natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Urges the Agencies to provide, via their websites, information necessary to ensure transparency, especially financial transparency; urges in particular the Agencies to make available on their website the list of all contracts awarded over the last three years and the list of the Members of their Management Boards with their Declaration of Interests and a list of all enterprises which are involved in PPP contracts or which are in other commercial connections with Agencies; calls on the Commission to continue its efforts to make this information fully accessible and integrate it into its financial transparency system;
Europaparlamentet uppmanar byråerna att via sina webbplatser tillhandahålla information så att transparens kan garanteras, särskilt ekonomisk transparens. Det är särskilt viktigt att byråerna på sina webbplatser erbjuder en förteckning över alla kontrakt som ingåtts under de senaste tre åren samt en förteckning över ledamöterna i sina styrelser tillsammans med ledamöternas förklaringar om ekonomiska intressen samt en förteckning över alla företag som är involverade i kontrakt enligt modellen privat-offentligt partnerskap eller som står i annat kommersiellt förhållande till byrån.
Relations with stakeholders
Kommissionen uppmanas att fortsätta sina ansträngningar att göra denna information fullt tillgänglig och integrerad i kommissionens system för finansiell transparens. Förbindelser med intressenter
Calls on the Agencies to ensure that they exercise their functions in coordination with the different stakeholders;
Europaparlamentet uppmanar byråerna att samordna sin verksamhet med de olika intressenterna.
Urges the Agencies to strengthen the involvement of the European institutions, in particular Parliament, in their annual planning;
Europaparlamentet uppmanar byråerna att ytterligare involvera EU-institutionerna, och särskilt parlamentet, i sin årliga planering.
Calls on the Agencies to adopt effective processes that duly address allegations of conflict of interests within the Agencies and/or the Management Board, in particular in EASA, EEA and EFSA;
Europaparlamentet uppmanar byråerna att anta effektiva förfaranden som på ett korrekt sätt kan hantera påståenden om intressekonflikter inom byråerna och/eller deras styrelser, särskilt EASA, EEA och Efsa.
Welcomes the initiative of some Agencies, as for instance the Community Fisheries Control Agency whose Internal Audit Capability developed an internal training course and has provided the necessary training related to Ethics and Integrity at the Agency; it particularly welcomes that the training is obligatory to all staff to ensure awareness of ethical and organisational values, in particular ethical conduct, avoidance of conflicts of interest, fraud prevention and reporting of irregularities;
Europaparlamentet välkomnar initiativen hos vissa byråer, t.ex. Gemenskapens kontrollorgan för fiske vars internrevisionsenhet utvecklade en internutbildning och som har genomfört den utbildning som behövs avseende etik och integritet inom byrån. Parlamentet välkomnar särskilt att utbildningen är obligatorisk för all personal, så att alla blir medvetna om etiska och organisatoriska värden, särskilt etiskt uppträdande, undvikande av intressekonflikter, förebyggande av förskingring samt rapportering av fel.
Calls on the Agencies to carefully file and assess their control systems in order to prevent conflict of interests between their staff and experts working in their Agency; calls, in addition, on the Management Board of the Agencies to adopt and apply the strictest rules and verification mechanisms towards their Members to ensure their full independence from private interests; recalls once more that an Agency’s reputation will be damaged in cases where it is challenged on the ground of conflict of interests, with negative impact to the Union’s reputation;
Europaparlamentet uppmanar byråerna att noga finslipa och utvärdera sina kontrollsystem för att förhindra intressekonflikter mellan sin personal och de experter som arbetar för byrån. Dessutom uppmanas byråernas styrelser att anta och tillämpa de striktaste bestämmelser och verifikationsmekanismer gentemot sina ledamöter, så att man kan garantera deras totala frikoppling från privata intressen. Parlamentet påminner än en gång om att en byrås rykte kommer att ta skada om den ifrågasätts på grund av intressekonflikter, med åtföljande negativa återverkningar för hela unionens rykte.
Recalls that the European Ombudsman criticised EFSA for the way it assesses potential conflicts of interest and ‘revolving door’ cases; calls on other Agencies to employ efficient procedures to detect and prevent any conflict of interest situations; takes the view that the ‘cooling-off’ period of anyone who has served as director of an agency or has discharged major responsibilities within an agency needs to be clarified;
Europaparlamentet påminner om att Europeiska ombudsmannen kritiserade Efsa för det sätt på vilket byrån bedömde potentiella intressekonflikter och hanterade fall av ”svängdörrspolicy”. Parlamentet uppmanar andra byråer att använda effektiva förfaranden för att upptäcka och förebygga alla intressekonflikter. Det krävs ett klargörande av vilken karensperiod som gäller för personer som har varit direktör för en byrå eller som har haft ett huvudansvar där.
