natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Morocco alone represented over 40 % of the 2014 total. 
Enbart Marocko stod för mer än 40 % av det totala beloppet 2014.
In addition, the operators also make financial contributions to these FPAs in exchange for the fishing authorisations they receive. 
Dessutom bidrar även operatörerna ekonomiskt till dessa partnerskapsavtal om fiske i utbyte mot de fisketillstånd som de får.
Their contribution has increased steadily in recent years. 
Deras bidrag har ökat stadigt de senaste åren.
Audit scope and approach 13 14 The objective of the audit was to evaluate whether FPAs are well managed by the Commission by addressing the following questions: (1) Does the Commission manage the negotiations of FPAs and their protocols well? 
Revisionens inriktning 13 och omfattning 14 Syftet med revisionen var att bedöma huruvida partnerskapsavtalen om fiske förvaltas väl av kommissionen. Vi försökte besvara följande frågor: 1) Förvaltar kommissionen förhandlingarna om partnerskapsavtalen om fiske och protokollen väl?
In order to answer this question, the Court reviewed the negotiation process for the four FPAs audited and looked at whether the Commission negotiated or renewed the protocols in time to ensure the continuation of European fleet activities. 
För att kunna besvara den frågan granskade vi förhandlingsprocessen för de fyra granskade partnerskapsavtalen om fiske och tittade på huruvida kommissionen hade förhandlat fram eller förnyat protokollen i tid för att säkerställa kontinuiteten i EU-fiskeflottans fiskeverksamhet.
Furthermore, the audit assessed whether the negotiation of fishing possibilities and the financial contributions were consistent with the FPAs’ objectives of ensuring the sustainability of fish stocks at a reasonable cost for the EU, improving partner countries’ fisheries governance and fostering the economic development of their fisheries sector. 
Vidare granskade vi huruvida förhandlingarna om fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättningen var förenliga med målen för partnerskapsavtalen om fiske att säkerställa fiskbeståndens hållbarhet till en rimlig kostnad för EU, förbättra partnerländernas fiskeriförvaltning och främja ekonomisk utveckling av deras fiskerisektor.
(2) Does the Commission manage the implementation of FPAs well? 
2) Förvaltar kommissionen genomförandet av partnerskapsavtalen om fiske väl?
In order to answer this question, the Court reviewed the Commission’s management of the licensing process and the reliability of the catch data reporting system. 
För att besvara den frågan granskade vi kommissionens hantering av tillståndsförfarandet och tillförlitligheten i systemet för rapportering av fångstdata.
Furthermore, the audit assessed whether the Commission appropriately designed, controlled and monitored the actions funded under the sectoral support component of the FPAs. 
Vi bedömde också huruvida kommissionen på ett lämpligt sätt hade utformat, kontrollerat och övervakat de åtgärder som finansierades genom sektorstödet enligt partnerskapsavtalen om fiske.
15 The audit approach involved meetings with relevant stakeholders6, the analysis of information obtained from the Commission, and on-the-spot visits in selected Member States (Spain and France) and in four partner countries with which the EU has concluded FPAs. 
15 I revisionsmetoden ingick möten med berörda intressenter6, analys av information som inhämtats från kommissionen och besök på plats i utvalda medlemsstater (Spanien och Frankrike) och i fyra partnerländer med vilka EU har ingått partnerskapsavtal om fiske.
Three of the partner countries chosen for this audit were in the Indian Ocean (Madagascar, Mozambique and the Seychelles) in order to obtain a regional perspective. 
Tre av de partnerländer som valdes ut för denna revision låg runt Indiska oceanen (Madagaskar, Moçambique och Seychellerna) för att vi skulle få ett regionalt perspektiv.
In addition, Mauritania was chosen as an example of a multi-species agreement and as it is the most financially significant agreement. 
Dessutom valdes Mauretanien ut som exempel på ett avtal avseende flera arter och eftersom det är det viktigaste avtalet i ekonomiska termer.
