natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Against the background of the above legal framework, the Authority will set out below the considerations that it deems essential for its assessment of the measures limiting distortions of competition.
Detsamma gäller Arion Banks åtagande att fram till den 1 december 2014 varken tillämpa kontraktsklausuler i bostadsrelaterade hypotek för privatpersoner [91] eller införa nya kontraktsklausuler med krav på att bankärendena har en viss omfattning för att särskilda räntevillkor ska erbjudas.
First and foremost the Authority considers that given the particular situation on the Icelandic financial markets and the economic conditions, as described in previous chapters, a careful assessment of the market conditions and the competitive environment is necessary.
Som har beskrivits i det föregående är den isländska finansmarknaden för närvarande en utmanande miljö för varje bank, vilket även framgår av den nästan totala bristen på intresse i utlandet för att gå in på denna marknad.
The measures limiting the distortion of competition should reflect the currently difficult circumstances, while ensuring that the distortions of competition are limited to a minimum both in the short-term and the long-term.
Övervakningsmyndigheten välkomnar därför Arion Banks åtaganden att göra det lättare att byta bank och erbjuda grundläggande tjänster för betalningsbehandling.
Second, as set out above in the section on burden-sharing, the greatest possible contribution from the former owners of Kaupthing, and to some extent, of Kaupthing's creditors has been addressed.
Övervakningsmyndigheten anser att dessa åtgärder, tillsammans med den uppgörelse mellan de tre stora bankerna och den isländska konkurrensmyndigheten om RB som nämndes tidigare, gör att mindre marknadsaktörer får tillgång till den viktigaste infrastrukturen och de viktigaste tjänsterna till rimliga priser, utan att de större aktörerna kan blockera tillträdet.
Consequently, the need for additional competition measures has been limited.
Enligt övervakningsmyndigheten minskar detta inträdeshindren för framtida (möjliga) marknadsaktörer och befintliga mindre aktörer kan utvidga sin marknadsandel, om de kan erbjuda bättre tjänster än de större konkurrenterna.
Third, as regards the characteristics of the relevant market and as described above, the collapse of the financial system in Iceland, followed by the interventions of the Icelandic authorities, including the establishment of Arion Bank on the basis of Kaupthing's domestic operations, led to a greater concentration in the Icelandic market for financial services, and substantially increased the market share by the three major banks — Landsbankinn, Íslandsbanki and Arion Bank.
Alla de åtgärder som är inriktade på att underlätta bytet av bank kommer dessutom att bidra till hårdare konkurrens mellan dagens stora aktörer och kan bidra till att förhindra eller lösa en situation av möjlig kollektiv dominans.
Beside these, only a few small market players remain, and the immediate prospect of a new entry is extremely slim, not only due to the already mentioned barriers to entry and the small size of the market, but in particular also due to the prevailing capital controls.
Till sist åtar sig Arion Bank att så snart som möjligt sälja aktieinnehavet i rörelsedrivande företag som har tagits över på grund av omstrukturering i linje med artikel 22 i lagen om finansiella företag nr 161/2002.
Arion Bank enjoys a very significant position on this concentrated market, with a market share of 30 % or over in the most relevant and economically important segments.
Dessutom åtar sig banken att följa förfarandet och tidsgränserna i denna bestämmelse, så som den tolkas av FME.
Fourth, the crisis led to a number of very specific problems, such as the extremely high degree of direct and indirect ownership of the large banks in the real economy.
Slutligen ska banken hålla sin eller det respektive dotterbolagets webbplats uppdaterad med information om dotterbolag och aktieinnehav som är öronmärkta för försäljning.
A further competition concern is the existence of a de-facto monopoly for banking IT-services (RB), majority owned by the three major banks.
Övervakningsmyndigheten välkomnar Arion Banks åtagande att så snart som möjligt göra sig av med alla företag och aktieinnehav som inte står i samband med dess huvudverksamhet, inte minst på grund av lönsamhetsskäl.
Fifth, the relative size of aid that Arion Bank has received is significant.
Även om övervakningsmyndigheten anser att banken självfallet ska iaktta sina rättsliga skyldigheter på Island, såsom artikel 22 i lagen om finansiella företag, noterar den detta åtagande och uppmärksammar de isländska myndigheterna och stödmottagarna på att en överträdelse av nationell rätt i detta avseende även kan innebära att stödet missbrukas.
