natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, in general, it is not desirable to make systems too cumbersome, or too sophisticated, as this might render them inapplicable or inflexible in practice. 
Systemen bör dock inte göras så tungrodda eller komplicerade att de blir stelbenta eller i praktiken omöjliga att tillämpa.
The Commission is considering how to improve the notification of methods for the detection of irregularities reported by the Member States pursuant to Article 3 of Regulation (EEC) No 595/91 and their incorporation in the IRENE database, particularly with a view to identifying the irregularities detected during the inspections conducted pursuant to Regulation (EEC) No 386/90. 
3.24—3.28 Kommissionen undersöker olika sätt att förbättra både informationen om vilka metoder medlemsstaterna använt för att spåra de oegentligheter som sedan anmäls enligt artikel 3 i förordning (EEG) nr 595/91 och uppdateringen av databasen Irene, särskilt när det gäller sådana oegentligheter som upptäckts vid kontroller enligt förordning (EEG) nr 386/90.
A difference in a fat content found in cheese samples might concern the whole production lot and thus several export transactions. 
Om olika fetthalt i ost upptäcks genom stickprov kan det avse hela partiet och därigenom flera exporttransaktioner.
The Commission has insisted on this point many times, most recently during an ExpertsŐ Group for ex-post control services in June 1998. 
Kommissionen har flera gånger betonat detta, senast i juni 1998 vid ett möte i en expertgrupp för efterhandskontroller.
Access to production records, including product control, is already provided for under both Article 8(2) of Regulation (EC) No 2221/95 and Article 1(2) of Regulation (EEC) No 4045/89. 
Det finns redan bestämmelser både om information om tillverkningsprocessen och om varukontroll, i artikel 8.2 i förordning (EG) nr 2221/95 och i artikel 1.2 i förordning (EEG) nr 4045/89.
Furthermore, the Annex to Regulation (EC) No 2221/95 provides for a flexible verification system for certain non-Annex II goods where sampling is not obligatory (see point 3(a)(bb), third subparagraph). 
I bilagan till förordning (EG) nr 2221/95, punkt 3.a bb tredje stycket finns dessutom bestämmelser om flexibla kontrollsystem utan obligatoriskt stickprov när det gäller vissa varor som inte omfattas av bilaga II.
The Commission is discussing this difficult and sensitive issue with the Member States in the trade mechanisms Management Committee. 
3.34—3.35 Kommissionen diskuterar denna svåra och känsliga fråga med medlemsstaterna i förvaltningskommitte ́n för handelsmekanismer.
Both types of controls are complementary and findings in one type of control should trigger a follow-up in the other. 
De båda kontrollmetoderna är kompletterande och om en sorts kontroll leder till upptäckter bör det följas upp genom en annan sorts kontroll.
Controls are implemented by different administrative organisations in each of the countries and obey different public and administrative national legislation (Article 8(1) of Regulation (EEC) No 729/70). 
Kontroller utförs av olika förvaltningar i länderna och lyder under olika nationella lagar om offentlig verksamhet och förvaltning (artikel 8.1 i förordning (EEG) nr 729/70).
The Commission prefers to maintain the existing level of subsidiarity, but will continue to stress the importance of Member States setting up or deepening the coordination between their different control bodies. 
Kommissionen vill behålla den nuvarande subsi-diaritetsnivån men kommer att fortsätta betona vikten av att medlemsstaterna etablerar och fördjupar samarbetet mellan sina olika kontrollinstanser.
The Commission makes considerable efforts to encourage improvements to physical checks over exports. 
4.2 Kommissionen gör stora ansträngningar för att förbättra de fysiska kontrollerna vid export.
The audit by the Commission aimed to establish how the control requirement for physical control on export was carried out during 1995 and 1996. 
4.3 Kommissionen granskade hur de fysiska kontrollerna av exporten genomförts år 1995 och 1996.
Applying risk analysis, as defined in the amended version of Regulation (EEC) No 386/90, as a practical tool for selecting the export operations to be physically controlled was, at that time, not an operational system in place in the majority of Member States. In general, the Commission has found that customs services in Member States which had not introduced risk analysis were well aware of risk criteria in their selection and examination of individual export transactions. It will continue to pay close attention to the effectiveness of all customs control procedures in the Member States. 
De flesta medlemsstaterna hade då ännu inget fungerande riskanalyssystem för att välja ut varupartier för fysisk kontroll enligt förordning (EEG) nr 386/90 i dess ändrade lydelse. Kommissionen fann dock att tullens urval och undersökningar ofta visade på en god medvetenhet om olika risker, trots att riskanalys inte användes. Kommissionen kommer även fortsättningsvis att uppmärksamt följa hur tullkontrollförfarandena fungerar i medlemsstaterna och om de är effektiva.
