natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Performance
Parlamentet anser att kommissionen före ett godkännande bör se till att medlemsstaternas landsbygdsutvecklingsprogram har tydliga mål och utvärderingsplaner, med uppgift om vilka resultat som ska uppnås av de planerade åtgärderna enligt de godkända målen, i tillräckligt god tid för att lämna information inför politiska beslut om nästa programperiod.
Requests that the Agency communicate the results and impact its work has on European citizens in an accessible way, mainly through its website;
Europaparlamentet är bekymrat över att revisionsrätten har konstaterat att man med det nuvarande systemet för övervakning och utvärdering inte kan tillhandahålla uppgifter som visar att åtgärder syftar till att uppnå politiska mål så effektivt som möjligt.
Refers, in respect of the other observations accompanying its Decision on discharge, which are of a horizontal nature, to its resolution of 3 April 2014 [7] on the performance, financial management and control of the agencies.
Parlamentet kräver att det ska få tydlig information om vilka resultat som uppnåtts med utgifterna för landsbygdsutveckling.
OJ C 365, 13.12.2013, p.
När det gäller det stora belopp på nästan 100 miljarder EUR som anslagits för att uppnå landsbygdsutvecklingsmålen under räkenskapsperioden 2007–2013, samt 58 miljarder EUR av medlemsstaternas egna medel, håller Europaparlamentet med revisionsrätten om att övervakningen och utvärderingen bör förbättras under återstoden av innevarande utgiftsperiod (till slutet av 2015) för att säkerställa att EU:s budget används väl.
1.
Parlamentet uppmanar medlemsstaterna att omedelbart börja använda övervakningen och utvärderingen för att de ska inrikta sig mer på resultaten.
OJ L 211, 14.8.2009, p.
Parlamentet rekommenderar också kommissionen och medlemsstaterna att förbättra utvärderingen av landsbygdsutvecklingsprogrammens resultat under innevarande finansieringsperiod och använda resultaten för att förbättra landsbygdsutvecklingsprogrammen inför finansieringsperioden 2014–2020.
1.
Europaparlamentet uppmanar kommissionen att förbättra den gemensamma övervaknings- och utvärderingsramen för 2014–2020 för att medlemsstaterna och kommissionen ska få ett effektivt verktyg som genererar relevanta uppgifter för övervakning och utvärdering.
OJ L 357, 31.12.2002, p.
Parlamentet vidhåller att man behöver utarbeta tillförlitliga indikatorer som möjliggör jämförelser mellan medlemsstater (och/eller regioner) samt övervakning av de olika landsbygdsutvecklingsåtgärdernas resultat och bidrag till att EU:s prioriteringar uppnås.
72.
Europaparlamentet anser att medlemsstaterna behöver ett gemensamt system för övervakning och utvärdering för att kommissionen ska kunna analysera framsteg och uppfyllelse av de fastställda målen och dess effekter, samt ändamålsenlighet på EU-nivå.
OJ L 328, 7.12.2013, p.
Parlamentet ser positivt på kommissionens och medlemsstaternas pågående arbete med att fastställa obligatoriska gemensamma indikatorer för 2014–2020 års övervaknings- och utvärderingsram för den gemensamma jordbrukspolitiken och landsbygdsutvecklingsprogrammen.
42.
Parlamentet uppmanar dem att se till att landsbygdsutvecklingsprogrammen utformas med tydliga krav på att dessa indikatorer ska användas.
Texts adopted, P7_TA(2014)0299 (see page 359 of this Official Journal).
Europaparlamentet anser att tillämpningen av ett specifikt mål måste ha en viss grad av homogenitet i olika områden, och därför måste man undvika spridning när det gäller reglering, tillämpning och budgetar, och se till att denna åtgärd genomförs på liknande sätt i medlemsstaterna.