In this regard, the Authority notes that at the outset the entire capital of the bank was provided by the State.
Övervakningsmyndigheten anser dessutom att större insyn i den nuvarande ägarsituationen införs i den isländska ekonomin genom kravet på information om planerade avyttringar och försäljningar på bankens webbplats.
In addition, the bank has benefited from a variety of aid measures — the special liquidity facility, the SPRON swap agreement and the blanket deposit guarantee.
Detta minskar åtminstone i viss mån just konkurrensproblem, som för närvarande präglar Islands marknader.
At the same time, Arion Bank remains a small bank, at least by international standards.
På grundval av allt det anförda, särskilt med tanke på den specifika situationen på Island, det faktum att dessa åtgärder tar itu med de huvudsakliga konkurrensproblem som övervakningsmyndigheten och den isländska konkurrensmyndigheten tillsammans har identifierat och med hänsyn till det övergripande målet om finansiell stabilitet, drar övervakningsmyndigheten slutsatsen att åtagandena i tillfredsställande grad begränsar snedvridningarna av konkurrensen.
Against this background, the Authority notes that a number of measures have been or will be taken that limit the distortions of competition resulting from the state aid granted to Arion Bank.
Omstruktureringsstödet är därmed i linje med avsnitt 4 i riktlinjerna om omstrukturering.
Measures and regulatory developments undertaken or committed to by the Icelandic authorities
SLUTSATS
The Icelandic Government has specifically made two commitments (see Annex) which in the Authority's view can contribute to creating a regulatory environment that favours competition in financial markets:
På grundval av föregående bedömning och mot bakgrund av den omstruktureringsplan som de isländska myndigheterna har lämnat in för Arion Bank har övervakningsmyndighetens tvivel angående stödåtgärdernas karaktär och förenlighet, som uttrycktes i beslutet att inleda förfarandet, skingrats.
First, by appointing a working group that will review Act No 36/1978 on Stamp Duty, and by examining in particular whether to abolish stamp duties for bonds issued by individuals when transferred between creditors (e.g. when individuals transfer their loans from one loan institution to another).
Övervakningsmyndigheten godkänner därför stödåtgärderna som omstruktureringsstöd som är förenligt med EES-avtalets funktion enligt artikel 61.3 b i EES-avtalet, under förutsättning att Island och Arion Bank uppfyller åtagandena i bilagan.
The Authority considers that the current law — which, inter alia, obliges customers to pay stamp duty on the amount of the respective bond [89] when switching lenders — may be capable of constituting an impediment to competition, as it may lock customers to existing contracts on long term loans.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
The Authority thus welcomes the commitment for this law to be reviewed.
Artikel 1
Second, the Authority takes note of that, in accordance with a resolution passed by the Icelandic parliament on 21 March 2012, a committee will be appointed by the Government with the mandate to review consumer protection in the financial market.
Det inledande rörelsekapitalet, den (tillfälliga) fullständiga statliga kapitaliseringen, statens kvarstående 13 % av aktiekapitalet och det supplementärkapital som beviljades Arion Bank, liksom den särskilda likviditetsfaciliteten, Spronavtalet och den obegränsade garantin av insättningarna, utgör statligt stöd i den mening som avses i artikel 61.1 i EES-avtalet.
This will include a specific mandate for the review of switching facilitation and switching costs reduction, and for the committee to work closely with the Icelandic Competition Authority (the ICA) as regards that issue.
Artikel 2
The Committee shall present its report no later than 15 January 2013.
Med tanke på att de isländska myndigheterna inte uppfyllde kravet enligt artikel 1.3 i del I i protokoll 3 att underrätta övervakningsmyndigheten innan stödet genomfördes, utgör de åtgärder som räknas upp i artikel 1 olagligt statligt stöd från den dag de genomfördes och fram till dagen för detta beslut.
The Authority is of the opinion that a closer assessment could be of benefit for competition in the long-run.
Artikel 3
In the meantime the bank-specific commitment by Arion Bank discussed below should contribute to making switching easier, and thereby will increase competition.
De åtgärder som räknas upp i artikel 1 är förenliga med EES-avtalets funktion enligt artikel 61.3 b i EES-avtalet, under förutsättning att åtagandena i bilagan uppfylls.
As for the competition concerns identified by the Authority regarding RB, the Authority welcomes the settlement that ICA and the owners of RB, including the three major banks, have reached on this issue.
