natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The levels of switching for ‘households’ have been decreasing since 2011 (around when the switching rate was 13 %), however in 2016 the switching rate increased.
ERO:s nationella rapport för 2016 innehåller information om leverantörsbyten för fyra olika kategorier av kunder: ”hög efterfrågan”, ”medelhög efterfrågan”, ”låg efterfrågan” och ”hushåll”.
Access to wholesale gas
De båda första kategorierna (”hög efterfrågan” och ”medelhög efterfrågan”) kan i princip hänföras till kategorin ”stora kunder” enligt definitionen i detta beslut.
Entities trading at the wholesale gas market can buy gas under long-term contracts, at commodity exchanges, or from other traders.
Under 2016 uppgick bytesfrekvensen bland kunder med hög efterfrågan till 38 % och bland kunder med medelhög efterfrågan till 29 %.
Long-term contracts with Russian and Norwegian gas producers probably still have the most significant influence on the formation of wholesale prices.
Bytesfrekvensen för dessa båda kategorier var också hög under de senaste fem åren.
Long-term contracts are usually entered into for very long terms of up to 30 years.
Naturgasleveranser i detaljistledet till små kunder
Earlier, certain changes to the gas price formulae were made in these contracts, but long-term contracts themselves have not been abandoned.
De båda sistnämnda kategorierna (”låg efterfrågan” och ”hushåll”) kan i princip hänföras till kategorin ”små kommersiella kunder och hushåll” enligt definitionen i detta beslut.
According to Eurostat figures, in total 36 entities imported gas into the Czech Republic in 2016.
Under 2016 uppgick bytesfrekvensen bland kunder med låg efterfrågan till 14 % och bland hushåll till 6,6 %.
According to the ERO, the holder of the exclusive licence for the activities of the market operator in the Czech Republic, OTE, a.s., has been organising a spot gas market since 2010.
Bytesnivåerna bland kunder med låg efterfrågan var över 10 % under perioden 2011–2016.
An amendment to the Gas Market Rules has abolished the day-ahead gas market organised by the market operator.
Bytesnivåerna för hushåll har minskat sedan 2011 (då bytesfrekvensen var 13 %), men under 2016 ökade bytesfrekvensen.
On the other hand, a platform has been established for the intra-day gas market.
Tillgång till gas i grossistledet
According to ERO, this market has maintained its high attraction for gas market participants in 2016.
Enheter som bedriver handel på grossistmarknaden för gas kan köpa gas genom långfristiga kontrakt, på råvarubörser eller från andra handlare.
The largest share of the wholesale market takes place outside of the exchange platforms and in the form of bilateral over-the-counter (‘OTC’) trading.
Långfristiga kontrakt med ryska och norska gasproducenter är sannolikt fortfarande den faktor som påverkar prisbildningen på grossistmarknaden mest.
A significant role in OTC trading is played by brokerage via broker platforms.
Det har tidigare gjorts en del ändringar i prisformlerna för gas i dessa kontrakt, men konceptet med långfristiga kontrakt har inte försvunnit.
OTC trading saw substantial increases as of 2012.
Enligt siffror från Eurostat importerade sammanlagt 36 enheter gas till Tjeckien under 2016.
In 2016, annual gas consumption in the Czech Republic totalled around 88 TWh.
Å andra sidan har det upprättats en plattform för intradagsmarknaden för gas.
The ratio of the wholesale trading volume with the consumption is > 1.
Den största delen av grossisthandeln sker utanför börsplattformarna och i form av bilateral OTC-handel.
In view of the factors examined in recitals 87-90, in this case, the Commission considers that the liquidity of the Czech wholesale market is sufficient to allow the retailers to have access under competitive conditions to the wholesale gas either through wholesale markets or through imports.
Fördelen med OTC-handel är att den kan genomföras på ett flexibelt sätt, det vill säga i synnerhet utan att man behöver teckna ett begränsat antal avtal.
