natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This, coupled with the failure of the Commission to clarify the scope of the responsibilities of the authorising officers in the areas of shared management (action 12 of the Commission’s action plan), raises further doubts as to the basis of the Director-General’s declaration. 
Detta, tillsammans med kommissionens misslyckande med att klargöra omfattningen av utanordnarnas skyldigheter på områdena för gemensam förvaltning (åtgärd 12 i kommissionens handlingsplan) väcker ytterligare tvivel om underlaget till generaldirektörens förklaring.
The Court is therefore of the opinion that the contents of the Director-General’s declaration do not constitute a useful basis for the Court’s Statement of Assurance in respect of agricultural expenditure in 2002. (a) and (b) The two reservations concerning risk of ‘carousel’ and the International Olive Oil Council were carried-over from the Director-General’s declaration for 2001. 
4.20 Revisionsrätten anser därför att innehållet i generaldirektörens förklaring inte utgör en användbar utgångspunkt för revisionsrättens revisionsförklaring angående 2002 års jordbruksutgifter. 4.18–4.20 4.17 a) och b) c)
28.11.2003 EN Official Journal of the European Union 107 THE COURT’S OBSERVATIONS 4.21. The Court notes that six of the 24 internal control standards (ICS) have only been partially implemented in the Directorate-General for Agriculture. 
28.11.2003 SV Europeiska unionens officiella tidning 107 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 4.21 Revisionsrätten noterar att sex av de 24 normerna för intern kontroll endast har genomförts delvis inom generaldirektoratet för jordbruk.
Of particular concern are those related to supervision, to the recording of exceptions and to the recording and correction of internal control weaknesses. 
Särskilt oroväckande är de som gäller övervakning, registrering av avvikelser och identifiering och korrigering av brister i den interna kontrollen.
The internal control standards were set up in 2001 in order to monitor progress in the implementation of all parts of the internal reforms in the Commission. 
Normerna för den interna kontrollen fastställdes under 2001 för att man skulle kunna övervaka hur den interna administrativa reformen av kommissionen genomfördes.
They require significant administrative changes within all services, which inevitably take a certain time. 
Dessa kräver omfattande administrativa förändringar på samtliga enheter och avdelningar, vilket naturligtvis tar en viss tid.
The Court’s assessment of areas of CAP spending Area aid schemes 4.22. Expenditure on arable crops paid on an area aid basis amounted to 18 226 million euro in 2002, 42 % of CAP expenditure. 
Revisionsrättens bedömning av den gemensamma jordbrukspolitikens utgiftsområden Arealstöd 4.22 Utgifterna för jordbruksgrödor som utbetalas med utgångspunkt i arealstöd uppgick till 18 226 miljoner euro 2002, dvs. 42 % av utgifterna inom GJP.
All of this expenditure is covered by IACS. 
Samtliga dessa utgifter omfattas av IACS.
The IACS inspection results for 2001 (i.e. in respect of claims paid in 2002) are set out in table 4.1. 
4.23 Resultaten från IACS-kontrollerna för 2001 (dvs. beträffande ansökningar som utbetalades 2002) finns i tabell 4.1.
These results cover arable crops (81,2 % of the total area inspected) but also forage areas and crops which are not subsidised on the basis of the area cultivated. 
Dessa resultat omfattar jordbruksgrödor (81,2 % av den totala kontrollerade arealen), men även grovfoderarealer och grödor som inte subventioneras på basis av odlingsarealen.
The overall rate of error in the 14 Member States which have implemented IACS (not Greece) was 1,2 %, as compared with 2,4 % in the previous year. 
Den sammanlagda felfrekvensen i de 14 medlemsstater som har infört IACS (inte Grekland) var 1,2 %, jämfört med 2,4 % året innan.
This primarily reflects the lower rate of error found in Italy. 
Detta återspeglar främst det faktum att felfrekvensen i Italien har sjunkit.
Member States were not consistent in providing a breakdown of their results, which affects the comparability of results between Member States and beween the results of risk-based and random testing. 
