natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Despite their complexity, authorities of Member States are generally well aware of the regulatory requirements and have made enough staff available for the administration of the measures. 
Trots att de lagstiftningsmässiga kraven är så komplicerade är medlemsstaternas myndigheter i allmänhet väl medvetna om dem och har avdelat tillräckligt med personal för att administrera åtgärderna.
Nevertheless, the audit identified a certain number of weaknesses, such as: (a) controlinadequaciesrelatingtotherequirementthatkeypro-cesses concerning the ‘butter for pastry’ measure shall be carried out in approved establishments (52). 
Icke desto mindre framkom vid granskningen ett antal brister, såsom: a) Bristande kontroll vad gäller kravet att de viktigaste delarna av bearbetningen inom åtgärden ”smör för konditorivaror” skall genomföras i godkända anläggningar (52).
In France and Spain, the approval files need to be completed. 
I Frankrike och Spanien måste handlingarna om godkännande kompletteras.
Furthermore, the periodic review of the respect of the approval conditions by the establishments, as required by the Regulation, was not adequately documented in the control reports (France, Spain, the Netherlands and the United Kingdom); (b) approved establishments are obliged to keep registers in order to record transactions and to facilitate controls on compliance with the conditions stipulated by the Regulation. 
Dessutom hade den regelbundna granskning av om anläggningarna iakttagit villkoren för godkännande som krävdes i förordningen inte tillräckligt dokumenterats i rapporterna om genomförda kontroller (Frankrike, Spanien, Nederländerna och Förenade kungariket). b) De godkända anläggningarna är skyldiga att föra register för att bokföra transaktioner och underlätta kontrollerna av överensstämmelsen med de villkor som fastställs i förordningen.
These registers were often not kept in the format prescribed in the Regulation nor were they maintained according to generally accepted standards (53). 
Dessa register fördes ofta inte i den form som föreskrevs i förordningen och inte heller fördes de i enlighet med allmänt accepterade normer (53).
Particular weaknesses were identified in France, Germany and Spain. 
Särskilda svagheter påträffades i Frankrike, Tyskland och Spanien.
National inspection services should pay more attention to these aspects because in the absence of correct registers proper control is very difficult or even impossible; (c) other aspects of control systems were found to be unsatisfactory: (i) absence of rotation of inspectors (Belgium); (ii) lack of documentary evidence of inspections and scrutiny (Belgium); (iii) the absence of product samples before tracing in Belgium, the Netherlands and Spain, and a case of inadequate sample-taking in France (54); (iv) incompleteness of certain checks (55) (Spain); (v) weaknesses concerning inspections of non-profit organisations in respect of the corresponding disposal measure (Belgium and Germany); (d) Commission Regulation (EC) No 2571/97 (‘butter for pastry’) does not stipulate particular inspections for small end-users (in most cases local pastry makers) using less than 9 tonnes of butter equivalent or 14 tonnes of cream per year if they submit a declaration confirming the fulfilment of their obligations (56) for the use of subsidised butterfat. 
Nationella granskningsor-gan bör fästa större uppmärksamhet vid dessa aspekter, eftersom det i avsaknad av ordentliga register är mycket svårt eller till och med omöjligt att genomföra kontroller. c) Andra aspekter på kontrollsystemen befanns vara otillfreds-ställande: i) avsaknad av arbetsplatsrotering bland inspektörer (Belgien), ii) avsaknad av verifikationer över inspektioner och granskningar (Belgien), iii) avsaknad av stickprov på produkter innan spårämnen tillsatts i Belgien, Nederländerna och Spanien och ett fall av otillräcklig stickprovstagning i Frankrike (54), iv) vissa ofullständiga kontroller (55) (Spanien), v) brister i inspektionerna hos icke vinstdrivande organisationer vad gäller avyttringsåtgärden för dem (Belgien och Tyskland). d) I kommissionens förordning (EG) nr 2571/97 (”smör för konditorivaror”) föreskrivs inga särskilda granskningar av små slutanvändare (i de flesta fall lokala konditorier) som använder mindre än 9 ton smörekvivalent eller 14 ton grädde per år om de lämnar in en skriftlig förklaring i vilken de intygar att de fullgjort sina skyldigheter (56) beträffande användning av subventionerat smörfett.
In the view of the Court, there should be controls to ensure that the upper limit is respected, because there is a risk that it could be exceeded if small users were to issue declarations to several different suppliers. 
Enligt revisionsrätten bör det finnas kontroller för att säkerställa att den övre gränsen iakttas, eftersom det finns en risk för att denna överskrids om små användare utfärdar förklaringar till flera olika leverantörer.
