natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Thus policy results could not be monitored or correctly reported in a comprehensive and coordinated manner (see paragraphs 49 to 51). (d) Owing to weaknesses in the Commission’s information systems, it could not be established to what degree EU funds were assigned (through the TPMA) to the main priorities of Neighbourhood countries. 
Därför gick det inte att övervaka eller korrekt rapportera resultaten av politiken på ett heltäckande och samordnat sätt (se punkterna 49–51). d) På grund av brister i kommissionens informationssystem gick det inte att fastställa i vilken utsträckning EU-medlen (via TPMA) fördelas till grannskaps-ländernas främsta prioriteringar.
Failing a quantitative assessment of priority needs, it was not possible to assess whether or not current levels of support in the Neighbourhood countries were appropriate (see paragraphs 52 to 56). (e) External migration spending in the Neighbourhood countries was characterised by great thematic and geographical diversity. 
När det saknades en kvantitativ bedömning av prioriterade behov gick det inte att bedöma huruvida de aktuella stödnivåerna i grannskapsländerna var lämpliga (se punkterna 52–56). e) Utgifterna för den externa migrationspolitiken i grannskapsländerna kännetecknades av stor tematisk och geografisk spridning.
This placed limits on its effectiveness by making it impossible to assemble a critical mass of funding with which to target real needs in priority regions (see paragraphs 58 to 65). 
Det begränsade ändamålsenligheten eftersom det blev omöjligt att få ihop den kritiska massa av finansiering som krävs för att man ska kunna rikta in sig på verkliga behov i prioriterade regioner (se punkterna 58–65).
Conclusions and recommendations 49 Recommendation 1 — Clarify objectives, develop, expand and improve the performance measurement framework and focus available financial resources on clearly defined and quantified target priorities The Commission should set clear and specific policy objectives implemented through a coherent set of EU spending instruments. 
Slutsatser och rekommendationer 49 Rekommendation 1 – Klargöra mål, utveckla, utvidga och förbättra resultatmätningsramen och rikta tillgängliga ekonomiska resurser på tydligt definierade och kvantifierade målprioriteringar Kommissionen bör fastställa tydliga och specifika politiska mål som genomförs via en enhetlig uppsättning EU-finansieringsinstrument.
To maximise impact, it should allocate resources to actions and geographical areas in line with clearly defined and quantified priorities. 
För maximal effekt bör den anslå resurser till åtgärder och geografiska områden i enlighet med tydligt definierade och kvantifierade prioriteringar.
Budget and project management should be sufficiently flexible to adapt to situations of rapid change. 
Budget-och projektförvaltningen bör vara så pass flexibel att den kan anpassas till situationer som snabbt förändras.
The Commission should ensure that result indicators, measurable targets and baselines are defined at project level on the basis of the activities undertaken. 
Kommissionen bör se till att resultatindikatorer, mätbara mål och utgångsvärden definieras på projektnivå utifrån de aktiviteter som genomförs.
Indicators should remain stable over time and be comparable, and quantitative data should be collected systematically. 
Indikatorerna bör vara stabila över tid och jämförbara, och kvantitativa uppgifter bör systematiskt samlas in.
A correlating matrix of objectives and indicators at all levels and for all EU spending instruments should be developed so that policy results can be correctly represented and reported in a comprehensive and coordinated manner. 
En korrelerande matris över mål och indikatorer på alla nivåer och för alla EU-finansieringsinstrument bör tas fram så att resultaten av politiken kan redovisas och rapporteras korrekt och på ett heltäckande och samordnat sätt.
Recommendation 2 — Develop an appropriate coding in the Commission’s information systems The Commission should pursue the introduction of an appropriate coding system for external migration actions or develop an appropriate methodology so as to make it possible to have a more comprehensive overview of migration spending in order to identify and monitor EU spending (by type and place) in this area and to complement the OECD DAC coding system. 
