natgillin/translations-raw huggingface dataset:
See, for example, Commission Decision 2004/343/EC of 16 December 2003 on the aid scheme implemented by France for the takeover of firms in difficulty (OJ L 108, 16.4.2004, p. 38), and Commission Decision 2003/86/EC of 20 December 2001 on a State aid scheme implemented by Spain in 1993 for certain newly established firms in Vizcaya (Spain) (OJ L 40, 14.2.2003, p. 11).
Se t.ex. kommissionens beslut 2004/343/EG av den 16 december 2003 om det statliga stöd som Frankrike har genomfört för övertagande av verksamhet från företag i svårigheter (EUT L 108, 16.4.2004, s. 38), och kommissionens beslut 2003/86/EG av den 20 december 2001 om den stödordning som Spanien genomförde 1993 till förmån för vissa nystartade företag i Biscaya (Spanien) (EUT L 40, 14.2.2003, s. 11).
See footnote 49.
Se fotnot 49.
ELIGIBLE COSTS SET OUT IN THE INTERNAL EEA GUIDELINES
STÖDBERÄTTIGANDE KOSTNADER ENLIGT DE INTERNA EES-RIKTLINJERNA
With respect to aid for small and medium-sized enterprises (SMEs) [1] eligible costs are (i) consultancy services provided by outside consultants (excluding those of a continuous or periodic character and those relating to usual operating expenditure); (ii) participation, for the first time, in fairs and exhibitions; and (iii) networking and cooperation in both the establishment and start-up phase.
När det gäller stöd till små och medelstora företag [1] är följande kostnader stödberättigande: i) konsulttjänster som tillhandahålls av externa konsulter (exklusive de av en fortlöpande och periodisk natur och de som rör normala driftskostnader), ii) deltagande, för första gången, i mässor och utställningar, och iii) nätverksbyggande och samarbete under både etablerings- och ingångsättningsfasen.
The establishment phase covers funding for identifying work partners, developing strategies, structuring and formalising the cooperation etc. The start-up phase covers administration costs for administering the cooperation during the first 3 years (progressively decreasing) and ‘extraordinary joint actions’.
Etableringsfasen omfattar finansiering för att identifiera arbetspartner, utarbeta strategier och formalisera samarbetet etc. Igångsättningsfasen omfattar administrationskostnader för administrationen av samarbetet under de första tre åren (minskar gradvis) och ”extraordinära gemensamma åtgärder”.
An example of the latter is ‘competence improvement’ but funding under the heading of ‘extraordinary joint actions’ may also be granted to other similar measures during both the establishment phase and later on during the operational phase.
Ett exempel på det senare är ”kompetenshöjning” men finansiering under ”extraordinära gemensamma åtgärder” kan också beviljas till andra liknande åtgärder under både etableringsfasen och senare under driftsfasen.
For the purposes of granting aid for training a distinction is drawn between specific training and general training.
När det gäller stöd som beviljas till utbildning görs skillnad mellan särskild utbildning och allmän utbildning.
The latter covers tuition directly and principally applicable to the employee’s present or future position and providing qualifications which are not (or only to a limited extent) transferable to other firms or fields of work.
Särskild utbildning omfattar undervisning som direkt och i huvudsak kan användas i arbetstagarens nuvarande eller framtida anställning i det stödmottagande företaget och som ger färdigheter som inte alls (eller endast i begränsad utsträckning) kan överföras till andra företag eller arbetsområden.
General training is training involving tuition, not applicable only to the employee’s present or future position, but providing qualifications that are largely transferable to other entities and substantially improve employability of the employee.
Allmän utbildning är utbildning som omfattar undervisning som inte uteslutande kan användas i arbetstagarens nuvarande eller framtida anställning, utan ger färdigheter som i stor utsträckning går att överföra till andra företag och därmed väsentligt förbättrar arbetstagarens möjligheter att få anställning.
