natgillin/translations-raw huggingface dataset:
focus objectives on a limited number of priorities;
Revisionsrättens särskilda rapport nr 11/2012 ”Direktstöd för am- och dikor och tackor och getter inom ramen för partiellt genomförande av systemet med samlat gårdsstöd”
set out a time frame, including mid-term evaluations, which is better adapted to the programme environment;
Europaparlamentet uppmanar kommissionen att införa ett krav på målinriktning när det gäller system för kopplat direktstöd.
provide for flexibility during programme implementation so that objectives can be reviewed promptly where appropriate;
Parlamentet noterar att kommissionens genomförandebestämmelser bör föreskriva att medlemsstaterna ska identifiera och verifiera jordbruksområden där kopplade djurbidrag skulle kunna ha en påvisbar positiv effekt och där det inte finns några praktiskt möjliga alternativ.
The Commission and the EEAS should:
Europaparlamentet uppmanar kommissionen att i samverkan med medlemsstaterna klargöra vilka som är de mest relevanta typerna av jordbruksverksamhet för att upprätthålla jordbruksproduktion och understödja näringsverksamheten i regioner med få ekonomiska alternativ och för att ge miljövinster samt rikta stödet mot jordbruksföretag och specifik jordbruksverksamhet i missgynnade regioner som står inför miljömässiga, sociala och ekonomiska risker.
strengthen their structured political and policy dialogue with the country; notes that this will involve, in full respect of the provisions of the Cotonou Agreement (notably article 96) (i) setting clear, relevant, realistic and time-bound targets which are mutually agreed upon with the national authorities, (ii) periodically assessing compliance with the agreed targets as part of the regular political dialogue with the government, and (iii) if the DRC government shows insufficient commitment to compliance, consider, after careful deliberation, adapting or in exceptional cases, suspending or terminating the programme;
Europaparlamentet uppmanar kommissionen att precisera de övervakningskrav och övervakningsarrangemang som medlemsstaterna förväntas tillämpa när det gäller stödsystemen för djursektorerna, och ange dem i ett rättsligt instrument enligt vilket medlemsstaterna är skyldiga att använda lämpliga resultatindikatorer och aktuella uppgifter med tydlig koppling till det utfall som man planerar att systemen för djurstöd ska ge.
urge the DRC government to adopt the necessary measures for improving, where necessary, the functioning of the thematic working groups, and monitor the implementation of those measures;
Parlamentet anser att kommissionen bör införa en permanent övervakningsram med uppgifter om allt direktstöd som betalas till djursektorerna i medlemsstaterna, däribland nationellt stöd och stöd från andra pelaren.
take a more active leadership role towards Member States to encourage coordinated policy dialogue and increase Union leverage over the DRC government;
Europaparlamentet begär att kommissionen i samverkan med medlemsstaterna gör en utförlig bedömning av effekten av de olika stödsystemen och vid behov bedömer effekterna av alternativa åtgärder för att förbättra produktionskvaliteten och konkurrenskraften, t.ex. genom att främja besättningsförbättringar.
provide Parliament by May 2014 with an overview of the state of play of the projects visited by the Court of Auditors, and
Del III
provide Parliament by June 2014 with an overview of all on-going projects in DRC and inform it on how much money will be still available and from which funds;
Revisionsrättens särskilda rapport nr 13/2012 ”Europeiska unionens utvecklingsbistånd till dricksvattenförsörjning och grundläggande sanitetstjänster i länder söder om Sahara”
Part XXIV
Europaparlamentet noterar att tillgång till säkert dricksvatten och grundläggande sanitetstjänster har erkänts som en allmän mänsklig rättighet och är av största betydelse för människors hälsa [8] och välbefinnande.
Special Report No 10/2013 of the Court of Auditors entitled ‘Common Agricultural Policy: Is the specific support provided under Article 68 of Council Regulation (EC) No 73/2009 well designed and implemented?’
Parlamentet noterar vidare det framgångsrika projektet ”överbrygga klyftan” i små städer i norra Nigeria, som kommenterades i revisionsrättens särskilda rapport.
