natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On the basis of Article 61(3)(a) and Article 61(3)(c) of the EEA Agreement, the EFTA Surveillance Authority (‘the Authority’) may consider compatible with the internal market State aid to promote the economic development of certain disadvantaged areas within the EEA [1].
I dessa riktlinjer anger övervakningsmyndigheten på vilka villkor regionalstöd kan anses vara förenligt med den inre marknaden och fastställer kriterier för att fastställa vilka områden som uppfyller villkoren i artikel 61.3 a och 61.3 c i EES-avtalet [2].
This kind of State aid is known as regional aid.
Det primära syftet med kontrollen av statligt stöd på regionalstödsområdet är att tillåta stöd till regional utveckling och samtidigt garantera lika villkor mellan Eftastaterna framför allt genom att förhindra bidragskapplöpning, som kan uppstå då de försöker locka till sig företag i mindre gynnade områden i EES, och att begränsa regionalstödets effekter på handel och konkurrens till vad som är absolut nödvändigt.
In these guidelines, the Authority sets out the conditions under which regional aid may be considered to be compatible with the internal market and establishes the criteria for identifying the areas that fulfil the conditions of Article 61(3)(a) and Article 61(3)(c) of the EEA Agreement [2].
Syftet med geografisk utveckling särskiljer regionalstöd från andra former av stöd, t.ex. stöd till forskning, utveckling och innovation, sysselsättning, utbildning, energi eller miljöskydd, som främjar andra mål av gemensamt intresse enligt artikel 61.3 i EES-avtalet.
The primary objective of State aid control in the field of regional aid is to allow aid for regional development while ensuring a level playing field between EEA States, in particular by preventing subsidy races that may occur when they try to attract or retain businesses in disadvantaged areas of the EEA, and to limit the effects of regional aid on trade and competition to the minimum necessary.
Under vissa förhållanden kan högre stödnivåer tillåtas för dessa andra typer av stöd, när stödet beviljas företag i mindre gynnade områden, som ett erkännande av de särskilda svårigheter som företag har i sådana områden [3].
The objective of geographical development distinguishes regional aid from other forms of aid, such as aid for research, development and innovation, employment, training, energy or for environmental protection, which pursue other objectives of common interest in accordance with Article 61(3) of the EEA Agreement.
Regionalstöd kan vara effektivt endast om det används sparsamt och proportionerligt och om det koncentreras till de minst gynnade regionerna i EES [4].
In some circumstances higher aid intensities may be allowed for those other types of aid, whenever granted to undertakings established in disadvantaged areas, in recognition of the specific difficulties which they face in such areas [3].
Framförallt bör de tillåtna stödtaken återspegla det relativa allvaret i de problem som påverkar utvecklingen i de berörda regionerna.
Regional aid can only play an effective role if it is used sparingly and proportionately and is concentrated on the most disadvantaged regions of the EEA [4].
Dessutom måste fördelarna med stödet i form av utveckling av en mindre gynnad region uppväga den snedvridning av konkurrensen som blir följden [5].
In particular, the permissible aid ceilings should reflect the relative seriousness of the problems affecting the development of the regions concerned.
Vilken vikt de positiva effekterna av stödet ges kommer sannolikt att variera beroende på vilket undantag enligt artikel 61.3 i EES-avtalet som tillämpas, så att en större snedvridning av konkurrensen kan godtas i de minst gynnade regioner som omfattas av artikel 61.3 a än i dem som omfattas av artikel 61.3 c [6].
Furthermore, the advantages of the aid in terms of the development of a less-favoured region must outweigh the resulting distortions of competition [5].
Regionalstöd kan vidare vara effektivt när det gäller att främja den ekonomiska utvecklingen i mindre gynnade områden endast när det ges för att uppmuntra till ytterligare investeringar eller stimulera den ekonomiska aktiviteten i dessa områden.
The weight given to the positive effects of the aid is likely to vary according to the applied derogation of Article 61(3) of the EEA Agreement, so that a greater distortion of competition can be accepted in the case of the most disadvantaged regions covered by Article 61(3)(a) than in those covered by Article 61(3)(c) [6].
I vissa mycket väl avgränsade fall kan dessa områden möta så svåra eller bestående hinder när det gäller att locka till sig eller upprätthålla ekonomisk aktivitet att enbart investeringsstöd kan visa sig otillräckligt för att skapa förutsättningar för utveckling i detta område.
