natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Since October 2002, all EIB’s operations in the Mediterranean region have been brought together under FEMIP, which was set up following a decision of the European Council taken in Barcelona. 
All EIB:s verksamhet i Medelhavsområdet har sedan oktober 2002 samlats inom Femip, som inrättades efter beslut av Europeiska rådet i Barcelona.
FEMIP operations: Primarily involve three types of products: loans (possibly associated with interest subsidies in the case of environmental projects), risk capital (equity and quasi-equity) and technical assistance. 
Femips transaktioner: Innefattar huvudsakligen tre typer av produkter: lån (möjligen i samband med räntesubventioner i fråga om miljöprojekt), riskkapital (eget kapital och därmed likställt kapital) och tekniskt bistånd.
Financial intermediary: When the EIB does not directly finance FEMIP projects, it may do so indirectly via credit lines in favour of commercial banks or other financial intermediaries. 
Finansiella mellanhänder: I de fall som EIB inte direkt finansierar Femip-projekt kan banken ge indirekt finansiering i form av krediter till förmån för affärsbanker eller andra finansiella mellanhänder.
MEDA: This acronym stands for: “MEsures D’Accompagnement” — accompanying measures. 
Meda: Denna akronym står för: ”MEsures D’Accompagnement” – stödåtgärder.
The principal financial instrument of the European Union Euro-Mediterranean partnership. 
Det främsta instrumentet inom Europeiska unionens partnerskap mellan Europa och Medelhavsområdet.
The programme offers technical support and guarantee finance through the EIB. 
Inom programmet erbjuds teknisk hjälp och garantimedel genom EIB.
They started in the 90s and may be divided into two categories: long-term loans with a duration of 10 to 20 years and equity financing loans, the latter being performance-dependent. 
Riskkapitaltransaktioner: Dessa transaktioner började på 90-talet och kan delas in i två kategorier: långfristiga lån med en löptid på 10 till 20 år och lån för finansiering av eget kapital.
Some 70 % of the loans for risk capital in the Mediterranean region go to Morocco, Tunisia, and Egypt. 
Ungefär 70 % av riskkapitallånen i Medelhavsområdet går till Marocko, Tunisien och Egypten.
Technical assistance: Technical assistance (TA) activities in the Mediterranean countries are financed from the FEMIP technical assistance support fund, set up in 2003. 
Tekniskt bistånd: Verksamhet inom tekniskt bistånd i medelhavsländerna finansieras genom Femips stödfond för tekniskt bistånd som inrättades 2003.
TA is entirely financed from the EU budget to improve the quality and development impact of FEMIP operations by: – strengthening the capacity of Mediterranean partner countries and promoters; and – financing upstream studies and activities focusing directly or indirectly on strengthening private sector growth. Special Report No 1/2009 — Banking measures in the Mediterranean area in the context of the MEDA programme and the previous protocols 
Detta sker genom – förstärkning av kapaciteten hos partnerländerna och aktörerna i Medelhavsområdet, – finansiering av förberedande studier och verksamhet som fokuserar på att direkt eller indirekt stärka tillväxten i den privata sektorn. Särskild rapport nr 1/2009 – Bankverksamhet i Medelhavsområdet inom ramen för Meda-programmet och de föregående protokollen
6 Special Report No 1/2009 — Banking measures in the Mediterranean area in the context of the MEDA programme and the previous protocols SUMMARY 
6 Särskild rapport nr 1/2009 – Bankverksamhet i Medelhavsområdet inom ramen för Meda-programmet och de föregående protokollen SAMMANFATTNING
7 I. Cooperation between the EU and non-member Mediterranean countries started some 30 years ago and has gradually developed over the years. 
7 I. Samarbetet mellan EU och länder i Medelhavsområdet som står utanför EU startade för omkring 30 år sedan och har gradvis utvecklats under åren.
The framework for financial and technical measures (MEDA) aiming to accompany the reform of economic and social structures in the partner countries in the context of the Euro-Mediterranean partnership covered the period 1996–2006. 
