natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In support of its claim the GOI refers to some provisions of the Drawback Rules and the Customs Manual according to which audits and verifications are conducted but it fails to demonstrate that the DDS scheme imposes a system or procedure to confirm which inputs are consumed in the production of the exported product and in what amounts within the meaning of Annex II(4).
På villkor att ett företag gör ett exportåtagande får det importera kapitalvaror (nya och begagnade kapitalvaror som är högst tio år gamla) med en nedsatt tullsats.
It is also added that the absence of a verification system or procedure within the meaning of Annex II(4) had no bearing on the determination of the subsidy amounts as set out in recital (70) since the Commission calculated the excess remission on the basis of the information available from the investigated companies.
På ansökan och mot betalning av en avgift utfärdar de indiska myndigheterna i detta syfte en licens inom ramen för detta system.
The GOI claimed that the Commission had an obligation to be proactive for the calculation of the excess remission.
Systemet innebär att en reducerad importtullsats tas ut på samtliga kapitalvaror som importeras inom ramen för systemet.
Recital (74) demonstrates that the Commission was proactive in seeking information allowing determining whether part of the DDS amount was not excess remission.
För att exportåtagandet ska anses vara fullgjort måste företaget använda de importerade kapitalvarorna för att tillverka en viss mängd varor avsedda för export under en viss period.
Moreover, even if invited to do so, the GOI failed to conduct a further examination on the basis of the actual transactions of the exporting producers concerned.
Enligt FTP 15–20 kan kapitalvaror importeras med en tullsats på 0 % inom ramen för systemet med förmånstullar i exportfrämjande syfte vid import av kapitalvaror.
Therefore the claim is irrelevant.
Det exportåtagande som uppgår till sex gånger det insparade tullbeloppet måste uppfyllas inom en period på högst sex år.
The Commission established that the concerned exporting producers received concessions under the EPCGS, which could be allocated to the product under review in the review investigation period.
Innehavaren av en licens enligt systemet med förmånstullar i exportfrämjande syfte vid import av kapitalvaror kan också anskaffa kapitalvarorna på hemmamarknaden.
Legal basis
I detta fall kan den inhemska tillverkaren av kapitalvarorna utnyttja rätten till tullfri import av sådana delar som behövs för att tillverka kapitalvarorna.
The detailed description of EPCGS is contained in chapter 5 of FTP 2015-20 as well as in chapter 5 HOP I 2015-20.
Alternativt kan den inhemska tillverkaren utnyttja förmånen av den leverans likställd med export som anses ha ägt rum i fråga om leverans av kapitalvaror till en innehavare av en licens enligt detta system.
Manufacturer-exporters, merchant-exporters ‘tied to’ supporting manufacturers and service providers are eligible for this measure.
Slutsats om systemet med förmånstullar i exportfrämjande syfte vid import av kapitalvaror
Under the condition of an export obligation, a company is allowed to import capital goods (new and second-hand capital goods up to 10 years old) at a reduced duty rate.
Systemet med förmånstullar i exportfrämjande syfte vid import av kapitalvaror innebär att subventioner beviljas i enlighet med artikel 3.1 a ii och 3.2 i grundförordningen.
To this end, the GOI issues, upon application and payment of a fee, an EPCGS licence.
Tullsänkningen utgör ett finansiellt bidrag från de indiska myndigheterna, eftersom den innebär en minskning av de tullinkomster som de indiska myndigheterna annars skulle ha fått.
The scheme provides for a reduced import duty rate applicable to all capital goods imported under the scheme.
Den innebär också att exportören beviljas en förmån motsvarande beloppet på den nedsatta tullen.
In order to meet the export obligation, the imported capital goods must be used to produce a certain amount of goods deemed for export during a certain period.
Systemet är vidare rättsligt sett knutet till exportresultat, eftersom licenserna i fråga inte kan erhållas utan ett exportåtagande.
Under the FTP 2015-20 the capital goods can be imported with a 0 % duty rate under the EPCGS.
Systemet anses följaktligen vara selektivt och utjämningsbart enligt artikel 4.4 första stycket led a i grundförordningen.
The export obligation which amounts to six times the duty saved must be fulfilled within a period of maximum six years.
Systemet med förmånstullar i exportfrämjande syfte vid import av kapitalvaror kan inte betraktas som ett godkänt tullrestitutionssystem eller ett godkänt restitutionssystem som tillåter substitution i enlighet med artikel 3.1 a ii) i grundförordningen.
The EPCGS licence holder can also source the capital goods indigenously.