Regional aid can further be effective in promoting the economic development of disadvantaged areas only if it is awarded to induce additional investment or economic activity in those areas.
Endast i sådana fall kan ett regionalt investeringsstöd kompletteras med ett regionalt driftstöd som inte är kopplat till en investering.
In certain very limited, well-identified cases, the obstacles that these particular areas may encounter in attracting or maintaining economic activity may be so severe or permanent that investment aid alone may not be sufficient to allow the development of that area.
I sitt meddelande av den 8 maj 2012 om modernisering av det statliga stödet [7] tillkännagav Europeiska kommissionen tre syften som eftersträvas med moderniseringen av kontrollen av det statliga stödet:
Only in such cases may regional investment aid be supplemented by regional operating aid not linked to an investment.
Främja en hållbar, smart tillväxt för alla på en konkurrensutsatt inre marknad.
In the Communication on State aid modernisation of 8 May 2012 [7], the European Commission announced three objectives pursued through the modernisation of State aid control:
Inrikta kommissionens förhandsgranskning på ärenden som mest påverkar den inre marknaden och samtidigt stärka samarbetet med EU-medlemsstaterna vid tillämpningen av reglerna om statligt stöd.
to foster sustainable, smart and inclusive growth in a competitive internal market;
Rationalisera reglerna och möjliggöra snabbare beslut.
to focus Commission ex ante scrutiny on cases with the biggest impact on the internal market while strengthening the cooperation with EU Member States in State aid enforcement;
I meddelandet efterlystes framför allt ett gemensamt tillvägagångssätt för översynen av de olika riktlinjerna och rambestämmelserna för att stärka den inre marknaden, öka effektiviteten i de offentliga utgifterna genom att se till att det statliga stödet bättre främjar mål av gemensamt intresse, noggrannare kontrollera stödets stimulanseffekt, begränsa stödet till ett minimum och undvika en negativ effekt på handel och konkurrens.
to streamline the rules and provide for faster decisions.
Övervakningsmyndigheten intar samma ståndpunkt.
In particular, the Communication called for a common approach to the revision of the different guidelines and frameworks with a view to strengthening the internal market, promoting more effectiveness in public spending through a better contribution of State aid to the objectives of common interest, greater scrutiny of the incentive effect, limiting the aid to the minimum, and avoiding the potential negative effects of the aid on competition and trade.
De villkor för förenlighet med den inre marknaden som anges i dessa riktlinjer grundar sig på dessa gemensamma bedömningsprinciper och är tillämpliga på anmälda stödordningar och individuellt stöd.
The Authority takes the same view.
TILLÄMPNINGSOMRÅDE OCH DEFINITIONER
The compatibility conditions set out in these guidelines are based on those common assessment principles and are applicable to notified aid schemes and individual aid.
REGIONALSTÖDETS TILLÄMPNINGSOMRÅDE
SCOPE AND DEFINITIONS
Regionalstöd till stålindustrin [8] och syntetfiberindustrin [9] ska inte anses vara förenligt med den inre marknaden.
SCOPE OF REGIONAL AID
Övervakningsmyndigheten kommer att tillämpa principerna i dessa riktlinjer på regionalstöd inom alla ekonomiska sektorer som omfattas av EES-avtalet [10], med undantag för transportsektorn [11], som omfattas av särskilda bestämmelser i särskilda rättsakter, som helt eller delvis kan avvika från dessa riktlinjer.
Regional aid to the steel [8] and synthetic fibres [9] sectors will not be considered to be compatible with the internal market.
Övervakningsmyndigheten kommer att tillämpa dessa riktlinjer för bearbetning och saluföring av jordbruksprodukter till andra produkter än jordbruksprodukter.
The Authority will apply the principles set out in these guidelines to regional aid in all sectors of economic activity falling within the scope of the EEA Agreement [10], apart from the transport sector [11], which is subject to special rules laid down by specific legal instruments, which might derogate partially or totally from these guidelines.
Dessa riktlinjer är inte tillämpliga på statligt stöd till flygplatser [12] eller inom energisektorn [13].
