natgillin/translations-raw huggingface dataset:
European Investment Bank Investment Facility
Europaparlamentet anser att utrikestjänsten fortsätter att utmärkas av en topptung administration och att detta måste rättas till.
Reiterates and strongly believes that the Investment Facility managed by the European Investment Bank (EIB) on behalf of the Union should also be subject to Parliament's discharge procedure as the investment facility is financed by Union tax payers' money;
Parlamentet anser att de åtgärder som redan vidtagits för att rätta till detta problem är på rätt väg och uppmanar kommissionen att öka sitt engagemang för att förbättra samarbetet mellan olika tjänster.
Notes that the Tripartite Agreement mentioned in Article 287(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union governing cooperation between the EIB, the Commission and the Court of Auditors with respect to the modes for controls exercised by the Court on the EIB's activity in managing Union funds and Member States' funds is up for renewal in 2015; calls upon the EIB to update the remit of the European Court of Auditors in this respect by including any new EIB financial instruments involving public funds from the Union or the EDF;
Europaparlamentet anser att ansvarsområdena för unionens särskilda representanter är mycket otydliga och att det saknas en ordentlig resultatanalys.
Welcomes the inclusion in the Court of Auditors' work plan of an audit on the EDF investment facility, following Parliament's request in the 2012 discharge, and awaits the outcome of this special report in 2015;
Parlamentet föreslår att denna klyfta överbryggas genom att representanterna integreras i Europeiska utrikestjänsten.
Acknowledges that the EIB supports projects in highly risky environments, notably with political risk, linked to the instability of the recipient countries;
Europaparlamentet anser att den utveckling som skett på personalområdet är positiv även om parlamentet håller med revisionsrätten om att det finns ett stort behov av tematisk sakkunskap i delegationerna.
Welcomes the EIB's result-oriented approach, notably with the introduction of a Result Measurement Framework which allows for the assessment of the soundness of projects, their financial and economic sustainability and the EIB's own added value; asks that a permanent dialogue on the measurement indicators and on the convergence of results achieved with the associated partners be ensured;
Parlamentet uppmanar kommissionen att tillsammans med utrikestjänsten införa ett samordnat tillvägagångssätt för att optimera delegationspersonalens profil.
Emphasises the importance of the EIB's zero tolerance policy on fraud and corruption; draws attention to the importance of not funding undertakings which have been shown to be involved in fraud and corruption; regards as inadequate the EIB's current policy on non-cooperative jurisdictions, including the latest addendum, and calls on the EIB to implement without delay a new ‘responsible tax policy’ under which it would carry out a forensic review of the beneficial owners of the undertakings funded and, in cases where multinationals are in receipt of funding, it would require the latter to provide in advance a breakdown of the revenue and profits they generate and the amounts of tax they pay in each country in which they operate;
Europaparlamentet uppmanar utrikestjänsten att skaffa sig en bättre överblick över de kostnader som uppkommer i samband med rekryteringen.
Emphasises how important it is that EIB-funded projects should have a broad social impact and that they should support local firms, rather than fuelling speculative transactions; calls for a detailed annual assessment to be drawn up of the social impact of EIB-funded projects;
Parlamentet uppmanar utrikestjänsten att använda sig av innovativa lösningar såsom videokonferenser för anställningsintervjuer och att i möjligaste mån presentera liknande lösningar även för vidareutbildningen av personalen.
Asks that the granting of Union funds be awarded only for financial intermediaries not operating in offshore financial centres, which have substantial local ownership and are equipped to implement a pro-development approach supporting the specificity of small and medium-sized enterprises in each country; asks that the EIB shall not cooperate with financial intermediaries with negative track record in terms of transparency, fraud, corruption and environmental and social impacts; stresses that a stringent list of criteria for selection of financial intermediaries shall be established by the EIB jointly with the Commission and be publicly available;
Europaparlamentet uppmuntrar kommissionen och medlemsstaterna att vidta åtgärder för att främja en bättre samordning och ett bättre samarbete mellan de olika tjänsterna för yttre förbindelser och utrikestjänsten, utan att för den skull bortse från de övergripande tematiska frågorna.
