natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of investments.
Som nämns ovan är situationen emellertid fortfarande bräcklig, eftersom unionsindustrins återhämtning fortfarande bara har börjat.
It improved from – 96 % in 2013 to 68 % in the RIP.
SANNOLIKHET FÖR ÅTERKOMMANDE SKADA
Overall, the increase of return on investment (+ 170 %) is fairly in line with the increase of profitability (181 %) over the period considered.
Inledande anmärkning
Conclusion on injury
Undersökningen har visat att den kinesiska importen skedde till dumpade prisnivåer under översynsperioden och att det fanns en sannolikhet för fortsatt dumpning om åtgärderna tilläts att upphöra.
Due to anti-dumping duties in place, and in particular since their increase to 70,8 % in 2013 following the interim review mentioned in recital 5, the Union industry was able to start to recover from the effect of past injurious dumping.
Mot bakgrund av slutsatsen att unionsindustrin inte led någon väsentlig skada under översynsperioden analyserades huruvida väsentlig skada skulle kunna uppstå om åtgärderna upphör.
Over the period considered, almost all indicators, namely production volume, capacity utilisation, sales volume, employment, productivity, inventories, investments and return on investments and finally the profitability showed visible improvements.
För denna analys tog kommissionen hänsyn till de slutsatser som beskrivs i skälen 49 till 57, nämligen
Unit cost of production decreased partly due to the lower raw material costs and the increase in production volume.
den betydande produktionskapaciteten och den outnyttjade kapaciteten i Kina (skälen 49 till 51),
Nevertheless, the Union industry only started to recover from the past dumping recently and this recovery is still fragile.
de exporterande kinesiska tillverkarnas exportbeteende gentemot marknaderna i andra tredjeländer (skälen 52 till 55), och
This is evidenced by the fact that the Union industry managed to book profits only at the end of the period considered, i.e. during the RIP.
unionsmarknadens attraktionskraft (skälen 56 och 57).
Likewise, in a context of steep consumption increase (+ 46 %), the Union industry could only expand its market share by 5 percentage points.
Kommissionen utvärderade även den kinesiska importens sannolika verkningar på unionsindustrin om den återupptas i betydande omfattning.
In conclusion, the Union industry did not suffer material injury during the period considered within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Möjliga prisnivåer för den kinesiska importen till unionsmarknaden
As mentioned above, since the recovery of the Union industry is still recent, its situation remains however fragile.
Kommissionen utgick från priset på den kinesiska importen utan de antidumpningstullar som tillämpades under översynsperioden för att göra en bedömning av den sannolika prisnivån för den kinesiska importen till unionsmarknaden om åtgärderna upphävs.
LIKELIHOOD OF RECURRENCE OF INJURY
Enligt bedömningen skulle de kinesiska priserna sannolikt underskrida unionsindustrins försäljningspriser med i genomsnitt 41 %, vilket framgår av skäl 73 ovan.
Preliminary remark
Med ett sådant pristryck på stora volymer hade unionsindustrins lönsamhet sannolikt försämrats omedelbart eller till och med riskerat att vändas till förlust.
The investigation has shown that the Chinese imports were made at dumped price levels during the RIP and that there was a likelihood of continuation of dumping should measures be allowed to lapse.
Som konstaterats tidigare hade detta emellertid haft en negativ inverkan på försäljningsvolymerna till förmån för de kinesiska exportörerna.
In view of the finding that the Union industry did not suffer material injury during the RIP, it was analysed whether material injury would recur should the measures be allowed to lapse.
En minskning av försäljningsvolymen hade även inneburit en ökning av andelen fasta kostnader per enhet, i synnerhet mot bakgrund av att detta är en kapitalintensiv industri.
For this analysis, the Commission took into account the findings as described in recitals 49 to 57, namely:
Detta hade i sin tur även haft en negativ inverkan på unionsindustrins lönsamhet.
the significant production and spare capacity in the PRC (recitals 49 to 51),
Att behålla försäljningspriserna på unionsmarknaden på liknande nivåer som under översynsperioden kan därför inte anses vara en genomförbar strategi, eftersom den inte hade varit hållbar på lång sikt.
the export behaviour of Chinese exporting producers to other third country markets (recitals 52 to 55), and
Ovanstående scenario hade dessutom även varit relevant med beaktande av en ökad förbrukning.
the attractiveness of the Union market (recitals 56 and 57).
