natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Norwegian authorities notably argued in the notification that no transitional period, or a very short one, would inter alia create uncertainty and crises in a large number of regional businesses and may severely hurt economic development in these regions.
De norska myndigheterna hävdade i sin anmälan att utan en övergångsperiod, eller med en mycket kort sådan, skulle ett stort antal regionala företag drabbas av osäkerhet och andra problem, varigenom den ekonomiska utvecklingen i dessa regioner kan ta stor skada.
In the comments to the decision to open an investigation (see point I 5 above, in particular table 3), the Norwegian authorities inter alia submitted calculations regarding the effects of transitional periods of one and two years, respectively, for each of the zones and compared with the notified three-year period.
I sina kommentarer till beslutet att inleda ett granskningsförfarande (se avsnitt I.5, särskilt tabell 3) lämnade de norska myndigheterna bland annat beräkningar av effekter av övergångsperioder på ett respektive två år för var och en av zonerna och gjorde jämförelser med den anmälda treårsperioden.
The Authority notes that, according to the calculations presented by the Norwegian authorities, if the regional differentiation of the social security contributions were to be abolished, and based on an assumption of no incidence effects, it would lead to an employment reduction in the private sector of 15400 persons in zone 4 and 2900 persons in zone 3, as a direct effect of the increase in total wage costs.
Övervakningsmyndigheten noterar att enligt de beräkningar som de norska myndigheterna lagt fram, och under förutsättning att inga förändringar sker i de relativa lönerna, skulle en avveckling av den regionalt differentierade arbetsgivaravgifterna leda till en minskning i sysselsättningen i den privata sektorn med 15400 personer i zon 4 och 2900 personer i zon 3, som en direkt effekt av de ökade totala lönekostnaderna.
The Authority furthermore notes that the profitability for enterprises in zones 3 and 4 is low.
Övervakningsmyndigheten noterar vidare att företagens lönsamhet i zonerna 3 och 4 är låg.
According to the Norwegian authorities, a (full) tax increase, taking the de minimis possibility into account, would, for the year 2001, correspond to about 24 % of total operating profit for companies in zone 3 and, correspondingly, almost 40 % in zone 4.
Enligt de norska myndigheterna skulle en höjning till den högsta avgiften, med hänsyn tagen till stöd av mindre betydelse, motsvara ca 24 procent av det totala rörelseresultatet 2001 för företagen i zon 3 respektive nästan 40 procent i zon 4.
Without a transitional period, the increase in the social security tax corresponds to an immediate increase in the firms’ labour costs of 8,6 and 7,2 % in zones 3 and 4, respectively (as soon as the de minimis threshold is reached).
Utan en övergångsperiod skulle den höjda arbetsgivaravgiften omedelbart öka företagens arbetskraftskostnader med 8,6 respektive 7,2 procent i zonerna 3 och 4 (så snart tröskelvärdet nåtts).
Assuming general wage increases as forecast by the authorities, no transition period would imply an increase in labour costs for enterprises in zones 3 and 4 in 2004, almost three times higher than the normally expected increase in such costs (de minimis effect not taken into consideration).
Om man antar att de generella löneökningarna följer de norska myndigheternas prognoser, skulle en slopad övergångsperiod innebära en ökning av arbetskraftskostnaderna för företagen i zonerna 3 och 4 under 2004 som är nästan tre gånger högre än den normala kostnadsökningen (effekten av tröskelvärdet ej inräknad).
The Authority also observes that a gradual phasing out of the differentiated tax rates over a period of three years means that the annual cost increases for the undertakings will be spread over this period.
Övervakningsmyndigheten konstaterar att en gradvis avveckling av de differentierade avgifterna under en period på tre år skulle innebära att den årliga kostnadsökningen för företagen sprids över denna period.
An immediate abolishment of the current system would, in reality, imply a cost shock to the enterprises concerned.
Om det nuvarande systemet avskaffades direkt skulle de berörda företagen i realiteten drabbas av en kostnadschock.
An appropriate transition period will mitigate the shock effects and give the undertakings time to adjust to a new economic environment.
