natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Annual activity reports The Directorate-General for Enlargement 8.32. The Director General’s 2002 activity report for the Directorate-General for Enlargement includes three reservations: (1) backlog of system audits, refers mainly to the fact that decentralisation was made without such system audits; (2) backlog of closure audits; (3) estimation of ‘creances sur intermediaires’, refers to the reporting of advances for intermediaries, not yet used at the year end (see paragraph 1.31). 
Årliga verksamhetsrapporter Generaldirektoratet för utvidgning 8.32 Generaldirektörens verksamhetsrapport 2002 för generaldirektoratet för utvidgning innehåller tre reservationer: 1) Granskningen av system släpar efter, som särskilt hänför sig till det faktum att det genomfördes decentralisering utan att det hade gjorts sådana granskningar av systemen.
In particular, a questionnaire has been drawn up on the basis of the Court of Auditors Annual Report for 2001 in order to take stock of the situation regarding the pertinent criticisms that have been raised. 
Det har särskilt utarbetats ett frågeformulär med beaktande av revisionsrättens årsrapport 2001, i syfte att klarlägga situationen i förhållande till den kritik som framförts.
Where necessary, the attention of the national authorities has been drawn to the need to comply with the relevant recommendations. 
På de punkter där detta var nödvändigt uppmärksammades de nationella myndigheterna på kravet att följa relevanta rekommendationer.
However the Commission does not consider that certifying bodies should cover key staffing changes in the candidate countries. 8.31. 
Kommissionen anser emellertid inte att attesteringsorganen skall ägna sig åt förändringar rörande nyckelpersonal i kandidatländerna.
Since early 2003, as a general rule the Commission has verified during the preparatory phase of each Monitoring Committee that agendas include an item allowing discussion of the checks carried out (including their findings). 
8.31 Sedan i början av 2003 gör kommissionen under förberedelsefasen inför varje övervakningskommitté som regel en kontroll av att det på dagordningen finns en punkt under vilken genomförda kontroller (och resultaten av dessa) kan behandlas.
To date none of these checks reported at the Committees have indicated the existence of problems, including those which might warrant programme changes. 
Hittills har ingen av de kontroller som rapporterats vid möten i kommittéerna visat på problem, inbegripet problem som skulle motivera programändringar.
28.11.2003 EN Official Journal of the European Union 271 THE COURT’S OBSERVATIONS 8.33. The 2001 activity report included two more reservations; difficulties of obtaining proofs regarding possible irregularities and programmes committed before the Director-General’s arrival. 
28.11.2003 SV Europeiska unionens officiella tidning 271 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 8.33 Verksamhetsrapporten för 2001 innehöll ytterligare två reservationer; svårigheter att erhålla bevis för möjliga oegentligheter samt program för vilka åtaganden gjorts innan generaldirektören tillträdde sin tjänst.
These two reservations are reclassified as observation and scope limitation in the 2002 activity report. 8.34. 
Dessa två reservationer har omklassificerats till iakttagelse respektive begränsning av arbetets omfattning i 2002 års verksamhetsrapport.
The reservations are in line with the Court’s assessment (see paragraphs 8.6 to 8.9). 
8.34 Reservationerna överensstämmer med revisionsrättens bedömning (se punkt 8.6–8.9).
There is no overview of national co-financing (see also paragraphs8.10 to 8.11) and there is a risk that co-financing requirements will not be met by the candidate countries. 
Det saknas överblick över nationell medfinansiering (se även punkt 8.10–8.11) och det finns risk för att kandidatländerna inte uppfyller kraven för medfinansiering.
The Court considers this problem important enough to merit a full reservation in the 2002 annual activity report. 
Revisionsrätten anser att detta problem är tillräckligt viktigt för att ges en full reservation i 2002 års verksamhetsrapport.
The Directorate-General for Regional Policy 8.36. The results of the Directorate-General for Regional Policy audits were correctly reflected in the Director-General’s 2001 annual activity report and declaration that ‘in most countries significant further work is required to obtain full compliance with the provi-sions’. 
Generaldirektoratet för regionalpolitik 8.36 Resultaten av generaldirektoratet för regionalpolitiks kontroller återspeglades på ett korrekt sätt i generaldirektörens årliga verksamhetsrapport för 2001 och i uttalandet om att det i de flesta länder måste göras betydande ansträngningar för att man helt skall kunna följa bestämmelserna.