At present, in France and Germany (57) there are no databases recording the declarations issued by small users so that an efficient check (58) of compliance with this condition cannot be carried out; (e) the European origin of the butter used for the production of butterfat was not checked in France despite the requirements stipulated by Commission Regulation (EEC) No 429/90 (but-terfat for ‘direct consumption’). 
För närvarande finns det i Frankrike och Tyskland (57) inga databaser som registrerar de förklaringar som de små användarna utfärdar, vilket innebär att inga effektiva kontroller (58) av att detta villkor uppfylls kan genomföras. e) I Frankrike underlät man att kontrollera om det smör som användes vid framställning av smörfett var av europeiskt ursprung, trots kraven i kommissionens förordning (EEG) nr 429/90 (smörfett för ”direkt förbrukning”).
Besides, for a beneficiary visited in the context of the audit, the European origin of most of the butter/cream used for the production of concentrated butter could not be proved by supporting documents, such as certificates of origin or contracts or invoices indicating the origin of the butter; (f) for deliveries to other Member States there are fixed deadlines by which the end-use of the aided butterfats must be certified on the T 5 control copy (59) to the paying agency of the ‘exporting’ Member State. 
I fråga om en stödmottagare som besöktes inom ramen för granskningen kunde dessutom det europeiska ursprunget för största delen av det smör och den grädde som användes vid framställning av koncentrerat smör inte intygas med hjälp av verifikationer, som t.ex. ursprungsintyg eller avtal eller fakturor i vilka smörets ursprung skulle ha angivits. f) För leveranser till andra medlemsstater finns det fastställda tidsfrister inom vilka slutanvändningen av de smörfetter för vilka stöd erhålls på kontrollexemplar T 5 (59) skall intygas för det utbetalande organet i den ”exporterande” medlemsstaten.
The audit revealed that the issue of the T 5 copies with the certificate of use was sometimes delayed, particularly in France, due to complex trading structures. 
Vid granskningen framkom att utfärdandet av kontrollexemplar T 5 med intyg över användningen ibland försenades, särskilt i Frankrike, på grund av invecklade handelsstrukturer.
Inadequate application of regulations 52. 
Felaktig tillämpning av förordningar 52.
However, in France this option was not used in 1998 because of the need to introduce new specific control procedures and to conclude contracts with the establishments concerned. 
I Frankrike utnyttjades emellertid inte detta 1998 eftersom man var tvungen att först införa nya särskilda kontrollförfaranden och ingå avtal med de berörda anläggningarna.
Commission Regulation (EEC) No 2191/81 (‘butter for non-profit organisations’) is operated in the Netherlands in a way that does not conform with the Regulation. 
Kommissionens förordning (EEG) nr 2191/81 (”smör för icke vinstdrivande organisationer”) tillämpas i Nederländerna på ett sätt som inte överensstämmer med förordningen.
The paying agency is itself the butter supplier, and its declaration of expenditure, sent monthly to the Commission, is based on quantities delivered multiplied by the aid rates but not, as it should be, on real payments. 
Det utbetalande organet är samtidigt smörleverantör och dess utgiftsredovisning som varje månad sänds till kommissionen grundar sig på levererade kvantiteter multiplicerat med stödsatserna och inte, såsom det borde vara, på faktiska betalningar.
THE EFFICIENCY AND COST-EFFECTIVENESS OF THE DISPOSAL MEASURES Determination of efficiency and cost-effectiveness 54. 
AVYTTRINGSÅTGÄRDERNAS VERKNINGSGRAD OCH KOSTNADSEFFEKTIVITET Fastställande av verkningsgrad och kostnadseffektivitet 54.
The current disposal measures can be considered efficient and cost-effective if they encourage maximum demand at minimum levels of aid and, in this context, the costs relating to other forms of market intervention can also be relevant. 
De nuvarande avyttringsåtgärderna kan anses vara verkningsfulla och kostnadseffektiva om de uppmuntrar till maximal efterfrågan till minsta möjliga stödsats. I detta sammanhang kan även kostnaderna i samband med andra former av marknadsinterventioner vara av betydelse.
12.5.2000 EN Official Journal of the European Communities C 132/17 55. 
12.5.2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 132/17 55.
The Commission assesses the success of the disposal schemes in the context of the overall dairy-fat market. 
Kommissionen bedömer avyttringssystemens framgång i relation till mjölkfettsmarknaden i sin helhet.
As the market is stable, with low levels of intervention stocks, the management of the dairy-fat market is considered to be successful. 
