natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ensuring that funds are spent according to regional needs and priorities is of key importance for enhancing the environmental effects of agri-environment sub-measures. 
Att se till att medlen används utifrån regionala behov och prioriteringar är av central betydelse om man ska öka miljöeffekterna av delåtgärder för miljövänligt jordbruk.
This can be achieved through targeting funds to geographical areas, types of farms or farming practices by setting appropriate eligibility criteria. 
Detta kan uppnås genom att man riktar in medlen på geografiska områden, typer av gårdar eller jordbruksmetoder och fastställer lämpliga kriterier för stödberättigande.
Targeting of agri-environment payments has been a permanent issue over the last decade. 
Inriktning av stöd för miljövänligt jordbruk har varit en ständigt återkommande fråga de senaste tio åren.
In its special report from 2000 on ‘Greening the CAP’, the Court criticised the lack of targeting agri-environment schemes to environmental priorities (see Annex I for further details). 
I sin särskilda rapport från 2000 om en grönare gemensam jordbrukspolitik kritiserade revisionsrätten att stödet för miljövänligt jordbruk inte var inriktat på miljöprioriteringarna (se bilaga I för närmare uppgifter).
Since then, several evaluations and studies 19 identified a need for improved targeting of agri-environment expenditure to identified needs. 
Sedan dess har man i flera utvärderingar och under-sökningar19 konstaterat att utgifterna för miljövänligt jordbruk måste riktas in bättre på identifierade behov.
A recent report from the European Network for Rural Development 20 identified targeting as one of the nine key criteria for the successful delivery of outcomes. 
I en rapport från europeiska nätverket för landsbygdsutveckling som offentliggjordes nyligen20 konstaterade man att inriktning är en av nio centrala kriterier för ett framgångsrikt resultat.
In its recent communication ‘The CAP towards 2020’, the Commission advocates improved targeting of the measures under the rural development policy. 
I sitt nyligen offentliggjorda meddelande Den gemensamma jordbrukspolitiken mot 2020 rekommenderar kommissionen att åtgärder inom landsbygdsutvecklingspolitiken ges bättre inriktning.
19 See for instance: (1) The evaluation study of November 2004, prepared as part of the Commission’s Impact Assessment of Rural Development programmes in view of post-2006 rural development policy (which identified the improvement of targeting of agri-environment measures as one of the key themes in the improvement of the delivery of rural development policy in the Member Sates and regions) and (2) The research project on ‘Integrated Tools to design and implement Agro Environmental Schemes’, which was funded between 2004–06 under the sixth EU framework programme (which identified targeting as a key criterion for the environmental performance of agri-environment measures). 
19 Se till exempel: 1) Utvärderingen av november 2005, som utarbetades som ett led i kommissionens konsekvensbedömning av landsbygdsutvecklingsprogrammen mot bakgrund av landsbygdsutvecklingspolitiken efter 2006 (där bättre inriktning av åtgärderna för miljövänligt jordbruk identifierades som en av nyckelfaktorerna för att förbättra resultatet av landsbygdsutvecklingspolitiken i medlemsstaterna och regionerna) och 2) Forskningsprojektet om Integrated Tools to design and implement Agro Environmental Schemes (samordnade verktyg för att utforma och genomföra stödordningar för miljövänligt jordbruk), som finansierades mellan 2004–2006 inom EU:s sjätte ramprogram (där målinriktning identifierades som ett centralt kriterium för miljöprestandan hos åtgärderna för miljövänligt jordbruk).
20 Thematic working Group 3, Public goods and public intervention, final report, December 2010. 
20 Temagrupp 3, Public goods and public intervention (kollektiva nyttigheter och offentligt stöd), slutrapport, december 2010.
37 Special Report No 7/2011 – Is agri-environment support well designed and managed? 
37 Särskild rapport nr 7/2011 – Utformas och förvaltas stödet för miljövänligt jordbruk väl?
A relevant targeting approach can channel expenditure to areas where environmental problems are located. 
En relevant metod för att rikta åtgärder kan kanalisera utgifterna till områden där det finns miljöproblem.
This can, for instance, be done by setting eligibility criteria which limit expenditure to precisely defined areas where changes in farming practices are necessary or where existing environmentally friendly farming practices would not be maintained without agri-environmental support. 
Detta kan till exempel göras genom att man fastställer kriterier för stödberättigande som begränsar utgifterna till klart definierade områden där det krävs att jordbruksmetoderna ändras eller där befintliga miljövänliga jordbruksmetoder inte skulle upprätthållas utan stödet för miljövänligt jordbruk.
