natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Takes note from the Agency, however, that the reconciliation process is a lengthy and time consuming exercise, requiring cooperation and accounting information systems on both sides; acknowledges, furthermore, that most of the public entities which cooperate with the Agency have neither centralised accounting systems nor implement accrual based accounting; acknowledges that the Agency launched an additional reconciliation exercise in 2014 in order to improve the quality of the reconciliation;
Parlamentet noterar vidare att ingen av bidragstransaktionerna 2013 omfattades av efterhandskontroller, eftersom byrån endast gör efterhandskontroller av bidrag som avser transaktioner från tidigare år.
Prevention and management of conflicts of interests
Europaparlamentet noterar med oro att revisionsrätten, på grund av avsaknaden av tillräckliga och ändamålsenliga revisionsbevis på att förhands- eller efterhandskontrollerna av 2013 års bidragstransaktioner var ändamålsenliga, inte kan uppnå tillräcklig säkerhet om lagligheten och korrektheten för de stödtransaktioner under 2013 som gäller gemensamma insatser vid havs- lands- och luftgränser.
Regrets that the Agency did not adopt a clear, comprehensive and objective policy for the prevention and management of conflicts of interests; acknowledges that even though the Agency has not yet signed its headquarters agreement, this does not prevent it from adopting internal laws, codes and guidelines that state the necessary definitions, principles and essential requirements for a policy on conflicts of interests; urges the Agency, in addition, to take concrete steps in order to resolve and manage cases concerning conflicts of interests; calls on the Agency to adopt those measures until the end of September 2015 and to inform the discharge authority on the concrete outcome of its conflicts of interests policy;
Europaparlamentet välkomnar införandet av ett förstärkt och mer omfattande system med förhandskontroller som infördes för bidragsöverenskommelser som hade undertecknats efter juni 2013 såsom revisionsrätten konstaterade.
Acknowledges that the Agency is operational since 2005 and has still not published any CVs and declarations of interests of the members of the Management Board, staff and experts; stresses the need for the publication of those documents that would enable the identification and disclosure of private interests, which could potentially conflict with the duties of the officials;
Parlamentet noterar vidare från byråns uppgifter att revisionsrättens statiska stickprov för revisionen 2013 tyvärr inte inbegrep transaktioner som omfattades av det förstärkta förhandskontrollsystemet.
Urges the Agency to proceed with a rapid, complete and in-depth disclosure of CVs and declarations of interests until the end of September 2015;
Parlamentet uppmanar byrån att till den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten lämna en rapport om de efterhandskontroller som genomförts enligt det förbättrade kontrollsystemet och med en närmare analys av systemets förbättringar.
Calls on the Agency to adopt comprehensive policies for the management of situations concerning conflicts of interests such as the divestment of the interest by a public official, recusal of the public official from involvement in an affected decision-making process, restriction of access by the affected public official to particular information, re-arrangement of the public official's duties or resignation of the public official from his office;
Uttalande med reservation om lagligheten och korrektheten i de transaktioner som ligger till grund för räkenskaperna
Budget and financial management
Europaparlamentet konstaterar att revisionsrätten anser att de transaktioner som ligger till grund för byråns årsredovisning för budgetåret 2013 i alla väsentliga avseenden är lagliga och korrekta, med undantag av de förhållanden som beskrivs ovan.
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2013 resulted in a budget implementation rate of 97,75 %, and that the payment appropriations execution rate was 63,98 %;
Kommentarer om räkenskapernas tillförlitlighet
Commitments and carry-overs
Europaparlamentet är bekymrat över att det enligt revisionsrätten var mycket svårt att stämma av leverantörernas uppgifter vid bokslutet.
Is concerned that EUR 32 million, or 35 % of committed appropriations in 2013, were carried over to 2014; acknowledges from the Court's report that the multiannual nature of the Agency's operations and the heightened risk of unexpected events represent a particular challenge in respect of annual budget planning and implementation and that late amending budgets remain beyond the Agency's control; points out, however, that there is still scope to improve budget monitoring in order to help reduce the level of carry-overs; asks the Agency to take swift actions aimed at improving control over the financing of its operational multiannual activities;
Parlamentet betonar att leverantörernas saldon behöver övervakas mer regelbundet och att eventuella differenser måste analyseras snabbare.
