natgillin/translations-raw huggingface dataset:
We reviewed 23 EURES projects run by Cross Border Projects (CBP) and supported by EaSI. 
Vi granskade 23 Euresprojekt som drevs av gränsöverskridande partnerskap (CBP) och fick stöd av EaSI.
We found that few projects had defined results (e.g. job seekers finding employment), and that weaknesses in the projects’ monitoring resulted in their inability to aggregate outputs and results at programme level. 
Vi konstaterade att få projekt hade fastställt förväntade resultat (t.ex. att jobbsökande hittar ett arbete) och att brister i övervakningen av projekten resulterade i att de inte kunde aggregera output och resultat på programnivå.
The “EURES Job mobility portal” is the main tool at EU level to facilitate labour mobility, but it faces significant challenges, not least because a significant proportion of national PES vacancies are not placed on the EURES portal. 
Den europeiska portalen för rörlighet i arbetslivet (Eures) är det viktigaste verktyget på EU‐nivå för att underlätta arbetskraftens rörlighet, men den står inför stora utmaningar, inte minst därför att en betydande andel av de nationella, offentliga arbetsförmedlingarnas lediga platser inte annonseras på Eures.
Furthermore, our analysis of vacancies placed onto the portal found them often to be inadequate for a useful job search e.g. 39 out of 50 vacancies we reviewed excluded a deadline for applying. 
I vår analys av lediga platser som hade annonserats på portalen konstaterade vi dessutom att platsannonserna ofta vara otillräckliga för en relevant jobbsökning, till exempel innehöll inte 39 av de 50 platsannonser som vi granskade ett sista ansökningsdatum.
X. Measuring job placements achieved through EaSI‐EURES is a fundamental measure of the programme’s effectiveness. 
X. Antalet anställningar som förmedlas via EaSI‐Eures är ett grundläggande mått på programmets ändamålsenlighet.
According to the Commission, 28 934 job placements in 2016 were the result of EURES advisors’ support to jobseekers. 
Enligt kommissionen resulterade Euresrådgivarnas stöd till jobbsökande i förmedling av 28 934 anställningar 2016.
This only represents 3.7 % of contacts by jobseekers with EURES advisors. 
Det motsvarar endast 3,7 % av de kontakter som jobbsökande hade med Euresrådgivare.
Moreover, most of the Public Employment Services (PES) which we surveyed stated that they are unable to measure effective job placements, or have discontinued measuring that as an indicator. 
Merparten av de offentliga arbetsförmedlingar som vi tillfrågade uppgav dessutom att de inte kan mäta det faktiska antalet förmedlade anställningar eller att de har slutat använda det som en indikator. 8
What we recommend XI. 
Våra rekommendationer XI.
8 9 (b) Making better use of available information in order to identify types of discrimination. (c) Work with Member States to improve the collection and use of data on patterns and flows of labour mobility and labour market imbalances. (d) Improve the design of EU funding to address labour mobility. 
Vi rekommenderar att kommissionen a) mäter EU‐medborgarnas medvetenhet om de befintliga verktygen för information om arbetstagares fria rörlighet och rapportering om diskriminering, b) utnyttjar tillgänglig information bättre för att identifiera olika former av diskriminering, c) arbetar tillsammans med medlemsstaterna för att förbättra insamlingen och användningen av uppgifter om mönster och flöden för arbetskraftens rörlighet och om obalanser på arbetsmarknaderna, d) förbättrar utformningen av EU:s finansiering för att främja arbetskraftens rörlighet.
We recommend that the Member States should: (e) Improve the monitoring of the EaSI‐EURES’s effectiveness, especially with regard to job placements. (f) Address the limitations of the EURES Job mobility portal to make it a true European placement tool. 
Vi rekommenderar att medlemsstaterna e) förbättrar övervakningen av EaSI‐Eures ändamålsenlighet, särskilt med tanke på förmedlingen av anställningar, f) åtgärdar Euresportalens begränsningar och gör den till ett verkligt europeiskt förmedlingsverktyg. 9
INTRODUCTION Free movement of workers: a fundamental freedom The free movement of workers is one of the four fundamental freedoms of the Union1. 
