natgillin/translations-raw huggingface dataset:
By letter of 6 April 2006 from the Authority to the Norwegian Mission to the European Union (Event No: 369211), the Norwegian authorities were informed that the Authority had adopted new guidelines on national regional aid for 2007-2013 in the form of a new Chapter 25.B of the State Aid Guidelines.
Genom en skrivelse av den 6 april 2006 från övervakningsmyndigheten till Norges delegation vid Europeiska unionen (diarienr 369211) informerades de norska myndigheterna om att övervakningsmyndigheten hade antagit nya riktlinjer för statligt stöd 2007–2013 i form av ett nytt kapitel 25.B i riktlinjerna för statligt stöd.
Furthermore, the Authority proposed, under Article 1(1) in Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, that the Norwegian authorities accept the appropriate measures set out in Chapter 25.B.8 of the State Aid Guidelines [5].
Dessutom föreslog övervakningsmyndigheten i enlighet med artikel 1.1 i del I i protokoll 3 till övervaknings- och domstolsavtalet att de norska myndigheterna skulle godkänna de lämpliga åtgärder som anges i kapitel 25.B.8 i riktlinjerna för statligt stöd [5].
By letter of 10 May 2006 from the Mission of Norway to the European Union, received and registered by the Authority on 11 May 2006 (Event No: 373737), the Norwegian authorities accepted the proposed appropriate measures.
Genom en skrivelse av den 10 maj 2006 från Norges delegation vid Europeiska unionen, som togs emot och registrerades av övervakningsmyndigheten den 11 maj 2006 (diarienr 373737), godkände de norska myndigheterna de föreslagna lämpliga åtgärderna.
The new Chapter 25.B of the State Aid Guidelines establishes that national investment aid may be granted to further the economic development of certain disadvantaged regions.
Enligt det nya kapitlet 25.B i riktlinjerna för statligt stöd får nationellt investeringsstöd beviljas för att främja den ekonomiska utvecklingen i vissa missgynnade regioner.
For the EFTA States to be able to grant such aid, a map of assisted areas has to be notified and approved by the Authority.
För att Eftastaterna skall få bevilja sådant stöd måste en karta över stödområden anmälas till och godkännas av myndigheten.
Low population density regions, at the outset defined as NUTS level III [6] regions with less than 12,5 inhabitants per square kilometre, would qualify for inclusion in the map.
Glesbefolkade områden, som till en början definierades som NUTS III-regioner [6] med mindre än 12,5 invånare per kvadratkilometer, uppfyller kraven för att tas med på kartan.
There is, however, an opening for certain flexibility in defining the assisted areas.
Det finns emellertid möjlighet till viss flexibilitet i definitionen av stödområden.
Parts of NUTS level III regions may also qualify if these parts have low population density, if the overall population in the assisted areas does not increase as a result, and if these areas are contiguous with the NUTS level III regions satisfying the low population density test.3.
Även delar av NUTS III-regioner kan vara stödberättigade om de har låg befolkningstäthet, om den totala befolkningen i stödområdet inte ökar till följd av stödet och om dessa områden gränsar till de NUTS III-regioner som uppfyller kravet på låg befolkningstäthet.3.
Description of the proposed map
Beskrivning av den föreslagna kartan
Methodology and coverage: geographical units
Metodik och täckning: geografiska enheter
In Norway, NUTS level III regions correspond to counties and NUTS level V to municipalities.
I Norge motsvarar NUTS III-regioner fylken och NUTS V-regioner motsvarar kommuner.
Norway has currently 19 counties and 431 municipalities [7].Norway has nine NUTS level III regions with less than 12,5 inhabitants per square kilometre.
Norge har för närvarande 19 fylken och 431 kommuner [7].Norge har nio NUTS III-regioner med mindre än 12,5 invånare per kvadratkilometer.
These are the following counties: Finnmark, Troms, Nordland, Nord-Trøndelag, Sogn og Fjordane, Hedmark, Oppland, Telemark and Aust-Agder.
