natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In particular, the CCCME did not reply to the disclosure letter where the Commission addressed in details the questions it had submitted to the Hearing Officer on 15 September 2017.
Efter det slutgiltiga utlämnandet upprepade CCCME sitt påpekande om att den inte hade haft möjlighet att fullständigt utöva sin rätt till försvar.
The Commission rejected this claim because, as set out in recitals (10) to (26) of this Regulation, it provided the CCCME with full access to non-confidential information and duly justified its rejection to disclose confidential information or information which was not part of the file.
CCCME bad inte om nya upplysningar och kom inte heller med några nya argument.
Sampling
CCCME besvarade inte skrivelsen med utlämnande av uppgifter, där kommissionen i detalj behandlade de frågor som CCCME hade ställt till förhörsombudet den 15 september 2017.
The list of Chinese exporting producers included in the Annex to this Regulation was modified to include the names of two exporting producers which had been either omitted or misspelled in the provisional Regulation.
Kommissionen avvisade detta påstående eftersom den, vilket anges i skälen 10–26 i denna förordning, gav CCCME fullständig tillgång till icke-konfidentiella uppgifter och vederbörligen motiverade sitt beslut att inte lämna ut konfidentiella uppgifter eller uppgifter som inte ingick i akten.
During the investigation, a non-sampled Chinese exporting producer informed the Commission that it had changed its name.
Stickprovsförfarande
The Commission was satisfied with the evidence submitted.
Förteckningen över kinesiska exporterande tillverkare i bilagan till denna förordning ändrades för att ta med två exporterande tillverkare vars namn antingen hade utelämnats eller felstavats i förordningen om provisorisk tull.
The list of Chinese exporting producers was modified accordingly.
Under undersökningen informerade en kinesisk exporterande tillverkare som inte ingick i urvalet kommissionen om att den hade ändrat sitt namn.
Individual examination
Kommissionen var nöjd med den bevisning som lämnades in.
The CCCME called on the Commission to grant individual examination to the 18 non-sampled Chinese exporting producers who had formally requested such an examination in accordance with Article 17(3) of the basic Regulation.
Förteckningen över kinesiska exporterande tillverkare ändrades i enlighet med detta.
As explained in recital (27) of the provisional Regulation, the examination of such a high number of requests would have been unduly burdensome and would not have allowed the completion of the investigation within the time period established in the basic Regulation.
Enskild undersökning
The Commission therefore did not grant any requests for individual examination.
CCCME uppmanade kommissionen att bevilja enskilda undersökningar för de 18 kinesiska exporterande tillverkare som inte ingick i urvalet, och som tidigare hade begärt en sådan undersökning enligt artikel 17.3 i grundförordningen.
Market economy treatment (‘MET’)
Såsom förklaras i skäl 27 i förordningen om provisorisk tull skulle en granskning av ett så stort antal ansökningar bli orimligt betungande och undersökningen skulle inte ha kunnat slutföras inom den tidsperiod som fastställs i grundförordningen.
Throughout this investigation, the CCCME and two Chinese exporting producers reiterated the claim that since Section 15 of the Protocol of Accession of the PRC to the WTO had lapsed after 11 December 2016, the choice of an analogue country was no longer warranted and the existence of dumping should be established on the basis of the domestic prices and costs of the Chinese exporting producers.
Kommissionen beviljade därför inte några enskilda undersökningar.
The Commission applied the legislation currently in force.
Marknadsekonomisk status
Article 2(7)(a) and (b) of the basic Regulation provides for the application of an analogue country methodology for establishing the normal value in the case of exporting producers in the PRC.
Under undersökningens gång upprepade CCCME och två kinesiska exporterande tillverkare sitt argument att eftersom avsnitt 15 i Kinas anslutningsprotokoll till WTO inte gäller efter den 11 december 2016, var det inte berättigat att välja ett jämförbart land, och förekomsten av dumpning borde i stället fastställas på grundval av de kinesiska exporterande tillverkarnas inhemska priser och kostnader.
Investigation period and period considered
Kommissionen tillämpade den gällande lagstiftningen.
FCI reiterated the claim that the period considered is too short to make any meaningful determination, especially on the volume of imports from the PRC, and a period that is shorter than four years runs counter to the established practice of the Commission, which usually selects a period of at least four years.
Enligt artikel 2.7 a och b i grundförordningen ska metoden med ett jämförbart land användas för att fastställa ett normalvärde för exporterande tillverkare i Kina.
