natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Notes from the Court’s report that the total amount of committed appropriations carried over to 2015 amounted to EUR 940119 (4,7 % of total appropriations); takes note of the fact that the carry-overs were at EUR 756768 (36,2 %) for Title II (administrative expenditure), representing an increase of 6,2 % compared to the previous year; acknowledges that those carry-overs related mainly to software, hardware and furniture renewal purchases;
Europaparlamentet noterar att stiftelsen deltog i kommissionens interinstitutionella bankupphandling och därigenom ingick avtal med en ny bank.
Observes that an amount of EUR 2618494 was carried forward from the financial year 2013; notes that EUR 85129 (3,25 %) of 2013 carry-forwards were cancelled; takes note of the fact that the cancellations of 2013 carry-forwards were high for Title I (staff expenditure), at 15,9 % and for Title II (administrative expenditure), at 7,6 %, indicating an over-estimation of financial needs; acknowledges that, according to the Foundation, those cancellations were related mainly to unexpected delays and unforeseen staff issues;
Parlamentet noterar utifrån revisionsrättens rapport att stiftelsen minskat sitt innehav i den italienska banken med lågt kreditbetyg (F3, BBB) från 7500000 EUR 2013 till 1800000 EUR 2014.
Transfers
Parlamentet noterar att stiftelsen, på grund av särskilda bankbestämmelser, måste ha en italiensk bank.
Notes with satisfaction that, according to the Foundation’s Annual Report and the Court’s audit findings, the level and nature of transfers in 2014 remained within the limits of the financial rules;
Åtaganden och överföringar till efterföljande budgetår
Procurement and recruitment procedures
Europaparlamentet ser i revisionsrättens rapport att de anslag för vilka åtaganden ingåtts och som förts över till 2015 uppgick till 940119 EUR (4,7 % av de sammanlagda anslagen).
Notes that the Foundation has been striving to reduce the number of staff in central administrative functions since the adoption of its recast mandate in 2008, while at the same time maximising the number of experts it deploys, increasing the staffing of its operations department by 19 %, from 64 in 2008 to 76 in 2014;
Överföringarna låg på 756768 EUR (36,2 %) för avdelning II (administrativa utgifter), vilket är en ökning med 6,2 % jämfört med föregående år.
Prevention and management of conflicts of interests and transparency
Överföringarna gällde främst upphandling av hård- och mjukvara för it samt nya möbler.
Notes that the Foundation carried out in 2014 the exercise of requesting CVs and declarations of interest of its Governing Board members, Director and senior managers; notes, moreover, that the majority of CVs and declarations if interest collected have been published on the Foundation’s website; takes note of the fact that the Foundation is actively pursuing the publication of the residual number of outstanding CVs and declarations, which will be published upon receipt, provided that consent for publication is given; calls on the Foundation to inform the discharge authority of progress with regard to recruitment of senior management;
Europaparlamentet konstaterar att 2618494 EUR fördes över från budgetåret 2013.
Encourages the Foundation further to raise awareness of the conflicts-of-interest policy among its staff, alongside ongoing awareness-raising activities and the inclusion of integrity and transparency as an obligatory item to be discussed during recruitment procedures and performance reviews;
Av överföringarna från 2013 hade 85129 EUR (3,25 %) förfallit.
States that the annual reports of the Foundation could play an important role in compliance regarding transparency, accountability and integrity; calls on the Foundation to include a standard chapter on these components in its annual report;
De förfallna beloppen var särskilt höga inom avdelning I (personalkostnader) med 15,9 % och avdelning II (administrativa utgifter) med 7,6 %, vilket visar på att de ekonomiska behoven överskattats.
Calls on the Foundation to enhance its procedures and practices aimed at safeguarding the financial interests of the Union and to actively contribute to a results-oriented discharge process;
Parlamentet ser i stiftelsens svar att de förfallna anslagen främst berodde på oväntade förseningar och oförutsedda personalfrågor.
