natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Stresses that any new financial instruments and blending have to remain in line with the Union development policies objectives based on Official Development Assistance (ODA) criteria and set in the Agenda for Change i.e. improving the quality, the efficiency, the sustainability and the speed of implementation of the Union interventions; believes that those instruments must focus on Union priorities where economic and non-economic value added and impact are highest and considers that they have to be strategically used in sectors where Union financial support is crucial for the vitality of the investment and where blending can be most usefully deployed; regrets therefore that the special report mainly focuses on the financial aspects of blending regional investment facility grants while their efficiency and effectiveness are not sufficiently assessed;
COM(2015) 118
Demands, as a core constant principle, the avoidance of the risk of financial incentives outweighing development principles (financial objectives may prevail over development concerns) and demands the respect of sustainable development principles such as social and environmental standards and access to basic public goods;
EUT L 266, 5.9.2014, s.
Takes note of the results of the review of the EU Platform for Blending in External Cooperation with the original aim to increase the effectiveness, efficiency and quality of existing blending mechanisms and facilities considering that harmonisation of key principles, valid for all regional facilities and financial instruments, will be of utmost importance for the new multiannual financial framework (MFF); according to the outcomes of the post-electoral revision of the MFF, invites the Commission and the EEAS to continue a structured/strategic dialogue on, in particular, the issue of how transparency and accountability would be steadily ensured and enhanced;
69, punkt 139 och följande.
Believes that during the planning phase, the Commission should concentrate on achieving sustainable, long-term, economic, social and environmental goals in the areas where the investments are to be implemented;
Parlamentet beklagar att följande 73 förvaltnings- och kontrollsystem i medlemsstaterna som bäst ansågs vara delvis tillförlitliga (de är markerade med orange färg i färgskalan grön, gul, orange och röd).
Demands, as a core principle, the concentration of Union funds on the projects which wouldn't be implemented without the Union money, such as projects with a low profitability, but which can result to an improvement of the social, environment, human rights fields;
Vorarlberg (AT), Wien (AT), Steiermark (AT), Tyrolen (AT), Bryssel (BE), Regional utveckling (BG), Miljö (BG), Företag och innovation (CZ), ROP Nuts II Nordöst (CZ), ROP Nuts II Silesien (CZ), Integrerat operativt program (CZ), Thüringen (DE), Mecklenburg-Vorpommern (DE), Sachsen-Anhalt, Bremen (DE), Nordrhein-Westfalen (DE), kommissionen ENV (EE), Attica (EL), västra Grekland (EL), Makedonien-Trakien (EL), Thessalien, Grekiska fastlandet-Epirus (EL), Kreta och Egeiska öarna (EL), Murcia (ES), Melilla (ES), Ceuta (ES), Asturien (ES), Galicien (ES), Extremadura (ES), Kastilien-La Mancha (ES), Andalusien (ES), Sammanhållningsfonden (ES), Kantabrien (ES), Baskien (ES), Navarra (ES), Madrid (ES), Rioja (ES), Katalonien (ES), Balearerna (ES), Aragonien (ES), Kastilien-León (ES), Valenciaregionen (ES), Kanarieöarna (ES), Forskning, utveckling och innovation för företag (ES), Ekonomisk utveckling (HU), Miljöenergi (HU), västra Ungern (HU), södra slättlandet (HU), mellersta Transdanubien (HU), norra Ungern (HU), Transport (HU), norra slättlandet HU), södra Transdanubien (HU), mellersta Ungern (HU), Adriatiska havet (föranslutningsinstrumentet), Mecklenburg-Vorpommern/Brandenburg-Polen (europeiskt territoriellt samarbete), gränsområdet mellan Flandern och Nederländerna (europeiskt territoriellt samarbete), Nätverk och rörlighet (IT), Forskning (IT), Säkerhet (IT), Kalabrien (IT), Apulien (IT), Sicilien (IT), Basilicata (IT), Sardinien (IT), Infrastruktur och miljö (PL), Utveckling östra Polen (PL), Informationssamhället (SK), Miljö (SK), Regionalt operativt program (SK), Transport (SK), Hälsa (SK), Konkurrenskraft och ekonomisk tillväxt (SK), Tekniskt bistånd (SK), Forskning och utveckling (SK).
