natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Some new provisions were introduced in the regulations for the 2007-13 programming period with the aim of solving some of the problems described in the preceding paragraphs: (a) the second level checks are to be done on the basis of a randomly drawn statistical sample; this should improve the validity of the error rates presented to the Commission at closure; (b) an audit authority (comparable to the independent body/winding-up body in the 2000–06 programming period) has to present yearly opinions to the Commission as to whether the management and control systems function effectively; they are expected to be more reliable than the Article 13 reports due to the statistical sampling method and will be the main building block for the Commission to draw assurance with regard to the effectiveness of the systems. 
I förordningarna för programperioden 2007–2013 infördes några nya bestämmelser för att lösa några av de problem som beskrivits i punkterna ovan: a) Kontrollerna på sekundär nivå ska göras på grundval av ett slumpmässigt statistiskt urval, vilket bör förbättra giltigheten i de felprocent som läggs fram för kommissionen vid avslutandet. b) En revisionsmyndighet (jämförbar med det oberoende organ/av-vecklingsorgan som fanns under programperioden 2000–2006) ska varje år avge yttranden till kommissionen om huruvida förvaltnings- och kontrollsystem fungerar ändamålsenligt; yttrandena förväntas vara tillförlitligare än artikel 13-rapporterna på grund av den statistiska urvalsmetoden och kommer att vara den viktigaste byggstenen när kommissionen ska uppnå säkerhet om systemens ändamålsenlighet.
The legal framework for the 2007–13 programming period was also modified by the introduction of, in particular, one simplification with the aim of reducing error rates. 
Den rättsliga ramen för programperioden 2007–2013 ändrades också, särskilt genom att en förenkling infördes för att minska felprocenten.
Member State authorities now have the possibility to declare overhead expenditure in the form of flat-rates or lump sums instead of actual costs. ... EVEN THOUGH FURTHER FINANCIAL CORRECTIONS MAY NOT HAVE ANY IMPACT AS THE EXPENDITURE DECLARED EXCEEDS THE BUDGET ALLOCATED 73. 
Myndigheterna i medlemsstaterna har nu möjlighet att deklarera omkostnader genom schablonbelopp eller standardbelopp i stället genom faktiska kostnader. ytterligare finanSiella kOrrigeringar får dOck eVentuellt inte någOn effekt efterSOm de deklarerade utgifterna öVerStiger den anSlagna budgeten 73.
An analysis of the statements of final expenditure for the 40 programmes reviewed indicates that for 50 % of them (70 % for ERDF programmes and 24 % for ESF programmes), the Member State authorities declared expenditure which exceeds the budget allocated to the programme26. 
En analys av de slutliga utgiftsdeklarationerna för de 40 program som granskades visar att i 50 % av dem (70 % för Eruf-programmen och 24 % för ESF-programmen) deklarerade myndigheterna i medlemsstaterna utgifter som överstiger den budget som hade anslagits till programmet26.
This means, on the one hand, that in all these cases the Member State authorities were able to replace the entire amount of financial corrections agreed in the past (see paragraph 51) by newly declared expenditure and, on the other hand, that the Member State authorities have a buffer to allow for further financial corrections at closure27. 
Detta innebär dels att myndigheterna i medlemsstaterna i alla dessa fall kunde ersätta hela det belopp i finansiella korrigeringar som tidigare hade överenskommits (se punkt 51) med nya deklarerade utgifter, dels att myndigheterna i medlemsstaterna har en buffert för att kunna göra ytterligare finansiella korrigeringar vid avslutandet27.
In other words, further financial corrections would not lead to a reduction in the final amount to be paid by the Commission. 
Med andra ord skulle ytterligare finansiella korrigeringar inte leda till en minskning av det slutliga belopp som kommissionen ska betala.
26 Member States can have a basket of projects that is bigger in volume than the financial allocation to the programme concerned. 
