natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Following final disclosure, the Hankook Group found a discrepancy between the profit margin reported for tier 1 and the target profit margin used to establish the underselling margin.
Uppskattningen av de små och medelstora företagens försäljning baserades på information från ETRMA (för kalla processer) och av leverantörer av slitbanor som inte är medlemmar i ETRMA Europool.
The Commission reviewed the underselling margins and found a clerical error when establishing the underselling margin for tier 1 and tier 2.
Med avseende på denna undersökning ansågs det att små och medelstora företag står för kallprocessförsäljningen och stora tillverkare för varmprocessförsäljningen.
Therefore, the Commission corrected the underselling margin calculation.
Detta är en konservativ metod för att uppskatta de små och medelstora företagens försäljning eftersom kommissionen kontrollerade en sådan tillverkare med båda teknikerna.
After the hearing with Hankook, mentioned in recital (14), the Commission disclosed additional information on the SG&A items deducted from the price to the first independent customer in order to reach an ex-works level.
Uppskattningen av de stora företagens försäljning är skillnaden mellan unionstillverkarnas totala försäljning i unionen minus uppskattningen av de små och medelstora företagens försäljning.
The Commission confirmed that the costs deducted were: transport, insurance costs, handling, loading and ancillary, packing, credit, discounts and commissions.
På ett preliminärt stadium slog kommissionen fast att de små och medelstora företagens försäljning stod för omkring 15 % av unionsindustrins totala försäljning i unionen under 2016 (såsom nämns ovan är detta en försiktig uppskattning eftersom vissa små och medelstora företag också använder sig av varmregummering).
The Commission did not deduct from the Union producers' prices indirect sales expenses, R & D, finance, marketing nor profit.
Därför fastställdes ett förhållande på omkring 85 % för stora företag och omkring 15 % för små och medelstora företag.
Economic situation of the Union industry
Det andra steget var att jämföra förhållandet på 85 %/15 % med förhållandet för urvalet (där de stora företagen stod för mer än 95 %).
General remarks
Dessutom representerade försäljningsuppgifterna för de små och medelstora företagen i urvalet omkring 4 % av de små och medelstora unionstillverkarnas totala försäljning i unionen.
The weighting methodology
För att säkerställa en korrekt spegling av den relativa betydelsen av de två kategorierna av unionstillverkare för de mikroekonomiska indikatorerna viktade kommissionen de individuella företagsindikatorerna när den slog samman siffrorna med utgångspunkt i det förhållande på 85 %/15 % som nämns ovan.
Several parties requested more detailed information regarding the methodology used at provisional stage to weight the different categories of companies (large or SME) and by tiers as described in the provisional Regulation in recitals (157) and (158).
Metoden medförde en ökning av vikten av den försäljning på nivå 3 som användes för att fastställa de mikroekonomiska indikatorerna.
The weighting process was based on the sales as this is the relevant parameter when considering the sales price in the Union for establishing the cost of production or the profitability of sales in the Union to unrelated customers.
Efter det slutgiltiga utlämnandet av uppgifter hävdade CRIA och CCCMC att kommissionen inte borde använda en fast kvot (dvs. en kvot som beräknats för 2016) för skadeundersökningsperioden, utan en kvot för varje period i skadeundersökningsperioden.
One of the criteria for the selection of the sample of Union producers was the representativity of the Union producers in terms of size, namely between SMEs and larger companies (recital (24) of the provisional Regulation).
De hävdade dessutom att vissa stora tillverkare av slitbanor producerade regummerade däck med kalla processer, och att två tillverkare av regummerade däck ingick i en större grupp vilket kvalificerade dem som ett stort företag.
Five SMEs were sampled.
Parterna hävdade därför att den använda metoden inte kunde betraktas som försiktig, och att försäljningsvolymen för små och medelstora företag var överskattad.
One SME decided to stop cooperating with the investigation.
Bipaver hävdade att den varma processen inte endast användes av en regummerare, utan av flera regummerare i unionen.
Four replied to the sampling questionnaire.
För det första undersökte kommissionen de påståenden och bevis som framfördes av parterna.
As mentioned in recital (10), the Commission verified the questionnaire of the SME for which the verification visit had not been carried out before the imposition of the provisional measures.
Den fann att vissa stora leverantörer av slitbanor faktiskt har närstående dotterföretag som tillverkar regummerade däck genom den kalla processen.
