natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pursuant to the SLA concerning the leasing of rolling stock concluded between OSE and TRAINOSE on […] the indicative costs of TRAINOSE were set at EUR [0-50 million per year].
Trainoses preliminära kostnader för dessa tjänster fastställdes till [0–5] miljoner euro per år.
The SLA took into account the annual depreciation of the leased rolling stock and the financing costs of that rolling stock (i.e. the interest of the loan for obtaining the rolling stock).
Avgiften fastställdes i förhållande till det totala antalet utbildningstimmar och antalet anställda som deltog: [0–30] euro per timme för grupper över 15 personer, [20–40] euro per timme för grupper på 10–15 personer och [20–40] euro per timme för grupper på 5–9 personer.
Invoicing was monthly (if not possible, biannual) and there was a clearing at the end of each year.
Utbildningen hölls i OSE:s lokaler och på plats på järnvägsnätet.
The duration of the SLA with OSE was two years, with a possibility of an extension for one additional year.
Utbildningskostnaderna omfattade utgifter för utbildningspersonal, kostnader för utbildningsmaterial, utrustning och lokaler samt alla tillämpliga skatter och avgifter.
In the Opening Decision the Commission expressed doubts on the market conformity of the lease, because its calculation formula included an unexplained depreciation factor of 2/3.
Löptiden för servicenivåavtalet var två år, med möjlighet till förlängning med ett år.
SLA concerning personnel training
I beslutet om att inleda förfarandet tvivlade kommissionen på om de angivna utbildningskostnaderna motsvarade marknadsmässiga kostnader, eftersom Grekland inte hade lämnat detaljerade uppgifter om liknande utbildningar som tillhandahålls av andra leverantörer.
Pursuant to the SLA for personnel training of […], OSE provided TRAINOSE with technical and professional training of staff dealing with circulation and safety (e.g. training and licensing to work on electrified railway networks).
Servicenivåavtal om uthyrning av kontor
The indicative costs of TRAINOSE for these services were set at EUR [0-5] million per year.
Enligt servicenivåavtalet mellan Gaiaose (OSE:s dotterbolag för fastigheter fram till 2013) och Trainose av den […] hyrde Trainose kontor på [0–5000] m2 för [0–50000] euro per månad ([0–15 euro]/m2) under en period på [0–5] år.
The fee was a function of the total number of training hours carried out and the number of participating staff, with EUR [0-30] per hour for groups over 15 persons, EUR [20-40] per hour for groups between 10 and 15 persons and EUR [20-40] per hour for groups between 5 and 9 persons.
Hyran justerades årligen efter ändringar av konsumentprisindexet (KPI).
The training was provided at OSE's premises and in situ on the rail network.
Trainose deponerade en garanti på två månaders hyra ([0–50 euro] för det första året, som justerades årligen).
The training charges included training personnel fees, costs of the training material, equipment, premises and all related taxes and duties.
Alla skatter och andra avgifter i samband med hyran (el, underhållskostnader etc.) betalades av Trainose.
The duration of the SLA was two years, with a possibility of an extension for one additional year.
I beslutet om att inleda förfarandet tvivlade kommissionen på om den månadshyra som togs ut av Trainose var marknadsmässig eftersom den verkade ha beräknats av Trainose, och inte av en oberoende utvärderare.
In the Opening Decision the Commission expressed doubts as to whether the submitted training fees reflected market fees, because Greece had not provided detailed information concerning similar trainings by other providers.
Servicenivåavtal om uthyrning av bussar
SLA concerning office rental
Enligt servicenivåavtalet om uthyrning av bussar mellan OSE och Trainose av den […] hyrde Trainose [20–50] bussar, [0–10] tankbilar, [10–25] lastbilar och [0–10] personbilar under en period av [0–5] år, med möjlighet till förlängning med ytterligare ett år.
Pursuant to the SLA between GAIAOSE (until 2013 the real estate subsidiary of OSE) and TRAINOSE of […], TRAINOSE was leasing offices of [0-5000] m2 for EUR [0-50000] per month (EUR [0-15]/m2), for a period of [0-5] years.
Trainoses kostnader för busshyra fastställdes till [0–5] miljoner euro per år.
The lease was adjustable to changes of the Consumer Price Index (‘CPI’) on an annual basis.
Hyresbeloppet beräknades i förhållande till fordonens värde den […] […], med en rabatt på [5–10] % per år för nedskrivningar.
TRAINOSE had to deposit a guarantee of two months of lease (EUR [0-50] for the first year, which had to be adjusted on an annual basis).
