natgillin/translations-raw huggingface dataset:
“Production” will for the purposes of this Decision be taken to include “development” (i.e., the setting up of adequate infrastructure for production, such as oil platforms, pipelines, terminals, etc).
Vid tillämpningen av detta beslut menas med utvinning även utveckling (dvs. uppbyggnad av infrastruktur för utvinning, som oljeplattformar, rörledningar, terminaler osv.).
The transportation of natural gas from the NCS to the market through the upstream pipeline network is not part of this Decision.
Transport av naturgas från den norska kontinentalsockeln till marknaden genom tidigare led i rörledningsnätet omfattas inte av detta beslut.
ACCESS TO THE MARKET(S)
5 MARKNADSTILLTRÄDE
Directive 94/22/EC (the Licensing Directive) was incorporated in point 12 of Annex IV in the EEA Agreement by a Joint Committee Decision No 19/1995 which entered into force on 1 September 1995.
Direktiv 94/22/EG införlivades i punkt 12 i bilaga IV till EES-avtalet genom gemensamma EES-kommitténs beslut nr 19/1995 som trädde i kraft den 1 september 1995.
After these modifications were carried out, the Authority took the view that Norway had properly implemented the Licensing Directive.
När dessa ändringar hade gjorts ansåg myndigheten att Norges genomförande av tillståndsdirektivet var korrekt.
Directive 2003/55/EC (the Gas Directive) was incorporated into the EEA Agreement in point 23 by the Joint Committee Decision No 146/2005/EC on 2 December 2005.
Direktiv 2003/55/EG (gasdirektivet) införlivades i EES-avtalet i punkt 23 genom gemensamma EES-kommitténs beslut nr 146/2005/EG den 2 december 2005.
The Directive entered into force for the EEA EFTA States on 1 June 2007.
Direktivet trädde i kraft för Eftastaterna den 1 juni 2007.
Following a number of modifications to the Norwegian national legislation, the Authority took the view that Norway had properly implemented the Gas Directive.
Efter ett antal ändringar i Norges nationella lagstiftning ansåg myndigheten att Norges genomförande av gasdirektivet var korrekt.
In the light of the information presented in this Section, and for the present purposes, it appears that the Norwegian State has implemented and properly applied the Acts referred to in points 12 and 23 of Annex IV to the EEA Agreement, which correspond to Directive 94/22/EC and Directive 2003/55/EC respectively.
Mot bakgrund av de uppgifter som läggs fram i detta avsnitt och i detta sammanhang framgår det att den norska staten har genomfört och korrekt tillämpat de rättsakter som avses i punkterna 12 och 23 i bilaga IV till EES-avtalet, vilket motsvarar direktiv 94/22/EG respektive direktiv 2003/55/EG.
Consequently, and in accordance with the first subparagraph of Article 30(3) of Directive 2004/17/EC, access to the market should be deemed not to be restricted on the territory of Norway, including the NCS.
Följaktligen, och i enlighet med artikel 30.3 första stycket i direktiv 2004/17/EG, bör tillträdet till marknaden betraktas som fritt på Norges territorium, inklusive den norska kontinentalsockeln.
EXPOSURE TO COMPETITION
6 KONKURRENSUTSATTHET
As explained above, the Authority takes the view that it is necessary to examine whether the sectors concerned are directly exposed to competition.
Som förklarats ovan anser myndigheten att det är nödvändigt att undersöka om de berörda sektorerna är direkt konkurrensutsatta.
To this end, it has examined the evidence provided by the Norwegian Government and supplemented with evidence available in the public sphere where needed.
Den har därför granskat de uppgifter som lämnats av den norska regeringen och vid behov kompletterat dessa med uppgifter som är offentligt tillgängliga.
Exploration of crude oil and natural gas
Prospektering efter råolja och naturgas
Exploration of crude oil and natural gas consists in finding new reserves of hydrocarbon resources.
Prospektering efter råolja och naturgas består av sökande efter nya kolvätefyndigheter.
Production encompasses both the setting up of adequate infrastructures for the production and exploitation of the resources.
Utvinning omfattar både inrättandet av lämplig infrastruktur för utvinning och exploatering av dessa fyndigheter.
Exploration for crude oil and natural gas constitutes one relevant product market separate from the markets for production of crude oil and natural gas.
Prospektering efter råolja och naturgas utgör en relevant produktmarknad som är skild från marknaderna för utvinning av råolja och naturgas.
This definition is based on the fact that it is not possible from the outset to determine whether the exploration will result in any discovery of crude oil or natural gas.
