natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Case C-35/96 Commission v Italy (CNSD) [1998] ECR I-3851, paragraph 36.
Se de norska myndigheternas skrivelse av den 29 november 2013 (diarienummer 691769).
Joined cases C-159/91 and C-160/91 Poucet and Pistre [1993] ECR I-637.
C-218/00, Cisal die Battistello Venanzi, REG 2002, s.
Case E-5/07 Private Barnehagers Landsforbund [2008] EFTA Ct.Rep.
I-691, punkt 31.
Ibid., paragraph 80.
Se klagandens synpunkter på beslutet om att inleda granskningsförfarandet, punkt 46 (diarienummer 679680).
Case C-160/91 Poucet [1993] ECR I-637.
Se klagandens synpunkter på beslutet om att inleda granskningsförfarandet, punkt 8 (diarienummer 679680).
Case C-180/98 Pavlov [2000] ECR I-6497.
Se skäl 70.
Case E-5/07 Private Barnehagers Landsforbund (cited above).
Mål E-1/12, Den norske Forleggerforening (se ovan), punkt 117.
Case 263/86 Humbel [1988] ECR 5383, paragraphs 14-21.
Detta bekräftas i de norska myndigheternas skrivelse av den 2 maj 2013 (diarienummer 672024), s.
Case C-318/05 Commission v Germany [2007] ECR I-6957.
6.
Ibid., para.
Se NDLA:s projektplan, bilaga 11 till klagomålet (diarienummer 553952), s.
68.
2.
Ibid., para.
4.
18; Case E-5/07 Private Barnehagers Landsforbund [2008] EFTA Ct.
Skrivelse från de norska myndigheterna av den 31 mars 2014 (diarienummer 703991), s. 7–8; detta har bekräftats.
Rep. 64, para.
Se projektplanen, bilaga 11 till klagomålet (diarienummer 553952), punkt 3.1 ”uppgift i anslutning till projektförvaltningen”, s.
C-218/00 Cisal die Battistello Venanzi [2002] ECR I-691, para.
11.
31.
Mål E-05/07, Private Barnehagers Landsforbund (se ovan), punkterna 80–83.
See complainant's observation to the opening decision, paragraph 46 (Event No 679680).
Mål E-1/12, Den norske Forleggerforening (se ovan), punkterna 121–123.
See complainant's observation to the opening decision, paragraph 8 (Event No 679680).
Eftadomstolen verkar hänvisa till punkt 12 och fotnot 4 i det upphävda beslutet, enligt vilket det i ”§§ 3–1 och 4A-3 i opplæringslova anges att fylkeskommunen ansvarar för att utan kostnad förse eleverna med nödvändiga tryckta och digitala läromedel och digital utrustning”.
See paragraph 70 above.
Eftadomstolen hänvisar i punkt 121 i domen till punkt 45 i det upphävda beslutet.
Case E-1/12 Den norske Forleggerforening (cited above), paragraph 117.
Mål E-1/12, Den norske Forleggerforening (se ovan), punkt 123.
This is confirmed in the Norwegian authorities' submission of 2.5.2013 (Event No 672024) at p. 6.
Bilaga 24 (diarienummer 703987), s.
See the NDLA Project Plan; Annex 11 to the Complaint (Event No 553952), p. 2.
93.
See Project Plan; Annex 11 to the Complaint (Event No 553952), item 2.2 ‘result goal’ bullet No 1, p. 4.
Mål E-05/07, Private Barnehagers Landsforbund (se ovan), punkt 80.
Letter by the Norwegian authorities dated 31.3.2014 (Event No 703991), p. 7-8; this has been confirmed.
NDLA:s inköpsverksamhet begränsas också av tillgången till budgetmedel, eftersom stadgarna förbjuder NDLA att ingå låne- eller finansieringsavtal.
See Project Plan Annex 11 to the Complaint (Event No 553952), item 3.1 ‘task related to the project management’, p. 5 and the Articles of Association.
De norska myndigheternas skrivelse av den 31 mars 2014 (diarienummer 703991), s.
Norwegian authorities' letter dated 31.3.2014 (Event No 703991), p. 11.
