natgillin/translations-raw huggingface dataset:
While the goals of the two levels of supervision are distinct, the instruments used tend to coincide: a macro-prudential instrument may be used for micro-prudential supervisory evaluation and intervention and vice versa. 
Målen för de två olika typerna av tillsyn är tydligt åtskilda, men de instrument som används är ofta desamma: instrument för makrotillsyn kan även användas för analys och ingripande i mikrotillsynsrelaterade fall och tvärtom.
What varies is the logic and scope of their use. 
Det som skiljer är logiken bakom hur och i vilken omfattning de används.
In particular, the same instrument will often be considered micro if applied selectively to individual institutions, and macro if applied to groups of banks or to all banks in a country. 
Samma instrument kan till exempel anses vara ett mikrotillsynsinstrument om det används för tillsyn av enskilda institut och ett makrotillsynsinstrument om det används för tillsyn av en bankkoncern eller av alla banker i ett land.
Introduction 17 10 The SSM’s three main objectives9 are: (a) to ensure the safety and soundness of the European banking system; (b) to increase financial integration and stability; and (c) to ensure consistent supervision. 
Inledning 17 10 De tre huvudmålen9 för den gemensamma tillsynsmekanismen är att a) säkerställa det europeiska banksystemets säkerhet och sundhet, b) öka den finansiella integrationen och stabiliteten, c) säkerställa en enhetlig tillsyn.
11 The respective supervisory roles and responsibilities of the ECB and the NCAs are allocated on the basis of the significance of the supervised entities. Within the SSM, the ECB is responsible for the direct supervision of ‘significant’ institutions10. 
11 ECB:s och de nationella behöriga myndigheternas olika arbetsuppgifter och ansvarsområden när det gäller tillsynsarbetet fördelas utifrån hur betydelsefulla de enheter som omfattas av tillsynen är. Inom den gemensamma tillsynsmekanismen har ECB ansvar för direkt tillsyn av ”betydande” institut10.
For this purpose, the ECB forms joint supervisory teams (JSTs), which are composed of ECB and NCA staff. 
För att utföra denna tillsyn sätter ECB ihop gemensamma tillsynsgrupper, som består av personal från ECB och de nationella behöriga myndigheterna.
12 The ECB also oversees the prudential supervision of ‘less significant’ banks. 
12 ECB utövar även tillsyn över vad man kallar mindre betydande banker.
Here the direct supervisory authority is the corresponding NCA, which is empowered to take all necessary supervisory decisions. 
I dessa fall är det den nationella behöriga myndigheten i landet i fråga som utövar den direkta tillsynen och som har befogenhet att fatta alla tillsynsrelaterade beslut.
However, the ECB can assume direct supervision of a less significant institution at any time it deems necessary. 
ECB kan dock när som helst överta den direkta tillsynen över mindre betydande institut om så anses nödvändigt.
Figure 2 illustrates the division of tasks within the SSM. 
I figur 2 illustreras uppgiftsfördelningen inom den gemensamma tillsynsmekanismen.
9 ECB’s Guide to Banking Supervision. 
9 ECB:s vägledning för banktillsyn.
10 Currently 129 banking groups (approximately 1 200 supervised entities) have over 21 trillion euro in assets and are directly supervised by the ECB, while approximately 3 200 banks are classified as less significant. 
10 I dagsläget har 129 bankkoncerner (ungefär 1 200 enheter som står under tillsyn) över 21 biljoner euro i tillgångar och står under direkt tillsyn av ECB, medan cirka 3 200 banker är klassificerade som mindre betydande.
The criteria for determining whether banks are considered significant and thus come under direct ESB supervision are set out in Article 6(4) of the SSM Regulation. 
Kriterierna för vilka banker som ska anses som betydande, och därmed stå under direkt tillsyn av ECB, anges i artikel 6.4 i förordningen om den gemensamma tillsynsmekanismen.
