natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Such aspects will be taken into account in more detail for the cases which will undergo a detailed assessment.
Dessa aspekter kommer att beaktas mer i detalj i de fall där en mer ingående bedömning görs.
Implementing the balancing test: legal presumptions and need for more specific assessment
Genomförandet av avvägningstestet: presumtioner och behov av mer specifik bedömning
This chapter will be used for the assessment of aid for research and development and innovation which is notified to the Authority.
Kapitlet kommer att användas för att bedöma sådant stöd för forskning, utveckling och innovation som har anmälts till övervakningsmyndigheten.
The Authority’s compatibility assessment will be conducted on the basis of the balancing test presented in Section 1.
Myndighetens bedömning av förenlighet kommer att utföras utifrån det avvägningstest som läggs fram i avsnitt 1.
Accordingly, a measure will only be approved if, considering each of the elements in the balancing test, this leads to an overall positive evaluation.
En åtgärd kommer därför att godkännas endast om de olika stegen i avvägningstestet leder fram till en i det stora hela positiv bedömning.
However, the Authority’s assessment may differ in the way this evaluation is conducted, as in each case the risks for competition and trade associated with certain types of measures may differ.
Övervakningsmyndighetens bedömning kan emellertid variera beroende på hur utvärderingen utförs, precis som riskerna för konkurrens och handel i samband med olika typer av åtgärder kan variera.
In that section, the Authority has identified a series of measures for which it considers a priori that State aid targeting these measures will address a specific market failure hampering R&D&I.
I det avsnittet anger övervakningsmyndigheten en rad åtgärder, för vilka den i förväg utgår från att statligt stöd till dessa åtgärder är inriktat på att komma till rätta med ett specifikt marknadsmisslyckande som hämmar FoUI.
The Authority has furthermore elaborated a series of conditions and parameters, which aim at ensuring that State aid targeting these measures actually presents an incentive effect, is proportionate and has a limited negative impact on competition and trade.
Övervakningsmyndigheten har dessutom formulerat en rad förutsättningar och parametrar för att säkerställa att statligt stöd till fördel för sådana åtgärder faktiskt har en stimulanseffekt, är proportionellt och har en begränsad negativ påverkan på konkurrens och handel.
Section 5 thus contains parameters in respect of the aided activity, aid intensities and conditions attached to compatibility.
Avsnitt 5 innehåller således parametrar när det gäller den verksamhet som får stöd, stödnivåer och villkor kopplade till förenlighet.
In principle, only measures which fulfil the criteria specified in Section 5 are eligible for compatibility under Article 61(3)(c) of the EEA Agreement on the basis of this chapter.
I princip kan endast åtgärder som uppfyller kriterierna i avsnitt 5 komma i fråga för att anses som förenliga enligt artikel 61.3 c i EES-avtalet i enlighet med detta kapitel.
In Section 6, the Authority presents more specifically how it will assess the necessity and incentive effect of the aid.
I avsnitt 6 går övervakningsmyndigheten utförligare igenom hur den kommer att utvärdera stödets stimulanseffekt och nödvändighet.
In Section 7, the Authority presents more specifically in which cases and how it will conduct a detailed assessment.
Avsnitt 7 innehåller närmare uppgifter om i vilka fall och på vilket sätt övervakningsmyndigheten kommer att företa en utförligare bedömning.
This translates into different levels of assessment described in more detail below.
Detta leder till olika bedömningsnivåer som beskrivs ytterligare nedan.
For the first level, the Authority considers that it is in principle sufficient that the measures concerned are in line with the conditions described in Section 5, provided that the conditions in Section 6 to presume the incentive effect are fulfilled.
När det gäller den första nivån anser myndigheten att det i princip räcker att den berörda åtgärden överensstämmer med villkoren i avsnitt 5 förutsatt att villkoren i avsnitt 6 för en presumerad stimulanseffekt är uppfyllda.
For all other measures, the Authority considers that additional scrutiny is necessary, because of higher risks for competition and trade, due to the activity, aid amount, or type of beneficiary.
För alla andra åtgärder anser myndigheten att ytterligare granskning är nödvändig till följd av de högre riskerna för konkurrens och handel, beroende på verksamheten, stödbeloppet eller typen av stödmottagare.
