natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The analysis of the Commission’s supervisory systems and controls at the four selected Directorates-General revealed that several elements of the Commission’s Internal Control Standards reviewed were still not implemented at the end of 2003. 
Slutsatser och rekommendationer 6.41 Analysen av kommissionens system för övervakning och kontroll vid de fyra utvalda generaldirektoraten visade att flera delar av kommissionens normer för intern kontroll som granskades, ännu inte hade införts vid utgången av 2003.
The late completion of the FP6 model contracts led to uncertainty for participants. 
Det sena färdigställandet av standardkontrakten för sjätte ramprogrammet skapade osäkerhet för deltagarna.
The incomplete deployment of the common IT system during 2003 adversely affected the implementation of FP6. 
Det ofullständiga införandet av det gemensamma IT-systemet under 2003 inverkade negativt på genomförandet av sjätte ramprogrammet.
In the Court’s view, these deficiencies were to some extent off-setting the initial improvements achieved by the earlier adoption of the legal framework and the simplification of the contractual structure. 
Revisionsrätten anser att dessa brister till viss del neutraliserade de förbättringar som hade uppnåtts tack vare det tidiga antagandet av den rättsliga ramen och förenklingen av kontraktens struktur.
The audit also identified weaknesses in the management and control systems for the European Refugee Fund in the area of freedom, security and justice. 
Vid granskningen framkom även brister i förvaltnings-och kontrollsystemen för Europeiska flyktingfonden inom området frihet, säkerhet och rättvisa.
THE COMMISSION’S REPLIES — The definition of the scope of audit certificates is contained in the model attached to the Guide on Financial Issues for FP6. — The deployement of the common IT system is being addressed by the common action plan and is being implemented by the respective DGs. 
KOMMISSIONENS SVAR — Avgränsningen av revisionsintygens användningsområde finns i den modell som bifogas handledningen för finansiella frågor avseende sjätte ramprogrammet (Guide on Financial Issues for FP6). — Utvecklingen av det gemensamma IT-systemet tas upp i den gemensamma handlingsplanen och genomförs av respektive generaldirektorat.
See paragraph 6.9. 
Se punkt 6.9.
Relating to the ‘desk audits’, checks continue to be carried out on sampling related to substantiation of cost claims, particularly with respect to the time sheets for personnel costs but sometimes including also subcontracting (contracts, invoices), other costs and durable equipment (invoices), and in certain cases overhead costs. 
Vad gäller ”skrivbordsgranskningar” fortsätter stickprovsundersökningarna av underlagen till kostnadsredogörelser, särskilt av tidsrapporter för personalkostnader men ibland också underleverantörer (avtal, fakturor), andra kostnader samt maskiner och inventarier (fakturor), och i vissa fall fasta kostnader.
In-depth controls via the request of substantiation of claims by means of supplementary documentation are exercised by the Directorates-General operating RTD framework programmes partly in doutful cases and partly on random selection. 
Grundliga kontroller görs via en begäran om underlag till kostnadsersättning genom kompletterande dokumentation som utförs av de generaldirektorat som driver FTU-ramprogram, delvis i misstänkt fall och delvis genom slumpvisa urval.
The Commission has made great efforts to achieve simplification with the introduction of FP6. 
Kommissionen har gjort stora förenklingsinsatser vid införandet av sjätte ramprogrammet.
It will continue to develop the framework programme monitoring model, including in the proposal for a future FP7, paying particular attention to the simplification of procedures. 6.41. 
Den kommer att fortsätta att utveckla förvaltningsmo-dellen för ramprogram också när den lämnar förslag till ett framtida sjunde ramprogram, genom att särskilt fästa sig vid en förenkling av förfarandena.
The Commission considers that the FP6 model contract was completed sufficiently in time for the signing of contracts for indirect RTD actions and therefore did not negatively impact the on implementation of FP6 in 2003. 
6.41 Kommissionen anser att standardkontrakten för sjätte ramprogrammet utarbetades i tillräcklig tid för undertecknandet av kontrakt för indirekta FTU-åtgärder och därför inte inverkade negativt på genomförandet av sjätte ramprogrammet under 2003.
Compared with FP5, FP6 has significantly simplified and improved the management rules with a view to reduce errors and misinterpretations and in order to protect the financial interests of the Communities, notably by introducing the obligation for beneficiaries to provide audit certificates. 
Jämfört med femte ramprogrammet har sjätte ramprogrammet betydligt förenklat och förbättrat förvaltningsbestämmelserna i avsikt att minska felaktigheter och feltolkningar och för att skydda gemenskapens ekonomiska intressen, särskilt genom införandet av en skyldighet om att mottagarna skall lämna revisionsintyg.