They are: the total value of the bank’s assets, its economic importance for the Member State or the EU as a whole, the significance of its cross-border activities and, finally, whether it has requested or received funding from the European Stability Mechanism or the European Financial Stability Facility. 
Kriterierna är som följer: det totala värdet på bankens tillgångar, dess ekonomiska betydelse för medlemsstaten eller för EU som helhet, hur betydelsefull dess gränsöverskridande verksamhet är och, till sist, om den har begärt eller fått finansiering från den europeiska stabilitetsmekanismen eller den europeiska finansiella stabiliserings-faciliteten.
A bank can also be considered significant if it is one of the three most significant banks established in a particular country. 
En bank kan även anses vara betydande om den är en av de tre mest betydelsefulla bankerna i ett visst land.
Introduction 18 The division of tasks within the SSM Direct supervision JST Significant institutions ECB oversees the system Indirect supervision NCAs Less significant institutions Horizontal divisions support Source: ECA, based on information provided by ECB. 
Inledning 18 Uppgiftsfördelningen inom den gemensamma tillsynsmekanismen Direkt tillsyn Gemensam tillsynsgrupp Betydande institut ECB övervakar systemet Horisontella avdelningar stödinsatser Indirekt tillsyn Nationell behörig myndighet Mindre betydande institut Källa: Europeiska revisionsrätten utifrån information från ECB.
Audit approach and 19 methodology 13 We examined whether the SSM joint supervisory teams and on-site inspection teams were set up to work efficiently within an appropriate governance, audit and accountability environment11. 
Revisionsmetod 19 13 Vi undersökte om de gemensamma tillsynsgrupperna i den gemensamma tillsynsmekanismen var organiserade så att de fungerar effektivt inom en lämplig ram för styrning, revision och ansvarsutkrävande11.
In particular, we analysed: (a) the operating environment created by the governance structure for the work of JSTs and on-site inspection teams including the role of the ECB’s internal audit function and the planning of its work on the SSM; (b) the procedures and rules governing accountability, including external audit and their application in practice; (c) the planning and establishment of JSTs focusing on structure and resources; and (d) the establishment, planning, execution and reporting of on-site inspections. 
Vi analyserade i synnerhet följande: a) Vilka arbetsförutsättningar som skapas genom styrningsstrukturen för det arbete som utförs av de gemensamma tillsynsgrupperna och de grupper som genomför inspektionerna på plats, inklusive den roll som ECB:s internrevision spelar och planeringen av internrevisionens arbete med den gemensamma tillsynsmekanismen. b) Rutiner och regler för ansvarsutkrävanden, inklusive extern revision, och den praktiska tillämpningen av dessa. c) Hur de gemensamma tillsynsgrupperna planerades och sattes ihop, med fokus på struktur och resurser. d) Hur inspektionerna på plats fastställs, planeras, utförs och rapporteras.
14 The audit criteria were derived from the following sources: (a) legal requirements and objectives in the SSM Regulation and SSM Framework Regulation12; (b) the 2012 revision of the Core Principles for Effective Banking Supervision issued by the Basel Committee for Banking Supervision (BCBS); (c) Institute of Internal Auditors (IIA) standards and the Minimum Requirements for Risk Management issued by the German Federal Financial Supervisory Authority (BaFin); and (d) the ECB’s internal rules and procedures. 
14 Revisionskriterierna hämtades från följande källor: a) Rättsliga krav och mål i SSM-förordningen och SSM-ramförordningen12. b) Reviderade principer för banktillsyn, utfärdade av Baselkommittén för banktillsyn 2012. c) Institute of Internal Auditors (IIA) riktlinjer samt minimikrav för riskhantering, utfärdade av den tyska federala finansinspektionen (BaFin). d) ECB:s interna regler och rutiner.
15 We collected our audit evidence through meetings and interviews with key ECB supervisory staff and a review of internal documents and publicly available data. 
15 Vi samlade in våra revisionsbevis genom möten och intervjuer med ECB:s personal som arbetar i ledande ställning med tillsynen och genom granskning av interna dokument och allmänt tillgängliga uppgifter.
