natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Growth
Eftersom inga andra synpunkter inkommit beträffande försäljningsvolym och marknadsandel, och efter rättelsen av skäl 145 i förordningen om provisorisk tull enligt skälen 147 och 148, bekräftar kommissionen alla andra slutsatser i skälen 143–146 i förordningen om provisorisk tull.
In the absence of any comments with respect to growth, the Commission confirmed its conclusions set out in recital (147) of the provisional Regulation.
Tillväxt
Employment and productivity
Eftersom inga synpunkter inkommit beträffande tillväxt bekräftade kommissionen sina undersökningsresultat i skäl 147 i förordningen om provisorisk tull.
FCI submitted that the finding in recital (149) of the provisional Regulation is not supported by the facts, as the reduced level of employment cannot be linked to increasing quantities of imports from the PRC, as the only year during which imports increased (from 2013 to 2014), employment of the Union industry also increased.
Sysselsättning och produktivitet
In the years that employment decreased, imports from the PRC also decreased.
FCI hävdade att undersökningsresultatet i skäl 149 i förordningen om provisorisk tull inte stöds av fakta, och menade att den minskade sysselsättningsnivån inte kan kopplas till ökande importkvantiteter från Kina eftersom det enda år då importen ökade (från 2013 till 2014) ökade även sysselsättningen i unionsindustrin.
The Commission noted that the trend over the full period considered has shown a decreased number of employees, which was mainly the result of decreased production.
Under de år då sysselsättningen minskade, sjönk även importen från Kina.
The reduced production was in turn due to decreased sales in the Union because of both the decreased demand and the increased dumped imports during the period considered.
Kommissionen konstaterade att tendensen under hela skadeundersökningsperioden visade ett minskande antal anställda, vilket främst berodde på minskad produktion.
This sequence of events is reflected in the analysis of the entire period considered and not by comparing year to year developments.
Den minskade produktionen berodde i sin tur på minskad försäljning i unionen, både på grund av den minskade efterfrågan och på grund av den ökade dumpade importen under skadeundersökningsperioden.
Thus, the argument of FCI cannot be accepted.
Denna händelsekedja avspeglas i analysen av hela skadeundersökningsperioden, och inte genom att jämföra utvecklingen från år till år.
FCI submitted that the employment and productivity levels do not support a finding of material injury.
FCI:s argument kan därför inte godtas.
Employment levels remained relatively stable, especially taken into account that four companies stopped production of the product under investigation during the period considered.
FCI hävdade att sysselsättnings- och produktionsnivåerna inte stöder en slutsats om väsentlig skada.
Productivity levels increased.
Sysselsättningsnivåerna förblev relativt stabila, särskilt med hänsyn till att fyra företag upphörde med sin tillverkning av den undersökta produkten under skadeundersökningsperioden.
The Commission noted that the decrease in employment can furthermore be attributed to the Union industry's efforts to reduce production costs and gain efficiency in view of the increasing competition from dumped imports from the PRC.
Produktiviteten steg.
These efficiency gains resulted in an increased productivity by 3 %.
Kommissionen konstaterade att den minskade sysselsättningen dessutom kan hänföras till unionsindustrins försök att minska produktionskostnaderna och öka effektiviteten med tanke på den ökande konkurrensen från den dumpade importen från Kina.
Thus, the argument of FCI was rejected.
Effektivitetsvinsterna ledde till en ökad produktivitet på 3 %.
In the absence of any other comments with respect to employment and productivity, the Commission confirmed its conclusions set out in recital (149) of the provisional Regulation.
FCI:s argument avvisades därför.
Magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping
Eftersom inga andra synpunkter inkommit beträffande sysselsättning och produktivitet, bekräftade kommissionen sina undersökningsresultat i skäl 149 i förordningen om provisorisk tull.
However, FCI refers to Eurostat statistics that do not support these claims.
FCI hävdade att unionsindustrins situation under undersökningsperioden liknar situationen vid den tidpunkt då åtgärderna mot vissa gjutjärnstyper med ursprung i Kina upphävdes 2011, eftersom byggbranschen ännu inte har återhämtat sig från den ekonomiska krisen och flera medlemsstater i unionen har minskat sina budgetar avsevärt för infrastrukturprojekt.
The statistics of the production in the construction and civil engineering sector show an increase over the period considered.
FCI hänvisar dock till statistik från Eurostat som inte stöder dessa påståenden.