26 Medlemsstaterna kan ha en uppsättning projekt vars volym är större än de finansiella anslagen till det aktuella programmet.
27 At the moment of issuing this report, the Commission had not yet taken a final decision on which amount to apply for the financial correction: the budgeted amount or the declared amount if the latter exceeds the budget. 
27 Då denna rapport utarbetades ut hade kommissionen ännu inte tagit ett slutligt beslut om vilket belopp som skulle tillämpas för den finansiella korrigeringen – det budgeterade beloppet eller det deklarerade beloppet om det senare överstiger budgeten.
37 Special Report No 3 / 2012 – Structural Funds: Did the Commission successfully deal with deficiencies identified in the Member States' management and control systems? 
37 Särskild rapport nr 3/2012 – Strukturfonder: Lyckades kommissionen åtgärda de brister som identifierats i medlemsstaternas förvaltnings‐ och kontrollsystem?
38 FURTHER EFFORTS REQUIRED FOR SYSTEMS TO BE EFFECTIVE FOR THE 2007–13 PROGRAMMING PERIOD 74. 
38 det kräVS ytterligare åtgärder för att SyStemen Ska bli ändamålSenliga för prOgramperiOden 2007–2013 74.
Considering that many deficiencies were identified between 2006 and 2008 and considering the time required to carry out corrective actions (see paragraph 32), they were often considered as remedied just before commencement of the closure process. 
Eftersom många brister identifierades mellan 2006 och 2008 och det tog tid att genomföra de korrigerande åtgärderna (se punkt 32) ansågs bristerna ofta åtgärdade just innan avslutandeprocessen skulle börja.
This meant that the real improvement in the management and control systems would only take place in the 2007–13 programming period. 
Detta innebar att en reell förbättring av förvaltnings-och kontrollsystemen inte skulle ske förrän under programperioden 2007–2013.
The systems of the successor programmes in the 2007–13 programming period of 10 of the programmes reviewed were once again evaluated negatively by the Commission in 2010, as reflected in the annual activity reports of the Regional Policy DG and the Employment, Social Affairs and Inclusion DG. 
Systemen för de efterföljande programmen under programperioden 2007–2013 för tio av de granskade programmen utvärderades återigen negativt av kommissionen 2010, vilket återspeglas i de årliga verksamhetsrapporterna från GD Regionalpolitik och GD Sysselsättning, socialpolitik och inkludering.
The Commission will thus have to take further corrective actions for these programmes. 
Kommissionen kommer därför att behöva vidta ytterligare korrigerande åtgärder för dessa program.
These annual activity reports also indicate that the error rates provided by the audit authorities exceeded the 2 % threshold (see paragraph 15) for 35,6 % of the programmes managed by the Regional Policy DG and 47,4 % of the programmes managed by the Employment, Social Affairs and Inclusion DG28. 
Av dessa årliga verksamhetsrapporter framgår också att de felprocent som angavs av revisionsmyndigheterna översteg 2 %-gränsen (se punkt 15) i 35,6 % av de program som förvaltades av GD Regionalpolitik och i 47,4 % av de program som förvaltades av GD Sysselsättning, socialpolitik och inkludering28.
The DGs’ own assessment of the effectiveness of the systems for the 2007–13 period results in 15,4 % of the programmes managed by the Regional Policy DG and 25,8 % of the progrmmes managed by the Employment, Social Affairs and Inclusion DG being classified as presenting significant deficiencies. 
Av generaldirektoratens egna bedömningar av systemens ändamålsenlighet för perioden 2007–2013 framgår att 15,4 % av de program som förvaltades av GD Regionalpolitik och 25,8 % av de program som förvaltades av GD Sysselsättning, socialpolitik och inkludering hade betydande brister.
The most likely error estimate reported by the Court in its annual report 2010 for cohesion, energy and transport is 7,7 %29. 
I årsrapporten för budgetåret 2010 bedömer revisionsrätten att den mest sannolika felprocenten för verksamhetsområdet sammanhållning, energi och transport är 7,7 %29.