Encourages the EIB to fund productive investments and to combine lending with technical assistance when required to increase the effectiveness of projects and to ensure real Union added value regarding additionality and to reach a higher developmental impact;
Europaparlamentet understryker att det är nödvändigt att se till att det råder större flexibilitet vid finansieringen av insatser inom ramen för den gemensamma säkerhets- och försvarspolitiken för att garantera Europeiska unionens inre och yttre säkerhet med anledning av den fara som konflikter i grannländer medför samt den ökade risken för eventuell terroristverksamhet som kan hänföras till IS.
Recalls that consistency with Union objectives is key and that due care should be given to the ACP States' absorption capacity;
Europaparlamentet uppmanar med eftertryck Europeiska utrikestjänsten att maximera skalfördelarna genom att skapa nya synergier inom utrikestjänstens huvudkontor och delegationer samt i samarbete med medlemsstaterna och de nationella diplomattjänsterna, i en anda av en verklig utrikespolitik för unionen och motsvarande tjänster.
Calls for a thorough scrutiny of potential local actors and intermediaries during the identification and selection of such actors and intermediaries;
Parlamentet noterar med tillfredsställelse att samlokaliseringen av EU-delegationer och medlemsstaternas diplomatiska representationer ökar, även om den alltjämt är begränsad, och välkomnar att utrikestjänsten betraktar denna fråga som central i sin verksamhet.
Blended finance
Europaparlamentet accepterar att arbete alltjämt kvarstår när det gäller de konsulära tjänsterna.
Acknowledges that the increased interest in blending is mainly caused by the correlation of important developmental challenges with heavily constrained public's funds, therefore leading to the development of new financial resources combining Union grant aid and non-grant resources; encourages the Court to provide a regular comprehensive assessment on the activities funded by the blending of financial instruments;
Del XVIII
Acknowledges that by blending grants with additional public and private resources (such as loans and equity), the substantial leverage effect of grants and the development and impact of stronger Union policies can be achieved in order to unlock additional financing;
Revisionsrättens särskilda rapport nr 12/2014 ”Är Eruf ändamålsenlig när det gäller att finansiera projekt som direkt främjar biologisk mångfald i enlighet med EU:s strategi för biologisk mångfald fram till 2020?”
Stresses that any new financial instruments and blending have to remain in line with Union development policy objectives based on Official Development Assistance criteria and set out in the Agenda for Change; believes that those instruments must focus on Union priorities where added value and strategic impact are the highest;
Europaparlamentet påminner om att i konventionen om biologisk mångfald definieras biologisk mångfald som variationsrikedomen bland levande organismer av alla ursprung, inklusive landbaserade, marina och andra akvatiska ekosystem och de ekologiska komplex i vilka de ingår.
Take notes of the results of the review of the EU Platform for blending in external cooperation, with the original aim to increase the effectiveness, efficiency and quality of existing blending mechanisms and facilities;
Parlamentet påpekar också att konventionen anger flera allvarliga hot mot den biologiska mångfalden, t.ex. förlust och fragmentering av livsmiljöer, överexploatering av skogar, hav, floder, sjöar och jordar, föroreningar, klimatförändringar och invasiva arter som konkurrerar med inhemsk flora och fauna.
Demands the introduction of common standards of implementation for such financial activities, as well as the definition of best practices and eligibility and evaluation criteria; believes that coherent management rules such as structured reporting, clear monitoring frameworks and oversight conditions will reduce transaction costs and possible duplication of payments due to the higher level of transparency and accountability;
Europaparlamentet betonar att den biologiska mångfalden är avgörande för mänskligt liv och samhällets välbefinnande.
Calls for regular reporting to Parliament on the use of these financial instruments and results to allow Parliament to have the power of scrutiny and consent, namely on the assessment of the financial and non-financial leveraging and additionality;
Parlamentet betonar dessutom att klimatförändringarna, minskad biologisk mångfald, hoten på grund av invasiva arter och överutnyttjandet av naturresurser utgör stora utmaningar som påverkar alla människor i unionen.
Union support in the Democratic Republic of the Congo
Europaparlamentet beklagar att unionen inte kunnat uppnå sitt stora mål att hejda förlusten av biologisk mångfald i unionen före 2010.
