natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Whilst reintegration data at the end of the EGf measures were available for all employers except in the case of sr technics, data were often not available (‘na’) for the other cut-off periods shown in Table 2. in the case of odense steel shipyard (i), due to the timing of the EGf measures19, there were no data available about the situation of affected workers after 1 year. a complete overview was possible only for Lithuania. the table shows that the EGf made a certain contribution to the reintegration of redundant workers. 
Uppgifter om återintegreringen efter genomförandet av fondåtgärderna fanns visserligen tillgängliga för alla arbetsgivare utom för SR Technics, men ofta fanns det inga uppgifter tillgängliga (“e.t.”) för de övriga av-gränsningsperioder som anges i tabell 2. I fallet med Odense Staalskibsværft (I) fanns det på grund av valet av tidpunkt för fondåtgärderna19 inga uppgifter tillgängliga om de berörda arbetstagarnas situation efter ett år. En fullständig översikt gick endast att få i fråga om Litauen.
28. in the most successful example (‘construction’ case, Lithuania), 59 % of all the redundant workers were reintegrated at the end of the EGf measures. the lowest rate of reintegration at that stage was 21 % of workers immediately reintegrated after the end of the EGf assistance (dell case, ireland). taking the situation 12 months after the end of the EGf measures, the highest reintegration rate reported was 68 % (Karmann case, Germany); however, in only four of the eight cases were any data available at that stage. lack of rEIntEGratIon objEctIVEs and spEcIfIc EGf pErformancE data 29. a multiplicity of factors adversely affected the quality and availability of reintegration data. firstly, the Member states generally did not set quantitative reintegration objectives. out of the eight cases audited only one20 included such an element. as a result, it is not possible to assess the measures’ effectiveness in terms of achieving their objectives. 
I det mest framgångsrika exemplet (”Construction”-ärendet i Litauen) återintegrerades 59 % av alla uppsagda arbetstagare på arbetsmarknaden efter det att fondåtgärderna hade genomförts. Den lägsta åter-ingreringsandelen i det skedet var 21 % av arbetstagarna som återintegrerades omedelbart efter det att stödet från fonden hade genomförts (Dell-ärendet i Irland). Ett år efter genomförandet av fondåtgärderna var den högsta rapporterade återintegreringen 68 % (Karmannärendet i Tyskland), men uppgifter avseende det skedet fanns tillgängliga i endast fyra av de åtta ärendena.
30. secondly, in Germany, denmark and ireland, the public or private employment services, when collecting reintegration data, did not systematically differentiate between the EGf, the Esf and other national measures specifically designed for workers affected by mass redundancies. 
30. När de offentliga eller privata arbetsförmedlingarna i Tyskland, Danmark och Irland samlade in återintegreringsuppgifter skilde de, för det andra, inte systematiskt mellan fonden, ESF och andra nationella åtgärder som särskilt hade utformats för arbetstagare som drabbats av kollektiva uppsägningar.
31. for instance, in Germany, the combination of several Esf and EGf-funded training modules made it difficult to isolate the impact of individual measures, or groups of measures, on reintegration21. 
31. Till exempel i Tyskland gjorde kombinationen av flera ESF-och fondfinansierade utbildningsmoduler det svårt att avgränsa enskilda åtgärders, eller åtgärdsgruppers, effekt på återintegreringen21..
External factors (overall economic situation, involvement of Volkswagen in the case of Karmann, employment subsidies) also had an important impact on reintegration. 
Externa faktorer (ekonomisk situation generellt sett, Volkswagens engagemang i Karmann och anställningsstöd) hade också en väsentlig effekt på återintegreringen.
19 the EGf was applied for on 6 october 2011 and the final report would not be due before 5 March 2014. 
19 Man ansökte om stöd från fonden den 6 oktober 2011 och slutrapporten skulle inte lämnas in förrän den 5 mars 2014.
20 odense steel shipyard (i) case: this observation was confirmed by the court’s audit of a sample of individual beneficiaries having benefited from the EGf. the objective was that 25 % of the participants should be in employment 6 months after expiry of the EGf measures. that objective was almost met 11 months in advance. 
