natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Therefore, the Commission concluded that the changes in the gas prices in the Union cannot be considered as of lasting nature.
Samtidigt har jordbrukets förbrukning av ammoniumnitrat i unionens 28 medlemsstater minskat något sedan 2002.
The Commission also considered that global changes in AN market observed since 2002 are an element relevant to the assessment.
Unionsmarknaden är mot bakgrund av detta mindre attraktiv i fråga om volymer än 2002 och 2014Fertilizers Europes presentationsmaterial från hörandet den 21 november 2017. .
First, Russian consumption of AN has more than tripled since 2002:
Detta skedde mot bakgrund av uppsvinget för skiffergas, vilket ledde till billigare naturgaspriser för amerikanska tillverkare.
2,2 million metric tonnes in the investigation period of the 2002 review;
Sedan 2000 har produktionen av skiffergas ökat kraftigt i Förenta staterna och väntas öka ytterligare i framtiden.
7 million metric tonnes in 2016Data from the International Fertilizers Association submitted by a Russian exporting producer.
Samtidigt har andra länder såsom Ukraina, Australien och Indien infört antidumpningsåtgärder på ammoniumnitrat, framför allt från Ryssland.
See RFPA submission of 13 March 2018. .
Dessa globala förändringar på marknaden för ammoniumnitrat är av bestående karaktär och kan inverka på skadesituationen, även när det gäller sannolikheten för att skadan återkommer.
Moreover, the Russian association RFPA further submitted that in 2017, according to the preliminary figures released by the Russian Ministry of Agriculture, overall domestic consumption of nitrogen fertilizers further increased by 8,7 %.
Slutsats avseende förändringar av bestående karaktär
Second, the demand of third markets (mainly Latin America and notably Brazil) has increased as well.
DEFINITION AV UNIONSINDUSTRIN
The Food and Agriculture Organization (‘FAO’) estimates for Brazil an increase from 0,9 million tonnes in 2002 to 1,5 million tonnes in 2016.
Unionsindustrin i den mening som avses i artikel 4.1 i grundförordningen definierades som tillverkarna av ammoniumnitrat i unionen under skadeundersökningsperioden.
Beyond AN only, the rising demand in Latin America for nitrogen fertilizers is expected to continue.
Så som framgår av avsnitt 1.4 gjordes ett urval av fem företag, och uppgifter samlades in från urvalet och kontrollerades på plats.
Meanwhile, the Union-28 agricultural consumption of AN has decreased slightly since 2002.
Dessutom lämnades ytterligare uppgifter av berörda parter, i synnerhet sökanden, sammanslutningen av unionstillverkare Fertilizers Europe och den ryska sammanslutningen RFPA.
Union consumption is expected to remain stable in the future.
I förekommande fall använde sig kommissionen även av offentligt tillgängliga uppgifter.
In this context, the Union market is in terms of volume less attractive than in 2002 as well as than in 2014.Fertilizers Europe hearing slides of 21 November 2017.
Urvalet består av fem företag.
In addition, the situation in the United States (‘US’) has evolved since the 2002 review.
Uppgifterna för unionsindustrin är därför endast indexerade nedan om de avser ett företag.
The US stopped in August 2016 its anti-dumping measures on AN from Russia.
UNIONSINDUSTRINS SITUATION
This was in the context of the shale gas boom leading to cheaper gas prices for US producers.
Förbrukning i unionen
US shale gas production has increased steeply since 2000, and this production is expected to increase even further in the future.
Förbrukningen i unionen uppvisade en stabil trend på 7–8 miljoner ton under skadeundersökningsperioden, vilket framgår av tabell 2:
The shale gas boom has led and still leads to the development of capacities of US producers' nitrogen fertilizers.
Tabell 2
Meanwhile, other countries such as Ukraine, Australia and India have imposed anti-dumping measures on ammonium nitrate, notably from Russia.
Förbrukningen i unionen (i miljoner ton)
These global changes in AN market are of a lasting nature and can impact the injury situation, including on likelihood of recurrence of injury.
Källa: Uppgifter från marknadsinformationskällan Fertecon.
Conclusion on changes of a lasting nature
Översynsperioden
The Commission concluded that two circumstances, the restructuring of the Union industry and the global market for AN, have changed since the 2002 review, and that these changes are of a lasting nature.
Total förbrukning i unionen
DEFINITION OF THE UNION INDUSTRY
Den stabila trenden under skadeundersökningsperioden väntas förbli i stort sett oförändrad för unionens ammoniumnitratmarknad till år 2030.
The Union industry within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation was defined as the producers of AN in the Union during the period considered.
