natgillin/translations-raw huggingface dataset:
At a Health Security Committee meeting in August 2014, ECHO informed Member States that it had taken the initiative of contacting the affected countries; nevertheless, we were unable to obtain direct evidence of proactive steps taken by the Commission, either directly or through the EEAS, to encourage the affected countries to request activation. 
På ett möte i hälsosäkerhetskommittén i augusti 2014 informerade Echo medlemsstaterna om att den hade tagit initiativet att kontakta de drabbade länderna, men vi kunde ändå inte få fram direkta bevis på att kommissionen hade vidtagit proaktiva åtgärder, vare sig direkt eller via utrikestjänsten, för att uppmana de drabbade länderna att begära aktivering av civilskyddsmekanismen.
23 Article 16(5) of the Decision. 
23 Artikel 16.5 i beslutet.
24 In Nepal, the head of the EU delegation signalled the inadequate level of preparedness of the EUD itself in the event of a worst-case scenario 2 months prior to the earthquake striking. 
24 I Nepal påtalade chefen för EU-delegationen två månader före jordbävningen att delegationen själv inte hade tillräcklig beredskap om det värsta tänkbara scenariot skulle inträffa.
While the scale of the disaster was very significant, it was less severe than foreseen in this worst-case scenario, and therefore the EUD was able to provide the necessary support to the EUCP team. 
Även om katastrofen var mycket omfattande var den inte lika allvarlig som man hade föreställt sig i detta värsta tänkbara scenario och därför kunde delegationen ge det stöd som krävdes till EU:s civilskyddsteam.
25 The Commission sent notes to the heads of EU delegations in 2012 and at the end of 2014 explaining the workings of the UCPM and how affected countries could request assistance. 
25 Kommissionen skickade noter till EU-delegationernas chefer 2012 och i slutet av 2014 där den förklarade hur civilskyddsmekanismen arbetar och hur drabbade länder kan begära bistånd.
Observations 22 The Commission made use of the existing ECHO Field Network, but greater civil protection synergies could be sought 38 Following an activation, the Commission should seek synergies between the UCPM and other EU instruments, in particular with EU humanitarian aid26. 
Iakttagelser 22 Kommissionen utnyttjade Echos befintliga fältnätverk, men 38 När civilskyddsmekanismen har aktiverats ska kommissionen eftersträva synergieffekter med andra unionsinstrument, särskilt EU:s humanitära biståndsåtgär-der26.
The implementing rules of the Commission’s Decision do not explicitly address synergies and the Commission has not identified the practical steps involved in achieving them. 
I tillämpningsföreskrifterna till kommissionens beslut tas synergieffekter inte uttryckligen upp, och kommissionen har inte fastställt vilka praktiska steg som måste tas för att man ska uppnå dem.
When analysing the three disasters, we identified efforts to coordinate and link with other instruments, especially with humanitarian and development aid, although this was mainly done on an ad hoc basis. 
När vi analyserade de tre katastroferna kunde vi se att man hade ansträngt sig för att samordna med och koppla till andra instrument, särskilt humanitärt bistånd och utvecklingsbistånd, även om det främst gjordes från fall till fall.
39 In all three cases examined, ECHO Field Network experts were deployed on the ground at the same time as the EUCP teams and modules, providing information to the ERCC and attending coordination meetings. 
39 I de tre granskade fallen utplacerades Echos fältnätverksexperter på samma gång som EU:s civilskyddsteam och moduler och de gav information till ERCC och var med på samordningsmöten.
In this way, the Commission made good use of the existing network in its overall response. 
På det sättet fick kommissionen god användning av det befintliga nätverket i sina samlade insatser.
40 Nevertheless, potential synergies have not been fully exploited between the civil protection and humanitarian assistance areas. 
40 Men möjligheten till synergieffekter mellan civilskyddet och det humanitära biståndet har inte utnyttjats till fullo.
The ECHO Field Network’s staff are experts in the UN humanitarian aid system but are typically not trained in matters of civil protection. 
Echos fältnätverkspersonal är experter på FN:s system för humanitärt bistånd men är i regel inte utbildade i civilskyddsfrå-gor.
In its lessons-learned report on Nepal, the Commission acknowledged that ‘Civil protection could make more/quicker use of the humanitarian aid partner network for assessments’. 
I sin rapport om dragna lärdomar efter Nepal medgav kommissionen att civilskyddet i större utsträckning/snabbare skulle kunna använda nätverket i fråga om humanitärt bistånd till bedömningar.
