natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Notes from the Court's report that regarding two comments made in the Court's 2011 report and marked as ‘Ongoing’ in the Court's 2012 report, corrective actions have been taken and both recommendations are now marked in the Court's report as ‘Completed’; notes furthermore that, regarding the five comments made in the Court's 2012 report, corrective actions have been taken and three comments are now marked as ‘Completed’ and two as ‘Ongoing’;
Parlamentet uppmanar kommissionen och Europeiska utrikestjänsten att betona villkorlighetsmodellen för sektorsinriktat budgetstöd.
Acknowledges from the Agency that measures regarding the recommendations on the Agency's recruitment procedures have been formalised with the adoption of its Director's Decision 2014-06 of 4 April 2014; notes that that decision was submitted to the Court and calls on the Agency to inform the discharge authority on the Court's opinion as soon as it becomes available;
Europaparlamentet påminner om att statsbyggande är centralt för unionens utvecklingsstrategi och hörnstenen i varje sådan krissituation, i överensstämmelse med principerna om ingripanden i instabila lägen.
Acknowledges that the Agency has implemented a series of measures to improve the budget planning processes by developing and implementing a set of guidelines to be followed by the actors involved in the budget planning process, as well as conducting regular exercises of appropriations consumption forecast and review, including monthly monitoring and reporting on budget implementation;
Parlamentet noterar att detta omfattar stöd till uppbyggnad av institutioner, transparens och effektiv förvaltning av de offentliga finanserna, budgetanslag och ändamålsenliga offentliga utgifter genom förstärkta politiska och strategiska dialoger.
Budget and financial management
Europaparlamentet efterlyser en god kombination av politiska åtgärder enligt den logik som ligger till grund för unionens ingripanden genom en heltäckande strategi för statliga och icke-statliga intressenter och för det sektorsvisa stöd som ska tillhandahållas genom snabba bedömningar av de sektoriella behoven för att främja projektens livsduglighet, komplementaritet och hållbarhet.
Notes with concern from the Agency's 2013 Annual Activity Report (AAR) that no agreement was reached for any contribution towards the Agency from the European Free Trade Association states;
Förslag inför framtiden
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2013 resulted in a budget implementation rate of 97,53 %, representing an increase of 4 % compared with 2012, and that the payment appropriations execution rate was low at 55,00 %, below the Agency's target of 70 %, according to the AAR, mainly due to the late receipt of EUR 2989000 through an amended budget approved on 31 October 2013;
Europaparlamentet anser att efter situationen i Haiti måste man diskutera och förbättra åtgärder för att stärka den politiska ramen för ingripanden och katastrofriskreducering med det slutliga målet att begränsa risken för människoliv och människors levnadsvillkor till ett minimum.
Notes with concern that the Agency held EUR 5500000 in cash at the end of the year; calls on the Agency to ensure rigorous treasury management in the future;
Parlamentet anser att investeringar i katastrofriskreducering är avgörande som en integrerad del av hållbar utveckling samt ytterst kostnadseffektivt genom att det gör det möjligt att använda resurserna på ett betydligt effektivare och ändamålsenligare sätt i stället för att betala räkningen för katastrofinsatser.
Commitments and carry-overs
Europaparlamentet anser att dessa kriser och instabila situationer kräver att man utformar en politik som uppmanar till nya tillvägagångssätt, nya metoder och sakkunskap, särskilt när det gäller verksamhet såsom att i) fastställa risker på olika operativa nivåer, ii) göra scenarier och prognoser för sannolika konsekvenser och iii) utforma instrument för att undvika, reducera och förbereda risker och potentiella katastrofer.
Takes note that a total of EUR 1900000 from Title II committed appropriations was carried over into 2014, mainly as a result of the implementation of the REMIT Regulation; notes that according to the Court's opinion, this is an operational and multiannual activity which should have been budgeted under Title III; notes furthermore that this shortcoming was rectified in subsequent commitment appropriations;
Parlamentet efterlyser ett flexibelt tillvägagångssätt för att göra det möjligt för kommissionen att på ett lämpligt och snabbt sätt anpassa sina åtgärder och instrument för bistånd till en kris- och efterkrissituation.