Invites the Agencies, therefore, to provide their responsible committees and the Budgetary Control Committee in Parliament with a detailed overview of the procedures, criteria and verification mechanisms applied to avoid ‘revolving door’ cases and any situations of conflicts of interest; where this role is ensured together with the national counterparts, urges the Agencies to clarify this sharing role to avoid responsibility-related loopholes in cases of conflicts of interest;
Europaparlamentet uppmanar därför byråerna att ge sina respektive ansvariga parlamentsutskott och parlamentets budgetkontrollutskott en detaljerad översikt över de förfaranden, kriterier och verifikationsmekanismer som används för att undvika fall av ”svängdörrspolicy” och alla intressekonflikter. Om denna roll utövas tillsammans med nationella motparter uppmanas byråerna att förtydliga denna uppdelning av rollen, så att man kan undvika kryphål för att undkomma ansvar vid intressekonflikter.
Reiterates, moreover, its call to the Commission to provide information on the existence and application of regulations and rules on the cooling-off periods and among comparable cases in all the Agencies before the end of 2012;
Europaparlamentet upprepar dessutom sin uppmaning till kommissionen att ge information om huruvida det finns bestämmelser om karensperioder och hur dessa i så fall tillämpas, och informera om liknande fall i samtliga byråer före utgången av 2012.
Is pleased by the intention of the Court of Auditors to make a comprehensive analysis of the Agencies’ policies approach and concrete practice for the management of the situations of the conflicts of interest, in order to prevent conflicts of interest taking into account the OECD definition of conflict of interest and its related rules;
Europaparlamentet är nöjt med revisionsrättens avsikt att göra en fullständig analys av byråernas policyer och konkreta praxis för att hantera situationer med intressekonflikter, för att förebygga sådana konflikter, och att därvid ta hänsyn till OECD:s definition av intressekonflikter och bestämmelserna i samband därmed.
Recalls that in its abovementioned resolution of 15 September 2011 on the EU’s efforts to combat corruption, the Parliament called, inter alia, upon the Commission and the Union’s Agencies to ensure more transparency by drawing up codes of conduct or improving those existing codes, with as a minimum clear rules on conflicts of interest;
Europaparlamentet påminner om att man i sin ovannämnda resolution av den 15 september 2011 om EU:s insatser för att bekämpa korruption bland annat uppmanade kommissionen och unionens byråer att förbättra transparensen genom att utarbeta uppförandekoder eller förbättra de uppförandekoder som redan finns, med tydliga bestämmelser rörande intressekonflikter som ett minimum.
Recalls that conflicts of interest are a cause of corruption, fraud, mismanagement of funds and human resources, favouritism and have a negative impact on the impartiality of the decisions and quality of work and undermines Union citizens’ trust in the Union institutions, including the Agencies;
Europaparlamentet påminner om att intressekonflikter är en grund för korruption, bedrägerier, misshushållning med pengar och mänskliga resurser samt för gunstlingssystem, och försämrar beslutens opartiskhet och arbetets kvalitet samt undergräver unionsmedborgarnas förtroende för unionens institutioner, inklusive byråerna.
Recruitment of Agencies’ Directors
Rekryteringen av byråernas direktörer
Calls on the Interinstitutional Working Group (IWG) to address the modalities for appointing Agencies’ Directors in order to have an open, transparent and trusty recruitment procedure; in this respect calls on the IWG to ensure that its Joint Statement mentions that the candidates selected for the post of Agencies’ Directors undergo a public interview by Parliament’s committees;
Europaparlamentet uppmanar den interinstitutionella arbetsgruppen att ta sig an de bestämmelser som gäller för tillsättning av byråernas direktörer, så att man får ett öppet, transparent och tillförlitligt rekryteringsförfarande. I detta sammanhang uppmanas arbetsgruppen se till att det i dess gemensamma uttalande nämns att de kandidater som väljs ut till tjänsten som direktör för en byrå ska underkastas en offentlig utfrågning i parlamentets utskott.
