natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Member States had, in general, national or regional control plans with broad control objectives in place. However the Court rarely found evidence that for the traders selected in its sample a recommendation for audit frequency or nature of control to be carried out was actually issued as the result of a risk assessment during the authorisation process. ex-posT audiTs were NoT frequeNT eNough 60. Ex-post audits including the review of a sufficiently high number of transactions and the commercial accounts of traders were made in seven of the nine Member States audited, but the frequency of such audits in order to provide reasonable assurance that customs duties were not affected by time-barring was only satisfactory in Hungary. 
59. medlemsstaterna hade i regel nationella eller regionala kontrollplaner med omfattande kontrollmål. revisionsrätten fann dock sällan bevis på att en rekommendation om hur ofta revisioner ska göras eller om vilken typ av kontroller som ska genomföras verkligen hade lämnats när det gällde marknadsaktörerna i urvalet som ett resultat av riskbedömningen under tillståndsprocessen. efterhaNdsrevisioNer gjordes iNte tillräckligt ofta 60. efterhandsrevisioner som omfattade granskning av ett tillräckligt stort antal transaktioner och av marknadsaktörernas affärsräken-skaper gjordes i sju av de nio granskade medlemsstaterna, men det var endast i Ungern som sådana revisioner som ger rimlig säkerhet om att tullar och avgifter inte hinner preskriberas genomfördes tillräckligt ofta. i sverige och storbritannien förekom sådana revisioner särskilt sällan. särskild rapport nr 1/2010 – Kontrolleras de förenklade förfarandena för import på ett ändamålsenligt sätt? 61. lämpliga efterhandsrevisioner av marknadsaktörers system, inbegripet it-system, genomfördes inte i fyra av de nio medlemsstater som granskades. endast nederländerna och storbritannien gör en strukturerad genomgång av marknadsaktörernas agerande (mätning av i hur hög grad lagstiftningen efterlevs). i tabell 5 ges en mer detaljerad bild av revisionsrättens granskningsresultat när det gäller efterhandsrevisioner.
Table 5 gives a more detailed view of the Court’s findings regarding ex-post audits. 62. The assurance that simplified procedures are effectively controlled is inadequate in the majority of the audited Member States due to the application of a deficient audit methodology, poor planning and in particular the absence of sufficiently frequent and thorough ex-post audits on traders using these procedures. 
62. det finns inte tillräcklig säkerhet om att de förenklade förfarandena kontrolleras på ett ändamålsenligt sätt i merparten av de granskade medlemsstaterna vilket beror på att den revisionsmetod som används är bristfällig, att planeringen är dålig och särskilt att det inte görs grundliga efterhandsrevisioner av de marknadsaktörer som använder dessa förfaranden tillräckligt ofta. detta leder till en ökad risk för förlust av tullbelopp till eU-budgeten och också för importer som inte uppfyller de villkor som följer av den gemensamma handelspolitiken.
This results in increased risks of loss of duty amounts to the EU budget and of imports not respecting the obligations deriving from common trade policy measures. 26 TABLE 5 17 20 7 20 16 18 17 22 71 70 57 15 6 39 18 91 ASSESSMENT OF EX-POST AUDITS Control model standards Number of trader files reviewed Sound/coherent audit methodology Systems audit including IT systems Audits on persistence of conditions Transactions/accounts audits Sufficiently frequent audits % of traders not audited within 3 years Follow-up of audit reports N . 
26 taBell 5 17 20 7 20 16 18 17 22 71 70 57 15 6 39 18 91 Bedömning aV eFterhandsreVisioner Kontrollmodellstandarder BE FR IE IT HU NL SI SE UK Antal handlingar som granskats hos marknadsaktörer 20 Sund/enhetlig revisionsmetod Systemgranskning, inbegripet IT-system Granskning av att villkoren fortfarande uppfylls Granskning av transaktioner/räkenskaper Revisioner gjordes tillräckligt ofta Procent av marknadsaktörer som inte har granskats inom tre år 90 Uppföljning av granskningsrapporter A n m . : tillfredsställande; delvis tillfredsställande; inte tillfredsställande. särskild rapport nr 1/2010 – Kontrolleras de förenklade förfarandena för import på ett ändamålsenligt sätt?
27 INEFFECTIVE CONTROLS IN THE MEMBER STATES 63. The Court measured the effectiveness of the controls using samples of customs declarations. Annex IV provides a breakdown per country of the number of declarations it checked and the errors detected. 