It should be noted that wherever the Commission was successful in bringing the Member States’ management and control systems to an effective level, there is still no guarantee that the systems of the successor programmes will be equally effective. 
Det bör noteras att det faktum att kommissionen lyckades höja medlemsstaternas förvaltnings-och kontrollsystem till en ändamålsenlig nivå inte är en garanti för att systemen i de efterföljande programmen kommer att vara lika ändamålsenliga.
This is due to the fact that Member States could change at their discretion the entities, systems and personnel responsible for the control of Structural Funds programmes, for example for budgetary reasons. 
Detta beror på att det står medlemsstaterna fritt att ändra de enheter och system och den personal som ska ansvara för kontrollen av strukturfondsprogram av till exempel budgetskäl.
The Commission has already faced a number of such cases. 
Kommissionen har redan sett ett antal sådana fall.
28 With regard to the programmes managed by the Regional Policy DG: 22,5 % of the programmes had an error rate ranging from 2 to 5 % and 13,1 % had an error rate exceeding 5 %. 
28 De program som förvaltades av GD Regionalpolitik: 22,5 % av programmen hade en felprocent på mellan 2 och 5 %, och 13,1 % hade en felprocent som var högre än 5 %.
With regard to the programmes managed by the Employment, Social Affairs and Inclusion DG: 19,0 % of the programmes had an error rate ranging from 2 to 5 % and 28,4 % had an error rate exceeding 5 %. 
De program som förvaltades av GD Sysselsättning, socialpolitik och inkludering: 19,0 % av programmen hade en felprocent på mellan 2 och 5 %, och 28,4 % hade en felprocent som var högre än 5%.
29 Lower error rate limit: 4,7 %; upper error limit: 10,7 %. Special Report No 3 / 2012 – Structural Funds: Did the Commission successfully deal with deficiencies identified in the Member States' management and control systems? 
29 Gräns för lägsta felprocent: 4,7 %, gräns för högsta felprocent: 10,7 %. Särskild rapport nr 3/2012 – Strukturfonder: Lyckades kommissionen åtgärda de brister som identifierats i medlemsstaternas förvaltnings‐ och kontrollsystem?
39 CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 78. 
39 SLUTSATSER Och REKOmmENdATIONER 78.
The Commission’s objective in taking corrective action is to ensure that irregular payments already made are the subject of appropriate financial corrections and that management systems are improved to provide sufficient assurance that future payments are made in accordance with the rules. 
Kommissionens mål när den vidtar korrigerande åtgärder är att se till att redan gjorda oriktiga betalningar blir föremål för lämpliga finansiella korrigeringar och att förvaltningssystem förbättras för att uppnå tillräcklig säkerhet om att framtida betalningar görs i enlighet med reglerna.
The Court’s audit showed that the Commission generally took appropriate actions when deficiencies were identified but that the process was lengthy and that, for the programmes audited, it obtained varying degrees of assurance that deficiencies in national management and control systems are corrected as a result of its corrective actions. THE COMMISSION TAKES THE APPROPRIATE ACTIONS WHEN DEFICIENCIES IN MEMBER STATES’ SYSTEMS ARE IDENTIFIED BUT THE PROCESS UNTIL IMPLEMENTATION IS LENGTHY 80. 
Revisionsrättens revision visade att kommissionen i allmänhet vidtog lämpliga åtgärder när brister identifierades men att processen tog lång tid och att kommissionen, när det gällde de granskade programmen, uppnådde olika grad av säkerhet om att brister i nationella förvaltnings- och kontrollsystem blir korrigerade till följd av dess korrigerande åtgärder. kOmmiSSiOnen Vidtar lämpliga åtgärder när briSter i medlemSStaternaS förValtningS-Och kOntrOllSyStemen identifieraS, men prOceSSen fram till genOmförande tar lång tid 80.
