natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Wherever stranded costs arise from commitments or guarantees that are difficult to honour on account of Decision 168/1999, calculation of the eligible stranded costs will take account of the actual change over time in the economic and competitive conditions prevailing on the national and common electricity markets.
Om ’stranded costs’ är resultatet av åtaganden eller garantier som är svåra att uppfylla på grund av beslut 168/1999, bör vid beräkningen av de stödberättigande ’stranded costs’ hänsyn tas till den faktiska utvecklingen av konjunktur- och konkurrenssituationen på de nationella elmarknaderna och elmarknaden inom gemenskapen.
In particular, where commitments or guarantees could constitute stranded costs because of the foreseeable fall in electricity prices, calculation of the stranded costs must take account of actual movements in electricity prices.
I synnerhet när åtagandena eller garantierna med anledning av den beräknade nedgången i priserna på el kan tänkas utgöra ’stranded costs’, bör beräkningen av dessa ’stranded costs’ baseras på den faktiska utvecklingen av elpriserna.
Costs depreciated before the transposition of Decision 168/1999 into national law cannot give rise to stranded costs.
De kostnader som har avskrivits före införlivandet av beslut 168/1999 i den nationella lagstiftningen kan inte behandlas som ’stranded costs’.
However, provisions or depreciation of assets entered in the balance sheet of the undertakings concerned with the explicit aim of taking account of the foreseeable effects of the Decision may correspond to stranded costs.
Dock kan reserveringar eller nedsättningar av tillgångars värde som gjorts uttryckligen i de berörda företagens balansräkningar av hänsyn till de förväntade konsekvenserna av beslutet, betraktas som ’stranded costs’.
Eligible stranded costs may not exceed the minimum level necessary to allow the undertakings concerned to continue to honour or secure compliance with the commitments or guarantees called into question by Decision 168/1999 [4].
Stödberättigande ’stranded costs’ får inte överstiga den miniminivå som är nödvändig för att de berörda företagen skall kunna fortsätta att uppfylla de åtaganden eller garantier som ifrågasatts till följd av beslut 168/1999 [4] eller se till att de uppfylls.
Consequently, they will have to be calculated by taking into account the most economic solution (in the absence of any aid) from the point of view of the undertakings concerned.
’Stranded costs’ bör således beräknas med hänsyn till den mest ekonomiska lösningen (i avsaknad av stöd) från de berörda företagens synpunkt.
This may involve, among other things, the termination of commitments or guarantees giving rise to stranded costs or the disposal of all or some of the assets giving rise to stranded costs (where this does not run counter to the very principles of the commitments or guarantees themselves).
Detta kan, i de fall detta inte strider mot själva principerna i dessa åtaganden eller garantier, bland annat ske genom att de åtaganden eller garantier som skapar ’stranded costs’ avslutas eller genom att hela eller delar av de tillgångar som ger upphov till ’stranded costs’ avyttras.
Costs which some undertakings may have to bear after the time horizon indicated in Article 26 of the Directive (26 November 2006) cannot, as a rule, constitute eligible stranded costs within the meaning of this methodology [5].
De kostnader som vissa företag kan komma att åsamkas efter utgången av den tidshorisont som anges i artikel 26 i direktivet (26 november 2006) kan i princip inte betraktas som ’stranded costs’ i den mening som avses i denna metodik [5].
However, if it appears necessary, the Authority may in due course take into account such commitments or guarantees and, if appropriate, consider them as eligible stranded costs during the next stage of opening up the common electricity market.
Om det skulle visa sig nödvändigt kan övervakningsmyndigheten ändå i god tid komma att ta hänsyn till dessa åtaganden och garantier och, i förekommande fall, välja att betrakta dem som berättigade ’stranded costs’ som ett led i nästa steg av liberaliseringen av den gemensamma marknaden för el.
For EFTA States which open up their markets more quickly than is required by the EEA Joint Committee Decision No 168/1999, the Authority may agree to regard as eligible stranded costs under this methodology costs which some undertakings may have to bear after the time horizon indicated in Article 26 of the Directive if such costs result from commitments or guarantees which meet the criteria under points (a) to (l) in section 21.3 above and provided that they are limited to a period not extending beyond 31 December 2010.