Eftersom marknaden är stabil och interventionslagren är små anses förvaltningen av mjölkfettsmarknaden vara framgångsrik.
The Commission explains the stable level of demand for butter under the scheme, despite constant aid reductions, as being due to a constant increase in the overall demand for butter. 
Kommissionens förklaring till att efterfrågan på smör inom systemet varit stabil trots att stödet konstant sänkts är att den totala efterfrågan på smör hela tiden ökat.
The increase in demand is limited by lower aid rates. 
Ökningen av efterfrågan begränsas av de lägre stödsatserna.
The schemes’ success is measured by the Commission against a previously determined ‘target quantity’ of some 500 000 tonnes per year for all three disposal measures. 
Kommissionen mäter systemens framgång i förhållande till en tidigare fastställd ”målkvantitet” på cirka 500 000 ton per år för alla tre avyttringsåtgärder.
In fact, the justification for the disposal measures rests on the creation of additional demand for butterfats which would not otherwise be met at market prices. 
Motiveringen till avyttringsåtgärderna består i själva verket av skapande av ytterligare efterfrågan på smörfetter som annars inte kunde tillfredsställas till marknadspris.
The audit has shown that the Commission has no comprehensive information, analyses or studies on the impact of the disposal measures and on the creation of additional demand. 
Granskningen har visat att kommissionen inte har tillgång till någon omfattande information, analys eller undersökning om avyttringsåtgärdernas verkningsgrad eller om skapande av ytterligare efterfrågan.
Paragraphs 57 to 71 report on data collected suggesting that EU aid generated only limited additional demand for butter. 
I punkterna 57 till 71 hänvisas till insamlade uppgifter som ger vid handen att EU-stödet endast i begränsad utsträckning bidrog till att öka efterfrågan på smör.
Factors determining demand on the internal market Characteristics of the market 57. 
Faktorer som påverkar efterfrågan på den inre marknaden Marknadens kännetecken 57.
The market for fats is diverse, with wide variations within and between Member States and food industry segments. 
Marknaden för fetter är diversifierad, med stora variationer inom och mellan medlemsstater och olika branscher av livsmedelsindustrin.
Different types and qualities of butterfats are used for different purposes. 
Olika typer och kvaliteter av smörfett används för olika ändamål.
The use of dairy fats is traditionally rather limited in some Member States. 
Användningen av mjölkfetter är av tradition relativt begränsad i vissa medlemsstater.
For example, Greece, Spain and Portugal have traditionally used vegetable fats, while Belgium, Denmark, Germany and France use considerably more dairy fats per capita. 
Till exempel Grekland, Spanien och Portugal har av hävd använt vegetabiliska fetter, medan man i Belgien, Danmark, Tyskland och Frankrike använder betydligt mera mjölkfetter per person.
While many products can be made with either butter or vegetable fats (or a mix of fats) some require, by their nature, by tradition or for marketing reasons, the use of butter. 
Medan många produkter kan framställas antingen med smör eller med vegetabiliska fetter (eller en blandning av fetter) kräver vissa, på grund av sin karaktär, av tradition eller av marknadsfö-ringsskäl att smör används.
For example, ‘Gal-ettes’ from Brittany, ‘Stollen’ from Germany, or ‘butter shortbread’ from Scotland require butter, if produced in the traditional way. 
Till exempel ”galettes” från Bretagne, ”stollen” från Tyskland, eller ”butter shortbread” från Skottland kräver smör, om de framställs på traditionellt sätt.
In such cases, there is no risk of substitute products being used. 
I sådana fall finns det ingen risk för att ersättande produkter skulle användas.
The choice of whether to use butter or not is also marketing-driven. 
Även valet om huruvida man skall använda smör eller inte styrs av marknaden.
Expensive premium products sometimes contain more butterfat, while mass market products — where price is the determining factor — might contain more vegetable fats. 
Dyra förstklassiga produkter kan ibland innehålla mera smörfett, medan masskonsumtionsvaror, där priset är den avgörande faktorn, kan innehålla mera vegetabiliska fetter.
In addition there are recognised brands where the use of dairy or non-dairy fats is irrelevant to their successful marketing. 
Dessutom finns det erkända märken där användning av mjölkfetter eller andra fetter inte har någon betydelse för en framgångsrik marknadsföring.
Finally, the use of vegetable-based fats for some products could be determined by health considerations. 
Slutligen kan användningen av vegetabiliska fetter i vissa produkter föranledas av hälsoskäl.
