natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This would help to reinforce the link between CSRs and the use of the ESIF. (b) The Commission should make full use in OP monitoring committee meetings of the information contained in the reports which Member States are required to provide from 2016 under the Council recommendation on ef‐ fective Roma integration measures, as well as of the findings arising from that information. 
Detta skulle hjälpa till att stärka kopplingen mellan landsspecifika rekommendationer och användningen av ESI-fonder. b) Vid mötena i kommittén för övervakning av operativa program bör kommissionen använda all information i de rapporter som medlemsstaterna är skyldiga att lämna från 2016 i enlighet med rådets rekommendation om verkningsfulla åtgärder för integrering av romer, och även de iakttagelser som informationen ger upphov till.
This is to ensure that the areas of weakness identified in the reports are tackled by means of ESIF and/or Member State funds (e.g. by reallocating funds to areas where shortcomings have been identified). 
På så sätt kan man säkerställa att de områden med brister som identifieras i rapporterna blir åtgärdade med hjälp av medel från ESI-fonderna och/eller medlemsstaterna (till exempel genom att medel omfördelas till de områden där brister har konstaterats).
Executive summary 11 Recommendation 3 Member States should make use of the ‘best practice’ criteria for Roma integration (such as the Council’s 10 CBPs) when making calls for proposals and selecting projects. 
Sammanfattning 11 Rekommendation 3 Medlemsstaterna bör använda de kriterier som har fungerat bäst för integrering av romer (till exempel rådets tio gemensamma grundläggande principer) när de utlyser ansökningsomgångar och väljer ut projekt.
Where appropriate, calls should be organised to select long‐term projects in favour of marginalised Roma communities. 
När det är lämpligt bör man anordna ansökningsomgångar för att välja ut långsiktiga projekt till förmån för marginaliserade romska befolkningsgrupper.
Finally, wherever possible, the allocation of ESIF funding should be made subject to the sustainability of projects, without continued EU funding, after their comp‐ letion. 
När det går bör slutligen tilldelningen av medel från ESI-fonderna ske på villkor att projekten blir hållbara, utan fortsatt EU-finansiering, när de är avslutade.
These aspects should also be considered when the 2014‐2020 operational programmes are modified. 
Dessa aspekter bör även övervägas när de operativa programmen för 2014–2020 ändras.
Recommendation 4 The Commission should ensure, in the next programme period or when revising the operational programmes, that Roma integration objectives included in the NRISs are reflected in the ESIF framework at all operational levels, whenever applicable. 
Rekommendation 4 Till nästa programperiod eller när de operativa programmen ses över bör kommissionen se till att målen för integrering av romer i den nationella strategin för integrering av romer återspeglas i ramen för ESI-fonderna på alla operativa nivåer, när det är tillämpligt.
In this context, it should ensure that data are collected reliably in order to allow progress to be monitored and evaluated between individual projects and at all levels of administration. 
I detta sammanhang bör den se till att uppgifter samlas in på ett tillförlitligt sätt så att framsteg kan övervakas och utvärderas mellan enskilda projekt och på alla administrativa nivåer.
Recommendation 5 Member States should complement the common output and results indicators set out in the ESIF legislation with Roma‐specific indicators, where appropriate. 
Rekommendation 5 Vid behov bör medlemsstaterna komplettera de gemensamma outputoch resultatindikatorer som anges i lagstiftningen om ESI-fonderna med specifika indikatorer för romer.
These indicators should be aligned with those specified in the NRISs, and they should subsequently be used in the monitoring of the 2014‐2020 operational programmes. 
Indikatorerna bör följa dem som anges i de nationella strategierna för integrering av romer och sedan användas vid övervakningen av de operativa programmen 2014– 2020.
They could build on those developed by the Fundamental Rights Agency in 2016. 
De skulle kunna baseras på dem som byrån för grundläggande rättigheter utarbetade 2016.
Recommendation 6 The Member States should consider acting together, in view of preparations for the next programme period, to seek to ensure legal certainty on the use of ESF to fund any social inclusion measures irrespective of a link to employ‐ ment. 
