natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Observes that the error rate in the field of rural development, environment, fisheries and health is 7,9 %; regrets that due to the delay between payment claims, payments, controls and reported statistics, no significant impact on reducing the error rate can be expected before 2014 at the earliest, although an action plan was adopted in 2012;
Europaparlamentet upprepar att Europeiska rådets och rådets budget bör skiljas åt, vilket skulle bidra till att göra de båda institutionernas ekonomiska förvaltning mer transparent och till att förbättra fullgörandet av deras redovisningsskyldighet.
Notes that the Internal Audit Service of the Commission (IAS) found that the audit strategy of DG AGRI was not sufficiently formalised, namely that there were gaps in the definition of the audit universe, the setting up of quantitative and measurable objectives (e.g. audit coverage), and the related capacity analysis; is worried about the IAS’s finding that audit plans were not sufficiently supported by risk assessments and that there was a significant audit backlog (13 % of engagements of 2007-2010 still open), despite DG AGRI’s efforts to reduce it;
Med hänvisning till förra årets begäran uppmanar Europaparlamentet Europeiska rådet och rådet att översända sin årliga verksamhetsrapport till parlamentet tillsammans med en uttömmande översikt över all den personal som institutionerna förfogar över, uppdelad per kategori, lönegrad, kön, nationalitet och yrkesutbildning.
Notes that the Commission reports the errors in the Land Parcel Identification System (LPIS) in France and Portugal since 2006; notes that before 2010 no own initiative action plan had been initiated in these countries; criticises the fact that ‘action plans’ instigated by the Commission have only started in 2010 for Portugal and as late as in 2013 for France; considers that, although the way in which the Commission addresses the deficiencies detected in the LPIS systems in order to calculate the financial corrections gives rise to lengthy conformity procedures, delays in the adoption of action plans and reservations in the annual activity reports it makes for real financial corrections, as called for by Parliament and the Court of Auditors, rather than flat-rate corrections which are open to challenge by the Member States and recipients; supports the Commission in its approach, and calls for the systems to be improved in any way possible, including the provision of training to staff, in order to enhance their effectiveness and rapidity;
Europaparlamentet stöder inrättandet av en revisionskommitté vid rådets generalsekretariat.
Would like to be informed on the total amount of the Union’s subsidies, grants and other financial instruments that were spent in setting up and improving the LPIS system since the decision was taken, if possible divided by Member-State;
Parlamentet uppmanar rådet att låta parlamentet ta del av rekommendationerna från denna kommitté.
Points out in particular that, despite decisions on flat-rate corrections by the Member States, the errors detected in 2006 by the Court of Auditors in France and Portugal and confirmed by the Commission in 2008 were still not fully remedied in 2012; stresses that from 2006 to 2013 direct payments were made whose legality and regularity were not fully guaranteed; is concerned about the Union budget because of the failure to make the financial corrections in respect of mistakenly disbursed amounts in the years from 2008 to 2013 in France and from 2010 to 2013 in Portugal arising from continuing errors in the LPIS, which were discovered in 2006; notes, however, that the Commission applied net financial corrections as early as 2008 in France and 2010 in Portugal; calls on the Commission to offset the entire financial risk of such errors in the Union budget through net corrections;
Europaparlamentet ser att förbättringar gjorts (87 % i jämförelse med 84 % 2011) när det gäller övervakningen av de anmärkningar som gjorts av internrevisionstjänsten i samband med uppföljningen.
Observes that the conformity clearance procedures take far too long to protect the Union budget effectively; regrets the administrative capacities that have been frozen for years and the loss in revenue and interest to the EU budget;
Parlamentet uppmanar Europeiska rådet och rådet att ytterligare förbättra resultatet genom inrättandet av revisionskommittén.
Notes that the Director-General of DG AGRI has maintained a reputational reservation concerning deficiencies in the supervision and control of certified organic products; expects remedial action of the Commission to ensure that the absence of sufficient controls does not lead to unfair distortion of competition between organic and conventional farmers;
Europaparlamentet noterar särskilt internrevisionens rekommendation om att inrätta en särskild ram för bedrägeribekämpningspolitiken, något som saknas vid rådets generalsekretariat.
