natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As indicated in recital 18, only one group of exporting producers accounting for less than 2 % of total production of SRC in the PRC cooperated in this investigation.
De uppgifter som lämnats av den enda samarbetsvilliga företagsgrupp av exporterande tillverkare för exportförsäljning till andra tredjeländer, befanns vara bristfälliga: fyra företag som är närstående företagsgruppen och som ägnar sig åt tillverkning och försäljning av linor och kablar av stål hade inte enligt kraven lämnat in ett separat svar på frågeformuläret.
That group is composed of seven related companies involved in the production and sale of SRC.
Genom att underlåta att svara enligt kraven lämnade de inte några uppgifter om sin exportförsäljning till andra tredjeländer.
Since that group covered 100 % of SRC exports from the PRC to the Union during the RIP, the Commission considered that it has sufficient information to assess the export price and the dumping margin during the RIP (section 3.2).
Dessutom underlät ett närstående företag i gruppen, trots att det hade lämnat in svar på frågeformuläret, att rapportera sin exportförsäljning till andra tredjeländer om en produkttyp per transaktion.
However, the data provided by the sole cooperating group of exporting producers with regard to export sales to other third countries, was found to be deficient: four companies related to the group and involved in the production and sale of SRC had not provided a separate questionnaire reply as required.
Till följd av detta meddelade kommissionen den enda samarbetsvilliga gruppen av exporterande tillverkare om sin avsikt att tillämpa artikel 18 i grundförordningen beträffande exportförsäljning till tredjeländer och denna grupp gavs tillfälle att lämna synpunkter i enlighet med artikel 18.4 i den förordningen.
By failing to reply as required they did not provide any information about their export sales to other third countries.
I sina synpunkter förnekade inte den samarbetsvilliga gruppen av exporttillverkare att den hade underlåtit att besvara frågeformuläret för sina fyra närstående företag.
Furthermore, one related company from the group, though it had provided a questionnaire reply, failed to report its export sales to other third countries on a product type basis per transaction.
Gruppen hävdade emellertid att det inte var rimligt att begära uppgifter om exportförsäljning till tredjeländer på grundval av produktkontrollnummer per transaktion.
As a result the Commission informed the sole cooperating group of exporting producers that it intended to apply Article 18 of the basic Regulation with regard to export sales to third countries and that group was given an opportunity to comment in accordance with Article 18(4) of that Regulation.
Detta argument kan inte godtas.
In its comments, the cooperating group of exporting producers did not deny that it had failed to provide a questionnaire reply for its four related companies.
De begärda uppgifterna ansågs nödvändiga eftersom om åtgärderna skulle upphöra att gälla är det, för att förutse det framtida beteendet hos de kinesiska tillverkarna, viktigt att ha exakt och fullständig kännedom om deras nuvarande beteende vid export av linor och kablar av stål till andra tredjeländer.
However, it claimed that it was unreasonable to request export sales information to third countries on Product Control Number (‘PCN’) per transaction basis.
När, såsom i förevarande fall, en part inte gör sitt bästa för att tillhandahålla alla de uppgifter som begärts, utan bara en del av dem och som dessutom inte är tillräckligt detaljerade och inte kan kontrolleras, kan inte en sådan partiell information anses vara tillräckligt exakt och fullständig för att göra det möjligt för kommissionen att, med full kännedom och på ett korrekt sätt, bedöma de kinesiska tillverkarnas beteende när de exporterar linor och kablar av stål till andra tredjeländer.
That argument cannot be accepted.
Resultaten i avsnitt 3.3.2 grundades således på tillgängliga faktauppgifter.
The requested information was considered necessary because, in order to predict future behaviour of producers in the PRC, should the measures expire, it is important to have precise and full knowledge of their current behaviour when exporting SCR to other third countries.
För detta ändamål användes de uppgifter som lämnades av den enda samarbetsvilliga gruppen av exporterande tillverkare, med undantag för försäljning till tredjeländer, begäran om en översyn vid giltighetstidens utgång, uppgifterna från de sökande, uppgifter från kinesisk exportstatistik (nedan kallad den kinesiska databasen), uppgifter från Världsbanken och andra offentligt tillgängliga uppgifter för att få en fullständig bild av de antidumpningsåtgärder som införts på andra viktiga marknader i tredjeländer för linor och kablar av stål, såsom förklaras i skäl 68.
