natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Síminn has also been obliged to offer wholesale access to its ADSL network to all ISPs on the market, including Vodafone, in accordance with the PTA's Decision No 8/2008.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Wholesale access has therefore been available on non-discriminatory terms to every wholesale access seeker on the market, regardless of their technical capabilities or location.
Artikel 1
Síminn has in fact, according to the information provided to the Authority, so far concluded 11 wholesale access agreements with its competitors for the provision of ADSL services, 2 wholesale agreements for the provision of UMTS/3G services and 2 agreements relating to the provision of 2G services [142].
Eftas övervakningsmyndighet drar slutsatsen att avtalet mellan Síminn och Telekommunikationsfonden av den 25 februari 2009 om utbyggnad av bredbandstjänster på den isländska landsbygden utgör en statlig stödåtgärd som är förenlig med EES-avtalets funktion i enlighet med artikel 61.3 c i detta avtal.
The Icelandic authorities have noted that they have not been presented with any information relating to Síminn having rejected reasonable requests for wholesale access.
Artikel 2
On the contrary, wholesale access has been provided from the start of the project and Síminn has published an offer for wholesale UMTS access on its website [143].
Detta beslut riktar sig till Island.
According to information provided by the Icelandic authorities, Vodafone has only requested roaming access to Síminn's 3G transmitters in order to provide 3G mobile communication.
Artikel 3
Vodafone has however not requested wholesale or resale access to high speed internet services, via UMTS, ADSL or satellite, for the areas concerned in the project.
Endast den engelska versionen av detta beslut är giltig.
Neither Síminn nor the Icelandic authorities have received such a request from Vodafone.
Utfärdat i Bryssel den 30 juni 2015
According to the Icelandic authorities, Vodafone has been offered 3G roaming access on market terms by Síminn but has, according to Síminn, been unwilling to enter into an agreement.
För Eftas övervakningsmyndighet
According to Síminn, Vodafone currently has an agreement with Nova for roaming 3G access [144].
Ordförande
The Icelandic authorities have demonstrated that considerable similarities exist between the project in question and the Irish National Broadband Scheme (‘NBS’).
Ledamot av kollegiet
The projects were implemented around the same time, both projects required the network provider to offer similar wholesale broadband access, in both projects the network providers used a mix of technologies (including wireless technology) and neither project had requirements concerning mandated UMTS/3G voice services.
Beslut av Eftas övervakningsmyndighet nr 302/13/KOL av den 10 juli 2013 om att inleda det formella granskningsförfarandet angående eventuellt statligt stöd som beviljats Síminn för utbyggnad av bredbandstjänster på den isländska landsbygden (EUT C 347, 28.11.2013, s. 11 och EES-supplement nr 66, 28.11.2013, s. 8).
The NBS project also used the same technical solution for 3G wholesale access as was used in the Icelandic project.
Finns på internet: http://www.eftasurv.int/media/state-aid-notifications/State-aid-siminn.pdf.
The Commission, after assessing the NBS project, concluded that the mandated access provisions would enable third party operators to compete with the selected supplier of the network, thereby strengthening choice and competition in the areas concerned by the measure [145].
Dokument nr 585458.
In light of the above, the Authority concludes that the Icelandic authorities have, through the Agreement with Síminn and the obligations imposed therein, ensured effective third-party wholesale access to the subsidised broadband infrastructure.
Hänvisning görs till skrivelser från de isländska myndigheterna av den 28 april 2011 (dokument nr 596157), den 17 maj 2011 (dokument nr 598419), den 22 juni 2011 (dokument nr 601861) och den 11 mars 2013 (dokument nr 665601), skrivelser från klaganden av den 23 maj 2012 (dokument nr 657203) och den 10 maj 2013 (dokument nr 672303) samt e-postbrev från en berörd part av den 2 oktober 2011 (dokument nr 614576) och den 19 november 2011 (dokument nr 615746 och 615747).
