natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Welcomes the Commission’s efforts, since the 2009 preliminary draft budget (PDB), to systematically take into account the last known surpluses (in the case of the 2009 PDB, those of year n-2) when calculating the Community contribution; in order to improve transparency and efficiency, calls on the Commission, as a principal rule, to provide detailed information on the procedures for calculating and accounting for all types of assigned revenue at the agencies’ disposal, specifically those arising from previous years’ surpluses;
Europaparlamentet välkomnar kommissionens ansträngningar att från och med det preliminära budgetförslaget 2009 systematiskt ta hänsyn till de senast kända överskotten (de från år N-2 vid det preliminära budgetförslaget för 2009) när gemenskapens bidrag beräknas. För att förbättra insynen och effektiviteten uppmanas kommissionen, som en generell regel, att lämna utförlig information om förfarandena för att beräkna och ta hänsyn till alla typer av inkomster för särskilda ändamål som står till organens förfogande och specifikt dem som har uppstått genom tidigare års överskott.
Welcomes the Commission’s decision to follow the requests of the budgetary authority to take assigned revenues into account when drawing up the PDB for the decentralised agencies for 2009; considers that this is undoubtedly a step towards greater budgetary transparency;
Europaparlamentet välkomnar kommissionens beslut att följa budgetmyndighetens begäran att beakta inkomster avsatta för särskilda ändamål när det preliminära budgetförslaget för decentraliserade organ för 2009 utarbetas. Parlamentet anser att detta utan tvivel är ett steg i riktning mot större insyn i budgeten.
Draws attention to the fact that the current use of the assigned revenue instruments still bears risks for budgetary transparency and sound financial management of EU funds in so far as estimations of assigned revenue remain difficult and the various types, years of origin and procedures to release assigned revenue does not enable them to be integrated in the budget planning and management in a clear manner;
Europaparlamentet uppmärksammar att den nuvarande användningen av instrumenten för inkomster som avsatts för ett särskilt ändamål fortsätter att utgöra en risk för insynen och den sunda budgetförvaltningen av EU:s medel eftersom det fortfarande är svårt att beräkna dessa inkomster, och de olika typerna, ursprungsåren och förfarandena för att frigöra dessa inkomster gör att de inte kan integreras i planeringen och förvaltningen av budgeten på ett tydligt sätt.
Notes that in 2007 about EUR 550000000 of Community programme funds were committed by three executive agencies; in addition to the operational appropriations, EUR 47000000 was used for administrative purposes, i.e. operating the respective executive agency; notes that 119 temporary agents and 279 contract agents were operative in these agencies;
Europaparlamentet uppmärksammar att under 2007 ingick tre genomförandeorgan åtaganden för cirka 550000000 EUR från medel för gemenskapsprogram. Förutom driftsanslagen användes 47000000 EUR för administrativa ändamål, dvs. för driften av respektive genomförandeorgan. Parlamentet konstaterar att 119 tillfälligt anställda och 279 kontraktsanställda var verksamma i dessa organ.
Reiterates the fact that the amounts taken from operational programme envelopes are used to finance purely administrative operations; invites its Committee on Budgetary Control to monitor closely future developments in the outsourcing of the administrative tasks of the Commission;
Europaparlamentet påminner om att de belopp som togs från anslag till verksamhetsprogram används för att finansiera rent administrativ verksamhet. Parlamentet uppmanar sitt budgetkontrollutskott att nära följa den framtida utvecklingen av utläggningen på entreprenad av kommissionens administrativa uppgifter.
Notes that the Euratom Supply Agency functions as an administrative unit of the Commission, which is reflected by the budget nomenclature and by the fact that its Director-General is a staff member of the Commission;
Europaparlamentet uppmärksammar att Euratoms försörjningsbyrå fungerar som administrativ kommissionsenhet, vilket avspeglas i kontoplanen och av att generaldirektören tillhör kommissionens personal.
Compliance with financial regulations and the Staff Regulations
Efterlevnad av budgetförordningen och tjänsteföreskrifterna
Notes that it is a serious problem that a number of agencies are repeatedly criticised for not following rules such as Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002, in particular the procurement rules, and the Staff Regulations; notes that the principal reason is that most rules are designed for larger institutions and that most of the small agencies do not have the critical mass to be able to cope with these regulatory requirements;
Europaparlamentet konstaterar att det är ett allvarligt problem att flera organ vid upprepade tillfällen har kritiserats för att inte följa reglerna i förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002, särskilt upphandlingsreglerna och tjänsteföreskrifterna. Parlamentet konstaterar också att huvudanledningen är att de flesta regler är utformade för större institutioner och att de flesta mindre organ inte har den kritiska massan för att klara av dessa föreskrifter.
