natgillin/translations-raw huggingface dataset:
There may be a particular need for this if a contracting authority decides to limit the number of candidates to be invited to tender or to conduct a dialogue (Article 38(3) of Directive 2009/81/EC).
Rent allmänt bör de upphandlande myndigheterna alltid se till att de kan be ekonomiska aktörer att tillhandahålla handlingar och intyg gällande uteslutnings- och urvalskriterierna om något saknas eller att förtydliga handlingarna och intygen om något är oklart (artikel 45 i direktiv 2009/81/EG).
When making such requests for information or supporting documents, contracting authorities should always ensure compliance with the principle of non-discrimination.
Medlemsstaterna bör göra det lätt att använda handlingar och intyg över gränserna.
Contracting authorities should not require tenderers to supply supporting documents which are already in their possession, or which they can easily obtain by directly accessing a national database, in any Member State, that is available free of charge.
De bör i synnerhet se till att information om intyg och andra former av styrkande handlingar för anbudsförfaranden enligt direktiv 2009/81/EG förs in i e-Certis och uppdateras regelbundet.
Whenever possible, contracting authorities should use the option of granting candidates that do not yet hold security clearance (if such clearance is required) additional time to obtain it (third subparagraph of Article 42(1)(j) of Directive 2009/81/EC).
Vid förfaranden enligt direktiv 2009/81/EG bör de upphandlande myndigheterna använda databasen e-Certis.
As a general principle, contracting authorities should always avail themselves of the possibility of asking economic operators to provide missing documents and certificates relating to exclusion and selection criteria, or to clarify such documents and certificates if they are unclear (Article 45 of Directive 2009/81/EC).
Utbildning och kapacitetsuppbyggnad
Member States should facilitate cross-border use of documentation and certificates.
Medlemsstaterna bör anordna utbildning för tjänstemän som arbetar med offentlig upphandling, erbjuda möjligheter att utbyta erfarenheter och tillhandahålla handledningar.
In particular, they should ensure that information on certificates and other forms of documentary evidence for tendering under Directive 2009/81/EC are entered in e-Certis and regularly updated.
De bör tillhandahålla utbildning särskilt ägnad att belysa de små och medelstora företagens situation och typiska begränsningar (finansiella flöden, mänskliga resurser, immateriella rättigheter etc.).
When carrying out procedures under Directive 2009/81/EC, contracting authorities should use the e-Certis online repository.
Medlemsstaterna bör också anordna utbildningar och ta fram informationsmaterial för varuleverantörer, tjänsteleverantörer och underleverantörer.
Procurement training and capacity building
Materialet bör vara allmänt tillgängligt (eller åtminstone tillgängligt för alla företag som är intresserade av försvarsupphandlingar).
Member States should organise training for procurement officers, provide opportunities to share experience, as well as guidance materials.
Detta kan särskilt gynna de små och medelstora företagen och mellanleverantörer.
They should provide dedicated training to highlight the specific characteristics of SMEs and their inherent operational constraints (financial flows, human resources, intellectual property rights management, etc.).
INDUSTRIPOLITIK
Member States should also organise training and prepare information materials for suppliers, service providers and contractors.
Finansiering
Such materials should be generally accessible (or at least available to all businesses interested in defence procurement contracts).
Medlemsstaternas lokala och regionala förvaltningsmyndigheter bör stödja små och medelstora företag och mellanleverantörer som är eller skulle kunna vara verksamma i försvarsleveranskedjorna.
This would be particularly beneficial to SMEs and intermediate companies.
Medlemsstaterna kan göra förvaltningsmyndigheterna och potentiella stödmottagare (t.ex. små och medelstora företag, mellanleverantörer, forskningsinstitut eller universitet) mer medvetna om hur man kan använda de europeiska struktur- och investeringsfonderna på försvarsområdet.
INDUSTRIAL POLICY
De är välkomna att använda den särskilda vägledning som Europeiska kommissionen håller på att utarbeta i detta avseende.
Funding
Medlemsstaterna bör överväga att ge de små och mellanstora företagen och mellanleverantörerna i försvarsindustrin tillgång till befintliga nationella finansieringsinstrument, om de inte redan har det.
Member States' local and regional managing authorities should support SMEs and intermediate companies that are or could be active in defence supply chains.
