natgillin/translations-raw huggingface dataset:
According to the findings of the investigation, there is due cause or economic justification regarding the start of economic activity and establishment of production by WKB in Cambodia.
Det viktigaste skälet till att placera tillverkningsanläggningarna i Kambodja var en uppsättning incitament som erbjöds kinesiska investerare.
The fact that a Chinese investor invested in WKB does not alter those findings.
WKB etablerades 2014 (tillverkningen inleddes år 2015).
Indeed, the main reason for the location of production facilities in Cambodia was a package of incentives offered to the Chinese investor.
Före etableringen av WKB deltog inte Er-Kang Group (WKB:s moderkoncern) i tillverkningen av den berörda produkten i Kina.
WKB was established in 2014 (production started in 2015).
Er-Kang Group har inte heller någon tillverkning i Malaysia, där åtgärderna nyligen utvidgades genom förordning (EU) 2016/32.
Before establishment of WKB, the Er-Kang Group (mother group of WKB) was not involved in the production of the product concerned in the PRC.
Etableringen av WKB utgjorde en del av ett större investeringsprojekt.
The Er-Kang group also does not have any production activity in Malaysia, where the measures were recently extended by Regulation (EU) 2016/32.
Er-Kang Group etablerade samtidigt två andra företag (en tillverkare av stärkelse och en tillverkare av stärkelse för särskilda ändamål) på samma plats.
The establishment of WKB was part of a bigger investment project.
Beslutet att förlägga tillverkning till Kambodja togs delvis till följd av tillgång till råvaror (kassava) men i ännu högre grad av en uppsättning incitament som erbjöds av den kambodjanska regeringen.
At the same time, two other companies (a producer of starch and a producer of specialized starch) were established on the same location by the Er-Kang Group.
Såsom bekräftats under samrådet med Kambodjas råd för utveckling och det kambodjanska finansministeriet betraktades Er-Kang Groups sammantagna investering som ett kvalificerat investeringsprojekt.
The decision to locate production in Cambodia was driven to some extent by the access to raw-materials (cassava) but even more by the package of incentives offered by the Cambodian government.
Ett kvalificerat investeringsprojekt – som förutsätts uppfylla vissa kriterier när det gäller investeringsvärde och lokal sysselsättning (tröskelvärden fastställs enligt bransch) och exportåtaganden – ger rätt till vissa privilegier i fråga om importtullar och skatter på importerade maskiner och råvaror och anstånd med betalningen av inkomstskatt.
As confirmed during the consultations with the Council of Development of Cambodia and the Cambodian Ministry of Finance, the total Er-Kang Group investment was qualified as a qualified investment project (‘QIP’).
Påstående om omlastning
QIP, upon fulfilment of certain criteria of investment value and local employment content (thresholds are defined according to the sector of activity) and of export obligations, grants certain privileges with regard to import customs duties and taxes on imported machines and raw materials and to income tax grace period.
Såsom anges i skäl 6 påstods i begäran att kringgåendet skedde i form av omlastning, med eller utan mindre bearbetning av produkten, från Kambodja till unionen.
Transhipment allegation
För att bedöma detta påstående granskade kommissionen de mängder och typer av den berörda produkten som importerats till Kambodja, om tillverkningen eller vissa led i tillverkningen av den undersökta produkten äger rum i Kambodja, uppgifter om tillverkningsprocessen och de mängder och typer av den undersökta produkten som exporteras till unionen.
As indicated in recital (6), the circumvention practice alleged in the request was the transhipment, with or or without minor processing operations, of the product concerned via Cambodia to the Union.
Eftersom den enda exportören av den undersökta produkten är WKB, såsom anges i skäl 22, begränsade kommissionen sin granskning till detta företag.
In order to assess this allegation, the Commission examined the quantities and type of the product concerned imported to Cambodia, whether the production or certain stages of production of the product under investigation take place in Cambodia, details of the production process, and the quantities and types of the product under investigation which is exported to the Union.
Undersökningen bekräftade att WKB för den undersökta produkten i Kambodja har en fullständig produktionslinje (inklusive jäsningstankar) som är i drift, och att den produkt som senare exporteras till unionen har tillverkats där.
Since the only exporter of the product under investigation, as explained in recital (22), is WKB, the Commission limited its examination to this company.
WKB har en tillverkningsprocess för trinatriumcitratdihydrat där citronsyra används som en av råvarorna.