INLEDNING Arbetstagarnas fria rörlighet: en grundläggande frihet Fri rörlighet för arbetstagare är en av de fyra grundläggande friheterna i unionen1.
It is an important right individual to any worker, and is a vital constituent of the single market. 
Det är en viktig rättighet som varje enskild arbetstagare har och en central beståndsdel av den inre marknaden.
Under this freedom, EU workers from other Member States enjoy equal treatment with nationals in access to employment, working conditions and all other social and tax advantages. 
Enligt denna frihet ska en arbetstagare som är medborgare i en medlemsstat inom en annan medlemsstats territorium behandlas på samma sätt som det landets egna medborgare i fråga om tillträde till anställning, arbetsvillkor och alla andra sociala och skattemässiga förmåner.
This means that any national authority and any employer, whether public or private, must apply and respect the rights stemming from Article 45 of the Treaty on the Functioning of the European Union (see Box 1). 
Det innebär att alla nationella myndigheter och alla arbetsgivare, oavsett om de är offentliga eller privata, måste följa och respektera de rättigheter som följer av artikel 45 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (se ruta 1).
The freedom is also guaranteed in EFTA countries (Iceland, Liechtenstein, Norway and Switzerland). 
Friheten är också garanterad i Efta‐länderna (Island, Liechtenstein, Norge och Schweiz).
It is important to note that the freedom of movement of workers is distinct to the freedom of all EU citizens to move and reside freely within the territory of the Member States. 
Det är viktigt att notera att den fria rörligheten för arbetstagare är åtskild från varje EU‐medborgares rätt att fritt röra sig och uppehålla sig inom medlemsstaternas territorier.
10 1 The other three freedoms are the free movement of goods, the free movement of capital and the free movement of services. 
10 1 De övriga tre friheterna är fri rörlighet för varor, fri rörlighet för kapital och fri rörlighet för tjänster.
Contrary to the freedom of movement for workers, “posted workers” are employees seconded by an employer to carry out a service in another Member State on a temporary basis. 
Till skillnad från den fria rörligheten för arbetstagare är utstationerade arbetstagare anställda som utsänds av sin arbetsgivare för att tillfälligt utföra en tjänst i ett annat EU‐land.
Posted workers fall thus under the free movement of services and therefore this aspect is not covered by our audit. 
Utstationerade arbetstagare omfattas därför av den fria rörligheten för tjänster och ingår därför inte i vår revision.
11 Box 1 ‐ Freedom of movement of workers ‐ Article 45 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) (1) FreedomofmovementforworkersshallbesecuredwithintheUnion. 
11 Ruta 1 – Fri rörlighet för arbetstagare – artikel 45 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF‐fördraget). 1) Fri rörlighet för arbetstagare ska säkerställas inom unionen.
(3) Itshallentailtheright,subjecttolimitationsjustifiedongroundsofpublicpolicy,publicsecurity or public health to: (a) accept offers of employment actually made; (b) move freely within the territory of Member States for this purpose; (c) stay in a Member State for the purpose of employment in accordance with the provisions governing the employment of nationals of that State laid down by law, regulation or administrative action; (d) remain in the territory of a Member State after having been employed in that State, subject to conditions which shall be embodied in regulations to be drawn up by the Commission. 
3) Den ska, med förbehåll för de begränsningar som grundas på hänsyn till allmän ordning, säkerhet och hälsa, innefatta rätt att a) antafaktiskaerbjudandenomanställning, b) förflytta sig fritt inom medlemsstaternas territorium för detta ändamål, c) uppehålla sig i en medlemsstat i syfte att inneha anställning där i överensstämmelse med de lagar och andra författningar som gäller för anställning av medborgare i den staten, d) stanna kvar inom en medlemsstats territorium efter att ha varit anställd där, på villkor som ska fastställas av kommissionen i förordningar.
