natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Icelandic authorities have indicated that no requests for registration on the Icelandic Ship register have been made.
De isländska myndigheterna har uppgett att inga ansökningar om registrering i det isländska fartygsregistret har inkommit.
The Icelandic authorities have not limited the duration of the two schemes.
De isländska myndigheterna har inte begränsat varaktigheten för de två ordningarna.
According to Section 11 of the Maritime Guidelines, a reduction to zero of taxation and social charges for seafarers and a reduction of corporate taxation of shipping activities in line with the schemes already approved in other EEA States is the maximum level of aid which might be permitted.
Enligt avsnitt 11 i riktlinjerna för stöd till sjötransport är den högsta stödnivå som kan tillåtas en sänkning till noll av inkomstskatt och sociala avgifter för sjöfolk samt en sänkning av bolagsskatten på sjöfartsverksamhet i linje med de ordningar som redan har godkänts i andra EES-stater.
To avoid distortions of competition, other systems of aid may not provide any greater benefit than this.
Större bidrag än så får inte heller andra stödordningar leda till eftersom en snedvridning av konkurrensen måste undvikas.
The aid should not in any event exceed the total amount of taxes and social contributions collected from shipping activities and seafarers.
Stödet får i alla händelser inte överskrida totalbeloppet av inbetalade skatter och socialförsäkringsavgifter för sjöfartsverksamhet och sjöfolk.
The Icelandic authorities have confirmed that cumulation of the two schemes with other support measures will be monitored by the Icelandic tax authorities and that the maximum aid intensities will be complied with.
De isländska myndigheterna har bekräftat att kumuleringen av de två ordningarna med andra stödåtgärder kommer att övervakas av de isländska skattemyndigheterna och att de högsta tillåtna stödnivåerna kommer att följas.
INFORMATION ON THE EXPECTED MACRO-ECONOMIC RETURN ON THE MARITIME CLUSTER
INFORMATION OM DE FÖRVÄNTADE MAKROEKONOMISKA INTÄKTERNA FÖR SJÖFARTSKLUSTRET
In conformity with Section 12(2) of the Maritime Guidelines, the Icelandic authorities carried out a cost effect analysis to establish the macro-economic return of the notified tax schemes.
I enlighet med avsnitt 12.2 i riktlinjerna för stöd till sjötransport genomförde de isländska myndigheterna en lönsamhetsanalys för att fastställa de makroekonomiska inkomsterna för de anmälda skatteordningarna.
The analysis states that it is difficult to foresee the economic effects of the Tonnage Tax Act as it will depend on the number of ships registered on the IIS.
Analysen visar att det är svårt att förutse de ekonomiska effekterna av lagen om tonnageskatt eftersom detta kommer att bero på antalet registrerade fartyg i IIS.
On the estimate of jobs created or saved, the Icelandic authorities estimate that the effect of both support measures is that in the next six years 200 seafarers will be employed as new crew on qualifying merchant vessels.
När det gäller uppskattningen av antalet skapade eller räddade arbetstillfällen beräknar de isländska myndigheterna att båda stödåtgärderna kommer att leda till att 200 sjömän kommer att nyanställas som besättning på stödberättigade handelsfartyg under de närmaste sex åren.
CONCERNS IN THE OPENING DECISION
RESERVATIONER I BESLUTET OM ATT INLEDA FÖRFARANDET
On 19 December 2007, the Authority decided to open the formal investigation procedure on the proposed state aid to maritime transport in Iceland in the form of a tonnage tax scheme and a refund scheme for the employment of seafarers [14].
Den 19 december 2007 beslutade övervakningsmyndigheten att inleda det formella granskningsförfarandet med avseende på det föreslagna statliga stödet till sjötransport på Island i form av en tonnageskatt och en återbetalningsordning gällande anställning av sjöfolk. [14]
The Authority expressed doubts in the opening decision with regard to the tonnage tax scheme on the points concerning the requirement of registration of the vessel in the IIS thereby excluding from the tax scheme operations of ships registered in other EEA States and the requirement of full tax liability thereby excluding activities subject to source taxation from access to the tonnage tax.
I beslutet om att inleda förfarandet uttryckte övervakningsmyndigheten tvivel angående ordningen för tonnageskatt när det gäller kravet att fartyget i fråga ska vara registrerat i IIS, vilket innebär att verksamhet som bedrivs av fartyg som är registrerade i andra EES-stater utesluts från skatteordningen, samt kravet på oinskränkt skattskyldighet, vilket utesluter verksamhet som är föremål för källbeskattning från tillgång till tonnageskatteordningen.
