natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nevertheless, it represents the first attempt at coherent analysis of the impact of this reform on economic and social cohesion. 
Det utgör emellertid ett första försök till sammanhängande analys av effekterna av denna reform för den ekonomiska och sociala sammanhållningen.
1994 to 1999 period At the request of certain Member States and of the Commission, this first experiment was followed by a tightening of the rules on monitoring and evaluation and the identification of three stages: prior appraisal, ongoing assessment and ex post evaluation. 
Perioden 1994–1999: Efter de första erfarenheterna begärde flera medlemsstater, och också kommissionen, att reglerna för uppföljning och utvärdering skulle stärkas genom fastställande av tre faser: förhands-, halvtids-och efterhandsutvärdering.
There can be no doubt about the success of the ongoing assessment. Going beyond what was strictly required by the regulations, the mid-term assessments were organised for the first time by and at the level of each Monitoring Committee, thus bringing assessor and the beneficiaries of the assessment closer together. 
De gick t.o.m. utöver en strikt tillämpning av reglerna och organiserades och utfördes för första gången av var och en av uppföljningskommitte ́erna, vilket minskade avståndet mellan de utvärderingsansvariga och stödmottagarna.
The reports produced were presented to and debated in each committee, with the result that the process served an educational and operational purpose that studies organised and carried out by the Commission could not hope to fulfil. 
Rapporterna har sedermera framlagts och diskuterats i varje kommitte ́, något som gett detta tillvägagångssätt en både pedagogisk och operationell funktion, vilket svårligen kan uppnås i det arbete som organiseras och leds av kommissionen.
There may have been some discrepancies between the methods employed, the choice of assessors, the cost of the work and the level of detail of the reports, even though coordination and general supervision were provided by the Commission’s evaluation coordination unit and its national contacts in the technical evaluation group. 
Bristande överensstämmelser kan förekomma mellan de tillämpade metoderna, valet av utvärderingsansvariga, kostnaderna för arbetet och slutresultatets detaljrikedom, även om samordningen och den övergripande ledningen sköttes av kommissionens enhet för utvärderingssamord-ning och dess nationella kontaktperson i fackutvärde-ringsgruppen.
However, despite certain differences connected with the discretion allowed to each Member State under the subsidiarity principle, the Commission believes that this process played an essential role in propagating a genuine climate of evaluation. 
Trots vissa skillnader som beror på medlemsstaternas manöverutrymme i enlighet med subsidiaritetsprincipen anser kommissionen ändå att detta tillvägagångssätt spelat en väsentlig roll i spridandet av en veritabel ”utvärderingskultur”.
It proved to beneficiaries that this was an operational tool for improving the management of interventions financed from both national and Community sources. 
Stödmottagarna fick därigenom klart för sig att de hade tillgång till ett praktiskt verktyg för att förbättra förvaltningen av åtgärder som finansieras både med nationella medel och gemenskaps-pengar.
Future evaluations can only benefit from this attitude in that the quality of their conclusions depends as much on the quality of the information in the possession of and supplied by the project managers as on the expertise of the independent assessors. 
Framtida utvärderingar har allt att vinna på en sådan inställning eftersom kvaliteten på utvärderingsslut-satserna i lika hög grad beror på kvaliteten hos den information som finns hos och sprids av programhand-läggarna som på de oberoende utvärderingsexperternas sakkunskap.
2000 to 2006 period The new proposals for regulations aim in particular to reduce still further the factors limiting the scope of the evaluation process, out of concern primarily to increase the efficiency of the deployment of Structural Funds. 
Perioden 2000–2006: De nya förordningsförslagen syftar särskilt till att ytterligare minska de faktorer som begränsar utvärderingsarbetets räckvidd, detta främst för att effektivisera användningen av strukturfonderna.
The following proposals are made in this spirit: — the prior appraisal should be properly incorporated into the plans which Member States are required to submit containing a strict quantification of the objectives to be attained, — the results of evaluations already carried out in the previous period, either on a particular topic (thematic evaluations) or by a specific programme, must be taken into account, — there should be a close correlation between mid-term reprogramming and the conclusions of the ongoing assessment. 
Därför föreslås bl.a. följande: — Att förhandsutvärderingarna verkligen skall ingå i medlemsstaternas inlämnade planer med noggrann kvantifiering av målen. — Att resultaten från föregående periods utvärderingar – både tematiska och för specifika program – skall beaktas. — Att en nära länk upprättas mellan förändringar i programplaneringen efter halva tiden och slutsatserna från halvtidsutvärderingen.
