natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Norwegian authorities have pointed out that OPAK has assessed the land in accordance with applicable regulations at the time, i.e. undeveloped land reserved for industrial purposes in the general municipal plan, but not subject to a detailed zoning plan.
De norska myndigheterna har påpekat att Opak värderat marken i enlighet med de föreskrifter som gällde då, dvs. obebyggd mark som reserverats för industriändamål i kommunens översiktsplan men som inte omfattas av någon detaljplan.
The Norwegian authorities submit that it is immaterial that a proposal for a detailed zoning plan had been submitted and later withdrawn, and that the area was later rezoned for sports purposes, as long as there was no applicable zoning plan at the time of the transaction.
De norska myndigheterna anser att det saknar betydelse att ett förslag till detaljplan lagts fram och sedan dragits tillbaka, och att en ny detaljplaneläggning av området för idrottsändamål gjordes senare, så länge det inte fanns någon gällande detaljplan vid tiden för transaktionen.
Against this background, the Norwegian authorities underline that the price actually paid by Bryne Industripark, NOK 4700000 (corresponding to NOK 83 per square metre), falls within the acceptable price range according to OPAK’s value assessment, i.e. NOK 4510000 to NOK 5636000 (or NOK 80 to 100 per square metre).
Mot denna bakgrund betonar de norska myndigheterna att det pris som faktiskt betalats av Bryne Industripark, nämligen 4700000 NOK (motsvarande 83 NOK per kvadratmeter), ligger inom det godtagbara prisintervallet enligt Opaks marknadsvärdering, dvs. 4510000–5636000 NOK (eller 80–100 NOK per kvadratmeter).
Acknowledging that the price paid is in the lower range of the acceptable price interval arrived at by OPAK, the Norwegian authorities nevertheless submit that no aid can be involved as long as the price paid does not significantly deviate from the estimated values, as the value of undeveloped land which is not subject to a zoning plan is, in any event, uncertain.
De norska myndigheterna tillstår att det pris som betalats ligger inom den lägre delen av det godtagbara prisintervall som Opak kommit fram till men hävdar ändå att inget stöd kan ha förekommit så länge det pris som betalats inte avsevärt avviker från de beräknade värdena, eftersom värdet av obebyggd mark som inte omfattas av en detaljplan under alla omständigheter är osäkert.
COMMENTS TO THE SALE OF TITLE NUMBERS 2/70 AND 2/32 TO BRYNE FK
SYNPUNKTER PÅ FÖRSÄLJNINGEN AV FASTIGHETERNA 2/70 OCH 2/32 TILL BRYNE FK
With respect to the sale of title numbers 2/70 and 2/32, the Norwegian authorities have argued that the first question to be assessed is whether an economic advantage was granted to Bryne FK through the transaction.
När det gäller försäljningen av fastigheterna 2/70 och 2/32 har de norska myndigheterna hävdat att den första fråga som måste bedömas är huruvida Bryne FK beviljats en ekonomisk fördel genom transaktionen.
In the enclosed value assessment, OPAK has estimated the value of the property on which the stadium is built to being in the range of NOK 2385000 to NOK 2915000.
I den bifogade marknadsvärderingen har Opak uppskattat värdet av den fastighet där stadion är byggt till mellan 2385000 och 2915000 NOK.
As no remuneration was paid for the property, the Norwegian authorities acknowledge that Bryne FK has received an economic advantage corresponding to the value of the property, as established by OPAK.
Eftersom ingen ersättning betalades för fastigheten medger de norska myndigheterna att Bryne FK fått en ekonomisk fördel motsvarande fastighetens värde enligt Opaks uppskattning.
Notwithstanding the advantage granted to Bryne FK, the Norwegian authorities submit that the transaction did not involve aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement.
Trots att Bryne FK beviljats en fördel menar de norska myndigheterna att transaktionen inte innefattade stöd i den mening som avses i artikel 61.1 i EES-avtalet.
In their opinion, Bryne FK, at the time of the transaction, was not an undertaking within the meaning of the EEA State aid rules.
Enligt deras mening var Bryne FK vid tiden för transaktionen inte ett företag i den mening som avses i EES-avtalets bestämmelser om statligt stöd.
This point of view is based on the club’s organisational structure at the time of the transaction: At that time, Bryne FK was only engaged in non-commercial and non-professional activities, whilst the commercial activity and the economic risks and benefits related to the club’s professional football team took place within Bryne Fotball ASA.
