natgillin/translations-raw huggingface dataset:
INTRODUCTION Annual Report concerning the financial year 2006 TABLE OF CONTENTS Paragraph 1–5 6 – 11 6 – 8 9 10 – 11 12–55 I – VI 12–55 12–13 14–18 19–55 CHAPTER I – IMPLEMENTATION OF THE SIXTH, SEVENTH, EIGHTH AND NINTH EDFS Financial implementation Approval of the tenth EDF The Commission’s annual report on the financial management of the EDFs CHAPTER II – STATEMENT OF ASSURANCE BY THE COURT OF AUDITORS ON THE EDFS Statement of Assurance by the Court of Auditors on the sixth, seventh, eighth and ninth European Development Funds (EDFs) for the financial year 2006 Information in support of the Statement of Assurance Scope and nature of the audit Reliability of the accounts Legality and regularity of the underlying transactions The Commission’s replies are at the end of the Report. 5 
INLEDNING Årsrapport för budgetåret 2006 INNEHÅLLSFÖRTECKNING Punkt 1–5 6 – 11 6 – 8 9 10–11 12–55 I – VI 12–55 12–13 14–18 19–55 KAPITEL I – GENOMFÖRANDET AV SJÄTTE, SJUNDE, ÅTTONDE OCH NIONDE EUF Finansiellt genomförande Godkännande av tionde EUF Kommissionens årliga rapport om den ekonomiska förvaltningen av EUF KAPITEL II – REVISIONSRÄTTENS REVISIONSFÖRKLARING AVSEENDE EUF Revisionsrättens revisionsförklaring avseende sjätte, sjunde, åttonde och nionde Europeiska utvecklingsfonden (EUF) för budgetåret 2006 Information till stöd för revisionsförklaringen Revisionens omfattning, inriktning och karaktär Räkenskapernas tillförlitlighet De underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet Kommissionens svar finns i slutet av rapporten. 5
Annual Report concerning the financial year 2006 INTRODUCTION 1. 
Årsrapport för budgetåret 2006 INLEDNING 1.
The European Development Funds (EDFs) are the result of international conventions or agreements(1) between the Member States of the European Union and certain African, Caribbean and Pacific (ACP) States, and of Council Decisions on the association of overseas countries and territories (OCT). 
Europeiska utvecklingsfonden (EUF) har tillkommit genom internationella konventioner eller avtal (1) mellan Europeiska unionens medlemsstater och vissa länder i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet (AVS) samt genom rådets beslut om associering av 20 utomeuropeiska länder och territorier (ULT).
The EDF’s investment facility has been fully managed by the European Investment Bank(2) (EIB) since 1 April 2003. 
EUF:s investeringsstöd förvaltas sedan den 1 april 2003 helt och hållet av Europeiska investeringsbanken(2).
This facility is not covered by the Court’s Statement of Assurance or the European Parliament’s discharge procedure (3) (4). 
Detta stöd omfattas inte av revisionsrättens revisionsförklaring eller Europaparlamentets förfarande för beviljande av ansvarsfrihet (3) (4).
The financial allocation for each of the four EDFs being implemented in 2006, with the exception of the instruments now under the EIB’s sole management, was mainly assigned to: (a) programmable aid(5) intended for the implementation of development projects (roughly half of the total allocations); (b) programmable aid(5) intended to provide budget support for the recipient states (almost a quarter of the total allocations); (c) non-programmable aid intended for specific fields of cooperation such as humanitarian and emergency assistance, support for export earnings (Stabex and Sysmin or, now, FLEX) or financial contributions, such as venture capital(6) and aid for debt relief (just over a quarter of the total allocations). 