In a bid to ensure greater effectiveness in the use of Structural Funds, the Commission has proposed that 10% of the Structural Fund aid be disbursed at mid-term, depending on performance, the criteria for assessing performance being closely linked to the quality COMMISSION’S REPLIES 
För att effektivisera strukturfondsanvändningen har kommissionen föreslagit att 10 % av strukturfondsbeloppet skall utgå efter halva tiden med utgångspunkt i de resultat som uppnåtts, eftersom resultatbedömningskrite-rierna är nära förbundna med kvaliteten i programplaner-SVAR FRÅN KOMMISSIONEN
16.11.98 Official Journal of the European Communities C 347/41 EN of the programming, follow-up, prior appraisal and ongoing assessments. 
16.11.98 Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 347/41 SV ing, uppföljning samt förhands-och halvtidsutvärderingar.
Finally, with regard more specifically to methodology, the Commission plans by the autumn to publish the work carried out under the MEANS programme (1) in order to ensure greater harmonisation of evaluation within the Union. 
Vad slutligen mer specifikt gäller metodiken avser kommissionen att senast i höst publicera det arbete som gjorts inom Means (1) för att öka harmoniseringen av utvärderingsarbetet inom unionen.
This will involve: — a detailed description of specifications and the methodology for prior appraisal, ongoing assessment and ex post evaluations, — a survey of the literature on different assessment methods and the conditions for their application, — an analysis of systems of indicators by area of intervention. 
Innehållet kommer att bestå av: — En ingående beskrivning av hur kravspecifikationerna skall se ut och hur förhands-, halvtids eller efterhandsutvärderingarna skall göras. — En presentation av de olika förekommande utvärderingsmetoderna och förutsättningarna för tillämpning av dem. — En analys av indikatorsystemen efter åtgärdsområde.
Harmonisation of concepts and a list of suggested indicators, — methodology and organisation of subject-based evaluations, — a multilingual glossary of the main concepts of evaluation, — an outline of the most innovative national or Community projects. 
En harmonisering av begreppen och en vägledande förteckning över indikatorer. — En metodik för tematiska utvärderingar och planering av dem. — En flerspråkig ordlista över de viktigaste utvärderings-begreppen. — En presentation av de mest nydanande erfarenheterna i medlemsstaterna och på gemenskapsnivå.
It will be clear in what follows that the Commission endorses the Court’s comments in some cases. 
Kommentarerna nedan visar att kommissionen i vissa fall delar revisionsrättens iakttagelser.
But it is important to take account of the difficulties and limitations inherent in any evaluation exercise, even if these are being gradually overcome or superseded. 
Dock bör hänsyn alltid tas till de svårigheter och begränsningar som finns inbyggda i allt utvärderingsarbete även om de gradvis kan lösas och läggas till handlingarna.
Nor should we lose sight of the fact that evaluation is first and foremost a technical aid to decision-making and management; it is not intended to take the place of political decision-makers. 
Man bör dock aldrig glömma att en utvärdering först och främst är ett tekniskt hjälpmedel för beslutsfattandet eller handläggningsarbetet och alls inte är avsedd att ersätta de politiska beslutsfattarna.
It serves to shed light on the consequences of choices to be made or decisions already taken. 
Utvärderingen skall belysa – om än partiellt – följderna av de val som kommer att eller redan har träffats.
Moreover, there is a need for a degree of flexibility as to the methods used in order to allow for the different contexts from one evaluation to the next. Finally, the Commission would point out that since the start of the Fund reforms in 1988, the respective responsibilities of national administrations and the Commission for Structural Fund management in general and evaluation in particular have been constantly shifting. 
Den måste dessutom vara tillräckligt flexibel vad gäller metod för att hänsyn skall kunna tas till de skiftande utvärderingssituationerna. Kommissionen vill slutligen påminna om att de nationella förvaltningarnas och kommissionens ömsesidiga ansvar för handläggning av strukturfonderna, och främst då utvärderingen av dem, har definierats allt tydligare sedan strukturfondsreformen inleddes år 1988.
The Member States are increasingly required to assume prime responsibility and to carry out their own evaluation. 
Medlemsstaterna uppmanas i allt ökande grad att ta på sig huvudansvaret och att göra egna utvärderingar.
