natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In order for this condition to be fulfilled, the measures must confer on Becromal advantages that relieve it of charges that are normally borne from its budget.
För att detta villkor ska vara uppfyllt måste åtgärderna ge Becromal fördelar som innebär att företaget slipper kostnader som det normalt skulle ha haft.
This would be the case when a public entity does not fix an energy tariff in the manner of an ordinary economic agent but uses it to confer a pecuniary advantage on energy consumers [19].
Så är fallet när ett offentligt organ inte fastställer en energitaxa som en vanlig ekonomisk aktör utan använder den för att ge energikonsumenterna ekonomiska fördelar [19].
In the case at hand, an advantage would be present if the power price in the contract between Becromal and Notodden municipality is lower than the market price.
I det aktuella fallet skulle en fördel föreligga om elpriset i avtalet mellan Becromal och Notoddens kommun är lägre än marknadspriset.
In that case, the measure would also be selective since it exclusively benefits Becromal.1.2.1.
I så fall skulle åtgärden även vara selektiv eftersom den enbart gynnar Becromal.
The basis for establishing the market price
Underlag för att fastställa marknadspriset
As a preliminary comment, the Authority notes that the cost-based price mechanism in the agreement, as referred to above, gives rise to a presumption that an economic advantage is present.
Övervakningsmyndigheten konstaterar preliminärt att ovannämnda kostnadsbaserade prismekanism i avtalet ger upphov till antagandet att det föreligger en ekonomisk fördel.
The prices of concession power which the municipalities are entitled to buy, on the basis of the legislation referred to above, would in the majority of cases be significantly lower than the market price.
Priserna på koncessionskraft som kommunerna har rätt att köpa enligt ovannämnda lagstiftning skulle i de allra flesta fall vara betydligt lägre än marknadspriset.
However, for a finding that an economic advantage is present, it is not sufficient to rely on that presumption alone.
Detta antagande är dock inte tillräckligt för att dra slutsatsen att det föreligger en ekonomisk fördel.
It must be demonstrated that the price was in fact lower than the market price for a similar contract as the one between Notodden and Becromal.
Man måste visa att priset faktiskt var lägre än marknadspriset för ett liknande avtal som det mellan Notodden och Becromal.
In order to establish the market price, the Authority must assess which price would have been acceptable to a private investor in a market economy.
För att fastställa marknadspriset måste övervakningsmyndigheten bedöma vilket pris som hade varit godtagbart för en privat investerare i en marknadsekonomi.
In the opening decision, the Authority referred to a difference of NOK 17,5 million between the price paid and the market price.
I beslutet om att inleda ett formellt granskningsförfarande nämnde övervakningsmyndigheten att det skilde 17,5 miljoner norska kronor mellan det pris man betalat och marknadspriset.
In their comments to the Authority’s opening decision, the Norwegian authorities have clarified that this was the difference between the spot market price and the contract price.
De norska myndigheterna klargjorde i sina synpunkter på beslutet att det rörde sig om skillnaden mellan priset på spotmarknaden och avtalspriset.
However, as the contract in question is a bilateral contract of five years’ duration, the contract price cannot necessarily be compared to the spot market prices, as those prices reflect the sale of electricity on the power exchange Nord Pool.
Här rör det sig om ett bilateralt avtal med en löptid på fem år och det är därför inte säkert att avtalspriset är jämförbart med priserna på spotmarknaden eftersom de speglar elförsäljningen på elbörsen Nord Pool.
In Nord Pool’s Elspot market, hourly power contracts are traded daily for physical delivery in the next day’s 24-hour period [20].
På Nord Pools elspotmarknad köps och säljs det dagligen timbaserade elavtal som levereras nästkommande dygn [20].
Thus, the duration of the contracts and the conditions under which they are traded differ significantly from the current contract.
Avtalens löptid och villkoren för handeln med dessa skiljer sig således avsevärt från det aktuella avtalet.
What falls to be examined is whether a private investor operating in a market economy would have chosen to enter into a long-term bilateral contract for the same price and on the same terms as in the agreement in question.
Det som bör undersökas är om en privat investerare i en marknadsekonomi skulle ha valt att ingå ett långvarigt bilateralt avtal till samma pris och samma villkor som i det aktuella avtalet.
In making that assessment, the Authority cannot replace the municipality’s commercial judgement with its own, which implies that the municipality, as the seller of electricity, must enjoy a wide margin of judgement.