20 Ärendet med Odense Staalskibsværft (I): Denna iakttagelse bekräftades av revisionsrättens granskning av ett urval av enskilda mottagare av stöd från fonden. Målet var att 25 % av deltagarna skulle vara i arbete sex månader efter det att fondåtgärderna hade upphört.
21 this observation was confirmed by the audit’s analysis of a sample of individual beneficiaries having benefitted from the EGf in Germany, as well as by an evaluation of 16 september 2012 commissioned by the managing authority, p. 
21 Denna iakttagelse bekräftades av revisionsrättens analys av ett urval av enskilda mottagare av stöd från fonden i Tyskland och av en utvärdering från den 16 september 2012 som gjorts på uppdrag av förvaltningsmyndigheten, s.
4; Bundesministerium für arbeit und soziales, ‘der Europäische Globalisierungsfonds in deutschland: Eine untersuchung und Bewertung seiner umsetzung und potenziale’, october 2012, pp. 2, 9, 10, 72, 88 (http://www.bmas.de). 
4, Bundesministerium für Arbeit und Soziales (förbundsministeriet för arbetsmarknadsfrågor och sociala frågor), Der Europäische Globalisierungsfonds in Deutschland: Eine Untersuchung und Bewertung seiner Umsetzung und Potenziale (Europeiska globaliseringsfonden i Tyskland: en undersökning och bedömning av dess genomförande och potential), oktober 2012, s. 2, 9, 10, 72 och 88 (www.bmas.de).
15 Special report No 7/2013 – Has the European Globalisation adjustment fund delivered Eu added value in reintegrating redundant workers? 
15 Särskild rapport nr 7/2013 – Har Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter gett ett europeiskt mervärde i återintegreringen av uppsagda arbetstagare på arbetsmarknaden?
32. thirdly, Member state authorities audited generally did not distinguish between the two main kinds of EGf measures: (a) active labour market measures such as training, aid for self-employment, coaching and outplacement; (b) income support paid to workers. 
32. De granskade myndigheterna i medlemsstaterna skilde, för det tredje, i regel inte mellan fondens båda huvudåtgärder, nämligen följande: a) Aktiva arbetsmarknadsåtgärder, såsom utbildning, stöd till egenföretagande, coachning och outplacement. b) Inkomststöd som betalas till arbetstagarna.
Whilst this significant distinction was absent in Germany, denmark and ireland, the Lithuanian managing authority went so far as to provide reintegration data that distinguished between the workers participating in each of the various measures. 
Denna viktiga åtskillnad gjordes inte i Tyskland, Danmark och Irland, men i Litauen gick förvaltningsmyndigheten så långt att den lämnade uppgifter om återintegreringen som skilde mellan de arbetstagare som deltog i var och en av de olika åtgärderna.
34. in addition, there is no specific information allowing the identification of the Esf co-financed projects that could actually have met the EGf intervention criteria. this identification would have been useful in order to make comparisons between the reintegration rates achieved by funds with different budgetary, legal and operational arrangements. in turn, this would have contributed towards measuring the impact of the EGf. the insufficient quality (inaccuracy, incompleteness and inconsistency) of Esf monitoring information available has already been highlighted in previous performance audits by the court. in particular, the commission does not have consistent and reliable performance data on Eu-supported targets, and its assessment and supervision are currently not oriented towards performance22. rEIntEGratIon data wErE dIffIcult to comparE 35. comparing reintegration data is a difficult exercise under any circumstances. as stated in the EGf mid-term evaluation, both supply-side (the qualifications of redundant workers) and demand-side (local economic and labour market conditions) factors influenced the reintegration results23. 
