natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The value of bonds and shares was established by MP Verðbref when establishing the liquidation value of the company prior to the sale of the State’s shares.
Värdet av obligationer och aktier bestämdes av MP Verðbref i samband med fastställandet av företagets likvidationsvärde före försäljningen av statens aktier.
The pension obligations concerning employees already retired amounted to ISK 412 million by October 2003.
Pensionsförpliktelserna för redan pensionerade anställda uppgick till 412 miljoner isländska kronor i oktober 2003.
On the same date, the debt corresponding to future obligations for current employees was estimated to amount at approximately ISK 10-15 million.
Vid samma tidpunkt uppskattades skulden för framtida förpliktelser för företagets befintliga anställda till omkring 10–15 miljoner isländska kronor.
Íslenskt sement ehf. also referred to the liquidation costs of Sementsverksmiðjan hf. as established by MP Investment Bank Ltd in 2003 and re-states that the liquidation cost had been calculated to be ISK 506498730 including the cleaning of the site in Akranes.
Íslenskt sement ehf. hänvisade även till likvidationskostnaderna för Sementsverksmiðjan hf. som fastställts av MP Investment Bank Ltd 2003 och påpekade på nytt att likvidationskostnaden beräknats till 506498730 isländska kronor, inklusive sanering av anläggningen i Akranes.
Íslenskt sement ehf. concluded that ‘[a]pplying the method established by the ECJ in e.g. Gröditzer Stahlwerke GmbH, the question of this case is whether the State’s total liquidation costs for the Company would exceed the cost of the State to take over the debts and sell the shares of the Company.
Íslenskt sement ehf. drog följande slutsats: ”Med tillämpning av den metod som EG-domstolen fastställt t.ex. för Gröditzer Stahlwerke GmbH är frågan i detta ärende om statens sammanlagda likvidationskostnader för företaget skulle överstiga statens kostnad för att ta över skulderna och sälja aktierna i företaget.
Therefore, in March 2003, the State decided to sell the undertaking and announced a tender to purchase 100 % of its shares in Sementsverksmiðjan hf. [11].
I mars 2003 beslutade därför staten att sälja företaget och bjöd ut samtliga sina aktier i Sementsverksmiðjan hf. till försäljning [11].
LSR’s assets for payment of obligations are considered to be 19 % of the Fund’s accrued unsettled obligations. The State’s obligations on behalf of Sementsverksmiðjan hf.
LSR:s tillgångar för betalning av åtaganden beräknas uppgå till 19 % av fondens förfallna obetalda åtaganden.
In the following, the Authority will assess whether this new information makes it possible to conclude that the aid satisfies the requirements of the R & R guidelines [32].3.1. APPLICABLE GUIDELINES
Nedan följer myndighetens bedömning av huruvida dessa nya upplysningar gör det möjligt att dra slutsatsen att stödet uppfyller kraven i riktlinjerna [32].3.1 TILLÄMPLIGA RIKTLINJER
No 356/08/COL
nr 356/08/KOL
on the tax refund scheme for seafarers aboard passenger vessels in the Norwegian Ordinary Shipping Register (NOR) (Norway)
om ordningen för återbäring, till fartygsägare, av skatter för sjöfolk anställda på passagerarfartyg registrerade i Norges ordinarie fartygsregister (NOR) (Norge)
Having regard to Article 1(3) of Part I and Article 4(3) of Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement,
med beaktande av artikel 1.3 i del I och artikel 4.3 i del II i protokoll 3 till övervakningsavtalet,
Having regard to the Authority’s Guidelines [4] on the application and interpretation of Articles 61 and 62 EEA, and in particular the Chapter on aid to maritime transport,
med beaktande av myndighetens riktlinjer [4] för tillämpning och tolkning av artiklarna 61 och 62 i EES-avtalet, särskilt kapitlet om stöd till sjötransport,
Having regard to Decision No 195/04/COL of 14 July 2004 on the implementing provisions referred to under Article 27 of Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement [5],
med beaktande av beslut nr 195/04/KOL av den 14 juli 2004 om de genomförandebestämmelser som avses i artikel 27 i del II i protokoll 3 till övervakningsavtalet [5],
Having regard to Decisions No 280/06/COL [6] and No 412/06/COL [7],
med beaktande av besluten nr 280/06/KOL [6] och nr 412/06/KOL [7], och
By letter of 23 February 2007 (Event No 411169), the Norwegian authorities notified, pursuant to Article 1(3) of Part I of Protocol 3 of the Surveillance and Court Agreement, an amendment to the tax refund scheme for seafarers aboard passenger vessels in the Norwegian Ordinary Shipping Register (NOR).
