natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Refers, for other observations of a cross-cutting nature accompanying its decision on discharge, to its resolution of 29 April 2015 [1] on the performance, financial management and control of the agencies.
Europaparlamentet uppmuntrar revisionsrätten att ytterligare fördjupa sina granskningar inom detta nya samarbetsområde för att regelbundet kunna förse de politiska beslutsfattarna med en heltäckande utvärdering av aktuella frågor och risker.
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Translation Centre for the Bodies of the European Union for the financial year 2013
Europaparlamentet inser att det ökande intresset för kombinationer och de möjligheter som nya finansieringsinstrument för investeringar erbjuder huvudsakligen beror på kombinationen av viktiga utvecklingsutmaningar och kraftigt begränsade offentliga resurser, vilket har lett till utveckling av nya finansiella resurser som kombinerar stöd genom EU-bidrag och andra resurser än bidrag.
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Translation Centre for the Bodies of the European Union for the financial year 2013,
Europaparlamentet betonar att varje nytt finansieringsinstrument och ny kombination måste ligga i linje med unionens mål för utvecklingspolitiken, som baserar sig på kriterierna för det offentliga utvecklingsbiståndet (ODA) och som återfinns i agendan för förändring, dvs. att förbättra kvaliteten, effektiviteten, hållbarheten och genomförandehastigheten för unionens interventioner.
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A8-0084/2015),
Parlamentet anser att dessa instrument måste fokusera på unionens prioriteringar där det ekonomiska och icke-ekonomiska mervärdet och effekterna är som störst samt att de måste utnyttjas strategiskt inom sektorer där unionens finansiella stöd är avgörande för investeringens vitalitet och där en kombination av finansieringskällor kan vara mest användbar.
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the Translation Centre for the Bodies of the European Union (‘the Centre’) for the financial year 2013 was EUR 52193667, representing an increase of 8,08 % compared to 2012,
Parlamentet beklagar därför att den särskilda rapporten huvudsakligen fokuserar på de finansiella aspekterna av att kombinera bidrag från regionala investeringsinstrument med andra finansieringsformer, medan ändamålsenligheten och effektiviteten i detta inte utvärderas tillräckligt.
B. whereas the Court of Auditors, in its report on the annual accounts of the Translation Centre for the Bodies of the European Union for the financial year 2013 (‘the Court's report’), has stated that it has obtained reasonable assurances that the Centre's annual accounts are reliable and that the underlying transactions are legal and regular,
Europaparlamentet begär, som en central ständig princip, att man ska undvika risken att finansiella incitament tillmäts större vikt än utvecklingsprinciperna (finansiella mål får väga tyngre än utvecklingsaspekter) och att principerna för hållbar utveckling ska respekteras, t.ex. sociala och miljömässiga standarder samt tillgång till grundläggande offentliga nyttigheter.
C. whereas the Centre's task is to provide any Union institution or body which call upon its services with the translation services necessary for their activities,
Europaparlamentet noterar resultatet av den genomgång av EU:s plattform för kombinerad finansiering i det externa samarbetet, med det ursprungliga syftet att förbättra de nuvarande kombinationsmekanismernas och instrumentens ändamålsenlighet, effektivitet och kvalitet, med tanke på att harmonisering av nyckelprinciperna, som bör gälla för alla regionala faciliteter och finansieringsinstrument, kommer att vara synnerligen viktig för den nya fleråriga budgetramen.
Notes from the Court's report that the status of two corrective actions taken in response to its previous year's comments are marked as ‘Ongoing’;
Mot bakgrund av den revision som gjordes av den fleråriga budgetramen efter Europaparlamentsvalet uppmanar parlamentet kommissionen och Europeiska utrikestjänsten att fortsätta en strukturerad/strategisk dialog om frågan, särskilt om hur transparensen och ansvarstagandet stadigt ska kunna garanteras och förbättras.
Acknowledges from the Centre that it has prepared an action plan in order to reduce its administrative costs as identified in the areas of human resources, financial circuits, IT and infrastructure; ascertains from the Centre that it has reached its limit as regards administrative costs reduction;
Europaparlamentet anser att kommissionen under planeringsfasen bör koncentrera sig på att uppnå hållbara, långsiktiga, ekonomiska, sociala och miljöanknutna mål inom de områden där investeringarna ska göras.
