natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Brent indicator USD per barrel
Om de exporterande tillverkarna dessutom anser att deras produkter har särskilda egenskaper som normalt skiljer sig från unionsprodukternas egenskaper och som, ur deras synpunkt, inte uppfångas i produktkontrollnumren, borde de ha tagit upp dessa vid lämpligt tillfälle.
Over the period considered, the Chinese import prices have not reflected the evolution of raw material prices.
Vissa berörda parter menade att kommissionen inte konstaterade att prisunderskridande hade förekommit under hela skadeundersökningsperioden.
While the Chinese import prices remained stable between 2014 and 2015, the price of main raw materials have decreased significantly by 20 % for natural rubber and by around 45 % of butadiene and Brent indicators.
En utförlig beräkning av prisunderskridandet gjordes bara för undersökningsperioden.
While the Chinese import prices decreased by 12 % between 2015 and 2016, the raw material prices remained rather stable.
Även om de genomsnittliga priserna på importen från Kina under tidigare perioder kan jämföras med unionsindustrins försäljningspriser är en sådan jämförelse i grund och botten meningslös eftersom 1) inga separata uppgifter finns tillgängliga för de kinesiska importpriserna per nivå och 2) dessa genomsnittliga priser inte tar hänsyn till möjligheten att produktmixen kan ha förändrats under perioden.
The Commission concluded that the Chinese import prices were disconnected from the evolution of raw material prices.
Parterna ansåg att kommissionen inte hade utfört någon sådan bedömning.
Price undercutting
Såsom anges i skäl 149 i förordningen om provisorisk tull utförde kommissionen i enlighet med tillämplig rättspraxis de sedvanliga beräkningarna på grundval av kontrollerade uppgifter för undersökningsperioden, per produktkontrollnummer och nivå.
Several interested parties claimed that the price undercutting calculations should be established by analogy with the methodology used for the calculation of the dumping margin on the basis of a comparison of a weighted average sales prices per product type and segment of the sampled Union producers charged to unrelated customers with a weighted average of prices of all comparable export transactions.
Alla relevanta beräkningar lämnades ut till de berörda parterna med iakttagande av deras processuella rättigheter.
Moreover, the CRIA and the CCCMC claimed that the Commission should adjust the Chinese prices upwards or the Union prices for retreaded tyres downwards to ensure that the prices compared reflect a similar mileage and for after sales and warranty services provided by the Union producers selling retreaded tyres, in particular for tier 3 as the Chinese producers did not provide such services.
Den sammanlagda prisunderskridandenivån under undersökningsperioden låg på omkring 21 %, vilket enligt kommissionen är betydande.
The parties reiterated similar claims after the final disclosure.
CRIA och CCCMC menade dock att det är troligt att kommissionen endast identifierade prisunderskridande för en liten del av försäljningen bland de unionstillverkare som ingick i urvalet.
As explained in recitals (149) and (150) of the provisional Regulation, the methodology of the price undercutting comparison considered the average sales price per product type (PCN) and per segment.
De anser att kommissionen måste bedöma den prispress, om någon sådan förekom, som skulle kunna utövas av importen från Kina på unionsindustrins återstående försäljning för vilken inget prisunderskridande konstaterades.
As within each tier, the tyres are considered similar in terms of mileage, no overall adjustment is thus needed.
Dessutom konstaterades det att den vägda genomsnittliga marginalen för prisunderskridandet i de tre nivåerna var betydande, nämligen mellan 18 % och 24 %.
The same is true for warranty services, with the exception of tier 3, whereby by contrast to the Chinese producers, the Union may indeed provide after sales and warranty services.
Aeolus Group och Heuver begärde att Aeolus cif-priser skulle ses över för att spegla Heuvers kostnader efter import.
Consequently, the Commission adjusted the prices of the sampled Union producers for after sales and warranty services for tier 3 when necessary.
Pirelli påstod att dess ytterligare kostnader måste beaktas av kommissionen när man jämför Pirellis däck med andra däck som tillverkas och säljs av unionsindustrin och till de (oberoende) återförsäljarna.
The undercutting and the underselling margins were established without any weighting.
Kommissionen slog fast att Heuver inte är närstående till Aeolus Group.
