natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Different measures to remedy the same market failure may counteract each other.
Det är viktigt att tänka på att det kan finnas andra, bättre lämpade instrument för att uppnå dessa mål.
This is the case where an efficient, market-based mechanism has been put in place to deal specifically with the problem of externalities.
Reglering och marknadsbaserade styrmedel är de viktigaste verktygen för att uppnå miljö- och energimål.
An additional support measure to address the same market failure risks to undermine the efficiency of the market-based mechanism.
Mjuka styrmedel, såsom frivillig miljömärkning och spridning av miljövänlig teknik, kan också spela en viktig roll när det gäller att åstadkomma ett ökat miljöskydd.
Similarly, a measure to reduce greenhouse gas emissions can increase the supply of variable power which might negatively affect generation adequacy concerns.
En ytterligare stödåtgärd för att hantera samma marknadsmisslyckande riskerar att minska den marknadsbaserade mekanismens effektivitet.
Respect for the ‘polluter pays principle’ (‘PPP’) through environmental legislation ensures in principle that the market failure linked to negative externalities will be rectified.
Olika åtgärder för att rätta till olika marknadsmisslyckanden kan dock motverka varandra.
Therefore, State aid is not an appropriate instrument and cannot be granted in so far as the beneficiary of the aid could be held liable for the pollution under existing EEA or national law [35].
En åtgärd för att rätta till ett problem med försörjningskapaciteten kräver en avvägning mot miljömålet att fasa ut stöd som är skadliga med hänsyn till miljön eller ekonomin, inbegripet till fossila bränslen.
Appropriateness among different aid instruments
En åtgärd för att minska utsläppen av växthusgaser kan likaså öka försörjningen av variabel elproduktion, vilket kan ha en negativ effekt på målet för tillräcklig produktionskapacitet.
Environmental and energy aid can be awarded in various forms.
Ändamålsenligheten när det gäller olika stödinstrument
The Contracting Party should however ensure that the aid is awarded in the form that is likely to generate the least distortions of trade and competition.
Miljö- och energistöd kan beviljas i olika former.
In that respect, the Contracting Party is required to demonstrate why other potentially less distortive forms of aid such as repayable advances as compared to direct grants or tax credits as compared to tax reductions or forms of aid that are based on financial instruments such as debt or equity instruments (for example, low-interest loans or interest rebates, State guarantees, or an alternative provision of capital on favourable terms) are less appropriate.
Avtalsparten bör dock se till att stödet beviljas i den form som sannolikt orsakar minst snedvridning av handel och konkurrens.
The choice of the aid instrument should be coherent with the market failure that the aid measure aims at addressing.
I detta avseende ska avtalsparten visa varför andra, potentiellt mindre snedvridande stödformer, såsom förskott med återbetalningsskyldighet jämfört med direkta bidrag eller skatteavdrag jämfört med skattelättnader eller stödformer som baseras på finansiella instrument såsom skuld- eller kapitalinstrument (t.ex. lån med låg ränta eller räntesubventioner, statliga garantier eller annat tillskott av kapital på förmånliga villkor) är mindre lämpliga.
In particular where the actual revenues are uncertain, for instance in case of energy saving measures, a repayable advance may constitute the appropriate instrument.
Valet av stödinstrument bör överensstämma med det marknadsmisslyckande som stödåtgärden är avsedd att korrigera.
For aid schemes implementing the objectives and priorities of operational programmes, the financing instrument chosen in this programme is in principle presumed to be an appropriate instrument.
Om de faktiska intäkterna är osäkra, till exempel när det gäller energibesparingsåtgärder, kan förskott med återbetalningsskyldighet vara ett lämpligt stödinstrument.
For operating aid, the Contracting Party must demonstrate that the aid is appropriate to achieve the objective of the scheme to which the aid is targeted.
För stödordningar genom vilka man genomför mål och prioriteringar i operativa program, antas det finansieringsinstrument som valts ut i detta program i princip vara ett lämpligt instrument.
To demonstrate that the aid is appropriate, the Contracting Party may calculate the aid amount ex ante as a fixed sum covering the expected additional costs over a given period, to incentivise undertakings to minimise their costs and develop their business in a more efficient manner over time [36].
När det gäller driftsstöd måste avtalsparten kunna visa att stödet är ändamålsenligt för att uppnå syftet med den stödordning som stödet är inriktat på.