Trainose betalade vägtrafikskatten samt underhålls- och försäkringsutgifter.
All taxes, duties and expenses related to the lease (electricity, maintenance costs, etc.) were paid by TRAINOSE.
I beslutet om att inleda förfarandet tvivlade kommissionen på om de årliga hyreskostnaderna var marknadsmässiga, eftersom de grundades på fordonens nuvärde, i stället för att vara beroende av utbud och efterfrågan på dessa tillgångar.
In the Opening Decision the Commission expressed doubts as to whether the monthly lease charged to TRAINOSE was market conform, as it seemed to have been calculated by TRAINOSE itself and not by an independent evaluator.
Åtgärd 6: Överföring av godsterminaler från OSE till Trainose
SLA concerning coach rental
Ursprungligen planerade Grekland att överföra fem terminaler som ägdes av OSE till Trainose.
According to the SLA concerning coach rental concluded between OSE and TRAINOSE on […], TRAINOSE was leasing [20-50] coaches, [0-10] tank trucks, [10-25] trucks and [0-10] passenger cars for a period of [0-5] years, with a possibility of an extension for one additional year.
Genom en skrivelse av den 1 juli 2013 informerade Grekland kommissionen om att denna åtgärd hade återkallats.
The costs of TRAINOSE for the coach rental was set at EUR [0-5] million per year.
Stödets förenlighet
The lease amount was a function of the value of the vehicles on […] […], discounted by [5-10] % on an annual basis for depreciation.
I beslutet om att inleda förfarandet uttryckte kommissionen tvivel om huruvida åtgärderna 1 och 3, i avsaknad av fullständiga uppgifter om tilldelningsbeslutet och ersättningsmetoden, kunde anses vara förenliga med den inre marknaden enligt förordning (EG) nr 1370/2007.
TRAINOSE paid the circulation tax as well as the maintenance and the insurance expenses.
I beslutet om att inleda förfarandet bedömde kommissionen även åtgärdernas förenlighet med den inre marknaden enligt riktlinjerna för statligt stöd till undsättning och omstrukturering av icke-finansiella företag i svårigheter (nedan kallade riktlinjerna).
In the Opening Decision, the Commission expressed doubts as to whether the annual leasing costs were at a market level, since they were based on the vehicles' current value whereas they should rather depend on the supply and demand for those assets.
Kommissionen uttryckte särskilt tvivel om huruvida den föreslagna omstruktureringsplanen för Trainose grundades på realistiska antaganden om framtida verksamhetsvillkor och om planen skulle bidra till att återställa Trainoses långsiktiga lönsamhet inom en rimlig tid.
Measure 6: Transfer of freight terminals from OSE to TRAINOSE
Kommissionen ifrågasatte även om de föreslagna kompensationsåtgärderna skulle vara tillräckliga för att kompensera för den snedvridning av konkurrensen som omstruktureringsstödet skulle leda till.
Initially Greece envisaged transferring five terminals owned by OSE to TRAINOSE.
Kommissionen tvivlade även på om Trainose skulle kunna lämna ett betydande eget bidrag till omstruktureringen.
By letter dated 1 July 2013, Greece informed the Commission that it had withdrawn this measure.
Eftersom kommissionen inte hade tillräckligt med information kunde den inte heller bedöma om kriteriet att stöd får beviljas endast en gång var uppfyllt.
Compatibility of the aid
I beslutet om att inleda förfarandet meddelade kommissionen att den skulle undersöka om de anmälda åtgärderna kan anses utgöra förenligt stöd enligt artikel 107.3 b i fördraget.
In the Opening Decision the Commission expressed doubts as to whether, in the absence of complete information on the entrustment acts and compensation methodology, Measures 1 and 3 could be considered compatible with the internal market pursuant to Regulation (EC) No 1370/2007.
Kommissionen konstaterade att järnvägstrafiktjänster kan vara en grundläggande tjänst för att en medlemsstats ekonomi ska fungera, och att ett avbrott i järnvägstrafiken kan utlösa systemiska dominoeffekter på hela ekonomin, särskilt till följd av avbrott i försörjningskedjan.
In the Opening Decision, the Commission also assessed the compatibility of the measures with the internal market under the Guidelines on State aid for rescuing and restructuring non-financial undertakings in difficulty (‘R&R Guidelines’).
Kommissionen framhöll att dessa effekter kan bli särskilt allvarliga i länder som genomgår makroekonomisk omstrukturering.
In particular, the Commission expressed doubts as to whether the proposed restructuring plan of TRAINOSE was based on realistic assumptions with regard to future operating conditions and whether it would restore TRAINOSE's long-term viability within a reasonable timescale.
