natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Second, company-specific information from the cooperating banks, such as e.g. the internal loan approval process of the bank and the creditworthiness assessment of the banks for the loans provided to the sampled companies was necessary in the sense of Article 28 of the Basic Regulation in order to determine whether loans where provided at preferential rates to the sampled companies.
Det är kommissionens uppfattning att den information som begärts från statsägda enheter (företag eller offentliga/finansiella institut) är tillgänglig för de kinesiska myndigheterna för alla enheter där den kinesiska regeringen är största eller stor aktieägare.
Furthermore, such internal documents can only be provided by the banks, and could thus not be supplied through the questionnaire replies of the sampled companies.
Detta gäller även Sinosure, som är en helt och hållet statsägd enhet.
Finally, the Commission did not consider that it had imposed an unreasonable burden on the GOC.
Kommissionen underrättade därför de kinesiska myndigheterna om att den skulle kunna komma att använda sig av tillgängliga uppgifter i enlighet med artikel 28.1 i grundförordningen för sin prövning av förekomsten och omfattningen av den påstådda subventioneringen i form av exportkreditförsäkring.
From the start, the Commission limited its investigation to those financial institutions that had provided loans to the sampled companies.
I sitt svar på kommissionens skrivelse samt i kommentarerna till informationsdokumentet och till det slutliga utlämnandet av uppgifter invände de kinesiska myndigheterna mot tillämpningen av artikel 28.1 i grundförordningen vad gäller exportkreditförsäkringar.
The Commission also did not burden the GOC with the identification of these financial institutions, as the list with names and addresses of the banks, as well as the request to forward the questionnaires, was provided to the GOC at the very beginning of the investigation, in December 2017.
De påpekade att Sinosure hade besvarat både frågeformuläret och kommissionens frågor vid kontrollen på plats.
This provided ample time for the GOC to comply with the Commission's request.
Det stämmer att Sinosure besvarade frågeformuläret och att företrädare för Sinosure fanns på plats vid kontrollen i de kinesiska myndigheternas lokaler.
However, the Commission's questionnaires were only effectively sent by the GOC to the banks on 28 March 2018, with a deadline of three working days for the banks to reply.
Såsom anges i skälen 142 och 143, var emellertid den information som lämnats ofullständig och gjorde det inte möjligt för kommissionen att dra slutsatser om viktiga delar av undersökningen om exportkreditförsäkring, dvs. huruvida Sinosure är ett offentligt organ och om de premier som tagits ut av företagen i urvalet var marknadsmässiga.
This delay cannot be attributed to the Commission.
Kommissionen drog därför slutsatsen att den var tvungen att delvis förlita sig på tillgängliga uppgifter för att dra slutsatser om exportkreditförsäkring.
It thus considered that it had done its utmost to facilitate the tasks requested from the GOC.
Tillhandahållande av insatsvaror mot för låg ersättning
The Commission thus maintained that it had to rely partially on facts available when examining the existence and the extent of the alleged subsidisation granted through preferential lending.
Ingen av tillverkarna av naturgummi, syntetgummi, kimrök eller nylonkord som hade tillhandahållit insatsvaror till de företag som ingick i urvalet besvarade det särskilda frågeformulär som de kinesiska myndigheterna hade vidarebefordrat.
Export credit insurance
De kinesiska myndigheterna uppgav att de inte hade befogenhet att begära information från de statsägda leverantörer som inte besvarade frågeformuläret, eftersom dessa leverantörers verksamhet är oberoende av de kinesiska myndigheterna.
Sinosure partially responded to the specific questionnaire concerning export credit insurance provided to the sampled companies.
Kommissionen höll inte med om denna synpunkt.
However, Sinosure failed to provide the supporting documentation requested concerning its corporate governance, such as its Annual Report or its Articles of Association, arguing that this was confidential information.
Dessutom vägrade de kinesiska myndigheterna att tillhandahålla en översikt med namn och ägandestrukturen hos de kinesiska tillverkarna av insatsvaror under undersökningen, och hävdade att detta var konfidentiell information.
Sinosure also did not give specific information about the export credit insurance provided to the tyres industry, the level of its premiums or detailed figures relating to the profitability of its export credit insurance business.