Rekommendation 2 – Utveckla en lämplig kodning i kommissionens informationssystem Kommissionen bör sträva efter att införa ett lämpligt kodningssystem för externa migrationsåtgärder eller ta fram en lämplig metod så att det går att få en mer heltäckande översikt över utgifterna för den externa migrationspolitiken och identifiera och övervaka EU:s utgifter (efter typ och plats) på detta område och komplettera OECD-DAC:s kodningssystem.
Conclusion 2 — Weaknesses affected the effectiveness of the EU’s migration spending (TPMA and ENPI) in Southern Mediterranean and Eastern partnership countries (a) Because of ambitious or too-general objectives, projects’ results often could not be measured. 
Slutsats 2 – Brister påverkade ändamålsenligheten i EU:s utgifter för den externa migrationspolitiken (TPMA och EGPI) i länderna i södra Medelhavsområdet och det östliga partnerskapet a) Projektresultaten kunde ofta inte mätas på grund av att målen var ambitiösa eller alltför allmänna.
Result indicators often took the form of output indicators and therefore did not state whether objectives had been achieved (see paragraphs 67 to 72). (b) The objective to strengthen the relationship between migration and development was partially implemented. 
Resultatindikatorerna blev ofta outputindikatorer och angav därför inte huruvida målen hade uppnåtts (se punkterna 67–72). b) Målet att stärka förhållandet mellan migration och utveckling uppnåddes delvis.
To judge from the projects examined, the contribution made by migrants returning to their home country was limited (see paragraphs 75 to 81). 
Av de granskade projekten att döma var de återvändande migranternas bidrag till hemlandet begränsat (se punkterna 75–81).
Conclusions and recommendations 50 (c) The projects aimed at facilitating returns and readmissions had limited results notably because the underlying policy was wrongly perceived by some partner countries to be a component of the EU’s security policy, which made it hard for them to accept. 
Slutsatser och rekommendationer 50 c) De projekt som syftade till att underlätta återvändande och återtagande hade begränsade resultat främst på grund av att den politik som låg till grund för dem felaktigt uppfattades som en del av EU:s säkerhetspolitik av vissa partnerländer, vilket gjorde det svårt för dem att acceptera den.
Furthermore, the Member States do not effectively prepare migrants for their return home (see paragraphs 82 to 86). (d) The objectives of most of the audited projects included a commitment, in theory, to respect for human rights, but we found several cases where this was not supported in practice (see paragraphs 87 to 89). 
Vidare deltar medlemsstaterna inte i praktiken i förberedelserna inför migranters återvändande hem (se punkterna 82–86). d) De flesta granskade projekten hade mål som åtminstone i teorin inbegrep ett åtagande om att respektera de mänskliga rättigheterna, men vi upptäckte flera fall där det inte tillämpades i praktiken (se punkterna 87–89).
Recommendation 3 — Improve project preparation and selection The Commission should improve the initial planning of projects by requiring relevant, achievable and measurable objectives (and ensuring that such requirements are clearly embedded in contractual templates and guidelines and, subsequently, applied). 
Rekommendation 3 – Förbättra förberedelserna inför och valet av projekt Kommissionen bör förbättra den inledande planeringen av projekt genom att kräva relevanta, uppnåbara och mätbara mål (och se till att sådana krav tydligt ingår i kontraktsmallar och riktlinjer och sedan faktiskt tillämpas).
Project indicators should include result indicators. 
Projektindikatorerna bör inkludera resultatindikatorer.
Recommendation 4 — Further consolidate the link between development and migration The Commission should further clarify its approach for ensuring that migration positively influences development. 
Rekommendation 4 – Ytterligare stärka kopplingen mellan utveckling och migration Kommissionen bör ytterligare klargöra sitt tillvägagångssätt för att se till att migration påverkar utvecklingen i positiv riktning.
