natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Rules for participation: Specific funding rules for Horizon 2020, set out in Regulation (EU) No 1290/2013. 
Regler för deltagande: Särskilda finansieringsregler för Horisont 2020, som anges i förordning (EU) nr 1290/2013.
Small and medium-sized enterprises (SMEs): companies employing fewer than 250 staff and with an annual turnover not exceeding 50 million euro and/or an annual balance sheet total not exceeding 43 million euro (defined in Article 2 of the annex to Recommendation 2003/361/EC). 
7 Små och medelstora företag: företag som sysselsätter färre än 250 personer och vars årsomsättning inte överstiger 50 miljoner euro och/eller vars balansomslutning inte överstiger 43 miljoner euro per år (enligt definitionen i artikel 2 i bilagan till rekommendation 2003/361/EG).
Technology readiness level: A measurement scale developed by NASA to assess the maturity of a particular technology. 
Teknisk mognadsgrad: Mätskala som tagits fram av Nasa för att bedöma en viss tekniks mognadsgrad.
Used mainly to assess the readiness of individual technological components to operate in a larger technology system. 
Mätskalan används främst för att bedöma individuella tekniska komponenters mognadsgrad att fungera i ett större tekniskt system.
On a scale from 1 to 9, TRL 1 corresponds roughly to basic research, TRLs 2-4 to applied research, TRLs 5-6 to applied research/development, TRLs 7-8 to demonstration and TRL 9 to full-scale deployment. 
På en skala från 1 till 9 motsvarar teknisk mognadsgrad 1 ungefär grundforskning, teknisk mognadsgrad 2–4 tillämpad forskning, teknisk mognadsgrad 5–6 tillämpad forskning/utveckling, teknisk mognadsgrad 7– 8 demonstration och teknisk mognadsgrad 9 fullskaligt införande.
8 EXECUTIVE SUMMARY I. Horizon 2020 is the eighth EU framework programme for research and innovation. 
8 SAMMANFATTNING I. Horisont 2020 är unionens åttonde ramprogram för forskning och innovation.
With a budget of 76.4 billion euro for the period 2014 to 2020, it ranks as the world’s biggest public research and innovation programme. 
Med en budget på 76,4 miljarder euro för perioden 2014–2020 är Horisont 2020 världens största offentliga forsknings-och innovationsprogram.
Horizon 2020 has an impact on a wide range of EU policies and is managed by a number of Commission’s Directorates General, which adds to its complexity. 
Horisont 2020 påverkar många av EU:s politikområden och förvaltas av flera av kommissionens generaldirektorat, vilket gör det ännu mer komplext.
In Horizon 2020, the Commission has simplified its rules and procedures, speeded up the “time to grant”, streamlined IT systems, reduced the number of funding schemes and provided clearer guidance and more legal certainty to beneficiaries. 
I Horisont 2020 har kommissionen förenklat sina regler och förfaranden, förkortat handläggningstiden för beviljande av stöd, rationaliserat it-systemen, minskat antalet finansieringsordningar och gett stödmottagarna tydligare vägledning och ökad rättssäkerhet.
We assessed whether the Commission’s simplification measures had reduced the administrative burden of beneficiaries. 
Vi bedömde huruvida kommissionens förenklingsåtgärder hade minskat stödmottagarnas administrativa börda.
We examined whether the design of the measures was based on previous evaluations and feedback from stakeholders. 
Vi undersökte om åtgärderna hade utformats på grundval av tidigare utvärderingar och återkoppling från intressenter.
We carried out a survey of beneficiaries of Horizon 2020 grants to assess their perceptions of the positive and negative impact of those measures in terms of reducing the administrative burden on them. 
Vi skickade ut en enkät till mottagare av Horisont 2020-bidrag för att bedöma hur de uppfattar åtgärdernas positiva och negativa inverkan för att minska deras administrativa börda.
We found that the majority of the Commission’s simplification measures have been effective in reducing the administrative burden for beneficiaries in Horizon 2020, although not all actions produced the desired result and opportunities to improve still exist. 
Vi fann att de flesta av kommissionens förenklingsåtgärder var ändamålsenliga och minskade den administrativa bördan för mottagare av stöd från Horisont 2020. Alla åtgärder gav dock inte önskat resultat, och det finns fortfarande möjligheter till förbättringar.
Stability in the rules is also important; beneficiaries are able to adapt to complexity but frequent modifications to guidance can cause confusion and uncertainty. 
Stabila regler är också viktigt. Stödmottagarna kan anpassa sig till komplexitet, men frekventa ändringar av vägledningen kan ge upphov till förvirring och osäkerhet.
