natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Public funding for the provision of an SGEI does not entail a selective advantage within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement if the following four conditions are met: (a) the beneficiary of a State funding mechanism for an SGEI must be formally entrusted with the provision and discharge of an SGEI, the obligations of which must be clearly defined (b) the parameters for calculating the compensation must be established beforehand in an objective and transparent manner; (c) the compensation cannot exceed what is necessary to cover all or part of the costs incurred in the discharge of the SGEI, taking into account the relevant receipts and a reasonable profit for discharging those obligations and (d) where the beneficiary is not chosen pursuant to a public procurement procedure, that allows for the provision of the service at the least cost to the community, the level of compensation granted must be determined on the basis of an analysis of the costs which a typical undertaking, well run, would have incurred in discharging those obligations, taking into account the relevant receipts and a reasonable profit.
Stardust Marine-domen, punkt 71.
See footnote 21.
Mål C-124/10 P, kommissionen mot EDF, REG 2012, ännu inte offentliggjord, punkterna 84, 85 och 105.
Commission Regulation (EU) No 360/2012 of 25 April 2012 on the application of Articles 107 and 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union to de minimis aid granted to undertakings providing services of general economic interest (OJ L 114, 26.4.2012, p. 8), incorporarted into point 1ha of Annex XV to the EEA Agreement by Joint Committee Decision No 225/2012 of 7 December 2012 (OJ L 81, 21.3.2013, p. 27 and EEA Supplement No 18, 21.3.2013, p. 32),
De förenade målen T-129/95, T-2/96 och T-97/96, Neue Maxhütte Stahlwerke och Lech-Stahlwerke mot kommissionen, REG 1999, s.
Commission Decision 2012/21/EU of 20 December 2011 on the application of Article 106(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union to State aid in the form of public service compensation granted to certain undertakings entrusted with the operation of services of general economic interest (OJ L 7, 11.1.2012, p. 3), incorporarted into point 1h of Annex XV to the EEA Agreement by Joint Committee Decision No 66/2012 of 30 March 2012 (OJ L 207, 2.8.2012, p. 46 and EEA Supplement No 43, 2.8.2012, p. 56).
II-17, punkt 120.
Framework for State aid in the form of public service compensation (OJ L 161, 13.6.2013, p. 12 and EEA Supplement No 34, 13.6.2013, p. 1).
Se även mål C-40/85, Belgien mot kommissionen, REG 1986, s. 2321, punkt 13.
Case T-289/03 British United Provident Association Ltd (BUPA) v Commission [2008], ECR II-81, paragraphs 171 and 224.
Stardust Marine-domen, punkt 69.
See Joined Cases T-204/97 and T-270/97 EPAC — Empresa para a Agroalimentação e Cereais, SA v Commission [2000] ECR II-2267, paragraph 126 and Case T-17/02 Fred Olsen, SA v Commission [2005] ECR II-2031, paragraphs 186, 188-189.
Se även mål C-303/88, Italien mot kommissionen, REG 1991, s.
See SGEI Communication, paragraph 45.
I-1433, punkt 20.
See decision N 381/04 — France, Project for a high capacity telecommunications network in the Pyrénées-Atlantiques (DORSAL) (OJ C 162, 2.7.2005, p. 5).
Mål C-305/89, Italien mot kommissionen, REG 1991, s.
Articles 16, 17 and 18.
I-1603, punkt 20 (”Alfa Romeo-domen”).
Both origin and destination airports must be clearly identified see Article 16(1) of Regulation (EC) No 1008/2008.
Mål T-228/99, Westdeutsche Landesbank Girozentrale mot kommissionen, REG 2003, s.
In particular, the Authority considers that it would be difficult to justify PSOs on a route to a given airport if there are already similar services notably in terms of transport time, frequencies, level and quality of service, to another airport serving the same catchment area.
II-435, punkterna 250–270.
See point 70 and Regulation (EC) No 1008/2008, recital 12 and articles 16 to 18.
Se kommissionens beslut i fall C-25/07 – Finland – Tammerfors-Birkala flygplats och Ryanair (EUT L 309, 19.11.2013, s. 27).