Rekommendation 6 När nästa programperiod ska förberedas bör medlemsstaterna överväga att agera tillsammans för att försöka uppnå rättslig säkerhet om att ESF får användas för att finansiera alla åtgärder för social integration oavsett om det finns en koppling till sysselsättning eller ej.
The removal of legal uncertainty would facilitate the Member States in making full use of the ESF for the purpose of social inclusion, including through measures to combat discrimination. 
Om den rättsliga osäkerheten försvinner skulle det bli enklare för medlemsstaterna att fullt ut utnyttja ESF för social integration, också med hjälp av åtgärder för att bekämpa diskriminering.
Recommendation 7 The Commission should consider proposing changes to the ESIF legislation to ensure that, from the programme period beginning in 2020, the distribution of funds among the different Member States takes into account specific social inclusion indicators: in particular, the proportion of marginalised groups such as the Roma within the popula‐ tion. 
Rekommendation 7 Kommissionen bör överväga att föreslå att lagstiftningen för ESI-fonderna ändras så att medlen för den programperiod som börjar 2020 fördelas mellan de olika medlemsstaterna i enlighet med särskilda indikatorer för social integration, i synnerhet andelen marginaliserade grupper som romerna av befolkningen.
It should ensure that any additional ESF funds made available to Member States as a result of this change are earmarked for the specific purpose of supporting marginalised communities. 
Den bör se till att eventuella ytterligare ESF-medel som ställs till medlemsstaternas förfogande till följd av ändringen öronmärks för det specifika syftet att stödja marginaliserade befolkningsgrupper.
Recommendation 8 (a) The Commission should work together with the Member States to develop a common methodology which provides relevant data on the Roma population to monitor their social inclusion, in line with national legal frameworks and EU legislation, including existing possible derogations. 
Rekommendation 8 a) Kommissionen bör tillsammans med medlemsstaterna utarbeta en gemensam metod som ger relevanta uppgifter om den romska befolkningsgruppen för att övervaka dess sociala integration, i enlighet med nationella rättsliga ramar och EU:s lagstiftning och de möjliga undantag som finns.
This should be done at the latest when preparing the next programme period. (b) The Commission should encourage Member States, in accordance with national legal frameworks and EU legis‐ lation, including existing possible derogations, to collect in a comprehensive manner statistical data on ethnic‐ ity within the next 2 years. 
Detta bör ske senast när nästa programperiod ska förberedas. b) Kommissionen bör uppmana medlemsstaterna, i enlighet med nationella rättsliga ramar och EU:s lagstiftning och de möjliga undantag som finns, att på ett heltäckande sätt samla in statistiska uppgifter om etnicitet inom två år.
Eurostat could include relevant questions in surveys such as the Labour Force Survey and in the European Union Statistics on Income and Living Conditions. 
Eurostat skulle kunna ta med relevanta frågor i enkäter som arbetskraftsundersökningen och i EU:s statistik över inkomst-och levnadsvillkor.
Introduction 12 The Roma population 01 The Roma people of Europe are the descendants of groups which left the Indian subcontinent around 1 000 years ago and began arriving on the territory of today’s European Union in the 14th century. 
Inledning 12 Romerna 01 Romerna i Europa är ättlingar till grupper som lämnade den indiska subkontinen-ten för omkring 1 000 år sedan och började anlända till det som i dag är Europeiska unionens territorium på 1300-talet.
By 1450, the Roma people had set‐ tled in almost the whole of Europe. 
År 1450 hade romerna slagit sig ner i nästan hela Europa.
In central Europe, the first deportations and expulsions of Roma people were already taking place by then. 
I Centraleuropa hade då redan de första deportationerna och utvisningarna av romer börjat.
The term ‘Roma’ refers to different groups (see Box 1) which have certain cultural characteristics in common, as well as a history of persistent marginalisation in European societies. 
Beteckningen ”romer” används för olika grupper (se ruta 1) som delar vissa kulturella kännetecken liksom en historia av bestående marginalisering i europeiska samhällen.
