natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The comments of Vodafone summarised in this section can be found in Document No 723556.
Enligt Mannvitstudien uppgår den genomsnittliga kostnaden för att installera den obligatoriska transmissionsutrustningen till 4 miljoner isländska kronor per anslutningspunkt (som är 30 till antalet), med en värdeminskning på 15 % per år och en uppskattad driftkostnad på 20 % av kapitalutgifterna och en vägd genomsnittlig kapitalkostnad på 8,5 % av kapitalutgifterna.
The comments summarised in this section can be found in Document No 729917.
Myndigheten konstaterar att Mannvit hämtar antagandena om vägd genomsnittlig kapitalkostnad från póst- og fjarskiptastofnuns kostnadsanalys i beslut nr 14/2011, samt modeller av andra parametrar i diskussionerna i póst- og fjarskiptastofnuns kostnadsanalys.
See Article 16 of the Icelandic Defence Act No 34/2008.
Myndigheten anser det lämpligt att använda samma antaganden om vägd genomsnittlig kapitalkostnad som i póst- og fjarskiptastofnuns beslut som utgår från Mílas priser som används i jämförelsen.
See section I.4 above for a more detailed description of the arrangements between Iceland and NATO.
Myndigheten anser vidare att det är lämpligt att anta en ekonomisk livslängd på 6,7 år för teknisk utrustning med tanke på den snabba tekniska utvecklingen i sektorn, och en uppskattad driftkostnad på 20 % av kapitalutgifterna på grund av avståndet till de mest avlägsna platserna och arten av tekniska installationer.
See, for example, judgments in Essent Netwerk Noord, C-206/06, EU:C:2008:413, paragraph 70; France v Ladbroke Racing and Commission, C-83/98, EU:C:2000:248, paragraph 50.
Enligt domen i målet BVVG, C-39/14, EU:470, punkt 40, kunde de isländska myndigheterna hur som helst haft rätt att avvisa ett sådant bud på grund av dess uppenbart spekulativa karaktär.
Judgment in Air France v Commission, T-358/94, EU:T:1996:194, paragraphs 65-67.
Efter sin undersökning antog myndigheten beslut nr 410/12/KOL den 21 november 2012 där slutsatsen drogs att det leasingavtal som slutits mellan utanríkisráðuneytið och Og fjarskipti hf.
For the application of the ‘private vendor test’, see Case E-12/11 Asker Brygge [2012] EFTA Ct.
(för närvarande Fjarskipti hf., men nedan kallat Vodafone eller Vodafone Iceland) [2] av den 1 februari 2010 för användning och drift av optisk fiber, inte innebär statligt stöd i enlighet med artikel 61 i EES-avtalet [3].
Rep. 536 and judgment in Land Burgenland and Others v Commission, C-214/12 P, C-215/12 P and C-223/12 P, EU:C:2013:682.
På grund av den finansiella krisen på Island från hösten 2008 ägde förhandlingar inte rum förrän i slutet av 2009 och avslutades i början av 2010.
These cases concern the sale of an outright property right in land.
Fjarski ehf. beslutade sig dock för att dra sig ur projektet.
However, they also provide guidance for the sale of other rights in land, including the lease right in the present case.
Leasingpriset fastställs till 19150000 isländska kronor per år (exklusive moms) och justeras efter byggnadskostnadsindexet från och med juni 2008.
Judgment in Land Burgenland and Others v Commission, C-214/12 P, C-215/12 P and C-223/12 P, EU:C:2013:682.
Avtalstiden är tio år.
Judgment in SIC v Commission, T-442/03, EU:T:2008:228, paragraph 147.
MÍLA [26]
By analogy, see judgment in Matra v Commission, C-225/91, EU:C:1993:239, paragraph 44.
På frågan om statliga medel och ägande av fiber står Míla fast vid att ägandet i princip ligger hos den isländska regeringen.
See judgment in Land Burgenland v European Commission, C-214/12 P, C-215/12 P and C-223/12 P, EU:C:2013:682, paragraph 94.
