natgillin/translations-raw huggingface dataset:
THE EFTA SURVEILLANCE AUTHORITY [1], HAVING REGARD to the Agreement on the European Economic Area [2], in particular to Articles 61 to 63 and Protocol 26 thereof,
EFTAS ÖVERVAKNINGSMYNDIGHET HAR ANTAGIT DETTA BESLUT [1]MED BEAKTANDE av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet [2], särskilt artiklarna 61–63 och protokoll 26,
HAVING REGARD to Article 1(2) of Part I and Articles 4(4), 6, 7(5) and 14 of Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement [4],
MED BEAKTANDE av artikel 1.2 i del I och artiklarna 4.4, 6, 7.5 och 14 i del II i protokoll 3 till övervakningsavtalet [4],
HAVING REGARD to the Authority’s Guidelines [5] on the application and interpretation of Articles 61 and 62 of the EEA Agreement, and in particular the Chapter on Aid for rescuing and restructuring firms in difficulty thereof,
MED BEAKTANDE av myndighetens riktlinjer [5] för tillämpning och tolkning av artiklarna 61 och 62 i EES-avtalet, särskilt kapitlet om undsättning och omstrukturering av företag i svårigheter,
HAVING REGARD to the Authority’s Decision of 14 July 2004 on the implementing provisions referred to under Article 27 of Part II of Protocol 3 [6],
MED BEAKTANDE av myndighetens beslut av den 14 juli 2004 om de tillämpningsföreskrifter som anges i artikel 27 i del II i protokoll 3 [6],
HAVING CALLED on interested parties to submit their comments pursuant to those provisions [7] and having regard to their comments,
efter att i enlighet med nämnda artiklar HA GETT berörda parter tillfälle att yttra sig [7] och med beaktande av deras synpunkter, och
Pursuant to Article 1(3) of Part I of Protocol 3, the Icelandic authorities notified the sale of the State’s shares in Sementsverksmiðjan hf. by letter dated 19 August 2003 from the Icelandic Mission to the European Union, forwarding a letter from the Ministry of Finance dated 19 August 2003 (Doc No 03-5685 A).
Islands delegation vid Europeiska unionen vidarebefordrade genom en skrivelse av den 19 augusti 2003 en skrivelse från finansministeriet av den 19 augusti 2003 (dok. nr 03–5685 A). I överensstämmelse med artikel 1.3 i del I i protokoll 3 till övervakningsavtalet anmälde de isländska myndigheterna därigenom försäljningen av statens aktier i Sementsverksmiðjan hf.
On 17 December 2003, the company Aalborg Portland Íslandi ehf. lodged a complaint with the Authority against the terms and conditions of the sale by the Icelandic State of its shares in Sementsverksmiðjan hf.
Den 17 december 2003 inlämnade företaget Aalborg Portland Íslandi ehf. ett klagomål till myndigheten gällande villkoren i samband med den isländska statens försäljning av sina aktier i Sementsverksmiðjan hf.
The Authority received and registered this letter on 23 December 2003 (Doc No 03-9059 A).
Myndigheten tog emot och registrerade skrivelsen den 23 december 2003 (dok. nr 03–9059 A).
The complainant requested this complaint to be processed simultaneously with the notification of the sale of the company made by the Government.
Klaganden begärde att klagomålet skulle behandlas samtidigt som anmälan av statens försäljning av bolaget.
After various exchanges of correspondence [8], by letter dated 21 December 2004 the Authority informed the Icelandic authorities that it had decided to initiate the procedure laid down in Article 1(2) of Part I of Protocol 3 in respect of the sale by the Icelandic State of its shares in Sementsverksmiðjan hf.
Efter olika skriftväxlingar [8] informerade myndigheten de isländska myndigheterna genom en skrivelse av den 21 december 2004 om sitt beslut att inleda det förfarande som föreskrivs i artikel 1.2 i del I i protokoll 3 i fråga om den isländska statens försäljning av sina aktier i Sementsverksmiðjan hf.
