natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Takes note that on 13 December 2013 the Joint Undertaking's Administrative Board, in agreement with the Commission, adopted its Financial Rules for the 2014-2020 programming period on a provisional basis; recalls that the Financial Rules have been adopted pursuant to the Commission's framework financial regulation [1] with effect from 1 January 2014;
Parlamentet påpekar också att 55 % (316000000 EUR) hade betalats ut per den 31 december 2013, medan resterande 45 % (279000000 EUR) förväntas betalas senast den 31 december 2016.
Notes that the Joint Undertaking's Financial Rules are subject to the forthcoming opinions and decisions of the Commission, with a focus on the continuation of derogations of funding that were in place in the previous programming period;
Europaparlamentet konstaterar att under 2013 ingick det gemensamma företaget sitt fjärde multilaterala ramavtal, vilket trädde i kraft den 1 januari 2014 och gäller för de återstående tre åren av det gemensamma företagets livslängd.
Notes the Joint Statement by the Parliament, the Council and the Commission [2] and the subsequent political agreement reached on the separate discharge for Joint Undertakings;
Parlamentet noterar att det fjärde multilaterala ramavtalet föreskriver en minskning av antalet projekt till 250 genom sammanslagningar och en avsättning av 38000000 EUR i finansiering av nya operativa verksamheter.
Internal control systems
Parlamentet konstaterar att denna avsättning kommer att ställas till förfogande av det gemensamma företaget och åstadkoms genom synergier från sammanslagningarna.
Notes that in accordance with the coordinated strategic audit plan for the Joint Undertaking for 2012-2014, a limited review of the closing procedure applicable to grant management projects as well as a risk assessment of information technology were carried out by the Commission's Internal Audit Service's (IAS); notes moreover that a compliance audit of procurement and contract management as well as a review of the ABAC Workflow authorisations were carried out by the Internal Audit Capability (IAC) in 2013;
Europaparlamentet uppmanar det gemensamma företaget att för den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten lägga fram en rapport om bidragen från alla medlemmar, utöver kommissionen, inbegripet tillämpningen av utvärderingsbestämmelserna för bidrag in natura, tillsammans med en bedömning från kommissionen.
Points out that the Joint Undertaking has put specific measures in place in order to prevent conflicts of interest with respect to its three key stakeholders: Administrative Board members, employees and experts;
Rättslig ram
Takes note that between October 2012 and March 2014, the Commission's Second Interim Evaluation was carried out in order to assess the Joint Undertaking in terms of the implementation of its establishing regulation, working methods, results obtained and general financial situation; emphasises that the report produced two main recommendations, one addressing the need to improve the approach towards the specific information and communication needs of Member States, and the second which addresses the need to continue efforts to improve the Joint Undertaking's annual goal completion rate; is concerned that its annual goal completion rate was 82 % by the end of 2012 (60 % in 2010) and believes performance must be improved;
Europaparlamentet noterar att den 13 december 2013 antog det gemensamma företagets styrelse i samförstånd med kommissionen preliminära finansiella bestämmelser för programperioden 2014–2020.
Notes from the Court's report that the improvements in the ex ante controls area have been implemented;
Parlamentet påminner om att de finansiella bestämmelserna har antagits i enlighet med kommissionens rambudgetförordning [1] som gäller från den 1 januari 2014.
Monitoring and reporting of research results
Europaparlamentet noterar att det gemensamma företagets finansiella bestämmelser är föremål för flera kommande yttranden och ett beslut från kommissionen, särskilt när det gäller huruvida de undantag avseende finansiering som gällde under den föregående programperioden ska fortsätta.
Takes note that on 31 May 2013, the Joint Undertaking published its Annual Report on the monitoring of the implementation of the Intellectual Property provisions in all financial years prior to 2013; notes furthermore that on 30 October 2013, the Administrative Board of the Joint Undertaking adopted the compiled list of the Foreground ownership assessment and the related ownership status for all financial years prior to 2013;
Europaparlamentet uppmärksammar parlamentets, rådets och kommissionens gemensamma uttalande [2] och den efterföljande politiska överenskommelsen om separat ansvarsfrihet för gemensamma företag.