Budgetanslagen till var och en av de fyra Europeiska utvecklingsfonderna som var under genomförande 2006, förutom de delar som nu förvaltas av EIB såsom ensam ansvarig, fördelades huvudsakligen mellan följande områden: a) Programbistånd(5) avsett för genomförande av utvecklingsprojekt (ungefär hälften av de totala anslagen). b) Programbistånd(5) avsett för budgetstöd till mottagarstaterna (nästan en fjärdedel av de totala anslagen). c) Icke programbistånd, avsett för specifika samarbetsområden såsom humanitärt bistånd och katastrofbistånd, stöd till exportintäkter (Stabex och Sysmin eller numera Flex) eller finansiella bidrag såsom riskkapital(6) och avbetalning av skulder (drygt en fjärdedel av de totala anslagen).
Once programming is complete, EDF resources are mobilised in two stages. 
När planeringsstadiet är avslutat används EUF:s medel i två steg.
The Commission, as Chief Authorising Officer, makes the financing decision (shown in the accounts as financial commitments) following receipt of a request from an ACP State, and (1) The Yaoundé I Convention dates back to 1964. 
Efter begäran från ett AVS-land fattar kommissionen i egenskap av chefsutanordnare beslut om finansiering (1) Den första konventionen (Yaoundé I) är från 1964.
(2) Thus, under the ninth EDF, the initial allocation amounted to 13 800 million euro, of which the EIB is responsible for 2 200 million euro. 
(2) När det gäller nionde EUF uppgick de ursprungliga anslagen till 13 800 miljoner euro av vilka EIB ansvarar för 2 200 miljoner euro.
(3) See Articles 96, 103 and 112 of the Financial Regulation of 27 March 2003 applicable to the ninth EDF (OJ L 83, 1.4.2003, p. 
(3) Se artiklarna 96, 103 och 112 i budgetförordningen av den 27 mars 2003 för den nionde Europeiska utvecklingsfonden (EUT L 83, 1.4.2003, s.
(4) A tripartite agreement between the EIB, the Commission and the Court (Article 112 of the Financial Regulation of 27 March 2003 applicable to the ninth EDF referred to above) sets out rules for the audit of these operations by the Court. 
(4) Ett trepartsavtal mellan EIB, kommissionen och revisionsrätten (artikel 112 i budgetförordningen av den 27 mars 2003 för den nionde Europeiska utvecklingsfonden, som nämns ovan) reglerar revisionsrättens granskning av denna verksamhet.
(5) Programmable aid is defined within the framework of national and regional indicative programmes (NIPs and RIPs) and of intra-ACP funded projects and programmes. 
(5) Programbiståndet fastställs inom ramen för nationella och regionala vägledande program samt inom ramen för projekt och program som finansieras inom AVS-länderna.
(6) As regards the sixth, seventh and eighth EDFs, these operations continue to be implemented by the EIB on the Commission’s responsibility. 7 
(6) När det gäller sjätte, sjunde och åttonde EUF genomförs dessa transaktioner fortfarande av EIB under kommissionens ansvar. 7
Annual Report concerning the financial year 2006 after a favourable opinion from the EDF Committee(7) (composed of representatives of the Member States). 
Årsrapport för budgetåret 2006 (bokförs som finansiella åtaganden) efter samtycke från EUF-kommittén(7) (som består av företrädare för medlemsstaterna).
The Commission and the ACP State then lay down the rules for the implementation of these decisions by the National Authorising Officer (NAO)(8) of the country concerned within the framework of a financing agreement or directly by the Commission. 
Därefter fastställer kommissionen och AVS-landet hur dessa beslut skall genomföras av den nationella utanordnaren(8) i det aktuella landet inom ramen för en finansieringsöverenskommelse eller direkt av kommissionen.
The NAO concludes contracts (shown in the accounts as individual legal commitments) and authorises payments, which will be checked and executed by the Commission in accordance with the procedures for implementing the EDF. 
Den nationella utanordnaren ingår avtal (som bokförs som enskilda rättsliga åtaganden) och godkänner betalningar som skall kontrolleras och verkställas av kommissionen i enlighet med förfarandena för att genomföra EUF.
Budget support is not subject to this system of management. 
Budgetstödet ingår inte i detta förvaltningssystem.