Genom en skrivelse av den 23 februari 2007 (diarienr 411169) anmälde de norska myndigheterna, i enlighet med artikel 1.3 i del I i protokoll 3 till övervakningsavtalet, en ändring av ordningen för återbäring, till fartygsägare, av skatter för sjöfolk anställda på passagerarfartyg registrerade i Norges ordinarie fartygsregister (NOR).
By letter dated 7 March 2007 (Event No 412343), the Authority requested additional information.
Genom en skrivelse daterad den 7 mars 2007 (diarienr 412343) begärde myndigheten ytterligare upplysningar.
The Norwegian authorities replied to the information request by letter dated 22 April 2008 (Event No 474517).
De norska myndigheterna svarade på begäran genom en skrivelse daterade den 22 april 2008 (diarienr 474517).
Description of the proposed measures
Beskrivning av de föreslagna åtgärderna
Title of the aid scheme
Namn på stödordningen
The current notification amends the scope of application of the scheme entitled ‘Tax refund scheme for seafarers employed aboard vessels in the Norwegian Ordinary Shipping Register (NOR) and the Norwegian International Shipping Register (NIS)’ [8] as originally authorised by the Authority in Decision No 280/06/COL and amended by Decision No 412/06/COL [9].
Genom föreliggande anmälan ändras tillämpningsområdet för ordningen Ordning för återbäring, till fartygsägare, av skatter för sjöfolk anställda på passagerarfartyg registrerade i Norges ordinarie fartygsregister (NOR) [8], ursprungligen godkänd av myndigheten genom beslut nr 280/06/KOL och ändrad genom beslut nr 412/06/KOL [9].
Objective of the aid scheme
Syftet med stödordningen
According to the Norwegian authorities, the main aims of the tax refund scheme for seafarers are to safeguard and increase employment of Norwegian and EEA seafarers, to secure recruitment and qualified training of seafarers and to improve the competitive position of companies employing such seafarers.
Huvudsyftet med ordningen för återbäring av skatter för sjöfolk är enligt de norska myndigheterna att trygga sysselsättningen för sjöfolk från Norge och andra EES-länder, skapa mer sådan sysselsättning, trygga rekrytering av och kvalificerad utbildning för sjöfolk från EES-länderna och förbättra konkurrenskraften för företag som anställer sjöfolk från dessa länder.
At the same time, the scheme has a wider strategic objective of preserving and developing know-how and improving safety in the maritime industries in general.
Denna ordning har samtidigt ett mer vittfamnande strategiskt syfte att bevara och utveckla kunnandet inom sjöfartsbranschen i allmänhet och förbättra säkerheten.
The tax refund scheme for seafarers involves the income tax and social security contributions due by the employer on behalf of the seafarer being reimbursed (a so-called ‘net wage’ scheme).
Ordningen för återbäring av skatter för sjöfolk omfattar återbetalning av inkomstskatt och socialförsäkringsavgifter som arbetsgivaren är skyldig att betala för sjöfolk (s.k. nettolöneordning).
The Norwegian authorities propose to extend the scheme to passenger ships covering the distance Bergen-Kirkenes exposed to competition and registered in the Norwegian Ordinary Shipping Register (NOR).