Where producers currently use butterfats, they are to an extent committed to using butter in the short to medium term, since switching to vegetable fats would require investment and changes in production and marketing strategies. 
I de fall där producenterna för närvarande använder smörfetter är de till en viss utsträckning nödgade att använda smör på kort till medellång sikt, eftersom en övergång till vegetabiliska fetter skulle kräva investeringar och ändringar av produktions-och marknadsföringsstrategierna.
However, once they make the switch to non-butterfats, it is unlikely that they will return quickly to butter-based products, unless required by the market. 
Efter att de gått över till andra fetter än smörfetter är det emellertid osannolikt att de snart kommer att återgå till smörbaserade produkter om inte marknaden kräver det.
Competitive position of butter in relation to other fats 61. 
Konkurrensläget för smör i förhållande till övriga fetter 61.
Although margarine may also be produced on the basis of animal fats, vegetable fats are the main substitutes for butter in the food industry. 
Trots att margarin även kan framställas ur animaliska fetter är vegetabiliska fetter den huvudsakliga ersättningen för smör inom livsmedelsindustrin.
Palm oil (60) and coconut oil (61) are particularly of interest for the ice cream industry, while vegetable margarine is the main butter substitute for the pastry industry (62). 
Palmolja (60) och kokosolja (61) är av särskilt intresse för glassindustrin, medan vegetabiliskt margarin är den huvudsakliga ersättningen för smör inom konditorivaru-industrin (62).
While the price for 82 % fat content butter is EUR 3 053 per tonne, competing fats are still much cheaper than butter and concentrated butter, even after including aid (see Figure 2). 
Medan priset för smör med en fetthalt på 82 % uppgår till 3 053 euro per ton, är konkurrerande fetter, även efter att stödet medräknats, fortfarande mycket billigare än smör och koncentrerat smör (se diagram 2).
C 132/18 EN Official Journal of the European Communities 12.5.2000 Figure 2 BUTTER PRICE COMPARED WITH VEGETABLE FAT PRICES 4 000 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 1997 1998 1999 (to March) Average price per year 1995 1996 Butter - average price in the EU Peanut oil - cif Rotterdam Coconut oil - cif Rotterdam Palm oil - cif Rotterdam Sunflower oil - ex tank, Rotterdam Soya oil - Dutch ex-mill Rape oil - Dutch ex-mill Note: Most imports of palm oil and coconut oil qualify for reduced rates of duty, as low as around 3 %. 
C 132/18 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 12.5.2000 Diagram 2 JÄMFÖRELSE AV SMÖRPRISER MED PRISERNA FÖR VEGETABILISKA FETTER 4 000 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 1995 1996 1997 1998 1999 (till mars) Genomsnittligt pris per år Smör genomsnittligt pris i EU Jordnötsolja cif Rotterdam Kokosolja Palmolja Solrosolja Sojaolja nederländskt fritt kvarn Rapsolja nederländskt fritt kvarn cif Rotterdam cif Rotterdam fritt tank, Rotterdam Anm.: För största delen av importen av palmolja och kokosolja betalas en reducerad tullsats, t.o.m. så lite som 3 %.
The sunflower oil price quoted is the EU market price. 
Det pris på solrosolja som anges är EU:s marknadspris.
Soya oil is made in the EU from imported soya beans, on which there is no duty. 
Sojaolja framställs i EU av importerade sojabönor, som är tullfria.
Rape seed is of EU origin, so no duty is applicable. 
Rapsfrö är ofta av europeiskt ursprung, alltså betalas ingen tull.
Source: Court of Auditors analysis of documents from Commission DG VI, US Department of Agriculture. 
Källa: Revisionsrättens analys av dokument från kommissionens GD VI, Förenta staternas jordbruksministerium.
The price of vegetable oils, such as refined palm oil, can be estimated at about EUR 700 per tonne (63) while the price range for vegetable margarine is about EUR 1 000 to EUR 1 050 per tonne. 
Priset på vegetabiliska oljor, såsom raffinerad palmolja, kan uppskattas till cirka 700 euro per ton (63), medan priset för vegetabiliskt margarin är cirka 1 000–1 050 euro per ton.
Butter is expensive when compared to alternative fats. 
Smör är dyrt i jämförelse med alternativa fetter.
Therefore, the existing level of aid does not provide significant incentive for using butter, if price is the main consideration. 
Följaktligen innebär nuvarande stödnivå inget betydande incitament för att använda smör om priset är den huvudsakliga faktorn.
Producers using butterfat consider that the higher price of butter is compensated for by consumer preference, allowing for selling prices and/or quantities which compensate for higher production costs. 