13.
Case E-05/07 Private Barnehagers Landsforbund (cited above), paragraphs 80-83.
I proposition Ot. prp. nr 42 (1991–92), s.
12 and footnote 4 of the annulled decision according to which ‘Section 3-1 and 4A-3 of the Education Act states that the county authority is responsible for providing pupils with the necessary printed and digital teaching material as well as digital equipment free of charge.’
Mål C-205/03 P, FENIN mot kommissionen, REG 2006, s.
The EFTA Court refers to para.
II-6295, punkt 26.
See Annex 3 (Event No 553729); letter from the Ministry of Education and Research dated 19 June 2006.
I-2493, punkt 52; mål C-160/91, Poucet (se ovan), punkterna 11 och 12.
Case E-05/07 Private Barnehagers Landsforbund (cited above), paragraph 80.
Se de norska myndigheternas skrivelse av den 31 mars 2014 (diarienummer 703991), s.
The NDLA's purchasing is also limited by the availability of funds within the budget, since the Articles of Association prevent the NDLA from entering into loan or financing arrangements.
10, där följande påpekas: ”det betyder att förvaltningsstyrelsen inte har befogenhet att utvidga NDLA:s verksamhetsområde utan tillsynsstyrelsens stöd”.
Norwegian authorities' letter dated 31.3.2014 (Event No 703991), p. 13.
Den 27 oktober 2013 skickade DnF en kopia av sitt presentationsmaterial tillsammans med ytterligare skriftliga synpunkter (diarienummer 688135), som översändes till de norska myndigheterna den 29 oktober 2013.
Furthermore, these limitations are also partially reflected in the Local Government Act.
De norska myndigheterna lämnade synpunkter den 29 november 2013 (diarienummer 691769).
In the white paper Ot. prp.
I propositionen erkändes dock att det inte uttryckligen föreskrivits att läromedel skulle vara kostnadsfria:
No 42 (1991-92), p. 112, it is stated that ‘the board may only be delegated functions that are related to the actual activity that the cooperation has been tasked to carry out’.
egeln är ny men syftar inte till att ändra gällande rätt.
It is also clear that the limitation in the delegation power is prescribed by the Local Government Act for certain decisions, as for example decisions concerning an economic plan (Section 44 No 6) and the annual budget (Section 45 No 2); these provisions are also applicable to inter county authority relations.
(inofficiell översättning)(20) I det nya nionde stycket i § 3-1 i opplæringslova står nu uttryckligen följande: Utbildning vid offentlig gymnasieskola eller vid lärlingsanstalt är kostnadsfri.
Case C-205/03P FENIN v Commission, ECR [2006] II-6295, paragraph 26.
Fylkeskommunen ansvarar för att förse eleverna med nödvändiga tryckta och digitala läromedel och digital utrustning.
he rule is new but is not intended to change the current law.
Eftadomstolen noterade att det formaliserade samarbetet enligt NDLA:s stadgar skulle inledas den 1 juli 2009 (mål E-1/12, Den norske Forleggerforening, punkt 115 (se ovan)).
The principle of free education is derived from Section 35 of the Secondary School Act [10] on education, third paragraph, which prohibits tuition fees being charged.
Samtidigt noterade Eftadomstolen att det i en skrivelse från de norska myndigheterna angetts att samarbetet mellan fylkeskommunerna inleddes den 1 januari 2010 (Eftadomstolen hänvisar till Norges skrivelse av den 9 september 2010, s. 3).
The current system whereby students and apprentices have to buy their own learning materials and tools is not regulated by law.’
Mot denna bakgrund, och med hänsyn till att NDLA redan drevs som ett tillfälligt samarbete innan det inrättades formellt, konstaterade Eftadomstolen att myndigheten borde ha undersökt vilka effekter de organisatoriska förändringarna och NDLA:s rättsliga status fick för dess beslutsprocess och finansieringskällor.
In a letter dated 19 June 2006 the Ministry of Education and Research submitted an invitation to the county authorities to apply separately or jointly for the NOK 50 million that had been made available by 15 August 2006.