I avsaknad av tillräcklig information kunde kommissionen emellertid inte fastställa om stödet kunde anses bidra till att avhjälpa en allvarlig störning i Greklands ekonomi.
The Commission also questioned whether the proposed compensatory measures would be sufficient to compensate for the distortion of competition induced by the restructuring aid.
Kommissionen uppmanade därför Grekland och berörda parter att lämna in eventuellt relevant information i detta avseende.
In addition, the Commission expressed doubts as to whether TRAINOSE would be able to provide a significant own contribution to its restructuring.
SYNPUNKTER FRÅN BERÖRDA PARTER
Moreover, in the absence of sufficient information, the Commission was unable to assess whether the ‘one time, last time’ criterion was complied with.
Det kom inte in några synpunkter från berörda parter efter det att beslutet om att inleda förfarandet offentliggjordes i Europeiska unionens officiella tidning.
In the Opening Decision, the Commission announced that it would explore whether the notified measures may be considered compatible aid under Article 107(3)(b) of the Treaty.
KOMMENTARER FRÅN GREKLAND
The Commission observed that rail transport may constitute an essential service for the functioning of the economy of a Member State, and that an interruption in rail transport may trigger systemic knock-on effects on the entire economy, in particular due to interruptions in the supply chain.
Grekland hävdade att de åtgärder som beskrivs i beslutet om att inleda förfarandet inte utgör statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i fördraget.
The Commission underlined that these effects could be particularly severe in countries undergoing macroeconomic restructuring.
Om kommissionen ändå skulle dra slutsatsen att åtgärderna utgör statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i fördraget, antingen delvis eller fullständigt, borde stödet anses vara förenligt med fördraget.
However, in the absence of sufficient information, the Commission was not in a position to establish whether the aid could be deemed to contribute to remedy a serious disturbance in the economy of Greece.
I sitt svar på beslutet om att inleda förfarandet lämnade Grekland ytterligare klargöranden av de åtgärder som beskrivs i avsnitt 3 och deras förenlighet.
It therefore invited Greece and interested parties to submit any relevant information in this regard.
Genom en skrivelse av den 23 mars 2017 klargjorde Grekland att de kvarstående skulder som skulle skrivas av enligt planen uppgår till 748,6 miljoner euro (se tabell 2).
COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES
Avskrivningen av ackumulerade skulder skulle kompensera Trainose för den olönsamma driften av 26 persontrafiklinjer till följd av företagets tjänste- och prissättningsskyldigheter enligt grekisk lagstiftning.
Following the publication of the Opening Decision in the Official Journal of the European Union, no interested party submitted comments.
Enligt Grekland fullgjorde staten inte sina åtaganden om att kompensera Trainose för förlusterna till följd av uppfyllandet av tjänste- och prissättningsskyldigheterna.
COMMENTS FROM GREECE
Grekland påstår att avskrivningen av dessa skulder inte kommer att ge Trainose en otillbörlig ekonomisk fördel, eftersom företaget enligt grekisk lagstiftning har rätt att kräva ersättning i form av kompensatoriskt skadestånd.
Furthermore, the railway sector is a crucial sector in the Greek economy due to both the employment it sustains and its role in the supply chain in Greece.
Grekland anser därför att ersättning för skador som uppstått till följd av åtgärder/avsaknad av åtgärder som kan tillskrivas staten inte utgör statligt stöd enligt EU-domstolens dom i bland annat Asteris-domen, och enligt kommissionens ståndpunkt i ett ärende om expropriering av tyska jordbrukare.
Greece asserted that the measures described in the Opening Decision do not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Grekland hävdade att även om ersättningen hade fastställts i efterhand, hade den ändå beräknats på ett sätt som garanterade att den skulle ligga så nära den nivå som hade beräknats på förhand som möjligt, och ge ett resultat nära uppskattningen i Trainoses affärsplan för 2007 på grundval av 2005 års uppgifter.
Should the Commission conclude that these measures constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty, be it in part or in totality, then the aid should be deemed compatible with the Treaty.
Grunden för beräkningen var de förluster som Trainose skulle ha ådragit sig om företaget skulle drivit hela nätet efter genomförandet av omstruktureringsplanen, dvs. exklusive eventuell tidigare bristande effektivitet i verksamheten.
In its reply to the Opening Decision, Greece provided further clarifications on the measures described in the Section 3 and their compatibility.