This is illustrated in Figures 3 to 5, which show the distribution of funds with and without geographical targeting. 
Detta framgår av illustrationerna 3–5 som visar fördelningen av medel med och utan geografiskt riktade åtgärder.
Local needs are better addressed in Figure 5. 
Lokala behov tillgodoses bättre i illustration 5.
The same amount of money is used more effectively in Figure 5 as compared to Figure 4, where funds are also spent in areas without environmental problems. 
Samma penningbelopp används mer ändamålsenligt i illustration 5 än i illustration 4, där medlen även används i områden utan miljöproblem.
Member States can implement agri-environment sub-measures over a wide area and/or target them to local circumstances, according to the environmental needs identified. 
Medlemsstaterna kan genomföra delåtgärder för miljövänligt jordbruk i ett vidsträckt område och/eller rikta dem mot lokala förhållanden utifrån de miljöbehov som konstateras.
Overall, the audit established that most of the expenditure was made on ‘horizontal’ sub-measures which were implemented over the whole area of the rural development programme (see Table 1). 
Revisionsrätten fastställde att merparten av utgifterna i allmänhet gick till "övergripande" delåtgärder som genomfördes på hela det område som landsbygdsutvecklingsprogrammet omfattade (se tabell 1).
Part of this expenditure is for maintaining existing favourable farming practices 21. 
En del av dessa utgifter gäller bevarande av befintliga miljövänliga jordbruksmetoder21.
This is in line with one of the objectives of the current legal framework (see paragraph 3). 
Detta är i linje med ett av målen i den nuvarande rättsliga ramen (se punkt 3).
Currently there is no requirement to target expenditure to specific areas. 
För närvarande finns det inga krav på att utgifterna ska riktas till särskilda områden.
However, geographical targeting can also be an effective tool, e.g. to prioritise areas where Member States have demonstrated that conversion to a less environmental friendly land use will occur without agri-environment support. 
Geografisk inriktning kan dock också vara ett ändamålsenligt verktyg, till exempel för att prioritera områden där medlemsstaterna har visat att omställning till mindre miljövänlig markanvädning kommer att ske om man inte får något stöd för miljövänligt jordbruk.
21 This is in particular the case in Austria, where the agri-environment sub-measures were designed above all to maintain the environmental situation all over the country, which is assessed as reasonably positive in the rural development programme. 
21 Detta gäller särskilt i Österrike, där delåtgärderna för miljövänligt jordbruk först och främst utformades för att bevara miljösituationen i hela landet, vilket bedöms som något tämligen positivt i landsbygdsutvecklingsprogrammet.
Austria therefore applies a preventive and horizontal approach where around 70 % of farmers participate in agri-environment sub-measures, covering 93,5 % of all farmland. 
Österrike använder sig därför av en förebyggande och övergripande strategi där cirka 70 % av jordbrukarna deltar i delåtgärder för miljövänligt jordbruk som omfattar 93,5 % av all jordbruksmark.
38 TABLE 1 Rural development programme Member State/Region % of expenditure implemented on the whole area of the programme AT — Austria 90 % DE — Brandenburg and Berlin 90 % ES — Andalusia 50 % FR — France 90 % HU — Hungary 80 % 1 IT — Piedmont 85 % PL — Poland 100 % 2 SE — Sweden 60 % AGRI-ENVIRONMENT EXPENDITURE IMPLEMENTED ON THE WHOLE AREA OF THE PROGRAMME 1 Estimation based on the areas under ‘zonal’ sub-measures. 
38 TABELL 1 Landsbygdsutvecklingsprogram medlemsstat/region Procent av utgifterna som genomförs på hela programområdet AT – Österrike 90 % DE – Brandenburg och Berlin 90 % ES – Andalusien 50 % FR – Frankrike 90 % HU – Ungern 80 %1 IT – Piemonte 85 % PL – Polen 100 %2 SE – Sverige 60 % UTGIFTER FÖR MILJÖVÄNLIGT JORDBRUK SOM GENOMFÖRS PÅ HELA PROGRAMOMRÅDET 1 Beräkningen bygger på områden där områdesspecifika delåtgärder genomförs.
2 A budget of around 20 % is planned for targeted sub-measures but is not yet implemented. 
2 En budget på cirka 20 % är planerad för riktade delåtgärder men har ännu inte införts.
Source: European Court of Auditors, estimation of expenditure used for sub-measures without geographical limitation in 2009/2010. 
Källa: Europeiska revisionsrätten, beräkning av de utgifter som använts till delåtgärder utan geografisk begränsning 2009/2010.
The Court found also some sub-measures which were targeted to specific local needs. 
