natgillin/translations-raw huggingface dataset:
II We assessed the effectiveness of EU budget support (BS) in Morocco from 2014 to 2018. 
II Vi bedömde ändamålsenligheten i EU:s budgetstöd till Marocko från 2014 till 2018.
The EU BS in Morocco totalled over that period about 0.37 % of the countryŐs total budgetary expenditure. 
Under den perioden utgjorde EU:s budgetstöd till Marocko sammanlagt cirka 0,37 % av landets totala budgetutgifter.
We examined the CommissionŐs management and the degree to which the EU budget support objectives had been achieved. 
Vi undersökte kommissionens förvaltning och i vilken utsträckning målen för EU:s budgetstöd hade uppnåtts.
The sectors covered were health, social protection, justice and private sector development. 
De sektorer som ingick i granskningen var hälso-och sjukvård, socialt skydd, rättsväsende och utveckling av den privata sektorn.
During the period under review, contracts for all sectors covered by BS totalled Ű562 million and payments Ű206 million. 
Under den granskade perioden uppgick kostnaderna för kontrakten i alla de sektorer som omfattas av budgetstöd till sammanlagt 562 miljoner euro och utbetalningarna till 206 miljoner euro.
III Based on an appropriate risk analysis and needs assessment, the Commission considered BS to be the right choice of aid delivery instrument. 
III Efter en lämplig riskanalys och behovsbedömning ansåg kommissionen att budgetstöd var rätt form av biståndsinstrument.
However, we concluded that its added value and ability to support reforms has been limited due to a sub-optimal focus, weaknesses in design and insufficient monitoring. 
Vi drog dock slutsatsen att budgetstödets mervärde och förmåga att stödja reformer begränsades av ett icke optimalt fokus, brister i utformningen och otillräcklig övervakning.
In addition, donor coordination was uneven amongst the sectors. 
Givarsamordningen varierade dessutom i sektorerna.
IV After the judgement of the General Court of the EU in December 2015 on Western Sahara, Morocco suspended political dialogue from December 2015 until January 2019. 
IV Efter tribunalens dom om Västsahara i december 2015 avbröt Marocko den politiska dialogen från december 2015 till januari 2019.
The Commission did not use this standstill period to develop a clear strategy for its relations with Morocco. 
Kommissionen använde inte denna period av stillestånd till att utveckla en tydlig strategi för sina förbindelser med Marocko.
Although policy dialogue took place, it was not sufficient for all sectors. 
Även om en policydialog hölls, var det inte tillräckligt för alla sektorer.
Furthermore, the Commission had not formalised strategies for policy dialogues. 
Dessutom hade kommissionen inte formaliserat strategier för policydialoger.
V BS had not sufficiently supported reforms and progress on key challenges was limited. 
V Budgetstödet hade inte gett tillräckligt stöd till reformer, och framstegen med viktiga utmaningar var begränsade.
The CommissionŐs management was hampered by weaknesses in the design of the BS programmes and their indicators. 
Kommissionens förvaltning försvårades av brister i utformningen av budgetstödprogrammen och deras indikatorer.
We also found shortcomings in the monitoring procedures and the CommissionŐs results assessment. 
Vi hittade också brister i övervakningsförfarandena och kommissionens resultatbedömning.
VI EU support targeted cross-cutting issues such as gender and human rights. 
VI EU-stödet var inriktat på övergripande frågor som jämställdhet och mänskliga rättigheter.
Despite this targeting, limited improvement could be observed for the period under review. 4 
Trots denna inriktning kunde endast begränsade förbättringar noteras för den granskade perioden. 4
VII We made a number of recommendations for the Commission to strengthen the EU approach and the political and policy dialogue, improve the design of the indicators and the monitoring procedures, enhance the verification procedures for disbursements and increase the visibility of EU support. 5 
VII Vi lämnar en rad rekommendationer till kommissionen om att stärka EU-strategin, den politiska dialogen och policydialogen, förbättra utformningen av indikatorerna och övervakningsförfarandena, intensifiera kontrollförfarandena för utbetalningar samt öka EU-stödets synlighet. 5
Introduction An important partner 01 The Kingdom of Morocco is geographically EuropeŐs closest neighbour in North Africa (see Figure 1). 