Financing agreements constitute legal commitments and give rise to payments without any individual legal commitments being entered into. 
Finansieringsöverenskommelser utgör i sig rättsliga åtaganden och ger upphov till betalningar utan att enskilda rättsliga åtaganden ingås.
Once the Commission has checked that the conditions of the Cotonou Agreement and the financing agreement have been met, it makes an initial transfer of funds to the budget of the recipient country. 
När kommissionen har försäkrat sig om att villkoren i Cotonouavtalet och finansieringsöverenskommelsen har uppfyllts genomför den en första överföring av medel till stöd för mottagarlandets budget.
Once transferred, these funds merge with the budget of the ACP State, where they are used and audited in accordance with the laws and procedures of the recipient country. 
När medlen har överförts blir de en del av AVS-landets budget och används och granskas i enlighet med mottagarlandets lagstiftning och förfaranden.
The Commission and the other main international donors assess both the improvements made to the management of public finances in these countries and the results in terms of poverty reduction. 
Kommissionen utvärderar, tillsammans med de viktigaste av övriga internationella bidragsgivare, både de förbättringar som gjorts av förvaltningen av de offentliga finanserna i dessa länder och resultatet i form av minskad fattigdom.
Before making subsequent disbursements, the Commission checks that the conditions laid down in the financing agreement have been met. 
Innan kommissionen genomför ytterligare delbetalningar försäkrar den sig om att de villkor som fastställts i finansieringsöverenskommelsen har uppfyllts.
(7) The EDF Committee’s assent is necessary for projects or programmes with a value greater than 8 million euro or representing more than 25% of the indicative programme. 
(7) EUF-kommitténs samtycke krävs för projekt och program med ett värde som överstiger 8 miljoner euro eller motsvarar mer än 25% av det vägledande programmet.
For projects of less than 8 million euro, ex ante information is given to the EDF committee. 
För projekt på mindre än 8 miljoner euro skall EUF-kommittén informeras i förväg.
(8) In general, the NAO’s powers are vested in the Finance Minister of the ACP State. 8 
(8) I allmänhet är det AVS-ländernas finansministrar som fungerar som nationella utanordnare. 8
Annual Report concerning the financial year 2006 CHAPTER I – IMPLEMENTATION OF THE SIXTH, SEVENTH, EIGHTH AND NINTH EDFS Financial implementation 6. 
Årsrapport för budgetåret 2006 KAPITEL I – GENOMFÖRANDET AV SJÄTTE, SJUNDE, ÅTTONDE OCH NIONDE EUF Finansiellt genomförande 6.
In 2006, the sixth, seventh, eighth and ninth EDFs were implemented simultaneously. 
Under 2006 genomfördes sjätte, sjunde, åttonde och nionde EUF parallellt.
Although the EDFs are committed over a period of five years, there is no time limit for payments. 
Åtaganden för EUF-medel ingås under en femårsperiod, men det finns ingen tidsfrist för betalningar.
Twenty-one years after the sixth EDF came into force, the Authorising Officer of the EDF decided to close the Fund on 31 July 2006. 
Tjugoett år efter det att sjätte EUF trädde i kraft beslutade utanordnaren för EUF att avsluta fonden den 31 juli 2006.
At closure, 7 339 million euro had been paid, i.e. 99,3% of the 7391 million euro allocated to projects. 
Vid den tidpunkten hade 7 339 miljoner euro betalats ut, det vill säga 99,3 % av de 7 391 miljoner euro som hade avsatts för projekt.
The remaining balance of 52 million euro was transferred to the ninth EDF. 
Resterande 52 miljoner euro överfördes till nionde EUF.
Tables 1 and 2 show the cumulative use of EDF resources and the financial implementation. 
Tabell 1 och 2 visar det ackumulerade utnyttjandet av EUF-medel och det finansiella genomförandet.
Charts I and II show the cumulative resources and decisions by sector of intervention. 
Grafisk illustration I och II visar ackumulerade medel och beslut per insatsområde.
