natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, this does not automatically mean that the absence of an orderly bidding procedure or a possible flaw in such a procedure justifies a presumption of state aid.
Hyresbeloppet för det högsta anbudet motsvarar 0,147 % av fastighetens värde, medan hyresbeloppet i ÍG:s allmänna hyresavtal från 2005 motsvarar 0,320 % av det uppskattade värdet för området Gufunes.
The Authority can also rely on other proxies, including expert valuations.
Dessutom gjorde 101 Reykjavík Fasteignasala en oberoende bedömning av det allmänna hyresavtalet från 2005 [41].
The absence of a competitive procedure
I bedömningen tas hänsyn till fastigheternas och områdets skick vid den tidpunkt då det allmänna hyresavtalet slöts 2005, samt till de rådande marknadsförhållandena vid denna tidpunkt.
In light of the above consideration, the Authority must first examine whether the City organised a tender procedure, adequate and well-suited to establish a market price [39].
Mäklarbyrån drog slutsatsen att det sammanlagda månatliga hyresvärdet för fastigheterna och området var 1870000 isländska kronor i oktober 2005.
However, in this case it has been confirmed that no public tendering was initiated regarding the area in question.
I det allmänna hyresavtalet från 2005 fastställdes emellertid ÍG:s månadshyra till 2000000 isländska kronor, och detta belopp skulle omräknas varje månad i enlighet med konsumentprisindex [42].
Additionally, an independent valuation was not performed in advance of the 2005 General Lease Agreement.
Den månadsavgift som ÍG betalar är därmed högre än det marknadspris för uthyrning som fastställts genom sakkunnigbedömning.
The City has nevertheless highlighted that the various existing rental agreements in the area, which were concluded following open advertisements in the Icelandic media in 2003, were considered when determining the rent in the 2005 General Lease Agreement with ÍG.
Med tanke på allt som sagts ovan anser myndigheten att det allmänna hyresavtalet från 2005 inte ingicks till ett värde under marknadspris.
However, the Authority considers that these advertisements were merely calls for interest and would not constitute an open and competitive bidding procedure.
Myndigheten noterar slutligen att varken jämförelsen med fastigheten på Sævarhöfði 31 eller den bedömning som gjordes av 101 Reykjavík Fasteignasala beaktar de särskilda bestämmelserna i hyresavtalen, i synnerhet den korta uppsägningstiden (som nu har påtalats) och de olika underhållsskyldigheterna.
Moreover, they did not concern the area in its entirety, offered for lease to one tenant, but rather individual properties within that area.
Det är svårt att fastställa den ekonomiska inverkan som dessa skyldigheter haft på hyresbeloppet.
The Authority therefore concludes that this advertisement procedure does not meet the requirements of the MEO test.
De är emellertid till fördel för staden, på ÍG:s bekostnad, vilket ytterligare stöder myndighetens slutsats att det allmänna hyresavtalet från 2005 var förenligt med marknadsförhållandena.
Accordingly, this procedure cannot provide a reliable proxy for establishing the market price for the lease right in question.
Mot bakgrund av det ovanstående slår myndigheten fast att ÍG inte har fått någon ekonomisk fördel av hyresavtalen.
As stated above, the absence of a sufficient tender process does not exclude the possibility of the Authority applying the MEO test.
Mot bakgrund av ovanstående bedömning anser myndigheten att de hyresavtal som slutits mellan staden och ÍG gällande uthyrning av området Gufunes inte utgör statligt stöd i den mening som avses i artikel 61.1 i EES-avtalet.
However, the Authority needs to examine the substance of the transaction in question, and in particular compare the agreed price to the market price.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
For this purpose, the Authority normally refers to an independent expert valuation study as a proxy for the market price.
Artikel 1
Such a study should ideally be prepared at the time of the transaction.
De hyresavtal som slutits mellan staden Reykjavik och Íslenska Gámafélagið gällande uthyrning av området Gufunes utgör inte statligt stöd i den mening som avses i artikel 61.1 i EES-avtalet.
However, the Authority can also rely on an ex post valuation study in its assessment [40].
