natgillin/translations-raw huggingface dataset:
While this does not imply that every inspection has to be led or performed exclusively by ECB staff, the current level of ECB’s involvement is surprisingly low and not in keeping with the spirit of the Regulation. 
Även om detta inte betyder att varje inspektion måste ledas eller utföras av enbart ECB:s personal, är ECB:s deltagande i nuläget överraskande lågt och inte i linje med förordningens anda.
Moreover, the Supervisory Manual states that ‘on-site inspection teams are, as a rule, led by NCA staff’, which is not consistent with the text of the Regulation. 
Tillsynsmanualen anger dessutom att ”de som utför inspektioner på plats i regel leds av personal från en nationell behörig myndighet”, vilket inte överensstämmer med förordningen.
See Table 7 below for full details of this issue. 
Se tabell 7 nedan för fullständig information om denna fråga.
Provisions for heads of mission 100 In order to carry out its tasks effectively, the ECB should be able to require all necessary information, and to conduct investigations and on-site inspections, where appropriate in cooperation with national competent authorities. 
Bestämmelser för uppdragschefer 100 För att effektivt kunna utföra sina uppgifter bör ECB ha möjlighet att begära in all nödvändig information samt genomföra utredningar och inspektioner på plats, när så är lämpligt i samarbete med nationella behöriga myndigheter.
The ECB and the national competent authorities should have access to the same information without credit institutions being subject to double reporting requirements. 
ECB och de nationella behöriga myndigheterna bör ha tillgång till samma information utan att kreditinstituten blir föremål för dubbla rapporteringskrav.
101 In order to carry out the tasks conferred on it by this Regulation, and subject to other conditions set out in relevant Union law, the ECB may in accordance with Article 13 and subject to prior notification to the national competent authority concerned conduct all necessary on-site inspections at the business premises of the legal persons referred to in Article 10(1) and any other undertaking included in supervision on a consolidated basis where the ECB is the consolidating supervisor in accordance with point (g) of Article 4(1). 
101 För att utföra de uppgifter som den tilldelas genom denna förordning får ECB, på de övriga villkor som anges i tillämplig unionsrätt och i enlighet med artikel 13, genomföra alla nödvändiga inspektioner på plats i företagslokaler som tillhör de juridiska personer som avses i artikel 10.1 och alla andra företag som omfattas av gruppbaserad tillsyn där ECB är den samordnande tillsynsmyndigheten i enlighet med artikel 4.1 g, förutsatt att den berörda nationella behöriga myndigheten har meddelats i förväg.
Where the proper conduct and efficiency of the inspection so require, the ECB may carry out the on-site inspection without prior announcement to those legal persons. 
När inspektionernas korrekta genomförande och effektivitet så kräver får ECB genomföra inspektionen på plats utan förhandsanmälan till dessa juridiska personer.
SSM Regulation Framework Regulation Supervisory Manual Article 12 In order to carry out the tasks conferred on it by this Regulation, and subject to other conditions set out in relevant Union law, the ECB may, in accordance with Article 13 and subject to prior notification to the national competent authority concerned, conduct all necessary on-site inspections at the business premises of the legal persons referred to in Article 10(1) and any other undertaking included in supervision on a consolidated basis where the ECB is the consolidating supervisor in accordance with point (g) of Article 4(1). 
SSM-förordningen Ramförordningen Tillsynsmanualen Artikel 12 För att utföra de uppgifter som den tilldelas genom denna förordning får ECB, på de övriga villkor som anges i tillämplig unionsrätt och i enlighet med artikel 13, genomföra alla nödvändiga inspektioner på plats i företagslokaler som tillhör de juridiska personer som avses i artikel 10.1 och alla andra företag som omfattas av gruppbaserad tillsyn där ECB är den samordnande tillsynsmyndigheten i enlighet med artikel 4.1 g, förutsatt att den berörda nationella behöriga myndigheten har meddelats i förväg.
