natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In particular, two health risks need to be balanced, the presence of nitrosamines in meat products on the one hand, and the microbiological safety of meat products on the other.
Den senare aspekten handlar inte endast om ett tekniskt behov, utan är en högst relevant hälsofråga i sig.
The latter aspect is more than a mere technological need, but a highly relevant health concern in its own right.
Även om det erkänns att nitrithalterna i köttprodukter måste begränsas, leder inte lägre nitrithalter i kött automatiskt till ett högre hälsoskydd.
While it is recognised that the levels of nitrites in meat products need to be limited, lower levels of nitrite in meat will not automatically lead to a higher protection of human health.
De lämpligaste nitrithalterna är beroende av ett antal faktorer som omnämns i de relevanta yttrandena från vetenskapliga kommittén för livsmedel och Efsa, t.ex. tillsats av salt, vattenhalt, pH-värde, produktens hållbarhet, hygien och temperaturkontroll.
The most appropriate level of nitrite depends on a number of factors acknowledged in the relevant opinions of the SCF and EFSA, e.g. the addition of salt, moisture, pH, shelf-life of the product, hygiene, temperature control, etc.
Kommissionen måste bedöma de särskilda val som den danska lagstiftaren gjort och erfarenheterna av dessa bestämmelser som tillämpats under en avsevärd tid.
The Commission has to evaluate the specific choices made by the Danish regulator and the experience made with these rules, which have been in force for a considerable period of time.
De siffror som Danmark lagt fram om förekomsten av matförgiftning och i synnerhet botulism visar att landet hittills har uppnått tillfredsställande resultat med sin lagstiftning.
Through the figures it provided on the occurrence of food poisoning and, in particular, botulism, Denmark has demonstrated that it has achieved satisfactory results with its legislation so far.
Uppgifterna visar att de maximihalter som föreskrivs i den danska lagstiftningen verkar ha varit tillräckliga för att garantera att de köttprodukter som för närvarande framställs i Danmark och de produktionsmetoder som för närvarande används är mikrobiologiskt säkra.
In general, the data show that the maximum levels specified in the Danish legislation appear to have been sufficient to ensure the microbiological safety of the meat products currently made in Denmark and the production methods currently used in Denmark.
I motsats till förordning (EG) nr 1333/2008 där det fastställs högsta restmängder som gäller i slutet av produktionsprocessen för vissa angivna traditionella saltade köttprodukter innehåller de danska bestämmelserna inga undantag från principen om fastställande av maximimängder som får tillföras.
In contrast to Regulation (EC) No 1333/2008 which lays down maximum residual levels at the end of the production process for certain specified traditional cured meat products, the Danish provisions do not contain any exceptions to the principle of fixing maximum added amounts.
Detta gäller även köttprodukter som saltats i lake för vilka det vanligtvis inte är möjligt att kontrollera den tillförda mängden konserveringssalter som absorberats.
This also applies to brine-cured meat products for which it is usually not possible to control the ingoing amount of curing salts absorbed.
Enligt de uppgifter som lämnats övervakar Danmark tillsatsen av nitriter i köttprodukter som saltats i lake genom provtagning så nära som möjligt till tillverkningsplatsen för att få en så realistisk bild som möjligt av den tillförda mängden nitrit.
According to the data submitted, Denmark monitors the addition of nitrites to brine-cured meat products by taking samples as close as possible to the point of manufacture in order to obtain the most realistic picture of the added quantity of nitrite.
Resultaten av två inspektionskampanjer i köttaffärer visar på att de danska gränserna överskreds i nästan 35 % av proverna som saltats i lake under 2014 och i 19 % under 2016.
However, the results of two inspection campaigns at retail butchers show the Danish limits being exceeded in almost 35 % of the brine-cured samples in 2014 and 19 % in 2016.
De danska myndigheterna ger därför ytterligare vägledning till köttaffärer om bestämmelserna och faktorer som är av betydelse för absorptionen av nitrit under saltning i lake.
The Danish authorities therefore provide further guidance to retail butchers on the rules and factors that are significant to the absorption of nitrite during brine curing.
Detta bör följas upp och övervakas ytterligare så att Danmark kan bekräfta efterlevnad av de nationella bestämmelserna för dessa produkter och därmed deras ändamålsenlighet.
This should be further followed up and monitored that Denmark can confirm the compliance and therefore adequacy of the national provisions for these products.