Specific support for certain agricultural activities should be based on a strict understanding of the provisions of Article 68 and the new delegated acts should require that the granting of such coupled support should be adequately justified to the Commission and checked by it; notes that to be able to assume its ultimate responsibility under the system of shared management, the Commission should play a more active role in establishing the criteria governing the implementation of the measures, and in assessing measures in a comparative way to avoid unexplained and extreme variations in prices, such as those identified in the examples for goats in this Special Report; notes that the legal tools to do this should be established in the new delegated acts; notes that the Member States should be required, in the new delegated acts, to demonstrate that each specific support measure which they intend to introduce is necessary (in terms of the need for and added value of an approach based on derogations), relevant (in terms of implementation arrangements, award criteria and aid levels), and that it satisfies the criteria of sound financial management; in particular and in response to the point expressed by the Court of Auditors that ‘clearly defined cases’ were not clearly defined, implementation of the new Regulation (EU) No 1307/2013 of the European Parliament and of the Council [30] should overcome the problems identified, by Member States:
Europaparlamentet beklagar revisionsrättens slutsats att färre än hälften av de 23 granskade projekten gav resultat som tillgodosåg stödmottagarnas behov och att resultaten när det gäller merparten av projekten inte verkade vara hållbara, ofta på grund av otillräckliga arrangemang för att täcka driftskostnaderna för installerad utrustning.
establishing clear targets (as per Financial Regulation (EU, Euratom) No 966/2012);
Europaparlamentet stöder revisionsrättens rekommendation att kommissionen för att maximera nyttan med EU:s utvecklingsutgifter på detta område och i denna sektor bör se till att dess förfaranden tillämpas korrekt, särskilt när det gäller följande punkter på det stadium där projekten godkänns:
creating systematic monitoring systems for all measures taken under the new Articles 52-55 of Regulation (EU) No 1307/2013;
Fastställa uttalade projektmål (kvantiteter, typ av utrustning, plats, direkta och indirekta stödmottagare).
respecting uniformity in application across the Union so that management and control systems can be streamlined, simple, and comparable;
Beskriva och motivera de tekniska lösningar som föreslås (vid behov med hänvisning till alternativa lösningar).
ensuring documentation of all measures/sub-measures and the use of up to date integrated administration control system (IACS) information where relevant;
Fastställa kontrollerbara framstegsindikatorer samt referensvärden och kvantifierade delmål för projektresultaten.
establishing rigorous on-the-spot checks at regional and Member State level;
Europaparlamentet stöder revisionsrättens slutsats att kommissionen bör utföra tillräckliga ekonomiska och finansiella analyser så att det blir lätt att identifiera förväntade källor till projektfinansiering i framtiden (inklusive beräknade bidragsbelopp och tidpunkt) för att säkerställa både ekonomisk och teknisk hållbarhet för vattenförsörjningen och sanitetsdelen.
Taking account of the variety of possible measures an appropriate system of monitoring should be established to facilitate subsequent evaluation;
Europaparlamentet betonar vikten av att fastställa hur stor andel av vattenförsörjningssystemet som utnyttjades av de enskilda hushållen och för allmännyttiga tjänster såsom skolor och hälsovård, och hur stor andel som utnyttjades av industri och jordbruk för att fördela driftskostnaderna på lämpligt sätt.
Once measures have been introduced, the Member States should establish suitable and comprehensive management and control systems to ensure that all the requirements of the Regulation (EU) No 1307/2013 can be satisfied; notes that in order to avoid generating disproportionate costs on the limited scale of a specific support measure, the requirement for controls should already be taken into account during the measure’s design phase (simplicity of implementation, ‘controllability’ of criteria, etc.) or possibly even in the decision on whether or not to introduce a given measure;
Europaparlamentet anser att det i de fall där driften av projekten är beroende av finansiering, tekniskt stöd eller andra insatser från partnerländernas regeringar och lokala myndigheter krävs ett åtagande från dessas sida om hållbarheten ska kunna garanteras.
Part XXV
Parlamentet är bekymrat över att de formella åtaganden som hade gjorts i tre projekt inte fullgjordes och att det i de 20 övriga projekten inte gjordes något formellt åtagande.
