natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, to date no timetable has been set to improve the situation, and significant weaknesses such as inadequate coverage of sectors and size classes in all Member States, absence of incentives for the recruitment of holdings in many Member States and lack of financing still need to be tackled. 
Men än så länge har ingen tidsplan slagits fast för hur situationen ska förbättras, och stora brister behöver alltjämt åtgärdas, t.ex. att olika sektorer och storleksklasser inte täcks tillräckligt väl i alla medlemsstater, att det saknas incitament för att förmå jordbruksföretag att delta i många medlemsstater och att finansieringen är bristfällig.
76 The Commission is seeking to address weaknesses in the FADN and, in cooperation with Member States, is exploring ideas for a more cost-efficient data collection system. 
76 Kommissionen försöker komma till rätta med bristerna i ISJR och undersöker tillsammans med medlemsstaterna hur man kan uppnå ett kostnadseffektivare system för uppgiftsinsamling.
It also intends to use the FADN to provide up-to-date information on farm-level indicators for sustainability. 
Man planerar också att använda ISJR för att ta fram aktuell information om hållbarhetsindikatorer på företagsnivå.
It is, however, likely that concrete improvements will not be put into effect before the year 2017, and data will not be available before the end of 2019. 
Det är dock troligt att inga konkreta förbättringar genomförs före slutet av 2017, och att uppgifterna inte kommer att finnas tillgängliga före slutet av 2019.
This may have an impact on the evaluation of the 2013 CAP reform. 
Det kan komma att påverka utvärderingen av 2013 års reform av den gemensamma jordbrukspolitiken.
Limitations in available data, vague objectives of certain CAP measures and weaknesses in performance indicators impact the Commission’s ability to demonstrate what has been achieved 77 Data from the EAAs and the FADN form the basis of the Commission’s assessment of the performance of CAP measures aiming at farmers’ incomes. 
Begränsningar i de tillgängliga uppgifterna, vaga mål för vissa åtgärder inom den gemensamma jordbrukspolitiken och bristfälliga resultatindikatorer påverkar kommissionens möjligheter att visa vad som har uppnåtts 77 Uppgifterna från EAA och ISJR ligger till grund för kommissionens bedömning av effekterna av de åtgärder inom den gemensamma jordbrukspolitiken som är inriktade på jordbrukarnas inkomster.
An effective performance assessment, however, not only requires the availability and quality of data on farmers’ incomes, but also, from the outset, clearly defined objectives of measures and indicators specific to the objectives. 
För att resultatbedömningen ska bli ändamålsenlig måste det inte bara finnas uppgifter av god kvalitet om jordbrukarnas inkomster utan även redan från början tydligt fastställda mål för åtgärderna och särskilda indikatorer för målen.
Moreover, income is not the only objective of the CAP and it is not an exclusive objective of most CAP measures. 
Dessutom är inte inkomsterna det enda målet för med den gemensamma jordbrukspolitiken och inte det enda målet för de flesta åtgärderna inom den gemensamma jordbrukspolitiken.
68 The Commission also found significant shortcomings in Greece. 
68 Kommissionen konstaterade stora brister även i Grekland.
Observations 37 78 The Court analysed whether CAP measures set clear objectives from the outset insofar as they are related to farmers’ incomes. 
Iakttagelser 37 78 Vi analyserade om tydliga mål hade fastställts från början för de åtgärder inom den gemensamma jordbrukspolitiken som hängde samman med jordbrukarnas inkomster.
On this basis the Court assessed whether the Commission defined relevant indicators allowing for an effective performance assessment of CAP measures in supporting farmers’ incomes. 
Utifrån det bedömde vi om kommissionen hade fastställt relevanta indikatorer som gjorde det möjligt att bedöma effekterna av åtgärder inom den gemensamma jordbrukspolitiken till stöd för jordbrukarnas inkomster.
In addition, it assessed whether the performance indicators for the current programming period will enable the extent of the achievement of those objectives to be measured. 
Vidare bedömde vi om man med hjälp av resultatindikatorerna för den innevarande programperioden kommer att kunna mäta i vilken utsträckning de målen har uppnåtts.
The Court’s analysis was also corroborated by the experts. 
Vår analys bekräftades även av experterna.
Direct payments serve a multitude of objectives whose achievement is difficult to measure ... 79 In order to analyse the objectives of the CAP in relation to farmers’ incomes, the Court used the SMART criteria — that objectives should be specific, measurable, achievable, relevant and timed — set out in the financial regulation69. 
