natgillin/translations-raw huggingface dataset:
There was no reasonable prospect of TRAINOSE managing to come out of the financial distress in which it found itself and which has continuously worsened since 2008.
Ingen annan industri spelar en så viktig roll om man ser till andra marknadsekonomiska aktörers beroenden av de tjänster som tillhandahålls.
The liquidation of TRAINOSE would be an inevitable consequence of not approving the aid subject to this decision.
Mot bakgrund av de pågående förhandlingarna mellan Grekland och dess kreditgivare om de viktigaste kvarvarande frågor som måste lösas för att nå en överenskommelse om det övergripande åtgärdspaketet för att den andra översynen av Greklands ekonomiska anpassningsprogram ska kunna avslutas, bör frågan om den planerade försäljningen av Trainose särskilt klargöras.
Its liquidation would not only affect TRAINOSE, but would also have negative effects on its suppliers.
Stödet är därför lämpligt för att hantera en särskild risk för järnvägssystemet och bidrar till att förhindra att järnvägstjänster upphör att tillhandahållas till den grekiska ekonomin och befolkningen, bortsett från Trainoses situation och de fördelar som företaget skulle få.
EESSTY, the rolling stock maintenance provider, would face significant difficulties and would most probably go out of business.
Mot bakgrund av de extraordinära och specifika omständigheter som den grekiska järnvägssektorn står inför, anser kommissionen att stödet till Trainose är lämpligt för att avhjälpa en allvarlig störning i den grekiska ekonomin.
EESSTY currently employs 416 employees and approximately 100 % of its annual revenues is generated by its business relation with TRAINOSE.
Stödet kommer att vara tillräckligt för att företagen ska kunna återgå till lönsamhet eller åtminstone kunna utföra sina uppgifter på ett tillförlitligt sätt.
Given the fact that TRAINOSE is the sole rail operator and that OSE is the sole rail infrastructure manager, the risk of discontinuation which could ensue from TRAINOSE not being able to continue providing rail transport services would in turn put at risk the continuity of the supply of rail transport services for passengers and freight in Greece and, in turn, OSE's ability to maintain the rail infrastructure.
Stödets nödvändighet och proportionalitet
OSE employs 1595 people (1396 employees at OSE and another 199 at ERGOSE, a subsidiary of OSE responsible for the development and upgrade of railway infrastructure), while track access charges collected from TRAINOSE in 2015 accounted for 86 % of OSE's annual track access revenues for that year.
Stödet är tidsbegränsat eftersom det huvudsakligen består av ett klart avgränsat engångsstöd som tillhandahölls eller kommer att tillhandahållas genom en avskrivning av Trainoses skulder gentemot OSE, en kapitalökning på 60 miljoner euro 2009, direkta bidrag på 50 miljoner euro för perioden 2011–2013 och en förflyttning av anställda vid Trainose till andra offentliga arbetsgivare.
Additionally, GAIAOSE, the manager of rolling stock and real estate assets, and a number of other private businesses, such as service providers and contractors for cleaning, catering and ticketing services, freight forwarders, etc., would also be negatively affected.
Utan dessa åtgärder, som uppgår till totalt 1,02 miljarder euro, skulle Trainose tvingas lägga ned verksamheten, vilket skulle skapa allvarliga störningar och systemeffekter för andra grekiska företag som är beroende av de transporttjänster som tillhandahålls av Trainose.
The Commission considers that the aid thus addresses a specific risk for the Greek railway system, and the dramatic consequences of discontinuation of the supply of rail transport services for the Greek economy and the population, beyond the situation of and benefits to TRAINOSE.
Trainose kommer dessutom att privatiseras helt, vilket bör göra det möjligt för de nya ägarna att i den mån det är nödvändigt ändra inriktning på företagets verksamhet, så att det blir mer konkurrenskraftigt när de problem på den grekiska järnvägsmarknaden som har orsakats av den ekonomiska krisen i Grekland har lösts.
In light of these extraordinary and specific circumstances which the Greek railway sector, being unequalled sector of the Greek economy as explained in the paragraph 230 below, is facing, the State aid to TRAINOSE is found to have the legitimate aim of remedying a serious disturbance of the Greek economy.
Lindringen av den ekonomiska bördan genom en avskrivning av en del av de tidigare skulderna är en nödvändig förutsättning för privatiseringen.
It is therefore necessary to verify the adequacy, necessity and proportionality of the aid to address that serious disturbance, as well as its impact on competition and trade between Member States.
