natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Is concerned with the carrying over of appropriations in 2012; suggests the development of key performance indicators to monitor the most critical areas in order to improve the budget execution over the coming years;
Europaparlamentet rekommenderar kommissionen att reagera kraftfullt, proportionerligt och i rätt tid när regeringar inte engagerar sig tillräckligt, och ta itu med de problem som har lyfts fram och de rekommendationer som har getts, t.ex. genom att överväga att tillfälligt eller helt ställa in EUF-finansieringen till enskilda program eller hela vägsektorn.
Recalls that the EEAS is a recently created institution, resulting from the consolidation of different services, and that 2011 was its first year of operation with numerous technical challenges to be overcome, particularly in procurement and recruitment; notes that the excessive administrative burden resulting from arrangements necessary for setting up the EEAS has been eased in 2012; is concerned, however, that the Chief Operating Officer of the EEAS has maintained his reservations concerning some of the security contracts of Union Delegations and several Union Delegations have issued reservations as well;
Europaparlamentet stöder revisionsrättens förslag att kommissionen bör sträva efter att se till att regeringarna känner ett trovärdigt egenansvar för de planerade åtgärderna, stärka sitt fokus på de underliggande orsakerna till överlast och hjälpa partnerländerna göra sunda ekonomiska analyser som ska ligga till grund för beslut om den lämpliga balans som bör säkerställas mellan underhåll och utbyggnad av deras vägnät samt ta hänsyn till alla relevanta ekonomiska, sociala, miljömässiga, ekonomiska, tekniska och operativa kriterier.
Appreciates the detailed response given to a wide range of written and oral questions made by the members of Parliament’s Committee on Budgetary Control;
Del VIII
Notes the importance of the current discharge in establishing the framework for future discharge exercises and believes that it will reinforce the expectations of future developments and improvements in the effectiveness of the EEAS and its operations;
Revisionsrättens särskilda rapport nr 18/2012 ”Europeiska unionens stöd till Kosovo på rättsstatsområdet”
Takes note of the difficulties in implementing a budget with various sources that lack equilibrium, in particular the shared costs of delegations;
Europaparlamentet välkomnar resultaten och rekommendationerna i revisionsrättens särskilda rapport om Europeiska unionens stöd till Kosovo på rättstatsområdet.
Believes that the current structure of the EEAS budget, with contributions from the Commission’s 26 different budget lines and the European Development Fund makes it impossible to have a clear overview of the real costs and expenses of the work of the EEAS and its Delegations; supports the simplification proposal made by the EEAS in November 2013 and asks the Commission to implement the changes proposed and to examine the further simplification of the EEAS’s current financing;
Europaparlamentet konstaterar att EU tillhandahåller betydande stöd till Kosovo på rättsstatsområdet, vilket gör landet till den största mottagaren per capita i världen av EU-stöd.
Considers positive the fact that the EEAS posts are now also open to Parliament’s officials;
Europaparlamentet välkomnar revisionsrättens slutsats att EU-stödet har bidragit till framsteg i arbetet med att bygga upp kapaciteten hos Kosovos tullmyndigheter.
Endorses the target of reaching a one-third proportion of National Diplomats among all EEAS staff members by the mid-2013 deadline; takes note that EEAS is not static and that the selection of staff is based on applications and merit;
Parlamentet konstaterar dock med viss oro att betydande framsteg fortfarande måste göras för att man ska kunna bekämpa organiserad brottslighet, förbättra kapaciteten hos Kosovopolisen och utrota korruption.
Regrets, however, that a better geographical balance has not yet been achieved as regards appointments to management posts; urges the EEAS to implement measures that contribute to a better and more balanced representation of all Member States;
Parlamentet uppmanar därför Kosovos myndigheter att fortsätta investera EU:s föranslutningsstöd i program och projekt som syftar till att stärka reformen av rättsväsendet och kampen mot korruption och till att garantera rättsstaten.
Asks the EEAS to strengthen the geographical balance, in particular as regards the posts of Head of Union Delegations; reiterates the need for an enforced geographical balance of the Member States at all levels of the administration;
Europaparlamentet noterar med oro att EU:s arbete kännetecknas av brister, framför allt samordningen samt bedömningen och jämförelsen av kommissionens och Eulex Kosovos (Europeiska unionens rättsstatsuppdrag i Kosovo) roller när det gäller kapacitetsuppbyggnadsverksamheten.