Direktstödet har många olika mål och det är svårt att mäta hur väl de har uppnåtts 79 För att analysera målen för den gemensamma jordbrukspolitiken med avseende på jordbrukarnas inkomster använde vi budgetförordningens SMART-krite-rier, enligt vilka målen ska vara specifika, mätbara, uppnåbara, relevanta och tidsbundna69.
80 In general, commercial agricultural holdings gain their income mainly from the sale of their produce. 
80 I allmänhet får de kommersiella jordbruksföretagen sina inkomster huvudsakligen från försäljning av produkter.
Moreover, they can be expected to have a further impact on farmers’ income by influencing their business decisions70. 
Dessutom kan det förväntas påverka jordbrukarnas inkomster genom att det påverkar deras affärsbeslut70.
81 The general CAP objective of viable food production and its impact on agricultural income has so far not been translated into measurable targets. 
81 Det allmänna målet för den gemensamma jordbrukspolitiken om en hållbar livsmedelsproduktion och dess inverkan på jordbruksinkomsterna har hittills inte översatts till mätbara målvärden.
How individual measures within the direct payments schemes should precisely contribute towards achieving this overall objective is also not specified, because neither the regulation71 nor its preamble define their specific objectives in a sufficiently clear manner and there is no baseline or target against which their performance could be measured. 
Hur enskilda åtgärder inom direktstödordning-arna mer exakt ska bidra till att detta övergripande mål uppnås har inte heller angetts, eftersom det varken i förordningen71 eller ingressen till den tillräckligt tydligt fastställs några specifika mål eller några utgångsvärden eller målvärden som resultatet kan mätas mot.
Moreover, the relationships with the other CAP objectives such as the sustainable management of natural resources are complex and can affect farmers’ incomes as well. 
Även förhållandet till andra mål för den gemensamma jordbrukspolitiken, såsom hållbar förvaltning av naturresurser, är komplicerat och kan också påverka jordbrukarnas inkomster.
69 Article 30(3) of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 (OJ L 298, 26.10.2012, p. 
69 Artikel 30.3 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s. 1).
70 According to the Commission, in 2012 the proportion of direct payments to total receipts of commercial holdings in the EU was 11.2 %. 
70 Enligt kommissionen utgjorde direktstödet 11,2 % av de kommersiella jordbruksföretagens intäkter i EU 2012.
The share varies significantly across holdings and Member States, however (EU farm economics overview based on 2012 FADN data, p. 
Andelen varierar dock stort mellan olika jordbruksföretag och medlemsstater.
71 Regulation (EU) No 1307/2013. 
71 Förordning (EU) nr 1307/2013.
The available budget largely represents the amount of EU support historically paid to farmers for cultivation of land or rearing of animals (coupled payments). 
Den tillgängliga budgeten motsvarar i stort sett beloppet för det EU-stöd som historiskt har betalats ut till jordbrukare för odling av mark eller djurhållning (kopplat stöd).
Observations 38 82 The Commission considers that direct payments, also in conjunction with other measures, should simultaneously contribute towards achieving a multitude of objectives, such as supporting the economic viability of holdings, improving productivity and competitiveness in agriculture and promoting the sustainable management of natural resources and climate action. 
Iakttagelser 38 82 Kommissionen anser att direktstödet, också tillsammans med andra åtgärder, samtidigt bör bidra till att en mängd olika mål uppnås, exempelvis stöd till jordbruksföretagens ekonomiska livskraft, bättre produktivitet och konkurrenskraft i jordbruket och främjande av hållbar förvaltning av naturresurser och klimatåtgärder.
However, due to the overall lack of clarity regarding what the general and specific objectives of the CAP are expected to achieve, it is inherently difficult to assess, on the basis of the performance indicators, whether a measure has achieved its objective. 
På grund av att det generellt sett är otydligt vad man förväntas uppnå med de allmänna och särskilda målen med den gemensamma jordbrukspolitiken är det naturligt nog svårt att utifrån resultatindikatorerna bedöma om en åtgärd har uppnått sitt mål.
The variety of options that Member States can choose for the implementation of direct payments adds complexity, because effects on agricultural markets and income disparities of farmers can be considerably different from one Member State to another. ... and CAP performance indicators related to farmers’ incomes cannot be clearly linked to measures and actual achievement of the objectives 83 Indicators should allow for the assessment of the progress, effectiveness and efficiency of the policy measures against the objectives72. 
