natgillin/translations-raw huggingface dataset:
PCC appointed its most senior financial officer as a Director of MMD in order to oversee the business financial performance, to provide ‘the appropriate financial acumen’ and to ensure that PCC's statutory financial management duties are properly discharged.
Anläggningen, som omfattar 7,7 ha, är relativt liten och dess placering (mellan färjehamnen och det militära skeppsvarvet) gör den olämplig för många andra ändamål.
As demonstrated by the internal documents attached to the United Kingdom submission, PCC members regularly considered whether the factors which motivated the acquisition of the business in 2008 continued to provide the justification for further support.
Anläggningen ligger på återställd mark som är starkt förorenad.
Moreover, as any other market economy operator with embedded interests in a wholly owned site with limited scope for alternative uses, and a host of related supply chain economies, PCC acted to promote the value of its land, and to promote sustainable returns to itself.
Det är därför ytterst osannolikt att marken skulle kunna användas för andra företags- eller bostadsändamål.
Similar to all port related businesses, MMD's main business of fruit handling is ‘lumpy’ and in the short term is vulnerable to individual customer losses/gains.
Enligt stadsplanen är marken öronmärkt för användning för hamnverksamhet, och det är osannolikt att den lokala planeringsmyndigheten skulle se något skäl att tillåta annan användning.
In the first few years following 2008, the business was hit by unforeseeable problems.
Stadsfullmäktige skulle behöva ett rättsligt godkännande för att avveckla varven och använda marken för andra kommersiella ändamål, men det skulle vara ytterst svårt att få detta godkännande och stadsfullmäktige måste därför se till lönsamheten och affärsmässigheten för den befintliga verksamheten på medellång och lång sikt.
However, MMD's financial performance has significantly improved — albeit more slowly than originally envisaged — by some new customer gains and through an active restructuring programme (set out in the 2008 business case for the purchase of MMD and updated as part of the MMD's forward looking business plans) which has cut costs and streamlined the business making it more competitive.
Marken som MMD utnyttjar är en del av ett begränsat område som är användbart för hamnverksamhet.
The United Kingdom also stresses that PCC also owns and operates a busy ferry port adjacent to MMD's site.
Det innebär att den är av en sådan strategisk betydelse för stadsfullmäktige (med tanke på potentiella framtida behov av att utöka eller anpassa hamnen) att det finns tydliga marknadsmässiga skäl att fortsätta att utnyttja marken för kommersiell hamnverksamhet.
PCC can, and does, exploit synergies between the two businesses for the benefit of the ferry port, for example PCC is able to offer to commercial ferry operators MMD's stevedoring services to handle commercial cargoes.
Mot bakgrund av dessa begränsningar anser Förenade kungariket att stadsfullmäktige har skäl att tillse att man får bästa möjliga avkastning genom att investera i MMD som en hållbar och lönsam hyrestagare.
This has helped to bring new business to the ferry port.
Till stöd för sina argument lämnade Förenade kungariket också kopior på en ekonomisk modell som stadsfullmäktige tagit fram för att bedöma investeringen i MMD och analysera olika tillgängliga alternativ och beräkna deras ekonomiska fördelar.
Moreover, PCC receives an income from MMD in the form of a rental yield, tonnage dues, pilotage fees and other income.
Modellen uppdaterades regelbundet för att ta hänsyn till MMD:s resultat, förändrade marknadsvillkor, utsikter osv., och det ekonomiskt rationella i att ge ytterligare stöd till MMD i form av intäktsbidrag och annan finansiering jämfördes därför regelbundet med andra alternativ.
While this, in and of itself, would not necessarily justify continued support of the business over the longer term, the United Kingdom argues that it is appropriate for PCC to take account of these income streams in the assessment of the overall commercial rationality for PCC to continue its support.
Förenade kungariket förklarade att man inte hade tillgång till alla versioner av modellen för vart och ett av de föregående åren, eftersom modellen utgjordes av en enda Excel-fil som uppdaterats kontinuerligt utan att tidigare resultat hade arkiverats.
The United Kingdom also stresses that, at various occasions, possible alternatives to the continued operations of MMD with the support of PCC were considered and compared with the status quo as to their economic merits.
Man bekräftade emellertid att modellen konsekvent hade använts som grund för att avgöra om det var ekonomiskt rationellt att fortsätta stödja MMD eller om något annat alternativ skulle väljas.