Övervakningsmyndigheten kan i sin bedömning inte ersätta kommunens affärsmässiga bedömning med sin egen, vilket innebär att kommunen, som säljare av elen, måste ha ett stort utrymme för att göra en egen bedömning.
Only where there is no other plausible explanation for the municipality’s choice of contract would it be qualified as State aid [21].
Det skulle endast räknas som statligt stöd i de fall där det inte finns någon annan trolig förklaring till myndighetens val av avtal [21].
Since there is a market for bilateral long-term contracts and a market price can be established, it must be assumed that market investors may, depending on the circumstances, prefer such arrangements to spot price sales, even if selling the power volumes on the power exchange (thus obtaining the spot price) might have yielded a higher profit.
Eftersom det finns en marknad för långvariga bilaterala avtal och ett marknadspris kan fastställas måste det antas att marknadsinvesterare, beroende på omständigheterna, kan föredra sådana avtal framför försäljning till spotpris, även om det skulle kunna innebära en högre vinst att sälja kraftvolymerna på elbörsen (och därmed erhålla spotpriset).
There can be a number of commercially sound reasons to prefer one, stable buyer rather than the fluctuating prices on the power exchange for a certain period of time, such as risk reduction and administrative simplification.
Det kan finnas ett antal rimliga affärsmässiga skäl att föredra en enda stabil köpare i stället för de fluktuerande priserna på elbörsen under en viss tid, till exempel riskminskning och förenklad administration.
Against this background, the Authority finds that the contract price should be compared to the average price for the type of contracts entered into on similar terms and for a similar duration, at around the same time.
Mot bakgrund av detta konstaterar övervakningsmyndigheten att avtalspriset bör jämföras med genomsnittspriset för andra avtal av samma typ, som ingåtts till liknande villkor och med samma löptid, vid ungefär samma tidpunkt.
The Authority specifically notes that what falls to be assessed is the market price which could be reasonably expected at the time of entering into the contract, not the subsequent price development in the market during the contract period.
Övervakningsmyndigheten observerar särskilt att det som bör undersökas är det marknadspris som rimligen kunde förväntas vid tidpunkten när avtalet ingicks, inte den senare prisutvecklingen på marknaden under avtalets löptid.
Market price data for bilateral long-term contracts
Marknadspriser för långvariga bilaterala avtal
In order to establish the market price for bilateral long-term contracts at the time of entry into the contract, the Norwegian authorities, in their comments to the decision to open the formal investigation procedure, have submitted statistics from Statistics Norway pertaining to prices of electric energy traded in the wholesale market and concession power for the years 1994 to 2005 (Table 24 from Statistics Norway at the time, currently 23).
För att fastställa marknadspriset för långvariga bilaterala avtal vid den tidpunkt när avtalet ingicks har de norska myndigheterna i sina synpunkter på beslutet om att inleda ett formellt granskningsförfarande lämnat statistik från Statistisk sentralbyrå om elpriserna på grossistmarknaden och koncessionskraft under åren 1994–2005 (dåvarande tabell 24 från Statistisk sentralbyrå, numera 23).
Prices of electric energy traded in the wholesale market and concession power — 1994-2007 — Øre/kWh [22] [22]
Elpriser på grossistmarknaden och koncessionskraft, 1994–2007, öre/kWh [22] [22]
Bilateral contracts, total
Bilaterala avtal, totalt
Contracts up to 1 year duration
Avtal med en löptid på upp till 1 år
Contracts up to 1–5 years’ duration
Avtal med en löptid på 1–5 år
Contracts with more than 5 years’ duration
Avtal med en löptid på över 5 år
Market power trade, total
Marknadskraft, totalt
Spot prices
Elspotmarknaden
The regulation market
Reglerade elmarknaden
Concession power
Koncessionskraft
The Authority has requested information from Statistics Norway relating to the contracts on which the statistics are based.
Övervakningsmyndigheten har begärt uppgifter från Statistisk sentralbyrå om de avtal som statistiken bygger på.
According to Statistics Norway, the prices in the table are based on wholesale contracts in effect in the year in question, including contracts entered into earlier but still running.
Enligt Statistisk sentralbyrå bygger priserna i tabellen på gällande grossistavtal under det aktuella året, inklusive avtal som ingåtts tidigare men som fortfarande var i kraft.
Moreover, contracts with end-users are not included in this table [23].
Vidare finns avtal med slutanvändare inte med i tabellen [23].
