natgillin/translations-raw huggingface dataset:
the measures are provided in an untransparent form (Article 5 of the General block exemption Regulation), but their gross grant equivalent is calculated on the basis of a methodology approved by the Authority in three individual decisions adopted after 1 January 2007;
åtgärderna inte är överblickbara (artikel 5 i den allmänna gruppundantagsförordningen), men bruttobidragsekvivalenten beräknas med hjälp av en metod som godkänts av övervakningsmyndigheten i tre individuella beslut som antagits efter den 1 januari 2007.
Rue Belliard 35
1040 Bryssel BELGIEN
The main features of the aid measure are the following: Reference number of the aid: N … EFTA State: EFTA State reference number: Region: Granting authority:
Synpunkterna kan sändas till övervakningsmyndigheten per fax, post eller e-post med angivande av ärendenummer N … till följande adress:
Title of the aid measure: National legal basis:
EFTA Surveillance Authority
Proposed EEA basis for assessment: … guidelines or established Authority practice as highlighted in Authority Decision (1, 2 and 3). Type of measure: Aid scheme/Ad hoc aid Amendment of an existing aid measure: Duration (scheme): Date of granting: Economic sector(s) concerned: Type of beneficiary (SMEs/large enterprises): Budget: Aid instrument (grant, interest rate subsidy, …): Observations raising competition issues relating to the notified measure must reach the Authority no later than 10 working days following the date of this publication and include a non-confidential version of these observations to be provided to the EFTA State concerned and/or other interested parties. Observations can be sent to the Authority by fax, by post or email under reference number N … to the following address: EFTA Surveillance Authority
Rue Belliard 35
1040 Brussels BELGIUM
Fax +32 2 286 18 00
Fax (+32) (0) 22861800 E-mail: registry@eftasurv.int
E-post: registry@eftasurv.int
No 534/09/COL
nr 534/09/KOL
amending, for the 78th time, the procedural and substantive rules in the field of State aid by introducing a new chapter on best practices for the conduct of State aid procedures
om ändring, för sjuttioåttonde gången, av procedurreglerna och de materiella reglerna inom området för statligt stöd, genom införande av ett kapitel om bästa praxis vid kontroll av statligt stöd
RECALLING the Procedural and Substantive Rules in the Field of State Aid adopted on 19 January 1994 by the Authority [4],WHEREAS, on 16 June 2009, the European Commission adopted a Code of Best Practice for the conduct of State aid procedures [5],WHEREAS this Communication is also of relevance for the European Economic Area,
Övervakningsmyndigheten antog den 19 januari 1994 procedurregler och materiella regler inom området för statligt stöd [4].Europeiska kommissionen antog den 16 juni 2009 regler om bästa praxis vid kontroll av statligt stöd [5].Reglerna är av betydelse även för Europeiska ekonomiska samarbetsområdet.
WHEREAS, according to point II under the heading ‘GENERAL’ at the end of Annex XV to the EEA Agreement, the Authority, after consultation with the European Commission, is to adopt acts corresponding to those adopted by the European Commission,
Enligt punkt II under rubriken ”ALLMÄNT” i slutet av bilaga XV till EES-avtalet ska övervakningsmyndigheten efter samråd med Europeiska kommissionen anta rättsakter som motsvarar de som antagits av kommissionen. Övervakningsmyndigheten har samrått med Europeiska kommissionen.
HAVING consulted the European Commission, and the EFTA States by a way of letters on the subject dated 20 November 2009 (Events No 537430, 537439 and 537441),
Den har även rådfrågat Eftastaterna i den aktuella frågan, genom en skrivelse av den 20 november 2009 (ref.nr. 537430, 537439 och 537441).
The State Aid Guidelines shall be amended by introducing a new chapter on best practices for the conduct of State aid procedures.
Riktlinjerna för statligt stöd ska ändras genom införande av ett kapitel om bästa praxis vid kontroll av statligt stöd.
Guidelines on the application and interpretation of Articles 61 and 62 of the EEA Agreement and Article 1 of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, adopted and issued by the Authority on 19 January 1994, published in the Official Journal of the European Union (hereinafter referred to as OJ) L 231, 3.9.1994 p. 1 and EEA Supplement No 32, 3.9.1994, p. 1, as amended.