Takes note that the carry-overs include global commitments of EUR 5200000, which is the leftover balance of an additional subsidy of EUR 8200000; notes that the subsidy was made available by the budgetary authorities towards the end of 2013 to deal with unexpected and urgent operational needs; observes that the Agency's Financial Regulation does not provide a clear basis for such carry-overs although the global commitment was made to cover the related operations in 2014; regrets that the Agency's Financial Regulation, which follows the revised Framework Financial Regulation, remains vague in this matter, even after its revision in 2013;
Europaparlamentet noterar utifrån byråns uppgifter att avstämningsprocessen är en omständlig och tidskrävande uppgift, som kräver att båda sidor samarbetar och har redovisningsinformationssystem.
Transfers
Parlamentet konstaterar vidare att de flesta offentliga organ som samarbetar med byrån varken har centraliserade redovisningssystem eller tillämpar periodiserad redovisning.
Notes from the Court's report that 20 budgetary transfers amounting to EUR 12200000 were made in 2013; acknowledges that this is partly due to the fact that funds needed for operations had been transferred from other budget lines until additional subsidies were made available; acknowledges furthermore that the Agency reduced the number of transfers compared to 2012 by 30 % and will continue its efforts; observes that the operational needs will continue to steer the allocation of appropriations to the budget lines most in need;
Parlamentet konstaterar att byrån inledde en ytterligare avstämning under sommaren 2014 för att förbättra avstämningens kvalitet.
Internal audit
Förebyggande och hantering av intressekonflikter
Takes note that the Commission's Internal Audit Service (IAS) did not carry out any new audit engagement in the Agency in 2013; notes furthermore that the IAS followed up the status of implementation of the accepted recommendations from the IAS Audits on ‘Grant Management’ and ‘Operational planning based on internal and external stakeholders input’; acknowledges that the IAS concluded that out of the five recommendations reported as ready for review, four are adequately implemented and one ‘Very Important’ recommendation stemming from the audit on ‘Grant Management’ (2009) is downgraded to ‘Important’;
Europaparlamentet beklagar att byrån inte antog en klar, heltäckande och objektiv strategi för förebyggande och hantering av intressekonflikter.
Other comments
Parlamentet konstaterar att byrån, även om den ännu inte har undertecknat en överenskommelse om ett huvudkontor, kan anta interna bestämmelser, föreskrifter och riktlinjer för att fastställa nödvändiga definitioner, principer och väsentliga krav för en strategi för intressekonflikter.
Notes that although the Agency became operational as early as in 2005 to present it has only worked on the basis of correspondence and exchanges with the host Member State rather than a comprehensive headquarters agreement between the Agency and the host Member State, which has never been signed; agrees therefore with the Court that such an agreement would further promote transparency in respect of the conditions under which the Agency and its staff operate; asks the authorities of the host Member State to remedy the situation and calls on the Agency to include the implications of the missing agreement in its next annual activity report;
Parlamentet uppmanar dessutom bestämt byrån att vidta konkreta åtgärder för att lösa och hantera intressekonflikter.
Acknowledges from the Agency that its repeated requests to the authorities of its host Member State were unsuccessful and that the entry into force of Regulation (EU) No 1168/2011 of the European Parliament and of the Council [1] in December 2011 did not change the situation; notes from the Agency that the authorities of the host Member State recently expressed willingness to start negotiations and that exchanges are under way; calls on the Agency to provide the discharge authority with an update on the state of play of the negotiations;
Parlamentet uppmanar byrån att vidta dessa åtgärder senast i slutet av september 2015 och att informera den ansvarfrihetsbeviljande myndigheten om de konkreta resultaten av strategin för intressekonflikter.
Refers, for other observations of a cross-cutting nature accompanying its decision on discharge, to its Resolution of 29 April 2015 [2] on the performance, financial management and control of the agencies.
