natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On that basis the Commission considers that, as mentioned in recital (93), the provisional safeguard measures should take the form of a system of tariff rate quotas in excess of which an additional duty will be paid.
Resultaten av den makroekonomiska handelsmodellen kompletterades med en rad mikroekonomiska simuleringar med typiska täckningsbidrag för 12 olika bedömda produktkategorier.
To ensure access to the Union market to all traditional suppliers, such tariff rate quotas should be based on the average of the annual level of imports in the years 2015, 2016, and 2017.
Denna analys grundar sig på antagandet att producenterna i en situation där priserna sjunker kommer att fortsätta att utnyttja sin kapacitet till fullo och exportera till unionen så länge de får täckning för sina rörliga kostnader.
As the tariff rate quotas will be in operation for 200 calendar days, the quotas should be set at a corresponding pro-rata level to the annual figure.
Marginalen mellan försäljningspriset och de rörliga kostnaderna kallas täckningsbidraget.
Given the conclusions on threat of serious injury and the fact that serious injury did not occur yet in overall terms, the Commission considers that calculating an injury margin on the basis of the constructed average non-injurious price per tonne of the Union industry's products in the most recent period does not seem to be appropriate.
I analysen fastställs för var och en av de 12 bedömda produktkategorierna det pris unionens gräns där täckningsbidraget för exportörer till EU skulle vara helt obefintligt.
Under these circumstances, the Commission rather considers it more appropriate to take a forward-looking approach to assessing the level of the duty necessary to deter imports in excess of traditional trade flows from materialising and producing serious injury to the Union industry once the level of the quota has been reached.
Skillnaden mellan detta pris och det icke-skadevållande inhemska priset på unionsmarknaden motsvarar den tull på import utanför kvoten som krävs för att garantera en icke-skadevållande prisnivå på unionsmarknaden.
A partial equilibrium model is a set of demand and supply equations focusing on one part of the economy and applying the ceteris paribus assumption to the rest of the economy.
Den slutsatsen dras att täckningsbidragen och därmed också den tull utanför kvoten som krävs bör ligga inom ett intervall på 19–45 %, med en median på 34 %, vilket i princip bekräftar den storlek på tullen utanför kvoten som fastställdes i den partiella jämviktsmodellen.
It also assumes that the macroeconomic impacts of the scenario that is analysed are not large enough to influence macroeconomic aggregates such as the overall wage level in an economy.
På grundval av ovanstående drar kommissionen preliminärt slutsatsen att en provisorisk tull utanför kvoten på 25 % är tillräcklig för att hindra att allvarlig skada uppstår.
The model proposed by the Union industry is based on publically available code that is programmed and solved in a spreadsheet-software.
Detta är en lägre tullsats än den som tullsats på 32 % som enligt modellen skulle krävas för att garantera den traditionella importen plus en importflödesökning på 10 %, och utgör en försiktig strategi, med beaktande av unionens intresse och i avvaktan på de synpunkter som kommer att lämnas av berörda parter efter införandet av de provisoriska åtgärderna och en närmare studie av importutvecklingen före införandet av slutgiltiga åtgärder.
Partial equilibrium models more broadly are a standard tool for trade policy analysis by investigating authorities, including the Commission.
Förvaltning av kvoterna
The model, as most others, applies the so-called Armington assumption that products from different origins are imperfect substitutes.
Det bästa sättet att säkerställa en optimal användning av tullkvoterna är genom att låta tilldelningen ske i den kronologisk ordning i vilken deklarationerna för övergång till fri omsättning godtagits, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447.
The model looks at the Union market only using a supply function each for Union domestic supply, import supply by countries subject to safeguards and import supply by countries exempted from safeguards.
Lika och kontinuerlig tillgång till kvoterna bör säkerställas för alla unionsimportörer.
Finally, it employs an Union demand function that responds to the overall price level to determine demand for steel at the aggregate level and distributes this according to relative prices to the three mentioned sources of supply.
Denna förvaltningsmetod kräver ett nära samarbete mellan medlemsstaterna och kommissionen.
This latter process is governed by the so-called Armington Elasticities, i.e. economic parameters representing the elasticity of substitution between products from different countries of origin that differ between product types and markets.