Till stöd för detta påstående hänvisar Míla, för det första, till en rapport från en särskild kommitté för privatisering av det statligt ägda teleföretaget Landssími Íslands hf.
See, for example, judgments in Banks, C-390/98, EU:C:2001:456, paragraph 77; and Germany v Commission, C-277/00, EU:C:2004:238, paragraph 80.
VODAFONE [27]
This increase in value is relevant in the present case, as Iceland has to return any profits from the rental fee to NATO under the no-cost no-gain principle.
Vodafone var tvunget att begära ett formellt beslut om tillgångsfrågan från póst- og fjarskiptastofnun, som offentliggjordes den 1 november 2010.
Judgment in Konsum Nord ekonomisk förening v European Commission, T-244/08, EU:T:2011:732.
Till följd av det omtvistade leasingavtalet kunde Vodafone utöka grossisterbjudandena till att omfatta mer än 30 olika tjänster.
Judgment in BVVG, C-39/14, EU:C:2015:470, paragraph 42.
Till exempel är Mílas reglerad taxa på 7609 isländska kronor per km/månad baserad på en kostnadsanalys som förbereddes 2010 och avslutades i maj 2011 [44].
Case E-12/11 Asker Brygge [2012] EFTA Ct.
Taxan har varit i kraft oförändrad från den 1 augusti 2011 till och med 2015.
Rep. 536, paragraph 81.
Detta visar att de reglerade grossistpriserna som används i prisjämförelsen brukar vara stabila över tiden och att Mílas taxa framför allt är baserad på en kostnadsanalys som genomfördes vid ungefär samma tid som avtalet av den 1 februari 2010 med Vodafone.
The Authority highlights that under the regulatory system, Míla has an obligation to provide wholesale access to its fiber network.
Dessutom justeras den hyra som ska betalas av Vodafone enligt byggnadskostnadsindexet från och med juni 2008 (dvs. vid tidpunkten för anbudet).
The reported difficulties in obtaining access from Míla do not render this price comparison invalid, given that a remedy is available in the form of the PTA ordering Míla to provide effective access, which it has done on a number of occasions.
Enligt statistiken ökade byggnadskostnaderna kraftigt till följd av finanskrisen under hösten 2008 och under 2009, upp till 30 % per år, men har sedan dess ökat måttligt med en liten ökning i slutet av 2011 och början av 2012.
According to PTA's Decision No 14/2011, page 7, Míla's proposal to continuously update its tariff based on inflation were rejected by the PTA.
Mellan juni 2008 och juli 2010, när den första hyresinbetalningen skulle ske, hade indexet redan stigit med 20,5 %.
The PTA's Decision is available here: http://www.pfs.is/upload/files/Ákv_14-2011_M13-14_Leigulínur.pdf.
Kontraktet med Vodafone avslutades först i februari 2010 då Fjarski (den högsta rankade anbudsgivaren i anbudet) var oförmögen eller ovillig att leasa den andra tillgängliga fibern baserat på sitt erbjudande från juni 2008.
See the PTA's Decision No 14/2011, page 18.
I början av 2010 var det enligt de isländska myndigheterna inte längre möjligt att acceptera erbjudanden från andra anbudsgivare i 2008 års process eftersom deras erbjudanden hade löpt ut och det var uppenbart att marknadsvillkoren hade försämrats dramatiskt efter finanskrisen.
In Decision No 14/2011, PTA states on page 6 that it has agreed to Míla's proposal on new system discounts.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
The new discounts depend on the length of contracts.
Artikel 1
A discount of 5 % is granted for a one year contract, 10 % for 2 year contracts and 15 % for 3 year contracts.
Utanríkisráðuneytiðs (utrikesministeriets) e-postmeddelande till Eftas övervakningsmyndighet den 16 november 2012.
While it may be reasonable that the percentage rise in discount rates is not fully linear according to time (as Míla and the PTA have agreed is the case for the first three years), a 25 % discount for a contract of 10 years appears realistic.