It should ensure that programmes and projects place greater emphasis on migration, and should seek to define what policies are necessary to produce positive impacts. 
Kommissionen bör se till att man i program och projekt lägger större vikt vid migration och bör försöka definiera vilka politiska åtgärder som är nödvändiga för att ge positiva effekter.
Conclusion 3 — The coordination of the EU’s external migration spending (TPMA and ENPI) between actors at different levels was difficult. The complex governance arrangements weaken coordination at all levels among EU bodies, in particular between DGs and between the Commission in Brussels and the EU delegations in partner countries. 
Slutsats 3 – Samordningen av EU:s utgifter för den externa migrationspolitiken (TPMA och EGPI) mellan aktörer på olika nivåer var svår De komplexa styrelseformerna försvagar samordningen på alla nivåer bland EU-organen, särskilt mellan generaldirektoraten och mellan kommissionen i Bryssel och EU-delegationerna i partnerländerna.
Notwithstanding recent initiatives in this area, further rationalisation is required. 
Trots den senaste tidens initiativ på området krävs ytterligare rationaliseringar.
There was no funding overview at the level of the GAMM that specified who finances what between the Commission and the Member States (see paragraphs 91 to 100). 
Det fanns ingen finansieringsöversikt när det gällde den övergripande strategin för rörlighet och migration där det framgår vem av kommissionen och medlemsstaterna som finansierar vad (se punkterna 99–100).
Conclusions and recommendations 51 Recommendation 5 — Internal and external dialogue to improve coordination The Commission and the EEAS should strengthen the capacities of EU delegations on migration issues. 
Slutsatser och rekommendationer 51 Rekommendation 5 – Intern och extern dialog för att förbättra samordningen Kommissionen och utrikestjänsten bör stärka EU-delegationernas kapacitet i migrationsfrågor.
The Commission should seek the development of a funding overview of who finances what under the GAMM. 
Kommissionen bör försöka ta fram en finansieringsöversikt där det framgår vem som finansierar vad inom den övergripande strategin för migration och rörlighet.
This Report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at its meeting of 25 February 2016. 
Denna rapport antogs av revisionsrätten vid dess sammanträde i Luxemburg den 25 februari 2016.
Annexes 52 Mobility partnerships signed between the EU, EU Member States and non-EU countries Cape Verde Moldova Georgia Armenia Morocco Azerbaijan Tunisia Jordan Date 2008 2008 2009 2011 2013 2013 2013 2014 8 8 6 6 6 6 4 4 4 4 4 4 4 3 3 3 3 2 2 2 2 1 1 1 0 0 0 0 0 EU X X X X X X X X France X X X X X X X X X X Germany X X X X Italy X X X X X X Poland X X X X X X Sweden X X X X X X Belgium X X X X Bulgaria X X X X Czech Republic X X X X Netherlands X X X X Portugal X X X X Romania X X X X Spain X X X X Denmark X X X Greece X X X Lithuania X X X United Kingdom X X X Cyprus X X Hungary X X Slovakia X X Slovenia X X Estonia X Latvia X Luxembourg X Austria Croatia Finland Ireland Malta Total Member States 4 15 16 10 9 8 10 11 Annex I 
Bilagor 52 Partnerskap för rörlighet som tecknats mellan EU, EU:s medlemsstater och tredjeländer Kap Verde Moldavien Georgien Armenien Marocko Azerbajdzjan Tunisien Jordanien Datum 2008 2008 2009 2011 2013 2013 2013 2014 8 8 6 6 6 6 4 4 4 4 4 4 4 3 3 3 3 2 2 2 2 1 1 1 0 0 0 0 0 EU X X X X X X X X Frankrike X X X X X X X X Tyskland Italien X X X X X X X X X X X X Polen X X X X X X Sverige X X X X X X Belgien X X X X Bulgarien Tjeckien X X X X X X X X Nederländerna X X X X Portugal Rumänien Cypern X X X X X X X X Spanien X X X X Danmark Grekland X X X X X X Litauen X X X Storbritannien X X X X X Ungern X X Slovakien X X Slovenien X X Estland X Lettland X Luxemburg X Österrike Kroatien Finland Irland Malta Totalt antal medlemsstater 4 15 16 10 9 8 10 11 Bilaga I
Annexes 53 Amounts committed, contracted and paid in the external dimension of migration policy during the 2007-2013 period (million euro) Budget commitments Contracts by value Number of contracts Payments TPMA 379.78 375 256 304.30 ENPI 376 64 DCI (excl. 