Notes furthermore that the carry-overs for Title III appropriations amounted to EUR 3100000, representing 91 % of the total of Title III appropriations; acknowledges that those carry-overs are related to the REMIT Regulation and that their exceptionally high rate is mainly due to EUR 2989000 received through an amended budget approved on 31 October 2013;
Parlamentet noterar i detta sammanhang att kommissionen under tiden har inrättat ett system för att rekrytera experter inom olika kompetensområden för att göra det möjligt att på kort varsel anställa ytterligare personal i EU-delegationerna eller i enheter vid huvudkontoret om en personalbrist skulle uppkomma.
Acknowledges from the Agency that a series of measures have been implemented in order to improve the budged planning processes; calls on the Agency to inform the discharge authority on the progress and results of those measures;
Europaparlamentet uppmuntrar kommissionen och Europeiska utrikestjänsten att systematiskt arbeta med katastrofhanteringscykelns fyra faser, dvs. riskminimering och beredskap, insatser och återhämtning mot definitionen av den strategiska ramen för katastrofriskhantering och uppbyggnaden av motståndskraft.
Prevention and management of conflicts of interests and transparency
Parlamentet uppmanar kommissionen och Europeiska utrikestjänsten att informera parlamentet om utvecklingen, särskilt när det gäller riskhantering och beredskap att genomföra och uppnå programmål efter en katastrof.
Acknowledges from the Agency that its policy on the prevention and management of conflicts of interests has been reviewed on the basis of the Commission's Guidelines on the Prevention and Management of Conflicts of Interest in EU Decentralised Agencies; takes note that as a result of that review, the Agency drafted a new policy which has been subject to the Agency's internal consultation process and is to be adopted by its Administrative Board; calls on the Agency to inform the discharge authority of the assessment results once available;
Europaparlamentet påminner om att i alla sådana krissituationer måste vederbörlig omsorg ägnas åt att se till att den nationella styrningsstrukturen för hantering av katastrofriskreducering är sund och att verksamheten är effektiv, vilket är en förutsättning för att EU-insatserna ska bli framgångsrika.
Acknowledges, furthermore, that the CVs and declarations of interests of the members of the Board of Regulators, the Director, senior management officials and the experts participating in the Agency's expert groups, as well as the CVs of the members of the Administrative Board and the Board of Appeal, have been made publicly available on the Agency's website; observes that the declarations of interests of the Director and of the members of the Board of Appeal are public;
Parlamentet påminner om att utvärderingar av all nationell styrningsstruktur bör ta hänsyn till bland annat de befintliga ansvarighetsramarna för vad som åstadkommits, den befintliga definitionen av och beslutet om ansvar på centrala och lokala nivåer, en tydlig kedja av order och kontroller, informationskanaler hos olika aktörer/givare tillsammans med återkopplingsmekanismer för projekt.
Procurement and recruitment procedures
Europaparlamentet ställer sig bakom revisionsrättens rekommendationer med avseende på unionens återanpassningsstöd efter jordbävningen i Haiti och välkomnar kommissionens svar att kommissionen också godtar rekommendationerna.
Acknowledges that the Agency has implemented new measures after the adoption of the Guidelines on recruitment procedures and work of the Selection Committees for the selection of Temporary Staff and Contract Staff;
Del XX
Notes that the questions for interviews and tests are prepared before the examination of the applications; notes, in addition, that the criteria for admission to written tests and interviews and for being shortlisted are specified in greater detail;
Revisionsrättens särskilda rapport nr 14/2014 ”Hur beräknar, minskar och kompenserar EU:s institutioner och organ sina växthusgasutsläpp?”
Internal audit
Europaparlamentet anser att alla unionens institutioner och organ bör utveckla en gemensam metod för sina växthusgasutsläpp och hur de ska kunna minskas.
Acknowledges that the Commission's Internal Audit Service (IAS) conducted an audit on the Agency according to the its Strategic Audit Plan for the Agency for 2013 — 2015;
Parlamentet anser att för att uppnå detta måste de göra en omfattande beräkning av sina växthusgasutsläpp och offentliggöra resultaten.
Takes note that in the course of that risk analysis, the IAS identified a total of eight processes with high inherent risk which could not be considered as auditable within the audit plan, as the controls were assessed as absent or insufficient; acknowledges that the Agency submitted an action plan to the IAS in order to mitigate the identified weaknesses;
Europaparlamentet anser att kommissionen bör satsa mer på att samla in fler uppgifter om sina egna växthusgasutsläpp för att bibehålla sin trovärdighet i miljöförhandlingar med tredje parter.
