natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Is concerned with the recurring low implementation of the budget of the Joint Undertaking and regrets the EUR 25,7 million cash balance at the end of the year, representing 15 % of the available payment appropriations; notes that this is at odds with the budgetary principle of equilibrium; reminds the Joint Undertaking of the need to implement concrete measures to attain budget equilibrium;
Europaparlamentet påminner om att kommissionens förslag att slå samman akademin med Europol avslogs av en bred majoritet i rådet och att 25 medlemsstater har tagit initiativ till ett förslag till ändring av beslutet om akademins inrättande (2005/681/JHA) genom en förordning som ska antas inom ramen för medbeslutandeförfarandet.
Welcomes the conclusion of the Court of Auditors that during 2012, the Joint Undertaking further improved its management, administrative, financial and accounting procedures; takes note that while there were some limitations as regards the completeness of the operational information managed, it implemented the ‘GMT tool’, a specific application for managing financial information relating to the implementation of grant agreements with its members;
Europaparlamentet betonar att man måste maximera förutsägbarheten, så att flytten till det nya sätet garanterat genomförs i enlighet med principerna för sund ekonomisk förvaltning.
Expresses concern that while the audit certificates accompanying the cost claims of two beneficiaries were found to include reservations about the contracts of the staff employed on the project and in one of them, the audit certificate also included reservations on the indirect cost rates applied, the Joint Undertaking released the payments; notes that the Joint Undertaking did follow-up these cases and no ineligible costs were finally paid; calls, therefore, on the Joint Undertaking to take into due account the exceptions included in the audit certificates before validating and paying the underlying cost claims;
Därför bör Förenade kungadömet stå för akademins flyttkostnader, med tanke på att landet unilateralt beslutade att inte hysa akademin.
Notes, despite positive conclusions in general, that the following weaknesses, which are specific to some extent, were noted in respect of the ex ante control of cost claims submitted by Clean Sky partners:
Europaparlamentet uppmanar akademin att på ett tillgängligt sätt, huvudsakligen via sin webbplats, informera om resultatet av sitt arbete och hur det påverkar de europeiska medborgarna.
the checklists used for the ex ante control on cost claims were not always complete,
EUT C 365, 13.12.2013, s.
the verifying officers did not prepare technical acceptance reports on the partners’ activities,
29.
in one case, the tasks of financial verification and authorisation were performed by the head of administration, which is contrary to the provisions of the financial procedures manual and the principle of segregation of duties,
EUT L 256, 1.10.2005, s.
the Joint Undertaking’s partners are generally late in submitting cost claims and at the time of the audit, at least 70 out of 292 cost claims had not been submitted to the Joint Undertaking on time, with 15 cases exceeding one year of delay;
63.
Acknowledges that in 2012, the Commission’s Internal Audit Service audited the annual planning process for the management of grants; welcomes the audit conclusion that the existing internal control system gave reasonable assurance as to the achievement of the business objectives set for this process, but notes that the auditor made two very important recommendations concerning delays in the implementation of the programme and the system for evaluating the utilisation of resources; calls on the Joint Undertaking to inform the discharge authority about the level of implementation of the programme and about the results achieved;
med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget [2], särskilt artikel 185,med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 [3], särskilt artikel 208,med beaktande av rådets beslut 2005/681/RIF av den 20 september 2005 om inrättande av Europeiska polisakademin (CEPOL) [4], särskilt artikel 16,med beaktande av kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2343/2002 av den 19 november 2002 med rambudgetförordning för de gemenskapsorgan som avses i artikel 185 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget [5],med beaktande av kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1271/2013 av den 30 september 2013 med rambudgetförordning för de organ som avses i artikel 208 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 [6], särskilt artikel 108,med beaktande av kommissionens beslut C(2011) 4680 av den 30 juni 2011 om beviljande av det undantag från förordning (EG, Euratom) nr 2343/2002 som begärts av Europeiska polisakademin,
Notes with satisfaction that the Court of Auditors deems that significant progress has been made as regards the IT aspects of the Joint Undertaking’s Business Continuity Plan and Disaster Recovery Plan; stresses, however, that the formalisation of these policies and procedures has not yet been completed and asks the Joint Undertaking to remedy the situation without delay;
med de iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska byrån för luftfartssäkerhet för budgetåret 2012
Regrets that the CVs of the members of the Management Board and the Executive Director are not publicly available; calls on the Joint Undertaking to remedy the situation as a matter of urgency; urges the Joint Undertaking to develop and adopt a comprehensive policy on the prevention and management of conflicts of interest
