natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Article 3 of Act 153/2006 on street construction tax (gatnagerðargjald), stipulates that street construction tax is a one-off tax municipalities in Icelandshall levy on real estate in all urban areas.
I artikel 3 i lag nr 153/2006 om väganläggningsskatt (gatnagerðargjald) fastställs att denna skatt är en engångsskatt som kommuner i Island ska ta ut på fastigheter i alla stadsområden.
Under Act 153/2006 the municipalities have an obligation to levy the tax and can decide the tax rate up to a maximum of 15% of the official building cost pr. m2 as established by Statistics Iceland.
Kommunerna är enligt lag nr 153/2006 skyldiga att ta ut skatten och de kan fastställa skattesatsen till en nivå på upp till högst 15 % av de officiella byggnadskostnaderna per m2 enligt statistikcentrumet Þjóðskrá Íslands.
The tax base is the construction permitted on the relevant site according to the urban planning or the construction permit issued.
Beskattningsunderlaget är den tillåtna byggnaden på platsen i fråga enligt stadsplaneringen eller det byggnadstillstånd som utfärdats.
Derogations from statutory rules in the case of Verne
Undantag från lagstadgade regler med avseende på Verne
As regards Verne’s property at Valhallarbraut, the Agreement on Licensing and Charges provides for the following derogations from statutory rules:
För Vernes fastighet vid Valhallarbraut föreskrivs i avtalet om licensiering och avgifter följande undantag från lagstadgade regler:
Verne is guaranteed to pay a property tax of maximum 1.65% (as currently generally levied by Reykjanesbær) on all buildings, premises and facilities owned or leased by Verne, also for the future in the event that the tax rate would be increased [27],
Verne garanteras en fastighetsskatt på högst 1,65 % (den skattesats som för närvarande vanligen tas ut av Reykjanesbær) på alla byggnader, lokaler och installationer som Verne äger eller hyr, även i framtiden för den händelse att skattesatsen skulle höjas [27].
the municipal property tax base as regards the real-estate bought by Verne under the Real Estate Purchase Agreement is fixed at ISK 1030600000 which is equivalent to the official value in 2008 of the two large warehouse buildings (No 868 and 869) purchased by Verne and does neither take into account the value of the three additional buildings (No 864, 866 and 872) purchased, nor the 9.6 ha land leased [28],
Beskattningsunderlaget för kommunal fastighetsskatt avseende de fastigheter som Verne köpt enligt avtalet om fastighetsköp är fastställd till 1030600000 isländska kronor, vilket motsvarar 2008 års officiella värde på de två stora lagerbyggnaderna (nr 868 och 869) som Verne köpt, medan varken värdet på de tre andra byggnaderna (nr 864, 866 och 872) eller på den 9,6 hektar stora marken som hyrdes beaktades i värderingen [28].
the municipal property tax base adjusted according to the Icelandic Construction Cost Index in the month in which Verne commences customer operations/the building becomes operational and not the date of purchase [29],
Den kommunala fastighetsskatten, justerad enligt Islands byggnadskostnadsindex den månad då Verne inleder kundverksamheten eller byggnaden kan tas i drift och inte vid tidpunkten för köpet [29].
the tax base for the future buildings constructed on the site will be the lesser of (i) the costs of the build-out of the exterior shells and (ii) 85500 ISK per square meter, indexed to the Icelandic Construction Cost Index beginning in the month in which Verne commences customer operations/the building becomes operational (pro-rata according to occupancy rate) and not the tax which would be applicable under statutory rules, [30]
Beskattningsunderlaget för de framtida byggnader som uppförs på anläggningen kommer att vara det lägre beloppet av i) kostnaderna för utbyggnaden av ytterväggarna och ii) 85500 isländska kronor per m2, reglerat enligt Islands byggnadskostnadsindex fr.o.m. den månad då Verne inleder kundverksamheten eller byggnaden kan tas i drift (i proportion till kapacitetsutnyttjandet) och inte den skatt som skulle vara tillämplig enligt lagstadgade regler [30].
property tax is only levied as of 1 January 2011, and not as of the purchase of the building/lease of the land, and Verne receives credit against future property taxes in the amount of ISK 44660298 for taxes already paid or due to the Municipality at the time of entering into the Agreement on Licensing and Charges [31],
Fastighetsskatt tas endast ut fr.o.m. den 1 januari 2011, dvs. inte fr.o.m. den tidpunkt då byggnaden förvärvas eller marken börjar hyras, och Verne mottar en kredit som avräknas från framtida fastighetsskatt till ett belopp av 44660298 isländska kronor för kommunala skatter som redan betalats eller förfallit till betalning vid den tidpunkt då avtalet om licensiering och avgifter ingicks [31].
