natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Special Report No 5/2014 of the Court of Auditors entitled ‘European banking supervision taking shape — EBA and its changing context’
Europaparlamentet påminner om att transportprojekten under perioderna 2007–2013 och 2014–2020 har finansierats, och kommer att finansieras, ur flera olika källor, inbegripet FSE, Sammanhållningsfonden och Europeiska regionala utvecklingsfonden.
Highlights the need for cross-sector impact analysis, as well as the importance of taking into account the time needed for drafting technical standards; welcomes the Commission's proposal to provide deadlines on empowerments for technical standards and notes that a cross-sector analysis examining Union financial legislation adopted in previous years as regards the regulatory package measures is being performed;
Parlamentet uppmanar kommissionen att eftersträva större synergi mellan olika finansieringskällor i syfte att uppnå en effektivare fördelning av EU-medel.
Stresses that the actions of the European Banking Authority (‘the Authority’) should continue to be neutral from a political point of view; believes nevertheless that it is essential to enhance the supervisory convergence as soon as possible in order to carry out its tasks and role;
Miljö och folkhälsa
Believes that an independent control system is the basis for the proper functioning of the financial market; expresses concern therefore about the political decision to consider the Authority only an authority of coordination and not of micro-prudential supervision in a historical period when confidence in financial institutions requires strong actions;
Europaparlamentet anser att de övergripande genomförandenivåerna 2013 för budgetrubrikerna miljö, klimatåtgärder, folkhälsa och livsmedelssäkerhet är tillfredsställande.
Notes the Authority's constraints as regards the colleges of supervisors, as well as its impact on supervisory convergence; welcomes the progress made by the Authority within those constraints in improving the functioning of colleges, in particular in relation to taking joint risk assessments and reaching joint decisions;
Parlamentet påminner på nytt om att mindre än 0,5 % av unionens budget används till dessa politikinstrument samtidigt som man bör beakta det tydliga unionsmervärdet inom dessa områden och unionsmedborgarnas stöd för unionsövergripande miljö- och klimatpolitik samt för folkhälsa och livsmedelssäkerhet.
Notes with concern that although the Authority's role in initiating and coordinating the stress tests has been strengthened as part of the overall Single Supervisory Mechanism package, the legal responsibility for the conduct of the stress testing exercises still remains within the remit of the competent authorities, leaving the Authority without control of the tests' results;
Parlamentet beklagar att denna procentsats har sjunkit till 0,5 % från 0,8 % 2012.
Notes with concern the Authority's inability to entirely fulfil its consumer protection mandate, in particular due to a lack of legal instruments to addressing these issues and a limited scope for taking legally binding decisions to ban certain products or activities; emphasises, however, the role of the Joint Committee in facilitating and improving the exchange of views across sectors and agrees with the Court of Auditors that strengthened measures are needed for consumer protection in the Union's financial sector;
Europaparlamentet noterar presentationen av politikområdena miljö och hälsa i revisionsrättens årsrapport avseende budgetåret 2013 och är oroat över att båda politikområdena även ingår i det kapitel som också är avsett för landsbygdsutveckling och fiske.
Believes that greater coordination with the national authorities of consumer protection could increase the Authority's impact in this area;
Parlamentet upprepar sin kritik mot denna uppdelning av politikområden och uppmanar revisionsrätten att se över sitt tillvägagångssätt i nästa årsrapport.
Agrees with the Court of Auditors that the establishment of a performance measurement system is essential for effective monitoring and acknowledges that the Authority is in the process of implementing a performance management system;
Parlamentet hänvisar i detta sammanhang till revisionsrättens särskilda rapport nr 12/2014 ”Är Eruf ändamålsenligt när det gäller att finansiera projekt som direkt främjar biologisk mångfald i enlighet med EU:s strategi för biologisk mångfald fram till 2020?” där det betonas att kommissionen behöver registrera hur mycket som direkt och indirekt spenderas på biologisk mångfald, inklusive Natura 2000.
Notes that Union-wide banking supervision requires a clear division of roles and accountability between the Authority, the European Central Bank and national supervisory authorities, both inside and outside the Single Supervisory Mechanism; calls therefore for further clarification of their roles and duties in order to avoid the risk of overlapping tasks, possible loopholes and unclear responsibilities;
Medlemsstaterna uppmanas att underlätta denna process genom att tillhandahålla korrekta uppgifter.