The additional scrutiny will generally consist in further and more detailed factual analysis of the case in line with the provisions set out in Section 6 in respect of necessity and incentive effect or in Section 7, in respect of the assessment for aid exceeding the threshold set in Section 7.1 of this chapter.
Den ytterligare granskningen kommer i allmänhet att bestå av en mer långtgående och detaljerad analys av fallet i enlighet med avsnitt 6 när det gäller nödvändighet och stimulanseffekt och avsnitt 7 när det gäller utvärdering av stöd som överstiger gränsvärdet i avsnitt 7.1 i detta kapitel.
As a result of this additional scrutiny, the Authority may approve the aid, declare it incompatible with the functioning of the EEA Agreement or declare that it is compatible with the functioning of the EEA Agreement subject to conditions.
Till följd av denna ytterligare granskning kan myndigheten komma att godkänna stödet, förklara det oförenligt med EES-avtalet eller förklara det förenligt med EES-avtalet på vissa villkor.
Firstly, the Authority considers that for certain aid measures, fulfilling the provisions set out in Sections 5 and 6 will generally be sufficient for securing compatibility, as it is presumed that for such a measure the result of the application of the balancing test would be positive.
För det första anser myndigheten att det för vissa stöd i princip räcker att bestämmelserna i avsnitten 5 och 6 är uppfyllda för att säkerställa förenlighet med den gemensamma marknaden, eftersom det antas att resultatet av avvägningstestet för sådana stöd är positivt.
Whether a measure falls into this category depends upon the type of beneficiary, the activity aided and the amount of aid granted.
Om ett stöd tillhör denna kategori beror på typen av mottagare, vilken verksamhet som stöds och det stödbelopp som beviljats.
The Authority considers that the following measures will be declared compatible on the basis of Sections 5 and 6 if (i) they fulfil all the conditions and parameters mentioned in Section 5 and (ii) the aid is only granted after the aid application has been made to the national authorities:
Myndigheten anser att följande stöd ska förklaras förenliga på grundval av avsnitten 5 och 6 om i) de uppfyller de villkor och parametrar som nämns i avsnitt 5 och ii) stödet endast beviljas efter det att en ansökan om stöd har lämnats in till de nationella myndigheterna:
project aid and feasibility studies where the aid beneficiary is an SME and where the aid amount is below EUR 7,5 million per SME for a project (project aid plus aid for feasibility study),
Projektstöd och genomförbarhetsstudier där stödmottagarna utgörs av små och medelstora företag och stödbeloppet är mindre än 7,5 miljoner euro per företag för ett projekt (projektstödet plus stöd för genomförbarhetsstudien).
aid for industrial property rights costs for SMEs,
Stöd för kostnader i samband med immateriella rättigheter för små och medelstora företag.
aid for young innovative enterprises,
Stöd till nystartade innovativa företag.
aid for innovation advisory services, aid for innovation support services,
Stöd för innovationsrådgivningstjänster. Stöd för innovationsstödjande tjänster.
aid for the loan of highly qualified personnel.
Stöd för inhyrning av högkvalificerad personal.
For the measures listed above, Section 6 clarifies that the incentive effect is presumed to be present if the condition mentioned above in (ii) is fulfilled.
För ovanstående stöd specificeras det i avsnitt 6 att en stimulanseffekt antas föreligga om villkoret under ovanstående led ii) är uppfyllt.
Secondly, for notified aid below the thresholds set in Section 7.1 of this chapter, the additional scrutiny consists in a demonstration of the incentive effect and necessity as set out in Section 6.
För det andra, när det gäller anmält stöd som understiger de tröskelvärden som fastställs i avsnitt 7.1 i detta kapitel, består den ytterligare granskningen av en demonstration av stimulanseffekten och nödvändigheten av stöd enligt vad som anges i avsnitt 6.
Such measures will therefore be declared compatible on the basis of Section 5 and Section 6 only if (i) they fulfil all the conditions and parameters mentioned in Section 5 and (ii) the incentive effect and necessity have been demonstrated in accordance with Section 6.
Sådant stöd kommer därför att förklaras förenligt med den gemensamma marknaden på grundval av avsnitten 5 och 6 endast om i) de uppfyller alla villkor och parametrar som nämns i avsnitt 5 och ii) stimulanseffekten och nödvändigheten av stöd har visats i enlighet med avsnitt 6.
