natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Takes note that the Court of Auditors issued a qualified opinion on the legality and the regularity of the transactions on that basis, underlying the annual accounts of the Joint Undertaking for the second consecutive year; notes that the Court of Auditors considers that the audit evidence obtained is sufficient and appropriate to provide a basis for its statement of assurance although the underlying payments audited were made prior to 2012;
Parlamentet medger dock att denna situation beror på bristen på Europaskolor i den stad där myndigheten är belägen och syftet med dessa kompletterande bidrag är att säkerställa likabehandling av myndighetens anställda enligt tjänsteföreskrifterna.
Is concerned that a high level of payment and commitment appropriations for administrative expenditure in 2012 were still unused at year end (26,81 % of commitment appropriations and 39,8 % of payment appropriations); notes that the high level of unused appropriations of the administrative budget indicates that it was not based on realistic estimates defined through the Legislative Financial Statement;
Europaparlamentet konstaterar att det sammantaget hade gjorts åtaganden för 89 % av anslagen, med 84 % under avdelning I (personalutgifter), 86 % under avdelning II (administrativa utgifter) och 100 % under avdelning III (driftsutgifter).
Welcomes the fact that the time needed to sign agreements decreased in 2012 from 413 days for the final grant agreements under the fourth call to 161 days for the sixth call; emphasises the fact that in 2012, the Joint Undertaking committed EUR 351 million, or almost 37 % of its total available budget making good progress towards executing the total available Union contribution of EUR 960 million stipulated in Regulation (EC) No 73/2008 for research activities;
Europaparlamentet noterar med oro att nivån på överförda åtagandebemyndiganden var hög för avdelning II (45 %).
Notes that at the end of 2012, the Joint Undertaking cumulative total approved commitments for research costs was EUR 736 million and that the European Federation of Pharmaceutical Industries and Associations (EFPIA) had committed a further EUR 706 million;
Parlamentet konstaterar att detta i huvudsak berodde på orsaker utanför myndighetens kontroll, till exempel de fruktlösa försöken att finna nya lokaler och förseningarna i genomförandet av vissa it-projekt, för vilka det var svårt att få nödvändig information av den organisation som föregick myndigheten.
Emphasises the fact that the Court of Auditors’ reports that the Joint Undertaking has continued developing adequate and comprehensive internal control systems but further work is needed in documenting and updating operational and administrative procedures (especially for ex post and accounting closure activities), which will mitigate the risks of error and inconsistent practices;
Europaparlamentet noterar med oro att nivån på överförda åtagandebemyndiganden var hög för avdelning III (85 %).
Recalls that the Commission’s Internal Audit Service (IAS) is the Joint Undertaking internal auditor; points out that in 2012, the IAS carried out an assurance review of the (i) negotiation, (ii) grant agreement preparation and (iii) pre-financing processes of the Joint Undertaking; expects that the IAS directs its audits engagements to more high risk areas, especially to support the Joint Undertaking to overtake the material errors it detected through its first ex post audits in relation to interim payments and to ensure that a coherent control strategy is being implemented by the Joint Undertaking;
Parlamentet konstaterar att detta huvudsakligen berodde på att två it-upphandlingsförfaranden som utfördes enligt plan var komplexa och långvariga, att lanseringen och genomförandet av tre andra it-projekt försenades och att vissa it-tjänster fakturerades sent av leverantörerna.
Welcomes that during 2012, the Joint Undertaking accounting officer reported on the validation of the accounting system on and most of the weaknesses identified were addressed by the end of the year;
Europaparlamentet betonar att de ytterligare uppgifter som anförtrotts myndigheten, liksom eventuella framtida uppgifter enligt lagstiftningsförslag under behandling, kommer att kräva anslagsökningar och nya personalresurser för att myndigheten ska kunna utöva sin tillsynsroll på ett korrekt sätt.