The Commission systematically initiated corrective actions when deficiencies were identified. 
Kommissionen initierade systematiskt korrigerande åtgärder när brister identifierades.
In 90 % of the cases, the Commission addressed the deficiencies appropriately (see paragraphs 23 to 27). 
I 90 % av fallen åtgärdade kommissionen bristerna på ett lämpligt sätt (se punkterna 23–27).
However, it took on average 30 months to implement corrective actions. 
Det tog dock i genomsnitt 30 månader att genomföra korrigerande åtgärder.
Deficiencies for the 2000–06 period were mainly identified from 2005–06 onwards which, together with a lengthy process, meant that for around half of the cases in the sample financial corrections had to be implemented at closure. 
Bristerna under perioden 2000–2006 identifierades till största delen från 2005–2006 och framåt, vilket tillsammans med en långdragen process innebar att för omkring hälften av fallen i urvalet måste de finansiella korrigeringarna göras vid avslutandet.
The Commission’s current policy is that corrective actions should be implemented within 24 months (see paragraphs 32 to 40). THE COMMISSION HAD SOME SUCCESS IN ENSURING THAT FINANCIAL CORRECTIONS WERE CORRECTLY APPLIED 82. 
Enligt kommissionens nuvarande policy bör korrigerande åtgärder genomföras inom 24 månader (se punkterna 32–40). kOmmiSSiOnen hade ViSS framgång med att Se till att finanSiella kOrrigeringar tillämpadeS kOrrekt 82.
The Commission obtained a high degree of assurance that financial corrections had been properly applied in about two thirds of the cases examined by the Court. 
Kommissionen uppnådde en hög grad av säkerhet om att finansiella korrigeringar hade tillämpats korrekt i omkring två tredjedelar av de fall som revisionsrätten undersökte.
For the remaining cases there were shortcomings which reduced the assurance level. 
I de återstående fallen fanns det brister som minskade graden av säkerhet.
This was due to either insufficient information or weaknesses regarding the scope of checks carried out to assess the amount of financial corrections (see paragraphs 44 to 57). Special Report No 3 / 2012 – Structural Funds: Did the Commission successfully deal with deficiencies identified in the Member States' management and control systems? 
Detta berodde antingen på otillräcklig information eller på brister i omfattningen av de kontroller som hade gjorts för att bedöma beloppet för finansiella korrigeringar (se punkterna 44–57). Särskild rapport nr 3/2012 – Strukturfonder: Lyckades kommissionen åtgärda de brister som identifierats i medlemsstaternas förvaltnings‐ och kontrollsystem?
THE COMMISSION WAS LESS SUCCESSFUL IN OBTAINING ASSURANCE THAT ITS ACTIONS LED TO IMPROVEMENTS IN NATIONAL MANAGEMENT AND CONTROL SYSTEMS 83. 
kOmmiSSiOnen hade mindre framgång med att uppnå Säkerhet Om att deSS åtgärder ledde till att natiOnella förValtningS-Och kOntrOllSyStem förbättradeS 83.
For the programmes audited (see the Annex), the Commission obtained varying degrees of assurance that deficiencies in Member States’ management and control systems are corrected as a result of its corrective actions. 
När det gäller de granskade programmen (se bilagan) har kommissionen uppnått olika grad av säkerhet om att brister i medlemsstaters förvaltnings- och kontrollsystem blir korrigerade till följd av dess korrigerande åtgärder.
Out of the programmes audited, the Court found the assurance level to be high in 28 % of the programmes, medium in 34 % and low in 38 %. 
Av de granskade programmen fann revisionsrätten att graden av säkerhet var hög för 28 % av programmen, medelhög för 34 % och låg för 38 %.
Further work is being carried out by the Commission during the closure process but difficulties have to be handled to obtain a sufficient degree of assurance regarding the information provided and in particular the final error rate presented in the winding-up declaration (see paragraphs 28 and 58 to 73). 