The investigation confirmed that WKB has a full and active production line (including fermentation tanks) of the product under investigation located in Cambodia and that the product exported later to the Union is produced there.
Denna citronsyra importeras främst från Kina men också från Thailand.
WKB has a production process of citric salt where citric acid is used as one of the raw materials.
Valet av ursprungsland grundas på prisnivån.
This citric acid is mainly imported from the PRC but also from Thailand.
Denna verksamhet är således ekonomiskt rationell och tyder inte på något avsiktligt kringgående.
The decision on the source country being based on price levels.
Om avsikten endast hade varit att kringgå åtgärderna skulle WKB importera endast från Kina och sedan helt enkelt exportera produkten till unionen direkt eller efter mindre ändringar.
These operations are thus economically rational and do not suggest any intent to circumvent.
Dessutom måste det betonas att endast en relativt liten mängd citronsyra används i tillverkningsprocessen, jämfört med den slutliga mängden tillverkat trinatriumcitratdihydrat.
Indeed, if the sole intention was to circumvent the measures WKB would import only from the PRC and then simply export the product to the Union directly or after small transformations.
Citronsyra tillsätts i ett sent skede av tillverkningsprocessen för att minska pH-värdet i slutprodukten.
Furthermore, it has to be underlined that only a relatively small amount of citric acid is used in the manufacturing process, compared with the final amount of produced citric salt.
Därtill kommer att inget trinatriumcitratdihydrat som importeras av WKB, oavsett om det är av kinesiskt eller thailändskt ursprung, senare säljs eller exporteras av företaget.
Citric acid is added at a late stage of the production process in order to reduce the pH value of the final product.
De undersökningsresultat som redovisas i skälen 37–39 bekräftades efter en kontroll på plats av inköp och lagerrörelser av råvaran i fråga, uppgifter om konsumtion av denna samt lager- och försäljningsvolymer för den slutliga produkten, dvs. trinatriumcitratdihydrat.
Finally, no citric acid imported by WKB, whether of Chinese or Thai origin, is later sold or exported by the company.
Mot bakgrund av dessa resultat dras slutsatsen att påståendena om omlastning och kringgående av de åtgärder som införts på import från Kina genom sändningar från Kambodja kan inte bekräftas.
The findings of recitals (37) to (39) were confirmed following an on-spot verification of purchases, stock movements of the raw material in question and its consumption records as well as stocks and sales volumes of the final product, namely citric salt.
Citronsyra är en råvara (som importeras från Kina eller Thailand) som av WKB används i begränsade mängder för tillverkning av trinatriumcitratdihydrat.
In light of those findings, it is concluded that the allegations of transhipment and circumvention of the measures imposed on imports from the PRC via consignments from Cambodia cannot be confirmed.
Efter utlämnandet av uppgifter kommenterade unionsindustrin dessa resultat, och uttryckte tvivel om andelen citronsyra i tillverkningsprocessen för trinatriumcitratdihydrat och den allmänna behandlingen av citronsyra som råvara i tillverkningsprocessen för trinatriumcitratdihydrat.
Citric acid is a raw-material (imported from the PRC or Thailand) which is used by WKB in limited amounts for the production of citric salt.
Enligt unionsindustrin är citronsyra ett halvfabrikat snarare än en råvara, och det är jäsningsprocessen som ger upphov till den citronsyra som senare omvandlas till trinatriumcitratdihydrat.
Following disclosure, the Union industry commented on those findings casting doubts as to the ratio of citric acid used in the production process of citric salt and as to general treatment of citric acid as a raw-material in the production process of citric salt.
Det bör här framhållas att den tillverkningsprocess som används av WKB skiljer sig från den metod som tillämpas av unionsindustrin.
According to the Union industry, citric acid would be a semi-product rather than a raw material, and it is the fermentation process that leads to citric acid which is later transformed into citric salt.
Såsom anges i skälen 37, 38 och 40 utfördes en kontroll på plats i WKB:s lokaler av den mängd citronsyra som köptes in och användes i tillverkningsprocessen, dess ursprung och i vilket skede den lades till i tillverkningsprocessen.
In this regard, it has to be underlined that production process used by WKB is different that production process applied by the Union industry.
Det kan ytterligare påpekas att även om unionsindustrins påståenden i fråga om tillverkningsprocessen skulle bekräftas, skulle de inte påverka kommissionens allmänna bedömning av kringgående av åtgärderna, mot bakgrund av de resultat som anges i skäl 49.