The Authority will apply these guidelines for processing and marketing of agricultural products into non-agricultural products.
stöd beviljas endast i områden där det inte finns något nät inom samma kategori (antingen grundläggande bredbandsnät eller NGA-nät) och där det inte är sannolikt att något sådant kommer att byggas ut inom den närmaste framtiden, ii) den som driver det subventionerade nätet erbjuder aktivt och passivt grossisttillträde på rättvisa och icke-diskriminerande villkor med möjlighet till effektivt och fullständigt tillträde, iii) stödet bör tilldelas på grundval av ett konkurrensutsatt anbudsförfarande i enlighet med punkt 74 c och d i övervakningsmyndighetens bredbandsriktlinjer [14].
the subsidised network operator offers active and passive wholesale access under fair and non-discriminatory conditions with the possibility of effective and full unbundling;
Slutligen är det mer sannolikt att stora företag är viktiga aktörer på den berörda marknaden och därför kan den investering för vilken stödet beviljas snedvrida konkurrensen och handeln på den inre marknaden.
aid should be allocated on the basis of a competitive selection process in accordance with paragraphs 74(c) and (d) of the Authority's Broadband Guidelines [14].
Eftersom regionalstöd till stora företag för deras investeringar sannolikt saknar stimulanseffekt kan det inte anses vara förenligt med den inre marknaden enligt artikel 61.3 c i EES-avtalet, om det inte beviljas för nyinvesteringar som skapar nya ekonomiska verksamheter i dessa områden [16] eller för nyinvesteringar för diversifiering av produktionen i befintliga anläggningar till nya produkter eller nya processinnovationer.
Regional investment aid to research infrastructures [15] may be regarded to be compatible with the internal market if, in addition to the general conditions laid down in these guidelines, the aid is made conditional on giving transparent and non-discriminatory access to this infrastructure.
Regionalstöd som är avsett att minska de löpande utgifterna i ett företag utgör driftstöd och kommer inte att anses vara förenligt med den inre marknaden, om det inte beviljas för att avhjälpa särskilda eller permanenta nackdelar som företag i mindre gynnade regioner har.
Secondly, investments by large undertakings can produce economies of scale that reduce location-specific initial costs and, in many respects, are not tied to the region in which the investment takes place.
2 [18] eller företag som bedriver koncernintern verksamhet och vars huvudsakliga verksamhet omfattas av klass 70.10 ”Verksamheter som utövas av huvudkontor” eller 70.22 ”Konsultverksamhet avseende företags organisation” i Nace rev.
Thirdly, large companies making investments usually possess considerable bargaining power vis-à-vis the authorities, which may lead to aid being awarded without need or due justification.
2 kommer inte att anses vara förenligt med den inre marknaden.
Finally, large companies are more likely to be significant players on the market concerned and, consequently, the investment for which the aid is awarded may distort competition and trade on the internal market.
Regionalstöd får inte beviljas företag i svårigheter såsom detta begrepp tillämpas i dessa riktlinjer enligt definitionen i övervakningsmyndighetens riktlinjer för statligt stöd till undsättning och omstrukturering av företag i svårigheter [19] (inbegripet senare ändringar).
Since regional aid to large undertakings for their investments is unlikely to have an incentive effect, it cannot be regarded to be compatible with the internal market under Article 61(3)(c) of the EEA Agreement, unless it is granted for initial investments that create new economic activities in these areas [16], or for the diversification of existing establishments into new products or new process innovations.
När övervakningsmyndigheten bedömer regionalstöd som beviljats ett företag som är föremål för ett betalningskrav på grund av ett tidigare beslut av övervakningsmyndigheten om att ett stöd är olagligt och oförenligt med den inre marknaden beaktar den det stödbelopp som återstår att återvinna [20].
Regional aid aimed at reducing the current expenses of an undertaking constitutes operating aid and will not be regarded as compatible with the internal market, unless it is awarded to tackle specific or permanent handicaps faced by undertakings in disadvantaged regions.
DEFINITIONER
Operating aid may be considered compatible if it aims to reduce certain specific difficulties faced by SMEs in particularly disadvantaged areas falling within the scope of Article 61(3)(a) of the EEA Agreement, or to prevent or reduce depopulation in very sparsely populated areas.
I dessa riktlinjer används följande definitioner:
Operating aid awarded to undertakings whose principal activity falls under Section K ‘Financial and insurance activities’ of the NACE [17] Rev. 2 statistical classification of economic activities [18] or to undertakings that perform intra-group activities and whose principal activity falls under classes 70.10 ‘Activities of head offices’ or 70.22 ‘Business and other management consultancy activities’ of NACE Rev. 2 will not be considered to be compatible with the internal market.
a-områden: de områden som har angetts på en regionalstödskarta genom tillämpning av bestämmelserna i artikel 61.3 a i EES-avtalet, c-områden:
Regional aid may not be awarded to firms in difficulties, as defined for the purposes of these guidelines by the Authority's Guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty [19], as amended or replaced.
de områden som har angetts på en regionalstödskarta genom tillämpning av bestämmelserna i artikel 61.3 c i EES-avtalet.
