natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition, other markets had in place anti-dumping measures applicable to imports of the product concerned from the PRC, and Chinese export prices to other markets were lower than the prices to the Union.
Såsom anges i skäl 100 var de kinesiska exportpriserna till tredjeländer 23 % lägre än exportpriserna till unionen.
This pricing behaviour of the Chinese exports in third markets supports the likelihood of continuation of dumping to the Union, should the measures be allowed to lapse.
För det tredje innebar antidumpningsåtgärderna på andra marknader, såsom Ryssland och Ukraina, att det fanns ett begränsat antal andra marknader för kinesisk export.
Finally, the attractiveness of the Union market in terms of size and prices, and the fact that other markets remain closed due to anti-dumping measures, indicated that it is likely that Chinese exports would be directed towards the Union market, should the measures be allowed to lapse.
Om åtgärderna skulle upphöra att gälla är det därför sannolikt att den kinesiska exporten åter skulle omdirigeras till unionsmarknaden och nå en marknadsandel närmare den andel den hade innan åtgärderna infördes, dvs. 18 %.
Given the above, the Commission concluded that there was a strong likelihood that the repeal of the anti-dumping measures would result in significant dumped imports from the PRC to the Union.
Sammanfattningsvis slog kommissionen fast att unionsmarknaden sannolikt skulle vara mycket attraktiv för kinesisk export, om åtgärderna skulle upphöra att gälla.
SITUATION ON THE UNION MARKET
Slutsats om sannolikheten för fortsatt dumpning
Definition of the Union industry and Union production
Undersökningen visade att den kinesiska importen fortsatte att komma in på unionsmarknaden till dumpade priser under översynsperioden.
The like product was manufactured by 23 known producers, some of them related to one another, in the Union during the review investigation period.
Den visade också att den outnyttjade kapaciteten i Kina var mycket betydande jämfört med förbrukningen i unionen under översynsperioden.
They constitute the Union industry within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Denna outnyttjade kapacitet skulle sannolikt, åtminstone till en del, omdirigeras till unionsmarknaden om åtgärderna skulle upphöra att gälla.
The total Union production during the review investigation period was established at around 117000 tonnes on the basis of data provided by the applicant.
Dessutom hade andra marknader infört antidumpningsåtgärder på import av den berörda produkten från Kina, och de kinesiska exportpriserna till andra marknader var lägre än priserna till unionen.
The sampled companies in the investigation account for 54 % of Union production and 55 % of Union sales.
Denna prissättning på den kinesiska exporten till tredjeländers marknader visar att det är sannolikt att dumpningen till unionen skulle fortsätta, om åtgärderna skulle upphöra att gälla.
The data of the sample is considered representative for the situation of the Union industry.
Slutligen visade unionsmarknadens attraktionskraft, sett till storlek och priser, och det faktum att andra marknader fortfarande är stängda på grund av antidumpningsåtgärder att det är troligt att den kinesiska exporten skulle omdirigeras till unionsmarknaden, om åtgärderna skulle upphöra att gälla.
Union consumption
Mot bakgrund av ovanstående drog kommissionen slutsatsen att det rådde stor sannolikhet för att ett upphävande av antidumpningsåtgärderna skulle leda till betydande dumpade importvolymer från Kina till unionen.
The Commission established the Union consumption on the basis of (i) the volume of sales of the Union industry on the Union market based on the data provided by the applicant and (ii) imports from third countries based on the Eurostat database.
UNIONSINDUSTRINS SITUATION
This database provided the most accurate data as, in addition to imports in the normal regime, it also included imports in the inward processing regime.
Definition av unionsindustrin och unionstillverkningen
Union consumption developed as follows:
Under översynsperioden tillverkades den likadana produkten i unionen av 23 kända tillverkare, varav vissa var närstående varandra.
Table 1
De utgör unionsindustrin i den mening som avses i artikel 4.1 i grundförordningen.
Union consumption (metric tonnes)
Den totala tillverkningen i unionen under översynsperioden fastställdes till cirka 117000 ton på grundval av data som tillhandahållits av sökanden.
Source: Questionnaire replies, applicant's data and the Eurostat database.
De företag som ingick i urvalet i undersökningen svarar för 54 % av tillverkningen i unionen och för 55 % av försäljningen i unionen.
RIP
Data från urvalet anses representativa för unionsindustrins situation.