Möjligheten att från tullkvoterna undanta varor som importeras från utvecklingsländer är avhängig av varornas ursprung.
The data for the model comes from Eurofer and Eurostat.
Gällande kriterier i unionen för fastställande av icke-förmånsberättigande ursprung ska därför tillämpas.
The Armington Elasticities, as well as the supply and demand elasticities come from established sources such as the U.S. ITC and the Global Trade Analysis Project (‘GTAP’).
För att göra det möjligt för de traditionella handelsflödena att fortsätta kommer det för tillämpningen av de provisoriska åtgärderna att fastställas en särskild kvot för varje produktkategori för vilken det genom denna förordning införs provisoriska åtgärder, oavsett deras ursprungsland.
The Armington Elasticity is set at 3,75, the demand elasticity is set at – 0,5 and the three supply elasticities are set at 4 in accordance with these sources.
Under återstoden av undersökningen kommer det att fastställas om det är önskvärt att varje exportland tilldelas en kvot i syfte att garantera de traditionella handelsflödena från dessa länder och med hänsyn tagen till verkningarna av de provisoriska åtgärderna.
Being a one-country-model certain explicit and implicit assumptions need to be made, notably concerning the U.S. steel market and the impact of the measures imposed by invoking Section 232.
Kommissionen kommer i synnerhet att överväga de potentiella verkningarna av de gällande antidumpnings- och antisubventionsåtgärderna på tilldelningen och användningen av de landsvisa kvoterna.
First, it is assumed that these measures will succeed in excluding from the U.S. market the current exports of countries subjected to Section 232 measures.
Tillämpliga antidumpnings- och antisubventionsåtgärder
In the next step, the proportion of these excluded exports that will be diverted towards the EU market for each producer country currently exporting to the U.S. is calculated according to a methodology under which four different criteria are considered and weighted: distance to the Union, availability in the relevant region of countries capable of absorbing diverted exports, existence of countries in the region with significant overcapacity, and the existence in the country of trade defence measures in place.
Skyddsåtgärderna kommer att börja tillämpas så snart den fastställda tullfria kvoten fyllts.
According to this calculation, 72 % of current US imports of steel will be diverted to the EU market, which corresponds to 55 % of total Union imports of steel in 2017.
Flera berörda parter hävdade att kombinationen av de antidumpnings- och utjämningstullar som redan införts på många produktkategorier och skyddsåtgärderna på samma import kommer att leda till en onödigt tung börda för vissa exporterande producenter som vill exportera till EU, vilken kan få till effekt att de inte får tillträde till unionsmarknaden.
It is further assumed that these additional imports will displace Union production of the same amount.
När det gäller 12 av de produktkategorier som berörs av de provisoriska skyddsåtgärderna så omfattas faktiskt vissa ursprungsländer för närvarande av antidumpnings- och utjämningstullar.
The model is specified with the above mentioned parameters and the market data corrected for the assumptions made in the two previous recitals.
Det bör följaktligen prövas om en kumulering av dessa åtgärder med skyddsåtgärderna kommer att ge en effekt som är större än vad som är önskvärt.
The model is then solved with experiments of various magnitudes of a Union out-of-quota safeguard tariff.
För att undvika att det införs ”dubbla instrument” så snart tullkvoten fyllts kommer nivån på gällande antidumpnings- och utjämningstullar att tillfälligt upphävas eller sänkas i syfte att säkerställa att den kombinerade effekten av dessa åtgärder inte överstiger den högsta nivån av antingen skyddstullen eller gällande antidumpnings/utjämningstull.
The results of the model predict that a tariff of 25 % would allow import levels that are about 19 % higher than in the reference period of 2015-2017.
Varaktighet
A tariff of 32 % would still allow 10 % more imports than in the reference period.
De provisoriska åtgärderna bör gälla i 200 kalenderdagar räknat från den dag då denna förordning träder i kraft.
A tariff of 41 % would, on the other hand, suppress imports to their 2015-2017 level.
UNDANTAGANDE AV VISSA LÄNDER FRÅN DE PROVISORISKA ÅTGÄRDERNA TILLÄMPNINGSOMRÅDE
The results of the macroeconomic trade model are complemented with a series of microeconomic simulations of typical contribution margins for 12 different product categories under assessment.