(4) TheprovisionsofthisArticleshallnotapplytoemploymentinthepublicservice. 
4) Bestämmelserna i denna artikel ska inte tillämpas på anställning i offentlig tjänst.
The latest figures available indicate that, within a total EU working age population of 306 million, around 11 million EU‐28 movers of working age (20‐64 years) were living on a long‐term basis in another EU Member State which is not the country of their citizenship, representing 3.7 % of the total working age population in the EU‐28. 
Av en total befolkning i arbetsför ålder på 306 miljoner i EU är, enligt de senast tillgängliga uppgifterna, cirka 11 miljoner utflyttare från EU‐28 i arbetsför ålder (20–64 år) långvarigt bosatta i en annan EU‐medlemsstat än den som de är medborgare i, vilket motsvarar 3,7 % av den totala befolkningen i arbetsför ålder i EU‐28.
In terms of annual flows of working age movers, 1.1 million moved in 2014 (that includes some 100 000 EFTA nationals moving to the Union and represents 0.4 % of the total working age population). 
När det gäller årliga flöden av utflyttare i arbetsför ålder flyttade 1,1 miljoner personer 2014 (det inbegriper omkring 100 000 Efta‐medborgare som flyttade till EU och motsvarar 0,4 % av den totala befolkningen i arbetsför ålder).
A further 1.3 million cross a border each day to work in a different Member State to that in which they reside (see Table 1). 
Ytterligare 1,3 miljoner personer tar sig över en gräns varje dag för att arbeta i en annan medlemsstat än den som de är bosatta i (se tabell 1).
Source: Annual Report on intra‐EU Labour Mobility Final Report, European Commission December 2016. 
Källa: Annual Report on intra‐EU Labour Mobility Final Report (årlig rapport om arbetskraftens rörlighet inom EU, slutrapport), Europeiska kommissionen, december 2016.
For the 11.3 million movers, the main countries of destination were Germany, which accommodated the largest number of movers of working age (2.7 million or 22 % of all movers), followed closely by the United Kingdom with 2.1 million. 
För de 11,3 miljoner utflyttarna var de viktigaste destinationsländerna Tyskland, som tog emot det största antalet utflyttare i arbetsför ålder (2,7 miljoner eller 22 % av alla utflyttare), tätt följt av Förenade kungariket med 2,1 miljoner.
The countries with the largest proportion of mobile workers within their working age population were Luxembourg (43 %), Switzerland (19 %), Cyprus (15 %) and Ireland (10 %). 
De länder som hade störst andel mobila arbetstagare i befolkningen i arbetsför ålder var Luxemburg (43 %), Schweiz (19 %), Cypern (15 %) och Irland (10 %).
Recent active movers are defined as those who have lived in an EU country different to their country of citizenship for up to 10 years. 
Nya utflyttare definieras som de som har bott högst tio år i ett annat EU‐land än det som de är medborgare i.
The numbers of these movers are presented in Figure 1. 
Dessa utflyttares antal visas i figur 1.
Figure 1 ‐ Recent active EU‐28 movers of working age (20‐64), by country of residence, data for 2015 (in thousands) Note: Numbers of recent movers under 50 000 are not represented. 
Figur 1 – Nya utflyttare från EU‐28 i arbetsför ålder (20–64 år), per bosättningsland, uppgifter för 2015 (i tusental) Obs.: Om antalet nya utflyttare understiger 50 000 återges det inte.
Responsibilities relating to labour mobility To appreciate the different levels of responsibility in ensuring the freedom of movement of workers, one has to consider that the freedom is directly applicable in the Member States, and any discrimination thus may be brought to a National Court. 
Ansvarsområden när det gäller arbetskraftens rörlighet För att förstå de olika ansvarsnivåerna i säkerställandet av arbetstagarnas fria rörlighet måste man komma ihåg att friheten är direkt tillämplig i medlemsstaterna och att talan därför kan väckas vid en nationell domstol i händelse av diskriminering.