Det formella granskningsförfarandet avslutas härmed.
Firstly, the buildings and installations were in poor shape, some tenants were not paying rent and there had been accumulation of scrap which needed clean-up.
Detta beslut riktar sig till Island.
Secondly, uncertainty has reigned concerning the zoning plans for the Gufunes area.
Artikel 3
Industrial activity is retreating in the area according to previous and current Municipal Plans and the City is therefore unable to conclude a long term rental agreement for the property.
Endast den engelska versionen av detta beslut är giltig.
Thirdly, ÍG has the obligation to return part of the land upon request upon 12 months' notice and the notice period for the entire area, including the buildings, was as short as 18 months.
Utfärdat i Bryssel den 26 april 2017.
As previously noted, the City had two independent real estate agents appraise the value of the properties and the lease rights when they conducted their negotiations with RVK Studios for the sale of the buildings in the Gufunes area.
För Eftas övervakningsmyndighet
Although these independent assessment do not directly concern the market rental price for the properties, they do confirm the bad state of the properties and their market value.
Ordförande
Both the independent appraisers highlight that the buildings leak, are insufficiently isolated, contain considerable industrial waste from the time the land was occupied by a fertiliser company, and are generally run down.
Ledamot av kollegiet
In addition, some of the buildings contain asbestos, and others need to be torn down.
Decision No 261/15/COL to initiate the formal investigation procedure into potential state aid granted through the rent of land and property in the Gufunes area (ej översatt till svenska), offentliggjort i EUT C 316, 24.9.2015, s. 22, och EES-tillägg nr 57, 24.9.2015, s. 21.
As previously noted, the City has also provided a comparison with a similar industrial property located at Sævarhöfði 31.
Dokument nr 704341–704343.
The property was advertised for rent by Central Public Procurement and the highest of four bids, worth ISK 420000 per month, was accepted.
Dokument nr 774957.
This rental agreement did not include any special services or obligations to be carried out by the lessee.
Dokument nr 778453.
The highest rental bid as a percentage of the property valuation is 0,147 % whereas the rental price according to the 2005 General Lease Agreement with ÍG is 0,320 % of the Gufunes area property valuation.
Dokument nr 781877.
Moreover, 101 Reykjavík Fasteignasala has conducted an independent valuation of the 2005 General Lease Agreement [41].
Dokument nr 781927.
The valuation is dated 15 October 2015.
Dokument nr 786716.
It is based on the value and the state of the individual properties, which were individually assessed and scrutinised.
Dokument nr 805588.
The valuation looks at the conditions of the properties and the area at the time the General Lease Agreement was concluded in 2005 as well as the prevailing market conditions then.
Dokument nr 806264.
The conclusion of the appraiser is that the total monthly rental value of the properties was ISK 1870000 in October 2005.
Dokument nr 831665.
However, in accordance with the 2005 General Lease Agreement the monthly rental fee for ÍG was set at ISK 2000000, recalculated monthly in accordance with the consumer price index [42].
Se ovan.
The fee paid monthly by ÍG is thus higher than the market rental price according to the expert valuation.
Dokument nr 716986, s.
Having taken into account all of the above, the Authority considers that the 2005 General Lease Agreement was not entered into below market price.
17.
Finally, the Authority notes that neither the comparison to the property located at Sævarhöfði 31 nor the valuation prepared by 101 Reykjavík Fasteignasala take into account the special obligations contained in the rental agreements, in particular the short notice period (which has now been evoked) and the various maintenance obligations.
Dokument nr 716985 och 742948.
The financial impact of these obligations on the rental price are difficult to quantify.
Dokument nr 716986, s.
However, they inherently favour the City at the expense of ÍG, further comforting the Authority's conclusion that the 2005 General Lease Agreement was concluded on market terms.
21.
In light of the above, the Authority concludes that ÍG did not receive an economic advantage from the rental agreements.
Se dokument nr 716985.
CONCLUSION
Dokument nr 716986, s.
Based on the above assessment, the Authority considers that the rental agreements concluded between the City and ÍG concerning the lease of the Gufunes area do not entail state aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement.