I svaret från Norge av den 31 mars 2014 (diarienummer 703991) uppges att de två fylkeskommunerna Sogn og Fjordane och Telemark felaktigt angett datumet 1 januari 2010 i sina respektive beslut.
The letter describes the objectives and the concept of the initiative as follows:
De norska myndigheterna påpekar också att Troms fylkeskommune visserligen av praktiska skäl i sitt beslut angett att samarbetet skulle inledas den 1 januari 2010 men att det rätta datumet skulle ha varit den 1 juli 2009.
‘The County Council passes a resolution for the following counties, Akershus, Aust-Agder, Buskerud, Finnmark, Hedmark, Hordaland, Nordland, Nord-Trøndelag, Møre og Romsdal, Oppland, Rogaland, Sogn og Fjordane, Sør-Trøndelag, Telemark, Troms, Vest-Agder, Vestfold and Østfold, to establish an inter-municipal cooperation, the NDLA, with its own Board in accordance with §27 of the Local Government Act.
Dessa begränsningar återspeglas också delvis i kommuneloven.
The result shall be free digital learning material that facilitates active learning and sharing (…)’ [15] (unofficial translation by the Norwegian authorities)
Ibid. punkt 18; mål E-5/07, Private Barnehagers Landsforbund, Efta Court Report 2008, s. 64, punkt 82; kommissionens beslut N 118/2000, Frankrike – Statliga bidrag till professionella idrottsklubbar (EUT C 333, 28.11.2001, s. 6).
On 1 December 2012, Akershus decided to leave the NDLA, but then decided to rejoin the NDLA as of 1 January 2014.
Mål C-160/91, Poucet (se ovan), punkterna 15 och 18; förenade målen C-264/01, C-306/01 och C-355/01, AOK Bundesverband m.fl., REG 2004, s.
The Ministry requests further that the county authorities jointly identify a responsible legal entity that will take care of the county authorities' responsibility for digital learning resources under this initiative.
I-2493, punkterna 46–57; mål C-218/00, Cisal die Battistello Venanzi, REG 2002, s.
Such an entity can be e.g. a corporation, an inter-municipal cooperation or a host county authority but it cannot itself engage in economic activity.
I-691, punkterna 31–46.
(…) The Ministry expects that the purchase of digital learning materials and development services are performed in accordance with the regulations for public procurement.
Se budgetfördelningen St. prp.
The EFTA Court noted that, in the Articles of Association of the NDLA, the entry into force of the formalised cooperation was set for 1 July 2009 (Case E-1/12 Den norske Forleggerforening, paragraph 115 (cited above)).
(inofficiell översättning)4.2 BESTÄMMELSER I DEN REVIDERADE STATSBUDGETEN
No 271/14/COL
nr 271/14/KOL
amending for the 97th time the procedural and substantive rules in the field of State aid by adopting new Guidelines for research and development and innovation [2015/1359]
om ändring för nittiosjunde gången av procedurreglerna och de materiella reglerna inom området för statligt stöd genom antagandet av nya riktlinjer för forskning, utveckling och innovation [2015/1359]
HAVING REGARD to the Agreement on the European Economic Area (‘the EEA Agreement’), in particular to Articles 61 to 63 and Protocol 26 thereof,
MED BEAKTANDE AV avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (nedan kallat EES-avtalet), särskilt artiklarna 61–63 och protokoll 26,
HAVING REGARD to the Agreement between the EFTA States on the Establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice (‘Surveillance and Court Agreement’), in particular to Articles 5(2)(b) and 24 thereof and Article 1 in Part I of Protocol 3 thereof,
MED BEAKTANDE AV avtalet mellan Eftastaterna om upprättande av en övervakningsmyndighet och en domstol (nedan kallat övervakningsavtalet), särskilt artiklarna 5.2 b och 24 och artikel 1 i del I av protokoll 3 till detta, och
Under Article 24 of the Surveillance and Court Agreement, the Authority shall give effect to the provisions of the EEA Agreement concerning State aid,
Enligt artikel 24 i övervakningsavtalet ska Eftas övervakningsmyndighet (nedan kallad myndigheten) förverkliga bestämmelserna om statligt stöd i EES-avtalet.