Inledning En viktig partner 01 Marocko är geografiskt sett Europas närmaste granne i Nordafrika (se figur 1).
Morocco was ranked 123rd out of 189 countries in the 2018 United Nations Human Development Index list and its human development is therefore considered medium. 
I FN:s index för mänsklig utveckling hamnade Marocko på plats 123 av 189 år 2018, vilket gör att det anses vara ett land med medelhög mänsklig utveckling.
With an annual gross domestic product of around Ű101 billion (2018) and approximately 35 million inhabitants, Morocco is the fifth largest African economy and an important political and economic partner for the EU. 
Marocko har en årlig bruttonationalprodukt på omkring 101 miljarder euro (2018) och cirka 35 miljoner invånare och är därmed den femte största afrikanska ekonomin och en viktig politisk och ekonomisk partner för EU.
Reciprocally, the EU is MoroccoŐs most important trading partner, representing around 65 % of its exports and 57 % of its imports1. 
På motsvarande sätt är Marockos viktigaste handelspartner EU som svarar för cirka 65 % av dess export och 57 % av dess import1.
Figure 1 Đ Morocco Source: Eurostat. 
Figur 1 – Marocko 6 Källa: Eurostat.
6 1 Source: Commission figures for 2017 (DG Trade). 
1 Källa: Kommissionens siffror för 2017 (GD Handel).
02 Morocco is benefiting from its prudent macroeconomic management and the structural reforms undertaken in recent years. 
02 Marocko drar nytta av sin försiktiga makroekonomiska förvaltning och de senaste årens strukturella reformer.
Growth has continued at a relatively steady pace and inflation is low. 
Tillväxten har fortsatt i relativt stadig takt och inflationen är låg.
The external deficit of the current account and the budget deficit have continued to decrease in recent years. 
Underskottet i bytesbalansen och budgetunderskottet har fortsatt att minska de senaste åren.
03 Set against the background of the unrest in the region in the aftermath of the 2011 Arab Spring, Morocco enjoys a stable political environment. 
03 Jämfört med oroligheterna i regionen efter den arabiska våren 2011 råder det politisk stabilitet i Marocko.
With its new constitution, adopted in July 2011, Morocco took important steps towards political modernisation and an open economy. 
I juli 2011 antog Marocko sin nya konstitution, vilket var ett viktigt steg mot politisk modernisering och en öppen ekonomi.
However, the national legislation is not yet fully aligned with the United Nations conventions on human rights. 
Den nationella lagstiftningen har emellertid ännu inte anpassats fullt ut till FN:s konventioner om mänskliga rättigheter.
For example, the United Nations Human Rights Committee recommended abolishing the death penalty, combating violence against women, increasing gender equality, improving the protection of childrenŐs rights, ratifying the Rome statute establishing the International Criminal Court and eliminating the criminalisation of homosexuals. 
Till exempel har FN:s råd för mänskliga rättigheter rekommenderat Marocko att avskaffa dödsstraffet, bekämpa våld mot kvinnor, öka jämställdheten mellan könen, förbättra skyddet av barns rättigheter, ratificera Romstadgan för Internationella brottmålsdomstolen och avkriminalisera homosexualitet.
Morocco rejected most recommendations linked to womenŐs rights2. 
Marocko har avvisat de flesta rekommendationer som rör kvinnors rättigheter2.
05 The EU and Morocco have had a stable relationship since their first trade agreement was signed in 1969. 
05 EU och Marocko har haft stabila förbindelser sedan det första handelsavtalet undertecknades 1969.
The partnership has developed and matured over the years (see Annex I), leading to the signature of a general association agreement in 19963. 
