natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Insists that the new system must avoid unjustified discrepancies in payment entitlement calculations in the different Member States and also the unequal treatment of farmers, irrespective of any level of discretion the regulation may offer; asks the Commission to reassure Parliament and its Committee on Budgetary Control that the appropriate measures to achieve this objective are in place;
Förvaltning
Is worried that incorrect payment entitlements could lead to incorrect payments even beyond 2014, as Member States may choose to pay up to 2021 a part of future aid on the basis of the current level of SPS support; considers that although such payments can be corrected and recovered, they should be avoided in the first place;
Europaparlamentet påpekar att 336145 ansökningar till de uttagningsprov som anordnats av Europeiska rekryteringsbyrån mottogs under de senaste fyra åren (2011–2014), att den genomsnittliga kostnaden för hantering av en ansökan uppskattningsvis är 238 euro och att mindre än 10 % av kandidaterna i slutänden hamnar på en reservlista.
Reminds the Commission that Article 317 of the Treaty on the Functioning of the European Union stipulates that ‘[t]he Commission shall implement the budget in cooperation with the Member States[…], on its own responsibility and within the limits of the appropriations, having regard to the principles of sound financial management’; expects the Commission to therefore provide sufficient guidance to Member States in order for them to implement the BPS in accordance with the principles of sound financial management, and to put in place the appropriate monitoring structures with the view to assuming overall responsibility for the budget implementation;
Parlamentet kräver att EU:s skattebetalares pengar sparas genom en minskning av byråkratin och en förlängning av de befintliga reservlistorna med minst två år.
Part XV
Parlamentet kräver att kommissionen rapporterar om denna fråga före juni 2015.
Special Report No 9/2014 of the Court of Auditors entitled ‘Is the EU investment and promotion support to the wine sector well managed and are its results on the competitiveness of EU wines demonstrated?’
Europaparlamentet begär att kommissionen ska lämna information till parlamentet om den högsta pension som betalts 2013 till kommissionens tjänstemän.
Welcomes the findings and recommendations of the Court of Auditors' Special Report No 9/2014;
Europaparlamentet ser med oro på revisionsrättens slutsats att de bestämmelser som finns för att ta itu med personal som inte utför sitt arbete på ett tillfredsställande sätt sällan används.
Notes the adoption by the Council and the Parliament of Regulation (EU) No 1308/2013 [18] on the new common organisation of the markets for the period 2014-20;
Parlamentet uppmanar kommissionen att tillämpa tjänsteföreskrifterna i full utsträckning.
Recalls the Court of Auditors' Special Report No 7/2012 (Discharge 2011) entitled ‘Reform of the common organisation of the market in wine: Progress to date’ and the Committee on Budgetary Control report that followed;
Europaparlamentet efterfrågar upplysningar om personal som inte ingår i tjänsteförteckningen och personalkostnader från andra budgetposter än förvaltning.
Fully endorses the idea that the aid scheme should be rationalised and that the Commission should periodically monitor the absorption of funds; insists on the absolute need that the investment measure should be business and results-orientated and that best practice models should be encouraged and lessons learned from them;
Parlamentet beklagar att budgetmyndigheten inte mottar konsoliderad information om det totala antalet sådana anställda eller om de relaterade personalkostnaderna inom kommissionen.
Expresses its concerns about the unsuccessful efforts to attract more small and medium-sized enterprises (SMEs) for the Union's promotion and support to the wine sector; considers that the co-financing rates should be revised, thereby benefiting SMEs, thus making the participation of potential SME beneficiaries, especially with limited administrative and financing capacities, easier;
Europaparlamentet påminner om att rådets förordning (EG, Euratom) nr 723/2004 [51] i bilaga I A införde två nya grader, AD13 och AD14, till vilka anställda utan chefsansvar som tidigare endast hade tillträde till A4 (som motsvarar AD12) nu får tillträde.
Considers that a common system of assessing the promotion measure needs to be in place to ensure that the Commission and the Member States will be able to analyse the extent of progress and achievement of the defined objectives and its impact on the wine sector competitiveness at Member States level; points out that an increase of the global market share of the respective wine company could be part of that common system of assessment;
Parlamentet uppmanar kommissionen att uppdatera 2011 års rapport om det gamla och nya befordringssystemets likvärdighet och att rapportera om utgifterna under 2013 för personal utan chefsansvar i lönegraderna AD13 och AD14.