I enlighet med artikel 18 i förordning (EU) 2015/478 och unionens internationella förpliktelser bör de provisoriska åtgärderna inte tillämpas på en produkt med ursprung i ett utvecklingsland om det landets andel av unionens import av produkten i fråga inte överstiger 3 %, förutsatt att de utvecklingsländer som är WTO-medlemmar och har en importandel på mindre än 3 % tillsammans svarar för högst 9 % av unionens totala import av produkten.
The assumption behind the analysis is that in case of falling prices, producers would continue to fully utilize their capacities and export to the Union as long as variable costs are covered.
Det framgår av kommissionens preliminära fastställande att berörda produktkategorier som har sitt ursprung i vissa utvecklingsländer uppfyller kraven för att omfattas av det ovannämnda undantaget.
The margin between the sales price and variable costs is termed the contribution margin.
I bilaga IV (Förteckning över produkter med ursprung i utvecklingsländer på vilka de provisoriska åtgärderna är tillämpliga) anges de utvecklingsländer som berörs med avseende på tillämpningen av denna förordning.
In other words, a producer would continue producing as long as the contribution margin is non-negative.
Den anger även för var och en av de 23 produktkategorierna de utvecklingsländer på vilka de provisoriska åtgärderna är tillämpliga.
The analysis establishes for each of the twelve product categories under assessment the Union landed price at which the contribution margin for exporters to the EU would be entirely exhausted.
Kommissionen anser att det i detta skede är lämpligt att beräkna volymen för importen från utvecklingsländerna för varje produktkategori, eftersom tullkvoten har fastställts på grundval av de traditionella handelsflödena per varje enskild produktkategori.
The spread between this price and the non-injurious domestic price on the Union market should then be the out-of-quota tariff necessary to guarantee a non-injurious price level on the Union market.
Detta påverkar inte eventuella framtida beslut om huruvida ett land är att anse som ett utvecklingsland.
The analysis uses a basket of raw material prices based on Metal Bulleting public indices, variable cost of Chinese firms from the CRU database and assumed freight costs of $60/tonne between China and the EU, which is stated to be a conservative estimate.
Såsom anges i skäl 80 anser kommissionen att bedömda produkter med ursprung i Norge, Island och Liechtenstein bör undantas från tillämpningen av denna förordning på grund av den nära integrationen med marknaderna i EES-medlemmarna, storleken på den totala importen från dessa länder och den låga risken för en omläggning av handeln.
It concludes that contribution margins and thus the necessary deterrent out-of-quota tariffs should be in the range of 19-45 %, with a median of 34 %, which would essentially confirm the order of magnitude of the out-of-quota tariff identified by the partial equilibrium model.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
On the basis of the above, the Commission has preliminary established that a provisional 25 % out-of-quota tariff would be sufficient to prevent serious injury from occurring.
Artikel 1
This lower tariff than the 32 % resulting from the model for ensuring a traditional trade plus 10 % import flow increase represents a cautious approach, having regard to the Union interest, and pending comments from interested parties after the adoption of the provisional measures and a closer study of the evolution of imports before the imposition of definitive measures.
Härmed inrättas tullkvoter för import till unionen från var och en av de 23 produktkategorier som förtecknas i bilaga I till under en period av 200 kalenderdagar räknat från den dag då denna förordning träder i kraft.
Administration of the quotas
Tullkvoterna specificeras i bilaga V (genom hänvisning till de KN-nummer som fastställts för den).
The best way of ensuring optimal use of the tariff quotas is to allocate them in the chronological order of the dates on which declarations of release for free circulation are accepted, as provided for in Commission Implementing Regulation (EU) 2015/2447.
När en viss tullkvot utnyttjats till fullo eller när importen av produktkategorierna inte omfattas av tullkvoten i fråga ska en tilläggstull på 25 % tas ut.
Equal and continuous access to the quotas should be ensured for all Union importers.
Tilläggstullen ska tillämpas på den importerade produktens tullvärde.
This method of administration calls for close cooperation between the Member States and the Commission.
Artikel 2
The eligibility of imported goods from developing countries to be excluded from the tariff quotas is dependent on the origin of the goods.
