natgillin/translations-raw huggingface dataset:
These developments, in conjunction with the significant rise of Chinese dumped imports, lead to the conclusion that despite the positive trend observed for some injury factors, overall, although the Union industry is not suffering material injury during the RIP it is still in a vulnerable situation where it would not be able to cope with new surges of dumped imports from PRC.
Unionsmarknadens attraktionskraft belyses av det faktum att trots de gällande antidumpningsåtgärderna ökade de kinesiska exportvolymerna till unionsmarknaden snabbt under skadeundersökningsperioden.
E. LIKELIHOOD OF RECURRENCE OF INJURY
Kina exporterade 28000 ton triklorisocyanursyra till unionen under översynsperioden, jämfört med 17000 ton 2013.
Preliminary remarks
Kommissionen fastställde även att under översynsperioden var ungefär 23 % av den kinesiska exporten avsedd för unionsmarknaden.
As concluded in recitals 96 to 98, the Union industry did not suffer material injury during the review investigation period, but its situation is still precarious.
Å andra sidan visade den insamlade bevisningen att omkring 47 % av den kinesiska exportvolymen till resten av världen såldes till genomsnittliga priser som är lägre än det genomsnittliga exportpriset till unionen.
To establish the likelihood of recurrence of injury should the measures against the PRC be repealed the following elements were analysed: (a) the availability of spare capacity of the exporting producers from the PRC; (b) attractiveness of the Union market and export behaviour of Chinese exporting producers on other third markets; and (c) likely impact of TCCA imports from the PRC.
Denna exportvolym motsvarar mer eller mindre den totala unionsförbrukningen.
Spare capacity in the PRC
Om åtgärderna tilläts upphöra att gälla, såsom anges i skäl 53, är det ännu troligare att exportvolymerna från de kinesiska exporterande tillverkare som inte beviljats marknadsekonomisk status skulle riktas om mot unionsmarknaden med tanke på att ett avlägsnande av de relativt höga tullarna utgör ett starkare incitament för dem.
The PRC is the largest producer of TCCA in the world and accounted for around 57 % of world's overall production capacity by the end of 2015.
Av dessa skäl drog kommissionen slutsatsen att unionsmarknaden är en attraktiv marknad för de kinesiska exporterande tillverkarna, i fråga om både priser och storlek.
The analysis made in recital 50 showed that available spare capacities in China were estimated to exceed by a significant degree the total Union consumption in the RIP.
Påverkan från den kinesiska dumpningen på unionsindustrin
In this respect it is important to note that, based on information from the review request and also confirmed by the cooperating Japanese exporting producers, the Union market is the second largest in the world after the USA.
Vid bedömningen av de sannolika effekterna av den dumpade importen från Kina på unionsindustrin, genomförde kommissionen en simulering för att bedöma de sannolika effekterna av de kinesiska importvolymerna på unionsindustrin.
In view of these elements, there is a strong likelihood that, should the measures be lifted, the Chinese exporting producers would direct their production to the Union market.
Om man antar att en ökning av importen av kinesisk triklorisocyanursyra skulle leda till en ganska måttlig minskning av försäljnings- och produktionsvolymen med 5000 ton, skulle produktionskostnaden per enhet öka med 7,1 %, och därmed försämra situationen för unionstillverkarna och innebära att de skulle gå med förlust.
Attractiveness of the Union market and export behaviour of Chinese exporting producers on other third markets
Man kan dessutom inte utesluta att ytterligare import från Kina skulle öka prispressen på unionsmarknaden.
The attractiveness of the Union market is reflected in the fact that despite the anti-dumping measures in force, Chinese export volumes to the Union market expanded rapidly over the period considered.
Såsom nämns i skäl 70 underskrider redan i dag priserna på importen från de kinesiska exporterande tillverkarna på unionsmarknaden unionsindustrins försäljningspriser med 2 %–4 %.
The PRC exported 28000 tonnes of TCCA to the Union in the RIP up from 17000 tonnes in 2013.
Om priset skulle vara detsamma för den påpekade ytterligare importen, vilket är troligt, skulle den negativa påverkan på unionsindustrin förvärras ytterligare.
The Commission determined as well that during the RIP roughly 23 % of Chinese exports were destined to the Union market.
Även om lönsamheten utvecklas positivt, är den fortfarande för låg för att garantera finansiell hållbarhet på lång sikt.
