natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The plan was based on the assumption that the company would be partially privatised (RAS initially intended to divest 49 % of its stake in the company) by November 2010 and covered the twelve-year duration of the new public service contract sought to be signed with the buyer at the end of 2010.
Inom två månader efter den dag då detta beslut har delgivits ska Italien lämna följande uppgifter till kommissionen:
The plan does not present in detail the circumstances leading to the difficulties of the company, nor does it describe the means to restore its long term viability and makes no reference to the operation by Saremar of two links between Sardinia and the mainland.
Det totala belopp (kapital och räntor) som ska återkrävas från stödmottagaren.
On this basis the Commission considers that the measure has not been conditioned on the implementation of a business plan fulfilling the requirements of the Rescue and Restructuring Guidelines, which is sufficient to exclude its compatibility with the internal market.
En detaljerad beskrivning av de åtgärder som redan har vidtagits eller som planeras för att följa detta beslut.
Third, measures must be taken to ensure that the aid's adverse effects on trading conditions are mitigated as far as possible.
Dokument som visar att stödmottagaren har anmodats att betala tillbaka stödet.
The aid shall not unduly distort competition.
Italien ska hålla kommissionen underrättad om utvecklingen vad gäller de nationella åtgärder som har vidtagits för att genomföra detta beslut till dess att återkravet av det stöd som avses i artikel 1 har slutförts.
This usually means a limitation of the presence which the company can enjoy on its markets at the end of the restructuring period.
Italien ska på kommissionens begäran omgående lämna uppgifter om de åtgärder som redan har vidtagits eller som planeras för att följa detta beslut.
The compensatory measures should be in proportion to the distortive effects of the aid and, in particular, to the size and relative importance of the firm on its market or markets.
Rapporten ska även innehålla detaljerade uppgifter om de stödbelopp och räntebelopp som redan har återkrävts från stödmottagaren.
The degree of compensatory measures must be established on a case-by-case basis and with regard to the objective of restoring the long-term-viability of the firm.
Artikel 5
Moreover, according to point 7 of the Rescue and Restructuring Guidelines the Commission will request compensatory measures which minimise the effect on competitors.
Detta beslut riktar sig till Republiken Italien.
RAS did not propose any compensatory measure in compensation for the potential distortion of competition caused by the granting of the aid.
Utfärdat i Bryssel den 22 januari 2014.
Fourth, the aid must be limited to the strict minimum, necessary to enable the restructuring.
På kommissionens vägnar
The beneficiary is expected to make a significant contribution to the restructuring plan from its own resources, including the sale of assets not essential to the company's survival, or from external financing at market conditions.
Vice ordförande
Such contribution must be real, i.e. actual, excluding all future profits such as cash flow, and is a sign that the markets believe in the feasibility of the return to viability of the company.
EUT C 28, 1.2.2012, s. 18 och EUT C 84, 22.3.2013, s. 58.
In this case no own contribution was foreseen.
EUT C 28, 1.2.2012, s. 18.
The Commission concludes that the subsidy granted to Saremar to cover the deficit resulted from the operation in 2011 and 2012 of the two routes to mainland Italy constitutes incompatible aid to Saremar in difficulty.
Från och med 2004 bestod den tidigare Tirreniagruppen av Tirrenia di Navigazione SpA, Saremar – Sardegna Regionale Marittima SpA, Toremar – Toscana Regionale Marittima SpA, Siremar – Sicilia Regionale Marittima SpA och Caremar – Campania Regionale Marittima SpA.
For the sake of completeness, the Commission has also checked if the aid in question would have been compatible with the 2011 SGEI Framework had Saremar not been a company in difficulty at the moment it was granted.
EUT C 84, 22.3.2013, s. 58.
Genuine service of general economic interest as referred to in Article 106 of the Treaty
Fintecna ägs helt och hållet av det italienska ekonomi- och finansministeriet och är specialiserat på aktieförvaltning och privatiseringsprocesser, samt hanterar projekt för att rationalisera och omstrukturera företag som befinner sig i industriella, ekonomiska eller organisationstekniska svårigheter.