Med tanke på den enorma outnyttjade kapacitet som finns tillgänglig i Kina, och som sannolikt kommer att exporteras till unionsmarknaden till priser som underskrider unionsindustrins priser med ungefär 41 %, hade unionsindustrin inte kunnat hantera den förväntade kraftiga ökningen av den kinesiska importen, vilken inte bara hade tagit över unionsindustrins nuvarande marknadsandel utan sannolikt även den ökade förbrukningen.
In addition, the Commission assessed the likely impact of Chinese imports on the Union industry should these resume in significant quantities.
I detta avseende är det värt att erinra om att den kinesiska importens marknadsandel var så hög som 83 % i översynsperioden för den första översynen vid giltighetstidens utgång.
Possible price levels of Chinese imports to the Union market
Slutligen uppgick målprisunderskridandemarginalen baserad på de kinesiska importpriserna utan tull till cirka 75 % i översynsperioden, vilket också ger en rimlig uppskattning av de möjliga målprisunderskridandemarginalerna om åtgärderna upphör.
When faced with such price pressure in large volumes, the profitability of the Union industry is likely to immediately deteriorate with the risk to even turn back to losses.
Medan Malaysia utökade sin marknadsandel med 33 procentenheter förlorade Kina 50 procentenheter.
Indeed the Union industry will either be forced to decrease its prices, having a direct negative impact on the profitability.
Samtidigt utökade unionsindustrin sin andel med bara 5 procentenheter.
Alternatively, it could decide to maintain its price levels unchanged in an effort to maintain its profitability.
Om åtgärderna upphör kommer de kinesiska importpriserna sannolikt att underskrida unionsindustrins priser avsevärt, vilket framgår av skäl 112.
However, as observed in the past, this would have a negative impact on its sales volume to the benefit of the Chinese exporters.
Under skadeundersökningsperioden har de kinesiska importpriserna (utan antidumpningstullar) också ständigt varit lägre än de malaysiska importpriserna under samma period, bortsett från översynsperioden då de var 3 % högre.
Also, when decreasing sales volume, the share of fix costs per piece would increase in particular in view of fact that this is a capital intensive industry.
De exporterande kinesiska tillverkarna hade sannolikt kunnat sänka sina priser ytterligare för att återta marknadsandelar.
In turn, this would also affect negatively the Union industry's profitability.
En tydlig indikation i detta avseende är den prisnivå för kinesisk export till andra tredjeländer som registrerats i den kinesiska exportdatabasen, såsom beskrivs i skäl 54 [17].
Therefore, to maintain sales prices in the Union market at similar levels as during the RIP cannot be considered as a viable strategy as it would not be sustainable in the long term.
På grundval av detta kan det förväntas att kinesisk lågprisimport sannolikt kommer att påverka både unionsindustrins försäljningsvolymer och de malaysiska importvolymerna.
In addition, the above scenario would remain valid even when taking into account an increasing consumption.
Eftersom unionsindustrins priser i genomsnitt var högre än de malaysiska importpriserna kan det även förväntas att den kinesiska importen sannolikt kommer att ha en större negativ inverkan på unionsindustrins försäljning än på den malaysiska importen, då unionsindustrins kunder kommer att ha mycket större incitament att gå tillbaka till kinesiska leverantörer än vad kunderna till de malaysiska leverantörerna har.
Indeed, in view of the huge spare capacity available in China that is likely to be exported to the Union market at prices undercutting the Union industry's prices by around 41 %, the Union industry would not be able to cope with the expected significant resurge of Chinese imports, which would not only take over the Union industry's current market share but also likely take over the increased consumption.
Mot bakgrund av ovanstående är det sannolikt att kinesisk import som kommer (tillbaka) in på unionsmarknaden till låga priser kommer att kunna återta marknadsandelar huvudsakligen på unionsindustrins bekostnad.
In this respect, it is recalled that the market share of Chinese imports was as high as 83 % in the RIP of the first expiry review.
När det gäller importen från Vietnam, vars marknadsandel ökade med 9 procentenheter under skadeundersökningsperioden, är denna för närvarande föremål för en undersökning om kringgående (se skäl 7) som inletts med motiveringen att denna import påstås vara av kinesiskt ursprung.
