natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As these guidelines merely pertain to procedural matters (and to a large extent set out existing practice), they will be applied with immediate effect, including for decisions not to raise objections [5] adopted before the entry into force of the amendments [6] to Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement to which third parties seek access.
Eftersom dessa riktlinjer endast berör procedurfrågor (och i stor utsträckning beskriver gällande praxis) kommer de att bli omedelbart tillämpliga och gälla även beslut om att inte göra invändningar [5] som antogs innan ändringarna av protokoll 3 [6] trädde i kraft och som tredje man begär att få tillgång till.
Case 145/83 Adams v Commission [1985] ECR 3539, para. 34, and Case T-353/94 Postbank v Commission [1996] ECR II-921, para. 86.
Mål 145/83, Adams mot kommissionen, REG 1985, s. 3539, punkt 34 (svensk specialutgåva volym VIII, s. 327) och mål T-353/94, Postbank mot kommissionen, REG 1996, s. II-921, punkt 86.
Case C-367/95 P Commission v Sytraval [ECR] 1998, I-1719, para. 64.
Mål C-367/95, Kommissionen mot P Sytraval, REG 1998, s. I-1719, punkt 64.
Using square brackets […] and indicating in a footnote ‘covered by the obligation of professional secrecy’.
De utelämnade delarna kommer att markeras med hjälp av hakparenteser […] och genom att det i en fotnot anges ”omfattas av tystnadsplikt”.
Decisions to initiate the formal investigation procedure and final decisions adopted before that date were already published in the Official Journal of the European Communities (from the entry into force of the Nice Treaty renamed as Official Journal of the European Union), EEA Section.
Beslut om att inleda det formella granskningsförfarandet och slutliga beslut antaget före den dagen offentliggjordes redan tidigare i EES-supplementet till Europeiska gemenskapernas officiella tidning (som från och med att Nicefördraget trädde i kraft heter Europeiska unionens officiella tidning).
Prior to publication, EFTA States could indicate whether any information was covered by the obligation of professional secrecy.
Innan besluten offentliggjordes kunde medlemsstaterna ange om besluten innehöll uppgifter som omfattades av tystnadsplikt.
For example, information regarding the organisation and costs of public services will not normally be considered ‘other confidential information’ (although it may constitute a business secret, if the criteria laid down in section 9C. 3.1 are met).
Till exempel kommer uppgifter om organisationen av offentliga tjänster och kostnaderna för dessa i regel inte betraktas som andra konfidentiella uppgifter (uppgifterna kan dock utgöra en affärshemlighet, om de kriterier som anges i avsnitt 9C.3.1 är uppfyllda).
No 22/04/COL
nr 22/04/KOL
of 25 February 2004
av den 25 februari 2004
with regard to a notification of a new direct transport aid scheme (Norway)
avseende anmälan av en ny ordning för direkt transportstöd (Norge)
Having regard to the Agreement between the EFTA States on the establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice [2], in particular to Article 24 and Protocol 3 thereof,
med beaktande av avtalet mellan Efta-staterna om upprättande av en övervakningsmyndighet och en domstol [2], särskilt artikel 24 i detta och protokoll 3 till detta,
Having regard to the Authority’s Guidelines [3] on the application and interpretation of Articles 61 and 62 of the EEA Agreement,
med beaktande av övervakningsmyndighetens riktlinjer [3] om tillämpning och tolkning av artiklarna 61 och 62 i EES-avtalet,
Having called on interested parties to submit their comments pursuant to the provisions cited above [4],
efter att i enlighet med nämnda artiklar ha gett berörda parter tillfälle att yttra sig [4], och
I. FACTS
I. SAKFÖRHÅLLANDE
By letter from the Mission of Norway to the European Union dated 26 March 2003 (Doc. No: 03-1846 A), forwarding a letter from the Ministry of Trade and Industry dated 25 March 2003, a letter from the Ministry of Finance dated 25 March 2003 and a letter from the Ministry of Local Government and Regional Development dated 25 March 2003, all received and registered by the Authority on 26 March 2003, the Norwegian authorities notified a transition period for the regionally differentiated social security contributions and a new direct transport aid scheme.