I detta sammanhang begär de isländska myndigheterna att myndigheten särskilt ska ta hänsyn till att ”resursen” (dvs. fibern) inte ägs av isländska staten eller någon av dess enheter.
The Building Cost Index is prepared by Statistics Iceland and available on its website.
Resursen har finansierats, byggts och ägs permanent av tredje part, dvs. Nato.
See http://www.hagstofa.is/en/statistics/business-sectors/industry/building-cost-index/.
Överenskommelsen mellan Nato och de isländska myndigheterna utgår från principen ”ingen kostnad, ingen vinst”.
According to the Mannvit study, the average cost of installing the required transmission equipment is ISK 4 million per termination point (of which there are 30), with a depreciation of 15 % per year, an estimated operating expenditure of 20 % of Capex and a WACC of 8,5 % of Capex.
Detta innebär att eventuella intäkter från leasingen av fiber främst används för att betala driftskostnader och mindre reparationer.
The Authority notes that Mannvit uses the WACC assumptions from the PTA's cost analysis in Decision No 14/2011, and models the other parameters on the discussions in the PTA's cost analysis.
Artikel 16 i isländska varnarmálalög nr 34/2008 återspeglar denna överenskommelse och förklarar vidare att alla tillgångar som ingår i denna kategori är underställda Natos säkerhetsbestämmelser och prioriterade rättigheter.
The Authority considers it appropriate to use the same WACC assumptions as in the PTA's Decision on which the Míla prices used in the comparison are based.
Om intäkterna överstiger dessa kostnader ska ett eventuellt överskott återlämnas till fiberns ägare, Nato.
The Authority further considers that assuming an economic lifetime of 6,7 years for technical equipment is appropriate given the rapid technological changes in the sector, and that Opex of 20 % of Capex is appropriate due to the mostly remote locations and the nature of the technical installations.
Om kostnaderna överstiger intäkterna, eller vid större reparationer eller byten på grund force majeure-incidenter, är de isländska myndigheterna inte ansvariga för de aktuella kostnaderna.
According to the judgment in BVVG, C-39/14, EU:C:2015:470, paragraph 40, the Icelandic authorities could in any event have had the right to reject such a bid on the basis of its manifestly speculative nature.
Kostnaden för att reparera kabeln delas i stället mellan fibrernas ägare enligt respektive antal fibrer, dvs. Míla (5/8) och Nato (3/8).
Following its investigation, the Authority adopted Decision No 410/12/COL on 21 November 2012 concluding that the lease by the Defence Agency of the Ministry for Foreign Affairs in Iceland with Og fjarskipti hf.
Därför är kriteriet om en privat säljare inte direkt tillämpligt i detta fall eftersom de isländska myndigheterna inte har något ekonomiskt intresse av att få in hyresintäkter som överstiger kostnaderna för drift och underhåll av fiber.
(currently Fjarskipti hf., but hereinafter referred to as ‘Vodafone Iceland’ or ‘Vodafone’) [2] of 1 February 2010 for the use and operation of an optical fibre did not involve state aid within the meaning of Article 61 of the EEA Agreement [3].
Detta visar att ”resurserna” i detta fall inte ägs av staten – den ekonomiska vinningen från leasingavtalet delas med den faktiska ägaren enligt principen ”ingen kostnad, ingen vinst” – och att de isländska myndigheterna inte hade befogenhet att bevilja potentiella investerare full tillgång till fibern.
Due to the financial crisis in Iceland, which began to take hold in the fall of 2008, negotiations did not take place until late 2009 and were subsequently finalised early 2010.
Dessa fakta är viktiga: för det första för bedömning av huruvida statliga medel överfördes, för det andra med hänsyn till anbudsförfarandet och för det tredje påverkas de kommersiella drivkrafterna för den lämpliga leasingavgiften.
Fjarski ehf., however, decided to pull out of the project.