Volym, priser och marknadsandel för importen från Ryssland
As set out in section 1.4, a sample consisting of five companies was selected and data was gathered from the sample and verified on spot.
Kommissionen fastställde importvolymen och importpriserna från Ryssland på grundval av statistik som samlats in enligt artikel 14.6 i grundförordningen (nedan kallad artikel 14.6-databasen).
In addition, additional data was submitted by interested parties, notably the Applicant, the Union producers association Fertilizers Europe and the Russian association RFPA.
I tabell 3 visas utvecklingen av volymer, marknadsandel och genomsnittliga priser för importen från Ryssland:
When possible, the Commission also used publicly available data.
Tabell 3
The sample consists of five companies.
Importvolymer totalt och importvolymer från Ryssland (i ton), marknadsandel och importpriser från Ryssland (euro per ton)
Figures related to the Union industry are therefore indexed below only when relating to one company.
Källa: Uppgifter från artikel 14.6-databasen.
Union consumption
IMPORT FRÅN RYSSLAND
Union consumption, at 7 to 8 million metric tonnes, showed a stable trend during the period considered, as shown in Table 2:
Rysslands andel av importen till unionen i volym
Table 2
Rysslands marknadsandel i volym
Union consumption (million metric tonnes)
Genomsnittligt cif-pris
Source: Data from market intelligence source Fertecon
Under översynsperioden fortsatte importen av ammoniumnitrat från Ryssland till unionen och uppgick under översynsperioden till 0,1 miljoner ton (ca 35 % av all import, efter Georgien).
RIP
Importen från Ryssland låg på en mycket låg nivå under översynsperioden och har minskat kraftigt under skadeundersökningsperioden.
Total Union consumption
Det ska noteras att Kirovos försäljning av smutsigt ammoniumnitrat, som inte omfattas av någon antidumpningstull, utgör den överväldigande majoriteten av den ryska exporten till unionen under översynsperioden.
Index
Om man undantar Kirovos försäljning av smutsigt ammoniumnitrat uppgick importen från Ryssland under översynsperioden till [0–50000] ton, det vill säga en andel på mindre än 0,5 % av unionsmarknaden.
In addition to this stable trend during the period considered, the Union market for AN is expected to remain overall flat until 2030.
Importen från Ryssland utgjorde en marknadsandel på 3,1 % i den senaste översynen vid giltighetstidens utgång och uppskattningsvis mindre än 2 % under översynsperioden.
Volume, prices and market share of imports from Russia
Vid 2002 års översyn utgjorde importen från Ryssland 5 % av unionens förbrukning (före unionens utvidgning).
The Commission established the volume and the prices of imports from Russia on the basis of data from import statistics collected pursuant to Article 14(6) of the basic Regulation (‘the 14(6) database’).
De genomsnittliga importpriserna på ammoniumnitrat från Ryssland minskade under skadeundersökningsperioden samtidigt som även priserna minskade på naturgas, som är den viktigaste kostnadsposten i tillverkningen av ammoniumnitrat.
The volumes, market share and average prices of the imports from Russia developed as shown in Table 3:
Prisunderskridande
Table 3
Det ryska exportpriset
Total import volumes and import volumes from Russia (metric tonnes), market share, and import prices from Russia (EUR/tonne)
Så som framgår av avsnitt 1.4.3.2 samlade kommissionen in uppgifter från de två samarbetsvilliga ryska exporterande tillverkarna.
Source: Data from the 14(6) database
En av de exporterande tillverkarna, PJSC KuibyshevAzot, exporterade direkt till unionen i form av försäljning av den berörda produkten.
ALL IMPORTS (ALL COUNTRIES)
Denna försäljning till unionen var dock inte representativ med avseende på volymen ([mindre än 1000] ton) och den enda ifrågavarande kunden.
IMPORTS FROM RUSSIA
Exporten från den andra exporterande tillverkaren, Uralchem, skedde via ett närstående försäljningskontor i Lettland.
Russian share of imports to Union in volume
Även Uralchems försäljning av ”normalt” ammoniumnitrat var mycket begränsad under översynsperioden och uppgick till [mindre än 1000] ton.
Russian market share in volume
Undersökningsresultat avseende prisunderskridande från Ryssland
Average CIF price
Mot bakgrund av de samarbetsvilliga ryska exporterande tillverkarnas små och icke representativa volymer under översynsperioden (se avsnitt 5.3.1), kunde kommissionen inte komma fram till någon avgörande slutsats när det gäller prisunderskridande.
In the RIP, Russian imports of AN continued to enter the Union and account in the RIP for 0,1 million metric tonnes (around 35 % of all imports, after Georgia).