Med andra ord beräknades ersättningen för den allmänna trafikplikten i efterhand inte på grundval av Trainoses förluster per linje under 2010, utan på grundval av det omstrukturerade Trainoses förluster, dvs. ett välförvaltat företag som innehar de för uppgiften nödvändiga transportmedlen för att fullgöra sin allmänna trafikplikt.
By letter dated 23 March 2017, Greece clarified that the outstanding debts envisaged to be cancelled amount to EUR 748,6 million (see Table 2).
Grekland hävdade därför att det inte finns risk för internalisering av tidigare ineffektivitet i verksamheten och att ersättningen inte överskrider det belopp som behövs för att täcka alla kostnader minus relevanta intäkter, utan att räkna med eventuell rimlig vinst som Trainose skulle ha rätt till.
The cancellation of accumulated debts should compensate TRAINOSE for the unprofitable operation of 26 passenger routes as a result of the service and pricing obligations (‘SPOs’), which represent SPOs imposed by Greek law.
Grekland upprepade att den ökning av eget kapital på 60 miljoner euro som genomfördes 2009 inte medförde statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i fördraget, eftersom åtgärden överensstämde med principen om marknadsekonomiska aktörer.
According to Greece, the State never respected its commitments to compensate TRAINOSE for the losses resulting from discharging these SPOs.
Den andra delen av kapitalökningen på 65 miljoner euro genomfördes inte och bör anses vara återkallad.
The cancellation of these debts will allegedly not provide any undue economic advantage to TRAINOSE, because the company would be entitled under Greek law to claim this compensation as compensatory damages.
På grundval av de uppgifter som är tillgängliga vid tidpunkten för kapitalökningen, och med hänsyn till att en företagsomstrukturering övervägdes redan 2009 i samband med privatiseringen av Trainose, betonade Grekland att man förväntade sig en godtagbar avkastning på kapitaltillskottet inom en rimlig tidsperiod.
A judicial approach was however not pursued, because this could delay TRAINOSE's restructuring.
Beslutet att öka det egna kapitalet motiverades av följande överväganden:
Therefore, Greece considers that as established by the Court, inter alia, in the Asteris judgment, and held by the Commission in a case relating to the expropriation of German farmers, compensation for damages incurred for acts/lack of action imputable to the State does not constitute State aid.
Undvika att den enda leverantören (helägd av staten) som tillhandahåller järnvägstrafiktjänster i Grekland går omkull samt säkerställa företagets långsiktiga lönsamhet.
Greece asserted that, although the compensation was determined ex post, it was still calculated in a way that ensured that it would be as close as possible to its level had it been calculated ex ante, and produced a result close to the estimation included in TRAINOSE's business plan for 2007 on the basis of the 2005 data.
Utsikterna att privatisera företaget och därmed få högsta möjliga avkastning från en sådan transaktion.
The basis of the calculation were the losses TRAINOSE would have incurred if it operated the entire network after the implementation of the restructuring plan, i.e. excluding any past inefficiencies.
Undvika nedläggning av flera av infrastrukturförvaltaren OSE:s kommersiella verksamheter, som också är helägd av staten.
In other words, the ex post PSO compensation was not calculated on the basis of TRAINOSE's losses per line in 2010, but on the basis of losses of a restructured TRAINOSE, i.e. a well-run company possessing adequate means of transport, which would be able to meet the necessary PSOs.
Grekland hävdade att dessa överväganden överensstämmer med EU-domstolarnas rättspraxis, enligt vilken det är godtagbart att även ta hänsyn till en indirekt vinst, till exempel omsorg om koncernens goda namn eller en omläggning av verksamheten.
Therefore, Greece submitted that there is no risk of any internalisation of past inefficiencies and that the compensation does not exceed what is necessary to cover all the incurred costs minus all the relevant revenues and without including any reasonable profit, to which TRAINOSE would be entitled to.
Det enda tillgängliga alternativet var en likvidation av Trainose, vilket skulle få förödande konsekvenser för både staten, som är den enda aktieägaren, och den grekiska ekonomin.
Greece reiterated that the equity increase of EUR 60 million performed in 2009 did not involve State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty, insofar as this measure was in conformity with the market economy operator (‘MEO’) principle.
Eftersom Trainose inte hade några större tillgångar som skulle ge en privat investerare möjlighet att få tillbaka något av sitt investerade kapital, skulle den grekiska staten ha förlorat sin investering i företaget.
The second tranche of the equity increase of EUR 65 million was not carried out and should be considered withdrawn.
Grekland skulle dessutom ha förlorat sitt enda järnvägsföretag, vilket även skulle äventyra järnvägsinfrastrukturförvaltaren OSE:s verksamhet.
