natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This might reduce the incentives for private investors to provide funding to eligible undertakings and encourage them to wait until the State provides aid for such investments.
Eftersom de villkor för kommersiell förvaltning och vinstorienterat beslutsfattande som fastställs i bestämmelserna om riskfinansiering i den allmänna gruppundantagsförordningen är avgörande för att säkerställa att urvalet av de slutliga stödmottagarna grundar sig på affärsmässiga överväganden, tillåter dessa riktlinjer inga avsteg från de villkoren, inte heller när åtgärden inbegriper offentliga finansiella intermediärer.
This risk becomes more relevant, the higher the amount of the total financing into the final beneficiaries, the larger the size of those beneficiary undertakings and the more advanced their development stage, as private financing becomes progressively available in those circumstances.
För att undvika risken för att ineffektiva marknadsstrukturer upprätthålls, kommer effektiviteten hos investeringsfonder i liten skala, med begränsat regionalt fokus och utan tillräckliga förvaltningsarrangemang, att analyseras.
Moreover, State aid should not replace the normal business risk of investments that the investors would have undertaken even in the absence of State aid.
Regionala stödordningar för riskfinansiering kan på grund av bristande mångfald vara otillräckliga i fråga om omfattning och räckvidd, vilket kan minska deras effektivitet och leda till att stöd beviljas mindre lönsamma företag.
However, to the extent that the market failure has been properly defined, it is less likely that the risk finance measure will result in such crowding out.
Dessa investeringar kan snedvrida konkurrensen och leda till otillbörliga fördelar för vissa företag.
Secondly, at the level of financial intermediaries, aid may have distortive effects in terms of increasing or maintaining an intermediary's market power, for example in the market of a particular region.
Dessutom kan sådana fonder bli mindre attraktiva för privata investerare, i synnerhet institutionella investerare, eftersom de kan betraktas som ett sätt att uppnå regionalpolitiska mål snarare än en livskraftig affärsmöjlighet som ger godtagbar avkastning.
Even where aid does not strengthen the financial intermediary's market power directly, it may do so indirectly, by discouraging the expansion of existing competitors, inducing their exit or discouraging the entry of new competitors.
För det tredje kommer myndigheten, på de slutliga stödmottagarnas nivå, att bedöma om åtgärden snedvrider de produktmarknader där företagen konkurrerar.
Risk finance measures must be targeted at growth-oriented undertakings which are unable to attract an adequate level of financing from private resources but may become viable with risk finance State aid.
Åtgärden kan till exempel snedvrida konkurrensen om den är riktad till företag i sektorer med dåliga resultat.
However, a measure which provides for the setting up of a public fund the investment strategy of which does not demonstrate sufficiently the potential viability of the eligible undertakings is unlikely to meet the balancing test, as in such a case the risk finance investment may amount to a grant.
En väsentlig kapacitetsökning som orsakas av statligt stöd på en underpresterande marknad kan leda till en otillbörlig snedvridning av konkurrensen, eftersom skapandet eller upprätthållandet av en överkapacitet kan leda till krympta vinstmarginaler, en minskning av konkurrenternas investeringar eller till och med till deras utträde från marknaden.
Since the conditions on commercial management and profit-oriented decision-making set out in the risk finance provisions of the General Bock Exemption Regulation are essential to ensure that the selection of the final beneficiary undertakings is based on a commercial logic, those conditions cannot be derogated from under these Guidelines, including where the measure involves public financial intermediaries.
Det kan även hindra företag från att träda in på marknaden.
Investment funds of a small scale, with limited regional focus and without adequate governance arrangements will be analysed with a view to avoiding the risk of maintaining inefficient market structures.
Detta leder till ineffektiva marknadsstrukturer som också är till skada för konsumenterna på lång sikt.
Regional risk finance schemes may not have sufficient scale and scope due to a lack of diversification linked to the absence of a sufficient number of eligible undertakings as investment targets, which could reduce the efficiency of such funds and result in the granting of aid to less viable companies.
Om marknaden i målsektorerna är under tillväxt, finns det normalt sett mindre anledning att frukta att stödet får en negativ inverkan på dynamiska incitament eller att det skulle hindra utträden eller inträden på ett otillbörligt sätt.
Those investments could distort competition and provide undue advantages to certain undertakings.