Demands, as a core principle, the monitoring and follow-up of the results and mid-term/long-term effects of the projects implemented on the social, environment, human rights fields; considers that the findings of such follow-up assessments should be directly used to report on achieved long-term goals and improve the planning phase/project selection for the future funding;
Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter, ”The situation of Roma in 11 EU Member States”, Luxemburg 2012.
Demands that the political role of the Commission, as a politically responsible body in this field, be strengthened;
Se EuropeAids verksamhetsrapport för 2013, s. 197.
Demands the introduction of common standards of governance for such financial activities, as well as the definition of best practices and well-defined eligibility and evaluation criteria for the use of those financial tools; believes that coherent rules of management such as structured reporting, clear monitoring frameworks and oversight conditions will result in the reduction of transaction costs or of the possible duplication of costs;
a.KPI ”20 preliminära icke-stödberättigade belopp”b.KPI 1 ”Ekonomisk prognostisering: betalningar”c.KPI 2 ”Ekonomisk prognostisering: avtal”d.KPI 4 ”Utnyttjandekapaciteten för utestående åtaganden (RAL)”e.KPI 18 ”Andel projektbesök under EAMR-perioden”f.KPI 21 ”Genomförande av årlig revisionsplan: år N (2013)”g.KPI 22 ”Genomförande av årlig revisionsplan: år N-1 (2012)”h.KPI 23 ”Genomförande av årlig revisionsplan: år N-2 (2011)”i.KPI 26 ”Återkrav eller bestyrkande av icke-stödberättigade belopp”
Considers it imperative to design adequate governance structures of the various facilities to foster recipient countries, beneficiaries or stakeholders' ownerships of these instruments; recalls that the development of blended official development assistance channelled through facilities requires a well-structured cooperation between the Commission and the European External Action Service (EEAS) with the European Investment Bank (EIB), the Member States and Parliament; calls on an enhanced involvement of Union Delegations in the decision process making in particular in the identification phase of projects through contributions to ex ante evaluation or impact assessment and more generally for ensuring the Union weight in the policy dialogue with partner countries and also as an interface with local civil society;
UNHCR Inspector General's Office, Inquiry Report INQ/04/005, Genève, 12 maj 2005.
Insists on the necessity to achieve the highest level of transparency and accountability by accessing to exhaustive and sound budgetary information and financial data relating to projects funded by these investment facilities to allow Parliament power of scrutiny and consent; calls for regular reporting to Parliament on the use of these financial instruments and results, in particular on the assessment of the financial and non-financial leveraging and additionality while recalling complying with the provisions of Article 140 of the Financial Regulation;
Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 883/2013 av den 11 september 2013 om utredningar som utförs av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf) och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1073/1999 och rådets förordning (Euratom) nr 1074/1999 (EUT L 248, 18.9.2013, s. 1).
Supports the Court of Auditors' recommendations, as a first step in the right direction, with regard to the effectiveness of blending regional investment facility grants with financial institution loans to support Union external policies and welcomes the Commission's response to also accept the recommendations;
Rådets förordning (EG, Euratom) nr 723/2004 av den 22 mars 2004 om ändring av tjänsteföreskrifterna för tjänstemän i Europeiska gemenskaperna och anställningsvillkoren för övriga anställda i Europeiska gemenskaperna (EUT L 124, 27.4.2004, s. 1).
Part XXIII
Se revisionsrättens årsrapport för budgetåret 2013, punkt 10,24.
Special Report No 17/2014 of the Court of Auditors entitled ‘Can the EU's Centres of Excellence initiative contribute effectively to mitigating chemical, biological, radiological and nuclear risks from outside the EU?’
Se revisionsrättens rapport om årsredovisningen för genomförandeorganet för det transeuropeiska transportnätet (numera genomförandeorganet för innovation och transportnät) för budgetåret 2013, med genomförandeorganets svar (EUT C 442, 10.12.2014, s. 358), punkterna 11–13.
Welcomes the chemical, biological, radiological and nuclear (CBRN) Centres of Excellence initiative; considers that its governance structure emphasises the network character of the initiative;
Den tyskspråkiga gemenskapen
Welcomes the overall positive thrust of the Special Report No 17/2014 and the Court of Auditors' recommendations which were all accepted by the Commission;
Se revisionsrättens särskilda rapport nr 23/2014 ”Fel i landsbygdsutvecklingsutgifter: Vad beror de på och hur åtgärdas de?”, s.