As indicated in recitals (37), (38) and (40), the amount of citric acid purchased and used in the production process, its origin and the stage at which it is added to the production process were verified on location at WKB premises.
Unionsindustrin uppgav vidare att WKB på sin officiella webbplats beskrev sig självt som tillverkare av både citronsyra och trinatriumcitratdihydrat.
Furthermore, even if the Union industry's allegations with respect to the production process were confirmed, they would not affect overall the Commission's assessment of the circumvention of the measures in the light of findings in recital (49).
Först efter september 2017 ändrades uppgifterna på webbplatsen och citronsyra avfördes från förteckningen över produkter.
Furthermore, the Union industry indicated that in its official website WKB was described itself as producer of both citric acid and citric salt.
På grundval av detaljerad kambodjansk tullstatistik och WKB:s uppgifter om tillverkning, inköp och försäljning står det klart att företaget aldrig har sysslat med tillverkning och/eller försäljning av citronsyra.
Only after September 2017 was the website modified and citric acid removed from the list of products.
Såsom förklaras i skälen 47–50 kan WKB:s verksamhet i Kambodja inte heller anses innebära mindre ändringar av produkten i syfte att undvika antidumpningstullar, vilket påstås i begäran.
In this regard, it is clear on the basis of detailed Cambodian customs statistics as well as the production, purchase and sales records of WKB that it was never involved in production and/or sales of citric acid.
Eftersom både citronsyra och trinatriumcitratdihydrat omfattas av antidumpningsåtgärderna skulle denna mindre ändring inte utgöra något annat än omlastning, och det framgår av undersökningen att WKB inte bedriver omlastning.
As explained in recitals (47) to (50), the operations of WKB in Cambodia also cannot be considered a minor transformation of the product in order to avoid anti-dumping duties, as alleged in the request.
Sammansättningsverksamhet
Moreover, as both citric acid and citric salt are covered by the anti-dumping measures, this minor transformation would not constitute a practice different than transhipment, and the investigation has shown that WKB is not transhipping.
I skäl 12 i förordningen om inledande anges att om det i samband med undersökningen skulle konstateras någon annan form av kringgående än omlastningen i Kambodja som omfattas av artikel 13 i grundförordningen, kan undersökningen även omfatta ett sådant kringgående.
Assembly operations
Kommissionen har därför undersökt om sammansättningsverksamhet i den mening som avses i artikel 13.2 i grundförordningen har ägt rum i Kambodja och huruvida sådan verksamhet utgör kringgående.
As per recital (12) of the initiating Regulation, if circumvention practices via Cambodia covered by Article 13 of the basic Regulation, other than transhipment, are identified in the course of the investigation, the investigation may also cover these practices.
I enlighet med artikel 13.2 b i grundförordningen måste kommissionen, för att fastställa kringgående av antidumpningsåtgärderna genom sammansättningsverksamhet, kontrollera att de delar (råvaror) som använts vid sammansättningen från de länder som omfattas av åtgärderna utgör minst 60 % av det sammanlagda värdet av delarna (råvaror) i den sammansatta produkten och att ökningen av de införda delarnas värde inte överstiger 25 % av tillverkningskostnaden.
Therefore, the Commission examined whether assembly operations within the meaning of Article 13(2) of the basic Regulation were taking place in Cambodia and whether such operations would constitute circumvention.
När det gäller WKB konstaterades det att de råvaror som har sitt ursprung i det land som omfattas av åtgärderna (dvs. Kina) inte utgjorde minst 60 % av det sammanlagda värdet av de råvaror som användes vid tillverkningen av den undersökta produkten.
In accordance with Article 13(2)(b) of the basic Regulation, in order to establish circumvention of the anti-dumping measures through assembly operations, the Commission must verify that the parts (raw materials) used in the assembly operation from the countries subject to the anti-dumping measures constitute 60 % or more of the total value of the parts (raw materials) of the assembled product and that the value added to the parts (raw materials) brought in is not greater than 25 % of the manufacturing cost.
Eftersom undersökningen visade att kriteriet om 60 % inte uppfylldes och sammansättningen inte kan anses utgöra kringgående i den mening som avses i artikel 13.2 i grundförordningen, ansågs det inte nödvändigt att undersöka det andra kriteriet om en ökning av värdet på 25 % i förhållande till tillverkningskostnaden.
