natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The reviews of payments at headquarter and delegations continue to reveal weaknesses in the audit trail of the checks carried out by the Commission to validate the underlying expenditure (see example 5.1 — Serbia). 
5.21 Granskningenavbetalningarvidhuvudkontoretoch delegationerna fortsätter att visa på brister i verifieringskedjan i de kontroller som kommissionen genomför för att godkänna de underliggande utgifterna (se exempel 5.1 – Serbien).
5.22. In seven (12) out of the 17 transactions audited subject to procurement procedure, errors were found in the tendering stage (e.g. inappropriate definition or application of the selection criteria and wrong type of procurement), or in subsequent amendments to contracts (e.g. irregular negotiated procedures after the deadline of implementation). 
5.22 I sju (12) av de 17 transaktioner som granskades inom ramen för upphandlingsförfarandet konstaterades fel i anbuds­ stadiet (t.ex. olämplig definition eller tillämpning av urvalskri­ terier och fel typ av upphandling) eller i senare ändringar av kontrakt (t.ex. oriktiga förhandlade förfaranden efter tidsfristen för genomförandet).
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 5.18. The Commission accepted the recommendations made by the Court in its 2009 Annual Report and swiftly adopted a set of measures and instructions. 
K O M M I S S I O N EN S S V A R 5.18 Kommissionen godtog de synpunkter revisionsrätten läm­ nade i sin årsrapport 2009 och antog snabbt en uppsättning åtgär­ der och anvisningar.
Theses measures started to become oper­ ational in 2010 and full impact is expected to be reached in 2011. 
Dessa åtgärder började tillämpas 2010 och beräknas få sin fulla effekt 2011.
The criteria for conferring management powers to national authorities (and, a contrario, the conditions for suspending the conferral of management) are spelled out in the IPA Implementing Regulation (EC) No 718/2007. 
5.20 Kriterierna för att delegera förvaltningsbefogenheter till na­ tionella myndigheter (och omvänt att upphäva delegeringen) beskrivs i förordning (EG) nr 718/2007 om tillämpning av IPA-förordningen.
Further conditions (or benchmarks) can be agreed with the beneficiary country for this and these could be included in the financing agreements signed under decentralised management. 
Ytterligare villkor (eller riktmärken) för detta kan överenskommas med mottagarlandet och dessa kan inkluderas i de finansieringsöverens­ kommelser som undertecknas under en decentraliserad förvaltning.
Steady efforts continue to be made in order to eliminate remaining weaknesses pointed out by the Court in the context of the verification of payment transactions. DG ELARG _____________ (10) Annual Assurance Strategies defined and designed by each Auth­ orising officer by sub-delegation (Directors in headquarter and Heads of delegation) and a policy of ex-post controls for centrally managed contracts. 
5.21 Idoga ansträngningar fortsätter göras för att undanröja eventuella brister som i kontrollen av betalningstransaktioner som revisionsrätten har påpekat. _____________ (10) Årliga tillförlitlighetsstrategier som fastställs och utformas av de vidaredelegerade utanordnarna (direktörer vid huvudkontor och delegationschefer) och en strategi för efterhandskontroller av cen­ tralt förvaltade kontrakt.
(11) Guidelines for the accreditation leading to the conferral of management in decentralised management; checklists for the ‘certified correct’ of payments and final declarations and policy for clearance of accounts. 
(11) Riktlinjer för attestering som leder till att förvaltningen delegeras till decentraliserade myndigheter, checklistor för ”korrekt attes­ tering” av betalningar och slutredovisningar samt metod för avslu­ tande av räkenskaper.
(12) One of the procurements with error was carried out by the former European Agency for Reconstruction. 
(12) En av de upphandlingar där det förekom fel genomfördes av den före detta Europeiska byrån för återuppbyggnad.
In2010DGELARGcontinuedthedevelopmentofa new management information system. 
5.24 År 2010 fortsatte GD Utvidgning att utveckla ett nytt förvaltningsinformationssystem.
The Court found that the quality of the data entered in the information systems (CRIS and i-Perseus)(13), which will be used by the new management information system, is not sufficiently ensured. 
Revisionsrätten konstaterade att kvaliteten på de uppgifter som fördes in i informations­ systemen (Cris och i-Perseus) (13), som ska användas av det nya förvaltningsinformationssystemet, inte är tillräckligt säkerställd.
This was evidenced by encoding errors detected in the course of the Court’s transaction testing. 
Detta bekräftades av de inkodningsfel som upptäcktes under revisionsrättens transaktionsgranskning.