Bilagor 53 Anslagna, kontrakterade och utbetalade belopp inom ramen för migrationspolitikens externa dimension under perioden 2007–2013 (miljoner euro) Budgetåtaganden Kontraktsvärde Antal kontrakt Betalningar TPMA 379,78 375 256 304,30 EGPI 376 64 DCI (exkl.
TPMA) 190 64 EDF 156 27 EIDHR 7 43 IFS 5 4 IPA 309 76 TOTAL 1 418 534 304.30 Data not available Annex II 
TPMA) 190 64 EUF 156 27 EIDMR 7 43 IfS 5 4 IPA 309 76 TOTALT 1 418 534 304,30 Inga uppgifter tillgängliga. Bilaga II
Annexes 54 Spending on external migration policy: multiple EU spending instruments, each with its own objectives and strategies Development Cooperation Instrument (1. 
Bilagor 54 Utgifter för den externa migrationspolitiken: olika EU-finansieringsinstrument, vart och ett med sina mål och strategier Finansieringsinstrument för utvecklingssamarbete (1.
DCI — others): the applicable regulation sets primary and overarching objectives, refers to objectives for geographical and thematic programmes and pursues objectives set out in other policy documents or external documents (the millennium development goals and objectives approved by the United Nations and other international organisations). 
DCI – andra): I den tillämpliga förordningen fastställs grundläggande och överordnade mål, man hänvisar till målen för geografiska och tematiska program och strävar efter att fullgöra de mål som anges i andra policydokument eller externa dokument (millennieutvecklingsmålen och mål som antagits av FN och andra internationella organisationer).
It is implemented in all non-EU countries except those eligible for pre-accession assistance. 
Instrumentet genomförs i alla tredjeländer med undantag av de länder som har rätt till föranslutningsstöd.
In the case of geographical programmes, countries eligible for the European Development Fund, the European Neighbourhood Instrument, or the Instrument for Pre-accession Assistance are not covered, and neither are the signatories to the ACP–EU partnership (excluding South Africa). 
När det gäller geografiska program omfattas inte länder som är berättigade till stöd från Europeiska utvecklingsfonden, det europeiska grannskapsinstrumentet eller instrumentet för stöd inför anslutningen och inte heller AVS–EU-partnerskapets signatärstater (med undantag av Sydafrika).
The European Neighbourhood and Partnership Instrument, which partly included migration, did not itself define policy objectives. 
I det europeiska grannskaps-och partnerskapsinstrumentet, som delvis inbegrep migration, angavs inte några politiska mål.
The applicable regulation referred to the setting of priority objectives in strategy papers — to be adopted by the Commission — for a country or a region. 
Den tillämpliga förordningen hänvisade till att prioriterade mål fastställs i strategidokumenten – som ska antas av kommissionen – för ett land eller en region.
European Development Fund: the provisions of the EDF are similar to those of the development cooperation instrument, but it is implemented in other countries, namely 78 African, Caribbean and Pacific (ACP) countries. 
Europeiska utvecklingsfonden: De bestämmelser som reglerar EUF påminner om dem som styr finansieringsinstrumentet för utvecklingssamarbete, men den genomförs i andra länder, nämligen 78 länder i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet (AVS-länder).
Therefore, the EDF is not as such used in the neighbourhood countries but can be used, for instance, to support migrants returning from neighbourhood countries. 
