natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Target groups: Disadvantaged Population Older workers Disabled people Long-term unemployed Single parents ... 
Målgrupper: Mindre gynnad grupp Äldre arbetstagare Personer med funktionsnedsättning Långtidsarbetslösa Ensamstående föräldrar ...
16 LACK OF SPECIFIC INDICATORS AND TARGET VALUES FOR OLDER WORKERS 24. 
16 SPECIFIKA INDIKATORER OCH MÅLVÄRDEN SAKNAS FÖR ÄLDRE ARBETSTAGARE 24.
In the OPs selected, older workers, although identified as a group to be assisted, did not necessarily have their own indicators or target values. 
De utvalda operativa programmen innehöll inte nödvändigtvis indikatorer eller målvärden som var specifika för äldre arbetstagare, trots att dessa hade identifierats som en grupp som skulle få stöd.
Consequently, it is impossible to assess the effectiveness of the actions addressing their needs (see Box 3). 
Därför är det omöjligt att bedöma ändamålsenligheten i de åtgärder som syftade till att tillgodose de äldre arbetstagarnas behov (se ruta 3).
BOX 3 LACK OF SPECIFIC INDICATORS AND TARGET VALUES FOR OLDER WORKERS (a) In the England and Gibraltar OP, there are specific output target values regarding older workers in each priority axis addressing them (e.g. for priority axis 1, of all unemployed and/or inactive participants 18 % should be aged 50 or over). 
RUTA 3 SPECIFIKA INDIKATORER OCH MÅLVÄRDEN SAKNAS FÖR ÄLDRE ARBETSTAGARE a) I det operativa programmet i England och Gibraltar finns det specifika målvärden för output när det gäller äldre arbetstagare på varje prioriterat område som är inriktat på dem (till exempel vad beträffar det prioriterade området 1 ska 18 % av alla arbetslösa och/eller icke förvärvsarbetande deltagare vara minst 50 år gamla).
However, result and impact target values are set by priority axis for the participants as a whole and not specifically for older workers (e.g. for priority axis 1, 22 % of the participants should be in work on leaving the project). (b) The Puglia OP mentions older workers explicitly in two priority axes. 
Men målvärden för resultat och effekter fastställs per prioriterat område för deltagarna som helhet och inte specifikt för äldre arbetstagare (till exempel vad beträffar det prioriterade området 2 ska 22 % av deltagarna vara i arbete när de lämnar projektet). b) I det operativa programmet i Apulien nämns äldre arbetstagare uttryckligen på två prioriterade områden.
However, only one of them includes a specific target value, in this case a specific impact indicator (33,3 % of the older workers and migrants are to be in employment a year after the end of the project). 
Men endast ett av dem innehåller ett specifikt målvärde, i detta fall en specifik effektindikator (33,3 % av de äldre arbetstagarna och invandrarna ska förvärvsarbeta ett år efter projektets avslutning).
All other indicators given are general and limited to outputs (e.g. number of projects). (c) In the Saxony-Anhalt OP, unemployed older workers are a target group under the priority axis addressing the long-term unemployed and some disadvantaged unemployed groups at risk of becoming long-term unemployed (priority axis C). 
Alla andra indikatorer är generella och begränsade till output (till exempel antalet projekt). c) I det operativa programmet i Sachsen-Anhalt är arbetslösa äldre arbetstagare en målgrupp inom det prioriterade område som gäller de långtidsarbetslösa och vissa mindre gynnade arbetslösa grupper som riskerar att bli långtidsarbetslösa (prioriterat område C).
