natgillin/translations-raw huggingface dataset:
29. In the view of the commission, an opinion on the internal control procedures would not require specific testing and assessment of the reliability of each key and ancillary control. regulation (ec) No 885/2006 does not require the cB to conclude on whether all possible controls are operational, but only requires the cB to review the paying agency’s compliance with the accreditation criteria (annex I to regulation (ec) No 885/2006). 
29. kommissionen menar att en särskild granskning och bedömning av tillförlitligheten hos varje grundläggande kontroll och stödkontroll inte bör krävas för ett yttrande om de interna kontrollförfarandena. enligt förordning (eG) nr 885/2006 behöver det attesterande organet inte undersöka om alla möjliga kontroller används utan endast att det utbetalande organet följer ackrediteringskriterierna (bilaga I till förordning (eG) nr 885/2006).
30. where necessary the commission has pointed out in formal communications to Member States that delegated bodies shall also be identified and tested. there is, however, no requirement to visit and test every delegated body every year. 
30. När så är nödvändigt har kommissionen i formella meddelanden till medlemsstaterna påpekat att delegerade organ även ska identifieras och granskas. det finns emellertid inte något krav på att varje delegerat organ ska besökas och granskas varje år.
31. the modification aimed at clarifying obligations which already existed before and at improving the reporting from the cBs. 
31. Ändringen syftade till att klargöra förpliktelser som redan fanns tidigare och att förbättra rapporteringen från de attesterande organen.
32. the commission considers that the revised guidelines adequately specify the full scope of the audit task. pas are expected to reconcile all information in their submitted annual questionnaires to the underlying database information. cBs are to check that this has been done and to indicate whether discrepancies have been found. they should also check the existence and adequacy of the audit trail. to test the accuracy of the database, cBs must take a sample of at least 20 field inspection reports per set of statistics and check that the data they contain has been correctly entered into the database. cBs are required to clearly conclude on the above elements. Notwithstanding the improvements in this area in financial year 2009, the commission will consider whether further clarification in the guidelines is needed. Special report No 7/2010 — audit of the clearance of accounts procedure 
32. kommissionen anser att revisionsupp-giftens omfattning anges på ett tillfredsställande sätt i de omarbetade riktlinjerna. utbetalande organ förväntas stämma av alla uppgifter i deras inlämnade årliga frågeformulär med uppgifter i den underliggande databasen. attesterande organ ska kontrollera att detta har gjorts och ange om man har funnit några avvikelser. de ska även kontrollera att det finns en tillfredsställande verifieringskedja. för att kontrollera att databasen är korrekt ska attesterande organ ta ett stickprov på minst 20 inspektionsrapporter från fältet för varje uppsättning av statistiska uppgifter och kontrollera att uppgifterna har förts in korrekt i databasen. attesterande organ ska formulera tydliga slutsatser om de ovannämnda faktorerna. trots förbättringarna på detta område under budgetåret 2009 kommer kommissionen att överväga huruvida det behövs ytterligare klargöranden i riktlinjerna. Särskild rapport nr 7/2010 – revision av förfarandet för avslutande av räkenskaperna
52 33. (a) pas are expected to perform this reconciliation. cBs are expected to check that it has been done properly. this was made very clear to Member States in the summary report for financial year 20082 and recommendations have been made in this respect to Member States (pas and cBs) where appropriate. as a result, the commission considers that the situation improved for financial year 2009. according to the reports of the cBs for financial year 2009, a complete reconciliation was accomplished for the majority of paying agencies. 
52 33. a) utbetalande organ förväntas utföra denna avstämning. attesterande organ förväntas kontrollera att det har gjorts korrekt. detta klargjordes för medlemsstaterna i den sammanfattande rapporten för budgetåret 20082, och rekommendationer har i lämpliga fall gjorts till medlemsstaterna (utbetalande organ och attesterande organ). kommissionen anser därför att situationen har förbättrats för budgetåret 2009. enligt de attesterande organens rapporter för budgetåret 2009 uppnåddes en fullständig avstämning för flertalet utbetalande organ.