The liquidity of the Czech wholesale market does not prevent the retail supply of gas from being subject to direct exposure to competition.
Vid OTC-handel spelar förmedlingen via mäklarplattformar en viktig roll.
The price of gas supply to end customers, without taxes, has two main components.
OTC-handeln har ökat betydligt sedan 2012.
The first one, accounting for 22 % of the price, contains regulated parts (transmission, distribution, etc.).
Under 2016 uppgick de handelstransaktioner som förmedlades via mäklarplattformar med Tjeckien som leveransområde till sammanlagt 88 TWh (93 TWh inbegripet börsplattformarnas handelsvolymer).
The second one, which accounts for 78 % of the price, represents the price of the commodity itself which includes the retail supply margin.
Volymen terminskontrakt ökade från 0,7 TWh år 2014 till 3 TWh år 2015.
The second component is not regulated.
För 2016 uppgick den årliga gasförbrukningen i Tjeckien till sammanlagt ca 88 TWh.
For large customers, the price level including taxes is smaller than the EU-28 average, and also smaller than the EU-28 average if taxes are excluded.
Med tanke på de omständigheter som undersöks i skäl 87–90 i detta ärende anser kommissionen att den tjeckiska grossistmarknaden har tillräcklig likviditet för att detaljisterna ska ha tillgång till grossistgas på konkurrensmässiga villkor, antingen genom grossistmarknader eller också genom import.
For small customers, the price level including taxes is smaller than the EU-28 average, and also smaller than the EU-28 average if taxes are excludedBased on http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/submitViewTableAction.do
Den tjeckiska grossistmarknadens likviditet förhindrar inte att gasleveranserna i detaljistledet utsätts för direkt konkurrens.
CONCLUSIONS
Den andra komponenten är inte reglerad.
ELECTRICITY
För stora kunder är prisnivån inklusive skatt lägre än EU-28-genomsnittet och även exklusive skatt understiger prisnivån EU-28-genomsnittet.
Competition on the Czech retail electricity markets is structurally limited by the fact that retailers (other than ČEZ Prodej) do not have sufficient own generation capacity nor access to significantly liquid wholesale markets either in the Czech Republic or abroad through imports.
För små kunder är prisnivån inklusive skatt lägre än EU-28-genomsnittet och även exklusive skatt understiger prisnivån EU-28-genomsnittetBaserat på http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/submitViewTableAction.do
As a result these retailers are not in a position to compete on an equal footing with ČEZ Prodej which is vertically integrated with the largest local distribution company and the largest electricity generator.
SLUTSATSER
RETAIL SUPPLY OF ELECTRICITY TO LARGE CUSTOMERS
ELEKTRICITET
The combined market shares of the three largest retail supply companies for large customers is rather high (60 %) with the largest market player (ČEZ Prodej) holding a […] % market share.
Konkurrensen på de tjeckiska elmarknaderna i detaljistledet begränsas strukturellt av att detaljister (med undantag för ČEZ Prodej) saknar tillräcklig egen produktionskapacitet eller tillträde till grossistmarknader med omfattande likviditet, såväl i Tjeckien som utomlands.
The second and third largest market players, namely E.ON and PRE, which hold market shares of […] % and […] %, respectively, are not subject to Union procurement rules.
Detta innebär att dessa detaljister inte kan konkurrera på samma villkor som ČEZ Prodej, som är vertikalt integrerat med det största lokala distributionsföretaget och den största elproducenten.
Despite their non-negligible market shares, they can only exercise limited competitive pressure on ČEZ Prodej.
ELLEVERANSER I DETALJISTLEDET TILL STORA KUNDER
Access to wholesale electricity is not sufficient: ČEZ group is by far the largest electricity generator in the Czech Republic and electricity interconnection capacities are limited and therefore the liquidity of the wholesale electricity market is dependent on the behaviour of ČEZ group.
