natgillin/translations-raw huggingface dataset:
5 Budgetary appropriations allocated to the programme are indicated in budget line 05 02 04 01 of the EU budget. 
5 De budgetanslag som tilldelats programmet anges i budgetpost 05 02 04 01 i EU-budgeten.
Source: Charitable Organisations. 
Källa: Charitable Organisations.
BOX 2 7 DEPRIVED PERSONS IN THE EU In the European Union, around 80 million persons, equivalent to 16 % of the population of the EU-27 are defined as at risk of poverty (see Annex I for details), while around 43 million people are at risk of food poverty6. 
RUTA 2 7 DE SÄMST STÄLLDA I EU I Europeiska unionen uppges omkring 80 miljoner människor, motsvarande 16 % av befolkningen i EU-27, befinna sig i riskzonen för fattigdom (se bilaga I för närmare uppgifter), medan omkring 43 miljoner är i riskzonen för ”livsmedelsfattigdom”6.
6 Impact assessment SEC(2008) 2436/2 accompanying the Commission proposal for a Council Regulation as regards food distribution to the most deprived persons in the Community, page 11. 
6 Konsekvensbedömning SEK(2008) 2436/2 i kommissionens förslag till rådets förordning när det gäller utdelning av livsmedel till de sämst ställda i gemenskapen, s.
People at risk of food poverty is a Eurostat indicator defined as the percentage of people who cannot afford a meal with meat, chicken or fish every second day. Special Report No 6/2009 — European Union food aid for deprived persons: an assessment of the objectives, the means and the methods employed 
Människor som befinner sig i riskzonen för livsmedelsfattigdom är en indikator som Eurostat publicerar och som definieras som den andel människor som inte har råd med en måltid som innehåller kött, kyckling eller fisk varannan dag. Särskild rapport nr 6/2009 – Europeiska unionens livsmedelsstöd till de medborgare som har det sämst ställt i gemenskapen: en bedömning av de mål, medel och metoder som används
OVERVIEW OF MANAGEMENT AND CONTROL ARRANGEMENTS 8. 
ÖVERSIKT ÖVER FÖRVALTNINGS-OCH KONTROLLARRANGEMANG 8.
The conditions and procedures to be followed for the implementation of the programme are laid down in Regulation (EEC) No 3730/87, subsequently incorporated into Council Regulation (EC) No 1234/2007, and in the implementing Regulation (EEC) No 3149/927. 
De villkor och förfaranden som ska följas när programmet genomförs fastställs i förordning (EEG) nr 3730/87, som senare införlivades i rådets förordning (EG) nr 1234/2007, och i tillämpningsförordning (EEG) nr 3149/927.
Over the course of the years the rules of the programme have been modified. 
Under årens lopp har reglerna för programmet ändrats.
In 1992, an amendment was introduced whereby the products distributed should not necessarily be those withdrawn from the intervention stocks, and the transfer of intervention stocks between Member States was made possible. 
En ändring 1992 innebar att de utdelade produkterna inte nödvändigtvis måste vara de som tagits ut från interventionslagren, och det blev möjligt att föra över interventionslager från en medlemsstat till en annan.
In 1995 it was decided that, in cases where a product was temporarily unavailable in Community intervention stocks, Member States could purchase similar products directly on the Community market. 
År 1995 beslutades att i de fall då det uppstår en tillfällig brist på en vara i gemenskapens interventionslager, får medlemsstaterna anskaffa liknande varor direkt på gemenskapens marknad.
Member States’ participation in the programme is on a voluntary basis with participating Member States having to notify their intention to the Commission each year and to communicate their perceived needs. 
Medlemstaterna deltar frivilligt i programmet. De deltagande medlemsstaterna måste anmäla sin avsikt till kommissionen varje år och meddela sina förväntade behov.
The number of Member States participating in the programme has increased in recent years: 10 in 2005, 15 in 2006, 18 in 2007 and 19 in 2008. 
