natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Therefore, the Commission decided not to apply sampling.
Därför beslutades det att stickprov inte skulle tillämpas för exporterande tillverkare.
In the Notice of Initiation, the Commission had also stated that it had provisionally selected a sample of Union producers, in accordance with Article 17(1) of the basic Regulation.
Ingen importör lämnade de upplysningar som begärdes i tillkännagivandet om inledande och var villig att samarbeta med kommissionen.
Prior to the initiation, twelve Union producers had provided the information requested for the selection of the sample and expressed their willingness to cooperate with the Commission.
Fyra importörer skickade dock in bidrag vid inledningen av förfarandet.
On that basis, the Commission had provisionally selected a sample of three producers, which were found to be representative of the Union industry in terms of volume of production and sales of the like product in the Union.
Därför beslutade kommissionen att inte tillämpa något stickprovsförfarande.
Following insufficient cooperation of one of the sampled Union producers and application of the provision of Article 18 of the basic Regulation with regard to this company, the Commission replaced the provisionally selected producer in question by two other Union producers.
I tillkännagivandet om inledande hade kommissionen även uppgett att den provisoriskt hade valt ut ett urval av unionstillverkare, i enlighet med artikel 17.1 i grundförordningen.
Therefore, the final sample of the Union producers consists of Arcelor Mittal Tubular Products, Benteler Steel Tube GmbH, Dalmine SpA, and Zeleziarne Podbrezova a.s.
Före inledandet hade tolv unionstillverkare lämnat de upplysningar som begärdes för urvalet och var villiga att samarbeta med kommissionen.
Questionnaires
På grundval av detta hade kommissionen gjort ett provisoriskt urval av tre tillverkare som befanns vara representativa för unionsindustrin med avseende på produktionsvolym och försäljning av den likadana produkten i unionen.
Questionnaires were therefore sent to the five sampled Union producers (total of the original and of final sample), to four importers, to the two groups of Russian exporting producers and to Interpipe Group.
Efter otillräckligt samarbete från en av unionstillverkarna i urvalet och tillämpning av bestämmelsen i artikel 18 i grundförordningen på detta företag, ersatte kommissionen den provisoriskt utvalda tillverkaren i fråga med två andra unionstillverkare.
Neither of the two groups of Russian exporting producers replied to the questionnaire.
Därför består det slutgiltiga urvalet av unionstillverkare av Arcelor Mittal Tubular Products, Benteler Steel Tube GmbH, Dalmine SpA och Zeleziarne Podbrezova a.s.
The Russian authorities were informed of the non-cooperation and the intention of the Commission to apply Article 18 of the basic Regulation.
Frågeformulär
Both producers nevertheless sent comments disputing the accuracy of the request and opposing the continuation of the measures.
Frågeformulär skickades därför till de fem utvalda unionstillverkarna (totalt av det ursprungliga och slutgiltiga urvalet), till fyra importörer, till de två koncernerna med ryska exporterande tillverkare och till Interpipe-koncernen.
Replies to the questionnaires were received from the five Union producers and the sole cooperating Ukrainian exporting producer.
Ingen av de två koncernerna med ryska exporterande tillverkare svarade på frågeformuläret.
No reply to the questionaries was further received from the four Union importers.
De ryska myndigheterna informerades om den bristande samarbetsviljan och kommissionens avsikt att tillämpa artikel 18 i grundförordningen.
Verification visits
Båda tillverkarna skickade dock synpunkter där de ifrågasatte korrektheten i begäran och motsatte sig en fortsättning av åtgärderna.
The Commission sought and verified all information it deemed necessary for the purpose of determining the likelihood of continuation or recurrence of dumping and resulting injury and of the Union interest.
De fem unionstillverkarna och den enda samarbetande ukrainska exporterande tillverkaren inkom med svar på frågeformuläret.
Verification visits were carried out at the premises of the following companies:
De fyra unionsimportörerna svarade inte på frågeformuläret.
Union producers
Kontrollbesök
Arcelor Mittal Tubular Products, Ostrava, Czech Republic,
Kommissionen inhämtade och kontrollerade alla uppgifter som den ansåg vara nödvändiga för fastställandet av sannolikheten för fortsatt eller återkommande dumpning och därav följande skada och för fastställandet av unionens intresse.
Benteler Steel Tube GmbH, Paderborn, Germany
Kontrollbesök gjordes på plats hos följande företag:
Dalmine SpA., Bergamo, Italy,
Unionstillverkare:
Zeleziarne Podbrezova a.s., Podbrezova, Slovakia and its related traders Pipex Italia SpA., Arona, Italy and Slavrur Sp. z o.o., Stalowa Wola, Poland,
Arcelor Mittal Tubular Products, Ostrava, Tjeckien.