Endorses the reservations issued by the Director-General of DG AGRI:
Parlamentet uppmanar rådet att agera i enlighet med rekommendationen att i sin årliga verksamhetsrapport inbegripa de åtgärder som vidtagits för att genomföra denna rekommendation.
a reservation with regard to serious deficiencies in the direct payment systems in Bulgaria, France and Portugal;
Europaparlamentet konstaterar att projektet med Europabyggnaden fortsätter att övervakas noggrant och att vissa av revisionsrekommendationerna fortfarande inte genomförts.
a reservation with regard to all rural development expenditure;
Parlamentet uppmanar rådet att informera den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten om hur bygget framskrider och om den slutliga kostnadsprognosen jämfört med den inledande budgeten på 240 miljoner EUR.
a reservation with regard to deficiencies in the supervisory and control systems for organic production;
Parlamentet uppmanar rådet att förklara alla eventuella kostnadsökningar som förekommit efter det att byggarbetena inleddes 2008 fram till den planerade tidpunkten för färdigställande 2014.
in the field of regional policy, energy and transport
Europaparlamentet uppmanar rådet att redogöra för hur man genomför de åtgärder från föregående period som antogs i syfte att förbättra resultaten av projektet med Europabyggnaden.
Notes that the error rate in regional policy is 6,8 %;
Parlamentet uppmanar dessutom rådet att förklara vilket mervärde som åstadkoms genom det permanenta team som ansvarar för övervakningen av genomförandet av detta projekt.
Observes that according to the audits of both the Court of Auditors and the Commission, some audit authorities of Member States are not carrying out their audits with the requisite thoroughness and that it is not sufficiently apparent whether and in what respect they are permanently improving their supervisory and control systems;
Europaparlamentet begär en översikt över de framsteg som gjorts med Résidence Palace-bygget och en detaljerad redogörelse för fördelningen av de hittills uppkomna kostnaderna.
Notes that Member States’ authorities have interpreted guidance in different ways, in particularly as regards statistical sampling and coverage of the audit universe; is deeply worried since the IAS found significant variations in the extent and depth of on-the-spot tests;
Europaparlamentet upprepar sin uppmaning till rådet att tillhandahålla en detaljerad skriftlig redovisning av de anslag som sammanlagt använts för förvärvet av Résidence Palace-byggnaden, de budgetposter varifrån dessa anslag tagits, de betalningar som hittills har gjorts, de betalningar som återstår att göra samt syftet med byggnaden.
Observes that the Commission does not conduct enough random sample audits of its own at national management authorities and final beneficiaries;
Europaparlamentet noterar nolltillväxten i rådets budgetanslag för 2012.
Endorses the reservation issued by the Director-General of DG REGIO concerning ERDF/Cohesion Fund/IPA management and control systems for the 2007-2013 programming period in 17 Member States (72 programmes) and 12 European Territorial Cooperation programmes; endorses furthermore the reservation concerning ERDF/Cohesion Fund/IPA management and control systems for the 2000-2006 programming period in 5 Member States (11 programmes) on programmes; in this context points out in particular:
Parlamentet anser detta vara en positiv trend och förväntar sig att den fortsätter under kommande år.
audit authorities of all Member States must take their auditing task more seriously in order to bring about lasting improvements to management, supervisory and control systems;
Europaparlamentet välkomnar processen för modernisering av förvaltningen vid rådet.
the Commission must perform more audits of final beneficiaries and authorising authorities in year ‘n’ in Member States where shortcomings have been found in administrative and audit systems in year ‘n-1’;
Parlamentet beklagar dock att det inte informerats om de konkreta åtgärderna för genomförande av denna process och den förväntade inverkan på rådets budget.
the Commission must commit itself to audit all operational programmes at least once in the course of the programming period;
Parlamentet uppmanar rådet att så snart som möjligt tillhandahålla den information som saknas.
the Commission must report in time for the 2013 discharge procedure on the operational applicability of the term ‘serious deficiencies’ in the delegated act and on the net financial corrections it generated;
Europaparlamentet önskar få mer information om de servicenivåavtal som upprättats med Europeiska utrikestjänsten, och inte endast när det gäller processen för modernisering av förvaltningen.