Verne is exempted from municipal street construction tax on existing buildings and any present and future similar charges to that tax provided that the company will undertake street construction within the site at its own expense,
Verne är befriat från kommunal väganläggningsskatt för befintliga byggnader samt från alla nuvarande och framtida avgifter som liknar den skatten, förutsatt att företaget självt bekostar allt väganläggningsarbete inom området.
Verne is granted a special 75 % reduction on street construction tax for all new buildings provided that the company will undertake street construction within the site at its own expense [32].
Verne beviljas en särskild minskning med 75 % av väganläggningsskatten för alla nya byggnader under förutsättning att företaget självt bekostar allt väganläggningsarbete inom området [32].
The Power Contract
Energiavtalet
The Power Contract is valid for 20 years, subject to an extension for another 10 years.
Energiavtalet gäller i 20 år och kan förlängas med ytterligare 10 år.
The power price negotiated is as follows (transmission costs not included):
Följande energipriser har avtalats (överföringskostnaderna är inte inkluderade):
For the first […]:
För de första […]:
Price pr. MW
Pris per MW
Until 31.12.2013
Till den 31.12.2013
until end of contract
fr.o.m. 1.1.2019 till avtalstidens slut
For volume exceeding […]:
För volymer över […]:
Above […] MW
Mer än […] MW
The prices are adjusted annually by […]
Priserna justeras årligen genom […].
Article 6 of the Power Contract contains a so-called “Take or Pay Obligation” for Verne.
Artikel 6 i energiavtalet innehåller en så kallad fastkraftklausul för Verne.
This entails that the company must pay for at minimum a fixed amount (equal to 90% of the “Contract Power”) of energy per calendar year regardless of whether the actual annual consumption reaches the annual amount.
Detta innebär att företaget måste betala för en minsta fast mängd (motsvarande 90 % av ”avtalskraften”) energi per kalenderår oberoende av om den faktiska årliga förbrukningen når den årliga mängden.
The Contract Power is established in Annex A to the Power Contract, progressive from […] in the years […].
Avtalskraften fastställs i bilaga A till energiavtalet och är progressiv fr.o.m. […] under åren […].
the Ground Lease Agreement,
Avtalet om tomträttsavgäld.
the Real Estate Purchase Agreement, and
Avtalet om fastighetsköp.
the Power Contract.
Energiavtalet.
The Authority had doubts as to whether aid would be granted to Verne under these agreements, which could not be considered compatible with the state aid rules of the EEA Agreement.
Myndigheten hyste tvivel om huruvida Verne enligt dessa avtal skulle beviljas stöd som inte kunde anses vara förenliga med EES-avtalets regler om statligt stöd.
SUMMARY OF COMMENTS BY THE ICELANDIC AUTHORITIES
SAMMANFATTNING AV SYNPUNKTERNA FRÅN DE ISLÄNDSKA MYNDIGHETERNA
Comments as regards the Ground Lease Agreement, the Supplementary Lease Agreement, the Real Estate Purchase Agreement and Power Contract
Synpunkter rörande avtalet om tomträttsavgäld, det kompletterande hyresavtalet, avtalet om fastighetsköp och energiavtalet
The Icelandic authorities submit that the agreements are negotiated at an arm’s length on commercial terms and do not entail any granting of state aid.
De isländska myndigheterna hävdar att avtalen har förhandlats fram mellan av varandra oberoende parter enligt affärsmässiga villkor och att de inte innebär ett beviljande av statligt stöd.
First, with regard to the Ground Lease Agreement, the Icelandic authorities have explained that the exclusivity provision mentioned in the opening decision [37] refers solely to the Keflavík area and not to Icelandas a whole.
För det första har de isländska myndigheterna, när det gäller avtalet om tomträttsavgäld, förklarat att den bestämmelse om ensamrätt som anges i beslutet om att inleda förfarandet [37] enbart avser Keflavíkområdet och inte hela Island.
It is also added that the provision should be interpreted in light of the operative provisions of the general aid scheme developed under Act 99/2010 on Incentives for Initial Investments in Iceland.
De tillägger dessutom att bestämmelsen ska tolkas mot bakgrund av de operativa bestämmelserna i den allmänna stödordning som inrättats enligt lag 99/2010 om incitament till inledande investeringar i Island.
