natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Incremental operating costs from the expected incremental traffic over the duration of the agreement: EUR […] per additional rotation and per tonne of MTOW and EUR […] per additional departing passenger.
Österrike förklarade att KFBG inte hade förväntat sig några tillkommande investeringskostnader i augusti 2003 på grund av den extra trafikvolymen.
These values are derived from the cost accounting system in place since 2005 (BAB 2005) which comprised the cost factors of landing tariff, passenger tariff and ramp handling fee.
KLU:s terminal har uppvisat en total kapacitet på 600000 passagerare per år och i slutet av 2002 hade runt 220000 passagerare betjänats på KLU.
The cost accounting system BAB 2005 showed in detail the different primary costs, secondary costs and overhead costs that added up to the total costs.
I och med detta har den förväntade tillkommande trafikvolymen på 103000 passagerare inte gjort det nödvändigt med några investeringar eftersom den befintliga terminalen var tillräckligt stor för detta antal passagerare.
Austria explained in details the procedural method how KFBG derived the incremental costs from certain positions of the primary costs.
Som diskonteringstakt valde KFBG den publicerade satsen på 8 % som användes av Wiens flygplats som var gängse vid KFBG:s ekonomiska beräkningar.
Austria declared that KFBG did not expect in December 2006 any incremental investment costs due to the additional traffic.
Av den information som överlämnats av Österrike framgår att detta genomsnittliga värde för åren 1999–2002 uppgick till […] EUR.
The terminal of KLU had a total capacity of 600000 passengers per year and at the end of 2006 around 409000 passengers used KLU.
Kommissionen anser i motsats till Österrike, av de orsaker som redan har presenterats (se skäl 381), att de betalningar på […] EUR per år som KFBG får av delstaten Kärnten som bidrag till driften för finansiering av avtalet med HLX från 2003 (se avsnitt 7.1) inte ska inkluderas som tillkommande intäkter.
The expected incremental traffic of 23000 passengers would therefore not require any investments as the existing terminal could accommodate the incremental traffic.
Med hänsyn till de nödvändiga ändringarna har kommissionen korrigerat analysen i den mån det har varit nödvändigt på det sätt som sammanfattningen i tabell 13 visar.
Having analysed the information provided by Austria, the Commission finds that the approach taken by Austria in estimating the passenger numbers and calculating on that basis the expected incremental aeronautical revenues, is sound.
Tabell 13
The same holds true with respect to the expected incremental aeronautical revenues, the reduction due to the incentive scheme, the expected incremental non-aeronautical revenues, incremental costs of the ground handling services by a third party and the costs for payments for Austro Control.
Inkrementell ökning av lönsamheten vid avtalet med HLX från 2003 framtagen av Österrike och korrigerad av kommissionen
As the expected discounted result is negative for the agreements of 2006 with Ryanair and AMS, the Commission finds that KFBG/DMG did not act like a MEO in concluding those agreements.
Avtalets löptid: 4 år och 7 månader
The Airport could not have expected to cover the incremental costs brought about by those agreements.
Stödåtgärder som redan beaktats i flygplatsavgifterna
As KFBG/DMG thus did not behave like a MEO, its decision to conclude the agreements on those terms granted Ryanair and AMS an economic advantage.
Varaktighet: 4 år och 7 månader Aug.
This result for the 2006 agreements does not contradict the fact that the 2005 incentive scheme (which was applied in the 2006 agreements) as such did not involve an economic advantage as explained in recitals 261-288.
2003–aug.
The 2006 agreements thus deviate from the normal application of the 2005 incentive scheme.
Marknadsföring betalningar enligt samarbetsavtalet
In this context, the Commission also notes that the 2006 agreements with Ryanair were diverging from the schedule of charges as well as from agreements with other airlines.
Analysen av kostnad-nytta leder till ett diskonterat negativt resultat i storleksordningen (i EUR)
For the foregoing reasons, the Commission finds that Ryanair and AMS have received State aid, amounting to EUR 141326.