When assessing regional aid awarded to an undertaking which is subject to an outstanding recovery order following a previous Authority decision declaring an aid illegal and incompatible with the internal market, the Authority will take account of the amount of aid still to be recovered [20].
stöd för ett särskilt ändamål: stöd som inte beviljas på grundval av en stödordning,
DEFINITIONS
justerat stödbelopp: det högsta tillåtna stödbeloppet för ett stort investeringsprojekt, beräknat enligt följande formel:
For the purposes of these guidelines, the following definitions apply:
högsta tillåtna stödbelopp = R × (50 + 0,50 × B + 0,34 × C)
‘“a” areas’ mean those areas designated in a regional aid map in application of the provisions of Article 61(3)(a) of the EEA Agreement;
B är den del av de stödberättigande kostnaderna som ligger mellan 50 miljoner och 100 miljoner euro.
‘“c” areas’ mean those areas designated in a regional aid map in application of the provisions of Article 61(3)(c) of the EEA Agreement;
C är den del av de stödberättigande kostnaderna som överstiger 100 miljoner euro,
‘ad hoc aid’ means aid that is not awarded on the basis of a scheme;
dag då stödet beviljades: den dag då Eftastaten gjorde ett rättsligt bindande stödåtagande som kan åberopas inför nationella domstolar,
‘adjusted aid amount’ means the maximum permissible aid amount for a large investment project, calculated according to the following formula:
stödberättigande kostnader: materiella och immateriella tillgångar som avser en nyinvestering eller lönekostnader vid investeringsstöd,
R is the maximum aid intensity applicable in the area concerned, excluding the increased aid intensity for SMEs.
nyinvestering:
B is the part of eligible costs between EUR 50 million and EUR 100 million.
i. en investering i materiella och immateriella tillgångar som avser
C is the part of eligible costs above EUR 100 million;
etablering av en ny anläggning,
‘date of award of the aid’ means the date when the EFTA State took a legally binding commitment to award the aid that can be invoked before the national courts;
utökning av kapaciteten vid en befintlig anläggning,
‘eligible costs’ means, for the purpose of investment aid, tangible and intangible assets related to an initial investment or wage costs;
diversifiering av produktionen vid en anläggning till produkter som inte tidigare tillverkats vid anläggningen, eller
‘gross grant equivalent’ (GGE) means the discounted value of the aid expressed as a percentage of the discounted value of the eligible costs, as calculated at the time of award of the aid on the basis of the reference rate applicable on that date;
eller en genomgripande ändring av produktionsprocessen i en befintlig anläggning, eller
‘individual aid’ means aid granted either on the basis of a scheme or on an ad hoc basis;
förvärv av tillgångar som direkt hänför sig till en anläggning förutsatt att anläggningen i fråga har lagts ned eller skulle ha lagts ned om den inte hade tagits över, och förutsatt att den köps av en investerare som saknar anknytning till säljaren.
‘initial investment’ means
Enbart förvärv av aktierna i ett företag uppfyller i sig inte villkoren för en nyinvestering,
i. an investment in tangible and intangible assets related to:
nyinvestering till förmån för ny ekonomisk verksamhet:
the setting-up of a new establishment;
i. en investering i materiella och immateriella tillgångar som avser
the extension of the capacity of an existing establishment;
etablering av en ny anläggning, eller
the diversification of the output of an establishment into products not previously produced in the establishment; or
förvärvet av de tillgångar som tillhör en anläggning som har lagts ned eller skulle ha lagts ned om den inte hade tagits över, och förutsatt att den köps av en investerare som inte har någon anknytning till säljaren, under förutsättning att den nya verksamhet som ska bedrivas med de förvärvade tillgångarna inte är samma eller liknande verksamhet som den som bedrevs i anläggningen före förvärvet,
a fundamental change in the overall production process of an existing establishment, or
immateriella tillgångar: tillgångar som förvärvats genom tekniköverföring, såsom patenträttigheter, licenser, know-how eller opatenterad teknisk kunskap,
an acquisition of assets directly linked to an establishment provided the establishment has closed or would have closed if it had not been purchased, and is bought by an investor unrelated to the seller.