For older workers only two specific quantified indicators were defined under this priority axis, one output indicator (11 % of the participants are unemployed and 55 or over) and one macroeconomic indicator (reduce by at least one quarter the difference between the regional ratio and the national average ratio of the percentage of those unemployed in the 55-plus age group to all unemployed persons).Neither result nor specific impact indicators (in line with the definition given in Figure 2) were defined for them. (d) In the Thüringen OP, older workers are an identified target group, falling under the priority axes A and C. Only priority axis A has specific target values for the older workers, notably two quantified output target values (12 000 older participants are to be admitted to courses to gain qualifications; the coverage rate of the older worker population is 10 %) and a macroeconomic one (stabilisation of the labour force participation rate for the over-55s at 43,3 %). 
För äldre arbetstagare fastställdes endast två specifika kvantifierade indikatorer på detta prioriterade område, en outputindikator (11 % av deltagarna ska vara arbetslösa och minst 55 år gamla) och en makroekonomisk indikator (minska med minst en fjärdedel skillnaden mellan den regionala kvoten och den nationella genomsnittliga kvoten av andelen arbetslösa i åldersgruppen 55 plus jämfört med alla arbetslösa).
Neither result nor specific impact target values (in line with the definition given in Figure 2) are indicated. 
Varken resultat-eller specifika effektindikatorer (i enlighet med definitionen i figur 2) anges.
The Court observed also that indicators refer mostly to outputs and results and not to specific impacts. 
Revisionsrätten konstaterade också att indikatorerna för det mesta avser output och resultat och inte specifika effekter.
Although finding a job can be seen as the ultimate proof of success of an action aimed at increasing the employment of its participants, such a goal is not systematically quantified and measured in the OPs selected for the different target populations (see Box 3). 
Att få ett jobb kan visserligen ses som det slutliga beviset på att en åtgärd som syftar till ökad sysselsättning bland deltagarna är lyckad, men det målet kvantifieras och mäts inte systematiskt i de utvalda operativa programmen för de olika målpopulationerna (se ruta 3).
GOALS AND INDICATORS NOT ALWAYS DIRECTLY LINKED TO THE EUROPEAN SOCIAL FUND ACTIONS 26. 
MÅLEN OCH INDIKATORERNA ÄR INTE ALLTID DIREKT KOPPLADE TILL EUROPEISKA SOCIALFONDENS ÅTGÄRDER 26.
Some of the goals and indicators used in the audited actions have no direct connection with the ESF interventions, thus making it difficult to assess performance. 
En del av de mål och indikatorer som används i de granskade åtgärderna har ingen direkt koppling till ESF-insatserna, vilket gör det svårt att bedöma resultat.
This is the case for the macroeconomic targets set in the OPs (e.g. obtain by 2013 a target employment rate for the 55–64 age group) because success or failure in respect of the achievement of these goals is beyond the control of the ESF actions, as it depends to a very large extent on external factors (e.g. the economic conditions, the social system and pension scheme in place, local investment). 
Detta gäller de makroekonomiska mål som fastställts i de operativa programmen (till exempel att man till 2013 ska uppnå ett mål när det gäller sysselsättningsgraden för åldersgruppen 55–64 år) därför att framgång eller misslyckande med att uppnå dessa mål ligger utanför ESF-åtgär-dernas kontroll, eftersom det till mycket stor del är avhängigt av externa faktorer (till exempel de ekonomiska förhållandena, det sociala system och det pensionssystem som tillämpas och lokala investeringar).
Two20 out of the six OPs selected contain such global impact targets for older workers and 34 of the 63 OPs surveyed contain global impact indicators. 
Två20 av de sex utvalda operativa programmen innehåller sådana övergripande effektmål för äldre arbetstagare, och 34 av de 63 operativa program som deltog i enkäten innehåller övergripande effektindikatorer.
The same problem of relevance may arise when the MA uses indicators that encompass actions other than the ESF ones alone. 
Samma problem med relevansen kan uppstå när förvaltningsmyndigheten använder indikatorer som omfattar andra åtgärder än bara ESF-åtgärderna.
This was observed in the Poland OP where an output indicator refers to all participants of all support measures regardless of the measures’ source of finance (ESF funds or other funds). 
