natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Welcomes the fact that the Commission has updated the roadmap for the implementation and monitoring of the correct implementation of the ‘single audit’ principle in September 2013, compliance with which should put national authorities in a position to obtain the ‘single audit status’; requests a copy of this document;
Parlamentet begär i detta sammanhang en översikt över de åtgärder som vidtagits för att undvika att en del av finansieringen går förlorad till följd av korruption och bedrägerier och över ändamålsenligheten i systemen för ekonomisk förvaltning.
Is sensitive to the idea that control of expenditure could represent an administrative burden; considers that the obligation of accountability must not discourage potential beneficiaries from applying for financial assistance;
Europaparlamentet delar revisionsrättens kritik av den så kallade hypotetiska strategin i fall med projekt med ett flertal givare och uppmanar kommissionen att underöka möjligheten att i sina egna räkenskaper lägga fram en analys av dessa projekt som en helhet, i stället för att begränsa sig till en bedömning av huruvida det sammanslagna beloppet innehåller tillräckligt med stödberättigade utgifter för att täcka unionens bidrag.
Part V
Europaparlamentet ber revisionsrätten att beräkna en separat felfrekvens i yttre förbindelser för utgifter som inte omfattas av budgetstödet eller av bidragen till projekt med flera givare som genomförs av internationella organisationer.
Special Report No 17/2013 of the Court of Auditors entitled ‘EU Climate Finance in the context of External Aid’
Årliga verksamhetsrapporter
Welcomes the special report examining Union climate finance in the context of external aid as an important contribution to the overall political and financial debate about the Union's climate policy and diplomacy; takes note of the findings, conclusions and recommendations and sets out its observations and recommendations below;
Europaparlamentet beklagar att för nio transaktioner som avser det nationella programmet inför anslutningen har kommissionen använt ett bokföringsförfarande för att frigöra ett belopp på 150 miljoner euro baserat på uppskattningar i stället för på faktiska, betalda och godtagna kostnader som styrks av verifierande underlag.
Welcomes the findings of the report which show that the Commission has managed Union climate-related spending from the Union budget and the European Development Funds (EDF) well;
Denna systematiska praxis i GD Utvidgning är inte förenlig med artikel 88 i budgetförordningen och artikel 100 i dess tillämpningsföreskrifter.
Welcomes also the work begun by the Commission and Member States on a common Union standard for monitoring, reporting and verification of public climate finance;
Parlamentet betonar att detta sedan länge tillämpade förfarande under många år har påverkat och fortfarande påverkar revisionsförklaringen för GD Utvidgning, vilket innebär att för 2013 grundades 20 % av alla utgifter inom detta generaldirektorat på uppskattningar.
Reiterates Parliament's position, of which the Court of Auditors took note in its special report, which insists that climate finance should be additional to the 0,7 % target; regrets the failure to confirm Parliament's concept of additionality in the Development Cooperation Instrument (DCI) negotiations;
Parlamentet välkomnar att kommissionen 2014 införde ett system och genomförde det utan dröjsmål för att säkersälla att frigörande av förfinansiering i framtiden ska göras på faktiska kostnader som rapporteras korrekt.
Points out however that there is a need for the Commission to exercise sufficient leadership to maximise its international impact and to consolidate the tools for shaping conditions for the Union's climate/green diplomacy in future years, in particular to deliver the climate-related benchmarks within the DCI as adopted in December 2013, stating that it ‘should contribute to the overall objective of addressing at least 20 % of the Union budget to low carbon and climate resilient society, and that GPGC should use at least 25 % of its funds to cover climate change and environment (Recital 20 of the DCI)’; points out that Annex IV to the DCI also specifies that under the Global Public Goods and Challenges (GPGC) programme, 27 % of the funds are allocated to Environment and Climate Change and at least 50 % of the GPGC programme will serve for climate related action and environment-related objectives;
Parlamentet konstaterar att kommissionen konsekvent har påpekat att inga utgifter har validerats och godtagits officiellt av GD Utvidgning under förfarandet för avslutande av räkenskaperna och att inget meddelande därför har lämnats till mottagarna som skulle ha kunnat tolkas som ett godkännande.