Endorses the Court of Auditors' recommendation that ancillary costs such as implementing bodies' costs and overheads are properly justified and limited to a maximum percentage of the total costs;
Europaparlamentet ber kommissionen att tillhandahålla information om finansieringen av alla sociala och kulturella aktiviteter samt sportaktiviteter för sin personal, inbegripet de fördelar som dessa åtgärder får för de utstationerades och deras familjers prestationer och integration.
Emphasises the key importance that an appropriate policy mix between investment and promotion is available; believes that the Commission and Member States should be more efficient in the application of the measures; notes, in particular, for the promotion measure, that beneficiaries should be required to demonstrate their need for Union aid, normal operating costs should not be financed, and the support for beneficiaries presenting, in each programming period, promotion programmes in the same targeted countries should be restricted; points out furthermore that the results of the promotion actions should be assessed at beneficiary level rather than for the entire Union wine sector;
Europaparlamentet uppmanar kommissionen att rapportera om användningen av flextid i uppföljningen av 2013 års ansvarsfrihet för kommissionen.
Supports the Court of Auditors' recommendation that the Commission should analyse how the budget allocated to the national support programmes for the period 2014-2018 matches the needs of the Union wine sector and analyse the absorption capacity of the Member States and readjust the budget where appropriate; invites the Commission to consider whether there is a need for extra financial tool for the wine sector compared to other agricultural sectors;
Europaparlamentet är oroat över den betydande ökningen av högre tjänstemän i lönegraderna AD13–AD16.
Welcomes the positive evolution of the Union's exports of quality wines; points out that the Union should identify and exploit its competitive advantage in multilateral and ever competitive world wine market and should encourage Union's wine producers to develop world-class quality wines that help further match the Union's balance between supply and demand;
Parlamentet upplever att det finns en risk för unionens rykte, eftersom det är svårt att förklara varför övertidsarbete inte anses ingå i sådana höga löner.
Encourages the Commission to contribute to the increased transparency of the wine promotion in third countries through a better system of controlling and monitoring the funded projects; points out that this measure should also help to avoid double financing;
Europaparlamentet noterar att skillnaderna i lönenivåer för tjänstemän som arbetar i EU-institutionerna och för tjänstemän i nationella förvaltningar förblir mycket hög, vilket bland annat leder till att det inte finns någon rörlighet mellan personal på EU-nivå och nationell nivå.
Part XVI
Kommissionen uppmanas att utföra en djupanalys av skälen till dessa skillnader och att utarbeta en långsiktig strategi för att minska dessa skillnader, samtidigt som särskilt uppmärksamhet fästs vid olika bidrag (familjetillägg, utlandstillägg, bosättningsbidrag och flyttningsbidrag), årlig semester, helgdagar, resdagar och övertidsersättning.
Special Report No 10/2014 of the Court of Auditors entitled ‘The effectiveness of European Fisheries Fund support for aquaculture’
Europaparlamentet uppmärksammar det meddelande från kommissionens generalsekretariat om att begränsa svaren på parlamentsfrågor till 20 rader.
Endorses the Court of Auditors' main recommendations whilst noting that the Commission is developing the requested guidance to the Water Framework Directive and Directive 2008/56/EC of the European Parliament and of the Council [19] (Marine Strategy Framework Directive); welcomes that the Commission took note of the recommendations related to spatial planning and the need of administrative simplification;
Kommissionsledamöterna uppmanas att bära sitt politiska ansvar och upphöra med att låta sig begränsas av generalsekretariatet i sina svar.
Welcomes that the lessons learned from the 2007-2013 period have been incorporated in the new European Maritime and Fisheries Fund for the 2014-2020 period; stresses that it is necessary however for the Commission to ensure that all recommendations were and will be put in practice;
Europaparlamentet är bekymrat över det skydd som ges till uppgiftslämnare och uppmanar kommissionen att säkerställa att deras rättigheter skyddas till fullo.