Ursprunget för alla produkter på vilka denna förordning är tillämplig ska fastställas i enlighet med unionens gällande bestämmelser om icke-förmånsberättigande ursprung.
The criteria for determining non-preferential origin currently in force in the Union should therefore be applied.
Om inte annat anges ska gällande relevanta bestämmelser om tullar tillämpas.
For the purpose of the provisional measures, in order to permit traditional trade flows to continue, a specific quota will be determined for each of the product categories on which this Regulation imposes provisional measures, irrespectively of their country of origin.
Artikel 3
The remainder of the investigation will determine whether an allocation of quota by exporting country is desirable in order to ensure traditional trade flows from these countries and having regard to the impact of the provisional measures.
Tullkvoterna ska förvaltas av kommissionen och medlemsstaterna i enlighet med det förvaltningssystem för tullkvoter som anges i artiklarna 49–54 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447.
In particular, the Commission will have to consider the potential effect of the anti-dumping and anti-subsidy measures currently in force on the allocation and usage of a per-country quota.
Artikel 4
Applicable anti-dumping and anti-subsidy measures
Import av de produktkategorier som avses i artikel 1 och som redan är på väg till unionen den dag då denna förordning träder i kraft och vars bestämmelseort inte kan ändras ska inte belasta de tullkvoter eller omfattas av den tilläggstull som anges i artikel 1 och får därmed övergå till fri omsättning.
Once the determined free-of-duty quota is reached, the safeguard measures will apply.
Artikel 5
Several interested parties claimed that the combination of the already imposed anti-dumping and countervailing measures on many product categories with the safeguard measures on those same imports would place an undesirably onerous burden on certain exporting producers seeking to export to the EU, which may have the effect of denying them access to the Union market.
Medlemsstaterna och kommissionen ska ha ett nära samarbete för att se till att denna förordning efterlevs.
Indeed, for 12 steel product categories covered by the current provisional safeguard measures, some countries of origin are currently subject to anti-dumping and countervailing duties.
Artikel 6
It is therefore necessary to consider whether the cumulation of these measures with the safeguard measures would not lead to a greater effect than desirable.
Om inte annat följer av punkt 2 ska import av de 23 produktkategorier som förtecknas i bilaga I och som har sitt ursprung i något av de utvecklingsländer som anges i bilaga IV inte omfattas av de tullkvoter eller den tilläggstull som avses i artikel 1.
In order to avoid the imposition of ‘double remedies’, whenever the tariff quota is exceeded, the level of the existing anti-dumping and countervailing will be suspended or reduced to ensure that the combined effect of these measures does not exceed the highest level of the safeguard or anti-dumping/countervailing duties in place.
I bilaga IV anges för var och en av de 23 produktkategorierna vilka ursprungsutvecklingsländer som ska omfattas av de åtgärder som anges i artikel 1.
Duration
Artikel 7
The provisional measures should apply for 200 calendar days from the date on which this Regulation enters into force.
Produkter med ursprung i Norge, Island och Liechtenstein ska inte omfattas av de åtgärder som anges i artikel 1.
EXCLUSIONS OF CERTAIN COUNTRIES FROM THE SCOPE OF THE PROVISIONAL MEASURES
Artikel 8
In accordance with Article 18 of Regulation 2015/478 and the international obligations of the Union, the provisional measures should not apply to any product originating in a developing country as long as its share of imports of that product into the Union does not exceed 3 %, provided that developing country members of the WTO with less than a 3 % import share, collectively account for not more than 9 % of total Union imports of the product concerned.
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
The preliminary determination made by the Commission shows that the product categories concerned originating in certain developing countries meet the requirements to benefit from the abovementioned derogation.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Annex IV (List of products originating in developing countries to which the provisional measures apply) specifies the developing countries for the purposes of this Regulation.
Utfärdad i Bryssel den 17 juli 2018.
It also indicates for each of the 23 product categories the developing countries to which the provisional measures apply.
På kommissionens vägnar
The Commission considers it appropriate at this stage to calculate the volume of imports from developing countries on the basis of each product category since the tariff rate quota is also established by reference to traditional trade flows from each category individually.
Jean-Claude Juncker
This is without prejudice as to future decisions regarding whether a country can be considered as a developing country.
EUT L 83, 27.3.2015, s. 16.