Believes, where appropriate, that links between the Joint Undertaking and the Clean Sky Joint Undertaking should be strengthened; invites the Commission to work with both joint undertakings in order to improve the communication and reinforce synergies and complementarities, ensuring at the same time that there is no risk of overlapping between the activities of the two joint undertakings in question;
System för intern kontroll
Acknowledges from the Court's report that the Joint Undertaking proceeded to disseminate research foreground by making available detailed information on deliverables and their processes to the relevant stakeholders on its extranet, as well as by publishing general details of 2013 deliverables in its 2013 annual activity report;
Europaparlamentet noterar att i enlighet med den samordnade strategiska revisionsplanen 2012–2014 för det gemensamma företaget gjorde kommissionens tjänst för internrevision en begränsad översiktlig granskning av förfarandet för avslutande av bidragsförvaltningsprojekt och en riskbedömning av informationsteknik.
Calls on the Joint Undertaking to submit a report to the discharge authority on the social-economic benefits of the already completed projects; calls for that report to be submitted to the discharge authority together with an assessment by the Commission;
Parlamentet noterar dessutom att internrevisionsfunktionen gjorde en regelefterlevnadsrevision av förvaltningen av upphandling och kontrakt samt en översiktlig granskning av behörighetstilldelningar när det gäller ABAC Workflow under 2013.
Recalls that Parliament has previously requested the Court to draw up a special report on the capacity of the joint undertakings, together with their private partners, to ensure added value and efficient execution of Union research, technological development and demonstration programmes.
Europaparlamentet påpekar att det gemensamma företaget har vidtagit särskilda åtgärder för att förhindra intressekonflikter bland de tre viktigaste aktörerna: styrelseledamöter, anställda och experter.
Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council (OJ L 328, 7.12.2013, p. 42).
Europaparlamentet noterar att från oktober 2013 till mars 2014 genomfördes kommissionens andra interimsutvärdering och vid den bedömdes det gemensamma företaget i fråga om genomförandet av dess inrättandeförordning, arbetsmetoder, uppnådda resultat och den allmänna ekonomiska ställningen.
OJ L 163, 29.5.2014, p. 21.
Parlamentet betonar att rapporten innehåller två huvudrekommendationer.
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Institute of Innovation and Technology for the financial year 2013
med de iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska institutet för innovation och teknik för budgetåret 2013
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Institute of Innovation and Technology for the financial year 2013,
med beaktande av sitt beslut om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska institutet för innovation och teknik för budgetåret 2013,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A8-0077/2015),
med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet (A8-0077/2015), och av följande skäl:
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European Institute of Innovation and Technology (‘the Institute’) for the financial year 2013 was EUR 142197740 for commitment appropriations, representing an increase of 47,05 % compared to 2012, and EUR 98760073 for payment appropriations;
A. Enligt räkenskaperna för Europeiska institutet för innovation och teknik (nedan kallat institutet) för budgetåret 2013 uppgick den slutliga budgeten till 142197740 EUR för åtagandebemyndiganden, vilket innebär en ökning med 47,05 % jämfört med 2012, och 98760073 EUR för betalningsbemyndiganden.
B. whereas according to its financial statements, the overall contribution of the Union to the Institute's budget for 2013 amounted to EUR 93462181, representing an increase of 36,05 % compared to 2012;
B. Enligt institutets räkenskaper uppgick unionens totala bidrag till institutets budget för 2013 till 93462181 EUR, vilket motsvarar en ökning med 36,05 % jämfört med 2012.
C. whereas the Court of Auditors, in its report on the annual accounts of the European Institute of Innovation and Technology for the financial year 2013 (‘the Court's report’), has stated that it has obtained reasonable assurances that the Institute's annual accounts are reliable, but could not obtain sufficient appropriate audit evidence on the legality and regularity of the underlying transactions;
C. I sin rapport om årsredovisningen för Europeiska institutet för innovation och teknik för budgetåret 2013 (nedan kallad revisionsrättens rapport) anger revisionsrätten att man har uppnått rimlig säkerhet om att institutets årsredovisning är tillförlitlig, men att man genom granskningen inte kunde få fram tillräckliga bevis för de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet.
