natgillin/translations-raw huggingface dataset:
NHO Luftfart (Event No 650733) (unofficial translation from Norwegian to English).
Ett av de centrala politiska målen för Nordnorge är ”å styrke grunnlaget for sysselsetting, verdiskaping og velferd i hele landet gjennom regional og nasjonal satsing, i samarbeid med partnere fra andre land og med berørte urfolk” [16].
Regulation (EC) No 1008/2008 of 24.9.2008 on common rules for the operation of air services in the Community (OJ L 293, 31.10.2008, p. 3).
De politiska åtgärderna till förmån för Nordnorge är särskilt inriktade på turism och syftar till att förebygga avfolkningen genom att skapa arbetstillfällen inom turistnäringen.
Incorporated into the EEA Agreement by Annex XIII point 64a.
Charterfonden nämns också i den norska regeringens turismstrategi [17].
Event Nos 653590/653595 and Event No 669821.
Satsningen på turism för att förhindra avfolkning är en viktig politisk strategi som bedrivs av de regionala myndigheterna i Nordland, Troms och Finnmark [18].
The figure is prepared by the Charter Fund for illustration purposes (Event No 644991).
Det norska flyglinjesystemet är uppbyggt kring en princip med ”nav och ekrar”.
See Section 3.3 in Part II below.
Oslo Lufthavn Gardermoen tjänar som en naturlig punkt för all trafik till Norge, vilket har inneburit att ett starkt inrikesflyg har utvecklats.
Letter from the Norwegian authorities dated 15.11.2012 (Event Nos 653590/653595).
Därför finns det ett direkt konkurrensutsatt inbördes förhållande mellan dagens flyglinjer till/från Nordnorge och eventuella nya charterlinjer som skulle subventioneras av en charterfond.
The Norwegian authorities have also mentioned the fact that the Charter Fund may, at some stage in the future, be co-financed by private undertakings.
Det finns ett betydande antal internationella resenärer på de ordinarie flyglinjerna till Nordnorge.
The assessment carried out by the Authority has not examined this possibility as this option seems to be relatively uncertain.
Stödordningen kommer att få direkta ekonomiska konsekvenser för företag som bedriver ordinarie reguljära flygningar.
The Regional Aid Guidelines at paragraph 81.
Under alla omständigheter utsätter 60-dagarsfristen för fri avbokning fortfarande researrangörerna för betydande risker, eftersom den generella trenden går mot senare bokningar.
See Case T-348/04 SIDE v Commission [2008] ECR II-625, paragraph 99, Case T-162/06 Kronoply GmbH v Commission [2009] ECR II-1, paragraph 75.
Fylkena är osäkra på relevansen i NHO Luftfarts argument att flyglinjesystemet i Norge är uppbyggt som ett ”nav med ekrar”.
The Regional Aid Guidelines at paragraph 1.
Avsikten med charterfonden är att stimulera ny trafik, och inte att begränsa redan befintlig trafik.
It is the task of the EFTA State to demonstrate that the aid proposed is necessary and appropriate to prevent or reduce continuing depopulation (see the Regional Aid Guidelines at footnote 65).
Ny internationell trafik kommer att stötta upp ny utveckling på turistområdet, ny infrastruktur samt en hållbar turistnäring och sysselsättning.
The Regional Aid Guidelines at paragraph 69.
Fylkena anser att detta kommer att understödja en ökad efterfrågan på reguljära flygningar från Oslo till Nordnorge.
The Regional Aid Guidelines at paragraph 22(a).
Internationella charterflygningar och inrikesflygningar från Oslo är kompletterande tjänster.
Decision 1999/99/EC of 3.6.1998 concerning Sicilian Regional Law No 25/93 on measures to promote employment (OJ L 32, 5.2.1999, p. 18).
En ökning av charterflygningarna från utlandet kommer inte att undergräva det norska flygresemönstret.
See the Regional Aid Guidelines at footnote 65.
En betydande del resorna till Nordnorge är dessutom affärsresor, ett segment som ändå inte skulle påverkas av stödordningen.
See e.g. the Authority's Decision No 228/06/COL of 19.7.2006 on the notified scheme concerning regionally differentiated social security contributions:
Olika flyglinjer utgör olika marknader. icke-reguljära flygningar och reguljärflyg är dessutom också skilda marknader.