Den sammanlagda marknadsandelen för de tre största företagen med leveranser i detaljistledet är ganska hög (60 %), där den största marknadsaktören (ČEZ Prodej) har en marknadsandel på […] %.
This situation limits their possibility to procure electricity both in baseload and the other products needed under competitive conditions, which in turn structurally limits their ability to compete with ČEZ Prodej.
De marknadsaktörer som kommer på andra och tredje plats, E.ON och PRE med marknadsandelar på […] % respektive […] %, omfattas inte av EU:s upphandlingsregler.
For the same reasons, smaller competitors have a limited ability to compete with the three largest suppliers.
Trots att de har icke-försumbara marknadsandelar kan de endast utöva begränsat konkurrenstryck på ČEZ Prodej.
The market position of ČEZ Prodej, E.ON and PRE is strengthened by the strong regional elements characteristics of this market and non-homogeneous competition conditions across the three distribution areas make it difficult for competitors to challenge those operator's market positions within their own respective distribution areas.
Det finns inte tillräcklig tillgång till el i grossistledet: ČEZ-koncernen är den absolut största elproducenten i Tjeckien och sammanlänkningen med elmarknaden begränsad.
Finally, the degree of customer switching although higher than for small customers has declined in recent years.
Elgrossistmarknadens likviditet är därför avhängig av ČEZ-koncernens agerande.
In view of the factors examined above the condition of direct exposure to competition laid down in Article 34(1) of Directive 2014/25/EU should be considered not to be met in respect of the retail supply of electricity to large customers on the territory of the Czech Republic.
Detta innebär att de har begränsade förutsättningar att köpa in el, både baslastel och de övriga produkter som behövs, under konkurrensmässiga förhållanden, något som i sin tur leder till en strukturell begränsning av deras förutsättningar att konkurrera med ČEZ Prodej.
RETAIL SUPPLY OF ELECTRICITY TO SMALL CUSTOMERS
Av samma skäl har de mindre konkurrenterna begränsade förutsättningar att konkurrera med de tre största leverantörerna.
The combined market share of the three largest retail supply companies for small customers is high (74 %), with the largest market player (ČEZ Prodej) holding a […] % market share.
Marknadspositionen för ČEZ Prodej, E.ON and PRE förstärks av marknadens starka regionala inslag och de varierande konkurrensvillkoren i de tre distributionsområdena, vilket gör det svårt för konkurrenter att utmana dessa aktörers marknadsposition inom deras respektive distributionsområden.
The second and third largest market players, namely E.ON and PRE, which are the second and third largest market players holding market shares of […] % and […] %, respectively, are not subject to Union procurement rules.
Slutligen är kundernas bytesfrekvens visserligen högre än för små kunder, men har minskat under senare år.
The market position of ČEZ Prodej, E.ON and PRE is strengthened by the strong regional characteristics of this market and non-homogeneous competition conditions across the three distribution areas, which make it difficult for competitors to challenge those operators' market position within their own respective distribution area.
Med tanke på de omständigheter som undersöks ovan bör villkoret om direkt konkurrensutsättning i artikel 34.1 i direktiv 2014/25/EU inte anses vara uppfyllt för elleveranser i detaljistledet till stora kunder på Tjeckiens territorium.
Finally, the degree of customer switching is rather low and, for the reasons noted above, low retail prices are not an indicator of direct exposure to competition.
ELLEVERANSER I DETALJISTLEDET TILL SMÅ KUNDER
In view of the factors examined above, the condition of direct exposure to competition laid down in Article 34(1) of Directive 2014/25/EU should be considered not to be met in respect of the retail supply of electricity to small customers on the territory of the Czech Republic.
Den sammanlagda marknadsandelen för de tre största företagen med leveranser i detaljistledet är hög (74 %), där den största marknadsaktören (ČEZ Prodej) har en marknadsandel på […] %.
GAS
De marknadsaktörer som kommer på andra och tredje plats, E.ON och PRE med marknadsandelar på […] % respektive […] %, omfattas inte av EU:s upphandlingsregler.