Ytterligare arbete görs av kommissionen under avslutandeprocessen men svårigheter måste lösas för att en tillräcklig grad av säkerhet ska uppnås om den lämnade informationen och i synnerhet om den slutliga felprocent som presenteras i avvecklingsdeklarationen (se punkt 28 och punkterna 58–73).
For 10 of the programmes reviewed by the Court, their successor programmes in the 2007–13 period were again evaluated negatively by the Commission in 2010. 
I tio av de program som revisionsrätten granskade utvärderades de efterföljande programmen för perioden 2007–2013 återigen negativt av kommissionen 2010.
In addition, the error rates reported by national audit authorities under the current period are very often material (see paragraphs 74 to 77). 
Dessutom är de felprocent som rapporteras av nationella revisionsmyndigheter under den innevarande perioden mycket ofta väsentliga (se punkterna 74–77).
The Commission will have to take further corrective actions for these programmes. SCOPE FOR IMPROVEMENT 85. 
Kommissionen kommer att behöva vidta ytterligare korrigerande åtgärder när det gäller dessa program. utrymme för förbättringar 85.
Though the Commission’s corrective actions can have significant beneficial effects, there remains scope for improvement to stabilise the systems at a good quality level for the 2007–13 period. 
Även om kommissionens korrigerande åtgärder kan ha stora positiva effekter finns det fortfarande utrymme för att bättre stabilisera systemen på en god kvalitetsnivå för perioden 2007–2013.
Improvement is however likely to have resource implications which the Commission will need to take into account. 
Förbättringar lär dock få resurskonsekvenser, vilket kommissionen måste ta hänsyn till.
40 Special Report No 3 / 2012 – Structural Funds: Did the Commission successfully deal with deficiencies identified in the Member States' management and control systems? 
40 Särskild rapport nr 3/2012 – Strukturfonder: Lyckades kommissionen åtgärda de brister som identifierats i medlemsstaternas förvaltnings‐ och kontrollsystem?
41 RECOMMENDATION 1 The Commission should: — reduce the duration of the administrative procedure from identification of deficiencies until implementation of corrective actions; — give higher priority to its audit work on the audit authorities to ensure that they produce robust error rates so that financial corrections can be applied on the basis of these error rates; — disseminate checklists that serve as best practice to be followed by Member State authorities for their first level checks; — ensure that financial corrections implemented before closure cover all expenditure incurred under deficient management and control systems. SUBSTITUTION OF INELIGIBLE EXPENDITURE DESERVING CONSIDERATION IN THE CONTEXT OF DECISIONS ABOUT FUTURE SPENDING ON COHESION 86. 
41 rekOmmendatiOn 1 Kommissionen bör ‐ förkorta det administrativa förfarandet från det att brister identifieras till det att korrigerande åtgärder vidtas, ‐ ge sitt revisionsarbete som gäller revisionsmyndigheterna högre prioritet för att se till att myndigheterna producerar tillförlitliga felprocent som kan användas som underlag för de finansiella korrigeringarna, ‐ sprida checklistor som myndigheterna i medlemsstaterna kan använda som bästa praxis för sina kontroller på primär nivå, ‐ se till att de finansiella korrigeringar som genomförs före avslutandet omfattar alla utgifter som uppkommit då bristfälliga förvaltnings‐ och kontrollsystem använts. möjligheten att erSätta icke Stödberättigande utgifter bör öVerVägaS när framtida utgifter för Sammanhållning beSlutaS 86.
For half of the programmes examined by the Court, Member State authorities declared expenditure which exceeds the budget allocated to the programme. 
I hälften av de program som revisionsrätten granskade hade myndigheterna i medlemsstaterna deklarerat utgifter som överskred den budget som hade anslagits för programmet.
This means that they were able to replace ineligible expenditure disallowed by new expenditure and to have a buffer to compensate for further potential financial corrections (see paragraph 73). 