The Commission may also take direct action, potentially leading to infringement procedures against a Member State involving the European Court of Justice. 
Kommissionen får också vidta direkta åtgärder, som potentiellt kan leda till överträdelseförfaranden mot en medlemsstat, där Europeiska unionens domstol är involverad.
However, the responsibility for employment and social policies lies primarily with the Member States. 
Ansvaret för sysselsättnings‐ och socialpolitiken vilar dock främst på medlemsstaterna.
These shared responsibilities are described in Figure 2. 13 
Denna ansvarsfördelning beskrivs i figur 2. 13
Figure 2 ‐ Responsibilities relating to labour mobility 14 Source: ECA. 
Figur 2 – Ansvarsområden när det gäller arbetskraftens rörlighet Källa: Europeiska revisionsrätten.
The European Commission and labour mobility Moving country for employment reasons is essentially an individual decision. 
Europeiska kommissionen och arbetskraftens rörlighet Att flytta till ett annat land på grund av arbete är i allt väsentligt den enskilda individens beslut.
However labour mobility can be facilitated and EU funding may usefully support labour mobility related actions. 
Arbetskraftens rörlighet kan emellertid underlättas, och EU‐fiansiering kan med fördel stödja åtgärder med koppling till arbetskraftens rörlighet.
It promotes a “forward‐looking and comprehensive labour migration policy which would respond in a flexible way to the priorities and needs of labour markets”. 
Den ska främja ”en framåtsyftande och övergripande politik för arbetskraftsmigration som på ett flexibelt sätt kan svara på arbetsmarknadernas prioriteringar och behov”.
In recent years, the Commission has issued several policy documents, legislative proposals and guidelines on labour mobility, underlining its importance as an EU policy (see Figure 3). 
De senaste åren har kommissionen offentliggjort flera policydokument, lagstiftningsförslag och riktlinjer om arbetskraftens rörlighet och understrukit dess betydelse som EU‐politik (se figur 3).
Figure 3 ‐ Timeline of actions by the Commission in regard to labour mobility 15 2016 2014 Regulation 2016/589 on the re‐establishment of the EURES network – re‐establishment of EURES Employment guidelines, 2015 maintained in 2016 – the mobility of workers should be provided with the aim of exploiting the full potential of the European labour market Draft guidelines for the Content of the Operational Programme Directive 2014/50/EU – setting out minimum requirements for enhancing worker mobility Directive 2014/54/EU – setting out measures to exercise rights conferred on workers 2015 2013 Directive 2013/55/EU on the recognition of professional qualifications Regulation 1304/2013 on the ESF – for promoting sustainable and quality employment and supporting labour mobility Regulation 1296/2013 establishing EaSI 2012 Employment Package (COM(2012)173 final) COM staff working document accompanying Employment Package – on reform of EURES to meet Europe 2020 goals Implementing decision of 492/2011 (2012/733/EU) – re‐establishment of EURES Regulation 492/2011 on freedom of movement of workers (setting out abolition of any discrimination based on nationality of EU/EFTA workers) Europe 2020 Strategy Employment guidelines (maintained until 2014) 2011 2010 2009 2008 2007 2006 1081/2006 Regulation on ESF Source: ECA. 