En lämplig övergångsperiod skulle mildra chocken och ge företagen tid att anpassa sig till den nya ekonomiska miljön.
In this context, the Authority takes note of the arguments brought forward by the Norwegian authorities that adjustments in the price and wage formation is a process that takes time.
I detta sammanhang har övervakningsmyndigheten beaktat de norska myndigheternas argument att justeringar i pris- och lönebildning är en process som tar tid.
Downward wage rigidity is by itself a commonly observed phenomenon.
Lönernas stelhet nedåt är i sig självt ett ofta iakttaget fenomen.
In a regional context, this fact may be reinforced when wage negotiations, to a large extent, are organised at the national level.
På regional nivå kan stelheten förstärkas av att löneförhandlingarna i stor utsträckning förs på nationell nivå.
Some undertakings may more easily than others, increase prices on their products as a response to increased wage costs.
Vissa företag kan ha lättare än andra att höja priserna på sina produkter för att kompensera ökade lönekostnader.
This may result in bankruptcies or closure of business activities.
Detta kan leda till konkurser eller nedläggning av näringsverksamhet.
Wage moderation or enhanced productivity are measures that would rectify the consequences of increased social security contributions, but any effects of such factors must be expected to materialise only in the longer run.
Återhållsamhet med lönerna eller ökad produktivitet skulle kompensera för ökade arbetsgivaravgifter, men sådana åtgärder kan endast förväntas få effekt på längre sikt.
All undertakings will benefit from the introduction of the de minimis scheme.
Alla företag kommer att få tillgång till stöd av mindre betydelse.
However, the effect will be significant only for very small enterprises, gradually becoming rather insignificant as the enterprises become larger.
Stödet kommer dock endast att vara av betydelse för mycket små företag. Ju större företagen är, desto mindre betydelse får stödet.
An example may illustrate this:
Detta kan illustreras med ett exempel.
In zone 4, the tax rate applicable for de minimis purposes is 5,1 % (the rate in 2003), which is 9 percentage points lower than the rate in zone 1.
I zon 4 är den gällande avgiften för stöd av mindre betydelse 5,1 procent (2003), vilket är 9 procentenheter lägre än för avgiften i zon 1.
An undertaking with a wage bill before social security taxes of NOK 3 million (or lower) will benefit fully from the de minimis scheme in the sense that it will continue to pay the same amount in social security contributions as today.
Ett företag som före arbetsgivaravgifter har lönekostnader på 3000000 norska kronor (eller mindre) kommer att till fullo kunna utnyttja systemet med stöd av mindre betydelse, eftersom det kommer att fortsätta att betala samma belopp i arbetsgivaravgifter som i dag.
9 % tax relief of an amount of NOK 3 million is NOK 270000.
9 procents skattelättnad på ett belopp på 3000000 norska kronor är 270000 norska kronor.
Firms with larger wage bills will also get this benefit for a wage amount up to NOK 3 million but for wage bills exceeding this amount, they will have to pay a higher rate.
Även företag med större lönekostnader kommer att gynnas av stödet upp till 3000000 norska kronor, men för lönekostnader som överstiger detta belopp måste de betala högre avgifter.
Undertakings with wage bills in the range of NOK 3 million will, on average, employ some 10 persons.
Företag med lönekostnader i storleksordningen 3000000 norska kronor har i genomsnitt cirka tio anställda.
For a medium sized enterprise with some 250 employees, the wage bill would be in the range of NOK 75 million.
Ett medelstort företag med omkring 250 anställda har lönekostnader på cirka 75 miljoner norska kronor.
Being subject to a full tax rate of 14,1 %, the social security bill will be more than NOK 10 million.
För att ett företag skall behöva betala den högsta avgiften på 14,1 procent kommer kostnaderna för arbetsgivaravgiften att ligga på minst 10 miljoner norska kronor.
A tax relief of NOK 270000 will thus not be very significant.
En skattelättnad på 270000 norska kronor kommer därför inte att märkas så mycket.