Genom en skrivelse från Norges delegation vid Europeiska unionen av den 26 mars 2003 (dok. nr 03-1846 A) vidarebefordrades en skrivelse från Nærings- og handelsdepartementet av den 25 mars 2003, en skrivelse från Finansdepartementet av den 25 mars 2003 och en skrivelse från Kommunal- og regionaldepartementet av den 25 mars 2003, som samtliga togs emot och registrerades av övervakningsmyndigheten den 26 mars 2003, där de norska myndigheterna anmälde en övergångsperiod för den regionalt differentierade arbetsgivaravgiften och en ny nationell ordning för direkt transportstöd.
By letter dated 16 May 2003 (Doc. No: 03-2951 D), the Authority acknowledged the receipt of the above letters and requested additional information.
Genom en skrivelse av den 16 maj 2003 (dok. nr 03-2951 D) bekräftade övervakningsmyndigheten att den mottagit ovan nämnda skrivelser och begärde ytterligare upplysningar.
By letter from the Mission of Norway to the European Union dated 10 June 2003 (Doc. No: 03-3707 A), forwarding a letter from the Ministry of Finance dated 5 June 2003, both received and registered by the Authority on 11 June 2003, the Norwegian authorities submitted additional information.
Genom en skrivelse från Norges delegation vid Europeiska unionen av den 10 juni 2003 (dok. nr 03-3707 A) vidarebefordrades en skrivelse från Finansdepartementet av den 5 juni 2003, som båda togs emot och registrerades av övervakningsmyndigheten den 11 juni 2003, där de norska myndigheterna lämnade ytterligare upplysningar.
By letter from the Mission of Norway to the European Union dated 19 June 2003 (Doc. No: 03-3976 A), forwarding a letter from the Ministry of Trade and Industry dated 10 June 2003, both received and registered by the Authority on 20 June 2003, the Norwegian authorities submitted a survey documenting additional transport costs [5].By letter dated 16 July 2003 (Doc. No: 03-4598 D), the Authority informed the Norwegian authorities of its decision to initiate the procedure laid down in Article 1(2) in Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, with regard to State aid in the form of regionally differentiated social security contributions and direct transport aid (hereinafter the decision to open an investigation).
Genom en skrivelse från Norges delegation vid Europeiska unionen av den 19 juni 2003 (dok. nr 03-3976 A) vidarebefordrades en skrivelse från Nærings- og handelsdepartementet av den 10 juni 2003, som båda togs emot och registrerades av övervakningsmyndigheten den 20 juni 2003, där de norska myndigheterna bifogade en utredning om transportmerkostnader [5].Genom en skrivelse av den 16 juli 2003 (dok. nr 03-4598 D) informerade övervakningsmyndigheten de norska myndigheterna om sitt beslut om att inleda det förfarande som anges i artikel 1.2 i del I i protokoll 3 till övervakningsavtalet med avseende på statligt stöd i form av den regionalt differentierade arbetsgivaravgiften och direkt transportstöd (nedan kallat ”beslutet om att inleda en granskning”).
The decision to open an investigation was published in the Official Journal of the European Union [6].
Beslutet om att inleda granskningen offentliggjordes i Europeiska gemenskapernas officiella tidning [6].
The Authority invited interested parties to present comments on the aid schemes concerned.
Övervakningsmyndigheten anmodade de berörda parterna att lägga fram sina synpunkter på de berörda stödordningarna.
The official response of the Norwegian authorities to the decision to open an investigation was received by fax from the Ministry of Trade and Industry dated 17 September 2003, forwarding a letter from the Ministry of Finance dated 17 September 2003 (Doc. No: 03-6381 A).
I de norska myndigheternas officiella svar på beslutet om att inleda en granskning som mottogs per fax från Nærings- og handelsdepartementet av den 17 september 2003, vidarebefordrades en skrivelse från Finansdepartementet av den 17 september 2003 (dok. nr 03-6381 A).