As indicated in paragraph 56 of the 2011 SGEI Framework, Member States have a wide margin of discretion regarding the nature of services that could be classified as SGEIs.
Genom 2009 års lag avskiljdes den affärsgren som drev trafiken med de pontinska öarna från Caremar och överfördes till regionen Lazio.
The Commission's task is to ensure that the margin of discretion is applied without manifest error as regards the definition of the SGEI.
Artikel 19ter.10 i 2009 års lag.
On the basis of the grounds developed under recitals 188 - 210, the Commission considers that this condition has not been observed in this case.
Ärende I743 – Färjepriser till och från Sardinien, om privata konkurrenters påstådda åsidosättande av artikel 101 i EUF-fördraget (Onorato Participazioni S.r.l., Moby S.p.a., Marinsvest S.r.l., Investitori Associati SGR S.p.a., Grandi Navi Veloci S.p.a., SNAV S.p.a., Lotta Maritime SA, Forship S.p.a, Clessidra SGR S.p.a. och L19 S.p.a.) på vissa rutter som förbinder Sardinien med fastlandet.
Need for an entrustment act specifying the PSOs and the methods of calculating compensation
Dagliga förbindelser från och med den 1 april 2012.
In accordance with section 2.3 of the 2011 SGEI Framework, the concept of SGEI within the meaning of Article 106 TFEU means that the undertaking in question has been entrusted with the operation of the SGEI by way of one or more official acts.
Tre dagar i veckan under perioderna 1–19 juni 2012 och 4–15 september 2012.
These acts must specify, in particular:
Relazione sul Rendiconto generale della Regione autonoma della Sardegna per l'esercizio finanziario 2012, s. 359, tillgänglig på: http://www.corteconti.it/export/sites/portalecdc/_documenti/controllo/sezioni_riunite/sezioni_riunite_regione_sardegna/2013/relazione_parifixa.pdf
The precise nature of the public service obligation and its duration;
SNAV trafikerade rutten Olbia–Civitavecchia fram till maj 2011, då det ersattes av GNV.
The undertaking and territory concerned;
Se fotnot 8.
The nature of the exclusive rights assigned to Saremar;
Den italienska konkurrensmyndighetens beslut nr 24033 av den 31 oktober 2012, SP136 – Saremar – Sardegna Regionale Marittima/Routes Civitavecchia–Golfo degli Aranci e Vado Ligure–Porto Torres.
The description of the compensation mechanism and the parameters for calculating, controlling and reviewing the compensation;
CIN bildades i november 2010 av Grimaldi, Marinvest och Moby för att delta i anbudet för att förvärva Tirrenia.
The arrangements for avoiding and repaying any overcompensation.
I början av 2011 förvärvade Marinvest (som kontrollerar SNAV) kontrollen över GNV.
The Commission notes that, in this case, the entrustment acts do not refer to any compensation to Saremar for the discharge of PSOs and therefore they do not comply with the requirements under letters (d) and (e) above.
I mars 2011 överförde Moby dessutom sitt aktieinnehav i CIN till sin kontrollerande aktieägare Onorato Participazioni.
Duration of the period of entrustment
I mars 2011 var de största aktieägarna i CIN därför Onorato Participazioni (som kontrollerade Moby) och Marinvest (som kontrollerade GNV och SNAV).
As indicated in section 2.4 of the 2011 SGEI Framework, ‘the duration of the period of entrustment should be justified by reference to objective criteria such as the need to amortise non-transferable fixed assets.
Rådets förordning (EG) nr 139/2004 av den 20 januari 2004 om kontroll av företagskoncentrationer (”EG:s koncentrationsförordning”) ( EUT L 24, 29.1.2004, s. 1).
In principle, the duration of the period of entrustment should not exceed the period required for the depreciation of the most significant assets required to provide the SGEI.’