Welcomes the fact that a commitment to improving EU Joint Programming since 2011 has been made in some 40 countries; points out however that coordination between the Commission and Member States in climate finance for developing countries still needs to be improved considerably to not only meet the 2020 commitment but to also allow the Union to stay a frontrunner in terms of climate actions and to combat corruption in developing countries;
Europaparlamentet påminner om att EuropeAids generaldirektör i sin revisionsförklaring [47] angav att de kontrollförfaranden som införts ger tillräckliga garantier för de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet.
Reiterates Parliament's support for joint programming and its recognition of the significant progress made on this; looks forward to being re-consulted, as promised by the Commission, if such programming leads to changes in the DCI programming;
Parlamentet anser emellertid att detta uttalande inte överensstämmer med att han utfärdade en övergripande reservation om en felfrekvens på över 2 %, vilket visar att kontrollförfarandena inte förebygger, upptäcker och korrigerar väsentliga fel.
Notes the explanations about the difficulties in tracking and reporting due to the divergent reporting practices of Member States given in the Accountability Report from the Commission on Financing for Development, published on 3 July 2014 in the form of a Staff Working Paper, including a section in Volume I on Climate Finance which provides information on Union climate financing; notes that the report repeats the figure of EUR 7,3 billion of Fast Start Finance made available by the Union and Member States, and urges further improvements in reporting on the impact and results of development aid;
Europaparlamentet ber kommissionen att justera de givna anvisningarna från kommissionens generalsekretariat, för att möjliggöra ett uttalande med avvikande mening när de ekonomiska konsekvenserna överskrider väsentlighetströskeln för hela budgeten inom ramen för ett generaldirektorats ansvarsområde.
Future developments
Europaparlamentet ber kommissionen att överväga att införa en sanktionsmekanism för EN avsiktligt inkorrekt revisionsförklaring från en utanordnare i den årliga verksamhetsrapport som avses i artikel 66.9 i budgetförordningen.
Calls for more earmarking of funds to specific sectors, including climate finance when channelled via Budget Support, and more transparency over the use of funds overall;
Internationell handel
Considers that the Commission and the EEAS should strengthen their communication policy, both on the support provided globally or to individual recipient countries and to project the Union's values;
Europaparlamentet uppmanar kommissionen att omfördela personalresurser från andra generaldirektorat till GD TRADE för att säkerställa att detta generaldirektorat kan tillgodose unionsmedborgarnas och parlamentets motiverade behov av ökad transparens och ökad tillgång till information i samband med unionens pågående handelsförhandlingar och kommande ratificeringsprocess, särskilt när det gäller TTIP, CETA och TISA, på ett ändamålsenligt, effektivt och punktligt sätt utan behöva göra avkall på andra viktiga uppgifter som anförtrotts kommissionen.
Recognises that corruption remains a significant barrier to effective climate finance and urges the Commission to step up its efforts in regards to working with development partners on anti-corruption issues;
Europaparlamentet betonar att lämpliga kontroller och revisioner av unionens makroekonomiska bistånd måste säkerställas.
Requests that the Commission propose a road map to the Council for the scaling-up of climate finance towards the Copenhagen Accord 2020 target, including a definition of private finance;
Europaparlamentet noterar revisionsrättens iakttagelse att det allmänna preferenssystemet, trots en viss positiv utveckling, ännu inte till fullo har kunnat uppnå sina förväntade mål.
Requests that the Commission make an independent evaluation of the Global Climate Change Alliance, including an examination of why most Member States did not choose to co-finance it;
Parlamentet noterar vidare att detta system endast varit i kraft under en kort tid.
Asks the Commission and the EEAS to report on the extent to which the target of spending 20 % of the Union budget and the EDF over 2014 to 2020 on climate related action is implemented in development aid, specifying what has been committed and disbursed;
Europaparlamentet betonar att utvärderingen och kontrollerna av handelsavtalen inte enbart är en budgetfråga, utan också av största vikt för att se till att parterna lever upp till sina åtaganden på området för mänskliga rättigheter och arbets- och miljönormer.
Calls on the Commission and Member States, in the framework of Regulation (EU) No 525/2013 of the European Parliament and of the Council [11] (Monitoring Mechanism Regulation), to agree common standards for monitoring, reporting and verification, in particular with respect to the definition of ‘new and additional’, the application of the Rio Markers and reporting on the disbursement of climate finance;
Europaparlamentet kräver att tillräckliga kontroller görs av de olika insatserna till stöd för internationaliseringen av unionens små och medelstora företag och deras tillträde till marknader i tredjeländer.
