natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, the overall status of species and habitats in the EU had not changed significantly between 2007 and 2012, with many habitats and species showing an unfavourable status and a significant proportion of them deteriorating still further’. 
Den allmänna bevarandestatusen för arter och naturtyper i EU har dock inte förändrats i någon betydande omfattning under perioden 2007–2012, och många naturtyper och arter har en ogynnsam bevarandestatus och en betydande andel av dem fortsätter att försämras”.
05 As part of its regulatory fitness and performance programme (REFIT) process, the Commission launched a ‘fitness check’ in February 2014 to assess the effectiveness and relevance of the nature legislation. 
05 Som ett led i sin process för programmet om lagstiftningens ändamålsenlighet och resultat (Refit-programmet) inledde kommissionen i februari 2014 en kontroll av naturvårdsdirektivens ändamålsenlighet för att bedöma om de är lämpliga för sitt syfte.
The Commission organised a conference, where the consultants presented their draft findings on 20 November 201515, but the Commission’s fitness check had not been finalised by the time our audit work was completed in September 2016. 
Kommissionen anordnade en konferens där konsulterna presenterade sina preliminära resultat den 20 november 201515, men kommissionens kontroll av ändamålsenligheten var inte avslutad när vi slutförde vårt revisionsarbete i september 2016.
These draft findings indicated that while considerable progress had been made in implementing Natura 2000, more progress was needed in areas such as the development of conservation measures and adequate financing mechanisms. 
Utkasten till resultat tydde på att betydande framsteg hade gjorts i genomförandet av Natura 2000 men att ytterligare framsteg krävs på områden som utveckling av bevarandeåtgärder och lämpliga finansieringsmekanismer.
The Natura 2000 network 06 The Natura 2000 network16 is the centrepiece of the EU’s biodiversity strategy. 
Natura 2000 06 Natura 200016 är grundpelaren i EU:s strategi för biologisk mångfald.
The Birds and Habitats Directives provide a common EU framework that sets the standard for nature protection across the Member States. 
Fågel-och habitatdirektiven tillhandahåller en gemensam EU-ram som sätter ribban för naturskydd i medlemsstaterna.
The network comprises sites of Community importance (SCIs) to be designated by the Member States as special areas of conservation (SACs) no later than 6 years after being designated as SCIs under the Habitats Directive. 
Nätet omfattar områden av gemenskapsintresse som ska utses av medlemsstaterna som särskilda bevarandeområden senast sex år efter det att de har valts ut till områden av gemenskapsintresse i enlighet med habitatdirektivet.
It also includes special protection areas (SPAs) classified under the Birds Directive. 
Det inbegriper även särskilda skyddsområden som klassificeras i enlighet med fågeldirektivet.
The Natura 2000 network covers more than 18 % of land across the EU and about 6 % of the EU’s sea area. 
Natura 2000 täcker över 18 % av EU:s landareal och omkring 6 % av EU:s havsareal.
It has over 27 000 sites (see Box 1), covering more than 1 million km2 of land and water17 (see Figure 1). 
Det omfattar över 27 000 områden (se ruta 1) som täcker mer än en miljon kvadratkilometer land och vatten17 (se figur 1).
14 COM(2015) 219 final of 20 May 2015 ‘Report from the Commission to the Council and the European Parliament — The State of Nature in the European Union’. 
14 KOM(2015) 219 final, 20.5.2015, Rapport från kommissionen till rådet och Europaparlamentet – Tillståndet för naturen i Europeiska unionen.
This report summarises the European Environment Agency’s detailed Technical Report No 2/2015 State of nature in the EU — Results from reporting under the Nature Directives 2007-2012 (http://www.eea. europa.eu/publications/ state-of-nature-in-the-eu). 