Welcomes the fact that since 2011 the number of women in Head of Delegation posts have more than doubled from 10 to 24 (17 % of the total) and that in Headquarters there are 22 women in management positions of head of divisions and above representing 18 % of the total; encourages the EEAS to continue improving the gender balance both in the Delegations and at the Headquarters;
Europaparlamentet beklagar att Eulex effektivitet och ändamålsenlighet påverkades negativt av begränsade resurser på grund av begränsad operativ förmåga som i sin tur berodde på svårigheter att rekrytera kompetent och specialiserad personal, framför allt från medlemsstaterna.
Recognises that efforts have been made to reduce the top-heavy EEAS administration; welcomes the efforts to reduce the number of AD 15 and AD 16 posts and encourages the EEAS to continue improving this situation;
Parlamentet uppmanar därför med eftertryck kommissionen och medlemsstaterna att ta itu med rekryteringsproblemet samt att skapa tillräckliga incitament för att uppmuntra och locka högkvalificerade sökande.
Is concerned, however, that the EEAS has the biggest proportion of high-graded staff out of all Union institutions, having 514 individuals employed in AD 12 or grades above (over 50 % of all EEAS AD staff), making it difficult to achieve significant reductions in the top-heavy administration; also points out that there are still directorates staffed by as few as 22, 27, or 30 persons and managing directorates with a staff complement of 44; considers that the reversion of this situation could be achieved in the coming years through efficient management policies;
Europaparlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att se över reglerna för hur länge den utstationerade personalen stannar.
Expresses concern at the excessive number of officials being promoted after two years in a grade, especially the quick promotions in the higher grades; invites the EEAS to establish stricter criteria for the quick promotion in higher grades, especially taking into account the high number of posts at high grades and additional costs that this entails in real terms, and to ensure that the promotions will be fully in line with the Staff Regulations;
Parlamentet anser att en längre vistelse kan skapa ytterligare incitament för att locka kvalificerade sökande samt göra övervakningen, mentorskapet och rådgivningen mer ändamålsenliga.
Considers the responsibilities of the Union Special Representatives (EUSRs) to be very unclear; deeply regrets that information on the use of the budget they receive to implement their mandate continues to be obscure and is concerned that information is not forthcoming unless asked for; expresses concern that the EUSR budget was raised from EUR 15 million in 2011 to EUR 27 million in 2012, especially in light of the fact that the High Representative was planning to do away with EUSRs in 2010; notes that this is an increase of 80 % and that compared with 2011, the EUSR travel budget for 2012 was tripled; calls on the EEAS to provide adequate information on Union Special Representatives’ responsibilities and on their use of the budget;
Europaparlamentet medger att de blygsamma framstegen och den begränsade ändamålsenligheten hos EU-stödet till Kosovo delvis beror på politisk inblandning från Kosovos myndigheter samt på bristande insyn och politisk vilja, bristande ekonomisk kapacitet och civilsamhällets begränsade inflytande.
Calls for an end to the parallel foreign policy pursued through the EUSRs and, in terms of pay, insists that EUSRs should not be treated more favourably than Union ambassadors in post; points out that EUSRs are placed in the highest salary grade, in other words at director-general level, but do not bear the same responsibility as directors-general; calls for EUSR positions to be fully integrated into the EEAS structure; recommends the transfer of the EUSR budget into the EEAS budget;
Europaparlamentet konstaterar att införandet av rättsstaten skiljer sig åt i olika delar av Kosovo, särskilt till följd av att myndigheterna i Kosovo, som är baserade i Pristina, inte har kontroll över landets norra delar.
Notes with satisfaction the performance and management of the interviews conducted and the filling of vacancies; takes note of the overview provided on how often a candidate was invited to interview, as requested by Parliament in the last discharge exercise;
Parlamentet uppmanar med kraft kommissionen att vid planeringen av stödet beakta de särskilda utmaningar som norra Kosovo står inför.