The Commission respected UN OCHA’s leading role and adopted flexible coordination structures in coherence with the overall UN set-up 41 According to the legal framework, the Commission’s coordination activities should be fully integrated into UN OCHA’s overall coordination efforts and respect UN OCHA’s leading role27. Although ‘full integration’ is not further defined, the draft operational guidelines for field cooperation between EUCP and UNDAC teams cite three areas where ‘full integration is possible and desirable’: assessment, coordination and information management28. 
Kommissionen respekterade den ledande roll som FN:s kontor för samordning av humanitära frågor (Ocha) har och inrättade flexibla samordningsstrukturer i enlighet med FN:s övergripande upplägg 41 Enligt den rättsliga ramen ska kommissionens samordningsverksamhet vara fullt integrerad i den övergripande samordning som tillhandahålls av FN:s kontor för samordning av humanitära frågor (Ocha) och respektera dess ledande roll27. ”Fullt integrerad” definieras inte vidare men i de preliminära operativa riktlinjerna för fältsamarbete mellan EU:s civilskyddsteam och FN:s team för katastrofbedömning och samordningsinsatser (Undac) nämns tre områden där full integrering är möjlig och önskvärd, nämligen bedömning, samordning och informationshantering28.
26 Article 16(11) of the Decision. 
26 Artikel 16.11 i beslutet.
27 Article 16(2) of the Decision. 
27 Artikel 16.2 i beslutet.
The obligation with regard to integrating the coordination only applies to UN OCHA, not to other UN organisations. 
Skyldigheten att integrera samordningen gäller enbart för FN:s kontor för samordning av humanitära frågor (Ocha), inte andra FN-organisationer.
28 Draft operational guidelines for field cooperation between EU civil protection and UNDAC teams: Civil Protection Committee, information exchange on ongoing activities, 21-22 October 2009. 
28 Preliminära operativa riktlinjer för fältsamarbete mellan EU:s civilskyddsteam och FN:s team för katastrofbedömning och samordningsinsatser (Undac): Civilskyddskommittén, Information Exchange on Ongoing Activities (informationsutbyte om pågående aktiviteter), 21–22 oktober 2009. skulle kunna uppnå fler synergieffekter inom civilskyddet
Observations 23 42 In practice, the degree of integration in the UN system falls across a broad spectrum. 
Iakttagelser 23 42 I praktiken kan integreringen i FN:s system se mycket olika ut.
There might be joint EU/UNDAC assessment missions, EUCP teams integrated into the UNDAC-established On-site Operations Coordination Centre (OSOCC), parallel EU and UNDAC teams or no UNDAC team at all. There is no ‘one size fits all’ approach. 
Det kan handla om gemensamma bedömningsuppdrag för EU/Undac, civilskyddsteam från EU som integreras i Undacs etablerade bas för samordning av insatserna på plats (OSOCC), parallella EU-och Undac-team eller inga Undac-team alls; det finns ingen strategi som fungerar i alla situationer.
How well EUCP teams will fit into the overall coordination structure is very context specific: the greater the EU contribution to rescue operations, the greater the need for a strong EU coordination role. 
Hur väl EU:s civilskyddsteam passar in i den övergripande samordningsstrukturen beror i mycket hög grad på sammanhanget: ju mer EU bidrar till räddningsinsatser, desto större är behovet av en stark samordningsroll för EU.
43 This is illustrated by the very different coordination structures with the UN in place for the three examined disasters. 
43 Detta illustreras av de mycket olika samordningsstrukturer med FN som fanns vid de tre katastrofer som vi granskade.
In Bosnia and Herzegovina, due to the absence of a UNDAC team, the UN resident coordinator and the EU head of delegation/EUSR agreed informally to assign to the EUCP team the responsibility for coordinating incoming civil protection assistance. 
I Bosnien och Hercegovina fanns det inget Undac-team och därför enades FN:s lokala samordnare och EU-delegationens chef/ EU:s särskilda representant informellt om att ge EU:s civilskyddsteam ansvaret för att samordna det inkommande civilskyddsstödet.
At the same time, the EU respected the UN’s lead on humanitarian aid coordination through the ‘cluster system’29 established by the UN Development Programme in Bosnia and Herzegovina. 
Samtidigt respekterade EU FN:s ledande roll i samordningen av det humanitära biståndet via det kluster-system29 som inrättades av FN:s utvecklingsprogram i Bosnien och Hercegovina.
In Nepal, the EUCP teams were integrated into the UN OSOCC structure and the cluster system. 
I Nepal integrerades EU:s civilskyddsteam i FN:s OSOCC-struktur och i klustersys-temet.
