natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In more than half of these cases, the external auditors recommended a financial adjustment to the cost declared and accepted by the Commission. This was mainly because of the lack of adequate supporting documentation justifying the costs incurred, the use of budgeted instead of actual costs, or the declaration of costs outside the eligibility period. 
I över hälften av ärendena rekommenderade de externa revisorerna en finansiell justering av de redovisade kostnader som godkänts av kommissionen, huvudsakligen på grund av att det saknades tillräckligt verifierande underlag till stöd för uppkomna kostnader, att man hade använt budgeterade i stället för verkliga kostnader, eller att man hade redovisat kostnader utanför den stödberättigade perioden.
6.33. Furthermore, the Court’s examination of the audit files revealed other shortcomings such as: — incomplete audit reports accepted by the Commission; — undue delays between the audit being carried out and the audit findings reported to the Commission and; — irregularities in the Commission’s management of contracts. 
6.33 Revisionsrättens undersökning av granskningsunderlaget visade vidare andra brister, såsom att — kommissionen hade godkänt ofullständiga granskningsrapporter, — det förekom opåkallade förseningar mellan det att granskningen genomfördes och granskningsresultaten rapporterades till kommissionen, samt att — det fanns oriktigheter i kommissionens förvaltning av kontrakt.
In some cases, the audited contractors also had other contracts with the same Directorate-General or other Commission departments. 
I några fall hade de granskade avtalsparterna också andra kontrakt med samma generaldirektorat eller med andra kommissionsavdelningar.
In these cases, the Commission’s follow-up procedures should provide for verification of the extent to which other contracts are subject to similar problems. 
I dessa fall bör kommissionens uppföljningsförfaranden innefatta kontroll av i vilken utsträckning det finns liknande problem med andra kontrakt.
Expenditure proved to be ineligible which only on-the-spot audits that DG EAC is endeavouring to step up made it possible to discover. 
KOMMISSIONENS SVAR 6.32 Utgifter som inte visat sig vara berättigande har bara varit möjliga att upptäcka genom granskningar på plats.
DG EAC’s audit programme focuses in particular on the inclusion of projects which the DG considers to be potentially more risky or where the analysis of breakdowns suggested that they might contain anomalies. 
I GD Utbildning och kulturs revisionsprogram prioriteras bland annat införandet av projekt som generaldirektoratet anser potentiellt mer riskfyllda eller vars analys av redogörelserna antyder att de kan innehålla felaktigheter.
It is also working on a simplification of these contractual provisions. 
Det arbetar också på att förenkla dessa kontraktsbestämmelser.
It should be noted that in some cases they have less developed administrative structures in this area than in others (small NGOs). 
Det är här lämpligt att påpeka att dessa ibland förfogar över mindre utvecklade administrativa strukturer på detta område än i andra (mindre icke-statliga organisationer).
6.33. — The audits examined by the Court correspond to a running-in period for the procedure for carrying out this type of externalised audits. 
6.33 — De granskningar som revisionsrätten undersökt motsvarar en inkör-ningsperiod för prövningsförfarandet vad gäller denna typ av externa revisioner.
It endeavours to accept and validate provisional audit reports drawn up by audit firms only if they are in accordance with the conditions and level of quality required by the framework contracts concluded between the Commission and these companies. — The Commission stresses that the delays noted by the Court between the audits being carried out and the receipt of the final report by the operational unit are partially due to the time limits allowed for the audited contractors to react to the draft report. 
Den godkänner och värderar de preliminära revisionsrapporter som upprättats av revisionsbyråer först när de uppfyller de villkor och den kvalitet som krävs i de ramavtal som ingåtts mellan kommissionen och dessa företag. — Kommissionen understryker att de förseningar som revisionsrätten konstaterat mellan det att granskningen genomfördes och den slutliga granskningsrapporten från den operativa enheten delvis beror på att det krävs en viss tidsfrist för att iaktta den rättighet de som granskas har för att reagera på utkastet till rapport.
The Commission will nevertheless endeavour to reduce the delays noted by the Court. — The audited projects were contracted out at a time when the contractual requirements vis-à-vis the beneficiaries were less well defined. 
Kommissionen strävar dock efter att minska de förseningar som revisionsrätten konstaterat. — De granskade projekten ingicks under en period då de avtalsenliga kraven gentemot mottagarna var mindre väldefinierade.