med beaktande av den slutliga årsredovisningen för Europeiska byrån för luftfartssäkerhet för budgetåret 2012,
Believes that a high level of transparency is a key element in order to mitigate the risks of conflicts of interests; calls, therefore, on the Joint Undertaking to make its policy and/or arrangements on the prevention and management of conflicts of interests and its implementing rules, as well as the list of the members of the management boardsand CVs available on its website;
med beaktande av revisionsrättens rapport om den slutliga årsredovisningen för Europeiska byrån för luftfartssäkerhet för budgetåret 2012, samt byråns svar [1],med beaktande av rådets rekommendation av den 18 februari 2014 (05849/2014 – C7-0054/2014),
Takes note that the audit also covered also the setting-up of the Joint Technology Initiatives (JTIs);
med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget [2], särskilt artikel 185,med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 [3], särskilt artikel 208,med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2008 [4] om inrättande av en europeisk byrå för luftfartssäkerhet, särskilt artikel 60,med beaktande av kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2343/2002 av den 19 november 2002 med rambudgetförordning för de gemenskapsorgan som avses i artikel 185 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget [5],med beaktande av kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1271/2013 av den 30 september 2013 med rambudgetförordning för de organ som avses i artikel 208 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 [6], särskilt artikel 108,med beaktande av parlamentets tidigare beslut och resolutioner som rör ansvarsfrihetsförfarandet,
Agrees with the Court of Auditors’ conclusion that the JTIs have been set up to support long-term industrial investment, in particular research areas; notes, however, that it has taken on average two years to grant financial autonomy to a JTI, with the Commission usually remaining responsible for one third of the expected operational lifetime of the JTIs;
med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet och yttrandet från utskottet för transport och turism (A7-0221/2014), och av följande skäl:
Notes, moreover, that according to the Court of Auditors, some JTIs have been particularly successful in getting small and medium-sized enterprises (SMEs) involved in their projects and nearly 21 % of funding provided by the JTIs has gone to SMEs;
A. Enligt redovisningen för Europeiska byrån för luftfartssäkerhet (nedan kallad byrån) för budgetåret 2012 uppgick den slutliga budgeten till 158848191 EUR, vilket utgör en ökning med 7 % jämfört med 2011.
Notes that the Joint Undertakings’ total 2012 forecasted budgeted income amounted to some EUR 2,5 billion or about 1,8 % of the Union general budget for the financial year 2012, while approximately EUR 618 million came from the general budget (cash contribution from the European Commission) and approximately EUR 134 million came from the industrial partners and members of the Joint Undertakings;
B. Unionens totala bidrag till byråns budget för 2012 uppgick till 38651354,83 EUR, vilket utgör en ökning med 6,95 % jämfört med 2011.
Notes that the Joint Undertakings employ 409 permanent and temporary staff, or less than 1 % of total Union officials authorised under the Union general budget (staff establishment plan);
C. Revisionsrätten har förklarat att man har fått rimliga försäkringar om att myndighetens räkenskaper för budgetåret 2012 är tillförlitliga och att de underliggande transaktionerna är lagliga och korrekta.
Invites the Court of Auditors to comprehensively analyse the JTIs and the other joint undertakings in a separate report in light of the substantial amounts involved and the risks- notably reputational — presented; recalls that Parliament has previously requested that the Court of Auditors draw up a special report on the capacity of the joint undertakings, together with their private partners, to ensure added value and efficient execution of Union research, technological development and demonstration programmes; notes that the joint undertakings are deemed to ensure funding for long-term industrial investments and to foster private investments in research.
Europaparlamentet påminner om byråns avgörande roll när det gäller att garantera maximal luftfartssäkerhet i hela Europa.
OJ C 369, 17.12.2013, p.
Parlamentet konstaterar dessutom att den aktuella översynen av bestämmelserna om det gemensamma europeiska luftrummet kan komma att leda till en förstärkning av byråns befogenheter.
10.
Parlamentet betonar, i det fall att byråns befogenheter skulle förstärkas, behovet av att avsätta de finansiella och materiella medel och de personalresurser som byrån behöver för att framgångsrikt kunna utföra sina uppdrag.
OJ L 30, 4.2.2008, p.
Europaparlamentet noterar från revisionsrättens rapport om årsredovisningen att avseende de fem kommentarer som gjordes 2011 har två korrigerande åtgärder som vidtagits till följd av föregående års kommentarer markerats som ”pågående” och tre som ”genomförda”.
1.
Andelen överföringar inom avdelning III, exklusive avgifter, minskade avsevärt 2012 till 6200000 EUR (46 %).
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the ENIAC Joint Undertaking for the financial year 2012
Arbetsinstruktioner för förvaltningen av både anläggningstillgångar och inventeringar har antagits och en fullständig inventering genomfördes 2012.
having regard to the final annual accounts of the ENIAC Joint Undertaking for the financial year 2012,
Denna ledde till avyttring av ett antal helt avskrivna tillgångar.
