natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Notes that according to the annual activity report, as well as the Court of Auditors’ audit findings, the Agency made 39 budgetary transfers, amounting to EUR 11500000, affecting 70 of the 79 budgetary lines;
Parlamentet inser att detta till största delen beror på att den andra budgetändringen 2012, som tog hänsyn till det ökade behoven hösten 2012, godkändes först i oktober 2012.
acknowledges that this is mostly due to the fact that the second budgetary amendment for 2012 addressing increased demands in autumn 2012 was only approved in October 2012;
Dessa överföringar var därför nödvändiga och välmotiverade.
is of the opinion, therefore, that those transfers were necessary and well justified;
Upphandlings- och rekryteringsförfaranden
Procurement and recruitment procedures
Europaparlamentet noterar att för år 2012 har varken de utvalda transaktionerna eller andra granskningsresultat lett till några kommentarer om byråns upphandlingsförfaranden i revisionsrättens rapport.
Notes that for the year 2012, neither sampled transactions nor other audit findings have led to any comments on the Agency’s procurement procedures in the Court of Auditors’ annual audit report;
Europaparlamentet noterar med oro att revisionsrätten i sin rapport för 2012 rapporterar om brister i byråns rekryteringsförfaranden som påverkar öppenheten och likabehandlingen av anbudssökande, nämligen att frågor till skriftliga prov och intervjuer fastställdes efter det att ansökningarna hade gåtts igenom av uttagningskommittén och att uttagningskommittén inte dokumenterade alla sina möten och beslut.
Notes with concern that the Court of Auditors identified in its annual audit report for 2012 shortcomings in the Agency’s recruitment procedures which affect transparency and equal treatment of candidates, namely that questions for written tests and interviews were set after applications had been examined by the selection board and that the selection board did not document all its meetings and decisions;
Förebyggande och hantering av intressekonflikter samt transparens
Prevention and management of conflicts of interests and transparency
Europaparlamentet konstaterar att byrån har infört ett antal åtgärder för att hantera och förebygga situationer som inbegriper intressekonflikter samt utarbetat ett detaljerat disciplinärt förfarande.
Acknowledges that the Agency has put in place several measures to manage and prevent situations of conflicts of interests and developed a detailed disciplinary procedure;
Parlamentet uppmanar byrån att uppge huruvida den har inrättat någon särskild strategi för förebyggande och hantering av intressekonflikter med utgångspunkt i kommissionens riktlinjer.
calls on the Agency to indicate whether or not it has established a specific policy for the prevention and management of conflicts of interests based on the Commission’s guidelines;
Europaparlamentet noterar att meritförteckningarna och intresseförklaringarna för medlemmarna av styrelsen och intresseförklaringarna för verkställande direktören samt högsta ledningen inte har offentliggjorts.
Observes that the CVs and Declarations of Interests of the members of the Management Board, as well as the Declarations of Interests of the Executive Director and senior management, are not publicly available;
Parlamentet uppmanar byrån att omedelbart åtgärda detta.
calls on the Agency to remedy the situation as a matter of urgency;
Internkontroller
Internal controls
Europaparlamentet beklagar revisionsrättens slutsats om att byråns fysiska inventering var bristfällig och inte täckte alla tillgångar, samt att tillgångar under uppförande och tillgångar som hade köpts i slutet av året inte beaktades.
Regrets that according to the Court of Auditors’ findings, the Agency’s physical inventory was incomplete and did not cover all assets owned and that assets under construction and assets purchased near the end of the year were not taken into account;
Parlamentet beklagar även att det inte fanns något förfarande för avyttring av anläggningstillgångar.
regrets, moreover, that there was no procedure for the disposal of fixed assets;
Parlamentet har fått veta av byrån att en fullständig fysisk inventering har upprättats, där även avskrivna, materiella tillgångar innefattas.
acknowledges from the Agency that a complete physical inventory has been established, including tangible assets which were written-off;
Internrevision
Internal audit
Europaparlamentet konstaterar utifrån uppgifter från byrån att kommissionens tjänst för internrevision (IAS) genomförde en riskbedömning under 2012, vilken ledde till en strategisk revisionsplan för 2013–2015 där framtida revisionsområden har fastställts.