The Commission will endeavour to carry out a better cross-check of the information arising from the audits carried out in respect of a particular programme with the funding which the beneficiaires concerned may have received under other programmes; the features of certain beneficiaries (recurrent beneficiaries, in particular) and certain projects are taken into account when drawing up the programme of audits. 
Kommissionen skall se till att uppgifterna från genomförda granskningar av ett givet program med de finansieringar som de berörda mottagarna kan ha tagit emot genom andra program kontrolleras bättre. Hänsyn har tagits till vissa mottagares karakteristika (särskilt upprepade mottagare) eller till vissa projekt vid upprättandet av revisionsprogram.
C 293/210 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS Review of the Annual Activity Reports and the Directors-Generals’ Declarations Scope of the review 6.34. 
C 293/210 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.11.2004 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER Genomgång av generaldirektörernas årliga verksamhetsrapporter och förklaringar Genomgångens omfattning 6.34 Revisionsrätten har gått igenom de årliga verksamhetsberättelserna för elva generaldirektorat och analyserat överensstämmelsen och rimligheten i uppgifterna i 2003 års årliga verksamhetsrapporter för fyra generaldirektorat, parallellt med sin bedömning av kommissionens system för övervakning och kontroll (36).
In general the structure and content follow the guidelines issued by the Secretary-General and Directorate-General Budget (37). 
Struktur och innehåll följer i allmänhet de riktlinjer som getts ut av generalsekreteraren och generaldirektoratet för budget (37).
As in 2002, all eleven Directors-General have declared that they obtained reasonable assurance as regards the legality and regularity of the funds managed under their responsibility, although some of them repeated reservations made in 2002. 
6.36 Liksom 2002 förklarade alla elva generaldirektörer att de hade erhållit rimlig säkerhet om lagligheten och korrektheten avseende de medel som förvaltats under deras ansvar, även om några av dem upprepade reservationer från 2002.
The Court considers that overall the causes of the deficiencies were accurately stated and, to the extent possible, appropriate corrective actions were proposed. 
Revisionsrätten anser att generellt sett var orsakerna till bristerna korrekt redovisade och att, i den utsträckning det är möjligt, det föreslogs lämpliga korrigerande åtgärder.
The implementation of the action plans can be expected to address a significant part of the identified weaknesses and should ensure an adequate follow-up. 
Genomförandet av handlingsplanerna kan förväntas beröra en stor del av de identifierade bristerna och bör innebära att det görs lämpliga uppföljningar.
The Court considers that the information contained in the reports reflects to a large extent the reality of the situation as regards the legality and regularity of the operations managed. 
Kvarstående brister när generaldirektörerna formulerar reservationer 6.37 Revisionsrätten anser att uppgifterna i rapporterna i hög grad återspeglar den verkliga situationen när det gäller den förvaltade verksamhetens laglighet och korrekthet.
In the case of the Directorate-General for Justice and Home Affairs, for example, last year’s reservations relating to Standard 17 ‘Supervision’ and to the European Refugee Fund should not have been removed, since corrective actions were only partially implemented. 
När det gäller generaldirektoratet för rättsliga och inrikes frågor till exempel, skulle inte förra årets reservation avseende norm 17 ”Övervakning” och Europeiska flyktingfonden ha tagits bort, eftersom de korrigerande åtgärderna endast delvis har genomförts.
The outcome of ex-post financial audits in 2003 which resulted in the recovery of 0,22 million euro representing 6 % of the total amount audited should have been taken into account to maintain a specific reservation. 
Resultaten av redovisningsrevisionerna i efterhand under 2003, som ledde till återvinning av 0,22 miljoner euro motsvarande 6 % av det sammanlagda belopp som granskades, borde ha gett stöd för att behålla den särskilda reservationen.
Another example is the case of Directorate-General for Research, where the potential material impact of the payment delays was not adequately assessed. 
Ett annat exempel är generaldirektoratet för forskning där den möjligen väsentliga inverkan av försenade utbetalningar inte bedömdes korrekt.
(36) Directorates-General for Research, for Information Society, for Justice and Home Affairs and for Education and Culture. 
(36) Generaldirektoraten för forskning, Generaldirektoratet för informationssamhället, Generaldirektoratet för rättsliga och inrikes frågor och Generaldirektoratet för utbildning och kultur.