EUF används därför inte som sådant i grannskapsländerna men kan till exempel användas till att stödja migranter som återvänder från grannskapsländer.
The Instrument for Stability aims to address major risks and threats to political security and development. 
Stabilitetsinstrumentet har som mål att hantera stora risker och hot mot den politiska säkerheten och utvecklingen.
The regulation defines two general objectives. 
I förordningen anges två allmänna mål.
Specific objectives are set in multi-country strategy papers, thematic strategy papers and multiannual indicative programmes. 
Specifika mål anges i strategidokument som omfattar flera länder, tematiska strategidokument och fleråriga vägledande program.
Annexes 55 6. 
Bilagor 55 6.
The European Instrument for Democracy and Human Rights aims at consolidating democracy in non-EU countries and enhancing observance of human rights. 
Det europeiska instrumentet för demokrati och mänskliga rättigheter har som mål att stärka demokratin i tredjeländer och öka respekten för de mänskliga rättigheterna.
The regulation sets three general objectives, with specific objectives to be defined in strategy papers which the Commission also uses to define the objectives of annual action programmes. 
I förordningen fastställs tre allmänna mål. Specifika mål ska anges i strategidokument som kommissionen även använder för att ange målen för de årliga åtgärdsprogrammen.
The Instrument for Pre-accession Assistance provides eight ‘enlargement countries’ with financial and technical help throughout the accession process. 
Instrumentet för stöd inför anslutningen ger åtta ”utvidgningsländer” ekonomisk och teknisk hjälp under hela anslutningsprocessen.
The regulation sets general objectives, with specific objectives to be defined in multiannual and annual programmes and other objectives relating to specific components such as cross-border cooperation. 
I förordningen fastställs allmänna mål och andra mål som kan kopplas till särskilda delar som gränsöverskridande samarbete. Specifika mål ska anges i fleråriga och årliga program.
Therefore, the IPA is not as such used in the Southern Mediterranean and Eastern Partnership countries. 
Därför används inte IPA som sådant i länderna i det södra Medelhavsområdet och det östliga partnerskapet.
DG ECHO EASO • Facilitates exchange of information between EU MS on countries of origin • Supports EU MS under particular pressures, through EWS • Contribute to implementation of the Common European Asylum System Annex V • Humanitarian aid for refugees and internally displaced persons • Lead drafter Commission communications on migration policy • Lead Comm • Establishes integrated strategy for EU cooperation with third countries in the area of M&A • Assists Coreper in relation to legal, horizontal and strategic matters in area of M&A and frontiers • Prepares Council conclusions and recommendations on the causes and consequences of M&A • Prepares biannual report on ‘EU action on migratory pressures’ • Lead Commission representative HLWG • Negotiates visa facilitation, readmission • Progr Count as the and mobility partnership, CAMMs3 • Leads bilateral and regional • Mana of ass migration dialogue • Co-evaluator TPMA calls for proposals D 
ETF • Ger stöd till partnerländer på området laglig migration, särskilt Sysselsättning och kompetens (GD Utbildning och kultur sitter även i styrelsen, GD Inrikes frågor har observatörstatus). Källa: Europeiska revisionsrätten. • Underlättar utbyte av information mellan EU-medlemsstaterna om ursprungsländer. • Bistår de EU-medlemsstater som är under särskilt tryck via systemet för tidig varning. • Bidrar till genomförandet av det gemensamma europeiska asylsystemet.
l Annexes 59 LEGEND Management of financial instruments Sits on board of management Attends meetings Reporting lines Foreign Affairs Council CODEV Geographical working parties Other (e.g. JAIEX, CATS, COSI) EUROPEAN EXTERNAL ACTION SERVICE EEAS DG DEVCO DG NEAR2 SERVICE FOR FOREIGN POLICY INSTRUMENT (FPI) IF r l nt EDF5 DCI TPMA/ GPGC8 ENPI/ENI IPA/IPA II PI6 IcSP7 1 2 3 4 5 6 7 8 Formerly DG HOME Affairs. 