Recital 47 In order to carry out its tasks effectively, the ECB should be able to require all necessary information, and to conduct investigations and on-site inspections, where appropriate in cooperation with national competent authorities. 
Skäl 47 För att effektivt kunna utföra sina uppgifter bör ECB ha möjlighet att begära in all nödvändig information samt genomföra utredningar och inspektioner på plats när så är lämpligt samarbete med nationella behöriga myndigheter.
Article 143(1) 1. 
Artikel 143.1 1.
Pursuant to Article 12 of the SSM Regulation, in order to carry out the tasks assigned to it by the SSM Regulation, the ECB shall appoint on-site inspection teams as laid down in Article 144 to conduct all necessary on-site inspections on the premises of a legal person as referred to in Article 10(1) of the SSM Regulation. 
För att utföra de uppgifter som ECB tilldelas genom SSM-förordningen ska ECB enligt artikel 12 i SSM-förordningen utse grupper för inspektioner på plats som fastställs i artikel 144 för att genomföra alla nödvändiga inspektioner på plats i lokaler som tillhör en juridisk person enligt artikel 10.1 i SSM-förordningen.
Article 144 1. 
Artikel 144 1.
The ECB shall be in charge of the establishment and the composition of on-site inspection teams with the involvement of NCAs, in accordance with Article 12 of the SSM Regulation. 
ECB ska ansvara för inrättande och sammansättning av grupper för inspektioner på plats under medverkan av de nationella behöriga myndigheterna, i enlighet med artikel 12 i SSM-förordningen.
The ECB shall designate the head of the on-site inspection team from among ECB and NCA staff members. 
ECB ska utse den som ska leda gruppen för inspektioner på plats från ECB:s och den nationella behöriga myndighetens personal.
Paragraph 45 The on-site inspection teams are, as a rule, led by NCA staff. 
Punkt 45 De grupper som utför inspektioner på plats leds i allmänhet av personal från nationella behöriga myndigheter.
On-site supervision 71 156 The members of an inspection team, including the HoM, are appointed by the ECB. 
Inspektion på plats 71 156 ECB utnämner medlemmarna i en tillsynsgrupp, inklusive uppdragschefen.
Both the Framework Regulation and the supervisory manual exclude outside individuals, such as members of audit firms, from being appointed as HoM, stating that they can only serve as members of the inspection team. 
Både ramförordningen och tillsynsmanualen utesluter utomstående personer, såsom personer från revisionsföretag, från möjligheten att bli utnämnda till uppdragschefer och anger att de endast kan fungera som medlemmar i tillsynsgruppen.
The Framework Regulation is therefore more restrictive than the SSM Regulation. 
Ramförordningen är således mera restriktiv än SSM-förordningen.
A recent study for the European Parliament has argued that a more flexible approach towards the involvement of external auditors in supervision would improve quality under certain conditions102. 
I en studie som nyligen utfördes för Europaparlamentets räkning hävdas att ett mer flexibelt synsätt i fråga om externa revisorers inblandning i tillsynen under vissa förhållanden skulle förbättra kvaliteten102.
Appointing external experts with appropriate safeguards, while ensuring that potential conflicts of interests are avoided, could in fact alleviate the situation at a time when the ECB itself has limited staff resources. 
Att tillsätta externa sakkunniga med lämpliga skyddsåtgärder, samtidigt som man ser till att eventuella intressekonflikter undviks, skulle i själva verket kunna underlätta situationen när ECB har begränsade personalresurser.
157 Through our questionnaire we asked NCAs whether it was possible for externals to serve as HoM for on-site inspections of less significant credit institutions. 
157 I vår enkät frågade vi de nationella behöriga myndigheterna om det är möjligt för utomstående att fungera som uppdragschefer för inspektioner på plats av mindre betydande kreditinstitut.
One of them has used externals as HoMs for many years. 
En av dem har under många år använt utomstående som uppdragschefer.