During the Ebola outbreak, EU experts were deployed to the UNDAC teams as associated members. 
Under ebolautbrottet utplacerades EU:s experter i Undac-teamen som associerade medlemmar.
While these cases differed, the Court found that, in all three cases, the Commission respected the UN’s lead. 
Även om de tre fallen skilde sig åt fann vi att kommissionen respekterade FN:s ledande roll i samtliga fall.
44 The integration of EUCP experts into the UN OSOCC structure in Nepal made it difficult for us to clearly and separately identify the EU contribution to the overall coordination efforts and its added value. 
44 Integreringen av EU:s civilskyddsexperter i FN:s OSOCC-struktur i Nepal gjorde det svårt för oss att tydligt och specifikt urskilja hur EU bidrog till de övergripande samordningsinsatserna och vilket mervärde det gav.
Although the EUCP team’s activity reports highlighted regular contact with the modules deployed via the UCPM and provided first-hand information for the ERCC and the Participating States, the modules were mainly coordinated through the UN system (e.g. the allocation of areas of operation or concrete tasks). 
I verksamhetsrapporterna från EU:s civilskyddsteam lyfte man fram den regelbundna kontakten med de moduler som utplacerades via civilskyddsmekanismen och gav förstahandsin-formation till ERCC och de deltagande staterna, men modulerna samordnades i huvudsak via FN-systemet (t.ex. fördelning av insatsområden eller konkreta uppgifter).
45 While liaison officers and EUCP experts from regional mechanisms like the UCPM can be deployed to UN OSOCCs, their integration ‘does not provide a sufficient basis for regional organisations to facilitate operational coordination for their members’30. 
45 Kontaktpersoner och EU:s civilskyddsexperter från regionala mekanismer som civilskyddsmekanismen kan utplaceras hos FN:s bas för samordning av insatserna på plats (OSOCC), men integreringen av dem ger inte en tillräcklig grund för regionala organisationer att underlätta den operativa samordningen för sina medlemmar30.
Therefore, the Commission has been tasked by the UN in 2016 with defining more precisely a specific role for regional coordination mechanisms within the OSOCCs’ operations. 
Därför gav FN kommissionen i uppgift 2016 att mer exakt fastställa de regionala samordningsmekanismernas särskilda roll i OSOCC:s insatser.
This is intended to improve operational coordination among their own members, allowing for more common situational analyses and needs assessments31. 
Syftet är att förbättra den operativa samordningen bland de egna medlemmarna och möjliggöra fler gemensamma lägesanalyser och behovsbedömningar31.
29 Clusters are groups of humanitarian organisations, both UN and non-UN, in each of the main sectors of humanitarian action, e.g. water or health. 
29 Kluster är grupper av humanitära organisationer, både inom och utanför FN, i var och en av de huvudsakliga sektorerna av humanitärt bistånd, t.ex. vatten och hälsa.
They are created when clear humanitarian needs exist within a sector, when there are numerous actors within sectors and when national authorities need coordination support. 
De skapas när det finns tydliga humanitära behov inom en sektor, när det finns åtskilliga aktörer inom sektorerna och när nationella myndigheter behöver samordningsstöd.
30 ECHO, 2016, ‘A new role for regional coordination mechanisms in the framework of the OSOCC’, discussion paper for the Humanitarian Networks and Partnership Week, Geneva 2-5 February. 
30 Echo (2016), A new role for regional coordination mechanisms in the framework of the OSOCC (en ny roll för de regionala samordningsmekanismerna inom ramen för OSOCC), diskussionsunderlag för Humanitarian Networks and Partnership Week, Genève 2–5 februari.
Observations 24 46 Cooperation is largely based on a high level of trust, and so personal relationships play an important role. 
Iakttagelser 24 46 Samarbete bygger till stor del på att det finns ett stort förtroende, och personliga förbindelser kan därför spela en viktig roll.
The Commission has acknowledged, however, the need to formalise its relationships with UN OCHA and other UN agencies to strengthen cooperation and coordination in disaster preparedness and response. 
Kommissionen är dock medveten om att den behöver formalisera sina förbindelser med Ocha och andra FN-byråer för att stärka samarbetet vid och samordningen av katastrofberedskap och katastrofinsatser.
Since 2015 it has signed formal cooperation agreements with UN OCHA and the WFP, and further agreements with the WHO and the IOM are planned. 
Sedan 2015 har kommissionen ingått formella samarbetsavtal med Ocha och Världslivsmedelsprogrammet och planerar ytterligare avtal med WHO och Internationella organisationen för migration (IOM).