Bilagor 59 TECKENFÖRKLARING Förvaltning av finansieringsinstrument Sitter i styrelsen Deltar i möten Rapporteringsvägar och asyl EU:s . Rådet (utrikes frågor) Arbetsgruppen för utvecklingssamarbete Geografiska arbetsgrupper Utrikestjänsten Andra (t.ex.
DG HOME was responsible for the implementation of the ‘Solidarity and management of migration flows’ (SOLID) programme funds between 2007 and 2013. 
GD Inrikes frågor ansvarade för genomförandet av programfonderna för ramprogrammet för solidaritet och hantering av migrationsströmmar (SOLID) under perioden 2007–2013.
These were the External Border Fund (EBF), European Return Fund (RF), European Refugee Fund (ERF) and European Fund for the Integration of third-country nationals (EIF). 
Fonderna var Fonden för yttre gränser (EBF), Europeiska återvändandefonden (RF), Europeiska flyktingfonden (ERF) och Europeiska fonden för integration av tredjelandsmedborgare (EIF).
However, none of these funds had an external component for expenditure in third countries, in contrast with their successor funds for the period 2014-2020, the Asylum, Migration and Integration Fund (AMIF) and the Internal Security Fund (ISF). 
Ingen av dem hade emellertid en extern komponent för utgifter i tredjeländer, till skillnad från deras efterföljare under perioden 2014–2020, Asyl, migrations-och integrationsfonden (AMIF) och Fonden för inre säkerhet (ISF).
Replies of 60 the Commission Executive summary I The Commission and the EEAS have the following remarks with respect to the context and content of this report: The Commission and the EEAS are obliged to act in a complex and ever-changing environment. 
Kommissionens 60 svar Sammanfattning I Kommissionen och Europeiska utrikestjänsten framför följande synpunkter på denna rapports sammanhang och innehåll: Kommissionen och Europeiska utrikestjänsten måste agera i en komplicerad miljö som hela tiden förändras.
This report by the Court of Auditors was prepared before these significant developments took place. 
Rapporten från revisionsrätten utarbetades innan denna omfattande utveckling ägde rum.
Migration and asylum is a multifaceted, complex and constantly evolving policy area at both international and EU levels, and the Commission is obliged to operate in this changing and challenging environment. 
Migration och asyl är ett mångfacetterat, komplext politiskt område som hela tiden utvecklas på såväl internationell nivå som EU-nivå, och kommissionen är tvungen att agera i denna föränderliga och utmanande miljö.
As a result, it is an area that requires similarly complex and multidimensional structures for its implementation. 
Följaktligen är detta ett område som kräver komplexa och flerdimensionella genomförandestrukturer.
This political, legal, operational and budgetary context is not taken sufficiently into account by the Court in the report. 
Denna politiska, rättsliga och budgetmässiga verklighet beaktas inte i tillräckligt hög grad i revisionsrättens rapport.
II The Commission agrees that it is difficult to easily establish the total amount of expenditure charged to the budget and whether this was directed in line with the intended geographical and thematic priorities. 
II Kommissionen håller med om att det är svårt att fastställa den totala mängd utgifter som tas upp i budgeten och om utgiftsfördelningen har följt avsedda geografiska och tematiska prioriteringar.
The Commission will further improve the overall monitoring and evaluation framework in this complex policy area, still ensuring that the intended geographic and thematic priorities, according to the focal areas, are identified by the relevant instruments. 
Kommissionen kommer att fortsätta att förbättra den övergripande övervaknings-och utvärderingsramen inom detta komplexa politiska område, men samtidigt se till att avsedda geografiska och tematiska prioriteringar inom olika fokusområden identifieras genom de aktuella instrumenten.