Efter att ha underrättats om detta invände sökanden och RFPA att kommissionen borde använda uppgifter från tabell 3 för att fastställa att det inte förekom något prisunderskridande under översynsperioden.
Imports from Russia were at a very low level in the RIP and have been sharply decreasing during the period considered.
Kommissionen konstaterade att dessa uppgifter omfattar en betydande försäljning av smutsigt ammoniumnitrat och därför skiljer sig från uppgifterna om unionstillverkarnas försäljning av ammoniumnitrat.
It is noted that the sales of dirty AN by Kirovo, not subject to an anti-dumping duty, constitute the overwhelming majority of Russian exports to the Union in the RIP.
Uppgifterna ansågs därför inte lämpliga för en korrekt och tillförlitlig beräkning av prisunderskridande.
Excluding sales by Kirovo of dirty AN, imports from Russia in the RIP amounted to [0 – 50000] metric tonnes, that is to say a market share of less than 0,5 % of the Union market.
Volym, priser och marknadsandel för importen från övriga tredjeländer
The market share of Russian imports was 3,1 % in the last expiry review, and in the RIP is estimated at less than 2 %.
I tabell 4 anges importvolymen från övriga tredjeländer, deras marknadsandel och priser under skadeundersökningsperioden.
In the 2002 review, Russian imports accounted for 5 % of Union consumption (before Union enlargement).
Tabell 4
The average import prices of AN imported from Russia decreased during the period considered, during which gas prices also decreased, with gas as the main cost item in the production of AN.
Importvolymer (i ton), marknadsandelar och importpriser (euro per ton)
Price undercutting
Källa: Eurostat.
Russian export price
ALL IMPORT
As set out in section 1.4.3.2, the Commission gathered data from the two cooperating Russian exporting producers.
(ALLA LÄNDER)
One exporting producer, PJSC KuibyshevAzot, exported directly to the Union in the form of direct sales of the product concerned.
IMPORT FRÅN ANDRA LÄNDER ÄN RYSSLAND
However, those sales to the Union were not representative in view of their quantity ([less than 1000] metric tonnes) and of the sole specific customer at stake.
Övriga länders andel av importen till unionen i volym
The other exporting producer, Uralchem, exported through a related sales office in Latvia.
Övriga länders marknadsandel i volym
The sales by Uralchem of ‘normal’ AN in the RIP were also very limited, at [less than 1000] metric tonnes.
Genomsnittligt pris (cif)
Findings on undercutting from Russia
Viktigaste övriga länder
Given the low and unrepresentative volumes of the cooperating Russian exporting producers in the RIP as described in section 5.3.1, the Commission could not make a decisive finding on undercutting.
% av exporten under översynsperioden
Following the disclosure, the Applicant and the RFPA argued that the Commission should use data from Table 3 to establish that there was no undercutting in the RIP.
Georgien
The Commission noted that this data includes significant sales of dirty AN and therefore differs from the data regarding AN sales by Union producers.
Turkiet
This data was therefore not considered appropriate for an adequate and reliable undercutting calculation.
Serbien
Volume, prices and market share of imports from other third countries
Egypten
The volume of imports from other third countries, their market share and prices during the period considered are shown in Table 4.
Andra relevanta länder med export till unionen var Georgien med 0,15 miljoner ton under översynsperioden (ca 48 % av den totala importen) och i lägre grad andra länder som Turkiet, Serbien, Egypten, Marocko och Norge.
Table 4
Georgien var det land som hade den största exporten till unionen under översynsperioden, före Ryssland.
Import volumes (metric tonnes), market shares and import prices (EUR/tonne)
De övriga ländernas andel av unionsmarknaden under översynsperioden, 2,9 %, var i stort sett stabil under skadeundersökningsperioden.
Source: Eurostat
De genomsnittliga importpriserna från övriga länder sjönk i linje med trenden för de ryska priserna (se avsnitt 5.2) och unionspriserna (se avsnitt 5.4.4), mot bakgrund av de sjunkande naturgaspriserna under skadeundersökningsperioden.
ALL IMPORTS
Unionsindustrins ekonomiska situation
(ALL COUNTRIES)
I enlighet med artikel 3.5 i grundförordningen undersökte kommissionen alla ekonomiska faktorer och förhållanden av betydelse för unionsindustrins tillstånd under skadeundersökningsperioden.
IMPORTS OF OTHER COUNTRIES THAN RUSSIA
När det gäller skadeanalysen har den ekonomiska situationen för unionsindustrin bedömts på grundval av makroekonomiska indikatorer (produktion, produktionskapacitet, kapacitetsutnyttjande, försäljningsvolym, marknadsandel, tillväxt, sysselsättning och produktivitet) samt mikroekonomiska indikatorer (genomsnittliga priser per enhet, kostnad per enhet, arbetskraftskostnad, lager, lönsamhet, kassaflöde, investeringar, räntabilitet och kapitalanskaffningsförmåga).