In total, the four FPAs audited represented 77 % of FPA payments in 2013. 
Totalt stod de fyra granskade partnerskapsavtalen om fiske för 77 % av betalningarna för partnerskapsavtal om fiske 2013.
16 The audit evidence was supplemented by a survey addressed to the operators of the EU distant water fishing fleet. 
16 Revisionsbevisen kompletterades med en enkät riktad till operatörerna av EU:s fjärrfiskeflotta.
Ship owners representing 70 % of this fleet replied 7. 
Den besvarades av 70 % av fartygsägarna i denna fiskeflotta7.
6 Stakeholders included the European Parliament, and NGOs in the area of employment on vessels and in the marine environment. 
6 Bland intressenterna ingick Europaparlamentet och icke-statliga organisationer för fartygsanställda och på området marin miljö.
The Court also visited associations of vessel operators and fish processors in Spain and France. 
Revisionsrätten besökte också sammanslutningar av far-tygsoperatörer och fisk-beredningsföretag i Spanien och Frankrike.
7 Twenty-one fishing vessel owners/associations answered the Court’s survey, together operating 319 vessels (of which, 233 flagged in EU Member States) fishing outside European waters. 
7 Revisionsrättens enkät besvarades av 21 ägare av fiskefartyg/fiskerisamman-slutningar, vilka tillsammans bedrev verksamhet med 319 fartyg (av vilka 233 förde flagg från EU-medlemsstater) som fiskade utanför EU:s vatten.
The 233 vessels represented 70 % of the 335 vessels that make up the European distant water fleet. 
De 233 fartygen motsvarade 70 % av de 335 fartyg som utgör EU:s fjärrfiskeflotta.
79 % of the vessels included in the survey, operated in the Atlantic and Indian Ocean regions, of which 32 % are demersal fishing vessels, 22 % are pelagic trawlers, 7 % are seiners, 7 % are longliners of high capacity, 7 % are black hake trawlers and bottom longliners, and 4 % are tuna pole-and-line vessels. 
Av de fartyg som ingick i enkäten bedrev 79 % verksamhet i regionerna runt Atlanten och Indiska oceanen, av vilka 32 % är bottentrålare, 22 % är pelagiska trålare, 7 % är notfartyg, 7 % är långrevsfartyg med stor kapacitet, 7 % är trålare och bottenlångrevsfartyg som fiskar efter senegalkummel och 4 % är spöfiskefartyg för tonfiskfiske.
Observations 14 Part I Negotiation of the FPAs The Commission negotiated and renewed the FPAs in time to avoid any interruption in fishing activities 17 Negotiations of agreements granting the EU fleet access to EEZ coastal states’ fishing grounds should aim to ensure that access is continuous, in order to avoid any negative impact on the sector. 
Iakttagelser 14 Del I – Förhandlingarna om partnerskapsavtalen om fiske Kommissionen förhandlade om och förnyade partnerskapsavtalen om fiske i tid för att undvika avbrott i fiskeverksamheten 17 Förhandlingar om avtal som ger EU:s fiskeflotta tillträde till fiskeområden i kuststaters exklusiva ekonomiska zon bör ha som mål att säkerställa kontinuerligt tillträde så att negativa effekter på sektorn undviks.
The Council has asked the Commission to prevent any interruption in fishing activities after the expiry of an agreement or protocol. 
Rådet har bett kommissionen att förhindra avbrott i fiskeverksamheten efter det att ett avtal eller ett protokoll har upphört att gälla.
Similarly, when negotiating a protocol, the Commission tries to introduce the possibility of provisional application from the date of signature until the date of final ratification. 
När kommissionen förhandlar om ett protokoll försöker den på samma sätt införa en möjlighet till provisorisk tillämpning från datumet för undertecknande till datumet för den slutliga ratificeringen.
18 The Court reviewed the Commission’s negotiation process for the four FPAs included in the audit and in force at that time. 