25.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Dokument nr 716986, s.
Article 1
29.
The rental agreements concluded between the City of Reykjavík and Íslenska Gámafélagið concerning the lease of the Gufunes area do not constitute state aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement.
Dokument nr 716986, s.
The formal investigation is hereby closed.
31.
Article 2
Dokument nr 716986, s.
This Decision is addressed to Iceland.
33.
Article 3
Dokument nr 716985.
For the EFTA Surveillance Authority
Se meddelande online på http://www.hugmyndasamkeppni.is/samkeppnir/gufunes-framtidharskipulag
President
Dokument nr 786718.
College Member
Reykjaviks kommunfullmäktiges mötesprotokoll är tillgängligt online på http://reykjavik.is/fundargerd/fundur-nr-5386
Decision No 261/15/COL to initiate the formal investigation procedure into potential state aid granted through the rent of land and property in the Gufunes area, published in OJ C 316, 24.9.2015, p. 22 and EEA Supplement No 57, 24.9.2015, p. 21.
Reykjaviks kommunfullmäktiges mötesprotokoll är tillgängligt online på http://reykjavik.is/fundargerd/fundur-nr-5407
Document Nos 704341-704343.
Se meddelande online på http://reykjavik.is/frettir/islenska-gamafelagid-flytur-esjumela
Document No 774957.
Se meddelande online på http://reykjavik.is/frettir/gengid-fra-kaupum-rvk-studios-fasteignum-undir-kvikmyndaver
Document No 778453.
Dom i de förenade målen T-228/99 och T-233/99, Westdeutsche Landesbank Girozentrale mot kommissionen, EU:T.2003:57.
Document No 781877.
Se beslut av Eftas övervakningsmyndighet nr 90/12/KOL av den 15 mars 2012 om försäljningen av vissa byggnader på kasernområdet inom militärförläggningen Haslemoen Leir på http://www.eftasurv.int/media/decisions/90-12-COL.pdf, punkt 81.
Document No 781927.
Dom i mål C-39/94, SFEI m.fl., ECLI:EU:C:1996:285, punkt 60, och dom i mål C-342/96, Spanien mot kommissionen, ECLI:EU:C:1999:210, punkt 41.
Document No 786716.
Dessa ärenden gäller försäljning av direkt äganderätt till mark.
Document No 805588.
De ger emellertid också vägledning när det gäller försäljning av andra rättigheter till mark, inbegripet den hyresrätt som det aktuella ärendet gäller.
Document No 806264.
Se myndighetens riktlinjer om statligt stöd i den mening som avses i artikel 61.1 i EES-avtalet, punkt 133.
Document No 831665.
Tillgängliga på http://www.eftasurv.int/media/esa-docs/physical/EFTA-Surveillance-Auhtority-Guidelines-on-the-notion-of-State-aid.pdf.
Available online at; http://skipulagssja.skipbygg.is/skipulagssja/.
Dom i de förenade målen C-214/12 P, C-215/12 P och C-223/12 P, Land Burgenland m.fl. mot kommissionen, EU:C:2013:682.
See also http://reykjavik.is/sites/default/files/adalskipulag/08_grafarvogur.pdf
Efta Surveillance Authority Decision No 61/16/COL to close the formal investigation into potential aid through the lease of an optical fibre previously operated on behalf of Nato (ännu ej offentliggjort).
Ibid.
Tillgängligt online på http://www.eftasurv.int/media/esa-docs/physical/061-16-COL.pdf, punkt 80.
Document No 716986, page 17.
Efter att ha beviljats en veckas förlängning lämnade ÍG in sina synpunkter genom en skrivelse av den 29 oktober 2015 [5].
Documents No 716985 and 742948.
Myndigheten mottog inga övriga synpunkter.
Document No 716986, page 21.
Efter utgången av tidsfristen på en månad för att lämna in synpunkter mottog myndigheten marknadsinformation från klaganden via e-post av den 25 november 2015 [6].
See Document No 716985.
Genom en skrivelse av den 26 november 2015 [7] vidarebefordrade myndigheten synpunkterna och marknadsinformationen till de isländska myndigheterna, som gavs möjlighet att svara.
