natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The price was not subject to any adjustment under the Ground Lease Agreement.
Priset omfattades inte av några ändringar enligt tomträttsavtalet.
In addition, in its opening decision, the Authority doubted the incentive effect of the agreements entered into after the construction of the Data Centre started in 2008.
I sitt beslut om att inleda förfarandet uttryckte myndigheten dessutom tvivel rörande stimulanseffekten hos de avtal som ingicks efter det att arbetet med att uppföra datacentret inleddes 2008.
The incentive effect is a fundamental prerequisite for aid to be regarded compatible under the Regional Aid Guidelines.
Stimulanseffekten är en grundläggande förutsättning för att stöd ska anses vara förenligt enligt riktlinjerna för regionalstöd.
This is so, since the agreement with the Municipality was entered into even at a later point in time than the Investment Agreement (entered into in October 2009).
Detta är fallet eftersom avtalet med kommunen ingicks vid en ännu senare tidpunkt än investeringsavtalet (som ingicks i oktober 2009).
Even at a date as early as May 2009, when the Icelandic authorities have claimed that the Municipality and Verne initially negotiated the tax derogations, the requirement of incentive effect would not be met.
Även så tidigt som i maj 2009, då kommunen och Verne enligt vad de isländska myndigheterna har hävdat ursprungligen förhandlade fram skatteundantagen, skulle inte kravet på stimulanseffekt ha varit uppfyllt.
The aid was granted in February 2008.
Stödet beviljades i februari 2008.
The aid cannot be regarded as regional investment aid since when entering into the Real Estate Purchase Agreement on 26 February 2008 and signing of the transfer of title on 9 May 2008 there was no link made between the aid granted and a defined commitment to invest in the area.
Stödet kan inte anses vara ett regionalt investeringsstöd eftersom det när avtalet om fastighetsköp ingicks den 26 februari 2008 och överlåtelsehandlingen undertecknades den 9 maj 2008 inte gjordes någon koppling mellan det beviljade stödet och ett tydligt åtagande att investera i området.
The building, with 4800 m2 of technical space, was expected to be ready for use in 2011.
Byggnaden omfattar 4800 m2 tekniskt utrymme och förväntades vara färdig för användning 2011.
It was to use 20 MW of utility power.
Den skulle använda 20 MW från det allmänna elnätet.
The second phase was to encompass bringing the first building to full occupancy by the end of 2012.
Den andra etappen skulle omfatta arbetet med att ta hela byggnaden i besittning senast i slutet av 2012.
This would require an additional […] of capital, according to information submitted by the Icelandic authorities.
Detta skulle enligt de isländska myndigheterna kräva ytterligare kapital i storleksordningen […].
Pursuant to Act 176/2006.
Enligt lag nr 176/2006.
A service agreement dated 8.12.2006 was signed between the Icelandic Treasury and KADECO on the development, administration and disposal of the real estate within the area.
Den 8 december 2006 undertecknades ett serviceavtal mellan Islands finansministerium och Kadeco om utveckling, förvaltning och rivning av fastigheterna inom området.
The latest information available at the website of Registers Iceland are on the transactions registered in May 2012.
Den senaste informationen på Þjóðskrá Íslands webbplats gäller de transaktioner som registrerades i maj 2012.
They demonstrate that the sales prices in registered transactions are consistently and in general above the official valuation, also for commercial buildings outside the capital area.
Informationen visar att försäljningspriserna vid registrerade transaktioner stadigt och i allmänhet ligger högre än den officiella värderingen, vilket även gäller kommersiella byggnader utanför huvudstadsregionen.
On 7 June 2010 the Icelandic Parliament adopted Act No 57/2010 (“the Verne Act”) authorising the Ministry of Industry to enter into an Investment Agreement on behalf of the Icelandic authorities with Verne for the purposes, amongst other, of awarding various tax and fee concessions in relation to the construction of the Data Centre.
Den 7 juni 2010 antog Alltinget lag nr 57/2010 (nedan kallad Verne-lagen) där industriministeriet ges tillstånd att på de isländska myndigheternas vägnar ingå ett investeringsavtal med Verne i syftet att bl.a. bevilja företaget olika former av skatte- och avgiftslättnader avseende datacentrets uppförande.
The total investment cost for the whole project, as initially planned by Verne, was in 2010 estimated at USD 726 million.
