natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Such issues have particular significance as written-off debt is not subject to repayment to the EU budget within the 50/50 rule. Special Report No 8/2011 – Recovery of undue payments made under the common agricultural policy 
Dessa ärenden är särskilt viktiga eftersom avskrivna fordringar inte är föremål för återbetalning till EU:s budget via 50/50-regeln. Särskild rapport nr 8/2011 – Återkrav av felaktigt utbetalda betalningar inom den gemensamma jordbrukspolitiken
In relation to the Commission’s supervision and monitoring, the Court found that the information provided in the annual accounts has improved, although the distinction between recoveries from individual beneficiaries — currently only 13 % of the total — and amounts repaid by Member State authorities (financed by national taxpayers) is still insufficiently clear. 
När det gäller kommissionens övervakning och kontroll fann revisionsrätten att informationen i årsredovisningen har förbättrats, även om det fortfarande inte görs tillräcklig åtskillnad mellan återbetalningar från enskilda stödmottagare – för närvarande endast 13 % av de totala återkraven – och de belopp som återbetalas av myndigheter i medlemsstaterna (och som finansieras av nationella skattebetalare).
The Commission does not systematically reconcile the various sources of information, notably the aggregate data in the Member States’ records, with the figures in the EU accounts, which reduces transparency and diminishes the possibility of identifying errors in the data. 
Kommissionen stämmer inte systematiskt av de olika informationskällorna, i första hand de sammanslagna uppgifterna i medlemsstaternas redovisning och beloppen i EU:s räkenskaper, vilket minskar insynen och möjligheterna att identifiera fel i uppgifterna.
The Commission now provides more guidance to Member States, but it is sometimes late and incomplete. 
Kommissionen ger nu medlemsstaterna mer anvisningar, men ibland kommer de sent och är ofullständiga.
The task force set up in 2002 to resolve the treatment of previous unrecovered debts has completed its work, however the follow-up of certain cases remains to be finalised. Special Report No 8/2011 – Recovery of undue payments made under the common agricultural policy 
Den arbetsgrupp som inrättades 2002 för att man skulle komma till rätta med hanteringen av tidigare oindrivna fordringar har slutfört sitt arbete, men uppföljningen av vissa ärenden har ännu inte avslutats. Särskild rapport nr 8/2011 – Återkrav av felaktigt utbetalda betalningar inom den gemensamma jordbrukspolitiken
The introduction of the 50/50 rule, a key element of the 2006 framework, was intended to incentivise Member States to speed up the recovery procedures for reported debt. 
Införandet av 50/50-regeln, ett nyckelelement i 2006 års ram, var avsett som en uppmaning till medlemsstaterna att snabba på förfarandena för återkrav av rapporterade fordringar.
It represents an improvement on the previous situation whereby unrecovered debt was allowed to remain in the accounts for many years. 
Den innebär en förbättring jämfört med den tidigare situationen då oindrivna fordringar fick stå kvar i redovisningen under många år.
However, the rule also introduces a risk that Member States ‘manage’ the reporting and write-off process to their advantage, notably to avoid or postpone its application (and resultant charge to the national budget). 
Med regeln följer dock också en risk för att medlemsstater ”förvaltar” rapporterings-och avskrivningsprocessen till sin egen fördel, särskilt för att undvika eller skjuta fram tillämpningen av den (med tillhörande belastning av den nationella budgeten).
The Court’s work showed this risk to be real in terms of: Ū in the case of insolvency, writing off of the debt before it was fully justified to do so; Ū delaying the date of recognition of the debt, thereby postponing the application of the rule. 
Av revisionsrättens arbete framgick att denna risk var reell Ū vid insolvens, då fordringar skrevs av innan det var helt motiverat, Ū då det datum då en fordran fastställdes flyttades fram och tillämpningen av regeln därigenom sköts upp.
42 RECOMMENDATION 2 The Commission should therefore: Ū review specific aspects of the application of the 50/50 rule, for example amounts that potentially escape clearance, to ensure its effective application; — ensure that the work of the certification bodies, in their testing of debtors' accounts in the Member States, covers the risks highlighted; — consider how to recover a greater proportion of undue payments from beneficiaries; — finalise the follow-up of the old Task Force Recovery cases as soon as possible. 