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2013 resulted in a budget implementation rate of 83,47 % and that the payment appropriations execution rate was 77,68 %;
Europaparlamentet begär, som huvudprincip, att EU-medlen ska koncentreras till projekt som inte skulle kunna genomföras utan EU-pengar, t.ex. projekt med låg lönsamhet men som kan leda till förbättring inom det sociala området, miljön eller mänskliga rättigheter.
Framework contracts
Europaparlamentet begär, som huvudprincip, att man ska övervaka och följa upp resultaten och de medel- och långsiktiga effekterna av de genomförda projekten inom det sociala området, miljön eller mänskliga rättigheter.
Notes that the Centre concluded 472 framework contracts with translation services for a maximum 4-year period in 2008; notes, furthermore, that in 2012 the Centre participated in the Commission's procurement procedure for translation services, but no agreement on the contract terms could be reached with the Commission;
Parlamentet anser att resultatet av sådana uppföljningar direkt bör utnyttjas för att rapportera om hur de långfristiga målen uppnåtts och för att förbättra planeringsfasen/projekturvalet inför framtida finansiering.
Acknowledges that as a consequence, the Centre extended its existing framework contracts for an additional year; notes with concern that although a derogation was issued by the Centre's Director, such an extension is not in compliance with the implementing rules for the Centre's Financial Regulation, which stipulates a maximum period of 4 years for framework contracts;
Europaparlamentet begär att kommissionens politiska roll förstärks, då den är politiskt ansvarig instans inom detta område.
Acknowledges from the Centre that the lack of an agreement with the Commission was due to the fact that the Commission changed the tender conditions at a late stage of the process; notes the Centre's decision to extend the existing contracts on the basis of the negative impact of no contracts being in place until the next tender could be organised;
Europaparlamentet begär att det införs gemensamma standarder för styret av sådan finansiell verksamhet samt att bästa praxis och väl definierade kriterier för stödberättigande och urval fastställs för dessa finansiella redskap.
Acknowledges that the Court' report mentions no notable issues as regards the level of carry-overs in 2013; notes that 5,79 % of budget appropriations were carried forward to 2014;
Konsekventa förvaltningsbestämmelser, t.ex. strukturerad rapportering, tydliga övervakningsramar och tillsynsvillkor kommer att leda till minskade transaktionskostnader eller minska eventuella dubbleringar av kostnaderna.
Internal controls
Europaparlamentet anser det vara absolut nödvändigt att utforma adekvata styrstrukturer för de olika instrumenten för att fostra mottagarländernas, stödmottagarnas eller intressenternas ansvarstagande för dessa instrument.
Acknowledges that in 2013, the Commission's Internal Audit Service (IAS) carried out a full risk assessment resulting in the IAS Strategic Internal Audit Plan for the Centre, listing the proposed audit topics for 2014-2016;
Parlamentet påminner om att utvecklingen av kombinerat offentligt utvecklingsbistånd som slussas via finansieringsinstrument kräver välstrukturerat samarbete mellan kommissionen och Europeiska utrikestjänsten, Europeiska investeringsbanken (EIB), medlemsstaterna och parlamentet.
Acknowledges that due to various constraints, such as the move to the Drosbach building, the progress achieved in the implementation of several actions included in the Internal Control Action Plan was not as much as initially anticipated;
Parlamentet efterlyser djupare engagemang från unionens delegationer i beslutsprocessen, särskilt under projektens identifieringsfas genom bidrag till förhandsutvärderingar eller konsekvensbedömningar i förhand, och mer allmänt för att garantera unionens betydelse i den politiska dialogen med partnerländer, och även genom att fungera som en förbindelselänk med det lokala civilsamhället.
Notes with concern that in the course of its risk analysis, the IAS identified certain processes of high inherent risk which could not be considered as auditable within the audit plan as the controls were assessed as absent or insufficient; points out that the Centre's management submitted to the IAS an action plan aimed at addressing those weaknesses and that the actions taken by the Centre for addressing them will be followed up by the IAS;
Europaparlamentet insisterar på att det är nödvändigt att uppnå den högsta nivån av transparens och redovisningsansvar genom tillgång till fullständig och korrekt budgetinformation och finansiella uppgifter för de projekt som finansieras av dessa investeringsinstrument för att beakta parlamentets kontrollbefogenhet och rätt att ge samtycke.