(37) Secretary-General and the Directorate-General for Budget, ‘Circular on annual activity reports for year 2003 to Directors-General and Heads of Service’, SEC(2003) 1469 of 19 December 2003, amended by SEC(2004) 147 of 19 February 2004. THE COMMISSION’S REPLIES 6.37. 
(37) Generalsekreteraren och generaldirektoratet för budget, ”Circular on annual activity reports for year 2003 to Directors-General and Heads of Service”, en skrivelse om den årliga verksamhetsrapporten för år 2003 till generaldirektörer och avdelningschefer, SEC(2003) 1469 av den 19 december 2003, ändrad genom SEC(2004) 147 av den 19 februari 2004.
According to the guidelines adopted by the Commission (COM(2003) 28 final), failure to implement a control standard completely does not automatically result in a reservation in the annual activity report. 
KOMMISSIONENS SVAR Enligt de riktlinjer som kommissionen antagit (KOM(2003) 28 slutlig) leder en icke fullständig tillämpning av en kontrollnorm inte längre automatiskt till ett förbehåll i den årliga verksamhetsrapporten.
With regard to the European Refugee Fund, the reservations expressed in 2002 were removed since corrective measures had been taken by the Commission, e.g. the programme of monitoring visits relating to management and control systems have been completed in all Member States. 
Beträffande Europeiska flyktingfonden behölls inte förbehållen från 2002, eftersom korrigeringsåtgärderna hade vidtagits av kommissionen, exempelvis avslutades besöksprogrammet för övervakning av förvaltnings-och kontrollsystemen i alla medlemsstaterna.
The DG did not consider that the material impact justified a reservation. 
Generaldirektoratet bedömde inte att den faktiska påverkan motiverade ett förbehåll.
The DG for Justice and Home Affairs is aware that efforts need to be intensified in the field of ex-post audits. This is already happening in 2004 and will also be the case in 2005. 
GD Rättsliga och inrikes frågor är medvetet om att insatserna på området efterhandskontroller måste utökas, vilket påbörjades redan under 2004 och som kommer att fortsätta under 2005.
However, even if there was no evaluation of the material nature of this weakness contained in the text of the report, the impact on reasonable assurance was not regarded as material given the very low rate of requests for delayed payment interest. 
Men, även om orsaken till denna brist inte värderas i rapporten, blir en rimlig grad av försäkran inte betraktad som faktisk med tanke på den mycket låga nivån ansökningar om betalning av dröjsmålsränta. 6.37
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/211 THE COURT’S OBSERVATIONS Modifications in the legal base insufficient to counter risks of over payments for indirect RTD actions 6.38. In 2002, the Commission defined a specific action in the field of research, Action No 1, in order to address the reservations and observations concerning the RTD framework programmes (38). 
30.11.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning C 293/211 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER Ändringarna i den rättsliga grunden inte tillräckliga för att bemöta risken för alltför stora betalningar för indirekta FoTU-åtgärder 6.38 År 2002 utformade kommissionen en särskild åtgärd för forskningsområdet, åtgärd 1, för att behandla reservationerna och iakttagelserna om ramprogrammen för forskning (38).
Following this, the five Directorates-General jointly managing the RTD framework programmes adopted a common action plan, in January 2003(39), detailing the specific measures required to address the risk of overpayment for indirect RTD actions, and shared-cost RTD projects in particular (40). 6.39. 
Till följd av detta antog de fem generaldirektorat som gemensamt förvaltar ramprogrammen för forskning och teknisk utveckling en gemensam handlingsplan i januari 2003 (39), där det i detalj redogörs för vilka särskilda åtgärder som krävs för att behandla risken för alltför stora betalningar i anslutning till indirekta FoTU-åtgärder, och särskilt FoTU-projekt med kostnadsdelning (40).
According to the report from the Commission to the Council and the Parliament on the situation as at 31 December 2003 of the implementation of the Commission’s action plans 2001 (41), the specific measures developed by the Commission in response to Action No 1 of the 2001 Synthesis Report had been fully addressed. 6.40. 
6.39 Enligt kommissionens rapport till Europaparlamentet och rådet om läget per den 31 december 2003 i fråga om genomförandet av kommissionens handlingsplan avseende 2001 (41), hade de särskilda åtgärder som kommissionen tagit fram som svar på åtgärd 1 i 2001 års sammanfattningsrapport genomförts i sin helhet.
