natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As mentioned at recital 34 of the provisional Regulation certain parties continued to request clarification on the definition of the product concerned.
Såsom nämns i skäl 34 i förordningen om provisorisk tull fortsatte vissa parter att begära klargöranden av definitionen av den berörda produkten.
Such clarifications were issued on a case by case basis.
Sådana klargöranden gjordes från fall till fall.
It is clarified that TARIC code 7225990035 that was in recital 31 and Article 1 of the provisional Regulation should be removed as it was included by mistake since it was already allocated to another product subject under measures.
Det har klargjorts att Taric-nummer 7225990035, som anges i skäl 31 och artikel 1 i förordningen om provisorisk tull, bör strykas.
This code has not been used by importers to the Union market of the product concerned.
Detta nummer angavs av misstag eftersom det redan hade tilldelats en annan produkt som omfattas av åtgärder.
In the absence of any comments regarding the product concerned and the like product, the conclusions reached in recitals 31 to 39 of the provisional Regulation are confirmed.
Numret har inte använts av de aktörer som importerar den berörda produkten till unionsmarknaden.
DUMPING
Eftersom inga synpunkter inkommit beträffande den berörda produkten och den likadana produkten bekräftas slutsatserna i skälen 31–39 i förordningen om provisorisk tull.
The details for the calculation of the normal value are set out in recitals 40 to 51 of the provisional Regulation.
Normalvärde
After the imposition of provisional measures, CISA claimed that the difference between the injury and dumping margins raised doubts as to the accuracy of the Commission's findings and calculations, or the choice of the analogue country.
Närmare uppgifter om beräkningen av normalvärdet anges i skälen 40–51 i förordningen om provisorisk tull.
CISA estimated that the normal value in the analogue country was 21 % higher than the target price for the Union industry and that the average sale price of the analogue country producer was higher than the (already high) prices in Brazil.
Efter införandet av de provisoriska åtgärderna hävdade CISA att skillnaden mellan skademarginalerna och dumpningsmarginalerna gav upphov till tvivel om huruvida kommissionens undersökningsresultat och beräkningar var korrekta, eller om valet av jämförbart land var rätt.
According to CISA, the fact that normal value was constructed for most sales of the sampled exporting producers also casted doubts about the choice of the analogue country or the quality of the data obtained in Brazil.
CISA uppskattade att normalvärdet i det jämförbara landet var 21 % högre än målpriset för unionsindustrin och att tillverkarens genomsnittliga försäljningspris i det jämförbara landet var högre än de (redan höga) priserna i Brasilien.
Ultimately, CISA asked the Commission to invalidate the choice of Brazil as an analogue country.
CISA ansåg även att det faktum att ett normalvärde beräknades för de flesta av de utvalda exporterande tillverkarnas försäljning skapade tvivel om valet av jämförbart land eller kvaliteten på de uppgifter som samlades in i Brasilien.
The last claim seems to contradict CISA's statement of 24 March 2017 that Brazil appeared ‘to be the best choice among several candidate countries, i.e. Canada, Australia and Brazil, especially after comparing the size of each market and market power of the cooperating producers’.
I slutändan bad CISA kommissionen att ogiltigförklara valet av Brasilien som ett jämförbart land.
On substance, Brazil is a competitive market with three domestic producers and substantial imports, predominantly from China, representing a Brazilian domestic market share of around 15 %.
Det sista påståendet tycks motsäga CISA:s uttalande den 24 mars 2017 om att Brasilien verkade vara ”det bästa valet bland flera kandidatländer, dvs. Kanada, Australien och Brasilien, särskilt efter en jämförelse av marknadernas storlek och de samarbetsvilliga tillverkarnas inflytande på marknaden”.
It has no anti-dumping and countervailing measures in force and its companies operate under normal conditions of competition.
Brasilien har en konkurrensutsatt marknad med tre inhemska tillverkare och betydande importer, huvudsakligen från Kina, som motsvarar en marknadsandel på cirka 15 % av den inhemska marknaden i Brasilien.
Therefore, Brazil is an appropriate choice.
Landet har inte infört några antidumpnings- och utjämningsåtgärder och företagen bedriver sin verksamhet under normala konkurrensförhållanden.
As to the quality of data and calculations, the data of the analogue country producer are verified for accuracy and they were found reliable.