We used this evidence to examine the appropriateness of the ECB’s governance arrangements and organisational structure after its assumption of supervisory responsibilities, and to assess compliance with the legal framework and, in particular, the rules in regards to independence. 
Vi använde dessa bevis för att undersöka lämpligheten i ECB:s styrformer och organisationsstruktur efter det att ECB tilldelats tillsynsansvaret och för att kontrollera efterlevnaden av den rättsliga ramen, och särskilt reglerna om oberoende.
We looked at the efficiency of the decision-making process and assessed the ethics framework introduced for supervisory staff. 
Vi tittade på effektiviteten i beslutsordningen och utvärderade det etiska regelverk som införts för till-synspersonalen.
We compared the structure and planning of the SSM internal audit function with accepted best practices. 
Vi jämförde även strukturen och planeringen för internrevisionen av den gemensamma tillsynsmekanismen med gängse bästa praxis.
11 Our mandate derives from Article 27.2 of the ESCB Statute and Article 20(7) of the SSM Regulation. 
11 Vårt uppdrag finns beskrivet i artikel 27.2 i ECBS-stadgan och artikel 20.7 i SSM-förordningen.
12 Regulation (EU) No 468/2014 of the European Central Bank of 16 April 2014 establishing the framework for cooperation within the Single Supervisory Mechanism between the European Central Bank and national competent authorities and with national designated authorities (OJ L 141, 14.5.2014, p. 1). 
12 Europeiska centralbankens förordning (EU) nr 468/2014 av den 16 april 2014 om upprättande av ramen för samarbete inom den gemensamma tillsynsmekanismen mellan Europeiska centralbanken och nationella behöriga myndigheter samt med nationella utsedda myndigheter (EUT L 141, 14.5.2014, s. 1).
Audit approach and methodology 20 16 With regard to the procedures and rules governing accountability, including external audit, we examined the processes of selecting data and information for key stakeholders and checked compliance with the applicable rules. 
Revisionsmetod 20 16 Rörande förfarandena och reglerna för ansvarsutkrävande, inklusive extern revision, undersökte vi rutinerna för hur man väljer ut uppgifter och information för viktiga intressenter och kontrollerade att tillämpliga regler följs.
We also assessed and compared the accountability and external audit arrangements for the SSM with those applied in certain other jurisdictions. 
Vi utvärderade och jämförde även rutinerna för ansvarsutkrävande och extern revision för den gemensamma tillsynsmekanismen med de som gäller i några andra länder.
To this end, we used information obtained from the SAIs of Australia, Canada and the USA. 
För detta använde vi information från de högre revisionsorganen i Australien, Kanada och USA.
17 With regard to the work of JSTs, we examined the ECB’s preliminary planning and allocation of supervisory resources during the start-up phase and its cooperation with and reliance on NCAs when resourcing and conducting off-site supervision. 
17 När det gäller de gemensamma tillsynsgruppernas arbete undersökte vi ECB:s preliminära planering och tilldelning av tillsynsresurser när grupperna sattes ihop och ECB:s samarbete med, och beroende av, de nationella behöriga myndigheterna för rekrytering och utförande av skrivbordstillsynen.
We also assessed the structure of JSTs, their reporting lines and the arrangements made to provide suitable training. 
Vi utvärderade även de gemensamma tillsynsgruppernas sammansättning, rapporteringsvägar och hur man tillhandahållit lämplig utbildning.
18 In addition to our audit work at the ECB, we sent a questionnaire to all relevant NCAs and significant banks with the aim of obtaining feedback on the efficiency of the new supervisory regime. 
18 Utöver vårt revisionsarbete på ECB skickade vi även ut en enkät till alla berörda nationella behöriga myndigheter och betydande banker för att få höra deras åsikter om effektiviteten i den nya tillsynsordningen.
Annex I details the work actually done on each audit subject. 
I bilaga I finns utförlig information om exakt vad som gjorts inom de olika revisionsområdena.
