natgillin/translations-raw huggingface dataset:
the Joint Undertaking did not yet have in place a tool for regularly monitoring the validity of the estimates and reporting on potential cost deviations;
Parlamentet noterar att 187 tjänster av 200 hade tillsatts i slutet av 2012, och att det fanns 91 kontraktsanställda och utsända nationella experter anställda vid centrumet.
Notes, furthermore, that in its progress report of September 2012 to the European Competitiveness Council, the Joint Undertaking stressed that there was a risk of cost deviations in the range of EUR 180-250 million, or 3 % of the latest estimated project cost of EUR 6,6 billion;
Parlamentet konstaterar att sysselsättningsgraden var bättre än 2011.
Takes note that in June 2013, the Joint Undertaking completed an exercise to update the cost estimate of the Union contribution to the construction phase of the project that estimates the current risk of increase at EUR 290 million, or 4,4 % of the budget approved by the Council; notes that a significant escalation in the scope of the components to be provided to the ITER project is at the origin of that estimated increase;
Europaparlamentet konstaterar att en reviderad version av centrumets omfattande riktlinjer för oberoende ska antas av centrumets styrelse 2014.
Notes with great concern that the Joint Undertaking considers the current ITER reference schedule to be unrealistic; urges the Joint Undertaking to work with its ITER partners to establish a new and reliable schedule and to do its utmost to ensure that the schedule is maintained while avoiding budget deviations;
Europaparlamentet konstaterar att meritförteckningarna för styrelseledamöterna och den rådgivande gruppens medlemmar inte är offentliga.
Agrees with the Court of Auditors’ conclusion that the JTIs have been set up to support long-term industrial investment, in particular research areas; notes, however, that it has taken on average two years to grant financial autonomy to a JTI with the Commission usually remaining responsible for one third of the expected operational lifetime of the JTIs;
Parlamentet uppmanar centrumet att omedelbart åtgärda detta.
OJ C 369, 17.12.2013, p.
Europaparlamentet erfar från centrumet att kommissionens internrevisionstjänst utförde en granskning av personaladministrationen 2012 i syfte att utvärdera och ge oberoende försäkringar om utformningen och en effektiv tillämpning av det interna kontrollsystemet för personaladministration.
35.
Parlamentet konstaterar att granskningen ledde till en mycket viktig rekommendation vad gäller resultatindikatorerna för att mäta uppnåendet av enskilda (redan genomförda) mål, samt sex rekommendationer som klassificerades som ”viktiga”.
OJ L 90, 30.3.2007, p.
EUT C 365, 13.12.2013, s.
58.
89.
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget for the SESAR Joint Undertaking for the financial year 2012
EUT L 142, 30.4.2004, s.
having regard to the final annual accounts of the SESAR Joint Undertaking for the financial year 2012,
1.
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the SESAR Joint Undertaking for the financial year 2012, together with the Joint Undertaking’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 18 February 2014 (05851/2014 – C7-0053/2014),
med de iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska kemikaliemyndigheten för budgetåret 2012
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Council Regulation (EC) No 219/2007 of 27 February 2007 on the establishment of a Joint Undertaking to develop the new generation European air traffic management system (SESAR) [4], and in particular Article 4b thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions;
med beaktande av den slutliga årsredovisningen för Europeiska kemikaliemyndigheten för budgetåret 2012,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Transport and Tourism (A7-0197/2014),
med beaktande av revisionsrättens rapport om den slutliga årsredovisningen för Europeiska kemikaliemyndigheten för budgetåret 2012, samt myndighetens svar [1],med beaktande av rådets rekommendation av den 18 februari 2014 (05849/2014 – C7-0054/2014),
A. whereas the SESAR Joint Undertaking (‘the Joint Undertaking’) was set up in February 2007 to run the Single European Sky Air Traffic Management Research (SESAR) programme that aims to modernise air traffic management in Europe,
med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget [2], särskilt artikel 185,med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 [3], särskilt artikel 208,med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 om inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet [4], särskilt artikel 97,med beaktande av kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2343/2002 av den 19 november 2002 med rambudgetförordning för de gemenskapsorgan som avses i artikel 185 i förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 [5],med beaktande av kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1271/2013 av den 30 september 2013 med rambudgetförordning för de organ som avses i artikel 208 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 [6], särskilt artikel 108,med beaktande av parlamentets tidigare ansvarsfrihetsbetänkanden,
B. whereas the SESAR project is divided into a ‘definition phase‘(2004-2007) led by Eurocontrol, a first ‘development phase‘(2008-2016), funded by the 2008-2013 programming period managed by the Joint Undertaking and a ‘deployment phase’ (2014-2020) running in parallel to the ‘development phase’; whereas the deployment phase is expected to be led by industry and stakeholders for the large-scale production and implementation of the new air traffic management infrastructure,
med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet och yttrandet från utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet (A7-0229/2014).
