natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronic Products (‘the CCCME’) submitted, on behalf of a group of exporting producers, a price undertaking to the Commission.
Den kinesiska handelskammaren för import och export av maskiner och elektroniska produkter (nedan kallad CCCME) lämnade ett prisåtagande till kommissionen för en grupp exporterande tillverkares räkning.
By Decision 2013/423/EU, the Commission accepted that price undertaking with regard to the provisional anti-dumping duty.
Kommissionen godtog genom beslut 2013/423/EU detta prisåtagande med avseende på den provisoriska antidumpningstullen.
Following the notification of an amended version of the price undertaking by a group of exporting producers together with the CCCME, the Commission confirmed by Implementing Decision 2013/707/EU the acceptance of the price undertaking as amended for the period of application of anti-dumping and countervailing definitive measures (‘the undertaking’).
Efter ett meddelande om en ändrad version av prisåtagandet från en grupp exporterande tillverkare i samverkan med CCCME bekräftade kommissionen genom genomförandebeslut 2013/707/EU att den godtog prisåtagandet i dess ändrade lydelse under de slutgiltiga antidumpnings- och utjämningsåtgärdernas giltighetsperiod (nedan kallat åtagandet).
The undertaking was accepted for the following exporting producers, inter alia:
Åtagandet godtogs för följande exporterande tillverkare, bland andra:
Jiangsu Sinski PV, Co. Ltd covered by the TARIC additional code: B838 (‘Sinski PV’);
Jiangsu Sinski PV, Co. Ltd som omfattas av Taric-tilläggsnummer: B838 (nedan kallat Sinski PV).
Zheijang Koly Energy Co. Ltd covered by the TARIC additional code: B908 (‘Koly Energy’).
Zheijang Koly Energy Co. Ltd som omfattas av Taric-tilläggsnummer: B908 (nedan kallat Koly Energy).
The Commission also adopted a Decision clarifying the implementation of the undertaking and 15 regulations withdrawing the acceptance of the undertaking for several exporting producers.
Kommissionen antog också ett beslut om förtydligande av tillämpningen av åtagandet och 15 förordningar om återtagande av godkännandet av åtagandet för flera exporterande tillverkare.
By Implementing Regulations (EU) 2016/185 and 2016/184, the Commission extended the definitive anti-dumping and countervailing duties on imports of crystalline silicon photovoltaic modules and key components (i.e. cells) originating in or consigned from the PRC to imports of crystalline silicon photovoltaic modules and key components (i.e. cells) consigned from Malaysia and Taiwan with the exception of a number of genuine producers.
Genom genomförandeförordningarna (EU) 2016/185 och (EU) 2016/184 utvidgade kommissionen de slutgiltiga antidumpnings- och utjämningstullarna på import av solcellsmoduler av kristallint kisel och väsentliga komponenter (dvs. celler) med ursprung i eller avsända från Kina till att även omfatta import av solcellsmoduler av kristallint kisel och väsentliga komponenter (dvs. celler) som avsänts från Malaysia och Taiwan, med undantag för ett antal faktiska tillverkare.
By the expiry review anti-dumping Regulation, the Commission extended the definitive anti-dumping duty on imports of crystalline silicon photovoltaic modules and key components (i.e. cells) originating in or consigned from the PRC following an expiry review and terminating the partial interim review investigation pursuant to respectively, Article 11(2) and Article 11(3) of the basic anti-dumping Regulation.
Genom den antidumpningsförordning som antogs efter en översyn vid giltighetstidens utgång utvidgade kommissionen den slutgiltiga antidumpningstull på import av solcellsmoduler av kristallint kisel och väsentliga komponenter (dvs. celler) med ursprung i eller avsända från Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i den grundläggande antisubventionsförordningen och om avslutande av den partiella interimsöversynen enligt artikel 11.3 i den grundläggande antisubventionsförordningen.
By the expiry review anti-subsidy Regulation, the Commission extended a definitive countervailing duty on imports of crystalline silicon photovoltaic modules and key components (i.e. cells) originating in or consigned from the PRC following an expiry review and terminating the partial interim review investigation pursuant to respectively, Article 18(2) and Article 19(3) of the basic anti- subsidy Regulation (the expiry review anti-dumping Regulation and the expiry review anti-subsidy Regulation are hereinafter collectively referred as ‘the expiry review Regulations’).