Det antal medlemsstater som deltar i programmet har ökat under de senaste åren: 10 medlemsstater deltog 2005, 15 medlemsstater 2006, 18 medlemsstater 2007 och 19 medlemsstater 2008.
Annex II shows the amounts of budgetary appropriations and financial allocations by Member State for the period 2005–2008. 
Bilaga II visar budgetanslagen och fördelningen av medel per medlemsstat under perioden 2005–2008.
The Commission establishes an annual plan including for each Member State applying the measure, the maximum financial resources to be made available, the quantity of each agricultural product to be withdrawn from Community intervention stocks and the amount available for each product. 
Kommissionen fastställer för varje medlemsstat som genomför åtgärden en årlig plan med uppgifter om de maximala finansiella medel som ställs till förfogande, den kvantitet av varje jordbruksprodukt som ska tas ut från gemenskapens interventionslager och det belopp som finns tillgängligt för varje produkt.
The products withdrawn from intervention stocks are generally not in a suitable form for direct distribution to the recipients for immediate consumption and therefore they have to be processed/exchanged against final food products (see Box 3). 
De produkter som tas ut från interventionslagren är i regel inte lämpliga att dela ut direkt till mottagarna för omedelbar konsumtion. Därför måste de bearbetas eller bytas ut mot slutprodukter (se ruta 3).
This creates a significant complication in the management of the programme insofar as the operations necessary to obtain the final food products (processed food against products from intervention stocks and purchases) are subject to tendering procedures organised by the competent authorities of the Member States. 
Detta komplicerar betydligt förvaltningen av programmet såtillvida som de insatser som krävs för att få fram slutprodukterna (bearbetade livsmedel jämfört med produkter från interventionslager och inköp) är föremål för anbudsinfordringar som anordnas av medlemsstaternas behöriga myndigheter.
The related transport costs from the supplier to the organisations are also subject to tendering procedures. 
De därmed sammanhängande kostnaderna för transport från leverantören till organisationerna ska också fastställas genom anbudsinfordran.
7 Regulation (EEC) No 3730/87 laying down general rules as incorporated in Council Regulation (EC) No 1234/2007 (OJ L 299, 16.11.2007, p. 
7 Förordning (EEG) nr 3730/87 om allmänna bestämmelser, såsom införlivad i rådets förordning (EG) nr 1234/2007 (EUT L 299, 16.11.2007, s.
1) establishing a common organisation of agricultural markets, and Commission Regulation (EEC) No 3149/92 of 29 October 1992 (OJ L 313, 30.10.1992, p. 50) laying down detailed rules for the supply of food from intervention stocks for the benefit of the most deprived persons in the Community. 
1) om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna, och kommissionens förordning (EEG) nr 3149/92 av den 29 oktober 1992 om närmare bestämmelser för leverans av livsmedel från interventionslager till förmån för de sämst ställda i gemenskapen (EGT L 313, 30.10.1992, s. 50).
8 Special Report No 6/2009 — European Union food aid for deprived persons: an assessment of the objectives, the means and the methods employed 
8 Särskild rapport nr 6/2009 – Europeiska unionens livsmedelsstöd till de medborgare som har det sämst ställt i gemenskapen: en bedömning av de mål, medel och metoder som används
In recent years the quantities of products in the Community intervention stocks have decreased very significantly due to the changed market situation8. 
Under senare år har produktkvantiteterna i gemenskapens interventionslager minskat kraftigt beroende på den förändrade marknads-situationen8.
Consequently, the stocks in intervention storage no longer cover the programme’s needs and certain products for distribution have to be purchased directly on the market. 
Förråden i interventionslagring täcker därför inte längre programmets behov, och vissa produkter som ska delas ut måste köpas direkt på marknaden.
The value of the products bought in 2006 represented 18 % of the programme’s resources, while in 2008 it was more than 85 %. 