Appreciates the efforts of the EEAS to keep a balance between recruitments from Member States, other institutions and candidates of European Personnel Selection Office competitions; regrets that in the years 2012 and 2013, only one laureate was recruited by the EEAS, while altogether 291 individuals were appointed;
Europaparlamentet medger att EU-stödet måste bli mer effektivt och ändamålsenligt och efterlyser därför fler insatser för att effektivisera EU:s närvaro i landet genom bättre samordning och integration mellan EU-institutionerna och Kosovos myndigheter.
Expresses concern at the high number of posts at high grades, which is very cost-intensive; welcomes the information provided on new recruitments; requests, however, that the grades of newly recruited management and Head of delegations posts to be also indicated;
Europaparlamentet välkomnar det avtal som Kosovo och Serbien undertecknade den 19 april 2013 för att normalisera förbindelserna mellan de två länderna och uppmanar båda parterna att fortsätta med samma konstruktiva strategi för att genomföra avtalet och uppnå en märkbar och hållbar förbättring av förbindelserna.
Welcomes the increase of external candidates applying for EEAS posts; believes that travel costs incurred relating to the training and selection procedure can be reduced; invites the EEAS to make use of videoconferencing facilities more regularly;
Europaparlamentet håller med revisionsrätten om att avsaknaden av en gemensam ståndpunkt i EU om erkännandet av Kosovo äventyrar det incitament som en EU-anslutning ger.
Calls on the EEAS to introduce a requirement that newly appointed EEAS staff give a declaration of honour stating that they have not worked for intelligence services in the past;
Parlamentet hänvisar i detta sammanhang till sin resolution av den 18 april 2013 om Kosovos europeiska integrationsprocess [12], där de återstående fem medlemsstaterna uppmuntras att erkänna Kosovo och uppmanas att göra sitt yttersta för att underlätta de ekonomiska, sociala och politiska förbindelserna mellan sina medborgare och medborgarna i Kosovo.
Emphasises that competence in the field of foreign affairs must remain the main criterion for hiring decisions; requests that the EEAS develop a coherent human resources strategy that can achieve these goals;
Europaparlamentet håller med revisionsrätten om att de incitament och den villkorlighet som kommissionen och Europeiska utrikestjänsten har använt hittills har visat sig ha begränsad nytta när det gäller att främja framsteg avseende rättsstatsfrågor i Kosovo.
Reiterates the need to ensure that local agents in delegations are subject to a comprehensive security check prior to employment;
Parlamentet uppmanar därför kommissionen, Europeiska utrikestjänsten och medlemsstaterna att se till att den politiska dialogen med Kosovo, särskilt den om att stärka rättsstaten, kopplas till incitament och prioriterade villkor.
Understands that adjustments of staff in delegations are needed; expects that those arrangements do not impact upon the EEAS’s performance and the credibility of the Union;
Del IX
Notes with concern that in 2012, 49 % of Heads of Delegation (57 % in 2011) assessed the skills of their operational staff, finance staff, and the monitoring and auditing staff as inadequate to carry out their tasks; reiterates its call to the EEAS and the Commission to provide Parliament with the results of their discussions without delay;
Revisionsrättens särskilda rapport nr 20/2012 ”Är strukturåtgärdsfinansieringen av infrastrukturprojekt för kommunal avfallshantering ändamålsenlig när det gäller att hjälpa medlemsstaterna att uppfylla EU:s avfallspolitiska mål?”
Supports the efforts of the EEAS to increase the number of available trainings and to encourage attendance of its staff both in Delegations and in Headquarters; is concerned, however, that in 2013 there were about 1000 fewer members of staff attending training courses than in 2012 and the strategic goal of 10 days of training per employee per year was not achieved, having only reached less than four day per employee per year;
Europaparlamentet välkomnar revisionsrättens särskilda rapport Är strukturåtgärdsfinansieringen av infrastrukturprojekt för kommunal avfallshantering ändamålsenliga när det gäller att hjälpa medlemsstaterna att uppfylla EU:s avfallspolitiska mål? och stöder rekommendationerna.
