natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission observed that the new General Data Protection Regulation was not applicable to this case.
Dessutom hävdade flera berörda parter att unionsmarknaden borde delas in i minst fyra nivåer: tre nivåer för nya däck och en fjärde, ny kategori för regummerade däck.
PRODUCT CONCERNED AND LIKE PRODUCT
Såsom nämns i skälen 72–74 i förordningen om provisorisk tull har nya (regummerbara eller icke-regummerbara) och regummerade däck inga olika grundläggande fysiska, kemiska och tekniska egenskaper.
Claims regarding the segmentation of the Union market for tyres
Efter det preliminära utlämnandet av uppgifter inkom inga ytterligare bevis från de berörda parterna om motsatsen.
Several interested parties reiterated their claim that new and retreaded tyres could not be a single product concerned or be part of one single segment.
Därför avvisade kommissionen påståendet från CRIA och CCCMC om att nya och regummerade däck inte kan vara samma berörda produkt.
Moreover, several interested parties claimed that the Union market should be divided into at least four tiers: three tiers for new tyres and a fourth, new category for retreaded tyres should be established.
Gällande begäran om att inrätta en fjärde nivå för regummerade däck betonade kommissionen att nya och regummerade däck delar samma grundläggande egenskaper och är i stort sett utbytbara.
Alternatively a new tier for cheap imported tyres should be introduced.
Enligt förklaringen i skäl 55–57 i förordningen om provisorisk tull tillhör dessutom de flesta regummerade däck nivå 3.
The CRIA and the CCCMC also claimed that an additional segmentation should be made for original equipment and replacement tyres.
Det finns alltså ingen anledning att skapa en fjärde nivå för dem.
As mentioned in recitals (72) to (74) of the provisional Regulation, new (retreadable or non-retreadable) and retreaded tyres have no different technical, basic physical and chemical characteristics.
Kommissionen avvisade därför också detta påstående.
After provisional disclosure, no additional evidence was provided by the interested parties to the contrary.
Aeolus Group menade att kommissionen borde exkludera nya däck från undersökningens omfattning.
Therefore, the Commission rejected the claim of the CRIA and the CCCMC that new and retreaded tyres cannot be the same product concerned.
Kommissionen hänvisade till rapporten från WTO:s överprövningsorgan om ärendet European Communities – Measures Affecting Asbestos and Products Containing Asbestos, enligt vilken fastställandet av huruvida två produkter är lika i grund och botten är ett fastställande av huruvida produkterna konkurrerar med varandra.
Concerning the request to establish a fourth tier for retreaded tyres, the Commission stressed that new and retreaded tyres share the same basic characteristics and are largely interchangeable.
Aeolus Group påstod att den strategin borde beaktas av kommissionen vid fastställandet av huruvida två produkter kan anses lika eller inte.
Furthermore, as explained in the recitals (55) to (57) of the provisional Regulation, retreaded tyres mostly fall into tier 3.
Kommissionen ansåg att det finns ett konkurrensförhållande mellan nya och regummerade däck.
There is hence no need to create a fourth tier for them.
Såsom visas nedan i avsnitt 4.6 i analysen av det inbördes sambandet mellan nivåerna konkurrerar importerade (nya) däck i nivå 3 med däck som regummeras i unionen, och som håller på att ta över marknadsandelen för regummerade däck i nivå 3.
The Commission thus rejected that claim as well.
Detta har i sin tur också en omvänd kedjereaktion för däck i nivå 2 och nivå 1, och påverkade alltså den konkurrensmässiga ställningen för däcktillverkare i unionen i nivå 1 och nivå 2.
The Aeolus Group claimed that the Commission should exclude new tyres from the scope of the investigation.
Hankook Group menade att dess märke Hankook borde klassificeras som nivå 2 eftersom samtliga tre kriterier som kommissionen använde ledde till samma resultat: i) märkets igenkänning, ii) regummerbarhet och iii) försäljning av däck direkt till tillverkare av bussar och lastbilar, dvs. försäljning av originalutrustning.
It referred to the WTO Appellate Body Report in European Communities — Measures Affecting Asbestos and Products Containing Asbestos, according to which the determination of whether two products are alike is fundamentally a determination as to whether the products are in competition with one another.
Med avseende på det första kriteriet (varumärkens igenkännbarhet) framhöll Hankook Group att inte bara ETRMA (i sina rapporter från 2017 och 2018) utan också rapporten Global Tire Intelligence från juni 2016 och Förenta staternas International Trade Commission i mars 2016 behandlade Hankook som ett märke i nivå 2.