Index (2013 = 100)
Kommissionens beräkning av förbrukningen i unionen grundades på i) unionsindustrins försäljningsvolym på unionsmarknaden enligt de data som lämnats av sökanden och ii) importen från tredjeländer enligt Eurostats databas.
Although the Union consumption increased by 8 % in 2014, it then decreased by 11 % between 2014 and the review investigation period.
Denna databas gav de mest korrekta uppgifterna eftersom den, utöver import enligt det normala förfarandet, också omfattade import enligt förfarandet för aktiv förädling.
This decline was mainly due to a reduction in investment in the oil and gas industry, which is one of the major user industries.
Förbrukningen i unionen utvecklades på följande sätt:
Imports from the country concerned
Tabell 1
Volume and market share of the imports from the country concerned
Förbrukning i unionen (ton)
The Commission established the volume of imports on the basis of information from the Eurostat database (10 digit level).
Källa: Svar på frågeformuläret, sökandens data och Eurostats databas.
However, it was clear from a breakdown of the origin countries of the imports in the Eurostat database that some countries included were not manufacturers of SSSPT.
Översynsperioden
Therefore, imports from such countries were excluded for the purposes of this investigation because clearly they do not relate to the product concerned.
Total förbrukning i unionen
Relevant details were made available for inspection to interested parties in the file open.
Förbrukningen i unionen ökade med 8 % under 2014, men minskade sedan med 11 % mellan 2014 och översynsperioden.
The data pertaining to the PRC, India, Ukraine and other SSSPT manufacturing countries did not need to be corrected.
Denna nedgång berodde huvudsakligen på minskade investeringar i olje- och gasindustrin, som är en av de viktigaste användarindustrierna.
The market share of imports was also established on the basis of the corrected Eurostat data.
Import från det berörda landet
Imports to the Union from the PRC developed as follows:
Volym och marknadsandel för importen från det berörda landet
Table 2
Kommissionen fastställde importvolymen på grundval av uppgifter från Eurostats databas (10-siffrig nivå).
Import volume (metric tonnes) and market share
Det framgick dock av en uppdelning mellan ursprungsländerna för importen i Eurostats databas att vissa länder inte var tillverkare av den berörda produkten.
Volume of total imports from the PRC (tonnes)
Importen från dessa länder undantogs således från undersökningen, eftersom den uppenbarligen inte avser den berörda produkten.
Market share
Relevanta uppgifter gjordes tillgängliga för inspektion för berörda parter i ärendet.
Volume of imports from the PRC excluding inward processing
Data avseende Kina, Indien, Ukraina och andra länder som tillverkar den berörda produkten behövde inte korrigeras.
During the period considered the volume of imports from the PRC was low.
Marknadsandelen för importen fastställdes också på grundval av korrigerade data från Eurostat.
Total imports from the PRC accounted for a market share of around 2 % throughout the period considered.
Importen till unionen från Kina utvecklades på följande sätt:
They accounted for a market share of around 1 % throughout the period considered if inward processing is not taken into account.
Tabell 2
The volumes imported under the inward processing regime were re-exported in finished products such as heat exchangers.
Importvolym (ton) och marknadsandel
The imports have been at this low level since the imposition of the original measures in 2011 and can thus be assumed to be the result of the anti-dumping measures in force.
Total importvolym från Kina (ton)
Prices of the imports from the country concerned and price undercutting
Marknadsandel (%)
As a preliminary remark, it is noted that average prices for the product concerned may not be representative per product type due to their wide range and the substantial price difference amongst them.
Importvolym från Kina med undantag för aktiv förädling
Nevertheless, they are presented below.
Under skadeundersökningsperioden var importvolymen från Kina liten.
Table 3
Den totala importen från Kina hade en marknadsandel på omkring 2 % under hela skadeundersökningsperioden.
Average import prices from PRC
Marknadsandelen var omkring 1 % under skadeundersökningsperioden, om man bortser från aktiv förädling.
Source: TARIC database.
De volymer som importerades enligt förfarandet för aktiv förädling återexporterades i färdiga produkter, t.ex. värmeväxlare.
Index
Priser för importen från det berörda landet och prisunderskridande
Normal regime (EUR/tonne)
Preliminärt bör det noteras att de genomsnittliga priserna på den berörda produkten kanske inte är representativa per produkttyp, på grund av det breda produktsortimentet och den stora prisskillnaden mellan produkterna.