5.25. DGELARGhasissuedguidelinesforthedelegations’ on-the-spot visits of projects. 
5.25 GD Utvidgning har utfärdat riktlinjer för delegationer­ nas besök på plats hos projekt.
It has not, however, comple­ mented these with a tool to facilitate the consolidation of the visit outcomes related to legality and regularity issues. 5.26. 
Det har dock inte kompletterat dessa med ett verktyg som gör det lättare att sammanställa resultatet av besöken när det gäller frågor om laglighet och korrekthet.
Fordecentralisedmanagement,DGELARGmonitors the effectiveness of the national systems and the fulfilment of all requirements for the maintenance of their accreditation. 
5.26 ViddecentraliseradförvaltninggranskarGDUtvidg­ ning de nationella systemens ändamålsenlighet och övervakar att alla krav för att behålla attesteringen är uppfyllda.
Systems audits carried out by headquarter test only the design of the national systems, including the internal control systems, whilst the delegation in place is responsible for moni­ toring the functioning of the system. 
Vid huvudkontorets systemgranskningar granskas endast utform­ ningen på de nationella systemen, bland annat internkontroll­ systemen, medan delegationen på plats ansvarar för att se till att systemet fungerar.
This can still be improved by systematic on-the-spot controls by delegations. 
Detta arbete kan bli bättre genom syste­ matiska kontroller på plats av delegationerna.
External audits and clearing procedures 5.27. The external audits and clearing procedures are assessed as effective. 5.28. 
Externa revisioner och förfarande för avslutande av räkenskaper 5.27 Deexternarevisionernaochförfarandenaföravslu­ tande av räkenskaper bedöms vara ändamålsenliga.
Forcentralisedmanagement,DGELARG,following the Court’s recommendations, implemented a specific strategy to introduce ex-post audits in the centrally managed contracts. 
5.28 NärdetgällercentraliseradförvaltningföljdeGDUt­ vidgning revisionsrättens rekommendationer och utarbetade en särskild strategi för att efterhandsrevisioner skulle införas i centralt förvaltade kontrakt.
Only one audit report was available by the end of 2010. 
Endast en revisionsrapport fanns tillgänglig vid utgången av 2010.
The guidance and follow-up for the preparation of Annual Audit Plans at delegation level was found not detailed enough (e.g. DG ELARG did not define a minimal coverage ratio of expenditure to be audited by delegations and delegations are not obliged to inform headquarters on the follow-up actions to the audit reports). 
Revisionsrätten konstaterade att vägledningen för och uppföljningen av utarbetandet av de årliga revisionsplanerna på delegationsnivå inte var tillräckligt detaljerad (t.ex. fastställde inte GD Utvidgning hur stor del av utgifterna som delegationerna minst måste granska och dele­ gationerna är inte skyldiga att informera huvudkontoret om uppföljningsåtgärderna i revisionsrapporterna).
Internal audit 5.29. 
Intern revision 5.29 Internrevisionsfunktionenbedömdesvaraändamåls­ enlig.
Theinternalauditfunctionisassessedaseffective.The audit reports produced in 2010 were found relevant and substantiated, helping the Director-General identifying the main risky areas in the internal control systems of DG ELARG. _____________ (13) 17 out of 35 (49 %) of the reviewed transactions were affected by encoding errors in CRIS. 
De revisionsrapporter som utarbetades under 2010 kon­ staterades vara relevanta och underbyggda och hjälpte därmed generaldirektören att identifiera de främsta riskområdena i in­ ternkontrollsystemet vid GD Utvidgning. _____________ (13) 17 av 35 (49 %) av de granskade transaktionerna innehöll inkod­ ningsfel i Cris.
The most frequent errors relate to the incomplete or inaccurate encoding of the dates of implementation and wrong classification of the types of payments. 
De vanligaste felen gäller ofullständig eller felaktig inkodning av datumen för genomförandet och fel klassificering av betalningstyper.
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 5.24. DG ELARG verifies data encoded in CRIS by: (a) the financial circuits (8 eyes review), based on the manuals of procedures, checklists and regular trainings provided to staff; (b) automatic data controls embedded in CRIS and (c) accounting data quality checks performed by the Accounting Correspondent of DG ELARG. 
K O M M I S S I O N EN S S V A R 5.24 GD Utvidgning kontrollerar data i Cris genom a) de finan­ siella flödena (”8 eyes review”), baserat på förfarandehandböcker, checklistor och regelbunden utbildning av personalen, b) automatiska datakontroller inbäddade i Cris och c) kvalitetskontroller av redovis­ ningsuppgifter utförda av kontaktpersonen för redovisningsfrågor vid GD Utvidgning.