In 2006, individual commitments amounted to 3073 million euro, after deductions of cancellations, compared with 2652 million euro in 2005. 
Under 2006 uppgick enskilda åtaganden till 3 073 miljoner euro, efter avdrag för förfallna anslag, att jämföra med 2 652 miljoner euro 2005.
Net payments(9) amounted to 2 762 million euro, in comparison with 2 489 million euro the year before. 
Nettoutbetalningarna (9) uppgick till 2 762 miljoner euro, att jämföra med 2 489 miljoner 2005.
The rate of disbursement, measured as net payments in relation to new financial commitments, was 102%, compared with 82% in the previous year, indicating a higher disbursement of funds in 2006. 
Utbetalningstakten, det vill säga nettoutbetalningar i förhållande till nya budgetåtaganden, var 102%, att jämföra med 82% det föregående året, vilket innebär en ökad utbetalning av medel 2006.
Unspent commitments remained stable at 10300 million euro, or 25% of total funds committed. 
Utestående åtaganden låg kvar på 10 300 miljoner euro, eller 25 % av totala åtaganden.
Payments in the sectors of education, health, water and basic sanitation amounted to 836 million euro in 2006, i.e. 29% of the total expenditure. 
Betalningarna inom sektorerna utbildning, hälsa, vatten och grundläggande sanitär utrustning uppgick till 836 miljoner euro 2006, eller 29% av totala utgifter.
The transport, communication and energy sectors are also significant recipients of EDF funds, with 663 million euro (23%) in 2006. 
Transport-kommunikations- och energisektorerna tar också emot en stor del av EUF-medlen, nämligen 663 miljoner euro (23%) 2006.
Also, direct non-targeted budget aid and sector policy support programmes are two increasingly significant financial instruments, with total expenditure made in 2006 amounting to 638 million euro (23%). 
Det direkta och icke öronmärkta budgetstödet och de sektorpolitiska stödprogrammen är två finansiella instrument som blir allt viktigare. De totala utgifterna för dessa uppgick 2006 till 638 miljoner euro (23%).
The Commission has laid down deadlines for the phasing-out of the Stabex instrument, whereby contracting and the subsequent payments are to be completed by the end of 2008 and 2010 respectively. 
Enligt de tidsfrister som kommissionen har fastställt för avvecklingen av Stabex-instrumentet skall kontrakt ingås senast vid utgången av 2008 och motsvarande betalningar ske senast i slutet av 2010.
Approval of the tenth EDF 9. 
Godkännande av tionde EUF 9.
The amount of Community aid to the ACP States within the ACP-EC Partnership agreement has been set for the period 2008 to 2013 at 21 966 million euro. 
Gemenskapsstödet till AVS-staterna inom partnerskapsavtalet AVS-EG har fastställts till 21 966 miljoner euro för perioden 2008-2013.
This tenth EDF represents a 62% increase compared with the financial allocations of the ninth EDF. 
Denna tionde EUF innebär en ökning med 62% jämfört med budgetanslagen till nionde EUF.
As the Commission’s Annual Report on the Financial Management of the 6th-9th EDFs in 2006(10) indicates, possible delays to the ratification of the tenth EDF and to the adoption of the applicable financial regulation beyond the deadline of 1 January 2008 entail a major risk of (9) Net payments equal total payments minus recoveries. 
Såsom anges i kommissionens årliga rapport om den ekonomiska förvaltningen av den sjätte, sjunde, åttonde och nionde Europeiska utvecklingsfonden (EUF) 2006 (10) medför eventuella förseningar av ratificeringen av tionde EUF och av antagandet av budgetförordningen för EUF till efter tidsfristen den 1 januari 2008 en stor risk för att godkännandet av nya insatser i AVS-stater försenas, vilket kan påverka kontinuiteten i de EUF-finansierade aktiviteterna (11).
(10) COM(2007) 240 final of 27.4.2007, p. 
(10) KOM(2007) 240 slutlig av den 27 april 2007, s.
