natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The impact of the subsidised imports from the country concerned on the Union industry was substantial, given the significant volumes and low prices of these imports.
Tabell 16
On 26 November 2013 the Union imposed definitive anti-dumping duties on imports of biodiesel from, inter alia, Argentina.
Genomsnittlig arbetskraftskostnad per anställd
The duties were based on the injury elimination level ranging between 22 % and 25,7 %.
Genomsnittlig arbetskraftskostnad per anställd (i euro)
As stated in recital (332), those anti-dumping duties were significantly reduced in September 2017 and as a result, biodiesel imports from Argentina started to notably increase.
Den genomsnittliga arbetskraftskostnaden låg på en stabil nivå med undantag för 2015, då den var högre än övriga år.
As noted in recital (330) the estimated market share of Argentinian biodiesel imports in the Union reached 2,8 % in the investigation period.
Detta var det år då unionsindustrin inledde en betydande ökning av sysselsättningen.
The estimated market share of Argentinian biodiesel imports in the Union for the last quarter of 2017 is above 10 %.
Som framgår av tabellen låg de genomsnittliga arbetskraftskostnaderna kvar på en mycket snarlik, stabil nivå under de följande perioderna, 2016 och undersökningsperioden, då den stabila ökningen av sysselsättningen ägde rum över hela året.
Import statistics for the period following the investigation period referred to in detail in recital (335) shows that level of imports until August 2018 continued, and even further increased, in spite of the registration of imports as of 18 May 2018.
Lagernivåerna hos unionstillverkarna i urvalet för stickprovsförfarandet utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
The significant and rapid increase of biodiesel imports from Argentina into the Union started in September 2017 and imports continued in spite of the registration of imports.
Tabell 17
As a consequence of their low prices significantly undercutting the Union industry's prices, the Union industry lost market share and was not able to fully benefit from the market growth.
Utgående lager (i ton)
Microeconomic indicators
Lagernivåerna följde dock inte den ökade tillverkningen och försäljningen under undersökningsperioden.
Prices and factors affecting prices
Eftersom den undersökta produkten säljs i bulk kan en enda leverans omfatta en betydande volym på mer än 10000 ton.
The weighted average unit sales prices of the sampled Union producers to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
En enda leverans kan därför ha stor inverkan på lagernivån beroende på den exakta tidpunkten för transaktionen.
Table 15
Lagernivåerna är därför en mindre meningsfull indikator för unionsindustrin.
Sales prices in the Union
Lönsamhet, kassaflöde, investeringar, räntabilitet och kapitalanskaffningsförmåga
Source: Sampled Union producers.
Lönsamhet, kassaflöde, investeringar och räntabilitet för unionstillverkarna i urvalet för stickprovsförfarandet utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
Average unit sales price in the Union on the total market (EUR/tonne)
Tabell 18
Unit cost of production (EUR/tonne)
Lönsamhet, kassaflöde, investeringar och räntabilitet
The weighted average unit sales price of the sampled Union producers to unrelated customers decreased significantly in 2015 by 13 %.
Lönsamhet vid försäljning i unionen till icke-närstående kunder (i procent av omsättningen)
The unit cost of production of the sampled Union producers followed the trend of prices, and decreased in 2015 by 9 %.
Investeringar (i euro)
The unit cost increased in 2016 and the investigation period to reach a level 4 % above that of 2014.
Räntabilitet
This followed the price evolution of the main raw material, rapeseed, that increased by 8 % between 2014 and the investigation period.
Kommissionen fastställde lönsamheten för de tre unionstillverkarna i urvalet genom att uttrycka nettovinsten före skatt för försäljningen av den likadana produkten till icke-närstående kunder i unionen i procent av omsättningen för denna försäljning.
The average unit sales price and unit cost concern the sampled Union producers, but are not directly comparable.
Lönsamheten baseras på kostnaden för sålda varor.
This is because prices concern only sales to unrelated customers in the Union, while costs are for the total production.
Lönsamheten låg under hela skadeundersökningsperioden på en låg nivå.
The evolution of the price of biodiesel is linked to the market price evolution of the feedstock, which is either the agricultural produce or the oil.
Det var bara 2014 som den nådde upp till 5 %, medan ingen vinst gjordes under 2015 och lönsamheten inte översteg 1 % under 2016 och undersökningsperioden.