Europaparlamentet bekräftar att byrån har varit i drift sedan 2005 men fortfarande inte har offentliggjort styrelsemedlemmarnas, personalens eller experternas meritförteckningar och intresseförklaringar.
Regulation (EU) No 1168/2011 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2011 amending Council Regulation (EC) No 2007/2004 establishing a European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union (OJ L 304, 22.11.2011, p. 1).
Parlamentet framhäver behovet av att offentliggöra dessa handlingar, vilket skulle göra det möjligt att fastställa och offentliggöra privata intressen som skulle kunna stå i strid med tjänstemännens uppdrag.
Texts adopted of that date, P8_TA(2015)0130 (see page 431 of this Official Journal).
Europaparlamentet uppmanar bestämt byrån att så snabbt som möjligt offentliggöra fullständiga och detaljerade meritförteckningar och intresseförklaringar, dock före slutet av september 2015.
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European GNSS Agency for the financial year 2013
med de iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska byrån för GNSS för budgetåret 2013
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European GNSS Agency for the financial year 2013,
med beaktande av sitt beslut om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska byrån för GNSS för budgetåret 2013,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A8-0095/2015),
med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet (A8-0095/2015), och av följande skäl:
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European GNSS Agency (‘the Agency’) for the financial year 2013 was EUR 80449967, representing a decrease of 23,76 % compared to 2012,
A. Enligt redovisningen för Europeiska byrån för GNSS (nedan kallad byrån) för budgetåret 2013 uppgick byråns slutliga budget för budgetåret 2013 till 80449967 euro, vilket utgör en minskning med 23,76 % jämfört med 2012.
B. whereas according to its financial statements, the contribution of the Union to the Agency's budget for 2013 amounted to EUR 13973518, representing an increase of 9,69 % compared to 2012,
B. Enligt byråns räkenskaper uppgick unionens bidrag till dess budget för 2013 till 13973518 euro, vilket motsvarar en ökning med 9,69 % jämfört med 2012.
C. whereas the Court of Auditors, in its report on the annual accounts of the European GNSS Agency for the financial year 2013 (‘the Court's report’), has stated that it has obtained reasonable assurances that the Agency's annual accounts are reliable and that the underlying transactions are legal and regular,
C. Revisionsrätten har i sin rapport om årsredovisningen för Europeiska byrån för GNSS för budgetåret 2013 förklarat att man har uppnått rimlig säkerhet om att byråns räkenskaper är tillförlitliga och att de underliggande transaktionerna är lagliga och korrekta.
Notes from the Court's report that regarding one comment made in the Court's 2011 report and marked as ‘Ongoing’ in the Court's 2012 report, corrective actions were taken and the comment is now marked as ‘Completed’; notes furthermore that regarding the two comments made in the Court's 2012 report, one corrective action was taken and that comment is now marked as ‘Completed’ while the other one is marked as ‘Not Applicable’;
Europaparlamentet noterar utifrån revisionsrättens rapport att avseende en kommentar som gjordes i revisionsrättens rapport för 2011 och som markerades som ”pågår” i revisionsrättens rapport för 2012 har korrigerande åtgärder vidtagits och kommentaren är nu markerad som ”har genomförts”.
Deeply regrets that the Agency did not reply to the discharge authority's questionnaire on the prevention and management of conflicts of interests; calls upon the Agency to adopt a policy of prevention and management of conflicts of interests as a matter of urgency and to develop and implement comprehensive independence policies and procedures until the end of September 2015; urges the Agency to inform the discharge authority on the progress made and on the time-frame set out for its completion;
Parlamentet noterar vidare att för de två kommentarer som gjordes i revisionsrättens rapport för 2012 har en korrigerande åtgärd vidtagits och denna kommentar är nu markerad som ”har genomförts” medan den andra är markerad som ”ej tillämplig”.
Notes with concern that the Agency has still not published any CVs and declarations of interests of the Executive Director, the Administrative Board or senior management, despite the 2014 recommendation of the discharge authority; calls upon the Agency to remedy this situation as a matter of urgency until the end of September 2015;
Europaparlamentet beklagar djupt att byrån inte besvarat frågeformuläret från den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten om hantering och förebyggande av intressekonflikter.