Detta innebär att de kunde ersätta icke stödberättigande utgifter som hade underkänts med nya utgifter och ha en buffert för att kompensera för eventuella ytterligare finansiella korrigeringar (se punkt 73).
Substitution of expenditure in this way is allowed by the rules (see paragraph 13 (a)) and permits the amounts of Structural Funds’ support allocated to Member States to be used in pursuit of expenditure programmes designed to increase economic and social cohesion. Special Report No 3 / 2012 – Structural Funds: Did the Commission successfully deal with deficiencies identified in the Member States' management and control systems? 
Att ersätta utgifter på detta sätt är tillåtet enligt reglerna (se punkt 13 a)) och gör att de strukturfondsmedel som anslagits till medlemsstaterna kan användas för utgiftsprogram som syftar till att öka den ekonomiska och sociala sammanhållningen. Särskild rapport nr 3/2012 – Strukturfonder: Lyckades kommissionen åtgärda de brister som identifierats i medlemsstaternas förvaltnings‐ och kontrollsystem?
The ability of Member States to reuse Structural Funds support in this way however raises issues which deserve consideration, notably in the context of decisions about future spending on cohesion: (a) some of the deficiencies identified are systemic (e.g. incorrect application of procurement rules). 
Att medlemsstaterna får återanvända strukturstöd på detta sätt väcker frågor som förtjänar att övervägas, särskilt i samband med beslut om framtida utgifter för sammanhållning: a) Några av de brister som identifierats är systematiska (till exempel felaktig tillämpning av upphandlingsregler).
Unless these are tackled successfully, there is a risk that ineligible expenditure from one project might be replaced by ineligible expenditure from another project; (b) there are instances where the new expenditure replacing ineligible expenditure relates to projects fully financed by national funds (retrospective financing). 
Om man inte lyckas åtgärda dem finns det en risk för att icke stödberättigande utgifter från ett projekt kan ersättas med icke stödberättigande utgifter från ett annat projekt. b) Det förekommer att nya utgifter som ersätter icke stödberättigande utgifter gäller projekt som helt finansieras med nationella medel (retroaktiv finansiering).
Other Court reports have shown that such projects are more error prone (see footnote 20); in addition, when retrospective financing is used cohesion spending is turned into ex post support for the budgets of Member States; (c) Commission corrective action has significant resource and administrative costs. 
Andra rapporter från revisionsrätten har visat att sådana projekt är mer utsatta för fel (se fotnot 20). Dessutom innebär användning av retroaktiv finansiering att utgifter för sammanhållning omvandlas till stöd ”i efterhand” till medlemsstaternas budgetar. c) Kommissionens korrigerande åtgärder kräver betydande resurser och de administrativa kostnaderna är höga.
Where support has to be reallocated and the Member State has a significant reserve of genuinely compliant projects (see footnote 26), then Commission corrective action results in documentary changes (EU support is attributed to a different set of projects) but not in changes to the activity taking place. 
När stöd måste omfördelas och medlemsstaten har en betydande reserv av otvetydigt stödberättigande projekt (se fotnot 26) leder en korrigerande åtgärd från kommissionens sida till dokumentändringar (EU-stödet ges till en annan uppsättning projekt) men inte till några ändringar av den verksamhet som äger rum.
Also, as already observed by the Court30, financial corrections do not make the underlying transactions any less irregular but result in shifting the cost of the disallowed irregular transactions from the EU budget to national budgets. 
Som revisionsrätten dessutom redan har noterat30 innebär inte finansiella korrigeringar att de underliggande transaktionerna blir mindre oriktiga utan att kostnaden för de underkända oriktiga transaktionerna flyttas från EU-budgeten till nationella budgetar.
30 Paragraph 1.65 of annual report 2005 (OJ C 263 of 31.10.2006, p. 1). 
30 Punkt 1.65 i årsrapporten för budgetåret 2005 (EUT C 263, 31.10.2006, s.