natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Aviation also has an impact on the climate through the release of nitrogen oxides, water vapour and sulphate and soot particles at high altitudes, which could have a significant climate effect, according to scientific research.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
The Intergovernmental Panel on Climate Change has estimated that the total climate impact of aviation is currently two to four times higher than the effect of its past carbon dioxide emissions alone.
Artikel 1
Pending scientific progress, all impacts of aviation should be addressed to the extent possible.
Direktiv 2003/87/EG ska ändras på följande sätt:
In Directive 2008/101/EC a Commission proposal on nitrogen oxides was envisaged in 2008.
I artikel 3c ska följande punkt införas:
Research on the formation of condensation trails, also known as contrails, on their evolution into cirrus clouds, on the smaller direct effects of sulphate aerosols and soot, and on effective mitigation measures, including operational and technical measures, should also be promoted.
Artikel 3d.2 ska ersättas med följande:
By way of simplification and in order to lighten administrative tasks, aircraft operators with emissions lower than 3000 tonnes of CO2 per annum from intra-EEA flights should benefit from the use of the small emitters tool approved under Commission Regulation (EU) No 606/2010 [9] for the verification of their emissions.
Från och med den 1 januari 2013 ska 15 % av utsläppsrätterna fördelas genom auktion.
No-commercial aircraft operators emitting less than 1000 tonnes of CO2 per annum should continue to be considered to meet the requirements of Directive 2003/87/EC for another 10 years, during which measures should be developed so that in the future all operators contribute to emission reductions.
Kommissionen ska genomföra en studie om luftfartssektorns förmåga att överföra koldioxidkostnaden till kunderna i fråga om EU:s utsläppshandelssystem och den globala marknadsbaserade åtgärd som utarbetats av Internationella civila luftfartsorganisationen (Icao).
Since the objectives of this Regulation, namely to extend the current limitations of scope for aviation activities until 31 December 2023 and to prepare to implement a global market-based measure from 2021, cannot be sufficiently achieved by the Member States but can rather, by reason of its scale or effects, be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union.
Denna studie ska bedöma luftfartssektorns förmåga att övervältra kostnaden för de utsläppsenheter som krävs och jämföra detta med industrier och med energisektorn, i avsikt att lägga fram ett förslag om att öka andelen auktionering i enlighet med den översyn som avses i artikel 28b.2, med beaktande av analysen av övervältrade kostnader samt anpassningen till andra sektorer och konkurrensen mellan olika transportsätt.”
In accordance with the principle of proportionality as set out in that Article, this Regulation does not go beyond what is necessary in order to achieve those objectives.
Artikel 3d.4 ska ersättas med följande:
It is essential to ensure legal certainty for aircraft operators and national authorities in view of the surrender deadline of 30 April 2018 specified in Directive 2003/87/EC.
Alla intäkter från auktioneringen av utsläppsrätter bör användas för att komma till rätta med klimatförändringar i unionen och tredjeländer, bland annat för att minska utsläppen av växthusgaser, göra anpassningar till klimatförändringens följder i unionen och tredjeländer, särskilt utvecklingsländer, finansiera forskning om och utveckling av begränsning och anpassning, inte minst inom flygteknik och luftfart, minska utsläppen med hjälp av transporter med låga utsläppsnivåer samt för att täcka administrationskostnaderna för EU:s utsläppshandelssystem.
Accordingly, this Regulation should enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Union.
Auktionsintäkterna bör också användas för att finansiera gemensamma projekt för att minska utsläppen av växthusgaser från luftfarten, såsom det gemensamma företaget Single European Sky ATM Research (Sesar) och de gemensamma teknikinitiativen Clean Sky och andra initiativ som möjliggör en utbredd användning av GNSS för satellitbaserad navigering och driftskompatibel kapacitet i alla medlemsstater, särskilt projekt som förbättrar infrastrukturen för flygtrafiktjänster, tillhandahållandet av flygtrafiktjänster och användningen av luftrummet.
Directive 2003/87/EC should therefore be amended accordingly,
Auktionsintäkter får också användas för finansiering av bidrag till den globala fonden för energieffektivitet och förnybar energi och för åtgärder mot avskogning.
HAVE ADOPTED THIS REGULATION:
Medlemsstater som använder dessa intäkter för att medfinansiera forskning och innovation ska särskilt beakta program och initiativ inom det nionde ramprogrammet för forskning.