While not calling into question its decision to grant discharge, stresses its reservations as referred to in paragraphs 34 and 39 leading to the following binding commitments to be made
Europaparlamentet uppmanar rådet att samarbeta med andra institutioner för att komma fram till en enhetlig metod för att presentera översättningskostnaderna i syfte att göra det enklare att analysera och jämföra kostnaderna.
Calls on the Commission, in the area of agricultural policy, for conformity clearance procedures in standard cases to be completed in less than two years, as foreseen in the Commission’s internal benchmarking adopted more than 15 years ago.
Europaparlamentet anser att rådet agerade föraktfullt gentemot parlamentet genom att utse en ledamot av revisionsrätten, trots att parlamentet gav ett negativt yttrande.
Calls on the Commission, in the field of agriculture, to resolve without delay the problems occurring in Paying Agencies whose residual risk of error lies above the materiality threshold of 2 % as identified by the Commission; suggests to focus its efforts especially on the Paying Agencies in France, Bulgaria, Romania, Portugal and Latvia;
Parlamentet uppmanar med kraft rådet att fästa uppmärksamhet vid de åsikter som parlamentet uttrycker om utnämning av revisionsrättens ledamöter och vid de förklaringar som blivande ledamöter av revisionsrätten avger innan de utses.
Calls, in order to remedy shortcomings in LPIS systems, for action plans to be implemented promptly; calls, in the event of failure to comply with the deadlines set in the action plans for proportional net financial corrections as part of the conformity clearance procedure; notes that adversarial procedures should be completed in general in two years;
Orsaker till uppskjutandet av beslutet om beviljande av ansvarsfrihet
Calls on the Commission to report on the state of play of the implementation of the action plans for France and Portugal by 30 June 2014;
Europaparlamentet anser att en effektiv kontroll av genomförandet av unionens budget kräver att parlamentet, Europeiska rådet och rådet samarbetar på grundval av ett samarbetsavtal.
Takes the view that recurrent land parcel identification shortcomings must be met by progressively increasing corrective penalties well beyond existing net and flat-rate corrections; calls for a Commission proposal along these lines;
Europaparlamentet beklagar de upprepade svårigheter som man hittills stött på vid ansvarsfrihetsförfarandena.
Calls on DG AGRI to develop and formalise its control strategy, re-engineer its risk assessments according to the targets established, and ensure proper monitoring through better quantitative and qualitative key performance indicators whose disclosure in the Annual Activity Report should be improved;
Parlamentet påpekar att det inte beviljade rådets generalsekreterare ansvarsfrihet för genomförandet av rådets budget för budgetåren 2009, 2010 och 2011 av de skäl som anges i parlamentets resolutioner av den 10 maj 2011, av den 25 oktober 2011, av den 10 maj 2012, av den 23 oktober 2012, av den 17 april 2013 och av den 9 oktober 2013.
Calls, in the field of regional policy, following the Commission’s and the Court of Auditors’ recommendations, for the Member States to drastically step up their first-level checks and render them more stringent;
Europaparlamentet upprepar att en effektiv budgetkontroll endast är möjligt genom samarbete mellan parlamentet och rådet, där de centrala inslagen måste omfatta formella sammanträden mellan företrädare för rådet och parlamentets budgetkontrollutskott, svar på de frågor som utskottsledamöterna ställer på basis av ett skriftligt frågeformulär och tillhandahållande, på begäran, av handlingar som fungerar som bakgrundsmaterial för budgetkontroller.
Calls on the Commission, in the activity reports of the directorates-general, to report the extent to which Member States’ control statistics or audit reports have been examined, verified and validated and the depth in which this has been done;
Parlamentet anser att de grundläggande inslagen i en effektiv budgetkontroll fastställs i dess resolution av den 23 oktober 2012.
Calls on the Commission, in its annual activity reports, to indicate how its own risk analyses have influenced the use of its own audit capacities, which countries were concerned and whether the shortcomings were remedied; calls for more direct audits of random samples taken from national granting authorities and final beneficiaries; notes that this could be made possible by redeploying staff and/or by reducing the number of audits in Member States with low error rates;
Europaparlamentet upprepar att man utan det ovannämnda samarbetet med rådet inte kan fatta ett välgrundat beslut om beviljande av ansvarsfrihet.