De många olika alternativen medlemsstaterna kan välja när de genomför direktstödet gör det hela än mer komplext, eftersom effekterna på jordbruksmarknaderna och inkomstskillnaderna mellan jordbrukarna kan vara mycket olika i olika medlemsstater. Resultatindikatorerna inom den gemensamma jordbrukspolitiken när det gäller jordbrukarnas inkomster kan inte tydligt kopplas till åtgärder och faktisk måluppfyllelse 83 Indikatorerna ska möjliggöra en bedömning av den gemensamma jordbrukspolitikens framsteg, effektivitet och ändamålsenlighet i förhållande till målen72.
They should be relevant, accepted, credible, measurable and robust and based on sound statistical information73. 
De ska vara relevanta, godkända, trovärdiga, mätbara och stabila och baseras på tillförlitlig statistik73.
84 The impact indicators are designed to show the combined effects of the CAP measures. 
84 Effektindikatorerna ska visa de sammanlagda effekterna av åtgärderna inom den gemensamma jordbrukspolitiken.
In respect of farmers’ incomes, as a part of the general objective of viable food production, the agricultural entrepreneurial income and the agricultural factor income are the most relevant impact indicators. 
När det gäller jordbrukarnas inkomster är jordbrukens företagsinkomster och jordbrukens faktorinkomster, som en del av det allmänna målet om hållbar livsmedelsproduktion, de mest relevanta effektindikatorerna.
However, they are limited to showing trends and not absolute income values, and no baselines have been established. 
Men de visar bara trender och inte inkomster i absoluta tal, och man har inte fastställt några utgångsvärden.
Moreover, changes in these indicators are mainly due to changes in prices and not to the effect of CAP measures. 
Dessutom beror förändringar av dessa indikatorer främst på prisförändringar och inte på effekterna av åtgärderna inom den gemensamma jordbrukspolitiken.
They also cannot provide information as to what extent the CAP achieved the treaty objective of a fair standard of living for the agricultural community, as no adequate data are available at EU level. 
De kan inte heller ge någon information om i vilken utsträckning den gemensamma jordbrukspolitiken har lett till att fördragets mål om en skälig levnadsstandard för jordbruksbefolkningen har uppnåtts eftersom det inte finns några lämpliga uppgifter tillgängliga på EU-nivå.
72 Article 1 of Commission Implementing Regulation (EU) No 834/2014 of 22 July 2014 laying down rules for the application of the common monitoring and evaluation framework of the common agricultural policy (OJ L 230, 1.8.2014, p. 
72 Artikel 1 i kommissionens förordning (EG) nr 834/2014 av den 22 juli 2014 om tillämpningsföreskrifter för den gemensamma ramen för övervakning och utvärdering av den gemensamma jordbrukspolitiken (EUT L 230, 1.8.2014, s.
1). 73 As far as is possible, indicators should meet the RACER criteria: relevant, accepted, credible, easy and robust: ‘Part III: Annexes to impact assessment guidelines’ (European Commission, 15 January 2009 — http://ec.europa.eu/ smart-regulation/impact/ commission_guidelines/docs/ iag_2009_annex_en.pdf). 
73 Så långt det är möjligt ska indikatorerna uppfylla RACER-kriterierna (dvs. vara relevanta, godkända, trovärdiga, enkla och stabila): Part III: Annexes to impact assessment guidelines (del III: bilagor till riktlinjer för konsekvensbedömning) (Europeiska kommissionen, 15.1.2009 – http://ec.europa. eu/smart-regulation/impact/ commission_guidelines/docs/ iag_2009_ annex_en.pdf).
Observations 39 85 The Court also found that the Commission’s result indicators, insofar as they are directly related to income, are relevant for the general objective of viable food production and thus the income of farmers from agriculture. 
Iakttagelser 39 85 Vi konstaterade också att kommissionens resultatindikatorer, i den utsträckning de är direkt kopplade till inkomster, är relevanta för det allmänna målet om hållbar livsmedelsproduktion och därmed för jordbrukarnas inkomster från jordbruket.
Information provided by the indicators, however, are once again not sufficiently precise to be linked clearly enough to EU measures to show that they contributed towards the desired effects (see Box 4). 
Den information som indikatorerna ger är dock återigen inte tillräckligt exakt för att tillräckligt tydligt kunna kopplas till EU-åtgärderna och visa att de har bidraget till de önskade effekterna (se ruta 4).