18 Vi granskade kommissionens förhandlingsprocess när det gällde de fyra partnerskapsavtal om fiske som ingick i revisionen och som var i kraft vid den tidpunkten.
The audit considered whether the protocols were renewed in a timely manner and so as to avoid interrupting the EU distant water fleet’s fishing activities. 
Vi undersökte huruvida protokollen förnyades i tid och på ett sätt som förhindrade avbrott i den fiskeverksamhet som EU:s fjärrfiskeflotta bedrev.
19 The negotiation of new protocols is a long and complex process. 
19 Förhandlingarna om nya protokoll är långa och komplexa processer.
The Commission negotiates on the basis of a mandate from the Council, which signs the protocol with the partner country. 
Kommissionen förhandlar utifrån ett mandat från rådet, som undertecknar protokollet tillsammans med partnerlandet.
The Parliament must then give its consent. 
Därefter ska parlamentet ge sitt samtycke.
More details on the negotiation process are given in Annex I. Therefore for continuity of fleet activities, the Commission has to start the process of negotiating a new protocol well in advance of the expiry of the current one. 
Närmare uppgifter om förhandlingsprocessen finns i bilaga I. För att säkerställa kontinuitet i fiskeflottans verksamhet måste kommissionen därför inleda förhandlingsprocessen för ett nytt protokoll i god tid innan det gällande protokollet löper ut.
20 The whole negotiation process for the four protocols included in the audit — from the Council’s mandate, to the date of entry into force after the Parliament’s consent or ratification by the partner country — lasted between 71 weeks and 134 weeks (as illustrated in Figure 1). 
20 Hela förhandlingsprocessen för de fyra protokoll som ingick i revisionen – från rådets mandat till dagen för ikraftträdandet efter det att parlamentet hade gett sitt samtycke eller partnerlandet hade ratificerat protokollet – varade mellan 71 och 134 veckor (såsom illustreras i figur 1).
The duration of negotiations depends on factors that negotiators cannot fully anticipate or control. 
Hur länge förhandlingarna pågår beror på faktorer som förhandlarna inte helt kan förutse eller kontrollera.
The Commission has estimated that it needs a minimum of 12 weeks from the finalisation of negotiations (the ‘initialling’ of the protocol) to preparation of the protocol for signature by the Council, and that the Council needs an additional 6 to 8 weeks for scrutiny. 
Kommissionen har uppskattat att den behöver minst tolv veckor från det att förhandlingarna slutförs (parafering av protokollet) till dess att protokollet förbereds för rådets undertecknande, och att rådet behöver ytterligare sex till åtta veckor för granskning.
The amount of time expected to elapse between finalisation of negotiations and signature by the Council is therefore a minimum of 20 weeks considering that there may be possible delays during discussions in the Council to adopt the protocol, but in the case of Madagascar, Mozambique and the Seychelles the time frame ranged from 29 to 35 weeks. 
Den tid som man räknar med ska förflyta mellan slutförandet av förhandlingarna och undertecknandet av rådet är därför minst 20 veckor med tanke på att det kan förekomma förseningar under diskussionerna i rådet om antagande av protokollet, men i fallet med Madagaskar, Moçambique och Seychellerna uppgick den till mellan 29 och 35 veckor.
Observations 15 Duration of the negotiation process Madagascar (1 round) 1/2013-12/2014 Mauritania (7 rounds) 12/2013-12/2014 Mozambique (2 rounds) 2/2012-1/2015 Seychelles (3 rounds) 1/2014-1/2020 Time elapsed between mandate and end of negotiations (initialling) Time elapsed between end of negotiations and signature by the Council and PC Time elapsed between signature and Parliament approval or ratification by PC Start of provisional application 0 20 40 60 80 100 120 140 Weeks Source: ECA, based on negotiation documents and EU legislation. 
Iakttagelser 15 Hur lång tid tar förhandlingsprocessen? Madagaskar (en runda) 1/2013–12/2014 Mauretanien (sju rundor) 12/2013–12/2014 Moçambique (två rundor) 2/2012–1/2015 Seychellerna (tre rundor) 1/2014–1/2020 0 20 40 60 80 100 120 140 veckor Källa: Revisionsrätten utifrån förhandlingsdokument och EU-lagstiftning.