V. We found that the Commission drew on its experience of managing previous framework programmes to identify where simplification was needed. 
V. Vi fann att kommissionen utnyttjade sin erfarenhet av att förvalta de föregående ramprogrammen för att identifiera områden som behövde förenklas.
New organisational and horizontal structures, notably the creation of the Common Support Centre (CSC), were a major contribution to simplification. 
Nya organisatoriska och övergripande strukturer, särskilt inrättandet av det gemensamma stödcentrumet, bidrog starkt till förenkling.
This led to more coherent implementation of the programme. 
Detta ledde till ett mer konsekvent genomförande av programmet.
The Research Enquiry Service, providing advice and support to applicants and participants, was not incorporated into the CSC. 
Den webbaserade tjänsten för upplysningar på forskningsområdet, som ger råd och stöd till sökande och deltagare, integrerades inte i det gemensamma stödcentrumet.
Although improved since FP7, there are other channels answering queries, meaning that consistent treatment of cases could not be guaranteed. 
Även om tjänsten för upplysningar på forskningsområdet har förbättrats sedan sjunde ramprogrammet finns det andra kanaler som besvarar frågor, vilket innebär att en
National Contact Points also offer varying levels of support and guidance. 
De nationella kontaktpunkternas stöd och vägledning varierar också.
Support tools, such as the Participant Portal, were improved. 
Stödverktyg, såsom deltagarportalen, förbättrades.
The introduction of electronic signatures led to simplified grant award and management for applicants and beneficiaries. 
Införandet av elektroniska underskrifter ledde till förenklingar i bidragsbeviljandet och förvaltningen för sökande och stödmottagare.
However, some technical improvements are still required. 
Vissa tekniska förbättringar krävs dock fortfarande.
Similarly, although the grants manual offers comprehensive and detailed information, it is difficult to navigate, especially for inexperienced beneficiaries. 
Även om bidragshandledningen ger omfattande och detaljerad information, är den svår att navigera i, särskilt för oerfarna stödmottagare.
The “time to grant”, from application to signature of a grant agreement, has been reduced significantly thanks to electronic management and withdrawal of the negotiation stage, but the opportunities to reduce the administrative burden have not been fully exploited. 
Handläggningstiden för beviljande av stöd, från ansökan till undertecknande av bidragsavtalet, har förkortats betydligt tack vare elektronisk handläggning och att förhandlingsetappen har slopats, men alla möjligheter att minska den administrativa bördan har inte utnyttjats fullt ut.
This has an impact in particular on unsuccessful applicants. 
Detta påverkar särskilt sökande som inte godkänns.
Moreover, the Seal of Excellence, intended to help the best of the unsuccessful proposals find funding elsewhere, has not yet been effective. 
Spetskompetensstämpeln, som syftar till att hjälpa de bästa av de ej godkända förslagen att hitta finansiering på annat håll, har ännu inte varit ändamålsenlig.
Attempts to simplify rules on personnel costs have not had the intended results and these remain complex for beneficiaries, leading to errors in cost declarations. 
Försöken att förenkla reglerna för personalkostnader har inte gett avsedda resultat och reglerna är fortfarande komplexa för stödmottagarna, vilket leder till fel i kostnadsdeklarationerna.
Some negative side-effects emerged from the new approaches adopted, and subsequent adjustments introduced have caused some confusion and legal uncertainty. 
Nya metoder som införts gav vissa negativa sidoeffekter, och senare justeringar har orsakat viss förvirring och rättsosäkerhet.
Increasing reliance on usual cost accounting practices, in particular for personnel costs, could reduce the administrative burden. 
Ökad användning av traditionella kostnadsredovisningsmetoder, särskilt för personalkostnader, kan minska den administrativa bördan.
New simplified cost options, such as lump sums and inducement prizes, have the potential to reduce the administrative burden, but they have not yet been sufficiently tested by the Commission. 
Nya förenklade kostnadsalternativ, såsom enhetsbelopp och stimulanspriser, kan bidra till att minska den administrativa bördan, men har ännu inte testats tillräckligt av kommissionen.
X. The creation of a Common Audit Service and a new audit strategy have reduced the audit burden compared to FP7, but variable quality in outsourced audits can lead to frustration and confusion for beneficiaries. 
X. Inrättandet av en gemensam revisionstjänst och införandet av en ny revisionsstrategi har minskat revisionsbördan jämfört med sjunde ramprogrammet, men varierande kvalitet på revision som lagts ut på entreprenad kan leda till frustration och förvirring för bidragsmottagare.
