natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission should also define from the outset appropriate operational objectives and baselines against which the performance of the EU measures aimed at supporting farmers’ incomes can be compared. 
Kommissionen bör också från början fastställa lämpliga operativa mål och utgångsvärden som effekterna av EU:s åtgärder till stöd för jordbrukarnas inkomster kan jämföras med.
EN 2016 Special Report NO 02 2014 report on the follow-up of the European Court of Auditors’ Special Reports EUROPEAN COURT OF AUDITORS 
SV 2016 Särskild rapport nr 02 2014 års rapport om uppföljningen av Europeiska revisionsrättens särskilda rapporter EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2016 Print ISBN 978-92-872-3971-6 PDF ISBN 978-92-872-3967-9 EPUB ISBN 978-92-872-3955-6 ISSN 1831-0834 ISSN 1977-5679 ISSN 1977-5679 doi:10.2865/16880 doi:10.2865/07299 doi:10.2865/600759 QJ-AB-15-026-EN-C QJ-AB-15-026-EN-N QJ-AB-15-026-EN-E © European Union, 2016 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Luxemburg: Europeiska unionens publikationsbyrå, 2016 Print ISBN 978-92-872-3972-3 ISSN 1831-0990 PDF ISBN 978-92-872-3966-2 ISSN 1977-5830 EPUB ISBN 978-92-872-3995-2 ISSN 1977-5830 © Europeiska unionen, 2016 Kopiering tillåten med angivande av källan. doi:10.2865/615399 doi:10.2865/560974 doi:10.2865/230273 QJ-AB-15-026-SV-C QJ-AB-15-026-SV-N QJ-AB-15-026-SV-E
EN 2016 Special Report NO 02 2014 report on the follow-up of the European Court of Auditors’ Special Reports (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) 
SV 2016 Särskild rapport nr 02 2014 års rapport om uppföljningen av Europeiska revisionsrättens särskilda rapporter (i enlighet med artikel 287.4 andra stycket i EUF-fördraget)
This performance audit was produced by the CEAD Chamber (Coordination, Evaluation, Assurance, and Development) — headed by ECA Member Igors Ludboržs. 
Denna effektivitetsrevision utfördes av CEAD-avdelningen (samordning, utvärdering, revisionsförklaring och utveckling) – under ledning av revisionsrättens ledamot Igors Ludboržs.
The audit was led by John Sweeney, principal manager and Csaba Hatvani, head of task, with support and contributions from Neil Usher, director; Philippe Froidure, director; Paul Stafford, principal manager; Emmanuel Rauch, principal manager; Jukka Nurmio, Elisabeth Türk-Saggel, Eddy Struyvelt, Katja Mattfolk, Hubert Deville, Stéphane Clot, Ivo Koppelmaa, Ramona Bortnowschi, Carlos Sanchez Rivero, Jesús Nieto Muñoz, Maciej Szymura, Niels Sorensen, Alison Ballantine-Smith, Danielle Pottier, Gediminas Macys, and Shane Enright. 
Revisionen leddes av John Sweeney (förstechef) och Csaba Hatvani (uppgiftsansvarig), som fick stöd av och bidrag från Neil Usher (direktör), Philippe Froidure (direktör), Paul Stafford (förstechef), Emmanuel Rauch (förstechef) samt Jukka Nurmio, Elisabeth Türk-Saggel, Eddy Struyvelt, Katja Mattfolk, Hubert Deville, Stéphane Clot, Ivo Koppelmaa, Ramona Bortnowschi, Carlos Sanchez Rivero, Jesús Nieto Muñoz, Maciej Szymura, Niels Sorensen, Alison Ballantine-Smith, Danielle Pottier, Gediminas Macys och Shane Enright.
The responsible reporting member for this task was ECA Member Kevin Cardiff. 
Ansvarig föredragande ledamot för denna uppgift var revisionsrättens ledamot Kevin Cardiff.
From left to right: K. Cardiff, J. Sweeney, H. Deville, C. Hatvani, J. Nurmio. 