Rapporten sammanfattar en detaljerad rapport från Europeiska miljöbyrån: EEA Technical report No 2/2015 – State of nature in the EU: Results from reporting under the nature directives 2007–2012 (teknisk rapport nr 2/2015 från EEA – tillståndet för naturen i EU: resultatet av rapportering i enlighet med naturvårdsdirektiven 2007–2012) (http:// www.eea.europa.eu/ publications/ state-of-nature-in-the-eu).
15 Evaluation Study to support the Fitness Check of the Birds and Habitats Directives, DRAFT - Emerging Findings, For Fitness Check Conference of 20 November 2015. 
15 Evaluation Study to support the Fitness Check of the Birds and Habitats Directives, DRAFT – Emerging Findings, For Fitness Check Conference of 20 November 2015 (utvärderingsstudie till stöd för kontrollen av fågel-och habitatdirektivens ändamålsenlighet, utkast, diskussionsunderlag till konferensen om kontrollen av ändamålsenlighet den 20 november 2015).
16 In this report, the term ‘Natura 2000’ refers to the network of Natura 2000 sites referred to in Article 3(1) of Directive 92/43/EEC. 
16 I denna rapport avser termen ”Natura 2000” det nät av Natura 2000-områden som anges i artikel 3.1 i direktiv 92/43/EEG.
17 European Commission: Natura 2000 Barometer, July 2016. 
17 Europeiska kommissionen: Natura 2000-barometern, januari 2016.
Introduction 13 Natura 2000 sites across the EU Note: The reporting period (2012) does not include the sites added when Croatia joined the EU in 2013. 
Inledning 13 Natura 2000-områden i EU Anm.: Rapporteringsperioden (2012) inbegriper inte de områden som tillkom när Kroatien gick med i EU 2013.
Source: European Environment Agency, The State of Nature in the EU, Technical report No 2/2015, p. 
Källa: Europeiska miljöbyrån, State of Nature in the EU Technical report No 2/2015 (tillståndet för naturen i EU, teknisk rapport nr 2/2015), s.
Distribution of Natura 2000 sites across the EU, 2012 Natura 2000 sites Outside European Union Figure 1 
Fördelning av Natura 2000-områden i EU, 2012 Natura 2000-områden Utanför EU Figur 1
Introduction 14 What are Natura 2000 sites? 
Inledning 14 Vad är Natura 2000-områden?
Europe has a variety of climates, landscapes and crops, and therefore high levels of biodiversity. 
I Europa finns det en mängd olika klimat, naturtyper och grödor och därför också en stor biologisk mångfald.
Natura 2000 is a correspondingly diverse European network of sites where the natural habitats and species within the European Union are protected. 
Natura 2000 är ett på motsvarande sätt mångfasetterat europeiskt nät av områden där livsmiljöer och arter inom EU skyddas.
The network protects around 230 types of natural habitats and nearly 1 200 animal and plant species recognised as being of pan-European importance, as well as about 200 bird species. 
Nätet skyddar omkring 230 livsmiljötyper och nästan 1 200 djur-och växtarter som anses vara av alleuropeisk betydelse samt cirka 200 fågelarter.
From small sites consisting of underground caves to large sites covering several hundred thousand hectares of forests, from harbours to wilderness areas, to farmed areas, ancient open-air mines or military bases, Natura 2000 sites can vary considerably in size and character. 
Natura 2000-områdena varierar kraftigt i storlek och karaktär och omfattar allt från små områden med underjordiska grottor till stora områden på flera hundratusen hektar skog, från hamnar till vildmarksområden och odlade områden, antika dagbrott och militärbaser.
Many sites are protected under both the Birds Directive and the Habitats Directive, while a large proportion of them are also protected by other national or international designations, for example as national parks or United Nations Educational, Scientific and Cultural Organisation (UNESCO) biosphere reserves. 
Många områden är skyddade enligt både fågeldirektivet och habitatdirektivet, samtidigt som en stor del också är skyddad genom andra nationella eller internationella klassificeringar, såsom nationalparker och Förenta nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kulturs (Unesco) biosfärreservat.