‘On the basis of the information provided by the Norwegian authorities, the Authority finds that it is not apparent that measures other than operating aid would be better suited in order to achieve the aim of preventing or reducing depopulation in the least populated areas’ (p. 23).
Det är svårt att se hur den anmälda åtgärden skulle kunna medföra någon diskriminering.
The Regional Aid Guidelines at paragraph 10.
Nya reguljära linjer har vid flera tillfällen fått stöd, och storleken på det stödet är långt större än vad som kommer att lämnas via charterfonden.
See reference to the TØI Report No 941/2008 in footnote 23 above and the notification p. 11 (Event No 632837).
Norska reguljära lufttransportaktörer har inte bara sina baser i Norge såsom NHO Luftfart hävdat.
The EU Commission has in its merger decisions held that scheduled and non-scheduled flights are not in the same market.
Trots att reguljära flygningar och icke-reguljära flygningar kan utgöra två separata marknader [55], och direkt reguljär flygtrafik till Nordnorge för att öka turismen i regionen kan vara ett mindre lönsamt alternativ (särskilt under lågsäsong), vidhåller övervakningsmyndigheten att det inte är helt uppenbart att reguljära inrikesflygningar inte skulle kunna användas inom ramen för en paketresa, t.ex. då researrangörer erbjuder ”tur och retur -paket”.
See for instance Case No COMP/M.5141 — KLM/Martinair, where the Commission regarded the supply of airline seats to tour operators (that is the ‘wholesale market’) as a market distinct from the market for supply of scheduled air transport services to end users.
Övervakningsmyndigheten noterar att Norge har ett välutvecklat, decentraliserat flygplatsnät till följd av den viktiga funktion flygningar har som transportermedel, i synnerhet i utkanten av EES, exempelvis Nordnorge.
The Commission noted that ‘the market for sales of seats to tour operators is a market which is upstream to the market for sales of seats to individuals.
De norska myndigheterna har förvisso ringat in ett antal inrikeslinjer som berättigar till ersättning för allmän trafikplikt och för vilka staten kompenserar ett visst flygbolag att driva flyglinjer som annars inte skulle vara ekonomiskt lönsamma.
Decision 2003/262/EC of 27.11.2002 on a premium scheme for tour operators in Greece (OJ L 103, 24.4.2003, p. 63).
Linjeutvecklingsfonden har ännu inte beviljat något stöd enligt stödordningen.
The Regional Aid Guidelines at paragraph 71.
Trots stöd från Avinor blev denna flyglinje aldrig lönsam.
The tour operators are active in several countries and in a sector characterised by strong competition.
Denna flyglinje lades ned i mars 2011.
The Authority in its Decision No 246/12/COL of 27 June 2012 raised doubts as to whether the Scheme could be approved for a period extending beyond 31 December 2013.
SAS trafikerar en linje mellan Tromsø och Stockholm två gånger i veckan 1 juli–15 augusti.
In the light of the comments received, a longer period is necessary to achieve a measurable impact on the development of the region.
Därtill kommer att ett ryskt flygbolaget flyger tre gånger per vecka mellan Tromsø och Murmansk i Ryssland.
This route was shut down in 2011.
Mot bakgrund av det begränsade antalet internationella linjer finns ett antagande att flyglinjer mellan nordnorska flygplatser och andra europeiska städerna är av begränsat kommersiellt intresse för flygbolagen (diarienr 632837).
No 305/13/COL
nr 305/13/KOL
on the recapitalisation of Sjóvá Insurance Company (Iceland)
om rekapitaliseringen av försäkringsbolaget Sjóvá (Island)
HAVING REGARD to the Agreement on the European Economic Area (‘the EEA Agreement’), in particular to Article 61(3)(b) and Protocol 26,
MED BEAKTANDE av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (nedan kallat EES-avtalet), särskilt artikel 61.3 b och protokoll 26,
HAVING REGARD to Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement (‘Protocol 3’), in particular to Articles 1(2) and 1(3) of Part I and Articles 7(3) and 13 of Part II,
MED BEAKTANDE av protokoll 3 till övervakningsavtalet (nedan kallat protokoll 3), särskilt artiklarna 1.2 och 1.3 i del I och artiklarna 7.3 och 13 i del II, och
The Authority became aware of the Icelandic state's intervention in the insurance company Sjóvá-Almennar tryggingar hf.