Regarding the claim on the analogy between dumping and injury calculations, the Commission noted that the dumping calculations indeed require to take ‘all comparable export transactions’ into account when calculating dumping margins for the like product as a whole.
Ingen justering var därför berättigad.
By contrast, ‘an investigating authority is not required […] to establish the existence of price undercutting for each of the product types under investigation, or with respect to the entire range of goods making up the domestic like product.
Vad gäller Pirelli fastställdes det vägda genomsnittliga cif-priset i enlighet med artikel 2.9 i grundförordningen enligt beskrivningen i skäl 118 i förordningen om provisorisk tull.
That said, an investigating authority is under an obligation to examine objectively the effect of the dumped imports on domestic prices’.
Flera parter påstod att kommissionen inte kan förlita sig på konstruerade exportpriser i analysen av prisunderskridandet och fastställande av skadenivån och att den metod som användes strider mot artikel 3.2 a och 3.3 i grundförordningen.
In the case at hand, the Commission was satisfied with the very high level of matching between the Union producers' and the exporting producers' product types sold on the Union market (the overall matching is ranging between 80 % and 90 %).
Hankook Group hävdade dessutom att den borde behandlas som en enda ekonomisk enhet, för beräkning av både dumpnings- och skademarginalen.
The CRIA and the CCCMC claimed that the Commission should disclose further information about the physical characteristics of the tyre types that were used for comparison purposes as it is highly likely that there are differences, which are not reflected in the PCNs that merit an adjustment, but the Chinese exporters and the CRIA and the CCCMC are simply unable to identify such differences as they have no information about the products sold by the sampled Union producers.
För det första hänvisar artikel 3.2 i grundförordningen till inverkan av dumpad import som kan vålla unionstillverkarna skada och inte till ett företags (närstående importörs) återförsäljningspris inom unionen till en annan kund.
The parties claimed that the WTO Appellate Body Report in EC — Fasteners supports this approach.
För det andra, vad gäller underskridande anger grundförordningen ingen specifik metod för det begreppet.
The Commission did not accept this argument.
Institutionerna har därmed ett stort handlingsutrymme för att bedöma denna skadefaktor.
It pointed out that the Appellate Body Report mentioned above is about a failure to provide the necessary information regarding the characteristics of a given product which was used in determining the normal value.
Detta handlingsutrymme begränsas av behovet att grunda slutsatser på faktiska bevis och att göra en objektiv granskning, i enlighet med artikel 3.2 i grundförordningen.
This led to a situation in which the producers were not in a position to decide about the necessity to request level of trade adjustments or not in order to ensure a fair comparison under Article 2(10) of the basic Regulation in the context of dumping calculations.
Vad gäller de aspekter som beaktas i beräkningen av underskridande (särskilt exportpriset) måste kommissionen fastställa den punkt där konkurrensen först äger rum (eller kan äga rum) med unionstillverkare på unionsmarknaden.
However, the Panel report in the same case stated that ‘while it is clear that the general requirements of objective examination and positive evidence of Article 3(2) of the basic Regulation limit an investigating authority's discretion in the conduct of a price undercutting analysis, this does not mean that the requirements of Article 2(10) of the basic Regulation with respect to due allowance for differences affecting price comparability are applicable’.
Denna punkt motsvarar egentligen den första icke närstående importörens inköpspris, eftersom det företaget i princip har valet att köpa antingen från unionsindustrin eller från utländska kunder.
Therefore, this jurisprudence cannot be relied upon in the present case where the CRIA and the CCCMC make speculations about the absence of disclosure of information about ‘any other relevant characteristics’ and differences not reflected in the PCNs for the purpose of undercutting and injury calculations.
Att däremot studera icke närstående importörers återförsäljningspriser återspeglar inte den punkt där riktig konkurrens äger rum.
Furthermore, the Commission carried out the undercutting calculation in line with its usual practice to ensure a fair comparison whereby PCNs sufficiently reflect physical and all other differences between the product types sold by the Union producers and the exporting producers.
Detta är endast den punkt där exportörens etablerade försäljningsstruktur försöker hitta kunder, men den ligger redan efter den punkt där beslutet om import har fattats.