As no targets or baselines have been set, the indicators cannot provide information about a possible gap between the desired and the actual achievement of objectives and whether the measures have contributed to reducing this gap. 
Eftersom inga mål-eller utgångsvärden har fastställts kan inte indikatorerna ge någon information om möjliga skillnader mellan den önskade och den faktiska måluppfyllelsen och huruvida åtgärderna har bidragit till att minska skillnaderna.
Weaknesses in the Commission’s result indicators related to farmers’ incomes The indicator share of annual direct payments in agricultural income, which is calculated on the basis of the EAAs, highlights the importance of direct payments for the agricultural sector. 
Brister i kommissionens resultatindikatorer för jordbrukarnas inkomster Indikatorn direktstödets andel av jordbruksinkomsten, som beräknas på grundval av EAA, visar hur stor betydelse direktstödet har för jordbrukssektorn.
However, the underlying data for this indicator are not sufficiently reliable74. 
Men de underliggande uppgifterna för indikatorn är inte tillräckligt tillförlitliga74.
Furthermore, the indicator is distorted by the following situations: there are holdings, which receive direct payments but do not produce and thus have no agricultural income; in contrast, in some Member States a significant share of agricultural income is generated by farmers who receive no or only marginal amounts of direct payments75; finally, the indicator does not take into account the reduction in farmers’ incomes due to the increased rents which result from the capitalisation of the direct payments in land prices. 
Dessutom snedvrids indikatorn av följande situationer: Det finns jordbruksföretag som får direktstöd men som inte producerar något och alltså inte har någon jordbruksinkomst. Samtidigt genereras i vissa medlemsstater en stor del av jordbruksinkomsterna av jordbrukare som inte får något direktstöd eller bara mycket små belopp75. Slutligen tar indikatorn ingen hänsyn till att jordbrukarens inkomster minskar när arrendeavgifterna ökar som ett resultat av att direktstödet kapitaliseras i markpriset.
Furthermore, it is also not clear if a change in the indicator is solely or mainly due to specific CAP measures, changes in markets or other factors. 
Vidare framgår det inte heller klart om en förändring av indikatorn beror helt eller främst på specifika åtgärder inom den gemensamma jordbrukspolitiken, förändringar på marknaden eller andra faktorer.
This indicator, which is calculated on the basis of FADN data, can provide relevant information about the overall effectiveness of direct payments in cushioning the effects of market instabilities. 
Denna indikator, som beräknas på grundval av ISJR-uppgifter, kan ge relevant information om direktstödets övergripande ändamålsenlighet när det gäller att dämpa effekterna av instabilitet på marknaden.
However, the indicator is not sufficiently sound as it does not take into account subsidies, taxes and non-agricultural income, which can play an important role in helping farmers cope with price volatility. 
Den är dock inte tillräckligt tillförlitlig eftersom den inte tar hänsyn till bidrag, skatter och inkomster från annan verksamhet än jordbruk, vilka kan spela en viktig roll för att hjälpa jordbrukarna att klara prisfluktuationerna.
The indicator value added for primary producers in the food chain looks at the added value of primary agricultural production in comparison to other stages of the food chain, such as the food processing industry, traders or supermarkets. 
Indikatorn mervärde för primärproducenter i livsmedelskedjan gäller den primära jordbruksproduktionens mervärde jämfört med andra stadier i livsmedelskedjan som livsmedelsbearbetningsindustrin, grossister eller livsmedelsbutiker.
The indicator is not sufficiently robust, as situations can occur where the indicator decreases while agricultural income increases. 
Indikatorn är inte tillräckligt tillförlitlig eftersom det kan uppstå situationer där indikatorn minskar samtidigt som jordbruksinkomsterna ökar.
This is for example the case where there is a high demand for new food products resulting in higher product prices. 
Det händer t.ex. om det finns stor efterfrågan på nya livsmedelsprodukter och det leder till högre produktpriser.
In this case the share of farmers in the food chain is likely to be reduced, although the income of farmers may be higher. 
Om det inträffar minskar troligen jordbrukarnas andel av livsmedelskedjan, trots att jordbrukarnas inkomster kanske är högre.
74 See paragraph 38. 
74 Se punkt 38.
75 In the Netherlands, 39 % of the agricultural output was produced by holdings which did not receive direct payments. 
75 I Nederländerna kom 39 % av jordbruksproduktionen från jordbruksföretag som inte fick direktstöd.
Observations 40 86 The Commission’s indicators do not consider other results that are important for the performance of direct payments in relation to income. 