In addition, the Commission took into consideration comments from interested parties that considered that the market segmentation into three tiers had to be reflected in the sample of Union producers (recital (20) of the provisional Regulation).
Två tillverkare som ursprungligen betraktades som små och medelstora företag som omnämnts av parterna ingick dessutom i en större grupp, och kan därför inte betraktas som små eller medelstora företag.
Additional information was provided by the cooperating producers as explained in recital (21) of the provisional Regulation.
Kommissionen anpassade därför de kvoter som användes i viktningen.
Union producers were requested to provide information regarding the sales value and volume concerning production and Union sales per tier and in case of retreaded tyres the source of the casings (tolling/stock casings).
De stora leverantörerna och små och medelstora företagen tillhandahöll sina försäljningsuppgifter under skadeundersökningsperioden.
The sampling questionnaire or the Union producer's questionnaire did not provide information regarding the origin/the brand of the casings used by retreaders.
Den totala volym som rapporterats är mellan 227000 och 254000 regummerade däck, vilket motsvarar omkring 5,5 % av den uppskattade försäljningen av regummerade däck under skadeundersökningsperioden.
The Commission sampled 11 Union producers.
För det andra, vad gäller försäljning av produktion med varm process från små och medelstora företag, fann kommissionen att fler än ett företag tillverkar regummerade däck med användning av den varma processen.
This is an unusually large number of Union producers to be investigated.
Kommissionen begärde av ett fåtal tillverkare uppgifter om tillverkningen med varm process för skadeundersökningsperioden.
However, despite this effort, the performance of the SMEs and per tier required a weighting for a proper analysis of the resulting aggregation of the microeconomic injury indicators.
Den totala volym som rapporterats är mellan 132000 och 150000 regummerade däck, vilket motsvarar omkring 3,2 % av den uppskattade försäljningen av regummerade däck under skadeundersökningsperioden.
SMEs represented in the range of 7 % to 10 % of the total Union sales reported by cooperating Union producers.
Slutligen beräknade kommissionen de små och medelstora företagens andel av den samlade unionsförsäljningen för varje period i skadeundersökningsperioden:
Moreover, sampled Union producers are producing new and retreaded tyres in tier 2 and tier 3.
Tabell 4
Around half of the sales of the sample in tier 3 are retreaded tyres.
Små och medelstora företags andel av den samlade unionsförsäljningen (%)
The first step was to estimate the split between the sales of large companies and SMEs.
Små och medelstora företags andel av den samlade unionsförsäljningen
The estimation of SME sales was based on the information provided by ETRMA (for cold process) and by tread suppliers not members of ETRMA Europool.
Kvot som används på det preliminära stadiet för små och medelstora företags försäljning av den totala unionsförsäljningen
For the purpose of this investigation, it was considered that cold process sales are made by SMEs and hot process by large producers.
Som visas i tabell 4 har andelen av små och medelstora företag i den totala unionsförsäljningen under skadeundersökningsperioden ökats med 2,3 procentenheter 2014, 0,7 procentenheter 2015, minskats med 0,9 procentenheter 2016 och med 1,4 procentenheter under undersökningsperioden.
This is a conservative approach to estimate the sales of SMEs as the Commission verified one SME producer with both techniques.
Kommissionen drog slutsatsen att fastställandet av en kvot per år har en marginell inverkan på analysens övergripande resultat.
The estimation of the sales of the large companies is the difference between the total Union sales of the Union producers minus the estimation of SME sales.
På grundval av ovanstående förblir de slutsatser som grundas på trenderna i förordningen om provisorisk tull giltiga.
At a provisional stage, the Commission found that SME sales represented around 15 % of the total Union sales of the Union industry in 2016 (as mentioned above this was a conservative estimate since some SMEs also use hot retreading processes).
i undersökningen framkom inga uppgifter som skulle ha varit mer lämpliga och som hade kunnat användas för att beräkna vikten av nivåerna under skadeundersökningsperioden, och de berörda parterna har heller inte kunnat lägga fram sådana uppgifter.
As a result, the ratio was established at around 85 % for large companies and around 15 % for SMEs.
Kommissionen beslutade därför att inte tillämpa den andra anpassningen per nivå på det slutgiltiga stadiet.
The second step was to compare the ratio of 85 %/15 % with the ratio of the sample (in which large companies weighed over 95 %).
Denna metod medförde en ökning av vikten av nivå 1 och nivå 2 som användes för att fastställa de mikroekonomiska indikatorerna.