Sommaren 2009 fick myndigheten via de isländska medierna vetskap om den isländska statens ingripande i försäkringsbolaget Sjóvá-Almennar tryggingar hf.
(Sjóvá) in the summer of 2009 through the Icelandic media.
(nedan kallat Sjóvá).
Subsequently, the Authority included this case in the agenda of an annual meeting on pending cases in the field of state aid between the Authority and the Icelandic authorities that was held in Reykjavik on 5 November 2009.
Därefter satte myndigheten upp ärendet på dagordningen för ett årligt möte mellan myndigheten och de isländska myndigheterna för att diskutera pågående ärenden som avser statligt stöd, och mötet ägde rum i Reykjavik den 5 november 2009.
At this meeting, the Icelandic authorities provided brief information concerning the background and history of the case.
På mötet lämnade de isländska myndigheterna kortfattade upplysningar om ärendets bakgrund och historia.
At the same meeting, due to the complexity of the intervention and the circumstances surrounding it, the Authority asked the Icelandic authorities to provide detailed written information.
På samma möte bad myndigheten de isländska myndigheterna att lämna detaljerad skriftlig information, till följd av ingripandets komplexitet och omständigheterna kring det.
On 7 June 2010, the Authority received a complaint (Event No 559496) against alleged state aid granted when the Icelandic state intervened in Sjóvá.
Den 7 juni 2010 mottog myndigheten ett klagomål (diarienr 559496) om påstått statligt stöd som beviljats i samband med den isländska statens ingripande i Sjóvá.
After having sent written requests for information and adopted an information injunction decision requesting information on the state intervention in Sjóvá, as well as subsequent correspondence, by letter dated 22 September 2010 the Authority informed the Icelandic authorities that it had decided to initiate the procedure laid down in Article 1(2) of Part I of Protocol 3 in respect of the recapitalisation of Sjóvá.
Efter att ha skickat skriftliga begäranden om upplysningar och antagit ett beslut om föreläggande om upplysningar där upplysningar begärdes om det statliga ingripandet i Sjóvá, samt efterföljande skriftväxling genom en skrivelse av den 22 september 2010, informerade myndigheten de isländska myndigheterna om att den hade beslutat att inleda det förfarande som fastställts i artikel 1.2 i del I av protokoll 3 för rekapitaliseringen av Sjóvá.
The Authority's Decision No 373/10/COL to initiate the formal investigation procedure (Opening Decision) of 22 September 2010 was published in the Official Journal of the European Union and the EEA Supplement thereto [1].
Myndighetens beslut nr 373/10/KOL av den 22 september 2010 om att inleda det formella granskningsförfarandet (nedan kallat beslutet om att inleda förfarandet) offentliggjordes i Europeiska unionens officiella tidning och dess EES-supplement [1].
The Authority called on interested parties to submit their comments thereon.
Myndigheten uppmanade berörda parter att inkomma med sina synpunkter på detta.
The Icelandic authorities, Sjóvá and Íslandsbanki submitted comments by letter dated 14 January 2011 (Event No 583507).
De isländska myndigheterna, Sjóvá och Íslandsbanki lämnade synpunkter genom en skrivelse av den 14 januari 2011 (diarienr 583507).
The Authority also received comments from two competitors of Sjóvá.
Myndigheten tog också emot synpunkter från två konkurrenter till Sjóvá.
By letter dated 31 January 2011 (Event No 584930) the Authority forwarded these comments to the Icelandic authorities, which were given the opportunity to respond.
Genom en skrivelse av den 31 januari 2011 (diarienr 584930) vidarebefordrade myndigheten dessa synpunkter till de isländska myndigheterna, som gavs tillfälle att yttra sig.
The response was received by letter dated 25 February 2011 (Event No 588606).
Svaret togs emot genom en skrivelse av den 25 februari 2011 (diarienr 588606).
On 3 October 2011, the Icelandic authorities submitted a first restructuring plan for Sjóvá (Event No 610472), which was updated on 13 April 2012 (Event No 631003) and 28 May 2013 (Event No 673746), as well as supplementary information on 6 March 2013 (Event No 665021).