Medlemsstaterna var inte konsekventa med att lägga fram en analys av sina resultat, vilket påverkar möjligheterna att göra jämförelser mellan de olika medlemsstaternas resultat och mellan resultaten av riskbaserade och slumpmässiga kontroller.
The overall results cannot therefore be considered to provide a fair estimate of the average level of errors. 
De övergripande resultaten kan därför inte anses ge en rimlig uppskattning av den genomsnittliga förekomsten av fel.
Overall, the 14 Member States concerned checked just under 10 % of claims, representing 11,75 % of the area for which claims were made. 
4.24 Sammantaget kontrollerade de 14 medlemsstaterna knappt 10 % av stödansökningarna, vilket motsvarade 11,75 % av den areal för vilken ansökningar inlämnats.
The two Member States which checked claims most extensively were Italy (16,8 % of claims and 25,7 % of the area declared) 4.23. In spite of the inherent difficulties in compiling and interpreting statistics from 15 Member States, the Commission believes that the lower error rate is due to the further implementation of IACS, more effective control and sanctioning by Member States, and the audit and clearance of accounts supervision undertaken by its agricultural audit service. 
De två medlemsstater vilkas kontroller var de mest omfattande var Italien (16,8 % av ansökningarna och 25,7% av den redovisade arealen) och 4.23 Trots svårigheterna med att samla in och tolka statistik från 15 medlemsstater anser kommissionen att den lägre felfrekvensen beror på dels det successiva genomförandet av IACS, dels effektivare kontroller och påföljder från medlemsstaternas sida, samt den tillsyn som GD Jordbruk haft över revisioner och avslutande av räkenskaperna.
The Court correctly points out the variable nature of statistics supplied by some of the Member States, and this is difficult to overcome in the short term. 
Revisionsrätten framhåller mycket riktigt att vissa medlemsstater skickar in statistik av mycket olika karaktär, vilket är svårt att komma till rätta med på kort sikt.
However, the great majority of Member States did provide adequate breakdowns for 2001, and both they and the Commission continued to improve reporting techniques in 2002 and 2003. 
De allra flesta medlemsstater skickade emellertid in relevanta fördelningar för 2001, och både de och kommissionen fortsatte att förbättra rapporteringstekniken under 2002 och 2003.
The Court’s remark relates exclusively to on-the-spot checks. 
4.24 Revisionsrättens påpekande avser enbart kontroller på plats.
It is emphasised that annually all (i.e. 100 %) aid applications are checked administratively, incorporating documentary checks on completeness and coherence of documents and information, and cross-checks against independent data 
Det är viktigt att framhålla att samtliga (dvs. 100 %) ansökningar om stöd kontrolleras administrativt, vilket inbegriper kontroller av att handlingarna är kompletta och att all information är korrekt, dubbelkontroller gentemot oberoende data för att verifiera förekomsten av skiften och sökande och
108 EN Official Journal of the European Union 28.11.2003 Austria Belgium 131 856 42 171 2 490 280 19 7 384 5,6 1 009 857 24 4 412 10,5 195 281 7,8 159 930 15,8 26 3 772 51,1 36 744 16,9 1 773 0,9 861 0,5 Member State Number Area (ha) Average size Number % (ha) Average size Number % (ha) Area (ha) % Denmark Finland France Germany Greece Ireland Italy Luxembourg Portugal Spain Sweden 53 238 2 307 858 43 2 886 5,4 139 602 6,0 157 230 7,6 340 944 9,9 135 507 8,1 48 289 10,0 30 1 395 26,5 79 10 272 34,5 44 4 274 16,5 571 0,4 1 277 0,8 11 534 0,5 5 989 0,5 The Netherlands United Kingdom 108 1 451 19,2 43 54 542 20,7 35 81 598 24,7 33 149 968 41,1 Total 2001 Total 2000 (2) Total 1999 (2) 11 11 12 Table 4.1 — Area aid, forage areas and other crops. 