Article 1
Insyn i användningen av intäkter från auktionering av utsläppsrätter enligt detta direktiv är av avgörande vikt för att unionen ska kunna uppfylla sina åtaganden.
Directive 2003/87/EC is amended as follows:
Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen om åtgärder som vidtagits enligt första stycket i denna punkt.”
in Article 3c, the following paragraph is inserted:
Artikel 12.3 ska ersättas med följande:
Any allocation of allowances for aviation activities to and from aerodromes located in countries outside the European Economic Area (“EEA”) after 31 December 2023 shall be subject to the review referred to in Article 28b.’;
För perioden till och med den 31 december 2020 ska medlemsstaterna säkerställa att verksamhetsutövaren för varje anläggning senast den 30 april varje år överlämnar det antal utsläppsrätter, med undantag för utsläppsrätter som utfärdas enligt kapitel II, som motsvarar de sammanlagda utsläppen från anläggningen under det föregående kalenderåret, i överensstämmelse med den kontroll som utförts i enlighet med artikel 15, och att dessa utsläppsrätter därefter annulleras.
in Article 3d, paragraph 2 is replaced by the following:
För den period som inleds den 1 januari 2021 ska medlemsstaterna se till att verksamhetsutövaren för varje anläggning senast den 30 april varje år överlämnar det antal utsläppsrätter som motsvarar de sammanlagda utsläppen från anläggningen under det föregående kalenderåret i överensstämmelse med den kontroll som utförts i enlighet med artikel 15 och att dessa utsläppsrätter därefter annulleras, om inte annat följer av den översyn som avses i artikel 28b.”
From 1 January 2013, 15 % of allowances shall be auctioned.
I artikel 12 ska följande punkt införas före punkt 3a:
The Commission shall undertake a study on the ability of the aviation sector to pass on the cost of CO2 to its customers, in relation to the EU ETS and to the global market-based measure developed by the International Civil Aviation Organization (“ICAO”).
Vid behov och så länge som det är nödvändigt för att skydda miljönyttan av EU:s utsläppshandelssystem ska det vara förbjudet för luftfartygsoperatörer och andra operatörer inom EU:s utsläppshandelssystem att använda utsläppsrätter som utfärdats av en medlemsstat som har förfallna skyldigheter för luftfartygsoperatörer och andra operatörer.
The study shall assess the ability of the aviation sector to pass on the cost of required emission units, comparing this to industries and to the power sector, with the intention of making a proposal to increase the percentage of auctioning pursuant to the review referred to in Article 28b(2), taking into account the analysis of costs passed on and considering alignment with other sectors and the competitiveness between different modes of transport.’;
Den rättsakt som avses i artikel 19 ska inkludera de åtgärder som krävs i de fall som avses i denna punkt.”
in Article 3d, paragraph 4 is replaced by the following:
Artikel 28a ska ändras på följande sätt:
All revenues generated from the auctioning of allowances should be used to tackle climate change in the Union and third countries, inter alia, to reduce greenhouse gas emissions, to adapt to the impacts of climate change in the Union and third countries, especially developing countries, to fund research and development for mitigation and adaptation, including in particular in the fields of aeronautics and air transport, to reduce emissions through low-emission transport and to cover the cost of administering the EU ETS.
Rubriken ska ersättas med följande:
Auctioning revenues should also be used to fund common projects to reduce greenhouse gas emissions from the aviation sector, such as the Single European Sky ATM Research (SESAR) Joint Undertaking and the Clean Sky Joint Technology Initiatives and any initiatives enabling the widespread use of GNSS for satellite-based navigation and interoperable capabilities within all Member States, in particular projects that improve air navigation infrastructure, the provision of air navigation services and the use of airspace.
”Tillämpliga undantag före genomförandet av Icaos globala marknadsbaserade åtgärd”.
The proceeds of auctioning may also be used to fund contributions to the Global Energy Efficiency and Renewable Energy Fund, and measures to avoid deforestation.
Punkt 1 ska ändras på följande sätt:
Special consideration shall be given by Member States that use those revenues for co-financing research and innovation to programmes or initiatives under the Ninth Research Framework Programme (“FP9”).