Den totala investeringskostnaden för hela projektet, enligt Vernes ursprungliga plan, beräknades 2010 till 726 miljoner US-dollar.
According to the information provided by the Icelandic authorities Verne, through 2008 and 2009, refurbished the two large warehouses (buildings 868 and 869) as part of the initially planned multi-building campus (see Picture 2).
Enligt de isländska myndigheterna renoverade Verne under hela 2008 och 2009 de två stora lagerlokalerna (byggnaderna 868 och 869) som en del av den ursprungligen planerade flerbyggnadsanläggningen (se bild 2).
According to information provided by the Icelandic authorities the Agreement on Licensing and Charges entered into effect in early 2009, even if not signed until 4 November 2009.
Enligt uppgifter som lämnats av de isländska myndigheterna trädde avtalet om licensiering och avgifter i kraft i början av 2009, även om det inte undertecknades förrän den 4 november 2009.
In the following, the Authority will summarize the comments received from the Icelandic authorities in the context of the measures under assessment.
Nedan sammanfattar myndigheten de synpunkter som mottagits från de isländska myndigheterna rörande de åtgärder som omfattas av bedömningen.
Such an advantage may be conferred by various reductions in the undertaking’s tax burden, including a reduction in the tax base or total or partial reduction in the amount of tax or a deferment, cancellation or even by special re-scheduling of tax debt.
En sådan fördel kan ges genom olika former av skattelättnader för företaget, bland annat genom en minskning av beskattningsunderlaget eller en nedsättning, helt eller delvis, av skattebeloppet, eller ett uppskov, en upphävning eller t.o.m. en särskild omläggning av skatteskulden.
The Authority recalls that according to Article 5 of Act 176/2006, the normal tax rules shall apply to all real estate within the boundaries of the former Navy area once they have been taken into civilian use.
Myndigheten påminner om att enligt artikel 5 i lag nr 176/2006 ska de normala skattereglerna gälla alla fastigheter inom gränserna för det område som tidigare tillhörde USA:s flotta så snart som dessa tagits i bruk för civila ändamål.
First, all three agreements, the Real Estate Purchase Agreement, the Ground Lease Agreement and the Supplementary Lease Agreement, were signed between Verne and the State Treasury.
För det första ingicks alla tre avtal, dvs. avtalet om fastighetsköp, avtalet om tomträttsavgäld och det kompletterande avtalet, mellan Verne och Islands finansministerium.
In relation to the sale by public authorities of land or buildings to an undertaking or to an individual involved in an economic activity it must be pointed out that the Court has held that such a sale may include elements of state aid, in particular where it is not made at market value, that is to say, where it is not sold at the price which a private market investor, operating in normal competitive conditions, would have been able to fix.
I fråga om offentliga myndigheters försäljning av mark eller byggnader till företag eller enskilda näringsidkare ska det påpekas att domstolen har slagit fast att denna försäljning kan innehålla inslag av statligt stöd, bland annat när försäljningen inte har skett till marknadsvärdet, det vill säga till det pris som en privat investerare som handlar under normala konkurrensförhållanden skulle ha betalat.
The Icelandic authorities have explained that this offer was rejected.
Enligt de isländska myndigheterna avvisades detta erbjudande.
This market information is publicly available.
Den här marknadsinformationen är allmänt tillgänglig.
The Authority takes the view that the method by which the property was assessed under Icelandic law is the best indicator of the market price available in the case at hand and that an ex post valuation by an expert in this case would not be a more reliable method in determining the market value of the property at the time of entering into the agreement 26 February 2008.
Myndigheten anser att den metod som tillämpades för att värdera fastigheten enligt isländsk lagstiftning är den bästa tillgängliga indikatorn på marknadspriset i detta fall och att en experts värdering i efterhand inte skulle vara någon mer tillförlitlig metod för att fastställa fastighetens marknadsvärde vid den tidpunkt då avtalet ingicks den 26 februari 2008.
It follows from established case-law that the Authority is under the obligation, to establish, as far as possible, the true value of the aid in question and to order the recovery of that exact amount in each case.
Det följer av fast rättspraxis att myndigheten är skyldig att, i största möjliga utsträckning, fastställa det verkliga värdet av stödet i fråga och kräva återbetalning av det exakta beloppet i varje enskilt fall.
The best available information is, again, the official value as established under Act 6/2001.