Genom den antidumpningsförordning som antogs efter en översyn vid giltighetstidens utgång utvidgade kommissionen den slutgiltiga utjämningstull på import av solcellsmoduler av kristallint kisel och väsentliga komponenter (dvs. celler) med ursprung i eller avsända från Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 18.2 i den grundläggande antisubventionsförordningen och om avslutande av den partiella interimsöversynen enligt artikel 19.3 i den grundläggande antisubventionsförordningen (den antidumpningsförordning som antogs efter en översyn vid giltighetstidens utgång och den antisubventionsförordning som antogs efter en översyn vid giltighetstidens utgång kallas nedan gemensamt de förordningar som antogs efter en översyn vid giltighetstidens utgång),
By the repeal Regulation the Commission repealed the undertaking.
Genom upphävandeförordningen upphävde kommissionen åtagandet.
By the expiry Notices the Commission gave notice that the anti-dumping duty and the anti-subsidy duty on imports of crystalline silicon photovoltaic modules and key components (i.e. cells) originating in or consigned from the PRC expired on 3 September 2018.
Genom tillkännagivandena om upphörande meddelade kommissionen att den antidumpningstull och utjämningstull på import av solcellsmoduler av kristallint kisel och väsentliga komponenter (dvs. celler) med ursprung i eller avsända från Kina upphörde att gälla den 3 september 2018.
Under the terms of the undertaking, the exporting producers agreed, inter alia, not to sell the product concerned to the first independent customer in the Union below a certain minimum import price (‘the MIP’).
Enligt villkoren i åtagandet samtyckte de exporterande tillverkarna bland annat till att inte sälja den berörda produkten till den första oberoende kunden i unionen till ett pris som understiger ett visst minimiimportpris (nedan kallat minimiimportpriset).
The MIP was subject to a quarterly adjustment mechanism by reference to international spot prices of modules including Chinese prices as reported by the Bloomberg database.
Minimiimportpriset har varit föremål för en kvartalsvis justeringsmekanism i förhållande till de internationella spotpriserna på moduler, enligt vad som rapporteras från Bloombergs databas, där de kinesiska priserna ingår.
The exporting producers also agreed to sell the product concerned only by means of direct sales.
De exporterande tillverkarna samtyckte också till att endast sälja den berörda produkten genom direktförsäljning.
For the purpose of the undertaking, a direct sale was defined as a sale either to the first independent customer in the Union or via a related party in the Union listed in the undertaking.
I samband med åtagandet avses med direkförsäljning en försäljning antingen till den första oberoende kunden i unionen eller via en närstående part i unionen som anges i åtagandet.
Indirect sales to the Union by companies other than those listed in the undertaking constituted a breach of the undertaking.
Indirekt försäljning till unionen som företas av andra företag än de som anges i åtagandet utgjorde en överträdelse av åtagandet.
The undertaking also clarified, in a non-exhaustive list, what constituted a breach of the undertaking.
I åtagandet klargörs också, i en icke uttömmande förteckning, vad som utgör en överträdelse av åtagandet.
That list included, in particular, issuing undertaking invoices for solar panels produced by a non-undertaking company in order to benefit from the exemption of anti-dumping and countervailing duties (‘the company channelling’).
I den förteckningen ingick särskilt att utfärda åtagandefakturor för solpaneler som tillverkades av ett företag som inte omfattades av åtagandet i syfte att gynnas av undantaget från antidumpnings- och utjämningstullarna (nedan kallat handel som leds om till andra företag).
The undertaking also obliged the exporting producers to provide the Commission on a quarterly basis with detailed information on all their export sales to and re-sales in the Union (‘the quarterly reports’).
Enligt åtagandet ska de exporterande tillverkarna även en gång per kvartal till kommissionen lämna detaljerade uppgifter om all sin exportförsäljning till och återförsäljning i unionen (nedan kallade kvartalsrapporter).
This implied that the data submitted in these quarterly reports must be complete and correct and that the reported transactions fully complied with the terms of the undertaking.
Detta innebar att uppgifterna i dessa kvartalsrapporter måste vara fullständiga och korrekta, och att de rapporterade transaktionerna helt uppfyllde villkoren i åtagandet.
Reporting of re-sales in the Union was a particular obligation when the product concerned was sold to the first independent customer through a related importer.
Rapportering av återförsäljning i unionen var en särskild förpliktelse när den berörda produkten såldes till den första oberoende kunden genom en närstående importör.
Only these reports enabled the Commission to monitor whether the re-sale price of the related importer to the first independent customer was in accordance with the MIP.