Från vänster till höger: K. Cardiff, J. Sweeney, H. Deville, C. Hatvani och J. Nurmio.
Contents 03 Paragraph Acronyms and abbreviations I–VI Executive summary 1–4 Introduction 5–8 Scope and approach 9–12 The Commission’s implementation of 44 recommendations 9–11 Introduction 12 Improvements in financial management have resulted from the implementation of recommendations, however some challenges for further developments remain 13–23 Audit of the Commission’s follow-up systems and procedures 13–15 Introduction 16–18 Commission’s internal control arrangements 19 The Commission has made some improvements to its system and procedures for follow-up but shortcomings remain 20 Adequacy and reliability of management information 21–23 Monitoring of partially implemented recommendations 24–25 Best practices regarding other systems and procedures 26–29 Conclusion and recommendation 
Innehåll 03 Punkt Akronymer och förkortningar I–VI Sammanfattning 1–4 Inledning 5–8 Inriktning och omfattning samt metod 9–12 Kommissionens genomförande av 44 rekommendationer 9–11 Inledning 12 Den ekonomiska förvaltningen har blivit bättre efter det att rekommendationer har genomförts, men en del utmaningar vad gäller framtida utveckling kvarstår 13–23 Revision av kommissionens system och förfaranden för uppföljning 13–15 Inledning 16–18 Kommissionens rutiner för internkontroll 19 Kommissionen har på några punkter förbättrat sitt system och sina förfaranden för uppföljning men brister kvarstår 20 Förvaltningsinformationens lämplighet och tillförlitlighet 21–23 Övervakning av delvis genomförda rekommendationer 24–25 Bästa praxis från andra system och förfaranden 26–29 Slutsats och rekommendation
Contents 04 Annex I — Annex II — Annex III — Annex IV — Annex V — Annex VI — Annex VII — Annex VIII — Annex IX — Annex X — Overview of recommendations reviewed by the Court Agriculture: management instruments applied to the market in milk and milk products Agriculture: reform of the sugar market Agriculture: specific measures in favour of the outermost regions and Aegean islands Cohesion: Social Fund spending on older workers External actions: contributions channelled through UN organisations External actions: food security External actions: CRIS Internal policies: State aid General criteria for an effective follow-up system Reply of the Commission 
Innehåll 04 Bilaga I — Bilaga II — Bilaga III — Bilaga IV — Bilaga V — Bilaga VI — Bilaga VII — Bilaga VIII — Bilaga IX — Bilaga X — Översikt över de rekommendationer som revisionsrätten har gått igenom Jordbruk: förvaltningsinstrument för marknaden för mjölk och mjölkprodukter Jordbruk: reform av sockermarknaden Jordbruk: särskilda åtgärder till förmån för regionerna i de yttersta randområdena och de mindre Egeiska öarna Sammanhållning: socialfondens utgifter för äldre arbetstagare Externa åtgärder: bidrag som kanaliseras genom FN-organisationer Externa åtgärder: en tryggad livsmedelsförsörjning Externa åtgärder: Cris Inre politik: statligt stöd Allmänna kriterier för ett ändamålsenligt uppföljningssystem Kommissionens svar
Acronyms 05 and abbreviations ABAC: The Commission’s accrual-based accounting system CH: Chamber CRIS: Common External Relations Information System EDF: European Development Fund IAS: Internal Audit Service of the Commission LISO: Local Information Security Officer MMO: Milk Market Observatory MS: Member State PETRA: Project Expense Time Reporting Application POSEI: Programme d’Options Spécifiques à l’Éloignement et l’Insularité — The EU’s outermost regions benefit from the POSEI arrangements in the agricultural sector RAD: Recommendations, Actions, Discharge — an IT tool for monitoring SAM: State Aid Modernisation project SARI: State Aid Reporting Interface SR: Special report TFEU: Treaty on the Functioning of the European Union 
Akronymer 05 och förkortningar ABAC: kommissionens system för periodiserad redovisning Cris: gemensamma informationssystemet för yttre förbindelser EUF: Europeiska utvecklingsfonden IAS: kommissionens tjänst för internrevision Posei: särskilt program för vissa regioner beroende på deras avsides läge och ökaraktär. EU:s regioner i de yttersta randområdena har tillgång till Posei-arrangemangen inom jordbrukssektorn RAD: rekommendation, åtgärd, ansvarsfrihet – ett it-verktyg för övervakning SR: särskild rapport EUF-fördraget: fördraget om Europeiska unionens funktionssätt
Executive 06 summary IThis report presents the results of our fourth review of the Commission’s follow-up of our recommendations made in previous special reports (SRs). 