Detta konstaterades i det operativa programmet i Polen, där en outputindikator avser alla deltagare inom alla stödåtgärder oavsett åtgärdernas finansieringskälla (ESF-medel eller andra medel).
ABSENCE OF INTERMEDIATE MILESTONES AND HIERARCHY 29. 
ETAPPMÅL OCH EN RANGORDNING SAKNAS 29.
Setting intermediate (annual or biennial) milestones would allow the MAs to identify deviations in the implementation of the OP at an early stage and give them an opportunity to take timely corrective actions. 
Om etappmål (till varje eller vartannat år) fastställdes skulle förvaltningsmyndigheterna kunna identifiera avvikelser i genomförandet av det operativa programmet i ett tidigt skede och ge de ansvariga möjlighet att vidta korrigerande åtgärder i tid.
20 The OPs Saxony-Anhalt and Thüringen. 
20 De operativa programmen i Sachsen-Anhalt och Thüringen.
21 The current OPs run from 2007 to 2013. 
21 De nuvarande operativa programmen löper från 2007 till 2013.
As the MAs have an extra 2-year wrap-up time at their disposal, the real time span of the OPs is 9 years. 
Eftersom förvaltningsmyndigheterna har en avslutningsperiod på ytterligare två år till sitt förfogande, löper de operativa programmen i praktiken över nio år.
17 Special Report No 25/2012 – Are tools in place to monitor the effectiveness of European Social Fund spending on older workers? 
17 Särskild rapport nr 25/2012 – Har verktyg för att övervaka ändamålsenligheten i Europeiska socialfondens utgifter för äldre arbetstagare införts?
None of the OPs selected included intermediate milestones. 
Inget av de utvalda operativa programmen innehöll etappmål.
However, in Poland the MA sets objectives to its implementing bodies to be reached at the end of the following year. 
I Polen fastställer dock förvaltningsmyndigheten mål för sina genomförandeorgan som ska uppnås i slutet av det följande året.
In the England and Gibraltar OP there is provision for two periods for the conclusion of contracts with the providers (2007–10 and 2011–13) so that changes in the economic prospects and results already achieved can be taken into consideration. 
Det operativa programmet i England och Gibraltar innehåller bestämmelser om två perioder för ingående av kontrakt med projektansvariga (2007–2010 och 2011–2013) så att förändringar i de ekonomiska utsikterna och redan uppnådda resultat kan beaktas.
Having a hierarchy allows the policymakers to make clear their highest priority and helps the implementing bodies to act accordingly. 
En rangordning gör att beslutsfattarna kan klargöra sina prioriteringar och hjälper genomförandeorganen att agera i enlighet därmed.
Without a hierarchy there is a risk of conflict between goals (e.g. open the training course to very disadvantaged people vs high percentage of participants finding a job) and of the implementing bodies making an inappropriate choice. 
Utan en rangordning finns det en risk för målkonflikter (till exempel att erbjuda kraftigt missgynnade personer att gå utbildningskursen kontra att en hög andel deltagare får jobb) och för att genomförandeorganen gör olämpliga val.
None of the OPs selected established a hierarchy between the different quantified goals and only seven of the 63 MAs surveyed reported to have done so. 
Inte i något av de utvalda operativa programmen hade man rangordnat de olika kvantifierade målen, och endast 7 av de 63 förvaltningsmyndigheter som deltog i enkäten uppgav att de hade gjort det.
NO COMMON INDICATORS 32. 
INGA GEMENSAMMA INDIKATORER 32.
Finally, in the absence of mandatory common indicators for all OPs and with the exception of the output data regarding the participants22, the Commission has no standardised performance data at its disposal that could be aggregated at EU level. 
Eftersom det, slutligen, inte finns några obligatoriska gemensamma indikatorer för alla operativa program utan endast outputuppgifter om deltagarna22, har kommissionen inte tillgång till standardiserade resultatuppgifter som skulle kunna aggregeras på EU-nivå.