Därför kommer myndigheten att analysera nivån på produktionskapaciteten inom en viss sektor, mot bakgrund av den potentiella efterfrågan.
Moreover, such funds may be less attractive to private investors, in particular institutional investors, as they may be seen more as a vehicle to serve regional policy objectives, rather than a viable business opportunity offering acceptable returns on investment.
För att myndigheten ska kunna genomföra en sådan bedömning, måste Eftastaten ange huruvida riskfinansieringsåtgärden är sektorsspecifik eller om den innebär att vissa sektorer prioriteras framför andra.
Thirdly, at the level of the final beneficiaries, the Authority will assess whether the measure has distortive effects on the product markets where those undertakings compete.
Marknadsmekanismerna kan ge påtagliga resultat genom att belöna de mest effektiva producenterna och pressa de minst effektiva att bli bättre, omstrukturera sin verksamhet eller lämna marknaden, men statligt stöd kan hindra detta.
For instance, the measure may distort competition if it targets companies in underperforming sectors.
Om ineffektiva företag får stöd, kan det hindra andra företag från att träda in eller expandera på marknaden samt försvaga konkurrenternas incitament för att förnya sig.
A substantial capacity expansion induced by State aid in an underperforming market might, in particular, unduly distort competition, as the creation or maintenance of overcapacity could lead to a squeeze on profit margins, a reduction of competitors' investments or even their exit from the market.
Myndigheten kommer också att bedöma eventuella negativa utlokaliseringseffekter.
It may also prevent companies from entering the market.
I detta avseende kommer myndigheten att analysera om det är troligt att regionala fonder är ett incitament för utlokalisering inom EES.
This results in inefficient market structures which are also harmful to consumers in the long run.
Om den finansiella intermediärens verksamhet är inriktad på en icke-stödregion som gränsar till en stödregion, eller en region med högre regional stödintensitet än målregionen, är risken för en sådan snedvridning mer uttalad.
Where the market in the targeted sectors is growing, there is normally less reason to fear that the aid will negatively affect dynamic incentives or will unduly impede exit or entry.
En regional åtgärd för riskfinansiering som enbart riktar sig till vissa sektorer kan också ha negativa utlokaliseringseffekter.
Therefore, the Authority will analyse the level of production capacities in the given sector, in the light of the potential demand.
Om åtgärden har negativa effekter måste Eftastaten identifiera hur en sådan snedvridning kan minimeras.
In order to enable the Authority to carry out such an assessment, the EFTA State must indicate whether the risk finance measure is sector specific, or gives preference to certain sectors over others.
Eftastaten kan till exempel visa att de negativa effekterna kommer att begränsas till det absolut nödvändiga, med hänsyn till bl.a. det totala investeringsbeloppets storlek, typ av och antal förväntade stödmottagare samt målsektorernas egenskaper.
State aid may prevent the market mechanisms from delivering efficient outcomes by rewarding the most efficient producers and putting pressure on the least efficient to improve, restructure or exit the market.
Vid avvägningen av positiva och negativa effekter kommer myndigheten även att beakta betydelsen av sådana effekter.
Where inefficient undertakings receive aid, this may prevent other undertakings from entering or expanding in the market and weaken incentives for competitors to innovate.
Öppenhet
The Authority will also assess any potential negative delocalisation effects.
Eftastaterna måste offentliggöra följande uppgifter på en särskild hemsida om statligt stöd, på såväl nationell som regional nivå:
In this regard, the Authority will analyse whether regional funds are likely to incentivise delocalisation within the EEA.
Texten till stödordningen och dess tillämpningsföreskrifter.
Where the financial intermediary's activities are focused on a non-assisted region bordering assisted regions, or a region with higher regional aid intensity than the target region, the risk of such distortion is more pronounced.
Namnet på den beviljande myndigheten.
A regional risk finance measure focussing only on certain sectors might also have negative delocalisation effects.
Det totala beloppet för Eftastatens deltagande i åtgärden.
Where the measure has negative effects, the EFTA State must identify the means to minimise such distortions.
Namnet på den enhet som, om tillämpligt, anförtrotts befogenheterna, och namnen på de enskilda finansiella intermediärerna.
For instance, the EFTA State may demonstrate that the negative effects will be limited to the minimum, taking into account, for example, the overall investment amount, the type and number of beneficiaries and the characteristics of the targeted sectors.