Eftersom kommissionen inte hade fått någon information om bolagsstyrningen hos de statsägda leverantörer som tillhandahåller insatsvaror till företagen i urvalet, och inte heller någon företagsspecifik information om prissättningen av de insatsvaror som tillhandahållits av leverantörer av insatsvaror till företagen i urvalet, ansåg kommissionen att den inte fått tillgång till avgörande information avseende denna aspekt av undersökningen.
In the absence of such information, the Commission considered that it had not received crucial information relevant to this aspect of the investigation.
Kommissionen underrättade därför de kinesiska myndigheterna om att den skulle kunna komma att använda sig av tillgängliga uppgifter i enlighet med artikel 28.1 i grundförordningen för sin prövning av förekomsten och omfattningen av den påstådda subventioneringen i form av tillhandahållande av insatsvaror mot för låg ersättning.
It is the Commission's understanding that the information requested from state-owned entities (be it companies or public/financial institutions) is available to the GOC for all entities where the GOC is the main or major shareholder.
I sitt svar på kommissionens skrivelse samt i kommentarerna till informationsdokumentet och till det slutliga utlämnandet av uppgifter invände de kinesiska myndigheterna mot tillämpningen av artikel 28.1 i grundförordningen vad gäller tillhandahållande av insatsvaror mot för låg ersättning av samma skäl som beskrivs i skäl 137.
This is also the case for Sinosure, which is a fully state-owned entity.
När det gäller den kinesiska regeringens bristande befogenhet att begära information från tillverkare, samt förekomsten av en orimlig börda på den kinesiska regeringen, vidhöll kommissionen sin argumentation i skälen 138 och 140, som också gäller för leverantörer av insatsvaror till de företag som ingick i urvalet.
Therefore, the Commission informed the GOC that it might have to resort to the use of facts available under Article 28(1) of the basic Regulation when examining the existence and the extent of the alleged subsidisation granted through export credit insurance.
Den utebliva informationen avser främst två aspekter: För det första information om ägarförhållanden och förvaltningsstruktur hos icke-samarbetsvilliga tillverkare.
In the reply to the Commission's letter as well as in the comments to the Information Document and to the final disclosure, the GOC objected to the application of Article 28(1) of the basic Regulation regarding export credit insurance, by pointing to the fact that Sinosure had provided a questionnaire reply, and had answered to the Commission's questions during the on-spot verification.
Utan denna information kunde kommissionen inte fastställa om dessa tillverkare är offentliga organ eller inte.
Sinosure indeed provided a questionnaire reply and representatives from Sinosure were present at the verification at the GOC's premises.
För det andra, företagsspecifik information från de icke-samarbetsvilliga tillverkarna, t.ex. information om prissättningen av insatsvaror som tillhandahållits till företagen i urvalet.
However, as mentioned in recitals (142) and (143) above, the information provided was incomplete, and did not allow the Commission to draw conclusions on crucial parts of the investigation regarding export credit insurance, that is whether Sinosure is a public body and whether the premiums charged to the sampled companies were market conform.
Denna information är nödvändig i den mening som avses i artikel 28 i grundförordningen för att fastställa om insatsvarorna hade tillhandahållits mot för låg ersättning till de företag som ingick i urvalet.
The Commission thus concluded that it had to rely partially on facts available for its findings concerning export credit insurance.
Sådan information kan dessutom endast lämnas av tillverkaren och kan därmed inte erhållas genom svar på frågeformulär från företagen i urvalet.
Provision of inputs a less than adequate remuneration
Kommissionen vidhöll att den var tvungen att förlita sig på tillgängliga uppgifter för sina slutsatser om tillhandahållande av naturgummi, syntetgummi, kimrök och nylonkord mot för låg ersättning i enlighet med artikel 28.1.
None of the producers of natural rubber, synthetic rubber, carbon black and nylon cord which had provided inputs to the sampled companies responded to the specific questionnaires forwarded by the GOC.
Tillämpning av artikel 28.1 i grundförordningen med avseende på en exporterande tillverkare vad gäller exportkreditförsäkring
According to the GOC, it had no authority to demand information from the state-owned suppliers that did not reply to the questionnaire, as they operate independently of the GOC.
Xingyuan Group uppgav i sitt svar på frågeformuläret att de inte hade någon exportkreditförsäkring under undersökningsperioden.
The Commission disagrees with this view.
