natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The reports do not allow the effectiveness of the various national inspection systems to be compared or their develop-menttobeassessed.Thefactisthattheyarecharacter- ised by structural inconsistency and by generic observations and recommendations, which are sometimes identical from one report to another. 
Det går varken att jämföra de olika nationella kontrollsystemens effektivitet eller bedöma deras utveckling utifrån dessa rapporter. De kännetecknas i stället av en brist på enhetlig struktur samt av allmänna konstateranden och rekommendationer, som ibland är desamma från en rapport till en annan.
By way of example, although the introduction of a system of risk analysis is one Commission recommendation which has been made in various reports since 1992, this matter has not been specificallyevaluatedforeachMemberState. 
Exempelvis återkommer kommissionens rekommendation om införande av riskanalyssystem i olika rapporter sedan 1992, utan att denna fråga har tagits upp till särskild bedömning för varje enskild medlemsstat.
1.82. The Court has already commented on certain problems posed by these reports. 
1.82 Vissa av de problem som tas upp i dessa rapporter har redan påpekats i revisionsrättens iakttagelser.
For example, the Commission undertook to analyse and evaluate each Member State’s inspection system (50). 
Kommissionen hade exempelvis åtagit sig att analysera och utvärdera varje enskild medlemsstats kontrollsystem (50).
However, this analysis is not reflected in the most recent report (51). 
Denna analys tas emellertid inte upp i den senaste rapporten (51).
(49) See paragraph 1.78. 
(49) Se punkt 1.78.
(50) Paragraphs 3.22 to 3.26 of Special Report No 9/98, COMMISSION’S REPLIES 1.80. Under Article 12 of Regulation (EEC, Euratom) No 1553/89 on own resources accruing from VAT, Member States must inform the Commission of the ‘modalities and results of their VAT control systems’. The Commission stresses the fact that control procedures change only slowly over time. 
(50) Punkterna 3.22–3.26 i särskild rapport nr 9/98 och kom-KOMMISSIONENS SVAR 1.80 I artikel 12 i förordning (EEG, Euratom) nr 1553/89 om den slutliga enhetliga ordningen för uppbörd av egna medel som härrör från mervärdeskatt föreskrivs att medlemsstaterna skall förse kommissionen med ”information om det närmare innehållet i och resultatet av deras momskontroll-system”. Kommissionen vill framhålla att kontrollförfarandena förändras mycket långsamt.
Information about these procedures is therefore provided on an intermittent basis and the Commission has neither the requirement nor the resources to monitor them continuously. 
Informationen om dessa förfaranden lämnas därför med ojämna mellanrum, och kommissionen har varken förpliktelser eller resurser att hålla dem under ständig övervakning.
The fact that information about VAT fraud and systems of control and recovery are shared among different Commission departments is justified by the responsibilities and consequent needs of these departments. 
Att olika kommissionsavdelningar delar med sig av information om momsbedrägerier och system för kontroll och uppbörd är motiverat med tanke på avdelningarnas ansvarsuppgifter och resulterande behov.
The Commission believes that its services coordinate their activities well enough to avoid the risks implicit in the Court’s remarks and provide each other with the information that they need to perform their respective tasks. 1.81. 
Kommissionen anser att dess avdelningar samordnar sin verksamhet tillräckligt väl för att den risk revisionsrätten antyder i sina anmärkningar skall kunna undvikas, och att de ger varandra nödvändig information för att kunna genomföra sina respektive uppgifter.
The Commission does not believe that the object of its reportsonVATownresourcesistocomparetheeffectiveness ofthevariousnationalVATcontrolsystemsandassesstheir evolution. 
1.81 Kommissionen anser inte att syftet med rapporteringen om egna medel från moms är att jämföra effektiviteten hos de olika nationella kontrollsystemen för moms och bedöma hur de utvecklas.
These analyses are best conducted in the directorate-general charged with developing and implementing the European Union’s fiscal policy, which is in any case closely involved in the preparation, execution and follow-up of own resource control missions. 
Sådana analyser görs bäst av det generaldirektorat som har ansvar för att utveckla och genomföra Europeiska unionens skattepolitik, som ju ändå är nära involverat i förberedelser, genomförande och uppföljning av kontrollbesök som gäller egna medel.
The focus of successive reports has varied as theCommissionhasidentifiedmattersthatmeritedparticular attention at the time in question. 
Rapporternas inriktning har varierat efter de frågor kommissionen ansett kräva särskilt stor uppmärksamhet vid just det tillfället.