Wholesale access pricing
Dokument nr 687314.
According to paragraph 74(h) of the Broadband Guidelines, wholesale access prices should be based on the pricing principles set by the NRA and on benchmarks and should take into account the aid received by the network operator.
Dokument nr 679306.
However, the Icelandic PTA did not include broadband services delivered over fibre-based infrastructures in its decision on the wholesale broadband market, i.e. market 5 in the Authority's Recommendation on Relevant Markets [146].
Dokument nr 694292.
Fibre is also excluded from the market for wholesale (physical) network infrastructure access (including shared or fully unbundled access) at a fixed location (market 4).
Dokument nr 694234.
Therefore, the Icelandic PTA has to date not imposed wholesale access pricing obligations with regard to fibre networks.
Dokument nr 694237.
However, with regard to the particulars of this case, it is useful to recall that although there were no wholesale access pricing obligations imposed by the PTA, standardised resale agreements, including standard resale discounts for both ADSL and UMTS technology, were nevertheless included in Annex 10 to the Agreement.
Dokument nr 694646.
Moreover, the fact that there has been a material uptake of the wholesale access offerings over the newly constructed network [147] would indicate that the prices offered by Síminn are competitive and market-reflective [148].
Dokument nr 694762.
Monitoring and claw-back mechanism
Dokument nr 701089.
In general terms, the granting authorities have to implement monitoring mechanisms to avoid any risk of overcompensation.
Dokument nr 720418.
However, according to the Broadband Guidelines, the granting authorities are only obliged to implement a claw-back mechanism if the aid amount of the project exceeds EUR 10 million (i.e. approximately 1,5 billion ISK) [149].
Dokument nr 729141.
In the case at hand, the Icelandic authorities have confirmed that the overall cost of the project was considerably under the EUR 10 million threshold.
Se lag nr 132/2005 av den 20 december 2005 om telekommunikationsfonden.
As a consequence, the Authority accepts that there was no need to include monitoring and claw-back mechanisms.
Kontrollen gjordes genom jämförelser mellan officiella lagliga bosättningsuppgifter och uppgifter från kommunerna och jordbruksföreningens egna databaser över jordbrukare och genom att tillfråga lokalbefolkning med aktuell kunskap, och i vissa fall till och med genom att kontakta vissa adresser eller även grannar i tveksamma fall.
The Icelandic authorities have nevertheless confirmed that the payments to Síminn were made in accordance with a predetermined payment schedule linked to the progress of the project, which avoided the possibility of overcompensation.
Även kallade ”tjänsteleverantörer” eller ”internetleverantörer”, som används omväxlande i detta beslut.
Pursuant to Article 19 of the Agreement, Síminn presented a bank guarantee from New Kaupþing bank, dated 17 February 2009, which represents a claw-back mechanism in order to avoid over-compensation.
Svarta områden är områden där det finns eller inom en nära framtid kommer att finnas minst två grundläggande bredbandsnät med olika operatörer och bredbandstjänster tillhandahålls på konkurrensmässiga villkor.
The Agreement also includes a strict arrangement of payments in accordance with the progress of the project, which entails that payments are up to a point subject to actual progress of a system build-up and costumer take-up, as laid out in Article 16 of the Agreement.
Grå områden är områden där det finns en nätoperatör och det är osannolikt att ett ytterligare nät kommer att utvecklas inom en nära framtid.
Finally, a penalty clause is found in Article 11 of the Agreement, where Síminn is to pay compensation in case of delays, as well as a clause on failure to comply in Article 13 of the Agreement.
Vita områden är områden där det finns inte finns bredbandsinfrastruktur och det är osannolikt att sådan infrastruktur kommer att utvecklas inom en nära framtid.
Reporting
Mer uppgifter ges i myndighetens riktlinjer för snabb utveckling av bredbandsnät, som finns på internet på http://www.eftasurv.int/media/state-aid-guidelines/Part-IV---Application-of-state-aid-rules-in-relation-to-rapid-deployment-of-broadband-networks.pdf, och skälen 159–164.