Regrets that the Commission, despite Parliament’s request in 2006 discharge resolutions on agencies, has not presented a rapid solution and therefore asks the Commission again to look for a quick solution in order to enhance effectiveness by grouping the administrative functions of various agencies together;
Europaparlamentet beklagar att kommissionen trots parlamentets begäran i resolutionen om ansvarsfrihet för organen för år 2006 inte har presenterat en snabb lösning och ber därför åter kommissionen att finna en snabb lösning för att öka effektiviteten genom att sammanföra de olika administrativa funktionerna för olika organ.
Encourages the Commission to increase its efforts in providing all necessary administrative assistance to relatively small and especially newly-created agencies; bearing in mind negative experiences from the past; calls on the Commission to issue in the shortest possible time special guidelines for the agencies concerning the application of financial rules in relation to staff recruitment, public procurement and so on;
Europaparlamentet uppmuntrar kommissionen att öka sina insatser för att tillhandahålla relativt små och särskilt nyligen inrättade organ nödvändigt administrativt stöd. Parlamentet uppmanar kommissionen att med tanke på de negativa erfarenheterna från tidigare år så snabbt som möjligt utfärda särskilda riktlinjer för organen om tillämpningen av budgetbestämmelserna för personalrekrytering, upphandlingar osv.
Will, in this context, assess very carefully the study entitled ‘Opportunity and feasibility of establishing common support services for EU agencies’ commissioned by its Committee on Budgets and Committee on Budgetary Control;
Europaparlamentet kommer i detta sammanhang att mycket noga utvärdera den studie med titeln ”Lämpligheten och möjligheten av att inrätta gemensamma stödtjänster för EU-organ”, som utförs på uppdrag av dess budgetutskott och budgetkontrollutskott.
Is satisfied that the Commission’s internal audit service, in its annual activity report 2007, lifted its reservation from the previous year, when it declared that it was not in a position to audit each of the operational decentralised agencies once a year due to a lack of resources;
Europaparlamentet välkomnar att kommissionens internrevisionstjänst i sin verksamhetsrapport för 2007 dragit tillbaka sin reservation från föregående år när den förklarade att den inte kunde granska vart och ett av de verksamma decentraliserade organen varje år på grund av resursbrist.
Welcomes the pragmatic cooperation between the internal auditor of the Commission and the internal auditors and other persons in charge of internal audit in the agencies;
Europaparlamentet välkomnar det pragmatiska samarbetet mellan kommissionens internrevisor och internrevisorerna och andra personer som ansvarar för interna revisioner vid organen.
Recalls that Parliament asked the agencies, in its 2006 discharge resolutions on agencies, if and how they comply with the obligation in Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 to send to the discharge authority and the Commission an annual report on internal audits; regrets the fact that, whereas 21 agencies are subject to the 2007 discharge procedure, Parliament only received such a report from two (the European Centre for the Development of Vocational Training and the European Aviation Safety Agency);
Europaparlamentet påminner om att man i sin resolution om ansvarsfrihet för organen 2006 frågade organen om och hur de följer kraven i förordning (EG, Euratom) nr 2343/2002 och uppmanade dem att inkomma med årsrapporter om internrevisionen. Parlamentet beklagar att trots att 21 organ omfattas av förfarandet för beviljande av ansvarfrihet fick parlamentet bara in rapporter från två av dem (Europeiska centrumet för utveckling av yrkesutbildning och Europeiska byrån för luftfartssäkerhet).
Evaluation of the agencies’ performance
Utvärdering av organens prestationer
Notes the Commission’s follow-up on the 2006 discharge resolutions on the agencies, and that in September 2008 it finalised the following:
Europaparlamentet konstaterar att kommissionen följde upp resolutionerna om förfarandet för beviljande av ansvarsfrihet för organen för 2006 och i september 2008 slutförde
an overview of the evaluation of the decentralised agencies, which provides a list of the agencies already assessed and a summary of the major findings;
en översikt av utvärderingen av EU:s decentraliserade organ, som innehåller en förteckning över de organ som redan utvärderats och en sammanfattning av de viktigaste slutsatserna,
a document on the state of play and planning with regard to evaluation of the decentralised agencies; and
ett dokument om läget och planeringen när det gäller utvärderingen av de decentraliserade organen, och
a ‘Meta-study on decentralised agencies: cross-cutting analysis of evaluation findings’, prepared by an external contractor;
en ”metastudie om decentraliserade organ: en övergripande analys av slutsatserna från utvärderingen”, som utarbetats av en extern konsult.