Det gäller följande fylken: Finnmark, Troms, Nordland, Nord-Trøndelag, Sogn og Fjordane, Hedmark, Oppland, Telemark och Aust-Agder.
The four entire NUTS level III regions Finnmark, Troms, Nordland and Sogn og Fjordane are proposed eligible for national regional aid.
De fyra NUTS III-regionerna Finnmark, Troms, Nordland och Sogn og Fjordane föreslås vara berättigade till statligt regionalstöd i sin helhet.
Only certain parts of the other five low population density counties (Nord-Trøndelag, Hedmark, Oppland, Telemark and Aust-Agder) are proposed to be included in the map.
Endast vissa delar av de övriga fem glesbefolkade fylkena (Nord-Trøndelag, Hedmark, Oppland, Telemark och Aust-Agder) föreslås skall tas med på kartan.
The Norwegian authorities consider that a regional aid map based strictly on NUTS level III would not reflect the real situation in Norway as regards regional challenges related to sparse population, climatic conditions and economic disadvantages.
De norska myndigheterna anser att en karta över regionala stödområden som baseras strikt på NUTS III inte skulle avspegla den faktiska situationen i Norge vad gäller regionala utmaningar i samband med befolkningstäthet, klimatvillkor och ekonomiska nackdelar.
The Norwegian authorities have therefore proposed on the basis of the flexibility rules to exclude from the five low population density counties certain parts that are not considered to be in need of regional aid and to include ‘NUTS III parts’ meeting the low population density test in contiguous NUTS III regions with higher population density.
De norska myndigheterna har därför på grundval av flexibilitetsreglerna föreslagit att vissa områden skall uteslutas från de fem fylkena med låg befolkningstäthet, eftersom de inte anses behöva regionalstöd, och att delar av NUTS III-regioner som uppfyller kravet på lågt befolkningstäthet i angränsande NUTS III-regioner med högre befolkningstäthet i stället skall tas med.
This allows the Norwegian authorities to exclude ‘strong’ municipalities in counties satisfying the low population density criterion and to include ‘weak’ municipalities in counties that do not meet this criterion.
Detta gör det möjligt för de norska myndigheterna att utesluta ”starka” kommuner i fylken som uppfyller kravet på låg befolkningstäthet och i stället ta med ”svaga” kommuner i fylken som inte uppfyller detta krav.
Areas in low population density counties excluded from the regional aid map
Områden i fylken med låg befolkningstäthet som tas med på kartan över stödområden
Table 1 below shows the areas that the Norwegian authorities have excluded from the NUTS level III regions satisfying the low population density test.
I tabell 1 visas de områden som de norska myndigheterna har uteslutit från de NUTS III-regioner som uppfyller kravet på låg befolkningstäthet.
The areas excluded have a total population of 445006 inhabitants.
De uteslutna områdena har en befolkning på totalt 445006 invånare.
Areas in high population density counties included in the regional aid map
Områden i fylken med högre befolkningstäthet som tas med på kartan över stödområden
Table 2 below shows in counties with more than 12,5 inhabitants per square kilometre the areas that the Norwegian authorities have included in the regional aid map on the basis of the flexibility rules.
I tabell 2 visas fylken med mer än 12,5 invånare per kvadratkilometer där det finns områden som de norska myndigheterna har tagit med på kartan över stödområden på grundval av flexibilitetsreglerna.
The areas included have a total population of 374739 inhabitants and an average population density of 5,8 inhabitants per square kilometre.
De områden som ingår har en sammanlagd befolkning på 374739 invånare och en genomsnittlig befolkningstäthet på 5,8 invånare per kvadratkilometer.
Table 3 below indicates the population and population density in all the NUTS level III regions/NUTS III parts proposed eligible for regional aid.
I tabell 3 visas befolkningen och befolkningstätheten i samtliga NUTS III-regioner/delar av NUTS III-regioner som föreslås skall vara berättigade till regionalstöd.
NUTS level III/parts of NUTS level III
NUTS III/delar av NUTS III
Population 2005
Befolkning 2005
Population density (/km2)
Befolkningstäthet (/km2)
In total, 286 municipalities are proposed eligible for national regional aid, representing 1268515 inhabitants on 1 January 2005 and corresponding to 27,5 % of the Norwegian population.