Takes note that the IAS has followed up the implementation of its earlier recommendations through a desk review, and that no previous critical recommendations remained open as of 31 December 2013; notes that one very important recommendation is being implemented and is on track, and that the implementation of another one very important recommendation was delayed; calls on the Centre to attend to this issue and inform the discharge authority upon completion;
Parlamentet efterlyser regelbunden rapportering till parlamentet om dessa finansiella instrument och deras resultat, särskilt om utvärderingen av de finansiella och icke-finansiella hävstångseffekterna och additionaliteten, samtidigt som man påminner om att bestämmelserna i artikel 140 i budgetförordningen måste följas.
Notes with concern that formal delegations from authorising officers are not always consistent with the authorisation rights for transactions in the accrual based accounting (ABAC) system; acknowledges from the Centre that it has updated the formal delegation in order to bring it in line with the rights in the ABAC system;
Europaparlamentet stöder revisionsrättens rekommendationer som ett första steg i rätt riktning avseende ändamålsenligheten i att kombinera bidrag från regionala investeringsinstrument med lån från finansinstitut för att stödja unionens externa politik, och välkomnar kommissionens svar att man också accepterar rekommendationerna.
Transfers
Del XXIII
Notes that according to the Centre's annual activity report, as well as the Court's report, the level and nature of transfers in 2012 have remained within the limits of the financial rules;
Revisionsrättens särskilda rapport nr 17/2014 ”Kan EU:s initiativ om kompetenscentrum på ett ändamålsenligt sätt bidra till att minska kemiska, biologiska, radiologiska och nukleära risker som härrör från länder utanför EU?”
Notes that for 2013, neither sampled transactions nor other audit findings have led to any comments on the Centre's procurement procedures in the Court's' report;
Europaparlamentet välkomnar initiativet om kompetenscentrum på det kemiska, biologiska, radiologiska och nukleära området (CBRN).
Acknowledges from the Centre that it has assessed its policy on the prevention and management of conflicts of interests on the basis of the Commission's ‘Guidelines on the Prevention and Management of Conflicts of Interest in EU Decentralised Agencies’; notes that based on that assessment, the Centre has created a new policy which states that the CVs and declarations of interests of the Management Board members, the Director and senior management officials must be made publicly available;
Parlamentet anser att initiativets organisationsstruktur framhäver dess nätverkskaraktär.
Notes that the Centre presented that new policy to its Management Board in 2014 and that it was approved on 29 October 2014; acknowledges that the Centre made the CVs and declarations of interests of the Managing Board members available on its website; calls on the Centre to facilitate the ease of access to those documents;
Europaparlamentet välkomnar den generellt positiva inriktningen i den särskilda rapporten nr 17/2014 och revisionsrättens rekommendationer, som alla accepterades av kommissionen.
Performance
Europaparlamentet noterar att initiativet utgör en innovativ strategi som främjar nätverksarbete, regionala och internationella partnerskap samt konsolidering, samordning och optimering av befintlig kapacitet i fråga om expertis, utbildning och tekniskt stöd eller utrustning.
Notes from the Court's report that the cash held by the Centre increased from EUR 35000000 at the end of 2012 to EUR 40000000 at the end of 2013; notes, furthermore, that budgetary surplus and reserves increased from EUR 30900000 to 37500000 during the same period;
Europaparlamentet påpekar att den här typen av strukturer nödvändigtvis är komplexa och därför svåra att inrätta och driva på ett effektivt sätt.
Ascertains from the Centre that its 2012 budget surplus was generated mainly by external factors beyond its control and that the Centre took actions in order to reduce it; notes that in light of the Centre's 2012 cost analysis, as well as its cost analysis of the first half of 2013, the Centre decided to lower its prices for 2014; acknowledges from the Centre that its 2014 and 2015 budgets were planned as deficit budgets in order to use part of the previous years' surpluses;
Europaparlamentet påminner om att detta initiativ förfogade över 100 miljoner euro för perioden 2010–2013.
