natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The CCCME claimed that despite alleged price undercutting in the investigation period the Union industry was able to keep its market share which is difficult to reconcile with a finding of a causal link.
CCCME hävdade att unionsindustrin kunde behålla sin marknadsandel trots det påstådda prisunderskridandet under undersökningsperioden, vilket är svårt att få att gå ihop med fastställandet av ett orsakssamband.
The Commission noted that the Union industry lost market share over the period considered whereas the market share of imports from the PRC increased considerably.
Kommissionen konstaterar att unionsindustrin förlorade marknadsandelar under skadeundersökningsperioden, medan marknadsandelen för import från Kina ökade betydligt.
It also found significant undercutting.
Den fann också ett betydande prisunderskridande.
It therefore rejected this claim.
Kommissionen avvisade därför detta påstående.
Following final disclosure, the CCCME reiterated its claim that there is no coincidence in time between imports from the PRC and the alleged injury suffered by the Union industry.
Efter det slutliga utlämnandet av uppgifter upprepade CCCME sitt påstående om att det inte finns något tidsmässigt samband mellan importen från Kina och den påstådda skada som unionsindustrin lidit.
The CCCME pointed out that the data showed that there is a coincidence in time between the injury indicators in question and the consumption evolution, which it claimed appeared to be the actual cause of any alleged injury.
CCCME påpekade att uppgifterna visade att det finns ett tidsmässigt samband med de berörda skadeindikatorerna och utvecklingen av förbrukningen, vilket enligt CCCME föreföll vara den faktiska orsaken till den påstådda skadan.
It further claimed that this in turn has had an impact on other injury indicators such as profitability.
CCCME hävdade dessutom att detta i sin tur påverkade andra skadeindikatorer, såsom lönsamhet.
The CCCME finally claimed that in its injury and causation analyses the Commission should have considered the trends in imports over the period considered rather than just comparing the end points as held by the Appellate Body.
CCCME hävdade slutligen att kommissionen i sina analyser av skada och orsakssamband borde ha tagit hänsyn till importtendenserna under skadeundersökningsperioden i stället för att bara jämföra slutpunkterna, vilket överprövningsorganet har fastställt.
By contrast to the Appellate Body Report, where no analysis of the trends were made but only a comparison between the starting and the end point of the period considered, in the case at hand the Commission carried out a thorough analysis of the prevailing trends taking place during the entire period considered, including between each and every year of that period.
I motsats till överprövningsorganets rapport, som inte innehåller någon analys av tendenserna utan endast en jämförelse med start- och slutpunkten för skadeundersökningsperioden, gjorde kommissionen i detta fall en grundlig analys av de rådande tendenserna under hela skadeundersökningsperioden, även mellan varje år under perioden.
On that basis, the Commission found a coincidence in time between imports from the PRC and the injury suffered by the Union industry on the basis of that period.
På grundval av detta fann kommissionen ett tidsmässigt samband mellan importen från Kina och den skada som unionsindustrin lidit under den perioden.
Following the publication of the provisional Regulation, the CCCME claimed for the first time during the investigation that the injury suffered by the Union industry might have been self-inflicted as several Union producers started replacing their own sales of the like product by sales of composite products, which they also produce, and suggested that competition by these products should have been taken into account, as it was able to break the alleged causal link between dumped imports from the PRC and the injury allegedly suffered by the Union industry.
Efter offentliggörandet av förordningen om provisorisk tull hävdade CCCME för första gången under undersökningen att den skada som unionsindustrin lidit kunde ha varit självförvållad, eftersom flera unionstillverkare började ersätta sin egen försäljning av den likadana produkten med försäljning av sammansatta produkter, som de också tillverkar.
The Commission rejected this claim as the CCCME, apart from a mere product brochure from one of the Union producers, did not substantiate it with any conclusive evidence.
CCCME föreslog därför att konkurrensen från dessa produkter och unionstillverkarna själva borde ha beaktats, eftersom detta kan bryta det påstådda orsakssambandet mellan den dumpade importen från Kina och den skada som unionsindustrin påstås ha lidit.
Most importantly, the Commission's findings are based on the data related to the product under investigation.