Performance
Överföringar
Notes that 2014 was the first year of the Foundation's Mid-term Perspective 2014-2017 and commends the Foundation on its estimated performance effectiveness, at over 97 %, when comparing results planned against those delivered in the three strategic objectives, which were reinforcing evidence-based vocational education and training (‘VET’) policy analysis, modernising VET systems in a lifelong learning perspective and increasing the relevance of VET provision in respect of the labour market, economic and social cohesion;
Europaparlamentet ser med tillfredsställelse i den årliga verksamhetsrapporten och revisionsrättens granskningsresultat att nivån på och typen av överföringar 2014 har hållits inom de finansiella bestämmelsernas gränser.
Notes that in accordance with the audit plan, the Commission’s Internal Audit Service (‘IAS’) did not carry out an audit during the course of 2014; ascertains that at the end of 2014, all six recommendations issued by the IAS following the 2013 audit on expert management and missions were addressed by the Foundation; notes furthermore that the evidence was provided to IAS for its annual review in 2014 and that in July 2015 the IAS formally closed five out of six recommendations while downgrading one recommendation from ‘very important’ to ‘important’;
Europaparlamentet konstaterar att stiftelsen har strävat efter att minska antalet anställda i den centrala administrationen sedan stiftelsens nya mandat antogs 2008.
Other comments
Samtidigt har man ökat antalet anställda experter maximalt, och ökat personalstyrkan i den operativa avdelningen med 19 %, från 64 personer 2008 till 76 personer 2014.
Notes the increasing number of requests for the Foundation' support to Union external relations assistance, from 78 in 2013 to 82 in 2014, and believes this underlines its relevance in supporting the role of the Union as a global actor in this field;
Förebyggande och hantering av intressekonflikter samt transparens
Points out that the Foundation operates in a dynamic environment which requires a high level of flexibility in continually updating and adjusting its activities to meet expected results in the delivery of support to partner countries; recalls that the 2014 context was marked in particular by ongoing political instability in the southern and eastern Mediterranean and in eastern Europe owing to the crisis in Ukraine; suggests that full advantage of the work done by the Foundation be taken in the area of migration and skills;
Europaparlamentet noterar att stiftelsen under 2014 begärde in meritförteckningar och intresseförklaringar från styrelseledamöterna, direktören och högsta ledningen.
Refers, for other observations of a cross-cutting nature accompanying its decision on discharge, to its resolution of 28 April 2016 [1] on the performance, financial management and control of the agencies.
De flesta av de insamlade meritförteckningarna och intresseförklaringarna har offentliggjorts på stiftelsens webbplats.
Texts adopted of that date, P8_TA(2016)0159 (see page 447 of this Official Journal).
Parlamentet noterar att stiftelsen arbetar aktivt med att offentliggöra resten av meritförteckningarna och intresseförklaringarna.
Resolution (EU) 2016/1556 of the European Parliament
Europaparlamentets resolution (EU) 2016/1556
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Agency for the Operational Management of Large-Scale IT Systems in the Area of Freedom, Security and Justice for the financial year 2014
med de iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska byrån för den operativa förvaltningen av stora it-system inom området frihet, säkerhet och rättvisa för budgetåret 2014
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Agency for the Operational Management of Large-Scale IT Systems in the Area of Freedom, Security and Justice for the financial year 2014,
med beaktande av sitt beslut om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska byrån för den operativa förvaltningen av stora it-system inom området frihet, säkerhet och rättvisa för budgetåret 2014,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs (A8-0124/2016),
med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet och yttrandet från utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor (A8-0124/2016), och av följande skäl:
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European Agency for the Operational Management of Large-Scale IT Systems in the Area of Freedom, Security and Justice (‘the Agency’) for the financial year 2014 was EUR 59380000, representing a decrease of 3,2 % compared to the year 2013; whereas the entire budget of the Agency derives from the Union budget;
A. Enligt redovisningen från Europeiska byrån för den operativa förvaltningen av stora it-system inom området frihet, säkerhet och rättvisa (nedan kallad byrån) uppgick den slutliga budgeten för budgetåret 2014 till 59380000 EUR, vilket är en minskning med 3,2 % jämfört med 2013.