De producenter som använder smörfett anser att det högre priset för smör kompenseras av konsumenternas preferenser, som möjliggör försäljningspriser och/eller kvantiteter som kompenserar de högre produktionskostnaderna.
In the light of the enormous difference in prices between butterfats and substitute vegetable fats, the risk that producers would switch to substitute vegetable fats if aid levels were reduced (or indeed abolished) seems low. 
Mot bakgrund av de enorma skillnaderna mellan priserna på smörfetter och ersättande vegetabiliska fetter förefaller det som om risken för att producenterna skulle gå över till ersättande vegetabiliska fetter om stödnivåerna sänktes (eller till och med avskaffades) är liten.
Impact of the aid on prices of final products 64. 
Stödets inverkan på slutprodukternas pris 64.
For most products the impact value of the subsidy paid is not significant in terms of the product’s final selling price. 
För de flesta produkter är värdet av det stöd som utbetalas inte betydande i förhållande till produktens slutliga försäljningspris.
In the case of a butter croissant, for instance, the EU subsidy would reduce its price by only FRF 0,08 (slightly more than EUR 0,01). 
Till exempel i fråga om en smörcroissant skulle EU-stödet endast sänka priset med 0,08 franska franc (något över 0,01 euro).
For a premium ice cream, with a relatively high content of butterfat, the EU subsidy amounts to FRF 0,15 (slightly more than EUR 0,02). 
För en förstklassig glass med en relativt hög halt av smörfett uppgår EU-stödet till 0,15 franska franc (något över 0,02 euro).
Therefore, for products such as croissants or ice cream, which are among the most important products in terms of expenditure under the disposal measures, the existence of the aid has little effect on prices and on demand. 
För produkter som croissanter eller glass som hör till de viktigaste produkterna vad gäller utgifter inom ramen för avyttringsåtgärderna, har stödet följaktligen haft en begränsad effekt på priser och efterfrågan.
However, there are some premium products (see paragraph 58), with a high butter content, more than 30 % in some cases, for which the retail price could be significantly affected by changes in aid rates in so far as the cost of ingredients is a determining element in the pricing of the product. 
Det finns emellertid vissa förstklassiga produkter (se punkt 58) med en hög smörhalt, i vissa fall över 30 %, för vilka detaljhandelspriset kunde påverkas i betydande utsträckning genom förändringar av stödsatserna i den mån det är ingredienskostnaderna som bestämmer prissättningen av produkten.
In practice the impact of the aid on the retail prices of products may be lower than calculated. 
I praktiken kan stödets inverkan på produkternas pris i detaljhandeln vara lägre än beräknat.
In fact, part of the aid may be absorbed by processing costs, including packaging, the trade margin of the company, and by extra costs required for qualifying for the aid, such as the cost of adding tracers, participating in the tendering procedures and financing the related tendering and processing securities. 
I själva verket kan en del av stödet absorberas av bearbetningskostnader, inklusive förpackning, företagets handelsmarginal och de ytterligare kostnader som krävs för att man skall ha rätt till stöd, såsom kostnaderna för spårämnestillsats, deltagande i anbudsförfaranden och finansiering av anbuds-och bearbetningssäkerheter.
The above elements suggest that the impact of the aid on the prices of final products is limited and that the overall demand by final customers is not greatly influenced by the level of the aid. ECU/EUR per tonne 
Ovannämnda faktorer tyder på att stödets inverkan på slutprodukternas priser är begränsad och att den totala efterfrågan bland slutkonsumenterna inte i någon större grad påverkas av stödnivån. ecu/euro per ton
12.5.2000 EN Official Journal of the European Communities C 132/19 The relation between demand, aid rates and market prices 68. 
12.5.2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 132/19 Förhållandet mellan efterfrågan, stödsatser och marknadspriser 68.
The aid rates for the disposal measures, other than the subsidy of butter for non-profit organisations, are determined by adjudication in the framework of tendering procedures. 
Andra stödsatser för avyttringsåtgärder än de som gäller stödet till smör för icke vinstdrivande organisationer fastställs genom beslut inom ramen för anbudsförfaranden.
While highly variable from one tender to the next, the average tendered quantities have remained stable since 1994, even though maximum aid rates have been progressively reduced by some 35 % (64). 
Trots att de kvantiteter för vilka anbud inges varierar mycket från ett anbudsförfarande till ett annat har de genomsnittliga kvantiteterna varit stabila sedan 1994, även om de maximala stödsatserna successivt minskats med cirka 35 % (64).