Acknowledges from the Agency that in 2012 the Commission’s Internal Audit Service (IAS) conducted a risk assessment, which resulted in a Strategic Audit Plan 2013-2015 listing future audit topics;
Europaparlamentet noterar att IAS även genomförde en uppföljning av sina tidigare rekommendationer till byrån, och såg då att två väldigt viktiga rekommendationer har avslutats.
Notes that the IAS also carried out a follow-up of its earlier audit recommendations to the Agency, and found that two very important recommendations were closed;
Parlamentet noterar att enligt IAS kommer byråns åtgärdsplan för att genomföra återstående rekommendationer att mildra riskerna, förutsatt att åtgärderna sätts in i rätt tid.
notes that according to the IAS, the action plan developed by the Agency in order to address the remaining outstanding recommendations will mitigate the risks if it is implemented in a timely manner;
Resultat
Performance
Europaparlamentet uppmanar byrån att på ett tillgängligt sätt, huvudsakligen via sin webbplats, informera om resultatet av sitt arbete och hur det påverkar EU-medborgarna.
Requests that the Agency communicate the results and impact its work has on European citizens in an accessible way, mainly through its website.
Europaparlamentet hänvisar när det gäller andra övergripande iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet till sin resolution av den 3 april 2014 [7] om byråernas resultat, ekonomiska förvaltning och kontroll.
Refers, in respect of the other observations accompanying its Decision on discharge, which are of a horizontal nature, to its resolution of 3 April 2014 [7] on the performance, financial management and control of the agencies.
EUT C 365, 13.12.2013, s.
251.
EGT L 248, 16.9.2002, s.
1.
EUT L 349, 25.11.2004, s.
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget for the SESAR Joint Undertaking for the financial year 2012
med de iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för det gemensamma företaget Sesar för budgetåret 2012
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Council Regulation (EC) No 219/2007 of 27 February 2007 on the establishment of a Joint Undertaking to develop the new generation European air traffic management system (SESAR) [4], and in particular Article 4b thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions;
med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget [2], särskilt artikel 185,med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 [3], särskilt artikel 208,med beaktande av rådets förordning (EG) nr 219/2007 av den 27 februari 2007 om bildande av ett gemensamt företag för utveckling av en ny generation av det europeiska systemet för flygledningstjänsten (Sesar) [4], särskilt artikel 4b,med beaktande av kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2343/2002 av den 19 november 2002 med rambudgetförordning för de gemenskapsorgan som avses i artikel 185 i förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget [5],med beaktande av kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1271/2013 av den 30 september 2013 med rambudgetförordning för de organ som avses i artikel 208 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 [6], särskilt artikel 108,med beaktande av parlamentets tidigare beslut och resolutioner som rör ansvarsfrihetsförfarandet;
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Transport and Tourism (A7-0197/2014),
med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet och yttrandet från utskottet för transport och turism (A7-0197/2014), och av följande skäl:
A. whereas the SESAR Joint Undertaking (‘the Joint Undertaking’) was set up in February 2007 to run the Single European Sky Air Traffic Management Research (SESAR) programme that aims to modernise air traffic management in Europe,
A. Det gemensamma företaget Sesar (nedan kallat det gemensamma företaget) bildades i februari 2007 för att driva det forskningsprogram om flygledningstjänster i det gemensamma europeiska luftrummet (Sesar) som syftar till att modernisera flygledningstjänsterna i Europa.
B. whereas the SESAR project is divided into a ‘definition phase‘(2004-2007) led by Eurocontrol, a first ‘development phase‘(2008-2016), funded by the 2008-2013 programming period managed by the Joint Undertaking and a ‘deployment phase’ (2014-2020) running in parallel to the ‘development phase’; whereas the deployment phase is expected to be led by industry and stakeholders for the large-scale production and implementation of the new air traffic management infrastructure,
B. Sesar-projektet är indelat i en ”utformningsfas” (2004–2007) som leds av Eurocontrol, en första ”utvecklingsfas” (2008–2016), som finansieras inom programperioden 2008–2013 och förvaltas av det gemensamma företaget samt en ”installationsfas” (2014–2020) som ska genomföras parallellt med ”utvecklingsfasen”. ”Installationsfasen” förväntas genomföras under ledning av näringslivet och berörda aktörer och kommer att innebära produktion och genomförande i stor skala av den nya flygledningsinfrastrukturen.