The Union consumption of cast iron articles did not profit from this growth, as shown in Table 3 of the provisional Regulation.
Statistik över produktionen inom bygg- och anläggningssektorn visar en ökning under skadeundersökningsperioden.
Therefore the Commission rejects this submission.
Unionens förbrukning av gjutjärnsartiklar ökade inte till följd av denna tillväxt, vilket visas i tabell 3 i förordningen om provisorisk tull.
Thus, the argument of FCI cannot be accepted.
Efter det slutliga utlämnandet av uppgifter hävdade FCI att det i skäl 157 felaktigt dras slutsatsen att statistiken över bygg- och anläggningssektorn visar en ökning sedan antidumpningsåtgärderna upphävdes 2011.
Following final disclosure, FCI stated that recital (157) above wrongly concludes that the statistics on the construction and civil engineering sector show an increase since anti-dumping measures were repealed in 2011.
Om man ser till utvecklingen av byggindustrin sedan slutet av undersökningsperioden inom ramen för översynen vid giltighetstidens utgång i mitten av 2010, hävdar FCI att denna sektor ännu inte har återhämtat sig efter den ekonomiska krisen 2008–2009.
Looking at the evolution of the construction industry since the end of the investigation period of the expiry review investigation mid-2010, FCI claims that this sector has not yet recovered from the 2008/2009 economic crisis.
Kommissionen påpekade att bygg- och anläggningssektorn visar en uppåtgående tendens sedan 2013, vilket tyder på en långsam återhämtning från den tidigare nedåtgående tendensen.
The Commission noted that the construction and civil engineering sector show an upward trend since 2013, indicating a slow recovery from the previous downward trend.
Detta står i motsättning till FCI:s påstående att unionsindustrins nuvarande situation är densamma som den situation som rådde fram till 2011, eftersom bygg- och anläggningssektorn visade en nedåtgående tendens under den perioden.
This contradicts the claim of FCI that the current situation of the Union industry is the same as it was up to 2011, since the construction and civil engineering sector showed a downward trend in that period.
Påståendet avvisades därför.
Therefore, the claim was rejected.
Eftersom inga andra synpunkter inkommit beträffande dumpningsmarginalens storlek och återhämtning från tidigare dumpning, bekräftar kommissionen sina undersökningsresultat i skälen 150 och 151 i förordningen om provisorisk tull.
In the absence of any other comments with respect to the magnitude of the dumping and the recovery from past dumping, the Commission confirms its conclusions set out in recital (150) and (151) of the provisional Regulation.
Mikroekonomiska indikatorer
Prices and factors affecting prices
FCI hävdade att ingen betydande minskning av försäljningspriserna kan konstateras med tanke på de minskade produktionskostnaderna, och att de minskade försäljningspriserna därför inte kan anses vara ett tecken på väsentlig skada.
FCI submitted that no significant decrease in sales prices can be found when taking into account the decrease in production costs and therefore the decrease in sales price cannot be considered to be a sign of material injury.
Såsom anges i skäl 153 i förordningen om provisorisk tull minskade de genomsnittliga försäljningspriserna för unionstillverkarna i urvalet kontinuerligt, dvs en minskning med 5 %, under det att den genomsnittliga tillverkningskostnaden per enhet minskade med bara 3 % under skadeundersökningsperioden.
As addressed in recital (153) of the provisional Regulation, the average sales prices of the sampled Union producers have continuously decreased by 5 %, while the average unit cost of production decreased by only 3 % over the period considered.
Eftersom prisminskningen var större än minskningen av produktionskostnaderna, avvisades detta påstående.
Since the price decrease exceeded the decrease in production costs, this claim was rejected.
Arbetskraftskostnad
Labour costs
Efter införandet av provisoriska åtgärder inkom inga synpunkter på arbetskraftskostnaderna för de unionstillverkare som ingick i urvalet.
Following the imposition of provisional measures, no comments with respect to labour costs of the sampled Union producers were submitted.
Lagerhållning
Inventories
Efter införandet av provisoriska åtgärder inkom inga synpunkter på lagerhållningen för de unionstillverkare som ingick i urvalet.
Following the imposition of provisional measures, no comments with respect to inventories of the sampled Union producers were submitted.
Lönsamhet, kassaflöde, investeringar, räntabilitet och kapitalanskaffningsförmåga
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
CCCME ifrågasatte kommissionens slutsats om att lönsamheten har minskat gradvis sedan 2006, genom att hänvisa till begäran om översyn vid giltighetstidens utgång från 2010.