Sammanfattning 06 I denna rapport presenterar vi resultaten av vår fjärde genomgång av kommissionens uppföljning av våra rekommendationer i tidigare särskilda rapporter.
After the 2011 (SR 19/2012) and the 2012 (SR 19/2013) consolidated reports on the same subject, in 2013 the results were summarised in paragraphs 10.53 to 10.55 of the annual report. 
Efter de konsoliderade rapporterna 2011 (särskild rapport nr 19/2012) och 2012 (särskild rapport nr 19/2013) sammanfattades resultaten av uppföljningen 2013 i punkterna 10.53–10.55 i årsrapporten.
II We assessed whether the Commission had taken the necessary actions to adequately manage and follow up the Court’s recommendations by addressing two sub-questions: Had the Commission adequately addressed the audit recommendations in the selected SRs, and was the Commission’s follow-up system robust? 
II Vi bedömde om kommissionen har vidtagit de åtgärder som krävs för att på ett lämpligt sätt förvalta och följa upp våra rekommendationer genom följande två delfrågor: Har kommissionen på ett lämpligt sätt behandlat revisionsrekommendationerna i de utvalda särskilda rapporterna, och har kommissionen ett gediget system för uppföljning?
III We included an examination of the Commission’s follow-up of a sample of 44 recommendations from eight of our SRs from the period 2009-2012. 
III Vi undersökte kommissionens uppföljning av ett urval av 44 rekommendationer från åtta av våra särskilda rapporter från perioden 2009–2012.
For these recommendations we assessed the current state of play and the related Commission’s management information. 
Vi bedömde den aktuella situationen när det gällde dessa rekommendationer och kommissionens förvaltningsinformation om dem.
IV Our review showed that the Commission has fully implemented 60 % of the Court’s recommendations, while 29 % were implemented in most respects, 8 % in some respects, and 3 % were not implemented. 
IV Vår genomgång visade att kommissionen har genomfört 60 % av våra rekommendationer fullt ut, att 29 % har genomförts i de flesta avseenden, att 8 % har genomförts i vissa avseenden och att 3 % inte har genomförts.
VThe Commission has made some improvements to its system and procedures for follow-up, in particular as regards design, information, compliance, and user-friendliness of the follow-up IT application. 
VKommissionen har på några punkter förbättrat sitt system och sina förfaranden för uppföljning, i synnerhet avseende utformning, information, regelefterlevnad och användarvänligheten hos it-applikationen för uppföljning.
However, the system currently does not fully ensure a sufficient audit trail of actions taken, nor provide for an internal assessment of the adequacy of these actions, and the monitoring of partially implemented recommendations. 
Men i nuläget garanterar inte systemet en fullt tillräcklig verifieringskedja om vidtagna åtgärder och det tillhandahåller inte heller en intern bedömning av om åtgärderna är tillräckliga eller en övervakning av delvis genomförda rekommendationer.
VI In light of the shortcomings identified in the Commission’s current follow-up system, and the Commission’s previous acknowledgment of the need for improvements, the Commission should carry out the necessary improvements (SR 19/2013) in order to bring its practices into line with the relevant internal control standards. 
VI Mot bakgrund av de brister som identifierats i kommissionens nuvarande system för uppföljning och att kommissionen tidigare har medgett att det finns ett behov av förbättringar, bör kommissionen göra de förbättringar som krävs (särskild rapport nr 19/2013) så att dess rutiner följer de relevanta normerna för internkontroll.