Denna ståndpunkt baseras på klubbens organisationsstruktur vid tiden för transaktionen. Bryne FK bedrev vid den tiden bara icke-kommersiell och icke-professionell verksamhet, medan den kommersiella verksamheten och de ekonomiska riskerna och vinsterna i anslutning till klubbens professionella fotbollslag var förlagda till Bryne Fotball ASA.
As for any possible State aid to Bryne Fotball ASA, Norway claims that this was excluded through the terms of the cooperation agreement.
När det gäller eventuellt statligt stöd till Bryne Fotball ASA hävdar Norge att det var uteslutet genom villkoren i samarbetsavtalet.
According to the agreement, Bryne Fotball ASA was required to pay an annual fee of NOK 150000 to Bryne FK for the use of the stadium, plus NOK 10000 per official match.
Enligt avtalet skulle Bryne Fotball ASA betala en årsavgift på 150000 NOK till Bryne FK för användningen av stadion, plus 10000 NOK per officiell match.
Thus, the agreement would ensure that the economic advantage resulting from the transfer of the land would benefit Bryne FK exclusively.
Avtalet skulle alltså garantera att den ekonomiska fördelen till följd av överföringen av marken endast skulle komma Bryne FK till del.
With regard to the merger of Bryne Fotball ASA and Bryne FK, which took place around half a year after the transfer of the property, the Norwegian authorities submit that it cannot be assumed that, as a result of the merger, the advantage granted by the municipality will automatically accrue proportionately to the commercial activities of the club.
Vad beträffar sammanslagningen av Bryne Fotball ASA och Bryne FK, som skedde omkring ett halvår efter det att fastigheten överförts, menar de norska myndigheterna att det inte kan förutsättas att den fördel som beviljats av kommunen automatiskt kommer att uppstå i proportion till klubbens kommersiella verksamhet, som en följd av sammanslagningen.
Instead, the current economic activities must be analysed in detail in order to establish a distribution key between the economic and non-economic activities.
I stället måste den nuvarande ekonomiska verksamheten analyseras i detalj för att en fördelningsnyckel ska kunna fastställas för fördelningen mellan den ekonomiska och den övriga verksamheten.
COMMENTS BY BRYNE FK
SYNPUNKTER FRÅN BRYNE FK
Bryne FK has provided comments concerning the transfer of the property and the club’s organisational structure and activities.
Bryne FK har lämnat synpunkter på överföringen av fastigheten och klubbens organisationsstruktur och verksamhet.
However, the club has entered into a back-to-back agreement with the company Klubbinvest AS, which bears the financial risk for the contracts with the professional footballers.
Klubben har dock ingått ett back-to-back-avtal med företaget Klubbinvest AS, som bär den ekonomiska risken för kontrakten med de professionella fotbollsspelarna.
Furthermore, the club points out that it had negative results in 2005, 2006 and 2007, and that the main part of its activities is non-commercial, primarily related to young football players.
Vidare påpekar klubben att den gjorde negativa resultat 2005, 2006 och 2007, och att huvuddelen av verksamheten är icke-kommersiell och främst avser unga fotbollsspelare.
Of a total number of 2047 hours of activity in the club [37], the economic activity only accounts for around 230 hours, or 11 per cent of the total.
Av sammanlagt 2047 aktivitetstimmar i klubben [37] står den ekonomiska verksamheten bara för omkring 230 timmar, eller 11 % av den totala siffran.
All non-economic activities take place on the facilities located on the land transferred to the club through the agreement dated 2003.
All icke-ekonomisk verksamhet äger rum i de anläggningar som är belägna på den mark som överfördes till klubben genom avtalet från 2003.
As regards the transfer of the title to the stadium premises, the club underlines that only the land was transferred in 2003, as the club already owned the buildings and facilities.
När det gäller överföringen av äganderätten till stadionanläggningen understryker klubben att endast marken överfördes 2003, eftersom klubben redan ägde byggnaderna och anläggningarna.
Moreover, the club refers to a lease agreement entered into by Time Municipality, in its capacity as the former owner of the property, whereby a certain area on the transferred land is reserved for parking for a period of 99 years.
Klubben hänvisar dessutom till ett hyreskontrakt som Time kommun ingått i sin egenskap av tidigare ägare till fastigheten, varigenom ett visst område på den mark som överförts reserveras för parkering för en period på 99 år.
The club takes the view that the long term lease agreement significantly reduces the value of the property, and that this was not taken into account by OPAK.
Klubben anser att långtidshyreskontraktet minskar fastighetens värde avsevärt och att Opak inte tagit hänsyn till detta.