Draws attention to the cost-intensive procedure of the annual salary adjustment method for local staff in Union delegations; invites the EEAS to consider an alternative calculation method which is more transparent and simple and to report to Parliament’s appropriate committee on that subject;
Europaparlamentet understryker att revisionsrättens slutsatser pekar på varierande och även svaga resultat av de projekt som gynnades av EU:s ekonomiska stöd för infrastrukturer inom kommunal avfallshantering genom Europeiska regionala utvecklingsfonden och Sammanhållningsfonden, och särskilt på följande:
Takes note of measures being brought forward to rationalise expenditure concerning staff and staff matters;
Av sju granskade anläggningar för mekanisk biologisk behandling bidrog endast en till bortstyrningen från deponering, och en annan uppnådde varierande resultat, medan fyra anläggningar inte lyckades minska den kvantitet avfall som deponerades och en inte var i drift.
Notes that in 2012, two senior managers at the EEAS were retired in the interests of the service (Article 50 of the Staff Regulations); notes further – with the proviso that the position at the Council cannot be ascertained – that no other Union institution invoked that provision in 2012; points out that officials to whom the above arrangement is applied are entitled to draw a full pension from age 55; calls on the EEAS to inform Parliament of the reasons, the age of the two officials concerned, and the annual costs to be incurred on their account;
I fyra av sju granskade anläggningar för kompostering var mängden producerad kompost mindre än fastställda mål.
Takes note that in 2012, the action plan for a better financial management of security contracts was initiated; acknowledges the results achieved as announced by the EEAS and asks to receive the text of the action plan and detailed information on the measures implemented in the next annual activity report;
I de åtta regionerna i urvalet varierade mängden biologiskt nedbrytbart avfall som deponerades mellan 31 och 55 %, eftersom man inte lyckades behandla sådant avfall på ett ändamålsenligt sätt.
Supports the action plan of the security directorate on the security contracts managed by the Headquarters; regrets nonetheless, that the deficiencies in the management of security contracts by the Delegations were not included in that action plan;
Inte i någon region i urvalet mätte de ansvariga myndigheterna om deras informationskampanjer var framgångsrika och mätbara mål hade inte fastställts.
Notes with disquiet that security contracts in Rome, Tanzania, and Fiji have been extended by more than 10 years without being put out to tender again during that period; calls on the EEAS to provide Parliament with details on its contractors in the above places, the value of their contracts, and the exact duration of those contracts;
Europaparlamentet noterar med oro att revisionsrättens slutsatser skapar tvivel om kommissionens effektivitet när det gäller att förvalta offentliga medel.
Takes note that some Delegations needed assistance to retender their security contracts; urges the EEAS to implement information actions applicable to all the delegations on procurement matters;
Parlamentet uppmanar kommissionen att till den myndighet som är behörig att bevilja ansvarsfrihet rapportera om orsakerna till denna situation och vilka metoder som används och/eller kommer att införas för att förebygga sådana och liknande brister.
Commends the EEAS for the method applicable in the evaluation missions;
Europaparlamentet påminner kommissionen om att den som sitt främsta mål bör inrikta sig inte endast på om EU-medlen är lagliga och korrekta, utan också på resultaten.
Asks the EEAS to explain why it was necessary to create the post of Deputy Head of Delegation for Afghanistan;
Parlamentet berömmer i detta sammanhang revisionsrättens granskningsarbete, i synnerhet de särskilda rapporterna, som inriktas på att EU-medel bör användas ändamålsenligt och effektivt.
In the context of the EU-Central America Association Agreement, emphasises the need for the Union to create a delegation in Panama, an important partner and the only country in the region without its own delegation, and calls on the EEAS to take action to this end as soon as possible as already requested last year;
Europaparlamentet anser att EU:s ekonomiska stöd bör kopplas till uppfyllelsen av EU:s avfallspolitiska mål.
Welcomes the fact that the number of one-person Union delegations has been reduced from 18 in the preceding year to the present 15; calls on the EEAS to continue that trend and to merge delegations where appropriate;
Parlamentet uppmanar medlemsstaterna att inrätta tillförlitliga databaser om avfallshantering, både för att övervaka sina framsteg mot uppfyllelsen av EU:s avfallspolitiska mål och för att ha underlag för sin rapportering till kommissionen.
Recalls its demand for a human resources policy in Union Delegations that takes into account the Union’s political priorities in a given region and the flexibility required for reacting to crises; urges the EEAS and Commission to find a common approach to delegation staff and to an allocation of tasks in accordance with these principles and to ensure appropriate coordination among the services to enhance the coherence of Union policy and contribute to budgetary synergies;
Parlamentet uppmanar kommissionen att bedöma tillförlitligheten i medlemsstaternas uppgifter.
