natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission has started a training programme in the area of external audit that will improve the knowledge of the officials in Delegation in dealing with audits. 
Kommissionen har inlett ett utbildningsprogram på området externrevision som kommer att förbättra förmågan hos tjänstemännen vid delegationerna att hantera revisioner.
7.28. The audits examined by the Court were certification audits, not system audits. 
7.28 De revisioner som granskats av revisionsrätten har varit attestgranskningar och inte systemrevisioner.
The opinion covers the presentation of financial statements. 
Yttrandet omfattar årsredovisningshandlingar.
However, most auditors would comment on the systems if serious weaknesses were identified. 
De flesta revisorer lämnade emellertid synpunkter rörande systemen om de hittade allvarliga brister.
Being certification audits these comments would normally be given to the auditee, and not necessary to the Commission. 7.30. 
Eftersom det rörde sig om attestgranskningar lämnades dessa synpunkter vanligtvis till den granskade enheten i stället för till kommissionen.
The Commission is taking measures to ensure adequate follow-up to the audit recommendations. 
7.30 Kommissionen håller på att vidta åtgärder för att säkerställa en lämplig uppföljning av revisionsrekommenda-tionerna.
With the devolution process to the Delegations, this is considered as an important component of the monitoring of project implementation. 7.31. 
I samband med delegeringen till delegationerna anses detta utgöra en viktig del av övervakningen av genomförandet av projekt.
Measures have been taken to address the concerns of the Court in particular through the adoption in 2003 of standard contracts and the strengthening and clarification of the system of contracted audits (see point 7.7). 
7.31 Åtgärder har vidtagits för att åtgärda de problem som påpekats av revisionsrätten, bl.a. genom antagandet av standardkontrakt 2003 och förstärkningen och klargörandet av systemet för kontrakterade revisioner (se punkt 7.7).
Moreover a new audit programme has been established to provide more information on the working methods of intermediaries. 
Dessutom har ett nytt revisionsprogram utarbetats i syfte att tillhandahålla mer information om mellanhändernas arbetsmetoder.
28.11.2003 EN Official Journal of the European Union 239 THE COURT’S OBSERVATIONS 7.32. A significant number of errors was found in the transactions examined at the level of the projects. 
28.11.2003 SV Europeiska unionens officiella tidning 239 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 7.32 Ett stort antal fel upptäcktes när det gäller de transaktioner som granskades på projektnivå.
The most frequent type of error (eight out of 22) consisted of the non-respect of contractual requirements, such as the need to follow a specific tender procedure or the application of a specific method for translating local expenditure into euro. 
Den vanligaste typen av fel (8 av 22) bestod i att man inte iakttog avtalsvillkoren, till exempel kravet att följa ett särskilt upphandlingsförfarande eller kravet att tillämpa en särskild metod för att omvandla de lokala utgifterna till euro.
Further disclosure in the implementing organisations reporting, for example detailing the exchange rate calculations, would assist the Commission in detecting these problems, which are mainly due to a lack of understanding of the contractual requirements on the part of the implementing organisations. 7.33. 
Om de verkställande organen hade varit mer utförliga i sin rapportering, till exempel när det gällde att redogöra för hur växelkursen beräknats, skulle det ha varit lättare för kommissionen att upptäcka sådana problem, som främst beror på bristande förståelse av avtalsvillkoren från de verkställande organens sida.
Other types of irregularity were less common but nevertheless significant. 
7.33 Andra typer av oegentligheter var inte lika vanliga men ändå betydande.
In five projects out of the 22 audited, some of the transactions checked were not backed by adequate supporting documentation. 
I fem av de 22 granskade projekten fanns det inte tillräckliga verifierande underlag för några av de transaktioner som granskades.
In a further five projects, examples of ineligible expenditure were noted. 
I ytterligare fem projekt upptäcktes icke stödberättigande utgifter.
In one case transfers between project bank accounts were included in the financial report as expenditure for the purpose of accelerating the flow of funds and in another case the implementing organisation paid for services which were never rendered. 
I ett fall redovisades överföringar mellan projektets bankkonton som utgifter i den ekonomiska rapporten för att de finansiella flödena skulle påskyndas, och i ett annat fall betalade det verkställande organet för tjänster som aldrig utfördes.