Detta gör Brasilien till ett lämpligt val.
The calculations are performed in line with the applicable legal rules of the basic Regulation.
När det gäller uppgifternas och beräkningarnas kvalitet har uppgifterna för tillverkaren i det jämförbara landet kontrollerats och bedömts som tillförlitliga.
They are factually correct.
Beräkningarna har utförts i enlighet med de tillämpliga rättsliga bestämmelserna i grundförordningen.
Following provisional disclosure, one sampled group of exporting producers noted that normal value had to be constructed for more than 75 % of its sales volume to the Union and indicated that this cast serious doubt on the comparability of the product types sold on the analogue country domestic market.
De är faktamässigt korrekta.
In this regard, it should be noted that the product scope includes a large range of product types presenting various characteristics.
Efter det preliminära meddelandet av uppgifter hävdade en grupp av exporterande tillverkare som ingår i urvalet att man var tvungen att beräkna ett normalvärde för mer än 75 % av dess försäljningsvolym till unionen, och att detta skapar allvarliga tvivel om huruvida de produkttyper som säljs på det jämförbara landets inhemska marknad är jämförbara.
The fact that certain Brazilian product types were not sold in sufficient quantities or could not be matched with the Chinese product types exported to the Union does not mean that the Brazilian product types were not comparable.
I detta sammanhang bör det påpekas att produkten omfattar ett stort urval av produkttyper med olika egenskaper.
Indeed, the product types produced by the Brazilian producer belong to the same product group and could to a certain extent be matched with those exported by the sampled Chinese exporting producers to the Union.
Det faktum att vissa brasilianska produkttyper inte såldes i tillräckligt stora kvantiteter eller inte kunde matchas med de kinesiska produkttyper som exporterades till unionen betyder inte att de brasilianska produkttyperna inte var jämförbara.
Furthermore, for exported products which could not be directly matched with Brazilian normal values, normal value was adjusted to take account of all physical differences (in particular, as concerns width, surface quality and coating mass), on the basis of the analogue country producer's price list which indeed foresaw such differences.
De produkttyper som tillverkas av den brasilianska tillverkaren tillhör i själva verket samma produktgrupp och kan i viss utsträckning matchas med de som exporteras till unionen av de kinesiska exporterande tillverkare som ingår i urvalet.
This also means that the product types for which the normal value was constructed were indeed part of the product portfolio of the analogue country producer, just like they were for the Chinese sampled parties.
Normalvärdet för de exporterade produkter som inte kunde matchas direkt med de brasilianska normalvärdena har dessutom justerats för att ta hänsyn till alla fysiska skillnader (i synnerhet när det gäller bredd, ytkvalitet och beläggningsmassa) på grundval av den prislista som tillverkaren i det jämförbara landet använder och som faktiskt tog hänsyn till sådana skillnader.
After final disclosure, the party went further and requested the exact value of each of the adjustments for physical differences.
Detta betyder även att de produkttyper för vilka normalvärdet beräknades i själva verket ingick i den produktportfölj som tillhör tillverkaren i det jämförbara landet, precis som för de kinesiska parter som ingår i urvalet.
This claim is addressed in recital 35 below.
Efter det slutliga meddelandet av uppgifter gick parten vidare och begärde information om det exakta värdet för varje justering som gjorts med hänsyn till fysiska skillnader.
The same party also claimed that no meaningful data relating to the normal value was disclosed.
Denna begäran behandlas i skäl 35.
The party asked for access to the entire data via its lawyers on the grounds that the principle of rights of defence requires that the addressees of decisions which significantly affect their interests should be placed in a position in which in they may effectively make known their views on the evidence on which the contested decision is based.
Samma part påstod även att inga användbara uppgifter avseende normalvärdet hade meddelats.
The normal value calculation is based on data relating to the sales and costs of the analogue country producer.
Den berörda parten bad om att få tillgång till alla uppgifter via sina jurister med motiveringen att principen om rätten till försvar innebär att mottagarna av beslut som har betydande inverkan på deras intressen ska ha möjlighet att uttrycka sina åsikter om den bevisning som ligger till grund för det beslut som bestrids.
The analogue country producer requested and justified confidentiality treatment of its sales and costs data for the purposes of this investigation, as such disclosure could harm the company's competitive position.