Ramverket för finansiella och tekniska stödåtgärder (Meda) för reformering av ekonomiska och sociala strukturer i partnerländerna inom ramen för partnerskapet mellan Europa och Medelhavsområdet omfattade perioden 1996–2006.
SUMMARY V. Regarding the achievement of project objectives, the Court found that technical assistance projects had broadly achieved their objectives. 
SAMMANFATTNING V. När det gäller uppfyllelsen av projektmål fann revisionsrätten att målen för projekt inom tekniskt bistånd till stor del hade uppnåtts.
For interest rate subsidies and risk capital operations projects, the situation was more diverse as they only partially achieved their objectives. 
För projekt som gällde räntesubventioner och riskkapitaltransaktioner var resultatet mer varierande, eftersom de endast delvis uppfyllde sina mål.
With the end of the MEDA programme and the start of the new European neighbourhood and partnership instrument (ENPI) that was launched in 2007, the Commission should: — set up a tailor-made evaluation and monitoring programme for banking measures; — ensure the effective coordination of the assistance work undertaken by the Community, the EIB and other international/ local partners in order to increase the consistency and complementarity of their actions; — negotiate adequate management conventions that ensure appropriate monitoring, cover the environmental aspects and safeguard the Community’s financial interests; — ensure that monitoring by the EIB provides that all projects are adequately executed and that the financial and reporting obligations of the intermedi-airies/promoters are met; — for risk capital operations, define an overall strategy at the Commission level and choose the best implementation process, involving either direct management or management by international/ local partners. Special Report No 1/2009 — Banking measures in the Mediterranean area in the context of the MEDA programme and the previous protocols 
I och med avslutningen av Meda-programmet och starten för det nya europeiska grannskaps- och partnerskapsinstrument som lanserades 2007 bör kommissionen inrätta ett skräddarsytt program för utvärdering och övervakning av bankverksamhet, sörja för en ändamålsenlig samordning av de biståndsinsatser som görs av Tre olika typer av bankverksamheter finansieras enligt Meda-förordningarna eller enligt de föregående protokollen via EU-budgeten och genomförs av Europeiska investerings-– banken (EIB): tekniskt bistånd genom Femips stödfond, räntesubventioner för vissa EIB-lån och riskkapitaltransaktioner. – III. gemenskapen, EIB och andra internatio-Revisionsrätten granskade den bankverksamhet som genomfördes inom Meda-programmet och inom de föregående protokollen för att fastställa om de pågående projekten – övervakades tillräckligt av kommissionen och EIB och om målen som satts upp för projekten uppnåtts.
8 INTRODUCTION BACKGROUND 1. 
8 INLEDNING BAKGRUND 1.
After several years of cooperation between the Community and its Mediterranean partners1 by means of bilateral protocols on financial and technical cooperation, Council Regulation (EC) 1488/962 provided a new framework for financial and technical measures (MEDA). 
Efter flera års samarbete genom bilaterala protokoll om finansiellt och tekniskt samarbete mellan gemenskapen och Medelhavsparterna1 skapade rådets förordning (EG) nr 1488/962 en ny ram för finansiella och tekniska stödåtgärder (Meda).
Its aim was to accompany the reform of economic and social structures in the partner countries in the context of the Euro-Mediterranean partnership covering the 1996–99 period (MEDA I). 
Dess syfte var att inrätta stödåtgärder för reformering av sociala och ekonomiska strukturer i partnerländerna inom ramen för Europa–Medelhavspartnerskapet, vilket omfattade perioden 1996–1999 (Meda I).
It was amended by Council Regulation (EC) 2698/20003 covering the 2000–06 period (MEDA II). 
Den ändrades genom rådets förordning (EG) nr 2698/20003 som omfattar perioden 2000–2006 (Meda II).