As regards the lease charged under the Supplementary Agreement, which the Authority was provided with under the formal investigation, the Icelandic authorities submit that the lease for the land reflects market price and have referred to the fact that municipalities generally charge 1-2% of official value of land on an annual basis, however the lease in the case at hand is more than 3% for 2011.
Vad beträffar hyran enligt det kompletterande hyresavtalet, som myndigheten tillhandahölls inom ramen för det formella granskningsförfarandet, hävdar de isländska myndigheterna att markhyran motsvarar marknadspriset och hänvisar till att kommunerna vanligen tar ut 1-2 % av det officiella årliga markvärdet samt till att arrendet i detta fall under alla omständigheter är mer än 3 % för 2011.
Second, as regards the Real Estate Purchase Agreement the Icelandic authorities have submitted that the property was publicly advertised and the sales price reflected market price, also considering the condition of the buildings and the additional supply on the property market after the area was abandoned by the US Navy.
För det andra har de isländska myndigheterna, när det gäller avtalet om fastighetsköp, hävdat att fastigheten annonserades offentligt och att försäljningspriset motsvarade marknadspriset, även med hänsyn till byggnadernas skick och det ökade utbudet på fastighetsmarknaden efter att USA:s flotta hade lämnat området.
Further, the Authority was, towards the end of the formal investigation procedure, provided with copies of all advertisements published for the area in question.
Myndigheten fick mot slutet av det formella granskningsförfarandet även kopior av alla annonser som publicerades för området i fråga.
The Icelandic authorities submitted a letter from the CEO of KADECO (Keflavík Airport Development Corporation) along with the expert valuation, the offer for one of the buildings later sold to Verne and a picture of the properties, to demonstrate that the agreements regarding the real estate were negotiated at arm’s length.
De isländska myndigheterna inkom med en skrivelse från den verkställande direktören för Kadeco (Keflavík Airport Development Corporation) tillsammans med expertvärderingen, anbudet på en av de byggnader som senare såldes till Verne och en bild av fastigheterna, för att visa att avtalen rörande fastigheten förhandlats fram mellan av varandra oberoende parter.
The Icelandic authorities submit that accordingly, the award and allocation procedures followed in the case of real property sales (public procurement procedures) are in conformity with the usual regulatory and commercial practices adopted in Icelandin relation to the particular types of agreement in question.
De isländska myndigheterna hävdar därför att de förfaranden för beviljande och tilldelning som följdes i fråga om fastighetsförsäljningarna (offentliga upphandlingsförfaranden) överensstämmer med den lagstiftningspraxis och de affärsmetoder som normalt tillämpas i Island för den här särskilda typen av avtal.
As a result, the Icelandic authorities are of the opinion that there is no issue of imputability of aid from State-affiliated resources which needs to be considered in this particular case.
De isländska myndigheterna anser därför att det inte handlar om något stöd som kan tillskrivas statliga medel och som behöver beaktas i just detta fall.
As regards the Power Contract between Verne and Landsvirkjun and its relation to a previous contract between the parties entered into in 2008 (on […]) replaced by the Power Contract under assessment, the Icelandic authorities have explained that the impetus for renegotiating the original contract lay in Verne’s inability to meet its original obligations to Landsvirkjun due to the economic crisis and the delays which it created.
Vad beträffar energiavtalet mellan Verne och Landsvirkjun och dess relation till det tidigare avtal som parterna ingick 2008 (den […]) och som ersattes av det energiavtal som omfattas av denna bedömning, har de isländska myndigheterna förklarat att drivkraften bakom omförhandlingen av det ursprungliga avtalet var att Verne inte kunde uppfylla sina ursprungliga skyldigheter gentemot Landsvirkjun på grund av den ekonomiska krisen och de förseningar som denna ledde till.
The second version of the contract allowed Verne to reduce its total commitment to Landsvirkjun if required due to exogenous circumstances, but if it did so Verne would be penalised through the loss of access to additional capacity.
Den andra versionen av avtalet gjorde det möjligt för Verne att minska sitt totala åtagande gentemot Landsvirkjun om så skulle krävas på grund av externa omständigheter, men om företaget gjorde det skulle Verne straffas genom att förlora tillgången till ytterligare kapacitet.
The Icelandic authorities submit that the contract was negotiated at an arm's length.
De isländska myndigheterna hävdar att avtalet förhandlades fram mellan av varandra oberoende parter.