Riktlinjer för tillämpning och tolkning av artiklarna 61 och 62 i EES-avtalet och artikel 1 i protokoll 3 till övervakningsavtalet, antagna och utfärdade av övervakningsmyndigheten den 19 januari 1994 och offentliggjorda i EGT L 231, 3.9.1994, s. 1, och i EES-supplement nr 32, 3.9.1994, s. 1 (nedan kallade riktlinjerna för statligt stöd).
OJ C 136, 16.6.2009, p. 13.
EUT C 136, 16.6.2009, s. 13.
The EFTA Surveillance Authority (the Authority) issues these Guidelines on best practice for the conduct of State aid control procedures in order to make State aid procedures as productive and efficient as possible for all parties concerned.
Eftas övervakningsmyndighet (nedan kallad övervakningsmyndigheten) utfärdar dessa riktlinjer om bästa praxis vid kontroll av statligt stöd i syfte att göra förfarandena så produktiva och effektiva som möjligt för alla berörda parter.
This Chapter of the Authority’s Guidelines is built on the experience acquired in the application of Part II of Protocol 3 to the Agreement between the EFTA States on the Establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice (Part II of Protocol 3) [2].
Detta kapitel i övervakningsmyndighetens riktlinjer för statligt stöd bygger på erfarenheterna från tillämpningen av del II i protokoll 3 till avtalet mellan Eftastaterna om upprättande av en övervakningsmyndighet och en domstol (nedan kallad del II i protokoll 3) [2].
The principal aim of this Chapter is to provide guidance on the day-to-day conduct of State aid procedures, thereby fostering a spirit of better cooperation and mutual understanding between the Authority, the EFTA States and the legal and business community.
Det främsta syftet med detta kapitel är att ge vägledning för det dagliga genomförandet av förfaranden om statligt stöd för att på så sätt skapa ett bättre samarbete och en ömsesidig förståelse mellan övervakningsmyndigheten, Eftastaterna, rättsväsendet och näringslivet.
A successful improvement of State aid procedures requires discipline on both sides and a mutual commitment from the Authority and the EFTA States.
För att förfarandena om statligt stöd ska kunna förbättras krävs gemensam disciplin och ömsesidigt engagemang från övervakningsmyndigheten och Eftastaterna.
The Authority will endeavour to enhance its cooperation with the EFTA States and interested parties, and will furthermore work to improve the conduct of its investigations and its internal decision-making process, in order to ensure greater transparency, predictability and efficiency of State aid procedures.
Övervakningsmyndigheten kommer att sträva efter att förbättra sitt samarbete med Eftastaterna och intresserade parter och den kommer även att arbeta för att förbättra genomförandet av sina undersökningar och sin interna beslutsprocess för att öka insynen, förutsägbarheten och effektiviteten i förfarandena om statligt stöd.
In line with modern State aid architecture, this Chapter is the final part of a simplification package comprising the Authority’s Guidelines on a simplified procedure for treatment of certain types of State aid [3] and the Authority’s Guidelines on the enforcement of State aid law by national courts [4] which contributes to more predictable and transparent procedures.
Detta kapitel är en del av en modern ordning för statligt stöd. Det är det sista steget i ett förenklingspaket som omfattar övervakningsmyndighetens riktlinjer om ett förenklat förfarande för handläggning av vissa typer av statligt stöd [3] och övervakningsmyndighetens riktlinjer om nationella domstolars tillämpning av reglerna om statligt stöd [4] och ska ge mer förutsägbara förfaranden och bättre insyn i förfarandena.
The specific features of an individual case may however require an adaptation of, or deviation from, this Chapter [5].
I det enskilda fallet kan det dock bli nödvändigt att anpassa eller avvika från detta kapitel [5].
Moreover, to the extent that the EEA Agreement applies to these sectors, the specificities of the fishery and aquaculture sectors and of the activities in the primary production, marketing or processing of agricultural products may also justify a deviation from this Chapter of the Guidelines.
I den utsträckning EES-avtalet gäller för de nedan angivna sektorerna kan de särskilda omständigheterna i fiske- och vattenbrukssektorn och för primär produktion, saluföring och bearbetning av jordbruksprodukter också ge skäl att avvika från detta kapitel.
Relationship to EEA Law
2 Förhållande till EES-lagstiftningen
This Chapter is not intended to provide a full or comprehensive account of the relevant legislative, interpretative and administrative measures which govern State aid control.
Detta kapitel är inte avsett att ge en fullständig eller omfattande redovisning av relevant lagstiftning, tolkningsåtgärder eller administrativa åtgärder som reglerar kontrollen av statligt stöd.