Namnet på det enskilda företag som får stöd genom åtgärden, inbegripet uppgifter om företagstyp (små och medelstora företag, små midcapföretag och innovativa midcapföretag), regionen (på statistisk regionsnivå 2) [30] där företaget är beläget, den ekonomiska sektor inom vilken företaget är verksamt på Nace-gruppnivå samt investeringens form och totala belopp.
In balancing positive and negative effects, the Authority will also take into account the magnitude of such effects.
Ett sådant krav behöver inte ställas på små och medelstora företag som inte genomfört någon kommersiell försäljning på någon marknad och för investeringar i ett stödmottagande företag på mindre än 200000 euro.
Transparency
Kumulering
EFTA States must publish the following information on a comprehensive State aid website, at national or regional level:
Riskfinansieringsstöd får kumuleras med alla andra statliga stödåtgärder med identifierbara stödberättigande kostnader.
the text of the aid scheme and its implementing provisions;
Riskfinansieringsstöd får, genom ett gruppundantag eller ett beslut fattat av myndigheten, kumuleras med andra statliga stödåtgärder utan identifierbara stödberättigande kostnader, eller med stöd av mindre betydelse, upp till det högsta relevanta, totala finansieringstak som fastläggs i de specifika omständigheter som råder i varje enskilt fall.
the identity of the granting authority;
Efta-finansiering som förvaltas centralt av institutionerna, byråer, gemensamma företag eller andra EES-organ som inte står under direkt eller indirekt kontroll av Eftastaterna utgör inte statligt stöd.
the total amount of the EFTA State's participation in the measure;
Om sådan EES-finansiering kombineras med statligt stöd, kommer endast stödet att tas i beaktande för att avgöra om de lägsta nivåerna för anmälan och maximala stödbelopp iakttas, förutsatt att det totala belopp för offentlig finansiering som beviljats i förhållande till samma stödberättigande kostnader inte överskrider den gynnsammaste finansieringsnivå som fastställts i EES-lagstiftningens tillämpliga bestämmelser.
the identity of the entrusted entity, if applicable, and the names of the selected financial intermediaries;
UTVÄRDERING
Such a requirement can be waived with respect to SMEs which have not carried out any commercial sale in any market and for investments below EUR 200000 into a final beneficiary undertaking;
Riskfinansieringsåtgärdens inverkan på marknaderna och konkurrensen.
in the case of fiscal risk finance aid schemes, the identity of the beneficiary corporate investors [31] and the amount of the fiscal advantage received, where the latter exceeds EUR 200000.
En utvärdering kan krävas för följande typer av stödordningar:
Such amount can be provided in ranges of EUR 2 million.
Omfattande stödordningar.
Such information must be published after the decision to grant the aid has been taken, must be kept for at least 10 years and must be available for the general public without restrictions [32].
Stödordningar med regional inriktning.
Cumulation
Stödordningar med en snäv sektoriell inriktning.
Risk finance aid may be cumulated with any other State aid measure with identifiable eligible costs.
Stödordningar som har ändrats, om ändringen påverkar kriterierna för stödberättigande, investeringsbeloppet eller utformningen av de finansiella parametrarna.
Risk finance aid may be cumulated with other State aid measures without identifiable eligible costs, or with de minimis aid, up to the highest relevant total financing ceiling fixed in the specific circumstances of each case by a block exemption regulation or a decision adopted by the Authority.
Utvärderingen kan lämnas in som en del av anmälan.
Where such EEA funding is combined with State aid, only the latter will be considered for determining whether notification thresholds and maximum aid amounts are respected, provided that the total amount of public funding granted in relation to the same eligible costs does not exceed the most favourable funding rate laid down in the applicable rules of EEA law.
Stödordningar där myndigheten kräver detta i beslutet om att godkänna åtgärden, mot bakgrund av dess potentiella negativa effekter.
EVALUATION
Utvärderingen måste göras av en expert som har en oberoende ställning gentemot myndigheten som beviljar det statliga stödet, och utifrån en gemensam metod [33] som måste offentliggöras.
To further ensure that distortions of competition and trade are limited, the Authority may require that certain schemes be subject to a limited duration and to an evaluation, which must address the following issues:
Utvärderingen ska lämnas till myndigheten i tillräckligt god tid för att det ska kunna bedömas om stödordningen kan förlängas och under alla omständigheter i samband med att stödordningen upphör att gälla.
the effectiveness of the aid measure in the light of its predefined general and specific objectives and indicators;
Den exakta räckvidden och metoden för den utvärdering som ska göras anges i beslutet om godkännande av stödordningen.
the impact of the risk finance measure on markets and competition.