Moreover, the sales data of the sampled SMEs represented around 4 % of the estimated total Union sales of Union SMEs producers.
Genom den reviderade viktningen förblir de slutsatser som grundas på trenderna i förordningen om provisorisk tull giltiga för alla de mikroekonomiska indikatorerna analyserade på aggregerad nivå, vilket visas i tabell 5:
To ensure a proper reflection of the relative importance of the two categories of Union producers in the microeconomic indicators, the Commission weighted the individual company indicators when aggregating on the basis of the 85 %/15 % ratio mentioned above.
Tabell 5
The methodology resulted in an increase of the weight of tier 3 sales used to establish the microeconomic indicators.
Lönsamhet för försäljning i unionen till icke närstående kunder (% av omsättningen)
At provisional stage, both weightings, the weighting of the category of companies and the weighting of the tiers, were applied equally throughout the period considered, on the basis of 2016.
Vinstmarginal enligt tabell 13 i förordningen om provisorisk tull (% av omsättningen)
The Commission considered this approach reasonable in view of the available evidence.
Vinstmarginal med reviderad viktning (% av omsättningen)
Following final disclosure, the CRIA and the CCCMC claimed that the Commission should not use a fixed ratio (namely a ratio calculated for 2016) over the period considered but rather a ratio for each period of the period considered.
Genom den reviderade viktningen förblir de slutsatser som grundas på trenderna i förordningen om provisorisk tull giltiga för nivå 3, vilket visas i tabell 6:
Moreover, they claimed that some large producers of tread were producing retreaded tyres by using the cold process and that two producers of retreaded tyres were part of a larger group qualifying them as large company.
Tabell 6
Therefore, the parties claimed that the methodology used could not be considered as conservative and that the volume of SMEs sales was overestimated.
Lönsamhet på nivå 3 för försäljning i unionen till icke närstående kunder (% av omsättningen)
Bipaver claimed that the hot process is not only used by one retreader but by several Union retreaders.
Vinstmarginal enligt tabell 16 i förordningen om provisorisk tull (% av omsättningen)
Firstly, the Commission examined the claims made and the evidence provided by the parties.
Viktningsförfarandets olaglighet
It found that indeed some large suppliers of treads have related subsidiaries producing retreaded tyres by using the cold process.
CRIA och CCCMC menade att viktningsförfarandet var olagligt eftersom grundförordningen inte medgav ändringar av stickprovsförfarandet för unionstillverkarna, som ska vara representativt för hela unionsindustrin.
The Commission hence adjusted the ratios used in the weighting.
Efter det slutgiltiga utlämnandet av uppgifter hävdade CRIA och CCCMC dessutom att kommissionen inte kan förlita sig på den information som lämnats av fyra små och medelstora företag i urvalet som skulle utgöra underlag för viktning av skadeindikatorerna.
The large suppliers and SMEs provided their sales over the period considered.
I skälen 179–195 erinrade kommissionen om den metod som använts.
The total volume reported is between 227000 and 254000 retreaded tyres, representing around 5,5 % of the estimated retreaded tyres sales during the period considered.
Kommissionen upprepade dessutom att, till följd av viktningen blev stickprovsurvalet statistiskt mer representativt för unionsindustrin som helhet, i enlighet med tillämplig rättspraxis från WTO och EU.
Secondly, regarding SMEs hot production sales, the Commission found that more than one SME is producing retreaded tyres using the hot process.
Detta gjorde det dessutom möjligt för kommissionen att bättre ta hänsyn till resultaten för unionstillverkare utanför urvalet (små och medelstora företag och stora tillverkare) som annars inte tillräckligt skulle återspeglas i skadeindikatorerna, om kommissionen hade grundat sina resultat på urvalet utan att tillämpa viktningen i det aktuella fallet.
It requested from a few producers to provide the volume of the hot process production for the period considered.
Med tanke på unionsindustrins fragmentering kunde kommissionen inte bortse från de små och medelstora tillverkarna på unionsmarknaden.
The total volume reported is between 132000 and 150000 retreaded tyres, representing around 3,2 % of the estimated retreaded tyres sales during the period considered.
Som nämns i skäl 186 representerade försäljningsuppgifterna för de små och medelstora företagen i urvalet cirka 4 % av de små och medelstora unionstillverkarnas uppskattade totala försäljning i unionen.
Thirdly, the Commission recalculated the estimation of the SMEs sales during the period considered by adding the SMEs hot production sales and deducting the large companies' cold production sales.