Kapitalvaror omfattas i enlighet med led i) i bilaga I till grundförordningen inte av denna typ av godkända system, eftersom de inte förbrukas vid tillverkningen av exportprodukterna.
In such case, the indigenous manufacturer of capital goods may avail itself of the benefit for duty free import of components required to manufacture such capital goods.
I enlighet med artikel 7.3 i grundförordningen beräknade kommissionen subventionsbeloppet på grundval av beloppet av obetalda tullar på importerade kapitalvaror, fördelat över en period som motsvarar en normal avskrivningstid för sådana kapitalvaror i den ifrågavarande industrin.
Alternatively, the indigenous manufacturer can claim the benefit of deemed export in respect of supply of capital goods to an EPCGS licence holder.
Subventionsbeloppet för översynsperioden beräknades därefter genom division av den totala summan obetalda tullar med avskrivningsperioden.
Conclusion on EPCGS
Det på så sätt beräknade beloppet, som kan hänföras till översynsperioden, har justerats genom att ränta har lagts till för denna period för att återspegla förmånens fulla värde över tiden.
The EPCGS provides subsidies within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) and Article 3(2) of the basic Regulation.
För detta ändamål ansågs marknadsräntan i Indien under översynsperioden vara lämplig.
The duty reduction constitutes a financial contribution by the GOI since this concession decreases the GOI's duty revenue which would be otherwise due.
Ingen av de indiska exporterande tillverkarna begärde något avdrag av avgifter man ådragit sig för att erhålla subventionen från det totala subventionsbeloppet, såsom de har rätt till enligt artikel 7.1 a.
In addition, it confers a benefit upon the exporter equal to the amount of the duty reduction.
I enlighet med artikel 7.2 och 7.3 i grundförordningen fördelade kommissionen detta subventionsbelopp över exportomsättningen för den produkt som översynen gäller under översynsperioden (nämnare), eftersom subventionen är knuten till exportresultat och inte beviljades på grundval av tillverkade, framställda, exporterade eller transporterade kvantiteter.
Furthermore, EPCGS is contingent in law upon export performance, since such licences cannot be obtained without a commitment to export.
Den subventionsmarginal som fastställdes av kommissionen inom ramen för detta system under översynsperioden uppgick till 0,11 % för Dhunseri-koncernen och 0,45 % för Reliance.
Therefore, it is deemed to be specific and countervailable under Article 4(4), first subparagraph, point (a) of the basic Regulation.
IDIPL hävdade att den anläggning och de maskiner som importerats enligt systemet med förmånstullar i exportfrämjande syfte vid import av kapitalvaror användes för att tillverka PET-plast, både för inhemsk försäljning och exportförsäljning, och påstod därför att nämnaren i skäl 96 bör vara företagets totala försäljning i stället för exportomsättningen för PET-plast.
EPCGS cannot be considered a permissible duty drawback system or substitution drawback system within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) of the basic Regulation.
I detta sammanhang konstaterar kommissionen att även om detta ogrundade påstående skulle vara korrekt, gäller artikel 7.2 och den nämnare som valts i skäl 96 är berättigad, eftersom systemet med förmånstullar i exportfrämjande syfte vid import av kapitalvaror beror på exportresultatet och inte beviljades genom hänvisning till tillverkade, framställda, exporterade eller transporterade kvantiteter.
Capital goods are not covered by the scope of such permissible systems, as set out in Annex I point (i), of the basic Regulation, because they are not consumed in the production of the exported products.
Systemet med varuexport från Indien (Merchandise Export from India Scheme)
The Commission calculated the subsidy amount in accordance with Article 7(3) of the basic Regulation, on the basis of the unpaid customs duty on imported capital goods spread across a period which reflects the normal depreciation period of such capital goods in the industry concerned.
Det konstaterades att båda de berörda exporterande tillverkarna erhöll förmåner enligt systemet med varuexport från Indien under översynsperioden.
The subsidy amount for the review investigation period was then calculated by dividing the total amount of the unpaid customs duty with the depreciation period.
En närmare beskrivning av systemet med varuexport från Indien finns i kapitel 3 i FTP 15–20 samt i kapitel 3 i HOP I 15–20.
The amount so calculated, which is attributable to the review investigation period, has been adjusted by adding interest during this period in order to reflect the full value of the benefit over time.
Systemet trädde i kraft den 1 april 2015.
The commercial interest rate during the investigation period in India was considered appropriate for this purpose.