Flygplatsen kunde inte utgå från att de tillkommande kostnader som orsakades av avtalet inte skulle täckas.
The 2003 agreement with HLX
I och med att KFBG/DMG inte agerade som en investerare i en marknadsekonomi gav de HLX en ekonomisk fördel genom beslutet att sluta avtalen på de aktuella villkoren.
HLX, by providing air transport services, performs an economic activity and therefore constitutes an undertaking within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Den ekonomiska fördelen beviljades selektivt eftersom endast ett flygbolag, nämligen HLX, gynnades av den.
The 2003 agreement with HLX is also imputable to the State for the same reasons as explained above in recital 314.
I detta sammanhang konstaterar kommissionen att avtalet från 2003 med HLX både avvek från förteckningen över avgifter och från avtalen med andra flygbolag.
Austria also explicitly confirmed the active involvement of the State of Carinthia and the city of Klagenfurt in the conclusion of the 2003 agreements with HLX.
Kommissionen kommer till slutsatsen att den fördel som beviljades HLX riskerar att snedvrida konkurrensen och påverka handeln mellan medlemsstaterna negativt på det sätt som argumenten i skälen 387–389 visar.
Further, the costs of the 2003 agreements were borne by the State of Carinthia and the City of Klagenfurt (see Section 7.1) which the Commission considers a further strong indication of imputability as explained above in recital 314.
Med utgångspunkt från de skäl som anges ovan konstaterar kommissionen att HLX har fått statligt stöd på omkring […] EUR (nettonuvärde).
The Commission therefore considers that the conclusion of the 2003 agreement between KFBG/DMG and HLX is imputable to the State.
Avtalet med TUIfly från 2008
The agreement ended on 31 March 2008.
Följaktligen måste KFBG/DMG därför anses utgöra ett offentligt företag i den mening som avses i artikel 2 b i direktiv 2006/111/EG.
The possibility to extend the agreement would not be taken into consideration by a prudent MEO.
Enligt kommissionens uppfattning skulle därför varje fördel som gavs av medel från KFBG/DMG betyda en förlust av statliga medel och således utgöra en överföring av statliga medel på det sätt som argumenten i skäl 313 visar.
On the date of conclusion of such an agreement a prudent MEO would not have sufficient indications to rely on the agreements of a low-cost airline being renewed.
Avtalet med TUIfly från 2008 måste också hänföras till staten.
The end date for the assessment would therefore be the 31 March 2008.
Enligt förklaringen i skälen 228–232 var staten ansvarig för KLH:s och staden Klagenfurts beslut.
Upon the Commission's request, Austria prepared an overview of the incremental costs and revenues that could have been expected at the time the relevant agreement was concluded as summarised in Table 12.
KFBG:s båda delägare tillsatte KFBG/DMG:s styrelse (som i sin tur utser företagsledningen) vilket ledde till att KFBG:s styrelse (och företagsledning) även återspeglade styrkeförhållandet för de partier som företräds i Kärntens delstatsparlament.
Table 12
När avtalet med TUIfly slöts företrädde KFBG/DMG aktivt delstaten Kärntens intresse för att flygplatsen i Klagenfurt skulle finnas och bevaras som en effektiv flygplats för delstaten Kärnten som klarar framtiden.
Incremental profitability of contract with HLX of 2003 as prepared by Austria
Österrike förklarade att delstaten Kärnten var delaktig i beslutet om att sluta avtalet med TUIfly från 2008 eftersom den var väl informerad om avtalet via KLH:s, KFBG:s och DMG:s ledning och styrelse.
4 years and 7 months
Ur delstaten Kärntens synvinkel var avtalet i delstatens intresse.
LFZ (B737-700):
Österrike bekräftade att delstaten Kärnten var ansvarig för avtalen mellan KFBG/DMG och TUIfly i den mening som avses i domen Stardust Marine.