Kommissionen konstaterar att den danska lagstiftningen, som är förenlig med de relevanta yttrandena från unionens vetenskapliga organ, bygger på en reglering av de maximimängder som får tillföras och respekterar intervallerna för de mängder som tillförda nitriter som anges i dessa yttranden, dvs. 50–150 mg/kg.
The Commission notes that the Danish legislation, which is compatible with the relevant scientific opinions of the Union's scientific bodies, is based on a regulation of maximum added values and respects the ranges of added amounts of nitrite referred to in these opinions, i.e. 50-150 mg/kg.
Samtidigt har Danmark fastställt mer specifika maximimängder som får tillföras, jämfört med förordningen, för särskilda kategorier av köttprodukter, med hänsyn till de typer av köttprodukter och tillverkningsmetoder som allmänt förekommer i Danmark.
At the same time, Denmark has established more specific maximum added amounts for particular groups of meat products, compared with the Regulation, in light of the types of meat products and manufacturing methods prevailing in Denmark.
Dessutom måste hänsyn tas till att större delen av de köttprodukter som den danska befolkningen konsumerar enligt de uppgifter som lämnats av Danmark hänför sig till köttprodukter för vilka det för närvarande fastställs en maximihalt på 60 mg/kg, och för vilka man skulle bli tvungen att ersätta maximihalten med en maximihalt på 100 eller 150 mg/kg.
In addition, it must be considered that, according to information provided by Denmark, the bulk of the meat products consumed by the Danish population relates to meat products for which there is currently a limit of 60 mg/kg and which would have to be replaced with a limit of 100 or 150 mg/kg.
Även om danska tillverkare, i likhet med tillverkare i andra medlemsstater, inte skulle vara tvungna att öka den mängd nitriter som för närvarande tillförs produkterna till de maximihalter som anges i förordning (EG) nr 1333/2008, kan man inte utesluta en ökning av den danska befolkningens faktiska exponering för nitriter.
Although Danish manufacturers, like manufacturers in other Member States, would not be obliged to raise the amounts of nitrites currently added to their products to the maximum levels referred to in Regulation (EC) No 1333/2008, an increase of the actual exposure of the Danish population to nitrites cannot be excluded.
Kommissionen anser på grundval av de uppgifter som för närvarande står till dess förfogande att begäran om att få behålla de anmälda åtgärderna tillfälligt kan tillåtas och motiveras med skyddet av folkhälsan i Danmark.
On the basis of the information available at the moment, the Commission considers that the request to maintain the notified measures can be temporarily accepted on grounds of protection of public health in Denmark.
Frånvaro av godtycklig diskriminering eller förtäckta handelshinder mellan medlemsstaterna liksom av hinder för den inre marknadens funktion
Absence of any arbitrary discrimination, any disguised restriction of trade between Member States or any obstacle to the functioning of the internal market
Frånvaro av godtycklig diskriminering
Absence of arbitrary discrimination
Artikel 114.6 i EUF-fördraget förpliktigar kommissionen att kontrollera att de nationella bestämmelserna inte utgör något medel för godtycklig diskriminering.
Article 114(6) TFEU obliges the Commission to verify that the envisaged measures are not a means of arbitrary discrimination.
För att det inte ska vara fråga om diskriminering enligt domstolens rättspraxis får likartade situationer inte behandlas olika och olikartade situationer inte behandlas lika.
According to the jurisprudence of the Court of Justice, in order for there to be no discrimination, similar situations must not be treated in different ways and different situations must not be treated in the same way.
De danska nationella bestämmelserna gäller både inhemska produkter och produkter som framställs i andra medlemsstater.
The Danish national rules apply to both domestic products and products made in other Member States.
Så länge motsatsen inte kan bevisas anses de nationella bestämmelserna inte utgöra något medel för godtycklig diskriminering.
In the absence of any evidence to the contrary, it can be concluded that the national provisions are not a means of arbitrary discrimination.
Frånvaro av förtäckta handelshinder
Absence of a disguised restriction on trade
Nationella åtgärder som begränsar användningen av produkter i större utsträckning än en unionsförordning skulle normalt sett utgöra ett handelshinder, eftersom produkter som får släppas ut på marknaden och användas i resten av unionen på grund av förbudet mot användning inte skulle kunna släppas ut på marknaden i den berörda medlemsstaten.
National measures which restrict the use of products to a greater extent than a Union Regulation would normally constitute a barrier to trade, in so far as products that are legally placed on the market and used in the rest of the Union are not expected, as a result of the prohibition on use, to be placed on the market in the Member State concerned.