Leden a och b ska ersättas med följande:
Transparency on the use of revenues generated from the auctioning of allowances under this Directive is essential to meeting Union commitments.
alla utsläpp från flygningar till och från flygplatser belägna i länder utanför EES under varje kalenderår från och med den 1 januari 2013 till och med den 31 december 2023, om inte annat följer av den översyn som avses i artikel 28b,
Member States shall inform the Commission of actions taken pursuant to the first subparagraph of this paragraph.’;
alla utsläpp från flygningar mellan en flygplats i ett av de yttersta randområdena i den mening som avses i artikel 349 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och en flygplats i en annan region av EES under varje kalenderår från och med den 1 januari 2013 till och med den 31 december 2023, om inte annat följer av den översyn som avses i artikel 28b,”.
in Article 12, paragraph 3 is replaced by the following:
Led c ska utgå.
For the period until 31 December 2020, Member States shall ensure that, by 30 April each year, the operator of each installation surrenders a number of allowances, other than allowances issued under Chapter II, that is equal to the total emissions from that installation during the preceding calendar year as verified in accordance with Article 15, and that those allowances are subsequently cancelled.
Punkt 2 ska ersättas med följande:
For the period starting from 1 January 2021, Member States shall ensure that, by 30 April each year, the operator of each installation surrenders a number of allowances, that is equal to the total emissions from that installation during the preceding calendar year as verified in accordance with Article 15, and that those allowances are subsequently cancelled, subject to the review referred to in Article 28b.’;
Genom undantag från artiklarna 3e och 3f ska luftfartygsoperatörer som omfattas av undantagen enligt punkt 1 a och b i den här artikeln varje år utfärdas ett antal gratis utsläppsrätter som minskas i proportion till minskningen av skyldigheten att överlämna utsläppsrätter enligt de leden.
in Article 12, the following paragraph is inserted before paragraph 3a:
Genom undantag från artikel 3f.8 ska utsläppsrätter som inte tilldelats från den särskilda reserven annulleras.
Where necessary, and for as long as is necessary, in order to protect the environmental integrity of the EU ETS, aircraft operators and other operators in the EU ETS shall be prohibited from using allowances that are issued by a Member State in respect of which there are obligations lapsing for aircraft operators and other operators.
Från och med den 1 januari 2021 ska det antal utsläppsrätter som tilldelas luftfartygsoperatörer omfattas av tillämpningen av den linjära faktorn som avses i artikel 9, om inte annat följer av den översyn som avses i artikel 28b.
The legal act referred to in Article 19 shall include the measures necessary in the cases referred to in this paragraph.’;
Vad gäller verksamhet under perioden 1 januari 2017–31 december 2023 ska medlemsstaterna före den 1 september 2018 offentliggöra det antal utsläppsrätter för luftfart som tilldelas varje luftfartygsoperatör.”
Article 28a is amended as follows:
Punkt 4 ska ersättas med följande:
the title is replaced by the following:
Genom undantag från artikel 3d.3 ska det antal utsläppsrätter som ska auktioneras ut av varje medlemsstat för perioden 1 januari 2013–31 december 2023 minskas för att överensstämma med medlemsstatens andel av tillskrivna luftfartsutsläpp som kan hänföras till flygningar som inte omfattas av undantagen i punkt 1 a och b i den här artikeln.”
‘Derogations applicable in advance of the implementation of the ICAO's global market-based measure’;
Punkt 6 ska ersättas med följande:
paragraph 1 is amended as follows:
Genom undantag från artiklarna 3g, 12, 15 och 18a ska utsläppen från en luftfartygsoperatör med sammanlagda årliga utsläpp på mindre än 25000 ton koldioxid eller en luftfartygsoperatör med sammanlagda årliga utsläpp på mindre än 3000 ton koldioxid från andra flygningar än de som avses i punkt 1 a och b i den här artikeln, anses vara verifierade utsläpp, om de fastställs med hjälp av det verktyg för små utsläppskällor som godkänts genom kommissionens förordning (EU) nr 606/2010 och som Eurocontrol försett med data från sin stödfacilitet för utsläppshandelssystemet.
points (a) and (b) are replaced by the following:
Medlemsstaterna får införa förenklade förfaranden för icke-kommersiella luftfartygsoperatörer, förutsatt att dessa förfaranden inte tillhandahåller lägre noggrannhet än verktyget för små utsläppskällor.