For the purpose of demonstrating the appropriateness of schemes, the Contracting Party can also rely on the results of past evaluations as described in Chapter 4.
För att visa att stödet är ändamålsenligt kan avtalsparten beräkna stödbeloppet på förhand som ett fast belopp som täcker den förväntade kostnadsklyftan under en viss period, för att uppmuntra företagen att minimera sina kostnader och utveckla sin verksamhet mer effektivt på sikt [36].
Incentive effect
För att visa att stödordningarna är ändamålsenliga kan avtalsparten även förlita sig på resultaten av tidigare bedömningar enligt beskrivningen i kapitel 4.
Environmental and energy aid can only be found compatible with the functioning of the EEA Agreement if it has an incentive effect.
Stimulanseffekt
An incentive effect occurs when the aid induces the beneficiary to change its behaviour to increase the level of environmental protection or to improve the functioning of a secure, affordable and sustainable energy market, a change in behaviour which it would not undertake without the aid.
Miljö- och energistöd kan anses vara förenligt med EES-avtalets funktion endast om det har en stimulanseffekt.
The aid must not subsidise the costs of an activity that an undertaking would anyhow incur and must not compensate for the normal business risk of an economic activity.
En stimulanseffekt uppstår om stödet förmår stödmottagaren att ändra sitt beteende genom att höja nivån på miljöskyddet eller bidra till en förbättrad funktion hos en säker och hållbar energimarknad med överkomliga priser, och stödmottagaren inte skulle ha ändrat sitt beteende utan stödet.
The Authority considers that aid does not present an incentive effect for the beneficiary in all cases where work on the project had already started prior to the aid application by the beneficiary to the national authorities.
Stödet får inte subventionera kostnader för en verksamhet som företaget i alla händelser skulle ådra sig och får inte kompensera för den normala affärsrisken vid ekonomisk verksamhet.
In such cases, where the beneficiary starts implementing a project before applying for aid, any aid granted in respect of that project will not be considered compatible with the functioning of the EEA Agreement.
Myndigheten anser att stödet inte har någon stimulanseffekt för mottagaren i alla fall där projektet redan hade inletts innan stödmottagaren ansökte om stöd hos de nationella myndigheterna.
Contracting Parties must introduce and use an application form for aid.
I sådana fall, om stödmottagarna börjar genomföra ett projekt innan de ansöker om stöd, kommer eventuellt stöd som beviljas för det projektet att anses vara oförenligt med EES-avtalets funktion.
The application form includes at least the applicant's name and the size of the undertaking, a description of the project, including its location and start and end dates, the amount of aid needed to carry it out and the eligible costs.
Vid ansökan om stöd måste avtalsparterna införa och använda ett ansökningsformulär.
In the application form, beneficiaries must describe the situation without the aid, i.e., a situation that is referred to as the counterfactual scenario, or the alternative scenario or project.
Ansökningsformuläret ska åtminstone innehålla uppgifter om sökandens namn och företagets storlek, en beskrivning av projektet, inklusive ort och datum för projektets inledande och avslutande, vilket stödbelopp som krävs för att genomföra projektet samt stödberättigande kostnader.
In addition, large undertakings must submit documentary evidence in support of the counterfactual scenario described in the application form.
I ansökningsformuläret ska stödmottagarna beskriva situationen utan stödet, det vill säga en situation som anges som det kontrafaktiska scenariot, eller det alternativa scenariot eller projektet.
When receiving an application form, the granting authority must carry out a credibility check of the counterfactual scenario and confirm that the aid has the required incentive effect.
Stora företag ska dessutom lägga fram dokumentation som styrker de uppgifter om ett kontrafaktiskt scenario som anges i ansökningsformuläret.
A counterfactual scenario is credible if it is genuine and relates to the decision-making factors prevalent at the time of the decision by the beneficiary regarding the investment.
När den beviljande myndigheten mottar ett ansökningsformulär, ska den kontrollera det kontrafaktiska scenariots trovärdighet och bekräfta att stödet har erforderlig stimulanseffekt.
It is not required to meet the conditions of paragraphs 45 and 46 where the aid is awarded on the basis of a competitive bidding process.