Finally, the underselling margin based on Chinese import prices without duty amounted to around 75 % in the RIP, which also gives a reasonable estimate of possible underselling margins should measures be allowed to lapse.
Under alla omständigheter var priset på den vietnamesiska importen lägre än unionsindustrins försäljningspriser under hela skadeundersökningsperioden, vilket framgår av skäl 78.
Impact of the imports from other third countries
Som beskrivits ovan förväntas därför unionsindustrins kunder ha större incitament att byta till lågprisimport från Kina än vad kunderna till de vietnamesiska leverantörerna har.
As described in recital 77, in a market with increasing consumption, imports from Malaysia took over a large part of the Chinese market share during the period considered.
Slutsatser om sannolikheten för återkommande skada
Thus, while Malaysia gained 33 percentage points of market share, China lost 50 percentage points.
Sammanfattningsvis har undersökningen visat att kinesisk import skedde till dumpade priser under översynsperioden.
At the same time the Union industry gained only 5 percentage points.
Kommissionen har även fastställt att det finns en betydande produktionskapacitet och outnyttjad kapacitet i Kina, gjort bedömningen att de exporterande kinesiska tillverkarna säljer till lägre priser på marknaden i tredjeländer än på unionsmarknaden, beaktat den kontinuerliga närvaron av exporterande kinesiska tillverkare på unionsmarknaden och noterat att ansträngningar har gjorts för att kringgå de gällande åtgärderna.
Should measures be allowed to lapse, Chinese import prices would likely significantly undercut the Union industry prices, as shown in recital 112.
Kommissionen uppskattade dessutom att det sannolika priset på den kinesiska importen skulle underskrida unionsindustrins priser avsevärt, om åtgärderna upphävs.
During the period considered, Chinese import prices (without anti-dumping duties) have also consistently been lower than the Malaysian import prices during the same period, expect during the RIP when these were 3 % higher.
Slutligen gjorde kommissionen bedömningen att importen från andra tredjeländer kommer att ha mindre inverkan på unionsindustrin än den kinesiska importen, om åtgärderna upphävs.
It is likely that Chinese exporting producers would be able to even further decrease their prices to regain market share.
Mot bakgrund av ovanstående kan slutsatsen dras att ett upphävande av åtgärderna med största sannolikhet skulle leda till att skadan för unionsindustrin återkommer.
A strong indication in this respect is given by the price level of Chinese exports to other third countries recorded in the Chinese export database as described in recital 54 [17].
UNIONENS INTRESSE
On this basis it can be expected that low priced Chinese imports are likely to affect both the Union industry sales volumes and the Malaysian import volumes.
I enlighet med artikel 21 i grundförordningen undersökte kommissionen om bibehållandet av de gällande antidumpningsåtgärderna avseende importen av den produkt med ursprung i Kina som översynen gäller skulle strida mot unionens intressen som helhet med anledning av slutsatserna i föreliggande översyn vid giltighetstidens utgång.
As the Union industry prices were on average higher than the Malaysian import prices, it can also be expected that the Chinese imports will likely have a greater negative impact on the Union industry's sales than on the Malaysian imports, as customers of the Union industry will have a much higher incentive to revert to Chinese suppliers than the customers of the Malaysian suppliers.
Unionens intresse fastställdes på grundval av en bedömning av alla de olika parternas intressen, däribland unionsindustrins, importörernas och användarnas intresse.
On this basis, it is likely that Chinese imports that would (re)enter the Union market at low prices will be able to regain market shares mainly at the expense of the Union industry.
Alla berörda parter gavs tillfälle att lämna sina synpunkter i enlighet med artikel 21.2 i grundförordningen.
In any event, the price of the Vietnamese imports as shown in recital 78 was lower than the sales price of the Union industry throughout the whole period considered.
Kommissionen konstaterade att unionsindustrin under översynsperioden hade börjat återhämta sig från den tidigare dumpningen.
As above described, it is therefore considered that customers of the Union industry will have higher incentive to switch to low priced imports from China than customers of the Vietnamese suppliers.
Om åtgärderna mot Kina upphävs är det emellertid sannolikt att skadan uppstår igen, eftersom unionsindustrin förmodligen skulle utsättas för en stor mängd dumpad import från Kina och betydande prispress.