According to paragraph 74(k) of the Broadband Guidelines, the aid-granting authorities should report key information on the aid project every two years to the Authority (starting from the date when the network is put into use) [150].
Fonden tillhandahöll kostnadsfri teknisk hjälp till alla tjänsteleverantörer som inte hade teknisk kapacitet att skapa exakta shape-filer som kunde användas i ARCGis-GIS-tillämpningar.
While the aid measure in question was not formally notified to the Authority, the Icelandic authorities have now provided the relevant or key information in response to the Authority's information requests.
Dokument nr 665605.
This information should now be submitted bi-annually to the Authority as part of Iceland's annual reporting obligations for State aid measures.
Tillhandahållande av telefonitjänster var valfritt för anbudsgivarna för byggnader som inte skulle motta denna tjänst på marknadsvillkor och endast kunde motta 2G GSM-telefonitjänster.
The overall balancing exercise
avser andra generationens mobilteknik, medan GSM (Global System for Mobile Communications) avser den teknik som 2G baseras på.
After having assessed the measure under the relevant criteria of the balancing test and the fundamental principles concerning State aid to broadband infrastructure which are outlined in the Broadband Guidelines, the Authority concludes that, on balance, the measure contributes towards offsetting a geographic and commercial disadvantage in these rural areas which would not otherwise be addressed via market-based solutions in the near future.
Se de isländska myndigheternas skrivelse till myndigheten av den 22 juni 2011 (dokument nr 601861).
The measure is aimed at promoting the competitive supply of innovative and high-quality broadband services to the buildings concerned.
Enligt de isländska myndigheterna beaktades även bestämmelserna i lag nr 84/2007 när meddelandet publicerades, för att säkerställa lika behandling av företagen under upphandlingen.
The measure has been designed to ensure that the overall balance of its effects is positive.
Lagen införlivar den rättsakt som nämns i punkt 2 i bilaga XVI till EES-avtalet, dvs. Euroropaparlamentets och rådets direktiv 2004/18/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster (EUT L 134, 30.4.2004, s.
Furthermore, the design of the project and the possibilities for effective wholesale access (including inter alia the open and non-discriminatory network design and the wholesale-only business model of the aid beneficiary, together with its clear mandate to grant fair and non-discriminatory access to all service providers) ensure that any distortion of competition caused by the state intervention is kept to the minimum possible.
114) (nedan kallat upphandlingsdirektivet eller direktiv 2004/18/EG) som införlivas i EES-avtalet genom gemensamma EES-kommitténs beslut nr 68/2006 av den 2 juni 2006 om ändring av bilaga XVI (Offentlig upphandling) till EES-avtalet (EUT L 245, 7.9.2006, s. 22, och EES-supplement nr 44, 7.9.2006, s. 18).
Therefore, on the basis of the above considerations, the result of the overall balancing test is positive and the financing of the roll-out of broadband services in rural areas in Iceland constitutes an aid measure which is considered to be compatible with the functioning of the EEA Agreement within the meaning of Article 61(3)(c) of the EEA Agreement.
Ríkiskaup annonserar ut alla sina projekt/upphandlingar i denna del av den berörda dagstidningen.
CONCLUSION
Se artikel 16 i avtalet.
Based on the above considerations, the Authority concludes that the Agreement between Síminn and the Telecommunications Fund of 25 February 2009 concerning the roll-out of broadband services in rural areas in Iceland constitutes State aid that is compatible with the functioning of the EEA Agreement within the meaning of Article 61(3)(c) of the EEA Agreement.
Beskrivningen av de tekniska kraven för projektet finns i anbudsbeskrivningen, som är märkt som bilaga I till avtalet.