The Commission noted that the period considered was established at initiation in line with the Commission's standard practice.
Undersökningsperiod och skadeundersökningsperiod
As explained in recital (35) of the provisional Regulation, the period considered covers three full calendar years and the investigation period.
FCI upprepade sin invändning om att skadeundersökningsperioden är alltför kort för att det ska vara möjligt att fastställa meningsfulla uppgifter, särskilt om importvolymen från Kina, och att en period som är kortare än fyra år strider mot kommissionens etablerade praxis eftersom kommissionen vanligen väljer en period på minst fyra år.
There was no reason for the Commission to depart from its standard practice and select a different period.
Kommissionen konstaterade att skadeundersökningsperioden fastställdes vid inledandet av undersökningen enligt kommissionens standardpraxis.
The claim was therefore rejected.
Som förklaras i skäl 35 i förordningen om provisorisk tull omfattar skadeundersökningsperioden tre hela kalenderår och undersökningsperioden.
In any event, even if the Commission would follow FCI in including 2012 in the injury analysis, the import volume from the PRC would still show an increase of around 10 % over the entire period.
Kommissionen hade inga skäl att frångå sin standardpraxis och välja en annan period.
In the absence of other comments concerning the investigation period and period considered, recital (33) of the provisional Regulation is confirmed.
Påståendet avvisades därför.
PRODUCT CONCERNED AND LIKE PRODUCT
Även om kommissionen skulle ta hänsyn till FCI:s argument och ta med år 2012 i skadeanalysen, skulle importvolymen från Kina fortfarande visa en ökning på ca 10 % över hela perioden.
Claims regarding the product scope
Eftersom inga andra synpunkter inkommit gällande undersökningsperioden och skadeundersökningsperioden bekräftas skäl 33 i förordningen om provisorisk tull.
Recital (36) of the provisional Regulation set out the provisional definition of the product concerned.
BERÖRD PRODUKT OCH LIKADAN PRODUKT
Recitals (39) to (60) of the provisional Regulation set out the claims of the Indian exporting producers, one Chinese exporting producer, FCI, and two separate unrelated importers and their assessment by the Commission regarding the product scope.
Invändningar gällande produktdefinitionen
Following the imposition of provisional measures the two unrelated importers and FCI submitted requests for clarification and further claims arguing that certain product types should be excluded from the product scope.
I skäl 36 i förordningen om provisorisk tull anges den provisoriska definitionen av den berörda produkten.
The exclusion requests concerned the following product types:
I skälen 39–60 i förordningen om provisorisk tull anges invändningar från de indiska exporterande tillverkarna, en kinesisk exporterande tillverkare, FCI och två separata icke-närstående importörer samt kommissionens bedömning av dessa när det gäller produktdefinitionen.
cast tops subject to standard EN 1433,
Efter införandet av provisoriska åtgärder inkom de två icke-närstående importörerna och FCI med en begäran om klargörande och ytterligare invändningar där de hävdade att vissa produkttyper borde undantas från produktdefinitionen.
step irons and lifting keys,
Begäran om undantagande rörde följande produkttyper:
Gatic components with a dimension exceeding 1000 mm,
Gjutjärnslock som omfattas av standarden EN 1433.
surface boxes,
Stegjärn och lyftnycklar.
stop tap boxes subject to standard EN 1563, and
Gatic-komponenter med ett mått på mer än 1000 mm.
gratings subject to standard EN 124.
Skyddslock.
With regard to the request of one importer to confirm the product exclusion of cast tops and channel gratings subject to standard EN 1433, the Commission confirmed that channel gratings are subject to standard EN 1433 and are therefore excluded from the product concerned in line with recitals (44) and (60) of the provisional Regulation.
Brunnslock som omfattas av standarden EN 1563.
With regards to cast tops the Commission noted that they have the same physical characteristics and applications and are subject to the same standard as channel gratings.
Galler som omfattas av standarden EN 124.
Therefore the Commission excluded cast tops from the product concerned.
Vad gäller en importörs begäran om bekräftelse på att gjutjärnslock och avloppsgaller som omfattas av standarden EN 1433 undantas från produktdefinitionen, bekräftade kommissionen att avloppsgaller omfattas av standarden EN 1433 och därför undantas från den berörda produkten i överensstämmelse med skälen 44 och 60 i förordningen om provisorisk tull.