Medlemsstaterna bör överväga andra typer av eventuellt stöd för små och medelstora företag, t.ex. riktade statliga garantier för små och medelstora företag och mellanleverantörer som deltar i gränsöverskridande europeiska och innovativa försvarsprojekt.
Member States can raise awareness among managing authorities and potential beneficiaries (such as SMEs, intermediate companies, research institutes or academia) about the use of European Structural and Investment Funds in the area of defence.
Garantierna kan helt eller delvis täcka affärsrisken för mindre företag som deltar i sådana projekt eller för banker som finansierar dem.
They are encouraged to use the specific guidance which the European Commission is currently drawing up in this respect.
Medlemsstaterna bör ge de små och medelstora företagen information och råd om finansieringsmöjligheter på nationell och europeisk nivå via forum, plattformar och andra verktyg i försvarssektorn eller i andra ekonomiska sektorer.
Member States should consider opening up existing national funding instruments to defence-related SMEs and intermediate companies, if that is not already the case.
Medlemsstaterna uppmanas att föreslå smarta investeringsprojekt för framtida provnings- och utvärderingskrav.
Member States should consider other types of possible support for SMEs, e.g. targeted State guarantees for SMEs and intermediate companies joining in cross-border European defence projects of an innovative nature.
Detta bör ge de små och medelstora företagen och mellanleverantörerna tillträde till provnings- och utvärderingsanläggningar och därmed hjälpa dem att certifiera sina produkter och bidra till det europeiska försvarets kvalificerings- och certifieringsarbete.
Such guarantees could partially or fully cover the business risk of smaller companies participating in such endeavours or of banks financing such projects.
Databaser
Member States should inform and advise SMEs about funding opportunities at national and European level by making use of fora, platforms and other tools in the defence sector or other economic sectors.
Varje medlemsstat bör göra en inventering av sin försvarsindustriella bas och stödja spridning av information om industrins kapacitet.
Member States are encouraged to propose smart investment projects for future Test & Evaluation (T&E) requirements.
Detta kan exempelvis göras genom att man skapar nya databaser eller lägger in uppgifter i befintliga baser hos nationella organisationer för försvarsindustrin.
This should open up T&E facilities to SMEs and intermediate companies, helping them to certify their products and benefit from their contribution to European defence qualification and certification efforts.
Medlemsstaterna uppmanas att stödja åtgärder för att förbättra befintliga databaser och projekt om försvarsrelaterade företag, deras förmåga och tillgängliga finansieringssystem och finansieringsmöjligheter.
Databases
Detta bör särskilt leda till sammankoppling av befintliga nationella databaser, av register hos de nationella organisationerna för försvarsindustrin och andra relevanta befintliga källor (t.ex. förteckningar över deltagare i försvarsrelaterade kluster).
Member States could endeavour to map or review their national defence industrial base and to support the dissemination of information on the capacity of their industry.
Sådana verktyg kan också innehålla information om företagens tekniska förmåga.
This could be done by, for instance, establishing new databases or contributing to existing ones through entities such as National Defence Industry Associations (NDIAs).
I ett senare skede kan sådana databaser hjälpa de små och medelstora företagen och mellanleverantörer att koppla sina verksamhetsbeskrivningar till medlemsstaternas information om framtida program eller offentliggjorda meddelanden om upphandling.
Member States are encouraged to support action to improve existing databases and projects on defence-related companies, their capabilities and available funding schemes and opportunities.
På så vis kan huvudleverantörer snabbt koppla ett litet eller mellanstort företags verksamhet till en viss typ av projekt eller en affärsmöjlighet.
This should entail, in particular, linking up existing national databases, NDIAs directories and other existing relevant sources (e.g. lists of members of defence-related clusters).
Klusterbildning
Such tools could also include information on companies' technological capabilities.
Medlemsstaterna bör stödja konkurrenskraftig och regional spetskompetent klusterbildning på försvarsområdet och uppmuntra samarbete mellan regioner och medlemsstater.
At a further stage, such databases could enable SMEs and intermediate companies to link their descriptions with Member States' information on future programmes or published procurement notices.
Man bör uppmuntra andra särskilda samarbetsformer i kluster genom att stötta aktivt deltagande från teknologicenter och vetenskapsparker, levande laboratorier, finansiärer eller projektgrupperingar, för att främja tekniskt tvärsektoriellt samarbete och tillväxt för små och medelstora företag i försvarsindustrin.