Difficulty in obtaining audit evidence 19 The ECB provided us with very little of the information we required to assess the operational efficiency of the management of the ECB’s comprehensive assessments, the operational efficiency of JSTs, the operational efficiency of the planning and implementation of supervisory activities, the decision-making process and the actual work done in the context of on-site inspections. 
Svårigheter att få fram revisionsbevis 19 ECB gav oss väldigt lite av den information som vi behövde för att kunna utvärdera effektiviteten i förvaltningen av ECB:s samlade bedömningar, de gemensamma tillsynsgruppernas effektivitet, effektiviteten i planeringen och utförandet av tillsynsarbetet, beslutsordningen och det arbete som faktiskt utförs vid inspektionerna på plats.
Full details are provided in Annex II. 
Fullständig information finns i bilaga II.
Briefly, however, the audit evidence we were not able to examine included: (i) Governance: ο Supervisory Board decisions and minutes (see paragraphs 36 to 39). (ii) Accountability: ο Documentation on the ad-hoc exchange of views between the European Parliament and the Chair of the Supervisory Board, and the documentation requested by the Commission in connection with its statutory requirement to report on the SSM (see paragraph 92 and paragraphs 98 to 99). 
Här följer dock en sammanfattning av de revisionsbevis som vi inte fick tillfälle att granska: i) Styrning: ο Beslut och mötesprotokoll från tillsynsnämnden (se punkterna 36–38). ii) Ansvarsutkrävande: ο Dokumentation om ad hoc-diskussioner mellan Europaparlamentet och tillsynsnämndens ordförande och den dokumentation som efterfrågats av kommissionen i samband med det lagstadgade kravet att avfatta en rapport om den gemensamma tillsynsmekanismen (se punkterna 92 och 98–99).
Audit approach and methodology 21 (iii) JSTs: ο Parts of the Supervisory Manual relevant to Supervisory Examination Programme (SEP) activities, and the SEP documents for a sample of banks taken as part of our audit; ο Relevant chapters of the Supervisory Manual, models and methodologies, as well as samples of Supervisory Review and Evaluation Process (SREP) reports and decisions; ο Specific data on each significant entity, and the calculations used for the clustering methodology and the ECB’s assignment of banks to specific clusters (see paragraphs 104 to 149). (iv) On-site supervision: ο Information about specific requests for inspections, including details about the reasons requests were made, how they were prioritised and, if they were declined, why; ο Information about NCA resources and the planning of inspections for 2015 and 2016; ο Inspection reports and the annexes to Chapter 6 of the Supervisory Manual describing the on-site inspection methodology (see paragraphs 150 to 183). 
Revisionsmetod 21 iii) De gemensamma tillsynsgrupperna: ο De delar av tillsynsmanualen som behandlar åtgärder inom programmet för tillsynsgranskning (SEP) och SEP-dokumenten rörande de banker som valts ut för stickprov i vår revision. ο Relevanta kapitel av tillsynsmanualen, modeller och metodbeskrivningar, liksom exempel på rapporter och beslut rörande översyns-och utvärderingsprocessen (ÖUP). ο Specifika uppgifter om varje enskild enhet och de beräkningar som ECB använt för klustermetoden och sin indelning av banker i särskilda kluster (se punkterna 104–149). iv) Inspektioner på plats: ο Information om särskilda ansökningar om inspektion, varför dessa ansökningar gjorts, hur de prioriterades och, för de ansökningar som avvisades, varför de avvisades. ο Information om de nationella behöriga myndigheternas resurser och planeringen av inspektionerna för 2015 och 2016. ο Inspektionsrapporter och bilagorna till kapitel 6 i tillsynsmanualen, som innehåller en beskrivning av de metoder som används vid tillsynsbesöken (se punkterna 150–183).
Governance 22 20 For the purposes of this report, governance refers to the internal processes and procedures that guide the supervisory function and ensure that supervisory actions and decisions are coherent, efficient, effective and transparent. 