European Agency for Reconstruction in Kosovo 7.34. The Court has carried out its annual audit of the European Agency for Reconstruction in Kosovo, the results of which are laid down in a separate Specific Annual Report (3). 
Europeiska byrån för återuppbyggnad i Kosovo 7.34 Revisionsrätten har gjort sin årliga granskning av Europeiska byrån för återuppbyggnad i Kosovo och resultaten av den presenteras i en separat särskild årsrapport (3).
The main findings are that in 2002 the Agency strengthened its system of internal control with the introduction of accounting system used by the Commission, and that the audit of transactions revealed a limited number of formal errors only. 
De viktigaste resultaten är att byrån har stärkt sitt system för intern kontroll under 2002 genom att den införde det redovisningssystem som kommissionen använder och att det vid granskningen av ett antal transaktioner endast upptäcktes ett begränsat antal formella fel.
Analysis of Annual Activity Reports and the declarations of the Authorising Officers by delegation 7.35. The Court reviewed the Annual Activity Reports and the declarations by the Director-General of the EuropeAid Cooperation Office and the Director of the Humanitarian Aid Office. 
Analys av årliga verksamhetsrapporter och de delegerade utanordnarnas förklaringar 7.35 Revisionsrätten granskade de årliga verksamhetsrapporterna och förklaringarna från generaldirektören vid Byrån för samarbete EuropeAid och direktören vid Byrån för humanitärt bistånd.
This review concentrated on the parts of the reports which dealt with the Commission’s follow-up to recommendations given by the Court of Auditors, the Commission’s internal auditors, and the Financial Controller, and of the actions formulated (3) Specific Annual Report in the process of being published. 
Granskningen inriktades på de avsnitt i rapporterna som tar upp kommissionens uppföljning av rekommendationerna från revisionsrätten, kommissionens interna revisorer och styre-konomen, och av de åtgärder som fastställts i (3) Särskild årsrapport som är under publicering.
THE COMMISSION’S REPLIES 7.32. The Commission is aware of the need to ensure implementing organisations understand and follow contract provisions accurately. 
KOMMISSIONENS SVAR 7.32 Kommissionen är medveten om behovet av att se till att genomförandeorganisationerna förstår och följer bestämmelserna i kontrakten.
The transfer of management responsibilities to delegations should allow better monitoring of implementation on the ground. 
Överföringen av ansvaret för förvaltningen till delegationerna bör leda till en förbättrad övervakning av genomförandet på fältet.
240 EN Official Journal of the European Union 28.11.2003 THE COURT’S OBSERVATIONS in the Commission’s action plan (attached to its annual report on 2001 (4)) as well as on the internal control standards. 
240 SV Europeiska unionens officiella tidning 28.11.2003 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER kommissionens handlingsplan (som bifogades årsrapporten för 2001 (4) liksom också normerna för internkontroll.
The Court examined whether and to what extent the declarations regarding the control procedures set up to ensure the legality and regularity of underlying transactions made by the Director-General and the Director were justified and based on sufficient evidence. 
Revisionsrätten granskade huruvida och i vilken utsträckning generaldirektörens och direktörens förklaringar avseende de granskningsförfaranden som införts för att garantera de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet var motiverade och grundade sig på tillräckliga underlag.
It was found that the information presented in the reports was accurate and that it was a fair reflection of the activities carried out on the follow-up and on the internal control standards. 
7.36 Det visade sig att informationen i rapporterna var korrekt och att den gav en rättvisande bild av de verksamheter som bedrivits när det gäller uppföljning och normer för intern kontroll.
Action 2 of the Commission’s action plan stipulated that the external relations services should examine the possibilities for organisational synergy between them and carry out an analysis of risks related to their activities, in particular concerning direct budget aid. 
7.37 Enligt åtgärd 2 i kommissionens åtgärdsplan skulle avdelningarna för yttre förbindelser undersöka möjligheterna till att samverka med varandra på organisationsnivå och göra en riskanalys av sina verksamheter, särskilt när det gällde direkt budgetstöd.
As mentioned in the Commission synthesis of the Annual Activity Report of 2002, the competent Commissioners have decided to keep the current organisation as it is in order to give more time to the reform of external aid. 
Som nämns i kommissionens sammanfattning av den årliga verksamhetsrapporten för 2002 har de behöriga kommissionsledamöterna beslutat att behålla den nuvarande organisationen för att kunna ägna mer tid åt reformen av det externa biståndet.