The latter were selling hand pallet trucks on the Union market already below the Chinese import price except for 2014.
Som en konsekvens av detta skulle den ekonomiska situationen för unionsindustrin sannolikt försämras genom en betydande minskning av försäljningsvolymen och marknadsandelen och bli förlustbringande.
On this basis, it can be expected that Chinese imports will likely have a greater negative effect on the Union industry than on the Vietnamese imports.
Om åtgärderna bibehålls får unionsindustrin tvärtom möjlighet att befästa sin nyligen etablerade positiva ekonomiska situation.
Conclusion on the likelihood of recurrence of injury
Icke-närstående importörers och användares intresse
To summarise, the investigation has revealed that Chinese imports were made at dumped price levels during the RIP.
Kommissionen kontaktade tolv kända importörer och nio kända användare i inledningsskedet.
Moreover the Commission established the presence of significant production and spare capacity in the PRC, assessed that the Chinese exporting producers sell at lower prices in third market than in the Union market, took into account the continuous presence of Chinese exporting producers in the Union market and noted the effort deployed to circumvent the measures in place.
Ingen av importörerna svarade på stickprovsformuläret eller lämnade några synpunkter.
In addition the Commission estimated that the likely price of Chinese imports should measures be repealed would significantly undercut and undersell Union prices.
Användarna trädde inte heller fram eller lämnade några synpunkter.
Finally, the Commission assessed that the impact of the imports from other third countries will be lower than the impact of Chinese imports on the Union industry, should measures be repealed.
Det erinras om att det i den undersökning som ledde till införandet av de ursprungliga åtgärderna 2005 och i den översyn vid giltighetstidens utgång som ledde till en utvidgning av dessa åtgärder 2011 konstaterades att verkningarna av åtgärderna inte skulle få några större konsekvenser för importörerna eller användarna i unionen.
On the basis of the above, it can be concluded that the repeal of the measures would in all likelihood result in a recurrence of injury to the Union industry.
I avsaknad av nya uppgifter som skulle kunna leda till en annan slutsats fastslog kommissionen därför att en fortsatt tillämpning av åtgärderna inte kommer att påverka importörerna eller användarna inom unionen i någon nämnvärd utsträckning.
UNION INTEREST
Slutsats om unionens intresse
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether the maintenance of the existing anti-dumping measures on imports of the product under review originating in the PRC following the findings of the present expiry review would be against the interest of the Union as a whole.
På grundval av ovanstående drog kommissionen slutsatsen att det utifrån unionens intresse inte fanns några tvingande skäl som talade emot bibehållandet av de slutgiltiga antidumpningsåtgärderna för import av gaffelvagnar med ursprung i Kina.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers, and users.
ANTIDUMPNINGSÅTGÄRDER
All interested parties were given the opportunity to make their views known under Article 21(2) of the basic Regulation.
Alla berörda parter underrättades om de viktigaste omständigheter och överväganden som låg till grund för avsikten att bibehålla de gällande antidumpningsåtgärderna.
Interest of the Union industry
De beviljades även en tidsfrist inom vilken de kunde lämna synpunkter efter detta utlämnande av uppgifter.
The Commission found that during the RIP the Union industry has started to recover from the past dumping.
Inga synpunkter som ifrågasätter ovanstående slutsatser har inkommit.
However, should measures against China be repealed it is likely that the injury would recur as the Union industry would be exposed to dumped imports from China potentially in significant volumes and exerting significant price pressure.
Av vad som anförts ovan följer att de antidumpningsåtgärder som tillämpas på import av gaffelvagnar med ursprung i Kina bör bibehållas i enlighet med artikel 11.2 i grundförordningen.
As a consequence the economic situation of the Union industry would likely deteriorate, translating in a significant loss of sales volume and market share and would likely turn into loss-making.
Den kommitté som inrättats genom artikel 15.1 i förordning (EU) 2016/1036 har inte avgett något yttrande.
On the contrary, maintaining the measures would allow the Union industry to consolidate its recently established positive economic situation
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
The Commission contacted twelve known importers and nine known users at the initiation stage.