Introduction 07 01 According to international auditing standards, the follow-up of audit reports is the final stage in the performance audit cycle of planning, execution and follow-up. 
Inledning 07 01 Enligt internationella revisionsstandarder är uppföljningen av granskningsrapporter det sista steget i effektivitetsrevisionscykeln som består av planering, genomförande och uppföljning.
Following up performance audit reports is a necessary element in the cycle of accountability and encourages the Commission’s effective implementation of our recommendations. 
Uppföljning av rapporter om effektivitetsrevisioner är en nödvändig del av ansvarsutkrävandet och en uppmaning till kommissionen att genomföra våra rekommendationer i praktiken.
02 This is the third consolidated report on follow-up by the Court. 
02 Detta är den tredje konsoliderade rapporten om revisionsrättens uppföljning.
Observations from the 2013 follow-up exercise were published in summary form within the 2013 annual report. 
Vi offentliggjorde våra iakttagelser från uppföljningen 2013 i form av en sammanfattning i årsrapporten för 2013.
03 Our first follow-up report in 2012 (SR 19/2012) observed that the follow-up of our audit recommendations by the Commission needed strengthening. 
03 I vår första uppföljningsrapport 2012 (särskild rapport nr 19/2012) konstaterade vi att kommissionens uppföljning av våra revisionsrekommendationer behövde förbättras.
Our second follow-up report in 2013 (SR 19/2013) recommended that the Commission should refine its IT tool for monitoring, the ‘RAD’ (Recommendations, Actions, Discharge) application to better reflect recommendations that had only been partially implemented. 
I vår andra uppföljningsrapport 2013 (särskild rapport nr 19/2013) rekommenderade vi att kommissionen bör förbättra sitt it-verktyg för övervakning, den så kallade RAD-applikationen (Recommendation, Action, Discharge, rekommendation, åtgärd, ansvarsfrihet), så att den bättre återspeglar rekommendationer som endast delvis har genomförts.
04 This current report presents the results of our 2014 review of the Commission’s follow-up of recommendations made in our previous SRs, as well as changes made to the RAD application. 
04 I denna rapport presenterar vi resultaten av vår genomgång 2014 av kommissionens uppföljning av våra rekommendationer i tidigare särskilda rapporter och ändringar av RAD-applikationen.
Scope and 08 approach 05 Our objectives were twofold: (a) to carry out a limited review of follow-up actions taken by the Commission on a sample of the Court’s SRs recommendations, and (b) to perform an audit to assess if the Commission’s follow-up system (technical and procedural) is robust, by verifying the adequacy and reliability of the current system and identifying areas for improvement. 
Inriktning och omfattning 08 samt metod 05 Vi hade två mål: a) att göra en begränsad genomgång av kommissionens uppföljningsåtgärder när det gällde ett urval av våra rekommendationer i de särskilda rapporterna, och b) att göra en revision för att bedöma om kommissionens system för uppföljning (tekniskt och förfarandemässigt) är gediget genom att kontrollera lämpligheten och tillförlitligheten i det nuvarande systemet och identifiera områden som kan förbättras.
06 The audit of the Commission’s system examined the modifications made to the system (RAD) since our last review in 2012. 
06 Vid revisionen av kommissionens system undersökte vi de ändringar som gjorts av systemet (RAD) sedan vår senaste genomgång 2012.
We also compared the operations and features of the RAD system and those of other follow-up systems within the Commission services, with the aim of identifying good practices. 
Vi jämförde även RAD-systemets funktioner och särdrag med andra system för uppföljning som används vid kommissionens avdelningar för att identifiera god praxis.
07 The purpose of our review of the follow-up actions on our previous recommendations was to determine the state of play, the timeliness of their implementation, and outstanding and/or new relevant issues (if any), which need to be addressed. 
07 Syftet med genomgången av uppföljningsåtgärderna avseende våra tidigare rekommendationer var att fastställa den aktuella situationen, när åtgärderna hade genomförts och problem som ännu inte hade åtgärdats och/eller eventuella nya problem som behövde åtgärdas.