This will be completed jointly with the other members of the External Relations family during 2003 to ensure a coherent approach. 
Denna analys kommer att slutföras i samarbete med övriga avdelningar på yttre förbindelser under 2003 så att man samordnar arbetet.
7.38. On the internal control standards, it is stated correctly by both the Humanitarian Aid Office and the EuropeAid Cooperation Office that in 2002 many systems have been set up or improved, including the creation of an important number of manuals and guidelines. 
7.38 När det gäller normer för intern kontroll har både Byrån för humanitärt bistånd och Byrån för samarbete EuropeAid helt riktigt angett att många system har inrättats eller förbättrats under 2002, bland annat har ett stort antal handböcker och riktlinjer utarbetats.
The reports also indicate which systems are to be completed in 2003. 7.39. 
I rapporterna anges det också vilka system som skall färdigställas under 2003.
For both the Humanitarian Aid Office and the EuropeAid Cooperation Office the respective Director and Director-General declared that they had obtained reasonable assurance as to the quality of the supervisory systems and controls set up to ensure the legality and regularity of the underlying transactions without expressing any reservations. 
7.39 När det gäller både Byrån för humanitärt bistånd och Byrån för samarbete EuropeAid uppgav både direktören respektive generaldirektören att de hade uppnått rimlig säkerhet om kvaliteten på systemen för övervakning och kontroll för att kunna garantera de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet utan några reservationer.
However, in the case of the EuropeAid Cooperation Office, it seems questionable whether the information available to the Director-General was sufficient in this context because: THE COMMISSION’S REPLIES 7.39. The flow of information between headquarters and the delegations takes many forms and is not confined to information systems and reports by delegations to Brussels. 
När det gäller Byrån för samarbete EuropeAid är det dock tveksamt om den information som generaldirektören hade tillgång till var tillräcklig i detta sammanhang av följande skäl: KOMMISSIONENS SVAR 7.39 Informationsflödet mellan huvudkontoret och delegationerna är mångformigt och inskränker sig inte enbart till informationssystemen och de rapporter som delegationerna skall lämna till huvudkontoret.
This also applies to supervision of their work. 
Samma sak gäller för kontrollen av deras verksamhet.
All this ensures the authorising officer by delegation has sufficient information to form an opinion. 
Sammantaget ger dessa faktorer den delegerade utanordnaren tillräcklig information för att kunna fatta beslut.
Based on the various instruments and tools available or to be developed for the purpose, the formulation of reservations in the declaration of the Director-General relies on his best judgement. 
Generaldirektören grundar reservationerna i sin förklaring på sitt omdöme och de olika instrument och verktyg som finns tillgängliga eller som håller på att utvecklas för detta ändamål.
The definition of a Commission-wide concept for ‘materiality’, applicable to the deficiencies detected, is also part of the framework within which the Director-General formulates his judgement on potential reservations. 
En definition av begreppet väsentlighet som gäller inom hela kommissionen och som är tillämplig på de brister som konstaterats ingår även bland de faktorer som ligger till grund för generaldirektörens eventuella reservationer.
(4) Synthesis of annual activity reports and declarations of Directors-General and Heads of services; communication to the European Parliament and Council (COM(2002) 426 final, 24.7.2002. 
(4) Sammanfattning av de årliga verksamhetsrapporterna och förklaringarna från generaldirektörerna och avdelningscheferna, meddelande till Europaparlamentet och rådet, KOM(2002) 426 slutlig av den 24 juli 2002.
28.11.2003 EN Official Journal of the European Union 241 THE COURT’S OBSERVATIONS (a) the system of contracted audits was not yet capable in 2002 of providing sufficient assurance on the legality and regularity in substance of underlying transactions at the level of implementing organisations (see paragraph 7.10); and (b) the reports provided by the Directorates and Delegations contained very limited information on the legality and regularity of underlying transactions at the level of implementing organisations. 
28.11.2003 SV Europeiska unionens officiella tidning 241 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER a) Systemet med kontrakterade granskningar kunde ännu inte under 2002 ge tillräcklig säkerhet om att de underliggande transaktionerna till sitt innehåll är lagliga och korrekta vid de verkställande organen (se punkt 7.10). b) Direktoratens och delegationernas rapporter innehöll mycket begränsad information om de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet vid de verkställande organen.