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Translation Centre for the Bodies of the European Union for the financial year 2012
Europaparlamentet uppmanar kommissionen att se till att parlamentet får de årliga genomföranderapporterna för 2017 och 2019 i tid, så att parlamentet också kan göra en bedömning av landsbygdsutvecklingsprogrammens resultatindikatorer och effekter.
having regard to the final annual accounts of the Translation Centre for the Bodies of the European Union for the financial year 2012,
Del XXVI
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the Translation Centre for the Bodies of the European Union for the financial year 2012, together with the Centre’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 18 February 2014 (05849/2014 - C7-0054/2014),
Revisionsrättens särskilda rapport nr 14/2013 ”Europeiska unionens direkta ekonomiska stöd till den palestinska myndigheten”
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Council Regulation (EC) No 2965/94 of 28 November 1994 setting up a Translation Centre for Bodies of the European Union [4], and in particular Article 14 thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions,
Europaparlamentet välkomnar den särskilda rapporten om unionens direkta ekonomiska stöd till den palestinska myndigheten, som är ett viktigt bidrag till den övergripande politiska och ekonomiska debatten om EU:s samarbete med den palestinska myndigheten, i syfte att stödja en tvåstatslösning som är helt i överensstämmelse med principen om respekt för suveräniteten och den territoriella integriteten hos såväl det område som administreras av den palestinska myndigheten som staten Israel.
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A7-0205/2014),
Parlamentet noterar iakttagelserna, slutsatserna och rekommendationerna och presenterar sina synpunkter och rekommendationer nedan.
A. whereas according to its financial statements, the final budget of the Translation Centre for the Bodies of the European Union (‘the Centre’) for the financial year 2012 was EUR 48292749, representing a decrease of 5,86 % compared to 2011,
Europaparlamentet välkomnar iakttagelserna i rapporten, där det slås fast att den nuvarande Pegase-mekanismen (palestinsk-europeisk mekanism för förvaltning av socio-ekonomiskt bistånd) har varit mycket framgångsrik på vissa områden, men att den också behöver förbättras, och betonar särskilt följande:
B. whereas the Court of Auditors has stated that it has obtained reasonable assurances that the Centre’s annual accounts for the financial year 2012 are reliable and that the underlying transactions are legal and regular,
Kommissionen införde särskilda och väl utformade kontrollförfaranden för att se till att stöd endast betalas ut till mottagare som uppfyller de specificerade stödkriterierna.
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2012 resulted in a budget implementation rate of 87,45 % and that the payment appropriations execution rate was 90,23 %;
Kontrollerna av uppfyllandet av dessa kriterier är tillförlitliga, och nödvändiga förenklingar har genomförts av kommissionen.
Notes with concern that according to the Court of Auditors’ report, the Centre held cash and short term deposits amounting to EUR 35 million at the end of 2012; notes that the Centre cannot adjust prices during the year in order to balance income and expenditure, although it has occasionally refunded its clients in order to reduce the surplus; calls on the Centre, together with the Commission, to propose a remedy to this situation;
Det direkta ekonomiska stödet medförde vissa betydande förbättringar i den palestinska myndighetens förvaltning av de offentliga finanserna.
Commitments and carry-overs
Ett nytt EU-projekt för tekniskt stöd till omstrukturering av elsektorn på Västbanken och i Gaza har goda förutsättningar på medellång sikt att ge mer hållbara resultat.
Acknowledges that the Court of Auditors’ annual audit has found no notable issues as regards the level of carry-overs in 2012; commends the Centre for adhering to the principle of annuality and for the timely execution of its budget;
Pegases direkta ekonomiska stöd nådde de mottagare som uppfyllde stödkriterierna, och stödet spelade en viktig roll för att stödja sårbara familjer och bidrog även till reformer av systemet för socialt bistånd.
Notes with satisfaction that according to the annual activity report, as well as the Court of Auditors’ audit findings, the level and nature of transfers in 2012 have remained within the limits of the financial rules; commends the Centre for its good budgetary planning;
Pegases direkta ekonomiska stöd fick avsevärd betydelse för tillhandahållandet av grundläggande offentliga tjänster som utbildning och hälso- och sjukvård.