Den italienska konkurrensmyndigheten har uppställt vissa villkor, bland annat att inte tillämpa avtalen om gemensam linjebeteckning mellan Moby och CIN under perioden 2012–2016 och att på rutterna Civitavecchia–Olbia, Genua–Porto Torres och Genua–Olbia tillämpa priser för att behålla den genomsnittliga intäkt per enhet som Moby hade under sommaren 2009 (med undantag av den prishöjning som direkt kan tillskrivas ökade bunkerkostnader).
Given that in this case the period of operation of the services is limited to 2011 and 2012, this condition is complied with.
CIN/Tirrenia kommer att ersätta Moby på rutten Genua–Porto Torres.
Amount of compensation
På rutten Civitavecchia–Olbia kommer Moby och CIN att överlåta 10 procent av kapaciteten till andra aktörer under sommarsäsongerna 2013 och 2014.
Paragraph 21 of the 2011 SGEI Framework states that ‘(…) the amount of the compensation must not exceed what is necessary to cover the cost of discharging the public service obligations, including a reasonable profit’.
SNAV har traditionellt trafikerat rutten fram till maj 2011.
In order to be deemed necessary, the aid measure must, in its amount and form, be necessary to achieve the public interest objective.
Den italienska konkurrensmyndighetens beslut nr 24418 av den 18 juni 2013, C11613B.
It must be of the minimum amount necessary to reach the objective and take the form most appropriate to remedy the disturbance.
Efter användning av den lagstadgade reserven och intäkterna från tidigare räkenskapsår.
It is therefore necessary, in this case, to quantify the extra costs of the PSOs imposed on Saremar by the entrustment acts and compare these additional costs with the advantages granted to it by RAS.
Dom av den 24 juli 2003 i mål C-280/00, Altmark Trans och Regierungspräsidium Magdeburg, REG 2003, s.
The public service compensation granted to Saremar amounts to EUR 10 million.
I-7747.
RAS claimed that over the relevant period, the extra costs incurred in the provision of the service corresponded to the financial support granted to Saremar without taking into account any reasonable profit.
Kommissionens beslut 2005/842/EG av den 28 november 2005 om tillämpningen av artikel 86.2 i EG-fördraget på statligt stöd i form av ersättning för offentliga tjänster som beviljas vissa företag som fått i uppdrag att tillhandahålla tjänster av allmänt ekonomiskt intresse (EUT L 312, 29.11.2005, s. 67).
The investigation showed that on the routes in question Saremar had a EUR 214000 loss in 2011 and a EUR 13440220 loss in 2012.
Kommissionens beslut 2012/21/EU av den 20 december 2011 om tillämpningen av artikel 106.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på statligt stöd i form av ersättning för allmännyttiga tjänster som beviljas vissa företag som fått i uppdrag att tillhandahålla tjänster av allmänt ekonomiskt intresse (EUT L 7, 11.1.2012, s. 3).
Based on these results, the compensation granted by RAS would seem not to exceed the deficit incurred in the operation of the services.
EUT C 8, 11.1.2012, s. 15.
However, as already observed as regards the third Altmark condition and for the same reasons detailed above, the Commission considers that Saremar was not entitled to receive any compensation for the costs incurred in the operation of the two routes, and the compensation did not reflect clearly defined public service obligations.
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1370/2007 av den 23 oktober 2007 om kollektivtrafik på järnväg och väg och om upphävande av rådets förordning (EEG) nr 1191/69 och (EEG) nr 1107/70 (EUT L 315, 3.12.2007, s. 1).
Finally, given that the aid was granted after the entry into force of the new SGEI Framework, its compatibility must also be assessed against the following conditions:
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1008/2008 av den 24 september 2008 om gemensamma regler för tillhandahållande av lufttrafik i gemenskapen (EUT L 293, 31.10.2008, s. 3).