Vad gäller de årliga bidragen förefaller beloppen vara proportionella, eftersom bidragen är kompenserande och dessutom har fastställts efter överenskommelse med trojkan.
The Commission recalls that the exceptional economic crisis the Greek economy is facing, as explained in the Section 7.3.1, in combination with the railway sector's vital role to the Greek economy, justifies the exceptional use of Article 107(3)(b) of the Treaty
De har endast delvis täckt rörelseförlusterna mellan 2008 och 2011 (se tabell 1), och har därför inte gett Trainose ytterligare medel som företaget skulle kunna använda för att investera och/eller utöka sin verksamhet till andra geografiska marknader eller tjänstemarknader.
Appropriateness, necessity and proportionality of the aid and avoidance of undue negative effects on competition and trade between Member States
Detsamma gäller på motsvarande sätt kapitalökningen på 60 miljoner euro 2009 och den planerade avskrivningen av skulderna till OSE.
Greece reiterated that the aid measures in favour of TRAINOSE are adequate, necessary and proportional, and will have no undue negative impact on competition and trade as regards the service and geographic markets on which TRAINOSE is and shall be active.
Den planerade avskrivningen motsvarar Trainoses skuldbelopp, och även om den läggs ihop med den tidigare kapitalökningen kommer den fortfarande inte vara tillräcklig för att absorbera de tidigare förlusterna och leda till att företagets soliditetsgrad (förhållandet mellan egna medel och skulder) blir stark igen (se tabell 1).
Appropriateness of the aid measure
Trainoses ekonomiska indikatorer under den ekonomiska krisen i Grekland sedan 2008 visar att Trainose för närvarande inte kan betala OSE med egna medel.
As regards the appropriateness of the aid to TRAINOSE to remedy a disturbance of a whole economy, the Commission notes that this is justified due to the particularities of the Greek rail transport sector.
Det skulle vara orealistiskt och skadligt och orsaka störningar i den grekiska ekonomin om Trainose betydligt höjde sina taxor eller priser för att generera tillräckliga intäkter på kort sikt och på så sätt kunna betala tillbaka skulden.
First, the railway sector in Greece is unique and not comparable with other industry sectors.
Vad gäller förflyttningen av 593 anställda visar de uppgifter som Grekland har lämnat att åtgärden har avgränsats till och utformats för att lindra överbemanningen och minska tidigare personalkostnader för Trainose på grund av att företagets anställda praktiskt taget har statstjänstemannastatus samt dess tidigare rekryteringspolicy.
TRAINOSE accounts de facto for the whole economic sector of rail transport for freight and passengers.
Andra företag i Grekland som anställer personal enligt de vanliga bestämmelserna, även befintliga eller potentiella leverantörer av järnvägstjänster, har inte kostnader av samma slag eller storleksordning.
Second, transport by rail is vital for the functioning of other industry sectors which depend on the transport of goods and persons from one place to another at any given time.
Den fördel som Trainose får genom förflyttningen av 593 personer ur underhållspersonalen leder därför endast till att Trainose kan verka på lika villkor som befintliga och/eller potentiella konkurrenter när det gäller personalkostnader.
Therefore, the rail transport services have a strong potential for triggering detrimental knock-on effects on the entire economy, if a service is not provided.
Kommissionen anser därför att stödet är nödvändigt och proportionellt för att Trainose ska kunna fullgöra sina uppgifter på ett tillförlitligt sätt och undvika en möjlig upplösning av företaget som förvärrar den allvarliga störning i ekonomin som Grekland genomlever.
No other industry sector has such a vital role when assessing the dependence of the other market economy actors on the services it provides.
Undvikande av otillbörliga negativa effekter på konkurrensen och handeln mellan medlemsstaterna
In view of the ongoing negotiations taking place between Greece and its creditors on the main outstanding issues that need to be solved in order to reach an agreement on the overall policy package which would allow the second review of the Greece`s economic adjustment programme to be completed, a particular attention is needed to provide clarity for the planned sale of TRAINOSE.
När det gäller att undvika otillbörliga negativa effekter på konkurrensen och handeln mellan medlemsstaterna, bör det noteras att det direkta syftet med åtgärderna är att säkerställa de grekiska järnvägarnas överlevnad till dess att övertagandet av Trainose har slutförts.
Therefore, the aid is appropriate to address a specific risk for the railway system and averts discontinuation of provision of rail services to the Greek economy and the population, beyond the situation of and benefits to TRAINOSE.
Detta kan inte anses ha allvarliga negativa spridningseffekter för de andra medlemsstaterna.