The Commission took steps towards ensuring a smooth transition into the recovery phase 47 Towards the end of a disaster, in the closing phase of the civil protection response, the Commission has an obligation to facilitate a smooth handover among all relevant actors32. 
Kommissionen vidtog åtgärder för att garantera en smidig övergång till återhämtningsfasen 47 I slutet av en katastrof har kommissionen en skyldighet att, i avslutningsfasen av en biståndsinsats som genomförs inom ramen för civilskyddsmekanismen, underlätta ett smidigt överlämnande bland alla berörda aktörer32.
To this end, handover meetings took place for all three disasters, aimed at ensuring a smooth transition to humanitarian aid/further investment (see Box 2). 
I det syftet höll man överlämningsmöten vid alla tre katastrofer för att garantera en smidig övergång till humanitärt bistånd/ytterligare investeringar (se ruta 2).
48 For all three disasters, post-disaster needs assessments were carried out jointly by the UN, the World Bank and the European Commission. 
48 Vid de tre katastroferna gjordes gemensamma behovsbedömningar efter en katastrof av FN, Världsbanken och Europeiska kommissionen.
Following the floods in Bosnia and Herzegovina, the ERCC actively participated in the selection of experts for the recovery needs assessment and carried out a related preparatory mission. 
Efter översvämningarna i Bosnien och Hercegovina medverkade ERCC aktivt i valet av experter till bedömningen av återhämtningsbehoven och genomförde ett motsvarande förberedande uppdrag.
ECHO also collaborated closely with DG NEAR ahead of the July 2014 international donor conference of the country’. 
Echo hade också ett tätt samarbete med GD Grannskapspolitik och utvidgningsförhandlingar inför den internationella givarkonferensen i landet i juli 2014.
32 Article 16(3)(e) of the Decision. 
32 Artikel 16.3 e i beslutet.
Coordinating the transition into the recovery phase in Bosnia and Herzegovina The case of the Austrian water purification module in the Posavina canton in Bosnia and Herzegovina can serve as an illustration of a thorough handover. 
Samordning av övergången till återhämtningsfasen i Bosnien och Hercegovina Fallet med den österrikiska vattenreningsmodulen i Posavinakantonen i Bosnien och Hercegovina kan tjäna som exempel på ett noggrant överlämnande.
As assistance was being phased out, the EUCP team collaborated with the local working group — in which local governments, water suppliers, international teams and several NGOs were represented — to agree on a strategy to provide drinking water until enough wells had been tested and, if necessary, cleaned. 
Allteftersom biståndet höll på att fasas ut samarbetade EU:s civilskyddsteam med den lokala arbetsgruppen – där lokala myndigheter, vattenleverantörer, internationella team och flera frivilligorganisationer var företrädda – och kom överens om en strategi för att tillhandahålla dricksvatten tills tillräckligt många brunnar hade testats och vid behov renats.
This resulted in the need for the Austrian team to stay for 2 months. 
Det gjorde att det österrikiska teamet måste stanna i ytterligare två månader.
Their large capacity made a phased withdrawal of the other teams possible and also ensured that the working group was connected to the national Unicef-led WASH33 cluster. 
Dess stora kapacitet gjorde att de andra teamen långsamt kunde dra sig tillbaka och garanterade också att arbetsgruppen var knuten till det nationella Unicef-ledda WASH33-klustret.
Observations 25 While the Commission established a framework for collecting, disseminating and exchanging information, there is room for improvement on reporting The Commission’s CECIS communication platform is useful for information sharing, but further improvement is needed to enhance its impact 49 Information sharing lies at the heart of the UCPM and is instrumental in effective coordination. 
Iakttagelser 25 Kommissionen inrättade en ram för insamling, spridning och utbyte av information men rapporteringen kan förbättras Kommissionens kommunikationsplattform Cecis är bra för informationsutbyte men behöver bli ännu bättre för att få större effekt 49 Informationsutbytet är centralt i civilskyddsmekanismen och avgörande för en effektiv samordning.
It is facilitated by the ERCC’s key communication tool, CECIS. 
Det underlättas av ERCC:s centrala kommunikationsverktyg Cecis.
This provides a central platform for issuing updates on emergencies as they develop, distributing information products and keeping an overview of the assistance requested, offered, and accepted or rejected. 
Verktyget erbjuder en central plattform för uppdateringar om nödsituationer allteftersom de utvecklas, spridning av informationsprodukter och en översikt över det bistånd som begärs, erbjuds och godtas eller avslås.