The Icelandic authorities are also reminded that all plans to modify the individual aid to be granted, including any increase in the grants, should be notified to the Authority,
Bilagorna ingår i avtalet och är bindande för parterna.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Se artikel 1.2.3.1 i bilaga I till avtalet och fotnot 20 i detta beslut.
Article 1
ADSL står för asymmetrisk digital abonnentanslutning (Asymmetric Digital Subscriber Line).
The EFTA Surveillance Authority concludes that the Agreement between Síminn and the Telecommunications Fund of 25 February 2009 concerning the roll-out of broadband services in rural areas in Iceland constitutes an aid measure compatible with the functioning of the EEA Agreement pursuant to its Article 61(3)(c).
Tekniken digital abonnentanslutning (DSL) använder traditionella (fasta) telefoninät med kopparledningar för digitala bredbandssignaler.
Article 2
UMTS står för universellt mobilt telekommunikationssystem, som avser tredje generationens (3G) mobilteknik.
This Decision is addressed to Iceland.
UMTS levererar högre kapacitet för data-/bredbandstjänster än andra generationens (2G) mobilteknik.
Article 3
kan användas för tillämpningar som mobiltelefoni, sms och mobila internetanslutningstjänster samt fast trådlös internetanslutning.
Only the English language version of this Decision is authentic.
Wi-fi avser användningen av lokala radiolänkar för överföring av telefoni- och datakommunikation till hushåll eller företagslokaler.
Done at Brussels, 30 June 2015.
Hämtade från den engelska versionen av Póst- og fjarskiptastofnuns marknadsanalys nr 12, finns på internet: http://www.pfs.is/upload/files/Market%2012%20-%20Annex%20A%20-%20Analysis%20of%20market.Public.pdf.
For the EFTA Surveillance Authority
Detta utgör 41 % av hela projektet.
President
I bilaga II till avtalet hänvisas till Póst- og fjarskiptastofnuns beslut nr 8/2008 av den 18 april 2008 om fastställande av företag med betydande marknadsinflytande samt införande av skyldigheter på marknaden för bredbandsanslutning i grossistledet (marknad 12) (se även fotnot 123).
College Member
Enligt Póst- og fjarskiptastofnuns beslut nr 26/2007 ansågs Míla, ett företag med anknytning till Síminn, ha ett betydande marknadsinflytande på marknaden för tillträde i grossistledet (inklusive delat tillträde) till konventionella abonnentledningar av metall och delaccessnät uppbyggda av metallkablar för att tillhandahålla bredbands- och telefonitjänster.
EFTA Surveillance Authority Decision No 302/13/COL of 10 July 2013 to initiate the formal investigation procedure into potential state aid granted to Síminn for the roll-out of broadband services in rural areas in Iceland (OJ C 347, 28.11.2013, p.
Míla omfattas således av en rad skyldigheter avseende tillträde i grossistledet, t.ex. att tillgodose rimliga begäran om tillträde i grossistledet till konventionella abonnentledningar av metall, inklusive kopparledningar samt relaterade tjänster.
11, and EEA Supplement No 66, 28.11.2013, p.
På grund av ekonomin i att tillhandahålla bredbandstjänster via tillträde till accessnät i avlägsna landsbygdsområden är det dock knappast sannolikt att någon verklig efterfrågan kommer att uppstå för återförsäljning av denna typ av accesstjänster.
8).
Detta utgör 55 % av hela projektet.
Available at: http://www.eftasurv.int/media/state-aid-notifications/State-aid-siminn.pdf.
Detta utgör 4 % av hela projektet.
Document No 585458.
Detta är rabatter som dras av från Síminns återförsäljarpris.
Reference is made to letters from the Icelandic authorities dated 28 April 2011 (Document No 596157), 17 May 2011 (Document No 598419), 22 June 2011 (Document No 601861) and 11 March 2013 (Document No 665601) as well as letters from the complainant dated 23 May 2012 (Document No 657203) and 10 May 2013 (Document No 672303) and e-mails from an interested party dated 2 October 2011 (Document No 614576) and 19 November 2011 (Documents No 615746 and 615747).