Slutligen visar omständigheterna att jämförelsen mellan en hypotetisk kommersiell aktör på marknaden och staten nästan är omöjlig eftersom ingen marknadsaktör kunde ha varit i en jämförbar situation.
The annual lease is set at ISK 19150000 (excluding VAT), indexed according to the building cost index as from June 2008.
De begränsningar på grund av Nato som diskuteras nedan och det komplexa ägandet och fördelningen av intäkter skulle vara helt främmande för en normal marknadsaktör.
The term of the contract is 10 years.
Begränsningarna på grund av Nato och sannolikheten för att Nato utövar sina rättigheter
As long as the Defence Agreement between Iceland and the US is in force, the three fibres are the property of NATO.
Den 19 februari 2013 lämnade Míla in en ansökan till Eftadomstolen om att ogiltigförklara beslut nr 410/12/KOL Eftadomstolen ogiltigförklarade myndighetens beslut genom sin dom av den 27 januari 2014 i mål E-1/13 [4].
NATO has the priority rights to the use of the fibres.
Anbudsprocessen och de argument som framförts om användningen av valda tilldelningskriterier beskrivs i detalj i avsnitt 12.1 samt i beslut nr 299/14/KOL Såsom det anges i tabell 1 bestod de multipla tilldelningskriterierna av sex separata inslag som skulle utvärderas med viktningen 10 eller 15 %, med undantag av kriteriet konkurrensstimulans som hade viktningen 40 %.
No 84/16/COL
nr 84/16/KOL
amending, for the hundredth-and-first time, the procedural and substantive rules in the field of State aid by introducing new Guidelines for the analysis of the compatibility with the functioning of the EEA Agreement of State aid to promote the execution of important projects of common European interest [2017/267]
om ändring för hundraförsta gången av de formella och materiella reglerna om statligt stöd genom införande av nya riktlinjer för att bedöma om statligt stöd för att främja genomförandet av viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse är förenligt med EES-avtalets funktion [2017/267]
THE EFTA SURVEILLANCE AUTHORITY (‘THE AUTHORITY’),
EFTAS ÖVERVAKNINGSMYNDIGHET (NEDAN KALLAD ÖVERVAKNINGSMYNDIGHETEN) HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
HAVING regard to the Agreement on the European Economic Area (‘the EEA Agreement’), in particular to Articles 61 to 63 and Protocol 26,
MED BEAKTANDE av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (nedan kallat EES-avtalet), särskilt artiklarna 61–63 och protokoll 26,
HAVING regard to the Agreement between the EFTA States on the Establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice (‘the Surveillance and Court Agreement’), in particular to Article 24 and Article 5(2)(b),
MED BEAKTAND av avtalet mellan Eftastaterna om upprättande av en övervakningsmyndighet och en domstol (nedan kallat övervakningsavtalet), särskilt artiklarna 24 och 5.2 b, och
On 20 June 2014, the European Commission adopted a communication setting out ‘criteria for the analysis of the compatibility with the internal market of State aid to promote the execution of important projects of common European interests’ [1].
Den 20 juni 2014 antog Europeiska kommissionen ett meddelande där det fastställs kriterier för bedömningen av förenligheten med den inre marknaden hos statligt stöd för att främja genomförandet av viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse [1].
The communication applies from 1 July 2014 until 31 December 2020.
Meddelandet ska tillämpas från och med den 1 juli 2014 till och med den 31 december 2020.
This communication is also of relevance for the European Economic Area,
Meddelandet är av betydelse även för Europeiska ekonomiska samarbetsområdet.
According to point II under the heading ‘GENERAL’ on page 9 of Annex XV to the EEA Agreement, the Authority, after consultation with the Commission, is to adopt acts corresponding to those adopted by the European Commission,
Enligt punkt II under rubriken ”Allmänt” på sidan 9 i bilaga XV till EES-avtalet ska övervakningsmyndigheten efter samråd med Europeiska kommissionen anta rättsakter som motsvarar dem som antagits av Europeiska kommissionen.