The Authority had moreover concerns relating to the requirement that only legal entities registered in Iceland can register in the IIS, the treatment of ship-management companies, the establishment of the tax base and the duration of the period for which the ship-owner has to stay within the tonnage tax scheme (‘the lock-in period’).
Övervakningsmyndigheten hyste dessutom tvivel angående kravet att endast juridiska personer som är registrerade på Island kan registrera sig i IIS, behandlingen av fartygsförvaltare, fastställandet av beskattningsunderlaget och varaktigheten av den period som rederiet måste vara ansluten till ordningen för tonnageskatt (”bindningsperioden”).
Regarding the refund scheme for seafarers, the Authority expressed doubts regarding the requirement to register in the IIS and to have full tax liability.
När det gäller återbetalningsordningen för anställning av sjöfolk hyste övervakningsmyndigheten tvivel om kravet på att vara registrerad i IIS samt den oinskränkta skattskyldigheten.
Furthermore, regarding the scheduled passenger services between ports of the EEA, the Authority had doubts whether the aid would be given for the employment of EEA seafarers only.
När det gäller den regelbundna passagerartrafiken mellan EES-hamnar tvivlade övervakningsmyndigheten på om stödet endast skulle beviljas EES-sjöfolk.
The Icelandic authorities have provided the Authority with some comments regarding both the tonnage tax scheme and the scheme for refund for seafarers by way of a letter dated 15 February 2008 (Event No 465550).
Genom en skrivelse av den 15 februari 2008 (diarienr 465550) inkom de isländska myndigheterna med vissa synpunkter till övervakningsmyndigheten, både på tonnageskatteordningen och återbetalningsordningen gällande anställning av sjöfolk.
The Icelandic authorities have made the following comments:
De isländska myndigheterna framförde följande synpunkter:
no ship-owner had come forward to apply for registration on the IIS,
Inga rederier hade ansökt om att få registrera sig i IIS.
in order to be eligible, companies must be tax liable in Iceland but need not be incorporated under Icelandic company law as Icelandic companies,
För att vara stödberättigade måste företagen vara skattskyldiga på Island, men de måste inte vara registrerade som isländska företag enligt isländsk bolagsrätt.
no specific rules apply regarding the ratio of ships that are owned by the ship-owner and those that are managed with a crew,
Inga särskilda bestämmelser gäller för andelen fartyg som ägs av rederiet och andelen handelsfartyg som hyrs med besättning.
vessels owned by legal entities in other EEA States with limited tax liability in Iceland are not eligible for registration in the IIS,
Fartyg som ägs av juridiska personer i andra EES-stater med begränsad skattskyldighet på Island får inte registrera sig i IIS.
Article 3 of the Tonnage Tax Act states that taxation pursuant to this Act includes the operation of all the merchant vessels that meet conditions for registration in the IIS.
I artikel 3 i lagen om tonnageskatt fastställs att beskattningen enligt denna lag omfattar verksamhet som bedrivs av alla handelsfartyg som uppfyller kraven för registrering i IIS.
When opting for the tonnage tax regime, the company agrees to put all its eligible vessels and related activities under the tonnage tax (the so-called all or nothing rule),
Om ett företag väljer att ansluta sig till ordningen för tonnageskatt samtycker det till att låta alla sina stödberättigade fartyg och relaterade verksamheter omfattas av tonnageskatten (den så kallade allt eller inget-regeln).
tax rates: the Icelandic authorities have argued that the tonnage tax rates are in line with those approved by the Authority in the Norwegian tonnage tax schemes approved,
Skattesatser: de isländska myndigheterna hävdar att tonnageskattesatserna är i linje med de skattesatser som har godkänts av övervakningsmyndigheten i de norska tonnageskatteordningar som har godkänts.
duration of the scheme: the Icelandic authorities have indicated that they are willing to re-notify the schemes as agreed with the Authority,
Ordningens varaktighet: de isländska myndigheterna har angett att de är villiga att återanmäla ordningen enligt överenskommelse med övervakningsmyndigheten.
cumulation: the Icelandic authorities have indicated that they will ensure that cumulation rules are complied with.
Kumulering: de isländska myndigheterna har meddelat att de kommer att se till att kumuleringsbestämmelserna följs.
The Icelandic authorities did not make any comments regarding the length of the lock-in period.
De isländska myndigheterna inkom inte med några synpunkter på bindningsperiodens längd.
Article 61(1) of the EEA Agreement reads as follows:
Följande fastställs i artikel 61.1 i EES-avtalet:
The individual criteria will be examined below.