In light of the extraordinary and specific circumstances which the Greek railway sector is facing, the Commission considers that the aid to TRAINOSE is appropriate to remedy a serious disturbance of the Greek economy.
Åtgärderna i fråga bidrar inte och har inte bidragit till att öka Trainoses kapacitet.
This aid will be sufficient for the companies to return to viability or at last carry out their tasks reliably.
Tvärtom har Grekland omstrukturerat och omorganiserat Trainose för att öka företagets effektivitet och i så stor utsträckning som möjligt begränsa de negativa effekterna av de störningar som nämns ovan.
Necessity and proportionality of the aid
I och med privatiseringen av Trainose till Trenitalia har Grekland definitivt kapat alla kopplingar mellan sin infrastrukturförvaltare och järnvägsföretaget.
The support is limited in time as it consists mainly of one-off well circumscribed aid that was or will be primarily provided through a write-off of TRAINOSE's liabilities towards OSE, a capital increase of EUR 60 million in 2009, direct grants of EUR 50 million for the period 2011-2013 and a transfer of employees of TRAINOSE to other public employers.
Grekland har dessutom åtagit sig att bredda öppnandet av den grekiska järnvägsmarknaden, till exempel genom att inrätta en oberoende upphandlingsmyndighet för avtal om kollektivtrafik på järnväg enligt förordning (EG) nr 1370/2007 från och med 2021.
Without those measures totalling EUR 1,02 billion, TRAINOSE would go out of business causing serious disturbances and systemic implications for other Greek undertakings dependent on the transport services provided by TRAINOSE.
Den oberoende upphandlingsmyndigheten kommer att tilldela avtal om allmän trafikplikt via ett bundet anbudsförfarande för tjänstepaket med en varaktighet på högst fem år, ge deltagarna i dessa första upphandlingsförfaranden relevant information och tillräckligt med tid för att förbereda buden och samordna avtalen om hyra av rullande materiel med avtalen om allmän trafikplikt.
Moreover, TRAINOSE will be fully privatised, which should allow the new ownership to reorient, to the extent necessary, the operations of the company to become more competitive once the problems on the railway market caused by the economic crisis in Greece are solved.
Med beaktande av ovanstående överväganden och Greklands åtaganden anser kommissionen att stödet inte har otillbörliga negativa effekter på konkurrensen och handeln mellan medlemsstaterna.
The alleviation of the financial burden of part of past liabilities is a pre-condition for the privatisation to happen.
Kommissionen anser att det statliga stödet till Trainose har det legitima syftet att avhjälpa en allvarlig störning i den grekiska ekonomin.
As far as the annual grants are concerned, the amounts appear to be proportionate since the grants are compensatory in nature and have furthermore been determined in agreement with the Troika.
Stödet är lämpligt, nödvändigt och proportionellt och ger inte några otillbörliga negativa effekter på konkurrensen och handeln mellan medlemsstaterna.
They have served to only partly cover operating losses incurred between 2008 and 2011 (see Table 1) and, therefore, have not provided TRAINOSE with additional resources which the company could have used to invest and/or expand its activities on other geographic or service markets.
Det ska följaktligen anses vara förenligt med den inre marknaden på grundval av artikel 107.3 b i fördraget.
The same is true mutatis mutandis as far as the capital increase of EUR 60 million in 2009 and the planned write-off of liabilities towards OSE are concerned.
Slutsatser
The planned write-off is commensurate with the amount of debt TRAINOSE owes and, even combined with the past capital increase, will still fall short of absorbing past losses and bringing the debt to equity ratio of the company back to a strong solvency situation (see Table 1).
Mot bakgrund av återkallelsen av anmälan om överföring av terminaler till OSE och kapitalökningen på 65 miljoner euro till förmån för Trainose (en del av åtgärd 2 samt åtgärd 6), bör det formella granskningsförfarandet enligt artikel 108.2 i fördraget avslutas med avseende på de anmälda åtgärderna.
The financial indicators of TRAINOSE throughout the period of economic crisis in Greece since 2008 show that the payments to OSE cannot be made from own resources at present.
Kommissionen anser att den planerade skuldavskrivningen för Trainose på 748,6 miljoner euro (åtgärd 1), den kapitalökning på 60 miljoner euro som genomfördes 2009 (del av åtgärd 2), de årliga bidragen till Trainose under perioden 2011–2013 till ett belopp av 150 miljoner euro (åtgärd 3) samt förflyttningen av Trainoses personal till andra arbetsgivare inom den offentliga sektorn (åtgärd 4), utgör statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i fördraget och kan förklaras förenligt med den inre marknaden i enlighet med artikel 107.3 b i fördraget på grund av att deras syfte är att avhjälpa en allvarlig störning i den grekiska ekonomin.