Stresses that the guidelines for audits by the Commission itself ought to constitute a self-imposed obligation on the Commission; calls on the Commission already to present them as part of the 2013 discharge procedure; calls for clear indications, to this end, of the extent to which Member States and programmes which have attracted attention in the past have been subjected to a special audit approach and the extent to which net financial corrections can be accelerated; stresses that this approach should already be adopted in the impending delegated acts and implementing acts;
Europaparlamentet betonar att kommissionen i sitt svar av den 25 november 2011 på en skrivelse från ordföranden för budgetkontrollutskottet redan uppgav att det är önskvärt att parlamentet fortsätter att bevilja, uppskjuta eller neka ansvarsfrihet för övriga institutioner – rådet inbegripet – enligt det förfarande som hittills har gällt.
expects that the Commission improves its own checks on the audit authorities’ annual control reports, to ensure that auditors are able to reach conclusions on the impact of the reliability of error rates from Member States’ audits and to strengthen its assurance process; is of the opinion that these inconsistencies need to be addressed as soon as possible to minimise the risk of non-detection of system weaknesses and/or errors and irregularities;
Europaparlamentet påpekar att man i sitt beslut om beviljande av ansvarsfrihet som antogs i april 2013 beslutade att sända rådets frågor till kommissionen.
Is aware that forthcoming net financial corrections cannot entail automatic penalties, as this would be contrary to the rule of law; calls, therefore, on the Commission to do everything in its power to shorten the adversarial procedures preceding the imposition of net corrections or interruptions of payments; calls on the Commission to submit a report and a proposal on the subject; undertakes as of now that Parliament will support the Commission in this matter if Member States raise objections;
Parlamentet konstaterar att kommissionen svarade med en skrivelse av den 23 januari 2014.
Calls on the Commission to insert in the annual report on the protection of the Union budget a chapter on net financial corrections per Member State;
Europaparlamentet ställer sig bakom och stöder till fullo kommissionens syn i dess skrivelse av den 23 januari 2014 att samtliga institutioner omfattas av förfarandet för uppföljning av de iakttagelser som parlamentet gjort inom ramen för ansvarsfrihetsförfarandet och att samtliga institutioner bör samarbeta för att trygga ett smidigt ansvarsfrihetsförfarande med full respekt för relevanta bestämmelser i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och i relevant sekundärlagstiftning.
Calls on the Commission to identify in the Communication on shared fund management the three Member States with the highest error rates and financial corrections, which will subsequently receive a hearing from the discharge authority as part of the discharge procedure;
Europaparlamentet underrättar rådet om att kommissionen i sin skrivelse även slår fast att den inte kommer att kontrollera andra institutioners budgetgenomförande och att ett besvararande av frågor adresserade till en annan institution skulle inkräkta på denna institutions autonomi att genomföra sitt eget avsnitt av budgeten.
Calls on the legislative authority at the first opportunity to limit in time and in financial terms the option of replacing projects affected by errors with new projects before 15 February of year ‘n+1’;
Parlamentet påminner rådet om att det i en av slutsatserna från Europeiska rådets möte den 18 och 19 oktober 2012 sade att ”demokratisk legitimitet och ansvarsskyldighet […] bör utredas vidare”.
Calls on the Court of Auditors to make more use of performance audits to compare expenditure programmes in a number of countries; calls once again for special country reports from the Court of Auditors for Member States which are particularly prone to error (with federal administrative structures) and which have attracted particular attention (through high error rates);
Parlamentet påminner om att man beviljar de övriga institutionerna ansvarsfrihet efter att ha behandlat de inlämnade handlingarna och de svar som getts på frågorna.
Asks for the following:
Parlamentet beklagar att man upprepade gånger stöter på problem med att få svar från rådet.
the DGs concerned should build up a new and reinforced audit strategy to counter weaknesses found in in some Member States as referred to in paragraphs 47, 48 and 49;
Europaparlamentet välkomnar det grekiska ordförandeskapets insatser för att återuppta förhandlingarna mellan institutionerna.
