natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Introduction 19 Financial instruments and the EU State aid rules 10 EU funds under shared management are considered part of the national or regional budgets and as such are potentially subject to State aid control. 
Inledning 19 Finansieringsinstrument och EU:s regler för statligt stöd 10 EU-medel med delad förvaltning anses vara en del av de nationella eller regionala budgetarna och är som sådana potentiellt föremål för kontroll av statligt stöd.
The relevant State aid rules are contained in the new general block exemption regulation (GBER)13 and the Commission’s new guidelines for risk finance14, which both came into effect in July 2014. 
De tillämpliga reglerna för statligt stöd finns i den nya allmänna gruppundantagsförordningen13 och i kommissionens nya riktlinjer för riskfinansiering14 som båda trädde i kraft i juli 2014.
11 For each ERDF and ESF financial instrument, the managing authority has to provide evidence that it is either15: ο conforming with normal market practice (which in practice means that the management of the fund has been selected following an open, transparent and non-discriminatory process); or ο covered by the de minimis regulation16; or ο an exempted aid, because it falls under the GBER or falls under a notified aid scheme in accordance with the Commission’s guidelines for risk finance. 
11 För varje Eruf-och ESF-finansieringsinstrument måste förvaltningsmyndigheten lägga fram bevis för att det antingen15 ο följer vanlig marknadspraxis (vilket i praktiken innebär att förvaltningen av fonden har valts ut genom ett öppet, transparent och icke-diskriminerande förfarande) eller ο omfattas av förordningen om stöd av mindre betydelse16 eller ο är ett undantaget stöd eftersom det faller under den allmänna gruppundantagsförordningen eller under en anmäld stödordning i enlighet med kommissionens riktlinjer för riskfinansiering.
12 Centrally managed financial instruments (which do not use national or regional resources, and thus are not part of Member State budgets) fall outside of the scope of the EU’s State aid rules, because the main condition of Article 107 TFEU ‘[...] granted by a Member State or through state resources’ is not fulfilled. 
12 Centralt förvaltade finansieringsinstrument (som inte använder nationella eller regionala resurser och därför inte ingår i medlemsstaternas budgetar) omfattas inte av EU:s regler för statligt stöd, eftersom huvudvillkoret i artikel 107 i EUF-fördraget ”[...] som ges av en medlemsstat eller med hjälp av statliga medel” inte är uppfyllt.
Background information on the number of financial instruments and their capital endowment since 2007 2007-2013 programme period 13 During the 2007-2013 programme period financial instruments were used by 25 out of 28 EU Member States. 
Bakgrundsinformation om antalet finansieringsinstrument och deras kapitaltilldelning sedan 2007 Programperioden 2007–2013 13 Under programperioden 2007–2013 användes finansieringsinstrument av 25 av de 28 EU-medlemsstaterna.
Only Croatia, Ireland and Luxembourg did not use this funding mechanism17. 
Det var endast Kroatien, Irland och Luxemburg som inte använde denna finansieringsmekanism17.
Annex III and IV give an overview of the ERDF and ESF instruments per Member State. 
Bilaga III och IV innehåller en översikt över antalet Eruf-och ESF-instrument per medlemsstat.
12 Article 37(1) of the common provision regulation (CPR): ‘When applying this Title (Title IV, Financial Instruments), the managing authorities, the bodies implementing funds of funds, and the bodies implementing financial instruments shall comply with applicable law, in particular on State aid and public procurement.’ 
12 Artikel 37.1 i den allmänna förordningen: ”Vid tillämpningen av denna avdelning [avdelning IV, Finansieringsinstrument] ska de förvaltande myndigheterna, de organ som genomför fondandelsfonder och de organ som genomför finansieringsinstrument iaktta tillämplig rätt, särskilt i fråga om statligt stöd och offentlig upphandling.”
13 Commission Regulation (EU) No 651/2014 of 17 June 2014 declaring certain categories of aid compatible with the internal market in application of Articles 107 and 108 of the Treaty (OJ L 187, 26.6.2014, p.1). 