Reiterates its stance on the troubling situation in the Democratic Republic of the Congo (DRC), particularly regarding the reform of the judiciary system as well as the rule of law situation, public finances, and the issue of decentralisation;
Europaparlamentet konstaterar att förlorad biologisk mångfald medför förödande ekonomiska kostnader för samhället som hittills inte har beaktats i den övergripande politiken.
Welcomes the Court of Auditors' assessment regarding Union development aid funded with EDF means; agrees that the lack of political will as well as the lack of absorption capacity largely account for only minimal success in improving governance in the DRC;
Parlamentet konstaterar också att kostnaden för att inte agera och för försämringen av ekologiska tjänster i studien om ekosystemens och den biologiska mångfaldens ekonomi uppskattades till 7 % av världens BNP år 2050 [20].
Acknowledges that the DRC is widely recognised as one of the most fragile states in the world; strongly suggests the development of binding KPIs and benchmarks for reliable improvement assessment; also strongly suggests that KPI and benchmarks be drafted in a realistic manner;
Europaparlamentet är övertygat om att det därför finns ett akut behov av att agera och ge politiken för biologisk mångfald större tyngd så att 2020-åtaganden på området kan respekteras.
Asks the Commission and the EEAS to provide the most recent list of priorities for European development aid in the DRC as a follow-up from last year's discharge report, which suggested a more limited number of priorities to allow for a better and more focused development aid strategy;
Europaparlamentet konstaterar att det kan dröja länge innan projektets resultat visar sig, vilket gör att det är svårt att utvärdera resultaten.
EU support in Haiti
Europaparlamentet anser att det i detta läge är mycket viktigt att medlen bibehålls, trots begräsningarna på grund av att de i så liten utsträckning inriktas på biologisk mångfald och svårigheterna att utvärdera utnyttjandet av dem.
Reiterates the overall satisfaction with the work and efforts carried out by the Commission's services in response to the earthquake in Haiti in 2010, in an extremely critical situation for the Union delegation and its staff; welcomes the Commission's ability to withhold payments and disbursements as a consequence of insufficient progress in the Haitian Government's financial management and deficiencies in national public procurement procedures;
Europaparlamentet betonar att skyddet av den biologiska mångfalden inte bara är ett ädelt miljömål utan också har en betydande potential för att skapa nya kompetensområden, arbetstillfällen och affärsmöjligheter.
Takes note of the weaknesses identified by the Court of Auditors as regards coordination, in this sense underlines the importance of maintaining a close coordination between donors and within the Commission's services; calls for a continuous articulation of humanitarian aid and development aid, with a stronger link between relief, rehabilitation and development by means of a permanent Linking Relief, Rehabilitation and Development (LRRD) interservices platform; considers that integrated approaches with clearly stated coordination objectives and a coherent country strategy between ECHO and EuropeAid alongside with best practices sharing have to be set up wherever possible; invites the Commission to enter into a dialogue with Parliament; believes also that the involvement of local civil society can strengthen the use of the local knowledge base;
Europaparlamentet betonar vikten av att integrera skyddet och bevarandet av biologisk mångfald i utvecklingen, genomförandet och finansieringen av övrig EU-politik – däribland jordbruk, skogsbruk, fiske, regional utveckling och sammanhållning, energi, industri, transport, turism, utvecklingssamarbete samt forskning och utveckling – för att göra unionens sektors- och budgetpolitik mer konsekvent och se till att unionen lever upp till sina bindande åtaganden om skydd av den biologiska mångfalden.
Recalls the recommendations in the aftermath of the Committee on Budgetary Control delegation visit to Haiti in February 2012 and again insists on the salient issue of the traceability and the accountability of Union development funds, in particular by linking budget support to a targeted performance; invites the Commission and the EEAS to emphasise the conditionality matrix for sectorial budget support;
Parlamentet påpekar att i detta sammanhang bör samarbetet mellan lokala, regionala, nationella och europeiska myndigheter stärkas.