MTOW (B737-700):
Mot bakgrund av dessa överväganden anser kommissionen att det finns tillräckliga tecken som tyder på att ingåendet av avtalet från 2008 mellan KFBG/DMG och TUIfly kan hänföras till staten.
Rotations:
När det gäller analysen i förväg av den tillkommande ökningen av lönsamheten för avtalet med TUIfly hänvisas till bedömningen i skälen 263 till 279.
Departing passengers:
Denna tidsram verkar vara realistisk med hänsyn till redogörelserna i skälen 368 till 369.
Incentives:
På kommissionens uppmaning tog Österrike fram en översikt över de tillkommande kostnaderna och intäkterna som kunde förväntas vid den tidpunkt när det aktuella avtalet skulle slutas.
Period 4 years and 7 months
Det finns en sammanfattning i tabell 12.
Project total
Tabell 14
Airline contribution
Tillkommande ökning av lönsamheten vid avtalet med TUIfly från 2008 framtagen av Österrike
No approach because of gross value method
Bruttovisning
Cost contribution as represented by non-covered costs
Slot-koordineringsavgift
Cost contribution State Carinthia
Vidarebefordran till SCA Wien
Revenues non-aeronautical
Sittplatsavgift – per avresande passagerare
Marketing volume according to cooperation agreement
Vidarebefordran till underentreprenörer för passagerartjänster
Corrected as presented under project costs
Intäkter enligt listan över avgifter
Project cost on marginal costs basis
Bidrag flygbolag – ingen beräkning vid bruttometoden
Traffic Handling Third Parties 51 %
Kostnadsbidrag delstaten Kärnten och Kärntner Landesholding
(Austro Control — aviation safety)
Intäkter projekt
(Security fee)
Marktjänster extern tjänst 51 %
Project costs approach according to BAB 2002
Projektkostnader enligt BAB 2007
Total costs
Vid sammanställningen av tabell 14 tog Österrike hänsyn till följande överväganden:
The cost-benefit analysis shows a discounted positive result of EUR
Den förväntade trafikvolymen, dvs. det tillkommande förväntade antalet passagerare beräknades med utgångspunkt från antalet planerade flyg per år (801 rotationer under den avsedda tidsperioden med 148 platser, en högsta startvikt på 68 t och en kabinfaktor på 70 %) och räknades upp med löptiden för avtalet om flygplatstjänster med TUIfly.
In preparing Table 12, Austria took the following considerations into account:
De förväntade tillkommande luftfartsrelaterade intäkterna (marktjänst- och landningsavgifter baserade på den dåvarande flygplatsavgiften) beräknades baserat på de avtalade villkoren med TUIfly för löptiden för avtalet om flygplatstjänster.
The expected incremental traffic, i.e. the expected incremental passenger numbers were calculated from the envisaged number of rotations per year (996 rotations during the foreseen period per year, with the exception of 770 rotations in the first year and 655 rotations in the last year) with 148 seats, a maximum take-off weight of 68 tonnes and a load factor of 70 %) and extrapolated for the duration of the airport services agreement with HLX.
Som förväntade tillkommande kostnader, dvs. kostnader som uppstår vid ett alternativt scenario på grund av att transaktionen med TUIfly inte genomfördes angav Österrike följande betalningar:
The expected incremental aeronautical revenues (handling and landing charges on the basis of the airport charges at the time) were calculated over the duration of the airport services agreement on the basis of the conditions agreed on with HLX.
De betalningar som fastställts i marknadsföringsavtalet mellan KFBG och TUIfly för marknadsföringstjänster, dvs. […] EUR per år.
As incremental revenues Austria indicated EUR […] in total.
Betalningar för säkerhetsåtgärder till de respektive österrikiska myndigheterna: Säkerhetsavgiften på […] EUR beaktades eftersom det i avtalet mellan KFBG och TUIfly hade fastställts att KFBG var tvunget att betala denna avgift.
Austria estimated EUR […] per departing passenger in its analysis.