It should be read in conjunction with and as a supplement to the basic rules governing State aid procedures.
Det bör jämföras med och vara ett komplement till de grundläggande reglerna för förfaranden om statligt stöd.
This Chapter therefore does not create or alter any rights or obligations as set out in the EEA Agreement, Protocol 3 and Decision No 195/04/COL of 14 July 2004 [6] as amended, as interpreted by the case-law of the EFTA Court and the Courts of Justice of the European Union.
Kapitlet medför därför inte några nya rättigheter eller skyldigheter och inte heller några ändringar av rättigheter och skyldigheter som fastställs i EES-avtalet, protokoll 3 och övervakningsmyndighetens beslut nr 195/04/KOL av den 14 juli 2004 [6], såsom dessa tolkats genom Eftadomstolens och Europeiska unionens domstolars rättspraxis.
This Chapter sets out day-to-day best practices to contribute to speedier, more transparent and more predictable State aid procedures at each step of the investigation of a notified or non-notified case or a complaint.
I detta kapitel fastställs bästa praxis för det dagliga arbetet, så att insynen ska öka och varje steg i granskningen av ett statligt stöd ska gå snabbare och vara mer förutsägbart.
Pre-notification contacts
3 Kontakter före anmälan
The Authority’s experience demonstrates the added value of pre-notification contacts, even in seemingly standard cases.
Övervakningsmyndighetens erfarenhet har visat att kontakter före anmälan är mycket värdefulla, även i skenbart enkla rutinärenden.
Pre-notification contacts provide the Authority and the notifying EFTA State with the possibility to discuss the legal and economic aspects of a proposed project informally and in confidence prior to notification, and thereby enhance the quality and completeness of notifications.
Kontakter före anmälan ger övervakningsmyndigheten och den anmälande Eftastaten möjlighet att i förtroende och före anmälan diskutera de rättsliga och ekonomiska aspekterna av ett planerat projekt, vilket i sin tur leder till bättre och fullständigare anmälningar.
In this context, the EFTA State and the Authority can also jointly develop constructive proposals for amending problematic aspects of a planned measure.
I samband med detta kan Eftastaten och övervakningsmyndigheten också tillsammans utarbeta konstruktiva förslag till ändring av problematiska delar av en planerad åtgärd.
This phase thus paves the way for a more speedy treatment of notifications, once formally submitted to the Authority.
Denna fas bereder därför vägen för en snabbare handläggning av anmälningar när de formellt har lämnats in till övervakningsmyndigheten.
Successful pre-notifications should effectively allow the Authority to adopt decisions pursuant to Article 4(2), (3) and (4) of Part II of Protocol 3 within 2 months from the date of notification [7].
Godtagna föranmälningar bör i realiteten ge övervakningsmyndigheten möjlighet att anta beslut enligt artikel 4.2, 4.3 och 4.4 i del II i protokoll 3 inom två månader från dagen för anmälan [7].
Pre-notification contacts are strongly recommended for cases where there are particular novelties or specific features which would justify informal prior discussions with the Authority but informal guidance will be provided whenever an EFTA State calls for it.
Kontakter före anmälan rekommenderas framför allt i ärenden med ovanliga inslag eller särskilda drag som gör det lämpligt att i förväg diskutera ärendet med övervakningsmyndigheten. Informell vägledning kommer att lämnas närhelst en Eftastat så begär.
The pre-notification phase offers the possibility to discuss and provide guidance to the EFTA State concerned about the scope of the information to be submitted in the notification form to ensure it is complete as from the date of notification.
Föranmälningsfasen gör det möjligt att diskutera med och ge vägledning till den berörda Eftastaten om vilka uppgifter som ska lämnas i anmälningsformuläret så att det är fullständigt den dagen anmälan görs.
A fruitful pre-notification phase will also allow discussions, in an open and constructive atmosphere, of any substantive issues raised by a planned measure.
I föranmälningsfasen kan man också föra öppna och konstruktiva diskussioner om alla väsentliga frågor som en planerad åtgärd väcker.
This is particularly important as regards projects which could not be accepted as such and should thus be withdrawn or significantly amended.
Detta är särskilt viktigt när det gäller projekt som inte skulle kunna godkännas i den form de har anmälts och som därför borde återkallas eller ändras på väsentliga punkter.