What do we mean by ‘Roma’? 
Vad menar vi med ”romer”?
According to the Council of Europe1, ‘Roma’ refers to Roma, Sinti, Kale, and related groups in Europe, includ‐ ing Travellers and the Eastern groups (Dom and Lom), and covers the wide diversity of the groups concerned, including persons who identify themselves as Gypsies. 
Enligt Europarådet1 används ”romer” om romer, sinter, kale-romer och besläktade grupper i Europa, däribland resande och de östra grupperna (dom och lom), och innefattar den breda mångfalden hos de aktuella grupperna, däribland personer som identifierar sig som zigenare.
Although the cultural and ethnic identity of these groups is not homogenous, for practical reasons, we have used the word ‘Roma’ to refer to all of them. 
Även om dessa grupper inte har en homogen kulturell och etnisk identitet använder vi av praktiska skäl ordet ”romer” för dem alla.
1 Council of Europe, ‘Descriptive Glossary of terms relating to Roma issues’, 2012. 
1 Europarådet, Descriptive Glossary of terms relating to Roma issues (beskrivande ordlista om frågor som gäller romer), 2012.
02 Today, the Roma population is the largest ethnic minority in Europe. 
02 I dag är romerna den största etniska minoriteten i Europa.
Of these, around 6.2 million reside in the EU, most of them in central and eastern Member States. 
Av dessa bor omkring 6,2 miljoner i EU, varav större delen i Central-och Österopa.
The vast majority of Roma in Europe (80‐85 %) now live a settled lifestyle2. 
Den stora majoriteten av romer i Europa (80–85 %) är numera bofasta2.
Roma people maintaining an itinerant lifestyle should not be confused with Roma people moving from one EU Member State to settle in another. 
Romer som lever ett kringresande liv ska inte blandas ihop med romer som flyttar från ett EU-land för att bosätta sig i ett annat.
Figure 1 shows the concentration of Roma people in the EU, candidate countries3 and potential candidate countries4. 
Figur 1 visar koncentrationen av romer i EU, kandidatländer3 och potentiella kandidatländer4.
2 COM(2011) 173 final of 5 April 2011 ‘An EU Framework for National Roma Integration Strategies up to 2020’. 
2 KOM(2011) 173, 5.4.2011, En EU-ram för nationella strategier för integrering av romer fram till 2020.
3 Albania, former Yugoslav Republic of Macedonia, Montenegro, Serbia and Turkey. 
3 Albanien, f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, Montenegro, Serbien och Turkiet.
4 Bosnia and Herzegovina and Kosovo*. 
4 Bosnien och Hercegovina och Kosovo*.
Introduction 13 Estimated Roma population in the EU, candidate and potential candidate countries (2012) Figure 1 PT 750 000 AL 2 750 000 52 000 Kosovo* 115 000 IE 37 500 UK ES 58 000 ME 20 000 TR EU Member States Candidate countries Potential candidate countries Number = Average estimated size of Roma population. 
Inledning 13 Uppskattad romsk befolkning i EU, kandidatländer och potentiella kandidatländer (2012) Figur 1 PT 750 000 AL 197 000 2 750 000 52 000 Kosovo* 115 000 IE 37 500 UK ES 58 000 ME 20 000 The former Yugoslav Republic of Maceadoni TR EU:s medlemsstater Kandidatländer Potentiella kandidatländer Antal = Uppskattning av den romska befolkningens genomsnittliga storlek.
Average estimate as proportion of total population (in %): From 5 to 10 From 1 to 4.9 From 0.4 to 0.9 Less than 0.4 Administrative boundaries: © EuroGeographics © UN-FAO © Turkstat Cartography: Eurostat - Gisco, 01/2015 0 200 400 600 800 km * All reference to Kosovo, whether to the territory, institutions or population, in this text shall be understood in full compliance with United Nations Security Council Resolution 1244 and without prejudice to the status of Kosovo. 