Vallourec Deutschland GmbH, Boulogne Billancourt, France.
Benteler Steel Tube GmbH, Paderborn, Tyskland.
Exporting producer in Ukraine
Dalmine SpA, Bergamo, Italien.
The Interpipe Group (OJSC Interpipe NTRP, Dnepropetrovsk, Ukraine, LLC Interpipe Niko Tube, Nikopol, Ukraine) and their related trading companies LLC Interpipe Ukraine, Dnepropetrovsk, Ukraine, Interpipe Europe SA, Lugano, Switzerland and Interpipe Central Trade GmbH, Frankfurt, Germany).
Zeleziarne Podbrezova a.s., Podbrezova, Slovakien och dess närstående handlare Pipex Italia SpA, Arona, Italien och Slavrur Sp. z o.o., Stalowa Wola, Polen.
Subsequent procedure
Vallourec Deutschland GmbH, Boulogne Billancourt, Frankrike.
On 13 July 2018, the Commission disclosed the essential facts and considerations on the basis of which it intended to impose a definitive anti-dumping duty on imports of certain seamless pipes and tubes of iron or non-alloy steel, originating in Russia and Ukraine.
Exporterande tillverkare i Ukraina:
Comments were received from the two groups of Russian exporting producers, from Interpipe Group, from the Mission of Ukraine before the European Union and from the Permanent Mission of the Russian Federation to the European Union.
Interpipe-koncernen (OJSC Interpipe NTRP, Dnepropetrovsk, Ukraina, LLC Interpipe Niko Tube, Nikopol, Ukraina) och deras närstående handelsföretag LLC Interpipe Ukraine, Dnepropetrovsk, Ukraina, Interpipe Europe SA, Lugano, Schweiz och Interpipe Central Trade GmbH, Frankfurt, Tyskland).
On 8 August 2018 a hearing took place between the two groups of Russian exporting producers and the Permanent Mission of the Russian Federation to the European Union and the Commission services.
Efterföljande förfarande
On the same day, a hearing took place between Interpipe Group and the Commission services.
Den 13 juli 2018 meddelade kommissionen de viktigaste omständigheter och överväganden som skulle utgöra grunden för att införa en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa sömlösa rör av järn eller olegerat stål med ursprung i Ryssland och Ukraina.
In view of the comments made by Interpipe Group, the company was provided with two additional disclosures regarding the analysis with regard to Ukraine and certain company specific issues.
Synpunkter togs emot från de två koncernerna med ryska exporterande tillverkare, från Interpipe-koncernen, från Ukrainas beskickning vid Europeiska unionen och från Rysslands ständiga beskickning vid Europeiska unionen.
The comments submitted by the interested parties were considered and taken into account where appropriate.
Den 8 augusti 2018 hölls ett hörande mellan de två koncernerna med ryska exporterande tillverkare och Rysslands ständiga beskickning vid Europeiska unionen och kommissionens avdelningar.
PRODUCT CONCERNED AND LIKE PRODUCT
Samma dag hölls ett hörande mellan Interpipe-koncernen och kommissionens avdelningar.
Product concerned
Mot bakgrund av de synpunkter som lämnats av Interpipe-koncernen tillhandahölls företaget ytterligare två meddelanden om analysen av Ukraina och vissa företagsspecifika problem.
The product concerned is the same as that in the last investigation which led to the imposition of measures currently in force, i.e. certain seamless pipes and tubes of iron or steel (‘SPT’), of circular cross-section, of an external diameter not exceeding 406,4 mm with a Carbon Equivalent Value (CEV) not exceeding 0,86 according to the International Institute of Welding (IIW) formula and chemical analysis, originating in Russia and Ukraine (‘the product concerned’), currently falling within CN codes ex73041100, ex73041910, ex73041930, ex73042200, ex73042300, ex73042400, ex73042910, ex73042930, ex73043180, ex73043958, ex73043992, ex73043993, ex73045189, ex73045992 and ex73045993 (TARIC codes 7304110010, 7304191020, 7304193020, 7304220020, 7304230020, 7304240020, 7304291020, 7304293020, 7304318030, 7304395830, 7304399230, 7304399320, 7304518930, 7304599230 and 7304599320)
Synpunkterna från de berörda parterna övervägdes och togs i beaktande där så var lämpligt.