Under Article 5(2)(b) of the Surveillance and Court Agreement, the Authority shall issue notices or guidelines on matters dealt with in the EEA Agreement, if that Agreement or the Surveillance and Court Agreement expressly so provides or if the Authority considers it necessary,
Enligt artikel 5.2 b i övervakningsavtalet ska myndigheten utfärda meddelanden eller riktlinjer i frågor som behandlas i EES-avtalet, om det avtalet eller övervakningsavtalet uttryckligen föreskriver det eller om myndigheten anser det nödvändigt.
On 21 May 2014, the European Commission published a ‘Communication from the Commission, Framework for State aid for research and development and innovation’ [1].
Den 21 maj 2014 offentliggjordes Europeiska kommissionen sitt meddelande Rambestämmelser för statligt stöd till forskning, utveckling och innovation [1].
The Framework set out the conditions under which public financing for research and development and innovation may constitute State aid and, when it does constitute State aid, the conditions of compatibility.
I rambestämmelserna fastställs på vilka villkor offentlig finansiering av forskning, utveckling och innovation får utgöra statligt stöd, och när det utgör statligt stöd, villkoren för förenlighet med den inre marknaden.
They apply from 1 July 2014.
De gäller från och med den 1 juli 2014.
This Framework is of relevance to the European Economic Area,
Rambestämmelserna är av betydelse för Europeiska ekonomiska samarbetsområdet.
Uniform application of the EEA State aid rules is to be ensured throughout the European Economic Area in line with the objective of homogeneity established in Article 1 of the EEA Agreement,
I överensstämmelse med det homogenitetsmål som anges i artikel 1 i EES-avtalet är det nödvändigt att trygga en enhetlig tillämpning av reglerna om statligt stöd i hela Europeiska ekonomiska samarbetsområdet.
According to point II under the heading ‘GENERAL’ of Annex XV to the EEA Agreement, the Authority, after consultation with the European Commission, is to adopt new Guidelines, corresponding to those adopted by the European Commission,
Enligt punkt II under rubriken ”Allmänt” i bilaga XV till EES-avtalet ska myndigheten efter samråd med Europeiska kommissionen anta nya riktlinjer som motsvarar dem som antagits av Europeiska kommissionen.
HAVING consulted the EFTA States by a letter dated 26 June 2014 on the subject,
Eftas övervakningsmyndighet HAR RÅDFRÅGAT Eftastaterna i den aktuella frågan, genom en skrivelse av den 26 juni 2014.
The substantive rules in the field of State aid shall be amended by introducing new Guidelines for research and development and innovation.
De materiella reglerna inom området för statligt stöd ska ändras genom att nya riktlinjer för forskning, utveckling och innovation införs.
The new Guidelines are annexed to this Decision and form an integral part of it.
De nya riktlinjerna bifogas detta beslut och utgör en integrerad del av det.
OJ C 198, 27.6.2014, p. 1.
EUT C 198, 27.6.2014, s. 1.
