natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Failure by the EFTA Secretariat to reply within reasonable time from registration of the application entitles the applicant to refer the request to the Standing Committee of the EFTA states.
Underlåter Eftas sekretariat att lämna svar inom rimlig tid efter registreringen av ansökan har sökanden rätt att hänskjuta sin ansökan till Eftastaternas ständiga kommitté.
A referral to the Standing Committee of the EFTA States shall be handled promptly.
Ett hänskjutande till Eftastaternas ständiga kommitté ska behandlas skyndsamt.
If access is wholly or partly refused, this shall be communicated to the applicant in a written reply stating the reasons for the refusal.
Avslås tillgång, helt eller delvis, ska sökanden skriftligt meddelas detta, med angivande av orsakerna till avslaget.
The classification (Strictly confidential, Confidential, Restricted) of any given document does not in itself exclude it from access by the public at a later stage.
Klassificeringen (strikt konfidentiell, konfidentiell, begränsad spridning) av varje handling utesluter inte att allmänheten får tillgång till den i ett senare skede.
The applicant shall have access to documents either by consulting them on the spot or by receiving a copy, including, where available, an electronic copy.
Sökanden ska få tillgång till en handling antingen genom att få ta del av den på stället eller genom att erhålla kopior, inklusive kopior i elektronisk form, om sådana finns tillgängliga.
The cost of producing and sending copies may be charged to the applicant.
Kostnaden för framställning och utskick av kopior får tas ut av sökanden.
Consultation on the spot, copies of less than 20 A4 pages and, if available, direct access in electronic form shall be free of charge.
Att ta del av en handling på stället, kopior på färre än 20 A4-sidor och direkt tillgång i elektronisk form, om sådan finns tillgänglig, ska vara kostnadsfritt.
The EFTA Secretariat shall keep a public register of documents related to the EEA Agreement drawn up by the EFTA Secretariat.
Eftas sekretariat ska föra ett offentligt register över handlingar som berör EES-avtalet som upprättats av Eftas sekretariat.
The register shall be accessible through its website.
Registret ska finnas tillgängligt via sekretariatets webbplats.
For each document the register shall contain a reference number, the subject matter and/or a short description of the content of the document and the date on which it was received or drawn up and recorded in the register.
Registret ska för varje handling innehålla ett referensnummer, uppgift om ämnet eller en kort beskrivning av innehållet i handlingen och det datum då handlingen togs emot eller upprättades och registrerades.
References shall be made in a manner which does not undermine protection of the interests in Article 3.
Hänvisningarna ska göras på ett sätt som inte undergräver skyddet för de intressen som anges i artikel 3.
Documents classified as ‘Confidential’ or ‘Strictly confidential’ shall not be placed on the public register except if the EFTA States agree to the contrary.
Handlingar som klassificerats som ”Konfidentiell” eller ”Strikt konfidentiell” ska inte tas med i det offentliga registret utom ifall Eftastaterna går med på det.
In addition, access to a list of EEA related documents drawn up or received by the EFTA Secretariat which are in the EFTA Secretariat’s possession shall be provided upon request.
Det är dessutom möjligt att på begäran få tillgång till en förteckning över EES-relaterade handlingar som upprättats eller mottagits av Eftas sekretariat och som innehas av Eftas sekretariat.
The EFTA Secretariat shall provide information and assistance to citizens on how and where applications for access to documents can be made.
Eftas sekretariat ska ge medborgarna information om, och hjälp med, på vilket sätt en ansökan ska göras och var den ska ges in.
This Decision shall be without prejudice to any existing rules on copyright which may limit a third party's right to reproduce or exploit released documents.
Detta beslut ska inte påverka tillämpningen av befintliga bestämmelser om upphovsrätt som kan begränsa tredje parts rätt att mångfaldiga eller utnyttja handlingar som lämnats ut.
Decision No 3/2005/SC of the Standing Committee of the EFTA States of 9 June 2005 is hereby repealed.
Eftastaternas ständiga kommittés beslut nr 3/2005/SC av den 9 juni 2005 upphör härmed att gälla.
This Decision shall take effect as of 1 April 2008.
Detta beslut blir gällande från och med den 1 april 2008.
This Decision shall be published in the EEA Section of, and the EEA Supplement to, the Official Journal of the European Union.
Detta beslut ska offentliggöras i EES-delen i och EES-supplementet till Europeiska unionens officiella tidning.
This Decision shall be subject to a review within one year from its day of effect.
Detta beslut ska ses över inom ett år från den dag då det träder i kraft.