Is convinced that the evaluation of decentralised agencies launched and supervised by the Commission, and to be completed by the end of 2009, will contribute to the assessment of shortfalls and shortcomings of the agencies; is satisfied by the fact that the Commission has set up a reference group to launch the study;
Europaparlamentet är övertygat om att den utvärdering av decentraliserade organ som inletts och övervakas av kommissionen, och som ska slutföras före utgången av 2009, kommer att bidra till identifieringen av fel och brister i organen. Parlamentet konstaterar med tillfredsställelse att kommissionen har inrättat en referensgrupp för att starta undersökningen.
Recalls the Commission’s horizontal evaluation of the decentralised agencies referred to in its abovementioned Communication, the results of which should be available by 2009-2010; calls on the Commission to ensure that evaluations of agencies become more transparent in the interests of both the agencies and stakeholders;
Europaparlamentet påminner om kommissionens sektorsövergripande utvärdering av decentraliserade organ som det hänvisas till i kommissionens ovannämnda meddelande, där resultaten ska vara tillgängliga under 2009–2010. Parlamentet uppmanar kommissionen att se till att utvärderingen av organen blir mer insynsvänlig, i både organens och berörda parters intresse.
Disciplinary procedures
Disciplinära förfaranden
Recalls that Parliament, in its 2006 discharge resolutions concerning agencies, called on the agencies to consider an inter-agency disciplinary board; notes that progress has been made, but that difficulties remain, in particular due to problems in finding staff who have the appropriate career grade to be a member of the board; calls on the agencies to inform the discharge authority as to whether the inter-agency disciplinary board is feasible or not and, if applicable, to come forward with an alternative solution;
Europaparlamentet påminner om att man i sina resolutioner om beviljande av ansvarsfrihet för organen för budgetåret 2006 uppmanade organen att överväga en gemensam disciplinnämnd. Parlamentet konstaterar att framsteg har gjorts, men att det fortfarande kvarstår svårigheter, särskilt på grund av att det är svårt att finna personer med lämplig tjänstegrad till nämnden. Parlamentet uppmanar organen att informera myndigheten för beviljande av ansvarsfrihet om huruvida förslaget om en gemensam disciplinnämnd för organen är genomförbart eller inte och, om så är lämpligt, lägga fram en alternativ lösning.
ECA Special Report No 5/2008
Revisionsrättens särskilda rapport nr 5/2008
Welcomes the timely publication by the ECA of its abovementioned special report, and urges the decentralised agencies to take on board the shortcomings identified in the report as well as to take action in line with the recommendations of the ECA;
Europaparlamentet välkomnar revisionsrättens lägliga offentliggörande av den ovannämnda särskilda rapporten och uppmanar med kraft de decentraliserade organen att ta till sig de brister som påpekas i rapporten och vidta åtgärder enligt revisionsrättens rekommendationer.
Points out that the basic acts of the EU agencies must contain a clear definition of their tasks and competences and highlight the results-based approach of the agencies’ work;
Europaparlamentet understryker att grundrättsakterna för EU-organ måste innehålla en tydlig definition av organens arbetsuppgifter och behörigheter och lyfta fram den resultatorienterade strategin i organens arbete.
Stresses that the agencies must draw up multiannual work programmes in accordance with the multiannual Community strategy in the sector; the relevant annual work programme should set clear, specific and measurable objectives, which should then form the basis of actions, resources, approaches and timetables in order to guarantee the achievement of expected results; underlines that the work programme should respect the limits of the agency’s budget as authorised by the budgetary authority;
Europaparlamentet betonar att organen måste utarbeta fleråriga arbetsprogram enligt sektorns fleråriga gemenskapsstrategi och att man i de årliga arbetsprogrammen bör sätta upp tydliga, specifika och mätbara mål som sedan ska ligga till grund för åtgärder, resurser, strategier och tidsplaner så att de förväntade resultaten uppnås. Parlamentet understryker att man i arbetsprogrammen bör respektera gränserna för organens budgetar som har godkänts av budgetmyndigheten.
