneficial results are expected not only on the specific share of land where changes occurred but on a wider area. 
Dessa förändringars miljöpåverkan i fråga om områden är svår att bedöma eftersom gynnsamma resultat förväntas inte enbart för den specifika andel mark där förändringarna ägde rum utan för ett större område.
These impacts depend on the beneficial practices undertaken. 
Denna påverkan beror på de gynnsamma metoder som använts.
See also Commission reply to paragraph 34. 
Se även kommissionens svar på punkt 34.
Common Commission reply to paragraph 32 and 33: The Commission considers that the share of the area covered by at least one greening obligation is a relevant indication of the potential of greening to enhance the environmental performance of the CAP. 
Kommissionens gemensamma svar på punkterna 32 och 33: Kommissionen anser att andelen arealer som omfattas av minst ett förgröningskrav är en relevant indikation på förgröningens potential att förbättra den gemensamma jordbrukspolitikens miljöprestanda.
It indeed reflects the area on which all greening requirements apply in complementarity and synergy i.a. with other measures such as GAEC and AECM. 
Därigenom avspeglas den areal för vilket alla förgröningskrav gäller, som komplement till och i samverkan med bland annat andra åtgärder, såsom god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden och åtgärder för miljö-och klimatvänligt jordbruk.
The final environmental and climate impact of greening does naturally also depend on the ambition of the requirements applying to these areas (such as raising the ecological focus area from 5% to 7%) but the quantitative aspect, i.e. the area concerned, is key for the final outcome. 
Förgröningens slutliga miljö-och klimatpåverkan beror naturligtvis även på ambitionen för de krav som gäller för dessa områden (såsom att öka de ekologiska fokusarealerna från 5 % till 7 %), men den kvantitativa aspekten, dvs. den berörda arealen, är avgörande för slutresultatet.
In 2016, holdings subject to one or more greening obligations covered 77% of the total agricultural area. 
År 2016 omfattade antalet jordbruksföretag som uppfyllde ett eller flera förgröningskrav 77 % av den totala jordbruksarealen.
Other indicators for more specific greening obligations are also used for monitoring greening, for instance the percentage of EFA areas on arable land (based on EFA areas declared by farmers). 
Andra indikatorer för mer specifika förgröningskrav används även för att övervaka förgröningen, exempelvis andelen arealer med ekologiskt fokus på åkermark (baserat på arealer med ekologiskt fokus enligt jordbrukarnas deklarationer).
Such indicators are analysed in detail in all available reports on greening, namely the 2016 Commission Staff Working Document and the 2017 EFA report to the Council and the European Parliament. 
rapporter om förgröning, i synnerhet i kommissionens arbetsdokument från 2016 samt i 2017 års rapport om arealer med ekologiskt fokus till rådet och Europaparlamentet.
In addition, greening obligations do not necessarily have the objective to change farming practices (see Commission reply to paragraph 34). 
Förgröningskraven behöver dessutom inte nödvändigtvis ha som mål att förändra jordbruksmetoderna (se kommissionens svar på punkt 34).
3 beneficial practices and areas, particularly in case where external factors increase the trend to intensify production (e.g. to decrease permanent grassland and fallow land). 
Vad gäller kommissionens uppfattning av dödvikt tar kommissionen inte enbart i beaktande de förändringar som införts genom förgröningen av jordbrukarnas metoder, utan även bevarandet av befintliga gynnsamma metoder och områden, i synnerhet i de fall då de externa faktorerna leder till en ökande trend att intensifiera produktionen (t.ex. att minska permanent gräsmark och mark i träda).
For instance, for the sake of simplification the requirement for EFA does not necessarily entail creating new features or ecological area on every farm where these already exist at the level required. However greening protects and promotes these features and areas, therefore avoiding their destruction due to intensification. 
Av förenklingsskäl behöver exempelvis inte kravet på arealer med ekologiskt fokus nödvändigtvis medföra att nya element eller ekologiska områden skapas på alla gårdar där de redan finns i den utsträckning som krävs. Genom förgröningen skyddas och främjas emellertid dessa element och områden, och därmed undviks att de förstörs till följd av intensifiering.
If this was taken into account the deadweight effect stated by ECA would be more limited. 
Om detta togs i beaktande skulle den dödviktseffekt som revisionsrätten nämner vara mer begränsad.
Organic farmers considered as "green by definition" provide public goods beyond the public goods provided by greening. 
Ekologiska jordbrukare som anses vara ”miljövänliga per definition” tillhandahåller kollektiva nyttigheter utöver de kollektiva nyttigheter som tillhandahålls genom förgröning.
Small farmers are exempted from greening obligations on the ground of the need for simplification and cost-benefit consideration. 
Småbrukare är undantagna förgröningskraven på grundval av behovet av förenkling och kostnads-nyttoöverväganden.
However the area concerned by the Small Farmer Scheme is limited (7% of the area with direct payments). 
Det område som berörs av ordningen för småbrukare är dock begränsat (7 % av området med direktstöd).
The protection of environmentally sensitive permanent grassland (ESPG) is primarily targeted on Natura 2000, which includes the most valuable areas in relation to biodiversity. 
Skyddet av miljömässigt känslig permanent gräsmark riktas i första hand mot Natura 2000, där de mest värdefulla områdena ingår i förhållande till biologisk mångfald.
While the general objective of the protection of permanent grassland is preserving the carbon stock, the objective of the protection of the specific category of environmentally sensitive permanent grassland (ESPG) is preserving biodiversity and contribute to meet good conservation status of Directive 92/43/EEC Annex I grassland habitats, Annex II species which are dependent from grassland management and bird species protected by Directive 2009/147/EC in Special Protected Area which contain grasslands. 
Även om det allmänna målet med skyddet av permanent gräsmark är att bevara kollagret är målet med skyddet av den specifika kategorin miljömässigt känslig permanent gräsmark att bevara den biologiska mångfalden och bidra till att uppfylla en god bevarandestatus enligt direktiv 92/43/EEG, bilaga I gräsmarksmiljöer, bilaga II arter som är beroende av gräsmarksdrift och fågelarter som skyddas genom direktiv 2009/147/EG i särskilda skyddsområden som innefattar gräsmark.
There is indeed a strong link with some rules under the Birds and Habitats Directives. 
Det finns en stark koppling mellan vissa regler i fågel-och habitatdirektiven.