En slutgiltig antidumpningstull införs härmed på import av gaffelvagnar och väsentliga delar till dessa, dvs. chassin och hydraulik, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex84279000 (Taric-nummer 8427900011, 8427900013 och 8427900019) och ex84312000 (Taric-nummer 8431200011, 8431200013 och 8431200019), med ursprung i Folkrepubliken Kina och utvidgad till att gälla samma produkt men som uppvisas vid import med ett s.k. viktangivelsesystem bestående av en vägningsmekanism som inte är integrerad i chassit, dvs. inte integrerad i gafflarna, som för närvarande klassificeras enligt Taric-nummer 8427900030 och 8431200050.
None of the importers replied to the sampling form or came forward with comments.
Vid tillämpning av denna förordning avses med gaffelvagn en vagn med hjul och gafflar för hantering av lastpallar som är avsedd att skjutas, dras och styras manuellt på slätt, jämnt och hårt underlag av en gående förare med hjälp av en ledad styrarm.
Likewise, none of the users came forward or submitted any comments.
En gaffelvagn är endast utformad för att med hjälp av styrarmen lyfta en last tillräckligt högt för att den ska kunna transporteras och har inga ytterligare funktioner eller användningsområden såsom att i) flytta och lyfta lasten för att placera den högre upp eller stuva lasten i lagerutrymmen (höglyftare), ii) stapla en lastpall ovanpå en annan (staplare), iii) lyfta lasten till arbetsnivå (saxliftar), eller iv) lyfta och väga lasten (lyftvagnar med våg).
It is recalled that in the investigation that lead to the imposition of the original measures in 2005 and in the expiry review that lead to the extension of these measures in 2011, it was found that the impact of measures would not have a serious effect on importers/users in the Union.
Följande slutgiltiga antidumpningstullsatser ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för de produkter som beskrivs i punkt 1 och som tillverkats av nedanstående företag:
In the absence of any new evidence suggesting a different conclusion, the Commission therefore concluded that the continuation of measures will not affect the importers or users in the Union to any significant extent.
Företag
Conclusion on Union interest
Tullsats (%)
On the basis of the above, the Commission concluded that there were no compelling reasons in terms of Union interest that would speak against the maintenance of the definitive anti-dumping measures on imports of hand pallet trucks originating in the PRC.
Taric-tilläggsnummer
ANTI-DUMPING MEASURES
Ningbo Logitrans Handling Equipment Co., Ltd
All interested parties were informed of the essential facts and considerations on the basis of which it was intended to maintain the anti-dumping measures in force.
Alla andra företag
They were also granted a period within which they could submit comments subsequent to this disclosure.
Om inte annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.
No comments contesting the above findings were submitted.
Artikel 2
It follows from the above considerations that, under Article 11(2) of the basic Regulation, the anti-dumping measures applicable to imports of hand pallet trucks originating in the PRC should be maintained.
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
The Committee established by Article 15(1) of Regulation (EU) 2016/1036 did not deliver an opinion,
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Utfärdad i Bryssel den 29 november 2017.
A definitive anti-dumping duty is hereby imposed on imports of hand pallet trucks and their essential parts, i.e. chassis and hydraulics, currently falling within CN codes ex84279000 (TARIC codes 8427900011, 8427900013 and 8427900019) and ex84312000 (TARIC codes 8431200011, 8431200013 and 8431200019), originating in the People's Republic of China as extended to the same product but presented at import with a so-called ‘weight indication system’ consisting of a weighing mechanism not integrated in the chassis, that is to say not integrated in the forks, currently falling within TARIC codes 8427900030 and 8431200050.
Jean-Claude Juncker
For the purpose of this Regulation, hand pallet trucks shall be trucks with wheels supporting lifting fork arms for handling pallets, designed to be manually pushed, pulled and steered, on smooth, level, hard surfaces, by a pedestrian operator using an articulated tiller.
EUT L 176, 30.6.2016, s. 21.
The hand pallet trucks are only designed to raise a load, by pumping the tiller, to a height sufficient for transporting and do not have any other additional functions or uses such as for example (i) to move and to lift the loads in order to place them higher or assist in storage of loads (high lifters); (ii) to stack one pallet above the other (stackers); (iii) to lift the load to a working level (scissor lifts); or (iv) to lift and to weigh the loads (weighing trucks).
Rådets förordning (EG) nr 1174/2005 av den 18 juli 2005 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och om slutgiltigt uttag av den preliminära tull som införts på import av gaffelvagnar och väsentliga delar till dessa med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 189, 21.7.2005, s. 1).