The Authority raised doubts regarding the market value of Sementsverksmiðjan hf. at the time the State’s shares were sold, the market value of the assets repurchased by the State, the right of Sementsverksmiðjan hf. to use some of the assets located in Reykjavik sold to the National Treasury without any payment as well as its right to reacquire certain properties and ground rights in Reykjavik for a pre-determined price.
Myndigheten uttryckte tvivel i fråga om marknadsvärdet på Sementsverksmiðjan hf. vid tidpunkten för försäljningen av statens aktier, marknadsvärdet på de tillgångar som återköpts av staten, rätten för Sementsverksmiðjan hf. att utnyttja en del av de tillgångar i Reykjavik som sålts till statskassan utan betalning samt rätten att återförvärva viss egendom och markrättigheter i Reykjavik till ett förutbestämt pris.
The Authority’s Decision No 421/04/COL to initiate the procedure was published in the Official Journal of the European Union and the EEA Supplement thereto [9].
Myndighetens beslut nr 421/04/KOL om att inleda förfarandet offentliggjordes i Europeiska unionens officiella tidning och i EES-supplementet [9].
On 20 June 2005, the Authority received comments from Íslenskt sement ehf., the purchaser of Sementsverksmiðjan hf.
Den 20 juni 2005 mottog myndigheten synpunkter från Sementsverksmiðjans köpare, Íslenskt sement ehf.
In a letter dated 17 February 2006 (Event No 363608), the Icelandic authorities forwarded to the Authority an English copy of an Agreement between Sementsverksmiðjan hf. and the Ministry of Industry on behalf of the Government of Iceland on the basis of which the company’s option to repurchase some assets in Reykjavik was withdrawn.
De isländska myndigheterna vidarebefordrade i en skrivelse av den 17 februari 2006 (diarienummer 363608) till myndigheten en kopia på engelska av ett avtal mellan Sementsverksmiðjan hf. och industriministeriet på den isländska regeringens vägnar. Genom avtalet drogs företagets option att återköpa vissa tillgångar i Reykjavik tillbaka.
Further, according to Article 2 of this Agreement, the company leased the assets it used as of 1 January 2004 for an undefined period of time for which it would pay a monthly lease established in accordance with market prices.
Enligt artikel 2 i detta avtal hyrde företaget de tillgångar det utnyttjade per den 1 januari 2004 för en obestämd period och skulle för detta betala en månadshyra som skulle fastställas med utgångspunkt i marknadspriser.
In light of the comments made by the complainant and in light of the further information and clarifications made by the Icelandic authorities during the formal investigation procedure, the Authority considered it necessary to extend the formal investigation procedure to cover the take-over by the Icelandic State of pension-related liabilities of Sementsverksmiðjan hf.
Mot bakgrund av klagandens synpunkter och de ytterligare upplysningarna och klargörandena från de isländska myndigheterna i samband med det formella granskningsförfarandet ansåg myndigheten att det var nödvändigt att utvidga det formella granskningsförfarandet till att även omfatta den isländska statens övertagande av pensionsrelaterade skulder från Sementsverksmiðjan hf.
Accordingly, it adopted Decision No 367/06/COL of 29 November 2006 on the Icelandic State’s take-over of pension-related liabilities of Sementsverksmiðjan hf.
Den antog därför beslut nr 367/06/KOL av den 29 november 2006 om den isländska statens övertagande av pensionsrelaterade skulder från Sementsverksmiðjan hf.
By letter dated 29 November 2006 (Event No 399095), the Authority informed the Icelandic authorities that it had decided to extend the formal investigation procedure in respect of this measure.
Genom en skrivelse av den 29 november 2006 (diarienummer 399095) underrättade myndigheten de isländska myndigheterna om att den beslutat att utvidga det formella granskningsförfarandet till att även omfatta denna åtgärd.
The Icelandic authorities did not submit any comments to the Authority’s decision.
De isländska myndigheterna hade inga synpunkter på myndighetens beslut.