Strongly supports the EEAS’s four main initiatives for smart savings; asks the EEAS to provide an implementing report which shows the financial results and how money saved this way was reused; requests that the Commission also adopt these initiatives;
Europaparlamentet uppmanar med eftertryck kommissionen att i enlighet med principen om att ”förorenaren ska betala” begära att medlemsstaterna tillämpar sänkta stödsatser när de avfallshanteringsavgifter som hushållen betalar inte täcker driftskostnaderna och avskrivningskostnaderna för den kommunala avfallshanteringen, och att själv tillämpa denna princip när större projekt godkänns.
Reiterates the importance of continuing efforts to identify opportunities for long-term savings and synergies, both between EEAS and Commission and with Member States, to ensure the sustainability of the EEAS budget in a time of budgetary restraints;
Europaparlamentet betonar att det är viktigt att satsa på att genomföra separat insamling, även av biologiskt nedbrytbart avfall, för att få infrastrukturerna för avfallshantering att fungera optimalt och göra framsteg när det gäller uppfyllelsen av EU:s avfallspolitiska mål.
Supports the EEAS in its efforts to prepare for the 2014-2020 Multiannual Financial Framework, when it will have a budget of EUR 96000 million of Union External Assistance funds which it will implement in shared responsibility with the Commission;
Parlamentet uppmanar medlemsstaterna att införa ekonomiska instrument i avfallshanteringen för att uppmuntra förebyggande av avfall och materialåtervinning, särskilt genom en avfallsskatt, debitering efter avfallsmängd och andra incitament i de avgifter som hushållen betalar.
Calls on the EEAS to make greater efforts to save costs by sharing buildings and facilities with the diplomatic services of Member States in delegations; calls on the EEAS to compile a summary – to be submitted to Parliament – showing how many embassies and consulates of Member States in countries with Union delegations have been closed since the EEAS was set up or specifying the countries where the establishment of the EEAS has served to create synergies; notes, however, that Member States should pay their fair share of the costs involved in such colocation and service provision;
Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att satsa på infrastruktur för avfallshantering som behandlar källsorterat avfall och se till att kommunalt avfall som deponeras har behandlats innan det bortskaffas.
Welcomes the collocation proposal to 14 Member States in 7 third countries since 2011; notes with satisfaction that synergies with the Commission’s Directorate-General for Development and Cooperation — EuropeAid and the diplomatic services of the Member States are functioning well and welcomes the information provided in 2012; notes that there is still work to be done in relation to the consulate services; asks that Parliament’s Committee on Foreign Affairs be engaged in this exercise;
Parlamentet understryker att deponeringsanläggningar bör ha tillräcklig ekonomisk säkerhet för att täcka avslutnings- och efterbehandlingskostnader under minst 30 år och att en lämplig metod för beräkning av kostnaderna bör användas.
Demands the EEAS intensify its efforts towards increasing savings with regard to housing policy of staff employed in the Union Delegations; considers that there is room for significant savings in this field as in year 2012 the housing costs paid for the accommodation of 675 officials in Union Delegations had a total cost of EUR 30 million;
Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att lägga större vikt vid att öka allmänhetens kunskap om avfallsfrågan och öka deltagandet, särskilt när det gäller hushållens källsortering, samt att alltid mäta resultaten av kunskapskampanjer och utbildningsstrategier.
Asks the EEAS to include in its next Annual Activity Report detailed information on how the new housing policy, which will be implemented in the next four years, will contribute to the Smart Savings Initiative set up in 2011;
Del X
Welcomes the fact that the EEAS could immediately impose savings of EUR 4 million in the 2014 budget with the new Staff Regulations of Officials of the European Union and the Conditions of Employment of Other Servants of the European Union entering into force; points out, however, the extremely high costs of employment in Union Delegations, as all entitlements, allowances, weightings coefficients, rest leaves and annual travel costs, moving and housing expenses add up to over EUR 8000 per month per employee above the monthly salary of the individuals working in the Union Delegations;
Revisionsrättens särskilda rapport nr 21/2012 ”Kostnadseffektiviteten i de sammanhållningspolitiska investeringarna i energieffektivitet”