natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Annex I - IT projects' description Annex II - Additional number of years needed to deliver each IT project as compared to the initial planning Commission’s replies 3 
Bilaga I – Beskrivning av it-projekten Bilaga II – Ytterligare antal år som behövs för att leverera vart och ett av it-projekten i förhållande till den ursprungliga planeringen Kommissionens svar 3
ABBREVIATIONS CPG: Customs Policy Group DG TAXUD: Directorate-General for Taxation and Customs Union ECCG: Electronic Customs Coordination Group EIS: European Information Systems IT: Information Technology MCC: Modernised Customs Code PMF: Performance Measurement Framework TCG: Trade Contact Group UCC: Union Customs Code 4 GLOSSARY The description of the IT projects mentioned in the report can be found in Annex I. Business Case and Vision Document: Documents for the initial IT system development project phases, which contain the detailed specification of the scope of each project and precede the decision to launch the technical IT works. 
FÖRKORTNINGAR GD Skatter och tullar: kommissionens generaldirektorat för skatter och tullar it: informationsteknik 4 ORDFÖRKLARINGAR En beskrivning av de it-projekt som omnämns i rapporten finns i bilaga I. arbetsprogrammet för unionens tullkodex: arbetsprogram som utarbetats enligt artikel 280 i unionens tullkodex; det innehåller övergångsbestämmelser avseende de elektroniska systemen samt tidsplanering i de fall då systemen ännu inte är i drift den dag från och med vilken unionens tullkodex ska tillämpas (1 maj 2016).
EXECUTIVE SUMMARY I. The Customs Union is one of the pillars of the Single Market. 
SAMMANFATTNING I. Tullunionen är en av den inre marknadens pelare.
The modernisation of customs processes, based on the development of new Information Technology (IT) systems, is an important element for the functioning of the European Union (EU). 
Att tullförfarandena moderniseras, baserat på utvecklingen av nya it-system, är en viktig förutsättning för att EU ska fungera väl.
These benefits should provide the necessary incentives for Member States to invest in customs IT systems. 
Dessa fördelar bör utgöra tillräckliga incitament för medlemsstaterna att investera i it-system på tullområdet.
The Commission’s e-Customs Decision, the Modernised Customs Code (MCC) and ultimately the Union Customs Code (UCC) paved the way towards and outlined the required IT systems for modernising the Customs Union. 
Kommissionens e-tullbeslut, den moderniserade tullkodexen och slutligen unionens tullkodex har banat väg för och angett konturerna för de it-system som behövs för att modernisera tullunionen.
The Customs 2020 programme finances the Union components of the IT systems. 
Programmet Tull 2020 finansierar unionskomponenterna i it-systemen.
Member States should develop the related national components (non-Union components) and pay the associated costs. 
Medlemsstaterna bör ta fram motsvarande nationella komponenter (icke-unionskomponenter) och betala kostnaderna för dessa.
The implementation of the IT systems is governed by a multi-layer decision-making process, involving a number of bodies. 
Genomförandet av it-systemen styrs av en beslutsprocess på flera nivåer som berör ett antal organ.
Our audit looked at whether the Customs 2020 programme, together with the related customs legislation, are likely to deliver the IT systems necessary for improving customs operations in the EU. 
Vid vår granskning tittade vi på sannolikheten att programmet Tull 2020 med tillhörande tullagstiftning leder till att de it-system som behövs för att förbättra tullverksamheten i EU kommer till stånd.
We carried out this audit during the implementation stage with the view to contribute to the discussions on the next Customs programme, that will start in 2021. 
Vi utförde granskningen under genomförandefasen med avsikten att bidra till diskussionerna om nästkommande Tull-program som inleds 2021.
We examined whether the programme ensures that IT systems are implemented in a timely manner and, where applicable, we identified the reasons for delays. 
Vi undersökte om programmet garanterar att it-systemen kommer på plats i tid och identifierade, i tillämpliga fall, skälen till förseningarna.
The audit was mostly based on the analysis of Commission documents, minutes and reports of Committees and Working Groups, and on the results of a survey sent to the Member States. 
Granskningen baserades främst på analys av kommissionens dokument, protokoll och rapporter från kommittéer och arbetsgrupper samt resultatet av en enkät som skickades ut till medlemsstaterna.
We found that the implementation of the new IT systems for the Customs Union suffered a series of delays, so that some of the key systems will not be available at the 2020 deadline set in the UCC. 
Vi konstaterade att genomförandet av de nya it-systemen för tullunionen har drabbats av en rad förseningar och att några av de viktigaste systemen därför inte kommer att vara tillgängliga 2020 som är den tidsfrist som fastställs i unionens tullkodex.