42 REKOMMENDATION 2 Kommissionen bör därför Ū se över vissa aspekter av tillämpningen av 50/50-regeln, till exempel belopp som skulle kunna undgå avslutning, för att se till att den tillämpas ändamålsenligt, — se till att de attesterande organens arbete, när de kontrollerar bokförda fordringar i medlemsstaterna, täcker in de risker som lyfts fram, — överväga hur man ska driva in en större andel felaktiga utbetalningar från stödmottagare, — så snart som möjligt avsluta uppföljningen av gamla ärenden som ligger hos arbetsgruppen för återkrav.
This report was adopted by Chamber I, headed by Mr Olavi ALA-NISSILÄ, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 8 June 2011. 
Denna rapport har antagits av revisionsrättens avdelning I, med ledamoten Olavi ALA-NISSILÄ som ordförande, vid dess sammanträde i Luxemburg den 8 juni 2011.
For the Court of Auditors Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA President Special Report No 8/2011 – Recovery of undue payments made under the common agricultural policy 
För revisionsrätten Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA Ordförande Särskild rapport nr 8/2011 – Återkrav av felaktigt utbetalda betalningar inom den gemensamma jordbrukspolitiken
43 ANNEX I NEW DEBTS RAISED — INCLUDING ‘PRE-DEBTORS’ FOR 2006–09 An average of 199 million euro per year of new debt — including ‘pre-debtors" mainly recorded in France and Italy — has been reported by Member States for the last four years. 
43 BILAGA I NYA FORDRINGAR – INBEGRIPET ”POTENTIELLA FORDRINGAR” I genomsnitt har 199 miljoner euro per år i nya fordringar – inbegripet ”potentiella fordringar” som främst bokförts i Frankrike och Italien – rapporterats av medlemsstaterna under de fyra senaste åren.
NEW DEBTS RAISED 2006–09 (IN %) TOTAL AMOUNT: 795 MILLION EUR BE 6% FR 19% Other MSs 24% UK 9% IT 15% DE 7% ES 20% Member State BE DE ES FR IT UK Other MSs Total Amount (million euro) 52,5 55,1 157,3 150,5 121,8 69,5 188,4 795,1 Special Report No 8/2011 – Recovery of undue payments made under the common agricultural policy 
NYA FORDRINGAR SOM UPPKOM 2006–2009 (I %) TOTALT BELOPP: 795 MIJONER EURO BE 6% FR 19% Övriga medlemsstater 24% UK 9% IT 15% DE 7% ES 20% Medlemsstat BE DE ES FR IT UK Övr. medlemsstat. Totalt Belopp (miljoner euro) 52,5 55,1 157,3 150,5 121,8 69,5 188,4 795,1 Särskild rapport nr 8/2011 – Återkrav av felaktigt utbetalda betalningar inom den gemensamma jordbrukspolitiken
44 ANNEX II APPLICATION OF INTEREST IN THE PAYING AGENCIES AUDITED Code Authority name Interest between the date of the undue payment and the date of the recovery order Interest between the date of the recovery order and the date of repayment National rules applicable to all measures Accrued interest at the end of the financial year BE01 BIRB Not applied Rare Yes No BE03 OP Wallonie Systematic Occasional Yes No DE02 HZA Hamburg-Jonas Systematic Not applicable Yes No1 DE12 Niedersachsen Not applicable Systematic Yes No ES01 Andalucía Systematic Rare Yes Yes ES17 AVFGA Systematic Rare Yes Yes ES18 FEGA Systematic Rare Yes Yes FR14 ONIEP Not applied Rare No No FR16 ONIGC Not applied Rare No No GB09 RPA Systematic Not applied Yes No GR01 OPEKEPE Occasional Systematic Yes No HU01 ARDA Occasional Occasional Yes No IT01 AGEA Occasional Systematic Yes Yes IT02 SAISA Occasional Systematic Yes Yes 1 Interest calculations are carried out systematically on a three years basis and communicated to the debtors to avoid the amounts becoming time barred. Special Report No 8/2011 – Recovery of undue payments made under the common agricultural policy 