For example, there were obvious reasons why the report published in 2000 should concentrate on the transitional intra-Community VAT system in operation since 1993. 
Det fanns t.ex. uppenbara anledningar till att den rapport som offentliggjordes 2000 koncentrerades på den övergångsordning för mervärdesskatt på handel inom gemenskapen som varit i kraft sedan 1993.
Moreover, the Commission has for some time been actively promoting the introduction and refinement of risk analysis mechanisms in the national VAT admin-istrations.Afurtherseminarintheseriesdevotedtothedevel- opment of this technique, at which all Member States, the candidate countries and the Commission will be represented, will be held in the framework of the Fiscalis programme in September 2001. 
Kommissionen har också under en längre tid aktivt främjat införande och utveckling av mekanismer för riskanalys i medlemsstaternas nationella förvaltning av moms. Ett seminarium i föreläsningsserien om utveckling av denna teknik, där alla medlemsstater, kandidatländer och kommissionen deltar, hålls i september 2001 inom ramen för Fiscalisprogrammet.
1.82. The Commission would recall that on 28 January 2000 it submitted to the Council and the European Parliament a report constituting a comprehensive examination of each Member State’s VAT control system (COM(2000) 28 final) and that it has therefore fulfilled its undertaking. 
1.82 Kommissionen vill påminna om att den lämnade över en rapport den 28 januari 2000 till rådet och Europaparlamentet med en omfattande granskning av varje medlemsstats system för kontroll av mervärdesskatten, och att den därigenom fullföljt sitt uppdrag (KOM(2000) 28 slutlig).
This report made recommendations to improve VAT control and administrative cooperation. 
I rapporten gjordes rekommendationer om att förbättra momskon-trollerna och det administrativa samarbetet.
These recommendations were based on a review in depth of each Member State’s control system, encompassing 63 specific questions covering areas such as control powers, control programmes, selection methods, penalties, number of control visits, control officials, multilateral controls, etc. together with 51 20.11.1998). the Commission’s reply (OJ C 356, ( )COM(2000)28finalof28January2000. 
Rekommendationerna byggde på en djupgående granskning av varje enskild medlemsstats kontrollsystem, och behandlade 63 specifika frågor på områden som t.ex. kontrollbefogenheter, kontrollprogram, urvalsmetoder, påföljder, antal kontrollbesök, kontrolltjänstemän, multilaterala kontroller m.m.. ( 51 missionens svar (EGT C 356, 20.11.1998). ) KOM(2000) 28 slutlig, 28.1.2000.
44 EN Official Journal of the European Communities 15.12.2001 THE COURT’S OBSERVATIONS COMMISSION’S REPLIES Moreover, these recommendations have been taken up by the Council’s ad hoc Working Party on Tax Fraud. 
44 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 15.12.2001 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER KOMMISSIONENS SVAR Rådets tillfälliga arbetsgrupp för frågor som rör skattebedrägeri tog också till sig dessa rekommendationer.
The Ecofin Council on 5 June 2000 took note of the conclusions of the ad hoc Working Party and called on the Commission to submit, as soon as possible, appropriate proposals for increasing administrative cooperation between Member States to combat tax evasion. 
Ekofin-rådet noterade arbetsgruppens slutsatser den 5 juni 2000 och uppmanade kommissionen att snarast möjligt lägga fram lämpliga förslag för att öka det administrativa samarbetet mellan medlemsstaterna i syfte att bekämpa skatteflykt.
The Commission’s working document on the evolution of VAT receipts, which has been forwarded to the Court, concluded that there is no evidence to suggest that fraud in intra-Community trade has a tangible impact on VAT receipts. 
1.83 I kommissionens arbetsdokument om utvecklingen av momsintäkterna, som vidarebefordrats till rådet, dras slutsatsen att det inte finns några bevis för att bedrägerier i handeln inom gemenskapen skulle ha någon påtaglig inverkan på momsintäkterna.
However, anomalies have been found for a few Member States. This could indicate that they have problems in collecting VAT. 
Avvikelser har emellertid påträffats vad gäller några medlemsstater, vilket kan tyda på att de har problem med uppbörden av moms.
However,ananalysisoftrendsinVATreceiptsisboundtobe based on approximate estimates and therefore caution must be exercised in the interpretation of the figures. 
En analys av trenderna i momsintäkterna måste emellertid oundvikligen baseras på approximativa uppskattningar, och därför måste man vara försiktig när man tolkar siffrorna.
The Commission will further examine these anomalies in the framework of the VAT own resource controls. 
Kommissionen kommer att undersöka avvikelserna närmare i samband med kontroller av de egna medlen från moms.