Overall, 46 % of the Natura 2000 network is covered by forests, 38 % by agro-ecosystems and 11 % by grassland ecosystems, 16 % by heath and scrub ecosystems, 11 % by wetlands and lake; river and coastal ecosystems also form part of the network18. 
Totalt sett är 46 % av Natura 2000 täckt av skog, 38 % av jordbruksekosystem, 11 % av gräsmarksekosystem, 16 % av hed-och buskmarksekosystem och 11 % av våtmarker och sjöar; flod-och kustekosystem ingår också i nätet18.
Further information on the number and area of such sites in each Member State is included in Table 1 of the Annex. 
Närmare information om områdenas antal och yta i varje medlemsstat finns i tabell 1 i bilagan.
Picture 1 – Habitats for bats Source: ECA, Habitat for bats on Site 1, Poland, and for brown bears on Site 3, Romania. 
Foto 1 – Livsmiljö för fladdermöss. Källa: Revisionsrätten, livsmiljö för fladdermöss i område 1 i Polen och för brunbjörnar i område 3 i Rumänien.
Picture 2 – Habitats for bears 18 European Environment Agency Report No 5/2012 Protected areas in Europe — An overview, p. 
18 EEA:s rapport nr 5/2012 Protected areas in Europe – an overview (skyddade områden i Europa – en översikt), s.
77 (http://www.eea.europa.eu/publications/ protected-areas-in-europe-2012). 
77. (http://www.eea.europa.eu/ publications/protected-areas-in-europe-2012).
Please note that different classes used as proxies for the ecosystem types overlap. 
Observera att de olika klasser som används som riktmärke för ekosystemen överlappar varandra.
For example, some grassland ecosystems are also agro-ecosystems. 
Till exempel är vissa gräsmarksekosystem också jordbruksekosystem.
This means a simple addition would ‘double count’ some areas. 
Det innebär att vissa områden skulle räknas dubbelt om man bara adderade alla områden.
Introduction 15 The organisation of Natura 2000 Responsibilities 07 The Commission supervises the implementation of the Birds and Habitats Directives by the Member States. 
Inledning 15 Organisationen av Natura 2000 Ansvarsområden 07 Kommissionen övervakar medlemsstaternas genomförande av fågel-och habitatdirektiven.
When approving the Member States’ funding programmes for EU funds of the 2014-2020 period, it checked the extent to which the proposed measures and funding were consistent with the needs and objectives of the Natura 2000 network as described in the Prioritised Action Frameworks (PAFs). 
När den godkände medlemsstaternas program för finansiering via EU-fonderna för perioden 2014–2020 kontrollerade den i vilken utsträckning de föreslagna åtgärderna och den föreslagna finansieringen överensstämde med behoven och målen för Natura 2000, såsom de beskrivs i de prioriterade planerna.
The Commission issues guidance documents to support Member States’ implementation of the Natura 2000 network. 
Kommissionen ger ut vägledningar till stöd för medlemsstaternas genomförande av Natura 2000.
It organises the Biogeographical Process, a forum for cooperation which covers the various biogeographical regions19 (see Figure 2) and includes seminars, workshops and cooperation activities. 
Den organiserar den biogeografiska processen, som är ett forum för samarbete som avser de olika biogeografiska regionerna19 (se figur 2) och innefattar seminarier, workshoppar och samarbetsaktiviteter.
The Commission also handles complaints regarding the implementation of the directives and the management of sites in the Member States. 
Kommissionen behandlar även klagomål om genomförandet av direktiven och förvaltningen av områden i medlemsstaterna.
When a Member State fails to comply with their obligations under the Nature Directives, the Commission may start an infringement procedure against that Member State. 
När en medlemsstat inte fullgör sina skyldigheter enligt naturvårdsdirektiven kan kommissionen inleda ett överträdelseförfarande mot den.