5.25. DG ELARG has issued detailed instructions for monitoring visits which are only one of the means to gain reasonable assurance as to the legality and regularity of underlying transactions. 
5.25 GD Utvidgning har utfärdat detaljerade anvisningar för övervakningsbesöken, vilket bara är ett av de medel som används för att få en rimlig garanti för att de underliggande transaktionerna är lagliga och korrekta.
The outcomes of monitoring visits are systematically documented in mission reports attached to the relevant project file. 
Övervakningsbesökens utfall dokumenteras systematiskt i form av reserapporter som bifogas relevant projektfil.
Delegations in beneficiary countries under decentralised management (in 2010 Croatia and Turkey) carry out systematic on-the-spot controls as part of the annual assurance strategy for all delegations and systematically review the functioning of the national systems in regular meetings with the relevant national authorities. 
5.26 Delegationer i mottagarländer som tillämpar decentraliserad förvaltning (under 2010 Kroatien och Turkiet) genomför systematiska kontroller på plats som en del av den årliga tillförlitlighetsstrategin för alla delegationer och granskar systematiskt de nationella syste­ mens funktion vid regelbundna möten med relevanta nationella myn­ digheter.
DG ELARG receives annual statements of assurance accompanied by a detailed report on remaining weaknesses from the National Authorising Officer. 
GD Utvidgning mottar årliga revisionsförklaringar som åtföljs av en detaljerad rapport om brister från den nationella ut­ anordnaren.
Where appropriate, detailed action plans are agreed with the beneficiary country to remedy weak­ nesses or shortcomings in the national systems. 
I tillämpliga fall överenskoms detaljerade handlingspla­ ner med mottagarlandet för att åtgärda svagheter eller brister i de nationella systemen.
5.28. The remaining issues pointed out by the Court within the context of the Annual Audit Plans were taken into consideration and addressed. 
5.28 Resterande frågor som tagits upp av revisionsrätten inom ramen för de årliga revisionsplanerna beaktades och åtgärdades.
This is of an utmost importance in the framework of humanitarian aid where one of the key Commission’s mandates is to save lives. 
Detta är av största vikt inom ramen för det humanitära biståndet, där ett av kommissionens viktigaste mandat är att rädda liv.
That is why the needed degree of flexibility is recognised by the Financial Regulation and applied in the field. The effective implementation of supervisory and control systems as assessed, for DG ECHO, by the Court in its Annual Report 2009, was continued in 2010, resulting in very low level of errors detected by the controlling bodies, be it the Court or the Commission’s auditors. 
Därför erkänns det både i budgetförord­ ningen och vid praktisk tillämpning att ett visst mått av flexibilitet är nödvändigt. Den bedömning av ändamålsenligheten av övervaknings-och kon­ trollsystemen vid GD Humanitärt bistånd som revisionsrätten gjorde i sin årsrapport 2009 och som fortsatte 2010 visade ett de kontrol­ lerande organen endast kunde upptäcka en mycket låg nivå av fel.
Example 5.3 Extended eligibility criteria The general conditions for contribution agreements under the FAFA and FPA accept as eligible some expenditure incurred outside the action’s specific implementation period. 
Exempel 5.3 Utökade kriterier för stödberättigande I de allmänna villkoren för bidragsöverenskommelser enligt Fafa och ramavtal för partnerskap godtas som stödberättigande vissa utgifter som har uppkommit utanför insatsens särskilda genomförandeperiod.
Fixed assets (e.g. cars) financed under one project are eligible even though they may be mainly used for a subsequent EU project. 
Anläggningstillgångar (t.ex. bilar) som finansierats inom ett projekt är stödberättigande även om de kanske främst används i ett senare EU-projekt.
Asset depreciation can also be eligible, which means that controls are necessary to address the risk that the fixed asset itself has not been covered by another source of funds. 
Avskrivningen av tillgångar kan också berättiga till stöd, vilket betyder att det krävs kontroller för att minska risken för att anläggningstillgångarna i sig har finansierats från någon annan finansieringskälla.
Therefore it can be difficult to know the total real costs of a specific action. 
Därför kan det bli svårt att ta reda på de faktiska totala kostnaderna för en särskild åtgärd.
Flexible interpretation of eligibility for co-financed actions In the case of multi-donors actions implemented by UN organisations, the Commission applies the ‘notional approach’. 
Flexibel tolkning av stödberättigande när det gäller medfinansierade insatser När det gäller insatser med bidrag från flera givare som genomförs av FN-organisationer tillämpar kommissionen en ”hypotetisk strategi”.