Den bästa informationen är återigen det officiella värde som fastställts enligt lag nr 6/2001.
Not only is Landsvirkjun fully owned and controlled by the Icelandic state, it has evidently been used by the State in its efforts to attract the data centre industry to Iceland.
Landsvirkjun är inte bara helt ägt och kontrollerat av den isländska staten utan har uppenbarligen använts av staten i dess ansträngningar för att locka datacenterindustrin till Island.
Whilst the Authority fully recognises the right for public companies such as Landsvirkjun to operate on the market on commercial terms, it nevertheless must consider carefully whether similar agreements would have been concluded by a private market investor.
Myndigheten erkänner till fullo den rätt offentliga företag som Landsvirkjun har att vara verksamma på marknaden enligt kommersiella villkor, men måste ändå noga överväga om liknande avtal skulle ha ingåtts av en privat investerare i en marknadsekonomi.
Moreover, the Icelandic authorities explained in their comments to the opening decision that the measures entailed in the later cancelled Investment Agreement were not made conditional upon completing all phases of the Data Centre, as planned at the time.
De isländska myndigheterna har i sina synpunkter på beslutet om att inleda förfarandet dessutom förklarat att åtgärderna enligt det senare upphävda investeringsavtalet inte förutsatte att alla etapper av datacentret slutfördes, enligt de planer som gällde vid den tidpunkten.
As regards the aid element of the municipal property tax and street construction tax the Icelandic authorities are invited to provide detailed and accurate information on the amount of aid granted under the Agreement on Licensing and Charges.
Vad beträffar stödinslaget i den kommunala fastighetsskatten och väganläggningsskatten uppmanas de isländska myndigheterna att inkomma med detaljerad och korrekt information om det stödbelopp som beviljats enligt avtalet om licensiering och avgifter.
According to this, the tax base for Verne under the Agreement on Licensing and Charges was fixed below what would have been the case under the statutory rules.
Enligt detta fastställdes beskattningsunderlaget för Verne enligt avtalet om licensiering och avgifter till ett lägre belopp än vad som skulle ha varit fallet enligt de lagstadgade reglerna.
(ISK 1030600000 instead of ISK 1359050000).
(1030600000 isländska kronor i stället för 1359050000 isländska kronor).
For more detailed information on the various correspondences between the Authority and the Icelandic authorities, reference is made to the Authority’s Decision to open the formal investigation procedure, Decision No 418/10/COL. See footnote 1 for the publication references.
För närmare information om skriftväxlingen mellan myndigheten och de isländska myndigheterna se myndighetens beslut om att inleda det formella granskningsförfarandet, beslut nr 418/10/KOL, se fotnot 1.
Verne Holdings ehf. has three wholly owned subsidiaries, Verne Global, Inc. registered in the United States of America, Verne Global Ltd., registered in the United Kingdom and Verne Real Estate ehf., registered in Icelandin March 2008.
Verne Holdings ehf. har tre helägda dotterbolag, Verne Global Inc. som är registrerat i Amerikas förenta stater (nedan kallat USA), Verne Global Ltd. som är registrerat i Förenade kungariket (nedan kallat Storbritannien) och Verne Real Estate ehf. som är registrerat i Island sedan mars 2008.
However, as explained in a letter from the Icelandic authorities dated 25 October 2011 [8]“[t]he only benefit which has already taken effect is the waiving of municipal taxes by the municipalityof Reykjanesbær, under the terms of the Agreement on Licensing and Charges.” [9] The agreement is signed 4 November 2009. However the measures became effective in early 2009, as explained by the Icelandic authorities.
Enligt de isländska myndigheternas förklaring i en skrivelse av den 25 oktober 2011 [8] var dock ”[d]en enda förmånen som redan har trätt i kraft den befrielse från kommunala skatter som beviljats av Reykjanesbær kommun, enligt villkoren i avtalet om licensiering och avgifter”. [9] Avtalet är undertecknat den 4 november 2009, men som de isländska myndigheterna har förklarat trädde åtgärderna i kraft i början av 2009. [10] Denna bedömning av statligt stöd ska därför omfatta de befrielser från kommunala skatter och avgifter som beviljas i avtalet enligt följande:
municipal property tax; and municipal street construction tax.
Kommunal väganläggningsskatt.