STATE AID FOR RESEARCH AND DEVELOPMENT AND INNOVATION [1]CONTENTS
STATLIGT STÖD TILL FORSKNING, UTVECKLING OCH INNOVATION [1]INNEHÅLL
Aid measures covered by these Guidelines
Stödåtgärder som omfattas av dessa riktlinjer
STATE AID WITHIN THE MEANING OF ARTICLE 61(1) OF THE EEA AGREEMENT
STATLIGT STÖD I DEN MENING SOM AVSES I ARTIKEL 61.1 I EES-AVTALET
Research and knowledge dissemination organisations and research infrastructures as recipients of State aid
Forskningsinstitut, organisationer för kunskapsspridning och forskningsinfrastrukturer som mottagare av statligt stöd
Indirect State aid to undertakings through public funded research and knowledge dissemination organisations and research infrastructures
Indirekt statligt stöd till företag genom offentligt finansierade forskningsinstitut, organisationer för kunskapsspridning och forskningsinfrastrukturer
Research on behalf of undertakings (contract research or research services)
Forskning på uppdrag av företag (kontraktsforskning eller forskningstjänster)
Public procurement of research and development services
Offentlig upphandling av forsknings- och utvecklingstjänster
COMMON ASSESSMENT PRINCIPLES
GEMENSAMMA BEDÖMNINGSPRINCIPER
COMPATIBILITY ASSESSMENT OF R&D&I AID
BEDÖMNING AV FOUI-STÖDS FÖRENLIGHET MED EES-AVTALET
Contribution to a well-defined objective of common interest
Bidrag till ett väl avgränsat mål av gemensamt intresse
Additional conditions for individual aid
Ytterligare villkor för individuellt stöd
Appropriateness of the aid measure
Stödåtgärdens ändamålsenlighet
Appropriateness among alternative policy instruments
Ändamålsenlighet jämfört med alternativa politiska instrument
Appropriateness among different aid instruments
Ändamålsenligheten jämfört med olika stödinstrument
Avoidance of undue negative effects on competition and trade
Otillbörliga negativa effekter på handel och konkurrens måste undvikas
REPORTING AND MONITORING
ÖVERVAKNING OCH RAPPORTERING
APPLICABILITY
TILLÄMPNINGSPERIOD
REVISION
ÖVERSYN
Annex I —
Bilaga I –
Annex II —
Bilaga II –
In order to prevent state subsidies from distorting competition within the European Economic Area (‘EEA’) and affecting trade between the contracting parties to the EEA Agreement (‘Contracting Parties’) in a manner contrary to the common interest, Article 61(1) of the EEA Agreement lays down the principle that State aid is prohibited.
För att förhindra att statligt stöd snedvrider konkurrensen inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) och påverkar handeln mellan EES-avtalets avtalsslutande parter (nedan kallade avtalsparterna) på ett sätt som strider mot det gemensamma intresset, fastställs i artikel 61.1 i EES-avtalet principen att statligt stöd är förbjudet.
In certain cases, however, such aid may be compatible with the functioning of the EEA Agreement on the basis of Articles 61(2) and 61(3) thereof.
Enligt artikel 61.2 och 61.3 i EES-avtalet kan sådant stöd emellertid i vissa fall vara förenligt med det avtalet.
Promoting research and development and innovation (‘R&D&I’) is an important EEA objective laid down in Article 1.2(f) and 78 of the EEA Agreement, which call for cooperation between the Contracting Parties in this field [2].
Att främja forskning, utveckling och innovation (nedan kallat FoUI) är ett viktigt EES-mål som fastställs i artiklarna i 1.2 f och 78 i EES-avtalet, där avtalsparterna uppmanas att samarbeta inom detta område [2].
The main objectives are to strengthen the scientific and technological base of European industry and to encourage its international competitiveness.
De huvudsakliga målen är att stärka den europeiska industrins vetenskapliga och tekniska grund och dess internationella konkurrenskraft.
The European Commission (‘the Commission’) in its ‘Europe 2020 strategy’ [3] identifies research and development (‘R & D’) as a key driver for achieving the objectives of smart, sustainable and inclusive growth.
Europeiska kommissionen (nedan kallad kommissionen) lyfter i sin Europa 2020-strategi [3] fram forskning och utveckling (nedan kallat FoU) som en viktig drivkraft för att nå målen om en smart och hållbar tillväxt för alla.
The Commission's Europe 2020 communication noted that State aid policy can ‘actively and positively contribute (…) by prompting and supporting initiatives for more innovative, efficient and greener technologies, while facilitating access to public support for investment, risk capital and funding for research and development’.
I samband med FoUI kan marknadsmisslyckanden uppstå till exempel därför att marknadsaktörer vanligtvis inte tar hänsyn till de (positiva) externa effekterna för andra ekonomiska aktörer och därför bedriver FoUI-verksamhet på en alltför låg nivå ur samhällets synpunkt.
Whereas it is generally accepted that competitive markets tend to bring about efficient results in terms of prices, output and use of resources, in the presence of market failures [6] state intervention may improve the functioning of markets and, thereby, contribute to smart, sustainable and inclusive growth.
På samma sätt kan FoUI-projekt lida av otillräcklig tillgång till finansiering (till följd av asymmetrisk information) eller av samordningsproblem mellan företag.