Notes that the Agency failed to sufficiently answer the question of the discharge authority concerning the cost-effective and environment-friendly solutions for its work place; calls on the Agency to inform the discharge authority about this matter;
Parlamentet uppmanar byrån att brådskande anta en policy för förebyggande och hantering av intressekonflikter och att utarbeta och genomföra omfattande riktlinjer och förfaranden för oberoende före utgången av september 2015.
Comments on the legality and regularity of transactions
Parlamentet uppmanar bestämt byrån att informera den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten om hur arbetet framskrider och vilken tidsplan som gäller för fullbordandet av denna policy.
Acknowledges that the Agency is in charge of organising and managing the exploitation of the European Geostationary Navigation Overlay Service (EGNOS); notes that on the basis of a delegation agreement with the Commission, the Agency signed in 2013 a contract for the exploitation of EGNOS for the 2014 to 2021 period for an amount of some EUR 588 million; is concerned that although the competiveness of the procedure is not called into question by the Court, an eligibility criterion applied in the first phase of the procurement procedure, excluding applications from consortia, was not in accordance with the rules on implementation of the Financial Regulation;
Europaparlamentet noterar med oro att byrån fortfarande inte offentliggjort verkställande direktörens, styrelsens eller högsta ledningens meritförteckningar och intresseförklaringar, trots den ansvarsfrihetsbeviljande myndighetens rekommendation från 2014.
Budget and financial management
Parlamentet uppmanar byrån att brådskande åtgärda denna situation före utgången av september 2015.
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2012 resulted in an overall level of committed appropriations rate close to 100 % and that the payment appropriations execution rate was 80,53 %;
Europaparlamentet konstaterar att byrån inte i tillräckligt omfattning svarat på den ansvarsfrihetsbeviljande myndighetens fråga angående kostandseffektiva och miljövänliga lösningar på byråns arbetsplats.
Commitments and carry-overs
Parlamentet uppmanar byrån att informera den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten i detta ärende.
Notes with concern that the level of committed appropriations carried over was high for Title II (Administrative expenditure), amounting to EUR 1800000 or 52 %; acknowledges that the main factors contributing to this high level are specific contracts signed at year-end amounting to EUR 900000, due to a late approval of an amending budget in September 2013; notes furthermore that some EUR 400000 relate to services supplied but not invoiced in 2013;
Kommentarer om transaktionernas laglighet och korrekthet
Expresses disappointment about the poor management that resulted in a very high rate of carry-over appropriations; urges the Agency to take note of this and to redress the management strategy that led to these severe mistakes;
Europaparlamentet konstaterar att byrån ansvarar för att organisera och förvalta utnyttjandet av det europeiska systemet för navigering genom geostationär överlappning (Egnos).
Transfers
Parlamentet noterar att byrån på grundval av ett delegeringsavtal med kommissionen undertecknade ett kontrakt om utnyttjande av Egnos under perioden 2014–2021 för ett belopp på omkring 588 miljoner euro.
Notes that according to the Agency's annual activity report, as well as the Court's report, the level and nature of transfers in 2013 have remained within the limits of the Agency's financial rules;
Även om revisionsrätten inte ifrågasätter att förfarandet var konkurrensutsatt anser parlamentet att det är oroväckande att ett behörighetskriterium som användes i den första fasen av upphandlingsförfarandet och som uteslöt ansökningar från konsortier inte hade fastställts i överensstämmelse med tillämpningsföreskrifterna för budgetförordningen.
Procurement and recruitment procedures
Budgetförvaltning och ekonomisk förvaltning
Notes that for 2013, neither sampled transactions nor other audit findings have led to any comments on the Agency's procurement procedures in the Court's report;
Europaparlamentet noterar att uppföljningen av budgeten under budgetåret 2012 resulterade i ett övergripande budgetgenomförande på 100 % och att genomförandegraden för betalningsbemyndigandena var 80,53 %.