158 An analysis provided by the ECB in the context of an internal Supervisory Quality Assurance report on the supervisory examination programme (SEP) showed that there was a negative trend in the allocation of NCA staff for cross-border inspections in 2015. 
158 Det framgick av en analys gjord av ECB i samband med en intern rapport om tillsynskvalitetssäkring om programmet för tillsynsgranskning, att det 2015 förelåg en negativ trend i fördelningen av personal från de nationella behöriga myndigheterna till gränsöverskridande inspektioner.
In September 2015 the Supervisory Board decided to cover and reimburse all travel expenses, but not salary costs. 
Styrelsen beslutade i september 2015 att man ska täcka och ersätta alla reseutgifter, men inte lönekostnader.
We asked the NCAs in our questionnaire whether salary costs should be reimbursed. 
I vår enkät frågade vi de nationella behöriga myndigheterna om de ansåg att lönekostnader borde ersättas.
Five of the seven NCAs that replied were of the view that salaries should be reimbursed, while the other two felt that the current arrangement should not be changed. 
Fem av de sju nationella behöriga myndigheter som svarade ansåg att lönerna borde ersättas, medan de andra två menade att det nuvarande arrangemanget inte bör ändras.
Other reasons for the trend in the allocation of NCA staff, according to the same SQA report, were scarcity of NCA resources and the long duration of cross-border inspections. 
Andra orsaker till den minskande tilldelningen av personal från de nationella behöriga myndigheterna var enligt samma rapport brist på resurser inom dessa myndigheter och det faktum att de gränsöverskridande inspektionerna pågår så länge.
Planning is detailed and complex 159 The supervision process starts with the establishment, for each significant credit institution, of a SEP defining supervisory actions and priorities for the following year. 
Planeringen är detaljerad och komplicerad 159 Tillsynsprocessen inleds genom att man för varje betydande kreditinstitut inrättar ett program för tillsynsgranskning, som fastställer tillsynsåtgärder och prioriteringar för det påföljande året.
To this end, the SEP lists all on-site inspection requests and categorises them by priority as ‘essential’, ‘important’ or ‘desirable’103. 
I programmet för tillsynsgranskning listas alla ansökningar om inspektion och klassificeras i prioritetsordning, som ”mycket viktig”, ”viktig” eller ”önskvärd”103.
No guidance is given for this categorisation. 
Ingen vägledning ges för denna klassificering.
102 Banking Supervision and External Auditors in the European Union, p. 
102 Banking Supervision and External Auditors in the European Union (banktillsyn och externa revisorer i Europeiska unionen), s.
6, http:// www.europarl.europa.eu/ RegData/etudes/ STUD/2015/542673/ IPOL_STU(2015)542673_ EN.pdf. 103 Chapter 6, paragraph 75, of the Supervisory Manual. 
6, http://www.europarl.europa. eu/RegData/etudes/ STUD/2015/542673/ IPOL_STU(2015)542673_ EN.pdf 103 Kapitel 6 punkt 75 i tillsynsmanualen.
On-site supervision 72 160 Table 8 shows the number of inspections requested by the JSTs and the number carried out, by priority, in 2015. 
Inspektion på plats 72 160 Tabell 8 visar antalet inspektioner som begärts av de enskilda gemensamma tillsynsgrupperna och antalet inspektioner som utfördes 2015, i prioritetsordning.
The aggregated figures show that the JSTs submitted 576 requests for on-site inspections in 2015, of which 250 (43 %) were approved. 
De sammanlagda siffrorna visar att de enskilda gemensamma tillsynsgrupperna under år 2015 lämnade in 576 ansökningar om inspektioner på plats, varav 250 (43 %) godkändes.
The ECB explained that, although some inspections were considered not to be justified, others could not be carried out because of a lack of ECB and/ or NCA staff. 
ECB förklarade att medan vissa inspektioner inte ansågs vara motiverade, kunde andra inte utföras på grund av brist på personal hos ECB eller de nationella behöriga myndigheterna.