Based on key figures for non-financial joint stock companies, the Norwegian authorities have calculated that approximately 50 % of the total wage cost basis for these companies would fall outside the scope of the de minimis rule in zones 3 and 4.
Baserat på nyckeltal för icke-finansiella aktiebolag har de norska myndigheterna beräknat att omkring 50 procent av de totala lönekostnaderna för dessa företag skulle falla utanför tillämpningsområdet för stöd av mindre betydelse i zonerna 3 och 4. Slutsatsen är att stödordningen mildrar stöten (och till och med undanröjer den för de mycket små företag som har runt tio anställda eller färre), när arbetsgivaravgifterna plötsligt höjs.
The conclusion of the effect of the de minimis scheme is that it alleviates the shock effect of a sudden rise in social security taxes (even eliminates it for the very small firms employing some 10 persons or less), but around 50 % of overall employment is in enterprises where the effects of the scheme will be limited.
Samtidigt finns omkring 50 procent av de samlade arbetstillfällena i företag där effekterna av stödet kommer att vara begränsade.
Another compensatory measure is the intended introduction of a direct transport aid scheme (the notified direct transport scheme will be subject to a separate decision).
En annan kompensationsåtgärd är den planerade ordningen för direkt transportstöd (det anmälda direkta transportstödet kommer att bli föremål för ett särskilt beslut).
While the notified direct transport aid would help certain undertakings that have long and costly transports of goods, this scheme would, however, not fully compensate for the abolition of reduced social security rates.
Medan det anmälda direkta transportstödet skulle gynna vissa företag som har långa och dyrbara godstransporter, skulle detta stöd dock inte helt kompensera för avskaffandet av sänkta arbetsgivaravgifter.
Furthermore, many undertakings, for example in the service industries, would not have the possibility to benefit from this scheme.
Dessutom skulle många företag, till exempel inom tjänstesektorn, inte ha tillgång till stödet.
It should also be mentioned that, according to the notified direct transport aid scheme, any benefits from reduced social security taxes, would be deducted from any calculated transport aid.
Det bör även nämnas att enligt den anmälda ordningen för direkt transportstöd skall eventuella vinster av sänkta arbetsgivaravgifter dras av från det beräknade transportstödet.
According to the notifications from Norway, in case of an approval by the Authority, transport aid would then be phased in as aid through reduced social security taxes is phased out.
Enligt anmälningarna från Norge skulle transportstödet således, om övervakningsmyndigheten godkänner det, gradvis införas samtidigt som det stöd som ges genom sänkta arbetsgivaravgifter efter hand avvecklas.
Concerning the difference in tax rates between zones 3 and 4, the Authority notes that the difference is not very big and that a shorter period for zone 3 than for zone 4 would imply a steeper rise in wage costs for enterprises in the former than in the latter zone.
Beträffande skillnaden i avgifter mellan zonerna 3 och 4 noterar övervakningsmyndigheten att skillnaden inte är så stor och att en kortare period för zon 3 än för zon 4 skulle medföra en brantare ökning av lönekostnaderna för företag i zon 3 än i zon 4.
The Authority is therefore of the opinion that any transition period in the two zones should be of equal length.
Övervakningsmyndigheten anser därför att övergångsperioderna i de båda zonerna bör vara lika långa.
Concerning the question of a transition period as such, the Authority is of the view that such a period would be necessary for zones 3 and 4 to dampen the shock effects that would follow from an immediate application of the full social security tax.
Beträffande själva övergångsperioden anser övervakningsmyndigheten att en sådan period är nödvändig för zonerna 3 och 4 för att dämpa de chocker som skulle följa på en omedelbar tillämpning av den högsta arbetsgivaravgiften.
As regards the length of a transition period, the Authority considers that the Norwegian authorities have demonstrated that time will be needed for undertakings to adjust to the new economic reality.
Beträffande övergångsperiodens längd anser övervakningsmyndigheten att de norska myndigheterna har visat att det tar tid för företagen att anpassa sig till den nya ekonomiska verkligheten.
On the basis of this information and the arguments provided, a period of three years seems appropriate.