With regard to the request of FCI to confirm the product exclusion of step irons and lifting keys, the Commission established that such step irons and lifting keys are not considered to be part of the product scope of this investigation, because they have a different function than the ones described in the definition of the product concerned.
I fråga om gjutjärnslock konstaterade kommissionen att de har samma fysiska egenskaper och tillämpningar, och därför omfattas av samma standard som avloppsgaller.
They are accessories to the product concerned, but do not have the same technical characteristics as the product concerned or the parts thereof.
Kommissionen undantog därför gjutjärnslock från den berörda produkten.
Indeed, step irons and lifting keys are not used to cover ground or sub-surfaces systems or to give access or provide view to ground or sub-surface systems.
Vad gäller FCI:s begäran att kommissionen skulle bekräfta att stegjärn och lyftnycklar skulle undantas från produktdefinitionen, slog kommissionen fast att sådana stegjärn och lyftnycklar inte anses ingå i undersökningens produktdefinition eftersom de har en annan funktion än de funktioner som beskrivs i definitionen av den berörda produkten.
The importer mentioned in recital (41) submitted additional information regarding its product exclusion request referred to in recitals (45) to (53) of the provisional Regulation on Gatic components with a dimension exceeding 1000 mm.
De är tillbehör till den berörda produkten, men har inte samma tekniska egenskaper som den berörda produkten eller delar därav.
Such components do not fall within the scope of standard EN 124 and are more than twice as expensive as traditional manholes covers.
Stegjärn och lyftnycklar används inte för att täcka marksystem eller underjordiska system eller ge tillgång eller insyn till marksystem eller underjordiska system.
As components with a dimension smaller than 1000 mm can be part of a product with a dimension exceeding 1000 mm, they cannot be distinguished from the product concerned in any of the physical and technical characteristics of the product.
Den importör som nämns i skäl 41 lämnade in kompletterande uppgifter avseende sin begäran om undantagande från produktdefinitionen av Gatic-komponenter med ett mått på mer än 1000 mm, som nämns i skälen 45–53 i förordningen om provisorisk tull.
This has been addressed by the Commission in recital (51) to (53) of the provisional Regulation.
Sådana komponenter omfattas inte av standarden EN 124 och är mer än dubbelt så dyra som traditionella manhålsluckor.
The difference in the price of the product is therefore not relevant.
Eftersom komponenter med mindre mått än 1000 mm kan ingå i en produkt med mått på mer än 1000 mm, kan de utifrån produktens fysiska och tekniska egenskaper inte särskiljas från den berörda produkten.
Following final disclosure, Gatic maintained its claim that access cover components with an individual clear opening/clear area greater than 1000 mm should be excluded from the product scope, because such large components do not fall within standard EN124.
Kommissionen behandlar denna fråga i skälen 51–53 i förordningen om provisorisk tull.
Moreover, Member States' customs authorities can easily distinguish components with a clear opening of more than 1000 mm (not subject to measures) from components with a clear opening of less than 1000 mm (subject to measures).
Skillnaden i pris för produkten är därför inte relevant.
There is therefore no valid reason for not excluding components with a clear opening of more than 1000 mm from the scope of the measures.
Efter det slutgiltiga utlämnandet vidhöll Gatic sitt argument att brunnslockskomponenter med en fri öppning/ett fritt område på mer än 1000 mm bör undantas från produktdefinitionen eftersom sådana stora komponenter inte omfattas av standarden EN 124.
Recitals (52) and (53) of the provisional Regulation set out that all physical and technical characteristics of the product concerned do also apply to Gatic components, regardless of the dimension of the product's clear opening.
Medlemsstaternas tullmyndigheter kan dessutom enkelt skilja mellan komponenter med en fri öppning på mer än 1000 mm (som inte omfattas av åtgärder) och komponenter med en fri öppning på mindre än 1000 mm (som omfattas av åtgärder).
These characteristics are not changed by the fact that Gatic components with an individual clear opening greater than 1000 mm do not fall under standard EN 124.
Det finns därför inget giltigt skäl till att inte undanta komponenter med en fri öppning på mer än 1000 mm från åtgärder.
Indeed the product concerned is not defined by the standard and includes a broader range of product types than those falling under standard EN 124.
I skälen 52 och 53 i förordningen om provisorisk tull anges att alla fysiska och tekniska egenskaper hos den berörda produkten även gäller Gatic-komponenter, oavsett måttet för produktens fria öppning.