Thus, prime contractors could immediately associate a description of an SME with a particular type of project or business opportunity.
Medlemsstaterna bör uppmuntra inhemska kluster att engagera sig i europeiska strategiska klusterpartnerskap som stöds av EU:s program för företagens konkurrenskraft och små och medelstora företag (Cosme).
Clusters
Målsättningen för sådana partnerskap är dubbel, nämligen att hjälpa företagen in på marknader utanför EU, och att främja smarta specialiseringsinvesteringar i EU.
Member States should support the development of world-class competitive regional clusters of excellence in the area of defence and encourage them to cooperate across regions and Member States.
Medlemsstaterna bör också uppmuntra kluster att delta i samarbete inom EU via ansökningsomgångar inom programmet Horisont 2020.
Other specific forms of cooperation should be encouraged in clusters by boosting the proactive involvement of technology centres and science parks, ‘living labs’, finance providers or project-purpose groupings, to boost technology cooperation across sectorial boundaries and foster growth opportunities for defence-related SMEs.
Medlemsstaterna uppmanas att inrikta sig på försvarssektorn när de utvecklar och genomför politik och åtgärder till stöd för (regionala) kluster.
Member States should encourage domestic clusters to seek engagement in European Strategic Cluster Partnerships supported under the EU programme for the Competitiveness of Enterprises and Small and Medium-Sized Enterprises (COSME).
För detta ändamål kan de använda sig av befintliga verktyg och nätverk på EU-nivå, t.ex. europeiska nätverket av regioner med försvarsanknytning.
The purpose of such partnerships is twofold: to enable firms to access non-EU markets, and to boost smart specialisation investments within the Union.
De bör också ge bred publicitet åt den europeiska plattformen för klustersamarbete som kontaktfrämjande verktyg mellan sina kluster och över 500 klusterorganisationer, och därmed möjligheter till samarbete inom och utöver EU för sina små och medelstora företag.
Member States should also encourage clusters to try to engage in cooperation within the Union under the relevant Horizon 2020 calls.
Innovation, forsking och teknik
Member States are encouraged to target the defence sector when developing and implementing policies and measures in support of (regional) clusters.
Medlemsstaterna uppmanas att ge särskilt stöd till små och medelstora företag med innovativa koncept och teknik som kan tillämpas inom försvaret.
To that end, they can make use of existing tools and networks at Union level, such as the European Network of Defence-Related Regions.
Dessutom bör särskilda nätverk av nationella kontaktpunkter tillhandahålla information om reglerna för deltagande i forskningsprojekt och tilldelning av forskningsbidrag.
They should also promote the European Cluster Collaboration Platform (ECCP) widely, as a tool that can help connect their clusters with over 500 cluster organisations, thereby initiating cooperation within and beyond Europe, to the benefit of their SME members.
De bör också anordna evenemang för kontakt- och tjänsteförmedling.
Innovation, R&T
Medlemsstaterna bör sträva efter att utforma forskningsprojekt som passar för små och medelstora företag.
Member States are asked to provide specific support to SMEs with innovative concepts and technologies that may have defence applications.
Vidare bör deras försvarsforskningsinstitut undersöka i vilken mån det är möjligt att involvera små och medelstora företag i projekten.
In addition, dedicated networks of National Contact Points should supply information on the rules of participation in research projects and the award of research grants.
Medlemsstaterna bör se till att information om förvaltning av immateriella rättigheter finns tillgänglig inom myndigheter verksamma med försvarsupphandlingar (t.ex. genom kontaktuppgifter till lämpliga institutioner eller broschyrer på plats i myndigheternas lokaler).
They should also organise brokerage events and services.
Medlemsstaterna bör stödja öppen referensarkitektur för modulära försvarssystem, vilket innebär att små och medelstora företag kan konstruera och sälja delsystem och komponenter på ett självständigt och konkurrenskraftigt sätt.
Member States should seek to design research projects to be SME-friendly.
Kompetens
In addition, their defence research institutes should examine to what extent it is possible to involve SMEs in their projects.
Medlemsstaterna bör ha en god överblick över vilken kompetens som behövs i den nationella försvarsindustrin.