Syftet med de nödvändiga förutsättningarna i artikel 114.6 i EUF-fördraget är att förhindra att begränsningar som grundas på kriterierna i artikel 114.4 och 114.5 tillämpas på felaktiga grunder och i själva verket utgör ekonomiska åtgärder för att förhindra import av produkter från andra medlemsstater, dvs. indirekt för att skydda den inhemska produktionen.
The pre-conditions laid down in Article 114(6) TFEU are intended to prevent restrictions based on the criteria set out in paragraphs (4) and (5) thereof from being applied for inappropriate reasons, and constituting in effect economic measures to impede the importation of products from other Member States, that is to say, a means of indirectly protecting national production.
Eftersom det i de danska bestämmelserna även fastställs strängare regler för tillsats av nitriter i vissa köttprodukter för företagare som är etablerade i andra medlemsstater på ett område som i övrigt är harmoniserat, torde bestämmelserna utgöra ett förtäckt handelshinder eller ett hinder för den inre marknadens funktion.
Given that the Danish rules also impose stricter standards on the addition of nitrites to certain meat products on operators based in other Member States in an otherwise harmonised area, they are liable to constitute a disguised restriction of trade or an obstacle to the functioning of the internal market.
Det medges emellertid att artikel 114.6 i EUF-fördraget måste läsas så att endast nationella åtgärder som utgör oproportionella hinder på den inre marknaden inte får godkännas.
It is recognised, however, that Article 114(6) TFEU must be read in the sense that only national measures constituting a disproportionate obstacle to the internal market may not be approved.
Danmark har i detta sammanhang lagt fram siffror som visar att importen av utvalda köttprodukter från andra medlemsstater ökade under perioden 1994–2016 och var stabil under perioden 2013–2016.
In this connection, Denmark has submitted figures which indicate that imports of selected meat products from other Member States have increased during the period 1994-2016 and have been stable in the period 2013-2016.
Då det saknas bevis för att de nationella bestämmelserna i själva verket syftar till att skydda den inhemska produktionen, kan det konstateras att de inte utgör något förtäckt hinder för handeln mellan medlemsstaterna.
In the absence of any evidence suggesting that the national provisions constitute in effect a measure intended to protect national production, it can be concluded that they are not a disguised restriction to trade between Member States.
Frånvaro av hinder för den inre marknadens funktion
Absence of obstacles to the functioning of the internal market
Detta villkor får inte tolkas så att det leder till att förhindra godkännande av alla nationella åtgärder som påverkar den inre marknadens funktion.
This condition cannot be interpreted in such a way that it precludes the approval of any national measure likely to affect the functioning of the internal market.
Alla nationella åtgärder som avviker från en harmoniseringsåtgärd som syftar till den inre marknadens upprättande och funktion utgör i själva verket åtgärder som skulle kunna påverka den inre marknaden.
Indeed, any national measure derogating from a harmonisation measure aimed at the establishment and operation of the internal market constitutes in substance a measure likely to affect the internal market.
För att förfarandet i artikel 114 i EUF-fördraget ska förbli användbart bör begreppet hinder för den inre marknadens funktion, i artikel 114.6 i EUF-fördraget, följaktligen tolkas som en verkan som inte står i proportion till det eftersträvade målet.
Consequently, in order to preserve the useful character of the procedure laid down in Article 114 TFEU, the concept of obstacle to the functioning of the internal market must, in the context of Article 114(6) TFEU, be understood as a disproportionate effect in relation to the pursued objective.
Med beaktande av de hälsorelaterade fördelar som den danska regeringen hänvisar till i samband med minskningen av exponeringen för nitriter i köttprodukter och det faktum att de uppgifter som för närvarande finns att tillgå visar att handeln inte alls, eller i mycket begränsad utsträckning, påverkas, anser kommissionen att de anmälda danska bestämmelserna tillfälligt kan behållas för att skydda människors hälsa och liv.
Given the health benefits invoked by the Danish government in relation to the reduction of exposure to nitrites in meat products and the fact that, on the basis of currently available information, trade does not appear to be affected at all or only to a very limited extent, the Commission considers that the notified Danish rules may temporarily continue to be maintained on grounds relating to the protection of health and life of humans having regard to the fact that they are not disproportionate and do, therefore, not constitute an obstacle to the functioning of the internal market in the sense of Article 114(6) TFEU.
Bestämmelserna är inte oproportionella och utgör därför inget hinder för den inre marknadens funktion i den mening som avses i artikel 114.6 i EUF-fördraget.
In the light of this analysis, the Commission considers that the condition relating to the absence of obstacles to the functioning of the internal market is fulfilled.
Med hänsyn till detta är enligt kommissionen villkoret om att det inte får finnas något hinder för den inre marknadens funktion uppfylld.
The above conclusions are based on the currently available information and, in particular, on information indicating that Denmark has been able to control botulism despite lower maximum levels of nitrite added to particular types of meat products, while not disrupting trade in a disproportionate fashion.
Ovanstående slutsatser grundar sig på de uppgifter som för närvarande är tillgängliga och främst de uppgifter som visar att Danmark, trots lägre maximihalter av tillförda nitriter i vissa typer av köttprodukter, har lyckats kontrollera botulism samtidigt som handeln inte har påverkats på ett oproportionellt sätt.
Another important factor is the rate of consumption in Denmark of meat products in relation to which the application of Regulation (EC) No 1333/2008 could lead to an increase of the exposure of the Danish population to nitrites and possibly nitrosamines.
En annan viktig faktor är att konsumtionen av köttprodukter i Danmark ligger på en sådan nivå att en tillämpning av förordning (EG) nr 1333/2008 skulle kunna orsaka en ökning av den danska befolkningens exponering för nitriter och eventuellt även för nitrosaminer.
Denmark should monitor the situation and collect data on whether the application of the levels laid down in Regulation (EC) No 1333/2008 achieve the required level of protection and if not, whether it would lead to an unacceptable risk to human health.
Dessutom bör Danmark fortsätta att samla in uppgifter om import av köttprodukter från andra medlemsstater.
The data collected should focus in particular on the control of botulism and on the compliance with the Danish national provisions on nitrites, especially for brine-cured meat products.
Danmark ska rapportera de insamlade uppgifterna till kommissionen inom två år räknat från den dag då detta beslut antas.
In addition, Denmark should continue collecting data on imports of meat products from other Member States.
Mot denna bakgrund anser kommissionen att de nationella bestämmelserna kan godkännas under en begränsad period av tre år i den omfattning som preciseras ovan.
Denmark is required to report the collected data to the Commission within two years from the date of adoption of the present Decision.
SLUTSATS
Against this background, the Commission considers that the national provisions, to the extent specified above, can be approved for a limited period of 3 years.
I ljuset av ovanstående och med hänsyn till Cyperns synpunkter på de danska myndigheternas anmälan anser kommissionen att Danmarks begäran, som kommissionen mottog den 14 november 2017, om att behålla nationella bestämmelser om tillsats av nitriter som är strängare än de i förordning (EG) nr 1333/2008, kan godkännas för en period av tre år räknat från den dag då detta beslut antas.
CONCLUSION
Danmark bör fortsätta att övervaka situationen och samla in uppgifter om huruvida det är möjligt att uppnå den föreskrivna skyddsnivån genom tillämpning av de maximihalter som fastställs i förordning (EG) nr 1333/2008, och om inte, om det skulle medföra en oacceptabel risk för människors hälsa.
In the light of the above considerations, and taking account of comments provided by Cyprus on the notification submitted by the Danish authorities, the Commission is of the opinion that the request by Denmark, received by the Commission on 14 November 2017, for maintaining its national provisions on the addition of nitrites, which are more stringent than those of Regulation (EC) No 1333/2008, can be approved for a period of 3 years from the date of adoption of the present Decision.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Denmark should continue to monitor the situation and collect data on whether the application of the levels laid down in Regulation (EC) No 1333/2008 achieve the required level of protection and if not, whether it would lead to an unacceptable risk to human health,
Artikel 1
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Härmed godkänns de nationella bestämmelser om tillsats av nitriter i köttprodukter som ingår i de danska föreskrifterna nr 1044 av den 4 september 2015 om livsmedelstillsatser m.m. i livsmedel (BEK nr.
Article 1
1044 af 4.9.2015, Udskriftsdato: 25.9.2017, Fødevareministeriet) som Konungariket Danmark anmälde till kommissionen genom en skrivelse av den 10 november 2017 i enlighet med artikel 114.4 i EUF-fördraget.
The national provisions on the addition of nitrites to meat products contained in Order No 1044 of 4 September 2015 on food additives etc. in foodstuffs (BEK nr.
Artikel 2
1044 af 4.9.2015, Udskriftsdato: 25.9.2017, Fødevareministeriet), which the Kingdom of Denmark notified to the Commission by letter of 10 November 2017, pursuant to Article 114(4) TFEU, are approved.
Detta beslut upphör att gälla den 8 maj 2021.
This Decision shall expire on 8 May 2021.
