natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The decrease in the subsidy amounts since 2013 was however not only related to the legislative change in 2016 but it was also a result of the overall decrease in trout production (see Table in recital 54).
De turkiska myndigheterna och sökanden hävdade slutligen att kommissionen borde ha tagit hänsyn till deprecieringen av den turkiska liran på 90 % under de senaste åren.
After 2016, the level of subsidies to trout producers increased again.
Enligt dem var deprecieringen av bestående karaktär.
In 2017, the total amount of the subsidies to trout producers reached between 43 and 48,5 million TL.
Kommissionen instämde inte i detta påstående.
The Commission therefore concluded that the amount of subsidies after 2016 is approaching the amount before the legislative change.
Deprecieringen av den turkiska liran, en fritt konvertibel valuta med ett fluktuerande växelkurs, kan inte hänföras till de turkiska myndigheterna.
The Commission thus concluded that the decrease of existing subsidies after the legislative change in 2016 was temporary and that the overall subsidy amounts as well as the level of production support per ton have increased again since 2016.
Dessutom kan växelkurserna följa en viss tendens över en given period, men de kan också vända under andra perioder.
Lasting nature of the changes
Den nödvändiga stabilitet och förutsägbarhet som utgör förändrade omständigheter av bestående karaktär föreligger därför inte.
In view of the conclusions reached in Chapter 4.3.4 the Commission therefore maintained that the decrease in subsidisation of trout producers in 2016 was only temporary.
Mot bakgrund av dessa överväganden höll kommissionen därför fast vid sin uppfattning att systemet för införande av direkta subventioner präglas av ständiga förändringar i den rättsliga grunden, behörighetskriterierna och de faktiska subventionsbeloppen.
the amount of direct subsidy per ton increased in 2017;
AVSLUTANDE AV DEN PARTIELLA INTERIMSÖVERSYNEN
four new types of subsidy measures were introduced in 2017;
På grundval av kommissionens slutsatser i fråga om ändringarna i genomförandet av de direkta subventionerna till regnbågsproducenter i Turkiet och avsaknaden av en bestående karaktär i dessa ändringar, befanns begäran om en partiell interimsöversyn ogrundad och den partiella interimsöversynen bör därför avslutas.
and a new subsidy to fight diseases of juvenile fish (baby fish) was introduced in 2018.
De gällande åtgärderna, som infördes genom genomförandeförordning (EU) 2015/309, bör därför bibehållas.
Further, the Commission estimated that the total subsidies to trout producers may reach up to 56 million TL in 2018, i.e. around 6 million TL above the amount of 2015 – which is the year before the legislative change.
Alla parter underrättades om de viktigaste omständigheter och överväganden som låg till grund för avsikten att avsluta undersökningen.
After disclosure, Turkey and the applicant argued that the subsidy to fight diseases for juvenile production introduced in 2018 did not relate to the product concerned.
De gavs även möjlighet att lämna synpunkter inom en viss tid efter meddelandet av uppgifter.
They however did not substantiate their claim.
Alla inlagor och synpunkter beaktades noggrant när så var berättigat.
In the Commission's view, there was no particular reason why the subsidy would not relate to the product concerned.
Förordningen överensstämmer med yttrandet från den kommitté som inrättats genom artikel 15.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036.
Strikingly, even the Ministry of Agriculture presented the new subsidy measure as a subsidy to trout producers at the verification.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
The Commission therefore rejected the claim.
Artikel 1
After disclosure, Turkey and the applicant also argued that the subsidies for closed production and the fish labelling should be excluded from the assessment because they were not used in 2017 and because it was costly and impracticable to use them (see recital 64).
Den partiella interimsöversynen av de utjämningsåtgärder som tillämpas på import av viss regnbåge med ursprung i Republiken Turkiet avslutas härmed utan ändringar av nivån på gällande utjämningsåtgärder.
The Commission observed in this respect that the subsidy amount for fish labelling was 0,02 TL/piece for production up to 250 tons in 2017 but seemed to increase to 0,03 TL/piece in 2018.
Artikel 2
Therefore, the Commission rejected the argument that these new subsidy measures should be excluded from the estimates of the subsidies in 2018 and near future.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Moreover, according to the information at the Commission's disposal, the trout producers need to make initial investments and/or undergo audits in order to align their business practices with the eligibility criteria of the newly introduced subsidy measures.
Utfärdad i Bryssel den 4 juni 2018.