Notes that for the year 2012, neither sampled transactions nor other audit findings have led to any comments on the Centre’s procurement procedures in the Court of Auditors’ annual audit report;
Europaparlamentet är mycket oroat över att ett antal tillkortakommanden kvarstår i kommissionens hantering av Pegasemekanismen, bl.a. följande:
Notes that the Court of Auditors in its annual audit report for 2012 made no comments as regards the Centre’s recruitment procedures;
Kommissionen tillämpar inte sina standardförfaranden för granskning av intern kvalitet på det årliga Pegase-programmet för direkt ekonomiskt stöd, vilket innebär att man inte kan göra en fullständig bedömning av dess ändamålsenlighet och effektivitet i förhållande till andra EU-biståndsprogram.
Acknowledges that the Centre will assess its policy on the prevention and management of conflicts of interests on the basis of the Commission’s Guidelines on the Prevention and Management of Conflict of Interest in EU Decentralised Agencies; calls on the Centre to inform the discharge authority of the assessment results once available;
Inga resultatindikatorer fanns med i finansieringsöverenskommelserna, vilket gör det svårare att bedöma de konkreta resultaten av stödet, särskilt i fråga om hur stor andel av programmets medel som gick till administrativa kostnader i förhållande till hur stor andel som betalades ut till de stödberättigade mottagarna.
Observes that the CVs and declarations of interests of the Management Board members, the Executive Director and senior management are not publicly available; calls on the Centre to remedy the situation as a matter of urgency;
Kommissionen har inte gjort någon riskbedömning för att t.ex. undersöka riskerna för korruption i Gaza när det gäller lönesystemet, vilket också ger upphov till oro över risken för penningtvätt och finansiering av terrorism.
Requests that the agency communicate the results and impact its work has on European citizens in an accessible way, mainly through its website;
Det finns fortfarande betydande svagheter i den palestinska myndighetens förvaltning av de offentliga finanserna.
OJ C 365, 13.12.2013, p.
Bland annat är genomgången av lagstiftningen vad gäller budgeten och de externa granskningsrapporterna otillräcklig, och det finns brister i den statliga upphandlingen och i kontroller av åtaganden.
15.
Europaparlamentet uppmanar med kraft kommissionen och Europeiska utrikestjänsten att samarbeta med den palestinska myndigheten för att utan dröjsmål åtgärda dessa problem, och att inom en rimlig tidsperiod meddela parlamentet och rådet om de framsteg som gjorts.
OJ L 314, 7.12.1994, p.
Europaparlamentet välkomnar att kommissionen beaktat revisionsrättens anmärkningar gällande användningen av direkta förhandlade förfaranden och mer konkurrensutsatta upphandlingar.
1.
Parlamentet delar revisionsrättens åsikt att konkurrensutsatta upphandlingar skulle vara mer fördelaktiga för kontrakt om förvaltningstjänster och revision.
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Centre for the Development of Vocational Training for the financial year 2012
Parlamentet uppmanar kommissionen att göra användningen av konkurrensutsatta upphandlingar obligatorisk för att försöka få största möjliga valuta för pengarna och se till att alla marknadsaktörer arbetar utifrån likvärdiga förutsättningar, vilket kommer att möjliggöra undantag i krissituationer.
having regard to the final annual accounts of the European Centre for the Development of Vocational Training for the financial year 2012,
Europaparlamentet är oroat över den fortsatta nedgången i givarfinansieringen till den palestinska myndigheten, både från EU:s medlemsstater och från tredjeländer.
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the European Centre for the Development of Vocational Training for the financial year 2012, together with the Centre’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 18 February 2014 (05849/2014 - C7-0054/2014),
Parlamentet ser också med oro på revisionsrättens iakttagelse att kommissionen och Europeiska utrikestjänsten inte har tagit fram en tydlig strategi för hur man ska minska den palestinska myndighetens beroende av ekonomiskt stöd från EU.