RETAIL SUPPLY OF NATURAL GAS TO LARGE CUSTOMERS
Marknadspositionen för ČEZ Prodej, E.ON and PRE förstärks av marknadens starka regionala inslag och de varierande konkurrensvillkoren i de tre distributionsområdena, vilket gör det svårt för konkurrenter att utmana dessa aktörers marknadsposition inom deras respektive distributionsområden.
In respect of the retail supply of gas to large customers in the Czech Republic, the situation can be summarised as follows: there is a high number of suppliers active at national level; the combined market shares of the three largest retail supply companies is not very high (51 %); the first and third market players are not subject to Union procurement rules; the degree of switching appears satisfactory, there is no end-user price control and the wholesale market liquidity does not seem to constitute an obstacle to the retail supply of gas being subject to direct exposure to competition.
Kundernas bytesfrekvens är slutligen ganska låg, och låga detaljistpriser är inte heller någon indikator på direkt konkurrensutsättning av de skäl som anges ovan.
In view of the factors examined above, the condition of direct exposure to competition laid down in Article 34(1) of Directive 2014/25/EU should be considered to be met in respect of retail supply of gas to large customers on the territory of the Czech Republic.
Med tanke på de omständigheter som undersöks ovan bör villkoret om direkt konkurrensutsättning i artikel 34.1 i direktiv 2014/25/EU inte anses vara uppfyllt för elleveranser i detaljistledet till små kunder på Tjeckiens territorium.
RETAIL SUPPLY OF NATURAL GAS TO SMALL CUSTOMERS
GAS
In respect of the retail supply of gas to small customers in the Czech Republic, the situation can be summarised as follows: there is a high number of suppliers active at national level; the combined market shares of the three largest retail supply companies is rather high (69 %), however the first and the third market players are not subject to procurement rules; the degree of switching appears satisfactory; there is no end-user price control and the wholesale market liquidity does not seem to constitute an obstacle to the retail supply of gas being subject to direct exposure to competition.
NATURGASLEVERANSER I DETALJISTLEDET TILL STORA KUNDER
In view of the factors examined above, the condition of direct exposure to competition laid down in Article 34(1) of Directive 2014/25/EU should be considered to be met in respect of retail supply of gas to small customers on the territory of the Czech Republic.
Vad gäller gasleveranser i detaljistledet till stora kunder i Tjeckien kan situationen sammanfattas på följande sätt: Det finns ett stort antal leverantörer som är verksamma på nationell nivå.
CONCLUSION
Den sammanlagda marknadsandelen för de tre största företagen med leveranser i detaljistledet är inte särskilt hög (51 %).
This Decision is based on the legal and factual situation as of November 2016 to April 2018 as it appears from the information submitted by the Applicant, and the ERO National Reports.
Den första och tredje största marknadsaktören omfattas inte av EU:s upphandlingsregler.
It may be revised, should the conditions for the applicability of Article 34 of Directive 2014/25/EU be no longer met, following significant changes in the legal or factual situation.
Bytesfrekvensen förefaller vara tillfredsställande, det finns ingen reglering av slutanvändarpriset och grossistmarknadens likviditet förefaller inte utgöra ett hinder för att gasleveranser i detaljistledet utsätts för direkt konkurrens.
Since the services related to the retail supply of electricity should continue to be subject to Directive 2014/25/EU, it is recalled that procurement contracts covering several activities should be treated in accordance with Article 6 of that Directive.
Med tanke på de omständigheter som undersöks ovan bör villkoret om direkt konkurrensutsättning i artikel 34.1 i direktiv 2014/25/EU anses vara uppfyllt för gasleveranser i detaljistledet till stora kunder på Tjeckiens territorium.
This means that, where a contracting entity is engaged in ‘mixed’ procurement, that is procurement used to support the performance of both activities exempted from the application of Directive 2014/25/EU and activities not exempted therefrom, regard must be had to the activities for which the contract is principally intended.