De enskilda kriterierna granskas nedan.
The aid measure must be granted by the State or through state resources.
Stödåtgärden måste beviljas av staten eller genom statliga medel.
The application of the lower tonnage tax rather than the standard corporate tax leads to a loss of state revenues.
Tillämpningen av den lägre tonnageskatten i stället för den normala bolagsskatten ger upphov till en förlust i statsinkomster.
The scheme regarding seafarers implies the same loss of state revenues as the State will be giving the ship-owners direct grants corresponding to 90 % of the income tax which would have been due by the seafarer and paid by the ship-owner.
Även ordningen för sjöfolk ger upphov till en förlust av statliga medel eftersom staten kommer att ge rederierna direkta bidrag som motsvarar 90 procent av den inkomstskatt som skulle ha tagits ut av sjöfolket och betalats av rederiet.
As a result of those two schemes, the State renounces tax revenue which it would normally have received from the undertakings concerned.
Till följd av dessa två ordningar avstår staten från skatteintäkter som den normalt skulle ha mottagit från de berörda företagen.
The absence of these funds represents a burden on state resources from charges that are normally borne from the budgets of the participating undertakings [15].
Avsaknaden av dessa medel utgör en börda på de statliga medel från avgifter som normalt bärs av de deltagande företagens budgetar. [15] En förlust av skatteintäkter är detsamma som att statliga medel förbrukas i form av skatteutgifter.
A loss of tax revenue is equivalent to the consumption of State resources in the form of fiscal expenditure [16].1.2.
GYNNANDE AV VISSA FÖRETAG OCH PRODUKTION AV VISSA VAROR
The two measures are limited to the maritime sector and therefore favour only certain undertakings.
Båda åtgärderna begränsas till sjöfartssektorn och gynnar därför endast vissa företag.
They must consequently be viewed as selective within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement [17].1.3.
De måste följaktligen betraktas som selektiva i den mening som avses i artikel 61.1 i EES-avtalet.
DISTORTION OF COMPETITION AND EFFECT ON TRADE BETWEEN CONTRACTING PARTIES
[17]1.3 SNEDVRIDNING AV KONKURRENSEN OCH EFFEKT PÅ HANDELN MELLAN DE AVTALSSLUTANDE PARTERNA
The aid measure must distort competition and affect trade between the Contracting Parties.
Stödåtgärden kommer att leda till en snedvridning av konkurrensen och påverka handeln mellan de avtalsslutande parterna.
The ship-owners benefiting from the schemes carry out an economic activity in competition with ship-owners/companies from other EEA countries.
De rederier som deltar i ordningarna genomför en ekonomisk verksamhet i konkurrens med rederier/företag från andra EES-länder.
The tonnage tax and the seafarers regime strengthen the ship-owners’ position towards their competitors within the EEA and between Iceland and the other EEA States and third countries.
Tonnageskatten och återbetalningsordningen gällande anställning av sjöfolk stärker rederiernas ställning gentemot deras konkurrenter inom EES och mellan Island och andra EES-stater och tredjeländer.
Hence, the measures affect trade between the Contracting Parties.
Åtgärden påverkar därmed handeln mellan de avtalsslutande parterna.
The Authority therefore takes the view that the notified support measures (tonnage tax scheme and seafarers scheme) constitute state aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement.
Övervakningsmyndigheten anser följaktligen att de anmälda stödåtgärderna (en ordning för tonnageskatt och en återbetalningsordning gällande anställning av sjöfolk) utgör statligt stöd i enlighet med artikel 61.1 i EES-avtalet.
Indeed, the Maritime Guidelines provide specifically that ‘these tax relief measures which apply in a special way to shipping are considered to be state aid.
I riktlinjerna för stöd till sjötransport anges uttryckligen att ”[d]essa särskilda skattelättnader för sjöfarten betraktas som statligt stöd.
Equally, the system replacing the normal corporate tax system by a tonnage tax is a state aid.’
Även systemet med att ersätta den vanliga företagsbeskattningen med en tonnageskatt betraktas som statligt stöd”.
Pursuant to Article 1(3) of Part I of Protocol 3, ‘the EFTA Surveillance Authority shall be informed, in sufficient time to enable it to submit its comments, of any plans to grant or alter aid (…).
Enligt artikel 1.3 i del I i protokoll 3 ”ska Eftas övervakningsmyndighet informeras i så god tid att den bereds tillfälle att inkomma med synpunkter om eventuella planer att bevilja eller ändra stöd (…).