Figur 3 – Tidslinje för kommissionens åtgärder för arbetskraftens rörlighet 15 2016 Förordning 2016/589 om återinrättande av Euresnätverket – nyinrättandet av Eures 2015 Riktlinjer för sysselsättningen, 2015, bibehållna 2016 – arbetstagarnas rörlighet bör främjas så att den fulla potentialen hos den europeiska arbetsmarknaden kan utnyttjas Utkast till riktlinjer för det operativa programmets innehåll Direktiv 2014/50/EU – om minimikrav för ökad rörlighet mellan medlemsstaterna för arbetstagare Direktiv 2014/54/EU – om åtgärder som underlättar utövandet av arbetstagares rättigheter 2014 2013 Direktiv 2013/55/EU om erkännande av yrkeskvalifikationer Förordning 1304/2013 om ESF – för att främja hållbar och kvalitativ sysselsättning och arbetskraftens rörlighet Förordning 1296/2013 om inrättande av EaSI Sysselsättningspaketet (COM(2012) 173 final) Arbetsdokument från kommissionen som åtföljer sysselsättningspaketet – om en reform av Eures för att uppnå Europa 2020‐målen Genomförandebeslut 492/2011 (om tillämpning av förordning 2012/733/EU) – nyinrättandet av Euresnätverket 2012 2011 Förordning 492/2011 om om arbetskraftens fria rörlighet (avskaffande av all diskriminering på grund av nationalitet mellan arbetstagare i EU/Efta) 2010 Europa 2020‐strategin Riktlinjer för sysselsättningen (bibehållna till 2014) 2009 2008 2007 2006 Förordning 1081/2006 om ESF Källa: Europeiska revisionsrätten.
2 COM(2010) 2020 final of 3.3.2010. 
2 KOM(2010) 2020 slutlig, 3.3.2010.
EU funded actions facilitating labour mobility The ESF is managed by the Commission and the Member States. 
EU‐finansierade åtgärder som ska underlätta arbetskraftens rörlighet ESF förvaltas av kommissionen och medlemsstaterna.
One of its objectives is to increase the geographical and occupational mobility of workers within the European Union3. 
Ett av dess mål är att främja arbetstagarnas geografiska och yrkesmässiga rörlighet inom Europeiska unionen3.
Its overall funding for the 2014‐2020 programme period is 86.4 billion euro. 
ESF:s totala finansiering för programperioden 2014–2020 är 86,4 miljarder euro.
Within this, approximately 27.5 billion euro has been allocated to a specific thematic objective: “Promoting sustainable and quality employment and supporting labour mobility”4, under which Member States can fund labour mobility actions. 
Av det har omkring 27,5 miljarder euro anslagits till det specifika tematiska målet ”Främja hållbar och kvalitativ sysselsättning och arbetskraftens rörlighet”4, inom vilket medlemsstaterna kan finansiera åtgärder för arbetskraftens rörlighet.
The amounts used by Member States for such purposes are unknown. 
Det är oklart hur stora belopp medlemsstaterna använder för det syftet.
The Employment and Social Innovation (EaSI) programme, managed by the Commission, consists of three axes, of which the “EURES”(European Network of Social Services) axis aims at facilitating labour mobility. 
Programmet för sysselsättning och social innovation (EaSI), som förvaltas av kommissionen, består av tre delar, varav Eures (europeiskt nätverk för arbetsförmedlingar) syftar till att underlätta arbetskraftens rörlighet.
The funding for EaSI for the 2014‐2020 period amounts to 919 million euro. 
Finansieringen till EaSI för perioden 2014– 2020 uppgår till 919 miljoner euro.
The funding for dedicated EaSI‐EURES activities amounts to 165 million euro, 18 % of total funding. 
Finansieringen till särskild EaSI‐Eures‐verksamhet uppgår till 165 miljoner euro eller 18 % av den totala finansieringen.
EaSI‐EURES supports activities to promote voluntary geographical mobility for workers. 
EaSI‐Eures stöder verksamhet för att främja arbetstagarnas frivilliga geografiska rörlighet.
An overview of these activities is presented in Figure 4. 
En översikt över dessa verksamheter finns i figur 4.
16 3 4 Article 162 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU). 
16 3 4 Artikel 162 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF‐fördraget).
Article 3 of Regulation (EU) No 1304/2013 of the European Parliament and of the Council on the European Social Fund (OJ L 347, 20.12.2013, p. 
Artikel 3 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1304/2013 om Europeiska socialfonden (EUT L 347, 20.12.2013, s.
Figure 4 ‐ The different activities of the EaSI‐EURES axis Source: ECA. 
Figur 4 – De olika verksamheterna inom EaSI‐Euresdelen Källa: Europeiska revisionsrätten.