Acknowledges that the Centre became operational in 1994 and has, since then, worked on the basis of correspondence and exchanges with the host Member State; acknowledges that the Centre's negotiations with its host Member State regarding its headquarters have reached the final phase, and that it has signed the headquarters agreement with the Government of the Grand Duchy of Luxembourg; notes that the Centre is waiting for final confirmation in this matter;
Europaparlamentet anser att initiativets främsta värde är dess efterfrågestyrda tillvägagångssätt, som bygger på partnerländernas erfarenheter.
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Centre for the Development of Vocational Training for the financial year 2013
Parlamentet anser att EU-delegationerna regelbundet bör informeras och åta sig att spela en mer aktiv roll i samråd med de respektive partnerländernas myndigheter.
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Centre for the Development of Vocational Training for the financial year 2013,
Europaparlamentet vill samtidigt påpeka att respekten för partnerländernas egenansvar för projekten inte bör hindra kommissionen från att lägga fram förslag som skulle omfattas av gemensamma insatser (t.ex. i kampen mot utbrottet av ebolaepidemin).
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Employment and Social Affairs (A8-0079/2015),
Europaparlamentet är övertygat om att projekt bör väljas ut på så sätt att det begränsade belopp som är tillgängligt koncentreras till de områden som är relevantast för unionens säkerhet.
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European Centre for the Development of Vocational Training (‘the Centre’) for the financial year 2013 was EUR 17925075, representing a decrease of 6,72 % compared to 2012,
Parlamentet anser att EU-institutionerna i projekturvalet med fördel skulle kunna påta sig en förmedlingsfunktion.
B. whereas, according to its financial statements, the overall contribution of the Union to the Centre's budget for 2013 amounted to EUR 17133900, representing an increase of 1,18 % compared to 2012,
Europaparlamentet noterar att det regionala sekretariatets tekniska expertis bör förstärkas för att underlätta identifieringen av de frågor som ska behandlas genom initiativ och förbättra förberedandet och genomförandet av enskilda projekt.
C. whereas the Court of Auditors (‘the Court’), in its report on the annual accounts of the European Centre for the Development of Vocational Training for the financial year 2013 (‘the Court's report’), has stated that it has obtained reasonable assurances that the Centre's annual accounts are reliable and that the underlying transactions are legal and regular,
Europaparlamentet anser det positivt att partnerländerna sedan maj 2013 när som helst kan föreslå projekt, vilket ökar förmågan att reagera på uppkommande hot.
Notes from the Court's report that regarding two comments made in the Court's 2011 report and marked as ‘Ongoing’ in the Court's 2012 report, corrective actions have been taken and both recommendations are now marked in the Court's report as ‘Completed’; notes furthermore that for the three comments made in the Court's 2012 report, two corrective actions have been taken in response to the previous year's comments and are now marked as ‘Completed’ whereas one is marked as ‘Not Applicable’;
Europaparlamentet noterar att fristen mellan framläggandet av ett förslag till projekt och godkännandet av projektet och dess genomförande ytterligare bör förkortas.
Acknowledges from the Centre that:
Europaparlamentet betonar att det breda strategiska samarbetet är nödvändigt för att förbättra samstämmigheten och samordningen av olika finansieringsinstrument på säkerhetsområdet.
after following the Court's recommendation to ensure that the pre-selection committee signs declarations of interests in order to avoid conflicts of interest, the recruitment process for high level officials has been successful,
Parlamentet betonar vidare att förstärkt samordning mellan relevanta aktörer på CBRN-området skulle effektivisera befintliga initiativ.
it has reviewed and adapted its policy of conflicts of interest; calls on the Centre to inform the discharge authority about the results of the policy review and on the adaptations made to the situation at the Centre,
Europaparlamentet anser att initiativet skulle kunna förbättras genom att man gör tydligare åtskillnad mellan CBRN-åtgärdernas interna och externa dimension [22].
it is undertaking actions regarding the publication of the CVs of the members of the Governing Board and declarations on the absence of conflicts of interest; notes with concern that the Centre has not fully remedied this issue, and calls on the Centre to implement corrective actions and to inform the discharge authority about the results as a matter of urgency,
Del XXIV
the information about the Centre's activities is provided mainly to the Commission, Member States and social partners, therefore making its direct impact on Union citizens limited in the short term; notes moreover that the Centre's annual report is made publicly available on the Centre's website,
Revisionsrättens särskilda rapport nr 19/2014 ”EU:s föranslutningsstöd till Serbien”
in the context of the cooperation framework, it is coordinating with the European Training Foundation and the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions in order to maximise their synergies and knowledge sharing;
Europaparlamentet uppmanar de serbiska myndigheterna att förbättra kvaliteten på, och ytterligare rationalisera, sina nationella strategier och handlingsplaner samt på ett lämpligt sätt åtgärda de olika politiska och socioekonomiska problemen.