The cost of feedstock constitutes the main cost factor and extensively determines the total cost of production, and as a result, the market sales price.
Den högre lönsamheten under 2014 berodde främst på att en av unionstillverkarna i urvalet hade finansiella intäkter av engångskaraktär.
Following the disclosure of the information document the Commission received comments from the GOA concerning the weighted average unit sales price of the sampled Union producers to unrelated customers.
Utan dessa poster skulle unionsindustrins lönsamhet 2014 vara jämförbar med de andra åren under skadeundersökningsperioden.
The GOA stated that this price decreased significantly in 2015 by 13 % and that the Commission had not made any analysis in order to dissociate other causes of possible injury, even though it was irrefutable that Argentinian imports during 2015 represented only a 0,5 % market share.
Unionsindustrins lönsamhet minskade ytterligare under perioden efter undersökningsperioden och vändes till en förlust på 1,7 % för första halvåret 2018.
The Commission noted that, as explained in recital (388), the evolution of the price of biodiesel is linked to the market price evolution of the feedstock.
Trots låga lönsamhetsnivåer genererade unionsindustrin ett positivt kassaflöde från rörelsen under hela skadeundersökningsperioden.
Indeed, the international price of rapeseed oil decreased by 14,5 % between 2014 and 2015.
Den kunde egenfinansiera sin verksamhet.
This corresponds to the 13 % decrease of the weighted average unit sales price of sampled Union producers indicted by the GOA and, at the same time, confirms the statement that the cost of feedstock determines the market sales prices.
Men även i fråga om kassaflöde genererade unionsindustrin den högsta nivån 2014 och överskred inte 37 % av den nivån under något av de följande åren.
Labour costs
Unionsindustrin fortsatte att göra investeringar under hela skadeundersökningsperioden och uppnådde den högsta investeringsnivån under undersökningsperioden.
The average labour costs of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Det plötsliga inflödet av subventionerad import från Argentina mot slutet av undersökningsperioden har därför inte hunnit påverka unionsindustrins investeringsnivå negativt.
Table 16
Räntabiliteten är vinsten i procent av investeringarnas bokförda nettovärde.
Average labour costs per employee
Räntabiliteten minskade betydligt, med 79 %, under skadeundersökningsperioden, vilket i stort sett återspeglade lönsamhetsutvecklingen.
Average labour costs per employee (EUR)
Unionsindustrins ekonomiska resultat vad gäller vinster under undersökningsperioden gjorde att den fick sämre kapitalanskaffningsförmåga.
The average labour costs were stable, with the exception of 2015 when they were higher than in the other years.
Efter det slutgiltiga utlämnandet av informationsdokumentet upprepade GOA och CARBIO sina kommentarer om unionsindustrins resultat, och hänvisade till ett antal resultatindikatorer som utvecklades i positiv riktning.
This was the year when the Union industry started significantly increasing the level of employment.
GOA upprepade också sin slutsats att i frånvaro av import från Argentina påverkades inte unionsindustrins ekonomiska situation av import från Argentina.
As can be observed, in the following periods, 2016 and the investigation period, where the steady increase of employment was happening throughout the full year, the average labour costs remain at a very similar, stable level.
Kommissionen påpekade att utvecklingen, däribland för lönsamheten, visar att unionsindustrin inte verkar ha återhämtat sig fullt ut från inverkan av tidigare dumpning.
Inventories
Detta gäller den period mellan 2014 och undersökningsperioden som de argentinska myndigheterna angav i sin kommentar.
Stock levels of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Även om det stämmer att importen från Argentina återupptogs först i september 2017 måste det faktum att importen nådde en uppskattad marknadsandel på mer än 10 % under sista kvartalet 2017 ha ett samband med att unionsindustrin endast hade en lönsamhet på 0,8 % under undersökningsperioden (och gick med förlust efter det).
Table 17
Ekonomiska indikatorer efter undersökningsperioden
Closing stocks (tonnes)
Kommissionen begärde och fick svar på kompletterande frågor till unionstillverkarna i urvalet.
Stock levels of the sampled Union producers were highest in 2014.
Uppgifterna för perioden efter undersökningsperioden, däribland de mikroekonomiska indikatorerna för undersökningsperioden presenterades som ett vägt genomsnitt för de tre unionstillverkarna i urvalet.