Styrning 22 20 Med styrning avses i denna rapport de interna processer och rutiner för tillsynsfunktionen som vägleder tillsynsarbetet och säkerställer att de beslut som fattas är konsekventa, effektiva, ändamålsenliga och transparenta.
Good governance entails a clear allocation of roles and responsibilities, proper delegation of powers and appropriate operational independence to enable supervisors to carry out their tasks in line with their mandate and technical expertise. 
Goda styrelseformer inbegriper en tydlig fördelning av arbetsuppgifter och ansvar, en lämplig fördelning av befogenheter och lämpliga nivåer av operativt oberoende så att inspektörerna kan utföra sina arbetsuppgifter enligt sitt uppdrag och tekniska kunnande.
According to the BCBS, ‘the operational independence, accountability and governance of the supervisor should be prescribed in legislation and publicly disclosed’ (Princi-ple 2, Essential Criterion 1). 
Enligt Baselkommittén bör inspektörernas operativa oberoende, ansvarighet och styrning föreskrivas i lag och offentliggöras (princip 2, viktigt kriterium 1).
A complex organisational structure was set up 21 A key rule applicable to the organisational structure of the SSM is that ‘the staff involved in carrying out the tasks conferred on the ECB by the SSM Regulation shall be organisationally separated from, and subject to, separate reporting lines, from the staffinvolved in carrying out other tasks conferred on the ECB’13. 
En komplicerad organisationsstruktur 21 En viktig regel för organisationsstrukturen i den gemensamma tillsynsmekanismen är att ”[d]en personal som utför de uppgifter som ECB tilldelas genom [SSM-förordningen] ska vara organisatoriskt åtskild från och följa separata rapporteringsvägar från den personal som utför andra uppgifter som ECB tilldelas”13.
22 The ECB managed swiftly to establish a new organisational structure to host the supervision function14. 
22 ECB lyckades relativt snabbt inrätta en organisationsstruktur för den nya tillsyns-funktionen14.
The new structure comprises the Supervisory Board, which, with the assistance of a Secretariat, is responsible for planning and executing the ECB’s supervisory tasks, and four directorates-general for micro-prudential supervision (DGMS I to IV), which report on functional matters to the Chair and the Vice-Chair of the Board15 (see Figure 3). 
Den nya strukturen består av tillsynsnämnden, som, med hjälp av ett sekretariat, ansvarar för planeringen och utförandet av ECB:s tillsynsuppgifter och fyra generaldirektorat för mikrotillsyn (GD mikrotillsyn I till IV), som rapporterar om verksamheten till tillsynsnämndens ordförande och vice ordförande15 (se figur 3).
Within the ECB’s governance structure, a dedicated unit was established in DGMS IV and made responsible for supervisory quality assurance (SQA) in respect of the ECB’s supervisory function. 
Inom ECB:s styrningsstruktur har man inrättat en särskild enhet vid GD mikrotillsyn IV som har fått ansvaret för tillsynskvalitetssäkringen av ECB:s tillsynsfunktion.
The SQA serves as a ‘second line of defence’, between the operational units and the internal audit function. 
Tillsynskvalitetssäkringen ska utgöra en ”andra försvarslinje” mellan de operativa enheterna och internrevisionen.
It performs ex-post quality assurance reviews of ECB deliverables, processes and tools. 
Enheten gör kvalitetssäk-ringsgranskningar av ECB:s produkter, processer och verktyg.
Through recommendations to management, it aims to foster the quality of the ECB’s banking supervision and promote best practices. 
Den lämnar rekommendationer till ledningen för att förbättra kvaliteten på ECB:s banktillsyn och främja bästa praxis.
23 The model adopted for resourcing the supervision of significant institutions includes staff from both the ECB and the respective NCAs16. 
23 Vid fördelningen av resurser till tillsynen av betydande institutioner användes en modell där man tog personal från både ECB och de olika nationella behöriga myndigheterna16.