Norska myndigheterna föreslår att ordningen utvidgas till att även omfatta passagerarfartyg som trafikerar rutten Bergen–Kirkenes, är utsatta för konkurrens och är registrerade i Norges ordinarie fartygsregister (NOR).
The Norwegian authorities have calculated that the alteration to the tax refund scheme for seafarers aboard vessels in the Norwegian Ordinary Shipping Register (NOR) will affect approximately 750 seafarers.
De norska myndigheterna har beräknat att ändringen av ordningen för återbäring av skatter för sjöfolk anställda på fartyg registrerade i Norges ordinarie fartygsregister (NOR) kommer att påverka ungefär 750 sjömän.
National legal basis for the aid measure
Nationell rättslig grund för stödet
The legal basis for the amended scheme is the fiscal budget Budsjett-innst.S.nr.
Den rättsliga grunden för den ändrade ordningen är statsbudgeten Budsjett-innst.
8 (2006-2007) and budgetary Decision No 197 taken by the Norwegian Parliament on 12 December 2006, Budgsjett-innst.
nr. 8 (2006–2007) och stortingets budgetbeslut nr 197 av den 12 december 2006, Budgsjett-innst.
The budgetary Decision No 197 is implemented by Regulation of 21 December 2005, number 1720 (Forskrift om forvaltning av tilskudd til sysselsetting av sjøfolk), which will be amended accordingly.
Budgetbeslut nr 197 genomförs genom förordning nr 1720 av den 21 december 2005 (Forskrift om forvaltning av tilskudd til sysselsetting av sjøfolk), som därför kommer att ändras.
The Norwegian authorities have indicated that the implementing guidelines for the scheme will be amended in line with the proposed alterations to the scheme.
De norska myndigheterna har angett att riktlinjerna för genomförandet av ordningen kommer att ändras i överensstämmelse med förslaget om ändring av ordningen.
The tax refund scheme for seafarers applies to the safety crew on board ships registered in the Norwegian Ordinary Shipping Register (NOR) of at least 100 GT which are used for maritime transportation.
Ordningen för återbäring av skatter för sjöfolk omfattar säkerhetsbesättning anställda på fartyg som är registrerade i Norges ordinarie fartygsregister (NOR), väger minst 100 bruttoton och används för sjötransporter.
The notified alteration to the approved scheme extends its coverage to the safety crew on board passenger ships covering the distance Bergen-Kirkenes.
De anmälda ändringarna av den godkända ordningen utvidgar dess omfattning till att även omfatta säkerhetsbesättning anställda på fartyg som trafikerar rutten Bergen–Kirkenes.
The Norwegian authorities have stated that this, in effect, means the so-called ‘Hurtigrute ships’.
De norska myndigheterna har uppgett att detta i praktiken innebär de s.k. Hurtigrutskeppen.
The Norwegian authorities have not notified any other amendments to the tax refund scheme as approved by the Authority in Decisions No 280/06/COL and No 412/06/COL.
De norska myndigheterna har inte anmält några andra ändringar av ordningen för skatteåterbäring som godkändes av myndigheten i besluten nr 280/06/KOL and nr 412/06/KOL.
Therefore, ship-owners of qualifying ships will receive grants in respect of seafarers who are:
Ägare till fartyg som omfattas av ordningen kommer därför att erhålla stöd för sjöfolk
tax resident in Norway or another EEA State or citizens of an EEA State;
som är skatterättsligt hemmahörande i Norge eller i en annan EES-stat eller medborgare i en EES-stat,
tax liable to Norway for income earned aboard; and
som är skatteskyldiga i Norge för inkomster från utlandet,
eligible for the seafarers tax deduction according to section 6-61 of the Tax Act; and
som är berättigade till skattelättnad för sjöfolk enligt avsnitt 6–61 i skattelagen,
whose wages are reported to the National Pension Insurance for Seafarers Scheme or documented separately.
vars lön anmäls till det nationella pensionsförsäkringssystemet för sjöfolk eller dokumenteras separat.
The amendment to the tax refund scheme was notified as taking effect from 1 July 2007 [10].