On the other hand, the evidence collected served to establish that around 47 % of the Chinese ‘rest of the world’ export sales volume was sold on average prices that were lower than the average export price to the Union market.
Den nämnda avkastningen uppnåddes i en situation med ökande produktionsvolymer som inte återspeglades i ökade marknadsandelar.
This export volume corresponds to a volume roughly equivalent to the entire Union consumption.
Därmed kunde unionsindustrin rimligen ha förväntats ytterligare avskriva sina fasta kostnader i förhållande till de större volymer som tillverkas.
In case measures were allowed to lapse, as mentioned in recital 53, export volumes made by Chinese exporting producers without MET are even more likely to be redirected to the Union market, given that in their case the removal of the relatively high duties constitutes a stronger incentive.
Det är viktigt att notera att det inte har förekommit import av triklorisocyanursyra till EU från andra länder i tillräcklig omfattning för att den importen ska kunna betraktas som en relevant faktor för unionsindustrins nuvarande situation.
For the reasons outlined, the Commission concluded that the Union market constitutes an attractive market for Chinese exporting producers, both in terms of prices and in terms of size.
Slutsatser om sannolikheten för att skadan återkommer
Impact of Chinese dumping on the Union industry
Mot bakgrund av ovanstående, och eftersom inga synpunkter inkommit, drog kommissionen slutsatsen att skadan för unionsindustrin skulle återkomma om åtgärderna upphävs.
When assessing the likely impact of Chinese dumped imports on the Union industry, the Commission performed a simulation to assess the impact that the Chinese volumes are likely to have on the Union industry.
F. UNIONENS INTRESSE
Assuming a rather moderate sales and production volume decrease of 5000 tonnes as a result of an increase in Chinese TCCA imports, the unit cost of production would increase by 7,1 %, deteriorating the situation of the Union producers and rendering them loss-making.
I enlighet med artikel 21 i grundförordningen undersökte kommissionen om bibehållandet av befintliga åtgärder mot Kina skulle strida mot unionens intresse som helhet.
In addition, it cannot be excluded that further Chinese imports would also increase the price pressure in the Union market.
Fastställandet av unionens intresse byggde på en uppskattning av alla de olika intressen som berördes, bland annat unionsindustrins, importörernas och användarnas.
As mentioned in recital 70, the import prices of the Chinese exporting producers in the Union market undercut the Union industry sales price by 2 %-4 % already today.
Unionsindustrins intresse
In the likely event that the referred additional imports would come in at the same price, the negative effect on the Union industry would be further aggravated.
Mot bakgrund av slutsatserna om unionsindustrins situation som anges i skälen 96 till 98 och i linje med de argument som ligger till grund för sannolikheten för återkommande skada som fastställs i skäl 111, konstaterade kommissionen att ett upphörande av de gällande åtgärderna skulle leda till att den prekära ekonomiska situationen för triklorisocyanursyraindustrin i unionen skulle försämras.
Profitability, although developing positively, is still too low to ensure financial sustainability in the long run.
Den industrin har brottats med den ökande dumpade importen från Kina och dess situation är långtifrån lika god som de exporterande kinesiska tillverkarnas.
Moreover the referred returns did take place in a context of increasing production volumes that was not reflected in terms of market share.
Fortsatt tillämpning av åtgärderna skulle följaktligen gynna unionstillverkarna, som då skulle kunna återhämta sig ytterligare från effekten av fortsatt dumpning.
Hence, the Union industry could have reasonably been expected to further amortise its fixed costs over the larger volumes produced.
Ett upphörande av åtgärderna skulle däremot få unionsindustrins återhämtning att stanna upp och dess bärkraft att allvarligt hotas, och få till följd att dess överlevnadsförmåga skulle riskeras och att utbudet och konkurrensen på marknaden därmed skulle minska.
It is important to note that there have not been TCCA imports into the EU from other countries in sufficient volume as to consider them as a relevant factor to the current situation of the Union industry.
Importörernas intresse
Conclusion on the likelihood of recurrence of injury
Fjorton kända importörer/distributörer, elva nationella federationer i Europa och två europeiska sammanslutningar kontaktades i inledningsskedet.
On the basis of the above, and in the absence of any comments, the Commission found that the repeal of the measures would result in recurrence of injury to the Union industry.
En importör i Spanien lämnade in svar på frågeformuläret.