Inward processing regime (EUR/tonne)
De presenteras ändå nedan.
Average prices from the PRC in the period considered declined by 13 %.
Tabell 3
The cooperating exporting producers accounted for 56 % of the imports from China and held a market share of around 1 % in the review investigation period.
Genomsnittliga importpriser från Kina
The Commission assessed the price undercutting during the review investigation period by comparing the weighted average sales prices per product type of the three sampled Union producers charged to unrelated customers on the Union market, adjusted to an ex-works level; and the corresponding weighted average prices at CIF Union frontier level per product type of the imports from the sampled producers to the first independent customer on the Union market, with appropriate adjustments for post-importation costs.
Källa: Taric-databasen.
The price comparison was made on a type-by-type basis for transactions, duly adjusted where necessary, and after deduction of rebates and discounts.
Genomsnittligt pris på import från Kina (euro/ton)
The result of the comparison was expressed as a percentage of the Union producers' turnover during the review investigation period.
Normalt förfarande (euro/ton)
One Chinese exporting producer claimed that the price comparison might be distorted, because the Union sales included high-quality products for nuclear and military uses that were compared with regular Chinese products.
Förfarandet för aktiv förädling (euro/ton)
It criticised the product type structure, alleging that it did not properly reflect such differences.
De genomsnittliga priserna på importen från Kina under skadeundersökningsperioden sjönk med 13 %.
However, the product type system ensured that these special product types manufactured by the Union industry were not compared to the product types imported by the Chinese exporting producers.
De samarbetsvilliga exporterande tillverkarna svarade för 56 % av importen från Kina och hade en marknadsandel på omkring 1 % under översynsperioden.
This is because these special products manufactured by the Union industry would be given a different code in the steel grade field.
Kommissionen bedömde prisunderskridandet under översynsperioden genom att jämföra de vägda genomsnittliga försäljningspriser per produkttyp som de tre unionstillverkarna i urvalet tog ut av icke-närstående kunder på unionsmarknaden, justerade till nivån fritt fabrik, och de motsvarande vägda genomsnittliga priser cif unionens gräns per produkttyp för importen som tillverkarna i urvalet tog ut av den första oberoende kunden på unionsmarknaden, med lämpliga justeringar för kostnader efter import.
On the basis of the above methodology the imports undercut the Union industry prices by an average of 44 %.
Prisjämförelsen gjordes för varje enskild produkttyp för transaktioner i samma handelsled, efter justering av priserna där detta var nödvändigt, och efter avräkning av rabatter och avdrag.
Even with the anti-dumping duties added (this is not the case if it concerns imports under the inward processing regime), the average price of these Chinese imports undercut the Union industry prices by 32 %.
Resultatet av jämförelsen uttrycktes som en procentandel av unionstillverkarnas omsättning under översynsperioden.
One Chinese exporting producer claimed that one of its sales transactions had been incorrectly identified as an inward processing transaction when it was not.
En kinesisk exporterande tillverkare hävdade att prisjämförelsen kunde ha snedvridits, eftersom försäljningen i unionen omfattade produkter av hög kvalitet för kärntekniska och militära ändamål, som jämförts med vanliga kinesiska produkter.
As the transaction in question (one of over 100 transactions in total) concerned less than 3 % of its sales volume to the Union it did not have a significant impact on the margins quoted in recital (126) above.
Den kritiserade produkttypsstrukturen, och hävdade att den inte på ett korrekt sätt återspeglar dessa skillnader.
Imports from third countries
Dock säkerställde denna struktur att dessa särskilda produkttyper som tillverkas av unionsindustrin inte jämfördes med de produkttyper som importerades från de kinesiska exporterande tillverkarna.
The following table shows the development of imports to the Union from other third countries during the period considered in terms of volume and market share, as well as the average price of these imports.
Detta beror på att dessa särskilda produkter som tillverkas av unionsindustrin ges en annan kod för stålkvalitet.
The comment on the usefulness of average prices made at recital (121) also applies here.
Med denna metod fastställdes att priserna på importen underskred unionsindustrins priser med i genomsnitt 44 %.
Table 4
Även om antidumpningstullar läggs till (vilket inte är fallet i fråga om import enligt förfarandet för aktiv förädling) underskred det genomsnittliga priset för denna import från Kina unionsindustrins priser med 32 %.
