natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Source: questionnaire replies.
Lönsamhet, kassaflöde, investeringar, räntabilitet och kapitalanskaffningsförmåga
Average unit selling price in the Union to unrelated customers (EUR/tonne)
Under skadeundersökningsperioden utvecklades unionstillverkarnas kassaflöde, investeringar, räntabilitet och kapitalanskaffningsförmåga på följande sätt:
Unit cost of goods sold (EUR/tonne)
Lönsamhet vid försäljning i unionen till icke-närstående kunder (procent av omsättningen)
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Kassaflöde (euro)
During the period considered, the Union producers' cash flow, investment, return on investment and their ability to raise capital developed as follows:
Investeringar (euro)
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Räntabilitet (%)
Cash flow (EUR)
Lönsamheten för unionstillverkarna i urvalet uttrycks som nettovinst före skatt för försäljningen av den likadana produkten till icke-närstående kunder i unionen, som försäljningens procentandel av omsättningen.
Investments (EUR)
Såsom förklaras i skäl 155 var de unionstillverkare som ingår i urvalet lönsamma under 2014, men gjorde förlust från 2015 och framåt.
Return on investments (%)
Under hela skadeundersökningsperioden sjönk lönsamheten för de unionstillverkare som ingår i urvalet från 6 % lönsamhet till 6 % förlust.
The profitability of the sampled Union producers is expressed as the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Kassaflödet, vilket är industrins möjlighet att självfinansiera sin verksamhet, var positivt under åren 2014–2015, men följde därefter den nedåtgående trenden i lönsamhet och blev negativt år 2016 och under översynsperioden.
As explained in recital (155), the sampled Union producers were profitable in 2014, but became loss-making from 2015 onwards.
Unionstillverkarna kunde fortfarande genomföra investeringar under hela skadeundersökningsperioden, men lönsamhetens och kassaflödets utveckling påverkade också investeringsnivån, som minskade med 64 % under skadeundersökningsperioden.
Over the whole period considered, the profitability of the sampled Union producers drops from 6 % profit to 6 % loss.
Också räntabiliteten var negativ från och med 2015, helt i enlighet med den negativa lönsamhetstendensen.
Cash flow, which is the ability of the industry to self-finance its activities, was positive in the years 2014-2015 but then following the decreasing trend in profitability it became negative in 2016 and the review investigation period.
Mot denna bakgrund kan man dra slutsatsen att det ekonomiska resultatet för unionstillverkarna i urvalet var negativt under översynsperioden.
The Union producers were still able to invest over the whole period considered but the evolution of profitability and cash flow adversely affected also the level of investments, which decreased by 64 % over the period considered.
Lager
Furthermore, the return on investments is negative from 2015 onwards, following the trend in profitability.
Lagernivåerna för unionstillverkarna i urvalet sjönk med 21 % under skadeundersökningsperioden.
In light of the above, it can be concluded that the financial performance of the sampled Union producers was negative during the review investigation period.
Lagernivåns andel i förhållande till produktionsvolymen är dock fortsatt stabil under skadeundersökningsperioden (omkring 3 %).
Stocks
Trenden inom lagernivåer följer trenden i produktionen.
The level of stocks of the sampled Union producers decreased by 21 % during the period considered.
I detta fall anses dock inte denna indikator ha någon stor betydelse för att bedöma den ekonomiska situationen för unionstillverkarna, eftersom sömlösa rör av järn och stål oftast tillverkas på beställning.
However, the ratio of stocks to the production volume remains stable in the period considered (around 3 %).
Utgående lager (i ton)
The trend in level of stocks follows the trend in production output.
Arbetskraftskostnad
In this case however, this indicator is not considered of big relevance to asssess the economic situation of the Union producers as, normally, SPT are produced to order.
Den genomsnittliga arbetskraftskostnaden hos de unionstillverkare som ingår i urvalet minskade något under skadeundersökningsperioden, vilket ingår i unionsindustrins försök att omfördela sina kostnader.
Closing stocks (tonnes)
Denna indikator är särskilt viktig eftersom arbetskraftskostnader står för mer än 25 % av kostnaderna för produktion av sömlösa rör av järn och stål.