Sammanlagt föreslås 286 kommuner vara berättigade till statligt regionalstöd, vilket motsvarar 1268515 invånare den 1 januari 2005, eller 27,5 procent av Norges befolkning.
Aid ceilings
Stödtak
The Norwegian authorities propose that all areas included in the map should benefit from the maximum aid intensities.
De norska myndigheterna föreslår att alla områden på kartan skall omfattas av de högsta tillåtna stödnivåerna.
Table 4 below shows the notified aid intensities.
I tabell 4 visas de anmälda stödnivåerna.
General aid ceiling
Allmänt stödtak
(GGE) [11]
(BBE) [11]
Supplement for medium-sized enterprises [12](GGE)
Tillägg för medelstora företag [12](BBE)
Supplement for small enterprises
Tillägg för små företag
(GGE) [13]
(BBE) [13]
All eligible areas
Alla stödberättigade områden
Notification formalities
Anmälningsformaliteter
Chapter 25.B.7 of the State Aid Guidelines [14] states that ‘the regions of an EFTA State eligible for regional investment aid under the derogations and the ceilings on the intensity of aid for initial investment approved for each region together form an EFTA State’s regional aid map’.
I kapitel 25.B.7 i riktlinjerna för statligt stöd [14] anges att ”[e]n Eftastats regionalstödskarta består dels av de regioner i medlemsstaten som är berättigade till regionalstöd enligt undantagen, dels av de tak för stödnivåerna som gäller för nyinvesteringar i varje enskild region”.
The establishment of the map itself does not involve any direct aid in the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement.
Upprättandet av kartan i sig omfattar inte något direkt stöd i den mening som avses i artikel 61.1 i EES-avtalet.
However, the authorisation of the map establishes, together with the guidelines on regional aid, the framework for granting of aid under the regional aid schemes.
I och med att kartan godkänns inrättas däremot tillsammans med riktlinjerna om statligt regionalstöd en ram för att bevilja stöd genom de nationella stödordningarna.
By accepting the appropriate measures, the Norwegian Government accepted to notify, in accordance with Article 1(3) in Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, a single regional aid map [15].
Genom att godkänna de lämpliga åtgärderna har de norska myndigheterna gått med på att anmäla en enda regionalstödskarta i enlighet med artikel 1.3 i del I i protokoll 3 till övervaknings- och domstolsavtalet [15].
The notification dated 12 June 2006 (Event No: 377954) constitutes a complete notification.
Anmälan av den 12 juni 2006 (diarienr 377954) är en fullständig anmälan.
The Norwegian authorities have thereby fulfilled their obligations under the acceptance of the appropriate measures and Article 1(3) in Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement.
De norska myndigheterna har därmed uppfyllt sina skyldigheter enligt godkännandet av de lämpliga åtgärderna och artikel 1.3 i del I i protokoll 3 till övervaknings- och domstolsavtalet.
Consequently, in line with Chapter 25.B.7, paragraph (86), the Authority will assess the notification in accordance with the procedure set out in Article 1(3) in Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement.
I enlighet med punkt 86 i kapitel 25B.7 kommer myndigheten följaktligen att bedöma anmälan i enlighet med det förfarande som anges i artikel 1.3 i del I i protokoll 3 till övervaknings- och domstolsavtalet.
The Authority’s examination of the notification is based on the criteria set out in Chapter 25.B.3-4 of the State Aid Guidelines.
Myndighetens granskning av anmälan bygger på de kriterier som anges i kapitel 25.B.3–4 i riktlinjerna för statligt stöd.
Application of the relevant State Aid Rules
Tillämpning av relevanta regler för statligt stöd
Methodology and coverage
Metodik och täckning
In accordance with Chapter 25.B.3.3.2 of the State Aid Guidelines, the Norwegian authorities have proposed a method based on two geographical units in order to establish the regions qualifying for exemptions under Article 61(3)(c) of the EEA Agreement.