Notes that the initiative represents an innovative approach providing for networking, regional and international partnerships, consolidating, coordinating and optimising existing capabilities in terms of expertise, training, technical assistance or equipment;
10: 8,2 % är ett genomsnitt för de tre åren med en lägsta gräns på 6,1 % och en övre gräns på 10,3 %.
Points to the fact that such structures are necessarily complex, therefore difficult to set up and run effectively;
Genomsnittet är 8,4 % för 2011, 8,3 % för 2012 och 7,9 % för 2013.
Recalls that this initiative had EUR 100 million at its disposal for the period 2010-2013;
om revisionsrättens särskilda rapporter i samband med ansvarsfriheten för kommissionen för 2013
Is of the opinion that the prime value of this initiative is its bottom-up approach, building on the experience of the partner countries; considers that the Union delegations should be regularly informed and undertake to play a more active role in consultation with the respective partner country's authorities;
med beaktande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2013 [1],med beaktande av Europeiska unionens konsoliderade årsredovisning för budgetåret 2013 (COM(2014) 510 – C8-0140/2014) [2],med beaktande av revisionsrättens årsrapport om genomförandet av budgeten för budgetåret 2013, med institutionernas svar [3],med beaktande av förklaringen om räkenskapernas tillförlitlighet och de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet [4], som avgetts av revisionsrätten för budgetåret 2013 i enlighet med artikel 287 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,med beaktande av sitt beslut av den 29 april 2015 om ansvarsfrihet för genomförandet av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2013, avsnitt III – kommissionen [5] och sin resolution med de iakttagelser som utgör en del av det beslutet,
Would like to point out at the same time that respecting partner countries' ‘ownership’ of projects should not prevent the Commission from making proposals which would benefit from a joint response (i.e. in fighting the outbreak of the Ebola epidemic);
med beaktande av revisionsrättens särskilda rapporter i enlighet med artikel 287.4 andra stycket i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
Is convinced that projects should be selected in such a way as to allow for the limited amount available to be concentrated on areas most relevant to Union security; believes that in the project selection, Union institutions could usefully assume a clearing-house function;
med beaktande av rådets rekommendation av den 17 februari 2015 om beviljande av ansvarsfrihet för kommissionen för genomförandet av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2013 (05303/2015 – C8-0053/2015),
Notes that the technical expertise of the regional secretariats should be enhanced in order to facilitate the identification of issues to be addressed through initiatives as well as to improve the preparation and implementation of individual projects;
med beaktande av artiklarna 317, 318 och 319 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
Welcomes the fact that partner countries may propose projects at any moment since May 2013 which enhances the ability to react to developing threats;
med beaktande av artikel 106a i fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen,
Takes note that the delay between the project proposal and subsequent project approval and implementation should be further reduced;
med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget [6],med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 [7], särskilt artiklarna 62, 164, 165 och 166,med beaktande av artikel 93 och bilaga V i arbetsordningen,
Stresses that wider strategic cooperation is needed in order to improve coherence and coordination of various funding instruments in the area of security; stresses that enhanced coordination among relevant actors in the CBRN field would enhance the effectiveness of existing initiatives;
med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet (A8-0067/2015), och av följande skäl:
Is of the opinion that the initiative might benefit from a clearer distinction between the internal and external dimension of CBRN actions [22];
A. Enligt artikel 17.1 i fördraget om Europeiska unionen ska kommissionen genomföra budgeten och förvalta program och ska, i enlighet med artikel 317 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, genomföra budgeten under eget ansvar i samarbete med medlemsstaterna och i överensstämmelse med principerna för en sund ekonomisk förvaltning.
Part XXIV
B. I revisionsrättens särskilda rapporter finns information om frågor som rör förvaltningen av medel och därför är dessa rapporter viktiga för att parlamentet ska kunna utöva sin roll som ansvarsfrihetsbeviljande myndighet.
Special Report No 19/2014 of the Court of Auditors entitled ‘EU Pre-accession Assistance to Serbia’
C. Europaparlamentets slutsatser om revisionsrättens särskilda rapporter ingår i ovannämnda beslut av den 29 april 2015 om ansvarsfrihet för genomförandet av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2013, Avsnitt III – kommissionen.