21 The Court found that the Commission manages the negotiation process well, wherever possible using the available legislative tools to avoid interrupting fishing activities. 
Tid som förflöt mellan mandat och förhandlingsslut (parafering) Tid som förflöt mellan förhandlingsslut och rådets och partnerlandets undertecknande Tid som förflöt mellan undertecknande och parlamentets godkännande eller partnerlandets ratificering Preliminär tillämpning börjar 21 Revisionsrätten konstaterade att kommissionen förvaltar förhandlingsprocessen väl och att den i möjligaste mån använder de tillgängliga rättsliga verktygen för att undvika avbrott i fiskeverksamheten.
However, 83 % of operators who replied to the Court’s survey, representing around 30 % of the distant water fleet, declared having been affected by delays in the negotiation of protocols, mostly with Mauritania and Morocco, which are two significant but exceptional cases. 
Men 83 % av de operatörer som besvarade revisionsrättens enkät, som representerar omkring 30 % av fjärrfiskeflottan, uppgav att de hade påverkats av förseningar i förhandlingarna om protokoll, särskilt med Mauretanien och Marocko, som är två betydande men exceptionella fall.
22 8 Article 9 of Council Regulation (EC) No 1006/2008 of 29 September 2008 concerning authorisations for fishing activities of Community fishing vessels outside Community waters and the access of third country vessels to Community waters, amending Regulations (EEC) No 2847/93 and (EC) No 1627/94 and repealing Regulation (EC) No 3317/94 (OJ L 286, 29.10.2008, p. 
22 8 Rådets förordning (EG) nr 1006/2008 av den 29 september 2008 om tillstånd till fiskeverksamhet för gemenskapens fiskefartyg i vatten utanför gemenskapens vatten och om tillträde för fartyg från tredjeland till gemenskapens vatten, om ändring av förordningarna (EEG) nr 2847/93 och (EG) nr 1627/94 och om upphävande av förordning (EG) nr 3317/94 (EUT L 286, 29.10.2008, s.
This article provides that where a protocol has expired, and where a new protocol has been initialled by the Commission but was not signed by the Council or it does not provide the provisional application, the Commission may, for a period of 6 months from the expiration date of the previous protocol, transmit applications for fishing authorisations to the third country concerned. 
I artikeln fastställs att om ett protokoll har löpt ut och ett nytt protokoll har paraferats av kommissionen men inte har undertecknats av rådet eller inte innehåller bestämmelser om provisorisk tillämpning får kommissionen under en period på sex månader räknat från och med den dag då det föregående protokollet löpte ut till det tredjelandet överföra ansökningarna om fisketillstånd.
9 Categories 2 (black hake), 3 (demersal other than black hake), 5 (tuna) and 6 (pelagic freezer trawlers). 
9 Kategorierna 2 (senegalkum-mel), 3 (andra bottenlevande arter än senegalkummel), 5 (tonfisk) och 6 (frystrålare som bedriver pelagiskt fiske).
In the case of Mauritania, negotiations were lengthy (seven rounds of negotiations lasting a total of 71 weeks) and the previous protocol expired almost 5 months before a new one was signed. 
När det gäller Mauretanien var förhandlingarna utdragna (sju förhandlingsrundor som varade i totalt 71 veckor), och det tidigare protokollet löpte ut nästan fem månader innan ett nytt undertecknades.
Since provisional application was not possible before signature by the Council, and in order to avoid any interruption of EU fleet activities, the Commission applied the provisions of EU law8 and proposed to the Mauritanian authorities that it continue to submit applications for fishing authorisations during this 5-month period. 