In the 2002 activity report, he mentioned that ‘the systems audits... generally show good progress in the establishment of financial management and control systems compliant with the requirements of Regulation (EC) No 1267/1999’. 
I 2002 års verksamhetsrapport angav generaldirektören att granskningarna av system visade att införandet av system för ekonomisk förvaltning och kontroll i enlighet med kraven i kommissionens förordning (EG) nr 1267/1999 i allmänhet utvecklades på ett tillfredsställande sätt.
Thus, in the 2002 annual activity report it was not made explicit that the requirements of Article 9 for the candidate countries to establish adequate management and control systems by 1 January 2002 had not been achieved. 
Av 2002 års verksamhetsrapport framkom det alltså inte uttryckligen att kraven i artikel 9 på att kandidatländerna upprättar lämpliga system för förvaltning och kontroll senast den 1 januari 2002 inte hade uppfyllts.
A summary of the main audit findings was presented in the activity report and there it was noted that: ‘in many cases the framework of agreements remained to be completed, written procedures were still to be finalised, procedures for the treatment of irregularities had to be fully developed, additional staff had to be recruited, and internal audit was not yet operational.’ 
En sammanfattning av de viktigaste kontrollresultaten presenterades i verksamhetsrapporten där det noterades att ramen för överenskommelser i många fall behövde kompletteras, att skriftliga förfaranden ännu inte var slutförda, att förfarandena för behandling av oegentligheter behövde kompletteras, att man behövde rekrytera ytterligare personal och att internrevisionen ännu inte fungerade.
There is always some risk that part-financing requirements may not be met but the risk that this will not be detected is limited. 
KOMMISSIONENS SVAR 8.35 Det finns alltid risk för att kraven vid medfinansiering inte är uppfyllda men risken för att detta inte upptäcks är begränsad.
The Directorate-General for Enlargement did consider whether this issue justified a reservation but decided against it for the reasons explained carefully in paragraph 4.1(c)(i) of the annual activity report — namely that the issue has not matured yet and that it will in any case be possible to take remedial steps prior to project expiry dates. 
Generaldirektoratet för utvidgning funderade faktiskt över huruvida denna fråga motiverade en reservation eller inte men beslutade att den inte gjorde det på grund av de skäl som noggrant beskrivs i 4.1 c i den årliga verksamhetsrapporten – nämligen att frågan ännu inte har mognat och att det under alla omständigheter kommer att vara möjligt att rätta till förhållandena före projekts slutdatum.
In this context the Directorate-General for Enlargement still believes that the issue does not satisfy the requirements for a reservation according to the guidelines issued by the Secretary-General. 8.36. 
I detta sammanhang anser generaldirektoratet för utvidgning fortfarande att frågan inte uppfyller kraven för en reservation i enlighet med generalsekretariatets riktlinjer.
Chapter 5 of the annual activity report for 2002 correctly indicates that good progress had been made by beneficiary countries with regard to establishing compliant systems, in comparison with the situation in the previous year, but indicates some of the remaining weaknesses identified by the audit work carried out. 
8.36 I kapitel 5 i den årliga verksamhetsrapporten för 2002 anges helt korrekt att mottagarländerna har gjort stora framsteg när det gäller att inrätta system som uppfyller kraven, jämfört med situationen förra året, men nämns några av de kvarvarande svagheter som konstaterats vid den granskning som genomförts.
It was clear therefore that compliance with Article 9 had not been fully achieved. 
Det var därför tydligt att kraven i artikel 9 inte hade uppfyllts till fullo.
272 EN Official Journal of the European Union 28.11.2003 THE COURT’S OBSERVATIONS The Directorate-General for Agriculture 8.37. Sapard is addressed in paragraph 2.6 of the Directorate-General for Agriculture’s 2002 annual activity report. 
272 SV Europeiska unionens officiella tidning 28.11.2003 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER Generaldirektoratet för jordbruk 8.37 Sapard behandlas i punkt 2.6 i generaldirektoratet för jordbruks årliga verksamhetsrapport för 2002.
It does not provide a complete overview of the situation in 2002. 
Det ges ingen fullständig översikt över situationen 2002.
Concerning the implementation of Sapard, the report does not mention that only 14,5 million euro were disbursed to final beneficiaries, and that the execution rate of payments (total payments made to final beneficiaries related to the total funds available) as at 31 December 2002 was only 2 % (see paragraph 2.39). 