Invites the Commission and Member States to intensify their cooperation to implement the EU Code of Conduct on Division of Labour in the field of climate finance, notably with respect to the exchange of information on allocations by countries, joint programming and preventing and combatting corruption in climate finance;
Parlamentet påminner om behovet av att utvärdera effektivitetsnivån och att finna sätt för hur samordningen mellan EU:s företagscentrum, nationella företagscentrum och handelskammare i tredjeländer, särskilt i Asien, skulle kunna förbättras.
Part VI
Europaparlamentet instämmer med rekommendationerna i revisionsrättens särskilda rapport nr 13/2014 om EU:s återanpassningsstöd efter jordbävningen i Haiti, och särskilt när det gäller den gemensamma DEVCO-ECHO-strategin om att se till att deras respektive verksamheter knyts samman bättre så att synergier skapas, och uppmanar kommissionen att genomföra dessa rekommendationer under sina pågående och framtida insatser efter naturkatastrofer eller i sårbara situationer.
Special Report No 18/2013 of the Court of Auditors entitled ‘The reliability of the results of the Member States' checks of the agricultural expenditure’
Parlamentet uppmanar kommissionen att informera medlagstiftarna om alla eventuella budgetbegränsningar eller rättsliga begränsningar som har hindrat ett effektivt genomförande av unionens återanpassningsstöd i Haiti efter jordbävningen.
Acknowledges that the systems examined in the Special Report No 18/2013 have been changed by the new CAP (Common Agricultural Policy) regulations, with increased responsibilities given to the certification bodies in the Member States in the field of the verification of legality and regularity of expenditure and the verification of control results communicated to the Commission;
Kombinationsfinansiering (”blending”)
Welcomes the ongoing efforts of the Commission for the simplification of CAP; expects that the simplification of eligibility criteria leads to the simplification of control rules and can contribute towards a lower error rate;
Europaparlamentet oroas över att kombinerade mekanismer inom energisektorn främst används för större projekt, med mindre fokus på lokala energilösningar.
Reminds the Commission to ensure that the problems encountered are not repeated; recalls that the Court of Auditors' findings in its 2012 Annual Report were as follows:
Parlamentet uppmanar bestämt EU att avstå från att utveckla en top-down-strategi för utvecklingen av energiinfrastruktur för att säkerställa tillgång till energi för alla senast 2030, eftersom storskalig infrastruktur kanske inte passar det berörda landets ekonomiska och sociala struktur och inte kan ge de fattiga tillgång till energi, för vilka mindre lokala energikällor oftast är lämpligare.
that the supervisory and control systems of the Member States for expense payments and for rural development were partially effective and that for a significant number of transactions affected by error, the national authorities had enough information to detect and correct the errors concerned;
Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik (Gusp)
that the effectiveness of the Integrated Administration and Control System (IACS) is adversely affected, mainly by inaccurate databases used for cross-checks;
Europaparlamentet välkomnar de framsteg kommissionen gjort för att godkänna alla Guspuppdrag i enlighet med bedömningar grundade på de sex pelarna liksom kommissionens prognos att de fyra största uppdragen kommer att uppfylla kraven inom en mycket snar framtid.
Stresses that on 3 April 2014, Parliament endorsed the reservation of the Director-General of DG AGRI in its Annual Activity Report for 2012 as regards the deficiencies found by the Commission and the Court of Auditors in the eligibility of land; reiterates that Parliament asked, in particular, that permanent pasture should be properly recorded in the land parcel identification system (LPIS) and that it should be informed by the Commission on a 6-month basis on progress made;
Parlamentet understryker att kommissionen måste godkänna alla uppdrag i linje med revisionsrättens rekommendationer.
Asks the Commission and the Member States to take immediate remedial action when administrative and control systems, and/or IACS databases, are found to be deficient or out of date;
Europaparlamentet är djupt bekymrat över de allvarliga korruptionsanklagelserna mot Eulex Kosovo, som om de bekräftas kommer att ifrågasätta integriteten i unionens anseende och det stöd unionen som tillhandahåller länder som genomför reformer på det rättsstatliga området.