Three of the eleven NCAs replying on the question of appropriate staffing stated that they faced a shortage of staff. 
Tre av de elva nationella behöriga myndigheter som svarade på frågan om lämplig bemanning angav att de led av personalbrist.
The SQA division concluded in its report that NCA resources were notably scarce during the second half of 2015. 
Avdelningen för tillsynskvalitetssäkring fastslog i sin rapport att de nationella behöriga myndigheternas resurser var särskilt knappa under andra halvåret 2015.
On-site inspections requested, approved and carried out for 2015 (as of 31.10.2015) Source: Adapted from the ECB, figures are unaudited. 
Begärda, godkända och utförda inspektioner för 2015 (t.o.m. den 31 oktober 2015) Källa: Anpassad från ECB, icke-reviderade siffror.
161 The procedure for rescheduling an on-site inspection is not addressed or explained in the Supervisory Manual. 
161 Tillsynsmanualen behandlar eller förklarar inte förfarandet för omplanering av inspektioner på plats.
However, it is set out in a monthly update on on-site inspections, which requires approval by the Supervisory Board and the Governing Council under the ‘non-objection’ procedure. 
Det fastställs emellertid i en månatlig uppdatering om inspektioner på plats, som kräver godkännande från tillsynsnämnden och ECB-rådet enligt det så kallade förfarandet med implicit godkännande.
162 As of November 2015, the NCAs had supplied 249 HoMs (134 FTEs) and 906 inspectors (421 FTEs) for on-site inspections. 
162 Fram till november 2015 hade de nationella behöriga myndigheterna tillhandahållit 249 uppdragschefer (134 heltidsekvivalenter) och 906 inspektörer (421 heltidsekvivalenter) för inspektioner på plats.
The difference between the headcount and FTE figures was mainly due to the time which inspectors were able to devote to missions, but also, according to the COI, to unreliable figures provided by the NCAs. 
Skillnaden mellan antalet heltidsanställda och antalet heltidsekvivalenter berodde främst på den tid som inspektörerna kunde lägga på uppdragen, men också, enligt den centrala avdelningen för inspektioner på plats, på att siffrorna från de nationella behöriga myndigheterna inte var tillförlitliga.
Owing to resource shortages, the COI had to reprioritise other inspections in 2015 to meet ad-hoc inspection requests. 
På grund av resursbrist var den centrala avdelningen för inspektioner på plats tvungen att omprioritera andra inspektioner under 2015 för att tillmötesgå ad hoc-ansökningar om inspektion.
Priority level Number of inspection requests Number of inspections approved Number of inspections carried out Essential Not disclosed 148 143 Important Not disclosed 86 80 Desirable Not disclosed 16 12 Total 576 250 235 Table 8 
Prioritetsnivå Antal begärda inspektioner Antal godkända ansökningar om inspektion Antal utförda inspektioner Mycket viktig Inte offentliggjort 148 143 Viktig Inte offentliggjort 86 80 Önskvärd Inte offentliggjort 16 12 Totalt 576 250 235 Tabell 8
On-site supervision 73 163 The Supervisory Manual does not require a minimum frequency of inspections, although this is considered to be part of best supervisory practice104. 
Inspektion på plats 73 163 Tillsynsmanualen anger ingen minimifrekvens för inspektioner, även om detta anses vara bästa tillsynspraxis104.
The Supervisory Board asked for a clear strategy behind OSI requests and their prioritisation in January 2016. 
Tillsynsnämnden efterfrågade i januari 2017 en tydlig strategi för ansökningar om inspektioner på plats och för hur de skulle prioriteras.
A decision for a proposed strategy for OSI planning, including ‘targeted engagement levels’ was taken in May 2016. 
Ett beslut om ett förslag till strategi för planeringen av inspektioner på plats, som även innefattade ”planerade engagemangsnivåer” fattades i maj 2016.