Intensification of quality checks on Member-States audit and control reports as referred to in paragraphs 47 and 48;
Parlamentet understryker emellertid att sådana förhandlingar inte tidigare har gett resultat.
increase in the random sampling based audits by the Commission in the spot and the more systematic use of net financial corrections as referred to in paragraph 13;
Europaparlamentet anser det vara önskvärt att parlamentet utövar sin befogenhet att bevilja ansvarsfrihet enligt artiklarna 316, 317 och 319 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt i enlighet med den tolkning och praxis som för närvarande gäller, dvs. att bevilja ansvarsfrihet separat för varje budgetpost i budgeten i syfte att bevara öppenheten och den demokratiska redovisningsskyldigheten gentemot EU:s skattebetalare.
detailed rules in the CPR delegated act to provide for definition of serious deficiencies and assessment of key requirements for management and control systems as referred to in paragraph 216;
Europaparlamentet rekommenderar att man organiserar ett seminarium som fokuserar på den rättsliga analysen av parlamentets budgetkontrolluppdrag och rådet skyldighet att samarbeta.
application of progressively increasing payment reductions and administrative sanctions where eligibility criteria have not been respected by the final beneficiary receiving direct payments or rural development support and recurrent LPIS shortcomings;
Parlamentet rekommenderar att man utarbetar ett initiativbetänkande som fokuserar på eventuella ändringar av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, som ett sätt att förbereda sig inför möjligheten att vidta rättsliga åtgärder samt möjligheten till ändring eller förtydligande av de regler för beviljande av ansvarsfrihet för andra institutioner som fastställs i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.
suspension mechanism to be used as an ex ante instrument for protection of the Union budget as referred to in paragraph 42;
Europaparlamentet beklagar att inte alla unionens institutioner respekterar samma standarder för transparens, och anser att rådet bör göra förbättringar i detta hänseende.
the use of interruptions, suspensions, financial corrections, and recoveries will be detailed in the next annual report on the protection of the Union budget, and specifically for structural and cohesion funds in the reports for 2016 onwards as referred to in paragraph 52;
Parlamentet är övertygat om att parlamentet och rådet, i sin egenskap av lagstiftande institutioner, måste tillämpa samma öppenhetsstandarder.
Annual Activity Reports (AARs) from the DGs should include information on reservations regarding risk to the Union budget and such reservations should only be lifted when the weaknesses have been addressed through Member State action and correction of irregular expenditure, and AARs also to error rate and residual risk estimates particularly when Member States have carried out corrective actions;
Europaparlamentet påminner om att ett gott samarbete mellan parlamentet och rådet är av största betydelse när det gäller att trygga ett fullgott genomförande av unionens budget.
a new horizontal report should be prepared on how new preventive and corrective tools are implemented under the 2014-2020 MFF, and assessing any risk from the gap between the final legislation compared to the Commission proposals;
Europaparlamentet uppmanar därför revisionsrätten att utan att inkräkta på befogenheter och ansvar som fastställs i fördragen göra en omfattande granskning av Europeiska rådets, rådets och Europeiska utrikestjänstens administrativa och operativa verksamheter, samt rapportera resultaten till Europaparlamentet.
contradictory and conciliation procedures should be streamlined so that the whole conformity procedure will be shortened to two years in all standard cases as referred to in paragraph 40;
Europaparlamentet uppmanar revisionsrätten att i sin nästa årsrapport redovisa en granskning av Europeiska rådets och rådets uppföljning av parlamentets rekommendationer i denna resolution.
for France and Portugal, comprehensive action plans should be established in the field of agriculture in among other the updating of their LPIS systems as requested in paragraph 44;
EUT C 373, 20.12.2013, s.
the introduction of a template and recommendations for national management declarations;
1.
limit the option of replacing projects affected by error with new projects before 15 February n+ 1;
med de iakttagelser som utgör en del av besluten om ansvarsfrihet för genomförandet av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2012, avsnitt III – kommissionen och genomförandeorgan
making better use of RAL and limiting the period covered by pre-financing;
med beaktande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2012 [1],med beaktande av Europeiska unionens konsoliderade årsredovisning för budgetåret 2012 (COM(2013) 570 – C7-0273/2013) [2],med beaktande av kommissionens rapport om uppföljningen av beviljandet av ansvarsfrihet för budgetåret 2011 (COM(2013) 668), och de arbetsdokument från kommissionens tjänsteavdelningar som åtföljer denna rapport (SWD(2013) 348 och SWD(2013) 349),