It would be unrealistic and detrimental in the context of disturbance of the Greek economy that TRAINOSE increased significantly its tariffs or prices to generate enough revenues in the short term in order to settle this debt.
Vad gäller servicenivåavtalen mellan Trainose och OSE (åtgärd 5) anser kommissionen att de har ingåtts på marknadsvillkor och därför inte utgör statligt stöd.
As regards the transfer of 593 employees, the information provided by Greece shows that the measure has been confined and calibrated to alleviating the situation of overstaffing and reducing some of the legacy staff costs of TRAINOSE which stemmed from the specific quasi-civil servant status of its personnel and the past recruitment policy of the company.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Other companies in Greece employing staff subject to common law, including actual or potential providers of railway services, do not bear costs of the same nature and amount.
Artikel 1
Therefore, the advantage provided to TRAINOSE through the transfer of 593 maintenance employees has not gone beyond putting TRAINOSE on a level playing field with actual and/or potential competitors as to staff costs.
Till följd av återkallelsen av anmälan om överföring av terminaler från Trainose till OSE och kapitalökningen på 65 miljoner euro har det formella granskningsförfarandet enligt artikel 108.2 i fördraget blivit överflödigt med avseende på dessa anmälda planerade åtgärder till förmån för Trainose och avslutas härmed.
Therefore, the Commission considers that the aid is necessary and proportionate with a view to allowing TRAINOSE to carry out its tasks reliably and avoiding that its possible dissolution worsens the serious disturbance of the economy which Greece is facing.
Artikel 2
Avoidance of undue negative effects on competition and trade between Member States
Det statliga stöd i form av avskrivningar av skulder till ett belopp av 748,6 miljoner euro till förmån för Trainose som Grekland planerar att genomföra utgör statligt stöd som är förenligt med den inre marknaden på grundval av artikel 107.3 b i fördraget.
As regards the avoidance of undue negative effects on competition and trade between Member States, it has to be noted that the measures are directly connected with ensuring the interim survival of Greek railways, TRAINOSE, until the implementation and completion of the take-over of the company and cannot be deemed to have significantly adverse negative spill-over effects on other Member States.
Genomförandet av avskrivningen av dessa skulder godkänns därför.
The measures in question do not and did not serve to increase the capacity of TRAINOSE.
Den kapitalökning på 60 miljoner euro som genomfördes 2009 till förmån för Trainose utgör statligt stöd som är förenligt med den inre marknaden på grundval av artikel 107.3 b i fördraget.
On the contrary, Greece has restructured and reorganised TRAINOSE in order to increase its efficiency and as far as it was possible to limit the negative effects of the disturbances mentioned above.
De årliga bidrag på 150 miljoner euro som genomfördes under perioden 2011–2013 till förmån för Trainose utgör statligt stöd som är förenligt med den inre marknaden på grundval av artikel 107.3 b i fördraget.
With the privatisation of TRAINOSE to TRENITALIA, Greece has definitely cut the links between its rail infrastructure manager and the rail operator.
Förflyttningen av 593 anställda till andra arbetsgivare inom den offentliga sektorn under perioden 2011–2013 är förenlig med den inre marknaden på grundval av artikel 107.3 b i fördraget.
In addition, Greece has committed to enhance the opening of the Greek railway market, such as to establish an independent contracting authority for public service contracts for rail passenger transport according to Regulation (EC) No 1370/2007, as from 2021 to award the PSO contracts by the independent contracting authority via public tenders for service bundles with a duration of maximum 5 years each, to provide the participants in those first tenders for PSO with relevant information and with sufficient time to prepare bid and to synchronise the rolling stock lease contracts with the PSO contracts.
Servicenivåavtalen om tillhandahållande av underhåll av rullande materiel, hyra av rullande materiel, personalutbildning, kontorshyra och busshyra utgör inte statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i fördraget.
In view of the above considerations and commitments of Greece, the Commission considers that the aid does not have undue negative effects on competition and trade between Member States.
Artikel 3
The Commission considers that the State aid to TRAINOSE has the legitimate aim of remedying a serious disturbance of the Greek economy; it is appropriate, necessary and proportional, and does not have any undue negative effects on competition and trade between Member States.
Detta beslut riktar sig till Republiken Grekland.
Therefore, it is to be considered compatible with the internal market on the basis of Article 107(3)(b) of the Treaty.
Utfärdat i Bryssel den 16 juni 2017.