Eligible costs for training are trainers’ personnel costs; trainers’ and trainees’ travel expenses; other current expenses (such as materials and supplies); depreciation of tools and equipment (to the extent that they are used exclusively for the training project); cost of guidance and counselling services with regard to the training project; trainees’ personnel costs up to the amount of the total of the other eligible costs referred to.
De stödberättigade kostnaderna för utbildningsstöd omfattar följande: personalkostnader för lärare, resekostnader för lärare och deltagare, andra löpande utgifter (t.ex. för material och utrustning), avskrivning av hjälpmedel och utrustning (i den utsträckning de används uteslutande för utbildningsprojektet), kostnader för vägledning och rådgivning med avseende på utbildningsprojektet, personalkostnaderna för deltagarna upp till det sammanlagda beloppet av de andra angivna stödberättigande kostnaderna.
Only the hours during which the trainees actually participate in the training after deduction of any productive hours or of their equivalent may be taken into account.
Endast de timmar då arbetstagarna faktiskt deltar i utbildningen, efter avdrag för eventuell tid i produktionen eller motsvarande, får medräknas.
The eligible costs shall be supported by documentary evidence which shall be transparent and itemised.
De stödberättigande kostnaderna ska visas med hjälp av genomsynliga och specificerade skriftliga underlag.
As regards research and development the Internal EEA Guidelines provide that eligible costs are personnel costs (researchers, technicians and assistance personnel, exclusively used for the research and development activity), instruments, equipment, working space and buildings (permanently and exclusively used for the research and development activity); consultancy assistance and corresponding services (exclusively used in the context of the research and development activity) and administration directly related to the research and development activity.
När det gäller forskning och utveckling är följande kostnader stödberättigande enligt de interna EES-riktlinjerna: personalkostnader (forskare, tekniker och assisterande personal, som uteslutande arbetar med forskning och utveckling) instrument, utrustning, arbetsutrymmen och byggnader (som permanent och uteslutande används för forskning och utveckling). Konsulthjälp och motsvarande tjänster (uteslutande för forsknings- och utvecklingsverksamheten) och administration i direkt anknytning till forsknings- och utvecklingsverksamheten.
Other eligible costs could be operating expenses such as materials, supplies and similar products which are directly related to the research and development activity.
Andra stödberättigande kostnader kan vara driftskostnader som material, tillbehör och liknande produkter som är direkt knutna till forsknings- och utvecklingsverksamheten.
With respect to ‘investments’ (by SMEs and in the context of regional aid) eligible costs are buildings, plants, machines, fundamental investments as well as expenses in relation to patents and the acquisition of patents, licenses and technical knowledge.
När det gäller ”investeringar” (av små och medelstora företag och i samband med regionalstöd) är följande kostnader stödberättigande: byggnader, anläggningar, maskiner, grundläggande investeringar samt kostnader i samband med patent och förvärvande av patent, licenser och teknisk kunskap.
Special rules apply to projects in which investment costs exceed EUR 50 million.
Särskilda regler gäller för projekt inom vilka investeringskostnaderna överstiger 50 miljoner euro.
Operating aid (defined as routine tasks or expenses for distribution, marketing and accounting) cannot be granted.
Driftsstöd (definierat som rutinuppgifter eller kostnader för distribution, marknadsföring och redovisning) beviljas inte.
Only the main terms of the definition of SME’s are stated in the Internal EEA Guidelines.
Endast de viktigaste bestämmelserna för definitionen av små och medelstora företag anges i de interna EES-riktlinjerna.
Reference is otherwise made to the original definition in the State Aid Guidelines.
I övrigt hänvisas till den ursprungliga definitionen i riktlinjerna för statligt stöd.