Source: TARIC database
En kinesisk exporterande tillverkare hävdade att en av dess försäljningstransaktioner felaktigt hade ansetts avse aktiv förädling, när så inte var fallet.
Country
Eftersom transaktionen i fråga (en av fler än 100 transaktioner totalt) avsåg mindre än 3 % av dess försäljningsvolym till unionen, hade den inte någon större inverkan på de marginaler som nämns i skäl 126.
India
Import från tredjeländer
Volume in tonnes
Följande tabell visar utvecklingen för importen från andra tredjeländer till unionen under skadeundersökningsperioden i fråga om volym och marknadsandel liksom genomsnittspris.
Average price
Kommentaren om de genomsnittliga prisernas lämplighet i skäl 121 gäller även här.
(EUR/tonne)
Tabell 4
Ukraine
Källa: Taric-databasen.
Republic of Korea
Land
Japan
Volym i ton
Other third countries
Genomsnittligt pris
Total of all third countries except the country concerned
(euro/ton)
The market share of imports from third countries other than the country concerned reached 43.1 % of total Union consumption in the review investigation period.
Ukraina
The biggest market share is represented by imports from India (19 % of total Union consumption).
Sydkorea
Other substantial imports in the review investigation period came from Ukraine (11.3 % market share).
Förenta staterna
The average prices at which these imports entered the Union were relatively low in comparison to the average Union industry prices.
Övriga tredjeländer
The imports from India had a particularly low average selling price per unit of 4,519 EUR per tonne in the review investigation period.
Totalt för alla tredjeländer utom det berörda landet
Two Chinese exporting producers commented that the average import price of Indian producers was lower than Chinese import prices.
Marknadsandelen för importen från andra tredjeländer än det berörda landet uppgick till 43,1 % av unionens totala förbrukning under översynsperioden.
As explained at recital (121) above average prices do not necessarily form a fair or meaningful basis for price comparisons.
Den största marknadsandelen utgörs av importen från Indien (19 % av unionens totala förbrukning).
The Commission's undercutting analysis of Chinese imports (at recital (126)) was performed on a type for type basis.
En annan betydande del av importen under översynsperioden kom från Ukraina (med en marknadsandel på 11,3 %).
No type for type data was available to the investigation on Indian imports to the Union.
De genomsnittliga priserna på denna import till unionen var relativt låga i förhållande till unionsindustrins genomsnittliga priser.
Economic situation of the Union industry
Importen från Indien hade ett särskilt lågt genomsnittligt försäljningspris per enhet, som uppgick till 4519 euro per ton under översynsperioden.
General remarks
Två kinesiska exporterande tillverkare menade att de indiska tillverkarnas genomsnittliga importpris var lägre än de kinesiska importpriserna.
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the examination of the impact of the dumped imports on the Union industry included an evaluation of all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Såsom förklaras i skäl 121 utgör inte genomsnittspriserna nödvändigtvis en rättvis eller meningsfull grund för prisjämförelser.
For the injury analysis, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Kommissionens analys av prisunderskridandet för den kinesiska importen (se skäl 126) utfördes produkttyp för produkttyp.
The Commission evaluated the macroeconomic indicators on the basis of data supplied by ESTA.
Inga data om de olika typerna fanns tillgängliga för undersökningen av den indiska importen till unionen.
The data relate to all known Union producers.
Unionsindustrins ekonomiska situation
The Commission evaluated the microeconomic indicators on the basis of data contained in the questionnaire replies from the sampled Union producers which have been verified.
Allmänna anmärkningar
Both sets of data have been found to be representative of the economic situation of the Union industry.
I enlighet med artikel 3.5 i grundförordningen omfattade granskningen av den dumpade importens inverkan på unionsindustrin en bedömning av alla ekonomiska indikatorer som hade betydelse för unionsindustrins tillstånd under skadeundersökningsperioden.
The macroeconomic indicators are: production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, growth, inventories, employment, productivity, magnitude of the dumping margin, and recovery from past dumping.
För analysen av skada skilde kommissionen mellan makroekonomiska och mikroekonomiska skadeindikatorer.
The microeconomic indicators are: average unit prices, unit cost, labour costs, profitability, cash flow, investments, return on investments, and ability to raise capital.