C. whereas the Joint Undertaking started to work autonomously in 2007 and the ‘deployment phase’ is bound to start,
A. Enligt revisionsrättens rapport uppgick den slutliga budgeten för Europeiska kemikaliemyndigheten (nedan kallad myndigheten) för budgetåret 2012 till 98900000 euro, vilket utgör en ökning med 6,12 % jämfört med 2011.
D. whereas the Joint Undertaking was designed as a public-private partnership with the Union and Eurocontrol as founding members,
B. Myndigheten beviljades EU-bidrag för ett belopp på 4184040 euro från kommissionen, samt ett förhandsfinansieringbelopp på 500000 euro från GD Miljö som en avtalsenlig ersättning för förberedande arbeten som utförts inför förordningen om biocidprodukter, samt en förhandsfinansiering av IPA-programmet för ett belopp på 185676 euro.
E. whereas the Joint Undertaking will own all the tangible and intangible assets which it creates or which are transferred to it for the development phase of the SESAR Programme in accordance with specific agreements with its members,
Europaparlamentet noterar från revisionsrättens rapport att två korrigerande åtgärder som vidtagits till följd av föregående års kommentarer markerats med ”pågår”, medan två andra åtgärder har markerats med ”har genomförts”.
F. whereas the Court of Auditors stated that it has obtained reasonable assurance that the annual accounts of the Joint Undertaking for the financial year 2012 are reliable and that the underlying transactions are, in all material respects, legal and regular,
En formell policy för inventering av anläggningstillgångar har inrättats och genomförts under 2013 och det har inrättats en kommitté för utrangering av anläggningstillgångar.
G. whereas in April 2010 the Court of Auditors delivered Opinion No 2/2010 on the SESAR Financial Rules,
Dess syfte är att ge rådgivande yttranden om utrangering av tillgångar.
H. whereas the budget for the 2008-2016 development phase of the SESAR project is EUR 2100000000,
Nya rekryteringsförfaranden infördes 2013 för att åtgärda brister i rekryteringsförfarandet och ett projekt relaterat till omorganisering av personakter avslutades.
Budget and Financial Management
I syfte att minska risken för eventuella intressekonflikter har följande åtgärder vidtagits: fastställande av allmänna principer och riktlinjer för kommittéerna och forumet, riktlinjer för ordföranden för kommittén och ordföranden för forumet om eventuella riskdämpande åtgärder, översyn av urvalskriterierna för myndighetens organ, utveckling av ett elektroniskt verktyg för hantering av intresseförklaringar, obligatorisk utbildning för myndighetens personal och ledning och genomförande av en extern granskning av riktlinjer och förfaranden för hantering av intressekonflikter.
Notes that the Joint Undertaking’s final budget for the financial year 2012 included commitment appropriations of EUR 156600000 and payment appropriations of EUR 124200000; notes, furthermore, that the utilisation rates for commitment and payment appropriations were 95 % and 86 % respectively;
Europaparlamentet konstaterar att budgetgenomförandet för 2012 var tillfredsställande för avdelningarna I och II.
Takes note that the 2012 budget outturn account at year-end 2012 was EUR 12,4 million including revenues of EUR 107,5 million plus the 2011 budget surplus of EUR 15,6 million against payments of EUR 107,3 million;
Parlamentet konstaterar med oro att andelen anslag för vilka åtaganden ingåtts som fördes över till följande budgetår var hög för avdelning III och uppgick till 50 % (11300000 euro).
Points out that at year-end, cash and cash equivalents amounted to EUR 15,7 million; notes that this is at odds with the budgetary principle of equilibrium; reminds the Joint Undertaking of the need to implement concrete measures to attain budget equilibrium;
Parlamentet inser att detta i första hand beror på att betydande IT-utvecklingsprojekt är fleråriga (3700000 euro), ämnesutvärderingar med en årlig tidsfrist fastställd till februari (N+1) (1800000 euro), översättningar som ännu inte hade levererats vid årets slut (1300000 euro) och inledandet av två nya verksamheter, biocider (1200000 euro) och PIC (förhandsgodkännande sedan information lämnats) (1300000 euro) under det andra halvåret.
Takes note that as of 31 December 2012, EUR 233,8 million had been paid to the members of the Joint Undertaking and that it is expected that EUR 361,2 million will be paid by 31 December 2016, totalling the EUR 595 million co-financing contributions to be paid to members by the Joint Undertaking with the cash resources made available mostly by the Union; calls on the Joint Undertaking to inform the discharge authority of the progress of the ‘2008-2016 ‘development phase’, as well as to continue its efforts to ensure sound financial management and continued respect for budgetary principles;
Europaparlamentet noterar att myndigheten för andra året i rad inte fått några anslag från unionens budget under 2012 i enlighet med förordning (EG) nr 1907/2006 (Reach) och förordning (EG) nr 1272/2008 (CLP) [7].