When, as in this case, a party does not make its best effort to provide the full set of data requested but provides only part of it, which in addition is not sufficiently detailed and cannot be verified, such partial information cannot be regarded as sufficiently precise and complete to enable the Commission to properly assess, in full knowledge, the behaviour of the Chinese producers when exporting SRC to other third countries.
Dumpning
The findings in section 3.3.2 were thus based on facts available.
Dumpning av exporten från Kina under översynsperioden fastställdes på grundval av de uppgifter som lämnats av den enda samarbetsvilliga grupp av exporterande tillverkare som stod för all export av linor och kablar av stål från Kina till unionen under översynsperioden (se skäl 18).
For that purpose, the information provided by the sole cooperating group of exporting producers except for sales to third countries, the request for the expiry review, the submission made by the applicants, on information from the Chinese Export Statistics (‘PRC database’), on information from the World Bank and on other publicly available information in order to establish a full picture of anti-dumping measures in place in other important third countries markets for SRC as explained in recital 68 were used.
Tredjeland med marknadsekonomi
Dumping
Ingen av de kinesiska exporterande tillverkarna beviljades marknadsekonomisk status i den ursprungliga undersökningen.
Dumping during the RIP for exports from the PRC was established on the information provided by the sole cooperating group of exporting producers that represented the totality of the exports of SRC from the PRC to the Union during the RIP (see recital 18).
I enlighet med artikel 2.7 a och b i grundförordningen ska normalvärdet för alla exporterande tillverkare fastställas på grundval av priset eller det konstruerade värdet i ett tredjeland med marknadsekonomi.
Market economy third country
Det var därför nödvändigt att välja ut ett tredjeland med marknadsekonomi.
None of the exporting producers from the PRC was granted market economy treatment in the original investigation.
I tillkännagivandet om inledande planerade kommissionen att använda Turkiet som ett tredjeland med marknadsekonomi.
According to Article 2(7)(a) and (b) of the basic Regulation, normal value for all exporting producers is therefore to be determined on the basis of the price or constructed value in a market economy third country.
I tillkännagivandet om inledande angavs också att det kunde finnas tillverkning av likadana produkter i andra tredjeländer med marknadsekonomi såsom Thailand, Vietnam och Malaysia.
For that purpose, a market economy third country had to be selected.
Kommissionen uppmanade alla berörda parter att lämna synpunkter på valet av tredjeland med marknadsekonomi för att fastställa normalvärdet för Kina.
In the Notice of initiation the Commission envisaged using Turkey as a market economy third country.
Inga synpunkter inkom inom den tidsfrist som angavs i tillkännagivandet om inledande.
The Notice of initiation also indicated that there may be production of the like product in other market economy third countries such as Thailand, Vietnam and Malaysia.
Såsom angavs i tillkännagivandet om inledande undersökte kommissionen huruvida det förekom tillverkning och försäljning av likadana produkter i de tredjeländer med marknadsekonomi för vilka det fanns tecken på att tillverkning ägde rum.
The Commission invited all interested parties to comment on the choice of a market economy third country for the purpose of establishing normal value in respect of the PRC.
På grundval av uppgifter i begäran om översyn vid giltighetstidens utgång och tillgänglig statistik (Eurostat) identifierade kommissionen andra potentiella tredjeländer med marknadsekonomi: Kanada, Indien, Japan, Sydkorea, Malaysia, Mexiko, Ryssland, Sydafrika, Schweiz, Thailand, Ukraina och Förenta staterna.
No comments were received in the timeframe specified in the Notice of initiation.
Kommissionen identifierade 50 potentiella tillverkare i dessa länder, som kontaktades och uppmanades att lämna nödvändiga uppgifter.
As indicated in the Notice of initiation the Commission examined whether there was production and sales of the like product in those market economy third countries for which there were indications that production is taking place.
Endast en tillverkare i Turkiet och en i Förenta staterna gav sig till känna och lämnade de begärda uppgifterna.
In addition, based on information of the request for review and statistical information available (Eurostat), the Commission identified other potential market economy third countries: Canada, India, Japan, South Korea, Malaysia, Mexico, Russia, South Africa, Switzerland, Thailand, Ukraine and the USA.
Val av det tredjeland som är en marknadsekonomi
The Commission identified 50 potential producers in those countries which were contacted and invited to provide the necessary information.