Other countries share of imports to Union in volume
De förstnämnda baseras på uppgifter som lämnats av berörda parter och på statistik, och de berör med några få undantag alla kända unionstillverkare.
Other countries market share in volume
De sistnämnda bygger på uppgifter i svaren på frågeformuläret från de unionstillverkare som ingår i urvalet och har kontrollerats under undersökningen.
Average price (CIF)
Vid den senaste översynen vid giltighetstidens utgång, liksom vid 2008 års översyn, var skadeindikatorerna övergripande positiva och unionsindustrin led ingen skada.
Main other countries
Eftersom denna undersökning baseras på ett annat urval kan man inte dra någon slutsats om trender genom en direkt jämförelse av uppgifterna från den aktuella översynsperioden och den aktuella skadeundersökningsperioden med den senaste översynen vid giltighetstidens utgång när det gäller vissa faktorer.
% of exports in RIP
Tillverkning, produktionskapacitet och kapacitetsutnyttjande
Georgia
Den aktuella översynen vid giltighetstidens utgång har bekräftat resultaten av de tidigare undersökningarna att det är komplicerat att samla in riktiga och tillförlitliga uppgifter om kapacitet och produktion av den berörda produkten, framför allt eftersom flytande ammoniumnitrat kan användas för tillverkning av produkten i fast som, men även för andra produkter i senare led.
Turkey
Snedvridningar av statistiken kan uppkomma eftersom det finns anläggningar för flera ändamål som snabbt kan ställa om produktionen till eller från andra gödselmedel.
Serbia
En låg kapacitetsutnyttjandegrad för den berörda produkten är därför en mindre meningsfull indikator på unionsindustrins ekonomiska situation.
Egypt
Med dessa reservationer i åtanke utvecklades under skadeundersökningsperioden den samlade tillverkningen, produktionskapaciteten och kapacitetsutnyttjandet i unionen, liksom samma indikatorer för företagen i urvalet, så som visas i tabell 5:
The other relevant exporting countries to the Union were Georgia with 0,15 million metric tonnes in the RIP (about 48 % of all imports), and to a lower extent various countries such as Turkey, Serbia, Egypt, Morocco and Norway.
Tabell 5
Georgia was the country with the most exports to the Union in the RIP, ahead of Russia.
Tillverkning, produktionskapacitet (i miljoner ton) och kapacitetsutnyttjande
The market share of the other countries, at 2,9 % of the Union market in the RIP, remained broadly stable during the period considered.
Källa: Data (i intervaller) från Fertecon för totalen kontrollerade mot svar på stickprovsformuläret och svar på frågeformuläret för företagen i urvalet.
The overall average prices of imports from other countries decreased in line with the same trend for Russian prices (see section 5.2) and Union prices (see section 5.4.4), in the context of decreasing gas prices in the period considered.
Totalt
Economic situation of the Union industry
Produktionsvolym
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the Commission examined all economic factors and indices having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
[7–8]
For the purpose of the injury analysis, the economic situation of the Union industry is assessed on the basis of macroeconomic indicators (production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, growth, employment and productivity) and microeconomic indicators (average unit prices, unit cost, labour costs, inventories, profitability, cash flow, investments, return on investments, and ability to raise capital).
Produktionskapacitet
The former are based on data provided in submissions from interested parties and on statistics; they relate with a few exceptions to all known Union producers.
[16–18]
The latter are based on data contained in the questionnaire replies from the sampled Union producers and verified during the investigation.
Kapacitetsutnyttjande
In the last expiry review, as well as in the 2008 review, the injury indicators were overall positive and the Union industry was not injured.
Företagen i urvalet
As this investigation is based on a different sample, no trend can be inferred directly from comparing the data in this RIP and this period considered with the last expiry review on some elements.
Produktionsvolym för företagen i urvalet
Production, production capacity and capacity utilisation
Produktionskapacitet för företagen i urvalet
The current expiry review has confirmed the findings of the previous investigations that gathering accurate and reliable data on capacity and production of the product concerned is a complex exercise, notably as liquid ammonium nitrate can be used to produce the solid product but also other downstream products.
Kapacitetsutnyttjande för företagen i urvalet
Statistical distortions can occur due to the existence of multi-purpose plants that can switch quickly production to or from other fertilisers.
Tillverkningen i unionen låg på över 7 miljoner ton, jämfört med en uppskattad tillverkning på runt 10 miljoner ton i Ryssland.