På grundval av dessa uppgifter och de skäl som framförts verkar en period på tre år rimlig.
In addition to the arguments mentioned above, it should also be emphasised that the system of differentiated social security taxes has been in effect for almost 30 years and that undertakings have taken their decisions on location and investment under such a system.
Det bör även påpekas att systemet med differentierade arbetsgivaravgifter funnits i nästan 30 år och att företagen har fattat sina beslut om geografiskt läge och om investeringar grundat på detta system.
This also calls for some transitory arrangements.
Detta innebär också att vissa övergångsåtgärder är nödvändiga.
It has to be borne in mind that the current case does not relate to a single undertaking receiving aid, but to all undertakings in a whole region.
Man måste komma ihåg att det i detta fall inte gäller ett enskilt företag som mottar stöd utan samtliga företag i en hel region.
These are undertakings that at the outset, and as a whole, are in a weak competitive position.
Dessa företag har redan från början, och som grupp, en tuff konkurrenssituation.
Increasing taxes will further weaken their position.
Höjda skatter kommer att ytterligare försvaga deras position.
However, it is important to note that the notified aid measure involves operating aid.
Det är dock viktigt att notera att den anmälda stödåtgärden är ett driftsstöd.
Regional aid aimed at reducing firms current expenses (operating aid) is normally prohibited.
Regionstöd som syftar till att minska företags löpande utgifter (driftsstöd) är normalt sett förbjudet.
Exceptionally, however, such aid may be granted, for example, in regions of low population density, where the aid partly offsets additional transport costs [21].
I undantagsfall kan dock sådant stöd till exempel beviljas till regioner med låg folktäthet där stödet delvis kompenserar för förhöjda transportkostnader [21].
As shown in Table 1 above, zones 3 and 4 are low population density regions, less than 12,5 inhabitants per square kilometre.
Som framgår av tabell 1 är zonerna 3 och 4 regioner med låg folktäthet på mindre än 12,5 invånare per kvadratkilometer.
The Authority has to ensure that aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Övervakningsmyndigheten måste dock se till att stödet inte påverkar handeln i negativ riktning i en omfattning som strider mot det gemensamma intresset.
This is especially important where operating aid is at stake.
Detta är särskilt viktigt i fråga om driftsstöd.
On the other hand, the Authority has to consider the serious economic and social adverse effects that an abrupt termination of the notified scheme would cause.
Å andra sidan måste övervakningsmyndigheten beakta de allvarliga ekonomiska och sociala negativa effekter som en tvär avveckling av den anmälda stödordningen skulle få.
In carrying out this balancing act, the Authority considers it strictly necessary that the Norwegian authorities comply with the set three-year transitional phasing out deadline.
Detta är en verklig balansakt, och övervakningsmyndigheten anser det absolut nödvändigt att de norska myndigheterna rättar sig efter övergångsperiodens fastlagda tidsgräns på tre år.
In the Authority's view, a gradual phasing out of the current scheme in the economically fragile zones of 3 and 4, limited to three years, does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest, under the particular circumstances of this case and having regard to all of the above considerations.
Övervakningsmyndigheten anser således att en successiv avveckling av den nuvarande stödordningen i de ekonomiskt känsliga zonerna 3 och 4, som begränsas till tre år, inte påverkar handeln i negativ riktning i en omfattning som strider mot det gemensamma intresset, med hänsyn till de särskilda förhållandena i detta fall och till samtliga ovan nämnda faktorer.
The Authority concludes, with reference to the arguments above and given the particular circumstances of this case, that the notified three-year transitional period for the regionally differentiated social security contributions in zones 3 and 4 can be authorised by the Authority,
Mot bakgrund av ovan anförda skäl och med tanke på de speciella omständigheterna i detta ärende drar övervakningsmyndigheten därför slutsatsen att den anmälda övergångsperioden på tre år för regionalt differentierade arbetsgivaravgifter i zonerna 3 och 4 kan godkännas av övervakningsmyndigheten.