This threshold refers to a one-way count, that is to say, a passenger flying from the airport and back to the airport would be counted twice.
Mål C-124/10, kommissionen mot EDF, [2012], ännu inte offentliggjord, punkterna 84, 85 och 105.
If an airport is part of a group of airports, the passenger volume is established on the basis of each individual airport.
Se även mål C-40/85, Belgien mot kommissionen, REG 1986, s. 2321, punkt 13.
This threshold refers to a one-way count, that is to say, a passenger flying to the island and back would be counted twice.
Relevanta bestämmelser är bland annat artiklarna 53 och 54 i EES-avtalet och direktiv 2009/12/EG.
It applies to individual routes between an airport on the island and an airport on the mainland.
Se kommissionens beslut i fall C-12/08 – Slovakien – Avtal mellan Bratislava flygplats och Ryanair (EUT L 27, 1.2.2011, s. 24) och kommissionens beslut i fall C-25/07 – Finland – Tammerfors-Birkala flygplats och Ryanair (EUT L 309, 19.11.2013, s. 27).
See for instance Case C-156/98 Germany v Commission [2000] ECR I-6857, paragraph 78 and Case C-333/07 Régie Networks v Rhone Alpes Bourgogne [2008] ECR I-10807, paragraphs 94–116.
En rimlig vinstmarginal är en ”normal” avkastning på kapital, dvs. den avkastning som ett normalt företag skulle kräva för en investering med liknande risk.
See Case C-225/91 Matra v Commission, [1993] ECR I-3203, paragraph 42.
Avkastningen mäts som den internränta som uppnås genom de kassaflöden som väntas följa av överenskommelsen med flygbolaget.
Between 70 % and 90 % of the airport's costs are fixed.
Detta utesluter inte att inledande förluster under överenskommelsens löptid kan kompenseras av framtida vinster.
The categories of airports for the purposes of these guidelines are based on the available industry data.
Allt offentligt stöd, t.ex. marknadsföringsavtal som ingås direkt mellan offentliga myndigheter och flygbolaget, avsett att delvis kompensera flygplatsens normala kostnader för överenskommelsen med flygbolaget kommer också att beaktas.
This does not preclude foreseeing that future benefits may offset initial losses.
Detta gäller oavsett om stödet beviljas direkt till det berörda flygbolaget eller kanaliseras via flygplatsen eller en annan enhet.
Financing of such activities is not covered by these guidelines, as they are of a non-transport character, and will thus be assessed on the basis of the relevant sectoral and general rules.
Charleroi-domen, punkt 59.
The principles set out in these guidelines do not apply to aid for the provision of ground handling services regardless whether they are provided by the airport itself, by an airline or by a supplier of ground handling services to third parties; such aid will be assessed on the basis of the relevant general rules.
Vad som sägs i denna punkt om flygbolag gäller på samma sätt för andra användare av flygplatsen.
Actual average annual passenger traffic during the 2 financial years preceding that in which the aid is notified or actually granted or paid in the case of non-notified aid.
Se särskilt de förenade målen T-443/08 och T-455/08, Mitteldeutsche Flughafen AG och Flughafen Leipzig-Halle GmbH mot kommissionen, REG 2011, s II-1311, punkt 109.
In the case of a newly created passenger airport, the forecasted average annual passenger traffic during the 2 financial years after the beginning of the operation of commercial passenger air traffic should be considered.
Se Altmark-domen, punkterna 86–93.
These thresholds refer to a one-way count.