Acknowledges the introduction of a 65 % threshold as the necessary score a candidate has to obtain in order to be invited to an interview; calls on the Agency to take into account the situation where one or more candidates have scored the same amount of points; asks the Agency to lay down a clear policy to declare the eligibility of the candidates and to specify the minimum and maximum number of candidates who will be invited to the interview in accordance with objective and transparent criteria; urges the Agency to adopt those internal rules until the end of September 2015 and to inform the discharge authority of the follow-up results;
Åtagandebemyndiganden och överföringar till efterföljande budgetår
Expresses concern about the Appointing Authority's discretionary powers to oblige a successful candidate to sit a second interview; calls on the Agency to publish the criteria used by the Appointing Authority, which must be clear and comprehensive, for justifying the organisation of a second interview and the official appointment of a candidate on the reserve list to the post;
Parlamentet konstaterar med oro att andelen åtagandebemyndiganden som fördes över till följande budgetår var hög för avdelning II (administrativa utgifter) och uppgick till 1800000 euro (52 %).
Internal audit
Parlamentet konstaterar att det som huvudsakligen bidrog till denna höga nivå var de specifika kontrakt som undertecknades vid årets slut (900000 euro), efter ett sent godkännande av en ändringsbudget i september 2013.
Acknowledges that in 2013, the Commission's Internal Audit Service (IAS) carried out an audit in accordance with its Strategic Audit Plan for 2013-2015; notes furthermore that the IAS carried out an operational risk assessment which resulted in the IAS Strategic Internal Audit Plan for the Agency, listing the proposed audit topics for 2014-2016;
Parlamentet konstaterar dessutom att ca 400000 euro hänför sig till tjänster som tillhandahölls men inte fakturerades 2013.
Observes that in the course of the risk analysis, the IAS identified certain processes of high inherent risk which could not be considered as auditable within the audit plan, as the controls were assessed as absent or insufficient;
Europaparlamentet beklagar den bristfälliga förvaltning som orsakade mycket stora anslagsöverföringar.
Takes note that the IAS performed a follow-up desk review on the implementation of its previous recommendations; notes that neither ‘Very important’ nor ‘Critical’ recommendations were open as of 31 December 2013;
Parlamentet uppmanar byrån att uppmärksamma detta och åtgärda den förvaltningsstrategi som orsakade dessa allvarliga misstag.
Acknowledges that in 2013 the IAS carried out an audit on Human Resources Management in the Agency; takes note that it covered the key areas of human resources management, with focus on recruitment, staff appraisal and development, supervision and control as well as on planning and resource allocation; ascertains from the IAS that the management and control system in place at the Agency provides reasonable assurance concerning compliance with the applicable legal framework and internal procedures;
Överföringar under budgetåret
Other comments
Europaparlamentet konstaterar utifrån byråns verksamhetsrapport och från revisionsrättens rapport att nivån och typen av överföringar under budgetåret 2013 har hållits inom ramen för byråns finansiella bestämmelser.
Welcomes the measures taken by the Agency with regard to visibility and encourages it to continue to apply those good practices;
Upphandlings- och rekryteringsförfaranden
Refers, for other observations of a cross-cutting nature accompanying its decision on discharge, to its Resolution of 29 April 2015 [1] on the performance, financial management and control of the agencies.
Europaparlamentet noterar att för 2013 har varken de slumpmässigt utvalda transaktionerna eller andra granskningsiakttagelser lett till några kommentarer i revisionsrättens rapport avseende byråns upphandlingsförfaranden.
Texts adopted of that date, P8_TA(2015)0130 (see page 431 of this Official Journal).
Europaparlamentet noterar att man infört en tröskel på 65 % som det nödvändiga resultat som en sökande måste uppnå för att bli kallad till en intervju.
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget for the Clean Sky Joint Undertaking for the financial year 2013
med de iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för det gemensamma företaget Clean Sky för budgetåret 2013
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Clean Sky Joint Undertaking for the financial year 2013,
med beaktande av sitt beslut om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för det gemensamma företaget Clean Sky för budgetåret 2013,