Alla senare stödordningar med liknande mål måste beakta resultatet av utvärderingen.
An evaluation may be required for the following aid schemes:
SLUTBESTÄMMELSER
large schemes;
Förlängning av riktlinjerna för riskkapital
schemes with a regional focus;
Myndighetens riktlinjer för statligt stöd för att främja riskkapitalinvesteringar i små och medelstora företag tillämpas till och med den 30 juni 2014.
schemes with a narrow sectoral focus;
Bestämmelsernas tillämplighet
schemes which are modified, where the modification impacts on the eligibility criteria, the amount of investment or the financial design parameters;
Myndigheten tillämpar principerna i dessa riktlinjer för bedömningen av förenligheten i allt riskfinansieringsstöd som beviljas mellan den 1 juli 2014 och den 31 december 2020.
the evaluation may be submitted as part of the notification;
Riskkapitalstöd som beviljats olagligt eller före den 1 juli 2014 kommer att bedömas enligt de regler som gällde då stödet beviljades.
schemes containing novel characteristics;
För att bevara de privata investerarnas legitima förväntningar på riskfinansieringsordningar som förser privata riskkapitalfonder med offentlig finansiering, avgörs tillämpligheten av bestämmelserna på riskfinansieringsåtgärden av dagen för åtagandet om offentlig finansiering i riskkapitalfonden, vilket är dagen för undertecknandet av finansieringsavtalet.
schemes where the Authority so requests in the decision approving the measure, in the light of its potential negative effects.
Lämpliga åtgärder
The evaluation must be carried out by an expert independent from the State aid granting authority on the basis of a common methodology [33] and must be made public.
Myndigheten anser att genomförandet av dessa riktlinjer kommer att leda till väsentliga ändringar av principerna för bedömning av riskkapitalstöd i Eftastaterna.
The evaluation must be submitted to the Authority in sufficient time to allow for the assessment of the possible prolongation of the aid scheme and in any case upon expiry of the scheme.
Mot bakgrund av de förändrade ekonomiska och sociala förhållandena, bör man dessutom kontrollera att alla stödordningar för riskkapital fortfarande är motiverade och effektiva.
The precise scope and methodology of the evaluation that is to be carried out will be defined in the decision approving the aid scheme.
Av dessa skäl föreslår myndigheten Eftastaterna följande lämpliga åtgärder i enlighet med artikel 1.1 i del I av protokoll 3 till övervakningsavtalet:
Any subsequent aid measure with a similar objective must take into account the results of that evaluation.
Eftastaterna bör vid behov ändra sina befintliga sina stödordningar för riskkapital för att anpassa dem till dessa riktlinjer inom sex månader efter dagen för deras offentliggörande.
FINAL PROVISIONS
Eftastaterna uppmanas att lämna sitt uttryckliga, ovillkorliga samtycke till de föreslagna lämpliga åtgärderna inom två månader från dagen för offentliggörandet av dessa riktlinjer.
Prolongation of the Risk Capital Guidelines
Om svar uteblir, kommer myndigheten att anta att Eftastaten i fråga inte samtycker till de föreslagna åtgärderna.
The Authority's Guidelines to promote risk capital investments in small and medium-sized enterprises would be applied until 30 June 2014.
För att bevara de privata investerarnas legitima förväntningar, behöver Eftastaterna inte vidta några särskilda åtgärder med avseende på stödordningar till förmån för små och medelstora företag när åtagandet om offentlig finansiering till privata investeringsfonder, som är dagen för undertecknandet av finansieringsavtalet, gjorts före dagen för offentliggörandet av dessa riktlinjer, och alla villkor som anges i finansieringsavtalet förblir oförändrade.
Applicability of the rules
Dessa finansiella intermediärer får fortsätta att verka därefter och investera i enlighet med sin ursprungliga investeringsstrategi tills den tidsperiod som anges i finansieringsavtalet har löpt ut.
The Authority will apply the principles set out in these Guidelines for the compatibility assessment of all risk finance aid to be awarded from 1 July 2014 until 31 December 2020.