Efter kontrollbesöket fann kommissionen emellertid att företaget hade fått bidrag i form av återbetalningar för försäkringspremier för exportkredit som betalats för år 2016 och därigenom täcker undersökningsperioden.
In addition, the GOC refused to provide an overview with the names and the ownership structure of the Chinese producers of the inputs under investigation, claiming that this was confidential information.
De tillhandahållna handlingarna klargör inte huruvida dessa bidrag utgör hela eller endast en del av den premie som företaget betalat för sin exportförsäkring.
Since the Commission had no information concerning the corporate governance of the state-owned producers which provided inputs to the sampled companies, and no company-specific information on the price setting of the inputs provided by the suppliers of inputs to the sampled companies, the Commission considered that it had not received crucial information relevant to this aspect of the investigation.
Kommissionen ansåg därför att den hade fått oriktiga eller vilseledande uppgifter.
Therefore, the Commission informed the GOC that it might have to resort to the use of facts available under Article 28(1) of the basic Regulation when examining the existence and the extent of the alleged subsidisation granted through the provision of inputs at less than adequate remuneration.
Kommissionen meddelade därför företaget att den övervägde att delvis grunda sina avgöranden på tillgängliga uppgifter i enlighet med artikel 28.1 i grundförordningen (dvs. när det gällde uppgifter som avsåg exportkreditförsäkring).
In the reply to the Commission's letter as well as in the comments to the Information Document, the GOC objected to the application of Article 28(1) of the basic Regulation regarding the provision of inputs at less than adequate remuneration, for the same reasons as developed in recital (137) above.
I sitt svar på kommissionens skrivelse invände företaget mot tillämpningen av artikel 28.1 i grundförordningen vad gäller exportkreditförsäkring.
Concerning the GOC's lack of authority to request information from the producers, as well as the existence of an unreasonable burden imposed on the GOC, the Commission maintained its argumentation developed in recitals (138) and (140) above, which also applies to the suppliers of inputs to the sampled companies.
De hävdade att eftersom de inte exporterade direkt hade de inte någon kreditrisk.
This missing information mainly concerns two aspects: first, information on the ownership and governance structure of the non-cooperating producers.
Företaget behövde därför inte någon exportkreditförsäkring och kunde inte erhålla återbetalning för premier som de inte hade betalat.
Without such information the Commission could not determine whether these producers are public bodies or not.
Kommissionen godtog att företaget endast exporterade indirekt till EU.
Second, company-specific information from the non-cooperating producers, such as e.g. information on the price setting of the inputs provided to the sampled companies.
Företagets påstående om att det inte behövde en exportkreditförsäkring och att det inte kunde få bidrag för en försäkringspremie som det inte hade betalat, stod i strid med bevisningen i ärendet som visade att företaget faktiskt hade erhållit en återbetalning.
Such information is necessary in the sense of Article 28 of the Basic Regulation in order to determine whether inputs had been provided at less than adequate remuneration to the sampled companies.
Företaget kunde dock inte förklara varför myndigheterna skulle ha gett ett bidrag för en premie som inte hade betalats.
Furthermore, such information could only be provided by the producers, and could thus not be supplied through the questionnaire replies of the sampled companies.
Kommissionen noterade också att definitionen av rättigheter och skyldigheter mellan företaget och dess handlare som säljer till EU inte var tydlig.
The Commission thus maintained that it had to rely also on facts available for its findings concerning the provision of natural rubber, synthetic rubber, carbon black and nylon cord at less than adequate remuneration in accordance with Article 28(1).
Företaget fullgjorde vissa exportformaliteter för handlare som sålde till EU under undersökningsperioden, och det erhöll befrielse från importtullar för naturgummi som används i exporterade däck, även om det inte exporterade dem direkt.
The application of the provisions of Article 28(1) of the basic Regulation to one exporting producer in relation to export credit insurance
I avsaknad av nya uppgifter om motsatsen från företaget drog kommissionen slutsatsen att företaget hade lämnat oriktiga och ofullständiga uppgifter om den exportkreditförsäkring som mottagits under undersökningsperioden.
Xingyuan Group reported in its questionnaire reply that it did not have any export credit insurance agreement during the investigation period.