(1) MEANS = Methods for evaluating activities of a structural nature: a multi-annual programme to analyse and propose methodologies of evaluation. 
(1) Flerårigt program för analyser och förslag rörande utvärderingsmetoder II SÄRSKILDA KOMMENTARER 2.
THE SCOPE OF THE AUDIT 2.3. The Court did not include in its audit countries like Germany and the United Kingdom that have a very different attitude to evaluation. 
GRANSKNINGENS OMFATTNING 2.3 Revisionsrätten har i sin granskning utelämnat länder som Tyskland och Förenade kungariket som har en mycket annorlunda inställning till utvärderingar.
SUMMARY OF THE MAIN OBSERVATIONS 3.2. The Commission believes that the evaluations for which it does not have the figures on expenditure are marginal in terms of costs. 
SAMMANFATTNING AV DE VIKTIGASTE IAKTTAGELSERNA Enligt kommissionen är de utvärderingar för vilka den saknar budgetsiffror marginella rent kostnadsmässigt.
Because ongoing assessment is a new and growing field and is carried out at a decentralised level, the volume of expenditure devoted to it is changing. 
Då halvtidsutvärderingarna är ett nytt och växande område som utförs på decentraliserad nivå är utgiftsvolymen som avsatts för detta ändamål stadd i stark förändring.
Expenditure on evaluation is broken down by country, by objective and by type of intervention. 
Belopp som avsatts till utvärderingar är uppdelade per land, mål och typ av åtgärd.
The figures are also published in the Commission’s annual evaluation overview. 
Uppgifterna publiceras även i kommissionens årliga utvärderingsöversikt.
The Commission will continue its efforts to obtain a systematic overview of the amount of expenditure set aside for evaluation out of the sums awarded in technical assistance and managed under the partnership system. 3.3. 
Kommissionen skall fortsätta försöka skapa en systematisk överblick över utvärderingsutgifterna bland de belopp som anslagits till tekniskt bistånd och som förvaltas i partnerskap. 3.3 Varken förordningarna eller subsidiaritetsprincipen ger kommissionen behörighet att sätta några klara gränser för utvärderingsmetoder och indikatorer.
In an effort to develop national practice and improve the quality of evaluation, the Commission has: — set up the MEANS programme and distributed eight booklets on methodological questions, — organised three European conferences on evaluation techniques and practice, — distributed documents such as the frame of reference for prior appraisals and a guide for evaluating major projects, — set up Technical Evaluation Groups in which the Member States participate and organised several seminars. 3.5. 
Som ett led i sin strävan att utveckla medlemsstaternas praxis och att förbättra utvärderingskvaliteten har kommissionen: — infört programmet ”Means” och distribuerat åtta broschyrer som tar upp metodfrågor, — arrangerat tre EU-konferenser om utvärderingsteknik och -praxis, — distribuerat dokument, t.ex. en referensram för förhandsutvärderingar och en vägledning för utvärderingar av stora projekt, — tillsatt fackutvärderingsgrupper där deltagande av medlemsstaterna deltar samt även arrangerat flera seminarier.
There is an objective problem in trying to coordinate the ex post evaluation with the different stages of planning structural interventions. 
3.5 En objektiv svårighet består i att säkra kopplingen mellan efterhandsutvärderingen och de olika faserna i planeringen av strukturåtgärderna.
Ex post evaluations should really be carried out two or three years after the end of programming. 
En reell efterhandsutvärdering måste utföras två till tre år efter det att programplaneringen slutförts.
C 347/42 Official Journal of the European Communities 16.11.98 EN In order to solve this problem the Commission has promoted ongoing assessments and thematic assessments. 
C 347/42 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 16.11.98 SV För att lösa denna svårighet har kommissionen verkat för att införa halvtidsutvärderingar och tematiska utvärderingar.
The thematic assessments carried out in 1992 and 1993, for example, produced material that could be used when preparing the programming for 1994 to 1999. 
Så har t.ex. tematiska utvärderingar från 1992 och 1993 bidragit med information till förberedelserna av programplaneringen för 1994–99.
The ongoing assessments will be available for the preparation of programming after 2000, because they have already been completed, and evaluation overviews are currently being introduced for each objective to supplement and update the ongoing assessments. 
Halvtidsutvärderingarna kommer att vara tillgängliga då programplaneringen för åren efter 2000 förbereds, eftersom de redan är klara, och en utvärderingsöversikt (som fördjupar och aktualiserar halvtidsutvärderingarna) utarbetas f.n. för vart och ett av målen.