We recommend that the Commission should: (a) better communicate with applicants and beneficiaries; (b) intensify testing of lump sums; (c) explore greater use of two-stage proposal evaluations; 
Vi rekommenderar att kommissionen a) kommunicerar bättre med sökande och stödmottagare,
10 (d) re-examine remuneration conditions for expert evaluators; (e) increase recognition of the Seal of Excellence; (f) ensure stability for rules and guidance for participants; (g) improve quality of outsourced audits; (h) further simplify tools and guidance for SMEs. 
10 b) utökar testningen av enhetsbelopp, c) prövar att i större utsträckning använda tvåstegsförfarandet vid bedömningar av förslag, d) omprövar ersättningsvillkoren för expertbedömare, e) breddar erkännandet av spetskompetensstämpeln, f) säkerställer att reglerna och vägledningen för deltagare är stabila, g) förbättrar kvaliteten på revision som lagts ut på entreprenad, h) ytterligare förenklar verktygen och vägledningen för små och medelstora företag.
11 INTRODUCTION What is Horizon 2020? 
11 INLEDNING Vad är Horisont 2020?
Horizon 2020 is the eighth EU framework programme for research and innovation. 
Horisont 2020 är unionens åttonde ramprogram för forskning och innovation.
With a budget of 76.4 billion euro1 for the period 2014 to 2020, it ranks as the world’s biggest public research and innovation programme. 
Med en budget på 76,4 miljarder euro1 för perioden 2014–2020 är Horisont 2020 världens största offentliga forsknings-och innovationsprogram.
Horizon 2020 has its origins in the priorities of the Europe 2020 strategy. 
Horisont 2020 härrör från prioriteringarna i Europa 2020-strategin.
It is built around three main pillars and two specific objectives covering a large range of topics (see Figure 1). 
Det är uppbyggt kring tre stora pelare och två särskilda mål, som täcker en lång rad olika områden (se figur 1).
It provides funding to researchers, research institutes, universities, private companies (both large companies and SMEs) and public bodies either individually or in consortia, engaged in collaborative research projects. 
Horisont 2020 finansierar forskare, forskningsinstitut, universitet, privata företag (både stora företag och små och medelstora företag) och offentliga organ, antingen enskilt eller i konsortier, som arbetar med forskningssamverkansprojekt.
The programme has a particular focus on SMEs. 
Programmet inriktas särskilt på små och medelstora företag.
The European Commission targets the participation of SMEs, both in collaborative projects and through the new SME Instrument, which was designed specifically for highly innovative smaller companies. 
Kommissionen inriktar sig på små och medelstora företags deltagande, både i samverkansprojekt och genom det nya instrumentet för små och medelstora företag, som har utformats särskilt för mycket innovativa mindre företag.
The cross-cutting nature of research and innovation and its impact on a wide range of EU policies shapes the Horizon 2020 mode of management. 
Forskningens och innovationens gränsöverskridande karaktär och dess inverkan på många av EU:s politikområden formar det sätt som Horisont 2020 förvaltas på.
The Commission’s Research and Innovation Directorate General (DG RTD) manages the programme together with eight other Directorates General2. 
Kommissionens generaldirektorat för forskning och innovation (GD Forskning och innovation) förvaltar programmet tillsammans med åtta andra generaldirektorat2.
Parts of the budget can be the responsibility of more than one DG. 
1 2
In all, 22 different bodies3 implement the Horizon 2020 budget. 
Sammanlagt genomförs Horisont 2020-budgeten av 22 olika organ3.
Commission executive agencies, public-public partnerships between the EU and Member States, public-private partnerships with industry, the European Investment Bank and the European Institute of Innovation and Technology (EIT). 
Kommissionens genomförandeorgan, partnerskap mellan offentliga aktörer – EU och medlemsstaterna, offentlig-privata partnerskap med näringslivet, Europeiska investeringsbanken och Europeiska institutet för innovation och teknik (EIT). 3
A history of EU research and innovation funding 5. 
13 Bakgrund till EU:s finansiering av forskning och innovation 5.
European funding for research activities began under the first Community treaties and was extended in 1983 with the establishment of the “first Community framework programme for research” (FP1). 
Den europeiska finansieringen av forskningsverksamheter inleddes enligt gemenskapens första fördrag och utvidgades 1983 i och med inrättandet av gemenskapens första ramprogram för forskning.
Since then, successive framework programmes have become a major part of research cooperation in Europe, growing progressively in size, scope and ambition. 
Sedan dess har successiva ramprogram blivit en viktig del av forskningssamarbetet i Europa, och har gradvis ökat i storlek, omfattning och ambitionsnivå.