När det gäller genomförandet av Sapard sägs det inte i rapporten att endast 14,5 miljoner euro fördelades till slutmottagare, och att andelen genomförda utbetalningar (sammanlagda betalningar till slutmottagare i förhållande till tillgängliga medel) per den 31 december 2002 endast var 2 % (se punkt 2.39).
The report states that the Commission gave priority to sound financial management and proper control. 
I rapporten sägs att kommissionen prioriterade sund ekonomisk förvaltning och korrekt kontroll.
This is only partly true, as the audit resources were allocated primarily to conferral of management without also undertaking compliance audits after conferral of management to ensure that the systems worked in practice. 
Detta stämmer endast delvis, eftersom kontrollresurserna i första hand ägnades åt delegeringen av förvaltning utan att man samtidigt kontrollerade efterlevnaden efter det att förvaltningen delegerats för att säkerställa att systemen fungerade i praktiken.
The Commission’s analysis does not identify the weaknesses reported by the Court (see paragraphs 8.25 to 8.31) Audit of contracting and tendering procedures for Phare and ISPA 8.38. 
I kommissionens analys identifieras inte de brister revisionsrätten rapporterar om (se punkt 8.25–8.31).
The Court examined representative random samples of 53 Phare and 13 ISPA contracts concluded in 2002, to assess whether the contracting authorities had carried out the contracting and tendering procedures for service, supply and works contracts in accordance with the EU regulatory framework(15), and whether the Commission’s delegations were carrying out the required ex ante controls in an effective manner. 8.39. 
Granskning av anbuds-och avtalsförfaranden för Phare och Ispa 8.38 Revisionsrätten granskade ett representativt urval av ingångna avtal under 2002, 53 stycken avsåg Phare och 13 stycken avsåg Ispa, för att bedöma om de avtalsslutande myndigheterna hade genomfört avtals-och upphandlingsförfarandena för tjänster, varor och arbete i enlighet med EU:s regelverk (15), och om kommissionens delegationer utförde de föreskrivna förhandskontrollerna på ett ändamålsenligt sätt.
In line with their obligations to perform ex ante controls, the Commission delegations were significantly involved in most of the procurement processes, including individual cases where the evaluation report was not endorsed, demonstrating that ex ante approval by the delegations is an indispensable element of control. 
8.39 I enlighet med deras skyldighet att genomföra förhandskontroller tog gemenskapens delegationer på ett påtagligt sätt del i de flesta upphandlingar, också i enskilda fall där utvärderingsrapporten inte blivit god-känd, vilket visar att delegationens förhandsgodkännande är ett oumbärligt kontrollverktyg.
In general, the delegations have closely followed the whole evaluation process, although there is in some cases no comprehensive document in the file describing the work performed, the issues raised and how these (15) Article113(a)oftheFinancialRegulation,FinancingAgree-ments with the beneficiary countries, manual of Instructions and the practical guide. 
I allmänhet har delegationerna på nära håll följt hela utvärderingsprocessen, även om det i några fall saknas en sammanfattning i akten som beskriver det arbete som utförts, vilka frågor som uppkommit och hur dessa frågor lösts. När (15) Artikel 113 a i budgetförordningen, finansieringsavtal med mottagarländer, handboken med anvisningar och praktisk handbok.
THE COMMISSION’S REPLIES 8.37. It is not the intention of the Directorate-General for Agriculture’s annual activity report to provide complete information on Sapard. 
KOMMISSIONENS SVAR 8.37 Avsikten med DG AGRI:s årliga verksamhetsrapport är inte att ge uttömmande information om Sapard.
Last year such information was presented in the Sapard annual report. 
Förra året presenterades denna information i Sapards årsrapport.
Conformity audits began in September 2003. 8.39. 
Granskningarna av överensstämmelse kommer att inledas i september 2003.
These controls by delegations during the approval process have been visible and effective, in line with PRAG and the instructions ‘Deconcentration-ISPA’. 
Delegationernas kontroller under godkännandeförfarandet har varit synliga och effektiva, i linje med PRAG (1) och anvisningarna i ”Deconcentration-ISPA”.
The Commission agrees that in addition to all documentary evidence, a comprehensive explanatory note should be available in each file summarising the decision reached (1). 
Kommissionen instämmer i att det utöver belägg i form av dokumentation bör finnas en uttömmande förklarande anmärkning i varje ärende som sammanfattar det beslut som fattats.
(1) Practical guide to Phare, ISPA and Sapard contract procedures. 28.11.2003 EN Official Journal of the European Union 273 THE COURT’S OBSERVATIONS issues were resolved. 