Endast med hjälp av dessa rapporter kunde kommissionen kontrollera om den närstående importörens återförsäljningspris till den första oberoende kunden överensstämde med minimiimportpriset.
The exporting producers were liable for the breach of any of their related parties, whether or not listed in the undertaking.
Den exporterande tillverkaren var ansvarig för varje överträdelse av åtagandet som någon av dess närstående parter gjorde sig skyldig till, oavsett om parten i fråga anges i åtagandet eller inte.
The exporting producers also undertook to consult the Commission regarding any difficulties or questions, technical or otherwise, which might arise during the implementation of the undertaking.
De exporterande tillverkarna åtog sig också att samråda med kommissionen om tekniska eller andra problem eller frågor som kan uppstå under genomförandet av åtagandet.
C. REPEAL OF THE UNDERTAKING
C. UPPHÄVANDE AV ÅTAGANDET
The undertaking was initially accepted from more than 120 companies/company groups.
Åtagandet godkändes inledningsvis av över 120 företag eller företagsgrupper.
In the meantime, the Commission withdrew its acceptance of the undertaking for 19 companies.
Under tiden återtog kommission sitt godkännande av åtagandet för 19 företag.
Seventeen of these were found to have breached the undertaking while the remaining two companies had business models that made it impracticable to monitor their compliance with the undertaking.
17 av dessa befanns ha begått en överträdelse av åtagandet, medan de återstående två företagens affärsmodeller gjorde det omöjligt att övervaka deras efterlevnad av åtagandet.
In addition, 16 other Chinese companies voluntarily withdrew from the undertaking.
Därutöver återtog 16 andra kinesiska företag frivilligt åtagandet.
By the repeal Regulation, the Commission repealed the undertaking and introduced a variable duty under the form of a minimum import price (‘the variable duty MIP’) that replaced the undertaking.
Genom upphävandeförordningen upphävde kommissionen åtagandet och införde en rörlig tull i form av ett minimiimportpris (nedan kallat en rörlig tull/MIP), som ersätter åtagandet.
The variable duty MIP means that eligible imports with a declared value at, or above, the MIP would not be subject to duties and customs authorities will levy duties immediately if the product is imported at a price below the MIP.
Den rörliga tullen/MIP innebär att ifrågakommande import med ett deklarerat värde som motsvarar, eller ligger över, minimiimportpriset inte skulle vara föremål för tullar, och att tullmyndigheterna tar ut tull direkt om produkten importeras till ett pris som understiger minimiimportpriset.
Given that the variable duty MIP replaced the undertaking, the Commission found it appropriate, as per the findings listed in recitals (50) to (53) of the repeal Regulation, that the variable duty MIP would only apply to those companies that had not breached the undertaking in the past, irrespective of whether such a breach had already been found to have occurred, or whether such a breach would be found to have occurred in future investigations by the Commission.
Mot bakgrund av att den rörliga tullen/MIP ersatte åtagandet fann kommissionen det lämpligt, enligt de undersökningsresultat som anges i skälen 50–53 i upphävandeförordningen, att minimiimportpriset för den rörliga tullen/MIP bara skulle gälla för de företag som inte hade begått en överträdelse av åtagandet i det förflutna, oavsett om en sådan överträdelse redan hade konstaterats, eller om en sådan överträdelse skulle befinnas ha ägt rum i framtida undersökningar som kommissionen genomförde.
Accordingly, for all exporting producers which breached the undertaking while it was still in place the uncapped ad valorem duties should apply.
Värdetullar utan tak bör tillämpas för alla exporterande tillverkare som begått en överträdelse av åtagandet medan det fortfarande var i kraft.
At the time of entry into force of the repeal Regulation on 1 October 2017, the Commission continued to conduct investigations concerning the compliance with the undertaking, and considered appropriate to open new investigations for goods that were released for free circulation while the undertaking was still in place.
Vid tidpunkten för ikraftträdandet av upphävandeförordningen den 1 oktober 2017 fortsatte kommissionen att genomföra utredningar om efterlevnaden av åtagandet och som anses vara lämpliga för att öppna nya utredningar för varor som övergått till fri omsättning medan åtagandet fortfarande var i kraft.
For those investigations, a customs debt will be incurred at the time of acceptance of the declaration for release into free circulation: (a) whenever it is established, in respect of imports invoiced by companies subject to the undertaking, that one or more of the conditions of the undertaking was not fulfilled; or (b) when the Commission finds that the undertaking was breached in a regulation or decision which refers to particular transactions and declares the relevant undertaking invoices as invalid.