Figure 2 shows the evolution of European research funding since the first programme. 
Figur 2 visar hur den europeiska forskningsfinansieringen har utvecklats sedan det första programmet.
Euratom Figure 2 - Evolution of research funding 1984-2020 13 80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 Budget (billion euro) Source: ECA. 
Figur 2 – Utveckling av forskningsfinansieringen 1984–2020 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Budget (miljarder euro) FP1 FP2 FP3 FP4 FP5 FP6 FP7 Horisont 2020 Källa: Europeiska revisionsrätten.
As the eighth programme, Horizon 2020 is an important implementing tool for the Innovation Union, one of seven flagship initiatives of the Europe 2020 strategy4. 
Som det åttonde programmet är Horisont 2020 ett viktigt genomförandeverktyg för innovationsunionen, ett av de sju flaggskeppsinitiativen i Europa 2020-strategin4.
Horizon 2020 combines all research and innovation funding previously provided through the Seventh Framework Programme (FP7), the innovation-related activities of the Competitiveness and Innovation Framework Programme (CIP) and the European Institute of Innovation and Technology (EIT). 
14 Horisont 2020 kombinerar all forsknings-och innovationsfinansiering som tidigare tillhandahållits via sjunde ramprogrammet, den innovationsrelaterade verksamheten i ramprogrammet för konkurrenskraft och innovation samt Europeiska institutet för innovation och teknik (EIT).
Summary of the most recent simplification initiatives 8. 
Sammanfattning av de senaste förenklingsinitiativen 8.
The simplification of EU research and innovation funding has been on the agenda for many years, with industry, academia and researchers across Europe seeking simpler 4 http://ec.europa.eu/research/innovation-union/index.cfm 14 administrative rules, better communication with the European Commission, legal certainty and consistency. 
Förenkling av EU:s finansiering av forskning och innovation har stått på dagordningen i många år, med krav från näringslivet, den akademiska världen och forskare i Europa på förenklade administrativa regler, bättre kommunikation med kommissionen, rättssäkerhet och konsekvens.
The Commission has been criticised for its unclear guidance to beneficiaries, lengthy time to grant, complex funding rules and ineffective grant management procedures. 
Kommissionen har kritiserats för sin otydliga vägledning till stödmottagare, de långa handläggningstiderna för beviljande av stöd, komplexa finansieringsregler och ineffektiva förfaranden för bidragsförvaltning.
With Horizon 2020, simplification became a central aim5. 
Förenkling är därför ett centralt mål för Horisont 20205.
The European Commission proposed changes designed to simplify the rules governing EU research and innovation funding. 
Kommissionen föreslog ändringar för att förenkla reglerna för EU:s finansiering av forskning och innovation.
These changes included: establishing a single set of rules, harmonising the grant management processes and streamlining the supporting IT systems, reducing the number of programmes, increasing coherence and clarity of rules, setting clearer priority objectives and indicators, providing more coherent cost-eligibility rules, simplifying forms of grants and reduced times to grant and pay (see Figure 3). 
Till dessa ändringar hörde följande: att inrätta en enda uppsättning regler, harmonisera bidragsförvaltningsprocesserna och rationalisera de stödjande it-systemen, minska antalet program, göra reglerna mer konsekventa och tydliga, fastställa tydligare prioriterade mål och indikatorer, införa mer konsekventa regler för kostnadernas stödberättigande, förenkla bidragsformerna och förkorta handläggningstiderna för beviljande av stöd och betalning (se figur 3).
See recital 20 to Regulation No 1291/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 establishing Horizon 2020 - the Framework Programme for Research and Innovation (2014-2020) (OJ L 347, 20.12.2013, p. 
5 Se skäl 20 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 1291/2013 av den 11 december 2013 om inrättande av Horisont 2020 – ramprogrammet för forskning och innovation (2014–2020) (EUT L 347, 20.12.2013, s.
5 15 AUDIT SCOPE AND APPROACH Audit scope 11. 
REVISIONENS INRIKTNING OCH OMFATTNING SAMT REVISIONSMETOD Revisionens inriktning och omfattning 11.
This special report is the latest in a series of ECA publications concentrating on the Framework Programme for research and innovation. 
Denna särskilda rapport är den senaste i en serie publikationer från Europeiska revisionsrätten om ramprogrammet för forskning och innovation.
This includes a forward-looking briefing paper “A contribution to simplification of EU research programme beyond Horizon 2020” published in March 2018. 
Revisionsrätten har bland annat gett ut det framåtblickande informationsdokumentet Ett bidrag till förenklingen av EU:s forskningsprogram efter Horisont 2020, som offentliggjordes i mars 2018.