The Commission will examine carefully the CourtŐs recommendations, in particular those relating to records and reports, whilst avoiding any excessively cumbersome systems as this might render them inapplicable or inflexible in practice Ń see reply 3.11 to 3.22. 
4.4 Kommissionen kommer att överväga revisionsrättens rekommendationer noggrant, särskilt avseende registrering och rapportering, men vill inte införa ett tungrott system som blir stelbent eller i praktiken omöjligt att tillämpa — se svaret på punkt 3.11—3.22.
For this reason, Regulation (EEC) No 3122/94 mentions a wide range of elements of risk including those which relate to the products, the beneficiaries, the procedures and the previous findings, which should enable the Member States to set up workable systems of risk assessment. 
För att medlemsstaterna skall kunna införa fungerande riskanalyssystem nämns därför i förordning (EG) nr 3122/94 en mängd riskfaktorer som avser produkter, exportbidragstagare, förfaranden och tidigare erfarenheter.
Article 3 of the Regulation provides that experience be used to adjust the systems and the selection 
Enligt artikel 3 i förordningen skall tidigare erfarenheter ligga till grund för att anpassa systemet och urvals-
3.12.98 Official Journal of the European Communities C 375/33 EN of parameters, in order to make physical checks more effective and to improve their targeting. 
3.12.98 Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 375/33 SV parametrarna så att de fysiska kontrollerna blir effektivare och träffsäkrare.
The Commission, together with the customs authorities of the Member States, has drawn up guidelines on risk analysis in customs controls. 
4.5 Tillsammans med medlemsstaternas tullmyndigheter har kommissionen utarbetat riktlinjer om riskanalys vid tullkontroller.
In addition, the Commission has organised various meetings and seminars to exchange mutual experiences on physical controls and risk analysis issues. 
Kommissionen har även anordnat möten och seminarier för att utbyta erfarenheter av fysiska kontroller och riskanalys.
The guidelines include definitions of risk, risk analysis, risk assessment, risk areas, risk indicators and risk profiles. 
I riktlinjerna behandlas riskdefinition, riskanalys, riskbedömning, riskområden, riskindikatorer och riskprofiler.
14.12.98 Official Journal of the European Communities C 389/1 EN I (Information) COURT OF AUDITORS SPECIAL REPORT No 21/98 concerning the accreditation and certification procedure as applied to the 1996 clearance of accounts for EAGGF-Guarantee expenditure, together with the replies of the Commission (submitted pursuant to Article 188c (4) (2) of the EC Treaty) (98/C 389/01) TABLE OF CONTENTS EXECUTIVE SUMMARY .......................................................... 
14.12.98 Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 389/1 SV I (Meddelanden) REVISIONSRÄTTEN SÄRSKILD RAPPORT nr 21/98 om de ackrediterings-och attesteringsrutiner som användes vid avslutande av räkenskaperna för utgifterna vid EUGFJ, garantisektionen, 1996, samt kommissionens svar (Framlagd i enlighet med artikel 188c.4 andra stycket i EG-fördraget) (98/C 389/01) INNEHÅLLSFÖRTECKNING SAMMANFATTNING............................................... ............
2 1. 
1.
INTRODUCTION ............................................... 
1.1 – 1.6 Regelverket ...................................................
2. ACCREDITATION OF PAYING AGENCIES ......................... 
1.6 2. ACKREDITERING AV UTBETALANDE ORGAN .................... 2.1 – 2.11 De utbetalande organens strukturella utveckling .....................
Significant accreditation criteria................................... 
ATTESTERING AV RÄKENSKAPER ...............................
The certifying bodies ........................................... 
3.1 – 3.19 De attesterande organen.........................................
The Commission’s guidelines ..................................... 
3.1 – 3.2 Kommissionens riktlinjer ........................................
Problems and delays in obtaining certified accounts .................. Problems in obtaining data on the amounts to be recovered ........... 
3.3 Problem och förseningar i samband med att få fram attesterade räkenskaper ....................................................... 3.4 – 3.17 Problem med att erhålla data om belopp som skall återkrävas . . . . . . . . .
4. 
3.18 – 3.19 4.
The Commission’s first clearance decision .......................... 
4.1 – 4.17 Kommissionens första beslut om avslut ............................
The Commission’s second clearance decision ........................ 
