natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This was confirmed in recital (79) of the provisional Regulation and in the submission of the CCCME of 22 December 2016 concerning the choice of India as analogue country.
Kommissionen instämde inte i att ett sådant påstående inte kunde göras om inte de indiska tillverkarnas produktionskostnader lämnades ut.
The CCCME stated that ‘the majority of Chinese producers are small foundries and the production process is not automated, but more manual’.
För det första var de indiska tillverkarnas kostnadsuppgifter konfidentiella i sig och kunde inte sammanfattas för att kontrolleras av en annan berörd part på ett sätt som både var meningsfullt för det ändamål som CCCME eftersträvade, samtidigt som affärskänsliga uppgifter för de indiska tillverkarna skyddades.
It also noted that ‘it is common knowledge that India and China are similar in their levels of development and size’ and ‘with respect to other elements affecting costs and prices’, that the PRC and India are ‘more similar to one another than China and any of the other countries.’
För det andra är produktionsprocesserna i Indien och Kina mycket lika.
Hence, the CCCME, which claims to represent a high number of Chinese producers of all sizes, could have made its claims without the need to access the confidential data of the Indian producers.
Detta bekräftas i skäl 79 i förordningen om provisorisk tull och i CCCME:s inlaga av den 22 december 2016 om valet av Indien som jämförbart land.
Based on its own industry knowledge, it should have been able to specify the manufacturing patterns and production ratios that lead to the alleged unreasonable unit cost of production and to substantiate the adjustment claimed.
CCCME uppgav att ”de flesta av de kinesiska tillverkarna är små gjuterier och produktionsprocessen är inte automatiserad, utan mer manuell”.
The Commission did not find any element which would warrant an adjustment to the cost of production of the Indian producers in relation with the determination of the normal value in the analogue country.
CCCME påpekade också att ”det är allmänt känt att Indien och Kina har liknande utvecklingsnivå och storlek”, och ”när det gäller andra faktorer som påverkar kostnader och priser” är Kina och Indien ”mer lika varandra än Kina och något av de andra länderna”.
Considering that the sales volume of the Indian producers had been found representative and in the absence of any specific and substantiated claim by the CCCME, the Commission rejected the claim that the cost of production of the Indian producers should be adjusted.
CCCME, som säger sig företräda ett stort antal kinesiska tillverkare av alla storlekar, kunde därför ha gjort sina påståenden utan att behöva få tillgång till konfidentiella uppgifter för de indiska tillverkarna.
One Chinese exporting producer claimed that the Commission had unduly adjusted its export prices for credit costs since it did not incur such costs.
Utifrån sin egen branschkunskap borde CCCME därför ha kunnat ange de tillverkningsmönster och produktionsandelar som ledde till den påstått orimliga enhetsproduktionskostnaden och styrka sina krav på justeringar.
The Commission rejected this claim.
Kommissionen fann inga faktorer som kunde motivera en justering av de indiska tillverkarnas produktionskostnader i samband med bestämningen av normalvärdet i det jämförbara landet.
In order to ensure a fair comparison of prices, allowances for credit costs were applied to the export price of all Chinese exporting producers who gave payment terms to their customers, since any credit granted is a factor taken into account in the determination of the prices charged.
Med tanke på att de indiska tillverkarnas försäljningsvolym hade befunnits vara representativ och i avsaknad av specifika och underbyggda påståenden från CCCME, avvisade kommissionen påståendet om att de indiska tillverkarnas produktionskostnad borde justeras.
This exporting producer was found to grant credit to its customers and therefore an adjustment for credit costs was warranted, even though the company did not borrow money to cover the time between shipment and payment by the customer.
En kinesisk exporterande tillverkare hävdade att kommissionen otillbörligen hade justerat dess exportpriser för kreditkostnader, eftersom tillverkaren inte ådrog sig sådana kostnader.
Following final disclosure, the CCCME submitted that the Commission should make an adjustment to the normal value when it is based on prices to account for indirect taxes borne by materials physically incorporated in the like product.
Kommissionen avvisade detta påstående.
However, given that in this instance, the materials incorporated in the like product did not include import charges or non-refunded taxes, the suggestion of the CCCME that it should have led to a price adjustment was irrelevant.