Kommissionen har således stött sig på tillgängliga uppgifter för sina slutsatser om företagets exportkreditförsäkring, som bestod av det högsta subventionsbelopp som konstaterats för kreditförsäkring i övriga företag i urvalet.
However, after the verification visit, the Commission found that the company had received grants in the form of refunds of export credit insurance premiums paid for the year 2016, thus covering the investigation period.
Tillämpning av artikel 28.1 i grundförordningen med avseende på en exporterande tillverkare vad gäller förmånliga lån
The documents provided do not clarify whether such refunds represent the total or only part of the premium paid by the company for its export insurance.
Huaqin Rubber Industry Group och Yanzhou Yinhe Power Plant Co. Ltd har inte lämnat fullständiga uppgifter om sina låneavtal.
Under these circumstances, the Commission considered that it had received false or misleading information.
Kommissionen meddelade därför företagen i fråga att den övervägde att delvis grunda sina avgöranden på tillgängliga uppgifter i enlighet med artikel 28.1 i grundförordningen (dvs. när det gäller uppgifter som avser dessa avtal).
Therefore, the Commission notified the company that it would consider basing its findings partially on facts available pursuant to Article 28(1) of the basic Regulation (i.e. as far as the information related to export credit insurance was concerned).
I sitt svar på kommissionens skrivelse till företagen i fråga om en eventuell tillämpning av artikel 28.1 i grundförordningen, invände företagen mot tillämpningen i allmänhet.
In the reply to the Commission's letter, the company objected to the application of Article 28(1) of the basic Regulation regarding the export credit insurance.
Men eftersom ingen ytterligare bevisning lades fram om de låneavtal som nämns i skäl 163 fortsatte kommissionen att förlita sig på tillgängliga uppgifter för sina slutsatser rörande dessa låneavtal.
It claimed that as it did not export directly, it did not have any credit risks.
Subventioner och subventions program inom ramen för den nu aktuella undersökningen
Therefore, the company did not need any export credit insurance and could not receive refunds of premiums which they had not paid.
På grundval av informationen i klagomålet, tillkännagivandet om inledande och svaren på kommissionens frågeformulär undersökte man den påstådda subventioneringen i form av följande subventioner från de kinesiska myndigheterna:
The Commission accepted that the company only exported indirectly to the EU.
Policystyrda förmånliga lån, kreditramar, exportkrediter, annan finansiering och garantier
However, the claim of the company that it did not need an export credit insurance and that it could not receive refunds for an insurance premium which it had not paid, was in contradiction with the evidence on the file, which showed that the company actually did receive a refund.
Förmånlig exportkreditförsäkring
The company failed to explain why the government would have provided a refund for a premium which had allegedly not been paid.
Bidragsprogram
The Commission also noted that the definition of the rights and obligations between the company and its traders selling to the EU was not clear.
Program för kända varumärken
In fact, the company did execute some export formalities on behalf of the traders selling to the EU during the investigation period, and it received import duty waivers for natural rubber used in exported tires, even though it did not export these directly.
Exportstödsbidrag som t.ex. belöningar för avancerade exportföretag eller exportresultat, belöning för förädling och bidrag till utländsk investering
In the absence of any new information to the contrary received from the company, the Commission concluded that the company had provided incorrect and incomplete information about the export credit insurance received in the investigation period.
Bidrag avseende miljöskydd såsom till exempel specialfonden för reformen av energibesparande teknik, fonden för ren produktionsteknik, stimulansordningar för miljöskydd och resursbevarande
The Commission therefore relied on the facts available for its findings concerning export credit insurance for this company, which consisted of the highest subsidy amount concerning export credit insurance found in the other sampled companies.
Bidrag till teknisk uppgradering eller omvandling som t.ex. främjande av forsknings- och utvecklingsarbete inom ramen för planerna för stöd till vetenskap och teknik, främjande av anpassning av nyckelindustrier, återhämtning och teknisk upprustning
The application of the provisions of Article 28(1) of the basic Regulation to one exporting producer in relation to preferential financing
Ad hoc-subventioner tillhandahållna av myndigheter på kommunal nivå eller provinsnivå
Huaqin Rubber Industry Group and Yanzhou Yinhe Power Plant Co. Ltd failed to provide complete information about their loan agreements.