Investment aid vs. operating aid
Investeringsstöd kontra driftsstöd
The Icelandic authorities submit that the Authority took the view in the Aluminium Smelters Cases [38] that the aid in question could be characterised as an investment aid if it could be linked to the carrying-out of specific projects, based on an amount invested in the region, capable of being quantified and a ceiling expressed as a percentage of the amount invested in the region.
De isländska myndigheterna hävdar att myndigheten i sina beslut om aluminiumsmältverken [38] ansåg att stödet i fråga kunde klassificeras som ett investeringsstöd om det kunde knytas till genomförandet av specifika projekt, baserat på ett belopp som investerats i regionen, som kan uttryckas i bestämd kvantitet och ett tak uttryckt som en procentandel av det belopp som investerats i regionen.
Furthermore, the Icelandic authorities note that the Authority has referred to the fact that the transparency requirements set forth in paragraphs 4(3) and 4(4) of the Authority’s Business Taxation Guidelines [39] were satisfied; in other words, the benefit conferred can be quantified and is proportional to the limitations that it was designed to offset.
De isländska myndigheterna konstaterar vidare att myndigheten har hänvisat till det faktum att de insynskrav som fastställs i punkterna 4.3 och 4.4 i myndighetens riktlinjer för beskattning av företag [39] var uppfyllda. Den beviljade förmånen kan med andra ord kvantifieras och den är proportionell i förhållande till de begränsningar som den hade till syfte att kompensera.
In addition, the Icelandic authorities submitted that should the total investment cost initially planned eventually be lower than the initially anticipated USD 726 million both the total aid ceiling and the amount of total state aid will be proportionately lower.
De isländska myndigheterna hävdar dessutom att om den sammanlagda investeringskostnad som ursprungligen planerades i slutänden skulle bli lägre än de 726 miljoner US-dollar som först förväntades, då blir både stödtaket totalt sett och det samlade statliga stödbeloppet proportionellt lägre.
The mechanism put in place is, according to the Icelandic authorities, designed to guarantee whether and how the applicable aid intensities would be ensured in the event that the investment cost might be lower than estimated.
Den mekanism som inrättats är, enligt de isländska myndigheterna, utformad för att garantera om och hur de tillämpliga stödtaken skulle säkerställas i det fall investeringskostnaden blev lägre än beräknat.
The standstill provision
Stilleståndsklausulen
The Icelandic authorities submitted in their comments to the opening decision that the only benefit which has already taken effect is the waiving of municipal taxes by the Municipality, under the terms of the Agreement on Licences and Charges.
De isländska myndigheterna hävdar i sina synpunkter på beslutet om att inleda förfarandet att den enda förmånen som redan trätt i kraft är den befrielse från kommunala skatter som kommunen beviljat enligt villkoren i avtalet om licensiering och avgifter.
In this regard, Verne has, according to the Icelandic authorities, committed itself to reimburse the outstanding amounts to the Municipality.
Enligt de isländska myndigheterna har Verne i detta avseende åtagit sig att betala tillbaka de utestående beloppen till kommunen.
The Icelandic authorities commit themselves to monitor that this will be done and report to the Authority in due course that the amounts involved (including interest) have been repaid in full.
De isländska myndigheterna förbinder sig att övervaka att detta görs och att i vederbörlig ordning rapportera till myndigheten att de aktuella beloppen (inklusive ränta) har återbetalats i sin helhet.
However, the Icelandic authorities propose that the reimbursement envisaged will be postponed until the Authority has adopted its final decision in this matter.
De föreslår dock att den planerade återbetalningen skjuts upp till dess att myndigheten har antagit sitt slutliga beslut i frågan.
Necessity of the initially envisaged aid and its incentive effect, as argued by the Icelandic authorities before the withdrawal of the notification
Det ursprungligen planerade stödets nödvändighet och dess stimulanseffekt, enligt vad de isländska myndigheterna gjorde gällande innan anmälan drogs tillbaka
Background to Verne’s initial investment decision
Bakgrund till Vernes ursprungliga investeringsbeslut
The Icelandic authorities submit that a concerted government policy began in 2007, designed to attract foreign investors into the data centre business in Iceland.
De isländska myndigheterna hävdar att en samordnad regeringspolitik inleddes 2007, utformad för att locka utländska investerare till datacenternäringen i Island.
Key reasons for establishing business in Iceland focussed on its location between Europe and North America, its tax structure, which was limited to 15% on net income, its vast renewable green resources and cool climate.