First, since 2008 PCC considered diversifying MMD's business to alternative cargoes, but for various logistical reasons there are no alternative activities which are more likely to improve MMD's financial performance.
Förenade kungariket lämnade två arbetsversioner av modellen från maj/juni 2013 som fanns tillgängliga.
Second, PCC considered the alternative of liquidating the company and re-acquiring the land for alternative use (e.g. during the discussions of the case for continued investment in 2013 — see Recital 57), but there were a multitude of factors that militated against this option:
Efter att ha vägt samman alla dessa faktorer drog stadsfullmäktige slutsatsen att det på medellång och lång sikt är mer fördelaktigt att fortsätta stödja företaget och genomföra de olika omstruktureringsåtgärderna för att återupprätta MMD:s lönsamhet.
the 7,7 Ha site is relatively small, and its location (between the ferry port and the military naval dockyard) makes it unsuitable for many other uses;
Förenade kungariket betonar att det finns starka affärsmässiga skäl för att stödja företaget.
the land site is on reclaimed land and is heavily contaminated.
MMD har en placering som gör det väl ägnat för godshantering av färskvaror från producenter i landets södra delar, och hamnen är en av få hamnar som har de kunskaper och den förmåga som krävs för hantering av transporter av färskvaror med kylfartyg.
It is therefore extremely unlikely that it could be used for alternative commercial or residential development;
MMD har framgångsrikt anpassat sig till utvecklingen av nya fartygstyper, vilket har lett till många nya kunder.
the land is earmarked for port uses under the planning regime, and it is unlikely that the local planning authority would see the case for granting planning consent for alternative uses;
De investeringar som gjorts i den speciella hanteringen av färsk frukt och färska grönsaker (kylförvaring, kranar och transporter) gör att MMD fortsätter att vara konkurrenskraftigt som ett ledande införselställe för fruktimportörer.
PCC would need to obtain statutory consent to close the wharves and use the land for alternative commercial purposes, but it would be extremely difficult to secure such consent — committing it, therefore, to a medium and long term view of its viability and commerciality;
Förenade kungariket framhåller också att MMD:s positiva ekonomiska resultat för räkenskapsåret 2016/2017 visar på en betydande förbättring av det ekonomiska resultatet och bekräftar de tidigare antaganden man gjort att MMD skulle kunna uppnå lönsamhet även utan fortsatta intäktsbidrag.
the site occupied by MMD lies in a limited overall area of operable port land.
Slutligen lyfter Förenade kungariket fram det faktum att det test som kommissionen måste göra för att bedöma huruvida åtgärderna 2–5 överensstämmer med principen om en privat investerare i en marknadsekonomi rör frågan om huruvida en privat aktieägare i samma situation som stadsfullmäktige skulle haft skäl att fortsätta stödet till företaget under dessa omständigheter.
This means that it is of such strategic importance to PCC (given the potential need for future expansion or adaptation of the port) that PCC has a clear market imperative to maintain commercial port activity on the site.
För detta krävs en förhandsbedömning, inte en bedömning i efterhand, som baseras på den information som stadsfullmäktige hade tillgång till vid den berörda tidpunkten.
In the context of these constraints, the United Kingdom argues that PCC is motivated to get the best return achievable on the land asset by investing in MMD as a sustainable and viable tenant.
Stadsfullmäktige anser att alla stödåtgärder man vidtagit bedömdes på ett korrekt sätt och vägdes samman i fråga om sannolika fördelar och risker.
To support its claims, the United Kingdom also provided copies of an economic model prepared by PCC in order to assess its investment in MMD and analyse various options available and calculating their economic merits.
Stadsfullmäktige har inte på någon punkt efter det ursprungliga förvärvet av MMD tagit hänsyn till icke-ekonomiska kriterier i den ekonomiska bedömningen av MMD (t.ex. den lokala sysselsättningen, miljörisker eller regionalpolitiska överväganden).
This model was regularly updated to take into account the performance of MMD, changing market conditions, prospects etc. and the economic rationality of further support of MMD in the form of revenue grants and other financing was thus regularly checked against other alternative options.
Stadsfullmäktige har hela tiden agerat på samma sätt som en privat aktieägare skulle ha gjort under liknande omständigheter.
The United Kingdom explained that it does not have all past versions of this model available for individual years since it constituted a single Excel file that was continuously updated without archiving previous results.