NATURGASLEVERANSER I DETALJISTLEDET TILL SMÅ KUNDER
In the event of such mixed procurement, where the purpose is principally to support activities which are not exempted, the provisions of Directive 2014/25/EU are to be applied.
Vad gäller gasleveranser i detaljistledet till små kunder i Tjeckien kan situationen sammanfattas på följande sätt: Det finns ett stort antal leverantörer som är verksamma på nationell nivå.
Where it is objectively impossible to determine for which activity the contract is principally intended, the contract is to be awarded in accordance with the rules laid down in Article 6(3) of Directive 2014/25/EU.
Den sammanlagda marknadsandelen för de tre största företagen med leveranser i detaljistledet är ganska hög (69 %), men den första och tredje marknadsaktören omfattas inte av upphandlingsreglerna.
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Advisory Committee for Public Contracts,
Bytesfrekvensen förefaller vara tillfredsställande, det finns ingen reglering av slutanvändarpriset och grossistmarknadens likviditet förefaller inte utgöra ett hinder för att gasleveranser i detaljistledet utsätts för direkt konkurrens.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Med tanke på de omständigheter som undersöks ovan bör villkoret om direkt konkurrensutsättning i artikel 34.1 i direktiv 2014/25/EU anses vara uppfyllt för gasleveranser i detaljistledet till små kunder på Tjeckiens territorium.
Directive 2014/25/EU shall not apply to contracts awarded by contracting entities and intended to enable the following activities to be carried out on the territory of the Czech Republic:
Detta beslut grundar sig på den rättsliga och faktiska situation som rådde från november 2016 till april 2018 enligt de uppgifter som lämnats av sökanden och i ERO:s nationella rapporter.
retail supply of natural gas to large customers;
Beslutet kan komma att ses över, om villkoren för tillämpningen av artikel 34 i direktiv 2014/25/EU inte längre är uppfyllda, till följd av betydande förändringar av den rättsliga eller faktiska situationen.
retail supply of natural gas to small customers.
Eftersom tjänster som avser elleveranser i detaljistledet bör fortsätta att omfattas av direktiv 2014/25/EU, erinras det om att upphandlingskontrakt som omfattar flera verksamheter ska behandlas enligt artikel 6 i det direktivet.
Article 2
Detta betyder att hänsyn bör tas till den verksamhet som kontraktet huvudsakligen avser, när en upphandlande enhet sysslar med ”blandad” upphandling, dvs. upphandling både för utövandet av verksamhet som är undantagen från tillämpningen av direktiv 2014/25/EU och verksamhet som inte är undantagen.
Directive 2014/25/EU shall continue to apply to contracts awarded by contracting entities and intended to enable the following activities to be carried out on the territory of the Czech Republic:
Bestämmelserna i direktiv 2014/25/EU ska tillämpas på sådan blandad upphandling om huvudsyftet är att stödja verksamhet som inte är undantagen.
retail supply of electricity to large customers;
Om det är objektivt omöjligt att avgöra för vilken verksamhet kontraktet främst är avsett, bör kontraktet tilldelas enligt de regler som fastställs i artikel 6.3 i direktiv 2014/25/EU.
retail supply of electricity to small customers.
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från rådgivande kommittén för offentliga upphandlingskontrakt.
Article 3
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
This Decision is addressed to the Czech Republic.
Artikel 1
Done at Brussels, 5 July 2018.
Direktiv 2014/25/EU tillämpas inte på kontrakt som tilldelas av upphandlande enheter och är avsedda att möjliggöra att följande aktiviteter genomförs på Tjeckiens territorium:
For the Commission
Naturgasleveranser i detaljistledet till stora kunder.
Member of the Commission
Naturgasleveranser i detaljistledet till små kunder.
OJ L 94, 28.3.2014, p. 243.
Artikel 2
The term „Office” designates here the NCA.