all emissions from flights to and from aerodromes located in countries outside the EEA in each calendar year from 1 January 2013 to 31 December 2023, subject to the review referred to in Article 28b;
Punkt 7 ska ersättas med följande:
all emissions from flights between an aerodrome located in an outermost region within the meaning of Article 349 of the Treaty on the Functioning of the European Union and an aerodrome located in another region of the EEA in each calendar year from 1 January 2013 to 31 December 2023, subject to the review referred to in Article 28b.’;
Punkt 1 i den här artikeln ska tillämpas på länder med vilka ett avtal enligt artikel 25 eller 25a har ingåtts, enbart i enlighet med villkoren i ett sådant avtal.”
point (c) is deleted;
Punkt 8 ska utgå.
paragraph 2 is replaced by the following:
Följande artiklar ska införas:
By way of derogation from Articles 3e and 3f, aircraft operators benefiting from the derogations provided for in points (a) and (b) of paragraph 1 of this Article shall be issued, each year, with a number of free allowances reduced in proportion to the reduction of the surrender obligation provided for in those points.
”Artikel 28b
By way of derogation from Article 3f(8), allowances that are not allocated from the special reserve shall be cancelled.
Rapport från kommissionen om genomförandet av Icaos globala marknadsbaserade åtgärd
From 1 January 2021, the number of allowances allocated to aircraft operators shall be subject to the application of the linear factor referred to in Article 9, subject to the review referred to in Article 28b.
Före den 1 januari 2019 och regelbundet därefter ska kommissionen lämna in en rapport till Europaparlamentet och rådet om framstegen i Icaos förhandlingar om att genomföra den globala marknadsbaserade åtgärd som ska tillämpas på utsläpp från och med 2021, i synnerhet i fråga om: i) de relevanta Icao-instrumenten, inbegripet standardbestämmelser och rekommendationer; ii) Icaos rekommendationer, godkända av rådet, om den globala marknadsbaserade åtgärden; iii) inrättandet av ett globalt register; iv) nationella åtgärder som vidtagits av tredjeländer för att genomföra den globala marknadsbaserade åtgärden för tillämpning på utsläpp från 2021; v) konsekvenserna av tredjeländers reservationer; och vi) annan relevant internationell utveckling och tillämpliga instrument.
As regards activity in the period from 1 January 2017 to 31 December 2023, Member States shall, before 1 September 2018, publish the number of aviation allowances allocated to each aircraft operator.’;
I linje med UNFCCC:s globala översyn ska kommissionen även rapportera om insatser för att uppfylla luftfartssektorns eftersträvade långsiktiga utsläppsminskningsmål som innebär en halvering av koldioxidutsläppen från luftfarten fram till 2050 jämfört med 2005 års nivåer.
paragraph 4 is replaced by the following:
Inom 12 månader från Icaos antagande av de relevanta instrumenten, och innan den globala marknadsbaserade åtgärden börjar tillämpas, ska kommissionen lägga fram en rapport för Europaparlamentet och rådet med överväganden om hur dessa instrument kan genomföras i unionens lagstiftning genom en översyn av detta direktiv.
By way of derogation from Article 3d(3), the number of allowances to be auctioned by each Member State in respect of the period from 1 January 2013 to 31 December 2023 shall be reduced to correspond to its share of attributed aviation emissions from flights which are not subject to the derogations provided for in points (a) and (b) of paragraph 1 of this Article.’;
I rapporten ska kommissionen också behandla bestämmelserna om flygningar inom EES, om så är lämpligt.
paragraph 6 is replaced by the following:
Den ska också undersöka den globala marknadsbaserade åtgärdens mål och sammantagna miljönytta, inklusive dess allmänna ambition i förhållande till målen enligt Parisavtalet, graden av deltagande, dess verkställbarhet, insyn, sanktioner vid bristande efterlevnad, processer för synpunkter från allmänheten, kvaliteten på utsläppskrediter, övervakning, rapportering och verifiering av utsläpp, register samt regler för användning av biobränslen.
By way of derogation from Articles 3g, 12, 15 and 18a, where an aircraft operator has total annual emissions lower than 25000 tonnes of CO2, or where an aircraft operator has total annual emissions lower than 3000 tonnes of CO2 from flights other than those referred to in points (a) and (b) of paragraph 1 of this Article, its emissions shall be considered to be verified emissions if determined by using the small emitters tool approved under Commission Regulation (EU) No 606/2010 and populated by Eurocontrol with data from its ETS support facility.
Rapporten bör dessutom ta ställning till om det krävs en översyn av de bestämmelser som antagits enligt artikel 28c.2.
Member States may implement simplified procedures for non-commercial aircraft operators as long as such procedures provide no less accuracy than the small emitters tool provides.