4.1 – 4.2 Kommissionens andra beslut om avslut ............................
Adjustment to the annual declaration .............................. 
4.3 – 4.4 Rättelser av uppgivna belopp ....................................
Financial corrections made by the responsible finance division . . . . . . . . . 
4.8 – 4.11 Rättelser som rör skilda oberättigade utgifter .....................
1.1 — 1.6 3 1.1 — 1.5 3 5. 
4.12 – 4.17 5.
TABLES 1 — 7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 
5.1 – 5.11 TABELLER 1–7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Replies of the Commission ......................................................... 
Kommissionens svar ...............................................................
38 . . 
38 Punkt Sida ..
C 389/2 Official Journal of the European Communities 14.12.98 EN EXECUTIVE SUMMARY New procedures were applicable for the first time to the accreditation of paying agencies and the clearance of accounts concerning EAGGF-Guarantee expenditure for the budget year 1996. 
12 6. 4.
The Court reviewed and evaluated the work carried out by the Commission’s services and checked whether the new rules had been applied properly. 
Revisionsrätten gick igenom och utvärderade arbetet som utförts av kommissionens avdelningar och kontrollerade om de nya reglerna tillämpats på ett riktigt sätt.
The new procedures should be evaluated not only on their results for the first year, but also on the initiatives taken in the meantime by the Commission and Member States to improve the situation. 
Dessa nya förfaranden skall utvärderas inte bara enligt resultaten under det första året utan hänsyn bör också tas till de initiativ som under tiden tagits från kommissionens och medlemsstaternas sida för att förbättra situationen.
Although Member States were required to accredit their paying agencies by 16 October 1995, at the beginning of the 1996 financial year only 50 out of 66 paying agencies had been accredited. 
Även om det ålåg medlemsstaterna att ackreditera sina utbetalande organ före den 16 oktober 1995, hade vid ingången av budgetåret 1996 bara 50 av 66 utbetalande organ ackrediterats.
90 paying agencies were finally accredited in 1997, some of them being responsible for very little expenditure. 
90 utbetalande organ ackrediterades slutligen 1997, vissa av dem var ansvariga för mycket små utgifter.
Greater efforts should be made by some Member States to limit the number of paying agencies. 
Större ansträngningar bör göras av vissa medlemsstater för att begränsa antalet utbetalande organ.
The Court’s audit in 1997 revealed weaknesses at many of the paying agencies visited. 
Revisionsrättens granskning 1997 avslöjade svagheter vid många av de besökta utbetalande organen.
Weaknesses in internal control, lack of security for EDP systems and shortcomings in the monitoring of delegated services by the paying agencies, as well as in the accounting, were identified, shortcomings that should have led the Member States concerned to take appropriate action. 
Svagheter rörande den interna kontrollen, dålig säkerhet i ADB-systemen och dålig uppföljning av tjänster som delegerats vidare av de utbetalande organen, och även rörande bokföringen, uppdagades och dessa brister borde ha lett till att berörda medlemsstater vidtog lämpliga åtgärder.
Certified accounts were supposed to be forwarded by 10 February 1997, but in many cases the Commission found that the certified accounts were submitted late or were unsatisfactory. 
Attesterade räkenskaper skulle vara inlämnade före den 10 februari 1997, men i många fall fann kommissionen att de attesterade räkenskaperna inlämnades sent eller var otillfredsställande.
Two Member States, (United Kingdom and Greece), did not present any certified account on time. 
Två medlemsstater (Förenade kungariket och Grekland) lämnade inte in attesterade räkenskaper i tid.
In the case of Spain the certifying body did not manage to express an opinion concerning most expenditure incurred at regional level on time, and it was later audited by private external auditors. 
När det gäller Spanien hann det attesterande organet inte bilda sig en uppfattning om flertalet utgifter på regional nivå i tid, och dessa granskades senare av externa revisorer.
To assist certifying bodies with their work the Commission made guidelines concerning certification of the accounts available to the certifying bodies, but that was done too late (in September 1996, when most of their audit work should have commenced). 
För att hjälpa de attesterande organen i deras arbete gjorde kommissionen riktlinjer för hur räkenskaperna skulle attesteras tillgängliga för de attesterande organen, men det skedde för sent (i september 1996, när det mesta av granskningsarbetet borde ha påbörjats).
If they had been communicated in time, a number of misunderstandings and delays could have been avoided. 
Om dessa riktlinjer skickats i tid hade ett antal missförstånd och förseningar kunnat undvikas.