Ändringen av ordningen för skatteåterbäring skulle enligt anmälan träda i kraft den 1 juli 2007 [10].
The tax refund scheme is subject to the annual budgetary decision of the Norwegian Parliament.
Ordningen för skatteåterbäring är underkastad Stortingets årliga budgetbeslut.
The scheme is therefore limited to the fiscal year.
Den är därför begränsad till räkenskapsåret.
Its continuation is conditional on the next fiscal year’s budget appropriation.
Dess fortsättning är avhängig av det påföljande räkenskapsårets budgetanslag.
The Norwegian authorities have indicated that the scheme is in principle not fixed for a specific time period but if still in operation it will be re-notified in ten years.
De norska myndigheterna har angett att ordningen i princip inte är begränsad till en särskild tidsperiod, men om den fortfarande är i drift kommer den att nyanmälas efter tio år.
The budget appropriation for the fiscal year 2007 corresponding to the notified amendment amounts to NOK 30 million (approximately EUR 3,6 million) [11].
Budgetanslaget för räkenskapsåret 2007 för den anmälda ändringen uppgår till 30 miljoner norska kronor (ungefär 3,6 miljoner euro) [11].
The annual effect of the scheme for 2007 is estimated at NOK 90 million (approximately EUR 10,94 million).
Den årliga inverkan av stödordningen uppskattas till 90 miljoner norska kronor för 2007 (ungefär 10,94 miljoner euro).
Comments by the Norwegian authorities, including amendments to the notification
Synpunkter från de norska myndigheterna, inklusive ändringar av anmälan
In their letter dated 22 April 2008, the Norwegian authorities stated their view that the commercial contract with the company Hurtigruten ASA regarding the purchase of transport capacity on the distance Bergen-Kirkenes does not include any element of State aid.
De norska myndigheterna ansåg i en skrivelse av den 22 april 2008 att affärsavtalet med företaget Hurtigruten ASA om köp av transportkapacitet på rutten Bergen–Kirkenes inte rymde något inslag av statligt stöd.
The Norwegian authorities are therefore of the opinion that aid granted under the tax refund scheme for seafarers does not cumulate with aid received from other local, regional, national or Community schemes to cover the same costs and there is no overcompensation.
De norska myndigheterna anser därför att det stöd som beviljas inom ramen för ordningen för återbäring av skatter för sjöfolk inte är kumulerat med stöd som erhålls från andra lokala, regionala eller nationella ordningar eller gemenskapsordningar för att täcka samma kostnader och att det inte föreligger någon överkompensation.
The presence of State aid
Förekomst av statligt stöd
Article 61(1) EEA reads as follows:
Artikel 61.1 i EES-fördraget lyder enligt följande:
In Decision No 280/06/COL, the Authority assessed the tax refund scheme for seafarers, which, at the time, covered ferries engaged in foreign trade, offshore vessels and shuttle tankers.
I beslut nr 280/06/KOL bedömde myndigheten ordningen för återbäring av skatter för sjöfolk, som vid den tidpunkten omfattade färjor i utlandstrafik, havsgående fartyg och skytteltankrar.
In that Decision, the Authority considered that the scheme constituted State aid which was compatible with the functioning of the EEA Agreement on the basis of the provisions of the Authority’s State Aid Guidelines on Aid to Maritime Transport [12].
I detta beslut ansåg myndigheten att stödordningen utgjorde statligt stöd som var förenligt med EES-marknadens funktion på grundval av bestämmelserna i myndighetens riktlinjer för statligt stöd till sjötransport [12].
The Authority also assessed two amendments to the notified scheme in Decision No 412/06/COL and concluded that the scheme as amended constituted compatible State aid, again on the basis of the Maritime Guidelines.In the following, the Authority will assess whether the amendment proposed in the current notification alters the previous conclusion that the scheme constitutes State aid within the meaning of Article 61(1) EEA.