The State aid which Norway is planning to implement in form of the notified transitional period for the regionally differentiated social security contributions in zones 3 and 4 is authorised under Article 61(3)(c) of the EEA Agreement.
Det statliga stöd som Norge planerar införa i form av den anmälda övergångsperioden för regionalt differentierade arbetsgivaravgifter i zonerna 3 och 4 är tillåtet enligt artikel 61.3 c i EES-avtalet.
This decision is addressed to the Kingdom of Norway.
Detta beslut riktar sig till Konungariket Norge.
This decision is authentic in the English language.
Detta beslut är giltigt på engelska.
Done at Brussels, 12 November 2003.
Utfärdat i Bryssel den 12 november 2003.
For the EFTA Surveillance Authority
För Eftas övervakningsmyndighet
Hereinafter referred to as the EEA Agreement.
Nedan kallat ”EES-avtalet”.
Hereinafter referred to as the Surveillance and Court Agreement.
Nedan kallat ”övervakningsavtalet”.
The Guidelines were last amended 5 November 2003 (not yet published in the Official Journal).
Riktlinjerna senast ändrade den 5 november 2003 (ännu ej offentliggjorda i EUT).
Decision of the EFTA Surveillance Authority No 172/02/COL (OJ C 52, 6. 3.2003, p. 16) and EEA Supplement No 13, 16.3.2003, p. 1.
Beslut av Eftas övervakningsmyndighet nr 172/02/KOL (EUT C 52, 6.3.2003, s. 16) och EES-supplement nr 13, 16.3.2003, s. 1.
OJ L 266, 3.10.2002, p. 56 and EEA Supplement No 49, 3.10.2002, p. 42.
EGT L 266, 3.10.2002, s. 56 och EES-supplement nr 49, 3.10.2002, s. 42.
OJ L 10, 13. 1.2001, p. 30.
EGT L 10, 13.1.2001, s. 30.
EFTA Surveillance Authority Decision No 141/03/COL of 16 July 2003 (OJ C 216, 11. 9.2003, p. 3) and EEA Supplement No 45, 11.09.2003, p. 1.
Beslut av Eftas övervakningsmyndighet nr 141/03/KOL av den 16 juli 2003 (EUT C 216, 11.9.2003, s. 3) och EES-supplement nr 45, 11.9.2003, s. 1.
EFTA Surveillance Authority Decision No 141/03/COL of 16 July 2003 (OJ C 216, 11.9.2003, p. 3) and EEA Supplement No 45, 11. 9.2003, p. 1.
Beslut av Eftas övervakningsmyndighet nr 141/03/KOL av den 16 juli 2003 (EUT C 216, 11.9.2003, s. 3) och EES-supplement nr 45, 11.9.2003, s. 1.
EFTA Surveillance Authority Decision No 228/99/COL (OJ C 3, 6.1.2000, p. 3) and EEA Supplement No 1, 6.1.2000.
Beslut av Eftas övervakningsmyndighet nr 228/99/KOL (EGT C 3, 6.1.2000, s. 3) och EES-supplement nr 1, 6.1.2000.
OJ L 244, 14. 9.2001, p. 32.
EGT L 244, 14.9.2001, s. 32.
Decision No 172/02/COL.
Beslut nr 172/02/KOL.
The Standing Committee of the EFTA States decided on 1 July 2003 (No 2/2003/SC) that the present scheme in zone 5 is compatible with the functioning of the EEA Agreement due to the exceptional circumstances in this zone (see point 1 above).
Eftas ständiga kommitté beslutade den 1 juli 2003 (nr 2/2003/SK) att det nuvarande systemet för zon 5 är förenligt med EES-avtalet på grund av de unika förhållandena i den zonen (se punkt 1 ovan).
EFTA Court Case E-6/98, The Government of Norway v EFTA Surveillance Authority [1999] Report of the EFTA Court, p. 74.
Eftadomstolens mål E-6/98, norska regeringen mot Eftas övervakningsmyndighet, Eftadomstolens rapport, 1999, s. 74.
