natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Acknowledges from the AAR that the committed appropriations carried forward to 2014 amount to EUR 6431431, showing a decrease compared to the previous year; notes that the reduction is mostly related to the centralisation of expert payments leading to higher efficiency in payment processing, as well as the IT operational budget not having been increased by transfers from other areas at the end of 2013;
Europaparlamentet noterar att uppföljningen av budgeten under budgetåret 2013 resulterade i ett budgetgenomförande på 98,80 %, vilket utgör en liten minskning jämfört med föregående år (99,30 %), och att genomförandegraden för betalningsbemyndiganden var 90,80 %.
Notes that although the overall carry-overs have regularly decreased since 2008 from 23 % to 11 % and that the payment rate increased from 73 % to 91 %, further improvements in the monitoring of the budget execution are needed in order to keep the level of carry-overs in line with the budget execution objectives set for the operational activities;
Parlamentet konstaterar på basis av uppgifter från myndighetens årsrapport 2013 att budgeten genomförts till fullo för avdelning I (personal) och avdelning II (infrastruktur), medan genomförandegraden för avdelning III (driftsutgifter) nådde upp till 96,99 %.
Transfers
Europaparlamentet konstaterar utifrån årsrapporten att nivån på budgetgenomförandet ligger 1 % under det ursprungliga målet och att den övergripande nivån på betalningsbemyndigandena ligger 2 % under det ursprungliga målet.
Notes that the level of transfers remained within the limits of the financial rules, as the transfer made from Title I (Staff) to Title II (Infrastructure) amounted to EUR 418965, representing 4,7 % of Title II; acknowledges that this transfer mainly resulted from the rejection by the Court of Justice of the European Union of the Commission proposal related to the 2011 salary indexation, which enabled the Authority to anticipate payments related to the building acquisition and to reduce interest payments;
Parlamentet konstaterar emellertid att uppföljningen av budgeten under budgetåret 2013 stadigt bidrog till den konsekvent höga nivån på budgetgenomförandet.
Procurement and recruitment procedures
Åtagandebemyndiganden och överföringar till efterföljande budgetår
Notes from the Authority's annual accounts that 93,45 % of planned posts were occupied at the end of 2013; acknowledges a decrease in the occupation rate compared to 2012;
Europaparlamentet konstaterar utifrån årsrapporten att de åtagandebemyndiganden som överförts till budgetåret 2014 uppgick till 6431431 EUR, vilket visar på en minskning jämfört med föregående år.
Prevention and management of conflicts of interests and transparency
Parlamentet konstaterar att minskningen främst beror på att betalningarna till experter centraliserats, vilket lett till ökad effektivitet i betalningshanteringen, och att it-driftsbudgeten inte ökats genom överföringar från andra områden vid utgången av 2013.
Notes from the Authority that following consultation with key partners in 2014, it has clarified and partially reviewed its implementing rules regarding the Policy on Independence concerning declarations of interests; regrets however, that the revised procedure for the screening of annual, special and oral declarations of interests of the members of the Authority's Scientific Committee, Scientific Panels and Working Groups is still under the authority of the Heads of Unit; notes, nevertheless, that that procedure introduced the criteria upon which the screening is based, as well as the role of the screening officer, who has to immediately report any possible conflict of interests to the respective reporting officer;
Europaparlamentet konstaterar att även om de totala överföringarna har minskat regelbundet sedan 2008, från 23 % till 11 %, och betalningsnivån ökade från 73 % till 91 %, behövs ytterligare förbättringar av övervakningen av budgetgenomförandet för att nivån på överföringarna ska kunna hållas i linje med de budgetgenomförandemål som fastställts för den operativa verksamheten.