Myndigheten bedömde också två ändringar av den anmälda ordningen i beslut nr 412/06/KOL och konstaterade att ordningen i dess ändrade form utgjorde en förenligt statligt stöd, återigen på grundval av riktlinjerna för sjötransport.Nedan bedömer myndigheten huruvida den föreslagna ändringen av den nuvarande anmälan ändrar de tidigare slutsatserna att ordningen utgör statligt stöd i den mening som avses i artikel 61.1 i EES-fördraget.
The aid measure must be granted by the State or through state resources.
Stödet ska beviljas av staten eller finansieras med statliga resurser.
As the refund of the income tax and the social security contributions will still be financed by budgetary allocations, this criterion is fulfilled.
Eftersom återbäringen av inkomstskatten och arbetsgivaravgifterna kommer att finansieras genom budgetanslag, är detta kriterium uppfyllt.
The refund of the tax and social security contributions compensates the ship owners for charges which are normally borne from their budget and therefore constitutes an advantage to those able to benefit from the scheme.
Återbäringen av inkomstskatten och arbetsgivaravgifterna kompenserar fartygsägarna för avgifter som normalt finansieras via deras budget och utgör därför en fördel för dem som gynnas av stödordningen.
The support also constitutes a selective measure as it is only addressed to the maritime sector and ship owners of certain vessels within this sector.
Stödet utgör även en selektiv åtgärd, eftersom det endast riktar sig till sjöfartssektorn och ägarna till vissa fartyg inom denna sektor.
The notified amendment does not alter this situation; indeed, it simply extends the application of the tax refund scheme to one more type of vessel, and currently only affects one extra company, Hurtigruten ASA.
Den anmälda ändringen förändrar inte detta förhållande. Den utvidgar endast tillämpningen av ordningen för skatteåterbäring till att omfatta ytterligare en typ av fartyg och påverkar för närvarande endast ett ytterligare företag, nämligen Hurtigruten ASA.
The ship owners benefiting from the scheme, including the company to which the scheme is extended as a result of the current notification, carry out an economic activity in competition with ship owners/companies from other countries of the EEA and the support under the scheme strengthens their position on the market.
De fartygsägare som gynnas av ordningen, inklusive de företag som ordningen har utvidgats till att omfatta till följd av den föreliggande anmälan, bedriver en affärsverksamhet i konkurrens med fartygsägare/företag från andra EES-länder, och stödet enligt ordningen stärker deras ställning på marknaden.
The support therefore distorts or threatens to distort competition and affects trade between the Contracting Parties.
Stödet snedvrider därför eller hotar att snedvrida konkurrensen och påverkar handeln mellan de avtalsslutande parterna.
Based on the above findings, the Authority concludes that the tax refund scheme for seafarers, and in particular the notified amendment thereto, constitutes State aid within the meaning of Article 61(1) EEA.
Mot bakgrund av ovanstående drar myndigheten slutsatsen att ordningen för återbäring av skatter för sjöfolk, i synnerhet den anmälda ändringen av denna, utgör statligt stöd i den mening som avses i artikel 61.1 i EES-fördraget.
Pursuant to Article 1(3) of Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, ‘the EFTA Surveillance Authority shall be informed, in sufficient time to enable it to submit its comments, of any plans to grant or alter aid (…). The State concerned shall not put its proposed measures into effect until the procedure has resulted in a final decision’.
I artikel 1.3 i del I av protokoll 3 till övervakningsavtalet anges att ”Eftas övervakningsmyndighet skall underrättas i så god tid att den kan yttra sig om alla planer på att vidta eller ändra stödåtgärder […]. Staten i fråga får inte genomföra åtgärden förrän detta förfarande lett till ett slutgiltigt beslut.”
The Norwegian authorities notified the extension of the tax refund scheme for seafarers as applicable from 1 July 2007.
De norska myndigheterna angav i sin anmälan att utvidgningen av ordningen för återbäring av skatter för sjöfolk skulle träda i kraft den 1 juli 2007.