Special Report No 12/2013 of the Court of Auditors entitled ‘Can the Commission and Member States show that the EU budget allocated to the rural development policy is well spent?’
Europaparlamentet välkomnar revisionsrättens rekommendation till kommissionen att innan projektet godkänns ordentligt tänka igenom huruvida förutsättningarna för framgång, däribland partnerländernas åtaganden, sannolikt kommer att uppfyllas.
Welcomes the Court of Auditors’ Special Report entitled ‘Can the Commission and the Member States show that the EU budget allocated to the rural development policy is well spent?’, and endorses in principle its recommendations;
Europaparlamentet uppmanar kommissionen att införa hantering av avloppsvatten i alla framtida projekt som främjar ett effektivt och ansvarsfullt vattenutnyttjande, avloppsrening och avloppssystem, och som uppmuntrar till skydd och bevarande av vattentäkter i Afrika söder om Sahara.
Points out that there is a need for a greener, fairer and fully legitimate common agriculture policy, which represents the principle of ‘public spending for public goods’, and which would thus represent a significant step forward in the evolution and modernisation of the CAP; recalls that Union agriculture policy has to deliver benefits for the public in general and not only for farmers;
Del IV
Points out that the rural development programmes are important instruments to create jobs and promote growth, to make agriculture more competitive and to improve the environment; as spending on rural development covers measures supporting farms, agricultural holdings and small businesses and communities in rural areas; considers it necessary that these measures should address the needs of this variety of recipients and thus achieve a variety of objectives; points out that monitoring and evaluation are key to this and considers it important that Parliament and the public know if Union money is spent well;
Revisionsrättens särskilda rapport nr 14/2012 ”Tillämpning av EU:s hygienlagstiftning i slakterier i de länder som har anslutit sig till EU sedan 2004”
Invites the Member States to set specific measurable objectives within their RDPs, focusing on what the rural development expenditure is intended to achieve; believes that the Commission should ensure — prior to their approval- that the Member States’ RDPs contain clear objectives and evaluation plans that will provide information on the results achieved by the planned actions according to the agreed objectives and in time to inform policy decisions for the next programming period;
Europaparlamentet betonar den avgörande vikten av att garantera säkra livsmedel och säkert foder och skydda folkhälsan hos alla EU-medborgare.
Is concerned about the fact that the Court of Auditors has found that the current monitoring and evaluation arrangements have failed to provide the information to show that measures are targeted towards achieving policy objectives in the most efficient way; asks that Parliament be clearly informed on the achieved results of the spending on rural development;
Europaparlamentet noterar revisionsrättens särskilda rapport om tillämpning av unionens hygienlagstiftning i slakterier i de länder som har anslutit sig till unionen sedan 2004 och dess rekommendationer.
Regarding the large amount of almost EUR 100 billion allocated to achieving rural development objectives in the 2007-2013 financial period, as well as EUR 58 billion of Member States’ own resources, agrees with the Court of Auditors that improvements to monitoring and evaluation should be made for the remainder of the current spending period (end of 2015) to ensure that the Union budget is spent well;
Europaparlamentet är oroat över de många brister som revisionsrätten har rapporterat:
Calls on the Member States to make immediate use of monitoring and evaluation to increase their focus on results and recommends that the Commission and Member States improve the evaluation of the results of RDPs in the current funding period and use the findings to improve the RDPs for the 2014-2020 funding period;
Brister som revisionsrätten har konstaterat
Calls on the Commission to improve the Common Monitoring and Evaluation Framework (CMEF) for 2014-2020 so as to obtain an efficient tool for the Member States and the Commission which generates relevant data to be used for monitoring and evaluation; insists on the need to develop reliable indicators to allow comparisons between Member States (and/or regions) and to monitor the results of the various rural development measures and their contribution in achieving the Union’s priorities;
Kommissionen
Considers that Member States need to have a common system of monitoring and evaluation to ensure that the Commission will be able to analyse the extent of progress and achievement of the defined objectives and its impact, and effectiveness at Union level; welcomes the work currently being undertaken by the Commission and Member States to define compulsory common indicators for the 2014 - 2020 monitoring and evaluation framework for the CAP and RDPs; calls on them to ensure that RDPs are drawn up with clear requirements for use of those indicators;
