natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Notes from the Court of Auditors’ report that in response to the nine comments made the Court in 2011, one corrective action is marked as ‘outstanding’, five as ‘ongoing’ and, as of September 2013, three were finalised; recalls that this process must be fully completed, including in what regards the cancellation of carry-overs, the lack of transparency of selection procedures and the inadequacies of budgetary planning;
Parlamentet uppmanar kommissionen att rapportera om detta i sin årliga verksamhetsrapport.
the validation of accounting systems has been finalised by both the Authority’s accountant and the Management Board,
Europaparlamentet oroas över artikel 190.2 i kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1268/2012 [11].
a close monitoring of budget execution by the Authority’s management has been implemented in order to ensure that corrective actions related to low commitment execution rates are taken in due time; observes, furthermore, that a more rigorous verification and authorisation process for managing carry-overs has been established in 2012,
Parlamentet noterar att dessa regler också anges för AVS-länderna i artiklarna 72 och 73 i Cotonouavtalet.
the recruitment templates and guidelines have been revised and improved, with more rigorous controls and checks of supporting documents being undertaken in order to improve recruitment procedures,
Parlamentet tar i det sammanhanget del av punkterna 36, 37 och 76 i revisionsrättens särskilda rapport nr 14/2013, där det bland annat anges att en konkurrensutsatt upphandling hade varit lämplig i vissa fall.
in order to avoid conflicts of interest, the Authority’s conflicts of interest policy, due to be adopted by the Management Board, includes a provision that the Management Board members confirm that their awareness of their obligations in relation to conflicts of interest shall be made public;
Parlamentet uppmanar kommissionen att kritiskt utvärdera sina regler för avvikelser från upphandlingsförfaranden och att rapportera om detta i sin årsrapport.
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2012 resulted in a budget implementation rate of 86,12 % and that the payment appropriations execution rate was 65,22 %;
Budgetstöd
Notes with concern that the level of committed appropriations carried over is high at 39 % for Title II and at 52 % for Title III; acknowledges that for Title II, this was mainly caused by the fact that a significant contract for works on the Authority’s premises was awarded in December 2012 (EUR 600000) and that for Title III, the high level of committed appropriations carried over results from the multiannual nature of significant IT development projects and delays in related procurements;
Europaparlamentet välkomnar revisionsrättens bedömning att de allmänna villkoren för bidragsberättigande, såsom framsteg inom den offentliga sektorns ekonomiska förvaltning, har uppfyllts.
Notes with concern that the Authority made 22 budget transfers amounting to EUR 3200000, representing 16 % of total 2012 budget, which indicates weaknesses in budget planning;
Europaparlamentet välkomnar den tydligare inriktningen på ansvarstagande, insyn och förstärkt riskstyrning i förvaltningen av budgetstödoperationer efter införandet av den nya policy som beskrivs i kommissionens meddelande av den 13 oktober 2011 ”Det framtida upplägget för budgetstödet från EU till tredjeländer”.
Regrets that according to the Court of Auditors’ annual audit, there is considerable room for improving the timeliness and documentation of procurement procedures;
Europaparlamentet välkomnar kommissionens större uppmärksamhet på kampen mot bedrägerier och korruption, särskilt när man i samband med budgetstöd utvärderar kriteriet rörande förvaltningen av offentliga medel.
Notes with concern that according to the Court of Auditors’ annual audit, the level of transparency of the Authority’s recruitment procedures needs to be improved; calls on the Authority to implement corrective measures and to inform the discharge authority on the results of measures taken;
Parlamentet noterar i detta sammanhang att korruption och bedrägerier utgör en av de fem riskkategorier som kommissionen har identifierat i sin riskhanteringsram som man har utvecklat för budgetstöd.