A low capacity utilisation rate for the product concerned is therefore a less meaningful indicator of the overall economic situation of the Union industry.
Unionstillverkarnas produktionsnivå liknar den vid den senaste översynen vid giltighetstidens utgång.
Bearing in mind these caveats, the total Union production, production capacity and capacity utilisation, as well as the same indicators for the sampled companies, developed over the period considered as shown in Table 5:
Produktionskapaciteten var stabil under skadeundersökningsperioden.
Table 5
Tillverkningen hos de företag som ingår i urvalet steg, vilket resulterade i ett högre kapacitetsutnyttjande.
Production, production capacity (million metric tonnes) and capacity utilisation
För unionsindustrin som helhet har kapacitetsutnyttjandet varit stabilt under skadeundersökningsperioden.
Source: Fertecon data (in ranges) for total cross-checked with sampling form replies, and sampled companies questionnaire replies for sampled companies
Försäljningsvolym, marknadsandel och tillväxt
Total
Försäljningsvolymerna på unionsmarknaden till icke-närstående kunder och marknadsandelen för unionsindustrin som helhet utvecklades under skadeundersökningsperioden så som visas i tabell 6:
Production in volume
Tabell 6
[7 – 8]
Försäljningsvolym (i miljoner ton) och marknadsandel
Production capacity
Källa: Unionens förbrukning minus import från Ryssland och övriga länder enligt tabellerna ovan.
[16 – 18]
Försäljningsvolym på unionsmarknaden
Capacity utilisation
Marknadsandel
Sampled companies
Försäljningsvolymerna till icke-närstående kunder har ökat något under skadeundersökningsperioden.
Production in volume sampled companies
För de företag som ingår i urvalet är enbart data inte meningsfulla, eftersom det finns en tydlig ökning som till största delen beror på att ett gemensamt företag mellan två av företagen i urvalet upphörde under skadeundersökningsperioden.
Production capacity sampled companies
Unionsindustrin som helhet hade en marknadsandel på 90 % under skadeundersökningsperioden, liksom vid 2014 års översyn vid giltighetstidens utgång (92 % under översynsperioden, 93 % 2010).
Capacity utilisation sampled companies
Under den nu aktuella översynsperioden har unionstillverkarnas marknadsandel stigit till 96 %.
Compared with an estimated production of around 10 million metric tonnes in Russia, the production was above 7 million in the Union.
Under den ursprungliga undersökningsperioden 1999–2000, för 2002 års översyn, uppgick marknadsandelen till 68 % (för unionen före utvidgningen).
The level of production by Union producers is similar to the one in the last expiry review.
Sysselsättning och produktivitet
Production capacity remained stable over the period considered.
Utvecklingen av sysselsättning och produktivitet under skadeundersökningsperioden för de fem företagen i urvalet framgår av tabell 7:
Production of the sampled companies went up, resulting in a higher capacity utilisation.
Tabell 7
For the overall Union industry the capacity utilisation has been stable during the period considered.
Källa: Kontrollerade svar på frågeformuläret.
Sales volume, market share and growth
Antal anställda
The sales volume on the Union market to unrelated customers, and market share of the total Union industry, developed over the period considered as shown in Table 6:
Produktivitet (ton per anställd)
Table 6
Sysselsättningen var förhållandevis stabil under skadeundersökningsperioden, med en nedåtgående trend.
Sales volumes (million metric tonnes) and market share
Samtidigt har produktiviteten per anställd ökat.
Source: Union consumption minus Imports from Russia and other countries as indicated in the tables above
Försäljningspriser och faktorer som påverkar de inhemska priserna
Sales volume on the Union market
De vägda genomsnittliga försäljningspriser per enhet som unionstillverkarna i urvalet tog ut av icke-närstående kunder i unionen utvecklades under skadeundersökningsperioden så som visas i tabell 8:
Sales volumes to unrelated customers have slightly increased during the period considered.
Försäljningspriser i unionen och produktionskostnad per enhet (euro per ton)
For the sampled companies only the data is not meaningful, as there is an apparent increase largely due to the end of a Joint Venture between two sampled companies during the period considered.
Genomsnittligt försäljningspris per enhet fritt fabrik i unionen
The total Union industry had a market share of more than 90 % in the period considered, as in the 2014 expiry review (92 % in the RIP, 93 % in 2010).
Produktionskostnad per enhet
In this RIP the Union producers' market share goes up to 96 %.
Unionsindustrins försäljningspris per enhet till icke-närstående kunder i unionen minskade kraftigt, med 30 %, mellan 2014 och översynsperioden.