Because of the weaknesses and delays in some Member States, the clearance decision of 5 May 1997, which should have been taken by 30 April 1997, according to the Regulation, covered only 33 % of the expenditure. 
På grund av dessa svagheter och förseningar i vissa medlemsstater täckte beslutet om avslut av den 5 maj 1997, vilket enligt förordningen skulle ha fattats före den 30 april 1997, bara 33 % av utgifterna.
The rest was cleared under the decision of 30 July 1997, after supplementary auditing work had been carried out by the various certifying bodies. 
Resten avslutades genom beslutet av den 30 juli 1997, sedan kompletterande granskningsarbete utförts av de olika attesterande organen.
In the end all of the certified accounts were cleared by the Commission, in spite of the varying quality of the accounts presented. 
Till slut avslutades alla de attesterade räkenskaperna av kommissionen trots den varierande kvaliteten på de framlagda räkenskaperna.
However, in this decision, the Commission did not take into account most of the qualifications in the certificates totalling a minimum of ECU 43,3 million. 
För detta beslut tog emellertid kommissionen inte med i beräkningen de flesta reservationerna i intygen som uppgick till minst 43,3 miljoner ecu.
Furthermore financial corrections of ECU 77,3 million previously made by the Commission’s finance division in the context of its daily management of EAGGF-Guarantee expenditure were reduced to ECU 55,1 million in the clearance decision. 
Vidare reducerades i avslutsbeslutet finansiella rättelser till ett belopp av 77,3 miljoner ecu som tidigare gjorts av kommissionens ekonomiavdelning i samband med den dagliga förvaltningen av utgifterna inom EUGFJ, garantisektionen, till 55,1 miljoner ecu.
The decisions of clearance of accounts taken by the Commission on 1996 expenditures do not prevent the Commission from disallowing amounts at a later date on the basis of subsequent compliance audits. 
Beslutet om avslut av räkenskaperna som fattades av kommissionen rörande 1996 års utgifter hindrar inte kommissionen att underkänna belopp vid ett senare tillfälle på grundval av senare överensstämmelsegranskningar.
Appropriate internal control procedures at the Commission must ensure that corrections are adequately documented and that weaknesses identified will be systematically followed up during the subsequent compliance audit. 
Tillförlitliga förfaranden för intern kontroll vid kommissionen måste ge garantier för att rättelser dokumenteras på ett tillfredsställande sätt och att svagheter som uppmärksammats systematiskt följs upp under den efterföljande överensstämmelsegranskningen.
INTRODUCTION The regulatory context 1.1. 1996 was the first year of the implementation of the new procedures for the certification of accounts of EAGGF expenditures and the accreditation of paying agencies. 
INLEDNING Regelverket 1.1 År 1996 genomfördes för första gången de nya rutinerna när det gällde attesteringen av räkenskaperna för EUGFJ:s utgifter och ackrediteringen av de utbetalande organen.
It required, both from the Member States and the Commission, great efforts to adapt themselves to the new legal aspects. 
Det krävdes stora ansträngningar, både av medlemsstaterna och kommissionen, för att anpassa sig till de nya rättsliga aspekterna.
The new procedures should not be evaluated only on the results for the first year. 
Dessa nya förfaranden bör inte utvärderas bara enligt resultaten under det första året.
The Commission has pursued its efforts to get better certificates, especially by organising meetings with certifying bodies and by issuing new practical guidelines. 
Kommissionen har fortsatt sina ansträngningar för att få bättre intyg, särskilt genom att ordna möten med attesterande organ och genom att utge nya praktiska riktlinjer.
This should have a positive impact in the years to come. 
Detta bör få en positiv inverkan på de kommande åren.
1.2. Paying agencies are the designated authorities of the Member States which administer EAGGF-Guarantee measures and make the relevant payments to the beneficiaries. 
1.2 De utbetalande organen är de myndigheter som medlemsstaterna utser till att administrera EUGFJ, garantisektionens åtgärder och göra de relevanta utbetalningarna till mottagarna.
Under Regulation (EEC) No 729/70 of 21 April 1970 (1) the Commission reimburses, on a monthly basis, the amounts spent and declared by the agencies, which totalled ECU 39 010,9 million in 1996. 
Enligt förordning (EEG) nr 729/70 av den 21 april 1970(1) ersätter kommissionen, på månatlig basis, de belopp som organen utbetalat och redovisat, totalt 39 010,9 miljoner ecu 1996.
1.3. A clearance-of-accounts decision determines the amount of each Member State’s expenditure that is recognised as being chargeable to the EAGGF-Guarantee Section. 