MAXIMUM FUNDING RATES FOR VARIOUS SCHEMES ADMINISTERED BY INNOVASJON NORGE — SIZE OF UNDERTAKINGS AND AREAS ELIGIBLE FOR AID
HÖGSTA STÖDNIVÅER FÖR DE STÖDORDNINGAR SOM FÖRVALTAS AV INNOVASJON NORGE – FÖRETAGSSTORLEK OCH STÖDOMRÅDEN
indicates that the scheme is only exceptionally relevant for the stated purposes and/or type of undertakings.
anger att stödordningen bara i undantagsfall är relevant för de angivna syftena eller företagstyperna
Up to EUR 100000 may be granted under all schemes on the basis of the rules on de minimis aid.
Upp till 100000 euro får beviljas inom ramen för samtliga stödordningar enligt bestämmelserna för stöd av mindre betydelse
Measure — Scheme
Åtgärd – Stödordning
SMEs (< 250 employees and two other criteria)
Små och medelstora företag (< 250 anställda och ytterligare två kriterier)
Large undertakings
Stora företag
(< 50 employees and two other criteria)
(< 50 anställda och ytterligare två kriterier)
(< 250 employees and two other criteria)
(< 250 anställda och ytterligare två kriterier)
‘Landsdekkende innovasjonsordning’
”Landsdekkende innovasjonsordning”
aid
0Utbildningsstöd
aid (shall not be given from LI for the moment)
0Utbildningsstöd (ska för närvarande inte ges från LI)
(Specific/general — 35 %/70 %)
(Särskild/allmän – 35 %/70 %)
(Specific/general — 25 %/50 %)
(Särskild/allmän – 25 %/50 %)
R&D:
Forskning och utveckling:
Development activities for commercialisation
Utvecklingsaktiviteter för kommersialisering
Technical preparatory studies
Tekniska förstudier
(Individual Research, Technical preparatory studies)
(Individuell forskning, tekniska förstudier)
35 % (regional area + 5 %)
35 % (regionalt stödområde + 5 %)
25 % (regional area + 5 %)
25 % (regionalt stödområde + 5 %)
(Individual research, Technical preparatory studies)
(Individuell forskning, tekniska förstudier)
‘Tilskudd til fylkeskommunene for regional udvikling’
”Tilskudd til fylkeskommunene for regional udvikling”
Investments:
Investeringar:
Soft aid
”Mjukt” stöd
Specific/general — 40 %/75 %
(Särskild/allmän – 40 %/75 %)
Specific/general — 30 %/55 %
(Särskild/allmän – 30 %/55 %)
‘Omstilling og nyskapning’
”Omstilling og nyskapning”
Outside reg. area
Utanför det regionala stödområdet
0— Within reg. area
0— Inom det regionala stödområdet
Zone A: 30 %, B: 25 % and C: 20 % (25 %) [2]
Zon A: 30 %, B: 25 % och C: 20 % (25 %) [2]
Zone A: 25 %, B: 20 % and C: 10 % (15 %)
Zon A: 25 %, B: 20 % och C: 10 % (15 %)
Soft aid:
”Mjukt” stöd
Within reg. area
Inom det regionala stödområdet
Training aid:
Stöd till utbildning:
Specific/general — 35 %/70 %
(Särskild/allmän – 35 %/70 %)
Specific/general — 25 %/50 %
(Särskild/allmän – 25 %/50 %)
Outside reg. area:
Utanför det regionala stödområdet:
Within reg. area:
Inom det regionala stödområdet:
‘Etablererstipend’
”Etablererstipend”
Max. NOK 400000 (in spec. cases more but not over EUR 100000)
Max. NOK 400000 (i särskilda fall mer, dock högst 100000 euro)
Up to 25 %/15 % may be used for measures which can be expected to have a strong effect from a district policy point of view.
Upp till 25 %/15 % får användas för åtgärder som kan förväntas ha stark distriktspolitisk effekt.
In the counties of Vest-Agder, Rogaland and Hordaland the aid threshold may not be in excess of 20 %/10 %.
I länen Vest-Agder, Rogaland och Hordaland får stödnivån inte överstiga 20 %/10 %.
Up to 25 %/15 % may be used for measures which can be expected to have a strong regional effect.