In the view of the club, Bryne FK was not an undertaking at the time of transfer of the land, due to the organisational structure at that time and the cooperation agreement, described above.
Enligt klubbens mening var Bryne FK inte ett företag vid tiden för överföringen av marken, på grund av den organisationsstruktur som gällde då och det samarbetsavtal som beskrivs ovan.
As the question of aid should be assessed at the time of transfer, no State aid is involved.
Eftersom frågan om stöd bör bedömas vid tidpunkten för överföringen har inget statligt stöd förekommit.
As for the value of the property, the club notes that, due to the negative value of the lease contract reserving parts of the land for parking, the real value of the transferred land is significantly lower than what OPAK concludes.
När det gäller fastighetens värde noterar klubben att det negativa värdet av hyreskontraktet, enligt vilket delar av marken reserveras för parkering, gör att det faktiska värdet för den mark som överförts är betydligt lägre än vad Opak kommit fram till.
Therefore, should the Authority conclude that the transfer does entail aid, any aid element may, therefore, be de minimis.
Om övervakningsmyndigheten skulle komma fram till att överföringen faktiskt innefattar statligt stöd bör stödinslaget därför vara av mindre betydelse.
COMMENTS BY THE FOOTBALL ASSOCIATION OF NORWAY
SYNPUNKTER FRÅN NORGES FOTBALLFORBUND
The Norwegian Football Association (NFF) has submitted comments pertaining to the organisation of Norwegian football in general, while refraining from specifically commenting the case at issue.
Norges Fotballforbund (NFF) har lämnat synpunkter som rör den norska fotbollens organisation generellt sett, men har avstått från att specifikt kommentera det aktuella ärendet.
The association explains that it is one of Norway’s largest non-profit organisations, counting more than 500000 members, including 400000 active football players.
NFF förklarar att den är en av Norges största ideella organisationer med över 500000 medlemmar, varav 400000 aktiva fotbollsspelare.
Recruitment and development of players at all levels is the core activity of the association.
Rekrytering och utveckling av spelare på alla nivåer är förbundets kärnverksamhet.
NFF, therefore, endeavours to ensure that adequate facilities exist throughout the country.
NFF strävar därför efter att se till att ändamålsenliga anläggningar finns över hela landet.
NFF points out that, in principle, it is a public responsibility to offer and organise sports activities for children and young people in their local environment.
NFF påpekar att det i princip är statens ansvar att erbjuda och organisera idrottsaktiviteter för barn och ungdomar i deras lokalsamhällen.
Thus, the construction of new facilities requires the contribution of the sporting community as well as of the public authorities.
Byggnation av nya anläggningar kräver alltså bidrag från både idrottssamfundet och de offentliga myndigheterna.
In reality, NFF believes that the clubs’ contribution to the public task is quite substantial, although it has never been quantified.
I själva verket anser NFF att klubbarna i hög grad bidrar till den allmänna uppgiften, även om deras bidrag aldrig kvantifierats.
An additional benefit of its efforts towards children an youth is the creation of a channel for mobility between grassroots football and professional football.
En ytterligare behållning av de insatser som riktas mot barn och ungdomar är att det skapas en kanal för rörlighet mellan breddfotboll och professionell fotboll.
Solidarity with local clubs is always an important objective, even when revenues are generated through the sale of media rights at the national or European level.
Solidaritet med lokala klubbar är alltid en viktig målsättning, även när intäkter genereras genom försäljning av medierättigheter på nationell eller europeisk nivå.
COMMENTS BY VÅLERENGA FOTBALL
SYNPUNKTER FRÅN VÅLERENGA FOTBALL
Vålerenga Fotball, through its legal representative Selmer Law firm, has submitted general comments on the question of transfer of land to football clubs for the purpose of building football facilities.
Vålerenga Fotball har genom sitt rättsliga ombud advokatbyrån Selmer lämnat allmänna synpunkter på frågan om överföring av mark till fotbollsklubbar för byggnation av fotbollsanläggningar.
According to Vålerenga, this issue is of practical importance and is likely to reappear in the future.
Enligt Vålerenga är detta en fråga av praktisk betydelse som sannolikt kan uppstå på nytt i framtiden.
Against this background, the club points to 6 issues which may be of importance when dealing with such cases.
Mot den bakgrunden framhåller klubben sex frågor som kan vara av betydelse i sådana här ärenden.
Firstly, it points to the importance of keeping separate accounts between the commercial and the non-commercial part of the club.