I enlighet med kapitel 25.B.3.3.2 i riktlinjerna för statligt stöd har de norska myndigheterna föreslagit en metod som bygger på två geografiska enheter för att fastställa vilka regioner som uppfyller kraven för undantag i enlighet med artikel 61.3 c i EES¬avtalet.
The counties of Finnmark, Troms, Nordland and Sogn og Fjordane (low population density counties notified in their entirety)
Fylkena Finnmark, Troms, Nordland och Sogn og Fjordane (fylken med låg befolkningstäthet som har anmälts i sin helhet)
The Norwegian authorities have notified the counties Finnmark, Troms, Nordland and Sogn og Fjordane on the basis of Chapter 25.B.3.3.2, paragraph (22) of the State Aid Guidelines which states:
De norska myndigheterna har anmält fylkena Finnmark, Troms, Nordland och Sogn og Fjordane på grundval av punkt 22 i kapitel 25.B.3.3.2 i riktlinjerna för statligt stöd, som lyder som följer:
‘The Authority considers that the following regions may be eligible for selection by the EFTA States concerned for the award of regional investment aid pursuant to the derogation under Article 61(3)(c):
”Myndigheten anser att Eftastaterna kan välja att ge följande regioner regionalt investeringsstöd enligt undantaget i artikel 61.3 c:
the low population density regions: such areas are made up essentially of NUTS II geographic regions with a population density of less than eight inhabitants per square kilometre or NUTS III geographic regions as concerns Norway (…) with a population density of less than 12,5 inhabitants per square kilometre’.
Regioner med låg befolkningstäthet: dessa områden utgörs i princip av NUTS II-regioner med en befolkningstäthet som är lägre än 8 invånare per kvadratkilometer, eller NUTS III-regioner med en befolkningstäthet som är lägre än 12,5 invånare per kvadratkilometer”.
Finnmark has a population density of 1,5 inhabitants per km2 (total population of 73074 inhabitants).
Finnmark har en befolkningstäthet på 1,5 invånare per km2 (sammanlagd befolkning på 73074 invånare).
Troms has a population density of 5,9 inhabitants per km2 (total population of 152741 inhabitants).
Troms har en befolkningstäthet på 5,9 invånare per km2 (sammanlagd befolkning på 152741 invånare).
Nordland has a population density of 6,2 inhabitants per km2 (total population of 236825).
Nordland har en befolkningstäthet på 6,2 invånare per km2 (sammanlagd befolkning på 236825 invånare).
Sogn og Fjordane has a population density of 5,7 inhabitants per km2 (total population of 107032).
Sogn og Fjordane har en befolkningstäthet på 5,7 invånare per km2 (sammanlagd befolkning på 107032 invånare).
The Authority therefore finds that this part of the proposal meets the criteria of Chapter 25.B.3.3.2.
Myndigheten konstaterar därför att denna del av förslaget uppfyller villkoren i kapitel 25.B.3.3.2.
The other notified areas
Övriga anmälda områden
Paragraph (22)(a) of Chapter 25.B.3.3.2 of the State Aid Guidelines continues:
Punkt 22 a i kapitel 25.B.3.3.2 i riktlinjerna för statligt stöd fortsätter som följer:
‘However, a certain flexibility is allowed in the selection of these areas, subject to the following limitations:
”En viss flexibilitet tillåts dock vid valet av dessa områden inom följande gränser:
flexibility in the selection of areas must not mean an increase in the population covered;
Flexibiliteten i valet av område får inte medföra en ökning av den regionalstödsberättigade befolkningsandelen.
the NUTS III parts qualifying for flexibility must have a population density of less than 12,5 inhabitants per square kilometre;
De delar av NUTS III-regioner som kan dra fördel av flexibiliteten skall ha en befolkningstäthet som är lägre än 12,5 invånare per kvadratkilometer.
they must be contiguous with NUTS III regions which satisfy the low population density test’.
De måste gränsa till NUTS III-regioner som uppfyller kriteriet för låg befolkningstäthet.”
