natgillin/translations-raw huggingface dataset:
States that the annual report of the Agency could play an important role in compliance regarding transparency, accountability and integrity; calls on the Agency to include a standard chapter on these components in its annual report;
Meritförteckningarna för byråns verkställande direktör och vice verkställande direktör har offentliggjorts på byråns webbplats.
Refers, for other observations of a cross-cutting nature accompanying its decision on discharge, to its resolution of 28 April 2016 [4] on the performance, financial management and control of the agencies.
Parlamentet vill se att intresseförklaringarna för verkställande direktören, vice verkställande direktören och ledamöterna i styrelsen offentliggörs.
Arrangement between the European Community, of the one part, and the Swiss Confederation and the Principality of Liechtenstein, of the other part, on the modalities of the participation by those States in the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union (OJ L 243, 16.9.2010, p.
Parlamentet uppmanar med eftertryck byrån och dess styrelseledamöter att göra de återstående ej offentliggjorda redovisningarna tillgängliga så snart som möjligt.
4); Arrangement between the European Community and the Republic of Iceland and the Kingdom of Norway on the modalities of the participation by those States in the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union (OJ L 188, 20.7.2007, p.
Europaparlamentet noterar att byrån har utarbetat ett förslag till bestämmelser om rapportering av missförhållanden som förväntas bli antaget före utgången av första halvåret 2016.
19).
Parlamentet uppmanar byrån att också ta vederbörlig hänsyn till ombudsmannens rekommendationer i denna fråga.
Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the European Border and Coast Guard (COM(2015) 671 final).
Parlamentet uppmanar byrån att inte ytterligare fördröja antagandet av dessa bestämmelser och att rapportera till den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten om det slutgiltiga antagandet av dessa bestämmelser.
Resolution (EU) 2016/1580 of the European Parliament
Europaparlamentets resolution (EU) 2016/1580
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European GNSS Agency for the financial year 2014
med de iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska byrån för GNSS för budgetåret 2014
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European GNSS Agency for the financial year 2014,
med beaktande av sitt beslut om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska byrån för GNSS för budgetåret 2014,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A8-0112/2016),
med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet (A8-0112/2016), och av följande skäl:
A. whereas, according to its financial statements, the Union subsidy to the budget of the European GNSS Agency (the ‘Agency’) for the financial year 2014 was EUR 25369058, representing an increase of 81,55 % compared to 2013;
A. Enligt årsredovisningen från Europeiska byrån för GNSS (nedan kallad byrån) uppgick unionens bidrag till byråns budget för budgetåret 2014 till 25369058 EUR, vilket innebar en ökning med 81,55 % jämfört med 2013.
B. whereas the Court of Auditors (‘the Court’), in its report on the Agency’s annual accounts for the financial year 2014 (the ‘Court's report’), states that it has obtained reasonable assurances that those annual accounts were reliable and that the underlying transactions were legal and regular;
B. I sin rapport om årsredovisningen för byrån för budgetåret 2014 (nedan kallat revisionsrättens rapport) förklarade revisionsrätten att man hade uppnått rimlig säkerhet om att byråns räkenskaper för budgetåret 2014 var tillförlitliga och att de underliggande transaktionerna var lagliga och korrekta.
Notes that the budget monitoring efforts during the financial year 2014 resulted in a budget implementation rate of 99,84 %, as in 2013; notes furthermore that the payment appropriations execution rate was 63,16 %, representing a decrease of 17,37 % compared with the previous year;
Europaparlamentet noterar att insatserna för att följa upp budgeten under budgetåret 2014 resulterade i ett budgetgenomförande på 99,84 %, vilket är oförändrat jämfört med 2013.
Commitments and carry-overs
Parlamentet noterar vidare att genomförandegraden för betalningsbemyndigandena var 63,16 %, vilket innebär en minskning med 17,37 % jämfört med föregående år.