08 The European Environment Agency (EEA) and its European Topic Centre on Biological Diversity provide technical and scientific support to the Commission as regards the designation of Natura 2000 sites, providing information on the network via the Natura 2000 reference portal (a database containing site-specific information in Standard Data Forms (SDFs)). 
08 Europeiska miljöbyrån och dess europeiska ämnescentrum för biologisk mångfald ger tekniskt och vetenskapligt stöd till kommissionen när det gäller att utse Natura 2000-områden och lämnar information om nätet via referensportalen för Natura 2000 (databas med områdesspecifik information i standardiserade data-blanketter).
The EEA issued its second State of Nature report in 2015 covering the 6-year period from 2007 to 2012 inclusive. 
Europeiska miljöbyrån publicerade 2015 sin andra rapport om tillståndet för naturen som omfattade sexårsperioden 2007–2012.
This report20, based on information officially reported by the Member States under Article 17 of the Habitats Directive and Article 12 of the Birds Directive, gives a comprehensive overview of the conservation status and trends of protected species and habitats covered by the Directives. 
Denna rapport20, som bygger på information som medlemsstaterna rapporterat officiellt enligt artikel 17 i habitatdirektivet och artikel 12 i fågeldirektivet, ger en samlad bild av bevarandestatusen och bevarandetrenderna för skyddade arter och livsmiljöer som omfattas av direktiven.
The Agency works with other experts from the Commission and the Member States to develop guidelines on reporting. 
Byrån arbetar med andra experter från kommissionen och medlemsstaterna för att ta fram riktlinjer för rapportering.
19 There are 11 recognised biogeographical regions in Europe, of which nine are in the EU. 
19 De finns elva erkända biogeografiska regioner i Europa, varav nio är belägna i EU.
These are used to describe habitat types and species which live under similar conditions in different countries: Alpine, Anatolian, Arctic, Atlantic, Black Sea, Boreal, Continental, Macaronesia, Mediterranean, Pannonian and Steppic. 
De används till att beskriva livsmiljötyper och arter som lever under liknande förhållanden i olika länder: alpina regionen, anatoliska regionen, arktiska regionen, atlantiska regionen, Svartahavsregionen, boreala regionen, kontinentalregionen, makaronesiska regionen, Medelhavsregionen, pannoniska regionen och stäppregionen.
20 EEA Technical report No 2/2015. 
20 EEA:s tekniska rapport nr 2/2015.
The Commission summarised this report in its own state of nature report. 
Kommissionen sammanfattade denna rapport i sin egen rapport om tillståndet för naturen.
Introduction 16 Biogeographical regions in Europe Biogeographic regions in Europe, 2011 Alpine Anatolian Arctic Atlantic Black Sea Boreal Continental Macaronesia Mediterranean Pannonian Steppic Outside data coverage Source: European Environment Agency (http://www.eea.europa.eu/data-and-maps/figures/biogeographical-regions-in-europe-1). 
Inledning 16 Biogeografiska regioner i Europa Biogeografiska regioner i Europa, 2011 Alpina regionen Anatoliska regionen Arktiska regionen Atlantiska regionen Svarthavsregionen Boreala regionen Kontinentalregionen Makaronesiska regionen Medelhavsregionen Pannoniska regionen Stäppregionen Utanför uppgifternas täckning Källa: Europeiska miljöbyrån(http://www.eea.europa.eu/data-and-maps/figures/biogeographical-regions-in-europe-1).
Introduction 17 09 The Member States are responsible for establishing, managing and funding the Natura 2000 site network. 
Inledning 17 09 Medlemsstaterna ansvarar för att inrätta, förvalta och finansiera Natura 2000-områdena.
They are required to establish and implement conservation measures to maintain or restore the protected habitats and species at a favourable conservation status. 
De ska fastställa och vidta bevarandeåtgärder för att bibehålla eller återställa gynnsam bevarandestatus för skyddade livsmiljöer och arter.
