natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition, the objectives do not include baseline levels describing what the situation was before the agri-environment payments were implemented and there are no time frames for their achievement. 
Dessutom innehåller målen inga utgångslägen som beskriver hur situationen såg ut innan stödet för miljövänligt jordbruk genomfördes, och det finns inga tidsramar för när de ska ha uppnåtts.
Such weaknesses, which were found in all Member States audited, make it difficult to judge whether or not objectives are achieved. 
Sådana brister, som konstaterades i alla granskade medlemsstater, gör det svårt att bedöma om målen har uppnåtts eller inte.
10 Thestrategicenvironmental assessment forms part of the ex ante evaluation (see footnote 11) and addresses the requirements of the environmental assessment provided for in Directive 2001/42/EC of the European Parliament and of the Council (OJ L 197, 21.7.2001, p. 
10 Denstrategiska miljöbedömningen är en del av förhandsutvärderingen (se fotnot 11) som svar på kraven på den miljöbedömning som föreskrivs i Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/42/EG (EGT L 197, 21.7.2001, s.
30) (the ‘Strategic Environmental Assessment Directive’). 
30) (direktivet om strategisk miljöbedömning).
11 The ex ante evaluation is part of the procedure for drawing up a rural development programme; its aim is to optimise the allocation of budgetary resources and improve programming quality. Special Report No 7/2011 – Is agri-environment support well designed and managed? 
11 Förhandsutvärderingen är en del av förfarandet för att utarbeta ett landsbygdsutvecklingsprogram; syftet är att optimera fördelningen av budgetresurser och förbättra kvaliteten på programplaneringen. Särskild rapport nr 7/2011 – Utformas och förvaltas stödet för miljövänligt jordbruk väl?
Nevertheless, good examples of specific and measurable objectives were also identified. 
Men revisionsrätten hittade även bra exempel på specifika och mätbara mål.
In Sweden, agri-environment objectives are embedded in a set of national environmental quality objectives which were adopted by the Swedish Parliament in 1999. 
I Sverige är målen för miljövänligt jordbruk införlivade i en uppsättning nationella miljökvalitetsmål som antogs av Sveriges riksdag 1999.
The time horizon for these objectives is 2020, but interim targets relating to the situation in 2010 have been set for most of the objectives. 
Dessa mål förväntas ha uppnåtts till 2020, men delmål som gäller situationen 2010 har fastställts för de flesta av målen.
The best examples were found to be so-called ‘outcome-ori-ented’ sub-measures, the implementation of which leads to results that are directly observable on the ground. 
De bästa exemplen konstaterades vara så kallade resultatorienterade delåtgärder, vilkas genomförande leder till resultat som kan iakttas direkt på fältet.
In Andalusia, Piedmont and France, these sub-measures concerned the protection of breeds in danger of being lost to farming (see Picture 2). 
I Andalusien, Piemonte och Frankrike gällde dessa delåtgärder skydd av raser som riskerar att försvinna från djurhållningen (se bild 2).
The sub-measures in the Rhineland-Palatinate and France, which were audited in the context of best practices, concerned grassland management (see Box 3). 
Delåtgärderna i Rheinland-Pfalz och Frankrike, som granskades med avseende på bästa praxis, gällde gräsmarksdrift (se ruta 3).
Picture 2: Example of agri-environment in France: protecting a breed of horses (‘Ardennais’) in danger of being lost to farming. © European Union, source: European Court of Auditors. 
Bild 2: Exempel på miljövänligt jordbruk i Frankrike: skydd av en hästras (“ardenner”) som riskerar att försvinna från djurhållningen. © Europeiska unionen, källa: Europeiska revisionsrätten.