Tillståndet för den obegränsade garantin av insättningar löper ut i slutet av 2014.
This endeavours to ensure access to essential IT-infrastructure on a non-discriminatory basis and at reasonable cost for small competitors and potential new market entrants.
Artikel 4
The Authority is of the view that its concerns have been addressed in a satisfactory manner by this settlement, and that there is no need for the Authority to further address this issue in the current decision.
Detta beslut riktar sig till Republiken Island.
Finally, the Authority takes note of the regulatory amendments that have been made since 2008, as discussed in the Annex.
Artikel 5
As regards competition concerns, the introduction of Article 22 in the Act on financial undertakings No 161/2002 is of particular relevance in this regard.
Detta beslut är giltigt på engelska.
It includes provisions which limit the participation of financial undertakings in activities falling outside the scope of their operating licenses.
Utfärdat i Bryssel den 11 juli 2012.
According to this new rule, such activities may only be pursued on a temporary basis and for the purpose of concluding transactions or reorganising the activities of customers.
För Eftas övervakningsmyndighet
A reasoned notification to this effect must be sent to the FME, and time limits have been introduced for financial undertakings to complete reorganisation of their customers and dispose of appropriated assets.
Ordförande
The Authority regards this change as an appropriate regulatory response to the issue of the disproportionately large ownership by financial institutions in the real economy.
Ledamot av kollegiet
This provision appears to at least mitigate this situation — which is a direct result of debt-to-equity-swaps (and similar transactions) involving over-indebted companies in the wake of the crisis — from becoming a permanent one.
Dokumentet offentliggörs i informationssyfte.
As it addresses one of the most pressing competition issues that is linked to the state aid to the three banks, the Authority takes it duly into account in its assessment.
I denna offentliga version har viss information utelämnats för att inte röja konfidentiell information.
Measures specific to Arion Bank
Detta anges med […] eller ett intervall i hakparentes som ger en icke-konfidentiell approximation av det berörda värdet.
The Authority emphasises that Arion Bank's market presence and size is only a fraction of that of Kaupthing — as total assets have been reduced by 88 %, as described above.
Övervakningsmyndighetens beslut nr 492/10/KOL om att inleda det formella granskningsförfarandet av statligt stöd beviljat för återupprättandet av vissa verksamheter i (gamla) Kaupthing Bank hf och grundandet och kapitaliseringen av nya Kaupthing Bank hf (numera omdöpt till Arion Bank hf), EUT C 41, 10.2.2011, s. 7, och EES-supplementet till Europeiska unionens officiella tidning nr 7, 10.2.2011, s. 1.
Unlike Kaupthing, Arion Bank is only active in the Icelandic market.
Ytterligare information om det förfarande som föregick övervakningsmyndighetens beslut nr 492/10/KOL finns i beslutets förfarandedel.
Whilst most of this reduction is evidently a result of the winding up of Kaupthing's international operations, the Authority is of a view that this process is of particular relevance as regards the distortions of competition, as it was in particular Kaupthing's risky overseas strategy that led to its collapse and caused distortions in the EEA financial markets in the past [90].
Korrigerad av de berörda parterna den 25 maj 2012.
The Authority takes note of Arion Bank's commitments set out in the Annex, according to which Arion Bank will not acquire financial institutions until 1 December 2014, except if it obtains the Authority's approval beforehand.
Övervakningsmyndigheten har samarbetat med den isländska konkurrensmyndigheten i frågan om konkurrenssituationen i den isländska banksektorn och möjliga konkurrensfrämjande åtgärder.
This means, unless further mergers would be necessitated by financial stability considerations, that further concentration of the Icelandic financial market through acquisitions by Arion Bank can be prevented.
Medlemmar i kommissionen var Páll Hreinsson, domare i högsta domstolen, Tryggvi Gunnarsson, Islands justitieombudsman, och Sigríður Benediktsdóttir, universitetslektor och associerad professor vid Yale University i Förenta staterna.
This commitment also ensures that the aid that has been granted to Arion Bank is used for restoring its viability rather than it being used to consolidate and further expand its market presence in Iceland.
Den fullständiga rapporten på isländska finns på webbplatsen http://rna.althingi.is/ och delar översatta till engelska (inklusive sammanfattningen och kapitlet om orsakerna till bankernas kollaps) finns på följande webbplats: http://sic.althingi.is/
Arion Bank's commitment to […] is also to be welcomed as it […] and supports the policy to achieve necessary cost reductions.