Considers that it is necessary to improve the current supervision rules in order to include the closer supervision of national banks in those third countries which adopted the euro but are not Member States, such as the Vatican City State, Andorra, Monaco, and San Marino;
Europaparlamentet medger att revisionsrätten gör mycket grundliga stickprov i medlemsstaterna, och beräknar felprocenten på grundval dem.
Believes that it is necessary to revise the parameters for risk-weighted assets in order to not penalise the banks most exposed to credit related banking products as well as to not reward the banks with poor or dubious financial products such as derivatives;
Parlamentet noterar att revisionsrätten inte anger i vilka medlemsstater eller på vilka områden de största problemen finns.
Part XII
Parlamentet framhåller därför att det är nödvändigt med en tydlig ansvarskedja och anser att kontrollsystemens kvalitet i medlemsstaterna spelar en stor roll för detta.
Special Report No 6/2014 of the Court of Auditors entitled ‘Cohesion policy funds support to renewable energy generation — has it achieved good results?’
Europaparlamentet anser att de framsteg som gjorts när det gäller genomförandet av 14 pilotprojekt och sex förberedande åtgärder som tillsammans uppgår till 5983607 euro är tillfredsställande.
Welcomes the Court of Auditors' Special Report No 6/2014 and endorses its recommendations;
Parlamentet uppmanar kommissionen att fortsätta med genomförandet av pilotprojekt och förberedande åtgärder i enlighet med parlamentets förslag.
Welcomes the Court of Auditors' finding of non-problematic implementation in selected renewable energy sources (RES) projects and considers this fact to confirm the maturity of key technologies in renewable energy production;
Europaparlamentet noterar att GD Hälsa och konsumentskydd hade ansvar för att genomföra 233928461 euro inom budgetposter för folkhälsa 2013, varav 98,1 % har genomförts på ett tillfredsställande sätt.
Is of the opinion that in RES projects, which generally take several years to be fully operational, it is difficult to make an accurate evaluation of performance before those years have come to an end;
Parlamentet är dock medvetet om att runt 77 % av den budgeten direkt förs över till tre decentraliserade byråer (Europeiskt centrum för förebyggande och kontroll av sjukdomar, Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (Efsa) och Europeiska läkemedelsmyndigheten (EMA) och att alla anslag genomfördes till 100 % utom för EMA and Efsa, och att detta underutnyttjande av EMA:s och Efsas åtagandebemyndiganden motsvarar resultatet för 2012.
Considers that the principle of cost-effectiveness should be fully enshrined in cohesion policy instruments as well as other instruments such as the European Energy Programme for Recovery, and not only on the RES projects, even when they serve broader purposes; points out that the cost-effectiveness concept can be defined in several ways; suggests therefore that the Commission and the Member States discuss the ways to streamline that idea to provide more efficient guidance for implementing the RES projects;
Kultur
Is concerned that the Union regulatory framework of RES does not fully match the requirements set out in the Union financial instruments — the European Regional Development Fund and the Cohesion Fund — which are the most important funding sources for renewable energy; invites the Commission to carry out an in-depth screening of the legislation and to correct existing inconsistencies;
Europaparlamentet välkomnar att budgetgenomförandet 2013 för programmen under perioden 2007–2013, särskilt handlingsprogrammet för livslångt lärande, Kultur, Media och Aktiv ungdom, varit 100 %.
Believes that public funding in this area should complement and play a key role in stimulating private investment; is of the opinion, however, that some projects, especially those of a larger scale, require enhanced public investment;
Parlamentet begär att utbildnings- och kulturprogrammen under 2014–2020 ska stärkas och få ökad budget.
Considers that unstable and unpredictable incentives and support regimes are hampering investment in renewable energy; insists that existing uncertainties also distort the selection process of production technologies which further undermine the principle of cost-effectiveness;
Parlamentet är särskilt oroat över att diskrepansen mellan antagna åtagandebemyndiganden och betalningsbemyndiganden orsakade brist på betalningar (till exempel för Erasmus+ programmet var bristen 202 miljoner euro) i slutet av året, med allvarliga negativa återverkningar för påföljande år.