(43) Special Report No 1/2004, paragraphs 36 to 41 and 113 to 115. 
(43) Särskild rapport nr 1/2004, punkterna 36–41, 113–115.
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/213 THE COURT’S OBSERVATIONS 6.42. The testing of transactions for the internal policies area revealed weaknesses in the Commission’s internal controls and a high incidence of errors at the final beneficiaries, confirming the Court’s previous concerns about the legality and regularity of the underlying transactions. 
30.11.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning C 293/213 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 6.42 Granskningen av transaktioner inom området inre politik visade på brister i kommissionens interna kontroller och på hög felfrekvens hos slutliga stödmottagare, vilket bekräftar revisionsrättens tidigare farhågor beträffande de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet.
The audit of transactions also corroborated the weaknesses identified by the Commission in the control procedures applied by some Member States in the framework of the shared management of the European Refugee Fund. 
Granskningen av transaktioner bekräftade även de brister som konstaterats av kommissionen i de kontrollförfaranden som några medlemsstater tillämpar för den delade förvaltningen av Europeiska flyktingfonden.
6.43. An analysis of the ex-post financial audits in the field of internal policies, where RTD expenditure represents more than half of the budget, again shows a considerable incidence of errors, mainly due to over-declarations of costs by final beneficiaries which were not detected by the Commission’s internal controls. 
6.43 En analys av redovisningsrevisioner i efterhand inom området inre politik, där utgifter för forskning och utveckling står för över hälften av budgeten, visar återigen en betydande förekomst av fel, främst till följd av att slutliga stödmottagare har redovisat för höga kostnader, vilket inte upptäckts vid kommissionens interna kontroll.
The number of audits in 2003 was for the third year insufficient to achieve the Commission’s own audit target for FP5. 
Antalet granskningar under 2003 var för tredje året i följd inte tillräckligt för att nå upp till kommissionens eget granskningsmål för femte ramprogrammet.
The Commission’s follow-up of the findings of the ex-post financial audits is not rigorous enough, and the recovery procedures for undue payments of the Community financial contribution were found to be inadequate and slow. 
Kommissionens uppföljning av resultaten av redovisningsrevisionerna i efterhand är inte tillräckligt strikt, och förfarandena för återvinning av felaktigt utbetalda gemenskapsbidrag befanns vara otillräckliga och långsamma.
The quality and reliability of the information included in the Annual Activity Reports 2003 improved, contributing to a more accurate assessment of the legality and regularity of the activities reported. 
6.44 Kvaliteten på och tillförlitligheten i informationen i de årliga verksamhetsrapporterna för 2003 förbättrades, vilket bidrog till en mer korrekt bedömning av den rapporterade verksamhetens laglighet och korrekthet.
The follow-up of the weaknesses stated in the Annual Activity Reports for 2001 and 2002 in the four Directorates-General reviewed by the Court was considered adequate. 
Uppföljningen av de brister som redovisats i de årliga verksamhetsrapporterna 2001 och 2002 för de fyra generaldirektorat som revisionsrätten har granskat bedömdes som tillräcklig.
6.43. Only one on-the-spot audit identified the errors in question. These mistakes are made in two senses, some contractors overcharge, and other undercharge their expenditure. 
6.43 Bara en kontroll på plats gör det möjligt att identifiera felaktigheterna i fråga. Dessa felaktigheter uppstår genom att vissa avtalsparter redovisar för höga kostnader och andra redovisar för låga kostnader.
The net impact (overstatements minus understatements) on the Commission’s budget remains quite limited and decreases over the years. 
Nettoeffekten (för höga kostnader minus för låga kostnader) på kommissionens budget är ganska begränsad och minskar över åren.
The Directorates-General operating RTD framework programmes differ from the view held by the Court that the audit target for FP5 will not be reached. 
De generaldirektorat som driver FTU-ramprogram instämmer inte i revisionsrättens åsikt om att revisionsmålet för femte ramprogrammet inte kommer att nås.
The audit effort is continuous over at least four years and the Commission considers that the achievement of the 10 % target can indeed be expected by 2006/2007. 
Granskningsinsatsen kommer att fortsätta under minst fyra år och kommissionen anser att målet på 10 % kan förväntas nås under 2006/2007.
Extensive efforts have been made in each Directorate-General operating RTD framework programmes to ensure the effective follow-up of audits and the financial implementation of audit results including when necessary by issuing recovery orders. 