34. Det finns vidare ingen specifik information som gör att man kan identifiera de ESF-medfinansierade projekt som faktiskt kunde ha uppfyllt fondens interventionskriterier. Denna identifiering hade varit värdefull för jämförelser mellan den återintegrering som uppnåtts inom fonder med andra budgetmässiga, rättsliga och operativa arrangemang, vilket i sin tur hade gjort det lättare att mäta fondens effekt.
However, in the context of the EGf an additional element hampered this comparison. this refers to the differences between the timing of the EGf and that of other labour market actions, as those workers in greater need of help were left to the EGf, which is relatively slower to implement (see Box 2 and paragraph 42). 
När det gäller fonden fanns det ytterligare en faktor som hindrade denna jämförelse. Den gäller skillnaderna i val av tidpunkt för fondåtgärder och andra arbetsmarknadsåtgärder, eftersom de arbetstagare som hade störst behov av hjälp var hänvisade till fonden, som genomförs långsammare relativt sett (se ruta 2 och punkt 42).
22 see paragraph 51 of special report no 17/2009 concerning vocational training actions for women co-financed by the European social fund; paragraphs 63 and 64 of special report no 25/2012 ‘are tools in place to monitor the effectiveness of European social fund spending on older workers?’ (http://eca.europa.eu). 23 Mid-term evaluation, pp. 101–102. 
22 Se punkt 51 i särskild rapport nr 17/2009 om de yrkesutbildningsåtgärder för kvinnor som medfinansieras av Europeiska soialfonden och punkterna 63 och 64 i särskild rapport nr 25/2012 Har verktyg för att övervaka ändamålsenligheten i Europeiska socialfondens utgifter för äldre arbetstagare införts? (http://eca.europa.eu) 23 S.101–102 i halvtidsutvärderingen.
16 Special report No 7/2013 – Has the European Globalisation adjustment fund delivered Eu added value in reintegrating redundant workers? 
16 Särskild rapport nr 7/2013 – Har Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter gett ett europeiskt mervärde i återintegreringen av uppsagda arbetstagare på arbetsmarknaden?
37. in particular, given that the Esf and EGf both support the training and reintegration of the unemployed, such a comparison is necessary with respect to sound financial management as it could highlight potential structural problems. the example below (Box 2) illustrates this. 
37. Framför allt för att både ESF och fonden stöder utbildning och återintegrering av de arbetslösa på arbetsmarknaden är en sådan jämförelse nödvändig för sund ekonomisk förvaltning eftersom den skulle kunna sätta strålkastarljuset på potentiella strukturella problem.
39. in fact the EGf and Esf intervene as complementary funds which provide either long-term strategic help, or act as a one-off time-limited and specific response to a single restructuring emergency. 
39. I själva verket ingriper fonden och ESF som kompletterande fonder som antingen ger långsiktig strategisk hjälp eller som fungerar som en tidsbegränsad och specifik engångsåtgärd som svar på en enstaka oförutsägbar omstrukturering.
18 GErmany 40. the managing authority did not consider a comparison between different sets of reintegration data to be feasible. as a result, it neither identified a comparable statistical population group for the group of EGf beneficiaries, nor made a comparison with overall reintegration rates at federal level. dEnmark 41. due to missing data, no comparison was possible between the reintegration results of EGf project participants and general reintegration rates outside the audited cases. 
18 TYSKLAND 40. Förvaltningsmyndigheten ansåg inte att det var möjligt att jämföra olika serier med återintegreringsuppgifter.
IrEland 42. surveys conducted by the managing authority concluded that, within the same time frame, the employment rate for redundant workers who did not benefit from the EGf was higher than the employment rate for EGf beneficiaries. the difference in employment rates can be partially explained by the fact that some persons did not finalise training or education pathways. 
IRLAND 42. I undersökningar som förvaltningsmyndigheten gjorde konstaterades att inom samma tidsram var sysselsättningsgraden bland uppsagda arbetstagare som inte fick stöd från fonden högre än bland mottagare av stöd från fonden.
43. nonetheless, according to the managing authority, a probable cause of the EGf’s lower reintegration rate in ireland would be differences between the profiles of redundant workers, the most skilled workers finding a job without EGf help. lIthuanIa 44. 