1.83. of VAT revenue, the Court’s 1998 Annual Report (52) noted the incomplete and uncoordinated nature of the Commission’s work. 
1.83 ternas utveckling framhöll revisionsrätten i sin årsrapport för 1998 (52) att verksamheten inom kommissionen var ofullständig och föga samordnad.
In February 2001, the Commission submitted a report on the development of VAT revenue for the first time. 
Kommissionen lade i februari 2001 fram en första rapport om momsinkomsternas utveckling.
It mentions that some Mem-berStates,especiallyGermanyandItaly,experience problems in collecting VAT, but provides no further explanation (53). 
Denna rapport pekar på att vissa medlemsstater, framför allt Tyskland och Italien, har problem med uppbörden av moms (53).
Additional analyses would be useful. 
Det skulle behövas ytterligare analyser.
Failings in the administrative cooperation between Member States 1.84. In order to improve administrative cooperation with regard to VAT, several instruments have been employed at Community level: (a) the Standing Committee on Administrative Cooperation (SCAC) (54) and its anti-fraud sub-committee (SCAF), made up of representatives of the Member StatesandchairedbytheCommission; (b) the Fiscalis programme, which aims to improve the internal market’s system of indirect taxation (40 million euro over five years) (55); (c) exchanges of information under Regulation (EEC) No 218/92 and Directive 77/799/EEC (56); (52) Paragraphs 1.19 to 1.26 (OJ C 349, 3.12.1999). 
Bristerna i det administrativa samarbetet mellan medlemsstaterna 1.84 I syfte att förbättra det administrativa samarbetet när det gäller moms har det införts flera instrument på gemenskapsnivå: a) Den ständiga kommittén för administrativt samarbete (SCAC) (54) och dess underkommitté för bedrägeribekämpning (SCAF), som består av företrädare för medlemsstaterna med kommissionen som ordförande. b) Fiscalis-programmet med målet att förbättra funktionen hos systemen för indirekt beskattning på den inre marknaden (40 miljoner euro över fem år) (55). c) (52) (53) 54 ( ) Informationsutbyten inom ramen för förordning (EEG) nr 218/92 och direktiv 77/799/EEG (56).
(53) See aforementioned ‘Trend’ document (p. 16). 
Se ovannämnda arbetsdokument ”Trend in Member States’ VAT receipts”, s. 16.
(54) Established under Article 10 of Regulation (EEC) As regards the monitoring of the development ( ( 55 56 No 218/92. ) 
Inrättad genom artikel 10 i ovan nämnda förordning (EEG) nr 218/92.
Decision No 888/98/EC of the European Parliament and of the Council of 30 March 1998 (OJ L 126, 28.4.1998, p. 
Europaparlamentets och rådets beslut nr 888/98/EG av den 30 mars 1998 (EGT L 126, 28.4.1998, s.
1). ) Envisaged in Article 4 of Regulation (EEC) No 218/92. 
1) I enlighet med artikel 4 i förordning (EEG) nr 218/92.
15.12.2001 EN Official Journal of the European Communities 45 THE COURT’S OBSERVATIONS (d) the Advisory Committee for the Coordination of Fraud Prevention (Cocolaf) (57); (e) other general measures to fight fraud within the single market (5,65 million euro in 2000). 
15.12.2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 45 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER d) Rådgivande kommittén för samordning av bedrägeribekämpningen (Cocolaf) (57). e) Andra allmänna insatser för bedrägeribekämpning inom ramen för den inre marknaden (5,65 miljoner euro för 2000).
With regard to fraud, the Commission relies on the information Member States are prepared to submit within the Committees. 
1.85 När det gäller bedrägerier är kommissionen beroende av den information som medlemsstaterna är villiga att lägga fram inom kommittéerna.
Nevertheless, Article 10 of Regulation (EEC) No 218/92 invests the Commission with responsibility for proposing the necessary measures, even in the event that the Committees do not manage to adopt an official position. 
Enligt artikel 10 i förordning (EEG) nr 218/92 är det emellertid kommissionen som har ansvaret för att lägga fram förslag om nödvändiga åtgärder, och detta även om kommittéerna inte skulle lyckats inta en officiell ställning i frågan.
The situation is also characterised by other problems, such as the limited powers of the national representatives and the doubts expressed by SCAF as to its ability to recommend ‘anything at all’ (58). 
Till detta tillkommer andra problem, exempelvis har de nationella företrädarnas mandat en begränsad räckvidd och SCAF har uttryckt tvivel i fråga om sin kapacitet att rekommendera någonting överhuvudtaget (58).