F. UNION INTEREST
Denna importör köpte stora kvantiteter triklorisocyanursyra från Kina (6 % av den totala importen) under översynsperioden.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether maintaining the existing measures against the PRC would be against the interest of the Union as a whole.
Den köpte också begränsade kvantiteter triklorisocyanursyra från leverantörer i unionen.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
Triklorisocyanursyraenheten är en del av en större affärsdivision som 2015 utgjorde 35 % av importörens totala omsättning.
Interest of the Union industry
Företaget redovisade en vinst för den berörda produkten under översynsperioden, men kunde inte lämna tillräckliga förklaringar av hur det fastställde denna vinst.
In view of the conclusions on the situation of the Union industry set out in recitals 96 to 98 above, and in line with the arguments underpinning the likelihood of recurrence of injury as determined in the recital 111, the Commission found that the expiry of the measures in force would lead to a deterioration of the precarious economic situation of the Union TCCA industry, which has struggled to cope with the rising dumped imports from the PRC and whose situation is far from equitable as compared to the exporting producers from the PRC.
Företaget motsätter sig fortsatta åtgärder, men har inte lagt fram övertygande argument för sin uppfattning.
Thus, the continuation of measures would benefit the Union industry, which could in this case further recover from the effect of continuous dumping.
Såsom anges i skäl 57 beslutade kommissionen under undersökningens gång att inte betrakta en av sökandena, Inquide S.A.U., som en del av unionsindustrin, med motiveringen att denna tillverkare också var nettoimportör av den produkt som påstås vara dumpad.
In contrast, the discontinuation of the measures would put a stop to the rehabilitation of the Union industry, seriously threatening its viability, and, as a result, putting its existence at risk, thus reducing supply and competition on the market.
Efter att ha underrättats, invände inte Inquide S.A.U. mot detta beslut.
Interest of importers
Inquide S.A.U. betonade dock att trots kommissionens beslut höll företaget fast vid sitt stöd åt ett bibehållande av åtgärderna i fråga om import av triklorisocyanursyra från Kina.
14 known importers/distributors, 11 European National Federations and two European associations were contacted at the initiation stage.
I avsaknad av ytterligare uppgifter visade inte undersökningen att fortsatta åtgärder skulle ha någon betydande negativ inverkan för denna importör, eller generellt sett för importörer.
One importer in Spain provided a questionnaire reply.
På grundval av tillgängliga uppgifter och i avsaknad av uppgifter/bevis på motsatsen, drog kommissionen därför slutsatsen att ett bibehållande av åtgärderna inte har några betydande negativa verkningar för importörerna i unionen.
This trader bought large quantities of TCCA from the PRC (6 % of total imports) during the RIP.
Användarnas intresse
It also bought limited quantities of TCCA from Union suppliers.
Frågeformulär sändes till 39 identifierade användare i inledningsskedet.
The TCCA business is part of a larger business division that in 2015 constituted 35 % of this company's total turnover.
Ingen användare besvarade frågeformuläret.
The company reported a profit for the product under review in the RIP but eventually did not provide sufficient explanations as to how they determined this profit.
I brist på svar kunde inga slutsatser dras om användarnas intresse.
The company opposes the continuation of measures but did not put forth convincing arguments supporting their view.
Eftersom det inte inkommit några nya uppgifter, kan man följaktligen dra slutsatsen att det finns ett fortsatt stöd för dessa åtgärder från användarnas sida, i enlighet med vad som anges i skäl 91 i förordningen om en första översyn vid giltighetstidens utgång, dvs. att fortsatta åtgärder inte skulle få någon negativ inverkan på konkurrensen på unionsmarknaden och att det skulle ge användarindustrin tillgång till fler leverantörer som konkurrerar till marknadspriser.
As set out in recital 57, in the course of the investigation, the Commission decided not to regard one of the applicants, Inquide S.A.U., as part of the Union industry, on the grounds that this producer was itself a net importer of the allegedly dumped product.
Slutsats om unionens intresse
Having been notified, Inquide S.A.U. did not object to this decision.
Med hänsyn till alla ovanstående faktorer drar kommissionen slutsatsen att det inte finns några tvingande skäl som talar mot att bibehålla åtgärderna i fråga om import av triklorisocyanursyra från Kina.
However, Inquide S.A.U. stressed that, notwithstanding the Commission decision, their support to the continuation of the measures on imports of TCCA from the PRC remained unaltered.