The Aeolus Group claimed that that approach should be taken into consideration by the Commission in determining whether two products may or may not be considered alike.
Kommissionen godtog att Hankook beskrevs som ett märke i nivå 2 i de fyra rapporterna.
The Commission considered that there is a competitive relationship between new and retreaded tyres.
Samtidigt marknadsförde sig Hankook Group som ett premiummärke på sin koncernwebbplats.
As will be shown below under Section 4.6 in the analysis of the interconnection between tiers, imported (new) tier 3 tyres are in competition with tyres that are retreaded in the Union and are currently taking over the market share of tier 3 retreaded tyres.
Som redan konstaterats i skäl 63 i förordningen om provisorisk tull visade företagets interna dokument som överlämnades till kommissionen under kontrollbesöket dessutom att märket hade gått över till nivå 1.
That, in turn, has a reverse cascading effect also on tier 2 and tier 1 tyres, and so affected the competitive position of Union tyre producers in tiers 1 and 2.
Därför menar kommissionen att marknadens uppfattning och Hankook Groups självuppfattning inte är helt samstämmig.
The Hankook Group claimed that its brand Hankook should be classified as tier 2 as all three criteria used by the Commission lead to the same result: (i) brand recognition; (ii) retreadability; and (iii) the sales of tyres directly to manufacturers of buses and lorries, i.e. Original Equipment (‘OE’) sales.
Hankook Group lade också fram konfidentiella interna undersökningar från 2017 som utförts för Hankooks grupp för global marknadsföringsstrategi räkning i Förenade kungariket, Tyskland, Spanien och Italien om personbilsdäck.
With respect to the first criterion — brand recognition, the Hankook Group maintained that not only ETRMA (in its reports of 2017 and 2018), but also the Global Tire Intelligence report of June 2016 and the US International Trade Commission in March 2016 treated Hankook as a tier 2 brand.
Enligt företaget visar dessa handlingar att övriga märken i nivå 1 har högre märkeskännedom bland kunderna i dessa länder.
The Commission accepted that the recognition of Hankook in the four reports pointed to it as a tier 2 brand.
Kommissionen slog fast att två huvudsakliga slutsatser kunde dras utifrån dessa uppgifter.
At the same time, the Hankook Group markets itself as a ‘premium’ brand on its group website.
För det första erkände Hankook Group själva att klassificeringen av märken i nivåer är dynamisk för alla märken.
In addition, as already noted in recital (63) of the provisional Regulation, the company's internal document provided to the Commission during the verification visit indicated that the brand has moved into tier 1.
I till exempel Förenade kungariket betraktades en av företagets konkurrenter som ett märke i nivå 2, medan samma konkurrent rankas som en av de viktigaste aktörerna eller nivå 1 i Tyskland, Spanien och Italien.
Hence, the Commission found that the market perception and the self-perception of the Hankook Group do not fully coincide.
För det andra verkar Hankook Group ligga mellan de två nivåerna enligt hur kunderna uppfattar personbilar: Den hjälpta märkeskännedomen för Hankook var i regel lägre än för märken i nivå 1, medan den spontana märkeskännedomen, med undantag av Förenade kungariket, låg på samma nivå eller rentav högre än andra konkurrenters märken, som kommissionen klassificerar som nivå 1.
The Hankook Group also presented confidential internal surveys done in 2017 for Hankook's Global Marketing Strategy Team in the UK, Germany, Spain and Italy on passenger car tyres.
Kommissionen tog sig sedan an det andra kriteriet.
According to the company, these documents show that other tier 1 brands have higher brand awareness among customers in these countries.
Den påminde om att däck i nivå 1 har utformats för att kunna regummeras flera gånger, vilket ytterligare ökar originalproduktens redan höga miltal (ett däck som används för normala ändamål kan regummeras upp till tre gånger), enligt skäl 55 i förordningen om provisorisk tull.
The Commission found that two main conclusions could be distilled from these data.
Mot denna bakgrund menade Hankook Group att dess kontraktsgaranti innebär att Hankooks däck bara kan regummeras en gång, och att marknadsandelen för dess eget regummerade märke Alphatread är försumbar och på nedgång.
First, the Hankook Group itself acknowledged that the classification of brands into tiers is a dynamic concept for all brands.
Dessutom ligger priserna för dess stommar under priserna för marknadsledarnas stommar.