44 BILAGA II DE GRANSKADE UTBETALANDE ORGANENS DEBITERING AV RÄNTA Kod Organets namn Ränta från datumet för den felaktiga utbetalningen och datumet för betalningskravet Ränta från datumet för betalningskravet och datumet för återbetalningen Nationella regler som ska tillämpas på alla åtgärder Upplupen ränta vid räkenskapsårets slut BE01 BIRB Debiterades inte Sällan Ja Nej BE03 OP Wallonie Systematiskt Ibland Ja Nej DE02 HZA Hamburg-Jonas Systematiskt Ej tillämpligt Ja Nej1 DE12 Niedersachsen Ej tillämpligt Systematiskt Ja Nej ES01 Andalucía Systematiskt Sällan Ja Ja ES17 AVFGA Systematiskt Sällan Ja Ja ES18 FEGA Systematiskt Sällan Ja Ja FR14 ONIEP Debiteras inte Sällan Nej Nej FR16 ONIGC Debiteras inte Sällan Nej Nej GB09 RPA Systematiskt Debiteras inte Ja Nej GR01 OPEKEPE Ibland Systematiskt Ja Nej HU01 ARDA Ibland Ibland Ja Nej IT01 AGEA Ibland Systematiskt Ja Ja IT02 SAISA Ibland Systematiskt Ja Ja 1 Ränta beräknas systematiskt på treårsbasis och meddelas gäldenärerna för att beloppen inte ska preskriberas. Särskild rapport nr 8/2011 – Återkrav av felaktigt utbetalda betalningar inom den gemensamma jordbrukspolitiken
45 ANNEX III DIFFERENCES BETWEEN DEBTS RECORDED IN MEMBER STATES DEBTORS ACCOUNTS AND THE GROSS RECEIVABLES AS SHOWN IN THE ANNUAL ACCOUNTS (million euro) Year 2006 2007 2008 2009 Amounts recorded in Member State debtor accounts as at 15 October (Table 2) 1 267 1 437 1 246 1 115 Add: Adjustment for Italy (see endnote 1 of Table 2) 182,0 Add: Amount of debts outstanding reported by paying agencies in Annex IIIA 39,9 59,3 Add: Adjustments for year-end Oct – Dec 18,1 31,5 2,6 -2,0 Less: Pre-debtors (152,9) (163,4) Subtotal nominal amounts estimated outstanding debts as per 31 December 1 467,1 1 468,5 1 135,6 1 008,9 Less: Amounts subject to 50/50 clearance (274,4) (330,1) (288,9) (233,8) Less: 20 % retention allowed to Member States (203,0) (227,6) (163,1) (148,0) Subtotal calculated gross amounts for the balance sheet 989,8 910,8 683,6 627,1 Remaining differences: unexplained1 19,0 -9,0 Gross receivables as per annual accounts (Table 5) as at 31 December 1 009 9022 684 627 1 The outstanding differences referred to in paragraph 60 are shown in this line of the table. 
45 BILAGA III DIFFERENSER MELLAN BOKFÖRDA FORDRINGAR I MEDLEMSSTATERNA OCH FORDRINGAR BRUTTO I ÅRSREDOVISNINGEN (miljoner euro) År 2006 2007 2008 2009 Bokförda fordringar i medlemsstaterna per den 15 oktober (tabell 2) 1 267 1 437 1 246 1 115 Tillägg: Justering för Italien (se slutnot 1 i tabell 2) 182,0 Tillägg: Utestående fordringar som redovisats av utbetalande organ i bilaga IIIA 39,9 59,3 Tillägg: Justering för årsslutet oktober–december 18,1 31,5 2,6 -2,0 Minus: Potentiella fordringar (152,9) (163,4) Delsumma nominella belopp för beräknade utestående fordringar per den 31 december 1 467,1 1 468,5 1 135,6 1 008,9 Minus: Belopp på vilka 50/50-regeln vid avslutning ska tillämpas (274,4) (330,1) (288,9) (233,8) Minus: 20 % som medlemsstaterna får behålla (203,0) (227,6) (163,1) (148,0) Delsumma beräknat bruttobelopp för balansräkningen 989,8 910,8 683,6 627,1 Återstående differenser: förklaring saknas1 19,0 -9,0 Fordringar brutto enligt årsredovisningen (tabell 5) per den 31 december 1 009 9022 684 627 1 De utestående differenser som nämns i punkt 60 visas på denna rad i tabellen.