Nonetheless, the Norwegian authorities stated that no payments would be made until the Authority had taken a decision on the case.
De norska myndigheterna angav emellertid att ingen utbetalning skulle ske förrän myndigheten hade fattat ett beslut i ärendet.
It would appear that no payments have been made.
Det förefaller som om inga utbetalningar har gjorts.
Therefore, the Authority considers that the Norwegian authorities have complied with the above notification requirement and the standstill obligation.
Därför anser myndigheten att de norska myndigheterna har uppfyllt de ovanstående anmälningskraven och upprätthållit stilleståndsskyldigheten.
Article 61(3)(c) EEA provides that aid may be considered to be compatible with the functioning of the EEA Agreement if its purpose is to facilitate the development of certain economic activities, provided such aid does not adversely affect trading conditions between the Contracting Parties to an extent contrary to the common interest.
Enligt artikel 61.3 c i EES-avtalet kan stöd betraktas som förenligt med EES-avtalets funktion om dess syfte är att underlätta utveckling av vissa näringsverksamheter, om stödet inte påverkar handeln mellan de avtalsslutande parterna i negativ riktning i en omfattning som strider mot det gemensamma intresset.
Aid in favour of the maritime sector must be examined in particular in the light of the Maritime Guidelines.
Stöd till förmån för sjöfartssektorn måste undersökas separat utifrån riktlinjerna för sjötransport.
In the following the Authority will assess whether the notified extension of the tax refund scheme for seafarers to cover the safety crew on board passenger ships covering the distance Bergen-Kirkenes is such as to amend the compatibility assessment carried out by the Authority in Decisions No 280/06/COL and No 412/06/COL.
Nedan kommer myndigheten att bedöma huruvida den anmälda utvidgningen av ordningen för återbäring av skatter för sjöfolk till att även omfatta säkerhetsbesättning anställda på fartyg som trafikerar rutten Bergen–Kirkenes är sådan att den ändrar myndighetens bedömning av förenligheten i besluten nr 280/06/KOL och nr 412/06/KOL.
Application to maritime transport activities
Tillämpning på sjötransportverksamheten
The provisions of the Maritime Guidelines are applicable to ‘maritime transport’ activities.
Bestämmelserna i riktlinjerna för sjötransport gäller ”sjötransport”-verksamhet.
The definition of maritime transport activities for the purposes of these guidelines corresponds to the one given in Regulation (EEC) No 4055/86 [13], incorporated into the EEA Agreement as point 53 in Annex XIII to the EEA Agreement and in Regulation (EEC) No 3577/92 [14], incorporated as point 53a in Annex XIII to the EEA Agreement [15].
Definitionen av sjötransportverksamhet i dessa riktlinjer överensstämmer med den i förordning (EEG) nr 4055/86 [13], som inarbetats i EES-avtalet som punkt 53 i bilaga XIII, respektive förordning (EEG) 3577/92 [14], som inarbetats i EES-avtalet som punkt 53 a i bilaga XIII [15].
Thus, maritime transport refers to the ‘transport of goods and persons by sea’.
”Sjötransport” hänför sig alltså till ”transport av passagerare eller gods till sjöss”.
The amendment of the scheme extends it to the safety crew on board passenger ships covering the distance Bergen-Kirkenes registered in the Norwegian Ordinary Shipping Register (NOR) and exposed to competition.
Ändringarna i ordningen utvidgar den till att även omfatta passagerarfartyg som trafikerar rutten Bergen–Kirkenes, är registrerade i Norges ordinarie fartygsregister (NOR) och är utsatta för konkurrens.
As long as these vessels carry out maritime transport activities within the meaning of the Maritime Guidelines, they are eligible for aid under the amended tax refund scheme.
Så länge fartygen bedriver sjötransportverksamhet i den mening som avses i riktlinjerna för sjötransport är de berättigade till stöd enligt den ändrade ordningen för skatteåterbäring.
Compliance with the objectives of the maritime guidelines
Överensstämmelse med målen i riktlinjerna för sjötransport