For example, in the UK, one of its competitors was regarded as a tier 2 brand, while the same competitor ranks among the ‘top players’ or ‘tier 1’ in Germany, Spain and Italy.
Å ena sidan noterade kommissionen Alphatreads ställning på marknaden, men slog fast att denna snarare kan ha att göra med företagets beslut om huruvida det ska driva en vertikalt integrerad regummeringsverksamhet på egen hand.
Second, the Hankook Group seems to be ‘in between’ the two tiers according to customer perceptions on passenger cars: ‘Aided awareness’ for Hankook was generally lower than for tier 1 brands, while ‘unaided awareness’ was — with the exception of the UK — on the same level or even slightly higher than other competitor brands classified by the Commission as falling into tier 1.
Kommissionen godtog också att den rättsliga garantin för Hankooks däck endast omfattar en regummering.
The Commission then turned to the second criterion.
Å andra sidan beror regummerbarheten inte bara på Alphatreads regummering eller en lagstadgad garanti som utfärdats av Hankook, som till sin natur är snäv.
It recalled that tier 1 tyres are designed to be ‘multi-life’ tyres, further increasing the significantly higher mileage of the original product (up to three retreadings for a normal use), as laid down in recital (55) of the provisional Regulation.
För klassificeringen är det snarare viktigare hur ofta däcken faktiskt regummeras på marknaden och således konkurrerar med andra däck i nivå 1 på denna punkt.
In that respect, the Hankook Group submitted that it takes a contractual warranty that Hankook tyres can be retreaded no more than once and that the market share of its own retreaded brand Alphatread is negligible and decreasing.
Kommissionen hörde sig därför för hos regummerarna i unionen om Hankooks däck bara kan regummeras en gång, två gånger eller mer än två gånger.
Moreover, the pricing of its casings is below the one for casings of the market leaders.
Den europeiska regummeringssammanslutningen BIPAVER informerade kommissionen om att samtliga sju regummerare som rådfrågats (tre från Tyskland, en från Portugal, en från Spanien, en från Italien och en från Förenade kungariket) svarade att Hankooks däck kan regummeras två gånger.
On the one hand, the Commission took note of Alphatread's position in the market, but found that this fact may be more a question of the company's decision whether or not to operate a vertically integrated retreading business itself.
När det gäller däck med vissa dimensioner kan Hankooks däck även regummeras mer än två gånger enligt de regummerare i Portugal, Spanien och Förenade kungariket som svarade på Bipavers fråga.
The Commission also accepted that the legal guarantee for Hankook tyres only covers one retreading operation.
Ännu en regummerare från Italien svarade individuellt att däck med låga profilförhållanden från Hankook bara regummeras en gång, men att däck med större profilförhållanden regummeras två gånger.
On the other hand, the retreadability does not only depend on the retreading of Alphatread or a legal warranty issued by the Hankook Group, which is by its nature conservative.
En fransk regummerare svarade individuellt att Hankooks däck regummeras två gånger eller mer än två gånger.
Rather, it is more important for the classification how often the tyres are actually retreaded in the market and are thus in competition with other tier 1 tyres on that account.
En annan spansk regummerare meddelade att Hankooks stommar har samma kvalitet som premiumdäck som Michelin, Continental, Goodyear och Bridgestone.
The Commission hence inquired with the retreading operators in the Union whether Hankook tyres can be retreaded only once, twice or more than twice.
Mot denna bakgrund slog kommissionen fast att Hankooks däck i huvudsak regummeras två gånger i unionen, medan kvaliteten på deras stommar möjliggör ytterligare regummering för vissa dimensioner.
The Association of retreaders BIPAVER informed the Commission that all seven consulted retreaders (three from Germany, one from Portugal, one from Spain, one from Italy, and one from the UK) replied that Hankook tyres can be retreaded twice.
Kommissionen höll inte med om denna bedömning.
Moreover, for tyres of a certain dimension, Hankook tyres can also be retreaded more than twice by the consulted retreaders in Portugal, Spain and in the UK which replied to BIPAVER.
Den noterade att OEM-trenden med avseende på Hankook var på uppgång.
Another retreader from Italy responded individually that low aspect ratio tyres from Hankook are retreaded only once, but bigger aspect ratios are retreaded twice.
Kommissionen konstaterade att bara det att denna viktiga lastbilstillverkare förlitar sig på Hankook-märkets premiumkvalitet är betydelsefullt.
A French retreader answered individually that Hankook tyres are retreaded twice or more than twice.