Regrets that the CVs of the members of the Management Board and the Executive Director are not publicly available; calls on the Joint Undertaking to remedy the situation as a matter of urgency; acknowledges that the Joint Undertaking has Conditions that enforce a Code of Conduct on the independent experts that evaluate the research proposals; urges nevertheless the Joint Undertaking to develop and adopt a comprehensive policy on the prevention and management of conflicts of interests;
Parlamentet anser att detta är extremt viktigt eftersom myndighetens uppgifter sannolikt kommer att fortsätta att öka.
Audit rights of the Court of Auditors
Parlamentet noterar att eventuella ökningar av personalresurserna bör, när så är möjligt, föregås eller åtföljas av rationaliseringsinsatser såsom omfördelningar för att uppnå effektivitetsvinster.
Is surprised to learn that the provisions of the Council Regulation setting up the Joint Undertaking do not recognise the right of the Court of Auditors to audit the in-kind contributions of EFPIA companies, although they are recorded in the Joint Undertaking’s financial statements; emphasises that it is estimated that these contributions will represent approximately EUR 1 billion over the Joint Undertaking’s lifetime; invites the Court of Auditors to clarify the implications of that provision in the Court of Auditors’ annual opinion on the accounts of the Joint Undertaking;
Europaparlamentet konstaterar att myndighetens nuvarande finansieringsarrangemang, som baseras på ett blandat finansieringssystem, är oflexibelt, skapar onödiga administrativa bördor och skulle kunna äventyra myndighetens oberoende.
Welcomes the Court of Auditors’ Special Report 2/2013: ‘Has the Commission ensured efficient implementation of the Seventh Framework Programme for Research?’ where the Court examined whether the Commission has ensured efficient implementation of the the Seventh framework programme for research and technological development (FP7);
Europaparlamentet konstaterar med tillfredsställelse att nivån på och typen av överföringar 2012 hållits inom de finansiella bestämmelsernas gränser enligt den årliga verksamhetsrapporten och revisionsrättens granskningsresultat, och lovordar myndigheten för dess goda budgetplanering.
Agrees with the Court of Auditors’ conclusion that the JTIs have been set up to support long-term industrial investment in particular research areas; notes, however, that it has taken on average two years to grant financial autonomy to a JTI, with the Commission usually remaining responsible for one third of the expected operational lifetime of the JTIs;
Europaparlamentet noterar med oro att revisionsrätten identifierat svagheter i de granskade rekryteringsförfarandena när det gäller transparens och likabehandling, särskilt att de sökande fick en samlad poäng i stället för en poäng för varje urvalskriterium och det saknades belägg för att frågorna till intervjuer och skriftliga prov hade fastställts före provdatumet.
Notes moreover that accordingly with the Court of Auditors some JTIs have been particularly successful in getting small and medium-sized enterprises (SMEs) involved in their projects and nearly 21 % of funding provided by the JTIs has gone to SMEs;
Europaparlamentet välkomnar att myndigheten antagit etiska riktlinjer.
Notes that the Joint Undertakings’ total 2012 forecasted budgeted income amounted to some EUR 2,5 billion or about 1,8 % of the 2012 Union general budget while approximately EUR 618 million came from the general budget (cash contribution from the Commission) and approximately EUR 134 million came from the industrial partners and members of the Joint Undertakings;
Parlamentet noterar att dessa riktlinjer utarbetades tillsammans med Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten och Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten.
Invites the Court of Auditors to comprehensively analyse the JTIs and the other joint undertakings in a separate report in light of the substantial amounts involved and the risks- notably reputational — presented; recalls that the Parliament has previously requested that the Court of Auditors draw up a special report on the capacity of the joint undertakings, together with their private partners, to ensure added value and efficient execution of Union research, technological development and demonstration programmes; notes that the joint undertakings are deemed to ensure funding for long-term industrial investments and to foster private investments in research.
Parlamentet konstaterar att myndigheten håller på att färdigställa sin policy om intressekonflikter.
OJ C 369, 17.12.2013, p.