Denna definition bygger på det faktum att det inte är möjligt att i förväg avgöra om prospekteringen kommer att leda till någon upptäckt av råolja eller naturgas.
The Norwegian Government has confirmed that this applies both to the numbered licensing rounds and the APA licensing rounds.
Den norska regeringen har bekräftat att detta gäller både de numrerade tilldelningsomgångarna och TFO-omgångarna.
This market definition is also in line with the practice of the European Commission [19].
Denna definition av marknaden överensstämmer även med Europeiska kommissionens praxis. [19]
The exploration of immature and mature areas is carried out by the same type of companies and the activities rely on the same type of technology (i.e., irrespective of the type of licensing round).
Prospekteringen av omogna och mogna områden utförs av samma typ av företag och verksamheterna bygger på samma typ av teknik (oberoende av vilken typ av tilldelningsomgång det gäller).
Even though the geology is better known in the APA licensing rounds, the oil companies have no exact knowledge of the existence of petroleum, or whether a possible discovery may contain oil or gas or both.
Även om kunskapen om de geologiska förhållandena är större i TFO-omgångarna har oljeföretagen ingen exakt kännedom om förekomsten av petroleum, eller om en möjlig upptäckt innehåller olja eller gas, eller båda delarna.
The Authority therefore finds that the relevant market is the exploration of crude oil and natural gas, which includes exploration activities carried out under both the numbered licensing rounds and the APA licensing rounds.
Myndigheten anser därför att den relevanta marknaden är prospektering efter råolja och naturgas, vilket inbegriper prospekteringsverksamhet som bedrivs under såväl numrerade tilldelningsomgångar som TFO-omgångar.
The companies engaged in exploration activities do not tend to limit their activities to a particular geographical area.
De företag som är engagerade i prospekteringsverksamhet brukar inte begränsa sin verksamhet till ett visst geografiskt område.
Rather, most of the companies are present on a global level.
Det är snarare så att de flesta företag är aktiva på global nivå.
The European Commission has in its decisions consistently held that the geographical scope of the exploration market is worldwide [20].
Europeiska kommissionens fasta praxis är att den geografiska omfattningen av marknaden för prospektering är global.
The Norwegian Government agrees with the Commission’s geographical market definition.
Den norska regeringen instämmer i kommissionens definition av den geografiska marknaden.
The Authority finds that the relevant geographical market is worldwide.
Myndigheten konstaterar att den relevanta geografiska marknaden är global.
Direct exposure to competition
Direkt konkurrensutsatthet
During the period 2011 – 2013, about 50 companies have been granted status as a licensee in production licences and consequently participate in exploration activities on the NCS [21].
Under perioden 2011–2013 har ungefär 50 företag beviljats status som innehavare av utvinningstillstånd, vilket innebär att de deltar i prospekteringsverksamhet på den norska kontinentalsockeln. [21]
The market shares of operators active in exploration are typically measured by reference to two variables: proven reserves and expected production [22].
De marknadsandelar som innehas av de aktörer som är verksamma inom prospektering mäts vanligen med två variabler, nämligen bevisade reserver och förväntad utvinning. [22]
The worldwide proven reserves of oil in 2011 amounted to 1652,6 billion barrels and the corresponding figure for natural gas was 208,4 trillion cubic metres, or approximately 1310,8 billion barrels of oil equivalents [23].
De globala bevisade oljereserverna uppgick 2011 till 1652,6 miljarder fat och motsvarande siffra för naturgas var 208,4 biljoner kubikmeter, eller ungefär 1310,8 miljarder fat oljeekvivalenter.
At the end of 2011, the proven reserves of oil in Norway amounted to 6,9 thousand million barrels, representing 0,4 % of the world reserves [24].
I slutet av 2011 uppgick de bevisade oljereserverna i Norge till 6,9 tusen miljoner fat, vilket motsvarar 0,4 % av världens reserver.
The proven reserves of natural gas in Norway in 2011 amounted to 2,1 trillion cubic metres, representing 1 % of the world reserves [25].
De bevisade reserverna av naturgas i Norge uppgick 2011 till 2,1 biljoner kubikmeter, vilket motsvarar 1 % av världens reserver.
None of the five largest companies active on the NCS has a worldwide share of proven reserves exceeding 1 % [26].
Inget av de fem största företagen som är verksamma på den norska kontinentalsockeln har en global andel av bevisade reserver som överstiger 1 %. [26]
The Norwegian Government does not possess information on the worldwide market shares of the five largest companies on the NCS measured in terms of expected production.