Värdet av de produkter som köptes 2006 motsvarade 18 % av programmets resurser, medan det 2008 motsvarade mer än 85 %.
For the annual plan 2008 only sugar was available in intervention. 
När det gäller den årliga planen för 2008 fanns endast socker tillgängligt i interventionslagren.
At the level of the Member States the plan is implemented under the responsibility of the paying agencies9, which also exercise either directly, or via delegation to other services, the supervisory and control tasks10. 
I medlemsstaterna genomförs planen under ansvar av de utbetalande organen9, som också direkt eller via delegering till andra organ utför övervaknings-och kontrolluppgifter10.
8 For more details please refer to Special Report No 11/2008 on the management of the European Union support for the public storage operations of cereals (http://www.eca.europa.eu). 
8 Se särskild rapport nr 11/2008 om förvaltningen av Europeiska unionens stöd till offentlig lagring av spannmål för närmare uppgifter (http://www.eca.europa.eu).
9 ‘Paying agency’ is the body or the bodies accredited by a Member State in accordance with Council Regulation (EC) No 1290/2005 of 21 June 2005 on the financing of the common agricultural policy (OJ L 209, 11.8.2005, p. 1). 
9 ”Utbetalande organ” är det eller de organ som har godkänts av en medlemsstat i enlighet med rådets förordning (EG) nr 1290/2005 av den 21 juni 2005 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken (EUT L 209, 11.8.2005, s.
10 Article 9 of Regulation (EEC) No 3149/92 provides that checks should be carried out by the competent authorities at all stages of the implementation of the plan and at all levels of the distribution chain. 
1). 10 Enligt artikel 9 i förordning (EEG) nr 3149/92 ska de behöriga myndigheternas kontroller genomföras under alla faser av planen och i alla distributionsled.
The checks should cover at least 5 % of the quantity of each product to each implementation stage, except for the stage of actual distribution to the most deprived persons. 
Kontrollerna ska omfatta minst 5 % av kvantiteterna per typ av produkt för varje fas av genomförandet, med undantag för den fas då utdelning till de sämst ställda sker.
Article 10 of the same Regulation sets out that Member States should send to the Commission an annual report on the implementation of the plan on their territory, also specifying the verification measures applied to ensure that the goods have achieved their intended objective and have reached the final recipients. 
Enligt artikel 10 i samma förordning ska varje medlemsstat sända en årlig rapport till kommissionen om genomförandet av planen inom sitt territorium som även redogör för vilka kontrollåtgärder som har vidtagits för att säkerställa att varorna har använts för avsett ändamål och nått slutmottagarna.
BOX 3 9 Intervention stocks Products distributed Rice • vaporised rice • white rice • rice with milk • rice biscuits Cereals • pasta • biscuits • breakfast cereals • flour • barley groats • couscous Butter • milk • milk products • cheese • butter Sugar • white sugar • jam EXAMPLES OF PRODUCTS WITHDRAWN FROM INTERVENTION STOCKS AND FINAL PRODUCTS DISTRIBUTED Special Report No 6/2009 — European Union food aid for deprived persons: an assessment of the objectives, the means and the methods employed 
RUTA 3 9 Interventionslager Produkter som delats ut Ris • ångbehandlat ris • vitt ris • ris med mjölk • riskakor Spannmål • pasta • kex • frukostflingor • mjöl • krossgryn av korn • couscous Smör • mjölk • mjölkprodukter • ost • smör Socker • vitsocker • marmelad EXEMPEL PÅ PRODUKTER SOM TAGITS UT FRÅN INTERVENTIONSLAGER OCH SLUTPRODUKTER SOM DELATS UT Särskild rapport nr 6/2009 – Europeiska unionens livsmedelsstöd till de medborgare som har det sämst ställt i gemenskapen: en bedömning av de mål, medel och metoder som används
DISTRIBUTION CHAIN: THE CHARITABLE ORGANISATIONS 14. 