Document No 716986, page 25.
De isländska myndigheterna besvarade myndigheten genom en skrivelse av den 5 januari 2016 [8].
Document No 716986, page 31.
Följande är en översikt av de avtal som slöts mellan SR och ÍG:
Document No 716986, page 33.
Den 22 februari 2005.
Document No 716985.
SR och ÍG ingick ett hyresavtal gällande några av fastigheterna i området som ersatte avtalet från 1999.
Document No 742948.
Totalbeloppet för månadshyran fastställdes till 960000 isländska kronor för en sammanlagd yta på 4676 kvadratmeter (inklusive en 500 kvadratmeter stor tomt) [16].
All figures are in ISK.
Den 14 oktober 2005.
Announcement available online at: http://www.hugmyndasamkeppni.is/samkeppnir/gufunes-framtidharskipulag.
SR och ÍG slöt ett avtal (nedan kallat det allmänna hyresavtalet från 2005) som ersatte det tidigare avtalet av den 22 februari 2005 och som gällde hyra, städning och övervakning av marken i området Gufunes.
Minutes of the City Council meeting are available online at: http://reykjavik.is/fundargerd/fundur-nr-5386.
I det allmänna hyresavtalet från 2005 angavs inte hur många kvadratmeter egendom som ÍG hyrde.
Minutes of the City Council meeting are available online at: http://reykjavik.is/fundargerd/fundur-nr-5407.
Totalbeloppet för månadshyran fastställdes till 2000000 isländska kronor och beloppet skulle omräknas varje månad i enlighet med konsumentprisindex [18].
Announcement available online at: http://reykjavik.is/frettir/islenska-gamafelagid-flytur-esjumela.
Den 29 december 2006.
Announcement available online at: http://reykjavik.is/frettir/gengid-fra-kaupum-rvk-studios-fasteignum-undir-kvikmyndaver.
Giltighetstiden för det allmänna hyresavtalet från 2005 förlängdes genom en ändring till den 31 december 2011.
Judgment in Westdeutsche Landesbank Girozentrale v Commission, T-228/99 and T-233/99, EU:T.2003:57.
ÍG var också skyldigt att riva vissa fastigheter och att avlägsna utrustning från marken.
See the Authority's Decision No 90/12/COL of 15.3.2012 on the sale of certain buildings at the Inner Camp at Haslemoen Leir, available at: http://www.eftasurv.int/media/decisions/90-12-COL.pdf, paragraph 81.
ÍG fick lov att behålla den utrustning och de installationer som avlägsnades från marken på egen bekostnad [19].
Judgment in SFEI and Others, C-39/94, ECLI:EU:C:1996:285, paragraph 60, and judgment in Spain v Commission, C-342/96, ECLI:EU:C:1999:210, paragraph 41.
Den 21 december 2007.
For the application of the MEO test, see Case E-12/11 Asker Brygge [2012] EFTA Ct.
Giltighetstiden för det allmänna hyresavtalet från 2005 förlängdes genom en ändring till den 31 december 2015.
Rep. 536 and judgment in Land Burgenland and Others v Commission, C-214/12 P, C-215/12 P and C-223/12 P, EU:C:2013:682.
Ägaren kunde vid behov när som helst överta hela eller delar av den uthyrda marken om planerna i fråga om markanvändningen skulle ändras.
These cases concern the sale of an outright property right in land.
ÍG drog också tillbaka en skadeståndstalan mot staden [20].
However, they also provide guidance for the sale of other rights in land, including the lease right in the present case.
Den 15 juni 2009.
See the Authority's Guidelines on the notion of State aid as referred to in Article 61(1) of the EEA Agreement, paragraph 133.
Giltighetstiden för det allmänna hyresavtalet från 2005 förlängdes genom en ändring till den 31 december 2018.
Available at: http://www.eftasurv.int/media/esa-docs/physical/EFTA-Surveillance-Auhtority-Guidelines-on-the-notion-of-State-aid.pdf.
ÍG åtog sig att sköta områdets underhåll och att bygga en vall.