On the basis of the information that was available at the time of the equity increase, and taking into account that already in 2009 a company restructuring was envisaged in view of a privatisation of TRAINOSE, Greece underlined that it expected an acceptable return on the injected capital within a reasonable period.
Grekland hävdade att man, i sin egenskap av nuvarande aktieägare, kunde godta en tillfälligt lägre avkastning vid en ökning av den existerande investeringen.
The decision to increase equity was motivated by the following considerations:
En offentlig myndighet som kontrollerar ett företag eller en grupp av företag drivs i mindre grad av rent kortsiktiga vinstöverväganden.
the desire to avoid the collapse of the sole operator (100 % State owned) providing rail transport services in Greece and to ensure its long-term profitability;
Grekland klargjorde att de årliga bidragen till Trainose under perioden 2011–2013 beviljades i samförstånd med trojkan, för att företaget skulle kunna nå nollresultat även om driften av ett antal förlustbringande linjer upprätthölls.
the prospects of privatising the company and thus achieving the highest possible return from such transaction;
Ersättningen beviljas enligt en överenskommelse om allmän trafikplikt, som tilldelades direkt, utan offentlig upphandling.
the desire to avoid the shutdown of various commercial activities of OSE, the infrastructure manager, also 100 % owned by the State.
Överenskommelsen om allmän trafikplikt undertecknades den 15 juni 2011.
Greece argued that those considerations were in conformity with the case law of the European Courts, according to which it would be acceptable to take into account also an indirect material benefit, such as the desire to protect the group's image or to redirect its activities.
Grekland hävdade att den uppfyller förordning (EG) nr 1370/2007, förutom kravet på föregående offentliggörande i den officiella tidningen.
The only alternative option available was the liquidation of TRAINOSE, which would have disastrous consequences both for the State, being its sole shareholder, and the Greek economy.
Grekland hävdade att beräkningssättet i överenskommelsen om allmän trafikplikt uppfyller kraven i förordning (EG) nr 1370/2007.
Because TRAINOSE had no significant assets allowing an equity investor to recover any of its invested capital, the Greek state would have lost its investment into the company.
Eftersom det saknades särredovisning för Trainose sedan omvandlingen till aktiebolag grundades beräkningen av ersättningen på de senaste uppskattningarna och antagandena för Trainose (internredovisning).
Moreover, Greece would have lost its only railway operator and would endanger also its rail infrastructure manager OSE.
Från och med oktober 2011 hade Trainose separat redovisning för verksamheter som omfattas av den allmänna trafikplikten och andra verksamheter, och undvek därmed eventuell korssubventionering mellan de olika verksamheterna.
Greece alleged that, in its capacity as current shareholder, it could accept temporary lower returns when increasing its existing investment.
Särredovisning tillämpades även i efterhand för perioden från den 1 januari 2011 till den 30 september 2011 baserat på internredovisning.
A public authority that controls an undertaking or a group of undertakings would be less motivated by purely short-term profit considerations.
I samförstånd med trojkan fastställdes ett tak på 50 miljoner euro per år för ersättningen för den allmänna trafikplikten.
Greece clarified that the annual grants to TRAINOSE for the period 2011 to 2013 were awarded in agreement with the Troika in order to allow the company to break-even while maintaining the operation of a number of loss-making routes.
Överenskommelsen om allmän trafikplikt innehöll bestämmelser om att ersättningen för den allmänna trafikplikten kunde ändras (t.ex. minskad omfattning av tjänsterna) vid kostnadsökningar eller intäktsminskningar, i syfte att upprätthålla taket på 50 miljoner euro per år.
The compensation is granted on a basis of a PSO Agreement, which was awarded directly without a public tender.
Förnyelsen av det avtalet om allmän trafik avseende kollektivtrafik på järnväg skulle slutföras genom direkt tilldelning till Trainose senast i slutet av april 2014, och skulle ha en längsta löptid på fem år.
The PSO Agreement was signed on 15 June 2011 Greece submitted that the PSO Agreement complies with Regulation (EC) No 1370/2007, except for the obligation for prior publication of certain information in the Official Journal.
Grekland hävdade att enligt Combus-domen medförde förflyttningen av anställda ingen fördel för Trainose, eftersom den inte lindrade normala belastningar i ett företags budget, utan snarare belastningar som införts av staten tack vare att Trainoses anställda praktiskt taget har statstjänstemannastatus (vilket framgår av begränsningarna av friställning och av lönerna, som är högre än marknadslöner).