skapande av sysselsättning: nettoökningen av antalet arbetstagare i den berörda anläggningen i förhållande till genomsnittet under de föregående tolv månaderna, efter avdrag för de arbetstillfällen som gått förlorade under den perioden,
The sole acquisition of the shares of an undertaking does not qualify as initial investment;
stort investeringsprojekt: en nyinvestering där de stödberättigande kostnaderna överstiger 50 miljoner euro, beräknat till de priser och växelkurser som gäller den dag då stödet beviljas,
‘initial investment in favour of new economic activity’ means:
högsta stödnivåer: stödnivåerna uttryckta i bruttobidragsekvivalenter för stora företag som fastställs i avsnitt 5.4 i dessa riktlinjer och anges i den relevanta regionalstödskartan,
i.
tröskelvärde för anmälan:
the setting up of a new establishment; or
Stödnivå tröskelvärde för anmälningar
the diversification of the activity of an establishment, under the condition that the new activity is not the same or a similar activity to the activity previously performed in the establishment;
7,5 miljoner euro
the acquisition of the assets belonging to an establishment that has closed or would have closed if it had not been purchased, and is bought by an investor unrelated to the seller, under the condition that the new activity to be performed using the acquired assets is not a same or similar activity to the activity performed in the establishment prior to the acquisition;
11,25 miljoner euro
‘intangible assets’ means assets acquired through a transfer of technology such as patent rights, licences, know-how or unpatented technical knowledge;
18,75 miljoner euro
‘job creation’ means a net increase in the number of employees in the establishment concerned compared with the average over the previous 12 months after deducting from the apparent created number of jobs any job lost during that period;
26,25 miljoner euro
‘large investment project’ means an initial investment with eligible costs exceeding EUR 50 million, calculated at prices and exchange rates on the date of award of the aid;
37,5 miljoner euro
‘maximum aid intensities’ means the aid intensities in GGE for large undertakings as laid down in Subsection 5.4 of these guidelines and reflected in the relevant regional aid map;
antal anställda:
‘notification threshold’ means aid amounts exceeding the thresholds set out in the table below:
antalet arbetskraftsenheter per år, det vill säga antalet heltidsanställda under ett år, personer i deltidsarbete eller säsongsarbete räknas som delar av arbetskraftsenheter,
Aid intensity
driftstöd: stöd för att minska ett företags löpande utgifter som inte hänger samman med en nyinvestering.
Notification threshold
Detta omfattar sådana kostnadskategorier som kostnader för personal, material, inköpta tjänster, kommunikation, energi, underhåll, hyror, administration osv., men inte avskrivningar och finansieringskostnader, om dessa har tagits med i de stödberättigande kostnaderna när regionalt investeringsstöd har beviljats,
EUR 7,5 million
regionalstödskarta: den förteckning över områden som en Eftastat har utsett i enlighet med villkoren i dessa riktlinjer och som övervakningsmyndigheten har godkänt,
EUR 11,25 million
samma eller liknande verksamhet: en verksamhet som omfattas av samma klass (fyrsiffrig kod) i den statistiska näringsgrensindelningen Nace rev.
EUR 18,75 million
2,
EUR 26,25 million
ett enda investeringsprojekt: en nyinvestering som inleds av samma stödmottagare (på koncernnivå) under en treårsperiod räknat från den dag då en annan understödd investering inleds i samma statistiska region [21] på nivå 3,
EUR 37,5 million
små och medelstora företag: företag som uppfyller villkoren i övervakningsmyndighetens rekommendation av den 19 april 2006 om stöd till mikroföretag samt små och medelstora företag [22].
‘number of employees’ means the number of annual labour units (ALU), namely the numbers of persons employed full-time in one year;
Vid företagsförvärv avses med ”arbetets början” tidpunkten för förvärv av de tillgångar som direkt hänför sig till den förvärvade anläggningen,
persons working part-time or employed in seasonal work are counted in ALU fractions;
glest befolkade områden: de områden som utsetts av den berörda Eftastaten i enlighet med första och andra meningen i punkt 149 i dessa riktlinjer,
‘operating aid’ means aid aimed to reduce an undertaking's current expenditure that is not related to an initial investment.
anläggningstillgångar: tillgångar i form av mark, byggnader och anläggningar, maskiner och inventarier,