Partnerskapet har utvecklats och mognat under årens lopp (se bilaga I), vilket ledde till att ett allmänt associeringsavtal undertecknades 19963.
This association agreement, which entered into force in 2000, represents the legal basis for EU-Morocco relations. 
Associeringsavtalet trädde i kraft 2000 och bildar den rättsliga grunden för förbindelserna mellan EU och Marocko.
Since the launch of the European Neighbourhood Policy in 2004, Morocco has gradually become a privileged partner of the EU in the field of political and economic cooperation as well as in trade, technical and development cooperation. 
Sedan den europeiska grannskapspolitiken (EGP) infördes 2004 har Marocko gradvis blivit en privilegierad partner till EU när det gäller politiskt och ekonomiskt samarbete samt samarbete inom handel, teknik och utveckling.
7 2 3 United Nations Human Rights Council Đ Universal Periodic Review Morocco May 2017. 
Detta bildade en ram för politiskt samarbete på FN:s råd för mänskliga rättigheter – allmän återkommande utvärdering Marocko, maj 2017.
"Euro-Mediterranean Agreement establishing an association between the European Communities and their Member States, of the one part, and the Kingdom of Morocco, of the other part" Đ OJ L 70, 18.3.2000, p. 
Europa–Medelhavsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Konungariket Marocko, å andra sidan – EGT L 70, 18.3.2000, s.
This provided a framework for high-level political cooperation in order to bring Moroccan legislation further into line with EU legislation and gradually integrate the Moroccan economy into the EU internal market. 
7 2 3 4 hög nivå för att anpassa den marockanska lagstiftningen ytterligare till EU:s lagstiftning och gradvis integrera Marockos ekonomi i EU:s inre marknad.
A major recipient of ENI funding 07 Morocco receives more EU development support than any other North-African country, except Tunisia, and is one of the main beneficiaries of international development aid. 
En stor mottagare av finansiering från det europeiska grannskapsinstrumentet 07 Marocko får mer utvecklingsstöd från EU än något annat nordafrikanskt land, med undantag av Tunisien, och är en av de största mottagarna av internationellt utvecklingsbistånd.
The EU is its biggest donor, providing 25.2 % of official development assistance (see Figure 2). 
EU är den största givaren och tillhandahåller 25,2 % av det officiella utvecklingsbiståndet (se figur 2).
Figure 2 Đ Official Development Assistance (ODA) in Morocco in 2017, main donors ($ million) Source: Organisation for Economic Cooperation and Development. Document conjoint UE-Maroc sur le renforcement des relations bilatrales/ Statut Avanc (13653/08). 8 EU France United Arab Emirates Germany Kuwait Ja p an Arab Fund United States 18 141 127 52 150 36 0 200 400 600 800 ODA grants ODA loans 71 170 240 434 389 368 35 471 4 
Figur 2 – Officiellt utvecklingsbistånd (ODA) i Marocko 2017, största givarna (i miljoner dollar) 8 EU Frank rike Förenade Arabemiraten Tyskland Kuwait Ja p an 18 141 Arabiska fonden Förenta staterna 0 52 71 170 150 127 240 36 434 389 100 200 300 400 ODA-bidrag 500 600 700 800 ODA-lån 368 35 471 Källa: Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling.
08 In addition to official development assistance, other development actors are also active in Morocco. 
08 Utöver aktörer som ger officiellt utvecklingsbistånd är även andra utvecklingsaktörer aktiva i Marocko.
The official statistics of the Organisation for Economic Cooperation and Development show for example that the World Bank (WB) and the African Development Bank (ADB) are important donors in the sectors of infrastructure projects and good governance, health and social protection. 
Enligt officiell statistik från Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling är till exempel Världsbanken och Afrikanska utvecklingsbanken (AfDB) viktiga givare i sektorerna för infrastrukturprojekt och god samhällsstyrning, hälso-och sjukvård samt socialt skydd.
09 The European Neighbourhood Instrument (ENI) is the key financial instrument supporting the CommissionŐs cooperation with Morocco. 