The State Aid Guidelines provide expressly for the possibility to use some flexibility in the selection of areas eligible for regional aid if the following three conditions are met:
I riktlinjerna för statligt stöd ges uttryckligen möjlighet att tillämpa en viss flexibilitet vid urvalet av områden som skall vara berättigade till regionalstöd om följande tre villkor uppfylls:
Flexibility in the selection of areas must not mean an increase in the population covered
Flexibiliteten i valet av område får inte medföra en ökning av den befolkning som omfattas.
The Authority finds that this condition is met as the areas excluded from the map in low population density regions, which at the outset qualify as such, have a population of 445006 inhabitants (see table 1 above).
Myndigheten konstaterar att detta villkor uppfylls eftersom de områden i regioner med låg befolkningstäthet som utesluts från kartan och som ursprungligen uppfyller kraven på låg befolkningstäthet har en befolkning på 445006 invånare (se tabell 1 ovan).
The areas included into the map by application of the flexibility rules have a population of 374739 inhabitants as indicated in the text under table 2 above.
De områden som tas med på kartan genom tillämpning av flexibilitetsreglerna har en befolkning på 374739 invånare, vilket framgår av texten under tabell 2 ovan.
The NUTS III parts qualifying for flexibility must have a population density of less than 12,5 inhabitants per square kilometre
De delar av NUTS III-regioner som kan dra fördel av flexibiliteten skall ha en befolkningstäthet som är lägre än 12,5 invånare per kvadratkilometer.
The NUTS level III parts qualifying for flexibility with their respective population density are the following [16]: Østfold (6,0 inhabitants/km2), Buskerud (3,1 inhabitants/km2), Vest-Agder (6,0 inhabitants/km2), Rogaland (6,2 inhabitants/km2), Hordaland (5,9 inhabitants/km2), Møre og Romsdal (9,9 inhabitants/km2) and Sør-Trøndelag (4,1 inhabitants/km2).
Följande delar av NUTS III-regioner kan dra fördel av flexibiliteten genom sin befolkningstäthet [16]: Østfold (6,0 invånare/km2), Buskerud (3,1 invånare/km2), Vest-Agder (6,0 invånare/km2), Rogaland (6,2 invånare/km2), Hordaland (5,9 invånare/km2), Møre og Romsdal (9,9 invånare/km2) och Sør-Trøndelag (4,1 invånare/km2).
The Authority finds that the condition that the NUTS III parts qualifying for flexibility must have a population density of less than 12,5 inhabitants per square kilometre is met.
Myndigheten konstaterar att villkoret att de delar av NUTS III-regioner som kan dra fördel av flexibiliteten skall ha en befolkningstäthet som är lägre än 12,5 invånare per kvadratkilometer är uppfyllt.
The NUTS III parts must be contiguous with NUTS III regions which satisfy the low population density test
Delarna av NUTS III-regioner måste gränsa till NUTS III-regioner som uppfyller kriteriet för låg befolkningstäthet.
The NUTS III parts qualifying for flexibility (Østfold, Buskerud, Vest-Agder, Rogaland, Hordaland, Møre og Romsdal, Sør-Trøndelag) are contiguous with the NUTS III regions satisfying the low population density test (Hedmark, Oppland, Telemark, Aust-Agder, Sogn og Fjordane, Nord-Trøndelag, Nordland, Troms and Finnmark) as illustrated by the geographical map of areas proposed for regional aid attached as Annex 1 to this decision [17].Hence, the Authority finds that this condition is met.
De delar av NUTS III-regioner som uppfyller kriteriet för flexibilitet (Østfold, Buskerud, Vest-Agder, Rogaland, Hordaland, Møre og Romsdal, Sør-Trøndelag) gränsar till NUTS III-regioner som uppfyller kriteriet för låg befolkningstäthet (Hedmark, Oppland, Telemark, Aust-Agder, Sogn og Fjordane, Nord-Trøndelag, Nordland, Troms och Finnmark), vilket framgår av den geografiska karta över föreslagna områden för regionalstöd som bifogas som bilaga I till detta beslut [17].Myndigheten anser därför att detta villkor uppfylls.