Den norska regeringen har inga uppgifter om de globala marknadsandelar som de fem största företagen på den norska kontinentalsockeln innehar mätt i förväntad utvinning.
However, it is reasonable to assume that there is a direct correlation between proven reserves of crude oil and natural gas and expected future production [27].
Det är dock rimligt att anta att det finns ett direkt samband mellan bevisade reserver av råolja och naturgas och förväntad framtida utvinning.
In the light of the available information, the worldwide market shares of the largest companies on the NCS measured in terms of expected production is not likely, in any event, to lead to any change in the Authority’s assessment.
Mot bakgrund av tillgängliga uppgifter är det under alla omständigheter inte sannolikt att de globala marknadsandelarna för de största företagen på den norska kontinentalsockeln, mätt i förväntad utvinning, leder till någon förändring av myndighetens bedömning.
In addition, the Authority has considered information on the number of applications for licensing rounds on the NCS and new entrants on the NCS.
Myndigheten har dessutom beaktat uppgifterna om antalet ansökningar inom ramen för tilldelningsomgångar på den norska kontinentalsockeln och nya aktörer på denna kontinentalsockel.
Figures received from the Norwegian Government on the award of licences in the three last licensing rounds on the NCS (held in 2011 – 2012) show that the number of applications have been up to nine companies for each announced licence.
De siffror som lämnats av den norska regeringen rörande tilldelningen av tillstånd under de tre senaste tilldelningsomgångarna för den norska kontinentalsockeln (som hölls 2011–2012) visar att för varje utlyst tillstånd har upp till nio företag lämnat in ansökningar.
In the period from 2008 – 2012, 13 new entrants were awarded a production licence on the NCS.
Under perioden 2008–2012 tilldelades 13 nya aktörer utvinningstillstånd på den norska kontinentalsockeln.
Thus, the number of companies being awarded a licence on the NCS is considerable [28].
Antalet företag som tilldelats tillstånd på den norska kontinentalsockeln är alltså betydande. [28]
On the basis of the elements above, the degree of concentration on the worldwide market for exploration of crude oil and natural gas must be characterised as low.
På grundval av ovanstående faktorer måste koncentrationsgraden på den globala marknaden för prospektering efter råolja och naturgas betecknas som låg.
It is likely that companies active in this market are subject to considerable competitive pressure.
Det är sannolikt att företag som är verksamma på denna marknad är utsatta för ett betydande konkurrenstryck.
There is nothing to indicate that the sector is not functioning in a market-driven fashion.
Det finns ingenting som tyder på att sektorn inte fungerar på ett marknadsmässigt sätt.
The Authority therefore concludes that the market for exploration of crude oil and natural gas is directly exposed to competition within the meaning of Directive 2004/17/EC.
Myndighetens slutsats är därför att marknaden för prospektering efter råolja och naturgas är direkt konkurrensutsatt i den mening som avses i direktiv 2004/17/EG.
Production of crude oil
Utvinning av råolja
Crude oil is a global commodity and its price is determined by supply and demand on a worldwide basis.
Råolja är en global råvara och dess pris avgörs av balansen mellan tillgång och efterfrågan på global nivå.
According to the established practice of the European Commission [29], the development and production of crude oil is a separate product market, the geographical scope of which is worldwide.
Enligt Europeiska kommissionens fasta praxis [29] utgör utbyggnad och produktion av råolja en separat produktmarknad av global omfattning.
The Norwegian Government agrees with this market definition [30].
Den norska regeringen instämmer med denna definition av marknaden.
The Authority maintains the same market definition for the purposes of this Decision.
Myndigheten vidhåller samma definition av marknaden för detta beslut.
When a discovery of crude oil (or natural gas) is made, the licensees are, if they decide to develop the field, obliged to submit a Plan for Development and Operation (a “PDO”) of the field to the Norwegian Ministry of Petroleum and Energy for approval.
När råolja (eller naturgas) upptäcks är tillståndshavarna, om de beslutar att utveckla fältet, skyldiga att lämna in en utbyggnads- och driftsplan för fältet till Olje- og energidepartementet för godkännande.
Fields on the NCS that are primarily producing oil [31] and for which a PDO has been submitted and approved during the last five years are as follows:
I tabellen nedan anges de fält på den norska kontinentalsockeln som huvudsakligen producerar olja [31] och för vilka en utbyggnads- och driftsplan har lämnats in och godkänts under de senaste fem åren:
(Field name and licence)
(Fältets namn och tillstånd)
Awarded to
Tilldelat
Thus, PDOs for the production of oil covering in total 20 companies have been accepted in the period from 2008 – 2012.