43. Enligt förvaltningsmyndigheten skulle dock en sannolik orsak till den lägre återintegreringsgraden bland mottagare av stöd från fonden i Irland vara skillnader mellan de uppsagda arbetstagarnas profiler, där de mest kvalificerade arbetstagarna hittade ett jobb utan hjälp från fonden.
EGf reintegration results varied significantly from one EGf project to another, depending on the measures implemented and the target group addressed, which made a straightforward comparison impossible. 
LITAUEN 44. Fondens återintegreringsresultat varierade kraftigt mellan olika fondprojekt beroende på vilka åtgärder som genomfördes och vilken målgrupp som berördes, vilket omöjliggjorde en direkt jämförelse.
19 thE commIssIon 45. 
19 KOMMISSIONEN 45.
Monitoring information was only available to the commission in the form of the EGf final reports, 6 months after the end of the implementation period. 
Övervakningsinformation fanns endast tillgänglig för kommissionen i form av slutrapporter om fonden sex månader efter det att genomförandeperioden hade avslutats.
However, as a result of the inconsistency and unreliability of the reintegration data (see paragraphs 25 to 44), these reports prevent any reasonable comparison between different EGf cases, or between the measures applied in each case. 
Eftersom återintegreringsuppgifterna var oenhetliga och otillförlitiga (se punkterna 25–44) gick det dock inte utifrån dessa rapporter att göra en rimlig jämförelse mellan olika fondärenden eller mellan de åtgärder som vidtagits i respektive ärende.
48. the court refers in particular to the oEcd definition of active labour market programmes.25 accordingly, measures aiming at the improvement of the beneficiaries’ prospect of finding gainful employment or otherwise increasing their earnings capacity are qualified as active and therefore are considered to meet the conditions for an Eu added value. these measures include not only services such as training, aid for self-employment, coaching and outplacement, but also mobility allowances and educational grants, as well as allowances granted in the context of the EGf and not ordinarily existing under the Member state’s unemployment benefit system. 
48. Revisionsrätten vill särskilt hänvisa till OECD:s definition av aktiva ar-betsmarknadsprogram25.. I enlighet med den anses åtgärder som syftar till att öka stödmottagarnas utsikter att hitta ett förvärvsarbete eller på annat sätt öka sin inkomstförmåga och som betecknas som aktiva därför uppfylla villkoren för ett europeiskt mervärde.
24 Eca opinion no 1/2010 ‘improving the financial management of the European union budget: risks and challenges’ (http://eca.europa.eu). 
24 Revisionsrättens yttrande nr 1/2010 Förbättra den ekonomiska förvaltningen av Europeiska unionens budget: Risker och utmaningar (http:// eca.europa.eu).
25 active labour market programmes — contains all social expenditure (other than education) which is aimed at the improvement of the beneficiaries‘ prospect of finding gainful employment or to otherwise increase their earnings capacity. this category includes spending on public employment services and administration, labour market training, special programmes for youth when in transition from school to work, labour market programmes to provide or promote employment for unemployed and other persons (excluding young and disabled persons) and special programmes for the disabled (‘an interpretative guide to the oEcd social expenditure database’, oEcd, 2007, p. 
25 Aktiva arbetsmarknadsprogram – innehåller alla sociala utgifter (utom utbildningsutgifter) som syftar till att öka stödmottagarnas utsikter att hitta ett förvärvsarbete eller på annat sätt öka sin inkomstförmåga. I denna kategori ingår utgifter för offentlig arbetsförmedling, arbetsmarknadsutbildning, särskilda program för ungdomar som befinner sig i övergången mellan skola och arbete, arbetsmarknadsprogram som erbjuder eller främjar sysselsättning för arbetslösa och andra personer (utom ungdomar och personer med funktionshinder) och särskilda program för funktionshindrade (An Interpretative Guide to the OECD Social Expenditure Database, OECD, 2007, s.