DISTRIBUTIONSLED: VÄLGÖRENHETSORGANISATIONERNA 14.
The food aid is channelled to deprived persons mainly through charitable organisations, designated by the Member State concerned, to whom the products are made available free of charge. 
Livsmedelsstödet kanaliseras till de sämst ställda huvudsakligen genom välgörenhetsorganisationer, som utses av den berörda medlemsstaten och för vilka produkterna görs tillgängliga kostnadsfritt.
These charitable organisations are often structured around three levels — national, regional and local — and present different administrative structures (see Box 4). 
Dessa välgörenhetsorganisationer finns ofta på tre olika nivåer – nationell, regional och lokal nivå – och uppvisar olika administrativa strukturer (se ruta 4).
Several thousands of charitable organisations at all levels currently participate in the reception and distribution of the foodstuffs to deprived persons, for which purpose the Regulation stipulates that the charitable organisations directly looking after the beneficiaries shall be deemed to be the final recipients of this distribution11. 
Flera tusen välgörenhetsorganisationer på samtliga nivåer deltar för närvarande i mottagandet av livsmedel och utdelningen till de sämst ställda, varvid förordningen föreskriver att de välgörenhetsorganisationer som tar hand om mottagarna och har kontakt med dem ska anses som slutmottagare11.
11 Article 5a of Regulation (EEC) No 3149/92. 
11 Artikel 5a i förordning (EEG) nr 3149/92.
10 BOX 4 Type of charitable organisation Spain France Italy Poland Designated organisations (1st level) 1 4 7 4 Organisations at regional/departmental level (2nd level) 52 250–300 249 89 Organisations of lower level distributing food to final recipients (3rd level) approx. 6 000 approx. 9 000 14 973 9 366 THE ORGANISATIONS PARTICIPATING IN THE EU PROGRAMME The structure and responsibilities of the charitable organisations in the Member States audited are as follows: 1st level: ‘Designated’ by the national authorities organisations (e.g. Red Cross, Caritas, Federation of Food Banks, etc.). 
10 RUTA 4 Typ av välgörenhetsorganisation Spanien Frankrike Italien Polen Utsedda organisationer (nivå 1) 1 4 7 4 Organisationer på regional/lokal nivå (nivå 2) 52 250–300 249 89 Organisationer på lägre nivå som delar ut livsmedel till slutmottagare (nivå 3) ca 6 000 ca 9 000 14 973 9 366 ORGANISATIONER SOM DELTAR I EU-PROGRAMMET Strukturen och ansvarsområdena för de välgörenhetsorganisationer i medlemsstaterna som granskades ser ut på följande sätt: Nivå 1: Organisationer som ”utses” av de nationella myndigheterna (t.ex. Röda korset, Caritas och Federation of Food Banks).
They act at national level as headquarters of lower level organisations for matters related to representation, contacts with the national authorities, coordination and supervision of the activities. 
De fungerar på nationell nivå som huvudkontor för organisationer på lägre nivå när det gäller frågor om representation, kontakter med de nationella myndigheterna och samordning och övervakning av verksamheterna.
2nd level: Charitable organisations acting at regional/local level (e.g. dioceses Caritas, food banks, etc.). 
Nivå 2: Välgörenhetsorganisationer som är verksamma på regional/lokal nivå (t.ex. stiftsgrupper inom Caritas och matbanker).
The majority of them belong to the network of the main organisations. 
Merparten av dem ingår i huvudorganisationernas nätverk.
They have the storage capacities and receive the foodstuffs and distribute them to lower level organisations and/or to final beneficiaries. 
De har lagringskapacitet, tar emot livsmedlen och delar ut dem till organisationer på lägre nivå och/eller till slutmottagare.
3rd level: Organisations operating locally and distributing the aid directly to the beneficiaries. 