(1) Practical guide to PHARE, ISPA and SAPARD contract procedures (Praktisk handledning för upphandlingsförfaranden för Phare, Ispa och Sapard).
In the case of ISPA, reliance was placed on this ex ante control by the Directorate-General for Regional Policy’s Director-General in his 2002 declaration. 8.40. 
28.11.2003 SV Europeiska unionens officiella tidning 273 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER det gäller Ispa förlitade sig generaldirektören för generaldirektoratet för regionalpolitik på denna förhandskontroll i sin förklaring beträffande 2002.
The evaluation reports provide a detailed view of the whole process with the exception that in the case of the more complicated evaluation criteria, there were in some cases insufficient justification of the individual evaluators’ opinion. 
8.40 Utvärderingsrapporterna ger en mer detaljerad bild av hela processen, med undantag för att enskilda utvärderares underlag i några fall var otillräckligt i fråga om de mer komplicerade utvärderingskriterierna.
Proper justification would enhance the transparency of the evaluation process and clarify the basis for the proposal to award the contract. 
Med ett lämpligt underlag skulle insynen i utvärderingsprocessen stärkas och grunden för förslaget att tilldela avtalet klargöras.
In the light of some of the latest rulings of the Court of Justice, the THE COMMISSION’S REPLIES The Commission has, on the basis of on-the-spot audits carried out at seven delegations by its Internal Audit Unit, clarified in the course of 2002 what is expected from the delegations as well as making known ‘best practices’ between delegations. 
KOMMISSIONENS SVAR Kommissionen har genom granskningsbesök på plats, som genomförts på sju delegationer av den interna gransknings-enheten, under 2002 tydliggjort vad man förväntar sig av delegationerna samtidigt som man gjort klart vad ”god praxis” mellan delegationerna innebär.
In particular, it has circulated checklists for the assessment of documents submitted by the national authorities. 8.40. 
Man har framför allt spridit en checklista för bedömning av dokument som lämnas in av de nationella myndigheterna.
In case of ISPA, evaluators are requested to provide full justification of the final result of the evaluation. 
8.40 När det gäller Ispa krävs att utvärderarna ger en fullständig motivering till de slutliga resultaten av utvärderingen.
Incomplete evaluation reports are rejected by the delegations. 
Delegationerna godtar inte ofullständiga utvärderingsrapporter.
The PRAG and FIDIC rules are generic and apply to many situations. 
PRAG-och FIDIC-reglerna är allmänt skrivna och passar i många situationer.
This means that judgement must be exercised by delegations in regard to their application (which could differ significantly depending on particular circumstances). 
Detta betyder att delegationerna måste använda sitt goda omdöme vid deras tillämpning (som kan variera betydligt beroende på särskilda omständigheter).
Support, such as training, is provided by the Commission, as appropriate. 
Vid behov tillhandahåller kommissionen stöd, t.ex. utbildning.
The Commission is committed to a transparent evaluation process and to the proper recording of decisions of the Evaluation Committee. 
Kommissionen har förbundit sig att tillämpa en öppen utvärderingsprocess och att korrekt registrera utvärderingskommitténs beslut.
In the cases referred to by the Court, the Commission considers that the decisions were justified, although it recognises that documentation of the justification was insufficient. 
8.41 I de fall som revisionsrätten nämner anser kommissionen att besluten var motiverade, även om den medger att dokumenteringen av motiveringen var otillräcklig.
The Commission considers that in the first case referred to by the Court, the bids were not abnormally low. 
8.42 Kommissionen anser att anbuden inte var onormalt låga i det första fall som revisionsrätten nämner.
The offer price was similar to the costs indicated in the relevant technical studies. 
Anbudspri-set motsvarade ungefär de kostnader som angetts i relevanta tekniska undersökningar.
In the second case, the splitting of the contract was justifiable for technical reasons. 
I det andra fallet motiverades uppdelningen av avtalet av tekniska skäl.
However to avoid any doubt in the future, the authorities have been recommended to follow open tendering procedures whenever possible and specifically for project supervision. 8.43. 
För att undvika att det i framtiden uppstår tvivel har myndigheterna rekommenderats att följa öppna anbudsförfaranden när detta är möjligt, särskilt när det gäller projektövervakning.
The Commission accepts it is good practice for an Evaluation Committee to seek clarification where it is possible and necessary, even though it is not a specific obligation. 