The CCCME questioned the conclusion of the Commission that there is a gradual decrease in profitability since 2006 by referring to the expiry review request of 2010.
Kommissionen bekräftade – mot bakgrund av kontrollerade uppgifter som lämnats av unionstillverkarna i urvalet och som finns tillgängliga i akten – att den slutsats som anges i skäl 162 i förordningen om provisorisk tull är korrekt.
The Commission confirmed that on the basis of verified data provided by the sampled Union producers and available on the file its conclusion set out in recital (162) of the provisional Regulation is correct.
Kommissionen avvisade därför CCCME:s invändning.
The Commission therefore dismissed the claim made by the CCCME.
Eftersom inga andra synpunkter inkommit beträffande de mikroekonomiska indikatorerna, bekräftas undersökningsresultaten i skälen 152–166 i förordningen om provisorisk tull.
In the absence of any other comments on the microeconomic indicators, the conclusion set out in recitals (152) to (166) of the provisional Regulation are confirmed.
Slutsats om skada
Conclusion on injury
CCCME hävdade att kommissionen inte har undersökt unionstillverkarnas situation i den centrala och östra delen av unionen, och att den därför inte kunde dra en slutsats om skada för hela unionsindustrin.
The CCCME claimed that the Commission has not investigated the situation of Union producers in the central and eastern part of the Union and thus could not conclude on injury for the Union industry as a whole.
Kommissionen avvisade detta påstående, eftersom den har undersökt hela unionsmarknaden i fråga om de makroekonomiska skadeindikatorerna.
The Commission rejected this claim as it has investigated the whole Union market for the macroeconomic injury indicators.
Kommissionen anser att urvalet av unionstillverkare är tillräckligt representativt för skadeanalysen i fråga om de mikroekonomiska indikatorerna och bekräftar förekomsten av handel inom unionen med den likadana produkten.
The Commission considers the sample of Union producers to be sufficiently representative for the purpose of its injury analysis of the microeconomic indicators and confirms the existence of intra-Union trade of the like product.
Eftersom inga ytterligare synpunkter har inkommit bekräftade kommissionen sina undersökningsresultat i skälen 167–170 i förordningen om provisorisk tull.
In the absence of any further comments the Commission confirmed its conclusions set out in recitals (167) to (170) of the provisional Regulation.
ORSAKSSAMBAND
CAUSATION
Verkningar av den dumpade importen
Effects of the dumped imports
FCI hävdade att förordningen om provisorisk tull inte avspeglar det faktum att importvolymen från Kina ökade till en början och därefter sjönk konstant från 2014 fram till undersökningsperioden, medan försäljningsvolymen i unionen minskade under hela skadeundersökningsperioden och unionsindustrins marknadsandel förblev stabil.
FCI submitted that the provisional Regulation does not reflect the fact that the volume of imports from the PRC initially increased and then constantly declined from 2014 until the investigation period, while the sales volume in the Union decreased during the whole period considered and the market share of the Union industry remained stable.
Kommissionen konstaterade att samtidigt som unionsindustrins försäljningsvolym och marknadsandel minskade med 11 % respektive 3 % under skadeundersökningsperioden, ökade volymen och marknadsandelen för importen från Kina med 16 % respektive 26 % under samma period.
The Commission noted that while the sales volume and market share of the Union industry decreased over the period considered by respectively 11 % and 3 %, the volume and the market share of imports from the PRC increased by 16 % and 26 % over the same period.
Detta visar på en tydlig koppling mellan den ökade importen från Kina och unionsindustrins minskade marknadsandel.
This shows a clear link between an increase of imports from the PRC and a decreased market for the Union industry.
Kommissionen avvisade därför detta påstående.
Therefore the Commission rejected this claim.
Efter det slutliga utlämnandet av uppgifter begärde FCI att kommissionen skulle förklara de skilda tendenserna mellan Kinas minskade import på 8 % (med ökande priser) mellan 2014 och undersökningsperioden och unionsindustrins sjunkande försäljning även under den perioden.
Following final disclosure FCI requested the Commission to explain the divergent trends between the decrease in imports from the PRC of 8 % (with increasing prices) between 2014 and the investigation period and decreasing sales of the Union industry even during that period.