Statistics Norway have also provided a technical explanation on the data set relied on to the Norwegian authorities [24].The Authority has also found other statistics from Statistics Norway’s database to be relevant, including, in particular, Table 7 ‘Time series covering quarterly and yearly prices of electric energy in the whole sale market, taxes excluded’:
Statistisk sentralbyrå har också lämnat en teknisk förklaring till de uppgifter som man utgått från till de norska myndigheterna [24].Övervakningsmyndigheten har också hittat annan relevant statistik i Statistisk sentralbyrås databas, framför allt tabell 7 över tidsserier för kvartalsvisa och årliga elpriser på grossistmarknaden, exklusive skatt:
Time series covering quarterly and yearly prices of electric energy in the whole sale market, taxes excluded [25] [25]
Tidsserier för kvartalsvisa och årliga elpriser på grossistmarknaden, exklusive skatt [25] [25]
Sales of electricity
Elförsäljning
Fixed-price contracts, full-time
Fastprisavtal, full brukstid
Fixed-price contracts, free-time
Fastprisavtal, fri tid
Electricity access
Tillgång till elektricitet
New fixed-price contracts (entered into the last 3 months before the measuring week)
Nya fastprisavtal (som ingåtts de senaste tre månaderna före mätveckan)
On the basis of the wording of the contract [26], it would seem that the contract between Notodden municipality and Becromal is a so-called ‘full-time contract’, i.e. a contract providing a fixed amount of power each minute over whole contract period [27].
Utifrån formuleringen i avtalet [26] tycks avtalet mellan Notoddens kommun och Becromal vara ett så kallat avtal med full brukstid, dvs. ett avtal om att leverera en viss mängd el varje minut under avtalets hela löptid [27].
For fixed price, full-time contracts (row number two in the above table), the average price was 12,1 øre/kWh on 14 May 2001, or 14,6 øre/kWh on 10 May 2002.
I fastprisavtal med full brukstid (rad två i tabellen ovan) var genomsnittspriset 12,1 öre/kWh den 14 maj 2001 eller 14,6 öre/kWh den 10 maj 2002.
Furthermore, the last row in the table shows prices in new fixed price contracts, entered into the last three months before the measuring week.
Den sista raden i tabellen visar dessutom priserna i nya fastprisavtal som ingåtts de senaste tre månaderna före mätveckan.
It shows that the price in the second quarter of 2001 was 15,6 øre/kWh, whilst the price for the second quarter of 2002 seems to be unknown.
Det visar sig att priset under andra kvartalet 2001 var 15,6 öre/kWh medan det inte verkar finnas några prisuppgifter för andra kvartalet 2002.
These figures include full-time and free-time contracts alike.
Uppgifterna omfattar både avtal med full brukstid och fri tid.
The Authority has also collected statistics from Nord Pool.
Övervakningsmyndigheten har också samlat in statistik från Nord Pool.
Nord Pool’s statistics show the average price per date for one year financial contracts traded on the power exchange.
Nord Pools statistik visar genomsnittspriset per datum för ettåriga finansiella avtal på elbörsen.
The prices reflect the price of financial contracts at the date in question.
Priserna avser priset på finansiella avtal den aktuella dagen.
On 14 May 2001, the prices of the contract types in question were 18,4 øre/kWh, 17,413 øre/kWh and 17,75 øre/kWh [28].
Den 14 maj 2001 var priset för de berörda avtalstyperna 18,4 öre/kWh, 17,413 öre/kWh och 17,75 öre/kWh [28].
Finally, Statistics Norway also produces statistics of electricity prices to end-users of electric power [29].
Slutligen tar Statistisk sentralbyrå även fram statistik över elpriser till de slutliga elkonsumenterna [29].
However, the Authority has not found these statistics to be of much relevance for the contract in question, as the prices applicable for energy intensive industries, according to Statistics Norway, probably include long-term government subsidised contracts entered into before the entry into force of the EEA Agreement.
Övervakningsmyndigheten anser dock att denna statistik inte är särskilt relevant för avtalet i fråga, eftersom priserna för energiintensiva industrier, enligt Statistisk sentralbyrå, troligtvis omfattar långvariga statligt subventionerade avtal som ingåtts innan EES-avtalet trädde i kraft.
In order to identify the most comparable price data, a detailed examination of the contract between Notodden and Becromal is necessary.
Avtalet mellan Notodden och Becromal måste noggrant granskas för att fastställa vilka prisuppgifter som är mest jämförbara.
The contract was signed on 10 May 2002, but has retroactive effect as from 14 May 2001, when the delivery started.
