natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition, at the time the Commission launched the Seal of Excellence, effective mechanisms of cooperation with other funding schemes had not yet been established and there was insufficient clarity on the application of state aid rules to the public funds supporting Seal of Excellence projects. 
Dessutom saknades effektiva mekanismer för samarbete med andra finansieringsordningar vid den tidpunkt då kommissionen lanserade spetskompetensstämpeln, och det rådde osäkerhet kring tillämpningen av reglerna om statligt stöd på offentliga medel till projekt som tilldelas spetskompetensstämpeln.
It did not clarify the applicability of state aid rules until 201734. 
Kommissionen klargjorde inte tillämpningen av reglerna om statligt stöd förrän 201734.
The Commission collects country data on Seal of Excellence support schemes (see Figure 15). 
Kommissionen samlar in uppgifter om varje lands stödordningar för spetskompetensstämpeln (se figur 15).
In our survey, we enquired about recipients’ access in each country to alternative sources of funding. 
I vår enkät frågade vi mottagarna om tillgången till alternativa finansieringskällor i deras land.
The responses show that, all in all, access to other sources is still limited in the EU Member States. 
Svaren visar att tillgången till andra finansieringskällor generellt sett fortfarande är begränsad i EU-medlemsstaterna.
The Commission does not have data on the number of Seal of Excellence projects funded by other programmes in each country. 
Kommissionen har inga uppgifter om hur många spetskompetensstämpelprojekt som finansieras av andra program i varje land.
34 Commission Staff Working Document “Explanatory note of the Commission services on the application of State Aid Rules to national and regional funding schemes that offer alternative support to SME Instrument project proposals with a Horizon 2020 'Seal of Excellence'”, January 2017. 
42 34 Arbetsdokument från kommissionens avdelningar Explanatory note of the Commission services on the application of State Aid Rules to national and regional funding schemes that offer alternative support to SME Instrument project proposals with a Horizon 2020 ’Seal of Excellence (förklarande anmärkning från kommissionens avdelningar om tillämpningen av reglerna för statligt stöd när det gäller nationella och regionala finansieringsordningar som erbjuder alternativt stöd till projektförslag inom instrumentet för små och medelstora företag som har fått en spetskompetensstämpel från Horisont 2020), januari 2017.
Figure 15 – Usefulness of the Seal of Excellence 40 Schemes per country Source: Eurostat. km Countries with Seal of Excellence schemes for SME Instrument Countries with Seal of Excellence schemes for Marie Skłodowska-Curie actions Countries with no Seal of Excellence schemes 96. 
Figur 15 – Spetskompetensstämpelns effektivitet 43 Stödordningar per land Länder med ordningar för spetskompetensstämpeln och instrumentet för små och medelstora företag Ländermedordningarförspetskompetensstämpeln ochMarieSkłodowska-Curie-åtgärder Länder utan ordningar för spetskompetensstämpeln Källa: Eurostat. 96.
As stated in our March 2018 briefing paper, the absence of a proper coordination mechanism between Horizon 2020 and other European and national programmes limited the impact of the Seal of Excellence in helping beneficiaries to find alternative sources of funding. 
Såsom vi anger i vårt informationsdokument från mars 2018 innebar avsaknaden av en lämplig samordningsmekanism mellan Horisont 2020 och andra europeiska och nationella program att spetskompetensstämpelns effektivitet begränsades när det gällde att hjälpa 44 stödmottagare att hitta alternativa finansieringskällor.
It therefore failed to ease the burden of applying for research funding. 
Målet att spetskompetensstämpeln ska underlätta bördan att ansöka om forskningsfinansiering uppnåddes alltså inte.
41 Reporting and auditing project costs The rules on personnel costs were simplified, but some changes have created difficulties for beneficiaries and personnel costs remain principal major source of error 97. 
Rapportering och granskning av projektkostnader Reglerna för personalkostnader förenklades, men vissa förändringar har skapat svårigheter för stödmottagarna och personalkostnader är fortfarande den främsta stora felkällan 97.
Personnel costs are a key cost category, accounting on average for approximately 45 % of the total costs of Horizon 2020 research projects. 
Personalkostnader är en viktig kostnadskategori, som i genomsnitt står för omkring 45 % av de totala kostnaderna för forskningsprojekt i Horisont 2020.
In our survey and on-site visits, we asked Horizon 2020 beneficiaries whether they appreciated the simplification introduced under Horizon 2020 for the calculation and reporting of personnel costs, and whether there was still a need and scope to reduce the administrative burden in this area. 