Acknowledges that following the Court of Auditors’ Special Report No 15/2012, the Authority revised its ethics guidelines, jointly with the European Banking Authority and the European Insurance and Occupational Pensions Authority, on the basis of the Commission’s Guidelines on the Prevention and Management of Conflicts of Interests in EU Decentralised Agencies; welcomes the fact that those guidelines were assessed by the Commission’s Internal Audit Service (IAS) in 2013 and were considered as best practices;
Europaparlamentet konstaterar att programmen för god förvaltning finansieras i syfte att stödja utvecklingsländerna i bekämpningen av bedrägerier, korruption och bristfällig ekonomisk förvaltning.
Observes that the CVs and declarations of interests of the members of the Board of Supervisors and members of the Management Board, as well as the declarations of interests of the Executive Director and senior management, are not publicly available; calls on the Authority to remedy the situation as a matter of urgency;
Parlamentet betonar att ett korruptionsfritt rättssystem är en absolut förutsättning för god förvaltning och tillämpning av rättsstatsprincipen.
Acknowledges that the Authority took an important step during its second year of activity with the adoption and implementation of the baseline requirements for all internal control standards; notes with concern that full implementation of the standards has not been achieved;
Parlamentet uppmanar kommissionen att lägga stark tonvikt vid programmen för rättsliga reformer.
Acknowledges from the Authority that in 2012 the IAS carried out its first mission at the Authority, a full risk assessment of the Authority; notes that as a result, the IAS submitted a risk-based strategic audit plan for the Authority on 14 September 2012 and that the plan was endorsed by the Authority’s Management Board on 5 November 2012;
Europaparlamentet noterar att infasningsperioden för den riskhanteringsram som man har etablerat för budgetstöd avslutades i slutet av 2012 och att denna ram har gjorts obligatorisk för alla nya kontrakt och utbetalningar från och med den 1 januari 2013.
OJ C 365, 13.12.2013, p.
Parlamentet välkomnar de förbättrade ramarna för riskhantering för budgetstödprogram och begär en rapport om den riskstrategi och de åtgärder som tillämpats i samband med nästa ansvarsfrihetsförfarande.
197.
Europaparlamentet ser fram emot genomförandet av kommissionens åtagande att anpassa den demokratiska granskningen av EUF till den granskning som parlamentet gör av instrumentet för utvecklingssamarbete enligt kommissionens meddelande av den 29 juni 2011 ”En budget för Europa 2020”.
OJ L 331, 15.12.2010, p.
Europaparlamentet noterar EuropeAids beslut att skapa regionala centra i partnerländerna för att förstärka såväl budgetstödoperationernas kvalitet som den politiska dialogen.
84.
Parlamentet uppmanar kommissionen att rapportera om de första resultaten eller erfarenheterna till parlamentet vid nästa ansvarsfrihetsförfarande.
having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Regulation (EU) No 1095/2010 of the European Parliament and of the Council of 24 November 2010 establishing a European Supervisory Authority (European Securities and Markets Authority) [4], and in particular Article 64 thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions,
Europaparlamentet inser att kommissionen, i enlighet med differentieringsprincipen och en dynamisk strategi för bidragsberättigande, har manöverutrymme när det gäller att fastställa om de allmänna behörighetsvillkoren för att göra utbetalningar till partnerlandet har uppfyllts.
the recruitment templates and guidelines have been revised and improved, with more rigorous controls and checks of supporting documents being undertaken in order to improve recruitment procedures, in order to avoid conflicts of interest, the Authority’s conflicts of interest policy, due to be adopted by the Management Board, includes a provision that the Management Board members confirm that their awareness of their obligations in relation to conflicts of interest shall be made public;
Parlamentet oroas över slutanvändningen av de medel som överförs och bristen på spårbarhet när unionens medel läggs samman med partnerlandets budgetresurser.