För de Eftastater som öppnar sin marknad för konkurrens snabbare än vad som krävs enligt beslut nr 168/1999 kan övervakningsmyndigheten komma att som ’stranded costs’ i enlighet med denna metodik medräkna de kostnader som vissa företag kan komma att åsamkas efter utgången av den tid som anges i artikel 26 i direktivet, förutsatt att dessa kostnader uppkommer till följd av åtaganden och garantier som uppfyller kriterierna i punkt 21.3 a–l, samt att dessa kostnader begränsas till en tidsperiod som sträcker sig högst fram till och med den 31 december 2010.
STRANDED COSTS AND STATE AID
’STRANDED COSTS’ OCH STATLIGT STÖD
The general principle laid down in Article 61(1) of the EEA Agreement is that State aid is prohibited.
Den allmänna princip som fastslås i artikel 61.1 i EES-avtalet är att det inte är tillåtet att ge statligt stöd.
However, paragraphs 2 and 3 of that Article provide for a number of derogations from this general rule.
Ändå föreskrivs i artikel 61.2 och 61.3 vissa möjligheter att göra undantag från denna allmänna regel.
Furthermore, in accordance with Article 59(2) of the EEA Agreement, “undertakings entrusted with the operation of services of general economic interest or having the character of a revenue-enhancing monopoly” are subject to the rules contained in the EEA Agreement, in particular the rules on competition, in so far as the application of those rules does not obstruct the performance, in law or in fact, of the particular tasks assigned to them.
Dessutom gäller enligt artikel 59.2 i EES-avtalet att företag som anförtrotts att tillhandahålla tjänster av allmänt ekonomiskt intresse eller som har karaktären av fiskala monopol skall vara underställda reglerna i EES-avtalet, särskilt konkurrensreglerna i den mån tillämpningen av dessa regler inte rättsligt eller i praktiken hindrar att de särskilda uppgifter som tilldelas dem fullgörs.
In any event, trade must not be affected to an extent contrary to the interests of the Contracting Parties.
Under alla omständigheter får utvecklingen av handeln inte påverkas i en omfattning som strider mot avtalsparternas intressen.
The State aid corresponding to the eligible stranded costs defined in these Guidelines is designed to facilitate the transition for electricity undertakings to a competitive electricity market.
De statliga stöd som motsvarar de ovan definierade stödberättigande ’stranded costs’ i dessa riktlinjer syftar till att underlätta övergången för elföretagen till en konkurrensutsatt elmarknad.
The Authority may take a favourable view of such aid to the extent that the distortion of competition is counterbalanced by the contribution made by the aid to the attainment of a common objective that market forces could not achieve.
Övervakningsmyndigheten kan ställa sig positiv till dessa stöd i den mån snedvridningen av konkurrensen uppvägs av stödens bidrag till att förverkliga ett gemenskapsmål som inte skulle kunna uppnås av marknadskrafterna.
Indeed, the distortion of competition that results from aid paid to facilitate the transition for electricity undertakings from a largely closed market to one that has been partially liberalized cannot be contrary to the common interest where it is limited in time and in its effects, since liberalization of the electricity market is in the general interest of the EEA market and supplements moves to establish the internal market.
Den snedvridning av konkurrensen som uppstår till följd av stöd som betalas ut för att underlätta övergången för elföretagen från en mer eller mindre stängd marknad till en delvis avreglerad marknad strider i själva verket inte nödvändigtvis mot det gemensamma intresset när den är begränsad i tiden, och i fråga om dess effekter, eftersom avregleringen av elmarknaden ligger i EES-marknadens allmänna intresse och kompletterar genomförandet av den inre marknaden.
The Authority also takes the view that aid granted for stranded costs enables electricity undertakings to reduce the risks relating to their historic commitments or investments and may thus encourage them to maintain their investments in the long term.
Övervakningsmyndigheten anser vidare att de stöd som betalas ut för att täcka ’stranded costs’ gör det möjligt för elföretagen att minska de risker som är förenade med deras åtaganden eller tidigare investeringar, och kan därigenom uppmuntra dessa företag att bibehålla sin långsiktiga investeringsnivå.
Finally, if there were no compensation for stranded costs, there would be a greater risk that the undertakings concerned might pass on the entire cost of their non-economical commitments or guarantees to their captive customers.
Slutligen skulle det i avsaknad av kompensation för ’stranded costs’ finnas en ökad risk för att de berörda företagen skulle låta sina ’inlåsta’ kunder bära hela kostnaden för deras åtaganden och garantier av icke ekonomisk natur.