Moreover, should the exporting producers consider that their products have specific features which are normally different to the characteristics of the Union products and which, in their view, are not captured by the PCN, they should have raised them in due course.
När exportören har inrättat sitt system med närstående företag i unionen har dessa redan bestämt att deras varor ska hämtas utanför unionen.
Certain interested parties claimed the Commission did not establish undercutting for the whole period considered.
Därför bör jämförelsen göras omedelbart efter att varan passerar unionsgränsen, och inte under ett senare skede i distributionskedjan, t.ex. vid försäljning av varan till slutanvändaren.
A detailed undercutting calculation was only made for the investigation period.
Denna metod säkerställer också samstämmighet i de fall när en exporterande tillverkare säljer varor direkt till en icke närstående kund (importör eller slutanvändare) eftersom återförsäljningspriser per definition inte skulle användas i detta scenario.
While average Chinese import prices in previous periods can be compared with sales prices by the Union industry, such a comparison is essentially meaningless as (1) no separate data are available for Chinese import prices by tier; and (2) these average prices do not take into account the possibility that the product mix may have changed during the period.
En annorlunda metod skulle medföra diskriminering mellan exporterande tillverkare enbart på grundval av den försäljningskanal som de använder.
The WTO Appellate Body Report in China — HP-SSST (EU) requested that an investigating authority has to assess the significance of the price undercutting by the dumped imports in relation to the proportion of domestic production for which no price undercutting was found.
I detta fall kan importprisets nominella värde inte användas eftersom den exporterande tillverkaren och importören är varandra närstående.
The parties considered that the Commission did not carry out such assessment.
För att fastställa ett tillförlitligt importpris enligt armslängdsprincipen måste därför ett sådant pris rekonstrueras genom att använda den närstående importörens återförsäljningspris som utgångspunkt.
As stated in recital (149) of the provisional Regulation, the Commission performed in accordance with the applicable jurisprudence the customary calculations on the basis of the verified data for the investigation period, per PCN and tiers.
För att genomföra denna rekonstruktion är reglerna för hur exportpriset konstrueras enligt artikel 2.9 i grundförordningen relevanta, liksom de är relevanta för att fastställa exportpriset i dumpningshänseende.
All relevant calculations were disclosed to the interested parties respecting their procedural rights.
Tillämpning av artikel 2.9 i grundförordningen gör det möjligt att fastställa ett pris som är fullt jämförbart med cif-priset (vid unionens gräns) som används för att granska försäljning till icke närstående kunder.
The overall level of price undercutting during the investigation period was around 21 %, which the Commission considers significant.
För att möjliggöra en rättvis jämförelse är det berättigat för den närstående importören att dra av försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader och vinst från återförsäljningspriset till icke närstående kunder för att fastställa ett tillförlitligt cif-pris.
The CRIA and the CCCMC, however, considered that it is likely that the Commission only found undercutting for a small subset of sales by the sampled Union producers.
Vissa berörda parter uppmanade kommissionen att lämna ut uppgifter om vilka slags kostnader efter import det rörde sig om och de procentandelar som tillämpats, med uppgift om källan.
In their view, the Commission has to assess the price pressure, if any, that could be exercised by the Chinese imports on the remaining Union industry sales for which it did not find undercutting.
Dessutom hävdade Xingyuan Group att dessa fasta kostnader borde fördelas som ett fast belopp per däck i stället för en procentandel, som orättvist kommer att bestraffa exportörer vars priser ligger på den undre delen av skalan.
That claim was rejected because the volume of sales of the sampled Union producers that matched the imports of the Chinese exporting producers is significant (between 80 % and 90 %).
Kommissionen noterade att detta ökade cif-värdet med 3,2 % för kostnaderna efter import (där transport stod för 60 %, hantering 32 % och tullavgifter 8 %).
Moreover, the weighted average undercutting margin in the three tiers was found to be significant, between 18 % and 24 %.
Procentandelarna beräknades på grundval av kontrollerade kostnader efter import per del och uttrycktes därefter som en procentandel av cif-priset för de kontrollerade icke-närstående importörerna.
The Aeolus Group and Heuver requested that the Aeolus' CIF prices should be revised in order to reflect Heuver's post-importation costs.