Notes from the Court's report that regarding one comment made in the Court's 2011 report and marked as ‘Ongoing’ in the Court's 2012 report, corrective actions were taken and the comment is now marked in the Court's 2013 report as ‘Completed’; notes furthermore that regarding the two comments made in the Court's 2012 report, a corrective action was taken and one comment is now marked as ‘Completed’, while the other one is marked as ‘Ongoing’;
Europaparlamentet konstaterar att korrigerande åtgärder vidtogs när det gäller en kommentar i revisionsrättens rapport för budgetåret 2011 som markerades som ”pågående” i revisionsrättens rapport för budgetåret 2012, och att den kommentaren nu betecknas som ”genomförd” i revisionsrättens rapport för budgetåret 2013.
Acknowledges from the Institute that:
Parlamentet noterar dessutom att det vidtogs en korrigerande åtgärd när det gäller de båda kommentarer som lämnades i revisionsrättens rapport för budgetåret 2012 och att en kommentar nu betecknas som ”genomförd” medan den andra betecknas som ”pågående”.
it provided improved instructions to certifying auditors and in June 2013 communicated the updated instructions to the ‘Knowledge and Innovation Communities’ (KICs), the recipients of the Institute's grants; notes that the improved instructions should result in an increased level of assurance obtained from audit certificates;
Europaparlamentet erfar följande från institutet:
quantifiable targets were implemented in the guidelines issued for the KICs, which were revised in 2013 and 2014 in order to further improve the quality of the planning and reporting from the KICs;
Man förbättrade sina instruktioner till attesterande revisorer och i juni 2013 skickades de uppdaterade instruktionerna till kunskaps- och innovationsgrupperna (KI-grupperna) som är mottagare av institutets bidrag.
ex post audits on the 2010 Grant Agreement resulted in the recovery of all amounts unduly paid by the Institute;
Parlamentet konstaterar att de förbättrade instruktionerna bör öka revisionsintygens tillförlitlighet.
the prevention and management of conflicts of interests policies are being reviewed by the Institute's Internal Audit Capability (IAC), and the revised versions of the Codes of Conduct for the Institute's staff and the members of its Governing Board are expected to be implemented; notes that the Institute will introduce a policy for the members of its Governing Board and its senior management to publish their declarations of interests; calls on the Institute to resolve this issue as a matter of urgency and to inform the discharge authority about the results of the remedial actions taken;
Kvantifierbara mål tillämpades i de riktlinjer som lämnades till KI-grupperna.
the information on its activities' impact on Union citizens is provided through the Institute's website and has been made more accessible through the use of social media as well as through publishing its annual activity report and the results of its work;
Dessa reviderades 2013 och 2014 för att ytterligare förbättra kvaliteten på planeringen och rapporteringen från KI-grupperna.
Basis for a qualified opinion on the legality and regularity of the underlying transactions
Efterhandsrevisioner av bidragsöverenskommelsen för 2010 resulterade i att samtliga belopp som felaktigt betalats ut av institutet kunde inkasseras.
Is deeply concerned that for the second consecutive year the Court found no reasonable assurance on the legality and regularity of the Institute's grant transactions; notes that about 87 % of grant expenditure claimed by the beneficiaries is covered by certificates issued by independent audit firms, which are contracted by the beneficiaries themselves and their partners; regrets that although the Institute continued to make efforts to implement effective ex ante verifications and give better guidance to the independent audit firms, the Court found their quality as insufficient and noted that there is room for further improvement in their general work; calls on the Institute to address this issue and to inform the discharge authority about the steps taken by 1 September 2015;
Policyerna för förebyggande och hantering av intressekonflikter granskas av institutets internrevisionsfunktion och de reviderade versionerna av uppförandekoderna för institutets personal och styrelseledamöter förväntas bli införda.