Stödberättigade företag kan utnyttja systemet med varuexport från Indien genom att exportera vissa produkter till vissa länder som ingår i grupp A (traditionella marknader, inbegripet samtliga EU-medlemsstater), grupp B (nya marknader och fokusmarknader) och grupp C (övriga marknader).
None of the Indian exporting producers claimed deduction of fees incurred to obtain the subsidy from the total subsidy amount as they are entitled to in accordance with Article 7(1)(a).
De länder som omfattas av varje grupp och produktförteckningen med motsvarande belöningssatser anges i tabellerna 1 och 2 i tillägg 3 B i FTP 15–20.
In accordance with Article 7(2) and 7(3) of the basic Regulation, the Commission allocated this subsidy amount over the export turnover of the product under review during the review investigation period as the denominator because the subsidy is contingent upon export performance and was not granted by reference to the quantities manufactured, produced, exported, or transported.
Förmånen ges i form av en tullkredit som motsvarar en procentsats av exportens fob-värde.
Based on the above, the Commission established that the subsidy rates in respect of this scheme during the review investigation period amounted to 0,11 % for the Dhunseri group and 0,45 % for Reliance.
När systemet med varuexport från Indien trädde i kraft i april 2015 ingick inte den produkt som översynen gäller i tillägg 3 B och var därmed inte berättigat till förmåner enligt systemet.
IDIPL argued that the plant and machines imported under EPCGS were used for production of both domestic and export sales of PET and therefore claimed that the denominator in recital (96) should be the total sales of the company instead of the export turnover of PET.
Den 29 oktober 2015, genom offentligt tillkännagivande nr 44/2015–2020, blev dock export av PET-plast till länder i grupp A och B berättigat till förmåner enligt systemet med varuexport från Indien på 2 % av exportens fob-värde.
In this respect, the Commission observes that, even if this unsupported assertion were to be correct, since EPCGS is contingent upon export performance and was not granted by reference to the quantities manufactured, produced, exported, or transported, Article 7(2) is applicable and the denominator selected in recital (96) is justified.
Genom offentligt tillkännagivande nr 06/2015–2020 blev exporter till länder i grupp C berättigade till samma förmån på 2 % den 4 maj 2016.
Merchandise Export from India Scheme (MEIS)
Vissa typer av export omfattas inte av systemet, t.ex. export av importerade eller omlastade varor, leverans likställd med export, export av tjänster och exportomsättning hos företag som omfattas av systemet med särskilda ekonomiska zoner/exportorienterade företag.
It was found that both concerned exporting producers received benefits under MEIS during the review investigation period.
Tullkrediterna inom systemet med varuexport från Indien får överföras fritt och gäller under en period om 18 månader från och med utfärdandedagen.
The detailed description of MEIS is contained in chapter 3 of FTP 2015-20 and in chapter 3 of HOP I 2015-20.
De kan användas för i) betalning av importtullar på insatsvaror eller andra varor inbegripet kapitalvaror, ii) betalning av punktskatter på inhemsk upphandling av insatsvaror eller andra varor inbegripet kapitalvaror och betalning, iii) betalning av tjänsteskatt vid tjänsteupphandling.
MEIS came into force on 1 April 2015.
En ansökan om förmåner inom systemet med varuexport från Indien måste inges online på generaldirektoratet för utrikeshandels webbplats.
Eligible companies can benefit from MEIS by exporting specific products to specific countries which are categorised into Group A (‘Traditional Markets’ including all EU Member States), Group B (‘Emerging and Focus Markets’) and Group C (‘Other Markets’).
Relevant dokumentation (fraktsedlar, bankintyg om att betalning erhållits och lossningsbevis) måste inges med den elektroniska ansökan.
The countries falling under each group and the list of products with corresponding reward rates are specified in Table 1 and Table 2 respectively of Appendix 3B of FTP 2015-20.
Relevant regional myndighet i Indien utfärdar tullkrediten efter att ha granskat dokumenten.
The benefit takes the form of a duty credit equivalent to a percentage of the FOB value of the export.
Så länge som exportören tillhandahåller dokumentationen i fråga har inte den regionala myndigheten någon bestämmanderätt när det gäller beviljandet av tullkrediter.
At the time MEIS came into force in April 2015 the product under review was not included in Appendix 3B and was thus not eligible to MEIS benefits.
Slutsats om systemet med varuexport från Indien
On 29 October 2015 however, by Public Notice No 44/2015-2020, PET exports to Group A and B countries became eligible to a MEIS benefit amounting to 2 % of the FOB value of exports.