The letter from the Ministry of Finance dated 17 September 2003 was also forwarded by letter from the Mission of Norway dated 18 September 2003, received and registered by the Authority on 19 September 2003 (Doc. No: 03-6451 A).
Skrivelsen från Finansdepartementet av den 17 september 2003 vidarebefordrades även genom en skrivelse från Norges delegation av den 18 september 2003, som mottogs och registrerades av övervakningsmyndigheten den 19 september 2003 (dok. nr 03-6451 A).
The letter from the Ministry of Finance contained, inter alia, an extended version of the survey of additional transport costs that was submitted to the Authority by letter dated 19 June 2003.
Skrivelsen från Finansdepartementet innehöll bland annat en mer omfattande version av den utredning om transportmerkostnader som lämnades in till övervakningsmyndigheten i en skrivelse av den 19 juni 2003.
The Authority received comments from 10 interested parties concerning the decision to open an investigation.
Övervakningsmyndigheten mottog synpunkter på beslutet om att inleda en granskning från tio berörda parter.
By letters dated 16 October 2003 (Doc. No: 03-7071 D) and 17 October 2003 (Doc. No: 03-7135), respectively, the Authority submitted the comments from third parties to the Norwegian authorities.
Genom skrivelser av den 16 oktober 2003 (dok. nr 03-7071 D) respektive den 17 oktober 2003 (dok. nr 03-7135) lämnade övervakningskommittén in tredje parters synpunkter till de norska myndigheterna.
By fax dated 21 October 2003, the Ministry of Trade and Industry forwarded a reply dated 21 October 2003 from the Ministry of Finance (Doc. No: 03-7243 A) concerning the comments from third parties.
Genom ett fax av den 21 oktober 2003 vidarebefordrade Nærings- og handelsdepartementet ett svar av den 21 oktober 2003 från Finansdepartementet (dok. nr 03-7243 A) med avseende på synpunkterna från tredje parter.
By letter from the Mission of Norway dated 23 October 2003, received and registered by the Authority on 24 October 2003 (Doc. No: 03-7360 A), the letter from the Ministry of Finance was also forwarded to the Authority.
Genom en skrivelse från Norges delegation av den 23 oktober 2003, som mottogs och registrerades av övervakningsmyndigheten den 24 oktober 2003 (dok. nr 03-7360 A), vidarebefordrades skrivelsen från Finansdepartementet även till övervakningsmyndigheten.
By letter from the Mission of Norway to the European Union dated 22 October 2003, forwarding a letter from the Ministry of Local Government and Regional Development dated 20 October 2003, both received and registered by the Authority on 24 October 2003 (Doc. No: 03-7362 A), the Norwegian authorities notified an extension of the geographic area eligible for direct transport aid that was notified by letter dated 25 March 2003.
Genom en skrivelse från Norges delegation vid Europeiska unionen av den 22 oktober 2003 vidarebefordrades en skrivelse från Kommunal- og regionaldepartementet av den 20 oktober 2003, båda mottogs och registrerades av övervakningsmyndigheten den 24 oktober 2003 (dok. nr 03-7362 A), där de norska myndigheterna anmälde en utvidgning av det geografiska område som berättigade till direkt transportstöd och som anmäldes genom en skrivelse av den 25 mars 2003.
By letter dated 19 December 2003 (Doc. No: 03-8952 D), the Authority requested additional information and clarification, in particular concerning the cumulation rules contained in the notified scheme.
Genom en skrivelse av den 19 december 2003 (dok. nr 03-8952 D) begärde övervakningsmyndigheten ytterligare information och förtydliganden, särskilt med avseende på reglerna för kumulering av stöd i den anmälda ordningen.
By fax dated 21 January 2004, the Ministry of Trade and Industry forwarded a letter dated the same day from the Ministry of Local Government and Regional Development (Event No: 187224) containing additional information.
Genom ett fax av den 21 januari 2004 vidarebefordrade Nærings- og handelsdepartementet en skrivelse daterad samma dag från Kommunal- og regionaldepartementet (diarienr 187224) som innehöll ytterligare information.