The ECA decided to carry out this audit in time for the preparation of the next innovation and research Framework Programme. 
Revisionsrätten beslutade att genomföra denna revision i god tid före utarbetandet av nästa ramprogram för forskning och innovation.
In this audit, we asked “Have the Horizon 2020 simplification measures taken by the Commission been effective in reducing the administrative burden of beneficiaries?”. 
För vår revision ställde vi följande fråga: ”Har de åtgärder som kommissionen vidtagit för att förenkla Horisont 2020 varit ändamålsenliga för att minska stödmottagarnas administrativa börda?”
To answer this question, we examined whether the Commission’s measures were designed on the basis of previous evaluations and feedback from stakeholders. 
För att besvara denna fråga undersökte vi huruvida kommissionen hade utformat sina åtgärder på grundval av tidigare utvärderingar och återkoppling från intressenter.
We surveyed beneficiaries of the Horizon 2020 programme to assess the positive and negative impact of those measures. 
Vi skickade ut en enkät till Horisont 2020-programmens stödmottagare för att bedöma de positiva och negativa effekterna av dessa åtgärder.
Approach 13. 
16 Revisionsmetod 13.
We examined information from a wide range of sources: (a) We reviewed and analysed legal bases, guidelines, evaluation and monitoring reports, position papers and other documentation with a bearing on simplification; (b) We discussed the simplification measures with the relevant Commission departments6 and representatives of three umbrella organisations7; we also attended a meeting of the national contact points and a stakeholders’ meeting organised by the Common Support Centre. 
Vi granskade information från en mångfald olika källor: a) Vi granskade och analyserade rättsliga grunder, riktlinjer, utvärderings-och övervakningsrapporter, ståndpunktsdokument och annan dokumentation om förenkling. b) Vi diskuterade förenklingsåtgärderna med kommissionens berörda avdelningar6 och företrädare för tre paraplyorganisationer7 och deltog även i ett möte för de nationella kontaktpunkterna och i ett intressentmöte som anordnades av det gemensamma stödcentrumet.
In February 2018 we sent an online survey to 32 918 contacts from 20 797 organisations granted Horizon 2020 funding. 
I februari 2018 skickade vi ut en webbaserad enkät till 32 918 kontakter från 20 797 organisationer som beviljats finansiering från Horisont 2020.
16 the programme in 2014 to January 2018 and comprised 59 questions. 
Enkäten omfattade perioden från programstarten 2014 till januari 2018 och innehöll 59 frågor.
We asked the beneficiaries for their views on the effectiveness of the simplification measures, including, where applicable, how the programme compared with FP7. 
Vi bad om bidragsmottagarnas åsikter om förenklingsåtgärdernas ändamålsenlighet, i relevanta fall även vad de ansåg om programmet jämfört med sjunde ramprogrammet.
We received 3 598 replies. 
Vi fick 3 598 svar.
To obtain more detailed information to support the survey results, we conducted meetings with eight final beneficiaries (two SMEs, two universities, one large private enterprise and three RTOs). 
I syfte att få in mer detaljerad information för att stödja enkätresultaten höll vi möten med åtta slutliga stödmottagare (två SMF, två universitet, ett stort privat företag och tre forsknings-och teknikorganisationer).
OBSERVATIONS The Commission drew on its experience of previous programmes to identify which simplification measures were needed 15. 
IAKTTAGELSER Kommissionen utnyttjade sin erfarenhet av att förvalta de föregående programmen för att identifiera områden som krävde förenklingsåtgärder 15.
It is important, when preparing a new Framework Programme, to make a thorough analysis and evaluation of the predecessor programmes. 
När ett nytt ramprogram tas fram är det viktigt att det görs en grundlig analys och utvärdering av de föregående programmen.
The Commission should evaluate whether policies and spending activities are fit for purpose and have delivered the desired changes to European business and citizens. 
17 politiska åtgärderna och utgifterna är ändamålsenliga och om de har lett till de önskade förändringarna för europeiska företag och medborgare.
The results of the evaluation should help the Commission to decide whether EU actions can be continued unchanged or need modification. 
Resultatet av en sådan utvärdering bör hjälpa kommissionen att avgöra om EU:s åtgärder kan fortsätta som tidigare eller om det krävs förändringar.
The legal base for FP7 required the Commission to continually and systematically monitor implementation of the Programme8. 
Enligt den rättsliga grunden för sjunde ramprogrammet skulle kommissionen kontinuerligt och systematiskt övervaka genomförandet av programmet8.