Avtalet undertecknades den 10 maj 2002 men har retroaktiv verkan från den 14 maj 2001 när leveranserna påbörjades.
However, when the contract has retroactive effect, as here, some form of implicit agreement on price and other contract terms must have existed as from the beginning of the power delivery.
När avtalet har retroaktiv verkan som i det här fallet måste det dock ha funnits någon form av indirekt överenskommelse om pris och andra avtalsvillkor från och med när elleveranserna påbörjades.
Thus, the Authority finds that not only the prices relating to the date the contract was signed, but also the general price trends in the period around the start of delivery and the signing of the contract, must be taken into account.
Övervakningsmyndigheten anser därför att man inte bara bör ta hänsyn till de priser som gällde när avtalet undertecknades utan även den allmänna prisutvecklingen runt den tidpunkt när leveranserna påbörjades och avtalet undertecknades.
Secondly, it must be pointed out that the benchmark price should, ideally, be based on contracts of a similar type and of similar duration.
För det andra bör det påpekas att riktpriset helst bör baseras på avtal av liknande typ och med liknande löptid.
This would mean fixed price, full-time contracts of approximately five years’ duration.
Det skulle innebära fastprisavtal med full brukstid och med en löptid på ungefär fem år.
Furthermore, the benchmark price should, preferably, be based on statistics for contracts entered into in 2001-2002, not for contracts which were simply in effect at that time.
Dessutom bör riktpriset helst baseras på statistik över avtal som ingåtts 2001–2002, inte avtal som redan var i kraft vid den tidpunkten.
Against that background, it should, firstly, be noted that the prices from Nord Pool seem to be of less relevance since they reflect the prices of financial contracts, of one year’s duration.
Mot bakgrund av detta bör man för det första observera att priserna från Nord Pool verkar vara mindre relevanta eftersom de avser priserna i finansiella avtal med en löptid på ett år.
Financial contracts do not concern physical power volumes, but guarantee the buyer a certain power volume at an agreed price in a specified period in the future.
Finansiella avtal gäller inte fysiska kraftvolymer utan garanterar köparen en viss kraftvolym till ett avtalat pris under en viss period i framtiden.
The power will have to be physically traded in the spot market before the contract is settled.
Elkraften måste fysiskt handlas på spotmarknaden innan avtalet ingås.
Financial contracts are entered into as a price securing measure for future power needs [31].
Finansiella avtal ingås som en prissäkerhetsåtgärd för framtida kraftbehov [31].
Thus, the conditions under which such contracts are traded are different and they must be seen as a different product from the contract in question, which concerns a physical power volume from a specific plant.
Dessa avtal köps och säljs således på andra villkor och de måste ses som en annan produkt än det aktuella avtalet som rör en fysisk kraftvolym från ett visst kraftverk.
Therefore, it is the Authority’s view that the prices in the financial market are not necessarily directly comparable to the price agreed between Becromal and Notodden municipality.
Övervakningsmyndigheten anser därför att det inte är säkert att priserna på den finansiella marknaden är direkt jämförbara med de priser som Becromal och Notoddens kommun kommit överens om.
As regards Table 24 rendered above, it shows the prices of all contracts which were in effect in the year in question.
I tabell 24 visas priserna för alla avtal som var i kraft det aktuella året.
The same is true with respect to the prices for full-time contracts in Table 7 (‘Time Series covering quarterly and yearly prices of electric energy in the wholesale market, taxes excluded, øre kWh’).
Samma sak gäller priserna för avtal med full brukstid i tabell 7 (tidsserier för kvartalsvisa och årliga elpriser på grossistmarknaden, exklusive skatt, öre/kWh).
Ideally, the price paid by Becromal should be compared to the prices of contracts entered into in 2001, not to the prices of all contracts in effect at that time.
Det pris som Becromal betalat bör helst jämföras med priser i avtal som ingåtts 2001, inte priser i alla avtal som var i kraft vid den tidpunkten.
However, that type of information has not been made available to the Authority.
Övervakningsmyndigheten har dock inte fått ta del av den typen av uppgifter.
The prices for new fixed price contracts entered into the last 3 months (the last row in Table 7) do reflect the prices of new contracts.
Priserna för nya fastprisavtal som ingåtts de senaste tre månaderna (sista raden i tabell 7) återspeglar priserna i nya avtal.
Those statistics do not distinguish between full-time and free-time contracts.
I den här statistiken skiljer man inte mellan avtal med full brukstid och fri tid.