Kommissionen ska, om så är lämpligt, låta den rapport som avses i punkt 2 i den här artikeln åtföljas av ett förslag till Europaparlamentet och rådet för att ändra, ta bort, förlänga eller ersätta de undantag som anges i artikel 28a, i överensstämmelse med unionens åtagande om minskade växthusgasutsläpp från hela ekonomin till 2030 i syfte att upprätthålla miljönyttan och effektiviteten hos unionens klimatåtgärder.
paragraph 7 is replaced by the following:
Artikel 28c
Paragraph 1 of this Article shall apply to countries with whom an agreement pursuant to Article 25 or 25a has been reached only in line with the terms of such agreement.’;
Bestämmelser om övervakning, rapportering och verifiering i fråga om den globala marknadsbaserade åtgärden
paragraph 8 is deleted;
Kommissionen ska anta bestämmelser om lämplig övervakning, rapportering och verifiering av utsläpp för att genomföra Icaos globala marknadsbaserade åtgärd på alla flyglinjer som omfattas av den.
the following Articles are inserted:
Bestämmelserna ska grundas på relevanta instrument som antagits av Icao, undvika eventuell snedvridning av konkurrensen, vara förenliga med principerna i den förordning som avses i artikel 14.1 och säkerställa att de utsläppsrapporter som lämnas in verifieras i enlighet med de principer och kriterier för verifiering som avses i artikel 15.
‘Article 28b
Bestämmelserna som avses i punkt 1 i den här artikeln ska antas i enlighet med det förfarande som avses i artiklarna 14 och 15.”
Reporting and review by the Commission concerning the implementation of the ICAO's global market-based measure
I artikel 30 ska följande punkt läggas till:
Before 1 January 2019 and regularly thereafter, the Commission shall report to the European Parliament and to the Council on progress in the ICAO negotiations to implement the global market-based measure to be applied to emissions from 2021, in particular with regard to: (i) the relevant ICAO instruments, including Standards and Recommended Practices; (ii) ICAO Council-approved recommendations relevant to the global market-based measure; (iii) the establishment of a global registry; (iv) domestic measures taken by third countries to implement the global market-based measure to be applied to emissions from 2021; (v) the implications of reservations by third countries; and (vi) other relevant international developments and applicable instruments.
Före den 1 januari 2020 ska kommissionen lägga fram en uppdaterad analys av luftfartens icke koldioxidrelaterade påverkan, om det är lämpligt åtföljd av ett förslag om hur denna påverkan kan hanteras på bästa sätt.”
In line with the UNFCCC's global stocktake, the Commission shall also report on efforts to meet the aviation sector's aspirational long-term emissions reduction goal of halving aviation CO2 emissions relative to 2005 levels by 2050.
I led k i bilaga I ska ”2020” ersättas med ”2030”.
Within 12 months of the adoption by the ICAO of the relevant instruments, and before the global market-based measure becomes operational, the Commission shall present a report to the European Parliament and to the Council in which it shall consider ways for those instruments to be implemented in Union law through a revision of this Directive.
Artikel 2
The Commission shall, in that report, also consider the rules applicable in respect of flights within the EEA, as appropriate.
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
It shall also examine the ambition and overall environmental integrity of the global market-based measure, including its general ambition in relation to targets under the Paris Agreement, the level of participation, its enforceability, transparency, the penalties for non-compliance, the processes for public input, the quality of offset credits, monitoring, reporting and verification of emissions, registries, accountability as well as rules on the use of biofuels.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
In addition, the report shall consider whether the provisions adopted under Article 28c(2) need to be revised.
Utfärdad i Strasbourg den 13 december 2017.
The Commission shall accompany the report referred to in paragraph 2 of this Article with a proposal, where appropriate, to the European Parliament and to the Council to amend, delete, extend or replace the derogations provided for in Article 28a, that is consistent with the Union economy-wide greenhouse gas emission reduction commitment for 2030 with the aim of preserving the environmental integrity and effectiveness of Union climate action.
På Europaparlamentets vägnar
Article 28c
M. Maasikas
Provisions for monitoring, reporting and verification for the purpose of the global market-based measure
På rådets vägnar
The Commission shall adopt provisions for the appropriate monitoring, reporting and verification of emissions for the purpose of implementing the ICAO's global market-based measure on all routes covered by it.
EUT C 288, 31.8.2017, s. 75.