Ett kontrafaktiskt scenario är trovärdigt om det är äkta och hänger samman med de faktorer som ska beaktas vid beslutsfattandet vid den tidpunkt då stödmottagaren fattar sitt investeringsbeslut.
Incentive effect and adaptation to Union standards
Villkoren i punkterna 45 och 46 behöver inte uppfyllas om stödet beviljas på grundval av ett konkurrensutsatt anbudsförfarande.
The Authority considers that aid granted to adapt to future Union standards has in principle an incentive effect, including when the standard has already been adopted but is not yet in force.
Stimulanseffekt och anpassning till unionsnormer
However, in the latter case, aid has an incentive effect if it incentivises the realisation of the investment long before the standard enters into force.
Myndigheten anser att stöd som beviljas för anpassning till framtida unionsnormer i princip har en stimulanseffekt, också när normen redan har antagits men ännu inte trätt i kraft.
Aid granted for the adaptation to Union standards already adopted but not yet in force will be considered to have incentive effect if the investment is implemented and finalised at least one year before the Union standards enter into force.
I det senare fallet har stödet emellertid en stimulanseffekt om det stimulerar till att investeringen genomförs långt innan det att normen träder i kraft.
As a further exception to paragraph 48, an incentive effect may exist if aid is granted for:
Stöd som beviljas för anpassning till unionsnormer som redan antagits men ännu inte trätt i kraft kommer att anses ha en stimulanseffekt om investeringen genomförs och slutförs minst ett år innan unionsnormerna träder i kraft.
the acquisition of new transport vehicles for road, railway, inland waterway and maritime transport complying with adopted Union standards, provided that the acquisition occurs before those standards enter into force and that, once mandatory, they do not apply to vehicles already purchased; or
Som ytterligare ett undantag från punkt 48 kan det finnas en stimulanseffekt om stöd beviljas för
retrofitting operations of existing transport vehicles for road, railway, inland waterway and maritime transport, provided that the Union standards were not yet in force at the date of entry into operation of those vehicles and that, once mandatory, they do not apply to those vehicles.
förvärv av nya transportfordon för väg-, järnvägs- och sjötransporter samt transporter på inre vattenvägar som uppfyller antagna unionsnormer, under förutsättning att förvärvet sker innan dessa normer träder i kraft och att de, när de väl blivit obligatoriska, inte gäller retroaktivt för redan köpta fordon, eller
The Authority considers that aid in support of investments that enable the beneficiary to take measures that go beyond the applicable Union standards contributes positively to the environmental or energy objective.
eftermontering på befintliga transportfordon för väg-, järnvägs- och sjötransporter samt transporter på inre vattenvägar, under förutsättning att unionsnormerna ännu inte hade trätt i kraft när dessa fordon togs i bruk och att de, när de väl blivit obligatoriska, inte gäller retroaktivt för dessa fordon.
In order not to discourage Contracting Parties from setting mandatory national standards which are more stringent than the corresponding Union standards, such positive contribution exists irrespective of the presence of mandatory national standards that are more stringent than the Union standard.
Myndigheten anser att stöd för investeringar som gör det möjligt för stödmottagarna att vidta åtgärder som går längre än de tillämpliga unionsnormerna på ett positivt sätt bidrar till miljö- eller energimålet.
This includes for instance measures to improve the water and air quality beyond mandatory Union standards.
För att inte avskräcka avtalsparterna från att införa nationella normer som är strängare än motsvarande unionsnormer, finns det sådana positiva bidrag oberoende av om det finns obligatoriska nationella normer som är strängare än unionsnormerna eller inte.
Such positive contribution also exists in the presence of a mandatory national standard adopted in the absence of Union standards.
Detta omfattar till exempel åtgärder för att förbättra vatten- och luftkvaliteten som går längre än de obligatoriska unionsnormerna.
Incentive effect and energy audits
Sådana positiva bidrag kan vara för handen även om det finns en obligatorisk nationell norm som antagits i avsaknad av unionsnormer.
Under the Directive 2012/27/EU (‘the Energy Efficiency Directive’ or ‘the EED’), large enterprises have to carry out energy audits every four years.
Stimulanseffekt och energibesiktning
Therefore aid for energy audits for large enterprises can have an incentive effect only to the extent that the aid does not compensate an energy audit required by the EED.