The State concerned shall not put its proposed measures into effect until the procedure has resulted in a final decision.’
Den berörda Eftastatens åtgärder ska inte träda i kraft innan övervakningsmyndigheten har fattat eller kan anses ha fattat ett beslut om att godkänna detta stöd”.
By submitting notification of the two support measures, forwarded with a letter from the Icelandic Mission to the European Union dated 23 March 2007 (Event No 415003), the Icelandic authorities have complied with the notification requirement.
Genom att anmäla de två stödåtgärderna genom en skrivelse till Europeiska unionen av den 23 mars 2007 (diarienr 415003) uppfyllde de isländska myndigheterna kravet på anmälan.
However, the Icelandic authorities put the notified measures into effect before the Authority had taken a final decision thereon.
De isländska myndigheterna lät emellertid de anmälda åtgärderna träda i kraft innan övervakningsmyndigheten hade fattat ett slutligt beslut om detta.
The Authority therefore concludes that the Icelandic authorities have not respected their obligations pursuant to Article 1(3) of Part I of Protocol 3.
Övervakningsmyndigheten konstaterar därför att de isländska myndigheterna inte har uppfyllt sina skyldigheter i enlighet med artikel 1.3 i del I i protokoll 3.
Under Article 61(3)(c) of the EEA Agreement, aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas may be considered compatible with the functioning of the EEA Agreement where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
I enlighet med artikel 61.3 c i EES-avtalet kan stöd för att underlätta utvecklingen av vissa ekonomiska verksamheter eller vissa ekonomiska områden anses vara förenligt med EES-avtalet om det inte påverkar handeln i negativ riktning i en omfattning som strider mot det gemensamma intresset.
The Authority considers Article 61(3)(c) of the EEA Agreement together with the Maritime Guidelines to form the legal basis for assessing the compatibility of the notified measures.
Övervakningsmyndigheten anser att artikel 61.3 c i EES-avtalet tillsammans med riktlinjerna för stöd till sjötransport utgör den rättsliga grunden för att bedöma de anmälda åtgärdernas förenlighet.
The Maritime Guidelines at Section 1.2(c) paragraph 4 allow the EFTA States to support the maritime transport industry: ‘maritime industries are inextricably linked to maritime transport.
Enligt avsnitt 1.2 c, punkt 4 i riktlinjerna för stöd till sjötransport får Eftastaterna stödja sjötransportindustrin: ”Sjöfartsindustrin är oskiljaktigt förbunden med sjötransport.
Since maritime transport is one of the links in the chain of transport in general and in the chain of maritime industries in particular, measures seeking to maintain the competitiveness of the European fleet have also repercussions on investments on land and maritime-related industries and on the contribution of maritime transport to the economy of the EEA as a whole, and to jobs in general.’
Eftersom sjötransport är ett led i transportkedjan i allmänhet och sjöindustrin i synnerhet, påverkar insatser för att bevara den europeiska flottans konkurrenskraft också de investeringar i land som görs inom sektorer med koppling till sjöfarten och det bidrag som sjötransporten ger till gemenskapens samlade ekonomi och sysselsättning.”
The two notified measures concern operating aid, i.e. aid which is intended to relieve an undertaking of the expenses which it would normally have to bear in its day-to-day management of its usual activities.
De två anmälda stödåtgärderna rör driftsstöd, dvs. stöd som är avsett att befria ett företag från utgifter som det normalt sett skulle behöva betala i den dagliga driften i den ordinarie verksamheten.
Operating aid should not normally be allowed unless it is explicitly authorised by the Authority’s State Aid Guidelines.
Driftsstöd ska normalt sett inte vara tillåtet om det inte uttryckligen godkänns enligt övervakningsmyndighetens riktlinjer för statligt stöd.
The Authority’s Maritime Guidelines provide for the possibility to grant operating aid in the form of tonnage tax in Section 3.1 and in the form of a reduction in labour related costs in Section 3.2.
I övervakningsmyndighetens riktlinjer för sjötransport anges möjligheten att bevilja stöd i form av tonnageskatt i avsnitt 3.1 och i form av arbetsrelaterade kostnader i avsnitt 3.2.
The Authority in its analysis has reviewed the conditions common to both the tonnage tax scheme and the seafarers scheme (3.1), and then the conditions specific to the tonnage tax scheme (3.2) and to the seafarers scheme (3.3).
I sin analys har övervakningsmyndigheten granskat de villkor som är gemensamma för både tonnageskatteordningen och återbetalningsordningen för anställning av sjöfolk (3.1). Därefter granskade den de specifika villkoren för tonnageskatteordningen (3.2) och för återbetalningsordningen gällande anställning av sjöfolk (3.3).