In-kind contributions
Parlamentet noterar att budgetinkomsterna från avgifter i fråga om mottagna belopp uppgick till 26611825 euro.
Notes that during 2012, the Executive Director validated net in-kind contributions of EUR 139,2 million while the net in-kind contributions over the life of SESAR are estimated to be EUR 1300 million, as stipulated by the Multilateral Framework Agreement; calls on the Joint Undertaking to inform the discharge authority of the total accumulated amount of validated net in-kind contributions at the end of 2013;
Parlamentet konstaterar att ett belopp på 4184040 euro från EU:s allmänna budget anslogs för förberedande åtgärder med hänsyn till genomförandet av verksamhet på områdena biocider och PIC-åtgärder.
Notes that in 2013, the Accounting Officer confirmed the validation of the underlying business processes in line with the Financial Rules of the Joint Undertaking and that no significant changes were made to the internal control system during the 2012 financial year;
Parlamentet betonar att detta belopp motsvarar 0,003 % av EU:s allmänna budget.
Supports the improvements proposed by the Court of Auditors in the following ex ante control areas:
Europaparlamentet uppskattar myndighetens arbete med att genomföra unionens kemikalielagstiftning inom ramen för sin rättsliga roll och sina ansvarsområden.
Improvements of the documentation of the controls performed by the Joint Undertaking on the monitoring of project deliverables, project performance analysis, subcontractor monitoring and cost claim certificates;
Parlamentet anser det vara positivt att den reserv som uppgick till 230198367 euro 2012 (280565807 euro 2011), som härrör från inkomster från avgifter, kommer att användas senast 2015 i enlighet med vad som fastslås i Reach- och CLP.
Follow up of the recommendation of the technical joint audit performed by the SESAR and Clean Sky Joint Undertakings, which recommended enhancing the exchange of data and results between the two Joint Undertakings, as well as coordination at management and expert levels and to the establishment of criteria for allocating projects between them;
Europaparlamentet konstaterar att nivån på och typen av överföringar 2012 har hållits inom de finansiella bestämmelsernas gränser enligt den årliga verksamhetsrapporten och revisionsrättens granskningsresultat.
Recalls that the Joint Undertaking was set up in February 2007; welcomes the fact that in 2012, the Commission’s Internal Audit Service and the Joint Undertaking’s internal auditing function started to implement the Coordinated Internal Audit Service (IAS) Strategic Audit Plan for the Joint Undertaking for the period 2012-2014; notes that the IAS carried out a programme/project audit and an IT risk assessment while the SESAR IAC examined three calls for tenders and audited the implementation of four internal control standards; expects that the IAS follows the budget expenditure closely, namely the assessment of in-kind contributions and the payments made to the Joint Undertaking’s 15 members on programme activities involving more than 100 private and public entities and subcontractors;
Parlamentet lovordar myndigheten för dess goda budgetplanering.
Regrets that the CVs of the members of the Management Board and the Executive Director are not publicly available; calls on the Joint Undertaking to remedy the situation as a matter of urgency; acknowledges that the Joint Undertaking has updated its Code of Conduct in 2012 that sets clear rules regarding the prevention and management of conflicts of interests;
Europaparlamentet noterar att för år 2012 har varken de utvalda transaktionerna eller andra granskningsresultat lett till några kommentarer om byråns upphandlingsförfaranden i revisionsrättens rapport.
Believes that a high level of transparency is a key element in order to mitigate the risks of conflicts of interests; calls, therefore, on the Joint Undertaking to make its policy and/or arrangements on the prevention and management of conflicts of interests and its implementing rules as well as the list of the members of the management boards and CVs available on its website;
Europaparlamentet konstaterar att revisionsrätten i sin årliga revisionsrapport för 2012 inte lämnat några kommentarer om byråns rekryteringsförfaranden.
Payment of membership contributions
Parlamentet påpekar att 447 av 470 tillgängliga tjänster hade tillsatts, och att 65 kontraktsanställda och utstationerade nationella experter var anställda vid utgången av 2012.
Wishes to be informed, in all transparency, if the deadline for the payment of cash contributions to the Joint Undertaking from its members was respected in 2012; recalls that the payment of the cash contributions to the Joint Undertaking by its members represent 10 % of their global contributions to the project;
Europaparlamentet konstaterar att myndigheten till följd av den ansvarsfrihetsbeviljande myndighetens rekommendation kommer att inkludera uppgifter och statistik avseende hanteringen av intressekonflikter i sin årliga verksamhetsrapport för 2013.
SESAR programme objectives
Europaparlamentet påpekar att vissa styrelseledamöters meritförteckningar och intresseförklaringar inte har offentliggjorts.