19 Special Report No 7/2011 – Is agri-environment support well designed and managed? 
19 Särskild rapport nr 7/2011 – Utformas och förvaltas stödet för miljövänligt jordbruk väl?
20 THE ENVIRONMENTAL PRESSURES CITED DO NOT PROVIDE A CLEAR JUSTIFICATION OF AGRI-ENVIRONMENT PAYMENTS environmentAl pressures Are identified in the rurAl development progrAmmes 28. 
20 DE MILJÖBELASTNINGAR SOM TAS UPP MOTIVERAR INTE KLART OCH TYDLIGT STÖDEN FÖR MILJÖVÄNLIGT JORDBRUK Miljöbelastningar identifieras i landsbygdsutvecklingsprograMMet 28.
These concerned, in particular, the loss of biodiversity, threats to water quality, soil erosion, air pollution and climate change. 
De gällde framför allt förlust av biologisk mångfald, hot mot vattenkvaliteten, markerosion, luftföroreningar och klimatförändringar.
Identification of these pressures was largely based on the Community strategic guidelines in which the Council sets out the EU’s priorities for the 2007–13 rural development programming period. 
Identifieringen av belastningarna grundades till stor del på gemenskapens strategiska riktlinjer där rådet fastställer EU:s prioriteringar för programperioden för landbygdsutveckling för 2007–2013.
Maps locating the identified environmental pressures are included in seven out of the eight rural development programmes audited. 
Sju av de åtta granskade landsbygdsutvecklingsprogrammen innehåller kartor där de identifierade miljöbelastningarna lokaliseras.
Member States could generally provide documents supporting their analysis of environmental pressures (e.g. by data and studies). 
Medlemsstaterna kunde i allmänhet tillhandahålla dokument som belägg för sin analys av miljöbelastningar (till exempel genom uppgifter och undersökningar).
As an illustration, the Piedmont rural development programme includes various maps showing existing soil threats (decrease in organic matter, compaction and contamination of soils, etc). 
Landsbygdsutvecklingsprogrammet i Piemonte innehåller till exempel olika kartor som visar befintliga hot mot marken (minskning av organiskt material, komprimering och kontaminering av mark osv.).
The managing authority was also able to provide data classifying each of the 1 206 municipalities in the region (and specific parts of them) according to the risk of soil erosion, broken down into three classes (less than 3 tonnes per hectare and per year, between 3 and 15 tonnes, and more than 15 tonnes). 
Förvaltningsmyndigheten kunde också tillhandahålla uppgifter där var och en av de 1 206 kommunerna i regionen (och särskilda delar av dem) klassificerades utifrån risken för markerosion, och de delades in i tre kategorier (mindre än 3 ton per hektar och år, mellan 3 och 15 ton och mer än 15 ton).
However, in a number of programmes audited, the environmental issues were described in a general manner without providing a clear link with the agri-environment sub-measures. 
I ett antal av de program som granskades beskrevs miljöproblemen i allmänna ordalag utan någon tydlig koppling till delåtgärderna för miljövänligt jordbruk.
For example, in Spain, Italy and France, some of the environmental pressures identified in the rural development programmes were not addressed by agri-environment payments. 
I Spanien, Italien och Frankrike, till exempel, åtgärdades inte en del av de miljöbelastningar som hade identifierats i landsbygdsutvecklingsprogrammen av stöden för miljövänligt jordbruk.
Such cases were not explained in the programmes. 
Sådana fall förklarades inte i programmen.
Special Report No 7/2011 – Is agri-environment support well designed and managed? 21 Links between the environment and farming practices are numerous and difficuLt to estabLish with precision 31. 
Särskild rapport nr 7/2011 – Utformas och förvaltas stödet för miljövänligt jordbruk väl? 21 Kopplingarna mellan miljön och jordbruKsmetoder är många och svåra att fastställa på ett tydligt sätt 31.
An assessment of the extent to which agri-environment objectives have been achieved depends on the existence of a link between the agri-environment sub-measures and the environmental pressures. 