On the same date, 29 November 2006, the Authority closed the formal investigation procedure regarding the aid measures in favour of Íslenskt Sement ehf., the group of investors which acquired the State’s shares in Sementsverksmiðjan hf.
Samma dag, den 29 november 2006, avslutade myndigheten det formella granskningsförfarandet gällande stödåtgärderna till förmån för Íslenskt Sement ehf., den investerargrupp som köpt statens aktier i Sementsverksmiðjan hf.
The Authority concluded that no aid had been involved in this transaction.
Myndigheten drog slutsatsen att inget stöd förekommit i samband med denna transaktion.
The Authority’s Decision No 367/06/COL was published in the Official Journal of the European Union and the EEA Supplement thereto [10].
Myndighetens beslut nr 367/06/KOL offentliggjordes i Europeiska unionens officiella tidning och i EES-supplementet [10].
The Authority received comments from Íslenskt sement ehf. on 7 May 2007 (Event No 420691).
Myndigheten mottog synpunkter från Íslenskt sement ehf. den 7 maj 2007 (diarienummer 420691).
By letter dated 14 May 2007 (Event No 421504), the Authority forwarded these to the Icelandic authorities, who were given the opportunity to reply to the submitted comments.
Genom en skrivelse av den 14 maj 2007 (diarienummer 421504) vidarebefordrade myndigheten synpunkterna till de isländska myndigheterna, som gavs möjlighet att kommentera dem.
The Icelandic authorities replied on 18 April 2008 (Event No 474416).
De isländska myndigheternas svar inkom den 18 april 2008 (diarienummer 474416).
THE SALE PROCESS OF SEMENTSVERKSMIÐJAN HF.
FÖRSÄLJNINGEN AV SEMENTSVERKSMIÐJAN HF.
Until 2000, when an importer of cement from Denmark entered into the Icelandic market, Sementsverksmiðjan hf. had enjoyed a de facto monopoly in the market for cement.
Fram till 2000, när en dansk cementimportör kom in på den isländska marknaden, hade Sementsverksmiðjan hf. ett de facto-monopol på cementmarknaden.
As a result of the new competitive situation, Sementsverksmiðjan hf. experienced economic difficulties and started cumulating losses.
Till följd av den nya konkurrenssituationen hamnade Sementsverksmiðjan hf. i ekonomiska svårigheter och började ackumulera förluster.
The tender procedure lead to the selection of a group of investors [12], which created Íslenkst Sement ehf. for the purpose of acquiring the State’s shares.
Anbudsförfarandet ledde till att en investerargrupp [12] valdes ut. Gruppen bildade för förvärvet av statens aktier Íslenskt Sement ehf.
The Government initiated negotiations for the sale of the State’s shares in Sementsverksmiðjan hf. with these investors.
Regeringen inledde förhandlingar med dessa investerare om försäljning av statens aktier i Sementsverksmiðjan hf.
The outcome of the negotiations between the Government and Íslenkst Sement ehf. was that the company was sold mainly in accordance with the agreements described below.
Resultatet av förhandlingarna mellan regeringen och Íslenskt Sement ehf. var att företaget i huvudsak såldes i överensstämmelse med de avtal som beskrivs nedan.
On 2 October 2003, the Ministry of Industry signed, on behalf of the Government of Iceland, a Share Purchase Agreement with Íslenskt Sement ehf.
Den 2 oktober 2003 undertecknade industriministeriet på den isländska regeringens vägnar ett aktieköpavtal med Íslenskt Sement ehf.
On the basis of this Agreement, the State, owner of 100 % of the shares in Sementsverksmiðjan hf. for a nominal value of ISK 450 million, sold them to Íslenskt Sement ehf. for a price of ISK 68 million.
I enlighet med detta avtal sålde staten, som var ägare till 100 % av aktierna i Sementsverksmiðjan hf. med ett nominellt värde av 450 miljoner isländska kronor, aktierna till Íslenskt sement ehf. till ett pris av 68 miljoner isländska kronor.
Pursuant to Article 4 of the Share Purchase Agreement, the Government of Iceland took over the pension debts and obligations of the Sementsverksmiðjan hf.