27 icke ändamålsenliga kontroller i medlemsstaterna 63. revisionsrätten mätte ändamålsenligheten i kontrollerna med hjälp av olika urval av tulldeklarationer. i bilaga IV redovisas antalet granskade deklarationer och upptäckta fel per land.
The samples were split into two categories, one concerning recent declarations (from 2008) in order to assess whether controls currently in place had actually prevented errors, and one concerning declarations of previous years (2006 or earlier) in order to see whether errors had been detected and corrected following ex-post audits. EFFECTIVENESS OF CONTROLS FOR THE 2008 SAMPLES 65. For the year 2008, two samples relating to data originating from all customs offices of the Member State and referring to two different populations were selected: (a) the financial sample: around 30 declarations per Member State, in order to check TOR-relevant issues, i.e. the correct application of a preferential duty rate on the basis of an appropriate supporting document (e.g. a certificate of origin); (b) the non-financial sample: around 60 declarations per Member State in order to check common trade policy-relevant issues, i.e. the existence and proper handling of import licences (textile sector) or surveillance documents (iron and steel sector). 
Urvalen delades in i två kategorier, en för nyligen gjorda deklarationer (från 2008) för att man skulle bedöma huruvida de kontroller som genomförs för närvarande faktiskt har förhindrat fel, och en för deklarationer från tidigare år (2006 eller tidigare) för att man skulle se huruvida fel har upptäckts och korrigerats som en följd av efterhandsrevisionerna. ändamålsenligheten i kontrollerna i urValet Från 2008 65. när det gäller 2008 gjordes två urval som gällde uppgifter från samliga tullkontor i medlemsstaten och som avsåg två olika populationer: a) Det finansiella urvalet: cirka 30 deklarationer per medlemsstat, för kontroll av frågor avseende traditionella egna medel, till exempel huruvida en förmånstullsats hade tillämpats korrekt på grundval av tillräckliga verifierande underlag (t.ex. ett ursprungsintyg). b) Det icke finansiella urvalet: cirka 60 deklarationer per medlemsstat för kontroll av frågor avseende den gemensamma handelspolitiken, till exempel huruvida det fanns importlicenser (textilsektorn) eller övervakningsdokument (järn-och stålsektorn) och huruvida dessa hade behandlats korrekt. särskild rapport nr 1/2010 – Kontrolleras de förenklade förfarandena för import på ett ändamålsenligt sätt?
28 resulTs for The fiNaNcial sample of 2008 66. In four of the nine Member States audited, an error24 frequency of at least 10 % was identified (see Graph 2). 
28 resultat När det gäller det fiNaNsiella urvalet fråN 2008 66. i fyra av de nio granskade medlemsstaterna konstaterades en fel-frekvens24 på minst 10 % (se diagram 2).
The high error frequency in Sweden (19 %) and Ireland (40 %) was mainly due to the fact that the necessary documents did not exist or could not be found. resulTs for The NoN-fiNaNcial sample of 2008 68. 
67. marknadsaktörer är skyldiga att spara relevant tulldokumentation ifall att tullmyndigheterna skulle vilja göra en efterhandsrevision. de informeras om denna skyldighet under tillståndsprocessen. den höga felfrekvensen i sverige (19 %) och irland (40 %) berodde främst på det faktum att de dokument som krävdes inte fanns eller inte kunde hittas. resultat När det gäller det icke fiNaNsiella urvalet fråN 2008 68. licenser och övervakningsdokument utfärdas för en bestämd kvantitet varor. för att garantera att inga varor släpps på eU-marknaden utan ett giltigt dokument måste kvantiteterna räknas av på licensen och attesteras av tullmyndigheterna för varje enskild import då varorna övergår till fri omsättning.
69. Only Sweden and the UK had an IT-based system for writing-down licences. However, in the UK, traders could easily override the obligation to key-in a valid licence and to record the quantity at the moment when the goods are released. 
69. endast sverige och storbritannien hade ett it-baserat system för avräkningen på licenserna. marknadsaktörerna i storbritannien kunde dock lätt sätta sig över kravet att registrera licensen korrekt och ange kvantiteten då varorna övergick till fri omsättning.
70. All Member States except Sweden and Italy systematically wrote-down the respective quantities some days or in the month following the actual import, usually when the supplementary declaration was lodged. 
70. alla medlemsstater utom sverige och italien räknade systematiskt av respektive kvantiteter några dagar eller en månad efter den faktiska importen, vanligtvis i samband med att den kompletterande deklarationen lämnades in.
25 The system for managing licences and surveillance documents in the UK was found to be unreliable. 
25 systemet för hantering av licenser och övervakningsdokument i storbritannien visade sig vara otillförlitligt. den felfrekvens som presenteras gäller endast de betydande fel som faktiskt konstaterades. i irland var den storleken på det granskade urvalet mycket mindre eftersom det endast var en del av förstudien.