The Secretary General
Generalsekreteraren
EEA related EFTA documents to be made available to the public on the internet
EES-relaterade handlingar från Efta som ska ställas till allmänhetens förfogande genom internet
Original versions of the EEA Agreement, the Surveillance and Court Agreement and the Standing Committee Agreement
Originalversioner av EES-avtalet, övervakningsavtalet och ständiga kommitté-avtalet.
EEA Enlargement Agreement
Avtalet om utvidgning av EES
Lists of proposals for EC legislation marked as EEA relevant by the Community
Förteckning över förslag till EU-lagstiftning som gemenskapen anser vara av betydelse för EES
List adopted EC acquis marked as EEA relevant by the Community and the EC acquis already identified as EEA relevant by the EEA EFTA experts from all EEA EFTA Member States
Förteckning över gemenskapens regelverk som anges vara av betydelse för EES och delar av regelverket som redan identifierats vara av betydelse för EES av EES- och Eftaexperter från alla EES- och Eftastaterna.
Scoreboards of the Subcommittees under the EEA Joint Committee
Måltavlor för underkommittéerna till Gemensamma EES-kommittén
EEA Financial Mechanism:
EES - Finansiell mekanism:
Rules and Procedures for the EEA Financial Mechanism
Regler och förfaranden för EES finansiella mekanism
Norwegian Financial Mechanism:
Norge - Finansiell mekanism:
No 28/08/COL
nr 28/08/KOL
on the Wood Scheme (Verdiskapningsprogrammet for tre) (Norway)
om stödordningen för träsektorn (”Verdiskapningsprogrammet for tre”) (Norge)
THE EFTA SURVEILLANCE AUTHORITY [1], Having regard to the Agreement on the European Economic Area [2], in particular Articles 61 to 63 and Protocol 26 thereof,
EFTAS ÖVERVAKNINGSMYNDIGHET [1] HAR ANTAGIT DETTA BESLUTmed beaktande av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet [2], särskilt artiklarna 61–63 och protokoll 26,
Having regard to the Agreement between the EFTA States on the Establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice [3], in particular Article 24 thereof,
med beaktande av avtalet mellan Eftastaterna om upprättande av en övervakningsmyndighet och en domstol [3], särskilt artikel 24,
Having regard to Article 1(2) of Part I and Articles 4(4), 6, 7(5), 13 and 14 of Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement,
med beaktande av artikel 1.2 i del I och artiklarna 4.4, 6, 7.5, 13 och 14 i del II av protokoll 3 till övervaknings- och domstolsavtalet,
Having regard to the Authority’s State Aid Guidelines [4] on the application and interpretation of Articles 61 and 62 of the EEA Agreement, in particular the sections on regional aid and research and development aid,
med beaktande av övervakningsmyndighetens riktlinjer för statligt stöd [4] för tillämpning och tolkning av artiklarna 61 och 62 i EES-avtalet, särskilt kapitlen om regionalstöd och statligt stöd till forskning och utveckling,
Having regard to the block exemption Regulations on aid for training and aid to small and medium-sized enterprises (SME) as well as the Regulation on de minimis aid [5],
med beaktande av gruppundantagsförordningarna för stöd till utbildning respektive små och medelstora företag samt förordningen om stöd av mindre betydelse [5],
Having regard to Decision No 147/06/COL of the Authority of 17 May 2006 to initiate the formal investigation procedure provided for in Article 1(2) of Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement,
med beaktande av övervakningsmyndighetens beslut nr 147/06/KOL av den 17 maj 2006 att inleda ett formellt undersökningsförfarande enligt artikel 1.2 i del I av protokoll 3 till övervaknings- och domstolsavtalet,
Having called on interested parties to submit their comments pursuant to Article 6 of Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement [6],
efter att enligt artikel 6 i del II av protokoll 3 till övervaknings- och domstolsavtalet ha uppmanat berörda parter att inkomma med synpunkter [6], och
I. FACTS
SAKFÖRHÅLLANDEN
By letter dated 1 February 2005 (Event No 307555) the Authority received a complaint (the ‘Complaint’) from a trade association for the Norwegian masonry and concrete industry, ‘byggutengrenser.no’ (the ‘Complainant’).
Genom en skrivelse av den 1 februari 2005 (referensnummer: 307555) mottog Eftas övervakningsmyndighet ett klagomål (nedan kallat klagomålet) från en branschorganisation för den norska murbruks- och betongindustrin, ”byggutengrenser.no” (nedan kallad klaganden).
In the Complaint, which was both received and registered by the Authority on 3 February 2005, the Complainant alleges that the Norwegian State is granting State aid to the wood construction industry on the basis of ‘Verdiskapningsprogrammet for tre’, also referred to as ‘Treprogrammet’ (hereinafter referred to as the ‘Wood Scheme’).