För att säkerställa en rättvis prisjämförelse gjordes justeringar för kreditkostnader på exportpriset för alla kinesiska exporterande tillverkare som gav sina kunder betalningsfrister, eftersom varje beviljad kredit måste beaktas när försäljningspriserna fastställs.
Dumping margins
Kommissionen konstaterade att denna exporterande tillverkare beviljade sina kunder krediter och det var därför berättigat att göra en justering för kreditkostnader, även om företaget inte lånade pengar för att täcka upp för tiden mellan leverans och betalning av kunden.
As detailed in the above recitals, the Commission took into account certain comments from interested parties and recalculated the dumping margin of the Chinese exporting producers.
Efter det slutgiltiga utlämnandet av uppgifter hävdade CCCME att kommissionen borde justera normalvärdet när det grundas på priser för att räkna med indirekta skatter för material som fysiskt ingår i den likadana produkten.
The definitive dumping margins expressed as a percentage of the CIF Union frontier price, duty unpaid, are as follows:
Med tanke på att de material som ingår i den likadana produkten i det här fallet inte omfattar importavgifter eller icke-återbetalningsbara skatter, var CCCME:s påstående att detta borde ha lett till prisjusteringar irrelevant.
Table 1
Dumpningsmarginaler
Fengtai (Handan) Alloy Casting Co., Ltd
Företag
Hong Guang Handan Cast Foundry Co., Ltd
Slutgiltig dumpningsmarginal
Shijiazhuang Transun Metal Products Co., Ltd
Andra samarbetsvilliga företag
All other companies
Indien
India
Efter utlämnandet av uppgifter mottog kommissionen inga andra synpunkter rörande Indien.
Following the disclosure, the Commission received no other comments concerning India.
Kommissionen bekräftade därför sitt preliminära undersökningsresultat om att det inte förekom dumpning bland de grupper av exporterande tillverkare i Indien som ingick i urvalet.
The Commission therefore confirmed its provisional findings of establishing no dumping for the sampled groups of exporting producers in India.
Kommissionen bekräftade följaktligen att den varken fastställde några provisoriska dumpningsmarginaler för de samarbetsvilliga exporterande tillverkare som inte ingick i urvalet i enlighet med artikel 9.6 i grundförordningen eller några dumpningsmarginaler för alla övriga indiska exporterande tillverkare, eftersom de indiska samarbetsvilliga exporterande tillverkarnas export utgör en mycket hög andel (cirka 85 %) av den totala indiska exportvolymen till unionen.
Consequently, the Commission confirmed that it established no dumping for the cooperating exporting producers outside the sample, in accordance with Article 9(6) of the basic Regulation, and no dumping for all other exporting producers in India since the exports of the Indian cooperating exporting producers represent a very high volume (around 85 %) of the total Indian exports to the Union.
SKADA
Definition of the Union industry and Union production
Eftersom inga synpunkter inkommit beträffande unionsindustrin och tillverkningen i unionen, bekräftade kommissionen sina undersökningsresultat i skälen 108–111 i förordningen om provisorisk tull.
In the absence of any comments with respect to the Union industry and Union production, the Commission confirmed its conclusions set out in recitals (108) to (111) of the provisional Regulation.
Förbrukning i unionen
Union consumption
Eftersom inga synpunkter inkommit beträffande förbrukningen i unionen, bekräftade kommissionen sina undersökningsresultat i skälen 112–114 i förordningen om provisorisk tull.
In the absence of any comments with respect to the Union consumption, the Commission confirmed its conclusions set out in recitals (112) to (114) of the provisional Regulation.
Import från Kina
Imports from the PRC
CCCME upprepade sin tveksamhet i inlagan av den 23 januari 2017 om tillförlitligheten hos importuppgifterna för den berörda produkten.
The CCCME reiterated its concerns of its submission of 23 January 2017 regarding the reliability of the import data of the product concerned.
CCCME ifrågasatte den av kommissionen godtagna metod som klagandena använt för att komma fram till importuppgifterna för bara den berörda produkten genom att använda justerade uppgifter från Eurostat, och hävdade att kommissionen borde vara objektiv vid sin skadeundersökning och grunda den på faktisk bevisning, och inte på ogrundade antaganden från klagandena.
It questioned the method used by the complainants to arrive at the import data limited to the product concerned using adjusted Eurostat data and accepted by the Commission, and argued that the Commission should base its injury examination in an objective manner on positive evidence and not on unsubstantiated assumptions from the complainants.