Följaktligen omfattar de utbyggnads- och driftsplaner för utvinning av olja som godkänts under perioden 2008–2012 sammanlagt 20 företag.
Moreover, a PDO covering three new market entrants was accepted by the Ministry of Petroleum and Energy in 2010 [32].
En utbyggnads- och driftsplan för tre nya marknadsaktörer godkändes av Olje- og energidepartementet 2010. [32]
Apart from the Norwegian state-owned companies, the list shows that the licensees are large oil companies as well as smaller companies.
Frånsett de företag som ägs av den norska staten visar förteckningen att tillståndshavarna omfattar både stora och mindre oljeföretag.
The Norwegian Government submits that most of the oil companies on the NCS are part of corporations with a diversified global business portfolio.
Den norska regeringen hävdar att de flesta av oljeföretagen på den norska kontinentalsockeln ingår i bolag med en diversifierad portfölj av global verksamhet.
Produced petroleum is therefore to a considerable extent sold to associated companies.
Den petroleum som utvinns säljs därför i betydande omfattning till närstående bolag.
However, more than half of the production is sold in the spot market.
Mer än hälften av produktionen säljs dock på spotmarknaden.
The figure below shows the volume of sale of crude oil in 2009 from the NCS.
Siffrorna nedan visar 2009 års försäljningsvolym för råolja från den norska kontinentalsockeln.
Volume of sale of crude oil in 2009 from the NCS:
Försäljningsvolym för råolja under 2009 från den norska kontinentalsockeln:
Figure.
Bild.
The total daily production of oil worldwide in 2011 amounted to 83576 thousand barrels.
Den totala globala oljeproduktionen 2011 uppgick till 83576 tusen fat per dag.
In 2011, a total of 2039 thousand barrels per day were produced in Norway.
Under 2011 producerades totalt 2039 tusen fat per dag i Norge, vilket motsvarar 2,3 % av den globala produktionen.
In terms of production of crude oil on the NCS, Statoil accounted for the highest share in 2011.
Statoil stod för den största andelen utvinning av råolja på den norska kontinentalsockeln under 2011.
Other producers on the NCS included large international oil companies such as ExxonMobil, Total, ConocoPhillips, Marathon, Shell, BP and Eni.
Till de övriga producenterna på den norska kontinentalsockeln hörde stora internationella oljebolag som Exxon/Mobil, Total, ConocoPhillips, Marathon, Shell, BP och Eni.
The European Commission has in its decisions under Directive 2004/17EC considered that the globalised market of the production of oil is characterised by strong competition among a number of players [35].
Europeiska kommissionen har i sina beslut enligt direktiv 2004/17/EG konstaterat att den globaliserade marknaden för utvinning av petroleum kännetecknas av stark konkurrens från ett flertal aktörer.
There are no indications that this should have changed during recent years.
Det finns inga indikationer på att detta skulle ha förändrats under de senaste åren.
In the light of the elements above, the Authority concludes that there is nothing to indicate that the sector is not functioning in a market-driven fashion, and therefore, that the market for development and production of crude oil is directly exposed to competition within the meaning of Directive 2004/17/EC.
Mot bakgrund av ovanstående faktorer drar myndigheten slutsatsen att det inte finns något som tyder på att sektorn inte fungerar på ett marknadsmässigt sätt, vilket innebär att marknaden för utveckling och utvinning av råolja är direkt utsatt för konkurrens i den mening som avses i direktiv 2004/17/EG.
Production of natural gas
Utvinning av naturgas
The market for the development, production and wholesale of gas has been examined by the European Commission under the EU Merger Regulation [36] in a number of decisions in which it has considered that there is one market for the upstream supply of gas (comprising also the development and production of gas) to customers in the EEA (i.e. gas produced at the gas fields and sold to customers – including the national incumbents – in the EEA) [37].
Marknaden för utveckling, utvinning och partihandel med gas har granskats av Europeiska kommissionen enligt rådets förordning (EG) av den 20 januari 2004 om företagskoncentrationer [36] (nedan kallad förordningen om företagskoncentrationer) i ett flertal beslut där den har konstaterat att det finns en marknad för leverans av gas i tidigare led (inbegripet utveckling och utvinning av gas) till kunder i EES-området (dvs. gas som produceras på gasfälten och säljs till kunder – inklusive de inblandade aktörerna – inom EES-området). [37]
LNG versus piped gas
Flytande naturgas (LNG) jämfört med gas i rörledningar
Natural gas can be transported through up-stream gas pipelines or by vessels in the form of Liquefied Natural Gas (“LNG”).