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2013 resulted in a budget implementation rate of 98,95 % and that the payment appropriations execution rate was 92,39 %;
Parlamentet uppmanar kommissionen att vid behov erbjuda sig att i detta sammanhang tillhandahålla det tekniska stöd som behövs.
Ascertains from the Centre that the planned underspending in Title I, due to savings and postponement of recruitment has covered expenditure in Title II and Title III linked to requirements for services and deliverables anticipated in the work programme; acknowledges that following the Court's remarks from 2012, the carry-overs of Title II commitment appropriations were brought below the 20 % threshold to 17 % in 2013 compared to 37 % in 2012;
Europaparlamentet betonar vikten av att utarbeta nationella strategier på politiskt känsliga områden.
Notes that for the year 2013, neither sampled transactions nor other audit findings have led to any comments on the Centre's procurement procedures in the Court's report;
Parlamentet uppmanar berörda myndigheter att utarbeta strategier på följande huvudområden för styrning och uppge en realistisk tidsram för genomförandet: territoriell decentralisering och en strategi för att samordna genomförandet av reformen av förvaltningen av de offentliga finanserna.
Acknowledges from the Centre's annual report that its establishment plan for the year 2013 had 100 posts, of which 51 were AD posts and 49 were AST posts; takes note furthermore that there were more temporary than permanent posts in both function groups;
Europaparlamentet uppmanar bestämt kommissionen och unionens delegation i Serbien att se till att man inte får de problem som uppstod under den första delen av programplaneringsperioden 2007–2013, nämligen att underutvecklade eller problematiska projekt valdes ut.
Takes note that at year-end, the Centre employed 96 staff based on the establishment plan and two job offers were made for the vacant AD posts; acknowledges furthermore that two posts were kept vacant so that they can be cut in 2014, in response to the Commission request for a 5 % staff cut over the next years;
Parlamentet stöder kommissionens och de serbiska myndigheternas samarbete för att åtgärda de fastställda problemen, inbegripet bristande stöd från nationella myndigheter, bristande samordning mellan institutioner, bristfällig projektutformning, bristfälliga specifikationer, ohållbara finansieringslösningar och att man inte drog lärdom av misstag i tidigare projekt.
Acknowledges from the Centre that new ex post and ex ante verification measures have been implemented in order to respond to the concerns expressed by the Court in 2012; notes moreover that the ex post measures comprise of detailed checks of personnel costs for three randomly selected beneficiaries on the basis of all supporting documentation, including time sheets, payslips, the calculation of daily rates, contracts, invoices and bank statements;
Europaparlamentet välkomnar att styrningsrelaterade projekt i allmänhet uppnådde goda resultat, men anser att genomförandet av projekten och projektens kontrollsystem är bristfälliga eller ineffektiva, särskilt där revisionsrätten konstaterade väsentliga brister i fyra av de åtta granskade styrningsrelaterade projekt som avser instrument för stöd inför anslutningen.
Takes note that the Centre has finally developed processes to monitor and report on legality and regularity and is currently deploying its own anti-fraud strategy;
Europaparlamentet påpekar att när det gäller reformen av rättsväsendet har få framsteg rapporterats sedan 2007.
Notes that the Commission's Internal Audit Service (IAS) carried out a full risk assessment in order to determine the audit priorities for the following 3 years, which resulted in the final strategic audit plan listing the proposed audit topics for 2013-2015; acknowledges from the Centre that the final strategic audit plan was endorsed by the Centre's Governing Board in June 2013;
Europaparlamentet insisterar på behovet av att stärka det skydd som uppgiftslämnare för närvarande har, vilket fastställs i den nationella strategin för korruptionsbekämpning för 2013–2018.