The Court, however, considers that the actions resulting from the Commission’s action plan, as completed in 2003, together with the modifications to the legal bases of the RTD framework programmes for FP6 are still insufficient to address the risk of overpayments for indirect RTD actions (42): — The FP6 cost reimbursement system is still structured around three models, as was FP5, and the complete elimination of cost categories in FP6 reduces the transparency of the financial statements required for the declaration of eligible costs incurred and reduces the potential for analytical checks; (38) Synthesis of the Annual Activity Reports and declarations of the Directors-General and Heads of Service, COM(2002) 426 final, 24 July 2002. 
6.40 Revisionsrätten anser dock att åtgärderna till följd av kommissionens åtgärdsplan, såsom denna färdigställdes 2003, tillsammans med ändringarna i den rättsliga grunden för ramprogrammen för forskning och teknisk utveckling för sjätte ramprogrammet, fortfarande inte är tillräckliga för att bemöta risken för alltför stora betalningar för indirekta åtgärder för forskning och teknisk utveckling (42). — Kostnadsersättningssystemet i sjätte ramprogrammet är fortfarande uppbyggt kring tre modeller, liksom i femte ramprogrammet, och genom att kostnadskategorierna helt har tagits bort i sjätte ramprogrammet minskas insynen i de årsredovisningar som krävs för redovisningen av uppkomna stödberättigande kostnader och även möjligheterna till analytiska kontroller.
(39) European Commission, ‘Action Plan to address the issues identified in certain Annual Activity Reports (2001) as weak points in the management of research projects’, C(2002) 5558, 3 January 2003. 
(39) Europeiska kommissionen, ”Action Plan to address the issues identified in certain Annual Activity Reports (2001) as weak points in the management of research projects”, en handlingsplan för behandling av de aspekter som i vissa årliga verksamhetsrapporter (2001) hade identifierats som svaga punkter i förvaltningen av forskningsprojekt, C(2002) 5558, 3.1.2003.
(40) The common action plan adopted by the Directorates-General operating the RTD framework programmes covers, among others, the following specific measures: as regards the implementation of FP5, the improvement of the organisational cooperation between the Directorates-General through the creation of an inter-service group on the financial management of contracts and a network of correspondents reporting to this inter-service group, the improvement of the contract management through better information for contractors, an increase in the verification of cost claims (involving the implementation of desk audits and the improvement of training on financial issues), and the improvement of the IT systems; as regards FP6, the preparation of clear financial guidelines for contractors, the requirement of audit certificates, the development of a common IT system, the continuation of the audit strategy applied for FP5 and the introduction of sanctions in the model contract. 
(40) Den gemensamma handlingsplan som antogs av de generaldirektorat som verkställer ramprogrammen för forskning omfattar, bland annat, följande specifika åtgärder: när det gäller genomförandet av femte ramprogrammet: förbättrat organisatoriskt samarbete mellan generaldirektoraten genom att man bildar en grupp för samarbete mellan berörda avdelningar om den ekonomiska förvaltningen av kontrakt samt ett nätverk med medarbetare som rapporterar till denna grupp, förbättrad kontraktsförvaltning genom bättre information till avtalsparterna, ökad kontroll av ersättningsanspråk (med införande av skrivbordsgranskningar och bättre utbildning i ekonomiska frågor), och förbättrade IT-system; när det gäller sjätte ramprogrammet: utarbetande av tydliga ekonomiska riktlinjer för avtalsparterna, krav på revisorsintyg, framtagning av ett gemensamt IT-system, fortsatt användning av den granskningsstrategi som tillämpats för femte ramprogrammet och införandet av påföljder i standardkontraktet.
(41) COM(2004) 247 final, 5 April 2004, points 30, 32, 33 and 39. 
(41) KOM(2004) 247 slutlig av den 5 april 2004, punkterna 30, 32, 33 och 39.
(42) Special Report No 1/2004 paragraphs 42 to 45. 
(42) Särskild rapport nr 1/2004, punkterna 42–45.
THE COMMISSION’S REPLIES 6.39. Other Commission proposals have not been fully retained by the European Parliament and the Council. 
KOMMISSIONENS SVAR 6.39 Europaparlamentet och rådet har inte helt tagit fasta på övriga förslag från kommissionen.
6.40. — When drawing up FP6, the Commission took the initiative of thoroughly reforming the system with a view to achieving genuine simplification for participants. 