They decreased by 27 % between 2014 and 2015 and were at a comparable level since then.
När det gäller vissa makroekonomiska indikatorer, som kapacitet, kapacitetsutnyttjande, produktion och försäljning kunde uppgifterna för perioden efter undersökningsperioden endast analyseras för unionstillverkarna i urvalet, på grund av tidsbegränsningarna för undersökningen.
The level of stocks did not follow the increased production and sales in the investigation period.
Därför är siffrorna för undersökningsperioden inte direkt jämförbara med de siffror som anges i avsnitt 4.4.2.
Therefore, a single delivery can have a significant impact on the stock level, depending on the precise transaction date.
Produktion, försäljning samt enhetskostnader och försäljningspriser per enhet utvecklades på följande sätt för unionstillverkarna i urvalet:
Therefore, the level of stocks is a less meaningful indicator for the Union industry.
Tabell 19
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Unionsindustrin efter undersökningsperioden
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Januari–mars 2018
Table 18
April–juni 2018
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Sammanlagd produktion (ton)
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Index (per år)
Cash flow (EUR)
Utvecklingen under perioden efter undersökningsperioden presenteras i jämförelse med undersökningsperioden för det första och andra kvartalet 2018, med värden som har indexerats för undersökningsperioden.
Investments (EUR)
Kapaciteten hos unionstillverkarna i urvalet under första halvåret 2018 var stabil, medan kapacitetsutnyttjandet minskade från 85 % till 76 %.
Return on investments
Såväl produktion som försäljning minskade under första och andra kvartalet efter undersökningsperioden.
The Commission established the profitability of the three sampled Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Såväl enhetskostnader som försäljningspriser per enhet sjönk under båda kvartalen efter undersökningsperioden.
The profitability is based on cost of goods sold.
Produktionskostnaden per enhet minskade med 5 % medan det genomsnittliga försäljningspriset minskade med 7 %, vilket ledde till den lönsamhetsminskning som beskrivs i skäl 398.
The profitability was low in the whole period considered.
Slutsats om skada
Only in 2014 it reached 5 %, whereas there was no profit in 2015 and it did not exceed 1 % in 2016 and the investigation period.
Bortsett från de försumbara importsiffrorna för 2015 förekom ingen import av biodiesel från Argentina till unionsmarknaden före september 2017.
The higher profitability in 2014 was mainly due to the extraordinary and financial income of one of the sampled Union producers.
Även om importen inleddes först sent under undersökningsperioden nådde den en marknadsandel på 2,8 % under undersökningsperioden och ökade till en uppskattad marknadsandel på över 10 % under det sista kvartalet 2017, vilket även tycks gälla för det första halvåret 2018, trots registrering av importen.
Without those items, the profitability of the Union industry in 2014 would be comparable with the other years of the period considered.
Under skadeundersökningsperioden uppvisade skadeindikatorerna en blandad bild.
The profitability of the Union industry decreased further in the period following the investigation period and for the first six months of 2018 turned into a loss of 1,7 %.
Unionsindustrins tillverkning och försäljning följde i stort sett efterfrågan på marknaden, var stabil mellan 2014 och 2016 och ökade under undersökningsperioden, utan att fullt ut kunna dra fördel av marknadstillväxten i slutet av skadeundersökningsperioden, som delvis absorberades av den import som är föremål för undersökningen.
In spite of low profit levels, the Union industry was generating a positive cash flow from its operations in the whole period considered.
Investeringarna ökade betydligt under skadeundersökningsperioden.
It was able to self-finance its activities.
Detta var en positiv utveckling som visade att industrin började återhämta sig.
But also in the case of cash flow, the Union industry generated the highest level in 2014, and did not exceed 37 % of that level in any of the following years.
Den ökning av sysselsättningen som inleddes 2015 kan också ses som ett tecken på att förhållandena för unionsindustrin började förbättras i avsaknad av subventionerad import från Argentina.
The Union industry continued to invest during the whole period considered, reaching their highest level of investments during the investigation period.
Under perioden efter undersökningsperioden visade de flesta ekonomiska indikatorer en tydlig fortsatt försämring i unionsindustrins ekonomiska situation.
Therefore, the sudden arrival of subsidised imports from Argentina towards the end of the investigation period has not yet negatively affected the level of investments carried out by the Union industry.