Targeted engagement levels are an indicative number of on-site inspections ideally carried out during a planning cycle. 
Planerade engagemangsnivåer är ett indikativt antal inspektioner på plats som helst ska utföras under en planeringscykel.
It is still the case that there is no provision for credit institutions themselves to request an on-site inspection, which is the practice in other supervisory systems105. 
Det är fortfarande så att det inte finns någon bestämmelse enligt vilken kreditinstituten själva kan begära en inspektion på plats, vilket är praxis i andra system för tillsyn105.
164 For 2016, JST coordinators must now submit brief written justification for each on-site inspection request. 
164 De gemensamma tillsynsgruppernas samordnare måste för 2016 lämna in en kortfattad skriftlig motivering för varje begäran om inspektion på plats.
This enables COI to obtain a better understanding of requirements, which should streamline the planning process. 
Detta gör det möjligt för den centrala avdelningen för inspektioner på plats att få en bättre förståelse av kraven, vilket borde göra planeringsprocessen effektivare.
In this regard the SQA report concluded that, while selecting inspections on the basis of available resources may be a reasonable approach in the short term given resource constraints, in the long run the JST proposals should be approved according to the situation and the risk profile of the credit institution. 
I detta hänseende fastslog rapporten om tillsynskvalitetssäkring att medan det med hänsyn till de begränsade resurserna på kort sikt kan vara förnuftigt att välja inspektioner på grundval av tillgängliga resurser, bör de gemensamma tillsynsgruppernas förslag på lång sikt godkännas utifrån det berörda kreditinstitutets särskilda situation och riskprofil.
IT improvements are needed 165 The execution, reporting and follow-up of on-site inspections should be supported by an appropriate IT system. 
Det behövs förbättringar på it-området 165 Utförandet, rapporteringen och uppföljningen av inspektioner på plats bör stödjas av ett lämpligt it-system.
The ECB uses the information management system (IMAS) application. 
ECB använder informationshanteringssystemet IMAS.
As IMAS is the main IT tool used by both JSTs and on-site inspection teams, it should provide a technical basis for the harmonisation of processes and consistency in the supervision of credit institutions. 
Eftersom IMAS är det huvudsakliga it-verktyg som används både av de gemensamma tillsynsgrupperna och tillsynsgrupperna för inspektion på plats, bör det utgöra den tekniska grunden för att harmonisera förfarandena och skapa konsekvens i tillsynen av kreditinstitut.
166 It makes overall sense for the ECB to use an integrated IT platform to cover both on-site and off-site supervision. 
166 Det är lämpligt att ECB använder en integrerad it-plattform för att täcka både inspektioner på plats och skrivbordstillsyn.
However, with regard to on-site supervision IMAS has the following main shortcomings: (a) no function for the staffing and monitoring of missions; (b) not aligned with chapter 6 of the SSM supervisory manual, especially with regard to uniform documentation standards and audit trail; (c) poor uploading and downloading of documents and data; (d) problems with remote access; (e) inadequate reporting functions; and (f) inadequate control procedures. 
När det gäller inspektioner på plats har IMAS dock följande brister: a) Det saknas en funktion för bemanning och övervakning av uppdrag. b) Det är inte anpassat till kapitel 6 i SSM:s tillsynsmanual, särskilt vad gäller enhetliga dokumentationsstandarder och verifieringskedjor. c) Upp-och nedladdningen av dokument och data är bristfällig. d) Det är problem med fjärråtkomsten. e) Rapporteringsfunktionerna är olämpliga. f) Kontrollförfarandena är olämpliga.
104 See section 5000.0.3 of the US Federal Reserve’s supervisory manual. 
104 Se avsnitt 5000.0.3 i tillsynsmanualen från USA:s Federal Reserve.
105 See section 5000.0.2 of the US Federal Reserve’s supervisory manual. 
105 Se avsnitt 5000.0.2 i tillsynsmanualen från USA:s Federal Reserve.
On-site supervision 74 167 The current version of IMAS is inappropriate for on-site inspections. 