Labour costs
Genomsnittlig arbetskraftskostnad per anställd (euro)
The average labour costs of the sampled Union producers decreased slightly during the period considered, which is part of the attempt of the Union industry to restructure its costs.
Slutsats om sannolikheten för fortsatt eller återkommande skada
This indicator is especially important as labour costs account for more than 25 % of the costs of production of SPT.
Mot bakgrund av skälen 131–162 dras slutsatsen att unionstillverkarna var i en mindre gynnsam situation under översynsperioden jämfört med 2014 och att unionsindustrin drabbades av väsentlig skada enligt betydelsen i artikel 3.5 i grundförordningen.
Average labour costs per employee (EUR)
Undersökningen visade att de flesta skadeindikatorer försämrades under skadeundersökningsperioden.
Conclusion on likelihood of continuation or recurrence of injury
Försäljningsvolymen minskade med 10 %, produktionsvolymen med 23 % och kapacitetsutnyttjandet sjönk från 63 % till 49 %.
In view of recitals (131) to (162), it is concluded that the Union producers were in a less favourable situation during the review investigation period compared to 2014 and that the Union industry suffered material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Även om unionsindustrin lyckades bibehålla sin marknadsandel på omkring 81 % var detta på bekostnad av lönsamheten, eftersom försäljningspriset inom unionen minskade väsentligt (– 19 %).
The investigation showed that the majority of the injury indicators deteriorated during the period considered.
Trots ansträngningar för att minska produktionskostnaderna (9 % minskning) gick unionsindustrin med förlust från och med 2015.
Sales volume decreased by 10 %, production volume by 23 % and the capacity utilisation rate dropped from 63 % to 49 %.
Mellan 2014 (6,2 % vinst) och översynsperioden (6,0 % förlust) sjönk lönsamheten med 12,2 procentenheter.
Even if the Union industry managed to maintain its level of market share around 81 %, this was at the expense of its profitability; indeed, Union sales prices decreased significantly (-19 %).
De finansiella indikatorerna såsom kassaflöde och räntabilitet gick från att vara positiva under 2014 till negativa de påföljande åren och under översynsperioden.
Despite efforts to reduce costs of production (9 % reduction), the Union industry became loss making as from 2015.
Under samma period sjönk investeringarna med 64 %.
Between 2014 (6,2 % profit) and the review investigation period (6,0 % loss) profitability dropped by 12,2 percentage points.
Den fortsatta skadan beror på flera faktorer, såsom minskningen av unionens förbrukning och den minskade exporten.
The financial indicators such as cash flow and return on investment also changed from positive in 2014 to negative in the following years and the review investigation period.
Förutom detta sjönk unionspriserna genom dumpade importer.
Over the same period investments dropped by 64 %.
Ukraina ökade sin exportvolym till EU med 14 %, till låga och dumpade priser, och ökade sin marknadsandel under skadeundersökningsperioden med 27 %.
The continuation of injury results from several factors such as the decrease of the Union consumption and the drop in export sales.
Den enda ukrainska exportören underskred unionspriserna med nästan 30 %.
But in addition to this, Union prices were depressed by dumped imports.
I denna mycket kapitalintensiva industri hade en minskad produktionsvolym kombinerat med sjunkande priser en negativ inverkan på lönsamheten.
Indeed, Ukraine increased its export volume to the Union by 14 %, at low and dumped prices, and gained market share over the period considered by 27 %.
Efter det slutliga meddelandet angav Ukrainas regering och två ryska exporterande tillverkare flera faktorer som borde ha tagits med i beräkningen som andra faktorer i analysen av orsakssambandet mellan den skadevållande situationen för unionsindustrin och importerna från de berörda länderna.
The sole Ukrainian exporter undercut Union prices by almost 30 %.
Sådana faktorer påstods vara den minskande förbrukningen i unionen, inhemsk konkurrens bland unionstillverkare, otillfredsställande exportprestanda för unionstillverkarna, överkapacitet och höga fasta kostnader för unionsföretagen samt importer från Vitryssland.
In this highly capital intensive industry, a decrease in production volume combined with price depression had negative effects on profitability.
Såsom tagits upp i skäl 165 beror den fortsatta skadan på flera faktorer.
Following final disclosure, the Government of Ukraine and two Russian exporting producers listed several factors that should have beeen taken into account as other factors in the analysis of the causal link between the injurious situation of the Union industry and imports from the countries concerned.