Beräkningen av normalvärdet baseras på uppgifter rörande tillverkarens försäljning och kostnader i det jämförbara landet.
In addition, the disclosure of the normal value could provide the possibility to a competitor to construct back the prices and costs of the analogue country producer.
Tillverkaren i det jämförbara landet begärde och motiverade att företagets försäljning och kostnader skulle behandlas konfidentiellt i samband med denna undersökning, eftersom utlämnande av dessa uppgifter skulle kunna påverka företagets konkurrenssituation.
Therefore, the normal value calculations are accorded with confidential treatment.
Ett offentliggörande av normalvärdet skulle dessutom kunna ge en konkurrent möjlighet att rekonstruera priserna och kostnaderna för tillverkaren i det jämförbara landet.
Recital 50 of the provisional Regulation used ranges to disclose data regarding profit and selling, general and administrative (‘SGA’) costs of the analogue country producer on a percentage basis.
Beräkningarna av normalvärdet beviljades därför konfidentiell behandling.
Furthermore, the exporting producers received a specific disclosure with the normal value per product type in ranges.
I skäl 50 i förordningen om provisorisk tull uppgavs att procentintervall användes för att lämna ut uppgifter avseende vinst och försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader för tillverkaren i det jämförbara landet.
Finally, for these matters, the interested party was informed that it has the possibility to have recourse to the Hearing Officer in trade proceedings under Article 15 of its terms of reference.
Dessutom mottog de exporterande tillverkarna ett särskilt meddelande med uppgifter om normalvärdet per produkttyp i olika intervall.
The party did not contact the Hearing Officer on this issue.
Slutligen informerades den berörda parten om att den i detta ärende har möjlighet att anlita förhörsombudet för handelspolitiska förfaranden enligt artikel 15 i beslutet om förhörsombudets funktioner och uppdrag.
Following definitive disclosure, the party indicated that it fully understood the confidentiality of the data for establishing normal value and that it appreciated the concerns addressed by the analogue country producer about the unprotected disclosure of their data.
Den berörda parten kontaktade inte förhörsombudet i detta ärende.
Therefore, it reiterated its request to have access to the normal value calculation through its legal counsel ‘under protective measures’ or under ‘any other constructive solution’.
Efter det slutliga meddelandet av uppgifter uppgav den berörda parten att den hade full förståelse för att uppgifterna var konfidentiella vid beräkningen av normalvärdet och att den förstod de farhågor som tillverkaren i det jämförbara landet uttryckte när det gäller oskyddat utlämnande av uppgifter.
The Commission notes there is no provision in the basic Regulation allowing, during the investigation, access to information for which confidential treatment has been requested by its supplier.
Därför upprepade den berörda parten sin begäran om att få tillgång till beräkningen av normalvärdet genom sitt juridiska ombud under säkerhetsåtgärder eller inom ramen för någon annan konstruktiv lösning.
Following definitive disclosure, the party claimed that the ranges in the specific disclosure with the normal value per product type were meaningless.
Kommissionen påpekar att det inte finns någon bestämmelse i grundförordningen som medger tillgång till uppgifter för vilka konfidentiell behandling har begärts av uppgiftslämnaren under undersökningen.
The Commission notes that the party failed to make this claim at the time of the provisional disclosure while the ranges in question were exactly the same in the provisional and the definitive disclosures.
Efter det slutliga meddelandet av uppgifter hävdade den berörda parten att de intervall som användes i det särskilda meddelandet av uppgifter med normalvärde per produkttyp var meningslösa.
In any event, the Commission considers that the ranges used are necessary to preserve the confidential treatment of the relevant data given by the analogue country producer, and give a sufficient understanding of the information submitted in confidence.
Kommissionen påpekar att den berörda parten inte framförde något sådant påstående vid tidpunkten för det preliminära meddelandet av uppgifter, trots att de aktuella intervallen var exakt samma i det preliminära och det slutliga meddelandet av uppgifter.
In the absence of any other comments regarding the determination of the normal value, recitals 40 to 51 of the provisional Regulation are confirmed.
Hur som helst anser kommissionen att de intervall som används är nödvändiga för att säkerställa en konfidentiell behandling av de relevanta uppgifter som lämnats av tillverkaren i det jämförbara landet och för att skapa tillräcklig förståelse för de uppgifter som lämnats i förtroende.