Parlamentet uppmanar myndigheten att informera den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten om antagandet av den policyn.
25.
Europaparlamentet påpekar att meritförteckningarna och intresseförklaringarna för förvaltningsstyrelsens och tillsynsstyrelsens ledamöter, och intresseförklaringarna för verkställande direktören och högsta ledningen, inte är offentliggjorda.
OJ L 30, 4.2.2008, p.
Parlamentet uppmanar byrån att omedelbart åtgärda detta.
38.
Europaparlamentet noterar att i enlighet med myndighetens it-strategi, som upprättades av den organisation som föregick myndigheten, har myndighetens centrala it-system lagts ut på entreprenad till en it-leverantör fram till december 2013.
with observations forming an integral part of the decision on discharge for implementation of the budget for European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy for the financial year 2012
Myndigheten uppmanas att inom ramen för uppföljningen av ansvarsfrihetsförfarandet för 2012 rapportera till den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten om huruvida potentiella risker som hör samman med dess begränsade kontroll och övervakning av sina it-system har minskats.
having regard to the final annual accounts of the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy for the financial year 2012,
Europaparlamentet konstaterar från myndigheten att kommissionens tjänst för internrevision (IAS) i februari 2012 genomförde en ingående riskbedömning hos myndigheten i syfte att fastställa granskningsprioriteringarna för kommande år.
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy for the financial year 2012, together with the Joint Undertaking’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 18 February 2014 (05851/2014 – C7-0053/2014),
Europaparlamentet uppmanar myndigheten att på ett tillgängligt sätt, huvudsakligen via sin webbplats, informera om resultatet av sitt arbete och hur det påverkar EU-medborgarna.
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Council Decision 2007/198/Euratom of 27 March 2007 establishing the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy and conferring advantages upon it [4], and in particular Article 5(3) thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions,
EUT C 365, 13.12.2013, s.
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A7-0198/2014),
80.
A. whereas the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy (‘the Joint Undertaking’) was set up in March 2007 for a period of 35 years,
EUT L 331, 15.12.2010, s.
B. whereas the members of the Joint Undertaking are Euratom, represented by the Commission, the Member States of Euratom and other countries which have concluded cooperation agreements with Euratom in the field of controlled nuclear fusion,
12.
C. whereas the Joint Undertaking started to work autonomously on March 2008,
med de iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiskt centrum för förebyggande och kontroll av sjukdomar för budgetåret 2012
D. whereas the Court of Auditors states that it has obtained reasonable assurances that the annual accounts of the Joint Undertaking for the financial year 2012 are reliable and that the underlying transactions are legal and regular,
med beaktande av den slutliga årsredovisningen för Europeiskt centrum för förebyggande och kontroll av sjukdomar för budgetåret 2012,
E. whereas on 9 October 2008 the Court of Auditors delivered Opinion No 4/2008 on the Joint Undertaking’s Financial Regulation,
med beaktande av revisionsrättens rapport om årsredovisningen för Europeiskt centrum för förebyggande och kontroll av sjukdomar för budgetåret 2012, samt centrumets svar [1],med beaktande av rådets rekommendation av den 18 februari 2014 (05849/2014 – C7-0054/2014),
F. whereas at the creation of the Joint Undertaking the indicative total resources deemed necessary for the period 2007 to 2014 were EUR 9653000000,
med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget [2], särskilt artikel 185,med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 [3], särskilt artikel 208,med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 851/2004 av den 21 april 2004 om inrättande av ett europeiskt centrum för förebyggande och kontroll av sjukdomar [4], särskilt artikel 23,med beaktande av kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2343/2002 av den 19 november 2002 med rambudgetförordning för de organ som avses i artikel 185 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget [5],med beaktande av kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1271/2013 av den 30 september 2013 med rambudgetförordning för de organ som avses i artikel 208 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 [6], särskilt artikel 108,med beaktande av sina tidigare beslut och resolutioner om ansvarsfrihet,
Notes that after two amendments reducing the 2012 budget the utilisation rates for the available commitment and payment appropriations were 99,9 % and 94,5 %, respectively;
med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet och yttrandet från utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet (A7-0224/2014).