Offentlig finansiering för tillhandahållande av en tjänst av allmänt ekonomiskt intresse medför inte någon selektiv förmån enligt artikel 61.1 i EES-avtalet om följande fyra villkor är uppfyllda: a) Den part som får offentlig finansiering för att tillhandahålla en tjänst av allmänt ekonomiskt intresse ska formellt ha fått i uppdrag att tillhandahålla tjänsten, och de skyldigheter som ingår ska vara klart definierade. b) Parametrarna för beräkning av ersättningen måste vara fastställda på förhand på ett objektivt och genomsynligt sätt. c) Ersättningen får inte vara högre än vad som krävs för att helt eller delvis täcka kostnaden för att tillhandahålla tjänsten, med beaktande av relevanta intäkter och en rimlig vinst för att fullgöra skyldigheterna. d) I de fall där mottagaren inte väljs ut genom ett offentligt upphandlingsförfarande, som möjliggör att tjänsten tillhandahålls samhället till lägsta möjliga kostnad, ska nivån på den beviljade ersättningen fastställas på grundval av en analys av de kostnader som ett välskött typiskt företag skulle ådra sig vid fullgörandet av skyldigheterna, med beaktande av relevanta intäkter och en rimlig vinst.
This means a passenger flying, for example, to the airport and back would be counted twice; it applies to individual routes.
Se fotnot 21.
See Section 5.1.1(a).
Kommissionens förordning (EU) nr 360/2012 av den 25 april 2012 om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på stöd av mindre betydelse som beviljas företag som tillhandahåller tjänster av allmänt ekonomiskt intresse (EUT L 114, 26.4.2012, s. 8), införlivad i punkt 1ha i bilaga XV till EES-avtalet genom gemensamma EES-kommitténs beslut nr 225/2012 av den 7 december 2012 (EUT L 81, 21.3.2013, s. 27 och EES-supplement nr 18, 21.3.2013, s. 32).
If the aid were to be determined on the basis of ex post calculations (making good for any deficits as they arise), airports might not have much incentive to contain costs and charge airport charges that are adequate to cover costs.
Kommissionens beslut 2012/21/EU av den 20 december 2011 om tillämpningen av artikel 106.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på statligt stöd i form av ersättning för allmännyttiga tjänster som beviljas vissa företag som fått i uppdrag att tillhandahålla tjänster av allmänt ekonomiskt intresse (EUT L 7, 11.1.2012, s. 3), införlivat i punkt 1h i bilaga XV till EES-avtalet genom gemensamma EES-kommitténs beslut nr 66/2012 av den 30 mars 2012 (EUT L 207, 2.8.2012, s. 46 och EES-supplement nr 43, 2.8.2012, s. 56).
References to ‘the date of publication’ in these guidelines means the date of publication on the website of the Authority.
Rambestämmelser för statligt stöd i form av ersättning för offentliga tjänster (EUT L 161, 13.6.2013, s. 12 och EES-supplement nr 34, 13.6.2013, s. 1).
In the case of a newly created passenger airport the forecasted average annual passenger traffic during the 2 financial years after the beginning of the operation of commercial passenger air traffic should be considered.
Mål T-289/03, British United Provident Association Ltd (BUPA) mot kommissionen, REG 2008, s.
This means a passenger flying for example to the airport and back would be counted twice; it applies to individual routes.
II-81, punkterna 171 och 224.
See also point 91.
Se de förenade målen T-204/97 och T-270/97, EPAC – Empresa para a Agroalimentação e Cereais, SA mot kommissionen, REG 2000, s.
The 50 % intensity corresponds to the funding gap over 10 years for an airport which, starting from the initial operating cost coverage at the beginning of the transition period, achieves full operating cost coverage after 10 years.
II-2267, punkt 126, och mål T-17/02, Fred Olsen SA mot kommissionen, REG 2005, s.
Actual average annual passenger traffic during the two financial years preceding that in which the aid is notified or actually granted or paid in the case of non-notified aid.
II-2031, punkterna 186 och 188–189.
In the case of a newly created passenger airport, the forecasted average annual passenger traffic during the two financial years after the beginning of the operation of commercial passenger air traffic should be considered.
Se meddelandet om tjänster av allmänt ekonomiskt intresse, punkt 45.
Decision 2006/682/EC of the Council and of the Representatives of the Member States of the European Union meeting within the Council of 9 June 2006 on the signature and provisional application of the Multilateral Agreement between the European Community and its Member States, the Republic of Albania, Bosnia and Herzegovina, the Republic of Bulgaria, the Republic of Croatia, the former Yugoslav Republic of Macedonia, the Republic of Iceland, the Republic of Montenegro, the Kingdom of Norway, Romania, the Republic of Serbia and the United Nations Interim Administration Mission in Kosovo on the Establishment of a European Common Aviation Area (ECAA) (OJ L 285, 16.10.2006, p. 1).