Conclusions 7.40. Administrative procedures and organisational structures have been adjusted appropriately by both the EuropeAid Cooperation Office and the Humanitarian Aid Office to cater for the introduction of the new Financial Regulation which entered into force on 1 January 2003. 
Slutsatser 7.40 De administrativa förfarandena och organisationsstrukturerna har anpassats på ett tillfredsställande sätt av både Byrån för samarbete EuropeAid och Byrån för humanitärt bistånd i samband med införandet av den nya budgetförordningen som trädde i kraft den 1 januari 2003.
New ex ante and ex post checks on budgetary transactions were introduced at various levels within the Commission in 2002, before the function of a centralised financial controller was abandoned at the end of the year. 
Nya förhands-och efterhandskontroller av budgettransaktioner infördes på olika nivåer inom kommissionen under 2002, innan funktionen med en centraliserad styrekonom övergavs i slutet av året.
However, a balanced combination of checks, reviews, inspections, audits by external firms and internal audits had not yet been established by EuropeAid Cooperation Office in 2002 as part of a coherent overall strategy to ensure control over the legality and regularity of operations financed by the Community at the level of implementing organisations (see paragraph 7.10). 7.41. 
En väl avvägd kombination av kontroller, undersökningar, inspektioner och granskningar av externa byråer och interna granskningar hade dock ännu inte fastställts av Byrån för samarbete EuropeAid som en del av en sammanhängande övergripande strategi för att garantera kontrollen av lagligheten och korrektheten för de transaktioner som finansieras av gemenskapen vid de verkställande organen (se punkt 7.10).
Not all supervisory systems and controls functioned fully satisfactorily during 2002 at the central level of the Commission or at the level of the Delegations (see Annex 1, table (a), for a summary of the Court’s assessment). 
7.41 Det var inte alla system för övervakning och kontroll som fungerade fullt ut under 2002 centralt vid kommissionen eller på delegationerna (se tabell a i bilaga 1 där revisionsrättens bedömning sammanfattas).
7.42. The Court’s audit revealed few errors affecting the transactions at the level of the Commission’s headquarters and at the level of its Delegations (see paragraphs 7.7, 7.17and 7.22). 
7.42 Vid revisionsrättens granskning upptäcktes få fel som påverkade transaktionerna vid kommissionens centrala avdelningar och på delegationerna (se punkterna 7.7, 7.17, och 7.22).
However, the Court’s audit revealed weaknesses in the internal controls, and a relatively high number of irregularities, at the level of EuropeAid’s project implementing organisations (see paragraphs 7.31 to 7.33). 
Vid revisionsrättens granskning upptäcktes det dock brister i den interna kontrollen och ett relativt stort antal oegentligheter vid EuropeAids verkställande organ (se punkterna 7.31–7.33).
THE COMMISSION’S REPLIES At the time of signing the declaration, the Director-General considered that the information in his possession was sufficient to enable him to have reasonable assurance as to the legality and regularity of transactions effected by EuropeAid in 2002, including the actual implementation of projects and programmes. 
KOMMISSIONENS SVAR Vid den tidpunkt då förklaringen undertecknades ansåg generaldirektören att han hade tillräcklig information för att med rimlig säkerhet kunna konstatera att EuropeAids transaktioner under 2002 var lagliga och korrekta, inbegripet det faktiska genomförandet av projekt och program.
7.40. The Commission accepts the need for a clearer strategy on audits and has taken steps in this direction. 
7.40 Kommissionen är införstådd med att det behövs en tydligare strategi för revisioner och den har därför vidtagit åtgärder på detta område.
In particular the strategy on audits carried out under the direct supervision of headquarters or delegations requires further development taking into account audits to be carried out at the initiative of the project or the programme and usually in view of a payment to be made. 
Särskilt strategin för revisioner som genomförs under huvudkontorets eller delegationernas direkta överinseende måste utvecklas ytterligare, eftersom det skall tas hänsyn till revisioner som genomförs på projektets eller programmets initiativ och vanligen även till att det skall ske en betalning.
The standard (grant and service) contracts used for these audits contain provisions governing their obligation, regularity and content. 
För dessa revisioner används standardkontrakt (bidrag och tjänster) som innehåller bestämmelser om revisioner i vilka det fastställs huruvida de är obligatoriska, hur ofta de skall ske och vad de skall omfatta.