Omfattande insatser har gjorts i varje generaldirektorat som driver FTU-ramprogram för att säkerställa en effektiv uppföljning av revisioner och det finansiella genomförandet av revisionsresultat som vid behov inkluderas vid utfärdande av betalningskrav.
6.45. — Following the introduction of internal standards, the Commission monitors the application of these measures. — The deployment of the common IT system is continuing according to the established plan. 
6.45 — Efter införandet av interna kontrollnormer vakar kommissionen över att dessa åtgärder fortsätter att iakttas. — Utvecklingen av det gemensamma IT-systemet fortsätter enligt fastställd plan.
The necessary information is sufficiently defined in the model audit certificate attached to the Financial Guidelines for FP6. — The Commission will continue its efforts to provide guidance to the Member States through guidelines, monitoring visits (cf point 6.16) to the responsible authorities so that the management and control system of the responsible authorities are satisfactory in each Member State. 
De uppgifter som krävs är tillräckligt definierade i den mall för revisionsintyg som bifogats de ekonomiska riktlinjerna för sjätte ramprogrammet. — Kommissionen kommer att fullfölja sina insatser för att vägleda medlemsstaterna genom de riktlinjer som utfärdats, kontrollbesök (se punkt 6.16) hos de ansvariga myndigheterna för att se till att de ansvariga myndigheternas förvaltning och kontrollsystem är tillfredsställande i varje medlemsstat.
Efforts will also be intensified in the area of ex-post financial audits. 
Insatsen kommer också att förstärkas på området efterhandsredovisningsrevisioner.
C 293/214 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS — to provide, as far as possible, for effective and dissuasive sanction mechanisms and to generalise the use of audit certificates within the internal policies area, as recommended in the Court’s opinion on ‘Single audit’ (44); and — to define for each of its main activities in the internal policies area a coherent audit approach (stating measurable objectives and targets) which takes the specificities of the different areas into account, to carry out its ex-post financial audit activities accordingly and to assure an adequate and timely follow-up of the audit results. 
C 293/214 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.11.2004 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER — så långt som möjligt ange ändamålsenliga och avskräckande mekanismer för påföljder och generalisera användningen av revisorsintyg på området inre politik, i enlighet med rekommendationerna i revisionsrättens yttrande om samordnad granskning (44), samt — för var och en av sina huvudverksamheter på området inre politik ange en samordnad granskningsmetod (med mätbara mål och målsättningar) som tar hänsyn till de olika verksamheternas särdrag, genomföra redovisningsrevisionerna i efterhand i enlighet med detta och se till att det i rätt tid görs lämpliga uppföljningar av granskningsresultaten.
THE COMMISSION’S REPLIES — In the new financial regulation and its implementing rules, applicable since January 2003, the possibility to use both sanctions and audit certificates has been provided for. 
KOMMISSIONENS SVAR — I den nya budgetförordningen och dess genomförandebestämmelser, som tillämpas sedan januari 2003, anger möjligheten att använda både påföljder och revisionsintyg.
The Commission will analyse the Court’s recommendations to generalise the use of the instruments included under the Court’s opinion on ‘Single audit’ within the internal policies area. — Following the Commission’s 2002 synthesis report (namely its action on shared management), a network of audit units will be set up within the Commission involved in shared management, with the possibility to extend the network to the Directorates-General working in areas in which implementation tasks have been delegated to beneficiary countries. 
Kommissionen kommer att analysera revisionsrättens rekommendationer om att generalisera användningen av de instrument som inkluderats i revisionsrättens synpunkter på ”samordnad granskning” inom området inre politik. — Efter kommissionens sammanfattande rapport för 2002 (dvs. dess åtgärd gällande delad förvaltning), kommer ett nät av revisionsenheter att upprättas inom kommissionen som är inblandade i delad förvaltning, med möjlighet att utvidga nätet till de generaldirektorat som arbetar på områden där uppgifterna för genomförandet har delegerats till mottagarländerna.
In this context, the Commission is ready to analyse how the experiences of the network can be used by the Directorates-General dealing with activities in the internal policies area. 
Kommissionen är redo att analysera hur erfarenheterna från nätet kan användas av generaldirektoraten med ansvar för verksamheter på området inre politik.
As far as research is concerned, the principles of a common audit strategy have been agreed by the five Directorates-General operating the RTD framework programmes. 
Beträffande forskning, har de fem generaldirektoraten som driver FTU-ramprogrammen kommit överens om principerna för en gemensam revisionsstrategi.
Furthermore, a subgroup to the Internal Control Coordinators (ICC) network has recently been set up to exchange experiences and best practices as regards ex-post controls. 