Understands that the impact of the financial crisis critically affected the achievement of objectives for growth and employment in the aquaculture sector; stresses, however, that one of the main objectives of the European Fisheries Fund (EFF) — a growth and sustainability of aquaculture — has not been achieved also due to other factors; underlines that instead of growth, the aquaculture sector has stagnated for many years unlike in other parts of the world;
Europaparlamentet betonar att icke-statliga organisationer under 2013 erhöll nästan 9 miljoner euro från GD Miljö, nästan 4 miljoner euro från GD Hälso- och konsumentfrågor och 5,7 miljoner euro från GD Sysselsättning, socialpolitik och inkludering.
Is disappointed in the lack of prioritising at project level and strategy planning on the national level; urges the Commission to therefore improve programme design in order to strengthen measures supporting aquaculture and calls on Commission to ensure better implementation;
Parlamentet noterar en ständig externalisering av kommissionens uppgifter.
Points out that on the one hand, stronger sustainable aquaculture is one of the key objectives of the Commission yet on the other hand, very little has been done to successfully achieve this objective in the EFF framework; notes that this is a systematic error also to be found in other programmes and thus perceives that the Commission continuously fails to achieve its objectives;
Kommissionen uppmanas att till parlamentet presentera unionsmervärdet av de pengar som kanaliseras via dessa icke-statliga organisationer.
Urges the Commission to re-shape its financial management and to change its approach from spending all available sources into concentrating on whether the spending is in line with the rules, whether it delivers value for money and whether it provides effective support to achieving main objectives;
Europaparlamentet uppmanar kommissionen att ge kommissionsledamöter som tjänstgjort i mindre än två år en övergångsersättning för en period som inte överstiger deras mandatperiod som kommissionsledamot.
Notes that the Member States must address the poor selection of projects instead of granting funds to all projects and must ensure that the selection procedure is subject to detailed evaluation rules that will assess the potential of the projects to deliver results and value for money that will overall contribute to objectives of the European Maritime and Fisheries Fund (EMFF) such as growth and employment; stresses that the Commission should support the Member States in doing so and that it should encourage follow-up monitoring on the project deliverables and should establish more complex post-project evaluation that would be used as lessons learned;
Europaparlamentet anser att i kristider med allmänna budgetnedskärningar kan utgifter för ”bortadagar” för EU-anställda minskas och att sådan verksamhet i så hög grad som möjligt kan begränsas till institutionernas arbetsorter eftersom mervärdet av detta inte motiverar sådana höga kostnader.
Is convinced that the Member States shall improve their reporting tools and channels since the data provided to the Commission are often inaccurate; recommends to the Commission to (a) develop stronger means of pressure on the Member States to deliver reliable data, especially in the case when there are obvious discrepancies, and, (b) consider penalising Member States suspected of intentionally delivering incorrect data;
Europaparlamentet är bekymrat över bristen på kvinnor på höga befattningar hos kommissionen.
Points out that the Commission needs to develop a stronger framework for all of its financial programmes, including the new EMFF measures for aquaculture; believes that the Commission should consider being more consistent in its approach and should develop stronger integrity;
Kommissionen uppmanas att införa ett program för lika möjligheter som är utformat för att rätta till denna obalans så snart som möjligt, särskilt på ledningsnivå.
Calls on the Commission to ensure that the Member States clarify their own strategies and implement them in a manner that will complement the objectives of the EMFF; requests that the Commission oversees that the Member States bring extra effort into project evaluation and free themselves from lack of strategic thinking about projects; highlights that there is a need to guarantee that the evaluators assess the projects with open eyes and clear expectations;
Unionens budget – att uppnå resultat
Recommends that the funding of projects that have already commenced is reconsidered as it has no additional impact; discourages the Commission and the Member States from carrying out ‘a ticking box exercise’ in order to avoid lack of additional value;
Europaparlamentet beklagar att trots att revisionsrätten [52] har rapporterat om vissa framsteg är den fjärde utvärderingsrapport som avses i artikel 318 i EUF-fördraget ännu inte ett värdefullt bidrag till ansvarsfrihetsförfarandet, trots att den enligt EUF-fördraget borde utgöra en del av beläggen när parlamentet varje år beviljar kommissionen ansvarsfrihet för budgeten.