50 The assistance overview is a key feature of CECIS in responding to a disaster. 
50 Översikten över biståndet är en central funktion i Cecis när insatser sätts in vid en katastrof.
Participating States have specifically expressed their appreciation of this feature. 
De deltagande staterna har särskilt uttryckt att de uppskattar den.
However, we found that there is room for improvement in both the presentation of the overviews and the efficiency of compiling them. 
Men vi konstaterade att presentationen av översikterna kan bli bättre och sammanställningen av dem effektivare.
For example, although the application offers a summary of requests and offers, it does not show the total accepted offers and outstanding needs per request, nor does it show a re-quest’s status. 
Trots att applikationen till exempel sammanfattar förfrågningar och erbjudanden visar den inte hur många erbjudanden som totalt har godtagits eller utestående behov per begäran och inte heller visar den en begärans status.
Requests that have already been met can be distinguished from those which are still waiting for offers, but this information can only be retrieved manually. 
Förfrågningar som redan har besvarats kan särskiljas från dem som fortfarande väntar på svar, men denna information kan endast hämtas manuellt.
This proves challenging where there is a high volume of requests. 
Detta visar sig vara svårt när det finns många förfrågningar.
Such limitations make the summary complex to read and impair the ERCC’s ability to provide Participating States with a central, real-time overview. 
Sådana begränsningar gör det krångligt att läsa sammanfattningen och gör det svårt för ERCC att ge de deltagande staterna en centraliserad översikt i realtid.
Participating States have confirmed that this is a significant limitation. 
De deltagande staterna har bekräftat att detta är en stor begränsning.
51 Keeping track of all in-kind and financial contributions in a multifaceted crisis (like the Ebola outbreak), where civil protection assistance and humanitarian aid often overlap, is another challenge. 
51 En annan svårighet är att hålla reda på alla naturabidrag och ekonomiska bidrag i en mångfasetterad kris (som ebolautbrottet), där civilskyddsbiståndet och det humanitära biståndet ofta överlappar varandra.
The Commission has highlighted weaknesses in EDRIS34, and outlined the immediate actions taken to mitigate these, in its Ebola lessons-learned report. 
Kommissionen har påtalat brister i Edris34 och kortfattat beskrivit vilka åtgärder som man omedelbart vidtog för att komma till rätta med bristerna i sin rapport om dragna lärdomar efter ebolautbrottet.
In April 2016 the Commission enabled a real-time link between EDRIS and CECIS with the aim of providing a consolidated overview of both civil protection assistance and humanitarian aid. 
I april 2016 upprättade kommissionen en koppling i realtid mellan Edris och Cecis för att kunna ge en samlad överblick över både civilskyddsbiståndet och det humanitära biståndet.
This feature was not available at the time of the audit, and so we were unable to assess its usefulness. 
Denna funktion var inte tillgänglig när vi genomförde revisionen och därför kunde vi inte bedöma hur användbar den var.
34 European Emergency Disaster Response Information System. 
34 Det europeiska informationssystemet för nöd-och katastrofinsatser.
EDRIS is a web-based information system used to identify EU humanitarian aid contributions. 
Edris är ett webbaserat informationssystem som används för att identifiera EU:s humanitära biståndsinsatser.
Observations 26 52 The lack of mobile access to CECIS constitutes an important limitation for deployed EUCP teams in the field. 
Iakttagelser 26 52 En stor begränsning för de utplacerade civilskyddsteamen är att det inte finns någon mobil tillgång till Cecis.
Having simplified, read-only access to the summary of requests and offers (see paragraph 50) could allow for a complete overview of the EU’s accepted and pending offers, enabling the team to further facilitate coordination on the ground. 
Om teamen hade en förenklad och skrivskyddad tillgång till sammanfattningen av förfrågningar och erbjudanden (se punkt 50) skulle de få en bättre överblick över EU:s godtagna och utestående erbjudanden och kunna förenkla samordningen på fältet ännu mer.
53 Messages exchanged between the ERCC and the Participating States — of which there may be hundreds during any given disaster — in the CECIS logbook can only be filtered with difficulty. 
53 Meddelanden som utbyts mellan centrumet för samordning av katastrofberedskap och de deltagande staterna – som det kan finnas flera hundra av under en katastrof – i Cecis loggbok kan endast filtreras med svårighet.
Our analysis of the logbook highlighted that no distinction is made between operational messages and administrative com-munications35, which may hinder the quick follow-up of important operational matters. 
Vår analys av loggboken visade att man inte skiljer mellan operativa och administrativa meddelan-den35, vilket kan göra det svårt att snabbt följa upp viktiga operativa frågor.