Whereas in the financial sample the errors can be corrected by a recovery of duties if the errors are detected before the duty amounts are time-barred, in the non-financial sample the interest of EU producers is affected when imports without the necessary documents take place. EFFECTIVENESS OF EX-POST AUDITS 73. A sample of around 30 declarations per Member State from 200626 was selected in order to check TOR-relevant issues, i.e. the correct application of a preferential duty rate and to assess whether errors detected had been corrected by customs. 
72. fel som konstateras i det finansiella urvalet kan korrigeras genom att man återvinner tullar och avgifter under förutsättning att felen upptäcks innan avgifterna har preskriberats, medan fel i det icke finansiella urvalet påverkar eU-producenters intresse då importer sker utan de nödvändiga dokumenten. ändamålsenligheten i eFterhandsreVisioner 73. revisionsrätten gjorde ett urval på cirka 30 deklarationer per medlemsstat från 200626 för att kontrollera frågor rörande traditionella egna medel, nämligen huruvida en förmånstullsats hade tillämpats korrekt, och för att bedöma om de fel som upptäckts hade korrigerats av tullen.
74. In six27 of the nine audited Member States, high error frequencies were identified. These Member States could not show that they had subsequently corrected any of the errors through ex-post audits. 
74. i sex27 av de nio granskade medlemsstaterna konstaterades höga felfrekvenser. dessa medlemsstater kunde inte visa att de hade korrigerat eventuella fel i ett senare skede genom efterhandsrevisioner.
These amounts are time-barred and therefore can no longer be recovered and are definitively lost for the EU budget. 75. The fact that in five28 of these six Member States traders were unable to provide the requested customs documentation, even months later, implies that these traders did not respect the commitments they made in the framework of the authorisation. 
75. det faktum att marknadsaktörerna i fem28 av dessa sex medlemsstater inte kunde tillhandahålla den tulldokumentation som ef-terfrågades, inte ens flera månader efter det att importen hade ägt rum, betyder att dessa aktörer inte har fullgjort de åtaganden som de ingick när tillståndet beviljades. sådana aktörer är inte tillförlitliga och deras försumliga uppträdande utgör en risk för uppbörden av traditionella egna medel och för eU-producenterna. de bör inte få tillstånd att använda förenklade förfaranden.
76. In the three29 Member States with an acceptable frequency of ex-post audits (cf. Table 5), none of the declarations tested by the Court’s auditors were affected by an error. 
76. i de tre29 medlemsstater som genomförde ett acceptabelt antal efterhandsrevisioner (se tabell 5) innehöll inte någon av de deklarationer som revisionsrätten granskade något fel.
26 For Ireland and the United Kingdom, declarations of 2005 were selected, because the audit visits took place in 2008; for practical reasons the selection in the Netherlands related partly to 2007. 
26 när det gäller irland och storbritannien valde revisionsrätten ut deklarationer från 2005 eftersom granskningsbesöken ägde rum under 2008. av praktiska skäl gällde urvalet i nederländerna delvis 2007.
27 Belgium,France,Ireland,the Netherlands, Sweden, United Kingdom. 
27 Belgien,frankrike,irland, nederländerna, sverige och storbritannien.
28 Belgium, France, Ireland, Sweden, United Kingdom. 
28 Belgien, frankrike, irland, sverige och storbritannien.
29 Italy, Hungary, Slovenia. 
29 italien, Ungern och slovenien.
30 Special Report No 1/2010 – Are simplified customs procedures for imports effectively controlled? 77. 
30 särskild rapport nr 1/2010 – Kontrolleras de förenklade förfarandena för import på ett ändamålsenligt sätt?
Graph 4 shows the total error frequency for the 2006 sample and the proportion of cases that relate to the absence of essential documents. 78. 
77. i diagram 4 visas den totala felfrekvensen i urvalet från 2006 och andelen fel som berodde på att grundläggande dokument saknades.
These findings give reason to doubt that, in particular for six of the nine audited Member States, imports under simplified procedures are effectively controlled so as to prevent loss of funds to the EU budget or prejudice to EU producers. 
78. särskilt i sex av de nio granskade medlemsstaterna väcker dessa iakttagelser tvivel om att importer som sker enligt de förenklade förfarandena kontrolleras på ett effektivt sätt så att man förhindrar förlust av medel till eU-budgeten eller nackdelar för eU-producenter.