För att återspegla den relativa vikten av de två företagskategorierna grundade kommissionen sina resultat på kontrollerade uppgifter från företagen i urvalet och tillämpade viktningen.
Finally, the Commission calculated the share of SMEs sales in the total Union sales for each period of the period considered:
Den information som användes var tillgänglig i den öppna handlingen och kontrollerades där så krävdes.
Table 4
Kommissionen ansåg följaktligen att den hade utfört en objektiv granskning av förekomsten av skada på grundval av faktiska bevis.
Share of SMEs' sales in the total Union sales (in %)
Dessa påståenden tillbakavisades därför.
Share of SMEs' sales in the total Union sales
Makroekonomiska indikatorer
Ratio used at provisional stage for SMEs sales in the total Union sales
CRIA och CCCMC menade att de tvivlade på tillförlitligheten hos vissa av de uppgifter som kommissionen använt för de makroekonomiska indikatorerna.
As shown in Table 4, the weight of SMEs in the total Union sales during the period considered has been increased by 2,3 percentage points in 2014, 0,7 percentage points in 2015 and decreased by 0,9 percentage points in 2016 and 1,4 percentage points in the investigation period.
Såsom nämns i skäl 28 fanns ett dokument med förtydliganden om förordningen om provisorisk tull i den öppna handlingen före det slutliga utlämnandet av uppgifter.
The Commission concluded that the establishment of a ratio per year has a marginal impact on the overall outcome of the analysis.
Gällande fastställandet av de makroekonomiska indikatorerna utgick kommissionen från olika källor, bland annat uppgifter från ETRMA.
On the basis of the above, the conclusions based on the trends of the provisional Regulation remain valid.
ETRMA offentliggör marknadsanalyser som finns offentligt tillgängliga på dess webbplats.
Regarding the second adjustment by tiers, the Commission relied at the provisional stage on the information provided by the Complaint (Annex 15) which provides the estimation of the weight of each tier for the Union consumption for 2016.
Den öppna versionen av klagomålet innefattade ett dokument från ETRMA (bilaga 16 – ETRMA:s broschyr för 2016).
However, as mentioned in recital (188), the CRIA and the CCCMC claimed that the Commission should use a ratio for each period of the period considered.
Kommissionen noterade att vissa av de exporterande tillverkarna liksom vissa unionstillverkare är medlemmar i ETRMA och lämnade även inlagor som stöddes av uppgifter från ETRMA (exempelvis Hankook Group och Pirelli).
The investigation did not reveal any data that would have been more appropriate which in turn could have been could be used for the calculation of the weighting of the tiers throughout the period considered, nor have interested parties been able to present such data.
Tillverkning, produktionskapacitet och kapacitetsutnyttjande
Therefore, the Commission decided not to apply the second adjustment by tiers at definitive stage.
Såsom antyds i skäl 135 inbegrep unionstillverkningen i förordningen om provisorisk tull inte försäljningen hos leverantörer av slitbanor som inte är medlemmar i ETRMA Europool.
This approach has increased the weight of tier 1 and tier 2 used to establish the microeconomic indicators.
Man hittade dessutom ett skrivfel när produktionskapaciteten fastställdes.
As shown in Table 5, with the revised weighting the conclusions based on the trends of the provisional Regulation remain valid for all the microeconomic indicators analysed on aggregated basis:
Den uppskattade sammanlagda tillverkningen och produktionskapaciteten samt det sammanlagda kapacitetsutnyttjandet i unionen sågs över i enlighet därmed och utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turn-over)
Källa: ETRMA, och leverantörer av slitbanor som inte är medlemmar i ETRMA Europool, Eurostat Comext och information som lämnats in av klaganden.
Profit margin as in Table 13 of the provisional regulation (% of sales turn-over)
Produktionsvolym (i enheter)
Profit margin with revised weighting (% of sales turn-over)
Produktionskapacitet (i enheter)
As shown in Table 6, with the revised weighting the conclusions based on the trends of the provisional Regulation remain valid for tier 3:
Kapacitetsutnyttjande
Table 6
Såsom framgår av tabell 7 förblev tillverkningen relativt stabil, med 21,1 miljoner enheter under undersökningsperioden, medan kapacitetsutnyttjandegraden ökade med 7,4 procentenheter (från 72,2 % till 79,6 %) under skadeundersökningsperioden med tanke på den minskade produktionskapaciteten.