C. whereas the Joint Undertaking started to work autonomously in 2007 and the ‘deployment phase’ is bound to start,
C. Det gemensamma företaget började arbeta självständigt 2007 och ”installationsfasen” kommer nu att inledas.
D. whereas the Joint Undertaking was designed as a public-private partnership with the Union and Eurocontrol as founding members,
D. Det gemensamma företaget är utformat som ett offentlig–privat partnerskap med unionen och Eurocontrol som grundande medlemmar.
E. whereas the Joint Undertaking will own all the tangible and intangible assets which it creates or which are transferred to it for the development phase of the SESAR Programme in accordance with specific agreements with its members,
E. Det gemensamma företaget ska vara ägare av alla materiella och immateriella tillgångar som skapats av eller överlåtits till det gemensamma företaget för utvecklingsfasen av Sesarprogrammet i enlighet med de särskilda avtal som ingåtts med dess medlemmar.
F. whereas the Court of Auditors stated that it has obtained reasonable assurance that the annual accounts of the Joint Undertaking for the financial year 2012 are reliable and that the underlying transactions are, in all material respects, legal and regular,
F. Revisionsrätten har förklarat att den har uppnått en rimlig säkerhet om att det gemensamma företagets räkenskaper för budgetåret 2012 är tillförlitliga och att de underliggande transaktionerna i alla väsentliga avseenden är lagliga och korrekta.
G. whereas in April 2010 the Court of Auditors delivered Opinion No 2/2010 on the SESAR Financial Rules,
G. I april 2010 avgav revisionsrätten sitt yttrande nr 2/2010 över det gemensamma företaget Sesars finansiella bestämmelser.
H. whereas the budget for the 2008-2016 development phase of the SESAR project is EUR 2100000000,
H. Budgeten för Sesarprojektets utvecklingsfas 2008–2016 uppgår till 2100000000 EUR.
Takes note that the 2012 budget outturn account at year-end 2012 was EUR 12,4 million including revenues of EUR 107,5 million plus the 2011 budget surplus of EUR 15,6 million against payments of EUR 107,3 million;
Parlamentet konstaterar att detta strider mot principen om balans i budgeten.
Points out that at year-end, cash and cash equivalents amounted to EUR 15,7 million;
Parlamentet påminner det gemensamma företaget om behovet av att vidta konkreta åtgärder för att få balans i budgeten.
notes that this is at odds with the budgetary principle of equilibrium;
Europaparlamentet noterar att per den 31 december 2012 hade 233,8 miljoner EUR betalats ut till medlemmarna av det gemensamma företaget och att 361,2 miljoner EUR ska ha betalats per den 31 december 2016, vilket totalt uppgår till de 595 miljoner EUR i medfinansieringsbidrag som det gemensamma företaget ska betala ut till medlemmarna med de medel som ställs till förfogande främst av unionen.
reminds the Joint Undertaking of the need to implement concrete measures to attain budget equilibrium;
Parlamentet uppmanar det gemensamma företaget att informera den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten om de framsteg som görs inom ”utvecklingsfasen” (2008–2016), samt att fortsätta sina ansträngningar för att garantera en sund ekonomisk förvaltning och ett fortsatt iakttagande av budgetprinciperna.
Takes note that as of 31 December 2012, EUR 233,8 million had been paid to the members of the Joint Undertaking and that it is expected that EUR 361,2 million will be paid by 31 December 2016, totalling the EUR 595 million co-financing contributions to be paid to members by the Joint Undertaking with the cash resources made available mostly by the Union;
Bidrag in natura
calls on the Joint Undertaking to inform the discharge authority of the progress of the ‘2008-2016 ‘development phase’, as well as to continue its efforts to ensure sound financial management and continued respect for budgetary principles;
Europaparlamentet noterar att verkställande direktören godkände bidrag in natura på 139,2 miljoner EUR under 2012 och att bidragen in natura under det gemensamma Sesar-företagets livstid beräknas uppgå till 1300 miljoner EUR i enlighet med det multilaterala ramavtalet.