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Regulation (EEC) No 337/75 of the Council of 10 February 1975 establishing a European Centre for the Development of Vocational Training [4], and in particular Article 12a thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions,
Parlamentet konstaterar att den politiska situationen gör det mycket svårt att effektivt minska palestiniernas beroende av bidrag från andra länder.
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Employment and Social Affairs (A7-0207/2014),
Parlamentet uppmanar kommissionen och Europeiska utrikestjänsten att även i fortsättningen försöka göra den palestinska myndigheten mer ekonomiskt oberoende av yttre finansiering.
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European Centre for the Development of Vocational Training (‘the Centre’) for the financial year 2012 was EUR 19216951, representing an increase of 1,83 % compared to 2011,
Europaparlamentet uppmanar med kraft kommissionen och Europeiska utrikestjänsten att till fullo beakta revisionsrättens iakttagelser att det inte föreligger någon villkorlighet när det gäller EU:s direkta ekonomiska stöd till den palestinska myndigheten, vilket försvagar kommissionens och Europeiska utrikestjänstens möjligheter till inflytande när det gäller att uppmuntra till ytterligare reformer.
B. whereas, according to its financial statements, the overall contribution of the Union to the Centre’s budget for 2012 amounted to EUR 16933900, representing a decrease of 0,31 % compared to 2011,
Parlamentet noterar att det är ett politiskt val från kommissionens, Europeiska utrikestjänstens och medlemsstaternas sida att inte tillämpa villkorlighet i linje med deras politiska mål i Mellanösterns fredsprocess, men anser att detta val kan behöva ses över på nytt om unionens bistånd till regionen ska kunna användas mer effektivt.
C. whereas the Court of Auditors has stated that it has obtained reasonable assurances that the Centre’s annual accounts for the financial year 2012 are reliable and that the underlying transactions are legal and regular,
Europaparlamentet uppmanar därför kommissionen och Europeiska utrikestjänsten att undersöka om ”mer ger mer”-principen kan tillämpas vid genomförandet av Pegase-mekanismen och att noga övervaka utbetalningarna.
Acknowledges the essential role of the Centre in the promotion of vocational education and training (VET) in the Union at a time when new methods of training are needed; stresses the relevance of its contribution to policies aimed at exploring VET’s potential to support economic development and facilitate the transition from learning to employment, particularly in the context of economic recession; notes that the presence of various stakeholders shows an increased demand for the Centre’s expertise and analytical capacity;
Parlamentet förväntar sig att bli informerat om eventuella framsteg.
Notes from the Court of Auditors’ report that the status of one corrective action taken in response to its previous year’s comments is marked as ‘ongoing’, one is marked as ‘completed’ and one is marked as ‘partially completed’ and ‘partially ongoing’;
Europaparlamentet ser med oro på revisionsrättens iakttagelser när det gäller den palestinska myndighetens små framsteg med att reformera den offentliga förvaltningen och pensionssystemet för att minska den finanspolitiska effekten av det ökande antalet anställda och pensionärer.
Notes from the Centre’s annual activity report that the its work programme was implemented as planned; welcomes the Centre’s achievements in the fields set out in the medium-term priorities (2012-2014) as indicated by the Centre’s performance measurement system linked to the work programme;
Parlamentet uppmanar kommissionen och Europeiska utrikestjänsten att tillsammans med den palestinska myndigheten utan dröjsmål ta itu med dessa strukturella problem, och att regelbundet ge parlamentet och rådet lägesrapporter.
Acknowledges from the Centre that:
Europaparlamentet beklagar att kommissionen och Europeiska utrikestjänsten enligt revisionsrättens iakttagelser inte i tillräckligt hög grad har beaktat Pegase-medlens fungibilitet.
a comprehensive procurement planning and budgetary monitoring was developed which helped reduce the number of transfers in 2012 by more than 25 % and that a methodology was developed, including parameters, projections and steps for improving its forecasting of Title I related expenditure,
Parlamentet ser med oro på risken, som revisionsrätten också nämner, för att Pegases direkta ekonomiska stöd skulle kunna användas av den palestinska myndigheten som ersättning för dess egen budget för att stödja den del av dess politik som hör till den gemensamma säkerhetspolitiken, inklusive eventuella medel till polis och säkerhetspersonal, som inte är berättigade till Pegases direkta ekonomiska stöd.