Nivå 3: Organisationer som är verksamma lokalt och som delar ut livsmedel direkt till mottagarna.
There are up to several thousands in each Member State and their missions are wide and multiple. 
I varje medlemsstat finns upp till flera tusen organisationer med mångahanda uppgifter.
Very often these organisations belong to a network of the main charitable organisations, but also include independent organisations created at the initiative of local communities. 
Mycket ofta ingår dessa organisationer i ett av de största välgörenhetsorganisationernas nätverk, men här finns också oberoende organisationer som skapats på initiativ av lokalsamhällen.
The Commission does not dispose of data on the number of the designated and other charitable organisations which participate in the EU programme. 
Kommissionen har inga uppgifter om hur många utsedda och övriga välgörenhetsorganisationer som deltar i EU-programmet.
In the Member States audited they numbered around 40 000. Details are shown below: Special Report No 6/2009 — European Union food aid for deprived persons: an assessment of the objectives, the means and the methods employed 
I de granskade medlemsstaterna uppgick de till omkring 40 000. Närmare uppgifter följer nedan. Särskild rapport nr 6/2009 – Europeiska unionens livsmedelsstöd till de medborgare som har det sämst ställt i gemenskapen: en bedömning av de mål, medel och metoder som används
Hence, charitable organisations play a key role in the implementation of the programme. 
Välgörenhetsorganisationer spelar följaktligen en nyckelroll i genomförandet av programmet.
While the programme contributes towards their administrative costs to a limited extent (1 % of the value of the products made available)12, the designated organisations bear most of their own administrative and operational costs for the reception, storage and distribution of the goods to the final beneficiaries. 
Programmet bidrar visserligen i begränsad utsträckning till de utsedda organisationernas administrativa kostnader (1 % av värdet av de produkter som gjorts tillgängliga)12, men de måste bära huvuddelen av sina egna administrativa kostnader och driftskostnader för mottagande, lagring och utdelning av varorna till slutmottagarna.
By their nature, the charitable organisations involved in the scheme are difficult to be held accountable in normal administrative terms as they are mainly staffed by volunteers and deal with an unstable and not easily monitored target population. 
På grund av sin karaktär är de välgörenhetsorganisationer som deltar i programmet svåra att utkräva ansvar av i sedvanliga administrativa termer, eftersom de har en personal som huvudsakligen består av frivilliga och riktar sig till en obeständig och svårövervakad målpo-pulation.
These circumstances pose particular challenges for the administration of the scheme. 
Dessa omständigheter ställer särskilda krav på administrationen av programmet.
The quantities of food provided by the EU programme generally represent only one element of the totality of the food products distributed for free by the charitable organisations involved. 
De kvantiteter livsmedel som tillhandahålls genom EU-programmet utgör i allmänhet endast en del av den totala mängd livsmedelsprodukter som de deltagande välgörenhetsorganisationerna delar ut gratis.
However, for certain charitable organisations operating at local level, the EU programme is the only source of food for distribution to deprived persons. 
För vissa välgörenhetsorganisationer som är verksamma på lokal nivå är dock EU-programmet den enda källan till livsmedel för utdelning till de sämst ställda.
For the Member States and charitable organisations audited the following figures were given13 (see Box 5). 
När det gäller de medlemsstater och välgörenhetsorganisationer som granskades lämnades nedanstående uppgifter13 (se ruta 5).
12 Charitable organisations also stressed that it would be necessary to increase the administration and logistics infrastructure (storage and distribution capacities and related manpower) for meeting the need to distribute increased quantities of products. 
12 Välgörenhetsorganisationerna betonade också att det skulle bli nödvändigt att utöka den administrativa och logistiska infrastrukturen (lagrings-och distributionskapacitet och arbetskraft) för att kunna tillgodose behovet att dela ut större produktkvantiteter.