Dessutom beaktades avgiften för Austro Control på […] EUR per år eftersom den skulle betalas av KFBG.
In addition Austria included as incremental revenues the payments KFBG received from the State of Carinthia (EUR […] per year) in its analysis.
Dessa värden har härletts från det kostnadsberäkningssystem (BAB 2007) som funnits sedan 2007 som registrerar kostnadspositionerna landningsavgift, passageraravgift och rampavgift.
As expected incremental costs, i.e. as costs arising because of the transaction with HLX, that would not materialise in the counterfactual scenario Austria indicated the following payments:
Kostnadsberäkningssystemet BAB 2008 visar i detalj de olika primära kostnaderna, de sekundära kostnaderna och de gemensamma kostnaderna som adderas till de totala kostnaderna.
Payments for marketing services as specified in the marketing agreement between KFBG and HLX; EUR […] in the first year; EUR […] in the following years and EUR […] in the last year.
Österrike förklarade att KFBG inte hade förväntat sig några tillkommande investeringskostnader i april 2008 på grund av den extra trafikvolymen.
Payments for security purposes to the respective Austrian public authorities: The security fee of EUR […] per year was taken into account, as it was stipulated in the agreement between KFBG and HLX that KFBG had to pay this fee.
KLU:s terminal har uppvisat en total kapacitet på 600000 passagerare per år och i slutet av 2007 hade runt 210000 passagerare betjänats på KLU.
Similarly, the fee of EUR […] per year for Austro Control was taken into account as KFBG had to pay this fee according to the agreement.
I och med detta har den förväntade tillkommande trafikvolymen på 83000 passagerare inte gjort det nödvändigt med några investeringar eftersom den befintliga terminalen var tillräckligt stor för detta antal passagerare.
These values are derived from the cost accounting system in place since 2002 (BAB 2002) which comprised the cost factors of landing tariff, passenger tariff and ramp handling fee.
Kommissionen kommer till slutsatsen att Österrike använder en solid metod vid uppskattningen av antalet passagerare och den beräkning av de förväntade tillkommande luftfartsrelaterade intäkter som utgår från detta.
The cost accounting system BAB 2002 showed in detail the different primary costs, secondary costs and overhead costs that added up to the total costs.
Detta leder till ett nytt, korrigerat resultat på […] EUR per år.
Austria declared that KFBG did not expect in August 2003 any incremental investment costs due to the additional traffic.
På grund av de orsaker som förklaras i skäl 381 accepterar kommissionen inte att Österrike behandlar de betalningar som delstaten Kärnten fick ([…] EUR per år), som tillkommande intäkter i sin analys.
The terminal of KLU had a total capacity of 600000 passengers per year and at the end of 2002 around 220000 passengers used KLU.
Med hänsyn till de nödvändiga ändringarna har kommissionen korrigerat analysen i den mån det har varit nödvändigt på det sätt som sammanfattningen i tabell 15 visar.
The expected incremental traffic of 103000 passengers would therefore not require any investments as the existing terminal could accommodate the incremental traffic.
Tabell 15
The discount rate used by KFBG was based on the discount rate of 8 %, which was the discount rate used and published by the airport of Vienna, and commonly used by KFBG in its financial calculations.
Inkrementell ökning av lönsamheten vid avtalet med TUIfly från 2008, framtaget av Österrike och korrigerat av kommissionen
As expected incremental non-aeronautical revenues, Austria estimated EUR […] per departing passenger in its analysis, calculating this amount from the average non-aeronautical revenue per passenger over the period of the years 2000-2004.
Avtalets löptid: 5 år
However, in an analysis for the 2003 agreement, August 2003, a reasonable MEO would have used the average non-aeronautical revenue over the period 1999-2002, immediately preceding the entry into application of the agreement.
Varaktighet: 5 år
From the information submitted by Austria this average for the years 1999-2002 was indeed EUR […].
April 2008–mars 2009
The Commission will therefore use the value of EUR […] per departing passenger in this analysis.