The model financing agreement with beneficiary countries contains similar provisions. 
Även förlagorna till finansieringsöverenskommelserna med stödmottagarländerna innehåller bestämmelser av detta slag.
The new approach on audit complements the new ex ante and ex post checks on budgetary transactions (see also reply to point 7.25). 
Detta nya tillvägagångssätt för revisioner kompletterar de nya förhands-och efterhandskontrollerna av budgettransaktioner (se även svaret rörande punkt 7.25).
The major improvements in procedures and structures, which began in 2001, continued in 2002, and 2003. 
7.41 De betydande förbättringar av förfaranden och strukturer som inleddes 2001 fortsatte 2002 och 2003.
7.42. Measures have been taken to address the concerns of the Court in particular through the adoption of standard contracts and the strengthening and clarification of the system of contracted audits (see point 7.7). 
7.42 Åtgärder har vidtagits för att åtgärda de problem som påpekats av revisionsrätten, bl.a. genom antagandet av standardkontrakt och förstärkningen och klargörandet av systemet för kontrakterade revisioner (se punkt 7.7).
The most frequent types of errors the Court refers to concern the non-respect of contractual requirements, such as the need to follow a specific tender procedure or the application of a specific method of translating local expenditure into euro. 
De vanligaste felen som revisionsrätten påpekar rör bristande iakttagande av avtalsförpliktelser såsom kravet på att följa ett visst anbudsförfarande eller att tillämpa en särskild metod för omräkning av lokala utgifter till euro.
242 EN Official Journal of the European Union 28.11.2003 THE COURT’S OBSERVATIONS 7.43. Expenditure on external actions is geographically highly dispersed and mainly executed by a wide range of projects implementing organisations. The Commission’s supervisory systems and controls were not yet sufficiently developed to provide it with assurance as to the legality and regularity of the underlying transactions at the level of EuropeAid’s projects implementing organisations (see paragraph 7.40). 
242 SV Europeiska unionens officiella tidning 28.11.2003 REVISIONSRÄTTENS IAKTTAGELSER 7.43 Utgifterna för externa åtgärder har en stor geografisk spridning och genomförs i huvudsak av ett stort antal verkställande organ som ansvarar för genomförandet av projekt. Kommissionens system för övervakning och kontroll är ännu inte tillräckligt utvecklat för att ge kommissionen säkerhet om de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet vid de verkställande organ som genomför projekten för Byrån för samarbete EuropeAid (se punkt 7.40).
Recommendations 7.44. The Commission should develop a common approach for the use of independent external auditors. 
Rekommendationer 7.44 Kommissionen bör utveckla en gemensam metod för hur man använder oberoende externa revisorer.
This should be designed to provide Commission management with an assurance that expenditure at the level of implementing organisations is legal and regular. 
Denna bör utformas på ett sådant sätt att kommissionens ansvariga tjänstemän uppnår säkerhet om att de verkställande organens utgifter är lagliga och korrekta.
The Commission or its Delegations, and not the implementing organisations, should have the final say in selecting the external auditors and should provide them with detailed terms of reference and reporting requirements for the assignments. 
Kommissionen eller dess delegationer, och inte de verkställande organen, bör ha sista ordet när det gäller valet av externa revisorer, utarbeta tydliga direktiv och ställa tydliga krav när det gäller rapporteringen om uppdragen.
The auditors should be required to assess the internal controls of the implementing organisations and if appropriate make recommendations for improvements. 
Revisorerna bör vara skyldiga att bedöma de verkställande organens interna kontroller och vid behov rekommendera förbättringar.
Audit reports should be available in time for such improvements to be made without delay, and for Delegations to take appropriate actions regarding any findings. 
Granskningsrapporterna bör finnas tillgängliga i god tid för att sådana förbättringar skall kunna göras utan dröjsmål och för att delegationerna skall kunna vidta lämpliga åtgärder med hänsyn till eventuella granskningsresultat.
7.44. The Commission is using independent auditors at two distinct levels. 
7.44 Kommissionen använder två oberoende revisorer på två skilda nivåer.
‘Certification audits’ provide assurance that expenditure, at the level of implementing organisations, is legal and regular. 
Attestgranskningar utgör säkerhet för att genomförandeorganisationernas utgifter är lagliga och korrekta.