Isländsk króna.
The same is true for Arion Bank's commitment pursuant to which it will, until 1 December 2014, neither enforce contract clauses in housing mortgage agreements for individuals [91] nor introduce new contract clauses which make special terms on interest rates contingent upon maintaining a minimum range of business with the bank.
På sex månader ökade utlåningen till utländska parter med 11,4 miljarder euro, från 9,3 miljarder euro till 20,7 miljarder euro.
As described above, the Icelandic financial market currently represents a challenging operating environment for any bank, which is reflected also by the almost complete absence of interest from abroad to enter this market at the present time.
Kapitel 21.2.1.2 i rapporten.
The Authority thus welcomes the commitments by Arion Bank relating to facilitating the switching between banks and providing basic payment processing services.
Exista, Exista Trading, Bakkavör Group, Bakkavor Finance Ltd, Bakkabraedur Holding B.V., Lýsing, Síminn, Skipti och andra bolag.
The Authority is of the view that those measures, in conjunction with the agreement between the three major banks and ICA on RB mentioned above ensure that smaller market participants can access the most essential infrastructure and services at reasonable prices without the larger players being able to block their access.
Över hälften av sådana lån från början av 2007 fram till bankens kollaps beviljades utan säkerhet.
The Authority is of the view that this will reduce the barriers to entry for future (potential) market participants, and could allow existing smaller players to expand their market shares if they are able to offer better services than their larger competitors.
Av protokollet från lånekommittén i Kaupthing Banks styrelse framgår bland annat att banken ofta lånade ut pengar till Tchenguiz för att han skulle kunna uppfylla andra bankers krav på tilläggssäkerheter när det gick dåligt för hans bolag.
Moreover, all the measures aimed at facilitating switching will contribute to fiercer competition between the existing large players, and could contribute to prevent or dissolve a situation of potential collective dominance.
Kapitel 21.2.1.4 i rapporten.
Lastly, Arion Bank commits to sell, as soon as possible, shareholdings in operating companies which have been taken over due to restructuring in line with Article 22 of the Act on financial undertakings No 161/2002, commits to follow the procedure and time-limits which are set out in this provision and as interpreted by the FME, and will maintain up-to-date information on its website or of a subsidiary on subsidiaries and shareholdings that are held for sale.
Det var i själva verket den dåvarande koalitionsregeringens uttalade politik att främja starkare tillväxt och få bankerna att stanna kvar på Island.
The Authority welcomes Arion Bank's commitment to divest as soon as possible all companies and shareholdings that are not related to its core business, not at least because of viability concerns.
Kapitel 2, sidan 5 i rapporten.
Whilst the Authority is of the view that it is self-evident that the Bank needs to respect domestic legal obligations such as Article 22 of the Act on financial undertaking, it takes note of this commitment and draws the Icelandic authorities' and beneficiaries' attention to the fact that in this regard a breach of national law might also entail a misuse of aid.
Ytterligare allmän information om de isländska myndigheternas åtgärder finns i finansministerns rapport till alltinget i maj 2011 om återupprättandet av affärsbankerna (Skýrsla fjármálaráðherra um endurreisn viðskiptabankanna), som finns på webbplatsen http://www.althingi.is/altext/139/s/pdf/1213.pdf
The Authority moreover considers that by having to include information about foreseen divestments and sales on its website, more transparency about the current ownership situation in the Icelandic economy is introduced.
Lag nr 125/2008 om behörighet för statliga utbetalningar till följd av exceptionella förhållanden på finansmarknaden osv.
This remedies, at least to some extent, this particular competition concern that currently characterises Iceland's markets.
Se även FME:s årsrapport 2009 (juli 2008–juni 2009), som finns på webbplatsen http://en.fme.is/media/utgefid-efni/FME-Annual-Report-2009.pdf
On the basis of all of the above, given in particular the specific situation in Iceland and the fact that the Authority considers that the above measures address the main competition issues that the Authority has identified in collaboration with the ICA, and taking into account the overriding objective of financial stability, the Authority concludes that the commitments limit distortions of competition to a satisfactory degree.
Ytterligare finansiella företag togs senare över.
The restructuring aid therefore complies with section 4 of the Restructuring Guidelines.
I mars 2009 tog FME kontrollen över verksamheten i tre finansiella företag: Straumur-Burdaras, Reykjavik Savings Bank (Spron) och Sparisjodabanki Íslands (Icebank), och beslutade om dessa företags tillgångar och skulder.