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Training Foundation for the financial year 2012
Europaparlamentet stöder offentlig redovisning av relevant budgetinformation för budgetstödprogram för att öka det inhemska och ömsesidiga ansvarstagandet, även gentemot medborgarna.
having regard to the final annual accounts of the European Training Foundation for the financial year 2012,
Europaparlamentet noterar att utvärderingar av pågående EUF-projekt i länder söder om Sahara som slutförts under 2012 å ena sidan visar på förbättringar när det gäller projektens utformning och relevans, inverkan och hållbarhet, men å andra sidan även på fortsatta problem med avseende på effektivitet och ändamålsenlighet och att endast drygt hälften av projekten får bra eller mycket bra betyg [12].
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the European Training Foundation for the financial year 2012, together with the Foundation’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 18 February 2014 (05849/2014 – C7-0054/2014),
Parlamentet välkomnar genomförandet 2012 av omfattande ramar för att bygga upp återhämtningsförmågan i Sahel (AGIR - Alliance globale pour l’initiative Résilience - Sahel) och på Afrikas horn (SHARE - Supporting HoA Resilience) för att på ett bättre sätt ta itu med den ständigt osäkra livsmedelsförsörjningen i dessa regioner.
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Regulation (EC) No 1339/2008 of the European Parliament and of the Council of 16 December 2008 establishing a European Training Foundation [4], and in particular Article 17 thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions,
Europaparlamentet är bekymrat över den höga och tilltagande andelen utvärderade projekt i Stillahavsområdet som bedöms ha allvarliga brister och att endast 40,4 % av projekten klassificerats som ”bra” eller ”mycket bra”.
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Employment and Social Affairs (A7-0182/2014),
Parlamentet uppmanar kommissionen att ytterligare undersöka orsakerna till dessa brister och att öka ländernas kapacitet i syfte att förbättra utformningen och genomförandet av projekt [13].
A. whereas according to its financial statements, the budget of the European Training Foundation (‘the Foundation’) for the financial year 2012 was EUR 20144530, representing an increase of 1,48 % compared to 2011,
Europaparlamentet välkomnar den totalt sett tillfredsställande och förbättrade kvaliteten på projekten i Västindien där 75,47 % av projekten bedömdes ha genomförts med gott eller mycket gott resultat [14].
B. whereas the Court of Auditors has stated that it has obtained reasonable assurances that the Foundation’s annual accounts for the financial year 2012 are reliable and that the underlying transactions are legal and regular,
Europaparlamentet uppmanar emellertid kommissionen att se till att utbetalning av medel genom budgetstöd hålls inne, minskas eller stoppas när tydliga och initiala mål och åtaganden inte uppfylls och när unionens politiska och finansiella intressen står på spel.
Points out the Foundation’s important role in contributing to improving human capital development in the partner countries; welcomes, in this regard, the achievement of the objectives of the work programme, as shown by the increased number of corporate outputs in 2012 detailed in the annual activity report; acknowledges the emphasis placed by the Foundation’s activity on the important issues of youth employment and the renewed focus on vocational education and training, the skills dimension of small and medium-sized enterprises and migration processes;
Europaparlamentet påminner om att risken för att resurser ska komma på avvägar fortfarande är hög och att risken för korruption och bedrägerier är knuten till den offentliga finansförvaltningen och till reformer.
Notes with regret from the Foundation’s annual accounts that the issue of the Foundation’s premises remained unsolved in 2012, despite the preventive and mitigation actions put in place; welcomes the fact that an agreement was concluded with the regional authorities in 2013, which ensures the continuation of the Foundation’s activities for the 2013-2015 period;
Parlamentet upprepar att EuropeAids huvudkontor och chefen för unionens delegation bör ägna dessa risker större och löpande uppmärksamhet i samband med den politiska och strategiska dialogen, framför allt för att bedöma den berörda regeringens mottaglighet för argument och dess förmåga att genomdriva reformer.