För det första betonas vikten av att ha separat bokföring för klubbens kommersiella och icke-kommersiella del.
Secondly, Vålerenga claims that a club owning a stadium which is rented out, may still fall outside the definition of an undertaking provided that it only operates as a ‘passive owner’.
För det andra hävdar Vålerenga att en klubb som äger ett stadion som hyrs ut ändå kan falla utanför definitionen av ett företag, förutsatt att den bara fungerar som ”passiv ägare”.
Thirdly, Vålerenga takes the view that there is presumption that the construction and operation of football stadiums does not affect trade.
För det tredje anser Vålerenga att det förutsätts att byggnation och drift av fotbollsstadion inte påverkar handeln.
Fourthly, it is submitted that football stadiums can be viewed as social infrastructure.
För det fjärde menar man att fotbollsstadion kan ses som social infrastruktur.
Fifth, the market rent for a football stadium should be established on the basis of what buyers are willing to pay, not on the basis of whether the investment will be amortised.
För det femte bör marknadshyran för ett fotbollsstadion fastställas med utgångspunkt i vad köpare är villiga att betala, inte med utgångspunkt i om investeringen kommer att återbetalas.
Sixth, the obligation to build and operate a football stadium attached to the transferred land has a negative value, which means that there is no economic advantage for the club.
För det sjätte har den skyldighet att bygga och driva ett fotbollsstadion som är förknippad med den mark som överförts ett negativt värde, vilket betyder att klubben inte får någon ekonomisk fördel.
It follows from this provision that, for State aid within the meaning of the EEA to be present, the following conditions must be met:
Av denna bestämmelse följer att följande villkor måste vara uppfyllda för att statligt stöd i den mening som avses i EES-avtalet ska förekomma:
the aid must be granted through State resources,
Stödet måste beviljas med hjälp av statliga medel.
the aid must favour certain undertakings or the production of certain goods, i.e. the measure must confer an economic advantage upon an undertaking,
Stödet måste gynna vissa företag eller viss produktion, dvs. åtgärden måste ge ett företag en ekonomisk fördel.
the measure must be selective within the meaning of the EEA Agreement,
Åtgärden måste vara selektiv i den mening som avses i EES-avtalet.
the aid must be capable of distorting competition and affecting trade between contracting parties.
Stödet måste kunna snedvrida konkurrensen och påverka handeln mellan de avtalsslutande parterna.
Whether these conditions are met must be assessed individually with respect to each of the transactions described above.
En individuell bedömning av om dessa villkor är uppfyllda måste göras för var och en av de transaktioner som beskrivs ovan.
In the decision opening the formal investigation procedure, the Authority expressed doubts as to whether the transaction took place on market terms.
I beslutet om att inleda det formella granskningsförfarandet uttryckte övervakningsmyndigheten tvivel på att transaktionen skett på marknadsmässiga villkor.
The Authority recognised that, as a matter of principle, a transaction whereby the price paid for the property consists of an obligation to construct an underground property for the municipality, may take place on market terms.
Övervakningsmyndigheten medgav att en transaktion varvid det pris som betalas för fastigheten utgörs av en skyldighet att bygga en underjordisk fastighet för kommunens räkning i princip kan ske på marknadsmässiga villkor.
However, for the Authority to verify that this was the case, a value assessment of the property would have to be carried out and the market price of the construction of parking spaces would have to be established in a reliable manner.
För att övervakningsmyndigheten skulle kunna så fast att så var fallet skulle det dock krävas en marknadsvärdering av fastigheten och ett tillförlitligt fastställande av marknadspriset för byggnationen av parkeringsplatser.
Furthermore, in the opening decision, the Authority pointed out that the value assessment submitted by the Norwegian authorities at that point, which was carried out by Eiendomsmegler 1, only covered one of the titles in question.
Övervakningsmyndigheten påpekade dessutom i beslutet om att inleda granskningsförfarandet att den marknadsvärdering som de norska myndigheterna lämnat i det skedet, som genomförts av Eiendomsmegler 1, bara omfattade en av fastigheterna i fråga.
The Authority also questioned the reliability of the value assessment of title number 1/630, as the assessment did not set out the method applied or mention the characteristics of the property which were decisive for the conclusion.
Övervakningsmyndigheten ifrågasatte också tillförlitligheten hos marknadsvärderingen av fastighet 1/630, eftersom den inte innefattade någon redogörelse för den metod som använts eller någon beskrivning av fastighetens egenskaper, som var avgörande för resultatet.
The Authority also found that the transaction affected trade and competition in the EEA.