Notes that, for the European Securities and Markets Authority, the European Banking Authority and the European Insurance and Occupational Pensions Authority (Agencies which were established in 2010 and began operating in 2011), the Executive Director is appointed by the Board of Supervisors but only after confirmation by the Parliament as discharge authority; stresses that this procedure should be the rule for the appointment of all Agencies’ Executive Directors;
Europaparlamentet noterar att i Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten, Europeiska bankmyndigheten och Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten (byråer som inrättades 2010 och inledde sin verksamhet 2011) tillsätts verkställande direktören av styrelsen, men först efter bekräftelse från parlamentet i dess roll som ansvarsfrihetsbeviljande myndighet. Parlamentet betonar att detta borde vara regel för tillsättningen av verkställande direktörer i samtliga byråer.
Fraud prevention
Förebyggande av bedrägerier
Calls on the Agencies to be more active in the area of fraud identification and prevention, and properly and regularly to communicate on these activities; stresses that the role of the European Anti-Fraud Office (OLAF) vis-à-vis Agencies should be formalised, enhanced and made more visible;
Europaparlamentet uppmanar byråerna att vara mer aktiva när det gäller att upptäcka och förebygga bedrägerier samt att regelbundet ge ordentlig information om denna verksamhet. Rollen för Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf) gentemot byråerna bör formaliseras, förstärkas och göras mer synlig.
Considers that where the Commission has serious reasons for concern that an Agency is about to take decisions or engage in activities which may not comply with the mandate of the Agency, may violate Union law or be in manifest contradiction to the Union policy objective, it has the duty to immediately inform Parliament and Council to enable them to take appropriate action;
Europaparlamentet anser att när kommissionen har allvarliga skäl att misstänka att en byrå kommer att fatta beslut om eller engagera sig i verksamhet som kan stå i strid med byråns mandat, strida mot unionslagstiftningen eller tydligt avvika från unionens politiska mål åligger det kommissionen att omedelbart informera parlamentet och rådet så att de kan vidta lämpliga åtgärder.
COMMON CHALLENGES ON HUMAN RESOURCES
GEMENSAMMA PERSONALUTMANINGAR
Urges the Agencies to take the necessary measures to increase the legality, transparency and objectivity of their recruitment processes; notes in fact that once more in several Agencies there are deficiencies in staff selection procedures which put at risk the transparency of these procedures and/or infringe the principle of equal treatment in the application of the eligibility criteria; acknowledges, in particular, that the Court of Auditors repeatedly reports the following deficiencies:
Europaparlamentet uppmanar byråerna att vidta nödvändiga åtgärder för att förbättra lagligheten, transparensen och objektiviteten i sina rekryteringsförfaranden. Återigen är det flera byråer som har sådana brister i sina förfaranden för att välja ut personal att de riskerar att åsidosätta transparensen i dessa förfaranden och/eller att bryta mot principen om likabehandling vid tillämpningen av kriterierna för vem som har rätt att söka.
no evidence exists whether the selection criteria and the thresholds that candidates have to meet to be invited to written tests/interviews are established before the evaluation process begins,
Parlamentet noterar särskilt att revisionsrätten vid upprepade tillfällen har rapporterat om följande brister: Det finns inget som visar huruvida urvalskriterierna och de krav som kandidaterna måste uppfylla för att kallas till skriftliga prov eller intervjuer är fastställda innan bedömningsförfarandet inleds.
insufficient documentation of recruitment procedures,
Rekryteringsförfarandets dokumentation är bristfällig.
unequal treatment in the recruitment procedure for internal/external candidates,
Interna och externa kandidater behandlas olika under rekryteringsförfarandet.
limited competition,
Konkurrensen är begränsad.
considers that these deficiencies reduce the ability of the Agencies to: respond to possible allegations of arbitrary decisions on staff recruitment; and take the appropriate redressing decisions;
Parlamentet anser att dessa brister minskar byråernas förmåga att bemöta eventuella anklagelser om godtyckliga beslut vid personalrekrytering och att fatta lämpliga korrigerande beslut.
Welcomes Cedefop’s initiative of an online tool for recruitment RECON — Recruitment Online in 2010 which will help the Centre to increase the speed, efficiency and transparency of its recruitment process; calls on all Agencies to follow this procedure;
Europaparlamentet välkomnar Cedefops initiativ 2010 till ett webbaserat rekryteringsverktyg ”Recon – Recruitment Online” som kommer att hjälpa centrumet att förbättra hastigheten, effektiviteten och transparensen i sitt rekryteringsförfarande. Byråerna uppmanas att följa detta exempel.