Invites the Serbian authorities to improve the quality of, and to further rationalise, their national strategies and action plans, and to adequately address the various political and socioeconomic issues; invites the Commission, if necessary, to make itself available to provide the required technical support in this regard;
Del I
Stresses the importance of preparing national strategies in politically sensitive areas; asks the relevant authorities to prepare strategies in the following main areas of governance and include a realistic time frame for implementation: territorial decentralisation and a strategy to coordinate the implementation of public finance management reform;
Revisionsrättens särskilda rapport nr 11/2013 ”Korrekta uppgifter om bruttonationalinkomst (BNI): en mer strukturerad och målinriktad strategi skulle göra kommissionens kontroll mer ändamålsenlig”
Urges the Commission and the Union Delegation in Serbia to prevent the problems which occurred in the first part of the 2007-2013 programming period, namely the selection of underdeveloped or problematic projects; supports the cooperation of the Commission and the Serbian authorities to address the identified problems, including the lack of support from national authorities, a lack of inter-institutional coordination, weak project design, poor definition in the terms of reference, unsustainable financing solutions and the failure to learn from mistakes in previous projects;
Europaparlamentet uppmanar kommissionen att göra en strukturerad och formaliserad analys som tar hänsyn till kostnader och nytta så att den kan planera och prioritera sin kontroll av specifika områden eller sammanställnings(del)processer.
Welcomes the fact that governance related projects generally achieved good results, but considers the implementation and control systems of the projects weak or inefficient especially where the Court of Auditors identified material shortcomings in four out of the eight audited governance related Instrument for Pre-Accession Assistance projects;
Parlamentet anser att vid analysen ska hänsyn tas till riskerna i samband med medlemsstaternas sammanställning av sina nationalräkenskaper och den relativa storleken på BNI-komponenter i den totala ekonomin.
Points out that the reform of the judicial sector has reported little progress since 2007;
Parlamentet anser att riskbedömningen bör grundas på all tillgänglig kvalitativ och kvantitativ information vid Eurostats samtliga avdelningar och inriktas på de sammanställningsförfaranden som beskrivs i medlemsstaternas BNI-förteckningar och senaste BNI-kvalitetsrapporter.
Insists on the necessity to strengthen the current protection for whistle-blowers which is outlined in the 2013-2018 national anti-corruption strategy; insists that the Serbian authorities should advance the preparation of new legislation on whistle-blowing and such legislation should instil trust and encourage potential whistle-blowers to come forward;
Europaparlamentet uppmanar kommissionen att förkorta längden på sin kontrollcykel för att begränsa användningen av allmänna reservationer.
Endorses the Court of Auditors' recommendations and demands that the Commission pay adequate attention to define the objectives, to assess the needs and to learn lessons from past projects, as well as to avoid delays and inefficient or ineffective procurement procedures; stresses the importance of sustainability, as results raised a number of questions in two thirds of the projects, in particular in those relating to governance;
Parlamentet anser att sådana reservationer endast bör användas i undantagsfall då det finns betydande risk för att unionens ekonomiska intressen inte är skyddade, exempelvis om en medlemsstat utför en större revidering under kontrollcykeln eller genomför den med oregelbundna intervaller.
Part XXV
Europaparlamentet uppmanar Eurostat att tydligt och i tid rapportera till BNI-kommittén om alla fall där principen om kostnadseffektivitet anses vara tillämplig.
Special Report No 20/2014 of the Court of Auditors entitled ‘Has ERDF support to SMEs in the area of e-commerce been effective?’
Europaparlamentet förväntar sig att kommissionens kontrollprocess inbegriper en strukturerad och formaliserad kvalitativ riskbedömning av de sammanställningsförfaranden som beskrivs i BNI-förteckningarna och ingående kontroll av väsentliga och riskutsatta BNI-komponenter.
Welcomes the Court of Auditors' Special Report No 20/2014 and endorses its conclusions and recommendations;
Parlamentet anser att de BNI-komponenter som ska kontrolleras ingående bör väljas ut i enlighet med den kostnadsnyttoanalys som beskrivs i rekommendation 1.