Stresses that the difficulties and uncertainties for RES grid integration not only represent an obstacle for private sector investment in renewable energy development but can also undermine the economic and financial sustainability of ongoing projects, as well as the implementation of future ERDF and Cohesion fund programmes; invites the Commission to carry out an up-to-date screening of regulatory and technical barriers at Member State level in order to allow better access for both small and large scale RES projects to the electricity grid;
Parlamentet är djupt oroat över och beklagar också att en liknande situation kan uppstå med de nya programmen, särskilt Erasmus+ och Kreativa Europa, vilket i sin tur skulle innebära en allvarlig trovärdighetsförlust för unionen och underminera medborgarnas förtroende för unionens institutioner och få katastrofala konsekvenser för deltagarna i programmen.
Notes that the Commission needs to oversee more rigorously the new regulatory framework for 2014-2020, including its starting objectives and performance indicators which would allow for effective monitoring and evaluation;
Europaparlamentet välkomnar att Erasmus-programmet sedan starten 1987 har uppnått och överträffat riktmärket 3 miljoner studenter.
Asks the Member States to make further efforts to exchange best practices and to establish common procedures in order to harmonise their national administrative systems;
Parlamentet konstaterar att detta flagskeppsprogram för unionen – ett som har bidragit till europeisk integration och ökad medvetenhet och en känsla av att höra samman i ett europeiskt medborgarskap – har varit en ständig framgång sedan starten.
Notes that the very detailed selection criteria of RES can become a way of excluding competitors; asks the Commission to reinforce guidance in that matter and to monitor carefully those cases;
Europaparlamentet är bekymrat över att offentliga budgetar som är avsatta för att säkra och främja kulturarvet minskar markant, liksom deltagandet i traditionell kulturverksamhet, enligt Eurobarometerns särskilda rapport 399 från 2013 som behandlar tillgång till och deltagande i kultur.
Takes note of the Commission's replies stating that some of the Court of Auditors' recommendations have already been put in place through Directive 2009/28/EC of the European Parliament and of the Council [16] (the renewable energy Directive);
Parlamentet anser därför att de nya unionsinstrumenten för att främja den europeiska agendan för kultur – såsom programmen Kreativa Europa och Horisont 2020 eller kulturplattformen Europeana – måste stärkas.
Part XIII
Europaparlamentet ser med förvåning på att generaldirektören för generaldirektoratet för forskning och innovation utfärdade en allmän reservation beträffande tillförlitligheten hos ersättningskraven (3664 miljoner euro) för det sjunde ramprogrammet i generaldirektoratets årliga verksamhetsrapport, trots att han själv förväntar sig att den finansiella nettoinverkan av fel, baserad på 1522 avslutade projekt, kommer att ligga på runt 2,09 %, dvs. nära väsentlighetströskeln.
Special Report No 7/2014 of the Court of Auditors entitled ‘Has the ERDF successfully supported the development of business incubators?’
Parlamentet anser att sådana reservationer berövar begreppet ”sund ekonomisk förvaltning” dess mening.
Welcomes the Court of Auditors' Special Report No 7/2014 and endorses its recommendations;
Därför uppmanar parlamentet generaldirektören att i framtiden använda sig av reservationer på ett mer specifikt och riktat sätt.
Notes that business incubators support the establishment and further development of young businesses that can put small and medium-sized enterprises (SMEs) at the heart of economic growth and job creation in the Union;
Europaparlamentet uppmanar kommissionen att, innan den ger ut sin rapport om uppföljningen av förfarandet för ansvarsfrihet för 2013, tillhandahålla upplysningar om hur länge kontradiktoriska förfaranden pågår i genomsnitt innan de leder till återkrav inom detta verksamhetsområde.
Believes that cohesion policy funding programmes applied to these audit incubators should have structured planning, a clear set of objectives and effective assessment; is of the opinion that the audited incubators had weaknesses in all of the abovementioned requirements;
Europaparlamentet beklagar att kommissionen fortfarande inte har översänt förteckningen över mottagare per land.
Recalls that the European Regional Development Fund (ERDF) made a significant financial contribution to the creation of business incubator infrastructure and that audited incubator facilities had been properly established but that the performance of these audited incubators was limited;
Parlamentet väntar sig ett svar i kommissionens rapport om uppföljningen av förfarandet för ansvarsfrihet för budgetåret 2013.