Detta gäller kapacitetsutnyttjande, produktion, försäljning och försäljningspriser per enhet, vilket beskrivs ovan.
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of investments.
Unionsindustrins lönsamhet låg emellertid kvar på en låg nivå under merparten av skadeundersökningsperioden, och man lyckades inte förbättra produktiviteten per anställd.
The return on investment significantly decreased by 79 % during the period considered, largely reflecting the trend of profitability.
Detta visar att unionsindustrin inte lyckades nå en stabil lönsamhetsnivå i verksamheten under denna korta period.
The financial performance of the Union Industry in terms of profits during the investigation period limited its ability to raise capital.
Läget försämrades ytterligare under första halvåret 2018, när unionsindustrin redovisade förluster.
Following the disclosure of the information document, the GOA claimed that the low profitability of the Union industry during the whole period between 2014 and the investigation period cannot be the result of the imports from Argentina that resumed only in September 2017.
Kommissionen konstaterade att undersökningsperioden redan påverkades negativt av import från Argentina och att perioden efter undersökningsperioden visade att unionsindustrins situation försämrades ytterligare.
In this context, the unrelated importer, Gunvor, also commented following the disclosure of the information document that the Union industry is not suffering from material injury.
Trots en ökad försäljning och tillverkning till följd av en ökande förbrukning under undersökningsperioden visade unionsindustrin inga tecken på en förbättrad ekonomisk situation.
Following final disclosure, the GOA and CARBIO reiterated their comments with regard to the performance of the Union industry and made reference to a number of performance indicators that developed positively.
Under undersökningsperioden uppvisade unionsindustrin i själva verket så gott som ingen lönsamhet, med hänsyn till pressen från de låga priserna på den berörda importen.
The GOA also reiterated its conclusion that in the absence of imports from Argentina the economic situation of the Union industry was not affected by the imports from Argentina.
Även om det inte går att fastställa slutgiltigt att det har förekommit väsentlig skada under undersökningsperioden kommer kommissionen att undersöka om det åtminstone finns en risk för väsentlig skada.
The Commission observed that the trends, including the trends of profitability, show that the Union industry appears not to have fully recovered from the effects of past dumping.
RISK FÖR SKADA
This refers to the period between 2014 and the investigation period that the GOA indicated in its comment.
I enlighet med artikel 8.8 i grundförordningen undersökte kommissionen huruvida den subventionerade importen från det berörda landet innebar en risk för väsentlig skada för unionsindustrin.
In addition, although imports from Argentina indeed resumed only in September 2017, the fact that they reached an estimated market share of more than 10 % in the last quarter of 2017 cannot be unrelated to the Union industry reaching only 0,8 % profitability during the investigation period (and ultimately losses afterwards).
I analysen av risk för väsentlig skada för unionsindustrin tas, i enlighet med artikel 8.8 andra stycket i grundförordningen, hänsyn även till följande faktorer:
Economic indicators following the investigation period
De ifrågavarande subventionernas art och de kommersiella effekter som dessa kan komma att få.
The Commission requested and received replies to additional questions to the sampled Union producers.
En betydande ökningstakt för subventionerad import till unionsmarknaden som talar för att en väsentligt ökad import är sannolik.
The post-investigation period data, like the microeconomic indicators for the investigation period, were presented as a weighted average of the three sampled Union producers.
Huruvida det finns tillräcklig och fritt tillgänglig kapacitet hos exportören eller en nära förestående, väsentlig ökning av denna kapacitet som talar för en väsentligt ökad subventionerad export till unionen, med beaktande av förekomsten av andra exportmarknader som skulle kunna ta emot ytterligare export.
For the post-investigation period, for certain macroeconomic indicators such as capacity, capacity utilisation, production and sales the information could only be analysed for the sampled Union producers, due to the time limits of the investigation.
Om importen sker till priser som väsentligt skulle kunna sänka priserna eller hindra de prisökningar som annars skulle ha ägt rum och som sannolikt skulle öka efterfrågan på ytterligare import.
Therefore, the figures for the investigation period are not directly comparable to the figures given in Section 4.4.2.
Lagerhållningen av den undersökta produkten.
The figures nevertheless allow an analysis of the development of the situation of the sampled Union producers after the investigation period.