Uppskattat genomsnitt som andel av den totala befolkningen (i %): Mellan 5 och 10 Mellan 1 och 4,9 Mellan 0,4 och 0,9 Mindre än 0,4 Administrativa gränser: © EuroGeographics © UN-FAO © Turkstat Karta: Eurostat - Gisco, 01/2015 0 200 400 600 800 km * * Alla referenser till Kosovo i texten, oavsett om det gäller territorium, institutioner eller befolkning, ska förstås i överensstämmelse med Förenta nationernas säkerhetsråds resolution 1244 och påverkar inte Kosovos status.
225 000 PL FR SI 750 000 1 850 000 400 000 8 500 30 000 200 000 490 000 NL 32 500 40 000 105 000 BE CZ SK LU 300 AT SE DK DE 1 050 2 500 3 000 IT HR 600 000 750 000 The former Yugoslav Republic of Macedonia 197 000 150 000 35 000 BG 50 000 LV 35 000 HU RO Bosnia and Herzegovina MT 1 250 0 37 500 EL FI 11 000 EE 12 500 LT RS* 175 000 CY 
FR SI 750 000 600 000 1 850 000 400 000 8 500 30 000 200 000 490 000 NL 32 500 40 000 105 000 BE CZ SK LU 300 AT SE DK DE IT 1 050 2 500 3 000 150 000 HR BG 50 000 LV 35 000 HU RO 35 000 750 000 Bosnia and Herzegovina MT 1 250 0 37 500 EL FI 11 000 EE 12 500 LT RS* 175 000 CY
Introduction 14 03 Around four fifths of the EU’s estimated Roma population live in the eight Member States listed in Table 1. 
Inledning 14 03 Omkring fyra femtedelar av EU:s uppskattade romska befolkning lever i de åtta medlemsstater som räknas upp i tabell 1.
In the Member States where the concentration of Roma population is highest (Bulgaria, Slovakia, Romania and Hungary), Roma people account for between 15 and 20 % of school pupils and new labour market entrants. 
I de medlemsstater där koncentrationen av romer är högst (Bulgarien, Slovakien, Rumänien och Ungern) är mellan 15 och 20 % av skoleleverna och nykomlingarna på arbetsmarknaden romer.
Member States with the largest estimated number of Roma people Member State Average estimated size of Roma population Minimum estimate Maximum estimate Number of people Proportion of total population Romania Bulgaria Hungary Spain Slovakia France Czech Republic Greece 1 850 000 750 000 750 000 750 000 490 000 400 000 200 000 175 000 8.6 % 9.9 % 7.5 % 1.6 % 9.0 % 0.6 % 1.9 % 1.5 % 1 200 000 700 000 500 000 500 000 380 000 300 000 150 000 50 000 2 500 000 800 000 1 000 000 1 000 000 600 000 500 000 250 000 300 000 Total 5 365 000 3.0 % 3 780 000 6 950 000 Total for all EU 6 197 100 1.2 % 4 368 700 8 025 500 Note: The ‘Total for all EU’ figures include Croatia. 
Medlemsstater med det största uppskattade antalet romer Medlemsstat Uppskattning av den romska befolkningens genomsnittliga storlek Lägsta uppskattning Högsta uppskattning Antal personer Andel av den totala befolkningen Rumänien Bulgarien Ungern Spanien Slovakien Frankrike Tjeckien Grekland 1 850 000 750 000 750 000 750 000 490 000 400 000 200 000 175 000 8,6 % 9,9 % 7,5 % 1,6 % 9,0 % 0,6 % 1,9 % 1,5% 1 200 000 700 000 500 000 500 000 380 000 300 000 150 000 50 000 2 500 000 800 000 1 000 000 1 000 000 600 000 500 000 250 000 300 000 Totalt 5 365 000 3,0% 3 780 000 6 950 000 Totalt för hela EU 6 197 100 1,2 % 4 368 700 8 025 500 Anm.: I siffran ”Totalt för hela EU” ingår Kroatien.
Source: Council of Europe, ‘Estimates and official numbers of Roma in Europe’, July 2012. 
Källa: Europarådet, Estimates and official numbers of Roma in Europe (uppskattningar och officiella siffror för antalet romer i Europa), juli 2012.