AUDIT SCOPE AND APPROACH We assessed how the Commission ensures the freedom of movement of workers and the effectiveness of EU actions facilitating labour mobility. 
REVISIONENS INRIKTNING OCH OMFATTNING OCH SAMT REVISIONSMETOD Vi bedömde hur kommissionen säkerställer den fria rörligheten för arbetstagare och ändamålsenligheten i EU:s åtgärder för att främja arbetskraftens rörlighet.
In particular, we examined: ‐ the information tools put in place by the Commission to support workers interested in moving or having moved to another Member State and the actions taken by the Commission to address existing obstacles to labour mobility, this including the data collected by the Commission upon flows and patterns of labour mobility (Part I); 17 
Vi granskade framför allt ‐ de informationsverktyg som kommissionen har infört för att stödja arbetstagare som är intresserade av att flytta eller som har flyttat till en annan medlemsstat och de åtgärder som kommissionen har vidtagit för att undanröja befintliga hinder för arbetskraftens rörlighet, inbegripet uppgifter som kommissionen samlar in om flöden och mönster för arbetskraftens rörlighet (del I), 17
18 ‐ the effectiveness of EU funding in support of labour mobility through the ESF and the EaSI programme in the 2014‐2020 programme period (Part II). 
18 ‐ ändamålsenligheten i EU:s finansiering till stöd för arbetskraftens rörlighet genom ESF och EaSI‐programmet under programperioden 2014–2020 (del II).
Our audit was conducted between October 2016 and July 2017 and we carried out the following examinations: ‐ We reviewed the actions taken by the Commission in relation to labour mobility. ‐ We visited and interviewed the relevant national authorities in Germany, Luxembourg, Poland, Romania and the United Kingdom. ‐ We reviewed 23 completed EaSI‐EURES Cross‐border partnerships (CBP) projects financed in 2015 and 2016 and interviewed project managers in Germany, Luxembourg, Poland and the United Kingdom. ‐ We addressed a survey to the 28 National Coordination Offices (NCO) of the EURES network and the NCO of Switzerland to review the functioning of EURES and analysed the quality of 50 job vacancies placed on the EURES Job mobility portal. ‐ Furthermore, the audit team was aided by an expert panel comprising of three specialists in the field of labour mobility5. 
Vi utförde revisionen mellan oktober 2016 och juli 2017 och gjorde följande: ‐ Vi granskade de åtgärder som kommissionen hade vidtagit för arbetskraftens rörlighet. ‐ Vi besökte och intervjuade de berörda nationella myndigheterna i Tyskland, Luxemburg, Polen, Rumänien och Förenade kungariket. ‐ Vi granskade 23 avslutade gränsöverskridande EaSI‐Eures‐partnerskapsprojekt som hade finansierats 2015 och 2016 och intervjuade projektledare i Tyskland, Luxemburg, Polen och Förenade kungariket. ‐ Vi skickade en enkät till de 28 nationella samordningskontoren i Euresnätverket och till det nationella samordningskontoret i Schweiz för att få reda på hur Eures fungerar och analyserade kvaliteten på 50 platsannonser som hade publicerats på Euresportalen. ‐ Granskningsteamet fick också hjälp av en expertpanel bestående av tre specialister på arbetskraftsrörlighet5.
This audit did not assess the impact of the “Brexit” upon freedom of movement, this being a key part of the ongoing negotiations between the EU and the United Kingdom. 
Vi bedömde inte Brexits effekter på den fria rörligheten, eftersom den frågan utgör en central del i de pågående förhandlingarna mellan EU och Förenade kungariket.
Similarly, this audit did not review the impact of the 2014 referendum in Switzerland concerning immigration, the outcome of which will affect the freedom of EU workers to move to Switzerland, when it has been translated into Swiss legislation. 
På samma sätt granskade vi inte effekten av folkomröstningen om invandring i Schweiz 2014, vars resultat kommer att påverka EU‐arbetstagares frihet att flytta till Schweiz när det har omsatts i schweizisk lagstiftning.