Acknowledges from the Court of Auditors’ report that corrective actions taken in response to previous year’s comments have been completed;
Unionens stöd till styrelseskicket i Demokratiska republiken Kongo
Acknowledges from the Foundation that:
Europaparlamentet uppmanar kommissionen och Europeiska utrikestjänsten att tillsammans med andra utvecklingspartner, inklusive medlemsstaterna, ägna ökad uppmärksamhet åt att säkra lämplig balans mellan bidragen till olika provinser, och att därvid framför allt uppmärksamma de fattigare, så att man undviker geografiska skillnader i fördelningen av utvecklingsbistånd när den elfte EUF planeras och framtida unionsprogram utformas.
the Foundation cooperates closely with the European Centre for the Development of Vocational Training (‘Cedefop’), including cooperation on administrative issues, in the context of an annual joint work programme annexed to the annual work programme of each Agency and reported in their respective annual activity reports,
Parlamentet vill se ett gemensamt stöd på central nivå för program på provinsiell nivå som kopplar politisk och territoriell decentralisering till bättre strategier för förvaltning av naturresurser och återställning och utveckling av infrastruktur.
on main thematic areas, under DG EAC coordination, the Foundation and Cedefop will set up common projects focusing on the added value of the cooperation of the two very distinctive agencies; notes that an on-going area of cooperation concerns the Copenhagen/Bruges review process,
Parlamentet framhåller på nytt unionens stöd för förbättrad förvaltning av naturresurser på grundval av en heltäckande behovsanalys.
the Foundation also cooperates closely with the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions under a collaboration agreement which includes an annual joint action plan; notes that although the Foundation has no areas of common interest with the European Agency for Safety and Health at Work, nevertheless it will cooperate willingly with any Commission initiative aimed at achieving economies of scale and optimising performance among agencies;
Europaparlamentet uppmanar kommissionen och Europeiska utrikestjänsten att lägga större tyngd vid det faktum att demokratiska val är avgörande inslag i styrelseskicket i sin dialog med regeringen i Demokratiska republiken Kongo.
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2012 resulted in a budget implementation rate of 99,91 %; notes that the payment appropriations execution rate was 95,49 %;
Parlamentet uppmanar kommissionen och Europeiska utrikestjänsten att noggrant analysera alla risker för att säkerställa att unionens program på detta område inte bidrar till att befästa regimen.
Acknowledges from the Court of Auditors’ report that in 2012, the overall level of committed appropriations was 99,9 %, indicating that commitments were made in a timely manner; notes, however, that the level of committed appropriations carried over to 2013 was high for title II (administrative expenditure) at EUR 600000 (36,8 %); appreciates that the main reasons for such a high level were the late receipt of invoices for building-related services delivered in 2012 (EUR 300000) and a number of IT hardware and software purchases ordered as planned during the last months of 2012 (EUR 300000) but not delivered until 2013;
Europaparlamentet uppmanar kommissionen och Europeiska utrikestjänsten att främja ökat ansvarstagande från regeringens sida i Demokratiska republiken Kongo genom ökat stöd för att stärka kapaciteten hos nationella tillsynsinstitutioner, framför allt nationalförsamlingens särskilda utskott och det högsta revisionsorganet.
Notes with satisfaction that according to the Foundation’s annual activity report, as well as the Court of Auditors’ findings, the level and nature of transfers in 2012 have remained within the limits of the financial rules; commends the Foundation for its good budgetary planning;
Europaparlamentet påminner om behovet av att systematiskt stödja kampen mot bedrägerier och korruption inom alla områden i samband med samhällsstyrning som omfattas av unionens samarbetsstrategi.
Notes that for the year 2012, neither sampled transactions nor other audit findings have led to any comments on the Foundation’s procurement procedures in the Court of Auditors’ annual audit report;
Europaparlamentet insisterar på att finansiering från EUF bör stödja långsiktig återuppbyggnad av centrala rättsliga organ i Demokratiska republiken Kongo, så att stabil etablering av rättsstatsprincipen kan ske i landet.
Notes that the Court of Auditors, in its annual audit report for 2012, made no comments as regards the Foundation’s recruitment procedures;
Parlamentet noterar i detta sammanhang REJUSCO och PAG, två program som beviljades 7,9 miljoner euro respektive 9 miljoner euro från den nionde EUF, och beklagar att dessa program inte uppnådde de planerade resultaten, och noterar att kommissionens bidrag därför har minskats för REJUSCO och avbrutits för PAG.