Acknowledges furthermore that the IAS made the following ‘Very Important’ recommendations:
Europaparlamentet uppmanar de EU-institutioner och EU-organ som inte är certifierade inom ramen för miljölednings- och miljörevisionsordningen (Emas) att överväga att snarast möjligt tillämpa detta system.
improve the structure, enhance the contents and ensure the completeness of the annual work programme,
Parlamentet betonar dock att Emas bör betraktas som ett verktyg för att strukturera bland annat växthusgasutsläpp och inte bör ses som det enda och slutliga målet med institutionernas miljöpolitik.
strengthen the monitoring of procurement activities,
EU:s institutioner och organ kan i större utsträckning använda sig av kompensation för växthusgasutsläpp för att minska sitt koldioxidavtryck.
reinforce operational and budget implementation monitoring;
Parlamentet delar revisionsrättens åsikt att användningen av utsläppskrediter av hög kvalitet i kombination med utsläppsminskande åtgärder (och inte i stället för sådana åtgärder) vore en lämplig åtgärd för att komma till rätta med dessa problem.
Ascertains that, in response to the recommendations made by the IAS, the Agency prepared an action plan to resolve the shortcomings; notes that the IAS considered the action plan as adequately addressing the identified risks;
Parlamentet noterar dock att kompensationsåtgärder bör komma i andra hand efter investering av medlen i ytterligare förbättring av institutionernas och organens miljöpolitik.
Notes that the IAS performed a desk review of the implementation of its earlier recommendations; takes note that as of 31 December 2013, no critical recommendations were open and that the implementation of the three very important recommendations was on track;
Europaparlamentet välkomnar att vissa av EU-institutionerna har inlett pilotprojekt för miljöanpassad upphandling.
Refers, for other observations of a cross-cutting nature accompanying its decision on discharge, to its resolution of 29 April 2015 [2] on the performance, financial management and control of the agencies.
Parlamentet hoppas att resultaten förhoppningsvis kommer visa sig vara lovande och leda till att miljöanpassad upphandling inom kort blir standardförfarande inom EU:s institutioner och organ.
Regulation (EU) No 1227/2011 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2011 on wholesale energy market integrity and transparency (OJ L 326, 8.12.2011, p. 1).
Europaparlamentet betonar att den mänskliga faktorn fortsatt är en central aspekt i genomförandet av dessa strategier.
Texts adopted of that date, P8_TA(2015)0130 (see page 431 of this Official Journal).
Parlamentet uppmanar därför med eftertryck ledningen för EU:s institutioner och organ, som är ansvarig för dessa strategier, att utbilda sig och öka sin kompetens och förståelse för vad institutionernas växthusgasutsläpp betyder.
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Office of the Body of European Regulators for Electronic Communications for the financial year 2013
Parlamentet hoppas att inrättandet av det nya kommissionskollegiet 2014 kommer att göra det möjligt att införa högre standarder i kommissionen och dess byråer.
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Office of the Body of European Regulators for Electronic Communications for the financial year 2013,
Del XXI
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A8-0081/2015),
Revisionsrättens särskilda rapport nr 15/2014 ”Fonden för yttre gränser har främjat ekonomisk solidaritet, men resultaten behöver mätas bättre och fonden behöver ge ett större europeiskt mervärde”
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the Office of the Body of European Regulators for Electronic Communications (‘the Office’) for the financial year 2013 was EUR 3557219, representing an increase of 11,51 % compared to 2012, due to the Body's recently established nature;
Europaparlamentet noterar bekymrat att de strategiska målen för fonden för yttre gränser inte har varit tydliga och framför allt att det råder en viss spänning mellan fondens allmänna roll som solidaritetsmekanism och dess koncentration på konkreta mål för bättre samarbete på området för gränskontroller och visering.
B. whereas, according to its financial statements, the overall contribution of the Union to the budget of the Office for 2013 amounted to EUR 3556000, representing an increase of 11,47 % compared to 2012;
Europaparlamentet noterar att det framgångsrika införandet av SIS II, VIS och Eurosur i alla medlemsstater enligt kommissionen visar på fondens bidrag.