Notes that the level of carry-overs for committed appropriations for Title II (administrative expenditure) was at EUR 3400000 (54 %); observes that those carry-overs mainly concerned services provided to the Agency in 2014 for which invoices were not received until 2015, and a number of high-value IT contracts signed at the end of 2014 for which the IT projects were originally planned for 2015 but started in 2014 to utilise funds released from savings on other budget lines;
Åtaganden och överföringar till efterföljande budgetår
Acknowledges the efforts made by the Agency to reduce the level of carry-overs by committing the budget earlier in the year when possible and therefore enabling earlier payments; notes, furthermore, that the Agency is developing a new budget management tool designed to aid implementation, monitoring and reporting on core and delegated budget with the aim of improving the management of both commitments and payment appropriations; calls on the Agency to inform the discharge authority of the improvements made by introducing that tool;
Europaparlamentet noterar att de ingångna åtaganden som fördes över i avdelning II (administrativa utgifter) uppgick till 3400000 EUR (54 %).
Procurement and recruitment procedures
Dessa åtaganden rörde till största delen tjänster som utförts för byrån 2014 och för vilka fakturorna inte kom förrän 2015 samt ett antal it-kontrakt på stora belopp som undertecknades i slutet av 2014 och som rörde projekt som var planerade att starta 2015 men som startade redan 2014 för att utnyttja medel som fanns tillgängliga p.g.a. besparingar i andra budgetposter.
Notes that, according to the Court's report, with regard to the exploitation of the European Geostationary Navigation Overlay Service (‘EGNOS’), the Agency awarded an eight-year service provision contract (‘ESP contract’) with an initial contract value of EUR 436000000; takes note of the fact that in 2014, following a direct negotiated procedure, the Agency amended the service contract for an amount of EUR 6300000 for the purchase and maintenance of 14 satellite signal receivers, 14 signal generators and other equipment relating to EGNOS; notes with concern that an arrangement between the contractor and its two subcontractors was set up, as under the initial contract, which led to an accumulation of overheads and profits, with only EUR 3200000 of the EUR 6300000 relating to direct costs, EUR 1400000 to overheads and other costs and EUR 1700000 to profits and remuneration of (sub)contractors;
Europaparlamentet berömmer byråns ansträngningar att minska nivån på överföringarna till efterföljande år genom att, när det går, göra åtaganden tidigare under året och på det sättet möjliggöra tidigare betalningar.
Notes that, according to the Court's report, the ESP contract was awarded by means of a competitive tender and that it was chosen in order to secure service continuity requirement for ‘safety-of-life’ (‘SoL’) service based on a qualified and certified system; observes that the amendment of that contract must be considered to be an intrinsic and non-separable part of the ESP contract because it is necessary to secure the maintenance of the system as qualified and the delivery of the SoL service complying with the mandatory certification;
Parlamentet noterar också att byrån håller på att utveckla ett nytt redskap för budgetstyrning som är utformat för att underlätta genomförande, övervakning och rapportering i samband med den centrala budgeten och delegerade budgetar, med syftet att förbättra styrningen av både åtagande- och betalningsbemyndiganden.
Prevention and management of conflicts of interest and transparency
Byrån uppmanas att informera den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten om vilka förbättringar som åstadkoms när redskapet börjar användas.
Acknowledges that the Agency’s Administrative Board adopted a policy on the prevention and management of conflicts of interests in September 2015; notes, furthermore, that the Agency published on its website the CVs and declarations of interests of its Executive Director and senior management; encourages the members of the Agency’s administrative board to submit their declarations of interest for further publication on the Agency’s website;
Upphandlings- och rekryteringsförfaranden
Underlines the need to enhance integrity and improve the ethical framework through better implementation of codes of conduct and ethical principles, so as to reinforce a common and effective culture of integrity;
Europaparlamentet ser i revisionsrättens rapport när det gäller exploatering av European Geostationary Navigation Overlay Service (Egnos) att byrån har ingått ett åttaårigt serviceavtal (ESP-kontrakt) med ett ursprungligt kontraktsvärde på 436000000 EUR.
States that the annual report of the Agency could play an important role in compliance regarding transparency, accountability and integrity; calls on the Agency to include a standard chapter on those components in its annual report;
Efter ett direkt förhandlat förfarande 2014 ändrade byrån serviceavtalet med ett belopp på 6300000 EUR för inköp och underhåll av 14 satellitsignalmottagare och 14 signalgeneratorer och annan utrustning som gällde Egnos.