Upp till 25 %/15 % får användas för åtgärder som kan förväntas ha stark regional effekt.
In the counties of Vest-Agder, Rogaland and Hordaland the thresholds may not be in excess of 20 %/10 %.
I länen Vest-Agder, Rogaland och Hordaland får stödnivån inte överstiga 20 %/10 %.
The Norwegian authorities have further specified that the Wood Scheme is open to all relevant industries (referred to as ‘mechanical wood-based industries’) and industries which can contribute to goal achievement under the Wood Scheme, such as industries exploring the use of wood in combination with other materials [29]. Within these parameters the scheme is open to ‘private persons, companies, authorities and unions, regardless of the company structure or organisation’ as well as ‘research and educational institutions’, irrespective of their country of establishment [30].2.4.
De norska myndigheterna har ytterligare specificerat att stödordningen för träsektorn är öppen för alla berörda branscher (som omfattar ”mekanisk träförädlingsindustri”) samt branscher som kan bidra till att uppnå målen för stödordningen, till exempel branscher där man tittar på användningen av trä i kombination med andra material [29]. Inom dessa parametrar är stödordningen öppen för ”enskilda, företag, myndigheter, branschförbund” samt ”institut för utbildning och forskning” oavsett i vilket land de har etablerats [30].2.4 Stödberättigande kostnader och stödnivå
Eligible costs and aid intensity
Stödberättigande kostnader
Eligible costs The Norwegian authorities have stated that grants under the Wood Scheme are awarded to projects that ‘… contribute to goal achievement within the strategies and work areas of the program’ and which trigger innovation.
De norska myndigheterna har uppgett att stöd som beviljas inom ramen för stödordningen för träsektorn beviljas projekt som ”… bidrar till att mål som ligger inom ramen för stödordningens strategier och arbetsområden uppnås” och inspirerar till innovation.
While the Internal EEA Guidelines specify aid intensities for SMEs [33], aid intensities for other types of aid are indicated only by reference to a table, entitled ‘Maximum funding rates for schemes administered by Innovasjon Norge — size of undertaking and areas eligible for aid’.
I de interna EES-riktlinjerna anges stödnivåer för små och medelstora företag [33] medan stödnivåer för andra typer av stöd endast anges genom en hänvisning till en tabell med rubriken ”Högsta stödnivåer för de stödordningar som förvaltas av Innovasjon Norge – företagsstorlek och stödområden”.
The table, which does not include a reference to the Wood Scheme, is reproduced in a translated version in Annex II hereto. Since the table refers to two different aid intensities with respect to preparatory studies for research and development under the schemes entitled ‘OFU/IFU’ and ‘Omstilling og nyskapning’, the authorities have explained that it is the aid intensity set out for the ‘OFU/IFU’ scheme which has been applied to the Wood Scheme.
Tabellen, som inte innehåller någon hänvisning till stödordningen för träsektorn, återges i en översatt version i bilaga II till detta beslut.
In this regard it is specifically stated in Section 4.3 of the White Paper that ‘Norway exports approximately 85-90 % of the wholesale production of wood and paper products and approximately 35 % of the timber production. Supplies to EU countries amount to 70 % and 90 % respectively of total exports. Any strategies or political interventions within the EU which can affect the EU’s import of forest industry products could have significant consequences for the Norwegian forest sector’ [40].
I detta sammanhang anges det särskilt i avsnitt 4.3 i vitboken att ”Norge exporterar ca 85–90 % av produktionen av pappersmassa och pappersprodukter och cirka 35 % av timmerproduktionen. Leveranserna till EU-länder utgör 70 % respektive 90 % av exporten. Eventuella strategier eller politiska åtgärder inom EU som kan påverka EU:s import av skogsindustriprodukter kan leda till stora konsekvenser för den norska skogssektorn” [40].
The obligation to submit information on aid received 3 years counted from the time of the letter of consent must be read in context with the text regarding the obligation not to receive aid over ‘any’ period of 3 years.