Systemet med varuexport från Indien innebär att subventioner beviljas i enlighet med artikel 3.1 a ii och 3.2 i grundförordningen.
By Public Notice No 06/2015-2020, exports to Group C countries became eligible to the same 2 % benefit on 4 May 2016.
En kredit inom ramen för systemet utgör ett finansiellt bidrag från de indiska myndigheterna, eftersom krediten i slutändan kommer att användas för att avräkna importtullar som betalats på kapitalvaror, vilket minskar de tullinkomster som de indiska myndigheterna annars skulle ha fått.
Certain types of exports are excluded from the scheme, e.g. exports of imported goods or transhipped goods, deemed exports, service exports and export turnover of units operating under special economic zones/export operating units.
Dessutom ger en kredit inom ramen för systemet en förmån till den exportör som inte omfattas av betalning av dessa importtullar.
The duty credits under MEIS are freely transferable and valid for a period of 18 months from the date of issue.
Systemet med varuexport från Indien är vidare rättsligt knutet till exportresultat och betraktas därför som selektivt och utjämningsbart enligt artikel 4.4 första stycket led a i grundförordningen.
They can be used for: (i) payment of custom duties on imports of inputs or goods including capital goods; (ii) payment of excise duties on domestic procurement of inputs or goods including capital goods and payment; (iii) payment of service tax on procurement of services.
I enlighet med artiklarna 3.2 och 5 i grundförordningen beräknade kommissionen storleken på den utjämningsbara subventionen som den förmån som konstaterats för mottagaren under översynsperioden.
An application for claiming benefits under MEIS must be filed online on the Directorate-General of Foreign Trade website.
I detta avseende ansågs det att mottagaren erhåller förmånen vid den tidpunkt då exporttransaktionen sker enligt detta system.
Relevant documentation (shipping bills, bank realisation certificate and proof of landing) must be linked with the online application.
Vid denna tidpunkt utfärdar de indiska myndigheterna en tullkredit som den exporterande tillverkaren bokför som en kortfristig fordran som denne när som helst kan avräkna.
The relevant Regional Authority (‘RA’) of the GOI issues the duty credit after scrutiny of the documents.
Detta utgör ett finansiellt bidrag enligt artikel 3.1 a ii) i grundförordningen.
As long as the exporter provides the relevant documentation, the RA has no discretion over the granting of the duty credits.
De indiska myndigheterna kan inte längre påverka beviljandet av subventionen när tullmyndigheterna väl utfärdat en exporthandling.
Conclusion on MEIS
Mot bakgrund av ovanstående ansåg kommissionen det lämpligt att förmånerna inom ramen för systemet med varuexport från Indien beräknas som summan av de belopp som förvärvats i samband med exporttransaktioner inom ramen för systemet under översynsperioden.
MEIS provides subsidies within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) and Article 3(2) of the basic Regulation.
I enlighet med artikel 7.2 och 7.3 i grundförordningen fördelades detta subventionsbelopp över exportomsättningen för den produkt som översynen gäller under översynsperioden (täljare), eftersom subventionen är knuten till exportresultat och inte beviljades på grundval av framställda, producerade, exporterade eller transporterade kvantiteter.
MEIS duty credit is a financial contribution by the GOI, since the credit will eventually be used to offset import duties paid on capital goods, thus decreasing the GOI's duty revenue which would be otherwise due.
Den subventionsmarginal som fastställdes av kommissionen inom ramen för detta system under översynsperioden uppgick till 1,90 % för Dhunseri-koncernen respektive 1,93 % för Reliance.
In addition, MEIS duty credit confers a benefit upon the exporter who is not subject to the payment of those import duties.
Indiens myndigheter påstod att systemet med varuexport från Indien inte är utjämningsbart eftersom 1) systemet är i linje med bestämmelserna i punkterna g–h i bilaga I läst tillsammans med bestämmelserna i bilaga II i WTO-avtalet om subventioner och utjämningsåtgärder och 2) tullkrediter är kreditnoter som enbart ger en förmån till innehavaren när krediten utnyttjas för att avräkna importtullar.
Furthermore, MEIS is contingent in law upon export performance, and therefore deemed to be specific and countervailable under Article 4(4), first subparagraph, point (a) of the basic Regulation.
Vad gäller det första skälet lade de indiska myndigheterna inte fram någon bevisning.
In accordance with Article 3(2) and Article 5 of the basic Regulation, the Commission calculated the amount of countervailable subsidies in terms of the benefit conferred on the recipient, which was found to exist during the review investigation period.