1.3 Ett beslut om avslutande av räkenskaperna fastställer den andel av varje medlemsstats utgifter som skall ersättas av EUGFJ, garantisektionen.
It also takes into account any reductions and suspensions of advances for the year in question(2), including reductions for late payments, as referred to in the second subparagraph of Article 4(3) of Regulation (EC) No 296/96 (3). 1.4. 
Det tar med i beräkningen minskningar och indragningar av förskott för det aktuella året (2), inklusive minskningar på grund av sena utbetalningar vilket tas upp i andra understycket i artikel 4.3 i förordning (EG) nr 296/96 (3).
The clearance-of-accounts procedures were modified for the first time for the EAGGF financial year 1996 (4). 
1.4 Förfarandena för avslutande av räkenskaperna ändrades för första gången för EUGFJ:s budgetår 1996 (4).
Council Regulation (EC) No 1287/95 of 22 May 1995 (5) (amending Council Regulation (EEC) No 729/70) and Commission Regulation (EC) No 1663/95 of 7 July 1995 (6) introduced the following new rules (7): (a)only expenditure incurred by accredited paying agencies was to be eligible for Community financing; (b) the number of paying agencies within each Member State was to be kept to a minimum; where more than (1) OJ L 94, 28.4.1970, p. 
Rådets förordning (EG) nr 1287/95 av den 22 maj 1995 (5) (som ändrar rådets förordning (EEG) nr 729/70) och kommissionens förordning (EG) nr 1663/95 av den 7 juli 1995 (6) införde följande nya bestämmelser (7): a) Bara utgifter som uppkommit genom utbetalning från ackrediterade utbetalande organ är berättigade till finansiering från gemenskapen. b) Antalet utbetalande organ inom varje medlemsstat skall hållas nere till ett minimum. Där mer än ett (1) EGT L 94, 28.4.1970, s.
(2) See Commission Regulation (EC) No 896/97 of 20 June 1997 amending Commission Regulation (EC) No 1663/95 (OJ L 182, 21.5.1997, p. 
(2) Se kommissionens förordning (EG) nr 896/97 av den 20 juni 1997 som ändrar kommissionens förordning (EG) nr 1663/ 95 (EGT L 182, 21.5.1997, s.
(3) OJ L 39, 17.2.1996, p. 
(3) EGT L 39, 17.2.1996, s.
(4) 16.10.1995 to 15.10.1996. 
(4) 16.10.1995 – 15.10.1996.
(5) OJ L 125, 8.6.1995, p. 
(5) EGT L 125, 8.6.1995, s.
(6) OJ L 158, 8.7.1995, p. 
(6) EGT L 158, 8.7.1995, s.
(7) See also opinion of the Court of Auditors No 5/94 of 15 December 1994, OJ C 383, 31.12.1994. one paying agency was accredited, a coordinating body had to be established; (c) the competent Member State authorities (8) were required to accredit their paying agencies by the beginning of the EAGGF budget year 1996; before accreditation was granted, the competent authority was to verify that the paying agency fulfilled the stipulated requirements (9); (d)the administrative structure, internal controls and organisational principles of the paying agency must provide sufficient assurance as to its proper functioning; an internal audit department must ensure that its system of internal control works effectively, and a technical department has to verify the facts on which the payments to beneficiaries are based; (e) a certifying body, operationally independent of the paying and coordinating agencies, had to be appointed; this certifying body must certify that the annual accounts of the paying agency are true, complete and accurate; it has to carry out its examinations in accordance with internationally accepted auditing standards. 
(7) Se också revisionsrättens yttrande nr 5/94 av den 15 december 1994, EGT C 383, 31.12.1994. SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 389/3 utbetalande organ ackrediteras måste ett samordningsorgan tillsättas. c) De behöriga myndigheterna i medlemsstaten (8) måste ackreditera sina utbetalande organ före inledningen av EUGFJ:s budgetår 1996. Innan ackrediteringen beviljades skulle den behöriga myndigheten kontrollera att det utbetalande organet uppfyllde de ställda kraven (9). d) De administrativa strukturerna, interna kontrollerna och organisatoriska principerna vid det utbetalande organet måste ge tillräcklig säkerhet om att allting fungerar på ett riktigt sätt.
According to Article 3 of Commission Regulation (EC) No 1663/95, the certificate has to be based on an examination of procedures and of a sample of transactions. 
Enligt artikel 3 i kommissionens förordning (EG) nr 1663/95, skall intyget baseras på granskning av rutinerna och ett urval av transaktionerna.