Även om unionsindustrins försäljning räknat i volym inte visar en parallell tendens med importvolymen från Kina under skadeundersökningsperioden, är tendenserna sett till marknadsandelar liknande.
Although in terms of volume the sales by the Union industry do not show a parallel trend with the import volume from the PRC throughout the period considered, in terms of market shares the trends are similar.
Unionsindustrins produktionsvolym har dessutom utvecklats i linje med importvolymen från Kina, som visar en ökning från 2013 till 2014 och en minskning därefter.
Furthermore, the production volume of the Union industry has developed in line with the import volume from the PRC, showing an increase from 2013 to 2014 and a drop afterwards.
Detta visar i sin tur att unionsindustrin följde tendensen för den kinesiska importen.
This shows that the Union industry followed the trend of Chinese imports.
Tendensen för hela skadeundersökningsperioden stöder dessutom förekomsten av ett orsakssamband, både när det gäller volymer och marknadsandelar.
Moreover, the trend taken over the whole period considered supports the existence of a causal link, both in terms of volumes and market shares.
Kommissionen drog därför slutsatsen att det fanns ett tidsmässigt samband mellan den uppåtgående rörelsen i den kinesiska importen och den nedåtgående rörelsen hos skadeindikatorerna för unionsindustrin.
Therefore, the Commission concluded that there was an overall coincidence in time between the upward movement in Chinese imports and the downward movement in the injury indicators regarding the Union industry.
FCI hävdade att unionstillverkarnas försäljningspriser har sjunkit konstant mellan 2013 och undersökningsperioden, även när priserna på den kinesiska importen ökade med 4 % mellan 2013 och undersökningsperioden.
FCI submitted that the sales prices of the Union producers have constantly declined between 2013 and the investigation period even when prices of Chinese imports increased by 4 % between 2013 and the investigation period.
Dessa två tendenser skiljer sig tydligt, vilket innebär att de kinesiska exporterande tillverkarnas prisstrategier inte på något sätt kan sägas påverka unionstillverkarnas försäljningspriser.
The two trends are clearly divergent and, as a result, no impact on the sales prices of the Union producers can be attributed to the pricing strategy of the Chinese exporting producers.
FCI hävdade dessutom att det faktum att unionstillverkarna inte har ökat lönsamheten i sin försäljning trots att priserna på de kinesiska produkterna steg, är ett tydligt bevis på att eventuell väsentlig skada under skadeundersökningsperioden inte kan tillskrivas importen från Kina.
Furthermore, FCI submitted that the fact that Union producers have not increased the profitability of their sales even though the prices for Chinese products increased, is a clear demonstration that any material injury during the period considered cannot be attributed to imports from the PRC.
Kommissionen avvisade dessa påståenden, eftersom den dumpade importen från Kina, även efter prishöjningen under skadeundersökningsperioden, betydligt underskred unionstillverkarnas priser och därför vållade unionsindustrin väsentlig skada.
The Commission rejected these submissions, because the dumped imports from the PRC, even after the price increase over the period considered, undercut significantly the prices of Union producers and therefore caused material injury to the Union industry.
Efter det slutliga utlämnandet av uppgifter tog FCI upp denna fråga igen och begärde att kommissionen skulle förklara orsakssambandet trots den skiljaktiga tendensen från 2014 och framåt, eftersom importen från Kina minskade (– 8 %), medan priserna för kinesiska produkter ökade (+ 1 %) och unionsindustrins marknadsandel förblev stabil (58,8 %).
Following final disclosure, FCI returned to this issue requesting the Commission to explain the causal link despite a divergent trend from 2014 onwards as imports from the PRC decreased (– 8 %) whereas prices for Chinese products increased (+ 1 %) and the Union industry's market share remained stable (58,8 %).
Kommissionen påpekade att den, för att undvika effekterna av normala konjunktursvängningar, beaktar hela skadeundersökningsperioden för att fastställa en tendens.
The Commission noted that to avoid the effects of normal economic fluctuations it looks at the whole period considered in order to establish a trend.
Importen från Kina visade dessutom ökande marknadsandelar även under den nedåtgående tendensen i unionens förbrukning under skadeundersökningsperioden.
Furthermore, even during a downward trend in Union consumption over the period considered, the imports from the PRC showed an increase in market share.
CCCME hävdade att kommissionen inte hade säkerställt prisernas jämförbarhet i sin analys av prisunderskridandet, eftersom den inte tagit hänsyn till vissa egenskaper hos den berörda produkten.