The purpose of the MEDA regulations was to contribute to initiatives of joint interest in the three sectors of the Euro-Mediterranean partnership: — the reinforcement of political stability and democracy; — the creation of a Euro-Mediterranean free-trade area; and — the development of economic and social cooperation, taking due account of the human and cultural dimensions. 
Syftet med Meda-förordningarna var att bidra till initiativ av gemensamt intresse på de tre områden som omfattas av partnerskapet mellan Europa och Medelhavsområdet: – Förstärkning av den politiska stabiliteten och demokratin. – Upprättande av ett frihandelsområde mellan Europa och Medelhavsområdet. – Utveckling av det ekonomiska och sociala samarbetet, med beaktande av den mänskliga och kulturella dimensionen.
The measures directly managed by the Commission took the form of grants to finance or co-finance activities, projects or programmes which contribute to the realisation of the objectives defined in the MEDA regulations. 
De åtgärder som kommissionen direkt ansvarade för bestod av gåvobistånd för att finansiera eller samfinansiera verksamheter, projekt eller program som bidrog till att förverkliga de mål som anges i Meda-förordningarna.
These measures were examined in the Court’s Special Report No 5/20064. 
Dessa åtgärder granskades i revisionsrättens särskilda rapport nr 5/20064.
Besides the EU financial support for Mediterranean partner countries directly managed by the Commission, the MEDA regulations also envisaged three types of banking measures which are managed by the European Investment Bank (EIB) under a mandate from the Commission: — technical assistance. — interest rate subsidies for environmental loans granted by the EIB from its own resources. — risk capital operations. 
Förutom det finansiella EU-stöd till partnerländerna i Medelhavsområdet som kommissionen förvaltar direkt förutses inom Meda-förordningarna även följande tre typer av bankverksamheter som förvaltas av Europeiska investeringsbanken (EIB) på uppdrag av kommissionen: – Tekniskt bistånd. – Räntesubventioner för miljölån som beviljas av EIB från bankens egna medel. – Riskkapitaltransaktioner.
1 The partner countries in 1995 were: Morocco, Algeria, Tunisia, Egypt, Israel, Jordan, the Palestinian Authority, Lebanon, Syria, Turkey, Cyprus, and Malta. 
1 Partnerländerna 1995 var: Marocko, Algeriet, Tunisien, Egypten, Israel, Jordanien, den palestinska myndigheten, Libanon, Syrien, Turkiet, Cypern och Malta.
Cyprus and Malta have become EU Member States and Turkey is receiving special pre-accession assistance. 
Cypern och Malta har blivit EU-medlemsstater och Turkiet får särskilt föranslutningsstöd.
2 OJ L 189, 30.7.1996, p. 
2 EGT L 189, 30.7.1996, s.
3 OJ L 311, 12.12.2000, p. 
3 EGT L 311, 12.12.2000, s.
4 OJ C 200, 24.8.2006, p. 
4 EUT C 200, 24.8.2006, s.
For technical assistance, two framework agreements5 were signed in 2003 and complemented by annual implementation agreements6. 
Två ramavtal för tekniskt bistånd5 undertecknades 2003 och kompletterades av årliga genomförandeavtal6.
The management of interest rate subsidies and risk capital operations is regulated by a convention signed in 1992 between the Commission and the EIB7. 
Förvaltningen av räntesubventioner och riskkapitaltransaktioner regleras av ett avtal som undertecknades 1992 mellan kommissionen och EIB7.
Major findings concerning the legality, regularity and reliability of the accounts of the above-mentioned banking measures were included in Chapter 11, “Financial instruments and banking activities”, of the Court’s Annual Report concerning the financial year 20068. 
De viktigaste resultaten i fråga om lagligheten, korrektheten och tillförlitligheten i räkenskaperna över de ovan nämnda bankverksamhe-terna finns i kapitel 11, Finansiella instrument och bankverksamhet, i revisionsrättens årsrapport för budgetåret 20068.
The financial reference amounts for the implementation of the MEDA programme were 3 424,5 million euro for the 1996–99 period and 5 350 million euro for the period 2000–06. 