Under this approach, the Commission’s contribution — generally a fixed amount — is paid in full as long as there is sufficient eligible expenditure to cover it and the overall objectives of the action have been attained. 
Med denna strategi betalar kommissionen ut hela bidraget – i regel ett fast belopp – så länge det finns tillräckligt med stödberättigande utgifter som kan täcka det, och åtgärdens övergripande mål har uppnåtts.
If another donor has the same eligibility conditions than the Commission, there might be a risk that the same expenditure is presented twice (double-eligibility risk), to the Commission and to the other donor. 
Om en annan givare har samma villkor för stödberättigande som kommissionen kan det finnas en risk för att samma utgifter redovisas två gånger (risken för dubbelt stödberättigande) för kommissionen och den andra givaren.
Example 5.3 Extended eligibility criteria Expenditures incurred outside the action specific implementation period relate mainly to the constitution of food or humanitarian equipment stocks, which is considered by the Commission as an acceptable practice in order to ensure rapid initiation and distribution of humanitarian aid. 
Exempel 5.3 Utökade kriterier för stödberättigande Stödberättigande utgifter som uppkommit utanför den stödberättigande perioden gäller huvudsakligen uppbyggnad av lager av livsmedel eller humanitär utrustning, vilket kommissionen anser vara en acceptabel rutin för att humanitär hjälp ska kunna inledas och distribueras snabbt.
As regards the purchase at a late stage of a project is concerned, this is due to the very nature and short duration of humanitarian action. 
När det gäller inköp i en sen fas av ett projekt hänger detta samman med humanitära insatsers karaktär och korta varaktighet.
However, in each and every case where there is a purchase near the end of a project, the facts are examined on a case by case basis, including the dimension of donation/transfer at the end of the running project, in order to assess whether the purchase is necessary and reasonable. 
I varje enskilt fall när ett inköp förekommer nära slutet av ett projekt granskas dock fakta från fall till fall, bland annat donationens/överföringens dimension i slutet av det pågående projektet, för att bedöma om inköpet är nödvändigt och rimligt.
Flexible interpretation of eligibility for co-financed actions The notional approach has been developed to guarantee that the legal requirements applicable to EU funding in external actions are met while reconciling the obligation to spend EU funds in the most efficient way, in accordance with the principle of sound financial management. 
Flexibel tolkning av stödberättigande när det gäller medfinansierade insatser Den hypotetiska strategin har utvecklats för att garantera såväl att de rättsliga krav som gäller för EU-finansiering av externa åtgärder uppfylls som skyldigheten att utnyttja EU-finansieringen på det mest effektiva sättet, i enlighet med principen för en sund ekonomisk förvaltning.
The Commission mitigates the mentioned risk by its coordinating role in the humanitarian field, the presence of its experts in the field and the review of global action’s financial overview provided by the UN organisation. 
Kommissionen motverkar den risk som nämns genom sin samordnande roll inom det humanitära området, sina experters närvaro i fält och den granskning av den ekonomiska sammanfattningen av den globala insatsen som tillhandahålls av FN-organisationen.
10.11.2011 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 149 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S RELIABILITY OF COMMISSION MANAGEMENT REPRESENTATIONS 5.31. 
10.11.2011 Europeiskaunionensofficiellatidning 149 R E V I S I O N S R Ä T T E N S I A K T T A G E L S E R TILLFÖRLITLIGHETEN I KOMMISSIONENS SKRIFTLIGA UTTALANDEN 5.31 Ibilaga5.3sammanfattasresultatetavgranskningen av kommissionens skriftliga uttalanden.
The Court describes significant observations in further detail below. 
Viktiga iakttagelser be­ skrivs utförligare nedan.
Despite the efforts made by EuropeAid and DG ELARG in the preparation of their annual activity reports and some improvements introduced, there remain matters that still need to be addressed by the Commission. 
5.32 TrotsdeansträngningarsomEuropeAidochGDUt­ vidgning gjorde när de utarbetade de årliga verksamhetsrappor­ terna och trots vissa förbättringar finns det fortfarande frågor som måste åtgärdas av kommissionen.
In the case of DG ELARG, the calculation provided in the AAR for the residual error rate (RER) is limited to decen­ tralised management, which in 2010 represented only 30 % of the payments carried out. 
5.33 NärdetgällerGDUtvidgningärdenberäkningavden kvarstående felprocenten som finns i den årliga verksamhets­ rapporten begränsad till decentraliserad förvaltning, vilket en­ dast motsvarar 30 % av de betalningar som gjordes 2010.
The results of the review of the representation made by the Director-General of EuropeAid are included in the report on the EDFs. 