CCCME hävdade dessutom att ansvaret att nå fram till tillförlitliga importuppgifter ligger hos kommissionen.
The CCCME further claimed that the burden to obtain reliable import data lies on the Commission.
För att styrka sitt påstående om att de importuppgifter som kommissionen använt inte var tillförlitliga och inte kunde anses utgöra faktisk bevisning, lämnade CCCME den 6 november 2017 för första gången exportvolymsiffror för den berörda produkten från Kina.
In support of its claim that the import data used by the Commission were allegedly not reliable and could not qualify as positive evidence, on 6 November 2017 the CCCME submitted for the first time export volume figures for the product concerned from the PRC which it claimed were based on PRC customs export statistics for the product concerned that it collected on a transaction-by-transaction and confidential basis.
Enligt CCCME grundades siffrorna på den kinesiska tullens exportstatistik för den berörda produkten som den samlade in konfidentiellt per transaktion.
The CCCME further claimed that it could identify from the product description which products were not product concerned and, as a result, could calculate the actual volume of the product concerned exported from the PRC.
CCCME hävdade dessutom att den utifrån produktbeskrivningen kunde ange vilka produkter som inte hörde till den berörda produkten, och till följd av detta kunde beräkna den faktiska volym av den berörda produkten som exporterades från Kina.
The Commission noted that the CCCME had calculated itself the exported volume of the product concerned, even on a transaction-by-transaction basis, by using PRC customs data, thereby excluding certain product descriptions.
Kommissionen konstaterade att CCCME själv hade beräknat den exporterade volymen av den berörda produkten, även per transaktion, genom att använda uppgifter från den kinesiska tullen, vilket i sin tur innebar att vissa produktbeskrivningar undantogs.
The Commission considered the export data provided by the CCCME and found that this data could not alter its findings on trends of market share, import volume and Union consumption during the period considered.
Kommissionen granskade de exportuppgifter som lämnats av CCCME och fann att dessa uppgifter inte ändrade dess undersökningsresultat om tendenserna för marknadsandelar, importvolym och unionens förbrukning under skadeundersökningsperioden.
The Commission further noted that the CCCME has not provided any evidence on the exhaustiveness and accuracy of its data collection.
Kommissionen konstaterade dessutom att CCCME inte har lämnat någon bevisning för att uppgiftsinsamlingen är uttömmande och noggrann.
The Commission also noted that the CCCME did not specify which official database from the PRC customs authorities it had used that would have allowed a transaction-by-transaction collection of data and identification of the product description.
Kommissionen konstaterade också att CCCME inte angav vilken officiell databas från de kinesiska tullmyndigheterna som den hade använt, och som skulle ha gjort det möjligt att samla in uppgifter per transaktion och identifiera produktbeskrivningen.
Finally, the Commission noted that export statistics from the PRC are not necessarily identical to the import statistics collected by Eurostat because of the lead time between the exportation from the PRC and the actual importation into the Union.
Kommissionen konstaterade avslutningsvis att exportstatistik från Kina inte nödvändigtvis är identisk med den importstatistik som samlas in av Eurostat på grund av ledtiden mellan exporten från Kina och den faktiska importen till unionen.
The Commission analysed the export data provided by the CCCME and found that this data could not alter its findings on trends of market share, import volume and Union consumption during the period considered.
Kommissionen analyserade de exportuppgifter som lämnats av CCCME och fann att dessa uppgifter inte ändrade dess undersökningsresultat om tendenserna för marknadsandelar, importvolym och unionens förbrukning under skadeundersökningsperioden.
Consequently, the Commission rejected the claim that the import data used by it were unreliable.
Kommissionen avvisade därför påståendet om att de importuppgifter som den använt inte var tillförlitliga.
The Commission noted that the method used by the complainants to arrive at the import data related to the product concerned during the period considered was based on Eurostat data.
Kommissionen noterade att den metod som klagandena använt för att komma fram till importuppgifterna för den berörda produkten under skadeundersökningsperioden grundades på uppgifter från Eurostat.
This method included for 2013 the totals of CN codes 73251050 and 73251092, a percentage of 30 % of CN code 73251099, and CN code 73259910 minus a fixed volume.
För 2013 omfattade metoden hela KN-numren 73251050 och 73251092, en procentandel på 30 % av KN-nummer 73251099, och KN-nummer 73259910 minus en fast volym.