Kommissionen avvisade detta påpekande eftersom CCCME, förutom en ren produktbroschyr från en av unionstillverkarna, inte styrkte det med avgörande bevisning.
Following final disclosure, the complainants further reiterated that sales of composite products are minimal and represent less than 1 % of their business.
Viktigast av allt är att kommissionens undersökningsresultat grundas på uppgifter om den undersökta produkten.
The claims were therefore rejected.
Efter det slutliga utlämnandet av uppgifter upprepade klagandena än en gång att försäljningen av sammansatta produkter är minimal och utgör mindre än 1 % av deras verksamhet.
In the absence of any further comments the Commission confirmed its conclusions set out in recitals (202) to (205) of the provisional Regulation.
Påståendena avvisades därför.
UNION INTEREST
Eftersom inga ytterligare synpunkter har inkommit bekräftade kommissionen sina slutsatser i skälen 202–205 i förordningen om provisorisk tull.
Interest of the Union industry
UNIONENS INTRESSE
FCI submitted that imports from the PRC in the period considered did not have the effect of depressing domestic prices for the product under investigation of the Union industry, as Chinese prices have remarkably increased during the period considered, while average sales prices of the Union industry have progressively decreased in the period considered and this trend followed a general decrease in the unit cost of production, which was in the interest of the Union industry.
Unionsindustrins intresse
The Commission rejected this submission, because the imports from the PRC, even after the price increase over the period considered, were significantly undercutting the Union industry prices and therefore depressing prices in the Union.
FCI hävdade att importen från Kina under skadeundersökningsperioden inte förorsakade någon nedgång i unionsindustrins inhemska priser på den undersökta produkten, eftersom de kinesiska priserna steg markant under perioden medan unionsindustrins genomsnittliga försäljningspriser samtidigt minskade successivt, och denna tendens låg i linje med en generell nedgång i tillverkningskostnaderna per enhet, vilket låg i unionsindustrins intresse.
This is supported by the decrease in sales prices of the Union industry, which was higher than the decrease in the unit cost of production.
Kommissionen avvisade detta påstående eftersom importen från Kina, även efter prishöjningen under skadeundersökningsperioden, betydligt underskred unionstillverkarnas priser och därför orsakade en prisnedgång i unionen.
It is therefore, in the Union industry's interest to stop such price decrease due to dumped low-priced Chinese imports.
Detta faktum får stöd av unionsindustrins minskade försäljningspriser, som var större än minskningen av tillverkningskostnaden per enhet.
Following final disclosure, FCI submitted that Union producers do source part of their product range from the PRC.
Det ligger därför i unionsindustrins intresse att sätta stopp för en sådan prisminskning till följd av dumpad lågprisimport från Kina.
As a result, the imposition of a provisional duty on the PRC is causing problems also to Union producers.
Efter det slutliga utlämnandet av uppgifter hävdade FCI att unionstillverkarna faktiskt köper in en del av sitt produktsortiment från Kina.
In addition, one of the Union producers has recently made a large investment for the development of a new foundry in the United States (‘US’); the imposition of a definitive duty will lead to an increase in imports from the US and to the consolidation of the dominant position of this Union producer in the Union market for cast iron articles to the detriment of free and fair competition.
Till följd av detta orsakar införandet av en provisorisk tull för Kina även problem för unionstillverkarna.
The Commission noted that imposition of anti-dumping measures may affect all players in the Union market, including the Union producers.
En av unionstillverkarna har dessutom nyligen gjort en stor investering för att anlägga ett nytt gjuteri i Förenta staterna.
However, following final disclosure the complainants and a supporting producer submitted that it is in the interest of the Union industry to impose a definitive duty that will contribute to the creation of a level playing field on the market.
Införandet av en slutgiltig tull kommer att leda till ökad import från Förenta staterna och till att denna unionstillverkare befäster sin dominerande ställning för gjutjärnsartiklar på unionsmarknaden, till förfång för fri och rättvis konkurrens.
During the verification visit at the producer mentioned in recital (230), the company has informed the Commission that the investment in the US is made to replace an already existing plant.
Kommissionen påpekade att införandet av antidumpningsåtgärder kan påverka alla aktörer på unionsmarknaden, inklusive unionstillverkarna.