09 Det europeiska grannskapsinstrumentet är det viktigaste finansiella instrumentet till stöd för kommissionens samarbete med Marocko.
The Commission programmes the EUŐs bilateral support for a period of seven years. 
Kommissionen planerar EU:s bilaterala bistånd i sjuårsperioder.
The overall amount committed fell from Ű1 431 million for 2007-2013 to Ű1 399 million for 2014-2020 (see Figure 3). 
Det totala anslagna beloppet sjönk från 1 431 miljoner euro för 2007–2013 till 1 399 miljoner euro för 2014–2020 (se figur 3).
The main priority sectors stated in the Single Support Framework (SSF) for 2014-2017 were equitable access to basic social services, support for democratic governance, the rule of law and mobility, and jobs, sustainable, inclusive growth. 
De viktigaste prioriterade sektorerna enligt den gemensamma stödramen för 2014– 2017 var rättvis tillgång till grundläggande sociala tjänster, stöd till demokratisk samhällsstyrning, rättsstatsprincipen och rörlighet samt jobb och hållbar tillväxt för alla.
Figure 3 Đ Bilateral assistance commitments in North Africa 9 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 Libya Algeria ENPI 2007-2013 Egypt ENI 2014-2020 EN(P)I min. commitments in Ű billion Morocco Tunisia Source: European Commission. 
Figur 3 – Bilaterala biståndsåtaganden i Nordafrika 9 1,8 1,6 1,4 1,2 1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0 Libyen Algeriet Egypten Marocko ENI 2014–2020 Tunisien Minsta åtaganden från den europeiska grannskapspolitikens instrument EGPI /ENI i miljarder euro EGPI 2007–2013 Källa: Europeiska kommissionen.
10 Morocco is one of the biggest beneficiaries of bilateral ENI programmes in North Africa. 
10 Marocko är en av de största mottagarna av stöd från bilaterala program inom det europeiska grannskapsinstrumentet i Nordafrika.
From 2014 to 2018, the allocation for BS (see Box 1) resulted in contracts totalling Ű562 million and payments totalling almost Ű206 million (see Annex II). 
Mellan 2014 och 2018 resulterade anslagen till budgetstöd (se ruta 1) i kontrakt på totalt 562 miljoner euro och utbetalningar på totalt nästan 206 miljoner euro (se bilaga II).
On average, BS constitutes 75 % of annual EU expenditure for Morocco. 
I genomsnitt utgör budgetstöd 75 % av EU:s årliga utgifter för Marocko.
Morocco also receives additional funding under several thematic programmes and instruments (see Annex III) and EU support is also channelled via financial institutions and trust funds. 
Marocko får dessutom ytterligare finansiering inom flera tematiska program och instrument (se bilaga III), och EU-stödet kanaliseras också via finansinstitut och förvaltningsfonder.
10 Box 1 The budget support modality According to the Commission, BS is an effective means of delivering aid to support reforms and sustainable development goals. 
Ruta 1 Budgetstödmetoden Enligt kommissionen är budgetstöd ett effektivt sätt att tillhandahålla bistånd för att stödja reformer och mål för hållbar utveckling.
The Commission considers it to be a vector of change for improving public financial management, macroeconomic stability, sustainable and inclusive growth and the fight against corruption and fraud, and promoting sector reforms, human rights, democratic values and gender equality. 
Kommissionen anser att det är en drivkraft till förändring för att förbättra förvaltningen av de offentliga finanserna, den makroekonomiska stabiliteten, en hållbar tillväxt som omfattar alla samt kampen mot korruption och bedrägeri, liksom för att främja sektorreformer, mänskliga rättigheter, demokratiska värderingar och jämställdhet mellan könen.
BS involves dialogue, financial transfers to the national treasury account of the partner country, performance assessment and capacity development, based on partnership and mutual accountability. 
Budgetstöd omfattar dialog, finansiella överföringar till partnerlandets statskassa, prestationsbedömning och kapacitetsuppbyggnad, på grundval av partnerskap och ömsesidig ansvarsskyldighet.