13 Kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 av den 17 juni 2014 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget (EUT L 187, 26.6.2014, s. 1).
14 European Commission, ‘Guidelines on State aid to promote risk finance investments’ (OJ C19, 22.1.2014, p. 4). 
14 Europeiska kommissionen, Riktlinjer för statligt stöd för att främja riskfinansieringsinvesteringar (EUT C19, 22.1.2014, s. 4).
15 Article 37 of the CPR. 
15 Artikel 37 i förordningen om gemensamma bestämmelser.
16 Council Regulation (EU) 2015/1588 of 13 July 2015 on the application of Articles 107 and 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) to certain categories of horizontal State aid (codification) (OJ L 248, 24.9.2015, p. 
16 Rådets förordning (EU) nr 2015/1588 av den 13 juli 2015 om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på vissa slag av övergripande statligt stöd (EUT L 248, 24.9.2015, s. 1).
17 Nevertheless, centrally managed financial instruments have been set-up in Luxembourg. 
17 Trots det har centralt förvaltade finansieringsinstrument inrättats i Luxemburg.
Moreover they have provided EU financing to projects in Ireland and Croatia. 
De har dessutom tillhandahållit projekt i Irland och Kroatien EU-finansiering.
Introduction 20 14 As shown in Table 2, by the end of 2014 around 15.2 billion euro had been paid as ERDF OP contributions and 0.8 billion euro through ESF OP contributions. 
Inledning 20 14 Såsom framgår av tabell 2 hade vid utgången av 2014 omkring 15,2 miljarder euro betalats i stöd från operativa program inom Eruf och 0,8 miljarder euro i stöd från operativa program inom ESF.
This represents a significant increase compared to around 1.3 billion in the 2000-2006 programme period and 0.6 billion euro in the 1994-1999 programme period18. 
Det är en betydande ökning jämfört med omkring 1,3 miljarder euro under programperioden 2000–2006 och 0,6 miljarder euro under programperioden 1994–199918.
15 During the 2007-2013 programme period, the EU contribution paid to financial instruments corresponded to 5 % of the total EU funding for the ERDF and 1 % of the total EU funding for the ESF for the entire period. 
15 Under programperioden 2007–2013 motsvarar det bidrag som EU betalade till finansieringsinstrument 5 % av EU:s totala finansiering av Eruf och 1 % av EU:s totala finansiering av ESF för hela perioden.
The EU budget accounted for 69 % and 56 % of the total contribution to the capital endowments of the ERDF and ESF 2007-2013 financial instruments, respectively (see Table 2). 
EU-budgeten stod för 69 respektive 56 % av den totala kapitaltilldelningen till Eruf-och ESF-finansieringsinstrumenten 2007–2013 (se tabell 2).
In terms of financial support for the final recipient, the EU contribution accounted for 63 % (ERDF) and 65 % (ESF). 
När det gäller det ekonomiska stödet till slutmottagare står EU-bidraget för 63 % (Eruf) respektive 65 % (ESF).
Implementation of ERDF and ESF financial instruments (2007-2013) as of 31 December 2014 18 European Commission and EIB, FI Compass — Financial instruments: A sustainable way of achieving EU economic and social objectives, p. 
Genomförandet av Eruf-och ESF-finansieringsinstrument (2007–2013) per den 31 december 2014 18 Europeiska kommissionen, EIB, FI Compass: Financial Instruments - A sustainable way of achieving EU economic and social objectives (kompass för finansieringsinstrument – finansieringsinstrument – ett hållbart sätt att uppnå EU:s ekonomiska och sociala mål), s.
Amounts committed in funding agreements to financial instruments (amounts in million euro) 17 061 n.a. Amounts paid from OPs to financial instruments (amounts in million euro) 15 189 Amounts paid from financial instru‐ ments to final recipients (amounts in million euro) OP1 EU EU/OP % OP EU EU/OP % OP EU EU/OP % ERDF 10 946 10 452 69 % 8 871 5 594 63 % ESF 472 829 462 56 % 318 207 65 % Total 17 061 11 418 67 % 16 018 10 914 68 % 9 189 5 801 63 % Source: ECA, based on the most recent Commission data as of September 20152. 