Four thematic evaluations have also been started. 
Dessutom har fyra tematiska utvärderingar också redan inletts.
The Commission has introduced this provision into its proposals for amending the Regulations. 3.6. 
Kommissionen har f.ö. tagit med denna bestämmelse i ändringsförslagen till förordningarna.
A distinction should be made between the objectivity of the evaluations and the adequacy and quality of the data. The question of data is often highlighted in evaluations. 
3.6 Det finns anledning att skilja mellan utvärderingarnas objektivitet och frågan om uppgifterna är tillräckliga och tillförlitliga.
However, there has been a distinct improvement in the situation as regards data, largely thanks to the demands of evaluation. 
En avsevärd förbättring av situationen kan dock främst tack vare utvärderingskraven noteras i detta hänseende.
The Commission is not satisfied with the current situation as regards data, but this should not be regarded as a criticism of evaluation but of the monitoring systems. 
Kommissionen är inte tillfredsställd med uppgiftsläget, men detta bör inte tas som en kritik av utvärderingen utan snarare av uppföljningssystemen.
The Commission would stress that the problem of the relevance of monitoring data and indicators is a matter primarily for the follow-up audit. 
Kommissionen betonar f.ö. att problemet med kontrolluppgifternas och indikatorernas relevans är något som först och främst skall undersökas vid uppföljningen.
The Commission is continuing its efforts to improve the situation and will act on the Court’s comment about a need for more systematic evaluation of the reliability of data. 
Kommissionen fortsätter sitt förbättringsarbete och kommer att ta fasta på revisionsrättens iakttagelse om behovet av en mer systematisk utvärdering av uppgifternas tillförlitlighet.
3.7. The departments concerned comply with the conditions for awarding contracts prescribed in the relevant Directives and with the procedure laid down by the ACPC. 
3.7 Berörda enheter inom kommissionen respekterar kontraktsskrivningsförfarandena i de relevanta direktiven samt det förfarande som fastställts av Rådgivande kommitte ́n för inköp och avtal.
However, it is not possible to negotiate the remit before signing the contract. 
Det är dock inte möjligt att förhandla om mandatet innan kontraktet skrivs under.
This sometimes means that clarifications have to be made which upset the timetable, but the problem is marginal. 
Detta fordrar i vissa fall klargöranden som gör det svårt att hålla tidtabellen, dock är detta problem marginellt.
The Commission alone cannot be blamed for this problem. 
Kommissionens enheter kan emellertid inte ensamma göras ansvariga för detta.
The inadequacies of some evaluation reports may also be due to incompetence on the part of the consultants or the poor quality of the data available. 
Både konsulternas kompetens liksom kvaliteten på tillgängliga uppgifter kan vara roten till svagheterna i vissa utvärderingsrapporter.
Even when the same terms of reference are used as a basis, some reports in a country may be excellent while others are unsatisfactory. 
På basis av samma referensramar har vissa rapporter i ett land blivit utmärkta medan de i andra fall varit otillfredsställande.
The Commission shares the Court’s views about the difficulties experienced by the first evaluations organised in a climate of indifference in the Member States. 
3.8 Kommissionen delar revisionsrättens åsikt om svårigheterna vid de första utvärderingarna som utfördes i ett föga entusiastiskt klimat i medlemsstaterna.
The ex post evaluations of Objectives 1 and 2 were carried out by consultancies with an international reputation and by highly qualified experts using a common methodology. 
Efterhandsutvärderingarna av mål 1 och 2 gjordes av internationellt renommerade konsultföretag och av experter på hög nivå med en gemensam metodik.
The second part of paragraph 3.7 justifies both the measure and the evaluation exercise, despite these constraints. 
I den andra delen av punkt 3.7 bekräftas både tillvägagångssättet och att utvärderingen varit till nytta, trots dessa begränsningar.
The Court’s criticisms refer to the evaluations carried out in 1993 to 1994, but on the Commission’s initiative a great deal of work has been done since then on developing methodologies. 
Revisionsrättens kritik gäller utvärderingarna från 1993–94, men sedan dess har mycket gjorts på initiativ av kommissionen för att utveckla metoderna.
The Court’s criticism of the ex post evaluation of Objective 2 is also valid in part. 
Revisionsrättens kritik av efterhandsutvärderingen för mål 2 är också delvis relevant.
However, a more realistic view should be taken of the possibility of devising a precise quantitative measurement of impact or Community added value. 