13 The Commission does not dispose of complete data for all Member States. 
13 Kommissionen saknar fullständiga uppgifter för alla medlemsstater.
11 BOX 5 PARTICIPATION OF THE EU PROGRAMME TO THE TOTAL QUANTITIES DISTRIBUTED Spain: In 2006 the quantities distributed by the designated organisation amounted to 60 048 tonnes, of which 32 660 (54 %) were from the EU programme and the remainder from other sources (food industry, wholesalers, markets, collect actions, etc.). 
11 RUTA 5 EU-PROGRAMMETS BIDRAG OCH DE TOTALA KVANTITETER SOM DELAS UT Spanien: År 2006 uppgick de kvantiteter som delades ut av den utsedda organisationen till 60 048 ton, av vilka 32 660 (54 %) kom från EU-programmet och återstoden från andra källor (livsmedelsindustrin, grossister, marknader, insamlingar etc.).
France: There is a national programme supplementary to the EU one. 
Frankrike: Det finns ett nationellt program som komplement till EU-programmet.
There is no exact data but it is estimated that the national programme represents about 6 % and the EU programme 30 % of the total quantities distributed. 
Det saknas exakta uppgifter, men det nationella programmet uppskattas svara för omkring 6 % och EU-programmet för 30 % av de totala kvantiteter som delas ut.
Italy: There is no data on country level. 
Italien: Det finns inga uppgifter på landsnivå.
For two organisations audited the EU programme covers almost 100 % of the quantities distributed. 
När det gäller två organisationer som granskades täcker EU-programmet nästan 100 % av de utdelade kvantiteterna.
For another organisation the EU participation is about 60 %. 
När det gäller en annan organisation är EU:s medverkan omkring 60 %.
Poland: There are no concrete global figures. 
Polen: Det saknas konkreta övergripande uppgifter.
EU programme covers approximately 60–70 % of food distributed by the two organisations audited (estimation). 
EU-programmet täcker ungefär 60–70 % av de livsmedel som delades ut av de två granskade organisationerna (uppskattning).
12 AUDIT SCOPE AND APPROACH 18. 
12 REVISIONENS INRIKTNING OCH OMFATTNING SAMT REVISIONSMETOD 18.
The audit objective was to assess the programme ‘European Union food aid for deprived persons’ with reference to the relationship between objectives, means and methods employed. 
Syftet med revisionen var att bedöma Europeiska unionens program för livsmedelsstöd till dem som har det sämst ställt i gemenskapen med avseende på förhållandet mellan mål, medel och metoder som används.
In particular, the audit examined whether the intended aims of the programme are still valid in the context of an evolving market and social situation. 
Vid revisionen granskade revisionsrätten framför allt huruvida syftena med programmet fortfarande är giltiga med hänsyn till den föränderliga marknadssituationen och sociala situationen.
Furthermore the adequacy of the means made available and of the systems applied for measuring the programme’s impact on the beneficiaries was also assessed in terms of value, quantity and variety of products provided and distributed. 
Dessutom bedömdes också huruvida de medel som görs tillgängliga är tillräckliga samt huruvida de system som används för att mäta programmets effekt på stödmottagarna uttryckt i de levererade och utdelade produkternas värde, kvantitet och typ var tillfredsställande.
Finally the audit examined the administrative and management procedures used for the implementation of the annual plans. 
Slutligen granskade revisionsrätten de administrativa förfaranden och förvaltningsföraranden som används för att genomföra de årliga planerna.
The main questions addressed in this report are the following: (a) Do the objectives of the programme remain valid and is the approach appropriate? (b) Are the means commensurate with the objectives sought and adequately implemented? (c) Are the procedures being applied as intended? 
De viktigaste frågor som behandlas i denna rapport är föjande: a) Är programmets mål fortfarande giltiga, och är tillvägagångssättet lämpligt? b) Står medlen i rimlig proportion till de eftersträvade målen och har de använts på ett lämpligt sätt? c) Tillämpas förfarandena som avsett?