In the case of WKB, it was found that the raw materials originating in the country subject to measures (namely the PRC) did not constitute 60 % or more of the total value of the raw materials used in the production of the product under investigation.
Slutsats om kringgående
As the investigation showed that the 60 % criterion was not met and the assembly operation cannot be considered as circumvention within the meaning of Article 13(2) of the basic Regulation, it was not considered necessary to examine the second criterion of 25 % added value in the costs of manufacturing.
Mot bakgrund av skälen 29–50 dras slutsatsen att inga bevis för kringgående i den mening som avses i artikel 13.1 och 13.2 i grundförordningen konstaterades i fråga om WKB:s verksamhet.
Conclusion on circumvention
Eftersom WKB svarade för 100 % av Kambodjas export av den undersökta produkten till unionen under undersökningsperioden kunde det inte fastställas att de gällande åtgärderna beträffande import med ursprung i Kina kringgås genom import avsänd från Kambodja.
In light of recitals (29) to (50), it is concluded that no evidence of circumvention within the meaning of Article 13(1) and (2) of the basic Regulation was found with regard to the activity of the WKB.
Undergrävande av tullens positiva verkningar och bevis för dumpning
Since WKB represents 100 % of the Cambodian exports of the product under investigation to the Union during the IP, it could not be established that the measures in force on imports originating in the PRC are being circumvented by imports consigned from Cambodia.
Eftersom undersökningen visade att den verksamhet som bedrevs i Kambodja inte kan anses utgöra kringgående i den mening som avses i artikel 13.1 och 13.2 i grundförordningen, ansågs det inte nödvändigt att undersöka dessa aspekter.
Undermining of the remedial effects of the duty and evidence of dumping
AVSLUTANDE AV UNDERSÖKNINGEN
As the investigation showed that the operations carried out in Cambodia cannot be considered as circumvention within the meaning of Article 13(1) and (2) of the basic Regulation, it was not considered necessary to examine those aspects.
Mot bakgrund av de slutsatser som anges i skälen 51 och 52 bör undersökningen av kringgående avslutas.
TERMINATION OF THE INVESTIGATION
Registreringen av import av den undersökta produkten som införts genom förordningen om inledande bör därför upphöra och förordningen upphöra att gälla.
In view of the findings in recitals (51) and (52), the current anti-circumvention investigation should be terminated.
De berörda parterna har underrättats om de viktigaste omständigheter och överväganden som låg till grund för kommissionens avsikt att avsluta undersökningen och har fått tillfälle att lämna synpunkter.
The registration of imports of the product under investigation introduced by the initiating Regulation should therefore be discontinued and that Regulation should be repealed.
De synpunkter som inkom ändrade inte de slutsatser som beskrivs ovan.
Interested parties were informed of the essential facts and considerations on the basis of which the Commission intended to terminate the investigation and were given the opportunity to comment.
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats i enlighet med artikel 15.1 i grundförordningen.
The comments received were not of a nature to change the above conclusions.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Härmed avslutas den undersökning som inleddes genom genomförandeförordning (EU) 2017/2300 i syfte att fastställa huruvida import till unionen av citronsyra (inbegripet trinatriumcitratdihydrat) med ursprung i Folkrepubliken Kina, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex29181400 (Taric-nummer 2918140090) och ex29181500 (Taric-nummer 2918150019) och som avsänts från Kambodja, oavsett om den deklarerats ha sitt ursprung i Kambodja eller inte, kringgår de åtgärder som infördes genom genomförandeförordning (EU) 2015/82.
The investigation initiated by Commission Implementing Regulation (EU) 2017/2300 in order to determine if imports into the Union of citric acid (including trisodium citrate dihydrate), originating in the People's Republic of China, currently falling within CN codes ex29181400 (TARIC code 2918140090) and ex29181500 (TARIC code 2918150019) and consigned from Cambodia, whether declared as originating in Cambodia or not, are circumventing the measures imposed by Commission Implementing Regulation (EU) 2015/82, is hereby terminated.
Tullmyndigheterna ska upphöra med den registrering av import som införts enligt artikel 2 i genomförandeförordning (EU) 2017/2300.
Customs authorities shall discontinue the registration of imports established in accordance to Article 2 of Commission Implementing Regulation (EU) 2017/2300.
Genomförandeförordning (EU) 2017/2300 ska upphöra att gälla.