The Commission therefore rejected this claim.
Dessa egenskaper förändras inte på grund av att Gatic-komponenter med en fri öppning på mindre än 1000 mm inte omfattas av standarden EN 124.
Another importer submitted a request to explicitly exclude from the product concerned products subject to standard EN 1253.
Den berörda produkten definieras inte med hjälp av standarden och omfattar fler produkttyper än de som ingår i standarden EN 124.
For the reasons set out in recitals (54) to (56) of the provisional Regulation, the Commission confirmed that such products are not part of the product scope of this investigation and adjusted the product definition in the operative part accordingly.
Kommissionen avvisade därför detta påstående.
FCI submitted that no production of surface boxes in accordance with German standards in the Union exists and that ductile surface boxes will no longer be available in the Union if definitive anti-dumping measures were to be imposed on imports of surface boxes from the PRC.
En annan importör inkom med en begäran om att produkter som omfattas av standarden EN 1253 uttryckligen skulle undantas från den berörda produkten.
The Commission noted that there is production of surface boxes, also in accordance with German standards, by the sampled Union producers.
Av de anledningar som anges i skälen 54–56 i förordningen om provisorisk tull bekräftade kommissionen att sådana produkter inte ingår i produktdefinitionen av den berörda produkten och justerade produktdefinitionen i den operativa delen i enlighet med detta.
Furthermore, the Commission recalled that definitive anti-dumping measures are not imposed to close the market for the product concerned to imports from the PRC.
FCI hävdade att det inte finns någon produktion av servicebetäckningar (surface boxes) enligt tyska standarder i unionen, och att servicebetäckningar i stegjärn inte längre kommer att finnas tillgängliga i unionen om slutgiltiga antidumpningsåtgärder skulle införas för import av servicebetäckningar från Kina.
If no production of certain types of surface boxes in accordance with German standards in the Union exists, users still have the possibility to source this product from third countries, including the PRC.
Kommissionen konstaterade att de unionstillverkare som ingick i urvalet faktiskt tillverkar servicebetäckningar, även enligt tyska standarder.
FCI submitted a request to exclude stop tap boxes, as they do not fall under standard EN 124, but are subject to standard EN 1563.
Kommissionen påminde vidare om att slutgiltiga antidumpningsåtgärder inte införs för att stänga marknaden för den berörda produkten för import från Kina.
Stop tap boxes are a category of surface boxes.
Om det inte finns någon produktion av vissa typer av servicebetäckningar enligt tyska standarder i unionen har användarna fortfarande möjlighet att köpa in denna produkt från tredjeländer, inklusive Kina.
The latter had already been subject to an exclusion request which was rejected in recital (59) of the provisional Regulation.
FCI ingav en begäran om att undanta brunnslock, eftersom de inte omfattas av standarden EN 124, utan av standarden EN 1563.
Therefore, the Commission also rejected the request to exclude stop tap boxes from the product concerned.
Brunnslock är en kategori av servicebetäckningar.
FCI submitted a request to further exclude gratings subject to standard EN 124, as these perform exactly the same functions as channel gratings subject to standard EN 1433.
Servicebetäckningar är redan föremål för en begäran om undantagande som avvisas i skäl 59 i förordningen om provisorisk tull.
They fall under different standards because channel gratings subject to standard EN 1433 are tested together with the channel underneath, whilst gratings subject to standard EN 124 are tested by themselves, similar to gully tops and manhole covers.
Kommissionen avvisade därför även begäran om att undanta brunnslock från den berörda produkten.
The Commission noted that the technical characteristics for such gratings and gully tops and manhole covers are the same, as they are all subject to standard EN 124.
FCI inkom med en begäran om att även galler som omfattas av standarden EN 124 skulle undantas, eftersom de fyller exakt samma funktioner som de avloppsgaller som omfattas av standarden EN 1433.
They cannot easily and directly be distinguished from other types of the product concerned and therefore the request to exclude gratings subject to standard EN 124 from the product concerned was rejected.
De omfattas av olika standarder eftersom avloppsgaller som omfattas av standarden EN 1433 testas tillsammans med avloppet under, medan galler som omfattas av standarden EN 124 testas enskilt, på liknande sätt som dagvattenbrunnslock och manhålsluckor.