Recalls that the ‘State building’ measures are to be at the centre of Union's development strategy and the cornerstone of any crisis situation action plans; calls for the definition of a good policy mix in line with Union intervention;
Europaparlamentet konstaterar, oavsett den inriktning och de drivkrafter som kommissionen ger, att det är helt upp till medlemsstaterna att fastställa prioriteringarna för finansieringen utifrån sina egna behov och att de allra flesta medlemsstater inte använder Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) som ett instrument för att främja den biologiska mångfalden.
Considers that those situations of crisis and fragility require the development of new approaches, particularly concerning activities such as (i) identifying risks at different operational levels, (ii) drafting projections of likely consequences and (iii) designing instruments to reduce and prepare for risks and potential disaster and which allow for a sufficient level of flexibility and ability to mobilise experts in various fields of competence;
Europaparlamentet anser därför att det mot bakgrund av det svaga utnyttjandet (0,79 %) är nödvändigt att göra det obligatoriskt att avsätta en del av Eruf-medlen (med en procentsats som får fastställas senare) till att främja biologisk mångfald.
Encourages the Commission and the EEAS to work more systematically and jointly on the four phases of the disaster management cycle; calls on the Commission and the EEAS to inform Parliament about the developments, in particular with regard to risk management and preparations to implement and achieve programme objectives in a post-disaster context;
Del XIX
Recalls that in any such crisis, due care has to be attributed to the soundness and operational effectiveness of the national governance framework for managing disaster risk reduction as a pre-condition for the success of the Union's intervention;
Revisionsrättens särskilda rapport nr 13/2014 ”EU:s återanpassningsstöd efter jordbävningen i Haiti”
Future of the EDF
Europaparlamentet välkomnar den särskilda rapporten nr 13/2014 med en utvärdering av unionens återanpassningsstöd efter jordbävningen i Haiti som ett viktigt bidrag till den övergripande politiska debatten om unionens externa humanitära politik och utvecklingspolitik.
Recommends that the strategies and priorities of future EDF activities be precisely defined and that a system of financial instruments be built on that basis, respecting the principles of efficiency and transparency;
Parlamentet noterar iakttagelserna och rekommendationerna.
Regrets that the EDFs have not been included in the general budget in the financial rules applicable to the general budget of the European Union (Regulation (EU, Euratom) No 966/2012);
Europaparlamentet välkomnar och noterar de viktigaste slutsatserna och rekommendationerna i slutrapporten om utvärderingen av unionens samarbete med Republiken Haiti som gjorts av kommissionens generaldirektorat för utveckling och samarbete – EuropeAid, på begäran av parlamentet och redovisar sina iakttagelser och rekommendationer nedan.
Recalls that Parliament, the Council and the Commission agreed that the financial rules would be revised in order to include amendments made necessary by the outcome of the negotiations on the multiannual financial framework for the years 2014 to 2020, including the issue of the possible inclusion of the EDFs in the Union budget; repeats its call on the Council and Member States to agree to the full incorporation of the EDFs in the Union's budget;
Allmänna synpunkter
Considers that the new parliamentary term is a new political window of opportunity to encourage the Union institutions to initiate soon a reflection and an evaluation on the post 2020 scenario for possible replacement of the current Cotonou Agreement; recalls that in the view of the Parliament the EDF shall be included in the general budget as soon as possible;
Europaparlamentet upprepar att det överlag är tillfreds med det arbete och de ansträngningar som gjorts av kommissionen som svar på jordbävningen i Haiti 2010 och detta i en ytterst kritisk situation för EU-delegationen och dess personal.
Is of the opinion that the integration of the EDFs in the general budget will strengthen democratic scrutiny by involving Parliament in setting strategic priorities regarding the allocation of funds and will also provide more effective implementation, with better coordination mechanisms both at Commission Headquarters and field levels; asks the Commission again to duly consider the financial impact of the inclusion of the EDFs for Member States in the coming assessment and a possible binding Member State contribution key;
Parlamentet välkomnar i detta avseende kommissionens möjlighet att hålla inne betalningar och utbetalningar på grund av otillfredsställande framsteg med avseende på regeringens finansiella förvaltning och bristerna i de nationella förfarandena för offentlig upphandling.