By letter from the Mission of Norway to the European Union dated 23 January 2004, received and registered on 26 January 2004 (Event No: 188041), the same letter was forwarded to the Authority.
Genom en skrivelse från Norges delegation vid Europeiska unionen av den 23 januari 2004, som mottogs och registrerades den 26 januari 2004 (diarienr 188041), vidarebefordrades denna skrivelse till övervakningsmyndigheten.
By fax dated 9 February 2004, the Ministry of Trade and Industry forwarded a letter dated the same day from the Ministry of Local Government and Regional Development (Event No: 189794).
Genom ett fax av den 9 februari 2004 vidarebefordrade Nærings- og handelsdepartementet en skrivelse som var daterad samma dag från Kommunal- og regionaldepartementet (diarienr 189794).
By letter from the Mission of Norway to the European Union dated 11 February 2004, received and registered on 12 February 2004 (Event No: 191138), the same letter was forwarded to the Authority.
Genom en skrivelse från Norges delegation vid Europeiska unionen av den 11 februari 2004, som mottogs och registrerades den 12 februari 2004 (diarienr 191138), vidarebefordrades denna skrivelse till övervakningsmyndigheten.
The letter dated 9 February from the Ministry of Local Government and Regional Development contained a minor change concerning the administration of the scheme.
Skrivelsen av den 9 februari från Kommunal- og regionaldepartementet innehöll en mindre förändring med avseende på administrationen av ordningen.
The notification dated 25 March 2003 and the decision to open an investigation referred to above, concerned a three year transitional period, from 2004 to 2007, for the regionally differentiated social security contributions, as well as the introduction of a new direct transport aid scheme.
Anmälan av den 25 mars 2003 och ovan nämnda beslut om att inleda en granskning avsåg en övergångsperiod av tre år från 2004 till 2007, för den regionalt differentierade arbetsgivaravgiften, samt införandet av en ny ordning för direkt transportstöd.
The Authority decided on 12 November 2003 to close — with a positive decision — the investigation concerning the three year transitional period for the regionally differentiated social security contributions (Dec. No: 218/03/COL) [7].Consequently, the present decision deals with two aspects concerning the direct transport aid scheme.
Övervakningsmyndigheten beslöt den 12 november 2003 att, med ett positivt beslut, avsluta granskningen med avseende på övergångsperioden av tre år för den regionalt differentierade arbetsgivaravgiften (beslut nr 218/03/KOL) [7].Föreliggande beslut handlar således om två aspekter av ordningen för direkt transportstöd.
Firstly, the notification dated 25 March 2003 and the subsequent decision to open an investigation.
För det första, anmälan av den 25 mars 2003 och efterföljande beslut om att inleda en granskning.
Secondly, the additional notification dated 22 October 2003 containing a geographical extension of the scheme.
För det andra, den nya anmälan av den 22 oktober 2003 med en geografisk utvidgning av ordningen.
Description of the aid scheme notified on 25 March 2003
Beskrivning av den stödordning som anmäldes den 25 mars 2003
Aim of the scheme
Ordningens syfte
The Norwegian authorities point out that extra transport cost is one of the permanent disadvantages or costs of distance related handicaps for firms located in peripheral areas and within sparsely populated regions compared to firms located in central areas.
De norska myndigheterna påpekar att transportmerkostnader är en av de permanenta nackdelar eller kostnader som förknippas med avståndsrelaterade svårigheter för företag i avlägset belägna och glesbefolkade regioner, i jämförelse med företag i centrala områden.
According to the Norwegian authorities, the aim of the new scheme is thus partly to offset the competitive disadvantages that additional transport costs represent for enterprises situated long distances from their markets.
Enligt de norska myndigheterna är syftet med den nya ordningen således delvis att kompensera för de konkurrensnackdelar som transportmerkostnaderna utgör för företag som är belägna långt från sina marknader.