Therefore, even if the budget for those measures is not spent in the first year(s) of application, it is likely that it will be used to a higher extent in the following years once the companies have rendered their activities eligible for funding.
På kommissionens vägnar
Turkey and the applicant finally argued that the Commission should have taken into account the depreciation of the Turkish lira of 90 % over the past years.
Jean-Claude Juncker
According to them, the depreciation was of a lasting nature.
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1037 av den 8 juni 2016 om skydd mot subventionerad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (EUT L 176, 30.6.2016, s. 55).
The Commission disagreed with the claim.
Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/309 av den 26 februari 2015 om införande av en slutgiltig utjämningstull och om slutgiltigt uttag av den provisoriska tull som införts på import av viss regnbåge med ursprung i Turkiet (EUT L 56, 27.2.2015, s. 12).
The depreciation of the Turkish lira, a freely convertible currency with a fluctuating exchange rate, cannot be attributed to Turkey.
Tillkännagivande om inledande av en partiell interimsöversyn av de utjämningsåtgärder som tillämpas på import av viss regnbåge med ursprung i Turkiet (EUT C 234, 20.7.2017, s. 6).
Moreover, currency exchange rates may follow a certain trend over a given period of time but may also be reversing in different period of time.
Group Saguns exportvolym till unionen under översynsperioden utgjorde nästan en tredjedel av KLC Groups export till unionen.
The necessary stability and predictability is therefore missing to constitute a change of circumstance of a lasting nature.
Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 1195/2014 av den 29 oktober 2014 om införande av en provisorisk utjämningstull på import av viss regnbåge med ursprung i Turkiet (EUT L 319, 6.11.2014, s. 1).
In view of those considerations, the Commission maintained that the system of implementation of direct subsidies is characterised with constant changes in the legal basis, the eligibility criteria and in the actual amounts of subsidisation.
Turkiskt dekret nr 2016/8791 om jordbrukssubventioner 2016 av den 25 april 2016 (genomfört retroaktivt per den 1 januari 2016).
Even if the actual amounts of 2018 depart from the Commission's estimates, the system of implementation of subsidy measures is constantly changing so such changes cannot be deemed to be of a lasting nature.
Kommuniké nr 2016/33 om vattenbruksstöd och om genomförande av dekret nr 2016/8791 offentliggjordes i officiella tidningen den 3 augusti 2016.
In this context, the Commission also maintained that the decrease in subsidisation established between 2013 and 2016 was only of a temporary nature as the subsidy amounts for 2017 and 2018 were estimated to reach a comparable level of subsidisation as in 2013.
Vid kontrollbesök angav de turkiska myndigheterna att den landbaserade produktionen stod för 30 % av regnbågsproduktionen och produktionen i dammreservoarer eller till havs stod för 70 % av regnbågsproduktionen.
Consequently and contrary to the assertion made by the applicant, the Commission concluded that the decrease observed in 2016 could not be considered as having a lasting nature.
Dessa uppgifter har korrigerats efter meddelandet av uppgifter.
TERMINATION OF THE PARTIAL INTERIM REVIEW
”Ett fullständigt kontrollerat vattenbrukssystem baserat på principen om återanvändning inom odlingssystemet efter vissa processer som avlägsnande av produktionsvatten samt avföring och livsmedelsrester med en rad mekaniska och biologiska hjälpmedel, syrgasboosting med avseende på kvalitet och kemisk struktur, avdunstning av koldioxid samt ozon- och/eller UV-behandling och med möjligheter till en mindre vattenanvändning och säkerställande av en produktion som överstiger enhetsvolymen, bättre tillväxt och en möjlighet att dra större nytta av livsmedel samt erhålla produkter med en mindre miljöpåverkan”.
On the basis of the conclusions reached by the Commission on the changes in the implementation of the direct subsidies to trout producers in Turkey and in the absence of a lasting nature of those changes, the request for a partial interim review was considered unfounded and the partial interim review investigation should therefore be terminated.
(Artikel 4 ç i kommuniké nr 2016/33 från livsmedels-, jordbruks- och djurhållningsministeriet.)
Therefore, the measures in force imposed by Implementing Regulation (EU) 2015/309 should be maintained.
Turkiskt dekret nr 2017/10465 om jordbrukssubventioner 2017 av den 5 juni 2017 (genomfört retroaktivt per den 1 januari 2017).
All parties were informed of the essential facts and considerations on the basis of which it was intended to terminate the investigation.