On this basis, the Commission is not in a position to report on the overall results and impacts of the actions funded by the ESF addressing the older workers. 
På denna grund kan kommissionen inte rapportera om de samlade resultaten och effekterna av de åtgärder som finansieras av ESF och som är riktade till äldre arbetstagare.
THE RESULT AND SPECIFIC IMPACT TARGETS OF THE OPERATIONAL PROGRAMMES ARE NOT SYSTEMATICALLY INCORPORATED IN THE PROJECT CONDITIONS 33. 
RESULTATINDIKATORERNA OCH DE SPECIFIKA EFFEKTINDIKATORERNA FÖR DE OPERATIVA PROGRAMMEN INFÖRLIVAS INTE SYSTEMATISKT I PROJEKTVILLKOREN 33.
For five of the six OPs selected, the Court found that projects usually contain only quantified output goals (e.g. number of participants). 
När det gäller fem av de sex utvalda operativa programmen konstaterade revisionsrätten att projekten i regel endast innehåller kvantifierade outputmål (till exempel antal deltagare).
Obtaining a certain result or specific impact is rarely imposed on the providers. 
De projektansvariga åläggs sällan att uppnå ett visst resultat eller en specifik effekt.
The exception here is the England and Gibraltar OP, where the result target values set in the OP are systematically incorporated in the project conditions23. 
Ett undantag är det operativa programmet i England och Gibraltar, där de målvärden för resultat som fastställts i det operativa programmet systematiskt införlivas i projektvillkoren23.
22 Corrigendum to Regulation (EC) No 1828/2006 sets out in Annex XXIII the quantitative data on participants the MAs need to communicate to the Commission by priority axis. 
22 I bilaga XXIII i rättelsen till förordning (EG) nr 1828/2006 anges de kvantitativa uppgifter om deltagare som förvaltningsmyndigheterna måste meddela kommissionen efter prioriterat område.
The data relate to the number of participants, to be broken down by gender, by status in the labour market, by age, by vulnerable group and by educational attainment. 
Uppgifterna gäller antal deltagare och deras fördelning efter kön, efter arbetsmarknadsstatus, efter ålder, efter utsatta grupper och efter utbildningsnivå.
23 In Poland job effectiveness rates were established in 2011 for some measures to be introduced at project level. 
23 I Polen fastställdes kvoter för jobbeffektivitet 2011 för vissa åtgärder som skulle vidtas på projektnivå.
However, at the time of the audit visit in May 2011, no projects had yet been launched under this new procedure. 
Vid tidpunkten för granskningsbesöket i maj 2011 hade dock ännu inga projekt inletts enligt detta nya förfarande.
18 Special Report No 25/2012 – Are tools in place to monitor the effectiveness of European Social Fund spending on older workers? 
18 Särskild rapport nr 25/2012 – Har verktyg för att övervaka ändamålsenligheten i Europeiska socialfondens utgifter för äldre arbetstagare införts?
When OP goals are not incorporated in the projects, the risk exists that these goals will not be met at the end of the programming period or that the projects chosen do not contribute to them at all, even when the projects are successful according to their own criteria (see Box 4). 
När de operativa programmens mål inte införlivas i projekten finns det en risk för att målen inte har uppfyllts i slutet av programperioden eller för att de utvalda projekten inte bidrar till dem alls, inte ens när projekten är framgångsrika enligt sina egna kriterier (se ruta 4).
Moreover, incorporating into the project agreements result or specific impact goals to be met by the provider open the way to a management alternative. 
Att i projektöverenskommelserna införliva resultatmål eller specifika effektmål som de projektansvariga ska uppnå banar dessutom vägen för ett förvaltningsalternativ.
It allows the MAs to link the amount of their payments to the providers to the performance of the projects and no longer solely to the actual costs. 
Det gör att förvaltningsmyndigheterna kan knyta storleken på sina utbetalningar till de projektansvariga till projektens resultat och inte längre bara till de faktiska kostnaderna.