EFTA Surveillance Authority Decision No 228/99/COL (OJ C 3, 6. 1.2000, p. 3) and EEA Supplement No 1, 6.1.2000.
Beslut av Eftas övervakningsmyndighet nr 228/99/KOL (EGT C 3, 6.1.2000, s. 3) och EES-supplement nr 1, 6.1.2000.
Commission Regulation (EC) No 69/2001 of 12 January 2001 on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to de minimis aid (OJ L 10, 13.1.2001, p. 30), as incorporated into the EEA Agreement by Decision No 88/2002 of 25 June 2002 of the EEA Joint Committee (OJ L 266, 3.10.2002, p. 56 and EEA Supplement No 49, 3.10.2002).
Kommissionens förordning (EG) nr 69/2001 av den 12 januari 2001 om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på stöd av mindre betydelse (EGT L 10, 13.1.2001, s. 30), som införlivats i EES-avtalet genom Gemensamma EES-kommitténs beslut nr 88/2002 (EGT L 266, 3.10.2002, s. 56 och EES-supplement nr 49, 3.10.2002).
Cumulation rules ensure that overall de minimis aid will not exceed the threshold of EUR 100000 in the course of three years (see Commission Regulation (EC) No 69/2001).
Kumulationsregler säkrar att det samlade stödet av mindre betydelse inte överskrider taket på 100000 euro under tre år (se kommissionens förordning (EG) nr 69/2001).
See for example Articles 8(3), 20 and Protocols 3 and 9 to the EEA Agreement, as well as Article 24 of the Surveillance and Court Agreement.
Se till exempel artikel 8.3 och artikel 20 i EES-avtalet, protokollen 3 och 9 till EES-avtalet samt artikel 24 i övervakningsavtalet.
The Authority noted that the Commission also authorised transitional arrangements.
Övervakningsmyndigheten noterade att även kommissionen godkänner övergångsförfaranden.
See for example Commission Decision No 88/318/EEC of 2 March 1988 on Law No 64 of 1 March 1986 on aid to the Mezzogiorno (OJ L 143, 10.06.1988, p. 37); State aid No 586/2002 — Italy — Aid measures in favour of cableway installations introduced with L.R.
Se till exempel kommissionens beslut nr 88/318/EEG av den 2 mars 1988 om lag nr 64 av den 1 mars 1986 om stöd till Mezzogiorno (EGT L 143, 10.6.1988, s. 37), stöd nr 586/2002 – Italien – Stöd till linbaneinstallation anmält under nr L.R.
Case C-24/95 Land Rheinland-Pfalz v Alcan Deutschland [1997] ECR I-1591.
Domstolens dom av den 20 mars 1997 i mål C-24/95, Land Rheinland-Pfalz mot Alcan Deutschland GmbH, REG 1997 s. I-1591.
As regards the Norwegian Government’s argument that the Authority had sent ‘no clear signals’, the Authority maintains its view as expressed in its Decision of 16 July 2003 in point 3.1.
Beträffande den norska regeringens argument att övervakningsmyndigheten inte hade sänt några ”tydliga signaler”-vidhåller myndigheten sin uppfattning i beslutet av den 16 juli 2003 i punkt 3.1.
State Aid Guidelines, Chapter 25.4.
Riktlinjerna för statligt stöd, kapitel 25.4.
GEOGRAPHICAL ZONES AND CURRENT (2003) TAX RATES
GEOGRAFISKA ZONER OCH GÄLLANDE AVGIFTER (2003)
Zone I: 14,1 % tax.
Zon I: arbetsgivaravgift 14,1 procent.
This zone includes all municipalities not mentioned below under zones II to V.
Denna zon omfattar samtliga kommuner som inte anges nedan under zonerna II–V.
Zone II: 10,6 % tax.
Zon II: arbetsgivaravgift 10,6 procent.
This zone includes:
Denna zon omfattar
in Nord-Trøndelag county, the municipalities of Meråker, Frosta, Leksvik, Mosvik, Verran,
i Nord-Trøndelag fylke: kommunerna Meråker, Frosta, Leksvik, Mosvik och Verran,