Eight SRs were selected firstly on the basis of whether at least 2 years had elapsed since their publication, so that the Commission would have sufficient time to address the recommendations, and secondly by reference to the continued relevance of the recommendations. 
Vi valde ut åtta särskilda rapporter. Det första kriteriet var att det skulle ha gått minst två år sedan de offentliggjordes så att kommissionen har haft tillräckligt med tid för att åtgärda rekommendationerna.
The reports included in this review are presented in Table 1. 
De rapporter som ingick i genomgången presenteras i tabell 1.
08 When assessing the implementation status of recommendations, we use the following categories: fully implemented, met in most respects, met in some respects, not implemented, could not be verified, or no longer relevant. 
08 Till bedömningen av rekommendationernas genomförandestatus använde vi följande kategorier: har genomförts fullt ut, har genomförts i de flesta avseenden, har genomförts i vissa avseenden, har inte genomförts, kunde inte kontrolleras och är inte längre tillämplig.
Scope and approach 09 List of selected special reports No Report No Title 1 2 3 4 5 6 7 8 SR 14/2009 SR 6/2010 SR 10/2010 SR 25/2012 SR 3/2011 SR 1/2012 SR 5/2012 SR 15/2011 Have the management instruments applied to the market in milk and milk products achieved their main objectives? 
Inriktning och omfattning samt metod 09 Förteckning över de särskilda rapporter som valdes ut Nummer Rapport nr Titel 1 2 3 4 5 6 7 8 SR 14/2009 SR 6/2010 SR 10/2010 SR 25/2012 SR 3/2011 SR 1/2012 SR 5/2012 SR 15/2011 Har de viktigaste målen för förvaltningsinstrumenten för marknaden för mjölk och mjölkprodukter uppnåtts?
Has the reform of the sugar market achieved its main objectives? 
Uppnåddes de viktigaste målen för reformen av sockermarknaden?
Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the Union and the smaller Aegean islands Are tools in place to monitor the effectiveness of European Social Fund spending on older workers? 
Särskilda åtgärder till förmån för jordbruket i regionerna i de yttersta randområdena och på de mindre Egeiska öarna Har verktyg för att övervaka ändamålsenligheten i Europeiska socialfondens utgifter för äldre arbetstagare införts?
The efficiency and effectiveness of EU contributions channelled through United Nations Organisations in conflict-affected countries Effectiveness of European Union development aid for food security in sub-Saharan Africa The Common External Relations Information System (CRIS) Do the Commission’s procedures ensure effective management of State aid control? 
Effektiviteten och ändamålsenligheten i EU-bidrag som kanaliseras genom FN-organisationer i konfliktdrabbade länder Ändamålsenligheten i Europeiska unionens utvecklingsbistånd till en tryggad livsmedelsförsörjning i Afrika söder om Sahara Det gemensamma informationssystemet för yttre förbindelser (Cris) Garanterar kommissionens förfaranden att kontrollen av statligt stöd utförs ändamålsenligt?
The Commission’s 10 implementation of 44 recommendations Introduction 09 This section presents the results of the Court’s review of the Commission’s implementation of a sample of 44 recommendations from the eight selected SRs issued by the Court in the period 2009-2012. 
Kommissionens 10 genomförande av 44 rekommendationer Inledning 09 Här redovisar vi resultaten av vår genomgång av hur kommissionen har genomfört ett urval av 44 rekommendationer från de åtta utvalda särskilda rapporter som offentliggjordes under perioden 2009–2012.
Annex I shows the result of the assessment of each of the 44 recommendations examined, while Annexes II to IX provide a brief summary of the relevant audits, the recommendations, the subsequent follow-up actions taken by the Commission, and any remaining issues which need to be addressed. 
I bilaga I finns resultatet av bedömningen av var och en av de 44 rekommendationer som vi undersökte, och i bilagorna II–IX finns en kort sammanfattning av de aktuella revisionerna, rekommendationerna, de uppföljningsåtgärder som kommissionen har vidtagit och eventuella frågor som återstår att lösa.