Internal audit
Parlamentet noterar med oro att ett avtal upprättades mellan entreprenören och dess två underleverantörer på samma sätt som inom det ursprungliga kontraktet, vilket medförde ackumulerade omkostnader och vinster, där endast 3200000 EUR av totalsumman 6300000 EUR hänförde sig till direkta kostnader, 1400000 EUR till omkostnader och övriga kostnader, och 1700000 EUR till vinster och ersättning till (under)entreprenörer.
Ascertains that the Agency reached an agreement with the Commission’s Internal Audit Service on an action plan to enhance the procedure for handling of ex ante and ex post audits on grant management; observes that certain documentation aspects and the corresponding grant management manual need to be improved; calls on the Agency to report to the discharge authority on progress made in that regard;
Europaparlamentet noterar att enligt revisionsrättens rapport tilldelades ESP-kontraktet genom en konkurrensutsatt upphandling och valdes för att uppfylla kravet på kontinuitet när det gäller tjänsten för skydd av människoliv utifrån ett kvalificerat och certifierat system.
Internal controls
Ändringen av detta kontrakt måste betraktas som en ingående och oskiljbar del av ESP-kontraktet som är nödvändig för att säkra underhållet av det kvalificerade systemet och leveransen av tjänsten för skydd av människoliv i enlighet med den föreskrivna certifieringen.
Acknowledges that the Agency’s overall compliance with the Internal Control Standards during the financial year 2014 was satisfactory; observes that efforts have been made in areas such as the antifraud strategy, conflicts of interest, risk management and Internal Audit Capability in order to remedy non-compliance; notes, furthermore, that the Agency is making progress in areas where it remains partially compliant, in particular with regard to business continuity and document management; invites the Agency to share with the discharge authority progress made in that regard;
Förebyggande och hantering av intressekonflikter samt transparens
Other comments
Europaparlamentet uppskattar att byråns styrelse i september 2015 antog en policy för förebyggande och hantering av intressekonflikter.
Notes that, according to the Court's report, the Agency has no insurance coverage for fixed tangible assets with a net book value of EUR 1000000; acknowledges that the Agency is currently analysing risks, value and criticality of each asset owned in order to assess the type of insurance which would suit its requirements; asks the Agency to update the discharge authority on the progress made;
Parlamentet noterar också att byrån på sin webbplats publicerat meritförteckningarna och intresseförklaringarna från sin verkställande direktör och de högsta cheferna.
Notes that the Agency shares its Internal Audit Capability with the European Chemicals Agency in order to create synergies and achieve cost-effectiveness;
Parlamentet uppmuntrar styrelseledamöterna att lämna in sina intresseförklaringar för offentliggörande på byråns webbplats.
Takes note of the fact that in 2014, in order to promote its work and to improve its visibility in the host Member State, the Agency organised an open day event at its headquarters in Prague, conferences, public exhibitions and regular public events in collaboration with the Commission;
Europaparlamentet understryker behovet av att stärka integriteten och förbättra den etiska ramen genom ett bättre genomförande av uppförandekoder och etiska principer, i syfte att skapa en förstärkt gemensam och effektiv integritetskultur.
Refers, for other observations of a cross-cutting nature accompanying its decision on discharge, to its resolution of 28 April 2016 [1] on the performance, financial management and control of the agencies.
Europaparlamentet konstaterar att myndighetens årsrapporter skulle kunna spela en viktig roll för efterlevnaden när det gäller transparens, redovisningsansvar och integritet.
Texts adopted of that date, P8_TA(2016)0159 (see page 447 of this Official Journal).
Parlamentet uppmanar byrån att införa ett standardkapitel i sin årsrapport om dessa principer.