Efter ett möte med kommissionen den 26 april 2017 lämnade Förenade kungariket ytterligare uppgifter om de förändrade omständigheterna för MMD:s verksamhet under hela den berörda tidsperioden, och angav vad stadsfullmäktige kände till vid tidpunkten för beviljandet av var och en av stödåtgärderna.
However, it confirmed that the model was consistently used as the basis for deciding whether it makes economic sense to continue supporting MMD or whether to choose another alternative.
Varje år gjordes en bedömning av viktiga händelser som påverkade MMD:s ekonomiska resultat, vilket visar att stadsfullmäktige inte bara ”blint” följde ounderbyggda, överdrivet optimistiska prognoser från MMD:s ledning.
It provided two working versions of the model of May/June 2013 that were found in the files.
Förenade kungariket hävdar tvärtom att bevisen tydligt visar att MMD:s ledning på ett kraftfullt och affärsmässigt sätt tog itu med de problem som uppstod och ledde företaget mot en framtida lönsamhet, med en helt adekvat tillsyn från stadsfullmäktiges sida i de lägen då avgörande beslut behövde fattas.
Balancing all these factors, PCC has adopted the view that it is commercially more advantageous over the medium to long term to continue to support the business and to carry out the various restructuring measures to restore MMD to profitability.
Förenade kungarikets inlaga kompletterades med ytterligare bevis från de aktuella tidpunkterna på dessa ekonomiska och kommersiella förhandsbedömningar från MMD:s och stadsfullmäktiges sida.
The United Kingdom stresses that there is a strong underlying commercial rationale to support the business.
Förenade kungariket förklarade också att många av stadsfullmäktiges interna genomgångar om MMD gjordes muntligt snarare än skriftligt och därmed inte kan påvisas genom skriftlig bevisning.
MMD is well located to handle fresh produce cargoes from southern producers, and is one of the few ports to have the necessary expertise and ability to handle ‘reefer’ shipping with refrigerated fresh produce cargoes.
Förenade kungariket anser oavsett detta att de dokument som lämnats in ger tillräckliga bevis för att stadsfullmäktige sedan MMD förvärvades 2008 har fattat rimliga och affärsmässigt motiverade beslut avseende MMD.
It has successfully adapted itself to trends in new ship types, which has led to some significant new customer wins.
De kompletterande uppgifter som lämnats in visar också (och innehåller relevanta skriftliga bevis för) att stadsfullmäktige vid flera tillfällen under den berörda tidsperioden övervägde andra alternativ:
The investment it has made in the specialised handling of fresh fruit and vegetable (refrigerated storage, cranes, and haulage) will ensure that it remains competitive as a leading point of entry for fruit importers.
År 2011 tog Condor Logistics kontakt med stadsfullmäktige för att förhandla om ett köp av MMD.
The United Kingdom also stresses that the positive financial results of MMD in the financial year 2016/2017 show a significant improvement in financial performance and confirm its previous assumptions that MMD may become a profitable business even without continued revenue grants.
Stadsfullmäktige inledde diskussioner med Condor Logistics om en försäljning av hela eller delar av företaget och utredde förutsättningslöst den möjliga affären, men Condor Logistics avvecklade sin godstrafik i oktober 2012 och diskussionerna avslutades.
Finally, the United Kingdom points to the fact that the test which the Commission is required to apply on assessing whether the Measures 2 to 5 conform to the MEIP is whether a private shareholder in PCC's position would have been motivated to continue to support the company in these circumstances.
Den 30 oktober 2012 höll stadsfullmäktige ett sammanträde för att diskutera om man skulle behålla eller sälja/avveckla MMD.
This requires an ex ante, not ex post, assessment based on the information available to PCC at the relevant point in time.
Den 21 juni 2013 utarbetade MMD:s ledning ett internt dokument där man utvärderade möjligheten att sälja företaget eller att använda marken för andra ändamål.
PCC is satisfied that all its support measures were properly considered and weighed up in terms of the likely benefits and risk.
I oktober 2013 genomförde stadsfullmäktige en fullständig bedömning av olika alternativ för MMD baserat på en skriftlig bedömning av MMD:s ekonomiska utsikter för vart och ett av alternativen.
Nowhere, after its initial acquisition of MMD, has PCC included non-economic criteria in its financial appraisals of MMD (such as local employment, environmental risk or regional policy).
Under 2014–2015 bedömde stadsfullmäktige ett förslag om att använda MMD:s mark för att bygga vindkraftverk för elproduktion.