The Commission’s annual report on the financial management of the EDFs 10. 
Årsrapport för budgetåret 2006 Kommissionens årliga rapport om den ekonomiska förvaltningen av EUF 10.
The Financial Regulation applicable to the ninth EDF(12) requires the Commission to report each year on the financial management of the EDFs. 
Enligt budgetförordningen för nionde Europeiska utvecklingsfonden (12) skall kommissionen varje år lämna en rapport om den ekonomiska förvaltningen av EUF.
The Court carried out a review of this report to assess whether it fairly describes the achievement of objectives, the financial situation and the events that had a significant influence on the year’s activities. 
Revisionsrätten har gått igenom denna rapport för att bedöma om den ger en rättvis beskrivning av måluppfyllelsen, den finansiella situationen och de händelser som har haft avgörande inflytande på årets verksamhet.
The report on the financial management presents an accurate description of the achievement of the objectives for the financial year, the financial situation and the events that had a significant influence on the activities carried out in 2006. 
Rapporten om den ekonomiska förvaltningen ger en korrekt beskrivning av i vilken mån budgetårets mål har uppfyllts, den finansiella situationen och de händelser som har haft avgörande inflytande på verksamheten.
The disclosed Stabex information, however, is unreliable mainly due to the complex implementation system of the measure. 
Informationen om Stabex är dock otillförlitlig framför allt på grund av att genomförandesystemet för denna stödåtgärd är så komplicerat.
The EuropeAid Co-operation Office (hereafter called EuropeAid) is aware of this and plans an audit of the Stabex funds in 2007. 
Byrån för samarbete EuropeAid (nedan kallad ”EuropeAid”) är medveten om detta och planerar en revision av Stabex-medlen under 2007.
(12) Articles 96 and 102. 
(12) Artiklarna 96 och 102.
These accounts comprise the financial statements, the reports on financial implementation, and the financial statements and information supplied by the European Investment Bank (EIB)(13). 
Räkenskaperna innehåller årsredovisningarna, rapporterna om det finansiella genomförandet och de årsredovisningar och den information som tillhandahållits av Europeiska investeringsbanken (EIB)(13).
Pursuant to the financial regulations the Court is required to provide the European Parliament and the Council with a Statement of Assurance as to the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions in respect of the part of the EDF resources for whose financial management the Commission is responsible(14). 
Enligt budgetförordningen är revisionsrätten skyldig att till Europaparlamentet och rådet avge en revisionsförklaring om räkenskapernas tillförlitlighet och de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet när det gäller den del av EUF:s medel för vilken kommissionen sköter det finansiella genomförandet(14).
The Court carried out the audit in accordance with its auditing policies and standards. 
Revisionsrätten har utfört revisionen i enlighet med sina riktlinjer och normer för revision.
(13) Pursuant to the provisions of Articles 96(1), 100, 101 and 125(2) of the Financial Regulation applicable to the ninth EDF; in practice, this refers, firstly, to the balance sheets and associated statements prepared by the accounting officer and, secondly, to the management accounts comprising the tables prepared by the principal authorising officer in consultation with the accountant. 
(13) I enlighet med bestämmelserna i artikel 96.1, artiklarna 100 och 101 samt artikel 125.2 i budgetförordningen för nionde EUF; konkret handlar det dels om de balansräkningar och tillhörande redovisningar som upprättats av räkenskapsföraren, dels om inkomst-och utgiftsredovisningar med tabeller som upprättats av chefsutanordnaren i samarbete med räkenskapsföraren.
The financial statements and information supplied by the EIB are not covered by this Statement (see footnote 14). 
De årsredovisningar och upplysningar som tillhandahållits av EIB omfattas inte av denna förklaring (se fotnot 14).
