natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Concludes that the Authority’s mixed financing arrangement, which relies heavily on contributions from national competent authorities, is inadequate, inflexible, burdensome and a potential threat to its independence; therefore calls on the Commission, in the White Paper planned for Q2 2016 and in a legislative proposal to be presented by 2017, to launch a different financing arrangement based on a separate budget line in the budget of the Union and on the complete replacement of the contributions from national authorities by fees paid by market participants;
Europaparlamentet noterar att myndigheten bedriver ett nära samarbete med Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten och Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten för alla stödfunktioner för att minska de administrativa kostnaderna där detta är möjligt, samt för att utnyttja synergier och utbyta bästa praxis.
Calls on the Authority to supplement communication with the Parliament on draft advice or technical standards relating to the calibration of prudential formulae with a full description of the data and methodology used in such calibrations;
Parlamentet ser fram emot ytterligare insatser från myndigheten för att stärka samarbetet med andra decentraliserade byråer.
Welcomes the increased transparency about the Authority’s meetings with stakeholders;
Europaparlamentet noterar att myndigheten använder sig av de redovisningssystem som kommissionen tillhandahållit och som validerats av räkenskapsföraren på grundval av det arbete som utförts av en oberoende revisionsfirma gällande systemen, de finansiella flödena och en översyn av bokföringsplanen.
Refers, for other observations of a cross-cutting nature accompanying its decision on discharge, to its resolution of 28 April 2016 [1] on the performance, financial management and control of the agencies.
Parlamentet noterar vidare att det i syfte att öka effektiviteten i dessa system under 2014 gjordes ändringar i genomförandet av massbetalningar för tjänsteresor och att elektroniskt mottagande av fakturor infördes och testades med framgång.
Texts adopted, P8_TA(2016)0159 (see page 447 of this Official Journal).
Övriga kommentarer
Resolution (EU) 2016/1511 of the European Parliament
Europaparlamentets resolution (EU) 2016/1511
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Centre for Disease Prevention and Control for the financial year 2014
med de iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiskt centrum för förebyggande och kontroll av sjukdomar för budgetåret 2014
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Centre for Disease Prevention and Control for the financial year 2014,
med beaktande av sitt beslut om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiskt centrum för förebyggande och kontroll av sjukdomar för budgetåret 2014,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety (A8-0103/2016),
med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet och yttrandet från utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet (A8-0103/2016), och av följande skäl:
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European Centre for Disease Prevention and Control ('the Centre') for the financial year 2014 was EUR 60486000, representing an increase of 3,72 % compared to 2013; whereas 97 % of the Centre's budget derives from the Union budget;
A. Enligt årsredovisningen uppgick den slutliga budgeten för Europeiskt centrum för förebyggande och kontroll av sjukdomar (nedan kallat centrumet) för budgetåret 2014 till 60486000 EUR, vilket motsvarar en ökning med 3,72 % jämfört med 2013.
B. whereas the Court of Auditors ('the Court'), in its report on the annual accounts of the European Centre for Disease Prevention and Control for the financial year 2014 ('the Court's report'), has stated that it has obtained reasonable assurances that the Centre’s annual accounts for the financial year 2014 are reliable and that the underlying transactions are legal and regular;
Centrumets budget kommer till 97 % från unionens budget.
Follow-up of 2013 discharge
B. Revisionsrätten har i sin rapport om årsredovisningen för Europeiskt centrum för förebyggande och kontroll av sjukdomar för budgetåret 2014 förklarat att man har uppnått en rimlig säkerhet om att centrumets räkenskaper för budgetåret 2014 är tillförlitliga och att de underliggande transaktionerna är lagliga och korrekta.
Acknowledges from the Centre that:
Uppföljning av ansvarsfrihetsförfarandet för 2013
its ex post verification strategy is in place and the ex post audits covering the period 2012-2013 were performed in 2014 using the interinstitutional framework contract for audits,
Europaparlamentet konstaterar följande på grundval av uppgifter från centrumet:
two audits were selected for its grant verification plan and completed in 2014; notes that for one audit a recovery of 2,9 % of the paid expenses was raised and for the other audit no recovery was necessary;
Centrumet har infört en strategi med efterhandskontroller och dess efterhandsgranskningar för perioden 2012–2013 genomfördes under 2014 med hjälp av det interinstitutionella ramavtalet för revisioner.