Uteblivna intäkter genom program för direkt skattebefrielse och skattereduktioner
Therefore, the Commission notified the companies in question that it would consider basing its findings partially on facts available pursuant to Article 28(1) of the basic Regulation (i.e. as far as the information related to these agreements was concerned).
Bolagsskatteprivilegier för företag med ny och avancerad teknik
In the reply to the Commission's letter informing the companies in question of the possible application of Article 28(1) of the basic regulation, they objected to this application in general.
Skatterabatter för forskning och utveckling i FIE-företag
However, since no additional evidence was submitted concerning the loan agreements mentioned in recital (163) above, the Commission continued to rely partly on facts available for its findings concerning these loan agreements.
Förmånlig skattebehandling för den västra regionen
Subsidies and subsidy programmes within the scope of the current investigation
Befrielse från eller reduktioner av markanvändningsskatten
On the basis of the information contained in the complaint, the Notice of Initiation and the replies to the Commission's questionnaire, the alleged subsidisation through the following subsidies by the GOC were investigated:
Lokalskatterabatter
Preferential policy loans, credit lines, export sellers and export buyers credits, other financing, and guarantees;
Uteblivna intäkter genom program för indirekta skatter och importtullar
Preferential Export credit insurance,
Momsbefrielse och importtullrabatter vid användning av importerad utrustning och teknik
Grant Programmes
Tullbefrielse för import för passiv förädling.
Famous Brand Programme;
Statligt tillhandahållande av varor och tjänster mot för låg ersättning
Export Assistance Grants, such as e.g. rewards for advanced exporting enterprises or export performance, reward for processing trade, grants for outward investment;
Statligt tillhandahållande av naturgummi mot för låg ersättning
Environmental Protection grants, such as e.g. Special fund for energy-saving technology reform, the clean production technology fund, incentives for Environmental Protection and Resource Conservation;
Statligt tillhandahållande av syntetgummi mot för låg ersättning
Grants related to technological upgrading or transformation, such as e.g. State Key Technology Project Fund Subsidies, promotion of R & D tasks under Science and Technology Support Plans, Promotion of Key Industry Adjustment, Revitalisation and Technology Renovation;
Statligt tillhandahållande av kimrök mot för låg ersättning
ad-hoc subsidies provided by the municipal/provincial authorities;
Statligt tillhandahållande av nylonkord mot för låg ersättning
Revenue foregone through Direct Tax Exemption and Reduction programmes
Statligt tillhandahållande av el mot för låg ersättning
EIT privileges for High and New Technology Enterprises;
Statligt tillhandahållande av mark och markanvändningsrättigheter mot för låg ersättning
EIT offset for research and development;
Förmånlig finansiering och försäkring: lån
Western Region preferential tax policies;
Enligt de uppgifter som lämnats av de fyra grupperna av exporterande tillverkare i urvalet hade dessa erhållit lån från 32 finansinstitut i Kina.
Land Use Tax exemption or reduction;
Av dessa 32 finansinstitut var 27 stycken statsägda banker.
Local tax discounts;
De återstående fem finansinstituten var privatägda.
Revenue foregone through Indirect Tax and Import Tariff Programmes
Det särskilda frågeformuläret besvarades dock endast av tre statsägda banker, trots att kommissionens begäran till de kinesiska myndigheterna avsåg alla de finansinstitut som hade tillhandahållit lån till företagen i urvalet.
VAT exemptions and import tariff rebates for the use of imported equipment and technology;
Statsägda banker som agerar som offentliga organ
Import tariff waivers for processing trade;
Kommissionen kontrollerade huruvida statsägda banker agerade som offentliga organ i den mening som avses i artiklarna 3 och 2 b i grundförordningen.
Government provision of goods and services for less than adequate remuneration (LTAR)
I detta sammanhang gäller följande för prövningen av huruvida ett statsägt företag är att anse som ett offentligt organ: Det relevanta är huruvida en enhet har ålagts att utföra myndighetsuppgifter, snarare än hur detta uppnås.
Government provision of natural rubber for less than adequate remuneration;
Det finns många olika sätt som staten snävt tolkat skulle kunna ge enheter befogenheter på.
Government provision of synthetic rubber for less than adequate remuneration;
I enlighet därmed kan olika typer av bevisning vara relevanta för att visa att sådana befogenheter har anförtrotts en viss enhet.