Thirdly, for notified aid above the thresholds set in Section 7.1 of this chapter, the additional scrutiny consists in a detailed assessment according to Section 7.
För det tredje, när det gäller anmält stöd som överstiger tröskelvärdena i avsnitt 7.1 i kapitlet, består den ytterligare granskningen av en ingående bedömning enligt avsnitt 7.
These measures will therefore be declared compatible on the basis of Sections 5, 6 and 7 only if (i) they fulfil all the conditions and parameters mentioned in Section 5 and (ii) the balancing test pursuant to Section 7 results in an overall positive evaluation.
Sådant stöd kommer därför att förklaras förenligt med EES-avtalets funktion på grundval av avsnitten 5, 6 och 7 endast om i) de uppfyller alla villkor och parametrar som nämns i avsnitt 5 och ii) avvägningstestet enligt avsnitt 7 uppvisar ett på det hela taget positivt resultat.
Motivation for specific measures covered by this chapter
Motivering till att särskilda åtgärder omfattas av bestämmelserna i kapitlet
Applying these criteria to R&D&I, the Authority has identified a series of measures for which State aid may, under specific conditions, be compatible with Article 61(3)(c) of the EEA Agreement.
När dessa kriterier tillämpas på FoUI har övervakningsmyndigheten identifierat ett antal fall där statligt stöd på vissa villkor kan anses förenligt med artikel 61.3 c i EES-avtalet.
Aid for projects covering fundamental and industrial research and experimental development is mainly targeted at the market failure related to positive externalities (knowledge spill-overs), including public goods.
Stöd för projekt som avser grundforskning, industriell forskning och utveckling: Dessa stöd är i första hand inriktade på marknadsmisslyckanden i fråga om positiva spridningseffekter i form av ökad kunskap eller gemensamma nyttigheter.
The Authority considers it useful to maintain different categories of R&D&I activities regardless of the fact that the activities may follow an interactive model of innovation rather than a linear model.
Övervakningsmyndigheten anser att det är värdefullt att bibehålla olika kategorier av FoUI, oavsett om verksamheterna kanske följer en interaktiv innovationsmodell snarare än en linjär modell.
Different aid intensities reflect different sizes of market failures and how close the activity is to commercialisation.
Olika stödnivåer återspeglar olika stora marknadsmisslyckanden och hur nära anknytning verksamheten har till den kommersiella sidan.
Furthermore, compared to the previous State aid rules in this field, certain innovation activities have been included in experimental development.
Jämfört med de tidigare reglerna för statligt stöd på detta område har vissa innovationsverksamheter inkluderats i försöks- och utvecklingsverksamheter.
In addition, the bonus system has been simplified.
Bonussystemet har dessutom förenklats.
Due to expected larger implications of market failures and expected higher positive externalities, bonuses appear justified for SMEs, collaboration by and collaboration with SMEs, cross-border collaboration as well as public-private partnerships (collaborations of undertakings with public research organisations).
Bonus förefaller motiverat om det rör sig om små och medelstora företag och samarbete med sådana företag, samarbete tvärs över en nationsgräns samt offentlig-privata partnerskap (samarbete mellan företag och offentliga forskningsorgan) eftersom man för deras del kan förvänta sig att marknadsmisslyckandena får större genomslagskraft och även att de positiva externa effekterna blir större.
Aid for technical feasibility studies related to R&D&I projects aims at overcoming the market failure related to imperfect and asymmetric information.
Stöd för tekniska genomförbarhetsstudier i samband med FoUI-projekt syftar till att komma till rätta med marknadsmisslyckanden som beror på bristfällig och asymmetrisk information.
These studies are considered to be further away from the market than the project itself, and therefore relatively high aid intensities can be accepted.
Dessa studier anses ligga längre från marknaden än själva projektet, och därför kan ganska höga stödnivåer accepteras.
Aid for industrial property rights costs for SMEs is targeted at the market failure related to positive externalities (knowledge spill-overs).
Stöd för att täcka små och medelstora företags kostnader för immateriella rättigheter: Dessa stöd är inriktade på marknadsmisslyckanden kopplade till positiva spridningseffekter i form av ökad kunskap.