Urges the Commission and the Member States to ensure that payments are based on inspection results and that those inspections are of the necessary quality to determine eligible areas in a reliable and consistent manner;
Parlamentet är särskilt oroat över hanteringen av korruptionsanklagelserna och Europeiska utrikestjänstens långsamma reaktioner.
Urges the Commission to ensure that the design and quality of the work performed by the paying agencies and the certification bodies provide a reliable basis for the assessment of the legality and regularity of underlying transactions; maintains that in order to achieve this, the Commission should work towards the goal of a single audit strategy for the CAP control system;
Parlamentet noterar den utredning som man har inlett för att undersöka Eulex.
Welcomes the change in the approach used by DG AGRI to calculate the residual error rate for decoupled area aid in 2012, as it takes into account the fact that the inspection statistics, the declarations of the directors of paying agencies and the work carried out by the certification bodies can be affected by deficiencies impacting their reliability; calls for this new approach to extend to all CAP expenditure in DG AGRI's Annual Activity Reports in the new funding period;
Parlamentet förväntar sig att så snart som möjligt få information om dess resultat och betonar att nolltolerans måste gälla i frågor som rör korruption och att de lärdomar som gjorts måste tillämpas.
Reminds the Commission that it has endorsed the reservation contained in DG AGRI's annual activity report for the total EAFRD expenditure for 2012 and that this reservation is due to concerns about the quality of controls in some Member States, as well as the error rate reported by the Court of Auditors;
Europaparlamentet beklagar den avsevärda förseningen i tillhandahållandet av viktig utrustning och viktiga tjänster för GSFP-uppdragen och de negativa konsekvenser detta får för uppdragens funktion.
Calls on the Member States to carry out their existing administrative checks in an efficient way by using all relevant information available to the paying agencies, as this has the potential to detect and correct the majority of the errors;
Parlamentet påminner om att revisionsrätten i sin särskilda rapport från nr 18/2012 om Europeiska unionens stöd till Kosovo på rättsstatsområdet kritiserade denna ineffektivitet och drog slutsatsen att bestämmelserna för offentlig upphandling i budgetförordningen ”inte är utformade för GSFP-uppdrag där snabba och flexibla reaktioner ibland är nödvändiga”.
Calls on the Commission and Member States to focus on the cost-efficiency of controls as an area of importance, specifically by further developing the use of risk-based controls;
Parlamentet uppmanar bestämt kommissionen att överväga att revidera de relevanta bestämmelserna.
Calls on the Commission to ensure in the area of rural development that uniform standards and procedures are being equally applied and observed, both by its approving and auditing bodies;
Förvaltningsrapporter om externt bistånd (EAMR)
Part VII
Europaparlamentet konstaterar att majoriteten av EU:s delegationer inte nådde upp till de referensvärden som kommissionen fastställt för resultatindikatorerna (KPI) [48] i de 119 förvaltningsrapporterna om externt bistånd, i fråga om ekonomisk planering och resursfördelning, ekonomisk administration och revision.
Special Report No 1/2014 of the Court of Auditors entitled ‘Effectiveness of EU-supported public urban transport projects’
Europaparlamentet konstaterar att de av EU:s delegationer som har nått bäst resultat mot bakgrund av de resultatindikatorer som kommissionen inrättat är delegationerna i Nepal och Namibia, eftersom de nådde de referensvärden som kommissionen fastställt för 23 av 26 resultatindikatorer.
Emphasises that the European Structural and Investment Funds (‘ESI funds’) are the single most important source for Union funding for urban mobility projects and that such projects are not only crucial for the accessibility of urban areas in the Union's less developed regions but that they also have important social and environmental aspects for the quality of life of Union citizens;
Parlamentet beklagar att den delegation som nådde sämst resultat är EU:s delegation i Libyen, som bara uppnådde referensvärdet för tre av 26 resultatindikatorer, följt av delegationen i Centralafrikanska republiken, som bara uppnådde fyra referensvärden.
Stresses the increasing importance of continued Union financial assistance, considering in particular the negative consequences of growing urban sprawl and the prospect of the further steady growth of the urban population;
Europaparlamentet beklagar att de delegationer som övervakats av GD Utvidgning, nämligen delegationerna i Albanien, Bosnien och Hercegovina, Montenegro, Makedonien, Turkiet, Kosovo och Serbien, inte har tillhandahållit mycket användbar information inom ramen för förvaltningsrapporterna om externt bistånd.