In-kind contributions
Parlamentet uppmanar det gemensamma företaget att informera den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten om de totala in natura-bidrag som hade godkänts vid utgången av 2013.
Notes that during 2012, the Executive Director validated net in-kind contributions of EUR 139,2 million while the net in-kind contributions over the life of SESAR are estimated to be EUR 1300 million, as stipulated by the Multilateral Framework Agreement;
System för intern kontroll
calls on the Joint Undertaking to inform the discharge authority of the total accumulated amount of validated net in-kind contributions at the end of 2013;
Europaparlamentet noterar att räkenskapsföraren 2013 bekräftade godkännandet av de underliggande affärsprocesserna i linje med det gemensamma företagets finansiella bestämmelser och att inga betydande ändringar av internkontrollsystemet gjordes under budgetåret 2012.
Internal control systems
Europaparlamentet stöder de förbättringar som revisionsrätten föreslagit inom följande förhandskontrollområden:
Notes that in 2013, the Accounting Officer confirmed the validation of the underlying business processes in line with the Financial Rules of the Joint Undertaking and that no significant changes were made to the internal control system during the 2012 financial year;
Förbättringar när det gäller dokumentationen av det gemensamma företagets kontroller av övervakningen av projektresultat, analysen av projektresultat, övervakningen av underleverantörer och intyg om ersättningsanspråk.
Supports the improvements proposed by the Court of Auditors in the following ex ante control areas:
Uppföljning av rekommendationen i den gemensamma tekniska granskning som det gemensamma Sesar-företaget och det gemensamma företaget Clean Sky genomförde för att förbättra utbytet av uppgifter och resultat mellan de två gemensamma företagen liksom samordningen på lednings- och expertnivå och fastställandet av kriterier för fördelningen av projekt mellan dem.
Improvements of the documentation of the controls performed by the Joint Undertaking on the monitoring of project deliverables, project performance analysis, subcontractor monitoring and cost claim certificates;
Europaparlamentet påminner om att det gemensamma företaget bildades 2007.
Follow up of the recommendation of the technical joint audit performed by the SESAR and Clean Sky Joint Undertakings, which recommended enhancing the exchange of data and results between the two Joint Undertakings, as well as coordination at management and expert levels and to the establishment of criteria for allocating projects between them;
Parlamentet gläder sig över att kommissionens tjänst för internrevision och det gemensamma företagets internrevisionsfunktion under 2012 började genomföra den samordnade strategiska revisionsplan 2012–2014 som har utarbetats av internrevisionsfunktionen och kommissionens tjänst för internrevision för det gemensamma företaget.
Recalls that the Joint Undertaking was set up in February 2007;
Parlamentet noterar att kommissionens tjänst för internrevision gjorde en revision av program/projekt och en it-riskbedömning och att det gemensamma företagets internrevisionsfunktion kontrollerade tre anbudsförfaranden och granskade genomförandet av fyra normer för internkontroll.
welcomes the fact that in 2012, the Commission’s Internal Audit Service and the Joint Undertaking’s internal auditing function started to implement the Coordinated Internal Audit Service (IAS) Strategic Audit Plan for the Joint Undertaking for the period 2012-2014;
Parlamentet förväntar sig att kommissionens tjänst för internrevision ingående följer upp utgifterna, särskilt bedömningen av bidrag in natura och betalningarna till det gemensamma företagets 15 medlemmars arbete med programverksamhet där över hundra privata och offentliga enheter och underleverantörer deltog.
notes that the IAS carried out a programme/project audit and an IT risk assessment while the SESAR IAC examined three calls for tenders and audited the implementation of four internal control standards;
Europaparlamentet beklagar att styrelseledamöternas och verkställande direktörens meritförteckningar inte är offentligt tillgängliga.
expects that the IAS follows the budget expenditure closely, namely the assessment of in-kind contributions and the payments made to the Joint Undertaking’s 15 members on programme activities involving more than 100 private and public entities and subcontractors;
Parlamentet uppmanar det gemensamma företaget att omedelbart åtgärda detta.