Encourages the simplification of administrative procedures to ensure the high quality of projects applying for funding;
Parlamentet är bekymrat över att bristen på resultatfokus är ett stort problem för unionsbudgeten.
Welcomes the proposal for a new monitoring system in the EMFF that will include a database at Member State level storing information on every operation and an aggregated report with key information, but insists on implementing this proposal and keeping it to high standards;
Europaparlamentet noterar att revisionsrätten i 2013 års rapport drar slutsatsen att medlemsstaterna vid urvalet av projekt under delad förvaltning först och främst har fokuserat på behovet av att spendera de unionspengar som finns tillgängliga snarare än på de förväntade resultaten.
Part XVII
För att ändra på dessa incitament och ställa om till en kultur som är inriktad på goda resultat begär parlamentet att en oberoende arbetsgrupp på hög nivå (som även innehåller universitetsfolk) ska sammankallas för att utfärda rekommendationer om hur man strukturellt ska kunna ställa om incitamenten från spenderande till goda resultat, på grundval av en bedömning av unionsmervärdet, samtidigt som reglerna respekteras.
Special Report No 11/2014 of the Court of Auditors entitled ‘The establishment of the European External Action Service’
Parlamentet anser att slutsatserna från denna högnivågrupp ska göras tillgängliga i god tid inför halvtidsöversynen av den fleråriga budgetramen och utgöra grunden för den nya programplaneringsperioden.
Welcomes the Court of Auditors' Special Report No 11/2014 and endorses its recommendations;
Europaparlamentet upprepar sitt krav på att kommissionens generaldirektorat i sina förvaltningsplaner ska fastställa ett mindre antal enkla mål som uppfyller revisionsrättens krav i fråga om relevans, jämförbarhet och tillförlitlighet och som är kopplade till huvudmålen för Europa 2020-strategin och att de ska rapportera om sina framsteg i sin årliga verksamhetsrapport i ett kapitel med rubriken ”Politiska framsteg”, samt att kommissionen på grundval av detta antar den utvärderingsrapport om unionens finanser som avses i artikel 318 i EUF-fördraget.
Is of the opinion that the European External Action Service (EEAS) is not yet a fully-fledged Union diplomatic service because of resources constraints; considers that the Commission and the Member States are the right actors to push for the consolidation of the EEAS;
Europaparlamentet kräver att kommissionen i de nästkommande utvärderingsrapporterna enligt artikel 318 i EUF-fördraget inkluderar en analys av effektiviteten, ändamålsenligheten och resultaten som uppnåtts i fråga om tillväxt och sysselsättning genom den investeringsplan om 315 miljarder euro som kommissionens ordförande Jean-Claude Juncker presenterade den 26 november 2014 vid parlamentets plenarsammanträde.
Points out that the principle of budget neutrality is most welcomed; considers, however, that this should not be viewed in isolation from the savings which the Member States have made by the establishment of the EEAS;
Europaparlamentet yrkar på att kommissionen i nästa utvärderingsrapport enligt artikel 318 i EUF-fördraget inkluderar en analys, gjord i samarbete med Europeiska investeringsbanken, av effektiviteten, ändamålsenligheten och resultaten som uppnåtts genom den plan för tillväxt och sysselsättning om 120 miljarder euro som antogs av Europeiska rådet vid dess sammanträde den 28 och 29 juni 2012.
Considers that the EEAS continues to have a top-heavy administration which needs to be corrected; takes the view that the measures already implemented to correct this matter are in the right path and asks the Commission to strengthen its engagement in improving the inter-service cooperation;
Europaparlamentet kräver att den interna organiseringen av kommissionen under ledning av Jean-Claude Juncker bör göras med hänsyn till att unionens strategi för tillväxt och sysselsättning inte gäller aktiviteter som genomförs av varje generaldirektorat för sig, utan innehåller sju övergripande flaggskeppsinitiativ som vart och ett genomförs av flera generaldirektorat.
Considers the responsibilities of the Union Special Representatives to be very unclear, lacking a proper monitoring and performance analysis; suggests that in order to bridge this gap, they are integrated into the EEAS;
Parlamentet yrkar på att den samordning och det samarbete som därför krävs inom kommissionen inte skapar nya former av byråkrati och onödiga administrativa bördor.