33. (b)–(c) the commission acknowledges the deficiencies identified by the court concerning financial year 2007 and 2008 and has raised these issues with the Member States concerned. as a result, the commission considers that the situation has improved significantly for financial year 2009. an analysis of certification reports shows that in around 90 % of cases, the cBs carried out the work at the levels required by the commission’s guidelines, with a few exceptions. 
33. b)–c) kommissionen medger de brister som revisionsrätten har identifierat för budgetåren 2007 och 2008 och har tagit upp dessa frågor med de berörda medlemsstaterna.
3 SpS/SapS: 600 315 applications checked; animals: 798 119 animals checked (suckler cow premium and special beef premium); export refunds: 13 023 declarations checked; 275 491 checks carried out on beneficiaries for area-related rural development measures (cf. annual activity report 2009 of the agriculture and rural development dG, footnote 33, page 61). Special report No 7/2010 — audit of the clearance of accounts procedure 
3 Samlat gårdsstöd och enhetlig arealersättning: 600 315 ansökningar kontrollerade, djur: 798 119 djur kontrollerade (bidrag för am-och dikor och det särskilda bidraget för nötkött), exportbidrag: 13 023 intyg kontrollerade, 275 491 kontroller av stödmottagare för arealbaserade åtgärder för landsbygdsutveckling (jfr. Årlig verksamhetsrapport 2009 för Gd Jordbruk och landsbygdens utveckling, fotnot 33, s. 61). Särskild rapport nr 7/2010 – revision av förfarandet för avslutande av räkenskaperna
53 with regard to the sampling methodologies used by the pas in selecting claims for on-the-spot checks, random-based samples are normally required. although the random-based samples do not follow a statistical methodology such as monetary unit sampling (MuS), the samples are normally large enough to provide reasonable assurance as to their representativeness. 
53 vad gäller de urvalsmetoder som de utbetalande organen använder när de väljer vilka ersättningsanspråk som ska granskas på plats ska urvalen vanligtvis vara slumpmässigt gjorda. Även om slumpmässigt gjorda urval inte följer en statistisk metod, såsom MuS (monetary unit sampling), är urvalen vanligtvis tillräckligt stora för att ge rimlig säkerhet om att de är representativa.
35. the commission acknowledges the deficiencies identified by the court concerning financial years 2007 and 2008 and it has already disclosed the information in the aar of those years. It has raised these issues with the Member States concerned and considers that, as a result, the situation has improved significantly for financial year 2009. an analysis of the cBs’ reports shows that they carried out the work at the levels required by the guidelines, with a few exceptions, in over 90 % of the IacS cases (both funds), concluding in 92 % (eaGf) and 87 % (eafrd) of these cases that the quality of the on-the-spot checks was at least adequate. for the non-IacS populations, cBs met the work requirements, with a few exceptions, in over 80 % of cases, and concluded similarly in 90 % (eaGf) and 87 % (eafrd) of all cases. the commission considers that these modifications have been introduced (the english version of the revised guidelines was introduced already in July 2008) sufficiently in advance to enable cBs to comply with the new guidelines. reply of the coMMISSIoN 36. the commission agrees that further improvements can and should be made and it is regularly pursuing the issue with the Member States. 
35. kommissionen medger de brister som revisionsrätten har identifierat för budgetåren 2007 och 2008 och har redan lämnat dessa uppgifter i de årliga verksamhetsrapporterna för de åren. den har tagit upp dessa frågor med de berörda medlemsstaterna och anser att situationen till följd av detta har förbättrats väsentligt för budgetåret 2009. en analys av de attesterande organens rapporter visar att de med några få undantag utförde arbetet på de nivåer som föreskrivs i riktlinjerna i över 90 % av fallen inom IakS (båda fonderna). analysen kom fram till att de granskningar som utfördes på plats i 92 % (eGfJ) och 87 % (eJflu) av fallen höll en kvalitet som åtminstone var tillfredsställande. för icke IakS-populationer uppfyllde de attesterande organen med några få undantag kraven i över 80 % av fallen, och slutsatsen var likartad i 90 % (eGfJ) och 87 % (eJflu) av samtliga fall. kommissionen anser att dessa ändringar har införts med tillräcklig framförhållning (den engelska versionen av de omarbetade riktlinjerna infördes redan i juli 2008) för att de attesterande organen ska kunna följa de nya riktlinjerna. koMMISSIoNeNS Svar 36. kommissionen medger att ytterligare förbättringar är möjliga och önskvärda och den tar regelbundet upp frågan med medlemsstaterna.