April 2009–mars 2010
The new corrected result is therefore EUR […] per year.
April 2010–mars 2011
The Commission disagrees with Austria on the inclusion as incremental revenues of the payments KFBG received from the State of Carinthia (EUR […] per year) which were granted as operating support to finance the 2003 agreement with HLX (see Section 7.1 above) for the same reasons as explained above (see recital 381).
April 2011–mars 2012
The Commission also corrected the amounts of marketing payments, as the indicated amounts did not correspond to the amounts stipulated in the agreement of 24 May 2004.
April 2012–mars 2013
The Commission consequently used the exact amounts of marketing payments as indicated in the agreement.
Passageraravgift
In view of these necessary amendments, the Commission has corrected the analysis where necessary as summarised in the following Table 13.
Säkerhetsskatt
Table 13
Säkerhetsavgift (skatteförvaltningen Wien)
Incentives already accounted for in airport charges:
I och med att KFBG inte agerade som en investerare i en marknadsekonomi gav de TUIfly en ekonomisk fördel genom beslutet att sluta avtalen på de aktuella villkoren.
Period: 4 years and 7 months
Den ekonomiska fördelen beviljades selektivt eftersom endast ett flygbolag, nämligen TUIfly, gynnades av den.
2003-Aug.
Kommissionen kommer till slutsatsen att den fördel som beviljades TUIfly riskerar att snedvrida konkurrensen och påverka handeln mellan medlemsstaterna negativt på det sätt som argumenten i skälen 387–389 visar.
2004
Med utgångspunkt från de skäl som anges ovan konstaterar kommissionen att TUIfly har fått statligt stöd på omkring […] (nettonuvärde).
Aug.
Avtalet med Air Berlin från 2009
2004-Aug.
När det gäller analysen i förväg av den tillkommande ökningen av lönsamheten för avtalet med Air Berlin hänvisas till bedömningen i skälen 263–279.
2005
När det gäller en eventuell förlängning av avtalet är det nödvändigt att anmärka att en försiktig investerare i en marknadsekonomi inte skulle ha tagit hänsyn till denna möjlighet som finns i avtalet.
Aug.
Därför skulle bedömningen avse tidsperioden till den 31 mars 2013.
2005-Aug.
När det gäller bedömningen av de aktuella avtalen hänvisas till konstaterandena i skälen 373–377.
2006
På kommissionens uppmaning tog Österrike fram en översikt över de tillkommande kostnaderna och intäkterna som kunde förväntas vid den tidpunkt när det aktuella avtalet skulle slutas.
Aug.
Det finns en sammanfattning i tabell 16.
2006-Aug.
Tabell 16
2007
Inkrementell ökning av lönsamheten vid avtalet med Air Berlin från 2009, framtaget av Österrike
Aug 2007-March 2008
3 år och 4 månader
Marketing payments according to cooperation agreement
Säkerhetsavgift (skatteförvaltningen Wien)
Traffic Handling Third Parties 51 %
Turnaround-rengöring
The cost-benefit analysis shows a discounted negative result of EUR
Säkerhetsavgift (betalas till fullo av flygbolaget)
As the expected discounted result is negative for the agreement of 2003 with HLX, the Commission finds that KFBG did not act like a MEO in concluding this agreement.
Vid sammanställningen av tabell 16 tog Österrike hänsyn till följande överväganden:
The Airport could not have expected to cover the incremental costs brought about by this agreement.
Den förväntade trafikvolymen, dvs. det tillkommande förväntade antalet passagerare beräknades med utgångspunkt från antalet planerade flyg per år (801 rotationer under den avsedda tidsperioden med 148 platser, en högsta startvikt på 64 ton och en kabinfaktor på 70 %) och räknades upp med löptiden för avtalet om flygplatstjänster med Air Berlin.
As KFBG thus did not behave like a MEO, its decision to conclude the agreement on those terms granted HLX an economic advantage.
I resultatet angav Österrike 82984 passagerare per år för den avsedda tidsperioden.