Detta beslut riktar sig till Konungariket Danmark.
Article 3
Utfärdat i Bryssel den 8 maj 2018.
This Decision is addressed to the Kingdom of Denmark.
På kommissionens vägnar
Done at Brussels, 8 May 2018.
Ledamot av kommissionen
For the Commission
Kommissionens beslut (EU) 2015/826 av den 22 maj 2015 om de nationella bestämmelser som anmälts av Danmark om tillsats av nitriter i vissa köttprodukter (EUT L 130, 28.5.2015, s. 10).
Member of the Commission
Europarlamentets och rådets förordning (EG) nr 1333/2008 av den 16 december 2008 om livsmedelstillsatser (EUT L 354, 31.12.2008, s. 16).
Commission Decision (EU) 2015/826 of 22 May 2015 concerning national provisions notified by Denmark on the addition of nitrite to certain meat products (OJ L 130, 28.5.2015, p. 10).
”Report of the Scientific Committee for Food on Nitrate and Nitrite (Opinon expressed on 19 October 1990)”, Europeiska kommissionen, Vetenskapliga livsmedelskommitténs rapporter, 26:e serien, s. 21.
Regulation (EC) No 1333/2008 of the European Parliament and of the Council of 16 December 2008 on food additives (OJ L 354, 31.12.2008, p. 16).
”Opinion on nitrate and nitrite (expressed on 22 September 1995)”, Europeiska kommissionen, Vetenskapliga livsmedelskommitténs rapporter, 38:e serien, s. 1.
Opinion on nitrates and nitrites expressed on 19 October 1990, European Commission — Reports of the Scientific Committee for Food (twenty-sixth series), p. 21.
”Opinion of the Scientific Panel on Biological Hazards on a request from the Commission related to the effects of Nitrites/Nitrates on the Microbiological Safety of Meat Products”, The EFSA Journal, vol 14(2003), s. 1.
Opinion on nitrates and nitrite expressed on 22 September 1995, European Commission — Reports of the Scientific Committee for Food (thirty eighth series), p. 1.
EUT C 114, 28.3.2018, s. 11.
Opinion of the Scientific Panel on Biological Hazards on a request from the Commission related to the effects of Nitrites/Nitrates on the Microbiological Safety of Meat Products, The EFSA Journal (2003) 14, p. 1.
Kommissionens förordning (EU) nr 257/2010 av den 25 mars 2010 om upprättande av ett program för omprövning av godkända livsmedelstillsatser i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1333/2008 om livsmedelstillsatser (EUT L 80, 26.3.2010, s. 19).
OJ C 114, 28.3.2018, p. 11.
Danmarks anmälan till kommissionen genom en skrivelse av den 25 november 2014.
Commission Regulation (EU) No 257/2010 of 25 March 2010 setting up a programme for the re-evaluation of approved food additives in accordance with Regulation (EC) No 1333/2008 of the European Parliament and of the Council on food additives (OJ L 80, 26.3.2010, p. 19).
EFSA Journal, vol.
The notification by Denmark to the Commission by letter of 25 November 2014.
15(2017):6, artikelnr 4786.
EFSA Journal 2017;15(6):4786
Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/52/EG av den 5 juli 2006 om ändring av direktiv 95/2/EG om andra livsmedelstillsatser än färgämnen och sötningsmedel och direktiv 94/35/EG om sötningsmedel för användning i livsmedel (EUT L 204, 26.7.2006, s. 10).
Directive 2006/52/EC of the European Parliament and of the Council of 5 July 2006 amending Directive 95/2/EC on food additives other than colours and sweeteners and Directive 94/35/EC on sweeteners for use in foodstuffs (OJ L 204, 26.7.2006, p. 10).
Danmark har underrättat kommissionen om att memorandumet innehåller ett fel vad gäller importen av saltat fläskkött (bacon) från Tyskland och att det inte har skett några större ändringar vad gäller importen av bacon från Tyskland till Danmark.
Commission Implementing Decision (EU) 2018/703
Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2018/703
on the compliance of the unit rate for the charging zone of Switzerland for 2015, 2016 and 2018 under Article 17 of Implementing Regulation (EU) No 391/2013
om överensstämmelse med artikel 17 i genomförandeförordning (EU) nr 391/2013 för 2015, 2016 och 2018 års enhetsavgift för Schweiz avgiftszon
(notified under document C(2018) 2726)
[delgivet med nr C(2018) 2726]
(Only the German, French and Italian texts are authentic)
(Endast de tyska, franska och italienska texterna är giltiga)