32 CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 79. The results of the Court’s audit show that simplified procedures are not yet effectively controlled in the majority of the audited Member States. As such there is no reasonable assurance of the correct collection of TOR or that traders comply with the obligations deriving from the common trade policy. 
32 slUtsatser oCH reKommendationer 79. resultatet av revisionsrättens revision visar att förenklade förfaranden ännu inte kontrolleras på ett ändamålsenligt sätt i merparten av de granskade medlemsstaterna. det finns ingen rimlig säkerhet om att traditionella egna medel uppbärs korrekt eller om att marknadsaktörer fullgör de skyldigheter som följer av den gemensamma handelspolitiken.
The Commission has developed a sound approach for controls on simplified procedures and put in place the regulatory framework supported by comprehensive guidelines, but not before the end of 2008. 
Kommissionen har tagit fram en sund metod för kontroller av förenklade förfaranden och infört ett regelverk med tydliga riktlinjer. detta regelverk infördes dock först i slutet av 2008.
Certain aspects, such as the use of risk analysis or controls during processing need to be improved (see paragraphs 22 to 26). 
Vissa aspekter, som användningen av riskanalyser eller kontroller medan förfarandena pågår, måste förbättras ytterligare (se punkterna 22–26).
82. As simplified procedures can be manual until the end of 2010, the application of an EU-wide automated risk analysis that takes into account TOR or common trade policy issues will only be mandatory from that moment. 
82. eftersom förenklade förfaranden får skötas manuellt till slutet av 2010 kommer det inte att bli obligatoriskt att tillämpa automatiserade riskanalyser på eU-nivå som tar hänsyn till traditionella egna medel eller frågor rörande den gemensamma handelspolitiken förrän då. medlemsstater tillåter dessutom ofta användning av vissa förenklingar inom lokalt klareringsförfarande som förhindrar till-lämpningen av automatiserade riskanalyser före varornas övergång till fri omsättning (se punkterna 27–31).
83. Guidelines for ex-post audits in customs are not yet complete and the Commission did not start dedicated inspections on simplified procedures for imports until 2008. 
83. riktlinjerna för tullrevisioner i efterhand är ännu inte fullständiga, och kommissionen började inte göra särskilda inspektioner av förenklade förfaranden för import förrän 2008.
Further monitoring activity has only recently started (see paragraphs 32 to 38). Special Report No 1/2010 – Are simplified customs procedures for imports effectively controlled? 
Ytterligare övervakningsverksamhet har endast nyligen inletts (se punkterna 32–38). särskild rapport nr 1/2010 – Kontrolleras de förenklade förfarandena för import på ett ändamålsenligt sätt?
84. The Commission should: - improve the existing regulatory framework and guidelines for simplified procedures by using the Court’s control model as a basis, - monitor the implementation of this framework and guidelines in the Member States, - develop EU-wide profiles for TOR and the common trade policy and include them in the CRMF, - complete the guidelines for ex-post audits, and - take the Court's findings into account when considering further simplifications for customs procedures. 
84. Kommissionen bör - förbättra det befintliga regelverket och riktlinjerna för förenklade förfaranden utifrån revisionsrättens kontrollmodell, - övervaka införandet av detta regelverk och dessa riktlinjer i medlemsstaterna, - ta fram eU-profiler för de risker som är förenade med traditionella egna medel och den gemensamma handelspolitiken och inbegripa dem i den gemensamma ramen för riskhantering, - färdigställa riktlinjerna för efterhandsrevisioner, - beakta revisionsrättens granskningsresultat då den planerar att införa ytterligare förenklingar av tullförfarandena. anVänder medlemsstaterna en sund och standardiserad metod För kontroller aV Förenklade FörFaranden och är dessa kontroller ändamålsenliga?
DO MEMBER STATES USE A SOUND AND STANDARDISED APPROACH FOR CONTROLS ON SIMPLIFIED PROCEDURES AND ARE THESE CONTROLS EFFECTIVE? 85. Member States did not apply a standardised approach for controls/ audits at the different phases of simplified procedures, e.g. before authorisation or ex-post and often used deficient methods for such controls/audits. 
85. medlemsstaterna använde ingen standardmetod för kontroller/revisioner vid olika stadier av de förenklade förfarandena, till exempel innan tillstånd beviljades eller i efterhand och använde ofta bristfälliga metoder för sådana kontroller/revisioner. revisionsrättens revision visade att deras kontroller ofta inte var ändamålsenliga och att medlemsstaterna inte alltid följde kommissionens vägledning (se punkt 40).
86. The significant number of poor or poorly documented pre-authorisation audits identified increases the risk that unreliable traders can operate simplified procedures (see paragraphs 41 to 44). 