2 The figure shown includes the overstated amount in relation to sugar detailed in paragraph 60. Special Report No 8/2011 – Recovery of undue payments made under the common agricultural policy 
2 I beloppet ingår det för högt redovisade beloppet för socker som diskuteras närmare i punkt 60. Särskild rapport nr 8/2011 – Återkrav av felaktigt utbetalda betalningar inom den gemensamma jordbrukspolitiken
46 ANNEX IV LONGSTANDING UNRESOLVED ISSUES OF INCONSISTENT TREATMENT OF IRREGULARITY AND RECOVERY Concerning the threshold of 500 000 euro that was fixed in the context of the task force recovery, the following example demonstrates the inconsistent treatment of the old cases: Ū OLAF Case No DE/92/001: irregularity of 739 092 DM (< 500 000 euro) Ū OLAF Case No DE/92/002: irregularity of 4 247 763 DM (> 500 000 euro). Although both cases stem from the same irregularity, Case No DE/92/001 was cleared 50/50 for 2006, including interest, and subsequently declared irrecoverable by the Hamburg-Jonas PA. 
46 BILAGA IV OLÖSTA ÄRENDEN DÄR OEGENTLIGHETER OCH ÅTERKRAV HAR BEHANDLATS INKONSEKVENT När det gäller den tröskel på 500 000 euro som fastställdes för arbetsgruppen för återkrav visar följande exempel att gamla ärenden behandlades inkonsekvent: Ū Olaf ärende nr DE/92/001: oegentlighet på 739 092 DM (< 500 000 euro) Ū Olaf ärende nr DE/92/002: oegentlighet på 4 247 763 DM (> 500 000 euro) Trots att båda ärendena härstammar från samma oegentlighet avslutades ärende nr DE/92/001 enligt 50/50-regeln för 2006, med ränta, och förklarades senare som oindrivbart av det utbetalande organet Hamburg-Jonas.
The second case, No DE/92/002, is still pending at the Commission and was not cleared in so far as it was excluded — without a Commission decision — by the PA from its Annex III figures. 
Det andra ärendet, nr DE/92/002, ligger fortfarande hos kommissionen och har inte avslutats eftersom det utbetalande organet – utan ett beslut från kommissionen – inte har tagit med det i sina uppgifter i bilaga III.
Whatever the final Commission decision may be, the first case has resulted in 50 % being charged to the EU budget whereas the second case will be either 100 % to the charge of the national or 100 % to the charge of the EU budget. 
Oavsett vilket beslut kommissionen slutligen fattar har det första ärendet lett till att 50 % belastar EU:s budget medan det andra ärendet kommer att belasta antingen den nationella budgeten eller EU:s budget till 100 %.
Furthermore, these two cases, provisionally removed from the 1991 clearance decision, came under a budget line that was 100 % excluded from Community financing, confirmed by a Court of Justice judgment on 21 January 1999. 
Dessa två ärenden, som preliminärt togs bort från beslutet om godkännande 1991, ingick dessutom i en budgetpost som till 100 % var undantagen från gemenskapsfinansiering, vilket bekräftades av en dom i Europeiska unionens domstol av den 21 januari 1999.
The ECJ’s judgment could be seen as prevailing and should not be circumvented by the reporting provisions of Council Regulation (EC) No 595/91. 
Domen kan anses vara rådande och bör inte kringgås av rapporteringsbestämmelserna i rådets förordning (EG) nr 595/91.
Hence, the full amounts for the two cases should have already been excluded from Community financing in 1999. 
Följaktligen borde hela beloppen för de två ärendena redan ha uteslutits från gemenskapsfinansiering 1999.
The financial impact to the EU budget is calculated as at 2,35 million euro. 
Den ekonomiska konsekvensen för EU:s budget beräknas till 2,35 miljoner euro.
ANNEX IV 47 EXPORT REFUND CASE IN ITALY In 1996, the Commission disallowed from Community financing an amount of 118,1 million euro because of negligence on the part of the Italian authorities related to one beneficiary (Commission Decision No 96/311/EC). 
47 BILAGA IV EXPORTBIDRAGSÄRENDEN I ITALIEN Kommissionen undantog 1996 ett belopp på 118,1 miljoner euro från gemenskapsfinansiering eftersom de italienska myndigheterna hade varit försumliga när det gällde en stödmottagare (kommissionens beslut 96/311/EG).