This includes avoiding significant disturbance to protected species and deterioration of protected habitats for which the sites have been designated. 
I det ingår att undvika aktiviteter som på ett betydande sätt kan störa skyddade arter eller skada skyddade livsmiljöer för vilka områdena har utsetts.
The responsibility for monitoring the conservation status of habitats and species may either lie with a national authority (as in France, Romania and Poland) or be devolved to regional authorities (as in Germany and Spain). 
Ansvaret för att övervaka bevarandestatusen för livsmiljöer och arter kan antingen ligga hos en nationell myndighet (som i Frankrike, Rumänien och Polen) eller decentraliseras till regionala myndigheter (som i Tyskland och Spanien).
10 Any project likely to have a significant impact on a Natura 2000 site, either individually or in combination with other projects (‘cumulative effects’), must undergo an appropriate assessment (AA)21 to determine its implications for the site with reference to the conservation objectives for that site. 
10 Ett projekt som sannolikt kan påverka ett Natura 2000-område på ett betydande sätt, antingen enskilt eller i kombination med andra projekt (”kumulativa effek-ter”) måste ”på lämpligt sätt bedömas”21 med avseende på konsekvenserna för målet vad gäller bevarandet av området.
Mitigation measures for reducing the negative environmental impact are generally part of a project and are examined as part of the assessment. 
Mildrande åtgärder för att minska de negativa miljöeffekterna ingår vanligtvis i ett projekt och granskas som ett led i bedömningen.
The competent authorities can agree to the project once they are satisfied that it will not adversely affect the integrity of the site concerned. 
De behöriga myndigheterna kan godkänna projektet efter att ha försäkrat sig om att det berörda området inte kommer att ta skada.
Picture 3 – Mitigation measure for wildlife Source: ECA, Example of a mitigation measure to allow wildlife to pass under a motorway, Site 2, Romania. 
Källa: Revisionsrätten, exempel på en mildrande åtgärder som gör att vilda djur kan passera under en motorväg, område 2, Rumänien.
21 Article 6(3) of Directive 92/43/ EEC. 
21 Artikel 6.3 i direktiv 92/43/EEG.
Introduction 18 11 In exceptional circumstances, a plan or project may still be allowed to go ahead in spite of a negative assessment, provided there are no alternative solutions and the plan or project is considered to be in the overriding public interest. 
Inledning 18 11 I undantagsfall kan en plan eller ett projekt få genomföras trots en negativ bedömning på grund av att alternativa lösningar saknas och planen eller projektet anses ha ett väsentligt allmänintresse.
In such cases, the Member State must take appropriate compensatory measures to offset the environmental impact and ensure that the overall coherence of the Natura 2000 network is protected. 
I sådana fall måste medlemsstaten vidta lämpliga kompensationsåtgärder för att uppväga miljöeffekten och säkerställa att Natura 2000 totalt sett förblir sammanhängande.
It should also inform the Commission of the compensatory measures taken. 
Den ska även underrätta kommissionen om de kompensationsåtgärder som vidtas.
12 In general, the Commission has no say in approving projects, except in the case of major projects co-financed by the EU, for which the Member States must submit proposals to the Commission22. Major projects are usually large-scale infrastructure projects related to transport, the environment and other fields such as culture, education, energy, etc. Where the total costs of such projects supported through European Regional Development Fund (ERDF) and/or Cohesion Fund (CF) aid during the 2007-2013 programming period was more than 25 million euro (for environmental projects) and 50 million euro (for other fields), they were subject to an assessment and a specific decision by the European Commission. 