Enligt direktiv 2012/27/EU (nedan kallat energieffektivitetsdirektivet eller EED) ska stora företag genomföra energibesiktningar vart fjärde år.
As the same obligation is not imposed on SMEs, State aid granted to SMEs for carrying out the energy audit can have an incentive effect.
Av denna anledning kan stora företags energibesiktning ha en stimulanseffekt bara i den mån stödet inte ersätter en energibesiktning som krävs enligt energieffektivitetsdirektivet.
The previous paragraph is without prejudice to the assessment of the incentive effect of State aid for energy-efficiency measures prescribed by or carried out as a result of the energy audit or those resulting from other tools, such as energy management systems and environmental management systems.
Eftersom denna skyldighet inte åläggs små och medelstora företag, kan stöd till små och medelstora företag för att genomföra energibesiktningen få en stimulanseffekt.
For measures subject to individual notification, the Contracting Parties must fully demonstrate to the Authority the incentive effect of the aid.
Ovanstående punkt påverkar inte bedömningen av stimulanseffekten när det gäller de åtgärder för energieffektivitet som föreskrivs eller genomförs till följd av energibesiktningen eller till följd av andra verktyg, såsom energiledningssystem och miljöledningssystem.
They need to provide clear evidence that the aid has an effective impact on the investment decision in a way that it changes the behaviour of the beneficiary leading the beneficiary to increase the level of environmental protection or leading to a better functioning of the European energy market.
För individuella anmälningspliktiga stödåtgärder måste avtalsparterna fullt ut kunna visa för myndigheten att stödet har en stimulanseffekt.
To allow a comprehensive assessment, the Contracting Party must provide not only information concerning the aided project but also a comprehensive description of the counterfactual scenario, in which none of the Contracting Parties award aid to the beneficiary.
Avtalsparterna ska lägga fram tydliga bevis för att stödet faktiskt påverkar investeringsbeslutet på ett sätt som ändrar stödmottagarens beteende och får stödmottagaren att höja nivån på miljöskyddet eller som leder till att den europeiska energimarknaden fungerar bättre.
The advantages of new investments or production methods are usually not limited to their direct environmental effects or effects on the energy market.
För att möjliggöra en övergripande bedömning ska avtalsparten inte bara ge information om det stödmottagande projektet utan också lämna en utförlig beskrivning av det kontrafaktiska scenariot, i vilket ingen av avtalsparterna beviljar stödmottagaren stöd.
Such advantages may in particular be production advantages [37] while the risks relate particularly to the uncertainty about whether the investment will be as productive as expected.
Fördelarna med nya investeringar eller produktionsmetoder är vanligtvis inte begränsade till deras miljöeffekter eller effekter på energimarknaden.
The incentive effect is, in principle, to be identified through the counterfactual scenario analysis, comparing the levels of intended activity with aid and without aid.
Sådana fördelar kan särskilt vara produktionsfördelar [37], medan riskerna särskilt beror på osäkerhet kring huruvida investeringen kommer att vara så produktiv som väntat.
Essentially, that amounts to checking the profitability of the project in the absence of the aid, to assess whether it indeed falls short of the profit obtained by the company by implementing the alternative project.
Stimulanseffekten identifieras i princip genom en analys av det kontrafaktiska scenariot i jämförelse med nivån på den planerade verksamheten, med eller utan stöd.
In that context, the level of profitability can be evaluated by reference to methodologies which are standard practice in the particular industry concerned, and which may include methods to evaluate the net present value (‘NPV’) of the project [38], the internal rate of return ( ‘IRR’) [39] or the average return on capital employed ( ‘ROCE’).
Det handlar i grund och botten om att kontrollera projektets lönsamhet i avsaknad av stöd och bedöma om projektet verkligen inte ger den vinst som företaget skulle få om det genomförde det alternativa projektet.
The profitability of the project is to be compared with normal rates of return applied by the company in other investment projects of a similar kind.
I detta sammanhang kan lönsamhetsnivån utvärderas med hänvisning till metoder som är sedvanlig praxis i den berörda branschen, och som kan omfatta metoder för att bedöma projektets nettonuvärde [38], internräntan [39] eller den genomsnittliga avkastningen på använt kapital.
Where those rates are not available, the profitability of the project is to be compared with the cost of capital of the company as a whole or with the rates of return commonly observed in the industry concerned.