Points out that the number of business plans created with incubator support, the number of start-ups incubated and the number of jobs created, was, on average, much smaller than the figures from benchmarked incubators used by the Court of Auditors as a comparison;
Europaparlamentet välkomnar att kommissionen slutligen har beviljat föredraganden tillgång till rapporten om driftskostnaderna för två program (Livslångt lärande, 6,9 miljoner euro, och Aktiv ungdom, 1,65 miljoner euro) i Turkiet under 2012 och 2013.
Notes that audited ERDF incubators offered a more limited range of services than benchmarked incubators and that the range of skills and expertise possessed by ERDF incubator staff was less extensive;
Denna rapport överlämnades enligt ramavtalet.
Stresses that a fully delivered business support value chain with skilled staff, good practices and regular monitoring is important for the effectiveness of business incubators;
Parlamentet är bekymrat över de allvarliga brister som konstaterats men välkomnar de åtgärder som vidtagits av de turkiska myndigheterna för att rätta till situationen.
Takes note of the Commission's explanation that the Member States which acceded the Union in 2004 were lacking business infrastructure, expertise and experience after the accession and could not, for those reasons, reach better outputs; recalls, however, that the audit ran through incubators in 4 + 2 Members States and only two of them joined the Union in 2004;
Kommissionen uppmanas att bedöma huruvida några finansiella korrigeringar behöver utkrävas.
Is of the opinion that the Commission showed, during the successive programing periods 2000-2006 and 2007-2013, a lack of engagement in the support of these enterprises; notes that this is confirmed by the gap in guidance provided by the Commission in those programming periods, especially between 2006 and 2010;
Europaparlamentet uppmanar kommissionen att tillhandahålla ytterligare upplysningar om utbetalningarna till stödprogrammet för informations- och kommunikationsteknik, innan rapporten om uppföljningen av förfarandet för ansvarsfrihet för budgetåret 2013 offentliggörs.
Recalls that establishing and sharing good practices, in particular in newly created businesses, is an important measure to improve effectiveness; deplores the disappointing results delivered by the audited incubators; invites the Commission to improve guidance to the Member States' managing authorities in this matter and invites the latter to efficiently apply those guiding principles;
Parlamentet noterar att för detta program kan beloppet för utbetalningar i riskzonen vara så högt som 3,4 miljoner euro under 2013, vilket innebär en procentsats för kvarstående fel på 2,8 %.
Stresses that investment in staff training, to ensure effective support to incubated companies and potential clients, is important for the effectiveness of the business; regrets that this element was also generally neglected in the audited incubators;
Parlamentet noterar att generaldirektören för generaldirektoratet för kommunikationsnät, innehåll och teknik (GD CNECT) trots detta inte utfärdade någon reservation.
Notes that the support of business incubators could be based on a comprehensive and in-depth analysis, as well as a set of individual, specific, tailored-made examinations for particularly supported projects (such as a feasibility study, a business plan, etc.); considers that these examinations could present a clear reasoning for such support;
Europaparlamentet uppmanar kommissionen att före 2014 års ansvarsfrihetsförfarande utförligt rapportera om den ökade politiska inriktningen hos generaldirektoratet för forskning och innovation, som påbörjades då förvaltningen av två tredjedelar av driftskostnaderna för det sjunde ramprogrammet utkontrakterades till organ utanför kommissionen.
Believes that not every locality is predetermined to have a successful outcome with the use of business incubators which are designed to bring added value to regional and economic development; considers that only incubators that fulfil introductory preconditions should be supported;
Europaparlamentet uppmanar kommissionen att före 2014 års ansvarsfrihetsförfarande tillhandahålla en översikt över de politiska framsteg som gjorts mellan det sjunde ramprogrammet och Horisont 2020 för forskare och små och medelstora företag.
Underlines that the support for business incubators could be provided through the use of the Public Private Partnerships (PPP) method, where the risk of a public service is shared with the private enterprise that is the target of the support;
Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf)
Notes that business incubators should be created in close cooperation with schools and research facilities;
Europaparlamentet välkomnar de löpande samtalen mellan Olaf och dess övervakningskommitté om samarbetsavtalen och uppmanar dessa organ att försöka uppnå en ömsesidigt tillfredsställande lösning.