G. MEDDELANDE AV UPPGIFTER
In the absence of any further information, the investigation did not reveal that the continuation of the measures would have any significant negative impact for this importer, or importers in general.
Alla parter underrättades om de viktigaste omständigheter och överväganden som låg till grund för avsikten att bibehålla de gällande åtgärderna mot Kina.
Therefore, based on the available information and in the absence of any information/evidence to the contrary, the Commission concluded that the maintenance of measures has no significant negative impact for the importers in the Union.
De gavs även möjlighet att lämna synpunkter inom en viss tid efter meddelandet av uppgifter.
Interest of users
Ingen av de berörda parterna lämnade in synpunkter efter meddelandet av uppgifter.
Questionnaires were sent to 39 identified users at the initiation stage.
H. ANTIDUMPNINGSÅTGÄRDER
No user submitted a questionnaire reply.
Av ovanstående följer att de antidumpningsåtgärder för import av triklorisocyanursyra med ursprung i Kina som infördes genom genomförandeförordning (EU) nr 1389/2011 bör bibehållas i enlighet med artikel 11.2 i grundförordningen.
In the absence of such replies, no conclusions could be drawn on the interest of users.
Den kommitté som inrättats genom artikel 15.1 i förordning (EU) 2016/1036 har inte avgett något yttrande.
In the absence of new information, the support by users for these measures, as set out in recital 91 of the first expiry review Regulation, i.e. that the continuation of measures would not have a negative impact on competition in the Union market and that it would provide the user industry with a wider range of suppliers competing at market price, can thus be considered as still relevant.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Conclusion on Union interest
Artikel 1
Taking all the above factors into account, the Commission concluded that there are no compelling reasons against maintaining the measures on imports of TCCA from the PRC.
En slutgiltig antidumpningstull införs härmed på import av triklorisocyanursyra, även känt under trivialnamnet ”symklosen”, och beredningar därav, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex29336980 och ex38089420 (Taric-nummer 2933698070 och 3808942020), med ursprung i Folkrepubliken Kina.
G. DISCLOSURE
Följande slutgiltiga antidumpningstull ska tillämpas på nettopriset fritt vid unionens gräns, före tull, för produkter tillverkade av följande företag:
All parties were informed of the essential facts and considerations on the basis of which the Commission intended to maintain the existing measures against the PRC.
Företag
They were also granted a period to submit comments subsequent to that disclosure.
Antidumpningstull
None of the interested parties submitted comments to the disclosure.
Taric-tilläggsnummer
The Committee established by Article 15(1) of Regulation (EU) 2016/1036 did not deliver an opinion,
Alla övriga företag
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Den individuella tullsatsen för företagen i punkt 2 ska tillämpas på villkor att det för medlemsstaternas tullmyndigheter uppvisas en giltig faktura som uppfyller kraven i bilagan.
Article 1
Om ingen sådan faktura uppvisas, ska den tullsats som gäller för alla övriga företag tillämpas.
A definitive anti-dumping duty is hereby imposed on imports of trichloroisocyanuric acid and preparations thereof, also referred to as ‘symclosene’ under the international non-proprietary name (INN), currently falling within CN codes ex29336980 and ex38089420 (TARIC codes 2933698070, 3808942020), and originating in the People's Republic of China.
Om inget annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.
The rate of the definitive anti-dumping duty applicable before duty to the net free-at-Union-frontier price for products manufactured by the companies listed below shall be as follows:
Artikel 2
Company
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Anti-dumping duty rate
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
TARIC additional code
Utfärdad i Bryssel den 4 december 2017.
Liaocheng City Zhonglian Industry Co.
På kommissionens vägnar
All other companies
EUT L 176, 30.6.2016, s. 21.
The application of the individual duty rates specified for the companies mentioned in paragraph 2 shall be conditional upon presentation to the customs authorities of the Member States of a valid commercial invoice, which shall conform to the requirements set out in the Annex.
Rådets förordning (EG) nr 1631/2005 av den 3 oktober 2005 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och om slutgiltigt uttag av den preliminära tull som införts på import av triklorisocyanursyra med ursprung i Folkrepubliken Kina och Amerikas förenta stater (EUT L 261, 7.10.2005, s. 1).
If no such invoice is presented, the duty rate applicable to all other companies shall apply.