De finansiella referensbeloppen för genomförande av Meda-programmet var 3 424,5 miljoner euro för perioden 1996–1999 och 5 350 miljoner euro för perioden 2000–2006.
The total amounts financed from the EU budget concerning banking measures were as follows: 5 One framework agreement provided financial support for the 2003–06 period for MED countries. 
De totala belopp som finansieras från EU-budgeten för bankverksamhet var: 5 Ett ramavtal gav finansiellt bistånd till Medelhavsländer för perioden 2003–2006.
The second agreement covered the 2003–04 period for Turkey. 
Det andra avtalet täckte perioden 2003–2004 för Turkiet.
6 Article 8 establishes the modalities of information and control. 
6 Artikel 8 fastställer informations-och kontrollmetoder.
7 Audit and control modalities are established by Article 6. 
7 Revisions-och kontrollmetoder fastställs i artikel 6.
8 Paragraphs 11.7 to 11.18 (OJ C 273, 15.11.2007). 
8 Punkterna 11.7–11.18 (EUT C 273, 15.11.2007).
9 TABLE 1 31.12.2006 31.12.2007 Risk capital operations Total amount committed for all ongoing-operations (MEDA only) Net value at end 2007 of all ongoing-operations (MEDA only) 380,1 (289,4) 213,5 (144,9) 388,4 (309,1) 218,0 (159,0) Interest rate subsidies Total loan amounts Total amount of interest rebates 2 867,77 479,5 2 867,77 487,67 Technical assistance Budgetary appropriations Total amount paid by the budget 105,0 50,0 105,0 50,0 FINANCIAL IMPORTANCE OF BANKING MEASURES MANAGED BY THE EIB ON BEHALF OF THE COMMISSION UNDER THE MEDA PROGRAMME AND THE COOPERATION AGREEMENTS FOR MEDITERRANEAN PARTNERS (million euro) Source: Commission and European Investment Bank. Special Report No 1/2009 — Banking measures in the Mediterranean area in the context of the MEDA programme and the previous protocols 
9 TABELL 1 31.12.2006 31.12.2007 Riskkapitaltransaktioner Totalt belopp för åtaganden för alla pågående transaktioner (endast Meda) Nettovärde i slutet av 2007 av alla pågående transaktioner (endast Meda) 380,1 (289,4) 213,5 (144,9) 388,4 (309,1) 218,0 (159,0) Räntesubventioner Totalt belopp lån Totalt belopp ränterabatter 2 867,77 479,5 2 867,77 487,67 Tekniskt bistånd Budgetanslag Totalt belopp som betalats från budgeten 105,0 50,0 105,0 50,0 DEN EKONOMISKA BETYDELSEN AV DEN BANKVERKSAMHET SOM FÖRVALTAS AV EIB PÅ UPPDRAG AV KOMMISSIONEN INOM MEDAPROGRAMMET OCH SAMARBETSAVTALEN FÖR PARTNERLÄNDERNA I MEDELHAVSOMRÅDET (miljoner euro) Källa: Kommissionen och Europeiska investeringsbanken. Särskild rapport nr 1/2009 – Bankverksamhet i Medelhavsområdet inom ramen för Meda-programmet och de föregående protokollen
Since October 2002, all EIB operations in the Mediterranean region have been brought together under the facility for Euro-Mediterranean investment and partnership (FEMIP), which was set up following a decision of the European Council in Barcelona. 
Alla EIB:s transaktioner i Medelhavsområdet har sedan oktober 2002 samlats inom faciliteten för investering och partnerskap för Europa– Medelhavsområdet (Femip), som inrättades efter beslut av Europeiska rådet i Barcelona.
The objective was to provide a new impetus to the economic development of the Mediterranean region by improving financial and economic cooperation. 
Målet var att ge ny stimulans åt den ekonomiska utvecklingen i Medelhavsområdet genom att förbättra det finansiella och ekonomiska samarbetet.
AUDIT SCOPE AND APPROACH 9. 