Övervakningsmyndigheten konstaterade också att transaktionen påverkade handeln och konkurrensen i EES.
Following the Authority’s opening decision, the Norwegian authorities have submitted a new value assessment of the properties, as well as a valuation of the construction costs of the parking spaces, carried out by OPAK.
Efter övervakningsmyndighetens beslut om att inleda granskningsförfarandet har de norska myndigheterna lämnat en ny marknadsvärdering av fastigheterna, tillsammans med en värdering av kostnaderna för byggnation av parkeringsplatserna, som gjorts av Opak.
The Authority observes that Grunnsteinen cannot be held to have received any advantage if it can be demonstrated that the value of the property was equal to or lower than the negative value of the obligation to construct the underground car park.
Övervakningsmyndigheten konstaterar att det inte kan hävdas att Grunnsteinen beviljats en fördel om det kan visas att värdet av fastigheten var detsamma som eller lägre än det negativa värdet av skyldigheten att bygga den underjordiska parkeringen.
In order to examine whether that was the case, it is necessary to assess the reliability of the OPAK report with reference to the method set out in its Guidelines on State Aid Elements in the Sale of Land and Buildings by Public Authorities.
För att undersöka om så var fallet måste det göras en bedömning av tillförlitligheten hos Opaks rapport med hänvisning till den metod som anges i riktlinjerna för inslag av stöd vid statliga myndigheters försäljning av mark och byggnader.
ASSESSMENT OF THE OPAK REPORT
BEDÖMNING AV OPAK:s RAPPORT
According to the Guidelines on State Aid Elements in the Sale of Land and Buildings by Public Authorities, the market value of the property should be established on the basis of generally accepted market indicators and valuation standards by an asset valuer of good repute, who should be independent in carrying out his tasks.
Enligt riktlinjerna för inslag av stöd vid statliga myndigheters försäljning av mark och byggnader bör fastighetens marknadsvärde fastställas på grundval av allmänt accepterade marknadsindikatorer och värderingsstandarder av en värderingsman med gott anseende, som bör vara oberoende vid fullgörandet av sina uppgifter.
Finally, the economic disadvantage of special obligations should be evaluated separately and may be set off against the purchase price [38].
Slutligen bör den ekonomiska nackdelen av särskilda förpliktelser utvärderas separat och får räknas av mot försäljningspriset [38].
Asset valuer of good repute
Värderingsman med gott anseende
The valuation report was carried out by OPAK, a company active in construction management, services to home-owners’ societies and asset valuation.
Värderingen genomfördes av Opak, ett företag som arbetar med byggledning, tjänster för villaägarföreningar och tillgångsvärdering.
The report in question was elaborated by Mr Jacob Aarsheim.
Rapporten i fråga sammanställdes av Jacob Aarsheim.
The State Aid Guidelines provide that an ‘asset valuer’ is a person of good repute who has obtained an appropriate degree at a recognised centre of learning or an equivalent academic qualification and has suitable experience and is competent in valuing land and buildings in the location and of the category of the asset.
Enligt riktlinjerna för statligt stöd är en ”värderingsman” en person med gott anseende som innehar en lämplig examen från en erkänd utbildningsanstalt eller en motsvarande akademisk kvalifikation och har lämplig erfarenhet och besitter kompetens i fråga om värdering av mark och byggnader på orten och för den ifrågavarande egendomen.
The Norwegian authorities have explained that OPAK, and Mr Aarsheim in particular, have considerable experience in the valuation of properties of this category in the Jæren area.
De norska myndigheterna har förklarat att Opak, och i synnerhet Jacob Aarsheim, har stor erfarenhet av värdering av fastigheter av detta slag i Jærenområdet.
Their assertions are substantiated by the curriculum vitae of Mr Aarsheim, which has been enclosed to the Norwegian authorities’ comments to the Authority [39].
Deras försäkringar styrks av Jacob Aarsheims meritförteckning, som fogats till de norska myndigheternas synpunkter till övervakningsmyndigheten [39].
In addition to extensive experience, Mr Aarsheim is educated in construction technology.
Jacob Aarsheim har omfattande erfarenhet och är dessutom utbildad i byggnadsteknik.
Thus, there is no reason to believe that OPAK and Mr Aarsheim do not meet the criteria laid down in the guidelines and are of good repute.
Det finns alltså ingen anledning att tro att Opak och Jacob Aarsheim inte uppfyller kriterierna i riktlinjerna och har gott anseende.
Independence of the asset valuer
Värderingsmannens oberoende