12 I regel har kommissionen inget att säga till om när det gäller godkännande av projekt, utom i fråga om större projekt som medfinansieras av EU, för vilka medlemsstaterna måste lämna in förslag till kommissionen22. ”Större projekt” är vanligtvis storskaliga infrastrukturprojekt avseende transport, miljön och andra områden som kultur, utbildning, energi etc. När det totala stödet till sådana projekt från Europeiska regionala utvecklingsfonden och/eller Sammanhållningsfonden under programperioden 2007–2013 uppgick till mer än 25 miljoner euro (miljöprojekt) och 50 miljoner euro (andra områden) skulle Europeiska kommissionen göra en bedömning av dem och fatta ett särskilt beslut om dem.
Before major projects can be approved, their consistency with other EU policies, including Natura 2000, needs to be examined. 
Innan större projekt kan godkännas måste deras förenlighet med EU:s övriga politik, däribland Natura 2000, undersökas.
The Commission also assesses the specific measures included in the project to mitigate or offset negative effects on the Natura 2000 sites. 
Kommissionen bedömer också de särskilda åtgärder som ingår i projektet för att mildra eller upphäva negativa effekter på Natura 2000-områdena.
The Commission may conduct follow-up checks on the implementation of the mitigation measures. 
Kommissionen får göra uppföljningskontroller av hur de mildrande åtgärderna har genomförts.
Proposals must include an analysis of the major project’s environmental impact, including aspects relating to Natura 2000. 
Förslagen måste innehålla en analys av de större projektens miljöpåverkan, inbegripet aspekter som rör Natura 2000.
The Commission appraises the major project in terms of its consistency with the priorities of the Operational Programme (OP) concerned, its contribution to achieving the goals of those priorities and its consistency with other EU policies. 
Kommissionen ska bedöma det större projektets förenlighet med prioriteringarna i det operativa programmet i fråga, bidrag till förverkligandet av målen för prioriteringarna och överensstämmelse med övrig EU-politik.
Funding 13 The EU’s approach to financing the implementation of the Natura 2000 network has consistently23 been to use existing EU funds (mainly from the Common Agricultural Policy (CAP) and the structural and cohesion funds24) rather than to develop specific financing instruments (see also Table 5 in the Annex). 
Finansiering 13 EU:s strategi när det gäller att finansiera genomförandet av Natura 2000 har genomgående23 varit att använda befintliga EU-medel (främst från den gemensamma jordbrukspolitiken (GJP) och strukturfonderna och Sammanhållnings-fonden24) i stället för att ta fram särskilda finansieringsinstrument (se även tabell 5 i bilagan).
Funds are not earmarked for Natura 2000 within the various sectoral funding programmes, but instead opportunities for supporting Natura 2000, in the context of support for biodiversity, exist under each of the relevant EU funds25. 
Medel öronmärks inte för Natura 2000 inom de olika sektorsvisa finansieringsprogrammen utan i stället finns det möjligheter att, inom ramen för stöd till biologisk mångfald, stödja Natura 2000 inom var och en av de berörda EU-fonderna25.
A notable exception is the LIFE26 financial instrument (dating back to 1993) which, although small, includes funds earmarked specifically for a range of Natura 2000 actions. 
Ett undantag är det finansiella instrumentet Life26 (från 1993) som visserligen är litet men som omfattar medel som öronmärkts specifikt för ett antal olika Natura 2000-åtgärder.
This instrument is managed directly by the Commission. 
Detta instrument förvaltas direkt av kommissionen.
The Natura 2000 sites are also financed directly by the Member States, by international donors and by private funds. 
Natura 2000-områdena finansieras också direkt av medlemsstaterna, internationella givare och privata medel.
In 201027, a report drawn up on behalf of the Commission assessed the total annual cost of managing the Natura 2000 network at 5.8 billion euro. 
År 201027 gjorde man i en rapport som utarbetats för kommissionens räkning bedömningen att den totala årliga kostnaden för förvaltningen av Natura 2000 uppgick till 5,8 miljarder euro.
Less than 20 %28 of this amount was financed by the EU during the 2007-2013 programming period. 
Mindre än 20 %28 av det beloppet finansierades av EU under programperioden 2007–2013.