Den 3 oktober 2011 lämnade de isländska myndigheterna in en första omstruktureringsplan för Sjóvá (diarienr 610472), som uppdaterades den 13 april 2012 (diarienr 631003) och den 28 maj 2013 (diarienr 673746).
Additional commitment proposals were received on 25 June 2012 (Event No 641330), 4 October 2012 (Event No 648708), 3 May 2013 (Event No 671655), 28 May 2013 (Event No 673746) and 2 July 2013 (Event No 677440).
Dessutom lämnade de kompletterande uppgifter den 6 mars 2013 (diarienr 665021).
DESCRIPTION OF THE CASE
Ytterligare förslag till åtaganden togs emot den 25 juni 2012 (diarienr 641330), den 4 oktober 2012 (diarienr 648708), den 3 maj 2013 (diarienr 671655), den 28 maj 2013 (diarienr 673746) och den 2 juli 2013 (diarienr 677440).
Background
BESKRIVNING AV ÄRENDET
In the following, Milestone decided in particular to change the focus of Sjóvá's investments towards highly leveraged foreign real estate projects, and enabled assets swaps and unsecured loans to shareholders to the detriment of Sjóvá's financial situation.
Enligt den isländska finansinspektionen Fjármálaeftirlitið (nedan kallad FME) [3] ledde dessa investeringar till stora finansiella svårigheter, och följde inte föreskrifterna i artikel 34.2 i lag nr 60/1994 om försäkringsverksamhet (lög um vátryggingastarfsemi).
According to a report [3] by the Icelandic Financial Supervisory Authority (FME), these investments led to major financial difficulties, and did not comply with the prescriptions of Article 34(2) of Act on Insurance Activities No 60/1994.
Från oktober 2008 till september 2009 stod Sjóvá under särskild tillsyn av FME i enlighet med artikel 90 i lag nr 60/1994 om försäkringsverksamhet.
From thereon, Sjóvá's creditors started managing the company, culminating in Glitnir — its biggest creditor — taking it over in March 2009.
I april 2009 tog Glitnir och Íslandsbanki, som också hade stora fordringar på Sjóvá, kontakt med den isländska staten för att be om hjälp med en refinansiering och omstrukturering av Sjóvá, eftersom det inte längre fanns några alternativa marknadslösningar för att rädda företaget.
Glitnir also acquired control over Askar Capital, an Icelandic investment bank formerly controlled by Milestone, as well as its subsidiary, Avant hf.
Den 20 juni 2009 skrev Sjóvá å ena sidan och Glitnir, Íslandsbanki och SAT Eignarhaldsfélag hf.
(Avant), which was active on the car financing market.
(ett holdingbolag helägt av Glitnir, nedan kallat SAT Holding) för SA tryggingar hf:s räkning å andra sidan under ett avtal om överföring av tillgångar, enligt vilket alla Sjóvás tillgångar och skulder med koppling till företagets försäkringsverksamhet, inklusive försäkringsportföljen, skulle överföras till SA tryggingar hf., i enlighet med artikel 86 i lag nr 60/1994 om försäkringsverksamhet.
In April 2009, Glitnir and Íslandsbanki, which was also a major creditor of Sjóvá, approached the Icelandic state requesting its assistance in refinancing and restructuring Sjóvá, having exhausted all alternative market solutions to rescue the company.
Sjóvás kvarvarande tillgångar placerades i holdingbolaget SJ Eignarhaldsfélag (nedan kallat SJE).
On 20 June 2009, Sjóvá on the one hand and Glitnir, Íslandsbanki, and SAT Eignarhaldsfélag hf.
SJE avvecklades sedan i ett vanligt insolvensförfarande.
(a holding company wholly owned by Glitnir, hereinafter referred to as SAT Holding) on behalf of SA tryggingar hf. on the other hand signed an Asset Transfer Agreement, according to which all assets and liabilities of Sjóvá related to the company's insurance operations, including the insurance portfolio, were transferred to SA tryggingar hf., in accordance with Article 86 of the Act on Insurance Activities No 60/1994.
Efter denna transaktion döptes det nya företaget, SA tryggingar hf., om till Sjóvá.
The remaining assets of Sjóvá were placed in SJ Eignarhaldsfélag (SJE), a holding company.