The CCCME claimed that the Commission failed to ensure price comparability in its price undercutting analysis by not taking into account certain characteristics of the product concerned.
CCCME hävdade dessutom att kommissionen har beaktat olika produktegenskaper när den fastställde dumpningsmarginalen.
It claimed further that the Commission has taken different product characteristics into account for the dumping margin determination.
Kommissionen betonade att den hade tagit hänsyn till den undersökta produktens huvudsakliga egenskaper i sin prisjämförelse och att den på grundval av tillgängliga uppgifter har säkerställt jämförbarhet mellan den berörda produkten och den likadana produkt som tillverkas i unionen.
The Commission stressed that it had considered the main characteristics of the product under investigation in its price comparison and has ensured comparability between the product concerned and the like product produced in the Union on the basis of the information available.
CCCME:s påstående avvisades därför.
The claim from the CCCME was therefore rejected.
CCCME hävdade att varken CCCME eller de kinesiska exporterande tillverkarna har getts möjlighet att identifiera skillnader som påverkar prisernas jämförbarhet mellan de kinesiska exporterade produkterna och de produkter som säljs av unionstillverkarna och begära justeringar i samband med fastställandet av prisunderskridande.
The CCCME claimed that neither the CCCME nor the Chinese exporting producers have had the possibility to identify differences between the Chinese products exported and the products sold by the Union producers that impact price comparability and to claim adjustments for the purpose of the price undercutting determination.
Kommissionen konstaterade att den hade lämnat ut beräkningarna av prisunderskridande och den använda metoden till de kinesiska exporterande tillverkarna, och bekräftade att den på grundval av den undersökta produktens huvudsakliga egenskaper hade säkerställt att den berörda produkten och den likadana produkt som tillverkas och säljs i unionen var jämförbara.
The Commission noted that it disclosed the specific price undercutting calculations and the methodology used to the Chinese exporting producers and confirmed that on the basis of the main characteristics of the product under investigation it had ensured comparability between the product concerned and the like product produced and sold in the Union.
Det har inte visat sig att det finns några behov av särskilda justeringar för skillnader i fysiska egenskaper.
No need for any specific adjustment for difference in physical characteristics had been demonstrated.
Efter det slutliga utlämnandet av uppgifter hävdade CCCME att de kinesiska exporterande tillverkarna och de själva inte hade fått möjlighet att granska kommissionens beräkning av volymen och värdet för försäljningen av unionstillverkarna i urvalet per produktkontrollnummer, och därför inte kunde bedöma om några misstag hade gjorts i detta avseende.
Following final disclosure, the CCCME claimed that the Chinese exporting producers and it had not had the opportunity to review the Commission's calculation of the volume and value of sales per PCN by the sampled Union producers, and thus could not assess whether mistakes had been made in this respect.
CCCME hävdade därför att den faktiska grunden för analysen av prisunderskridande är tveksam och inte utgör faktisk bevisning.
Therefore, the CCCME claimed that the factual basis for the undercutting analysis is questionable, and does not amount to positive evidence.
Kommissionen påpekade att den i det slutliga utlämnandet av uppgifter till CCCME förklarade skälen till att dessa uppgifter borde förbli konfidentiella.
The Commission noted that in the final disclosure to the CCCME it explained the reason why this data should be kept confidential.
Kommissionen avvisade därför CCCME:s invändning.
It therefore rejected the claim from the CCCME.
CCCME hävdade att kommissionen inte hade bedömt betydelsen av prisunderskridande i förhållande till andelen av den inhemska försäljningen för unionstillverkarna i urvalet, där inget prisunderskridande konstaterades, och ifrågasatte därför kommissionens objektivitet i undersökningen av den dumpade importens verkningar på unionstillverkarnas försäljningspriser.
The CCCME claimed that the Commission has failed to assess the significance of the price undercutting in relation to the proportion of the domestic sales of the sampled Union producers for which no undercutting was found and therefore questioned the Commission's objectivity in its examination of the effect of the dumped imports on the sales prices of the Union producers.
CCCME upprepade detta påpekande efter det slutliga utlämnandet av uppgifter.
The CCCME reiterated its claim following final disclosure.
Kommissionen konstaterade att 62,6 % av den totala försäljningen i unionen för unionstillverkarna i urvalet hade underskridits av den dumpade importen från de exporterande tillverkare från Kina som ingick i urvalet.