Finns på internet: http://www.pfs.is/library/Skrar/akv.-og-urskurdir/akvardanir-PFS/Akv_nr.8_2008_M%2012.pdf.
Document No 687314.
Dokument nr 615746.
Document No 694292.
Finns på internet: http://www.eftasurv.int/media/state-aid-guidelines/Part-IV---Application-of-state-aid-rules-in-relation-to-rapid-deployment-of-broadband-networks.pdf.
Document No 694234.
De isländska myndigheterna hänvisar i detta avseende till kommissionens beslut nr 264/2002 om Londons tunnelbana (EGT C 309, 12.12.2002, s. 14), skäl 79, och kommissionens beslut 2013/435/EU av den 2 maj 2013 om det statliga stöd SA.22843 (2012/C) (f.d.
Document No 694237.
2012/NN) som Frankrike har genomfört till förmån för Société Nationale Corse Méditerranée (EUT L 220, 17.8.2013, s. 20).
Document No 694646.
De hänvisar i detta avseende till kommissionens beslut nr 46/2007 om Welsh Public Sector Network Scheme (EUT C 157, 10.7.2007, s. 2).
Document No 694762.
De isländska myndigheterna hänvisar i detta avseende till kommissionens beslut nr 196/2010 om inrättade av en hållbar infrastruktur för att möjliggöra bredbandsinternetanslutning i hela Estland (EstWin-projektet) (EUT C 60, 25.2.2011, s. 3).
Document No 701089.
Dokument nr 665602.
Document No 720418.
Diagrammet har lämnats av de isländska myndigheterna (dokument nr 687314).
Document No 729141.
Dokument nr 687320.
See Act No 132/2005 on the Telecommunication Fund of 20 December 2005.
Enligt beräkningar och uppgifter från Síminn uppgick kostnaderna för utrustning inköpt i utländsk valuta till 85 % av de betalningar som företaget fått för projektet (dokument nr 694234).
They did so by comparing the official legal residence information to information from municipalities, their own databases of farmers and by asking local people with up-to-date knowledge, and in some instances even calling particular homes or neighbours' homes, when in doubt.
Kommissionens beslut i ärende nr 264/2002 om det offentlig-privata partnerskapet för Londons tunnelbana (EGT C 309, 12.12.2002, s. 14).
Also referred to interchangeably herein as ‘service providers’, ‘internet service providers’, or ‘ISPs’.
Se http://www.pfs.is/upload/files/Tolfraediskyrsla_PFS_Isl.fjarskiptamarkadur_2010_til_2012.pdf.
‘Black areas’ are those in which there are or there will be in the near future at least two basic broadband networks of different operators and broadband services are provided under competitive conditions.
Dokumenten nr 694234, 694235, 694236, 694237 och 694238.
‘Grey areas’ are areas in which one network operator is present and another network is unlikely to be developed in the near future.
Dom i mål C-280/00, Altmark Trans GmbH och Regierungspräsidium Magdeburg, EU:C:2003:415.
‘White areas’ are areas in which there is no broadband infrastructure and where such infrastructure is unlikely to be developed in the near future.
Kommissionens beslut i ärende nr 264/2002 om det offentlig-privata partnerskapet för Londons tunnelbana (EGT C 309, 12.12.2002, s. 14), skäl 79.
For further clarification, see the Authority's guidelines on the rapid deployment of broadband networks, available online at: http://www.eftasurv.int/media/state-aid-guidelines/Part-IV---Application-of-state-aid-rules-in-relation-to-rapid-deployment-of-broadband-networks.pdf and recitals 159 to 164 below.
Ibid., skälen 120 och 125.
The Fund provided free of charge technical assistance for all the service providers that did not have the technical capability to provide accurate shape-files that could be used in ARCis-GIS applications.