Eftersom en provisorisk tillämpning inte var möjlig innan rådet hade undertecknat protokollet och för att undvika avbrott i EU-fiskeflottans verksamhet tillämpade kommissionen EU-lagstiftningens bestämmelser8 och föreslog för de mauretanska myndigheterna att den skulle fortsätta att lämna in ansökningar om fisketillstånd under denna femmånadersperiod.
This possibility was used only by shipowners of four categories of fisheries9 between 1 August 2012 and 15 December 2012. 
Denna möjlighet utnyttjades av fartygsägarna endast för fyra fiskekategorier9 mellan den 1 augusti och 15 december 2012.
Fishing was thus able to continue for these categories, but not for the remaining categories, in which fishing had to cease temporarily. 
Fisket kunde således fortsätta när det gällde dessa kategorier men inte för de återstående kategorierna där man tillfälligt måste upphöra med fisket.
The Court notes that, while the application for fishing authorisations in the absence of a signed protocol was meant to protect the interests of the EU fleet, it was not consistent with the exclusivity clause (see paragraph 8). 
Revisionsrätten konstaterar att de ansökningar om fisketillstånd som gjordes utan att ett protokoll hade undertecknats syftade till att skydda EU-fiskeflottans intressen men att de inte var förenliga med exklusivitetsklausulen (se punkt 8).
Observations 16 23 Furthermore, even while exploiting all the possibilities provided by the legislation, the Commission could not prevent the interruption of fishing activities. 
Iakttagelser 16 23 Även om kommissionen utnyttjade alla möjligheter i lagstiftningen kunde den inte undvika avbrott i fiskeverksamheten.
The Mauritanian authorities considered the activity in the period August to December 2012 to have taken place under the provisional application of the new protocol. 
De mauretanska myndigheterna ansåg att verksamheten under perioden augusti till december 2012 hade bedrivits i enlighet med den provisoriska tillämpningen av det nya protokollet.
Consequently, they enforced an early closure of the fishing activities in the four categories that had been authorised to continue fishing before the new proto-col’s signature. 
Därför drev de igenom att fiskeverksamheten skulle avbrytas i ett tidigt skede när det gällde de fyra kategorier som man hade tillstånd att fortsätta fiska innan det nya protokollet undertecknats.
This caused losses for those shipowners who had also paid for licences until the actual expiration date of 15 December 2014. 
Detta orsakade förluster för de fartygsägare som också hade betalat för tillstånd till det datum då protokollet faktiskt löpte ut, dvs. den 15 december 2014.
24 In the case of Morocco, the protocol was signed in February 2011 and provisionally applied until December 2011, when the European Parliament rejected its conclusion10. 
24 När det gällde Marocko undertecknades protokollet i februari 2011 och tillämpades provisoriskt till december 2011 när Europaparlamentet inte godkände att protokollet ingicks10.
Following fresh negotiations, another protocol was initialled on 24 July 2013 and ratified by the European Parliament on 10 December 2013, with no provisional application clause due to the fact that the Moroccan negotiators did not agree to its introduction. 
Efter nya förhandlingar paraferades ett annat protokoll den 24 juli 2013 och ratificerades av Europaparlamentet den 10 december 2013, utan någon klausul om provisorisk tillämpning på grund av att de marockanska förhandlarna inte gick med på att en sådan fördes in i protokollet.
It only entered into force on 15 July 2014 due to the late ratification by Morocco, which led to additional expenditure from the EU budget11 and also to a direct financial impact on shipowners and the EU industry as fishing activities were interrupted. 
Det trädde i kraft först den 15 juli 2014 på grund av den sena ratificeringen av Marocko, vilket ledde till ytterligare utgifter från EU:s budget11 och också till en direkt ekonomisk effekt för fartygsägare och EU-näringen eftersom fiskeverksamheten avbröts.
25 With respect to the Indian Ocean protocols audited, the continuity of fishing activities in the EEZ of Madagascar and the Seychelles was assured since the new protocols were signed before the expiry of the previous protocols and included a provisional application clause. 