108 SV Europeiska unionens officiella tidning 28.11.2003 Österrike Belgien 131 856 42 171 2 490 280 19 7 384 5,6 1 009 857 24 4 412 10,5 195 281 7,8 26 3 159 930 15,8 36 772 51,1 744 16,9 1 773 0,9 861 0,5 Tabell 4.1 – Arealstöd, grovfoderarealer och andra grödor.
(2) Amended figures following receipt of IACS inspection results for Greece. 
(2) Ändrade siffror till följd av att resultaten från IACS-kontrollerna för Grekland inlämnats.
Source: DG AGRI — IACS 2001 Statistics, summarising inspection results provided by the Member States. 
Källa: GD Jordbruk – IACS 2001 Statistik, sammanfattande resultaten från kontroller inlämnade av medlemsstaterna.
28.11.2003 EN Official Journal of the European Union 109 THE COURT’S OBSERVATIONS and Portugal (11,3 % of claims and 61,7 % of the area declared). 
28.11.2003 SV Europeiska unionens officiella tidning 109 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER Portugal (11,3 % av ansökningarna och 61,7 % av den redovisade arealen).
Both made extensive use of aerial and/or satellite photography to check declarations. 
Båda använde i hög grad flyg-/satellitfotografering för att kontrollera deklarationerna.
Four Member States found errors in more than half of the claims checked, Luxembourg finding an error on nearly 90 % of the claims checked (with little impact on the amount claimed). 
Fyra medlemsstater uppdagade fel i mer än hälften av de ansökningar som kontrollerades, Luxemburg uppdagade fel i nästan 90 % av de kontrollerade ansökningarna (som hade liten inverkan på det stödbelopp som man ansökte om).
Ireland, Italy and Denmark, however, found less than 15 % of claims to contain error (see graph 4.3). 
I Irland, Italien och Danmark uppdagades emellertid fel i mindre än 15 % av stödansökningarna (se diagram 4.3).
Detected errors had the greatest impact on the area claimed in the Netherlands, where they amounted to more than 3 % of the area checked (see graph 4.4). 
De uppdagade felen hade störst inverkan på den redovisade arealen i Nederländerna, där de uppgick till över 3 % av den kontrollerade arealen (se diagram 4.4).
The number of claims checked on the spot represents almost double the minimum regulatory requirement. 
Antalet ansökningar som kontrollerats på plats är nästan två gånger fler än det minimiantal som krävs enligt reglerna.
Both administrative and on-the-spot checks are executed prior to payment, thereby avoiding undue charge on the Fund, which in any case would have been minimal as only 1,2 % of the area checked was actually revealed as non-eligible. 
Såväl de administrativa kontrollerna som kontrollerna på plats genomförs före utbetalningarna, vilket dels innebär att fonden inte belastas på ett felaktigt sätt, dels att detta under alla förhållanden hade varit försumbart eftersom endast 1,2 % av den kontrollerade arealen visade sig vara icke stödberättigande.
The Commission has the permanent and continuous task of monitoring IACS implementation and does not find it necessary to examine annually and in depth the variations in results for a particular year. 
Kommissionen har i uppgift att kontinuerligt övervaka genomförandet av IACS och anser sig inte varje år behöva göra en djupgående analys av de varierande resultaten från ett år till ett annat.
Instead the Commission considers it more opportune to examine and rectify the underlying reasons for potential differences and to take the appropriate action under the clearance of accounts procedure. 
Komissionen anser tvärtom att det är viktigare att granska och rätta till de bakomliggande orsakerna till potentiella skillnader och att vidta lämpliga åtgärder i samband med avslutandet av räkenskaperna.
4.25. IACS legislation has always envisaged an element of representativity, which was further reinforced as from 2002 to provide that between 20 % and 25 % of on-the-spot checks must be selected at random. 
4.25 I IACS-lagstiftningen har det alltid funnits ett inslag av representativitet, och detta förstärktes ytterligare från och med 2002 genom en bestämmelse om att mellan 20 % och 25 % av kontrollerna på plats skall väljas ut slumpvis.
As concerns Portugal, as the Court mentions in its previous observation, on-the-spot checks were more than double the regulatory minimum in number and covered almost 62 % of declared surfaces. 4.26. 