The economic advantage was granted on a selective basis, as only one airline, namely HLX, benefitted from it.
De förväntade tillkommande luftfartsrelaterade intäkterna (marktjänst- och landningsavgifter baserade på den dåvarande flygplatsavgiften) beräknades baserat på de avtalade villkoren med Air Berlin för löptiden för avtalet om flygplatstjänster.
In this context, the Commission also notes that the 2003 agreement with HLX diverged from the schedule of charges as well as from agreements with other airlines.
Som förväntade tillkommande kostnader, dvs. kostnader som uppstod vid ett alternativt scenario på grund av att transaktionen med Air Berlin inte genomfördes angav Österrike följande betalningar:
The Commission finds that the advantage granted to HLX is liable to distort competition and affect trade between Member States for the reasons stated in recitals 387-389 above.
De betalningar som fastställts i marknadsföringsavtalet mellan KFBG och Air Berlin för marknadsföringstjänster, dvs. […] EUR per år.
For the foregoing reasons, the Commission finds that HLX has received State aid, amounting to EUR […] in net present value terms.
Betalningar för säkerhetsåtgärder till de olika österrikiska myndigheterna gjordes direkt av Air Berlin och visades därför inte som tillkommande kostnader hos flygplatsoperatören.
Tuifly, by providing air transport services, is performing an economic activity and therefore constitutes an undertaking within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Österrike förklarade utförligt enligt vilken metod KFBG härledde de tillkommande kostnaderna från vissa primära kostnadsställen.
The Commission notes that KFBG/DMG are owned 100 % by the State, namely 20 % by the city of Klagenfurt and 80 % by KLH.
Österrike förklarade att KFBG inte hade förväntat sig några tillkommande investeringskostnader i oktober 2009 på grund av den extra trafikvolymen.
As described in recitals 24-26, KLH was a legal person sui generis governed by public law.
KLU:s terminal har uppvisat en total kapacitet på 600000 passagerare per år och i slutet av 2008 hade runt 180000 passagerare betjänats på KLU.
KFBG/DMG must thus be considered to constitute public undertakings within the meaning of Article 2 (b) of Directive 2006/111/EC.
Som diskonteringstakt valde KFBG/DMG den publicerade satsen på 8 % som användes av Wiens flygplats som var gängse vid KFBG:s ekonomiska beräkningar.
The Commission considers that any advantage granted from KFBG/DMG's resources would signify a loss of State resources, thus constituting a transfer of State resources for the reasons set out in recital 313.
För de förväntade tillkommande icke luftfartsrelaterade intäkterna angav Österrike i sin analys ett uppskattat värde på […] EUR per avresande passagerare som härleddes från de icke luftfartsrelaterade intäkterna per passagerare under tiden 2000–2004.
The 2008 agreement with Tuifly is also imputable to the State.
En försiktig investerare i en marknadsekonomi som hade gjort en analys av avtalet från 2009 i oktober 2009 hade i stället varit tvungen att basera de genomsnittliga icke luftfartsrelaterade intäkterna från tidsperioden 2004–2008.
As described in recitals 228-232, the decisions of KLH and the city of Klagenfurt were imputable to the State.
Med hänsyn till de nödvändiga ändringarna har kommissionen korrigerat analysen i den mån det har varit nödvändigt på det sätt som sammanfattningen i tabell 17 visar.
Both shareholders of KFBG appointed the supervisory board of KFBG/DMG (which in turn appoint the board) with the result that the supervisory board (and board) of KFBG also represented the proportions of the political parties represented in the government of the State of Carinthia.
Tabell 17
When concluding the agreement with Tuifly, KFBG/DMG also actively represented the State of Carinthia's interest in the existence and maintenance of a viable and performing airport at Klagenfurt for the State of Carinthia.
Inkrementell ökning av lönsamheten vid avtalet med Air Berlin från 2009, framtaget av Österrike och korrigerat av kommissionen