I klagomålet, som övervakningsmyndigheten mottog och registrerade den 3 februari 2005, gör klaganden gällande att norska staten beviljar stöd till träförädlingsindustrin på grundval av ”Verdiskapningsprogrammet for tre”, även kallat ”Treprogrammet” (nedan kallat stödordningen för träsektorn).
By letter dated 17 May 2006 and following various exchanges of correspondence [7], the Authority informed the Norwegian authorities that it had decided to initiate the procedure laid down in Article 1(2) of Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement in respect of the Wood Scheme.By letter dated 3 July 2006 from the Mission of Norway to the European Union, forwarding letters from the Ministry of Government Administration and Reform and the Ministry of Agriculture and Food, both dated 26 June 2006, the Norwegian authorities submitted comments.
Genom en skrivelse av den 17 maj 2006 och efter olika skriftväxlingar [7], informerade övervakningsmyndigheten de norska myndigheterna om att den hade beslutat att inleda ett förfarande enligt artikel 1.2 i del I av protokoll 3 till övervaknings- och domstolsavtalet beträffande stödordningen för träsektorn.Genom en skrivelse av den 3 juli 2006 från Norges delegation vid Europeiska unionen, till vilken skrivelser från Fornyings- og administrasjonsdepartementet och Landbruks- og matdepartementet – båda daterade den 26 juni 2006 – bifogades, lade de norska myndigheterna fram sina synpunkter.
The letters were received and registered by the Authority on 4 July 2006 (Event No 380386, hereinafter referred to as ‘Comments by the Norwegian authorities on the Decision to open the formal investigation procedure’).
Skrivelserna mottogs och registrerades av övervakningsmyndigheten den 4 juli 2006 (referensnummer: 380386, nedan kallade Synpunkter från de norska myndigheterna på beslutet att inleda ett formellt undersökningsförfarande).
Decision No 147/06/COL to initiate the formal investigation procedure was published in the Official Journal of the European Union and the EEA Supplement thereto [8].
Övervakningsmyndighetens beslut nr 147/06/KOL om att inleda ett formellt undersökningsförfarande offentliggjordes i Europeiska unionens officiella tidning och i EES-supplementet till denna [8].
The Authority called on interested parties to submit their comments.
Övervakningsmyndigheten har uppmanat berörda parter att inkomma med synpunkter på stödet.
Finally, during the autumn of 2007, the Authority and the Norwegian authorities had informal contact via both telephone and electronic mail regarding the Wood Scheme.
Övervakningsmyndigheten och de norska myndigheterna hade slutligen informella kontakter under hösten 2007, både per telefon och via e-post, om stödordningen för träsektorn.
Information received by the Authority in this context has been consolidated by the Norwegian authorities in a letter submitted electronically on 10 December 2007 by the Ministry of Government Administration and Reform (Event No 456845).
Information som mottagits av övervakningsmyndigheten i detta sammanhang har konsoliderats av de norska myndigheterna i en skrivelse som Fornyings- og administrasjonsdepartementet skickade via e-post den 10 december 2007 (referensnummer: 456845).
Description of the proposed measure
Beskrivning av de föreslagna åtgärderna
Objective and administration of the Wood Scheme described in preparatory legislative works
Syftet med stödordningen för träsektorn och dess förvaltning enligt vad som anges i det förberedande lagstiftningsarbetet
The White Paper of 1998-99
Vitboken från 1998–1999
The aim of the Wood Scheme is set out in a White Paper from the Government to the Parliament on the creation of value and opportunities within the forest sector (St. meld. nr. 17 (1998-99 ‘Verdiskapning og miljø — muligheter i skogssektoren’) — hereinafter referred to as the ‘White Paper’).
Syftet med stödordningen för träsektorn anges i en vitbok från regeringen till Folketinget om värdeskapande och möjligheter inom skogssektorn (St. meld. nr. 17 [1998–99 Verdiskapning og miljø – muligheter i skogssektoren] – nedan kallad vitboken).
The aim of the White Paper was to establish a general policy for a rational and sustainable utilisation of forest resources and to increase the forest sector’s contribution to the national economy and the general development of Norwegian society.
Syftet med vitboken var att fastställa en allmän policy för en rationell och hållbar användning av skogsresurser och att öka skogssektorernas bidrag till samhällsekonomin och det norska samhällets allmänna utveckling.
The White Paper proposed the introduction of various measures in order to achieve this goal — one of which was the Wood Scheme.