Till de viktigaste skälen för att starta företag i Island hörde landets läge mellan Europa och Nordamerika, en skattestruktur som var begränsad till 15 % av nettoinkomsten, de omfattande förnybara gröna resurserna och det svala klimatet.
The Icelandic authorities submit that the former military base, vacated in September 2006, was heavily promoted in terms of its potential impact on regional development.
Enligt de isländska myndigheterna var den f.d. militärbasen, som utrymdes i september 2006, föremål för intensiv marknadsföring med avseende på sin potentiella effekt på den regionala utvecklingen.
In its discussions with Verne, the Icelandic authorities encouraged the use of the site for the data centre project.
I sina diskussioner med Verne uppmuntrade de isländska myndigheterna att anläggningen skulle utnyttjas för datacenterprojektet.
In this regard, it was hoped that any natural impediments to the development of the site would be overcome by the fact that there were already some buildings on the site that could be refurbished and the close proximity to the international airport.
Man hoppades att eventuella naturliga hinder för anläggningens utveckling skulle kunna avhjälpas genom att det redan fanns några byggnader på platsen som kunde renoveras och tack vare anläggningens läge nära den internationella flygplatsen.
The Icelandic authorities submit that the initially planned Data Centre would have had a very positive effect on employment in the Reykjanes area.
Det ursprungligen planerade datacentret skulle enligt de isländska myndigheterna ha haft en mycket positiv inverkan på sysselsättningen i Reykjanesområdet.
The anticipated level of employment, according to Verne’s initial plan, was between 180-220 persons by the time it would be fully operational, in an area with a labour force of 12613 as of 30 October 2009 and an unemployment rate of just below 13%.
Den förväntade sysselsättningsnivån skulle enligt Vernes ursprungliga plan vid full drift vara mellan 180 och 220 personer, i ett område där arbetskraften uppgick till 12613 personer den 30 oktober 2009 och arbetslösheten låg på strax under 13 %.
It was further submitted that a significant percentage of new hiring would be for skilled workers.
En betydande andel av de nya anställningarna skulle gälla kvalificerade arbetstagare.
In addition, the Icelandic authorities submitted, that the initially planned project would add significantly to the industrial diversification of the area and Iceland overall, by attracting IT industries to Iceland.
Enligt de isländska myndigheterna skulle det ursprungliga projektet dessutom väsentligt bidra till den industriella mångfalden i området och Island i sin helhet genom att locka it-företag till Island.
The Icelandic authorities further submit that when Verne made its initial decision to invest in Iceland in 2007, aside from the obvious interest in Iceland’s renewable energy resources, the general perception was that Icelandwas a stable business and political environment.
Enligt de isländska myndigheterna var den allmänna uppfattningen när Verne fattade sitt ursprungliga beslut att investera i Island 2007, frånsett det uppenbara intresset för landets förnybara energiresurser, att Island var en stabil näringslivsmiljö och politisk miljö.
Stability is, according to the Icelandic authorities, a pre-requisite for investors and customers alike which were anticipated to the sorts of long-term commitments required to be made in the wholesale data centre industry.
Stabilitet är enligt de isländska myndigheterna en förutsättning för både investerare och kunder som förväntades göra den typ av långvariga åtaganden som krävs inom industrin för serverhallar avsedda för grossistledet.
It is submitted that customers of wholesale data centres typically sign 10-20 year leases and data centre investors will look at 15-year investment horizons, at least, in which to realise their business plans.
De hävdar att dessa datacenters kunder vanligen tecknar hyresavtal med en löptid på 10-20 år och att datacenterinvesterare efterfrågar investeringshorisonter på minst 15 år för att genomföra sina affärsplaner.
Following the economic crash of 2008, the business environment in Icelandbecame unstable.
Till följd av den ekonomiska kraschen 2008 blev Islands näringslivsmiljö instabil.
Inevitable pressure on government fiscal policy
Oundvikligt tryck på den statliga skattepolitiken
The Icelandic authorities submit that the economic balance was rudely shattered in late 2008 when the economic crash hit Iceland.
Enligt de isländska myndigheterna blev den ekonomiska balansen kraftigt rubbad i slutet av 2008 när den ekonomiska kraschen slog till i Island.
In those circumstances, the raising of a broad range of taxes was a necessity for the government.
Mot denna bakgrund tvingades regeringen att höja en rad olika skatter.
As an example, the corporate income tax rates were raised from 15% to 18% in January 2010.
Bolagsskatten höjdes till exempel från 15 % till 18 % i januari 2010.