När det gäller Portugal, som revisionsrätten nämner i sina föregående iakttagelser, var kontrollerna på plats mer än två gånger fler än minimiantalet enligt reglerna, vilket innebar att de täckte nästan 62 % av de deklarerade arealerna.
The Court’s presumed risks to the Community budget are agreed and form part of the basis for the Commission’s own risk analysis for its own audit program. 
4.26 Kommissionen håller med om den potentiella fara för gemenskapens budget som revisionsrätten befarar, och denna är en del av de faktorer som ligger till grund för kommissionens egen riskanalys för det egna revisionsprogrammet.
However, it should be emphasised that in a Member State with a properly performing IACS all appropriate controls are executed pre-payment and so, ideally, such potential undue payments are avoided. 4.25. 
Det bör emellertid framhållas att man i en medlemsstat med ett korrekt fungerande IACS genomför alla nödvändiga kontroller innan några utbetalningar görs, vilket i idealfallet innebär att sådana potentiellt felaktiga utbetalningar undviks.
For some Member States the significant difference between the average size of claim submitted and the average size of claim checked may have an impact on the rates of error revealed. 
4.25 För vissa medlemsstater kan den betydande skillnaden mellan den genomsnittliga arealen i inlämnade ansökningar och den genomsnittliga arealen i de ansökningar som kontrollerades ha inverkat på den uppdagade förekomsten av fel.
For example, in Portugal (where the greatest divergence is apparent), an average claim was for 18 hectares, but the average size of claim checked was 98 hectares (see table 4.1). 
Till exempel i Portugal (där skillnaden är störst) ansökte man om stöd för en areal på i genomsnitt 18 hektar, medan den genomsnittliga arealen för de ansökningar som kontrollerades var 98 hektar (se tabell 4.1.)
Finland and Germany came closest to representativity on this measure (average area claimed 29 ha and 42 ha, average area selected for inspection 30 ha and 44 ha respectively). 
Finland och Tyskland kom närmast representativitet beträffande denna åtgärd (genomsnittlig areal för ansökningarna 29 ha och 42 ha, genomsnittlig areal som valdes ut för kontroll 30 ha respektive 44 ha).
4.26. Irregular expenditure in this area is most likely to arise in the following circumstances: (a) farmers claim for more land than they cultivate; (b) farmers claim for a crop receiving a higher premium when they in fact cultivate a crop which receives a lower subsidy, or is not subsidised through an area aid payment; (c) in exceptional cases, farmers claim for land which was not cultivated prior to the introduction of area aid payments in 1992, and is therefore not eligible. 
4.26 Oriktiga utgifter inom detta område kan framför allt uppstå under följande omständigheter: a) Jordbrukare ansöker om stöd för större arealer än de odlar. b) Jordbrukare ansöker om stöd för en gröda som ger ett högre bidrag, medan de i själva verket odlar en gröda som ger rätt till ett lägre bidrag eller som över huvud taget inte är berättigande till bidrag genom arealstöd. c) I undantagsfall ansöker jordbrukarna om stöd för jordbruksmark som inte odlades innan arealstödet infördes 1992 och som därför inte berättigar till stöd.
110 EN Official Journal of the European Union 28.11.2003 Graph 4.3 — Area aid. Results of IACS field inspections: percentage of applications inspected which were overstated (1) (1) 54 542 applications were overstated, i.e. 20,7 % of the total number of applications inspected by Member States. 
110 SV Europeiska unionens officiella tidning 28.11.2003 Diagram 4.3 – Arealstöd – Resultat från IACS-kontroller på fältet: Andel kontrollerade ansökningar med överskattade arealer (1) (1) I 54 542 ansökningar hade arealen överskattats, dvs. 20,7 % av det totala antalet ansökningar som medlemsstaterna kontrollerat.
This represents a reduction of nearly 27 % compared with the year 2000. 
Detta utgör en minskning på nästan 27 % jämfört med 2000.