REVISIONENS INRIKTNING OCH OMFATTNING SAMT REVISIONSMETOD 9.
In the period from September 2006 to November 2007 the Court carried out a performance audit of the banking measures financed under the MEDA programme and the previous protocols, on the basis of the following two questions. (a) Are the projects adequately monitored by the Commission and the EIB by means of proper control procedures, ensuring that there is feed-back in the event of obstacles affecting the execution of the projects? (b) Are the projects achieving their objectives? 
Under perioden september 2006 till november 2007 genomförde revisionsrätten en effektivitetsrevision av den bankverksamhet som finansierats genom Meda-programmet och de tidigare protokollen, på grundval av följande två frågor: a) Övervakas projekten tillräckligt av kommissionen och EIB med hjälp av lämpliga granskningsförfaranden som garanterar återkoppling för den händelse att det skulle uppstå hinder för genomförandet av projekten? b) Uppnås projektens mål?
The audit was based on a review of the approval, implementation, monitoring and reporting systems in place at the Commission and the EIB. 
Revisionen baserades på en granskning av de system för godkännande, genomförande, övervakning och rapportering som kommissionen och EIB har infört.
The audit also included a review of relevant reports issued by the Commission, the EIB or external consultants. 
Revisionen omfattade också en genomgång av relevanta rapporter som utfärdats av kommissionen, EIB eller externa konsulter.
At the project level, a detailed desk review was conducted on: — 30 technical assistance projects, selected from the 2003–06 period and representing a coverage of 32 % in terms of the number of projects; — 30 loans with interest rate subsidies, selected from the 1988–2006 period and representing a coverage of 25 % in terms of the number of projects; and — 30 ongoing risk capital operations, including one operation directly managed by the Commission, selected from the 1989–2006 period and representing a coverage of 82 % in terms of net value as defined in the 2006 Communities’ balance sheet. 
På projektnivå genomfördes en skrivbordsgranskning av: – 30 projekt för tekniskt bistånd som valts ut från perioden 2003 till 2006 och som representerar 32 % av antalet projekt. – 30 lån med räntesubventioner som valts ut från perioden 1988 till 2006 och som representerar 25 % av antalet projekt. – 30 pågående riskkapitaltransaktioner, däribland en som kommissionen förvaltat direkt, som valts ut från perioden 1989 till 2006 och som representerar 82 % av nettovärdet som det definieras i gemenskapernas balansräkning för 2006.
This audit was completed by on-the-spot visits to Egypt, Tunisia and Morocco. 
Revisionen kompletterades med besök på plats i Egypten, Tunisien och Marocko.
During these visits, meetings were held with representatives of local EC delegations, EIB offices, local authorities, project promoters, financial intermediaries and final beneficiaries. 
Under dessa besök hölls möten med representanter från lokala EG-delegationer, EIB-kontor, lokala myndigheter, projektansvariga, finansiella mellanhänder och slutliga stödmottagare.
10 Special Report No 1/2009 — Banking measures in the Mediterranean area in the context of the MEDA programme and the previous protocols 
10 Särskild rapport nr 1/2009 – Bankverksamhet i Medelhavsområdet inom ramen för Meda-programmet och de föregående protokollen
11 OBSERVATIONS MONITORING AND COORDINATION OF THE PROJECTS MONITORING BY THE COMMISSION 13. 
11 IAKTTAGELSER ÖVERVAKNING OCH SAMORDNING AV PROJEKTEN KOMMISSIONENS ÖVERVAKNING 13.
For delegated management, the Commission is supposed to implement a form of monitoring that is complementary to the monitoring performed by the EIB. 
När det gäller delegerad förvaltning ska kommissionen genomföra en typ av övervakning som kompletterar den övervakning som utförs av EIB.
The Commission should notably ensure: — that the banking measures financed under the MEDA programme are adequately managed by the EIB; and — that information is received by the Commission from the EIB, both at the central and local level, so that it can fulfil its duties. 