Resolution (EU) 2016/1586 of the European Parliament
Europaparlamentets resolution (EU) 2016/1586
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the ECSEL Joint Undertaking (formerly the ENIAC Joint Undertaking and the Artemis Joint Undertaking) for the financial year 2014
med de iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för gemensamma företaget Ecsel (f.d. gemensamma företagen Eniac och Artemis) för budgetåret 2014
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the ECSEL Joint Undertaking (formerly the ENIAC Joint Undertaking and the Artemis Joint Undertaking) for the financial year 2014,
med beaktande av sitt beslut om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för gemensamma företaget Ecsel (f.d. gemensamma företagen Eniac och Artemis) för budgetåret 2014,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A8-0119/2016),
med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet (A8-0119/2016), och av följande skäl:
A. whereas on 7 June 2014 the ECSEL Joint Undertaking (the ‘Joint Undertaking’) was established as a joint undertaking within the meaning of Article 187 of the Treaty on the Functioning of the European Union for the purpose of implementing the Joint Technology Initiative on Electronic Components and Systems for European Leadership for the period until 31 December 2024;
A. Den 7 juni 2014 bildades gemensamma företaget Ecsel (nedan kallat det gemensamma företaget) som ett gemensamt företag i den mening som avses i artikel 187 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, med syfte att genomföra det gemensamma teknikinitiativet för elektroniska komponenter och system för europeiskt ledarskap under perioden fram till den 31 december 2024.
B. whereas the public-private partnership on electronic components and systems should combine the financial and technical means that are essential to master the complexity of the ever escalating pace of innovation in that area;
B. Det offentlig-privata partnerskapet inom elektroniska komponenter och system bör kombinera ekonomiska och tekniska medel som är viktiga för att hantera komplexiteten i den ständigt ökande innovationstakten på området.
C. whereas, by Council Regulation (EU) No 561/2014 [1], the Joint Undertaking was established to replace and succeed the ENIAC Joint Undertaking (‘ENIAC’) and the Artemis Joint Undertaking (‘Artemis’);
C. Enligt rådets förordning (EU) nr 561/2014 [1] bildades det gemensamma företaget för att ersätta och överta det gemensamma företaget Eniac (nedan kallat Eniac) och det gemensamma företaget Artemis (nedan kallat Artemis).
D. whereas the members of the Joint Undertaking are the Union, the Member States, and the countries associated to Horizon 2020 on a voluntary basis, private member associations representing their constituent companies and other organisations active in the field of electronic components and systems in the Union; whereas the Joint Undertaking should be open to new members;
D. Medlemmarna i det gemensamma företaget är unionen, medlemsstaterna och de länder som är associerade till Horisont 2020 på frivillig basis, privata medlemsorganisationer som representerar företag och andra organisationer som arbetar med elektroniska komponenter och system inom unionen.
E. whereas in assessing the overall impact of the Joint Undertaking, investments from legal entities other than the Union and the States participating in the Joint Undertaking contributing to its objectives should be taken into account; whereas those overall investments are expected to amount to at least EUR 2340000000;
Det gemensamma företaget bör vara öppet för nya medlemmar.
F. whereas the contributions to the Joint Undertaking envisaged for the entire period of Horizon 2020 are EUR 1184874000 from the Union, EUR 1170000000 from the Joint Undertaking’s participating states and EUR 1657500000 from private members;
E. Vid bedömningen av de samlade effekterna av det gemensamma företaget bör investeringarna från alla juridiska personer utöver unionen och de stater som deltar i det gemensamma företaget tas i beaktande.
G. whereas the transition from ENIAC and Artemis to the Joint Undertaking should be aligned and synchronised with the transition from the Seventh Framework Programme [2] (‘FP7’) to Horizon 2020 to ensure the optimal use of the funding available for research;
Dessa samlade investeringar förväntas uppgå till minst 2340000000 EUR.
General
F. Bidragen till det gemensamma företaget som avses för hela Horisont 2020-perioden är 1184874000 EUR från unionen, 1170000000 EUR från det gemensamma företagets deltagande medlemsstater och 1657500000 EUR från privata medlemmar.
Notes that the Court of Auditors (the ‘Court’), in its report on the Joint Undertaking’s annual accounts for the financial year 2014 (the ‘Court’s report’) makes too many general, to the detriment of viable, specific, remarks; therefore calls for an audit with a more accentuated focus on the annual financial performance on the implementation status of multiannual projects, including a clear presentation of the implementation of the budget for the respective year and those for previous years, together with their results and implementation;
G. Övergången från Eniac och Artemis till det gemensamma företaget bör vara anpassad efter och synkroniserad med övergången från sjunde ramprogrammet [2] till Horisont 2020 för att säkerställa att de medel som finns tillgängliga för forskning används på bästa sätt.