37. even though the commission agrees that, in general, a re-performance of a previous check provides a better assessment of the quality of the on-the-spot checks, it is still possible to evaluate the control environment through inspections accompanied by the cB. 
37. kommissionen medger att även om en kontroll som utförs på nytt i allmänhet ger en bättre uppfattning av kvaliteten på de granskningar som utförts på plats, så är det ändå möjligt att utvärdera kontrollmiljön genom att det attesterande organet följer med vid inspektioner.
In certain cases it may also not be possible to re-perform a check. these problems are inherent in many ex posts controls performed by external auditors. Moreover, accompanied field inspections would reduce the administrative burden on the farmer. 
I vissa fall är det inte möjligt att utföra en kontroll på nytt. detta är inneboende problem vid många efterhandskontroller som utförs av externa revisorer. dessutom skulle fältinspektioner där det attesterande organet följer med minska den administrativa bördan för jordbrukarna.
38. for the reasons set out in its reply to paragraph 34, the commission considers that the court’s findings do not place significant limitations on the use that can be made of the control statistics for assurance purposes. the new system for the reinforcement of assurance referred to is not a reaction to weaknesses in the work of the cBs but, rather, an attempt to reinforce the assurance already given by the current system. Special report No 7/2010 — audit of the clearance of accounts procedure 
38. kommissionen anser av de skäl som anges i svaret på punkt 34 att revisionsrättens iakttagelser inte innebär några väsentliga begränsningar av användningen av kontrollstatistik för att uppnå säkerhet. det nämnda nya systemet för att stärka säkerheten är inte en reaktion på svagheter i de attesterande organens arbete, utan snarare ett försök att förstärka den säkerhet som det befintliga systemet redan ger. Särskild rapport nr 7/2010 – revision av förfarandet för avslutande av räkenskaperna
By issuing guideline No 4 on the statement of assurance, a common methodology is provided on how to draw up the Soa. 
Genom riktlinje nr 4 om revisionsförklaringen har kommissionen föreskrivit en gemensam metod för hur försäkran ska utformas.
It sets out the applicable legal provisions and provides recommendations from the commission with a view to ensuring that the Soas are drawn up on the basis of comparable criteria. 
I riktlinjerna anges tillämpliga rättsliga bestämmelser samt ges rekommendationer från kommissionen för att se till att försäkran utformas på grundval av jämförbara kriterier.
43. the revised guideline on the Soa was presented to the Member States for the first time in June 2008 and finalised in July 2008. this was sufficiently in time for the directors of the pas to prepare their Soa to be signed by January 2009. an earlier revision was not possible because the results of the previous year’s exercise first needed to be evaluated. reply of the coMMISSIoN 44. the requirement that each statement of assurance should be accompanied by a list of the documents examined and the work performed by the director of the paying agency before signing his statement was fulfilled in 75 out of 82 cases for financial year 2008. the analysis of the control statistics was provided in 32 cases and the comparison with the situation in the previous year in 24 cases. the commission analysis shows that, for the financial year 2009, the situation improved: all 88 pas provided a list of the documents examined and a summary of the work performed and 83 pas provided the required analysis of the control statistics. 
43. den omarbetade riktlinjen om försäkran presenterades för medlemsstaterna för första gången i juni 2008 och slutfördes i juli 2008. detta var tillräckligt tidigt för att direktörerna vid de utbetalande organen skulle kunna utarbeta den försäkran som skulle undertecknas senast i januari 2009. det var inte möjligt att omarbeta riktlinjerna tidigare eftersom det först var nödvändigt att utvärdera resultatet från föregående år. kommissionen anser att riktlinjerna är tillräckligt detaljerade. riktlinjerna omarbetades ytterligare för att underlätta analysen av de försäkringar som mottagits för budgetår 2008.