I vitboken föreslogs införandet av olika åtgärder för att nå målet – av vilka ett var stödordningen för träsektorn.
In this respect the White Paper proposed the establishment of a 5-year scheme aimed at creating value within the sector of woodwork and the (wood) processing business.
I vitboken föreslogs inrättandet av ett femårsprogram för att öka värdet inom trävaru- och träförädlingsindustrin.
More specifically, the White Paper stipulated that the aim of the Wood Scheme should be to increase the creation of value in forestry and the (wood) processing business as well as to increase the contribution of the forest sector to achieving more sustainable production and consumption patterns [9].
I vitboken angavs mer specifikt att syftet med stödordningen för träsektorn bör vara att öka värdeskapandet inom skogs- och träförädlingsbranschen samt att öka skogssektorns bidrag till att skapa mer hållbara produktions- och konsumtionsmönster [9].
In that respect, the focus of the Wood Scheme should be on (i) improving the processing of woodwork; (ii) increasing the use of woodwork; and (iii) improving relations on different levels of trade between the forest sector and the market [10].
Inom dessa ramar bör stödordningen vara inriktad på att i) utveckla träförädlingen, ii) öka användningen av trävaror och iii) förbättra relationerna mellan skogssektorn och marknaden i olika handelsled [10].
The White Paper also stated that the new scheme should focus on identifying possibilities in the areas of product development and design and architecture and that the scheme should pave the way for enabling woodwork to be considered as an attractive building material with a wide range of uses [11].
I vitboken angavs också att den nya stödordningen bör vara inriktad på att identifiera möjligheterna inom produktutveckling, design och arkitektur och att stödordningen bör bidra till att lyfta fram trä som ett attraktivt byggmaterial som mer än hittills kan användas för vitt skilda ändamål [11].
Finally, on a more general level, the White Paper pointed out that the aim of increasing value in the processing business for woodwork should be achieved domestically [12].Recommendation (1998-1999) and Working Group Report
På en mer allmän nivå konstaterades det i vitboken att syftet att öka värdet inom träförädlingsbranschen bör uppnås inom landet [12].Rekommendation (1998–1999) och arbetsgruppens rapport
The framework for the establishment of the Wood Scheme was laid down in further detail in a recommendation from a Parliamentary standing committee addressed to the Parliament (Innst. S. nr. 208 (1998-1999)), dated 3 June 1999 (hereinafter referred to as the ‘Recommendation’).
Ramen för inrättandet av stödordningen för träsektorn fastställdes närmare i en rekommendation av den 3 juni 1999 (nedan kallad rekommendationen) som ett permanent stortingsutskott lade fram för Stortinget (Innst. S. nr. 208 [1998–1999]).
The Recommendation suggests that a working group be established in order to identify the strategies as well as the implementation and financing needs of the new scheme.
I rekommendationen föreslås att en arbetsgrupp ska tillsättas för att utreda strategierna, genomförandet och finansieringsbehoven för den nya stödordningen.
Shortly afterwards in July 1999 a ‘Working Group’ was established, composed, notably, of representatives from the Ministry of Agriculture, trade associations for forest owners and producers of timber, research and development institutions as well as representatives from the retail trade sector.
En kort tid därefter, i juli 1999, inrättades en arbetsgrupp som bland annat bestod av företrädare för jordbruksministeriet, branschorganisationer för skogsägare respektive virkesproducenter, FoU-institut samt företrädare för detaljhandelssektorn.
The Working Group issued a report (the ‘Working Group Report’) on 14 April 2000 on the content, organisation and financing of the Wood Scheme.
Den 14 april 2000 offentliggjorde arbetsgruppen en rapport (nedan kallad arbetsgruppens rapport) om stödordningens innehåll, organisation och finansiering.
The Working Group Report recalls the aims and objectives of the Wood Scheme referred to in the White Paper.
I arbetsgruppens rapport erinras om stödordningens övergripande mål, som anges i vitboken.
The Working Group Report further specifies that the scheme should be limited to the processing chain between the forest sector and the mechanical wood processing industry but should also include the supply of raw material to the wood processing industry (e.g. to improve quality, precision and steady deliveries) [13].
I arbetsgruppens rapport specificeras ytterligare att stödordningen bör begränsas till produktionskedjan mellan skogssektorn och den mekaniska träförädlingsindustrin, men att den också bör omfatta leveranserna av råvaror till träförädlingsindustrin (t.ex. för att förbättra kvalitet, precision och säkra leveranser) [13].