B. whereas the Court of Auditors, in its report on the annual accounts of the European Agency for the Operational Management of Large-Scale IT Systems in the Area of Freedom for the financial year 2014 (‘the Court’s report’), states that it has obtained reasonable assurances that the annual accounts of the Agency are reliable and that the underlying transactions are legal and regular;
Byråns budget kommer helt och hållet från unionens budget.
Emphasis of matter
B. Revisionsrätten konstaterar i sin rapport om årsredovisningen för Europeiska byrån för den operativa förvaltningen av stora it-system inom området frihet, säkerhet och rättvisa att man har uppnått en rimlig säkerhet om att byråns räkenskaper för budgetåret 2014 är tillförlitliga och att de underliggande transaktionerna är lagliga och korrekta.
Notes that the Court's report emphasises the issues related to the valuation of the SIS II, VIS and EURODAC systems in the Agency’s accounts; notes that the systems were transferred from the Commission to the Agency in May 2013 by way of a non-exchange transaction; takes note that in the absence of reliable and complete information in respect of the total development cost of those systems, the value of the systems was recorded in the Agency’s accounts at their net book values as per the Commission’s books and updated at year-end; acknowledges the Agency's comment that as long as the book value of the assets transferred by the Commission to the Agency was established in line with the Commission’s internal accounting rules, there was no action that the Agency had to or could have performed in this respect; also acknowledges that the value of transferred assets is expected to become immaterial in the year 2015 due to the yearly application of depreciation of asset value and that as such, for future discharges, this comment will no longer be relevant;
Upplysning av särskild betydelse
Budget and financial management
Europaparlamentet noterar att revisionsrättens i sin rapport understryker problemen i samband med värderingen av systemen SIS II, VIS och Eurodac i byråns räkenskaper.
Notes that according to Regulation (EU) No 1077/2011, the Commission was responsible for the Agency's establishment and initial operation until it was granted financial autonomy on 22 May 2013; notes also that the year 2014 was the second year in which the Court proceeded to conduct an audit on the Agency’s financial statements;
Systemen överfördes från kommissionen till byrån i maj 2013 genom en transaktion utan direkt motsvarande motprestation.
Notes that budget-monitoring efforts during the financial year 2014 resulted in a budget implementation rate of 99,32 % and that the payment appropriations execution rate was high at 99,14 %;
Eftersom det saknas tillförlitlig och fullständig information om de totala utvecklingskostnaderna för dessa system bokfördes systemen i byråns räkenskaper till sitt bokförda värde efter avskrivningar enligt kommissionens räkenskaper och uppdaterades vid årets slut.
Commitments and carry-overs
Parlamentet noterar byråns kommentar att så länge som bokföringsvärdet på de tillgångar som överfördes från kommissionen till byrån var beräknat i linje med kommissionens interna redovisningsbestämmelser, fanns det ingen åtgärd som byrån var tvungen eller borde vidta i denna fråga.
Notes from the Court’s report that out of EUR 6600000 of committed appropriations carried forward to 2014 for Title I (staff expenditure) and Title II (administrative expenditure), EUR 1700000 (26 %) were cancelled, showing that the budgetary needs were overestimated at the end of 2013; acknowledges however, the Agency's observation that upon becoming financially independent in 2013, a number of commitments for administrative expenditure were migrated from the Commission to the Agency; acknowledges furthermore that, by the time the Agency made the decision regarding these carry-forwards, it had still not attained its full staff complement and therefore had a limited budget management capacity in certain areas; notes with satisfaction that the Agency subsequently improved its capacity to monitor and implement the carry-overs and expects the volume and percentage of cancellations to decrease in 2015;
Parlamentet noterar också att värdet på de överförda tillgångarna förväntas bli betydelselöst 2015 på grund av den årliga nedskrivningen av tillgångsvärdet, och således kommer denna kommentar att sakna relevans i framtida ansvarsfrihetsförfaranden.