8.43 Kommissionen godtar att det för en utvärderingskommitté är god praxis att begära förtydliganden när detta är praktiskt möjligt och nödvändigt, även om det inte är en uttrycklig skyldighet.
Please refer also to the reply to paragraph 8.41. 
Se också svaret på punkt 8.41.
274 EN Official Journal of the European Union 28.11.2003 THE COURT’S OBSERVATIONS evaluation committees should seek clarification where it is practically possible and necessary. 
274 SV Europeiska unionens officiella tidning 28.11.2003 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER bör utvärderingskommittéerna begära förtydligande när detta är praktiskt möjligt och nödvändigt.
When ambiguity probably has a simple explanation and can be easily resolved, it is good administrative practice to seek clarification. 
När det är troligt att tvetydigheter har en enkel förklaring och lätt kan åtgärdas är det god förvaltningssed att begära förtydligande.
This was confirmed by the Court of First Instance ruling in Case T-211/02. 
Detta fastslogs i förstainstansrättens dom i mål T–211/02.
Audit of payments (Phare, ISPA and Sapard) 8.44. The audit included an examination of a representative random sample of 106 payments (88 for Phare, 11 for ISPA and seven for Sapard) made in the year 2002. 
Granskning av utbetalningar (Phare, Ispa och Sapard) 8.44 I granskningen ingick en undersökning av ett representativt urval av 106 utbetalningar (88 för Phare, 11 för Ispa och 7 för Sapard) som gjorts under 2002.
Although the sample included some payments on contracts managed in a centralised or devolved manner, the main part of the sample concerned payments made by the implementing agencies in the candidate countries to the final beneficiaries on contracts managed in a decentralised manner. 
Även om det i urvalet ingick några betalningar för avtal med centraliserad eller delegerad förvaltning, gällde huvuddelen av urvalet utbetalningar som gjorts av verkställande organ i kandidatländerna till slutmottagare för avtal med decentraliserad förvaltning.
The majority of the payments audited for these programmes is first or second advance payments with a very low risk of errors. 
Huvuddelen av betalningarna som granskats i dessa program utgörs av första eller andra förhandsbetalningar där risken för felaktigheter är mycket låg.
The audit of 106 payments did not reveal material errors. However, for ISPA three errors in the payments made by the Commission were found. 
Granskningen av 106 utbetalningar uppdagade inga väsentliga felaktigheter. För Ispa påträffades emellertid tre felaktigheter i kommissionens utbetalningar.
In addition, the requirement to carry out an environmental impact assessment (EIA) (16) was not respected for a number of ISPA projects examined as a full EIA was not submitted at the time of project approval. 
Dessutom respekterades inte kravet på att genomföra miljö-konsekvensbeskrivningar (16) för ett antal av de undersökta Ispa-projekten eftersom en fullständig miljökonsekvensbeskrivning inte hade lämnats in när projektet godkändes.
Conclusions 8.45. The Court’s audits on the payments in the field of preaccession measures did not reveal material errors. 
Slutsatser 8.45 Revisionsrättens granskningar inom området åtgärder inför anslutningen visade inte på några väsentliga felaktigheter.
However, there is a need to improve the supervisory systems and controls in order to limit the risk of affecting the legality and regularity of underlying transactions. 8.46. 
Det finns emellertid behov av att förbättra systemen för övervakning och kontroll för att begränsa risken för att de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet påverkas.
The audit detected the following weaknesses in Phare supervisory systems and controls: — in the key control of endorsing the payment requests of the national funds it is not clear what checks are performed by the delegations, — there is limited overview of national co-financing, increasing the risk that co-financing requirements may not be met by the candidate countries, (16) Regulatory requirement (Annex I to Council Regulation (EC) No 1267/1999 establishing an Instrument for Structural Policies for Preaccession). 
8.46 Granskningen visade på nedanstående brister i Phares system för övervakning och kontroll: — Vid nyckelkontrollen om godkännande av nationella fonders ansökningar om utbetalning är det oklart vilka kontroller delegationerna gör. — Överblicken av nationell medfinansiering är begränsad, vilket ökar risken för att kandidatländerna kanske inte följer kraven på medfinansiering. (16) Krav enligt förordningen (bilaga I till rådets förordning (EG) nr 1267/1999). KOMMISSIONENS SVAR praktiskt möjligt.
The Commission is regularly organising training sessions in the candidate countries where this message is reinforced and training provided on its application. 
Kommissionen anordnar regelbundet kurser i kandidatländerna där detta budskap betonas och dess tillämpning praktiseras.