Following a change in CN codes the complainants used for 2014 until the investigation period a percentage of 60 % of CN code 73251000 with regards imports from the PRC and CN code 73259910 minus a fixed volume.
Till följd av en ändring i KN-numren använde klagandena för 2014 fram till undersökningsperioden en procentandel på 60 % av KN-nummer 73251000 beträffande import från Kina, och KN-nummer 73259910 minus en fast volym.
As the Commission found no other alternative source of information that would more accurately reflect the import data for the product concerned, it considered the method based on Eurostat data as the most appropriate one.
Eftersom kommissionen inte fann några alternativa informationskällor som mer korrekt kunde avspegla importuppgifterna för den berörda produkten, ansåg den att den metod som grundades på uppgifter från Eurostat var den lämpligaste.
Therefore, it rejected the claim from the CCCME.
Kommissionen avvisade därför CCCME:s invändning.
Both FCI and the CCCME submitted that the methodology used to assess the imports from the PRC incorrectly included all products imported under CN code 73259910 minus a fixed volume, as proposed by the complainants, since this code was not typically used for the product concerned before the imposition of anti-dumping measures in 2005 and the complainants have not provided evidence that this CN code was used for imports of the product concerned after 2009.
Både FCI och CCCME framförde att den metod som använts för att värdera importen från Kina felaktigt omfattade alla produkter som importerats enligt KN-nummer 73259910 minus en fast volym, såsom föreslagits av klagandena, eftersom detta nummer inte brukade användas för den berörda produkten före införandet av antidumpningsåtgärderna 2005, och klagandena har inte lämnat någon bevisning för att detta KN-nummer användes för import av den berörda produkten efter 2009.
Therefore, FCI requested the exclusion or taking into account a ratio of this CN code for the calculation of the import volume of the product concerned.
FCI krävde därför att detta KN-nummer antingen skulle undantas eller att en andel av KN-numret skulle beaktas vid beräkningen av den importerade mängden av den berörda produkten.
The Commission noted that an analysis of the imports under this CN code since the imposition of provisional measures until the beginning of October 2017 has shown significant imports of 6796 tonnes under the TARIC code 7325991051 from the PRC which exclusively refers to the product concerned.
Kommissionen konstaterade att en analys av importen enligt detta KN-nummer sedan införandet av de provisoriska åtgärderna och fram till början av oktober 2017 har visat att det förekommer en betydlig import (6796 ton) enligt Taric-nummer 7325991051 från Kina, som endast avser den berörda produkten.
Therefore, it is clear that the product concerned is imported also under CN code 73259910.
Det står därför klart att den berörda produkten även importeras enligt KN-nummer 73259910.
However, the Commission did not have any evidence that imports of other products under this CN code have followed the same trend as the product concerned since 2005.
Kommissionen hade emellertid ingen bevisning för att import av andra produkter enligt detta KN-nummer har följt samma tendens som den berörda produkten sedan 2005.
Consequently, using a percentage over the period considered would be unreliable.
Att använda en procentandel under skadeundersökningsperioden skulle således inte vara tillförlitligt.
Therefore the Commission decided to not adjust the volume of imports from the PRC.
Kommissionen beslutade därför att inte justera importvolymen från Kina.
The Commission furthermore noted that even if it would exclude this CN code from its analysis, the volume of imports would still show a comparable increase in market share over the period considered.
Kommissionen konstaterade dessutom att även om den skulle undanta detta KN-nummer från sin analys skulle importvolymen fortfarande visa på en jämförbar ökning av marknadsandelen under skadeundersökningsperioden.
The CCCME submitted that neither the complainants nor the Commission have explained the percentage estimated of the import volume of the product concerned under CN codes 73251099 and the reason why the percentage of the import volume under code 73251099 has been stable during the period considered.
CCCME hävdade att varken klagandena eller kommissionen har förklarat den uppskattade procentandelen för importvolymen av den berörda produkten enligt KN-nummer 73251099, och skälet till att procentandelen av importvolymen enligt KN-nummer 73251099 har varit stabil under skadeundersökningsperioden.
As addressed in recital (122) of the provisional Regulation, the Commission based the determination of the import volume of the product concerned from the PRC on the method proposed by the complainants because it considered it reliable and objective.