The product concerned is used in a wide variety of applications, like line pipes to transport liquids, in the construction business for piling, for mechanical uses, gas tubes, boiler tubes and oil and country tubular goods (‘OCTG’) for drilling, casing and tubing for the oil industry.
BERÖRD PRODUKT OCH LIKADAN PRODUKT
SPT take very different forms at the time of their delivery to the users.
Berörd produkt
They can be e.g. galvanised, threaded, delivered as green tubes (i.e. without any heat treatment), with special ends, different cross-sections, cut to size or not.
Den berörda produkten är densamma som i den senaste undersökningen som ledde till att de gällande åtgärderna infördes, dvs. vissa sömlösa rör av järn eller stål med runt tvärsnitt, med en ytterdiameter som inte överstiger 406,4 mm med ett motsvarande kolvärde (CEV) på högst 0,86 enligt formeln från International Institute of Welding (IIW) och kemiska analyser med ursprung i Ryssland och Ukraina (nedan kallad den berörda produkten), som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex73041100, ex73041910, ex73041930, ex73042200, ex73042300, ex73042400, ex73042910, ex73042930, ex73043180, ex73043958, ex73043992, ex73043993, ex73045189, ex73045992 och ex73045993 (Taric-nummer 7304110010, 7304191020, 7304193020, 7304220020, 7304230020, 7304240020, 7304291020, 7304293020, 7304318030, 7304395830, 7304399230, 7304399320, 7304518930, 7304599230 och 7304599320).
There are no generalised standard sizes for the tubes, which explains why most of the SPT are made upon customers' order.
Den berörda produkten har en mängd olika tillämpningsområden, t.ex. i linjerör för att transportera vätskor, inom byggnadsindustrin, i mekaniska föremål, i gasrör och rör i värmepannor samt i s.k. oil and country tubular goods (OCTG-rör) för borrning och ledningar för oljeindustrin.
SPT are normally connected by welding.
Sömlösa rör av järn eller stål levereras till användarna i många olika former.
However, in particular cases they can be connected by their thread or be used alone, although they remain weldable.
De kan t.ex. vara galvaniserade, gängade, levereras som gröna rör (dvs. utan föregående värmebehandling), ha särskilda ändar, olika tvärsnitt och vara måttanpassade eller inte.
The investigation showed that all SPT share the same basic physical, chemical and technical characteristics and the same basic uses.
Det finns inga standardmått för rören, vilket är förklaringen till att de flesta sömlösa rör av järn eller stål tillverkas efter kundens önskemål.
Like product
Rören sammanfogas normalt sett genom svetsning.
As established in previous as well as in the latest investigation, this expiry review investigation confirmed that the product exported to the Union from Russia and Ukraine, the product produced and sold on the domestic markets of Russia and Ukraine, and the product produced and sold in the Union by the Union producers have the same basic physical and technical characteristics and end uses and are therefore considered to be like products within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
I särskilda fall kan de emellertid sammanfogas genom gängning eller användas ensamma, även om de fortfarande är svetsbara.
LIKELIHOOD OF CONTINUATION OR RECURRENCE OF DUMPING
Undersökningen visade att alla sömlösa rör av järn eller stål har samma fysiska, kemiska och tekniska egenskaper och samma grundläggande användningsområden.
In accordance with Article 11(2) of the basic Regulation, the Commission examined whether dumping was likely to continue or recur upon an expiry of the measures in force.
Likadan produkt
Russia
I likhet med vad som fastställdes i den senaste undersökningen bekräftades det vid denna översyn vid giltighetens utgång att den produkt som exporteras till unionen från Ryssland och Ukraina har samma grundläggande fysiska och tekniska egenskaper och samma användningsområden som den produkt som tillverkas och säljs på den inhemska marknaden i Ryssland och Ukraina och den produkt som tillverkas och säljs i unionen av unionstillverkarna, och de anses därför vara likadana produkter i den mening som avses i artikel 1.4 i grundförordningen.
Dumping during the review investigation period
SANNOLIKHET FÖR FORTSATT ELLER ÅTERKOMMANDE DUMPNING
Preliminary remarks
I enlighet med artikel 11.2 i grundförordningen undersökte kommissionen huruvida det var sannolikt att dumpningen skulle fortsätta eller återkomma om de gällande åtgärderna skulle upphöra att gälla.
In accordance with Article 11(2) of the basic Regulation, the Commission first examined whether the expiry of the existing measures would be likely to lead to a continuation or recurrence of dumping from Russia.