De ifrågavarande subventionernas art och de kommersiella effekter som dessa kan komma att få
The production, sales and unit costs and unit sales prices, of the sampled Union producers developed as follows:
I skäl 304 konstaterade kommissionen förekomsten av utjämningsbara subventioner i enlighet med grundförordningen.
Union industry following the investigation period
Det betydande prisunderskridande som konstaterats under och efter undersökningsperioden väntas ge ännu mer negativ inverkan på den känsliga ekonomiska situation för unionsindustrin som redan observerats under undersökningsperioden.
January-March 2018
Som förklaras i skäl 158 säkerställde GOA:s åtgärder till stöd för den inhemska biodieselindustrin att export av biodiesel förblir mycket konkurrenskraftig, på grund av den låga anskaffningskostnaden för sojabönor (i motsats till unionstillverkare som påverkas av större fluktuationer i priset på rapsfrö).
April-June 2018
Det är följaktligen förutsebart att den subventionerade importen av den berörda produkten, på grund av arten av GOA:s stödåtgärder, skulle kunna fortsätta att inverka negativt på unionsindustrins ekonomiska situation.
Total production (tonnes)
En betydande ökningstakt för subventionerad import till unionsmarknaden som talar för att en väsentligt ökad import är sannolik
Index (annualised)
Det finns ett tydligt orsakssamband mellan den plötsliga och betydande ökningen av import av biodiesel till unionsmarknaden från Argentina från september 2017 och den sänkning av antidumpningstullarna som gjordes från och med den månaden, vilket framgår av tabell 9.
The developments during the period following the investigation period are presented in comparison to the investigation period for the first and second quarter of 2018, with values indexed to the investigation period.
Detta visar att de argentinska exporterande tillverkarna har förmågan att snabbt reagera på de förändrade marknadsförhållandena.
The capacity of the sampled Union producers in the first half of 2018 remained stable whereas the capacity utilisation decreased from 85 % to 76 %.
Uppgifterna om importen av biodiesel från Argentina efter undersökningsperioden bekräftar dessutom att de argentinska exporterande tillverkarna, trots registreringen av import, fortsätter att exportera ungefär samma kvantiteter till unionsmarknaden som under undersökningsperioden, så snart antidumpningstullarna sänktes eller avskaffades.
Both, the production and sales decreased in the first and the second quarter following the investigation period.
Med tanke på hur attraktiv unionsmarknaden är för den argentinska exporten ansåg kommissionen därför att det faktum att volymen importerad biodiesel från Argentina har ökat kraftigt efter sänkningen av antidumpningstullarna i september 2017 tyder på att det är sannolikt att denna import kommer att fortsätta att öka.
Both, the unit costs and the unit sales prices decreased in both quarters following the investigation period.
Analysen av importen under perioden januari–augusti 2018 som anges i skäl 463 bekräftar den ytterligare ökningen av import av biodiesel från Argentina.
The unit cost of production decreased by 5 % while the average sales price decreased by 7 %, leading to the decrease in profitability described in recital (398).
Tillräcklig och fritt tillgänglig kapacitet och förmågan hos tredjeländer att ta emot ytterligare export
Conclusion on injury
Enligt OECD:s jordbruksstatistik över världens förbrukning av biodiesel svarade Argentina 2017 för endast omkring 3,5 % av den totala förbrukningen.
Apart from a negligible figure of imports in 2015, there were no imports of biodiesel from Argentina to the Union market before September 2017.
Som anges i skäl 202 exporterade Argentina under undersökningsperioden 57 % av sin produktion.
Although these imports started only late in the investigation period, the imports reached a level that allowed them to reach a market share of 2,8 % in the investigation period increasing to an estimated market share of more than 10 % in the last quarter of 2017, which appears to be confirmed for the first half of 2018, in spite of the registration of imports.
Den låga argentinska förbrukningen jämfört med världsförbrukningen, och förbrukningen i unionen på omkring 40 % och i Förenta staterna på omkring 25 %, visar klart att Argentinas biodieselsektor är exportinriktad och beroende av dessa marknader (se även skäl 209).
During the period considered the injury indicators showed a mixed picture.
Den lediga kapaciteten hos de argentinska biodieseltillverkarna under undersökningsperioden uppskattas till mer än 1,2 miljoner ton.