6.40 — Vid utarbetandet av det sjätte ramprogrammet tog kommissionen initiativ till en grundlig reformering av systemet för att genomföra en verklig förenkling för deltagarna.
The choice made for FP6 is based on a combination of the five following principles: — the definition of a strict cost eligibility framework, — participants apply their own accounting rules and principles, — systematic recourse to audit certificates, — the obligation for consortiums to submit a management report establishing a link between resources and scientific work and results, and, — a redeployment of resources in the monitoring of the scientific quality of projects, with the assistance of external experts, in accordance with the simplified procedures and in ex-post audits. 
Det val som gjorts för sjätte ramprogrammet grundas på ett tillägg av följande fem principer: — Strikta ramar för stödberättigande kostnader. — Deltagarna skall använda sina egna redovisningsregler och -principer. — Kravet på revisionsintyg skall tillämpas systematiskt. — Konsortierna skall lägga fram en förvaltningsrapport som klargör förbindelserna mellan, å ena sidan, resurserna och, å andra sidan, arbetet och de vetenskapliga resultaten. — En omfördelning av resurserna vid uppföljningen av projektens vetenskapliga kvalitet med hjälp från externa experter och kontrollerna i efterhand görs enligt förenklade förfaranden.
On this basis, the Commission considers that the system established for FP6 is more rational and simpler to implement both for the participants and for the Commission services. 
Utifrån denna grund anser kommissionen att det system som inrättats för sjätte ramprogrammet är mer rationellt och enklare att genomföra såväl hos deltagarna som hos kommissionens generaldirektorat.
Consequently, it provides better protection for the Commission’s financial interests. 
Det bör följaktligen ge ett bättre skydd för gemenskapens ekonomiska intressen.
The quoted Commission report indicates that the measures foreseen in the Action Plan have been put in place, but not all of its objectives have been achieved. 
I nämnda kommissionsrapport indikeras att de åtgärder som planeras i handlingsplanen har genomförts, men att inte alla målsättningar har uppnåtts.
Some of the actions will only take full effect over time, as in particular the introduction of sanctions. 
Vissa av åtgärderna kommer först att få effekt efter viss tid, särskilt införandet av påföljder.
C 293/212 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS — The principle of joint and several liability introduced in FP6 has been limited at the request of the Council and the Parliament to each participant’s share up to a maximum of the total payments received; — The introduction of the requirement for the beneficiaries to provide audit certificates with their financial reports has not been accompanied by a definition of the essential aspects concerning the scope and the extent of the audit work to be done; — Other measures included in the common action plan for research (such as the deployment of a common IT system for all Directorates-General or the implementation of ‘desk audits’, which was only initiated by the Directorate-General for Information Society) were not implemented by all Directorates-General. 
C 293/212 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.11.2004 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER — Principen om solidariskt ansvar som infördes i sjätte ramprogrammet har begränsats på begäran av rådet och Europaparlamentet till varje deltagares andel upp till maximalt summan av de utbetalningar som erhållits. — Införandet av kravet på att mottagarna skall lämna revisorsintyg tillsammans med sina ekonomiska rapporter åtföljs inte av en definition av de grundläggande aspekterna avseende omfattningen av och inriktningen på det granskningsarbete som skall utföras. — Andra åtgärder i den gemensamma handlingsplanen för forskning (såsom införande av ett gemensamt IT-system för alla generaldirektorat eller genomförande av ”skrivbordsgranskningar”, har endast inletts vid generaldirektoratet för informa-tionssamhället) och genomfördes inte av alla generaldirektorat.
In the Court’s view, the Commission should review from first principles the rules for setting the Community financial participation whilst allowing adequate control over expenditure in any future RTD framework programmes. 
Revisionsrätten anser att kommissionen bör se över bestämmelserna för fastställandet av det slutliga gemenskapsbidraget från grunden, samtidigt som man behåller lämplig kontroll över utgifterna i eventuellt framtida ramprogram för forskning.
The changes to the cost reimbursement models adopted by the European Parliament and the Council are insufficient to address adequately the underlying problems leading to overpayments (43). Conclusions and recommendations 6.41. 
De ändringar av modellerna för kostnadsersättning som antagits av Europaparlamentet och rådet är inte tillräckliga för att man på ett lämpligt sätt skall kunna behandla de underliggande problem som leder till alltför stora betalningar (43).