I enlighet med artikel 4 i aktieköpavtalet tog Islands regering över Sementsverksmiðjans pensionsskulder och pensionsförpliktelser.
It also took over all existing and future obligations regarding the annual compensation settlement of the individuals who are paying into Section B of the Pension Fund of State Employees as long as they are employees of the Sementsverksmiðjan hf.
Den övertog också alla befintliga och framtida förpliktelser avseende årlig betalning av kompensation för de enskilda som betalar till avdelning B i de statsanställdas pensionsfond så länge de är anställda vid Sementsverksmiðjan hf.
On behalf of the State Treasury, the Ministry of Finance took over the remainder of the bonds issued to pay the accrued obligations of Sementsverksmiðjan hf. as settled in the agreement of 1997, as well as existing and future obligations of current employees of the company affiliated to Section B, by an Agreement signed on 23 October 2003 with the Pension Fund of State Employees.
Finansministeriet övertog på statskassans vägnar återstoden av de obligationer som getts ut för att betala Sementsverksmiðjans förfallna åtaganden i enlighet med vad som uppgjorts i överenskommelsen från 1997, liksom befintliga och framtida förpliktelser för företagets befintliga anställda som var anslutna till avdelning B, genom ett avtal med de statsanställdas pensionsfond som undertecknades den 23 oktober 2003.
The Government thereby fulfilled the obligation laid down in Article 4 of the Share Purchase Agreement between the Ministry of Industry and Íslenskt sement ehf.
Regeringen fullgjorde därmed sin skyldighet enligt artikel 4 i aktieköpavtalet mellan industriministeriet och Íslenskt sement ehf.
According to Article 5 of the Share Purchase Agreement, the Government of Iceland was to purchase some assets from Sementsverksmiðjan hf. in a separate agreement.
Enligt artikel 5 i aktieköpavtalet skulle Islands regering köpa vissa tillgångar av Sementsverksmiðjan hf. enligt ett separat avtal.
As indicated in Section 3 of Article 5, the purchase price for these assets was ISK 450 million.
Som anges i artikel 5 avsnitt 3 i var köpesumman för dessa tillgångar 450 miljoner isländska kronor.
On the same date, 2 October 2003, Sementsverksmiðjan hf. and the National Treasury of Iceland signed a Purchase Contract on the basis of which the Treasury purchased the properties and assets of the company in Reykjavík, the office building of the company in Akranes with the exception of one and half floors, and the shares and bonds owned by Sementsverksmiðjan hf. in other companies, for the price of ISK 450 million.
Samma dag, den 2 oktober 2003, undertecknade Sementsverksmiðjan hf. och företrädare för den isländska statskassan ett köpeavtal varigenom statskassan köpte företagets egendom och tillgångar i Reykjavik, företagets kontorsbyggnad i Akranes (med undantag för ett och ett halvt våningsplan) samt Sementsverksmiðjans aktier och företagsobligationer i andra företag till ett pris av 450 miljoner isländska kronor.
According to Article 6 of the Purchase Contract, until 31 December 2009, Sementsverksmiðjan hf. had the right to re-purchase the abovementioned sold properties in Reykjavik for a total price of ISK 95 million with a fixed annual interest of 7 % as of 1 August 2003.
Enligt artikel 6 i köpeavtalet hade Sementsverksmiðjan hf. till och med den 31 december 2009 rätt att återköpa den ovannämnda sålda egendomen i Reykjavik till ett sammanlagt pris av 95 miljoner isländska kronor, med en fast årsränta på 7 % per den 1 augusti 2003.
This purchase contract was amended on 16 February 2006 by an agreement signed between Sementsverksmiðjan hf., the Ministry of Industry on behalf of the Government of Iceland and Íslenskt sement ehf.
Detta köpeavtal ändrades den 16 februari 2006 genom ett avtal mellan Sementsverksmiðjan hf., industriministeriet på den isländska regeringens vägnar och Íslenskt sement ehf.