In the context of R & D & I, market failures may arise for instance because market actors do not normally take into account the (positive) externalities that ensue on other actors in the economy, and therefore engage in a level of R & D & I activities which is too low from the point of view of society.
Därför kan statligt stöd till FoUI vara förenligt med EES-avtalet om det kan förväntas lindra ett marknadsmisslyckande genom att främja genomförandet av ett viktigt projekt av gemensamt europeiskt intresse eller underlätta utveckling av vissa näringsverksamheter, och den snedvridning av handel och konkurrens som följer strider inte mot det gemensamma intresset.
Likewise, R & D & I projects might suffer from insufficient access to finance (due to asymmetric information) or from coordination problems among firms.
Stöd till FoUI berättigas främst på grundval av artikel 61.3 b och 61.3 c i EES-avtalet, enligt vilken Eftas övervakningsmyndighet (nedan kallad myndigheten) kan betrakta statligt stöd som förenligt med EES-avtalet när stödet är avsett att främja genomförandet av viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse eller att underlätta utvecklingen av vissa näringsverksamheter, och när stödet inte påverkar handeln i negativ riktning i en omfattning som strider mot det gemensamma intresset.
Therefore, State aid for R & D & I can be compatible with the functioning of the EEA Agreement where it can be expected to alleviate a market failure in promoting the execution of an important project of common European interest or facilitating the development of certain economic activities, and where the ensuing distortion of competition and trade is not contrary to the common interest.
I sitt meddelande om modernisering av det statliga stödet [7] tillkännagav kommissionen tre syften som ska eftersträvas med moderniseringen av kontrollen av det statliga stödet:
Aid for R&D&I will primarily be justified on the basis of Articles 61(3)(b) and 61(3)(c) of the EEA Agreement, according to which the EFTA Surveillance Authority (‘the Authority’) may consider compatible with the functioning of the EEA Agreement State aid to promote the execution of an important project of common European interest or to facilitate the development of certain economic activities, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent which goes contrary to the common interest.
Främja en hållbar och smart tillväxt för alla på en konkurrensutsatt inre marknad.
In its communication on State aid modernisation [7], the Commission announced three objectives to be pursued through the modernisation of State aid control:
Inrikta förhandsgranskningen på ärenden som mest påverkar den inre marknaden och samtidigt stärka samarbetet med medlemsstaterna vid tillämpningen av reglerna om statligt stöd.
fostering sustainable, smart and inclusive growth in a competitive internal market;
Rationalisera reglerna och möjliggöra snabbare beslut.
focusing ex ante scrutiny on cases with the biggest impact on the internal market while strengthening the cooperation with Member States in State aid enforcement;
Kommissionen efterlyste framför allt ett gemensamt tillvägagångssätt för översynen av de olika riktlinjerna och rambestämmelserna; ett synsätt baserat på att stärka den inre marknaden, öka effektiviteten i de offentliga utgifterna genom att se till att det statliga stödet bidrar mer till uppfyllandet av mål av gemensamt intresse samt att noggrannare kontrollera om stödet har en stimulanseffekt, är begränsat till ett minimum och eventuellt har en negativ effekt på handel och konkurrens.
streamlining the rules and providing for faster decisions.
Myndigheten stöder kommissionens moderniseringsinitiativ.
In particular, the Commission called for a common approach in the revision of the different guidelines and frameworks based on strengthening the internal market, promoting more effectiveness in public spending through a better contribution by State aid to objectives of common interest, and exercising greater scrutiny on the incentive effect, on limiting the aid to the minimum, and on the potential negative effects of the aid on competition and trade.
De villkor för förenlighet som anges i dessa riktlinjer är baserade på denna gemensamma strategi.
The Authority supports the Commission's modernisation initiative.
De principer som anges i dessa riktlinjer gäller statligt stöd till forskning, utveckling och innovation inom samtliga sektorer som omfattas av EES-avtalet.
As a consequence, the compatibility conditions set out in these guidelines are based on that common approach.
Därför gäller de inom de sektorer som omfattas av särskilda EES-regler om statligt stöd, om inte dessa särskilda regler föreskriver något annat.