These difficulties slow down the decision-making process and explain the often repetitive nature of items on the agenda. 
Dessa svårigheter medför en långsam beslutsprocess och en dagordning där samma frågor ofta återkommer.
1.86. The Fiscalis programme includes staff exchanges and training. 
1.86 Fiscalis-programmet omfattar bland annat utbyten för tjänstemän och utbildning.
In order to compensate for the abolition of customs checks and ensure that tax revenue was not lost when the ‘transitional’ VAT system came into effect in 1993, a computerised system for automatically exchanging information on the value of intra-Community deliveries of goods (VIES) was set up between the national authorities. 
1.87 Som kompensation för de avskaffade tullkontrollerna och för att undvika förlorade skatteinkomster i samband med införandet 1993 av ett momssystem som skulle finnas under en övergångsperiod infördes ett datasystem för automatiskt informationsutbyte mellan de nationella förvaltningarna avseende värdet på varu-omsättningen inom gemenskapen (VIES).
In spite of improvements made since the system was introduced, the problems affecting VIES to whichtheCourthasalreadydrawnattention(59)have not yet been resolved, i.e. the slowness of the system, (57) Commission Decision 94/149/EC of 23 February 1994 COMMISSION’S REPLIES Unlike traditional own resources, there is no legal obligation for Member States to inform the Commission about fraud in the VAT area (number of cases detected, amountsinvolved,etc.). 
Trots de förbättringar som gjorts sedan VIES infördes har inte de problem med systemet som revisionsrätten redan tagit upp (59) blivit åtgärdade: långsamt system, ineffektivitet (57) Kommissionens beslut 94/140/EG av den 23 februari KOMMISSIONENS SVAR Till skillnad från vad som gäller för traditionella egna medel finns inga rättsligt tvingande krav på medlemsstaterna att meddela kommissionen bedrägerier i fråga om moms (antal upptäckta fall, belopp som berörs etc..).
The Commission agrees that decision-making procedures are slow in SCAC. 
Kommissionen håller med om att beslutsförfarandena är långsamma i SCAC.
This is largely due to the fact that most of the decisions relating to administrative cooperation and the fight against fraud must be taken by consensus in non-legally-binding decisions. 
Det beror främst på att de flesta beslut som gäller administrativt samarbete och bedrägeribekämpning måste fattas i samförstånd, och att besluten inte är rättsligt bindande.
The Commission stresses that one of the objectives of the new proposal for a regulation of the European Parliament and the Council on administrative cooperation in the field of VAT (COM(2001) 294 final of 18 June 2001) is to transform the SCAC into a regulatory committee that will be able to take decisions on all matters by qualified majority vote. 
Kommissionen understryker att ett av syftena med det nya förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om administrativt samarbete i fråga om mervärdesskatt (KOM(2001) 294 slutlig av den 18 juni 2001) är att göra om SCAC till en regleringskommitté som kan fatta beslut med kvalificerad majoritet på alla områden.
1.86. The Fiscalis programme has a range of instruments to achieve its objectives: seminars, exchanges of officials, multilateral controls, training activities and IT systems. 
1.86 Fiscalisprogrammet har många olika instrument till sitt förfogande för att uppnå syftena med programmet: seminarier, utbytesprogram för tjänstemän, multilaterala kontroller, fortbildningsverksamhet och IT-system.
All activities must have objectives set before approval is given and outcomes can be measured individually against those objectives. 
All verksamhet måste ha mål innan de godkänns, och resultaten kan mätas enskilt mot dessa mål.
In addition, as required by the Fiscalis Decision itself, a mid-term evaluation of the programme has been carried out, taking full account of reports on the impact of the programme by Member States. 1.87. 
I enlighet med Fiscalisbeslutet har även en utvärdering efter halva tiden av programmet genomförts, där rapporterna från medlemsstaterna om programmets effekt helt och fullt beaktats.
The Commission points out, in its First Article 14 report, that the VIES functions technically well. 
1.87 Kommissionen framhåller i sin första artikel 14–rap-port att VIES fungerar tekniskt väl.
The availability of the information depends on the time limits for input imposed on traders. 
Informationens tillgänglighet har att göra med de tidsfrister man sätter för näringsidkarnas informationsinlämning.
These time limits are regulated in the sixth VAT Directive and are therefore not a shortcoming of the system itself. A shortening of the time limits imposed on traders is considered disproportionate since it would increase significantly the administrative burden on business, while it wouldnotsubstantiallydecreasethepossibilitiesoffraud. 1.85. ( ( 58 59 (OJ L 61, 4.3.1994, p. 