Reiterates its call on the Joint Undertaking to continue to inform the discharge authority about the stage of implementation of more than 310 research and development and management projects under the SESAR programme and to present the results achieved;
Parlamentet konstaterar på basis av uppgifter från myndigheten att de meritförteckningar som saknas i första hand hänför sig till ledamöter som håller på att bytas ut, men betonar att ingen förklaring har getts till varför vissa intresseförklaringar saknas.
Underlines that the budget for the development phase of the SESAR project is EUR 2,1 billion, to be provided in equal parts by the EU, Eurocontrol and the participating public and private partners.
Parlamentet beklagar att resultaten av de fysiska inventeringarna visar att det finns allvarliga brister när det gäller att skydda och spåra anläggningstillgångar, och att det inte finns något förfarande för att spåra mjukvara och interna komponenter (2370 poster av de bokförda 5878 IKT-anläggningstillgångarna).
Points out to the risks correlated for the public partners with a project designed as a public-private partnership; emphasises that the deployment phase (2014-2020) is to be led by industry and stakeholders for the large-scale production and implementation of the new air traffic management infrastructure;
Parlamentet uttrycker dessutom oro över att 306 poster inte hittades, varav 93 bärbara datorer och 29 datorer.
Reiterates that the Joint Undertaking should use all the financial resources made available to it to complete the development of the technology and operational improvements necessary for the deployment of SESAR on time; notes its previous recommendation that any potential conflicts of interest should not be dismissed but addressed properly;
Europaparlamentet konstaterar på grundval av uppgifter från myndigheten att kommissionens internrevisionstjänst (IAS) utförde en enklare riskbedömning, vilken godkändes av myndigheten.
Highlights the SESAR Joint Undertaking’s vital role in coordinating and implementing research by the SESAR project, which is a pillar project of the Single European Sky; notes also that the SESAR project will soon enter its deployment phase, which should be monitored carefully by the Commission and Member States to ensure that it is completed on schedule;
Parlamentet konstaterar att IAS även granskade förbindelserna med aktörer och extern kommunikation, och att myndigheten godtog alla rekommendationer i den slutliga revisionsrapporten och utarbetade en handlingsplan för att genomföra dem och att IAS ansåg planen vara korrekt.
Points out that the Joint Undertaking’s success in the implementation of the SESAR programme is key to developing a modernised air traffic management system for Europe; reiterates that the Single European Sky depends on that success;
Europaparlamentet förväntar sig att myndigheten förser kommissionen, parlamentet och rådet med en ingående analys av eventuella åtgärder för att förbättra genomförandet av Reach i syfte att
Agrees with the Court of Auditors ’ conclusion that the JTIs have been set up to support long-term industrial investment in particular research areas however, it has taken on average two years to grant financial autonomy to a JTI with the Commission usually remaining responsible for one third of the expected operational lifetime of the JTIs;
minska den administrativa bördan för industrin,
Notes that the Joint Undertakings’ total 2012 forecasted budgeted income amounted to some EUR 2,5 billion or about 1,8 % of the 2012 Union general budget while approximately EUR 618 million came from the Union general budget (cash contribution from the Commission) and approximately EUR 134 million came from the industrial partners and members of the Joint Undertakings;
minska osäkerheten i samband med tillståndsförfarandet, dvs. åtgärder som gör resultatet av Reachförfarandena mer förutsägbara,
OJ C 369, 17.12.2013, p.
förbättra Reachförfarandenas proportionalitet, inbegripet beaktande av möjligheten att begränsa omfattningen av analysen av alternativa ämnen,
49.
sörja för förtroende för Reachförfarandena, inbegripet beaktande av möjligheten att undvika retroaktivt uttag av avgifter i samband med gemensamma inlämnanden och ledande registranter,
OJ L 64, 2.3.2007, p.
bidra till förbättrad rättslig klarhet, inbegripet överväganden rörande definitionen av tillåtlighetskriterier för gemensamma inlämnanden.
1.
När det gäller andra övergripande iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet hänvisar Europaparlamentet till sin resolution av den 3 april 2014 [8] om byråernas verksamhetsresultat, ekonomiska förvaltning och kontroll.
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Body of European Regulators for Electronic Communications for the financial year 2012
EUT C 365, 13.12.2013, s.
having regard to the final annual accounts of the Body of European Regulators for Electronic Communications for the financial year 2012,
97.
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the Body of European Regulators for Electronic Communications for the financial year 2012, together with the Body’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 18 February 2014 (05849/2014 – C7-0054/2014),
EUT L 396, 30.12.2006, s.
having regard to the Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Regulation (EC) No 1211/2009 of the European Parliament and of the Council of 25 November 2009 establishing the Body of European Regulators for Electronic Communications (BEREC) and the Office [4], and in particular Article 13 thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions,
1.