Believes that every year there are employees, including directors, who rotate between the Agencies; calls on the Commission to provide Parliament with a table of all staff members, in particular directors and persons in management positions who changed working places from one Agency to another Agency or to another Union institution, at least since 2008;
Europaparlamentet är övertygat om att det varje år finns anställda, inklusive direktörer, som roterar mellan byråerna. Kommissionen uppmanas att förse parlamentet med en sammanställning över alla anställda personer, särskilt direktörer och personer i chefsställning, som har bytt arbetsplats från en byrå till en annan eller till en annan av unionens institutioner, åtminstone sedan 2008.
Calls on the Commission to provide Parliament with a detailed table of the criteria applied in order to ensure the independence, impartiality, and proper qualification of the staff recruited, including those criteria aimed at stopping or preventing conflicts of interest, and to apply dissuasive sanctions for any irregularity found;
Europaparlamentet uppmanar kommissionen att förse parlamentet med en detaljerad sammanställning av vilka kriterier som har tillämpats för att garantera att den rekryterade personalen uppfyller kraven på oberoende, opartiskhet och lämpliga kvalifikationer, inklusive de kriterier som syftar till att stoppa eller förhindra intressekonflikter samt att vidta avskräckande åtgärder när oegentligheter upptäcks.
Regrets that some Agencies still had a high vacancy rate in 2010; calls on those Agencies to take all necessary steps to avoid this situation from occurring again;
Europaparlamentet beklagar att vissa byråer fortfarande hade många otillsatta tjänster 2010. Parlamentet uppmanar dessa byråer att vidta alla nödvändiga åtgärder för att undvika att denna situation uppträder igen.
Sensitive tasks assigned to interim staff
Känsliga arbetsuppgifter som anförtros tillfälligt anställd personal
Calls once more on the Agencies to ensure that sensitive tasks are not assigned to interim staff; deplores the fact that in some cases Agencies hired such staff to perform sensitive tasks or have access to sensitive information; stresses the risks of potential security breaches linked to interim staff’s access to sensitive information, and unawareness by them of the procedure to follow or indeed conflicts of interest;
Europaparlamentet uppmanar än en gång byråerna att se till att känsliga arbetsuppgifter inte anförtros tillfälligt anställd personal, och beklagar att byråer i vissa fall har rekryterat personer i denna kategori för att utföra känsliga arbetsuppgifter eller har gett dem tillgång till konfidentiell information. Parlamentet framhåller den risk för brott mot konfidentialiteten som kan uppstå om denna personalkategori ges tillgång till konfidentiell information, och påpekar också att dessa personer kan vara okunniga om vilka förfaranden som måste följas eller om intressekonflikter.
Flexible working hours — leave
Flexibel arbetstid – ledighet
Calls on all Agencies to inform the relevant discharge authority of the number of days of leave authorised to each grade under the flexitime and compensatory leave schemes in 2010;
Europaparlamentet uppmanar alla byråer att meddela den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten hur många lediga dagar som tilläts för varje lönegrad i samband med flextid och övertidskompensation 2010.
V. CHALLENGES ON INTERNAL CONTROL SYSTEM
V. UTMANINGAR AVSEENDE INTERNA KONTROLLSYSTEM
Encourages the Agencies to further improve their internal control systems to underpin their Director’s annual declaration of assurance; stresses, in addition, the importance for an Agency to effectively establish a risk management function for registering risks and creating plans for mitigating actions;
Europaparlamentet uppmuntrar byråerna att ytterligare förbättra sina interna kontrollsystem för att stödja sina direktörers årliga förklaringar. Dessutom är det viktigt att byråerna verkligen inrättar en riskhanteringsfunktion för kartläggning av risker och utarbetande av planer för avhjälpande insatser.