DGMS I and DGMS II, which exercise the ECB’s direct supervisory responsibilities, host the ECB staff appointed as members and coordinators to joint supervisory teams (JSTs). 
Vid GD mikrotillsyn I och GD mikrotillsyn II, som har ansvar för ECB:s direkta tillsyn, finns personal från ECB som är medlemmar i eller samordnare av de gemensamma tillsynsgrupperna.
As of March 2016, NCAs had committed 846 FTEs to JST work, compared with 455 FTEs by the ECB (215 from DGMS I and 240 from DGMS II). 
I mars 2016 hade de nationella behöriga myndigheterna bidragit med 846 heltidsekvivalenter, att jämföra med ECB:s 455 (215 från GD mikrotillsyn I och 240 från GD mikrotillsyn II).
13 Article 25(2), second subparagraph, of the SSM Regulation. 
13 Artikel 25.2 andra stycket i SSM-förordningen.
14 The governance structure of the ECB is defined in the TFEU. 
14 ECB:s styrningsstruktur beskrivs i EUF-fördraget.
The Executive Board’s responsibility for management of the ECB’s internal organisation, including HR and budget issues, was unaffected by the SSM Regulation. 
Direktionens ansvar för ledningen av ECB:s interna organisation, inklusive personal-och budgetfrågor, påverkas inte av SSM-förordningen.
15 Recital 66 to the SSM Regulation. 
15 Skäl 66 i SSM-förordningen.
16 Under Article 6(2) of the SSM Regulation, the ECB and NCAs are legally bound to cooperate in good faith and exchange information. 
16 Enligt artikel 6.2 i SSM-förordningen måste ECB och de nationella behöriga myndigheterna samarbeta med ärligt uppsåt och utbyta information.
Article 6(3) stipulates that ‘national competent authorities shall be responsible for assisting the ECB [...] with the preparation and implementation of any acts relating to the tasks referred to in Article 4 related to all credit institutions’. 
Artikel 6.3 föreskriver att ”nationella behöriga myndigheter [ska] ansvara för att bistå ECB [...] med förberedelser och genomförande av alla akter som rör de uppgifter i artikel 4 som rör alla kreditinstitut”.
Governance 23 SSM organisational structure Micro-prudential supervision Direct supervision Indirect supervision Horizontal supervision DG Micro-Prudential Supervision I DG Micro-Prudential Supervision II DG Micro-Prudential Supervision III DG Micro-Prudential Supervision IV ± 30 banking groups ± 90 banking groups Supervisory oversight & NCA relations Authorisation Crisis management Institutional & sectoral oversight Planning & coordination of Supervisory Examination Programmes Analysis & methodological support Internal models Methodology & standards development Joint supervisory teams Joint Supervisory teams (JSTs) are the main tool for the day-to-day supervision of significant institutions Enforcement & sanctions Risk analysis Supervisory quality assurance Supervisory policies Centralised on-site inspections Supervisory Board Secretariat to the Supervisory Board Source: ECA, based on information provided by ECB. 
Styrning 23 Den gemensamma tillsynsmekanismens organisationsstruktur Mikrotillsyn Direkt tillsyn Indirekt tillsyn Horisontell tillsyn GD mikrotillsyn I GD mikrotillsyn II GD mikrotillsyn III GD mikrotillsyn IV ± 30 bankkoncerner ± 90 bankkoncerner Tillsynskontroll och förbindelser med de nationella behöriga myndigheterna Tillstånd Krishantering Tillsyn av enskilda institut/sektorer Planering och samordning av program för tillsynsgranskning Analys och metodstöd Interna modeller Gemensamma tillsynsgrupper De gemensamma tillsynsgrupperna är huvudverktyget för den dagliga tillsynen av betydande institutioner Metod-och standardutveckling Efterlevnad och sanktioner Riskanalys Tillsynskvalitetssäkring Tillsynspolicy Centraliserade inspektioner på plats Tillsynsnämnden Tillsynsnämndens sekretariat Källa: Europeiska revisionsrätten utifrån information från ECB.