Det fanns sammanlagt 15 potentiella tillverkare av den likadana produkten i Förenta staterna.
However, only one producer in Turkey and one in the USA came forward and provided the information requested.
Den amerikanska marknaden konstaterades också vara en öppen marknad med betydande import- och exportvolymer av linor och kablar av stål under översynsperioden.
Choice of the market economy third country
Det fanns inga gällande importtullar eller antidumpnings- eller utjämningstullar på import av linor och kablar av stål i Förenta staterna.
In total, there were 15 potential producers of the like product in the USA.
Tillverkningsvolymen för den samarbetsvilliga tillverkaren i Förenta staterna var betydande i förhållande till den uppskattade totala tillverkningen i Förenta staterna (som står för omkring [15 till 25 %] av den totala beräknade inhemska tillverkningen i Förenta staterna).
The US market was also found to be an open market with significant import and export volumes of SRC during the RIP.
Det ansågs därför att Förenta staterna var en öppen och stor marknad med många inhemska tillverkare och import som konkurrerar med varandra.
There were no import duties or anti-dumping/countervailing duties on imports in force on imports of SRC in the USA.
Graden av konkurrens befanns vara högre i Förenta staterna än i Turkiet.
The production volume of the cooperating producer in the US was substantial in comparison to the estimated total production in the USA (accounting for approximately 15 % to 25 % of the total estimated US domestic production).
Dessutom var de uppgifter som lämnades av tillverkaren i Turkiet mycket bristfälliga och väsentliga delar för fastställandet av normalvärdet saknades medan kvaliteten på svaret från tillverkaren i Förenta staterna var tillräckligt komplett för att fastställa ett tillförlitligt normalvärde på grundval av detta.
It was therefore considered that the USA was an open and large market with many domestic producers and imports competing with each other.
Därför valde kommissionen Förenta staterna som ett lämpligt tredjeland med marknadsekonomi.
The degree of competition was found to be higher in the USA than in Turkey.
De berörda parterna gavs möjlighet att lämna synpunkter på lämpligheten av valet av Förenta staterna som ett tredjeland med marknadsekonomi.
In addition, the data provided by the producer in Turkey was largely deficient and essential elements for the determination of normal value were missing whereas the quality of the reply of the producer in the USA was sufficiently complete to establish a reliable normal value on this basis.
Inga synpunkter togs emot innan tidsfristen löpte ut.
Therefore, the Commission selected the USA as an appropriate market economy third country.
På grundval av detta beslutade kommissionen att välja Förenta staterna som tredjeland med marknadsekonomi för denna översyn.
Interested parties were given the opportunity to comment on the appropriateness of the selection of the USA as a market economy third country.
Normalvärde
No comments were received within the deadline.
I enlighet med artikel 2.2 i grundförordningen undersökte kommissionen först huruvida den totala försäljningsvolymen för tillverkaren av den likadana produkten på hemmamarknaden i det tredjelandet med marknadsekonomi var representativ under översynsperioden.
On that basis the Commission decided to select the USA as market economy third country for this review.
Det konstaterades att den likadana produkten från den samarbetsvilliga tillverkaren i Förenta staterna såldes i representativa mängder på hemmamarknaden jämfört med den produkt som översynen gäller som exporterades till unionen av den kinesiska exporterande tillverkaren.
Normal value
Därefter undersökte kommissionen om denna försäljning kunde anses ha skett vid normal handel enligt artikel 2.4 i grundförordningen.
In accordance with Article 2(2) of the basic Regulation, the Commission first examined whether the total volume of sales of the market economy third country producer of the like product in the domestic market was representative during the review investigation period.
Detta skedde genom att andelen lönsam försäljning till oberoende kunder fastställdes.
The sales of the cooperating US producer of the like product were found to be made in representative quantities on the domestic market compared to the product under review exported to the Union by the Chinese exporting producer.
Försäljningstransaktionerna ansågs vara lönsamma när enhetspriset var lika med eller högre än tillverkningskostnaden för tillverkaren från Förenta staterna under undersökningsperioden.
The Commission subsequently examined whether those sales could be considered as made in the ordinary course of trade pursuant to Article 2(4) of the basic Regulation.