The parties to this Agreement agreed to depart from Section 5.4 of the Share Purchase Agreement with regard to the re-purchase option of certain assets, from Section 6 of the Purchase Contract and replace it by a lease provision on certain assets [14].
Parterna i detta avtal enades om att frångå avsnitt 5.4 i aktieköpavtalet med avseende på återköpsoptionen för vissa tillgångar och från avsnitt 6 i köpeavtalet, som skulle ersättas med en klausul om hyra av vissa tillgångar [14].
The monthly lease was established at ISK […] and would be adjusted according to the building cost index.
Månadshyran fastställdes till […] isländska kronor och skulle justeras i enlighet med faktorprisindex.
Regarding the delivery time of the assets sold to the National Treasury, the parties agreed to replace the date 31 December 2011 by 1 January 2004.
När det gäller leveransdatum för de tillgångar som såldes till statskassan enades parterna om den 1 januari 2004 i stället för den 31 december 2011.
SEMENTSVERKSMIÐJAN HF.’S DEBT TOWARDS THE STATE PENSION FUND
SEMENTSVERKSMIÐJANS SKULD TILL DEN STATLIGA PENSIONSFONDEN
The functioning of the Pension Fund of State Employees
Funktionssätt för de statsanställdas pensionsfond
The Pension Fund of State Employees was originally governed by the provisions of Act No 29/1963.
De statsanställdas pensionsfond reglerades ursprungligen av bestämmelserna i lag nr 29/1963.
In the 1990, the premiums to the Pension Fund of State Employees seemed insufficient to cover its pension payments.
År 1990 tedde sig premierna till de statsanställdas pensionsfond otillräckliga för att täcka pensionsutbetalningarna.
On that basis, the State decided to reform the system and adopted Act No 1/1997 ‘The Government Employees Pension Fund Act’.
Staten beslutade därför att reformera systemet och antog lag nr 1/1997 om de statsanställdas pensionsfond.
The Pension Fund of State Employees was divided into two Sections: a new Section A was created and the existing pension fund changed into Section B. All new employees were to join Section A whereas existing employees could choose between membership in Section A or retaining their right to membership in Section B, closed henceforth to new members.
De statsanställdas pensionsfond delades in i två avdelningar: en ny avdelning A bildades och den befintliga pensionsfonden blev avdelning B. Alla nyanställda skulle anslutas till avdelning A, medan befintliga anställda kunde välja mellan att ansluta sig till avdelning A eller behålla rätten till medlemskap i avdelning B, som därefter stängdes för nya medlemmar.
According to the Icelandic authorities, with the splitting of the former Pension Fund of State Employees into Section A and B, the fund was made self-sustaining and would no longer cumulate a negative balance between premiums and commitments which would eventually have to be made up by the National Treasury [15].
Enligt de isländska myndigheterna blev fonden, i och med uppdelningen av den tidigare pensionsfonden för statsanställda i avdelningarna A och B, självförsörjande och skulle inte längre ackumulera en negativ balans mellan premier och åtaganden som i slutändan måste utjämnas av statskassan [15].
In contrast, as a result of the provisions for Section B, there is normally a deficit which has to be covered on a regular basis.
Till följd av bestämmelserna för avdelning B råder dock normalt sett ett underskott som måste täckas på regelbunden basis.
The provisions for Section B foresee the payment of premiums to Section B of the Pension Fund of State Employees only on the basis of the basic salary of the affiliated employees, not on their total pay.
Enligt bestämmelserna för avdelning B ska premier till avdelning B i de statsanställdas pensionsfond betalas endast på grundval av de anslutna anställdas grundlön, inte deras sammanlagda lön.
The affiliated employees acquire a right to receive a certain percentage of the basic pay for the post from which they retire.
De anslutna anställda förvärvar rätten att få en viss del av grundlönen för den tjänst de pensioneras från.
Thereafter, the pension is linked to the average rise in the pay of government employees.
Därefter är pensionen kopplad till den genomsnittliga löneförhöjningen för statsanställda.