The delays are due to several factors, in particular: changing project scope, insufficient resources allocated by the EU and Member States, and a lengthy decision-making process due to the multi-layered governance structure. 
Förseningarna beror på flera faktorer, framför allt förändringar i projektomfattningen, otillräcklig resurstilldelning från EU och medlemsstaterna och en långdragen beslutsprocess på grund av att förvaltningsstrukturen är uppdelad på flera nivåer.
We also noted that the Commission did not report appropriately on delays, and that the Customs 2020 programme objectives and reporting arrangements are not suitable for monitoring the implementation 7 of the IT systems. 
Vi noterade också att kommissionen inte rapporterat på lämpligt sätt om förseningarna och att programmet Tull 2020 inte innehåller mål och rapporteringsförfaranden som är lämpliga för att övervaka genomförandet av it-systemen.
The initial development approach of IT systems was mostly decentralised, with the view of reducing the risk of non-delivery but at the cost of decreased efficiency. 
decentraliserad, för att minska risken för att systemen inte skulle kunna levereras, men till priset av minskad effektivitet.
V. We recommend that the Commission: (a) propose that the next Customs programme’s objectives relate explicitly to the planned IT systems to be developed and propose objectives that are precise and measurable; (b) ensure that lessons from previous programmes are duly taken into account and provide Member States with adequate information to take an informed decision on the scope of the projects in due time; (c) monitor the risks that a Member State might not be able to meet the deadlines for implementing the national components and, at an early stage, identify potential solutions and facilitate their application at national level; and facilitate a wider use of collaborative IT development; (d) streamline the governance of customs IT systems’ development, by ensuring more efficient and swift communication with Member States, for example by using additional information exchange solutions to allow decisions to be taken without delay; (e) inform all the stakeholders concerned with implementing IT systems at EU and Member State level, in a timely and transparent manner, about delays in the implementation and spending for Union and national components, and set appropriate reporting arrangements and indicators on the overall level of implementation and on individual projects. 8 
V. Vi rekommenderar att kommissionen a) föreslår att målen för nästa Tull-program uttryckligen ska avse utvecklingen av de planerade it-systemen och att målen ska vara precisa och mätbara, b) säkerställer att erfarenheter från tidigare program beaktas på lämpligt sätt och ger medlemsstaterna den information de behöver för att fatta välgrundade beslut om projektens omfattning i god tid, c) övervakar riskerna att en medlemsstat inte kan hålla tidsfristerna för genomförandet av nationella komponenter och, på ett tidigt stadium, identifierar möjliga lösningar och underlättar deras tillämpning på nationell nivå samt främjar ett ökat it-utvecklingssamarbete, d) förenklar förvaltningen av it-systemutvecklingen på tullområdet genom att kommunicera effektivare och snabbare med medlemsstaterna, till exempel genom att använda ytterligare lösningar för informationsutbyte så att beslut kan fattas utan dröjsmål, e) informerar alla parter som berörs av genomförandet av it-systemen på EU-nivå och i medlemsstaterna, i tid och på ett öppet sätt, om förseningar i genomförandet och om kostnaderna för unionskomponenter och nationella komponenter samt fastställer lämpliga rapporteringsförfaranden och indikatorer för det övergripande genomförandet liksom för enskilda projekt. 8
INTRODUCTION The Customs Union is one of the pillars of the Single Market in the European Union 1. 
INLEDNING Tullunionen är en av EU:s inre marknads pelare 1.
In 2018, the European Union (EU) celebrates the 50th anniversary of the Customs Union. 
År 2018 firar EU:s tullunion 50-årsjubileum.
The essence of the Customs Union is the absence of customs duties at internal borders between Member States, and the establishment of common customs duties on imports from third countries. 
Den bärande idén med tullunionen är att inga tullar tillämpas vid de inre gränserna mellan medlemsstaterna men att gemensamt fastställda tullar tillämpas på import från tredjeländer.
To operate as a major trading block, the EU is dependent on the efficient flow of goods into and out of the Customs Union, as well as the free movement of goods within the area of the Single Market. 
För att fungera som ett stort handelsblock är EU beroende av ett effektivt flöde av varor till och från tullunionen, liksom av fri rörlighet för varor inom den inre marknaden.
According to the latest available statistics, combined imports and exports represented approximately €3,7 trillion1. 
Enligt den senast tillgängliga statistiken uppgick den kombinerade importen och exporten till cirka 3,7 biljoner euro1.