Vidare har en undergrupp till internkontrollsamordnarnätet nyligen inrättats för att utbyta erfarenheter och bästa praxis för efterhandskontroller.
However, it is to be noted that the scope of this group does not currently cover activities carried out under shared and indirect management (the subgroup was set up following the 2002 synthesis report’s ‘Co-financing’ action). 
Det skall dock påpekas att denna grupps tillämpningsområde för närvarande inte täcker verksamheter som genomförs genom delad och indirekt förvaltning (undergruppen inrättades efter sammanfattningsrapporten för 2002 ”samfinansieringsåtgärd”).
FOLLOW-UP OF PREVIOUS OBSERVATIONS IN SPECIAL REPORT NO 2/2002 ‘SOCRATES’ AND ‘YOUTH FOR EUROPE’ Scope of the Special Report and main audit findings 6.46. The Special Report focused on the management system operated by the Directorate-General for Education and Culture for the programmes ‘Socrates’ and ‘Youth for Europe’ (1995 to 1999) (45), identifying in particular: — weaknesses in the design of programmes and their management systems; — deficiencies in the implementation of the actions and projects covered by both programmes, including delays due to complex administrative and financial procedures; (44) Opinion No 2/2004 on the ‘single audit’ model and a proposal for a Community Internal Control Framework. 
UPPFÖLJNING AV TIDIGARE IAKTTAGELSER I SÄRSKILD RAPPORT NR 2/2002 OM SOKRATES OCH UNGDOM FÖR EUROPA Den särskilda rapportens omfattning och de viktigaste granskningsresultaten 6.46 Den särskilda rapporten inriktades på de förvaltningssystem som användes av generaldirektoratet för utbildning och kultur för programmen Sokrates och Ungdom för Europa (1995–1999) (45) och identifierade särskilt — brister i utformningen av programmen och deras förvaltningssystem, — brister i genomförandet av de åtgärder och projekt som ingick i båda programmen, inklusive förseningar som berodde på komplexa administrativa och ekonomiska förfaranden, (44) Yttrande nr 2/2004 över en modell för ”samordnad granskning (single audit)” samt ett förslag till ram för gemenskapens interna kontroll.
(45) Special Report No 2/2002 on the Socrates and Youth for Europe Community action programmes, together with the Commission’s replies; see in particular paragraphs 10 to 21, 25 to 36, 39 to 56, 75 to 83 and 91 to 102. 
(45) Särskild rapport nr 2/2002 om gemenskapens åtgärdsprogram Sokrates och Ungdom för Europa, samt kommissionens svar, särskilt punkterna 10–21, 25–36, 39–56, 75–83 och 91–102.
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/215 THE COURT’S OBSERVATIONS — inadequacies in the Commission’s internal control system; and — shortcomings in the Commission’s programme evaluation. 
30.11.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning C 293/215 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER — brister i kommissionens system för intern kontroll, samt — svagheter i kommissionens utvärdering av program.
The Court’s audit observations were explicitly supported in the European Parliament’s report on the discharge for the general budget for the 2001 financial year (46). 
Revisionsrättens granskningsiakttagelser fick uttalat stöd i Europaparlamentets rapport om beviljande av ansvarsfrihet för den allmänna budgeten för budgetåret 2001 (46).
The ‘Socrates’ (47) and ‘Youth for Europe’ (48) programmes are divided into a large number of centralised and decentralised actions to address the different policy objectives. 
Kommissionens åtgärder Utformningen av program och förvaltningssystem 6.47 Programmen Sokrates (47) och Ungdom för Europa (48) är uppdelade i ett stort antal centraliserade och decentraliserade åtgärder för de olika politiska målen.
Centralised actions are managed by the Directorate-General for Education and Culture together with an external technical assistance office (TAO), whereas National Agencies in the Member States implement the decentralised actions. 
Centraliserade åtgärder förvaltas av generaldirektoratet för utbildning och kultur tillsammans med en extern byrå för tekniskt stöd, medan nationella kontor i medlemsstaterna genomför de decentraliserade åtgärderna.
The Special Report concluded that the policy objectives were too ambitious in respect of the resources allocated to the programmes, that the number of actions was overly large given the target population and that the Commission had unduly delegated its responsibilities to the TAO. 
Slutsatsen i den särskilda rapporten var att de politiska målen var för ambitiösa i förhållande till de medel som anslagits till programmen, att antalet åtgärder var onödigt stort med tanke på målgruppen och att kommissionen på ett olämpligt sätt hade delegerat ansvar till byråerna för tekniskt stöd.
The legal bases for the current programming period (2000 to 2006) being unchanged since the completion of the audit, the Court’s observations on the programme design (i.e. policy objectives and number of different actions) remain valid (49). 