Aid to compensate for stranded costs in the electricity industry can be further justified in relation to other liberalized sectors by the fact that liberalization of the electricity market has not been accompanied by either faster technological progress or increased demand and by the fact that it is hardly conceivable, in the interests of environmental protection, security of supply and the smooth operation of the EEA countries’ economies, to wait until electricity undertakings encounter difficulties before considering whether to grant them state support.
För övrigt kan stödet för att kompensera elsektorns ’stranded costs’ rättfärdigas ytterligare jämfört med andra avreglerade sektorer genom det faktum att elmarknadens avreglering varken åtföljs av en snabbare teknisk utveckling eller av en ökad efterfrågan och med hänsyn till att det är föga troligt av hänsyn till miljöskyddet, en trygg energiförsörjning och EES-områdets ekonomiska utveckling att man väntar på att företagen skall befinna sig i svårigheter för att planera statliga ingripanden till deras förmån.
In this context, the Authority takes the view that aid designed to offset stranded costs normally qualifies for the derogation under Article 61(3)(c) of the EEA Agreement if it facilitates the development of certain economic activities without adversely affecting trading conditions to an extent contrary to the common interest.
I detta sammanhang anser övervakningsmyndigheten att stöd som avser att kompensera för ’stranded costs’ i princip kan omfattas av undantaget enligt artikel 61.3 c i EES-avtalet om de underlättar utvecklingen av vissa näringsverksamheter utan att det påverkar handeln i negativ riktning i en omfattning som strider mot det gemensamma intresset.
Without prejudice to the specific provisions resulting from the Authority’s guidelines on the application of the EEA State aid provisions, including the guidelines on State aid for environmental protection [6], the Authority may, in principle, accept as being compatible with Article 61(3)(c) of the EEA Agreement aid designed to offset eligible stranded costs which satisfied the following criteria:
Utan att det påverkar tillämpningen av de särskilda bestämmelser som följer av övervakningsmyndighetens riktlinjer för tillämpningen av EES-bestämmelserna om statligt stöd, inbegripet riktlinjerna för statligt stöd till skydd för miljön [6], kan övervakningsmyndigheten i princip komma att godkänna stöd som avser att kompensera för stödberättigande ’stranded costs’ som uppfyller följande kriterier, och anse dem förenliga med artikel 61.3 c i EES-avtalet:
The aid must serve to offset eligible stranded costs that have been clearly determined and isolated.
Stödet måste avse att kompensera stödberättigande ’stranded costs’ som är tydligt definierade och individualiserade.
It may under no circumstances exceed the amount of the eligible stranded costs.
Stödet får under inga omständigheter överstiga summan av stödberättigande ’stranded costs’.
The arrangements for paying the aid must allow account to be taken of future developments in competition.
Reglerna om utbetalning av stödet skall göra det möjligt att beakta den faktiska utvecklingen av den framtida konkurrensen.
Such developments may be gauged in particular by way of quantifiable factors (prices, market shares, other relevant factors indicated by the EFTA State).
Denna utveckling bör kunna mätas med hjälp av kvantifierbara variabler (pris, marknadsandelar, andra relevanta variabler som Eftastaten anger).
Since changes in the conditions of competition have a direct effect on the amount of eligible stranded costs, the amount of the aid paid will necessarily be conditional on the development of genuine competition, and the calculation of aid paid over time will have to take account of changes in the relevant factors in order to gauge the degree of competition achieved.
Eftersom utvecklingen av konkurrensförhållandena direkt påverkar storleken av stödberättigande ’stranded costs’, kommer det utbetalda stödbeloppet nödvändigtvis att vara beroende av framväxten av en faktisk konkurrens, och vid beräkningen av de utbetalda stödbeloppen över tiden bör det tas hänsyn till utvecklingen av de faktorer som är relevanta för att mäta den grad av konkurrens som uppnåtts.
The EFTA State must undertake to send to the Authority an annual report that, in particular, describes developments in the competitive situation on its electricity market by indicating among other things the changes observed in the relevant quantifiable factors.
Varje Eftastat bör utfästa sig att komma in med en årlig rapport till övervakningsmyndigheten som specifikt beskriver utvecklingen av konkurrenssituationen på dess elmarknad varvid de uppmätta variationer som observerats i de relevanta kvantifierbara faktorerna skall anges särskilt.