Tier 3 profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turn-over)
Försäljningsvolym och marknadsandel
Profit margin as in Table 16 of the provisional regulation (% of sales turn-over)
Såsom antyds i skäl 135 inbegrep den totala försäljningsvolymen på unionsmarknaden i förordningen om provisorisk tull inte försäljningen hos leverantörer av slitbanor som inte är medlemmar i ETRMA Europool.
Illegality of the weighting process
Unionsindustrins försäljningsvolymer och marknadsandel sågs därför över och utvecklades under skadeundersökningsperioden på följande sätt:
The CRIA and the CCCMC claimed that the weighting process was illegal, as the basic Regulation did not allow for amendments to the sampling of the Union producers that is supposed to be representative for the entire Union industry.
Tabell 8
Moreover, they argued that the Commission's methodology did not comply with the requirement to base the injury determination on positive evidence to carry out an objective examination since a very limited number of companies eventually determined the whole outcome of the injury assessment, to the detriment of a much larger dataset the importance of which is downgraded.
Källa: ETRMA, leverantörer av slitbanor som inte är medlemmar i ETRMA Europool och Eurostat Comext.
Moreover, after the final disclosure the CRIA and the CCCMC claimed that the Commission cannot rely on the information provided by four sampled SMEs which would be the basis for the weighting of the injury indicators.
Total försäljningsvolym på unionsmarknaden (i enheter)
The Commission recalled the methodology used in recitals (179) to (195).
Marknadsandel
Furthermore, the Commission reiterated that as a result of the weighting, the selected sample became statistically more representative of the Union industry as a whole, in accordance with the applicable WTO and EU case-law.
På en växande marknad minskade försäljningen i unionen något under skadeundersökningsperioden.
In addition, this allowed the Commission to better take into account the performance of the non-sampled Union producers (SMEs and large producers), which would otherwise be not sufficiently reflected in the injury indicators had the Commission based its findings on the sample without applying the weighting in the case at hand.
Detta ledde till att marknadsandelen minskade med 5,3 procentenheter (från 72,4 % till 67,1 %), medan importvolymen från Kina ökade med mer än 1,1 miljoner däck, vilket innebär en ökning av marknadsandelen med 4,2 procentenheter (från 17,1 % till 21,3 %).
Given the fragmented character of the Union industry, the Commission could not simply disregard the significance of the SMEs producers on the Union market.
Aeolus Group och Pirelli hävdade att försäljningsvolymen på unionsmarknaden hade varit stabil under de föregående tre åren och att unionsindustrins marknadsandel minskade med 5 procentenheter mellan 2014 och 2017, vilket är en obetydlig minskning.
As mentioned in recital (186), the sales data provided by the sampled SMEs represented around 4 % of the estimated total Union sales of Union SMEs producers.
De hävdade också att unionens försäljningsvolym som rapporterades av klagandena för 2013–2016 visade en stark nedgång för nivå 3 (– 30 %), en nedgång i försäljningen för nivå 2 (– 7 %) och en mindre nedgång i försäljning för nivå 1 (– 1 %).
To reflect the relative importance of the two categories of companies, the Commission based its findings on the verified data of the sampled companies and applied the weighting.
På så sätt står det klart att den enda skadan kan konstateras i segmentet för nivå 3 och att skadeanalysen måste beakta marknadssegmenteringen.
The information relied on was available on the open file, duly verified where needed.
Kommissionen noterade att de siffror som nämns i skälet ovan enbart rör de klagandes försäljning och inte unionsindustrin som helhet.
The Commission accordingly considered that it had carried out an objective examination of the existence of injury based on positive evidence.
De avser också en annan tidsperiod.
Therefore, those claims were rejected.
Därför är det inte möjligt att överföra utvecklingen av den klagandes försäljningsvolymer till unionsindustrin.
Macroeconomic indicators
Som förklaras i skälen 128 och 132 ansåg kommissionen att förekomsten av väsentlig skada måste fastställas med avseende på den berörda produkten och unionsindustrin i sin helhet, och inte bara för delar av den.
The CRIA and the CCCMC claimed that they had doubts about the reliability of some of the information relied on concerning the macroeconomic indicators.
Därför har kommissionen inte granskat trenderna var för sig, dvs. per nivå, utan har följt en aggregerad strategi.
As mentioned in recital (28), a document providing clarifications on the provisional Regulation was included in the open file before the final disclosure.
Tillväxt