Se beslut N 381/04 – Frankrike, Projekt angående höghastighetsnät för telekommunikation i Pyrénées-Atlantiques (DORSAL) (EUT C 162, 2.7.2005, s. 5).
See also footnote 93.
Artiklarna 16, 17 och 18.
See for example, as regards the assessment of aid of a social character granted to individual consumers, Commission decision of 16 May 2006, N 169/2006 — United Kingdom — Aid of social character air services in the Highlands and Islands of Scotland (OJ C 272, 9.11.2006, p. 10); Commission decision of 11 December 2007, N 471/2007 — Portugal — Social allowances to passengers residing in the Autonomous Region of Madeira and students, in air transport services between mainland Portugal and the Autonomous Region (OJ C 46, 19.2.2008, p. 2); and Commission decision of 5 January 2011, N 426/2010 — France — Aid of a social character for certain categories of passenger on air services between La Réunion and metropolitan France (OJ C 71, 5.3.2011, p. 5).
Enligt artikel 16.1 i förordning (EG) nr 1008/2008 måste både ursprungs- och destinationsflygplats tydligt anges.
Available at http://www.eftasurv.int/state-aid/legal-framework/procedural-rules/
I synnerhet anser övervakningsmyndigheten att det skulle vara svårt att motivera allmän trafikplikt på en flyglinje till en viss flygplats om det redan finns liknande flyglinjer, särskilt i fråga om transporttid, antal avgångar och tjänstens nivå och kvalitet, till en annan flygplats som betjänar samma upptagningsområde.
This information should be regularly updated (e.g. every 6 months) and should be available in non-proprietary formats.
Se punkt 70 och förordning (EG) nr 1008/2008, ingresskäl 12 och artiklarna 16–18.
Such a common methodology may be provided by the Authority.
Denna tröskel avser antalet enkelresor, dvs. en passagerare som flyger från flygplatsen och därefter tillbaka till flygplatsen räknas två gånger.
Applicable rules for the assessment of unlawful State aid (OJ L 73, 19.3.2009, p. 23 and EEA Supplement No 15, 19.3.2009, p. 1).
Om flygplatsen ingår i en grupp av flygplatser ska passagerarvolymen fastställas utifrån varje enskild flygplats.
APPENDIX
Denna tröskel avser antalet enkelresor, dvs. en passagerare som flyger till en ö och därefter tillbaka räknas två gånger.
SUMMARY OF THE COMPATIBILITY CONDITIONS
Detta är tillämpligt på enskilda flyglinjer mellan en flygplats på en ö och en flygplats på fastlandet.
Table 1
Se t.ex. mål C-156/98, Tyskland mot kommissionen, REG 2000, s.
Overview of compatibility conditions for aid to airports
I-6857, punkt 78 och mål C-333/07, Régie Networks mot Rhône-Alpes Bourgogne, REG 2008, s.
Compatibility conditions
I-10807, punkterna 94–116.
Investment aid to the airport
Se mål C-225/91, Matra mot kommissionen, REG 1993, s.
Operating aid to the airport
I-3203, punkt 42.
Increasing mobility by establishing access points for intra-EEA flights
Mellan 70 % och 90 % av en flygplats kostnader är fasta kostnader.
Combating congestion at major hubs
De flygplatskategorier som anges i dessa riktlinjer baseras på tillgängliga branschuppgifter.
Facilitating regional development
Detta utesluter inte att inledande förluster kan kompenseras av framtida vinster.
Duplication of airports and unused capacity in absence of satisfactory medium-term prospects for use does not contribute to a well-defined objective of common interest.
Finansiering av sådan verksamhet täcks inte av dessa riktlinjer, eftersom den inte har transportkaraktär, och kommer följaktligen att bedömas på grundval av regler för relevanta sektorsområden och allmänna regler.