Demands that the EU agencies’ management boards achieve maximum convergence between the planning of tasks and of resources (both financial and human) through the introduction of activity-based budgeting and management (ABB/ABM), and underlines that the agencies are subject to the principle of sound financial management and budgetary discipline;
Europaparlamentet begär att EU-organens styrelser skapar maximal överensstämmelse mellan planeringen av arbetsuppgifter och planeringen av resurser (både ekonomiska och mänskliga) genom att införa verksamhetsbaserad budgetering och förvaltning (ABB/ABM), och betonar att organen är underställda principen om sund budgetförvaltning och budgetdisciplin.
Notes that the work of each agency should be accompanied by risk assessment in order to optimise expenditure as well as human resource management;
Europaparlamentet konstaterar att varje organs arbete bör kompletteras av en riskbedömning för att optimera utgifterna samt av personalledning.
Recommends that the ECA continue the periodic performance audit of the agencies, but that it focus even more on the agencies’ internal efficiency and assess how far its recommendations are met;
Europaparlamentet rekommenderar att revisionsrätten fortsätter med de regelbundna granskningarna av organen, men att man fokuserar ytterligare på organens interna effektivitet och bedömer i vilken utsträckning revisionsrättens rekommendationer har följts.
Interinstitutional dialogue on a common framework for agencies
Interinstitutionell dialog om en gemensam ram för organen
Recalls the suggestion made in its abovementioned resolution that the interinstitutional working group address, inter alia, the need for a standard approach to the presentation of the agencies’ activities during the financial year in question;
Europaparlamentet påminner om förslaget, som framförs i ovannämnda resolution, om att den interinstitutionella arbetsgruppen bland annat tar itu med behovet av en standardmodell för att presentera organens verksamhet under det aktuella räkenskapsåret.
Welcomes the decision by the Conference of Presidents taken on 18 December 2008 to nominate five Members to Parliament’s delegation to the interinstitutional working group on the role of regulatory agencies;
Europaparlamentet välkomnar talmanskonferensens beslut av den 18 december 2008 att utse fem ledamöter till parlamentets delegation till den interinstitutionella arbetsgruppen om tillsynsmyndigheternas roll.
Considers its abovementioned resolution on a strategy for the future settlement of the institutional aspects of regulatory agencies as a mandate for the Parliament’s delegation working in the interinstitutional working group;
Europaparlamentet betraktar sin ovannämnda resolution om en strategi för den framtida uppgörelsen om de institutionella aspekterna på EU:s tillsynsmyndigheter som ett mandat för den parlamentsdelegation som arbetar i den interinstitutionella arbetsgruppen.
Insists on the need to establish minimum common standards with regard to the setting-up of decentralised agencies in the future;
Europaparlamentet framhåller behovet av att fastställa minsta gemensamma normer i fråga om inrättande av decentraliserade organ i framtiden.
Asks the Commission and the agencies, in the meantime, to make available the financial documentation produced by the agencies in a complete, comparable and up-to-date manner on the common website launched by the Commission and the decentralised agencies on the Commission’s intranet;
Europaparlamentet uppmanar kommissionen och organen att under tiden på ett komplett, jämförbart och aktuellt sätt presentera de finansiella handlingar som organen har tagit fram på den gemensamma webbplats som har lanserats av kommissionen och de decentraliserade organen på kommissionens intranät.
Calls on the interinstitutional working group, in the light of the 2007 discharge exercise, to consider:
Mot bakgrund av förfarandet för beviljande av ansvarsfrihet år 2007 uppmanar Europaparlamentet den interinstitutionella arbetsgruppen att överväga
the reasons behind budget implementation problems, in particular the lack of a top-down approach concerning the agencies’ budgets and staffing,
anledningarna till problemen i budgetgenomförandet, speciellt bristen på ett uppifrånperspektiv när det gäller organens budget och personal,
the question why compliance with recruitment and procurement rules is a recurrent problem in many agencies,
frågan varför efterlevnaden av rekryteringsregler och offentliga upphandlingar är ett återkommande problem hos många organ,
lessons learned from the specific experience of the European Anti-Fraud Office related to agencies,
lärdomarna från de speciella erfarenheter som Europeiska byrån för bedrägeribekämpning har gjort i samband med tillsynsmyndigheterna,
how the implementation of policies by agencies can be made more cost efficient, for example by grouping the administrative functions of various agencies together,
hur organen kan genomföra politiken mer kostnadseffektivt, till exempel genom att sammanföra administrativa funktioner för olika organ,
how the Commission’s different support functions and services could be made more reactive in order to respond quicker to the agencies’ needs;
hur kommissionens olika stödfunktioner och tjänster skulle kunna göras mer reaktiva för att snabbare tillgodose organens behov.