Projektets lönsamhet ska jämföras med den normala avkastning som företaget tillämpar vid andra investeringsprojekt av liknande slag.
Where no specific counterfactual scenario is known, the incentive effect can be assumed when there is a funding gap, that is to say when the investment costs exceed the NPV of the expected operating profits of the investment on the basis of an ex ante business plan.
Om denna avkastning inte finns tillgänglig ska projektets lönsamhet jämföras med företagets kapitalkostnader som helhet eller med den avkastning som är vanligt förekommande inom den berörda branschen.
The Contracting Parties are, in particular, invited to rely on contemporary, relevant and credible evidence including, for example official board documents, credit committee reports, risk assessments financial reports, internal business plans, expert opinions and other studies related to the investment project under assessment.
Om det inte finns något känt kontrafaktiskt scenario, kan en stimulanseffekt antas vara för handen om det finns ett likviditetsgap, det vill säga när investeringskostnaden överskrider nettonuvärdet av de rörelseresultat som investeringen väntas ge upphov till utifrån en i förväg fastställd affärsplan.
Documents containing information on demand forecasts, cost forecasts, financial forecasts, documents that are submitted to an investment committee and that elaborate on various investment scenarios, or documents provided to the financial institutions could help to verify the incentive effect.
Avtalsparterna uppmanas särskilt att förlita sig på aktuella, relevanta och trovärdiga bevis, bland annat officiella handlingar från företagets styrelse, rapporter från kreditkommittén, riskbedömningar, finansiella rapporter, interna affärsplaner, expertutlåtanden och andra studier som avser det investeringsprojekt som är föremål för bedömning.
In order to ensure that the incentive effect is established on an objective basis, the Authority may in its assessment of the incentive effect compare company-specific data with data concerning the industry in which the company is active, known as benchmarking.
Handlingar som innehåller information om efterfrågeprognoser, kostnadsprognoser, finansiella prognoser, handlingar som läggs fram för en investeringskommitté och som beskriver olika investeringsscenarier eller handlingar som är avsedda för finansinstitut kan bidra till att bekräfta stimulanseffekten.
In particular, the Contracting Party should where possible provide industry-specific data demonstrating that the company's counterfactual scenario, its required level of profitability and its expected cash-flows are reasonable.
För att se till att stimulanseffekten fastställs på objektiva grunder kan myndigheten i sin bedömning av stimulanseffekten jämföra företagsspecifika uppgifter med uppgifter om den bransch där företaget är verksamt, så kallad benchmarking.
The Authority may find that there is an incentive effect in cases where an undertaking may have an incentive in carrying out a project, with aid, even if the aided project does not achieve the normally required level of profitability.
Avtalsparten bör om möjligt särskilt lämna branschspecifika uppgifter som visar att företagets kontrafaktiska scenario, nödvändiga lönsamhetsnivå och förväntade kassaflöden är rimliga.
This might be justified for example in view of wider benefits not reflected in the profitability of the project itself.
Myndigheten kan anse att en stimulanseffekt är för handen i fall där ett företag kan ha ett incitament för att genomföra ett projekt, med stöd, även om det stödmottagande projektet inte uppnår den normalt sett nödvändiga lönsamhetsnivån.
In such circumstances, the evidence provided to support the existence of an incentive effect becomes particularly important.
Detta kan till exempel vara motiverat med tanke på bredare fördelar som inte framgår av projektets lönsamhet i sig.
Where an undertaking is adapting to a national standard going beyond Union standards or adopted in the absence of Union standards, the Authority will verify that the aid beneficiary would have been affected substantially in terms of increased costs and would not have been able to bear the costs associated with the immediate implementation of national standards.
Under sådana omständigheter är de bevis som lämnas för att visa att en stimulanseffekt är för handen särskilt viktiga.
For investments that bring undertakings above the minimum levels required by Union standards, the Authority can still find no incentive effect, in particular if such investments correspond to the minimum technical standards available in the market.
Om ett företag anpassar sig till en nationell norm som går längre än unionsnormerna eller som antagits i avsaknad av unionsnormer, kommer myndigheten att kontrollera om stödmottagaren skulle ha påverkats väsentligt när det gäller ökade kostnader och inte kunnat betala kostnaderna för att omedelbart genomföra nationella normer.