Paragraph 14: give proper consideration to public service needs when entrusting the provider with a particular SGEI;
Rådets förordning (EEG) nr 3577/92 av den 7 december 1992 om tillämpning av principen om frihet att tillhandahålla tjänster på sjötransportområdet inom medlemsstaterna (cabotage) (EGT L 364, 12.12.1992, s. 7).
Paragraph 19: compliance with Union public procurement rules when entrusting an SGEI;
I rapporten åberopas Relazione al bilancio 2011.
Paragraph 20: absence of discrimination;
Se, i tillämpliga delar, dom av den 24 oktober 2013 i de förenade målen C-214/12 P, C-215/12 P, C-223/12 P, Land Burgenland mot kommissionen, ännu inte offentliggjord, punkt 56.
Paragraph 24 (and onwards): application of net avoided cost methodology to calculate the net cost;
Domen i de förenade målen C-214/12 P, C-215/12 P, C-223/12 P, punkt 57.
Paragraph 39 (and onwards): efficiency incentives;
Se punkterna 47 och 48 i kommissionens meddelande om tillämpningen av Europeiska unionens regler om statligt stöd på ersättning för tillhandahållande av tjänster av allmänt ekonomiskt intresse (EUT C 8, 11.1.2012, s. 4).
Paragraph 60: transparency.
Beslut 27/4.
RAS has not carried out a public consultation, nor published the required information concerning the PSOs and the compensation paid for their discharge beforehand.
Omfattas av tystnadsplikt.
In fact, as detailed above, no compensation had initially been provided for, given that the services were considered commercially viable.
Relazione sul Rendiconto generale della Regione autonoma della Sardegna per l'esercizio finanziario 2012, s. 360, tillgänglig på: http://www.corteconti.it/export/sites/portalecdc/_documenti/controllo/sezioni_riunite/sezioni_riunite_regione_sardegna/2013/relazione_parifixa.pdf
According to paragraph 21 of the 2012 SGEI Framework, ‘[t]he amount of compensation must not exceed what is necessary to cover the net cost of discharging the public service obligations, including a reasonable profit.’
Dom av den 12 februari 2008 i mål T-289/03, BUPA m.fl. mot kommissionen, REG 2008, s.
In accordance with paragraph 24 of the 2012 SGEI Framework the net cost necessary for the discharge of PSOs has to be calculated based on a comparison of the provider's situation with and without the public service obligations to discharge.
II-81, punkt 96.
No such calculation was carried out in this case.
Se även generaladvokatens Tizzanos förslag till avgörande i mål C-53/00, Ferring, där domstolen meddelade dom den 22 november 2001, REG 2001, s.
In addition, no mechanism for incentivising efficiencies was set out in the entrustment acts.
I-9067, och generaladvokaten Jacobs förslag till avgörande i mål C-126/01, GEMO, där domstolen meddelade dom den 20 november 2003, REG 2003, s.
Nor has RAS justified that the introduction of such incentives was not feasible or appropriate.
I-13769.
In the course of the investigation, RAS put forward two main arguments as regards the recapitalisation: first, that the measure had only partially been put into effect and, second, that it concerned financing to which Saremar was lawfully entitled.
Dom av den 20 februari 1999 i mål C-205/99, Analir m.fl., REG 2001, s.
As already mentioned, RAS has not argued that the measure would amount to restructuring aid within the meaning of the Rescue and Restructuring Guidelines.
I-1271.
In fact, as explained above, RAS did not comment on the compatibility of the measure with the internal market.
Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och regionkommittén om tolkningen av rådets förordning (EEG) nr 3577/92 om tillämpning av principen om frihet att tillhandahålla tjänster på sjötransportområdet inom medlemsstaterna (cabotage), KOM(2003) 595 slutlig (22 december 2003).
Nonetheless, the Commission considers that Saremar qualifies as an undertaking in difficulty within the meaning of the Rescue and Restructuring Guidelines and is therefore eligible to receive restructuring aid.
Den italienska konkurrensmyndighetens beslut om fusionen mellan Tirrenia och CIN, tabell 3.