En bedömning av i vilken omfattning målen för miljövänligt jordbruk har uppnåtts hänger på om det finns en koppling mellan delåtgärderna för miljövänligt jordbruk och miljöbelastningarna.
Agri-environment sub-measures may have a positive effect on several environmental pressures (water, soil, air, biodiversity, etc). 
Delåtgärder för miljövänligt jordbruk kan ha positiv effekt på flera miljöbelasingar (vatten, mark, luft, biologisk mångfald osv.).
Environmental pressures cannot be clearly prioritized or ranked as they concern elements which are all relevant, different in nature, and not comparable. 
Miljöbelastningar kan inte prioriteras eller rangordnas på ett tydligt sätt eftersom de gäller element som alla är relevanta men olika till sin natur och inte jämförbara.
This makes it difficult to assess to what extent the sub-measures have had an influence on the specific environmental pressure identified. 
Det gör det svårt att bedöma i vilken omfattning delåtgärderna har haft någon effekt på de särskilda miljöbelastningar som identifierats.
Therefore, most Member States assess the achievement of the agri-environment objectives globally, considering all sub-measures together. 
Därför gör de flesta medlemsstaterna en helhetsbedömning av uppfyllelsen av målen för miljövänligt jordbruk och tittar på alla delåtgärder tillsammans.
The rural development programmes thus state that there are multiple relationships between the environmental pressures and the farming practices supported under agri-environment. 
I landsbygdsutvecklingsprogrammen anges således att det finns många olika samband mellan miljöbelastningarna och de jordbruksmetoder som får stöd inom ramen för miljövänligt jordbruk.
To address this, in two out of eight programmes audited the links between environmental pressures and agri-environment sub-measures could be classified as direct or indirect. 
För att åtgärda detta kunde kopplingarna mellan miljöbelastningar och delåtgärder för miljövänligt jordbruk i två av de åtta granskade programmen klassificeras som direkta eller indirekta.
For instance, in Piedmont, one of the agri-environment sub-measures audited (support for integrated production, see glossary) was expected to contribute to four out of the five environmental objectives 12, but only one was selected as a direct and principal objective (protection of water quality). 
I Piemonte förväntades till exempel en av de granskade delåtgärderna för miljövänligt jordbruk (stöd till integrerad produktion, se ordförklaringar) att bidra till fyra av de fem miljömålen12, men endast ett av dem valdes ut som ett direkt och huvudsakligt mål (skydd av vattenkvaliteten).
This helps clarifying the contribution of the agri-environment payments towards the environmental objectives set out in the framework. 
Detta hjälper till att klargöra hur stöden för miljövänligt jordbruk bidrar till de miljömål som fastställs i ramen.
Another example of a direct link between an agri-environment sub-measure and the pressures identified was in Poland. 
Ett annat exempel på direkt koppling mellan en delåtgärd för miljövänligt jordbruk och identifierade belastningar konstaterades i Polen.
According to the Polish rural development programme, wind erosion is a threat for 28 % of the territory. 
Enligt det polska landsbygdsutvecklingsprogrammet är vinderosion ett hot mot 28 % av territoriet.
Introducing a soil cover during the winter is a farming practice which limits soil erosion caused, inter alia, by the wind. 
Att täcka marken under vintern är en jordbruksmetod som begränsar markerosionen, som bland annat orsakas av vinden.
This practice is supported by agri-environment payments included in the Polish rural development programme, as illustrated in Picture 3. 
Denna metod får stöd genom de stöd för miljövänligt jordbruk som ingår i det polska landsbygdsutvecklingsprogrammet, såsom illustreras på bild 3.
12 Maintenance of biodiversity and high nature value areas, protection of water resources, reduction of greenhouse gases, maintenance of agricultural activity in areas at risk of land abandonment, protection of the territory. Special Report No 7/2011 – Is agri-environment support well designed and managed? 