I enkäten och under våra besök på plats frågade vi mottagare av stöd från Horisont 2020 om de uppskattade de förenklingar av beräkning och rapportering av personalkostnader som införts i Horisont 2020, och om det fortfarande fanns behov av och utrymme för att minska den administrativa bördan på detta område.
The majority of respondents approved of the changes made in Horizon 2020 regarding personnel costs. 
Majoriteten av respondenterna var positivt inställda till ändringarna beträffande personalkostnader som gjorts i Horisont 2020.
Figure 16 summarises the opinions they expressed about: • the changes to the overall methodology for calculating personnel costs; • the easing of time-recording requirements (e.g. abolition of time-recording obligations for staff working exclusively on a Horizon 2020 project); • the acceptance of monthly hourly rates alongside annual hourly rates; • the use of average personnel costs calculated by beneficiaries; • the use of unit costs for SME owners and natural persons without a salary; • the acceptance of supplementary payments of up to 8 000 euro per person per year for non-profit organisations. 
I figur 16 sammanfattas de åsikter som respondenterna hade om • ändringarna av den övergripande metoden för beräkning av personalkostnader, • förenklingen av tidsregistreringskraven (t.ex. avskaffande av tidsregistreringskrav för personal som endast arbetar med ett Horisont 2020-projekt), • godtagandet av registrering av antal timmar per månad förutom antalet timmar per år, • användningen av genomsnittliga personalkostnader som beräknas av stödmottagarna, • användningen av enhetskostnader för ägare av små och medelstora företag och fysiska personer utan lön,
A closer look at the results of our survey shows that: • opinions depend on the experience of respondents with Horizon 2020 projects35, with more experienced beneficiaries generally showing less appreciation for the changes introduced; • when asked which measures introduced under Horizon 2020 have increased the administrative burden for the reporting of project costs, most of the respondents pointed to measures linked to the calculation and reporting of personnel costs; • when asked where simplification was most needed for FP9, respondents named the reporting of personnel costs. 
En närmare titt på resultaten av vår enkät visar följande: • Åsikterna varierar beroende på respondenternas erfarenhet av Horisont 2020-projekt35: mer erfarna stödmottagare var generellt mindre positiva till de gjorda ändringarna. • På frågan om de åtgärder som införts i Horisont 2020 har ökat den administrativa bördan i samband med rapportering av projektkostnader nämnde de flesta respondenterna åtgärder i samband med beräkningen och rapporteringen av personalkostnader. 45 • godtagandet av kompletterande betalningar på upp till 8 000 euro per person per år för ideella organisationer.
Furthermore, 41 % of the respondents to our survey declared that they needed to run a specific time-recording system to manage their Horizon 2020 projects, with no significant reduction compared to FP7. 
Dessutom uppgav 41 % av respondenterna i vår enkät att de var tvungna att använda ett särskilt tidsregistreringssystem för att förvalta sina Horisont 2020-projekt, och de hade inte noterat någon större minskning av bördan jämfört med sjunde ramprogrammet.
The most frequent complaints expressed by beneficiaries and other stakeholders (such as NCPs and associations) related to: • the use of detailed timesheets showing a split by work package; • the cumbersome recalculations that some beneficiaries have to make to reconcile staff salaries with Horizon 2020 rules; • the frequent introduction of changes throughout the implementation of Horizon 2020; • difficulties in applying the concept of additional remuneration. 
De vanligaste klagomålen från stödmottagare och andra intressenter (t.ex. nationella kontaktpunkter och sammanslutningar) rörde • användningen av detaljerade tidrapporter uppdelade per arbetspaket, • de betungande omräkningar som en del stödmottagare måste göra för att anpassa personallönerna till Horisont 2020-reglerna, • de frekventa ändringarna under genomförandet av Horisont 2020, • svårigheter med att tillämpa konceptet kompletterande ersättning.
Following the Commission’s first audits of Horizon 2020 projects, 68 % of all subsequent adjustments were linked to the improper reporting of personnel costs36. 
Efter kommissionens första granskningar av Horisont 2020-projekt rörde 68 % av alla efterföljande justeringar felaktig rapportering av personalkostnader36.
The vast majority (65 % of the total) concerned the calculation of personnel costs per se (notably, incorrect calculation of productive hours, incorrect remuneration costs, incorrect time claimed for a given activity, missing timesheets, incorrect additional remuneration), while the remainder (3 % of the total) were linked to personnel costs being reported as unit costs37. 