It has at all times behaved as a private shareholder in similar circumstances would have done.
Initiativet fick dock inget byggnadslov och kunde därför inte fortsätta.
Following a meeting with the Commission on 26 April 2017, the United Kingdom provided further details about the evolving circumstances of the MMD business throughout the entire period concerned and indicated what PCC knew at the time of the granting of each support measure.
Under 2015–2016 […].
Within each year, key events which impacted on MMD's financial performance were considered to demonstrate that PCC did not ‘blindly’ follow unsupported, over-optimistic forecasts presented by MMD management.
Efter en telefonkonferens den 18 april 2018 lämnade Förenade kungariket ytterligare bevis från de aktuella tidpunkterna på ekonomiska förhandsbedömningar av olika tillgängliga alternativ tillsammans med en detaljerad beskrivning av den ekonomiska modell som dessa byggde på.
On the contrary, the United Kingdom argues that the evidence clearly demonstrates that, as issues arose, they were addressed in a robust, commercially-minded fashion by MMD's management as it moved the business towards future profitability, with entirely appropriate supervision by PCC at the times of key decision-making.
Kommentarer från Förenade kungariket på synpunkterna från berörda parter
This submission by the United Kingdom was supplemented with additional contemporaneous evidence of these economic and commercial ex ante evaluations by MMD and PCC.
Vad gäller synpunkterna från klaganden påpekade Förenade kungariket att de bara upprepar påståendena om statligt stöd från beslutet att inleda förfarandet utan att tillhandahålla några specifika synpunkter eller bevis.
Furthermore, the United Kingdom explained that many of the internal briefings provided to PCC about MMD were provided orally rather than in writing and thus they cannot be demonstrated by written evidence.
Förenade kungariket angav sin ståndpunkt i fråga om dessa synpunkter i sina synpunkter på beslutet att inleda förfarandet.
Nevertheless, the United Kingdom considers that the documents submitted provide sufficient evidence that PCC has since acquisition of MMD in 2008 taken reasonable, commercially motivated decisions in relation to MMD.
Även vad gäller synpunkterna från den anonyma berörda parten påpekade Förenade kungariket att de i de flesta fall bara upprepar påståendena från beslutet att inleda förfarandet utan att tillhandahålla några specifika synpunkter eller bevis.
Furthermore, the additional submission also stresses (and provides relevant documentary evidence) that during the relevant period there were a number of instances in which PCC considered alternative proposals:
Förenade kungariket kommenterade emellertid tre specifika synpunkter från den anonyma berörda parten.
In 2011, Condor Logistics approached PCC with a view to negotiating the purchase of MMD.
För det första motsätter sig Förenade kungariket påståendet att stadsfullmäktige bara nöjde sig med att täcka MMD:s förluster utan att försöka omstrukturera eller reformera företaget.
PCC entered into discussions with Condor Logistics relating to a full or partial sale of the business and investigated open-mindedly this commercial opportunity, but Condor Logistics' discontinued its freight service in October 2012 and the discussions were terminated;
Såsom Förenade kungariket även förklarar i sina synpunkter på beslutet att inleda förfarandet har stadsfullmäktige tillsammans med MMD:s ledning vidtagit en rad åtgärder för att omstrukturera företaget, minska kostnaderna, förbättra effektiviteten och göra företaget mer konkurrenskraftigt.
In 2012, there was a PCC meeting on 30 October 2012 to further discuss the option of retaining or selling/closing MMD;
Åtgärderna omfattar bland annat följande:
On 21 June 2013, an internal paper prepared by MMD's management evaluated the possibility of selling the business or of using the site for alternative purposes;
Komma överens med fackföreningarna om ett nytt anställningsavtal för att åstadkomma större flexibilitet och effektivitet hos personalen (vilket förväntas spara runt 250000 brittiska pund årligen i arbetskostnader).
In October 2013, PCC carried out a full appraisal of alternative options for MMD based on a documented assessment of MMD's economic prospects for each of the options;
Modernisera containerhantering och lagerlokaler för att ta hänsyn till utvecklingen av efterfrågan.
In 2014/2015, PCC assessed a proposal to use MMD's site to construct wind turbines for the production of electricity.
Avveckla MMD:s transportverksamhet och lägga ut den på entreprenad så att MMD kan inrikta sig på sin kärnverksamhet (samtidigt som avtalet med det externa transportföretaget väntas inbringa [50000–150000] brittiska pund i ytterligare inkomster från uthyrning av lagerlokaler och del i vinsten).