Strongly regrets that the main loopholes in the Authority's implementing rules have not been closed, despite that review; notes in particular the fact that the assessment of scientists' interests is performed in reference to the mandate of the panel at stake instead of the Authority's remit, whereas the latter is used as the scope for the declaration of those interests;
Överföringar under budgetåret
Urges the Authority to make concrete efforts to eliminate this possible arbitrary practice from its internal procedures in order to guarantee the Authority's impartiality with regard to the prevention and management of conflicts of interests and to eliminate any risks; expresses its deep disappointment about the common practice of the Authority to apply a double standards conflict of interest's policy towards experts from food safety organisations contrary to the policy applied to the other staff; in addition calls upon the Authority to adopt a revolving door policy until the end of September 2015;
Europaparlamentet konstaterar att nivån på överföringar under budgetåret låg inom de gränser som fastställs i budgetförordningen, i och med att överföringarna från avdelning I (personal) till avdelning II (infrastruktur) uppgick till 418965 EUR, vilket utgör 4,7 % av avdelning II.
Believes that financial interests in particular should be dealt with the utmost care and that experts should be asked to declare whether their activities were remunerated or not; believes that if this is the case, the amount should be specified; is of the opinion that the current practice of experts anonymising their interests, for instance by using the expression ‘private company’, should not be accepted by the Authority;
Parlamentet konstaterar att denna överföring till största delen var en följd av Europeiska unionens domstols förkastande av kommissionens förslag i fråga om 2011 års löneindexering, vilket gav myndigheten möjlighet att förutse betalningar relaterade till fastighetsanskaffningen och minska räntebetalningarna.
Notes with concern the recent European Ombudsman's ruling concluding that the Authority ‘should revise its conflict of interest rules, and the related instructions and forms it uses for declarations of interests’ to ‘ensure that those experts who work in academia declare all relevant information to’ it; calls on the Authority to have scientists on its panels and working groups disclose the financial arrangements between the departments of the universities they work for and commercial companies when they are in the Authority's remit;
Upphandlings- och rekryteringsförfaranden
Acknowledges the clarification of the scope of conflicts of interests with new definitions regarding, inter alia, the obligation to declare even the smallest economic interest or the practice of allowing experts' interests to be anonymised only on an exceptional basis solely to ensure compliance with rules on data protection; regrets, however, that the definition of ‘interest’ (as laid down in point (a) of Article 2, paragraph 2, of the Decision of the Executive Director of the Authority on Declarations of Interests) does not also include ‘any relevant personal interest, be it of a financial or non-financial nature, a personal or family relationship, etc.’, as laid down in the 2013 Commission guidelines on the prevention and management of conflicts of interest in EU decentralised agencies;
Europaparlamentet konstaterar utifrån myndighetens årsredovisning att 93,45 % av de planlagda tjänsterna var tillsatta vid utgången av 2013.
Notes with concern that the Authority's reviewed rules concerning declarations of interests explicitly exclude experts from food safety organisations designated by Member States which receive more than 50 % of their funding from private sources;
Parlamentet konstaterar att tillsättningsgraden minskat jämfört med 2012.
Notes from the Authority that a 2-year cooling-off period is applied, following employment by the Authority, on a risk-based approach for experts being employed by the food industry but not for all other forms of collaboration with companies in the Authority's remit; reiterates its call that the Authority should apply a 2-year cooling-off period to all material interests related to the commercial agri-food sector, including research funding, consultancy contracts and decision-making positions in industry-captured organisations; calls on the Authority to inform the discharge authority of the results of the ongoing impact assessment on the introduction of further cooling-off periods which will take place in the framework of the forthcoming policy review, as well as to include in its annual reports the measures taken to enforce the implemented cooling-off period; demands that this impact assessment uses as first indicator the Authority's independence from the economic sectors it regulates;
Förebyggande och hantering av intressekonflikter samt transparens
Deeply regrets that paragraph 2 of Article 1 of the Rules of Procedure of the Management Board has provided for a non-transparent election procedure when the Management Board elects its Chair and Vice-Chairs by close ballot, despite the recommendation made by the discharge authority in 2014; urges the Authority to change this rule, to make each vote transparent and accountable until the end of September 2015 and to refrain from any appointment under the secret procedure;
Europaparlamentet konstaterar på basis av uppgifter från myndigheten att man efter samråd med centrala aktörer under 2014 klargjort och delvis sett över sina genomförandebestämmelser för policyn för oberoende när det gäller intresseförklaringar.