Notes, however, that the budget of the Joint Undertaking for the financial year 2012 was initially adopted for the collective amount of EUR 503 million in commitment appropriations and that therefore without those reductions the utilisation rate for the payment appropriations would be 71 %;
A. Enligt redovisningen för Europeiskt centrum för förebyggande och kontroll av sjukdomar (nedan kallat centrumet) för budgetåret 2012 uppgick den slutliga budgeten till 58200000 EUR, vilket motsvarar en ökning med 2,72 % jämfört med 2011.
Notes that of the EUR 1440 million in commitment appropriations available for operational activities, 55,4 % was implemented through direct individual commitments in 2012, while the remainder, were globally committed for large complex contracts requiring long negotiation times and with ensuing individual commitments in 2013;
B. Unionens totala bidrag till centrumets budget för 2012 uppgick till 56727000 EUR, vilket motsvarar en ökning med 2,40 % jämfört med 2011.
Notes with concern the high cash balance, which amounted to EUR 51833097 at the end of the year, representing nearly 14 % of the final available payment appropriations in 2012;
Europaparlamentet påminner om att revisionsrättens uttalande om lagligheten och korrektheten i centrumets transaktioner under 2011 gjordes med reservation eftersom centrumet inte hade respekterat maximibeloppet för ett ramkontrakt från 2009.
Ascertains from the Court of Auditors that the Joint Undertaking’s internal control systems are not yet fully established and implemented although significant progress was made during 2012;
Enligt detta ramkontrakt kunde centrumet ingå specifika kontrakt med utvalda leverantörer upp till ett maximibelopp på 9000000 EUR.
Takes note that the following actions still need to be implemented:
Parlamentet konstaterar dock att vid utgången av 2011 hade betalningar på 12200000 EUR gjorts.
a management system to regularly monitor the validity of project cost estimates and report on cost deviations,
Europaparlamentet konstaterar på grundval av uppgifter från centrumet att de korrigerande åtgärderna har genomförts.
further efforts are necessary with regard to the systematic verification, prior to payment, of technical acceptance reports and the audit certificates on financial statements,
Europaparlamentet noterar från revisionsrättens rapport att de betalningar på 5200000 EUR som gjordes under 2012 hör samman med att ramkontraktens tak inte respekterades under tidigare år.
a comprehensive overall control and monitoring system for grants and operational contracts,
Parlamentet påpekar emellertid att revisionsrätten, som en följd av de korrigerande åtgärder som centrumet vidtog under 2012, lämnar sitt uttalande om transaktionernas laglighet och korrekthet utan reservation för 2012.
the action plans adopted by the Joint Undertaking in response to internal audits have not been fully implemented,
Europaparlamentet noterar att uppföljningen av budgeten under budgetåret 2012 resulterade i ett genomförande av budgeten på 93,91 %.
the mitigating actions for the corporate risk management system have yet to be implemented;
Parlamentet noterar att genomförandegraden för betalningsbemyndigandena var 76,26 %, och att anslagsutnyttjandet var tillfredsställande för avdelning I (personalutgifter) och avdelning II (administrativa utgifter) med gjorda åtaganden på 97 % respektive 80 % av anslagen.
Appreciates that the Joint Undertaking has set up a system for performing audits at the level of contractors with the aim of checking compliance with the quality assurance requirements; notes that the six audits performed on grant agreements, for ex post financial and compliance controls, detected errors of 1,3 % of the total value of the cost claims audited (EUR 8,3 million);
Europaparlamentet erfar från revisionsrätten att centrumet under 2012 gav bidrag till forskningsinstitutioner och enskilda och att de totala bidragen uppgick till 752000 EUR, vilket motsvarar 1,4 % av driftsutgifterna för 2012.