As FCI has not brought any supportive evidence for its claim that this producer will use this investment to increase imports from the US to the Union, the Commission has rejected this claim.
Efter det slutliga utlämnandet av uppgifter hävdade klagandena och en tillverkare som stöder klagomålet att det ligger i unionsindustrins intresse att införa en slutgiltig tull som bidrar till att skapa lika villkor på marknaden.
The complainants claimed that if the definitive duty rates are reduced to the levels proposed in the final disclosure, they will not be able to compete with the dumped imports, as importers of the product concerned from the PRC are still able to undercut Union industry's prices in spite of the imposition of the provisional duty of on average 33 %.
Under kontrollbesöket hos den tillverkare som nämns i skäl 230 informerade företaget kommissionen om att investeringen i Förenta staterna görs för att ersätta en befintlig anläggning.
The anti-dumping measures are set at the level necessary to remove the effect of injurious dumping.
Eftersom FCI inte har lämnat uppgifter som styrker påståendet att denna tillverkare kommer att använda investeringen för att öka importen från Förenta staterna till unionen, avvisade kommissionen detta påstående.
Therefore, it is possible that import prices are still competitive with the price of the like product sold by the Union industry, in particular since the provisional anti-dumping duty imposed is based on the dumping margins which were found lower than the injury elimination level.
Klagandena hävdade att om de slutgiltiga tullsatserna sänks till de nivåer som föreslås i det slutliga utlämnandet av uppgifter kommer de inte att kunna konkurrera med den dumpade importen, eftersom importörer av den berörda produkten från Kina fortfarande kan underskrida unionsindustrins priser trots införandet av provisoriska tullar på i genomsnitt 33 %.
Interest of unrelated importers
Antidumpningsåtgärderna fastställs till den nivå som är nödvändig för att undanröja effekten av skadlig dumpning.
FCI submitted that the Commission underestimated the role played and the employment created by a large consortium of European SMEs in the market for the product concerned.
Det är därför möjligt att importpriserna fortfarande kan konkurrera med priserna för den likadana produkt som säljs av unionsindustrin, särskilt eftersom den provisoriska antidumpningstullen grundas på dumpningsmarginaler som befanns vara lägre än nivån för undanröjande av skada.
The Commission noted that it has found in the investigation that the unrelated importers bear certain costs for the design, certification and R & D of the product concerned and therefore decided to adjust the undercutting and injury elimination level calculations accordingly as indicated in recitals (119) to (122) above.
Icke-närstående importörers intresse
However, even after such adjustment the undercutting and the injury elimination level remain significant.
FCI hävdade att kommissionen underskattade den roll som ett stort konsortium av europeiska små och medelstora företag spelade på marknaden för den berörda produkten samt den sysselsättning som detta konsortium skapade.
FCI submitted that the Commission is not taking account of the importance of the certifications for the product concerned and the presence of long-term contracts.
Kommissionen påpekade att den under undersökningens gång har konstaterat att de icke-närstående importörerna bär vissa kostnader för formgivning, certifiering och FoU för den berörda produkten, och den beslutade därför att justera beräkningarna av nivån för prisunderskridande och undanröjande av skada i enlighet med detta, vilket anges i skälen 119–122.
The Commission noted that it did not find any evidence of the existence of such long-term contracts during the investigation.
Nivån för prisunderskridande och undanröjande av skada förblir dock betydande även efter en sådan justering.
The costs for the certifications for the product concerned are integrated in the adjustment made for R & D costs in the undercutting and injury elimination calculations.
FCI hävdade att kommissionen inte tar hänsyn till vikten av certifieringar av den berörda produkten och förekomsten av långtidsavtal.
The total number of employees of the FCI member companies is estimated at around 1200 for imports from all countries, so measures on imports from just the PRC will have a potential impact on a smaller number of employees.
Kommissionen påpekade att den inte fann några bevis för förekomsten av sådana långtidsavtal under undersökningen.
FCI submitted that whilst the Union industry could still keep its actual levels of employment even in presence of imports of the product concerned from the PRC, most FCI member companies will be forced to close down or to lay off workers if the Commission decides to impose a definitive anti-dumping duty.
Kostnaderna för certifiering av den berörda produkten har tagits med i den justering som gjordes för FoU-kostnader i beräkningarna av prisunderskridande och undanröjande av skada.