86. det stora antal bristfälliga eller dåligt dokumenterade revisioner innan tillstånd beviljades som har konstaterats ökar risken för att icke tillförlitliga marknadsaktörer får tillstånd att använda förenklade förfaranden (se punkterna 41–44).
33 Special Report No 1/2010 – Are simplified customs procedures for imports effectively controlled? 87. 
33 särskild rapport nr 1/2010 – Kontrolleras de förenklade förfarandena för import på ett ändamålsenligt sätt?
The approaches used for checks during the processing of simplified procedures for the release of goods were varied and often of poor quality (see paragraphs 45 to 56). - The frequent and unjustified use of ‘super-simplifications’ (notification waivers) in the framework of the LCP and the general absence of automated risk profiles prevented checks before release and increased the risk of imports not respecting the obligations deriving from common trade policy measures and/ or loss of TOR. - Few documentary checks on supplementary declarations and, in particular, the fact that simplified declarations/entries in the traders’ records were not systematically reconciled with supplementary declarations increased these risks. 88. Seven out of nine Member States audited used a deficient or partly deficient audit methodology including poor planning. 
87. de metoder som används för kontroller av förenklade förfaranden medan de pågår och när varorna övergår till fri omsättning varierade och var ofta bristfälliga (se punkterna 45–56): - det ofta förekommande och omotiverade bruket av ”extraförenklingar” (hävande av meddelandekravet) inom ramen för det lokala klareringsförfarandet och det faktum att det i regel saknades automatiserade riskprofiler förhindrade kontroller innan varorna övergick till fri omsättning och ökade risken för importer som inte uppfyller de villkor som följer av den gemensamma handelspolitiken och/eller för bortfall av traditionella egna medel. - det begränsade antalet dokumentgranskningar av kompletterande deklarationer, och särskilt det faktum att förenklade deklarationer/poster i marknadsaktörernas bokföring inte systematiskt stämdes av mot de kompletterande deklarationerna, ökade dessa risker.
In eight out of nine Member States audited, the frequency of ex-post audits did not consider sufficiently the risk of time-barring of duties (see paragraphs 57 to 62). 
88. sju av de nio granskade medlemsstaterna använde en bristfällig eller delvis bristfällig revisionsmetod och hade en dålig planering. i åtta av de nio granskade medlemsstaterna genomförde man inte efterhandsrevisioner tillräckligt ofta för att kunna undvika risken för att avgifterna hade preskriberats (se punkterna 57–62).
The absence of checks before and after release and, in particular, the absence of good quality and sufficiently frequent ex-post audits encourage trader negligence. This in turn increases the risk of irregularities remaining undetected, leading to a loss of TOR or imports that do not respect the obligations deriving from the common trade policy (see paragraphs 45 to 62). 
Brist på kontroller före och efter varornas övergång till fri omsättning och särskilt brist på efterhandsrevisioner av god kvalitet som genomförs tillräckligt ofta uppmuntrar till försumlighet från marknadsaktörernas sida. detta ökar i sin tur risken för oriktigheter som inte upptäcks, vilket leder till ett bortfall av traditionella egna medel eller importer som inte uppfyller de villkor som följer av den gemensamma handelspolitiken (se punkterna 45–62).
90. The high number of errors in the samples of customs declarations show for simplified procedures that (see paragraphs 63 to 78): (a) checks before release are not effective, (b) imports of goods requiring licences or similar documents are difficult to monitor if no reliable IT online management is in place, (c) many traders did not respect the commitments they made in the framework of the authorisation to use simplified procedures, and (d) ex-post audits are not frequent enough in the majority of the audited Member States and did not adequately prevent or detect errors. 
90. det stora antalet fel i urvalen av tulldeklarationer visar följande när det gäller förenklade förfaranden (se punkterna 63–78): a) Kontrollerna innan varor övergår till fri omsättning är inte ändamålsenliga. b) import av varor som kräver licenser eller liknande dokument är svår att övervaka om det inte finns någon tillförlitlig it-hantering. c) många marknadsaktörer fullgjorde inte de åtaganden som följer med tillståndet att använda förenklade förfaranden. d) efterhandsrevisioner genomförs inte tillräckligt ofta i merparten av de granskade medlemsstaterna och har inte på lämpligt sätt förhindrat fel eller lett till att fel upptäcks.
34 Special Report No 1/2010 – Are simplified customs procedures for imports effectively controlled? 91. 
34 särskild rapport nr 1/2010 – Kontrolleras de förenklade förfarandena för import på ett ändamålsenligt sätt? 91.