Direktiv 2014/25/EU ska fortsätta att tillämpas på kontrakt som tilldelas av upphandlande enheter och är avsedda att möjliggöra att följande aktiviteter genomförs på Tjeckiens territorium:
Report by Charles River and Associates of 9 October 2016 called ‘An Economic Assessment of the Extent of Competition on the Czech Markets for Retail supply of Electricity and Gas’.
Elleveranser i detaljistledet till stora kunder.
Directive 2009/72/EC of the European Parliament and of the Council of 13 July 2009 concerning common rules for the internal market in electricity and repealing Directive 2003/54/EC (OJ L 211, 14.8.2009, p. 55).
Elleveranser i detaljistledet till små kunder.
Directive 2009/73/EC of the European Parliament and of the Council of 13 July 2009 concerning common rules for the internal market in natural gas and repealing Directive 2003/55/EC (OJ L 211, 14.8.2009, p. 94).
Artikel 3
Available at https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2000-458 and http://aplikace.mvcr.cz/sbirka-zakonu/SearchResult.aspx?q=458/2000&typeLaw=zakon&what=Cislo_zakona_smlouvy
Detta beslut riktar sig till Tjeckien.
388 licences granted for trading electricity and 229 licences to trade gas (see Applicant's reply of 12 April 2018 to Commission's Request for information — RFI of 21 December 2017, p. 1).
Utfärdat i Bryssel den 5 juli 2018.
71 active suppliers in the retail supply of electricity and 68 active suppliers in the retail supply of gas (see Applicant's reply of 12 April 2018 to Commission's RFI of 21 December 2017, p. 1).
På kommissionens vägnar
Council Regulation (EC) No 139/2004 of 20 January 2004 on the control of concentrations between undertakings (the EC Merger Regulation) (OJ L 24, 29.1.2004, p. 1).
Ledamot av kommissionen
Judgment of 27 April 2016, Österreichische Post AG v Commission, T-463/14, EU:T:2016:243, para. 28.
EUT L 94, 28.3.2014, s. 243.
According to the Applicant, in the markets subject to this Request, only ČEZ Prodej and Pražská plynárenská (‘PP’) are contracting entities in the sense of Article 4(1) of Directive 2014/25/EU and, hence, subject to the public procurement rules.
Med ”kontoret” avses här den nationella konkurrensmyndigheten.
Case COMP M.3440 — EDP/ENI/GDP, recital 56.
Rapport av Charles River and Associates av den 9 oktober 2016 An Economic Assessment of the Extent of Competition on the Czech Markets for Retail supply of Electricity and Gas.
See case COMP/M.6225 — Molaris/Commerz Real/RWE/Amprion, of 23 August 2011; COMP/M.5467 — RWE/Essent, of 23 June 2009.
Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/72/EG av den 13 juli 2009 om gemensamma regler för den inre marknaden för el och om upphävande av direktiv 2003/54/EG (EUT L 211, 14.8.2009, s. 55).
See cases COMP/M.5512 — Electrabel/E.ON, of 16 October 2009; COMP/M.5496 — Vattenfall/Nuon Energy, of 22 June 2009.
Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/73/EG av den 13 juli 2009 om gemensamma regler för den inre marknaden för naturgas och om upphävande av direktiv 2003/55/EG (EUT L 211, 14.8.2009, s. 94).
Czech NCA Decision n.
Finns på https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2000-458 och http://aplikace.mvcr.cz/sbirka-zakonu/SearchResult.aspx?q=458/2000&typeLaw=zakon&what=Cislo_zakona_smlouvy
ÚOHS-S0830/2015/KS-45620/2015/840/JMě of 21 December 2015, BOHEMIA ENERGY entity s.r.o./Europe Easy Energy a.s.; Czech NCA Decision n.
388 beviljade tillstånd för handel med el och 229 tillstånd för handel med gas (se sökandens svar av den 12 april 2018 på kommissionens begäran om upplysningar av den 21 december 2017, s. 1).