12 Bevarande av biologisk mångfald och områden med högt naturvärde, skydd av vattenresurser, minskning av växthusgaser, bevarande av jordbruksverksamhet i områden där mark riskerar att läggas ned och skydd av territoriet. Särskild rapport nr 7/2011 – Utformas och förvaltas stödet för miljövänligt jordbruk väl?
Picture 3: Example of agri-environment in Poland showing, on the right side, an area without plant cover and soil subject to wind erosion, whereas the left side is covered by rye planted under an agri-environment sub-measure to protect the soil against erosion. © European Union, source: European Court of Auditors. 
Bild 3: Exempel på miljövänligt jordbruk i Polen som på höger sida visar ett område utan växttäcke och mark som drabbats av vinderosion medan området på vänster sida är täckt av råg som såtts inom en delåtgärd för miljövänligt jordbruk som skydd mot markerosion. © Europeiska unionen, källa: Europeiska revisionsrätten.
EXAMPLES OF PRACTICES DESIGNED TO DELIVER TANGIBLE ENVIRONMENTAL BENEFITS cLear ruLes in the aLLocation of resources 35. 
EXEMPEL PÅ METODER SOM ÄR UTFORMADE PÅ ETT SÅDANT SÄTT ATT DE GER KONKRETA MILJÖVINSTER tydliga regler för fördelning av resurser 35.
When environmental pressures are identified, the allocation of resources should be justified in terms of their cost effectiveness in achieving environmental benefits in the areas concerned. 
När miljöbelastningar identifieras bör fördelningen av resurser motiveras i form av kostnadseffektivitet när det gäller att uppnå miljövinster i de berörda områdena.
In this regard, England, for example, which the Court visited to review best practice situations, implements an approach which separates entry and higher-level sub-measures. 
I detta avseende använder till exempel England, som revisionsrätten besökte för att undersöka exempel på bäst praxis, en strategi där man skiljer på delåtgärder på basnivå och delåtgärder på mer avancerad nivå.
This has improved the clarity and visibility of results, as described in Box 1. 
Detta har gjort att resultaten har blivit tydligare och synligare, vilket beskrivs i ruta 1.
22 Special Report No 7/2011 – Is agri-environment support well designed and managed? 
22 Särskild rapport nr 7/2011 – Utformas och förvaltas stödet för miljövänligt jordbruk väl?
Three of the Member States audited also use separate budget allocations for different types of sub-measures. 
Tre av de granskade medlemsstaterna använder också separata budgetanslag till olika typer av åtgärder.
In its rural development programme, Hungary states that it does not intend to spend more than 35 % of the allocated funds on sub-measures with lower environmental outputs. 
I det ungerska landsbygdsutvecklingsprogrammet anges att landet inte tänker använda mer än 35 % av de tilldelade medlen till delåtgärder med lägre produktion i fråga om miljön.
Poland allocated a specific budget to two of the nine sub-measures in its rural development programme. 
I Polen fick två av de nio delåtgärderna i landsbygdsutvecklingsprogrammet en särskild budget.
The budget allocated to one of them, concerning the protection of endangered bird species and natural habitats in Natura 2000 areas, represents 19 % of the total budget for agri-environment payments for the period 2007–13. 
Budgeten för en av dem, som gällde skydd av utrotningshotade fågelarter och livsmiljöer i Natura 2000-områden, motsvarar 19 % av den totala budgeten för stöd för miljövänligt jordbruk under perioden 2007–2013.
France allocated 27 % of the 2007–13 budget to the targeted sub-measures described in Box 5. aLternative poLicies to agri-environment payments were given LittLe consideration 37. 
Frankrike fördelade 27 % av budgeten för 2007–2013 till de riktade delåtgärder som beskrivs i ruta 5. alternativa åtgärder till stöd för miljövänligt jordbruK beaKtades i liten utsträcKning 37.
Agri-environment payments are one of a number of policies used to protect and improve the environment. 
Stöd för miljövänligt jordbruk är ett av flera alternativ som används för att skydda och förbättra miljön.