Welcomes the measures taken by the Foundation in response to concerns raised about the lack of treasury policy and transparency of recruitment procedures;
Kommissionen uppmanas att utvärdera de speciella brister som framkommit under förberedelserna för och genomförandet av dessa två program, så att man kan utveckla hållbarare program för rättsliga reformer med bättre skräddarsydda mål inom ramen för den elfte utvecklingsfonden.
Regrets that before adopting a formal decision, the Governing Board failed to inform Parliament of its intention to extend the Director’s term of office, as provided for by Article 10 of Regulation (EC) No 1339/2008; recalls that the procedure is independent of the high quality of the person confirmed as Director; demands full respect for the role and powers of Parliament, as provided for in that Regulation;
Europaparlamentet konstaterar behovet av att utvärdera sannolikheten för och de potentiella effekterna av de främsta riskerna för uppnåendet av programmålen när programmen planeras och sedan regelbundet under genomförandet.
Welcomes the adoption of guidelines on preventing and managing conflicts of interests in June 2013; calls on the Foundation to make those guidelines available on its website;
Parlamentet anser att en sådan utvärdering bör ske genom bedömning av relevans och trovärdighet för landets politik och handlingsplaner för att förbättra styrelseskicket i relation till de tillgängliga institutionella och finansiella resurserna och genom att framstegen mot de åtaganden som myndigheterna gjort i Demokratiska republiken Kongo kontrolleras.
Observes that the CVs and declarations of interests of the members of the Governing Board, as well as the declarations of interests of the Executive Director and senior management, are not publicly available; calls on the Foundation to remedy the situation as a matter of urgency;
Parlamentet anser att åtgärder bör vidtas för att förebygga eller lindra risker och att den handlingslinje som ska följas om riskerna blir verklighet bör anges tydligt.
Acknowledges from the Foundation that as of 23 May 2013, the Commission’s Internal Audit Service (IAS) has formally closed 12 out of the 14 recommendations from the 2011 IAS audit on communication and that the Foundation does not have any outstanding open recommendations ranked as ‘very important’; notes however, that there are still two open IAS audit recommendations from the 2011 IAS audit on external and internal communication, both ranked as ‘important’, one of which is considered to have been implemented by the Foundation and is currently pending IAS review and closure, while the other is in the process of implementation and was expected to be fully implemented in 2013 in line with planned actions;
Europaparlamentet anser att kommissionen bör betona ett begränsat antal prioriterade områden, fastställa en tidsram med regelbundna utvärderingar som bättre passar programmiljön och säkerställa flexibilitet under genomförandet så att de uppställda målen vid behov snabbt kan anpassas.
Requests that the Foundation communicate the results and impact its work has on the European citizens in an accessible way, mainly through its website;
Europaparlamentet anser att kommissionen bör förstärka sin strukturerade politiska dialog och policydialog med Demokratiska republiken Kongo.
OJ C 365, 13.12.2013, p.
Parlamentet noterar att detta kommer att innebära, med full respekt för Cotonouavtalet (särskilt artikel 96): i) fastställande av tydliga, relevanta, realistiska och tidsbestämda mål som man ömsesidigt har kommit överens om med de nationella myndigheterna, ii) regelbunden utvärdering av efterlevnaden av de fastställda målen, som en del av den normala politiska dialogen med regeringen och iii) övervägande, efter noggrann utredning, av anpassning eller, i exceptionella fall, nedläggning av programmet om regeringen i Demokratiska republiken Kongo visar ett otillräckligt intresse av att uppfylla villkoren.
206.
Europaparlamentet uppmanar regeringen i Demokratiska republiken Kongo att vidta lämpliga åtgärder för att förbättra de tematiska arbetsgruppernas funktion och övervaka genomförandet av åtgärderna.