Förutom den minskade förbrukningen, nedgången i exportförsäljning och de dumpade importerna, spelade andra faktorer inte någon större roll.
Such factors allegedly were the decreasing Union consumption, domestic competition amongst Union producers, unsatisfactory export performance of the Union producers, overcapacity and high fixed costs of the Union companies and imports from Belarus.
Den låga graden av kapacitetsutnyttjande avspeglar snarare en minskning av produktionen än en situation med överkapacitet, och importer från andra tredjeländer minskade i stort.
As recognised in recital (165), the continuation of injury results from several factors.
Unionsindustrins marknadsandel förblev också relativt stabil under översynsperioden.
In addition to the decrease in consumption, the drop in export sales and the dumped imports, other factors did not play a significant role.
Påståendet om konkurrens mellan unionstillverkare underbyggdes inte.
Indeed, the low rate of capacity utilisation rather reflects a decrease in production rather than a situation of overcapacity, and imports from other third country overall decreased.
Det grundar sig bara på att urvalet av unionstillverkare stod för endast 30 % av EU:s produktion och att konkurrensen mellan de tillverkare som ingick i urvalet och de som inte gjorde det därför borde granskas.
The Union industry market shares also remained relatively stable during the review investigation period.
Detta påstående bör avvisas eftersom det motsäger den logiska grunden för användningen av ett stickprovsförfarande.
The claim concerning competition between Union producers was not substantiated.
Kommissionen granskade situationen för alla unionstillverkare men, med tanke på det stora antalet tillverkare, begränsade sin granskning av vissa faktorer till ett urval som är representativt för unionsindustrin som helhet.
It merely relies on the grounds that the sample of Union producers accounted for only 30 % of the EU production and that therefore the competition between the sampled and non sampled producers should be examined.
Därför finns det inget behov av att undersöka inverkan av de tillverkare som inte ingick i urvalet på de företag som ingick i urvalet.
This claim should be rejected since it contradicts the rational of using sampling.
I alla händelser fokuserar slutsatsen om skada i detta fall särskilt på den sannolika situationen för unionsindustrin om åtgärderna skulle upphävas, såsom förklaras nedan.
The Commission indeed examined the situation of all the Union producers but — given the large number of producers — limited its examination of certain factors to a sample which is representatitve of the overall Union Industry.
Efter det slutliga meddelandet framhävde Ukrainas regering och en av de ukrainska exporterande tillverkarna att marknadsandelen för ukrainska exporter för unionsförbrukningen uppgick till endast 6 % och sannolikt inte kommer att öka i framtiden på grund av inhemsk konsumtion i Ukraina och väsentlig diversifiering av ukrainska exporter som tagit sig in på nya marknader.
There is therefore no need to examine the effect of the non-sampled producers on those companies selected in the sample.
Som svar på detta bör understrykas att den nuvarande marknadsandelen på 6 % redan orsakar skada för unionsindustrin, särskilt med tanke på det betydande prisunderskridandet.
In any event, as explained below, the conclusion on injury in this case especially focuses on the likely situation of the Union industry in case measures were repealed.
Det bör också noteras att volymökningen av ukrainska importer under skadeundersökningsperioden skedde trots de gällande antidumpningstullarna.
Following final disclosure, the Government of Ukraine and one of the Ukrainian exporting producers raised the point that the market share of Ukrainian exports in the Union consumption amouned to 6 % only and is not likely to increase in the future due to domestic consumption in Ukraine and significant diversification of Ukrainian exports which gained new markets.
En av de ukrainska exporterande tillverkarna, som även delvis gavs stöd i bidraget från Ukrainas regering, påstod vidare att kommissionen i sin analys av återkommande skada borde ha tagit med avtalet om ett samriskföretag som undertecknats mellan den aktuella ukrainska exporterande tillverkaren och en av de största unionstillverkarna av den berörda produkten.
In response to this point, it should be underlined that the current 6 % market share is already a cause of injury to the Union industry, especially taking into account the significant price undercutting.
Enligt den ukrainska tillverkaren kommer villkoren i detta avtal om ett samriskföretag att ha betydande inverkan på volymen av framtida exporter från företaget till EU, distributionskanaler och prissättning.