Instructs its President to forward this resolution to the agencies subject to this discharge procedure, the Council, the Commission and the Court of Auditors.
Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till de organ som omfattas av detta förfarande för beviljande av ansvarsfrihet samt till rådet, kommissionen och Europeiska revisionsrätten.
Texts adopted, P6_TA(2008)0495.
Antagna texter, P6_TA(2008)0495.
See the arguments developed in the Study on the Agencies’ discharge by the Budgetary Support Unit of the European Parliament, December 2006.
Se argumenten i den undersökning av organens ansvarsfrihet som utförts av Europaparlamentets enhet för budgetstöd, december 2006.
on the accession to the European Union of the Republic of Croatia (14409/2011 – C7-0252/2011 – 2011/0805(NLE))
om Republiken Kroatiens anslutning till Europeiska unionen (14409/2011 – C7-0252/2011 – 2011/0805(NLE))
(Consent)
(Godkännande)
having regard to the application by the Republic of Croatia to become a member of the European Union,
med beaktande av Republiken Kroatiens ansökan om medlemskap i Europeiska unionen,
having regard to the request for consent submitted by the Council pursuant to Article 49 of the Treaty on European Union (14409/2011 – C7-0252/2011),
med beaktande av den begäran om godkännande som rådet har lagt fram i enlighet med artikel 49 i fördraget om Europeiska unionen (14409/2011 – C7-0252/2011),
having regard to the opinion of the Commission (COM(2011) 667),
med beaktande av kommissionens yttrande (KOM(2011)0667),
having regard to the draft Treaty concerning the Accession of the Republic of Croatia to the European Union, the Protocol and the Final Act,
med beaktande av utkastet till fördrag om Republiken Kroatiens anslutning till Europeiska unionen, protokollet och slutakten,
having regard to Rules 74c and 81 of its Rules of Procedure,
med beaktande av artiklarna 74c och 81 i arbetsordningen,
having regard to the recommendation of the Committee on Foreign Affairs (A7-0390/2011),
med beaktande av rekommendationen från utskottet för utrikesfrågor (A7-0390/2011), och av följande skäl: A. Villkoren för ansökarlandets anslutning och de ändringar dess anslutning medför anges i utkastet till fördrag om Republiken Kroatiens anslutning till Europeiska unionen.
A. whereas the conditions for the admission of the applicant country and the modifications which its accession entails are set out in the draft Treaty concerning the Accession of the Republic of Croatia to the European Union, and whereas Parliament should be consulted on any substantial modifications to the draft Treaty,
Samråd bör hållas med parlamentet om varje betydande ändring av utkastet till fördrag. B. Kommissionen måste strikt och objektivt övervaka ytterligare förberedelser inför anslutningen och hjälpa de kroatiska myndigheterna när dessa ska fullgöra de åtaganden och skyldigheter som de tagit på sig under förhandlingarna.
B. whereas the Commission must monitor further preparations for accession with rigour and objectivity and help the Croatian authorities to fulfil their commitments and obligations as entered into in the negotiations; whereas the Commission must keep Parliament regularly informed of the extent to which the Croatian authorities honour their commitments in order to fully assume their membership obligations upon accession on 1 July 2013,
Kommissionen måste regelbundet informera parlamentet om den omfattning i vilken de kroatiska myndigheterna fullgör sina åtaganden för att de vid anslutningen den 1 juli 2013 fullt ut ska kunna uppfylla sina skyldigheter i samband med medlemskapet.
Consents to the accession to the European Union of the Republic of Croatia;
Europaparlamentet godkänner Republiken Kroatiens anslutning till Europeiska unionen.
Instructs its President to forward its position to the Council and the Commission, and the governments and parliaments of the Member States and the Republic of Croatia.
Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet, kommissionen, medlemsstaternas regeringar och parlament samt Republiken Kroatien.