Of the six OPs selected, this technique is currently systematically applied only by the England and Gibraltar MA but two others used this approach in a limited way and one was considering a move in that direction24. 
Bland de sex utvalda operativa programmen tillämpas denna teknik för närvarande systematiskt endast av förvaltningsmyndigheten i England och Gibraltar men två andra använde denna metod i begränsad omfattning och en övervägde att börja tillämpa den24.
24 Poland is considering introducing such an approach in the future. 
24 Polen överväger att införa en sådan metod i framtiden.
At the time of the audit visit in May 2011, however, no projects had been launched yet under this new procedure. 
Vid tidpunkten för granskningsbesöket i maj 2011 hade dock ännu inga projekt inletts enligt detta nya förfarande.
For the Emilia Romagna OP, the payments for some training courses — not falling under EU priority theme 67— are in a way linked to the successful participation of the trainees. 
När det gäller det operativa programmet i Emilia-Romagna är betalningarna för vissa utbildningskurser – som inte faller under EU:s prioriterade tema 67 – på sätt och vis kopplade till att eleverna klarar utbildningen.
For the Puglia OP in some projects covering +/-390 women, payments were dependent on 75 % of the participants finding a job. 
I vissa projekt inom det operativa programmet i Apulien som omfattade omkring 390 kvinnor var betalningarna beroende av att 75 % av deltagarna fick jobb.
19 BOX 4 INCONSISTENCIES IN TARGET VALUES BETWEEN THE PROJECTS AND THE OPERATIONAL PROGRAMMES (a) For the Emilia Romagna OP, the invitations to tender do not contain any target values and the contracts with the providers only contain the number of participants to be met. 
19 RUTA 4 BRISTANDE ÖVERENSSTÄMMELSE MELLAN PROJEKTENS OCH DE OPERATIVA PROGRAMMENS MÅLVÄRDEN a) När det gäller det operativa programmet i Emilia-Romagna innehåller inte anbudsinfordringarna några målvärden, och i de kontrakt som ingås med projektansvariga anges endast det antal deltagare som ska uppnås.
The one outcome25 target value quantified at OP level (64 % of the participants over 45 years are to find a job within a year of the closure of the intervention) has not been taken up in the contracts. (b) For the Puglia OP, the one outcome target value set in the OP covering older workers and that can be incorporated in the project is the gross rate of integration of the participants in employment (33,3 % of immigrants and older workers participating in projects are to find a job within a year of the closure of the intervention). 
Det enda målvärde för utfall25 som kvantifierats i det operativa programmet (64 % av deltagarna över 45 år ska hitta ett jobb inom ett år efter avslutad insats) har inte tagits med i kontrakten. b) När det gäller det operativa programmet i Apulien är det enda målvärde för utfall som har fastställts i det operativa programmet, som gäller äldre arbetstagare och som kan införlivas i projekten, en bruttokvot för deltagarnas integration i arbetslivet (33,3 % av de invandrare och äldre arbetstagare som deltar i projekten ska hitta ett jobb inom ett år efter avslutad insats).
However, this has not been done. (c) In Saxony-Anhalt, the participation rates laid down in the OP for the different target groups are not reflected in the project decisions. 
Detta har dock inte skett. c) I Sachsen-Anhalt återspeglas inte de deltagarantal som fastställts i det operativa programmet för de olika målgrupperna i projektbesluten.
The explanation given was that all the projects have their own distinctive targets. 
Som förklaring angavs att alla projekt har sina egna särskilda mål.
Furthermore, the participation rates and placement quotas included at funding scheme level26 are not binding for the implementing bodies and the provider because it is considered virtually impossible to forecast these with any precision over the 7 years of the OP. 
De deltagarantal och antal deltagare som ska få anställning som tas upp på finansieringssystemnivå26 är inte heller bindande för genomförandeorganen och de projektansvariga eftersom det anses praktiskt taget omöjligt att förutse dessa med någon exakthet över det operativa programmets löptid på sju år.