Kommuniké nr 2017/38 om vattenbruksstöd och om genomförande av dekret nr 2017/10465 offentliggjordes i officiella tidningen den 14 oktober 2017.
They were also granted a period to submit comments subsequent to that disclosure.
Turkiskt dekret nr 2018/11460 om jordbrukssubventioner 2018 av den 21 februari 2018 (genomfört retroaktivt per den 1 januari 2018).
The submissions and comments were duly taken into considerations where warranted.
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (EUT L 176, 30.6.2016, s. 21).
The Regulation is in accordance with the opinion of the Committee established by Article 15(1) of Regulation (EU) 2016/1036 of the European Parliament and of the Council,
Översynsperioden var mellan den 1 juli 2016 och den 30 juni 2017.
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
För att bedöma huruvida subventionerna för regnbågsproducenter minskat sedan den ursprungliga undersökningen och huruvida ändringen var av bestående karaktär, analyserade kommissionen även utvecklingen av de totala subventionsbelopp som de turkiska myndigheterna beviljat regnbågsproducenter efter den ursprungliga undersökningsperioden (från den 1 januari till den 31 december 2013).
Article 1
Under den ursprungliga undersökningsperioden (2013) beviljades regnbågsproducenter direkta subventioner på grundval av dekret nr 2013/4463 av den 7 mars 2013 om jordbrukssubventioner 2013 (nedan kallat 2013 års dekret).
The partial interim review of the countervailing measures applicable to imports of certain rainbow trout originating in Turkey is hereby terminated without amending the level of the countervailing measures in force.
Detta dekret omfattade regnbåge som producerades 2013.
Article 2
Enligt uppgift från de turkiska myndigheterna minskade antalet odlingslicenser berättigade till direkt subventionering från 947 odlingslicenser 2015 till 837 odlingslicenser 2016 och 817 odlingslicenser 2017.
This Regulation shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
Så som förklaras i skäl 34 såg vissa företag en minskning i antalet individuella stödberättigade licenser mellan 2015 och 2016 medan andra, till exempel Özpekler Group och Mittos, hade lika många stödberättigade licenser före och efter ändringen.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Enligt de turkiska myndigheterna kommer jordbruksministeriet dessutom att i den kommande kommunikén, med villkoren för subventionssystemen för 2018 års produktion, begränsa subventionen till att gälla regnbåge som väger över 1,25 kg.
Done at Brussels, 4 June 2018.
Därför bör subventionen för regnbåge som väger över 1 kg inte beaktas vid bedömningen av utvecklingen av subventionsbeloppen till regnbågsproducenter under både 2017 och 2018.
For the Commission
Företagen skulle ansöka om behörighet för produktion av regnbåge som producerats 2017 senast den 31 mars 2018.
Regulation (EU) 2016/1037 of the European Parliament and of the Council of 8 June 2016 on protection against subsidised imports from countries not members of the European Union (OJ L 176, 30.6.2016, p. 55).
En viktig fråga var därmed om huruvida det ökade beloppet för direkta subventioner och de nyligen införda subventionerna skulle kompensera för den begränsning som infördes i 2016 års dekret.
Commission Implementing Regulation (EU) 2015/309 of 26 February 2015 imposing a definitive countervailing duty and collecting definitely the provisional duty imposed on imports of certain rainbow trout originating in Turkey, (OJ L 56, 27.2.2015, p. 12.)
Om så var fallet skulle den totala subventioneringen kunna vara lika stor eller större än den beräknade subventioneringen när de ursprungliga utjämningstullarna infördes.
Notice of initiation of a partial interim review of the countervailing measures applicable to imports of certain rainbow trout originating in Turkey, (OJ C 234, 20.7.2017, p. 6).
Sökanden begärde en omprövning av de minskade subventionerna till alla regnbågsproducenter i Turkiet efter lagändringen år 2016.
The size of exports of the Group Sagun to the Union in the RIP represented approximately one third of the exports to the Union by the KLC Group.
Utan en varaktig förändring av omständigheterna på nationell nivå, ansåg kommissionen inte att det var lämpligt att beräkna motsvarande individuella subventionsbelopp.
Turkish Decree No 2016/8791 on agricultural subsidies in 2016, dated 25 April 2016 (implemented retroactively as of 1 January 2016).
Minskningen mellan dessa år motsvarar den minskade regnbågsproduktionen (17 %) under samma period.