HAVING consulted the European Commission,
Övervakningsmyndigheten HAR SAMRÅTT med Europeiska kommissionen.
HAVING consulted the EFTA States by letter dated 25 January 2016 on the subject,
Övervakningsmyndigheten HAR RÅDFRÅGAT Eftastaterna i den aktuella frågan genom en skrivelse av den 25 januari 2016.
The substantive rules in the field of State aid shall be amended by introducing new Guidelines for the analysis of the compatibility with the functioning of the EEA Agreement of State aid to promote the execution of important projects of common European interest.
De materiella reglerna inom området för statligt stöd ska ändras genom införandet av nya riktlinjer för att bedöma om statligt stöd för att främja genomförandet av viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse är förenligt med EES-avtalets funktion.
OJ C 188, 20.6.2014, p. 4.
EUT C 188, 20.6.2014, s. 4.
Guidelines for the analysis of the compatibility with the functioning of the EEA Agreement of State aid to promote the execution of important projects of common European interest [1]CONTENTS
Riktlinjer för att bedöma om statligt stöd för att främja genomförandet av viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse är förenligt med EES-avtalets funktion [1]INNEHÅLL
Definition of a project
Projektdefinition
Common European interest
Gemensamt europeiskt intresse
General cumulative criteria
Allmänna sammanlagda kriterier
General positive indicators
Allmänna positiva indikatorer
Importance of the project
Projektets vikt
Compatibility criteria
Förenlighetskriterier
Necessity and proportionality of the aid
Stödets nödvändighet och rimliga omfattning
Prevention of undue distortions of competition and balancing test
Förhindrande av otillbörlig snedvridning av konkurrensen och avvägningstest
Notification obligation
Anmälningsskyldighet
Ex post evaluation and reporting
Utvärdering i efterhand och rapportering
This Chapter of the Guidelines gives guidance on the assessment under State aid rules of public financing of important projects of common European interest (IPCEIs).
Detta kapitel innehåller riktlinjer för bedömning enligt reglerna om statligt stöd av finansiering av viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse.
IPCEIs may represent a very important contribution to economic growth, jobs and competitiveness for the European Economic Area (EEA) industry and economy in view of their positive spillover effects on the internal market and the society.
Sådana projekt kan utgöra ett mycket viktigt bidrag till ekonomisk tillväxt, sysselsättning och konkurrenskraft för industri och ekonomi i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) med tanke på projektens positiva spridningseffekter på den inre marknaden och i samhället.
IPCEIs make it possible to bring together knowledge, expertise, financial resources and economic actors throughout the EEA, so as to overcome important market or systemic failures and societal challenges which could not otherwise be addressed.
De viktiga projekten gör det möjligt att samla kunskap, expertis, finansiella medel och ekonomiska aktörer i hela EES för att övervinna allvarliga marknadsmisslyckanden eller systematiska misslyckanden och mycket viktiga samhällsutmaningar som inte kan åtgärdas på annat sätt.
They are designed to bring together public and private sectors to undertake large-scale projects that provide significant benefits to the EEA and the citizens of the Contracting Parties.
De är utformade för att länka ihop den offentliga och den privata sektorn för att genomföra storskaliga projekt som ger betydande fördelar för EES och avtalsparternas medborgare.
IPCEIs can be relevant for all policies and actions that fulfil common European objectives, in particular as regards the Europe 2020 [2] objectives, the European Union's flagship initiatives and key areas for economic growth such as the Key Enabling Technologies [3] (KETs).
De viktiga projekten kan vara relevanta för alla strategier och åtgärder som uppfyller de gemensamma europeiska målen, särskilt när det gäller målen i Europa 2020-strategin [2], EU:s flaggskeppsinitiativ och viktiga områden för ekonomisk tillväxt som viktig möjliggörande teknik (KET) [3].
The State Aid Modernisation initiative (SAM) [4] calls for State aid to be directed towards objectives of common European interests in line with the priorities of the Europe 2020 agenda, so as to address market failures or other important systemic failures that hinder the promotion of growth and jobs and the development of an integrated, dynamic and competitive internal market.