Believes that the Authority should pay further attention to public opinion and to commit itself as much as possible to an open and transparent dialogue;
Parlamentet beklagar emellertid att det reviderade förfarandet för granskning av årliga, särskilda och muntliga intresseförklaringar från medlemmarna i myndighetens vetenskapliga kommitté, vetenskapliga paneler och arbetsgrupper fortfarande underställs enhetscheferna.
Congratulates the Authority for adopting the reproducibility of its scientific opinions as a policy objective within its Transparency Initiative; encourages it to deliver on these very important commitments, in particular providing full and proactive access to the dataset used for these scientific opinions;
Parlamentet konstaterar dock att man genom detta förfarande införde det kriterium på vilket granskningen grundas, samt rollen för den granskningsansvarige, som omedelbart ska rapportera eventuella intressekonflikter till den rapporteringsansvarige.
Internal controls
Europaparlamentet beklagar djupt att de större bristerna i myndighetens genomförandebestämmelser inte har åtgärdats, trots denna översyn.
Acknowledges from the Court's report that most of the Internal Control Standards (ICS) were met according to the Authority's self-assessment carried out in 2012 and 2013; notes with concern that ICS 4 (‘Staff appraisal and development’) and ICS 11 (‘Document management’) were not met at the time of the audit by the Court, and calls on the Authority to inform the discharge authority of the implementation of ICS 4 and ICS 11;
Parlamentet noterar särskilt att bedömningen av vetenskapsmännens intressen görs inom ramen för mandatet för den berörda panelen, i stället för inom ramen för myndighetens behörighetsområde, samtidigt som myndighetens behörighetsområde används som utgångspunkt när det handlar om deklarering av dessa intressen.
Notes with concern that the Authority's annual work programme does not contain sufficient details on planned procurements and grants to support financing decision in the sense of Article 64 of its Financial Regulation's Implementing Rules; calls on the Authority to remedy this deficiency, as including such details would allow a more effective monitoring of procurements and grants;
Europaparlamentet uppmanar myndigheten att göra konkreta insatser för att avlägsna denna eventuellt godtyckliga praxis från sina interna förfaranden för att trygga myndighetens oberoende när det gäller förebyggande och hantering av intressekonflikter och att avlägsna eventuella risker.
Internal audit
Parlamentet uttrycker stor besvikelse över myndighetens normala praxis att tillämpa en policy för intressekonflikter med dubbla standarder på experter från livsmedelssäkerhetsorganisationer i motsats till den policy som tillämpas på övrig personal.
Notes that the Commission's Internal Audit Service (IAS) carried out a full risk assessment in 2013, which resulted in the Strategic Internal Audit plan of the Authority, which lists the proposed audit topics for 2014-2016, and followed up the implementation of its earlier recommendations;
Parlamentet uppmanar dessutom myndigheten att anta en policy för svängdörrsproblematik före utgången av september 2015.
Regrets that in the course of that risk assessment, certain processes of high inherent risks were identified by the IAS, with assessed controls qualified as absent or insufficient; acknowledges that the Authority prepared an action plan aimed at addressing those deficiencies which will be followed up by the IAS during the next in-depth risk assessment; calls on the Authority to inform the discharge authority about the implementation of any corrective actions taken;
Europaparlamentet anser att särskilt finansiella intressen bör behandlas med största omsorg och att experter bör uppmanas att uppge huruvida deras verksamheter var avlönade eller inte.
Regrets that the implementation of five earlier IAS recommendations marked as ‘Very Important’ was delayed with respect to the deadlines defined by the Authority in its original action plans; finds it particularly unacceptable that the implementation of recommendations on information security management is delayed for over 36 months, resulting in the possibility of accessing confidential information in an unauthorised manner or releasing information without prior approval; calls on the Authority to inform the discharge authority of the reasons behind the delay and to implement corrective actions as a matter of urgency;
Parlamentet anser att beloppet i så fall bör uppges.
Other comments
Parlamentet anser att myndigheten inte bör acceptera den nuvarande praxisen där experternas tillåts anonymisera sina intressen, till exempel genom att man använder uttrycket ”privat företag”.