This demonstrates the importance of trade and of the Customs Union to the prosperity of the EU. 
Det visar hur viktig handeln och tullunionen är för EU:s välstånd.
In addition, the customs duties on imports are an important part of EU revenue. 
Importtullarna utgör också en viktig del av EU:s inkomster.
In 2017, they amounted to €20,3 billion, representing 15 % of the total EU budget. 
År 2017 uppgick de till 20,3 miljarder euro, vilket motsvarar 15 % av den totala EU-budgeten.
9 1 Source: Eurostat statistics on World trade for 2017. 
9 1 Källa: Eurostats statistik om världshandeln 2017.
Since 2003 the modernisation of the Customs Union has been on the EU agenda 4. 
Sedan 2003 har moderniseringen av tullunionen stått på EU:s agenda 4.
Several key players have expressed the need to modernise the Customs Union since its creation. 
Flera viktiga aktörer har uttryckt behovet av att modernisera tullunionen sedan den inrättades.
Improvement should include digitalisation2, the introduction of a paperless environment and reducing red tape, thus enhancing economic activity and growth. 
Förbättringarna bör inbegripa digitalisering2, införandet av en papperslös miljö samt minskad byråkrati och därigenom ökad ekonomisk verksamhet och tillväxt.
It should also increase the safety and security of EU citizens, and allow for more efficient collection of duties. 
Moderniseringen bör även leda till ökad säkerhet och trygghet för EU-medborgarna och en effektivare uppbörd av avgifter.
The benefits for EU consumers and business of improved EU trade are expected to provide an incentive for the Member States to invest in the customs Information Technology (IT) systems. 
Fördelarna för EU:s konsumenter och företag av en förbättrad EU-handel förväntas utgöra ett incitament för medlemsstaterna att investera i it-system på tullområdet.
In 2003, the Commission set out the objective of achieving a simple and paperless environment for customs and trade3. 
År 2003 angav kommissionen målet att skapa en enkel och papperslös miljö för tullen och handeln3.
The publication of the e-Customs Decision4 in 2008 further emphasized the importance of this objective. 
Offentliggörandet av e-tullbeslutet4 2008 underströk ytterligare vikten av detta mål.
In June 2008, the Modernised Customs Code (MCC)5 entered into force. 
I juni 2008 trädde den moderniserade tullkodexen5 i kraft.
It aimed at modernising the Customs Union, including the development of a number of IT systems that were intended to be fully operational by June 2013. 
Den syftade till att modernisera tullunionen bland annat genom utveckling av ett antal it-system som skulle vara helt klara att tas i drift i juni 2013.
For several reasons, including delays in implementing the required IT systems6, the MCC was never applied in practice. 
Av flera skäl, varav ett var förseningar i genomförandet av de it-system som behövs6, tillämpades aldrig den moderniserade tullkodexen i praktiken.
The World Customs Organization (WCO) also considers digitalisation a key feature of modernised customs having developed a Digital Customs Maturity Model. 
Världstullorganisationen (WCO) anser också att digitalisering är en viktig faktor i moderniseringen av tullen och har utvecklat en mognadsmodell för digitalisering av tullen.
See the Commission’s Communication of 24 July 2003 entitled "A simple and paperless environment for customs and trade". 
Se kommissionens meddelande av den 24 juli 2003 En enkel och papperslös miljö för tullen och handeln.
Decision No 70/2008/EC of the European Parliament and of the Council of 15 January 2008 on a paperless environment for customs and trade (OJ L 23, 26.1.2008, p. 
Europaparlamentets och rådets beslut nr 70/2008/EG av den 15 januari 2008 om en papperslös miljö för tullen och handeln (EUT L 23, 26.1.2008, s.
21) (the e-Customs Decision). 
21) (e-tullbeslutet).
Regulation (EC) No 450/2008 of the European Parliament and of the Council of 23 April 2008 laying down the Community Customs Code (Modernised Customs Code) (MCC) (OJ L 145, 4.6.2008, p. 
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 450/2008 av den 23 april 2008 om fastställande av en tullkodex för gemenskapen (Moderniserad tullkodex) (EUT L 145, 4.6.2008, s.
1), repealed by Regulation (EU) No 952/2013 of the European Parliament and of the Council of 9 October 2013 (OJ L 269, 10.10.2013, p. 
1), upphävd genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av den 9 oktober 2013 (EUT L 269, 10.10.2013, s.
MCC entered into force on 24 June 2008, but provided that it would be applicable on 24 June 2013 at the latest. 
Den moderniserade tullkodexen trädde i kraft den 24 juni 2008 och skulle ha börjat tillämpas senast den 24 juni 2013.
See proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council laying down the Union Customs Code (recast) (COM (2012) 64 final), adopted by the Commission on 20 February 2012. 
Se förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om fastställande av en tullkodex för unionen (omarbetning) (COM(2012) 64 final) som antogs av kommissionen den 20 februari 2012.
In October 2013 the Union Customs Code (UCC)7 was adopted, replacing the MCC and again pursuing the objective of moving towards a paperless environment and information exchange based on IT systems. 
I oktober 2013 antogs unionens tullkodex7 som ersatte den moderniserade tullkodexen och återigen hade som mål att övergå till en papperslös miljö och informationsutbyte baserat på it-system.
The UCC has been applicable since May 2016, with a transitional period until end 2020 for implementing the IT systems. 
Unionens tullkodex har tillämpats sedan i maj 2016, med en övergångsperiod fram till slutet av 2020 för genomförandet av it-systemen.
The IT systems related to the UCC were similar to those previously required for the MCC. 
It-systemen enligt unionens tullkodex är ungefär desamma som tidigare krävdes enligt den moderniserade tullkodexen.
In order to comply with the requirements of the e-Customs Decision and UCC, the Commission established strategic planning documents for developing the relevant customs IT systems; the Multi-Annual Strategic Plan8 and the UCC Work Programme9. 
För att uppfylla kraven enligt e-tullbeslutet och unionens tullkodex upprättade kommissionen strategiska planeringsdokument för utvecklingen av tullens it-system: dels den fleråriga strategiska planen8, dels arbetsprogrammet för unionens tullkodex9.
The Multi-Annual Strategic Plan takes account of the UCC Work Programme implementation schedule, but includes additional IT systems which require development. 
Den fleråriga strategiska planen tar hänsyn till tidsplanen för genomförandet i arbetsprogrammet för unionens tullkodex men omfattar även ytterligare it-system som behöver utvecklas.
The Customs 2020 programme is the current financial tool for implementing the necessary IT systems 8. 
Programmet Tull 2020 är det nuvarande finansieringsverktyget för genomförandet av de it-system som behövs 8.
The EU funds the development of new IT systems indicated in the Multi-Annual Strategic Plan as well as the maintenance of existing IT systems under a general programme in the area of customs. 
EU finansierar utvecklingen av de nya it-system som anges i den fleråriga strategiska planen liksom underhållet av befintliga it-system enligt ett allmänt program på tullområdet.
These are assets (such as hardware, software, network connections) and services to support IT systems that are common to the Regulation (EU) No 952/2013 of the European Parliament and of the Council of 9 October 2013 laying down the Union Customs Code (recast) (OJ L 269, 10.10.2013, p. 
Programmet Tull 202010 tillhandahåller finansiering av EU:s komponenter i it-systemen Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av den 9 oktober 2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (omarbetning) (EUT L 269, 10.10.2013, s.
1) (UCC Regulation). 
1) (förordningen om unionens tullkodex).
The Multi-Annual Strategic Plan is a management and planning tool drawn up by the Commission in partnership with the Member States in accordance with Article 8(2) of the e-Customs Decision. 
Den fleråriga strategiska planen är ett förvaltnings-och planeringsverktyg som utarbetas av kommissionen i partnerskap med medlemsstaterna i enlighet med artikel 8.2 i beslutet om en papperslös miljö för tullen (e-tullbeslutet).
It sets down a strategic framework and milestones for managing IT projects. 
Den innehåller en strategisk ram och etappmål för att förvalta it-projekt.
When approved, each revision is published by DG TAXUD. 
Efter godkännande offentliggörs alla revideringar av GD Skatter och tullar.
Commission Implementing Decision of 29 April 2014 establishing the Work Programme for the Union Customs Code (2014/255/EU) (OJ L 134, 7.5.2014, p. 
Kommissionens genomförandebeslut av den 29 april 2014 om fastställande av arbetsprogrammet för unionens tullkodex (2014/255/EU) (EUT L 134, 7.5.2014, s.
46) (UCC Work Programme 2014), repealed by Commission Implementing Decision (EU) 2016/578 of 11 April 2016 establishing the Work Programme relating to the development and deployment of the electronic systems provided for in the Union Customs Code (OJ L 99, 15.4.2016, p. 
46) (2014 års arbetsprogram för unionens tullkodex), upphävt genom kommissionens genomförandebeslut (EU) 2016/578 av den 11 april 2016 om upprättande av ett arbetsprogram för utveckling och införande av de elektroniska system som föreskrivs i unionens tullkodex (EUT L 99, 15.4.2016, s.