Judgment in Land Burgenland and Others v Commission, C-214/12 P, C-215/12 P and C-223/12 P, EU:C:2013:682.
Ett befintligt hyresavtal för ett båtskjul i Reykjaviks segelsällskaps ägo förlängdes också.
EFTA Surveillance Authority Decision No 61/16/COL to close the formal investigation into potential aid through the lease of an optical fibre previously operated on behalf of NATO, not yet published, available online at: http://www.eftasurv.int/media/esa-docs/physical/061-16-COL.pdf, paragraph 80.
Visserligen innehåller inget av avtalen information om värdet av de tjänster som tillhandahålls av ÍG, men staden gjorde en uppskattning av ÍG:s kostnader enligt det allmänna hyresavtalet från 2005 och senare ändringar av detta (nedan kallade hyresavtalen) från den tidpunkt då det allmänna hyresavtalet från 2005 slöts till slutet av hyresperioden 2018 [23].
Case E-12/11 Asker Brygge [2012] EFTA Ct.
Uppskattningen gjordes av stadens analysexperter.
Rep. 536, paragraph 81 and EFTA Surveillance Authority Decision No 61/16/COL to close the formal investigation into potential aid through the lease of an optical fibre previously operated on behalf of NATO, not yet published, paragraph 88.
Enligt staden är det faktum att andra parter senare visade intresse för området föga relevant för bedömningen av efterfrågan på området vid den tidpunkt då det allmänna hyresavtalet från 2005 ingicks, dvs. i oktober 2005.
Having received a one week extension, ÍG submitted comments by letter dated 29 October 2015 [5].
Vid denna tidpunkt ansågs det inte realistiskt att erbjuda området för uthyrning.
The Authority received no other comments.
Dessutom visade ingen annan part något intresse när området utannonserades för uthyrning 2003.
After the expiry of the one month deadline to submit comments, the Authority received market information from the complainant by email dated 25 November 2015 [6].
Därför måste man dra slutsatsen att det senare intresset har att göra med områdets skick efter det att ÍG tagit över förvaltningen av detta.
By letter dated 26 November 2015 [7], the Authority forwarded the comments and the market information to the Icelandic authorities who were given the opportunity to respond.
Enligt ÍG är klagandens sent visade intresse av begränsad betydelse när man bedömer hur efterfrågan såg ut när det allmänna hyresavtalet från 2005 ingicks.
By letter dated 5 January 2016, [8] the Icelandic authorities responded.
Situationen 2005 var sådan att det inte ansågs realistiskt att erbjuda området för uthyrning.
The matter was also discussed between representatives of the Icelandic authorities and the Authority at a meeting in Reykjavík on 12 February 2016.
Båda de oberoende bedömarna påpekar att byggnaderna läcker, har bristande isolering, innehåller stora mängder industriavfall från den period då marken användes av en gödseltillverkare samt att de är allmänt nedgångna.
The following is an overview of the agreements concluded between SR and ÍG:
Dessutom innehåller en del av byggnaderna asbest, och andra måste rivas.
22 February 2005.
Bedömningen är daterad den 15 oktober 2015.
SR and ÍG concluded a lease agreement on some of the properties in the area, replacing the 1999 Agreement.
Den grundas på de enskilda fastigheternas värde och skick, som bedömdes och granskades individuellt.
The total monthly rental fee was set at ISK 960000 for a total of 4676 square meters (including a 500 square meter lot) [16].
För tillämpningen av kriteriet om en marknadsekonomisk aktör, se mål E-12/11, Asker Brygge (2012), Efta Ct.
14 October 2005.
Rep.
SR and ÍG concluded an agreement (‘the 2005 General Lease Agreement’), replacing the previous agreement from 22 February 2005, regarding lease, clean-up and supervision of land in the area of Gufunes.
536 a, och dom i de förenade målen C-214/12 P, C-215/12 P och C-223/12 P, Land Burgenland m.fl. mot kommissionen, EU:C:2013:682.
The 2005 General Lease Agreement was valid until 31 December 2009.
Mål E-12/11, Asker Brygge (2012), Efta Ct.