Rådets genomförandeförordning (EU) nr 855/2010 av den 27 september 2010 om ändring av förordning (EG) nr 1631/2005 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av triklorisocyanursyra med ursprung i bland annat Folkrepubliken Kina (EUT L 254, 29.9.2010, s. 1).
Unless otherwise specified, the provisions in force concerning customs duties shall apply.
Rådets genomförandeförordning (EU) nr 1389/2011 av den 19 december 2011 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av triklorisocyanursyra med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 11.2 i förordning (EG) nr 1225/2009 (EUT L 346, 30.12.2011, s. 6).
Article 2
Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 569/2014 av den 23 maj 2014 om ändring av rådets genomförandeförordning (EU) nr 1389/2011 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av triklorisocyanursyra med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn avseende en ny exportör i enlighet med artikel 11.4 i rådets förordning (EG) nr 1225/2009 (EUT L 157, 27.5.2014, s. 80).
Done at Brussels, 4 December 2017.
Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/392 av den 9 mars 2015 om avslutande av en översyn, avseende en ny exportör, av rådets genomförandeförordning (EU) nr 1389/2011 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av triklorisocyanursyra med ursprung i Folkrepubliken Kina, samt om återinförande av tullen på import från exportören och om avslutande av registreringen av denna import (EUT L 65, 10.3.2015, s. 18).
For the Commission
Tillkännagivande om att giltighetstiden för vissa antidumpningsåtgärder snart kommer att löpa ut (EUT C 117, 2.4.2016, s. 9).
The President
Rådets förordning (EG) nr 1225/2009 av den 30 november 2009 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (EUT L 343, 22.12.2009, s.
Council Regulation (EC) No 1631/2005 of 3 October 2005 imposing a definitive anti-dumping duty and collecting definitively the provisional duty imposed on imports of trichloroisocyanuric acid originating in the People's Republic of China and the United States of America (OJ L 261, 7.10.2005, p. 1).
Denna förordning upphävdes genom grundförordningen som också ersatte den.
Council Implementing Regulation (EU) No 855/2010 of 27 September 2010 amending Regulation (EC) No 1631/2005 imposing a definitive anti-dumping duty on imports of trichloroisocyanuric acid originating, inter alia, in the People's Republic of China (OJ L 254, 29.9.2010, p. 1).
Tillkännagivande om inledande av en översyn vid giltighetstidens utgång av de antidumpningsåtgärder som tillämpas på import av triklorisocyanursyra med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT C 476, 20.12.2016, s. 6).
Council Implementing Regulation (EU) No 1389/2011 of 19 December 2011 imposing definitive anti-dumping duty on imports of trichloroisocyanuric acid originating in the People's Republic of China following an expiry review pursuant to Article 11(2) of Regulation (EC) No 1225/2009 (OJ L 346, 30.12.2011, p. 6).
Den tredje kända unionstillverkaren lämnade ett delvis ifyllt frågeformulär.
Commission Implementing Regulation (EU) No 569/2014 of 23 May 2014 amending Council Implementing Regulation (EU) No 1389/2011 imposing definitive anti-dumping duty on imports of trichloroisocyanuric acid originating in the People's Republic of China following a new exporter review pursuant to Article 11(4) of Council Regulation (EC) No 1225/2009 (OJ L 157, 27.5.2014, p. 80).
Efter inledandet uteslöt kommissionen en av tillverkarna från definitionen av unionsindustrin (se avsnitt D.1, definition av unionsindustrin och unionstillverkningen).
Juancheng Kangtai Chemical Co.
Uppgår till uppskattningsvis minst 10000 ton per år.
Ltd
De två samarbetsvilliga exporterande tillverkarna informerade kommissionen om att det fanns en tredje japansk tillverkare av triklorisocyanursyra, nämligen Nankai Chemical Co.
Commission Implementing Regulation (EU) 2015/392 of 9 March 2015 terminating a new exporter review of Council Implementing Regulation (EU) No 1389/2011 imposing definitive anti-dumping duty on imports of trichloroisocyanuric acid originating in the People's Republic of China, re-imposing the duty with regard to imports from the exporter and terminating the registration of these imports (OJ L 65, 10.3.2015, p. 18).
Ltd.
Notice of the impending expiry of certain anti-dumping measures (OJ C 117, 2.4.2016, p. 9).
Enligt de samarbetsvilliga japanska tillverkarna är det endast Kina som säljer triklorisocyanursyra på den japanska marknaden.