45–46. the assurance model underlying the Soas follows from the commission’s guidelines and was discussed at the first meeting with the directors of the pas in december 2007. at that occasion, the commission also explicitly stated that the so-called cascade model based on ‘sub-Soas’ was insufficient and even discouraged its use, in particular for the execution of payments. 
45–46. den säkerhetsmodell som ligger till grund för försäkringarna följer av kommissionens riktlinjer och diskuterades vid det första mötet med direktörerna vid de utbetalande organen i december 2007. vid det tillfället framförde kommissionen dessutom uttryckligen att den så kallade kaskadmodellen som bygger på delförsäkringar är otillräcklig. kommissionen avrådde till och med från att använda denna modell, särskilt när det gäller verkställande av utbetalningar.
47. for financial year 2008, the analysis of the control statistics was provided in 32 cases and the comparison with the situation in the previous year in 24 cases. for financial year 2009, guideline No 4 has been revised with a view to improving this situation. 
47. för budgetåret 2008 redovisades analysen av kontrollstatistiken i 32 fall och jämförelsen med situationen under det föregående året i 24 fall. för budgetåret 2009 har riktlinje nr 4 omarbetats för att förbättra denna situation. därför har den önskade analysen av kontrollstatistiken utförts av 84 av 88 utbetalande organ under det här budgetåret.
Special report No 7/2010 — audit of the clearance of accounts procedure 55 48. the analysis of the control statistics is required to be carried out at aid scheme level, the threshold above 2 % (at the level of a population) giving an indication for consideration of a reservation. however a reservation is only required if the following factors are cumulatively fulfilled: — the examination of the qualitative aspects leads to a finding of significant deficiencies in a national control system as defined in point 4.2 (qualitative aspects) of guideline No 4; and — the amount of undue payments is estimated to exceed 2 % of the total payments made in the financial year in question under any of the populations referred to in point 4.3 (quantitative aspects) of guideline No 4; and — it has not been possible to counter the impact of the deficiencies by corrective measures. the director of the pa is expected to make a reservation only if all these three conditions are fulfilled. 
55 48. analysen av kontrollstatistiken ska genomföras på stödnivå. Gränsen över vilken man ska överväga att införa en reservation är 2 % (på en populations nivå). en reservation krävs emellertid endast om följande kumulativa faktorer är uppfyllda: — Granskningen av de kvalitativa aspekterna resulterar i att man påträffar väsentliga brister i ett nationellt kontrollsystem enligt definitionen i punkt 4.2 (kvalitativa aspekter) i riktlinje nr 4. — Summan av felaktiga utbetalningar beräknas överstiga 2 % av de totala utbetalningarna under budgetåret i fråga för någon av de populationer som nämns i punkt 4.3 (kvantitativa aspekter) i riktlinje nr 4. — det har inte varit möjligt att motverka effekten av bristerna med korrigeringsåtgärder. direktören vid det utbetalande organet förväntas göra en reservation endast om samtliga dessa tre villkor är uppfylla.
49. for the reasons set out in its reply to paragraph 34, the commission does not question the reliability of the control statistics. reply of the coMMISSIoN 51. It is correct that the work performed in the context of the certification would to a large extent provide an adequate basis also for the opinion on the Soa. however, the cB should in addition check: whether the supporting information accompanying the statement of assurance is adequate and it should provide an opinion: — (if applicable) whether the paying agency director’s reservations have been correctly disclosed; — (if applicable) which audit population(s) should, in its opinion, have received a reservation, but did not; — (if applicable) which audit population(s) did receive a reservation that was not required (i.e. the underlying issue(s) was/were not material); — whether, in its opinion, the Soa complies in all material respects with article 3 of regulation (ec) No 885/2006 (commission guideline No 4) for the financial year 16.10.xx to 15.10.xx + 1. thus, the commission is of the view that the opinion provides added value. 