Belopp som det ingåtts åtaganden för i finansieringsöverenskommelser om finansieringsinstrument (belopp i miljoner euro) 17 061 ej tillämpligt Belopp som betalats från operativa program till finansieringsinstrument (belopp i miljoner euro) 15 189 Belopp som betalats från finansieringsinstrument till slutmottagare (belopp i miljoner euro) OP1 EU EU/OP % OP EU EU/OP % OP EU EU/OP % Eruf 10 946 10 452 69 % 8 871 5 594 63 % ESF 472 829 462 56 % 318 207 65 % Totalt 17 061 11 418 67 % 16 018 10 914 68 % 9 189 5 801 63 % Källa: Revisionsrätten på grundval av kommissionens senaste uppgifter från september 20152.
1 For the OP amounts committed no separation between ERDF and ESF financial instruments is presented in the Commission’s implementation report. 
1 Vad beträffar de belopp inom operativa program som man ingått åtaganden för görs det ingen åtskillnad mellan Eruf-och ESF-finansieringsinstrument i kommissionens genomföranderapport.
2 EGESIF_15-0027-00, ‘Summary of data on the progress made in financing and implementing financial engineering instruments reported by the managing authorities in accordance with Article 67(2)(j) of Council Regulation (EC) No 1083/2006 — Programme period 2007-2013 — Situation as at 31 December 2014’, pp. 21 and 54. 
2 EGESIF_15-0027-00, sammanfattning av uppgifter om de framsteg som gjorts när det gäller att finansiera och genomföra finansieringstekniska instrument och som rapporterats av förvaltningsmyndigheterna i enlighet med artikel 67.2 j i rådets förordning (EG) nr 1083/2006, programperioden 2007–2013, situationen per den 31 december 2014, s. 21 och 54.
Introduction 21 16 According to the latest data reported by the Commission, 972 ERDF financial instruments and 53 ESF instruments had been set up across the EU. 
Inledning 21 16 Enligt de senaste uppgifter som kommissionen rapporterat hade 972 Eruf-finansieringsinstrument och 53 ESF-instrument inrättats runtom i EU.
Out of these, 903 are specific ERDF funds and 49 are specific ESF funds (see Table 3). 
Av dem är 903 särskilda Eruf-fonder och 49 ESF-fonder (se tabell 3).
31 of the ERDF instruments are managed by the EIB group (see paragraph 9). 
31 av Eruf-instrumenten förvaltas av EIB-gruppen (se punkt 9).
17 In addition, there were 14 instruments funded through the EAFRD and 6 instruments funded by the EFF. 
17 Dessutom fanns det 14 instrument som finansierades via Ejflu och sex instrument som finansierades av EFF.
For the 2007-2013 programme period, these two funds did not require Member States to report on financial instruments, so there are no official data in this respect19. 
När det gäller programperioden 2007–2013 krävde inte dessa båda fonder att medlemsstaterna skulle rapportera om finansieringsinstrument, och därför finns det inga officiella uppgifter om dem19.
However, based on data compiled by the Court, at the end of 2013 the capital endowment of funds co-financed by the EAFRD can be estimated at around 700 million euro, and around 72 million euro for the EFF (in both cases including the national contributions to the programmes). 
Men utifrån uppgifter som vi har sammanställt kan man uppskatta att kapitalet i fonder som medfinansierades av Ejflu uppgick till omkring 700 miljoner euro och till cirka 72 miljoner euro när det gäller EFF i slutet av 2013 (i båda fallen inklusive de nationella bidragen till programmen).
ERDF and ESF financial instruments per type of specific fund (2007-2013) as of 31 December 2014 19 See Special Report No 5/2015, Are financial instruments a successful and promising tool in the rural development area?, paragraph 82 (http://eca.europa.eu). 