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the ENIAC Joint Undertaking for the financial year 2012, together with the Joint Undertaking’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 18 February 2014 (05851/2014 – C7-0053/2014),
För att inte ha likvida medel i endast en bank inleddes 2013 ett förhandlat förfarande för att öppna bankkonton, vilket byggde på strikta kriterier för kreditvärderingar av potentiella banker.
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Council Regulation (EC) No 72/2008 of 20 December 2007 setting up the ENIAC Joint Undertaking [4], and in particular Article 11(4) thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions;
Parlamentet konstaterar att den valda banken har en utmärkt kreditvärdering och så snart ett avtal undertecknats kommer byråns likvida medel att överföras till denna bank, beroende på räntan i förhållande till kreditrisken.
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A7-0204/2014),
Åtgärder har vidtagits och kontroller införts för att möjliggöra rekrytering av de branschexperter som behövs, samtidigt som potentiella intressekonflikter ska undvikas.
A. whereas the ENIAC Joint Undertaking (‘the Joint Undertaking’) was set up on 20 December 2007 for a period of 10 years to define and implement a ‘research agenda’ for the development of key competences for nanoelectronics across different application areas,
Parlamentet konstaterar dessutom att utbildningen om intressekonflikter slutförts och att regelbunden utbildning införts för nyanställda.
B. whereas the Joint Undertaking was granted its financial autonomy in July 2010,
Europaparlamentet konstaterar att det sammantaget hade gjorts åtaganden för 95 % av anslagen, med 96 % under avdelning I (personalutgifter), 95 % under avdelning II (administrativa utgifter) och 89 % under avdelning III (driftsutgifter).
C. whereas the maximum contribution for the period of 10 years from the Union to the Joint Undertaking is EUR 450000000 to be paid from the budget of the Seventh Research Framework Programme,
Europaparlamentet noterar med oro att nivån på överförda åtagandebemyndiganden var hög för avdelning III och uppgick till 46 %.
Budgetary and financial management
Parlamentet betonar att även om detta delvis är motiverat på grund av att byråns verksamhet är flerårig till sin natur, och de vederbörligen motiverade överföringar som ingick i revisionsrättens urval var korrekt motiverade, strider en så stor andel mot principen om budgetens ettårighet.
Notes that the Court of Auditors stated that the 2012 annual accounts of the Joint Undertaking present fairly, in all material respects, its financial position as of 31 December 2012 and the results of its operations and its cash flows for the year then ended, in accordance with the provisions of its Financial Rules;
Europaparlamentet konstaterar med tillfredsställelse att nivån på och typen av överföringar 2012 har hållits inom de finansiella bestämmelsernas gränser enligt den årliga verksamhetsrapporten och revisionsrättens granskningsresultat.
Is concerned that the Joint Undertaking received, for the second year in a row, a qualified opinion from the Court of Auditors on the legality and regularity of the transactions underlying the annual accounts on the grounds that the Joint Undertaking was not in a position to assess whether the ex post audit strategy, which relies heavily on the national funding authorities to audit project cost claims, provides sufficient assurance with respect to the legality and regularity of the underlying transactions;
Parlamentet lovordar byrån för dess goda budgetplanering.
Notes that the Court of Auditors considers that the information available on the implementation of the Joint Undertaking’s ex post audit strategy is not sufficient for the Court of Auditors to conclude whether this key control tool is functioning effectively; reiterate its call for the Court of Auditors, through its independent audits, to provide the discharge authority with its own opinion on the legality and the regularity of the transactions underlying the annual accounts of the Joint Undertaking;
Europaparlamentet konstaterar med oro att i ett av de granskade rekryteringsförfarandena uppfyllde den sökande som valdes ut inte tjänsteföreskrifternas krav på universitetsexamen eller motsvarande yrkesutbildning.
Recalls that the Joint Undertaking adopted an ex post audit strategy in 2010 and that its implementation started in 2011; notes that the audit of project cost claims has been delegated to the National Funding Authorities (NFAs) of the Member States; takes note that the Joint Undertaking ex-post audit strategy relies on the NFAs to audit project cost claims;
Parlamentet uppmanar byrån att ge en förklaring till hur detta kunde ske.
Calls on the ENIAC Joint Undertaking to submit a report to Parliament on the negative aspects recorded by the Court of Auditors; calls for that report to be submitted to Parliament together with an assessment by the Court of Auditors;
Europaparlamentet välkomnar byråns införande av en karensperiod på ett år, vilket innebär att nyanställda i organisationen under denna tid inte tilldelas ärenden som de varit direkt involverade i under de senaste fem åren.