Enligt företagets bolagsordning av den 20 juni 2009 skulle det nya företagets aktieägare (Glitnir, Íslandsbanki och SAT Holding) bidra med nytt kapital på cirka 16 miljarder isländska kronor, som var nödvändigt för att fortsätta försäkringsverksamheten, enligt följande [4]:
SJE would then be wound down in a regular insolvency process.
Företag
Following the transaction the new company, SA tryggingar hf., was renamed Sjóvá.
Belopp
According to its Articles of Association, dated 20 June 2009, the shareholders of the new company (Glitnir, Íslandsbanki and SAT Holding) were to contribute new equity of about ISK 16 billion, required to continue insurance operations, as follows [4]:
Betalningssätt
Company
Aktieinnehav
Amount
2,8 miljarder ISK
Form of payment
Obligation utfärdad av Avant med en ränta på Reibor plus 3,75 %, som har följande säkerheter:
Share-holding
Fjärde prioritet (senare ändrad till tredje prioritet för att jämställas med en obligation utfärdad av Askar Capital, se nedan) i Avants portfölj.
ISK 2,8 billion
Första prioritet i Glitnirs fordringar på Milestone, motsvarande 54,9 % av de totala fordringarna på Milestone.
Bond issued by Avant with interest of REIBOR plus 3,75 % with the following collaterals:
1,5 miljarder ISK
4th priority (later changed to 3rd priority in parallel with a bond issued by Askar Capital, see below) in Avant's portfolio
Olika obligationer som utfärdats av 10 olika företag och kommuner.
1st priority in Glitnir's claim against Milestone, equivalent of 54,9 % of total claims against Milestone
11,6 miljarder ISK
ISK 1,5 billion
Obligation utfärdad av Askar Capital och obligation utfärdad av Landsvirkjun (det nationella elbolaget) som erhållits från den isländska staten (se nedan).
Various bonds issued by 10 different companies and municipalities
Samma dag enades Sjóvás aktieägare också om att sälja sina andelar i företaget inom 18 månader.
ISK 11,6 billion
Inkomsterna skulle användas för att föra tillbaka de tillgångar som lagts fram som aktiekapital till aktieägarna.
Bond issued by Askar Capital and bond issued by Landsvirkjun (the National Power Company) obtained from the Icelandic state (see below)
I beslutet om att inleda förfarandet ger myndigheten en mer detaljerad beskrivning av händelseförloppet, sakförhållanden samt ekonomisk och politisk utveckling som kunde hänföras till Sjóvás kollaps och återuppbyggnad.
The proceeds would be used to transfer the assets set forth as share capital back to the shareholders.
Stödmottagare
Accordingly, an open sales process was launched for Sjóvá in the beginning of 2010, with plans to sign a Sales and Purchase Agreement at the end of March 2010.
Sjóvá bildades 1918 och har sedan dess varit en viktig aktör på den isländska försäkringsmarknaden.
However, the sales efforts ended in November 2010 when the highest bidder withdrew its offer.
Företaget har såväl privatkunder som företagskunder av alla storlekar och tillhandahåller ett brett produktsortiment genom ett landsomfattande kontorsnät.
The Authority provided a more detailed description of the events, facts and economic and political developments relating to the collapse and the reconstruction of Sjóvá in the Opening Decision.
Sjóvá är ett av de tre största försäkringsbolagen i Island och erbjuder sina kunder ett komplett produktsortiment med både skadeförsäkringar och livförsäkringar.
DESCRIPTION OF THE INTERVENTION BY THE STATE
Sjóvá har fastställt sex produktklasser:
The beneficiary
egendom, motor, olyckor & sjukdom, marin, luftfart & frakt, ansvar och liv.
Sjóvá was founded in 1918 and has been a key player in the Icelandic insurance market ever since.
Företaget fokuserar dock på att tillhandahålla ett heltäckande försäkringssortiment snarare än produktspecifika tjänster.
It services individuals as well as organisations of all sizes and offers a wide product range through a large service network around the country.
Sjóvá äger ett dotterbolag, Sjóvá Life.
Sjóvá is one of the three leading insurance companies in Iceland providing its customers with the full range of both non-life and life products.