By contrast, workers’ income support measures, consisting of unemployment benefits and programmes for early retirement, cannot be considered as delivering Eu added value. indeed, workers’ income support does not represent an ‘active’ labour market measure26 and moreover this reduces the share of these measures in the EGf package. in the mid-term evaluation, the commission had already reported that on average only 26 % of EGf spending consisted of training measures27. 
Åtgärder för inkomststöd till arbetstagare, som består av arbetslöshetsunderstöd och program för förtidspension, kan däremot inte anses ge ett europeiskt medvärde. Inkomststöd till arbetstagare är inte heller en ”aktiv” arbetsmarknadsåtgärd26 och dessutom minskar det dessa åtgärders andel i fondens paket. Redan i halvtidsutvärderingen rapporterade kommissionen att i genomsnitt endast 26 % av fondens utgifter utgjordes av utbildningsåtgärder27.
50. as can be seen in Table 3 below, a common pattern among the eight audited cases is that they included EGf measures to provide income support, which would have been paid by the Member states anyway, irrespective of EGf intervention. the impact of this type of EGf intervention is to compensate part of the cost of the Member states’ unemployment benefit system, and there is no added value in such an intervention other than Eu additional funding for the Member states. 
50. Såsom framgår av tabell 3 nedan är ett gemensamt mönster för de åtta granskade ärendena att de omfattade fondåtgärder med inkomststöd, som medlemsstaterna skulle ha betalat under alla omständigheter, oavsett fondinterventionen.
26 this means all cash expenditure compensating for unemployment. this includes redundancy payments out of public resources as well as pensions to beneficiaries before they reach the ‘standard’ pensionable age if these payments are made because they are out of work or otherwise for reasons of labour market policy (‘an interpretative guide to the oEcd social expenditure database’, oEcd, 2007, p. 
Effekten av denna typ av fondintervention är att den kompenserar en del av kostnaderna i medlemsstaternas system för arbetslöshetsersättning och den ger inget annat mervärde än den extra EU-finansiering som medlemsstaterna får. 26 Här avses alla kontantersättningar som kompenserar för arbetslöshet. Häri ingår avgångsvederlag som betalas med offentliga medel och pensioner till stödmottagare innan de når “ordinarie” pensionsålder om betalningarna görs på grund av arbetslöshet eller av andra arbetsmarknadspolitiska skäl.
27 see mid-term evaluation report, 8 december 2011, p. 
27 Se halvtidsutvärderingsrap-porten, 8 december 2011, s.
42. produced for the commission, the mid-term evaluation was based on a sample of 15 cases approved before the 2009 amendment to the EGf regulation came into force. tablE 3 brEakdown of EGf fundInG by typE of pErsonalIsEd mEasurEs In thE EIGht EGf casEs audItEd 20 Nokia Karmann Danfoss Odense Dell SR Technics AB Snaige ‘Construction’ DE DK IE LT Euro % Euro % Euro % Euro % Euro % Euro % Euro % Euro % Training/ retraining 1 926 538 20 % 2 324 115 24 % 2 368 478 Source: Eca, based on available data from dG Employment, social affairs and inclusion and Member state authorities. 
42. Halvtidsutvärderingen gjordes för kommissionen och byggde på ett urval av 15 ärenden som hade godkänts innan 2009 års ändring av fondförordningen trädde i kraft. TABELL 3 FÖRDELNING AV FINANSIERINGEN FRÅN FONDEN PER TYP AV INDIVIDANPASSAD ÅTGÄRD I DE ÅTTA GRANSKADE FONDÄRENDENA 20 Nokia Karmann Danfoss Odense Dell SR Technics AB Snaige "Construction" Tyskland Danmark Irland Litauen euro % euro % euro % euro % euro % euro % euro % euro % Utbildning/ omskolning 1 926 538 20 % 2 324 115 24 % 2 368 478 31 % 6 877 045 Källa: Revisionsrätten på grundval av tillgängliga uppgifter från GD Sysselsättning, socialpolitik och inkludering samt myndigheter i medlemsstaterna.