Finally, the total population coverage of 27,5 % proposed as eligible by the Norwegian authorities does not exceed the national population ceiling set in Chapter 25.B.3.3.1 at 29,08 % [18].
Slutligen överskrider den totala andelen på 27,5 procent av befolkningen som de norska myndigheterna föreslår skall vara stödberättigad inte det nationella befolkningstak på 29,08 procent som anges i kapitel 25.B.3.3.1 [18].
Annex 2 to this decision shows all the municipalities proposed as eligible for regional aid by the Norwegian authorities.
I bilaga II till detta beslut visas samtliga kommuner som de norska myndigheterna föreslår skall vara berättigade till regionalstöd.
The Norwegian authorities have proposed general maximal aid ceilings for all the areas covered by the regional aid map to be 15 % GGE for large enterprises with a supplement of 10 % for medium-sized enterprises and 20 % for small enterprises.
De norska myndigheterna har föreslagit att de allmänna högsta tillåtna stöden för samtliga områden som omfattas av regionalstödskartan skall vara 15 procent bruttobidragsekvivalent för stora företag med ett tillägg på 10 procent för medelstora företag och 20 procent för små företag.
Such approach is in line with the terms of Chapter 25.B.4.1.2 of the State Aid Guidelines [19] which provides: ‘The low population density regions (corresponding to NUTS III level or smaller) and NUTS-III regions or parts thereof which share a land border with a country which is not a Member State of the European Economic Area or EFTA, are always eligible for an aid intensity of 15 % GGE’.
Detta är förenligt med villkoren i kapitel 25.B.4.1.2 i riktlinjerna för statligt stöd [19] som lyder som följer: ”Regioner med låg befolkningstäthet och regioner (motsvarande NUTS III-nivå eller mindre) som gränsar till NUTS-III-regioner eller delar av sådana som har en gemensam landgräns med ett land som inte är medlem i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet eller Efta, är alltid berättigade till en stödnivå på 15 procent bruttobidragsekvivalent.”
The State Aid Guidelines [20] further provide that ‘in the case of aid awarded to small and medium-sized enterprises, the ceilings in Section 25.B.4.1.2 (see paragraph (37) above), may be increased by 20 % GGE for aid granted to small enterprises and by 10 % GGE for aid granted to medium-sized enterprises’.
I riktlinjerna för statligt stöd [20] föreskrivs vidare att ”[n]är det gäller stöd till små och medelstora företag kan stödtaken i avsnitt 25.B.4.1.2 (se punkt 37 ovan) höjas med 20 procent bruttobidragsekvivalent för stöd till små företag och 10 procent bruttobidragsekvivalent för stöd till medelstora företag”.
The Authority therefore concludes that the maximum aid intensities for regional investment aid, as proposed by the Norwegian authorities, are in accordance with the State Aid Guidelines.
Myndigheten konstaterar därför att de högsta tillåtna stödnivåer för regionalt investeringsstöd som de norska myndigheterna föreslår är förenliga med riktlinjerna för statligt stöd.
Scope of the decision and cumulation of aid
Beslutets tillämpningsområde och kumulering av stöd
The map of assisted areas shall in principle apply from 1 January 2007 to 31 December 2013.
Kartan över stödområden skall i princip gälla för den 1 januari 2007–31 december 2013.
It may, however, as provided by Chapter 25.B.7 of the State Aid Guidelines [21], be subject to mid-term review in 2010.
Den kan dock i enlighet med kapitel 25.B.7 i riktlinjerna för statligt stöd [21] bli föremål för en halvtidsöversyn 2010.
The decision does not restrict the powers of the Authority to review the map in accordance with Article 1(1) in Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement if necessary before the end of the period referred to above.
Detta beslut begränsar inte myndighetens befogenheter att ompröva kartan i enlighet med artikel 1.1 i protokoll 3 till övervaknings- och domstolsavtalet. En sådan omprövning kan om nödvändigt ske innan giltighetstiden löpt ut.