Eruf-och ESF-finansieringsinstrument per typ av särskild fond (2007–2013) per den 31 december 2014 19 Se punkt 82 i särskild rapport nr 5/2015 Är finansiella instrument ett framgångsrikt och lovande verktyg för landsbygdsutvecklingsområdet? (http://eca.europa.eu).
ERDF ESF Number of funds Endowment (in million euro) Number of funds Endowment (in million euro) Specific funds, out of which: — loan instruments — guarantee instruments — equity instruments — mixed instruments (combination of loans, guarantees, equity or other instruments) — other instruments — type not reported 371 171 162 110 6 83 5 637 2 215 2 006 2 496 65 770 31 7 1 5 0 5 417 196 70 59 0 74 Total 903 13 189 49 816 Source: ECA, based on the most recent Commission data as of September 2015. 
Eruf ESF Antal fonder Kapital (i miljoner euro) Antal fonder Kapital (i miljoner euro) Särskilda fonder, varav – låneinstrument – garantiinstrument – egetkapitalinstrument – blandade instrument (kombination av lån, garantier, eget kapital eller andra instrument) – andra instrument – instrumenttyp ej rapporterad 371 171 162 110 6 83 5 637 2 215 2 006 2 496 65 770 31 7 1 5 0 5 417 196 70 59 0 74 Totalt 903 13 189 49 816 Källa: Revisionsrätten på grundval av kommissionens senaste uppgifter från september 2015.
Introduction 22 18 For the centrally managed instruments, the EU’s overall contribution allocated to 2007-2013 instruments in all budgetary areas was about 5.5 billion euro20, spread over 21 financial instruments21. 
Inledning 22 18 När det gäller de centralt förvaltade instrumenten uppgick EU:s totala bidrag till instrument 2007–2013 inom alla budgetområden till cirka 5,5 miljarder euro20 fördelade på 21 finansieringsinstrument21.
These instruments operate across all EU Member States. 
Dessa instrument används i alla EU:s medlemsstater.
2014-2020 programme period 19 Within the EU budget, the European Structural and Investment Funds (ESIFs) are the main source of funding for capital investment and infrastructure, with a total budget of around 450 billion euro for the 2014-2020 programme period. 
Programperioden 2014–2020 19 Inom EU-budgeten är de europeiska struktur-och investeringsfonderna den viktigaste källan till finansiering av kapitalinvesteringar och infrastruktur med en total budget på cirka 450 miljarder euro under programperioden 2014–2020.
20 Since 2011 the European Parliament and European Council has encouraged an increased use of financial instruments22. 
20 Sedan 2011 har Europaparlamentet och Europeiska rådet uppmuntrat ökat användning av finansieringsinstrument22.
This political commitment is also reflected in the common provisions regulation (CPR) which provides for an extended use of financial instruments to deliver all five ESIFs (i.e. also the Cohesion Fund) and all thematic objectives for the programmes23. 
Det politiska engagemanget återspeglas också i förordningen om gemensamma bestämmelser som innehåller bestämmelser om en utökad användning av finansieringsinstrument för att genomföra alla fem ESI-fonderna (dvs. även Sammanhållningsfonden) och uppnå alla tematiska mål för programmen23.
21 At the end of 2015 the Commission estimated that, for the 2014-2020 programme period as a whole, approximately 21 billion euro will be allocated to financial instruments from the five ESIFs24. 
21 I slutet av 2015 uppskattade kommissionen att det under programperioden 2014– 2020 som helhet skulle fördelas omkring 21 miljarder euro till finansieringsinstrument från de fem ESI-fonderna24.
Since the average EU contribution to the total endowments of such instruments for the 2007-2013 programme period was around 68 % by the end of 201425, we estimate that the 21 billion euro amount coming from the EU budget will probably correspond to approximately 31 billion euro in total allocations (not taking account of additional national and private financing that may be provided to the funds outside the ESIF programmes). 