Regrets that the CVs of the members of the Management Board and the Executive Director are not publicly available; calls on the Joint Undertaking to remedy the situation as a matter of urgency; acknowledges that the Joint Undertaking has adopted a Decision in 2013 that sets rules regarding the prevention and management of conflicts of interests;
Parlamentet anser att det är oroväckande att centrumet oftast inte får några underlag från stödmottagaren som styrker att de kostnader som den begärt ersättning för är stödberättigande och korrekta.
Believes that a high level of transparency is a key element in order to mitigate the risks of conflicts of interests; calls, therefore, on the Joint Undertaking to make its policy and/or arrangements on the prevention and management of conflicts of interests and its implementing rules as well as the list of the members of the management boards, and CVs, available on its website;
Parlamentet konstaterar att inga efterhandskontroller av utgifter för bidrag 2012 ännu har gjorts trots att centrumet antagit en strategi för efterhandskontroll och planerade att införa den under 2012.
Operational procurement contracts and grants
Parlamentet konstaterar att för de transaktioner som revisionsrätten granskade skaffade centrumet för revisionsrättens räkning fram styrkande handlingar som gav rimliga försäkringar om transaktionernas laglighet och korrekthet.
Acknowledges that the Court of Auditors tested a sample of five operational procurement procedures; notes that for the grants, the average number of proposals received was only one per call but that this reflects the highly specialised nature of the calls and the outcome of the Union fusion programme in creating a European research area in fusion with minimal duplication of efforts and close collaboration among teams active in one field; observes that the latter manifests itself in pan-European consortia essentially behind all proposals in response to F4E calls; urges the Joint Undertaking to develop an Action Plan with concrete measures and deadlines to maximise competition and to follow the value-for-money principle in the preparation, publication, evaluation and contract and management phases of the call;
Europaparlamentet påminner om att centrumet finansieras med kommissionens budget.
Regrets to be informed that the Joint Undertaking has not developed an internal procedure to systematically assess the risk of a payment being made while a non-conformity report is under review by the ITER organisation at the date of payment; calls on the Joint Undertaking to take the necessary measures to reinforce controls before payments are executed to provide assurance regarding compliance with the Joint Undertaking financial requirements and the conformity of the underlying costs;
Parlamentet begär dock att centrumet i sina interna och externa meddelanden ska tydliggöra att det får medel från EU-budgeten (EU-stöd) i stället för bidrag från kommissionen.
Union contribution to ITER construction phase
Åtagandebemyndiganden och överföringar till efterföljande budgetår
Recalls that in 2010, the Council revised the final cost figure of the Joint Undertaking’s contribution for the construction phase to EUR 6600000000 (2008 value), thus doubling the initial estimate;
Europaparlamentet konstaterar att det vid revisionsrättens årliga granskning framkommit att andelen överföringar till efterföljande budgetår under avdelning III är hög med 8300000 EUR.
Takes note that in 2012, the internal auditor’s report on pre-procurement activities for the ITER project pointing out that:
Parlamentet konstaterar att dessa överföringar inte beror på att genomförandet av centrumets årliga arbetsprogram var försenat utan återspeglar att dess verksamhet är flerårig till sin karaktär.
neither of the two cost estimating exercises carried out by that date had broken down the cost estimates of the Union contribution to the ITER construction phase by contract,
Parlamentet noterar att centrumet har antagit en modul för budgetplanering som är direkt kopplad till det årliga arbetsprogrammet, och att betalningar planerades och genomfördes enligt verksamhetens behov.
the Joint Undertaking was exposed to significant financial risks linked to the evolution of commodity prices,
Europaparlamentet konstaterar med tillfredsställelse att nivån på och typen av överföringar under 2012 enligt den årliga verksamhetsrapporten och revisionsrättens granskningsresultat har hållits inom de finansiella reglernas gränser, och lovordar centrumet för dess goda budgetplanering.