Source: DG AGRI — IACS 2001 Statistics relating to claims paid in 2002. 
Källa: Generaldirektoratet för jordbruk – IACS 2001 Statistik beträffande stöd som utbetalats 2002.
Graph 4.4 — Area aid. Results of IACS field inspections: average overstatement (1) in claims inspected (1) Total overstatement amounted to 134 440 ha, i.e. 1,2 % of the total area checked by the Member States. 
Diagram 4.4 – Arealstöd – Resultat från IACS-kontroller på fältet: Genomsnittlig överskattning (1) i kontrollerade ansökningar om utbetalning (1) Den totala överskattningen uppgick till 134 440 ha, dvs. 1,2 % av den totala areal som medlemsstaterna kontrollerat.
This represents a reduction of nearly 50 % compared with the year 2000. 
Detta motsvarar en minskning på nästan 50 % jämfört med 2000.
Italy alone explains 78,5 % of this reduction. 
Italien står för 78,5 % av denna minskning.
28.11.2003 EN Official Journal of the European Union 111 THE COURT’S OBSERVATIONS 4.27. 
28.11.2003 SV Europeiska unionens officiella tidning 111 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 4.27 Det är svårt att jämföra resultaten av revisionsrättens granskning med de kontroller som utförts inom IACS.
However the Court’s work tends to confirm that underlying error rates are falling. 
Revisionsrättens granskning tycks emellertid bekräfta att förekomsten av fel minskar.
Several factors may explain this: (a) administrative checks are becoming more effective, and make better use of information from aerial photographs, land registry maps and previous claims; (b) reductions in some subsidies (such as oil seeds) reduce incentives for farmers to grow one crop, and claim the subsidy for another; (c) an ever increasing share of farmers (particularly larger farmers) have been the subject of field inspection in previous years. 4.28. 
Detta kan förklaras av ett flertal faktorer: a) De administrativa kontrollerna blir allt effektivare, och information från flygfotografier, fastighetsre-gisterkartor och tidigare stödansökningar utnyttjas bättre. b) Vissa bidrag (såsom de för oljeväxter) har sänkts, vilket minskar jordbrukarnas motivation för att odla en gröda och ansöka om stöd för en annan. c) En allt större andel av jordbrukarna (framför allt de med större jordbruk) har utsatts för kontroller på platsen under tidigare år.
The Court’s audit included 73 transactions involving arable crop subsidy payments (in which 17 errors were found), and 41 set-aside payments (for which 20 errors were found). 
4.28 I revisionsrättens granskning ingick 73 transaktioner som gällde betalningar av bidrag för jordbruksgrödor (i vilka 17 fel uppdagades) och 41 betalningar för arealuttag (i vilka 20 fel uppdagades).
As in previous years, most of the errors identified by the Court involved discrepancies between the arable area declared by farmers and the area found when parcels were measured in the presence of auditors. 
Liksom under tidigare år gällde de flesta fel som revisionsrätten uppdagade skillnader mellan den odlingsareal som jordbrukarna redovisat och den areal som konstaterades när jordbruksskiftena uppmättes i revisorers närvaro.
Nearly half of the discrepancies were of less than 3 % of the declared area. 
Nästan hälften av avvikelserna gällde fel som understeg 3 % av den redovisade arealen.
(4)The audit identified only two payments where the error exceeded 20 % of the area claimed, one in France and one in Greece. 
(4) Vid granskningen påträffades endast två betalningar där felet översteg 20 % av den areal för vilken stöd ansöktes, en i Frankrike och en i Grekland.
Aid to livestock producers amounted to 7 164 million euro in 2002, 16 % of CAP expenditure. 
Djurbidrag 4.29 Stödet till boskapsproducenter 2002 uppgick till 7 164 miljoner euro, dvs. 16 % av den gemensamma jordbrukspolitikens utgifter.
More than 90 % of this sum subsidises the production of beef and veal, the remainder subsidising the production of sheep and goats. Typically, producers are paid (4) Under IACS rules, errors of less than 3 % of the declared area are corrected but not penalised. 