Budget and financial management
Två revisioner valdes ut för centrumets plan för kontroll av bidrag och genomfördes under 2014.
Notes that the budget monitoring efforts during the financial year 2014 resulted in a high budget implementation rate of 98,77 %, representing an increase of 5,81 % compared to the previous year; has learnt that the payment appropriations execution rate was 80,37 %, representing an increase of 6,23 % compared to the previous year;
Parlamentet noterar att man för den ena revisionen utfärdade ett återkrav på 2,9 % av de betalda utgifterna medan inga återkrav behövdes för den andra revisionen.
Acknowledges that, because the raised weighting factor for Sweden between 2010 and 2013 had a total budgetary impact of EUR 5 million on the Centre’s 2014 budget, the Centre requested an additional EUR 2 million from the Union budget in order to be able to cover the increased costs, and that, as a result, an additional EUR 2 million, which came from the Centre's positive 2013 outturn, were exceptionally provided to the Centre in 2014;
Budgetförvaltning och ekonomisk förvaltning
Commitments and carry-overs
Europaparlamentet noterar att insatserna för uppföljning av budgeten under budgetåret 2014 resulterade i ett högt budgetgenomförande på 98,77 %, vilket innebär en ökning med 5,81 % jämfört med föregående år.
Notes that the level of committed appropriations carried over was 25 % (EUR 1600000) for Title II (administrative expenditure) and 49 % (EUR 8100000) for Title III (operational expenditure); acknowledges that the carry-overs for Title II mainly related to planned procurement of IT hardware and software in the second half of 2014 for which payment was not due until 2015; acknowledges moreover that the carry-overs for Title III concerned the Centre’s multiannual projects, ICT to support operational activities and expert consultation;
Genomförandegraden för betalningsbemyndiganden var 80,37 %, vilket innebär en ökning med 6,23 % jämfört med föregående år.
Acknowledges the improvements in budgetary planning and execution of operational meetings, in particular the use of actual average flight prices instead of ceilings to budget for events and the implementation of prompt post meeting de-commitments; notes that the Centre is to closely monitor the operational meeting expenses in order to avoid unnecessary carry-overs and cancellations by implementing quarterly reviews of the Centre’s meeting plan and introducing an approval process to manage changes and additions to meeting plans;
Europaparlamentet konstaterar att centrumet, till följd av den högre viktningsfaktor för Sverige mellan 2010 och 2013 som fick totala budgetkonsekvenser på 5 miljoner EUR på centrumets budget för 2014, begärde ytterligare 2 miljoner EUR från unionens budget i syfte att kunna täcka de ökade kostnaderna, och att ytterligare 2 miljoner EUR som kom från centrumets positiva budgetutfall för 2013 därför undantagsvis tilldelades centrumet under 2014.
Calls on the Centre to continue as far as possible to reduce the level of committed appropriations carried over in the future by means of all available measures, for example by adopting best practice used in other agencies;
Åtaganden och överföringar till efterföljande budgetår
Procurement and recruitment procedures
Europaparlamentet noterar att nivån för överförda anslag för vilka åtaganden gjorts var 25 % (1600000 EUR) för avdelning II (administrativa utgifter) och 49 % (8100000 EUR) för avdelning III (driftsutgifter).
Takes note that in 2014, the Centre recruited 16 staff members while 10 left; notes that at year-end the Centre had a total of 182 temporary agents, 92 contract agents and three seconded national experts; acknowledges from the Centre that all Member States, with the exception of Luxembourg and Croatia, are represented among the Centre's staff;
Parlamentet noterar att överföringarna inom avdelning II främst gällde den planerade upphandlingen av hårdvara och mjukvara för it under den andra halvan av 2014, som inte skulle betalas förrän 2015.
Notes that with regard to its procurement procedures, the Centre has put specific focus on ensuring consistency in all tender documents; emphasises that the Centre’s revised Committee on Procurement, Contracts and Grants is providing an additional quality control mechanism; calls on the Centre in particular to carry out careful checks on conflicts of interest in relation to tenders, procurement, recruitment and contracts in order to strengthen transparency;
Parlamentet noterar även att överföringarna för avdelning III avsåg centrumets fleråriga projekt, IKT som stöd till driftsverksamheter och experter.