The recapitalisation constitutes restructuring aid which must be assessed under the Rescue and Restructuring Guidelines, in order to establish whether it may be compatible with the internal market pursuant to Article 107(3) TFEU.
Den italienska konkurrensmyndighetens beslut om fusionen mellan Tirrenia och CIN, punkt 45.
The measure cannot therefore be deemed compatible with the internal market.
Som mest 40 avgångar i vardera riktningen under året.
CONCLUSION
Som mest 40 avgångar i vardera riktningen under perioden juni–september, och under jul- och påskhelgerna.
The following measures implemented by RAS in favour of Saremar constitute State aid incompatible with the internal market:
Dom av den 16 december 2010 i mål C-239/09, Seydaland Vereinigte Agrarbetriebe & Co.
The EUR 10 million compensation for the operation of the two additional routes linking Sardinia to the mainland granted by Regional Law 15 of 7 August 2012 and effectively paid to Saremar in two instalments on 6 November 2012 and 3 December 2012;
KG mot BVVG Bodenverwertungs- und -verwaltungs GmbH, REU 2010, s.
The EUR 6099961 recapitalisation decided on 15 June 2012 (of which EUR 824309,69 paid on 11 July 2012).
I-13083, punkt 39.
The payment of promotional activities and the comfort letters do not involve State aid to Saremar.
Dom av den 3 oktober 1991 i mål C-261/89, Italien mot Spanien, REG 1991, s.
The aid measures in question are incompatible with the internal market.
I-4437, punkt 8, av den 14 september 1994 i de förenade målen C-278/92–C-280/92, Spanien mot kommissionen (som citeras ovan), punkt 21, och dom av den 14 september 1994 i mål C-42/93, Spanien mot kommissionen, REG 1994, s.
Italy has unlawfully implemented the aids in question in breach of Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
I-4175, punkt 13.
In accordance with the TFEU and the Court of Justice's established case-law, the Commission is competent to decide that the Member State concerned must abolish or alter aid when it has found that it is incompatible with the internal market.
Se punkterna 3.1 och 3.2 i meddelandet om exportkrediter, kommissionens meddelande angående tillämpningen av artiklarna 92 och 93 i EEG-fördraget (nu artiklarna 107 och 108 i EUF-fördraget) på offentliga bolag, EG-bulletinen 9–1984 och kommissionens meddelande till medlemsstaterna angående tillämpningen av artiklarna 92 och 93 i EG-fördraget och artikel 5 i kommissionens direktiv 80/723/EEG på offentliga företag inom industrisektorn (EGT C 307, 13.11.1993, s. 3).
The Court has also consistently held that the obligation on a State to abolish aid regarded by the Commission as being incompatible with the internal market is designed to re-establish the previously existing situation.
Kommissionens meddelande till medlemsstaterna angående tillämpningen av artiklarna 92 och 93 i EG-fördraget och artikel 5 i kommissionens direktiv 80/723/EEG på offentliga företag inom industrisektorn (EGT C 307, 13.11.1993, s. 3).
In this context, the Court has stated that that objective is attained once the recipient has repaid the amounts granted by way of unlawful aid, thus forfeiting the advantage which it had enjoyed over its competitors on the market, and the situation prior to the payment of the aid is restored.
Se kommissionens meddelande till medlemsstaterna angående tillämpningen av artiklarna 92 och 93 i EEG-fördraget, punkt 36.
Thus, given that the measures identified in recital 300 are considered unlawful and incompatible State aid, the amount of aid of these measures already granted, i.e. EUR 10824309,69, must be recovered in order to re-establish the situation that existed on the market prior to the granting of the aid.
I-3679, punkt 44.
This Decision does not concern or prejudge any other issues covered by the 2011 and 2012 Decisions or brought to the attention of the Commission by interested parties in the course of the investigation opened under those Decisions.
Dom av den 28 april 1993 i mål C-364/90, Italien mot kommissionen, REG 1993, s.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
I-2097, punkt 20.