Notes, further, that the Joint Undertaking carried out in 2012 a limited review of cost claims that concluded that the error rate in the programme is below 2 %; notes the Court of Auditors’ opinion that the exercise did not include any audits and did not provide assurance as to the regularity of the cost claims reviewed; insists that the Joint Undertaking should reinforce without delay the quality of its ex ante and ex post controls; requests that the discharge authority is informed of the results of the following ex post audit processes;
Europaparlamentet konstaterar att byrån till följd av den ansvarsfrihetsbeviljande myndighetens rekommendation kommer att inkludera uppgifter och statistik avseende hanteringen av intressekonflikter i sin årliga verksamhetsrapport för 2013.
Takes note that the Joint Undertaking’s 2012 final budget included commitment and payment appropriations amounting to EUR 128 million and 42 million respectively and that the utilisation rates were 100 % for commitment appropriations and 52 % for payment appropriations respectively; calls for a detailed progress report on those shortcomings, accompanied by specific proposals for a gradual improvement in utilisation rates;
Europaparlamentet konstaterar att byrån för närvarande granskar chefernas intresseförklaringar och intresseförklaringarna för personer som innehar känsliga funktioner.
Notes, furthermore, that out of the EUR 125,5 million commitment appropriations available for operational activities, EUR 17,6 million was implemented as a global commitment for the first 2012 call for proposals and EUR 107,9 million was implemented as a global commitment for the second 2012 call for proposals; observes that the average time between the launch of a call and the signing of agreements was 12 months; expects that this time frame is reduced for further calls;
Parlamentet beklagar emellertid att styrelseledamöternas och observatörernas meritförteckningar och intresseförklaringar, liksom verkställande direktörens intresseförklaring, fortfarande inte har offentliggjorts på byråns webbplats.
Is concerned that the unused global commitment of EUR 2,8 million assigned to operational activities for 2010, which came with a final implementation date of 31 December 2011, had not been decommitted by the end of 2012; takes note that the Joint Undertaking identified and implemented corrective actions to prevent any future recurrence of this control weakness;
Myndigheten uppmanas att omedelbart åtgärda detta.
ENIAC Member States’ contribution
Europaparlamentet beklagar bristen på tillgänglig information på byråns webbplats avseende överklagandenämndens medlemmar.
Takes note that for the first seven calls for proposals, the financial contribution from ENIAC Member States amounted to 1,41 times the Union financial contribution against the Joint Undertaking’s statutory principle that the financial contributions from ENIAC Member States are to amount in total to at least 1,8 times the Union financial contribution, while the Joint Undertaking’s grants may reach a maximum of 16,7 % of the total eligible costs of the projects; notes, furthermore, that the ratio between the Union contribution and the ENIAC Member States contribution is a mechanical result of the application of the State Aid rules (Commission Regulation (EC) No 800/2008 [7]) limiting the percentage of state aid for particular types of actions and participants;
Parlamentet anser att dessa medlemmars namn, meritförteckningar och intresseförklaringar bör offentliggöras, och uppmanar därför byrån att brådskande åtgärda detta.
Calls for proposals
Internkontroller
Notes that up to 2011, the Joint Undertaking issued calls for proposals resulted in grant agreements totalling EUR 170,2 million, which represents 39 % of the maximum Union contribution to the Joint Undertaking for research activities and that in 2012 and 2013, four calls for proposals were launched for a total of EUR 125,4 million and EUR 39,7 million respectively;
Europaparlamentet konstaterar med oro att även om byrån hade fastställt ett rutinförfarande för förhandskontroller var de tillhörande checklistorna inte klara och det fanns inte alltid verifierande underlag till godkännandet av utgifter.
Believes that a high level of transparency is a key element in order to mitigate the risks of conflicts of interests; calls, therefore, on the Joint Undertaking to make its policy and/or arrangements on the prevention and management of conflicts of interests and its implementing rules as well as the list of the members of the management boards and CVs, available on its website;
Parlamentet uppmanar byrån att vidta åtgärder för att rätta till detta och inom ramen för uppföljningen av ansvarsfrihetsförfarandet för 2012 rapportera om vilka åtgärder som vidtagits.
Takes note that during 2012 the Joint Undertaking set up its internal audit capability, the disaster recovery plan was finalised and tested and the accounting officer validated the financial and accounting systems (ABAC and SAP);
Europaparlamentet beklagar att även om en metod för efterhandskontroller godkändes 2009 och byrån gick vidare med genomförandet av metoden, finns det utrymme för ytterligare förbättringar på vissa områden.
Recalls that Artemis and ENIAC Joint Undertakings were set up in December 2007, under the Seventh Framework Programme, for a period of 10 years, respectively, for the development of key competences for nanoelectronics and for the development of key technologies for embedded computing systems respectively; notes that Artemis started to work autonomously in October 2009 and ENIAC was granted its financial autonomy in July 2010;
Det finns nämligen fortfarande ingen årlig planering av kontroller, urvalet av transaktioner som ska kontrolleras är inte riskbaserat och metoden har inga förfaranden för offentlig upphandling.