Anläggningar
Considers that the application of a specific objective must have a certain degree of homogeneity in different territories, and therefore it is necessary to avoid dispersion in the areas of regulation, application and budget, and to give this measure uniformity in its implementation by Member States;
Tillsyn
Calls on the Commission to ensure that Parliament receives the Annual Implementation Reports foreseen for 2017 and 2019 in a timely manner, so that it is also able to assess the results indicators and impact of the RDPs;
Genomförande av lagstiftningen
Part XXVI
Delvis översyn
Special Report No 14/2013 of the Court of Auditors entitled ‘European Union direct financial support to the Palestinian Authority’
Fleråriga nationella kontrollplaner
Welcomes the Special Report examining direct Union financial support to the Palestinian Authority as an important contribution to the overall political and financial debate about the Union’s engagement with the Palestinian Authority with a view to supporting progress towards the two-state solution in full compliance with the principle of respect for the sovereignty and territorial integrity of both the territory administered by the Palestinian Authority and the state of Israel; takes note of the findings, conclusions and recommendations and sets out its observations and recommendations below;
Veterinärkontroller
Welcomes the findings of the report which confirm some important achievements and the need for improvements of the current PEGASE mechanism (Palestinian-European Mechanism for Management of Socio-Economic Aid), in particular stating that:
På slakterinivå
the Commission established specific verification procedures which are well designed to ensure that funds are only paid to beneficiaries that meet specific eligibility criteria;
Krav för genomförande
the eligibility verification checks are robust and further simplification needs have been addressed by the Commission;
Systemet för analys av faror och kritiska styrpunkter
the direct financial support contributed to some important improvements in the Palestinian Authority’s public finance management;
Livsmedelsföretagarnas egna kontrollprogram
a new Union technical assistance project to restructure the electricity sector in the West Bank and Gaza is well designed to bring more sustainable results in the medium term;
Spårbarhet
the PEGASE direct financial support (DFS) reached the eligible beneficiaries, and the funding played an important part in supporting vulnerable families and also contributed to the reform process of the system of social assistance;
Utbildning
the PEGASE DFS made a significant input to the delivery of essential public services like education and health care;
Bättre utbildning för säkrare livsmedel
Expresses serious concerns that a number of shortcomings in the Commission’s management of the PEGASE mechanism remain, inter alia:
Ramar och övervakning Ramar och övervakning
the Commission does not apply its standard internal quality review procedures to the annual PEGASE DFS programme, which prevents it from fully assessing its effectiveness and efficiency in comparison to other Union aid programmes;
Rådgivning och bästa praxis
no performance indicators were included in the financing agreements making it more difficult to assess the concrete results of the support, especially as regards the percentage of the programme’s funds spent on administrative costs compared to the percentage of funds disbursed to the eligible beneficiaries;
Minimiperiod på 5 år
the Commission has not prepared a risk assessment addressing issues such as corruption in Gaza with regard to the payroll system, which also raises concerns about the risk of money laundering and terrorist financing;
Tilldelningskriterier
Urges the Commission and the EEAS to address these issues without delay and to act together with the Palestinian Authority and inform Parliament and the Council about the progress made in due time;
Parlamentet uppmuntrar medlemsstaterna att förbättra sina fleråriga nationella kontrollplaner, att utföra veterinärkontrollerna på ett effektivt sätt, att utveckla nationella lathundar som kan bidra till att förhindra sådana brister som revisionsrätten har konstaterat samt att förbättra den rådgivning och utbildning som riktar sig till aktörer inom livsmedelsbranschen.
Welcomes the fact that the Commission addressed the Court of Auditors’ concern with regard to use of direct negotiated procedures and the application of more competitive tendering procedures; shares the Court of Auditors’ view that competitive tendering would be more beneficial for contracts for management services and audit; encourages the Commission to make the application of competitive tendering procedures mandatory with a view to seeking the best value for money and ensuring a level playing field between all market participants, allowing for derogations in crisis situations;
Europaparlamentet beklagar medlemsstaternas begränsade reaktioner på revisionsrättens iakttagelser.