Commission Implementing Regulation (EU) 2017/2300 is hereby repealed.
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
This Regulation shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
Utfärdad i Bryssel den 13 september 2018.
Done at Brussels, 13 September 2018.
Jean-Claude Juncker
The President
Rådets förordning (EG) nr 1193/2008 av den 1 december 2008 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och slutgiltigt uttag av den preliminära tullen på import av citronsyra med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 323, 3.12.2008, s. 1).
OJ L 176, 30.6.2016, p. 21.
Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/82 av den 21 januari 2015 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av citronsyra med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i rådets förordning (EG) nr 1225/2009 och om partiella interimsöversyner enligt artikel 11.3 i förordning (EG) nr 1225/2009 (EUT L 15, 22.1.2015, s. 8).
Council Regulation (EC) No 1193/2008 of 1 December 2008 imposing a definitive anti-dumping duty and collecting definitively the provisional duties imposed on imports of citric acid originating in the People`s Republic of China (OJ L 323, 3.12.2008, p. 1).
Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/32 av den 14 januari 2016 om utvidgning av den slutgiltiga antidumpningstull som infördes genom genomförandeförordning (EU) 2015/82 om import av citronsyra med ursprung i Folkrepubliken Kina till att även omfatta import av citronsyra avsänd från Malaysia oavsett om den deklarerats ha sitt ursprung i Malaysia eller inte (EUT L 10, 15.1.2016, s. 3).
Commission Implementing Regulation (EU) 2015/82 of 21 January 2015 imposing a definitive anti-dumping duty on imports of citric acid originating in the People's Republic of China following an expiry review pursuant to Article 11(2) of Council Regulation (EC) No 1225/2009 and of partial interim reviews pursuant to Article 11(3) of Regulation (EC) No 1225/2009 (OJ L 15, 22.1.2015, p. 8).
Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/2300 av den 12 december 2017 om inledande av en undersökning rörande ett eventuellt kringgående av de antidumpningsåtgärder som infördes genom genomförandeförordning (EU) 2015/82 på import av citronsyra med ursprung i Folkrepubliken Kina genom import av citronsyra som avsänts från Kambodja, oavsett om produktens deklarerade ursprung är Kambodja eller inte, och om registrering av sådan import (EUT L 329, 13.12.2017, s. 39).
Commission Implementing Regulation (EU) 2016/32 of 14 January 2016 extending the definitive anti-dumping duty imposed by Implementing Regulation (EU) 2015/82 on imports of citric acid originating in the People's Republic of China to imports of citric acid consigned from Malaysia, whether declared as originating in Malaysia or not (OJ L 10, 15.1.2016, p. 3).
Endast citronsyra.
Commission Implementing Regulation (EU) 2017/2300 of 12 December 2017 initiating an investigation concerning the possible circumvention of anti-dumping measures imposed by Implementing Regulation (EU) 2015/82 on imports of citric acid originating in the People's Republic of China by imports of citric acid consigned from Cambodia, whether declared as originating in Cambodia or not, and making such imports subject to registration (OJ L 329, 13.12.2017, p. 39).
Citronsyra och trinatriumcitratdihydrat.
Only citric acid.
Endast trinatriumcitratdihydrat.
Citric acid and citric salt.
Exporten till EU uppgår till mellan 55 % och 85 % av den totala exporten.
Only citric salt.
WKB påträffas först i Kambodjas handelsstatistik som importör av citronsyra år 2015.
Export to EU remains in the range of 55 % to 85 % of the total exports
WKB:s import är betydande jämfört med resten av den kambodjanska importen och visar en uppåtgående trend under perioden mellan 2015 och referensperioden.
WKB first appeared in the customs statistics of Cambodia as an importer of citric acid in the year 2015.
Ordförande
Commission Delegated Regulation (EU) 2018/1239
Kommissionens delegerade förordning (EU) 2018/1239
of 9 July 2018
av den 9 juli 2018
amending Annex III to Regulation (EU) No 211/2011 of the European Parliament and of the Council on the citizens’ initiative
om ändring av bilaga III till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 211/2011 om medborgarinitiativet
Having regard to Regulation (EU) No 211/2011 of the European Parliament and of the Council of 16 February 2011 on the citizens’ initiative and in particular Article 16 thereof,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 211/2011 av den 16 februari 2011 om medborgarinitiativet, särskilt artikel 16, och