Notes that in order to have a second layer of assurance on the legality and regularity of grant transactions, the Institute introduced complementary ex post verifications for grant transactions that were carried out by an independent audit firm; notes moreover that the audited cost claims correspond to 29 % of the total grant transactions made in 2013; regrets that the ex post verification results confirmed the ex ante verifications as still not being fully effective; is concerned that on the basis of the errors detected by the ex post verifications, the Institute decided in 2014 to recover 3 % of the audited 2012 grants; calls on the Institute to improve the effectiveness of the ex ante verifications and to inform the discharge authority on the state of play regarding the steps to be taken by 1 September 2015;
Parlamentet konstaterar att institutet kommer att införa ett krav på att styrelseledamöterna och dess högsta ledning ska offentliggöra sina intresseförklaringar.
Points out with concern that payments in respect of two framework contracts concluded in 2010 and 2012 using a negotiated procedure and amounting to EUR 770000 were found as irregular as according to the audit, the use of a negotiated procedure was not justified; calls on the Institute to improve its internal procedures as regards procurement and to inform the discharge authority on the steps taken by 1 September 2015;
Parlamentet uppmanar institutet att skyndsamt lösa denna fråga och informera den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten om resultaten av de korrigerande åtgärderna.
Points out with concern that the combined error rate related to grant issues and framework contract payments is between 2 % and 3 % of the Institute's total 2013 expenditure;
Informationen om hur institutets verksamhet påverkar unionens medborgare lämnas via institutets webbplats, som har gjorts mer tillgänglig med användning av sociala medier samt genom offentliggörande av den årliga verksamhetsrapporten och resultaten av institutets arbete.
Qualified opinion on the legality and the regularity of the underlying transactions
Grund för ett uttalande med reservation om lagligheten och korrektheten i de transaktioner som ligger till grund för räkenskaperna
Notes that according to the Court, except for the matters described above, the transactions underlying the annual accounts for 2013 are legal and regular in all material respects;
Europaparlamentet oroas starkt över att revisionsrätten för andra året i följd inte lyckades hitta några rimliga garantier för lagligheten och korrektheten för institutets bidragstransaktioner.
Comments on the legality and regularity of transactions
Parlamentet konstaterar att cirka 87 % av de bidragskostnader som bidragsmottagarna uppger täcks av intyg som utfärdats av oberoende revisionsföretag som har anlitats av mottagarna själva och deras partner.
Regrets that according to the Court's report, the complementary activities of the KICs as beneficiaries of the Institute's grants will not be audited before 2015; is concerned that no appropriate evidence was available to the Court during its audit as regards the Institute's funding not surpassing the ceiling of 25 % of the KICs' global expenditure; calls on the Institute to inform the discharge authority on the state of play regarding the abovementioned audit by 1 September 2015;
Parlamentet beklagar att trots att institutet fortsatte sitt arbete med att genomföra effektiva förhandskontroller och ge bättre vägledning åt de oberoende revisionsföretagen, bedömde revisionsrätten att deras kvalitet var otillfredsställande och konstaterade att det finns utrymme för ytterligare förbättring av deras arbete i stort.
Budget and financial management
Parlamentet uppmanar institutet att åtgärda denna situation och att senast den 1 september 2015 informera den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten om vidtagna åtgärder.
Notes from the Institute's final accounts that its budget monitoring efforts during the financial year 2013 resulted in a budget implementation rate of 96,97 % and that the execution rate of payments against payment appropriations was 96,86 %;
Europaparlamentet konstaterar att institutet införde kompletterade efterhandskontroller av bidragstransaktioner som utfördes av ett oberoende revisionsföretag för att få ytterligare en nivå av säkerhet för bidragstransaktionernas laglighet och korrekthet.
Notes with concern, however, that the budget implementation rate for Title I (staff expenditure) was low at 74 %; ascertains from the Court's report that this is mainly related to the high turnover of staff and the outstanding adoption of the regulations on salary adjustments; calls on the Institute in this regard to effectively address its staffing policies to avoid the high turnover of staff;
Parlamentet konstaterar dessutom att de reviderade ersättningsanspråken motsvarar 29 % av de totala bidragstransaktionerna under 2013.