Efter det slutgiltiga utlämnandet av uppgifter hävdade CCCMC och CRIA att skillnaderna mellan nya däck och regummerade däck borde beaktas för en rättvis jämförelse i undersökningen i syfte att fastställa underskridande och målprisunderskridande.
Pirelli claimed that the Commission must take its additional costs into account when comparing the Pirelli tyres to other tyres produced and sold by the Union industry and to the (independent) retailers.
Såsom konstateras i skäl 84 i förordningen om provisorisk tull har nya däck och regummerade däck samma grundläggande fysiska egenskaper liksom samma grundläggande användningsområden.
The Commission found that Heuver was not related to the Aeolus Group.
Efter det slutgiltiga utlämnandet av uppgifter fann Hankook Group en diskrepans mellan den vinstmarginal som uppges för nivå 1 och den målvinstmarginal som används för att fastställa marginalen för målprisunderskridande.
Therefore, no adjustment was warranted.
Kommissionen såg över marginalerna för målprisunderskridande och hittade ett skrivfel vid fastställandet av marginalen för målprisunderskridande för nivå 1 och nivå 2.
Regarding Pirelli, the CIF weighted average price was established in accordance with Article 2(9) of the basic Regulation as described in recital (118) of the provisional Regulation.
Kommissionen rättade därför beräkningen av marginalen för målprisunderskridande.
Several parties claimed that the Commission cannot rely on constructed export prices when making the price undercutting analysis and the determination of the injury level and that the methodology used is contrary of Article 3(2)(a) and Article 3(3) of the basic Regulation.
Efter hörandet med Hankook som nämns i skäl 14 lämnade kommissionen ytterligare information om försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader som dras från priset till den första oberoende kunden för att uppnå nivån fritt fabrik.
Moreover, Hankook Group claimed that it should be treated as a single economic entity for both the dumping and the injury margin calculations.
Kommissionen bekräftade att de kostnader som dragits av motsvarade transport-, försäkrings-, hanterings- och lastningskostnader, därmed sammanhängande kostnader, paketeringskostnader, kreditkostnader, rabatter och provision.
Firstly, Article 3(2) of the basic Regulation refers to the effect of dumped imports that may cause injury to the Union producers and not to the resale price of a company (related importer) within the Union to another customer.
Kommissionen gjorde inte avdrag från unionstillverkarnas priser för indirekta försäljningsutgifter, forskning och utveckling, finansiering, marknadsföring eller vinst.
Secondly, as far as undercutting is concerned, the basic Regulation does not provide any specific methodology of that concept.
Unionsindustrins ekonomiska situation
The institutions therefore enjoy a wide margin of discretion in assessing this injury factor.
Allmänna anmärkningar
That discretion is limited by the need to base conclusions on positive evidence and to make an objective examination, as requested by Article 3(2) of the basic Regulation.
Viktningsmetoden
When it comes to the elements taken into account for calculation of undercutting (in particular the export price), the Commission has to identify the first point at which competition takes (or may take) place with Union producers in the Union market.
Flera parter begärde närmare information om den metod som användes på det preliminära stadiet för att väga olika kategorier av företag (stora eller små och medelstora företag) och per nivå enligt beskrivningen i skälen 157 och 158 i förordningen om provisorisk tull.
This point is in fact the purchasing price of the first unrelated importer because that company has in principle the choice to source either from the Union industry or from overseas customers.
Viktningen utfördes på grundval av försäljningen, eftersom detta är den relevanta parametern när man beaktar försäljningspriserna i unionen för fastställandet av tillverkningskostnaden eller försäljningens lönsamhet i unionen till icke-närstående kunder.
By contrast, to look at resale prices of unrelated importers does not reflect the point where real competition takes place.
Ett av kriterierna för valet av vilka unionstillverkare som skulle ingå i urvalet var unionstillverkarnas representativitet i fråga om storlek, nämligen mellan små och medelstora företag och stora företag (skäl 24 i förordningen om provisorisk tull).
This is only the point where the established sales structure of the exporter tries to find customers but it is already after the point where the decision to import has been taken.
Fem små och medelstora företag ingick i urvalet.
Indeed, once the exporter has established its system of related companies in the Union, they have already decided that the source of their merchandise will be from overseas.
Ett sådant företag beslutade sig för att avsluta undersökningssamarbetet.