Det stora flertalet (65 % av det totala antalet) rörde beräkning av personalkostnader i sig (särskilt felaktiga beräkningar av antalet produktiva arbetstimmar, felaktiga ersättningskostnader, felaktig tidsåtgång som begärts för en viss aktivitet, saknade tidrapporter och felaktig kompletterande ersättning), medan återstoden (3 % av det totala antalet) rörde personalkostnader som rapporterats som enhetskostnader37.
70 % of respondents who expressed an opinion consider that, compared to FP7, Horizon 2020 rules on reimbursement of project costs rely more on the acceptance of usual cost accounting practices. 
Av de respondenter som hade en åsikt om detta anser 70 % att jämfört med sjunde ramprogrammet bygger Horisont 2020-reglerna för ersättning av projektkostnader mer på godtagande av traditionella kostnadsredovisningsmetoder.
The ECA also finds errors of this nature and reports on them in its Annual Reports. 
Andelen stödmottagare som inte Revisionsrätten finner även fel av den här typen och rapporterar dem i sina årsrapporter.
Presentation Audits and Financial issues, NCP meeting, 14-15 March 2018. 
Presentation om revision och finansiella frågor, möte för nationella kontaktpunkter, 14– 15 mars 2018.
The audit burden has decreased but beneficiaries face inconsistent treatment in outsourced ex post audits 106. 
Revisionsbördan har minskat men stödmottagare behandlas inte enhetligt vid efterhandsrevision som lagts ut på entreprenad 106.
The principles of control and audit of Horizon 2020 expenditure are defined in the Horizon 2020 regilation38. 
Principerna om kontroll och revision av utgifter i Horisont 2020 fastställs i förordningen om Horisont 202038.
They aim to ensure (i) an appropriate balance between trust and control and (ii) an audit process in line with the principles of economy, efficiency and effectiveness in order to minimise the audit burden on participants. 
De syftar till att säkerställa i) en lämplig balans mellan förtroende och kontroll och ii) en revisionsprocess i enlighet med principerna om sparsamhet, effektivitet och ändamålsenlighet för att minimera revisionsbördan för deltagarna.
Figure 17 – The Commission’s financial control and audit strategy in Horizon 2020 Source: ECA. 
Figur 17 – Kommissionens strategi för finansiell kontroll och revision i Horisont 2020 38
107.In line with the ECA’s recommendations39, the Commission has centralised the design and implementation of the Horizon 2020 audit strategy through the Common Audit Service (CAS) using a single representative sample across Horizon 2020, and has taken a more risk-based audit strategy40. 
48 107.I linje med revisionsrättens rekommendationer39 har kommissionen centraliserat utformningen och genomförandet av revisionsstrategin för Horisont 2020 genom den gemensamma revisionstjänsten, som använder ett enda representativt urval för hela Horisont 2020. Kommissionen har även infört en mer riskbaserad revisionsstrategi40.
In our survey, we asked beneficiaries to give their views about the Horizon 2020 control and audit burden. 
I vår enkät bad vi stödmottagarna att ge sina synpunkter på kontroll-och revisionsbördan i Horisont 2020.
53 % of respondents replied that the overall audit burden in Horizon 2020 had decreased compared to FP7, and only 14 % stated that it had increased. 
53 % av respondenterna svarade att den övergripande revisionsbördan i Horisont 2020 hade minskat jämfört med sjunde ramprogrammet, och endast 14 % ansåg att den hade ökat.
Two thirds of respondents also replied that the audit burden should be further reduced. 
Två tredjedelar av respondenterna svarade också att revisionsbördan bör minskas ytterligare.
The beneficiaries we interviewed appreciated the new Common Audit Service as a means of ensuring consistency. 
De stödmottagare som vi intervjuade uppskattade den nya gemensamma revisionstjänsten som en lösning för att säkerställa enhetlighet.
However, some respondents to the survey complained that there was still no consistency in the control and audit process. 
En del respondenter i enkäten klagade dock på att det fortfarande saknades enhetlighet i kontroll-och revisionsprocessen.
In their view, inconsistencies may result from frequent changes to the AMGA, as auditors were sometimes unaware of retroactive amendments or did not know which version of the AMGA to apply. 
Enligt deras åsikt kan inkonsekvenserna bero på de många ändringarna av den kommenterade modellen för bidragsavtal, eftersom revisorerna inte alltid kände till retroaktiva ändringar eller inte visste vilken version av bidragsavtalet som de skulle använda.