Naturgas kan transporteras genom gasrörledningar i tidigare led eller med fartyg i form av flytande naturgas (nedan kallat LNG).
Norway’s gas export for 2012 was approximately 112 billion cubic meters, of which 107 billion cubic meters was piped gas and 5 billion cubic meters was shipped as LNG [38].
Under 2012 uppgick Norges gasexport till ungefär 112 miljarder kubikmeter, varav 107 miljarder kubikmeter bestod av gas i rörledningar och 5 miljarder kubikmeter skeppades som LNG. [38]
The Norwegian Government submits that LNG supplies are substitutable and compete directly with piped gas.
Enligt den norska regeringen är LNG-leveranser likvärdiga med leverans av gas i rörledningar och konkurrerar direkt med dessa.
Once the LNG is regasified it can enter the natural gas pipeline grid interchangeably with the gas that is supplied through pipelines from the upstream fields.
Så snart som LNG återförgasas kan den utbytas mot den gas som levereras genom rörledningar från fält i tidigare led.
Regasification capacity in the EEA is approaching 200 billion cubic metres.
Även om återförgasningsinfrastrukturen inte finns i alla EES-stater har återförgasningskapaciteten i EES ökat stadigt under de senaste åren och närmar sig nu 200 miljarder kubikmeter.
With the expansion of the pipeline network, LNG is becoming available to an increasing number of EEA customers.
I och med utvidgningen av rörledningsnätet blir LNG tillgängligt för ett växande antal kunder inom EES-området.
The European Commission has in recent decisions left open the question whether LNG supplied gas should be distinguished from supplies of piped gas [39].
I kommissionens nyligen fattade beslut har frågan om huruvida leveranser av flytande gas ska skiljas från leveranser av gas i rörledningar lämnats obesvarad. [39]
For the purpose of the present Decision, the Authority finds that the question of whether a distinction should be made between piped gas and LNG can likewise be left open.
I detta beslut anser myndigheten att frågan om huruvida en skillnad bör göras mellan gas i rörledningar och flytande gas också kan lämnas obesvarad.
High Calorific Value versus Low Calorific Value
Högt värmevärde jämfört med lågt värmevärde
Downstream there are separate networks in place for the distribution of HCV gas and LCV gas and end-users are connected to the appropriate grid for their supply.
I senare led finns separata nät för leverans av gas med högt värmevärde och gas med lågt värmevärde, och slutanvändarna är anslutna till lämpligt nät för sina leveranser.
HCV gas can be converted to LCV gas and vice versa.
Gas med högt värmevärde kan omvandlas till gas med lågt värmevärde och tvärtom.
Norwegian gas producers supply gas of the HCV type.
De norska gasproducenterna levererar gas med högt värmevärde.
The Norwegian Government submits that the level of substitutability between LCV gas and HCV gas should imply that these products fall within the same gas supply market from an upstream perspective.
Den norska regeringen hävdar att utbytbarheten mellan gas med lågt värmevärde och gas med högt värmevärde innebär att produkterna omfattas av samma marknad utifrån ett perspektiv som gäller leveranser i tidigare led.
It is also submitted that the supply of LCV gas make up a relatively small part of the total supply of gas to the EEA: some 10 %.
Den hävdar även att leveranserna av gas med lågt värmevärde utgör en relativt liten andel (ca 10 %) av den totala leveransen av gas till EES.
For the purpose of the present Decision, the Authority finds that the question of whether a distinction should be made between HCV gas and LCV gas can be left open.
I detta beslut anser myndigheten att frågan om huruvida skillnad bör göras mellan gas med högt värmevärde och gas med lågt värmevärde kan lämnas obesvarad.
Conclusion on product market definition
Slutsats om definitionen av produktmarknad
With respect to the product market definition, for the purposes of this Decision, the Authority considers that there is one market for the upstream supply of gas (comprising also the development and production of gas).
Vad beträffar definitionen av produktmarknad anser myndigheten i detta beslut att det finns en marknad för leverans av gas i tidigare led (inbegripet utveckling och utvinning av gas).
The questions whether LNG or LCV gas are included in the relevant product market are immaterial to the outcome of this Decision.
Frågorna om huruvida LGN eller gas med lågt värmevärde omfattas av den relevanta produktmarknaden saknar relevans för detta beslut.
The Norwegian Government submits that the three gas market directives have created a liberalised and integrated natural gas market in North-West Europe.
Enligt den norska regeringen har de tre direktiven om gasmarknaden lett till en avreglerad och integrerad marknad för naturgas i nordvästra Europa.