Ryssland
In the absence of cooperation by any Russian exporting producer, as indicated in recital (20), the Commission based its overall analysis, including the dumping calculation, on facts available pursuant to Article 18 of the basic Regulation.
Dumpning under översynsperioden
Consequently, the likelihood of a continuation or recurrence of dumping was assessed by using the information contained in the expiry review request, combined with other sources of information such as information collected on the basis of Article 14(6) of the basic Regulation, information contained in the written submissions received including, inter alia, Russian export statistics of the Russian Federal Customs Service (‘RFCS’), and statistical data from the specialist website Metal Expert.
Inledande anmärkningar
The Russian non-cooperation made it impossible for the Commission to compare the normal value with the export price on a product type by product type basis.
I enlighet med artikel 11.2 i grundförordningen undersökte kommissionen först om upphörandet av de gällande åtgärderna sannolikt skulle leda till fortsatt eller återkommande dumpning från Ryssland.
Therefore, both the normal value and the export price were established by using average values, in accordance with Article 18 of the basic Regulation.
Eftersom ingen rysk exporterande tillverkare var samarbetsvillig, såsom nämns i skäl 20, grundade kommissionen sin övergripande analys, inklusive beräkningen av dumpning, på tillgängliga uppgifter enligt artikel 18 i grundförordningen.
Normal value
Därmed bedömde man sannolikheten för fortsatt eller återkommande dumpning genom att använda information i begäran om en översyn vid giltighetstidens utgång, tillsammans med andra informationskällor såsom information som inhämtats på grundval av artikel 14.6 i grundförordningen, information från de skriftliga bidrag som mottagits, däribland rysk exportstatistik från den ryska federala tullförvaltningen och statistiska uppgifter från specialistwebbplatsen Metal Expert.
In order to establish normal value, the Commission used the same methodology as the one applied by the applicant in the request.
Det ryska bristande samarbetet gjorde att det blev omöjligt för kommissionen att jämföra normalvärdet med exportpriset utefter produkttyp.
This methodology is based on the Russian domestic price data available on Metal Expert.
Därför fastställdes både normalvärdet och exportpriset genom användning av genomsnittliga värden, i enlighet med artikel 18 i grundförordningen.
The Commission thus used average domestic prices in Russia, ex-works stated in Metal Expert for the 12 months from July 2016 to June 2017.
Normalvärde
Export price
För att fastställa ett normalvärde använde kommissionen samma metod som den som använts av sökanden i begäran.
Export prices to the Union were established on the basis of the Commission's 14(6) database.
Denna metod baseras på de ryska inhemska prisuppgifter som finns tillgängliga på Metal Experts webbplats.
Comparison
Kommissionen använde därmed genomsnittliga inhemska priser från fabrik i Ryssland, enligt Metal Expert, för 12 månader från juli 2016 till juni 2017.
The normal value and the export price were compared on an ex-works basis.
Exportpris
Normal value was adjusted upwards following the methodology provided by the applicant and on the basis of the information available on the Metal Expert.
Exportpris till unionen fastställdes enligt kommissionens 14.6-databas.
The export price was adjusted downwards to an ex-works level.
Jämförelse
To this end, delivery costs, insurance and commission were deducted on the basis of information available in the request.
Normalvärdet och exportpriset jämfördes på nivån från fabrik.
Dumping
Normalvärdet justerades upp enligt den metod som tillhandahållits av sökanden och på basis av den information som fanns tillgänglig på Metal Experts webbplats.
On the basis of the above, the Commission calculated a dumping margin for Russian exports to the Union of around 33 %.
Exportpriset justerades ner till nivån från fabrik.
The level of imports during the review investigation period was, however, relatively limited, representing 0,6 % of Union consumption.
I detta syfte drogs leveranskostnader, försäkring och provision av på grundval av information som fanns tillgänglig i begäran.
Comments after final disclosure
Dumpning
After disclosure, the two groups of Russian exporting producers jointly submitted comments to the Commission's General Disclosure Document.
På grundval av ovanstående beräknade kommissionen en dumpningsmarginal för rysk export till unionen på omkring 33 %.
Both companies contested the legality of the existing measures.
Importnivåerna under översynsperioden var dock relativt begränsade och stod för 0,6 % av unionens förbrukning.
First, they claimed that the the original measures were illegal since the Commission had applied a cost adjustment to the normal value based on Article 2(5) of the basic Regulation, which would, allegedly, be illegal under the WTO Appellate Body jurisprudence.
Synpunkter efter det slutgiltiga meddelandet
Secondly, they claimed that the Commission's approach in expiry reviews, whereby the Commission does not make company-specific findings, is contrary to the letter and spirit of the basic Regulation and the WTO Anti-dumping Agreement.