Endast påståendet att det grundläggande syftet med systemet med varuexport från Indien skulle vara att tillhandahålla exportörer stöd för att avräkna infrastrukturella brister och tillhörande kostnader/skatter och att ge lika villkor räcker inte för att visa att detta system är, i enlighet med bestämmelserna i punkterna g–h i bilaga I, läst tillsammans med bestämmelserna i bilaga II till WTO-avtalet om subventioner och utjämningsåtgärder.
In this regard, the Commission established that the benefit is conferred on the recipient at the time when an export transaction is made under this scheme.
I fråga om det andra skälet erinras det om, såsom förklarats i skäl 108, att en tullkredit, så snart den levererats från de indiska myndigheterna till förmånstagaren inom systemet med varuexport från Indien, när som helst kan användas för att avräkna vissa tullar eller skatter, eller säljas vidare till en annan aktör, eftersom tullkrediter kan överföras fritt.
At this moment, the GOI issues a duty credit which is booked by the exporting producer as an account receivable which can be offset by the exporting producer at any moment.
Därför anses det att de indiska myndigheterna tillhandahåller förmånstagaren inom systemet med varuexport från Indien en förmån vid den tidpunkt då tullkrediten levereras.
This constitutes a financial contribution within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) of the basic Regulation.
Detta verkar också vara den tolkning som används inom indiska redovisningsprinciper eftersom det ekonomiska värdet av tullkrediterna bokförs som en kortfristig fordran så snart tullkrediten levererats av Indiens myndigheter, såsom förklaras i skäl 112, och inte vid den tidpunkt då den faktiskt används för att avräkna en tull eller skatt.
Once the customs authorities issue an export shipping bill, the GOI has no discretion as to whether or not to grant the subsidy.
Kommissionen fann att ett företag utnyttjade denna åtgärd under översynsperioden.
In the light of the above, the Commission considered appropriate to assess the benefit under the MEIS as being the sum of the amounts earned on export transactions made under this scheme during the review investigation period.
Undersökningen fastställde dock att den förmån som erhölls var försumbar, och denna åtgärd analyserades därför inte vidare.
In accordance with Article 7(2) and (3) of the basic Regulation, the Commission allocated this subsidy amount (numerator) over the export turnover of the product under review during the review investigation period as appropriate denominator, because the subsidy is contingent upon export performance, and it was not granted by reference to the quantities manufactured, produced, exported or transported.
DE UTJÄMNINGSBARA SUBVENTIONERNAS STORLEK
Based on the above, the Commission established that the subsidy rates in respect of this scheme during the review investigation period amounted to respectively 1,90 % for the Dhunseri group and 1,93 % for Reliance.
Kommissionen erinrar om att subventionernas storlek, som fastställts för DPL och Reliance genom genomförandeförordning (EU) 2015/1350, var 3,2 % respektive 6,2 %, vilket innebar utjämningstullar på 35,69 EUR/ton respektive 69,39 EUR/ton.
The GOI claimed that MEIS is not countervailable for the following two reasons: (1) the scheme is in line with provisions of paragraph (g) and (h) of Annex I read with provisions of Annex II of the ASCM and (2) duty scrips are ‘credit notes’ that provide a benefit to the holder only at the time the scrip is used to offset import duties.
Under de aktuella partiella interimsöversynerna fann kommissionen att mängden utjämningssubventioner uttryckt som andel av värdet var 2,3 % för Dhunseri-koncernen och 4 % för Reliance.
As far as the first reason is concerned, the GOI did not put forward any evidence. the mere allegation that the basic objective of the MEIS is to provide assistance to exporters to offset infrastructural inefficiencies and associated costs/taxes involved and to provide level playing field is not sufficient to show that the MEIS is in line with provisions of paragraph (g) and (h) of Annex I read with provisions of Annex II of the ASCM.
Såsom förklaras i skälen 27–30 fastställdes subventionsnivån för Dhunseri-koncernen, såsom rapporteras i tabellen nedan, genom sammanslagning av uppgifter från IDIPL och MPPL, de två exporterande tillverkarna av PET-plast inom koncernen under undersökningsperioden.
In respect of the second reason it is recalled that, as explained in recital (108), from the moment the GOI delivers a duty scrip to the MEIS beneficiary this duty scrip can be used at any moment to offset certain duties or taxes or resold to another operator since duty scrips are freely transferable.
Tabell
It is therefore considered that the GOI provides a benefit to the MEIS beneficiary at the moment the duty scrip is delivered.
Nivåer för de enskilda utjämnade subventionerna Tullrestitutionssystemet