Introduction 15 Legal and policy framework 04 The EU treaties are the main legal basis for all EU initiatives aimed at promoting social inclusion in general, and the integration of Roma people in particular. 
Inledning 15 Rättslig och politisk ram 04 EU-fördragen är den främsta rättsliga grunden för alla EU-initiativ som syftar till att främja social integration i allmänhet och integrering av romer i synnerhet.
Art‐ icle 2 of the Treaty on the European Union (TEU) is particularly relevant: among other things, it safeguards the rights of persons belonging to minorities (see Box 2). 
Artikel 2 i fördraget om Europeiska unionen (EU-fördraget) är särskilt relevant: där skyddas bland annat rättigheterna för personer som tillhör minoriteter (se ruta 2).
Article 2 of the Treaty on the European Union ‘The Union is founded on the values of respect for human dignity, freedom, democracy, equality, the rule of law and respect for human rights, including the rights of persons belonging to minorities. 
Artikel 2 i fördraget om Europeiska unionen ”Unionen ska bygga på värdena respekt för människans värdighet, frihet, demokrati, jämlikhet, rättsstaten och respekt för de mänskliga rättigheterna, inklusive rättigheter för personer som tillhör minoriteter.
These values are common to the Member States in a society in which pluralism, non‐discrimination, tolerance, justice, solidarity and equality between women and men prevail’. 
Dessa värden ska vara gemensamma för medlemsstaterna i ett samhälle som kännetecknas av mångfald, icke-diskriminering, tolerans, rättvisa, solidaritet och principen om jämställdhet mellan kvinnor och män.”
05 Furthermore, Article 10 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) establishes the EU’s aim of combating discrimination on the grounds of ra‐ cial or ethnic origin by means of action by the Council (Article 19 TFEU). 
05 Vidare fastställs i artikel 10 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) EU:s mål att bekämpa all diskriminering på grund av ras eller etniskt ursprung genom åtgärder som vidtas av rådet (artikel 19 i EUF-fördraget).
Article 21 TFEU also establishes the right of EU citizens to move and reside freely within the EU. 
I artikel 21 i EUF-fördraget fastställs också EU-medborgarnas rätt att fritt röra sig och uppehålla sig inom EU.
06 The following legal and policy instruments are also relevant to Roma integration measures: — the Charter of Fundamental Rights of the European Union of 20005, in par‐ ticular Article 21 on non‐discrimination. 
06 Följande rättsliga och politiska instrument är också relevanta när det gäller åtgärder för integrering av romer: – Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna från 20005, särskilt artikel 21 om icke-diskriminering.
It became legally binding after the Treaty of Lisbon entered into force on 1 December 2009; — the two Council directives from 2000 on equal treatment6: the racial equality directive, which prohibits discrimination on the grounds of racial or ethnic origin in various areas; and the employment equality directive, which con‐ tains provisions stipulating equal treatment in the workplace; 5 Charter of Fundamental Rights of the European Union (OJ C 364, 18.12.2000, p. 1). 
Den blev rättsligt bindande när Lissabonfördraget trädde i kraft den 1 december 2009. – De två rådsdirektiven från 2000 om likabehandling6: direktivet om likabehandling oavsett ras eller etniskt ursprung som förbjuder diskriminering på grund av ras eller etniskt ursprung inom olika områden, och direktivet om likabehandling i arbetslivet som innehåller bestämmelser som föreskriver likabehandling på arbetsplatser. 5 Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna (EUT C 364, 18.12.2000, s. 1).
6 Council Directive 2000/43/EC of 29 June 2000 implementing the principle of equal treatment between persons irrespective of racial or ethnic origin (‘racial equality directive’) (OJ L 180, 19.7.2000, p. 
6 Rådets direktiv 2000/43/EG av den 29 juni 2000 om genomförandet av principen om likabehandling av personer oavsett deras ras eller etniska ursprung (direktivet om likabehandling oavsett ras eller etniskt ursprung) (EGT L 180, 19.7.2000, s.