The aim is to increase the possibilities for SMEs to sufficiently appropriate returns, thereby giving them greater incentive to undertake R&D&I.
Syftet är att ge små och medelstora företag större möjligheter att få en rimlig avkastning och därigenom ge dem mer stimulans att bedriva FoUI.
Aid for young innovative enterprises has been introduced to deal with the market failures linked with imperfect and asymmetric information, which harm these undertakings in a particularly acute way, damaging their ability to receive appropriate funding for innovative ventures.
Stöd till nystartade, innovativa företag: Dessa stöd infördes för att åtgärda marknadsmisslyckanden som berodde på bristfällig och asymmetrisk information, vilket drabbar dessa företag särskilt hårt och gör det svårare för dem att hitta finansiering för innovativa och djärva satsningar.
Aid for process and organisational innovation in services targets the market failures linked to imperfect information and positive externalities.
Stöd för process- och organisationsinnovation inom tjänstesektorn: Dessa stöd är inriktade på marknadsmisslyckanden kopplade till bristfällig information och positiva externa effekter.
It is meant to tackle the problem that innovation in services activities may not fit in the R&D categories.
De syftar till att tackla problemet med att innovationer inom tjänstesektorn inte alltid passar in i FoU-kategorierna.
Innovation in service activities often results from interactions with customers and confrontation with the market, rather than from the exploitation and use of existing scientific, technological or business knowledge.
Innovation inom tjänstesektorn är ofta resultatet av marknadskontakter och interaktion med kunder, snarare än av utnyttjande av befintlig vetenskaplig, teknisk eller näringslivsmässig kunskap.
Furthermore, innovation in service activities tends to be based on new processes and organisation rather than technological development.
Dessutom tenderar innovation inom tjänstesektorn att utgå från nya processer och ny organisation snarare än teknisk utveckling.
To that extent, process and organisational innovation in services is not properly covered by R&D project aid and requires an additional and specific aid measure to address the market failures that hamper it.
Därför omfattas process- och organisationsinnovation inom tjänstesektorn inte fullt ut av projektstödet för FoU, och ytterligare och särskilda stödåtgärder krävs för att hantera de marknadsmisslyckanden som bromsar den.
Aid for advisory services and innovation support services, provided by innovation intermediaries, targets market failures linked with insufficient information dissemination, externalities and lack of coordination.
Stöd för rådgivning och support för innovation: Dessa stöd ges till olika förmedlande organ. De är inriktade på marknadsmisslyckanden som beror på otillräcklig informationsspridning och yttre effekter samt bristande samordning.
State aid is an appropriate solution to change the incentives for SMEs to buy such services and to increase the supply and demand of the services provided by innovation intermediaries.
Statligt stöd är en bra lösning för att ändra små och medelstora företags incitament att köpa sådana tjänster och att öka utbudet av och efterfrågan på de tjänster som erbjuds av de förmedlande organen.
Aid for the loan of highly qualified personnel addresses the market failure linked with imperfect information in the labour market in the EEA.
Stöd för att hyra in högkvalificerad personal: Dessa stöd syftar till att åtgärda marknadsmisslyckanden kopplade till bristfällig information på arbetsmarknaden i EES.
Highly qualified personnel in the EEA are more likely to be hired by large undertakings, because they tend to perceive large undertakings as offering better working conditions, and more secure and more attractive careers.
Personal med hög kompetens i EES tar med större sannolikhet anställning i stora företag, eftersom sådan personal tenderar att anse att ett större företag erbjuder bättre arbetsförhållanden, säkrare anställning och attraktivare karriärmöjligheter.
By contrast, SMEs could benefit from important knowledge transfer and from increased innovation capabilities, if they were able to recruit highly qualified personnel to conduct R&D&I activities.
Å andra sidan skulle små och medelstora företag kunna få en avsevärd kunskapsöverföring och bättre innovationsmöjligheter, om de kunde rekrytera personal med hög kompetens och låta dessa personer arbeta med FoUI.
Creating bridges between large undertakings or universities and SMEs may also contribute to addressing coordination market failures, and supporting clustering.
Att skapa broar mellan å ena sidan stora företag eller universitet och å andra sidan små och medelstora företag kan också bidra till att lösa problem med marknadsmisslyckanden i fråga om samordning och till att främja framväxten av kluster.