Efter meddelandet av uppgifter inkom de två koncernerna med ryska exporterande tillverkare tillsammans med synpunkter till kommissionens allmänna informationsdokument.
The first claim was rejected since it refers to the calculation of the original duty which falls outside the scope of the current procedure.
Båda företagen ifrågasatte de befintliga åtgärdernas laglighet.
For the purpose of this expiry review, in the absence of cooperation of the Russian exporting producers, the provisions of Article 18 had to be used.
För det första påstod de att de ursprungliga åtgärderna var olagliga eftersom kommissionen hade tillämpat en kostnadsjustering av normalvärdet baserat på artikel 2.5 i grundförordningen, vilket man påstod skulle vara olagligt enligt WTO:s överprövningsorgans rättspraxis.
On the second claim, the two groups of Russian exporting producers failed to substantiate the reasons as to why country-wide determinations in the context of expiry reviews would be illegal.
För det andra påstod de att kommissionens sätt att arbeta med översyner vid giltighetstidens utgång, varigenom kommissionen inte får några företagsspecifika undersökningsresultat, strider mot syftet med grundförordningen och WTO:s antidumpningsavtal.
This claim was therefore also rejected.
Det första påståendet avvisades eftersom det avser beräkningen av den ursprungliga tullsatsen, som faller utanför det aktuella förfarandets omfattning.
With regard to the specific aspects of the investigation, the two groups of Russian exporting producers first contested the Commission's application of Article 18 of the basic Regulation, and claimed that the Commission had disregarded information submitted by them in the course of the investigation.
I avsaknad av samarbete från de ryska exporterande tillverkarna behövde man använda bestämmelserna i artikel 18 vid denna översyn vid giltighetens utgång.
With regard to the application of Article 18 of the basic Regulation, all known Russian exporting producers were encouraged to fill in the questionnaire intended for exporting producers following initiation.
Vad gäller det andra påståendet underlät de två koncernerna med ryska exporterande tillverkare att styrka skälen till att landsomfattande avgöranden skulle vara olagliga i fråga om översyner vid giltighetstidens utgång.
In addition, the Permanent Mission of Russia before the EU received the blank questionnaires and was encouraged to contact (or make the Commission learn about) other Russian producers that may not have been known to the Commission on the day of initiation, so that they would be given the opportunity to take part in the investigation.
Även detta påstående avvisades därför.
The two groups of Russian exporting producers that came forward informed the Commission, on 21 August 2017, that they had decided not to fully cooperate with the investigation, specifying that they had decided not to reply to the questionnaire and voluntarily limit their participation to submitting only certain data (such as production and capacity, as well as export prices to third markets) and comments on some aspects of the investigation.
Vad gäller specifika delar av undersökningen ifrågasatte de två koncernerna med ryska exporterande tillverkare först kommissionens tillämpning av artikel 18 i grundförordningen och påstod att kommissionen hade förbisett information som skickats in av dem under undersökningens gång.
The two groups of Russian exporting producers were nevertheless provided with a questionnaire and invited to complete it.
Vad gäller tillämpningen av artikel 18 i grundförordningen uppmuntrades alla kända ryska exporterande tillverkare att fylla i det frågeformulär som var avsett för exporterande tillverkare efter inledandet.
In the letter accompanying this invitation, the Russian exporting producers were unequivocally informed that absent a reply to the questionnaire, the Commission would apply Article 18 of the basic Regulation.
Rysslands ständiga beskickning vid Europeiska unionen mottog dessutom de blanka frågeformulären och uppmanades att kontakta (eller informera kommissionen om) andra ryska tillverkare som kommissionen eventuellt inte kände till på dagen för inledandet, så att de skulle få möjlighet att delta i undersökningen.
No questionnaire reply was received from either of them.
De två koncernerna med ryska exporterande tillverkare som gav sig till känna informerade kommissionen den 21 augusti 2017 om att de hade beslutat att inte fullt ut samarbeta i undersökningen och angav att de hade beslutat att inte svara på frågeformuläret och frivilligt begränsa sitt deltagande till att endast lämna in viss information (såsom tillverkning och kapacitet samt exportpriser till tredje marknader) och synpunkter kring vissa aspekter av undersökningen.
In view of this, the Commission informed the Russian authorities of its intention to apply Article 18 of the basic Regulation on 22 March 2018.
De två koncernerna med ryska exporterande tillverkare fick ändå ett frågeformulär och inbjöds att fylla i det.