5.34 Resultatetavgranskningenavdetskriftligauttalandet från EuropeAids generaldirektör finns i rapporten om EUF.
The Court considers that the Director-General’s declaration and annual activity report give a partially fair assessment of financial management in relation to regularity for the EDFs and the General Budget of the European Union. 
Revisionsrätten anser att generaldirektörens förklaring och år­ liga verksamhetsrapport ger en delvis rättvisande bild av den ekonomiska förvaltningen när det gäller korrektheten i EUF och Europeiska unionens allmänna budget.
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS Conclusions 5.35. Based on its audit work, the Court concludes that the payments for External aid, Development and Enlargement for the year ended on 31 December 2010 were free from material error. 
SLUTSATSER OCH REKOMMENDATIONER Slutsatser 5.35 Pågrundvalavsittrevisionsarbetedrarrevisionsrätten slutsatsen att betalningarna inom verksamhetsområdet bistånd till tredjeland, utvecklingssamarbete och utvidgning under det budgetår som slutade den 31 december 2010 inte innehöll några väsentliga fel.
However, interim and final payments were subject to material error (14). 
De mellanliggande betalningarna och slut­ betalningarna innehöll dock väsentliga fel (14).
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S _____________ (14) See paragraphs 5.13 to 5.16. 
K O M M I S S I O N EN S S V A R _____________ (14) Se punkterna 5.13–5.16.
5.34. The Commission believes that the qualitative and quanti­ tative indicators set out in the four assurance building blocks of the EuropeAid Annual Activity Report do indeed provide the necessary evidence to underpin the Director-General’s Statement of Reasonable Assurance. 
SV 5.33 5.34 Kommissionen anser att de kvalitativa och kvantitativa in­ dikatorer som anges i de fyra byggstenarna för tillförlitlighet i EuropeAids årliga verksamhetsrapport verkligen ger den nödvändiga dokumentationen till stöd för generaldirektörens förklaring om rimlig säkerhet.
The Commission notes that payments in 2010 in the policy group External Aid, Development and Enlargement were free from material error. 
5.35 Kommissionen noterar att betalningarna 2010 inom verk­ samhetsområdet Bistånd till tredjeland, utveckling och utvidgning inte innehöll några väsentliga fel.
It is continuing to improve the operation of its multiannual control architecture in order to reduce the errors in interim and final payments. 5.36. 
Kommissionen fortsätter förbättra funk­ tionen hos sin arkitektur för flerårig kontroll för att minska felen i mellanliggande betalningar och slutbetalningar.
The Commission has designed its controls to cover the full lifecycle of its multiannual projects. It believes that these supervisory and control systems are effective and have significantly improved year on year. The recommendations made by the Court in previous years have been acted on. 
5.36 Kommissionen har utformat sina kontroller så att de ska täcka hela livscykeln för de fleråriga projekten och anser att dessa övervaknings-och kontrollsystem är ändamålsenliga och har förbätt­ rats väsentligt från år till år. Revisionsrättens rekommendationer från tidigare år har tagits ad notam.
Many of the improvements made have been recognised by the Court, resulting in significant elements of the key control system being judged ‘effective’. 
Många av förbättringarna har erkänts av revisionsrätten, vilket har lett till att viktiga element i huvudkontrollsystemet har bedömts vara ”ändamålsenliga”.
Despite the challenges of a high risk external aid environment, a non-material level of error was found on the EDF portfolio in 2009 and on the Budget financed portfolio in 2010. 
Trots de utmaningar som en högriskmiljö som bistånd till tredjeland innebär visades inga väsentliga fel i EUF-portföljen för 2009 eller i den budgetfinansierade portföljen för 2010.
The fact that DG ELARG calculated in the AAR 2010 the residual error rate only for decentralised management does not put in question the reliability of management representation. 
Att GD Utvidgning endast beräknade den kvarstående fel­ procenten för decentraliserad förvaltning i den årliga verksamhetsrap­ porten 2010 innebär inte att det skriftliga uttalandet behöver ifrå­ gasättas.
As explained in the AAR, the mode of decentralised management, (accounting in 2010 for some of 30 % of the payments carried out) is the one presenting the highest level of risks. 
Såsom förklaras i den årliga verksamhetsrapporten innebär det decentraliserade förvaltningssättet (som 2010 stod för ca 30 procent av genomförda betalningar) den högsta risknivån.
The same indicator will be developed for centralised management once the newly introduced ex-post controls for that management mode will have produced a statistically significant basis. 
Samma indikator kommer att utvecklas för central förvaltning när de nyligen införda efterhandskontrollerna för det förvaltningssättet har gett en statistiskt signifikant bas.