Is concerned about the continuing decline in donor funding for the Palestinian Authority from both Member States and third countries; notes with concern, furthermore, the Court of Auditors’ finding that the Commission and the EEAS have not developed a clear strategy on how to reduce the Palestinian Authority’s dependency on Union financial support; takes note of the political constraints which make it very difficult to effectively reduce the Palestinians’ dependency on external aid; encourages the Commission and the EEAS to continue the efforts to increase the Palestinian Authority’s financial independence from outside sources;
Parlamentet beklagar till exempel att det som svar på de upptäckta bristerna inom nyckelområdet veterinärkontroller bara var en medlemsstat av de fyra berörda som svarade att man avsåg att vidta åtgärder.
Urges the Commission and the EEAS to fully take into account the Court of Auditors’ findings with regard to the absence of conditionality of the Union direct financial support to the Palestinian Authority which weakens the Commission’s and EEAS’s potential leverage towards more reforms; notes that the absence of conditionality is a political choice by the Commission, the EEAS and the Member States in line with their political objectives in the Middle East Peace Process, but considers that this may need to be reviewed in view of increasing the effectiveness of Union aid implementation in the region;
Europaparlamentet uppmanar enträget kommissionen att förbättra sin övervakning av de offentliga kontrollerna inom livsmedels- och fodersektorn, och anser att Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 [9] om offentliga foder- och livsmedelskontroller är ett steg i rätt riktning.
Calls, therefore, on the Commission and the EEAS to see if the ‘more for more’ principle regarding the implementation of the PEGASE mechanism can be applied and to closely monitor its disbursement; expects to be informed on possible progress made;
Europaparlamentet uppmanar dessutom enträget kommissionen att utan ytterligare dröjsmål fullborda sin uppföljning av tidigare rekommendationer till medlemsstaterna efter granskningen av genomförandet av 2004 års hygienpaket.
Is worried about the Court of Auditors’ findings with regard to little progress made by the Palestinian Authority to reform the civil service and pension systems with a view to reducing the fiscal impact of the increasing numbers of staff and pensioners; calls on the Commission and the EEAS to engage with the Palestinian Authority without delay to address these structural issues, and to report regularly to Parliament and the Council on the state of play;
Parlamentet uppmanar kommissionen att förbättra sin rådgivning och övervakning av medlemsstaternas förberedelser och genomförande av de fleråriga nationella kontrollplanerna, och att vidta åtgärder för att förbättra utbildningsinsatserna.
Urges the Commission and the EEAS to raise the issue concerning the necessity to establish a robust internal controlling mechanism to prevent any possible diversion of any public funding from its own budget or the PEGASE DFS to any physical or legal person representing or associated with Hamas, a Union-listed terrorist organisation since 2003, with the Palestinian Authority, without delay;
Europaparlamentet beklagar att den metod som kommissionen valt för att utvärdera Sapardprogram i medlemsstaterna varken gjorde det möjligt att göra en kvantitativ eller en kvalitativ bedömning för att mäta EU-finansieringens effektivitet och dessutom begränsade möjligheten att göra en utvärdering på programnivå till endast kvalitativ utvärdering.
restrictions imposed by the government of Israel on Palestinian companies as described in the Court of Auditors’ audit report;
Europaparlamentet välkomnar revisionsrättens rapport om fyra utvalda organ, eftersom det är dessa som är mest utsatta för risken för opartiskhet på grund av sina långtgående beslutsbefogenheter på områden av avgörande betydelse för konsumenternas hälsa och säkerhet.
Calls on the Commission and the EEAS to continue engaging with the government of Israel on these issues and to keep reminding it of its obligations as the occupying power under the international law;
Parlamentet påminner om att denna rapport gjordes på parlamentets begäran till revisionsrätten att göra en heltäckande analys av byråernas sätt att hantera situationer där det kan finnas risk för intressekonflikter.
Calls on the Commission and the EEAS to fully take into consideration the Court of Auditors’ findings and conclusions and to fully implement its recommendations when reviewing the PEGASE DFS mechanism in the future;
Parlamentet stöder revisionsrättens alla rekommendationer.