Såsom anges i skäl 122 i förordningen om provisorisk tull fastställde kommissionen importvolymen från Kina av den berörda produkten på grundval av den metod som föreslagits av klagandena, eftersom den ansåg att metoden var tillförlitlig och objektiv.
No other more reliable method was proposed by any party.
Ingen annan part föreslog någon mer tillförlitlig metod.
For the exclusion of channel gratings, the Commission took the average sales of channel gratings of the sampled Chinese exporting producers in the investigation period, amounting to 10 % of total imports.
Vad gäller utelämnandet av avloppsgaller använde kommissionen den genomsnittliga försäljningen av avloppsgaller under undersökningsperioden för de kinesiska exporterande tillverkare som ingick i urvalet, som uppgick till 10 % av den totala importen.
This percentage has been used for the period considered.
Denna procentandel har använts för skadeundersökningsperioden.
As the CCCME has not provided any alternative data for the import volume of channel gratings from the PRC, the claim was rejected.
Eftersom CCCME inte har lämnat några alternativa uppgifter rörande importvolymen av avloppsgaller från Kina avvisades detta påstående.
FCI submitted that no significant increase in imports can be established in this case, when considering all years since the expiry of the anti-dumping measures in 2010, imports only increased between 2013 and 2014 and while imports in the investigation period were above 2013 levels, they were well below the import levels of 2010 and 2011.
FCI hävdade att det inte är möjligt att fastställa att det har skett en betydande ökning av importen i detta fall.
The Commission found the period considered to be reasonable and in line with the standard Commission practice to examine the trends relevant for the assessment of injury.
Om alla år sedan antidumpningsåtgärderna löpte ut 2010 beaktas ökade importen endast mellan 2013 och 2014.
It therefore did not take into consideration the years before, as suggested by FCI.
Importen under skadeundersökningsperioden var visserligen större än 2013 års nivåer, men låg dock långt under importen 2010 och 2011.
With regard to undercutting, FCI submitted that the provisional calculations are misleading, as they compared the prices of the products sold by the Chinese foundries to importers in the Union with that of products sold by the Union industry to final customers and did not take into account expenses borne exclusively by the unrelated importers.
Kommissionen ansåg att skadeundersökningsperioden var rimlig och överensstämde med kommissionens standardpraxis att undersöka relevanta tendenser för bedömningen av skada.
Such costs include R & D costs, costs for the creation of patterns and prototypes, certification costs, homologation costs, quality checks and conformity checks, warehouse costs, and sales costs.
Den tog därför inte hänsyn till tidigare år, vilket FCI hade föreslagit.
The Commission verified this data and decided to adjust the undercutting margins for such costs.
Vad gäller prisunderskridande hävdade FCI att de provisoriska beräkningarna är vilseledande, eftersom de utgörs av en jämförelse mellan priserna på de produkter som säljs av kinesiska gjuterier till importörer i unionen och priserna på produkter som säljs av unionsindustrin till slutkunder, samtidigt som utgifter som endast de icke-närstående importörerna hade inte beaktades.
The Union industry's ex-works prices were adjusted downwards by the weighted average R & D costs of the sampled Union producers which covered all relevant costs mentioned in the previous recital.
Sådana kostnader omfattar kostnader för FoU, skapande av mönster och prototyper, certifiering, godkännande, kvalitets- och överensstämmelsekontroller samt lagrings- och försäljningskostnader.
The adjustment was 2,2 % of the turnover of the sampled Union producers.
Kommissionen kontrollerade dessa uppgifter och beslutade att justera prisunderskridandemarginalerna för sådana kostnader.
Furthermore, an adjustment of around 33 EUR per tonne was made on the import price for importation costs on the basis of the data of the two unrelated importers verified after the imposition of the provisional measures.
Unionsindustrins priser från fabrik justerades nedåt genom det vägda genomsnittet för FoU-kostnaderna för de unionstillverkare som ingick i urvalet, som omfattade alla relevanta kostnader som nämns i föregående skäl.
For the purposes of determination of injury, the effect of the dumped imports on prices is analysed as one of the injury indicators and Article 3(3) of the basic Regulation requires the undercutting to be significant.
Dessutom gjordes en justering på cirka 33 euro per ton av importpriset för importkostnader på grundval av uppgifter från de två icke-närstående importörerna som kontrollerades efter införandet av de provisoriska åtgärderna.