Plikten att upplysa om stöd som mottagits tre år från tidpunkten för skrivelsen om godkännande måste läsas i samband med texten avseende skyldigheten att inte motta stöd under ”en” tidsperiod på tre år.
According to the authorities this ensures compliance with the de minimis Regulation.
Enligt myndigheterna säkerställer detta överensstämmelse med förordningen om stöd av mindre betydelse.
Finally, it appears from statistics produced by ‘Statistics Norway’ (Statistisk sentralbyrå) that Norway also imports substantial amounts of timber, processed wood and wood products (Tømmer, trelast og kork …) from the EU [42].2.8.
Slutligen framgår det av statistik från den norska statistiska centralbyrån ( ”Statistisk sentralbyrå”) att Norge också importerar betydande mängder timmer, förädlat trä och träprodukter (”Tømmer, trelast og kork…”) från EU [42].
Scope of EEA Agreement
EES-avtalets räckvidd
The authorities have subsequently explained that the reference to a lack of compliance with ‘procedural rules’ means that in 10 cases aid was awarded up to the permitted aid intensity but topped up with de minimis aid without informing the recipient of the de minimis element of the aid.
Myndigheterna har senare förklarat att hänvisning till en brist på överensstämmelse med ”procedurregler” innebär att i 10 fall beviljades stöd upp till den tillåtna stödnivån men ”fylldes på” med stöd av mindre betydelse utan att mottagaren informerades om inslaget av stöd av mindre betydelse.
In Case C-66/02 Italy v Commission [2005] ECR p. I-10901, paragraph 91, the Court stated ‘In the case of an aid scheme, the Commission may confine itself to examining the general characteristics of the scheme in question without being required to examine each particular case in which it applies […] in order to establish whether the scheme involves elements of aid.’. See also Case E-2/05 ESA v Iceland [2005] EFTA Court Report p. 202, paragraph 24.
I mål C-66/02, Italien mot kommissionen, REG 2005, s. I-10901, punkt 91, angav domstolen följande: ”Vad gäller en stödordning kan kommissionen begränsa sig till att granska den ifrågavarande stödordningens allmänna särdrag och den är inte skyldig att undersöka varje enskild tillämpning av stödordningen […] för att pröva om denna ordning innebär ett stöd.” Se även mål E-2/05, Eftas övervakningsmyndighet mot Island, Eftadomstolens rapport, 2005, s. 202, punkt 24.
Moreover, it appears from Eurostat statistics that wood products are extensively traded in the EU [41].
Dessutom framgår det av statistiska uppgifter från Eurostat att handeln med träprodukter inom EU är omfattande [41].
In this regard the Authority recalls that in Case C-310/99, the European Court of Justice stated that: ‘There was no need for the contested decision to include an analysis of the aid granted in individual cases on the basis of the scheme. It is only at the stage of recovery of the aid that it is necessary to look at the individual situation of each undertaking concerned.’ [48]. In line with that case law, the Authority has assessed the Wood Scheme on the basis of the characteristics of the scheme (as opposed to the specifics of the individual awards under the scheme).
I detta avseende erinrar övervakningsmyndigheten att EG-domstolen i mål C-310/99 konstaterat följande: ”Det fanns ingen anledning till varför det omtvistade beslutet skulle innehålla en analys av det stöd av det stöd som beviljats i enskilda fall på grundval av stödordningen. Det är endast vid återkrav av stöd som det är nödvändigt att bedöma situationen för varje enskilt företag.” [48] I enlighet med denna rättspraxis har övervakningsmyndigheten bedömt stödordningen för träsektorn på grundval av stödordningens art (till skillnad från särdragen i de enskilda stöd som tilldelats inom ramen för stödordningen).
The Guidelines were last amended by Decision No 154/07/COL of the Authority of 3 May 2007. Hereinafter referred to as the ‘State Aid Guidelines’.
Riktlinjerna ändrades senast genom övervakningsmyndighetens beslut nr 154/07/KOL av den 3 maj 2007, nedan kallade riktlinjerna för statligt stöd.