Believes that streamlining and approximating the EDFs rules will likely lead to a reduction of the risk of errors and inefficiencies and will increase the level of transparency and legal certainty; encourages the Commission to propose a single financial regulation for all EDFs; regrets that, in the context of the discussion of the future agreement for the 11th EDF, the Commission has not made proposal for a single financial regulation in order to simplify the EDFs management;
Europaparlamentet beklagar de svagheter som konstaterats i samordningen mellan givare och inom kommissionens avdelningar vilket också framkommit i en utvärdering av EU:s samarbete med Republiken Haiti (2008–2012) [21], som utarbetats på uppdrag av kommissionen, och begär i detta avseende bättre utformning av det humanitära biståndet och utvecklingsbiståndet och starkare koppling mellan katastrof-, återanpassnings- och utvecklingsbiståndet genom en permanent ram för att knyta samman katastrof-, återanpassnings- och utvecklingsbistånd.
Follow-up of Parliament resolutions
Parlamentet anser att integrerade tillvägagångssätt med tydligt angivna samordningsmål och sammanhängande landstrategi mellan kommissionens generaldirektorat för humanitärt bistånd och civilskydd (Echo) och EuropeAid, tillsammans med utbyte av bästa praxis, måste inrättas där så är möjligt.
Calls upon the Court of Auditors to include in its next annual report a review of the follow-up to the Parliament's recommendations in Parliament's annual discharge report.
Parlamentet välkomnar i detta avseende den systematiska integreringen av strategin att knyta samman katastrof-, återanpassnings- och utvecklingsbistånd i den finansieringscykel som omfattar 2014–2020.
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Agency for the Cooperation of Energy Regulators for the financial year 2013
Parlamentet uppmanar dessutom kommissionens avdelningar att se till att förbättra övergången från kortsiktiga humanitära åtgärder till långsiktiga utvecklingsinsatser och att utveckla sammanhängande samordning, inte endast mellan de olika EU-aktörerna utan även med nationella prioriteringar genom gemensam strategi med hjälp av en gemensam ram för humanitärt bistånd och utvecklingsbistånd.
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Agency for the Cooperation of Energy Regulators for the financial year 2013,
Parlamentet uppmanar kommissionen att inleda en dialog med parlamentet om effektiv samordning mellan de olika finansiella instrumenten för humanitärt bistånd och utvecklingsbistånd hindras av den nuvarande rättsliga ramen.
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A8-0117/2015),
Parlamentet anser dessutom att involvering av lokala företrädare för det civila samhällets icke-statliga organisationer kan förbättra användningen av den lokala kunskapsbasen så att man lättare kan identifiera återanpassningsbehoven och för att övervaka de framsteg som gjorts av nationella myndigheter.
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the Agency for the Cooperation of Energy Regulators (‘the Agency’) for the financial year 2013 was EUR 11930220, representing an increase of 64,74 % compared to 2012, which can be explained by the Agency's recently established nature and as a result of the implementation of the REMIT Regulation [1]; whereas the entire budget of Agency derives from the Union budget,
Europaparlamentet påminner om rekommendationerna efter besöket i Haiti av parlamentets budgetkontrollutskott i februari 2012 och insisterar konsekvent på den viktiga frågan om spårbarhet och ansvarsskyldighet när det gäller unionens utvecklingsfonder, särskilt genom att budgetstödet kopplas till resultatet, med en tydlig definition av skyldigheter och förpliktelser i den nationella förvaltningen, för att säkerställa tillräcklig transparens, spårbarhet och ansvarsskyldighet.
B. whereas the Court of Auditors (‘Court’), in its report on the annual accounts of the Agency for Cooperation of Energy Regulators for the financial year 2013 (‘the Court's report’), has stated that it has obtained reasonable assurances that the Agency's annual accounts are reliable and that the underlying transactions are legal and regular,
Parlamentet upprepar sin begäran att större tonvikt ska läggas vid bekämpningen av utbredd korruption.
Follow-up of 2012 discharge
Parlamentet påpekar att humanitärt bistånd bör baseras på en utträdesstrategi och betonar att medel om möjligt bör kanaliseras genom de haitiska institutionerna, inom ramen för Cotonouavtalet, för att garantera ansvarstagande och främja en förstärkning av de nationella organen, bland annat myndigheten för offentlig upphandling, som bör fungera som ett kontrollfilter.