It should be also noted that the increase of Ukrainian imports in volume terms over the period under consideration took place despite the anti-dumping duties in force.
Kommissionen hänvisar till sin motbevisning i skäl 124 ovan.
One of the Ukrainian exporting producers, supported also partially in the submission of the Government of Ukraine, claimed additionally that the Commission should have taken into account in its recurrence of injury analysis the joint venture agreement signed between the Ukrainian exporting producer in question and one of the biggest Union producers of the product concerned.
Ryssland exporterade endast en liten volym till EU, men landets priser konstaterades också underskrida unionspriserna.
According to the Ukrainian producer, the condition of this joint venture agreement will have a significant influence on the volume of future exports of the company to the EU, distribution channels and price setting.
En framåtblickande analys gjordes av de troliga exportvolymerna från detta land, om åtgärderna skulle upphävas, enligt beskrivningen i skälen 50–68.
The Commission refers to its rebuttal in recital (124) above.
Den avslöjade att importer från Ryssland troligen skulle öka till betydligt högre nivåer än de som nåddes under översynsperioden.
Russia only exported a small volume to the EU, but its prices were also found to undercut Union prices.
Enligt skälen 53 och 93 ovan har båda länderna en betydande outnyttjad kapacitet och kommer troligen öka lågprisimporten om åtgärderna skulle upphävas, med tanke på unionsmarknadens attraktivitet i fråga om volymer och priser.
A prospective analysis of the likely export volumes from this country, should measures be repealed, was performed as described in recitals (50) to (68).
Unionsmarknadens attraktivitet kommer troligen att öka, såsom förklaras i skälen 56 och 108, på grund av den tull på 25 % som infördes av Förenta staterna i mars 2018 på importer av stålprodukter, inklusive sömlösa rör av järn och stål.
It revealed that imports from Russia would likely increase to levels significantly above those reached in the review investigation period.
Förenta staterna är en av de främsta exportmarknaderna för Ryssland och Ukraina och unionsmarknaden är ett troligt mål för åtminstone delar av de kvantiteter som inte längre kan säljas i Förenta staterna.
As explained in recitals (53) and (93) above, both countries have substantial spare capacity, and are likely to increase low priced imports in case measures are repealed, given the attractiveness of the Union market in terms of volume and prices.
Unionsindustrin befinner sig fortfarande i en sårbar position och situationen skulle bli ännu svårare om åtgärderna skulle upphävas.
The attractiveness of the Union market, as explained in recitals (56) and (108), is likely to increase due to the 25 % duty imposed in March 2018 by the USA on imports of steel products, including SPT.
Dumpade lågprisimporter från Ukraina skulle fortsätta att öka och dumpade importer från Ryssland skulle troligen återkomma i betydande mängder, vilket skulle innebära ytterligare prisnedgångar och förlorad försäljning på unionsmarknaden.
The USA are one of the main export markets for Russia and Ukraine, and the Union market is a likely target for at least part of the quantities that may no longer be sold in the USA.
UNIONENS INTRESSE
The Union industry is still in a vulnerable position, and its situation would become even more difficult should the measures be repealed.
Inledning
Low priced Ukrainian dumped imports would continue to increase and Russian dumped imports would likely recur in significant quantities, causing further price depression and lost sales on the Union market.
I enlighet med artikel 21 i grundförordningen undersöktes det om ett bibehållande av de gällande antidumpningsåtgärderna mot Ryssland och Ukraina skulle strida mot unionens intresse som helhet.
UNION INTEREST
Unionens intresse fastställdes på grundval av en bedömning av alla berörda intressen.
Introduction
Det bör erinras om att det i de tidigare undersökningarna inte ansågs strida mot unionens intresse att vidta åtgärder.
In compliance with Article 21 of the basic Regulation, it was examined whether maintenance of the existing anti-dumping measures against Russia and Ukraine would be against the interest of the Union as a whole.
Eftersom den aktuella undersökningen är en översyn, och därmed består av en analys av en situation där antidumpningsåtgärder redan har varit i kraft, är det möjligt att bedöma de gällande antidumpningsåtgärdernas eventuella negativa, oönskade effekter för de berörda parterna.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved.