In 2006, debts of the same beneficiary of 2,9 million euro were cleared 50/50 as not been declared as irrecoverable by the Italian PA (SAISA). 
Fordringar på samma stödmottagare på 2,9 miljoner euro avslutades 2006 enligt 50/50-regeln eftersom det utbetalande organet i Italien (SAISA) inte hade förklarat dem som oindrivbara.
This amount is subject to a Commission investigation. 
Kommissionen undersöker detta belopp.
In 2007, the Italian PA, contrary to its 2006 approach, has, with the acceptance of the Commission, written off an amount of 117 million euro because of insolvency proceedings for the beneficiary. 
Tvärtemot hanteringen 2006 skrev det italienska utbetalande organet 2007, med kommissionens godkännande, av ett belopp på 117 miljoner euro på grund av insolvensförfaranden riktade mot stödmottagaren.
The Commission’s handling of the case, i.e. to accept a write-off of 117 million euro in 2007 and to investigate further into a smaller amount of 2,9 million euro without considering the negligence element decided upon in 1996, appears to be questionable. Special Report No 8/2011 – Recovery of undue payments made under the common agricultural policy 
Kommissionens hantering av ärendet, det vill säga att den godkände en avskrivning på 117 miljoner euro 2007 och närmare undersökte ett lägre belopp på 2,9 miljoner euro utan att beakta den försumlighet som fastställdes 1996, förefaller tveksam. Särskild rapport nr 8/2011 – Återkrav av felaktigt utbetalda betalningar inom den gemensamma jordbrukspolitiken
48 Special Report No 8/2011 – Recovery of undue payments made under the common agricultural policy REPLY OF THE COMMISSION EXECUTIVE SUMMARY III. 
48 Särskild rapport nr 8/2011 – Återkrav av felaktigt utbetalda betalningar inom den gemensamma jordbrukspolitiken KOMMISSIONENS SVAR SAMMANFATTNING III.
The Commission considers that the new clearance mechanism for irregularity cases introduced in 2006 has led to a significant improvement of the situation, both as regards the rate of recovery from final beneficiaries and the protection of the financial interest of the EU against deficient recovery procedures by Member States. 
Kommissionen anser att den nya avslutningsregeln för oegentlighetsärenden som infördes 2006 har förbättrat situationen betydligt, både när det gäller återkravsgraden från slutliga stödmottagare och när det gäller att skydda Europeiska unionens finansiella intressen mot bristfälliga återkravsförfaranden i medlemsstaterna. III.
III. first indent The Commission considers that the risk referred to by the Court in its observation is already addressed through the work of the certification bodies and its own conformity audits. 
Första strecksatsen Kommissionen anser att den risk revisionsrätten tar upp i sina iakttagelser redan har åtgärdats genom certifieringsorganens arbete och kommissionens egna granskningar av överensstämmelse.
Where such shortcomings materialise, the resulting financial risk is addressed through financial corrections under Article 32(4) and (8) of Regulation (EC) No 1290/2005. 
Där sådana brister framkommer hanteras den resulterande ekonomiska risken genom finansiella korrigeringar enligt artikel 32.4 och 32.8 i förordning (EG) nr 1290/ 2005. III.
III. second indent The fact that the application of the new regulatory concepts do not result in a uniform practice throughout all Member States is the inevitable consequence of the fact that the rules for the recovery of irregular payments have not been harmonised at EU level, but essentially continue to be a matter of national law. 
Andra strecksatsen Att tillämpningen av de nya reglerings-begreppen inte leder till enhetlig praxis i alla medlemsstater är en oundviklig följd av att reglerna för återvinning av felaktiga utbetalningar inte harmoniserats på EU-nivå utan fortfarande i huvudsak regleras av nationell lag.
The Commission checks the correct implementation of recovery procedures by Member States in the context of its conformity audits. 
Kommissionen kontrollerar inom ramen för sina granskningar av överensstämmelse att medlemsstaterna tillämpar återvinningsförfarandena korrekt.
49 III. third indent The new clearance mechanism introduced by Regulation (EC) No 1290/2005 provides a strong incentive for Member States to complete recovery of undue payments from the beneficiaries as quickly as possible. 