Asks the Centre to apply strictly the measures pertaining to discretion and exclusion in public procurement, with proper background checks being carried out in every instance, and to apply the exclusion criteria so as to debar companies in the event of any conflict of interest, this being essential to protect the financial interests of the Union;
Europaparlamentet medger att det har gjorts förbättringar när det gäller budgetplaneringen och budgetgenomförandet av operativa möten, särskilt det faktum att man utgår från de faktiska genomsnittliga flygpriserna i stället för budgettak i samband med evenemang och att man omedelbart tar tillbaka medel efter sammanträden.
Takes note that the total number of statutory staff decreased from 287 to 277 in 2014, due to the requested post reduction of 10 % in the Establishment Plan until 2018;
Parlamentet noterar att centrumet noggrant ska övervaka utgifterna för operativa sammanträden så att onödiga överföringar eller förfallna anslag undviks, genom att man varje kvartal ser över centrumets sammanträdesplan och inför en process för godkännande för att hantera ändringar av och tillägg till sammanträdesplanerna.
Notes that the Centre is dedicating 75,5 % of its human resources to operational activities; encourages the Centre to progress further on this path;
Europaparlamentet uppmanar centrumet att fortsätta att i största möjliga utsträckning minska antalet framtida överföringar av anslag för vilka åtaganden gjorts, t.ex. genom att använda en bästa praxis från andra organ.
Prevention and management of conflicts of interest and transparency
Upphandlings- och rekryteringsförfaranden
Welcomes the development, in 2014, of an anti-fraud strategy following the guidelines issued by the European Anti-Fraud Office (OLAF);
Europaparlamentet noterar att centrumet under 2014 rekryterade 16 anställda medan 10 anställda lämnade centrumet.
Internal controls
Parlamentet noterar att centrumet i slutet av året hade sammanlagt 182 tillfälligt anställda, 92 kontraktsanställda och tre utstationerade nationella experter.
Notes that the Centre reviewed the implementation of its Internal Control Standards (ICS) in 2014; notes with satisfaction that three ICS are almost completely implemented while the rest were fully implemented;
Parlamentet noterar på grundval av uppgifter från centrumet att alla medlemsstater utom Luxemburg och Kroatien finns representerade bland centrumets personal.
Internal audit
Europaparlamentet konstaterar att centrumet i samband med sina upphandlingsförfaranden särskilt har fokuserat på att säkerställa att alla upphandlingsdokument är enhetliga.
Notes that in 2014, the Commission’s Internal Audit Service (IAS) performed an audit on 'Public Health Training' and submitted its report which included one observation marked as 'Very important' and six recommendations marked as 'Important'; notes that the action plan prepared by the Centre was accepted by the IAS and is currently being implemented;
Parlamentet betonar att centrumets ändrade kommitté för upphandling, kontrakt och bidrag utgör en ytterligare mekanism för kvalitetskontroll.
Other comments
Parlamentet uppmanar centrumet särskilt att genomföra noggranna kontroller av intressekonflikter i samband med upphandling, rekrytering och kontraktstilldelning i syfte att öka insynen.
Welcomes the development and launch of the Surveillance Atlas of Infectious Diseases ('Atlas') on the Centre’s web portal; notes that by the end of 2014, the Centre was publishing Union level data together with some international data for four diseases via the Atlas and encourages the Centre to continue with this project; regrets at the same time that the Centre's communication activities were largely restricted to publications on the Centre's web portal and that the Centre had not been identified by EU media as a key information provider; calls on the Centre to take steps to improve media presence;
Europaparlamentet uppmanar centrumet att strikt tillämpa de åtgärder som rör skönsmässiga befogenheter och uteslutning i offentliga upphandlingar, och att i varje enskilt fall göra ordentliga bakgrundskontroller och tillämpa uteslutningskriterier för att utestänga företag om det föreligger någon intressekonflikt, något som är ytterst viktigt för att skydda unionens ekonomiska intressen.