The 2005 General Lease Agreement did not set out how many square meters of property ÍG rented.
Rep.
The total monthly rental fee was set at ISK 2000000, recalculated monthly in accordance with the consumer price index [18].
536 a, och Efta Surveillance Authority Decision No 61/16/COL to close the formal investigation into potential aid through the lease of an optical fibre previously operated on behalf of Nato (ännu ej offentliggjort), punkt 88.
29 December 2006.
Tillgänglig online på http://skipulagssja.skipbygg.is/skipulagssja/ Se även http://reykjavik.is/sites/default/files/adalskipulag/08_grafarvogur.pdf
No 94/17/COL
nr 94/17/KOL
of 31 May 2017
av den 31 maj 2017
closing the formal investigation into the exemption rule for ambulant services under the scheme on differentiated social security contributions 2014-2020 (Norway) [2018/595]
om avslutande av en formell utredning av undantagsregeln för ambulerande tjänster under stödordningen för differentierade sociala avgifter 2014–2020 (Norge) [2018/595]
THE EFTA SURVEILLANCE AUTHORITY (‘the Authority’),
EFTAS ÖVERVAKNINGSMYNDIGHET (nedan kallad myndigheten)
HAVING REGARD to:
HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av
the Agreement on the European Economic Area (‘the EEA Agreement’), in particular to Articles 61 and 62,
avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (nedan kallat EES-avtalet), särskilt artiklarna 61 och 62,
Protocol 26 to the EEA Agreement,
med beaktande av protokoll 26 till EES-avtalet,
the Agreement between the EFTA States on the Establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice (‘the Surveillance and Court Agreement’), in particular to Article 24,
med beaktande av avtalet mellan Eftastaterna om inrättandet av en övervakningsmyndighet och en domstol (nedan kallat övervakningsavtalet), särskilt artikel 24,
Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement (‘Protocol 3’), in particular to Article 7(3) of Part II,
med beaktande av protokoll 3 till övervakningsavtalet (nedan kallat protokoll 3), särskilt artikel 7.3 i del II, och
The Norwegian authorities notified the scheme on differentiated social security contributions 2014-2020 pursuant to Article 1(3) of Part I of Protocol 3 by letter of 13 March 2014.
De norska myndigheterna informerade per brev den 13 mars 2014 om stödordningen för differentierade sociala avgifter 2014–2020 enligt artikel 1.3 i del I i protokoll 3.
On the basis of that notification and information submitted thereafter, the Authority approved the notified aid scheme by its Decision No 225/14/COL of 18 June 2014.
Med grund i det meddelandet och den information som har lämnats därefter godkände myndigheten stödordningen genom sitt beslut nr 225/14/KOL av den 18 juni 2014.
By its judgment of 23 September 2015 in Case E-23/14 Kimek Offshore AS v EFTA Surveillance Authority the EFTA Court annulled, in part, the Authority's decision.
Eftadomstolen har, genom sin dom av den 23 september 2015 i mål E-23/14, Kimek Offshore AS mot Eftas övervakningsmyndighet, delvis annullerat myndighetens beslut.
By letter dated 15 October 2015, the Authority requested information from the Norwegian authorities.
Myndigheten har per brev den 15 oktober 2015 begärt information från de norska myndigheterna.
By letter dated 6 November 2015, the Norwegian authorities responded.
De norska myndigheterna svarade per brev den 6 november 2015.
By Decision No 489/15/COL of 9 December 2015, the Authority initiated the formal investigation procedure.
Myndigheten inledde det formella utredningsförfarandet per beslut nr 489/15/KOL av den 9 december 2015.
By letter dated 13 January 2016, the Norwegian authorities responded to the Authority's decision.
De norska myndigheterna har per brev den 13 januari 2016 svarat på myndighetens beslut.
On 30 June 2016, the decision to initiate the formal investigation procedure was published in the Official Journal of the European Union and in the EEA Supplement to it.
Beslutet om att inleda det formella utredningsförfarandet offentliggjordes den 30 juni 2016 i Europeiska unionens officiella tidning och i tillhörande EES-supplement.