The Commission has a framework contract with independent external audit firms for around 80 % of Horizon 2020 ex post audits, with the Commission itself performing the remaining 20 %. 
Kommissionen har ett ramavtal med oberoende externa revisionsföretag för omkring 80 % av efterhandsrevisionerna inom Horisont 2020, och kommissionen utför själv de återstående 20 %.
The Commission concluded the first ex post audits of Horizon 2020 projects in 2017. 
Kommissionen avslutade de första efterhandsrevisionerna av Horisont 2020-projekt 2017.
Beneficiaries we met during our on-the-spot visits and at workshops criticised the work of some external audit firms. 
De stödmottagare som vi träffade under våra besök på plats och i workshoppar kritiserade vissa externa revisionsföretags arbete.
The most common complaints concerned the quality of work, the auditors’ limited knowledge of the programme and the time taken to produce audit reports. 
De vanligaste klagomålen rörde arbetets kvalitet, revisorernas begränsade kunskap om programmet och den tid det tog att utarbeta Se vår särskilda rapport nr 2/2013.
NCPs made the same criticisms at an event organised by the Commission41 and in interviews. 
Nationella kontaktpunkter framförde samma kritik vid ett evenemang som anordnades av kommissionen41 och i intervjuer.
We found that the creation of a common audit service and the new audit strategy have reduced the audit burden for beneficiaries. 
Vi fann att inrättandet av den gemensamma revisionstjänsten och den nya revisionsstrategin har bidragit till att minska revisionsbördan för stödmottagarna.
However, we also found that there is room for improvement in the quality of outsourced ex post audits. 
Vi konstaterade dock att kvaliteten på efterhandsrevision som lagts ut på entreprenad kan förbättras.
46 SME participation has increased but barriers remain 113. 
De små och medelstora företagens deltagande har ökat, men hinder kvarstår 113.
Supporting SMEs is one of the Commission’s priorities in the current programming period, and it has encouraged SMEs to participate in all areas of Horizon 2020. 
Att stödja små och medelstora företag är en av kommissionens prioriteringar under den nuvarande programperioden, och den har uppmuntrat små och medelstora företag att delta i alla delar av Horisont 2020.
It designed the SME Instrument42, recently incorporated into the European Innovation Council pilot, to facilitate SME access to research and innovation funding. 
Kommissionen utformade instrumentet för små och medelstora företag42, som nyligen har integrerats i pilotprojektet Europeiska innovationsrådet, med målet att underlätta de små och medelstora företagens tillgång till finansiering av forskning och innovation.
Despite increased participation by SMEs in Horizon 2020, we found that they have experienced difficulties both during the application process and when implementing their research and innovation projects. 
Trots att små och medelstora företags deltagande i Horisont 2020 har ökat, fann vi att de har stött på problem både under ansökningsprocessen och vid genomförandet av sina forsknings-och innovationsprojekt.
SMEs that were new to EU funding schemes found it difficult to understand the regulatory requirements with regard to the grants. 
Små och medelstora företag som inte hade någon tidigare erfarenhet av EU:s finansieringsordningar tyckte att det var svårt att förstå de rättsliga kraven i fråga om bidragen.
The length and comprehensiveness of the AMGA is particularly burdensome for SMEs who do not have dedicated staff to deal with the interpretation of EU guidelines and reporting. 
Den kommenterade modellen för bidragsavtal är både lång och utförlig, vilket är särskilt betungande för små och medelstora företag, som inte har särskild personal som tolkar EU-riktlinjer och rapporterar.
115. 
50 115.
We found that SMEs rely heavily on external consultants to overcome the difficulties they encounter in the preparation of their proposals. 
Vi fann att de små och medelstora företagen i hög grad förlitar sig på externa konsulter för att lösa de svårigheter som uppkommer när deras förslag ska utarbetas.
This is especially the case for single-beneficiary projects in SMEI phases 1 and 2 (see Box 2). 
Detta gäller särskilt SMFI-projekt som drivs av en enda stödmottagare i faserna 1 och 2 (se ruta 2).
Box 2 – Use of external consultants in proposal preparation and project reporting •36 % of the respondents to our survey said that they required help from external consultants during the proposal preparation phase. 
Ruta 2 – Anlitande av externa konsulter för utarbetande av förslag och projektrapportering •36 % av respondenterna i vår enkät uppgav att de behövde hjälp från externa konsulter för att utarbeta sina förslag.