The Communiqué named ‘Communiqué on Aquaculture Support’ numbered 2016/33 regarding the implementation of Decree No 2016/8791 was published in the Official Journal on 3 August 2016.
Alla de subventionsåtgärder som regnbågsproducenterna kunde omfattas av 2017 hade inte genomförts fullt ut när kontrollbesöket gjordes.
At verification the Turkish authorities mentioned that 30 % of trout production was the land production and 70 % of the production was the production in dam reservoirs or in the sea.
Kommissionen baserade således sina preliminära undersökningsresultat på den planerade budgeten för 2017 för var och en av åtgärderna på allmän nivå.
This information was corrected after disclosure.
Kommissionen gick med på att ompröva det samlade subventionsbeloppet till regnbågsproducenterna med utgångspunkt i det faktiska belopp som de mottog under 2017.
‘A full controlled aquaculture system based on the principle of reuse in the cultivation system after being subjected to some processes like elimination of the water used during the production and elimination of excretion and food residues using series of mechanical and biological means, oxygen enrichment in in respect of quality and chemical structure, evaporation of carbon dioxide, treatment with ozone and/or UV, and allowing less water utilization and ensuring an output higher than the unit volume, better growing and the possibility to benefit more from the food and having place and kind freeness and possibility to obtain products with less environmental impacts.’
På grundval av detta nya belopp för subventionsåtgärderna var det nya samlade subventionsbeloppet till regnbågsproducenter omkring 48,5 miljoner turkiska lira under 2017.
(Communiqué from Ministry of Food and Agriculture No 2016/33, Article 4 ç).
Beloppet 43 miljoner turkiska lira för 2017 skulle nämligen fortfarande utgöra en ökning på 4 miljoner turkiska lira jämfört med 2016.
Turkish Decree No 2017/10465 on agricultural subsidies in 2017 dated 5 June 2017 (implemented retroactively as of 1 January 2017).
En sådan ökning skulle neutralisera en betydande del av effekterna av minskningen 2016, som sökanden ansåg vara en förändring som motiverar en översyn av åtgärderna.
The Communiqué named ‘Communiqué on Aquaculture Support’ numbered 2017/38 regarding the implementation of Decree No 2017/10465 was published in the Official Journal on 14 October 2017.
Kommissionen noterade i detta avseende att subventionsbeloppet för märkning av fisk var 0,02 turkiska lira/enhet för produktion på upp till 250 ton under 2017, men verkar ha ökat till 0,03 turkiska lira/enhet 2018.
The estimation was done on the basis of the volume of production of 2017 by applying spending ratio of 83 % of 2017.
Det förefaller således som att de turkiska myndigheterna gör åtgärderna mer attraktiva.
For measures that were foreseen to benefit other species the Commission applied ratio of 43,6 % representing the share of trout production within the eligible species.
Kommissionen vidhöll också i detta avseende att den minskade subventionering som konstaterades mellan 2013 och 2016 bara var av tillfällig karaktär, eftersom subventionsbeloppen för 2017 och 2018 uppskattades nå en nivå jämförbar med den 2013.
Turkish Decree No 2018/11460 on agricultural subsidies in 2018 dated 21 February 2018 (implemented retroactively as of 1 January 2018).
Därför, och i strid mot sökandens påstående, drog kommissionen slutsaten att den minskning som konstaterades 2016 inte kunde anses vara av bestående karaktär.
Regulation (EU) 2016/1036 of the European Parliament and of the Council of 8 June 2016 on protection against dumped imports from countries not members of the European Union (OJ L 176, 30.6.2016, p. 21).
Beräkningen gjordes på grundval av produktionsvolymen 2017 genom att tillämpa en budgetanvändningssats på 83 % för 2017.
The review investigation period covered the period from 1 July 2016 to 30 June 2017.
För det åtgärder som också skulle vara till fördel för andra arter tillämpade kommissionen en sats på 43,6 %, vilket motsvarar regnbågsproduktionens andel bland de stödberättigande arterna.
In order to assess whether there was a decrease in subsidisation of trout producers since the original investigation, and whether the change was of a lasting nature, the Commission also analysed the evolution of the overall amounts of subsidies granted by Turkey to trout producers since the original investigation period (from 1 January to 31 December 2013).
Ordförande
Regulation (EU) 2018/825 of the European Parliament and of the Council
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/825
The common rules for protection against dumped and subsidised imports from countries which are not members of the Union are contained in Regulations (EU) 2016/1036 and (EU) 2016/1037 of the European Parliament and the Council (hereinafter jointly referred to as the ‘Regulations’).