Vid ett hörande som anordnades den 20 juni 2018 påpekade Hankook Group dessutom att dessa OEM-däck snarare levererades från Sydkorea än från Kina.
Another Spanish retreader informed that the casings of Hankook have the same quality as premium tyres such as Michelin, Continental, Goodyear and Bridgestone.
OEM-behandlingen kunde därför inte tillskrivas de däck som exporterades från Kina.
Against this background, the Commission established that Hankook tyres are predominantly retreaded twice in the Union, while the quality of their casings allows even further retreading for certain dimensions.
Kommissionen kontrollerade inte detta uttalande.
Such a small market share is not sufficient to qualify them into tier 1.
Kommissionen slog således fast att Hankook Group kunde ingå OEM-avtal med välkända europeiska lastbilstillverkare, med potential att öka denna verksamhet inom en överskådlig framtid.
The Commission disagreed with this assessment.
Mot bakgrund av samtliga tre kriterier som beaktats tillsammans bekräftade kommissionen sitt undersökningsresultat från det preliminära skedet, det vill säga att märket Hankook har gått över från nivå 2 till nivå 1.
While the Hankook Group had no OE sales contracts in 2014, its OE business has so far grown every year until 2017.
Uppfattningen om Hankook Group ligger därför mellan nivåerna.
Moreover, while the 1,6 % appears small in absolute terms, it includes a more significant share of [7-12] % with one of the European leading lorry manufacturers.
I svaren från regummerarna framgår dock att Hankooks däck nuförtiden regummeras minst två gånger i unionen och att däckkvaliteten har gjort det möjligt för märket att även ta sig in på OEM-marknaden för europeiska lastbilstillverkare.
The Commission found that the very fact that this important lorry producer trusts in the premium quality of the Hankook brand is significant.
Kommissionen klassificerade därför Hankook Group som en nivå 1-tillverkare med avseende på undersökningen.
At a hearing held on 20 June 2018, the Hankook Group further argued that the tyres for OE sales were delivered from South Korea rather than from the PRC.
Hankook Group påstod också att dess märke Aurora borde klassificeras som nivå 3.
Hence, the OE sales could not be attributed to the Chinese exported tyres.
Då skillnaden mellan märkena Aurora och Hankook inte är särskilt stor, och eftersom kommissionen bekräftade sin klassificering av Hankook som ett märke i nivå 1, behöll kommissionen också sin klassificering av Aurora som nivå 2.
The Commission did not verify that statement.
Giti Group påstod också att dess märke Primewell borde klassificeras som nivå 3.
However, even if it is factually correct, it does not explain why the Hankook Group would be unable to apply its know-how also in the Chinese production facilities and have OE sales of the tyres manufactured in the PRC in the near future.
Kommissionen godtog detta påstående eftersom varumärket Primewell uppfyllde kriterierna för nivå 3: Det är ett märke av lägre kvalitet med mycket begränsad regummerbarhet och det förekommer inte någon OEM-försäljning av detta märke.
The Commission hence established that the Hankook Group was able to establish OE sales with well-known European lorry makers with a potential to increase this business in the near future.
Begäran om undantagande från produktdefinitionen
In light of all three criteria taken into account together, the Commission confirmed its finding at provisional stage that Hankook brand has moved from tier 2 into tier 1.
Flera berörda parter hävdade att de konkurrensärenden som avses i skälen 68–83 i förordningen om provisorisk tull och de undersökningar som utförts av tredjeländer inte borde ogillas och upprepade samma synpunkter efter det slutgiltiga meddelandet av uppgifter.
While the predominant market recognition still puts it into tier 2, two elements of the Hankook Group's self-assessment found during the investigation and an analysis of the branding surveys indicate that Hankook tyres belong rather to tier 1.
Snarare än att avfärda dessa beslut på förfarandemässiga grunder borde kommissionen ha analyserat deras undersökningsresultat om ämnet.
Hence the Hankook Group's perception is ‘in between’ the tiers.
Dessa parter upprepade att de undersökningar som utförts av Förenta staterna, Indien, Eurasiska ekonomiska kommissionen och Egypten borde beaktas, och att även de konkurrensförfaranden som inleddes i maj 1996 hade relevans för det aktuella förfarandet.
However, the responses from retreaders show that Hankook tyres are nowadays retreaded at least twice in the Union and the quality of its tyres have enabled it to develop OE sales with well-known European lorry makers as well.
Dessutom menade CRIA och CCCMC att kommissionen inte bara kan avvisa sitt undersökningsresultat i ett koncentrationsärende om att nya ersättningsdäck av låg kvalitet inte kan ersätta regummerade däck.