(14) Pursuant to Article 103(3) of the above-mentioned Financial Regulation; taken together with Article 1 of the same Regulation, this means that the Statement does not extend to the part of the ninth EDF resources that is managed by the EIB and for which it is responsible. 11 
(14) I enlighet med artikel 103.3 i ovan nämnda budgetförordning; detta, tillsammans med artikel 1 i samma förordning, innebär att förklaringen inte omfattar den del av nionde EUF:s medel som förvaltas av EIB och under dennas ansvar. 11
Annual Report concerning the financial year 2006 Reliability of the accounts II – The Court is of the opinion that the reports on financial implementation for the financial year 2006 and the financial statements at 31 December 2006 reliably reflect the revenue and expenditure relating to the sixth, seventh, eighth and ninth EDFs for the financial year and their financial situation at the end of the year. 
Årsrapport för budgetåret 2006 Räkenskapernas tillförlitlighet II – Revisionsrätten anser att rapporterna om det finansiella genomförandet för budgetåret 2006 och årsredovisningarna per den 31 december 2006 ger en tillförlitlig bild av sjätte, sjunde, åttonde och nionde EUF:s inkomster och utgifter för budgetåret samt av fondernas finansiella ställning vid årets slut.
Without qualifying the above opinion, the Court draws attention to: (a) the fact that the validity of the assumptions used for the estimate of the provision for invoices to be received has not been demonstrated by the Commission; (b) the overstatement of the amount of guarantees disclosed in the notes to the financial statements. 
Utan att ovanstående uttalande påverkas vill revisionsrätten lyfta fram följande punkter: a) Kommissionen har inte visat att de antaganden som ligger till grund för beräkningen av avsättningen för ännu ej erhållna fakturor är giltiga. b) Beloppet för garantier som finns i noterna till årsredovisningen anges för högt.
Legality and regularity of the underlying transactions III – In view of the results of its audit, and except for the matter expressed in paragraph IV, the Court is of the opinion that the transactions underlying the revenue, allocations, commitments and payments for the financial year are, taken as a whole, legal and regular. 
De underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet III – Mot bakgrund av resultaten av denna revision, och med reservation för det problem som tas upp i punkt IV, anser revisionsrätten att de transaktioner som ligger till grund för inkomsterna, EUF-bidragen, åtagandena och betalningarna för budgetåret som helhet är lagliga och korrekta.
IV – The Court’s audit revealed a material incidence of errors affecting underlying transactions authorised by Delegations. 
IV – Vid revisionsrättens revision påvisades en väsentlig förekomst av fel i underliggande transaktioner som godkänts av delegationerna.
V – With regard to budget aid, and without further qualifying the above audit opinion, the Court’s audit revealed that Commission’s disbursement decisions do not demonstrate in a sufficiently formal and structured manner that there is compliance with the Cotonou Agreement. 
V – När det gäller budgetstöd och utan att ovanstående uttalande påverkas ytterligare fann revisionsrätten vid sin revision att kommissionens beslut om utbetalning inte på ett tillräckligt formellt och strukturerat sätt visar att Cotonouavtalet efterlevs.
VI – Despite the progress made by the Commission as regards its supervisory and control systems, the Court’s audit revealed that some systems should be improved and an overall control strategy developed to ensure a more efficient and effective implementation of the supervisory and control activities. 
VI – Trots kommissionens framsteg när det gäller systemen för övervakning och kontroll, visade revisionsrättens revision att vissa system behöver förbättras och att en övergripande kontrollstrategi bör utvecklas som skall garantera att övervaknings-och kontrollaktiviteter genomförs mer effektivt och ändamålsenligt.
The Court notes that many of the issues raised in its report are being addressed by the Commission and welcomes the positive response given by the Commission to its recommendations. 
Revisionsrätten konstaterar att kommissionen försöker lösa många av de frågor som tas upp i revisionsrättens rapport och välkomnar kommissionens positiva mottagande av rekommendationerna.
27 September 2007 Hubert WEBER President European Court of Auditors 12, rue Alcide De Gasperi, L-1615 Luxembourg 12 
27 september 2007 Hubert Weber Ordförande Europeiska revisionsrätten 12, rue Alcide De Gasperi, L-1615 Luxemburg 12