Gemensamma regler för skydd mot dumpad och subventionerad import från länder som inte är medlemmar i unionen finns i Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) 2016/1036 och (EU) 2016/1037 (nedan tillsammans kallade förordningarna).
The Regulations were initially adopted in 1968 and last significantly amended in 1996 following the conclusion of the Uruguay Round conducted within the framework of the General Agreement on Tariffs and Trade (GATT).
Förordningarna antogs ursprungligen 1968 och ändrades väsentligt senast 1996 efter att Uruguayrundan avslutats, vilket skedde inom ramen för Allmänna tull- och handelsavtalet (Gatt).
Given that a number of amendments had been made to the Regulations since 1996, the legislators decided to codify the Regulations in the interest of clarity and rationality.
Eftersom flera ändringar hade gjorts av förordningarna sedan 1996 beslutade lagstiftarna att kodifiera förordningarna för tydlighetens och enkelhetens skull.
While the Regulations have been amended and codified, there has not been a fundamental review of their functioning.
Förordningarna har ändrats och kodifierats, men någon grundläggande översyn av hur de har fungerat har inte gjorts.
The Commission launched a review of the Regulations in order, inter alia, to better reflect the needs of business at the beginning of the 21st century.
Kommissionen inledde en översyn av förordningarna i syfte att bland annat bättre tillgodose företagens behov i början av 2000-talet.
Following that review, certain provisions of the Regulations should be amended in order to improve transparency and predictability, to provide for effective measures to fight against retaliation by third countries, to improve effectiveness and enforcement, and to optimise review practice.
Till följd av den översynen bör vissa bestämmelser i förordningarna ändras för att förbättra öppenheten och förutsägbarheten, effektiva åtgärder mot tredjeländers motåtgärder bör föreskrivas, effektiviteten och genomförandet bör förbättras samt praxis vid översyner bör optimeras.
In addition, certain practices that have been applied in recent years in the context of anti-dumping and countervailing duty investigations should be included in the Regulations.
Dessutom bör viss praxis som har tillämpats under de senaste åren i samband med antidumpnings- och utjämningstullsundersökningar införas i förordningarna.
In order to improve the transparency and predictability of anti-dumping and countervailing duty investigations, parties which will be affected by the imposition of provisional antidumping and countervailing measures, in particular importers, should be made aware of the impending imposition of such measures.
För att förbättra öppenheten och förutsägbarheten i antidumpnings- och utjämningstullsundersökningar bör de parter som kommer att beröras av att provisoriska antidumpnings- och utjämningsåtgärder införs, särskilt importörer, underrättas om att sådana åtgärder inom kort kommer att införas.
In addition, in investigations where it is not appropriate to impose provisional measures, it is desirable that parties are aware sufficiently in advance of such non-imposition.
I undersökningar där det inte är lämpligt att införa provisoriska åtgärder är det dessutom önskvärt att parterna i tillräckligt god tid i förväg känner till att åtgärder inte kommer att införas.
In order to limit the risk of a substantial rise in imports in the period of pre-disclosure, the Commission should register imports where possible.
För att begränsa risken för en betydande importökning under perioden för utlämnande av uppgifter på förhand bör kommissionen registrera import där det är möjligt.
When providing for registration of imports during the period of pre-disclosure, it is necessary to consider that it requires a prospective analysis of the risks associated and the likelihood that these circumstances would undermine the remedial effects of the measures.
När registrering av import föreskrivs under perioden för utlämnande av uppgifter på förhand måste det beaktas att en framtidsanalys av de risker som är förknippade med registreringen krävs samt sannolikheten för att dessa omständigheter underminerar åtgärdernas positiva effekter.
Furthermore, the Commission should collect additional statistical information at the level of the Integrated Tariff of the European Union (TARIC) to ensure a proper factual basis of the analysis of the imports.
Vidare bör kommissionen samla in ytterligare statistisk information på nivån för Europeiska unionens integrerade tulltaxa (Taric) för att säkerställa ett lämpligt faktaunderlag till analysen av importen.
Where registration is not possible, and a further substantial rise in imports takes place during the period of pre-disclosure, the Commission should reflect this additional injury in the injury margin.
I de fall registrering inte är möjlig, och en ytterligare betydande importökning sker under perioden för utlämnande av uppgifter på förhand, bör kommissionen ta upp denna ytterligare skada i skademarginalen.