Regrets that the CVs of the members of the Management Board and the Executive Director are not publicly available;
Parlamentet uppskattar att det gemensamma företaget under 2012 uppdaterade sin uppförandekod, som omfattar tydliga regler för förebyggande och hantering av intressekonflikter.
calls on the Joint Undertaking to remedy the situation as a matter of urgency;
Europaparlamentet anser att en hög transparensnivå är en central faktor för att begränsa riskerna för intressekonflikter.
acknowledges that the Joint Undertaking has updated its Code of Conduct in 2012 that sets clear rules regarding the prevention and management of conflicts of interests;
Parlamentet uppmanar därför det gemensamma företaget att på sin webbplats offentliggöra sin politik och/eller sina arrangemang för förebyggande och hantering av intressekonflikter och sina genomförandebestämmelser, samt förteckningen över styrelseledamöterna och deras meritförteckningar.
Believes that a high level of transparency is a key element in order to mitigate the risks of conflicts of interests;
Europaparlamentet uppmanar revisionsrätten att följa upp det gemensamma företagets policy på området för hantering och förebyggande av intressekonflikter genom att utarbeta en särskilt rapport om frågan före nästa förfarande för beviljande av ansvarsfrihet.
calls, therefore, on the Joint Undertaking to make its policy and/or arrangements on the prevention and management of conflicts of interests and its implementing rules as well as the list of the members of the management boards and CVs available on its website;
Inbetalning av medlemsavgifter
Invites the Court of Auditors to monitor the Joint Undertaking’s policies as regards the management and prevention of conflicts of interests by drafting a Special Report on the matter by the next discharge procedure;
Europaparlamentet vill få klar och tydlig information om huruvida fristen för inbetalning av kontantbidragen till det gemensamma företaget från dess medlemmar respekterades under 2012.
Payment of membership contributions
Parlamentet påminner om att medlemmarnas inbetalning av kontantbidragen till det gemensamma företaget utgör 10 % av deras globala bidrag till projektet.
Wishes to be informed, in all transparency, if the deadline for the payment of cash contributions to the Joint Undertaking from its members was respected in 2012;
Sesarprogrammets mål
recalls that the payment of the cash contributions to the Joint Undertaking by its members represent 10 % of their global contributions to the project;
Europaparlamentet uppmanar på nytt det gemensamma företaget att fortsätta att ge den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten lägesrapporter om genomförandet av de mer än 310 forsknings- och utvecklingsprojekt och förvaltningsprojekt som pågår inom ramen för Sesarprogrammet och att presentera de resultat som har uppnåtts.
SESAR programme objectives
Europaparlamentet understryker att budgeten för Sesar-programmets utvecklingsfas uppgår till 2,1 miljarder EUR, och att finansieringen av denna ska fördelas lika mellan EU, Eurocontrol och deltagande offentliga och privata partner.
Reiterates its call on the Joint Undertaking to continue to inform the discharge authority about the stage of implementation of more than 310 research and development and management projects under the SESAR programme and to present the results achieved;
Europaparlamentet betonar riskerna för offentliga partner i samband med projekt som utformats som offentlig-privata partnerskap.
Underlines that the budget for the development phase of the SESAR project is EUR 2,1 billion, to be provided in equal parts by the EU, Eurocontrol and the participating public and private partners.
Parlamentet understryker att ”installationsfasen” (2014–2020) ska genomföras under ledning av näringslivet och berörda aktörer och kommer att innebära produktion och genomförande i stor skala av den nya flygledningsinfrastrukturen.
Points out to the risks correlated for the public partners with a project designed as a public-private partnership;
Europaparlamentet upprepar att det gemensamma företaget bör använda alla sina finansiella resurser för att slutföra utvecklingen av de tekniska och operativa förbättringar som krävs för att kunna genomföra Sesarprogrammet i tid.