Considers positive the developments made in the area of human resources but nevertheless agrees with the Court of Auditors' observations that thematic expertise in the Delegations is most needed; invites the Commission together with the EEAS to put in place a concerted approach to optimise the profile of delegation staff;
Europaparlamentet uppmanar kommissionen att förvalta sin budget på ett sådant sätt att det inte förekommer några överlappningar och dubbleringar av politikområdena i de olika generaldirektoraten med liknande eller nästan identiska ansvarsområden.
Invites the EEAS to get a better overview on the costs incurred in the recruitment procedures; calls on the EEAS to use innovative solutions like videoconferencing for job interviews and to come up, as much as possible, with similar proposals also for the training of staff;
Europaparlamentet anser att konceptet med konsekvensbedömningar om hållbar utveckling ska tillämpas för alla former av finansiellt stöd, inte bara för kommissionens utgifter, utan i alla unionens institutioner, organ och byråer.
Encourages the Commission and the Member States to take measures promoting better coordination and cooperation between their external relations services and the EEAS without disregarding the horizontal thematic issues;
Parlamentet anser att utgifter som inte uppfyller en konsekvensanalys inte bör få förekomma.
Underlines the need to ensure greater flexibility in the funding of the Common Security and Defence Policy's (CSDP) missions to guarantee the internal and external security of Union due to the danger posed by conflicts in countries which border it, as well as the heightened risk of possible terrorist activities connected to IS;
Europaparlamentet begär att kommissionen ska överlämna en heltäckande rapport om sin verksamhet till parlamentets ansvariga utskott senast i september 2015 för att uppmuntra allmänheten att slå larm om missförhållanden.
Urges the EEAS to maximise the benefits of economies of scale by creating new synergies within the EEAS headquarters and delegations as well as in cooperation with Member States and national diplomatic services, in the spirit of a true Union external policy and services; notes with satisfaction that the co-location of Union delegations and Member State diplomatic representations is increasing, even if it continues to be limited, and congratulates the EEAS for considering this matter as primordial in its action;
Genomförandeorgan
Accepts that there is still work to be done in relation to consular services;
Europaparlamentet beklagar att, enligt revisionsrapporten om årsredovisningen för genomförandeorganet för det transeuropeiska transportnätet [53], detta organ inte genomför tillfredsställande förhandskontroller av de lokalkostnader som fastighetsförvaltaren fakturerar, vilket resulterade i att 113513 euro i mervärdesskatt felaktigt betalades och inte krävdes tillbaka av organet under 2013.
Part XVIII
Parlamentet noterar att organet inte hade tillgång till merparten av de underliggande kontrakten, fakturorna och kvittona.
Special Report No 12/2014 of the Court of Auditors entitled ‘Is the ERDF effective in funding projects that directly promote biodiversity under the EU biodiversity strategy to 2020?’
Parlamentet påpekar den höga andelen ingångna åtaganden som fördes över till efterföljande år inom avdelning II (27 %, vilket motsvarar 666119 euro), vilket väcker frågor om huruvida detta organ kan sägas ha en sund ekonomisk förvaltning.
Points out that the Convention on Biological Diversity (CBD) defines biodiversity as variability among living organisms from all sources including terrestrial, marine and other aquatic ecosystems and the ecological complexes of which they are part; points out, further, that the CBD recognises several major threats to biodiversity such as loss and fragmentation of habitats, overexploitation of forests, oceans, rivers, lakes and soils, pollution, climate change, and incoming species that compete with native flora and fauna;
Tobakssmuggling
Emphasises that biodiversity is essential for human life and for the wellbeing of societies; emphasises, furthermore, that climate change, the loss of biodiversity, the threats posed by invasive species and the overconsumption of natural resources are major challenges affecting every Union citizen;
Europaparlamentet påminner om att parlamentet i sin resolution om ansvarsfrihet för kommissionen 2012 begärde en utvärdering av befintliga avtal med fyra tobakskoncerner (Philip Morris International Corporation Inc.
Regrets that the Union has been unable to meet its headline target of curbing biodiversity loss in the Union by 2010;
(PMI), Japan Tobacco International Corporation, British American Tobacco Corporation och Imperial Tobacco Corporation).