C. whereas the Court of Auditors, in its report on the annual accounts of the Office of the Body of European Regulators for Electronic Communications for the financial year 2013 (‘the Court's report’), has stated that it has obtained reasonable assurances that the annual accounts of the Office are reliable and that the underlying transactions are legal and regular;
Parlamentet anser dock att ett så allmänt uttalande inte kan användas som ett tillfredsställande svar på revisionsrättens specifika kritik avseende bristande resultatindikatorer.
Notes with satisfaction from the Court's report that regarding the three comments made in the Court's 2011 report and marked as ‘Ongoing’ in the Court's 2012 report, corrective actions were taken and all comments are marked in the Court's 2013 report as ‘Completed’; notes furthermore that for the 10 comments made in the Court's 2012 report, corrective actions were also taken and eight comments are now marked as ‘Completed’ and two as ‘Ongoing’;
Europaparlamentet noterar att liknande problem kan uppstå i fråga om målen för instrumentet för ekonomiskt stöd för yttre gränser och visering, som en del av fonden för inre säkerhet, eftersom detta instrument stöder både solidariteten mellan medlemsstaterna när det gäller förvaltningen av gränskontrollerna och säkerställandet av enhetlig och hög kontrollnivå för de yttre gränserna och ändamålsenlig handläggning av Schengenvisum i överensstämmelse med unionens åtagande avseende de grundläggande friheterna och de mänskliga rättigheterna.
Acknowledges from the Office that it took actions to mitigate the budget implementation and monitoring issues in the form of monthly budget meetings of the Office's managers, as well as detailed overviews of the budget implementation progress, which is presented to the Management Committee for comments quarterly;
Europaparlamentet betonar att medlemsstaterna, trots att de inser betydelsen av effektiva gränskontroller vid de gemensamma yttre gränserna som en del av Schengenregelverket, fortfarande betraktar förvaltningen av gränskontrollerna och, i mindre utsträckning, handläggningen av Schengenvisum som främst nationella befogenheter.
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2013 resulted in a budget implementation rate of 89,55 % and that the payment appropriations execution rate was 76,58 %;
Europaparlamentet uppmanar därför medlemsstaterna att inkludera fonden för inre säkerhet i de nationella strategierna för gränsförvaltning för att bidra till konsulärt samarbete, Frontex-insatser eller nödåtgärder och särskilda åtgärder som är viktiga för Schengenområdet som helhet.
Acknowledges from the Court's report that the Office's budget implementation rates improved considerably in comparison to 2012, indicating better planning and a more timely implementation of activities; notes, however, that there is still room for further improvement;
Parlamentet uppmanar med eftertryck kommissionen och medlemsstaterna att förbättra samarbetet i detta avseende.
Welcomes the Office's efforts to improve its budgetary planning accuracy and to reduce to the minimum the cancellation of commitment appropriations; calls on the Office to inform the discharge authority about the results of those actions;
Europaparlamentet begär att kommissionen undersöker om det skulle kunna fungera väl att dela upp gränskontroll- och viseringsdelarna av fonden för inre säkerhet i flera öronmärkta segment, dvs. ett för solidaritet, ett för genomförandet av konsulärt samarbete, Frontex-insatser och nödåtgärder och särskilda åtgärder samt ett för åtgärder som är särskilt relevanta ur nationellt hänseende.
Notes with concern that the level of cancelled carry-overs from 2012 remained relatively high at 28 % whereas in 2012, it stood at 45 %; acknowledges from the Office that the high level of cancellations will continue to be addressed by a thorough analysis of amounts carried over at the end of the year, which should diminish the overall carry-over levels;
Europaparlamentet rekommenderar att medlemsstaterna utvecklar och utnyttjar relevanta och mätbara output-, utfalls- och effektindikatorer för de finansierade projekten.
Takes note from the Court's report that the level of committed appropriations carried over decreased from 19 %, as noted in 2012, to 13 % in 2013; acknowledges that the carry-overs were mostly related to contracts signed in the second half of 2012 for planned activities in 2013 and 2014;
Parlamentet betonar att det bör finnas förhandskontroller av hög kvalitet för att säkerställa att alla finansierade projekt uppfyller konkreta och mätbara mål och har ett mervärde.