Tidsfristerna regleras i sjätte momsdirektivet och är därför inte själva systemets fel. Att förkorta tidsfristerna vore en oproportionerlig åtgärd, eftersom det skulle innebära en stor ökning av företagens administrativa bördor, men inte minska riskerna för bedrägerier särskilt mycket. ( ( 58 59 1994 (EGT L 61, 4.3.1994, s.
27). ) 
27). )
See SCAF No 220 of 28 September 1999, paragraph 8, on the subcommittee’s doubts concerning making recommendations to SCAC. ) 
Se SCAF-dokument nr 220 av den 28 september, punkt 8, när det gäller underkommitténs tvivel i fråga om att framföra rekommendationer till SCAC. )
Special Report No 9/98, paragraphs 3.10 and 3.11 and 3.18 to 3.21. 
Särskild rapport nr 9/98, punkterna 3.10–3.11 och 3.18–3.21. 1.85
46 EN Official Journal of the European Communities 15.12.2001 THE COURT’S OBSERVATIONS the inability to stop large-scale fraud in time and the failure to include certain activities (such as services, the purchase of new means of transport by persons not identified for VAT purposes and distance sales). 
46 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 15.12.2001 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER när det gäller att i tid stoppa stora bedragare, vissa verksamheter omfattas ej (tjänster, anskaffning av nya transportmedel av personer som inte är momsregistrerade, distansförsäljning).
COMMISSION’S REPLIES As concerns the possibilities of using VIES information to detect some specific types of fraud in time, the Commission believes that additional means of control are needed in order to stop such types of fraud and that risk analysis both at the stage of registration and at repayment as well as more rapid and direct administrative cooperation are essential tools which could be used. 
KOMMISSIONENS SVAR Beträffande möjligheterna att använda VIES-information för att upptäcka vissa typer av bedrägerier i tid, tror kommissionen att det behövs ytterligare kontrollmöjligheter för att kunna stoppa den typen av bedrägerier. Riskanalys, både på registrerings-och återbetalningsstadiet, samt snabbare och mer direkt administrativt samarbete är viktiga möjligheter.
The new proposal for a regulation of the European parliament and of the Council on administrative cooperation in the field of value added tax (COM(2001) 294 final) will offer new possibilities for quick exchange of information. 
Det nya förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om administrativt samarbete i fråga om mervärdesskatt (KOM(2001) 294 slutlig) innehåller nya möjligheter till snabbt informationsutbyte.
The Commission intends to intensify the exchange of information between Member States to overcome the present shortcomings of the system. 
Kommissionen avser att intensifiera informationsutbytet mellan medlemsstaterna för att åtgärda systemets nuvarande svagheter.
The new proposal on administrative cooperation in the field of VAT envisages (outside the VIES system) also in this area increased possibilities of exchanging information. 1.88. 
I det nya förslaget om administrativt samarbete i fråga om mervärdesskatt planeras (utanför VIES-systemet) ökade möjligheter till informationsutbyte också på det området.
The Commission services are aware of the problems raisedbytheCourtrelatingtotheexchangeandtheprocess-ingofpersonaldataTheytaketheviewthatMemberStates should make use of Article 13 of Directive 95/46/EC on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data, which provides for measures to safeguard the financial interests of the Member States. 
1.88 Kommissionen är medveten om de problem revisionsrätten tar upp i fråga om utbyte och behandling av personuppgifter, och anser att medlemsstaterna bör använda sig av artikel 13 i direktiv 95/46/EG om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter, som innehåller bestämmelser om åtgärder för att bevaka medlemsstaternas ekonomiska intressen.
This problem, as well as the all other legal obstacles identified by the Council’s ad hoc group on tax fraud, are dealt with in the new proposal for a regulation on administrative cooperation in the field of VAT. 
Detta problem, liksom alla andra rättsliga hinder som rådets tillfälliga arbetsgrupp för frågor rörande skattebedrägeri identifierat, behandlas i det nya förslaget till förordning om administrativt samarbete i fråga om mervärdesskatt.
At national level, the exchange of relevant infor-mationwithintheCommunityforanti-fraudpurposes isoftenhamperedbytheMemberStates’legislationon the protection of personal data. 
Brister i lagstiftningen 1.88 Utbytet av relevant information på gemenskapsintern nivå i avsikt att bekämpa bedrägerier hindras ofta på nationell nivå av medlemsstaternas lagstiftning om skyddet av personuppgifter.