Since the prices of full-time contracts are generally seen to be somewhat lower that the prices of free-time contracts elsewhere in the table, it would seem to be likely that the prices of new contracts would also have been somewhat lower had full-time contracts been shown separately.
Eftersom priserna i avtal med full brukstid i regel anses vara något lägre än priserna i avtal med fri tid på andra ställen i tabellen är priserna i nya avtal troligtvis också något lägre om avtalen med full brukstid hade angetts separat.
Moreover, it seems that Statistics Norway does not have sufficient price data for this type of contracts from the 3rd quarter 2001 until the 3rd quarter 2003, as no prices are included in the table for this period.
Vidare tycks Statistisk sentralbyrå inte ha tillräckliga prisuppgifter för den här typen av avtal från tredje kvartalet 2001 till tredje kvartalet 2003, eftersom det inte finns några uppgifter för den perioden i tabellen.
In conclusion, the Authority finds that no single price from these statistics is suitable for accurately establishing the market price of this type of contract entered into at the material time.
Sammanfattningsvis konstaterar övervakningsmyndigheten att ingen av prisuppgifterna i statistiken lämpar sig för att korrekt fastställa marknadspriset i den typ av avtal som ingåtts vid den aktuella tidpunkten.
At the same time, the prices for 1 to 5 [32] years’ bilateral contracts in Table 24, the prices of fixed price, full-time contracts in Table 7 and the prices of new fixed price contracts in the same table concern the same or a similar type of agreements.
Samtidigt gäller priserna för bilaterala avtal på 1-5 år [32] i tabell 24, priserna för fastprisavtal med full brukstid i tabell 7, och priserna för nya fastprisavtal i samma tabell, samma eller liknande typ av avtal.
Therefore, they are relevant to establishing the market price for the Becromal agreement.
De är därför relevanta för att fastställa marknadspriset för Becromals avtal.
Taken together, these price data can provide a price range that, in the Authority’s view, could give a useful indication of the market price.
Sammantaget kan dessa prisuppgifter ge ett prisintervall som övervakningsmyndigheten anser kan ge en god indikation om marknadspriset.
In Table 24, the prices for 1 to 5 years’ contracts which were in effect in 2001 and 2002 were 13,6 øre/kWh and 17,3 øre/kWh, respectively.
I tabell 24 var priserna i avtal på 1–5 år som var i kraft under 2001 och 2002 13,6 öre/kWh respektive 17,3 öre/kWh.
For contracts of more five years duration the prices were 10,5 øre/kWh and 10,4 øre/kWh.
Priserna i avtal med en löptid på över fem år var 10,5 öre/kWh och 10,4 öre/kWh.
Table 7 shows that the prices of fixed price, full-time contracts in effect in the second quarter of 2001 and 2002, respectively, were 12,1 øre/kWh and 14,6 øre/kWh.
Tabell 7 visar att priserna i fastprisavtal med full brukstid som var i kraft under andra kvartalet 2001 och 2002 var 12,1 öre/kWh respektive 14,6 öre/kWh.
Finally, the price of new fixed price contracts entered into in the second quarter of 2001 was 15,6 øre/kWh.
Slutligen var priset i nya fastprisavtal som ingåtts under andra kvartalet 2001 15,6 öre/kWh.
These prices differ somewhat, and can hardly be compared directly.
Priserna skiljer sig något åt och kan knappast jämföras direkt.
Still, it would seem that the price in the Becromal agreement, 13,5 øre/kWh, would fall within the price range which can be established on the basis of these price data.
Det förefaller dock som om priset i Becromals avtal, 13,5 öre/kWh, ligger inom det prisintervall som kan fastställas utifrån dessa prisuppgifter.
Also, there seems to have been a certain degree of uncertainty in the market, given the significant differences in some price data from one quarter to the next one (see Table 7).
Det verkar också ha förekommit viss osäkerhet på marknaden med tanke på de stora skillnader som förekommer i vissa prisuppgifter från ett kvartal till nästa (se tabell 7).
In order to establish that the price in the contract conferred an advantage on Becromal within the meaning of the State aid rules, the Authority must find that price deviates sufficiently from the established market price to justify such a finding [33].
För att övervakningsmyndigheten ska anse att priset i avtalet gav Becromal en fördel enligt reglerna om statligt stöd måste den konstatera att priset avviker väsentligt från det fastställda marknadspriset [33].
As described above, the exact market price for the contract at the time of conclusion cannot be established.
Som beskrivits ovan går det inte att fastställa något exakt marknadspris för avtalet vid tidpunkten när avtalet ingicks.