10 Of the 44 recommendations examined three recommendations were no longer relevant1 and follow-up actions for three recommendations could not be verified, as the necessary evidence was only or mostly available at Member State level2. 
10 Av de 44 rekommendationer som vi undersökte var tre inte längre aktuella1 och uppföljningsåtgärderna för tre rekommendationer kunde inte kontrolleras eftersom de nödvändiga bevisen endast/främst fanns i medlemsstaterna2.
11 Of the remaining 38 recommendations which could be assessed, we found that the Commission had fully implemented 60 % of our recommendations3, 29 % were implemented in most respects, 8 % in some respects, and 3 % were not implemented. 
11 Av de återstående 38 rekommendationerna som kunde bedömas konstaterade vi att kommissionen har genomfört 60 % av våra rekommendationer fullt ut3, att 29 % har genomförts i de flesta avseenden, att 8 % har genomförts i vissa avseenden och att 3 % inte har genomförts.
Improvements in financial management have resulted from the implementation of recommendations, however some challenges for further developments remain 12 The following are examples of improvements achieved and remaining challenges arising from actions taken on our audit recommendations. 
Den ekonomiska förvaltningen har blivit bättre efter det att rekommendationerna har genomförts, men en del utmaningar vad gäller framtida utveckling kvarstår 12 Nedan ger vi exempel på förbättringar som gjorts genom de åtgärder som vidtagits som en följd av våra revisionsrekommendationer och på utmaningar som kvarstår.
1 In the case of Recommendation 1 of SR 6/2010 the sugar quota regime will end in 2016/2017, in the case of Recommendation 3 of SR 5/2012, a new, different IT strategy was adopted by the Commission, and in the case of Recommendation 1 of SR 5/2012 CRIS will be replaced by ABAC Accounting. 
1 När det gäller rekommendation 1 i särskild rapport nr 6/2010 kommer systemet med sockerkvoter att upphöra under 2016/2017, när det gäller rekommendation 3 i särskild rapport nr 5/2012 har kommissionen antagit en ny, annorlunda it-strategi och när det gäller rekommendation 1 i särskild rapport nr 5/2012 kommer Cris att ersättas av redovisningssystemet ABAC.
2 Recommendation 3 of SR 10/2010 and Recommendations 5 and 6 of SR 6/2010. 
2 Rekommendation 3 i särskild rapport nr 10/2010 och rekommendationerna 5 och 6 i särskild rapport nr 6/2010.
3 This includes a recommendation (SR 15/2011 No 11) which was originally rejected by the Commission. 
3 Detta inbegriper en rekommendation (rekommendation 11 i särskild rapport nr 15/2011) som ursprungligen avvisades av kommissionen.
Improved regulation and monitoring (see Annex II and III) Better regulation and closer monitoring were noted in the milk and sugar sectors. 
Bättre reglering och övervakning (se bilagorna II och III) Vi konstaterade att regleringen och övervakningen av mjölk-och sockersektorerna hade blivit bättre.
In the milk market, progressive deregulation, coupled with the Commission’s supervision and a toolbox of measures made available to the Member States, has enabled the EU milk production to better respond to demand on the market and contributed to the avoidance of a return to subsidised, structural overproduction. 
På mjölkmarknaden har en gradvis avreglering tillsammans med kommissionens övervakning och en verktygslåda med åtgärder som ställts till medlemsstaternas förfogande gjort att EU:s mjölkproduktion bättre kan reagera på marknadens efterfrågan och bidragit till att en återgång till en subventionerad, strukturell överproduktion har kunnat undvikas.
In the short term, however, milk producers may still face volatility in demand and prices. 
På kort sikt kan dock mjölkproducenterna fortfarande ställas inför fluktuerande efterfrågan och priser.
Whilst the Commission continues to monitor milk and sugar prices closely, its influence on these prices is limited. 
Kommissionen fortsätter att noggrant övervaka priserna på mjölk och socker, men kan bara i begränsad utsträckning påverka priserna.