Eftersom den rättsliga grunden för den pågående programperioden (2000–2006) inte har ändrats sedan granskningen avslutades är revisionsrättens iakttagelser beträffande programmens utformning (det vill säga politiska mål och antalet olika åtgärder) fortfarande giltiga (49).
Nevertheless, by modifying the responsibilities and by (46) Report concerning discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the 2001 financial year (Commission) 26 March 2003, paragraphs 47 to 55. 
Genom att ändra ansvarsfördelningen och ange tydligare riktlinjer för byrån för tekniskt stöd (46) Rapport om beviljande av ansvarsfrihet avseende genomförandet av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2001 (kommissionen), den 26 mars 2003, punkterna 47–55.
(47) The Community Action programme Socrates was established by Decision No 819/95/EC of the European Parliament and of the Council of 14 March 1995 (OJ L 87, 20.4.1995) and amended by Decision No 576/98/EC of 23 February 1998 (OJ L 77, 14.3.1998). 
(47) Gemenskapsprogrammet Sokrates inrättades genom Europaparlamentets och rådets beslut nr 819/95/EG av den 14 mars 1995 (EGT L 87, 20.4.1995) och ändrades genom beslut nr 576/98/EG av den 23 februari 1998 (EGT L 77, 14.3.1998).
The second ‘Socrates’ programme established by Decision No 253/2000/EC of 24 January 2000, (OJ L 28, 3.2.2000) covers all aspects related to the different educational phases: Action 1 ‘School education (Comenius)’; Action 2 ‘Higher education (Erasmus)’; Action 3 ‘Adult education and other educational pathways (Grundtvig)’; Action 4 ‘Teaching and learning of languages (Lingua)’; Action 5 ‘Open and distance learning; information and communication technologies in the field of education (Min-erva)’; Action 6 ‘Observation and innovation’; Action 7 ‘Joint actions’; Action 8 ‘Accompanying measures’. 
Det andra ”Sokrates”-programmet inrättades genom beslut nr 253/2000/EG av den 24 januari 2002 (EGT L 28, 3.2.2000) och täcker alla aspekter av olika utbildningsfaser: Åtgärd 1 ”Skolundervisning (Comenius)”, åtgärd 2 ”Högre utbildning (Erasmus)”, åtgärd 3 ”Vuxenutbildning och andra utbildningsvägar (Grundtvig)”, åtgärd 4 ”Språkundervisning och språkinlärning (Lingua)”, åtgärd 5 ”Öppen undervisning och undervisning på distans, informationsteknik och kommunikationer på undervis-ningsområdet (Minerva)”, åtgärd 6 ”Observation och innovation”, åtgärd 7 ”Gemensamma åtgärder”, och åtgärd 8 ”Kompletterande åtgärder”.
(48) The original ‘Youth for Europe’ programme supported informal educational activities (Action 1 ‘Youth for Europe’; Action 2 ‘European Volunteers System’; Action 3 ‘Initiatives in favour of young people’; Action 4 ‘Joint actions’; Action 5 ‘Accompanying measures’; Action 6 ‘Third countries’). 
(48) Det ursprungliga programmet Ungdom för Europa stödde informell utbildningsverksamhet (åtgärd 1 ”Ungdom för Europa”, åtgärd 2 ”Europeiska volontärtjänsten”, åtgärd 3 ”Initiativ för ungdomar”, åtgärd 4 ”Gemensamma åtgärder”, åtgärd 5 ”Kompletterande åtgärder”, åtgärd 6 ”Tredjeländer”.
The scope of the actions was slightly reduced in 2000 when the ‘Youth Community action programme’ was launched. 
Åtgärdernas omfattning minskade något under 2000 när gemenskapens åtgärdsprogram Ungdom inleddes.
(49) Decision No. 253/2000/EC of the European Parliament and of the Council of 24 January 2000 establishing the second phase of the ‘Socrates’ Community action programme in the field of education. 
(49) Europaparlamentets och rådets beslut nr 253/2000/EG av den 24 januari 2000om att inrätta den andra etappen av gemenskapens åtgärdsprogram för utbildning Sokrates.
THE COMMISSION’S REPLIES 6.47. The current programmes, Socrates II and Youth, were adopted at the beginning of 2000 before the Court formulated its observations, and cover the period 2000-2006. 
KOMMISSIONENS SVAR 6.47 Nuvarande program, Sokrates II och Ungdom, antogs av lagstiftarna under början på 2000, innan revisionsrätten hade formulerat sina iakttagelser, och täcker perioden 2000–2006.