Acknowledges that all reports edited and published by the Centre were made available as downloadable documents on the Centre’s web portal, as well as the fact that it is increasingly publishing data, graphs, maps and infographics as downloadable assets; notes that in 2014, a new section 'Data and Tools' was added to the Centre’s web portal in order to provide a centralised entry point to interactive data, maps and other similar resources; regrets that information is not made available on the web portal in all Union languages;
Europaparlamentet noterar att det totala antalet anställda enligt tjänsteföreskrifterna minskade från 287 till 277 under 2014 på grund av kravet på en minskning på 10 % av tjänsteförteckningen fram till 2018.
Calls on the Centre to enhance its procedures and practices aimed at safeguarding the financial interests of the Union and to actively contribute to a results-oriented discharge process;
Europaparlamentet noterar att centrumet avsätter 75,5 % av sina personalresurser för arbete med operativa uppgifter.
Recalls that, as an EU Agency, the Centre has a budget denominated in euro, but has a lot of expenses in another currency (Swedish crown (SEK)) as it is based in a non-Eurozone country; notes that in early 2014, the Centre had to implement a revised EUR to SEK exchange rate and adjust upwards the cost in EUR of expenses in SEK going back to 2011, leading to several revisions of its work programme; welcomes that, despite this, by the end of the year 2014, the Centre had delivered nearly 85 % of the deliverables planned in its work programme for 2014, as well as delivering 117 emergency outputs on the major disease control emergency of 2014, namely, the unprecedented Ebola epidemic that emerged in West Africa and subsequently evolved into a global concern;
Parlamentet uppmuntrar centrumet till gå vidare i denna riktning.
Acknowledges that general management in the second half of 2014 was dominated by business continuity issues, such as the need to make balanced choices and re-align planning to address high-priority threats, while at the same time ensuring continuity of key services and projects; welcomes that, by and large, the quality of the Centre's outputs remained at a high level despite those issues;
Förebyggande och hantering av intressekonflikter samt transparens
Takes note that, during the course of the Ebola emergency, well over 100 staff of the Centre worked on supporting the Union-level response to Ebola, and welcomes the Centre's flexibility, service orientation and commitment to scientific excellence that were demonstrated on this occasion;
Europaparlamentet gläder sig över att centrumet 2014 utarbetade en strategi för bedrägeribekämpning i överensstämmelse med de riktlinjer som utfärdats av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf).
Refers, for other observations of a cross-cutting nature accompanying its decision on discharge, to its resolution of 28 April 2016 [1] on the performance, financial management and control of the agencies.
Interna kontroller
Texts adopted, P8_TA(2016)0159 (see page 447 of this Official Journal).
Europaparlamentet noterar att centrumet under 2014 såg över genomförandet av sina interna kontrollstandarder.
Resolution (EU) 2016/1514 of the European Parliament
Europaparlamentets resolution (EU) 2016/1514
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Chemicals Agency for the financial year 2014
med de iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska kemikaliemyndigheten för budgetåret 2014
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Chemicals Agency for the financial year 2014,
med beaktande av sitt beslut om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska kemikaliemyndigheten för budgetåret 2014,
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European Chemicals Agency (‘the Agency’) for the financial year 2014 was EUR 114112193 representing an increase of 6,37 % compared to 2013;
A. Den slutliga budgeten för Europeiska kemikaliemyndigheten (nedan kallad myndigheten), uppgick enligt dess egen redovisning för budgetåret 2014 till 114112193 EUR, vilket utgör en ökning med 6,37 % jämfört med 2013.
B. whereas the Agency received Union subsidies of EUR 6513623 from the Commission, as well as other contributions and funding from the Commission amounting to EUR 1244421;
B. Myndigheten beviljades EU-bidrag på 6513623 EUR från kommissionen liksom andra bidrag och annan finansiering från kommissionen på 1244421 EUR.
C. whereas the Court of Auditors (‘the Court’) in its report on the annual accounts of the Agency for the financial year 2014 (‘the Court’s report’), has stated that it has obtained reasonable assurances that the Agency’s annual accounts for the financial year 2014 are reliable and that the underlying transactions are legal and regular;
C. Revisionsrätten har i sin rapport om myndighetens årsredovisning för budgetåret 2014 förklarat att man har uppnått en rimlig säkerhet om att myndighetens räkenskaper för budgetåret 2014 är tillförlitliga och att de underliggande transaktionerna är lagliga och korrekta.