Icke-konfidentiell version.
Document No 665605.
Informationen inom hakparenteser har utelämnats eftersom den är konfidentiell.
The provision of access to voice services was optional for potential bidders in respect of buildings that would not receive this service on market terms and was confined to the provision of 2G GSM voice services only.
Enligt upplysningar som lämnats av de isländska myndigheterna (dokument nr 687320) beräknade fondens rådgivare att det potentiella budpriset skulle ligga på mellan 410000000 till 820000000 isländska kronor för cirka 750 ytterligare byggnader (denna uppskattning justerades senare till 670 identifierade ”vita” byggnader), dvs. ett genomsnittspris per byggnad från 546667 (enkelt system) till 1093333 isländska kronor (avancerat system).
refers to second generation mobile technology, while GSM (Global System for Mobile Communications) refers to the standard on which it is based.
Dom i mål C-399/08 P, Europeiska kommissionen mot Deutsche Post AG, EU:C:2010:481, punkt 41.
See letter from the Icelandic authorities to the Authority, dated 22 June 2011 (Document No 601861).
Síminn har annonserat om ett erbjudande om tillträde till UMTS i grossistledet på sin webbplats sedan projektet inleddes.
Ibid.
Telekomföretaget Tal har bland annat ingått ett sådant avtal med Síminn.
According to the Icelandic authorities the publication of the announcement also took account of the provisions of Act No 84/2007 on Public Procurement, in order to ensure the equal treatment of companies during public procurement.
Närmare information finns på internet: https://heildsala.siminn.is/.
The Act implements into Icelandic legislation the Act referred to at point 2 of Annex XVI to the EEA Agreement, Directive 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 on the coordination of procedures for the award of public works contracts, public supply contracts and public service contracts (OJ L 134, 30.4.2004, p. 114) (‘The Procurement Directive’ or ‘Directive 2004/18/EC’), incorporated into the EEA Agreement by Decision of the EEA Joint Committee No 68/2006 of 2 June 2006 amending Annex XVI (Procurement) to the EEA Agreement (OJ L 245, 7.9.2006, p.
Se kommissionens beslut N 475/2007, Irland National Broadband Scheme (NBS), (EUT C 18, 24.1.2009, s. 1).
22 and EEA Supplement No 44, 7.9.2006, p.
Som beskrivs närmare i skäl 32 föreskrevs en rad olika möjliga tillträdesalternativ i de ursprungliga anbudshandlingarna, där ADSL-infrastruktur (se fotnot 28 för en definition av denna teknik) används för tillhandahållandet av de berörda bredbandstjänsterna.
18).
Alternativen sträckte sig från mer återförsäljarbaserade alternativ (där accessökare väsentligen förlitar sig på värdoperatörens system/infrastrukturer) till mer infrastrukturbaserade alternativ (där operatörer som ansöker om tillträde i varierande grad förlitar sig på sina egna system/infrastrukturer).
The STC advertises all their projects/tenders in this particular section of the newspaper concerned.
Alla dessa tillträdesalternativ var dock inte obligatoriska, vilket diskuteras närmare nedan.
See Article 16 of the Agreement.
När det gäller tjänster som tillhandahålls via UMTS (se fotnot 29 för en definition av denna teknik) föreslogs endast ett återförsäljarbaserat tillträdesalternativ i anbudshandlingarna.
The description of the technical requirements of the project are found in the tender description, which is marked as Annex I to the Agreement.
Myndigheten har mottagit liknande påståenden från en berörd part, som också hävdar att den utan framgång försökt få tillträde i grossistledet till Síminns nät (dokument nr 614576).
The Annexes form part of the Agreement and are binding upon the parties.
Enligt Hringiðan var ett av de huvudsakliga skälen till att Ríkiskaup avslog Hringiðans anbud att företaget inte kunde lämna en tillräcklig bankgaranti.