Export price
Eftersom det inte har inkommit några andra synpunkter rörande fastställandet av normalvärdet bekräftas slutsatserna i skälen 40–51 i förordningen om provisorisk tull.
The details for the calculation of the export price are set out in recitals 52 and 53 of the provisional Regulation.
Exportpris
The Shagang group claimed that the Commission did not disclose the legal basis for the deduction of the SGA cost and profit of its related traders in Hong Kong and Singapore.
Närmare uppgifter om beräkningen av exportpriset anges i skälen 52 och 53 i förordningen om provisorisk tull.
In addition, the Shagang group claimed that it should be considered a single economic entity together with its related companies and, therefore, it contested the above-mentioned adjustments.
Shagang-gruppen hävdade att kommissionen inte hade offentliggjort den rättsliga grunden för avdraget för försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader samt vinst för gruppens närstående handlare i Hongkong och Singapore.
The party alleged that its related traders located in Hong Kong and Singapore played a marginal function in the entire sales process and simply executed the instructions of another legal entity.
Vidare hävdade Shagang-gruppen att den bör anses utgöra en enda ekonomisk enhet tillsammans med sina närstående företag, och därför bestred gruppen de ovannämnda justeringarna.
The Commission clarified that the legal ground for the adjustments in question is Article 2(10)(i) of the basic Regulation as it refers to a mark-up received by a related company which performs functions similar to those of an agent working on a commission basis.
Den berörda parten hävdade att dess närstående handlare i Hongkong och Singapore spelade en marginell roll i hela försäljningsprocessen och enbart följde instruktioner från en annan juridisk person.
In line with Article 2(10)(i) the Commission analysed various factors and established, inter alia, that: (i) in light of the written contracts, there was a consistent mark-up charged by a related company in the PRC to the related traders abroad; (ii) those written contracts suggested that traders assumed the customer default risk; (iii) the main activity of the related traders, amounting to more than 95 % of their turnover, consisted of trading products other than the product concerned including trading activities with unrelated parties; (iv) traders were paying compensation for quality claims made by customers; (v) traders were paying sea freight and bank charges in export sales of the product concerned to the Union; (vi) the business licence of one of the related traders described its main activities as ‘wholesale on a fee or contract basis, e.g. commission agents’; (vii) based on the verified profit and loss sheet, the related traders' own profit covered relevant office expenditures; (viii) traders were not located at the premises or near the producers and kept their accounting records at their premises.
Kommissionen klargjorde att den rättsliga grunden för de aktuella justeringarna är artikel 2.10 i i grundförordningen, eftersom den rör ett påslag som ett närstående företag mottagit, och detta företag fyller liknande funktioner som en agent som arbetar på provisionsbasis.
Therefore, the Commission concluded that the related traders performed functions similar to those of an agent working on a commission basis.
I linje med artikel 2.10 i analyserade kommissionen olika faktorer och fastställde bland annat att i) de skriftliga avtalen visade att ett närstående företag i Kina konsekvent tog ut ett påslag från sina närstående företag utomlands, ii) dessa skriftliga avtal antydde att handlarna övertog kundernas kreditrisk, iii) de närstående handlarnas huvudsakliga verksamhet, som motsvarade mer än 95 % av deras omsättning, bestod av handel med andra produkter än den berörda produkten, inbegripet handel med icke-närstående parter, iv) handlarna betalade ersättning för kundernas kvalitetsanspråk, v) handlarna betalade kostnaderna för sjöfrakt och bankavgifter vid exportförsäljning av den berörda produkten till unionen, vi) ett av de närstående företagens affärslicens beskrev dess verksamhet som grossistförsäljning på avgifts- eller kontraktsbasis, t.ex. agenter som arbetar på provision, vii) de närstående handlarnas egen vinst, baserat på den kontrollerade resultaträkningen, täckte de relevanta kontorsutgifterna, och att viii) handlarna inte var stationerade i eller i närheten av tillverkarnas lokaler och förvarade sin bokföring i sina egna lokaler.
Consequently, the adjustments under Article 2(10)(i) of the basic Regulation were maintained.
Därför drog kommissionen slutsatsen att de närstående handlarna utförde uppgifter som var jämförbara med uppgifterna för en agent som arbetar på provision.
Following definitive disclosure, the party contested the finding that the two related traders in Hong Kong and Singapore and the exporting producer did not constitute a single economic entity.