The figure varied according to the respondents’ experience (less experienced beneficiaries used external support more often), the type of respondent and the funding scheme. 
Siffran varierade efter respondenternas erfarenhet (mindre erfarna stödmottagare behövde oftare externt stöd), typen av respondent och finansieringsordningen.
SMEs operating alone are particularly reliant on external consultants, especially in SMEI phases 1 and 2 (see Figure 18). 
Små och medelstora företag som driver projekt på egen hand är särskilt beroende av externa konsulter, särskilt i SMFI-faserna 1 och 2 (se figur 18).
47 Figure 18 - Use of external consultants to prepare proposals, by funding scheme 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% No Yes 21% 26% 70% 72% 78% 72% 67% 69% 79% 74% 30% 28% 22% 28% 33% 31% RIA IA CSA SMEI1 SMEI2 MSCA ERC OTHER Source: ECA survey, March 2018. • The main reason for using external consultants to prepare proposal was to increase the chances of success, followed by the need to manage the administrative complexity of the process. 
Figur 18 –-Anlitande av externa konsulter för utarbetandet av förslag, per finansieringsordning 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Nej Ja 21% 26% 70% 72% 78% 72% 67% 69% 79% 74% 30% 28% 22% 28% 33% 31% Forsknings-och innovationsåtgärder Innovationsåtgärder Samordnings-och stödåtgärder SMFI fas 1 SMFI fas 2 Marie Skłodowska-Curie-EFR åtgärder ANNAN Källa: Europeiska revisionsrättens enkät, mars 2018. • Det huvudsakliga skälet till att anlita externa konsulter för att utarbeta förslagen var att öka chanserna till godkännande, följt av behovet av att hantera processens administrativa komplexitet.
More than half of respondents preferred to use external consultants rather than internal resources for this purpose, with a minority turning to consultants for scientific and technical support. • External consultants were less used during project implementation than for proposal preparation. 
Över hälften av respondenterna föredrog att anlita externa konsulter i stället för att använda interna resurser för detta ändamål, medan en minoritet vände sig till konsulter för att söka vetenskapligt och tekniskt stöd. • Externa konsulter anlitades i mindre utsträckning under genomförandet av projektet än för att utarbeta förslagen.
Nevertheless, almost one third of SMEs stated that they made some use of external consultants for project management and reporting. 
Nästan en tredjedel av de små och medelstora företagen uppgav dock att de i viss utsträckning anlitade externa konsulter för förvaltning och rapportering av projekten.
The figure increased to approximately 50 % for single-beneficiary SMEs in SMEI phases 1 and 2. • Most respondents believed that the need for external consultants either remained the same or increased from FP7 to Horizon 2020, both for proposal preparation and for project implementation. • When asked about the fees paid to external consultants (as a percentage of total funding), the median value reported by the respondents was 5 % for proposal preparation and 5 % for project implementation. • The need for external consultants during the proposal preparation phase is a barrier to entry to Horizon 2020 for SMEs which cannot afford the related costs. 
Siffran ökade till omkring 50 % för SMFI-projekt som drivs av små och medelstora företag som enda stödmottagare i faserna 1 och 2. • I en jämförelse mellan sjunde ramprogrammet och Horisont 2020 ansåg de flesta respondenterna att behovet av externa konsulter antingen var lika högt eller ökade, både för utarbetande av förslag och genomförande av projekt. 51 • När det gällde arvodet till externa konsulter (som en procentandel av den totala finansieringen) uppgick det medianvärde som rapporterades av respondenterna till 5 % för utarbetande av förslag och 5 % för genomförande av projekt. • Behovet av externa konsulter för att utarbeta förslag utgjorde ett inträdeshinder till Horisont 2020 för små och medelstora företag som inte har råd med dessa kostnader.
This is particularly serious for newcomers since, given their lack of experience, they are especially in need of external help. 
Detta är ett särskilt stort problem för nykomlingar, eftersom de är i särskilt stort behov av hjälp på grund av att de saknar erfarenhet.
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 116. 
SLUTSATSER OCH REKOMMENDATIONER 116.
The majority of simplification measures taken by the Commission have been effective in reducing the administrative burden for beneficiaries in Horizon 2020, although not all 
De flesta förenklingsåtgärder som kommissionen vidtog var ändamålsenliga och minskade den administrativa bördan för mottagare av stöd från Horisont 2020.
48 actions produced the desired result and opportunities to improve still exist. 
Alla åtgärder gav dock inte önskat resultat, och det finns fortfarande möjligheter till förbättringar.