Inspektion på plats 74 167 Den nuvarande versionen av IMAS är olämplig för inspektioner på plats.
According to the ECB, this was a temporary solution until a fully-fledged IT system could be introduced. 
Detta var enligt ECB en tillfällig lösning som användes tills ett fullt utvecklat it-system kunde införas.
Five of the NCAs which responded to our questionnaire currently use IMAS, and four do not. 
Fem av de behöriga nationella behöriga myndigheter som besvarade vår enkät använder för närvarande IMAS, och fyra gör det inte.
The degree of use differs from one NCA to the next. 
Graden av användning skiljer sig åt mellan myndigheterna.
168 We were unable to find information in the Supervisory Manual about the storage or archiving of inspection documents (e.g. inspection reports) in the event that IMAS is not used. 
168 Vi kunde inte hitta någon information i tillsynsmanualen om hur inspektionsdo-kument (dvs. inspektionsrapporter) lagras eller arkiveras om IMAS inte används.
The COI provided us with a standard e-mail requiring certain documents to be stored in IMAS. 
Den centrala avdelningen för inspektioner på plats tillhandahöll en e-postmall, med krav på vissa dokument som ska lagras i IMAS.
This e-mail is sent to HoMs when the final report is released. 
Detta e-postmeddelande skickas till uppdragscheferna när den slutliga rapporten offentliggörs.
However, the COI does not check whether all the required documents have been stored. 
Den centrala avdelningen för inspektioner på plats kontrollerar dock inte om alla nödvändiga dokument har lagrats.
Moreover, the e-mail does not contain any requirement relating to the storage of evidence which was not used for findings. 
Dessutom innehåller e-postmeddelandet inga krav på lagring av bevis som inte har använts för att dra slutsatser.
169 The documentation provided did not include evidence indicating that the Supervisory Board was informed about IMAS’s lack of certain key features which would allow the Board to take a well-informed decisions. 
169 Dokumentationen innehöll inget bevis som tyder på att tillsynsnämnden fått information om att IMAS saknar vissa nyckelfunktioner, information som skulle hjälpa tillsynsnämnden att fatta väl underbyggda beslut.
170 All HoMs have access to all on-site inspection reports in IMAS throughout the term of their appointment. 
170 Uppdragscheferna har tillgång till samtliga inspektionsrapporter i IMAS under hela tjänstgöringstiden.
This creates an operational risk of the misuse or unintended loss of reporting data. 
Det medför en operativ risk för felanvändning eller oavsiktlig förlust av rapporterade uppgifter.
The ECB provided us with a policy document on its SSM staff members’ access rights to supervisory information in IMAS, but the document does not cover the access rights of HoMs or on-site inspectors appointed from the NCAs. 
ECB gav oss ett policydokument om dess SSM-personals användarrättigheter till tillsynsinformation i IMAS, men dokumentet omfattar inte användarrättigheter för uppdragschefer eller personer som de nationella behöriga myndigheterna utsett för att utföra tillsynsbesök.
In addition, as the Supervisory Manual does not require all working documents to be stored in IMAS, NCAs are free to make their own arrangements in this regard. 
Tillsynsmanualen kräver dessutom inte att alla arbetsdokument ska lagras i IMAS, utan de nationella behöriga myndigheterna har fria händer i detta avseende.
On-site supervision 75 The ECB plans concrete measures to improve the 171 The SSM Framework Regulation makes the ECB responsible for the establishment and composition of on-site inspection teams. 
Inspektion på plats 75 ECB planerar konkreta åtgärder för att förbättra inspektörernas och uppdragschefernas kvalifikationer och kompetens 171 Enligt SSM-ramförordningen har ECB ansvaret för att inrätta och sätta ihop tillsynsgrupper för inspektion på plats.