Following final disclosure, FCI reiterated its claim that that the grating component of channels subject to standard EN 1433 and gratings subject to standard EN124 share the same physical and material characteristics and the same production process.
Kommissionen konstaterade att de tekniska egenskaperna hos sådana galler och dagvattenbrunnslock och manhålsluckor är desamma, eftersom de alla omfattas av standarden EN 124.
Hence, they are in fact identical products.
Det är inte möjligt att enkelt och direkt skilja dem från andra typer av den berörda produkten, och begäran om undantagande av galler som omfattas av standarden EN 124 från den berörda produkten avvisades därför.
Furthermore, FCI claimed that the Commission's allegation that standalone channel gratings cannot be easily and directly distinguished from other types of the product concerned is blatantly contradicted by the facts of the case.
Efter det slutliga utlämnandet av uppgifter upprepade FCI sitt argument att gallerkomponenten i avloppsgaller som omfattas av standarden EN 1433 och galler som omfattas av standarden EN 124 har samma fysiska och materiella egenskaper och samma produktionsprocess.
The Commission noted that the scope of standard EN 124 is limited to manhole tops and gully tops.
De är i själva verket identiska produkter.
Gratings subject to standard EN 124 are thus considered part of these products.
FCI hävdade dessutom att kommissionens påstående om att fristående avloppsgaller inte enkelt och direkt kan skiljas från andra typer av den berörda produkten utgör en uppenbar motsägelse av de faktiska omständigheterna i ärendet.
Therefore, the grating component of channels subject to standard EN 1433 and gratings subject to standard EN 124 cannot be considered identical products.
Kommissionen påpekade att omfattningen av standarden EN 124 begränsas till manhålsluckor och dagvattenbrunnslock.
By stating that such gratings subject to standard EN 124 cannot be easily visually distinguished from other types of the product concerned, the Commission meant that such gratings cannot be easily visually distinguished from gratings to be used as a cover in a manhole top or a gully top which permits the passage of water through itself into the gully or manhole, which fall under the product concerned as a part thereof.
Galler som omfattas av standarden EN 124 anses följaktligen utgöra en del av dessa produkter.
Thus, the claim was rejected.
Galler till avlopp som omfattas av standarden EN 1433 och galler som omfattas av standarden EN 124 kan således inte anses vara identiska produkter.
DUMPING
Genom att ange att galler som omfattas av standarden EN 124 visuellt inte enkelt kan skiljas från andra typer av den berörda produkten menade kommissionen att sådana galler visuellt inte enkelt kan skiljas från galler som används som manhålsluckor eller dagvattenbrunnslock och genom vilka vattnet kan passera ned i dagvattenbrunnen eller manhålet, som omfattas av den berörda produkten som en del av denna.
The PRC
Påståendet avvisades därför.
Analogue country
DUMPNING
The complainants reiterated their opposition to the choice of India as analogue country on grounds of distortions resulting from export subsidies, an export tax and a dual freight policy affecting the price of iron ore.
Kina
The Commission addressed these claims in recitals (80) and (81) of the provisional Regulation.
Jämförbart land
No new argument was brought forward and this claim was therefore dismissed.
Klagandena upprepade sina invändningar mot valet av Indien som jämförbart land på grund av marknadssnedvridningar till följd av exportsubventioner, en exportskatt och en dubbel godspolicy som påverkade priset på järnmalm.
Normal value
Kommissionen behandlar dessa invändningar i skälen 80 och 81 i förordningen om provisorisk tull.
As set out in recital (88) of the provisional Regulation, for calculating the normal value for the provisional dumping margins, for each product type exported by the sampled Chinese exporting producers, a normal value was first determined for each Indian analogue producer and then these normal values per product type were weighted together using the quantity produced by each Indian producer.
Inga nya argument framfördes och denna invändning avvisades därför.
Following provisional disclosure, the Commission received comments from several interested parties alleging that the use of constructed values may have inflated the normal value established in the analogue country.
Normalvärde
In particular, the CCCME submitted that the Commission had discretion when calculating normal value in an analogue country as to the level of ‘sufficient quantities’ under the terms of Article 2(2) of the basic Regulation.
För att beräkna normalvärdet för de provisoriska dumpningsmarginalerna fastställdes, såsom anges i skäl 88, först ett normalvärde för varje indisk jämförbar tillverkare för varje produkttyp som exporterades av de kinesiska exporterande tillverkare som ingick i urvalet.