49. kommissionen ifrågasätter inte kontrollstatistikens tillförlitlighet av de skäl som anges i svaret på punkt 34. koMMISSIoNeNS Svar 51. det stämmer att det arbete som gjorts vid attesteringen i stor utsträckning även skulle utgöra ett tillräckligt underlag för yttrandet om försäkringen. det attesterande organet ska emellertid även kontrollera huruvida de stödjande uppgifter som bifogats försäkran är relevanta och i tillämpliga fall avge ett yttrande om — huruvida reservationerna från det utbetalande organets direktör har redovisats korrekt, — vilken eller vilka revisionspopulationer som enligt dess förmenande borde ha fått en reservation men inte fått någon, — vilken eller vilka revisionspopulationer som fick en onödig reservation (dvs. det eller de underliggande problemen var inte av avgörande betydelse), — huruvida försäkran, enligt organets uppfattning, i alla väsentliga avseenden överensstämmer med artikel 3 i förordning (eG) nr 885/2006 (kommissionens riktlinje nr 4) för budgetåret 16.10.xx till 15.10.xx+1. kommissionen anser följaktligen att yttrandet tillför ett mervärde. under budgetåret 2009 följde det franska attesterande organet den modell som föreskrivs i riktlinje nr 7.
52. from financial year 2009 onwards, the cBs have been better placed to assess this information because the revised guideline No 4 includes templates to be completed by the pa. Special report No 7/2010 — audit of the clearance of accounts procedure 
52. från och med budgetåret 2009 har de attesterande organen haft bättre förutsättningar att utvärdera denna information eftersom den omarbetade riktlinjen nr 4 inkluderar mallar som ska fyllas i av det utbetalande organet. Särskild rapport nr 7/2010 – revision av förfarandet för avslutande av räkenskaperna
56 Part II — thE cONfOrmIty clEaraNcE Of accOuNts 54. the court’s Graph 1 shows when the various conformity clearance decisions were adopted rather than the amounts excluded in respect of each financial year. the financial corrections on expenditure for each financial year, including estimates of future corrections, are shown in commission Graph 1. 
56 del II – kontroll aV öVerenSStämmelSe 54. I revisionsrättens diagram 1 visas när de olika besluten om kontroll av överensstämmelsen antogs snarare än de belopp som undantogs för varje budgetår. de finansiella korrigeringarna av utbetalningar för varje budgetår, inklusive uppskattningar av framtida korrigeringar, visas i kommissionens diagram 1.
56. the central risk analysis serves as a planning tool. 
56. den centrala riskanalysen fungerar som ett planeringsverktyg.
57 59. the 24 month rule is a deliberate choice of the eu legislator with a view to ensuring legal certainty for Member States. It is inherent in the application of this rule that certain expenditure cannot be subject to financial corrections although it may be affected by deficiencies. the commission has repeatedly proposed an extension of this time limit, but these proposals were turned down by both the council and the european parliament. 
57 59. 24-månadersregeln är ett medvetet val av den europeiska lagstiftaren för att garantera rättslig säkerhet för medlemsstaterna. det ligger i tillämpningen av denna regel att vissa utgifter inte kan bli föremål för finansiella korrigeringar även om brister uppdagas. kommissionen har upprepade gånger föreslagit en förlängning av denna tidsgräns, men dessa förslag har avslagits av både rådet och europaparlamentet.
4 26,5 % for ‘Intervention on agricultural markets’, 70,9 % for ‘direct aid’ and 43,6 % for ‘rural development’. 
4 26,5 % för ”Interventioner på jordbruksmarknaderna”, 70,9 % för ”direktstöd” och 43,6 % för ”landsbygdsutveckling”.
800 700 600 500 400 300 200 100 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 reply of the coMMISSIoN Graph 1 - Amounts excluded in respect of each financial year (incl. estimates of future corrections) Decisions 1-29 Decisions 30-32 Corrections under preparation Estimated on basis of historic average Financial year Special report No 7/2010 — audit of the clearance of accounts procedure (in million euro) 
800 700 600 500 400 300 200 100 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 koMMISSIoNeNS Svar Diagram1 – Uteslutna belopp för respektive budgetår (inkl. uppskattning av fratmida korrigeringar) Beslut 1–29 Beslut 30–32 Korrigeringar håller på att utarbetas Uppskattningar på grundval av historiska genomsnitt Budgetår Särskild rapport nr 7/2010 – revision av förfarandet för avslutande av räkenskaperna (Miljoner euro)