I samband med dessa utredningar kommer en tullskuld att uppkomma vid tidpunkten för godkännandet av deklarationen för övergång till fri omsättning om a) det för de importvaror som fakturerats av företag som omfattas av åtagandet fastställts att ett eller flera av villkoren i åtagandet inte är uppfyllda, eller b) kommissionen konstaterar att åtagandet överträtts i en förordning eller ett beslut där det hänvisas till enskilda transaktioner och anges att berörda åtagandefakturor är ogiltiga.
The Commission received evidence from customs authorities of two Member States on the basis of Articles 8(9) and 14(7) of the basic anti-dumping Regulation and Articles 13(9) and 24(7) of the basic anti-subsidy Regulation regarding compliance of Sinski PV and Koly Energy with the undertaking.
Kommissionen mottog bevisning från tullmyndigheterna i två medlemsstater på grundval av artiklarna 8.9 och 14.7 i den grundläggande antidumpningsförordningen och artiklarna 13.9 och 24.7 i den grundläggande antisubventionsförordningen avseende Sinski PV:s och Koly Energys efterlevnad av åtagandet.
The Commission also assessed publicly available information regarding the corporate structure of Koly Energy.
Kommissionen bedömde också offentligt tillgänglig information om företagsstrukturen hos Koly Energy.
The findings listed in recitals (21) to (24) below address the allegations received from the customs authorities for Sinski PV and Koly Energy regarding an alleged breach of the undertaking while it was still in force.
De undersökningsresultat som anges i skälen 21–24 utreder påståendena från tullmyndigheterna för Sinski PV och Koly Energy om en påstådd överträdelse av åtagandet, medan det fortfarande var i kraft.
E. GROUNDS TO INVALIDATE UNDERTAKING INVOICES
E. GRUNDER FÖR ATT OGILTIGFÖRKLARA ÅTAGANDEFAKTUROR
The evidence received from customs authorities suggests that Sinski PV sold solar panels to at least one customer in the Union systematically below the MIP, thus breaching the provisions of the undertaking as described in recital (9) above.
Av den bevisning som mottagits från tullmyndigheterna framgår det att Sinski PV sålde solcellspaneler som systematiskt understeg minimiimportpriset till åtminstone en kund i unionen och begick således en överträdelse av bestämmelserna i åtagandet som beskrivs i skäl 9.
Further evidence also shows that Sinski PV engaged with three other companies to issue undertaking invoices for solar products manufactured by non-undertaking companies as per purchase orders placed by a customer of Sinski PV in the Union.
Vidare bevis visar också att Sinski PV arbetade tillsammans med tre andra företag för att utfärda åtagandefakturor för solpaneler som tillverkats av företag som inte omfattades av åtagandet vid varje köporder som lades av en kund till Sinski PV i unionen.
This practice (company channelling) constitutes a breach specifically listed in the undertaking as described in recital (11) above.
Denna praxis (handel som leds om till andra företag) utgör en överträdelse som uttryckligen anges i åtagandet som beskrivs i skäl 11.
Based on the evidence received from customs authorities and corroborated by publicly available sources, Koly Energy sold solar panels to an allegedly unrelated importer in the Union for which it issued undertaking invoices.
Enligt den bevisning som mottagits från tullmyndigheterna och som bekräftats av offentligt tillgängliga källor sålde Koly Energy solcellspaneler till en påstått icke-närstående importör i unionen, för vilken det utfärdat åtagandefakturor.
The transactions to this importer amounted in value to more than 50 % of Koly Energy's total sales to the Union.
Transaktionerna till denna importör uppgick värdemässigt till mer än 50 % av Koly Energys totala försäljning till unionen.
Based on the information available to the Commission, the importer involved in these transactions was related to Koly Energy in the sense of Article 127(1) of Commission Implementing Regulation (EU) 2015/2447 (‘Union Customs Code Implementing Act’).
På grundval av de uppgifter som kommissionen har tillgång till var den importör som dessa transaktioner avser närstående Koly Energy i den mening som avses i artikel 127.1 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 (nedan kallad tillämpningsföreskrifterna för unionens tullkodex).
Koly Energy has never reported a related importer in the Union.
Koly Energy har aldrig rapporterat en närstående importör i unionen.
As this importer is not listed as a related party in the undertaking, Koly Energy breached the terms of the undertaking as described in recital (10) above.
Eftersom denna importör inte finns med i förteckningen över närstående företag i åtagandet har Koly Energy överträtt de villkor i åtagandet som beskrivs i skäl 10.
Related importers have reporting obligations similar to their Chinese mother companies in order to enable the Commission to assess whether the net sales price to the first unrelated customer in the Union is at, or above, the MIP.
Närstående importörer har rapporteringsskyldigheter som liknar deras kinesiska moderbolag för att kommissionen ska kunna bedöma om det nettoförsäljningspris till den första icke-närstående kunden i unionen uppgår till, eller överstiger, minimiimportpriset.
Consequently, Koly Energy also breached the terms of the undertaking as described in recitals (12) and (13) above.
Detta innebär att Koly Energy också överträdde de villkor i åtagandet som beskrivs i skälen 12 och 13.
F. RELEVANT UNDERTAKING INVOICES
F. RELEVANTA ÅTAGANDEFAKTUROR
The sales transactions made by Sinski PV below the MIP to the identified customer and/or involving company channelling were linked to the following undertaking invoices:
De av Sinski PV:s försäljningstransaktioner som understeg minimiimportpriset till den identifierade kunden och/eller inbegriper handel som leds om till andra företag är kopplade till följande åtagandefakturor:
The indirect sales transactions made by Koly Energy were linked to the following undertaking invoices:
Koly Energys indirekta försäljningstransaktioner var kopplade till följande åtagandefakturor:
Interested parties were informed of the findings, in particular the intention to invalidate the undertaking invoices.
Berörda parter underrättades om undersökningsresultaten, särskilt avsikten att ogiltigförklara åtagandefakturorna.
Interested parties were granted the opportunity to be heard and to comment pursuant to Article 8(9) of the basic anti-dumping Regulation and Article 13(9) of the basic anti-subsidy Regulation.
Berörda parter gavs tillfälle att lämna synpunkter och att begära att bli hörda i enlighet med artikel 8.9 i den grundläggande antidumpningsförordningen och artikel 13.9 i den grundläggande antisubventionsförordningen.
One importer and one Chinese exporting producer made written submissions.
En importör och en kinesisk exporterande tillverkare lämnade skriftliga synpunkter.
The Commission considered the comments submitted by the interested parties and addressed them below.
Kommissionen beaktade berörda parters synpunkter, och dessa synpunkter behandlas nedan.
Koly Energy and its allegedly related importer in the Union contested the affiliation relationship between them and denied being part of a common holding group.
Koly Energy och dess påstådda närstående importör i unionen bestred den omtvistade förbindelsen mellan dem och förnekade att de skulle vara en del av en gemensam företagsgrupp.
Koly Energy submitted that it is 100 % owned by two Chinese persons that have no stake in either the importer in the Union or in any holding group.
Koly Energy hävdade att det är helägt av två kinesiska personer som inte har någon andel i vare sig importören i unionen eller i någon företagsgrupp.
It further submitted that it maintained a close business relationship with the holding group because it was Koly Energy's biggest customer.
Det hävdade vidare att det upprätthållit nära affärskontakter med företagsgruppen, eftersom den var Koly Energy största kund.
It denied, however, the existence of any ties between the importer and itself and denied being controlled by the same holding party.
Det bestred dock förekomsten av några band mellan importören och sig själva och förnekade att företaget kontrollerades av samma företagsgrupp.
The Commission considered that, in the absence of evidence to the contrary, the representation of Koly Energy as seller in a purchase and delivery contract of solar modules by a commercial operations manager of the holding group to which the importer also belongs constituted an acknowledgement, towards third parties, of an affiliation relationship between Koly Energy, the importer and that holding group in the sense of Article 127(1) of Implementing Regulation (EU) 2015/2447 (‘Union Customs Code Implementing Act’).
Kommissionen ansåg att det faktum, i avsaknad av bevis för motsatsen, att Koly Energy var säljaren vid köp- och leveranskontrakt av solcellsmoduler från en kommersiell driftchef i den företagsgrupp som också importören tillhör utgjorde en bekräftelse gentemot tredje parter om en närstående förbindelse mellan Koly Energy, importören och den företagsgruppen i den mening som avses i artikel 127.1 i genomförandeförordning (EU) 2015/2447 (nedan kallad tillämpningsföreskrifterna för unionens tullkodex).
This conclusion was further strengthened as the same contract showed both Koly Energy and the importer's signatures on behalf of the seller (Koly Energy).
Denna slutsats förstärktes ytterligare eftersom samma kontrakt visade både Koly Energys och importörens underskrifter på säljarens vägnar (Koly Energy).