According to Article 33 Act No 1/1997, it is the employer of the members of Section B of the Pension Fund of State Employees who must cover this difference.
Enligt artikel 33 i lag nr 1/1997 är det arbetsgivaren för medlemmarna i avdelning B i de statsanställdas pensionsfond som ska stå för skillnaden.
Nevertheless, in case of payment default by the employer, by virtue of Article 32 of Act No 1/1997, the Treasury guarantees the payment of a pension to the employee according to the Act.
Vid utebliven betalning från arbetsgivarens sida garanterar dock statskassan, enligt artikel 32 i lag nr 1/1997, pensionsutbetalningen till den anställda i enlighet med lagen.
The establishment of a debt from Sementsverksmiðjan hf. towards the Pension Fund of State Employees
Fastställande av Sementsverksmiðjans skuld till de statsanställdas pensionsfond
With the reform carried out in 1996, a new provision was introduced in the law governing the Pension Fund of State Employees requiring employers to refund the increase in pension payments.
I och med 1996 års reform infördes en ny bestämmelse i lagen om de statsanställdas pensionsfond, enligt vilken arbetsgivare ska gottgöra för en ökning i pensionsutbetalningen.
Article 33 of Act No 1/1997 provides that ‘in the case where a previously determined […] pension increases due to a general increase in the salary of public employees, the Treasury and other employers who insure their employees in the Fund refund [16] the increase which thus takes place in pension payments.
I artikel 33 i lag nr 1/1997 föreskrivs följande: ”om en förutbestämd […] pension ökar till följd av en generell höjning av statsanställdas löner ska statskassan och andra arbetsgivare som försäkrar sina anställda i fonden gottgöra [16] för den ökning av pensionsutbetalningarna som blir följden.
Article 3 of this Agreement reads as follows: ‘Using an imputed interest rate of 3,5 %, the present value of the LSR’s [17] accrued obligations with respect to employees of the Iceland State Cement Works at year-end 1996 was assessed as ISK 494816380.
I artikel 3 i avtalet anges följande: ”Med tillämpning av en beräknad ränta på 3,5 % uppskattades nuvärdet av LSR:s [17] förfallna åtaganden för anställda vid Sementsverksmiðja Rikisins vid utgången av 1996 till 494816380 isländska kronor.
Ltd is thus ISK 400801268.’
Statens åtaganden för Sementsverksmiðjan hf. är därmed 400801268 isländska kronor.”
The new Article 33 of Act No 1/1997 foresees the possibility to pay with bonds.
Enligt den nya artikel 33 i lag nr 1/1997 kan betalning ske med hjälp av obligationer.
‘The board of the Fund may […] accept a debenture in payment of accrued commitments.
”Fondens styrelse får […] godta ett förlagsbevis som betalning för förfallna åtaganden.
[…] The commitment thus settled shall be based on an actuarial assessment as at the settlement date.
[…] Ett åtagande som betalas på det sättet ska baseras på en försäkringsteknisk bedömning på betalningsdagen.
An employer who has settled his/her commitment with the issue of a debenture in accordance with this paragraph shall have no further responsibility for the Fund’s commitments […] in respect of the period and those employees to which the settlement applies’.
En arbetsgivare som betalat sitt åtagande genom att ge ut ett förlagsbevis i enlighet med detta stycke ska inte ha något ytterligare ansvar för fondens åtaganden […] för den period och de anställda som betalningen avser.”
According to Article 4 of the same agreement ‘The National Treasury will make payment to LSR of its obligation pursuant to Article 2 by presenting it with Iceland Cement Ltd bonds for a total amount of ISK 326488714 […].
I artikel 4 i samma avtal anges följande: ”Statskassan kommer att betala LSR för sitt åtagande enligt artikel 2 genom att överlämna obligationer i Sementsverksmiðjan hf. till ett sammanlagt belopp av 326488714 isländska kronor […].
The bonds are inflation-indexed to the Consumer Price Index (CPI) with the base index 178.6.
Obligationerna är inflationsindexerade till konsumentprisindex (KPI) med basindex 178,6.