Notes that the information provided in the Joint Undertaking’s Report on Budgetary and Financial Management for the financial year 2014 lacked harmonisation and was often incomplete; notes that guidance is required from the Commission as to the nature and content of the report;
Allmänt
Takes note of the fact that the Court’s 2016 work programme includes a special report on performance audit of joint undertakings;
Europaparlamentet noterar att revisionsrätten i sin rapport om det gemensamma företagets årsredovisning för budgetåret 2014 (nedan kallad revisionsrättens rapport) gör alltför många generella anmärkningar på bekostnad av anmärkningar som är genomförbara och specifika.
Budgetary and financial management
Parlamentet begär därför en revision med större inriktning på det årliga finansiella resultatet och på genomförandestatusen för fleråriga projekt, inklusive en tydlig presentation av budgetgenomförandet under det aktuella året och de för tidigare år, tillsammans med deras resultat och genomförande.
Acknowledges the fact that, according to the Court's report, the Joint Undertaking's accounts for the period 27 June to 31 December 2014 present fairly, in all material respects, its financial position as at 31 December 2014 and the results of its operations and cash flows for the period then ended, in accordance with the provisions of its financial rules and the accounting rules adopted by the Commission's accounting officer;
Europaparlamentet noterar att den information som det gemensamma företaget tillhandahöll i rapporten om budgetförvaltningen och den ekonomiska förvaltningen för budgetåret 2014 inte var harmoniserad och ofta ofullständig.
Notes that the Joint Undertaking's final budget for the financial year 2014 included commitment appropriations of EUR 160114500 and payment appropriation of EUR 104144250;
Parlamentet konstaterar att kommissionen måste ge anvisningar om hur rapporten ska utformas och vad den ska innehålla.
Regrets the absence of information regarding in-kind and cash contribution; calls on the Court to include, in future reports, provisions regarding the evaluation procedure and level of in-kind and cash-paid contribution, separately, for FP7 and Horizon 2020;
Europaparlamentet noterar det faktum att revisionsrättens arbetsprogram för 2016 inkluderar en särskild rapport om effektivitetsrevision av gemensamma företag.
Notes that the Joint Undertaking’s programmes funded under FP7 are ongoing; encourages the Joint Undertaking to conduct its budget planning carefully, taking into due account the parallel process;
Budgetförvaltning och ekonomisk förvaltning
Acknowledges the fact that, according to the Joint Undertaking’s annual accounts for the financial year 2014, practical arrangements have been put in place in order to implement the obligations provided for in the Joint Undertaking’s administrative agreements by the introduction of the specific reporting form ‘end-of-project certificate’; notes that the Joint Undertaking has introduced such a form to the National Funding Authorities (‘NFAs’);
Europaparlamentet konstaterar det faktum att räkenskaperna för det gemensamma företaget för perioden 27 juni–31 december 2014 enligt revisionsrättens rapport i alla väsentliga avseenden ger en rättvisande bild av det gemensamma företagets finansiella ställning per den 31 december 2014 och av det finansiella resultatet och kassaflödena för det budgetår som slutade detta datum i enlighet med det gemensamma företagets finansiella bestämmelser och de redovisningsbestämmelser som antagits av kommissionens räkenskapsförare.
Acknowledges the fact that the Joint Undertaking elaborated in 2014 a checklist including the essential elements of an assurance system and engaged in intensive exchanges with the NFAs to assess the assurance provided by the national systems; notes that the assessment has been completed for five contributors, representing 54,2 % of the grants awarded by the Joint Undertaking and that one more contributor, representing 18,9 % of the grants awarded by the Joint Undertaking, has been reviewed, although update on it was pending at the time of the audit;
Europaparlamentet noterar att det gemensamma företagets slutliga budget för budgetåret 2014 innehöll åtagandebemyndiganden på 160114500 euro och betalningsbemyndiganden på 104144250 euro.
Notes that the Joint Undertaking estimated the residual error rate at 0,73 %; observes, however, that the Joint Undertaking failed to convey how many transactions were involved to calculate such a rate and therefore, asks the Joint Undertaking to supply that information;
Europaparlamentet beklagar att information om kontantbidrag eller in natura-bidrag saknas.