structural measures were implemented in order to address the deficiencies related to the financing of grants for vocational education and training, namely an adapted schedule for deliverables by the network and final implementation reports throughout the first semester; the preparation of the operational verification using check lists focusing on exchange rates, consistency between audit certificates and reports and identifying mistakes in calculations; the provision of refined guidelines to the network members regarding the preparation of final implementation reports in order to avoid frequent or long suspensions of invoices and the application of a monthly monitoring mechanism of the delivery of final implementation reports,
Parlamentet begär att kommissionen ska garantera att medel endast betalas ut till slutmottagare med utgångspunkt i den överenskomna förteckningen över personer.
in order to implement the Commission’s Internal Audit Service (IAS) recommendations from 2010, a comprehensive business continuity plan was finalised and approved which assesses the risk of potential disruptions, defines the critical functions and response times needed and includes an action plan for its implementation;
Europaparlamentet begär att granskningen med fokus på rättsutredning (forensic audit) av utbetalningarna av Pegases direkta ekonomiska stöd genomförs före utgången av 2014, så att man kan säkerställa att inga medel olagligen har betalats ut eller kanaliserats till grupper som inte är stödberättigade, och insisterar på att kommissionen och Europeiska utrikestjänsten ska sträva efter att samarbeta fullt ut med den palestinska myndigheten, så att man kan förhindra att medel från Pegasesmekanismen eventuellt kommer på avvägar under 2014.
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2012 resulted in a budget implementation rate of 99,68 % and that the payment appropriations execution rate was 94,44 %;
Parlamentet uppmanar revisionsrätten att ge stöd med avseende på användningen av rätt granskningsmetod.
Notes that carry-overs of committed appropriations were high for Title II at 39 %; acknowledges that according to the Court’s annual report, this was mainly due to reasons beyond the Centre’s control;
Europaparlamentet ser också med oro på revisionsrättens iakttagelser när det gäller det ökande antalet tjänstemän hos den palestinska myndigheten i Gaza som avlönas med hjälp av Pegases direkta ekonomiska stöd men som inte går till arbetet.
Notes that according to the annual activity report, as well as the Court of Auditors’ audit findings, the level and nature of transfers in 2012 have remained within the limits of the financial rules, and commends the Centre for its good budgetary planning;
Parlamentet lovordaren ändring av dessa program i syfte att uppnå ett hållbart sysselsättningsperspektiv och administrativ förbättring.
Notes with concern that according to the Court of Auditors’ findings, members of the pre-selection committee did not sign a declaration as regards the absence of conflicts of interest for the two recruitment procedures for the post of the Centre’s Director, which had been launched in 2010 and 2011 and had been declared unsuccessful; expresses concern that questions for interviews and their weightings, as well as the threshold scores for inclusion in the list of suitable candidates, were set after the screening of candidates;
Europaparlamentet uppmanar med kraft kommissionen och Europeiska utrikestjänsten att utan dröjsmål ta upp frågan med den palestinska myndigheten om inrättandet av en robust intern kontrollmekanism som förhindrar all möjlig avledning av ytterligare offentliga medel från den palestinska myndighetens egen budget eller Pegases direkta ekonomiska stöd till någon fysisk eller juridisk person som företräder eller har anknytning till Hamas, en organisation som sedan 2003 är terroriststämplad av EU.
Acknowledges that the Centre will assess its policy on the prevention and management of conflicts of interests on the basis of the Commission’s Guidelines on the Prevention and Management of Conflicts of Interest in EU Decentralised Agencies; calls on the Centre to inform the discharge authority of the assessment results once available;
Europaparlamentet konstaterar att den palestinska myndigheten är utsatt för olika påtryckningar från den israeliska regeringens sida, bl.a. på följande sätt: