natgillin/translations-raw huggingface dataset:
By way of exception, flights arriving from and departing to the same country would not be regarded as being connected (for example, Paris-London-Marseille) and APD would be levied on journeys commencing in the United Kingdom.
Frankrike: Den franska Aviation Civile Taxe undantar passagerare som ansluter på en fransk flygplats (mellanlandning på mindre än 24 timmar) och direkttransitpassagerare (samma linjenummer och flygplan).
Aer Lingus further notes that to qualify for the connecting flights exemption, the connected flights must be detailed on the same ticket or conjunction tickets and self-connections would not therefore qualify for this exemption.
Skatten beräknas med avseende på den sista punkten på en resa med en gemensam biljett.
Aer Lingus mentions further examples of taxes:
Österrike: En skatt som beräknas med avseende på den mest avlägsna punkt som anges för en resa med en gemensam biljett och med en anslutande flygning om transfer sker inom 24 timmar.
France: The French Aviation Civile Taxe would exempt passengers connecting at a French airport (stop-over less than 24 hours) and direct transit passengers (same flight number and aircraft).
Tyskland: Skatt baserad på den mest avlägsna geografiska punkt som anges på biljetten; en 12- eller 24-timmarsregel gäller, beroende på transferland.
The tax would be calculated by reference to the final point of the single-ticket journey.
Om tillämpningen av luftfartsskatten före och efter 2011
Austria: A tax calculated by reference to the furthest point shown in a single-ticket itinerary with a connecting flight if the transfer is within 24 hours.
Aer Lingus lämnade exempel, som återges i tabell 2, för att illustrera tillämpningen av luftfartsskatten och skälen till undantaget för transfer- och transitpassagerare.
Germany: Tax on the basis of the furthest geographical point shown on the ticket; a 12 hour or 24 hour rule applies, depending on the transfer country.
Tabell 2
On the application of the ATT before and after 2011
Exempel på tillämpning av luftfartsskatten före och efter 2011 enligt Aer Lingus
Aer Lingus provided examples, reproduced in Table 2, to illustrate the application of the ATT, as well as the reasons for the exemption of transfer and transit passengers.
Rutt
Table 2
Före 2011 (euro)
Examples of the application of the ATT before and 2011 provided by Air Lingus
Efter 2011 (euro)
Route
Skattepliktig händelse
Pre 2011 (EUR)
Dublin–New York
Post 2011 (EUR)
Avgång från en irländsk flygplats
Taxable event
Resans avstånd: mer än 300 km
Dublin-New York
New York–Dublin
Departure from an Irish airport
Ingen avgång från en irländsk flygplats
Journey distance: more than 300 km
Omfattas eventuellt av skatt i Förenta staterna
New York-Dublin
Dublin–Manchester
No departure from an Irish airport
Resans avstånd: mindre än 300 km
Possibly subject to US tax
Manchester–Dublin
Dublin-Manchester
Omfattas eventuellt av skatt i Förenade kungariket
Journey distance: less than 300 km
London–Dublin–New York
Manchester-Dublin
Mellanlandning: mindre än sex timmar
Possibly subject to UK tax
Avgång från en flygplats i Förenade kungariket omfattas ej av irländsk skatt men av brittisk skatt
London-Dublin-New York
Avgång från en irländsk flygplats som är undantagen då den per definition är en transfer
Stopover: less than six hours
Mellanlandning: mer än sex timmar
Departure from a UK airport not subject to Irish tax but subject to UK tax
Avgång från en irländsk flygplats som omfattas av irländsk skatt då den per definition inte är en transfer: Resans avstånd mer än 300 km
Departure from an Irish airport exempted because it is a transfer as defined
New York–Shannon–Dublin
Stopover: more than six hours
Avgång från en flygplats i Förenta staterna som ej omfattas av irländsk skatt men eventuellt av amerikansk skatt
Departure from an Irish airport subject to Irish tax as it is not a transfer as defined: journey distance more than 300 km
Avgång från en irländsk flygplats som är undantagen från irländsk skatt då den per definition är en transfer
New York-Shannon-Dublin
Dublin–Shannon–New York
Departure from US airport not subject to Irish tax but possibly subject to US tax
Avgång från en irländsk flygplats (DUB): omfattas av irländsk skatt
Departure from an Irish airport exempted from Irish tax because it is a transfer as defined
Avgång från en irländsk flygplats (SNN) som inte omfattas av irländsk skatt då den per definition är en transfer
Dublin-Shannon-New York
Avgång från en irländsk flygplats (DUB): omfattas av irländsk skatt och resans avstånd är mindre än 300 km
Departure from an Irish airport (DUB): subject to Irish tax
Avgång från en irländsk flygplats (SNN) som omfattas av irländsk skatt då den per definition inte är en transfer; resans avstånd mer än 300 km
Departure from an Irish airport (SNN) not subject to Irish tax because it is a transfer as defined
Aer Lingus lämnade kommentarer på tabell 2:
Departure from an Irish airport (DUB): subject to Irish tax and the journey distance less than 300 km
Tabell 2 innehåller verkliga exempel på avgifter för luftfartsskatten som tagit ut på olika rutter i enlighet med de då aktuella riktlinjerna från den irländska skattemyndigheten (såsom nämns i skälen 84 och 87):
Departure from an Irish airport (SNN) subject to Irish tax as it is not a transfer as defined; journey distance more than 300 km
Exemplen 1–4, som alla är resor med endast en flygning, visar att flygningen måste avgå från en irländsk flygplats för att den ska vara en skattepliktig händelse enligt den irländska luftfartsskatten.
Aer Lingus provided comments on Table 2:
Exemplen 5–8, som omfattar resor som påbörjas utanför Irland, visar hur undantaget förhindrar att passagerare behöver betala luftfartsskatt i olika jurisdiktioner för samma resa och att en mellanlandning måste begränsas till sex timmar.
Table 2 provides examples of the ATT collected in practice on various routes, in line with the contemporaneous guidance provided by the Revenue Commissioners (as mentioned in recitals 84 and 87);
Exemplen 9 och 10, som omfattar resor som påbörjas i Irland med anslutningsflyg i Irland, visar hur undantaget förhindrar att passagerare omfattas av luftfartsskatten mer än en gång, förutsatt att mellanlandningen inte överstiger sex timmar, och att skatten beräknas med avseende på hela resan.
examples 1 to 4, which are all single flight journeys, illustrate that the flight must depart from an Irish airport for it to be a taxable event under the Irish ATT;
Om Aer Lingus tillämpning av luftfartsskatten och undantaget för transfer-/transitpassagerare
examples 5 to 8, which involve journeys commencing outside of Ireland, illustrate how the exemption avoids a passenger having to pay air transport tax in different jurisdictions in respect of the same journey; and that a stop-over must be limited to six hours;
Aer Lingus hänvisar till beslutet om att inleda förfarandet, i vilket hänvisas till en skrivelse från Irland av den 15 oktober 2009 där det förklaras att för resor som omfattar flera delar undantas den första delen av sådana resor från luftfartsskatten.
examples 9 and 10, which involve journeys commencing in Ireland with a connecting flight in Ireland, illustrate how the exemption avoids a passenger being subject to the ATT more than once, provided that stopover is not more than 6 hours; and that the tax is calculated by reference to the entire journey.
Aer Lingus betonar att man inte känner till denna princip och inte kan ge några upplysningar om varför en sådan princip föreslogs.
On Aer Lingus' application of the ATT and the transfer/transit exemption
Enligt Aer Lingus är en sådan princip inte i linje med riktlinjerna från den irländska skattemyndigheten i det e-postmeddelande av den 30 mars 2009 som nämns i skäl 84, och är inte det sätt på vilket Aer Lingus beräknade avgifterna för luftfartsskatten i praktiken.
Aer Lingus refers to the Opening Decision where reference was made to a letter from Ireland dated 15 October 2009, in which it is explained that in the case of a journey including several segments, the ATT exempts the first leg of such a journey.
Den skulle inte heller överensstämma med exemplen i punkt 20 i beslutet om att inleda förfarandet, som inte visar att undantaget för transitpassagerare tillämpas på den första delen av en resa utan snarare visar att en resa inte omfattas av luftfartsskatten om den påbörjas utanför Irland.
Aer Lingus stresses that it does not recognise this principle and is unable to shed light on why such a principle was suggested.
Aer Lingus hävdar att de tagit ut luftfartsskatten i enlighet med riktlinjerna från den irländska skattemyndigheten och rapporterat det belopp som lämnats in via en egendeklaration till myndigheterna.
According to Aer Lingus, such a principle is not in line with the Revenue Commissioner's guidance provided in the email dated 30 March 2009 referred to in recital 84, and is not the way in which ATT was calculated by Aer Lingus in practice.
Om förekomsten av statligt stöd
Nor would it be consistent with the examples in paragraph 20 of the Opening Decision, which do not illustrate the application of the transit passenger exemption to the first leg of a journey but rather demonstrate that a journey is not subject to the ATT if it commences outside of Ireland.
Aer Lingus hävdar att det inte finns någon selektivitet i undantaget från luftfartsskatten för transfer- och transitpassagerare.
Aer Lingus asserts that it collected the ATT in accordance with the Revenue Commissioner's guidance and reported the amount sent by way of self-declaration to the authorities.
Enligt Aer Lingus ligger det i luftfartsskattesystemets natur att transfer- och transitpassagerare inte omfattas av det, eftersom luftfartsskatten inte gäller enskilda delar av en resa.
On the presence of State aid
De skattepliktiga händelserna är i stället resor som påbörjas i Irland, och den skatt som ska betalas beror på den slutliga bestämmelseort som anges på biljetten, oavsett om passagerarna tar en eller flera flygningar för att nå den slutliga bestämmelseorten.
Aer Lingus argues that there is no selectivity in exempting transfer and transit passengers from the ATT.
I detta sammanhang hänvisar Aer Lingus till punkt 41 i beslutet om att inleda förfarandet, där kommissionen preliminärt ansåg att den skattepliktiga händelsen är en resa som påbörjas i Irland och att den skatt som ska betalas beror på den slutliga bestämmelseort som anges på biljetten, oavsett om passagerarna tar en eller flera flygningar för att nå den:
According to Aer Lingus, it is inherent in the ATT scheme that a transfer or transit passenger is to be disregarded, as the ATT does not apply to particular segments of a journey.
Ett annat möjligt referenssystemet kan vara en skatt som tas ut i samband med flygresor från en flygplats i Irland där begreppet flygresor ska förstås som en resa från en flygplats i Irland till en slutlig bestämmelseort och som kan bestå av en eller flera delar.
Instead, the taxable event is a journey that starts in Ireland and the tax due depends on the ultimate destination stated on the ticket, regardless of whether the passenger takes one or more flights to get to that ultimate destination.
Om detta skulle vara det korrekta referenssystemet förefaller det uppenbart att luftfartsskatten inte ska omfatta transfer- och transitpassagerare.
In that respect, Aer Lingus refers to paragraph 41 of the Opening Decision where the Commission took the preliminary view that the taxable event is a journey that starts in Ireland and that the tax due depends on the ultimate destination stated on the ticket, regardless of whether the passenger takes one or more flights to get to that ultimate destination:
Därmed skulle åtgärden inte vara selektiv.
‘Another possible reference system may be a tax charged in respect of air travel from an airport in Ireland, the notion of “air travel” being understood as a journey from an airport in Ireland to a final destination that may consist of one or more segments.
(Aer Lingus understrykningar)
If this were the correct reference system, it seems obvious that the ATT should not apply to transfer or transit passengers.
Om andra frågor
Hence the measure would not be selective’ (emphasis provided by Aer Lingus).
Under antagandet att kommissionen skulle vidhålla sin preliminära uppfattning att referenssystemet för luftfartsskatten är en beskattning av varje avgång (var för sig), förklarade Aer Lingus
On other matters
att undantaget för transfer-/transitpassagerare inte är selektivt, och
Under the assumption that if the Commission were still to maintain its preliminary view that the ATT's reference system is the taxation of every departure (individually), Aer Lingus submitted that:
att även om undantaget skulle anses vara selektivt så skulle det vara motiverat.
the exemption of transfer/transit passengers is not selective; and
Om den första punkten att undantaget för transfer-/transitpassagerare inte är selektivt
even if the exemption were to be considered selective, it would be justified.
Aer Lingus hävdar, med hänvisning till rättspraxis, att undantaget från luftfartsskatten för avresande transfer- och transitpassagerare endast skulle vara selektivt om det gjorde åtskillnad mellan ekonomiska aktörer som, mot bakgrund av syftet med luftfartsskatten, i faktiskt och rättsligt hänseende befinner sig i jämförbara situationer.
On the first point ‘the exemption of transfer/transit passengers is not selective’
I det sammanhanget tar Aer Lingus upp frågan huruvida undantaget för transfer- och transitpassagerare gynnar flygbolag som Aer Lingus (som erbjuder gemensamma biljetter för resor omfattande två eller flera flygningar) jämfört med flygbolag som bedriver direktflyg (som inte erbjuder gemensamma biljetter för sådana resor och därför måste ta ut luftfartsskatt för varje flygning för passagerare med resor som omfattar en egenbokad transfer).
Referring to case law, Aer Lingus submits that the non-application of the ATT to departures of transfer and transit passengers would only be selective if it differentiated between economic operators who, in light of the objective assigned to the ATT, are in comparable factual and legal situations.
Aer Lingus drar slutsatsen att eftersom den faktiska och rättsliga situationen skiljer sig åt mellan flygbolag som bedriver renodlad direktflygtrafik och flygbolag som erbjuder gemensamma biljetter för flera flygningar – framför allt i fråga om olika kostnader för flygbolagen och olika nivåer av service för passagerarna – så var undantaget för transfer- och transitpassagerare inte selektivt av följande skäl:
In that respect, Aer Lingus refers to the question whether the non-application to transfer and transit passengers favours carriers such as Aer Lingus (which offers single tickets for journeys comprising two or more flights) as against point-to-point carriers (which do not offer single tickets for such journeys and therefore had to levy the ATT for each flight for passengers whose journey included a self-connection).
En betydande del av Aer Lingus passagerare väljer faktiskt av olika skäl egenbokad transfer, trots att Aer Lingus har möjlighet att erbjuda gemensamma biljetter för hela resan.
Aer Lingus concludes that given the differing factual and legal situation between pure point-to-point services and single-ticketed services — notably the different costs to the carrier and level of service to the passenger — the exemption for transfer and transit passengers was not selective, namely for the following reasons:
Aer Lingus har av naturliga skäl inte möjlighet att identifiera eller kvantifiera antalet passagerare som föredrar egenbokad transfer – lika lite som flygbolag med direktflygningar på något exakt sätt kan kvantifiera dessa passagerare (som exempelvis kan boka egen transfer till ett annat flygbolag).
there is certainly a significant portion of Aer Lingus' passengers that chooses to self-connect, for whatever reason, regardless of Aer Lingus having the ability to offer single tickets for the overall journey.
När det gäller passagerare som bokar egen transfer befinner sig Aer Lingus i samma faktiska och rättsliga situation som flygbolag med renodlad direktflygtrafik.
By definition, Aer Lingus is not in a position to identify or quantify the number of passengers preferring to travel on a self-connecting basis — any more than point-to-point carriers are able to clearly quantify such passengers (who may, for example, self-connect onto a different carrier).
Aer Lingus situation skiljer sig emellertid i faktiskt och rättsligt hänseende när det gäller de passagerare som köper transfer- eller transitresor med gemensamma biljetter.
For those passengers who self-connect, Aer Lingus is in the same factual and legal position as pure point-to-point carriers.
Aer Lingus hänvisar i detta sammanhang till en del av den sista meningen i punkt 45 (44) i beslutet om att inleda förfarandet, där, enligt Aer Lingus, kommissionen själv medger att det kan vara lämpligt att skilja mellan den rättsliga och faktiska situationen för de flygbolag som enbart tillhandahåller direktflygningar och situationen för de flygbolag som också erbjuder flygningar som omfattar transfer eller transit på en sådan flygplats.
Aer Lingus' situation is however factually and legally different for those passengers who purchase single-ticketed transfer or transit journeys.
Med hänvisning till det avsnitt i beslutet om att inleda förfarandet som rör skillnaderna mellan resor som omfattar flera flygningar inom en och samma bokning och resor med flera flygningar som bokats separat, konstaterar Aer Lingus följande när det gäller selektiviteten:
In that respect, Aer Lingus refers to part of the last sentence of paragraph 45 [(44)] of the Opening Decision, where, according to Aer Lingus, the Commission itself recognises that ‘it may be appropriate to distinguish the legal and factual situation of airlines providing only point-to-point services from that of airlines that also provide services that involve a transfer or transit at such airport’.
När det gäller avsnittet om att affärsmodellerna skiljer sig avsevärt mellan flygbolag med inriktning på direktflyg och flygbolag med trafik som kan omfatta transfer eller transit.
With reference to passages of the Opening Decision relating to the differences between journeys including several flights under a single booking and journeys involving several flights under separate bookings, Aer Lingus, in the context of selectivity, also makes the following observations:
Aer Lingus betonar att man har särskilda förfaranden för att hantera transfer- och transitpassagerare.
with respect to the passage ‘The business models of airlines focusing on point-to-point services and those operating services which may involve a transfer or transit are very different.’
Dessa omfattar verksamhet för att åstadkomma en så smidig transfer som möjligt, med till exempel transferdiskar, direktbiljetter och ansvarstagande för missade anslutningsflygningar (till exempel genom omhändertagande, assistans och logi).
Aer Lingus stresses that it implements specific procedures to accommodate transfer and transit passengers.
Enligt Aer Lingus medför detta betydande kostnader och ansvar som inte till någon del gäller för passagerare med egenbokad transfer.
This involves the operation of a seamless transfer such as transfer desks and through fares and assuming responsibility for missed connections (for example by providing care and assistance, accommodation).
När det gäller avsnittet om att flygresor som omfattar transfer/transit från kundens perspektiv utgör en resa från ursprungsflygplatsen till destinationsflygplatsen och inte två separata resor.
According to Aer Lingus, these are significant costs and responsibilities, none of which apply to self-connecting passengers.
Aer Lingus förklarar att även kundens upplevelse av tjänsten är annorlunda, eftersom denne slipper flera incheckningar, flera biljetter, potentiellt olika bagagerestriktioner osv.
with respect to the passage ‘Services that involve a transfer/transit constitute, from the perspective of the customer, a journey from the airport of origin to the airport of destination, and not two separate journeys’.
När det gäller avsnittet om att hela resan med två eller flera delar säljs som en resa och endast kräver en biljett.
Aer Lingus explains that, for the passengers, the service experience is also different, avoiding multiple check-ins, multiple tickets, potentially different baggage allowances etc.
Aer Lingus förklarar att detta uppenbart inte är fallet för resor med egenbokad transfer.
with respect to the passage ‘The entire journey involving two or more segments is sold as one and can be travelled with a single ticket.’
I själva verket skulle en egenbokad transfer innebära minst två separata biljetter (och två separata avtal), eventuellt med två olika flygbolag.
Aer Lingus explains that this is obviously not the case for a self-connecting journey.
En gemensam biljett skulle baseras på ett enda avtal med ett flygbolag.
In fact, a self-connecting journey would involve at least two separate tickets (and two separate contracts) possibly with two different airlines.
När det gäller avsnittet om att passagerare i normalfallet inte behöver hämta ut sitt bagage vid transfer.
A single ticket would be based on a single contract with one airline.
Enligt Aer Lingus är förhållandet i själva verket det motsatta i fråga om egenbokad transfer.
with respect to the passage ‘Passengers do typically not have to reclaim their luggage when transferring.’
Det finns inga tjänster för transfer av bagage för passagerare med egenbokad transfer på någon av de irländska flygplatserna.
According to Aer Lingus, this is indeed the opposite for self-connecting passengers.
När det gäller avsnittet om att kontroller av passagerare och bagage normalt sett är annorlundaPunkt 45 sista delen av den andra meningen i beslutet om att inleda förfarandet.
There are no luggage transfer services for self-connecting passengers at any of the Irish airports.
Aer Lingus förklarar att passagerare med egenbokad transfer måste checka in separat för varje flygning.
with respect to the passage ‘Checks on passengers and luggage are typically different.’Paragraph 45 last part of the second sentence of the Opening Decision.
Om den andra punkten att även om undantaget skulle anses vara selektivt så skulle det vara motiverat
Aer Lingus explains that self-connecting passengers will have to check-in for each flight separately.
Aer Lingus hävdar att åtgärden förhindrar dubbelbeskattning och gäller såväl i Irland som utomlands.
On the second point ‘even if the exemption were to be considered selective, it would be justified’
Ett sådant undantag skulle faktiskt ofta tillämpas av andra jurisdiktioner, exempelvis Förenade kungariket.
Aer Lingus submits that the measure avoids double taxation and applies within Ireland as well as cross-border.
Aer Lingus hävdar vidare att den styrande och grundläggande principen för luftfartsskatten är att den beräknas på grundval av hela resan.
Such exemption indeed would be commonly applied by other jurisdictions, such as the United Kingdom.
När det gäller en gemensam biljett skulle den motsvara en enda resa (i den mån en mellanlandning tar mindre än sex timmar).
Aer Lingus further submits that the guiding and basic principle of the ATT is that it is calculated by reference to the entire journey.
För en flygresa med egenbokad transfer som består av två separata bokningar skulle dessa betraktas som separata bokningar i flygbolagens bokningssystem och inte som transfer av passagerare.
In the case of a single-ticket, the single ticket would equate to a single journey (in so far as any stopover takes less than six hours).
Kommentarer från Irland om synpunkterna från berörda parter
However, for a self-connecting service composed of two separate bookings, each booking would be considered as separate by the airlines' booking systems and not recognised as transferring passengers.
På det hela taget godtog Irland synpunkterna från Aer Lingus, med undantag för de som anges i skälen 93 och 94.
Comments from Ireland on observations from interested parties
Enligt Irland citerade Aer Lingus en skrivelse från Irland av den 15 oktober 2009, där det anges att om en resa bestod av flera delar skulle den första delen alltid undantas från luftfartsskatten.