The annual report will give details of how the stranded costs taken into account for the relevant year have been calculated and will specify the amounts of aid paid.
I denna årliga rapport bör särskilt anges hur ’stranded costs’ har beräknats för det ifrågavarande året med uppgift om storleken på de stödbelopp som betalats ut.
The degressive nature of aid intended to offset stranded costs will be viewed favourably by the Authority when making its assessment; it will, in fact, help the undertaking concerned to speed up its preparations for a liberalized electricity market.
En degressiv utformning av de stöd som avser att kompensera för ’stranded costs’ utgör en positiv aspekt vid övervakningsmyndighetens bedömning. En sådan degressivitet möjliggör nämligen för det berörda företaget att påskynda sina förberedelser inför en liberalisering av elmarknaden.
The maximum amount of aid that can be paid to an undertaking to offset stranded costs must be specified in advance.
Det maximala stödbelopp som kan komma att betalas ut till ett företag som kompensation för ’stranded costs’ skall anges i förväg.
It must take account of productivity gains that may be achieved by the undertaking.
Beloppet skall ta hänsyn till möjliga produktivitetsvinster i företaget.
Similarly, the detailed arrangements for calculating and financing aid designed to offset stranded costs and the maximum period for which such aid can be granted must be clearly spelt out in advance.
På motsvarande sätt skall de närmare bestämmelserna för beräkningen och finansiering av de stöd som avser att kompensera för ’stranded costs’ liksom den maximala tidsperiod under vilken stöden får betalas ut tydligt anges i förväg.
Notification of the aid will specify in particular how calculation of the stranded costs will take account of changes in the various factors mentioned in point (b).
I anmälan av stöden bör särskilt preciseras hur utvecklingen av de olika faktorer som anges i punkt b har beaktats vid beräkningen av ’stranded costs’.
In order to avoid any cumulation of aid, the EFTA State will undertake in advance not to pay any rescue or restructuring aid to undertakings that are to benefit from aid in respect of stranded costs.
Eftastaterna skall i förväg utfästa sig att inte betala ut något undsättnings- eller omstruktureringsstöd till företag som kommer att uppbära stöd för ’stranded costs’, i syfte att undvika all kumulering av stöd.
The Authority takes the view that the payment of compensation for stranded costs linked to investments in assets that offer no prospects of long-term viability does not facilitate the transition of the electricity industry to a liberalized market and cannot therefore qualify for the derogation under Article 61(3)(c) of the EEA Agreement.
Övervakningsmyndigheten anser att de kompensationsutbetalningar för ’stranded costs’ som är knutna till investeringar i tillgångar utan utsikter till långsiktig lönsamhet inte gynnar elsektorns övergång till en avreglerad marknad och därmed inte kan omfattas av undantaget i artikel 61.3 i EES-avtalet.
However, the Authority entertains the most serious misgivings regarding aid intended to offset stranded costs which do not satisfy the above criteria or which are likely to give rise to distortions of competition contrary to the common interest for the following reasons:
Övervakningsmyndigheten uttrycker däremot de starkaste reservationer vad beträffar de stöd för att kompensera för ’stranded costs’ som inte uppfyller de ovan nämnda kriterierna eller som av nedanstående skäl riskerar att ge upphov till snedvridningar av konkurrensen i en omfattning som strider mot det gemensamma intresset:
The aid is not linked to eligible stranded costs that meet the above definition or to clearly defined and individualized stranded costs or exceeds the amount of eligible stranded costs.
Stöd som varken är knutna till stödberättigande ’stranded costs’ som är förenliga med den ovan givna definitionen, eller till ’stranded costs’ som är klart definierade eller individualiserade, eller som överskrider beloppstaket för stödberättigande ’stranded costs’.
The aid is intended to safeguard all or some of the income pre-dating the entry into force of Decision 168/1999, without taking strictly into account the eligible stranded costs that might result from the introduction of competition.
Stöd som syftar till att behålla hela eller delar av de intäkter företaget hade innan beslut nr 168/1999 trädde i kraft, utan att strikt beakta de stödberättigande ’stranded costs’ som skulle kunna vara en följd av att konkurrens införts på marknaden.
The amount of aid is not likely to be adjusted to take due account of the differences between the economic and market assumptions initially made when estimating stranded costs and real changes in them over time.