25 När det gäller de protokoll avseende Indiska oceanen som granskades säkerställdes fortsatt fiskeverksamhet i Madagaskars och Seychellernas exklusiva ekonomiska zoner eftersom de nya protokollen undertecknades innan de tidigare protokollen löpte ut och innehöll en klausul om provisorisk tillämpning.
In the case of Mozambique, there was no protocol in force for a period of 1 month (time elapsed between the expiration date of the previous protocol (1.1.2012) and the provisional application of the new one (1.2.2012)), but this had no significant impact on the EU fleet, as the tuna stocks were not available to be fished in Mozambique waters during this period. 
Vad beträffar Moçambique var inget protokoll i kraft under en period på en månad (den tid som förflöt mellan det datum då det tidigare protokollet löpte ut (1.1.2012) och den provisoriska tillämpningen av det nya protokollet (1.2.2012)), men det fick inga särskilda effekter på EU:s fiskeflotta, eftersom tonfiskbestånden inte var tillgängliga för fiske i Moçambiques vatten under denna period.
The Commission has negotiated a relevant network of agreements, but consistency within the Indian Ocean region could be improved 26 The Court considers a coherent and relevant regional network of agreements to be important. 
Kommissionen har förhandlat fram ett relevant nätverk av avtal men enhetligheten i regionen runt Indiska oceanen skulle kunna bli större 26 Vi anser att ett sammanhängande och relevant regionalt nätverk av avtal är viktigt.
First, under improved conditions of legal certainty, the EU fleet can follow migratory species. 
För det första gör ökad rättslig säkerhet att EU-fiskeflottan kan följa vandrande arter.
Second, such a network enhances the Commission’s negotiating position by reducing the pressure to reach an agreement when fleet activities risk being interrupted. 
För det andra stärker ett sådant nätverk kommissionens förhandlingsposition genom att det minskar pressen att nå ett avtal när fiskeflottans verksamhet riskerar att avbrytas.
Furthermore, the intended positive impact in terms of governance for the partner countries due to sectoral support and EU control over its own fleet can have a catalytic impact on regional fishing activities. 
För det tredje kan den avsedda positiva effekten när det gäller förvaltningen för partnerländerna på grund av sektorstödet och EU:s kontroll över sin egen fiskeflotta få en katalysatoreffekt på den regionala fiskeverksamheten.
This impact is heightened by the extent of European fleet activities in certain regions (for example EU purse seiners accounted for 66 % of purse seiner catches in the West Indian Ocean in 201112, while purse seiner catches in turn accounted for 49 % of the total catch in the region that year). 
Denna effekt ökar genom omfattningen på EU-fiskeflottans verksamhet i vissa regioner (t.ex. stod EU:s snörpvadsfartyg för 66 % av alla snörpvadsfartygs fångster i västra Indiska oceanen 201112, medan snörpvadsfartygs fångster i sin tur svarade för 49 % av den totala fångsten det året i regionen).
10 European Parliament Legislative Resolution of 14 December 2011 (P7_TA(2011)0569). 
10 Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 14 december 2011 (P7_TA(2011)0569).
11 According to the Spanish authorities, the amount paid to the Spanish fleet in compensation for the losses incurred due to the disruption of their activities in Morocco was of 4,5 million euro (of which 4,3 million euro was paid from the European Fisheries Fund). 
11 Enligt de spanska myndigheterna uppgick det belopp som betalades till den spanska fiskeflottan som kompensation för förlusterna på grund av den avbrutna verksamheten i Marocko till 4,5 miljoner euro (varav 4,3 miljoner euro betalades från Europeiska fiskerifonden).
12 Tables 4.2 and 4.4 of the ‘Review of tuna fisheries in the western Indian Ocean’ final report, 2014, POSEIDON, MRAG, NFDS and COFREPECHE. 
12 Tabellerna 4.2 och 4.4 i Review of tuna fisheries in the western Indian Ocean (undersökning av tonfiskfisket i västra Indiska oceanen), slutrapport, 2014 POSEIDON, MRAG, NFDS och COFREPECHE.