6) (UCC Work Programme 2016). 
6) (2016 års arbetsprogram för unionens tullkodex).
Regulation (EU) No 1294/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 establishing an action programme for customs in the European Union for the period 2014-2020 (Customs 2020) and repealing Decision No 624/2007/EC (OJ L 347, 20.12.2013, p. 
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1294/2013 av den 11 december 2013 om ett åtgärdsprogram för tullfrågor i Europeiska unionen för perioden 2014–2020 (Tull 2020) och om upphävande av beslut nr 624/2007/EG (EUT L 347, 20.12.2013, s.
11 7 8 9 10 
11 7 8 9 10
Member States are expected to develop the national components (non-Union components) and bear the associated costs11. 
Medlemsstaterna förväntas ta fram de nationella komponenterna (icke-unionskomponenter) och bära kostnaderna för dem11.
The Commission set up the Customs 2020 programme to “support the functioning and modernisation of the Customs Union in order to strengthen the internal market by means of cooperation between participating countries, their customs authorities and their officials.” 
Kommissionen inrättade programmet Tull 2020 för att ”stödja tullunionens funktion och modernisering i syfte att stärka den inre marknaden genom samarbete mellan de deltagande länderna, deras tullmyndigheter och tjänstemän”.
The total budget of this programme amounts to €523 million over seven years (i.e. around €75 million per year)12. 
Programmets totala budget uppgår till 523 miljoner euro över sju år (dvs. omkring 75 miljoner euro per år)12.
Customs 2020 is a continuation of the previous “Customs” programmes which started in 1991 and the last of which was closed in 2013. 
Tull 2020 är en fortsättning på de tidigare Tull-programmen, varav det första inleddes 1991 och det sista avslutades 2013.
The Commission proposes an envelope of €950 million for the Customs programme within the Multi-annual Financial Framework 2021-2027. 
Kommissionen föreslår en finansieringsram på 950 miljoner euro för Tull-programmet inom den fleråriga budgetramen för 2021–2027.
Three-quarters of the Customs 2020 budget are devoted to IT capacity building, referred to as European Information Systems (EIS) in the Customs 2020 regulation. 
Tre fjärdedelar av budgeten för Tull 2020 är avsedd för it-kapacitetsuppbyggnad, det vill säga för att genomföra det som i Tull 2020-förordningen kallas de europeiska informationssystemen.
This budget covers the development, operation and maintenance of the EU parts of these EIS (Union components). 
Denna del av budgeten omfattar utveckling, drift och underhåll av EU:s delar av de europeiska informationssystemen (unionskomponenter).
The remaining 25 % of the budget is for other actions related to the functioning and modernisation of the Customs Union, namely joint actions (such as project groups and expert teams) and training. 
Resterande 25 % av budgeten är till för andra åtgärder som rör tullunionens funktion och modernisering, nämligen gemensamma åtgärder (som projektgrupper och expertgrupper) och utbildning.
Governance of the implementation of IT systems in the Customs Union is multi-layered 11. 
Genomförandet av it-systemen i tullunionen förvaltas på flera olika nivåer 11.
Figure 1 shows the governance of the IT systems’ implementation in the Customs Union. 
Figur 1 illustrerar förvaltningsstrukturen för genomförandet av it-systemen i tullunionen.
Governance is based on a number of interacting bodies involving the Commission, Member States and trade interests, notably the Customs Policy Group (CPG), the Electronic Customs Coordination Group (ECCG) and the Trade Contact Group (TCG). 
Förvaltningsstrukturen grundar sig på ett antal samverkande organ där kommissionen, medlemsstaterna och handelsintressen företräds, särskilt tullpolicygruppen, samordningsgruppen för elektroniska tullar och gruppen för näringslivskontakter.
The Directorate-General for Taxation and Customs Union (DG TAXUD) is responsible for the implementation of Customs 2020 and chairs these groups. 
GD Skatter och tullar ansvarar för genomförandet av Tull 2020 och är ordförande för dessa grupper.
Reaching an agreement on individual projects requires a number of discussions on technical, operational, legal and financial matters, and involves experts from the Commission and Member States. Certain Member States are using EU structural funds to cover some of these costs. 
För att nå överenskommelser om enskilda projekt krävs ett antal diskussioner om tekniska, Vissa medlemsstater använder EU:s strukturfonder för att täcka en del av sina kostnader.
This budget does not include IT developments financed solely by Member States (national components). 
Denna budget omfattar inte den it-utveckling som finansieras av medlemsstaterna själva (nationella komponenter).