25 Outcome is used here in the sense of result or specific impact. 
25 Utfall används här i betydelsen resultat eller specifik effekt.
26 In Germany, ESF OPs are implemented through regional (Land) administrative funding schemes. 
26 I Tyskland genomförs operativa program inom ESF genom regionala (delstatsnivå) administrativa finansieringssystem.
These define the conditions for funding, the kind of actions and the administrative procedures to follow. 
I dessa fastställs villkoren för finansiering, typen av åtgärder och vilka administrativa rutiner som ska följas.
It is not necessary for the MA or the implementing body to launch their own ESF funding schemes; existing ones can be used. Special Report No 25/2012 – Are tools in place to monitor the effectiveness of European Social Fund spending on older workers? 
Förvaltningsorganet eller genomförandeorganet måste inte införa sina egna finansieringssystem för ESF utan kan använda befintliga system. Särskild rapport nr 25/2012 – Har verktyg för att övervaka ändamålsenligheten i Europeiska socialfondens utgifter för äldre arbetstagare införts?
20 THE COMMISSION DOES NOT SATISFACTORILY DOCUMENT ITS APPRAISAL OF THE CONTENT OF THE OPERATIONAL PROGRAMMES 36. 
20 KOMMISSIONEN DOKUMENTERAR INTE SIN BEDÖMNING AV DE OPERATIVA PROGRAMMENS INNEHÅLL PÅ ETT TILLFREDSSTÄLLANDE SÄTT 36.
The role of the Commission27 is to verify that the OP contains all the information required and that it is in line with other strategic documents28. 
Kommissionens uppgift27 är att kontrollera att de operativa programmen innehåller all information som krävs och att de är förenliga med andra strategiska dokument28.
Once these analyses are completed, the Commission adopts the OPs. 
När dessa analyser har gjorts antar kommissionen de operativa programmen.
The Court noted that the Commission verifies the submission and the quality of the data supplied in the OPs. 
Revisionsrätten konstaterade att kommissionen kontrollerar presentationen av och kvaliteten på de uppgifter som lämnas i de operativa programmen.
In 2006, in order to ensure a consistent approach by its services, it established a manual29 containing operational advice on all the main aspects relating to the 2007–13 programming. 
För att se till att dess avdelningar följer samma tillvägagångssätt sammanställde kommissionen 2006 en handbok29 med praktiska råd om alla de viktigaste aspekterna av programplaneringen 2007–2013.
For transparency reasons, it made it available to the Member States. 
Av öppenhetsskäl ställde kommissionen den också till medlemsstaternas förfogande.
However, from an audit trail perspective, the Commission does not document in a satisfactory way the controls it performs on the OPs. 
Från ett verifieringskedjeperspektiv dokumenterar emellertid inte kommissionen på ett tillfredsställande sätt de kontroller som den gör av de operativa programmen.
In order to verify that the required information is provided (called the admissibility check) the Commission’s officers use a common checklist. 
När kommissionens tjänstemän ska kontrollera att den begärda informationen lämnas (godkännandekontroll) använder de en gemensam checklista.
The checklist is succinct and in most cases there is not any underlying control programme or documentation of the controls carried out. 
Checklistan är kortfattad och i de flesta fall finns det inget underliggande kontrollprogram eller dokumenteras inte de kontroller som utförs.
Moreover, for the qualitative assessment of the data provided30, no checklist exists. 
För den kvalitativa bedömningen av de uppgifter som lämnas30 finns det inte heller någon checklista.
As a result, the controls performed by the Commission’s services on the six OPs selected can be only indirectly identified by going through the recommendations and questions raised. 
Detta får till följd att kommissionens kontroller av de sex utvalda operativa programmen endast kan identifieras indirekt genom att man går igenom de rekommendationer och frågor som tagits upp.