Stöd där det inte är möjligt att anpassa stödbeloppet för att på ett korrekt sätt ta hänsyn till skillnaderna mellan antagandena om den ekonomiska utvecklingen och de antaganden om marknaden som låg till grund för uppskattningen av ’stranded costs’ och deras faktiska utveckling över tiden.
METHOD OF FINANCING AID INTENDED TO OFFSET STRANDED COSTS
METOD FÖR FINANSIERING AV ’STRANDED COSTS’
EFTA States are free to choose the methods of financing aid intended to offset stranded costs which they consider to be the most appropriate.
Eftastaterna har full frihet att välja de sätt att finansiera stöd för att kompensera ’stranded costs’ som de anser vara lämpligast.
However, in order to authorize such aid, the Authority will make sure that the financing arrangements do not give rise to effects that conflict with the objectives of Directive 96/92/EC or with the interests of the Contracting Parties.
För att godkänna ett sådant stöd kommer övervakningsmyndigheten emellertid att kontrollera att finansieringsmekanismen inte ger effekter som strider mot målen i direktiv 96/92/EG eller mot avtalsparternas intressen.
The interests of the Contracting Parties take into account, among other things, consumer protection, free movement of goods and services, and competition.
Parternas intressen är bland annat hänsyn till skyddet av konsumenterna, den fria rörligheten av varor och tjänster samt konkurrensen.
The financing arrangements must not have the effect of deterring outside undertakings or new players from entering certain national or regional markets.
Finansieringsmekanismerna får följaktligen inte göra det svårare för företag som inte redan är etablerade på vissa nationella eller regionala marknader eller för nya aktörer att få tillträde till dessa marknader.
In particular, aid intended to offset stranded costs cannot be financed out of levies on electricity in transit between EEA States or from levies linked to the distance between the producer and the consumer.
I synnerhet får inte de stöd som syftar till att kompensera ’stranded costs’ finansieras genom att avgifter tas ut på elektricitet som transiteras mellan staterna i EES-området, eller genom avgifter som är knutna till avståndet mellan producenten och konsumenten.
The Authority will also ensure that the arrangements for financing aid intended to offset stranded costs result in fair treatment for eligible and non-eligible consumers.
Övervakningsmyndigheten kommer även att övervaka att finansieringsmekanismerna för stöd som avser att kompensera för ’stranded costs’ leder till en likvärdig behandling av stödberättigade respektive icke stödberättigade konsumenter.
To this end, the annual report referred to in point (c) in section 21.4. will give the breakdown by eligible and non-eligible consumers of the sources of finance intended to offset the stranded costs.
I den årliga rapport som avses i punkt 21.4 c skall därför fördelningen mellan konsumenter som är berättigade respektive inte berättigade till stöd från de finansieringskällor som avser att kompensera ’stranded costs’ särskilt anges.
Where non-eligible consumers participate in the financing of stranded costs directly through the tariff for the purchase of electricity, this must be clearly stated.
När de konsumenter som inte är stödberättigade direkt medverkar i finansieringen av ’stranded costs’ genom eltaxorna, skall detta klart anges.
The contribution imposed on either group (eligible or non-eligible) must not exceed the proportion of stranded costs to be offset that corresponds to the market share accounted for by those consumers.
Det bidrag för täckande av dessa kostnader som påförs den ena eller andra kategorin av konsumenter (berättigade till stöd eller inte) får inte överstiga den andel av kompensationen för ’stranded costs’ som svarar mot dessa konsumenters andel av marknaden.
Where funds are raised by private undertakings with a view to financing aid mechanisms designed to offset stranded costs, the management of those funds will have to be clearly separate from that of the normal resources of those undertakings.
När medel samlas in av privata företag för att finansiera stödmekanismerna med syftet att kompensera ’stranded costs’, skall förvaltningen av dessa medel tydligt avskiljas från förvaltningen av företagets normala finansiella tillgångar.
Such investments must not benefit the undertakings managing them.
Dessa placeringar får inte gynna de företag som förvaltar dem.
OTHER ASSESSMENT FACTORS
ANDRA BEDÖMNINGSFAKTORER
In examining State aid intended to offset stranded costs, the Authority takes particular account of the size and level of interconnection of the network concerned and of the structure of the electricity industry.
I sin undersökning av statligt stöd som ges för att kompensera för ’stranded costs’ beaktar övervakningsmyndigheten särskilt det berörda nätets storlek och sammanlänkningsgrad samt elindustrins struktur.