The Member States can, for instance, also act through regulatory provisions, specific taxes or enhanced training and advice. 
Medlemsstaterna kan till exempel också agera med hjälp av lagbestämmelser, särskilda skatter eller bättre utbildning och rådgivning.
23 BOX 1 ENTRY AND HIGHER-LEVEL SUB-MEASURES IN ENGLAND In England the national authorities identified environmental pressures in different geographical areas. 
23 RUTA 1 DELÅTGÄRDER PÅ BASNIVÅ OCH PÅ MER AVANCERAD NIVÅ I ENGLAND I England identifierade de nationella myndigheterna miljöbelastningar i olika geografiska områden.
They analysed which type of sub-measure (in England split in entry and higher-level schemes) was more cost-effective in achieving environmental benefits. 
De analyserade vilken typ av delåtgärd (i England är de uppdelade i stödordningar på basnivå och på mer avancerad nivå) som var den kostnadseffektivaste när det gällde att uppnå miljövinster.
This resulted in a budget for entry-level schemes determined on the basis of a target to have 70 % of agricultural land under entry-level agri-environment contracts. 
Detta ledde till en budget för stödordningar på basnivå som fastställdes på grundval av målet att 70 % av jordbruksmarken skulle omfattas av kontrakt enligt stödordningen på basnivå.
The remaining budget is allocated to higher-level schemes and is split over nine regions based on their size and environmental features as well as past and predicted uptake figures. 
Den återstående budgeten tilldelas stödordningar på mer avancerad nivå och fördelas mellan nio regioner utifrån deras storlek och miljöegenskaper samt på tidigare och förväntat utnyttjande av medlen.
In each region, so called ‘target areas’ have been identified, which are prioritised under the higher-level scheme on the basis of criteria such as relevance for biodiversity, landscape, natural resource protection (e.g. erosion), etc. For each target area, potential beneficiaries are informed on the land management activities adequate to the areas. 
I varje region har man identifierat så kallade målområden som prioriteras inom stödordningen på mer avancerad nivå på grundval av kriterier som relevans för den biologiska mångfalden, landskapet, skyddet av naturresurser (till exempel erosion) etc. För varje målområde informeras potentiella stödmottagare om vilken markförvaltningsverksamhet som är lämplig för områdena.
Specific indicators are established to monitor the results obtained (see paragraph 51). 
Särskilda indikatorer fastställs för att man ska kunna övervaka de uppnådda resultaten (se punkt 51).
The Court found only two cases (France, Sweden) where such alternative policies were explicitly considered in the rural development programmes. 
Revisionsrätten fann endast två fall (Frankrike och Sverige) där sådana alternativa åtgärder beaktades uttryckligen i landsbygdsutvecklingsprogrammen.
The Swedish rural development programme explains that the legislative provisions in place are among the most important alternative policy means for reducing the negative impact of the use of fertilisers and plant protection products. 
I det svenska landsbygdsutvecklingsprogrammet förklaras det att den befintliga lagstiftningen hör till de viktigaste alternativen när det gäller att minska den negativa effekten av gödselmedel och växtskyddsprodukter.
The French programme describes the synergy between national and EU policies and mentions agri-environment payments as one of the available tools (along with national regulations, tax policy, etc) for tackling certain issues (biodiversity, water, etc). 
I det franska programmet beskrivs synergin mellan nationell politik och EU-politik, och stöd för miljövänligt jordbruk anges som ett av de verktyg som står till buds (tillsammans med nationella förordningar, skattepolitik m.m.) när det gäller att åtgärda vissa problem (biologisk mångfald, vatten m.m.).
In Poland and Germany (Berlin and Brandenburg), the rural development programmes did not explain why agri-environment payments were the most adequate way to address the environmental needs. 