Man måste emellertid vara mer realistisk när det gäller möjligheten att uppnå exakta kvantitativa mått på effekterna eller ”mervärdet” för gemenskapen.
The ongoing assessment took the form of an analysis of the implementation of the interventions. 
3.9 Halvtidsutvärderingen byggde på analysen av genomförandet av åtgärderna.
Effects are more likely to be assessed in the context of the evaluation overviews and ex post evaluations. 
Utvärderingen av effekterna ligger snarare inom ramen för utvärderingsöversik-terna och efterhandsutvärderingarna.
These evaluations, however, do not always involve the use of econometric models — which tend to be very expensive and are not necessarily the most appropriate way of measuring impacts. 
Dessa utvärderingar är dock inte alltid kopplade till – ofta mycket kostnadskrävande – ekonometriska modeller och är heller inte alltid de mest lämpade för att mäta effekterna.
Evaluation is a management tool and, as such, just one of several aids to the decision-making process. 
Utvärderingen är ett hjälpmedel för handläggningen och som sådant enbart till för att underlätta beslutsprocessen.
3.10. The Commission found that dividing Objective 2 programming into two periods did not correspond adequately to the needs of the areas in question and made the implementation of programmes more complicated. 
3.10 Kommissionen har konstaterat att uppdelningen i två perioder av programplaneringen för mål 2 inte på ett tillfredsställande sätt svarar mot de berörda områdenas behov och komplicerar genomförandet av programmen.
The Commission’s proposals in March 1988 for a reform of the Structural Funds provided for a single programming period for Objective 2, as is the case for the other objectives. 
I kommissionens förslag i mars 1998 till reform av strukturfonderna införs en enda programplaneringsfas för mål 2, liksom är fallet för andra mål.
In order to avoid having an unmanageable number of evaluations of programmes or sub-programmes a more selective approach may sometimes be needed in certain key areas. 
3.11–3.12 För att undvika en svårförvaltad mångdubbling av program-eller delprogramsutvärderingarna kan ett mer selektivt tillvägagångssätt inom vissa nyckelområden ibland vara en mer lämpad lösning.
The Commission shares the Court’s opinion on the need to cut the number of measures and sub-programmes or even programmes. 
Kommissionen delar revisionsrättens åsikt om det lämpliga i att minska antalet åtgärder och delprogram eller t.o.m. antalet program.
It made a number of specific proposals to this effect in the course of the Fund reform. 
Den har som ett led i strukturfondsreformen redan lagt fram konkreta sådana förslag.
On several occasions the Commission expressed its regret at the failure of certain Member States to quantify their objectives adequately. 
ALLMÄNNA PROBLEM Inledning 4.1 Kommissionen har upprepade gånger beklagat att vissa medlemsstater inte kvantifierar sina mål i tillräcklig omfattning.
The fact that national public expenditure is not administered by objective also hampers the development of management systems based on indicators. 
Avsaknaden av en målrelaterad förvaltning av nationella offentliga utgifter försvårar även vidareutvecklingen av indikatorbaserade förvaltningssystem.
Consequently it is less a matter of a defect in the methodological or analytical framework than a problem of programme design and the sophistication of national statistics. 
Följaktligen är problemet inte så mycket metodiska eller analytiska brister utan snarare programutformningen och den aktuella utformningen av statistiken i medlemsstaterna.
The Commission would point out that: — in 1994 it sent Member States its common guidelines on monitoring and ongoing assessments, — in December 1994 it presented the Technical Evaluation Group (consisting of those responsible for evaluation in the Member States) with a framework document on the purpose and content of and procedure for ongoing assessments. 
4.3 Kommissionen erinrar om att den — redan 1994 tillställde medlemsstaterna gemensamma vägledningar för riktlinjer och halvtidsutvärderingar; — i december 1994 inför fackutvärderingsgruppen som är ansvarig för medlemsstaternas utvärderingar – framlade ett ramdokument om syfte, innehåll och tillvägagångssätt vid halvtidsutvärderingar.
This initial meeting was followed by four further meetings of the same group, — in 1995 it distributed to the various departments copies of a MEANS document on how to organise ongoing assessments in the context of partnership. 
Denna första överläggning följdes av fyra andra sammanträden i samma grupp. — 1995 tillställde förvaltningarna en Means-broschyr om hur halvtidsutvärderingar skall organiseras inom ramen för partnerskap.