Takes note from the Court’s report that the committed appropriations carried over to 2015 were high for Title II (administrative expenditure) at EUR 15000000 (87 %); acknowledges that these carry-overs mainly resulted from delayed procurements for the extension and refurbishment of the Agency’s site in Strasbourg; notes furthermore that the carry-overs for Title III (operational expenditure) were high at EUR 24500000 (85 %) and mainly related to multi-annual contracts for the maintenance of the Agency’s IT systems; acknowledges the Agency's observation that it has taken steps to improve its capacity for planning, monitoring and implementing available appropriations, to ensure closer coordination between its operational and administrative functions and to further design and improve effective internal controls; calls on the Agency to reduce the high level of carry-overs as it is at odds with the principle of annuality;
Budgetförvaltning och ekonomisk förvaltning
Recalls that according to Regulation (EU) No 1077/2011, countries associated with the implementation, application and development of the Schengen acquis and EURODAC-related measures must make a contribution to the Agency’s budget; notes furthermore that although Schengen-associated countries were using the systems managed by the Agency, the Commission’s negotiations were still ongoing; acknowledges the Agency's observation that Iceland and Liechtenstein accepted the Regulation and that the negotiations with Switzerland and Norway are still ongoing, meaning that signature of the agreement is not possible before the acceptance of all associated countries;
Europaparlamentet noterar att enligt förordning (EU) nr 1077/2011 skulle kommissionen ansvara för inrättandet av byrån och dess inledande verksamhet fram till dess att den beviljades ekonomiskt oberoende den 22 maj 2013.
Prevention and management of conflicts of interests and transparency
Parlamentet noterar dessutom att 2014 var andra året som revisionsrätten granskade byråns räkenskaper.
Notes the Agency's observation that its establishing regulation requests all members of the management board and advisory groups to issue an annual public statement of interest in writing; acknowledges that the Agency strictly follows this requirement and keeps all annual statements duly signed in the secretariat of the management board; notes furthermore that no national experts are sitting on the management board and advisory groups of the Agency;
Europaparlamentet noterar att insatser för övervakning av byråns budget under budgetåret 2014 resulterade i ett genomförande av budgeten på 99,32 %, och att genomförandegraden för betalningsbemyndigandena var så hög som 99,14 %.
Encourages the Agency further to raise awareness of the conflict-of-interest policy among its staff, alongside ongoing awareness-raising activities and the inclusion of integrity and transparency as an obligatory item to be discussed during recruitment procedures and performance reviews;
Åtaganden och överföringar till efterföljande budgetår
States that the annual reports of the Agency could play an important role in compliance regarding transparency, accountability and integrity; calls on the Agency to include a standard chapter on these components in its annual report;
Europaparlamentet erfar i revisionsrättens rapport att av 6600000 EUR för vilka åtaganden ingåtts och som förts över till 2014 i avdelning I (personalutgifter) och avdelning II (administrativa utgifter) drogs 1700000 EUR (26 %) tillbaka, vilket visar att budgetbehoven hade överskattats i slutet av 2013.
Takes note that CVs of the Agency’s executive director and the chairperson of its management board have been published and are kept up to date on the Agency’s website; notes the Agency's observation that the individual statements of commitment for the members of its management board and advisory groups are kept by the secretariat of the management board, as there is no specific legal requirement in the Agency’s establishing regulation calling for the publication of these statements;
Parlamentet noterar dock byråns kommentar att när man blev ekonomiskt oberoende 2013 överfördes ett antal åtaganden för administrativa utgifter från kommissionen till byrån.
Requests that the Agency implement Article 16 of the Staff Regulations by publishing information about senior officials who have left the service and a list of conflicts of interest on an annual basis;
Parlamentet noterar vidare att vid den tidpunkt då byrån fattade beslut om dessa överföringar till påföljande budgetår, hade den fortfarande inte uppnått full personalstyrka, och hade därför begränsad budgetförvaltningskapacitet inom vissa områden.
Internal controls
Parlamentet noterar med tillfredsställelse att byrån sedan dess förbättrat sin förmåga att övervaka och genomföra överföringarna, och förväntar sig att de tillbakadragna anslagen ska minska 2015, både storleksmässigt och procentuellt.
Notes that the Agency’s 16 internal control standards (ICS), structured around six major areas, were adopted by its management board in June 2014;
Europaparlamentet ser i revisionsrättens rapport att de anslag för vilka åtaganden ingåtts och som förts över till 2015 i avdelning II (administrativa utgifter) var så höga som 15000000 EUR (87 %).