The Commission rejected this argument as FCI failed to substantiate its claim with any evidence or analysis that forced closures or reductions in employment would take place.
Det totala antalet anställda hos FCI:s medlemsföretag uppskattas till omkring 1200 för import från alla länder, vilket innebär att åtgärder på import från bara Kina eventuellt kan påverka ett mindre antal anställda.
To the contrary, given the significant level of undercutting, despite the effect of any definitive duty Chinese import prices will remain competitive with the Union industry prices, and not lead to such closures and reduction in employment.
FCI hävdade att unionsindustrin fortfarande kunde bibehålla sina aktuella sysselsättningsnivåer även i närvaro av import av den berörda produkten från Kina, medan de flesta av FCI:s medlemsföretag kommer att tvingas stänga eller friställa arbetstagare om kommissionen beslutar att införa en slutgiltig antidumpningstull.
FCI submitted that the unrelated importers cannot easily and in a short period of time find alternative sources of supply and Union producers will not sell the product under investigation to the unrelated importers, as they are in direct competition with each other.
Kommissionen avvisade detta argument eftersom FCI inte kunde styrka sitt påstående med bevisning eller analyser som visar att påtvingade stängningar eller personalnedskärningar skulle inträffa.
Concerning the arguments that the imposition of measures would lead to a shortage of supply of the product under investigation, the Commission first noted that the objective of anti-dumping measures is not to close off the Union market from any imports, but to restore fair trade by removing the effect of injurious dumping.
Med tanke på det betydande prisunderskridandet kommer de kinesiska importpriserna tvärtom att vara fortsatt konkurrenskraftiga i förhållande till unionsindustrins priser, trots effekterna av en eventuell slutgiltig tull, och dessa kommer inte att föranleda sådana stängningar och personalnedskärningar.
Imports from the PRC should therefore not come to an end, but to continue, albeit at fair prices.
FCI hävdade att det är svårt för de icke-närstående importörerna att på kort tid finna alternativa försörjningskällor, och att unionstillverkarna inte kommer att sälja den undersökta produkten till de icke-närstående importörerna eftersom de konkurrerar direkt med varandra.
At the same time, it cannot be excluded in practice that measures against the PRC could not have an effect.
När det gäller användarnas synpunkter om att införandet av åtgärder skulle leda till problem med försörjningen av den undersökta produkten, konstaterar kommissionen först och främst att målet med antidumpningsåtgärder inte är att stänga unionsmarknaden för import, utan att återupprätta rättvis handel genom att undanröja effekterna av skadevållande dumpning.
However, as addressed in recital (220) of the provisional Regulation, unrelated importers could potentially turn to imports from other third countries.
Importen från Kina bör därför inte upphöra, utan fortsätta, dock till rättvisa priser.
In this regard, the Commission established that the unrelated importers are not exclusively dependent on imports from the PRC, but also purchased during the period considered the product under investigation from producers in other third countries, such as India, Turkey and Brazil.
Samtidigt kan det i praktiken inte uteslutas att åtgärder mot Kina inte skulle vara verkningsfulla.
The Commission noted further imports from Vietnam, Egypt and Ukraine.
Såsom anges i skäl 220 i förordningen om provisorisk tull kan de icke-närstående importörerna eventuellt börja importera från andra tredjeländer.
Furthermore, the Commission found during the investigation that the Union industry has spare capacity available, as it has been running on a capacity utilisation level of around 50 %.
I detta sammanhang fastställde kommissionen att de icke-närstående importörerna inte bara är beroende av import från Kina, utan att de under skadeundersökningsperioden även köpte den undersökta produkten från tillverkare i andra tredjeländer, såsom Indien, Turkiet och Brasilien.
FCI failed to submit any evidence to support the allegation that the Union industry will not sell the product under investigation to the unrelated importers.
Kommissionen noterade ytterligare import från Vietnam, Egypten och Ukraina.
Following final disclosure, FCI returned to the issue of security of supply, stating that Union producers have never agreed and will never agree to produce castings on behalf of FCI member companies.
Under undersökningen fann kommissionen dessutom att unionsindustrin har outnyttjad kapacitet, eftersom den har haft ett kapacitetsutnyttjande på omkring 50 %.