Kommissionen ska särskilt se till att: – bankverksamheten som finansieras genom Meda-programmet förvaltas på ett riktigt sätt av EIB, – information från EIB når kommissionen, både på central och lokal nivå, så att den kan uppfylla sina skyldigheter.
The Court noted that the Commission did not define its own monitoring and evaluation strategy for banking measures managed by the EIB. 
Revisionsrätten konstaterade att kommissionen inte fastställde någon egen strategi för övervakning och utvärdering av den bankverksamhet som förvaltas av EIB.
It relied entirely on the EIB for the financial and operational management of these measures. 
Kommissionen var helt beroende av EIB när det gällde den finansiella och operativa förvaltningen av denna verksamhet.
The management convention for risk capital operations and interest rate subsidies signed in 1992 is vague and does not set out clear management rules and procedures. 
Avtalet om förvaltning av riskkapitaltransaktioner och räntesubventioner som undertecknades 1992 är vag och innehåller inga klara regler och förfaranden för förvaltningen.
TEXTBOX 1 EXAMPLE OF SUCCESSFUL DIRECT MANAGEMENT BY THE COMMISSION THROUGH THE LOCAL EC DELEGATION WITH THE SUPPORT OF EXPERTS Support programme for the Moroccan guarantee institutions — Morocco This programme is administered locally by the EC Delegation, with the support of an external expert. 
TEXTRUTA 1 EXEMPEL PÅ FRAMGÅNGSRIK DIREKT FÖRVALTNING AV KOMMISSIONEN GENOM DEN LOKALA EGDELEGATIONEN MED STÖD FRÅN EXPERTER Stödprogram för de marockanska garantiinstitutionerna – Marocko Detta program förvaltas lokalt av EG-delegationen med stöd från en extern expert.
The objectives of the programme are: — to develop the financial and technical capacities of the guarantee institutions and the banks requesting the guarantees; — to increase the financing of enterprises by providing counter-guarantees. 
Programmets mål är – att förbättra den finansiella och tekniska kapaciteten hos garantiinstitutionerna och de banker som begär garantier, – att öka företagens finansieringsmöjligheter genom att erbjuda motgarantier.
After some delay at the outset linked to the establishment of the technical assistance team, this project was closely monitored by the local EC Delegation, making it possible for appropriate action to be taken wherever necessary. 
Efter en viss försening i början, kopplad till inrättandet av det tekniska biståndsteamet, övervakades projektet noggrant av den lokala EG-delegationen, vilket gjorde det möjligt att vidta nödvändiga åtgärder när så behövdes.
As the result of the good Commission direct management, the financial environments for local SMEs improved and the capacity building powers of the local guarantee institutions and banks were enhanced. Special Report No 1/2009 — Banking measures in the Mediterranean area in the context of the MEDA programme and the previous protocols 
På grund av kommissionens goda direkta förvaltning förbättrades de finansiella villkoren för små och medelstora företag, och de lokala garantiinstitutionernas och bankernas förmåga till kapacitetsuppbyggnad förbättrades också. Särskild rapport nr 1/2009 – Bankverksamhet i Medelhavsområdet inom ramen för Meda-programmet och de föregående protokollen
For the directly managed operations, the Commission should implement a form of monitoring designed to ensure: — that weaknesses in the management of the operations are quickly identified; and — that corrective action is taken. 
När det gäller transaktioner som kommissionen förvaltar direkt bör den införa en form av övervakning som ser till att: – brister i förvaltningen av transaktionerna snabbt identifieras, – korrigerande åtgärder vidtas.
For individual support projects/programmes which the Commission administered directly, the Commission undertook systematic and effective monitoring and evaluation through its local EC delegations. 
För enskilda stödprojekt eller stödprogram som kommissionen förvaltade direkt utförde kommissionen systematisk och ändamålsenlig övervakning och utvärdering genom sina lokala EG-delegationer.
MONITORING BY THE EIB 17. 
EIB:S ÖVERVAKNING 17.