< 3 million passengers
De principer som beskrivs i dessa riktlinjer är inte tillämpliga på stöd för tillhandahållande av marktjänster, oavsett om dessa tillhandahålls tredje part av flygplatsen själv, av ett flygbolag eller av en marktjänstleverantör.
> 3–5 million passengers under certain case-specific circumstances
Sådant stöd kommer att bedömas utifrån relevanta allmänna regler.
> 5 million passengers only in very exceptional circumstances
Faktisk genomsnittlig årlig passagerarvolym under de två räkenskapsår som föregår det då stödet anmäls eller, i fråga om oanmälda stöd, faktiskt beviljas eller utbetalas.
Appropriateness of the aid measure
När det gäller nyetablerade passagerarflygplatser bör den prognostiserade genomsnittliga årliga passagerarvolymen under de två räkenskapsår som följer på inledandet av kommersiell passagerartrafik beaktas.
The aid measure must be an appropriate policy instrument to address the objective of common interest
Dessa trösklar avser antalet enkelresor.
Consideration of less distortive aid instruments (guarantees, soft loans, etc.)
Detta innebär att en passagerare som t.ex. flyger till flygplatsen och därefter tillbaka kommer att räknas två gånger, och det är tillämpligt på enskilda flyglinjer.
Ex ante as a fixed sum covering the expected funding gap of operating costs (determined on the basis of an ex ante business plan) during a 10-year transitional period.
Se avsnitt 5.1.1 a.
Incentive effect
När stöd bestäms på grundval av beräkningar i efterhand (täckning av underskott i takt med att de uppstår) kanske flygplatser inte har särskilt många incitament att begränsa kostnaderna och ta ut flygplatsavgifter som räcker till för att täcka kostnaderna.
Present, if the investment would not have been undertaken or to a different extent (counterfactual or funding gap analysis based on ex ante business plan)
Med hänvisningar till ”dagen för offentliggörande” i dessa riktlinjer avses den dag då de offentliggörs på övervakningsmyndighetens webbplats.
Present, if the level of economic activity of the airport would be significantly reduced in its absence
När det gäller nyetablerade passagerarflygplatser bör den prognostiserade genomsnittliga årliga passagerarvolymen under de två räkenskapsår som följer på inledandet av kommersiell passagerartrafik beaktas.
Proportionality of the aid (aid limited to the minimum)
Detta innebär att en passagerare som t.ex. flyger till flygplatsen och därefter tillbaka kommer att räknas två gånger, och det är tillämpligt på enskilda flyglinjer.
Eligible costs:
Se även fotnot 91.
Costs relating to investments in airport infrastructure and equipment, except investment costs for non-aeronautical activities
Stödnivån på 50 % motsvarar underskottet över en period av tio år för en flygplats som, med utgångspunkt i den inledande driftskostnadstäckningsgraden vid övergångsperiodens början, uppnår full driftskostnadstäckning efter tio år.
Operating funding gap of the airport
Faktisk genomsnittlig årlig passagerarvolym under de två räkenskapsår som föregår det då stödet anmäls eller, i fråga om oanmälda stöd, faktiskt beviljas eller utbetalas.
Maximum permissible aid intensities:
När det gäller nyetablerade passagerarflygplatser bör den prognostiserade genomsnittliga årliga passagerarvolymen under de två räkenskapsår som följer på inledandet av kommersiell passagerartrafik beaktas.
> 3–5 million
Beslut 2006/682/EG av rådet och företrädarna för Europeiska unionens medlemsstater, församlade i rådet av den 9 juni 2006 om undertecknande och provisorisk tillämpning av det multilaterala avtalet mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, Republiken Albanien, Bosnien och Hercegovina, Republiken Bulgarien, f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, Republiken Island, Republiken Kroatien, Republiken Montenegro, Konungariket Norge, Rumänien, Republiken Serbien och Förenta nationernas övergångsförvaltning i Kosovo om inrättandet av ett gemensamt europeiskt luftrum (ECAA) (EUT L 285, 16.10.2006, s. 1).
up to 25 %
Se även fotnot 93.