Eftersom EU:s bidrag till dessa instruments totala kapital under programperioden 2007–2013 i genomsnitt uppgick till omkring 68 % vid utgången av 201425, uppskattar vi att det belopp på 21 miljarder euro som härrör från EU-budgeten sannolikt kommer att motsvara omkring 31 miljarder euro i totala anslag (exklusive ytterligare nationell eller privat finansiering som fonderna kan få utanför ESI-fondernas program).
22 In comparison, the European Fund for Strategic Investments (EFSI) aims to mobilise at least 315 billion euro in private and public long-term investment across the EU over the period from 2015 to 2017 and the funding of projects in subsequent years. 
22 Som en jämförelse har Europeiska fonden för strategiska investeringar (Efsi) som mål att mobilisera minst 315 miljarder euro i privata och offentliga långsiktiga investeringar i hela EU mellan 2015 och 2017 och att finansiera projekt under de följande åren.
20 COM(2015) 565 final of 13 November 2015, ‘Report from the Commission to the European Parliament and the Council on financial instruments supported by the general budget according to Article 140.8 of the financial regulation as at 31 December 2014’, p. 
20 COM(2015) 565 final, 13.11.2015, Rapport från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om finansieringsinstrument som stöds av den allmänna budgeten i enlighet med artikel 140.8 i budgetförordningen per den 31 december 2013, s.
21 SWD(2015) 206 final of 13 November 2015, ‘Activities relating to financial instruments’, pp. 6-12. 
21 SWD(2015) 206 final, 13.11.2015, Activities relating to financial instruments (om verksamhet i samband med finansieringsinstrument), s.6–12.
22 European Parliament, ‘5th cohesion report and strategy for the post-2013 cohesion policy’; EUCO 169/13, Conclusions of the European Council, 25 October 2013, p. 
22 Europaparlamentet, Femte sammanhållningsrapporten och strategin för sammanhållningspolitiken efter 2013; EUCO 169/13, Europeiska rådets slutsatser, 25 oktober 2013, s.
23 Regulation (EU) No 1303/2013. 
23 Förordning (EU) nr 1303/2013.
24 European Parliament and Commission, ‘The 2014 budgetary discharge to the Commission — Answers to the European Parliament’s written questions to Commissioner Crețu’, hearing on 7 December 2015, p. 
24 Europaparlamentet, kommissionen: beviljande av ansvarsfrihet för kommissionen vad gäller budgetens genomförande 2014 – svar på Europaparlamentets frågor för skriftligt besvarande till kommissionsledamot Crețu, utfrågning den 7 december 2015, s.
25 EGESIF_15-0027-00, ‘Summary of data on the progress made in financing and implementing financial engineering instruments reported by the managing authorities in accordance with Article 67(2)(j) of Council Regulation (EC) No 1083/2006 — Programme period 2007-2013 — Situation as at 31 December 2014’, pp. 21 and 54. 
25 EGESIF_15-0027-00, sammanfattning av uppgifter om de framsteg som gjorts när det gäller att finansiera och genomföra finansieringstekniska instrument och som rapporterats av förvaltningsmyndigheterna i enlighet med artikel 67.2 j i rådets förordning (EG) nr 1083/2006, programperioden 2007–2013, situationen per den 31 december 2014, s. 21 och 54.
Audit scope 23 and approach 23 Through this audit, the Court examined whether financial instruments were an efficient mechanism to implement the EU budget during the 2007-2013 programme period. 
Revisionens inriktning och 23 omfattning samt revisionsmetod 23 Vid revisionen granskade vi huruvida finansieringsinstrument var en effektiv mekanism för att genomföra EU-budgeten under programperioden 2007–2013.
In that context our report addresses the following main audit questions: ο were financial instruments appropriately sized in view of market needs? ο did financial instruments succeed in attracting private capital? ο were financial instruments providing revolving financial support? ο did financial instruments prove to be a cost-efficient method to implement the EU budget? 