Kommissionen identifierade de produkttyper för vilka mer än 80 % av försäljningsvolymen på hemmamarknaden hade ett pris som översteg kostnaden, och det vägda genomsnittliga försäljningspriset av den produkttypen var lika med eller högre än tillverkningskostnaden per enhet.
This was done by establishing the proportion of profitable sales to independent customers.
I dessa fall beräknades normalvärdet för varje produkttyp som ett vägt genomsnitt av de faktiska inhemska priserna vid all försäljning av produkttypen i fråga, oavsett om försäljningen var lönsam eller inte.
The sales transactions were considered profitable where the unit price was equal or above the cost of production of the US producer during the investigation period.
Detta var fallet för omkring 50 % av de produkttyper som exporterades till unionen.
The Commission identified those product types for which more than 80 % by volume of sales on the domestic market were above cost and the weighted average sales price of that type was equal to or above the unit cost of production.
I de fall där den lönsamma försäljningen av en produkttyp utgjorde 80 % eller mindre av den totala försäljningsvolymen för den produkttypen baserades normalvärdet på det faktiska inhemska priset, vilket beräknades som ett vägt genomsnittspris av enbart den lönsamma försäljningen på hemmamarknaden av produkttypen under undersökningsperioden.
In those cases, normal value, by product type, was calculated as the weighted average of the actual domestic prices of all sales of the type in question, irrespectively of whether those sales were profitable or not.
Detta var fallet för omkring 50 % av de produkttyper som exporterades till unionen.
That was the case for about 50 % of the product types exported to the Union.
Därför fastställdes normalvärdet för alla produkttyper på grundval av de inhemska försäljningspriserna.
Where the volume of profitable sales of a product type represented 80 % or less of the total sales volume of that type, normal value was based on the actual domestic price, which was calculated as a weighted average price of only the profitable domestic sales of that type made during the investigation period.
Normalvärdet fastställdes på grundval av försäljningspriserna för linor och kablar av stål från den samarbetsvilliga tillverkaren i Förenta staterna i enlighet med artikel 2.7 a och b samt artiklarna 2.1– 2.6 i grundförordningen.
That was the case for about 50 % of the product types exported to the EU.
Exportpris
Therefore, for all product types, normal value was established on the domestic sales prices.
Exportpriset fastställdes på grundval av de uppgifter som lämnades av den samarbetsvilliga gruppen av exporterande tillverkare från Kina i enlighet med artikel 2.8 i grundförordningen, dvs. på grundval av de exportpriser som faktiskt betalades eller skulle betalas av den första oberoende kunden i unionen, vilken var en icke-närstående importör.
Normal value was established on the basis of the prices for sales of SRC of the cooperating producer in the USA in accordance with Article 2(7)(a) and (b) as well as Articles 2(1) to 2(6) of the basic Regulation.
Jämförelse
Export price
I avsaknad av motsvarighet på nivån för det fullständiga produktkontrollnumret mellan de produkttyper som exporterades av den samarbetsvilliga gruppen av exporterande tillverkare och den inhemska försäljningen i det tredjeland som är en marknadsekonomi, fastställdes normalvärdet på grundval av det inhemska priset i det tredjelandet med marknadsekonomi för den mest likartade produkttypen.
The export price was based on the information provided by the cooperating group of exporting producers from the PRC in accordance with Article 2(8) of the basic Regulation, namely on the basis of export prices actually paid or payable to the first independent customer in the Union, which was an unrelated importer.
För att ta hänsyn till skillnaderna mellan produkttyperna togs vid fastställandet av normalvärdet hänsyn till särdragen hos produkttypen, som definieras genom produktkontrollnumret: produktkategori, trådegenskaper, typ av lina, yttre diameter och draghållfasthet.
Comparison
Justeringar gjordes på mellan [5 till 15 %] för att beakta skillnader mellan produkttyperna i enlighet med artikel 2.10 a i grundförordningen.
In the absence of matching at the level of the full PCN between the product types exported by the group of cooperating exporting producers and domestic sales in the market economy third country, the normal value was determined on the basis of the domestic price in that market economy third country of the most closely resembling product type.
Exporten från Kina är föremål för en delvis återbetalningsbar mervärdesskatt vid export, medan alla skatter återbetalas för inhemsk försäljning i Förenta staterna.
In order to reflect the differences between product types, the normal value determination took into account the characteristics of the product type as defined by the PCN: product category, wire characteristics, type of rope, external diameter and tensile strength.