Proposed eligible geographic area
Geografiskt område som föreslås vara berättigat
The following counties/municipalities were proposed as eligible for national direct transport aid:
Följande fylken/kommuner föreslås vara berättigade till nationellt transportstöd:
Troms: Harstad, Tromsø, Kvæfjord, Skånland, Bjarkøy, Ibestad, Gratangen, Lavangen, Bardu, Salangen, Målselv, Sørreisa, Dyrøy, Tranøy, Torsken, Berg, Lenvik and Balsfjord,
Troms: Harstad, Tromsø, Kvæfjord, Skånland, Bjarkøy, Ibestad, Gratangen, Lavangen, Bardu, Salangen, Målselv, Sørreisa, Dyrøy, Tranøy, Torsken, Berg, Lenvik och Balsfjord,
Nordland: all municipalities,
Nordland: alla kommuner,
Nord-Trøndelag: Leka, Nærøy, Vikna, Flatanger, Fosnes, Overhalla, Høylandet, Grong, Namsos, Namsskogan, Røyrvik, Lierne, Snåsa, Inderøy, Namdalseid, Verran, Mosvik, Verdal, Leksvik, Meråker and Steinkjer,
Nord-Trøndelag: Leka, Nærøy, Vikna, Flatanger, Fosnes, Overhalla, Høylandet, Grong, Namsos, Namsskogan, Røyrvik, Lierne, Snåsa, Inderøy, Namdalseid, Verran, Mosvik, Verdal, Leksvik, Meråker och Steinkjer,
Sør-Trøndelag: Hemne, Snillfjord, Hitra, Frøya, Ørland, Agdenes, Rissa, Bjugn, Åfjord, Roan, Osen, Oppdal, Rennebu, Meldal, Røros, Holtålen, Midtre Gauldal, Selbu and Tydal,
Sør-Trøndelag: Hemne, Snillfjord, Hitra, Frøya, Ørland, Agdenes, Rissa, Bjugn, Åfjord, Roan, Osen, Oppdal, Rennebu, Meldal, Røros, Holtålen, Midtre Gauldal, Selbu och Tydal,
Møre og Romsdal: Kristiansund, Vanylven, Sande, Herøy, Ulstein, Hareid, Norddal, Stranda, Stordal, Rauma, Nesset, Midsund, Sandøy, Aukra, Eide, Averøy, Frei, Gjemnes, Tingvoll, Sunndal, Surnadal, Rindal, Aure, Halsa, Tustna and Smøla,
Møre og Romsdal: Kristiansund, Vanylven, Sande, Herøy, Ulstein, Hareid, Norddal, Stranda, Stordal, Rauma, Nesset, Midsund, Sandøy, Aukra, Eide, Averøy, Frei, Gjemnes, Tingvoll, Sunndal, Surnadal, Rindal, Aure, Halsa, Tustna och Smøla,
Sogn og Fjordane: Gulen, Solund, Hyllestad, Høyanger, Vik, Balestrand, Leikanger, Sogndal, Aurland, Lærdal, Årdal, Luster, Askvoll, Fjaler, Gaular, Jølster, Bremanger, Vågsøy, Selje, Eid, Hornindal, Gloppen and Stryn.
Sogn og Fjordane: Gulen, Solund, Hyllestad, Høyanger, Vik, Balestrand, Leikanger, Sogndal, Aurland, Lærdal, Årdal, Luster, Askvoll, Fjaler, Gaular, Jølster, Bremanger, Vågsøy, Selje, Eid, Hornindal, Gloppen och Stryn.
The proposed areas eligible for direct transport aid are within the eligible area for regional aid, approved by the Authority on 17 December 1999 (327/99/COL), except for the municipalities Herøy (8374 inhabitants), Ulstein (6664 inhabitants), Hareid (4780 inhabitants) and Aukra (3026 inhabitants) in Møre og Romsdal county.
De föreslagna områden som berättigar till direkt transportstöd ligger inom det berättigade området för regionalt stöd, som övervakningsmyndigheten godkände den 17 december 1999 (327/99/KOL), med undantag för kommunerna Herøy (8374 invånare), Ulstein (6664 invånare), Hareid (4780 invånare) och Aukra (3026 invånare) i Møre og Romsdal fylke.