However, there is no minimum requirement for co-financing; rather the share of it differs depending on the objectives and character of the project. In this context the Norwegian authorities have stated that aid under the Wood Scheme is granted in accordance with the aid intensities set forth in the Internal EEA Guidelines, such that, de facto, there is always some co-financing.
Det finns emellertid inget generellt minimikrav för medfinansieringen, utan finansieringsandelen är snarare beroende av projektets syfte och art. I detta sammanhang har de norska myndigheterna konstaterat att eftersom stöd enligt stödordningen för träsektorn beviljas i enlighet med de stödnivåer som anges i de interna EES-riktlinjerna förekommer i praktiken alltid viss medfinansiering.
Nor have the Norwegian authorities disputed that the Wood Scheme includes the possibility to fund entities which qualify as undertakings within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement. Finally, it is undisputed that the Wood Scheme did not exclusively fund beneficiaries which provided a service in return.
De norska myndigheterna har inte heller ifrågasatt att stödordningen omfattar en möjlighet att ge stöd till enheter som klassificeras som företag enligt artikel 61.1 i EES-avtalet Slutligen är det obestritt att stödordningen inte uteslutande finansierade stödmottagare som i sin tur tillhandahöll en tjänst.
‘OFU/IFU’ R&D:
Forskning och utveckling:
No 166/08/COL
nr 166/08/KOL
on alleged State aid with regard to the Norwegian reindeer slaughter industry (Norway)
angående påstått statligt stöd till den norska renslaktindustrin (Norge)
THE EFTA SURVEILLANCE AUTHORITY [1], HAVING REGARD to the Agreement on the European Economic Area [2], in particular to Articles 8 and 61 to 63 and Protocol 3 and 26 thereof,
EFTAS ÖVERVAKNINGSMYNDIGHET HAR ANTAGIT DETTA BESLUT [1]MED BEAKTANDE av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet [2], särskilt artikel 8 och artiklarna 61–63 samt protokollen 3 och 26,
HAVING REGARD to the Agreement between the EFTA States on the Establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice [3], in particular Articles 5 and 24 thereof,
MED BEAKTANDE av avtalet mellan Eftastaterna om upprättande av en övervakningsmyndighet och en domstol [3], särskilt artiklarna 5 och 24,
HAVING REGARD to Article 1(3) of Part I and Article 4(2) of Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement,
MED BEAKTANDE av artikel 1.3 i del I och artikel 4.2 i del II i protokoll 3 till övervakningsavtalet, och
Facts
Sakförhållanden
On 11 October 2007 (Event No 446496), the Authority received a complaint concerning possible State aid granted to the Norwegian reindeer slaughter industry.
Den 11 oktober 2007 (ärendenummer 446496) tog övervakningsmyndigheten emot ett klagomål angående ett eventuellt statligt stöd som beviljats den norska renslaktindustrin.
The complainant has not submitted information indicating that Boalvvir BA is involved in other activities than reindeer slaughtering.By letter dated 16 October 2007 (Event No 447285), the Authority acknowledged the receipt of the complaint.
Genom en skrivelse av den 16 oktober 2007 (ärendenummer 447285) bekräftade övervakningsmyndigheten mottagandet av klagomålet.
By letter dated 6 December 2007 (Event No 456147), the Authority informed the complainant that the Authority’s Competition and State Aid Directorate [5] had reached the preliminary conclusion that the complaint concerned products which fall outside the scope of the EEA Agreement, and that the Authority therefore did not have competence to act on the matter.
Genom en skrivelse av den 6 december 2007 (ärendenummer 456147) underrättade övervakningsmyndigheten den klagande om att myndighetens direktorat för konkurrens och statligt stöd [5] hade dragit den preliminära slutsatsen att klagomålet rörde produkter som inte omfattas av EES-avtalets räckvidd och att myndigheten därför inte var behörig att agera i frågan.