The Commission therefore classified the Hankook Group as a tier 1 producer for the purpose of this investigation.
Dessa parter ansåg att dessa undersökningsresultat var mycket relevanta för kommissionens segmentering och, mer allmänt, för skadeanalysen.
The Hankook Group also asserted that its brand Aurora should be classified as tier 3.
Vad gäller dessa påståenden upprepade kommissionen att konkurrens- och antidumpningsundersökningar skiljer sig åt avsevärt med avseende på hur den relevanta berörda produkten definieras.
However, as the difference between the brands Aurora and Hankook is not so enormous, and as the Commission confirmed its classification for Hankook as a tier 1 brand, it also maintained its classification for Aurora as tier 2.
Enligt WTO:s antidumpningsavtal har medlemmarna dessutom stort handlingsutrymme vid definitionen av den berörda produkten och den likadana produkten.
The Giti Group claimed that its Primewell brand should be classified as tier 3.
Därför är varken konkurrensärendena eller andra antidumpningsärenden i tredjeländer direkt tillämpliga på denna undersökning.
The Commission accepted that claim since the brand Primewell fulfilled the tier 3 criteria: it is a lower quality brand with a very limited retreadability and there are no OE sales of this brand.
Dessa påståenden tillbakavisades därför.
Product exclusion requests
Flera berörda parter hävdade att det finns skillnader i fråga om grundläggande fysiska, kemiska och tekniska egenskaper, tillämpningar och försäljningskanaler mellan nya och regummerade däck, och upprepade ett liknande påstående efter det slutgiltiga meddelandet av uppgifter.
Several interested parties claimed that the competition cases referred to in recitals (68) to (83) of the provisional Regulation and investigations carried out by third countries should not be dismissed and reiterated the same concerns following final disclosure.
Dessa parter menade att råvarorna för tillverkning av nya däck och regummerade däck påtagligt skiljer sig från dem som behövs för att tillverka regummerade däck.
Rather than dismissing those decisions on procedural grounds, the Commission should have analysed their findings on the substance.
Regummerbara däck och däck som kan regummeras flera gånger bör därför undantas från definitionen av den berörda produkten.
Those parties reiterated that the investigations carried-out by the US, India, the Eurasian Economic Commission and Egypt should be considered and also that the competition proceeding initiated in May 1996 was relevant for the current proceeding.
Såsom nämns i skäl 72 i förordningen om provisorisk tull har nya och regummerade däck samma tekniska egenskaper, delar och struktur som ett nytt däck.
Moreover, the CRIA and the CCCMC claimed that the Commission cannot simply dismiss the Commission's findings in a merger case that low-budget new replacement tyres are not substitutes for retreaded tyres.
Ett nytt däck har den stomme som regummeringsindustrin använder.
Those parties considered that those findings were highly relevant for the Commission's segmentation and more generally, for the injury analysis.
Slitbanan liknar den på ett nytt däck.
With respect to those claims, the Commission reiterated that competition and anti-dumping investigations differ substantially with respect to how the relevant product concerned is defined.
Kommissionen avvisade därför detta påstående.
Furthermore, under the WTO Anti-dumping Agreement members enjoy a wide discretion when defining the product concerned and the like product.
Dessutom påstod CRIA och CCCMC att regummerade däck och nya däck inte har samma tillämpningar eftersom säkerhetsprestandan för regummerade däck är betydligt sämre än den för nya däck och upprepade samma farhågor efter det slutgiltiga meddelandet av uppgifter.
Therefore, neither the competition cases nor other anti-dumping cases in third countries are directly applicable to the investigation at hand.
Som bevis lade de fram ett citat från amerikansk lagstiftning.
Accordingly, those claims were rejected.
Dessutom påstod de att även EU-institutionerna ansåg att regummerade däck är skilda från nya däck på andra områden.
Several interested parties claimed that there are differences in terms of essential physical, chemical and technical characteristics, applications and sales channels between new and retreaded tyres and reiterated a similar claim following the final disclosure.
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1222/2009 gäller uttryckligen inte för regummerade däck.
Those parties claimed that the raw materials for the production of new tyres differ significantly from those needed to manufacture retreaded tyres.
De omfattas alltså inte av samma lagstiftning, tvärtemot vad som antyds i skäl 75 i förordningen om provisorisk tull.
Retreadable or multi-life tyres should therefore be excluded from the definition of the product concerned
Kommissionen avvisade detta påstående.