Mer än 90 % av detta belopp (4) Enligt bestämmelserna för IACS skall fel som understiger 3 % av den redovisade arealen korrigeras men inte bestraffas.
Errors of between 3 % and 20 % are corrected, and subject to a penalty. 
Fel på mellan 3 % och 20 % korrigeras och leder till en straffpåföljd.
Errors exceeding 20 % of the area declared lead to refusal of the claim. 
Fel som överstiger 20 % av den redovisade arealen leder till att ansökningen avslås.
The Commission believes that error rates are falling, and generally agrees the causes, but would add to the list the significantly improved quality of source material (i.e. photographs, satellite images and maps). 
KOMMISSIONENS SVAR 4.27 Kommissionen anser att felfrekvensen minskar och håller generellt med om orsakerna till detta, med tillägget att kvaliteten i källmaterialet blivit mycket bättre (dvs. foton, satellitbilder och kartor).
Furthermore, the Commission would also claim credit for the generally improved situation due to its very active guidance of Member States, especially noticeable since the late 1990s, and the very effective clearance of accounts procedure that has proved useful as both a preventive and corrective tool. 
Kommissionen vill dessutom få ett erkännande för att situationen generellt blivit bättre, dels genom den aktiva vägledning som medlemsstaterna fått, vilket särskilt märkts sedan slutet på 90-talet, dels genom det mycket effektiva förfarandet för avslutande av räkenskaper som har visat sig ge resultat i såväl förebyggande som korrigerande syfte.
4.30. IACS inspection result statistics for animal premiums, provided by the Member States to the Commission, show the number of animals missing or disallowed. 
4.30 Statistiken över resultaten av IACS-kontrollerna, som medlemsstaterna tillhandahåller kommissionen, visar antalet djur som saknas eller som inte har godkänts.
For the most important scheme, the suckler cow premium (see table 4.2 and graph 4.5), 6,4 % of animals selected for on-site inspection in 2001 (i.e. in respect of claims paid in 2002) were disallowed. 
För den viktigaste stödordningen, am-och dikobidraget (se tabell 4.2 och diagram 4.5), godkändes inte 6,4 % av de djur som valts ut för kontroll på platsen 2001 (dvs. gällande stöd som utbetalats under 2002).
Error rates were high in Portugal (50,2 %) and in Italy (31,2 %) where inspections covered respectively 22 and 30 % of aid applications. 
Förekomsten av fel var hög i Portugal (50,2 %) och i Italien (31,2 %) där kontrollerna omfattade 22 % respektive 30 % av stödansökningarna.
In the other Member States, the reported error rate was below 10 % and in 10 Member States it was below 2 %. 
I de övriga medlemsstaterna låg den rapporterade förekomsten av fel under 10 % och i tio medlemsstater understeg den 2 %.
While 98 % of claims were inspected the number of animals missing or disallowed in Greece was very low (0,9 %). 
Trots att 98 % av stödansökningarna kontrollerades i Grekland var antalet saknade eller icke godkända djur mycket lågt (0,9 %).
For the special beef premium the percentage of animals missing or disallowed was 2,9 % in 2001, for the extensification premium 1,6 %, for the slaughter premiums 3,1 % and for the sheep and goat premiums 10,6 %. 
För det särskilda nötköttsbidraget var andelen saknade eller icke godkända djur 2,9 % under 2001, för extensifieringsbidraget 1,6 %, för slaktbidragen 3,1 % och för får-och getbidragen 10,6 %.
For all animal premium schemes the overall percentage of errors in IACS statistics is to a large extent influenced by exceptionally high error rates in one or two Member States where unusually large numbers of animals have been inspected. 
4.31 För alla djurbidragssystem påverkas den övergripande felfrekvensen i IACS-statistiken till stor del av den exceptionellt höga förekomsten av fel i en eller två medlemsstater där ett ovanligt stort antal djur har kontrollerats.
In most Member States, the error rate is below 2 % for all animal premiums. 
I de flesta medlemsstaterna understiger felfrekvensen 2 % för alla djurbidrag.