Notes that for 2013, neither sampled transactions nor other audit findings have led to any comments on the Office's procurement or recruitment procedures in the Court's report;
Parlamentet noterar att efterhandskontroller skulle bidra till att tillhandahålla mekanismer för kvalitetskontroll.
Takes note that at year-end, the Office employed 25 staff and had six vacancies out of authorised 28 positions; acknowledges that in 2013, the Office finalised six recruitment procedures and employed team members for two AST positions, three contractual agent positions and filled one seconded national expert position for a period of two months; acknowledges that two further recruitments were initiated in 2013;
Europaparlamentet påpekar att ytterligare mervärde för unionen kan uppnås genom kompletterande bidrag från medlemsstaterna till Frontex insatser genom att ett krav införs på att åtminstone delar av de tillgångar som fonden för inre säkerhet medfinansierar registreras i Frontex reserv för teknisk utrustning.
Takes note from the Office's annual activity report that according to Regulation (EC) No 1211/2009, the Office has to carry out its activities, together with the Body of European Regulators for Electronic Communications (BEREC), with a high level of transparency and must ensure that the public and any interested parties are given objective, reliable and easily accessible information in relation to the results of its work;
Europaparlamentet är bekymrat över de brister som revisionsrätten upptäckte i de olika nationella upphandlingsförfarandena och anser att undantagsklausulen för upphandlingar på försvars- och säkerhetsområdet inte ska kunna utnyttjas i fall där mindre restriktiva förfaranden skulle kunna ha använts utan att äventyra säkerheten.
Acknowledges from the Office that it is undertaking the responsibility for managing all documents created in the course of BEREC's activities and for ensuring the maximum transparency of BEREC's work, in compliance with the legislation in force; acknowledges furthermore that those tasks are carried out by maintaining the public register of BEREC's and Office's documents, as well as its website, and by ensuring the transparency and efficiency of internal procedures of both BEREC and the Office;
Parlamentet rekommenderar att upphandlingsförfarandena effektiviseras för att se till att finansieringen genomförs i tid.
Notes that in 2013, the Commission's Internal Audit Service (IAS) carried out a limited review on the adequacy of the design and effectiveness of the implementation of internal control standards (ICS), which covered 16 ICS adopted by the Management Committee in May 2011; notes furthermore that as a result of that limited review, and taking into account the recent set-up of the Office and the current status of operations and administration, the IAS made 18 recommendations, of which one rated as ‘Critical’ and four as ‘Very Important’;
Europaparlamentet uppskattar att kommissionen vidtagit korrigerande finansiella åtgärder i de fall man konstaterat att ett projekt stred mot grundläggande friheter och mänskliga rättigheter, men uppmanar kommissionen att i så stor utsträckning som möjligt klargöra alla eventuella risker i detta avseende, särskilt när det gäller hur gränskontrollerna utförs med respekt för rätten att söka asyl.
Acknowledges that two issues remain open, namely the implementation of proper information security controls and the establishment of a systematic risk management process; notes that the Office is currently looking at an appropriate solution to resolve these two issues shortly; calls on the Office to report to the discharge authority on the progress made in this regard;
Europaparlamentet betonar behovet att förbättra standarden på insamlingen av data om de finansierade projekten på nationell nivå för att öka graden av transparens.
Acknowledges from the Office that following that audit, it prepared an action plan which was considered by the IAS as adequately addressing the identified risks and, if implemented as planned, suitable to mitigate them;
Del XXII
Other comments
Revisionsrättens särskilda rapport nr 16/2014 ”Ändamålsenligheten i att kombinera bidrag från regionala investeringsinstrument med lån från finansinstitut för att stödja EU:s externa politik”
Deeply regrets that 91 % of reimbursements for experts made in 2013 were late; notes, furthermore, that in the first half of 2013, the late payments were overdue by an average of 78 days, against 33 days in the second half of 2013; acknowledges from the Office that it will explore different methods in order to reduce the payment delays to the set target of 30 days; calls on the Office to resolve this issue as a matter of urgency and to report to the discharge authority on the measures taken to do so and on their results;
Europaparlamentet välkomnar den särskilda rapport som utvärderar ändamålsenligheten i att kombinera bidrag från regionala investeringsinstrument med lån från finansinstitut för att stödja EU:s externa politik, och framför sina iakttagelser och rekommendationer nedan.