Notes that it is important to find complementarities and synergies in business incubators' support from the ERDF, HORIZON 2020 and the programme for the Competitiveness of Enterprises and Small and Medium Enterprises (COSME) sources in the 2014-2020 period;
Parlamentet uppskattar Olafs ansträngningar att genomföra samarbetsavtalen.
Part XIV
Parlamentet betonar att dessa ansträngningar, med tanke på de knappa resurser som myndigheten förfogar över, inte får vara oproportionerliga.
Special Report No 8/2014 of the Court of Auditors entitled ‘Has the Commission effectively managed the integration of coupled support into the single payment scheme?’
Europaparlamentet påpekar att Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 883/2013 [50] som trädde i kraft den 1 oktober 2013 kräver att Olaf garanterar att övervakningskommitténs sekretariat kan arbeta på ett oberoende sätt (skäl 40 i förordning (EU, Euratom) nr 883/2013).
Endorses the recommendations of the Court of Auditors and welcomes the Commission's constructive position;
Parlamentet har ännu inte fått kännedom om några åtgärder som vidtagits för att efterleva denna juridiska skyldighet.
Regrets that some Member States, according to the Court of Auditors, did not always follow the principle of sound financial management when they defined the criteria for the calculation of payment entitlements;
Parlamentet uppmanar med kraft kommissionen att genast vidta åtgärder för att komma till rätta med situationen.
Notes that this has led to farmers in certain sectors receiving windfall benefits, which in themselves did not infringe existing rules:
Europaparlamentet uppmanar Olaf att rådfråga sin övervakningskommitté i god tid innan instruktioner till personalen om utredningsförfaranden ändras, och innan utredningsprioriteringar fastställs.
in Spain, under the national rules, payment entitlements had a higher value than what farmers had received in coupled support in the past;
Europaparlamentet beklagar att Olaf inte alltid tillämpar sin övervakningskommittés rekommendationer och att man ibland inte ens ger något skäl för detta.
in Italy, farmers received payment entitlements corresponding to their historical level of support, even though they had in the meantime significantly reduced the areas which they farmed;
Parlamentet uppmanar generaldirektören att förbättra samarbetet i detta hänseende.
contrary to Union legislation, the French authorities had not reduced the value of all payment entitlements in order to finance the specific support for farmers (Article 68 of Council Regulation (EC) No 73/2009 [17]); consequently, the value of all payment entitlements in France was overstated by 4,61 % which corresponds to EUR 357,3 million; notes that EUR 74 million of this amount concerned the support integrated into the Single Payment Scheme (SPS) in 2010 and that the Commission states that corrective measures are included in the action plan for France;
Europaparlamentet påminner om att Olaf inledde 423 utredningar den 31 januari 2012.
Calls therefore on the Commission to adequately supervise the calculation of payment entitlements of farmers by Member States, including respect for the ceilings available for allocating such entitlements;
Parlamentet ställer sig undrande inför lagenligheten i ett sådant förfarande.
Takes note with concern that even where the Commission had identified errors, payment entitlements have not been corrected because administrative procedures are too slow;
Parlamentet uppmanar Olafs övervakningskommitté att undersöka lagenligheten hos dessa 423 utredningar som inleddes över en natt samt deras resultat.
Calls on the Commission to improve timely supervision and to pay more attention to risks linked with entitlements;
Parlamentet begär också att Olafs övervakningskommitté utvärderar de statistiska uppgifterna om utredningarnas längd, i syfte att analysera funktionen hos systemet för hantering av ärenden och att rapportera tillbaka till parlamentet.
Notes that as of 2015, the SPS will be replaced by a ‘Basic Payment Scheme’ (BPS);
Europaparlamentet begär också att Olafs övervakningskommitté utvärderar de statistiska uppgifterna om utredningarnas längd, i syfte att analysera funktionen hos systemet för hantering av ärenden och att rapportera tillbaka till parlamentets ansvariga utskott.
Is of the opinion that the new system should aim at reducing the administrative burden on farmers;
Europaparlamentet uppmanar Olaf att i sin årsrapport tillhandahålla mer detaljerad statistik om hur ofta utredningar inleds och avslutats.
Is convinced that the Commission's controls and audits should essentially be risk-based;
Europaparlamentet uppmanar Olaf att tillhandahålla mer information till parlamentet om de praktiska arrangemangen för förfarandet för urval av ärenden, och längden på förfarandet och de interna riktlinjerna för detta.