Acknowledges the Agency's observation that it successfully concluded a procurement procedure to acquire the necessary insurance coverage for its fixed tangible assets in its seat premises in Tallinn;
Parlamentet konstaterar att dessa överföringar främst berodde på försenade upphandlingar för utbyggnaden och renoveringen av byråns lokaler i Strasbourg.
Asks the Agency to apply strictly the measures pertaining to discretion and exclusion in public procurement, with proper background checks being carried out in every instance, and to apply the exclusion criteria so as to debar companies in the event of any conflict of interest, this being essential to protect the financial interests of the Union;
Dessutom var överföringarna i avdelning III (operativa kostnader) så höga som 24500000 EUR (85 %) och hänförde sig huvudsakligen till fleråriga kontrakt för underhåll av byråns it-system.
Other comments
Parlamentet noterar byråns kommentar att man har vidtagit åtgärder för att förbättra sin kapacitet att planera, övervaka och genomföra tillgängliga anslag, garantera närmare samordning mellan sin operativa och administrativa verksamhet samt vidareutveckla och förbättra effektiva interna kontroller.
Is pleased that the negotiations between the Agency and France were successfully concluded and that the seat agreement was signed for the Agency’s operational site in Strasbourg; acknowledges that at the end of 2015 the agreement was still expecting ratification from the French National Assembly;
Byrån uppmanas att minska den höga andelen överföringar, då de strider mot principen om ettårighet.
Calls for an overall improvement in the prevention of, and the fight against, corruption through a holistic approach, commencing with better public access to documents and more stringent rules on conflicts of interest, the introduction or strengthening of transparency registers and the provision of sufficient resources for law enforcement measures, and also through improved cooperation among Member States and with relevant third countries;
Europaparlamentet påminner om att enligt förordning (EU) nr 1077/2011 måste de länder som har åtagit sig att delta i genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av Schengenregelverket och Eurodac-relaterade åtgärder bidra till byråns budget.
Is pleased that the negotiations between the Agency and Estonia were successfully concluded and the seat agreement was signed at the end of 2014; acknowledges that the agreement was ratified by the Estonian Parliament in February 2015 and entered into force in March 2015;
Trots att de länder som deltar i Schengensamarbetet använde de system som förvaltades av byrån pågick ännu kommissionens förhandlingar.
Calls on the Agency to enhance its procedures and practices aimed at safeguarding the financial interests of the Union and to actively contribute to a results-oriented discharge process;
Parlamentet noterar byråns kommentar att Island och Liechtenstein har accepterat förordningen och att förhandlingarna med Schweiz och Norge fortfarande pågår, vilket innebär att underskrift av avtalet inte är möjlig innan alla deltagande länder har accepterat det.
Refers, for other observations of a cross-cutting nature accompanying its decision on discharge, to its resolution of 28 April 2016 [1] on the performance, financial management and control of the agencies.
Förebyggande och hantering av intressekonflikter samt transparens
Texts adopted of that date, P8_TA(2016)0159 (see page 447 of this Official Journal).
Europaparlamentet noterar byråns påpekande att dess inrättandeförordning kräver att alla styrelseledamöter och medlemmar i rådgivande grupper årligen lämnar en offentlig skriftlig intresseförklaring.
Resolution (EU) 2016/1559 of the European Parliament
Europaparlamentets resolution (EU) 2016/1559
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Agency for Safety and Health at Work for the financial year 2014
med de iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska arbetsmiljöbyrån för budgetåret 2014
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Agency for Safety and Health at Work for the financial year 2014,
med beaktande av sitt beslut om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska arbetsmiljöbyrån för budgetåret 2014,
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European Agency for Safety and Health at Work (the ‘Agency’) for the financial year 2014 was EUR 17256026, representing a decrease of 1,17 % compared to 2013;
A. Enligt redovisningen för Europeiska arbetsmiljöbyrån (nedan kallad byrån) uppgick byråns slutliga budget för budgetåret 2014 till 17256026 EUR, vilket är en minskning med 1,17 % jämfört med 2013.