I initiativet för att modernisera det statliga stödet [4] sägs att statligt stöd måste riktas mot mål av gemensamt europeiskt intresse i linje med prioriteringarna i Europa 2020-strategin, för att avhjälpa marknadsmisslyckanden eller andra viktiga systemfel som hindrar tillväxt och sysselsättning och utvecklingen av en integrerad, dynamisk och konkurrenskraftig inre marknad.
The deployment of IPCEIs often requires a significant participation from public authorities since the market would not otherwise finance such projects.
Genomförandet av de viktiga projekten kräver ofta ett betydande deltagande från de offentliga myndigheterna, eftersom marknaden annars inte skulle finansiera sådana projekt.
In case public financing of such projects constitutes State aid, this communication sets out the applicable rules so as to ensure that the level playing field in the internal market is preserved.
I det fall den offentliga finansieringen av sådana projekt skulle utgöra statligt stöd, anges i detta meddelande de tillämpliga reglerna för att säkerställa att lika konkurrensvillkor på den inre marknaden upprätthålls.
The SAM constitutes a good opportunity to update and consolidate the existing guidance in one single document so as to bring it into line with the Europe 2020 objectives and the SAM goals and to extend it to other fields where it could be of application.
Moderniseringen är ett lämpligt tillfälle att uppdatera och konsolidera de befintliga riktlinjerna i ett enda dokument, så att de överensstämmer med Europa 2020-målen och målen för moderniseringsinitiativet, och att utvidga dem till andra områden där de kan användas.
These Guidelines therefore replace any existing provisions on IPCEI.
De här riktlinjerna ersätter därför befintliga bestämmelser om projekten.
In this way, these Guidelines provide the Contracting Parties with dedicated and cross-disciplinary guidance aimed at encouraging the development of important collaborative projects that promote the common European interests.
På detta sätt får avtalsparterna riktade och tvärvetenskapliga riktlinjer som syftar till att uppmuntra utvecklingen av viktiga samarbetsprojekt som främjar de gemensamma europeiska intressena.
Article 61(3)(b) of the EEA Agreement provides that aid to promote the execution of an important project of common European interest may be considered to be compatible with the functioning of the EEA Agreement.
I artikel 61.3 b i EES-avtalet anges att stöd för att främja genomförandet av viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse kan anses vara förenligt med EES-avtalet.
Accordingly, these Guidelines set out guidance as to the criteria the EFTA Surveillance Authority (‘the Authority’) will apply for the assessment of State aid to promote the execution of IPCEIs.
Följaktligen innehåller de här riktlinjerna vägledning om vilka kriterier övervakningsmyndigheten kommer att tillämpa vid bedömningen av statligt stöd för att gynna genomförandet av viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse.
They first define their scope and then provide a list of criteria which the Authority will use to assess the nature and the importance of such projects for the purposes of the application of Article 61(3)(b) of the EEA Agreement.
Först definieras tillämpningsområdet och därefter presenteras en förteckning över kriterier som övervakningsmyndigheten ska använda när den bedömer arten och vikten av sådana projekt vid tillämpning av artikel 61.3 b i EES-avtalet.
They then explain how the Authority will assess the compatibility of public financing of IPCEIs under State aid rules.
Därefter redogörs för hur övervakningsmyndigheten kommer att bedöma om den offentliga finansieringen av de viktiga projekten är förenlig med reglerna om statligt stöd.
These Guidelines do not exclude the possibility that aid to promote the execution of IPCEIs may also be found compatible with the functioning of the EEA Agreement on the basis of other provisions, notably Article 61(3)(c) of the EEA Agreement and their implementing rules.
De här riktlinjerna utesluter inte att stöd för att främja genomförandet av viktiga projekt också kan anses förenligt med EES-avtalet på basis av andra bestämmelser, särskilt i artikel 61.3 c i EES-avtalet, och deras genomförandebestämmelser.