FCI member companies contacted several foundries in the Union and they all refused to supply materials produced according to their patterns or they declared that they are not available to produce cast iron articles for all the requested dimensions.
FCI lämnade ingen bevisning till stöd för påståendet att unionsindustrin inte kommer att sälja den undersökta produkten till de icke-närstående importörerna.
Regarding a possible switch to other third countries FCI claimed that none of the countries mentioned in this Regulation represent a viable alternative to the PRC.
Efter det slutliga utlämnandet av uppgifter tog FCI återigen upp frågan om försörjningstrygghet, och hävdade att unionstillverkarna aldrig har producerat och aldrig kommer att gå med på att producera gjutjärn för FCI:s medlemsföretags räkning.
India and Turkey are not reasonable alternatives.
FCI:s medlemsföretag kontaktade flera gjuterier i unionen och de vägrade alla att leverera material producerade enligt FCI-medlemsföretagens mönster, eller förklarade att de inte kan producera gjutjärnsartiklar för alla begärda mått.
They exported only limited quantities of the product concerned during the investigation period.
Vad gäller en eventuell omställning till andra tredjeländer hävdade FCI att inga av de länder som nämns i denna förordning utgör ett praktiskt möjligt alternativ till Kina.
In particular, the producers in India almost exclusively produce grey cast iron, whilst the producers in the PRC mostly produce ductile cast iron.
Indien och Turkiet är inte rimliga alternativ.
Only 30000 tonnes of cast iron articles were imported from third countries other than India during the investigation period, therefore it is according to FCI unthinkable to start producing sufficient volumes of castings in a reasonable period of time in countries other than the PRC.
De exporterade endast begränsade kvantiteter av den berörda produkten under undersökningsperioden.
Furthermore, any switch in the source of imports for the product concerned will entail additional costs for the unrelated importers.
Tillverkarna i Indien producerar nästan uteslutande gråjärnsprodukter, medan tillverkarna i Kina främst producerar segjärnsprodukter.
All investment in the patterns owned by the producers in the PRC cannot be used anywhere else and thus will lose their value if a definitive duty is imposed.
Endast 30000 ton gjutjärnsartiklar importerades från andra tredjeländer än Indien under undersökningsperioden, och enligt FCI är det därför otänkbart att börja producera tillräckliga volymer av gjutjärn inom rimlig tid i andra länder än Kina.
In addition, any switch of production will require time and this delay will cause unrelated importers to leave the Union market.
Eventuella omställningar av importkällorna för den berörda produkten kommer dessutom att medföra ytterligare kostnader för de icke-närstående importörerna.
The Commission noted that FCI has not provided any evidence supporting the claim that Union producers will never agree to produce castings on behalf of FCI member companies.
Alla investeringar i de mönster som ägs av tillverkarna i Kina kan inte användas någon annanstans, och de kommer därför att förlora sitt värde om en slutgiltig tull införs.
On the other hand, following final disclosure the complainants have submitted that they are willing to supply the importers and have provided evidence that they already do so.
Eventuella produktionsomställningar kommer dessutom att kräva tid, och denna försening kommer att leda till att icke-närstående importörer lämnar unionsmarknaden.
The fact that only limited imports during the investigation period existed from third countries other than the PRC, does not exclude the possibility to shift production to other third countries.
Kommissionen påpekade att FCI inte har lämnat några relevanta bevis för påståendet att unionstillverkarna aldrig kommer att gå med på att producera gjutjärn för FCI-medlemsföretagens räkning.
Furthermore, the measures do not have the objective to close off the Union market from Chinese imports, but to restore fair trade by removing the effect of injurious dumping.
Efter det slutliga utlämnandet av uppgifter har klagandena däremot förklarat att de är villiga att leverera till importörerna och har lämnat bevisning för att de redan gör så.
As the definitive duty rates are below the injury elimination level and even below the undercutting margins for all sampled Chinese exporting producers, they are not expected to have a prohibitive effect on imports from the PRC.
Det faktum att det endast förekom begränsad import från andra tredjeländer än Kina under undersökningsperioden utesluter inte möjligheten att produktionen ställs om till andra tredjeländer.