The funds transferred are not earmarked for a specific purpose; it is therefore not possible to follow where and how they are used. 
De överförda medlen öronmärks inte för något särskilt 10 ändamål, och det går därför inte att följa var och hur de används.
Once the funds have been transferred, the partner country can use them in its normal budgetary process. 
När medlen har överförts kan partnerlandet använda dem i den vanliga budgetprocessen.
BS is not provided to every country. 
Budgetstöd ges inte till alla länder.
Eligibility criteria have to be met before and during the programme and conditions need to be fulfilled before payments are made. 
Stödkriterier måste uppfyllas före och under programmet, och villkor måste vara uppfyllda innan utbetalningar görs.
To be eligible for BS, a country must have: o relevant, credible sectoral/national development strategies; o a stability-oriented macroeconomic policy; o a relevant, credible public financial management reform programme and o budget transparency and oversight (budget information must be made publicly available). 
För att vara berättigat till budgetstöd måste ett land ha o relevanta, trovärdiga sektoriella/nationella utvecklingsstrategier, o en stabilitetsorienterad makroekonomisk politik, o ett relevant, trovärdigt reformprogram för förvaltningen av de offentliga finanserna, o budgetinsyn och budgetkontroll (budgetinformation måste offentliggöras).
In addition, a fundamental values assessment needs to be undertaken when BS contracts are proposed. 
Dessutom måste en bedömning av situationen när det gäller grundläggande värderingar göras när budgetstödkontrakt föreslås.
BS is paid in fixed and variable tranches. 
Budgetstöd betalas ut i fasta och rörliga delbetalningar.
Fixed tranches have a fixed value, specified in advance within the financing agreement (contract between the beneficiary country and the Commission). 
Fasta delbetalningar har ett fast värde, som anges på förhand i finansieringsöverenskommelsen (kontrakt mellan mottagarlandet och kommissionen).
They are disbursed in full (when all conditions are met) or not at all (if one or more conditions are not met). 
De betalas ut i sin helhet (när alla villkor är uppfyllda) eller inte alls (om ett eller flera villkor inte är uppfyllda).
They are either disbursed in full or in part with the amount disbursed being based on the performance achieved in relation to pre-specified targets or designated performance indicators (provided that at the same time the general conditions are all met). 
De betalas antingen ut i sin helhet eller i delar, där det utbetalade beloppet bygger på den uppnådda prestationen i förhållande till på förhand fastställda målvärden eller bestämda prestationsindikatorer (förutsatt att alla allmänna villkor samtidigt är uppfyllda).
This performance assessment is based on data to be provided by the beneficiary country defined in the financing agreement (sources of verification). 
Prestationsbedömningen utgår från uppgifter som tillhandahålls av mottagarlandet i enlighet med finansieringsöverenskommelsen (kontrollkällor).
Source: The CommissionŐs Budget Support Guidelines, September 2017. 
Källa: Kommissionens riktlinjer för budgetstöd, september 2017.
11 The EU Delegation in Rabat and the Directorate General for Neighbourhood and Enlargement negotiations are managing and implementing the programmes. 
11 EU-delegationen i Rabat och generaldirektoratet för grannskapspolitik och utvidgningsförhandlingar förvaltar och genomför programmen.
The European External Action Service (EEAS) and the EU Head of Delegation are responsible for the political dialogue. 
Europeiska utrikestjänsten och EU:s delegationschef ansvarar för den politiska dialogen.
Bilateral relations challenged 12 The EU and Morocco have enjoyed long-standing good relations. 
Bilaterala förbindelser i gungning 12 EU och Marocko har länge haft goda förbindelser.
However, the EU-Morocco partnership had been strained since 2015, when the General Court of the EU made the first series of rulings that Western Sahara was not a part of Morocco. 
Dock har partnerskapet mellan EU och Marocko varit ansträngt sedan 2015, då tribunalen kom med sina första avgöranden om att Västsahara inte är en del av Marocko.