Notes with concern that the Authority uses a group of transport services for travel to and from the airport, which cost EUR 918668 in 2013; urges the Authority to find a less costly alternative for this purpose;
Europaparlamentet noterar med oro Europeiska ombudsmannens avgörande nyligen enligt vilket myndigheten bör se över sina bestämmelser om intressekonflikter och de relaterade anvisningar och formulär som den använder för intresseförklaringarna för att se till att de experter som arbetar inom myndigheten deklarerar alla relevanta uppgifter.
Welcomes the exemplary measures taken by the Authority with regard to cost-effective and environment-friendly solutions for its premises; encourages the Authority to continue this good practice;
Parlamentet uppmanar myndigheten att se till att vetenskapsmännen i dess paneler och arbetsgrupper offentliggör de finansiella arrangemang som gjorts mellan institutionerna vid de universitet för vilka de arbetar och de kommersiella företagen, i de fall då dessa faller inom myndighetens behörighetsområde.
Calls on the Authority to make clear in its future internal and external communication that it receives funds made available from the Union budget (Union subsidy) instead of a Commission subsidy;
Europaparlamentet noterar förtydligandet av intressekonflikternas omfattning genom nya definitioner, bland annat skyldigheten att uppge även mindre ekonomiska intressen eller praxis att låta experternas intressen förbli anonyma endast i undantagsfall och endast för att säkra efterlevnaden av bestämmelserna om skydd av personuppgifter.
Is especially aware of the public interest in the decision-making process within the Authority, which is required to act in accordance with its legal role and responsibilities; notes that in 2013 the Authority dedicated 74 % of its human resources to scientific activities, evaluation and data collection, and that this represents a slight increase compared to the situation in 2012; encourages the Authority to make further progress in this direction;
Parlamentet beklagar emellertid att definitionen av ”intresse” (enligt artikel 2.2 a i verkställande direktörens beslut om intresseförklaringar) inte också innefattar eventuella relevanta personliga intressen, oavsett om de är finansiell eller icke-finansiell natur, ett personligt förhållande eller ett familjeförhållande m.m., enligt bestämmelserna i kommissionens riktlinjer om förebyggande och hantering av intressekonflikter i EU:s decentraliserade byråer från 2013.
Refers, for other observations of a cross-cutting nature accompanying its decision on discharge, to its resolution of 29 April 2015 [1] on the performance, financial management and control of the agencies.
Europaparlamentet noterar med oro att myndighetens reviderade bestämmelser om intresseförklaringar uttryckligen utesluter experter utsedda av medlemsstaterna som kommer från livsmedelssäkerhetsorganisationer som erhåller mer än 50 % av sin finansiering från privata källor.
Texts adopted of that date, P8_TA(2015)0130 (see page 431 of this Official Journal).
Europaparlamentet konstaterar på basis av uppgifter från myndigheten att man vid rekrytering tillämpar en tvåårig karensperiod med en riskbaserad strategi, för experter som är anställda av livsmedelsindustrin, men inte för alla andra former av samarbete med företag som faller inom myndighetens behörighetsområde.
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Institute for Gender Equality for the financial year 2013
med de iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska jämställdhetsinstitutet för budgetåret 2013
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Institute for Gender Equality for the financial year 2013,
med beaktande av sitt beslut om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska jämställdhetsinstitutet för budgetåret 2013,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Women's Rights and Gender Equality (A8-0098/2015),
med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet och yttrandet från utskottet för kvinnors rättigheter och jämställdhet mellan kvinnor och män (A8-0098/2015), och av följande skäl:
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European Institute for Gender Equality (‘the Institute’) for the financial year 2013 was EUR 10024535, representing an increase of 29,49 % compared to 2012,
A. Den slutliga budgeten för Europeiska jämställdhetsinstitutet (nedan kallat institutet), uppgick enligt dess egen redovisning för budgetåret 2013 till 10024535 EUR, vilket utgör en ökning med 29,49 % jämfört med 2012.