As set out in recital (80) above, on account of the close integration of markets with EEA members, the overall figures of imports from these countries, and the low risk of trade diversion, the Commission considers that the products under assessment originating in Norway, Iceland, and Liechtenstein should be excluded from the application of this Regulation,
EUT L 123, 19.5.2015, s. 33.
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
EUT C 111, 26.3.2018, s. 29.
Article 1
EUT C 225, 28.6.2018, s. 54.
Tariff quotas are hereby opened in relation to imports into the Union of each of the 23 product categories listed in Annex I for a period of 200 days from the entry into force of this Regulation.
Åtgärder för övervakning i förväg infördes i april 2018 genom kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/670 av den 28 april 2016 om införande av unionsövervakning i förväg av import av vissa järn- och stålprodukter med ursprung i vissa tredjeländer (EUT L 115, 29.4.2016, s. 37).
Tariff quotas are specified in Annex V (defined by reference to the CN codes specified in relation to it).
Ärende nr COMP/ECSC.1351 Usinor/Arbed/Aceralia och ärende nr COMP/M.4137, Mittal/Arcelor.
Where the relevant tariff quota is exhausted or where imports of the product categories do not benefit from the relevant tariff quota, an additional duty at the rate of 25 % shall be levied.
Se särskilt avsnitt IV och avsnitt VI 1 och 2.
That additional duty shall apply to the customs value of the product being imported.
Se rapporter från OECD:s 83:e och 84:e sammanträde som finns att tillgå på http://www.oecd.org/sti/ind/steel.htm.
Article 2
Idem, 83:e rapporten.
The origin of any product to which this Regulation applies shall be determined in accordance with the provisions in force in the Union relating to non-preferential origin.
Pressmeddelande från Förenta staternas Secretary of Commerce Wilbur Ross, Department of Commerce, https://www.commerce.gov/news/press-releases/2018/02/secretary-ross-releases-steel-and-aluminum-232-reports-coordination.
Unless otherwise specified, the relevant provisions in force concerning customs duties shall apply.
Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, Europeiska rådet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén, Regionkommittén och Europeiska investeringsbanken: Stål: bevara hållbar sysselsättning och tillväxt i EU (COM (2016) 155 final, 16.3.2016).
Article 3
Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, Europeiska rådet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén, Regionkommittén samt Europeiska investeringsbanken av den 16 mars 2016 Stål: bevara hållbar sysselsättning och tillväxt i EU (COM(2016) 155 final).
The tariff quotas shall be managed by the Commission and the Member States in accordance with the management system for tariff quotas provided for in Articles 49 to 54 of Commission Implementing Regulation (EU) 2015/2447.
Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 av den 24 november 2015 om närmare regler för genomförande av vissa bestämmelser i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (EUT L 343 29.12.2015, s. 558).
Article 4
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/477 av den 11 mars 2015 om åtgärder som unionen får vidta vid samtidig tillämpning av antidumpnings- eller antisubventionsåtgärder och skyddsåtgärder (EUT L 83, 27.3.2015, s. 11).
Imports of the product categories referred to in Article 1, which are already on their way to the Union on the date of entry into force of this Regulation, whose destination cannot be changed, shall not be attributed to the tariff quotas, or subject to the additional duty specified in Article 1, and may be put into free circulation.
BILAGA I – Berörda produkter
Article 5
Produktnummer
The Member States and the Commission shall cooperate closely to ensure compliance with this Regulation.
Produktkategori
Article 6
KN-nummer
For each of the 23 product categories, Annex IV specifies the originating developing countries which shall be subject to the measures set out in Article 1.
Kallvalsad plåt, olegerad och annan legerad
Article 7
Elektroplåt (annan än kornorienterad elektroplåt)
Products originating in Norway, Iceland, and Liechtenstein shall not be subject to the measures set out in Article 1.
Plåt överdragen med metall
Article 8
Plåt överdragen med organiskt material
This Regulation shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
Bleckprodukter
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Kvartoplåt, olegerad och annan legerad
Done at Brussels, 17 July 2018.
Varmvalsade plåtar och band, rostfria
For the Commission
Kallvalsade plåtar och band, rostfria
The President
Stänger och lätta profiler, olegerade och andra legerade