During the transitional period: 50 % of the initial average operating funding gap calculated as average of 5 years preceding the transitional period (2009-2013)
Se exempelvis, när det gäller bedömningen av stöd av social karaktär till enskilda konsumenter, kommissionens beslut av den 16 maj 2006, N 169/06 – Förenade kungariket – Stöd av social karaktär på lufttransportområdet i de skotska regionerna Highlands och Islands (EUT C 272, 9.11.2006, s. 10); kommissionens beslut av den 11 december 2007, N 471/07 – Portugal – Sociala bidrag till passagerare som är bosatta i den autonoma regionen Madeira och till studenter, för lufttransport mellan det portugisiska fastlandet och Madeira (EUT C 46, 19.2.2008, s. 2); och kommissionens beslut av den 5 januari 2011, N 426/10 – Frankrike – Stöd av social karaktär för vissa kategorier av passagerare på flygningar mellan Réunion och det franska fastlandet (EUT C 71, 5.3.2011, s. 5).
After transitional period of 10 years: no operating aid allowed (except if granted under horizontal rules)
http://www.eftasurv.int/state-aid/legal-framework/procedural-rules/
up to 50 %
En sådan gemensam metod kan tillhandahållas av övervakningsmyndigheten.
up to 75 %
Regler som är tillämpliga för att avgöra om ett statligt stöd är olagligt (EUT L 73, 19.3.2009, s. 23, och EES-supplement nr 15, 19.3.2009, s. 1).
Exceptions:
TILLÄGG
For airports located in remote regions (irrespective of their size): the maximum aid intensities for investment aid to finance airport infrastructure may be increased by up to 20 %
SAMMANFATTNING AV VILLKOREN FÖR FÖRENLIGHET MED EES-AVTALET
For airports < 1 million passengers per annum located in a peripheral region: intensity may exceed 75 % in exceptional circumstances subject to case-by-case assessment In case of relocation: proportionality, necessity and maximum aid intensity will be assessed regardless of average traffic
Tabell 1
For airports over 5 million passengers per annum: only under very exceptional circumstances, characterised by a clear market failure and taking into account the magnitude of the investment and the competition distortions
Överblick över villkoren för att stöd till flygplatser ska vara förenligt med EES-avtalet
For airports < 700000 passengers per annum: 80 % of the initial average operating funding gap for 5 years after the beginning of the transitional period
Förenlighetsvillkor
Avoidance of undue negative effects on competition and trade between EEA States
Investeringsstöd till flygplatser
Open to all potential users and not dedicated to one specific user
Driftstöd till flygplatser
Airports < 5 million passengers per annum: upfront fixed amount or annual instalments to compensate for capital cost funding gap resulting from airport business plan
Ökar rörligheten genom att etablera anslutningspunkter för flygningar inom EES.
Assessment of distortion of competition and effect on trade
Begränsar lufttrafikstockningarna vid viktiga navflygplatser.
Airports < 700000 passengers per annum: reassessed 4 years after the beginning of the transitional period
Främjar den regionala utvecklingen.
Aid schemes:
Ett mångfaldigande av flygplatser och oanvänd kapacitet vars utsikter till användning på medellång sikt inte är tillfredsställande bidrar inte till ett väl avgränsat mål av gemensamt intresse.
airports < 3 million passengers per annum
< 3 miljoner passagerare
Individual notifications:
3–5 miljoner passagerare i vissa specifika fall.
airports > 3 million passengers per annum
Mer än 5 miljoner passagerare endast vid mycket exceptionella omständigheter.
investment aid to an airport < 1 million passengers per annum exceeding 75 % aid intensity
Stödåtgärdens lämplighet
investment aid granted for the relocation of airports
Stödåtgärden måste vara ett lämpligt politiskt instrument för att uppnå målet av gemensamt intresse.
mixed passenger/freight airports > 200000 tonnes of freight during two financial years preceding the notification year
Andra, mindre snedvridande, stödinstrument (garantier, mjuka lån m.m.) bör övervägas.