CONCLUSION
Senare godkändes en ackordsöverenskommelse med Straumurs fordringsägare, men för Spron och Sparisjodabanki inleddes likvidationsförfaranden.
The Authority therefore approves the aid measures as restructuring aid compatible with the functioning of the EEA Agreement pursuant to Article 61(3)(b) EEA subject to Iceland and Arion Bank adhering to the commitments as set out in the Annex,
I april 2010 tog FME kontrollen över Keflavík Savings Bank och Byr Savings Bank och bestämde att deras verksamhet skulle tas över av nya finansiella företag, nämligen SpKef Savings Bank respektive Byr hf.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
När det visade sig att de finansiella förhållandena i dessa nya företag var sämre än väntat beslutade FME senare att slå samman SpKef med Landsbankinn och Byr hf. med Íslandsbanki, efter anbudsinfordran på aktierna i Byr.
Article 1
De isländska myndigheterna uppmanades 2009 även att ta itu med de finansiella problemen i Saga Capital Investment Bank och 2011 i bostadsfinansieringsfonden.
The initial operating capital, the (temporary) full state capitalisation, the retention by the State of the 13 % share capital and the Tier-II capital granted to Arion Bank as well as the special liquidity facility, the SPRON swap agreement and the unlimited deposit guarantee constitute state aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement.
Som exempel på hur drastisk deprecieringen var kan anföras att den genomsnittliga månatliga växelkursen för euron och den isländska kronan steg från 90,71 isländska kronor i december 2007 till 184,64 isländska kronor i november 2009.
Article 2
Under 2009–2011 har investeringarnas andel av BNP endast varit 13–14 %.
The measures enumerated in Article 1 constitute unlawful state aid from the dates of their implementation to the date of this decision in view of the failure by the Icelandic authorities to comply with the requirement to notify the Authority before implementing the aid in accordance with Article 1(3) of Part I of Protocol 3.
Handelsbalansen avser skillnaden i intäkter från export och import av varor och tjänster.
The measures enumerated in Article 1 are compatible with the functioning of the EEA agreement pursuant to Article 61(3)(b) EEA subject to adhering to the commitments as set out in the Annex.
Enligt ministeriet ska rapporten fungera som en katalysator för en initierad diskussion om detta viktiga ämne.
The authorisation for the unlimited deposit guarantee expires at the end of 2014.
Rapporten innehåller inte helt färdiga förslag, utan de huvudsakliga problemområdena och utsikterna i ljuset av den internationella utvecklingen.
Article 4
Rapporten finns på webbplatsen http://eng.efnahagsraduneyti.is/media/Acrobat/Future-Structure.pdf.
This Decision is addressed to the Republic of Iceland.
Återinförandet av normala villkor för insättningsgarantierna handlar inte endast om att slopa det statliga stödet till sådana garantier, utan även om att se över bestämmelserna i krislagen, enligt vilka insättningar med lagstadgad insättningsgaranti ska prioriteras vid avvecklingen av finansiella företag.
Only the English language version of this decision is authentic.
När rapporten lades fram tillsatte ministern även en grupp sakkunniga på bankområdet, bland annat utländska sakkunniga, som skulle utarbeta förslag till ett övergripande regelverk för hela den isländska finansmarknaden.
Done at Brussels, 11 July 2012.
Enligt samma rapport planerar de isländska myndigheterna även att undersöka andra framtida alternativ, bland annat att eventuellt skilja investerings- och affärsbanksverksamhet åt, införa lagstiftning om finansiell stabilitet och eventuellt ändra ansvarsfördelningen mellan tillsynsorganen för finansiella tjänster.
For the EFTA Surveillance Authority
Av uttalandena från de isländska myndigheterna står det också klart att de fortfarande räknar med en översyn av den monetära politikens ram, med eller utan möjligheten att Island blir medlem av Europeiska unionen, samt andra möjliga sätt att förbättra den ekonomiska förvaltningen och se till att tillsynsmyndigheterna ”ser skogen för alla träd” och effektivt tillämpar de lämpligaste verktygen för makrotillsyn.
President
Se kapitel 6 i rapporten till alltinget från ministern för ekonomiska frågor, The Future Structure of the Icelandic Financial System, på webbplatsen http://eng.efnahagsraduneyti.is/publications/news/nr/3559