Mot den bakgrunden undersöktes om det, trots slutsatserna i fråga om sannolikheten för fortsatt eller återkommande skadevållande dumpning, fanns tvingande skäl att dra slutsatsen att det inte ligger i unionens intresse att bibehålla åtgärderna mot import från Ryssland och Ukraina i detta särskilda fall.
It should be recalled that, in the previous investigations, the adoption of measures was considered not to be against the interest of the Union.
Unionsindustrins intresse
Furthermore, the fact that the present investigation is a review, thus analysing a situation in which anti-dumping measures have already been in place, allows the assessment of any undue negative impact on the parties concerned by the current anti-dumping measures.
Vad gäller unionens intresse står det klart att den redan bräckliga ekonomiska situationen för unionsindustrin, som för närvarande tillhandahåller 13000 arbetstillfällen inom stålsektorn relaterat till den berörda produkten, skulle försämras ytterligare om åtgärderna upphävdes.
On this basis, it was examined whether, despite the conclusions on the likelihood of continuation or recurrence of injurious dumping, compelling reasons existed which would lead to the conclusion that it is not in the Union interest to maintain measures against imports originating in Russia and Ukraine in this particular case.
Importörernas och användarnas intresse
Interest of the Union industry
Importörer och användare visade ingen samarbetsvilja, trots att alla kända importörer och användare (över 70 företag) informerades om inledningen av förfarandet och möjligheten att samarbeta som berörd part.
With regard to the Union interest, it is clear that, should the measures be repealed, the already fragile economic situation of the Union industry, which currently provides 13000 jobs in the steel sector with regard to the product concerned, would deteriorate further.
Enligt undersökningsresultaten från föregående översyn vid giltighetstidens utgång köper importörerna in från olika leverantörer i många olika länder, och därför skulle effekterna av en fortsättning av åtgärderna på import från Ryssland och Ukraina bli begränsade.
Interest of importers and users
Det konstaterades också vid det tillfället att importörerna lyckades fortsätta att vara lönsamma, trots att åtgärderna hade varit i kraft i flera år.
There was no cooperation from importers and users, although all known importers and users (more than 70 companies) were informed about the initiation of the procedure and the possibility to cooperate as an interested party.
Vad gäller användarna verkar det som att sömlösa rör av järn eller stål utgör en ganska liten del av deras produktionskostnad, baserat på undersökningsresultaten från föregående översyn vid giltighetstidens utgång och tillgängliga uppgifter.
According to the findings of the previous expiry review, the importers source from various suppliers from many different countries and thus the impact of a continuation of measures on imports from Russia and the Ukraine is limited.
Sömlösa rör av järn eller stål används i allmänhet i större projekt (värmepannor, pipelines, byggarbeten) där de ingår som en mindre del.
It was also found at that time that, even though measures have been in force for several years, the importers managed to remain profitable.
Den möjliga påverkan på användare vid en fortsättning av åtgärderna förväntas därför inte bli stor.
With regard to users, on the basis of the findings from the previous expiry review, and information available, it would appear that the share of SPT in their costs of production is quite low.
På grund av bristande samarbetsvilja från de aktuella företagens sida finns det inga uppgifter som kan bekräftas som visar hur den övergripande situationen har förändrats.
SPT are in general part of larger projects (boilers, pipelines, construction), of which they form only a limited part.
Slutsats om unionens intresse
Thus the possible impact of a continuation of measures on users is not expected to be significant.
Mot bakgrund av ovanstående dras slutsatsen att det inte finns några tvingande skäl för att inte bibehålla de nuvarande antidumpningsåtgärderna.
Due to lack of cooperation of the companies in question there are no verifiable data and information showing that the overall situation has changed.
Efter det slutliga meddelandet påstod två ryska exporterande tillverkare att en fortsatt tillämpning av åtgärder skulle påverka ett antal unionskonsumenter (användare) negativt och begränsa konkurrensen inom unionen.
Conclusion on Union interest
Därför uppmanade de berörda parterna i fråga kommissionen att överväga att endast förlänga åtgärderna i högst två år.
Given the above, it is concluded that there are no compelling reasons against the maintenance of the current anti-dumping measures.
Kommissionen undersökte förslaget till begränsad förlängning av åtgärderna i unionens intresse.