The area for regional aid in Norway covers 25,2 % of the total population [8], while the proposed area for the new direct transport aid scheme, as notified on 25 October 2003, covers 16,0 % of the total population (721079 inhabitants).
I det område som omfattas av regionalt stöd i Norge bor 25,2 % av den totala befolkningen [8], medan det område som föreslås för den nya ordningen för direkt transportstöd, enligt anmälan av den 25 oktober 2003, omfattar 16,0 % av den totala befolkningen (721079 invånare).
The Norwegian authorities state that the designation of the area for regional transport aid is based on Annex XI of the State Aid Guidelines, which establishes criteria for granting aid to offset additional transport costs in low population density areas, i.e. regions with fewer than 12,5 inhabitants per square kilometre.
De norska myndigheterna uppger att valet av område för regionalt transportstöd gjorts på grundval av bilaga XI i riktlinjerna för statligt stöd, där det fastställs kriterier för beviljande av stöd för att kompensera för merkostnader för transporter i glesbefolkade områden, dvs. regioner med färre än 12,5 invånare per kvadratkilometer.
The counties Troms, Nordland, Nord-Trøndelag and Sogn og Fjordane have a population density of fewer than 12,5 inhabitants per square kilometre.
Fylkena Troms, Nordland, Nord-Trøndelag och Sogn og Fjordane har en befolkningstäthet på mindre än 12,5 invånare per kvadratkilometer.
The counties Sør-Trøndelag and Møre og Romsdal do not have a low population density, but the parts of these counties proposed eligible for direct transport aid have a low population density (4,1 and 9,6 inhabitants per square kilometre, respectively).
Fylkena Sør-Trøndelag och Møre og Romsdal har inte en låg befolkningstäthet, men de delar av dessa fylken som föreslås vara berättigade till direkt transportstöd har en låg befolkningstäthet (4,1 respektive 9,6 invånare per kvadratkilometer).
The total population of the municipalities in the two counties that are included in the proposed area is 179792.
Den totala befolkningen i de kommuner som innefattas i det föreslagna området uppgår till 179792 invånare.
The Norwegian authorities state in the notification that the population covered by the existing indirect transport aid scheme (the geographically differentiated social security contributions scheme) is 23,55 % compared to a population coverage of 16,01 % in the new proposed area, and that this is in accordance with the first condition in the fifth indent in Annex XI (see section II.3 below) of the State Aid Guidelines for national regional aid.
I sin anmälan uppger de norska myndigheterna att den befolkning som omfattas av den befintliga ordningen för direkt transportstöd (ordningen för den geografiskt differentierade arbetsgivaravgiften) uppgår till 23,55 % jämfört med en befolkningstäckning på 16,01 % i det nya föreslagna området, och att detta överensstämmer med det första villkoret i den femte strecksatsen i bilaga XI (se avsnitt II.3) i riktlinjerna för statligt stöd med avseende på nationellt regionalt stöd.
Calculation of the regional direct transport aid
Beräkning av regionalt direkt transportstöd
According to the notification, aid may only be given in respect of the extra costs of transporting goods inside the national territory, calculated on the basis of the most direct and economical mode of transport between the place of production and processing and the nearest commercial outlet.
Enligt anmälan får stöd enbart ges för merkostnader i samband med varutransporter inom landet, som beräknas på grundval av det billigaste transportsättet och den kortaste vägen mellan platsen för produktion/omvandling och den närmaste platsen för kommersiell avsättning.
When transporting goods to destinations in Sweden and Finland, the calculation of the total transport distance also includes the distances within Sweden and Finland.
När varor transporteras till bestämmelseorter i Sverige och Finland beaktas även sträckorna inom Sverige och Finland i beräkningarna.
However, aid is only given to the transport costs occurred within the national borders.
Stöd ges dock enbart för de transportkostnader som uppkom inom landets gränser.
Only documented transport costs may form the basis for calculating the aid.
Endast dokumenterade transportkostnader får utgöra underlag för beräkning av stödet.
The transport aid is calculated as a percentage of the total transport costs.
Transportstödet beräknas som en procentsats av de sammanlagda transportkostnaderna.