I Polen och Tyskland (Berlin och Brandenburg) förklarade man inte i landsbygdsutvecklingsprogrammen varför stöden för miljövänligt jordbruk ansågs vara det lämpligaste sättet att tillgodose miljöbehoven.
For example, the Polish agri-environment sub-measure for buffer strips could also have been implemented through cross compliance, which is part of the reference level (see glossary). 
Den polska delågärden för miljövänligt jordbruk för buffertremsor skulle till exempel också ha kunnat genomföras enligt systemet för tvärvillkor, som ingår i referensnivån (se ordförklaringar).
ACHIEVEMENTS OF AGRI-ENVIRONMENT POLICY CANNOT BE EASILY MONITORED the common monitoring and evaLuation framework represents progress but does not produce sufficient, reLevant and reLiabLe data 40. 
DET ÄR INTE LÄTT ATT KONTROLLERA RESULTATEN AV POLITIKEN FÖR MILJÖVÄNLIGT JORDBRUK den gemensamma övervaKnings-och utvärderingsramen innebär ett framsteg, men den producerar inte tillräcKliga, relevanta och tillförlitliga uppgifter 40.
The common monitoring and evaluation framework for the 2007–13 rural development programmes represents an improvement compared with the situation before 2007. 
Den gemensamma övervaknings-och utvärderingsramen för landsbygdsutvecklingsprogrammen för 2007–2013 innebär en förbättring jämfört med hur det såg ut före 2007.
Among other things, this framework provides for a set of common indicators which Member States must include in their programmes. 
Bland annat tillhandahåller ramen en uppsättning gemensamma indikatorer som medlemsstaterna måste ta med i sina program.
Output and result indicators are reported annually to the Commission. 
Produktions-och resultatindikatorer rapporteras varje år till kommissionen.
The latter then checks the consistency and reliability of the indicators and the data reported. 
Kommissionen kontrollerar sedan att indikatorerna och de rapporterade uppgifterna är enhetliga och tillförlitliga.
On the basis of these checks, the Commission identified numerous shortcomings, the main ones being missing or incorrect data, a lack of consistency between different tables and mistakes in reported expenditure. 
Vid dessa kontroller identifierade kommissionen åtskilliga brister, varav de allvarligaste var att uppgifter saknades eller var inkorrekta, att olika tabeller inte stämde överens med varandra och att de rapporterade utgifterna innehöll fel.
13 SpecialReportNo8/2008: Is cross compliance an effective policy, paragraph 60 and Box 3. 
13 Punkt60ochruta3 i särskild rapport nr 8/2008: Är tvärvillkoren ändamålsenliga?
24 Special Report No 7/2011 – Is agri-environment support well designed and managed? 
24 Särskild rapport nr 7/2011 – Utformas och förvaltas stödet för miljövänligt jordbruk väl?
The Court’s audit confirmed the shortcomings identified by the Commission and found that data from several Member States were not reliable. 
Vid revisionen kunde revisionsrätten bekräfta de brister som kommissionen hade hittat och konstaterade att uppgifter från flera medlemsstater inte var tillförlitliga.
For instance, in Andalusia, the output and result indicators bore no relation to the agri-environment expenditure. 
I Andalusien till exempel hade produktions-och resultatindikatorerna inte något samband med utgifterna för miljövänligt jordbruk.
In France, the Court found several weaknesses, including missing data in the tables sent to the Commission for the year 2008. 
I Frankrike konstaterade revisionsrätten flera brister, bland annat att uppgifter saknades i de tabeller som hade skickats till kommissionen för 2008.
In addition, the practice of continuing to include data after contracts have expired overstates the results of EU expenditure. 
Dessutom leder bruket att inkludera uppgifter efter det att kontrakten har löpt ut till att EU-utgifternas resultat överskattas.
All the finished schemes are considered to be continuing to provide the same effects until the end of the programming period 14. 
Alla avslutade stödordningar anses fortsätta ge samma effekter fram till programperiodens slut14.