Följaktligen behölls justeringarna enligt artikel 2.10 i i grundförordningen.
They contested the elements listed above and did not find them relevant for determining that the functions of the two related traders in question are similar to those of commission-based agents.
Efter det slutliga meddelandet av uppgifter bestred parten slutsatsen att två närstående handlare i Hongkong och Singapore och den exporterande tillverkaren inte utgjorde en enda ekonomisk enhet.
The Commission considered that none of the arguments put forward by the party could lead to a different conclusion than the one reached in recital 42 above.
De bestred ovanstående uppgifter och ansåg att de inte var relevanta för slutsatsen att de två närstående handlarnas uppgifter var jämförbara med uppgifterna för en agent som arbetar på provision.
Rather, the party confirmed in its submission the following facts:
Kommissionen ansåg inte att något av de argument som lades fram av den berörda parten kunde leda till någon annan slutsats än den som anges i skäl 42.
the two traders retained a mark-up when buying from the related company in the PRC,
I stället bekräftade den berörda partens inlaga följande fakta:
more than 95 % of the related traders' turnover consisted of trading products other than the product concerned including trading activities with unrelated parties,
De två handlarna behöll ett påslag när de handlade från det närstående företaget i Kina.
the two traders were paying compensation for quality claims made by customers and assumed sea freight and bank charges,
Mer än 95 % av de närstående handlarnas omsättning bestod av handel med andra produkter än den berörda produkten, inbegripet handel med icke-närstående parter.
the two traders were physically far from the exporting producer and kept their own accounting records,
De två handlarna betalade ersättning för kundernas kvalitetsanspråk och övertog kostnaderna för sjöfrakt och bankavgifter.
the business licence of one of the related traders described its main activities as ‘wholesale on a fee or contract basis, e.g. commission agents’.
De två handlarna befann sig långt ifrån den exporterande tillverkaren och förde sin egen bokföring.
In particular, the party did not contest the nature of the business activity as such and the fact that that activity description does not link specifically to the product concerned is in any case irrelevant,
Ett av de närstående företagens affärslicens beskrev dess verksamhet som grossistförsäljning på avgifts- eller kontraktsbasis, t.ex. agenter som arbetar på provision.
the profit of the related traders covered relevant office expenditures.
Framför allt bestred parten inte affärsverksamhetens karaktär som sådan, och det faktum att verksamhetsbeskrivningen inte är specifikt kopplad till den berörda produkten är under alla omständigheter irrelevant.
In addition, the investigation showed that Jiangsu Shagang International Trade Co.
De närstående handlarnas vinst täckte de relevanta kontorsuppgifterna.
Ltd sells directly on third countries markets and on the Chinese domestic market.
Undersökningen visade dessutom att Jiangsu Shagang International Trade Co.
This confirms that the Shagang Group has its own sales department including for export sales.
Ltd säljer direkt på marknader i tredjeländer och på den kinesiska inhemska marknaden.
For the above reasons, the related traders in Hong Kong and Singapore act as agents working on a commission basis.
Detta bekräftar att Shagang-gruppen har en egen försäljningsavdelning, även för exportförsäljning.
Consequently, in line with the established case law, since no such commission or mark-up was applied on the normal value, the adjustment of the export price was warranted in accordance with Article 2(10)(i) of the basic Regulation.
Av skälen ovan konstateras det att de närstående handlarna i Hongkong och Singapore agerar som agenter som arbetar på provision.
In the absence of any other comments concerning the export price, recitals 52 to 53 of the provisional Regulation are confirmed.
Eftersom ingen sådan provision och inget påslag tillämpades på normalvärdet var justeringen av exportpriset följaktligen motiverad i linje med etablerad rättspraxis och i enlighet med artikel 2.10 i i grundförordningen.
Comparison
Eftersom det inte inkommit några andra synpunkter på exportpriset bekräftas skälen 52 och 53 i förordningen om provisorisk tull.
Recitals 54 to 56 of the provisional Regulation explain how the comparison between the normal value and the export price was made.
Jämförelse
The Shagang group contested the methodology for the VAT adjustment described in recital 56 of the provisional Regulation.
I skälen 54–56 i förordningen om provisorisk tull förklaras hur jämförelsen mellan normalvärdet och exportpriset gjordes.