Revisionsrätten fann också några delåtgärder som var inriktade på specifika lokala behov.
Two successful examples of this are described in Box 5. 
Två lyckade exempel på detta beskrivs i ruta 5.
Targeting, like certain of the management practices outlined in the following paragraphs, imposes additional administrative costs. 
Inriktning, liksom en del av de förvaltningsmetoder som beskrivs översiktligt i punkterna nedan, innebär extra administrativa kostnader.
It would be reasonable and desirable for the Commission to take cost-benefit considerations into account when proposing expenditure schemes, and for Member States to do so when deciding how to implement schemes. 
Det vore rimligt och önskvärt om kommissionen beaktade kostnader och nytta när den föreslår utgiftsprogram och om medlemsstaterna också gjorde det när de beslutar hur de ska genomföra programmen.
The Court’s audit however indicated that Member States audited had not considered the desirable degree of targeting on the basis of an analysis of the costs and benefits involved. 
Revisionsrättens revision visade dock att de granskade medlemsstaterna inte hade beaktat hur omfattande inriktningen borde vara på grundval av en analys av de kostnader och den nytta det gällde.
40 BOX 5 SUCCESSFUL EXAMPLES OF GEOGRAPHICAL TARGETING France targets agri-environment sub-measures at Natura 2000 areas or at areas affected by specific problems, mainly water pollution but also soil erosion. 
40 RUTA 5 LYCKADE EXEMPEL PÅ ÅTGÄRDER MED GEOGRAFISK INRIKTNING I Frankrike riktar man delåtgärder för miljövänligt jordbruk till Natura 2000-områden eller till områden som har särskilda problem, främst vattenföroreningar men även markerosion.
Areas where environmental problems exist are precisely delimited, and only those areas are eligible for the sub-measures concerned. 
De områden där miljöproblem finns är tydligt avgränsade, och det är endast de områdena som kan komma i fråga för de aktuella delåtgärderna.
Each project includes land management activities which are determined at the level of agricultural parcels among various existing options. 
Varje projekt omfattar markförvaltningsverksamhet som bestäms på jordbruksskiftesnivå bland olika möjliga alternativ.
Participation is still low in the sub-measures targeted at water pollution in intensive regions because they require changes in farming practices, in particular in the use of plant protection products. 
Deltagandet är fortfarande lågt i de delåtgärder som är inriktade på vattenföroreningar i intensiva regioner, eftersom de kräver att jordbrukaren ändrar sina jordbruksmetoder, särskilt när det gäller användning av växtskyddsmedel.
Hungary uses geographical targeting for 12 of the 22 sub-measures included in the programme. 
Ungern använder geografisk inriktning för tolv av de 22 delåtgärder som ingår i programmet.
This is done by designing specific sub-measures for and allocating 25 % of the agri-environment budget to the following five types of area: ο high nature value areas; ο areas affected by erosion on slopes; ο sand and loess soils exposed to wind erosion; ο protection zones of vulnerable water resources and flood areas; ο wetlands. Special Report No 7/2011 – Is agri-environment support well designed and managed? 
Detta görs genom att man utformar särskilda delåtgärder för och fördelar 25 % av budgeten för miljövänligt jordbruk till följande fem typer av områden: ο Områden med högt naturvärde. ο Områden som är drabbade av erosion i sluttningar. ο Sand-och lössjord som är utsatt för vinderosion. ο Skyddszoner för sårbara vattenresurser och översvämningsområden. ο Våtmarker. Särskild rapport nr 7/2011 – Utformas och förvaltas stödet för miljövänligt jordbruk väl?
The Polish programme, for instance, states that the environmental situation for issues such as high livestock densities affecting water quality, the sensitivity of different types of soil to erosion, etc are worse in some regions than in others. 
I till exempel det polska programmet anges att miljösituationen när det gäller problem som intensiv djurhållning som påverkar vattenkvaliteten, olika marktypers känslighet för erosion och så vidare är värre i vissa regioner än i andra.
Instead of a zonal approach applied during the period 2004–06, Poland has implemented agri-environment sub-measures so far nationwide. 
I stället för den områdesinriktade metod som användes under perioden 2004–2006 har Polen hittills genomfört delåtgärder för miljövänligt jordbruk över hela landet.
The abandonment of the previous approach was not supported by a cost-benefit analysis. 
Det faktum att man övergav den tidigare metoden underbyggdes inte av en kostnads-nyttoanalys.
In Austria, only four out of the 28 sub-measures, representing around 10 % of the expenditure, are targeted to specific areas. As budget wAs sufficient, no specific selection criteriA were Applied 80. 