Apart from the doubts the Authority expressed in the opening decision as regards the later cancelled Investment Agreement and the Agreement on Licensing and Charges as to the classification as investment aid and the necessity and the incentive effect of the aid measures in question, i.e. whether the aid actually contributes to changing the behaviour of the beneficiary so that it undertakes investment in the assisted region concerned, the Authority invited the Icelandic authorities in the opening decision “to provide it with the necessary information and reasoning to allow the Authority to assess whether the […] agreements [referred to] entail state aid or not”. [34] The agreements referred to are [35]:
Frånsett de tvivel som myndigheten i beslutet om att inleda förfarandet gav uttryck för rörande det senare upphävda investeringsavtalet samt avtalet om licensiering och avgifter, med avseende på klassificeringen som investeringsstöd samt behovet och stimulanseffekten av stödåtgärderna i fråga, dvs. om stödet faktiskt bidrar till att ändra stödmottagarens beteende så att denne genomför investeringar i den berörda stödregionen, uppmanade myndigheten i det beslutet de isländska myndigheterna ”att lämna de uppgifter och argument som var nödvändiga för att den skulle kunna bedöma huruvida de […] avtalen [i fråga] omfattar statligt stöd”. [34] De avtals som avses är de följande [35]:
This implies that a measure constitutes state aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement if the following conditions are cumulatively fulfilled: the measure (i) is granted by the State or through State resources; (ii) confers an economic advantage to the beneficiary; (iii) is selective; (iv) has an impact on trade between Contracting Parties and is liable to distort competition.
Detta innebär att en åtgärd utgör statligt stöd i den mening som avses i artikel 61.1 i EES-avtalet om den kumulativt uppfyller följande villkor: i) den beviljas av staten eller med statliga medel, ii) den medför en ekonomisk fördel för mottagaren, iii) den är selektiv och iv) den påverkar handeln mellan de avtalsslutande parterna och hotar att snedvrida konkurrensen.
To be qualified as state aid, the advantage must be granted by the State or through State resources. For purposes of the state aid rules the term “State” covers also regional and local bodies. [45] A loss of tax revenue is equivalent to consumption of State resources in the form of fiscal expenditure.
För att räknas som statligt stöd måste fördelen beviljas av staten eller med hjälp av statliga medel.
Besides, State support may be provided equally by tax provisions of a legislative, regulatory or administrative nature as through the practices of the tax authorities. [46] A reduction in the tax base or a total or partial reduction on the amount of tax, fees or charges, involves a loss of revenue and is therefore equivalent to the consumption of State resources in the form of fiscal expenditure.
Inom ramen för reglerna om statligt stöd omfattar termen ”stat” även regionala och lokala organ. [45] En förlust av skatteintäkter är likvärdig med förbrukning av statliga medel i form av skatteutgifter. Statens intervention kan för övrigt ske såväl genom skatteregler i lagar eller andra författningar som genom skatteförvaltningens praxis. [46] En minskning av beskattningsunderlaget eller nedsättning, helt eller delvis, av beloppet på skatter, avgifter eller taxor medför en förlust av intäkter och är därför likvärdig med förbrukning av statliga medel i form av skatteutgifter.
In order to be caught by the state aid rules the aid measure must be selective in that it favours “certain undertakings or the production of certain goods”. Verne is an undertaking within the meaning of the state aid rules of the EEA Agreement. According to settled case-law, in the field of competition law, the concept of “undertaking” covers any entity engaged in an economic activity, regardless of its legal status and the way in which it is financed. [47] The Municipality signed on 4 November 2009 the Agreement on Licensing and Charges only with Verne. Therefore the measures included in this agreement exclusively apply to Verne and the Agreement on Licensing and Charges favours Verne. The selectivity criterion is thus fulfilled.
För att omfattas av reglerna om statligt stöd måste stödåtgärden vara selektiv på så sätt att den gynnar ”vissa företag eller viss produktion”. Verne är ett företag i den mening som avses i EES-avtalets regler om statligt stöd. Det framgår av fast rättspraxis att begreppet företag, inom konkurrensrätten, omfattar varje enhet som bedriver ekonomisk verksamhet, oavsett enhetens rättsliga form och oavsett hur den finansieras. [47] Kommunen ingick den 4 november 2009 avtalet om licensiering och avgifter endast med Verne. Åtgärderna i detta avtal gäller därför enbart Verne och avtalet om licensiering och avgifter gynnar Verne. Selektivitetskriteriet är därmed uppfyllt.