Welcomes also the constructive reaction of the Commission to the Court of Auditors' recommendations;
Parlamentet anser att omfattningen av och målen för denna ingående kontroll bör vara mer omfattande än vid den direkta kontroll som Eurostat har utfört under den senaste kontrollcykeln.
Notes that e-commerce technologies are the key to improving development and competitiveness of the small and medium-sized enterprises (SMEs); highlights the importance of SMEs for economic development and job creation in the Union;
Europaparlamentet uppmanar kommissionen att vid sina kontroller lägga särskild vikt vid om medlemsstaternas BNI är fullständig och om jämförbara beräkningsmetoder har använts för att behandla den svarta ekonomin i nationalräkenskaperna.
Acknowledges that the Court of Auditors' special report emphasised the importance of performance measurements and European value-added;
Parlamentet uppmanar Eurostat att kontrollera huruvida kommissionens riktlinjer följs i samtliga medlemsstater och vidta lämpliga åtgärder för att se till att denna fråga behandlas på ett jämförbart sätt i de olika medlemsstaterna.
Notes that despite the fact that online business availability had increased, projects selected for investment were weak; notes that a lack of comparative selection of applications and the absence of comprehensive business information resulted in over one third of the cases offering low or no value for money;
Europaparlamentet uppmanar kommissionen att dokumentera sitt arbete, bland annat genom kompletta uppgifter om den kontroll som Eurostat utför genom skrivbordskontroller och/eller besök vid de nationella statistikkontoren.
Points out that 10 of the 30 co-financed projects audited would have been carried out even in the absence of public co-financing, five of these projects had started before the grant had been notified and three of them started before the enterprise had even submitted a co-financing application;
Parlamentet anser att Eurostats kontrollfiler bör göra det möjligt för ledningen att tydligt identifiera resultatet av de kontroller som görs av utvalda BNI-komponenter i enlighet med normerna för intern kontroll.
Is of the opinion that it should be compulsory to submit a business plan that shows the European value added to avoid deadweight;
Europaparlamentet uppmanar Eurostat att, när det är möjligt, bedöma den potentiella effekten (vid kvantifierbara iakttagelser) och/eller det riskutsatta beloppet (vid icke kvantifierbara iakttagelser) av åtgärdspunkterna och fastställa tydliga väsentlighetskriterier för att göra specifika reservationer.
Stresses that Member States should put in place the selection criteria and procedures that ensure that the projects selected maximise added value in terms of contributing to the e-commerce development in SMEs and achieving the targets of the Digital Agenda for Europe (DAE);
Parlamentet anser att dessa kriterier bör vara antingen kvalitativa eller kvantitativa.
Notes that the lack of Commission's monitoring made it impossible to assess to what degree European Regional Development Fund (ERDF) support had contributed to the achievement of national and Union information technology goals as well as to SME's own business plans;
Parlamentet anser att som en allmän regel bör reservationer göras avseende diskreta BNI-komponenter som gäller de åtgärdspunkter som de nationella statistikkontoren inte har behandlat inom de fastställda tidsfristerna och vilkas effekter kan bli väsentliga.
Believes that the Commission should ensure that it obtains consistent and reliable information from the Member States on the use of ERDF's funding; is of the opinion that this information should indicate the Operational Programmes' progress, not only in financial terms but also in performance terms;
Europaparlamentet uppmanar Eurostat att förbättra samordningen mellan den avdelning som ansvarar för kontrollen av BNI som beräkningsgrund för egna medel och de andra avdelningarna, särskilt de avdelningar som sysslar med nationalräkenskaper.
Shares the Court of Auditors' view that a minimum set of robust indicators with related targets should be defined in the grant agreements, measured and subjected to subsequent monitoring, both once the project has been implemented and is operational and at a later stage with the view to evaluating performance;
Parlamentet anser att i de fall där eventuella åtgärder som vidtas av andra avdelningar vid Eurostat kan få effekter på sammanställningen av bruttonationalprodukten (BNP) och/eller BNI bör BNI-kommittén rådfrågas, och det slutliga beslutet om åtgärderna bör fattas på lämplig nivå i Eurostats hierarki.
Part XXVI
Europaparlamentet uppmanar Eurostat att förbättra sina bedömningsrapporter så att de ger en komplett, tydlig och konsekvent utvärdering av medlemsstaternas BNI-uppgifter.