Conclusions
På kommissionens vägnar
In the light of the withdrawal of the notification regarding the transfer of terminals from OSE and the equity increase of EUR 65 million in favour of TRAINOSE (see part of Measure 2 and Measure 6), the formal investigation procedure under Article 108(2) of the Treaty in respect of the notified measures should be closed.
Ledamot av kommissionen
The Commission considers that the envisaged cancellation of debts of TRAINOSE amounting to EUR 748,6 million (Measure 1), the equity increase of EUR 60 million implemented in 2009 (part of Measure 2), the annual grants to TRAINOSE for the period from 2011 to 2013 amounting up to EUR 150 million (Measure 3) and the transfer of TRAINOSE's employees to other public sector employers (Measure 4) constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty and can be declared compatible with the internal market under Article 107(3)(b) of the Treaty on the grounds that their purpose is to remedy a serious disturbance in the Greek economy.
EUT C 272, 15.9.2011, s. 7.
With regard to the SLAs between TRAINOSE and OSE (Measure 5), the Commission considers that the SLAs had been concluded on market terms and therefore they do not constitute State aid,
EBITDA står för vinst före räntor, skatter och avskrivningar.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
EBT står för vinst före skatt.
Article 1
Samförståndsavtal om särskilda finanspolitiska villkor av den 3 maj 2010.
Following the withdrawal of the notification of the transfer of terminals from OSE to TRAINOSE and of the equity increase of EUR 65 million, the formal investigation procedure under Article 108(2) of the Treaty with respect to these notified planned measures in favour of TRAINOSE SA has become without object and is hereby closed.
Enligt den ursprungliga tidsplanen skulle anbudsförfarandet för Trainose inledas fjärde kvartalet 2012, och företagets tillgångar skulle överföras till den grekiska privatiseringsfonden.
Article 2
HRADF inrättades enligt lag 3986/2011 om brådskande åtgärder för genomförandet av den finanspolitiska strategin på medellång sikt 2012–2015, Greklands officiella tidning A'152/1.7.2011.
The State aid in the form of the cancellation of debts amounting to EUR 748,6 million in favour of TRAINOSE, which Greece is planning to implement, constitutes State aid, compatible with the internal market on the basis of Article 107(3)(b) of the Treaty.
Beslut nr 226 av den 18 januari 2013 från den gemensamma ministerkommittén för omstrukturering och privatiseringar av tillgångar (nedan kallad ICARP).
The implementation of the cancellation of these debts is accordingly authorised.
ICARP:s beslut nr 232 av den 5 april 2013 (Greklands officiella tidning B'803/5.4.2013).
The equity increase of EUR 60 million implemented in 2009 in favour of TRAINOSE constitutes State aid, compatible with the internal market on the basis of Article 107(3)(b) of the Treaty.
Inlaga från Grekland av den 27 mars 2017, s. 1.
The annual grants of up to EUR 150 million implemented in the period from 2011 to 2013 in favour of TRAINOSE constitute State aid, compatible with the internal market on the basis of Article 107(3)(b) of the Treaty.
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1370/2007 av den 23 oktober 2007 om kollektivtrafik på järnväg och väg och om upphävande av rådets förordning (EEG) nr 1191/69 och (EEG) nr 1107/70 (EUT L 315, 3.12.2007, s. 1).
The transfer of 593 employees to other public sector employers during the period from 2011 to 2013 is compatible with the internal market on the basis of Article 107(3)(b) of the Treaty.
Konfidentiella uppgifter.
The Service Level Agreements concerning the provision of rolling stock maintenance, the leasing of rolling stock, the personnel training, the office rental and the coach rental, do not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
EUT C 249, 31.7.2014, s. 1.
This Decision is addressed to the Hellenic Republic.
Inlaga från Grekland av den 27 mars 2017, s. 1.
Done at Brussels, 16 June 2017.
De förenade målen C-106/87–120/87, Asteris m.fl. mot Grekland och EEG, ECLI:EU:C:1988:457, punkterna 24–25.
For the Commission
Kommissionens beslut 1999/268/EG av den 20 januari 1999 om markf.rv.rv enligt den tyska lagen om reglerings.tg.rder (Ausgleichsleistungsgesetz) (EGT L 107, 24.4.1999, s. 21).
Member of the Commission
Mål C-303/88, Italien mot kommissionen, ECLI:EU:C1991:136.
OJ C 272, 15.9.2011, p. 7.
Mål T-157/01, Danske Busvognmænd mot kommissionen, ECLI:EU:T:2004:76.