CONDITION COMMON TO BOTH THE TONNAGE TAX SCHEME AND THE SCHEME FOR REFUND TO SEAFARERS: REQUIREMENT OF REGISTRATION OF THE VESSEL IN THE IIS, THEREBY EXCLUDING SHIPS REGISTERED IN OTHER EEA STATES
GEMENSAMMA VILLKOR FÖR BÅDE TONNAGESKATTEORDNINGEN OCH ÅTERBETALNINGSORDNINGEN GÄLLANDE ANSTÄLLNING AV SJÖFOLK: KRAV PÅ ATT FARTYGEN SKA VARA REGISTRERADE I IIS, VILKET INNEBÄR ATT FARTYG SOM ÄR REGISTRERADE I ANDRA EES-STATER UTESLUTS
The requirement in Article 1 of the Tonnage Tax Act that the vessels be registered in the IIS in order to have access to the tonnage tax scheme leads to the exclusion of vessels not registered in Iceland.
Kravet i artikel 1 i lagen om tonnageskatt att fartygen ska vara registrerade i IIS för kunna omfattas av ordningen för tonnageskatt leder till att fartyg som inte är registrerade på Island utesluts från ordningen.
This restriction applies even where the operation of such vessels is subject to Icelandic taxation.
Denna begränsning gäller även där sådana fartygs verksamhet är underställd isländsk beskattning.
Thus, a ship-owner with two ships, one registered in the IIS and the other registered in another EEA State can be subject to taxation in Iceland on profits from the operation of both ships [18].
Ett rederi med två fartyg, ett som är registrerat i IIS och ett annat som är registrerat i en annan EES-stat, kan följaktligen vara föremål för beskattning på Island på vinster från driften av båda fartygen.
Only the ship registered in the IIS will, however, be eligible to benefit from the tonnage tax.
Endast det fartyg som är registrerat i IIS kommer emellertid att kunna utnyttja tonnageskatten.
It is well established that although direct taxation falls within the EEA States competence, they must nonetheless, exercise that competence consistently with EEA law [19].
Det är en väl etablerad princip att även om direkt beskattning omfattas av EES-staternas befogenheter så måste de emellertid iaktta sina skyldigheter enligt EES-avtalet när de utövar dessa befogenheter.
The right of establishment includes the right for nationals (natural and legal persons) of one EEA State to set up and manage undertakings in another EEA State under the conditions laid down by the law of the host State for its own nationals.
Friheten för medborgare (fysiska och juridiska personer) i en medlemsstat att etablera sig på en annan medlemsstats territorium ingriper även rätt att starta och utöva verksamhet som egenföretagare samt rätt att bilda och driva företag på de villkor som etableringsstatens lagstiftning föreskriver för dess egna medborgare.
The abolition of restrictions on the right of establishment applies to restrictions on the setting up of agencies, branches or subsidiaries [20].
Avvecklingen av inskränkningarna i etableringsfriheten omfattar även inskränkningar att upprätta kontor, filialer eller dotterbolag. [20] Dessutom gäller förbudet mot begränsningar av etableringsrätten även för skattebestämmelser.
Moreover, the prohibition on restrictions to the right of establishment also applies to tax provisions [21].
Detta omfattar följaktligen rätten för ett företag som är etablerat i en EES-stat och som har sitt säte, registrerade kontor, centrala administration eller centrum för sin affärsverksamhet inom EES att bedriva verksamhet i en annan EES-stat genom en filial eller ett kontor, och vara föremål för samma skattebehandling som företag som är etablerade i den staten.
Consequently, this includes the right of a company established in one EEA State, and having its seat, registered office, central administration or principal place of business within the EEA to pursue its activities in another EEA State through a branch or an agency, and be subject to the same tax treatment as companies established in that State.
En särbehandling när det gäller beskattning kan endast vara förenlig med bestämmelserna i EES-avtalet om det rör situationer som inte är objektivt jämförbara med eller om det är motiverat av övervägande allmänintresse.
A difference in tax treatment can only be compatible with the provisions of the EEA Agreement if it concerns situations which are not objectively comparable or if it is justified by overriding reasons in the public interest [22].Registration of a ship can constitute establishment where the ship constitutes an instrument for pursuing economic activity which involves a fixed establishment.
[22]Registrering av ett fartyg kan utgöra etablering om företaget utgör ett instrument för att bedriva ekonomisk verksamhet som omfattar en fast etablering.