Recalls that, as of 2012, the Agency was given the task of managing and carrying out technical, scientific and administrative aspects of Regulation (EU) No 528/2012 of the European Parliament and of the Council of 22 May 2012 concerning the making available on the market and use of biocidal products [1] (‘BPR Regulation’), as well as similar tasks related to the export and import of hazardous chemicals under Regulation (EU) No 649/2012 of the European Parliament and of the Council of 4 July 2012 concerning the export and import of hazardous chemicals [2] (‘PIC Regulation’);
Europaparlamentet noterar att myndigheten från 2012 fick i uppgift att handha och genomföra tekniska, vetenskapliga och administrativa aspekter av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 528/2012 av den 22 maj 2012 om tillhandahållande på marknaden och användning av biocidprodukter [1] (BPR-förordningen) samt liknande arbetsuppgifter i samband med export och import av farliga kemikalier i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 649/2012 av den 4 juli 2012 om export och import av farliga kemikalier [2] (PIC-förordningen).
Follow-up of 2013 discharge
Uppföljning av ansvarsfrihetsförfarandet för 2013
Acknowledges from the Agency that it published the declarations of interest of all formal bodies as well as those of its management and the Board of Appeal on its website for public scrutiny; notes that both external and interim staff are covered by the Agency’s procedures on prevention and management of conflicts of interest;
Europaparlamentet konstaterar på basis av uppgifter från myndigheten att intresseförklaringarna för alla formella organ liksom för ledningen och överklagandenämnden offentliggjorts på myndighetens webbplats för granskning av allmänheten.
Budget and financial management
Parlamentet konstaterar att både den externa och tillfälliga personalen omfattas av myndighetens förfaranden för förebyggande och hantering av intressekonflikter.
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2014 resulted in a budget implementation rate of 97,08 % and that the payment appropriations execution rate was 87,46 %; notes that the payment appropriations execution rate increased by 3,28 % in comparison to the previous year;
Budgetförvaltning och ekonomisk förvaltning
Notes that the expenditure for procedures associated with the new implementation of the BPR Regulation was to be covered by application fees for the registration of biocidal products; acknowledges that the fees collected in 2014 covered only 17 % of this expenditure and the remaining part was financed by contributions to the Agency’s budget from the Union and the European Free Trade Association (EFTA) countries; takes note of the Agency’s comment about the Commission’s incorrect assumption of the Agency’s largely self-financing nature regarding the BPR related costs;
Europaparlamentet noterar att insatser för budgetövervakning under budgetåret 2014 resulterade i ett budgetgenomförande på 97,08 %, och att genomförandegraden för betalningsbemyndigandena var 87,46 %.
Notes the difficulties of the Agency, in the absence of a financial reserve, to obtain additional subsidies in those years where the financial revenue from biocide fees will be lower than estimated; takes note of the Agency’s concern that if this situation continues and is not compensated by a higher subsidy, it will be extremely difficult for it to continue to deliver on all its non-fee related obligations;
Parlamentet noterar att genomförandegraden för betalningsbemyndigandena ökade med 3,28 % jämfört med det föregående året.
Stresses that the Agency received a Union contribution for the PIC Regulation totalling EUR 1,3 million in 2014, a contribution that allowed it to finalise the preparatory activities and ensure the successful entry into application of the PIC Regulation on 1 March 2014;
Parlamentet konstaterar att de utgifter som planerats för förfaranden relaterade till de nya genomförandebestämmelserna för BPR-förordningen skulle täckas av ansökningsavgifter för registrering av biocidprodukter.
Notes that the revenue from fees and charges under REACH and classification, labelling and packaging of substances and mixtures (CLP) activities in 2014 amounted to EUR 27,8 million (stemming from fee income on REACH registrations, SME verification work, and interest income from reserves) thus exceeding forecasts;
Parlamentet uppmärksammar att inkomsterna från avgifter 2014 endast täckte 17 % av dessa utgifter och resten finansierades av bidragen till myndighetens budget från unionen och från Eftaländerna.