49 III. Tredje strecksatsen Den nya avslutningsregel som införs genom förordning (EG) nr 1290/2005 innebär ett starkt incitament för medlemsstaterna att återvinna felaktiga utbetalningar fullständigt från stödmottagarna så snabbt som möjligt.
As a result, by the end of financial year 2010, more than 40 % of the new EAGF debts from 2007 and thereafter have already been recovered, which is a significant improvement compared to the past. 
Som en följd av den nya regeln hade över 40 procent av de nya EGFJ-skulderna från och med 2007 och framåt redan återvunnits i slutet av räkenskapsåret 2010, vilket är en påtaglig förbättring jämfört med tidigare.
III. fourth indent Any delay in the transmission of such information to OLAF does not have any implications for the operation of the clearance mechanism for irregularities under Regulation (EC) No 1290/2005 (which is based on the Annex III table). 
III. Fjärde strecksatsen Försenad översändning av sådan information till Olaf påverkar inte avslutningsre-gelns funktion när det gäller oegentligheter enligt förordning (EG) nr 1290/2005 (som bygger på tabellen i bilaga III).
IV. first indent The Commission will consider possible modifications to the current rules on the recording and reporting of irregularities and other debts in the context of its legislative proposals for the CAP towards 2020. 
IV. Första strecksatsen Kommissionen kommer att överväga eventuella ändringar av de gällande reglerna för registrering och rapportering av oegentligheter och övriga belopp som ska återvinnas inom ramen för sina lagförslag för den gemensamma jordbrukspolitiken närmare 2020.
IV. second indent The Commission has already issued gtide-lines to clarify the reporting and accounting concepts. 
IV. Andra strecksatsen Kommissionen har redan utfärdat riktlinjer för att förtydliga begreppen i samband med rapportering och redovisning.
With the exception of the first year (2006), guidelines were always issued in July and, thus, more than half a year before the reporting deadline to the Commission. 
Med undantag av första året (2006) har riktlinjerna alltid utfärdats i juli, dvs. över ett halvår före sista datum för rapportering till kommissionen.
As the guidelines need to take account of the experience from the previous financial clearance exercise, it is not possible to advance this date further. 
Eftersom riktlinjerna bör bygga på erfarenheterna från föregående års godkännande av räkenskaperna går det inte att utfärda dem tidigare.
Moreover, since the last regulatory change in October 2007, the guidelines have essentially remained stable. 
För övrigt har riktlinjerna i huvudsak varit oförändrade efter den senaste lagändringen i oktober 2007.
REPLY OF THE COMMISSION IV. third indent These time limits are already set in relevant case law and in Regulation (EC) No 1290/2005. 
KOMMISSIONENS SVAR IV. Tredje strecksatsen Dessa tidsgränser har redan fastställts genom relevant rättspraxis och förordning (EG) nr 1290/2005.
It follows from the judgments in Case C-34/89 (points 12–13) and Case C-54/95 that the Member State cannot be inactive in a given case for more than one year and that within a four-year period from the moment of the first indication of an irregularity the investigation must normally be concluded and a decision on the initiation of recovery procedure be taken. 
Det följer av domarna i mål C-34/89 (punkterna 12–13) och mål C-54/95 att medlemsstaten inte kan vara inaktiv i ett givet ärende i mer än ett år och att utredningen normalt måste vara slutförd och ett beslut om att inleda återvinningsförfarande fattat inom en fyraårsperiod från tidpunkten för den första indikationen på en oegentlighet.
The Commission will consider clarifying Member States’ obligations in this respect in the context of its legislative proposals for the CAP towards 2020. 
Kommissionen kommer att överväga att klargöra medlemsstaternas skyldigheter i detta avseende inom ramen för sina lagförslag för den gemensamma jordbrukspolitiken närmare 2020.
IV. fourth indent The Commission considers that Guideline No 1 provides sufficiently clear guidance on the calculation and reporting of interests in the context of the annual financial clearance exercise. 
IV. Fjärde strecksatsen Kommissionen anser att riktlinje nr 1 ger tillräckligt klar vägledning om beräkning och rapportering av ränta inom ramen för det årliga godkännandet av räkenskaperna.