It can also comprise an analysis of the availability of other legal bases or the identification of relevant precedents.
Det kan också innebära att man undersöker möjligheten att tillämpa andra rättsliga grunder eller identifierar tidigare fall som är relevanta för ärendet.
In addition, a successful pre-notification phase will allow the Authority and the EFTA State to address key competition concerns, economic analysis and, where appropriate, external expertise required to demonstrate the compatibility of a planned project with the functioning with the EEA Agreement.
Dessutom kommer en lyckad föranmälningsfas att ge övervakningsmyndigheten och Eftastaten möjlighet att behandla viktiga konkurrensproblem, göra en ekonomisk analys och vid behov kontakta externa experter för att visa att ett planerat projekt är förenligt med EES-avtalets funktion.
The notifying EFTA State may thus also request the Authority, in pre-notification, to waive the obligation to provide certain information foreseen in the notification form which in the specific circumstances of the case is not necessary for its examination.
Den anmälande Eftastaten kan också i föranmälan begära att övervakningsmyndigheten avstår från sin rätt att kräva vissa uppgifter i anmälningsformuläret, om uppgifterna med hänsyn till de särskilda omständigheterna inte är nödvändiga för att granska det enskilda ärendet.
Finally, the pre-notification phase is decisive to determine whether a case qualifies prima facie for treatment under the simplified procedure [8].
Under föranmälningsfasen fastställs dessutom om ett ärende vid första påseendet förefaller lämpligt för handläggning enligt det förenklade förfarandet för handläggning av statligt stöd [8].
Scope and timing
Tillämpningsområde och tidsram
In order to allow for a constructive and efficient pre-notification phase, it is in the interest of the EFTA State concerned to provide the Authority with the information necessary for the assessment of a planned State aid project, on the basis of a draft notification form.
För att föranmälningsfasen ska vara konstruktiv och effektiv ligger det i den berörda Eftastatens intresse att i ett utkast till anmälningsformulär lämna de uppgifter som övervakningsmyndigheten behöver för att bedöma ett planerat stödprojekt.
In order to facilitate swift treatment of the case, contacts by e-mails or conference calls will in principle be favoured rather than meetings.
För att underlätta en snabb handläggning av ärendet är kontakter före anmälan i form av e-post eller telefonkonferenser/-samtal att föredra framför möten.
Within 2 weeks from the receipt of the draft notification form, the Authority will normally organise a first pre-notification contact.
Övervakningsmyndigheten kommer som regel att ordna en första kontakt före anmälan inom två veckor från mottagandet av utkastet till anmälningsformulär.
As a general rule, pre-notification contacts should not last longer than 2 months and should be followed by a complete notification.
I allmänhet bör kontakterna före anmälan inte pågå längre än två månader och de bör följas av en fullständig anmälan.
Should pre-notification contacts not bring the desired results, the Authority may declare the pre-notification phase closed.
Om kontakterna före anmälan inte skulle leda till det önskade resultatet kan övervakningsmyndigheten förklara föranmälningsfasen avslutad.
However, since the timing and format of pre-notification contacts depend on the complexity of the individual case, pre-notification contacts may last several months.
Eftersom tidsramen och formen för kontakterna före anmälan beror på hur komplicerat det enskilda fallet är, kan kontakterna före anmälan i ett komplicerat fall pågå i flera månader.
The Authority therefore recommends that, in cases which are particularly complex (for example, rescue aid, large research and development aid, large individual aid or particularly large or complex aid schemes), EFTA States launch pre-notification contacts as early as possible to allow for meaningful discussions.
Övervakningsmyndigheten rekommenderar därför att Eftastaterna i särskilt komplicerade fall (t.ex. undsättningsstöd, omfattande stöd till forskning och utveckling, omfattande individuellt stöd eller särskilt omfattande eller komplicerade stödordningar) så snabbt som möjligt inleder kontakterna före anmälan så att det finns utrymme för givande diskussioner.
In the Authority’s experience, involving the aid beneficiary in the pre-notification contacts is very useful, particularly for cases with major technical, financial and project-related implications.
Enligt övervakningsmyndighetens erfarenhet är det en stor fördel om stödmottagaren deltar i kontakterna före anmälan, särskilt i fall med stora tekniska, ekonomiska och projektrelaterade konsekvenser.
The Authority therefore recommends that beneficiaries of individual aid be involved in the pre-notification contacts.