B. whereas the Court of Auditors, in its report on the annual accounts of the European Institute for Gender Equality for the financial year 2013 (‘the Court's report’), has stated that it has obtained reasonable assurances that the Institute's annual accounts are reliable and that the underlying transactions are legal and regular,
B. I sin rapport om institutets årsredovisning för budgetåret 2013 förklarade revisionsrätten att man uppnått en rimlig säkerhet om att institutets räkenskaper är tillförlitliga och att de underliggande transaktionerna är lagliga och korrekta.
Notes from the Court's report that regarding the two comments made in the Court's 2011 report and marked as ‘Ongoing’ in the Court's 2012 report, corrective actions were taken and one comment is marked in the Court's 2013 report as completed while the other one is marked as ‘Ongoing’; notes, furthermore, that for the two comments made in the Court's 2012 report, corrective actions were also taken and one comment is now marked as ‘Completed’ and the other one as ‘Ongoing’;
Europaparlamentet noterar i revisionsrättens rapport att avseende de två kommentarer som gjordes i revisionsrättens rapport för 2011 och som markerades som ”pågående” i revisionsrättens rapport för 2012 har korrigerande åtgärder vidtagits och en kommentar är markerad som ”genomförd” medan en är markerad som ”pågående”.
Acknowledges from the Institute that information on its activities' impact on Union citizens is available on its website — which has been updated — and has been made more accessible through the use of social media;
Parlamentet noterar vidare att för de två kommentarer som gjordes i revisionsrättens rapport för 2012 har korrigerande åtgärder vidtagits och att en kommentar nu är markerad som ”genomförd” medan en är markerad som ”pågående”.
Notes that in order to improve procurement, planning and monitoring, the Institute has put in place a monitoring tool which follows the expected dates of each step of the annual procurement proceedings;
Europaparlamentet erfar från institutet att information om hur institutets verksamhet påverkar unionens medborgare finns på dess webbplats, som har uppdaterats, och gjorts mer tillgänglig via sociala medier.
Budget and financial management
Europaparlamentet noterar att för att förbättra upphandlingar, planering och övervakning har institutet infört ett övervakningsverktyg som ska användas för att följa de beräknade datumen för varje steg i de årliga upphandlingsförfarandena.
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2013 resulted in a budget implementation rate of 98,01 % and that the payment appropriations execution rate was 76,93 %;
Budgetförvaltning och ekonomisk förvaltning
Notes from the Institute that according to its plans to ensure adequate monitoring and reporting of the budget implementation, a procedure for central budget monitoring has been adopted in 2013; calls on the Institute to inform the discharge authority on the results obtained through that procedure;
Europaparlamentet noterar att insatser för uppföljning av budgeten under budgetåret 2013 resulterade i ett genomförande av budgeten på 98,01 %, och att genomförandegraden av betalningsbemyndigandena var 76,93 %.
Commitments and carry-overs
Europaparlamentet erfar från institutet att det planerar att se till att budgetgenomförandet övervakas och redovisas på ett lämpligt sätt och att ett förfarande för central budgetövervakning har antagits under 2013.
Notes from the Court's report that the overall level of committed appropriations in 2013 was 99 %, indicating that commitments were made in a timely manner; welcomes the further reduction of the overall level of carry-overs from EUR 2500000 (32 %) in 2012 to EUR 2200000 (29 %) in 2013; points out that those carry-overs mainly relate to title III (operational expenditure) with EUR 2000000 representing 56 % of the corresponding committed appropriations; acknowledges that those carry-overs mainly concern procurement procedures that were concluded late in 2013 due to reasons mostly beyond the Institute's control, such as a delayed decision by the Presidency of the Council of the Union regarding a subject of study;
Parlamentet uppmanar institutet att informera den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten om resultatet av förfarandet.
Notes that according to the Court's report, the level of carry-overs is in line with the budgetary principle of annuality;
Åtaganden och överföringar till efterföljande budgetår
Procurement and recruitment procedures
Europaparlamentet noterar i revisionsrättens rapport att den totala nivån för de åtaganden som gjorts 2013 var 99 %, vilket visar att åtagandena gjordes i tid.