Hence, the point of comparison should be right after the good crosses the Union border, and not at a later stage in the distribution chain, e.g. when selling to the final user of the good.
Fyra besvarade stickprovsfrågeformuläret.
This approach also ensures coherence in cases where an exporting producer is selling the goods directly to an unrelated customer (whether importer or final user) because under this scenario, resale prices would not be used by definition.
Som omnämns i skäl 10 kontrollerade kommissionen frågeformuläret för det småföretag för vilket kontrollbesöket inte hade ägt rum innan de provisoriska åtgärderna genomfördes.
A different approach would lead to a discrimination between exporting producers based solely on the sales channel that they use.
Dessutom beaktade kommissionen synpunkter från berörda parter som ansåg att marknadssegmenteringen i tre nivåer behövde avspeglas i urvalet av unionstillverkare (skäl 20 i förordningen om provisorisk tull).
In this case, the import price cannot be taken at its face value because the exporting producer and the importer are related.
Ytterligare information tillhandahölls av de samarbetsvilliga tillverkarna, vilket förklaras i skäl 21 i förordningen om provisorisk tull.
Therefore, in order to establish a reliable import price at arm's length basis, such price has to be reconstructed by using the resale price of the related importer as a starting point.
Unionstillverkarna ombads tillhandahålla information om försäljningsvärdet och försäljningsvolymerna gällande tillverkning och unionens försäljning per nivå, och, när det rörde sig om regummerade däck, varifrån stommarna kom (import/lager).
In order to carry out this reconstruction, the rules on the construction of the export price as contained in Article 2(9) of the basic Regulation are pertinent, just as they are pertinent for the determination of the export price for dumping purposes.
Stickprovsfrågeformuläret eller frågeformuläret till unionstillverkarna innehöll inte information om ursprunget för/märket på de stommar som användes av regummerarna.
The application of Article 2(9) of the basic Regulation allows arriving at a price that is fully comparable to the CIF price (Union border) that is used when examining sales made to unrelated customers.
Kommissionen tog med elva unionstillverkare i urvalet.
Therefore, in order to allow for a fair comparison, a deduction of SG&A and profit from the resale price to unrelated customers made by the related importer is warranted in order to arrive to a reliable CIF price.
Det är ett ovanligt stort antal unionstillverkare som ska undersökas.
Certain parties requested the Commission to disclose the nature of certain post-importation costs and the percentage applied, with an indication of the source.
Trots detta krävde de små och medelstora företagens resultat och resultatet per nivå en viktning för en korrekt analys av den resulterade sammanslagningen av de mikroekonomiska skadeindikatorerna.
Moreover, the Xingyuan Group claimed that these fixed costs should be allocated as a fixed amount per tyre instead of a percentage which will unfairly penalise exporters whose prices are at the lower end of the scale.
Uppdelningen per nivå av försäljningen bland de samarbetsvilliga unionstillverkarna och de unionstillverkare som ingick i urvalet var likartad: mellan 60 % och 70 % för nivå 1, mellan 15 % och 25 % för nivå 2 och mellan 10 % och 20 % för nivå 3.
The Commission noted that it increased the CIF value by 3,2 % for post-importation costs (of which transport represented 60 %, handling 32 % and customs expenses 8 %).
Små och medelstora företag stod för 7–10 % av den totala försäljning i unionen som rapporterades av de samarbetsvilliga unionstillverkarna.
The percentages were calculated on the basis of verified post-importation costs per piece and were subsequently expressed into a percentage of the CIF price of the verified unrelated importers.
Dessutom tillverkar de unionstillverkare som ingick i urvalet nya och regummerade däck i nivå 2 och nivå 3.
Following final disclosure, the CCCMC and the CRIA claimed that the differences between new tyres and retreaded tyres should be taken into account for the fair comparison in the investigation for the purposes of the undercutting and underselling determination.
Omkring hälften av försäljningen i urvalet i nivå 3 avser regummerade däck.
As stated in the recital (84) of the provisional Regulation new tyres and retreaded tyres have the same basic physical characteristics as well as the same basic uses.
Det första steget var att uppskatta uppdelningen mellan de stora företagens och de små och medelstora företagens försäljning.