Övervakningsmyndigheten rekommenderar därför att mottagare av individuellt stöd deltar i kontakterna före anmälan.
Except in particularly novel or complex cases, the Authority will endeavour to provide the EFTA State concerned with an informal preliminary assessment of the project at the end of the pre-notification phase.
Övervakningsmyndigheten kommer att sträva efter att ge den berörda Eftastaten en informell, inledande bedömning av projektet i slutet av föranmälningsfasen. Detta gäller dock inte nyskapande eller komplicerade fall.
That non-binding assessment will not be an official position of the Authority, it will only represent an informal guidance on the completeness of the draft notification and the prima facie compatibility of the planned project with the functioning of the EEA Agreement.
Denna bedömning är inte bindande och inte något officiellt ställningstagande från övervakningsmyndigheten, utan endast en informell vägledning om huruvida utkastet till anmälan behöver kompletteras och om det planerade projektet vid en första granskning förefaller vara förenligt med EES-avtalets funktion.
In particularly complex cases, the Authority may also provide written guidance, at the EFTA State's request, on the information still to be provided.
I särskilt komplicerade fall kan övervakningsmyndigheten på Eftastatens begäran också ge skriftlig vägledning om vilka uppgifter som saknas.
Pre-notification contacts are held in strict confidence.
Kontakterna före anmälan är helt konfidentiella.
The discussions take place on a voluntary basis and remain without prejudice to the handling and investigation of the case following formal notification.
Diskussionerna är frivilliga och påverkar inte handläggningen och granskningen av ärendet efter det att den formella anmälan har lämnats in.
In order to enhance the quality of notifications, the Authority will endeavour to meet requests for training sessions by EFTA States.
För att förbättra anmälningarnas kvalitet kommer övervakningsmyndigheten också att sträva efter att uppfylla Eftastaternas krav på utbildning.
The Authority will also maintain regular contacts with EFTA States to discuss further improvements of the State aid procedure, in particular as regards the scope and content of the applicable notification forms.
Övervakningsmyndigheten kommer också att hålla regelbunden kontakt med Eftastaterna för att diskutera ytterligare förbättringar i stödförfarandena, framför allt när det gäller de gällande anmälningsformulärens tillämpningsområde och innehåll.
Mutually agreed planning
4 Ömsesidigt godtagbar planering
In cases which are particularly novel, technically complex or otherwise sensitive, or which have to be examined as a matter of absolute urgency, the Authority will offer mutually agreed planning to the notifying EFTA State to increase the transparency and predictability of the likely duration of a State aid investigation.
I fall som är nyskapande, tekniskt komplicerade eller känsliga på annat sätt, eller som är särskilt brådskande, kommer övervakningsmyndigheten att erbjuda ömsesidigt godtagbar planering till den anmälande Eftastaten för att öka insynen och göra det lättare att förutsäga hur länge granskningen av det statliga stödet kommer att pågå.
Mutually agreed planning is a form of structured cooperation between the EFTA State and the Authority, based on a joint planning and understanding of the likely course of the investigation and its expected time frame.
Ömsesidigt godtagbar planering är en form av strukturerat samarbete mellan Eftastaten och övervakningsmyndigheten och bygger på gemensam planering och på en gemensam uppfattning om hur granskningen ska genomföras och hur lång tid den ska ta.
In this context, the Authority and the notifying EFTA State could in particular agree on:
I detta sammanhang kan övervakningsmyndigheten och den anmälande Eftastaten i första hand komma överens om följande:
the priority treatment of the case concerned, in return for the EFTA State formally accepting the suspension of the examination [9] of other notified cases originating from the same EFTA State, should this be necessary for planning or resource purposes,
Ärendet i fråga prioriteras om Eftastaten i gengäld formellt godtar att andra anmälda ärenden från samma Eftastat skjuts upp [9], om det skulle bli nödvändigt av planerings- eller resursskäl.
the information to be provided by the EFTA State and/or the beneficiary concerned, including studies or external expertise, or unilateral information-gathering by the Authority, and
De uppgifter som Eftastaten eller stödmottagaren ska tillhandahålla (bl.a. studier eller externa sakkunnigutlåtanden), eller ensidig informationsinsamling från övervakningsmyndighetens sida.
the likely form and duration of the assessment of the case by the Authority, once notified.
Vilken form bedömningen av övervakningsmyndigheten ska ha och hur länge den ska pågå, när ärendet väl har anmälts.