Kommissionen bedömde de makroekonomiska indikatorerna på grundval av data från Esta.
Macroeconomic indicators
Dessa data gäller samtliga kända unionstillverkare.
Production, production capacity and capacity utilisation
Kommissionen bedömde de mikroekonomiska indikatorerna på grundval av verifierade data i svaren på frågeformuläret från de unionstillverkare som ingick i urvalet.
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
Båda uppsättningarna data har konstaterats vara representativa för unionsindustrins ekonomiska situation.
Table 5
De makroekonomiska indikatorerna är tillverkning, produktionskapacitet, kapacitetsutnyttjande, försäljningsvolym, marknadsandel, tillväxt, lagerhållning, sysselsättning, produktivitet, dumpningsmarginalernas storlek och återhämtning från tidigare dumpning.
Source: Questionnaire reply of ESTA covering all Union producers.
De mikroekonomiska indikatorerna är genomsnittligt pris per enhet, kostnad per enhet, arbetskraftskostnader, lönsamhet, kassaflöde, investeringar, räntabilitet och kapitalanskaffningsförmåga.
Production volume (in tonnes)
Makroekonomiska indikatorer
Production capacity (in tonnes)
Tillverkning, produktionskapacitet och kapacitetsutnyttjande
Capacity utilisation
Den totala unionstillverkningen, produktionskapaciteten och kapacitetsutnyttjandet utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
The production volume decreased by 20 % during the period considered with the largest fall in 2015.
Tabell 5
The production capacity during the review investigation period has slightly increased, by 2 %, over the period considered.
Källa: Svar på frågeformuläret från Esta som avser alla unionstillverkare.
This increase was due to investments in plant and equipment which led to small improvements in efficiency.
Tillverkningsvolym (ton)
The capacity utilisation decreased during the period considered.
Produktionskapacitet (ton)
The decrease by 22 % of capacity utilisation reflects the decrease of the production volume in the period considered.
Kapacitetsutnyttjande (%)
Sales volume and market share
Tillverkningsvolymen minskade med 20 % under skadeundersökningsperioden, och den största minskningen skedde under 2015.
The Union industry's sales volume and market share developed over the period considered as follows:
Produktionskapaciteten ökade något under översynsperioden, med 2 % jämfört med början av skadeundersökningsperioden.
Table 6
Denna ökning berodde på investeringar i anläggningar och utrustning, som lett till små effektivitetsförbättringar.
Sales volume on the Union market (tonnes)
Kapacitetsutnyttjandet minskade under skadeundersökningsperioden.
Export volumes (tonnes)
Minskningen på 22 % av kapacitetsutnyttjandet avspeglar minskningen i tillverkningsvolym under skadeundersökningsperioden.
The sales volumes on the Union market decreased to 57295 tonnes in the review investigation period representing a decrease of 11 % over the period considered.
Försäljningsvolym och marknadsandel
The market share of the Union industry decreased by 8 % during the same period, whereas the export volumes of the Union industry fell by 22 %.
Unionsindustrins försäljningsvolym och marknadsandel utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
As can be seen from Table 6 above the Union industry did not grow and even contracted in terms of market share over the period considered.
Försäljningsvolym på unionsmarknaden (ton)
Employment and productivity
Exportvolym (ton)
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Försäljningsvolymen på unionsmarknaden minskade till 57295 ton under översynsperioden, vilket ger en minskning med 11 % under skadeundersökningsperioden.
Table 7
Unionsindustrins marknadsandel minskade med 8 % under samma period, medan exportvolymerna för unionsindustrin minskade med 22 %.
Number of employees
Tillväxt
During the period considered the number of employees decreased by 8 %.
Sysselsättning och produktivitet
The productivity of the Union producers' workforce, measured as output (tonnes) per person employed per year, decreased by 14 % over the period considered.
Sysselsättningen och produktiviteten utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
Inventories
Tabell 7
Stock levels of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Antal anställda
Table 8
Produktivitet (ton/anställd)
Closing stocks (tonnes)
Lagerhållning
Closing stocks as a percentage of production
Lagernivåerna hos unionstillverkarna i urvalet utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
The closing stock decreased by 20 % in the review investigation period compared to 2013.
Tabell 8
Compared to the level of production, the closing stock remained stable over this period.
Utgående lager (i ton)