This meant that Western Sahara was not part of the fisheries and agriculture agreement between the EU and Morocco and could not benefit from the same tariff preferences. 
Det innebar att Västsahara inte omfattades av jordbruks-och fiskeriavtalet mellan EU och Marocko och därför inte kunde få del av samma tullförmåner.
The Western Sahara issue (see Box 2) put the EU-Morocco partnership under stress and Morocco suspended political dialogue. 
Frågan om Västsahara (se ruta 2) innebar en
13 Political dialogue is held at the level of the EEAS, the EU Head of Delegation and the Ministry of Foreign Affairs in Morocco.The policy dialogue is held at sectoral level between the EU Delegation staff and the Moroccan authorities. 
13 Politisk dialog hålls mellan Europeiska utrikestjänsten, EU:s delegationschef och Marockos utrikesministerium. Policydialog hålls på sektorsnivå mellan EU-delegationens personal och de marockanska myndigheterna.
Figure 4 explains the difference between political and policy dialogue. 
I figur 4 förklaras skillnaden mellan politisk dialog och policydialog.
Judgment by the General Court of the EU of 10 December 2015 (Case T-512/12). 
Tribunalens dom av den 10 december 2015 (mål T-512/12).
2012/497/EU: Council Decision, (OJ L 241, 7.9.2012, p. 
Rådets beslut 2012/497/EU (EUT L 241, 7.9.2012, s.
Judgment by the CJEU of 21 December 2016 (Case C-104/16 P). 
Domstolens dom av den 21 december 2016 (mål C-104/16 P).
Judgment of the CJEU of 27 February 2018 (Case C-266/16). 
Domstolens dom av den 27 februari 2018 (mål C-266/16).
12 Box 2 Summary Judgments of the Court of Justice of the European Union (CJEU) 10 December 2015: The judgment of the General Court of the EU5 annulled the Decision6 on the implementation of the agricultural agreement in the territory of Western Sahara. 
11 Ruta 2 Sammanfattning av domar från Europeiska unionens domstol 10 december 2015: Tribunalens dom5 ogiltigförklarade beslutet6 om att genomföra jordbruksavtalet på Västsaharas territorium.
The judgment established that the agricultural agreement applied to Western Sahara, but that Western Sahara was not a part of Morocco, and that the Kingdom of Morocco was not the administering power. 
Domen fastställde att jordbruksavtalet var tillämpligt på Västsahara, men att Västsahara inte var en del av Marocko och att Marocko inte var den förvaltande makten.
Before adopting the Decision, the Council should have ensured that the natural resources of the territory would not be exploited to the detriment of its inhabitants and their fundamental rights. 
Innan rådet antog beslutet borde det ha säkerställt att territoriets naturresurser inte skulle exploateras till skada för invånarna och deras grundläggande rättigheter.
21 December 20167: The CJEU annulled the judgment of 2015 and ruled that no trade or association agreement with Morocco could apply to the territory of Western Sahara, since Western Sahara was not part of Morocco. 
21 december 20167: Europeiska unionens domstol ogiltigförklarade domen från 2015 och fastställde att inget handels-eller associeringsavtal med Marocko skulle kunna vara tillämpligt på Västsaharas territorium eftersom Västsahara inte är en del av Marocko.
Accordingly, the CJEU stated that the people of Western Sahara should be viewed as a third party to the EU's relations with Morocco. 
Domstolen konstaterade således att Västsaharas befolkning bör betraktas som en tredje part i EU:s förbindelser med Marocko.
February 20188: The CJEU held that, as Western Sahara did not form part of the Kingdom of Morocco, the waters adjacent to Western Sahara were not part of the Moroccan fishing zone referred to in the Fisheries Agreement. 
Februari 20188: Domstolen ansåg att eftersom Västsahara inte är en del av Marocko utgör inte vattnen som gränsar till Västsahara en del av Marockos fiskezon i enlighet med fiskeriavtalet.