The Working Group Report also states that it is an objective that the Wood Scheme is focused on Norwegian wood resources and that improvements are achieved within the Norwegian (wood) processing business.The Working Group Report proposes that the responsibility for administration and implementation of the Wood Scheme lie with (i) ‘Statens nærings- og distriktsutviklingsfond’, generally referred to as ‘SND’ (which was reorganised and renamed ‘Innovasjon Norge’ as of 1 January 2004); and (ii) a management group (the ‘Management Group’), composed of representatives from various ministries and market operators, appointed by the Ministry of Agriculture [14].
I arbetsgruppens rapport konstateras det också att ett av målen är att stödordningen inriktas på norska virkesresurser och att förbättringar åstadkoms inom den norska (trä)förädlingssektorn.I arbetsgruppens rapport föreslås att ansvaret för att förvalta och genomföra stödordningen för träsektorn ska ligga hos i) ”Statens nærings- og distriktsutviklingsfond”, allmänt kallad ”SND” (som omorganiserats och från och med den 1 januari 2004 heter ”Innovasjon Norge”) och ii) en förvaltningsgrupp (nedan kallad förvaltningsgruppen), bestående av företrädare för olika departement och marknadsaktörer, som utnämnts av jordbruksministeriet [14].
According to the Working Group Report, on a practical level, the tasks of the Management Group should focus on evaluating and developing the scheme (including ensuring engagement from the value chain and verifying that activities correspond to the aim and strategies of the scheme), whereas Innovasjon Norge should be the body responsible for implementing the scheme [15].
Enligt arbetsgruppens rapport är det rent konkret förvaltningsgruppens uppgift att utvärdera och utveckla stödordningen (däribland att säkra värdekedjans engagemang i verksamheten och att kontrollera att den verksamhet som bedrivs inom ramen för stödordningen motsvarar dess mål och strategier), medan Innovasjon Norge bör vara det organ som ansvarar för att genomföra stödordningen [15].
To that end, Innovasjon Norge was authorised to approve and allocate all funding under the scheme.
I detta syfte bemyndigades Innovasjon Norge att godkänna och tilldela all finansiering inom ramen för stödordningen.
During the formal investigation procedure the Norwegian authorities made it clear that the principles underlying the general working routines of Innovasjon Norge (for purposes of administering other aid schemes) were applied in the context of implementing the Wood Scheme [16].
Under det formella undersökningsförfarandet klargjorde de norska myndigheterna att de principer som ligger till grund för Innovasjon Norges allmänna arbetsrutiner (för förvaltningen av andra stödordningar) tillämpades i samband med genomförandet av stödordningen för träsektorn [16].
Legal basis and annual budgets
Rättslig grund och årlig budget
It appears from the State budget for the relevant years that the Wood Scheme is financed by the Ministry of Agriculture and Food via annual awards directly from the State budget.
Av statsbudgeten för de relevanta åren framgår att stödordningen för träsektorn finansieras av Landbruks- og matdepartementet genom årliga anslag ur statsbudgeten.
Financing for the Wood Scheme was provided for in the Government proposal to the Parliament containing the State budget for the year 2000 (St. prp. nr. 1 (1999-2000)), where funding for the Wood Scheme was included in Chapter 1142 as item 71 [25].
Finansieringen av stödordningen för träsektorn fastställdes i regeringens proposition till stortinget om statsbudgeten för år 2000 (St. prp. nr. 1 [1999–2000]), där finansieringen av stödordningen för träsektorn hade förts in under kapitel 1142 som budgetpost 71 [25].
The State budgets for subsequent years each earmarked amounts for the Wood Scheme [26].
I statsbudgetarna för de följande åren öronmärktes anslag för stödordningen för trä [26].
The first annual allocation letter from the Ministry of Agriculture to Innovasjon Norge allocates funding to Innovasjon Norge and authorises its disbursement in line with the objective, sector and target groups as laid down in the Working Group Report [27].By letter dated 29 September 2005, updated by letter dated 3 July 2006, the Norwegian authorities informed the Authority that the budgets for the Wood Scheme for the financial years from 2000 to 2005 were as follows:
I Landbruksdepartementets första årliga tilldelningsbrev till Innovasjon Norge tilldelas medel till Innovasjon Norge som bemyndigas att fördela dessa medel i linje med de mål, stödområden och målgrupper som fastställts i arbetsgruppens rapport [27].Genom en skrivelse av den 29 september 2005, uppdaterad genom en skrivelse av den 3 juli 2006, underrättade de norska myndigheterna övervakningsmyndigheten om att budgetarna för stödordningen för träsektorn för budgetåren 2000–2005 varit följande:
Budget (mill. NOK)
Budget (milj. NOK)
Consents (mill. NOK)
Godkänt (milj. NOK)