Enligt artikel 12 i lag nr 56/2010 om försäkringsverksamhet får inte livförsäkringsverksamhet bedrivas i samma företag som skadeförsäkringsverksamhet.
Sjóvá has defined six product classes:
Sjóvá Life är en annan juridisk person än Sjóvá, med separat redovisning och balansräkning, men genom ett avtal köper Sjóvá Life all löpande verksamhet samt tillgång till it-system och it-support från Sjóvá.
property, motor, accident & sickness, marine, aviation & cargo, liability and life.
Sjóvá Lifes produkter är en integrerad del av Sjóvás produktutbud.
However, the company focuses on providing comprehensive insurance services instead of product-specific services.
Som nämnts ovan är Sjóvá aktivt både på skadeförsäkringsmarknaden och på livförsäkringsmarknaden i Island.
Sjóvá owns one subsidiary, Sjóvá Life.
I skadeförsäkringssegmentet har Sjóvá en marknadsandel på omkring 28 %, och företagets huvudsakliga konkurrenter har följande beräknade marknadsandelar:
According to Art. 12 of the Act on Insurance Activities No 56/2010, life insurance business cannot be run in the same company as non-life primary insurance operations.
(nedan kallat VIS) 35 %, Tryggingamiðstöðin hf.
Although Sjóvá Life is a separate legal entity from Sjóvá, with separate accounting and balance sheet, Sjóva Life purchases through an agreement with Sjóvá all day-to-day operations and access to IT systems and support.
(nedan kallat TM) 26 % och Vörður tryggingar hf.
Sjóvá Life products are integrated into Sjóvá's product range.
I livförsäkringssegmentet ser de beräknade marknadsandelarna ut på följande sätt:
As set out above, Sjóvá is active both on the Icelandic non-life and life insurance markets.
Sjóvá Life 35 %, Okkar (Arion Bank) 27 %, LÍS (del av VIS) 24 %, LM (del av TM) 10 % och Vörður Lif 4 % [5].
In the non-life insurance segment, Sjóvá has a market share of around 28 %, whilst its main competitors have the following approximate market shares:
Rekapitaliseringen av Sjóvá
(VIS) 35 %, Tryggingamiðstöðin hf.
Den isländska staten vidtog två åtgärder för att rekapitalisera Sjóvá:
(TM) 26 % and Vörður tryggingar hf.
den bidrog direkt till den första rekapitaliseringen av Sjóvá under 2009 genom att föra över två obligationer till SAT Holding (se punkterna 19–22 nedan) och bidrog med ytterligare 683–739 miljoner isländska kronor till stabiliseringen av Sjóvá under 2010 (se punkterna 24 och 29–31 nedan).
In the life insurance segment, the approximate market shares are as follows:
Det statliga stödet till den första rekapitaliseringen av Sjóvá genomfördes genom ett avtal av den 8 juli 2009 om överföring av obligationer [6] (Samningur um kröfukaup) som ägdes av den isländska staten till SAT Holding.
Sjóvá Life 35 %, Okkar (Arion Bank) 27 %, LÍS (part of VIS) 24 %, LM (part of TM) 10 % and Vörður Lif 4 % [5].
Vid denna tidpunkt hade Sjóvá ett negativt eget kapital om 13,5 miljarder isländska kronor.
The recapitalisation of Sjóvá
Enligt lagstiftningen krävdes det ett positivt eget kapital om minst 2 miljarder isländska kronor.
The Icelandic state undertook two measures to recapitalise Sjóvá:
För att det egna kapitalet skulle uppfylla minimikraven behövdes därför ett kapitaltillskott på minst 15,5 miljarder isländska kronor.
it contributed directly to the initial recapitalisation of Sjóvá in 2009 by transferring two bonds to SAT Holding (see paragraphs 19 to 22 below) and contributed a further ISK 683 to 739 million to the stabilisation of Sjóvá in 2010 (see paragraphs 24 and 29 to 31 below).
Avtalet mellan staten och SAT Holding omfattar följande två obligationer, som var i statlig ägo och värderades av en extern expert den 16 juni 2009:
The state aid for the initial recapitalisation of Sjóvá was put in place by way of an agreement dated 8 July 2009 on the transfer of bonds [6] (‘Samningur um kröfukaup’) owned by the Icelandic state to SAT Holding.
Tillgång