I Österrike är endast fyra av de 28 delåtgärderna, som motsvarar ungefär 10 % av utgifterna, riktade till särskilda områden. eftersoM budgeten var tillräcklig användes inga särskilda urvalskriterier 80.
Selection procedures can ensure that those projects selected provide the best value for money. 
Urvalsförfaranden kan garantera att de projekt som väljs ut ger mest valuta för pengarna.
Regulation (EC) No 1698/2005 specifies that expenditure must be in accordance with the selection criteria fixed by the competent body and that, where appropriate, beneficiaries may be selected on the basis of calls for tender, applying criteria of economic and environmental efficiency 22. 
I förordning (EG) nr 1698/2005 specificeras således att utgifterna måste uppfylla det behöriga organets urvalskriterier och att stödmottagarna, om det anses lämpligt, kan väljas ut genom anbudsförfarande, på grundval av ekonomiska och miljömässiga kriterier22.
The Commission wrote to the Member States in 2008, reminding them of the applicable legal provisions and insisting on the fact that the purpose of selection criteria was to ‘allow spending the budget on those operations and projects that will contribute most to the objectives of the measure’. 
Kommissionen skrev och påminde medlemsstaterna 2008 om de gällande lagbestämmelserna och betonade att syftet med urvalskriterierna var att det skulle bli möjligt att använda budgeten till de insatser och projekt som bidrog mest till åtgärdens mål.
The Commission systematically checks that selection criteria are indeed established by the Member States for the agri-environment field. 
Kommissionen kontrollerar systematiskt att medlemsstaterna verkligen fastställer urvalskriterier på området för miljövänligt jordbruk.
The Court found some cases where selection procedures were used to exclude contracts because they did not provide sufficient environmental value. 
Revisionsrätten hittade några fall där man använde urvalsförfaranden för att utesluta kontrakt som inte gav tillräckligt miljövärde.
France for instance uses a relevant procedure to select the projects implemented under ‘territo-rialised’ sub-measures, for which a specific committee ranks the projects according to environmental criteria such as their relevance and localisation. 
Frankrike till exempel använder ett relevant förfarande för att välja ut projekt som genomförs inom ramen för delåtgärder som är anpassade till "territorierna" för vilka en särskild kommitté rangordnar projekten utifrån miljömässiga kriterier, till exempel deras relevans och lokalisering.
However, selection procedures were only used in a very limited number of cases. 
Urvalsförfaranden användes dock endast i ett mycket begränsat antal fall.
In practice, more than 90 % of the agri-environment budget is implemented on the basis of eligibility criteria only. 
I praktiken genomförs mer än 90 % av budgeten för miljövänligt jordbruk enbart på grundval av kriterier för stödberättigande.
None of the 203 contracts reviewed by the Court was selected on the basis of a call for tender. 
Inget av de 203 kontrakt som revisionsrätten granskade hade valts på grundval av ett anbudsförfarande.
41 Special Report No 7/2011 – Is agri-environment support well designed and managed? 
41 Särskild rapport nr 7/2011 – Utformas och förvaltas stödet för miljövänligt jordbruk väl?
All farmers signing up to a certain scheme have to fulfil the same eligibility criteria and requirements, which are supposed (by the Commission and the Member States) to provide the same environmental benefits. 
Alla jordbrukare som ansluter sig till en viss stödordning måste uppfylla samma stödkriterier och stödkrav, som (av kommissionen och medlemsstaterna) antas ge samma miljövinster.
Provided that budgets are sufficient, the funds are used without assessing the environmental value of the various applications. 
Under förutsättning att budgetarna är tillräckliga används medlen utan att det görs någon bedömning av miljövärdet i de olika ansökningarna.
For most of the time, the budget is sufficient, as the scarcity of funds only occurs when the budget for all axis 2 measures is exhausted. 
Oftast är budgeten tillräcklig eftersom brist på medel uppstår först när budgeten för samtliga axel 2-åtgärder har utnyttjats.
Only at this stage do selection criteria become mandatory. 
Det är först i detta skede som urvalskriterier blir obligatoriska.
Thus, although five Member States established selection criteria 23, they were not applied because budget resources were sufficient to date. 
Trots att fem medlemsstater hade fastställt urvalskriterier23 tillämpades de således inte eftersom budgetmedlen hade varit tillräckliga dittills.
Selection criteria can also be applied to targets, e.g. the number of beneficiaries. 
Urvalskriterier kan även tillämpas på mål, till exempel antalet stödmottagare.
In six of the eight Member States audited, the Court found sub-measures where the relevant figure for applications exceeded the targets planned, but where nevertheless all applications were funded. 
I sex av de åtta medlemsstater som granskades fann revisionsrätten delåtgärder där det aktuella antalet ansökningar översteg de planerade målen, men där alla ansökningar ändå finansierades.
Member States accepted further applications because their targets were not set at a level where environmental problems were sufficiently addressed. 
Medlemsstaterna godkände fler ansökningar eftersom de inte hade fastställt sina mål till en omfattning som innebar att miljöproblemen behandlades tillräckligt.
It would be more efficient not to accept further applications where targets representing environmental levels have been achieved, thus releasing remaining financial resources for the achievement of the targets of other agri-environment sub-measures. 
Det skulle vara effektivare att inte godkänna fler ansökningar när målen avseende miljönivåerna har uppnåtts och därmed frigöra de återstående ekonomiska resurserna för att uppnå målen för andra delåtgärder för miljövänligt jordbruk.
ALLOCATION OF FUNDS DOES NOT OPTIMISE VALUE FOR MONEY management not sufficientLy innovative and evidence-based 84. 
FÖRDELNINGEN AV MEDEL GER INTE MEST VALUTA FÖR PENGARNA förvaltningen är inte tillräcKligt innovativ och evidensbaserad 84.
There are a number of elements which could be used in the management of agri-environment sub-measures to increase value for money. 
Det finns ett antal element som man skulle kunna använda vid förvaltningen av delåtgärder för miljövänligt jordbruk för att få mer valuta för pengarna.
This section covers, in addition to the elements mentioned earlier in this report: differentiated EU contributions, collective contracts and a sound evidence basis. 
Detta avsnitt behandlar, utöver de element som nämnts tidigare i denna rapport, differentierade EU-bidrag, kollektiva kontrakt och tillförlitlig bevisgrund.
23 Of the eight Member States audited, Poland did not establish any selection procedures, as was also pointed out by the Commission. 
23 Av de åtta granskade medlemsstaterna fastställde inte Polen några urvalsförfaranden, vilket även kommissionen påpekade.
Austria and Sweden established certain selective elements but only for small parts of the budget (7,5 % of the expenditure for Austria and 12,5 % for Sweden). 
Österrike och Sverige fastställde vissa urvalselement men endast för en liten del av budgeten (7,5 % för Österrike och 12,5 % för Sverige).
42 Special Report No 7/2011 – Is agri-environment support well designed and managed? 
42 Särskild rapport nr 7/2011 – Utformas och förvaltas stödet för miljövänligt jordbruk väl?
The EU contribution rate for rural development is set at the level of ‘axes’ (groups of coherent measures), and depends principally on whether expenditure is implemented in the regions eligible under the Convergence Objective or in other regions 24. 
EU:s ersättningsnivå till landsbygdsutveckling fastställs på “axel"-nivå (grupper av sammanhängande åtgärder) och hänger främst på om utgifterna genomförs i regioner som är stödberättigade enligt konvergensmålet eller i andra regioner24.
The EU contribution for agri-environment is thus the same as for many other rural development measures, with the following exception. Since 2009, the EU contribution may (within certain limits) be increased by 10 % for convergence and by 20 % for non-convergence regions for operations related to climate change, water management and biodiversity. 
EU:s stöd till miljövänligt jordbruk är således detsamma som för många andra landsbygdsutvecklingsåtgärder, med följande undantag: Sedan 2009 får EU-stödet (inom vissa gränser) höjas med 10 % i regioner som omfattas av konvergensmålet och med 20 % i regioner som inte gör det för insatser som gäller klimatförändringar, vattenvård och biologisk mångfald.
Except for this differentiation, the EU contribution does not depend on environmental or other factors relevant for agri-environment, such as improved targeting or better focusing on EU priorities. 
Förutom denna differentiering är EU-stödet inte kopplat till miljömässiga eller andra faktorer som är relevanta för miljövänligt jordbruk, till exempel bättre inriktning eller bättre koncentration på EU-prioriteringar.
Under the agri-environment policy, sub-measures are offered to farmers who take, on an individual basis, a decision on whether or not to sign a contract. 
Enligt politiken för miljövänligt jordbruk erbjuds delåtgärder till jordbrukare som var och en för sig fattar beslut om huruvida de ska underteckna ett kontrakt eller inte.
In certain cases it may be necessary to have in a particular geographical area a minimum number of farmers signing a contract. 
I vissa fall kan det bli nödvändigt att i ett särskilt geografiskt område ha ett minsta antal jordbrukare som undertecknar ett kontrakt.