However, the scheme did not receive planning permission and therefore could not proceed;
Förbättringar av it (t.ex. ett nytt datoriserat spårningssystem eller ett nytt fordonsbokningssystem) och annan infrastruktur (t.ex. strömbesparingsenheter i kyllager som ger 30000 brittiska pund årligen i elkostnadsbesparingar, solpaneler på taket till kyllager som väntas spara runt 230000 brittiska pund per år i elkostnader och installation av LED-belysning som väntas spara runt 70000 brittiska pund per år i elkostnader) som har lett till ett förbättrat ekonomiskt resultat.
In 2015/2016, […].
Investeringar för att uppfylla kvalitetsstandarder och kvalitetscertifieringar (ISO 9001, OHSAS 18001, status som godkänd ekonomisk aktör och kvalitetskoden 360 Quality).
Finally, following a conference call on 18 April 2018, the United Kingdom submitted additional contemporaneous evidence of the ex ante economic evaluations of different available options together with a detailed explanation of the methodology of the underlying economic model.
Skapande av nya lagringsutrymmen.
United Kingdom Comments on interested parties' observations
Förändringar av styrelsen för MMD för att förbättra den ekonomiska ansvarigheten.
As regards the comments of the Complainant, the United Kingdom pointed out that they merely repeat the allegations of State aid in the Opening Decision without offering any specific comments or evidence.
Omstruktureringsplanen var en del av det ursprungliga beslutsunderlaget för förvärvet av MMD 2008, och MMD:s framsteg i genomförandet av omstruktureringsprogrammet rapporterades regelbundet muntligt och skriftligt till stadsfullmäktige.
The United Kingdom position with respect to these allegations was set out in the United Kingdom comments on the Opening Decision.
Stadsfullmäktige har därigenom agerat som en privat aktör skulle ha gjort för att genomföra nödvändiga förändringar av företaget i syfte att förbättra resultatet och konkurrenskraften.
As regards the comments of the Anonymous Interested Party, the United Kingdom also pointed out that most of the comments simply repeat the allegations of the Opening Decision without offering any specific comments or evidence.
Åtgärderna finns tydligt dokumenterade i de interna dokument som togs fram på förhand av stadsfullmäktige och MMD och som lämnades in som bevis av Förenade kungariket.
However, the United Kingdom commented on three specific points made by the Anonymous Interested Party.
För det andra tillbakavisade Förenade kungariket påståendet att MMD skulle ha erbjudit priser för sina godshanteringstjänster som låg under marknadspriserna för att locka och behålla kunder på färskvaruområdet och att MMD till och med skulle ha erbjudit kunder kostnadsfri lagring.
First, the United Kingdom disagreed with the allegation that PCC has been content to cover MMD's losses without seeking to restructure or reform the business.
Den anonyma berörda parten lämnade inga bevis till stöd för dessa påståenden, utan uppgav bara att MMD ”påstods” erbjuda dessa priser utan att ange vem som stod bakom påståendena.
As the United Kingdom explains also in its comments on the Opening Decision, PCC has in conjunction with MMD management taken a number of steps to restructure the business, reduce costs, improve efficiencies and put the business on a more competitive footing.
Enligt Förenade kungariket är dessa påståenden grundlösa, eftersom MMD:s priser återspeglar de priser som erbjuds i andra hamnar och i vissa fall till och med ligger högre än konkurrenternas priser.
These measures included:
Även om insynen i priserna i olika hamnar är begränsad uppgav vissa kunder de priser som de erbjudits av andra hamnar under prisförhandlingarna med MMD.
agreeing a new employment contract with the unions to introduce more flexibility and efficiency in the workforce (projected to save around GBP 250000 in annual labour costs);
Dessa prisuppgifter visar att MMD:s priser återspeglar marknadspriserna i andra hamnar.
modernisation of container handling and storage facilities to address trends in demand;
Förenade kungariket tillbakavisade även påståendet att MMD erbjudit sina kunder kostnadsfri lagring.
termination and outsourcing of MMD's haulage operations to enable MMD to focus on its core business (while the contract with the third party haulier would be expected to bring around GBP [50000-150000] additional income from storage rental payments and share in profit);
För det tredje tillbakavisade Förenade kungariket påståendet att statligt stöd skulle ha lett till att hantering av färskvaror har blivit betydligt mindre attraktivt för aktörer utan stöd.