Därför ställde vi följande huvudsakliga revisionsfrågor: ο Var finansieringsinstrumenten lagom stora med hänsyn till marknadsbehoven? ο Lyckades finansieringsinstrumenten attrahera privat kapital? ο Gav finansieringsinstrumenten revolverande ekonomiskt stöd? ο Har finansieringsinstrument visat sig vara en kostnadseffektiv metod för att genomföra EU:s budget?
For each of these questions, we examined which lessons could be learnt from the main shortcomings identified. 
För varje fråga undersökte vi vilka lärdomar som kunde dras av de största brister som vi identifierade.
We also assessed to what extent they had been addressed in the regulations applicable to the 2014-2020 programme period. 
Vi bedömde också i vilken omfattning de hade åtgärdats i de förordningar som är tillämpliga under programperioden 2014–2020.
We focused on the areas of regional, social, transport and energy policy. 
Vi inriktade oss på områdena regional-, social-, transport-och energipolitik.
In particular, our review covers all ERDF and ESF financial instruments, as well as six centrally managed financial instruments in the areas of social, transport and energy policy. 
Närmare bestämt omfattar revisionen alla Eruf-och ESF-finansieringsinstrument samt sex centralt förvaltade finansieringsinstrument på områdena social-, transport-och energipolitik.
Several issues identified in this report may, however, also affect other areas of the EU budget where such instruments are used. 
Flera problem som vi har identifierat i denna rapport kan dock också påverka andra områden i EU:s budget där sådana instrument används.
25 The audit work consisted of the following elements: ο a review of various Commission, EIB, EIF and third-party analyses and publications. ο the analysis of the most recent annual monitoring report published by the Commission in September 2015, covering all 1 025 ERDF and ESF financial instruments. 
25 Revisionsarbetet bestod av följande delar: ο En genomgång av olika analyser och publikationer från kommissionen, EIB, EIF och tredje part. ο En analys av den senaste årliga övervakningsrapporten, som kommissionen offentliggjorde i september 2015 och som omfattar alla 1 025 Eruf-och ESF-finansieringsinstrument.
This analysis, based on data reported by the Commission in November 2015, was also made for six26 of the 21 instruments under central management (accounting for an EU contribution of 789 million euro, or 14 % of the total amount of all 21 instruments)27. ο an examination of 10 case studies of financial instruments implemented in the area of the EU budget covered by this report28, including a field visit to one Member State (Slovakia). 
Denna analys, som baserades på uppgifter som rapporterats av kommissionen i november 2015, gjordes också av sex26 av de 21 instrumenten med central förvaltning (som tar emot ett EU-bidrag på 789 miljarder euro eller 14 % av det totala beloppet för alla 21 instrument)27. ο En granskning av tio fallstudier om finansieringsinstrument som genomförts på det område av EU-budgeten som behandlas i denna rapport28, däribland ett studiebesök i en medlemsstat (Slovakien).
26 One of these six financial instruments, the 2020 European Fund for Energy, Climate Change and Infrastructure (Marguerite Fund), is managed under the direct management mode (see paragraph 6). 
26 Ett av dessa sex finansieringsinstrument, den europeiska fonden 2020 för energi, klimatförändringar och infrastruktur (Margueritefonden), förvaltas genom direkt förvaltning (se punkt 6).
27 European Commission, SWD(2015) 206 final, ‘Summary of data on the progress made in financing and implementing financial engineering instruments reported by the managing authorities in accordance with Article 67(2)(j) of Council Regulation (EC) No 1083/2006 — Programme period 2007-2013 — Situation as at 31 December 2014’, Brussels, September 2015. 
27 SWD(2015) 206 final. Europeiska kommissionen, sammanfattning av uppgifter om de framsteg som gjorts när det gäller att finansiera och genomföra finansieringstekniska instrument och som rapporterats av förvaltningsmyndigheterna i enlighet med artikel 67.2 j i rådets förordning (EG) nr 1083/2006, programperioden 2007–2013, situationen per den 31 december 2014, Bryssel, september 2015.