Stresses the need to ensure that the delivery of urban mobility projects both by the Commission and Member States must therefore be responsible, effective and efficient, pursuing concrete results rather than the absorption of the available funds;
Europaparlamentet beklagar att resultaten, effekterna och följderna av de åtgärder som EU:s delegationer har vidtagit inte mäts på ett tillfredsställande sätt inom ramen för befintliga resultatindikatorer, och att indikatorerna inte ger klarhet i delegationernas omfattning och framför allt insatser, eller i hur nöjda intressenterna är med de tjänster som EU:s delegationer har tillhandahållit i dessa länder.
Reiterates, while mindful of the principle of subsidiarity, the call on Member States made in the Commission's communication of 17 December 2013 entitled ‘Together towards competitive and resource-efficient urban mobility’ (COM(2013) 913):
Europaparlamentet uppmanar kommissionen att
to ensure the detailed assessments of the present and future performance, the coordination and the integration of Sustainable Urban Mobility Plans (SUMPs) into wider urban and territorial strategies, amending, where necessary, technical and other tools at the disposal of planning authorities;
informera parlamentet om vilka åtgärder som har vidtagits för att förbättra kvaliteten på insatserna från EU:s delegationer i fråga om ekonomisk planering och resursfördelning, ekonomisk administration och revision, i synnerhet vad gäller de delegationer som har uppvisat sämst resultat,
to focus on appropriate vehicles in addition to infrastructure as a tool to deliver sustainable urban mobility in urban logistics;
i högre grad dokumentera de slutsatser man drar varje år av förvaltningsrapporterna om externt bistånd och av resultatindikatorerna, och skicka dessa slutsatser samt rapporterna till parlamentet,
Calls on the Commission and authorities in Member States, taking note of the negative impact of the financial crisis on the usage of transport systems, to pay more attention to the objectives, targets and indicators, in particular those in the project application forms, in order to identify potential risks and guard against any optimism bias in future projects and to avoid the kind of over-runs in time and cost mentioned in the special report;
inkludera en balansräkning med delegationens räkenskaper i förvaltningsrapporten,
Urges the Commission to perform more thorough cost-benefit analyses of indicative budgets of urban transport projects and to share best practices with the Member States, as well as encourage such exchanges among them, thus supporting authorities in successfully developing projects that are not subject to the Commission's approval;
förbättra kvaliteten på och ge mer uttömmande information i förvaltningsrapporten samt öka rapporternas relevans, i synnerhet i fråga om de delegationer som övervakas av GD Utvidgning, och
Insists that the Commission encourages the use of Jaspers (Joint Assistance to Support Projects in European Regions) by Member States and that it fully exploits its potential for assisting in the development and assessment of the quality of urban transport projects financed by ESI funds;
sätta som villkor för det externa stödet att ansträngningar görs för att bekämpa korruptionen.
Draws attention, however, to the fact that public urban transport is not simply a revenue-generating activity but is also a crucial, and at times irreplaceable, element of urban mobility systems for many large cities, even in more developed regions, as these also suffer from ‘the urban paradox’ due to the existence of socially vulnerable constituencies;
Internationella förvaltningsgruppen
Asks therefore that the relevant authorities take into full consideration the social dimension of public urban transport projects, based on appropriate justifications included in the application form;
Europaparlamentet noterar att det cirkulerat en läckt version av Olafs slutrapport om Internationella förvaltningsgruppen (IMG).
Asks the Commission to quickly adopt the relevant implementing and delegated acts in order to prevent potential delays, recognising that transport projects usually require considerable time for elaboration and implementation;
Parlamentet uppmanar kommissionen och Olafs övervakningskommitté att undersöka varför och hur Olafs rapport läcktes och av vem och konstaterar att IMG fortfarande inte har informerats om rapportens innehåll.
Insists that the elements set out in the Annex to the abovementioned Commission communication of 17 December 2013 be implemented, including:
Europaparlamentet noterar att IMG erhållit, direkt eller indirekt genom gemensam förvaltning, mer än 130 miljoner euro från kommissionen sedan den inrättades 1994.