22), Council Directive 2000/78/EC of 27 November 2000 establishing a general framework for equal treatment in employment and occupation (‘employment equality directive’) (OJ L 303, 2.12.2000, p. 
22) och rådets direktiv 2000/78/EG av den 27 november 2000 om inrättande av en allmän ram för likabehandling (direktivet om likabehandling i arbetslivet) (EGT L 303, 2.12.2000, s.
Introduction 16 — the European Parliament and Council Directive of 2004 on the right of free movement for EU citizens7; — the Council Framework Decision of 2008 on combating racism and xenopho‐ bia8, which defines a common criminal law approach to fight against racist and xenophobic speech and crime; — the Council Recommendation of 2013 on effective Roma integration meas‐ ures9; and — the Commission’s Communication of 2011 on the EU’s framework for national Roma integration strategies up to 202010, which also establishes the role of the Fundamental Rights Agency in this connection11. 
Inledning 16 – Europaparlamentets och rådets direktiv från 2004 om EU-medborgarnas rätt till fri rörlighet7. – Rådets rambeslut från 2008 om bekämpande av rasism och främlingsfient-lighet8, som anger en gemensam strafflagstiftningsmetod för att bekämpa rasistiska och främlingsfientliga uttalanden och brott. – Rådets rekommendation från 2013 om verkningsfulla åtgärder för integrering av romer i medlemsstaterna9. – Kommissionens meddelande från 2011 om EU:s ram för nationella strategier för integrering av romer fram till 202010 där den roll som byrån för grundläggande rättigheter ska spela i det här sammanhanget också fastställs11.
07 Current EU‐level policy priorities aimed at promoting the inclusion of Roma peo‐ ple stem from the EU 2020 strategy, which was agreed in 2010 and which aims to deliver smart, sustainable and inclusive growth in Europe. 
07 De nuvarande politiska prioriteringarna på EU-nivå för att främja integrering av romer härstammar från Europa 2020-strategin som antogs 2010 och syftar till att åstadkomma smart och hållbar tillväxt för alla i Europeiska unionen.
To measure progress towards achieving the EU 2020 goals, five headline targets were agreed for the whole EU. 
För att man skulle kunna mäta hur det går att uppnå Europa 2020-målen antogs fem överordnade mål för hela EU.
The success of Roma inclusion policy has the potential to affect three of these five targets (the targets concerning education12; employment13; and fighting poverty and social exclusion14) in Member States with a high proportion of Roma residents. 
En lyckad politik för integrering av romer skulle kunna påverka tre av de fem målen (målen om utbildning12, sysselsättning13, och bekämpning av fattigdom och social utestängning14) i de medlemsstater som har en hög andel invånare som är romer.
08 In this report, the terms ‘integration’ and ‘inclusion’ are both used to refer to measures aimed at improving the living conditions and human rights situation of Roma people living in the EU’s Member States15 (see Box 3). 
08 I den här rapporten används båda uttrycken ”integrering” och ”integration” om åtgärder för att förbättra levnadsvillkoren och situationen när det gäller mänskliga rättigheter för de romer som bor i EU:s medlemsstater15 (se ruta 3).
7 Directive 2004/38/EC of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on the right of citizens of the Union and their family members to move and reside freely within the territory of the Member States amending Regulation (EEC) No 1612/68 and repealing Directives 64/221/EEC, 68/360/EEC, 72/194/EEC, 73/148/EEC, 75/34/EEC, 75/35/EEC, 90/364/ EEC, 90/365/EEC and 93/96/ EEC (OJ L 158, 30.4.2004, p. 
7 Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/38/EG av den 29 april 2004 om unionsmedborgares och deras familjemedlemmars rätt att fritt röra sig och uppehålla sig inom medlemsstaternas territorier och om ändring av förordning (EEG) nr 1612/68 och om upphävande av direktiven 64/221/EEG, 68/360/EEG, 72/194/EEG, 73/148/EEG, 75/34/EEG, 75/35/ EEG, 90/364/EEG, 90/365/EEG och 93/96/EEG (EUT L 158, 30.4.2004, s.