Member States should ensure that information on intellectual property rights management is available within defence procurement authorities (e.g. through the contact details of appropriate institutions or booklets available in the authorities' facilities).
Medlemsstaterna bör dra nytta av den nyligen antagna nya kompetensagendan för Europa och de möjligheter den ger att åtgärda brister på EU-nivå samt på nationell och regional nivå.
Member States should support open reference architectures for modular defence systems, enabling SMEs to design and commercialise subsystems and components independently and competitively.
Medlemsstaterna bör uppmuntra samarbete mellan industrin, utbildningsinstitutioner och andra relevanta organisationer och eftersträva samordnade åtgärder för att anpassa utbudet till efterfrågan bättre och främja användningen av EU-verktyg och EU-instrument för att uppnå målen.
Skills
Medlemsstaterna bör överväga att använda de europeiska struktur- och investeringsfonderna, särskilt Europeiska socialfonden, för att komma till rätta med kompetensbrister.
Member States should have an overview of the national situation as regards the skills needed by their defence industry.
Små och medelstora företags kapacitet
Member States should take advantage of the recently adopted New Skills Agenda for Europe and the opportunities it is opening up at Union, national and regional levels to address their skills gaps.
Medlemsstaterna bör sprida information om gränsöverskridande framgångar för att uppmuntra små och medelstora företag och underleverantörer att lägga anbud över gränserna.
Member States should encourage cooperation between their industry, education and training institutions and other relevant organisations, to pursue concerted action to match supply and demand more satisfactorily and encourage the use of EU tools and instruments to achieve these goals.
De bör också stödja anordnandet av gränsöverskridande leverantörskonferenser (B2B-arrangemang och träffar med huvudleverantörer) för att ge de små och medelstora företagen bättre förståelse för huvudleverantörernas krav, arbetssätt och för vilken industriell kompetens de efterfrågar samt tillhandahålla plattformar och möjligheter till gränsöverskridande kontakter mellan små och medelstora företag.
Member States should consider using the European Structural and Investment Funds (ESI Funds), in particular the European Social Fund (ESF), to address skills gaps.
Detta kan exempelvis göras genom att man ger bidrag till arrangörerna i proportion till framgång i form av antal deltagande små och medelstora företag och nystartade företag.
SMEs capacity
Bidragen kan gå till olika försvarssektorer på ett balanserat sätt.
Member States should disseminate information about cross-border success stories to encourage SMEs and sub-suppliers to bid cross-border.
Detta skulle kunna hjälpa små och medelstora företag att delta i internationella B2B-arrangemang, tjänsteresor utomlands och andra internationella evenemang.
They should also support the organisation of cross-border supplier conferences (B2B events and direct meetings with prime contractors) to improve SMEs' understanding of prime contractors' requirements, way of working and the industrial competences and capabilities sought; and provide platforms and opportunities for cross-border contacts between SMEs.
Medlemsstaterna bör också använda befintliga verktyg på EU-nivå mer systematiskt för att stödja de små och medelstora företagens gränsöverskridande verksamhet, särskilt riktad tjänsteförmedling, exempelvis via Enterprise Europe Network.
This can be done, for example, by awarding grants to event organisers in proportion to the level of participation by SMEs and start-ups.
Utfärdad i Bryssel den 20 april 2018.
Such grants could cover various defence sectors in a balanced way.
På kommissionens vägnar
This could help SMEs take part in international B2B meetings, business missions abroad, and other international events.
Ledamot av kommissionen
Member States should also make more systematic use of existing tools at Union level to support SMEs' cross-border activities, notably through match-making services provided, for example, by the Enterprise Europe Network.
Rekommendationen tacklar frågor direkt kopplade till gränsöverskridande deltagande för små och medelstora företag samt mellanleverantörer i försvarsupphandlingskontrakt, men den tar inte tag i problem som kan påverka dem kraftigt fastän indirekt, särskilt EU-intern överföring av försvarsrelaterade produkter, standardisering och certifiering.
Done at Brussels, 20 April 2018.
Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén, Regionkommittén och Europeiska investeringsbanken – Start för Europeiska försvarsfonden (COM(2017) 295 final).