Commitments and carry-overs
Parlamentet beklagar att resultaten av efterhandskontrollerna bekräftade att förhandskontrollerna fortfarande inte är fullständigt effektiva.
Notes with concern that the Institute carried over committed appropriations under Title II (Administrative expenditure) amounting to EUR 193420 or 24 %; acknowledges that these carry-overs mainly concerned invoices not yet received and ongoing IT projects; points out with concern that 29 % of the committed appropriations carried over from 2012 to 2013 were not implemented, largely due to overestimated costs for a Governing Board meeting;
Parlamentet oroas över att institutet beslutade att kräva in 3 % av de reviderade bidragen för 2012 på grundval av de fel som upptäcktes genom efterhandskontrollerna.
Is concerned that under Title III (Operational expenditure), where the Institute had budgeted EUR 34078025 for KICs grants, the execution rate was relatively low at 82 %; takes note that the low execution rate is due to KICs not fully absorbing the available funding for 2012 activities; calls on the Institute to inform the discharge authority on the actions it will take in order to increase absorption capability of the KICs by 1 September 2015;
Parlamentet uppmanar institutet att förbättra förhandskontrollernas effektivitet och senast den 1 september 2015 informera den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten om läget i fråga om de åtgärder som ska vidtas.
Internal audit
Europaparlamentet påpekar med viss oro att betalningar för två ramavtal som ingicks 2010 och 2012 efter ett förhandlat förfarande och som uppgick till 770000 EUR befanns strida mot gällande bestämmelser eftersom det enligt revisionen inte var motiverat att använda ett förhandlat förfarande.
Observes from the Institute's annual activity report that its Internal Audit Function (IAF) resigned as of 31 December 2012 and the recruitment of the new Institute's Internal Auditor took longer than expected, as the vacancy notice had to be republished owing to an insufficient number of suitable applicants; takes note that the new Internal Auditor started on 1 January 2014 and therefore, no IAF audits were carried out in 2013;
Parlamentet uppmanar institutet att förbättra sina interna förfaranden i samband med upphandling och att senast den 1 september 2015 informera den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten om vidtagna åtgärder.
Acknowledges from the Institute that in order to bridge the period between the departure of the former Internal Auditor and the arrival of the new one, it decided to set up an Audit Committee of the Governing Board which provides support to the Governing Board in increasing the quality of the follow-up and implementation of the audit recommendations, for which the Institute's Director bears sole responsibility;
Europaparlamentet påpekar med oro att den kombinerade felmarginalen i samband med bidragsfrågor och ramavtalsbetalningar uppgår till mellan 2 % och 3 % av institutets totala utgifter för 2013.
Notes that in 2014, the Commission's Internal Audit Service (IAS) followed up the status of implementation of the accepted recommendations from the ‘Limited Review on Grant Management — Preparation of Annual Grant Agreements’ in the Institute; notes moreover that this limited review resulted in six recommendations, of which one marked as ‘Critical’ and four as ‘Very Important’, and that the Institute responded to the six recommendations by a detailed action plan comprising 25 actions, amongst which 13 were due by 31 August 2013 or before and 10 were reported as ‘Ready For Review’ by this date;
Uttalande med reservation om de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet
Regrets the fact that when the IAS performed a desk review of the status of implementation of these 10 actions, it concluded on 24 September 2013 that either the degree of implementation was insufficient or that additional on-the-spot checks were necessary to confirm the implementation in practice; takes note of the fact that the Institute subsequently reformulated some of the actions and revised the related deadlines to address the IAS remarks;
Europaparlamentet konstaterar att de underliggande transaktionerna för årsredovisningen för 2013 enligt revisionsrätten är lagliga och korrekta i alla väsentliga avseenden, med undantag av de frågor som beskrivits ovan.
Is concerned about the IAS conclusions in its follow-up report which emphasises the risk that the Institute would not be able to fully implement all actions in time, in particular those actions scheduled for completion in the second quarter of 2014; finds the delays unacceptable given that the IAS considers that delays in the implementation would lead to an even increased risk for the organisation;
Kommentarer om transaktionernas laglighet och korrekthet