This nature of the street construction tax is explicitly stated in Article 1 of the Act.
Denna karaktär hos väganläggningsskatten fastställs uttryckligen i artikel 1 i lagen i fråga.
Under the Agreement on Licensing and Charges [58] Verne will pay only 25% of the tax that would have been payable under Act 153/2006, “due to the size of the properties […] and the size of the Project and it’s substantial impact on revenues of Reykjanesbær”. The Agreement stipulates that Verne will in the future undertake street construction within the site boundaries at its own expense “and of such work as is normally provided in return for the street construction fees”. In contrast, the municipality will take care of street connection to the site.
Enligt avtalet om licensiering och avgifter [58] ska Verne bara betala 25 % av den skatt som enligt lag nr 153/2006 skulle betalas ”på grund av fastigheternas storlek […] samt projektets storlek och betydande inverkan på Reykjanesbærs intäkter”. Enligt avtalet ska Verne i framtiden utföra väganläggningar inom anläggningens gränser på egen bekostnad ”och sådant arbete som normalt tillhandahålls i utbyte för väganläggningsavgifterna”. Kommunen ska däremot ansvara för vägförbindelserna till anläggningen.
According to point 2.1 of the Guidelines the existence of state aid in favour of the buyer is automatically excluded when the sale follows “a sufficiently well-published, open and unconditional bidding procedure, comparable to an auction, accepting the best or only bid”. According to the information gathered by the Authority under the formal investigation procedure, it appears that no bidding procedure was organized by the State or KADECO on its behalf. Therefore, the presence of state aid cannot be automatically excluded on that ground. However, the Authority will in the following assess whether a procedure, comparable to an unconditional bidding procedures, was applied, even if not entirely in compliance with the Guidelines.
Enligt punkt 2.1 i riktlinjerna för statlig försäljning av mark och byggnader är förekomsten av statligt stöd till förmån för köparen utesluten när försäljningen sker efter ”ett vederbörligen offentliggjort, öppet och villkorslöst anbudsförfarande (av auktionstyp), där det bästa eller det enda anbudet antas”. Enligt de uppgifter som myndigheten har fått under det formella granskningsförfarandet verkar det som om inget anbudsförfarande organiserades av staten eller av Kadeco för statens räkning. Förekomsten av statligt stöd kan därför på denna grund inte automatiskt uteslutas. Myndigheten kommer dock nedan att bedöma om ett förfarande, jämförbart med ett villkorslöst anbudsförfarande, tillämpades även om det inte till fullo överensstämde med riktlinjerna för statlig försäljning av mark och byggnader.
The Authority notes that Icelandic authorities submitted in their comments to the opening decision that the expert assessment “was to reflect a new building value of comparable properties”. [75] This is however not reflected in the wording of the expert valuation which clearly refers to the conditions of building 869 and does not contain any reference to new buildings. Moreover, the report of the Icelandic National Audit Office referred to above does not support the understanding that the expert valuation reflected the value of new buildings.
Myndigheten noterar att de isländska myndigheterna i sina synpunkter på beslutet om att inleda förfarandet hävdar att expertvärderingen ”syftade till att avspegla nybyggnadsvärdet för jämförbara fastigheter”. [75] Detta syns dock inte i expertvärderingen, där det tydligt hänvisas till skicket på byggnad nr 869, utan omnämnande av nya byggnader. Rapporten från Ríkisendurskoðun ger dessutom inget stöd för tolkningen att expertvärderingen avspeglar värdet på nya byggnader.
Under the Regional Aid Guidelines, measures may qualify as compatible aid under Article 61(3)(c) if aimed to “assist the development of the most disadvantaged regions by supporting investment and job creation”. The Authority notes that the data centre will be located in Reykjanesbær, which is an area eligible for regional investment aid based on the Authority’s Decision No 378/06/COL on the regional aid map of assisted areas for Iceland.
Enligt riktlinjerna för regionalstöd kan åtgärder anses utgöra förenligt stöd enligt artikel 61.3 c om de syftar till att ”stödja utvecklingen av mindre gynnade områden genom att främja investeringar och skapande av sysselsättning”. Myndigheten konstaterar att datacentret kommer att ligga i Reykjanesbær, som på grundval av myndighetens beslut nr 378/06/KOL om kartan över stödområden och stödområden (Island) är ett område som är berättigat till regionalt investeringsstöd.