For the Commission
För en översikt över byråns verksamhet på området, se https://www.eda.europa.eu/procurement-biz/information/eda-market-industry-policies, https://www.eda.europa.eu/what-we-do/activities/activities-search/small-and-medium-sized-enterprises-(smes)
Member of the Commission
Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/81/EG av den 13 juli 2009 om samordning av förfarandena vid tilldelning av vissa kontrakt för byggentreprenader, varor och tjänster av upphandlande myndigheter och enheter på försvars- och säkerhetsområdet och om ändring av direktiven 2004/17/EG och 2004/18/EG (EUT L 216, 20.8.2009, s. 76).
Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, Launching the European Defence Fund (COM(2017) 295 final).
Läs mer på http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2003:124:0036:0041:sv:PDF
https://www.eda.europa.eu/
Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU av den 26 februari 2014 om offentlig upphandling och om upphävande av direktiv 2004/18/EG (EUT L 94, 28.3.2014, s. 65).
For an overview of EDA's activities in this domain: https://www.eda.europa.eu/procurement-biz/information/eda-market-industry-policies; https://www.eda.europa.eu/what-we-do/activities/activities-search/small-and-medium-sized-enterprises-(smes).
Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/25/EU av den 26 februari 2014 om upphandling av enheter som är verksamma på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster och om upphävande av direktiv 2004/17/EG (EUT L 94, 28.3.2014, s. 243).
Directive 2009/81/EC of the European Parliament and of the Council of 13 July 2009 on the coordination of procedures for the award of certain works contracts, supply contracts and service contracts by contracting authorities or entities in the fields of defence and security, and amending Directives 2004/17/EC and 2004/18/EC (OJ L 216, 20.8.2009, p. 76).
Artikel 30.1 i direktiv 2009/81/EG.
European Single Procurement Document (ESPD) as defined by Commission Implementing Regulation (EU) 2016/7 of 5 January 2016 establishing the standard form for the European Single Procurement Document (OJ L 3, 6.1.2016, p. 16) by virtue of Article 59 of Directive 2014/24/EU.
Uppskattat värde på kontrakt och ramavtal beräknas enlig artikel 9.
See: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2003:124:0036:0041:en:PDF
Tröskelvärdena i artikel 8 uppdateras vartannat år.
Directive 2014/24/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on public procurement and repealing Directive 2004/18/EC (OJ L 94, 28.3.2014, p. 65).
Samlad information om nu gällande tröskelvärden finns på https://ec.europa.eu/growth/single-market/public-procurement/rules-implementation/thresholds_en
Directive 2014/25/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on procurement by entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors and repealing Directive 2004/17/EC (OJ L 94, 28.3.2014, p. 243).
Se artiklarna 1.22 och 21 i direktiv 2009/81/EG.
Article 30(1) of Directive 2009/81/EC.
Se artiklarna 1.13 och 5.2 i direktiv 2009/81/EG.
Estimated value of contracts and of framework agreements calculated in line with Article 9.
Läs mer på https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/ecertis
Thresholds in Article 8 are biannually updated; overall information about current procurement thresholds is presented at: https://ec.europa.eu/growth/single-market/public-procurement/rules-implementation/thresholds_en
Som exempel kan nämnas kommissionens broschyr från 2017 om teknik i EU med dubbla användningsområden.
The last subparagraph of Article 22 of Directive 2009/81/EC provides that ‘Member States shall recognise the security clearances which they consider equivalent to those issued in accordance with their national law, notwithstanding the possibility to conduct and take into account further investigations of their own, if considered necessary’.
Europeiska plattformen för klustersamarbete: https://www.clustercollaboration.eu/eu-cluster-partnerships
See also paragraph 12 of the Guidance Note on Security of Information: https://ec.europa.eu/docsroom/documents/15411/attachments/1/translations/en/renditions/native
För allmän information om Horisont 2020, se https://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/en/what-horizon-2020
See: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/ecertis
Läs mer på https://www.endr.eu/
E.g. the 2017 Commission brochure ‘Dual use technology in the EU’.
Läs mer på https://www.clustercollaboration.eu/
See: http://ec.europa.eu/growth/tools-databases/newsroom/cf/itemdetail.cfm?item_id=9255
Särskilt intressant för försvarssektorn är strategin för branschsamverkan kring kompetens inom ramen för den nya kompetensagendan för Europa.