Iakttagelser 40 86 Kommissionens indikatorer tar inte hänsyn till andra resultat som är viktiga för direktstödets effekter på inkomsterna.
For example, there is no result indicator to provide information as to the extent to which the farming population uses the instrument of direct payments,to what extent the payments actually go to agricultural producers and whether the new direct payment schemes support low income farmers better than before the reform. 
Till exempel finns det ingen resultatindikator som ger information om i vilken utsträckning jordbruksbefolkningen använder direktstödet och stödet faktiskt går till jordbruksproducenter och om de nya systemen för direktstöd bättre stödjer jordbrukare med låga inkomster än före reformen.
87 Also, the indicators are not informative about whether the EU payments contributed towards achieving the income objective efficiently, because the indicators cannot show whether other levels or forms of CAP support would affect agricultural income by the same amount and at the same budgetary costs, or that a specific measure was sufficiently targeted to deal with market failure in the most efficient way. 
87 Indikatorerna ger inte heller mycket information om huruvida EU-stödet bidrar till att inkomstmålet uppnås effektivt, eftersom indikatorerna inte kan visa om andra nivåer på eller former av stöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken skulle påverka jordbruksinkomsterna i samma omfattning och till samma budgetkostnader eller att en specifik åtgärd var tillräckligt riktad för att på effektivast möjliga sätt hantera marknadsmisslyckanden.
Conclusions and 41 recommendations 88 Food production, income and standard of living of farmers are a particular focus of the treaty. 
Slutsatser och 41 rekommendationer 88 Livsmedelsproduktion och jordbrukarnas inkomster och levnadsstandard lyfts särskilt fram i fördraget.
With the 2013 reform of the CAP one third of the EU budget is still directly or indirectly dedicated to stabilising markets and supporting the income of farmers, and thus contributing to viable food production and a fair standard of living for farmers. 
Efter 2013 års reform av den gemensamma jordbrukspolitiken går en tredjedel av EU:s budget fortfarande direkt eller indirekt till att stabilisera marknaderna och stödja jordbrukarnas inkomster och därigenom bidra till en hållbar livsmedelsproduktion och en skälig levnadsstandard för jordbrukarna.
89 In the past, the Court observed that more reliable and comprehensive statistics and indicators were required in order to follow more closely the performance of the CAP, of which more than two thirds of the budgetary resources were devoted to income support. 
89 Vi har tidigare sett att det behövs mer tillförlitlig och heltäckande statistik och indikatorer för att man närmare ska kunna följa vilken effekt den gemensamma jordbrukspolitiken har, där mer än två tredjedelar av budgetmedlen används till inkomststöd.
90 The new framework for the monitoring and evaluation of the CAP requires the Commission to assess the combined impact of the CAP measures in relation to the stated objectives. 
90 Med den nya ramen för övervakning och utvärdering av den gemensamma jordbrukspolitiken måste kommissionen bedöma den kombinerade effekten av åtgärderna inom den gemensamma jordbrukspolitiken i förhållande till de fastslagna målen.
91 The Court concludes that the Commission’s system for measuring the performance of the CAP in relation to farmers’ incomes is not sufficiently well designed and the quality and quantity of statistical data used to analyse farmers’ incomes have significant limitations. 
91 Vi kom fram till att kommissionens system för att mäta den gemensamma jordbrukspolitikens resultat i förhållande till jordbrukarnas inkomster inte är tillräckligt väl utformat och att kvaliteten och kvantiteten på de statistiska uppgifter man använder för att analysera jordbrukarnas inkomster har stora begränsningar.
The Commission has not clearly established the statistical data needed to effectively assess the performance of CAP measures in support of farmers’ incomes 92 No representative data are available on the disposable income of farm households, which would facilitate the assessment of the achievement of the treaty objective of ensuring a fair standard of living for farmers. 
Kommissionen har inte tydligt fastställt vilka statistiska uppgifter man behöver för att bedöma resultatet av åtgärder inom den gemensamma jordbrukspolitiken till stöd för jordbrukarnas inkomster på ett ändamålsenligt sätt 92 Det finns inga representativa uppgifter om jordbrukshushållens disponibla inkomst, vilket skulle göra det lättare att bedöma hur väl fördragets mål att tillförsäkra jordbrukarna en skälig levnadsstandard har uppnåtts.