Internal Audit Service (IAS)
Internrevisionstjänsten (IAS)
Notes that under the legislation in force the Agencies are not obliged to make the IAS reports available to the Budgetary Control Committee per se; considers it a flaw in the legislation; takes the view that the Internal Auditor’s reports should be made available to members of the Committee on Budgetary Control, possibly on a restricted-access basis; urges the co-legislators to amend the Financial Regulations during the current negotiations to require the Internal Auditor to forward his reports to the discharge authority via the secretariat of the Committee on Budgetary Control;
Europaparlamentet noterar att enligt rådande lagstiftning är byråerna i och för sig inte tvungna att ställa IAS rapporter till budgetkontrollutskottets förfogande. Detta är en brist i lagstiftningen. IAS rapporter bör göras tillgängliga för ledamöterna i budgetkontrollutskottet, eventuellt med förbehåll för begränsad åtkomst. Medlagstiftarna uppmanas att under de pågående förhandlingarna ändra budgetförordningen, så att det krävs att IAS sänder sin rapport till den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten via budgetkontrollutskottets sekretariat.
Considers that the role of the IAS as internal auditor of the decentralised Agencies is crucial; stresses, in particular, that the IAS issues independent opinions on the quality of management and control systems and delivers recommendations for improving the conditions of implementation of operations and for promoting sound financial management of the Agencies;
Europaparlamentet anser att IAS spelar en mycket viktig roll som internrevisor för byråerna. Det bör särskilt framhållas att IAS avger oberoende yttranden om förvaltnings- och kontrollsystemens kvalitet och utfärdar rekommendationer för att förbättra villkoren för att genomföra transaktioner och för att främja en sund ekonomisk förvaltning i byråerna.
Calls, accordingly, on the Agencies’ Management Boards to duly take into account the recommendations made by the IAS, with a view to rapidly remedying the identified failings and to justify to the discharge authority rejections and delays in the implementation of the IAS recommendations;
Europaparlamentet uppmanar följaktligen byråernas styrelser att ta vederbörlig hänsyn till IAS rekommendationer, så att de konstaterade bristerna snabbt kan rättas till, samt att för den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten förklara underlåtenhet och förseningar vid genomförandet av IAS rekommendationer.
CHALLENGES ON EXTERNAL CONTROL SYSTEM
UTMANINGAR AVSEENDE EXTERNA KONTROLLSYSTEM
The Court of Auditors’ audits on the Agencies
Revisionsrättens granskningar av byråerna
Notes that both the IAS and the Court of Auditors give recommendations to the Agencies to address their shortcomings; welcomes the effort of both audit institutions to supply Agencies with useful advice so that they can correct their shortcomings; firmly reminds the Agencies to take the recommendations seriously and undertake the necessary measures to correct their shortcomings; demands that the IAS inform the budgetary authority about shortcomings in the reports compiled by Agencies’ directors corresponding to Article 72(5) of Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 and to openly publish the recommendations given to the Agencies in order to guarantee the public interest and thus the effectiveness of their auditing tasks;
Europaparlamentet noterar att både internrevisionen och revisionsrätten ger byråerna rekommendationer för att de ska kunna rätta till sina brister. Parlamentet välkomnar de båda revisionsinrättningarnas ansträngningar att ge byråerna användbara råd så att de kan rätta till sina brister. Byråerna påminns bestämt om att ta rekommendationerna på allvar och att vidta de åtgärder som krävs för att rätta till sina brister. Parlamentet kräver att IAS informerar budgetmyndigheten om brister i de rapporter som byråernas direktörer ska sammanställa enligt artikel 72.5 i förordning (EG, Euratom) nr 2343/2002, och offentliggör rekommendationerna till byråerna så att allmänintresset garanteras, och därmed att deras granskningsuppdrag genomförs effektivt.
Notes that the Court of Auditors has issued 32 public documents on the Agencies in 2010 that were all published in the Official Journal of the European Union and are available on the websites of both the Court of Auditors and the Budgetary Control Committee; encourages the Court of Auditors, therefore, to continue exercising its auditing functions on the Agencies in a thorough and impartial manner and reflect all its findings and recommendations through its public annual or special reports to enable the budgetary authority to fulfil its discharging function fully and ensure that Union citizens are kept informed;
Europaparlamentet noterar att revisionsrätten 2010 publicerade 32 dokument om byråerna som alla offentliggjordes i Europeiska unionens officiella tidning och som finns tillgängliga på både revisionsrättens och budgetkontrollutskottets webbplats. Därför uppmuntrar parlamentet revisionsrätten att noggrant och opartiskt fortsätta sitt granskningsarbete gentemot byråerna och att återge alla sina iakttagelser och rekommendationer i sina offentliga årsrapporter eller särskilda rapporter så att budgetmyndigheten kan fullgöra sin ansvarsfrihetsbeviljande uppgift helt och fullt, och så att unionsmedborgarna hålls informerade.