31 % 6 877 045 33 % 6 596 330 50 % 2 307 271 52 % 70 283 19 % 96 040 9% Job search assistance and general information 661 139 7% 1 126 894 12 % 100 256 1% 1 530 203 7% 192 412 1% 24 748 1% - - - - Employment and recruitment incentives - - - - - - 612 081 3% - - - - 17 073 5% 51 426 5% Supported employment and rehabilitation - - - - - - - - - - - - 136 407 37 % 450 720 43 % Entrepreneurship and start-up incentives 22 159 0% 7 198 0% 2 488 0% 1 369 129 7% 3 283 375 25 % 586 570 13 % 33 963 9% 322 552 31 % Othermeasures - - - - - - - - 218090 2% 27420 1% - - 661 0% Income support 7 117 315 73 % 6 076 406 64 % 5 294 117 68 % 10 485 906 50 % 2 940 682 22 % 1 464 435 33 % 109 457 30 % 135 123 13 % Total 9727151 100% 9534613 100% 7765339 100% 20874364 100% 13230889 100% 4410444 100% 367182 100% 1056480 100% Special report No 7/2013 – Has the European Globalisation adjustment fund delivered Eu added value in reintegrating redundant workers? 
33 % 6 596 330 50 % 2 307 271 52 % 70 283 19 % 96 040 9% Stöd för arbetssökande och allmän information 661 139 7% 1 126 894 12 % 100 256 1% 1 530 203 7% 192 412 1% 24 748 1% – – – – Stimulansåtgärder för sysselsättning och rekrytering – – – – – – 612 081 3% – – – – 17 073 5% 51 426 5% Anställning med stöd och rehabilitering – – – – – – – – – – – – 136 407 37 % 450 720 43 % Företagande och stimulansåtgärder för nyetablering 22 159 0% 7 198 0% 2 488 0% 1 369 129 7% 3 283 375 25 % 586 570 13 % 33 963 9% 322 552 31 % Andraåtgärder – – – – – – – – 218090 2% 27420 1% – – 661 0% Inkomststöd 7 117 315 73 % 6 076 406 64 % 5 294 117 68 % 10 485 906 50 % 2 940 682 22 % 1 464 435 33 % 109 457 30 % 135 123 13 % Totalt 9727151 100% 9534613 100% 7765339 100% 20874364 100% 13230889 100% 4410444 100% 367182 100% 1056480 100% Särskild rapport nr 7/2013 – Har Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter gett ett europeiskt mervärde i återintegreringen av uppsagda arbetstagare på arbetsmarknaden?
Active measures 
Aktiva åtgärder
21 workErs’ IncomE support mEasurEs rEprEsEnt thE majorIty of thE co-fundEd ExpEndIturE for half of thE casEs audItEd 51. for each of the cases of the audited sample the court calculated the amounts of EGf funding committed to the different types of measures and in particular to workers’ income support (see Table 3). 
21 ÅTGÄRDER FÖR INKOMSTSTÖD TILL ARBETSTAGARE SVARAR FÖR MERPARTEN AV DE MEDFINANSIERADE UTGIFTERNA I HÄLFTEN AV DE GRANSKADE FALLEN 51. I vart och ett av ärendena i det granskade urvalet beräknade revisionsrätten vilka belopp från fonden som hade anslagits till de olika typerna av åtgärder, särskilt till inkomststöd till arbetstagare (se tabell 3).
52. in six of the eight cases shown in Table 3, the EGf packages included a relatively high proportion of income support. indeed, in Germany and denmark, one case in ireland and one in Lithuania, more than a third of the total value of the respective packages of personalised measures was composed of income support. 
52. I sex av de åtta ärenden som visas i tabell 3 omfattade fondpaketen en relativt hög andel inkomststöd. I Tyskland och Danmark och i ett ärende vardera i Irland och Litauen stod inkomststöd för över en tredjedel av det totala värdet på respektive paket med individanpassade åtgärder.