Aid for innovation clusters aims at tackling market failures linked with coordination problems hampering the development of clusters, or limiting the interaction and knowledge flows within clusters.
Stöd för innovationskluster: Dessa stöd syftar till att åtgärda marknadsmisslyckanden som är kopplade till samordningsproblem som hämmar utvecklingen av kluster, eller som begränsar interaktionen och kunskapsflödet inom olika kluster.
State aid could contribute in two ways to this problem: firstly, by supporting the investment in open and shared infrastructures for innovation clusters, and secondly by supporting cluster animation, so that collaboration, networking and learning is enhanced.
Statliga stöd skulle kunna bidra till att lösa detta problem på två sätt: för det första genom att stödja investeringar i öppen och delad infrastruktur för innovationskluster och för det andra genom att stödja dynamiken i klustren och därigenom få fart på samarbetet, nätverken och lärandet.
Scope of application of the chapter
Kapitlets tillämpningsområde
According to general EEA Agreement principles, State aid cannot be approved if the aid measure is discriminatory to an extent not justified by its State aid character.
Enligt EES-avtalets principer kan ett statligt stöd inte godkännas om det är diskriminerande i en utsträckning som inte motiveras av dess karaktär av statligt stöd.
With regard to R&D&I, it should in particular be underlined that the Authority will not approve an aid measure which excludes the possibility of exploitation of R&D&I results in other EEA States.
När det gäller FoUI bör det först och främst påpekas att övervakningsmyndigheten inte kommer att godkänna några stöd som utestänger andra EES-länder från att dra nytta av resultaten.
Public authorities may commission R&D from companies or buy the results of R&D from them.
Myndigheter kan uppdragsbeställa FoU från företag eller köpa FoU-resultat av dem.
If such R&D is not procured at market price, this will normally involve State aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement.
Om sådan FoU inte införskaffas till marknadspris rör det sig vanligtvis om statligt stöd i enlighet med artikel 61.1 i EES-avtalet.
If, on the other hand, these contracts are awarded according to market conditions, an indication for which may be that a tender procedure in accordance with the applicable directives on public procurement, in particular Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors [13], incorporated into the EEA Agreement through Annex XVI point 4 by Decision of the EEA Joint Committee No 68/2006 (OJ L 245, 7.9.2006, p. 22 and EEA Supplement No 44, 7.9.2006, p. 18), and Directive 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 on the coordination of procedures for the award of public works contracts, public supply contracts and public service contracts [14], incorporated into the EEA Agreement through Annex XVI point 2 by Decision of the EEA Joint Committee No 68/2006 (OJ L 245, 7.9.2006, p. 22 and EEA Supplement No 44, 7.9.2006, p. 18), has been carried out, the Authority will normally consider that no State aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement is involved.
Om å andra sidan dessa kontrakt tilldelas enligt marknadsvillkor kommer övervakningsmyndigheten normalt sett inte att anse att det förekommer statligt stöd enligt artikel 61.1 i EES-avtalet; ett tecken på marknadsvillkor är ett öppet anbudsförfarande i enlighet med de tillämpliga direktiven om offentlig upphandling, särskilt Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid upphandling på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster [13] (som införlivats med EES-avtalet genom bilaga XVI punkt 4 till gemensamma EES-kommitténs beslut nr 68/2006 [EUT L 245, 7.9.2006, s. 22, och EES-supplement nr 44, 7.9.2006, s. 18]), och Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster [14] (som införlivats med EES-avtalet genom bilaga XVI punkt 2 till gemensamma EES-kommitténs beslut nr 68/2006 [EUT L 245, 7.9.2006, s. 22, och EES-supplement nr 44, 7.9.2006, s.18]).
This chapter applies to aid to support research and development and innovation in all sectors governed by the EEA Agreement.
Kapitlet ska gälla för stöd till forskning, utveckling och innovation inom samtliga sektorer som omfattas av EES-avtalet.
It also applies to those sectors which are subject to specific rules on State aid, unless such rules provide otherwise.
Det ska också gälla för sådana sektorer där det finns särskilda regler om statligt stöd, om inget annat sägs i dessa särskilda regler.