Rapportering och övervakning
Risk capital aid unlawfully awarded or to be awarded before 1 July 2014 will be assessed in accordance with the rules in force at the date on which the aid is awarded.
I enlighet med artikel 21 i del II av protokoll 3 till övervakningsavtalet, jämförd med artiklarna 5 och 6 i beslut nr 195/04/KOL, ska Eftastaterna lämna in årliga rapporter till myndigheten.
In order to preserve the legitimate expectations of private investors, in the case of risk finance schemes that provide for public funding to private equity investment funds, the date of the commitment of the public funding to the private equity investment funds, which is the date of signature of the funding agreement, determines the applicability of the rules to the risk finance measure.
Eftastaterna ska föra detaljerade register över alla stödåtgärder.
Appropriate measures
Sådana register ska innehålla alla uppgifter som krävs för att kontrollera att villkoren rörande stödberättigande belopp och högsta investeringsbelopp har uppfyllts.
The Authority considers that the implementation of the present Guidelines will lead to substantial changes in the assessment principles for risk capital aid in the EFTA States.
Dessa register ska bevaras i tio år från det datum då stödet beviljades och myndigheten ska ges tillgång till dem på begäran.
Furthermore, in the light of the changed economic and social conditions, it appears necessary to review the continuing justification for and effectiveness of all risk capital aid schemes.
Översyn
For these reasons, the Authority proposes the following appropriate measures to EFTA States pursuant to Article 1(1) in Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement:
Myndigheten kan när som helst besluta att se över eller ändra dessa riktlinjer om det skulle vara nödvändigt av skäl som rör konkurrenspolitik eller av hänsyn till annan EES-politik eller internationella åtaganden, utvecklingen på marknaderna eller av något annat motiverat skäl.
EFTA States should amend, where necessary, their existing risk capital aid schemes, in order to bring them into line with these Guidelines, within 6 months after the date of their publication;
Dessa riktlinjer motsvarar kommissionens riktlinjer för statligt stöd för att främja riskfinansieringsinvesteringar (EUT C 19, 22.1.2014, s. 4).
EFTA States are invited to give their explicit unconditional agreement to these proposed appropriate measures within 2 months from the date of publication of these Guidelines:
Meddelande från kommissionen: En åtgärdsplan för att förbättra små och medelstora företags tillgång till finansiering, KOM(2011) 870 slutlig, 7.12.2011.
in the absence of any reply, the Authority will assume that the EFTA State in question does not agree with the proposed measures.
Förordningar av betydelse för EES.
In order to preserve the legitimate expectations of private investors, EFTA States do not have to take appropriate measures with respect to risk capital aid schemes in favour of SMEs where the commitment of the public funding to the private equity investment funds, which is the date of signature of the funding agreement, was made before the date of publication of these Guidelines and all the conditions provided for in the funding agreement remain unchanged.
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 345/2013 av den 17 april 2013 om europeiska riskkapitalfonder (EUT L 115, 25.4.2013, s. 1).
These financial intermediaries may continue to operate thereafter and invest in accordance with their original investment strategy until the end of the duration foreseen in the funding agreement.
Förordningen ska införlivas i EES-avtalet.
Reporting and monitoring
Förslag till en förordning från Europaparlamentet och rådet om långsiktiga investeringsfonder, COM(2013) 462 final, 2013/0214 (COD).
In accordance with Article 21 of Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, in conjunction with Articles 5 and 6 of Decision No 195/04/COL, EFTA States must submit annual reports to the Authority.
Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/61/EU av den 8 juni 2011 om förvaltare av alternativa investeringsfonder samt om ändring av direktiv 2003/41/EG och 2009/65/EG och förordningarna (EG) nr 1060/2009 och (EU) nr 1095/2010 (EUT L 174, 1.7.2011, s. 1).
EFTA States must maintain detailed records regarding all aid measures.
Direktiv som ska införlivas i EES-avtalet.
Such records must contain all information necessary to establish that the conditions regarding eligibility and maximum investment amounts have been fulfilled.
Frågeformuläret publicerades på följande webbadress:
These records must be maintained for 10 years from the date of award of the aid and must be provided to the Authority upon request.
Gemenskapens riktlinjer för statligt stöd för att främja riskkapitalinvesteringar i små och medelstora företag (EUT C 194, 18.8.2006, s. 2).