Kommissionen har därför gjort en justering enligt artikel 2.10 b i grundförordningen för olikheter i mervärdesskatter mellan exportförsäljningen från Kina till unionen (där 17 % mervärdesskatt tas ut på export och 5 % av den sedan återbetalas) för att säkerställa en rättvis jämförelse och i enlighet med fast rättspraxis.
Adjustments were made in the range of 5 % to 15 % so as to take into consideration differences between the product types in accordance with Article 2(10)(a) of the basic Regulation.
Dessutom gjordes också justeringar av normalvärdet för olikheter i förpackningskostnader (mindre än 2 %) och inrikes godstrafik (inom ett intervall på 2–10 %) enligt artikel 2.10 e och f i grundförordningen.
The exports from the PRC are subject to a partly refundable export value added tax (VAT) whereas in the USA all taxes pertaining to domestic sales are refunded.
Justeringar gjordes också av exportpriset för hantering och lastning (mindre än 1 %), kostnader för inhemsk frakt i Kina (i ett intervall på 1–5 %), sjöfrakt (inom ett intervall på 1–5 %) och försäkringar (mindre än 1 %), i enlighet med artikel 2.10 e i grundförordningen.
Therefore, the Commission made an adjustment under Article 2(10)(b) of the basic Regulation for the difference in VAT between export sales from the PRC to the Union (where 17 % VAT is charged on export and 5 % of it is then refunded) to ensure a fair comparison and in line with settled case law.
Dessutom drogs kreditkostnader (mindre än 1 %) och bankavgifter (mindre än 1 %) också av från exportpriset i enlighet med artikel 2.10 g och k i grundförordningen.
Furthermore, adjustments were also made to the normal value for differences in packaging costs (less than 2 %) and domestic freight (in a range of 2 % to 10 %) under Article 2(10)(e) and (f) of the basic Regulation.
Slutligen skedde exportförsäljningen till unionen via närstående försäljningsföretag i Kina.
Adjustments were also made to the export price for handling and loading (less than 1 %), domestic freight in the PRC (in a range of 1 % to 5 %, ocean freight (in a range of 1 % to 5 %) and insurance (less than 1 %), costs under Article 2(10)(e) of the basic Regulation.
Kommissionen undersökte inte om en justering av denna försäljning skulle vara motiverad i enlighet med artikel 2.10 i i grundförordningen.
Additionally credit costs (less than 1 %) and bank charges (less than 1 %) were also deducted from the export price according to Article 2(10)(g) and (k) of the basic Regulation.
Orsaken är att syftet med en översyn vid giltighetstidens utgång inte är att fastställa exakta dumpningsmarginaler, utan att fastställa om dumpningen fortsatte under översynsperioden.
Finally, export sales to the Union were made via related sales companies in China.
Dumpningsmarginal
The Commission did not examine whether for those sales an adjustment would be warranted under Article 2(10)(i) of the basic Regulation.
Kommissionen jämförde normalvärdet och exportpriserna, såsom de beräknats i skälen 45–51 för att säkerställa prisernas jämförbarhet för varje produkttyp.
The reason being that the purpose of an expiry review is not to establish precise dumping margins, but to establish whether dumping continued during the review investigation period.
I enlighet med artikel 2.11 och 2.12 i grundförordningen jämfördes det vägda genomsnittliga normalvärdet för varje typ av den likadana produkten i tredjelandet med marknadsekonomi med det vägda genomsnittliga exportpriset för motsvarande produkttyp av den produkt som översynen gäller.
Dumping margin
På grundval av detta fastställdes den vägda genomsnittliga dumpningsmarginalen, uttryckt i procent av cif-priset (kostnad, försäkring och frakt) vid unionens gräns, före tull, till 16,7 %.
The Commission compared the normal value and the export prices, as calculated in recitals 45 to 51 in order to ensure price comparability, for each product type.
Importens utveckling om åtgärderna upphävs
As provided by Article 2(11) and (12) of the basic Regulation, the weighted average normal value of each product type of the like product in the market economy third country was compared with the weighted average export price of the corresponding product type of the product under review.
Med hänvisning till slutsatsen att dumpning förekom under översynsperioden analyserade kommissionen sannolikheten för fortsatt dumpning om åtgärderna skulle upphävas.