Article 1
Dom av den 6 april 2006 i mål C-410/04, Associazione Nazionale Autotrasporto Viaggiatori (ANAV) mot Comune di Bari och AMTAB Servizio SpA, REG 2006, s.
The State aid measures granted to Saremar in the form of public service compensation by Regional Law 15 of 7 August 2012 and in the form of a capital injection decided by Saremar Shareholders' Assembly on 15 June 2012 are incompatible with the internal market.
I-3303.
That aid was unlawfully put into effect by Italy in breach of Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Relazione sul Rendiconto generale della Regione autonoma della Sardegna per l'esercizio finanziario 2012, s. 359, tillgänglig på: http://www.corteconti.it/export/sites/portalecdc/_documenti/controllo/sezioni_riunite/sezioni_riunite_regione_sardegna/2013/relazione_parifixa.pdf
Article 2
Dom av den 12 juli 1973 i mål C-70/72, kommissionen mot Tyskland, REG 1973, s. 813, punkt 13.
Italy shall recover the incompatible aid referred to in Article 1(1) from the beneficiary.
Dom av den 14 september 1994 i de förenade målen C-278/92, C-279/92 och C-280/92, Spanien mot kommissionen, REG 1994, s.
The sums to be recovered shall bear interest from the date on which they were put at the disposal of the beneficiary until their actual recovery.
I-4103, punkt 75.
The interest shall be calculated on a compound basis in accordance with Chapter V of Commission Regulation (EC) No 794/2004 and to Commission Regulation (EC) No 271/2008 amending Regulation (EC) No 794/2004.
Dom av den 17 juni 1999 i mål C-75/97, Belgien mot kommissionen, REG 1999, s.
Article 3
I-3671, punkterna 64–65.
Recovery of the aid referred to in Article 1 shall be immediate and effective.
Rådets förordning (EG) nr 659/1999 av den 22 mars 1999 om tillämpningsföreskrifterna för artikel 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EGT L 83, 27.3.1999, s. 1).
Italy shall ensure that this Decision is implemented within four months following the date of notification of this Decision.
Kommissionens förordning (EG) nr 794/2004 av den 21 april 2004 om genomförande av rådets förordning (EU) 2015/1589 om tillämpningsföreskrifter för artikel 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUT L 140, 30.4.2004, s. 1).
Article 4
Kommissionens förordning (EG) nr 271/2008 av den 30 januari 2008 om ändring av förordning (EG) nr 794/2004 om genomförande av rådets förordning (EG) nr 659/1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i EG-fördraget (EUT L 82, 25.3.2008, s. 1).
Within two months following notification of this Decision, Italy shall submit the following information:
BILAGA
the total amount (principal and recovery interests) to be recovered from the beneficiary;
Upplysningar om stöd som har tagits emot, stöd som ska återkrävas och stöd som redan har återkrävts
a detailed description of the measures already taken and planned to comply with this Decision;
Stödmottagarens namn och adress
documents demonstrating that the beneficiary has been ordered to repay the aid.
Totalt belopp som har tagits emot enligt stödordningen
Italy shall keep the Commission informed of the progress of the national measures taken to implement this Decision until recovery of the aid granted under the scheme referred to in Article 1 has been completed.
Totalt belopp som ska återkrävas
It shall immediately submit, on simple request by the Commission, information on the measures already taken and planned to comply with this Decision.
(kapitalbelopp)
It shall also provide detailed information concerning the amounts of aid and recovery interest already recovered from the beneficiary.
Totalt stödbelopp som redan har återbetalats
Article 5
Kapitalbelopp
This Decision is addressed to the Italian Republic.
Ränta på återkrävt belopp
Done at Brussels, 22 January 2014.
I miljoner i nationell valuta.
For the Commission
Kommissionen har mottagit synpunkter från berörda parter.
Vice-President
Den har översänt dessa synpunkter till Italien som har beretts tillfälle att bemöta dem.